Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС прошла в Москве с 16 по 19 сентября 2019 года. Обсудить на высоком уровне состояние конкурентной политики и законодательства в странах БРИКС прибыло свыше 200 иностранных делегатов.

В сессии «Участие государства в экономике» приняли участие представители зарубежных антимонопольных ведомств и организаций, комитета по конкуренции ОЭСР, а также Ассоциации антимонопольных экспертов. Модератором выступил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

Участникам заседания было предложено обсудить роль государства в целом и антимонопольных органов в частности в укреплении рыночной экономики, основные проблемы, связанные с антимонопольным регулированием как конкурентных рынков, так и естественных монополий и государственных компаний, а также вопросы тарифного регулирования и дерегулирования, применение принципа конкурентного нейтралитета в государственной конкурентной политике.

Президент Верховного суда Бразилии Жуан Отавио де Норонья рассказал каким образом судебная система страны способствует динамичному развитию экономики Бразилии (03:48-12:39).

Какие вызовы стоят перед современным конкурентной политики в современной Индии XXI века? Какова роль государства в защите и развитии конкуренции? На эти вопросы в своем выступлении ответил представитель компании AZB & Partners Самир Ражан Ганди (13:59-21:12).

Доцент Университета Цинхуа Чжан Ченьин (КНР) рассказала о меняющейся в связи с активизацией рыночных отношений роли государства и приоритетах китайской конкурентной политики (23:14-31:52).

Седомир Радойчич, член Совета Сербского конкурентного ведомства, в своем выступлении поделился опытом взаимодействия со странами Запада и Востока и подчеркнул, что антимонопольное законодательство Сербии построено на принципах конкурентного нейтралитета (33:38-43:18).

Руководитель Конкурентного ведомства Эстонии Мярт Отс отметил, что в Эстонии государством регулируются только сферы транспортировки газа и электроэнергии, цены на газ и электроэнергию не регулируются (45:13-53:44).

Руководитель рабочей группы Комитета по конкуренции ОЭСР Альберто Эймлер рассказал о сложных прямых и непрямых формах и последствиях участия и влияния государства в экономике. Он также подчеркнул необходимость своевременного реагирования государства на изменения на рынках путем изменения законодательства (56:22-1:08:25).

О практике применения антимонопольного законодательства Россией на глобальных рынках рассказала начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева. В качестве примеров она привела опыт рассмотрения дел в отношении таких крупных компаний Гугл и Майкрософт. Спикер представила характеристику особенностей анализа многосторонних рынков, а также рассказала о том, как в рамках дел на национальном уровне устраняются нарушения в глобальной экономике, как антимонопольным ведомствам возможно взаимодействовать на двусторонней и многосторонней основе, чтобы противостоять нарушениям транснациональных компаний (1:10:47-1:16:44).

Директор департамента управления регуляторными рисками МТС и одновременно председатель Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Андрей Рего рассказал о своем видении влияния государства в целом и антимонопольного органа в частности на бизнес, на ситуацию на рынках. А также о том, что бизнес может предложить государству, есть ли возможность у государства "слышать бизнес", чтобы улучшалась ситуация на рынках (1:18:44-1:29:23).

Около 1400 школ из 14 регионов России осенью 2019 года пройдут оценку по стандартам PISA

Около 1400 школ из 14 регионов России в октябре-ноябре 2019 года примут участие в исследовании качества образования по стандартам PISA, до 2024 года в исследовании поучаствуют школы всех российских регионов. Об этом в рамках круглого стола «Оценка качества образования на основе международного опыта в рамках федерального проекта «Современная школа» рассказал заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.

PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла.

Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России по качеству образования относительно других стран будет на основе результатов международных исследований PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику, ежегодно планируется проводить оценку качества образования в российских школах по стандартам исследования PISA.

В 2019 году такую оценку пройдут школы Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Кабардино-Балкарской Республики, Ставропольского края, Краснодарского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, Саратовской, Ульяновской, Вологодской, Иркутской, Томской, Ивановской, Липецкой и Брянской областей. Исследование будет проводиться в компьютерной форме. Также в 2019 году пройдет общероссийская оценка по стандартам PISA, в которой примут участие и другие регионы.

«В рамках исследования будут собраны огромные объемы информации. Это не только результаты выполнения заданий детьми. Будет собираться информация о школах, об инфраструктуре, управленческих идеях и практиках, которые используются. Сопоставление собранных данных поможет понять, за счет чего школы сумели получить более высокий результат, чем образовательные организации, имеющие схожие условия. Такой положительный опыт может быть транслирован для всех», - рассказал директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Станченко.

Замдиректора ФИОКО Илья Денисенко пояснил, что проведение исследований по стандартам PISA позволит регионам и школам оценить себя по международной шкале. Выборка школ в каждом из регионов будет репрезентативной, ее проведут эксперты ОЭСР. Для сбора контекстных данных будут проведены социологические опросы, чтобы выявить вовлеченность граждан в образование и удовлетворенность от образования всех целевых групп – обучающихся, родителей, учителей. «На базе этих данных можно будет разрабатывать рекомендации, которые позволят повысить качество образования в нашей стране», - отметил Илья Денисенко.

«Аналитика, которую мы получим в результате исследования, позволит нам более точно и выверено подойти к вопросам качества образования. Эти исследования позволят подстроить систему образования каждого региона под те задачи, которые сегодня есть на мировом уровне, соотнести региональные результаты с результатами всей страны и других стран. Это позволит нам понять, как планомерно и поэтапно подстраивать нашу систему образования под новые требования, как повышать качество образования», - прокомментировал проведение исследований председатель Комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области Сергей Тарасов.

«В рамках исследования не стоит задача ранжировать субъекты, школы, детей или учителей. Задача – получить срез данных и эту аналитику грамотно использовать для развития образования и, в конечном итоге, для развития каждого ребенка», - отметил руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов.

Итоги исследования в пилотных 14 регионах будут подведены в конце 2019 – начале 2020 года.

Карнавал на воде

Учжэньский театральный фестиваль стал событием мирового масштаба

Текст: Чэнь Нань

Для Хуан Лэя момент просветления наступил во время ужина с друзьями 12 лет назад. Пока друзья продолжали общаться, в его голове вдруг начали появляться четкие образы поселка Учжэнь, который находился в 1270 км от него, в провинции Чжэцзян.

Учжэнь знаменит тем, что построен на воде. Он весь изрезан каналами, реками и озерами, его пересекают множество живописных мостов, а традиционная архитектура рифмуется с древней историей поселка.

Хуан, актер и кинорежиссер, открыл для себя Учжэнь еще в 2003 году, и поселок покорил его своим очарованием. В тот вечер в Пекине он представил поселок как гигантскую сцену - площадку для театрального фестиваля.

"А что если организовать в Учжэне центр обучения театральному искусству или театральный фестиваль?" - вдруг Хуан, тогда преподаватель Пекинской киноакадемии, задал этот вопрос своим друзьям с энтузиазмом человека, совершившего грандиозное открытие.

"Тогда я и сам не воспринимал свою идею всерьез. С другой стороны, и не мог окончательно выбросить ее из головы и постоянно к ней возвращался", - говорит Хуан теперь. Возможностей выбросить свою идею из головы у Хуана было достаточно: впервые он приехал в Учжэнь на съемки телесериала "Потерянное время", который режиссировал и в котором сам играл, а после открыл в поселке одноименный бар, в котором часто бывал.

В конце концов 48-летний Хуан, который в 1990 году прославился главной ролью в фильме Чэнь Кайгэ "Жизнь на струне", начал всерьез обсуждать театральный фестиваль в поселке на воде с театральными режиссерами и сценаристами, в том числе со Стэном Лаем и Мэн Цзинхуэем. В итоге первый Учжэньский театральный фестиваль состоялся в 2013 году, а открыл его эпичный восьмичасовой спектакль Лая "Сон как сон".

С тех пор в поселке построено уже восемь крытых площадок, все они в пешей доступности друг от друга и все подчеркивают привлекательность древнего поселка на воде. Здесь также есть и открытые пространства для представлений. Форумы, мастер-классы и уличные представления в дни фестиваля придают поселку атмосферу карнавала.

С 25 октября по 3 ноября фестиваль пройдет в седьмой раз. Более 140 представлений дадут театральные труппы из 13 стран, включая Австралию, Данию, Францию, Германию, Грецию и Японию.

Слоган фестиваля "За гранью реальности, весь Учжэнь - сцена" отражает стремление создать "впечатление сказочности и сюрреалистичности". Цель фестиваля - представить публике театральные постановки со всего мира и дать молодым талантам платформу для начала карьеры.

"Мы построили прекрасную оболочку, а теперь с помощью великолепных театральных постановок наполним эту оболочку культурой", - говорит Хуан. "Безумная идея стала реальностью".

28 театральных постановок, которые покажут в ходе фестиваля, выбрала группа театральных режиссеров, сценаристов, актеров и критиков. В их числе - актриса Чжоу Сюнь и актер Пу Цуньсинь, а возглавляет группу театральный режиссер Мэн Цзинхуэй.

"Учжэньский театральный фестиваль - это место, где встречаются театральные артисты со всего мира, поэтому мы приглашаем артистов, которые могут оживить современную театральную сцену, - говорит Мэн. - Для зрителей это может стать эстетическим приключением, потому что некоторые постановки - авангардные и заставляют задуматься".

Постановка Мэна "Чайная", основанная на одноименной пьесе писателя и драматурга Лао Шэ (1899-1966), открыла фестиваль в прошлом году и встретила неоднозначную реакцию критиков.

В июле этого года "Чайная" была представлена на 73-м Авиньонском фестивале - ежегодном фестивале современного театрального искусства на юге Франции.

В этом году тема фестиваля - подъем со дна, говорит Мэн, и все 28 постановок разделены на пять категорий: мастер на гребне волны, водоворот классики, цунами авангарда, инновационное подводное течение и академическая рябь.

Откроет фестиваль спектакль "Три сестры" режиссера Юрия Бутусова, основанный на одноименной пьесе Антона Чехова. Четырехчасовую постановку исполнят актеры санкт-петербургского Театра им. Ленсовета. Для Бутусова, который считается одним из самых передовых режиссеров на театральной сцене России, это будет первый опыт работы в Китае, где множество людей знают его благодаря "Чайке" - спектаклю, который был записан на видео в рамках проекта Stage Russia HD в московском театре "Сатирикон" и показан в Китае в прошлом году.

В этом году режиссер Питер Брук, который родился в Лондоне, но работает в Париже, представит на фестивале свою новую работу "Почему?", написанную и поставленную им вместе с давней коллегой Мари-Элен Эстьен. Брук, который считается одним из величайших из ныне живущих театральных режиссеров, хорошо известен китайским драматургам отчасти благодаря его книгам о театре. Одна из них - "Пустое пространство" - была переведена на 15 языков и фигурирует во многих списках обязательных к прочтению книг. В своей новой постановке Брук отвечает на такие вопросы, как "почему театр?", "зачем он нужен?" и "какой в нем смысл?".

Среди других ярких зарубежных постановок - "Дерево" режиссера Эудженио Барбы в исполнении труппы Театра Одина, который он основал в столице Норвегии Осло в 1964 году; "Макбет" Шекспира в постановке итальянского режиссера Алессандро Серры в исполнении труппы Национального театра Сардинии.

125-летний театр "Берлинер ансамбль", один из самых титулованных и старинных театров Германии, впервые приедет в Китай и покажет на фестивале пьесу Брехта "Кавказский меловой круг" в постановке Михаэля Тальхаймера.

Сооснователь фестиваля Стэн Лай представит свою последнюю работу "Один один ноль восемь" на сцене Гранд-театра Учжэня 29 октября. Пьеса, премьера которой состоялась в июле, - это история о путешествии во времени интернет-писательницы Шу Тун, которая ищет вдохновение для своего нового романа о шпионах и встречает настоящего шпиона во время Войны сопротивления китайского народа японским захватчикам (1931-1945). Лай выступает в качестве драматурга и режиссера уже в 39-й раз, а свою постановку на Учжэньском театральном фестивале он покажет в четвертый раз. Одну из ролей в ней исполняет актриса Ни Ни, известность которой принес фильм Чжан Имоу "Цветы войны".

Одна из самых популярных открытых площадок в Учжэне - это Театр на воде, который может вместить более 2000 зрителей. Сцена и зрительный зал разделены водой, а на заднем плане находятся древние здания, обрамленные руинами разрушенного моста и пагодой Байлянь. На этой сцене покажут два спектакля. Один из них - "Троянские женщины" режиссера Теодороса Терзопулоса, специализирующегося в постановках греческих трагедий, в исполнении актеров театральной группы "АТТИС", которую Терзопулос основал в Греции. Второй - "Королева фей" Михала Знанецкого из Польши - он и автор, и режиссер-постановщик этой пьесы по мотивам комедии "Сон в летнюю ночь" Шекспира. В обоих спектаклях задействованы водные экраны и проекции.

"Для меня это словно исполнение мечты", - говорит Хуан, добавляя, что одно из его любимых мест в Учжэне - это баскетбольная площадка около места, где он каждый год живет во время фестиваля.

"Каждый год я бываю в этом городке, оставляя дела в Пекине. Это как духовная терапия. Утром я играю в баскетбол, а после обеда иду в театр или смотрю уличное представление. Учжэнь приобретает все большую известность не только как туристическое направление, но и потому, что люди приезжают сюда смотреть спектакли во время фестиваля".

Помимо прочего, в Учжэне Хуан занимается конкурсом молодых актеров театра, цель которого - открыть новые таланты и увлечь театром молодых людей. В этом году в финал конкурса прошли 18 спектаклей, которых отобрали из сотен претендентов. Окончив Пекинскую киноакадемию со степенью магистра актерского мастерства в 1997 году, Хуан преподавал там до начала этого года. "Как преподавателю мне очень нравится видеть выступления молодых людей на сцене, и проведение конкурса во время фестиваля очень вдохновляет. Именно здесь рождаются молодые режиссеры". Некоторые из молодых людей, которые начали театральную карьеру в Учжэне, стали успешными театральным режиссерами, говорит Хуан.

Кого согреет Арктика

Совбез России предлагает возобновить военный канал связи между приарктическими странами

Текст: Иван Егоров

О чем России и США удалось сегодня договориться по арктической проблематике. Будет ли возобновлено взаимодействие между генштабами приарктических стран. Об этом в интервью "Российской газете" накануне встречи высоких представителей государств Арктического совета рассказал первый заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Аверьянов.

Юрий Тимофеевич, в понедельник начинает свою работу международная встреча высоких представителей государств Арктического совета, проводимая под эгидой Совета безопасности России. Весной в Санкт-Петербурге с успехом прошел форум "Арктика - территория диалога". Складывается впечатление, что интерес российского руководства к полярному региону стремительно растет. Чем так привлекательна Арктика и почему ее развитию в последние годы уделяется так много внимания?

Юрий Аверьянов: Интерес к Арктике у России присутствовал всегда. Наша страна - великая арктическая держава. Освоение этого региона уже не первое десятилетие является одним из магистральных направлений для России.

Хочу остановиться лишь на нескольких моментах. Возьмем транспортную составляющую. Судоходный маршрут из Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути составляет 14 тысяч километров, тогда как через Суэцкий канал - около 23 тысяч. Для современной экономики это огромная разница, которая позволяет бизнесу очень существенно сэкономить и в конечном итоге повысить свою конкурентоспособность. Не будем забывать, что Арктика - это ресурсная база невероятных масштабов, богатства которой человечеством до сих пор в полной мере не исследованы. В регионе, по некоторым оценкам, сосредоточено около 13 процентов мировых неразведанных запасов нефти и 30 процентов природного газа. В абсолютных значениях это составляет около 12 миллиардов тонн и до 48 триллионов кубометров соответственно.

Конечно, Арктика - это не только транспорт, нефть или газ. Это еще, например, уникальные биоресурсы. Речь идет не только о рыбном промысле, но и о широком перечне ценных морских организмов, арктических дикоросах и многом другом. Но самое главное богатство Арктики - это, конечно, люди. Наши полярные области являются территорией традиционного проживания десятков коренных малых народов, представители которых являются российскими гражданами.

Эти люди испокон веков пользовались ресурсами региона и накопили огромный опыт бережного и рационального отношения к нему. Этот фактор мы также тщательно учитываем в разработке нашей арктический стратегии.

Вот уже и подростки с трибуны ООН обвиняют человечество в пагубном влиянии на климат. По вашим оценкам, градус политической напряженности в Арктике растет и нет ли попыток "подогреть" полярный регион?

Юрий Аверьянов: Арктика сегодня - это территория низкой политической напряженности и хороший пример успешного многостороннего сотрудничества. Такой результат стал возможным благодаря общим усилиям всех арктических государств. Большую роль в этом играет Арктический совет, в работе которого Россия принимает самое активное участие. Стремление его участников к конструктивному диалогу подтверждает тот факт, что на фоне сложной международной обстановки на сегодняшний день ни один из восьмидесяти проектов Совета не был свернут.

Конечно, у сотрудничества в рамках Арктического совета есть определенные ограничения. В частности, сегодня там фактически не обсуждаются военно-политические вопросы. Ранее, например, существовала практика ежегодных встреч начальников генеральных штабов вооруженных сил региональных государств. Такой формат являлся эффективным механизмом укрепления доверия и безопасности в Арктике. К сожалению, проведение этих встреч было приостановлено по инициативе западных партнеров в 2014 году. Для того чтобы Арктика и впредь оставалась зоной низкой напряженности, такой канал взаимодействия хорошо было бы возобновить.

Как конкретно Россия планирует осваивать эти богатства?

Юрий Аверьянов: Крайний Север - это очень сложный регион, освоение которого всегда связано с повышенным риском. Поэтому одной из основных задач нашей страны является создание конкурентных преимуществ российской Арктики, прежде всего путем развития инфраструктуры и промышленного потенциала региона. Успешных примеров можно привести много. Наиболее яркими из них являются уникальный проект "Ямал - СПГ", создание спутниковой группировки для обеспечения надежной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на севере России, размещение в Певеке в этом году плавучей АЭС "Академик Ломоносов", которая станет одним из ключевых элементов обеспечения энергетической безопасности и ускоренного социально-экономического развития Чукотки, и многое другое.

В целях минимизации возможных рисков мы активно развиваем систему комплексной безопасности для защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В частности, российские ведомства принимают меры к поддержанию в высокой степени готовности аварийно-спасательных служб, совершенствованию навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения.

Некоторые западные эксперты обвиняют Россию в том, что, наращивая темпы освоения Арктики, мы забываем о необходимости защиты уникальных экосистем региона, которые в итоге могут быть безвозвратно утеряны.

Юрий Аверьянов: Конечно, безответственная гонка за ресурсами может стать причиной экологических катастроф и разрушения традиционных укладов жизни народов Севера. Уникальные особенности Арктики способны мгновенно придать любому негативному инциденту масштабы настоящего бедствия. Поэтому бережное отношение к богатствам арктического региона является для нас главным приоритетом.

Так, в 2018 году в российской арктической зоне создано семь особо охраняемых природных территорий и три природных заказника регионального значения общей площадью более миллиарда гектаров. В вопросах, касающихся экологической безопасности Арктики, бережного отношения к экосистеме региона, мы выступаем за тесное международное сотрудничество. В связи с этим в ходе встреч высоких представителей государств Арктического совета уделяется повышенное внимание обсуждению этой проблематики и знакомству наших иностранных гостей с российскими подходами к природоохранной деятельности на Крайнем Севере. В ходе форума в 2017 году мы организовали экскурсию по предприятию "Ямал-СПГ" и продемонстрировали, каким образом в ходе его строительства и функционирования обеспечивается сохранность экосистемы.

Такая популярная в последнее время на Западе тема, как борьба с изменением климата, тоже находится в фокусе внимания арктической политики России?

Юрий Аверьянов: Безусловно, климатическая проблематика - одна из важнейших тем современности. Россия не только последовательно отстаивает необходимость сокращения вредных выбросов, но и является одним из лидеров в этом вопросе. Напомню, что ранее, в рамках Киотского протокола, Россия обязалась не наращивать такие выбросы, и мы выполнили взятое обязательство и даже несколько сократили их. В ближайшем будущем в ходе выполнения Парижского соглашения по климату, принятого Россией, нам предстоит упрочить имеющиеся достижения. При этом необходимо стремиться к тому, чтобы не допустить политизации климатической проблематики и использования ее в интересах достижения чьих-либо односторонних преимуществ.

А какие действия готова предпринимать сама Россия для того, чтобы Арктика оставалась территорией низкой напряженности?

Юрий Аверьянов: Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года предусматривает углубление многостороннего сотрудничества России с приарктическими государствами и позиционирование Арктики как территории мира и взаимовыгодного партнерства. При этом мы исходим из того, что работа в Арктике должна осуществляться при безусловном учете национальных интересов региональных государств. Необходимо учитывать, что Арктика - это очень непростой регион, и чрезвычайные ситуации там на порядок опаснее, чем в любом другом уголке земного шара. Поэтому освоение Арктики в хозяйственных целях невозможно без эффективного международного диалога. Россия для такого диалога открыта.

Введет ли Россия какой-либо диалог по арктической тематике с США? Ведь Штаты - тоже крупная арктическая держава.

Юрий Аверьянов: Да, такой диалог ведется, и, хотя широкой общественности о нем известно не так много, как о нашем взаимодействии по другим темам, наши контакты по вопросам Арктики носят вполне конструктивный и плодотворный характер. Кстати говоря, арктические вопросы регулярно затрагиваются и в российско-американских контактах по линии советов безопасности. Как следствие, России и США уже удалось создать в регионе достаточно солидную основу для взаимодействия. Ведется успешная работа над совершенствованием договорно-правовой базы в сфере безопасности судоходства, рыболовства, научного сотрудничества.

В целом мы убеждены в том, что развитие российско-американского диалога по актуальным вопросам арктической повестки дня не только будет способствовать укреплению безопасности в регионе, но и может заложить основы для дальнейшего сотрудничества Москвы и Вашингтона на других направлениях. Следует отметить, американцы от такого диалога не отказываются. В частности, представители США регулярно принимают участие в работе международных встреч, проводимых под эгидой Совета безопасности России.

Не могли бы вы подробнее рассказать об этом формате?

Юрий Аверьянов: Международные встречи высоких представителей государств - членов Арктического совета, стран-наблюдателей и научной общественности - одна из важных многосторонних площадок, посвященных проблемам региона. Начиная с 2011 года, аппаратом Совета безопасности организовано и проведено семь таких мероприятий. В них приняли участие видные политики, общественные деятели и научные эксперты мирового уровня. В наших встречах неизменно участвуют представители всех восьми государств - членов Арктического совета.

Интерес к мероприятию проявляют и внерегиональные страны. Так, например, участвовавшие в 2017 году Китай, Индия, Сингапур, Республика Корея, Франция, Италия и Япония, вновь планируют в текущем году направить на встречу своих представителей, к ним присоединится Германия. Все это говорит о заинтересованности зарубежных партнеров в неполитизированном обсуждении проблем региона, без решения которых невозможно бережно использовать его богатства. Именно такие проблемы мы выносим на повестку дня. Обсуждаем налаживание политического взаимодействия в Арктике, совершенствование международно-правовых норм, развитие транспортной инфраструктуры, реализацию энергетических проектов, научно-техническое обеспечение освоения полярных широт, защиту экосистем и сохранение традиционных укладов коренных народов Севера.

Помимо этого у организуемой нами международной встречи есть и другая задача. Мы стараемся, чтобы наши гости увезли с собой не только новые идеи, но и незабываемые впечатления от знакомства с уникальными уголками российского севера, его неповторимой природой, научно-техническими достижениями и гостеприимством живущих там людей.

Например, в 2016 году мероприятие проходило на борту атомного ледокола "50 лет Победы" в рамках перехода по Северному морскому пути через Берингов пролив, в 2017 году - на Ямале. В этом году международная встреча состоится на борту теплохода, который проследует из Санкт-Петербурга на остров Валаам. Ее участники познакомятся с историей и памятниками Карелии и Ленинградской области, а также красотой Ладожского озера. Уверен, что это станет приятным дополнением к плодотворной и оживленной дискуссии в ходе самого форума.

Справка "РГ"

Арктический cовет (Arctic Council) был создан в 1996 году по инициативе Финляндии, изначально видевшей главной его целью сохранение уникальной природы северной полярной зоны. Днем рождения cовета считается 19 сентября 1996 года.

Ядром Арктического cовета являются его постоянные члены - "восьмерка" арктических стран: Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки. Статус постоянных участников в cовете также имеют шесть организаций, представляющих коренные народы Арктики. Это Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Совет саамов.

Статус Наблюдателя в Арктическом cовете могут получить неарктические государства, а также межправительственные, межпарламентские, всемирные, региональные и неправительственные организации, которые, с точки зрения совета, могут внести вклад в его работу.

Россия. США. Арктика > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь. Экология > rg.ru, 30 сентября 2019 > № 3141837 Юрий Аверьянов

Росздравнадзор проведет проверку безопасности активной фармацевтической субстанции ранитидина гидрохлорид, которая используется при производстве препарата для лечения некоторых заболеваний ЖКТ, пишет РИА Новости. Ранее сообщалось, что данный препарат может содержать потенциально канцерогенное вещество.

Ведомство обратилось к производителям и импортерам с просьбой до 2 октября предоставить информацию о принятых решениях в отношении препаратов, следует из информационного письма Росздравнадзора.

Ранее компания Sandoz объявила о прекращении производства воспроизведенного препарата ранитидина из-за загрязнения N-нитросодиметиламином – веществом, потенциально способное вызвать развитие злокачественных новообразований. Такая же примесь содержится и в оригинальном препарате (Зантак), однако пока Sanofi, занимающаяся его выпуском, не планирует останавливать производство. Речь идет об АФС производства индийской компании «Сарака Лабораториз Лимитед».

Европейский директорат по качеству лекарственных средств для здравоохранения (EDQM) 23 сентября 2019 года приостановил действие сертификата на ранитидина гидрохлорид. На фоне этого лекарство отозвали в Германии, Швейцарии, Финляндии, Хорватии, Чехии, Венгрии, Дании, Канаде, Италии, Испании, Польше, Португалии, Словении и Сингапуре.

В западных СМИ — праздник, и его они разделяют с антироссийскими активистами и политиками: в процедуру импичмента Дональда Трампа за попытку использования служебного положения с целью получения от Украины компромата на демократического кандидата Джо Байдена теперь можно приплести "заговор Кремля".

В качестве отправной точки для раскрутки очередного витка русофобской истерики с вероятными санкционными последствиями американские журналисты используют сугубо дипломатичное заявление пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, который (после рассекречивания стенограммы разговора между Трампом и Зеленским) выразил надежду на то, что дело не дойдет до публикации расшифровок телефонного общения с Путиным.

Заявление, абсолютно логичное с точки зрения защиты элементарных дипломатических стандартов и норм приличия, стало поводом для целой серии требований рассекретить и опубликовать все переговоры с российским президентом, а также было объявлено доказательством того, что Трамп работает на Москву.

"Это (заявление Пескова) — милый способ Кремля напомнить Трампу, кто кому принадлежит", написал в твиттере Дэвид Фрум, журналист The Atlantic и бывший спичрайтер президента Буша.

"Открывайте хранилища!" — требует известная "специалистка по российскому заговору" Джулия Дэвис.

Все было бы ничего, если бы дело ограничилось только твиттером и призывами конкретных русофобов, которые никак не могут смириться с тем, что расследование спецпрокурора Мюллера, на результаты которого они сделали ставку в виде трех лет жизни и всей профессиональной репутации, закончилось ничем. Проблема в том, что мейнстримные СМИ начали публиковать вбросы о том, что Белый дом скрывает что-то страшное в переговорах Трампа и Путина и теперь якобы прячет стенограммы даже от сотрудников администрации и спецслужб, накладывая на них все более строгие грифы секретности.

Очевидно, что вбросы являются медийной артподготовкой к тому, чтобы в рамках расследования по делу об импичменте соответствующие комитеты конгресса и сената получили доступ к этим стенограммам и опубликовали их.

Цель данного действа — не только в том, чтобы попробовать извлечь из записей хоть какой-то компромат на Трампа, но и в том, чтобы лишить президента США малейшей возможности вести самостоятельную внешнюю политику. Если он не может говорить по телефону без опасения того, что на следующий день стенограмма окажется в The New York Times, то с ним никто, включая даже лидеров стран — близких союзников США, не будет разговаривать о чем-нибудь, кроме прогноза погоды в Гренландии.

Единственная дипломатия, которая останется хозяину Белого дома, — это личные переговоры (даже не письма!), причем только такие, которые он сможет проводить вне США и без привлечения американских переводчиков, ибо даже до них (после известного скандала из-за хельсинкской встречи с Путиным) могут добраться прокуроры, конгрессмены или сенаторы, имеющие, согласно законам США, право выступать в качестве следователей во время парламентских расследований или слушаний.

Размах медийного продвижения тезиса "Трамп скрывает переговоры с Путиным" впечатляет.

"По словам людей, знакомых с ситуацией, усилия Белого дома по ограничению доступа к разговорам президента Дональда Трампа с иностранными лидерами распространяются на телефонные звонки с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом и российским лидером Владимиром Путиным", — сообщает CNN.

"Действующие и бывшие чиновники заявили, что Белый дом использовал глубоко засекреченную компьютерную систему, доступную лишь немногим избранным должностным лицам, для хранения стенограмм звонков президента Владимира Путина и саудовской королевской семьи", — уточняют источники The New York Times.

С учетом заявления официального лидера конгрессменов-демократов Нэнси Пелоси о том, что Россия "могла быть причастна" к скандалу вокруг телефонного разговора с Зеленским, дальнейшие шаги являются вполне предсказуемыми: тот же самый комитет конгресса, который расследует дело об импичменте в рамках Украингейта, будет требовать (если надо, через суд) от Трампа рассекретить все стенограммы переговоров с Путиным.

Упоминание саудитов — это, кстати, тоже подготовка аналогичных требований с прицелом на то, чтобы получить тексты разговоров о скандальном убийстве известного саудовского диссидента и колумниста The Washington Post, в организации которого многие американские СМИ и представители Демократической партии считают виновными именно представителей саудовской королевской семьи. В случае вскрытия стенограмм Трампа наверняка будут обвинять не только в работе на Путина, но и в содействии сокрытию убийства журналиста в обмен на дипломатические уступки или какие-то услуги, оказанные компаниям из Штатов.

Если сценарий, в котором Москва снова выйдет на первый план процедуры импичмента Трампа, действительно реализуется (шансы на это есть, но гарантий — нет), то, безусловно, это навредит американо-российским отношениям и серьезно облегчит прохождение через конгресс и сенат любых, даже самых радикальных санкционных инициатив, направленных против нашей страны. С другой стороны, как говорил по этому поводу Владимир Путин, "я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хотят вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это бы развязало руки России для защиты национальных интересов наиболее эффективными средствами".

Впрочем, скандал вокруг телефонных разговоров Трампа, да и сама по себе процедура импичмента уже сейчас приносят пользу всем геополитическим оппонентам США.

Во-первых, вся ситуация наглядно демонстрирует, что Владимир Путин был на сто процентов прав, когда намекал, что США управляют не президенты, а совсем другие люди "в красивых костюмах", которые объясняют президентам, что им делать и говорить. Что происходит в случае, если президент не слушает их или даже избирается на должность под лозунгом избавления от этих самых теневых руководителей глубинного государства, мир сейчас наблюдает на примере Дональда Трампа.

Вера многих жителей планеты в то, что "вот в США — настоящая демократия", был одним из мощнейших пропагандистских и идеологических козырей Соединенных Штатов. Сейчас эта карта догорает в медийном пламени, дрова для подпитки которого подкидывает то самое глубинное государство, открыто выступающее против избранного президента.

А во-вторых и в-главных, обострение конфликта по линии "политическая власть — американские спецслужбы" делает США неуправляемыми во внутренней политике и ограниченно дееспособными на международной арене.

Всю серьезность проблемы в колонке для New York Post описал Фред Флейц — бывший сотрудник ЦРУ и Совета по национальной безопасности США, а ныне директор вашингтонского НКО Center for Security Policy. В свое время он имел доступ к президентским стенограммам и соответствующим процедурам сохранения секретности. В результате он прямо заявил об опасениях в связи с развивающимся сюжетом: "Меня очень беспокоит то, как в жалобе (на Трампа, с которой началось расследование по импичменту. — Прим. ред.) указывается, что сотрудники спецслужб и, возможно, другие федеральные служащие нарушают правила, регулирующие телефонные разговоры президента с иностранными лидерами. Содержание и расшифровка звонков строго ограничены (в распространении информации). Информатор в своей жалобе разъясняет, что он не слушал рассматриваемый звонок и не читал стенограмму — ему рассказали о звонке другие лица. Если это так, офицеры спецслужб грубо нарушили правила и доверие, оказанное им для защиты секретной информации. <...> Однако я более обеспокоен тем, что последний случай вопиющей политизации спецслужб ненавистниками Трампа нанесет долгосрочный ущерб отношениям между разведывательным сообществом и президентами США на долгие годы".

В 1966 году The New York Times сообщила о том, что Джон Кеннеди был настолько недоволен политическими и военными эскападами Центрального разведывательного управления, что заявил одному из приближенных о желании "расколоть ЦРУ на тысячу кусочков и развеять их по ветру".

Этому желанию не суждено было сбыться, ибо Кеннеди вовремя убили. В наше время глубинное государство пока предпочитает другие методы борьбы со строптивыми политиками, но нельзя не заметить, что со времен Кеннеди американская политика (включая ее вечную паранойю по поводу "русской угрозы") практически не изменилась.

Иван Данилов

В центральном офисе Deutsche Bank прошли обыски по делу Danske Bank

Причем это совпало со смертью экс-главы эстонского филиала датского Danske Bank Айвара Рехе. В Таллине сообщили, что он совершил суицид. Случайны совпадения или нет?

Эстонский филиал Danske Bank, который некогда возглавлял погибший Айвар Рехе, — партнер немецкого Deutsche Bank, главного героя большой мировой борьбы с отмыванием денег, в том числе из России и других республик бывшего Союза. Или, если правильнее выразиться, — борьбы с тем, что финансовые власти Европы и США называют отмыванием.

Поскольку борьба продолжается, то на Deutsche Bank снова обратили внимание, и когда Рехе нашли мертвым, в центральном офисе немецкого банка прошли обыски. Как сообщила DW, они связаны с делом по отмыванию и с тем, что германский банк вовремя не сообщил об этом властям. А вот связаны ли они со смертью бывшего главы Danske Bank в Эстонии, неизвестно. Может быть, случайно совпало, а может быть, нет. Это тоже самое, как верить или не верить в то, что смерть экс-банкира была самоубийством, как об этом сообщили в Таллине.

В любом случае, проверки европейских банков будут продолжаться, говорит президент компании «Московские партнеры» Евгений Коган.

«Любой банк можно обвинить в любой манипуляции, в любом отмывании. Проблема состоит в том, что банковский бизнес всегда имеет под собой некие транзакции, некие движения капитала и так далее. Под любое движение денег можно подвести научную базу и обвинить банкира в чем угодно. К сожалению, сегодня, в нынешних условиях быть банкиром это вообще расстрельный бизнес. «И это пройдет», как говорил царь Соломон».

Все началось, как это почти всегда бывает, с человека, который живет по принципу «не могу молчать». Это в данном случае британский трейдер, который работал в эстонском офисе Danske Bank. Ему показался подозрительным один из контрагентов. А потом какой-то коллега сказал ему, что фирма связана с родственником российского президента. Все это, как рассказывал правдолюбец прессе, засело у него в подкорке. И он начал атаковать руководство письмами, то есть стал осведомителем. Дальше было расследование, публичный скандал, обвинения в отмывании и так далее. В итоге Danske Bank грозит огромный штраф, и ему пришлось практически уйти из Эстонии и России. Продолжает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

«Danske Bank сворачивает свою деятельность в Эстонии, в России. Мы видим, что он очень активно сокращает свои операции в России, в частности, его активы за последние двенадцать месяцев на 1 сентября сократились более чем на 41 млрд рублей — с 50,2 млрд до 8,3 млрд рублей. То есть банк покидает вот эти опасные для его репутации территории».

Что касается родственника российского президента, а точнее, двоюродного брата, то его упоминали в связи с тем, что он работал в нескольких банках, некоторые из них лишь предположительно участвовали в схемах. Сами же схемы в первую очередь привлекают внимание цифрой. За несколько лет, якобы, отмыли 200 млрд евро из России и других братских республик. Но сама формулировка спорная. Есть трансграничная операция, когда деньги текут из одной страны в другую. Это может быть оплата товаров или услуг, а может быть техническая операция, чтобы скрыть криминальное происхождение денег, которые выводят за рубеж. Раньше просто переводили, и вопросов не возникало. Сейчас любую транзакцию могут счесть сомнительной.

Покойный Айвар Рехе, конечно, в этом разбирался хорошо. Недаром он когда-то возглавлял Налоговый и Таможенный департамент Эстонии. Кстати, у властей к нему претензий не было. Да и в банке он уже не работал несколько лет.

Ну и еще для любителей совпадений. За несколько дней до гибели экс-банкира в Таллине побывала делегация Росфинмониторинга. Конечно же, не для того, чтобы осмотреть местные достопримечательности.

Михаил Сафонов

Полюса перепутали адреса, или Еще раз про глобальное потепление

Анатолий Журин

На планете наблюдается резкое усиление признаков и последствий климатических изменений

В специальном докладе Всемирной метеорологической организации (ВМО) отмечено, что период с 2015 по 2019 год стал самым теплым за всю историю наблюдений. Средняя температура выросла на 0,2 градуса по сравнению с прошлой пятилеткой и на 1,1 градуса с начала доиндустриального периода. В воздухе, которым мы дышим, резко растет содержание диоксида углерода (CO2). Ускоряется подъем Мирового океана, а быстрое таяние антарктических и гренландских ледников грозит наводнениями в разных точках планеты. Об этом мы говорим с научным сотрудником Гидрометцентра РФ Романом ВИЛЬФАНДОМ, который нам много лет с экрана телевизора рассказывает о погоде.

Бард Александр Галич еще 60 лет назад пел про земной шарик, где с погодой «все шиворот-навыворот, набекрень». Получается, напророчил! Метерологи в прогнозах по поводу катаклизмов всегда были сдержанны. А как теперь?

— На самом деле бард прав, — соглашается Роман Вильфанд. — Только обычно для существенного изменения климата требовались десятки тысяч лет. А вот то, что наблюдается в природе сейчас, происходит по «ускоренной программе» и, признаться, с трудом поддается объяснению.

Наш эксперт признается: для многих специалистов стал сюрпризом тот факт, что потепление не просто имеет место, но и ускоряется. Когда за небольшой промежуток времени средняя температура возрастает на две десятых градуса, то следует говорить о просто невероятном скачке. Это как прыжок Боба Бимона полвека назад в Мехико, который до сих пор остается олимпийским рекордом.

Казалось бы, что за беда, если всего на 4 мм повысился уровень Мирового океана? На ведь это буквально за несколько лет, причем когда интенсивное таяние ледников только начинается. А что будет, если процесс ускорится и своих «шапок» лишится Антарктида?

Впрочем, к нам гораздо ближе Северный Ледовитый океан, где тоже тают льды. Теплеет в высоких широтах Сибири. Минувшим летом уже приходилось расселять жителей многоэтажек, стоявших на сваях. Потому что вдруг обнаружилось, что мерзлота вовсе не вечная. Разве это не катастрофа? — Все дело в том, как на эти вещи смотреть, — размышляет Вильфанд. — Последствия могут быть не только негативные, но и позитивные. С потеплением в нашей в общем-то северной стране, где зимний период достаточно энергозатратный, расходы наверняка снизятся. Или взять Северный морской путь. Благодаря очищению от льдов в период навигации открывается возможность направить транспортные потоки из Европы в Азию по нему, а не через Индийский океан. А негатив в том, что растет число опасных явлений. Куда опаснее будет, когда растает материковый лед Гренландии. Вот тогда уровень Мирового океана поднимется на несколько метров, и это уже грозит катастрофой. Но есть надежда, что человечество успеет подготовиться к такому повороту, наука и технологии сумеют защитить цивилизацию.

А вообще, сказать по совести, мы, люди ХХI века, мало что знаем о процессах, приводящих к изменению климата. Больше догадываемся. Так, согласно теории сербского астрофизика Милутина Миланковича, ключевую роль в происходящем играют колебания достигающего Земли количества солнечного света и солнечной радиации на протяжении больших промежутков времени. В значительной мере цик-лы Миланковича и объясняют естественные изменения климата Земли.

Кстати, в СМИ появилась информация, что повышение температуры воздуха в России с октября по март, которое прогнозирует Гидрометцентр, связано с поворотом оси Земли. И мы якобы только вошли в так называемую зону потепления. И еще, что период похолодания на Земле завершен, его пик был шесть тысяч лет назад, именно теперь наступает период потепления...

— Когда кто-то называет точную цифру для характеристики того или иного события, — говорит Вильфанд, — мне на память приходит такая история. Приезжает впервые в какой-то город путешественник и видит в центре города громадный камень, опоясанный оградой и охраняемый полицейским. Он любопытствует: чем знаменит этот камень? «Ему пять тысяч лет, 11 месяцев и три дня», — ответствует полицейский. «Откуда такая точность?» — удивляется путешественник. «Вы знаете, 11 месяцев и три дня тому приезжал один ученый, сказавший, что ему пять тысяч лет».

— Поэтому я бы скептически отнесся к цифре в шесть тысяч лет, — подытоживает Роман Вильфанд историю про путешественника. — Этого никто точно не знает. Что точно известно, так это то, что Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), состоящая из сотен ученых разных стран, пришла к консенсусу: глобальное потепление климата на Земле все-таки имеет место. Обусловлено оно возникшей в результате человеческой деятельности концентрацией так называемых парниковых газов. Именно этот фактор превышает влияние всех остальных — и астрономических в том числе.

Здесь будет район-сад

В центре Парижа появится территория устойчивого развития

Датские ландшафтные архитекторы и эксперты по городскому развитию SLA и французская архитектурная фирма Biecher Architectes выиграли международный конкурс на разработку концепции нового района в центре 18-го округа Парижа (именно в этом округе находится знаменитый Монмартр — «СГ»).

По словам авторов проекта, его идея состоит в формировании территории смешанного использования при сохранении промышленного наследия района. Новый район станет «результатом преобразования железных дорог и тяжелой промышленности» в новое экологически чистое пространство, основанное на природно-конструктивных решениях, построении социально-ответственного сообщества и производстве возобновляемой энергии. Сделать все это планируется путем создания природных зеленых общественных территорий и «углеродно нейтральной» архитектуры.

Строительство развернется на участке площадью 3,7 гектара, примыкающем к старым путям железной дороги между улицей Орденер и пересадочным узлом Меркада Пуассонье, именно поэтому проект и получил название Орденер-Пуассонье (Ordener-Poissonniers). Здесь планируется построить офисные центры, театр, школу, в программе которой будет сделан упор на культурологию и художественное образование, бизнес-инкубатор, специализирующийся на разработке промышленного дизайна, школу дизайна, кафе и рестораны. В результате появится новый район устойчивого развития, где поселятся около тысячи человек. Предполагается, что часть построенных домов будет отдана под социальное жилье, часть выставят на продажу. Что касается транспортных решений, то пешеходы и велосипеды получат приоритет.

Однако изюминкой проекта станет все же «зеленая составляющая» — большой парк и Jardin Mйcano («Механический сад»), городская экосистема, предназначенная для развития входящего в моду городского сельского хозяйства.

«С помощью нового Ordener-Poissonniers мы создаем новую форму городской экосистемы, которая будет полностью углеродно нейтральной и энергоэффективной, — утверждает основатель Biecher Architectes Кристиан Бихер. — Все крыши будут сделаны из инновационной черепицы, состоящей из солнечных батарей, это превратит весь район в одну большую солнечную электростанцию. Свободное тепло из местного центра обработки данных можно использовать в зданиях, благодаря этому расходы на отопление района будут одними из самых низких в Париже».

А партнер в SLA Расмус Аструп уверен, что Орденер-Пуассонье станет хорошим «зеленым подарком» Парижу. «При преобразовании старого индустриального железнодорожного участка мы сосредоточились на той ценности, которую мы хотели бы дать городу, — сказал Аструп. — Объединяя сильный промышленный характер с инновационным дизайном и преимуществами, которые может дать природная составляющая, мы создаем новый стандарт для развития территорий в Париже. Он заключается в том, что природа может быть всюду, а люди, растения и животные могут жить и процветать вместе».

Справочно:

По плану проект строительства района Орденер-Пуассонье должен быть завершен в 2024 году.

№38 от 27.09.2019

Франция. Дания > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 27 сентября 2019 > № 3154702

Системный стоп-фактор

В России отсутствуют реальные условия для технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику

В 2018 году объем российского рынка строительной и специальной техники показал прибавку в 30%, хотя еще годом ранее темпы прироста составляли уверенные 50%. Первый квартал 2019 года подтвердил, что это падение не было случайным. Несмотря на колоссальную емкость рынка и меры поддержки отечественных производителей, прирост за первые три месяца остался на уровне 13%, и сохраняющаяся вялая динамика второго квартала по меньшей мере настораживает.

Говоря о причинах падения рынка, многие эксперты указывают, прежде всего, на введение утилизационного сбора. Безусловно, эта мера сделала иностранную технику менее доступной, но при этом она не помогла отечественным производителям реализовывать больше машин. Темпы роста в этом сегменте сократились даже сильнее, чем на рынке в целом: с 36% в 2017 году до 12% по итогам 2018 года.

Относительная стабильность наблюдается только в географии сбытовых цепочек. Москва и Центральный федеральный округ обеспечивают около 1/3 всех продаж новых авто. Остальные 60 с небольшим процентов примерно поровну делят между собой Санкт-Петербург, Северо-Западный, Сибирский и Приволжский федеральные округа. Можно предположить, что снижение темпов связано с глобальными трендами, но европейский рынок показывает активный рост 13 кварталов подряд при гораздо меньших показателях емкости. Таким образом, негативное влияние внешних факторов исключено.

В нарушение логики

Внутри страны имеется огромный спрос на строительную и специальную технику. Речь идет о разработке месторождений и добыче полезных ископаемых и других отраслях. Например, в угольном секторе Россия занимает устойчивые позиции крупнейшего экспортера. В нефтегазовой отрасли стабильно входит в «тройку» сильнейших игроков. По законам экономической логики рынок тяжелой строительной техники в России должен минимум в два раза превышать аналогичный сегмент Англии, где нет такого количества месторождений и схожих объемов добычи. На практике же российский рынок по объемам немного уступает английскому — 7800 и 8000 единиц соответственно.

Другой пример — дороги. По данным Мирового банка, на 100 кв. км площади в России приходится всего 6 км дорог с твердым покрытием, в ЦФО ситуация немного лучше — 36 км. Для сравнения, в Швеции этот показатель равен 129 км, в Польше — 132 км, во Франции — 192 км. Сегодня в РФ реализуются десятки проектов дорожного строительства. Задача развития инфраструктуры стоит на уровне национальных проектов, помимо этого, действуют региональные программы. По всей стране идет дорожная стройка, в ближайшие десять лет предстоит проложить сотни километров полотна. В таких условиях российский рынок дорожных катков должен активно прирастать и очевидно обгонять по объемам Германию, которая давно и успешно построила всю систему своих автобанов. На практике же мы видим другую картину: рынок дорожных катков в России составляет 1250 единиц, в Германии — 1750 единиц.

Нереализованный потенциал

Мировой банк проанализировал статистические показатели 41 страны, формирующей 96% мирового ВВП, в том числе Нидерландов, Дании, Норвегии, Финляндии, Германии, Франции, Италии, Великобритании, Южной Африки и России.

По данным исследования, за последние 20 лет параметры производительности труда в тех секторах промышленного производства, где используются строительные машины, практически не изменились. Это глобальная проблема, но в России она стоит особенно остро. У нас, как и 20 лет назад, для того чтобы выкопать траншею, используется труд 30 работников с лопатами, а не один траншейный экскаватор. Об этом свидетельствуют минимальные объемы сектора компактной техники, которая практически не продается в России (около 1600 единиц по итогам 2018 года). Для сравнения, в Германии объемы данного сегмента составляют порядка 28000 единиц. По сути, эти цифры показывают, насколько цивилизованным является рынок той или иной страны и какие инструменты используют его игроки для повышения экономической эффективности. Немецкие компании минимизируют время работ за счет использования компактной техники, российские — делают ставку на дешевую рабочую силу. Отчасти такой подход обоснован, стоимость компактного экскаватора — около 3 млн рублей, утилизационный сбор составляет порядка 1,5 млн рублей. В таких условиях малопроизводительный ручной труд бригады работников с лопатами остается более дешевым вариантом.

Таким образом, проблема выходит далеко за рамки собственно низких продаж компактной техники и упирается в системный стоп-фактор — отсутствие реальных условий для технического и технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику. В эпоху инноваций, повсеместного внедрения автоматизированных решений и глобальной конкуренции такой подход выглядит не просто архаичным, он представляет проблему с точки зрения долгосрочного развития компаний. Находясь в зависимости от дешевой рабочей силы, они не могут организовывать бизнес-процессы в соответствии с требованиями новой цифровой экономики. И если сейчас эти риски еще не так очевидны, то уже через 5-7 лет они составят реальную угрозу.

Между тем, рынок открывает огромные возможности. Помимо большой емкости секторов тяжелой и дорожной техники, есть хорошие перспективы развития сегмента компактных машин. Этот рынок обладает огромным потенциалом, который не реализуется сегодня в силу того, что ранее был осуществлен ряд инициатив, спорных с точки зрения стратегического развития отрасли и промышленной индустрии в целом. Сегодня нужны новые решения — эффективные, экономически целесообразные и нацеленные на устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.

№38 от 27.09.2019

Автор: Андрей КОМОВ, председатель комитета строительной и специальной техники Ассоциации европейского бизнеса, гендиректор Volvo Construction Equipment в России и странах СНГ

О Грете и о погоде

цель тех, кто вывел шведскую девочку в ООН – не спасти мир, а сделать нашу жизнь похуже

Исраэль Шамир

Люди любят демонстрации и митинги протеста. Школьники любят бузить, но и взрослым это нужно! Потребность в бунте когда-то выражалась в карнавалах, но сейчас их нет – а потребность осталась. Это не понимают охранители. Майдан - это весело! Но в управляемых демократиях знают, против чего протестовать. Лучше всего - против погоды. Это вам не жёлтые жилеты, не рабочие, требующие повышения зарплаты, не националисты против иммиграции, не противники прибыльных войн, не анархисты против банкиров - это приятные демонстрации людей с открытыми дружелюбными лицами и приветливыми улыбками.

Они решили отменить пословицу Марка Твена: «Все говорят о погоде, но никто ничего с этим не делает». Приятно старомодная 16-летняя шведская девушка с косами, Грета Тунберг села в сугроб и сказала, что не сдвинется с места, пока кто-нибудь не предпримет меры против глобального потепления. СМИ – и их хозяева – были в восторге. Грета стала мгновенным спасителем - её отправили в Давос, чтобы выступить с речью перед владельцами Планеты Земля, а потом и в Нью-Йорк на сессию Генассамблеи ООН. Вслед за этим четыре миллиона детей и школьников вышли на демонстрации по всему миру, протестуя против климата.

До Греты подобный подвиг смог совершить Стефан из Клуа, 12-летний французский пастушок, который повел тысячи французских и немецких детей в Крестовый поход по освобождению Святой Земли. Тогда дети добрались до Алжира, где и были проданы в рабство своими взрослыми наставниками. Римский папа был против похода детей, на этот раз Римский папа встретился с Гретой.

Тот, кто не согласен с Гретой, должен быть наказан по законам о ненависти, призвала австрийская газета Der Standard. Эти законы табуируют определенные высказывания, ведущие к антисемитизму, гомофобии, расизму, ненависти к банкирам – а сейчас и к Отрицателям Климата, под пару к Отрицателям Холокоста. Сегодня в средствах массовой информации не больше терпимости и места для инакомыслия, чем в 1930-х годах. Повестка дня изменилась, но вы все равно должны ей следовать.

Нет никакой уверенности, что происходит глобальное потепление. Климат меняется, но он менялся и раньше. Становилось холоднее, становилось теплее. Пару тысяч лет назад Швеция была покрыта льдом, а тысячу лет назад даже Гренландия оттаяла и позеленела. Трудно сказать, что нам предстоит. Передо мною вырезка из солидной английской газеты «Гардиан» от 1974 года – она предсказывает похолодание и возвращение Ледникового периода. А другая газета, от 2000 года, предсказывает, что к 2020 году Лондон скроется под волнами океана.

Но и причины изменения климата никак не зависят от людей. Люди всё еще не могут в значительной степени влиять на климат. Один вулкан производит больше углекислого газа за одно извержение, чем всё человечество за столетие. Изменения климата вызваны прежде всего солнечной активностью, а солнце не восприимчиво к школьным забастовкам.

Однако, поскольку мы не знаем точно, что нам предстоит, предположим, что Грета права, и что вырабатываемый человечеством парниковый газ, то что она и её компания называют «углеродный след», губит природу. Секта Греты делает из этого выводы – нужно прекратить есть мясо, прекратить топить печки, отказаться от машин и самолетов. Самые пылкие предлагают перейти на поедание мертвечины.

Зачем такие крайности? Есть метод проще - ликвидировать НАТО. Один F-35 жрёт больше энергии, чем все мясоеды Европы. Убрать американские военные базы куда выгоднее для природы и климата, чем кататься на кевларовой яхте - но на яхте веселее. Печки Северной Европы производят углеродный след, но он ничтожен по сравнению с американскими бомбежками Ближнего Востока. Выведите войска – и продолжайте есть гамбургеры.

Однако цель тех, кто вывел Грету в ООН – не спасти мир, а сделать нашу жизнь похуже. Затягивание поясов, повышение налогов, дороговизна – этого они хотят. Жёлтые жилеты появились в ответ на введение правительством Макрона нового экологического налога на дизельное топливо. В Швеции (и в Северной Европе в целом) энергия необходима для выживания, но правители продолжают увеличивать затраты на энергию, переключаясь на «зелёную энергию», то есть производимую без нефти или угля. В результате десятки тысяч европейцев умирают от холода каждую зиму, и это не фигура речи. Поэтому они экономят нефть и убивают людей.

Дорогая Зелёная Энергия имеет дополнительное преимущество: её не покупают у России, великого врага Хозяев мира. Российский газ и нефть дешевле и проще доставлять, но кого волнует цена? Потребители, скажете? Кто заботится о потребителях? Не организаторы нового крестового похода детей. Они предлагают два дорогих варианта: американский сжиженный газ или зеленая энергия. Европейцы будут платить, - ведь их устыдила маленькая шведская девочка.

Что же насчет учёных? Грета ссылается на учёных! Учёные – народ ненадежный. Упрямых прогонят, послушным дадут гранты. Ученые XVII века верили, что Луна обитаема. Даже название придумали для лунных жителей - селениты. Учёных, не веривших в селенитов, презирали как клерикалов. Сегодняшние учёные, верящие, что коровьи газы влияют на климат, будут смешить наших внуков. Если наши внуки не замёрзнут по воле борцов с глобальным потеплением!

Вера в селенитов не требовала вкладывать средства в специальные инструменты для их спасения, перемещения на Землю или строительства лестницы на Луну. Вера в изменение климата, созданное человеком, - очень дорогостоящая вера. Шальная кампания по продвижению шведской девочки Греты указывает на то, что Хозяева не отказались от своего плана навязать нам недемократическое мировое правительство под их контролем. Что ещё может заставить нас добровольно замёрзнуть в наших домах? Как Толстяк в Пиквике, они хотят, чтобы у нас пошли мурашки по коже от ужаса. Устрашение - самый старый способ контроля населения, и оно является предпочтительным для хозяев СМИ. Но на самом деле они представляют наибольшую опасность для человечества. Если нам удастся подорвать их авторитет, мы спасём нас и наших детей с большей уверенностью, чем сидя в сугробе с Гретой.

А для России это движение крайне опасно. Они перекроют нефте- и газопроводы, обложат Россию санкциями, да еще и застыдят, что в русских домах тепло. Хорошо, что русские пока не поддаются этой массовой истерии – за исключением обычной «Крымненаш» кодлы. Может, стоит Собянину выключить отопление, чтобы и они поняли, как хорошо, когда в домах топят!

Непотопляемый ракетодром: чем уникальна российская АПЛ "Дмитрий Донской"

Создателям тяжелых атомных подводных крейсеров проекта 941 "Акула" и тем, кто в разные годы на них служил, служит и будет служить, посвящается

Текст, фото, видео: Александр Емельяненков , Илья Максимов

Острословы из числа подводников, которым выпало служить еще на первом поколении АПЛ, иронично нарекли его "водовозом".

Соперники и конкуренты, отдавая должное инженерному таланту коллег, расценили совместное детище ЦКБ "Рубин" и Севмашпредприятия как победу техники над здравым смыслом.

Охотой за "Красным Октябрем" с ракетами щекотали нервы впечатлительным американцам создатели голливудских блокбастеров о холодной войне под водой, а сам корабль по условиям службы на нем назвали подводным "Хилтоном".

В 1986-м "Акулы" из стали занесли в Книгу рекордов Гиннеса, а спустя десять лет принесли на алтарь разоружения.

Три корабля из шести уже разрезали на металлолом, два - на очереди. А самому первому и самому старшему из них повезло: подводный крейсер стратегического назначения ТК-208, спущенный на воду 38 лет назад и переживший второе рождение в 2002-м, остается в строю и решает только ему посильные задачи.

День в календаре. Пролог

27 сентября 2005 года экипаж крейсера "Дмитрий Донской" под командованием капитана I ранга Аркадия Романова сделал дорогой подарок себе и всем, кто с волнением ждал тогда новостей из полигона в Белом море.

День стал праздничным стараниями всех, кто имел отношение к первому испытательному пуску "Булавы": в 16:27 она успешно стартовала с борта ТК-208, который находился в надводном положении, а через тридцать минут головная часть достигла полигона Кура на Камчатке.

Для экипажа день памятен и по другой причине.

27 сентября 1980 года, за четверть века до первого пуска "Булавы", в обстановке повышенной секретности ТК-208 - первый в своем роде тяжелый атомный подводный ракетный крейсер стратегического назначения, ТАПРК СН - был выведен из стапельного цеха ПО "Севмашпредприятие" и спущен на воду.

Корабль создавался и семь лет служил как головной в серии подводных ракетоносцев проекта 941 "Акула". В совокупности с ракетным комплексом Д-19 и береговой инфраструктурой всю систему называли "Тайфун". На головном корабле проверялись необычные конструкторские решения, заложенные в этом типе подводных лодок, а также возможности самой техники - общекорабельных систем и специального оборудования, отрабатывались новые тактические приемы, в частности - несение боевой службы подо льдами Арктики, покладка АПЛ на морское дно, ракетные пуски из приполюсных районов, в так называемых "квазиширотах". Эти приемы и опыт брали на вооружение, используя при выполнении учебно-боевых задач, экипажи идущих следом кораблей той же "акульей" серии - ТК-202, ТК-12, ТК-13…

27 сентября 1991 года, когда головная "Акула" уже отработала гарантийный ресурс и была возвращена на Севмаш для ремонта и модернизации, свою метку в календаре подводников оставила команда крейсера ТК-17 под началом капитана I ранга Игоря Гришкова.

То были, по словам командира, "плановые стрельбы ракетой по береговому полигону". Согласно приказу, вышли в заданную точку Белого моря, заняли нужную глубину и в 19 часов начали предстартовую подготовку. Однако что-то пошло не так: на последних секундах старт был отменен автоматикой, а вслед за этим лодку сотрясли несколько динамических ударов. Как оказалось, была сорвана крышка ракетной шахты, оттуда вырвалось пламя, боевую часть горящей ракеты Р-39 выбросило в море, а пожар вместе с фрагментами твердого топлива перекинулся на обрезиненную палубу и надстройку экстренно всплывшего корабля. Огонь удалось подавить путем весьма рискованного повторного погружения - без хода, на перископную глубину…

У этого ЧП, которое долгое время держали под грифом "секретно", много разных и противоречивых трактовок. Одни говорят о человеческом факторе, намекая на ошибку экипажа в предстартовой подготовке. Другие называют причиной заводской брак, якобы, обнаруженной в самой ракете, а экипаж и его командира считают нужным наградить, пусть и задним числом, за решительные действия, спасение корабля и всего живого в Белом море.

Судьями в давнем споре мы быть не можем и не хотим. Но вот что нам доподлинно, из первых уст, известно: инцидент с ракетой на ТК-17 в сентябре 1991 года, его характер и последствия стали едва ли не главным аргументом за то, чтобы головной корабль того же проекта 941 стал универсальной платформой, если угодно - непотопляемым ракетодромом для отработки нового ракетного комплекса "Булава". Причем сразу в море, с действующего носителя, минуя промежуточные этапы с использованием наземных и погружаемых стендов.

Слово конструктора

"Преодолев сопротивление и опасения многих сомневающихся, мы коренным образом изменили принятый ранее порядок испытания новых морских ракет, - напомнит обстоятельства тех лет в своих прижизненных записках "О том, что есть и было…" генеральный конструктор трех поколений АПЛ, дважды Герой Социалистического труда академик Сергей Ковалев. - Не без споров, но было принято наше, единственно возможное решение о проведении всех бросковых и летных испытаний ракеты непосредственно с подводной лодки".

Как делали прежде и чем была продиктована необходимость проводить испытания "Булавы" непосредственно с подводной лодки, академик Ковалев рассказал в свое время одному из авторов этого материала.

Сергей Ковалев: Обычно, первый этап - это пуски макетов ракет из затопляемого плавучего стенда. Это делалось в Балаклаве. Загружали макет ракеты, притапливали на определенную глубину и выстреливали. Тем самым проверяли, как ракета проходит подводную часть траектории и как она выходит на поверхность. После этого такие же испытания делали уже на ходу - на какой-нибудь переоборудованной лодке.

Затем на полигоне в Неноксе с наземного стенда энное количество раз стреляли ракетой на дальность - на полную, на половинную, с астрокоррекцией, без астрокоррекции. В общем, большая программа была. Пуски были и успешные, и, как говорили, частично успешные. Или - частично неуспешные. Ведь отрабатывалась не просто очень, а невероятно сложная техника.

И если что-то не так?

Сергей Ковалев: Разбирались. Как правило, это касалось электронной части ракеты - где-то что-то не сработало или сработало не вовремя - ступени не разделились или что-нибудь еще произошло. И каждый раз это становилось предметом серьезного исследования. По его итогам вносили какие-то коррективы, а на следующих пусках убеждались, что меры были приняты правильные. Случалось и так, что один дефект, одна проблема уходила, но возникала другая. А знали об этом только те, кому положено. Прессу в эти дела, хочу заметить, не посвящали.

После того, как набирали положительную статистику пусков с наземного стенда, делали заключение, что ракета уже достаточно отработана, и ее разрешалось грузить на подводную лодку. С этого момента уже проводились так называемые совместные летные испытания. То есть испытания подводной лодки совмещались по времени с испытаниями ракетного комплекса. Когда по статистике пусков убеждались, что ракета летает нормально, ракетный комплекс вместе с подводной лодкой принимался на вооружение. Так было, например, с ракетой комплекса Д-19…

А почему с "Булавой" все переиначили?

Сергей Ковалев: Потому что уже не было погружаемого стенда в Балаклаве. И в Неноксе не было условий, чтобы пускать эту ракету с берега.

Создать нужный стенд и новую шахту уже бы не успели?

Сергей Ковалев: Во-первых, не успели бы. А во-вторых, денег не было.

Именно поэтому и отказались от наземной отработки?

Сергей Ковалев: Не только от наземной, но и от пусков с погружаемого плавучего стенда. Начинать стрельбы прямо с подводной лодки мы предложили потому, что были уверены: с кораблем ничего не случится даже в том случае, если ракета взорвется при старте. Такой прецедент уже был на одном из заказов: почти 100-тонная ракета разрушилась и загорелась прямо в шахте - и лодке ничего…

Это важное обстоятельство академик Ковалев акцентирует и в своих мемуарах: "На подводных лодках типа "Тайфун" ракетные шахты размещены не внутри прочного корпуса, как обычно, а между двумя прочными корпусами, и даже практически невероятный случай взрыва ракеты в шахте (а такой случай из-за неправильных действий личного состава имел место с ракетой комплекса Д-19, в три раза превышающей по массе ракету комплекса "Булава") для подводной лодки не опасен".

Одной ракетой связаны,

или Чем обязан "Юрий Долгорукий" команде "Дмитрия Донского"

Осенью 1991-го, когда в штабах решали, как и где восстанавливать боеготовность пострадавшего от собственной ракеты ТК-17, уже поставленный в ремонт головной корабль "акульей" серии ТК-208 ждал, разутый и раздетый на стапеле Севмаша, когда придут обещанные деньги, и под какую именно ракетную систему его надо модернизировать, а частично перестраивать.

Работы, первоначально начатые по проекту 941У, в 1991 году были остановлены из-за нехватки средств и организационных проблем, возникших при создании нового ракетного комплекса Р-39 УТТХ "Барк", заявленного известным конструкторским центром в Миасе под руководством академика Виктора Макеева (ныне - ГРЦ имени Макеева).

Их твердотопливные ракеты с разделяющимися головными частями должны были оснащаться новой системой инерциально-спутникового наведения, повышающей точность стрельбы. Однако на Урале, где накопили большой и весьма успешный опыт в создании эффективных морских ракет на жидких компонентах, таких же результатов с твердым топливом добиться не могли.

Потому и на стапеле, где занимал место ТК-208, заметного продвижения не было почти пять лет. И только в 1996-м, одновременно с закладкой головного подводного крейсера проекта 955 "Борей", получившего вскоре имя "Юрий Долгорукий", работы возобновились.

До 1998-го, пока не случилось трех подряд аварийных ситуаций при испытательных пусках "Барка" с полигона в Неноксе, в руководстве ВМФ и Минобороны еще сохраняли надежду на новую уральскую разработку. А после того как ракета, показательно стартовавшая на глазах тогдашнего министра обороны маршала Игоря Сергеева в День ракетных войск и артиллерии 19 ноября, тут же рухнула в тайгу и пылающим заревом закрыла весь горизонт, от нее решительно отвернулись.

Новой и единственной фавориткой стала "Булава-30" Московского института теплотехники во главе с Юрием Соломоновым - в то время генеральным конструктором и генеральным директором МИТ. По замыслу разработчиков, этот комплекс, во многом унифицированный с их же разработками наземного базирования "Тополь" и "Тополь-М", должен существенно превосходить американский аналог "Трайдент II" по способности преодолевать систему ПРО, а также по точности поражения целей.

Обновленный и переоборудованный по измененному проекту 941УМ для испытаний ракетного комплекса "Булава" подводный крейсер ТК-208 был спущен на воду и обрел, по сути, второе рождение весной 2002 года.

Тогда же, в канун Дня ВМФ, головной ракетоносец повторно введен в состав Северного флота, а седьмого октября получил наименование "Дмитрий Донской". В этом "княжеском" звании он и стал таскать каштаны из огня для "Юрия Долгорукого", проводя испытательные пуски "Булавы" и отработку всех систем нового ракетного комплекса.

Разрекламированная раньше времени, новая ракета оказалась на редкость своенравной. Вслед за бросковыми пусками массо-габаритных макетов и первым удачным стартом из надводного положения с запуском маршевых двигателей ракеты последовала серия неудач при таких же стартах из-под воды.

Всего с борта "Дмитрия Донского" было произведено 16 пусков МБР "Булава". Он сделал то, ради чего был заново рожден - обеспечил полный цикл бросковых, летно-конструкторских и государственных испытаний новой морской ракеты. По результатам испытаний 15 военнослужащих удостоены государственных наград, более 80 процентов экипажа отмечены медалями и знаками Главнокомандующего ВМФ и Министерства обороны.

Хроника испытаний ракеты и ракетного комплекса "Булава-30"

В 2010 году ракетный комплекс "Булава" был де-факто принят на вооружение (де-юре это произошло значительно позже, по некоторым сведениям - только в 2018 году).

Подводный "Хилтон" в шести вариантах,

или Советский ответ на программу "Трайдент / Огайо"

Ракетоносцы проекта 941 "Акула", к которым принадлежал до модернизации "Дмитрий Донской", считают вершиной советского подводного судостроения и прямым ответом на появление американских субмарин типа "Огайо" и ракетно-ядерную программу "Трайдент".

Они спроектированы в ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт-Петербург) под руководством генерального конструктора Сергея Ковалева. Строились с 1976 по 1989 годы на производственном объединении "Северное машиностроительное предприятие" (Северодвинск).

Подводные лодки этого проекта от всех других отличает необычная конструкция - своего рода катамаран с двумя прочными корпусами, между которыми размещены 20 пусковых шахт с баллистическими ракетами межконтинентальной дальности. Причем размещены они в передней части корабля - не позади, а перед ограждением выдвижных устройств, что тоже было сделано впервые.

Всю конструкцию объединяет легкий корпус, внутри которого нашлось место еще для трех прочных капсул: модуль управления с центральным постом, торпедный отсек в носовой оконечности и кормовой механический отсек. Размещение трех функциональных и обособленных отсеков в пространстве между основными корпусами позволило повысить пожаробезопасность и живучесть лодки.

Оба главных прочных корпуса соединены между собой тремя переходами через упомянутые отсеки-капсулы: в носу, в центральной части и в корме. Общее число водонепроницаемых отсеков лодки - 19. Две всплывающие спасательные камеры, рассчитанные на весь экипаж, размещены у основания рубки под ограждением выдвижных устройств.

Корабль получил развитое крестообразное кормовое оперение с горизонтальными рулями, размещенными непосредственно за винтами. Передние горизонтальные рули выполнены убирающимися. Для того, чтобы лодки были способны нести дежурство в высоких широтах, ограждение рубки выполнено очень прочным - способно проламывать лед толщиной 2-2,5 метра.

Длина такой подводной лодки почти 173 метра, ширина - 23,2, полное водоизмещение - 48 тысяч тонн. При нахождении "Акулы" в надводном положении на ее ракетной палубе может развернуться средних размеров грузовик.

Экипаж корабля - 179 человек, в том числе 52 офицера. Он мог находиться в автономном плавании (без контактов с берегом и другими кораблями) до 120 суток.

Большие размеры и необычная архитектура "Акул" продиктованы габаритами новых твердотопливных трехступенчатых межконтинентальных баллистических ракет Р-39 (РСМ-52), которыми было решено вооружить лодку.

По сравнению с ракетами "Трайдент-I", которыми оснащались американские "Огайо", ракета Р-39 обладала лучшими характеристиками дальности полета, забрасываемой массы и имела 10 блоков против 8 у "Трайдента". Однако при этом Р-39 оказалась почти вдвое длиннее и втрое тяжелее американского аналога. Для размещения столь больших ракет традиционная схема компоновки РПК СН не подходила. По этой причине 19 декабря 1973 года правительством было принято решение о начале работ по проектированию и строительству стратегических ракетоносцев нового поколения.

Первая лодка этого типа была заложена в новом, специально построенном стапельном цехе №55 ПО "Севмашпредприятие" в июне 1976 года. Приказом министра судостроительной промышленности персонально ответственным за постройку корабля был назначен Анатолий Макаренко, в то время главный инженер СМП. По его словам, строительство головного корабля обеспечивало более 1000 предприятий по всему СССР - научные институты, КБ-проектанты, изготовители и поставщики комплектующего оборудования.

В сентябре 1980-го, перед спуском на воду, в носовой части ниже ватерлинии на корпус корабля было нанесено изображение акулы. Некоторое время спустя нашивки с силуэтом акулы появились и на форменной одежде экипажа.

4 июля 1981 года головной в серии ТК-208 вышел на морские испытания - на месяц раньше американской "Огайо", 12 декабря 1981-го принят в состав Северного флота. В последующие три года на нем вели пробную эксплуатацию ракетного комплекса Д-19. По итогам, в феврале 1984-го, командир ТК-208 капитан I ранга А. В. Ольховиков за освоение новой техники и оружия, проявленные при этом мужество и героизм был удостоен звания Герой Советского Союза.

Правительство высоко оценило и заслуги строителей корабля. Анатолию Макаренко и сборщику Альберту Максимову присвоено звание Героя Социалистического Труда. Ответственному сдатчику Александру Белопольскому присуждена Ленинская премия, пяти работникам - Государственная. 1219 работников предприятия награждены орденами и медалями.

Всего планировалось построить двенадцать ракетоносцев проекта 941 "Акула", затем серию сократили до десяти. Фактически было заложено, спущено на воду и введено в боевой состав только шесть. Планировавшиеся к постройке седьмой, восьмой, девятый и десятый корабли так и не были заложены. Для седьмого готовились корпусные конструкции, три следующие остались на стадии предварительной подготовки к строительству.

Все шесть построенных ТАПРК СН базировались на Кольском полуострове в губе Нерпичья - ныне это ЗАТО Заозерск, а прежде - Западная Лица в 45 километрах от границы с Норвегией.

В период с 1982 по 1996 годы корабли проекта 941 из состава 18-й дивизии Северного флота выполнили более 30 боевых служб в высоких широтах Арктики.

Дорогая жертва на алтарь разоружения

или Сказ про то, как Генконструктор не нашел понимания у Генсека

Основным вооружением "Акул", как уже сказано, стал ракетный комплекс Д-19 с двадцатью трехступенчатыми твердотопливными баллистическими ракетами Р-39 "Вариант" (индекс 3М65, учетный код по договору СНВ - РСМ-52, по классификации NATO - SS-N-20 Sturgeon). Из-за больших габаритов (длина - 17, 1 метра) и большой стартовой массы (вместе с пусковым контейнеров - 90 тонн) подводные крейсеры проекта 941 "Акула" были единственными носителями этих ракет.

Разработчик - КБ Машиностроения (ныне - ГРЦ имени Макеева), главный конструктор - В.П. Макеев. Конструктивно ракета Р-39 состояла из трех маршевых твердотопливных ступеней, разделяющейся головной части с жидкостным ракетным двигателем и амортизационной ракетно-стартовой ступени (АРСС). Корпуса всех маршевых ступеней выполнены из композиционных материалов.

Первые ступени ракеты изготавливались на украинском ПО "Южмаш" в Днепропетровске. Серийным производством двигателя занимался Сафоновский завод пластмасс (Смоленская область). А заряд смесевого твердого топлива для него массой 48 тонн разрабатывался в НПО "Алтай" в Бийске. Окончательная сборка ракет - Златоустовский машиностроительный завод в Челябинской области.

На начальном этапе проектирования предусматривалось размещение на одной подводной лодке боекомплекта из 24 ракет. Но в дальнейшем, при утверждении технического проекта, главнокомандующий ВМФ СССР адмирал С. Г. Горшков настоял на сокращении их числа до 20. Такое решение, по словам главного конструктора Сергея Ковалева, было продиктовано стремлением главкома к увеличению количества подводных лодок.

Всего, по неофициальным источникам, на шести построенных и принятых в состав ВМФ "Акулах" было развернуто 120 ракет это типа. Одновременно с этим, начиная с 1986 года, в КБ машиностроения под руководством Виктора Макеева велись проработки усовершенствованного варианта ракеты - Р-39 УТТХ "Барк". В новой модификации планировалось увеличить дальность стрельбы до 10 000 км и реализовать системы прохождения через лед. Перевооружение ракетоносцев планировалось проводить поэтапно, ориентируюсь на сроки гарантийного ресурса уже произведенных ракет Р-39. А он был сравнительно небольшой - в пределах 10-15 лет.

28 ноября 1988 года ЦК КПСС и Совет министров СССР выпустили совместное (закрытое) Постановление "О развитии морских стратегических ядерных сил", в котором предписывалось к началу XII пятилетки завершить разработку комплекса Д-19 УТТХ и осуществить перевооружение всех подводных лодок проекта 941.

По свидетельству инженера-кораблестроителя В.В. Мурко, который работал в те годы на ответственных должностях в Минсудпроме, а потом возглавил ОАО "Морское кораблестроение", решением Минсудпрома и ВМФ переоборудование и ремонт головной "Акулы" (заказ 711) изначально поручалось северодвинской "Звездочке".

Однако потом был утвержден график переоборудования по проекту 941 УТТХ всей серии кораблей уже на "Севмашпредприятии". Одновременно с этим "Севморзаводу" поручалось подготовить погружаемый стартовый комплекс ПС-65М и подводную лодку проекта 619 для отработки комплекса Д19 УТТХ с изделием 3М-91.

График переоборудования "Акул", по версии Валентина Мурко, выглядел следующим образом:

-заказ 711 (головной корабль ТК-208): октябрь 1988 - 1994;

- заказ 712: 1992 - 1997;

- заказ 713: 1996 - 1999;

- заказы 724, 725,727: постановка в ремонт с переоборудованием после 2000 года.

Когда стало понятно, что всех запрошенных на это средств правительство СССР выделить не сможет, тогдашний главком ВМФ адмирал Владимир Чернавин обратился к министру судостроительной промышленности Игорю Коксанову с предложением сократить или, как сказали бы сегодня, "оптимизировать" объемы модернизационных работ на заказе 711 при переоборудовании по проекту 941 УТТХ.

А именно:

- произвести замену ракетного комплекса Д-19 на Д-19УТТХ и систем, обеспечивающих работу нового комплекса;

-выполнить работы, обеспечивающие общий срок службы лодки 25 лет без второго заводского ремонта;

-предусмотреть установку системы самообороны "Шлагбаум";

-заменить гидроакустическую станцию "Скат-КС" на "Скат-2М".

Но не производить дорогостоящую замену блока паротурбинной установки и не выполнять работы по снижению шумности в объеме технического проекта на модернизацию АПЛ. При дальнейшем согласовании проекта между Минсудпромом и ВМФ работы по снижению шумности решено было оставить.

Однако и эти, секвестированные, планы в большинстве своем остались на бумаге, несмотря на то, что постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 октября 1987 года был определен порядок дальнейшего увеличения сроков эксплуатации ракетных комплексов стратегического назначения ВМФ.

Мотивы и обстоятельства тех лет отразились в письме генерального конструктора стратегических ракетоносцев академика Сергея Ковалева, с которым он напрямую обратился тогда к генеральному секретарю КПСС Михаилу Горбачеву.

"В 1989 г. сдается последняя (шестая) АПЛ проекта 941, в 1990 г. - последняя (седьмая) АПЛ проекта 667 БДРМ. Этим завершается программа строительства стратегических ракетоносцев.

Ракетный комплекс Д-19УТТХ создается как ответ на разработку США "Трайдент-2".

После перевооружения эффективность ракетоносцев (пр. 941), составляющих основную группировку отечественных морских сил (120 ракет,1200 боевых блоков), возрастет более чем в два раза.

Отсутствие в настоящее время твердой программы развития МСЯС препятствует подготовке производства, вносит дезорганизацию в создание комплексов вооружения и комплектующих систем ракетоносцев, ведет к непроизводительным затратам и отрицательно отражается на сроках и техническом уровне работ.

Убежден, что принцип разумной достаточности обороны может быть обеспечен только при реализации программы развития Морских Стратегических Сил, включающих оснащение ракетоносцев проекта 941 ракетным комплексом Д-19УТТХ и создание, начиная со второй половины 1990-х гг., ракетоносцев четвертого поколения проекта 955, вооруженных новым ракетным комплексом Д-31".

Личным ответом конструктора не удостоили. Но 31 октября 1989-го вышло еще одно закрытое постановление правительства - в отношении морских стратегических ядерных сил (МСЯС).

Общественно-политические процессы, развернувшиеся в Советском Союзе после избрания генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Горбачева, и заключенный 31 июля 1991 года между СССР и США Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) создали новые реалии внутри страны и на международной арене.

Вытекающие из СНВ-1 обязательства предписывали сокращение в течение семи лет общего числа боезарядов на стратегических носителях до 6 тысяч с каждой стороны. СССР к тому времени имел 10 271 заряд, в том числе 2804 - на баллистических ракетах морского базирования. У США было, соответственно, 10563 и 5760 зарядов.

Первоначальным проектом договора о 50-процентом сокращении предусматривалось иметь не больше1450 стратегических баллистических ракет морского и сухопутного базирования с 4900 боевыми блоками. При этом допускалось не засчитывать до 72 пусковых установок ракет на подводных лодках, которые находятся на модернизации, переоборудовании или заводском ремонте. То есть тех ракет и боевых блоков, которые не развернуты на штатных носителях, а содержатся в арсеналах.

Исходя из этого командование ВМФ направило в адрес председателя ВПК СССР И.С. Белоусова такие, в частности, предложения.

Первое - не сокращать до конца службы (2007 - 2014 гг.) группировку из шести крейсеров проекта 941 (по 20 ракет Д-19У с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). В зачет по договору СНВ-1 включить только 4 подводные лодки этого типа, так как еще две согласно планов (и фактическому состоянию дел с ТК-208) находились бы заводе для переоборудовании под Д-19 УТТХ.

Второе - не сокращать группировку из семи стратегических АПЛ проекта 667 БДРМ (по 10 ракет Д-9 РМУ с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). И не засчитывались пусковые установки двух АПЛ этого типа, находящихся в заводском ремонте с модернизацией.

Тем самым планировалось к 1997 году иметь в составе морских стратегических ядерных сил СССР 37 подводных ракетоносцев, из которых четыре были бы вне зачета по причине того, что находятся в ремонте и модернизации и не могут считаться действующими боевыми единицами. В дальнейшем, на смену выводимым из боевого состава, стратегических АПЛ планировалось построить 14 новых - по проекту 955 "Борей" с 12 ракетами Д-31 каждая.

По свидетельству В.В. Мурко, который имел доступ к документам конфиденциального характера, при ведении переговоров с США об ограничении стратегических наступательных вооружений советская делегация пошла на непростительные уступки и, по существу, сдала исходные позиции по договору.

Узнав об этом, генеральный конструктор РПК СН академик Сергей Ковалев написал генеральному секретарю ЦК КПСС Михаилу Горбачеву:

"Как стало известно, Советская сторона на переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений в отступление от ранее согласованного текста, договорилась (с США!) не исключать из числа развернутых пусковые установки и баллистические ракеты РПК СН, находящиеся в ремонте или модернизации. Расчеты были основаны на том, что72 ракеты с 528 боевыми блоками, размещенные на двух ракетоносцах пр. 667 БДРМ и двух ракетоносцах пр. 941, находящихся в ремонте или модернизации, будут считаться неразвернутыми в соответствии с фактическим состоянием.

Отказ от незачета указанного количества ракет и боевых блоков потребует досрочного вывода 13 подводных ракетоносцев, в том числе десяти АПЛ пр. 667 БДР, составляющих основное ядро Тихоокеанского флота.

Остается сожалеть, что Советская делегация на переговорах игнорирует мнение генеральных конструкторов оружия, о сокращении которого она договаривается".

Позицию и аргументы академика Сергея Ковалева поддержали в совместном письме на имя Горбачева два ключевых министра: Олег Шишкин (Общемаш - ракетостроение) и Игорь Коксанов (Минсудпром), а также главком РВСН - заместитель министра обороны генерал армии Юрий Максимов, главком ВМФ адмирал флота Владимир Чернавин, генеральный конструктор, начальник КБ машиностроения Игорь Величко и генеральный директор ЦКБ "Рубин" Игорь Спасский.

Сказать, что Михаил Горбачев не придал этому никакого значения, раздраженно отмахнулся - было бы неправдой. Бумагам дали ход, и в аппаратной стилистике того времени первому лицу подготовили обобщенную справку-доклад за подписью Льва Зайкова (член Политбюро, заместитель председателя Совета обороны), Эдуарда Шеварднадзе (министр иностранных дел), Владимира Крючкова (председатель КГБ СССР), Дмитрия Язова (министр обороны), Олега Бакланова (секретарь ЦК по оборонным вопросам), Игоря Белоусова (зампред Совмина СССР, председатель ВПК).

Вот открывшийся недавно этот документ, где плюс на минус так виртуозно перемножены опытными аппаратчиками, что никаких мер или корректив в ответ на обращение генерального конструктора к генеральному секретарю не последовало. И финальным итогом стало то, что пять из шести ракетоносцев проекта 941 "Акула" принесли как самую дорогую жертву на алтарь разоружения.

Дипломатия с запасных позиций

Из справки-доклада на имя М.С. Горбачева

"В ходе обсуждения в Нью-Йорке министром иностранных дел СССР и госсекретарем США вопросов, связанных с договором по СНВ, достигнута договоренность о зачете с обеих сторон пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта, в суммарный уровень1600 носителей.

Первоначальная редакция соответствующих статей договора предусматривала право обеих сторон иметь вне суммарного уровня в 1600 носителей согласованное количество пусковых установок указанных выше категорий. Однако расхождение позиций в отношении количества таких пусковых установок (СССР-150, США-50) не позволило достичь взаимоприемлемого решения.

В результате обсуждения, в соответствии с имевшимися указаниями, нашей делегацией была реализована запасная позиция, которая позволила достичь согласия сторон на условиях зачета всех пусковых установок баллистических ракет в указанный суммарный уровень.

Это вызвало обеспокоенность товарищей Коксанова, Шишкина, Максимова, Величко, Чернавина, Спасского, которые предложили вернуться к прежней редакции договора, так как, по их мнению, достигнутая договоренность снизит эффективность стратегических ядерных сил и отрицательно скажется на составе группировки РПК СН ВМФ.

Действительно, если не уточнить характеристики ракетных комплексов и планы вывода и ввода средств стратегических ядерных сил на период до 2000 г., то в новых условиях, с учетом ограничений на количество зарядов, группировка ракетных подводных лодок стратегического назначения к 1998 г. может сократиться до 14-16 единиц, в том числе количество ПЛ пр.667 БДР, составляющих основу группировки на ТОФ, до 1-2 единиц, что будет недостаточно для решения поставленных задач.

Однако, непосредственно после изменения положений проекта договора нами разработаны и уже частично реализованы дополнительные меры, позволяющие компенсировать возможные для нас негативные последствия достигнутого в Нью-Йорке соглашения:

- в Женеве 15.11.1990 г. нами, в соответствии с принятым решением, заявлено оснащение ракет морского комплекса Р-29РК тремя боевыми блоками вместо семи;

- обоснована возможность оснащения ракет комплекса Д-19У восемью блоками вместо десяти;

- можно также оснастить восемью блоками вместо десяти и ракеты вновь разрабатываемого комплекса Д-19 УТТХ.

Эти меры позволяют при том же количестве зарядов в составе МСЯС разместить их на большем количестве ПЛ и повысить боевую устойчивость группировки.

Может также потребоваться пересмотр стратегических ядерных сил ракетных войск и ВМФ и планов их ввода и вывода на период после 1995 г. для того, чтобы обеспечить возможность иметь в боевом составе МСЯС после завершения сокращения 23-24 РПК СН, в том числе 10-11 ПЛ пр. 667 БДР на ТОФе. Конкретные предложения по этому вопросу Минобороны СССР совместно с Министерством промышленности подготовят к 1993-1994 гг. с учетом складывающейся обстановки и представят в установленном порядке при утверждении планов 1996-2000 гг.

После совместной проработки вопроса товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский согласились с предложенными мерами. Вместе с тем товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский считают, что при наличии такой возможности было бы целесообразно поручить Советской делегации на переговорах в Женеве вновь вернуться к обсуждению вопроса о незачете пусковых установок ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта.

Дополнительный анализ ситуации, складывающейся на переговорах, показал, что пересмотр достигнутой в Нью-Йорке договоренности может обострить обстановку, затруднить развязку других нерешенных вопросов, замедлит движение к завершению переговоров и поэтому нежелателен".

Операция "Ликвидация",

или Два антирекорда ТК-13 и ТК-20 под командованием Александра Богачева

Срок эксплуатации твердотопливных ракет Р-39, которыми вооружались ТАПРК СН проекта 941 "Акула", имел строго определенные гарантийные рамки. А если принять во внимание, что создавались они в кооперации с украинским НПО "Южмаш" в Днепропетровске (именно там изготавливали первые ступени, без которых ни одна ракета стартовать не может), то с распадом СССР остро встал вопрос: как и на сколько можно гарантировать надежность уже произведенных ракет и, если потребуется, продление сроков службы.

По мере того, как в Киеве нарастала самостийность, кооперация уральского Миаса с украинским Днепропетровском становилась все более проблематичной. И те ракеты, что давно находились в шахтах "Акул" или ожидали своего часа в специальном арсенале Северного флота на берегу Кольского полуострова, подошли к крайней черте.

Насколько крайней, судить могут только профессионалы-ракетчики - создатели Р-39 и специалисты 12-го Главного управления Министерства обороны, что отвечают за все ракетно-ядерное вооружение России, развернутое в войсках и хранящееся в специальных арсеналах под контролем 12-го ГУМО. Но ни те, ни другие этот вопрос и по сей день не комментируют.

А между тем в 2017 году исполнилось двадцать лет антирекорду, которой поставил, исполняя приказ, опытный командир-североморец капитан I ранга Александр Богачев. За все время своей службы на подводных лодках он участвовал в 58 ракетных пусках - это абсолютный мировой рекорд. А сорок из них - два раза залпом по двадцать! - выпустил в 1997 году.

Официально упражнение называлось "стрельба полным боекомплектом". А проводилось оно в Баренцевом море по согласованной с американцами программе "утилизации баллистических ракет, отслуживших свой срок, методом подрыва в воздухе". Ракеты выстреливались с подводной лодки и подрывались на высоте около полутора-двух километров.

В марте 1997 года экипаж Александра Богачева выполнил первую такую стрельбу с борта крейсера ТК-13. А в начале декабря повторил ее уже на своем ТК-20, где был командиром с 1995 года.

За декабрьскими пусками, как того требовали контрольные процедуры СНВ-1, с борта российского гидрографического судна наблюдала прибывшая из США делегация Агентства по инспекциям на местах (On-Site Inspection Agency). И там же, в районе стрельб, крутилась-шпионила незаявленная никем американская же многоцелевая атомная подлодка типа "Лос-Анджелес". По информации из Главного штаба ВМФ России, она совершала маневры в опасной близости от нашего ракетоносца, периодически меняя положение и приближаясь на дистанцию до 4 км. Наши средства противолодочной обороны вели за ней наблюдение и даже предпринимали безответные попытки связаться с непрошенной субмариной. Согласно данным из того же источника, незваная гостья покинула район стрельб лишь после того, как возле нее были взорваны две предупредительные гранаты.

За успешное выполнение специальных задач капитана I ранга А.С. Богачева отметили орденом Мужества и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени, хотя дважды представляли к званию Героя России. В 2015-м мужественного подводника не стало.

А крейсер ТК-13, раз и навсегда лишенный боезапаса, уже 1998 году, отслужив чуть более десяти лет, был исключен из состава ВМФ и поставлен на прикол по месту прежней службы в губе Нерпичья в Западной Лице.

В ожидании своей участи там же находился и крейсер ТК-12, исключенный из состава ВМФ в 1997-м.

Еще один подводный исполин - крейсер ТК-202 (второй по времени постройки после головного ТК-208) - был выведен в 1996 году в резерв. Не исключен из боевого состава ВМФ, как в случае с ТК-12 и ТК-13, а лишь "выведен в резерв". В 1997-м на нем планировалась перегрузка активных зон реакторов, а дальше - ремонт и модернизация.

Но - увы…

В 1999 году созрело и оформилось решение о замене ракеты Р-39 и всего комплекса Д-19 новым ракетным комплексом "Булава" Московского института теплотехники, который никогда ранее не создавал ракет морского базирования.

В том же 1999-м тяжелый атомный подводный крейсер стратегического назначения ТК-202 - первым из "Акул" - был отправлен в Северодвинск на утилизацию.

В 2004 году последние носители ракет Р-39 - подлодки ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" - выведены в резерв из-за отсутствия годных для несения службы ракет.

А ликвидация самих ракет этого типа полностью завершена в сентябре 2012 года.

Для "Акул" прислали гильотину

Судьба стратегической морской ракетно-ядерной системы "Тайфун" и самих кораблей-носителей окончательно определилась на рубеже двух веков и нового тысячелетия. Согласно официальной версии, решение досрочно утилизировать три из шести построенных кораблей проекта 941 "Акула", а седьмой - ТК-210 - не достраивать вовсе, принято российским руководством в соответствии с Договором об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2 "ввиду отсутствия средств на поддержание лодок в боеспособном состоянии" и в связи с прекращением производства ракет Р-39, которые были основным вооружением "Акул".

Приводились даже цифры, за достоверность которых, сейчас вряд ли можно поручиться. Например, такие: на поддержание в боеспособном состоянии одной "Акулы" (только поддержание) требовалось (в ценах того времени) 300 млн рублей в год, на те же цели применительно к ракетоносцам проекта 667БДРМ - 180 млн. Разница ощутима - тем более в условиях тотального безденежья, охватившего российский ВМФ в конце 1990-х - начале 2000-х.

В качестве одного из вариантов мирного применения этих гигантских субмарин рассматривалось переоборудование их в подводные транспорты для снабжения Норильска или в танкеры, однако эти проекты реализованы не были.

Первым, как уже сказано, был отправлен на заклание ТК-202. Процесс утилизации проходил примерно по одной и той же схеме. Сначала из двух реакторов "Акулы" выгружалось отработавшее ядерное топливо (ОЯТ), затем демонтировалось дорогостоящее и просто годное оборудование. Обе операции выполняли на плаву.

После этого лодку переводили в сухой док, где из нее вырезали реакторные отсеки - в одном блоке со смежными, чтобы обеспечить такой конструкции положительную плавучесть. Получившейся "обрубок" (водоизмещение - более 8 000 тонн) тщательно герметизировали, после чего спускали на воду и в таком виде транспортировали морем, используя мощные буксиры, в губу Сайда на Кольском полуострове, где был организован пункт длительного хранения.

Стоимость утилизации одного крейсера, по сведением из зарубежных источников, составляла около 10 млн долларов, при этом два миллиона выделялись из бюджета России, остальное - средства, предоставленные США и Канадой в рамках программы "Совместного сокращения угрозы", которая предусматривала содействие странам бывшего СССР в уничтожении оружия массового поражения по договору СНВ-I (известна как "инициатива Нанна - Лугара").

Отработанное топливо из двух реакторов ТК-202 было выгружено в 2003 году. Длившаяся три месяца, эта потенциально опасная вахта стала "горячим испытанием" для нового комплекса береговой базы выгрузки завода "Звездочка". Ранее подобные операции проводили военные, и топливо с АПЛ сначала попадало на плавтехбазу. А тут - сразу на береговой комплекс.

В 2005-м ракетные шахты, носовые и кормовые отсеки прочных корпусов ТК-202 разделаны на металлолом. Блок реакторных отсеков - два плюс четыре смежных - спущен на воду. После этого двумя буксирами ("Евгений Егоров" и "Константин Коробцов") переведен в пункт длительного хранения (губа Сайда на Кольском полуострове).

В 2001 году уже исключенному из состава ВМФ крейсеру ТК-12 планировали было присвоить имя "Симбирск", а шефство над кораблем намеревалась взять администрация города Ульяновска. Но развития эти инициативы не получили. В 2004-м с министерством обороны США заключен контракт на утилизацию ТК-12, а 13 июля 2005-го его доставили из Западной Лицы в Северодвинск для утилизации в рамках уже упомянутой российско-американской программы "Совместное уменьшение угрозы".

В августе 2005-го, до начала выгрузки ОЯТ, на ТК-12 восстановили системы живучести корабля. Выгрузка топлива из двух реакторов ТК-12 происходила с апреля по 23 июня 2006 года. А в ноябре ТК-12 завели в док-камеру МП "Звездочка" для окончательной разделки.

Контракт на утилизацию ТК-13 был подписан 15 июня 2007-го. И уже через месяц, 21 июля, тяжелый подводный крейсер, сам себя лишивший ракет, прибыл на "Звездочку, а 4 июля поставлен в док-камеру завода. Разделка на металл четвертой по времени постройки и отслужившей в составе Северного флота чуть более десяти "Акулы" проведена на средства США и Канады - в рамках уже новой "Программы Глобального партнерства".

Взгляд на то время отразился в пронзительных стихах северодвинца Александра Маркова, в молодые годы работавшего на "Севмаше".

Мастодонты "холодной" войны

Там, у пирсов полярных, где ныне,

Из походов никто их не ждет,

Доживают свой век субмарины -

Наша гордость, наш атомный флот…

Люки крышками плотно заглушены,

Им не ведать теперь глубины,

Колыхаются мертвыми тушами

Мастодонты "холодной" войны.

Ту войну мы, считай, проиграли,

А ведь столько готовились к ней!

Сколько ж было затрачено стали,

Миллиардов добротных рублей!

Океанские бывшие "волки",

Оглашен уже ваш приговор:

Всех порежут теперь на иголки,

А металл продадут за "бугор".

Им теперь - до последнего берега,

Где конец их безрадостный ждет…

Сомневаюсь я, чтобы Америка

Так же быстро свой резала флот!

А какие были красавцы!

Пережили триумф и почет.

Оторвать бы "стратегам" яйца

Иль другой какой выставить счет…

Помню я на ТВ ту картину,

Где России правительство США

Подарило резак-гильотину,

Чтоб разделка быстрее пошла…

Как же просто нас всех облапошить

И своим "знатокам" и чужим!

Будем хлопать сначала в ладоши,

А мозгами потом шевелим…

В круговерти жестоких авралов,

Катастроф и трагических дней

Больше стало у нас адмиралов,

Меньше стало самих кораблей…

Я отнюдь не лоббист и не "ястреб",

Мысль о прошлом меня не гнетет,

Но, Россия - не Кипр и не Австрия,

Нам ли рушить свой собственный флот!

Извиняюсь, быть может, за грубость,

Только дело тут вовсе не в ней.

Ведь на лодках прошла моя юность, -

Жалко юности просто своей!

А какие перспективы светили двум еще остававшимся на Северном флоте "Акулам"?

ТК-20 "Северсталь" провела последнее боевое дежурство в 2002 году, ТК-17 "Архангельск" - с октября 2004 года по январь 2005 года. И с тех пор находились в ожидании, что решат наверху: или утилизация, или перевооружение на новые баллистические ракеты. В августе 2007-го, главком ВМФ адмирал флота В. В. Масорин, не вдаваясь в детали, проговорился, что до 2015 года не предусматривается модернизация оставшихся "Акул" под ракетный комплекс "Булава".

Сменивший адмирала Масорина новый главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий в мае 2010 года заявил, что стратегические АПЛ системы "Тайфун" останутся в боевом составе ВМФ. "Эти подводные лодки мы сохраняем, в планах главного командования ВМФ России они есть", - сказал тогда адмирал Высоцкий. Как один из возможных рассматривался вариант вооружения этих АПЛ крылатыми ракетами повышенной дальности - по аналогии с перевооружением американских АПЛ типа "Огайо" под крылатые ракеты "Томагавк".

Между тем 18-я дивизия подводных лодок, в которую входили все "Акулы", была сокращена. Переведенные в Северодвинск ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" временно подчинены бригаде строящихся и ремонтируемых кораблей Беломорской ВМБ.

28 сентября 2011 года опубликовано заявление Минобороны России, в соответствии с которым "Акулы", как не укладывающиеся в договорные лимиты СНВ-3 и избыточно дорогие в сравнении с новыми ракетоносцами класса "Борей", планируется списать и разделать на металл до 2014 года. Варианты переоборудования трех оставшихся кораблей в транспортные подлодки по проекту ЦКБ МТ "Рубин" или подлодки-арсеналы крылатых ракет отвергнуты по причине чрезмерной дороговизны работ и эксплуатации.

Вслед за этим на совещании в Северодвинске тогдашний вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия решила временно отказаться от утилизации стратегических АПЛ третьего поколения. В результате срок годности лодок продлится до 30-35 лет вместо нынешних 25. Со ссылкой на Рогозина, информагенства сообщали, что "модернизация затронет стратегические АПЛ типа "Акула", где каждые 7 лет будет меняться электронная начинка и вооружение".

Дальше - больше: в феврале 2012 года в СМИ появилась информация, что основное вооружение АПЛ типа "Акула", ракеты РСМ-52, были утилизированы не полностью, и до 2020 года возможен ввод в строй лодок "Северсталь" и "Архангельск" со стандартным вооружением на борту.

Однако уже в марте 2012 года неназванный источник в Минобороны РФ дал понять, что стратегические атомные подводные лодки проекта 941 "Акула" не будут модернизировать по финансовым соображениям. По словам того же источника, глубокая модернизация одной "Акулы" сопоставима по стоимости со строительством двух новых подводных лодок проекта 955 "Борей".

В марте 2017 года появились фотографии ТК-17 "Архангельск" с демонтированными крышками ракетных шахт. Ранее на портале госзакупок Минобороны РФ появился тендер на проведение работ по демонтажу крышек ракетных шахт, стоимостью 28 млн руб.

В январе 2018 года, как сообщили сразу несколько источников, принято "окончательное решение об утилизации "Архангельска" и "Северстали" после 2020 года". Но ветераны-подводники, в том числе вышедшие в запас представители высшего командования ВМФ, все еще лелеяли надежды на счастливый поворот в судьбе двух неприкаянных "Акул"…

А модернизированный ранее ТК-208 "Дмитрий Донской" продолжал надежно служить в качестве испытательной платформы для систем вооружения и гидроакустических комплексов. В июне 2016 года было объявлено, что срок эксплуатации "Дмитрия Донского" в составе ВМФ продлен до 2020 года.

Остров "Донской" рядом всегда,

или Как одна особа из Белого моря прогулялась в Кронштадт

С 2011 года в судьбе "Дмитрия Донского" и его экипажа начался новый этап - главной задачей стало обеспечение испытаний вновь построенных кораблей и тех, что сдаются после заводского ремонта с модернизацией.

А попутно решались и решаются другие задачи в интересах ВМФ, Минобороны, проектно-конструкторских организаций.

В декабре 2011 года ТК-208, выполняя задачу корабля-конвоира подводного крейсера К-535 "Юрий Долгорукий", обеспечил залповую стрельбу баллистическими ракетами "Булава". По признанию членов экипажа, это было незабываемое и грандиозное зрелище: после шести лет испытаний той же ракеты на "Дмитрии Долгоруком" из подводного положения смогли своими глазами увидеть выход морской баллистической ракеты из-под воды и ее полет.

В 2012-2014 годах они же обеспечивали ходовые и государственные испытания для идущих вслед за "Юрием Долгоруким" ракетоносцев "Александр Невский", "Владимир Мономах", многоцелевой АПЛ "Северодвинск" (проект 885 "Ясень"). Во время таких выходов проводились замеры полей, определение маневренных элементов, погружения на глубину 220 метров, отрабатывалось взаимодействие с другими кораблями и практические задачи, включая торпедные стрельбы и выставление приборов гидроакустического противодействия.

В ноябре и декабре 2016 года корабль выходил в море для обеспечения испытаний крейсера "Маршал Устинов" и АПЛ "Подмосковье", а также заводских и государственных ходовых испытаний фрегата "Адмирал Горшков".

Вскоре после наречения ТК-208 именем "Дмитрия Донского" экипаж установил прямые контакты с Музеем-заповедником "Куликово поле" в Тульской области, которые переросли в договор о шефской помощи. С 2007 года в кают-компании корабля размещается экспозиция "Во славу России", а представленная в ней "Булава" заменила кувалду в традиционном обряде посвящения в подводники.

12 июня 2008 года, в День России, директор Государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле" Владимир Гриценко, заместитель директора по научной работе Андрей Наумов и старший научный сотрудник Владимир Данилов получили в Кремле из рук президента России Государственную премию. Одним из первых сотрудников музея поздравил от имени экипажа "Дмитрия Донского" его командир Олег Цыбин.

А летом 2017-го "Дмитрий Донской" в составе группы кораблей совершил переход с Северного флота на Балтийский и первым среди атомных подводных ракетоносцев стал участником Главного военно-морского парада на Кронштадтском рейде. Для этого подводный ракетный крейсер совершил поход за пять морей (Белое, Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское), преодолев более двух с половиной тысяч морских миль.

За проходом "Дмитрия Донского" вдоль северного фасада Европы вокруг Скандинавии и потом, уже в Балтийском море, следили сотни теле- и фотокамер, тысячи глаз и много специальных приборов. Вместе с семьями подводников за них переживали и друзья из шефствующих организаций.

Самим подводникам эти дни тоже запомнились.

"Это был первый наш выход в море за долгое время, - вспоминает старший помощник командира "Дмитрия Донского" капитан II ранга Алексей Дунчевский. - Мы все время шли в надводном положении. Особенно запомнился проход под датским мостом Большой Бельт. Нам приветливо махали руками, лица у людей были радостными. Вертолеты подлетали, встречались катера, яхты, лодки. Правда, близко они не подходили, но людей на борту было хорошо видно".

По словам старпома, на всем пути следования в Кронштадт люди относились к подводному крейсеру и его команде очень доброжелательно.

"Участвовать в параде было очень почетно", - согласился с коллегой командир электромеханической БЧ-5 капитан II ранга Артур Прокопенко. Как и его товарищ по службе Алексей Дунчевский, он родился и вырос в Севастополе, а потому с детства знал, что военно-морской парад - это грандиозное событие.

"Не могу сказать, что все было легко. Тяжела была подготовка - множество технических и организационных мероприятий, напряженный переход. Ведь нас встречало не только мирное население, но и самолеты-разведчики, и корабли НАТО", - отметил Прокопенко.

Подводникам очень запомнилось, как их принимали в Санкт-Петербурге. "Дмитрий Донской" подошел к Кронштадту в условиях сильного тумана, но вскоре погода наладилась, и подводный крейсер окружили россияне на лодках, катерах и яхтах.

"Они махали руками, говорили "мы гордимся вами", "мы вас ждали" - это было незабываемо, только ради этого стоило сходить", - признался командир БЧ-5.

Ко многим членам экипажа в Санкт-Петербург специально приехали семьи - брали отпуск, чтобы самим увидеть "Дмитрий Донской" на рейде Кронштадта. Командование пошло навстречу и позволило подводникам увидеться с родными.

Те, кто по каким-либо причинам не смогли приехать лично, смотрели парад по телевизору. Среди них были и члены сдаточной команды.

"Я был горд, что корабль, в который вложил часть своей души, идет на парад", - заявил ответственный сдатчик ТК-208 Евгений Васильевич Слободян.

С ним, другими специалистами "Севмаша", в разные году работавшими на "Дмитрии Донском", и экипажем самого крейсера под командованием капитана I ранга Олега Цыбина мы в очередной раз встретились на БелВМБ в начале нынешнего лета.

Приключения в прочном корпусе

Командир подводной лодки капитан I ранга Олег Цыбин пригласил журналистов в центральный пост, где в нашем присутствии сыграли учебную тревогу по проверке оружия и технических средств. Там же Олег Геннадьевич со смущенной улыбкой извинился, что гостям в экипаже рады, но плановых мероприятий отменить не могут: скоро в море, поэтому экипаж почти в полном составе на борту, занят делом на боевых постах. И предложил на выбор: чай-кофе в кают-компании или тур по кораблю. Мы выбрали второе, но попросили что-нибудь на десерт.

Старший помощник командира капитан II ранга Алексей Дунчевский, который знает на "Дмитрии Донском" всех и все, как и положено старпому, за считанные минуты объяснил и показал изнутри, почему подводные лодки 941-го проекта сравнивают с катамаранами, хотя снаружи корабля об этом ничто, кроме двух винтов в корме, не напоминает.

Показать свое заведование - так, чтоб можно было прислониться к "Булаве" - командир ракетной БЧ-2 капитан II ранга Сергей Подколзин нам при всем желании не мог: все двадцать стартовых шахт на этих подлодках находятся между двумя прочными корпусами. Потому и катамаран!

Зато командир дивизиона живучести (это в составе электромеханической боевой части, БЧ-5) капитан III ранга Александр Трофимов без труда продемонстрировал все индивидуальные и коллективные средства спасения, которые есть на "Дмитрии Донском". У каждого, от мичмана до командира АПЛ, на ремне через плечо всегда с собой должен быть ПДА - переносной дыхательный аппарат. На штатных местах и тоже для каждого - ИП-6 (изолирующий противогаз), ИДА-59М (индивидуальные дыхательный аппарат). А еще коллективные средства - ШДА (шланговый дыхательный аппарат) с системой защищенных воздухопроводов по всем обитаемым отсекам и две ВСК (всплывающие спасательные камеры) - в ограждении выдвижных устройств, каждая над своим прочным корпусом.

По команде КДЖ Трофимова двое его подчиненных - командир восьмого отсека старший мичман Сагид Салимов и мичман Александр Лазарев у нас на глазах боролись с поступлением воды в прочный корпус. И они, и наш оператор за эти 15-20 минут в тесном трюме с аварийным освещением взмокли основательно, хотя воды "по пайолы" мы приняли лишь условно…

На десерт, как и просили, было упражнение "Оранжевый пингвин". Старший мичман Михаил Битюгов показал, как можно всего за 35

секунд облачиться в ГТКС - гидротермокостюм спасательный, а один из нас пытался этот рекорд побить. И что удивительно - почти удалось, причем с первой попытки!

Ни с командиром корабля, ни с его заместителем и помощниками служебных тем мы не обсуждали. Потому что понимали: на лето-осень нынешнего года у экипажа задача пусть и не такая публичная и яркая, как было в 2017-м, но ничуть не менее ответственная, если принять во внимание сдаточные программы Севмаша и "Звездочки".

В начале лета в Белом море продолжил ходовые испытания сдающийся в этом году "Князь Владимир" - четвертый по счету "Борей" и первый (головной), построенный по модернизированному проекту 955А "Борей-А". А в июле отправилась туда же многоцелевая АПЛ "Казань". По ней, как ранее сообщалось, возникли вопросы, и чтобы их снять, сдаточной команде совместно с конструкторским бюро "Малахит", заводом и поставщиками оборудования предстоит поработать в эту навигацию особенно напряженно.

А значит - не останется без дела и "Дмитрий Донской".

Тем более, если учесть, что в 2020 году Севмаш совместно с конструкторскими бюро "Рубин" и "Малахит" обязуется достроить, испытать и передать флоту сразу четыре атомных подлодки: стратегический ракетоносец проекта 955А "Князь Олег", АПЛ специального назначения "Белгород" и две многоцелевых субмарины проекта "Ясень-М" - "Казань" и "Новосибирск".

В опубликованном материале использованы архивные кинокадры и видовые планы из документальных фильмов "Русская "Акула", "Четверть века на службе Родине", "Миротворец", "Подводная эскадра Севмаша".

Авторы благодарят за содействие в работе, предоставленные фото, аудио и видеоматериалы пресс-службу ПО "Севмаш" и лично Екатерину Пиликину, группу изучения истории подводного кораблестроения ЦКБ МТ "Рубин" и лично Владимира Марушина, Анну Кипяткову, Ольгу Сокович, пресс-службу Краснознаменного Северного флота и Беломорской военно-морской базы, экипаж ТК-208 "Дмитрий Донской" и его командира капитана I ранга Олега Цыбина, а также коллег-фотожурналистов и фотографов Максима Воркункова, Олега Кулешова, Дмитрия Хрупова, Леонида Якутина и корабела-песенника, ответственного сдатчика нескольких АПЛ третьего поколения, председателя Совета ветеранов Севмаша Виктора Сорокина.

СТАРШЕКЛАССНИК ИЗОБРЕЛ УСТРОЙСТВО, ИНТЕРПРЕТИРУЮЩЕЕ ЯЗЫК ЖЕСТОВ

Старшеклассник из Екатеринбурга Даниил Казанцев, изобретший автономное устройство, интерпретирующее язык жестов, вошел в пятерку победителей конкурса юных ученых Google Science Fair.

Умными и талантливыми людьми наша страна была богата всегда. Один из таких - школьник-изобретатель Даниил Казанцев из лицея №12 Екатеринбурга. Сейчас он учится в 11-м классе.

Даниил не первый год увлекается физикой, электроникой, программированием и разработкой различных устройств. Итогом его работы стал выход в финал международного конкурса юных ученых Google Science Fair. А в финал этого очень представительного конкурса были отобраны всего 24 человека из 14 стран. Кроме того, Даниил Казанцев был отмечен премией Lego Education Builder - грантом в размере 15 тыс. долларов.

Чем же отметился Даниил? Он представил на конкурс компактное устройство, которое может интерпретировать язык жестов и способно заменить сурдопереводчика. Оно работает автономно и позволяет высказываться всем, кто лишен дара речи.

Даниил взялся за эту работу, когда узнал об истории Оксаны Белобородовой - многодетной матери из Алапаевска. Женщина не слышала и не говорила, с детьми она общалась через мужа, а когда тот ушел из семьи, дочери просто перестали жить дома.

Суд постановил лишить женщину родительских прав, а девочек отправить в детский дом. Белобородова не смогла защитить свои права и вернуть детей, поскольку в органах опеки не было сурдопереводчика.

Тогдашний десятиклассник разработал методику, которая позволяет определять положение рук в пространстве с помощью электромиографии. Человек показывает жесты в специальных перчатках, а программа их распознает и выдает в виде не только текста, но и в звуковом формате.

Хочется верить, что Даниил Казанцев продолжит свою работу в России, и в нашем Сколкове изыщут возможности заинтересовать юного гения.

Валерий Мальчев

Россия сверила часы с коллегами по НЕАФК

Российская статистика о рыбном промысле полностью соответствует данным стран-участниц Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), отмечают в ЦСМС.

Центр системы мониторинга рыболовства и связи принял участие в совещании постоянного комитета по мониторингу и соблюдению Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), а также в заседании рабочей группы НЕАФК по статистике. Российскую делегацию возглавлял начальник ЦСМС Артем Вилкин.

НЕАФК – межправительственная организация, в которую входят Дания (Фарерские острова и Гренландия), Европейский союз, Исландия, Норвегия и Россия. Комиссия создана для обеспечения рационального вылова рыбы.

Данные сошлись

«В ходе заседания рабочей группы по статистике участники обсудили ряд важных вопросов, касающихся совершенствования подхода к формированию и публикации данных о рыбопромысловой деятельности на сайте НЕАФК. Так, был поднят вопрос о необходимости гармонизации справочников по видам водных биологических ресурсов, орудиям лова. Участники договорились проработать предложения по порядку отчетности и представить их на обсуждение.

Кроме того, в ходе встречи стороны сверили данные о промысле, предоставляемые в НЕАФК. С удовольствием можем констатировать, что статистика стран-участниц НЕАФК по деятельности российских судов полностью совпала с нашей отчетностью», – рассказал Артем Вилкин.

«Черный список» для нарушителей

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Центра, постоянный комитет по мониторингу и соблюдению НЕАФК обсудил регулирование рыбного промысла, усиление контроля за браконьерскими судами, а также возможный переход на новый стандарт электронного обмена данными.

На совещании подняли тему доверия к международным организациям, предоставляющим информацию о судах, ведущих ННН-промысел в других конвенционных районах. Предполагается, что комиссия будет автоматически включать такой флот в свой перечень «А» (предварительный список). Затем эти данные рассмотрит комитет. В случае подтверждения информации судно включат в «черный список» НЕАФК (перечень «Б»).

Fishnews

Ученые из России и Китая обсудили на Северном форуме двустороннее сотрудничество в Арктике, сообщается на сайте администрации главы и правительства региона.

"Вопросы российско-китайского международного взаимодействия в Арктике обсуждены экспертами на круглом столе в рамках Северного форума по устойчивому развитию. Наиболее интересной на круглом столе стала дискуссия по вопросам институциональной кооперации и нормативно-правовой базы для будущего партнерства", - говорится в сообщении.

Отмечается, что на территории Якутии будет сформирована северо-якутская опорная зона, которая обеспечит использование лучших доступных технологий для эффективного ведения бизнеса и обеспечения комфортных условий проживания в Арктике.

Северный форум проходит в Якутске с 24 по 28 сентября, участвуют представители восьми приполярных государств (России, Канады, США, Исландии, Финляндии, Норвегии, Швеции, Дании) и стран Северо-Восточной Азии (КНР, Южной Кореи и Японии), а также делегации министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ, агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Ненецкого и Ханты-Мансийского АО, Камчатского и Хабаровского краев.

Международный аэропорт "Пулково" с 1 октября 2019 года будет принимать туристов из 53 стран по электронным визам. Об этом сообщила пресс-служба воздушной гавани.

В аэропорту Санкт-Петербурга проведены все необходимые технические и организационные мероприятия. Оборудование воздушного пункта пропуска прошло соответствующее тестирование.

В список стран, резиденты которых смогут посещать Санкт-Петербург и Ленинградскую область по электронным визам, входят: Австрия, Андорра, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Ватикан, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Катар, Кипр, Китай (включая Тайвань), Корейская Народно-Демократическая Республика, Кувейт, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция.

Однократная электронная виза выдается бесплатно на 30 дней. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации составляет не более восьми суток с даты въезда. Электронная виза оформляется не позднее, чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда.

Оформить электронную визу можно с 1 октября 2019 года на специализированном сайте Министерства иностранных дел РФ.

Иностранные граждане, получившие электронные визы, имеют право находиться и передвигаться только в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Принесенное ветром

Агробизнес экономит на внедрении современных технологий переработки отходов

Текст: Наталья Граф, Светлана Добрынина (Томская область, Свердловская область)

В Уральском федеральном округе не утихают скандалы вокруг ликвидации отходов животноводческих и птицеводческих предприятий. За лето акции протеста вспыхивали в трех областях, где расположены крупные свинофермы и птичники. Главная претензия жителей - надоело терпеть вонь и гонять мух, стандартный ответ сельхозпроизводителей - неприятного запаха при промышленном производстве мяса и яиц избежать невозможно. К тому же в стране нет ни нормативов, регулирующих уровень "амбре", ни технологий, способных устранить проблему. Так ли это, выясняли корреспонденты "РГ".

Утонули в лагунах

Установить в течение восьми месяцев четкие границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и выполнять программы контроля состояния атмосферного воздуха обязала недавно коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда руководство свинокомплекса "Уральский" (дочернее предприятие Сибирской аграрной группы). Первое решение с такой же формулировкой было вынесено Богдановичским судом еще летом 2016 года. Но юристы предприятия три года добивались отсрочки выполнения требований природоохранного законодательства. Они ссылались то на отсутствие "методик выполнения измерений" и аккредитованных для этих работ лабораторий, то на сложности установления санитарно-защитной зоны. Но очередная попытка перенести выполнение экологических требований провалилась: суд счел, что веских оснований для третьей корректировки срока нет.

К тому времени терпение лопнуло и у жителей нескольких поселений Камышловского района (деревни Борисова, Володинское, поселок Октябрьский), расположенных близ отделений свинокомплекса. Точнее - бок о бок с лагунами-отстойниками, куда перегоняются свежие отходы.

- Если ветер дует в нашу сторону, дышать невозможно, от аммиака глаза ест. Белье сушиться на улицу не вывешиваем: запах потом ничем не вывести. Форточки не открываем, - наперебой рассказывали нам жители поселка Октябрьского, что находится в полутора километрах от отстойников.

Селяне, от пенсионеров до школьников, собрались на стихийный сход в надежде, что хоть кто-то их выслушает. У некоторых местных жителей соседство с "флагманом регионального АПК" буквально перечеркнуло жизненные планы. Семья Симоновых, приверженцы экологического подхода, 15 лет назад продали городскую квартиру, купили в чистом поле близ деревни Борисовой участок земли и построили дом: чистый воздух, рядом река… Но вскоре поблизости выросли первые корпуса свинокомплекса, и все изменилось.

- Раньше из реки пили, а сейчас там и рыба сдохла. Дети как-то искупались, раздражение по коже пошло. И на улице с внуками не погуляешь - тошнотворный запах. Съехать бы отсюда, но при такой экологии никто не возьмет справный дом даже даром, - поделилась своей бедой Татьяна Симонова.

Пару лет назад жители Борисовой еще пытались бороться, закидывали жалобами надзорные органы. Проверка Камышловской межрайонной прокуратуры летом 2017 года подтвердила, что из переполненных отстойников вонючая жидкость ручьем бежит в ближайшую речку Большая Калиновка, дальше по течению - в реку Пышма, к санаторию "Обуховский". За утечку отходов третьего класса опасности (к такой категории причисляют навоз) директору предприятия был назначен штраф в размере… 13 тысяч рублей, а эколог свинокомплекса отделался наказанием в 10 тысяч.

Интерактивная "роза"

В день нашего приезда в Камышловский район эти самые отстойники хоть и ядрено пахли, но были почти пусты. Только в одном коричневое содержимое вздувалось пузырями: из трубы, идущей от свинокомплекса, в нее поступала навозная жижа. Подобные подземные артерии расходятся от корпусов к 16 лагунам. Каждый искусственный пруд с отходами объемом от 7 до 16 тысяч кубометров. Содержимое должно отстаиваться в накопителях под открытым небом в течение шести месяцев. Затем жидкую фракцию откачивают насосами и вносят в качестве удобрения на поля. Такая технология переработки отходов свиноводства - типичная для нашей страны, когда возводился "Уральский", она считалась современной и была заимствована у датчан.

В следующем году в связи с расширением производства добавится восемь новых отстойников. "Аромат" на территории площадью десятки гектаров и сегодня невыносимый, особенно в весенне-летний период, в зависимости от направления ветра он накрывает то одну, то другую деревню. В день нашего визита вонь несло на Октябрьский. Управлять ветром никто еще не научился, но селяне уверены: уменьшить запах реально. Один из инструментов - обустроенная по всем правилам санитарно-защитная зона.

- Пока здесь нет даже элементарного. По ГОСТу предусмотрено, что территория должна быть огорожена и отделяться лесополосой шириной не менее 10 метров. Кроны блокируют ветер, соответственно, и для запаха будет преграда, - говорит юрист Сергей Тетерин, защищающий интересы селян. - К тому же в СЗЗ предусмотрен постоянный контроль состояния воздуха и почвы - достоверная фиксация нарушений ПДК вредных веществ, в том числе аммиака.

В ГОСТах также предусмотрено, что предприятие при работе с отходами должно учитывать "скорость движения ветра и его направление". Насколько это реально, в этом году решили испытать в Томской области, где близ областного центра расположен крупный свинокомплекс той же аграрной группы. После того как томичи в прошлом году завалили департамент природных ресурсов жалобами, в регионе разработали геоинформационную систему "Запах". На интерактивную карту нанесли 24 производственные площадки семи предприятий, имеющих в составе выбросов вещества, обладающие неприятным запахом: сероводород, аммиак и метилмеркаптан. С помощью карты и данных о силе и направлении ветра "можно обнаружить ближайший источник зловония и сообщить об этом в контролирующие органы", пояснили "РГ" в обладминистрации. Кстати, руководство Томского свинокомплекса эксперимент поддержало.

Их коллеги из "Уральского" тоже согласны, что запах - "сильный раздражающий фактор", и заявили о готовности подкорректировать технологию работы с отходами.

- Со следующего года мы изменим способ внесения жидких удобрений на наши поля. До сих пор они распылялись над поверхностью пашни и, соответственно, запах разносился ветром. Сейчас будем внедрять внутрипочвенные технологии глубокого внесения. Для этого предприятие закупает специальную технику, выделены дополнительные инвестиции, - рассказал "РГ" директор предприятия Владимир Стогний.

Проявить чуткость

- Безусловно, неприятные запахи влияют на качество жизни людей. Но проблема в том, что в стране не существует законодательно установленных экологических нормативов запаха, - пояснила "РГ" пресс-секретарь управления Роспотребнадзора по Свердловской области Анна Ожиганова. - При исследовании воздуха на границе СЗЗ учитывается только содержание отдельных веществ, которые, собственно, и вызывают запах. Например, азот, аммиак, сероводород. Если по этим показателям фиксируется превышение ПДК, следует наказание.

В то же время во многих странах мира уже давно введены нормативы, определяющие допустимые рамки. Главные признаки превышения - раздражение, дискомфорт. Правда, стандарты везде разные. В Германии, к примеру, идут от расстояния: если в 500 метрах от открытого хранилища компоста ощущается запах, к предприятию предъявляются претензии. В Калифорнии надзорные органы начинают действовать, если в течение трех месяцев хотя бы десять местных жителей обратились с жалобами. В Дании показатели за пределами санитарной зоны должны быть в десятки раз ниже, чем в ее границах.

Еще в начале нулевых годов, когда в стране стало активно развиваться промышленное животноводство, все нормативы были переведены на русский язык, эксперты в области экологии предложили надзорным органам внедрить у нас зарубежный опыт. Решение не принято до сих пор, хотя в 2012 году Министерство природных ресурсов и экологии РФ рекомендовало регионам эти наработки использовать.

Эксперты предполагают, что рано или поздно такие документы в стране будут приняты. Главное, подчеркивают сельхозпроизводители, - нормативы и методики должны быть бесспорно четкими, а ограничительные требования вводиться осторожно и плавно, чтобы не убить производство. Иначе они скажутся на рентабельности и в итоге на цене продукции.

Селяне уверены: уменьшить запах реально. Один из инструментов - обустроенная по всем правилам санитарно-защитная зона

Не делить запах на молекулы

мнение

Владимир Цибульский, начальник лаборатории ольфактометрического анализа запахов НИИ Атмосфера:

Существует система гигиенического нормирования выбросов в атмосферу, которая заключается в том, что по определенным загрязняющим веществам установлены предельно-допустимые концентрации (ПДК) содержания их в воздухе и должен быть контроль ПДК на границе санитарно-защитных зон предприятий, которые такие вещества в атмосферу выбрасывают. Превышать ПДК нельзя. Если предприятие нарушает это требование, его штрафуют, обязывают принять меры.

Но есть ситуации, когда предприятие не нарушает гигиенические нормы - на границе его санитарно-защитной зоны нет превышения ПДК контролируемых веществ, а люди страдают от неприятного запаха, лишаются комфортного существования. Именно в таких случаях, когда система гигиенического нормирования не справляется с сильно пахнущими веществами, в качестве дополнительной меры за рубежом действует система исследования и нормирования запахов в целом.

Почему в целом? Потому что, во-первых, предприятия выбрасывают сотни веществ, обладающих запахом. Контролировать и нормировать все и сложно, и дорого. Во-вторых, когда эти вещества оказываются в атмосфере, они химически взаимодействуют и одно с другим, и с веществами, содержащимися в самом воздухе, - образуются новые соединения, которые порождают свои запахи. Поэтому был выработан метод, позволяющий определить и измерить запах именно в целом. Это ольфактометрия. Тут единица измерения не миллиграмм вещества в метре кубическом, как в системе гигиенического нормирования, а единица запаха в метре кубическом. Эта единица установлена, действует во всем мире.

Для того чтобы система нормирования запахов заработала в России, нужно, чтобы региональные власти могли устанавливать соответствующие нормативы для своих предприятий. Почему именно так? В гигиенической системе нормативы обязательны к исполнению на всей территории страны, поскольку они касаются конкретных веществ, которые остаются таковыми, где бы ни выбрасывались. А запах даже на одной территории может быть разным, в зависимости от температуры, влажности воздуха, направления ветра, не говоря о разных районах. Поэтому норматив должен устанавливаться на конкретном участке и для конкретного предприятия. И таким образом, чтобы предприятие, с одной стороны, могло существовать, с другой - не генерировало такие уровни запаха, которые бы воспринимались населением как абсолютно нетерпимые. Выработка такого норматива - это компромисс между бизнесом, местным населением и региональной властью.

На федеральном уровне решение о системе нормирования запаха пока не принято. И в этом основная проблема. Но в 2019 году вышло Постановление правительства РФ от 13 февраля 2019 года № 149, предусматривающее возможность разработки проекта норматива качества в инициативном порядке органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления с последующим рассмотрением комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Этот документ позволяет региональной власти подготовить норматив по запахам в атмосферном воздухе и установить его. Для этого все есть: приборы, методы контроля. Нужен пилотный проект, но, увы, никто не хочет взять на себя ответственность стать первым.

Евро лишат процента

Минфин не против отрицательных ставок по валютным депозитам

Текст: Игорь Зубков

В Минфине поддержали идею разрешить банкам вводить отрицательные ставки по валютным депозитам.

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил, что лично он поддерживает действия, направленные на дедолларизацию банковской системы. И считает, что в российской банковской системе должно быть как можно меньше валютных активов. Впрочем, Моисеев подчеркнул, что пока вопрос девалютизации обсуждали лишь как идею, для реализации которой надо будет вносить поправки в законодательство, в том числе и налоговое.

Банк России тоже изучает возможность отрицательных ставок по вкладам в иностранной валюте, сообщила во вторник директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова в кулуарах конференции Fitch Ratings. По ее словам, такие предложения выдвигали крупные банки, вынужденные размещать привлеченные в России средства за границей с ущербом для себя.

Отрицательные ставки используются в еврозоне, Японии, Швеции, Швейцарии, Дании. И российские банки уже несколько лет держат ставки по депозитам в евро близкими к нулю (обычно 0,01 процента), но в отличие от банков многих других стран, они не могут установить их на отрицательном уровне. Гражданский кодекс РФ гласит, что именно банк выплачивает вкладчику проценты, но не предполагает обратной ситуации. В результате при размещении средств в европейские активы наши банки вынуждены предлагать вкладчикам условия лучшие, чем имеют сами, отмечал Банк России в "Обзоре рисков финансовых рынков". Чтобы покрыть убытки от работы с европейской валютой, банки вводят комиссии за обслуживание счетов в евро.

По статистике Банка России, несмотря на все его меры по девалютизации балансов банков, население стабильно держит сбережения в иностранной валюте (в основном в долларах, но также и в евро) около пятой части своих сбережений. Давно не приносящие дохода вклады в евро, как правило, делаются для туристических поездок в страны Евросоюза. Отсутствие процентов по ним позволяет тратить вклад в любой момент.

А как у них?

Крупные экономики мира в попытке противодействовать экономическому кризису уже практикуют отрицательные процентные ставки. Нельзя исключать, что в скором времени к ним может присоединиться и США.

По крайней мере на это рассчитывает американский президент Дональд Трамп, призвавший Федеральную резервную систему "понизить базовую процентную ставку до нуля или ниже".

Европейский ЦБ и ряд стран Европы, в частности Дания, Швеция и Швейцария, пошли на этот шаг в качестве экстренной меры, которая, по идее, должна стимулировать экономику, заставляя заемщика брать больше денег в долг и, соответственно, больше тратить.

С 2016 года Банк Японии также применяет отрицательную ставку, удерживая ее на уровне минус 0,10 процента. Следуя мировой тенденции, в августе этого года Германия впервые в истории выпустила 30-летние облигации с нулевой доходностью. Причем во время торгов они продавались по несколько завышенной стоимости, что сделало их фактически бумагами с отрицательной доходностью - минус 0,11 процента. При нынешней турбулентной мировой экономической ситуации такие бумаги находят своего покупателя, стремящегося вложить свои средства в, казалось бы, безопасные активы и теоретически даже получить прибыль.

Как отмечают европейские эксперты, практика отрицательных процентных ставок отчасти сработала, но именно как временная мера. На деле, она также явилась причиной возникновения других проблем, в частности поддержания на плаву неэффективных компаний и образования пузырей на рынке недвижимости. Это уже частично заметно в Швейцарии, а в перспективе и в Дании, где в августе впервые был запущен ипотечный кредит с отрицательной ставкой.

Подготовил Юрий Чернов

Руководитель Рособрнадзора рассказал о планах проведения в России исследования «PISA для школ»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов принял участие в 48 встрече Управляющего совета PISA в Лондоне, где рассказал о планах проведения в России исследования «PISA для школ» в рамках мероприятий по реализации национального проекта «Образование».

PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла.

Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России по качеству образования относительно других стран будет на основе результатов международных исследований PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику, ежегодно планируется проводить оценку качества образования в российских школах по стандартам исследования PISA.

«Мы планируем ежегодно проводить оценки в 14 регионах, с участием более 1500 школ. До 2024 года в оценке примут участие все 85 регионов России, в каждом из которых участниками будут около 100 школ. Помимо этого каждый год будет проводиться оценка по России в целом, кроме тех лет, когда проводится основное исследование PISA», - рассказал Сергей Кравцов.

По его словам, данный проект не только поможет отслеживать динамику изменений в российской системе образования, но и позволит выявлять региональные проблемы. Регионы получат возможность сравнить свои результаты с общероссийскими и мировыми. Школы смогут получить внешнюю оценку на мировом уровне и увидеть достоинства и недостатки в своей работе.

«Чтобы избежать любых попыток влияния на результаты, мы отказываемся от публикации данных и от любых административных действий по результатам. Данные могут быть опубликованы только с согласия региона или школы», - подчеркнул руководитель Рособрнадзора.

Он добавил, что на основе полученных результатов можно будет сформировать единую картину по стране и по регионам, сравнить различные школьные практики, выявить лучшие из них. «Такой подход поможет не только школам, принявшим участие в оценках, но и всем школам России познакомиться с лучшими образовательными практиками. Мы рассчитываем, что в ходе реализации проекта мы сможем открыть для всех не только опыт столичных школ, но и многих других лучших школ России, и в полной мере узнать о потребностях отстающих школ», - отметил Сергей Кравцов.

Также проведение регулярных исследований по стандартам PISA должно способствовать работе по повышению профессионального уровня учителей. «Сейчас в России планируется вложить большие средства в модернизацию системы повышения квалификации учителей. Мы надеемся помочь развитию этой системы, ориентируя ее на те проблемы, которые выявляются по итогам исследований», - пояснил руководитель Рособрнадзора.

По итогам выступления Сергея Кравцова представители ряда стран выразили желание ознакомиться с опытом России по организации такого масштабного проекта в сфере образования. Руководитель Рособрнадзора также предложил проводить регулярные встречи координаторов исследования «PISA для школ», на которых могли бы обсуждаться вопросы, связанные с развитием и реализацией проекта.

На заседании Управляющего совета PISA были рассмотрены вопросы, связанные с подготовкой к публикации результатов исследования PISA-2018, подготовкой и проведением очередного цикла исследования PISA-2021, развитием новых направлений исследований качества образования, а также использованием различными странами модели «PISA для школ» для развития своих систем образования.

Когда купить дешевле: новый тренд рынка быстровозводимых зданий

Они могут использоваться как офисы, ангары или спортивные площадки

Быстровозводимые здания набирают популярность у бизнеса за счет надежности, долговечности и скорости сооружения. Так, пневмокаркасные здания — один из видов «быстрых» объектов — подходят для любой сферы, будь то офисы, ангары или спортивные площадки. Проблемой остается только выбор надежного и качественного поставщика, который готов возвести строение в срок с использованием инновационных материалов и технологий.

Подобные конструкции существуют на рынке уже несколько лет. Они бывают воздухоопорные (ВОС) и пневмокаркасные (ПКС).

Воздухоопорный вариант предлагает устанавливать здания с помощью анкерной системы и нагнетания воздуха внутрь ткани. При этом системы подкачки работают круглосуточно, что влечет за собой огромные расходы на электроэнергию. Тут также нужно учитывать разницу давлений, поэтому для установки ВОС необходим фундамент.

У пневмокаркасных зданий фундаментом могут служить простые дорожные плиты. Например, конструкция Fir.Tech встанет там, где нельзя возвести стационарную постройку.

Компания Fir Tech — один из лидеров в проектировании и установке пневмокаркасных зданий, предлагающая создание благоприятной экосистемы в современном мегаполисе, будь то склад или комфортный офис с уникальными возможностями для трансформации пространства.

В отличие от стационарных зданий, Fir Tech легко преобразуется в другой объект благодаря модульной начинке, которую можно передвинуть, собрать или разобрать без конструктивных изменений. Будто в детском конструкторе LEGO формировать пространство для бизнеса в зависимости от задач и концепций. Например, стоит добавить кабинеты — и готов коворкинг, оборудование и дополнительная вентиляция превратят конструкцию в мини-завод, а система стеллажей сделает из нее склад. Если в здании нет больше надобности, его можно демонтировать в течение нескольких дней и перевезти на другую площадку.

Если бизнесу необходим стремительный переезд, то с Fir Tech начать работу на новом месте возможно уже через неделю без учета подготовки новой площадки. Перемещение проходит в несколько этапов: демонтаж оборудования, спуск купола, подготовка новой площадки и возведение сооружения, при этом время зависит от размеров конструкции.

Дизайн-проект включает в себя план пола с возможностью выбора типа напольного покрытия, надувные перегородки, а также готовые модули переговорных комнат, кабинетов разных размеров и шумоизоляционных переносных капсул для уединенной работы.

При этом каждое здание оснащается входными группами и подъездами. В здание можно заехать через два месяца после подписания контракта.

Подобные конструкции Fir.Tech энергосберегающие: система подкачки включается на одну минуту в час. Затраты на электроэнергию для поддержания здания в рабочем состоянии составляют 15 долларов в месяц.

Ткань firtech, которую используют в изготовлении конструкций, обладает высокой светопропускаемостью. К тому же возможно установить витражные окна в торцах объекта, что увеличивает поступление солнечного света и снижает затраты на электричество.

При возникновении внештатной ситуации, например, полного отключения от электроснабжения, здание опустится в течение 3-4 дней, что дает возможность предпринять необходимые меры для устранения данной проблемы.

Конструкции не страшны обильные снегопады: здание выдерживает снеговую нагрузку до 130 кг/ м2 и порывы ветра до 30 м/с.

Кроме того, материал пневмокаркасного здания не подвержен образованию грибка, плесени, горению. Армированный ПВХ относится к группе горючести Г1.

Fir Tech также не боится пробоин и порезов: даже при повреждении нескольких баллонов здание не упадет, а подача дополнительного воздуха пойдет только в негерметичные баллоны. Система подкачки снабжена собственным программным обеспечением, которое в случае форс-мажора, оповестит о нем по электронной почте или СМС. При этом все баллоны можно отремонтировать.

Сейчас команда Fir Tech разрабатывает новую ткань и повышает ее светопропускаемость, что позволит еще больше снизить затраты.

Casta Diva с Урала

Звезда оперы мечтает спеть Шостаковича

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

Вчера на сцене Московского театра Новая опера имени Е. В. Колобова состоялась торжественная церемония вручения Российской оперной премии Casta Diva за 2018 год. Победительницей в номинации "Певица года" жюри назвало Елену Панкратову - за исполнение партий Кундри в опере "Парсифаль" Рихарда Вагнера в Байройте и жены Барака в "Женщине без тени" Рихарда Штрауса в Берлине.

Сейчас Елена Панкратова живет в Австрии и выступает на сценах ведущих театров и оперных фестивалей мира. Ее голос - драматическое сопрано - критики называют уникальным по своей чувственной экспрессии и тембральной красоте, а саму исполнительницу - "певицей, которая умеет летать". Но первые шаги в своей профессиональной карьере Елена (кстати, моя одноклассница), сделала в Свердловске-Екатеринбурге: после окончания музыкально-педагогического училища будущая звезда мировой оперы три года проработала учителем музыки в селе Новоалексеевское под Первоуральском и некоторое время училась на вокальном отделении Уральской государственной консерватории. Мы поздравили Елену с вручением премии и попросили ответить на несколько вопросов.

Елена, насколько премия Casta Diva значима для тебя?

Елена Панкратова: Мне очень приятно, что мои сценические образы произвели такое большое впечатление на моих соотечественников и принесли мне номинацию на Родине. Дело в том, что в основном я пою самый сложный, но не самый известный широкой публике репертуар, по-настоящему оценить который могут только знатоки оперы с многолетним слуховым опытом. И, конечно, я рада, что подобные люди есть в России, что они отмечают высокий уровень нашей работы.

Уехав из Екатеринбурга, ты окончила с отличием Санкт-Петербургскую консерваторию. Как складывалась в дальнейшем твоя профессиональная карьера?

Елена Панкратова: Еще учась в консерватории, я подписала контракт на работу в Гамбурге, в мюзикле "Фантом оперы", и в результате за три года спела около тысячи спектаклей. Первый оперный ангажемент был в государственном театре Нюрнберга, потом я объехала с гастролями практически по всю Германию и Австрию, исполняя лирико-драматические роли итальянского и немецкого сопранового репертуара. В 2015 году стала профессором вокала Университета Искусств в австрийском городе Граце.

А помнишь тот день, когда ты проснулась знаменитой?

Елена Панкратова: 30 апреля 2010 года, наутро после оглушительного успеха премьеры оперы Рихарда Штрауса "Женщина без тени" во Флоренции под управлением Зубина Меты, когда увидела, что итальянские газеты начинают рецензии на спектакль с моего имени и называют меня "подлинным открытием вечера"! Вообще-то о таких партиях, как Жена Барака или Электра в операх Штрауса, как Турандот Пуччини или Кундри в вагнеровском "Парсифале", как правило, не мечтают на студенческой скамье. Мечтают о Розине Россини, о Татьяне Чайковского, может быть, об Аиде Верди. А подобные драматические партии исполняются единицами певиц на планете, своего рода богинями, которым дано очень многое. Я тоже не мечтала ни о чем таком, но однажды нежданно-негаданно маэстро Мета попросил меня выучить и спеть партию жены Барака. Во время подготовки премьеры я поняла, что это именно та роль, которую я подсознательно ждала, к которой готовилась всю свою жизнь. В последствии эта роль стала моей хорошей подругой и провела меня по всем большим сценам мира: я пела ее и в лондонском "Ковент-Гардене", и в миланской "Ла Скала", и в Баварской государственной опере Мюнхена с гениальным Кириллом Петренко за пультом, и в Театре Колон в Буэнос-Айресе, и в Королевской опере Копенгагена, и в Берлинской государственной опере.

Какие свои роли на сегодняшний день ты считаешь самыми интересными и любимыми и о каких еще мечтаешь?

Елена Панкратова: Все мои героини - сложные, многогранные, страдающие женские личности, готовые на все ради любви, веры или принципов. Я очень благодарна судьбе за такие потрясающие партии, как вагнеровская Брунгильда (мой дебют в "Зигфриде" состоится в феврале 2020 года в Лондоне с Владимиром Юровским за пультом), за Ортруду в "Лоэнгрине", Леонору в "Фиделио", Кундри в "Парсифале". Одна и любимых - это, несомненно, Электра. Часто и с удовольствием пою ее по всей Европе. В апреле 2020 года буду петь премьеру "Электры" в Гамбурге в постановке режиссера Дмитрия Чернякова, чего жду с нетерпением.

Тебя называют "русской звездой Байройта", потому что ты стала первой русской певицей за 140-детнюю историю знаменитого оперного фестиваля, которой поручили легендарную роль Кундри в фестивальной постановке "Парсифаля". Но опер русских композиторов почему-то нет в твоем репертуаре…

Елена Панкратова: Представь себе, что за всю свою сценическую карьеру я, русская певица, ни разу не спела ни одной русской роли! Так уж сложилась моя творческая судьба, потому что на Западе, по странной традиции, основанной на незнании нашего языка, драматический русский репертуар принято доверять немкам, американкам, голландкам, часто поющим со страшным акцентом, но только не русским! Более того, даже Большой театр пригласил в свое время на партию Катерины Измайловой немку Надю Михаэль. Это что же получается, перевелись на свете все русские певицы, способные петь Шостаковича? Конечно же, нет! Кроме того, я бы с удовольствием спела и Марию в "Мазепе", и Иоанну в "Орлеанской деве", и Ренату в "Огненном ангеле".

Как часто ты выступаешь в России?

Елена Панкратова: Начиная с Зиглинды в "Валькирии" на фестивале "Звезды Белых ночей" 2014 год, у меня сложились творческие отношения с Мариинским театром, куда с тех пор я приезжаю ежегодно и где за последние пять лет я спела несколько раз Турандот, Леонору в "Силе судьбы", Одабеллу в "Аттиле", Норму и Электру. Свободного времени из-за двух карьер - педагогической и сценической - у меня совсем немного, но я всегда пытаюсь выкроить хотя бы неделю для Питера, куда в следующий раз приеду в феврале 2020 года петь одну из любимых моих ролей - Кундри в "Парсифале".

Ключевой вопрос

Ты нередко принимаешь участие в "радикальных современных постановках", как их называют критики. Как ты относишься к вызывающим режиссерским экспериментам?

Елена Панкратова: Профессионально отношусь, спокойно: пытаюсь всегда сначала понять и пропустить через себя все, что представил себе режиссер, ведь именно мне придется потом стоять на сцене и убеждать публику в жизнеспособности его идеи. Но если новая театральная постановка не имеет в себе разумной доли провокации, не вызывает споров в публике, то зачем вообще было ее затевать? Иногда я, конечно, и страдаю, ночей не сплю, когда понимаю, что за красивыми словами скрывается очередное человеческое или профессиональное убожество - и думаю, а может отказаться, бросить все это к черту и уехать в отпуск на Маврикий? Но потом становится жалко музыки, в которую вложено столько голоса и сил, и роли, которая была выношена в себе месяцами и стала почти членом семьи...

Конечно, если мне что-то категорически не нравится, я серьезно разговариваю с режиссером с глазу на глаз. Часто мне удается убедить коллегу в своей точке зрения, где-то даже сделать более эффектной важную мизансцену, а иногда при разговоре выясняется, что режиссер просто неправильно понял текст в каком-то месте либретто, не владея оригинальным языком оперы.

Банки уходят в минус

В России могут разрешить отрицательные ставки по депозитам

Текст: Игорь Зубков

Банк России изучает возможность предоставить банкам право устанавливать отрицательные ставки по вкладам в иностранной валюте, сообщила директор департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова журналистам в ходе конференции Fitch Ratings в Москве.

По ее словам, такие предложения выдвигали крупные банки, вынужденные размещать привлеченные в России средства за границей с ущербом для себя, передает "Интерфакс".

Отрицательные ставки используются в еврозоне, Японии, Швеции, Швейцарии, Дании, более того, с конца 2018 - начала 2019 года ожидания дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики ведущими центральными банками привели к переходу в отрицательную зону не только краткосрочных, но и долгосрочных ставок.

Российские банки уже несколько лет держат ставки по депозитам в евро близкими к нулю (обычно 0,01%), но в отличие от банков многих других стран, они не могут установить их на отрицательном уровне. Гражданский кодекс РФ гласит, что именно банк выплачивает вкладчику проценты, но не предполагает обратной ситуации. В результате при размещении средств в европейские активы российские банки вынуждены предлагать вкладчикам условия лучшие, чем имеют сами, отмечал Банк России в "Обзоре рисков финансовых рынков". Чтобы покрыть убытки от работы с европейской валютой, банки вводят комиссии за обслуживание счетов в евро.

Согласно статистике Банка России, несмотря на все его меры по дедолларизации балансов банков, население стабильно держит в иностранной валюте, в основном в долларах, но также и в евро, около пятой части своих сбережений. Давно не приносящие дохода вклады в евро, как правило, делаются для туристических поездок в страны Евросоюза. Отсутствие процентов по ним позволяет тратить вклад в любой момент.

Датский фармпроизводитель Novo Nordisk намерен занять еще большую долю многомиллиардного рынка противодиабетических препаратов благодаря своему новому препарату, одобренному FDA на прошлой неделе, сообщает Reuters.

Речь идет о таблетированном семаглутиде – первой безинъекционной лекарственной форме агониста GLP-1, предназначенного для лечения сахарного диабета 2-го типа. Пероральная форма препарата позволит применять его пациентам, которые по каким-либо причинам не могут делать инъекции.

Хотя более 70% препаратов, назначаемых на территории США, уже представлены в лекарственных формах для приема внутрь, ни один из них не относится к классу агонистов GLP-1, которые считаются высокоэффективными средствами для стимуляции секреции инсулина.

В ФТС России обсудили внедрение логистической блокчейн-платформы TradeLens в России

23 сентября 2019 года первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов провел встречу с представителями компании Maersk, в ходе которой обсуждались вопросы реализации в России проекта международных транзитных контейнерных перевозок с использованием цифровой платформы TradeLens.

TradeLens – блокчейн-платформа, которая позволяет в режиме онлайн отслеживать перемещения грузов, а также обеспечивает электронное взаимодействие всех участников цепи поставок. Это совместная разработка Maersk и IBM, которая применяется в 20 странах мира. В России пилотный проект по внедрению платформы реализуется на базе морского порта Большой порт Санкт-Петербург.

Работу платформы участникам встречи продемонстрировал коммерческий директор TradeLens Николас Бухманн (Nicolas Buhmann). Он отметил, что при перевозке одного контейнера задействуется более 30 различных структур, совершается свыше 200 операций по обмену информацией. TradeLens аккумулирует информацию обо всех этих операциях и позволяет отследить перемещение контейнера на каждом этапе. Налаживание информационного обмена с таможенными органами позволило бы, по мнению TradeLens, дополнить цепочку сведениями об этапах таможенного оформления – внести в систему отметки «груз в порту», «груз выпущен» и другие.

Руслан Давыдов отметил, что на данном этапе платформа адаптирована под нужды логистических и транспортных компаний, и позволяет в целом ускорить операции по перемещению грузов. Однако при таможенном контроле используется информация о конкретных параметрах товара – стоимости, классификации и других. Эти данные составляют коммерческую тайну и не могут быть по закону переданы третьим лицам.

Руслан Давыдов: «Таможенные органы обязаны контролировать фискальные и нефискальные параметры груза. Загруженные в систему сведения должны быть аутентичны, а их передача безопасна. Также необходимо, чтобы участники согласились на обмен такими сведениями с другими пользователями платформы. В системе данные доступны всем и нет механизма распределения доступа, например, среди государственных органов в соответствии с возложенными на них контрольными функциями, как это реализовано в КПС «Портал «Морской порт». Эти и другие вопросы требуют проработки».

Стороны приняли решение о необходимости дальнейшего взаимодействия ФТС России и Maersk по вопросам развития информационного обмена, предварительного информирования о морских перевозках, в том числе в сфере международного транзита грузов.

Киев запутался в показаниях

На то, чтобы Киев и Москва смогли заключить новый газовый контракт, остается менее трех с половиной месяцев. Киев, который ранее неоднократно заявлял, что он легко справится без российского газа, вдруг допустил вариант его покупки, правда отрекшись от «политического давления Москвы».

В заявлениях украинских чиновников «от газа» наблюдается разброд и шатание. Так, «Нафтогаз» в лице исполнительного директора Юрия Витренко призвал украинцев осознать перспективы прекращения транзита и понять, что на зиму страна может остаться «без российского газа». А министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель вдруг заявил, что Украина может закупать газ у России. Причем не у «Газпрома». Правда, он забыл уточнить, как этот газ попадет в «закрома Украины».

Несмотря на позитивную тональность переговоров в Брюсселе 19 сентября 2019 г. по поводу заключения нового газового контракта, уже на следующее утро стало ясно, что в 2020 г. Украина рискует остаться без газа и без денег за транзит. А плата Москвы за транзит — это $3 млн в год. В этом признался исполнительный директор «Нафтогаза» Витренко.

Впрочем, украинская сторона все же надеется «дожать» «Газпром» на переговорах, которые состоятся до конца 2019 г.

Витренко заявил, что Украине надо продолжить подготовку к прекращению транзита российского газа через Украину с 1 января. То есть засучить рукава и затянуть пояса. Чиновник вынужден был озвучить тот факт, что переговоры о заключении нового контракта так и не начались, а срок окончания старого контракта на транзит газа — 31 декабря 2019 г. — уже близко.

«Поэтому, к сожалению, нам нужно продолжать готовиться к прекращению транзита с 1 января», — пояснил Витренко на своей странице в Facebook.

Напомним, что на переговорах в Брюсселе, по данным российской стороны, обсуждались лишь юридические вопросы готовности Украины к требованиям Европейского союза по энергетической безопасности как условия нового транзита российского газа.

Витренко высказался также о том, что «Украина не должна позволить использовать консультации по газу как оправдание строительства «Северного потока — 2».

Но без России не справиться

Однако Киев все же намерен закупать газ в России, вдруг признался Оржель. Правда, он оговорился, что закупать газ в РФ Украина может не только у «Газпрома». Когда слышишь такие заявления, иногда хочется посоветовать украинским чиновникам чуть получше выучить матчасть. Небольшие независимые производители газа (по сравнению с «Газпромом») в России, несомненно, есть. Но они все же не имеют прямого выхода к трубе, поставляющей газ в Европу через Украину. А другого трубопровода из России в Европу через Украину просто нет. Поэтому снова все замыкается на «Газпроме».

«Определенный объем мы были бы заинтересованы получить на конкретных основаниях», — сообщил Оржель. Но при условии, что Украина и РФ перейдут на экономически взаимовыгодные отношения, и при отсутствии давления со стороны России.

Оржель подчеркнул, что Киев не готов заплатить за контракт «политическую цену».

«Если появятся факторы — политическая цена, давление со стороны, — в этом случае есть возможность неподписания», — заявил он, слегка подзабыв, что российская сторона не очень горит желанием подписывать с Украиной что-то долгосрочное.

Чего добивается Украина

Напомним, что Украина 18 сентября, накануне начала переговоров, заявила о том, что ее устроит такой вариант контракта: заключение долгосрочного договора о транспортировке через территорию Украины природного газа из России. Документ должен гарантировать, что «Газпром» обязуется прокачивать через украинскую газотранспортную систему (ГТС) минимум 60 млрд куб. м в год в течение минимум 10 лет. А желательно объем прокачки поднять еще на 30 млрд куб. м, до 90 млрд куб. м в год.

Лишь при полной загрузке ГТС газом украинская труба может заинтересовать иностранных инвесторов.

Без газа вся нитка довольно быстро придет в негодность, так как построена была еще в советские времена и после распада СССР должным образом на украинской территории не обслуживалась.

В 1990-е гг. даже была популярна присказка о том, почему Европа не получает газ из России в полном заявленном объеме: Украина не ворует газ, просто ей Россия оставила настолько ветхую трубу, что «газ утекает из нее в землю».

Как говорят оппозиционные украинские политики и промышленники, эта труба из-за отношения к ней эксплуатирующих подразделений «Нафтогаза» в любой момент в ближайшие годы может превратиться «в хлам».

Что интересно России

В ходе встречи глава Минэнерго России Александр Новак предложил сторонам временно продлить существующий контракт с Украиной на транзит газа — на год. Вариант продления контракта заместитель председателя Еврокомиссии (ЕК) по делам Энергосоюза Марош Шефчович назвал неприемлемым и заявил, что нужно обязательно заключать новое соглашение, принципиально отличное от существующего.

Именно из-за того, что буквы и дух существующего контракта Украина и Россия трактовали по-разному, и возникли различные разногласия, история которых насчитывает уже порядка 15 лет.

Россию устроит и закупка на аукционах, которые будет проводить оператор ГТС, слотов на поставку газа в ситуациях, когда «Газпрому» такая покупка на прокачку будет необходима.

Например, когда газовому концерну будет не хватать мощностей для транспортировки газа в Европу по трубе «Северного потока».

Очевидно, что мощностей «Газпром» будет покупать довольно мало, так как компания намерена в 2020 г. достроить два газопровода в Европу: «Северный поток — 2» по дну Балтийского моря и «Южный поток» через Черное море, нитка трубы которого уже дотянута через Турцию до границы с Болгарией.

Со строительством «Северного потока — 2» у «Газпрома» есть сложности в лице позиции Дании, министерство экологии которой затягивает выдачу разрешения на прокладку участка трубы через нейтральные воды недалеко от острова Борнхольм. Но вот доведение до проектной мощности прокачки «Турецкого потока» в 2020 г. ни у кого не вызывает сомнений: против проекта перестала возражать даже Болгария. Правительство страны сняло свои возражения после того, как вследствие отказа Болгарии от проекта «Южный поток» Россия нашла обходной путь строительства: трубопровод построен через Турцию.

Закупка отдельных партий на прокачку газа по украинской ГТС устраивает «Газпром» и тем, что Украина должна к 1 января 2020 г. привести свое законодательство в области энергетики к стандартам Евросоюза. Это означает, что оператор ГТС должен допустить к трубе иностранных партнеров. По злой иронии «Газпрому» именно так будет легче договориться с конкретным оператором закупок из любой европейской страны. В случае если не хватает газа в хранилищах конкретной страны на обозримый период, оператор может выйти с заявкой напрямую к «Газпрому», а концерн для удовлетворения этой заявки сможет купить нужный объем прокачки газа с транспортировкой через Украину.

Есть прокачанный объем — есть и плата за него. Нет поставки газа — нет и денег в украинском бюджете. Купленная партия прокачана — и «Газпрому» труба через Украину опять не нужна.

Для Украины такая схема смерти подобна. ГТС остается без нагрузки и будет ржаветь, иностранные инвесторы вкладывать средства в ремонт трубы при таком раскладе не будут, бюджет страны останется без средств, которые поступали раньше от регулярной платы за транзит газа. Да и сама страна останется без российского газа. Может получиться так, что даже по реверсу из Европы закупать будет уже нечего.

Во многом такое положение равносильно национальной катастрофе. Поэтому-то Украина и ЕС пытаются заставить Россию заключить 10-летний контракт, который «Газпрому» и бюджету нашей страны невыгоден.

Но, понимая, что к 1 января Украина не успеет привести свои нормы к европейскому стандарту, так как сама труба была выведена из юрисдикции «Нафтогаза» только накануне начала переговоров, «Газпром» и предлагает продление контракта на год.

В надежде, что за это время Россия разберется со своими стройками газопроводов, а Украина — с потенциальными инвесторами для трубы.

Правда, уже сейчас ясно, что Украина не успеет провести необходимые процедурные действия в рамках разделения украинской ГТС до 1 декабря, как того требуют европейские нормы. Но обещает успеть до 20 декабря.

«Мы делаем один из сегментов заданий — подготовку к сертификации и саму сертификацию ГТС, согласно дорожной карте, до двадцатых чисел декабря», — проинформировал Оржель.

Другие поставщики газа на Украину — кто они?

«На Украину могут быть и другие поставщики, не только весь объем может поставляться с российской стороны», — об этом также заявил Оржель на брифинге в Киеве 20 сентября по итогам трехсторонних переговоров между Киевом, Москвой и Евросоюзом в Брюсселе, которые прошли 19 сентября.

Украина действительно может обойтись и без российского газа, если найдет поставщиков, которые смогут обеспечить ее потребности. Это может быть как трубопроводный газ, так и партии сжиженного газа — СПГ.

Украина давно мелкими партиями приобретает сжиженный газ. 9 сентября «Укртатнафта» купила чуть более 6 млн т СПГ производства американской компании Enterprise Products Partners. Всего за январь — август на территорию Украины по морю поступило около 27,6 млн т.

29 августа польская PGNІG и «Энергетические ресурсы Украины» договорились о поставках на Украину через Польшу американского газа. PGNIG приобретает сжиженный газ у США, который будет продаваться компании «Энергетические ресурсы Украины» (ЭРУ) после процесса регазификации.

С апреля 2018 по март 2019 г. США поставили в Европу свыше 8 млрд куб. м СПГ, что на 15% больше значений за аналогичный период прошлого года. Но в планах у американских трейдеров значится увеличение поставок до 12 млрд куб. м.

Впрочем, для обеспечения украинского рынка сниженным газом необходимы терминалы, которых у страны нет. По прогнозам, Киев может получать газ через польский хаб в Свиноуйсьце, мощность которого составляет 5 млрд куб. м в год.

И все же 12 млрд куб. м газа, которые намерены поставлять США в Европу, в 5 раз меньше того объема, который по минимальной планке требует на прокачку от России Украина. Поэтому СПГ точно не спасет страну от холодной зимы.

Георгий Демидов

Составлен рейтинг лучших стран мира по уровню здравоохранения

Россия, Беларусь и Украина не вошли даже в ТОП-50.

Рейтинг. Первые три места занимают азиатские страны, согласно исследованию журнала CEOWORLD.

     1.Тайвань

     2.Южная Корея

     3.Япония

     4.Австрия

     5.Дания

     6.Таиланд

     7.Испания

     8.Франция

     9.Бельгия

     10.Австралия

Беларусь оказалась на 57-й строчке списка, Россия - на 58-й. Украина и вовсе заняла 81-ю позицию. В пятёрку худших вошли Бангладеш, Азербайджан, Ирак, Пакистан, Венесуэла.

Детали. Исследование Health Care Index ранжировало 89 стран в соответствии с таким показателями, как стоимость обслуживания, медицинская инфраструктура, количество и компетентность персонала. Также учитывались экология, доступ к чистой воде, санитария и готовность правительства к введению санкций в отношении таких рисков, как употребление табака и ожирение.

Автор: Виктория Закирова

В России на десять тысяч населения приходится 163 работника государственных и муниципальных органов власти — тех, кого принято относить к чиновникам, это 3,3 процента от всех занятых в экономике, при этом только половина из них исполняет властные полномочия, занимая должность государственного служащего, рассказала в интервью РИА Новости первый замминистра финансов России Татьяна Нестеренко.

"Суммарная доля государственных гражданских и муниципальных служащих в численности занятого населения России составляет сейчас около 1,7 процента. По данным на 1 июля в стране порядка 855 тысяч государственных гражданских служащих. Из них 603 тысячи человек — федеральные гражданские служащие, 252 тысячи — гражданские служащие регионов. В органах местного самоуправления работают еще 395 тысяч муниципальных служащих", — сообщила Нестеренко.

Вместе с тем она отметила, что к "чиновникам" у нас принято относить не только государственных гражданских и муниципальных служащих, но и всех работников государственных и муниципальных органов. "Их около 2,4 миллиона человек. Получается, на десять тысяч населения России приходится 163 "чиновника". Это 3,3 процента от численности занятых в экономике", — добавила замминистра.

"Много это или мало в сравнении с другими странами? Корректнее было бы сравнивать количество не госслужащих и даже не работников госорганов, а количество людей, занятых в государственном секторе вообще", — отметила она. Так, по ее словам, во Франции, например, к госслужащим относят также учителей и врачей.

"По данным ОЭСР, около трети занятого населения России можно отнести к государственному сектору. Но наибольшую долю в структуре занятых в государственном секторе занимают работники госкомпаний и государственных учреждений. При этом доля служащих в сфере госуправления, обеспечения военной безопасности и обязательного соцобеспечения в общей численности занятых в экономике России примерно такая же, как в странах Европы, — от шести до 9,5 процента", — рассказала Нестеренко.

В Москве стартовал крупнейший международный аудиторский форум - XXIII Конгресс ИНТОСАИ*. Он посвящен двум темам: «Информационные технологии в развитии государственного управления» и «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей». Обсудить эту проблематику приехали делегации из 169 стран.

Ключевым событием первого дня стало заседание Управляющего совета ИНТОСАИ. Открыл его Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. «Сегодняшнее заседание предваряет начало XXIII Конгресса ИНТОСАИ, – заявил он в своем приветственном слове. - Тем самым мы обеспечиваем преемственность и дальнейшее развитие заложенных на предыдущем Конгрессе идей. Важнейший инструмент нашей работы – это обмен опытом, и предстоящую неделю в Москве мы рассматриваем, как прекрасную возможность для этого».

Главной темой повестки Управляющего совета стало подведение итогов работы ИНТОСАИ за прошедшие три года. «За прошедшее время все мы ощутили меняющуюся динамику в развитии государственного управления. Все более требовательным становится общество к качеству государственных услуг. В связи с этим назрела необходимость уточнять роль и функционал органов аудита в государственном управлении. Теперь в фокусе нашего внимания должно находиться не только эффективное администрирование финансов, но и качество жизни граждан, реализация подходов к решению глобальных и трансграничных проблем», - отметил Алексей Кудрин.

С приветственным словом к участникам Управляющего совета посредством видеообращения обратился Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Анхель Гурриа. Он отметил важную роль аудиторов в современном мире и призвал их к постоянному совершенствованию. «Я абсолютно убежден в силе профессии аудитора, - заявил он. - Вы остаетесь независимыми игроками вне политики, и именно эта позиция делает вас бесценным элементом. Кроме того, вы являетесь важным голосом, который поддерживает общественную веру в госучреждения. Именно благодаря вам граждане могут доверять правительству, рассчитывать на качественное оказание услуг и отчетность политиков. Однако мир сегодня меняется невероятно быстро и, конечно, все мы ожидаем, что аудиторы тоже будут работать более эффективно, постоянно ускоряться, развивать технологии. Иначе мы не успеем за скоростью изменений. Поэтому нам важны такие мероприятия, как Конгресс. Это позволяет обмениваться лучшим опытом и практиками», - подчеркнул он.

О важности применения новых технологий в аудите, расширении сотрудничества и развитии профессиональных стандартов говорили сегодня и на заседаниях основных комитетов ИНТОСАИ: по профессиональным стандартам, повышению потенциала и обмену опытом. В частности, на заседании Комитета по обмену опытом был рассмотрен вопрос о создании новой Рабочей группы по влиянию науки и техники на аудит (Working Group on Impact of Science and Technology on Audit). Ее деятельность будет направлена на ключевые разработки в таких сферах, как технологии блокчейн, кибер-безопасность, анализ данных и т.д. Председателем группы станет ВОА Объединенных Арабских Эмиратов.

Кроме того, комитеты подвели итоги своей работы за прошедшую трехлетку и сформировали основные стратегические задачи на новый период. На заседании Комитета по обмену опытом были заслушаны отчеты о деятельности двух рабочих групп ИНТОСАИ, в которых председательствует Счетная палата России. Это - Рабочая группа по аудиту государственных закупок и Рабочая группа по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития (ранее она называлась Рабочая группа по ключевыми национальным показателям). Кроме того, на заседании Комитета был представлен обновленный Портал сообщества ИНТОСАИ (INTOSAI Community Portal), предназначенный для поддержки регулярного общения и обмена данными.

Также в первый день работы Конгресса состоялись двусторонние встречи Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина с делегациями ВОА Великобритании и Монголии. Стороны обсудили повестку форума, обменялись опытом в области проведения госаудита и наметили пути дальнейшего развития двустороннего сотрудничества. Коллеги из Великобритании и Монголии пригласили представителей Счетной палаты посетить их страны с официальным визитом.

Завтра, 24 сентября, Управляющий совет продолжит свою работу, а также пройдут открытые дискуссии по вопросам развития ИНТОСАИ.

Замглавы ФАС России в рамках сессии на полях VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС провел заседание, посвященное участию государства в экономике

В мероприятии приняли участие представители зарубежных антимонопольных ведомств и организаций, комитета по конкуренции ОЭСР, а также Ассоциации антимонопольных экспертов.

Анатолий Голомолзин в качестве модератора открывая сессию, отметил, что государственное воздействие на предпринимательскую деятельность проявляется в разных формах. Пределы участия государства как непосредственного участника рынка и степень вмешательства государства как регулятора и контролера рыночных процессов продолжает являться предметом дискуссий регуляторов и заинтересованных лиц. Участникам заседания было предложено обсудить роль государства в целом и антимонопольных органов в частности в укреплении рыночной экономики, основные проблемы, связанные с антимонопольным регулированием как конкурентных рынков, так и естественных монополий и государственных компаний, а также вопросы тарифного регулирования и дерегулирования, применение принципа конкурентного нейтралитета в государственной конкурентной политике.

Предоставляя слово первому выступающему, Анатолий Голомолзин отметил, что в рыночной экономике важно эффективное функционирование судебной системы, особенно в экономической сфере. "Как говорил знаменитый американский экономист Дж. Коммонс, Верховный суд является главной кафедрой политической экономии", - отметил Анатолий Голомолзин.

Президенту Верховного суда Бразилии Жуану Отавио де Норонья модератор предложил в том числе рассказать, каким образом судебная система страны способствует динамичному развитию экономки Бразилии. Вопросы защиты конкуренции, отметил господин Норонья, закреплены в Бразилии Конституцией страны. Нормы антимонопольного законодательства в соответствии с принципом нейтральности в равной мере распространяются на государственные и частные компании. В стране действует 134 госпредприятия и их количество сокращается.

Анатолий Голомолзин напомнил, что в проспекте конкурентного ведомства Индии говорится о существовании в Индии еще в III веке до нашей эры норм антимонопольного законодательства в рамках Kautilya’s Arthashtra.

Какие вызовы стоят перед современным конкурентной политики в современной Индии XXI века? Какова роль государства в защите и развитии конкуренции? На эти вопросы в своем выступлении ответил представитель компании AZB & Partners Самир Ражан Ганди. Он отметил, что ранее принятый в 1947 году закон о монополиях не распространялся на государственные компании. Сейчас нормы антимонопольного законодательства распространяются и на государственные, и на частные компании. В условиях развития рыночных отношений на государственные предприятия приходится около 16% экономики. Полной конкурентной нейтральности не может быть между госпредприятиями и частными предприятиями, считает г-н Ганди. Это обусловлено тем, что цель деятельности госпредприятий состоит не в максимизации прибыли, как это имеет место в отношении частного бизнеса, а в выполнении социальных или государственных задач.

Комментируя выступление докладчика из Индии, Анатолий Голомолзин отметил:

"ФАС России инициирует уход государственных и муниципальных предприятий из конкурентной сферы. Они могут осуществлять свою деятельности в сферах естественных монополий или для обеспечения государственных задач".

Анатолий Голомолзин подчеркнул:

"Для понимания существа обсуждаемых на сессии проблем, важны вопросы целеполагания. Так, в китайском антимонопольном законодательстве они определены как развитие «социалистической рыночной экономики". Также важен тот факт, что экономические изменения в Китае сопровождаются проконкурентными институциональными изменениями".

На эти особенности, в частности, попросил модератор обратить внимание в своем выступлении Чжан Ченьин, доцента Университета Цинхуа, КНР. Она рассказала о меняющейся роли государства с активизацией рыночных отношений с 1987 года. По ее словам в Китае приоритеты конкурентной политики закреплены на высшем государственном уровне. Цели конкуренции и цели устойчивого экономического развития взаимно обусловлены.

«Необходимо, чтобы невидимая рука рынка и видимая рука правительства пожимали друг друга. Поэтому необходимо совместно вырабатывать методы регулирования и развития экономики. Должна происходить адаптация правительства к меняющимся экономическим условиям, требуется снятие административных барьеров входа на рынки. Обеспечения равных условий деятельности государственных и частных компаний вытекает из требований китайского антимонопольного законодательства", - отметила г-жа Ченьин.

Предваряя выступление Седомира Радойчича, члена Совета Сербского конкурентного ведомства, модератор Анатолий Голомолзин отметил, что ФАС России тесно сотрудничает и с конкурентным ведомством, и с тарифными регуляторами Сербии. В тоже время у Сербии имеется опыт взаимодействия со многими странами Запада и Востока в силу исторических и географических причин. В ответ на вопрос модератора сессии, оказывает ли такая ситуация на проведение государственной конкурентной политики, г-н Радойчич сказал, что они не видят больших культорологических оснований для различий в конкурентной политике у разных стран, в том числе с которыми у ведомства есть соглашения о сотрудничестве, включая страны ЕС, РФ, Южную Корею, Японию, Китай. Для политики конкуренции большее значение имеет формирование культуры конкуренции. Сербское ведомство в этих вопросах преуспело, и уже несколько раз Международная конкурентная сеть называла опыт Сербского конкурентного ведомства по адвокатированию конкуренции одним из лучших среди ведомств других стран мира. Седомир Радойчич отметил при этом, что антимонопольное законодательство построено на принципах конкурентного нейтралитета, и в практике ведомства есть дела, как в отношении компаний с госучастием, так и в отношении частных компаний.

Представляя Мярта Отса, модератор отметил, что он является не только главой многофункционального конкурентного и тарифного ведомства Эстонии, он также является председателем Региональной ассоциации энергетических регуляторов, в которую входят около 40 стран Европы, Азии и Африки. И интерес для участников заседания сессии представляет не только опыт совмещения функций, но также и обмен международным опытом в проведении реформ.

Как рассказал Мярт Отс, в Эстонии регулируются только сферы транспортировки газа и электроэнергии, цены на газ и электроэнергию не регулируются.

"Эстония - это страна со сравнительно холодным климатом, здесь большое внимание уделяется централизованному теплоснабжению, и осуществляется госрегулирование цен теплоснабжающих организаций. Также регулируется сфера централизованного водоснабжения", - рассказал господин Мярт Отс.

При этом он отметил, что при схожих природно-климатических условиях со странами Балтии, в Скандинавских странах не регулируются ни централизованное теплоснабжение, ни централизованное водоснабжение.

Комментируя это выступление Анатолий Голомолзин подчеркнул, что:

«В России важным элементом государственной конкурентной политики является проконкурентное тарифное регулирование. Необходимо, чтобы регулирование тарифов осуществлялось в тех сферах, где нет условий для конкуренции и происходило дерегулирование тарифов в тех сферах, где есть конкуренция».

Руководитель рабочей группы Комитета по конкуренции ОЭСР Альберто Эймлер в своем выступлении отметил, что участие и влияние государства в экономике имеет сложные прямые и непрямые формы и последствия. Например, отказ государственных компаний от принципа максимизации прибыли не означает наличия стимулов для снижения их издержек. Он также подчеркнул необходимость своевременного реагирования государства на изменения на рынках путем изменения законодательства. Он привел пример, что если на начальном этапе закон о деятельности фармацевтов в Италии способствовал вхождению новых квалифицированных игроков на рынки, то неизменность норм законодательства в течение 100 лет стала тормозом для развития конкуренции в этой сфере. Спикер также рассказал о существовании в ОЭСР Инструментария по оценке конкуренции, который позволяет проводить страновые анализы не только состояния конкуренции на соответствующих товарных рынках, но также и уровня благоприятности для конкуренции общих институциональных рамок.

«Ранее в экономике преобладали сектора, где развитие происходило поступательно и инерционно. В современном мире кардинальные изменения стали одной из основных и постоянно присущих характеристик рынков. В условиях глобального мира цифровых технологий антимонопольные ведомства должны «быть в тренде» и уметь адекватно реагировать. Если происходит нарушение, то оно происходит не только в одной стране, но и в целом по миру, причем эти нарушения могут развиваться с лавинообразной скоростью», - в продолжении темы модератор Анатолий Голомолзин предоставил слово Начальнику Управления ФАС России Елена Заевой.

О практике применения антимонопольного законодательства Россией на глобальных рынках рассказала начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева. В качестве примеров она привела опыт рассмотрения дел в отношении таких крупных компаний Гугл и Майкрософт. Спикер представила характеристику особенностей анализа многосторонних рынков, построенных на цифровых платформах, пулах прав интеллектуальной собственности, больших данных и цифровых алгоритмах, а также рассказала о том, как в рамках дел на национальном уровне устраняются нарушения в глобальной экономике, как антимонопольным ведомствам возможно взаимодействовать на двусторонней и многосторонней основе, чтобы противостоять нарушениям транснациональных компаний.

Комментируя выступление Анатолий Голомолзин отметил, что «многие дела ФАС России в цифровой сфере стали прецедентными в мировой практике. Он также рассказал о том, что в 2019 году дело ФАС России по роумингу было признано лучшим в практике антимонопольных органов мира по итогам конкурса, проводимого Международной конкурентной сетью (объединяет все антимонопольные ведомства мира) и Всемирного Банка».

Приглашая к выступлению представителя компании МТС и одновременно Председателя Ассоциации антимонопольных экспертов России Андрея Рего, модератор предложил рассказать о его видении влияния государства в целом и антимонопольного органа в частности на бизнес, на ситуацию на рынках. А также о том, что бизнес может предложить государству, есть ли возможность у государства "слышать бизнес", чтобы улучшалась ситуация на рынках.

Андрей Рего рассказал, что уже четверть века частный бизнес способствует успешному развитию сектора телекоммуникаций и информационных технологий. Однако, он отметил, что превалирующее ориентирование в последнее время на единственных поставщиков при реализации важнейших национальных проектов ведет к ухудшению состояния конкуренции. В то же время, даже ограниченное использование конкурентных процедур ведет к поддержанию конкуренции и существенной экономии бюджетных средств.

Комментируя это выступление, модератор отметил, что Правительством РФ было принято решение в обязательном порядке при исполнении мероприятий Национального плана по развитию экономики обеспечивать соблюдение требований по защите конкуренции, приоритеты которых установлены Национальным планом по развитию конкуренции.

Анатолий Голомолзин также добавил:

"Бизнес имеет возможность совместно с ФАС России в рамках деятельности Ассоциации антимонопольных экспертов, в рамках Экспертных советов не только доводить до органов власти свои озабоченности, но также и участвовать в разработке «правил игры». В качестве успешных примеров можно назвать внедрение в отраслевое законодательство принципа технологической нейтральности, а также принятие совместно заинтересованными органами власти и участниками рынка Базовых принципов «сетевой нейтральности». По сути эта работа является примером применения принципа конкурентного нейтралитета в государственной конкурентной политике".

В заключении сессии Анатолий Голомолзин поблагодарил участников за содержательные и актуальные выступления, а также подвел итоги дискуссии:

«Во всем мире государства оказывают существенное влияние на экономические отношения. Объединяя усилия государства, бизнеса, общества можно развивать конкуренцию, достигать успехов в экономическом развитии, сохранять при этом страновые особенности и обеспечивать успешное международное сотрудничество. Конференция БРИКС в целом и ход обсуждений на сессии «Участие государства в экономке» подтверждают этот вывод».

«Газпром» надеется достроить «Северный поток — 2» в срок

«Построено более 81% всей протяженности газопровода в двухветочном исполнении, в текущий период времени строительство ведется строго по графику. Но ключевым вопросом, конечно же, является решение датских властей по прокладке морского газопровода в экономической зоне Дании», — сказал Миллер в эфире телеканала «Россия 24».

«На сегодняшний день еще Рубикон не пройден по одной простой причине, что датский участок — он достаточно короткий, и сроки строительства на датском участке составляют всего-навсего около пяти недель, поэтому, конечно же, шанс есть», — цитирует главу «Газпрома» «Прайм».

По словам главы Минэнерго РФ Александра Новака, вопрос «Северного потока-2» не поднимался на трехсторонних консультациях по газу в Брюсселе в четверг, но сами работы по проекту идут полным ходом. «Нет, мы „Северный поток-2“ не обсуждали, поскольку консультации касались другого вопроса. Но что касается самой стройки, то она идет полным ходом».

РФ, отметил министр, ожидает положительного решения Дании относительно строительства газопровода «Северный поток-2» через свои территориальные воды, оснований не одобрить нет. «Просто идет задержка по времени», — сказал он, отвечая на вопрос о разрешении от Дании.

Nord Stream 2 AG осталось получить разрешение на строительство только от Дании. Единственный акционер компании — «Газпром».

Размечтались о трех выходных

Александр Киденис

Спустя три месяца после самонадеянного заявления Дмитрия Медведева о четырехдневной рабочей неделе чиновники занялись реализацией идеи

Начинается все, как это принято, с разговоров. Минтруд совещается: кого переводим, когда, как? Хотя еще недавно министр Максим Топилин уверял, что переход если и состоится, то «через 40-50 лет». Но теперь ветры переменились: до конца сентября ведомству велено «тщательно изучить влияние четырехдневки на экономику и сотрудников». Ну что, давайте и мы поизучаем.

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин буквально на днях заявлял, что для перехода на четырехдневку нужно выполнить два условия: «достичь более высокого дохода населения и высокого уровня производительности труда». Учтем, что за предыдущие два десятка лет это нам не удалось. Но теперь замминистра Петр Засельский вносит поправку: делать окончательный вывод о сокращении рабочей недели можно только после того, как «схема будет опробована на большом количестве компаний». И внес свой вклад в научную мысль: «На предприятиях люди 30-40% времени ничего не делают. Наша задача не в том, чтобы сократить рабочий день, а в том, чтобы они смогли делать его полезным...»

Хотя в Европе поступают наоборот — сокращают именно продолжительность рабочего дня: большинство стран уже работают 37 часов при пятидневной рабочей неделе, Швеция — 33 часа, Голландия — 29, и думают о снижении до 21...

В России разговор идет именно о сокращении количества рабочих дней. В Госдуме член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов (по образованию — политработник) заявил: «Для этого общество и существует: освобождать свое время для занятий более приятных — здоровьем, спортом, культурой, саморазвитием».

И даже глава крупнейшей в России профсоюзной организации, председатель ФНПР Михаил Шмаков готов поддержать премьера, глубокомысленно заявив: «Безусловно, мы видим: рост производительности труда, внедрение новых технологий, цифровизация, роботизация — это все уменьшает количество человеческого труда и увеличивает количество машинного труда, на который не распространяется трудовое законодательство. Но люди при этом должны как минимум получать не меньше, чем они получают...»

Но получают-то они чаще всего ничтожно мало! По большинству мировых рейтингов средних зарплат наша страна находится в четвертом десятке, по медианной зарплате — значительно ниже (в Европе и США разница в зарплатах начальников и подчиненных в среднем составляет 3-5 раз, в России — 10-15 раз).

А теперь послушаем одного из тех, кого власть собралась облагодетельствовать.

«Я анестезиолог-реаниматолог, работаю в Сибири и получаю 60-70 тысяч в месяц. Бросайте свой нищебродский Урал — и айда к нам, в Сибирь! А теперь немного конкретики. Чтобы получить такую зарплату, мне нужно работать на 2,75-3 ставки. Это около 420-450 часов в месяц. У меня остается 300 часов на проезд до работы и обратно, сон, семью и попытки найти дополнительный источник заработка. Я уже почти ничего не хочу, кроме как сдохнуть, но мне нельзя — у меня семья...»

Автор добавляет, что в медицине работает больше 10 лет, начинал санитаром, медбратом, больше восьми лет врач. Еще пару лет назад, чтобы заработать те же деньги, ему требовались две ставки. А теперь три. И заметьте: «пытаюсь найти дополнительный источник заработка...». А вы ему — про саморазвитие. И предлагаете дополнительный выходной. Вы его, врача, спросили?

Побеседуйте с рядовым школьным учителем — услышите такую же исповедь. Про загрузки не только в классе, но и проверку тетрадей, подготовку к новому уроку, обязательное время на саморазвитие (кстати, врачам тоже надо быть в курсе новаций).

Идем дальше. В стране 4,7 млн продавцов — второе место среди профессий по занятости. На первом месте водители — 6,6 млн. Большинство тех и других перерабатывают — иначе не прожить. Дайте им дополнительный выходной — они найдут дополнительную «халтуру». То есть вместо 40-часовой рабочей пятидневки у них будет такая же четырехдневка плюс дополнительный рабочий день в «подаренный выходной».

Известный экономист, ведущий специалист по проблемам трудовой занятости Евгений Гонтмахер говорит: «Идущая в мире роботизация производства и цифровизация управления высвобождают живых людей, которым надо обеспечить занятость. Но эффективным механизмом этого во всем мире уже давно является не сокращение рабочей недели, а уменьшение часов работы. А четырехдневной рабочей недели, установленной на общенациональном уровне, нет нигде».

Сторонники сокращенной рабочей недели предполагают, что переход будет способствовать повышению производительности труда. И действительно, по данным ОЭСР, работающие россияне создают за один час около 23,8 доллара ВВП. Среди стран — членов ОЭСР более низкий показатель только у Мексики (21), а среднее значение по ОЭСР составляет 52 доллара в час. При этом общее время, проводимое россиянами на работе, — одно из максимальных: 1974 часа в год. Среди государств ОЭСР этот показатель выше только в Мексике, Южной Корее, Греции и Коста-Рике.

Но причина простая: при крайне низкой зарплате и помесячном учете труда российский работодатель не слишком заинтересован не только в роботизациии и механизации производства, но даже в улучшении организации труда. Как показало совместное исследование портала HeadHunter и «Ведомостей», российские компании не горят желанием сокращать рабочую неделю, хотя Трудовой кодекс это уже позволяет. Опрос 200 российских работодателей показал, что только 12% рассматривают переход на четырехдневку в ближайшие год-два, 8% — в долгосрочной перспективе. Подавляющее большинство работодателей (76%) считают, что ради сокращенной недели придется снижать зарплату и нанимать новых людей.

То есть работникам четырехдневка не очень нужна, а для работодателей убыточна. Так для чего ее вводить?

А переведите страну на почасовую оплату труда и регулярно поднимайте минимум «почасовки» — появятся и роботизация, и научная организация труда. Зато исчезнут 5 млн работников с зарплатой в 1 (один) МРОТ. То есть польза всем. И страна скажет: давно пора!

Рассмотрим переход на четырехдневку с другого ракурса. Нам с вами — не как работникам, а как потребителям товаров и услуг — она нужна? Представьте города с магазинами, закрытыми два дня в неделю, как это уже происходит во многих странах Европы. Понравятся ли вам больницы с полным штатом врачей лишь четыре дня в неделю, а по выходным — лишь с дежурной бригадой? А что скажете о «присутственных местах» госучреждений, запертых на замки с вечера четверга по утро понедельника?

Кстати, именно чиновникам сокращение рабочих дней недели с пяти до четырех дней принесет несказанную радость и облегчение. Это мы уже видели два десятка лет назад, когда страна получила двухнедельные зимние каникулы: начальство разъехалось по курортам, а подчиненные вглухую запили.

В скором времени нечто подобное повторится в 30 российских регионах на 266 предприятиях малого и среднего бизнеса, зачисленных в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости». Среди них компании из сфер обрабатывающего производства, сельского хозяйства, научной и технической деятельности, строительства. Именно там Минтруд с Минэкономразвития предполагают проэкспериментировать с переводом страны на четырехдневку.

Впрочем, один из этих регионов уже отказался: «Мы пока не планируем проводить эксперимент с четырехдневной рабочей неделей», — сказал руководитель Министерства семьи и труда Башкирии Юрий Мельников.

Кстати

Пару месяцев назад в Минтруде рассматривалась возможность не сокращения, а увеличения продолжительности рабочего дня для женщин, работающих в сельской местности (их в стране — более 12 млн). Против выступил профсоюз работников АПК, заявив, что сельским жительницам нужно дополнительное время, чтобы справляться с домашним хозяйством. Ведь во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. К тому же уровень зарплат на селе совсем низкий, и сокращенный рабочий день позволяет женщинам выращивать продукты на личных участках, так сказать, для прокорма.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 20 сентября 2019 > № 3165436 Александр Киденис

Знаковый рубеж

Число специалистов в национальном реестре достигло 200 тысяч

В Москве в здании Национально­го объединения строителей (НОСТРОЙ) состоялась торже­ственная церемония внесения в Национальный реестр специа­листов (НРС) в области строительства 200-тысячного специалиста. Им стал директор по строительству компании «Технореформа» Вячеслав Ейст из Бел­городской области. В беседе с корреспондентом «Стройгазеты» он подчер­кнул значение НРС в повседневной работе: теперь компания может всту­пить в отраслевую саморегулируемую организацию (СРО), участвовать в се­рьезных тендерах и выходить на за­ключение крупных контрактов.

В свою очередь, президент НОСТРОЙ Антон Глушков напомнил, что два года назад НОСТРОЙ был зако­нодательно наделен функцией по ве­дению НРС. «Было много споров на тему того, насколько оперативно НО­СТРОЙ сможет организовать эту рабо­ту, но результаты говорят сами за себя — мы чествуем 200-тысячного специа­листа, включенного в реестр. Для нас это огромная величина», — заметил Глушков. Он напомнил, что НОСТРОЙ в настоящее время объединяет более 90 тысяч саморегулируемых организа­ций. На данный момент 92% членов СРО уже имеют в своем составе двух и более специалистов, включенных в НРС. Еще 3,5% компаний имеют по одному специалисту. У оставшихся та­ких специалистов пока нет.

По состоянию на 11 сентября для включения в НРС было подано 226046 комплектов заявительных докумен­тов. Свыше 200 тысяч специалистов уже включены в нацреестр. По осталь­ным заявкам были приняты решения об отказе. Примерно треть отказов объясняется тем, что специалисты по­ка не накопили необходимый опыт работы в строительстве.

В связи с этим Антон Глушков заме­тил, что дискуссия о требованиях к специалистам по-прежнему ведется. «Есть полемика среди коллег, особен­но на удаленных от центра страны тер­риториях, где обеспечить строитель­ные организации специалистами та­кого уровня достаточно сложно, — сказал он. — Но я полагаю, что если тенденция по наполнению НРС про­должится, то общими усилиями, с по­мощью профильных учебных заведе­ний страны, мы скоро достигнем 100-процентного рубежа в обеспече­нии наших организаций специалистами с высшим образованием и доста­точным стажем работы».

После мероприятия, в беседе с жур­налистами, президент НОСТРОЙ от­дельно остановился на вопросе улуч­шения качества работы региональных операторов НРС. «Все научились рабо­тать, выявлены типовые ошибки зая­вителей, — сказал Антон Глушков. — Комплекты заявлений, которые мы по­лучаем от операторов, практически идеальные». По словам президента НОСТРОЙ, сейчас ведутся проверки персональных данных тех специали­стов, кто уже включен в реестр. «Выяв­ляем факты так называемых «задвое­ний», но их процент не фатальный, 2-3% от всего числа специалистов в НРС», — сообщил он, добавив, что в ближайшее время в этом смысле в реестре будет наведен порядок.

Глава НОСТРОЙ также подчеркнул, что работа нацобъединения по форми­рованию НРС получила высокую оценку Минстроя России и надзорных органов. Теперь стоит задача идти дальше в ча­сти внедрения реестра в отрасль. «У нас появился институт независимой оценки квалификации, который нужно увязать с нацреестром. Все понимают, что эта оценка, являющаяся сейчас доброволь­ной, скоро станет обязательной и долж­на будет каким-то образом учитываться на полях НРС», — пояснил он. Также активно обсуждается возможность соз­дания аналогичного реестра для специ­алистов рабочих специальностей. Это связано с тем, что есть значительное количество составляющих строительно­го процесса, которые должны выпол­няться не только профессиональными инженерами, но и квалифицированны­ми рабочими кадрами. Для проработки этого вопроса планируется, в том числе, изучить зарубежный опыт.

70% заявлений на включение физлиц в НРС поступают в НОСТРОЙ от региональных операторов реестра

Справочно:

Национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства — новелла, которая была введена весной 2017 года федеральным законом № 372-ФЗ и в полной мере заработала с 1 июля. Так впервые в России была создана система персональной ответственности главных инженеров и архитекторов проектов за качество выполняемых работ и безопасность строительства. Первый специалист был включен в НРС 6 апреля 2017 года — в рамках пилотного запуска реестра, а к 1 сентября в списках было уже 100 тысяч человек.

№37 от 20.09.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Отраслевая наука ждет новых НИРСов

В рамках программы обновления научно-исследовательского флота Полярный филиал ВНИРО получит три новых судна – крупнотоннажное и среднетоннажное для Мурманска и судно меньших размеров для архангельского отделения.

Сейчас за Полярным филиалом ВНИРО (ПИНРО) закреплено девять средних и малоразмерных судов. Все они достаточно возрастные, хотя техническое состояние у них разное. НИС «Фритьоф Нансен» и «ПИНРО-1» уже не проводят работы в рамках госзадания и подготовлены к списанию. НИС третьего поколения «Вильнюс», использующийся для тралово-акустических съемок, за все время эксплуатации ни разу не проходило модернизацию.

«ПИНРО пока удается полностью выполнять госзадание, но вопрос обновления научно-исследовательских судов сегодня крайне актуален. К примеру, наши партнеры — Норвегия, Исландия, Канада, Фарерские острова — используют для морских ресурсных исследований исключительно НИС четвертого и пятого поколений», — рассказал Fishnews директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.

Безусловным подспорьем для ПИНРО он назвал НИС «Профессор Леванидов», которое в октябре будет передано филиалу после завершения трансарктического перехода с Дальнего Востока. «В среднесрочной перспективе оно закроет работы по госзаданию, однако его ресурс также ограничен из-за большого срока эксплуатации», — отметил руководитель ВНИРО.

По информации института, в рамках развития материально-технической базы рыбохозяйственной науки в период 2020-2025 гг. планируется построить пять среднетоннажных судов длиной 80 м ледового класса Arc4 с неограниченным районом плавания и два среднетоннажных судна длиной 40 м с районом плавания во внутренних и окраинных морях России. Кроме того, подготовлена проектная документация по строительству трех флагманских крупнотоннажных судов длиной 120 м.

«Закладка научно-исследовательских рыболовных судов (НИРС) состоится в 2020 г. на российских верфях. Финансовые средства на ее реализацию уже заложены в проекте федерального бюджета, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме. Мурманск по нашему плану получит одно крупнотоннажное и одно среднетоннажное судно, Архангельск (Северное отделение ПИНРО – СевПИНРО) – одно малое судно длиной 40 м», – уточнил Кирилл Колончин.

Fishnews

Модераторы третьего Пленарного заседания «Развитие конкуренции в цифровую эпоху» статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский и заместитель главного экономиста Административного совета по экономической безопасности Бразилии Патрисиа Саковски отметили, что тема цифровой экономики самым активным образом освещается в ходе проходящей в Москве в Цифровом деловом пространстве VI Конференции по конкуренции. Участники мероприятия в ходе ряда сессий обсуждали дигитализацию экономики как в контексте итогов Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынке цифровых технологий, цифровых нарушений, так и в формате обсуждений этого явления с научным сообществом.

Пленарное же заседание, по их словам, является более «предметным и приземлённым».

Андрей Цариковский, Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба

Тяжело стало определять взаимозаменяемость товаров - люди зачастую ориентируются не на сравнимые потребительские качества продукта, а на свои, порой иррациональные предпочтения <…>

Мы должны понять, что происходит, насколько вообще изменилась конкуренция в цифровую эпоху <…>

Вся наша работа не нужна, если не будет достигаться определённый социальный эффект, доходящий до потребителя <…>

Можно ли работать со старым регулированием или все же нужно новое? Это как будто наступила эпоха автомобилей, а старые правила - это закон эпохи дилижансов: базовые принципы сохранились (по какой стороне ехать, не бросаться под лошадь) но всё же нам нужно переориентироваться <…>

Идут большие дискуссии, кто должен регулировать интеллектуальную собственность. Мир изменяется так, что если не регулировать интеллектуальные права, контролировать будет уже нечего. Теперь главный объект регулирования – мысль <…>

На мой взгляд, при согласовании сделок нужно переносить акцент с отношений между производителями на то, приносит ли такое взаимодействие благо потребителю <…>

Для антимонопольного анализа ещё одним важнейшим направлением науки наряду с экономикой и юриспруденцией становится социология для исследования мнения групп.

Патрисиа Саковски, Заместитель главного экономиста, Административный совет по экономической безопасности Бразилии:

Учитывая изменения в сложном мире, нужно разобраться, что и как должно быть нами сделано <…>

База данных торговых марок может использоваться конкурентными ведомствами уже сейчас <…>

Мы много раз обсуждали правовую систему. Нам нужно задуматься о компетенциях различных экспертов в отраслях <…>

Нужно найти оптимальный баланс между целями цифровой экономики. Возникают как сложности, так и возможности для стран БРИКС.

Габриэлла Мусколо, Комиссионер, Конкурентное ведомство Италии:

Традиционный антимонопольный инструментарий занимался количественной составляющей и ценой, качественный аспект конкуренции оценить достаточно сложно. Поэтому в цифровой век кроме закона о защите конкуренции мы используем в своей работе закон о защите потребителей <…>

Учитывая характер цифровой экономики и отсутствие границ конкурентным ведомствам также необходимо сближаться в своей работе и сближать свои законы и правила.

Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев:

Синергия больших данных, облачные сервисы, которые делают границы прозрачными и сопоставимыми, доступность к этим сетям создают в городе условия, чтобы развитие бизнеса шло в геометрической прогрессии. Синергия проникновения возможна на практических кейсах, и мы бы хотели развивать эту тему дальше.

Дмитрий Афанасьев, Соучредитель, председатель комитета партнеров, Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»:

Цифровые платформы – это железные дороги, которые появились 130 лет назад и были в свое время таким же революционным ресурсом, каким сейчас является цифра. Глобальные цифровые платформы не регулируются, это стремительная революция. Те, кто контролирует данные – тот управляет миром, не просто миром, а цифровым – цифровой валютой, данными людей <…>

Отмечу работу ФАС в делах с Google, Bayer/Monsanto: крайне важно, что регулятор может заниматься такими делами <…>

Работа регуляторов в сфере цифровых технологий и согласовании глобальных сделок будет работать, если правительства разных стран будут добиваться одинаковых требований. Одна страна в одиночку не сделает того, что необходимо всему обществу. Мне кажется, что такие глобальные вопросы можно решать только вместе.

Тереза Морейра, Руководитель Отдела по конкурентной политике и защите прав потребителей ЮНКТАД:

Цифровые данные – это валюта. И тема цифровых данных объединяет конкуренцию и защиту потребителей. Конкурентным ведомствам необходимо тесно общаться с ведомствами по защите данных и защите прав потребителей.

Рассел Дамтофт, Заместитель Директора международного департамента Федеральной торговой комиссии США:

Вопросы цифровой экономики следует рассматривать в первую очередь с точки зрения больших данных и необходимо провести работу, чтобы «понять эти новые рынки. Когда создавались антимонопольные законы, были телеграф, железные дороги и газеты, товары и услуги, продаваемые на рынках. Мир стал меняться в сторону цифровизации, мы видим все больше революционных изменений. Мы не должны продолжать делать все так, как делали в прошлом. Самое опасные слова – «мы всегда так делали и будем продолжать делать так». Кое какие из наших прошлых методов еще будут работать какое-то время. Но нам необходимо понимать, как работают новейшие технологии и как можно применять принципы антимонопольного законодательства в новых условиях. Нужно заниматься большими данными – это чрезвычайно важный актив Частная жизнь и защита прав потребителей - тоже важные вопросы и ими необходимо заниматься. Но я считаю, нам нужно очень осторожно вмешиваться в инновационный процесс, чтобы не зарегулировать инновации, а дать им возможность конкурировать в естественных условиях.

Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции ОЭСР:

Чтобы решать вопросы и проблемы, которые встают перед нами в связи с цифровизацией, нам нужно находить новые инструментарии <…>

Вот некоторые сложности, которые нас ждут:

1. В цифровую эпоху могут возникать разрушительные инновации, которые не улучшают нашу жизнь, а усложняют. Они вступают в конкуренцию с уже существующими услугами. Как же осуществить компромисс в этой области? <…>

2. Многосторонние платформы: для них характерны сетевой эффект и не нейтральная структура цен. Если у многосторонней платформы есть рынок, то как его рассматривать? И до какой степени платформы конкурируют с традиционными рынками? <…>

Как определить рыночную власть многосторонних платформ, если цены не отражают затраты, и не совпадают с ценами на традиционных рынках <…>

3. Очень сложно контролировать глобальные слияния цифровых платформ. Нужно анализировать все слияния даже ниже ценового порога и определить характеристики для использования при анализе таких слияний <…>

4. И, наконец, два вопроса по искусственному интеллекту:

может ли он приводить к сговору?

и если да, то кто будет за него отвечать: фирма, которая его использует, или человек, который его создал? <…>

Цифровой мир позволяет фирмам и потребителем обойти большое количество проблем, вызванных инфраструктурными сложностями, существующими в их странах <…>

Впервые на моей памяти развивающиеся страны становятся передовыми в части новаций антимонопольного законодательства. И это подтверждает, что страны БРИКС сыграют важную роль в экономике будущего.

Альберто Эймлер, председатель рабочей группы № 2, Комитет по конкуренции ОЭСР:

Правовые антимонопольные положения являются очень общими. Чтобы их можно было эффективно исполнять, их нужно толковать, так как чтобы правило было эффективным, оно должно быть понятным <…>

Нужно найти новые или параллельные решения для антимонопольной политики, которые могут обеспечить лучшее понимание поведения существующих игроков, особенно игроков цифровой сферы.

Джиованни Наполитано, Заместитель Директора Департамента стран с развитой экономикой и развитых стран, Международная организация по защите интеллектуальной собственности (WIPO):

Мы предоставляем свои услуги по защите интеллектуальной собственности изобретателям со всего мира, которые хотят распространить свои продукты и разработки и в другие страны <…>

В этом процессе мы собираем большие объемы открытых данных. В настоящее время конкурентные ведомства находятся в более выгодном положении, чем раньше, потому что могут пользоваться этими данными в своей работе и обмениваться ею с коллегами.

Пер Хелстрём, Старший юридический директор, Европа, Ближний Восток, Африка и Индия, Корпорация Apple Inc.:

App store появился больше 10 лет назад и является конкурентной средой для множества разработчиков. Любой может создать приложение и представить его в 155 странах мира. App store изменил отрасль. 84% всех приложений являются бесплатными. В тех категориях, где нами созданы приложения, мы ощущаем очень высокую конкуренцию <…>

Всегда есть искушение все упростить и найти простые ответы на сложные вопросы, но важно понять, как работают конкурентные рынки и бизнес-модели. Не смотря на развитие рынков, принципы антимонопольной работы должны быть сохранены.

Янис Лианос, Профессор права, Университетский колледж Лондона:

Важно создать новые рабочие группы на уровне БРИКС, чтобы продумывать возможные инструменты защиты конкуренции. Например, изучающую влияние платформ на рынок труда. Необходимо защитить конкуренцию в условиях развития искусственного интеллекта <…>

В антимонопольное законодательство могут быть интегрированы вопросы невмешательства в частную жизнь.

Бьёрн Ландквист, Доцент, Стокгольмский университет:

Информационные платформы, контролирующие внутреннюю экосистему, становятся своего рода регуляторами. Платформы конкурируют за наше внимание и могут монополизировать его, начав контролировав всю экосистему.

По мнению экономистов, рыночная власть платформ очень прочная и будет только укрепляться. Они могут привносить инновации, меняющие окружающий мир и имеющие сетевой эффект <…>

В странах БРИКС было много антимонопольных дел в области телекоммуникаций. С интернетом вещей их число будет увеличиваться. Существует понятие нейтральности в телекоммуникационном секторе, и оно может потребоваться в области интернета.

Алексей Иванов, Директор, Антимонопольный центр БРИКС, Институт права и развития ВШЭ-Сколково:

Существуют серьезные сложности в области доступа к данным, к информации – это серьезная проблема для тех, кто работает в БРИКС. Компании гиганты не делятся информацией, и в этом вопросе необходимо дать больше полномочий антимонопольным органам использовать и создавать совершенно новые инструменты, подходы. Необходима глобальная реакция, когда они действуют глобально, а власти реагируют локально, то это не может долго продолжаться. Нужно расширять круг полномочий.

Дания закрывает свое месторождение газа в пользу импорта из Германии

Власти Дании решили временно остановить добычу газа на своем месторождении для реконструкции объектов. Как сообщает Датское радио, на время ремонта объектов Копенгаген будет закупать топливо у других стран. «В период приостановки эксплуатации ожидается импорт из Германии газа, происходящего изначально из Норвегии, России или Нидерландов», — цитирует радио заявление министерства энергетики страны.

Основной объем газа Дания добывает на месторождении Тайра. Сейчас добыча на этом участке опасна: добывающие платформы просели, их реконструкция займет три года, отмечает "Прайм".

Переговоры Россия — Украина — ЕК: трубе труба?

Украина вознамерилась прессинговать «Газпром» на переговорах о новом контракте газа, которые должны начаться в Брюсселе 19 сентября. Киев хочет сразу и много — заключения контракта на 10 лет и всю предоплату разом.

Украина в лице компании «Нафтогаз» намерена сегодня, 19 сентября, в ходе трехсторонних переговоров, которые должны состояться в Брюсселе под патронажем заместителя еврокомиссара по энергетике Мароша Шефчовича, предложить российскому «Газпрому» заключить договор на аренду своей трубы на крайне невыгодных для России условиях. Речь идет о контракте сроком на 10 лет, при этом внутри уже подписанного Россией документа тарифы на прокачку газа не могут быть понижены.

Но ситуация может обернуться вполне в пользу «Газпрома»: причина кроется в договоре об ассоциированном членстве Украины в ЕС, который страна подписала в 2015 г. и от требований которого отступать не может.

Мало кто на Украине ожидал, что «ассоциированное членство» имеет негативные стороны для государства, которое привыкло добиваться привилегий.

Себе в актив еще до начала переговоров Украина записала все последние события, ухудшавшие позиции «Газпрома». Это и задержка строительства «Северного потока — 2» из-за неопределенности позиции Дании относительно прокладки трубы южнее острова Борнхольм. Это и решения судов еврозоны по иску Польши в пользу Украины по аренде «Газпромом» мощностей немецких веток газопроводов. И даже поддержка заместителя еврокомиссара.

Но договор с ЕС, требующий привести нормы энергетики Украины в соответствие с европейскими, может сыграть с Украиной злую шутку.

Договор о транспортировке через территорию Украины природного газа, по версии Киева, должен гарантировать, что «Газпром» обязуется прокачивать через украинскую газотранспортную систему (ГТС) минимум 60 млрд куб. м в год. Об этом заявил на брифинге министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель 18 сентября.

Чиновник добавил, что теперь Украина настаивает на увеличении годового объема прокачиваемого через свою ГТС газа до 90 млрд куб. м в год.

«У нас есть позиция… 60 плюс 30 и на 10 лет. Будем поддерживать в переговорах эту позицию», — заявил министр.

Действующий контракт на поставку газа в Европу через территорию Украины истекает 31 декабря этого года. В соответствии с ним Киев мог получать для внутреннего потребления скидку на поставку газа из России в размере 20% от цены, сложившейся на рынке в Европе. Но Киев давно отказался от закупок российского газа, получая его в рамках так называемого «реверса». По сути, это российский же газ, прошедший через территорию Украины, который поставляют обратно Киеву европейские страны. В первую очередь — Венгрия и Словакия.

В рамках действующего контракта Украина обязалась сохранить ставку транзита на уровне $1,7 за 1 тыс. куб. м на каждые 100 км. После заключения соглашения «Газпром» и «Нафтогаз» вели переговоры о его пересмотре. В Киеве считали цену для Украины несправедливой, «Газпром» утверждал, что Украина экспортный российский газ ворует.

В итоге «Газпром» в 2013 г. обвинил Украину в неполной оплате поставок. Фактически украинская сторона много лет отбирала газ из транзитной трубы для своих нужд. А «Газпром» платит Европе неустойки за неполностью поставленные объемы.

Спустя два года, в 2015 г., Киев отказался от закупок российского газа. С 2014 г. «Газпром» и «Нафтогаз» оспаривают ранее заключенные контракты в международных судах. Претензии по уже вынесенным решениям исчисляются миллиардами долларов.

И Украина, и Россия по решениям судов не платят, считая их политизированными.

В случае прекращения экспорта российского газа через территорию Украины ее бюджет лишится поступлений за транзит в размере приблизительно $3 млрд в год.

Именно за средства, которые должен вперед, в момент, обговоренный при заключении контракта на 10 лет, заплатить «Газпром», и сражается Киев.

Есть и призрачная надежда продать ГТС сторонним иностранным инвесторам; много лет идет разговор, что интерес к приватизации ГТС Украины проявляют компании из Канады. Но ни одна из них за 10 лет так и не была названа.

В постсоветский период Россия последовательно уходила от транзита газа через Украину и в итоге построила два обходных трубопровода в Европу — «Северный поток» и «Турецкий поток». «Северный поток» работает, по нему газ поступает на территорию Германии по двум наземным ниткам — OPAL и NEL. Строится и вторая ветка трубопровода по дну Балтийского моря — «Северный поток — 2», который должен вступить в строй до 1 января 2020 г. «Южный поток» полностью проложен по дну Черного моря до побережья Турции, а ветка трубы дотянута до границ Болгарии.

Переговоры, которые намечались на 2019 г. для обсуждения продления контакта между Россией и Украиной, откладывались, так как между странами возникали существенные разногласия. Теперь они должны пройти под патронажем заместителя председателя Еврокомиссии по делам энергосоюза Шефчовича. Он, в свою очередь, заявил, что ведомство будет добиваться заключения газового контракта в интересах Киева — чтобы гарантировать инвестиционную привлекательность украинской ГТС.

Но чтобы иностранные инвесторы были хоть как-то заинтересованы во вложении средств в модернизацию трубы, идущей через Украину в Европу, по ней должно проходить не менее 60 млрд куб. м в год.

Иначе трубу ждет разгерметизация. Об этом неоднократно заявляли международные эксперты. Именно поэтому прокачку такого объема через свою трубу и требует от «Газпрома» Украина. Иначе, если давление в трубе не будет поддерживаться на достаточном уровне, ГТС может превратиться в хлам, о чем не раз предупреждали оппозиционные украинской власти политики и эксперты.

В начале июня в рамках Петербургского экономического форума председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер по итогам встречи с лидерами украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрием Бойко и Виктором Медведчуком заявил о готовности начать переговоры о поставках российского газа на Украину по сниженной на 25% цене для конечного потребителя. То есть «Газпром» предполагал, что цена может быть ниже подразумеваемой действующим соглашением на 5%.

Но исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко летом 2019 г. назвал предложение «Газпрома» «странным», и на этом контакты между переговорщиками снова прекратились.

«Мы ожидаем, во-первых, что российская сторона ответит формально на предложение, которое делал господин Шефчович, — это 60 млрд бронирования мощностей со стороны „Газпрома“ и общая мощность 90 млрд. То есть 30 млрд еще будет доступно для бронирования другими компаниями или даже тем же „Газпромом“ для краткосрочных контрактов», — заявил Витренко 11 сентября.

Ранее премьер-министр Украины Алексей Гончарук заявил, что рекордные запасы газа на Украине позволят избежать давления России на переговорах. Видимо, он намекает на поставку газа, которую Украина получила от США через одесский порт в августе 2019 г.

Киев возлагает большие надежды на то, что «Газпрому» навсегда перерезали пути дополнительной поставки газа в Европу по северному маршруту.

Так, европейский суд аннулировал решение Еврокомиссии от 2016 г., по которому «Газпром» мог на 90% использовать газопровод OPAL, мощность которого составляет 36 млрд куб. м в год. Суд постановил, что «Газпром» имеет право загружать трубу лишь на 50%. Концерн 16 сентября сократил поставки через OPAL, одновременно начав увеличивать транзит газа в Европу через Украину. И не только через Украину. Вырос объем прокачки и через трубопровод NEL.

Украинская сторона надеется и на то, что это решение поможет ей выиграть спор с «Газпромом» 19 сентября, так как Россия не может без уплаты серьезных штрафов нарушать договор об объеме поставляемого в Европу газа. Объемы прокачки по Opal сокращены, «Северный поток — 2» пока не достроен, «Южный поток» не запущен.

Но бюрократическая казуистика снова подвела Киев. Ведь Украина подписала договор об ассоциированном членстве с Евросоюзом, что требует четких соблюдений соглашения страной, которая его приняла. С 1 января 2020 г. Украине много договоров придется заключать «по-европейски».

Так, Украина приняла обязательство имплементировать свои нормы закона — привести свои внутренние требования, в том числе и к поставщикам топлива, к стандарту, принятому в Евросоюзе. Сделать это необходимо как раз к дате истечения контракта с Россией.

Это требование касается и порядка проведения аукционов на резервирование транзитных мощностей ГТС.

Приведение норм Украины в струю европейских директив по энергобезопасности дает право России вообще не заключать никаких контрактов с Украиной, ни на какой заранее заявленный срок.

Ведь Россия — страна третьего мира, а для стран Еврозоны не нужны строгие договоренности, все регулирует соглашение и правила свободной конкуренции.

«Газпрому» с 1 января 2020 г., уже по правилам Евросоюза, не надо резервировать транзитные мощности по поставке 60 млрд куб. м в год на 10 лет. Необходимые для прокачки газа мощности можно просто выбирать на аукционах, которые, согласно соглашению об ассоциации, будет вынужден объявлять для всех транзисторов «Нафтогаз».

«Газпром» может просто арендовать транзитные мощности украинской ГТС для прокачки в Европу необходимых для России объемов. И делать это, всякий раз подавая новые заявки на аукционах по мере их объявления. Учитывая в первую очередь свою необходимость в использовании для транзита газа именно украинской трубы, если возникает проблема с прокачкой газа по другим веткам.

Иных поставщиков газа, которым надо прокачивать топливо через Украину в Европу, на этом маршруте крайне мало. Это, пожалуй, лишь Туркмения и Азербайджан. Вряд ли эти две страны способны выбрать все мощности украинской ГТС для своих поставок газа.

Поэтому даже без заключения долгосрочного контракта украинский оператор газотранспортной системы не сможет препятствовать «Газпрому» участвовать в аукционах на право выкупа транзитных мощностей украинской ГТС.

Кстати, напомним, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что на предстоящих переговорах по газу между Россией, Украиной и Евросоюзом 19 сентября вряд ли будут достигнуты какие-то конкретные договоренности.

На Московском финансовом форуме приняты решения о дальнейшей либерализации валютного регулирования

Участники сессии «Валютное регулирование: лицом к экспортеру» Московского финансового форума 2019 г. обсудили планы дальнейшей либерализации валютного контроля. По итогам состоявшегося обсуждения участники пришли к следующим выводам:

1. Необходимо обеспечить либерализацию административной ответственности за совершение валютных правонарушений, существенно снизив размер установленных в настоящее время штрафов. Для этого планируется принять ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации».

2. Необходимо рассмотреть возможность отмены ст. 193 и 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации из-за отсутствия высокой степени общественной опасности действий, предусмотренных в данных статьях, в качестве самостоятельных преступлений. Борьба с легализацией доходов, полученных преступным путем, является требованием ФАТФ, которые Россия должна соблюдать. Данная мера прописана в УК РФ - статьи 174 и 174.1 УК РФ соответственно.

Ст. 193.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов.

В случае отмены ст. 193.1 УК РФ для повышения эффективности борьбы с отмыванием денежных средств, полученных преступным путем и недопущения их вывода за рубеж, необходимо внести дополнения в ч. 3 ст. 174 и 174.1 УК РФ. Эти дополнения должны выделить основные признаки преступлений - совершение валютных операций по переводу денежных средств на счета нерезидентов с использованием документов, содержащих заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении перевода, установленных в ст. 174 и 174.1 УК РФ.

3. ФНС по согласованию с компетентными органами для избежания различий в толковании и применении норм ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» необходимо уточнить перечень стран, которые относятся к странам ФАТФ. Данная мера необходима для разъяснения того, что под государствами-членами ФАТФ понимаются не только государства, непосредственно входящие в ее состав, но и государства-члены региональных групп по типу ФАТФ. Например, Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег (МАНИВЭЛ), куда входит Армения, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), а также Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, и др.). Инициатива совпадает с целями ч. 5.2 и ч. 7 ст. 12 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

4. Необходимо продолжить либерализацию валютного регулирования за счет отмены требования репатриации по контрактам, заключенным в иностранной валюте, а не только поэтапной отмены требования репатриации, предусмотренного ст. 19 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» по контрактам, заключенным в рублях.

В сессии приняли участие: Алексей Моисеев, заместитель Министра финансов Российской Федерации, Антонина Левашенко, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР, РАНХиГС; Дмитрий Вольвач, начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России; Иван Хаменушко, старший партнер «Пепеляев Групп»; Владимир Чикин, партнер Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP; Шакина Елена - заместитель директора Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Центрального банка РФ.

Все обязательства по инвестпроекту выполнили

Владимир КОТОВ, Генеральный директор ООО «Камчаттралфлот»

Этой весной Fishnews побывал на стройке современного рыбоперерабатывающего завода на площадке ТОР «Камчатка». Новое береговое производство в рамках программы инвестиционных квот строит компания «Камчаттралфлот». Это не первый подобный объект под инвестквоты для региона, но в данном случае опыт инвесторов по-своему уникален. О том, как готовился проект, который сейчас уже вступил в заключительную фазу реализации, нам рассказал генеральный директор ООО «Камчаттралфлот» Владимир Котов.

– Владимир Викторович, сейчас у вас все силы брошены на завершение строительства и запуск нового завода. Получается, что лососевую путину, обычно «жаркий» для Камчатки сезон, вы пропускаете?

– Таков привычный для нас график работы. Действующая рыбоперерабатывающая фабрика «Камчаттралфлота» небольшая, но продукцию выпускает хорошего качества и только из белой рыбы. На лососе мы акцента в работе не делаем, так как у нас нет собственных рыболовных участков. К тому же наш флот – это три среднетоннажных судна. В летние теплые месяцы сохранять сырье в свежем виде для доставки на берег сложнее, а мы качеством производимой продукции никогда не рискуем – это условие ставим на первое место.

Основная для нас позиция – собственная белорыбица: минтай, треска, камбала. Сейчас мы готовимся к запуску нового завода, где все технологические линии спроектированы специально под переработку такой рыбы. Поскольку это проект под инвестиционные квоты (завод типа «М»), мы рассчитываем, что с его сдачей получим и дополнительные ресурсы – минтай, а также охотоморскую сельдь.

Поэтому мы выстроили рабочий график так, что летом у нас перестой, ремонт, да и люди должны отдохнуть. А с 1 октября вновь начинается производственный цикл, который длится по май включительно.

– Работы на вашем новом заводе вышли на финишную прямую. Удалось ли уже смонтированное оборудование опробовать на живой рыбе?

– Мы планируем принять первую рыбу в конце сентября, чтобы настроить все линии, а в октябре уже запустить завод.

– Настройку оборудования проводят иностранные специалисты?

– Совершенно верно, это условие у нас было прописано в контрактах. Представители всех иностранных партнеров – поставщиков техники уже приезжали весной для монтажа оборудования. В этой работе участвовал и наш технический персонал. Работники завода будут присутствовать также и на настройке, одновременно проходя обучение у производителей оборудования.

– Пришлось ли искать дополнительных специалистов для работы на новой технике?

– Конечно, мы добираем людей. У нас появилось оборудование по производству рыбной муки, которого не было на первом заводе, современное дизельное оборудование, построена мощная котельная. Соответственно, добавились и новые должности технического персонала. Все вакансии закрыли за счет местных жителей, из других регионов мы привлекаем только рыбообработчиков – в основном с Алтая и из Бурятии.

– В общей сложности сколько рабочих мест будет создано благодаря новому производству?

– После ввода в строй завод сможет обеспечить круглогодичную занятость около 350 человек.

– То есть теперь с выходом флота на летнее обслуживание ваше береговое производство будет продолжать работу?

– Да, у нас будет большое консервное производство – порядка 100 тыс. условных банок в сутки. Мы также планируем приобрести в Норвегии новое судно, которое сможет доставлять рыбу на берег в охлаждаемых трюмах, сохраняя высокое качество сырца в течение 7 суток. Его мы сможем использовать и на приемке красной рыбы с неводов на побережье. Все это позволит обеспечить заводу круглогодичную загрузку.

– Насколько возрастут объемы производства «Камчаттралфлота» с запуском нового завода?

– По сравнению с мощностью нашего прежнего завода объемы производства увеличатся более чем в два раза.

Суточная мощность нового берегового предприятия составляет 250 тонн мороженой продукции. Здесь также будет производиться в сутки не менее 100 тонн филе: всю инвестквоту, которую мы получим от государства для поддержки нового предприятия, мы будем направлять на выпуск именно этого вида продукции.

Обязательным условием является переработка рыбных отходов, чем прежде мы самостоятельно не занимались. Теперь завод сможет выпускать более 20 тонн рыбной муки и порядка 6 тонн рыбьего жира (в зависимости от сырья).

Для обеспечения рентабельности предприятия мы закладываем 25 тыс. тонн водных биоресурсов (хотя технически сможем перерабатывать до 50 тыс. тонн рыбы). На сегодня у нас есть лимиты на освоение 11,2 тыс. тонн ВБР, рассчитываем получить еще 13,5 тыс. тонн минтая и сельди в качестве инвестквот.

– Вы упомянули, что утилизация отходов станет для вас новым направлением. Этот вопрос важен еще и потому, что ваше новое производство располагается в черте Петропавловска-Камчатского. Расскажите подробнее о технических характеристиках выбранного для этих целей оборудования.

– Это рыбомучная установка датского производства – последняя разработка фирмы Ostergaard. Мы уже смонтировали ее в составе нашего комплекса. Не будет совершенно никаких запахов и вредных, токсичных выбросов. На выходе получаем муку с высоким содержанием протеина и рыбий жир – все это востребовано на рынке. Так что у нас получается практически полностью безотходное производство.

– Завод сможет качественно перерабатывать и отходы от разделки таких жирных видов рыб, как лосось?

– Это оборудование справится даже с жирными отходами от сельди. Более того, мы убедились в этом сами: наш специалист побывал в Японии, где смог наблюдать за работой такой РМУ на рыбоперерабатывающем предприятии. Да, там действительно нет ни запахов, ни вредных выбросов – никакого ущерба экологии. При этом само предприятие расположено в центре города и по характеристикам втрое мощнее нашего.

– При оснащении завода вы сделали выбор в пользу европейского оборудования. Как проходило изучение рынка?

– Эта серьезная задача была возложена на моего заместителя по производству – Сергея Павловича Быкова, который имеет огромный опыт работы в этой сфере. Он полон идей и прекрасно понимает производство, им до мелочей продумана вся техническая составляющая нашего нового завода – конструкторам оставалось только воплотить все это в чертежах. Сергею Павловичу была дана полная свобода действий, и ему хватило опыта, знаний и творческого потенциала, чтобы создать такой большой завод.

При изучении рынка перерабатывающего оборудования он посещал различные выставки, где были представлены лучшие образцы зарубежной и российской техники. Познакомившись со всеми, мы выбрали несколько оптимальных предложений и сделали свой выбор.

Так, производство филе мы доверили лидеру на этом рынке – компании Baader, которая не нуждается в дополнительной рекламе.

Заморозка обеспечена оборудованием немецкого бренда Gea Refrigeration: эту компанию нам порекомендовали и специалисты «Океанрыбфлота», которые проверили их компрессоры на своих судах и подтвердили надежность и экономичность техники.

Консервный цех у нас получился «сборный»: здесь есть и отечественное оборудование – автоматические закаточные и рыбонабивочные машины калининградского конструкторского бюро им. Л.Г. Кошкина, и зарубежное – автоклавы французской фирмы Steriflow.

Так что к подбору техники мы подошли со всей серьезностью. Могу сказать, что на наше строящееся предприятие уже приезжали представители бизнеса из Японии, Китая и, увидев «начинку» завода, сразу выразили готовность приобретать в будущем нашу продукцию, так как производиться она будет на лучшем оборудовании.

– То есть уже сейчас зарубежные покупатели присматриваются к вашему производству?

– Да, экспортная составляющая у нас будет присутствовать обязательно: есть рекомендации регулятора, что отрасль должна увеличивать экспортную выручку. Конечно, о конкретных объемах мы сможем говорить только после запуска завода и выхода на полную мощность. Но в любом случае с новым производством мы сможем рассчитывать на получение необходимых номеров и для работы на внешнем рынке.

– Как у вас решался вопрос с доставкой оборудования из Европы?

– За решением этой задачи мы обратились в камчатскую компанию «Терминал «Сероглазка», которая сотрудничает в том числе и с Maersk. Она, кстати, является резидентом свободного порта Владивосток и расположена в Петропавловске-Камчатском, рядом с нами. У компании хороший уровень сервиса, прекрасные специалисты, отлично организована логистика. С терминалом «Сероглазка» мы работаем и по отправке готовой рыбопродукции.

– А как сейчас проходит процедура сдачи нового завода?

– К августу основное здание завода уже было введено в эксплуатацию, получен соответствующий акт от Росреестра. Сейчас мы получили аналогичное разрешение от Минвостокразвития на ввод локально-очистных сооружений. Все строительно-монтажные работы завершены, установлено оборудование, сделано благоустройство. Проведена регистрация имущественного комплекса, сейчас подаем заявление в Росрыболовство на получение инвестиционных квот.

– Завод строится с опережением графика, и в прошлой нашей беседе вы высказывали опасения, что из-за этого могут возникнуть вопросы в ходе приемки инвестиционного объекта. Ситуация меняется?

– Изменения в нормативной базе относительно приемки инвестиционных объектов еще не приняты, но позиция Минпромторга по этому вопросу нам стала понятна, с министерством у нас ведется рабочий диалог. Со своей стороны мы выполнили обязательные условия, которые были прописаны в договоре. Надеемся, что все пройдет благополучно.

– Владимир Викторович, вы уже упомянули о вкладе в строительство завода вашего заместителя – Сергея Быкова. А кого еще вы привлекали к реализации этого проекта, важного не только для «Камчаттралфлота», но и Камчатского края в целом?

– У нас подобралась действительно отличная команда. Главное, что все эти люди будут трудиться на предприятии и дальше, надеюсь, долго и плодотворно. Это не временщики-исполнители, а именно постоянный коллектив, поэтому и строили завод они, что называется, под себя: им здесь работать.

Конечно, хотел бы отметить главного инженера Евгения Александровича Баркара. У него глубокие профессиональные знания, в том числе о перерабатывающем оборудовании. Это ответственный, грамотный человек, который целиком отдается работе, и его вклад в общее дело огромен.

Это и замдиректора по строительству Владимир Николаевич Пантилеев. Мы называем его «глыба»: в строительстве он разбирается во всех тонкостях – от технологических нюансов до организации работы. Это человек, который очень неравнодушен к тому, чем занимается, он живет своим делом. После сдачи объекта Владимиру Николаевичу предстоит следить за эксплуатацией всех зданий и инфраструктуры, которую мы создали вокруг нашего производства.

Огромную работу проделал наш главный бухгалтер, настоящий «финансовый мозг» предприятия – Светлана Викторовна Сидорова. На ней весь учет, контроль, планирование финансовых средств, разработка финансовых программ при подготовке инвестиционного проекта, отчетность, контроль расходов – это большая нагрузка и очень важная работа, особенно когда речь идет о реализации инвестиционного проекта по договору с государством. Так же и с юридическими вопросами: составлением договоров, защитой компании от юридических ошибок занимается настоящий профессионал – наш начальник юридического отдела Анна Игоревна Чернявская.

Так что с уверенностью могу сказать, что нам с людьми очень повезло.

– Можете поделиться, как рождалась сама идея нынешнего проекта? Помог собственный опыт или подтолкнули условия для привлечения инвестиций в рыбную отрасль, которые начали складываться в стране в целом и на Камчатке в частности?

– Все вместе. В отрасль я пришел в конце 1990-х: остался на Камчатке после службы в армии, как, наверно, и многие здесь. Поработал сперва на небольших предприятиях, которые занимались прибрежной добычей лосося, затем – в колхозе «Ударник», уже на руководящей должности.

Первое, что я ощутил, придя в «Камчаттралфлот» в 2015 году, – это общий настрой на развитие.

– Чувствуется, что вы сразу оказались на одной волне.

– Верно, учредители предприятия очень нацелены на работу, они готовы инвестировать в компанию, поэтому «Камчаттралфлот» с самого начала развивался очень динамично. Мы участвовали в аукционах: наращивали ресурсную базу. В 2015-2016 году приобрели третье судно, модернизировали старый завод, запустили консервный цех и вывели качество производимой продукции на хороший уровень – она стала востребованной на российском рынке.

Идею создания современного высокотехнологичного завода начали продумывать несколько лет назад, еще до того как на Камчатке была создана ТОР, а в отрасли принята программа инвестквот.

Поэтому, как говорится, обстоятельства сложились благоприятные. Теперь самое главное – все планы реализовать. На сегодня для нас вопрос номер один – это запуск завода.

Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 19 сентября 2019 > № 3133563 Владимир Котов

В 3-й день VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС ее участники обсудили вопросы сотрудничества конкурентных ведомств пяти стран

Со-модератор сессии, председатель Комиссии по конкуренции Индии Ашок Кумар Гупта, открывая дискуссию, поблагодарил Россию за организацию и проведение Конференции по конкуренции.

«Хочу сообщить вам, что в ближайшие 10 лет Комиссия по конкуренции Индии ожидает еще более тесного сотрудничества с вами, - обратился он к коллегам из антимонопольных ведомств стран БРИКС. – Все больше меняются технологии, а за ними и виды нарушений, причем не только в Индии, но и по всему миру. Для предотвращения возможных нарушений или сглаживания их последствий нужно проводить трансграничные расследования, поэтому так важно развивать межгосударственное сотрудничество в части защиты конкуренции».

Он также добавил, что в глобализованном мире дела по нарушениям антимонопольного законодательства становятся все более сложными, и конкурентные ведомства БРИКС стараются учиться на передовом опыте друг друга. Площадкой для такого взаимодействия и стала Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС.

Серию выступлений и докладов открыл президент Административного совета по экономической безопасности Бразилии Александр Баррето де Соуза.

«Бразилия очень интенсивно работает над развитием конкурентного преимущества, а Административный совет по экономической безопасности Бразилии входит в первую десятку лучших конкурентных ведомств мира, - сообщил он. - Частично это связано с нашим активным сотрудничеством с антимонопольными органами других стран».

По его словам, это взаимодействие происходит на макроуровне в составе международных объединений и организаций, а также на микроуровне в ходе рассмотрения конкретных дел и сделок.

«В рамках БРИКС мы можем просто позвонить друг другу по телефону, что очень ценно. Это помогает достичь высокого качества работы и уменьшить возможность принятия неправильных решений. Многостороннее сотрудничество является критически важным особенно в рамках рассмотрения вопросов, носящих трансграничный характер», - подчеркнул Александр Баррето де Соуза.

Заместитель руководителя Комиссии по конкуренции ЮАР Джеймс Ходж обратил внимание в своем выступлении на «уникальный голос» Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. Повестка мероприятия, в первую очередь, нацелена на вопросы развития.

Он уточнил, что с точки зрения ЮАР, члены БРИКС должны коллективно заявлять о том, что законодательство о защите конкуренции должно совершенствоваться и оказывать поддержку малому и среднему бизнесу.

«В БРИКС мы смотрим в будущее и должны двигаться в сторону создания справедливых, равных правил для ведения бизнеса. Первое десятилетие сотрудничества – это было временем знакомства, создание Рабочих групп заложило фундамент нашего взаимодействия и сегодня нам нужно говорить одним голосом БРИКС на глобальных форумах в защиту развития конкуренции», - заключил представитель конкурентного ведомства ЮАР.

Ву Чженго, генеральный директор Антимонопольного бюро Государственного управления по надзору за рынками КНР, рассказал о том, что ведомство установило и поддерживает контакты со множеством стран мира. Бюро проводит ряд мероприятий, которые позволяют конкурентным ведомствам обмениваться практиками и наработками между собой.

«В текущий момент различные формы протекционизма вносят нездоровый элемент в мировую торговлю и взаимоотношения, - отметил Ву Чженго. - Нужно сформировать благоприятные условия для развития конкуренции и усилить сотрудничество, чтобы противостоять международной монополистической деятельности».

По его словам, картели являются большой мировой проблемой, с которой он призвал усиленно бороться.

«Это будет способствовать инклюзивной, свободной и открытой экономике», - подчеркнул он.

Генеральный директор Антимонопольного бюро КНР предложил антимонопольным органам БРИКС исходить из целей совместного развития, использовать возможности влияния и совместно справляться со всеми рисками и вызовами.

Также в дискуссии приняли участие представители экспертного сообщества и конкурентных ведомств, не входящих в состав БРИКС. Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Владимир Колтович сообщил, что самостоятельное конкурентное ведомство образовалось в Беларуси три года назад, и во многом равняется на Федеральную антимонопольную службу России в силу большой схожести не только языка и образа мышления, но и экономик обеих стран.

«В рамках интеграции двух государств было подписано Соглашение между Правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о сотрудничестве в области защиты конкуренции», - отметил Владимир Колтович.

Документ дает возможность не только обмениваться информацией, но и проводить совместные проверки, расследования, а также принимать совместные решения.

«Мы очень благодарны российским коллегам за помощь и поддержку, и прежде всего по вопросам конкуренции на социально-значимых рынках», - подчеркнул он.

Серик Жумангарин, член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулирования Евразийской экономической комиссии рассказал о работе наднационального органа в сфере борьбы с антимонопольными нарушениями, и, в частности, о превентивном механизме «предложений», который, являясь аналогом выдаваемых ФАС предупреждений, «очень привлекателен с точки зрения взаимодействия с бизнесом».

Также Серик Жумангарин подробно остановился на взаимодействии ЕЭК и национальных конкурентных ведомств ЕАЭС. Он поделился кейсами последних нарушений на трансграничных рынках.

«Мы активно взаимодействуем с международными организациями, такими как ЮНКТАД, МКС, ОЭСР. Также нам интересны региональные организации: ЕС, МЕРКОСУР, КОМЕСА, Андское сообщество», - рассказал Министр о международном сотрудничестве.

В заключение своего выступления он подчеркнул, что «у трансграничных компаний нет границ, их не должно быть и во взаимодействии антимонопольных органов».

Алексей Иванов, директор Антимонопольного комитета БРИКС, глава института права и развития ВШЭ-Сколково в своем выступлении отменил, что мир меняется и нам нужно своевременно реагировать на эти изменения.

«Мир изменился, и антимонопольное регулирование должно меняться вместе с ним. Вызов глобальной цифровизации и усиления власти платформ, согласно последнему докладу ООН, вышедшему в этом месяце, требует существенного пересмотра основ защиты конкуренции на глобальном уровне, - подчеркнул он. - Кооперация стран БРИКС - это один из немногих форматов, которые могут реально изменить направление развития мировой экономики в направлении, отвечающем интересам людей и экономического развития, а не сохранения статус-кво и усиления власти платформ».

Руководитель Департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ профессор Светлана Авдашева рассказала о проблемах во взаимодействии и сотрудничестве конкурентных ведомств стран БРИКС, к которым она отнесла, прежде всего, правовые препятствия, наличие различных институциональных структур и правовых режимов антимонопольного поведения.

«Вместе с тем, есть много способов плодотворного сотрудничества конкурентных ведомств. Мы можем достичь его за счет совершенствования инструментария, выстраивания повестки дня стран БРИКС и работы по конкретным делам по слияниям и поглощениям и выстраивании соответствующих мер защиты», - заключила она.

Замглавы ФАС России Андрей Цыганов, как со-модератор сессии, рассказал о результатах деятельности Рабочих групп по фармацевтике, цифре, автопрому и агропромышленности. Так же он отметил, что в 2018 году был основан Антимонопольный центр БРИКС, основная цель которого – содействие координации деятельности антимонопольных ведомств и научных сообществ стран БРИКС по выработке новых подходов к антимонопольному регулированию глобальной экономики.

«Мы также думаем привлекать к деятельности рабочих групп БРИКС более широкий круг экспертов из стран, которые не входят в это объединение, создать так называемый формат «БРИКС+».

У нас есть много других идей, которые направлены на то, чтобы сделать работу регуляторов более совершенной, а жизнь компаний, обращающихся к нам, более легкой. Мы считаем, что все эти инициативы заслуживают серьезного внимания и будут продвигаться вперед», - заключил замглавы ФАС.

Алексей Громов: В долгосрочной перспективе вероятность роста мировых цен на нефть мала

Атака дронов на объекты подготовки нефти в Саудовской Аравии 14 сентября 2019 г. по своим последствиям может войти в историю как одна из самых сильных «встрясок» для мирового нефтяного рынка. Шутка ли, приостановлена добыча 5,7 млн баррелей нефти в сутки, что составляет половину добычи нефти в королевстве и почти 6% мировой добычи! При этом быстрого восстановления прежних объемов добычи нефти в Саудовской Аравии ждать не приходится. Ведь весь комплекс восстановительных работ на атакованных заводах по подготовке нефти в Апкайке и Хурайсе, по разным оценкам, может потребовать от нескольких недель до нескольких месяцев.

Эта ситуация уже «взорвала» нефтяной рынок, который отреагировал на нее рекордным разовым ростом цен. Так, цены на нефть на открытии первых после атаки торгов в понедельник, 16 сентября, выросли сразу на 20% до $71 за баррель, да и во вторник, 17 сентября, нефть торгуется на уровне $68 за баррель. И по-видимому, это отнюдь не предел для роста ценовых котировок, поскольку трейдеры ждут официальной информации от руководства Saudi Aramco относительно ожидаемых сроков восстановления добычи компании до привычных уровней. Напомню, что эта информация, согласно утверждениям компании, должна быть обнародована не позднее конца дня 17 сентября.

Однако уже сейчас можно прикинуть примерный спектр возможных кратко-, средне- и долгосрочных последствий этой атаки на мировой нефтяной рынок.

Начнем с цен.

Очевидно, в краткосрочной перспективе следует ожидать дальнейшего роста ценовых котировок.

Их предельный уровень которых будет зависеть от заявленных сроков восстановления поврежденных объектов, а также от предлагаемых Саудовской Аравией и Saudi Aramco мер по компенсации выпадающих объемов добычи за счет ввода в действие резервных мощностей по добыче нефти в стране (примерно 2 млн б/с), использования других схем подготовки нефти в обход поврежденных объектов нефтяной инфраструктуры в стране, использования коммерческих запасов нефти королевства. В случае если предложенные меры не удовлетворят рынок, мировые цены на нефть могут взлететь до $80–85 за баррель, но в любом случае они будут держаться выше $65 как минимум до конца октября 2019 г. Дальнейший рост цен будет зависеть от возможностей других игроков на рынке, в первую очередь США, по оперативному замещению выпадающих объемов саудовской добычи.

И здесь мы переходим к вопросу об ожидаемом переформатировании структуры мирового нефтяного рынка в среднесрочной перспективе, в результате которого США могут получить дополнительные возможности по наращиванию экспорта своей нефти, в первую очередь в страны АТР.

Напомню, что 2/3 поставок саудовской нефти ориентированы именно на этот регион. Здесь следует отметить, что нефть крупнейшего саудовского месторождения Гавар, которая поступала на завод по подготовке нефти в Абкайке, да и нефть самого месторождения Абкайк относится к легким сортам Arabian Light и Arab Extra Light, что делает возможным ее замещение легкой американской сланцевой нефтью.

Вместе с тем в долгосрочной перспективе не следует ожидать, что эта атака приведет к значительным изменениям ситуации на мировом рынке нефти.

Так, к концу 2019 г. большинство ведущих энергетических агентств (МЭА, ОПЕК и др.) прогнозируют, что глобальное предложение нефти, даже несмотря на выполнение обязательств по сокращению добычи странами ОПЕК+, превысит спрос на 0,6–0,8 млн б/с, а мировой спрос будет сокращаться вследствие «торможения» мировой экономики на фоне продолжающейся торговой войны Китая и США. Накопленные коммерческие запасы нефти в странах ОЭСР вернулись на уровень 2017 г. и до последнего времени устойчиво росли. Наконец, к концу 2019 г. ожидается ввод в эксплуатацию дополнительной нефтепроводной инфраструктуры в США, которая позволит резко (более чем на 2 млн б/с) нарастить поставки нефти из бассейна Пермиан на большинство экспортных рынков.

Таким образом, вероятность дальнейшего роста мировых цен на нефть и возникновения устойчивого дефицита нефти в долгосрочной перспективе мала, даже если предположить, что Саудовская Аравия не сумеет быстро справиться с возникшей форс-мажорной ситуацией.

Однако эта «встряска» мирового нефтяного рынка еще раз показала, что нефть по-прежнему является не только важнейшим энергетическим ресурсом планеты, но и ключевым индикатором «здоровья» мировой экономической системы. И время нефти еще не ушло…

Алексей Громов

Главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов

Саудовская Аравия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 18 сентября 2019 > № 3172148 Алексей Громов

Более чем на 80% уже построен «Северный поток — 2»

Строительство «Северного потока–2» завершено на 81%. По дну Балтийского моря уложено 1989 км газопровода, сообщила пресс-служба «Газпрома», подчеркнув, что «строительство газопровода продолжается».

26 августа сообщалось, что «Северный поток–2» построен на три четверти, проект выходит на финальную стадию реализации. Газопровод «Северный поток–2» строится от России до Германии по дну Балтийского моря. «Завершить строительство планируют в начале 2020 года. Большинство европейских государств поддерживают проект. Против строительства, однако, выступают страны Прибалтики, Польша, Украина, а также США, которые стремятся вывести на рынок свой СПГ.

Между тем, по данным Reuters, реализация проекта может оказаться в патовой ситуации. Судно Solitaire, которое укладывает трубы по дну Балтийского моря, приближается к границам Дании. Строительство, считает агентство, может задержаться на восемь месяцев, и тогда его стоимость возрастет на 660 млн евро. Плановый бюджет проекта составляет 9,5 млрд евро. Тем не менее операторы проекта уверяют, что реализация идет по графику.

Интеллект сверхчеловека, или Как фантастика становится реальностью

Казалось бы, совсем недавно романы Герберта Уэллса, Рэя Брэдбери, Александра Беляева, других великих фантастов вызывали у читателя неподдельное изумление. Как им удаётся такое выдумывать? Откуда столь неординарное воображение у авторов? Прошло не так много лет, и большинство их литературных вымыслов, по тем временам абсолютно нереальных, прочно вошли в нашу повседневную жизнь. Летают ракеты, трудятся роботы, вычисляют компьютеры. И такое понятие, как искусственный интеллект, с каждым годом всё глубже проникает во все сферы деятельности человека.

Техника учится у человека

Действительно, сегодня продукты искусственного интеллекта (ИИ) окружают нас повсюду. Автомобили без водителей, навигаторы, системы распознавания лиц, аппаратура «умный дом», устройства регулирования дорожного движения, даже привычные поисковые системы в Интернете - всё это представители именно ИИ.

Человечество многие свои фантазии уже воплотило в реальность: от карманных компьютеров до машин с автопилотом и от виртуальной реальности до космического туризма. А теперь в жизнь входит и искусственный интеллект. Люди постепенно стирают границы между вымыслом и действительностью посредством современных исследований и технологий.

Первые работы в этой области начали вестись в середине прошлого века. Пионером стал английский учёный Алан Тьюринг, хотя определённые идеи высказывали философы и математики в средние века. Ещё в начале прошлого столетия было изобретено механическое устройство, способное решать шахматные задачи, - некий прообраз современного ИИ.

В настоящее время исследования осуществляются путём изучения умственных способностей людей, а затем использования их в качестве основы для разработки интеллектуальных программ и систем. Под ИИ традиционно понимают компьютерные программы, аппаратные комплексы, способные не просто действовать по заранее заданному алгоритму, но и реализовывать такие имманентные человеку творческие функции, как прогнозирование, оценка рисков, работа с неполными данными. Другими словами, это способ создать компьютер, робота или программу, умеющих так же разумно мыслить, как люди.

Области применения ИИ поистине безграничны. Промышленность, сельское хозяйство, медицина, образование, бизнес, наука, индустрия развлечений, борьба с преступностью, решение многочисленных бытовых вопросов - всюду в той или иной степени используется умная техника. И нет сомнения, что в ближайшем будущем этот список будет расширяться, поскольку, по общему мнению, искусственный интеллект способен качественно преобразить практически все сферы нашей жизни.

К примеру, буквально на днях в средствах массовой информации появилось сообщение, что в России для выявления нерадивых студентов вскоре появится цифровая система оценки успеваемости. С её помощью будет отслеживаться и анализироваться активность учащихся на лекциях, их поведение, участие в общественной жизни. По мнению авторов проекта, таким образом при помощи использования ИИ планируется исключить предвзятость со стороны преподавателей университетов.

Стать властелином мира

Эксперты отмечают, что в мире развернулась нешуточная борьба за лидерство в данной области науки. Свои нацио­нальные стратегии разработали десятки стран, начиная от таких супердержав, как США и Китай, и заканчивая государствами, не входящими в число мировых лидеров - Кения, Малайзия или Новая Зеландия.

В июне текущего года президент России Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума заявил о создании стратегии развития искусственного интеллекта у нас. Кроме того, на совещании по вопросам развития технологий в области ИИ в мае 2019 года глава государства отметил, что борьба за технологическое лидерство, прежде всего в сфере искусственного интеллекта, уже стала полем глобальной конкуренции. Скорость появления новых продуктов и решений растёт в геометрической прогрессии. По его мнению, если кто-то сможет обеспечить монополию в сфере ИИ, тот станет властелином мира.

Само собой, наша страна идёт в ногу со временем. Прогрессивные технологии в России активно внедряют 30 % компаний, в то время как в Европе и США этот показатель составляет 22,3 %. Российские предприятия, по заключению исследователей Microsoft, вышли в международные лидеры в этом вопросе.

Однако при большом количестве стратегий двух одинаковых нет, каждая страна фокусируется на различных аспектах. Так, например, Дания стремится посредством ИИ сделать свой бизнес лидером в области цифровых технологий, создать наилучшие условия для трансформации предпринимательства, обеспечить обладание каждым гражданином необходимыми навыками. Индия взяла курс на внедрение ИИ не только для экономического роста, но и для социальной интеграции, то есть расширения возможностей населения в поиске качественных рабочих мест. Основной целью использования искусственного интеллекта в Объединённых Арабских Эмиратах обозначено повышение эффективности работы правительства при сокращении расходов на все области деятельности и диверсификации экономики. Задачи, которые ставит в сфере ИИ администрация США, - поддержка американского рабочего, продвижение общественных исследований и разработок, устранение препятствий для инноваций. Китай, заявивший о своём стремлении возглавить мир в области ИИ, одним из главных намерений определил формирование интеллектуальных и сетевых продуктов, таких как транспортные средства, сервисные работы и системы идентификации.

Тем не менее какие бы, на первый взгляд, различные цели ни объявляли государства, главной, как и заметил президент России, для всех является одна - стать властелином мира.

Поиск - две секунды

Само собой, при проникновении искусственного интеллекта в различные сферы жизни общества не могла остаться в стороне и столь значимая для всех государств область, как правоохранительная. Действительно, здесь для современных разработок весьма широкое поле деятельности. Так, перспективными направлениями использования ИИ в следственной, оперативно-разыскной и экспертной работе являются оценка исходной информации, моделирование противоправного деяния и его следов, выявление признаков серийности, оптимизация криминалистических исследований, показатель достаточности доказательств, прогнозирование совершения преступлений, стратегическое планирование оперативной обстановки.

Кстати, есть примеры удачного применения виртуального разума в обеспечении безопасности. К примеру, несколько лет назад полиция Чикаго привлекала к борьбе с преступностью искусственный интеллект. Мало того что опасные районы оборудовали дополнительными камерами и сенсорами, так ещё и запустили интеллектуальную программу прогнозирования противоправных деяний. Энтузиазм, с которым умный алгоритм сразу взялся за дело, поражает. В одном из самых беспокойных районов количество перестрелок за год снизилось на 40 %, убийств на 33 %. А в среднем по городу их общее число сократилось на 25 %.

Как же алгоритм сумел достичь таких фантастических результатов? По словам авторов, для предсказания преступлений машина учитывает множество различных факторов, анализируя социальные, экономические данные, а также информацию с камер наблюдения. Этот борец с криминалом обошёлся в один миллион долларов, и, судя по результатам, траты вполне себя оправдывают.

Полиция Дубая запустила новейшую программу с использованием технологии искусственного интеллекта. Основная цель программного обеспечения - профилактика. Работает система почти как в фантастическом боевике: анализирует базу данных полиции совершённых преступлений и пытается спрогнозировать, где и когда это событие может произойти снова. При этом задействуются очень сложные алгоритмы, что, по словам создателей, позволяет делать прогнозы с высокой точностью и может предупреждать патрульных полицейских, на какие районы города следует обратить больше внимания.

Трёхлетний мальчик был похищен незнакомцем во время весеннего фестиваля 2017 года в десятимиллионном Шэньчжене на юге Китая. В местном полицейском участке задействовали технологию распознавания лиц, и обнаружение подозреваемой, запечатлённой тысячами камер наблюдения, заняло лишь две секунды. Офицеры быстро идентифицировали её, задержали прямо в поезде и вернули ребёнка.

Вполне успешно используются возможности искусственного интеллекта и в деятельности отечественной полиции. Самый, пожалуй, широко известный пример - управление дорожным движением в крупных городах. Здесь система сама анализирует транспортные потоки и в зависимости от этого переключает сигналы светофоров. Кстати, в Москве программа «Зелёная волна» известна с 60-х годов прошлого века. Какой-никакой, но тоже прообраз современного ИИ. Активно применяются и системы видеонаблюдения с возможностью распознавания лиц. Эксперты всё чаще используют искусственный разум, исследуя следы преступлений. А сотрудники подразделений, противостоящих киберпреступности, по всей видимости, и вовсе не мыслят свою работу без опоры на возможности ИИ.

Криминал по-новому

Но не станем забывать, что у вопроса имеется и оборотная, отнюдь не позитивная сторона. Несмотря на то, что современные цифровые технологии открывают значительные возможности для развития общества, межгосударственных объединений, а также отдельных организаций и способствуют плодотворной законной деятельности, они также становятся мощным оружием в руках преступных сообществ. Создают почву для роста киберпреступности. Не случайно ещё полвека назад фантасты Айзек Азимов и Станислав Лем предупреждали: любые технологии имеют тройное значение. Во-первых, они создаются для улучшения экономики, социальной жизни. Во-вторых, используются военными и спецслужбами. А в-третьих, их в обязательном порядке перехватывают мафиозные структуры. Специальные органы многих государств и международных организаций обеспокоены увеличением масштабов киберпреступности, ухудшением последствий для стабильности критически важной инфраструктуры государств и организаций, а также для благополучия людей.

К актуальным угрозам информационной безопасности, порождённым высокотехнологичной организованной киберпреступностью, относятся посягательства с использованием ИИ, включая искусственные нейронные сети. Применение этогоинструмента в криминальной деятельности определяет новый уровень опасности, что требует готовности к борьбе с ней.

До недавнего времени использование искусственного интеллекта в преступной деятельности было ограничено. С одной стороны, в силу недостаточной автоматизации современной жизни, с другой - объёмности и ресурсоёмкости самообучающихся алгоритмов. Однако с повсеместным внедрением «умной» техники и развитием информационных технологий, в частности, искусственных нейронных сетей, эти проблемы отошли в прошлое, позволив внедрить ИИ во вредоносные компьютерные программы.

Вот что считает по этому поводу исследователь проблемы преподаватель кафедры криминалистики Нижегородской академии МВД России, кандидат юридических наук Алексей Афанасьев:

- Переход от традиционной индустриальной эпохи в эпоху информационных технологий стал закономерным последствием повсеместного оцифровывания человеческой жизнедеятельности и тотальной информатизации и компьютеризации общественных отношений. Указанная тенденция коснулась и криминальной сферы. Значительная часть совершаемых преступлений прямо или косвенно основывается, как бы несообразно это ни звучало, на последних разработках науки и техники. Так, согласно официальным данным за 2017 год, преступлений, совершённых с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий, насчитывается 90 587. Так называемую цифровую реальность следует понимать не как веяние моды, некий тренд, а как закономерное явление, разрастающееся вне зависимости, желаем ли мы его наступления или нет. Причём субъекты преступной деятельности в этой сфере по умолчанию будут опережать субъектов выявления, раскрытия и расследования преступлений, поскольку их стимулирует нечто большее, чем показатели раскрываемости.

В настоящее время на международном уровне разрабатываются предложения по комплексному предупреждению киберпреступности и даже упоминается необходимость выработки новых национальных и международных правовых или иных мер по борьбе с этой угрозой. Однако до фактического предупреждения внедрения новых технологий при совершении подобных злодеяний, в том числе до принятия мер по препятствованию распространению ИИ во вредоносном программном обеспечении, дело не доходит. При этом, если в ближайшие годы ситуация с запаздыванием создания эффективных мер противодействия новым киберугрозам не изменится, достижения науки в области развития искусственного интеллекта дадут возможность криминалу выйти на принципиально новый уровень, позволяющий использовать средства противодействия их выявлению и блокированию.

Pro & Contra

Как и в любом другом вопросе, в процессе развития искусственного интеллекта находятся как сторонники, так и противники внедрения новых технологий. Никто не сомневается, что, заменив людей, скажем, на опасных производствах, робототехника возьмёт на себя выполнение особо сложных задач, освободив сотрудников для иных дел. Да и в целом ИИ способен высвободить большое количество рабочих рук. Одновременно сомневающиеся опасаются, что неизбежен рост безработицы.

Есть потенциальные угрозы и в сфере обеспечения безопасности. К примеру, самообучающиеся транспортные системы с управлением на основе ИИ могут быть удобными объектами для высокотехнологичных террористических атак. Захват злоумышленниками контроля над системой управления транспортом в большом городе может привести к многочисленным жертвам, вызвать панику и создать психологический климат, который облегчит проведение других преступных действий.

Пока, к сожалению, технические средства на основе искусственного интеллекта не застрахованы от ошибок. Как однажды признал председатель правления Сбербанка России Герман Греф, из-за сбоев «умной» аппаратуры финансовый гигант потерял миллиарды рублей.

- Маленькая ошибка, закравшаяся в алгоритм, может привести к очень большим последствиям, - сказал он, комментируя вопрос о рисках внедрения этой технологии.

Нельзя отрицать - искусственный интеллект представляет для человечества целый ряд угроз. В том числе из-за своего нынешнего пока несовершенства. Один из сценариев, когда ИИ вдруг станет опасным, заключается в том, что он может быть специально запрограммирован на враждебность. Например, со стороны военных или террористической группы.

Риск возможен и хотя бы просто потому, что ИИ не учитывает безопасность населения. Взять, скажем, аппаратуру, отвечающую за опыление посевов химикатами. Робот будет обрабатывать поле, даже если знает, что в этот момент там находятся люди.

Искусственный интеллект, работающий с неполными данными, способен ошибиться точно так же, как и человек. Ошибки такого рода почти неизбежны, поскольку невозможно знать всё обо всём в мире.

Особо скептически настроенные не устают пугать оппонентов сценариями вроде восстания роботов, разгула настроенных против людей терминаторов.

Известный шведский философ, профессор Оксфордского университета Ник Бостром и вовсе придерживается мнения, что достигший интеллектуального уровня людей ИИ способен уничтожить человечество.

Многие, если не все специалисты, задействованные на сегодняшний день в разработке систем искусственного интеллекта, охотно признают, что он не скоро сделает людей ненужными. Именно потому, что ещё не настолько умён.

Как бы то ни было, думается, преимущества искусственного интеллекта, способного значительно облегчить жизнь человека, всё же превалируют над угрозами, которые несёт в себе любое пока не до конца изведанное, не полностью совершенное явление. В конце концов, работы по созданию и развитию умной робототехники нацелены в первую очередь именно на обеспечение блага людей. В том числе их безопасности.

Андрей ШАБАРШОВ

Это интересно

В России программа «Зелёная волна» известна с 60-х годов прошлого века. Какой-никакой, но тоже прообраз современного искусственного интеллекта. Активно применяются и системы видеонаблюдения с возможностью распознавания лиц.

***

Несмотря на то, что современные цифровые технологии открывают значительные возможности для развития общества, они также становятся мощным оружием в руках преступных сообществ. Создают почву для роста киберпреступности.

***

В настоящее время на международном уровне разрабатываются предложения по комплексному предупреждению киберпреступности и даже упоминается необходимость выработки новых национальных и международных правовых или иных мер по борьбе с этой угрозой.

(Щит и меч )

Камчатка укрепляет позиции в рыбопереработке

На начало октября запланирован запуск нового современного рыбоперерабатывающего завода на Камчатке. Резидент территории опережающего развития – ООО «Камчаттралфлот» – реализует этот проект в рамках программы инвестквот.

Новый завод будет введен в эксплуатацию почти на год раньше, чем планировалось. На производстве собрано оборудование из Дании, Германии и других европейских стран. Ежедневно с конвейеров ООО «Камчаттралфлот» будут сходить 250 тонн мороженой продукции, не менее 100 тонн филе и 18 тонн фарша. Также завод сможет выпускать более 20 тонн рыбной муки, около 6 тонн рыбьего жира и порядка 100 тыс. условных банок консервов в сутки.

На собственной причальной стенке предприятия будет смонтирован рыбонасос, благодаря которому охлажденная рыба из судов с RSW-танками будет поступать на конвейер неповрежденной. Основное сырье для производства – белорыбица, преимущественно минтай и сельдь.

Учитывая специфику работы завода, на нем предусмотрены собственные водоочистные сооружения мощностью 800 куб. м в сутки.

В настоящее время на заводе завершаются пусконаладочные работы технологической линии, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края. Возможности нового предприятия оценил министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.

«Этот завод – один из самых современных не только на Камчатке и Дальнем Востоке, но и в России в целом. На предприятии будут созданы 160 новых высокооплачиваемых рабочих мест. Инвестор получил целый комплекс мер государственной поддержки», – отметил представитель краевого правительства.

Так, по его словам, статус резидента ТОР «Камчатка» позволил компании воспользоваться процедурой свободной таможенной зоны и не платить пошлину. Это помогло инвестору сэкономить порядка 20 млн рублей. Еще целый ряд налоговых преференций начнет действовать после запуска завода. «Компания «Камчаттралфлот» получит поддержку и от правительства субъекта. В рамках программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края» инвестору будет возмещена процентная ставка по кредиту», – рассказал Андрей Здетоветский.

Новый завод «Камчаттралфлота» будет работать круглогодично, обеспечивая занятостью в общей сложности порядка 350 человек.

Общая стоимость проекта – 2,3 млрд рублей, 1,6 миллиарда из которых – кредитные средства.

«Мы выполнили все условия, прописанные в постановлении Правительства РФ, и планируем получить инвестиционные квоты. Именно с расчетом на них и реализовывался проект. Мы уже провели регистрацию имущественного комплекса, подаем заявление в Федеральное агентство по рыболовству на получение квот. Для нас жизненно важно получить их в начале 2020 года, потому что кредитная нагрузка очень серьезная. Нам важно начать зарабатывать, чтобы начать отдавать и выйти на окупаемость», – рассказал генеральный директор ООО «Камчаттралфлот» Владимир Котов.

Он добавил, что уже за рамками инвестиционного проекта компания планирует купить судно с RSW-танками, в которых улов можно будет доставлять на берег в охлажденном виде.

Запуск нового завода запланирован на начало октября.

Fishnews

Рейтинг: этим странам политические перевороты не грозят

Хотите узнать, какие страны самые стабильные?

В чём суть? Самыми стабильными аналитики признали Европу, Северную Америку и Азиатско-Тихоокеанский регион.

ТОП-10 наиболее политически стабильных стран:

     1.Канада

     2.Дания

     3.Австралия

     4.Швейцария

     5.Финляндия

     6.Швеция

     7.Нидерланды

     8.Норвегия

     9.Люксембург

     10.Новая Зеландия

Как считали? Издание U.S.News изучило 80 стран, которые более 20 000 жителей планеты включили в рейтинг лучших государств 2019 года.

Учитываемые аналитиками факторы:

       Забота о правах человека

       Доступность

       Обеспечение здорового рынка труда

       Экономическая стабильность

       Поощрение семей

       Равенство доходов

       Безопасность

       Наличие хорошо развитой системы государственного образования

       Наличие хорошо развитой системы здравоохранения

Автор: Виктория Закирова

Опал ли Opal?

бить европейцев их собственным оружием

Алексей Анпилогов

10 сентября Европейский Суд по инициативе Польши отменил решение Еврокомиссии изменить режим использования газопровода OPAL как принятое с нарушением принципа энергетической солидарности.

Фактически это уменьшило пропускную способность этого немецкого газопровода почти вдвое — до сих пор «Газпром» мог транспортировать по нему 50% газа на безальтернативной основе, а ещё 40% покупать на тендерах, в которых он всегда выступал единственным покупателем. Почему так происходило, в общем-то, понятно — OPAL является прямым продолжением газопровода «Северный поток-1» (СП-1) и транспортировать газ по нему может только «Газпром».

До сих пор два немецких газопровода, OPAL и NEL, чья полная мощность составляла, соответственно, 36 и 20 млрд. м3 газа в год, полностью «разбирали» газ СП-1, который имеет годовую мощность в 55 млрд. м3. Теперь же «Газпром» фактически лишился более 14 млрд. м3 транспортных мощностей из СП-1 и никто, в общем-то, не скрывает, что сделано это было специально для того, чтобы сделать Россию максимально сговорчивой в преддверии будущих переговоров с Украиной по газовому транзиту.

Ещё одним фактором, который будет негативно влиять на ход этих переговоров является то, что к моменту окончания предыдущего транзитного контракта с Украиной, который придётся на 31 декабря 2019 года, у «Газпрома» ещё не будут готовы компенсирующие мощности для перекачки природного газа в Европу, а именно — строящийся газопровод «Северный поток-2» (СП-2). Судя по всему, дополнительные 55 млрд. м3, которые сможет обеспечить СП-2, войдут в строй только к концу 2020 года, так как влияющая на прокладку трубопровода Дания пока что не дала своего окончательного согласия на использование своей исключительной экономической зоны. Впрочем, отказать в прокладке газопровода датчане тоже не в силах, а могут лишь максимально долго затягивать процедуру согласования.

Иными словами, к концу 2019 года у «Газпрома» для замены украинского транзита фактически будут подготовлены только две нитки «Турецкого потока», которые могут обеспечить транзит всего лишь 31,5 млрд. м3 «голубого золота» в год. Это означает, что в 2020 году через Украину предстоит прокачать 50-60 млрд. м3 природного газа — или же потерять около четверти экспортных объёмов «Газпрома» (за последние годы он продавал за рубеж около 200 млрд м3 природного газа), отдав эту долю европейского рынка производителям сжиженного природного газа (СПГ), что весьма проблематично и по срокам, и по наличной инфраструктуре, и по ценам.

Скорее всего, ни «Газпром», ни его европейские покупатели не пойдут на то, чтобы просто «забыть» о таких серьёзных объёмах газа — ведь 50-60 млрд. м3 — это ещё и примерно восьмая часть импорта газа в ЕС. То есть неподписание транзитного договора с Украиной станет ударом не только для «Газпрома», но и для европейских потребителей.

Отсюда следует вывод о том, что Украине, как «транзитной прокладке» между Россией и Европой, просто не дадут возможности реализовать все её «хотелки» по отношению к «Газпрому», часто носящие откровенно издевательский характер.

Например, крайне маловероятным выглядит вариант полного принятия требований Украины — включая многомиллиардные «компенсации за упущенный транзит», двадцатилетний срок договора, гарантированные объёмы по нему на уровне 80-100 млрд. «кубов» ежегодно, да ещё и повышение транзитной ставки до «экономически приемлемого уровня». Сочетание этих требований просто обесценивает не только строительство СП-2 и «Турецкого потока», но и затрудняет эксплуатацию СП-1 и газопровода «Ямал—Европа», которые в этом случае станут заложниками украинского маршрута.

Впрочем, у «Газпрома» есть немало альтернативных вариантов. Например, если Украина и ЕС столь последовательно говорят о «конкуренции» и «диверсификации» — пусть сами и занимаются транзитом. А «Газпром» тогда может продавать газ не только на границе с «незалежной», оставив весь киевский гадюшник на содержании и контроле у Евросоюза, но и на «виртуальном хабе» в Балтийском море. А в случае необходимости никто не запретит тому же «Газпрому» покупать объёмы газового транзита через Украину на открытых тендерах по строго рыночным расценкам, которые явно окажутся ниже долгосрочных «хотелок» Украины. После чего будет видно, станет ли Украина действительно «главным газовым хабом для Европы» — или же Брюссель сполна хлебнёт всего, с чем сталкивалась на Украине и Россия — причём не только в газовой сфере.

Кстати, в похожей ситуации уже оказался «Турецкий поток», который в итоге потребовал гораздо меньше вложений, чем закрытый Евросоюзом «Южный поток». Теперь «Газпром» может использовать в свою пользу положения Третьего энергопакета ЕС, касающиеся запрета владельцам газопроводов использовать более чем 50% транзитных мощностей для поставок собственного газа. То есть «Газпром» сможет претендовать на 50% мощности конкурирующего с «Турецким потоком» Трансадриатического газопровода (TAP) и будущего газопровода из Израиля, которые будут снабжать газом юг Европы.

Будем бить европейцев их собственным оружием.

Цифровой саммит Tallinn Digital Summit 2019, посвященный теме искусственного интеллекта и его влиянию на общество, во вторник пройдет в Таллине, сообщила пресс-служба правительства Эстонии.

"В саммите примут участие министры, отвечающие за сферу информационных технологий и цифровое развитие, главы крупных предприятий, эксперты в области искусственного интеллекта, профессора университетов из 20 стран мира. Они обсудят влияние искусственного интеллекта на услуги здравоохранение и правовую сферу, повышение при его помощи эффективности публичного сектора, развитие навыков, необходимые на рынке труда", - говорится в сообщении.

Цифровой саммит пройдет в третий раз. В этом году в нем примут участие представители Австралии, Австрии, Голландии, Ирландии, Исландии, Японии, Канады, Литвы, Люксембурга, Южной Кореи, Латвии, Норвегии, Франции, Швеции, Германии, Сингапура, Финляндии, Дании, Новой Зеландии и Великобритании.

Этот формат для ведущих экспертов в цифровой сфере зародился в 2017 году, когда Эстония как председатель Совета ЕС организовала цифровой саммит, который собрал в Таллине руководителей глав и правительств ЕС. В прошлом году в фокусе конференции был глобальный обмен данными.

Суздаль на три дня стал столицей отечественной аудиологии и сурдологии

С 10 по 12 сентября в Суздале состоялись VIII Национальный конгресс аудиологов и XII Международный симпозиум «Современные проблемы физиологии и патологии слуха», который собрал ученых из России, США, Германии, Франции, Дании, Швейцарии и других стран дальнего и ближнего зарубежья. Своими впечатлениями об итогах форума поделился заместитель главного врача по хирургической службе Владимирской областной клинической больницы, кандидат медицинских наук Виталий Фридман.

За 22 года своего существования специализированный форум в Суздале стал крупнейшим научно-практическим мероприятием, посвященным проблемам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов с нарушениями слуха различного генеза.

В этом году в медицинском форуме приняли участие более 400 человек, что стало рекордным показателем. Среди них – порядка 20 специалистов из Владимирской области: врачи-оториноларингологи, сурдологи, аудиологи, сурдопедагоги. Владимирские доктора, не выезжая за пределы региона, овладели новыми знаниями, переняли ценный опыт у ведущих отечественных и зарубежных специалистов. Суздальский форум – это важнейшее образовательное мероприятия, которое трудно переоценить.

На пленарных и секционных заседаниях был рассмотрен широкий круг профессиональный вопросов, таких как профилактика нарушений слуха, аудиологический скрининг, психофизические и электрофизиологические методы исследования слуха, современные подходы к слухопротезированию, имплантационные технологии в реабилитации пациентов с тугоухостью и глухотой, хирургия наружного и среднего уха, эпидемиология и генетика нарушений слуха и т.д.

В частности, широко обсуждались вопросы кохлеарной имплантации – единственного метода реабилитации пациентов с полной глухотой. Суть кохлеарной имплантации – в установке в организме пациента миниатюрного устройства, способного преобразовывать электрические импульсы, поступающие с внешнего микрофона, в сигналы, различимые нервной системой. Эти технологии позволяют обрести частичный слух даже полностью глухим пациентам.

В ряде докладов подчеркивались доказанные преимущества двусторонней имплантации при двусторонней глухоте и преимущества кохлеарной имплантации у детей при односторонней глухоте. Также была затронута проблематика проведения кохлеарной имплантации у взрослых. В России до 95 процентов пациентов, которым проводится кохлеарная имплантация, – это дети. К сожалению, финансирование не всегда позволяет проводить такую имплантацию в нужных объемах взрослому населению. Для сравнения: в западных станах соотношение имплантируемых среди взрослых пациентов и детей – 60 и 40 процентов соответственно.

Пленарные заседания были посвящены актуальным вопросам хирургии среднего и внутреннего уха. Так, традиционно проблемные вопросы хирургии среднего уха – хронические гнойные средние отиты с холестеатомой, которые после операций часто рецидивируют, несмотря на развитие методов лечения и диагностики.

Рассматривались также вопросы новых возможностей лучевой диагностики заболеваний среднего и внутреннего уха – МСКТ и МРТ в различных режимах исследований.

Большой интерес вызвал доклад профессора Веры Панковой «Современные проблемы оценки потерь слуха и профпригодности при воздействии шума». Вопросы профессиональной экспертизы крайне сложны и налагают большую ответственность на врачей-оториноларингологов и сурдологов.

Не менее актуальным оказался доклад врача-оториноларинголога из Красноярска Константина Добрецова на тему применения телемедицинских технологий в оториноларингологии и сурдологии в мировой и отечественной практике.

Большой блок докладов был посвящен вопросам генетики тугоухости и глухоты. Известно, что значительная часть данной патологии имеет наследственный фактор, что делает особо актуальным применение генетических знаний в отиатрии и сурдологии в целях профилактики нарушений слуха.

Традиционно много докладов и мастер-классов касалось слухопротезирования. В рамках форума работала выставка современного медицинского оборудования. В экспозиции были представлены слуховые аппараты, кохлеарные импланты, импланты-эндопротезы среднего уха, реабилитационная техника.

ДТЭК ВИЭ отпустила в ОЭС Украины в первом полугодии 2019 года 553,9 млн кВт•ч зеленой электроэнергии

ДТЭК ВИЭ отпустила в ОЭС Украины в первом полугодии 2019 года 553,9 млн кВт•ч зеленой электроэнергииЭто превышает результат аналогичного периода прошлого года на 64,3%, или 216,8 млн кВт•ч.

Основные факторы, повлиявшие на производственные показатели:

• начало работы новых электростанций на возобновляемых источниках энергии. С 1 марта Никопольская СЭС отпускает электроэнергию в ОЭС Украины и за отчетный период произвела 136,4 млн кВт•ч. Полностью введена в эксплуатацию первая очередь Приморского ветропарка – 26 ветротурбин сгенерировали 89,8 млн кВт•ч;
• Трифоновская СЭС на 1,7%, или 108 тыс. кВт•ч, увеличила отпуск электроэнергии. Коэффициент готовности оборудования составил 99,98%;
• Ботиевская ВЭС сократила отпуск электроэнергии на 2,9%, или 9,5 млн кВт•ч, так как на площадке снизилась скорость ветра. Коэффициенты готовности ветроэлектроустановок и инфраструктуры станции остаются стабильно высокими и соответствуют лучшим мировым показателям работы ветропарков— 98,14% и 99,90%.

Ключевые проекты первого полугодия 2019 года

Завершено строительство Никопольской СЭС (установленная инверторная мощность 200 МВт). Ежегодный отпуск зеленой электроэнергии Никопольской СЭС составит 290 млн кВт•ч. Это позволит снизить выбросы СО2 на 300 тыс. тонн в год, что актуально для Днепропетровской области, крупнейшего промышленного центра Украины;

Продолжается строительство Приморского ветропарка (установленная мощность 200 МВт). Реализация проекта разделена на две очереди, в рамках каждой предусмотрена установка 26 ветротурбин производства GE единичной мощностью 3,8 МВт.

В отчетном периоде закончено строительство первой очереди. На второй очереди построены основные объекты инфраструктуры и производиться монтаж ветротурбин. Окончание строительства второй очереди ожидается в ноябре 2019 года.

Продолжается строительство Орловской ВЭС (установленная мощность 100 МВт). Полностью завершено строительство высоковольтных линий электропередачи и внутристанционных дорог. Завершается обустройство фундаментов ветровых турбин и кабельных линий.

На строительную площадку поступили основные компоненты ветротурбин производства Vestas (Дания) и два силовых трансформатора производства «Запорожтрансформатор» (Украина). Завершить установку турбин и подать напряжение на подстанцию планируется в сентябре, что позволит начать производство «зеленой» электроэнергии в октябре. Годовой отпуск электроэнергии Орловской ВЭС составит до 380 млн кВт•ч, что снизит выбросы парниковых газов более чем на 400 тыс. тонн в год.

Продолжается строительство Покровской СЭС (установленная инверторная мощность 240 МВт). В первом полугодии активно велись строительные работы, которые в основном выполняют украинские подрядчики. Ежедневно на площадке занято 1 200 специалистов. Ввод станции в эксплуатацию и производство «зеленой» электроэнергии запланировано на начало осени 2019 года.

Солнечная электростанция будет состоять из 874 тыс. панелей производства Risen Energy (Китай), которые разместятся на рекультивированных землях карьера по добыче марганца. Покровская СЭС ежегодно будет производить 390 млн кВт•ч зеленой электроэнергии.

В рамках реализации стратегии долгосрочного развития планируется построить Тилигульскую ветроэлектростанцию мощностью 500 МВт с возможностью увеличения до 565 МВт. Станция расположится на берегу Тилигульского лимана в Николаевской области и будет производить порядка 2 млрд кВт•ч в год. Это позволит ежегодно сокращать выбросы СО2 более чем на 2 млн тонн. Сейчас на площадке будущей ВЭС осуществляется ветромониторинг и оценка воздействия на окружающую среду.

Также компания осуществляет активный девелопмент трех проектов в солнечной энергетике общей мощностью 390 МВт: Васильковская, Павлоградская и Троицкая гелиоэлектростанции. Реализация этих проектов, которые расположатся в Днепропетровской области, запланирована в 2020 году.

Рамис Юнус: «Противостояние президента Трампа и Конгресса США будет усиливаться"

По мере того, как будет набирать обороты президентская кампания в США, страсти будут только накаляться. В кулуарах Конгресса вновь стало звучать слово "импичмент", которое произносилось все время, пока работала комиссия прокурора Мюллера, - говорит американский политолог Рамис Юнус.

Отставка Джона Болтона - советника президента США по национальной безопасности говорит о кадровой чехарде в администрации Белого Дома, которая несомненно влияет на реализацию доктрины национальной безопасности США. Поэтому нет ничего удивительного в том, что новый состав Конгресса США не желает более делить политическую ответственность с президентом Трампом.

Это чётко просматривается в законодательном блокировании многих внешнеполитических инициатив нынешней администрации и судя по всему в ближайшее время, противостояние президента Трампа и Конгресса США будет только усиливаться.

Последний скандал, связанный американским шпионом в ближайшем окружении Путина и то, как это сегодня обсуждается в американском политическом истеблишменте, говорит о том, что Конгресс будет только усиливать свое давление на Белый Дом, чтобы не допустить ослабления санкций в отношении Кремля и лично президента Путина, которые были введены США после российской аннексии Крыма и развязанной войны на юго-востоке Украины.

По мере того, как будет набирать обороты президентская кампания в США, страсти будут только накаляться. Надо особо отметить, что в кулуарах Конгресса вновь стало звучать слово "импичмент", которое произносилось все время, пока работала комиссия прокурора Мюллера, касательно российского вмешательства на последних выборах президента США.

В этой связи очень важно отметить и то, что в качестве оппонентов республиканского президента Трампа в Конгрессе США сегодня выступают не только демократы, которые имеют большинство в палате представителей, но и многие ведущие конгрессмены и сенаторы самой республиканской партии. Как говорил классик: "не всё спокойно в датском королевстве..."

СОЦСЕТЬ РАБОТАЕТ НА РАЗВЕДКУ КИТАЯ

Китай успешно перенял и развил методы работы западных разведок.

Сейчас его агенты под видом корпоративных охотников за квалифицированным персоналом выходят на тех американцев и европейцев, которые владеют государственными или коммерческими секретами.

Внимание сосредотачивается на отставных военных, государственных служащих, ученых и предпринимателях, они получают невинное предложение поработать консультантами, поделиться опытом, прочесть лекцию. Изъятие важной информации начинается уже в ходе первой встречи, когда желающие получить выгодную работу начинают демонстрировать свою осведомленность, козыряя закрытой информацией.

Бывший сотрудник МИД Дании Йонас Парелло-Плеснер получил по социальной сети LinkedIn заманчивое послание от китайской рекрутской компании. «Нью-Йорк таймс» пишет, что в китайской столице его встретили трое мужчин среднего возраста, предложивших большой доступ к китайской системе для его исследований. По его словам, китайцы таким образом вербуют агентов, а иногда занимаются классическим шпионажем.

В 2018 году бывший сотрудник ЦРУ и военной разведки Кевин Мэллори оказался в трудном финансовом положении, и в этот момент к нему на помощь пришли китайцы, предложив работу в шанхайском мозговом центре. В ходе двух поездок в Шанхай он продал оборонные секреты США. Мэллори был арестован, когда прилетел из Шанхая с крупной суммой незадекларированных наличных долларов.

В другом случае китайцы пытались завербовать бывшего сотрудника Госдепартамента в администрации Барака Обамы. На него вышли через все ту же LinkedIn. Некий менеджер сообщил ему, что находится под большим впечатлением от его характеристики и хочет предложить ему возможность заработать хорошие деньги. Однако выяснилось, что американец имеет дело с несуществующей компанией.

Китайская вербовка приобрела внушительный размах, запросы о сотрудничестве от китайских лжеменеджеров получили через LinkedIn тысячи человек в Европе и США. Кстати, в 2016 году эта американская соцсеть была заблокирована в России за нарушение закона о персональных данных.

Контрразведка США была вынуждена предупредить сеть о суперагрессивном использовании ее ресурсов Китаем. Однако разведка не разглашает, сколько американцев попали на крючок «работодателей» из этой соцсети. LinkedIn стала идеальной платформой для вербовки, ведь именно здесь миллионы людей ищут работу, хватаясь за любые предложения. Это единственная американская соцсеть, не заблокированная в Китае. Не исключено, что соцсетью пользуются и другие разведки, да так, что уже невозможно понять, кто действительно стоит за выгодным предложением работы.

Китайские шпионы обманули несколько сотен французских пользователей сети, попались на их удочку германские правительственные чиновники.

Французы выявили в LinkedIn 15 подставных компаний, которые работали на разведку, среди них Китайский центр международной политики и экономики. Все новые подложные компании появляются в соцсети постоянно.

Интересно, сколько россиян согласились «консультировать» китайцев, интересующихся передовыми военными и научными разработками, политической информацией?

В Великобритании встревожились раньше всех и еще в 2015 году предупредили ответственных работников о том, чтобы держаться подальше от этой соцсети.

Николай Иванов

Китай. США. Евросоюз > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mirnov.ru, 14 сентября 2019 > № 3121167