Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Плавучий СПГ-завод Shell заработал у берегов Австралии

Royal Dutch Shell, англо-голландская нефтяная корпорация, ввела в эксплуатацию плавучий завод СПГ Prelude в 475 км от прибрежного города Брума в Западной Австралии. «Prelude, — говорится в релизе компании, — сейчас проходит этапы запуска и постепенного наращивания мощности, что является начальной фазой производства, когда газ и конденсат добываются и пропускаются через установку. Как только это будет завершено, объект будет стабилизирован для надежного производства сжиженного углеводородного газа (СУГ) и СПГ». В год завод будет производить 3,6 млн тонн СПГ, 1,3 млн тонн конденсата и 400 тыс. тонн СУГ, уточняется в сообщении.

Доля участия Shell в СПГ-проекте составляет 67,5%. Ее партнеры — японская Inpex (17,5%), корейская KOGAS (10%) и тайваньская CPC (5%).

Есть альтернатива

Подведены итоги конкурса на лучшие планировки стандартного жилья

Улучшение жилищных условий и создание комфортной городской среды — одна из целей национального развития России. Для того чтобы расширить выбор комфортных планировочных решений квартир для стандартного жилья, Минстрой России и ДОМ.РФ при поддержке правительства провели Открытый международный архитектурный конкурс на разработку альтернативных планировок стандартного жилья. В нем приняли участие архитектурные бюро из 37 стран, в том числе из России, Испании, Великобритании, Бразилии, США, Китая, Австралии. Они представили 689 проектов. Участники предложили решения, призванные удовлетворить самые разнообразные запросы будущих пользователей. Отличительными чертами представленных проектов стали адаптивность и гибкость планировок, эргономичность и функциональное разнообразие.

Конкурс проходил в два этапа: после проведения народного голосования и голосования жюри были определены 20 финалистов, которые получили по 1 млн рублей и рекомендации для доработки проектов. Всего финалисты разработали 111 зданий с 320 квартирами. На втором этапе среди финалистов распределялись первые, вторые и третьи места. Призовой фонд конкурса составил 47,5 млн рублей: участники, занявшие первое место, получили по 2 млн рублей, второе и третье — 1,5 млн и 1 млн соответственно.

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник отметил, что целью конкурса было сформировать и предложить продуманные планировочные решения для комфортной жизни в квартирах разных площадей.

21 декабря в Москве были объявлены победители конкурса. Их определило международное жюри, в состав которого вошли сооснователь бюро MVRDV Натали Де Врис, обладатель «Золотого льва» Венецианской биеннале-2018 Алессандро Боссхард, главный архитектор ТПО «Резерв» Владимир Плоткин, куратор выставки «АРХ Москва» и Московской архитектурной биеннале Барт Голдхоорн, сооснователь TA.R.I-Architects Клаудиа Риччарди, младший партнер бюро Sheppard Robson Architects Анна Шапиро, сооснователь Buromoscow Ольга Алексакова. Специально для заседания жюри было разработано приложение с использованием технологии дополненной реальности, позволявшее сравнивать объемные планировки конкурсантов без необходимости транспортировки физических макетов проектов участников со всего мира. «Мы хотели привлечь к работе в жюри конкурса по планировкам жилья тех, кто разрабатывает требования к городской среде, к городским пространствам, — пояснил Александр Плутник. — Они могли сразу увидеть, как жилье нового формата размещается в тех кварталах, которые они планируют».

Справочно

Победители Открытого международного архитектурного конкурса на разработку альтернативных планировок стандартного жилья

Призеры 1-й степени:

AKVS ARCHITECTURE (Сербия), ATARCHITECTURE / AVNEESH + NEHA (Индия), SIDEREAL (Испания), STVX + MARIA EIZAYAGA + EMILIO LOPEZ (Мексика), THE CENTER FOR SPATIAL TECHNOLOGIES + LEVERAGE STRATEGY (Германия)

Призеры 2-й степени:

GRUPO H D.O.O. (Словения), OLGA BOMBAC, ARCHITECT / OBA (Словения), PEDRO PITARCH (Испания), SERGEEV MIKHAIL / SIROTKIN ALEXEY (Россия), ZIYA IMREN ARCHITECTS (Турция)

Призеры 3-й степени:

AHMADULLIN-ARCHITECTS (Россия), ANIMALI DOMESTICI (Таиланд), ARCHNOGA (Россия), COPRAT (Италия), DCOOP (Индия), DOS G ARQUITECTOS (Панама), EVGENI LEONOV IN COOPERATION WITH UNITED RIGA ARCHITECTS (Россия), RAUL GUTIERREZ SALGADO (Испания), UP ARCHITECTS (Австралия), URBAN JAN (Великобритания).

№51 от 28.12.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Проблемы борьбы с распространением синтетических опиоидов

Некоторые виды ранее хорошо известных наркотиков замещаются их новыми синтетическими аналогами. Получили распространение так называемые «дизайнерские наркотики», часто обладающие неопределенным правовым статусом ввиду отсутствия государственного контроля.

Изготовление таких синтетических веществ в подпольных лабораториях для наркодельцов оказывается рентабельнее и безопаснее, чем контрабанда «классических» (контролируемых) наркотиков, при этом новые вещества являются не менее опасными для здоровья людей, чем обычные наркотики, а часто во много раз опаснее.

Наркотики фентаниловой группы являются особо ­опасными для здоровья людей.

Исследования новых химических структур для замены подконтрольных наркотиков бывают легальными для фармацевтической промышленности. Но чаще такие исследования оплачиваются криминальными структурами. Преступники внимательно изучают законодательство для исключения любого контроля за синтезированными ими новыми веществами и получения возможности безнаказанно осуществлять их производство и распространение.

В международных документах, в том числе ООН, такие вещества называют «новыми психоактивными веществами» (new psychoactive substances) [1]. В России такое понятие законодательно не закреплено [2].

Согласно официальному определению Европейского Союза, это вещества, не внесенные в Конвенции ООН 1961 г. «О наркотических средствах» [3] и 1971 г. «О психотропных веществах» [4], но способные представлять такую же опасность для здоровья населения, как и вещества, внесенные в указанные Конвенции [5]. Такое понятие достаточно обоснованно и лаконично, его можно применить и в российских научно-практических изданиях.

Эти вещества в зависимости от совпадения химических структур и свойств оказывать влияние на организм человека имеют несколько групп: фенэтиламины (2NBoMe), триптамины (5MeODiPT), пиперазины (DBZP), катиноны (меферон, N-метилэфедрон, 3-ММС), фенциклидины (MXE), синтетические каннабиноиды (распространялись как курительные смеси, например, TMCP, AB-CHIMINACA, AMB-FUBINACA), синтетические опиоиды (норфентанил).

Основную часть синтетических опиоидов составляют вещества фентаниловой подгруппы (ацетилфентанил, акрилоилфентанил, карфентанил, тетрагидрофуранилфентанил, 4-фторизобутирфентанил, фуранилфентанил и др.), намного меньшую часть – другие вещества (АН-7921, МТ-45, U-47700 и др.).

Наиболее распространяемыми в незаконном обороте в России из относительно новых синтетических наркотиков (перешедших из разряда НПВ) в последние годы являются эфедрон, мефедрон, N-метилэфедрон и синтетические аналоги тетрагидроканнабинола (TMCP, AMB-FUBINACA, AB-CHIMINACA).

Синтетические опиоиды особенно распространены в Северной Америке. США и Канада «забили тревогу» в связи с охватившим с 2015 г. их страны кризисом фентанилов, поступление которых фиксируется извне, в том числе через электронные торговые системы, как в открытом, так и в теневом сегменте Интернета.

Так, например, в августе 2018 г. в мексиканском городе Сан-Луис-Рио-­Колорадо задержан местный житель, в автомобиле которого было обнаружено и изъято 118 кг метамфетамина, 6 кг кокаина и 3 кг карфентанила, предназначенных для переправки в США через нелегальный подземный тоннель под границей.

По данным Международного Комитета по контролю над наркотиками (МККН) ООН, от наркотиков данного вида в 2017 г. погибло около 70 тыс. человек [6]. Американцы призывают разрабатывать инновационные подходы для более агрессивного разрешения сложившейся ситуации.

В странах – членах Европейского союза эти вещества менее распространены. По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании (ЕЦМНН), новые опиоиды составили 2,3% от общего объема изъятий НПВ, зарегистрированных в 2016 г. В целом начиная с 2009 г. на европейском наркорынке отмечено появление 38 новых опиоидов, 9 из которых впервые выявлены в 2016 г. и 13 – в 2017 г. В это число входят 28 производных фентанила (8 выявлено в 2016 г. и 10 – в 2017 г.). C 25 сентября 2017 г. в ЕС запрещен акрилоил­фентанил, с 15 ноября 2017 г. – фуранилфентанил.

Однако серьезные опасения экспертов ЕС вызывает появление на европейском наркорынке назальных спреев, содержащих вещества фентаниловой группы, а также продажа производных фентанила в смесях, выдаваемых за чистый героин. Так, в 2016 г. зарегистрированы случаи изъятия героиновых доз с примесью карфентанила и порошков, представляющих собой смесь окфентанила с кофеином и парацетомолом, продаваемых под видом героина.

В России синтетические опиоиды не получили такого распространения. В 2016 г. их доля [7] от всех изъятых наркотических средств составила всего 0,07% (14,5 кг), в 2017 г. – 0,14% (29,5 кг), в 1 полугодии 2018 г. – 0,02% (1,7 кг).

Эту группу веществ относят к опиоидам не потому, что в их составе имеется опий. Эти вещества – полностью синтетические, растительные вещества в их составе отсутствуют, также их химические структуры абсолютно не связаны с наркотиками, изготавливаемыми из опийного мака (героин, кодеин, морфин).

Их называют синтетическими опиоидами, так как они являются сильнейшими болеутоляющими средствами и анестетиками опиоидных рецепторов нервной системы человека (мю, сигма, каппа), при этом аналогичны по действию героину или опию, но во много раз сильнее.

Учитывая внешнюю схожесть фентаниловых наркотиков с героином и их относительно низкую стоимость, они реализуется на наркорынке в порошкообразном (иногда в жидком) виде чаще всего в смеси с героином, метадоном, различными наполнителями, фармакологическими добавками и примесями. Нередко они представляются как «синтетический героин», поскольку копируют его наркогенные эффекты, добавляются в героин для существенного увеличения силы его физиологических и психических эффектов.

Так, воздействие карфентанила [8] на организм человека начинается уже с 1 микрограмма, что определяет его повышенную опасность. Карфентанил сходен с давно контролируемым фентанилом [9], но в 100 раз сильнее. Он вызывает угнетение дыхания и потерю сознания. Употребление карфентаниловой смеси в соразмерном героину количестве практически всегда приводит к летальным исходам.

Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД России, начиная с 2016 г., на постоянной основе организован мониторинг наркоситуации, связанной с распространением на территории РФ наркотических средств фентанилового ряда. Обусловлено это особой опасностью наркотиков фентаниловой группы для здоровья населения, наличием случаев смертей от их передозировки, а также общественным резонансом в мировом сообществе по факту глобального незаконного оборота фентанилов [10].

Для установления международных каналов поставок наркотиков фентаниловой группы, выявления и привлечения к уголовной ответственности отправителей и получателей посылок, содержащих наркотик, во взаимодействии с ФТС России и ФГУП «Почта России» осуществляется комплексный анализ данных о выявленных за 2017–2018 гг. на территории России фактах незаконной международной пересылки карфентанила, а также о случаях сокрытия наркотиков в международных почтовых отправлениях (фактах контрабанды).

Типичными представителями фентаниловой группы, появившимися на нелегальном рынке России первыми (в 2012 г.), стали 3-метилфентанил и карфентанил.

В чистом виде 3-метилфентанил на территории России не изымался, его содержание в смеси в незаконном обороте составляет от 0,09% до 0,6%. Чаще всего он распространяется в Северо-Западном федеральном округе, отмечаются небольшие разовые изъятия из незаконного оборота в Мурманской, Вологодской и Архангельской областях, а также г. Санкт-Петербурге (2017 г. – 0,17 кг, 2016 г. – 1,65 кг, 6 мес. 2018 г. – 0,02 кг).

Так, 7 августа 2018 г. в г. Апатиты Мурманской области за сбыт 0,054 г 3-метилфентанила задержана местная жительница. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

С конца 2012 г. на территории Беларуси (Витебская и Гомельская области), а также Северо-Западного федерального округа России получил распространение гиперактивный синтетический опиоид – карфентанил, распространяемый представителями международных цыганских кланов под видом героина, что привело к случаям смертельных исходов в связи с его потреблением. 7 февраля 2013 г. постановлением Минздрава Республики Беларусь № 12 карфентанил внесен в Список I особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях.

В России по инициативе ФСКН России и МВД России карфентанил контролируется с июня 2013 г. [11] (внесен в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации [12] (далее – Перечень)), для целей ст. 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации его значительный размер составляет 0,002 г, крупный – 0,01 г, особо крупный – 2 г. [13].

В период с июня по декабрь 2016 г. выявлены 64 факта изъятия карфентанила в пяти федеральных округах Российской Федерации (15 субъектов), за 2017 г. зафиксировано 526 факта его изъятия уже в семи федеральных округах (27 субъектов).

О «востребованности» психостимулятора среди наркопотребителей свидетельствует увеличение массы изымаемого наркотика. За 2016 г. изъято 12,8 кг карфентанила, в то же время за 2017 г. – свыше 29,3 кг наркотика.

По имеющимся сведениям, карфентанил поступает в Россию из прибалтийских стран, КНР (в том числе Гонконга). Экспорт карфентанила осуществляется из Китая в США, Канаду, Великобританию, Францию, Германию, Бельгию, Австралию, Россию посредством почтовых отправлений.

Основными распространителями карфентанила являются цыганские этнические преступные группы, созданные по родственному признаку и имеющие преступные связи за рубежом. Характерным подтверждением этому служит задержание в июне 2018 г. гражданки Российской Федерации (цыганской народности), осуществлявшей транспортировку наркотика по национальному маршруту из Нижегородской области в г. Самару. Распространение наркотика предполагалось на территориях Самарской и Челябинской областей.

6 августа 2018 г. в г. Санкт-Петербурге задержан гр. Л., в ходе личного досмотра которого обнаружено и изъято 196 г карфентанила, приготовленного для сбыта. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ.

27 августа 2018 г. в г. Калининграде задержан гр-н Я., цыганской народности, у которого в ходе личного досмотра изъято 65,9 г карфентанила и 244 г героина. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Значительный «пик активности» сбыта фентанилов (в частности карфентанила) в России пришелся на 2017 г. Из незаконного оборота изъято 29,3 кг карфентанила (в 2016 г. – 12,8 кг).

Следует отметить, что если в период 2012–2016 гг. ОВД фиксировались факты распространения только 3-метилфентанила и карфентанила, то на протяжении 2017 г. отмечены случаи сбыта иных наркотиков фентаниловой группы.

Так, в июне 2017 г. на территории Ивановской области впервые изъято вещество фентанилового ряда – фуранилфентанил [14] (0,25 г), в ноябре 2017 г. на территории Новосибирской области зарегистрировано восемь фактов изъятия наркотического средства кротонилфентанил, которое является производным соединения ацетилфентанила [15] (всего – 59,3 г). Кроме того, в ноябре 2017 г. изъято 465,9 г кротонилфентанила, контрабандно поступившего на территорию РФ из Гонконга посредством международной почтовой связи.

На данный момент известно о синтезировании более сотни аналогов фентанила, которые различаются по силе и продолжительности действия.

По данным Министерства общественной безопасности КНР, вещества фентаниловой группы имеют 66 разновидностей, шесть из которых выявлены на территории Китая в период с 2012 по 2015 г. Простота их технологического синтеза, низкая стоимость и независимость от растительного сырья привели к стремительному расширению масштабов подпольного производства фентанилов на территории Китая и, как следствие, к их экспансии по всему миру.

С августа 2017 г. зафиксирован спад изъятий карфентанила, а в ноябре – декабре зафиксировано всего четыре факта изъятия карфентанила общей массой 13 кг 71 г.

Уменьшение количества изъятий карфентанила из незаконного оборота сохраняется в первом полугодии 2018 г. (изъято около 1,5 кг). Оборот 3-метилфентанила на территории Российской Федерации в 2018 г. также существенно сократился (в 2016 г. – 1 кг 649 г, в 2017 г. – 171 г, за 6 мес. 2018 г. – 170 г). Предложения о его продаже встречаются крайне редко, а все крупные интернет-площадки, на которых размещаются интернет-магазины по продаже наркотиков в DarkNet, запретили использование их ресурсов для сбыта фентанилов.

Снижение фактов изъятия указанных наркотиков стало возможным благодаря принятым мерам, направленным на ограничение незаконного оборота карфентанила на территории России, а также неоднократным вынесением на различных международных площадках и заседаниях рабочих групп экспертов для обсуждения вопросов о постановке вновь выявленных наркотиков фентанилового ряда (в том числе карфентанила) под международный контроль.

С 1 марта 2017 г. в Китае запрещен оборот карфентанила, фуранилфентанила, акрилфентанила, валерилфентанила.

В марте 2017 г. и в марте 2018 г. на специальных сессиях Комиссии по наркотическим средствам (КНС) ООН в списки веществ, подпадающих под международный контроль [16], на основе доклада о работе 39-го совещания Комитета экспертов по лекарственной зависимости включены семь фентаниловых наркотиков (бутирфентанил, карфентанил [17], фуранилфентанил, окфентанил, акрилоилфентанил, 4-фторизобутирфентанил, тетрагидрофуранилфентанил).

В настоящее время ЕЦМНН ЕС рассматриваются для включения в списки ЕС метоксиацетилфентанил и циклопропилфентанил.

Однако, несмотря на общее снижение динамики распространения наркотиков фентанилового ряда, в настоящее время продолжается работа по мониторингу наркоситуации, выявлению «критичных» зон и каналов их распространения.

Так, в первом полугодии 2018 г. достаточно часто карфентанил (при сравнительно малом весе) изымался в Северо-Западном федеральном округе (г. Калининград, г. Мурманск). Обратная ситуация регистрируется в Приволжском федеральном округе (г. Самара) – значительный вес при небольшом количестве фактов изъятий. Наблюдается снижение количества случаев распространения карфентанила и веса его изъятий в Челябинской и Свердловской областях, лидировавших по данным критериям в 2016–2017 гг.

В то же время впервые зафиксированы изъятия производного ацетилфентанила и карфентанила в Новосибирской области, а также карфентанила – в Алтайском крае.

Анализ имеющихся сведений о фактах изъятий наркотиков фентанилового ряда позволяет сделать вывод о том, что активному проникновению в страну способствовало их распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Так, в мае 2018 г. в г. Новосибирске задержана группа лиц, приобретавших наркотические средства через интернет-мессенджер Telegram. В ходе проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято 2 кг 452,1 г производного ацетилфентанила, приобретенного ими для последующего сбыта.

В целях пресечения распространения карфентанила на территории Российской Федерации, в УНК (УКОН) МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации ГУНК МВД России направлены информационные письма о динамике незаконного оборота карфентанила и необходимости активизации работы по выявлению каналов поставок наркотиков фентанилового ряда и их прекурсоров [18].

МККН ООН в связи с данной проблемой в 2018 г. на основе резолюций КНС № 57/9 (март 2014 г.) «Развитие международного сотрудничества в выявлении НПВ и случаев, связанных с такими веществами, и оповещении о них» и № 61/8 (март 2018 г.) «Расширение и укрепление международного и регионального сотрудничества и национальных усилий, направленных на устранение международных угроз, порождаемых употреблением синтетических опиоидов в немедицинских целях» создан новый проект «Оперативные партнерства по борьбе с незаконным распространением и продажей опиоидов» (OPIOIDS). Это глобальная инициатива в поддержку усилий национальных органов и международных организаций по недопущению попадания к потребителям запрещенных синтетических опиоидов.

В рамках данного проекта МККН в июне 2018 г. провел анализ родственных фентанилу веществ, информация о которых поступала в связи с их продажей в сети Интернет. В результате составлен перечень из 93 веществ, которые не имеют законного применения в медицине или промышленности. При этом оказалось, что 77 из них не включены в антинаркотические Конвенции.

34 вещества из этого списка, по данным ЭКЦ МВД России, в основном представляющие собой структурные модификации фуранилфентанила, карфентанила, норфентанила и альфентанила, пока не контролируется и в России [19].

Несмотря на то, что они еще не явились предметом злоупотребления и не изымались, ГУНК МВД России в настоящее время заблаговременно прорабатывается вопрос о внесении данных веществ в Перечень [20] (готовится проект постановления Правительства Российской Федерации).

Проблема распространения синтетических опиоидов продолжает оставаться одной из наиболее актуальных во всем мире. В 2019 г. на 62-й сессии КНС ООН запланировано уделить особое внимание определению инновационных подходов к вопросам контроля над наркотиками в чрезвычайных ситуациях, включая быстрое распространение синтетических наркотиков, в том числе синтетических опиоидов [21].

Ссылки

[1] Далее – НПВ.

[2] Международное понятие НПВ и российское «Новые потенциально опасные психоактивные вещества» (НПОПВ), закрепленное Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абсолютно разные, хотя и относятся преимущественно к одним и тем же веществам, но при этом понятие НПВ охватывает намного более широкий список веществ, для России это могут быть НПОПВ, а также аналоги и производные наркотиков.

[3] Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. ООН. Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.

[4] Конвенция о психотропных веществах. ООН. Вена, 21 февраля 1971 г.

[5] Решение Совета Европейского Союза № 2005/387/JHA от 10 мая 2005 г.

[6] Доклад МККН ООН за 2017 г., проект резолюции США в рамках подготовки 61-й сессии КНС ООН «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с кризисом синтетических опиоидов».

[7] Сведения о 3-метилфентаниле и карфентаниле.

[8] Полное химическое наименование – (метил 1-(2-фенилэтил)-4[фенил(пропаноил)амино]пиперидин-4-карбоксилат).

[9] Список 1 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. ООН. Нью-Йорк, 30.03.1961.

[10] Доклад МККН ООН за 2017 г., проект резолюции США в рамках подготовки 61-й сессии КНС ООН «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с кризисом синтетических опиоидов».

[11] Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2013 г. № 496 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств».

[12] Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации».

[13] Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного, особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

[14] Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» фуранилфентанил включен в Перечень.

[15] Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» ацетилфентанил включен в Перечень.

[16] Конвенция ООН «О наркотических средствах» 1961 г., Конвенция ООН «О психотропных веществах» 1971 г.

[17] Карфентанил внесен в Список наркотических средств Конвенции ООН «О наркотических средствах» 1961 г. по итогам 61-й Сессии Комиссии по наркотическим средствам ООН 16 марта 2018 г. (решение 61/1).

[18] Информационные письма № 8/5-2428 от 20.02.2017 и № 8/5-6947 от 18.05.2017.

[19] Письмо ЭКЦ МВД России от 10.08.2018 № 37/10-9010 «О предоставлении информации в отношении соединений ряда фентанила».

[20] В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

[21] Доклад о работе 61-й сессии Комиссии по наркотическим средствам ООН (12–16 марта 2018 г.). С. 87.

Полковник полиции Андрей Морозов

(Профессионал № 5, 2018 г.)

ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ОТКРОЕТ ФИЛИАЛ В СКОЛКОВО

Госпиталь Сеульского национального университета Бундан получил статус участника международного медицинского кластера в Сколково, сообщается на сайте мэра Москвы. В церемонии подписания соглашения о размещении филиала корейского медицинского учреждения на территории кластера приняли участие президент госпиталя Бундан Джон Санг Хун, генеральный директор Фонда международного медицинского кластера Михаил Югай, а также московский градоначальник Сергей Собянин.

Согласно сообщению, здание клиники будет построено в течение 2019-2022 гг. в рамках государственно-частного партнерства между правительством Москвы и инвестором. Южнокорейский госпиталь Бундан будет выполнять функции оператора нового лечебного учреждения.

Площадь госпиталя на 260 мест будет составлять 47,5 тыс. кв. м., в здании разместится восемь операционных и амбулаторное отделение. К 2024 году численность персонала медучреждения будет превышать 500 человек, 10 процентов из которых составят иностранные специалисты.

Основными направлениями деятельности госпиталя станут онкология, кардиология, реабилитация, травматология и ортопедия, диагностика и комплексные медицинские осмотры. Ожидается, что медицинское учреждение сможет обслуживать свыше 26 тыс. пациентов в год.

Московский филиал госпиталя Бундан будет заниматься также научной и образовательной работой, в том числе проектами в области генетики, тренингами и программами подготовки и повышения квалификации для врачей, медсестер, фармацевтов и медицинских техников.

Создание на территории российских медицинских кластеров филиалов зарубежных медицинских учреждений предусмотрено федеральным законом №160-ФЗ «О международном медицинском кластере». Основное преимущество таких учреждений – возможность работать по стандартам, принятым в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), без получения российских лицензий.

Китобои Японии готовят гарпуны

Япония выйдет из состава Международной китобойной комиссии и уже в июле возобновит китобойный промысел. Это решение предсказуемо вызвало критику международного сообщества и экологов.

В сентябре Япония пыталась пролоббировать возврат к добыче китов в МКК, но потерпела неудачу. После этого заместитель министра по вопросам рыболовства Масааки Таниай пригрозил, что государство покинет комиссию, если не будет достигнут прогресс в вопросе возобновления промысла.

Официально о выходе из состава МКК Страна восходящего солнца уведомила 26 декабря, сообщает корреспондент Fishnews. По словам главного секретаря кабинета министров Японии Ёсихадэ Суги, государство окончательно покинет комиссию 30 июня и уже с июля приступит к коммерческому промыслу китов. Планируется, что животных будут добывать в исключительной экономической зоне страны в ближайших водах. При этом Токио откажется от охоты в Антарктике (там страна ведет «научный» промысел).

Япония обещает участвовать в комиссии в качестве наблюдателя и вести добычу китов по лимитам, рассчитанных по методу МКК, пишет информагентство Kyodo. Также власти страны обещают осваивать только многочисленные виды.

Австралия заявила, что «крайне разочарована» выходом Японии из МКК, а Новая Зеландия охарактеризовала китобойный промысел как «устаревшую и ненужную практику». Однако обе страны приветствовали прекращение добычи китов в Антарктике, отмечает Kyodo.

Критикуют решение Японии и «зеленые». «Правительство пытается скрыться от внимания международных СМИ, поэтому объявило о выходе в конце года. Эти действия не соответствуют требованиям международного сообщества, не говоря уже о необходимости защищать океаны и их обитателей, – прокомментировал исполнительный директор японского отделения Гринпис Сэм Аннесли. – Будучи председателем G20 в 2019 году, правительство Японии должно вновь подтвердить свою приверженность Международной китобойной комиссии и определить приоритеты по сохранению морской среды».

Сэм Аннесли обратил внимание, что в дополнение к чрезмерному вылову рыбы Мировой океан сталкивается с многочисленными угрозами, такими как закисление среды и загрязнение пластиком. Поэтому правительство Японии должно срочно принять меры для сохранения морских экосистем, а не возобновлять коммерческий китобойный промысел, заявил представитель природоохранной организации.

Fishnews

Реформатор, лидер, идейный вдохновитель

Ван Цзюнь, президент Академии наук провинции Гуандун, соредактор и ведущий автор книги «Исследование идей Си Цзиньпина о реформах и открытости»

Си Цзиньпин - человек, который ведет Китай в новую эпоху политики реформ и открытости

Когда Китай начал проводить политику реформ и открытости в 1978 году, Си Цзиньпин учился на химико-технологическом факультете в Университете Цинхуа. Его отец Си Чжунсюнь в то время работал главой комитета Коммунистической партии Китая провинции Гуандун. Си Чжунсюнь возлагал большие надежды на реформы. Он попросил у Дэн Сяопина разрешения «сделать первый шаг» к созданию специальной экономической зоны, которая заложила бы новую основу для реформ. Мужество и чувство исторической ответственности отца произвели на сына глубокое впечатление. В начале 1980-х годов, когда Си Чжунсюня перевели из Гуандуна в Пекин, Си Цзиньпина отправили на работу в уезд Чжэндин провинции Хэбэй. Там он приступил к своим реформаторским экспериментам, начав с введения системы полной подрядной ответственности в сельской местности, и первым в Хэбэе перенял эту практику, уже опробованную в южных провинциях.

Репутация Си Цзиньпина как реформатора укреплялась по мере продвижения его политической карьеры. В Ниндэ, Сямэне и Фучжоу провинции Фуцзянь, в провинции Чжэцзян и в Шанхае он выдвинул ряд новаторских стратегий реформ для борьбы с различными вызовами.

«В реальном смысле Си Цзиньпин происходит из семьи реформаторов. Что еще более важно: Си Цзиньпин глубоко привержен реформам», — сказал Роберт Кун, ведущий американский эксперт по Китаю и председатель Фонда Куна, добавив, что, когда они встречались в 2005 и 2006 годах, Си Цзиньпин много говорил о важности «реформ во всех аспектах».

«Пятая модернизация»

15 ноября 2012 года на встрече с прессой после избрания генеральным секретарем ЦК КПК Си Цзиньпин отметил необходимость придерживаться политики реформ и открытости для дальнейшего освобождения потенциала общественных производительных сил, преодоления жизненных и трудовых проблем народа, продолжения движения по пути общей зажиточности.

Свою первую инспекционную поездку по стране после вступления в должность генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпин совершил в Гуандун. Неслучайно в 1992 году Дэн Сяопин посетил Гуандун в ходе инспекционной поездки на юг Китая. Заявления, сделанные Дэн Сяопином во время инспекции, сыграли важную роль в продвижении политики реформ и открытости.

В Шэньчжэне Си Цзиньпин сказал, что реформы и открытость — это ключевой шаг, решающий судьбу современного Китая. По мнению Си Цзиньпина, реформы должны идти по пути социализма с китайской спецификой. Си Цзиньпин настаивал на том, что реформы должны отвечать внутренним потребностям Китая в переменах и Китай не проводит реформы, чтобы сорвать дешевые аплодисменты. «Только хозяин знает, подходит ли обувь или нет», — сказал он.

По мнению Си Цзиньпина, общая цель углубления реформ заключается в совершенствовании и развитии системы социализма с китайской спецификой, а также модернизации системы и потенциала управления страной. Эксперты называют эту общую цель «пятой модернизацией» Китая.

Директор Института Восточной Азии Национального университета Сингапура Чжэн Юннянь отметил, что Си Цзиньпин ответил на вопросы, что изменить, как изменить в ходе нового раунда реформ и кто будет претворять изменения в жизнь.

Главное — дело

Си Цзиньпин занимал должность руководителя Центральной руководящей группы по всестороннему углублению реформ, а затем оставался председателем данной структуры после ее переименования в Центральную комиссию по всестороннему углублению реформ. Си Цзиньпин руководил реформами по нескольким направлениям, чтобы достичь прорывов в таких областях, как сокращение разрыва между городским и сельским населением, реализация «политики двух детей» и др. Прогресс в проведении реформ был достигнут в различных областях.

В области экономики Си Цзиньпин выдвинул идею о новой норме, инициировал структурную реформу со стороны предложения и провел четкую грань между государством и рынком. В области науки он поставил цель превратить Китай в один из мировых научных центров и ведущую инновационную площадку. Он возглавил борьбу с коррупцией, одержав убедительную победу в этой области. Он начал крупную институциональную реформу, направленную на перестройку партийных и государственных органов, включая создание Государственного надзорного комитета. Прогресс в проведении реформ также зафиксирован и по другим направлениям, в частности у людей появилось больше уверенности и чувство удовлетворенности, совершенствуются системы охраны окружающей среды, придана новая форма вооруженным силам. По мнению Ван Цзюня, Си Цзиньпин добился прорывов в ряде сложных и тупиковых вопросов.

Китай и мир

Реформы Китая приносят пользу всему миру. Как показывают данные Государственного статистического управления КНР, в течение последних 40 лет Китай способствовал глобальному росту в среднем на 18,4% в год, уступая по этому показателю только США. В 2017 году на Китай пришлось 27,8% мирового экономического роста, что больше доли США и Японии вместе взятых.

Перед лицом набирающего обороты протекционизма и стагнирующей мировой экономики Си Цзиньпин предложил развивать новый тип международных отношений, базирующихся на принципах сотрудничества и общего выигрыша, а также придерживаться концепции глобального управления, основанной на совместных консультациях, совместном строительстве и совместном пользовании.

Как отметил бывший заместитель начальника Центра по изучению политики при ЦК КПК Ши Чжихун, важной особенностью реформ Си Цзиньпина является интеграция продвижения внутренних реформ с участием в реформе глобального управления. Предложение Си Цзиньпина о формировании сообщества единой судьбы человечества отражает стремление к общим ценностям, считает Ши Чжихун.

В ноябре 2015 года в Париже Си Цзиньпин принял участие в конференции ООН по изменению климата, и через несколько месяцев Китай одним из первых подписал Парижское соглашение по климату. Си Цзиньпин лично передал ратифицированные документы о присоединении КНР к Парижскому соглашению тогдашнему Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну в сентябре 2016 года.

Си Цзиньпин вывел открытость Китая на новый уровень. Он выдвинул идею и оказал практическое содействие открытию первого в мире ЭКСПО государственного уровня, посвященного теме импорта.

Реформы всегда в пути

«Си Цзиньпин преобразил Китай удивительными темпами», — написал Джефф Раби в своей колонке в «Австралийском финансовом обозрении». «Уровень ВВП в среднем на душу населения в КНР составляет более чем 8 тысяч долларов США. В период руководства Си Цзиньпина этот показатель вырос на 40%». Реформы Китая вдохновляют мир, показывая, как развивающаяся страна может идти по новому пути модернизации, отличающемуся от западного. Но реформы все еще находятся в пути. Перед Си Цзиньпином стоит множество вызовов, и ему предстоит с большим мужеством руководить партией и страной, чтобы долгосрочно продвигать вперед реформы. Джефф Раби пишет, что у него нет сомнений в успехе. По его словам, за последние несколько лет в проведении реформ был достигнут большой прогресс, но на новом этапе еще многое может быть достигнуто.

Бохайский залив «избавили» от рыбных запасов

В заливе Бохайвань (в КНР его называют Бохайским морем) практически не осталось крупной рыбы из-за перелова и загрязнения. Соответствующий доклад подготовил один из подкомитетов Всекитайского собрания народных представителей.

В докладе также говорится, что популяции мелких рыб значительно сократились, пишет информагентство Caixin. По его данным, некоторые акватории являются мертвыми в буквальном смысле: там вообще не обнаружено следов морских обитателей.

Как сообщает корреспондент Fishnews, причиной бедственного положения экосистемы называют чрезмерную эксплуатацию морских биоресурсов и загрязнение воды отходами многочисленных производств.

Такая ситуация характерна не только для Бохайского залива – запасы гидробионтов у берегов КНР в целом сокращаются. Это заставляет китайских рыбаков заниматься нелегальным промыслом в исключительных экономических зонах других государств.

Во время недавнего саммита «Большой двадцатки» (G20) в Буэнос-Айресе Министерство сельского хозяйства КНР выпустило специальный приказ, запрещающий китайским рыболовным судам вторгаться в воды Аргентины.

Китайский экспедиционный рыболовный флот сейчас является крупнейшим и насчитывает более 3,4 тыс. судов (в 17 раз больше, чем у США). При этом промысловики республики не только стремятся накормить родину, но и играют заметную роль на мировом рынке.

Такие непомерные аппетиты уже вызвали волну протеста в странах Африки и Южной Америки, куда чаще всего наведываются китайские рыбаки. Реакция мировой общественности уже заставила Минсельхоз КНР анонсировать план по сокращению числа добывающих судов до 3 тыс. к 2021 г., отмечает Radio Free Asia. Кроме того, в Китае предпринимается ряд мер по восстановлению популяций рыб в крупнейших водоемах.

Fishnews

Названы города с самым стремительным ростом цен на жильё

Годовой отчёт Knight Frank, охватывающий период с третьего квартала 2017 года по аналогичный 2018-го, демонстрирует, что динамика в Китае – смешанная, а основные места в первой десятке заняли Индия и европейские города.

Китайский город Сиань возглавляет рейтинг Knight Frank с годовым ростом цен на 20%. Следом из материкового Китая с большим отрывом идёт Чанша (10,9%), занимающая 19 позицию. В марте 2017 года местное правительство Сианя ослабило требования к резидентам, что привело к прибытию более 800 000 новых жителей. В итоге, спрос начал расти, как и цены. С тех пор власти вводят охлаждающие меры, среди которых – возможность приобрести максимум два жилых объекта для жителей Сианя и один для нерезидентов.

Между тем, Сиань присоединился к пяти другим азиатским городам в десятке лучших, включая Гонконг и четыре индийских города. Анализ по регионам показывает, что в городах Азии наблюдался сильный скачок цен в последние 12 месяцев, в среднем на 6,2%, хотя за год до сентября 2017 года рост был почти вдвое меньше – 3,3%. Из остальных регионов мира цены выросли только в Латинской Америке и России/СНГ.

К европейским городам в ТОП-10 впервые в этом году присоединился Порту с ростом цен на 17%. Британские города возглавляет Глазго с подъемом на 10%. В США первенство принадлежит Сан-Франциско (10%), хотя предыдущие 10 кварталов лидировал Сиэтл, который в этот раз продемонстрировал рост на 8%.

Из 150 отслеживаемых городов в 123 цены на жилье за 12 месяцев выросли, хотя в некоторых мегаполисах ставки падают. Среди них – Лондон, Мельбурн, Шанхай и Куала-Лумпур. Стокгольм (-7%), Тель-Авив (-8%) и Турин (-13%) – три самых слабых рынка в этом отчёте. Экономическая стагнация, ограниченные предложения и доступность способствуют снижению цен в этих городах.

ТОП-10 городов мира с самым стремительным ростом цен на жильё:

    1.Сиань – 20%

    2.Ахмедабад – 19,6%

    3.Будапешт – 19%

    4.Хайдарабад – 18,6%

    5.Бангалор – 18,3%

    6.Порто – 16,6%

    7.Гонконг – 15,8%

    8.Роттердам – 15,7%

    9.Сурат – 13,2%

    10.Амстердам – 13,1%

Российский теннисист Хачанов выступит на чемпионате в Абу-Даби

Теннисист Карен Хачанов высоко оценил предстоящий чемпионат в столице Арабских Эмиратов.

22-летний российский теннисист Карен Хачанов примет участие в Чемпионате мира по теннису Mubadala в Абу-Даби, который пройдет с 27 по 29 декабря.

Турнир в Абу-Даби собирает таких игроков, как Новак Джокович, Рафаэль Надаль, Доминик Тим, Кевин Андерсон и Хён Чунг. Для Хачанова это первое выступление в Абу-Даби.

«Я слышал много положительных отзывов о турнире в Абу-Даби», - сказал он, - «На нем собираются одни из лучших игроков в мире. Это отличный шанс сыграть и побороться с этими великими игроками в самом начале года. Для меня это отличная подготовка перед [выступлением] в Мельбурне».

Хачанов вошел в историю, став первым россиянином после Сафина, выигравшим Paris Masters. В финале он обыграл Джоковича.

«Я обыграл четырех из топ-10 игроков в Paris Masters. Я действительно горжусь уровнем, который я показал», - говорит Хачанов, добавляя, что победа над суперзвездой тенниса, такой как Джокович, в финале была особенной.

Источник: Khaleej Times

Китай приступил к подготовке 2-й международной импортной ЭКСПО

В начале ноября 2019 года Шанхай вновь примет China International Import Expo. Об этом сообщил начальник управления по импорту Министерства коммерции КНР Сунь Хайчэн на Всекитайском рабочем совещании по коммерческим вопросам.

Форматами 2-й Китайской международной импортной ЭКСПО, как и в ноябре 2018 года, станут государственная комплексная выставка торговли и инвестиций, выставка коммерческих компаний и международный торгово-экономический форум «Хунцяо».

По словам Сунь Хайчэна, по сравнению с первой ЭКСПО, будет существенно увеличена площадь выставки. Так, только площадь государственной комплексной выставки торговли и инвестиций составит 30 тыс. кв. м. Экспозиция коммерческих компаний будет разбита в соответствии с 5 темами: оборудование, потребительские товары, продукты питания, услуги и товары для здоровья. Как рассказал Сунь Хайчэн, на вторую международную импортную ЭКСПО в Шанхае уже зарегистрировались множество компаний. Правительство КНР недавно провело презентации события в США, Бразилии, Австралии и некоторых других странах. А в ближайшее время подобные презентации пройдут и в странах Европы.

В первой международной импортной ЭКСПО в Шанхае приняли участие более ста российских компаний. Россия была почетным гостем события.

От избытка нефти на рынке удастся избавиться в первом квартале 2019 года

Президент ОПЕК и министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи считает, что ликвидировать избытки нефти на рынке можно будет уже в первом квартале 2019 года. Страны ОПЕК+, приводит слова аль-Мазруи агентство Bloomberg, тщательно изучили озвученное ранее в декабре решение по новому сокращению добычи, однако при необходимости альянс может продлить срок действия сделки или даже увеличить объем снижения нефтепроизводства. «Если ситуация складывается так, что необходимо продлить сделку еще на шесть месяцев, мы это сделаем, если требуется сократить больше — мы всегда обсуждаем и приходим к взвешенному решению», — отметил он.

По словам министра ОАЭ, ОПЕК+, возможно, в действительности будет перевыполнять сделку, поскольку в ряде стран наблюдается естественное снижение добычи нефти. Коммерческие запасы нефти в странах ОЭСР на 37 млн баррелей превышают среднее значение за последние пять лет, но уже в первом квартале рынок должен сбалансироваться, резюмировал аль-Мазруи.

7 декабря участники сделки ОПЕК+ приняли решение о сокращении добычи нефти суммарно для всех стран соглашения на 1,2 млн б/с с января 2019 года в течение полугода. 800 тыс. баррелей приходится на страны ОПЕК и 400 тыс. — на страны, не входящие в ОПЕК.

НАЧАЛОСЬ ОМЕРТВЕНИЕ ЗЕМЛИ

Ученые-энтомологи рисуют апокалиптическую картину ожидающего нас умирающего мира, оставшегося без насекомых.

Больше не будет цветов, погрузятся в мертвую тишину леса, многие растения и животные вообще исчезнут, произойдет взрывное распространение грибковых культур. А люди, выжившие в ожесточенных войнах за питание и ресурсы, станут молиться о возвращении всех этих жучков и паучков, на которых раньше мало кто обращал внимание.

ПРОГРЕСС СТАЛ ОПАСНЫМ ДЛЯ ПЛАНЕТЫ

Такие времена вполне могут наступить, если человечество не найдет в себе сил защитить окружающую его среду от достижений хищнического научно-технического прогресса.

«Нью-Йорк таймс» приводит рассказ тропического эколога, который вернулся в дождевые джунгли Пуэрто-Рико спустя 40 лет. И там он столкнулся с потрясшим его фактом: масса живности, которая когда-то здесь обитала, уменьшилась в 10-60 раз.

Там, где раньше он находил в ловушках 473 мг жучков, теперь попадались лишь 8 мг. Значительно меньше стало птиц, ящериц и лягушек. Развернулась цепь катастрофических событий, с исчезновением насекомых на глазах начал погибать животный мир.

Эколог обменялся грустными открытиями со своими коллегами из других стран. И те тоже сообщили о коллапсе исследуемой ими экосистемы. Ученые, изучающие водящихся в земле беспозвоночных, откровенно напуганы их исчезновением. Эколог впервые узнал еще и о кризисном положении с обычными дождевыми червями, которых раньше было полно в земле, стоило лишь копнуть лопатой.

Изменения, подмеченные ученым, остаются незаметными для человека, который беспечно прогуливается по лесу. Только внимательный эксперт заметит, что происходит неладное. Ученые предупреждают, что может произойти внезапный драматический крах системы дождевых джунглей.

Но почему живой мир так пострадал здесь, где нет ни пестицидов, ни губительных технологических излучений. Эколог может лишь предположить, что это происходит из-за изменения климата: за 40 лет средняя температура в этом заповедном уголке Пуэрто-Рико увеличилась на два градуса. Правда, в недавней истории Земли происходили и более существенные климатические перемены, но они не привели к исчезновению насекомых.

По другой версии, исчезновение насекомых вызвано сразу несколькими факторами. Не исключено, что и сюда с ветром и осадками заносятся ядовитые для насекомых вещества.

НЕРАСКРЫТЫЕ ТАЙНЫ НАСЕКОМЫХ

Ученые признают, что насекомые остаются одной из самых больших тайн природы. Нам известно более 1 млн их видов. Только муравьев существует более 14 тыс. видов, и насчитывается около 21 тыс. разновидностей пчел. Каждый вид ценен, так как выполняет свою роль в природе.

Однако считается, что мы познали максимум 20% существующих на Земле видов насекомых и несколько миллионов видов еще не исследованы наукой. Мы даже точно не знаем роли, выполняемой в природе рядом насекомых. А недавно эксперты из Иллинойсского университета установили, что одним из самых быстрых существ на Земле является муравей, обитающий в Африке, Австралии и Юго-Восточной Азии, который сводит свои челюсти со скоростью 320 км в час, в 23 мкс, что в 5000 раз быстрее моргания глаза.

Раньше исследователи не удосуживались заниматься таким скучным делом, как считать бабочек и жуков. Поэтому неизвестно, сколько их было лет 50-100 назад. И никогда не проводилось серьезных исследований по влиянию пестицидов на живущих рядом, в лесах насекомых. Игнорировались жизненно важные вопросы. И вот сегодня нехватка насекомых привела к тому, что за 30 лет наполовину снизилась численность птиц, обитающих в Европе на фермерских землях. Птицы, питающиеся насекомыми, лишились своего корма.

Подсчитано, что каждый год опыляющие растения насекомые выполняют работу на 500 млрд долларов, и это не считая опыления диких растений. Но сегодня роль опылителей приходится выполнять людям.

В плодородной китайской долине фермерам приходится нанимать рабочих, которые вместо пчел вручную опыляют яблони. В день каждый такой опылитель обрабатывает от 5 до 10 деревьев, получая за это 19 долларов.

Многие считают, что гибель пчел в районах с развитым сельским хозяйством вызвана непомерным применением всевозможных химикатов, что заставляет самих китайцев отказывается от своей продукции.

СОТОВАЯ СВЯЗЬ ПРОТИВ… ТАРАКАНОВ!

Продолжается снижение численности насекомых по всей Земле, в некоторых регионах это явление уже приобрело катастрофические масштабы. Получены новые свидетельства того, что электромагнитное излучение сотовой связи гораздо опаснее, чем предполагалось ранее.

Кстати, исчезновение во многих районах Москвы прежде вездесущих тараканов тоже связывается с таким излучением. Древнее насекомое, пережившее чудовищные катаклизмы и способное уцелеть даже в условиях радиоактивного заражения, не выносит плодов цивилизации.

Предполагается, что коктейль излучений, насыщающих городскую среду, нарушает ориентацию насекомых, поражает их нервную систему, вмешивается в биохимические процессы в клетках.

Более 80 экспериментов по исследованию влияния на насекомых сотовой связи принесли один и тот же результат. Пчелы неизменно реагировали на работу сотовых телефонов, размещенных неподалеку от их ульев, они теряли ориентацию и не знали, куда им лететь.

За последние 30 лет колонии пчел в США и Великобритании уменьшились вдвое. В США на грани исчезновения находится бабочка монарх, и больше не вьются рои насекомых под светом уличных ламп.

Но хуже того, что упадок затронул весь мир насекомых, то, что этот процесс развивается коварно, постепенно и часто остается незамеченным. Германское энтомологическое общество установило, что только за 27 лет численность летающих насекомых снизилась на 75%. А если сравнивать с летними пиками, то на 82%.

НАВОЗНЫЕ ЖУКИ НА МИЛЛИОНЫ БАКСОВ

На рубеже XIX столетия в Австралию были завезены стада крупного рогатого скота. Однако поселенцы столкнулись с проблемой коровьего навоза, который мог лежать месяцами и даже годами и не перегнивать. Только в 1951 году энтомологи выяснили, что местные насекомые не могли перерабатывать коровьи экскременты.

И тогда в Австралию были завезены в больших количествах навозные жуки, с их помощью проблема была решена. На ранчо в США такие фермерские навозники приносят в год фермерам экономию в 380 млн долларов.

Насекомые являются важнейшей составляющей биосистемы, способствуют поддержанию плодородности почвы и обеспечивают рост растений. Особое опасение вызывают широко используемые для борьбы с вредными насекомыми новейшие нейротоксины. От них гибнут и пчелы, точнее, они просто не находят путь в свои ульи, которые обнаруживают пустыми. Даже незначительное воздействие неоникотиноидов поражает пчел. Сейчас они стали лучше чувствовать себя в городах, чем в сельской местности.

Вслед за исследованием ученых из Крефельда, показавшим значительное падение объема биомассы в природе, то же самое подтвердили нидерландские энтомологи. Даже в заповедных зонах численность жуков упала на 72%, а мотыльков - на 54%.

ПЕСТИЦИДАМ – РЕШИТЕЛЬНЫЙ БОЙ!

Возникла настолько серьезная ситуация с уменьшением числа насекомых, что Европейский союз ввел новые правила, ограничивающие применение пестицидов, и даже платит фермерам за создание среды обитания для насекомых.

Хотя численность насекомых, несмотря на принятые меры, продолжает снижаться. Критическое положение наблюдается и в Дании, где, как известно, фермеры широко применяют новейшие химикаты, и страна поплатилась за это.

Датчане отмечают, что в лобовые стекла автомобилей перестали врезаться насекомые, в некоторых районах, кажется, что насекомые вымерли. И датчане уже испытывают ностальгию по тем временам, когда в сельской местности их окружала жужжащая масса.

Ряд исследователей уверен, что гибель насекомых, птиц и зверей гораздо более серьезная тема, чем вопрос глобального потепления. Однако правительства не хотят вступать в конфликт с наращивающими применение химикатов фермерами и производящими пестициды глобальными химическими корпорациями.

Николай Иванов

«240 млрд норв. крон в казну от международных компаний»

Международные компании сегодня обеспечивают более половины налогов и сборов от предпринимательской деятельности в Норвегии. По словам директора Налоговой службы Норвегии (далее НСН) Ханса Кристиана Холте, «это ясно показывает многонациональность норвежского бизнеса».

НСН впервые представила свой анализ значимости международных компаний для налогов и сборов в стране. Новые данные показывают, что норвежский бизнес очень тесно связан с бизнесом за рубежом, а международные компании обеспечивают более половины доходов от налогов и сборов в стране. Многие ассоциируют такие компании с уклонением от уплаты налогов и уводом капитала в оффшоры. Хотя и такие случаи имеют место, сегодня международные компании – это, прежде всего, значимые для Норвегии налогоплательщики. Для создания картины происходящего НСН провела «перепись международных компаний». В список вошло около 30 000 компаний (9% от общего числа).

Что касается цифр, то по статистике за 2016 год доходы от налогов и сборов с международных компаний распределились следующим образом: они уплатили 50 млрд норв. крон (6 млрд долларов США) налогов на прибыль, что составило 60 % суммарных налоговых отчислений от всех компаний. В эту цифру не вошёл налог на доходы нефтяных компаний на норвежском шельфе. Указанный налог на прибыль распределился следующим образом: одна треть пришлась на международные компании, контролируемые норвежскими владельцами, и две трети – на контролируемые иностранцами.

Изначально НДС платят конечные потребители товаров и услуг, но затем он уплачивается компаниями в качестве налога на прибыль. Выяснилось, что международные компании заплатили 127 млрд норв. крон (15,3 млрд долларов США) НДС, что составило 47% от общего объёма.

Сбор с работодателя представляет собой налог на выплату заработной платы. Международные компании уплатили данного налога на сумму 64 млрд норв. крон (7,7 млрд долларов США), что составило 60% от общего объёма данной выплаты от акционерных обществ и их филиалов.

Суммарный объём всех налоговых выплат и сборов за 2016 год составил 1100 млрд норв. крон (132,4 млрд долларов США). Последние данные показывают, что более 20% этой суммы уплачено международными компаниями.

Во всех странах возникают определённые проблемы со сбором налогов с международных компаний, которые могут искусственно завышать свои расходы или занижать доходы во внутренних сделках со своими дочерними компаниями, филиалами или материнскими компаниями за границей. Таким способом они могут переводить прибыль и облагаемые налогом суммы из Норвегии в другие страны с меньшей налоговой ставкой или же выводить её через несколько стран в так называемый «налоговый рай» оффшоров.

Поэтому существуют особые правила, определяющие, как международные компании должны устанавливать цены на товары и услуги для внутренних сделок между своими филиалами за рубежом.

Холте приводит в качестве примера, что 850-2000 млрд норв. крон (100-240 млрд долларов США) ежегодно «теряются» из налоговых поступлений по всему миру вследствие законных и незаконных перемещений прибыли между странами. «Мы относительно хорошо контролируем все существенные потоки. Наш отдел по работе с крупными предприятиями ведёт продуктивный диалог со всеми крупными международными предприятиями в Норвегии», – уточнил Холте.

ОЭСР уже много лет разрабатывает правила и меры противодействия перемещению прибыли между странами с целью уклонения от уплаты налогов или манипуляций с ними. Самые крупные международные компании обширно представлены в Норвегии: 100 из них платят 70% от общего объема налогов на прибыль в стране.

Однако в 2016 году 2 из 3 международных компаний не платили налоги ввиду того, что показали отрицательный годовой результат или же смогли показать убытки по результатам предыдущих лет.

При махинациях с переброской налогооблагаемых сумм в другие страны, компаниям практически всегда требуются помощники. Согласно данным НСН, анализ крупной утечки средств из компании «Панама Пейперз» (Panama Papers) показал, что значительную часть в ней составили расходы на адвокатов, ревизорские и прочие консалтинговые компании. Г-н Холте также рассказал, что именно скандинавские банки помогали норвежцам «прятать» средства компании «Панама Пейперз». Сейчас данные финансовые организации поменяли свои правила, но они не касаются всех консалтинговых предприятий. «Норвежские налогоплательщики регулярно сообщают нам, что к ним обращаются консультанты из иностранных банков с предложениями о покупке стандартной схемы сокрытия доходов», – рассказал Холте. НСН выявила более 6000 случаев предложения услуг о сокрытии доходов или капитала компании, причём ни одно из них не исходило от норвежского консалтингового предприятия.

«Мы знаем больше, чем они подозревают. Поэтому многие иностранные консультанты вводят своих клиентов в заблуждение относительно анонимности предлагаемых ими услуг», – сказал в заключение Холте.

(Aftenposten)

Ненасытная Азия: как на практике удвоить экспорт российского угля

Опубликованы параметры поручений президента по увеличению экспорта российского угля

Игорь Ветров

«Газете.Ru» стали известны параметры поручений президента РФ по итогам заседания комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которое прошла в конце августа в Кемерово.

Как сообщалось ранее, на заседании комиссии глава государства призвал расширить присутствие России на мировом угольном рынке, в частности обратить внимание на азиатский регион.

«В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 млн т угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю», — заявил Путин.

По объемам экспорта Россия сейчас уступает лишь Австралии и Индонезии.

«В 2017 году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран, прирост спроса до 2025–2030 годов будет не менее 100 млн т, и в наших интересах использовать этот дополнительный спрос», — говорил министр энергетики Александр Новак.

По его словам, экспорт угля из России ожидается выше 200 млн т: примерно по 100 млн т в западном и восточном направлениях. «К 2025 году есть возможность удвоить объем поставок в восточном направлении, увеличив долю российского угля на перечисленных рынках с текущих 9,3 до 20%», — цитирует Новака РБК.

Потребление угля в азиатских странах действительно стремительно растёт, соглашается экономист Михаил Делягин.

«Чтобы Россия могла расширить своё присутствие на мировом угольном рынке, нашей стране необходимо развивать современное, более экологичное производство, создавать необходимую нормативную базу, снимать избыточные административные барьеры и проводить предсказуемую налоговую политику», — конкретизировал он.

Не менее важен в контексте реализации задач, рассматривавшихся на комиссии по ТЭК, и вопрос развития транспортной инфраструктуры.

«Должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов», — подчеркивал глава государства.

По итогам заседания комиссии по вопросам развития ТЭК была отмечена успешная реализация ее решений, которые обеспечили опережающее выполнение стратегических показателей, утвержденных в Программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались конкретные поручения, которые были даны для реализации планов по расширению экспорта угля.

Протокол Комиссии по ТЭК — документ не проходной, в нем фиксируются важные, по сути, революционные изменения, констатирует член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии России и развитию ТЭК Руслан Танкаев.

«Он закладывает основы для развития угольной промышленности и электроэнергетики. Думаю, комиссия и в дальнейшем будет задавать ориентиры для ключевых отраслевых игроков», — отметил он.

Так, по итогам заседания комиссии, кабмину была поставлена задача актуализировать Программу развития угольной промышленности до 2030 года, предусмотрев развитие угольной промышленности России как в традиционных (Кузбасс, Хакасия, Якутия), так и новых (Восточная Сибирь и Дальний Восток) районах угледобычи с учетом возможностей угольных компаний по увеличению объемов добычи и увеличению объемов экспорта со сроком исполнения до 30 сентября 2019 года.

Также необходимо будет обеспечить применение предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов и проработать предложения по возможности и целесообразности долгосрочного тарифообразования на период после 2025 года со сроком исполнения до 31 января 2019 года и далее ежегодно.

В соответствии с Программой развития угольной промышленности РФ до 2030 году кабмину ставится задача обеспечения синхронизации в рамках формирования долгосрочной программы развития РЖД по развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры с учетом развития портов, в том числе Восточный, Ванино, Владивосток, Посьет, а также обеспечения погрузки российского угля в восточном направлении, в том числе на экспорт в 2020 году — 125 млн тонн, в 2023 году — 170 млн тонн, в 2025 — 195 млн тонн без учета изолированных районов угледобычи (Колыма, Сахалин, Чукотка).

Необходима будет и синхронизация сроков ввода объектов, создаваемых в рамках мероприятий по развитию пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и перевалочных портовых мощностей, со сроками ввода объектов, создаваемых в рамках программных развития угольной промышленности и электросетевого хозяйства, с учетом интересов грузоотправителей.

В результате экспорт в восточном направлении может вырасти почти в два раза.

Кабмин должен будет разработать и утвердить программу развития Восточного полигона по основным участкам магистралей БАМа и Транссиба, обеспечить увеличение пропускной способности в районе Северомуйского тоннеля в направлении подходов к действующим портам транспортных узлов Ванино-Совгавань, Восточный-Находка, Посьет, обеспечив при этом ее синхронизацию с проектами по развитию портовой инфраструктуры, в том числе реализуемыми частными инвесторами в высокой стадии готовности, а также с проектами, реализуемыми с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

К середине 2019 году кабмину также необходимо будет проработать механизм взаимной ответственности потребителей услуг и инфраструктурных компаний за обеспечение загрузки создаваемых мощностей в согласованных объемах.

До конца января 2019 года правительству нужно будет также проработать вопрос направления в период действия долгосрочного тарифного регулирования всей чистой прибыли ОАО «РЖД», оставшейся после выплаты дивидендов по привилегированным акциям, на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», одобренной кабмином.

Организации угольной промышленности совместно с регионами РФ должны будут утвердить «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия угольных предприятий на окружающую среду. В частности, необходимо предусмотреть аудит нормативной базы природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, а также утвердить среднесрочные программы по экологии горного производства на основе использования наилучших доступных технологий.

Кроме того, ставится задача по внесению изменений в законодательство с целью снятия административных барьеров при пользовании недрами при добыче полезных ископаемых и при изъятии для государственных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для размещения инфраструктурных объектов капитального строительства.

Правительству также поручается подготовить предложения по оптимизации показателей железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона с целью сокращения сроков его окупаемости и повышения его доходности, в том числе с учетом привлечения дополнительной (кроме угля) грузовой базы; а также оценить риски реализации инфраструктурных проектов в рамках логистических решений по обеспечению увеличения экспорта российского угля с анализом возможностей загрузки будущей инфраструктуры прочими грузами, предоставив при этом предложения по минимизации подобных рисков.

Кроме того, кабмину надлежит актуализировать Программу лицензирования угольных месторождений на период до 2020 года и разработать новую программу на 2021-25 годы.

К концу марта Путин должен будет получить от кабмина доклад для обсуждения с китайской стороной вопроса об отмене дискриминационных импортных пошлин для российского угля.

Делягин замечает, что в рамках комиссии по ТЭК также были приняты не менее важные решения, связанные с развитием электроэнергетики.

«Речь идет о модернизации тепловой генерации, установлении привлекательного уровня доходности на вложенный капитал, использовании отечественного оборудования, а также совершенствовании тарифного регулирования», — отметил он.

По итогам обсуждения было решено признать важность модернизации тепловой генерации (расчетно: 41 ГВт до 2031 года), в ходе которой должны будут использованы такие механизмы, как введение «эталонного» принципа формирования тарифов, а также установление долгосрочных тарифов на 5-10 лет, ответственность инвесторов за неисполнение обязательств по модернизации.

Правительству поручается разработка и принятие необходимых нормативных актов по вопросам проведения отбора проектов модернизации тепловых электростанций и особенностям проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности, обеспечение локализации (вплоть до 100%) производства и использования основного энергетического оборудования, минимизация межтерриториального и межотраслевого перекрестного субсидирования, проведение анализа по принятию мер, не допускающих ухудшение положения российских производителей и потребителей электроэнергии при дальнейшей интеграции РФ в единый рынок ЕврАзЭС.

Комиссия также обсуждала подготовку к российско-китайскому энергетическому форуму, который проходил в конце ноября этого года.

По его итогам компании КНР выразили заинтересованность в участии в проектах по освоению арктического шельфа, увеличению экспорта электроэнергии и угля, в результате чего форум стал настоящим прорывом для российско-китайских отношений в энергетике, отмечает Руслан Танкаев.

«Важно, что во главу угла при этом ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, т.к. технологическое лидерство – это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-Китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

«Именно благодаря Российско-китайскому энергетическому бизнес-форуму мы ожидаем роста взаимодействия нового уровня, когда создаются совместные предприятия как в России, так и в Китае и в области добычи, и в области переработки, и в области потребления ресурсов», — отметил он.

В целом же, резюмирует Делягин, комиссия по ТЭК вновь становится важным государственным институтом, который играет сейчас системообразующую роль для отрасли.

Статья Посла России в Австралии Г.С.Логвинова «Итоги 2018 года для отношений России и Австралии»

Уходящий год был непростым как для отношений России и Австралии, так и для системы международных связей в целом. В мире все отчётливее проявляются две разноплановые тенденции. С одной стороны, динамично развиваются новые «центры силы», особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они привержены прагматичным подходам, стремятся защищать свой суверенитет и действуют в соответствии с национальными интересами. С другой, отдельная группа стран пытается подорвать объективный процесс формирования многополярного мирового порядка, продвигая доктрины монопольного доминирования, создавая искусственные разделительные линии. В ход идут любые средства: политический шантаж, «санкционное» давление и просто - грубая сила. Подобная тактика приводит к катастрофическим кризисам, уносящим сотни тысяч человеческих жизней.

Определенные силы стремятся максимально дестабилизировать ситуацию в мире. С этой целью организуются грязные провокации. Сфабрикованные псевдогуманитарной НПО «Белые каски» «химатаки» в Сирии стали предлогом для реальных ракетных ударов по этой суверенной стране. Совсем недавно мы стали свидетелями грубого нарушения украинскими военными кораблями российской морской границы в Керченском проливе – циничная антироссийская провокация, совершенная украинскими правящими кругами для повышения собственных рейтингов в преддверии выборов.

Россия последовательно отстаивает фундаментальные принципы международного права, такие как равноправие народов, суверенитет и невмешательство во внутренние дела стран, мирное урегулирование споров. Она ориентирована на обоюдно выгодное сотрудничество и взаимоуважительный диалог. При этом независимый внешнеполитический курс нашей страны не всем приходится по душе. Это становится причиной голословных нападок в её адрес, навешивания ярлыков «государства-изгоя» и «агрессора». В адрес России выдвигались абсурдные обвинения по т.н. «делу Скрипалей», ситуации вокруг катастрофы рейса МН-17, набившей оскомину теме «российской киберугрозы». Перечисленные инсинуации объединяет их абсолютная несостоятельность в отсутствие какой-либо доказательной базы. Информация о российской позиции по данным сюжетам собрана на сайте Посольства России в Австралии (www.australia.mid.ru).

К сожалению, Австралия не осталась в стороне от нынешней, без преувеличения, глобальной русофобии. Под фальшивыми предлогами из Канберры были высланы российские дипломаты. Это поставило под угрозу весь тот сравнительно небольшой, но весомый позитивный капитал в связях между нашими странами, который был с большим трудом накоплен за последние годы.

В то же время для поступательного развития австралийских отношений в конструктивном ключе существует значительный потенциал. Наши страны имеют возможность плодотворно взаимодействовать на международной арене в рамках ООН, «Группы двадцати», ВТО, АТЭС, других глобальных и региональных организаций и форумов в целях обеспечения стабильности, устойчивого роста, а также формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в АТР. Налицо необходимость объединять усилия для борьбы с такими общими вызовами, как терроризм, экстремизм, наркотрафик, организованная преступность, угрозы распространения оружия массового поражения и глобальные финансовые риски.

Россия и Австралия едины в стремлении обеспечить справедливую и свободную мировую торговую систему. Вызывает удовлетворение поступательный рост товарооборота между нашими странами, который в этом году может превысить 1 млрд австрал. долл. Укрепляется сотрудничество в горнодобывающем секторе. Представительные делегации из Австралии плодотворно участвовали в Петербургском международном экономическом форуме и Восточном экономическом форуме в России 2018 г. Сплочению научных и деловых контактов способствовала поездка в г. Санкт-Петербург профессоров и студентов Австралийского национального университета (АНУ).

Австралийские болельщики делились позитивными впечатлениями от посещения проведенного в России Чемпионата мира во футболу FIFA 2018 г. Их высокие оценки являются наглядным подтверждением способности нашей страны профессионально и качественно организовывать спортивные мероприятия мирового масштаба.

Интенсивно развивалось культурно-гуманитарное сотрудничество. В июле с.г. в стенах АНУ был открыт памятник великому русскому поэту и писателю А.С.Пушкину – событие, символизирующее глубоко уважительное и почтительное отношение австралийцев к российскому культурному достоянию. На «зеленом континенте» с большим успехом прошли юбилейный 15-й фестиваль российского кино «Русское возрождение» и гастроли Имперского русского балета. Огромной популярностью пользуется выставка в Национальной галерее Нового Южного Уэльса «Пионеры современного искусства: шедевры из Эрмитажа – от Моне до Малевича», которая продлится до марта 2019 г. Много усилий для популяризации российского культурного наследия прикладывает местная русскоязычная община. Все желающие могут познакомиться с творчеством русских фольклорных ансамблей на Мультикультурном фестивале, который пройдет в феврале 2019 г. в Канберре.

Несмотря на то, что позиции наших стран не всегда и не во всём совпадают, Россия остаётся открытой для углубления взаимовыгодного сотрудничества на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга. Убежден, что предпосылки для выведения российско-австралийских связей на новый уровень во благо народов наших государств имеются. Важно делать конкретные шаги в этом направлении.

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 декабря 2018 > № 2877466 Григорий Логвинов

Аргентина выступит на Seafood Expo Russia 2019 с объединенным национальным стендом

Аргентинская Республика намерена принять участие в III Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в июле 2019 года в Санкт-Петербурге.

Об этом сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол Аргентинской Республики в России Рикардо Эрнесто Лагорио на встрече с представителями отраслевого выставочного оператора.

Как известно, 30 ноября 2018 года Российская Федерация и Аргентинская Республика заключили межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и Министр сельского хозяйства Аргентинской Республики Луис Мигель Этчевере. Событие состоялось в рамках официального визита Президента России Владимира Путина в Буэнос-Айрес.

«Аргентина весьма заинтересована в сотрудничестве с Россией, и тому подтверждение – подписанное в начале декабря на саммите G20 в Буэнос-Айресе межправительственное соглашение между нашими странами о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Мы готовы начать работу по реализации достигнутых договоренностей», – заверяет Рикардо Эрнесто Лагорио. Петербургские Форум и Выставка могут стать ключевыми площадками для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества в области рыбного хозяйства.

Как отмечалось на встрече, у Аргентины имеется немалый интерес к увеличению экспорта продукции рыбной отрасли в Российскую Федерацию: «Мы хотим не только показать наши достижения, но и рассказать о стратегии и перспективах аргентинской рыбной промышленности, озвучить свое видение двустороннего сотрудничества, познакомить представителей нашего бизнеса с российскими коллегами для выстраивания долгосрочного взаимодействия», – заявил атташе по агропромышленным вопросам Посольства Аргентинской Республики в России Алонсо Пабло Феррандо.

На Seafood Expo Russia 2019 Аргентина представит основные объекты промысла – мерлузу (хека), анчоусы, креветки.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут 10-12 июля 2019 года в Санкт-Петербурге на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум».

Источник: Оргкомитет Global Fishery Forum & Seafood Expo 2019

21 декабря 2018 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Рыбный день по-астрахански

То, что Астрахань – истинно рыбный край, становится понятно уже в зале прилета местного аэропорта – по рекламным плакатам и ассортименту сувенирных магазинчиков. Главный символ рыбного богатства – осетр – и в городе встречается буквально на каждом шагу: от витрин и указателей до световых инсталляций.

Сменив море на садки

В специализированных магазинах и даже на городском рынке от обилия деликатесов из царь-рыбы глаза разбегаются – вяленые, холодного и горячего копчения, в виде разнообразной нарезки, филе, стейков, балыков, консервов – и, разумеется, непременная икра всех сортов. Даже не скажешь, что промышленный вылов осетровых на Каспии закрыт уже несколько лет.

Отсутствие дефицита осетрины на прилавках – прямая заслуга местных рыбоводных предприятий. В 2014 году многие из них вошли в состав кластера «Аквакультура и рыбное хозяйство Астраханской области».

«Это первый рыбный кластер в России, в этом году ему исполнилось пять лет, – говорит президент Ассоциации «Астраханьрыбхоз», управляющей компании кластера, Елена Чертова. – Сначала у нас была только аквакультура, но постепенно кластер прирастал новыми участниками, принял добытчиков и переработчиков. На сегодняшний день он включает уже 46 предприятий и организаций».

По данным областного правительства, только за прошлый год астраханские рыбоводы вырастили 21 тыс. тонн товарной рыбы. Визитной карточкой отрасли, разумеется, остаются осетровые: их доля в общем объеме производства – уже около 1000 тонн плюс 12 тонн пищевой икры. Именно реликтовая рыба наряду с черной икрой – самый желанный сувенир из Астрахани в глазах любого туриста.

Последние годы наибольшие темпы роста в области демонстрирует индустриальное осетроводство. Садки одного из лидеров этого направления, «Астраханской рыбоводной компании «Белуга», установлены в шлюзе вододелителя на Волге, неподалеку от города Нариманов. Численность уникального осетрового стада, которое выращивают в проточной воде, составляет более 350 тонн.

«Это самки, которых отсадили уже на рыбоводный сезон 2019 года. Он начнется ранней весной, – рассказывает заместитель директора по рыбоводству Олеся Сергеева, наблюдая за силуэтами огромных рыб, время от времени показывающихся у поверхности темной воды. – От этих рыбин мы получаем оплодотворенную икру. Это элитные особи, которые отбираются по всем интерьерно-экстерьерным признакам. В осетровом стаде у нас только чистые виды – белуга, русский осетр, шип, стерлядь».

Компания начала формировать ремонтно-маточное стадо еще в те времена, когда на вылов этой рыбы выдавались квоты. «Я считаю, что у нас самое крупное одомашненное стадо диких осетровых», – подчеркивает генеральный директор АРК «Белуга» Ираида Кожевникова. Гордость предприятия – многочисленное поголовье каспийской белуги. Отдельные экземпляры на хозяйстве достигают веса свыше 250 кг и возраста около 40 лет.

Большую часть икры получают прижизненным способом, а остальную – методом забоя. Хотя второй вариант пользуется большим спросом, да и цены на такой продукт выше. Но первоочередная задача компании – сохранить эндемиков Каспийского моря.

В этом году АРК «Белуга» запустила новый рыбоперерабатывающий завод. Цех изготавливает продукцию как из собственного сырья с осетровой фермы, так и из покупной частиковой рыбы: толстолобика, судака, щуки, воблы, сома, сазана, леща. Комплекс включает несколько участков: икорный, балычное производство, холодное и горячее копчение, консервную и филейную линии.

В икорном цеху мастера в белых халатах профессиональными движениями расфасовывают черные горошины икры по баночкам. Сейчас здесь спокойно, а самое горячее время на производстве – это конец апреля – май, когда весь цех день и ночь стоит на переработке икры осетровых.

«Выпускаемый нами объем собственной икорной продукции легко удовлетворяет потребности наших партнеров. Далеко не каждый икорный мастер может хорошо сделать икру, полученную прижизненным способом, – уточняет Ираида Кожевникова. – Все-таки забойная икра – традиционный астраханский деликатес, и каждый рыбак, мне кажется, раньше умел с ней обращаться. А вот сдоенная икра – совсем другое дело».

С производства икры когда-то начинала и «АРК «Белуга», а тушки осетровых просто замораживали и отправляли покупателям. Сейчас в процессе глубокой разделки рыбу используют максимально полно. В переработку поступают не только филе и стейки, но и хвостовая часть, теша, головы, субпродукты и некогда так ценимая знатоками визига.

«Поскольку я дочь и внучка коренных астраханцев, то знаю, насколько вкусны были пироги из визиги, и помню, как бабушка варила уху из хрящей. Когда цех стал заниматься глубокой переработкой сырья, я предложила попробовать продавать астраханцам суповые наборы и визигу. И оказалось, что это очень востребованный продукт, который пользуется большой популярностью», – ностальгически улыбается Ираида Кожевникова.

Упакованные в фирменные коробки и тубусы наборы рыбной продукции можно встретить за много тысяч километров от Астрахани – в Москве и Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде и Казани, в Тюмени, Чите, Краснодаре и Сочи. С приближением новогодних праздников деликатесы буквально сметают с прилавков.

«Мне бы очень хотелось довести до логического завершения задуманное нами полноцикличное рыбное производство мирового уровня, – признается глава компании. – Большие перспективы связаны с консервным производством. Наши специалисты постоянно обновляют ассортимент выпускаемой продукции, разрабатываются новые виды консервов из осетровых. Это консервы из рыбы горячего копчения с добавлением масла, а также из рыбы и вяленых овощей. В общем, на следующей ярмарке «Золотая осень» сами увидите».

Акваферма как семейный бизнес

Таких крупных игроков, как АРК «Белуга» в области немного, но осетроводством успешно занимаются мелкие и средние хозяйства. В Икрянинском районе на ерике Таранхол размещены садки осетровой фермы «Ника-АСТ» общей площадью 2700 кв. метров, где выращивают стерлядь и другие виды осетровых.

«К стерляди часто относятся несерьезно, потому что она мелкая и жучки не торчат в разные стороны, – смеется генеральный директор предприятия Татьяна Щербатова. – Вот белуга большая, красивая, икру дает замечательную, но созревает только в возрасте 18-20 лет. А у стерляди уже на четвертом, максимум на пятом году идет массовое созревание, и икру она дает практически ежегодно».

В хозяйстве развернуто комплексное производство. «Это получение икры-сырца как для пищевых целей, то есть мы закатываем ее в банки, так и для рыбоводных целей – на инкубацию. Это выращивание рыбопосадочного материала – от оплодотворенной икры до годовиков и для себя, и на продажу, – руководитель «Ники-АСТ» показывает на плавучий мальковый цех. – И товарная рыба».

Еще одно важное направление – это разработка научно-технической документации, рыбоводно-биологических обоснований, бизнес-планов, сопровождение этих проектов, а также обучение специалистов практическим навыкам. Желающих поставить садки и выращивать осетров хватает, и в добром совете здесь никому не отказывают, но далеко не все готовы к такой работе.

«Каждый год к нам обращаются за советами по организации садкового хозяйства 20-25 человек. Если хоть один из них создаст стабильно работающее производство, то я могу гордиться, что приложила к этому руку. Часто люди не рассчитывают своих сил, ни финансовых, ни физических, – сетует Татьяна Щербатова. – Работников на нашей ферме немного, поэтому трудиться приходится всем и напряженно. Это частный семейный бизнес, под кондиционером летом не посидишь».

Сейчас основную прибыль хозяйству приносит производство рыбопосадочного материала, но так было не всегда. «Опыт показал, что нужно заниматься всем по чуть-чуть. Были такие периоды, когда с товарной рыбы было плохо, реализация шла тяжело, тогда выручала икра. Если с икрой туговато, значит, выручает рыбопосадочный материал», – говорит гендиректор компании.

«Это хороший вариант для малого бизнеса, – комментирует Елена Чертова. – Да, такие предприятия небольшие, но их может быть много, и в сумме регион получает существенный прирост объемов продукции аквакультуры. К тому же фермерские хозяйства могут рассчитывать на государственную поддержку, как на этапе создания садковой фермы, так и при развитии».

Распространенная практика в небольших хозяйствах – сдавать товарную рыбу и икру для переработки другим участникам кластера, у которых есть собственное производство и раскрученный бренд икорной продукции.

В рыбный отдел за фаршем и колбасой

Но не осетром единым богата астраханская земля. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в гастроном «Михайловский», в витринах которого десятки вариантов продукции из карпа, толстолобика и амура сразу дают понять, чья это территория. В отличие от сетевых супермаркетов здесь не найти стандартного аквариума с сонными рыбинами, зато на выбор охлажденной, уже очищенной от чешуи, разделанной и нарезанной рыбы и фирменных полуфабрикатов покупателям жаловаться не приходиться.

Секция кулинарии – так просто мечта для рыбных гурманов: знаменитые астраханские пироги с рыбной начинкой, уха и другие супы, салаты с рыбой, пельмени из осетрины, карпа и толстолобика, котлеты из судака на пару, соленая сельдь, копченые лещи и сомики, хе из щуки. В наличии даже рыбная колбаса – для тех, кто совсем не желает отделять полезное от приятного.

Сырье для рыбоперерабатывающего цеха «Наша кухня», который обеспечивает продукцией три магазина в Астрахани, поступает с хозяйства «Наш огород» в Камызякском районе. «Зачем держать живую рыбу? – искренне удивляется руководитель этих предприятий Михаил Дербасов. – Мы рыбу с чешуей непотрошеную практически не продаем. Можем выложить пару штук, но обычно ее не покупают, берут именно разделку. Вот вам охота рыбу целиком дома чистить и потрошить? Живая рыба не нужна никому, когда есть свежая разделанная».

Гарантия свежести и строжайший контроль качества продукции привели к тому, что у горожан появилась привычка ходить за рыбой в магазин. Ассортимент расширяли постепенно. «Начинали мы с рыбного пирога, затем стали делать рыбные пельмени, а потом уже организовали полноценный цех для переработки рыбы», – называет этапы становления предприниматель.

Ноу-хау «Нашей кухни» – технология производства рыбного фарша, позволяющая удалять даже мелкие кости. «Сейчас мы снабжаем рыбным фаршем все детские сады Камызякского района, а также часть школ и часть детских садов в Астрахани. Продукция свежайшая. Если сегодня рыбу привезли, то завтра с утра она уже в виде фарша находится в детском саду или школе. А они сами уже из этого фарша делают фрикадельки для супа, пирожки пекут, котлетки жарят», – говорит Михаил Дербасов.

Его, в отличие от привычного маршрута от производства рыбы к сбыту, в аквакультуру привело желание наладить поставки рыбной продукции для розничной торговли. «Проблема в том, что свежую рыбу купить в Астрахани было нельзя. Рыбакам это не интересно – они ловят сезонно и мелкими партиями не продают. Никто не хотел заниматься снабжением магазинов. Пришлось искать хозяйство, в котором мы сами могли бы разводить рыбу и сами себе ее поставлять», – вспоминает глава компании.

Спустя восемь лет «Наш огород» выращивает под тысячу тонн товарной рыбы в год, увеличив объемы в десять раз. Хозяйство работает по традиционной для Астраханской области системе рыбосевооборота, когда пруды регулярно осушают и выращивают на этих участках зерно или бахчевые культуры. На предприятии действует цех по производству экструдированных гранулированных кормов для рыбы, к сырью для которых добавляются отходы рыбопереработки.

«Сейчас мы три раза в неделю круглый год поставляем себе свежую рыбу. Частично продаем ее в охлажденном виде, но в основном она уходит на переработку», – объясняет руководитель предприятия. Дальнейшие планы по развитию хозяйства у него обширные. Начать разводить щуку на икру, продолжить работу с осетровыми и форелью, максимально автоматизировать процесс кормления рыбы.

Не собирается бизнесмен, а с недавних пор еще и председатель комитета Астраханской облдумы по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, снижать и объемы рыбопереработки. «Мы строим еще один большой супермаркет, запустим его ориентировочно весной», – делится планами Михаил Дербасов. Параллельно он готовит к открытию сеть компактных специализированных кулинарных магазинов: «Посмотрим, как этот формат будет работать. Магазины небольшие – порядка 150 метров торговой площади, но там будет очень хорошая выкладка. Думаю, они себя оправдают».

Хорошему пруду и хищник пригодится

Камызякский район лидирует в области по объемам продукции аквакультуры. Здесь расположено и хозяйство индивидуального предпринимателя Александра Прелова – крупнейшего астраханского производителя прудовой рыбы.

«Хотя хозяйство у нас широкопрофильное, рыбоводство остается основным направлением. В этом году обловили 3600 тонн товарной рыбы. В среднем добились урожайности почти 17 центнеров с гектара. Если по видам, это преимущественно карп, амур и толстолобик. Стали внедрять у себя хищников – это судак и щука, пробуем тропические виды – тиляпия, клариевый сом, занимаемся веслоносом. И еще одно новое направление, в котором мы были одни из первых, а сейчас уже есть много последователей, – это раки и пресноводная креветка», – перечисляет глава КФХ.

Австралийские красноклешневые раки уже успели повидать столицу: продукция астраханского кластера была представлена на выставке Минсельхоза «Золотая осень». «Несколько лет велись селекционные работы, мы увидели результат, вложили деньги и стали выходить на товарное выращивание. Но сейчас пересматриваем свои планы и, наверное, будем двигаться в сторону племенного разведения, – рассуждает Александр Прелов. – Это более рентабельно, потому что люди хотят этим заниматься, но не могут приобрести посадочный материал».

В хозяйстве первыми начали успешно экспериментировать и с выращиванием в прудах судака и щуки. «Сейчас это довольно-таки большие объемы. В этом году судака уже реализовали около 35 тонн, щуки продали 12 тонн, но реализация только началась, – прикидывает руководитель рыбхоза. – Мы зарыбляем пруды в Подмосковье, куда люди едут на рыбалку выходного дня».

Новое направление приносит дополнительный доход хозяйству и избавляет пруды от карася, сохраняя кормовую базу для товарной прудовой рыбы, которая отгружается покупателям из самых разных регионов – Поволжья, Москвы, Санкт-Петербурга, Ростовской области. В текущем году КФХ получило статус экспортера и планирует поставки рыбы за пределы таможенного союза.

Реализация идет в живом и охлажденном виде, но Александр Прелов уже задумывается об организации переработки. «Мне необходимо процентов 30 своей рыбы перерабатывать, – считает предприниматель. – Пока я для себя заказал проект цеха по производству филе и снеков типа соломки, может быть, начну делать икру щуки».

По словам Елены Чертовой, развитие глубокой переработки, когда добавочная стоимость будет оставаться в регионе, – крайне важное направление деятельности для повышения конкурентоспособности предприятий – участников кластера. Это не только дополнительный заработок, но и решение проблемы со сбытом живой рыбы, которая обостряется с каждым годом.

Однако диверсификация производства – дело затратное. И здесь на помощь рыбоводам приходит кластер, информируя их о федеральных и региональных программах поддержки сельхозтоваропроизводителей, возможности получения кредитов по льготным процентным ставкам, грантах для малого и среднего бизнеса и помогая им участвовать в этих проектах.

«Кластер – это инструмент, который открывает нам новые горизонты, – убеждена Елена Чертова. – Наша общая цель – это увеличение объемов и формирование замкнутой цепочки производства, чтобы наши компании были эффективными и прибыльными».

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Китобойные планы Японии взволновали общественность

Япония собирается выйти из состава Международной китобойной комиссии и возобновить коммерческий промысел этих животных, сообщают СМИ. Ожидают, что окончательное решение будет принято до конца года.

Власти Японии рассматривают возможность возобновления коммерческого промысла китов в своей исключительной экономической зоне и ближайших морях, пишет информагентство Kyodo со ссылкой на источник в правительстве. По данным СМИ, это разрешение не планируется распространять на воды Атлантического океана, где японские суда ведут китобойный промысел в так называемых «научных» целях.

Чтобы официально выйти из состава МКК в 2019 г., Японии необходимо официально уведомить об этом комиссию до 1 января наступающего года, сообщает корреспондент Fishnews.

Такое решение стало результатом длительной полемики между сторонниками и противниками китобойного промысла среди членов МКК. В сентябре Страна восходящего солнца пыталась пролоббировать возврат к добыче китов, но потерпела неудачу. После этого заместитель министра по вопросам рыболовства Масааки Таниай пригрозил, что Япония покинет комиссию, если не будет достигнут прогресс в вопросе возобновления промысла.

Kyodo ставит под вопрос разумность такого шага, обращая внимание, что Япония является членом Конвенции ООН по морскому праву. Она призывает к устойчивому использованию и сохранению морских ресурсов через участие в международных организациях.

По информации издания, сведения о предполагаемом выходе уже вызвали волну возмущения у экологов. Гринпис, к примеру, призвал японское правительство пересмотреть решение, назвав его «серьезной ошибкой».

Прокомментировали сообщение и некоторые официальные лица других государств. Министр окружающей среды Австралии Мелисса Прайс заявила, что ее страна «решительно выступает» за сохранение членства Японии в МКК. Однако при этом чиновница отметила, что «решение о выходе является делом Японии», пишет портал Western Advocate.

Токио же опровергает сообщения о выходе страны из комиссии. «Официальная позиция о том, что мы хотим возобновить коммерческий китобойный промысел в кратчайшие сроки, не изменилась. Но сообщения о том, что мы покинем МКК - неверны», - заявил представитель японского Агентства по рыболовству в интервью Guardian.

Международная китобойная комиссия (International Whaling Commission, IWC, МКК) была учреждена в декабре 1946 г. В 1982 г. она приняла решение о введении моратория на коммерческий китобойный промысел любых видов, начиная с 1985/86 г. Запрет не затрагивает аборигенную добычу китов коренным населением Чукотки, Гренландии, Аляски, Сент-Винсента и Гренадин.

Япония официально прекратила промысел в 1988 финансовом году, однако продолжает добычу китов в «научных целях».

Fishnews

Ведущие эксперты России уверены, что вакцинопрофилактика вируса папилломы человека необходима на национальном уровне

В рамках Всероссийского конгресса «Иммунобиологический щит России» 21 декабря в Москве состоялся круглый стол «Опыт вакцинопрофилактики в регионах. Совершенствование Национального календаря профилактических прививок. Новый вектор развития иммунобиологии – применение комбинированных вакцин».

Эксперты обсудили необходимость расширения Национального календаря профилактических прививок (НКПП), эпидемиологическую ситуацию в России и методы повышения приверженности россиян к вакцинопрофилактике.

Л.С. Намазова-Баранова, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой факультетской педиатрии педиатрического факультета РНИМУ им. Н.И. Пирогова, главный внештатный детский специалист по профилактической медицине Минздрава РФ:

«В августе 2018 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала очередной пересмотр так называемого «рутинного» календаря прививок, рекомендуемого для всех стран. Согласно данному документу, иммунизация против 10 инфекций, обозначенных в календаре, должна проводиться бесплатно и массово для лиц указанных целевых групп. Это, так сказать, необходимый минимум, хотя сегодня календари развитых стран включают профилактику большего числа инфекционных болезней – 15, а то и 17. Напомню, что ННКПП РФ содержит 12 позиций, но! Есть несколько серьезных «но» в этой ситуации: против гемофильной инфекции типа b в РФ до сих пор прививают примерно лишь 1/10 часть когорты младенцев, нуждающихся в защите от нее, и в НКПП РФ, к сожалению, отсутствуют рекомендуемые ВОЗ прививки против коклюша для дошкольников (ревакцинация), ротавирусной инфекции, и, что вызывает наибольшие опасения, против вируса папилломы человека (ВПЧ)».

Папилломавирусная инфекция – одна из самых распространенных инфекций, передающихся половым путем. В последние годы в России наблюдается рост онкологических и других заболеваний, вызванных данной инфекцией. Наибольшее число ВПЧ-ассоциированных злокачественных новообразований приходится на рак шейки матки (РШМ). Практически в 100% случаев этот вид рака вызван вирусом. В нашей стране РШМ занимает второе место в структуре онкологических заболеваний среди женщин в возрасте до 45 лет и первое место в структуре смертности от рака среди женщин в возрасте 30–35 лет.

Н.И. Брико, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой эпидемиологии и доказательной медицины Сеченовского Университета, главный внештатный специалист эпидемиолог Минздрава России:

«Сегодня мы говорим о глобальной эпидемии папилломавирусной инфекции. Около 12% населения планеты (660 млн человек) инфицированы. Помимо рака шейки матки этот вирус вызывает целый спектр опухолей у обоих полов: рак полового члена, вульвы, влагалища, анального канала и ротоглотки. Самой надежной мерой профилактики ВПЧ-ассоциированных заболеваний является вакцинация. По рекомендации ВОЗ, она должна быть внедрена в национальные календари всех стран мира, включая Россию».

«ВПЧ-вакцинация входит в национальные календари 86 стран. В 20 странах вакцинируются и девочки, и мальчики, согласно рекомендации ВОЗ. Важно, что наиболее эффективна вакцинация подростков до первой встречи с вирусом (до начала половой жизни), т.е. в возрасте до 14 лет. В России ВПЧ-вакцинация включена в региональные календари только 27 областей и в общей сложности охватывает только 160 тыс. подростков, а это всего несколько процентов от целевой группы. Для того, чтобы вакцинация продемонстрировала свою эффективность, а в долгосрочной перспективе – это снижение заболеваемости раком шейки матки, охват вакцинацией должен составлять не менее 90%», – отметила Л.С. Намазова-Баранова.

Между тем 100%-я эффективность вакцинации уже доказана на примере Австралии. Этой осенью в Сиднее на международном конгрессе по папилломавирусной инфекции министр здравоохранения Австралии сообщил, что уже к 2020 году эта страна станет первой в мире, освобожденной от рака шейки матки благодаря реализуемой с 2007 г. массовой вакцинации девочек и с 2011 г. – вакцинации мальчиков. Благодаря программе вакцинации среди подростков и молодых людей на 92% снизилось инфицирование наиболее онкогенными типами ВПЧ, на 100% сократилась заболеваемость аногенитальными бородавками и вдвое сократилась заболеваемость РШМ. На конгрессе также были впервые представлены данные, согласно которым вакцинация женщин эффективна до 50 лет. Любой визит женщины в возрасте до 50 лет к гинекологу может быть поводом для обсуждения прививки от ВПЧ.

Немецкая RWE подписала второй контракт с австралийской Woodside Petroleum

Новый, второй по счету, контракт подписала немецкая энергетическая компания RWE с австралийским предприятием Woodside Petroleum на поставку СПГ с американского проекта Corpus Christi, принадлежащего Cheniere, сообщила RWE. Начало поставок ожидается с четвертого квартала 2020 года до конца 2022 года. Затраты по погрузке СПГ на борт судна взяла на себя Corpus Christi. В 2017 году обе компании уже подписали контракт на поставку 12 грузов СПГ — с апреля 2018 года по март 2020 года.

В сообщении отмечается также, что RWE забронировала большую часть мощностей в проекте по строительству первого СПГ-терминала в Германии (German LNG).

RWE AG — одна из крупнейших европейских энергетических компаний, которая занимается поставкой и реализацией электричества и газа в страны Европы. Предприятие обеспечивает электричеством примерно 20 млн потребителей. Ее «газовый контингент» насчитывает порядка 10 млн потребителей.

В рамках международной деятельности Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУН ИТ ФМБА России) является активным участником процесса присоединения Российской Федерации к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В городе Булонь-Бийанкур (Франция) состоялось заседание Управляющей группы ОЭСР по методикам комплекса Универсальных средств для группирования химических веществ. В заседании на регулярной основе приняли участие специалисты в области химической безопасности от Российской Федерации, в том числе представитель ФГБУН ИТ ФМБА России, и участники Управляющей группы от всех стран-участниц ОЭСР.

В ходе трехдневного заседания обсуждались интегрированные подходы к тестированию и оценке химических веществ, вопросы развития методологии in silico с использованием новых профилей комплекса QSAR, новых инструментов по группированию химических веществ в токсикологически значимые категории.

Специалисты Российской Федерации наряду с действующими инспекторами GLP ОЭСР (Франция) Ричардом Сигманом и Томасом Лукоте участвовали в дискуссии по вопросам имплементации принципов надлежащей лабораторной практики при реализации альтернативных методов токсикологического тестирования химической продукции с применением комбинаторной химии, математического моделирования и in vitro.

Тематика интегрированных подходов с использованием альтернативной методологии является продолжением дискуссии, инициированной на заседании Рабочей группы по химической безопасности ОЭСР 26-27 июня 2018 года с участием представителя ФГБУН ИТ ФМБА России.

20 декабря 2018 года состоялось заседание Экспертного совета по иностранным инвестициям. Новые правила раскрытия информации иностранными инвесторами о контролирующих лицах и бенефициарных владельцах представил замглавы ФАС Андрей Цыганов.

Спикер сообщил, что в 2018 году ФАС России подготовила IV пакет поправок в Закон об иностранных инвестициях, которые предусматривают замену принципа территориальной принадлежности иностранного инвестора (регистрация в офшорных территориях) принципом предварительного раскрытия информации о структуре его владения при рассмотрении Правительственной комиссией по иностранным инвестициям сделок иностранных инвесторов в отношении российских хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства1.

«В соответствии с новой редакцией закона об иностранных инвестициях предусмотрен переход от принципа запрета на осуществление сделок иностранного инвестора, находящегося в оффшорных территориях, на правильный и справедливый, с нашей точки зрения, принцип разрешения совершения подобных сделок в случае, если иностранный инвестор раскрыл информацию о структуре его владения и предоставил в уполномоченный орган российского государства информацию о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах», - сообщил Андрей Цыганов.

В соответствии с законодательством иностранные юридические лица или организации, не раскрывающие информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, не вправе совершать сделки и действия:

- влекущие за собой установление контроля над стратегическими обществами;

- по приобретению имущества стратегических обществ стоимостью 25 и более процентов.

Кроме того, Правительство Российской Федерации утвердило Правила представления указанной информации2 в уполномоченный орган – ФАС России.

Также изменены порядки подачи уведомлений о совершении сделок3 и подачи ходатайств о предварительном согласовании сделок4.

Новые правила устанавливают перечень и состав информации, форму и сроки ее представления, условия актуальности информации и порядок ее представления.

«В случаях невозможности представления сведений о выгодоприобретателях с пакетом менее чем 5 % акций (долей), заявитель должен сообщить причины невозможности представления указанных сведений, а также предполагаемые лицо или орган, у которых такие сведения могут быть запрошены ФАС России. Сведения о выгодоприобретателях публичной компании, инвестиционного фонда или фонда могут быть представлены в виде отдельного документа со ссылкой на страницу сайта в сети «Интернет», на которой размещены такие сведения», - сказал замглавы ФАС.

В качестве последствий несоблюдения Правил раскрытия информации Андрей Цыганов назвал отказ в согласовании сделки или запрет на ее совершение, риск применения судом последствий недействительности сделки, а также лишение права голоса на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение.

«Сделка, по которой не раскрыта информация о контролирующих лицах, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах, если они находятся в оффшорной зоне, не может быть совершена. Так устроено российское законодательство», - заявил он.

Резюмируя проведенную в 2018 году работу ФАС России по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях Андрей Цыганов отметил:

«Поправки, принятые в 2018 году, некоторые эксперты и СМИ назвали «четвертым пакетом законодательства об иностранных инвестициях». Могу сказать, что некий первоначальный проект «пятого пакета» уже существует – пока в виде проекта, над которым предстоит много трудиться. Но такая работа продолжается. И с нашей точки зрения важно, чтобы на одном из последующих заседаний Экспертного совета мы обсудили вопросы, связанные с дальнейшим развитием законодательства в этой сфере».

Шамиль Шихсаидов, заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций, рассказал о работе с регионами по планируемым мероприятиям. Их целью является организация системной работы в регионе по привлечению инвестиций и помощь регионам в разработке и внедрению мер по улучшению деловой среды и инвестиционного климата.

«Конкуренция начинается и заканчивается в регионах. Своей работой мы хотим создать некий стандарт развития конкуренции, стандарт привлечения иностранных инвестиций. Мы понимаем, что каждый регион индивидуален, и необходимо делать на это поправку, но некий алгоритм работы должен быть», - начал свое выступление заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций.

Спикер обозначил ключевые проблемы, которые предстоит решить в ходе запланированных мероприятий:

- обеспечить высокий уровень жизни населения, что связано с получением качественного образования, медицинского и культурно-досугового обслуживания;

- развить инфраструктуру территорий и создать условия для повышения конкурентоспособности экономики региона и решения вопросов социального развития, включая повышение транспортной доступности территорий;

- скоординировать принятие решений по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ;

- усовершенствовать механизмы управления конкурентоспособностью региона.

Доклад о системной работе по улучшению предпринимательской и инвестиционной среды на примере республики Удмуртии представил заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич.

Спикер сообщил о мерах по развитию конкуренции, предпринимаемые региональным правительством, и привел примеры создания ситуаций «выхода из зоны комфорта», когда власть своими действиями сознательно создает конкурентов принадлежащей ей компании.

«Конкуренция – это единственное, что толкает регион вперед», - сообщил он.

Представитель Правительства Удмуртской Республики поблагодарил ФАС России за сотрудничество, а также выразил надежду на подписание дополнительного соглашения о взаимодействии, направленное на привлечение иностранных инвестиций в регион.

В дополнение к сказанному Андрей Цыганов сообщил о действиях Правительства Российской Федерации, направленных на развитие конкуренции и реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам Госсовета, в частности об утвержденных плане мероприятий («дорожной карте») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации5 и методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствиям требованиям антимонопольного законодательства6.

«Органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления при создании системы антимонопольного комплаенса должны руководствоваться этими методическими рекомендациями. Это означает, что руководство органа с помощью квалифицированных экспертов должно проанализировать свои действия на предмет создания барьеров для бизнеса, принципов организации торгов, распоряжения государственным имуществом, соблюдения конкурентных процедур. И после такого анализа сделать выводы, какие недоработки нужно исправить. Все это помогает развитию инвестиционного климата. В настоящее время наши эксперты и специалисты Учебно-методического центра ФАС России проводят такую работу», - сказал замглавы ФАС.

Руководитель российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР (РАНХиГС) Антонина Левашенко рассказала о развитии малого бизнеса в цифровую эпоху.

Также в рамках мероприятия состоялась презентация-анонс выпуска научно-практического комментария к Закону об иностранных инвестициях, подготовленного специалистами ФАС России совместно с членами Ассоциации антимонопольных экспертов.

«Это только первая редакция, за ней последуют другие, и мы надеемся, что члены Экспертного совета внесут свой активный вклад не только в чтение этого комментария, но и в работу над последующими изданиями, делая их более актуальными и современными», - заключил Андрей Цыганов.

Великобритания находится на первом месте по прямым инвестициям в Россию — Путин

Владимир Путин в ходе своей пресс-конференции 20 декабря заявил, что Великобритания осуществила больше всего прямых инвестиций в Россию. «Больше всего инвестиций иностранных прямых — из Великобритании, $22 млрд», — отметил президент РФ отвечая на вопрос о российско-британских отношениях. Он не исключил, что часть этих средств — «репатриация наших капиталов», но в целом цифра внушительная. На второй месте по прямым инвестициям в России — ФРГ, на третьем — Сингапур.

Он также сказал, что отношения РФ и Великобритании находятся в тупике и что Россия заинтересована в их восстановлении. Однако с британским премьером Терезой Мэй на саммите G20 Путин лишь «поздоровался и два слова друг другу сказали».

Что касается Brexit, то на России он отразится «косвенно и опосредованно», так как повлияет на экономику Европы и мировую экономику.

По мнению российского президента, Великобритания тоже заинтересована в восстановлении отношений, особенно британские деловые круги. Такое мнение, сообщил Путин, высказывают коллеги и партнеры, которых много среди британского бизнеса: они стремятся работать в России. «BP (British Petroleum — «НиК») работают, это один из крупнейших акционеров нашей «Роснефти», работают активно на рынке и хотят работать, и не только они», — подчеркнул президент.

Он добавил, что британские компании имеют заинтересованность в сельском хозяйстве, промышленности, энергетике и других направлениях деятельности в РФ. «Я надеюсь, здравый смысл восторжествует», — резюмировал Путин тему о российско-британских отношениях.

На первое место по экспорту СПГ вышла Австралия в ноябре 2018 

Австралия в ноябре вышла на первое место в мире по объему экспорта СПГ, поставив за рубеж около 6,5 млн тонн и тем самым обогнав Катар, который экспортировал 6,2 млн тонн СПГ. Это событие, отмечает интернет-портал Energybase.ru, подтверждает прогноз, озвученный австралийскими ведомствами, в начале года.

Всего в 2018 году Австралия может поставить на экспорт более 78 млн тонн СПГ. Это превышает экспортные возможности занимающего второе место по этому показателю Катара (максимум 77 млн тонн).

Рост экспорта связан в первую очередь с началом работы совместного японско-австралийского завода по производству СПГ Ichthys в городе Дарвин на северо-западе страны. Поставки СПГ с завода начались в октябре. Мощность завода оценивается в 8,9 млн тонн в год, примерно 70% этого объема идет по долгосрочным контрактам в Японию.

По расчетам правительства Австралии, доходы от экспорта СПГ в 2019 году могут возрасти на 57% — до 48 млрд австралийских долларов (около $34,5 млрд).

Новости, Указом президента Турции Тайипа Эрдогана назначены 25 глав дипмиссий за рубежом, в том числе в России, где новым послом стал Мехмет Самсар, документ опубликован в официальном издании Resmi Gazete.

В сентябре о назначении Самсара, руководителя департамента МИД Турции по консульским вопросам и экс-посла на Украине, РИА Новости сообщил источник в дипломатических кругах в Анкаре.

С 2016 года послом Турции в РФ работал Хюссейн Дириоз. В ноябре он заявил, что покидает свой пост и вернется в Анкару в течение двух месяцев.

Новым послом Турции на Украине назначен заместитель главы департамента МИД по Восточной Европе Ягмур Ахмет Гюльдере, послом в Узбекистане станет Мехмет Сурея Эр, ранее занимавший пост заместителя директора агентства по сотрудничеству и координации при правительстве Турции (TİKA).

Новые турецкие послы также назначены, в частности, в Испанию, Австрию, Румынию, Иран, Бразилию, Австралию. Назначен и новый постоянный представитель Турции в ЕС, им станет заместитель главы департамента МИД по европейским делам Мехмет Кемаль Бозай.

Названы места с самой большой наценкой за прибрежную недвижимость

Knight Frank в своём ежегодном мировом отчёте рассказала о ключевых местностях, где жильё вблизи воды обойдётся дороже всего.

Первым в тройке лидеров оказался Сидней. Дома, расположенные рядом или с видом на гавань Сиднея, на 89,3% дороже, чем недвижимость, находящаяся дальше от берега и без вида на воду. Согласно отчёту, прибрежная недвижимость в Сиднее – самая дорогая в мире из-за дефицита, мировой популярности, окружающих живописных пейзажей и отличных перспектив последующей продажи, сообщает Financial Review.

Остальные два места достались Перту и Дубаю, где жильё на побережье оказалось дороже объектов в других частях местности в среднем на 64,1% и 53,2% соответственно. Весомая переплата ожидает инвесторов также на Голд-Кост в Австралии (50,7%) и в Париже (48%). По словам агента по продажам Софи Картер, на Голд-Кост квартира без вида на океан или расположенная всего в одной улице от пляжа может легко стоить на 25% дешевле той, чьи окна выходят на воду.

ТОП-12 городов с самой большой наценкой за прибрежную недвижимость:

    1.Сидней – 89,3%

    2.Перт – 64,1%

    3.Дубай – 53,2%

    4.Голд-Кост – 50,7%

    5.Париж – 48%

    6.Мельбурн – 39,9%

    7.Гонконг – 32,7%

    8.Лондон – 30,4%

    9.Женевское озеро – 30%

    10.Берлин – 28%

    11.Монако – 11,1%

    12.Сингапур – 7,7%

Различный подход Ирана и Турции к региональным проблемам в преддверии 2019 года

Настало время сопоставить, с чем идут к 2019 году Иран и Турция, имея в виду, что у этих двух региональных держав сегодня есть нечто, что объединяет и разъединяет их одновременно. Разумеется, этот фактор, объединяющий и разъединяющий — пресловутая зона деэскалации в сирийской провинции Идлиб. Турки медлят, делают всё, чтобы затянуть разрешение «узла» с Идлибом. Иранцы торопят и продолжают требовать своего вступления в провинцию, дабы оговоренные в трёхстороннем формате (Россия — Иран — Турция) шесть иранских пунктов контроля обязательно были созданы.

Ирану, безусловно, сложней, он занят не только решением непростых внутренних задач, связанных с возвращением на рельсы стратегии «Экономика Сопротивления» из-за нового этапа санкций США. У иранской стороны также задача — усиливать противостояние так называемым «прокси-армиям» США и Израиля в лице террористов разных мастей, пытающихся «действовать на нервы» Тегерану и с востока (Пакистан), и с запада (саудиты, ОАЭ, Турция, некоторая часть иракских курдов, бандформирования иранских «оппозиционеров» и т.д.). Сейчас к ним прибавляются заботы о возможной враждебности северных соседей — это как в лице Азербайджана, а также пронатовской Грузии, так и в лице «непонятной» (для Ирана) Армении. Наконец, дипломатические и иные «бои» и дискуссии как в рамках ООН, так и на иных международных площадках, относительного законного права Ирана развивать и усиливать свои отечественные системы конвенциональных вооружений, в том числе и оружия, связанного с национальной ракетной программой Ирана. Естественно, что при этом Иран не торопится обострять отношений с Турцией, коль скоро турки, в свою очередь, не показывают, что они намерены торпедировать устремления Тегерана в вопросе провинции Идлиб.

Ещё 10 декабря командующий Аэрокосмических сил Корпуса Стражей Исламской революции (КСИР) бригадный генерал Амир Али Хаджизода заявил, что Иран имеет возможность создавать баллистические ракеты с более широким радиусом действия, сообщало иранское агентство Mehr News. Отметив, что ракеты Ирана в настоящее время охватывают диапазон в пределах 2000 км (1240 миль), генерал Хаджизода сказал: «У нас есть возможность создавать ракеты с более широким радиусом действия … У нас нет ограничений ни с технической точки зрения, ни по конвенциям в отношении ракетной дальности». Он добавил, что многие вражеские базы находятся в пределах 300−400 км, а некоторые на расстоянии 700−800 км от Исламской Республики, заявив, что дальность полёта ракет определяется исходя из оборонительных потребностей страны. Ссылаясь на достижения КСИР, генерал Хаджизода подчеркнул, что в авиационном и космическом секторах используется самое современное оборудование. Он заявил, что, несмотря на долгосрочные санкции против Ирана за последние 40 лет, сегодня страна является самодостаточной в сфере производства ракет, начиная от идей и вплоть до создания продукта, и занимает хорошее место в мире в области обеспечения обороны. Плюс ко всему, как сообщало Fars News, бригадный генерал без тени смущений подтвердил, что — да, Иран действительно проводил и проводит новые испытания баллистических ракет, в том числе новых. «Мы проводим ракетные испытания. Последний наш тестовый запуск имел важное значение», — сказал Хаджизода, отметив, что ежегодно Иран осуществляет около 40−50 тестовых запусков своих ракет. Он подчеркнул, что реакция США на испытания иранских ракет показывает, что для них эта тема является очень важной.

В этой связи уместно напомнить, что 1 декабря госсекретарь США Майкл Помпео объявил, что Тегеран провёл испытание баллистической ракеты средней дальности вопреки резолюции 2231 Совбеза ООН. Это прозвучало в ответ на заявление Амира Али Хаджизода: «Мы способны производить ракеты большей дальности. Перед нами нет никаких ограничений ни технического характера, ни применительно к обязательствам (Ирана) по международным конвенциям». Он также отметил, что многие «вражеские базы» в ближневосточном регионе находятся не дальше 800 км от границ Исламской Республики. До этого 21 ноября командующий Аэрокосмическими силами КСИР Ирана обратил внимание на то, что базы и авианесующие крейсеры США на всём пространстве Ближнего Востока находятся в радиусе поражения иранских баллистических и крылатых ракет, точность которых в последнее время была повышена. «Они (базы и корабельные группировки США в регионе — прим.) находятся в поле досягаемости, мы можем ударить по ним, если они предпримут враждебные шаги», — предупредил тогда американскую сторону иранский военачальник.

11 декабря уже сам командующий КСИР генерал-майор Мохаммад Али Джафари заявил, что на самом деле ситуация вокруг Ирана иная, чем то, как её изображают враги иранского государства — «враги разочарованы результатами оказания давления и введения санкций, а также угроз в отношении Ирана», сообщало Mehr News. «Большие достижения Исламской революции не только подчёркиваются нашими официальными лицами, но их признают и враги, и они разочарованы тем, как они оказывают давление и санкции и угрожают Ирану, но это не действует», — заявил генерал-майор Мохаммад Али Джафари на местной церемонии в Бирджанде, в провинции Южный Хорасан. Далее он заявил, что устремления президента США Трампа в отношении Ирана недостижимы, так как «момент поклона Ирана перед США не может быть найден в истории». Противник даже не смеет говорить о свержении Исламской революции, и их мечта никогда не сбудется, сказал командующий КСИР. Генерал-майор Джафари добавил к этому, что сопротивление партии «Хезболла» и народа Газы, Ливана, Сирии, Ирака и Йемена преступлениям и «глобальному высокомерию» связано с сопротивлением иранской нации и скреплено кровью её мучеников. Видимо, на базе именно заявлений генералов Хаджизода и Джафари, 14 декабря министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф призвал США и их союзников прекратить свои «лицемерные нелепости» в отношении ракетной программы Ирана. Mehr News сообщило, что Джавад Зариф оставил соответствующую информацию на своём аккаунте в Твиттере, предложив Западу и Израилю также прекратить их «лицемерный абсурд в региональном поведении». Его «твитт» сопровождался прикреплёнными изображениями диаграмм с данными о военных расходах стран Персидского залива в 2017 г.: Саудовская Аравия лидирует с объёмом 70 миллиардов долларов, а Иран тратит на эти цели чуть более 10 миллиардов долларов.

Для объективных и неангажированных наблюдателей и исследователей, конечно, эти цифры наглядно доказывают, какие силы в регионе на самом деле готовятся к развязыванию войны или даже целой серии войн. А ведь на этих диаграммах даже нет учёта затрат Израиля на его вооружения. Нет расходов США и других стран Запада на поддержку разного рода террористов (типа всяких «умеренных оппозиций» и т.д.) в тех же Сирии и Ираке. Указаны лишь расходы на вооружения (помимо саудитов) — в порядке очерёдности: Египта, ОАЭ, Ирака, Омана, Катара, Кувейта, Ирана и «других стран», как указано на диаграмме. И расходы Ирана составляют лишь 1% от совокупных затрат отмеченных государств на приобретение вооружений. Другая диаграмма показывает, кто в основном экспортирует оружие, боеприпасы и военную технику в Саудовскую Аравию: 61% военных поставок — США; 23% — Великобритания; 4% — Франция; 12% — «другие страны». Как говорится, «суду всё ясно и понятно»…

Уже после распространения заявлений министра Джавад Зарифа, в тот же день, 14 декабря, официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми в ответ на недавние заявления премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в которых тот не исключил возможности проведения военных операций на территории Ирана, если выживание его режима будет поставлено на карту, озвучил крайне жёсткий ответ Тегерана. Разберёмся — глава тщедушненького госдарства, которое, не исключено, и одного десятилетия не продержалось бы без массированной поддержки США, угрожает вторжением на территорию Ирана. Вопрос без малого представляет собой существенный материал для рассмотрения на экстренном заседании Совбеза ООН, никак не меньше. Но Тегеран ни с чем не торопится — иранцы ждут ошибок своих врагов. Приведём заявления Кассеми, в версии агентства IRNA. По его словам, Израиль и есть главная причина нестабильности в ближневосточном регионе, но «больные фантазии сионистского режима никогда не сбудутся». «Хотя коррумпированный и агрессивный сионистский режим, который является символом лжи, злобы и ненависти, никогда не посмеет осуществить такой шаг, произнесение премьер-министром таких вопиющих и постыдных слов, из-за невежества или заблуждения, равносильно угрозе большой исторической стране военными действиями», — подчеркнул Кассеми. Пресс-секретарь МИД Ирана указал на поражения, нанесённые Израилю от Движения Сопротивления, подчеркнув, что в случае каких-либо мер по угнетению со стороны Израиля мощный военный и оборонительный потенциал Ирана заставит сионистов сожалеть о таких «больных и меланхоличных высказываниях».

Агентство Mehr News добавляет: Кассеми также сказал, что «существование сионистского режима коренится в агрессии и угрозе региональным государствам». «Хотя сионистский режим в последние десятилетия был главным нарушителем стабильности и безопасности и коренной причиной различных конфликтов, войн и убийств людей из разных этнических групп, национальностей и религий, в настоящее время он выражает ложную обеспокоенность по поводу стабильности в регионе нелепым образом и без стыда», — добавил он. В завершение Кассеми также заявил: «Опираясь на свою первоначальную историю и культуру и следуя своему историческому опыту, могущественный и благородный Иран и его мудрые люди будут срывать зловещие заговоры недоброжелателей против этой динамичной нации и территории и с решимостью бороться с терроризмом, укреплять мир, стабильность и безопасность в регионе, а также содействовать развитию и благосостоянию всех народов». Уже 16 декабря министр иностранных дел Ирана Зариф заявил, что санкции США никогда не работали, и они не изменят политику Ирана. Зариф опубликовал сообщение в своём аккаунте в Твиттере после участия в форуме в Дохе (Катар), который завершился в воскресенье: «Я сказал на Дохинском форуме, что санкции никогда не работали. Они унижают простых иранцев, но не меняют политику». Он также отметил, что положительно относится к продолжающимся переговорам с остальными сторонами, подписавшими ядерное соглашение JCPOA от 2015 г., включая три основные европейские страны, а также Россию и Китай, сообщало Mehr News. Зариф подчеркнул в своём посте в Твиттере, что Иран не изменит свою политику из-за санкций США: «Если есть искусство, которое мы усовершенствовали в Иране — и мы можем научить этому других за определённую цену — это искусство уклоняться от санкций. Именно США решили выйти из JCPOA и сеять насилие и хаос».

В словах Зарифа мы видим недвусмысленный повторный призыв к России, Китаю, любой другой стране, подвергшейся односторонним санкциям США и т.д. (допустим, Сирии — прим.) — давайте сообща противостоять агрессивному гегемонизму Вашингтона, давайте совместно обвалим «политику санкций» США в мире. И, как уже много раз писалось в различных СМИ, происходящие сейчас подвижки, говорят о том, что в России и Китае «хорошо слышат» высокопоставленных иранских госчиновников. В частности, напомним, что 10 декабря посол РФ в Иране Левон Джагарян в своём интервью IRIB подчёркивал, что торговля между Ираном и Россией в их национальных валютах является важным шагом в борьбе с односторонними санкциями США. А 11 декабря, 1-й заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Савельев заявил в интервью IRNA заявил, что одним из приоритетов сотрудничества двух держав на данном этапе должна быть активизация продолжения работы по созданию единой платежной системы по расчётам в национальных валютах для того, чтобы повысить товарооборот между двумя государствами и перенаправить товарные потоки.

Но также заслуживают самого повышенного внимания ещё две информации последних дней. 17 декабря полуофициозная иранская газета Tehran Times поместила материал, в котором изложила некоторые подробности выступлений министра иностранных дел ИРИ Джавад Зарифа на форуме в Дохе. Газета пишет, что глава МИД Ирана заявил, что ракеты Ирана предназначены для оборонительных целей, и подтвердил, что ракетная программа страны «не подлежит обсуждению» ни на каком уровне. «Ракеты Ирана являются оборонительными. Нам они нужны для сдерживания. Мы используем намного меньше средств на военные цели, чем кто-либо ещё в регионе, и поэтому мы с самого начала говорили, что наши ракеты не подлежат обсуждению», — отметил он.

Tehran Times, продолжая тему, указывает — 16 декабря, в подтверждение слов министра Зарифа, министр обороны и поддержки Вооружённых сил Ирана бригадный генерал Амир Хатами на конференции в минобороны ИРИ заявил, что Иран не может отказаться и ни за что не откажется от наращивания своего военного потенциала «даже на секунду» ввиду угроз в отношении страны. Замечания министра обороны прозвучали в связи с тем, что США «выказали некоторое волнение по поводу испытания баллистической ракеты средней дальности Ираном, заявив, что это испытание противоречит резолюции 2231 СБ ООН, в которой одобрено ядерное соглашение 2015 года. Госсекретарь США Майк Помпео даже присутствовал на заседании Совета Безопасности ООН 12 декабря, чтобы добиться консенсуса против Ирана. Однако он потерпел неудачу», пишет газета Tehran Times. «Сегодня враги разочарованы бесполезностью своих угроз Ирану и оказывают давление на нас по поводу ракет из-за этого разочарования. Мы хорошо знаем, что нельзя игнорировать потребности повышения обороноспособности ни на секунду», — сказал также бригадный генерал Хатами.

И, по нашему мнению, внимания заслуживает также информация о том, что в Багдаде в минувшее воскресенье, 16 декабря, была проведена ежегодная четырёхсторонняя встреча между Ираном, Россией, Ираком и Сирией с целью обмена разведданными. Это произошло, сообщило иранское агентство ISNA со ссылкой на иракскую Al Ekhbariya, в годовщину победы над террористической группировкой «Исламское государство» * (ИГ*) в Ираке. Заседание проходило под председательством генерал-майора Саада Мохера Аль Аллака, главы военной разведки Ирака. Генерал-майор Аль Аллак рассказал о достижениях в сфере обмена разведданными между четырьмя странами, отметив, что усилия, предпринятые этими четырьмя странами, стали одним из факторов победы над ИГ*. Иракский генерал добавил, что четыре страны продолжат сотрудничество в данной сфере в будущем. Впрочем, Аль Аллак уклонился от ответов на уточняющие вопросы. И, судя по всему, следует предположить, что обсуждению были представлены не только данным по обмену информациями, но и какие-то сугубо ситуативные оперативные данные о тех или иных бандформированиях ИГ* в Ираке и Сирии.

Почему всё вышеперечисленное мы считаем крайне важным? Вернём читателей к тезису о том, что в современном мире есть точка на карте земного шара, и объединяющая, и разъединяющая Иран с Турцией — сирийская провинция Идлиб. Обратим внимание — сразу после заседания в Багдаде исполняющий обязанности губернатора провинции Идлиб Мухаммад Фади Садун (от Дамаска) заявил агентству РИА Новости, что хотя незаконные вооружённые группировки в районе Идлиба могут предпринять попытку масштабного наступления на север провинций Латакия и Хама, сегодня сирийская армия располагает достаточными силами и средствами для отражения возможных атак террористов. По словам главы администрации, боевики террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» *, не только не покинули демилитаризованную зону в Идлибе, но и захватили стратегически важный участок трассы Латакия — Ариха. Да, Фади Садун ничего не говорит ни о бандформированиях ИГ*, ни о протурецких бандитах в Идлибе, прикрывающихся жупелом «умеренной оппозиции», но не менее часто участвующих в различных вооружённых провокациях в этом районе. Напомним, что согласно достигнутым в Сочи российско-турецким договоренностям по созданию демилитаризованной зоны, вооружённые бандформирования должны были отойти и передать под контроль сирийских властей трассы Алеппо-Латакия и Алеппо-Хама, проходящие через провинцию Идлиб. И в перспективе — из провинции должны были быть выведены все террористические группировки, неважно, это ИГ*, «Джебхат ан-Нусра» *, её «производные» в виде «Джебхат фатх аш-Шам» *, «Хайят Тахрир аш-Шам» *, сама «Аль-Каеда» * как таковая, или же различные протурецкие террористические группы. Факт остаётся фактом — по сочинским договоренностям, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заверял Россию и Иран, что он завершит вывод бандформирований из Идлиба к середине октября, самое позднее — к 1 ноября 2018 г. Как видим, сейчас — вторая половина декабря, и банды не только не выведены из Идлиба, но и известно, что они планируют контрнаступления на Латакию и Хаму.

Мы намерены в ближайшее время затронуть также вопрос о том, как Иран превентивно работает на пакистанском и азербайджанском направлениях в целях обеспечения своей безопасности. И трудно не предвидеть, что, например, шаги Ирана в сторону Азербайджана, так или иначе не будут взаимоувязаны (или — уже взаимоувязаны) с глухим недовольством Тегерана из-за того, что Турция увиливает от исполнения своих обязательств по Идлибу. В заключение же изложения новостей по Ирану на мгновение вернёмся к… теме Саудовской Аравии. 15 декабря в интервью IRNA член Совета Улемов Палестины Шарид аль-Шули (суннит) подчеркнул, что Саудовская Аравия помогает сионистскому режиму в достижении своих целей в регионе, и заявил, что арабские страны, которые пытаются нормализовать отношения с Израилем, издавна связаны с Тель-Авивом. «Палестино-израильский конфликт — это самая важная проблема исламского мира и главная причина объединения исламской уммы, — заявил аль-Шули. — У исламской уммы есть враг, а именно узурпаторский режим Израиля, который был создан французскими и британскими колонизаторами на Ближнем Востоке с целью разделения региона. Вопрос о нормализации отношений с Израилем не является новым, эти страны также неявно сохранили свои связи с сионистским режимом. Сегодня ничего не изменилось, кроме того, что они пытаются сделать эти связи публичными. Это говорит о том, что арабская и исламская нации должны восстановить свою бдительность, чтобы противостоять своим врагам». Справедливо замечание IRNA — эти заявления означают, что высшие иерархи мусульман Палестины — сунниты, вслед за Ираном, открыто обвиняют ваххабитскую Саудовскую Аравию, а значит — и всех сектантов-ваххабитов, в поддержке Израиля и сионизма. На сегодняшний день, как известно, это тяжелейшее для мусульман обвинение, в особенности — на фоне нарастающей ярости в связи с решением Австралии признать Иерусалим столицей Израиля…

Но мы не раз и не два напоминали, ссылаясь на тональность и смысл публикаций СМИ в Иране и, допустим, в Сирии, что очень скоро Тегеран и его союзники потребуют от Турции полного и безоговорочного ухода военных из Сирии. Если Анкара начнёт сопротивляться и, по старой «традиции», пытаться выиграть время, то такие же обвинения (о поддержке Израиля и сионизма) обрушатся и на Турцию. И вот в связи с этим имеет смысл рассмотреть, к чему же готовится Анкара в декабре 2018-го. Мы уже указывали, что курды из Курдской рабочей партии (PKK) с середины ноября возобновили свои военные операции внутри Турции. В ответ пошли меры военного характера и… как всегда, политические репрессии. Курдские источники бьют тревогу — наряду с тем, что Турция ужесточает преследования курдов на своей территории, турецкая армия начала военные операции уже не только против курдов, но и против езидов Ирака. Это можно считать косвенным последствием того, что партизаны из пешмерга партии PKK возобновили военные действия против турок в самой Турции, и волны войны дошли и до провинции Диярбекир. Но сейчас Анкара развернула такие акции, что трудно турецкую реакцию на активизацию курдов связывать исключительно с партией PKK. На наш взгляд, свою негативную роль сыграло и ещё ноябрьское решение Европейского суда по правам человека, в котором говорится, что Турция должна освободить бывшего сопредседателя прокурдской оппозиционной «Демократической партии народов» (HDP) Селахаттина Демирташа. Но турецкие власти возмутились и категорически отказались удовлетворить требование Европейского суда.

Анкара развернула длительную кампанию арестов и других форм преследования курдов. Причём арестовываются даже курды… не являющиеся гражданами Турции. Так, информационное агентство Mezopotamya сообщило, что 6 декабря в турецком Стамбульском международном аэропорту имени Ататюрка была арестована иранская курдская певица Ялда Аббаси, которая намеревалась вылететь из Турции после выступления на культурном мероприятии. Аббаси прилетела из провинции Хорасан в северо-восточном Иране. О причине ее ареста не сообщается. Интернет-ресурс Kurdistan24 сообщил, что 10 декабря турецкая полиция арестовала по меньшей мере 53 членов прокурдской партии HDP в провинциях Диярбекир и Батман. Большинство из арестованных — женщины. Судя по всему, их арестовали за то, что курды проводили голодовку в поддержку политических заключенных — членов этой партии. В Диярбекире было арестовано 26 человек, а в Батмане — 27, в том числе одна 80-летняя женщина.

Уже 11 декабря турецкий суд города Ширнак приговорил двух бывших курдских законодателей — депутатов Османа Байдемира и Лейлу Бирлик из партии HDP — к 18 месяцам заключения за предполагаемые нарушения, совершенные в 2015 г. Фактически депутатов судили за участие в акциях протеста в том году, осуждавших военные действия и разрушения курдских домов, комендантский час, введённый турецкой армией на несколько месяцев в юго-восточных районах страны. Оба депутата — из числа авторитетных и узнаваемых курдов Турции. 19 апреля этого года Осман Байдемир был исключён из турецкого парламента, где он представлял провинцию Урфа (Эдесса). Основанием послужило его выступление на митинге, проходившем 6 лет назад, когда он был мэром Диярбекира. Тогда якобы он назвал дежурных сотрудников турецкой полиции «фашистами и убийцами». А уже в мае Осман Байдемир был приговорен к 1 году, 5 месяцам и 15 дням тюремного заключения по обвинению в «пропаганде террористической организации» — т. е. запрещённой в Турции партии PKK. Но есть и предыстория — в декабре 2017 г. Байдемир был лишён парламентского иммунитета и оштрафован за произнесение слова «Курдистан» во время сессии парламента Турции. Как было сказано в заявлении турецкого правительства, Байдемир был оштрафован за «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа». Мы достаточно подробно осветили обстоятельства ареста и осуждения курда Байдемира для того, чтобы, например, в Армении никто, ни «наверху», ни «внизу», даже мечтать не смел о том, что Армения когда-либо сможет нормализовать отношения с Турцией. Ведь даже умалишённым должно быть понятно, что если озвучить слово «Курдистан» — это расценивается как «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа», то требования признать и осудить Геноцид армянского народа в Турции 1915−23 гг. будут расценены вообще как «тяжкое преступление». Так что можно посоветовать ереванским туркофилам, русоненавистникам, иранофобам и иной проамериканской челяди — сдавайте паспорта и уезжайте в Турцию, будете с турками вместе третировать и преследовать курдов. Ваша помощь в этом «справедливом деле» явно будет очень высоко оценена официальной Анкарой. Возможно, что таких экс-граждан Армении даже наградят высшими наградами Турции…

А вечером 13 декабря турецкие военные самолёты уже нанесли авиаудары по районам Синджар (Шангал) и Махмур, недалеко от провинции Эрбиль (Арбела) в Северном Ираке, якобы преследуя партизан партии PKK. Это подтвердило министерство обороны Турции. Однако, по данным корреспондента Kurdistan24 в Синджаре, там удары были направлены на мирные деревни Шилв и Талузер. И турки отлично знают, что весь район Синджара — это традиционные места проживания езидов, а не курдов. Синджар подвергся настоящему геноциду езидов, когда в эти местности вторглись банды группировки «Исламское государство» * (ИГ*). Более того, сами иракские езиды и политические оппоненты клана Масуда Барзани (экс-президента Курдской автономии) в 2014−17 гг. активно обвиняли руководство Иракского Курдистана в сговоре с террористами ИГ* и соучастии в геноциде езидов. Езиды Синджара неоднократно официально заявляли, что у них нет баз и лагерей бойцов пешмерга PKK. Тем не менее турки многократно наносили удары по Синджару. А в этот раз, как утверждал Kurdistan24 со ссылкой на источники в Северном Ираке, турецкие самолёты обстреляли также лагерь беженцев в Махмуре, где проживает более десятка тысяч курдов — беженцев из других регионов Иракского Курдистана. О возможных жертвах пока не сообщалось. Но трудно предположить, что жертв среди езидов не было. Встаёт вопрос — а как получается, что цель бандитов ИГ* (геноцид езидов) и цели якобы воюющей с террористами Турции в отношении езидов так остро совпадают? Хочется надеяться, что когда-нибудь, помимо самих езидов, этот вопрос захотят решить Россия и Иран, пусть и в формате четырёх сотрудничающих и взаимодействующих стран при Военно-информационном центре в Багдаде…

Аресты и поспешные приговоры по курдам из партии HDP, вкупе с категорическим отказом Турции освободить из тюрьмы Селахеттина Демирташа, вынуждают предположить, что Анкара собирается вести полномасштабную войну с курдами на своей территории. И не исключено, что будут повторены такие же «зачистки» территории от нежелательного курдского населения, которые турки в 1915−1923 гг. проводили против армян Западной Армении, Киликии и Междуречья. Ведь вся информация из зоны боевых действий на этих землях блокируется турецкими властями. Одновременные авиаудары по ряду регионов Северного Ирака, видимо, имеют целью не дать курдам бежать от этнических «зачисток» в Иракский Курдистан. Будем отслеживать ситуацию в турецко-курдских отношениях и далее. Хотя ничего хорошего ждать не приходится.

Но есть и другие данные из Турции — и они вызывают не меньше озабоченности. 12 декабря турецкая газета Milliyet сообщила, что, оказывается, власти Турции готовятся …к военному противостоянию на Чёрном море. Газета утверждает, что турецкие военные начали строительство базы военно-морских сил на черноморском побережье. Причём этот новый объект появится в районе населённого пункта Сюрмене, примерно в 150 км от границы с Грузией. Издание указывает, что проект стал особенно актуальным в свете российско-украинского конфликта в районе Керченского пролива и открытия трубопровода «Турецкий поток». Однако планы создания базы существовали якобы ещё со времён «холодной войны», а разработка проекта к востоку от Трабзона началась ещё в июле прошлого года. Нам трудно узнать, в чём газета Milliyet врёт своим читателям, а в чём — не врёт и отражает реальную действительность. Но ложь уже в том, что якобы проект базы ВМС Турции в непосредственной близости от грузинской (бывшей советской) границы на Чёрном море был разработан ещё в годы «холодной войны». То есть тогда, когда ещё существовал СССР, который был уж в акватории Чёрного моря непререкаемым военно-морским авторитетом. И в те годы из стран-членов НАТО на Чёрном море была представлена только Турция. Не было никакой Украины, а Болгария и Румыния были ревностными участниками Организации Варшавского Договора. И вторая ложь в том, что якобы «проект актуален из-за трубопровода «Турецкий поток» — сия «труба» идёт как раз в сторону балканской части Турции, а не к её границе с Грузией.

Для чего Анкаре нужна база ВМС сегодня и вблизи Грузии, а не, допустим, поближе с Болгарией и Грецией — думается, можно догадаться. Это будет база ВМС для всей НАТО, а не только для Турции. Но турецкие источники делают вид, что «не это главное». Власти рассчитывают, что база, корабли которой займутся патрулированием восточной части Чёрного моря, даст импульс к развитию всей северо-восточной Турции. Турецкий телеканал NTV указывает, что в качестве дополнительного повода осуществить проект именно в этом районе учитывался факт наличия там судостроительных предприятий. Как отметил адмирал в отставке Чем Гюрдениз, идея надёжной базы на Чёрном море для Турции назрела давно, однако до сих пор на осуществление проекта не хватало ресурсов, поскольку в основном Анкара делала ставку на укрепление своих позиций в районе Эгейского моря, а также на побережье Средиземного моря. По его словам, сейчас Турции также важно расширять базу в Мерсине, как и усиливать позиции на Северном Кипре. Вспомним недавний инцидент на Чёрном и Азовском морях между Россией и Украиной. После задержания Россией украинских катеров в районе Керченского пролива в конце ноября американская телекомпания CNN сообщала о планах США направить в Чёрное море свой корабль. В Пентагоне при этом заявили, что не рассматривают возможность военного ответа на действия Москвы. К тому же, в соответствии с конвенцией Монтрё 1936 года, военные корабли стран, которые не относятся к Причерноморью, не могут находиться в акватории Чёрного моря более 21 дня. Но давайте задумаемся — почему турецкая сторона объявляет о начале строительства своей базы ВМС на Чёрном море именно после российско-украинского инцидента в районе Керченского пролива, а также после угрозы США направить свой военно-морской корабль в Чёрное море. На мой взгляд, сегодняшние признания Турции относительно будущей военно-морской базы «на грузинском направлении» тесно взаимосвязаны — и с тем, что недавно украинцы грубо нарушили морские границы России, и с тем, что США хотели шантажировать Россию угрозой отправки своего военного корабля. Но также это объявление Анкары последовало после того, как сообщал ресурс «Грузия Онлайн», специальный представитель генсека НАТО на Кавказе и Центральной Азии Джеймс Аппатурай 12 декабря заявил, что, несмотря на то, что, по мнению многих союзников, уже настало время, чтобы Грузия стала членом НАТО, в альянсе нет консенсуса по этому вопросу.

«Мы не контролируем политические решения, но мы можем снять препятствия для таких политических решений. Это, прежде всего, подразумевает путь поддержки реформ Грузии, углубление нашего сотрудничества. Мы стараемся сделать всё, чтобы подготовить Грузию к членству НАТО, как с точки зрения её обороноспособности, так и с точки зрения политической обстановки. Однако удовлетворение стандартов зависит от Грузии. Грузия действительно является кандидатом первого класса, и когда придёт время политического решения, барьеров уже не должно быть», — заявил Джеймс Аппатурай на встрече со студентами в Информационном центре НАТО и ЕС в Тбилиси. Касательно того, являются ли «оккупированные территории» (т.е. независимые Абхазия и Южная Осетия — прим.) страны препятствием на пути вступления Грузии в НАТО, Аппатурай заявил, что решение данной проблемы не является приоритетным в контексте вступления в НАТО, но является приоритетом для Грузии. «Важно подчеркнуть, что решение бухарестского саммита, что Грузия станет членом НАТО, и после повторяется во всех коммюнике НАТО, несмотря на то, что альянс информирован о ситуации в двух этих регионах», — отметил Аппатурай. По его же словам, важно, чтобы Грузия показала, что использует все дипломатические пути, чтобы разрешить конфликты. Аппатурай подчеркнул, что НАТО поддерживает продолжение женевских дискуссий, несмотря на то, что недостаток результатов, возможно, является основанием для разочарования. «Верю, что в следующем году грузинский народ увидит гораздо больше НАТО в Грузии на высшем уровне. При этом, разумеется, необходимо, чтобы мы работали для достижения конкретных результатов, к примеру, над проведением эффективных реформ и укреплении демократических процессов в Грузии», — заявил Аппатурай по завершении встречи.

Является ли публикация в Milliyet о начале строительства базы ВМС Турции на Чёрном море неподалёку от Грузии и заявления Аппатурая в Тбилиси простым совпадением по времени, или мы видим различные элементы одной и той же программы действий, — ответ на данный вопрос мы сможем получить гораздо позже. Но Турция и НАТО не могут не понимать, что любая новая форма базирования чьей бы то ни было силы на Чёрном море будет с озабоченностью встречена Россией. Следовательно, в скором времени Москва отреагирует на турецкое строительство в этой акватории.

Итак, Иран и Турция совершенно по-разному готовятся к 2019 году. Иран — как возможный форпост стран «Оси Сопротивления» внерегиональным силам. А Турция — как возможная база на Чёрном море для сил «Оси Зла», к которой в том же Иране безусловно относят и агрессивный блок НАТО.

* — Организация, деятельность которой запрещена в РФ

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2540110.html

Роспотребнадзор продолжает активно участвовать в формировании общемировых подходов и противодействию угрозы распространения устойчивости к противомикробным препаратам.

Согласно информации ВОЗ, представленной в ходе заседания Специальной целевой рабочей группы Комиссии «Кодекс Алиментариус» по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), прошедшего 10-14 декабря 2018 года в г. Пусане (Республика Корея), несмотря на повышенное внимание, уделяемое вопросам противодействия распространению устойчивости бактерий к антибиотикам, вместо постепенного сокращения в последние годы наблюдается значительный рост УПП.

В целях выработки единых международных подходов к использованию противомикробных препаратов во всех сферах на площадке Специальной целевой группы продолжается разработка Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и новой редакции Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам (далее - документы по УПП).

Несмотря на то, что в ходе заседания делегатами был согласован ряд разделов, указанных документов по УПП, страны-члены Комиссии «Кодекс Алиментариус» имеют серьезные разногласия к подходам в отношении понятийного аппарата и основных принципов.

В частности, Российская Федерация, Европейский союз, Норвегия, Швейцария, международные организации: ВОЗ, Общественная организация по защите потребителей - Consumers International отметили необходимость запрета на использование противомикробных препаратов в сельском хозяйстве в целях профилактики заболеваний или стимуляции роста, в том числе антибиотиков, применяемых для лечения людей или способных вызвать перекрестную устойчивость к другим противомикробным препаратам или классам препаратов, признанных критически важными для медицины, поддержана. В тоже время ряд стран латиноамериканского региона, Австралия, США, Канада настаивают на применении антимикробных препаратов как для стимуляции роста, так и в качестве профилактических мер, что повышает риск УПП.

В ходе заседания участниками сессии неоднократно отмечалась необходимость внедрения и совершенствования интегрированных систем надзора, а также соответствующих механизмов и практик, направленных на снижение устойчивости к антимикробным препаратам, в целях предотвращения возникновения ситуации, при которой противомикробные средства потеряют свою эффективность и не смогут помочь при лечении инфекционных заболеваний.

Проекты данных документов должны были быть представлены к утверждению в ходе 42-го заседания Комиссии «Кодекс Алиментраиус» в июле 2019 года. Однако, в связи с наличием у стран принципиальных разногласий и невозможности достижения консенсуса по большому спектру вопросов, на данном этапе обсуждения Специальная целевая группа приняла решение продолжить проработку документов в рамках соответствующих электронных рабочих групп.

Роспотребнадзор в рамках полномочий продолжит продвигать интересы и подходы, направленные на защиту здоровья людей, при обсуждении проектов Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам, а также принимать участие в решении проблемы по снижению устойчивости микроорганизмов к антибиотикам.

"Сначала нам будет больно, потом куда больнее будет вам, и в итоге у вас ничего не выйдет" — примерно так китайский эксперт объясняет американцам, почему нельзя дважды войти в ту же реку и почему конфронтацию с Китаем США, скорее всего, проиграют.

Дело в том, что нынешняя вторая холодная война, которую Штаты объявили Китаю, России и еще многим, подразумевает возвращение в прошлую эпоху. Ту, когда "железный занавес" делил мир на две системы, у каждой была отдельная экономика, опиравшаяся на свои передовые технологии (и еще своя идеология, мораль, политическая система и многое другое). И вопрос был в том, чья система работала успешнее и этим разоряла и деморализовывала конкурента. США считают, что успешнее сработала западная система, и прежде всего благодаря технологическому превосходству. А раз так, для новой победы над "незападом" — в данном случае главным образом над невиданно усилившимся Китаем — следует просто вернуться назад во времени, начать все с начала.

Здесь весь смысл стартовавших в уходящем году "тарифных войн", не пускающих китайские товары в США, "технологических войн" (вплоть до попытки выкрасть в США из Канады финансового директора корпорации Huawei) и всего остального.

Автора статьи в пекинском журнале Global Times зовут Фан Синдун, он руководит центром изучения интернета и общества в университете в провинции Чжэцзян. В общем, это айтишник, и о своих IT в основном и пишет. Вот его логика: "разорвать объятия" двух крупнейших экономик мира как минимум в области высоких технологий уже не удастся — поздно.

Почему: процедура разрыва может получиться дорогостоящей для США, а главное — она уже не остановит развитие технологий в Китае.

Фан признает: американский IT-сектор пока что имеет "подавляющие преимущества", однако такой же сектор в Китае вступил в "критическую стадию" своего развития. По части интернет-технологий, искусственного интеллекта и стандарта коммуникаций пятого поколения (5G) Китай практически не отстает от США. Именно поэтому мы наблюдаем тотальную и откровенную атаку на корпорации, работающие в этих отраслях (Huawei тут не единственная).

Но, замечает Фан, только сам Китай (то есть без экономических партнеров) представляет собой рынок, в 2,5 раза более объемный, чем США (тоже без партнеров). Перед нами самый большой в мире рынок сбыта для интернет-технологий и многих прочих.

Это означает, что завершающаяся в Китае технологическая революция вполне обойдется и внутренними продажами. А вот обойдутся ли ими американские конкуренты, даже с союзниками — большой вопрос.

Речь, по сути, идет о том самом "разрыве объятий", когда — в нынешнюю эпоху — крупнейшие высокотехнологичные корпорации Запада и "незапада" оказались тесно связаны друг с другом. Для кого-то из западников Китай — не только источник технологий и компонентов, но и главный рынок сбыта. И вот вам свежий пример: американская Qualcomm, которая на этой неделе запускает свои 5G-проекты в США, Австралии, Южной Корее, самом Китае и других странах, ранее подписала с Пекином контракты почти на два миллиарда долларов на поставку компонентов и производство там смартфонов. Без них у нее ничего не получится, так же как у Китая много чего не выйдет без поставок элементной базы от Qualcomm. И как разорвать такие "объятия"? Кому будет больно?

То есть — мы возвращаемся к аналитике Фана — для США возникнет вопрос внутренней войны с собственной Силиконовой долиной (штат Калифорния), где работают главные айтишники. Добавим: у администрации республиканцев и без того хватает проблем именно с демократическим бастионом Калифорнией, которая хотя еще и не вышла из состава США, но ведет себя так, будто это уже случилось.

У Китая, ожидающего, что ему "тоже будет поначалу больно", проблемы неизбежны — в виде снижения темпов экономического роста и не только. Но как минимум развал страны Пекину не грозит.

Здесь еще есть вопрос, у какой державы больше денег на конфронтацию. Давайте посмотрим на одну уже случившуюся с Америкой проблему, связанную с очень даже низкими технологиями, а именно с выращиванием соевых бобов. Экспорт таковых в Китай упал в уходящем году на 97 процентов, то есть почти совсем кончился. Что и неудивительно, поскольку в ответ на введение американских таможенных тарифов на импорт китайской продукции Пекин ответил злодейским ударом по сое, с учетом того, что соевые фермеры — ключевой избирательный бастион республиканцев и лично Дональда Трампа.

Китайцы мгновенно нашли новых поставщиков, а 240 тысяч фермеров, избирателей Трампа (и это без учета их семей и работников), подали в свою администрацию петиции на оказание немедленной помощи. И как таковую не оказать с учетом выборного фактора. Сейчас этим фермерам отправляют еду грузовиками, а дальше придется уже платить.

Цена вопроса 12 миллиардов долларов. Такую сумму готовятся заплатить фермерам по совокупности. К этому готовится страна, чей внутренний и прочий долг, как считается, только что перешел критическую черту. А Китай никаких таких черт не переходил, там деньги пока есть.

И это только соя, пустяк, в общем. Но такие пустяки, по оценке опять же Фана, уже привели к недавнему перемирию, то есть поражению США в первой стадии торговой войны. Они теперь решили вести ее в действительно критической сфере высоких технологий, а предыдущие тарифные игры на обычные товары как-то свести на нет.

Сделаем здесь все нужные оговорки — например, что перед нами только один китайский эксперт, что ему (и изданию, которое его публикует) положен оптимизм. И посмотрим на общую картину с тем самым железным занавесом между Западом и Китаем, у которого Россия уж точно значится в союзниках в этом противостоянии. И еще много, много других стран, открыто или с опаской. Как в целом выглядит противостояние будущих двух миров?

Видимо, оно будет вестись с помощью перетаскивания тех или иных участников по нужную сторону занавеса, притом что по большей части они будут сопротивляться и тормозить пятками. Нечто подобное наблюдалось уже и в первой холодной войне: все мечтали о нейтралитете и возможности выбора товара лучшего качества. Но тогда союзники США, страны Запада, были сильнее, у них не было внутреннего раскола, развала европейского единства и прочих бедствий. А сейчас им, по большей части, хочется отсидеться в стороне от судорожных попыток "лидера свободного мира" вернуть прошлое.

Дмитрий Косырев.

Российский венчурный рынок получил стратегию

Анастасия Самсонова

РВК (Российская венчурная компания) и PwC (PricewaterhouseCoopers) по заказу Министерства экономического развития РФ разработали и представили проект стратегии развития рынка венчурных и прямых инвестиций страны до 2030 г. Согласно документу, в 2017 г. 85% вложений получило направление ИКТ (информационно-коммуникационные технологии).

В РВК и PwC считают, что для развития венчурного рынка в целом компаниям необходимо создавать внутрикорпоративные акселераторы, которые будут оказывать менторскую и экспертную поддержку малым инновационным бизнесам, организовывать центры испытаний, прототипирования и типовых услуг для предпринимателей.

По мнению заместителя генерального директора - инвестиционного директора РВК Алексея Басова, стратегия ставит перед собой амбициозную цель по кардинальной трансформации ландшафта российской венчурной индустрии, повышению привлекательности и комфортности рынка для всех категорий участников, достижению его конкурентоспособности в глобальном масштабе. "Комплекс инициатив стратегии разработан РВК при участии представителей частных фондов и бизнес-ангелов, институтов развития, органов власти, корпораций", - прокомментировал Алексей Басов.

Минэк реализует комплекс мер, направленных на развитие венчурного рынка в России. "В 2018 г. в рамках выполнения поручения президента РФ обеспечено создание корпоративных венчурных фондов в крупнейших госкорпорациях и компаниях с госучастием, подготовлены поправки в отраслевые законы по организации коллективных венчурных инвестиций, запущен проект по поддержке выхода инновационных компаний на публичный биржевой рынок", - сказал директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин.

Цель стратегии - создание в России зрелой индустрии венчурного инвестирования. Как полагают авторы стратегии, это означает увеличение годового объема сделок на национальном рынке венчурного капитала в 30 раз к 2030 г., до ежегодных 410 млрд руб. Для ее достижения эксперты предлагают снятие законодательных ограничений, создание экономических стимулов для выхода на рынок негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний, которые занимают существенную долю на мировом рынке венчурного капитала.

По словам Артема Шадрина, министерство уделяет особое внимание налоговому стимулированию венчурных инвестиций. "В 2018 г. принято постановление правительства РФ №356, предусматривающее увеличение требований к максимальному размеру рыночной капитализации для инновационных компаний - эмитентов акций и максимальному размеру выручки для инновационных компаний - эмитентов облигаций, позволяющих увеличить количество таких компаний, инвесторы которых могут получить освобождение от налога на прирост капитала. Разработанная стратегия позволит также реализовать системный подход к развитию рынка венчурных инвестиций в России с учетом государственных приоритетов инновационно-технологического развития", - пояснил он.

Для привлечения на венчурный рынок другой важнейшей категории инвесторов - корпораций - РВК и PwC предлагают снижение налога на прибыль при создании корпоративных венчурных фондов и фондов крупного бизнеса, которые будут инвестировать в технологические проекты.

Как полагает президент некоммерческого партнерства производителей ПО "Руссофт" Валентин Макаров, предлагаемые меры стимулирования привлечения венчурных инвестиций за счет снижения налоговой нагрузки на инновационные компании, а также вовлечения биржевого инвестиционного механизма - это правильные меры. "Вопрос только в том, что не очень понятно, каким образом стимулировать спрос на инновационную продукцию и на инновационные компании в условиях усиления госсектора экономики. И без разрешения этой проблемы трудно будет замкнуть инвестиционный цикл развития инновационного предприятия", - говорит Валентин Макаров.

"В процессе создания стратегии мы проанализировали опыт государственной поддержки венчурного рынка более двух десятков ведущих стран - от США и Израиля до Китая и Южной Кореи. Практически во всех примерах государство играло ведущую роль в запуске механизма венчурного рынка, затем продолжая активно участвовать в формировании комфортной регуляторной среды. Инициативы стратегии разработаны с опорой на лучшие зарубежные кейсы, которые принесли конкретный и измеримый экономический эффект. Целевые показатели рассчитаны на основе финансовой модели, учитывающей текущее состояние российского рынка и мировые бенчмарки", - отметил партнер, руководитель практики оказания консультационных услуг финансовому сектору "PwC Россия" Сергей Сафонов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицин считает, что от разработчиков подобных стратегий требуется невозможное. "Взглянем на список "единорогов" - непубличных компаний с капитализацией выше миллиарда долларов. Я ограничусь первой двадцаткой. 12 компаний из списка - американские, пять - китайские, по одной - в Индии, Великобритании и Сингапуре. А где же Япония, континентальная Европа, Латинкая Америка, Австралия? В следующих десятках? Да нет, их там тоже не густо. По сути, венчурный бизнес - это область соревнования супердержав. Нельзя сказать, что стартапов в Европе или Латинской Америке вовсе нет. Просто в условиях, когда инвесторы считают деньги, местные стартапы играют роль своего рода меньших братьев, старающихся вписаться в экосистему в качестве неприхотливых партнеров. Конкурировать с державами, которые льют деньги рекой, можно только под лозунгом "мы за ценой не постоим". Однако в случае венчурной индустрии это не реализуемо", - поделился впечатлениями от стратегии с корреспондентом ComNews Леонид Делицин.

Спасти Лондон от жилищного кризиса могут железнодорожные пути

Аналитики подсчитали, что на неиспользуемой территории над железнодорожными путями и линиями наземного метро в британской столице могут быть построены более 280 000 единиц жилья.

К такому выводу пришли эксперты инжиниринговой компании WSP. Они провели расчёты доли неиспользуемой земли под застройку над железнодорожными путями с помощью технологии Географической информационной системы (GIS), пишет Dezeen.

Оказалось, что доля потенциально возможных для использования земель в таких локациях достигает 10%, что эквивалентно 280 000 единицам жилья. Специалисты также выяснил, что аналогичное решение подходит и для многих других городов мира. Так, в Мельбурне подобным способом можно возвести дополнительно 77 400 домов и квартир, в Сиднее – 29 160, а в Ванкувере – 46 033.

В настоящий момент Лондон страдает от жилищного кризиса. В прошлом году мэр города Садик Хан объявил, что столица нуждается в 66 000 новых единиц жилья ежегодно для удовлетворения спроса. Однако во втором квартале 2018 года к возведению было запланировано только 2917 объектов.

Состоялось итоговое заседание Общественного совета при Росаккредитации за 2018 год

13 декабря в Москве в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Общественного совета при Росаккредитации, на котором были представлены отчеты о деятельности работающих при главном совещательном органе Службы пяти постоянных комитетов и 19 рабочих групп за 2018 г. и планы деятельности подразделений Совета на 2019 г.

Во вступительном слове председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов отметил, что ситуация на отечественном рынке оценки соответствия с момента последнего заседания Совета существенно улучшилась. В связи с этим Росаккредитации следует активизировать свою деятельность по освещению в СМИ реальных достижений в сфере. Руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев отметил, что остается небольшая доля недобросовестных участников системы оценки соответствия в обязательной сфере, при этом обсуждения негативных последствий их деятельности порой затмевают успехи честно работающих организаций. Для решения конкретных проблем в сфере обязательного подтверждения соответствия в отдельных отраслях созданы и функционируют при Общественном совете при Росаккредитации профильные рабочие группы. Все они в 2018 г. принимали активное участие в подготовке изменений в действующие документы, составляющие основу законодательной и нормативной базы системы оценки соответствия в стране.

За прошедшие месяцы 2018 г. проведено 25 заседаний постоянных комитетов и рабочих групп, а также два заседания Общественного совета. В повестке каждого такого заседания рассматривается, как правило, от трех до шести самых актуальных для бизнес-сообщества тем.

Председатель комитета по вопросам деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в области обеспечения единства измерений Владимир Окрепилов обратил внимание членов Общественного совета на то, что в настоящее время метрологическое сопровождение всех этапов сферы оценки соответствия — один из наиболее злободневных вопросов. «Необходимо создать механизм мониторинга и прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях, привести отечественную терминологию к той, которая используется в международных документах, и обеспечить производства метрологическими кадрами, разрабатывая образовательные программы с включением тем метрологической прослеживаемости, оценивания неопределенности и рисков при формировании областей аккредитации», — уточнил он.

Руководительпостоянного комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий Ольга Никитина отметила успешный опыт решения отраслевых проблем профильными рабочими группами при Общественном совете при Росаккредитации. В то же время результаты деятельности постоянных комитетов несколько отсрочены и не сразу заметны ввиду глобальности решаемых задач и необходимости консолидации для их решения участников профессионального сообщества.

Главной задачей комитета по вопросам деятельности органов по сертификации продукции, работ, услуг и персонала в 2018 г., по словам его председателя Людмилы Юрасовой, стало участие в разработке классификации несоответствий в деятельности органов по сертификации, выявленных при выездных проверках. В планах комитета на 2019 г. — разработка изменений в типовые схемы оценки соответствия и порядок их применения. Внимания комитета требуют также вопросы комплектования документов, сопровождающих образцы, ввозимые в целях проведения испытаний, органами по сертификации.

Отчет комитета по вопросам деятельности органов по сертификации систем менеджмента представила Людмила Федорова. Она рекомендовала Росаккредитации утвердить дополнительные Критерии аккредитации для органов по сертификации систем менеджмента, учитывающие актуализированные требования национальных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 17021 и группы ISO/IEC 17021, правила установления области аккредитации органа по сертификации систем менеджмента, а также процедуры перехода органов по сертификации на новые версии стандартов, устанавливающих требования к органам по сертификации. Кроме того, предстоит разработать процедуры наблюдательного аудита, по результатам которого можно делать выводы о компетентности экспертов органа по сертификации систем менеджмента и установить ответственность и обязанности участников процесса.

Председатель постоянного комитета по вопросам деятельности органов инспекций Надежда Волкова сообщила, что за прошедший год была разработана первая редакция проекта ГОСТ Р «Оценка соответствия. Рекомендации по содержанию Руководства по качеству органа инспекции», подготовлены предложения по внесению изменений в критерии аккредитации органов инспекций с учетом положений стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020 и рекомендаций ILAC, проведена работа по гармонизации с международными документами требований к формированию областей аккредитации органов инспекции, проведено пробное тестирование Конфигуратора областей аккредитации органов инспекций.

Члены Общественного совета отметили, что консолидации участников профессионального сообщества способствует созданная Службой около года назад проектная среда ProFSA, где члены рабочих групп, профильные специалисты, представители экспертного сообщества и сотрудники Росаккредитации, включая руководящий состав ведомства, согласуют свои позиции и синхронизируют понимание стоящих перед ними задач. Сообщество вовлеченных в обсуждение внешних экспертов из разных отраслей экономики за год выросло более, чем в два раза, и сейчас превысило одну тысячу человек. Рабочие группы помимо выполнения своих специфических задач подключаются к решению тех, которые стоят перед постоянными комитетами.

Проведение мониторинга действующих сертификатов соответствия членами некоторых рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации позволило выявить документы, выданные без проведения испытаний и корректировать ведение процедур оценки соответствия. Так, по обращению рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции в 2018 г. прекращено или приостановлено действие более 10 аккредитаций. Отозвано более 30% сертификатов соответствия на алюминиевые колеса. Количество сертификатов, выдаваемых без проведения испытаний, сократилось за два года с 80 до 10%. По представлению рабочей группы по оценке соответствия кабельной продукции в 2018 г. аннулировано 62 сертификата соответствия. На заседании была отмечена необходимость применить эту практику и в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах.

В 2018 г. рабочей группой по вопросам деятельности экспертов по аккредитации подготовлены предложения по разработке рекомендаций по формированию и реализации плана участия испытательных лабораторий (центров) в межлабораторных сравнительных испытаниях. В планах группы на 2019 г. — участие в разработке стандарта деятельности экспертов по аккредитации, рекомендаций по унификации программ обучения экспертов по аккредитации, а также методики оценки деятельности технических экспертов.

Рабочая группа по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств сфокусировалась на публичном рассмотрении технических возможностей испытательных лабораторий, организовала работу с Росстандартом в части подтверждения подлинности и правомерности выдачи международных Сообщений, являющихся основанием для выдачи сертификата соответствия Таможенного союза, с органами ЕЭК - в части выработки единых позиций по процедурам сертификации и испытаний с национальными органами стран Таможенного союза. Создан реестр недопустимых изменений в конструкцию автомобиля, разработаны рекомендации по применению Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации поддержанных праворульных автомобилей и многое другое.

В 2018 г. рабочей группы по вопросам надлежащей лабораторной практики (GLP) проведен анализ эффективности реализации выработанных рекомендаций участниками сферы, подготовлены новые, о требованиях GLP к оборудованию и другие. Миссия данной группы при Общественном совете – в выработке единого понимания у инспекторов Росаккредитации и сотрудников испытательных центров (лабораторий) положений нормативных документов ОЭСР.

По словам Алексея Херсонцева, Росаккредитации и Общественному совету, его комитетам и рабочим группам необходимо решать практические задачи по конкретным направлениям деятельности, поскольку нормативная база для этого уже сформирована. При этом в 2019 г. особое внимание Росаккредитацией будет уделено:

деятельности органов инспекции, организации инспекционного контроля, требованиям к проведению инспекционного контроля по сертификатам соответствия, выданным недобросовестным органом по сертификации;

деятельности провайдеров межлабораторных сличительных испытаний (это направление обозначено одним из приоритетных);

вопросам технического оснащения испытательных лабораторий, в том числе электротехнических и аккредитованных на проведение испытаний сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов.

Рабочими группами сформированы комплексные предложения, в том числе по:

подготовке изменений в некоторые технические регламенты, в частности в ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и др.) и другие документы в сфере оценки соответствия;

совершенствованию механизмов контрольной и надзорной деятельности;

разработке методических рекомендаций по формированию областей аккредитации органов по сертификации продукции и испытательных лабораторий, внесению изменений в Критерии аккредитации;

организации деятельности технических экспертов;

введению процедуры предварительной аккредитации для заявителей, не представивших подтверждение наличия опыта в том числе в области инспекционной деятельности.

Глава национального органа по аккредитации заметил, что2019 г. пройдет под эгидой перехода на новую версию стандарта ISO/IEC 17025, и уже можно пользоваться корректной русскоязычной версией стандарта, подготовленной специалистами Росаккредитации совместно с экспертами Общественного совета при Росаккредитации.

На заседании Общественного совета была принята в целом, с рядом дополнений, Декларация целей и задач Федеральной службы по аккредитации на 2019–2021 гг., с которой в ближайшее время можно будет ознакомиться на сайте Службы. Также принято решение об объединении рабочих групп по обеспечению международной интеграции национальной системы аккредитации и по вопросам содействия международному признанию российской аккредитации в целях поддержки отечественных экспортёров на внешних рынках.

Алексей Херсонцев представил всем присутствующим нового генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации Евгению Котову и напомнил, что перед Службой как и всеми участниками сферы стоит задача сформировать инфраструктуру доверия между бизнесом, государством и потребителями. «Надеюсь, в следующем году в России в сфере оценки соответствия и аккредитации станет больше доверия, основанного на объективных данных», — сказал он.

18 декабря 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Моряки в довесок: Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины

Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины о «милитаризации» Крыма

Ярослав Медведев

Генассамблея ООН поддержала резолюцию Украины с критикой «милитаризации Крыма». Российское постпредство выразило сожаление по поводу итогов голосования. В поддержку резолюции и требования освободить задержанные в Керченском проливе украинские корабли выступили 66 государств-членов ООН. В Совфеде считают, что это «максимум, мобилизованный США».

Генеральная Ассамблея ООН поддержала украинскую резолюцию, направленную против «милитаризации Крыма и Севастополя» Россией. Кроме того, в документе выражается серьезная озабоченность по поводу «милитаризации Азовского моря», сообщает ФАН.

«Мы сожалеем о результатах голосования. Группа государств-членов ООН, в первую очередь из НАТО и ЕС, поощряет украинцев к новым преступлениям и провокациям во имя западных политических амбиций»,— заявил заместитель постпреда РФ в ООН Дмитрий Полянский.

Кроме всего прочего, в украинской резолюции содержится призыв к России освободить задержанные в ходе инцидента в Керченском проливе украинские военные корабли и их экипажи. Применение российскими пограничниками силы по отношению к украинцам-нарушителям в резолюции называется «неоправданным». Отдельного пункта заслужил Крымский мост — резолюция осуждает его строительство, а сам Крым называется «временно оккупированным».

В поддержку резолюции выступили 66 государств-членов ООН, против — 19 стран. Воздержались от голосования 72 государства.

«Отрадно то, что очень много государств воздержалось, не желая иметь ничего общего с этой вредоносной украинской затеей», — заявил зампостпреда Полянский. Он также подчеркнул, что поддержавшие резолюцию члены ООН не хотят замечать, как ВСУ и батальоны украинских националистов «ведут войну со своими же собственными гражданами, обстреливают и убивают женщин, стариков и детей», поскольку «они им неудобны».

Полянский добавил, что постоянные упоминания Крыма в качестве оккупированной территории лишний раз показывают «фантомные боли» украинских властей.

В Совфеде встретили известия о голосовании в ГА ООН без особого удивления и отметили, что итог его важен с моральной, а не политической точки зрения. Об этом в разговоре с НСН заявил глава комитета СФ по международным делам Константин Косачев.

«Те 60 с небольшим стран, которые проголосовали в конечном итоге за эту резолюцию, это тот максимум, который американцы в состоянии мобилизовать. То, что большинство стран-членов ООН либо воздержалось при голосовании, либо выступило против, по моему глубокому убеждению, говорит о том, что при формальном одобрении резолюции она, разумеется, <...> не пользуется поддержкой большинства», — убежден сенатор.

Резолюция принимается уже третий год подряд. 19 декабря 2017 года Генассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека», которые, как описано в поданном Украиной тексте документа, происходят на полуострове с «незаконно установленными Российской Федерацией законами, юрисдикцией и управлением».

В тексте резолюции Россия названа «державой-оккупантом». Проект резолюции был предложен Украиной в соавторстве с 30 странами, в его поддержку проголосовали 70 государств: страны Евросоюза, члены НАТО, США, а также их ближайшие союзники, Австралия и Япония.

Россия, в свою очередь, получила поддержку от Киргизии, Таджикистана и Мьянмы — взамен прошлогодней поддержки от Анголы, Южного Судана и Коморских островов. Россию, как и раньше, поддержали все страны БРИКС, кроме Бразилии: Китай, ЮАР и Индия.

В декабре 2016 года за нее проголосовали 70 государств, в то время как еще 26 высказались против и 77 воздержались.

В этом году в резолюции ООН содержится призыв к России «принять все необходимые меры с тем, чтобы незамедлительно положить конец всем нарушениям и ущемлениям прав человека в отношении жителей Крыма», в том числе «произвольным задержаниям, пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения».

Кроме того, резолюция требует отменить «дискриминационное законодательство» на территории Крыма, а РФ обязана «уважать законы, действующие на Украине, и отменить законы, введенные в Крыму» с марта 2014 года, когда полуостров стал российским.

Республика Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации весной 2014 года по итогам референдума, на котором подавляющее большинство жителей полуострова высказались за воссоединение с РФ. Киев итогов плебисцита не признал и продолжает считать Крым своей, но «временно оккупированной» территорией.

Москва неоднократно заявляла, что референдум в Крыму был проведен в полном соответствии международному праву, а вопрос территориальной принадлежности Крыма для России исторически закрыт.

25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМС Украины вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМСУ «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

После этого матросы и офицеры ВМС Украины с кораблей-нарушителей были задержаны и арестованы.

Рост мировых цен положительно влияет на перевозки зерна

Россия сможет без рисков для стабильного обеспечения внутреннего рынка экспортировать порядка 42 млн тонн

Спрос на российскую сельскохозяйственную продукцию в следующем году останется высоким. Экспортёры зерновых культур прогнозируют увеличение отправок на внешние рынки благодаря рекордным посевам и сохранению роста мировых цен. Положительную динамику перевозок зерна они обещают и железнодорожникам.

Сельскохозяйственные производители имеют свой отсчёт времени: их год исчисляется от урожая до урожая. В текущем сельскохозяйственном году – 2018/19 российские экспортёры уже показали рекордные результаты. Отгрузки на внешние рынки (автотранспорт плюс железная дорога) выросли до 21,5 млн тонн, что на 20% выше, чем за аналогичный период прошлого сезона (17,9 млн тонн).

Высоким темпам поставок способствовал большой урожай, увеличившиеся экспортные цены, а также субсидирование железнодорожных перевозок зерна.

Как рассказал руководитель аналитического центра АО «Русагротранс» Игорь Павенский, зерновым сезоном называется период выращивания, сбора и перевозок урожая. Как правило, урожай предыдущего года возят примерно до июля-августа текущего года. То есть урожай, собранный в июле – ноябре 2017 года, экспортируют до июня 2018 года, а по железной дороге даже дольше – до августа.

Валовой сбор в текущем году составил 110,5 млн тонн зерна, сообщил «Гудку» вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Он несколько ниже прошлогоднего рекорда в 135,4 млн тонн. Однако на протяжении пяти лет в стране объём урожая составляет выше 100 млн тонн, что позволяет обеспечить все внутренние потребности и экспорт зерновых культур. По оценке эксперта, с учётом переходящих запасов можно без рисков для стабильного обеспечения внутреннего рынка экспортировать порядка 42 млн тонн.

По мнению президента Российского зернового союза (РЗС) Аркадия Злочевского, благодаря положительным результатам прошлого сезона на экспорт было направлено 53,5 млн зерна. В сезоне-2018/19 внешние цены продолжают активно расти, особенно на мировом рынке.

«Рост цен позволяет обеспечивать скорость погрузки, которую мы осуществляем. Однако с наступлением зимы темпы падают из-за погодных условий», – рассказал эксперт.

Директор аналитического центра компании «СовЭкон» Андрей Сизов сообщил, что сейчас поставки зерна идут рекордными темпами, обгоняя предыдущие сезоны. Тем не менее в ближайшие месяцы эксперт всё же прогнозирует замедление роста. Это связано с ожидаемым сокращением предложений.

«По пшенице прогноз на год – 70,8 млн тонн, а в прошлом году было 85,9 млн тонн. У нас по всей стране серьёзное сокращение выращивания зерна по сравнению с прошлым годом. Исключением можно назвать Сибирь, где оно не столь существенное», – резюмировал аналитик.

Игорь Павенский рассказал, что экспортные перевозки зерновых культур по железной дороге в сельскохозяйственном сезоне 2017/18 года составили 19,2 млн тонн. Это является результатом рекордного экспорта и сбора зерна в целом, который был в 2018 году. Довольно активный вывоз сохранялся в первой половине сезона-2018/19, несмотря на то что валовой сбор урожая в 2018 году снизился.

«В России в последнее время (особенно в 2017 году) валовой сбор урожая вырос практически везде, но в особенности это касается Поволжья и Центрального Черноземья. Именно поэтому и увеличились поставки по железной дороге. Что выращивается на юге страны, затем перевозится в значительной части на автотранспорте, поскольку расстояния небольшие. А на длинные расстояния (из центра, Поволжья, Урала, Сибири), как правило, перевозки осуществляют по железной дороге. В принципе, подобные тенденции будут наблюдаться и в перспективе, потому что на юге потенциал по наращиванию площадей практически исчерпан, а увеличить урожайность существенно невозможно, так как она уже и так находится на высоких уровнях. В то же время в Центральном Черноземье, Поволжье, а также в восточных регионах есть куда расти с точки зрения урожайности. Поэтому такая ситуация в перспективе будет вызывать ещё больший спрос на железнодорожные перевозки», – отмечает господин Павенский.

По словам Александра Корбута, для агропромышленников сельскохозяйственный год прошёл только наполовину. Однако очевидно, что в сезоне 2019/20 года по мере продаж и сокращения предложения зерна цены будут расти. Эксперт предположил, что никаких катастрофических скачков не произойдёт.

«Сейчас мы уже отгрузили на экспорт почти 25 млн тонн, в декабре добавим ещё, но, полагаю, суммарный экспорт не превысит 30 млн тонн на начало нового календарного года. Так что до нового сезона, скорее всего, мы ещё экспортируем 8–10 млн тонн и с этими показателями вступим в новый сезон», – резюмировал эксперт.

По мнению Андрея Сизова, на следующий сезон ожидаются более высокие цены на экспорт зерна, чем сейчас, поскольку в начале 2019 года (январь-февраль) ожидается резкое падение зерновых перевозок.

«Говорить о следующем сельскохозяйственном сезоне пока слишком рано, всё будет зависеть от размеров урожая. Я думаю, при погодных условиях, близких к средним, мы увидим темпы экспорта, сопоставимые с текущим сезоном либо несколько выше», – подытожил аналитик.

Экспортные цены на зерновые культуры в этом году существенно выше, чем в предыдущем. Сейчас они на уровне $220–225 FOB (от англ. free of board – «свободно на борту», франко-борт обозначает цену, когда экспортёр несёт все расходы по транспортировке и погрузке товара на борт судна либо на другие транспортные средства, а также по его страхованию до завершения погрузки) за мукомольную пшеницу (12,5% протеин) – это ключевая позиция в российском экспорте зерна. Год назад экспортная цена FOB (за одну тонну) составляла $190–195.

«По нашей оценке, есть вероятность, что цены ещё возрастут в первом полугодии до уровня $235–245. Это связано с тем, что в большинстве стран-экспортёров сейчас происходит снижение урожая и его экспорта. В основном причиной этого являются неблагоприятные погодные условия: в Западной и Восточной Европе, в Австралии. Впервые за 6 лет мировые запасы пшеницы из-за снижения производства на фоне стабильного потребления снизятся. Именно по этой причине отмечается рост цен. Схожим образом обстоит ситуация и с ячменём, который впервые на протяжении длительного времени стоит существенно дороже пшеницы – порядка $240. Его производство ещё больше снизилось, а спрос остаётся высоким, что стимулирует рост цен», – резюмировал Игорь Павенский.

Аркадий Злочевский также считает, что многое будет зависеть от весеннего сева. Каждый год ситуация с объёмами зерновых меняется, поэтому вряд ли итоговый урожай будет соответствовать прошлогоднему. Однако президент РЗС отметил, что зимний сев прошёл успешно и составил 17,6 млн гектаров, что почти на 500 тыс. гектаров больше, чем в предыдущем году.

Как сообщил Игорь Павенский, в первой половине 2019 года будут осуществляться перевозки урожая текущего года, а затем – нового урожая, который ожидается довольно приличным: от 120 до 130 млн тонн. Поскольку произошло некоторое снижение валового сбора в сезоне-2018/19 (он всё же является третьим по величине за предыдущие годы), экспорт в целом в 2018/19 году снизится до 41 млн тонн.

«Снижение будет касаться и перевозок железнодорожным транспортом. С июля 2018 года по июнь 2019 года экспортные железнодорожные перевозки составят около 14,5 млн тонн. Тем не менее это будет второй по величине результат после прошлого рекордного сезона. В прошлые сезоны объёмы экспортных перевозок составляли 10–11 млн тонн», – пояснил господин Павенский.

По его словам, состояние озимых площадей повсеместно оценивается как хорошее.

«И, согласно первым прогнозам, высокая ценовая конъюнктура будет способствовать и росту площадей под яровыми зерновыми. Соответственно, мы можем рассчитывать на то, что урожай как минимум должен быть на уровне 120 млн тонн. Если же повезёт с погодными условиями, то можем достигнуть показателя в 125–130 млн тонн. Есть шанс повторить рекорд 2017 года. Такие результаты будут означать, что железнодорожные перевозки 2019–2020 годов повысятся до 18 млн тонн и, возможно, выше», – объяснил аналитик.

Надежда Проскура

Вакцинопрофилактика ВПЧ должна быть доступна для всех россиян

17 декабря 2018 года, Москва - В рамках Всероссийского конгресса пациентов состоялся круглый стол «Роль инноваций в здравоохранении: своевременность оказания медицинской помощи и профилактика заболеваний», в ходе которого эксперты пришли к единому мнению об обеспечении доступности вакцинопрофилактики ВПЧ-инфекции для всех россиян в кратчайшие сроки.

В последние годы в России наблюдается рост онкологических и других заболеваний, вызванных вирусом папилломы человека (ВПЧ). Наибольшее число ВПЧ-ассоциированных злокачественных новообразований приходится на рак шейки матки (РШМ). В России он занимает второе место в структуре онкологических заболеваний среди женщин в возрасте до 45 лет и первое место в структуре смертности от рака среди женщин в возрасте 30-35 лет. У 70% девушек в возрасте до 25 лет РШМ диагностируется только на поздних стадиях (III и IV).

В борьбе с раком шейки матки и другими ВПЧ-ассоциированными заболеваниями наиболее действенным методом признается вакцинопрофилактика папилломавирусной инфекции.

Е. Ю. Юрасова, координатор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по неинфекционным заболеваниям рассказала о том, как в мире сегодня реализуется инициативы по внедрению инноваций в области общественного здоровья. ВОЗ обратилась ко всем странам с призывом сделать широкомасштабными и доступными для всех те инновации, которые сегодня действуют только для отдельных пациентов.

Одним из наиболее успешных примеров инновационных технологий в здравоохранении, по словам Е.Ю. Юрасовой, является вакцинопрофилактика наиболее распространенных и опасных заболеваний, например, папилломавирусной инфекции. Вакцинация против ВПЧ отвечает всем требованиям ВОЗ к инновациям с точки зрения общественного здоровья.

Л.С. Намазова-Баранова, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой факультетской педиатрии ФГБОУ ВО «РНИМУ им. Н.И. Пирогова» МЗ России, главный внештатный детский специалист по профилактической медицине Минздрава:

«Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) рассматривает вакцинацию против папилломавирусной инфекции (ПВИ) как приоритет для национальных программ иммунизации. ПВИ-вакцинация рекомендована подросткам до начала «взрослой» жизни - девочкам и мальчикам в возрасте 9-13 лет. Сегодня ПВИ-вакцинация доступна более чем в 130 странах мира, в 86 странах она проводится массово (входит в Национальные программы иммунизации), в 20 из них реализуются гендерно-нейтральные программы - то есть вакцинируются и девочки, и мальчики. В России вакцинация против ПВИ в Национальный календарь, к сожалению, до сих пор не включена, хотя первая 4-валентная вакцина против ПВИ была зарегистрирована еще в 2006 г. С 2007 года в России было реализовано около 30 региональных программ ПВИ вакцинации, которые демонстрируют свою эффективность в основном на индивидуальном уровне. В этих регионах удалось добиться существенного снижения заболеваемости аногенитальными бородавками, что является первичным показателем эффективности вакцинации. В борьбе с ПВИ и ПВИ-ассоциированными заболеваниями наиболее показателен пример Австралии. По заявлению министерства здравоохранения Австралии, уже к 2020 году страна станет первой мире полностью освобожденной от цервикального рака. Этого удалось добиться благодаря тому, что еще в 2007 году в Австралии ввели практически массовую вакцинацию против ПВИ для девочек, а с 2013 года – еще и для мальчиков. В результате среди подростков и молодых людей на 92% снизилось инфицирование наиболее онкогенными типами ПВИ, на 100% сократилась заболеваемость аногенитальными бородавками, а самое главное – практически вдвое сократилась заболеваемость вызываемого особо онкогенными типами ПВИ раком шейки матки (РШМ). Ожидалось, что достоверное снижение заболеваемости ПВИ-ассоциированной онкологии будет выявлено лишь к 2030-м годам, однако эффективность подобной иммунопрофилактики оказалась столь высока, что результат стал заметен раньше на целое десятилетие!».

Обеспечение универсального доступа к качественному и современному здравоохранению, к чему призывает ВОЗ, является самым надежным способом улучшения общественного здоровья, повышения качества и продолжительности жизни.

Возможности удвоения

Апурва Сангхи

В своем Докладе об экономике России ВБ прогнозирует на 2018–2020 годы скромные перспективы экономического роста в 1,5–1,8%. Но годовые темпы — обманчивый показатель, он не говорит о причинах роста: это временное оживление спроса, повышение цен на нефть — или продуктивное использование фундаментальных факторов: рабочей силы и капитала. Для разграничения этих двух видов роста экономисты оценивают «потенциальный рост» — возможный при условии полного использования всех факторов производства. В конкретном году фактические темпы роста могут быть выше или ниже темпов потенциального из-за циклических факторов, как цены на нефть или краткосрочные меры налогово-бюджетного или денежно-кредитного стимулирования. Но они не могут намного отличаться от темпов потенциального роста в течение длительного периода. Следовательно, для достижения устойчивого повышения фактических темпов роста нужно ускорить потенциальный.

В статье, выпущенной в связи с публикацией доклада, мой коллега Йоки Окава и я задаем три вопроса о потенциальном росте экономики РФ: как он менялся в течение последних 17 лет, каковы перспективы на ближайшие 10 лет, что можно сделать для ускорения потенциального роста? С начала XXI века потенциальный рост российской экономики замедлился. Тенденция характерна не только для РФ, это глобальное явление: в 2013–2017 годах потенциальный рост был ниже долгосрочного среднего показателя в 87% развитых экономик и почти в половине развивающихся экономик. Тем не менее в РФ этот спад был более значительным — из-за замедления роста производительности и сокращения численности населения трудоспособного возраста. Последние тенденции говорят о том, что темпы потенциального роста будут и в дальнейшем плавно снижаться с 1,5% в 2017 году до 1,3% к 2024 году, после чего немного восстановятся (в основном благодаря улучшению демографических показателей).

Третий вопрос наиболее интересен: можно ли переломить тенденцию снижения потенциального роста? Мы смоделировали последствия недавних реформ и изменений, которые еще рассматриваются правительством России. Кроме пенсионной, мы анализировали реформы, которые могут вызвать приток мигрантов, инвестиций и рост производительности. Вместе они могут ускорить потенциальный рост в РФ к 2028 году на 0,4, 0,2, 0,6 и 0,3 п. п. соответственно: на первый взгляд это небольшие цифры, но общее дополнительное ускорение роста составит 1,5 процентного пункта — т. е. потенциальный рост может удвоиться, достигнув примерно 3% к 2028 году. Влияние же реформ проявится даже раньше (к 2024 году темпы потенциального роста достигают 2,5%).

Следует отметить один важный момент: мы установили, что потенциальный рост наиболее чувствителен к изменению роста производительности — и реформы, направленные на ее увеличение, могут оказать наибольшее влияние. В модельных расчетах мы сделали осторожные допущения, предположив прирост производительности в РФ в 2028 году всего лишь в 0,3 п. п. по сравнению с базовым значением. Если же производительность будет расти быстрее, темпы потенциального роста будут еще выше — и удвоятся до 2028 года.

Может, если оперативно принять меры для развития конкуренции, инновационной деятельности, а также навыков и умений. РФ уже добилась больших успехов, поднявшись на 31-е место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (со 120-го семь лет назад), но прогресс в развитии конкуренции был не столь значительным: в Глобальном индексе конкурентоспособности РФ занимает 95-е место из 137. Что касается инноваций, задача — увеличить незначительный общий объем расходов на них, особенно на НИОКР. Россия расходует на НИОКР менее половины среднего объема таких расходов в странах—членах ОЭСР, а 68% всех расходов на НИОКР приходится на государство (в Южной Корее — 22%). Если говорить о навыках, умениях и обучении, у РФ неплохие результаты в международных рейтингах по математике, чтению и естественно-научным дисциплинам, но в развитии более «мягких» навыков, например коллективного решения задач, российские учащиеся отстают от среднего для ОЭСР показателя. Целесообразно принять адресные меры в этих областях.

Технически эти реформы безусловно осуществимы, но решающими факторами здесь являются удача, время и политэкономические аспекты. Живя и работая в России, я твердо усвоил одно: Россия полна сюрпризов. Недавно она успешно приступила к проведению реформ, смягчающих влияние внешних потрясений и волатильных цен на сырье на экономику (новое бюджетное правило и режим таргетирования инфляции). Будучи осторожным оптимистом, я хотел бы верить в то, что темпы потенциального роста будут выше ожидаемых — что и станет сюрпризом.

Оригинал статьи опубликован в газете КоммерсантЪ (232) от 17/12/2018 (стр 2)

https://www.kommersant.ru/doc/3833570

ФБР приступило к арестам членов организации оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена (FETO) в штате Нью-Джерси, заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушлоглу в понедельник.

"ФБР ведет работу в отношении FETO в 15 штатах. В Нью-Джерси уже начались аресты", - сказал Чавушоглу, выступая в турецком парламенте.

Ранее Чавушоглу сообщил, что президент США Дональд Трамп заявил турецкому президенту Тайипу Эрдогану на встрече в рамках G20 в Буэнос-Айресе, что вопрос об экстрадиции оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена прорабатывается.

Власти Турции обвиняют FETO в причастности к попытке госпереворота в июле 2016 года. Сам Гюлен, находящийся в США, осудил переворот и отверг обвинения. Турция добивается его экстрадиции из США.

Алена Палажченко.

Для увеличения доли маршрутизации контейнерных перевозок ПАО «ТрансКонтейнер» организовало новый сервис по маршруту Киров-Котласский – Автово-эксп, сообщает пресс-служба оператора контейнерных перевозок.

Первый контейнерный поезд с терминала Киров-Котласский Горьковской железной дороги отправился 14 декабря. Срок доставки до ст. Автово-эксп. составил 2 суток. Далее грузы будут отправлены в Китай, Египет, Израиль, Австралию и Соединенные Штаты Америки. В составе первого поезда отправлено 100 контейнеров с пиломатериалами и фанерой.

При организации сервиса «ТрансКонтейнер» выполняет доставку контейнеров с грузом автомобильным транспортном со склада производителя на станцию Киров-Котласский, полный комплекс терминальных услуг, экспедирование по железной дороге. Планируется, что отправки по данному маршруту будут осуществляться на регулярной основе не менее двух раз в месяц.

Директор филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Горьковской железной дороге Анатолий Каринский отметил, что реализация данного проекта явилась результатом совместных усилий с филиалом компании на Октябрьской железной дороге. "Мы смогли сформировать транспортный продукт для клиента, как говорится, «под ключ». Конкурентная стоимость, гарантированный срок доставки и высокое качество обслуживания являются преимуществами данного сервиса», - подчеркнул Анатолий Каринский.

Сергей Сторчак: «Ситуация с финансовой грамотностью изменилась в лучшую сторону»

Финансовая компетентность в нашей стране за последние годы существенно улучшилась, особенно среди молодежи. Об этом свидетельствуют исследования как отечественных, так и зарубежных экспертов.

Константин Смирнов

Например, в рейтинге ОЭСР Россия в последнее время постоянно улучшает свои показатели. Но в правительстве считают, что работу в этой сфере необходимо продолжать. Дело в том, что уровень финансовой дисциплины еще недостаточно высок. Так, более 37% потребителей уверены, что взятый в банке кредит возвращать необязательно. Но при этом 68% опрошенных отдают на обслуживание займов более 50% своих ежегодных доходов. Планы Минфина по внедрению финансовых знаний в интервью «Финансовой газете» раскрыл заместитель министра финансов Сергей Сторчак.

– Проект Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования» должен завершиться в 2020 году. Теперь деятельность министерства в этом направлении пойдет исключительно в рамках «Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы»?

– Действительно, дальнейшие планы министерства по вопросу повышения финансовой грамотности россиян связаны с реализацией соответствующей Стратегии, утвержденной Правительством РФ осенью прошлого года. Напомню, что в документе представлены цифры, свидетельствующие о недостаточном уровне финансовой дисциплины наших граждан. Так, более 20% трудоспособного населения считают, что небольшая задержка во внесении платежей по кредиту не страшна, а 37% потребителей уверены, что возвращать взятый в банке кредит необязательно. При этом 68% опрошенных россиян отдают по выплатам за кредит более 50% доходов. Таким образом, необходимость продолжения работы по повышению уровня финансовых компетенций граждан очевидна.

В рамках реализации Стратегии более чем в 40 российских регионах создаются центры по финансовой грамотности. Также со следующего года планируется создать рейтинг субъектов, в которых эта работа проходит эффективнее всего. Кроме того, как рассказал первый заместитель председателя правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов на совещании у Дмитрия Медведева, принят план по повышению финансовой грамотности населения, который предусматривает введение в образовательные стандарты необходимых параметров в части обучения школьников финансовой грамотности. Планом также предусмотрена подготовка более 40 тыс. педагогов по этой специальности.

– Насколько сильно, на ваш взгляд, изменилось положение дел с финансовой грамотностью в России за последние годы?

– Ситуация изменилась в лучшую сторону: уровень финансовой грамотности наших школьников 15-летнего возраста заметно вырос. Так, согласно исследованию PISA, проведенному под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), российские ученики за три года поднялись в международном рейтинге финансовой грамотности с 10-го на 4-е место.

Взрослые такую динамику, к сожалению, пока не показывают. Россия занимает 9-е место среди стран G20 по результатам международного сравнительного исследования финансовой грамотности взрослого населения. То есть результат – чуть выше среднего. Согласно полученным данным минимальный уровень финансовых знаний в нашей стране набрали 45% россиян, схожие показатели, к примеру, у жителей Великобритании – 47% и Бразилии – 48%.

Однако уже видно, что интерес к вопросам финансовой грамотности растет по всей стране. Например, этой осенью впервые в нашей стране при поддержке Минфина прошел Глобальный симпозиум ОЭСР по финансовому образованию. В октябре – ноябре мы провели юбилейную V Всероссийскую неделю сбережений, а заключительным «аккордом» стал Семейный финансовый фестиваль. И с каждым годом число россиян, посетивших такие мероприятия, увеличивается: в этом году во время Недели сбережений по всей стране было организовано 12 тыc. дискуссионных площадок, гостями которых стали около 2,3 млн человек.

– В Стратегии перечисляются признаки финансово грамотного гражданина (избегать несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним; уметь отстаивать свои права как потребителя финансовых услуг; опознавать финансовые пирамиды; выполнять обязанности налогоплательщика и ряд других). Это признаки скорее добросовестного налогоплательщика и качественного потребителя, чем финансово грамотного человека. Можно ли считать такого потребителя промежуточной целью, поскольку при исходном низком уровне достичь подлинной финансовой грамотности широких слоев пока нереально?

– Дело в том, что, поскольку понятие «финансовая грамотность» не закреплено законодательно, различные экспертные группы выделяют несколько подходов к этой теме. Условно их можно разделить на два типа. Первые включают в это понятие знания граждан о фондовом рынке и стратегии инвестиций – по сути о заработке при помощи новых финансовых институтов. Второй подход предполагает, что речь должна идти не о дополнительной прибыли, а о грамотном распределении семейного бюджета, составлении расчетов и платежей.

Любой россиянин регулярно сталкивается с проведением операций по банковским картам, обменом валюты, оформлением ОСАГО и даже платежами за «коммуналку» – не освоив эти самые необходимые в обычной жизни механизмы, нельзя играть на бирже или покупать криптовалюту. Поэтому для государства, конечно, важнее, чтобы граждане хорошо ориентировались в повседневных, рутинных финансовых операциях. К сожалению, до сих пор многие граждане, особенно старшего возраста, не знают, что поручители по кредиту несут такую же ответственность перед банками, как и сами заемщики, не отличают признаков финансовых пирамид и даже не могут грамотно спланировать собственный бюджет. Все эти факторы являются простыми, но абсолютно необходимыми навыками для финансово грамотного человека. И сейчас наша задача состоит в том, чтобы как можно больше россиян приобрели эти компетенции.

– В Стратегии практически обходят стороной вопросы, касающиеся повышения осведомленности населения в области инвестирования на рынке ценных бумаг. Фактически все сводится к словам о том, что человек должен копить на пенсию, иметь запасы средств на черный день и знать о рискованности рынков…

– Не освоив элементарные «правила безопасности» на рынке финансовых услуг, рано выходить на Forex или биржевые инвестиционные фонды. Простые правила нередко кажутся слишком очевидными и игнорируются, но делать этого нельзя, поскольку это не отвечает интересам большинства населения страны. Как верно отметил Ричард Талер в книге «Новая поведенческая экономика»: «…многие разбогатели на продаже волшебных снадобий и финансовых пирамидах, но мало кто на советах не покупать эту ерунду». До сих пор миллионы людей в стране становятся жертвами организаторов финансовых пирамид и мошенников, занимающихся криптовалютами и операциями по банковским картам. Поэтому в первую очередь необходимо продвижение таких, казалось бы, очевидных, повседневных правил разумного финансового поведения.

– Главной целью в Стратегии названо «создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия финансового благополучия домохозяйств и обеспечения устойчивого экономического роста». Но можно ли с уверенностью утверждать, что между финансовой грамотностью и темпами роста ВВП вообще существует прямая связь?

– Взаимосвязь действительно существует, на этот счет проводился ряд исследований. Одно из самых авторитетных – анализ ОЭСР уровня финансовой грамотности в различных странах мира. В нем видна корреляция между улучшением финансовых компетенций потребителей и позитивными изменениями в экономической ситуации государств. В частности, выяснилось, что повышение финансовой грамотности населения ведет к стабилизации семейных бюджетов и экономии средств, что в свою очередь приводит к общему снижению долга страны относительно ВВП.

– Социологические исследования и разного рода рейтинги уже сейчас относят Россию к уверенным середнякам в вопросах финансовой грамотности. Мы, конечно, уступаем Великобритании или Франции, но показываем вполне приличные даже для стран с высокими доходами результаты. Насколько объективными можно считать такие данные и можно ли руководствоваться ими при будущих оценках прогресса в области финансовой грамотности?

– ОЭСР – это ведущая международная организация, разрабатывающая стандарты в финансовой сфере. Что важно – это межгосударственная площадка для экономически развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. Разработанные ею методики основаны на международных исследованиях и лучшем опыте в сфере повышения финансовой грамотности во всем мире. Поэтому данные исследований ОЭСР считаю вполне объективными.

– В рейтинге ОЭСР по финансовой грамотности у России в прошлом году было 12,2 балла, а у Франции, находящейся на 1-м месте, – 14,9. Неужели мы со всеми нашими «Кэшбери», ничтожной долей населения, инвестирующей на фондовом рынке, и многими другими застарелыми проблемами лишь каких-то 20% не дотягиваем до лидера?

– На самом деле, такие межгосударственные исследования позволяют определить наиболее уязвимые места. Во-первых, согласно рейтингу ОЭСР, уровень финграмотности достаточно невысок во всех странах – максимальный показатель составил 14,9 баллов из 21 возможных. Поэтому нельзя сказать, что мы отстаем на 20% от стран, добившихся идеальных результатов. Всем есть куда расти и что улучшать. Россия, к примеру, показала довольно низкие показатели по «расчету сложного процента», пониманию «необходимости диверсификации», отсутствию «семейного бюджета» и «долгосрочного финансового планирования». И в этих сферах нам еще предстоит вести работу. Но стоит учитывать, что Россия занимается вопросами повышения финансовой грамотности около 10 лет, тогда как другие участники рейтинга – по 20–30 лет и более.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 16 декабря 2018 > № 2931586 Сергей Сторчак

«Камеры станут квартирами и апартаментами». Что ждет здание «Бутырки» после закрытия?

Судьба зданий «Бутырки» и «Красной Пресни» пока неизвестна. Эксперты говорят о двух возможных вариантах развития территории — редевелопменте и сносе

«Бутырку» закроют навсегда. О скором закрытии знаменитого СИЗО сообщил «Московскому комсомольцу» заместитель директора ФСИН России Валерий Максименко. Он отметил, что вместе с «Бутыркой» историей станет и другой столичный изолятор — «Красная Пресня».

Бутырский следственный изолятор — одна из старейших тюрем России. Ее построили еще в 1771 году, именно там дожидался казни Емельян Пугачев. Здание числится в списке охраняемых государством памятников истории и архитектуры.

Вместо закрытых изоляторов планируют построить новое современное СИЗО на 5 тысяч мест на территории 80 гектаров на Калужском направлении в Новой Москве или на Дмитровском шоссе. Закрытие СИЗО комментирует адвокат Иван Миронов:

«Мне кажется, это необходимое нововведение, потому что и «Пресня», и «Матросская Тишина», и особенно «Бутырка» — это все-таки достаточно старые здания, и капитальный ремонт этих зданий невозможен по причине того, что там все время находятся следственно-арестованные. Еще немаловажный фактор — это локация, потому что если это будет прямо за пределами города, то на дорогу автозаков будет уходить не менее трех часов только в одну сторону. Я считаю, что все-таки будут выстраивать на окраинах города, как в Медведкове изолятор или в Печатниках. Наверное, это все-таки будет проходить под знаменем улучшения условий. И условия содержания в «Бутырке», во многих камерах в «Матроске», в «Пресне» непросты. О зэках будут задумываться в самую последнюю очередь — и по тому, где они сидят, и по тому, что они едят, а в первую очередь, я думаю, коммерческий интерес. Скорее всего, эти места достаточно привлекательны для застройщиков».

Сам Миронов два года провел в «Матросской Тишине», которой недавно исполнилось сто лет. Ее судьба, как заявил замдиректора ФСИН Максименко, пока под вопросом.

Что ждет здания «Бутырки» и «Красной Пресни», пока неизвестно. Их дальнейшую судьбу решит мэрия. О возможных перспективах объектов рассуждает инвестиционный директор компании «Тринфико» Артем Цогоев:

— Есть два варианта развития территории. Первый — это реконструкция, она же редевелопмент. Камеры, в которых сидели люди, станут квартирами и апартаментами. Второй вариант для меня более предпочтительный: это снос здания и строительство новых жилых домов. Если на территории Бутырской тюрьмы построить жилой комплекс, цены будут начинаться в районе 330 тысяч за квадратный метр и заканчиваться примерно на 450 тысячах. Самые близкие аналоги — это жилой комплекс «Суббота», жилой комплекс «Реноме», который возводится в Новослободском районе.

— Не будет ли мутное прошлое останавливать инвесторов?

— Прецеденты по редевелопменту тюрем были, например в Германии и Австралии. Примеров много. С точки зрения какого-то эмоционального подтекста, мне кажется, наоборот, это должно быть какое-то обновление территории, и то, что раньше ассоциировалось с чем-то тяжелым и неприятным, возможно, будет ассоциироваться с новой счастливой жизнью многих людей.

Бывший начальник ведомства Александр Реймер предлагал отдать освободившуюся недвижимость частным инвесторам. В замковом комплексе XVIII века предлагалось разместить офисы и музей. Но позднее от идеи отказались. А Реймер в прошлом году и сам попал за решетку на восемь лет за хищение 3 млрд рублей из бюджета и сейчас работает библиотекарем в одной из колоний Свердловской области.

Пиар-наступление в Сирии: зачем Эрдоган дразнит США

Эксперты оценили намерения Эрдогана начать военную операцию в Сирии

В ближайшие дни Анкара планирует начать военную операцию на северо-востоке Сирии против курдских Отрядов народной самообороны (YPG) и боевиков ИГ. По словам президента Турции Реджепа Эрдогана, цель кампании — «вернуть мир и покой» местному населению. Однако эксперты считают, что заявления турецкого лидера в большей степени — популизм и блеф, призванный послать некий сигнал американцам. Развернется ли в Сирии очередная военная кампания — разбиралась «Газета.Ru».

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Анкара «через несколько дней» начнет новую военную операцию в Сирии. Об этом турецкий лидер сообщил, выступая на оборонном форуме в Анкаре. По его словам, войска развернут боевые действия к востоку от реки Евфрат, в районе, контролируемом курдскими Сирийскими демократическими силами (СДС).

Именно СДС президент Турции обозначил в качестве главных противников.

Анкара считает местные организации сирийских курдов — Отряды народной самообороны (YPG) — ответвлением Рабочей партии Курдистана, которую Турция признала террористической. Однако Эрдоган обозначил намерение также ликвидировать остатки «Исламского государства» (организация запрещена в России) (ИГ, организация запрещена в России), против которого воюют курды.

«Турция готова немедленно уничтожить любое присутствие ИГ в этом районе», — цитирует Эрдогана Daily Sabah.

В Вашингтоне отреагировали на заявление турецкого лидера почти сразу. Пентагон считает недопустимым проведение односторонних военных операций на северо-востоке Сирии. Об этом сообщил в среду, 15 декабря, официальный представитель американского оборонного ведомства Шон Робертсон.

«Односторонние военные операции на северо-востоке Сирии, проводимые любой стороной, особенно если американские военнослужащие могут присутствовать в этом районе или поблизости, вызывают серьезную озабоченность. Мы бы сочли подобные действия неприемлемыми», — приводит Reuters заявление Робертсона.

По утверждениям самого Эрдогана, данный шаг Анкары будет способствовать политическому урегулированию в Сирии и позволит «сделать эту территорию безопасной и более пригодной для жизни местного населения». Турция в прошлом провела на территории Сирии две военные операции: «Щит Евфрата» и «Оливковая ветвь». На пресс-конференции по итогам саммита G20 в Аргентине Эрдоган также заявлял, что Анкара в ближайшее время очистит от террористических формирований восток реки Евфрат в Сирии.

Анкара передает сигналы

На протяжении последних месяцев турецкий лидер неоднократно заявлял о намерениях провести операцию против курдских формирований «Сил народной самообороны», которые сосредоточены к востоку от реки Евфрат, подчеркивает президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. За минувшие два дня Турция перебросила военную технику и отряды специального назначения на границу с Сирией.

Об этом сообщил в среду телеканал ТРТ после слов президента Эрдогана о намерениях Анкары в ближайшее время провести операцию к востоку от реки Евфрат. По данным канала, турецкие боевые бронированные машины и автотехника направились из города Килис в сторону населенного пункта Йайладагы в провинции Хатай.

Ожидается, что они будут дислоцированы на приграничных КПП в этом регионе. ТРТ также сообщает о переброске отрядов спецназа к турецко-сирийской границе. В этой связи многие обозреватели заговорили о начале новой широкомасштабной операции Анкары в анклаве Кобани или же в окрестностях Манбиджа.

В Институте Ближнего Востока предполагают, что это в большей степени пока чистый популизм со стороны турецкого президента, целью которого является не только игра на националистический сегмент своего электората, но и направление некого сигнала американцам.

Прежде всего, в ответ на их последние по времени действия по установлению системы наблюдательных постов на сирийско-турецкой границе в области их ответственности. США на прошлой неделе создали наблюдательные пункты, несмотря на призыв Анкары отказаться от их сооружения.

Об этом сообщили французские СМИ со ссылкой на официального представителя Пентагона полковника Роба Мэннинга. «По приказу министра [обороны Джеймса] Мэттиса США установили наблюдательные посты в северо-восточном приграничном регионе Сирии в целях обеспечения интересов безопасности Турции, нашего союзника по НАТО», — приводят издания его слова.

Глава Пентагона еще 21 ноября объявил о намерениях США установить несколько наблюдательных пунктов на сирийско-турецкой границе. Как сообщила Daily Sabah, Вашингтон пошел на такой шаг в связи с обеспокоенностью Анкары из-за нахождения в этом регионе курдских отрядов «Сил народной самообороны», которые турецкая сторона считает сирийским ответвлением запрещенной в республике Рабочей партии Курдистана.

В конце ноября министр национальной обороны Турции Хулуси Акар заявил, что решение Соединенных Штатов установить наблюдательные пункты на севере Сирии «осложнит ситуацию в и так непростом регионе».

На прошлой неделе турецкий министр на встрече со спецпредставителем США по Сирии Джеймсом Джеффри призвал Вашингтон отказаться от сооружения наблюдательных пунктов.

В рамках встречи G20 в Аргентине американскому и турецкому президентам не удалось четко согласовать дальнейшую реализацию совместной программы по функционированию совместных мониторинговых миссий в Манбидже.

Прошло около двух месяцев с начала реализации этой программы, и за все время было проведено всего два совместных патрулирования. При этом никакого отхода сил СНС (а если еще проще — курдов) из этого района не произошло. Более того, там на постоянной основе стали функционировать совместные патрули из тех же курдских боевиков и американцев. И частота их патрулирования намного превышает аналогичные действия американо-турецких сил.

В Институте Ближнего Востока обращают внимание и на тот факт, что создание американцами стационарных пунктов наблюдения на севере Сирии носит характер наблюдения не за курдами, как об этом сообщил министр обороны США, а за активностью в этих районах как раз турецких сил и их сателлитов.

И сделано это было в ответ на действия турок в ноябре 2018 года, когда они обозначили некую военную активность на границе курдского анклава Кобани и тем самым вызвали отток курдов (если не сказать — паническое перемещение) из-под Хаджина на защиту своей территории.

В Институте Ближнего Востока напоминают, что тогда обстрелы турецкими войсками курдских позиций в пограничных районах на севере Сирии привели к потерям в рядах курдов. Погибла также 11-летняя девочка, получившая смертельное ранение в голову. В ответ на турецкие нападения командование «Сил демократической Сирии» объявило о временном прекращении наступления на форпосты террористов из группировки «Исламское государство» в провинции Дейр-эз-Зор.

В заявлении указывалось, что курдские бойцы полностью прекратят военные действия на восточном фронте против банд ИГ, если атаки турецких войск в Кобани и Телль-Абъяде будут продолжаться. В результате американцы предприняли несколько важных шагов по купированию этой ситуации, в том числе и прежде всего для того, чтобы сделать невозможными дальнейшие вооруженные провокации турок и успокоить курдов.

Таким образом, по мнению аналитиков Института Ближнего Востока, нынешний популистский и больше пиаровский шаг Эрдогана направлен на попытку срыва в очередной раз курдского наступления на Хаджин, где ситуация медленно, но уверенно продвигается в сторону установления санитарного буфера американцев и их союзников из СДС по восточному берегу Евфрата.

Отряды вооруженной коалиции «Силы демократической Сирии» (СДС) ликвидировали 55 террористов в ходе штурма города Хаджин на восточном берегу Евфрата. Об этом сообщило агентство «Фират». По его информации, курдские бойцы, которые составляют костяк СДС, отвоевали сейчас свыше 30% территории Хаджина. В этом городе находится один из последних форпостов экстремистской группировки «Исламское государство» на востоке Сирии.

Наступление на Хаджин, который обороняют около 4 тыс. террористов (эксперты в Институте Ближнего Востока считают более корректной цифрой 1,5-2 тыс. боевиков) началось в сентябре. Поддержку отрядам СДС оказывают ВВС международной коалиции во главе с США.

Как свидетельствует Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека, самолеты коалиции при атаках на позиции ИГ наносят удары по домам мирных граждан. В результате, по его данным, в ноябре жертвами авианалетов западной коалиции на востоке Сирии стали 196 мирных жителей, в том числе свыше 70 детей.

МИД Сирии неоднократно отмечал в своих посланиях в Совет Безопасности ООН, что ВВС коалиции применяют при атаках запрещенные боеприпасы с белым фосфором и кассетные бомбы.

По всей видимости, эти утверждения соответствуют действительности, полагают аналитики Института Ближнего Востока. Американцы торопятся и на фоне нежелания местных суннитов принимать курдов как военную силу применяют опробованный ими ранее алгоритм воздействия на ситуацию в Ракке.

Насколько реальна в настоящее время широкомасштабная военная операция Турции на севере Сирии, остается открыты вопросом, считают в Институте Ближнего Востока. Эксперты этой структуры предполагают, что в большей степени заявления Эрдогана — попытка блефа, так как поверить в то, что президент республики в нынешней тяжелой экономической ситуации в Турции решил всерьез повоевать с американцами и их союзниками, сложно.

На это указывает и очень ограниченный по численности перебрасываемый воинский контингент. Первые две свои операции потребовали от турок мобилизации сил практически всех своих сирийских союзников, и если бы американцы не решили в рамках оптимизации сил и средств сдать Африн, то турки бы воевали бы там до сих пор.

Первый раз в ноябре пошантажировать американцев у турок получилось, но совсем не факт, что это получится у Эрдогана во второй раз, считают в Институте Ближнего Востока.

Сергей Ступарь: чешским фирмам интересны Камчатка, Чукотка и Сахалин

Сергей Ступарь: чешским фирмам интересны Камчатка, Чукотка и Сахалин

Главы министерств промышленности и торговли России и Чехии Денис Мантуров и Марта Новакова в пятницу проведут переговоры в Казани. В преддверии встречи торговый представитель России в Праге Сергей Ступарь рассказал в интервью РИА Новости, почему Россия поставляет собранные на заводе в Нижнем Новгороде автомобили Skoda на их исконную родину и появятся ли в российских городах новые трамваи чешского производства.

— Почему переговоры глав минпромторгов России и Чехии на сей раз пройдут в Казани?

— В Казани открылась крупная международная выставка "Машиностроение и металлообработка", которая традиционно собирает множество гостей из десятков стран. Приезжает на нее и возглавляемая министром Мартой Новаковой делегация из Чехии, в которую входят представители многих ведущих фирм и предприятий республики. Поэтому обоим министрам грех было не воспользоваться такой возможностью, чтобы не встретиться и не обсудить предварительные итоги успешного в целом для нашего сотрудничества 2018 года, а также поговорить о предстоящем заседании межправкомиссии. На переговорах предполагается наметить новые направления сотрудничества, обсудить его наиболее интересные формы и следующие конкретные проекты партнерских связей. Словом, встречу на выставке оба министра посчитали очень подходящей для такого откровенного и делового разговора. Тем более что лично они прежде еще не общались. Госпожа Новакова была назначена на свой пост в конце июня этого года.

— Вы назвали 2018 год в целом успешным для сотрудничества обеих стран. Какими цифрами вы можете подтвердить эти слова?

— Пока мы располагаем результатами за 9 месяцев этого года, берем данные чешского статуправления. По сравнению с тем же периодом 2017 года товарооборот между нашими странами вырос на 13,3% и составил 7,2 миллиарда долларов. При этом экспорт из РФ в Чехию возрос на 9%, достигнув 4,2 миллиарда долларов, а наш импорт вырос на 20% и составил 3 миллиарда долларов.

Необходимо отметить, что экономическое сотрудничество России и Чехии интенсивно развивается уже второй год подряд, в результате чего практически преодолен тот спад, который по известным причинам наступил в 2014 году.

— Заметное место в российском экспорте в Чехию традиционно занимало минеральное топливо – нефть и газ. Прага не собирается сокращать их поставки, следуя примеру некоторых других европейских стран?

— Наоборот, поставки минерального сырья в Чехию в этом году возросли на 16,3%, составив чуть более 3 миллиардов долларов. При этом экспорт нашей нефти вырос на 25,7% (1,5 миллиарда долларов), а газа – на 5% (около 1,7 миллиарда долларов).

Вторую товарную группу составляют обработанные изделия, имеются в виду различные виды продукции из металла, стали и цветметов. Они составили 13% всего нашего экспорта в Чехию или в стоимостном выражении почти 540 миллионов долларов.

Наконец, в третью товарную группу входят химические продукты, поставки которых возросли в стоимостном выражении на 80%.

— Обычно красой и гордостью экспорта считаются поставки высокотехнологичного оборудования – станков, машин, транспортных средств. Как с этим обстоят у нас дела?

— Поставки подобного оборудования составляют 5,2% от всего российского экспорта в Чехию, в денежном выражении – на 217 миллионов долларов. В этой категории я бы обратил внимание на поставки топливных элементов для двух чешских АЭС, а также на недавно начавшиеся поставки в Чехию с нижегородского завода автомобилей Skoda…

— Вот те раз – машины Skoda поставляются из России на свою исконную родину?!

— Да, за три квартала этого года около 4,5 тысячи автомобилей, собранных на заводе в Нижнем Новгороде, были отправлены в Чехию, причем они рассчитаны не только для здешних потребителей, но и продаются в другие европейские страны. В денежном выражении эти поставки составили 59 миллионов долларов.

— Какой смысл в подобной затее?

— Ларчик открывается весьма просто. Чехия является одним из мировых лидеров по производству автомобилей на душу населения, идет на втором месте вслед за соседней Словакией. В свою очередь, автомобильная промышленность – это в целом флагман чешской экономики. Но ей для развития уже порой, так сказать, не хватает дыхания, а точнее – производственных мощностей и рабочих рук.

Одним из выходов из подобной ситуации и является локализация производства по выпуску машин Skoda на заводе в Нижнем Новгороде.

— Можно ли этот завод назвать всего лишь сборочным цехом для машин Skoda?

— Ни в коем случае. Выходящие со здешнего конвейера машины Skoda не собраны, а именно произведены руками российских рабочих, потому что двигатели для этих машин производятся на месте, некоторые компоненты – на заводе Skoda в Калуге, иные — на других российских предприятиях. Одним словом, здесь мы видим наглядный пример локализации производства, но никак не чистой сборки, как это когда-то практиковалось с иностранными машинами на ряде российских предприятий.

Причем на Нижегородском заводе производится отнюдь не самая простая из моделей Skoda — внедорожник Kodiaq. А недавно к ней прибавилась еще одна – Octavia.

— В 2017 году мы с вами были свидетелями, как на международной промышленной выставке в Брно подписывали соглашение о сотрудничестве руководители местного предприятия Zetor и Ковровского электромеханического завода. Можно ли уже говорить о практическом осуществлении тех договоренностей?

— Да, на Ковровском заводе уже произведено более 150 тракторов марки Zetor. Правда, здесь пока идет в основном процесс сборки этих машин из компонентов, получаемых с чешского предприятия, но процесс локализации производства потихоньку начинается, часть деталей выпускается на месте.

В нынешней выставке в Казани примут участие две известных чешских станкостроительных фирмы – TOS Varnsdorf и ALTA Invest. Первая планирует, может быть, даже в присутствии министров подписать соглашение о передаче передовых технологий по производству металлообрабатывающих станков своему российскому партнеру, компании "ГРС-Урал".

Вторая фирма, ALTA Invest, только что завершила сделку по приобретению 100%-ной доли Ульяновского завода по производству тяжелых станков и намерена локализовать здесь выпуск продукции чешских заводов "ТОС-Куржим" и "ЧКД Бланско". Это будут тяжелые портальные, продольно-фрезерные и горизонтально-фрезерные станки, а также карусельные и товарно-фрезерные обрабатывающие центры. Размер первоначальной инвестиции в данный проект составляет 5 миллионов евро.

Неподалеку от Казани, в свободной экономической зоне "Алабуга" чешская компания "Югострой" намерена вскоре начать производство шестеренчатых гидравлических насосов для авиа- и автомобильной промышленности.

В том же Приволжском регионе, под Самарой, уже третий год успешно развивается построенный на пустыре завод всемирно известного чешского производителя свечей зажигания для автомашин – "БРИСК Табор". Его продукция занимает уже около трети российского рынка в данном сегменте, а теперь компания готова начать еще и производство автоматических датчиков для автомобилей.

— А как идут дела с производством легких самолетов L-410 на Уральском заводе гражданской авиации (УЗГА) после того, как его хозяин, российский холдинг УГМК, приобрел чешскую компанию Aircraft Industries в городе Куновице и намеревался перенести производство некоторой части самолетов L-410 на Урал?

— Можно сказать, что компания Aircraft Industries сегодня работает в соответствии с намеченными планами. В этом году на Уральском заводе уже начато производство самолетов L-410.

— Некоторые чешские СМИ после покупки авиазавода в Куновице российской фирмой писали, что это предприятие чуть ли не лишилось всех заказов, которые теперь якобы переведены новыми хозяевами на Уральский завод, а здешний приходит в упадок…

— Наоборот, завод в Куновице был в упадке до того, как его купили и стали в него вливать серьезные инвестиции россияне. Что касается производства самолетов L-410, то оно строго распределено между двумя предприятиями холдингa УГМК. Самолеты, произведенные на Урале, будут поставляться потребителям в России и потенциально в других странах СНГ. А завод в Куновице продолжает выпуск авиамашин L-410 для рынков стран Европы, Латинской Америки и Африки, пробует выйти в Китай и Индию.

— На минувшей неделе директор завода в Куновице сообщила, что ее коллектив пробует оживить нереализованный в прошлом проект производства более тяжелого и многоместного самолета L-610. Четверть века назад один его экземпляр был даже представлен на авиасалоне в Париже. Этот самолет продавался бы также и на российском рынке.

— Пока это остается на уровне проекта, вся основная работа предстоит впереди. Для российских инвесторов это означает новые многомиллионные вклады в развитие, в обновление производственного парка, в котором доминировали бы автоматизация и роботизация, в том числе и в связи с острой нехваткой квалифицированного персонала.

С другой стороны, подобные планы российской компании лишний раз свидетельствуют о том, что она пришла в Чехию не снимать сливки с давно наработанного технического и технологического капитала, а энергично начала вкладывать средства в развитие производства и намерена активно делать это и в будущем.

— В городах России весьма популярны чешские трамваи, но их парк практически всюду очень устарел, вагоны нуждаются в коренном обновлении или полной замене. Какие-то меры для этого кто-нибудь в России или Чехии предпринимает?

— Да, уже разработан совместный проект чешской компании "Зима-Техник" и завода "Уралтрансмаш" в Екатеринбурге, согласно которому на этом предприятии, а также на заводе в Нижнем Новгороде будут производиться вполне современные низкопольные, сочлененные трамваи, которыми легко смогут пользоваться все колясочники – и инвалиды, и мамаши с детьми.

Данный проект является на 99% локализованным. Фактически речь идет о масштабной переделке старых чешских трамваев, из которых будет использоваться лишь одна тележка. Все остальные компоненты будут производиться на вышеупомянутых российских заводах.

— Вы назвали массу примеров активного сотрудничества российских и чешских фирм и предприятий. А как же пресловутые западные санкции, они не мешают ему?

— Встретив после объявления антироссийских санкций "рогатки" на национальном уровне, чешские фирмы нашли выход в прямой работе в российских регионах. Я многое из этого уже перечислил, но работа в данном направлении развивается, чешские фирмы идут все дальше вглубь необъятной России.

На мой взгляд, явный взаимный интерес россиян и чехов к сотрудничеству в сфере бизнеса, подкрепленный многолетними традициями, свидетельствует о том, что мы, можно сказать, обречены быть торгово-экономическими партнерами. Нам есть что предложить друг другу, чем дополнить и расширить полезный опыт.

Например, в июне большая группа чешских предпринимателей впервые побывала в Приморье, эту поездку организовала чешская Торговая палата по странам СНГ. А в ноябре в этот же регион приехала вторая бизнес-миссия, организованная агентством CzechTrade.

На месте выяснилось, что взаимодействие приморских и чешских фирм может быть установлено по многим направлениям – энергооборудование, котельные, транспорт, сельское хозяйство. Среди чешских фирм нашлись такие, которые хотят даже проторить в Приморье пути для туристов. Правда, это удовольствие будет не из дешевых. Причем, когда я говорю об интересе чехов к Дальнему Востоку, то он не ограничивается одним Приморьем. Речь идет также о потенциальном интересе к работе в Хабаровском крае, на Камчатке, Чукотке, Сахалине.

— Кстати, во второй половине 19 века у царского правительства существовали планы освоения Приморья и Дальнего Востока, в том числе путем приглашения сюда чешских семей из тогдашней Австро-Венгрии, поскольку работы и земли на родине для многих из них не хватало. Но сей проект по ряду причин не был реализован…

— Зато, я думаю, есть все возможности для реализации в этом регионе России потенциальных планов тех чешских фирм, руководители которых в последние месяцы посетили эти края.

— В последние месяцы много любопытных, но часто непонятных новостей касаются сферы чешской ядерной энергетики…

— Да, после того, как четыре года назад буквально в последний момент был отменен тендер на сооружение нового блока на АЭС "Темелин", представители нескольких сменивших друг друга правительств Чехии подтверждали направленность страны на дальнейшее использование ядра. Но будет ли строиться один новый энергоблок на старейшей чешской АЭС "Дукованы" или по одному блоку на обеих станциях и как будут финансироваться эти проекты – все это, насколько я понимаю, до конца пока неясно и самим министрам.

Еще в начале 2017 года минпромторг Чехии принял документацию на возможное участие в тендере от шести зарубежных соискателей — российской госкорпорации "Росатом", французской компании EDF, южнокорейской KHNP, китайской ChinaGeneralNuclearPower, американской Westinghouse, кроме того, совместный проект предложен французской компанией Arevа и японской MitsubishiAtmea.

Однако дело с той поры не сдвинулось с места. В июле глава Минпромторга Марта Новакова сказала, что вопрос о строительстве блока или блоков будет решен до конца этого года. В октябре премьер Андрей Бабиш сообщил, что, возможно, вместо строительства новых блоков на АЭС "Дукованы" будет продолжена жизнедеятельность старых. А совсем недавно он предположил, что осуществить строительство новых блоков может своими силами чешский полугосударственный концерн ČEZ.

— В последние недели происходит также активное политическое лоббирование своих фирм со стороны некоторых гостей чешского правительства. В частности, залетев в Прагу буквально на несколько часов, большую часть этого времени уделили переговорам с премьером Бабишем о сотрудничестве в ядерной сфере главы Минобороны и Минэнерго США Джеймс Мэттис и Рик Перри. По дороге из Сеула в Буэнос-Айрес, на саммит G20, "небольшой крюк" в Прагу сделал по этому же поводу президент Южной Кореи Мун Чже Ин.

— Я не хотел бы касаться политических аспектов данного проекта. Давайте наберемся терпения и дождемся финального решения чешского правительства по этому вопросу.

РИА Новости

Саммит G20 в Буэнос-Айресе подал миру положительные сигналы

Участники встречи достигли договоренностей по вопросам защиты многостороннего торгового механизма, реформирования ВТО и борьбы с изменением климата

«Завершившийся саммит прошел в особой экономической и политической обстановке: очевиднее становятся противоречия в мировом развитии, усиливаются тенденции популизма и торгового протекционизма, под ударом находится многосторонняя торговая система, мировая экономика сталкивается с новыми рисками и неопределенностью. В связи с этим саммит «Группы двадцати» в этом году имел важное историческое и практическое значение», — заявил директор Исследовательского центра международной политики и экономики Пекинского университета профессор Ван Юн.

Самым долгожданным мероприятием в ходе саммита «Группы двадцати» стала встреча руководителей Китая и США. Вечером 1 декабря в Буэнос-Айресе лидеры КНР и США провели встречу, в ходе которой достигли договоренностей по торгово-экономическим вопросам, приняли решение остановить повышение торговых тарифов. Член Госсовета КНР и министр иностранных дел Китая Ван И отметил, что, по мнению двух сторон, принципиальное соглашение, которое было достигнуто, имеет особое значение. Оно не только предотвратило дальнейшее усиление торгово-экономических трений, но и открыло новые перспективы в двустороннем сотрудничестве. Это благоприятно отразится на развитии не только Китая и США, но и других государств и мировой экономики в целом.

Си Цзиньпин также встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном и канцлером Германии Ангелой Меркель. Макрон отметил, что французская сторона твердо придерживается мультилатерализма, готова оказывать поддержку Китаю по важным международным вопросам, защищать систему многосторонней свободной торговли. По словам Меркель, немецкая сторона высоко оценивает усилия КНР, направленные на многостороннее сотрудничество.

Такую же позицию продемонстрировал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на встрече с Си Цзиньпином. Он выразил уверенность в том, что множество стран стоят на стороне мультилатерализма.

30 ноября руководители стран — членов БРИКС провели неформальную встречу на полях саммита «Группы двадцати», а также опубликовали информационное коммюнике, в котором подчеркнули, что будут всеми силами поддерживать многостороннюю торговую систему, основанную на принципах и правилах ВТО. Страны — члены БРИКС также согласились проводить работу по реформированию ВТО. Ван Юн считает, что неформальная встреча руководителей стран БРИКС и переговоры лидеров Китая, России и Индии сыграли важную координирующую роль, укрепили сплоченность между развивающимися странами и новыми экономическими державами.

Во время саммита Си Цзиньпин также высказал позицию Китая по вопросу изменения климата. По оценке Ван Юна, в этом вопросе Китай защищает законные права и интересы развивающихся стран, призывает к «общей, но дифференцированной ответственности». В ходе саммита «Группы двадцати» КНР показала свою приверженность принципам мультилатерализма и международного сотрудничества, представила позицию развивающихся стран и новых экономик.

В 2018 году исполнилось 10 лет с момента создания «Группы двадцати». «В этом году проведение саммита «Группы двадцати» имеет особое значение», — подчеркнула Су Сяохуэй, заместитель директора Института международной стратегии Китайского НИИ международных проблем. По ее словам, во-первых, перед странами стоит вопрос о будущем развитии и позиционировании объединения. Во-вторых, в условиях значительных изменений в современной международной обстановке лидерам государств «Группы двадцати» необходимо решать проблемы, связанные со стабилизацией международной ситуации, поиском направления продолжительного роста и предотвращением эскалации конфликтов в многочисленных сферах. В-третьих, от того, как страны «Группы двадцати» будут следить за правами и интересами, а также прогрессивными изменениями развивающихся государств, в особенности от того, как они будут защищать права и интересы этих стран после реформирования ВТО, зависит справедливое и стабильное развитие мира в будущем.

Ван Юн отметил, что «Группа двадцати» становится все более сложным клубом, трудности при согласовании интересов отдельных стран возрастают, по-прежнему недостаточно стимула для решения существующих проблем. В таких условиях необходимо проводить больше консультаций и постоянно укреплять взаимопонимание по вопросам строительства более подходящего и эффективного механизма координации международной экономической политики, а также по выработке принципов для управления работой «Группы двадцати».

Несмотря на многочисленные противоречия и трудности в будущем, есть надежда на лучшее. Аналитики считают, что, будучи механизмом диалога, участники которого стремятся к совместному поиску решения проблем глобального характера, «Группа двадцати» по-прежнему является эффективной платформой по разрешению разногласий и противоречий.

Какое будущее ждет «Группу двадцати»? По мнению Су Сяохуэй, во-первых, усиление сплоченности и сотрудничества является важным предварительным условием следующего этапа развития «Группы двадцати», в особенности укрепление координации и взаимодействия между макрополитическими курсами и механизмами по предотвращению и контролю кризисов, возникающих между странами. Во-вторых, необходимо укрепить роль «Группы двадцати» в глобальном экономическом управлении, объединение должно обладать «стабильным и эффективным» механизмом регулирования мировой экономики, а не выступать в качестве скорой помощи. В-третьих, следует работать над превращением «Группы двадцати» в платформу по многостороннему сотрудничеству, стимулировать свободную торговлю.

В первой части саммита «Группы двадцати» председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью «Проявлять дальновидность, придерживаться верного курса в мировой экономике». Международные обозреватели отмечают, что речь Си Цзиньпина продемонстрировала дальновидность китайского руководства. Китайский лидер указал на тенденции развития экономической глобализации, показал ведущую роль КНР в строительстве мировой экономики открытого типа. По мнению Су С-яохуэй, выступление Си Цзиньпина на саммите «Группы двадцати» отразило единство и преемственность китайской дипломатии после 18-го Всекитайского съезда КПК, продемонстрировало жизненность концепции развития и принципов внешнего взаимодействия Китая, в основе которых открытость и сотрудничество.

Что сказал председатель Си Цзиньпин

Направлять мировую экономику по пути поступательного развития

В этом году исполняется 10 лет с начала международного финансового кризиса, а также отмечается 10-летие саммита руководителей стран «Группы двадцати». На протяжении 10 лет страны совместными усилиями способствовали продвижению и выходу мировой экономики из упадка, шли по пути восстановления. В последующие 10 лет странам необходимо продемонстрировать смелость, представить стратегическое поле зрения, направлять мировую экономику по правильному пути поступательного развития.

Совместное сотрудничество, взаимная выгода

Процесс человеческого развития продвигается вперед, в мировой экономике зафиксированы как взлеты, так и падения, однако тенденция открытости и интеграции, к которой идут разные страны, не изменится. Вне зависимости от перспектив совместное сотрудничество, взаимная выгода и обоюдный выигрыш — единственный правильный выбор.

Мировая экономика стоит перед историческим выбором

Несмотря на то что в мировой экономике поддерживается рост, влияние кризиса по-прежнему сильное, процесс трансформации экономического роста еще не завершился, происходит концентрация рисков. Новый раунд научно-технической и промышленной революции стал причиной глубоких изменений, разница между богатыми и бедными увеличивается, социальные противоречия постоянно усиливаются.

ВТО следует отказываться от недемократического стиля

Китайская сторона поддерживает реформирование Всемирной торговой организации, ключевым является гарантия коренных ценностей и базовых принципов организации, а именно — открытости, инклюзивности и отсутствия дискриминации, защита интересов и пространства для действий в политике развивающихся стран. Необходимо консультироваться по широкому кругу вопросов, последовательно двигаться вперед, а не навязывать свою позицию другим.

Партнерский дух — самое дорогое богатство «Группы двадцати»

Партнерский дух является самым дорогим богатством «Группы двадцати». Вне зависимости от любых трудностей странам — членам «Группы двадцати» необходимо сплотиться воедино, совместно преодолевать трудности. Развитым экономикам при принятии мер в денежной и финансовой политике следует уделять особое внимание и прилагать усилия для сокращения удара по государствам с новыми рынками и развивающимся странам.

Тимоти Беннетт: «Новая биржа международного финансового центра «Астана» - ворота для инвестиций в регион Центральной Евразии»

Тимоти Беннетт, председатель правления биржи МФЦА

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

О том, как будет работать биржа AIXМеждународного финансового центра «Астана»(МФЦА) и чем она может привлечь инвесторов из разных стран мира, Банкир.ру рассказал председатель правления биржи МФЦА Тимоти БЕННЕТТ.

— Биржа МФЦА начала работу, запустились торги акциями «Казатомпром». Естественно, главный вопрос для любой биржи – интерес инвесторов, ликвидность. Что есть в AIXтакое, чего нет у других бирж? Другими словами, зачем компаниям региона идти именно к вам? Почему, при всем существующем многообразии площадок для встречи инвесторов и потенциальных эмитентов, им нужно встречаться именно у вас?

— Для начала позвольте рассказать о нескольких конкретных вещах, которые мы сделали. Нашим первым приоритетом было создание так называемой «знакомой среды» для инвесторов. Это регуляторная среда, которая схожа с другими международными юрисдикциями. Это технологии, которые соединяют площадку с рынками по всему миру. И это группа брокеров, с которыми может связаться инвестор, чтобы оперативно закрывать сделки. То есть наша биржа дает инвестору все необходимые «ингредиенты». Что мы и продемонстрировали, когда провели размещение АО «Казатомпром».

Что касается ликвидности, мы работаем с маркетмейкерами – с двумя в течение последних двух недель и планируем начать работу еще с двумя до конца года. У нас уже есть ликвидность в тенге, мы также планируем обеспечить ликвидность в долларах США. Мы торгуем акциями и депозитарными расписками в Казахстане и со временем планируем интегрировать ликвидность, имеющуюся в Лондоне, с депозитарными расписками в Казахстане - мы ожидаем, что ликвидность двух бумаг на одном рынке будет расти.

Вы правы, второй важный компонент эффективности биржи – интерес инвесторов. Как поддерживать этот интерес? IPO– это хорошо, однако размещение зависит от условий на рынке. Нам надо иметь целый ряд различных ценных бумаг, которые интересны инвесторам. Долговые бумаги с фиксированной доходностью очевидно интересны. Мы работаем с Министерством финансов Казахстана по вопросу размещения суверенных бондов и сукук (исламский аналог облигаций, выпускаемый в соответствии с законами шариата - Прим. Банкир.ру) И, наконец, мы работаем над ценными бумагами, привязанными к сырьевым ресурсам, которые уникальны для Казахстана – в частности, к урану и другим полезным ископаемым. Мы предлагаем инвесторам большой выбор ценных бумаг для вложения средств.

Все вышесказанное позволяет перейти к ответу на вторую часть вашего вопроса. Почему мне следует выбрать биржу в Астане? Если вы глобальный инвестор и находитесь в Лондоне, то у вас есть несколько сотен рынков, в которые вы можете инвестировать. И на этих рынках – несколько сот тысяч ценных бумаг. А если вы эмитент из Казахстана или другой страны региона, вы хотите для своего размещения платформу – биржу – которая предоставляет выбор различных ценных бумаг для этой юрисдикции.

Исторически казахстанские компании проводили размещения в Лондоне. Таких компаний было четыре или пять, в то время как в Великобритании есть сотни различных ценных бумаг. В результате интерес инвесторов минимальный, ликвидности нет, расти некуда. Мы же хотим создать такой маркетплейс, что если инвестору интересен регион Центральной Евразии, то AIXбудет предлагать 20-30-40 разных ценных бумаг. В этом наше предложение. По сути, наша биржа - ворота для инвестиций в регион. Никто больше такого предложить не сможет. Теоретически какая-то глобальная биржа может сказать – «мы откроем подразделение в Астане» - и сделать что-то подобное. Но вопрос – зачем ей это делать? Потому что мы уже начали это делать, у нас есть планы правительства Казахстана по программе приватизации в рамках либерализации экономики, и у нас уже есть команда, реализующая проект.

Мы смотрим на регион шире – Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан – и предлагаем им готовую платформу. Им хорошо, потому что инвестиции идут. Нам хорошо, потому что мы расширяем спектр доступных инвесторам возможностей.

И, наконец, поговорим о Китае. Это наше отличительное конкурентное преимущество. Инициатива «Пояс и Путь» – важный рынок для Китая. Конечно, еще надо поработать над тем, как преобразовать эту инициативу в инвестиции, но у нас уже есть уникальное позиционирование, как физическое, так и геополитическое, которое позволит нам создать на основе «Пояса и Пути» эффективный маркетплейс.

— Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов отмечал, что на бирже МФЦА ждут не только гигантов бизнеса, но и компании средней капитализации. Каким критериям должна соответствовать компания, чтобы разместить свои бумаги на бирже МФЦА? Есть ли , какой-то порог капитализации для эмитентов?

— В настоящий момент такой порог существует. Но одним из уникальных преимуществ принадлежности к МФЦА является возможность «чистого листа». Уже в будущем году появится набор правил, которые будут подходить разным типам бизнеса.

Кроме того, мы работаем над правилами для юниорских добывающих компаний, которые занимаются геологоразведкой и не имеют денежных потоков, а также для малого бизнеса.

— В МФЦА создана консалтинговая служба, помогающая компаниям из региона, не имеющим опыта выхода на биржу, подготовиться к IPO/SPO. Биржа взаимодействует с этой службой, консультирует потенциальных эмитентов?

— Конечно. Мы помогаем потенциальным эмитентам. МФЦА ведет информационную кампанию и начал определять спрос на привлечение капитала. Мы создали команду, которая переводит это стремление к привлечению капитала на более практические рельсы. Например, хочет ли компания привлечь долговой или акционерный капитал? Если долговой, когда и сколько? Если акционерный, опять-таки – когда и сколько? И что надо сделать, чтобы подготовить компанию к привлечению капитала? Например, какую систему корпоративного управления надо иметь? Какую финансовую отчетность? Что «продается» инвесторам, а что нет?

Следующий шаг – наем советников. Мы много работаем с конкретными советниками – юристами, аудиторами, инвестбанкирами. Но опять-таки, для крупного бизнеса такие советники существуют, а опыта работы со средним и малым бизнесом не имеют.

Что касается сроков, между решением о привлечении акционерного капитала и реальным его привлечением обычно проходит от года до трех лет. Один год – для компании с существенным уровнем капитализации, у которой хорошая финансовая отчетность, хорошие внутренние процессы и корпоративное управление. Почему год? Около шести месяцев уходит на наем консультантов. Кроме того, чтобы получить полную финансовую информацию, обычно требуется 12 месяцев. Ну, а три года - для тех компаний, которым надо решить, каким будет предложение для инвесторов, какая нужна бухгалтерская отчетность, как организовать внутренние процессы, какие могут потребоваться изменения в корпоративном управлении, из каких бизнесов надо выйти, потому что они неинтересны инвесторам. И, наоборот, какие бизнесы являются ключевыми, быстро растущими, к которым надо привлечь особое внимание инвесторов.

— Есть ли в мире пример работы биржи с компаниями средней капитализации, который вы считаете успешным и в той или иной степени хотели бы повторить?

— Хороший вопрос. Лет 20 назад можно было сказать, что NASDAQ вполне успешно создавал рынок технологических компаний в США. Однако сегодня эту нишу заняли фонды прямых инвестиций. Есть пара других примеров. В Лондоне – AIM, а также TMX, биржа в Торонто, которая специализируется на юниорских майнинговых компаниях. Плюс Nordic, сейчас принадлежащая NASDAQи объединяющая несколько площадок в Финляндии, Швеции, Исландии и других странах.

Должна быть улица с двусторонним движением: с одной стороны, желание создать необходимый набор правил, которые способствуют привлечению капитала в малый и средний бизнес, а, с другой – культура листинга. Например, в Малайзии было колоссальное количество размещений малого бизнеса, с использованием тех же правил, которые существуют для крупных компаний. То есть нужен не только регуляторный режим, но и предпринимательский настрой, стремление размещаться, понимание преимуществ.

— В СМИ звучали заявления топ-менеджмента МФЦА о создании площадки для торговли в юанях. Как продвигается работа в этом направлении? Какой эффект для региона будет иметь такая площадка – придет ли сюда больше китайских инвесторов?

Статус этой работы – между идеей и реализацией. Технически мы уже можем осуществлять торги в юанях. Возможность делать это зависит от ликвидности, от того, как организованы валютные операции между юанями и тенге. Мы работаем с двумя частными банками над тем, чтобы структурировать продукт, который позволит легко проводить трансакции с юанями. Кроме того, мы готовим к запуску в будущем году специальную площадку для торговли в юанях.

— Кроме госкомпаний Казахстана на биржу МФЦА должны прийти частные. Компании из России, Белоруссии, Азербайджана и других стран региона интересовались условиями листинга на AIX. Какой объем размещений сегодня готова сделать биржа? Какой объем размещений ожидаете?

— У нас были хорошие предварительные переговоры с рядом стран. Во многих из них ситуация схожая с тем, как было в Казахстане – регуляторный режим и технологии сильно отстали от мирового уровня. Они видят возможности для суверенных или корпоративных листингов. Думаю, как и многие другие, они находились в ожидании, хотели увидеть, получится ли у нас. Мы им продемонстрировали наши возможности. Мы находимся на начальном этапе превращения их интереса в конкретные размещения. Ожидаю, что 1-2 акционерных размещения эмитентов из этих стран пройдут в течение 12-18 месяцев.

Хорошие возможности для нас связаны с долговыми размещениями с фиксированной доходностью. Один из вопросов для этих эмитентов – хотят ли они размещаться в другой стране? Думаю, мы сможем показать им, что это стоит сделать, потому что они могут привлечь средства на платформе, в которую мы проинвестировали, и которой у них нет. Мы работаем с официальными органами этих стран с тем, чтобы они разъясняли бизнесу преимущества размещения у нас. Мне кажется, потенциальные возможности просто колоссальные.

— Почему вы приехали в Казахстан, что привлекло вас в этом проекте?

— За 30 лет работы на рынке капитала и особенно на развивающихся рынках я смог убедиться, что активный рынок капитала – ключевое условие экономического роста. Когда у бизнеса нет возможности привлечь акционерный капитал, он мало инвестируют, продуктивность страдает. Австралия, например, сумела развить очень активный рынок акционерного капитала, поэтому бизнес там растет и развивается гораздо быстрее. Такую же ситуацию я вижу в Юго-Восточной Азии. И такой же потенциал я вижу в Казахстане.

В Казахстане имеется значительный потенциал для инвестиций. Если их проводить посредством рынка капитала, то стоимость привлечения средств снижается, объем инвестиций увеличивается, компании нанимают больше работников, экономика в целом растет. Быть частью этого процесса для меня – прекрасная работа. Нам удалось достичь результата – ведь мы создали биржу мирового уровня всего за 9 месяцев!

Казахстан > Финансы, банки > bankir.ru, 14 декабря 2018 > № 2826312 Тимоти Беннетт

Хирургическая операция по удалению колостомы у избранного президента Бразилии Жаира Болсонару назначена на 28 января, сообщает газета Folha de S. Paulo со ссылкой на хирурга будущего лидера страны.

Изначально операция была намечена на 12 декабря, но по итогам медицинского обследования у 63-летнего Болсонару были обнаружены воспаление в брюшной полости и адгезия кишечника, из-за чего хирургическое вмешательство пришлось перенести.

Как сообщил хирург будущего президента Антониу Маседу, на восстановление после операции уйдет по меньшей мере 15 дней. Болсонару должен будет пробыть в больнице Сан-Паулу не менее пяти-семи дней, после которых он сможет перейти на нормальное питание. Не исключено, что ему придется остаться под присмотром врачей еще на пять дней до снятия швов.

По словам хирурга, предстоящая операция гораздо менее опасна, чем та, которую Болсонару перенес в сентябре. Однако он отметил, что "любой вид хирургического вмешательства несет определенный риск".

Когда в Бразилии, погрязшей в политических скандалах, коррупции и преступности, возник запрос на сильную руку, в наличие оказалась только рука Жаира Болсонару.

В начале сентября Болсонару получил ножевое ранение в результате нападения на предвыборном мероприятии, с тех пор он перенес несколько хирургических операций. Последствия ранения стали одной из причин, по которым Болсонару не смог поехать в Аргентину на саммит G20, куда его пригласил действующий президент Мишел Темер.

В Польше, в городе Катовице, вот уже десять дней идет 24-я конференция стран Климатической конвенции ООН (COP24). Для Польши это, кстати, не первый опыт приема конкретного саммита, ранее она уже дважды выступала в роли хозяйки: в 2008 году аналогичное мероприятие проводилось в Познани, а в 2013-м — в Варшаве. Видимо, Польше нравится.

Вообще, Рамочная конвенция ООН об изменениях климата (РКИК) вступила в силу в 1994 году, тогда же к ней присоединилась и наша страна. Суть деятельности этой группы, куда, помимо России, входят также еще около 180 государств мира, включая США, заключается в борьбе с потеплением климата на планете. Согласно докладам экологов, в частности межправительственной группы экспертов, ожидается, что средняя температура на Земле повысится в среднем на полтора градуса Цельсия, что может привести к катастрофическим последствиям для климата и планетарных экосистем. Согласно общепринятой концепции, в глобальном потеплении виноват сам гомо сапиенс, который с каждым годом все более наращивает свою техногенную активность, тем самым увеличивая выбросы углекислого газа в атмосферу. Специальная комиссия Евросоюза загодя подсчитала и выпустила доклад о крайней необходимости свести выбросы углекислого газа к нулю уже на рубеже 2050 года. Не подумайте, что все ограничилось одними страшилками. В рамках этой самой непримиримой борьбы различные международные организации выделяют (или по крайней мере заявляют о такой готовности) весьма внушительное финансирование. Так, только Всемирный банк грозится в ближайшие пять лет потратить на борьбу с потеплением 200 миллиардов долларов, всего же бюджет борцов за все зеленое против всего черного через десять лет может составить 300 миллиардов.

"Почему же у сегодняшней статьи такое название?" — удивленно спросит внимательный читатель. Сейчас поясним.

Нынешняя конференция едва ли случайно проводится в городе Катовице. Это угольная столица Польши и по совместительству город-побратим Донецка. Польша вообще одна из самых углезависимых стран мира, 81% всей государственной электроэнергии вырабатывается из угля, в подавляющем большинстве собственного, а все недостающее поляки закупают у побратимов в ДНР. В Польше мощнейшая угледобывающая отрасль, в которой трудится около миллиона человек. На сравнительно скромной территории страны расположены сразу три угольных бассейна: Верхне- и Нижнесилезский, а также Люблинский. Запасы каменного угля оцениваются в 4,2 миллиарда тонн, а бурых углей — в 1,6 миллиарда. Польша в масштабах Европы по объемам добычи черного золота уступает только Германии, но если немцы активно решают собственные энергетические нужды при помощи трубопроводных "потоков", то у поляков выбор вариантов невелик. Чтобы понять степень зависимости этой восточноевропейской страны от ископаемых типов топлива, приведем пару наглядных цифр. Польша при пятикратно меньшем населении и несравнимо меньших территориях с критически холодным климатом добывает в год около 140 миллионов тонн угля. Россия, у которой есть и знойная Сибирь, и приполярный Урал, и прочие "курортные" регионы каждый размером с целую Польшу, добывает угля всего в два раза больше. При этом поляки свой уголь используют без остатка, а мы еще умудряемся его продавать за рубеж в промышленных объемах. Мы не знаем точно, возможно, это у хозяев конференции такое тонкое чувство юмора, но экологи и борцы за экологию в этом году собрались всего в двух часах езды от энергетического монстра — Белхатувской ТЭС, самой крупной тепловой станции в Евросоюзе и четвертой по мощности в мире (титанические 5,4 гигаватта).

В каком-то смысле этот факт иллюстрирует общую картину с отказом от угольной энергетики. Хотя РКИК и подписана большинством стран мира, это же самое большинство отнюдь не спешит его выполнять. Например, многие ключевые игроки мирового энергетического рынка, включая Россию и Иран, Парижское соглашение подписали, но так и не ратифицировали. В угольной Мекке — Австралии — действующие власти вообще прямо отказываются от выполнения условий РКИК. С Соединенными Штатами ситуация еще более занятная. Год назад все СМИ облетела сенсационная новость о том, что Америка вышла из Парижского соглашения. Это не совсем так. Да, Дональд Трамп действительно подписал 1 июня 2017 года указ о выходе, но, по действующим условиям, фактический выход состоится не ранее 4 ноября 2020-го. Это следующий день после выборов президента США. В этой связи на конференции есть представители всех стран-участниц, но единства мнений пока не наблюдается.

Вообще, конференцию предварил скандал. Буквально в первый же день представители Польши "наехали" на Greenpeace и Германию. Последнюю обвинили в заигрывании с Россией и преследовании собственных интересов в ущерб общеевропейскому курсу и мировой экологии. В ответ Climate Action Network вручила полякам антинаграду “Ископаемое года”. Ее ежегодно вручают странам, ведущим наиболее деструктивную политику в вопросах защиты экологии. Мяч перешел на сторону поляков — и тут в игру вступил капитан команды Анджей Дуда. Он практически открыл новую главу в мировой энергетике, сказав, что добыча и использование угля никоим образом не влияют на ухудшение экологии. В общем, с первого дня в конференц-залах витал дух единения и взаимосогласия.

Невероятно, но в ходе дальнейших дебатов все внезапно уперлось в деньги. Так, например, представители Индии и ряда африканских стран в очередной раз подняли вопрос о неравномерности распределения финансовой нагрузки: развивающиеся экономики и так несут повышенные риски и расходы, и хорошо бы переложить их часть на развитые страны вроде Китая и США. Китайцы в свойственной им манере промолчали, а вот личный советник Трампа по вопросам международной энергетики Уэллс Гриффит заявил с высокой трибуны дословно следующее: "Мы абсолютно уверены, что ни одна страна не должна выполнять условия Парижского соглашения в ущерб национальной экономике". Его мысль поддержал и развил представитель Австралии Патрик Саклинг: "В обозримом будущем именно ископаемые виды топлива будут основным источником мировой энергии". Суть данного тандема в том, что если Америка времен Барака Обамы всеми силами пыталась позеленеть, то активно копающая уголь Австралия таких попыток даже не имитировала. Затем в Белом доме воцарился Дональд Трамп с лозунгом "Make America great again", над которым не посмеялся только ленивый, а нужно было не острословить, а почитать предвыборную программу. В ней черным по белому сказано, что США совершают полный разворот и вновь делают ставку на ископаемые типы топлива, в первую очередь уголь. Все эти положения затем нашли письменное и практическое воплощение в стратегической программе America's First Energy Plan.

Под занавес климатического фестиваля взаимопомощи и согласия США в едином строю с Саудовской Аравией, Кувейтом и Россией отказались принимать коллективную программу уменьшения выбросов, рассчитанную до 2030 года.

В завершение скажем, что если кто и может спать спокойно, так это российские угольщики. Работы на ближайшие десятилетия у них будет чрезвычайно много. Что же касается многострадальной экологии, то тут надо либо действительно за нее бороться, либо перестать имитировать бурную деятельность.

Сергей Савчук, для РИА Новости.

«Выполняли приказы»: офицер требует освободить своих матросов

Арестованный командир украинского катера отказался давать показания

Ярослав Медведев

Командир катера «Бердянск» ВМС Украины Роман Мокряк, арестованный в результате инцидента в Керченском проливе за нарушение российской границы, отказался давать показания и объявил себя и свой экипаж военнопленными. Кроме того, он потребовал освободить своих матросов — Мокряк заявил, что они лишь выполняли его приказы.

Командир украинского военного катера «Бердянск» Роман Мокряк, находящийся под арестом в России из-за нарушения госграницы в Керченском проливе, отказался давать показания. Об этом заявил адвокат украинского офицера Илья Новиков в своем фейсбуке.

«Мокряк <...> требует обращаться с собой и со своим экипажем как с военнопленными, и что он не будет давать российским властям никаких показаний, пока его подчиненные не будут освобождены», — сообщил адвокат.

По словам Новикова, украинский морской офицер заявил, что находившиеся на борту его катера матросы исполняли его приказы, и поэтому никакой ответственности за инцидент нести не должны.

Роман Мокряк — тот самый офицер ВМС Украины, который в октябре 2017 года предложил атаковать корабли Черноморского флота России с помощью тактики «волчьей стаи».

«Когда «волчья стая» будет атаковать, российский корабль будет не в состоянии одновременно держать на мушке шесть, пять или даже четыре цели. А это означает, что, по крайней мере, один из этих бронированных «волчат» достанет противника. Так что теперь увидим, кто кого», — пригрозил Мокряк.

Накануне НСН сообщила, что командир еще одного из задержанных в Керченском проливе кораблей, офицер ВМС Украины Денис Гриценко отказался давать показания и признавать вину. Более того, он назвал себя военнопленным. Об этом рассказал адвокат моряка Николай Полозов. По его словам, этой позиции придерживаются все украинские матросы и командиры.

«Сейчас следствие рассматривает мою просьбу о разрешении свидания с родственниками моего клиента», — добавил адвокат.

3 декабря матросам и офицерам ВМС Украины, а также сотрудникам Службы безопасности Украины (СБУ), задержанным в Керченском проливе, были предъявлены обвинения. Все участники инцидента обвиняются в незаконном пересечении границы по ч. 3 ст. 322 УК России.

Ранее Киевский районный суд Симферополя арестовал до 25 января двенадцать украинских моряков, задержанных ранее российскими пограничниками в Керченском проливе при нарушении госграницы РФ. В СИЗО будут содержаться Андрей Опрыско, Сергей Цыбизов, Юрий Будзыло, Владимир Терещенко, Виктор Беспальченко, Владимир Варымез, Михаил Власюк, Богдан Головаш, Сергей Чулиба, Владислав Костышин, Сергей Попов, а также командир украинского малого артиллерийского бронекатера «Бердянск» Роман Мокрюк.

Сейчас украинские матросы и офицеры находятся в московских СИЗО «Лефортово» и «Матросская тишина».

Как сообщает ФАН со ссылкой на МИД Украины, состояние украинских моряков, которые были задержаны российскими пограничниками 25 ноября за нарушение госграницы, является удовлетворительным.

Напомним, 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет был официально запрещен въезд на территорию Украины.

Спустя две недели президент Украины Петр Порошенко в интервью американскому телеканалу Fox News заявил, что действия России можно расценивать как «войну».

«Господин Путин, это акт агрессии. Господин Путин, это война. Это не шутка, не инцидент, и не кризис. Ваши военные корабли под российским флагом атаковали украинское военное судно в нейтральных водах», — заявил Порошенко на английском языке.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что зарубежным лидерам «сложно возразить» на аргументы российской стороны по инциденту в Керченском проливе.

По его словам, он обсудил с иностранными лидерами на G20 хронологию развития ситуации. Он также добавил, что его коллеги спокойно отреагировали на это обсуждение. Глава РФ рассказал, что в судовых журналах задержанных украинских судов прописано задание проникнуть в территориальные воды России. Путин отметил, что это подтверждают показания моряков.

Конгресс США в очередной раз выписал российско-европейскому проекту "Северный поток — 2" последнее предупреждение. Члены нижней палаты поддержали введение санкций против российского проекта строительства трубопровода "Северный поток — 2". Санкции вводятся в рамках закона CAATSA ("О противодействии противникам Америки посредством санкций").

Точнее — должны вводиться.

Ибо одобренный "по упрощенной процедуре" в ходе так называемого устного голосования сей монументальный труд носит "исключительно рекомендательный характер". И выполнять его не обязаны не только европейские партнеры Соединенных Штатов, но и сам американский бизнес. И нет даже никакого сомнения, что вся эта замечательная красота затеяна исключительно во внутриполитических целях по линии, так сказать, противостояния демократического конгресса и "недемократического" президента Дональда Трампа. И исключительно по линии этой "внутренней повестки" конгрессменов только и может интересовать.

Тем не менее помощник госсекретаря США по вопросам использования энергетических ресурсов Фрэнсис Фэннон специально чуть ранее, чтобы, так сказать, "не упускать инициативу", уже заявил, что Вашингтон по-прежнему рассматривает возможность введения санкций в отношении проекта "Северный поток — 2". И снова проникновенно призвал европейских партнеров прекратить свое участие в совершенно недемократическом проекте.

Он также подчеркнул (это особенно интересно), что призывает все компании и правительства "обращаться к нам, если у них есть вопросы", поскольку газопровод "Северный поток — 2" не соответствует "общим трансатлантическим ценностям".

Возразить нечего. Трансатлантическим ценностям, как их понимают за океаном, все российско-европейские "потоки" совершенно точно не соответствуют.

Поэтому-то континентальная Европа за них так и держится.

А то, согласитесь, как-то чувствуешь себя несколько неуютно, когда тебе умные господа столько говорят об "общих ценностях", а потом лезут к тебе в карман и потрошат бумажник. И объясняют, что ценности "все равно общие", но кому-то они сегодня, извините, немного нужней.

А ситуация у "тех, кому нужней", сейчас действительно, мягко говоря, аховая. По крайней мере, с планами по "завоеванию мира" на рынках энергоносителей. И с этим действительно в самой краткосрочной, а тем более уж в среднесрочной исторической перспективе нужно что-то решать.

Нет, начиналось-то все более или менее хорошо. В США (несмотря на всю приверженность рынку и прочим "либеральным экономическим ценностям") есть долгосрочная программа развития собственных мощностей СПГ и вывод их в экспортную составляющую. Существует она довольно давно, но, как любая стратегическая инициатива, не решается, что называется, по щелчку. И на уровень реализации "в железе" эта программа начала выходить совсем недавно: тем не менее уже в следующем году в Америке должны быть запущены очень серьезные мощности по сжижению природного газа. Причем все именно на крупном промышленном уровне: никакого тебе постмодернизма и прочих "постиндустриальных обществ" с креативными дизайнерами, порхающими над финансовыми полянами и собирающими безвредный нектар.

Есть одна проблема: этот газ надо еще и куда-нибудь продавать.

И тут как-то не все складывается.

Во-первых, не удалось в тех объемах, как хотелось, перенаправить "дружественно-конкурентные" потоки с Аравийского полуострова в Европу, вычищая "под себя" премиальные рынки Юго-Восточной Азии. Но что-то не очень заладилось в Сирии, и проект трубопровода в Средиземное море пришлось отложить. А параллельно этому на премиальные азиатско-тихоокеанские рынки начала претендовать еще и Австралия. Которая нашла у себя довольно много газа и которую попробуй теперь останови.

Но и это даже еще было бы полбеды, если б не пришла пора указать Китаю на его настоящее место и не ввести против китайцев такие экономические меры воздействия, на фоне которых даже антироссийские санкции стали несколько блекнуть. И если б китайские коммунисты в ответ на эти законные и необходимые меры варварски не "обнулили" импорт энергоносителей из США, включая сжиженный газ.

Нет, что-то, безусловно, видимо, удастся вернуть.

Но это "что-то" грандиозным американским планам в любом случае не будет до конца соответствовать. Просто потому, что там уже вольготно расположились ничуть не менее тоталитарные и не свободные русские. И со своими строящимися трубопроводами, и со своим (откуда он у них?) СПГ — и с Ямала, и с сахалинского шельфа. Который по ряду причин банально дешевле американского, а "политически принудить" этих узкоглазых коммунистов к покупке товара, который хуже и по качеству, и по цене, не сможет даже такой аргумент, как любой из грозных флотов США.

И с этим тоже, к сожалению, приходится считаться.

И если смотреть на вещи объективно, то шанс куда-то пристроить "выпадающие и запланированные объемы" у Соединенных Штатов есть только в союзной (читай: лишенной суверенитета) Европе. И все русские "газовые потоки" на этот субконтинент с точки зрения "трансатлантической солидарности" — тут безусловное зло. Кстати, недавно как-то подозрительно тихо прошла сенсационная новость, что Россия "отвоевала" себе уже 17 процентов и на европейских рынках СПГ, выйдя на вторую позицию после Катара.

...Но не следует думать, что в американском конгрессе сидят какие-то совсем сказочные эльфы. Нет, там сидят в значительной части вполне прожженные люди, более-менее отдающие себе отчет в очевидных вещах.

И они, в частности, знают, что никакие их призывы Европа, естественно, слушать не будет.

Поэтому их очередное последнее американское предупреждение неслучайно включает в себя не только призыв к ЕС, но и требование к Трампу — бороться с "СП-2" и противодействовать ему всемерно. А когда у Трампа ничего не получится (и ни у кого не получилось бы), его будут пинать в конгрессе еще и за это.

То есть перед нами изумительный пример "громкой международной новости", которая вся — от задумки до реализации — сложилась исключительно в виртуальной сфере пиара. Причем внутреннего пиара одной отдельно взятой державы.

И это довольно много говорит о том, до какого состояния дошла в этой державе политика.

Дмитрий Лекух.