Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Режим ЧП в Париже: Макрон против «желтых жилетов»

Власти Франции не исключили введения режима ЧП после беспорядков

Власти Франции готовы ввести в стране чрезвычайное положение, чтобы остановить протестные акции «желтых жилетов», которые продолжаются с середины ноября. Протестующие недовольны появлением новых и ростом старых налогов и требуют отставки президента Франции. Однако Макрон неоднократно давал понять французам, что от намеченного курса он отказываться не собирается.

Протесты «желтых жилетов» во Франции переросли в массовые беспорядки. В субботу, 1 декабря, митингующие, число которых по всей стране достигло 75 тыс. человек, совершили попытку прорвать кордон полиции, который был установлен на съезде с многолучевого кругового перекрестка на площади Звезды — Шарля де Голля. В течении некоторого времени протестующие бросали в сторону оцепления различные предметы, в том числе — газовые гранаты.

Французская полиция действовала решительно. Против протестующих применили слезоточивый газ, резиновые пули, водометы и светошумовые гранаты.

Противостояние протестующих и полицейских обернулось почти 300 задержаниями. Еще более 100 человек получили травмы различной тяжести, среди них — журналисты, в том числе и российские. Один из пострадавших в результате протестов первого дня зимы находится в критическом состоянии.

В ходе погромов были сожжены несколько автомобилей, повалена ограда сада «Тюильри», разграблены магазины в центре города, а Триумфальная арка разрисована вандалами.

Власти Франции рассматривают вопрос о введении режима чрезвычайного положения из-за протестных акций в Париже, сообщил представитель французского правительства Бенжамена Гриво.

Эта инициатива предложена для того, чтобы не допустить повторения массовых уличных беспорядков. «Мы должны думать о тех мерах, которые можно принять для того, чтобы предотвратить подобные инциденты», — сказал Гриво.

Но нельзя сказать, что последствия протестов в минувшую субботу стали беспрецедентными.

Акции «желтых жилетов» продолжаются с середины ноября. И уже в одни из первых выходных число пострадавших превысило 500 человек, два человека погибли. Да и число протестовавших было больше — почти 300 тыс. человек.

Причиной для недовольства изначально стали растущие цены на топливо. С 1 января во Франции планируется повысить цены на бензин — на 2,9 евроцента, на дизель — на 6,5 евроцента за литр. Это при том, что только за нынешний год цена на дизельное топливо во Франции выросла примерно на 23%, на бензин — на 15%.

Именно поэтому участников этого движения назвали «желтыми жилетами» — во Франции это необходимый светоотражающий атрибут каждого водителя, и именно в них маршируют по французским улицам протестующие.

Однако новый налог на топливо на деле оказался лишь последней каплей в чашу французского недовольства.

За последний год Франция столкнулась с очень увесистым числом экономических реформ, которые не вызывают у населения восторга.

Профсоюзы недовольны реформами трудового законодательства, что уже вызвало забастовки. Французское правительство также упразднило так называемый «солидарный налог на состояние». Его платили все граждане республики, чье суммарное состояние превышало €1,3 млн. Также правительство вернуло практику налогообложения пенсионеров, лишило студентов льгот, а военным урезало финансирование.

Неудивительно, что недовольство проводимой президентом Франции Эммануэлем Макроном политики не стихает практически с самого начала его мандата.

Однако Макрон, кажется, не разделяет переживаний своего народа. Находясь в Аргентине на саммите G20 президент Франции прокомментировал события в своей стране, осудив протестующих.

«Никакая причина не оправдывает нападения на полицейских, разрушения магазинов, поджогов государственных или частных зданий, угрозы прохожим или журналистам или разрисовывание Триумфальной арки», — сказал Макрон. Он подчеркнул, что ответственные за беспорядки будут установлены и предстанут перед судом.

Вернувшись во Францию Макрон не изъявил желание выйти к протестующим, хотя это требование с их стороны звучит регулярно. Доходило даже до случаев откровенного террора — на прошлой неделе человек в желтом жителе угрожал взорвать бомбу, если Макрон не придет с ним поговорить.

Вместо этого президент Франции срочно прибыл к Триумфальной арке, чтобы оценить нанесенный архитектурному памятнику ущерб.

Французский лидер заявил, что устроившие акцию протеста 1 декабря хотят не изменений, а хаоса. Однако сами протестующие говорят, что хотят совсем другого — люди выходят на улицы с лозунгами «Макрон, в отставку!» и «Юпитер, спустись на землю, здесь нищета».

«Конечно, лучший способ иметь высокий рейтинг — дать людям деньги, но это не то, что я предлагаю людям, это не моя цель. Я должен реформировать свою страну, поэтому мы начали ряд реформ: страхование по безработице, пенсии, энергетика и так далее», — заявил президент Франции в недавнем интервью для Bloomberg TV.

«Быть непопулярным — это участь всех реформаторов. Я не руководствуюсь опросами, я руководствуюсь долгосрочными результатами для своей страны и моих сограждан», — говорит Макрон.

Глава Центра французских исследований Института Европы РАН, Юрий Рубинский в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что результаты проводимой Макроном политики будут видны не скоро. «Положительных эффектов от его реформ — увеличение темпов роста, занятости — еще нужно ждать. А вот интересы социально уязвимых слоев населения эти реформы ощутимо затрагивают уже сейчас, — отмечает эксперт. — Ожидания от результатов реформ были сильно завышены. При этом решить накопившиеся во Франции проблемы просто так нельзя, требуется время. А сколько — неизвестно», — отмечает Рубинский.

На пальцах: как Путин объяснил Меркель морской инцидент

Лавров: Путин «на пальцах» объяснил Макрону и Меркель провокацию Киева

Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что лидеры Германии и Франции «не могли не услышать» позицию президента РФ Владимира Путина по поводу инцидента в Керченском проливе. По словам министра, Путин «на пальцах» показал Макрону и Меркель механизм украинской провокации. Он добавил, что моряки ВМС Украины имели письменные приказы СБУ «прорываться без лоцманов к Азову».

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон должны были услышать позицию президента России Владимира Путина по поводу инцидента в Керченском проливе. Такое мнение выразил министр иностранных дел России Сергей Лавров в эфире телеканала «Россия 1».

«Я думаю, что не услышать ее [позицию] они не могли. Путин лично «на пальцах» показывал Меркель и Макрону, как была задумана эта провокация и как ее пытались исполнить», – подчеркнул глава МИД России.

По словам Лаврова, украинские военные моряки имели при себе письменный приказ от командования Службы безопасности Украины (СБУ). Согласно приказу, который российские пограничники обнаружили на борту арестованных кораблей, украинцы должны были «без всяких лоцманов и уведомлений» проникнуть в нейтральные воды и пытаться прорываться через Керченский пролив в Азовское море.

«Президент России Владимир Путин лично рассказал об этом своим собеседникам», – подытожил Лавров.

Канцлер Германии Ангела Меркель в ходе саммита G20 заявила президенту России Владимиру Путину, что хочет помочь разрешить конфликт в Керченском проливе. Об этом сообщает НСН со ссылкой на заявление пресс-секретаря Российского лидера Дмитрия Пескова.

По его словам, в сложившейся ситуации «посредничество» Германии вряд ли возможно. Песков подчеркнул, что в ходе встречи это слов не произносилось.

«Здесь идет речь о нарушении государственной границы, о судебном разбирательстве и следственных действиях, которые ведутся в отношении нарушителей», — сказал Песков.

При этом, сообщает ФАН, Киев готов обсуждать инцидент в Керченском проливе в рамках нормандской четверки, куда входят Россия, Украина, Франция и Германия, заявил украинский президент Петр Порошенко.

«Мы, безусловно, примем участие во встрече Нормандского формата на уровне политических советников, на которую мы ставим срочный вопрос — требование к РФ вернуть наших военных, корабли и открыть Керченский пролив», — отметил Порошенко в интервью France 24, которое приводит пресс-служба президента Украины.

Известный инцидент произошел 25 ноября в Черном море у берегов Крыма. Два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир вышли из порта Одессы в направлении Мариуполя. На своем пути они вошли в территориальные воды России.

В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после продолжительных требований остановиться пресекли попытки украинских моряков нарушить границу РФ. Пограничный корабль «Дон» совершил морской таран рейдового буксира ВМС Украины. «Дон» врезался в украинское судно с правого борта. В результате морского тарана был поврежден главный двигатель украинского корабля, обшивка и леерное ограждение, потерян спасательный плот.

Некоторое время спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу».

Фактически украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации. В случае если речь идет о военных самолетах и воздушном пространстве страны, нарушителей могут сбить.

Украинские военные не реагировали на требования пограничников остановиться, при этом совершали опасное маневрирование. После ряда предупреждений по кораблям ВМСУ был открыт огонь. Трое украинских моряков получили ранения, им оказана помощь, угрозы их жизни нет. В России по факту нарушения госграницы возбуждено уголовное дело.

28 ноября президент России Владимир Путин ответил на вопрос про ситуацию с кораблями ВМС Украины, выступая на пленарной сессии форума «Россия зовет!».

По словам Путина, инцидент в Черном море — провокация. Глава государства также обратил внимание на то, что ВМС Украины вошли в воды, которые являлись территориальными водами России даже до присоединения Крыма.

«Это провокация организована действующей властью, думаю, что и действующим президентом [Украины], в преддверии выборов в марте 2019 года», — сказал он.

Путин отметил, что у президента Украины Петра Порошенко низкие рейтинги низкие, «поэтому нужно что-то делать, чтобы ситуацию обострить».

Запуск в Калифорнии американской ракеты-носителя Falcon 9, которая должна доставить на низкую околоземную орбиту груз для миссии Spaceflight SSO-A: SmallSat Express, перенесен с воскресенья на 3 декабря из-за дополнительных проверок двигателя второй ступени и плохих погодных условий, сообщила компания SpaceX.

"Отказались от завтрашней попытки запуска Spaceflight SSO-A: SmallSat Express, чтобы провести дополнительные проверки второй ступени. Работаем над возможностью резервного запуска 3 декабря", — заявила компания SpaceX в Twitter.

Как сообщило агентство Рёнхап, министерство образования, науки и техники Южной Кореи также подтвердило в воскресенье, что запуск их нового спутника, который в числе других грузов должен был быть доставлен на орбиту ракетой Falcon 9 SpaceX, отложили из-за плохой погоды. По новому графику запуск пройдет с базы Ванденберг в Калифорнии около 10:32 3 декабря по времени США (21.32 мск).

В ходе миссии Spaceflight SSO-A: SmallSat Express ракета Falcon 9 должна доставить на низкую околоземную орбиту 64 космических аппарата от различных коммерческих и государственных организаций. В их числе 15 микроспутников (10-100 кг) и 49 кубсатов — малых искусственных спутников Земли для исследования космоса. 25 малых спутников принадлежат международным организациям из 17 стран, включая США, Австралию, Италию, Нидерланды, Финляндию, Южную Корею, Испанию, Швейцарию, Великобританию, Германию, Иорданию, Казахстан, Таиланд, Польшу, Канаду, Бразилию и Индию.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Президентом Аргентины Маурисио Макри

М.Макри (как переведено): Добрый вечер!

Спасибо вам всем за поддержку во время такого длинного дня. Это очень важно, потому что я имею честь приветствовать Президента Путина в Аргентине. Это третья наша встреча за последние три года, и это показатель интереса России и Аргентины к нашим возрастающим связям.

С Россией мы разделяем твердую приверженность принципам многосторонности в борьбе с организованной преступностью, против наркотрафика, мы вели также плодотворную работу против терроризма. Мы являемся партнерами «большой двадцатки», в которой Аргентина председательствовала в этом году, а Россия – в 2013 году.

Мы говорили с Президентом Путиным о саммите «большой двадцатки», который мы только что закончили, и который превысил ожидания многих, так как подписана итоговая декларация, которая подтвердила глубокие точки соприкосновения по вопросам развития на базе торговли, высокого внимания к вопросам изменения климата, гендерного равенства и по другим очень деликатным темам.

Мы только что провели очень плодотворную рабочую встречу и рассмотрели вопросы двусторонней повестки дня, предприняли необходимые шаги для дальнейшего расширения и диверсификации наших связей.

Я вновь подчеркнул Президенту Путину, как мы ценим аргентинско-российские отношения – это отражается на все более глубокой повестке дня, которая включает научно-техническое сотрудничество, взаимодействие в атомной и космической отраслях, сферах обеспечения продовольствием, безопасности и обороне.

Сегодня мы подписали ряд соглашений, которые позволят нам расширить сферы двустороннего сотрудничества в ключевых областях, таких как здравоохранение, рыболовство и атомная энергия.

Мы с энтузиазмом относимся к совместным инициативам российских и аргентинских компаний в области энергетики и железнодорожного транспорта. Это позитивные шаги, которые позволят нам продолжить работу и по другим направлениям.

Аргентина является надежным конкурентоспособным поставщиком продуктов питания для российских потребителей. За эти дни вы смогли попробовать наши продукты, и мне показалось, что вам понравилось. Это меня радует.

В прошлом году мы решили открыть в Москве агропромышленное представительство. Аргентина насчитывает всего лишь пять таких представительств, и мы решили, что одно из них должно быть в России. Это наша большая ставка на все возрастающее сотрудничество.

За этот год значительно увеличился наш товарооборот. Мы заинтересованы в его дальнейшем расширении и диверсификации, чтобы использовать весь потенциал наших дополняемых друг друга региональных экономик.

Мы работаем над сближением наших регионов и разделяем заинтересованность в достижении соглашения между МЕРКОСУР и Евразийским экономическим союзом. В первом полугодии 2019 года Аргентина председательствует в МЕРКОСУР, и мы взяли на себя обязательство это соглашение продвинуть.

Президент Путин, хочу еще раз поблагодарить Вас за Ваш визит и Вашу приверженность укреплению сотрудничества между Аргентиной и Россией. Уверен, что наша совместная работа – я очень уверен! – поможет нам продвинуться и обеспечить лучшее будущее для наших народов.

Большое всем спасибо.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поздравить Вас, уважаемый господин Президент, с успешным проведением масштабного международного мероприятия – саммита « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) Группы двадцати».

Вам удалось создать очень доброжелательную, я бы сказал, дружескую обстановку в ходе этой многосторонней работы, которая привела к конкретным позитивным результатам. Большое Вам спасибо.

Мы очень ценим доброжелательность и терпение жителей аргентинской столицы в эти дни, несмотря на доставленные неудобства в связи с проведением столь масштабного мирового форума.

Отмечу, что в итоговой декларации, принятой на саммите, отражены приоритеты, вокруг которых строилась работа аргентинского председательства в уходящем году.

Важно, что государства «двадцатки» выразили общий настрой на дальнейшую скоординированную работу по обеспечению устойчивого глобального экономического роста, повышению стабильности международных финансов, развитию многосторонней торговой системы, в основе которой должна оставаться Всемирная торговая организация.

На наших переговорах с господином Макри были рассмотрены ключевые аспекты двустороннего сотрудничества, а также актуальные международные темы. У нас состоялась действительно очень содержательная беседа и с глазу на глаз, в узком составе, и в расширенном формате.

Только что подписан, как вы видели, солидный пакет двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений, а также коммерческих контрактов. Всё это свидетельствует о взаимном настрое укреплять российско-аргентинские отношения по всем направлениям.

Естественно, большое внимание было уделено расширению экономических связей. В 2017 году товарооборот рос, достиг 890 миллионов долларов, а за первые девять месяцев текущего года увеличился её на 26 процентов. По итогам этого года мы выйдем на миллиард долларов.

Подробно говорили с господином Президентом о важности углубления промышленной кооперации, реализации крупных двусторонних проектов. В этом контексте обсудили вопрос сооружения на территории Аргентины и атомной электростанции по российским технологиям.

Уверен, что подписанный «Росатомом» и аргентинскими коллегами стратегический документ по сотрудничеству в области мирного атома создаст необходимые условия для осуществления имеющихся масштабных совместных планов на этом важнейшем направлении.

Положительный опыт накоплен в сфере промышленной кооперации. Отмечу, что свыше 20 процентов электроэнергии в Аргентине вырабатывается на оборудовании российского производства. Наши компании обслуживают шесть аргентинских электростанций и планируют участие в тендере на поставку агрегатов ещё для шести гидроэлектростанций.

Укрепляется взаимодействие в области железнодорожного транспорта. В мае в Аргентине заработал созданный при российском участии центр железнодорожной техники «Мечита». Наша крупнейшая компания в области железных дорог, РЖД, готова помочь в реализации важной для аргентинской экономики инициативы – строительства железной дороги протяжённостью 700 километров к месторождению Вака-Муэрта.

Особо хотел бы упомянуть проекты в области транспортной инфраструктуры. Наш банк «Газпромбанк» планирует инвестировать в строительство крупного портово-логистического комплекса на реке Парана. Такой хаб позволит значительно снизить расходы на доставку аргентинской сельхозпродукции в Россию, экспорт российских нефтепродуктов в Аргентину и другие страны Южной Америки.

Видим значительный потенциал для наращивания взаимодействия в сфере поставок удобрений, производства лекарств, «зеленой» энергетики, освоения космоса и во многих других областях.

В Аргентине проживает самая крупная в Латинской Америке диаспора российских соотечественников. Мы отмечаем это и хотим поблагодарить господина Президента, всех наших аргентинских друзей за поддержание взаимоотношений на этом направлении. Я уже говорил об этом: именно тогда, когда господин Президент был мэром столицы, начал работу фестиваль славянской культуры «Матушка-Русь». Такая традиция была положена еще в 2009 году, когда Президент был мэром столицы, и это продолжается. Мы за это очень благодарны.

Важно, что благодаря испаноязычной версии телеканал Russia Today продолжит работу в Аргентине до 2022 года. Думаю, что это тоже подчеркивает особый характер отношений между нашими странами, дает возможность аргентинским зрителям познакомиться с тем, что в реалиях происходит в России, и нашим видением того, что происходит в мире в целом.

Договорились расширять координацию с аргентинской стороной в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в том числе в киберпространстве, незаконным производством и оборотом наркотиков, другими современными угрозами и вызовами.

Мы активно и плодотворно сотрудничаем на международной арене. И во многом наши позиции по этому направлению совпадают или очень близки.

Хочу поблагодарить господина Президента за возможность встретиться сегодня отдельно, провести эти полезные двусторонние контакты. Уверен, что мы и дальше будем двигаться по пути расширения нашего взаимодействия.

Благодарю вас за внимание.

Аргентина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 декабря 2018 > № 2810886 Маурисио Макри

Так называемый азовский инцидент, после которого часть украинского флота оказалась арестована российскими пограничниками, получил неожиданное дипломатическое продолжение. При большом желании это можно интерпретировать как большую дипломатическую победу официального Киева, но на самом деле, если посмотреть на ситуацию прагматично, не получается обнаружить хоть какого-то значимого ущерба для российских интересов.

Дональд Трамп действительно отменил запланированную встречу с Владимиром Путиным на саммите G20 в Аргентине, но нельзя не отметить, что те, кто видят в этом некую катастрофу или поражение для российской внешней политики, не могут толком объяснить, в чем оно конкретно заключается. Да, встречи не будет — или она будет, но в усеченном формате, что называется "на ногах" и в кулуарах саммита. А в чем, собственно, заключаются потери российской стороны?

Создается впечатление, что те, для кого отмена встречи с американским президентом — плохая новость, "застряли" в ментальности, которая свойственна политикам восточноевропейских стран и некоторых стран постсоветского пространства. Дело в том, что отмена запланированной встречи или визита в Вашингтон какого-нибудь восточноевропейского президента или премьера — и правда ужасная политическая примета, которая указывает на крайнее раздражение вашингтонской администрации, зачастую это предвестник отставки или даже отправки в тюрьму. Но такими лекалами нельзя мерить Россию и российско-американские отношения. Для Путина и России в целом вызывать крайнее раздражение Вашингтона — нормально. Более того, если Москва вдруг перестает вызывать крайнее раздражение в Вашингтоне, это признак того, что с ней что-то не так.

Три прибалтийские страны, стоящие на охране западных ценностей от ценностей восточных, решительно осудили действия России в Керченском проливе. Но сделали это гибридно.

В инфополе активно продвигается очень старый и спорный тезис о том, что именно России и лично Владимиру Путину сильно нужны встречи с западными лидерами — в силу того, что России от Запада нужно многое. Например, снятие санкций и преодоление дипломатической изоляции. Запад же без России прекрасно проживет, да еще и может бесконечно давить ее санкциями.

Этот тезис не стыкуется с геополитической и экономической реальностью. Дело в том, что с учетом исторического опыта нужно констатировать: та или иная форма санкционного давления на Москву существует уже несколько сотен лет и "выключается" только на непродолжительное время в условиях или глобальной войны, или жесточайшего экономического кризиса в России, в стиле 90-х прошлого века, когда последствия поражения в холодной войне оказались деструктивнее любых возможных санкций. Более того, даже западные источники нехотя признают, что санкционная политика в отношении Москвы или не действует, или приводит к непредвиденным положительным последствиям для российской экономики: "Американские санкции дают российской экономике непредвиденный стимул", — с удивлением констатирует флагман американской деловой прессы The Wall Street Journal. "Новые санкции не сделают России больно", — пишет Foreign Policy. "Рассвет российского машиностроения на фоне экономических санкций" — так называется прошлогодний очерк Japan Business Press, в котором описывается (надо признать вынужденное) возрождение российского станкостроения в условиях санкций. Ключевая цитата: "Если российское станкостроение продолжит развиваться такими же темпами, то западные санкции лишатся всякого смысла".

Инцидент в Керченском проливе наглядно продемонстрировал разрыв между официальной позицией большинства западных СМИ и мнениями отдельных граждан. Не успев разобраться, ведущие издания Европы и США встали на сторону Украины. За реакцией мира следят заместитель главного редактора ИноСМИ Яна Наумова и ее коллеги Софья Рагозина и Виктор Карасин.

Зато уместно говорить о репутационных и дипломатических потерях официального Киева. Вместо усиления антироссийских санкций и поддержки перевода страны на военные рельсы Порошенко получил от Ангелы Меркель завуалированное пожелание успокоиться. RT сообщает: "Канцлер Германии настаивает на мирном урегулировании разногласий между Украиной и Россией, пишет немецкая газета Die Welt. Правительство в Киеве Меркель призвала "быть умным" и решить проблему, действуя разумно и посредством переговоров, потому что военного решения в данном случае быть не может".

Когда кого-то очень настойчиво призывают "быть умным" — это явный и довольно оскорбительный намек на то, что его поведение до момента призыва явно не соответствует высоким интеллектуальным стандартам, а если вдобавок призвать официальный Киев к переговорам — это примерно то же самое, что попросить кого-то выпить серной кислоты. Не очень понятно, где в этом контексте можно найти какой-то дипломатический успех.

Несмотря на срыв встречи с Трампом, есть все основания полагать, что саммит G20 пройдет с пользой для России, особенно с учетом того, что внимание всей мировой прессы будет приковано к российско-саудовским переговорам по нефтяному рынку, которые пройдут на полях саммита. А реакция Кремля на срыв встречи с американским президентом говорит сама за себя. Как заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков, "у президента будет пара дополнительных часов в программе для полезных встреч на полях саммита". Ни один серьезный вопрос мировой политики сегодня без Москвы не решается, а значит, отказ от прямых и полноценных переговоров с российским президентом — потеря для США, а не для России.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.

Закрыть порты ЕС и США: в Германии раскритиковали Россию

В Германии призвали закрыть порты для российских судов

Генсек Христианско-демократического союза Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр – партии, в которой состоит и канцлер ФРГ Ангела Меркель — призвала Евросоюз и США закрыть порты для российских судов, которые следуют из Азовского моря. Она обосновала это тем, что Россия якобы нарушила международно-правовые нормы в ходе боевого столкновения с украинскими военными судами в Керченском проливе.

Евросоюза и США должны закрыть порты для российских судов, которые следуют из Азовского моря, заявила генеральный секретарь Христианско-демократического союза Германии (ХДС) Аннегрет Крамп-Карренбауэр – партии, в которой состоит и канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Она обосновала это тем, что Россия якобы нарушила международно-правовые нормы в ходе боевого столкновения с украинскими военными судами в Керченском проливе, а также тем, что впоследствии задержанные украинские моряки были арестованы российскими правоохранительными органами.

«Одним из возможных ответов, например, может быть недопущение вхождения российских судов, приходящих из региона Азовского моря в европейские и американские порты, пока ситуация с Украиной не будет разрешена», — приводит слова немецкого политика ФАН.

Впрочем, вопрос по инциденту в Керченском проливе может быть поднят в ходе встречи президента России Владимира Путина и Ангелы Меркель, которая назначена на утро 1 декабря в рамках саммита G20 в Буэнос-Айресе.

Сегодня же в Германии федеральное ведомство по защите конституции проинформировало о хакерских атаках, которые были совершены на электронную почту депутатов Бундестага, некоторые немецкие посольства и Бундесвер. Об этом пишет Spiegel.

Согласно данным издания, к кибератакам якобы причастны хакеры из России. При этом последний инцидент был зафиксирован 14 ноября. К таким выводам немецкая контрразведка пришла в рамках расследования кибератак группы Snake.

«По предварительным данным, за хакерской кампанией стоит российская группа Snake или Turla», — говорится в материале.

Днем ранее министр иностранных дел Германии Хайко Маас призвал к конкретным шагам по деэскалации ситуации в Азовском и Черном морях после инцидента в Керченском проливе. По его словам, решение ситуации «возможно только путем диалога».

Дипломат также добавил, что необходимо предотвратить появление «долгосрочного конфликта» в Азовском море.

В тот же день министр экономики ФРГ Петер Альтмайер заявил, что приверженность его страны проекту газопровода «Северный поток — 2» не повлияет на усилия по деэскалации в Керченском проливе. Об этом сообщает Reuters.

Альтмайера попросили прокомментировать сообщения о том, что согласие Германии работать над газопроводом из России в Европу в обход Украины подрывает усилия по деэскалации напряженности в российско-украинских отношениях.

«Это два отдельных вопроса», — подчеркнул министр.

Он также призвал Россию освободить украинских моряков, задержанных после инцидента в Керченском проливе.

Со своей стороны глава комитета немецкого Бундестага по вопросам внешней политики Норберт Реттген дал комментарий в связи с инцидентом в Черном море между Украиной и Россией. Об этом он написал на своей странице в твиттере.

Реттген выразил сожаление в связи с эскалацией ситуации в регионе. По его мнению, инцидент свидетельствует об отсутствии у российской стороны заинтересованности в переговорах по ситуации на Украине.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указало, что корабли ВМС Украины опасно маневрируют и не подчиняются требованиям.

По словам же представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира. Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы.

В середине нынешнего месяца министерство иностранных дел Германии осудило включение бывшего германского канцлера Герхарда Шредера в базу данных украинского сайта «Миротворец». Как сообщала газета Die Zeit, Берлин требует от Киева добиться закрытия этого онлайн-проекта, содержащего данные о «врагах Украины».

«ФРГ четко показала свое отношение к этому порталу в прошлый раз. Мы настаивали на том, чтобы украинское правительство приняло меры по закрытию этого сайта. Это же мы сделаем и сейчас», — цитировало издание слова пресс-секретаря МИД Германии.

При этом в ответ на прошлую просьбу закрыть «Миротворец» власти Украины заявили, что сервер проекта располагается якобы за пределами украинской территории.

Экс-канцлер Германии и близкий друг Владимира Путина Герхард Шредер попал в список за «антиукраинскую пропаганду» и «покушение на украинский суверенитет».

Сейчас Шредер занимает пост председателя совета директоров компании «Роснефть», передает НСН.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что в Москве рады, что Берлин высказался по поводу украинского сайта «Миротворец». По ее словам, Германии сделала это по «конъюнктурным соображениям». Дипломат также добавила, что российская сторона сожалеет о запоздалой реакции немецких властей.

«На фоне Путина, Трамп — любитель»: что говорят в США о G20

В США эксперты оценили значение возможной встречи Путина и Трампа на G20

Президент России Владимир Путин и президент США Дональд Трамп еще могут встретиться на саммите «Большой двадцатки» однако если подобная встреча состоится, она будет короткой. При этом сейчас любые встречи двух президентов вряд ли принесут улучшение отношений России и США, уверены собеседники «Газеты.Ru» в Вашингтоне.

О том, что оба президента могут поговорить в формате «на ногах», сообщил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Однако Белый дом опроверг даже такой формат встречи. «Разговора на полях не планируется», — сказал американским СМИ представитель Белого дома.

При встрече на открытии саммита G20 президенты даже не обменялись рукопожатиями, на что немедленно обратили свое внимание все мировые СМИ.

Однако, как это часто бывает с Трампом, все может измениться в последнюю минуту — американский президент известен тем, что резко меняет решения.

Запланированную на полях G20 встречу Трамп отменил буквально в последнюю минуту, а уже на следующий день он рассказал, что все еще хотел бы встретиться с Путиным.

Причиной для отмены полноценной встречи, на которых стороны планировали обсудить ряд двусторонних и мировых проблем, стал инцидент в Керченском проливе, когда украинские корабли, вошедшие в территориальные воды, были остановлены пограничниками России с применением оружия. Экипаж кораблей был задержан российскими войсками.

Трамп заявил, что недоволен ситуацией. По его словам, именно этот инцидент стал причиной отмены официальной встречи.

Инцидент в Керченском проливе серьезно повлиял на атмосферу в Вашингтоне.

Председатель комитета нижней палаты США по международным делам Эд Ройс, назвал действия России «агрессивными» и выразил свою уверенность в том, что они были сделаны по приказу высшего российского руководства.

Об этом Ройс сказал во время встречи с российскими журналистами, среди которых был и корреспондент «Газеты.Ru». Конгрессмен говорил всего несколько минут, а его заявления крутились лишь вокруг нескольких тезисов.

Единственным выходом из ситуации он считает освобождение украинский моряков. «Если этого не произойдет, то это может привести к дополнительным санкциям», — заявил он. Ройс исходит из того, что США имеют право вмешиваться в подобные конфликты ради общемировой безопасности.

Конгрессмен даже не стал прямо отвечать на вопрос «Газеты.Ru» о том, будут ли это обсуждать Трамп и Путин. Вместо этого он в очередной раз повторил мнение о том, что украинцы должны получить свободу.

Ройс не стал баллотироваться на новый срок и вскоре покинет конгресс. Однако пока он по-прежнему является тем политиком, чье мнение в вопросах внешней политики США является весомым. Жена политика Мари Ройс недавно получила работу в Госдепартаменте США.

Трамп в поле не воин

В сегодняшней атмосфере каких-то больших перспектив от встречи Путина и Трампа не видят даже профильные эксперты. Во многом это связано с тем, что президент Трамп, по их мнению, не является политиком, который может единолично определять внешнеполитический курс США, независимо от позиции парламента.

Профессор Школы внешнеполитической службы Американского университета, специалист по российской политике Кит Дарден считает, что российская сторона придает слишком большое значение встречам с президентом США, потому что не понимает американской политики.

«Они думают так: у нас есть глава государства, у вас есть глава государства. Они встретятся и придут к какому-то соглашению. Но это просто так не работает!», — уверен эксперт.

По его словам, если Трамп заявит по итогам встречи что-то, с чем конгресс будет не согласен, они в переносном смысле «ударят его прямо в лицо».

По словам Дардена, такие встречи полезны, когда президент обладает полной «легитимностью» в принятии внешнеполитических решений. А это возможно только в случае согласованности его действий с конгрессом. Трамп этим похвастать не может, а значит и его мнение по итогам переговоров с Путиным не сможет кардинально поколебать политику Штатов.

Американский эксперт считает, что встреча могла бы принести позитивные последствия, если бы Трамп поставил своей целью не допустить эскалации отношений между Украиной и Россией. Никто не заинтересован в военном положении на Украине. Президент США мог бы выступить переговорщиком для всех сторон.

«Но, честно говоря, я не думаю, что наш президент просто способен вести такие переговоры», — сетует Дарден.

Трамп не ровня Путину

Профессор Американского университета Джордан Тама идет еще дальше своего коллеги. По его мнению, даже окружение Трампа может не учитывать мнение президента при принятии решений. Эксперт считает, что реальная власть сосредоточена в руках советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, госсекретаря Майкла Помпео и министра обороны США Джеймса Мэттиса.

«У этих людей гораздо менее позитивное мнение о Путине, чем у Трампа», — считает Тама. По его словам, возможен сценарий, согласно которому Трамп выйдет со встречи и заявит о каких-либо намерениях. Однако потом его окружение просто не станет выполнять его поручения.

«Он говорит, но политикой управляют они. И они могут не делать того, что он говорит», — довольно безапелляционно заявляет эксперт.

Стоит отметить, что подобным словам есть реальные подтверждения. В сентябре в New York Times вышла статья анонимного высокопоставленного сотрудника администрации президента США с признанием, что он и его коллеги саботируют многие начинания Дональда Трампа.

Бывший высокопоставленный дипломат США, пожелавший остаться анонимным, также довольно пессимистично оценивает перспективы встреч Путина и Трампа.

По его словам, сейчас внешней политике США не достает согласованности. По мнению собеседника «Газеты.Ru», даже если Трамп и попытается что-то сделать для налаживания отношений с Россией, это может встретить сильное сопротивление со стороны тех же демократов. «Они могут сказать: «Вот видите, он — марионетка Путина», — поясняет экс-чиновник.

Также он достаточно невысоко оценивает и способности Трампа на фоне Путина. «Путин знает, чего хочет. Он все знает о своем правительстве. На этом фоне Трамп просто любитель!», — заявляет бывший дипломат. По его словам, переговоры между президентами в Хельсинки были «катастрофичными». Это значит, что президент США не может проводить эффективно такие встречи один на один.

«Встреча госсекретаря Майкла Помпео и главы МИДа РФ Сергея Лаврова принесла бы больше пользы», — уверен собеседник «Газеты.Ru».

Путин и Меркель: завтрак прошел под Украину и Сирию

Видео: как Путин провел рабочий завтрак с Меркель

За деловым завтраком президент России Владимир Путин и канцлер ФРГ Ангела Меркель обсудили ситуацию в Сирии, в Азовском море, а также инцидент в Керченском проливе, сообщили в Германии. Рабочий завтрак проходил без присутствия СМИ. Журналистам известно лишь то, что Путин и Меркель обменялись рукопожатиями и сели за стол друг напротив друга.

Президент РФ Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель провели рабочий завтрак в рамках саммита G20 в Аргентине. СМИ опубликовали видеозапись их встречи, отмечает НСН.

На записи видно, что Путин тепло поприветствовал коллегу из Германии: лидеры России и Германии пожали друг другу руки, а после сели за стол друг напротив друга. Путин поинтересовался планами Меркель на G20. Дальнейшая беседа прошла без участия прессы.

За столом от российской стороны присутствовали помощник президента Юрий Ушаков, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков и шерпа России в G20 Светлана Лукаш.

Немецкую сторону помимо Меркель представили пресс-секретарь канцлера Стеффен Зайберт, советник по внешнеполитическим вопросам Ян Хеккер и шерпа Германии в «Большой двадцатке» Ларс-Хендрик Реллер.

Как отмечает ФАН, Меркель выразила российскому лидеру свою озабоченность в связи с инцидентом в Керченском проливе, где в воскресенье, 25 ноября, российские пограничники задержали корабли ВМС Украины, устроившие провокацию недалеко от берегов Крыма.

Впрочем, как рассказали в Германии, это была не единственный вопрос, который Путин и Меркель обсуждали за завтраком. «Центральными темами стали ситуация в Сирии, а также инцидент между Россией и Украиной в Керченском проливе и ситуация в Азовском море», — сообщил кабмин ФРГ на своей официальной странице в твиттере.

Второй день саммита «Большой двадцатки» начался в субботу в Буэнос-Айресе. Ангела Меркель прибыла на G20 накануне вечером. Она не успела прилететь на саммит вовремя из-за форс-мажора: из-за технических неполадок ее самолет был вынужден совершить посадку в Кельне. По словам представителя ВВС, слова которого передает РИА «Новости», во время полета над Нидерландами у самолета отказала система связи и другие системы.

«Мы, как было запланировано, вовремя вылетели из Берлина на А340. Во время полета над Нидерландами произошел первый технический сбой, который был обнаружен экипажем. Произошло отключение связи и были затронуты другие системы», — отметил представитель германских ВВС.

Как бы то ни было, Меркель все же прибыла на саммит, но из-за этой ситуации ее график на G20 был пересмотрен. Впрочем, встреча канцлера с российским лидером прошла в соответствии с первоначальным планом.

Ранее стало известно, что Путин и Меркель успели обменяться несколькими фразами на церемонии фотографирования в рамках саммита G20. К тому же в пятницу вечером после прилета Меркель на мероприятие лидеры России и Германии встретились в театре «Колон» в Буэнос-Айресе перед спектаклем для глав стран «двадцатки».

К моменту прибытия Меркель на саммит Путин уже успел встретиться с президентом Франции Эммануэлем Макроном, а также провести трехстороннюю встречу с председателем КНР Си Цзиньпином и премьер-министром Индии Нарендрой Моди, отмечает РИА «Новости».

С президентом США Дональдом Трампом российский лидер встретился, но довольно холодно. Они только поздоровались, но даже не обменялись рукопожатиями, сообщил пресс-секретарь российского президента.

До сих пор непонятно, состоятся ли переговоры российского и американского лидера в рамках саммита. Дело в том, что буквально в последнюю минуту Трамп отменил запланированную на полях G20 встречу с Путиным, но уже на следующий день передумал: сказал, что все еще хотел бы встретиться с президентом России. Есть вероятность, что оба президента могут поговорить в формате «на ногах», отметил Дмитрий Песков.

В то же время Белый дом категорически опроверг даже такой формат встречи. «Разговора на полях не планируется», — заявил американским СМИ представитель Белого дома.

На полноценной встрече стороны планировали обсудить ряд двусторонних и мировых проблем, но в данный момент эти переговоры находятся под угрозой срыва из-за инцидента в Керченском проливе.

Напомним, в минувшее воскресенье украинские корабли незаконно вошли в территориальные воды России. Пограничники несколько раз обращались к ним с требованиями остановиться, но корабли ВМС Украины проигнорировали эти обращения. Тогда российской стороне пришлось применить оружие, в результате чего пострадали трое украинских военных, которым сразу же оказали необходимую помощь. Экипаж кораблей был задержан российскими войсками.

Эта ситуация вызвала недовольство Трампа. По его словам, именно этот инцидент стал причиной отмены официальной встречи.

Инициатива США: Америка продолжит контакты с Россией

В Кремле рассказали о будущих контактах России и США

Американская сторона вышла на контакт с Кремлем и предложила продолжать контакты. Это произошло после отмены полноценной встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа на саммите G20. Отмечается, что инициатива о продолжении контактов исходила с американской стороны.

Помощник российского лидера Юрий Ушаков сообщил, что после отмены встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа американская сторона вышла на контакт с Кремлем, отмечает ФАН.

«Предложено с обеих сторон продолжить контакты, в том числе с самим [советником президента США по нацбезопасности Джоном] Болтоном», — отметил он.

Ушаков также уточнил, что инициатива о продолжении контактов исходила от американской стороны. В то же время он затруднился ответить, когда именно можно будет говорить о подготовке к встрече Путина и Трампа.

«Мы выразили сожаление, что не удалось (двум президентам на саммите «двадцатки») обстоятельно поговорить… Посмотрим, как дальше будут строиться планы», — подчеркнул Ушаков.

Еще до начала саммита G20 Аргентине сообщалось, что в рамках мероприятия лидеры США и России проведут встречу. Но позже американский президент отменил эти переговоры с российским коллегой.

Когда об этом стало известно, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что отмена встречи с Трампом не повлияет на планы Путина по участию в саммите G20. Он отметил, что в этом случае Владимир Путин получит дополнительное время для встреч с коллегами на саммите. «Если это так, у президента России будет пара дополнительных часов в программе для полезных встреч на полях саммита», — подчеркнул Песков.

Впрочем, уже на следующий день оказалось, что Трамп передумал и готов провести переговоры с российским коллегой. Тогда Песков отметил, что главы двух государств проведут встречу «на ногах». Но в Белом доме эту информацию категорически опровергли. «Разговора на полях не планируется», — заявил американским СМИ представитель Белого дома.

Когда главы двух государств впервые пересеклись на саммите, они встретили друг друга довольно холодно. По словам Пескова, они поздоровались, но даже не обменялись рукопожатиями. Ушаков также отметил, что Путин и Трамп на саммите «поздоровались».

Между тем профессор Школы внешнеполитической службы Американского университета, специалист по российской политике Кит Дарден в комментарии «Газете.Ru» отметил, что российская сторона придает слишком большое значение встречам с американским президентом. Это связано с тем, что в России не понимают американской политики, указал он.

«Они думают так: у нас есть глава государства, у вас есть глава государства. Они встретятся и придут к какому-то соглашению. Но это просто так не работает!», — уверен эксперт.

Если Трамп заявит по итогам встречи что-то, с чем не согласится конгресс, они в переносном смысле «ударят его прямо в лицо», подчеркнул Дарден.

По его словам, такие встречи действительно полезны, когда у президента есть все полномочия в принятии внешнеполитических решений. А в случае с США это возможно только в случае согласованности действий главы государства с конгрессом. Трамп этим похвастать не может, следовательно, и его мнение по итогам переговоров с российским коллегой не окажет существенного влияния на политику Штатов, напомнил специалист.

На полноценной встрече стороны планировали обсудить некоторые двусторонние и мировые проблемы. Трамп отменил переговоры, по его словам, из-за инцидента в Керченском проливе, который произошел 25 ноября.

Тогда суда украинских ВМС незаконно пересекли границы России и, по словам российских пограничников, совершали опасное маневрирование. Когда российская сторона потребовала остановиться, они проигнорировали эти обращения. Из-за этого пограничникам пришлось применить оружие: они ранили трех украинцев, но сразу же оказали им помощь. Судна и их экипажи были задержаны в районе Керченского пролива.

Позже суд в Крыму арестовал на два месяца 24 украинских военных, которые находились на борту задержанных кораблей.

Украинская сторона обвинила в инциденте Россию, отметив, что Москва «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».

В этом Киев поддержал председатель комитета нижней палаты США по международным делам Эд Ройс, который назвал действия России «агрессивными». Более того, он уверен, что они были сделаны по приказу высшего российского руководства.

Такое заявление Ройс сделал во время встречи с российскими журналистами, в числе которых был и корреспондент «Газеты.Ru». Единственным выходом из ситуации он назвал освобождение украинских моряков. «Если этого не произойдет, то это может привести к дополнительным санкциям», — предупредил он. Ройс считает, что США имеют право вмешиваться в подобные конфликты ради обеспечения общемировой безопасности.

При этом российская сторона назвала произошедшее в Керченском проливе провокацией со стороны Украины. Более того, Владимир Путин уверен, что это инициировал украинский лидер Петр Порошенко в преддверии выборов в республике.

Украинские корабли: Путин нарисовал схему прорыва для Меркель

Путин объяснил Меркель и Макрону, что случилось в Керченском проливе

Президент России Владимир Путин дал канцлеру Германии Ангеле Меркель и президенту Франции Эммануэлю Макрону исчерпывающие разъяснения относительно инцидента в Керченском проливе. Отмечается, что российский лидер даже нарисовал схему. Меркель в ходе данных переговоров заявила о своей готовности способствовать разрешению ситуации.

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков рассказал, что российский лидер дал канцлеру Германии Ангеле Меркель исчерпывающие разъяснения по инциденту в Керченском проливе.

По словам Пескова, подобного рода разъяснения Путин дал и на встрече с президентом Франции Эммануэлем Макроном, отмечает ФАН.

«Схематично тоже продемонстрировал, такую схему он нарисовал действительно», — подчеркнул он.

Официальный представитель Кремля также отметил, что Меркель «говорила о своем желании способствовать разрешению этой ситуации». В то же время слово «посредничество» не произносилось, уточнил Песков.

«Вряд ли оно возможно, потому что здесь идет речь о нарушении государственных границ, о судебном разбирательстве, о следственных действиях, которые ведутся в отношении нарушителей, поэтому нельзя говорить о каком-то посредничестве, но желание всех — способствовать разрешению этой ситуации», — объяснил он.

Пресс-секретарь российского лидера также заметил, что лидеры других стран «слышат слова президента о том, что это провокация, спровоцированная и обусловленная предвыборной ситуацией на Украине».

Как отметил Песков, Макрон и Меркель интересовались у Путина перспективами освобождения украинских моряков, задержанных в Керченском проливе. Российский лидер «разъяснял, что речь идет о решении суда, о следственных действиях, и поэтому на это уйдет определенное время». Песков особенно подчеркнул, что моряки не являются «пленными».

«Нет войны, во-первых. Есть украинские военнослужащие, которые пересекли государственную границу Российской Федерации и еще в российских водах там хулиганили», — заметил он.

«Все мы являлись свидетелями официальных заявлений в Киеве о том, что они хотят уничтожить мост через Керченский пролив. Были такие заявления официальные? Были. И на фоне этих заявлений мы с вами видим — военные корабли украинского флота, вошедшие в территориальные воды России и предпринимающие там провоцирующие действия», — отметил Песков.

Он также сделал особый акцент на том, что «это уже не пловцы у берегов Крыма».

Инцидент, о котором идет речь, произошел в Керченском проливе, 25 ноября. Суда украинских ВМС незаконно пересекли границы России и, по словам российских пограничников, совершали в российской акватории опасное маневрирование. Когда российская сторона на законных основаниях потребовала остановиться, они проигнорировали эти обращения. Из-за этого пограничникам пришлось применить оружие. В результате они ранили трех украинцев, но сразу же оказали им помощь. Судна и их экипажи были задержаны в районе Керченского пролива.

Позже суд в Крыму арестовал на два месяца 24 украинских военных, которые находились на борту задержанных кораблей.

Киев обвинил в инциденте Россию, обратив внимание на то, что Москва «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».

В то же время российская сторона назвала произошедшее в Керченском проливе провокацией со стороны Украины. Сам Владимир Путин же уверен, что это инициировал украинский лидер Петр Порошенко в преддверии выборов в республике.

«Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы после этого воспользоваться этим как предлогом для того, чтобы ввести военное положение в стране. Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение», — отметил президент.

Мнения о том, кто же на самом деле виновен в произошедшем в Керченском проливе, расходятся в высших политических кругах.

Президент США Дональд Трамп в связи с этим инцидентом даже отказался от встречи с российским коллегой. Именно поэтому, как уточнил Песков, он и не получил объяснений по поводу случившегося.

«Макрону и Меркель Путин сегодня дал исчерпывающие пояснения. Отказавшись от такой вот встречи, президент Трамп, например, эти объяснения не получил», — отметил официальный представитель Кремля.

Полноценная встреча российского и американского президентов должна была состояться в рамках саммита G20 1 декабря. Но Трамп отказался от встречи с коллегой из России. Впрочем, Путин использовал отведенное под встречу с американским лидером время на разговор с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Песков подчеркнул, что на переговорах обсуждалась ситуация в Сирии, в частности, создание конституционного комитета и Идлиб. Поднималась тема «более энергичных мер» для выполнения российско-турецких договоренностей по недопущению эскалации, например, как это недавно было при обстреле Алеппо снарядами с газом, отметил пресс-секретарь Путина.

«Очень подробно говорили по двусторонним отношениям, оперативную сверку часов провели. Потому что объем текущих конкретных проектов настолько велик, что требует достаточно частого общения двух глав государств», — указал он.

Буэнос-Айресский план действий

1 декабря 2018 года

1. Общие сведения, глобальный экономический контекст

1. По истечении десяти лет после начала глобального финансового кризиса «Группа двадцати» продвинулась в сфере реформ в различных сферах политики. Результаты наших усилий привели к более сильной и устойчивой глобальной экономике и финансовой системе. Однако наша работа не завершена, и в Буэнос-Айресском плане действий (далее – План действий) изложена наша коллективная стратегия для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

2. Перспективы мировой экономики внушают уверенность, безработица находится на исторически низком уровне за прошедшие десять лет. Тем не менее, рост демонстрирует признаки замедления и стал менее синхронизирован между странами, а негативные риски усилились. Чтобы помочь в достижении нашей цели обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста, мы будем продолжать использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты политики – денежно-кредитные, налоговые-бюджетые и структурные – индивидуально и коллективно и признаем важность своевременного и четкого информирования о мерах.

3. В настоящем Плане действий излагаются наши ответные меры на риски для перспектив глобальной экономики, включая шаги по поддержке международной финансовой архитектуры и устойчивой финансовой системы. В Плане действий также подчеркиваются наши действия в области обеспечения того, чтобы выгоды от роста были распределены между всеми, что является ключом к достижению справедливого и устойчивого развития. План действий включает новые меры по использованию преимуществ технологии для будущего состояния сферы. Они направлены на решении вопросов гендерного равенства, инфраструктуры для развития, международного налогообложения, устойчивого финансирования и расширения доступа к финансовым услугам. Наконец, в Плане действий содержится окончательная информация о выполнении цели коллективного роста экономик «Группы двадцати», согласованной в 2014 году.

2. Активная реакция на глобальные риски

4. накопились риски ухудшения экономической конъюнктуры в краткосрочной и среднесрочной перспективе; некоторые из них уже частично реализовались. В том числе, это риски, связанные с ростом финансовых уязвимостей и геополитической напряженностью, глобальными дисбалансами; структурно низкими темпами роста в некоторых экономиках. Мы обращаем внимание на ситацию вокруг торговли. Мы продолжим отслеживать риски, принимать меры по их смягчению и реагировать, как это требует ситуация. Мы также продвинулись в нашей совместной работе по выполнению согласованной повестки реформ финансового регулирования, по оценке уязвимостей, усилению международной финансовой архитектуры.

Финансовые уязвимости

5. Наблюдается ухудшение финансовых условий во многих странах формирующихся рынков как результат нормализации денежно-кредитной политики в ряде развитых экономик. Хотя страны формирующихся рынков сейчас лучше подготовлены к изменениям во внешней конъюнктуре, более быстрое, чем ожидается, ужесточение условий финансирования может привести к дополнительному торможению или развороту потоков капитала, росту волатильности рынков, давлению на обменные курсы и стоимость обслуживания долга.

6. Мы принимаем меры по снижению рисков для глобального роста, включая следующие:

– Аргентина приняла решение ускорить консолидацию бюджета. В рамках нового режима денежно-кредитной политики денежная база не будет расти до июня 2019 года, что в совокупности с применением основанного на правилах плавающего режима обменного курса должно снизить избыточную волатильность;

– ЕС установил в качестве приоритетов завершение формирования банковского союза и дальнейшее развитие Европейского механизма стабильности;

– Банк Индии принял новый Кодекс несостоятельности и банкротства и в оперативном порядке его операционализирует. Этот кодекс уже позволил ряду необслуживаемых активов пройти процедуру урегулирования;

– Банк Индонезии выпустил новое правило регулирования операций с беспоставочными форвардами на национальном валютном рынке в рамках усилий по снижению валютного риска, повышению стабильности курса рупии и ускорению развития национального валютного рынка;

– Мексика выполнила программу хеджирования цен на нефть для снижения уязвимости федерального бюджета к неожиданному падению нефтяных котировок;

– ЮАР переходит к новой модели регулирования, в рамках которой Пруденциальный орган будет осуществлять надзор за устойчивостью и надежностью финансовых институтов, а Орган по вопросам финансового сектора – за тем, как эти институты ведут свой бизнес и обращаются с клиентами;

– Жесткая налогово-бюджетная политика Турции направлена на укрепление баланса государственного сектора для смягчения эффектов волатильности финансовых рынков;

– США анализируют и совершенствуют свою систему финансового регулирования для повышения ее эффективности, снижения избыточной сложности и нацеливания мер регулирования на поддержку рыночной ликвидности, инвестиций и кредитования реального сектора.

Вызовы для внешнеторговой системы

7. Международная торговля и инвестиции – важные источники роста, производительности, инноваций, создания рабочих мест и международного развития. В этой связи мы признаем вклад многосторонней системы торговли. Эта система в настоящее время не отвечает стоящим перед ней задачам и есть возможности для ее улучшения. Поэтому мы поддерживаем необходимую реформу ВТО для улучшения ее функционирования. Мы оценим прогресс по этому напрвлению на следующем саммите.

Мы работаем над увеличением вклада торговли в наши экономики и принимаем меры для повышения доверия к международной торговле и смягчения рисков, включая следующие меры:

– Канада, Мексика и США модернизировали свои торговые отношения, заключив Соглашение «США-Мексика-Канада». Кроме того, Канада заключила соглашения с ЕС и всеобъемлющим и прогрессивным Транстихоокеанским партнерством и запускает стратегию диверсификации экспорта. США и Южная Корея также усовершенствовали свое торговое соглашение;

– Китай активно расширяет импорт, в частности, за счет проведения первой выставки «China International Import Expo». Между тем, в течение 2018 года за 4 раунда корректировок Китай снизил общий уровень тарифов с 9,8% до 7,5%;

– В 2018 году ЕС завершил работу на 7 соглашениями с 12 странами, включая Канаду, подписал соглашения с Японией и Сингапуром, достиг политического консенсуса по модернизации соглашения с Мексикой. ЕС внес предложения по модернизации функций ВТО в сферах переговоров, мониторинга и разрешения споров, а также для других стран внес предложения относительно тупиковой ситуации в Апелляционном органе ВТО;

– Великобритания начала консультации по Глобальной сети финансовых инноваций, которая поддержит сотрудничество и торговлю финансовыми услугами посредством сведения вместе финансовых регуляторов со всего мира.

Глобальные дисбалансы

8. Избыточные внешние и внутренные дисбалансы несут риски для экономической и финансовой стабильности в мире, поскольку их внезапная корректировка может иметь резко негативные побочные эффекты. Хотя после глобального финансового кризиса дисбалансы текущего счета снизились, требуются дополнительные усилия для сокращения избыточных глобальных дисбалансов. Мы продолжим мониторинг глобальных дисбалансов и улучшим наше понимание того, какую роль в решении этой проблемы играют наши меры политики и международная валютная система, а также будем и далее принимать меры для решения этих вызовов со структурной, макроэкономической и многосторонней точек зрения.

9. Мы принимаем меры для снижения дисбалансов, в том числе:

– Франция усиливает меры, направленные на снижение трудовых издержек и использование фирмами налогового кредита CICE. Это подтолкнет к росту конкурентоспособности, поможет расширить экспортные рынки, таким образом внося вклад в сокращение торгового дефицита;

– Германия в дополнение к повышению государственных инвестиций значительно улучшает состояние пенсионой системы, снижает взносы на социальное обеспечение и вводит налоговые послабления для семей; все это будет способствовать ускорению внутреннего спроса;

– Южная Корея инвестирует в создание рабочих мест, перераспределение доходов и усиление сети социального страхования за счет проведения мягкой налогово-бюджетной политики.

Обменные курсы

10. В соответствии договорённостями министров финансов и управляющих центральными банками от марта текущего года, сильные фундаментальные показатели экономик, разумные меры политик и устойчивая к шокам денежно-кредитная система являются необходимыми элементами для достижения стабильности обменных курсов валют, что вносит вклад в уверенный и устойчивый рост экономики и инвестиций. Гибкие обменные курсы, где это оправданно, могут демпфировать экономические шоки. Мы осознаем, что избыточная волатильность или беспорядочное движение обменных курсов могут иметь серьезные негативные последствия для экономической и финансовой стабильности. Вы воздержимся от девальвации валют, осуществляемой в целях повышения конкурентоспособности, а также не будем управлять обменными курсами с обозначенной целью.

Структурно низкие темпы роста

11. Ожидается, что для многих развитых экономик темпы роста ВВП в текущем и следующем году будут превышать темпы потенциального выпуска, и динамика экономик развивающихся стран также останется высокой. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе прогнозы роста для многих стран менее благоприятны. Структурные факторы, влияющие на перспективы экономик, включают старение населения и устойчиво низкие темпы роста инвестиций и производительности. Это подчеркивает важность продолжения нашей работы по проведению структурных реформ, повышающих потенциальный рост. Мы ожидаем от международных организаций очередной доклад о модернизированной повестке структурных реформ «Группы двадцати» (ESRA).

12. Мы принимаем меры для противодействия структурно низкому росту, включая следующие:

– Австралия инвестирует в автодорожную и железнодорожную инфраструктуру и общественный транспорт для снижения заторов, обеспечения безопасности на дорогах, упрощения пути до работы и эффективной доставки продукции на рынки;

– Приватизация электросетей в Бразилии создаст условия для роста частных инвестиций благодаря юридическим гарантиям, особенно в сфере инфраструктуры;

– ЕС увеличивает объем финансирования Программы поддержки структурных реформ;

– Указы президента Франции по диалогу работников и работодателей повышают роль переговоров по зарплате на уровне фирм, что позволяет компаниям легче адаптироваться к изменению условий на рынке, наращивать количество рабочих мест, таким образом увеличивая потенциальный ВВП;

– Германия дополнительно повысила цели по государственным инвестициям на федеральном уровне, установив в качестве приоритетов инфраструктуру, социальное жилье, расходы на образование и исследования; кроме того, был запущен фонд цифровой инфраструктуры;

– Индия реформировала косвенную систему налогов посредством создания единой национальной системы налогообложения товаров и услуг, а также взялась за несколько инициатив в целях монетизации инфраструктурных активов;

– Италия укрепляет государственные инвестиции за счет расширения финансовых ресурсов, совершенствования регулирования, организационной и административной оптимизации, внедрения новых инструментов для ускорения осуществления инвестиций;

– Япония реализует «Стратегию роста 2018», содействующую созданию «Общества 5.0» за счет, в том числе, расширения использования искусственного интеллекта, интернета вещей, больших массивов данных и роботов;

– Россия запустила комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, включая увеличение мощностей морских портов, развитие инфраструктуры железных дорог и региональных аэропортов;

– Саудовская Аравия продолжает внедрять программы по реализации концепции «Взгляд в 2030 год» (Vision 2030). Недавно была запущена программа «Человеческий капитал» с целью улучшения образования, расширения прав и возможностей женщин, профессиональной подготовки, развития навыков и борьбы с безработицей;

– ЮАР недавно анонсировала план стимулирования экономики, который включает повышение конкуренции, содействие инвестициям и дальнейшее совершенствование мер по ускорению инфраструктурных инвестиций;

– Великобритания с 2020 года запускает новый Национальный дорожный фонд для обеспечения долгосрочной предсказуемости инвестиций в автодороги (включая инвестиции в новую сеть магистральных дорог и крупные схемы основных региональных автодорог);

– США проводят реформу налогообложения прибыли, снижая предельные ставки и разрешая проводить полное списание расходов на инвестиции; это должно способствовать накоплению основного капитала и созданию новых рабочих мест, а также росту производительности и зарплат.

13. Наши действия, предпринятые в период времени после глобального финансового кризиса, существенно упрочили устойчивость глобальной финансовой системы. Мы подтверждаем наши обязательства по поддержке всеобъемлющей, своевременной и последовательной реализации и завершению повестки реформ финансового регулирования, а также оценке их воздействия. Проведённая оценка воздействия реформ на финансирование инфраструктуры и стимулирование централизованного клиринга внебиржевых деривативов показала, что аналитическая система СФС работает как было запланировано и позволяет выявить элементы реформ, корректировка которых может потребовать обсуждения в будущем, не снижая при этом общий уровень устойчивости финансовой системы.

14. Финансовая система стала более сильной, но риски продолжают развиваться. Хотя небанковское финансирование способствует желаемому разнообразию финансовой системы; мы будем работать над определением, мониторингом и борьбой с рисками, связанными с финансовой стабильностью. Мы ожидаем от СФС дальнейшего продвижения в вопросе достижения устойчивого небанковского финансового посредничества.

15. Мы продолжим наблюдать и примем дальнейшие меры для противодействия причинам и последствиям снижения числа корреспондентских банковских отношений и будем помогать странам бороться с этой проблемой. Мы призываем к полномасштабной реализации плана действий СФС.

16. В целях использования всех преимуществ, создаваемых цифровыми инновациями, мы продолжим наблюдение за потенциальными рисками криптоактивов и рассмотрим необходимость совместных действий в этой области. Мы признаем необходимость скорейшего и эффективного ответа глобального масштаба на риски ПОД/ФТ, связанные с цифровыми активами, а также подтверждаем готовность по применению недавно скорректированных стандартов ФАТФ. Мы подтверждаем важность устойчивости к киберугрозам и просим СФС подготовить к встрече лидеров в 2019 году отчет о работе, проделанной для определения эффективных инструментов для реагирования и восстановления финансовых организаций от инцидентов в области информационных технологий. Мы приветствуем Балийскую повестку дня по вопросам финансовых технологий.

17. Мы продолжим мониторинг и, при необходимости, примем меры в отношении уязвимостей финансовой системы и возникающих рисков, а также продолжим сотрудничество в сфере регулирования и надзора в целях решения проблемы фрагментации рынков и поддержания открытой и интегрированной мировой финансовой системы.

18. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсам МВФ в её центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот, как основы для перераспределения квот, результатом которого станет увеличение долей динамичных экономик в соответствии с их относительным положением в мировой экономике и, следовательно, с большой вероятностью доли стран формирующихся рынков и развивающихся экономик в целом, при этом защищая голоса и представленность наиболее бедных стран, к весенним собраниям управляющих органов МВФ и Всемирного банка 2019 года и не позднее годовых собраний 2019 года.

19. Трансграничные потоки капитала приносят странам значительные выгоды, но их масштаб, структура и волатильность могут создавать сложности для экономической политики. Грамотная внутренняя макроэкономическая политика является первой линией защиты от этих вызовов. Макропруденциальные меры могут играть ключевую роль в повышении устойчивости и смягчении этих вызовов, в то время как при определенных обстоятельствах управление потоками капитала может быть уместным. Мы продолжаем углублять наше понимание того, как меры управления потоками капитала оцениваются в соответствии с Кодексом ОЭСР по либерализации движений капитала и Институциональным взглядом МВФ. Мы ожидаем к нашему следующему саммиту окончательные итоги обновления Кодекса ОЭСР.

20. Мы подчеркиваем важность наращивания технического потенциала в области управления государственным долгом и финансового менеджмента, укрепления национальных подходов к мерам политик и вопросам управления, расширения возможностей привлечения финансовых ресурсов внутри страны и обеспечения прозрачной, грамотной и устойчивой практики финансирования для заемщиков и кредиторов, как официальных, так и частных. Мы поддерживаем работу Парижского клуба как основного международного форума по реструктуризации официальной двусторонней задолженности в целях более широкого включения новых кредиторов. Мы приветствуем работу МВФ и Всемирного банка по укреплению прозрачности данных о государственном долге и соответствующие рекомендации. Мы приветствуем Руководящие принципы “Группы двадцати„ по устойчивому финансированию и призываем к дальнейшей связанной с ними работе. Мы ожидаем от Института международных финансов прогресса в работе по устойчивому финансированию.

21. Мы приветствуем доклад Группы видных деятелей по вопросам глобального финансового управления и ожидаем последующей работы по этой теме в период председательства Японии в «Группе двадцати».

3. Содействие всеобъемлющему росту

22. Всеобъемлющий рост играет ключевую роль для обеспечения благосостояния наших граждан, сплоченности общества, социально-экономического развития и устойчивого роста. За последние десятилетия благодаря экономическому росту существенно улучшился уровень жизни по всему миру, снизилось число живущих в крайней бедности и неравенство между странами. Тем не менее, неравенство в распределении доходов и уровень бедности остаются высокими, так что от нас требуется дальнейшая работа. Кроме того, есть опасения, что блага, возникающие в результате уверенного роста, не распределяются среди широкого круга лиц, и что выросло неравенство внутри многих стран. Неравенство и крайняя бедность могут снижать фактический и потенциальный выпуск. Мы привержены нашему обязательству по обеспечению всеобъемлющего роста и широкому распределению благ от экономического роста между нашими гражданами.

23. Мы продолжаем улучшать наше понимание источников экономического неравенства, и в последние годы мы приняли многочисленные меры по содействию всеобъемлющему росту. Тем не менее, мы осознаем, что должны сделать еще больше для выполнения ожиданий наших граждан относительно совместного процветания. В связи с этим мы принимаем следующие меры по поддержке всеобъемлющего роста:

– Австралия ввела в действие семилетний план по подоходному налогу, обеспечивающий его снижение для лиц с низким и средним уровнем доходов, предотвращающий переход физических лиц в более высоку группу налогообложения и способствующий упрощению и повышению справедливости налоговой системы;

– Аргентина приняла программу выдачи прав собственности на землю, благодаря которой жители маргинализованных кварталов по всей стране могут получить сертификаты семейного жилья, позволяющие им запросить доступ к основным услугам и подтвердить свой адрес;

– Реформа второй ступени среднего образования в Бразилии позволит уменьшить неравенство в успеваемости и нарастить человеческий капитал;

– Китай развивает инклюзивный рост посредством дальнейшего улучшения бизнес-среды (более короткие сроки для открытия бизнеса или запуска проекта, онлайн система предоставления государственных услуг или система одного окна, сокращение налогов и сборов для уменьшения нагрузки на бизнес) и реформирования НДФЛ (более высокие стандартные вычеты и дополнительные вычеты для определенных расходов, оптимизированная сетка налоговых ставок);

– Во Франции инвестиции в навыки и человеческий капитал будут направлены, в первую очередь, на наиболее маргинализованные районы; для них будет удвоено число первых и вторых классов в рамках программ приоритетного образования REP и REP+ с тем, чтобы предоставить ресурсы, в первую очередь для тех, кто нуждается в них больше всего;

– Германия стремится повысить качество центров по уходу за детьми и улучшить участие в раннем уходе за детьми, внедряя Закон о Хорошем раннем образовании; нацелена на усиление системы обучения на протяжении всей жизни, особенно в отношении технологических изменений и вызовов через Стратегию национальных навыков и внедряя Закон о квалификационных возможностях;

– Индия запустила национальную систему здравоохранения «Аюшман Бхарат», направленную на предоставление всеобщего медицинского страхования для расширения доступа к качественным медицинским услугам (включая своевременное начало лечения) и медикаментам с соответствующим улучшением показателей здоровья и качества жизни населения;

– Индонезия реализует схему оплаты труда в рамках трансфертов для села в целях использования местных ресурсов, и, тем самым, снижения безработицы в селах и экономического неравенства;

– Италия вводит в действие программу «Доход для граждан» – единую универсальную меру, гарантирующую базовый доход для людей, живущих ниже уровня бедности; при этом она стимулирует их возвращение на рынок труда за счет требований к прохождению обучения;

– Япония делает успехи в справедливом распределении ресурсов между поколениями в рамках своей системы социального страхования, в частности, за счет внедрения бесплатного дошкольного образования, а также бесплатного высшего образования для семей с низким уровнем доходов;

– Южная Корея в период до 2020 года проведет последовательное повышение базового уровня пенсионного обеспечения, направленное на улучшение благосостояния и социальной защиты лиц старшего возраста с низким уровнем доходов;

– Россия разработала стратегию повышения финансовой доступности на период 2018–2020 годов для увеличения доступа и качества финансовых услуг для малых и средних предприятий и групп населения с ограниченным доступом к финансовым услугам, а также для повышения скорости и качества доступа к финансовым услугам через Интернет;

– Саудовская Аравия запустила программу развития финансового сектора для дальнейшего расширения спектра финансовых услуг, развития финансовой грамотности и доступа к финансовым услугам, содействия защите прав потребителей и цифровой трансформации, поддерживая при этом финансовую стабильность;

– ЮАР ввела минимальную зарплату на национальном уровне, что должно способствовать снижению неравенства зарплат, предотвращению длительных и сопровождающихся проявлением насилия забастовок, с течением времени росту доверия в отношениях работников и работодателей;

– Испания запустила программу «достойной занятости» на 2018–2020 годы для борьбы с мошенническим использованием краткосрочных контрактов и обеспечения эффективного применения трудового законодательства;

– Турция предоставляет дополнительную поддержку трудоустройству женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, с тем, чтобы содействовать их участию на рынке труда. Меры включают поддержку ухода за ребенком, курсы профессиональной подготовки, программы обучения без отрыва от производства и поддержку в запуске бизнеса.

Будущее занятости

24. Технологии – ключ к росту производительности и повышению уровня жизни, однако процессы распространения и принятия технологий и инноваций могут быть неравномерны – как при межстрановом рассмотрении, так и внутри отдельных стран. Мы ожидаем, что в целом долгосрочный эффект от научно-технического прогресса (НТП) для наших экономик и уровня жизни будет положительным, но также признаем, что переходный период может быть дестабилизирующим для работников, компаний и правительств, и что он может привести к долгосрочным вызовам в сфере социального неравенства, на которые мы также должны найти ответы.

25. Осознавая потенциальные возможности и вызовы, мы одобрили Меню мер политики «Группы двадцати» в сфере «Будущего занятости» (далее – Меню). Этот документ мы будем применять в целях использования технологий для усиления роста и производительности; поддержки работников в периоды смены работы и решения проблемы распределения доходов; гарантирования устойчивости налоговых систем; обеспечения доступности наилучших примеров на этапе принятия решений. В Меню также подчеркнута важность международного сотрудничества и содействия гендерному равенству.

26. В соответствии с Меню, мы принимаем значительное число новых мер для использования положительного влияния новых технологий на «будущее занятости» и решения связанных с ними вызовов; в том числе:

– Австралия ввела в действие план развития национального здравоохранения и медицины для создания новых рабочих мест и улучшения здоровья населения за счет инвестиций в геномику и исследования в сфере здравоохранения и медицины; ускорения инноваций в сфере здравоохранения; совершенствования механизмов сотрудничества исследователей и бизнеса;

– Аргентина запустила налоговую реформу, рассчитанную на поэтапные изменения в течение пяти лет, включающую снижение доли искажающих налогов, снижение корпоративного налога на реинвестированную прибыль;

– В Бразилии «Повестка для промышленности 4.0» содержит большое число важных мер, в том числе развитие стендов/фабрик для демонстрации передовых технологий и онлайн-платформы с торговой площадкой для разработчиков и пользователей технологий «промышленности 4.0»;

– Канада запустила программу «Навыки будущего» для анализа крупных трендов, влияющих на экономику и работников на национальном и региональном уровнях; выявления возникающих дефицитов навыков и формирования инновационных подходов к развитию навыков для компенсации их дефицита;

– Китай реализует программу непрерывного профессионального образования для повышения качества необходимых для трудоустройства навыков выпускников университетов и трудовых мигрантов;

– ЕС предоставляет финансовую поддержку взрослым с низким уровнем навыков для достижения минимально необходимого уровня традиционной и компьютерной грамотности и умений считать, а также для получения более широкого спектра навыков путем прохождения второй ступени среднего образования или ее эквивалента;

– Индонезия предоставляет базовые услуги и инфраструктуру, такую как дороги, водоотведение, утилизацию отходов, водоснабжение, подключение к электросетям, телекоммуникации и информационные технологии, в целях стимулирования создания специальных целостных и соединенных зон;

– Италия совершенствует свой план «Impresa 4.0» и систему предоставления венчурного капитала создаваемым инновационным предприятиям для содействия инвестициям в инновации и НИОКР, повышения производительности и конкурентоспособности фирм;

– Япония проводит реформу «стиля работы», внося коррективы в практику сверхурочной работы и увеличивая число мест в дошкольных учреждениях, что должно способствовать росту участия женщин в рабочей силе;

– Южная Корея ослабит критерии получения налогового кредита на трудовой доход – субсидии в наличных для поддержки занятости и доходов малообеспеченных групп населения, а также повысит «потолок» субсидии в расчете на одно домохозяйство;

– Банк России запустил регулятивную площадку для тестирования инновационных финансовых услуг и технологий в целях оценки их надежности и потенциального влияния на финансовые рынки;

– Испания создала регулятивную площадку, на которой вновь создаваемые предприятия в сфере финансовых технологий и другие финансовые организации могут проводить эксперименты в режиме реального времени в контролируемой среде, под надзором регулятора;

– Банк развития Турции был реструктурирован для предоставления долгосрочного, экономически эффективного финансирования инвестиций в высокотехнологичные и стратегические сектора;

– Великобритания анонсировала пакет мер для финансирования роста инновационных фирм, который посодействует расширению масштаба их производства и достижению потенциала их возможностей; это будет способствовать росту производительности в Великобритании.

Инфраструктура как источник развития

27. Инфраструктура является важной движущей силой устойчивого развития экономики. Снижение дефицита инвестиций в инфраструктуру поможет увеличить темпы экономического роста, создать рабочие места и повысить производительность. В предстоящие десятилетия необходимо профинансировать большой глобальный дефицит инфраструктурных инвестиций, чтобы идти в ногу с прогнозируемым ростом экономики, тогда как возможности балансов международных финансовых институтов ограничены, а одних лишь ресурсов государственного сектора недостаточно для удовлетворения долгосрочных потребностей в инфраструктурных инвестициях. Поэтому необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов частного сектора. По оценкам в 2017 году институциональные инвесторы владели активами стоимостью около 80 триллионов долларов США. Их инвестиционный потенциал огромен и представляет интерес в качестве источника финансирования, в том числе для стран формирующихся рынков и развивающихся экономик.

28. В этом контексте мы предпринимаем шаги для стимулирования частных инвестиций в инфраструктуру. С этой целью мы одобрили «Дорожную карту для развития инфраструктуры как класса активов» («Дорожная карта»), которая поможет улучшить качество подготовки проектов; способствовать достижению большей стандартизации контрактов; и улучшить инвестиционную среду для инфраструктуры.

29. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в текущем году в рамках «Дорожной карты», и одобряем «Принципы «Группы 20» для этапа подготовки инфраструктурных проектов» (Принципы подготовки проектов), которые заложат основу для финансирования окупаемых и приемлемых по качеству активов проектов и привлечения частного капитала в инфраструктуру. Мы поощряем внедрение Принципов подготовки проектов как многосторонними банками развития (МБР), так и правительствами через свою практику подготовки проектов. Мы приветствуем Платформу сотрудничества МБР в области развития инфраструктуры, которая укрепляет роль МБР как системы. В связи с этим мы приветствуем подготовку Руководства для инвесторов по гарантиям многосторонних банков развития, которое поможет упростить понимание финансовых моделей и стимулировать приток средств частных инвесторов. Мы приветствуем дальнейшую работу в области информации о динамике инфраструктурных активов и рассмотрим способы устранению пробелов данных в сфере инфраструктуры.

30. Мы ожидаем, что в ходе японского президентства в 2019 году будет достигнут прогресс по Дорожной карте, особенно в таких ее разделах как инвестиции в качественную» инфраструктуру, финансовое регулирование и рынки капитала.

31. Растущая вовлечённость женщин в наши экономики не только обеспечивает реализацию возможностей, но и помогает расширить перспективы экономического роста. Это также будет содействовать более инклюзивному обществу. Несмотря на наличие прогресса, во многих сферах по-прежнему наблюдается гендерное неравенство. Поэтому мы принимаем меры для поддержки большего гендерного равенства, в том числе:

– Канада представила первый в своём роде Рамочный подход к гендерной проблематике, который направлен на мониторинг ситуации в Канаде, а также призван помочь определить ключевые факторы для сокращения гендерного неравенства и оценить прогресс в будущем;

– Мексика осуществила реформу в сфере труда, направленную, в частности, на укрепление гендерного равенства, интеграцию и равноправие в трудовых отношениях;

– Саудовская Аравия приступила к осуществлению инициативы «Женщины в бизнесе», направленной на расширение прав и возможностей женщин в частном бизнесе и повышение доли их участия в малом и среднем бизнесе;

– Испания запустит план по борьбе с гендерным неравенством в сфере оплаты труда. Будут приняты меры для сокращения разницы в оплате труда между мужчинами и женщинами.

Международное налогообложение

32. Мы продолжим нашу работу над созданием справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, мы приветствуем международное сотрудничество для продвижения в сфере налоговых политик, способствующих экономическому росту. Мы подтверждаем обязательство по реализации Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, к 2020 году в отношении воздействия цифровизации экономики на международную налоговую систему с предоставлением в 2019 году промежуточного отчёта по результатам этой работы.

33. Мы приветствуем вступление в силу Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к соглашениям об избежании двойного налогообложения, с целью противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы приветствуем внедрение автоматического обмена информацией о финансовых счетах в более чем 80 юрисдикциях. Мы поддерживаем первый автоматический обмен страновыми отчётами между правительствами, начавшийся в июне 2018 года. Мы призываем юрисдикции, которые ещё не начали такой обмен, внедрить механизм подготовки и обмена страновыми отчётами. Мы просим ОЭСР к саммиту 2019 года подготовить список юрисдикций, которые ещё не в достаточной мере продвинулись в реализации одобренных международных стандартов налоговой прозрачности. Юрисдикции, которые не соответствуют стандартам прозрачности, будут занесены в специальный список, против них будет рассмотрена возможность применения защитных мер.

34. Мы просим ОЭСР и МВФ подготовить в 2019 году отчёт для министров финансов и управляющих центральными банками по результатам работы в сфере налоговой определённости. Мы призываем Платформу сотрудничества по налоговым вопросам подготовить план работы по своим обязательствам и предоставить отчёт о проделанной работе в 2019 году.

35. Мы признаем, что мобилизация устойчивого финансирования является ключевым фактором для сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.

36. Мы приветствуем Сводный доклад по устойчивому финансированию «Группы двадцати» за 2018 год, в котором отражены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала и примеры их внедрения в некоторых заинтересованных странах.

37. Мы признаем важность доступности финансовых услуг с целью предоставления возможностей и изменения жизни всех людей; в связи с этим поддерживаем работу Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы поддерживаем разработанное «Группой двадцати» Руководство по расширению доступа к финансовым услугам в контексте цифровизации и неформальной экономики. В этом документе содержатся добровольные рекомендации по обеспечению доступа к цифровым финансовым услугам с учетом условий каждой страны, и рассматриватся переход на цифровые технологии в качестве инструмента для предоставления доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и МСП, особенно в неформальной экономике. Мы рекомендуем выполнение Руководства как в странах-членах «Группы двадцати», так и не являющихся участниками форума посредством пилотных проектов и поддерживаем преемственность этой инициативы. При приветствуем работу GPFI по расширению доступа к финансовым услугам вынужденных переселенцев.

38. Мы поддерживаем сбор данных о доступности финансовых услуг с гендерной разбивкой как со стороны спроса, так и со стороны предложения, в частности, с учетом Обзора МВФ о финансовой доступности.

39. Мы также одобряем Рабочую программу и структуру GPFI: «Дорожная карта до 2020 года». Мы просим GPFI обеспечить соблюдение установленных сроков для оптимизации своей программы работы и структуры с целью дальнейшего поддержания экономического роста, финансовой стабильности и сокращения неравенства.

4. Коллективный ориентир по росту «Группы 20»

40. В 2014 году мы согласились использовать наши стратегии роста как элементы для формирования целостного подхода к использованию всех видов политик – денежно-кредитной, налогово-бюджетной и структурной – как индивидуально, так и совместно для повышения темпов роста мировой экономики. Тогда мы включили в них значимые меры, которые, в случае полной и своевременной реализации, должны были увеличить суммарный ВВП «Группы 20» на 2% к 2018 году (коллективный ориентир по росту). В 2015, 2016, 2017 и 2018 годах мы обновляли стратегии роста, включая в них новые меры, направленные на повышение эффективности ранее принятых мер и на дополнительное ускорение роста.

41. Работа над стратегиями роста позволила нам добиться прогресса по повестке координации политик, первым элементом которой в 2009 году, после глобального финансового кризиса, стал процесс взаимной оценки. Кроме того, она продемонстрировала эффекты реализуемых на национальном уровне структурных реформ для других стран и выгоды от международной координации политик. К настоящему моменту в результате наших усилий обеспечено исполнение более половины коллективного ориентира по росту. Поскольку реализация мер идет несколько медленнее, чем ожидалось ранее, в целом коллективный ориентир будет достигнут позднее, чем предполагалось изначально. Важно подчеркнуть, однако, что в долгосрочной перспективе влияние мер из стратегий роста на суммарный ВВП «Группы двадцати» превысит 2%. Мы продолжим реализацию мер, включенных в наши стратегии роста. Меры из данного Плана действий дадут дополнительный положительный эффект.

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810881

Декларация лидеров «Группы двадцати»

1 декабря 2018 года

1. Спустя десять лет после первого саммита лидеров «Группы двадцати» мы собрались в Буэнос-Айресе, Аргентина, 30 ноября – 1 декабря 2018 года, с тем чтобы прийти к общему согласию о том, как обеспечить справедливое и устойчивое развитие на основе повестки дня, которая сориентирована на человека, является инклюзивной и устремлена в будущее.

2. В этом году мы сосредоточились на следующих трех направлениях: будущее сферы труда, инфраструктура в целях развития, устойчивая продовольственная безопасность в будущем и стратегия учета гендерной проблематики в деятельности «Группы двадцати».

3. Мы рассмотрели вопросы повестки дня, направленной на активизацию диалога и выявление совпадающих взглядов. Достижение консенсуса нуждается в поддержке всего общества. Вкладом в наш диалог стало взаимодействие с заинтересованными профильными сообществами.

4. Мы приветствуем уверенный рост мировой экономики, признавая при этом его усиливающуюся неравномерность на уровне отдельных стран, а также некоторые основные риски, включая финансовую уязвимость и геополитическую напряженность, которые частично воплотились в жизнь. Мы также отмечаем текущие проблемы в торговле. Мы подтверждаем свое обещание использовать весь спектр мер государственной политики для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста, а также противостоять понижательным рискам путем активизации нашего диалога и действий по укреплению доверия. Денежно-кредитная политика продолжит поддерживать экономическую активность и обеспечивать ценовую стабильность в соответствии с полномочиями центральных банков. Налогово-бюджетная политика должна, при необходимости, приводить к восстановлению резервов, оставаться гибкой и способствовать экономическому росту, обеспечивая при этом устойчивость динамики государственного долга. Продолжение реализации структурных реформ повысит наш потенциал роста. Мы подтверждаем обязательства в сфере обменных курсов, принятые министрами финансов и управляющими центральных банков в марте этого года. Мы одобряем Буэнос-Айресский план действий.

5. Мы подтверждаем свою приверженность совместной работе по улучшению основанного на правилах международного порядка, позволяющего эффективно реагировать на происходящие в мире стремительные изменения.

6. Инновационные технологии, как ожидается, откроют колоссальные экономические возможности, в том числе по созданию новых и более качественных рабочих мест, а также повышению уровня жизни. Тем не менее переходный период создаст трудности для людей, предприятий и правительств. Меры политики и международное сотрудничество позволят обеспечить широкий доступ к преимуществам технологической трансформации. Мы одобряем Набор мер политики для будущего сферы труда, который мы будем использовать, с учетом особенностей каждой страны, для: внедрения технологий в целях ускорения роста и повышения производительности труда; поддержки людей в переходный период и преодоления проблем в распределении доходов; обеспечения устойчивости систем налогообложения; использования передового опыта при принятии решений.

7. Мы все так же привержены построению инклюзивного, справедливого и устойчивого будущего сферы труда, обеспечивая достойный труд, профессиональную подготовку и повышение квалификации, и переквалификацию работников и улучшение условий труда, независимо от формы занятости, признавая важность социального диалога в этой области. Мы будем учитывать дистанционную занятость с использованием цифровых платформ, и уделять особое внимание формализации рынка труда, укреплению систем социальной защиты и обеспечению переноса прав работников при изменении места работы с учетом национального законодательства и обстоятельств. Мы продолжим способствовать развитию когнитивных, цифровых и предпринимательских навыков, а также сбору информации о передовых практиках и обмену ими. Мы будем содействовать расширению участия в трудовой деятельности недопредставленных и уязвимых групп населения, в том числе инвалидов. Мы реализуем программы по повышению занятости среди молодежи для достижения цели, поставленной на саммите «Группы двадцати» в Анталье. Мы примем меры по искоренению детского труда, принудительного труда, торговли людьми и современных форм рабства в сфере труда, в том числе путем развития устойчивых производственно-сбытовых цепочек. Мы будем стремиться и дальше создавать условия, стимулирующие привлечение ресурсов из государственных, частных и многосторонних источников, в том числе с использованием инновационных финансовых механизмов и партнерств, таких как социально-преобразующие инвестиции в целях инклюзивного и устойчивого роста в соответствии с принятым «Группой двадцати» Призывом к финансированию инклюзивного развития бизнеса.

8. Доступ к образованию является одним из прав человека и стратегически важным направлением государственной политики при создании более инклюзивных, процветающих и мирных обществ. Мы подчеркиваем важность образования для девочек. Чтобы наши граждане имели возможность воспользоваться благами социальных и технологических инноваций, мы будем укреплять координацию между политикой в сфере труда и занятости и политикой по обеспечению качественного и доступного образования в целях разработки всеобъемлющих стратегий непрерывного образования с раннего детства, которые направлены на формирование базовых и цифровых навыков. Мы признаем необходимость развития инновационных научно-обоснованных педагогических приемов и методов на всех уровнях образования.

9. В целях получения от цифровой экономики и новейших технологий максимальных выгод для экономического роста и производительности труда мы будем поощрять меры по поддержке микро-, малых и средних предприятий и предпринимателей, преодолению гендерного “цифрового разрыва„ и дальнейшему обеспечению цифровой инклюзивности, поддержке защиты прав потребителей, а также совершенствованию цифрового правительства, цифровой инфраструктуры и методов измерения параметров цифровой экономики. Мы вновь подтверждаем важность работы по обеспечению безопасности в области ИКТ. Мы поддерживаем свободу обмена информацией, идеями и знаниями и будем обмениваться опытом, соблюдая при этом соответствующие требования законодательства, а также работать над повышением доверия потребителей, обеспечением неприкосновенности частной жизни и защитой данных и прав на интеллектуальную собственность. Мы приветствуем создание Каталога мер цифровой политики «Группы двадцати» в целях обмена бизнес-моделями в области инновационной цифровой экономики и их внедрения. Мы признаем большое значение взаимосвязи между торговлей и цифровой экономикой. Мы продолжим работать в области искусственного интеллекта, новейших технологий и новых бизнес-платформ.

10. Инфраструктура является ключевой движущей силой экономического процветания, устойчивого развития и инклюзивного роста. В целях преодоления постоянного дефицита финансирования инфраструктуры мы подтверждаем своё обязательство по более широкому привлечению частных инвестиций в инфраструктуру. Для этого мы одобряем Дорожную карту для развития инфраструктуры как отдельного класса активов и Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта. Мы принимаем меры для достижения большей стандартизации контрактов, восполнения пробелов в данных и совершенствования инструментов снижения рисков. Мы ожидаем, что в 2019 году, в соответствии с Дорожной картой, будет достигнут прогресс в области создания качественной инфраструктуры.

11. Руководствуясь принципами Рамочной программы «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию, подтверждаем нашу приверженность решению проблемы продовольственной безопасности, которая имеет решающее значение для достижения мира, свободного от голода и всех форм неполноценного питания. Сознавая важность рационального использования почв, водных ресурсов и береговых линий при добровольной поддержке отдельных стран и принимая во внимание конкретные потребности семейных фермерских хозяйств и мелких фермеров, мы будем способствовать динамичному развитию сельских районов и созданию устойчивого сельского хозяйства. Мы поощряем добровольное использование как инновационных, так и традиционных сельскохозяйственных методов и технологий и обмен ими. Мы подчеркиваем важность взаимодействия между заинтересованными субъектами государственного и частного сектора для укрепления системы управления рисками, содействия адаптации к меняющейся окружающей среде, защиты биоразнообразия и эффективного реагирования в целях уменьшения воздействия экстремальных погодных явлений на сельское хозяйство. Мы будем наращивать усилия по взаимодействию с частным сектором, научным сообществом и любыми другими заинтересованными сторонами в интересах повышения добавленной стоимости, производительности, эффективности, устойчивости и совершенствования агропродовольственных глобальных производственно-сбытовых цепочек, а также поощрения инициатив по сокращению объема продовольственных потерь и пищевых отходов.

12. Гендерное равенство имеет решающее значение для экономического роста, а также справедливого и устойчивого развития. Отмечая прогресс в реализации цели, поставленной в Брисбене, по сокращению на 25 процентов к 2025 году гендерного разрыва между мужчинами и женщинами в уровне участия в рабочей силе, мы признаем необходимость принятия дополнительных мер. Мы также привержены продвижению инициатив, направленных на ликвидацию гендерного насилия, а также всех форм дискриминации в отношении женщин и девочек. Мы обязуемся содействовать расширению экономических прав и возможностей женщин путем улучшения условий труда для всех, в том числе доступности инфраструктуры по уходу за нуждающимися в уходе, предоставления отпуска по уходу за ребенком, взаимодействуя с частным сектором относительно таких мер, а также сокращению гендерного разрыва в уровне заработной платы мужчин и женщин. Мы также обязуемся содействовать расширению доступа женщин к управленческим и руководящим должностям, развитию цифровой грамотности среди женщин и девочек, а также поощрять их участие в таких областях, как СТЕМ (наука, технология, инженерия, математика) и высокотехнологичных отраслях. Мы приветствуем дальнейшее осуществление Инициативы по финансированию женского предпринимательства (We-Fi) и благодарим Целевую группу женщин-руководителей в сфере предпринимательства за ее работу. С учетом данного опыта, мы рассмотрим вопрос о том, как лучше взаимодействовать с женщинами-предпринимателями.

13. Привлечение устойчивых финансов и расширение доступа к финансовым услугам крайне важны для роста мировой экономики. Мы приветствуем Сводный отчет по вопросам устойчивого финансирования 2018 года, в котором представлены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала. Мы утверждаем Руководство «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, в котором представлены добровольные рекомендации по мерам политики, направленные на стимулирование развития цифровых финансовых услуг с учетом страновых особенностей. Мы также утверждаем Дорожную карту Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам, в которой намечен процесс оптимизации программы работы Глобального партнерства и его структуры.

14. Мы запускаем Инициативу «Группы двадцати» по раннему развитию детей и готовы присоединиться ко всем заинтересованным сторонам в том, что касается повышения качества и устойчивого финансирования программ развития детей в раннем возрасте в качестве многоаспектного подхода, а также в качестве средства для наращивания человеческого капитала, с тем, чтобы разорвать порочный круг межпоколенческой и структурной бедности, а также для сокращения неравенства, особенно в тех случаях, когда дети находятся в наиболее уязвимом положении.

15. Мы приветствуем деятельность Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) совместно с соответствующими субъектами в целях разработки плана действий по реализации связанных со здоровьем аспектов ЦУР к 2030 году. Мы высоко оцениваем прогресс, достигнутый международным сообществом в разработке и внедрении основанных на принципе «Единое здоровье» национальных и региональных планов действий по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП). Мы признаем необходимость принятия дальнейших межсекторальных мер по сокращению распространения УПП, поскольку ответственность за эту проблему все в большей мере становится глобальной. Мы отмечаем работу Глобального центра исследований и разработок в области УПП, и на ее основе намерены продолжить изучение возможностей практического применения механизмов рыночного стимулирования. Мы будем бороться с неправильным питанием, уделяя особое внимание проблеме избыточного веса и ожирения у детей, при помощи национальных, согласованных с сообществами и совместных с заинтересованными участниками подходов. Мы вновь подтверждаем необходимость укрепления систем здравоохранения, осуществляющих экономически эффективную и основанную на доказательствах деятельность, для обеспечения лучшего доступа к услугам здравоохранения и повышения их качества и доступности для того, чтобы двигаться в направлении всеобщего охвата услугами здравоохранения в соответствии с национальной ситуацией и приоритетами. Это может включать, где применимо, научно доказанную традиционную и дополняющую медицину, обеспечивая при этом безопасность, качество и эффективность медицинских услуг. Мы продолжим укреплять основные возможности в соответствии с требованиями Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005) в целях предупреждения, выявления и реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения, признавая важную роль ВОЗ в этой сфере. Мы привержены цели покончить с эпидемиями ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и малярии и ожидаем успешного пополнения Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в 2019 году.

16. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад по тенденциям в области международной миграции и перемещения, подготовленный Организацией экономического сотрудничества и развития в сотрудничестве с Международной организацией труда, Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара ООН по беженцам. Мы рассмотрим пути для продолжения диалога по этим вопросам в период следующего председательства.

17. Масштабные потоки беженцев вызывают глобальную обеспокоенность и несут гуманитарные, политические, социальные и экономические последствия. Мы подчеркиваем важность общих действий в отношении базовых причин перемещения и реагирования на растущие гуманитарные потребности.

18. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность возглавить переход к устойчивому развитию и поддерживаем Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года как основу для достижения этой цели, а также План действий «Группы двадцати». Его актуализированный в Буэнос-Айресе обзор обозначает текущие коллективные и конкретные действия «Группы двадцати», направленные на достижение целей этой Повестки дня, с учетом важности сотрудничества по линии Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества для ее реализации. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Партнерству «Группы двадцати» с Африкой, включая Соглашение с Африкой и другие соответствующие инициативы. Мы подтверждаем нашу приверженность борьбе с незаконными финансовыми потоками, которые оказывают пагубное воздействие на мобилизацию национальных ресурсов, и продолжим осуществлять оценку прогресса. Мы принимаем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования.

19. Сильная экономика и здоровая планета дополняют друг друга. Мы принимаем во внимание последний Специальный доклад МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5 градуса Цельсия. Мы признаем важность комплексных стратегий адаптации, в том числе инвестиций в инфраструктуру, устойчивую к экстремальным погодным явлениям и бедствиям. В этой связи мы поддерживаем работу и сотрудничество в развивающихся странах, в особенности тех, которые находятся в особо уязвимом состоянии, такие как малые островные государства и страны Карибского бассейна. Мы обсудили долгосрочные стратегии развития по сокращению уровня выбросов парниковых газов и приведения в соответствие с ними международных финансовых потоков. Также страны обменялись своим опытом и рассмотрели программу работы по адаптации к изменению климата на 2018–2019 годы, признавая тот факт, что каждое государство может определять свой собственный путь достижения низкого уровня выбросов в будущем. Мы ожидаем успешных результатов 24-ой Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН) и участия в диалоге Таланоа.

20. Подписанты Парижского соглашения, которые также присоединились к Гамбургскому плану действий, подтверждают необратимость Парижского соглашения и обязуются выполнять его в полном объеме с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей, в свете различных национальных условий. Мы продолжим решать проблемы, связанные с изменением климата, одновременно содействуя устойчивому развитию и экономическому росту.

21. США вновь заявляют о своем решении выйти из Парижского соглашения и подтверждают твердую приверженность содействовать экономическому росту и доступу к энергетическим ресурсам и энергетической безопасности с использованием всех источников энергии и технологий, одновременно обеспечивая защиту окружающей среды.

22. Мы признаем важнейшую роль энергетики в построении нашего общего будущего и призываем к различным вариантам реорганизации сектора энергетики, сочетающим экономический рост со снижением уровня выбросов парниковых газов, с целью перехода к более чистым, гибким и прозрачным системам, а также сотрудничества в области энергоэффективности. Мы признаем возможности для инноваций, роста и создания рабочих мест, возникающие благодаря росту инвестиций в более чистые и устойчивые источники энергии, включая возобновляемые источники энергии, технологии и инфраструктуру. Мы также признаем роль всех источников энергии и технологий в энергетическом балансе и различные возможные национальные пути по формированию более чистых энергетических систем под условным названием «переходы». Мы будем содействовать энергетической безопасности, устойчивости, гибкости, эффективности, доступности и стабильности, признавая наличие различных источников энергии и передовых технологий для достижения будущего с низким уровнем выбросов.

Мы все так же будем содействовать обеспечение всеобщего доступа к энергии путем искоренения «энергетической нищеты» и сотрудничества с целью предоставления доступа к энергии перемещенным лицам, а также жителям пострадавших от стихийных бедствий местностей и отдаленных районов, и путем более эффективного осуществления региональных планов «Группы двадцати».

23. Сильные и эффективные финансовые институты способствуют экономическому росту и устойчивому развитию. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ в ее центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот к весенним собраниям МВФ и не позднее годовых собраний 2019 года. Мы призываем МВФ и Всемирный банк проводить работу с заемщиками и кредиторами в целях совершенствования учета, мониторинга и прозрачной отчетности по государственным и частным долговым обязательствам. Мы ожидаем проведения МВФ ревизии условий программ, а также политики в отношении предельных значений задолженности.

24. Мы продолжим отслеживать трансграничные потоки капитала и углублять наше понимание доступных инструментов в целях использования преимуществ данных потоков при этом управляя рисками и повышая устойчивость. Мы будем и впредь предпринимать шаги по решению проблем долговой уязвимости в странах с низким уровнем дохода путем поддержки наращивания потенциала в области управления государственным долгом и финансами и укрепления основ политики в этой сфере. Мы будем работать над повышением прозрачности информации о долге и его устойчивости, а также и над улучшением практик устойчивого финансирования, используемых заемщиками и кредиторами как государственного сектора, так и частного, в том числе в сфере финансирования инфраструктурных проектов. Мы поддерживаем продолжающуюся работу МВФ, Группы Всемирного банка и Парижского клуба по вопросам долговой ситуации в странах с низким уровнем дохода и усилия, которые продолжает прикладывать Парижский клуб для привлечения новых кредиторов. Мы приветствуем окончательный доклад Группы видных деятелей «Группы двадцати» по вопросам глобального финансового управления.

25. Открытая и устойчивая финансовая система, основанная на согласованных международных стандартах, имеет решающее значение для поддержки устойчивого роста. Мы по-прежнему привержены полному, своевременному и последовательному осуществлению и завершению согласованной повестки реформ финансового регулирования и оценке их эффективности. Мы продолжим отслеживать и, при необходимости, устранять возникающие риски и уязвимости в финансовой системе; а посредством продолжения сотрудничества в области регулирования и надзора будем бороться с фрагментацией рынка. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в достижении устойчивого небанковского финансового посредничества. Мы активизируем усилия по обеспечению того, чтобы потенциальные преимущества технологий в финансовом секторе могли быть реализованы с одновременным контролем рисков. Мы будем регулировать криптоактивы во избежание их использования с целью отмывания денег и финансирования терроризма, осуществляя регулирование в соответствии со стандартами ФАТФ, а также по мере необходимости рассмотрим другие меры. Мы выражаем благодарность господину Марку Карни за его работу в должности председателя СФС и приветствуем назначение господина Рендалла Кварлза председателем СФС и господина Клааса Кнота заместителем председателя.

26. Мы продолжим нашу работу по созданию глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, и приветствуем международное сотрудничество в целях продвижения налоговой политики, ориентированной на обеспечение экономического роста. По-прежнему имеет важное значение всеобщая реализация проекта «Группы двадцати»/ОЭСР по выполнению Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, проблемы влияния цифровизации экономики на международную налоговую систему; обновленная информация по этой работе будет представлена в 2019 году, окончательный доклад – в 2020 году. Мы приветствуем начало процесса автоматического обмена информацией о финансовых счетах и подтверждаем разработанные ОЭСР более строгие критерии по определению государств, которые не внедрили должным образом стандарты прозрачности налогообложения. В отношении указанных государств будет рассмотрена возможность применения защитных мер. Все государства должны подписать и ратифицировать многостороннюю Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. Мы продолжаем выступать в поддержку повышения налоговой определенности и наращивания потенциала в сфере налогообложения в развивающихся странах, в том числе через Платформу сотрудничества в налоговых вопросах.

27. Международная торговля и инвестиции являются важными двигателями экономического роста, производительности труда, инноваций, создания рабочих мест и развития. Мы признаем вклад, который многосторонняя торговая система вносит в этой связи. Эта система в настоящее время не в полной мере соответствует стоящим перед ней задачам и может быть усовершенствована. Поэтому мы выступаем в поддержку необходимой реформы ВТО для того, чтобы улучшить ее функционирование. Мы рассмотрим достигнутый прогресс по этому вопросу на следующем саммите.

28. Ссылаясь на взятые нами обязательства в Ханчжоу и Гамбурге, мы приветствуем конкретные меры политики, разработанные в рамках Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям, функционирующего при содействии ОЭСР. Мы призываем все страны-члены реализовать взятые в ходе министерских совещаний Глобального форума в Берлине и Париже рекомендации и обязательства. Мы ожидаем предметного доклада к июню 2019 года.

29. Мы все так же привержены предупреждению коррупции и борьбе с ней и готовы служить примером. Мы выражаем согласие с новым планом действий на 2019 – 2021 годы и одобряем Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе. Такая деятельность будет способствовать обеспечению прозрачности, честности и неподкупности в государственном и частном секторах. Мы продолжим практическое сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией, в том числе руководствуясь обязательствами, принятыми в рамках «Группы двадцати». Мы продолжим изучать связь между коррупцией и другими экономическими преступлениями, а также способы борьбы с ними, в том числе посредством сотрудничества в сфере возвращения лиц, разыскиваемых за свершение данных преступлений, и похищенных активов в соответствии с международными обязательствами и национальными системами законодательствами. Мы просим соответствующие международные организации предоставить нам отчет по данным вопросам в ходе следующего председательства. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» к эффективному осуществлению Конвенции ООН против коррупции, включая установление уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц, и принимаем к сведению работу по возможному присоединению к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

30. Мы вновь заявляем о нашем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях. Мы обязуемся в полной мере выполнять Гамбургское заявление лидеров «Группы двадцати» о борьбе с терроризмом. Мы активизируем наши усилия по борьбе с терроризмом, финансированием распространения оружия массового уничтожения и отмыванием денег. Мы настоятельно призываем представителей цифровой промышленности работать совместно для предотвращения незаконного использования Интернета и социальных сетей в террористических целях.

29. Мы благодарим Аргентину за ее председательство в «Группе двадцати» и за проведение успешного саммита в Буэнос-Айресе и с ожидаем нашей следующих встреч в Японии в 2019 году и в Саудовской Аравии в 2020 году.

* * *

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Мы благодарим международные организации, в том числе Банк международных расчетов, Совет по финансовой стабильности, Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, Международную организацию труда, Международный валютный фонд, Организацию Объединенных Наций, Группу Всемирного банка, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную торговую организацию, Организацию экономического сотрудничества и развития, Межамериканский банк развития и Андскую корпорацию развития (АКР), за их доклады и рекомендации, которые стали ценным вкладом в обсуждения в рамках «Группы двадцати».

Мы признаем ценность работы, которую ведут партнеры по диалогу с «Группой двадцати»: «Деловая двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Профсоюзная двадцатка», «Научная двадцатка», «Экспертная двадцатка», «Женская двадцатка» и «Молодежная двадцатка».

* * *

Декларации министров и коммюнике

1. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (19 марта)

2. Коммюнике по итогам встречи министров энергетики «Группы двадцати» (15 июня)

3. Коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками (22 июля)

4. Декларация по итогам встречи министров сельского хозяйства «Группы двадцати» (28 июля)

5. Декларация министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы цифровой экономики (24 августа)

6. Декларация по итогам встречи министров образования «Группы двадцати» (5 сентября)

7. Совместная декларация министров образования и министров труда и занятости «Группы двадцати» (6 сентября)

8. Декларация по итогам встречи министров труда и занятости «Группы двадцати„ (7 сентября)

9. Заявление министров по итогам встречи министров «Группы двадцати», отвечающих за вопросы торговли и инвестиций (14 сентября)

10.Министерский доклад по итогам Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям (20 сентября)

11.Декларация по итогам встречи министров здравоохранения «Группы двадцати» (3 октября)

Документы Рабочих групп «Группы двадцати»

12.Буэнос-Айресский план действий, ноябрь 2018 года

13.Буэнос-Айресский ежегодный доклад о выполнении обязательств «Группы двадцати» в области развития

14.Набор мер политики Группы двадцати» для сферы труда в будущем, Рабочая группа по реализации Рамочного соглашения

15.Призыв «Группы двадцати» к финансированию инклюзивного развития бизнеса

16.Дорожная карта для развития инфраструктуры как класса активов, председательство Аргентины, 2018 год

17.Принципы «Группы двадцати» для этапа подготовки инфраструктурного проекта, «Группа двадцати», Межучережденческая рабочая группа

18.Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по устойчивой среде обитания посредством регионального планирования

19.Заключительный доклад Рабочей группы по международной финансовой архитектуре.

20.Программное руководство к действию «Группы двадцати». Цифровизация и неформальность: Использование возможностей расширения доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и ММСП в неформальной экономике, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21.Рабочая программа и структура Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам: Дорожная карта до 2020 года

22. Дорожная карта «Группы двадцати»: Отчет о добровольных действиях в достижении прогресса в деле устойчивого и ответственного расширения доступа к финансовым услугам для вынужденных переселенцев, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

23. Доклад 2018 года о ходе выполнения национальных планов в сфере трансграничных денежных переводов, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

24. Доклад 2018 года для лидеров «Группы двадцати» о ходе работы, Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

25. Инициатива «Группы двадцати» по развитию детей в раннем возрасте

26. Буэнос-Айресский актуализированный обзор

27. Принципы высокого уровня по предупреждению коррупции и обеспечению честности и неподкупности на государственных предприятиях, а также предотвращению и урегулированию конфликтов интересов в государственном секторе

28. Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в государственном секторе

29. Доклад Рабочей группы по борьбе с коррупцией о выполнении обязательств за 2018 год

30. Сводный (обобщающий) доклад «Группы двадцати» 2018 года об устойчивом финансировании

31. Опыт стран «Группы двадцати» в области климата и энергетики

31. Рабочая программа по адаптации (2018–2019 годы) Рабочей группы по устойчивости климата

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810880

Лидеры "Большой двадцатки" приняли итоговую декларацию по результатам саммита в Аргентине, передает корреспондент РИА Новости. Документ опубликован на официальном сайте встречи.

Декларация состоит из 31 пункта и приложения с перечнем документов, принятых на уровне министров и рабочей группы.

Договорятся ли стороны по итоговому документу, было одной из главных интриг встречи. Так, две недели назад саммит АТЭС в Папуа — Новой Гвинее впервые в истории закончился без принятия традиционной декларации из-за разногласий между Китаем и США на фоне "торговой войны".

Российская шерпа в G20 Светлана Лукаш отмечала, что переговоры по согласованию декларации будут довольно сложными, в том числе с учетом некоторого разочарования результатами саммита АТЭС. Однако источник, знакомый с ходом подготовки документа, рассказал РИА Новости, что стороны в целом его поддержали.

Реформа ВТО

Одним из пунктов декларации стало заявление о необходимости реформировать Всемирную торговую организацию.

"Международная торговля и инвестиции являются важными двигателями роста, производительности, инноваций, создания рабочих мест и развития. Мы признаем вклад в это международной торговой системы. В настоящее время она не достигает своих целей и есть возможности для улучшений. В этой связи мы поддерживаем реформирование ВТО", — говорится в документе.

Рассмотреть прогресс в достижении этой задачи планируется на следующем саммите G20, который пройдет в Японии в июне 2019 года.

Накануне о необходимости реформы ВТО говорил и президент России Владимир Путин, выступая на саммите. По его словам, Россия намерена положить в основу процесса дальнейшего развития ВТО свои усилия, для того чтобы стабилизировать ее. При этом урегулирование торговых споров, подчеркнул российский лидер, должно проводиться исключительно путем диалога, к которому могли бы подключиться все заинтересованные страны.

Экономика

Страны G20 также подтвердили обязательство использовать все политические средства для достижения роста экономики. При этом в декларации отмечается, что "страны были намного менее синхронны" в достижении этого роста и что "некоторые ключевые финансовые риски" осуществились.

Участники G20 заявили, что намерены проводить валютную и налоговую политику, которая будет поддерживать экономический рост и регулировать стабильность цен.

Кроме того, они подтвердили обязательства относительно обменного курса валют, принятого министерствами финансов и руководителями центральных банков в прошлом марте, и заявили о принятии "Плана действий Буэнос-Айреса".

Миграция

Лидеры "двадцатки" также договорились работать над устранением причин вынужденной миграции.

"Масштабные перемещения беженцев вызывают обеспокоенность в связи с гуманитарными, политическими, социальными и экономическими последствиями. Мы подтверждаем важность совместных действий для устранения причин вынужденной миграции и удовлетворения растущих потребностей в гуманитарной помощи", — говорится в документе.

Включения этого пункта в декларацию добилась Испания, которая формально не является членом G20, но участвует в саммите как постоянная приглашенная страна.

Климат

Еще один пункт декларации посвящен Парижскому соглашению по климату. Страны, подписавшие этот документ, подтвердили, что он является необратимым, и обязались обеспечить его полное выполнение.

В частности, они заявили о намерении продолжать борьбу с климатическими изменениями, "одновременно поддерживая экономический рост и устойчивое развитие".

США, которые ранее вышли из Парижского соглашения, со своей стороны, подтвердили это решение и заявили о "твердой приверженности экономическому росту и доступу к энергоресурсам и обеспечению безопасности, используя все источники энергии и технологии, в то же время защищая окружающую среду".

Механизм «двадцатки» придает новый импульс развитию мировой экономики

Чжоу Тяньхэ, Ван Моин, корреспонденты Синьхуа

С 30 ноября по 1 декабря в столице Аргентины Буэнос-Айресе проходит 13-й саммит «Группы двадцати» (G20)

Форум, как ожидается, позволит продвинуть претворение в жизнь договоренностей, достигнутых на предыдущих саммитах, в том числе Ханчжоуском.

Консенсус саммита G20 в китайском городе Ханчжоу, состоявшегося в 2016 году, включал в себя поддержку мультилатерализма, стимулирование инновационного роста экономики, повышение способностей африканских стран к самостоятельному развитию. За прошедшее время в мировой экономике наблюдался ряд положительных изменений.

Активная поддержка мультилатерализма и международного сотрудничества

Хотя в 2018 году США под предлогом защиты национальной безопасности неоднократно принимали протекционистские меры, однако, благодаря неуклонным усилиям ряда международных механизмов, включая «Группу двадцати», все больше стран решительно выступают за мультилатерализм.

Министры иностранных дел стран G20, которые собирались в аргентинской столице в мае нынешнего года, единогласно выступили в поддержку мультилатерализма.

Глава МИД Аргентины Хорхе Фори заявил, что по мере технологического обновления сегодняшний мир, как никогда ранее, сталкивается с многочисленными вызовами, а мультилатерализм является идеальным способом решения существующих проблем.

Министр иностранных дел Чили Роберто Ампуэро подчеркнул, что именно благодаря приверженности мультилатерализму и свободной торговле Чили добилась быстрого развития и устойчивого снижения нищеты.

Китай неуклонно выступает за мультилатерализм, поддерживает ряд международных многосторонних организаций, в том числе «Группу двадцати», внося тем самым вклад в глобальное развитие.

Кроме того, китайская инициатива «Пояс и путь», основывающаяся на принципах «совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования», сама по себе показывает приверженность КНР мультилатерализму, а также стремление к укреплению международного сотрудничества, стимулированию упрощения торговли и совершенствованию глобального управления.

Ускорение экономического роста путем инноваций

В итоговом коммюнике Ханчжоуского саммита G20 отмечается, что необходимо создать новый двигатель роста экономики отдельных стран и всего мира на основе инноваций, чтобы устранить коренные причины ослабления экономического развития.

Через два года после Ханчжоуского саммита слово «инновации» стало ключевым для глобальной экономики. Многие развитые и развивающиеся страны увеличивают инвестиции в научно-техническую сферу, чтобы стимулировать экономическое развитие.

Согласно Глобальному инновационному индексу (ГИИ) 2018 года, Европа продолжает оставаться лидером в сфере инноваций. 11 из 20 ведущих экономических субъектов по инновационной деятельности — европейские страны. Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Океания также показали стремительную динамику инновационной активности — все экономические субъекты в этих регионах вошли в топ-100 по инновационности. А инновационные показатели всех африканских стран к югу от Сахары оказались выше уровня их экономического развития.

Китай, вступивший в этап глубинной корректировки экономики, все активнее использует инновации как двигатель хозяйственного развития. Согласно статистике, в первом полугодии 2018 года в КНР рост в секторе инновационной промышленности стратегического значения составил 8,7% в годовом исчислении.

Тянь Хуэйфан, младший научный сотрудник Института мировой экономики и политики Академии общественных наук КНР, полагает, что одна из основных причин снижения темпов роста глобальной экономики — замедление темпов повышения эффективности производства. По ее мнению, технологические инновации позволят коренным образом решить эту проблему и принесут пользу всем экономикам мира.

Помощь Африке в повышении способностей к самостоятельному развитию

Ханчжоуский саммит впервые поставил вопрос развития в центр глобальной макроэкономической политики, открыв новую эру сотрудничества в сфере индустриализации с африканскими и наименее развитыми странами. Участники саммита единогласно заявили, что готовы помогать африканским и наименее развитым странам в проведении индустриализации, расширении использования экологически чистых и возобновляемых источников энергии, развитии общедоступного финансирования и поощрении молодежного предпринимательства на благо народов всего мира.

В октябре нынешнего года на встрече министров финансов и глав Центробанков стран G20 в немецком городе Баден-Бадене была запущена инициатива «Содействие инвестициям в Африку» для углубления и расширения международного экономического и финансового сотрудничества с африканскими государствами. Президент Всемирного банка (ВБ) Джим Ен Ким заявил, что ВБ в течение ближайших трех лет предоставит странам Африки, расположенным к югу от Сахары, 57 млрд долларов США на поддержку развития в образовательной, сельскохозяйственной, медицинской и инфраструктурной сферах.

Следует обратить внимание и на то, что помимо экономической помощи все больше стран призывают помочь Африке повысить способность к самостоятельному развитию.

В 2018 году по итогам Пекинского саммита Форума по китайско-африканскому сотрудничеству «действия по наращиванию способностей к реализации» были включены в «Восемь крупных инициатив» по сотрудничеству с Африкой. Это в полной мере свидетельствует о том, что Китай стремится помочь африканским странам в повышении их потенциала самостоятельного развития на основе принципов искренности, реальных результатов, взаимной склонности и добросовестности. Китай неуклонно поддерживает африканские государства в развитии трудовых ресурсов и подготовке молодых специалистов, что придало мощный импульс самостоятельному развитию этого континента.

Справка Синьхуа

Краткая информация о «Группе двадцати»

«Группа двадцати» была создана в 1999 году. В ее состав входят США, Великобритания, ФРГ, Франция, Япония, Италия, Канада, Россия, Китай, Аргентина, Австралия, Бразилия, Индия, Индонезия, Мексика, Саудовская Аравия, ЮАР, Республика Корея, Турция и Европейский союз.

На первом этапе после основания «Группы двадцати» она функционировала в виде встреч министров финансов и президентов Центральных банков этих 19 стран и ЕС. В ноябре 2008 года на фоне непрерывного углубления финансового кризиса руководители «Группы двадцати» провели в Вашингтоне саммит по финансовым рынкам и мировой экономике, который стал первым саммитом G20. После этого руководители группы встречались в Лондоне, Питсбурге, Торонто, Сеуле, Каннах, Лос-Кабосе, Санкт-Петербурге, Брисбене, Анталье, Ханчжоу и Гамбурге.

Одновременно в рамках «Группы» стали проводиться совещания координаторов и представителей валютно-финансовых кругов, министерские конференции и заседания рабочей группы.

Подготовительная работа к саммиту G20 проходит на основе принципа консенсуса путем консультаций под руководством «тройки» (бывшего, нынешнего и будущего председателя группы), с участием всех членов объединения.

В сентябре 2009 года на Питсбургском саммите «Группа двадцати» была определена как ведущий форум по международному экономическому сотрудничеству. С 2011 года саммит G20 стал проходить ежегодно, что означало институционализацию саммитов группы. У «Группы двадцати» нет постоянного секретариата, председатель группы меняется по принципу ротации.

В связи с тем, что «Группа двадцати» состоит из развитых и развивающихся стран из разных регионов, организация является высокопредставительной и играет весомую роль в глобальных делах. Сейчас она уже стала многосторонним механизмом противодействия мировым проблемам.

В качестве члена — учредителя «двадцатки» Китай всегда принимает конструктивное участие в модернизации механизма группы, активно представляет свои проекты и вносит весомый вклад в работу, а также играет особую и важную роль в строительстве и развитии группы.

В 2016 году на Ханчжоуском саммите G20 благодаря усилиям Китая были разработаны План действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Стратегия «Группы двадцати» по глобальному торговому росту, Руководящие принципы глобальных инвестиций и другие документы. Впервые на саммите проблема развития заняла выдающееся место в рамках глобальной макрополитики, впервые был разработан план действий по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, впервые предприняты коллективные действия для поддержки индустриализации африканских и наименее развитых стран.

13-й саммит G20 пройдет в столице Аргентины Буэнос-Айресе с 30 ноября по 1 декабря. Темой данного саммита стало «Формирование консенсуса ради справедливого и устойчивого развития», и он посвящен таким вопросам, как мировая экономика, торговля и инвестиции, цифровая экономика, устойчивое развитие, инфраструктура и изменение климата.

На фоне усложняющегося глобального политического и экономического климата в последние годы саммит G20 становится важной многосторонней платформой, направляющей регулирование мировой экономики. Рост протекционизма и унилатерализма делает актуальным то, какие пути защиты мультилатерализма и достижения консенсуса будут представлены на данном саммите.

Петя и волк: как топят «Северный поток» в Керченском проливе

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Порошенко не прочь пустить этот проект на дно вместе с катерами

Еще пока шла охота на украинские боевые катера, упорно прорывавшиеся к Крымскому мосту, стало ясно: любые действия российских пограничников даже в исконно своих исторических водах западные СМИ заклеймят как «русскую агрессию». Тут трудно ошибиться.

Французская Le Monde: «Москва в своем наступлении против Украины открыла третий фронт. На этот раз речь идет об аннексии Азовского моря, которое омывает одновременно Украину и Россию и завершается Керченским проливом». Дивитесь, хлопцы: оказывается, даже свое внутреннее море можно аннексировать?

Newsweek пугает читателей масштабным вторжением России в украинские пределы и призывает международное сообщество сплотиться перед лицом такой угрозы. А именно: «Обрушить на Россию мощные санкции, разорвать дипломатические связи, приостановить участие РФ в G20». The Wall Street Journal предлагает отказать Путину «в международном уважении, которого он жаждет», прямо на саммите G20 в Аргентине.

Несмотря на сдержанность официального Берлина, немецкая Tagesspiegel рубит с плеча: «Никаких поблажек России, поскольку Владимир Путин — агрессор-рецидивист. Германия должна ужесточить санкции и прекратить строительство «Северного потока — 2». Идею насчет «Потока» немцам явно подкинули из Вашингтона.

Президент России, который по понятным причинам отказался от созвона с Порошенко, переговорил с канцлером Германии, а потом дал оценку инциденту в проливе: «Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы ввести военное положение в стране. Это игра на обострение». Публично Запад согласиться с Путиным не может, но давать Киеву карт-бланш на авантюры, чреватые войной ради его переизбрания, тоже не готов.

Зато, как рассеялся дым «сражения» у крымских берегов, стало ясно, что имели в виду в Киеве, когда говорили, что «у них с США есть план «Б» в борьбе против «Северного потока — 2». Порошенко не прочь пустить этот проект на дно вместе с катерами. В дуэте с ним выступил Госдепартамент США, призвав страны Европы отказаться от строительства газопровода.

В ответ из Германии прозвучало: немецкое правительство приняло к сведению критику в адрес проекта «Северный поток — 2» после инцидента в Керченском проливе, но менять свою позицию не намерено.

Похоже, европейцы подустали от постоянных криков Пети о злом волке. «Украина ввела военное положение в электоральных целях», — осенило вдруг швейцарскую Le Temps. Проверив через своего киевского корреспондента политическую подноготную лобовой атаки украинской «легкой морской кавалерии» на Керчь, издание пришло к выводу, что операцию инициировал президент Украины. По данным Le Temps, вместо поддержки Меркель высказала Порошенко крайне жесткие возражения против военного положения, которое сорвет демократический процесс на Украине. Потому срок и был сокращен до 30 дней, и его действие ограничено 10 районами.

Агентство Bloomberg пришло к неутешительному для Порошенко умозаключению, что военное положение ему не поможет: «Введение военного положения похоже на политическую уловку президента Украины перед выборами, на которых, судя по опросам, его не переизберут... Он проиграл».

Как считает Die Welt, новых санкций ЕС вводить не собирается из-за позиции как Италии, Венгрии и Австрии, так и двух ведущих евростолиц — Парижа и Берлина. После Керчи там поняли, что конфликт на Украине может обостриться до открытой войны, в которой Евросоюзу участвовать совсем не хочется. Премьер Словакии напомнил об опасности волны украинских беженцев. На повестку дня встали меры доверия между Москвой и Киевом, посредничество ЕС и деэскалация в Азовском море. «Северный поток — 2» делать заложником выборов на Украине не будут.

Да, кстати, есть еще заявление Белого дома о готовности американского президента отменить встречу с Путиным в Аргентине. Но это уже даже не смешно. Диалог лидеров России и США давно уже перешел на язык невнятных жестов, и надеяться на прорыв в отношениях уже не приходится. Во всяком случае, искать расположения Трампа такой ценой Путин точно не будет. Пока реагировать на призывы Порошенко ввести корабли НАТО в Черное море Вашингтон не спешит.

P.S. Напомним на всякий случай: саммит президентов США и России назначен на полях «двадцатки» на 1 декабря.

Выступая на форуме "Россия зовет", российский президент, помимо прочего, сделал одно знаковое заявление: торговая война США с Китаем не только вредит глобальной экономике, но и создает "окно возможностей" для развития экономики России.

Просто напомним.

В этому году Вашингтон несколько раз вводил пошлины против экономики КНР. Пекин, естественно, отвечал аналогичными действиями. Так, в конце сентября вступили в силу новые таможенные пошлины США: для товаров из Китая была введена тарифная ставка в десять процентов на сумму 200 миллиардов долларов. Китай ответил точечными пошлинами от пяти до десяти процентов на импорт ряда категорий товаров из Соединенных Штатов на сумму 60 миллиардов долларов.

Но только пошлинами с китайской стороны дело не ограничилось.

Мы уже об этом писали: КНР, имея и другие рычаги воздействия на свой бизнес, помимо "тарифов и пошлин", сначала резко сократила импорт энергоносителей из Штатов. А в октябре и вовсе "обнулила" импорт нефти и сжиженного природного газа из США — таковы данные Главного таможенного управления КНР. В то же время поставки российской нефти на китайские рынки достигли исторического максимума, что тоже вполне естественно и объясняется отнюдь не какой-то "злой волей", а законом сохранения материи Ломоносова — Лавуазье. Так, где "сколько в ином месте убавится, то столько же в другом месте прибавится".

Математика тут простая — покажем на примере СПГ.

Еще в 2017 году КНР импортировала на свои рынки чуть больше трех с половиной миллионов тон сжиженного природного газа из США. Которые чуть отставали от Австралии, но опережали по объемам поставок почти в полтора раза куда более традиционный для китайских рынков катарский СПГ. Для сравнения: в 2018 году импорт американского СПГ к августу не достиг и миллиона тонн (против 2,1 миллиона тонн в 2017-м), а сейчас его и вовсе нет. При этом Пекин прогнозно (официальная статистика будет только в следующем году) нарастил импорт газа примерно на 17 процентов. И если это не "окно возможностей" для Москвы, то что же это тогда?

Кстати.

Пока мы это "окно" именно в области газа реализуем довольно слабо по причинам чисто технологическим: сказывается историческая приверженность нашей газовой отрасли к трубопроводным способам доставки, но "Сила Сибири" только еще строится, а "Западный коридор" пока еще на этапе согласования. Объемы же СПГ, которые мы сейчас прилично наращиваем, мгновенно контрактуются. Самое смешное: о танкерах с русским газом в Бостоне, наверное, можно уже не напоминать.

А пока основными поставщиками сжиженного газа на китайские рынки остаются другие экспортеры: Австралия (2,27 миллиона тонн в октябре), Катар (960 тысяч тонн) и Малайзия (496 тысяч тонн). Есть куда стремиться.

Теперь переходим к нефти.

Здесь, во многом благодаря уже становящемуся традиционным хорошему стратегическому взаимодействию российских и китайских компаний, динамика более положительная. На рынках поставок нефти в Китай прочные лидерские позиции у России и Саудовской Аравии. И с учетом того, что уже в минувшем октябре Китай в среднем импортировал рекордные 9,7 барреля в сутки. Сейчас это, в общем, о многом говорит заинтересованным наблюдателям.

Но и на этом Россия останавливаться не намерена.

Причем, что особенно любопытно, эти объемы отнюдь не замыкаются исключительно на поставках энергетического сырья. В качестве примера: не так давно прошло сообщение Reuters о том, что "Роснефть" и китайская Beijing Gas создают совместное предприятие для развития сети газонаполнительных компрессорных станций в России. Китайская компания получит вполне допустимые для стратегического предприятия 45 процентов уставного капитала. И на базе этого СП в России построят 170 станций, где сжиженный природный газ может быть использован в качестве моторного топлива. Российская компания также сообщила, что в ходе визита Игоря Сечина "Роснефть" и национальная корпорация Китая — CNPC — подписали меморандум о научно-техническом сотрудничестве. Главная цель — совместная работа в освоении нефти и газа в Арктике и на Дальнем Востоке и освоение Северного морского пути.

Здесь важны не столько китайские инвестиции. Главное — гарантированные гигантские китайские рынки сбыта для нас и гарантированные безопасные поставки для китайских товарищей: при совместном освоении месторождений это просто подразумевается. И именно это, а не любые подписанные бумажки о "рыночной динамике", и есть подлинная интеграция, "принуждение к многолетнему сотрудничеству" и партнерству, если хотите. И именно это безусловная экономическая база для политического добрососедства и сотрудничества двух держав.

Важно напомнить: в других областях тоже можно использовать "окно возможностей". О чем, кстати, Путин на форуме "Россия зовет" и говорил: "США поставляли в огромных количествах, теперь мы будем поставлять. Договорились с китайскими друзьями, что будем поставлять мясо птицы, еще какие-то дополнительные товары".

Можно было бы сказать, что к "дополнительным товарам" относятся АЭС, но тут мы как раз американцев не заменяем: они уже, кажется, в Китае перестали делать вид, что по-прежнему умеют их строить.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости.

АЛЕКСАНДР НОВАК В ИНТЕРВЬЮ "ТАСС": ТЕКУЩИЙ ДИАПАЗОН ЦЕН КОМФОРТЕН ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

О том, что повлияет на решение ОПЕК+ сокращать добычу в 2019 году, будет ли Россия помогать Ирану экспортировать его нефть в условиях санкций и какая цена нефти устраивает производителей и потребителей, глава Минэнерго Александр Новак рассказал в интервью ТАСС.

- Не так давно прошло заседание мониторингового комитета ОПЕК+ в Абу-Даби. В отличие от ваших ближневосточных коллег вы не высказались в поддержку идеи снова сократить добычу в 2019 году. На сегодня есть окончательная позиция по этому вопросу?

- В принципе, на встрече в Абу-Даби все участники переговоров согласились, что пока нет необходимости консолидировано делать какие-либо серьезные заявления, так как у нас есть возможность посмотреть за ситуацией на рынке в ноябре.

Это позволит нам до совещания подойти к обсуждению сделки с уже согласованной в той или иной степени позицией.

- За чем именно будете следить?

- За тем, как обстоит ситуация с запасами, с экспортом иранской нефти, с добычей в других странах. Будем следить за динамикой цены нефти в этот период, за ситуацией с Китаем и США в сфере их торговых взаимоотношений. Не секрет, что по этому вопросу возможны решения на G20. Также на рынок может оказать влияние решения центробанков различных стран. То есть существует множество факторов.

- Вы упомянули, что цена нефти является одним из факторов, который оказывает влияние на позицию России. Текущий уровень цен нас устраивает?

- На мой взгляд, текущий диапазон цен - комфортен для производителей и потребителей. Скачок до 86 долларов носил краткосрочный характер, и был связан во многом с ажиотажем вокруг Ирана. Сейчас цены скорректировались, хотя неопределенность с Ираном сохраняется в некоторой степени.

- Фактор санкций против Ирана по-прежнему оказывает сильное влияние на рынок или ажиотаж уже спал?

- На мой взгляд, большая часть этого риска уже отыграна.

- С учетом того, что США разрешили некоторым странам экспортировать нефть из Ирана, остается ли еще опасность возникновения дефицита на рынке нефти? По вашим данным, что сейчас происходит с иранскими поставками?

- Мы не знаем точно, что прямо сейчас происходит с экспортом Ирана. Такая информация есть только у них и у их покупателей. Данные приходят не ежедневно, а с небольшим опозданием, поэтому сведения за ноябрь мы увидим только в середине декабря.

- В декабре в Вену вы поедете уже со сформированной позицией о том, что надо делать в 2019 году?

- Безусловно, нам к министерской встрече нужно окончательно сформировать свою позицию. Но даже к этому времени у нас не будет данных за ноябрь по Ирану. Поэтому в этом вопросе придется основываться на оценках технического комитета ОПЕК+. Независимых источников не будет.

- Саудовская Аравия считает, что было бы неплохо сократить добычу на 1 млн баррелей в сутки к уровню октября. Звучала даже цифра в 1,4 млн баррелей… Если будет принято решение о сокращении добычи, как в таком случае будут распределяются квоты между странами, если последние полгода наращивали только Россия и Саудовская Аравия?

- Если решение о таких объемах будет принято, то алгоритм распределения квот будет определен на министерской встрече (в декабре, прим. ТАСС). Сейчас об этом говорить преждевременно.

- Перед поездкой в Абу-Даби вы совещались с российскими нефтяниками. Какова их позиция по поводу дальнейшего участия в сделке ОПЕК+?

- Да, у нас была встреча с компаниями. Тогда все высказались в ключе, что соглашение показало свою эффективность для нефтяной отрасли, экономики и бюджета. Они также подтвердили, что продолжение сотрудничества в этом формате целесообразно и в дальнейшем.

- Предлагал ли кто-то из компаний выйти из сделки?

- Таких заявлений не было. На взгляд коллег, механизм показал свою эффективность, поэтому его надо использовать и в дальнейшем. Все также согласились с позицией, что сейчас рано принимать какие-либо решения по параметрам сделки в 2019 году. С другой стороны, компании сообщили, что готовы при необходимости изменить объем добычи нефти.

- Готовы ли российские компании в таком случае более гибко управлять своей добычей, чтобы сокращать или наращивать быстрее, чем это было в 2017 году?

- Эти решения принимают непосредственно компании. У них разная ситуация и возможности резко или плавно сокращать добычу нефти. Поэтому здесь все индивидуально.

- Какая сейчас добыча нефти в России?

- В ноябре она несколько ниже октября. Мы уже внесли свой вклад в стабилизацию ситуации на рынке.

За первые двадцать семь дней ноября добыча меньше октября на 40 тыс баррелей в сутки.

- До конца года добыча может вырасти?

- Резких колебаний быть не должно. В среднем уровень октября будет поддержан до конца года.

- Министр энергетики Саудовской Аравии Аль-Фалех говорил, что с июня королевство нарастило экспорт нефти и завоевало новые направления. Что можно сказать про нас?

- У нас увеличилась добыча, поэтому вырос и экспорт – примерно на 4,7% на текущий момент.

- Куда пошли эти объемы?

- В среднем 65% идет в западном направлении, 35% - в восточном. Что происходит с этими объемами дальше - отследить невозможно. Там огромное количество контрактов, трейдеров.

Нужно понимать, что мы отличаемся от Саудовской Аравии. Там одна компания – Saudi Aramco, которая собственно и собирает заявки. Объемы, которые мы нарастили, скорее всего, пошли в западном направлении, так как восточное у нас полностью загружено.

- Поговорим еще немного о будущем ОПЕК+. Саудовский министр в интервью ТАСС говорил, что у новой организации будет свой секретариат и его созданием должна заняться Россия. Делается ли уже что-либо в этом направлении?

- Сейчас это не обсуждается, и решений по созданию секретариата пока не принято. Думаю, что сохранится действующая система.

Скорее всего, сделкой будет продолжать заниматься секретариат ОПЕК. Также останется формат проведения технических комитетов, министерских встреч. Вероятнее всего, будет просто подписан некий документ о продлении взаимодействия с 2019 года на неопределенный срок.

- То есть, по сути, в 2019 году ничего не изменится?

- Мы действительно рассматривали вопрос создания новой организации, но сделка работает и в текущих условиях. Поэтому пока нет необходимости дополнительно наращивать чиновничий аппарат. Хотя тут тоже возможны варианты.

- Механизм работы мониторингового комитета ОПЕК+ может измениться?

- Как договоримся в декабре.

- Параллельно Россия обсуждает вопрос о вступлении в ОПЕК в качестве наблюдателя. Есть тут какой-то прогресс?

- Такая идея звучала, она не вызывает отторжения, но требует тщательного и взвешенного подхода. В этой части скоропалительных решений ждать не стоит.

- Говорят, что участникам соглашения даже раздавались устные рекомендации как можно меньше озвучивать прогнозы о ценах….

- Мы никогда не обсуждали этот вопрос.

- Если будет принято решение о сокращении, то наверняка будут обсуждаться и исключения для некоторых стран, как это было сделано в 2017 году для Ливии, Нигерии и Ирана. Какая ваша позиция по этому вопросу? Можно ли сохранить этим странам какие-то льготные условия, учитывая их положение?

- Это вопрос консенсуса и обсуждения.

Я бы исходил из того, что все страны должны участвовать в исполнении общих решений в рамках сделки. Но, естественно, после выработки консолидированной позиции. При этом за базу следует брать не уровни добычи октября 2016 года, а другие, более актуальные периоды.

- Много разговоров ходит о том, что Россия будет помогать Ирану экспортировать нефть через свою инфраструктуру. Так ли это?

- Мы этот вопрос не рассматриваем. Россия является страной-экспортером, а не импортером нефти.

- В то же время, Россия совместно с Ираном реализует программу «нефть в обмен на товары». Она может быть продлена? Сколько по итогам 2018 года из заявленных 5 млн тонн нефти было поставлено?

- Это коммерческие взаимоотношения. Если обеим сторонам будет выгодно продолжать работать, то механизм будет продлен.

Что касается объемов, то здесь нет каких-то жестких обязательств. Есть некие договоренности о максимальных объемах. Если они будут меньше, то это значит, что сторонам так было выгодно.

- Какую валюту мы будем использовать при взаиморасчетах с Ираном, учитывая санкционную историю?

- Перед нами поставлена задача увеличить расчеты в национальных валютах между нашими странами: в рублях и в риалах. В этом вопросе динамика положительная, объем только растет.

- А с другими партнерами, скажем, с Китаем, есть тенденция к увеличению использования нацвалют во взаиморасчетах за энергоресурсы?

- Делаем все возможное. Но это не так просто, так как должны создаваться определенные условия в финансово-экономических сферах. В этом направлении и работают наши финансово-экономические службы, ЦБ.

- Россия сохранит планы по строительству газопровода из Ирана в Индию протяженностью 1200 км?

- Проект на повестке дня, у нас постепенно заключаются межправительственные документы. Подписан в прошлом году меморандум с Ираном, в этом году с Пакистаном. Сейчас ведется работа по согласованию меморандума с нашими индийскими коллегами, а также четырехстороннего документа. После этого будет разрабатываться ТЭО.

- Кто будет финансировать проект, учитывая, что санкции запрещают это делать?

- Пока об этом говорить рано. Если стороны захотят реализовать этот проект, думаю, механизм финансирования будет найден.

- Сделка ОПЕК+, в которой участвует Россия, косвенно влияет и на ситуацию на внутреннем рынке топлива. Если мы снова пойдем на сокращение и цены на нефть вырастут, не возникнет ли тут конфликт с тем, что мы пытаемся сдержать цены на топливо?

- Более высокие цены в любом случае приносят дополнительные доходы государству и в первую очередь бюджету.

Что касается внутренней ситуации, то у нас уже есть принятые на законодательном уровне инструменты, которые вступят в силу с 1 января 2019 года. Это механизм отрицательного акциза, и его демпфирующего элемента, который позволяет нивелировать те колебания, которые могут быть на внешних рынках.

- Некоторые компании высказывались за то, что налоговый маневр, о котором вы говорите, нуждается в совершенствовании. Допускаете, что его параметры еще могут быть изменены?

- Те изменения, которые вступают в силу с 1 января, создают новые правила для компаний, налоговых органов, министерства финансов. Поэтому нужно посмотреть на эффект, и только после этого делать выводы.

Мы не исключаем, что эти правила при необходимости могут быть скорректированы при сохранении текущей базы.

- В целом демпфирующий механизм устраивает вас как долгосрочное решение, или он является лишь временной мерой стабилизации рынка?

- Мы обсуждали несколько вариантов и выбрали из них наиболее рациональный. С другой стороны, таким же демпфирующим механизмом мог бы стать плавающий акциз на нефтепродукты. Решений по нему пока нет, так как акцизы остаются источником наполнения дорожных фондов.

Мы считаем, что к этой теме нужно будет вернуться в будущем, так как гибкий акциз более простой, понятный и рыночный механизм.

- Как вы относитесь к идее обязать компании поставлять на внутренний рынок не менее 17,5% добытой нефти?

- Это предложение, действительно, было сформулировано. Есть поручение Дмитрия Николаевича Козака изучить этот вопрос вместе с нашими компаниями. В настоящий момент мы проводим анализ, оценку реализации такого механизма.

- Эти 17,5 процентов предлагается закрепить в добычных лицензиях. Означает ли это, что нужно будет вносить изменения в законодательство, а каждой компании придется менять свои лицензии на добычу?

- Сейчас рассматриваются разные варианты. В целом, речь идет о том, чтобы компании брали на себя обязательства поставлять продукцию на внутренний рынок.

- То есть без привязки к добыче?

- Еще не решен вопрос. Находится на стадии изучения.

- Обострение судебных споров с Украиной сказывается на шансах договориться по газу? Целесообразно ли продолжение трехсторонних переговоров в текущих условиях?

- Речь шла о том, что мы готовы рассматривать продление контракта и обсуждать конкретные параметры в случае урегулирования судебных споров, которые сейчас обсуждаются в Стокгольме. Сейчас же нарушен баланс интересов, рассматривается вопрос о досрочном расторжении транзитного договора.

Если будет подписано мировое соглашение, то уже в кратчайшие сроки стороны могут начать обсуждать конкретные параметры договора.

Вторым условием продолжения транзита и использования газотранспортной системы Украины является наличие экономической выгоды таких договоренностей. Оно должно быть конкурентоспособно по сравнению с другими маршрутами и направлениями. Это же коммерция, а не благотворительность.

Что касается министерских встреч с Еврокомиссией, то мы не отказываемся от таких консультаций и всегда готовы.

- Почему тогда не получилось провести трехстороннюю встречу в октябре, как это изначально планировалось?

- В сентябре мы провели встречу на экспертном уровне. Уже поступило предложение провести ее и на министерском уровне, сейчас согласовываем с нашими коллегами даты. Возможно, она состоится еще до конца этого года.

- Начинаются холода, поступали ли от ваших коллег с Украины сигналы о желании восстановить покупку газа непосредственно у России?

- Они не покупают у нас газ с осени 2015 года, и в Минэнерго нет сведений о том, что они хотят вернуться к этой практике. Изменений в этом плане я не вижу. Они продолжают спокойно покупать наш же газ реверсом, но чуть дороже.

Молекулы - российские, они несут дополнительные расходы, но по документам берут не у нас. И главное, это почему-то ни у кого не вызывает вопросов и удивления, как будто в розовых очках сидят. Для нас же это не так важно - объемы по факту остаются такими же.

Беседовали Юлия Хазагаева, Алексей Большов

Ссылка на интервью - https://tass.ru/interviews/5854636 

Россия. Иран. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 30 ноября 2018 > № 2822135 Александр Новак

«Поддержка Украины»: сенат США обвинил Москву в агрессии

Сенат США единогласно осудил «российскую агрессию» в Керченском проливе

Сенат США единогласно осудил «провокацию» России против украинских военных кораблей в Керченском проливе. В резолюции верхней палаты американского конгресса содержится призыв освободить арестованных ФСБ украинских моряков. Документ носит декларативный характер. Один из авторов резолюции, сенатор-республиканец Рон Джонсон, заявил, что «сенат направил Путину четкое послание — агрессия против Украины недопустима».

Сенат США единогласно принял резолюцию, осуждающую «провокационные действия» России в отношении военных кораблей ВМС Украины в Керченском проливе. Как сообщает The Hill, в межпартийном документе содержится призыв освободить арестованных украинских моряков. Авторами резолюции выступили сенатор-республиканец от штата Висконсин Рональд Джонсон и сенатор от штата Коннектикут, демократ Крис Мерфи.

«Сенат подтвердил поддержку украинского народа, украинского правительства и территориальной целостности Украины», — заявил сенатор Джонсон.

По его словам, сенат «направил Путину четкое послание», смысл которого сводится к тому, что «агрессия российского правительства против Украины в Азовском море недопустима».

Джонсон добавил, что США решительно осуждают «любые военные действия, предпринимаемые Россией для одностороннего переписывания международных правил».

По мнению американских сенаторов, единогласно поддержавших резолюцию, инцидент у берегов Крыма дестабилизирует ситуацию в регионе и ведет к эскалации российско-украинского конфликта. Напомним, Вашингтон считает, что Крым является территорией Украины.

Американские сенаторы также призвали членов международного сообщества объединиться в борьбе с действиями России в Керченском проливе. По их мнению, российские власти «ущемляют основополагающие принципы международного права, касающиеся всех наций».

Директор Центра исследований внешнеполитического механизма США Сергей Самуйлов полагает, что резолюция сената вряд ли ухудшит и без того плачевные отношения России и Америки, сообщает НСН.

«Как повлияет на состояние российско-американских отношений? Они в таком плачевном состоянии, что особого ухудшения от этой резолюции не будет, а об улучшениях вообще говорить не приходится. Мне кажется, Трамп достаточно чутко реагирует на все внутриполитические разборки», — заявил американист.

Напомним, что в четверг Трамп отменил встречу с Путиным, которая должна была состояться на саммите G20 в Аргентине. Поводом послужило задержание украинских бронекатеров, нарушивших российскую морскую границу возле Крыма. Американский лидер принял данное решение уже на борту самолета после беседы со своим советником по нацбезопасности Джоном Болтоном и госсекретарем Майклом Помпео.

Президент Украины Петр Порошенко уже поблагодарил Трампа, назвав его «великим лидером».

Российские сенаторы единогласного заявления не принимали, однако в индивидуальном порядке активно комментировали ситуацию в Керченском проливе. Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич ранее заявил, что провокация в Черном море была организована Киевом под руководством «американских кураторов».

По его словам, президент США Дональд Трамп не случайно отменил встречу с президентом РФ Владимиром Путиным после событий в Керченском проливе. Клинцевич уверен, что глава Белого дома с самого начала планировал использовать данную ситуацию в своих целях, а Украина оказалась предохранителем.

«Конечно, лучше всего по надуманной, искусственно созданной причине сорвать встречу. Мне Трампа искренне жаль, но больше всего жаль Украину в этом грустном противостоянии, которое направлено против России. Украину используют как презерватив», — заявил российский сенатор, его слова передает ФАН.

Председатель временной комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков заявил, что встреча президентов РФ и США была отменена под «надуманным предлогом».

Пушков поставил под сомнение готовность Вашингтона к диалогу с Москвой по вопросам, имеющим важное значение для всего мира.

«Отмена Трампом встречи с Путиным под явно надуманным предлогом показывает, что США не настроены на серьезный диалог с Россией. Арест трех украинских кораблей и моряков несоизмеримы по значению с такими темами, как судьба ДРСМД или урегулирование в Сирии», — написал сенатор в своем твиттере.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, в свою очередь, сделал заявление о том, что российская сторона сожалеет об отмене президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом встречи с Владимиром Путиным.

По словам пресс-секретаря, из-за этого обсуждение вопросов, относящихся к двусторонней и международной повестке, будет отложено на неопределенный срок. Он добавил, что российский лидер готов к контактам с коллегой из США.

Прохладный прием: Путин и Трамп не пожали руки на саммите G20

Трамп и Путин не пожали друг другу руки на саммите G20

Лидеры России и США Владимир Путин и Дональд Трамп не пожали друг другу руки перед началом саммита G20 в Буэнос-Айресе. Ранее в администрации американского лидера заявили, что встречи Путина и Трампа не планируется на саммите в аргентинской столице ни в каком формате, в том числе – «на ногах». Причиной охлаждения отношений Белый дом называет столкновение российских и украинских военных судов в Керченском проливе.

Президент России Владимир Путин и глава Белого дома Дональд Трамп не поздоровались друг с другом в ходе церемонии фотографирования на саммите G20 в Буэнос-Айресе.

Для групповой фотографии был подготовлен специальный подиум, где лидеры заняли места согласно подготовленным рекомендациям организаторов. Путину и Трампу отвели места в разных концах площадки.

Когда церемония фотографирования закончилась, российский лидер прошел в зал переговоров и занял свое место. Президент США сел на заранее предусмотренное кресло всего в нескольких метрах от Путина, однако политики все равно не обратили друг на друга никакого внимания. При этом президент России тепло поприветствовал своего соседа по круглому столу — наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана.

Нескольким часами ранее в администрации американского лидера заявили, что встречи Путина и Трампа не планируется на саммите в аргентинской столице ни в каком формате, в том числе — «на ногах».

«На ногах, конечно, все участники будут пересекаться», — так, в свою очередь, прокомментировал ситуацию пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Пресс-секретарь президента США Сара Сандерс заявила, что причиной отмены беседы двух лидеров можно назвать не только расследование спецпрокурора Роберта Мюллера по обвинению России во «вмешательстве» в американский электоральный процесс во время президентской гонки в 2016 году.

«К сожалению, оно (расследование Мюллера — ред.), вероятно, действительно подрывает наши отношения с Россией. Тем не менее, причина отмены встречи — Украина», — заявила она, имея в виду критику со стороны Трампа действий российских военных кораблей во время столкновения с украинскими судами в Керченском проливе.

В этой связи глава МИД России Сергей Лавров указал, что не уполномочен давать оценку решениям глав государств.

«Я сомневаюсь, что это шаг, который будет способствовать решению целого ряда важных международных проблем. Но, естественно, насильно мил не будешь», — добавил дипломат.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Трамп отменил встречу с Путиным скорее из-за внутриполитической ситуации в США, а не в связи с инцидентом в Черном море.

По ее словам, конфликт в Керченском проливе стал официальной причиной отмены встречи, но при этом российский дипломат усомнилась в том, что это реальная причина решения главы Белого дома.

«Мне кажется, что все-таки нужно искать ответы во внутриполитической ситуации в США. Вот она является доминирующей при принятии решения — Внутриполитический расклад в США», — выразила уверенность представитель российского внешнеполитического ведомства.

Однако СМИ не упустили шанса спрогнозировать изменения в политике Москвы после отмены встречи. Washington Examiner cо ссылкой на мнения российских экспертов анонсирует ответный удар Кремля.

Поведение Трампа может спровоцировать отдаление России от США и привести к антиамериканским действиям российского президента, отмечает издание.

«Он [Путин] покажет, что он жестче», — поделился мнением бывший посол США в России Александр Вершбоу.

Эксперт по международным отношениям нью-йоркской Новой школы (New School) и правнучка советского лидера Нина Хрущева считает, что решение Трампа «наказать» Путина заслуживает внимания после неоднозначного решения американского лидера «не наказывать» наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана из-за убийства оппозиционного журналиста Джамаля Хашукджи в посольстве страны в Турции.

По ее словам, такой подход Трампа означает принятие «вашингтонского консенсуса» о том, что России отводится роль вторичной державы, а лидеру страны не следует действовать по своему усмотрению.

Кроме того, американский лидер отменил запланированную встречу с Путиным, а это означает, что они не смогут обсудить все важные вопросы, пишет CNN. Это в свою очередь приведет к тому, что российский лидер покинет саммит G20 неуверенным в том, каких действий ожидать от Трампа в отношении инцидента в Керченском проливе, подчеркивается в материале.

Ранее Дмитрий Песков заявил, российская сторона сожалеет о решении Соединенных Штатов.

«Это означает, что обсуждение серьезных вопросов международной и двусторонней повестки дня откладывается на неопределенное время», — сказал представитель Кремля.

Он подчеркнул, что Путин готов к контактам с Трампом.

А заместитель руководителя пресс-службы Госдепа США Роберт Палладино указал, что Вашингтон настаивает на возвращении Украине задержанных кораблей и членов их экипажей.

«Сообщения президента в Twitter по этому вопросу совершенно ясны», — сказал Палладино.

Он подчеркнул, что «агрессия недопустима». В связи с инцидентом в Керченском проливе российской стороне был направлен «решительный сигнал», суть которого заключалась в изоляции, передает НСН.

Со своей стороны российский посол в Соединенных Штатах Анатолий Антонов рассказал о необходимости обсуждения вопросов стратегической стабильности президентами России и США

По его словам, в настоящее время весь мир наблюдает за Москвой и Вашингтоном, а главы ряда стран готовы организовать встречу Путина и Трампа.

«При этом звучат голоса трезвомыслящих политиков о важности предотвращения окончательного слома системы разоружения и контроля над вооружениями», — сказал глава диппредставительства.

Он добавил, что лидерам нужно обсудить в первую очередь Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).

Дипломат также отметил, что российская сторона предложила США возобновить консультации в формате «2+2». При этом речь идет о переговорах с участием двух министров иностранных дел и двух министров обороны.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указало, что корабли ВМС Украины опасно маневрируют и не подчиняются требованиям, передает ФАН.

По словам же представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира. Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации. Она были арестованы российскими правоохранительными органами.

28 ноября 2018 года в рамках заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялся круглый стол на тему: «Чрезмерное ценообразование в фармацевтическом секторе».

Замглавы ФАС сообщил, что одним из основных требований, действующим с 2010 года, является установление цены в России в соответствии с минимальным уровнем цен на такие же лекарственные препараты, действующие в референтных для России странах.

ФАС провела международный сравнительный анализ цен и обнаружила их значительное превышение на часть лекарственных препаратов в России по сравнению с минимальными отпускными ценами во многих странах мира, в том числе являющихся для России референтными.

«Благодаря предпринятым ведомством мерам цены на более тысячи ранее зарегистрированных дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов были существенно снижены, что привело к экономии бюджетных средств на более чем 5 млрд рублей в год», - сообщил Андрей Цыганов.

В результате проведенного исследования ФАС России выявила страны с устойчиво высоким или стабильно низким уровнем цен на лекарственные препараты.

В связи с этим разработан проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий обязанность владельцев или держателей регистрационных удостоверений лекарственных препаратов пересматривать зарегистрированные цены на препараты в случае их снижения в референтных странах.

«Практика использования информации о ценах в других странах широко распространена в мировом опыте регулирования цен на лекарственные препараты. ФАС России проанализировала европейский опыт применения внешнего ценового регулирования и пришла к выводу, что действующий в России принцип использования цен в референтных странах соответствует как европейской практике регулирования цен, так и положительному опыту значительного снижения цен в Российской Федерации на дорогостоящие лекарственные препараты», - заключил заместитель руководителя ФАС России.

Выступая на форуме "Россия зовет", российский президент, помимо прочего, сделал одно знаковое заявление: торговая война США с Китаем не только вредит глобальной экономике, но и создает "окно возможностей" для развития экономики России.

Просто напомним.

В этому году Вашингтон несколько раз вводил пошлины против экономики КНР. Пекин, естественно, отвечал аналогичными действиями. Так, в конце сентября вступили в силу новые таможенные пошлины США: для товаров из Китая была введена тарифная ставка в десять процентов на сумму 200 миллиардов долларов. Китай ответил точечными пошлинами от пяти до десяти процентов на импорт ряда категорий товаров из Соединенных Штатов на сумму 60 миллиардов долларов.

Но только пошлинами с китайской стороны дело не ограничилось.

Мы уже об этом писали: КНР, имея и другие рычаги воздействия на свой бизнес, помимо "тарифов и пошлин", сначала резко сократила импорт энергоносителей из Штатов. А в октябре и вовсе "обнулила" импорт нефти и сжиженного природного газа из США — таковы данные Главного таможенного управления КНР. В то же время поставки российской нефти на китайские рынки достигли исторического максимума, что тоже вполне естественно и объясняется отнюдь не какой-то "злой волей", а законом сохранения материи Ломоносова — Лавуазье. Так, где "сколько в ином месте убавится, то столько же в другом месте прибавится".

Еще в 2017 году КНР импортировала на свои рынки чуть больше трех с половиной миллионов тон сжиженного природного газа из США. Которые чуть отставали от Австралии, но опережали по объемам поставок почти в полтора раза куда более традиционный для китайских рынков катарский СПГ. Для сравнения: в 2018 году импорт американского СПГ к августу не достиг и миллиона тонн (против 2,1 миллиона тонн в 2017-м), а сейчас его и вовсе нет. При этом Пекин прогнозно (официальная статистика будет только в следующем году) нарастил импорт газа примерно на 17 процентов. И если это не "окно возможностей" для Москвы, то что же это тогда?

Кстати.

Пока мы это "окно" именно в области газа реализуем довольно слабо по причинам чисто технологическим: сказывается историческая приверженность нашей газовой отрасли к трубопроводным способам доставки, но "Сила Сибири" только еще строится, а "Западный коридор" пока еще на этапе согласования. Объемы же СПГ, которые мы сейчас прилично наращиваем, мгновенно контрактуются. Самое смешное: о танкерах с русским газом в Бостоне, наверное, можно уже не напоминать.

А пока основными поставщиками сжиженного газа на китайские рынки остаются другие экспортеры: Австралия (2,27 миллиона тонн в октябре), Катар (960 тысяч тонн) и Малайзия (496 тысяч тонн). Есть куда стремиться.

Теперь переходим к нефти.

Здесь, во многом благодаря уже становящемуся традиционным хорошему стратегическому взаимодействию российских и китайских компаний, динамика более положительная. На рынках поставок нефти в Китай прочные лидерские позиции у России и Саудовской Аравии. И с учетом того, что уже в минувшем октябре Китай в среднем импортировал рекордные 9,7 барреля в сутки. Сейчас это, в общем, о многом говорит заинтересованным наблюдателям.

Но и на этом Россия останавливаться не намерена.

Как сообщил ответственный секретарь комиссии при президенте по ТЭК, глава "Роснефти" Игорь Сечин, принимающий участие в Российско-китайском энергетическом форуме в Пекине, энергетическое сотрудничество России и КНР уже сейчас вышло "на беспрецедентный уровень". Из уст человека, чья компания еще в 2017 году поставила в Китай около 40 миллионов тонн нефти, обеспечив тем самым 6,5 процента от общей потребности КНР, это звучит более чем серьезно. Особенно если уже в 2018 году поставки "Роснефти" на китайские рынки сбыта превысят 50 миллионов тонн, увеличившись более чем на четверть. А вообще, только по уже утвержденным проектам к 2035 году суммарный объем сотрудничества "Роснефти" с китайскими компаниями превысит какие-то полтриллиона долларов по нынешнему курсу.

Причем, что особенно любопытно, эти объемы отнюдь не замыкаются исключительно на поставках энергетического сырья. В качестве примера: не так давно прошло сообщение Reuters о том, что "Роснефть" и китайская Beijing Gas создают совместное предприятие для развития сети газонаполнительных компрессорных станций в России. Китайская компания получит вполне допустимые для стратегического предприятия 45 процентов уставного капитала. И на базе этого СП в России построят 170 станций, где сжиженный природный газ может быть использован в качестве моторного топлива. Российская компания также сообщила, что в ходе визита Игоря Сечина "Роснефть" и национальная корпорация Китая — CNPC — подписали меморандум о научно-техническом сотрудничестве. Главная цель — совместная работа в освоении нефти и газа в Арктике и на Дальнем Востоке и освоение Северного морского пути.

Здесь важны не столько китайские инвестиции. Главное — гарантированные гигантские китайские рынки сбыта для нас и гарантированные безопасные поставки для китайских товарищей: при совместном освоении месторождений это просто подразумевается. И именно это, а не любые подписанные бумажки о "рыночной динамике", и есть подлинная интеграция, "принуждение к многолетнему сотрудничеству" и партнерству, если хотите. И именно это безусловная экономическая база для политического добрососедства и сотрудничества двух держав.

Важно напомнить: в других областях тоже можно использовать "окно возможностей". О чем, кстати, Путин на форуме "Россия зовет" и говорил: "США поставляли в огромных количествах, теперь мы будем поставлять. Договорились с китайскими друзьями, что будем поставлять мясо птицы, еще какие-то дополнительные товары".

Можно было бы сказать, что к "дополнительным товарам" относятся АЭС, но тут мы как раз американцев не заменяем: они уже, кажется, в Китае перестали делать вид, что по-прежнему умеют их строить.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости

Так называемый азовский инцидент, после которого часть украинского флота оказалась арестована российскими пограничниками, получил неожиданное дипломатическое продолжение. При большом желании это можно интерпретировать как большую дипломатическую победу официального Киева, но на самом деле, если посмотреть на ситуацию прагматично, не получается обнаружить хоть какого-то значимого ущерба для российских интересов.

Дональд Трамп действительно отменил запланированную встречу с Владимиром Путиным на саммите G20 в Аргентине, но нельзя не отметить, что те, кто видят в этом некую катастрофу или поражение для российской внешней политики, не могут толком объяснить, в чем оно конкретно заключается. Да, встречи не будет — или она будет, но в усеченном формате, что называется "на ногах" и в кулуарах саммита. А в чем, собственно, заключаются потери российской стороны?

Создается впечатление, что те, для кого отмена встречи с американским президентом — плохая новость, "застряли" в ментальности, которая свойственна политикам восточноевропейских стран и некоторых стран постсоветского пространства. Дело в том, что отмена запланированной встречи или визита в Вашингтон какого-нибудь восточноевропейского президента или премьера — и правда ужасная политическая примета, которая указывает на крайнее раздражение вашингтонской администрации, зачастую это предвестник отставки или даже отправки в тюрьму. Но такими лекалами нельзя мерить Россию и российско-американские отношения. Для Путина и России в целом вызывать крайнее раздражение Вашингтона — нормально. Более того, если Москва вдруг перестает вызывать крайнее раздражение в Вашингтоне, это признак того, что с ней что-то не так.

В инфополе активно продвигается очень старый и спорный тезис о том, что именно России и лично Владимиру Путину сильно нужны встречи с западными лидерами — в силу того, что России от Запада нужно многое. Например, снятие санкций и преодоление дипломатической изоляции. Запад же без России прекрасно проживет, да еще и может бесконечно давить ее санкциями.

Этот тезис не стыкуется с геополитической и экономической реальностью. Дело в том, что с учетом исторического опыта нужно констатировать: та или иная форма санкционного давления на Москву существует уже несколько сотен лет и "выключается" только на непродолжительное время в условиях или глобальной войны, или жесточайшего экономического кризиса в России, в стиле 90-х прошлого века, когда последствия поражения в холодной войне оказались деструктивнее любых возможных санкций. Более того, даже западные источники нехотя признают, что санкционная политика в отношении Москвы или не действует, или приводит к непредвиденным положительным последствиям для российской экономики: "Американские санкции дают российской экономике непредвиденный стимул", — с удивлением констатирует флагман американской деловой прессы The Wall Street Journal. "Новые санкции не сделают России больно", — пишет Foreign Policy. "Рассвет российского машиностроения на фоне экономических санкций" — так называется прошлогодний очерк Japan Business Press, в котором описывается (надо признать вынужденное) возрождение российского станкостроения в условиях санкций. Ключевая цитата: "Если российское станкостроение продолжит развиваться такими же темпами, то западные санкции лишатся всякого смысла".

Топор войны

Все вышеперечисленное не означает, что санкции не имеют негативного влияния на российскую экономику. Имеют, но ради их (как показывает практика, неизменно временной) отмены не стоит жертвовать национальными интересами и уж тем более не стоит любой ценой добиваться прямых переговоров на высшем уровне ради того, чтобы об этом просить. Опять же, как показывает практика, западные лидеры сами приезжают в Москву, а те, кто не могут себе позволить такого визита по внутриполитическим причинам, как Трамп, вынуждены присылать своих эмиссаров, таких как Джон Болтон или министр энергетики США Перри. Именно такими визитами администрации Трампа придется компенсировать неготовность президента принять медийные и внутриполитические последствия прямых переговоров с Путиным. Более того, решение об отмене встречи — косвенный, но явный признак того, что американский лидер просто струсил: он знает, что "прогнуть" Путина, как он это делает с лидерами других стран, у него не получится, а следовательно — не удастся отчитаться перед американскими избирателями об очередной победе. Просто так отменять встречу было бы неправильно, ибо такая отмена действительно была бы воспринята как трусость, а "азовский инцидент" создал отличный предлог для того, чтобы ее избежать.

Зато уместно говорить о репутационных и дипломатических потерях официального Киева. Вместо усиления антироссийских санкций и поддержки перевода страны на военные рельсы Порошенко получил от Ангелы Меркель завуалированное пожелание успокоиться. RT сообщает: "Канцлер Германии настаивает на мирном урегулировании разногласий между Украиной и Россией, пишет немецкая газета Die Welt. Правительство в Киеве Меркель призвала "быть умным" и решить проблему, действуя разумно и посредством переговоров, потому что военного решения в данном случае быть не может".

Когда кого-то очень настойчиво призывают "быть умным" — это явный и довольно оскорбительный намек на то, что его поведение до момента призыва явно не соответствует высоким интеллектуальным стандартам, а если вдобавок призвать официальный Киев к переговорам — это примерно то же самое, что попросить кого-то выпить серной кислоты. Не очень понятно, где в этом контексте можно найти какой-то дипломатический успех.

Несмотря на срыв встречи с Трампом, есть все основания полагать, что саммит G20 пройдет с пользой для России, особенно с учетом того, что внимание всей мировой прессы будет приковано к российско-саудовским переговорам по нефтяному рынку, которые пройдут на полях саммита. А реакция Кремля на срыв встречи с американским президентом говорит сама за себя. Как заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков, "у президента будет пара дополнительных часов в программе для полезных встреч на полях саммита". Ни один серьезный вопрос мировой политики сегодня без Москвы не решается, а значит, отказ от прямых и полноценных переговоров с российским президентом — потеря для США, а не для России.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

ТИХООКЕАНСКИЙ РАСКОЛ

Впервые за последние 25 лет саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) завершился безнадежным расколом: лидеры не договорились по тексту заключительного совместного коммюнике.

Премьер-министр принимавшей саммит Папуа - Новой Гвинеи заявил, что «два больших гиганта в одной комнате» несут ответственность за столь беспрецедентное завершение совещания. Он имел в виду Китай и США.

В последний момент четыре китайских представителя попытались повлиять на составление совместного заявления, однако были бесцеремонно выдворены охраной из кабинета министра иностранных дел Папуа - Новой Гвинеи.

Китай никак не рассчитывал на такое отношение, ведь накануне он выдал этим островам кредит 1,3 млрд долларов и выделил на проведение форума 590 миллионов.

Однако в ответ США, Япония и Австралия выпустили заявление о своих инфраструктурных проектах в регионе. Вице-президент США Майк Пенс заявил, что его страна предлагает лучшие условия, чем Китай, и не увлечет своих партнеров в долговую пучину, не станет покушаться на их независимость. Тогда же Китай узнал о том, что неблагодарное Папуа отдает остров Манус под совместную с США и Австралией военную базу.

Очевидно, что США и Китай борются за лидерство на Тихом океане. США со своими союзниками спешно создают новую базу. Она войдет во вторую линию обороны на случай, если китайская армия прорвет первую островную сеть - линию архипелагов, прикрывающих Японию, Тайвань, Северные Филиппины, Борнео, а также Малайский полуостров. Китай же отхватил себе территорию под базу на островах Вануату под самым носом у Австралии.

Фактически Китай потерпел чувствительное поражение на этом саммите, очутившись в изоляции в южной части Тихого океана. Оказалось, что половина стран, которых намеревался облагодетельствовать Пекин, относятся к его предложениям со страхом и недоверием. Китаю не удается убедить своих партнеров в том, что он не загоняет их в долговую ловушку и не пытается купить свое влияние.

После завершения саммита Пекин произвел демонстративный повторный «захват» еще одного тропического острова в цепи Парасельских островов. На этот раз в операции участвовали безоружные «туристы».

из более чем 100 китайцев высадилась на спорном острове Ягонг в Южно-Китайском море и провела церемонию по подъему на нем китайского флага. The South China Morning Post пишет, что высадившиеся пели национальный гимн «Марш добровольцев» и выкрикивали пропекинские патриотические лозунги.

Но на этот же остров претендует Вьетнам, потерявший над ним контроль в трудном 1974 году, когда сюда впервые вторглась китайская армия. Пекин сейчас старается привлечь больше своих туристов на спорные острова и создает специальные группы из желающих их посетить.

Николай Иванов

Саммит группы "двадцатки" стартовал в Буэнос-Айресе с рабочего заседания глав государств крупнейших экономик мира, передаёт корреспондент РИА Новости.

Открывает это международное мероприятие президент председательствующей в группе Аргентины Маурисио Макри. Заседание пройдет под слоганом "честное и устойчивое будущее".

Канцлер ФРГ Ангела Меркель пропустит первый день саммита G20. Ее самолет совершил вынужденную посадку в Кельне на пути в Буэнос-Айрес из-за технической неисправности. Пресс-служба кабмина ФРГ в пятницу сообщила, что канцлер страны прибудет в Аргентину в пятницу вечером.

Запланированные на пятницу на полях саммита G20 встречи Меркель с президентом США Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином отменены. Кроме того, американский лидер отменил встречу с президентом РФ Владимиром Путиным.

Основной темой саммита в этом году традиционно стали торговля, цифровая экономика, климатические изменения, устойчивое развитие и гендерное равенство.

Впервые интригой саммита "двадцатки" станет согласование текста итогового коммюнике.

Торговые разногласия между США и Китаем дают повод сомневаться в успехе саммита в Аргентине.

"Группа двадцати" (G20) — ведущий форум для обсуждения вопросов глобального экономического и финансового сотрудничества. G20 объединяет крупнейшие развитые и развивающиеся экономики мира, на долю которых приходится около 85% мирового ВВП. В 2013 году председательство в G20 осуществляла Россия, в 2014 году ее сменила Австралия, в 2015 году эта функция перешла к Турции. В 2016 году в G20 председательствовал Китай, в 2017-м — Германия, в этом году — Аргентина.

Сразу же после инцидента в Керченском проливе российские СМИ и аналитики начали высказывать предположения о том, что украинская провокация была проведена с целью создать необходимые условия для введения против России новых санкций со стороны США и Евросоюза. С этой гипотезой конкурирует версия о том, что запуск провокации был мотивирован прежде всего внутриполитическими и электоральными соображениями украинского руководства и лично президента Порошенко.

Стоит отметить: многие из тех, кто склоняется к предположению о внутриполитических причинах "броска на мост", ожидали довольно резкой реакции Соединенных Штатов и ЕС. Брюссель и Вашингтон действительно могли бы — уже по традиционной схеме — воспользоваться инцидентом для введения очередных санкций против Москвы. Ожидания не оправдались, а если послушать реакцию европейских политиков и их предложения по наказанию России за "азовский инцидент", то можно сделать несколько интересных выводов.

Американское агентство Bloomberg со ссылкой на анонимные источники в правительстве Ангелы Меркель сообщает, что "санкции рассматриваются", но высокопоставленные чиновники заявляют о необходимости "выявить все факты, а только потом делать какие-то выводы". В прошлом официальному Киеву легко верили на слово, да и в случае с "отравлением Скрипалей" санкции и массовые высылки дипломатов задействовали еще задолго до окончания расследования. А сейчас почему-то все спускают на тормозах.

Как объяснил изданию эксперт Немецкого совета по внешней политике (German Council on Foreign Relations) Стефан Майнстер, "сейчас нет консенсуса среди стран — членов ЕС", а для многих европейских столиц жесткие заявления в адрес России — всего лишь "неискренние словоизлияния".

Вероятно, лучшее объяснение происходящего дал журналистам представитель правительственной коалиции ФРГ Александр Добриндт, который заявил, что "дополнительные санкции, скорее всего, будут непродуктивными", и предложил более эффективный вариант воздействия на Москву.

Предложение такое: Ангела Меркель на предстоящем саммите G20 должна высказать свою жесткую позицию лично Владимиру Путину.

Это не шутка, а реальное предложение реального немецкого политика из стана Меркель, который, исходя из логики его заявления, считает, что эдакий "личный выговор Путину на G20", причем сделанный в режиме соло немецким канцлером, а не всеми участниками конференции, — хорошая, правильная и эффективная идея по наказанию России. Как отметил сам Добриндт (цитата по Bloomberg): "Просто призыва к деэскалации, обращенного ко всем сторонам, недостаточно".

По-своему это логичная позиция. Призыва к деэскалации мало, а вот укоров в исполнении канцлера на G20 — вероятно, достаточно. Наверное, в этих условиях самый мудрый ответный ход — сделать вид, что все российское общество невероятно опечалено тем, что действия российских военных и пограничников так расстроили немецкого канцлера. Если так будет продолжаться дальше, то постепенно европейско-российские отношения придут к странноватой, но вполне рабочей схеме: Москва делает что хочет, а европейские политики ругают ее и лично ее президента в кулуарах саммитов G20 и G7. Вряд ли Киеву это понравится, но его мнением сейчас мало кто интересуется.

Из бумаг следует, что моряки хотели скрытно перейти из Одессы в Бердянск, а также знали о российских правилах плавания по Керченско-Еникальскому каналу.

Чтобы выяснить, насколько важен вопрос наказания России для Евросоюза, стоит просмотреть официальный документ, подписанный председателем Еврокомиссии Юнкером и председателем Европейского совета Туском, в котором изложены официальная позиция и приоритеты ЕС на предстоящем саммите G20. Среди приоритетных вопросов фигурируют: защита глобализации, защита международной торговли, защита экологии, защита мигрантов, защита гендерного равенства, защита интересов трудящихся в условиях развития технологий, защита Европы от терроризма, защита международной финансовой и монетарной системы от кризисов. Тема "защита Украины от России" не фигурирует в документе ни в каком виде. Видимо, потому и появляются у немецких политиков идеи в стиле "ну хоть пусть Ангела Меркель скажет в кулуарах Владимиру Путину, что он плохой". Если в позиции Брюсселя не произойдут какие-то резкие и серьезные изменения, можно будет констатировать, что с точки зрения активизации антироссийской санкционной политики Евросоюза "азовская провокация" провалилась с треском. Попытка превратить "украинский вопрос" в одну из главных тем G20 — пока тоже выглядит, мягко говоря, не очень удачно.

Более того. Даже традиционно агрессивный представитель США в ООН Никки Хейли заявила после инцидента, что "США сохранят санкции против России, связанные с Крымом", и добавила, что "последующая эскалация такого рода только ухудшит ситуацию". Так и хочется спросить: и все?

Конечно, если Евросоюзу или Соединенным Штатам понадобится обострение, они легко "вспомнят" об этом случае даже через несколько месяцев, но в целом эта реакция демонстрирует, что предел мечтаний и возможностей в плане "наказания России" — скандал в кулуарах саммита G20. И этому есть несколько объяснений.

Во-первых, Россия показала, что санкционная политика в ее адрес не работает, а это естественным образом снижает желание многих западных деятелей упорствовать в бесполезной стратегии. Более того, запас тех санкционных мер, которые США и ЕС могли принять без серьезного ущерба для себя, практически исчерпан, а косвенное доказательство этого факта — не только соответствующие оценки чиновников американского Минфина, но и тот факт, что "адские санкции", которые американские русофобы грозились провести через конгресс и сенат этой осенью, как-то "рассосались" — незаметным образом их обсуждение перенесли на следующий год.

А самая главная причина усталости от "украинской темы" и слабой реакции на "азовский инцидент", вероятно, в том, что мировой порядок трещит по швам. Мировые финансовые рынки лихорадит, идет торговая война в режиме "все против всех", европейские лидеры заявляют о необходимости укрепления суверенитета и не хотят платить "дань", на которой настаивает Дональд Трамп. И на фоне этого тотального хаоса, в котором все заняты решениями жизненно важных стратегических проблем, украинские провокации выглядят неуместно. Возможно, многие в Киеве и сами это понимают. На фоне недавнего объявления военного положения особенно ярко и символично смотрится новость о том, что "Украина вдвое снизит тарифы на транзит газа" ради того, чтобы "повысить конкурентоспособность украинской газотранспортной системы". Пока сложно предложить другое объяснение, кроме того, что это жест отчаяния в контексте желания срочно найти потенциального европейского покупателя для украинской ГТС. Это становится крайне актуальным вопросом в контексте строительства "Северного потока — 2" и "Турецкого потока". Пока одни занимаются провокациями, другие постепенно готовятся жить в новой, довольно неприятной для официального Киева, геополитической реальности.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.

Депутаты словацкого парламента проголосовали в четверг против присоединения республики к Глобальному соглашению ООН по миграции, за это высказалось 90 депутатов из 150. Сетевые ТВ-каналы вели прямую трансляцию заседания парламента.

В принятом на заседании постановлении депутаты констатировали, что положения соглашения не соответствуют актуальной ситуации в Словакии в сфере безопасности и миграции, и подчеркнули суверенитет республики в вопросе миграционной политики.

"Никакой документ о миграции не может ограничивать Словакию в своем суверенном праве принимать решения о том, кого можно считать легальным, а кого – нелегальным мигрантом, и кому из них разрешать находиться на своей территории", — говорится в постановлении парламента.

Парламент также поручил правительству республики отвергнуть соглашение ООН. В начале этой недели премьер Петер Пеллегрини уже подтвердил свою негативную позицию по отношению к нему. "Как председатель правительства отвергаю текст соглашения о миграции и отвергаю, чтобы он действовал в Словакии", — заявил премьер.

В свою очередь, глава МИД Словакии Мирослав Лайчак не исключил свой уход в отставку в случае, если власти республики примут решение не посылать своих представителей на саммит в марокканском городе Марракеше, на котором должно быть утверждено Глобальное соглашение ООН о миграции.

Заявление Лайчака, кроме прочего, вызвано еще и тем, что он принимал непосредственное участие в подготовке данного соглашения, поскольку с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года занимал пост председателя 72-й сессии Генассамблеи ООН. По мнению главы МИД, документ ООН не носит обязательного характера, а лишь содержит рекомендации по решению различных возникающих в работе с беженцами ситуаций.

Тем не менее премьер Пеллегрини и лидеры ведущих партий высказали уверенность в том, что глава МИД, как ответственный политик, останется на своем посту, в частности и в связи с тем, что Словакия сейчас председательствует в группе Вышеградской четверки (Словакия, Чехия, Польша и Венгрия), а затем ей предстоит председательствовать в ОБСЕ и ОЭСР.

Президент США Дональд Трамп заявил, что отменяет встречу с российским лидером Владимиром Путиным на саммите G20 в Аргентине.

Такое решение он принял после ознакомления с докладом по инциденту в Керченском проливе. По его словам, основной причиной стал тот факт, что корабли и моряки не вернулись на Украину.

"Я с нетерпением жду содержательного саммита вновь, как только ситуация будет разрешена!" — написал Трамп в твиттере.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле пока нет официальной информации об отмене встречи.

При этом он отметил, что если США подтвердят отказ, то у Путина будет пара дополнительных часов для встреч на полях саммита.

Последний раз мировые лидеры смогли кратко побеседовать в начале ноября в Париже на полях мероприятий в честь столетнего юбилея окончания Первой мировой войны.

В середине июля в Хельсинки состоялась первая полноформатная встреча Путина и Трампа. Беседа лидеров России и Соединенных Штатов началась в формате "один на один", затем переговоры продолжились с участием членов делегаций. Главы государств обсудили пути нормализации и развития двусторонних отношений, актуальные вопросы международной повестки дня.

Провокация в Керченском проливе

Утром 25 ноября корабли ВМС Украины "Бердянск", "Никополь" и "Яны Капу" нарушили государственную границу России и несколько часов опасно маневрировали, не реагируя на законные требования российских катеров и кораблей.

Суда задержали, на борту оказались 24 украинских военных, в том числе cотрудники СБУ, которые, по данным Центра общественных связей ФСБ, координировали провокации.

Возбуждено уголовное дело о нарушении государственной границы.

Владимир Путин назвал ситуацию в Керченском проливе заранее заготовленной провокацией, которой Петр Порошенко воспользовался как предлогом для введения на Украине чрезвычайного положения в преддверии президентских выборов.

При этом глава государства подчеркнул, что российские пограничники выполняли свой долг по защите государственной границы.

«Мне не понравился этот инцидент»

Трамп пообещал разобраться в инциденте в Керченском проливе

Президент США Дональд Трамп заявил, что должен в деталях разобраться с инцидентом в Керченском проливе, прежде чем принять решение относительно встречи с российским лидером Владимиром Путиным на саммите G20 в Аргентине. По его словам, важно понимать, предупреждали ли корабли ВМС Украины о своем проходе в Азовское море или нет. Трамп добавил, что раньше такая система работала и что ему этот инцидент «не нравится».

Вашингтон должен детально разобраться с инцидентом в Керченском проливе, заявил президент США Дональд Трамп. На встрече с журналистами он отметил, что ждет подробного отчета, сообщает New York Post.

«Вопрос в том, предупреждали ли украинские корабли русских о своем проходе. У них есть система, и это была работающая система. Мне не понравился этот инцидент. Мы получим детальный отчет и выясним, что случилось», — подчеркнул Трамп.

Президент США добавил, что решение о встрече с президентом России Владимиром Путиным на саммите G20 в Буэнос-Айресе он примет после того, как изучит отчет.

Сложившаяся ситуация, в целом, «не нравится» Дональду Трампу и его администрации, о чем глава Белого дома уже заявил в начале недели. «Будем надеяться, что ситуация будет урегулирована», — подчеркнул он. Он добавил, что лидеры европейский стран от происходящего «тоже не в восторге» и Вашингтон вместе с правительствами стран Европы работают над урегулированием конфликта.

По мнению госсекретаря Майка Помпео, президентам России и Украины Владимиру Путину и Петру Порошенко необходимо провести прямые переговоры для урегулирования ситуации. Он призвал обе стороны конфликта проявлять сдержанность, а также соблюдать международные обязательства. Кроме того, Помпео отметил, что США поддерживают «нормандский формат» по урегулированию ситуации на Украине.

Помпео также впоследствии призвал Россию вернуть Украине задержанные суда и членов экипажей, а также «уважать суверенитет и территориальную целостность Украины». Кроме того, госсекретарь призвал обе стороны проявить сдержанность и соблюдать свои международные обязательства.

Президент России Владимир Путин заявил в среду, 28 ноября, что инцидент в Керченском проливе — это провокация украинских властей.

«Эта провокация организована действующей властью, думаю, что и действующим президентом Украины [Петром Порошенко], в преддверии выборов», — передает слова Путина ФАН.

Российский лидер обратил внимание, что действующий глава Украины «находится на пятой строчке [рейтинга], у него есть шансы не войти даже во второй тур». Поэтому Порошенко старается обострить ситуацию и создать для конкурентов «непреодолимые препятствия», отметил Путин.

«Произошел инцидент в Черном море. Но это же такой, пограничный инцидент, не более того», — заявил президент РФ.

Российские пограничники в этой ситуации действовали правильно, добавил Путин.

«А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они действовали иначе, их всех нужно было бы отдать под суд», — передает слова Путина НСН.

Ранее у берегов Крыма произошел инцидент с участием судов украинских ВМС и российских пограничников. 25 ноября у берегов Крыма два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя.

В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после продолжительных требований остановиться пресекли попытки украинских моряков нарушить границу РФ. Пограничный корабль «Дон» совершил морской таран рейдового буксира ВМС Украины. В сети впоследствии была опубликована видеозапись, предположительно, из рубки «Дона», на которой показан момент столкновения с украинским кораблем.

Многие СМИ опубликовали запись с вырезанной звуковой дорожкой, поскольку на оригинальном видео слышна нецензурная лексика. «Дон» врезался в украинское судно с правого борта. В результате морского тарана вышел из строя главный двигатель корабля ВМС Украины и была помята обшивка.

Некоторое время спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

Крым вошел в состав России в 2014 году по итогам общенародного референдума, в поддержку воссоединения высказались более 95% населения. Киев отказывается признавать итоги плебисцита, равно как и суверенитет России над Крымом и его водами.

Встреча на G20: о чем будут говорить Путин и Трамп

В Кремле рассказали о встречах Путина на саммите G20

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков раскрыл подробности предстоящей встречи глав России и США. По его словам, политики обсудят стратегическую безопасность, разоружение и региональные конфликты. Как ожидается, президенты встретятся 1 декабря в рамках саммита G20: сначала пройдет короткое личное общение, а затем двусторонние переговоры в составе делегаций. Песков также заявил, что Вашингтон не отменял встречу из-за инцидента в Керченском проливе.

Во время встречи в Аргентине на саммите G20 президенты России и США Владимир Путин и Дональд Трамп обсудят вопросы двусторонних отношений, стратегическую безопасность и разоружение, а также региональные конфликты, рассказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

«Нам необходимо думать, как начинать разговаривать по темам двусторонних отношений, по стратегической безопасности, по разоружению, по региональным конфликтам», — отметил он.

Представитель Кремля подчеркнул, что в диалоге России и США заинтересован весь мир.

«Нам необязательно соглашаться по всем вопросам, да это и невозможно, но нам обязательно надо разговаривать — это не только в интересах двух стран, но и всего мира», — пояснил Песков.

Кроме того, он опроверг информацию, которая ранее появилась в СМИ, о том, что американская сторона может отменить переговоры глав государств. Как отметил Песков, Вашингтон подтвердил встречу.

По его словам, переговоры пройдут 1 декабря в районе полудня (около 18:00 мск).

«Все это состоится на полях саммита, причем до третьего рабочего заседания, поэтому временные рамки будут достаточно жесткие», — добавил он.

Так, ожидается, что сначала состоится непродолжительное общение глав двух государств, а затем российско-американские переговоры. Анонимный источник в одной из делегаций рассказал РИА «Новости», что на беседу Путина и Трампа в режиме тет-а-тет отведено 20 минут. Переговоры, которые состоятся после этого, пройдут с участием членов делегаций. С российской стороны во встрече также примут участие министр иностранных дел России Сергей Лавров, помощник российского лидера Юрий Ушаков и Дмитрий Песков.

Кроме того, ТАСС со ссылкой на источник в делегации сообщает, что встреча президентов пройдет на американской стороне — в отеле, который отведен для делегации США. В дипломатическом протоколе существует формальное разделение по принадлежности зала той или иной стороне, в котором проводятся встречи лидеров, в том числе — если беседа проходит в третьей стране. Традиционно, принимающие стороны чередуются по очереди.

После того, как в Керченском проливе российские пограничники задержали три судна ВМС Украины за незаконное пересечение государственной границы РФ, встреча глав государств оказалась под вопросом. Американский лидер заявил в интервью изданию The Washington Post, что может отменить запланированные переговоры.

«Может быть, я не стану проводить встречу… Мне не нравится эта агрессия. Я вообще не хочу агрессии», — сказал он.

Политик пояснил, что в ближайшее время ожидает полного отчета по этому вопросу от своей команды из Совета по нацбезопасности.

Помощник российского президента Юрий Ушаков, комментируя эту информацию, сообщил, что встреча президентов России и США нужна обоим государствам в равной степени. Кроме того, она важна и с точки зрения дальнейшего развития ситуации в мире, подчеркнул он.

В свою очередь, российский президент 28 ноября также высказал готовность встретиться с американским коллегой.

Он отметил, что Вашингтону следует отказаться от политики односторонних, политически мотивированных, незаконных, с точки зрения международного права, мер и искать точки соприкосновения. В свою очередь, Москва уже давно готова к диалогу, сказал Путин, выступая на форуме «Россия зовет!»

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер высказал предположения, чего стоит ожидать от переговоров Путина и Трампа.

«[Трамп] постарается сделать так, чтобы встреча не вызвала внутреннего конфликта среди представителей его администрации, в Вашингтоне, так как эта тема в Белом доме считается «токсичной», — поделился эксперт в беседе с RT.

Сам факт переговоров очень важен, считает он: стороны поймут позицию друг друга чуть лучше, а «деградация мировой политики станет чуть медленнее».

Встреча Путина и Трампа должна была состояться еще 11 ноября в Париже на церемонии по случаю столетия с окончания Первой мировой войны. Однако по просьбе французской стороны переговоры были отменены. Официальной причиной называлось нежелание отвлекать внимание мировой общественности от главной цели мероприятий.

Полноформатные переговоры с обедом и пресс-конференцией по итогам Владимир Путин и Дональд Трамп проводили только один раз — на специально организованном саммите в Хельсинки в июле нынешнего года.

Представители Роспотребнадзора 26-27 ноября 2018 года приняли участие в работе Комитета по политике в сфере потребления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Одной из ключевых тем для обсуждения на площадке Комитета стал проект Свода правил по надлежащим практикам при продвижении товаров и услуг в Интернете. Документ включает в себя описание самых часто встречающихся нарушений, например, таких как включение платной подписки на цифровой контент и «автоматический» переход на платное оказание определенных услуг после завершения бесплатного периода их предоставления, что может быть не замечено потребителем или должным образом не воспринято им в рамках общей цены таких услуг, складывающейся из серии платных транзакций.

Регуляторы в сфере защиты прав потребителей высказали также обеспокоенность распространением практик скрытой рекламы в социальных сетях, видеоблогах, медиаматериалах, в которых явным образом не указано о том, что товар или услуга были представлены безвозмездно (для обзора) или когда автор материала получил вознаграждение за свой обзор.

Еще одна проблема касается некорректной информации о стоимости товаров и услуг, предоставляемой на платформах и рекламных площадках. В таких случаях после перехода по ссылке, потребитель может столкнуться с повышенной ценой или изменением характеристик предлагаемых товаров или услуг.

Другой ключевой темой обсуждения стало рассмотрение примеров защиты потребителей в случаях, когда цифровой контент и услуги, информационные сервисы, программное обеспечение распространяются без денежной оплаты, а в качестве "платы" выступают персональные данные потребителей, сведения о потребительских предпочтениях, о поведении и т.п. В этой связи ключевой рекомендацией ОЭСР стал тезис о том, что уровень защиты потребителей «неденежных» услуг и сервисов должен быть не ниже, чем уровень защиты потребителей возмездных товаров и услуг.

Представителями органов, определяющих политику в сфере защиты прав потребителей, были также обсуждены новые подходы к регулированию потребительского кредита, отраженные в пересмотренных Рекомендациях ОЭСР по потребительскому кредиту, в подготовке которых Роспотребнадзор принимал активное участие на площадке Целевой рабочей группы по защите потребителей финансовых услуг. Российской Федерацией, в частности, было обращено внимание Комитета на то, что при оказании финансовых услуг потребители очень часто оказываются перегружены юридически важной, но одновременно сложно воспринимаемой информацией, что не позволяет в полной мере обеспечить право потребителя на правильный выбор услуг. Такое замечание было поддержано Данией и рядом других стран-участниц Комитета. В результате Рекомендации, первоначально принятые ещё в 1977 году, были существенно обновлены, учитывая произошедшее значительное развитие рынка финансовых услуг, накопленный опыт защиты потребителей в периоды финансовых кризисов, диджитализацию финансовых сервисов.

Помимо этого, на Комитете были представлены короткие обзоры деятельности иных международных площадок по вопросам, относящимся к политике в сфере потребления и защиты прав потребителей. В их числе - G20 и UNCTAD, где Россия принимает активное участие в обсуждении актуальных аспектов защиты прав и интересов потребителей, отстаивая национальные интересы и продвигая российские подходы к формированию эффективных механизмов защиты прав потребителей. В этой связи была показательна данная на Комитете представителем UNCTAD высокая оценка прошедшей в сентябре 2018 года в г. Москве Международной конференции «Лучшие практики защиты прав потребителей финансовых услуг: регулирование и взаимодействие в условиях цифровой экономики».

Две кофейни в Салониках и Афинах вошли в десятку лучших в мире

Журнал для путешественников The Venue Report опубликовал ежегодный список лучших кафе в мире, включив в него две греческих кофейни.

Список включает 85 кафешек по всему миру, начиная от «Мекки» кофейных ценителей - Мельбурна и Портланда до Венеции и Бангкока с их необычным подходом к подаче и приготовлению этого ароматного напитка.

Два греческих кафе смогли войти в первую десятку, оставив позади многих «серьёзных» конкурентов, причём одно из них оказалось в первой тройке. Речь идёт о кафе Ypsilon (?ψιλον) в Салониках, в районе Ано Лададика (ул. Эдесис, 5), занявшем 3-е место в списке лучших кофеен мира.

Кафе размещено в историческом неоклассическом здании, построенном в 1870 г. Минималистический интерьер, спокойная обстановка и приятные люди: в этом комфортном пространстве вы можете выпить отличный кофе по вашему выбору, насладиться предлагаемыми напитками и перекусить. Обстановка и дизайн располагают к тому, чтобы задержаться здесь с книгой или лэптопом, как и делают многие завсегдатаи. Специально оформленные пространства и залы кафе могут быть использованы для различных проектов и обсуждений.

Замыкает первую десятку лучших кафе в мире кафе-бистро Papillon Bistrot в столичном районе Neo Психико (пр.Кифисиас 242 & Солому 1).

Романтическая атмосфера Парижа, сдержанная элегантность, аристократическая аура и элементы ретро, несомненно, покорят вас с самой первой секунды. Это стильное место на любое время суток, идеальный выбор для начала дня с ароматным кофе, «вкусного» обеденного перерыва и расслабляющего коктейля или другого напитка в атмосферной обстановке на закате дня. Не забудьте заглянуть в «сладкое» меню, чтобы попробовать невероятно вкусные сладости, подаваемые в кафе.

Эскалация отношений: Путин не говорил с Порошенко

Кремль ответил на слова Порошенко о безуспешном звонке Путину

Президент России Владимир Путин на обсуждал с украинским лидером Петром Порошенко столкновение российских и украинских военных судов в Керченском проливе, сообщил представитель Кремля Дмитрий Песков. Ранее Порошенко сказал, что не получил ответа от Кремля на свой запрос о разговоре с Москвой и попросил помочь канцлера ФРГ Ангелу Меркель.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал слова президента Украины Петра Порошенко о том, что он запрашивал разговор с российским лидером Владимиром Путиным в связи с инцидентом в Керченском проливе.

«Каких-либо телефонных контактов президентов не было», — сказал представитель Кремля.

Это стало ответом на сделанное ранее заявление украинского лидера, передает НСН.

«Сразу же ночью я заказал разговор с президентом России Путиным, мы не получили ответа. И я был вынужден обратиться к канцлеру Меркель, чтобы она переговорила с Путиным с целью немедленного освобождения украинских воинов и кораблей», — сказал Порошенко.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указало, что корабли ВМС Украины опасно маневрируют и не подчиняются требованиям, передает ФАН.

По словам же представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира. Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы в России.

Международное сообщество призвало стороны к разрешению конфликта и предлагало свои сценарии. На это глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с французским коллегой Жан-Ивом Ле Дрианом указал, что

Россия не видит необходимости в посредниках при разрешении ситуации вокруг инцидента в Керченском проливе, Москва и Киев способны самостоятельно обсудить имеющиеся вопросы.

Глава российского внешнеполитического ведомства напомнил, что накануне ситуацию с нарушением украинскими судами госграницы РФ обсудили в телефонном разговоре президент России Владимир Путин и канцлер ФРГ Ангела Меркель. Во время беседы, которая состоялась по инициативе Меркель, по словам дипломата, было достигнуто определенное понимание.

Власти США призвали Путина и Порошенко обсудить инцидент напрямую. С таким заявлением выступил госсекретарь США Майк Помпео.

«Мы призываем обе стороны проявлять сдержанность и соблюдать свои международные обязательства и обязанности. Мы призываем президентов Порошенко и Путина напрямую участвовать в урегулировании этой ситуации», — заявил руководитель Госдепартамента.

Кризис в российско-украинских отношениях также «не нравится» и президенту США Дональду Трампу и его администрации. Об этом американский лидер заявил в понедельник, 26 ноября.

«Нам не нравится происходящее, будем надеяться, что ситуация будет урегулирована», — заявил глава Белого дома в ответ на вопрос об инциденте в Керченском проливе.

В свою очередь, заместитель председателя Госдумы Петр Толстой раскритиковал как поведение украинских ВМС, так и последующее за инцидентом введение Петром Порошенко и одобренное Верховной радой военное положение на Украине.

«Заход украинских судов в территориальные воды Российской Федерации — это наглая провокация со стороны Украины, попытка развязать вооруженный конфликт в Керченском проливе. По всей видимости, это сделано киевскими властями для того, чтобы способствовать эскалации ситуации, и лишний раз доказывает, что Порошенко — это президент войны. Мира при нем ждать не приходится — ни на Донбассе, ни где бы то ни было», --указал парламентарий.

Он также указал на связь происходящего с электоральным процессом на Украине.

«Если же это такой предвыборный ход, то, безусловно, он погубит человека, который рассчитывает приобрести популярность за счёт военного конфликта с Россией.

Стоит отметить, что эта военная провокация осуществляется накануне возможной предстоящей встречи президента России Владимира Путина с президентом США Дональдом Трампом на саммите G20 в Аргентине. Попытка помешать этой встрече с помощью нескольких кораблей украинских ВМС — это наиболее идиотский шаг из всех возможных. Украина и так денонсировала все соглашения с Россией, и из-за этого может реализоваться самый печальный и негативный сценарий», — подчеркнул депутат.

«Может, и нет»: Трамп не хочет встречаться с Путиным

Почему Трамп может отменить встречу с Путиным на G20

Глава Белого дома Дональд Трамп заявил о возможной отмене встречи с президентом России Владимиром Путиным на предстоящем саммите G20 в Аргентине из-за инцидента в Керченском проливе. Ранее Вашингтон и Москва собирались обсудить двусторонние отношения, а также проблемы контроля над вооружениями.

Американский президент Дональд Трамп заявил, что его встреча с российским лидером Владимиром Путиным, запланированная на саммите «большой двадцатки» (G20), может не состояться. Причиной такого решения Белого дома может стать «агрессия» России в Керченском проливе.

«Может, мы и не проведем встречу. Мы, может, вообще и не будем проводить встречу... Мне не нравится эта агрессия. Мне вообще не нравится агрессия», — цитирует слова Трампа The Washington Post.

Саммит стран «большой двадцатки» пройдет в Аргентине 29 ноября — 1 декабря 2018 года. На нем, как ожидалось ранее, должны были пройти переговоры Владимира Путина и Дональда Трампа. Однако последние заявления главы Белого дома ставят под вопрос эту встречу.

Ранее, 26 ноября, Reuters писал, что президенту США и его администрации «не нравится» кризис в российско-украинских отношениях.

«Нам не нравится происходящее, будем надеяться, что ситуация будет урегулирована», — заявил Трамп в ответ на вопрос об инциденте в Керченском проливе.

Он добавил, что лидеры стран Европы от происходящего «тоже не в восторге», и Вашингтон вместе с европейскими державами работают над урегулированием конфликта.

Во время экстренного заседания Совета Безопасности ООН 26 ноября постпред США Никки Хейли сообщила о глубокой озабоченности Вашингтона по поводу ситуации в районе Азовского моря. Тогда же Хейли заявила о поддержке Украины со стороны США и назвала инцидент «провокацией».

«Мы решительно поддерживаем суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах международно признанных границ. Мы выражаем глубокую обеспокоенность по поводу инцидента», — сказала Хейли.

Инцидент, резко обостривший отношения Москвы и Киева, произошел 25 ноября. Тогда три военных корабля военно-морских сил Украины (ВМСУ) незаконно пересекли государственную границу Российской Федерации и направились к Керченскому проливу.

В ФСБ России сообщили, что «на законные требования сопровождавших их кораблей и катеров погранслужбы ФСБ и Черноморского флота о немедленной остановке корабли не реагировали, совершали опасное маневрирование». ФСБ задержала корабли ВМС Украины, применив оружие.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин в случае возникновения вопросов в ходе двусторонних контактов на G20 даст объяснения по инциденту с украинскими судами около Керченского пролива, передает РИА «Новости».

«Что касается обсуждения этого инцидента, позавчерашнего, на саммите — это не тема для самого саммита «двадцатки». Но в то же время, если какие-то вопросы будут подниматься в ходе двусторонних встреч с президентом на полях саммита, ни у кого не должно быть сомнений, что президент даст исчерпывающие пояснения», — сказал Песков.

Тем не менее, в Белом доме велась подготовка к переговорам Путина и Трампа, еще до заявлений о возможной отмены встречи в администрации США раскрыли детали будущего разговора лидеров двух стран. Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил что, главы двух стран обсудят отношения между США и Россией, — в частности, вопросы контроля над вооружениями.

Болтон подчеркнул, что также будут обсуждаться все аспекты сферы безопасности и региональные вопросы, в том числе, Ближний Восток. Он отметил, что двусторонняя встреча Трампа и Путина станет продолжением дискуссий лидеров стран в Хельсинки, которая состоялась 12 июля.

В России также велась подготовка к будущему разговору двух президентов. В частности, Владимир Путин планировал обсудить с американским коллегой намерение США выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), сообщил заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков.

Дипломат уточнил, что, помимо ДРСМД, в Аргентине на саммите «большой двадцатки» будут обсуждаться и другие вопросы, однако вопрос о договоре между Москвой и Вашингтоном о контроле над вооружениями — главный.

«Помимо ДРСМД и стратегической стабильности, в Аргентине будут обсуждаться и другие вопросы, но в части контроля над вооружениями этот вопрос главный. Я думаю, он будет задан американскому лидеру нашим президентом», — сказал Рябков.

Сразу же после инцидента в Керченском проливе российские СМИ и аналитики начали высказывать предположения о том, что украинская провокация была проведена с целью создать необходимые условия для введения против России новых санкций со стороны США и Евросоюза. С этой гипотезой конкурирует версия о том, что запуск провокации был мотивирован прежде всего внутриполитическими и электоральными соображениями украинского руководства и лично президента Порошенко.

Стоит отметить: многие из тех, кто склоняется к предположению о внутриполитических причинах "броска на мост", ожидали довольно резкой реакции Соединенных Штатов и ЕС. Брюссель и Вашингтон действительно могли бы — уже по традиционной схеме — воспользоваться инцидентом для введения очередных санкций против Москвы. Ожидания не оправдались, а если послушать реакцию европейских политиков и их предложения по наказанию России за "азовский инцидент", то можно сделать несколько интересных выводов.

Американское агентство Bloomberg со ссылкой на анонимные источники в правительстве Ангелы Меркель сообщает, что "санкции рассматриваются", но высокопоставленные чиновники заявляют о необходимости "выявить все факты, а только потом делать какие-то выводы". В прошлом официальному Киеву легко верили на слово, да и в случае с "отравлением Скрипалей" санкции и массовые высылки дипломатов задействовали еще задолго до окончания расследования. А сейчас почему-то все спускают на тормозах.

Как объяснил изданию эксперт Немецкого совета по внешней политике (German Council on Foreign Relations) Стефан Майнстер, "сейчас нет консенсуса среди стран — членов ЕС", а для многих европейских столиц жесткие заявления в адрес России — всего лишь "неискренние словоизлияния".

Вероятно, лучшее объяснение происходящего дал журналистам представитель правительственной коалиции ФРГ Александр Добриндт, который заявил, что "дополнительные санкции, скорее всего, будут непродуктивными", и предложил более эффективный вариант воздействия на Москву.

Предложение такое: Ангела Меркель на предстоящем саммите G20 должна высказать свою жесткую позицию лично Владимиру Путину.

Это не шутка, а реальное предложение реального немецкого политика из стана Меркель, который, исходя из логики его заявления, считает, что эдакий "личный выговор Путину на G20", причем сделанный в режиме соло немецким канцлером, а не всеми участниками конференции, — хорошая, правильная и эффективная идея по наказанию России. Как отметил сам Добриндт (цитата по Bloomberg): "Просто призыва к деэскалации, обращенного ко всем сторонам, недостаточно".

По-своему это логичная позиция. Призыва к деэскалации мало, а вот укоров в исполнении канцлера на G20 — вероятно, достаточно. Наверное, в этих условиях самый мудрый ответный ход — сделать вид, что все российское общество невероятно опечалено тем, что действия российских военных и пограничников так расстроили немецкого канцлера. Если так будет продолжаться дальше, то постепенно европейско-российские отношения придут к странноватой, но вполне рабочей схеме: Москва делает что хочет, а европейские политики ругают ее и лично ее президента в кулуарах саммитов G20 и G7. Вряд ли Киеву это понравится, но его мнением сейчас мало кто интересуется.

Чтобы выяснить, насколько важен вопрос наказания России для Евросоюза, стоит просмотреть официальный документ, подписанный председателем Еврокомиссии Юнкером и председателем Европейского совета Туском, в котором изложены официальная позиция и приоритеты ЕС на предстоящем саммите G20. Среди приоритетных вопросов фигурируют: защита глобализации, защита международной торговли, защита экологии, защита мигрантов, защита гендерного равенства, защита интересов трудящихся в условиях развития технологий, защита Европы от терроризма, защита международной финансовой и монетарной системы от кризисов. Тема "защита Украины от России" не фигурирует в документе ни в каком виде. Видимо, потому и появляются у немецких политиков идеи в стиле "ну хоть пусть Ангела Меркель скажет в кулуарах Владимиру Путину, что он плохой". Если в позиции Брюсселя не произойдут какие-то резкие и серьезные изменения, можно будет констатировать, что с точки зрения активизации антироссийской санкционной политики Евросоюза "азовская провокация" провалилась с треском. Попытка превратить "украинский вопрос" в одну из главных тем G20 — пока тоже выглядит, мягко говоря, не очень удачно.

Более того. Даже традиционно агрессивный представитель США в ООН Никки Хейли заявила после инцидента, что "США сохранят санкции против России, связанные с Крымом", и добавила, что "последующая эскалация такого рода только ухудшит ситуацию". Так и хочется спросить: и все?

Конечно, если Евросоюзу или Соединенным Штатам понадобится обострение, они легко "вспомнят" об этом случае даже через несколько месяцев, но в целом эта реакция демонстрирует, что предел мечтаний и возможностей в плане "наказания России" — скандал в кулуарах саммита G20. И этому есть несколько объяснений.

Во-первых, Россия показала, что санкционная политика в ее адрес не работает, а это естественным образом снижает желание многих западных деятелей упорствовать в бесполезной стратегии. Более того, запас тех санкционных мер, которые США и ЕС могли принять без серьезного ущерба для себя, практически исчерпан, а косвенное доказательство этого факта — не только соответствующие оценки чиновников американского Минфина, но и тот факт, что "адские санкции", которые американские русофобы грозились провести через конгресс и сенат этой осенью, как-то "рассосались" — незаметным образом их обсуждение перенесли на следующий год.

А самая главная причина усталости от "украинской темы" и слабой реакции на "азовский инцидент", вероятно, в том, что мировой порядок трещит по швам. Мировые финансовые рынки лихорадит, идет торговая война в режиме "все против всех", европейские лидеры заявляют о необходимости укрепления суверенитета и не хотят платить "дань", на которой настаивает Дональд Трамп. И на фоне этого тотального хаоса, в котором все заняты решениями жизненно важных стратегических проблем, украинские провокации выглядят неуместно. Возможно, многие в Киеве и сами это понимают. На фоне недавнего объявления военного положения особенно ярко и символично смотрится новость о том, что "Украина вдвое снизит тарифы на транзит газа" ради того, чтобы "повысить конкурентоспособность украинской газотранспортной системы". Пока сложно предложить другое объяснение, кроме того, что это жест отчаяния в контексте желания срочно найти потенциального европейского покупателя для украинской ГТС. Это становится крайне актуальным вопросом в контексте строительства "Северного потока — 2" и "Турецкого потока". Пока одни занимаются провокациями, другие постепенно готовятся жить в новой, довольно неприятной для официального Киева, геополитической реальности.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

Исследовательский холдинг "Ромир" обнародовал очередное исследование, посвященное миграционным (а точнее, эмиграционным) настроениям россиян.

Его результаты оказались вполне ожидаемыми и соответствующими другим подобным опросам.

Согласно полученным "Ромиром" данным, абсолютное большинство россиян — 88 процентов — не хотят покидать Россию ради другой страны, а о желании уехать заявили 12 процентов. В аналогичном исследовании ВЦИОМ летом получил очень похожие результаты: 88 против десяти процентов при двух процентах неопределившихся.

Правда, среди молодого поколения цифры выше. В группе 18-24 лет на желание уехать из России указали 27 процентов опрошенных (у ВЦИОМ — 31 процент). Но это — решительно общемировой феномен, очевидно, связанный с самой природой юности.

Предыдущие соцопросы "Ромира" показали, что заметный перелом в общественных настроениях произошел где-то в середине 2010-х. В частности, в 2012 году соотношение было 64:36 (в пользу не желающих уезжать), а в 2015-м оно стало уже 92:8.

В целом же исследование в очередной раз подтвердило благополучную ситуацию в данном вопросе в российском обществе. Намного более благополучную, чем в большинстве стран мира, включая самые развитые. Достаточно напомнить, что, согласно прошлогоднему опросу, в США — недостижимой мечте миллионов людей по всему миру — доля готовых покинуть страну достигает 35 процентов (среди молодежи — аж 55 процентов).

А уж про многих российских соседей и говорить не приходится. Причем общественные настроения там давно перешли в практическую плоскость массового выезда и привели к масштабной депопуляции.

Причины такого равнодушия россиян к идеям эмиграции неоднократно подробно разбирались. Главными считаются резкое повышение осведомленности людей о реалиях жизни за рубежом плюс позитивные изменения в России. И как следствие — возможность принять, что называется, информированное решение о перспективах своей потенциальной эмигрантской жизни в сравнении с нынешней реальной.

Однако представляется, что есть еще обстоятельство, которое обычно не попадает в фокус внимания аналитиков. Дело в том, что, хотя формально мотивация для переезда в другую страну в абсолютном большинстве случаев имеет под собой чисто экономическую подоплеку, вполне очевидно — мотивы стремящихся к эмиграции людей, например, из Ливии, Литвы и Великобритании все-таки сильно различаются.

По сути, это три разных вида эмиграции.

Условный ливиец будет считать Западную Европу землей обетованной, в которой ему должны, и будет рассчитывать на щедрый социал.

Условный литовец с устроенной жизнью дома едет в Британию водопроводчиком, отдавая себе отчет, что ему предстоит подъем почти с нуля по социальной лестнице. Однако он знает, что при усердной работе и некоторой удаче у него хорошие шансы закрепиться где-нибудь в среднем классе, хотя и не очень высоко. Но в его глазах это лучше тех перспектив, что у него остаются в Литве.

Условный же британец, покидая родину и вне зависимости от своего социального статуса, рассчитывает быть как минимум равным в новой стране (скажем, в Австралии), а в некоторых случаях (например, в Португалии, которая очень популярна в качестве нового места жительства британцев) даже чувствовать некоторое превосходство над местными.

Самое интересное, что современная эмиграция из России относится именно к этому, третьему типу. Едут состоятельные люди, мечтающие жить в Лондоне или где-нибудь в более теплом климате. Едут специалисты, нашедшие за границей "больше денег за ту же работу": программисты, инженеры, ученые.

А вот российской эмиграции гастарбайтеров (то есть низкоквалифицированной и низкооплачиваемой работы в качестве старта и возможности зацепиться в новой стране) как масштабного феномена просто не существует. Причем в этой работе самой по себе, разумеется, нет ничего постыдного, но люди, что могли бы убирать гостиничные номера или ремонтировать сантехнику в Гамбурге или Бирмингеме, предпочитают заниматься этим на родине, в России.

Не говоря уже о представителях гуманитарных сфер. Если массовые истории времен "колбасной" эмиграции из СССР о поэтах, актерах и журналистах тут, ставших кассирами в супермаркете там, вызывали сочувственные вздохи, то теперь подобные истории, во-первых, редкость, а во-вторых, обычно влекут ироничные комментарии.

Представляется, что разгадку стоит искать в том, что можно назвать великодержавной гордостью российского общества.

Российские граждане считают себя равными во всех отношениях обладателям самых "престижных" паспортов мира — американского, британского, немецкого и так далее. Но за прошедшие годы они осознали, что Запад считает россиян ровней себе, только когда ему не оставляют иного выхода.

Как следствие, Россия невольно "поставляет на экспорт" по большей части эмигрантов, чье финансовое состояние гарантирует, что им не придется начинать в новой стране с нуля и они не будут восприняты местными как "гастарбайтеры".

В результате возник занимательный — и весьма смешной — феномен.

Современная российская эмиграция, включая непримиримых противников действующей власти, внесла свою лепту в восстановление имиджа России как великой державы в глазах мира. Просто потому, что она в массе своей демонстрирует претензии, амбиции и уверенность, которые позволяют себе только выходцы из самых влиятельных государств планеты.

Ирина Алкснис

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ на встрече на полях саммита G20 обсудят вопрос создания специального механизма для переговоров по Курилам на основе декларации 1956 года, сообщил журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Путин и Абэ ранее провели встречу в Сингапуре, результатом которой стало достижение договоренности о продвижении переговоров по мирному договору на основе Совместной советско-японской декларации 1956 года – единственного документа, признанного обеими странами. В декларации говорится, что после заключения мирного договора Японии будут переданы курильские острова Хабомаи и Шикотан. Как сообщала газета "Асахи", Абэ пообещал Путину, что если по декларации 1956 года Японии будут переданы Хабомаи и Шикотан, то там не будут размещены американские военные базы.

"Лидеры, как всем известно, договорились ускорить переговорный процесс с опорой на Совместную декларацию 1956 года. Для этого будет создан специальный механизм переговоров. И этот механизм, как нам представляется, президент и премьер обсудят на встрече в Буэнос-Айресе, после чего об этом будет объявлено", — сказал Ушаков.

Москва и Токио много десятилетий ведут переговоры с целью выработки мирного договора по итогам Второй мировой войны. Основным препятствием для этого остается вопрос о принадлежности южных Курильских островов: после окончания войны весь архипелаг был включен в состав СССР, однако Токио оспаривает принадлежность Итурупа, Кунашира, Шикотана и группы необитаемых островков, которые в Японии называют Хабомаи. В то же время МИД РФ неоднократно заявлял, что российский суверенитет над этими территориями, имеющий международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

Итальянское правительство не примет участие в предстоящей конференции в Марракеше, где будет подписано соглашение ООН по миграции, так как решение по нему должно быть принято в парламенте страны, заявил премьер Италии Джузеппе Конте.

"Всемирный пакт о миграции — это документ, рассматривающий темы и вопросы, которые часто обсуждают сами граждане. Мы считаем целесообразным провести обсуждение в парламенте и принять решения, основываясь на итогах подобной дискуссии, как это ранее сделала Швейцария", — говорится в его заявлении.

Конте отметил, что "таким образом", правительство не примет участие во встрече в Марракеше, "оставляя за собой возможность присоединиться или нет к соглашению только после того, как по нему выскажется парламент".

Готовность предоставить право решения парламенту поддержал и вице-премьер, глава МВД Маттео Сальвини. Выступая в среду в нижней палате законодательного органа, он поддержал Швейцарию, которая сделала выбор в пользу "абсолютной демократии, прозрачности и перемен".

"Они сказали: "всем спокойно", мы не поедем в Марракеш. Итальянское правительство не поедет в Марракеш и ничего не будет подписывать, потому что это обсуждение так важно, что не заслуживает того, чтобы быть выбором только правительства. Пакт по миграции должен обсуждаться в этом зале", — сказал Сальвини.

Глобальное соглашение о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции должно быть официально одобрено на международной конференции в Марракеше (Марокко) в декабре этого года. США вышли из переговоров о соглашении еще в 2017 году, при этом президент Дональд Трамп заявил о том, что оно абсолютно несовместимо с миграционной политикой страны. Австрия отступила от соглашения в конце октября 2018 года. С аналогичными заявлениями позже выступили еще ряд стран, в частности, Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Израиль, Швейцария и Австралия.

Документ касается таких проблем, как минимизация негативных факторов миграционных процессов, защита и интеграция мигрантов, а также повышение доступности путей регулярной миграции. Он не является юридически обязывающим.

Александр Логунов.

О ВВЕДЕНИИ ПОЛИТИКИ БЕЗВИЗОВОГО ТУРИЗМА В ПРОВИНЦИИ ХАЙНАНЬ (КНР)

Согласно поступившему уведомлению Государственного миграционного управления Народного правительства провинции Хайнань (КНР), в регионе введена Политика безвизового туризма для граждан 59 государств, в т.ч. Российской Федерации.

Граждане стран, в отношении которых применяется Политика безвизового туризма, при въезде на Хайнань с обычными паспортами с целью туризма через открытые пункты пропуска освобождаются от оформления виз при условии, что принимающими организациями являются туристические агентства, зарегистрированные на Хайнане. Срок пребывания на территории административного округа провинции Хайнань составляет до 30 дней.

Во время своего безвизового пребывания на Хайнане иностранные граждане должны соблюдать законодательство КНР. Им запрещается превышать разрешенные сроки нахождения на территории указанной провинции и выезжать за ее пределы.

Регистрация иностранных граждан осуществляется гостиницами, в которых они размещаются. Туристы, выбравшие для проживания частные жилые помещения или иные средства размещения, отличные от гостиниц, обязаны в течение 24 часов после прибытия зарегистрироваться в отделении органов общественной безопасности (полиции) или в подразделении по обслуживанию иностранных граждан по месту проживания. Регистрация осуществляется либо иностранным гражданином лично, либо владельцем средства размещения.

К иностранным гражданам, превысившим сроки безвизового нахождения на территории Хайнаня или выехавшим за его пределы, а также не зарегистрировавшимся в установленном порядке, органами общественной безопасности или органами миграционного и пограничного контроля принимаются меры, предусмотренные «Законом КНР о въезде и выезде».

Политика безвизового туризма провинции Хайнань вступила в силу с 1 мая 2018 года.

Особые положения Политики провинции Хайнань о безвизовом въезде с туристическими целями для граждан 59 стран

1. Туристам необходимо заранее уведомлять хайнаньские туристические агентства о своей поездке.

Туристам рекомендуется за 48 часов до прибытия на Хайнань передать следующую личную информацию в принимающее туристическое агентство: паспортные данные, авиабилеты с датами прилета и обратного вылета, бронь гостиницы, маршрут поездки по Хайнаню. Для оформления безвизового въезда хайнаньское турагентство за 24 часа до прибытия иностранного туриста передает вышеупомянутую информацию в уполномоченные органы провинции Хайнань, ведающие вопросами въезда и выезда.

2. Список стран, граждане которых могут пользоваться безвизовым режимом въезда:

Россия, Австралия, Австрия, Албания, Аргентина, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония.

3. Туристы из 59 стран, прибывающие из Гонконга или других стран/регионов, имеющих прямое воздушное сообщение с Хайнанем, или следующих транзитом, могут воспользоваться безвизовым режимом въезда.

4. Туристы могут оставаться на территории Хайнаня без виз до 30 дней.

5. Туристам, находящимся на Хайнане без виз и желающим посетить другие районы Китая, необходимо оформить визу.

6. Если туристам по уважительной причине требуется продлить срок пребывания свыше установленного или выехать в другие районы Китая, им необходимо заранее уведомить местное турагентство для оформления визы.

1) Документы, необходимые для оформления визы: сертификат, выданный турагентством, личный паспорт, личная фотография.

2) Места оформления виз: граждане стран, имеющих право на безвизовый въезд, могут подать заявление для оформления виз в местные Управления въезда и выезда в гг.Хайкоу, Санья, Вэньчан, Цюнхай или Чэнмай. Туристы, находящиеся в других районах Хайнаня, подают документы в Управление въезда и выезда Департамента общественной безопасности провинции Хайнань.

7. Справочные телефоны о безвизовом въезде.

Контактная информация: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Хайкоу, тел.: +86-898-31652059, эл. почта: HK68590746@163.com: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Санья, тел.: +86-898-88869902, эл. почта: sanyacri@163.com.

8. Неполный список хайнаньских туристических агентств, которые могут обрабатывать информацию в целях регистрации туристов для безвизового въезда (по рекомендации Ассоциации туристических агентств Хайнаня):

Вебсайт Политики о безвизовом въезде для граждан 59 стран:

http://www.explorehainan.com/zh/mdex/wjb.shtml

«Убийца» в Аргентине: как саудовского принца примут на G20

Как убийство журналиста отразится на визите саудовского принца в Аргентину

Наследный принц Саудовской Аравии принц Мухаммед бин Салман завершает 27 ноября визит в Тунис и вскоре направится в Аргентину, где его ждет саммит «Большой двадцатки». Этот визит продемонстрирует отношение международного сообщества к принцу после инцидента с журналистом Джамалем Хашукджи, так как наследника продолжают обвинять в этом преступлении. Международные правозащитники даже требуют от властей Аргентины задержать принца в Буэнос-Айресе.

Несмотря на то, что Тунис — дружественное Саудовской Аравии государство, наследного принца этой страны Салмана ждет не очень теплый прием. Представители оппозиции Туниса собираются встретить принца демонстрациями и плакатами с фотографиями убитого. Он, как предполагают правоохранители Турции, был убит спецслужбами Саудовской Аравии в консульстве этой страны в Стамбуле.

В интервью телекомпании «Аль-Джазира» участники протестов с негодованием говорили, что правительство Туниса закрывает глаза на ситуацию с правами человека в этой стране в угоду экономическим интересам.

Саудовская Аравия всегда была страной, которую критиковали за нарушение прав человека, однако зверское убийство саудовского журналиста стало сильным ударом по репутации принца и его образу модерниста и реформатора.

Однако настоящим испытанием для будущего монарха станет скорая поездка в Аргентину, по сравнению с которой визит в Тунис покажется легкой прогулкой.

Принц едет в Буэнос-Айрес на встречу «Большой двадцатки», где кроме него будут находиться лидеры ведущих государств мира.

Как отмечает в аналитическом материале агентство AP, именно эта поездка даст представление о том, какое отношение к принцу сложилось в мире после убийства журналиста. Как отмечает аналитик Королевского Объединённого института оборонных исследований и Atlantic Council Эйч Хейлер, эта поездка покажет, сможет ли наследный принц в ближайшем будущем посещать западные страны и останется ли он «рукопожатным».

При этом эксперт считает, что сейчас с принцем вряд ли будут встречаться такие люди, которые принимали его во время визита в США весной этого года. Тогда он встречался с экс-мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом, медиамагнатом Рупертом Мердоком, главой компании Disney Бобом Айгером, соучредителем Google Сергеем Брином, генеральным директором Apple Тимом Куком и бывшим президентом США Джорджем Бушем.

Европейские лидеры могут избегать принца во время саммита, но неясно как поведет себя и российский президент Владимир Путин.

Россия в последнее время начала активно налаживать связи с Саудовской Аравией, а в июле 2018 года Путин чествовал наследного принца в Москве во время чемпионата мира по футболу.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf Analytic в Вашингтоне Теодор Карасик то, как будут принимать принца во время саммита, остается «ключевым вопросом». «Важное значение будет иметь не только само восприятие, но и оптика этого восприятия», — говорит Карасик.

«Хотя может показаться, что принц находится под большим давлением, существует и достаточно большая поддержка со стороны соседних стран и союзников. Саудовцы знают, что они могут найти друзей на востоке», — добавляет эксперт.

Один и самый главный союзник у принца точно есть. Авторы статьи в AP не сомневаются, что президент США Дональд Трамп на саммите G-20 пожмет руку наследному принцу, несмотря на подозрения американских спецслужб в отношении саудовского принца.

Президент Трамп отмел доводы ЦРУ и выступил с заявлением, из которого следовало, что США по-прежнему на стороне Эль-Рияда. По мнению Трампа, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман мог «знать об этих трагических событиях», но «мог и не знать». Издание Vox, комментируя эти слова, назвало их «странными». Трамп дает понять, что он не собирается вводить серьезных санкций против Саудовской Аравии.

Как отмечает эксперт Российского совета по международным делам Юрий Бармин, США не рискнут «убирать» принца, так как в Вашингтоне понимают, что в Саудовской Аравии «нет фигур, вокруг которых бы сформировалась бы новая элита».

«Проблема в том, что саудовская элита крайне неподъемный механизм, и она уже была сильно изменена под наследного принца Салмана, да так, что все поле зачистили от других влиятельных фигур», — говорит Бармин.

Как отмечает эксперт, пока жив отец наследного принца король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд, задача правящей элиты заключается в том, чтобы «вывести сына из статуса парии».

Агентство AP в свою очередь поясняет, что несмотря на возмущение международного сообщества, решение наследного принца отправиться в Аргентину свидетельствует о том, что он по-прежнему пользуется сильной поддержкой своего 82-летнего отца, короля Саудовской Аравии, и для его места во власти на данный момент нет серьезных угроз.

При этом визит принца может быть омрачен и тем обстоятельством, что прокуратура Аргентины может предъявить ему обвинения в массовых нарушениях прав человека в стране военных действиях в Йемене, а также в убийстве журналиста Хашукджи.

С иском в прокуратуру Аргентины обратились представители правозащитной организации Human Rights Watch.

Решение остается за генпрокурором Аргентины, который должен решить, могут ли положения конституции Аргентины быть применены к обвинениям, которые выдвигают в адрес принца.

В основном законе страны содержатся принципы, признающие универсальную юрисдикцию касающихся военных преступлений, а также пыток. Это дает право местным правоохранителям преследовать тех, кто совершил это преступление вне зависимости от того в какой стране оно было совершено.

В то же время, партнер компании «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов отмечает, что в случае, если принц прибывает на саммит под дипломатическим статусом, он обладает иммунитетом от судебного преследования.

В любом случае говорит эксперт, если даже конституция Аргентины признает экстерриториальное право, в обращении должны содержаться «достаточные доказательства», которые должны рассмотреть правоохранительные органы этой страны. Эксперт отмечает, что в сегодняшней политической ситуации обращение правозащитников «выглядит как пиар-ход».

Российская флотилия вышла в Антарктику для промысла клыкача и исследования запасов морских ресурсов

Российские ярусоловы «Волк Арктики», «Спарта» и «Пальмер» 25-26 ноября вошли в воды Антарктики для промысла клыкача.

Добыча антарктического клыкача осуществляться в зоне регулирования Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), в районе 88 – море Росса и море Амундсена. Промысел начинается с 1 декабря и ведется до полного освоения общего допустимого улова, установленного для каждого подрайона. В соответствии с поданными в АНТКОМ заявками, в экспедиции планирует участвовать 24 судна под флагами 9 государств: Австралии, Великобритании, Испании, Новой Зеландии, Республики Корея, России, Украины, Уругвая и Японии.

Кроме судов-ветеранов антарктического промысла – ярусоловов «Спарта» и «Пальмер», впервые в экспедиции участвует «Волк Арктики». Все российские суда оснащены автоматической ярусной линией лова, на каждом из них, в соответствии с нормами АНТКОМ, размещено по два научных наблюдателя – национальный и международный.

На борту «Спарта» и «Волк Арктики» в качестве национальных научных наблюдателей работают специалисты лаборатории Мирового океана Керченского филиала Азовского НИИ рыбного хозяйства (ФГБНУ «АзНИИРХ») – старший научный сотрудник Николай Кухарев и младший научный сотрудник Никита Мисарь.

Задача ученых – сбор научной информации для оценки состояния популяций морских биоресурсов Антарктики, а также промыслового воздействия на биотопы.

На основе данных, полученных, в том числе, специалистами АзНИИРХа, АНТКОМ будет принимать решения по условиям использования морских биоресурсов Антарктики. Таким образом, от работы ученых зависят меры по управлению запасами, правила добычи и установление величин ОДУ.

Источник: Пресс-служба ФГБНУ «АзНИИРХ»

Россия примет участие в добыче клыкача

Российские ярусоловы в этом году вновь отправились на промысел клыкача в воды Антарктики. В экспедиции участвуют и представители науки: ученые АзНИИРХ соберут информацию, необходимую для оценки состояния морских биоресурсов и воздействия рыболовства.

Промысел клыкача в районе 88 (это район в зоне действия Конвенции АНТКОМ, включающий море Росса и море Амундсена) стартует с 1 декабря. В добыче намерены участвовать 24 судна, работающие под флагами 9 государств: Австралии, Великобритании, Новой Зеландии, Испании, Республики Корея, России, Украины, Уругвая и Японии.

От России на рыбалку направилось три ярусолова – «Волк Арктики», «Спарта» и «Палмер». На каждом из них, в соответствии с нормами АНТКОМ – Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, размещено по два научных наблюдателя – национальный и международный.

«На борту ярусоловов «Спарта» и «Волк Арктики» в качестве национальных научных наблюдателей работают сотрудники лаборатории Мирового океана Керченского филиала Азовского НИИ рыбного хозяйства», – рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ.

Перед учеными института стоит важная задача по сбору научной информации, необходимой для оценки состояния популяций морских биоресурсов Антарктики, а также для оценки воздействия промысла на эти популяции.

На основе данных, которые соберут специалисты (в том числе российские ученые), АНТКОМ будет принимать решения по условиям и порядку использования морских биоресурсов Антарктики. «Таким образом, от работы ученых зависят меры по управлению запасами, правила промысла и объемы допустимых уловов», – подчеркнули в АзНИИРХ.

Промысел клыкача будет осуществляться под управлением АНТКОМ, пока рыбаки не достигнут общего разрешенного объема вылова, установленного для каждого подрайона.

Fishnews

Президент США Дональд Трамп проведет двусторонние переговоры с российским лидером Владимиром Путиным на саммите G20 в Аргентине, заявила на брифинге пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.

"На "Двадцатке" президент и делегация будут взаимодействовать с многими лидерами, в том числе (запланированы) двусторонние встречи с президентом Аргентины, президентом России, премьер-министром Японии, канцлером Германии", — сказала она.

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон, в свою очередь, рассказал о повестке переговоров.

"Я думаю, (будут обсуждаться) все вопросы, которые у нас есть в сфере безопасности, контроля вооружений, региональные вопросы, включая Ближний Восток", — сказал он на брифинге в Белом доме.

G20 пройдет в Аргентине с 30 ноября по 1 декабря.

До этого Трамп и Путин виделись 11 ноября на рабочем завтраке в Елисейском дворце по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны. Тогда они пожали друг другу руки, но возможности пообщаться не было.

Как рассказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, на прощание мировые лидеры сказали друг другу "До встречи".

Полноформатные переговоры Путина и Трампа прошли 16 июля в Хельсинки. Сначала беседа началась в формате "один на один", потом к ним присоединились члены делегаций.

После переговоров Путин отметил, что беседа отразила совместное желание выправить негативную ситуацию в двусторонних отношениях, наметить первые шаги по их оздоровлению, восстановлению приемлемого уровня доверия и возвращению к сотрудничеству прежнего уровня по всем вопросам, представляющим взаимный интерес.

По словам Путина, как крупнейшие ядерные державы, Россия и США несут особую ответственность за международную безопасность.

26 ноября 2018 года в рамках заседания Рабочей группы № 2 по конкуренции и регулированию Комитета по конкуренции ОЭСР состоялся круглый стол «Развитие финансируемых государством рынков здравоохранения».

Замглавы ФАС сообщил, что российский рынок медицинских изделий и связанные с ним рынки расходных материалов и технического обслуживания являются высококонцентрированными в силу особенностей поведения участников, а также недостаточности системного правового регулирования.

«Современная медицинская техника – не просто изделие из металла и пластмассы, это сложный программно-технический комплекс, совокупность «харда» и «софта», работа с которым требует большого объема специализированных знаний и информации. Рынок технического обслуживания и ремонта медицинских изделий остается относительно закрытым даже для хозяйствующих субъектов, имеющих на такой вид деятельности соответствующую лицензию, так как поставщики медицинских изделий не предоставляют в полном объеме необходимую информацию, программное обеспечение, ключи и пароли не только сторонним подрядным организациям для совершения необходимых технических регламентных работ и ремонта, но и самим покупателям – медицинским организациям, являющимся собственниками соответствующих медицинских изделий, - сказал замглавы ФАС. - Тем самым собственники зависят от поставщиков, по усмотрению которых формируются цены, сроки выполнения работ и состав исполнителей по ремонту и техническому обслуживанию. Такая политика производителей и поставщиков – не что иное как искусственная монополизация рынка. Она может привести к снижению качества услуг, поскольку наделение какой-либо сервисной организации исключительными правами далеко не всегда означает, что эта организация лучшая».

В целях устранения указанных проблем ФАС России предлагает нормативно закрепить обязанность производителя (поставщика) медицинского изделия передавать совместно с медицинским изделием необходимые для его ремонта и технического обслуживания информацию, ключи, пароли и т.п., тем самым обеспечивая право собственника – медицинской организации – полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом – медицинским изделием, а также выбирать поставщиков услуг по монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования.

С целью обеспечения необходимых стандартов обслуживания и минимизации возможных негативных последствий для пациентов и медицинских учреждений антимонопольный орган предлагает решать вопросы доступа на рынок технического обслуживания с использованием инструментов саморегулирования.

«Мы полагаем, что при переходе на систему саморегулирования одной из функций саморегулируемых организаций по сервисному обслуживанию медицинских изделий станет контроль за соблюдением участниками внутренних правил и норм. Правила, принятые саморегулируемой организацией, должны быть едиными по отношению к хозяйствующим субъектам, с одинаковым набором требований по обслуживанию каждого вида медицинских изделий и серьезными мерами ответственности. Риски финансовых санкций в совокупности с репутационными рисками должны стать эффективным инструментом предупреждения возможных нарушений контрактных обязательств, внутренних правил и установленных государством регулирующих норм, равно как и реальная опасность попасть в «черные списки» недобросовестных поставщиков продолжает оставаться важным сдерживающим фактором», - заключил Андрей Цыганов.

Рынок технического обслуживания и ремонта медицинских изделий остаётся относительно закрытым даже для хозяйствующих субъектов, имеющих на такой вид деятельности соответствующую лицензию. Об этом заявил замглавы ФАС Андрей Цыганов в ходе заседания Комитета по конкуренции ОЭСР, свидетельствует сообщение антимонопольной службы.

Поставщики медицинских изделий, по словам А.Цыганова, не предоставляют в полном объёме необходимую информацию, программное обеспечение, ключи и пароли не только сторонним подрядным организациям для совершения необходимых технических регламентных работ и ремонта, но и самим покупателям - медицинским организациям, являющимся собственниками соответствующих медицинских изделий.

Тем самым собственники зависят от поставщиков, по усмотрению которых формируются цены, сроки выполнения работ и состав исполнителей по ремонту и техническому обслуживанию.

"Такая политика производителей и поставщиков - не что иное как искусственная монополизация рынка. Она может привести к снижению качества услуг, поскольку наделение какой-либо сервисной организации исключительными правами далеко не всегда означает, что эта организация лучшая", - подчеркнул А.Цыганов.

Замглавы ФАС сообщил, что российский рынок медицинских изделий и связанные с ним рынки расходных материалов и технического обслуживания являются высококонцентрированными в силу особенностей поведения участников, а также недостаточности системного правового регулирования.

ФАС предлагает нормативно закрепить обязанность производителя (поставщика) медицинского изделия передавать совместно с медицинским изделием необходимые для его ремонта и технического обслуживания информацию, ключи, пароли и т.п., тем самым обеспечивая право собственника - медицинской организации - полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом - медицинским изделием, а также выбирать поставщиков услуг по монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования.

С целью обеспечения необходимых стандартов обслуживания и минимизации возможных негативных последствий для пациентов и медицинских учреждений антимонопольный орган предлагает решать вопросы доступа на рынок технического обслуживания с использованием инструментов саморегулирования.

"Мы полагаем, что при переходе на систему саморегулирования одной из функций саморегулируемых организаций по сервисному обслуживанию медицинских изделий станет контроль за соблюдением участниками внутренних правил и норм. Правила, принятые саморегулируемой организацией, должны быть едиными по отношению к хозяйствующим субъектам, с одинаковым набором требований по обслуживанию каждого вида медицинских изделий и серьезными мерами ответственности. Риски финансовых санкций в совокупности с репутационными рисками должны стать эффективным инструментом предупреждения возможных нарушений контрактных обязательств, внутренних правил и установленных государством регулирующих норм, равно как и реальная опасность попасть в "черные списки" недобросовестных поставщиков продолжает оставаться важным сдерживающим фактором", - заключил А.Цыганов.

Сегодня пара USD/RUB стартовала на отрицательной территории и после консолидации ускорила снижение, но к текущему моменту существенно сократила потери. Об этом говорится в комментарии аналитика БКС Брокер Дмитрия Бабина.

Пара EUR/RUB во вторник также открылась вниз и далее усилила нисходящую тенденцию, обновив вчерашний минимум, и демонстрируя более слабую динамику на фоне снижения евро на внешнем валютном рынке.

Вчера после резкого восходящего импульса, произошедшего во второй половине торгов, к концу сессии рубль вернулся к двухнедельным минимумам. Однако сегодня российская валюта открылась вверх и продолжает умеренно расти, реагируя на некоторое ослабление геополитических опасений, связанных с инцидентом в Керченском проливе. Реакция мирового сообщества на него была достаточно сдержанной, что снизило санкционные риски, благодаря чему российские активы перешли к восстановлению.

Однако ситуация на мировых рынках далека от оптимизма. Нефтяные цены остаются под давлением, а любые попытки развить более серьёзное восстановление быстро сходят на нет. Развивающиеся валюты вчера во второй половине дня перешли к активному снижению из-за опасений, что вынужденно жесткая монетарная политика ЦБ развивающихся стран ухудшит их экономические показатели, что уже отражается в текущей статистике.

Российский долговой рынок после активного снижения на предыдущей сессии сегодня перешел к восстановлению. В целом сейчас единственным краткосрочным драйвером роста рублевых активов могут выступить ожидания позитивных итогов саммита G20, как в плане встречи лидеров России и США, так и переговоров по внешнеторговым проблемам между США и Китаем.

Максим Орешкин о расчетах в нацвалютах с Индией: «Рост товарооборота должен создать базу»

С 25 по 26 ноября в Санкт-Петербурге прошёл первый российско-индийский стратегический экономический диалог. На полях мероприятия RT поговорил с главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным. В эксклюзивном интервью министр рассказал о росте товарооборота между Индией и Россией до $11 млрд в 2018 году, сотрудничестве двух стран в сфере логистики и цифровой экономики, а также об увеличении доли расчётов в нацвалютах и перспективах создания зоны свободной торговли южноазиатской республики с ЕАЭС. При этом Орешкин объяснил, почему Министерство экономического развития не собирается серьёзно корректировать прогноз по курсу рубля на 2019 год даже в условиях падения цен на нефть и угрозы санкций.

Максим Станиславович, за первые девять месяцев 2018 года товарооборот России и Индии вырос почти на 19% — до $7,8 млрд. Какие значения вы ожидаете по итогам года? За счёт чего будет обеспечен дальнейший рост торгового объёма между двумя государствами?

По итогам 2018 года мы увидим значение порядка $11 млрд. Но в сравнении с другими показателями эта цифра пока является очень маленькой. Индия — это третья экономика мира, Россия сейчас — шестая, а совокупный ВВП двух стран составляет около 10% от мирового объёма валового внутреннего продукта. Если мы посмотрим на долю нашего товарооборота в глобальной торговле, то увидим, что она существенно меньше 1%. Более того, доля российско-индийского товарооборота в торговом балансе каждой из двух стран также меньше 1%.

Сейчас мы запускаем целый ряд форматов и направлений, по которым будем вырабатывать совместные проекты. Они должны будут обеспечить увеличение товарооборота до адекватных уровней. В соответствии с задачами, поставленными президентом и премьер-министром, речь идёт о планке $30 млрд к 2025 году.

Таким образом, в течение следующих шести лет планируется увеличить объём российско-индийской торговли почти в три раза. Определены ли на сегодняшний день основные задачи для достижения этого показателя? Выявлены ли отрасли потенциального роста?

В рамках нашего стратегического экономического диалога у нас есть пять рабочих групп, которые обсуждают данный вопрос. Именно они во многом и определяют те области, в которых возможно достичь максимально быстрых результатов. Это сельское хозяйство, промышленность, логистика, взаимодействие по линии малого и среднего предпринимательства и, конечно же, проекты в сфере цифровой экономики.

Какое из данных направлений сегодня является наиболее приоритетным?

Логистический вопрос — один из самых ключевых, и он является серьёзным барьером для развития отношений России и Индии. Сейчас наши страны находятся физически не так далеко друг от друга, но логистические каналы идут в значительной мере в обход — морем, через Суэцкий канал и по другим маршрутам, то есть доставка грузов занимает очень много времени. Поэтому одним из приоритетных логистических направлений является транспортный коридор «Север — Юг», соединяющий Россию с Индией через Азербайджан и Иран, а на другом направлении — через Туркменистан.

Мы работаем со всеми этими странами. Есть идея создания единого оператора с участием российской, азербайджанской, иранской и индийской сторон, который бы продавал комплексную услугу доставки товара, например из порта в Мумбаи в Индии до порта Санкт-Петербурга в обе стороны. Поэтому здесь предстоит большая работа. Многое надо решить и по части инфраструктуры. В первую очередь речь идёт о строительстве железной дороги Решт — Астара на территории Ирана.

Существуют и административные барьеры. Эффективно этот канал заработает только в том случае, если товар будет проходить как в одну, так и в другую сторону очень быстро, без задержек на таможне. Придётся пересекать границы Индии и Ирана, Ирана и Азербайджана, Азербайджана и России. Если на каждом из этих этапов будут барьеры, например проверки, соответственно, канал не будет эффективно работать. Сейчас мы ведём работу с применением цифровых и спутниковых технологий прослеживаемости товаров и контейнеров. Хотим создать такую систему, которая позволит контейнерам безбарьерно передвигаться по данному маршруту.

Ранее планировалось, что уже этой осенью начнутся переговоры между Индией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Тем не менее обсуждение было перенесено на следующий год, и, по вашим словам, соглашение может быть подписано либо в конце 2019 года, либо в первой половине 2020-го. Чем был спровоцирован перенос сроков? Какие барьеры усложняют создание ЗСТ?

Как я уже ранее отметил, Россия и Индия являются крупными экономиками. С одной стороны, у нас большое количество зон взаимного соответствия — те товары и услуги, которые производят в России, зачастую интересуют Индию, и, наоборот, индийская продукция, в свою очередь, интересна нам. С этой точки зрения процесс будет проходить легко.

С другой стороны, всегда есть области, в которых страны конкурируют. Дискуссии по этому поводу являются наиболее активными. Мы будем стараться вместе с нашими партнёрами по ЕАЭС и индийскими коллегами найти точки соприкосновения. Для компаний России и стран ЕАЭС получить доступ на индийский рынок — это очень важно. Поэтому здесь необходима следующая комбинация: наличие понятной, быстрой и недорогой логистики, а также отсутствие барьеров по вхождению на рынок. Если обе задачи будут выполнены, то товарооборот будет расти очень быстрыми темпами.

Насколько близки позиции России и Индии в отношении пошлин США на сталь и алюминий, а также в вопросах текущих разногласий внутри Всемирной торговой организации (ВТО)?

В целом все страны БРИКС придерживаются единой позиции относительно важности именно многостороннего формата взаимодействия в виде ВТО — организации, являющейся настоящим единственным легитимным инструментом, определяющим, как существует мировая торговля. Понятно, что появляется всё больше областей, где регулирование уходит вперёд, и необходимо оговаривать все аспекты, но без многостороннего формата будет сложно чего-то достичь.

Что касается поведения отдельных игроков, то позиции всех государств БРИКС также одинаковы в данном контексте — страны не приемлют таких односторонних мер, которые носят протекционистский характер. Все выступают против того, чтобы какие-то отдельные стороны применяли те же санкции не в международном, а в одностороннем формате.

Будут ли эти вопросы обсуждаться на полях саммита G20 в Аргентине? Каких итогов вы ожидаете от предстоящей встречи?

Итоги узнаем после самого саммита, но очевидно, что вопросы глобальной торговой политики и поведения отдельных стран будут очень активно обсуждаться. Причём дискуссия будет проходить не только на самом мероприятии, но и на неформальной встрече стран БРИКС в преддверии саммита. Я думаю, что и там эта тема будет одной из самых важных. Может быть, удастся найти чёткий консенсус именно в рамках БРИКС, и уже с единой позицией мы сможем выступить на G20.

Ранее заявлялось, что к 2025 году планируется нарастить взаимный объём инвестиций между Россией и Индией до $50 млрд. В какие проекты и отрасли экономики РФ вкладываются индийцы? А какие проекты в Индии, напротив, интересны российским инвесторам?

На полях форума вице-председатель Национального института трансформации Индии Раджив Кумар, ответственный за разработку стратегических программ, говорил о том, что в ближайшие десятилетия 400 млн индийцев станут жителями городов. Поэтому важную роль играет тема инфраструктурного развития во всех её проявлениях: энергетика, железные и автомобильные дороги, водные пути.

Это большой объём проектов, и здесь у нас есть и компетенции, и конкурентность. Поэтому мы будем бороться за эти контракты, при этом работая с индийскими партнёрами так, чтобы они чувствовали свою вовлечённость в совместную реализацию этих проектов. Также работаем в области энергетики, довольно активно идёт сотрудничество по линии «Росатома». Помимо этого, ниши для совместного партнёрства есть и области сельхозпродукции, текстиля и многих других сферах.

Максим Станиславович, вы ранее говорили, что доля внешнеторговых расчётов в нацвалютах между Россией и Индией сегодня достигает 20%. Через какие именно каналы и сферы в первую очередь планируется нарастить этот показатель в ближайшие годы?

Речь идёт об одном из инфраструктурных ограничений. У нас не только логистика сейчас работает не совсем эффективно, но и вопрос платежей также пока остаётся сложным. Для того чтобы рассчитываться по сделкам, которые есть между российскими и индийскими компаниями, де-факто приходится пользоваться американской или европейской банковскими системами. Конечно, это выглядит странно, и это тот доход, который недополучают российские и индийские банки.

Понятно, что здесь нужно комплексное решение, которое сделает конверсию (обмен одной валюты на другую. — RT) рубль/рупия эффективной и конкурентоспособной. Необходимо нарастить товарооборот, чтобы он создал базу для такого рода операций. Поэтому сейчас как раз будем работать над этим, и как только все необходимые условия будут выполнены, может произойти скачкообразное увеличение доли расчётов в национальных валютах.

Среди отраслей взаимного сотрудничества с Индией вы упомянули партнёрство в области цифровизации. Могли бы вы раскрыть, создание и развитие каких совместных проектов в IT-секторе планируется между двумя странами в ближайшие годы?

У нас в России есть программа «Цифровая экономика», в Индии есть программы «Цифровая Индия», «Умные города», Make in India. Есть возможность координировать и вместе реализовывать вместе эти национальные проекты. Сферы здесь действительно могут быть довольно широкими: от компаний по простому программированию до Интернета вещей, совместного использования больших данных, искусственного интеллекта и множества других вопросов, по которым мы можем работать вместе и достигать гораздо более качественных результатов, чем по отдельности.

Каковы текущее положение российской экономики и ситуация на валютном рынке страны. Цены на нефть стремительно снижаются, а санкционные риски, хотя и были перенесены на следующий год, по-прежнему представляют угрозу. Планирует ли Минэкономразвития в связи с этим менять прогноз по курс доллара США к рублю на 2019 год?

Сильно прогнозы мы менять не будем. Если помните, когда нефть стоила $80 за баррель, нас критиковали за то, что у нас в прогнозе на 2019 год стоит значение $63 за баррель. Сейчас, когда цены уже упали ниже этого уровня, нас спрашивают, почему у нас такая завышенная планка. Как я и говорил в последние месяцы и про курс, и про цены на нефть, надо подождать, и значения вернутся примерно к тем уровням, которые мы ожидаем, потому что это объективно посчитанные цифры.

Понятно, что на фоне падения цен на нефть и угрозы санкций это давление на валютный рынок во многом похоже на то, что было в 2014 году. Но изменения макроэкономических институтов, создание тех механизмов, которые устойчиво работают, — инфляционное таргетирование, плавающий валютный курс, бюджетное правило, операции на валютном рынке — всё это дало очень серьёзную защиту для российского финансового рынка и экономики страны. Мы видим, что нефть в отдельные дни может падать и на 7% за торговую сессию. Если бы раньше это вызвало обвал национальной валюты, то сейчас влияние есть, но оно гораздо меньше.

Как вы оцениваете вероятность того, что ранее анонсированные санкционные меры против госдолга РФ и банковской системы страны действительно будут введены в полной мере?

Оценивать должны те, кто играет на финансовом рынке, потому что для них это означает выигрыш или проигрыш. Задача власти, правительства, Центрального банка — понимать, какие варианты в целом возможны, и быть готовыми к любому развитию событий. Есть инструменты, которые прорабатываются. И Банк России, и Министерство финансов постоянно заявляют о том, что они готовы к эти шокам, и у нас нет причин им не доверять.

Индия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 26 ноября 2018 > № 2818585 Максим Орешкин

Китай не импортировал нефть и СПГ из США в октябре 2018

Китай отказался от импорта нефти и СПГ из США в октябре 2018 года. Также в октябре КНР не покупала нефть у Ирана, ожидая американских санкций по отношению к этой стране.

В сентябре, заметим, Китай приобрел у США 1,04 млн тонн нефти. Октябрьское прекращение импорта СПГ связано с торговой войной между Пекином и Вашингтоном — Китай вел пошлины на СПГ в ответ на аналогичные действия США по отношению к товарам из КНР.

При этом октябрьский импорт нефти в Китай составил рекордные 9,7 млн баррелей нефти в сутки, сообщает «Финмаркет». Основными поставщиками нефти в Поднебесную остаются Россия и догоняющая ее по объемам Саудовская Аравия. СПГ Китай импортирует из Австралии (2,27 млн тонн в октябре), Катар (960 тыс. тонн), Малайзия (496 тыс. тонн).

Кроме того, по данным СМИ, в ноябре КНР собирается восстановить импорт нефти из Ирана.

Самое высокое здание мира украсили крыльями ангелов

Самое высокое здание мира – небоскреб Burj Khalifa в Дубае – украсили крылья ангелов.

Дубай, ОАЭ. В дубайском небоскребе Burj Khalifa, самом высоком здании мира, появилось место, в котором можно сделать весьма оригинальные фото для размещения в сети Instagram. Стеклянные панели на смотровой площадке на высоте птичьего полета украсил витраж в виде цветных крыльев.

Творение принадлежит американской художнице Колет Миллер, инсталляция получила название «Крылья всемирных ангелов». Проект стартовал в 2012 году в США и с тех пор был представлен в Кении, Австралии, Японии, Китае, а также в странах Европы.

Источник: The National

Лавров: враги Трампа хотят рассорить Россию и Америку

Лавров не исключил новых провокаций США против России

Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал ждать новых провокаций со стороны политических оппонентов Дональда Трампа, направленных на ухудшение российско-американских отношений. Он добавил, что в последнее время готовность к диалогу между РФ и США гораздо выше, в частности идет интенсивный диалог на уровне совбезов двух стран.

Политические противники президента США Дональда Трампа пойдут на новые провокации, чтобы разрушить российско-американские отношения. Такую точку зрения в эфире телеканала «Россия 1» выразил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

«Наверняка попытки новых провокаций, а также попытки разрушить наши отношения будут, но это не отменяет необходимости диалога»,– заявил глава МИДа.

Москва, по словам Лаврова, готова к разговору с Вашингтоном, более того — это «святая обязанность» российского государства, передает ФАН. Министр подчеркнул, что «когда президент одной великой страны готов разговаривать с президентом другой великой страны», контакты должны происходить.

«Тем более, что в последнее время наметились некоторые подвижки в восстановлении каналов диалога и на других уровнях, в частности между советами безопасности России и США», – подчеркнул Лавров.

Он добавил, что РФ и США должны деполитизировать совместную борьбу с терроризмом, распространением оружия массового поражения, а также в области кибербезопасности.

Кроме того, именно от отношений России и Штатов зависят дальнейшие успехи в деле урегулирования различных мировых конфликтов. Наиболее острым и актуальным примером Лавров назвал гражданскую войну в Сирии.

«Там [в Сирии], как и по Корейскому полуострову, в отличие от ряда других ситуаций, есть хорошие возможности для объединения наших усилий», – заявил министр. Он также убежден, что влияние на различные стороны конфликтов, имеющееся и у России, и у США, нужно использовать «во благо, а не во вред».

«Необходимо не пытаться из той или иной ситуации устраивать конфронтационную полемику в стремлении набрать исключительно сегодня и сиюминутно некие внутриполитические очки»,— выразил мнение глава российского внешнеполитического ведомства.

Одна из наиболее резонансных сторон отношений между РФ и США — личные встречи президентов Владимира Путина и Дональда Трампа. Самая первая встреча Путина и Трампа прошла 7 июля на саммите G20 в немецком Гамбурге. Разговор тет-а-тет носил напряженный характер из-за обсуждения темы обвинений Москвы со стороны американских спецслужб во «вмешательстве» в президентские выборы в США в ноябре 2016 года.

В ходе обсуждения «вмешательства» Путин несколько раз громко просил у Трампа назвать весомые доказательства, лежащие в основе таких обвинений. В итоге дискуссия о выборах заняла 40 минут из двухчасовой беседы лидеров двух стран. Как позже признались сотрудники администрации Белого дома, встреча с Путиным стала самым сложным моментом поездки американского президента на саммит в немецком городе.

Через два дня после саммита Трамп в своем твиттере написал, что он «с нетерпением» ждет новой встречи с президентом России Владимиром Путиным. Американский лидер оценил встречу с российским президентом как «успешную».

Президент России Владимир Путин, в свою очередь, подчеркнул, что Дональд Трамп умеет слушать и воспринимать аргументы. Он также добавил, что находит президента США интересным собеседником. «Я могу вам сказать, что все считают его исключительно бизнесменом, я думаю, что это не так. Потому что все-таки он уже, конечно, политик и, прежде всего, потому что он умеет слушать и слышать то, чего от него ждет избиратель, население, у него это получается», — добавил Путин.

Двусторонняя встреча президентов РФ и США состоялась 16 июля в столице Финляндии Хельсинки. Переговоры длились более двух часов. Хотя тон встречи Путина и Трампа был доверительным, оба лидера признали, что сейчас российско-американские отношения находятся в наихудшем положении с момента их установления между Российской Империей и Североамериканскими Соединенными Штатами в 1809 году.

По словам Дональда Трампа, к такой ситуации привели серьезные и глупые ошибки, допущенные как Вашингтоном, так и Москвой. При этом президенты отметили важность восстановления позитивных и прогрессивных отношений на основе ответственности и стратегической дальновидности, сообщает НСН.

Российский и американский лидеры должны встретиться в начале декабря — неделей ранее Путин заявил, что рассчитывает провести переговоры с Трампом на саммите G-20 («Большой Двадцатки») в аргентинском Буэнос-Айресе.

Швейцария ограничивает использование акций на предъявителя

21 ноября 2018 года Федеральный совет Швейцарии передал на рассмотрение в парламент законопроект, который вводит жесткие ограничения на использование акций на предъявителя. Законопроект разработан в соответствии с рекомендациями международной Организации экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР).

Акция на предъявителя (англ. Bearer Share) - это акция компании, на которой не указывается имя ее владельца. Осуществление прав, закрепленных такой акцией, не требует идентификации владельца и его регистрации в реестре акционеров компании. Таким образом, акции на предъявителя обеспечивают практически полную анонимность владения компанией, а передача права собственности на нее осуществляется простым вручением акций новому владельцу.

В результате борьбы с отмыванием грязных денег акции на предъявителя уже запрещены в подавляющем большинстве оффшорных юрисдикций. Однако их использование пока еще остается возможным в нескольких странах, в том числе и в Швейцарии. По всей видимости, этот факт стал одной из причин пристального внимания к таким странам со стороны ОЭСР.

В частности, 26 июля 2016 года в рамках Глобального форума ОЭСР по вопросам прозрачности и обмена информацией в налоговой сфере был опубликован очередной экспертный доклад о Швейцарии (англ. Peer Review Report on Switzerland). Среди прочего, в этом документе содержится ряд настоятельных рекомендаций швейцарским властям касательно института банковской тайны, прозрачности владения юридическими лицами и обмена информацией с другими странами.

Разработанный правительством Швейцарии законопроект направлен на имплементацию некоторых из рекомендаций Глобального форума ОЭСР в местную правовую систему.

Положения законопроекта об акциях на предъявителя

Акции на предъявителя как таковые не запрещаются, однако их выпуск и/или дальнейшее использование планируется сделать возможным только в случаях:

• если компания размещает свои акции или производные от них долевые ценные бумаги (англ. Equity Securities) на фондовой бирже (то есть если компания является публичной); или

• если акции на предъявителя структурированы в виде так называемых "опосредованных ценных бумаг" (англ. Intermediated Securities); права на такие бумаги возникают только после того, как они включаются в систему держания ценных бумаг тем или иным посредником-депозитарием (например, помещаются на хранение в банк), а конкретного их владельца можно узнать исходя из данных, содержащихся в документации такого посредника.

Во всех остальных случаях использование акций на предъявителя будет запрещено.

Существующие акции на предъявителя после утверждения новых правил должны быть конвертированы в обычные именные акции (англ. Registered Shares) или структурированы в качестве "опосредованных ценных бумаг". Подробные инструкции по конвертации и структурированию будут разработаны и опубликованы Федеральным департаментом финансов Швейцарии.

Кроме того, швейцарские компании будут обязаны вести внутренние реестры акционеров и бенефициаров, а также раскрывать сведения о бенефициарах местным властям. За нарушение этих требований законопроект предусматривает серьезные штрафные санкции.

Следует отметить, что правительственный законопроект вызвал смятение и непонимание (в отдельных случаях даже негодование) в финансовых и политических кругах Швейцарии. Жесткая критика в отношении предлагаемых новых правил была высказана представителями самых влиятельных швейцарских партий. Однако в ответ на все словесные нападки Федеральный совет приводил один и тот же "железобетонный" аргумент: "Если мы не выполним рекомендации Глобального форума ОЭСР, то они заявят о несоблюдении Швейцарией стандартов финансовой прозрачности и внесут нас в черный список несотрудничающих юрисдикций, что значительно навредит репутации страны".

Рассмотрение и принятие законопроекта намечено на весну 2019 года.