Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Надо встретиться, но непонятно зачем». Есть ли темы для возможных переговоров Путина и Трампа?

Президент США заявил, что готов встретиться с российским президентом во время саммита G20 в июне. В Кремле информацию о готовящихся переговорах не подтверждают

Дональд Трамп вновь заявил, что встретится с Владимиром Путиным во время саммита G20 в японской Осаке в конце июня. В то же время в Москве никаких официальных запросов от Вашингтона по-прежнему не получали. «Американцы не инициировали подготовку к встрече Путина и Трампа», — заявил ТАСС пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

О перспективах возможной встречи на высшем уровне рассуждает политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов:

«Отношения сейчас достаточно ровные, просто они никакие, в них нет содержания. Всегда была тема ядерного контроля, контроля за ядерными вооружениями и стратегической стабильности. И казалось, что это будет всегда, это уже никуда не денется. Сейчас от этой темы осталась только достаточно эфемерная вещь — возможное продление действий договора СНВ после 2021 года. Но эту тему уже на двух встречах, которые были у Трампа с Путиным, затрагивали, результата никакого не было, равно как и вообще ни от одной из встреч никакого результата не проистекло. Поэтому с каждым разом повестка все тоньше, вроде как надо встретиться, но не очень понятно зачем, поэтому от этой встречи особо ждать нечего, просто сам факт».

Ранее замглавы МИД Сергей Рябков сообщил РИА Новости, что если встреча лидеров России и США и состоится, то, скорее всего, «на ногах».

В среду, 12 июня, Трамп также заявил, что США изучают возможность введения санкций против участников проекта «Северный поток — 2», но признают, что стороны вольны строить этот трубопровод.

«Все хуже и хуже»: Путин признал деградацию отношений с США

Путин признал деградацию отношений России и США

Иван Апулеев

Отношения России и США переживают деградацию — так Владимир Путин охарактеризовал динамику развития диалога между двумя странами. Однако президент РФ отмечает, что улучшение возможно после саммита G20 в японской Осаке. Кремль рассчитывает на то, что «восторжествует здравый смысл».

Российско-американские отношения деградируют, заявил президент РФ Владимир Путин в интервью телеканалу «МИР».

«Они [отношения] деградируют, становятся все хуже и хуже. За последние годы в отношении России действующая администрация приняла уже, по-моему, несколько десятков решений, связанных с санкциями», — подчеркнул российский лидер.

Путин добавил, что Кремль не теряет надежду на улучшение ситуации — возможно, наладить отношения с США удастся после саммита «большой двадцатки» (G20) в японской Осаке в конце июня. Именно в Японии может состояться очередная встреча с президентом США Дональдом Трампом, отметил Путин.

«Мы очень рассчитываем, что здравый смысл, в конце концов, восторжествует», — подчеркнул российский президент.

Трамп ранее подтвердил, что встретится с Путиным на полях саммита G20, сообщила газета The Washington Post.

«Я буду встречаться с Путиным на «двадцатке». И с Си Цзиньпином на саммите я тоже встречусь», — заявил американский лидер.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Кремль по-прежнему не получил от Белого дома конкретных предложений по поводу подготовки встречи. Он добавил, что, поскольку американская сторона «ничего не инициировала», то Москва не готовит отдельную встречу.

До саммита осталось две недели — и если службы безопасности и протокола президентов двух стран не занимаются подготовкой встречи Трампа и Путина, то она может произойти «на ногах» или «на полях».

Трамп еще в середине мая заявлял, что намерен встретиться с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином во время саммита G20 в июне в Осаке. Однако представитель президента РФ Дмитрий Песков заявил, что США не обращались к российской стороне с предложением о встрече Путина и Трампа на саммите «большой двадцатки» в Японии. 7 июня он заявил, что «шанс есть на все».

Идея о встрече российского и американского лидеров витает в воздухе, заявил 11 июня помощник Путина по внешней политике Юрий Ушаков.

«Что касается встречи с американцами, я что могу сказать, «висит в воздухе» эта идея о возможности встречи Путина и Трампа в Осаке в рамках «двадцатки», но обозначив эту идею, американская сторона пока ее не конкретизировала», — подчеркнул он, заявив, что план поездки Путина в Японию еще «не полностью сформирован».

Песков ранее подчеркивал, что инициатива по встрече Путина и Трампа должна исходить от Белого дома, а не Кремля. Москва ждет инициативы от Вашингтона по причине того, что предыдущая встреча двух президентов в аргентинском Буэнос-Айресе была отменена «за 24 часа» до мероприятия, отметил Песков. Он также выразил надежду, что «более-менее полномасштабный» саммит все же состоится, «исходя из общих интересов» двух держав.

Первая встреча Владимира Путина и Дональда Трампа прошла 7 июля 2017 года на саммите G20 в немецком Гамбурге и была довольно жесткой из-за обсуждения мнимого «вмешательства» России в президентские выборы в США, которые Москва отрицает.

Затем — 11 ноября 2017 года — во второй день 25-го саммита форума Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество во вьетнамском Дананге во время церемонии фотографирования президенты провели встречу «на ногах». Наконец, еще раз Путин и Трамп встретились тет-а-тет в Хельсинки летом 2018 года. Тогда американский лидер подчеркнул, что «саммит с Россией был большим успехом», несмотря на «наихудшие отношения с момента их установления».

Краткая встреча Трампа и Путина состоялась также в Париже в ходе торжественных мероприятий, посвященных окончанию Первой мировой войны. Лидеры двух держав смогли вкратце обсудить основные проблемы: ракетно-ядерное разоружение и обстановку на международной арене.

«Компромат нужен»: что Трамп хочет от Путина

Трамп готов принять от России компромат на своих соперников

Дональд Трамп подтвердил, что встретится с российским лидером Владимиром Путиным на саммите G20 в Японии. Подготовка к встрече не ведется, и это означает, что она пройдет в формате «на ногах». Президент России Владимир Путин при этом 12 июня отметил, что отношения США и России «деградируют». В то же время Трамп заявил о готовности принять от России компромат на своих конкурентов.

Американский лидер Дональд Трамп подтвердил свое намерение встретиться с президентом России Владимиром Путиным на предстоящем саммите «большой двадцатки», который пройдет в Японии 28-29 июня.

«Я встречусь с Путиным на G20», — сказал Трамп на встрече с журналистами в Белом доме 12 июня, в среду.

При этом ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что в Кремле до сих пор не получили от Вашингтона никаких предложений по подготовке к переговорам. Он добавил, что, поскольку американская сторона «ничего не инициировала», то Москва не готовит отдельную встречу.

Это означает, что если диалог все же состоится, то он пойдет без участия руководителей ведомств с обеих сторон и будет представлять собой беседу президентов в формате «на ногах».

Однако даже такой разговор может быть важным: отношения двух стран сейчас находятся далеко не в лучшей форме.

В тот же день, когда Трамп подтвердил готовность к встрече с российским лидером, сам Путин заявил, что отношения Москвы и Вашингтона деградируют. По его словам, отношения двух стран становятся «все хуже и хуже». Он также выразил надежду, что Россия и США смогут выйти на «какие-либо решения» после G20.

В разговоре с журналистами Трамп раскритиковал репортера Белого дома Эйприл Райан за крайнюю недоверчивость, сообщает Fox News. Она задала Трампу ряд вопросов, в том числе о России и Венесуэле, и поставила под сомнение уверенность главы Белого дома в его правоте. После этого, Райан спросила, будут ли с ним сотрудники службы безопасности, когда он будет встречаться с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином.

«Думаю да, так будет проще, раз вы, люди, такие недоверчивые. Представляю, как бы вы хотели оказаться в этой комнате», — заявил Трамп.

В беседе с журналистами президент США вновь затронул тему России, когда журналисты спросили его, принял бы он компромат на соперников по предвыборной гонке от России или Китая, или бы оповестил ФБР. «Может быть, стоит сделать и то, и то», — сказал Трамп.

По его словам, он не видит «ничего плохого» в том, чтобы ознакомится с предложенной информацией. Он также добавил, что ему стоит «выслушать» иностранных информаторов.

В то же время Трамп сам уже становился объектом компрометирующей информации, подготовленной иностранными гражданами. Кроме того, Трампа подозревали в сговоре с Москвой во время избирательной кампании 2016 года.

Недавно опубликованный доклад спецпрокурора Роберта Мюллера, который расследовал «российское дело», не обнаружил каких-либо связей команды Трампа и Кремля на президентских выборах.

Трамп разрешил генпрокурору Уильяму Барру рассекречивать любую информацию из дела о предполагаемом вмешательстве России в выборы в США в 2016 году. Информацию о соответствующем указе Трампа опубликовала в твиттере пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.

В документе, в частности, говорится, что к расследованию слежки в предвыборном офисе Трампа в 2016 году подключатся американские спецслужбы. В документе подчеркивается, что он направлен на то, чтобы предоставить жителям США всю «правду» о «российском деле», а также о действиях, которые были предприняты для его расследования.

Несмотря на уверенность Трампа в своих силах, большинство жителей США на президентских выборах 2020 года поддержали бы сенатора-демократа Берни Сандерса или бывшего вице-президента Соединенных Штатов Джо Байдена, нежели самого Трампа.

Согласно опросу, 44% респондентов отдали бы свои голоса за Байдена, в то время как за Трампа проголосовали бы только 33%, сообщает Politico. Кроме того, согласно второму опросу, Сандерса бы поддержали 42% опрошенных, а Трампа — 32%.

Причем в обоих вопросах около 25% американцев не смогли дать четкого ответа. В опросе Politico приняли участие 1991 респондента. Погрешность составляет 2%.

Ученые Национальной радиоастрономической обсерватории США попрощались с российским космическим телескопом "Спектр-Р" (проект "Радиоастрон"), эксплуатация которого была прекращена в конце мая, в своем сообщении они использовали написанное латиницей слово "Dosvedanya".

Американская Национальная радиоастрономическая обсерватория NRAO создаёт и управляет высокочувствительными радиотелескопами в интересах ученых всего мира. В частности, к ней относится радиотелескоп Грин-Бэнк в штате Западная Вирджиния, который получал научную информацию со "Спектра-Р".

"До свидания и прощай, "Радиоастрон", - написала NRAO в Twitter, добавив метку "радиотелескоп Грин-Бэнк".

При этом слово "до свидания" американские учёные написали по-русски, но латиницей: "Dosvedanya and Farewell, RadioAstron".

Ранее сообщалось, что 30 мая Роскосмос решил завершить эксплуатацию обсерватории "Спектр-Р". С 10 января "Спектр-Р" (проект "Радиоастрон"), запущенный в июле 2011 года и проработавший семь с половиной лет вместо трех, гарантированных разработчиком спутника (НПО имени Лавочкина), перестал принимать команды с Земли. Как сообщил РИА Новости источник в ракетно-космической отрасли, на спутнике отказал последний из трех комплектов приемо-передающего устройства, что не позволяет ему принимать команды. Все предпринятые попытки восстановить связь со "Спектром-Р" закончились неудачей. Сами учёные сообщили, что причиной поломки стала радиация.

В рамках проекта российские учёные работали совместно с коллегами из Европы, США, Украины, Австралии, Японии и других стран.

Телескоп изучал ядра галактик, сверхмассивные черные дыры, магнитные поля, космические лучи. Кроме того, его аппаратура была способна уловить космологические эффекты, выявить зависимость различных физических параметров ядер галактик от красного смещения объектов, эффекты темной материи и темной энергии, области формирования звезд и планетных систем.

Есть ли жизнь без ПИИ?

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Компания Ford сворачивает к концу июня производство легковых автомобилей в России. Пионер сборочного движения в РФ, эта компания больше не видит здесь перспектив для себя. И не только она. В России зафиксирован максимальный за всю историю наблюдений отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Чем это грозит?

Не только деньги

Иностранные инвесторы вывели с российского рынка акций более 1 млрд долларов за пять месяцев 2019 года, свидетельствуют данные Emerging Portfolio Fund Research (EPFR). Но гораздо большую тревогу вызывает отток прямых иностранных инвестиций, который по итогам прошлого года составил 6,5 млрд долларов и достиг максимума за всю историю наблюдений. Если портфельные инвесторы, продавая акции, просто забирают свои деньги (и могут заново их инвестировать хоть через неделю), то прямые инвесторы, сокращая или закрывая свой бизнес в России, забирают еще и технологии, и новые стандарты, которые они принесли в Россию. Чем это нам грозит?

Достаточно вспомнить осень 2014 года, когда США объявили о санкциях, направленных на иностранные компании, работающие в российской нефтегазовой отрасли. Внезапно оказалось, что наша главная отрасль, наша кормилица, на всех своих этапах, от геологоразведки до бурения и подготовки к продаже, держится на иностранных технологиях, оборудовании и обслуживании. Великая нефтяная держава оказалась колоссом на глиняных ногах: уйдут иностранные компании, и мы перестанем добывать нефть... Об этом необходимо помнить, читая новости про рекордный отток иностранных инвестиций из России: прямые инвестиции — это не просто деньги.

Чистый отток ПИИ из капитала российских компаний в 2018 году составил 6,548 млрд долларов, сообщает Банк России. Это худший показатель за 22 года ведения подобной статистики. За это время российская экономика трижды оказывалась «в минусе» по ПИИ: минус 445 млн долларов в 2015 году, минус 866 млн долларов в 2012-м, наибольший отток — 2,1 млрд долларов — в 2003 году. Нынешний показатель в три раза больше предыдущего максимального значения.

Что еще хуже, это те деньги, которые долго готовились уйти. «Вывести прямые инвестиции не так просто и не так быстро, инвесторы наблюдали за ситуацией, ведь в начале были предположения, что санкции — достаточно краткосрочная конъюнктура, которая быстро пройдет, — говорит старший научный сотрудник Лаборатории исследований международной торговли Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Юрий Зайцев. — Но этого не случилось и инвесторы занялись выводом капитала, но это не очень быстрая операция в отличие от портфельных инвестиций, где ликвидные активы можно продать за сутки». Почему эти деньги уходят?

Деньги бегут со всех развивающихся рынков

У этого бегства (текущие цифры уже сложно назвать «оттоком») иностранцев из российской экономики есть две причины: глобальная и чисто российская.

Важно понимать, что деньги уходят со всех развивающихся рынков. Настроения инвесторов можно отследить по динамике тех же портфельных инвестиций. Если в январе этого года международные инвесторы еженедельно вкладывали в акции emerging markets более 3 млрд долларов, то в середине февраля показатель упал вдвое, потом приток сменился оттоком, который весной перерос в полноценное бегство.

Пессимизм инвесторов связан со снижением прогнозов экономического роста как во всем мире, так и в Китае.Так, ОЭСР понизила свой прогноз по темпам роста мировой экономики на 2019 год 0,2 процентного пункта, до 3,3%. Официальные оценки темпов роста экономики Китая на этот год составляют 6—6,5%, что станет худшим показателем за последние 29 лет. И набирающая обороты торговая война между США и Китаем пока не дает оснований верить в скорое решение проблем.

Перекидывается этот пессимизм и на прямые инвестиции. «В мае 2019 года прямые иностранные инвестиции в развивающиеся рынки достигли минимального значения за 20 лет, — говорит начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев. — Прежде всего это, конечно, проблема Китая — трения с США, собственные экономические трудности. Нельзя не отметить, что для всех развивающихся рынков наиболее тучные годы остались позади еще в конце первой декады нулевых». Отток ПИИ из капитала — мировая тенденция, связанная со снижением спроса в глобальной экономике, отмечает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Это заставляет компании сокращать свои инвестпрограммы.

Однако Россия — часто вместе с Китаем — показывала и результаты «хуже рынка», даже тогда, когда общий тренд на emerging markets был все же более благоприятным — например, в конце 2018 — самом начале 2019 года, обращает внимание Кащеев. Почему?

«Важнейшими причинами этому были, несомненно, как последствия санкций, так и состояние реального сектора и вообще экономики РФ, — продолжает Николай Кащеев. — После 2013 года целая совокупность негативных факторов одновременно обрушилась на Россию».

Российская специфика

«Среди 23 ключевых развивающихся рынков мира за 2015—2018 годы Россия опустилась на последнее место, — говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры», член экспертного совета комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Алим Бишенов. — ПИИ российского бизнеса без учета реинвестированных доходов составили 0,2% ВВП — хуже, чем у Нигерии, Венесуэлы и Украины». Что происходит?

Антирекорд России можно также объяснить двумя типами причин: внешним и внутренним. Внешний — это, конечно, санкции. Вернемся к примеру, о котором мы уже говорили. Осенью 2014 года США запретили американским компаниям поставлять в Россию оборудование и технологии, а также оказывать услуги, если они будут использоваться в арктических, глубоководных или сланцевых проектах по нефтедобыче. И тут широкая российская общественность узнала, что без иностранцев мы свою нефть добывать не можем: нет у нас ни нужного оборудования, ни технологий. Яркий пример — история крупнейшей в мире частной нефтегазовой компании ExxonMobil, которая работала в России с 1992 года.

Россия минус нефть

В 2011 году «Роснефть» и ExxonMobil заявили о стратегическом партнерстве в совместной геологоразведке и освоению месторождений в Арктике. Глава совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник, комментируя новость о стратегическом партнерстве, сказал тогда, что «отечественный ТЭК пока не обладает необходимыми возможностями для самостоятельного освоения арктических нефтяных полей, и времени на их поиск у нас также нет» и «в случае если наши нефтяники опоздают с началом освоения шельфа, страна в перспективе реально рискует лишиться лидерства на мировом энергетическом рынке».

В 2014 году в Карском море было открыто крупное месторождение «Победа», а также началось бурение самой северной скважины России «Университетская-1», а годом ранее «Роснефть» и ExxonMobil подписали соглашение по созданию на Сахалине завода по производству сжиженного газа. Но из-за санкций американского Минфина ExxonMobil была вынуждена свернуть свой бизнес в России, закрыв девять из десяти проектов, включая арктические. У «Роснефти» и ExxonMobil сохранился только один совместный проект — «Сахалин-1».

Кстати, говоря о роли иностранных компаний в российской добыче природных ресурсов, следует упомянуть, что и первый в России завод по производству сжиженного природного газа был построен на Сахалине компанией «Сахалин Энерджи», акционерами которой изначально были британско-нидерландская Shell и японские Mitsui и Mitsubishi, но контрольный пакет которой был позже выкуплен «Газпромом».

Новая реальность

Другие компании уходят не из-за уже действующих санкций, а из-за опасения новых. «Нет не только ожиданий отмены санкций, но и есть все формальные причины для их усиления», — говорит профессор Российской экономической школы (РЭШ) Наталья Волчкова.

Ситуация вокруг Rusal, дело Скрипалей — российская экономика весь прошлый год жила под угрозой усиления санкций. Кроме того, бизнес понял, что санкции — это надолго.

«Бизнес в России для многих западных инвесторов — очень непредсказуемая история, — считает Юрий Зайцев. — И вначале была надежда, что санкции — временное явление. Но сейчас мы видим, что это новая реальность и в ней надо жить. Все, конечно, может поменяться, но в текущий момент санкции — это надолго».

Нечего ловить

Второй тип причин — внутренние. Мы и без американских санкций справляемся с задачей «отвадить» иностранных инвесторов от российского рынка. Россия становится все менее привлекательной в плане прямых инвестиций из-за слабого экономического роста и коррупции, говорит управляющий партнер Exante Алексей Кириенко.

Именно совокупностью причин — санкции, падение спроса, отсутствие перспектив, общая неопределенность — объясняют в западной прессе решение автоконцерна Ford закрыть в конце июня производство и продажу легковых автомобилей в России. Это означает, что будут закрыты заводы во Всеволожске и Набережных Челнах, а завод в Елабуге, где сейчас собираются коммерческие модели Transit, Kuga и Explorer, перейдет на сборку одного лишь Transit.

А ведь еще недавно зарубежные автопроизводители видели в России альтернативу затухающему авторынку Западной Европы, и Ford, Hyundai и Volkswagen вкладывали миллиарды долларов в строительство новых заводов и выпуск новых моделей. Но они проиграли: если в 2012 году в России было собрано 1,97 млн автомобилей, то в 2018-м — только 1,56 млн.

Есть кого ловить

И еще одна важная внутренняя причина, которая сыграет свою негативную роль в статистике оттока по итогам уже этого года. «В последний год мы видим, что правоохранительные органы стали важным козырем в решении бизнес-споров, — продолжает Наталья Волчкова. — И громкие аресты показывают, что в этом отношении у них нет никаких барьеров и ограничений. То есть любой бизнесмен может оказаться заложником системы. Опасения уже не только за бизнес, но и за самих себя, повышают риски российской экономики для иностранных инвесторов».

При этом в России есть развитое законодательство, регулирующее работу иностранных инвесторов на территории страны, обращает внимание адвокат, управляющий партнер юридического бюро U&Partners Андрей Андреев. «Но одновременно мы имеем силовое давление государства на бизнес, аресты и удержание предпринимателей под стражей, — говорит Андреев. — При этом правовой иммунитет отсутствует в том числе и у иностранных инвесторов».

Самым резонансным случаем стал арест Майкла Калви, главы крупного инвестиционного фонда Baring Vostok Capital Partners, в феврале этого года. Это событие может стать значимым фактором оттока капитала в этом году. «Получается, что хозяйственный спор иностранного и отечественного инвесторов вместо решения в арбитражном суде был перенесен в плоскость уголовного преследования, — продолжает Андрей Андреев. — Конечно, подобные громкие дела не могут положительно сказываться на желании иностранных инвесторов входить на российский рынок. Любые инвестиции, в том числе и прямые, подразумевают право собственности и, соответственно, его защиту».

«В отличие от экономики соседней Белоруссии, где ключевым фактором снижения ПИИ выступает начатая в 2015 году политика дедолларизации, в нашей стране основной симптоматикой для иностранных инвесторов служат негативный инвестиционный климат, низкий потенциал роста, сложные политические процессы, непредсказуемые реформы, усугубляющие социальный фон, и жесткие административные препоны, — перечисляет Алим Бишенов. — Это враждебные болевые точки, угнетающие экономический рост. Понять инвестора можно. Он предпочтет не разбираться, а, к сожалению, выберет более комфортную страну для развертывания своей бизнес-истории».

По предварительным оценкам Банка России, объем входящих ПИИ в I квартале 2019 года составил 11,5 млрд долларов. А объем исходящих? «С начала года отток капитала из России удвоился и достиг 40 миллиардов долларов», — заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин на сессии ПМЭФ на прошлой неделе.

Минус ПИИ — минус технологии

«Доля иностранного капитала еще недавно превышала 50% в таких российских отраслях, как энергетическое машиностроение, железнодорожное машиностроение, была близка к 50% в производстве транспортных средств, химии, полиграфии, деревообработке, табачной промышленности и так далее, — утверждает Николай Кащеев. — Частью это, безусловно, офшорное владение, потому металлургию не указываю вообще». По итогам 2018 года его доля в среднем по российской экономике составила 20,6%. И зачастую уход денег означал и уход технологий.

«Технологические трансферы от ПИИ значительны, — говорит Наталья Волчкова. — Параллельно с этим растет уровень квалификации российских кадров, работающих с этими технологиями. Растут налоги и так далее. Снижение ПИИ означает, что экономика сегодня недобирает по всем параметрам. Но еще более значимо то, что теряется потенциал развития. Поэтому долгосрочные последствия от этого могут даже перевешивать потери сегодняшние».

Кто на новенького?

Было бы неверным умолчать о том, что немало иностранного капитала остается работать в России.Это видно, например, по такому показателю, как реинвестирование доходов, которое осталось практически без изменений: 16,8 млрд долларов по итогам 2018 года против 16,7 млрд по итогам 2017-го, приводит данные Банк России.

Известно и о некоторых новых и потенциальных проектах с иностранным участием. «Tenaris и «Северсталь» создают совместное предприятие по производству сварных труб в Западной Сибири, — приводит свежие примеры инвестиционного интереса к России старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. — Также «Северсталь», «Роснано» и Windar Renovables открыли первое в России производство башен ветроустановок в рамках проектов по развитию возобновляемой энергетики».

«Свой вклад могут внести совместные российско-китайские проекты по размещению производств на территории России, в частности на ТОСЭР (территории опережающего социального-экономического развития. — Прим. ред.)», — добавляет заместитель председателя правления Локо-Банка Андрей Люшин.

Но это лишь отдельные радужные примеры на общем безрадостном фоне. «В условиях сохранения санкционного давления и ухудшения инвестиционного имиджа России (в том числе в результате ареста Майкла Калви, закрытия российского офиса инвестиционного банка Morgan Stanley) существенный рост прямых иностранных инвестиций в российскую экономику выглядит пока маловероятным», — считают авторы «Мониторинга экономической ситуации», подготовленного Институтом Гайдара, РАНХиГС и Минэкономразвития России, Александр Кнобель и Юрий Зайцев.

Но чем грозит России жизнь в условиях постоянного чистого оттока ПИИ?

Выжить можно

«В современном мире технологическое развитие и встроенность в мировую экономику ПИИ — обязательные условия устойчивого развития экономики, — говорит Наталья Волчкова. — Примеров стран, которые бы смогли вырасти и успешно долго развиваться без этого, попросту нет».

И государственными деньгами заполнить отсутствие иностранных инвестиций, как это пытаются делать в России (да и в Китае), не получится. «Полностью отток иностранного капитала компенсировать невозможно, — говорит Николай Кащеев. — Во-первых, рынок иностранного капитала емче, глубже, разнообразнее любого из указанных национальных рынков. Во-вторых, иностранный капитал — это еще и самые передовые технологии, включая не только материальные, но и, например, управленческие».

ПИИ — один из ключевых индикаторов состояния инвестиционного климата в стране.«На иностранных инвесторов также часто ориентируются и местные: если нет интереса со стороны иностранцев, то зачастую местный бизнес также инвестирует плохо», — говорит Владимир Тихомиров. «Без ПИИ темпы роста могут значительно упасть, — отмечает Алексей Кириенко. — Мы это видим также по весьма осторожным (за пределами правительства) оценкам эффекта, который нацпроекты предположительно должны оказать на экономику».

«Россия будет развиваться и без ПИИ, но очень медленно — не более 1—2% к ВВП в год в лучшем сценарии — и особенно сильно будут страдать капиталоемкие отрасли и проекты, — считает Алексей Кириенко. — Наиболее яркий пример — это долгострой М-11, на последний участок которого долго не могли найти инвестора, несмотря на госгарантии. В целом я могу предположить крайне медленное развитие инфраструктурных проектов за пределами крупных городов».

«При текущей благоприятной ситуации с ценой на нефть у государства есть избыток бюджетных доходов, которые можно инвестировать, в том числе и в российские предприятия, — делится Наталья Волчкова. — То есть текущую проблему снижения ПИИ государство может решить соответствующими трансфертами. Что, в общем-то, и предполагается рядом национальных проектов. Проблема же в том, что российские предприятия очень слабо вписаны в мировую экономику и не очень эффективны. Их надо защищать от мировой конкуренции, что государство и делает разного рода протекционистскими мерами. Но на мировом рынке в массе своей они неконкурентоспособны, что означает, что они не могут обеспечить устойчивого хорошего роста в будущем. Поэтому, пока цена на нефть высокая, Россия может существовать и без ПИИ. Но развиваться на этом запасе не получится».

Когда же ситуация с ПИИ может измениться? «Инвесторы будут ждать кардинальной смены политического курса и снятия санкций как точку для нового входа в российские проекты», — говорит Кириенко. Что ж, в таком случае остается надеяться, что цены на нефть останутся высокими еще долго.

Россия > Приватизация, инвестиции > bankir.ru, 11 июня 2019 > № 3075450

Молдова будет выдавать гражданство за покупку недвижимости

Власти страны уже определились с минимальной суммой инвестиций.

При инвестициях в недвижимость от €250 тысяч действие программы «Гражданство за инвестиции» будеть распространяться на всю семью, вне зависимости от её размера. Однако по правилам делить сумму нельзя (т.е. объект должен быть один), а все договоры купли-продажи должны пройти независимую оценку, чтобы цена, указанная в соглашении, была реальной. В рамках программы можно будет приобрести только объекты в завершённых комплексах, пишет Imidaily.com.

«Сейчас обрабатывается около 30 заявок, которые находятся на заключительной стадии, и ещё 50 заявок, поступили в Секретариат через аккредитованных агентов», - заявила заместитель директора Агентства общественных услуг Юлия Петухова. Она также отметила, что заявки поступают из самых разных регионов, включая Азию, Австралию, Европу и США.

Согласно правилам, специалисты должны будут обработать все заявки в течение 90 дней. Отметим, для участия в программе можно выбрать любой тип недвижимости в любой части страны.

Напомним, инвестиционная программа Республики Молдова начала действовать осенью 2018 года. Пока единственной возможностью получить гражданство является невозвратный взнос в государственный фонд. Во второй половине 2019 года заработает новая опция - покупка недвижимости.

Зима близко!

визит Си и форум в Петербурге

Юрий Тавровский

Эта фраза-рефрен из сериала "Игра престолов", пожалуй, лучше всего отражает суть происходящих в мире процессов. Слабеющая Америка дает свой "последний и решительный бой" остальному человечеству. Надежды "отсидеться на горе, наблюдая за схваткой тигров" слабеют на глазах. Мир находится на пороге очередной глобальной войны. К счастью, пока — только "холодной". Но избежать реального военного конфликта можно, только если Россия с Китаем смогут объединить свои усилия.

Похоже, именно данная тематика находилась в центре внимания президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время их продолжительных бесед в Москве и Санкт-Петербурге. Экономические соглашения, многословные форумы и круглые столы, забавные зверюшки, концерты и прочие неизбежные виньетки встреч на высшем уровне не могут заслонить главное достижение трех дней в июне 2019 года. Российско-китайское взаимодействие поднялось на следующий, гораздо более высокий уровень.

Вечером 5 июня, в завершение целого дня переговоров в Кремле Си Цзиньпин, со сцены Большого театра, в кратком выступлении перед началом концерта впервые огласил характеристику нынешних отношений Пекина и Москвы: "стратегическое партнёрство новой эпохи". Тут надо отметить два момента. Во-первых, слова "новая эпоха" неразрывно связываются в Китае с самим Си Цзиньпином. После удачных первых пяти лет его управления страной XIX съезд партии в 2017 году добавил к привычной характеристике общественно-политической формации КНР "социализм с китайской спецификой" те же слова: "новой эпохи". Начавшийся под девизом "китайская мечта о великом возрождении китайской нации" путь Китая должен к 2049 году, году столетия образования КНР, превратить её в передовую, мощную, социалистическую мировую державу.

Приняв участие в апреле и мае сразу в двух важнейших внешнеполитических мероприятиях (Второй Форум "Пояс и путь" и "Диалог азиатских цивилизаций"), выслушав и проанализировав выступления Председателя Си Цзиньпина, я вынес оттуда главное впечатление: Китай не дрогнул под американским натиском и намерен продолжать выполнение программы "Китайская мечта". Провозгласив "новую эпоху" стратегического партнёрства и распространив, таким образом, свой "девиз правления" на отношения с Россией, Си Цзиньпин показал первостепенную важность всестороннего взаимодействия с Москвой как для своей политической судьбы, так и для будущего Поднебесной.

Не думаю, что решение повысить уровень китайско-российских отношений — пусть даже пока только на словах — далось легко. Китай недаром именует себя Срединным государством, по возможности избегая всякой там "вечной и нерушимой" с ближними и дальними "друзьями". Но развитие событий на международной арене не оставляет выбора. "На фоне кардинальных перемен, которые мир не видел последние сто лет, на нас возлагают большие надежды народы двух стран и международное сообщество", — сказал Си Цзиньпин в Москве.

Похоже, в Пекине пришли к выводу, что наступление Америки на торговом и финансовом фронтах, вытеснение с мировых высокотехнологичных рынков, рост военной напряженности в Тайваньском проливе и в Южно-Китайском море доказывают приближение открытой фазы холодной войны против Китая.

Антагонистический характер американо-китайских отношений объясняется не только текущими геополитическими и геоэкономическими противоречиями. Отвечающая за политическое планирование в Госдепартаменте США Кайрон Скиннер недавно заявила, что холодная война с Китаем будет похлеще той, что была с Советским Союзом. Советская Россия, мол, всё-таки принадлежала к белой расе, она исходила из одинаковых с Западом философских и этических ценностей. Китай же относится к жёлтой расе, у которой свой набор понятий о добре и зле. От слов американцы переходят к делу — пошло сокращение числа китайских студентов, выдавливание этнических китайцев из лабораторий и цехов ведущих технологических компаний. Воскрешаются отвратительные традиции дискриминации по расовому признаку. Так, с 1882 по 1943 год действовал "Акт об исключении китайцев", который запрещал иммиграцию и натурализацию в США выходцев из Поднебесной. "Не пущать!" было велено китайцев, и только китайцев.

Холодная война против Китая разворачивается по лекалам той, что уже много лет ведётся против России. Торговые и финансовые санкции, ограничения в доступе к технологиям, окружение военными базами стали для нас привычным фоном жизни. Неприятие в США всего исходящего из России: от самих русских до их товаров, достижений культуры и даже языка, — уже граничит с дискриминацией по национальному признаку. Как бы дело не дошло там до "Акта об исключении русских". В то же время, в правящих российских элитах, экспертном сообществе и СМИ до сих пор сохраняются иллюзии возможности примирения с Вашингтоном за счёт стратегических уступок.

Думаю, проамериканские "романтики" в Москве и Пекине связывают свои последние надежды со встречами Владимира Путина и Си Цзиньпина с Дональдом Трампом "на полях" саммита G20 в Осаке. Вероятность краткосрочного "перемирия" действительно существует — Трамп вступает в предвыборный период, и ему надо представить избирателям доказательства успеха своей тактики шантажа других стран ради "величия Америки". Но стоит ли подыгрывать нынешнему хозяину Белого дома? Ведь в случае победы на выборах он с новой силой развернёт противостояние с Россией и Китаем. Даже нынешнее непростое положение США будет осложняться необходимостью противостоять сразу двум ядерным державам с глобальными интересами. Перспектива сразу двух холодных войн напоминает о судьбе гитлеровской Германии, рухнувшей в ходе войны на два фронта под ударами с Востока и Запада. Новая ситуация может создать как новые угрозы, так и дополнительные преимущества для Москвы и Пекина в случае, если те сумеют быстро скоординировать свои планы и действия. Но уже сейчас правящим элитам наших стран самое время избавиться от остатков взаимного недоверия, которое тормозит повышение уровня стратегического партнерства, снижает эффективность взаимодействия экономических структур.

Пока непонятно, объединимся ли мы с Китаем в окопах новой холодной войны, будем ли мы союзниками в полном смысле слова? Или же останемся "стратегическими партнерами", пусть даже "новой эпохи". Я думаю, это главное, что обсуждали в Москве и Санкт-Петербурге и что предстоит обсуждать в Осаке.

Времени остается всё меньше и меньше. "Зима близится".

Россия. Китай. США. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 июня 2019 > № 3021088 Юрий Тавровский

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков предложил локализовать в России производство китайского телекоммуникационного оборудования, в том числе под сети 5G и интернет вещей. Об этом он заявил во время переговоров с министром промышленности и информатизации КНР Мяо Вэйем, которые прошли на полях третьей встречи министров по цифровым технологиям G20 в японской Цукубе.

«Рынок России в части спроса на телекомоборудование под строительство сетей 5G и интернета вещей является достаточно большим, и партнерство стран в этом сегменте представляется перспективным. Однако основной спрос будет сформирован внутренним рынком России, где нормативно будут закреплены преференции локальным производителям, продуктам и решениям. Совместный российско-китайский проект по локализации производства на территории России позволит гарантировать спрос на оборудования для сетей связи 5G и устройств интернета вещей», – сказал Константин Носков.

Локализация решений Китая на территории России снизит риски зависимости от других зарубежных поставщиков, создаст спрос на оборудование и материалы китайского происхождения и общую научно-техническую базу для разработки новых технологий и продуктов, уверен министр. Он предложил своему китайскому коллеге проанализировать возможность переноса производства оборудования на территорию России и в сентябре более детально обсудить этот вопрос на заседании Российско-китайской подкомиссии по связи и информационным технологиям.

Кроме того, глава Минкомсвязи сообщил, что в России разработана программа по созданию более 200 дизайн-центров в области микроэлектроники. Программа предполагает сформировать мощный кластер квалифицированных специалистов. Ресурс этих центров может быть использован для проектирования изделий под рынки как России и КНР, так и третьих стран.

Константин Носков также отметил, что практически согласован текст меморандума о взаимопонимании в области развития цифровых технологий между Минкомсвязью России и Министерством промышленности и информатизации Китая. Подписать документ планируется на том же заседании Подкомиссии по связи и информационным технологиям в сентябре.

На полях встречи министров по цифровым технологиям G20 Константин Носков также провел переговоры с министром внутренних дел и коммуникаций Японии Масатоси Исида, министром связи и информационных технологий Египта Амр Талаатом и принял участие во встрече сопредседателей Российско-японской рабочей группы высокого уровня по конкретизации плана сотрудничества – министра экономического развития России Максима Орешкина и министра экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко. Кроме того, в рамках визита в Японию глава Минкомсвязи посетил Центр четвертой промышленной революции в Токио и презентацию студентов школы Намики на тему ожидаемых социальных изменений, вызванных развитием искусственного интеллекта и интернета вещей.

5 июня прошло заседание коллегии Федеральной службы по аккредитации, посвященное итогам деятельности Службы за 2018 г. и задачам на 2019 г. и среднесрочную перспективу. В мероприятии приняли участие министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов, директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли России Оксана Мезенцева, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, руководитель Роскачества Максим Протасов, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Максим Фатеев.

На мероприятии также присутствовали представители Счетной палаты Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии, постоянных комитетов и рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации, бизнес-ассоциаций.

Важным событием 2018 г. Максим Орешкин назвал внесение значимых изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Был введен ряд новых институтов, во многом создающих основу для донастройки национальной системы аккредитации. Продолжилась работа по формированию подзаконной базы – на сегодня принято два постановления Правительства Российской Федерации и несколько приказов Минэкономразвития России, необходимых для реализации новых положений закона. «Результаты этих изменений мы видим в работе Росаккредитации по наведению порядка на рынке услуг по оценке соответствия и освобождению рынка от недобросовестных игроков. Активно используется и уже неплохо себя зарекомендовал инструментарий контроля, основанный на риск-ориентированном подходе», – отметил министр.

Другим важным направлением деятельности Службы министр назвал поддержку экспорта и получение международного признания по линии органов сертификации. Также была отмечена важность взаимодействия с Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) в части надлежащей лабораторной практики. Было подчеркнуто, что Служба должна продолжить активное участие в цифровой трансформации системы аккредитации. Росаккредитация стала первым органом власти, который полностью отказался от разрешительных документов на бумаге – теперь для начала работы достаточно быть включенным в реестр. По словам Максима Орешкина, результаты внедрения «реестровой» модели оказались успешными и будут масштабированы на другие виды разрешительной деятельности.

Министр отметил, что в этом году произошло знаковое для Миэкономразвития России и Росаккредитации событие – переезд в новое здание, благодаря чему был решен ряд организационных и технических вопросов, стало проще коммуницировать друг с другом и концентрироваться на решении основных задач.

«Задачи по формированию инфраструктуры доверия на товарных рынках очень сложные и амбициозные. Поэтому мы продолжим поддерживать Службу в части создания максимально комфортных условий для работы сотрудников и увеличения численности кадрового состава», – сказал Максим Орешкин.

Алексей Херсонцев отметил, что ключевой задачей Росаккредитации является формирование в стране инфраструктуры доверия бизнеса, государства и общества к российским товарам и услугам. Доверие наряду с командой, компетентностью и технологичностью является ключевой ценностью Службы.

Руководитель ведомства напомнил, что в сфере оценки соответствия, испытаний и измерений работает более 100 тыс. высококвалифицированных сотрудников, применяется современное оборудование. На конец 1 квартала 2019 г. в реестрах Росаккредитации насчитывалось около 9,5 тыс. аккредитованных лиц, из них две трети – испытательные лаборатории. Выросло количество органов инспекции и провайдеров межлабораторных сличительных испытаний, продолжилось снижение количества органов по сертификации и испытательных лабораторий, в первую очередь тех, кто работает в обязательной сфере. В 2018 г. прекращение аккредитации происходило в 1,6 раза чаще, чем получение новой. «Это говорит о повышении наших требований к процессу аккредитации, и связано с уходом с рынка тех, кто не желает им соответствовать. Мы ожидаем, что количество новых аккредитаций будет сокращаться. В то же время, в случае, если реальный сектор экономики будет расти, испытательных лабораторий станет больше», - сообщил Алексей Херсонцев.

В прошлом году было предоставлено 19213 госуслуг, в том числе 6530 госуслуг с участием экспертов по аккредитации и 12683 госуслуги без участия экспертов по аккредитации. По сравнению с 2017 г. их количество снизилось, что связано с принятием поправок в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Количество проверок выросло примерно на 30%, это объясняется ростом количества госуслуг по подтверждению компетентности аккредитованных лиц и ростом качества работы экспертов по аккредитации.

Руководитель Росаккредитации отметил, что сервис электронной регистрации деклараций активно развивается, растет число участников рынка, самостоятельно регистрирующих декларации о соответствии. Расширение вычислительных мощностей позволило обеспечить стабильную работу сервисов системы межведомственного электронного взаимодействия. В 2018 г. поступило около 35 млн запросов сведений из реестров, при этом среднее время формирования ответов на запросы Федеральной таможенной службы составило 0,7 сек.

В рамках взаимодействия с участниками рынка и экспертами состоялась серия крупных мероприятий, организованных Службой: V Всероссийский съезд экспертов по аккредитации, Всероссийский форум аккредитованных лиц, Международный форум по надлежащей лабораторной практике.

Ключевыми задачами на 2019 г. Алексей Херсонцев назвал реализацию новых стандартов ISO/IEC 17011-2017, ISO/IEC 17025:2017 с учетом запланированной на 2020 г. переоценки Службы со стороны международных организаций. В текущем году предстоит пройти аудит системы GLP со стороны Организации по экономическому сотрудничеству и развитию. Отдельная задача, связанная с экспортом – расширение пула лабораторий, которым предоставлено право использования комбинированного знака ILAC MRA. Будет происходить повышение оперативности работы с недобросовестными аккредитованными лицами, развитие информационных систем и их интеграция с системами других ведомств, формирование единой образовательной платформы национальной системы аккредитации.

По случаю празднования Всемирного дня аккредитации участникам заседания представили видеообращение председателя Международного форума по аккредитации (IAF), руководителя Китайской национальной службы по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS) Сяо Цзяньхуа, в котором было отмечено, что в прошлом году Росаккредитация присоединилась в качестве полноправного члена к IAF. «Можно сказать, что в 2018 г. завершился процесс интеграции российской национальной системы аккредитации в международную систему аккредитации. Уверен, что это тот случай, когда в выигрыше оказались все участники процесса: российские производители и экспортеры получили ценный инструмент, способный повысить конкурентоспособность их товаров на внешних рынках, в то время как международная система аккредитации увеличила сферу своего влияния, добавив к ней 1/7 часть суши, и став воистину всемирной», – говорилось в обращении.

С отчетом о деятельности Федеральной службы по аккредитации по предоставлению в 2018 г. государственных услуг выступил заместитель руководителя ведомства Александр Литвак.

Доклад Федеральной службы по аккредитации по осуществлению в 2018 г. государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц представил начальник Управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Андрей Стариков.

Доклад на тему информатизации национальной системы аккредитации в 2018 г. сделал заместитель руководителя Росаккредитации Олег Мальцев.

О развитии Национального института аккредитации Росаккредитации за 2018 г. сообщила директор подведомственного учреждения Евгения Котова.

Итоги деятельности Общественного совета при Росаккредитации за отчетный год подвел его председатель Владимир Саламатов. При совещательном органе работает пять постоянных комитетов и 20 рабочих групп. В 2018 г. состоялось два заседания совета, а также 27 заседаний его рабочих органов. Участие членов постоянных комитетов и рабочих групп Общественного совета при Росаккредитации в коммуникационной среде ProFSA позволяет своевременно подключаться к работе над предложениями и замечаниями к проектам национальных стандартов и межгосударственных стандартов.

В обсуждении озвученных в докладе Федеральной службы по аккредитации приоритетов деятельности также приняли участие:

первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов,

заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов,

руководитель Роскачества Максим Протасов,

директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Оксана Мезенцева.

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов поблагодарил за проделанную работу сотрудников центрального аппарата и территориальных органов Службы, Национального института аккредитации Росаккредитации, членов Общественного совета при Росаккредитации. По его словам, Служба решает не только текущие задачи, но и стремится к изменениям, хочет быть впереди. «Готовность к переменам – то, чем можно гордиться. Хочу пожелать, чтобы предстоящий год превзошел по результатам предыдущие. Для этого есть все необходимое, в первую очередь – коллектив, который является движущей силой», - сказал Савва Шипов.

На заседании итоговой коллегии Службы за 2018 г. прошла церемония награждения сотрудников Администрации Президента Российской Федерации А.О. Измайлова, А.В. Терентьева, сотрудника Правительства Москвы С.В. Несяева, сотрудников Федеральной службы по аккредитации А.А. Вихарева, Г.П. Галковой, Д.А. Макаренко, О.Н. Нагорной, Е.А. Фильченковой, а также членов Общественного совета при Росаккредитации М.А. Блудян, В.В. Климова Благодарностью Министра экономического развития Российской Федерации.

ТОЧНОСТЬ ДИАГНОЗА - 93%

Онкологические заболевания - бич нашего века. Но борьба с раковым проклятием не прекращается ни на минуту.

Ранняя диагностика рака - очень важный аспект в его лечении. Врачи из Университета Иллинойса и Квинслендского технологического университета в Австралии представили прототип нового детектора онкозаболеваний. Это приспособление ищет в крови человека циркулирующие опухолевые клетки (ЦОК) - первичный признак активности опухолей, - и для работы ему достаточно всего капли крови пациента.

Проблема с поиском ЦОК в том, что их содержание в крови ничтожно мало. Например, в типовой пробе объемом 7,5 мл будет 30-40 млрд клеток крови и только 10 штук ЦОК.

ЦОК в среднем крупнее обычных клеток крови, поэтому ученые создали микрофлюидный фильтр, который разделяет объекты в жидкости по размеру. В первых экспериментах было найдено 93% из 50 единиц ЦОК в пробе крови объемом 5 мл. То есть исследования крови больных раком показали надежность технологии в 9 из 10 случаев, но остались вопросы к размеру проб и величине погрешности при измерениях.

Да, в экспериментах использовались нарочито крупные ЦОК при раке легких. При других формах рака результаты были скромнее, но теперь у исследователей есть научно-техническая база. И у простого микрофлюидного фильтра в сочетании с другими современными системами диагностики есть хорошее будущее.

Валерий Мальчев

Дача, машина, курорт: куда исчезает средний класс

Экономисты прогнозируют сокращение среднего класса России

Ольга Шерункова

Средний класс России все больше сдвигается к черте бедности. Экономисты без оптимизма констатируют, что опора здоровой экономики страны может просесть. В России доля среднего слоя почти втрое ниже, чем в Китае, и говорить о перспективах роста пока не приходится. Что мешает вырваться из нищеты в нашей стране, разобралась «Газета.Ru».

Вопреки надеждам российских властей на экономическое чудо к 2024 году, доля среднего класса, который считается двигателем ВВП, в стране практически не растет. А по некоторым оценкам — и вовсе снижается.

Экономисты и эксперты уверены, что именно в этом ключ к пониманию насущных проблем российской экономики — доходы не растут, а расходы увеличиваются. В таких условиях жить становится труднее даже тем, кто возвышается над чертой бедности. За последние пять лет в России средний класс если и вырос, то лишь на 1-2%, констатирует партнер Deloitte Екатерина Трофимова. В своем выступлении на Санкт-Петербургском экономическом форуме она назвала такую динамику довольно «вялорастущей».

Кто из нас средний класс?

У экономистов нет единого мнения о термине, однако они сходятся во мнении, что в России это не превалирующий класс.

Для оценки представителей среднего слоя есть стандартный «советский» набор: возможность купить квартиру, дачу, машину, выезжать за границу раз в год. Кроме этого, можно отталкиваться и от средней зарплаты, средних доходов и имущества, объясняет «Газете.Ru» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Если исходить из этих и других показателей, то долю среднего класса в России эксперт оценивает в 30-40%.

«Типичный набор» потребления среднего класса — приобретение жилья и автомобилей, затраты на дорогие развлечения, перечисляет директор программы «Экономическая политика» Московского центра Карнеги, экономист Андрей Мовчан. Потребление этих товаров и услуг падает, а значит — средний класс сокращается и беднеет, констатирует он.

Минимальный порог месячной зарплаты в России для отнесения к среднему классу (в широком понимании) находится в вилке от 60 тыс. до 120 тыс. рублей, полагает Екатерина Трофимова. В то время как средняя зарплата в России до вычета НДФЛ, по данным Росстата, составляет порядка 42,7 тысяч рублей. А в ряде регионов она не превышает и 30 тысяч рублей в месяц.

По словам генерального директора «Мани Фанни» Александра Шустова, если судить условный «средний класс» по возможности выплачивать ипотеку — то таких в России наберется около 3 млн, а это лишь 2% от общего населения страны.

«Классом» это назвать никак нельзя, это «тонкая прослойка состоятельных людей с хорошей стабильной работой», уверен Шустов.

В здоровых экономиках доля среднего класса должна составлять хотя бы 50% населения страны, напоминают эксперты. Это удалось Китаю, к такой отметке близка и Индия.

Судьба мамонтов

Еще одна важная для среднего класса деталь — это доходы от предпринимательской деятельности. Их доля в России с 2000-х годов упала с 15,2% до 7,5%.

К сокращению среднего слоя россиян приводит в том числе «вымывание базы для образования среднего класса», считает экономист Андрей Мовчан. Сейчас на 145 млн населения всего лишь несколько сотен тысяч инвесторов.

«Сейчас он [средний класс] потихоньку сокращается, потому что база для его образования — это средний бизнес и управление в крупном бизнесе — вымывается. Потихоньку в среднем классе место занимает все больше чиновников и работников силовых структур. Все меньше становится частного бизнеса, все меньше остается менеджмента, в том числе и госкорпораций», — пояснил Мовчан.

Все это происходит на фоне падения доходов: они растут лишь у 3-4% населения России — а это лишь верхушка, продолжает эксперт.

«Доходы людей должны зависеть не только от зарплаты, тем более от зарплаты государства, как, например, в случае с бюджетниками, они должны больше получать доходов от собственности, от предпринимательской деятельности — вот фундамент зажиточного народа, фундамент для среднего класса», — говорит Николаев.

Учитывая тенденцию к повышению налогов, как и во всем мире, «средний класс» в России будет сокращаться.

«Повышение НДС, рост цен на бензин, наблюдаемая инфляция в 10% (по факту она, по мнению эксперта, выше заявленных Росстатом 5,2%) будут отъедать доходы домохозяйств, а высокая закредитованность будет приводить к банкротствам», — объясняет Николаев.

Роботизация против нации

Как отмечают авторы доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Под давлением: зажатый средний класс», формированию средней прослойки в стране препятствуют не только медленные темпы экономики в мире, падение доходов и «сломанные социальные лифты», но и «неопределенные» перспективы рынка труда. Например, каждый шестой представитель среднего класса выполняет труд, который в будущем может выполнять робот.

Уровень жизни среднего класса при этом стагнирует и снижается, а стоимость жизни становится выше, говорится в докладе. Например, во многих странах ОЭСР рост этого показателя уже опережает инфляцию.

Во всем мире попасть в средний класс стало настолько тяжело, что для некоторых это становится почти недостижимой мечтой: по подсчетам исследователей, родившемуся в семье с низким уровнем дохода ребенку может понадобиться от четырех до пяти поколений (около 150 лет), что достичь среднего уровня доходов.

Тем не менее в мире доля среднего класса медленно, но растет. В докладе «Global Wealth Report 2018» швейцарского банка Credit Suisse отмечается, что в 2019 году она оценивается в 27%, а к 2023 году может достичь 29%.

При этом в Китае средний класс составляет больше половины населения — 59%. В России же, по версии Credit Suisse, — не более 17,9%.

Экономическая политика властей «крайне консервативна», сетует Шустов. Тем не менее, для того, чтобы как-то исправить негативную тенденцию, необходимо, чтобы работали социальные лифты, чтобы была сильная политическая конкуренция, необходимо ослабить регулирования малого и среднего бизнеса, административное давление на микропредприятия, которые могли бы быть источником доходов домохозяйств, переходящих в средний класс, заключил Шустов.

Меньше работать: россиянам обещали четырехдневку

Медведев допустил переход к четырехдневной рабочей неделе

Наталия Еремина

В будущем россияне будут работать на один день меньше. Переход на четырехдневную рабочую неделю может состояться уже через 13 лет. Впрочем, эксперты неоднозначно относятся к этой инициативе. Не факт, что это приведет к росту производительности труда, а вот зарплаты россиянам сократят.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев не исключил в перспективе переход мировой экономики к четырехдневной рабочей неделе. Об этом он заявил во вторник, выступая на Международной конференции труда.

«Весьма вероятно, что будущее — за четырехдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта», — сказал глава кабмина.

В целом же, по его словам, необходимы новые подходы к понятиям «рабочий день» и «рабочее место».

В частности, более лояльное отношение к организации рабочего времени. Премьер даже привел в пример гибкие графики и удаленную работу.

«Нам нужны новые подходы к таким базовым понятиям, как «рабочий день» и «рабочее место». ... гибкие графики, дистанционные форматы, вызов сотрудников по необходимости», — заявил Медведев.

Ранее первый зампред Банка России Сергей Швецов в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» рассказал, сколько россиянам ждать четырехдневную рабочую неделю.

«Два года назад я сказал, что благодаря использованию современных информационных технологий производительность труда вырастет, и через 15 лет мы будем всерьез обсуждать четырехдневную рабочую неделю. Прошло два года, осталось 13 лет, информационные технологии внедряются, рост производительности труда очевиден.

Переход многих производств конвейерных на роботов высвободит большое количество людей», — отмечал он.

При этом, по его словам, Россия в этой ситуации окажется не в столь тяжелом состоянии, как другие страны, потому что «демографически мы испытываем недостаток трудовых ресурсов».

По мнению Сергея Швецова, в нашей стране люди, которые будут высвобождены, найдут себе работу, причем «более достойную работу, более интеллектуальную».

Как показывают опросы кадровых агентств, на данный момент российские работодатели почти не используют четырехдневную рабочую неделю.

«Сейчас четырехдневная рабочая неделя может использоваться в случае соответствующих договоренностей между сотрудником и работодателем, пояснили «Газете.Ru» в сервисе «Работа.ру».

«Но это скорее индивидуальные случаи, и говорить о целых сферах, где это распространено, пока не приходится. В технологичных компаниях чаще встречается формат удаленной работы, так как для этого есть все возможности и развита IT-инфраструктура», — прокомментировал Сергей Денисенко, глава пресс-службы «Работа.ру».

Для того, чтобы ввести четырехдневную рабочую неделю, необходимо будет пересматривать бизнес-процессы, устоявшиеся на данный момент, добавил он.

«Конечно, развитие технологий ускоряет и во многом упрощает работу людей. Но бизнес не существует сам по себе: есть клиенты, подрядчики, контрагенты и так далее. И не обязательно технологическая компания пользуется услугами только IT-сектора, это может быть и офлайн-бизнес. Поэтому для того, чтобы отдельным компаниям переходить на четыре дня работы в неделю, необходимо взвесить все риски, которые может понести бизнес, пока конкуренты работают по пять дней», — резюмировал он.

Даже с учетом роботизации, информатизации и прочих нововведений те, кто будет работать больше, смогут произвести больше продукции по более низкой цене, говорит Ярослав Кабаков, директор по стратегии компании «Финам». Это значит, что конкуренция не позволит сокращать количество рабочих дней: «не простаивать же рабочим местам — налоги и арендную плату все равно платить», добавляет эксперт.

Другие опрошенные «Газетой.Ru» эксперты также неоднозначно оценивают эту инициативу.

Большинство стран действительно заботятся о балансе между личной жизнью и работой, отмечает Вячеслав Абрамов, директор офиса продаж «БКС Брокер». Так, среди таких стран Голландия, где рабочая неделя 29 часов, Дания — 33 часа, Норвегия — 33 часа, Австралия — 34 часа.

Скорее всего, российские власти связывают введение четырехдневной рабочей недели с повышением производительности труда, объясняет аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Производительность труда должна стать в два-три раза выше, сравнимой с аналогичным показателем в Европе, и снижение продолжительности рабочей недели станет логичным продолжением этого процесса, отмечает он.

По данным ВШЭ, рост производительности труда в России в последние годы замедлялся. Так, в 2000-2007 годах ее прирост составлял в среднем 5,9%, а в 2010-2017 годах — всего 1,4%. В прошлом году рост составил 2,5%. Производительность труда в России является одним нацпроектов — «Производительность труда и поддержка занятости». Предполагается, что в базовых несырьевых отраслях экономики производительность труда должна вырасти до 5% в год к 2024 году.

Впрочем, эксперты не думают, что добиться роста производительности труда удастся с помощью перехода на четырехдневку.

Пока что сложно сделать вывод о том, как это отразится на экономике, все зависит от конкретных условий работы, возможно, производительность труда в некоторых областях даже снизится, говорит Дмитрий Лесняк, руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm.

Зато зарплату в связи с переходом на сокращенную рабочую неделю, скорее всего, сократят, считают эксперты.

«Если человек будет работать меньшее количество часов, то логично, что заработная плата, скорее всего, сократится. Но здесь также нужно учитывать специфику работодателей: если это госслужащие, то ориентироваться будут на единые нормы, установленные законодательством, если это частная компания, то все будет зависеть от характера работы и установленных размеров зарплат. Но в любом случае это не отменяет заключение трудового договора, в котором все эти условия будут обговариваться», — говорит Лесняк.

Если доходы россиян при переходе на новую форму занятости сократятся, то в результате может оказаться, что отдыхать на один выходной больше будет россиянам не по карману, резюмирует Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

Впрочем, на уровень безработицы переход на четырехдневку в России не повлияет.

Как отмечает Вячеслав Абрамов, в будущем на уровень безработицы будет влиять рост новых технологий, которые впоследствии позволят заменить рабочую силу, но не возможное сокращение рабочей недели.

Заместитель Министра финансов Сергей Сторчак представил Россию на встрече Министров финансов G20

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

Замминистра финансов Сергей Сторчак принял участие во встрече Министров финансов и глав центральных банков «большой двадцатки», которая прошла 8-9 июня в японском городе Фукуока. По итогам форума было принято совместное заявление.

Комментируя итоги встречи Сергей Сторчак отметил: «Двадцатка» изменилась, очевидных лидеров сейчас нет. Страны БРИКС, страны формирующихся рынков такие, как Мексика, Саудовская Аравия ведут себя очень активно и отстаивают свои позиции по всем пунктам повестки. В этот раз итоговое коммюнике оказалось в 2,5, если не в три раза больше, чем предыдущее коммюнике министров финансов». Он объяснил это позицией председательствующей в этом году страны – Японии, которая стремилась удовлетворить запросы всех участников переговоров.

Замминистра финансов рассказал об основных вопросах повестки форума. "Помимо положения в глобальной экономике и на финансовых рынках, обсуждались вопросы реформы финансового регулирования, имплементации тех договоренностей, которые были достигнуты за прошедшие 10 лет. Рассматривались вопросы долговой устойчивости стран-заемщиков, вопросы развития физической инфраструктуры и связи между этими двумя аспектами, так как часто займы идут на финансирование расходов, связанных с инфраструктурой. Вопросы борьбы с незаконным оборотом капитала по линии FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег)", — перечислил он.

Кроме того, Япония, как председательствующая страна, ввела несколько новых тем. Одна из них – вопрос старения нации. "Тема старения нации, его экономические и социальные последствия, изменения на рынке труда оказалась интересной всем странам. Соответствующий раздел в коммюнике, наверное, самый большой", — сказал Сторчак.

Максим Орешкин: план сотрудничества между Россией и Японией показывает конкретные результаты

План сотрудничества из восьми пунктов между Россией и Японией уже демонстрирует конкретные результаты и напрямую влияет на развитие торгово-экономических отношений между странами, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин по итогам встречи с министром экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко.

"Что касается российско-японских отношений, то план сотрудничества из 8 пунктов, который предложил премьер-министр Японии Синдзо Абэ в 2016 году, к 2018 году показал конкретные результаты. Товарооборот между двумя странами за 2018 год вырос на 17%. Реализованы проекты в различных областях: от улучшения городской среды, здравоохранения, до крупных инвестиционных проектов", - сказал Максим Орешкин.

Предложенный Синдзо Абэ в 2016 году план сотрудничества предполагает кооперацию в сферах промышленности, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства, МСП, инновационного развития и гуманитарных обменов. Всего в план заложено 130 проектов, более половины уже находятся в стадии реализации.

Днем ранее глава Минэкономразвития принял участие в министерской встрече G20 в городе Цукуба (Япония). Обсуждались актуальные проблемы международной торговли, в том числе реформа ВТО, рост протекционизма и эскалация санкционного давления.

Участники встречи заявили о своей приверженности "свободной и честной торговле". В то же время единая позиции по трансформации институтов ВТО пока не выработана.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков принял участие в третьей встрече министров по цифровым технологиям «Группы двадцати» (G20). В своем выступлении он призвал коллег из других стран развивать конкуренцию на мировом рынке программного обеспечения (ПО) и предложил использовать телекоммуникационную инфраструктуру России для транзита интернет-трафика Европа – Азия.

«Подавляющая часть повсеместно используемого в мире ПО производится сейчас лишь несколькими компаниями. С одной стороны, это препятствует здоровой конкуренции и внедрению новых перспективных идей, а с другой – не может обеспечить должный уровень информационной и сетевой безопасности. Кроме того, санкции, вводимые одной страной в отношении иностранных ИКТ-компаний, создают потребность в собственном импортозамещении», – заявил глава Минкомсвязи России.

По его словам, в мире, построенном на принципах разделения труда, санкции и блокады в технологическом секторе замедляют глобальное технологическое развитие, разрывают сформировавшиеся технологические цепочки, разрушают сотрудничество, создают барьеры, девальвируют саму идею экономической интеграции.

«Недопустимо, чтобы национальные цифровые экономики стали приложениями к существующим монопольным цифровым платформам одной страны», – подчеркнул Константин Носков. Россия готова делиться с другими странами своими уникальными разработками в сфере ПО: решениями в области электронного правительства, поисковых систем, антивирусов, соцсетей и т.д.

Глава Минкомсвязи также предложил коллегам по G20 использовать телекоммуникационную инфраструктуру России для транзита интернет-трафика Европа – Азия. Он напомнил, что Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – самый быстрорастущий по количеству интернет-пользователей. По прогнозам экспертов, к 2024 году прирост потребления трафика АТР вырастет в 4 раза. Основной поток потребления приходится на Японию, Китай, Южную Корею и Австралию. Одна из особенностей соединений между Европой и Азией – большое количество подводных волоконно-оптических линий связи в сравнении с сухопутными линиями.

«Мы предлагаем использовать наземную транспортную инфраструктуру России для транзитного трафика Европа – Азия. В целях снижения финансовой нагрузки возможно рассмотрение различных вариантов партнерства с участием крупных игроков телекоммуникационного рынка», – отметил Константин Носков.

Встреча министров по цифровым технологиям G20 прошла в преддверии саммита лидеров G20, который состоится 28-29 июня 2019 года в Осаке.

АЗИЯ ВОЗВРАЩАЕТ ТОННЫ МУСОРА ЗАПАДУ

Ловкие дельцы из Европы, США и Австралии нашли способ зарабатывать на «инновационной переработке» отходов - на деле они скрытно перебрасывали пластиковый мусор в Азию.

Малайзия сейчас отправляет обратно в США, Канаду, Францию, Великобританию и Австралию 3000 тонн пластикового мусора. Процесс переработки пластиковых отходов крайне токсичен и убивает окружающую среду, поэтому в развитых странах не горят желанием обзаводиться таким производством.

После того как этот мусор отказался принимать Китай, годовой объем на 7 миллионов тонн отходов пришлось перенаправить в другие страны Азии. В Малайзии возникло множество незаконных фабрик по переработке пластика, работавших без лицензий и катастрофически загрязнявших природу, что вызвало возмущение местных жителей.

По приказу Министра энергетики и окружающей среды Малайзии Йо Би Инь уже приготовлено для отсылки обратно 60 контейнеров с мусором, завезенных по поддельным декларациям. По словам министра, граждане развитых стран не имеют понятия о том, что их мусор сбрасывается в Малайзии, а вовсе не перерабатывается, как в этом заверяют мусорные бароны.

Только одна британская компания по переработке отходов за последние два года отправила в Малайзию 50 тысяч тонн пластика. В Испанию Малайзия уже вернула пять контейнеров опасно загрязненного пластика. Малайзия грозит больше не принимать ни одного транспорта с пластиком.

Похожая ситуация сложилась в соседних Филиппинах. Президент страны Родриго Дутерте на днях приказал правительству нанять частную транспортную судоходную компанию, чтобы вернуть Канаде 68 контейнеров с отбросами. Если Канада откажется принять их, контейнеры будут сброшены в ее территориальных водах.

США, являющиеся крупнейшим в мире экспортером пластиковых отходов, до сих пор не ратифицировали международный договор по глобальной торговле пластиковым мусором и любым способом пытаются сплавить его в страны третьего мира. В этом смысле очень перспективным рынком считается огромный африканский континент, который за малую цену примет горы отходов.

Прибывший из развитых стран мусор копится сейчас в портах Индонезии, Вьетнама и Таиланда. Сегодня в мире перерабатываются только 9 процентов пластика, остальное идет на свалки Азии или сжигается, смертельно отравляя людей ядовитым дымом, который сродни химическому оружию.

Николай Иванов

Максим Орешкин: ВТО остается полезным инструментом для России

Участие в ВТО позволяет России активнее продвигать свои интересы на мировых рынках и открывает значительный потенциал для международной кооперации, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на сессии ПМЭФ-2019 "Роль институтов развития в формировании единого экономического пространства Большой Евразии"

"Присутствие в ВТО открыло для нас значительное количество рынков по всему миру. Большая часть стран соблюдает принципы организации. Это позволяет нам торговать гораздо более активно, позволяет защищать нам свои интересы. Вы знаете, что за последнее время Россией было выиграно много дел", - сказал он.

При этом министр отметил, что сегодняшние проблемы ВТО связаны с позицией Вашингтона: "Понятно, что, когда одна из ведущих экономик мира начинает махать шашкой и выходит из процесса, организация ослабевает". В то же время прочие члены ВТО продолжают работать над реформой организации в части трансформации внутренних процедур и регулирования перспективных направлений международной торговли.

"ВТО остается базовым элементом мировой торговли, а тот, кто покинул организацию, рано или поздно в нее вернется", - заключил Максим Орешкин.

За последний год на женевской площадке России удалось доказать неправомерность отдельных элементов "Третьего энегопакета" ЕС, благоприятно разрешить спор по пошлинам на нитрат аммония и одержать верх в транзитном споре с Украиной. Реформа Всемирной торговой организации станет одной из главных тем на предстоящей министерской встрече G20 в Цукубе (Япония), которая состоится 8-9 июня.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3037076

Мировое конкурентное сообщество положительно охарактеризовало международную деятельность ФАС России за последние несколько лет.

6 июня в рамках Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялась дискуссия на тему: «Глобальные отношения», В ходе мероприятия были представлены результаты международной деятельности ОЭСР и зарубежных конкурентных ведомств за последний год.

Как отметил председатель Комитета Фредерик Женни, международная деятельность за последние годы набрала обороты и сейчас является важнейшим направлением работы конкурентных ведомств и ОЭСР в целом. Активное участие не только членов ОЭСР, но и конкурентных ведомств стран БРИКС, в том числе и ФАС России, а также других стран в формировании мировой конкурентной повестки позволяет выносить на обсуждение наиболее острые и актуальные вопросы развития конкуренции.

Одним из ключевых пунктов повестки стал отчет о работе Будапештского регионального центра ОЭСР по конкуренции. Куратор регионального центра со стороны ОЭСР Ренато Феранди, а также представители конкурентного ведомства Венгрии отметили, что в последний год региональным центром было проведено более 10 международных мероприятий, посвященных актуальным вопросам конкурентного правоприменения. Среди них: борьба с картелями, рассмотрение сделок экономической концентрации, повышение компетентности судей, развитие молодых конкурентных ведомств и пр.

В ходе презентации деятельности регионального центра было отмечено, что, как и в предыдущие годы, несколько мероприятий центра в 2018-2019 гг. традиционно организовывались и проводились совместно с ФАС России на территории Российской Федерации. В частности, речь идёт о круглых столах по вопросам рассмотрения сделок экономической концентрации (май 2019 г., Казань), борьбы с картелями (октябрь 2018 г., Санкт-Петербург) и пр. Региональный центр отметил, что эти мероприятия «привлекали значительное количество экспертов и имели большой успех». Кроме того, сотрудники ФАС России регулярно публикуются в печатном издании центра ОЭСР.

В завершение выступления, докладчики представили статистику участия конкурентных ведомств зарубежных стран в деятельности и мероприятиях регионального центра. Согласно данной информации Россия стала лидером по количеству экспертов, которые приняли участие в мероприятиях центра.

«В условиях глобальной экономики все большее значение приобретает международное сотрудничество, в том числе региональное, а также сотрудничество на базе крупнейших международных площадок, одной из которых является ОЭСР. Сотрудничество друг с другом для обмена опытом, для обмена информацией по актуальным вопросам антимонопольного правоприменения позволяет не только решить какие-то существующие вопросы, но и вообще избежать их», - резюмировал Андрей Цыганов.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума.

В сессии ПМЭФ также приняли участие Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Болгарии Румен Радев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Премьер-министр Словакии Петер Пеллегрини, а также Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш. Модератор дискуссии – журналист, ведущая телеканала RT Софико Шеварднадзе.

* * *

С.Шеварднадзе: Всем добрый день!

Я Софико Шеварднадзе. Очень рада, что я буду сегодня модерировать это пленарное заседание, потому что Петербургский форум – это уникальная площадка, где пересекаются бизнесмены, официальные лица, лидеры, которые в таком составе нигде в мире не пересеклись бы. И вот мы так каждый год встречаемся, чтобы понять, как двигать мир вперед.

У меня была возможность пообщаться с нашими уважаемыми спикерами незадолго до начала. Мне кажется, что они «заточены» на откровенный разговор. Во всяком случае, я очень надеюсь, что он у нас сегодня сложится.

А теперь традиционные выступления глав государств. Владимир Владимирович, Вы первый.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Дамы и господа!

Очень рад приветствовать в России глав государств, правительств, всех участников Петербургского международного экономического форума. Признательны нашим гостям за внимание и дружеское отношение к России, за готовность к совместной работе и деловому сотрудничеству, в основе которого – лидеры бизнеса это хорошо знают – всегда лежит прагматизм, понимание взаимных интересов и, конечно, доверие друг к другу, прямота и четкость позиций.

Хотел бы воспользоваться площадкой Петербургского экономического форума, чтобы не только рассказать о тех целях и задачах, которые мы в России ставим перед собой, но и о том, как складываются наши взгляды на состояние мировой экономической системы. Для нас это разговор не абстрактный, не на отвлеченную тему. Развитие России, просто в силу ее масштаба, истории, культуры, человеческого потенциала и экономических возможностей, не может строиться вне глобального контекста, без соотнесения внутренней, национальной и мировой повестки.

Каково положение дел на сегодня, как мы, во всяком случае, в России его оцениваем.

Формально за последнее время рост глобальной экономики, а в основном, надеюсь, мы сегодня будем говорить именно об этом, потому что у нас экономический форум, – так вот формально рост глобальной экономики характеризуется положительными значениями. В 2011–2017 годах рост в среднем 2,8 процента ежегодно. В последние годы – чуть больше трёх процентов. Но на наш взгляд, и лидерам государств, всем нам необходимо откровенно признать: несмотря на упомянутый рост, существующая модель экономических отношений, к сожалению, все-таки находится в кризисе. И этот кризис носит всеобъемлющий характер. Проблемы здесь накапливаются и множатся все последние десятилетия. Они серьезнее и масштабнее, чем казалось прежде.

После окончания «холодной войны», включения в процесс глобализации новых рынков архитектура мировой экономики кардинально изменилась. Доминирующая модель развития, основанная на западной, так называемой либеральной традиции, назовем ее условно евроатлантической, стала претендовать не просто на глобальную, а на универсальную роль.

Главным драйвером сложившейся модели глобализации выступила мировая торговля. Ее рост с 1991 года по 2007 год более чем в два раза превосходил темпы роста мирового ВВП. Это понятно, новые рынки открылись бывшего Советского Союза, всей Восточной Европы, и товары хлынули на эти рынки. Но этот период по историческим меркам оказался относительно недолговечным.

Последовал мировой кризис 2008–2009 годов, который не только обострил, поднял на поверхность дисбалансы и диспропорции, но и показал, что механизм глобального роста начинает давать сбои. Конечно же, мировое сообщество провело тогда серьезную работу над ошибками. Однако если посмотреть правде в глаза, воли, а может быть, смелости тогда не хватило, чтобы до конца разобраться, в чем же дело, и сделать соответствующие выводы. Возобладал упрощенный подход: мол, сама по себе модель глобального развития вполне дееспособна, ничего по существу менять не нужно, достаточно устранить симптомы и отчасти скоординировать правила и институты мирового хозяйства и финансов, и все будет нормально. Тогда было много надежд и позитивных ожиданий, но они быстро рассеялись. Политика «количественного смягчения», другие предпринятые меры не решили проблем по существу, а только отодвинули их в будущее. Я знаю, что и здесь на различных площадках велись дискуссии по этому так называемому «количественному смягчению» и так далее. Мы внутри российского руководства и на правительственных площадках, и в Администрации Президента постоянно обсуждаем и спорим на эти темы.

Вместе с тем приведу данные Всемирного банка и МВФ. Если до кризиса 2008–2009 годов отношение оборота мировой торговли товарами и услугами к глобальному ВВП постоянно росло, то затем тенденция сменилась. Это факт, такого роста уже нет. Достигнутое в 2008 году отношение мировой торговли к глобальному ВВП так и не восстановилось. По сути, глобальная торговля перестала быть безусловным двигателем мировой экономики. А новый двигатель, роль которого должны были сыграть суперсовременные технологии, пока еще проходит отладку и не заработал на полную мощность. Более того, мировая экономика вошла в период торговых войн и растущего уровня прямого и скрытого протекционизма.

В чем же источники кризиса международных экономических отношений, что подрывает доверие между участниками мировой экономики? Считаю, что главная причина в том, что модель глобализации, предложенная в конце ХХ века, все меньше соответствует стремительно формирующейся новой экономической реальности.

За последние три десятилетия доля развитых стран в глобальном ВВП по паритету покупательной способности снизилась с 58-ми до 40 процентов. В том числе доля государств «Группы семи» сократилась с 46-ти до 30 процентов, и, напротив, вес стран с развивающимися рынками растет. Такое быстрое становление новых экономик не только со своими интересами, но и со своими платформами развития, со своими взглядами на глобализацию и региональные интеграционные процессы плохо стыкуется с представлениями, которые относительно недавно казались незыблемыми. Заданные прежде шаблоны, по сути, ставили страны Запада, нужно об этом сказать прямо, в исключительное положение, давали им фору, что называется, и громадную ренту, заранее предопределяли их лидерство. Остальным странам оставалось следовать в их фарватере. Конечно, многое происходило и происходит под аккомпанемент разговоров о равенстве. Сейчас об этом я еще скажу. А когда эта комфортная, привычная система начала расшатываться, когда подросли конкуренты, взыграли и амбиции, и стремление сохранить свое доминирование, причем любой ценой, то государства, которые прежде проповедовали принципы свободы торговли, честной и открытой конкуренции, заговорили языком торговых войн и санкций, откровенного экономического рейдерства с выкручиваем рук, запугиванием, устранением конкурентов так называемыми нерыночными способами.

Посмотрите, примеров много, я сейчас скажу только о том, что нас напрямую касается и что у всех, думаю, на устах. Например, строительство газопровода «Северный поток – 2». Я видел в зале тех наших партнеров, которые занимаются этим профессионально, не только российских, но и наших друзей из Европы. Проект призван повысить энергобезопасность Европы, создать новые рабочие места, он полностью отвечает национальным интересам всех участников: и европейцев, и России. Если бы он не отвечал этим интересам, мы бы никогда не увидели там присутствия наших европейских партнеров. Кто туда насильно притащит? Пришли, потому что заинтересованы в реализации этого проекта.

Но это не укладывается в логику и не соответствует интересам тех, кто в рамках существующей универсалистской модели привык к исключительности и вседозволенности, к тому, что по их счетам должны платить другие, и потому проект бесконечно пытаются и пытались торпедировать. Вызывает озабоченность, что такая разрушительная практика поразила не только традиционные рынки, энергетические, сырьевые, товарные, но и перекочевала в новые формирующиеся отрасли. Ситуация вокруг компании Huawei, например, которую пытаются не просто потеснить, а бесцеремонно вытолкнуть с глобального рынка. Это уже называют даже в некоторых кругах «первой технологической войной», наступающей в цифровой эпохе.

Казалось бы, бурная цифровая трансформация, технологии, которые стремительно меняют индустрии, рынки, профессии, призваны расширять горизонты для всех, кто готов и открыт к переменам. Но и здесь, к сожалению, тоже строятся барьеры, вводятся прямые запреты на покупку высокотехнологичных активов. Дело дошло до того, что в образовании даже ограничивается прием зарубежных студентов по тем или иным специальностям. Это уже, честно говоря, не укладывается даже в голове. Тем не менее это все на практике происходит. Удивительно, но факт.

Монополия всегда означает концентрацию доходов у немногих за счет всех остальных, и в этом смысле попытки монополизировать новую технологическую волну, ограничить доступ к ее плодам выводят на совершенно новый, иной уровень проблемы глобального неравенства как между странами и регионами, так и внутри самих государств. Ну а это, как мы хорошо понимаем, и есть главный источник нестабильности. И дело не только в уровне доходов, в материальном неравенстве, а в принципиальной разнице возможностей для людей. По сути, формируется или происходит попытка формировать два мира, и между ними пропасть постоянно растет. Когда у одних есть доступ к самым передовым системам образования, здравоохранения, к современным технологиям, у других же нет перспектив, шансов вырваться даже из нищеты, а кто-то и вовсе балансирует на грани выживания.

Так, сегодня свыше 800 миллионов человек в мире не имеют элементарного доступа к питьевой воде, около 11 процентов населения планеты не доедает. Система, если в ее основе все более очевидная несправедливость, никогда не будет устойчивой и сбалансированной.

Обостряют кризис и растущие экологические, климатические вызовы, которые прямо угрожают социально-экономическому благополучию всего человечества. Климат, экология уже стали объективным фактором мирового развития, проблемой, чреватой масштабными потрясениями, включая новый неуправляемый всплеск миграции, рост нестабильности и подрыв безопасности в ключевых регионах планеты. При этом велик риск, что вместо общих усилий по решению экологических и климатических проблем мы столкнемся с попытками и эту тему использовать для недобросовестной конкуренции.

Уважаемые дамы и господа!

Сегодня перед нами возникают две крайности, два возможных сценария дальнейшего хода событий. Первый – это перерождение универсалистской модели глобализации, превращение ее в пародию, в карикатуру на саму себя, когда общие международные правила будут подменяться законами, административными и судебными механизмами одной страны или группы влиятельных государств, как поступают сегодня, я с сожалением это констатирую, Соединенные Штаты, распространяя свою юрисдикцию на весь мир. Кстати говоря, 12 лет назад я уже об этом говорил, такая модель не только противоречит логике нормального межгосударственного общения, формирующимся реалиям сложного многополярного мира, но, главное, не отвечает задачам будущего.

И второй сценарий – это фрагментация глобального экономического пространства политикой ничем не ограниченного экономического эгоизма и его силовое продавливание. Но это путь к бесконечным конфликтам, к торговым войнам, а может быть, даже не только торговым, образно говоря, к боям без правил: всех против всех.

Каким же может быть решение и не утопическое, эфемерное, а реальное? Очевидно, что для выработки более устойчивой и справедливой модели развития потребуются новые договоренности, которые не только, что называется, четко прописаны, но прежде всего соблюдаются всеми. Однако, убежден, разговоры о таком экономическом миропорядке останутся благими и пустыми пожеланиями, если мы не вернем в центр дискуссии такие понятия, как суверенитет, безусловное право каждой страны на свой собственный путь развития и, добавлю, ответственность не только за свое, но и за всеобщее устойчивое развитие.

Что может быть предметом регулирования таких договоренностей и такого общего правового поля? Конечно же, не навязывание всем одного, единственно верного канона, а прежде всего гармонизация национальных экономических интересов, принципы взаимодействия, конкуренция и сотрудничество между странами со своими различными моделями развития, особенностями и интересами. Выработка подобных принципов должна идти максимально открыто и демократично.

Именно на этой основе необходимо адаптировать к современным реалиям систему мировой торговли и повысить эффективность работы Всемирной торговой организации. Не ломать, а наполнить новыми смыслами и содержанием другие международные институты. При этом реально, а не на словах учесть запросы и интересы развивающихся стран, в том числе тех, которые решают вопросы модернизации промышленности, аграрного сектора и социальной сферы. Это и есть равные условия для развития.

Кстати, предлагаем подумать о создании открытого, доступного банка данных с лучшими практиками и проектами развития. Россия готова разместить на такой информационной платформе свои успешные кейсы в социальной, демографической и экономической сферах и приглашает присоединиться к этой инициативе другие страны и международные организации.

Что касается финансов. Отмечу, основные глобальные институты были созданы еще в рамках Бреттон-Вудской системы 75 лет назад. Пришедшая ей на смену в 70-е годы ямайская валютная система, подтвердив приоритет доллара, по сути, не решила главных проблем, в первую очередь сбалансированности валютных отношений и торгового обмена. За это время появились новые экономические центры, повысилась роль региональных валют, изменился баланс сил и интересов. Очевидно, что эти глубокие перемены требуют адаптации международно-финансовых организаций, переосмысления роли доллара, который, став мировой резервной валютой, превратился сегодня в инструмент давления страны-эмитента на весь остальной мир.

Кстати говоря, на мой взгляд, большая ошибка американских финансовых властей и политических центров – сами подрывают свои преимущества, появившиеся во время создания Бреттон-Вудской системы. Доверие к доллару падает просто.

Повестка технологического развития должна объединять страны и людей, а не разобщать их. И для этого нам нужны справедливые принципы взаимодействия в таких ключевых областях, как высокотехнологичные услуги, образование, трансфер технологий, отраслей новой цифровой экономики и глобальное информационное пространство. Да, выстроить подобную гармоничную систему будет, безусловно, непросто, но это лучший рецепт восстановления взаимного доверия, и другого пути у нас нет.

Нужно вести эту работу вместе, понимая масштаб глобальных вызовов новой эпохи и свою ответственность за завтрашний день. Использовать для этого и потенциал Организации Объединенных Наций, уникальной по представительству организации, усилив ее экономические институты, а также эффективнее задействовать формат таких новых объединений, как «Группа двадцати». Пока же такой свод правил не сформирован, нужно исходить из сложившейся ситуации и реальных проблем, реально смотреть на то, что происходит в мире.

В качестве хотя бы первого шага предлагаем, говоря терминами дипломатии, провести своего рода демилитаризацию ключевых сфер глобальной экономики и торговли, а именно оградить от торговых и санкционных войн поставки товаров первой необходимости: лекарств, медицинского оборудования. (Аплодисменты.) Спасибо вам большое за понимание. А также систем для ЖКХ, энергетики, которые позволяют снижать нагрузку на окружающую среду и климат. Речь, как вы понимаете, идет о тех направлениях, которые критически важны для жизни и здоровья миллионов, можно сказать, миллиардов людей – для всей планеты.

Уважаемые коллеги! Сегодняшние тенденции в мире свидетельствуют, что роль страны, ее суверенитет и место в современной системе координат определяются несколькими ключевыми факторами: это, безусловно, способность обеспечить безопасность своих граждан, это способность не только сохранять национальную идентичность, но и вносить вклад в развитие мировой культуры. И есть еще как минимум три фактора, которые, на наш взгляд имеют основополагающее значение. Остановлюсь на них несколько подробнее.

Первый фактор – это благополучие и достаток человека, возможности для раскрытия его талантов.

Второй фактор – это восприимчивость общества и государства к бурным технологическим изменениям.

И наконец, третий фактор – это свобода для предпринимательской инициативы. Начну с первого направления.

Сегодня объем ВВП по паритету покупательной способности на душу населения в России составляет около 30 тысяч долларов. На этом же уровне находятся сегодня и показатели стран Южной и Восточной Европы. Наша задача в ближайшие годы не только войти в «пятерку» крупнейших экономик мира, в конечном счете это не самоцель, а только средство, нам нужно выйти и закрепиться на среднеевропейском уровне по всем основным параметрам, отражающим качество жизни и благополучия людей. Исходя из этого, мы сформировали и национальные цели по росту экономики и доходов граждан, сокращению бедности, увеличению продолжительности жизни, по развитию образования и здравоохранения, сбережению окружающей среды. На решение этих задач направлены национальные проекты, которые мы реализуем.

Второе направление – это форсированное технологическое развитие. Возможности здесь поистине колоссальные. Наша задача – быть среди первых, кто использует эти технологии, конвертирует их в настоящий прорыв. Так, по оценкам экспертов, в ближайшее десятилетие дополнительный рост мирового ВВП за счет внедрения искусственного интеллекта составит 1,2 процента ежегодно. Это вдвое превышает то воздействие, которое оказал глобальный рост информационных технологий в начале XXI столетия. Мировой рынок продуктов с использованием искусственного интеллекта к 2024 году вырастет почти в 17 раз и составит порядка полтриллиона долларов.

Как и другие ведущие страны мира Россия подготовила национальную стратегию развития технологий в области искусственного интеллекта. Она разработана Правительством с участием отечественных высокотехнологичных компаний. Указ о запуске такой стратегии будет подписан в ближайшее время. А детальный, пошаговый план действий интегрирован в национальную программу «Цифровая экономика».

Россия обладает серьезными кадровыми научными ресурсами, хорошим стартовым заделом для создания самых передовых технологических решений. И это касается не только искусственного интеллекта, но и других групп так называемых сквозных технологий. В этой связи предлагаю нашим компаниям с государственным участием, а также ведущим российским частным компаниям стать головными партнерами государства в развитии сквозных научно-технологических направлений. Это, как уже говорил, искусственный интеллект и другие цифровые технологии. Это, безусловно, новые материалы, это геномные технологии для медицины, сельского хозяйства и промышленности, а также портативные источники энергии, технологии ее передачи и хранения. Практическим результатом такого партнерства должны стать выпуск и продвижение прорывных успешных продуктов, услуг как на внутреннем, так и на внешних рынках. Для государства это возможность сформировать мощный суверенный технологический задел, для компаний – шагнуть в новую технологическую эпоху. Все эти вопросы буквально неделю назад мы рассматривали на специальном совещании в Москве. По его итогам в короткие сроки будут заключены соответствующие соглашения со «Сбербанком», «Ростехом», «Росатомом», «Российскими железными дорогами», «Ростелекомом». Пакет соответствующих документов подготовлен. Также прошу включиться в эту работу, в этот масштабный проект наши ведущие компании топливно-энергетического комплекса – «Газпром», «Роснефть», «Россети», «Транснефть». Поручаю Правительству организовать эту работу.

Как будет строиться сотрудничество государства и крупных компаний? В рамках соглашения о партнерстве компании инвестируют в научно-исследовательскую работу, в развитие центров компетенции, в поддержку стартапов, в подготовку научных, управленческих, инженерных кадров и привлечение специалистов из-за рубежа. В свою очередь, государство возьмет на себя обязательство обеспечить финансовые и налоговые инструменты поддержки, стимулировать спрос на отечественную высокотехнологичную продукцию, в том числе через государственные закупки, то есть рынок надо обеспечить. Будем над этим работать. Может быть, и китайские друзья наши чего-нибудь прикупят побольше из этих новых наших предложений и товаров.

Отладить систему технической стандартизации и регулирования необходимо, и даже установить здесь своего рода экспериментальные правовые режимы. Адекватная, гибкая правовая среда – ключевой вопрос для новых отраслей, ее формирование во всем мире идет непросто, много чувствительных проблем и для безопасности государства, и для интересов общества, граждан. Но чтобы добиться результатов, критически важно ускорить процесс принятия решений, поэтому прошу коллег из Правительства, экспертов, бизнес-сообщество предложить такой эффективный механизм.

Для новых отраслей потребуются и специалисты с новыми знаниями. Для этого активно модернизируем программы и содержание образования. В августе, как вы знаете, в Казани мы принимаем чемпионат мира по профессиональному мастерству WorldSkills, в рамках которого впервые по инициативе России пройдут соревнования по компетенциям будущего, в том числе по таким направлениям, как машинное обучение и Большие данные, технологии композитов, квантовые технологии. Я желаю нашей команде и всем участникам успехов.

Особо подчеркну: мы сформировали целую платформу «Россия – страна возможностей», направленную на личностный, профессиональный рост. Проходящие в ее рамках конкурсы, соревнования, олимпиады открыты для школьников, молодежи, людей разных возрастов, для участников не только из России, но и из других стран. Подобный кадровый проект по своему масштабу не имеет аналогов. Только в 2018–2019-м годах он охватил свыше 1600 тысяч человек. Обязательно будем развивать эту систему, делать ее более эффективной и прозрачной, потому что чем больше смелых, талантливых людей будет приходить в бизнес и науку, госуправление, социальную сферу, тем успешнее мы сможем решать задачи развития, тем выше будет и глобальная конкурентоспособность нашей страны.

Третий фактор конкурентоспособности страны, который был обозначен выше – это благоприятная деловая среда. Последовательно ведем, и будем продолжать эту работу. Сегодня по целому ряду сервисов для бизнеса, по качеству наиболее востребованных административных процедур мы сравнялись, или даже в некоторых случаях опережаем страны с сильными и давними предпринимательскими традициями.

Растет здоровое соперничество между регионами за предпринимателя, за инвестиции и проекты. Значительно повысилась эффективность управленческих команд. Серьезным стимулом для таких перемен стал Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. И по традиции, уже сложившейся на Петербургском экономическом форуме, хочу назвать и поздравить победителей рейтинга 2019 года: Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург. (Аплодисменты.) Я им тоже поаплодирую.

Что касается динамики улучшения инвестиционного климата, то лидерами стали такие регионы, как Якутия, Приморский край, Самарская область, Крым и Северная Осетия, Пермский край, Нижегородская область, Удмуртия, Ивановская и Новгородская области. Пользуясь случаем, прошу глав регионов, полпредов Президента в федеральных округах активизировать работу по привлечению частных капиталов и в национальные проекты, и в другие наши проекты развития, в том числе используя возможности Российского фонда прямых инвестиций, другие современные, эффективно работающие механизмы.

Как уже сказал, позитивные изменения в деловом климате в качестве административных процедур есть, но и острых проблем, которые волнуют бизнес, еще достаточно. Прежде всего, это архаичность и явная избыточность контрольно-надзорной сферы, необоснованное, а порой и просто противоправное вторжение правоохранительных органов в деловую среду, в работу компаний.

В этом году мы запустили самую масштабную за постсоветское время глубокую и кардинальную реформу в сфере контроля и надзора. Напомню, что с 1 января 2021 года прекращает действие вся прежняя, во многом устаревшая нормативно-правовая база. Взамен должна быть сформирована четкая система требований: исключено любое дублирование полномочий госорганов, ограничены основания для внеплановых проверок, закреплен риск-ориентированный подход.

Уже в этом году должен быть запущен информационный сервис, который позволит объективно сопоставлять информацию по проверкам от контрольно-надзорных органов, с одной стороны, и самих предпринимателей, с другой, и оперативно реагировать на любые несоответствия.

Теперь что касается отношений бизнеса и правоохранительных структур. Логика наших действий заключается в следующем. Это дальнейшая либерализация законодательства, укрепление гарантий и прав собственности, исключение даже формальных возможностей для злоупотребления правом для давления на бизнес, последовательное очищение силовых структур и судебной системы от недобросовестных лиц. Важнейшее условие эффективности такой работы – это повышение прозрачности деловой среды. Это тоже имеет очень большое значение, уважаемые коллеги. Уже в нынешнем году будет цифровая платформа, своеобразный цифровой омбудсмен, с помощью которой предприниматели смогут сообщать обо всех незаконных действиях со стороны представителей правоохранительных органов. И такая открытость, на мой взгляд, может стать залогом доверия между обществом, бизнесом и государством.

И в целом нам необходимо в самые сжатые сроки обеспечить трансформацию системы государственного управления на основе цифровых технологий. Таким образом, кардинально повысить эффективность всех уровней управления власти, скорость и качество принятия решений. Я прошу Правительство совместно с руководителями регионов представить на этот счет конкретный план действий. Мы много раз об этом уже говорили.

Уважаемые коллеги, не раз в своей истории Россия осуществляла масштабные проекты пространственного развития, которые становились символами глубоких и динамичных изменений страны, ее движения вперед. Такие комплексные проекты реализуются и в наши дни на Юге России, на Дальнем Востоке, в Арктике. Сегодня нам нужно подумать и о подъеме обширных территорий Центральной и Восточной Сибири, подготовить и хорошо просчитать, согласовать план развития. В этом макрорегионе сосредоточены богатейшие природные ресурсы, порядка четверти запасов леса, более половины запасов угля, значительные месторождения меди и никеля, огромные энергетические резервы, причем многие из них уже созданы.

К этому следует добавить и уникальные возможности для развития сельского хозяйства. В районе Минусинской долины, скажем, более 300 солнечных дней в году. Это дает возможность сформировать здесь и новый мощный агропромышленный комплекс. По мнению российских и зарубежных экспертов под эти ресурсы макрорегиона возможно привлечь инвестиций в объеме нескольких триллионов, до 3 трлн. рублей, разумеется, при вложении со стороны государства в развитие инфраструктуры, социальной сферы и строительство жилья. Освоение пространств в Центральной и Восточной Сибири, и не как сырьевой базы, а как научно-промышленного центра, должно сделать этот регион связующим звеном между европейской частью России и Дальним Востоком, между рынками Китая, стран АТР, Европы, включая Восточную Европу, должно привлечь сюда свежие, хорошо подготовленные трудовые ресурсы.

Прошу Правительство совместно с экспертным сообществом и Российской академией наук подготовить необходимые проекты и осенью доложить.

Дамы и господа, дорогие друзья! Сегодня в России мы приступили к реализации действительно стратегических долгосрочных программ, многие из которых без преувеличения носят глобальный характер. Скорость и масштаб происходящих изменений в мире не имеют аналогов в истории, и в наступающей эпохе нам важно слышать друг друга, объединять усилия для решения общих задач.

Дорогие друзья! Россия готова к вызовам и к переменам. Мы приглашаем всех к широкому, равноправному сотрудничеству. Благодарю вас за внимание. Спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Владимир Владимирович, Вы обозначили очень важные темы, в том числе и то, что существующие правила никого не устраивают в нынешнем мире. Мы будем много говорить в нашей дискуссионной части об этом.

Председатель Си, Ваша очередь, прошу Вас.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин!

Уважаемые коллеги, гости! Дамы и господа! Друзья!

Очень приятно по приглашению Президента Путина присутствовать на Петербургском международном экономическом форуме. Хочу искренне поблагодарить Президента Путина и российских друзей за тёплый прием и гостеприимство.

Санкт-Петербург – морская столица России и жемчужина Балтийского моря с мировым именем. Благодаря трехвековым традициям и стремительному развитию, город здорово озаряется одновременно классическим колоритом и элегантностью современного времени. Нас это очень восхищает.

Вчера после обеда мы с Президентом Путины покатались на корабле по Неве. Его интересный рассказ об истории, культуре вашей страны, этого города очень меня восхитил.

«Город вольный над Невой, город нашей славы трудовой…» – песня, сыгранная Президентом Путины когда-то на рояле, убедительно показывает, какое особое место занимает Петербург в душе российского народа.

Петербургский международный экономический форум с момента основания в 1997 году постоянно развивается и укрепляется, становится уникальной площадкой для широких дискуссий во имя сотрудничества.

В этом году Петербургский форум проходит под девизом: «Формируем повестку устойчивого развития, которая отвечает общим озабоченностям международного сообщества и имеет большое актуальное значение».

Современный мир переживает невиданные за 100-летия глубокие перемены. Темпы роста стран с формирующимся рынком и развивающихся стран беспрецедентны.

Небывалые темпы и острая конкуренция разворачиваются на фоне нового витка научно-технической революции и промышленных преобразований. Системы глобального управления и мировые процессы непропорциональны и неадекватны как никогда.

В меняющемся мире объединение усилий и взаимовыгодное сотрудничество – это верный путь для всех стран без исключения.

В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН

в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология.

В этом году отмечается 70-летие образования КНР. Будучи крупнейшей в мире развивающейся страной и ответственной мировой державой, Китай твердо привержен обещаниям в области устойчивого развития, и своими успехами завоевал широкое признание и уважение.

В Китае придают особое значение развитию международного сотрудничества в области устойчивого развития. Тому свидетельство выдвинутая мной в 2013 году инициатива «Один пояс – один путь», которая нацелена на взаимную выгоду и всеобщее развитие. Данная инициатива во многом созвучна с повесткой дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года по целям, принципам и путям реализации, пользуется поддержкой со стороны мировой общественности.

В апреле этого года в Пекине успешно прошел Второй форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь», по итогам которого участники договорились о высококачественной реализации инициативы «пояса и пути» на принципе совместного обсуждения, совместной реализации и совместного пользования. Согласно концепции открытости, экологичности и неподкупности, сотрудничество будет осуществляться высококачественно, в пользу благосостояния народа и устойчивого развития.

В ходе формирования глобальной сети взаимосвязанности и партнёрства добьёмся эффективного сопряжения инициативы «пояс и путь» с повесткой дня в области устойчивого развития, обеспечения согласованности между экономикой, обществом, экологией в интересах «зелёного», низкоуглеродного и устойчивого развития.

Разумеется, в международном сотрудничестве не обойтись без искренних, доверительных, единомыслящих партнеров. В лице России мы имеем не только крупнейшего соседа и всеобъемлющего стратегического партнёра, но и одного из важнейших и приоритетных партнёров по сотрудничеству во всех областях.

В духе устойчивого развития наши страны активно сотрудничают в сфере возобновляемых источников энергии, включая природный газ, рассматривают научно-технические инновации, цифровую экономику, электронную торговлю как новые драйверы кооперации, продуктивно взаимодействуют в сфере использования охраны трансграничных ресурсов, а также по вопросам трансграничных заповедников.

Мы с Президентом Путиным договорились о сопряжении ОПОП и ЕАЭС. При этом инициатива о совместной реализации «Одного пояса – одного пути» [ОПОП] созвучна и с идеей Президента Путина о «большом Евразийском партнёрстве». Они вполне могут дополнять друг друга, что, по моему убеждению, придаст мощный импульс региональной экономической интеграции в интересах всеобщего устойчивого развития.

Дамы и господа! Друзья!

Устойчивое развитие – не только естественный, но и неизбежный исход развития производственных сил и технологичного прогресса.

В этом и стремление подавляющего большинства стран мира. В народе говорят – «будет воля, будет и успех». Стремление народов к прекрасной жизни остановить невозможно. Мы готовы со всеми партнёрами превратить заявления в практические шаги, сообща открыть новую страницу устойчивого развития.

Первое. Важно объединенными усилиями формировать открытую и диверсифицированную мировую экономику в духе совместной реализации и совместного пользования. Китай будет последовательно расширять открытость, в частности, доступ на рынок, создавать благоприятную бизнес-среду для честной конкуренции. Будем выступать твёрдым сторонником экономической глобализации, отстаивать многостороннюю торговую систему, прилагать усилия к преодолению неравномерности и несправедливости в развитии мировой экономики.

Мы настроены на взаимовыгодное торговое сотрудничество по принципу равноправия и взаимоуважения. Будем добиваться синергетического эффекта в реализации инициативы «Один пояс – один путь» и повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года, раскрывать потенциал Фонда помощи в рамках сотрудничества Юг-Юг и Фонда мира и развития Китай-ООН, предоставлять больше возможностей для развивающихся стран. Китай готов делиться со всеми партнёрами технологическими изобретениями и ноу-хау, в частности, технологиями 5G, формировать дополнительные ключевые преимущества и изменять модель роста экономики.

Второе. Необходимо наращивать усилия к построению толерантного общества всеобщего достатка, ставящего во главу угла интересы человека. Повышение благосостояния народа – задача номер один для любого государства. Китай продолжает упорную целенаправленную работу по ликвидации бедности и в этом году, чтобы уже к 2020 году полностью освободить от бедности сельское население. К концу текущего года предположено создание более чем 11 миллионов новых рабочих мест. Колоссальные усилия направлены на профессиональное образование, дело волонтёрства и благотворительности, а также защиту прав, интересов социально уязвимых групп населения.

Готовы активизировать сотрудничество и обмен опытом со всеми партнёрами в области борьбы с бедностью и социального обеспечения, чтобы народы разных стран мира жили в достатке, могли чувствовать себя более счастливыми и защищенными.

Третье. Необходимо придерживаться курса на «зелёное» развитие во имя построения прекрасного дома, где царит гармония человека и природы. Как сказал знаменитый русский писатель Достоевский: «Красота спасёт мир!» Сохранять красоту природы для внуков и правнуков – в этом славная миссия людей нашего поколения.

Китай ни в коем случае не добивается развития за счёт окружающей среды. Для нас зелёные горы и изумрудные воды – несметные сокровища, ради которых будем вести непреклонную борьбу, в том числе за развитие «зелёной» промышленности, возобновляемых источников энергии, ресурсосберегающих технологий и циркулярной экономики.

В международном сотрудничестве больше внимания будем уделять вопросу экологии и природоохранной деятельности. Готовы к совместному решению актуальных задач в области изменения глобального климата и сохранения биоразнообразия, в частности, путём должного выполнения Парижского соглашения по климату.

Дамы и господа! Друзья!

Мир и развитие остаются лейтмотивом нашего времени. Судьба разных народов тесно взаимосвязана как никогда. Интересы стран беспрецедентно глубоко интегрируются, тенденция к миру, развитию, сотрудничеству и всеобщему выигрышу необратима.

В то же время на фоне усиления антиглобализации, гегемонизма и политики силы возрастают новые проблемы и вызовы. Вновь на перепутье встало человечество. Устойчивое развитие как наилучший выход из нынешнего положения совпадает с инициативой о формировании сообщества единой судьбы человечества по целям и ценностям. Они будут служить общим благом для всего человечества и мира в целом.

Китай будет вместе со всеми странами, руководствуясь концепцией устойчивого развития, трудиться ради общего будущего человечества, выступать за многосторонность, совершенствовать системы глобального управления, способствовать прочному миру на планете, рука об руку открывать светлое и процветающее будущее.

Спасибо за внимание.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Председатель Си.

Президент Радев, прошу Вас.

Р.Радев (как переведено): Уважаемая госпожа Шеварнадзе! Уважаемые господа Президенты, Премьер-министры! Уважаемый господин Генеральный секретарь ООН!

Дамы и господа!

Прежде всего я бы хотел поблагодарить организаторов и в первую очередь Президента Путина за приглашение и возможность принять участие в этом престижном форуме. Для меня большая честь быть рядом с Председателем Си Цзиньпином. Я рад, что как убеждённый сторонник многосторонней дипломатии я смогу обсудить и вопросы устойчивого развития с Генеральным секретарем Гутеррешем, с Премьерами Словакии и Армении.

Петербургский форум утвердился как платформа для встречи большой экономики с большой политикой, платформа, на которой обсуждаются ключевые проблемы развития мира сегодня. Участие Президента семимиллионной Болгарии, Премьер-министров Словакии и Армении рядом с двумя мировыми лидерами служит очень мощным посланием о значимости одной из основных самых сильных идей устойчивого развития, идеей о том, что такое развитие постижимо, единственно, благодаря вкладу, вносимому всеми государствами.

Я принимаю своё участие как признание способности Болгарии создавать мосты между регионами и разными культурами.

С новым тысячелетием устойчивое развитие превратилось в основную тему международной повестки дня. В наше время некоторые страны воспользовались глобализацией, но другие оказались в роли проигравших. Наша планета задыхается от сверхэксплуатации её богатств и грандиозным торговым трафиком.

Мы видим, как увеличивается численность населения, а ресурсы уменьшаются. Свободное движение капиталов в цифровую эру без чётко обозначенных правил генерирует риски перед самыми уязвимыми обществами, а сверхпотребление, которое превратилось в символ экономического персонального успеха, является уже угрозой для нашего общего будущего.

Подрыв международного правового порядка и переход к полицентрическому миру генерируют неустойчивость. Ежегодный рост средств, которые расходуются на оборону, – ясный сигнал, что среда безопасности не улучшается, а недоверие возрастает. Стремление к технологическому превосходству в целях политического превосходства приводит к замыканию науки в узких географических рамках, научной миграции и разрыву между государствами, о котором подробно говорил Президент Путин.

Неравномерное развитие перевернуло наизнанку множество представлений и породило новый мир. Кто мог бы предположить лет 20 назад, что Китай будет основным защитником идей свободной торговли, а США будут навязывать протекционизм? Кто мог бы утверждать, что в Европе, которая десятилетиями утверждает модель толерантности, поднимут сегодня голову неофашистские и националистические движения под давлением социальных диспропорций, под давлением эмиграции?

Поэтому я считаю, что устойчивое развитие не может быть исчерпано, единственно, достижением комплекса экономических, социальных и экологических целей, подробно разработанных в «Программе развития ООН – 2030» и воплощённых в основных политиках и программах Европейского союза.

Преодоление существующих вызовов требует применения всеобъемлющего подхода, объединяющего широкий спектр средств от политических до культурных. Необходимо формирование нового наднационального мировоззрения граждан планеты, которым молодые уже обладают, а мы, политики, все ещё не можем себе позволить, так как мир продолжает оставаться ареной конкуренции и конфликтов между государствами.

Природа, однако, отправляет нам императивный призыв превозмочь ограничения нашего собственного эгоизма. Наши предшественники преодолели свои противоречия и установили послевоенный глобальный миропорядок во имя мира. ООН была ключом к нему и на заре «холодной войны» ими была проявлена эта мудрость.

Сегодня мы должны сделать то же самое и в этот раз, однако, во имя выживания планеты и человечества. Новая экономическая парадигма должна компенсировать ограниченность, дефицит ресурсов, благодаря способностям, гению человечества. Она должна сделать ставку на знания, на технологии, на инновации. Я убежден в том, что речь должна идти о «зелёной» экономике, основанной на концепции открытой науки, на новой потребительской культуре, на новой производственной этике, которые должны быть включены в образовательные программы, в экономические стратегии.

Устойчивое развитие вызывает необходимость более эффективных механизмов глобальной безопасности. Они должны обуздать искушение односторонних и силовых действий, создавать привилегированные условия для диалога и многосторонней дипломатии, которая оказывается под прессингом, противостоять поляризации и радикализации.

Устойчивое развитие предполагает предотвращение финансовых кризисов, а это означает более точное регулирование финансовых рынков. Необходим глобальный консенсус против коррупции, получивший трансграничный характер, против отмывания денег и сокрытия доходов от налогообложения, а также для ограничения деятельности оффшорных зон. Я убежден в том, что эти проблемы хорошо известны всем политическим лидерам, и в этом отношении нужно проявить единую волю.

Устойчивое развитие невозможно без наличия безопасности и социального мира. Преодоление проблемы массового голода оказалось недостаточным для подлинной стабильности. Именно поэтому волны миграции не стихают, а количество беженцев увеличивается. Именно отсутствие безопасности и нищета выводят людей на путь миграции и подпитывают ксенофобию и националистические движения в странах пребывания мигрантов. Поэтому нужна эффективная модель, обеспечивающая безопасность и стабильность, вливание инвестиций в экономику, в образование и здравоохранение в странах происхождения миграционных волн.

Устойчивое развитие невозможно и без устойчивого доверия. Я приведу такой пример. 70 лет назад Болгария была второй страной в мире, которая признала Китайскую Народную Республику и установила дипломатические отношения с ней. С тех пор отношения между нашими народами развиваются в духе доверия и дружбы, несмотря на политическую конъюнктуру. Мы можем даже сказать, так как первое государство, признавшее Китай, уже не существует, мы можем утверждать, что Болгария – первое государство, признавшее эту страну.

И именно поэтому устойчивое развитие – это не только политический и экономический вызов, это этап в культурном созревании человечества. Его фундамент – взаимное признание и принятие национальных культурных кодов. Культурные различия оказывают большой эффект на среду безопасности. Когда они не распознаны, не осознаны и не приняты как право другого, они порождают недоверие, порождают риски для безопасности, а оттуда и для устойчивого развития. Именно отсутствие культурной коммуникации лежит в основе восприятия другого в качестве противника.

Я хотел бы процитировать выдающегося болгарского революционера, его имя Гоце Делчев, который более 120 лет назад заявлял: «Я воспринимаю мир, единственно, как поле для культурного соревнования между народами».

Отмечаю это не случайно, так как моя страна гордится своим вкладом в копилку мировой культуры. Выдающийся гражданин Санкт-Петербурга, профессор Дмитрий Лихачев называл мою родину государством духа, так как от Болгарии Россия получила свою письменность. С наших земель в Россию пришла и христианская вера, и древнеболгарский церковнославянский язык. Через многие тысячелетия в 1878 году от России Болгария получила свою свободу, за которую отдали свою жизнь тысячи русских солдат. Об этом мы, болгары, никогда не забываем. Именно это пример того, как прочные культурные связи могут устоять превратностям эпохи.

Я вспоминаю другого всемирно известного гражданина Санкт-Петербурга маэстро Валерия Гергиева, которого имею привилегию лично знать. От Пекина через Брюссель до Вашингтона он утверждает силу культурного пространства, которое сметает границы и доказывает, что непреходящая сила искусства превзойдет любое разделение.

Во время его последнего концерта в Софии оркестр Мариинского театра перешел в своем исполнении в «пианиссимо». Все тише и тише до тех пор, пока звуки в переполненном зале полностью не стихли. Люди не просто слушали, а впитывали каждый звук, будто впервые мы услышали тихий, но отчетливый голос каждого из 150 инструментов, причём одновременно. После концерта я спросил маэстро: «Как это возможно? Как это возможно, чтобы мы услышали и поняли тихую часть исполнения лучше, чем громкую?» Он мне ответил: «Сила, конечно же, важна, но мелодия и гармония намного важнее».

Может быть, пора и нам, политикам, поубавить количество децибел, потому что мы все ещё далеки от той гармонии, которую граждане мира ожидают от нас, но это хорошее начало для того, чтобы мы начали слышать друг друга. Думаю, что количество желающих занять место дирижера в мировом оркестре постоянно растет, но каждый из них приходит с собственной партитурой, часто даже не поздоровавшись с оркестрантами.

Если мы хотим прийти к устойчивому развитию человечества, нам следует уже написать и установить чёткие правила насчет пяти нотных линий и самих нот, писать вместе музыку, учитывать специфику каждого отдельного инструмента в оркестре. Думаю, что площадка для подобной деятельности – это Организация Объединенных Наций. До тех пор, пока мы не начнём уважать эту организацию, использовать её мощный потенциал, укреплять её средства и механизмы, нам не удастся производить мелодию, а только фрагментацию, напряженность и конфликты.

Желаю успеха форуму, больше гармонии и достижения поставленных в программе ООН-2030 целей.

С.Шеварднадзе: Спасибо большое, Президент Радев.

Р.Радев: Позвольте воспользоваться этим замечательным форумом и обратиться к мировому бизнесу. Я приглашаю вас приходить в Болгарию, инвестировать в Болгарию.

Приведу только один единственный пример. Этот пример – это пример германско-болгарского экономического сотрудничества. 20 лет тому назад мы начали с ноля, не было ничего. А сейчас у нас тысячи германских предприятий, которые работают в Болгарии. Они растут, расширяют свою деятельность в нашей стране.

В прошлом году 8,3 триллиона евро составил их оборот. Мы экспортировали продукции на 4,3 триллиона евро в Германию. Однако, само собой, это не только еда и вино, как многие бы ожидали, нет, в Болгарии мы производим и затем экспортируем в Германию продукты с высокой добавленной стоимостью. Это электроника, машинное оборудование, очень сложные высокотехнологичные системы, а также компоненты для всех типов немецких машин.

Наша столица София входит в десятку наиболее развитых городов с точки зрения стартапов и развития технологий. Так что, пожалуйста, воспользуйтесь этим шансом.

С.Шеварднадзе: Спасибо большое. У Вас еще будет возможность во время нашей дискуссии поподробнее рассказать, почему бизнес должен инвестировать в Болгарию. Спасибо за потрясающее выступление.

Никол Владимирович, прошу Вас, Вы – следующий.

Н.Пашинян: Уважаемый Владимир Владимирович! Председатель Си Цзиньпин!

Президент Радев! Премьер-министр Пеллегрини! Генеральный секретарь Гутерреш!

Уважаемая госпожа Шеварднадзе!

Я начну своё выступление с традиционных слов благодарности за организацию этой встречи, за предоставленную возможность поделиться мыслями о путях развития нашей страны и о тех задачах, которые наше правительство решает для достижения этой цели.

Сегодня Армения переживает важный период в своей современной истории. На фоне политической стабильности и беспрецедентно высокой степени легитимности власти в стране происходят коренные преобразования. Их конечной целью является создание конкурентоспособной и технологически развитой экономики и современного общества, основанного на универсальных принципах равенства, справедливости и верховенства закона.

В чём заключается суть этих преобразований? Вкратце можно сказать, что они направлены на повышение эффективности функционирования наших политических, государственных и экономических институтов. Армения – это страна, не имеющая прямого выхода к морю, с ограниченными экономическими и природными ресурсами и сложным географическим положением с точки зрения логистических коридоров и геополитических особенностей региона. Все эти сложности в определённой форме стимулируют нас к постоянным действиям, нацеленным на повышение конкурентоспособности и эффективности. Что это означает для нас? Это, во-первых, повышение эффективности государственной системы управления. Могу с уверенностью сказать, что в этом плане нам уже удалось достичь ощутимых результатов. В стране искоренена системная коррупция, сведена до минимума деятельность искусственных монополий и олигополий. Однако в ходе действий по оздоровлению экономической и политической среды нашей страны, мы встали перед проблемой фундаментального характера. Судебная власть страны, в отличие от исполнительной и законодательной ветви, в которых наблюдается качественный прогресс и оптимизация институтов, не подверглась какой-либо ощутимой трансформации. В результате образовалась огромная брешь доверия общества к судебной власти, а это, в свою очередь, создаёт серьёзные препятствия для развития страны в целом.

Все наши усилия по защите капитала, созданию равных условий для экономической деятельности и формированию благоприятной среды для привлечения иностранных инвестиций не принесут желаемого результата, если судебная власть не будет качественно преобразована. Поэтому создание реальной независимой судебной власти, свободной от коррупции и политического воздействия, сегодня является насущной проблемой для нашего общества и приоритетом в стратегии реформ правительства Армении.

Во-вторых, – это полноценное использование потенциала внешнеэкономических связей и участие в международных интеграционных структурах. Для таких стран, как Армения очень важна институционализация доступа к центрам мировой экономики и активности. Это в первую очередь относится к нашему сотрудничеству с Российской Федерацией и участию в Евразийском экономическом союзе.

Мы настроены на дальнейшее совершенствование стратегического партнерства с Россией и максимально продуктивное участие в Союзе. Для этой цели мы будем прилагать все усилия для совершенствования механизмов сотрудничества и максимального углубления интеграций между участниками нашего объединения. Это в равной степени относится и к нашему членству в ОДКБ.

Хотел бы подчеркнуть нашу заинтересованность в расширении географии внешнеэкономических связей Евразийского экономического союза. Особое значение в этом смысле имеет Китай. Мне отрадно отметить, что в течение последнего месяца мы достигли высокой динамики в развитии двусторонних отношений с этой страной, играющей одну из ключевых ролей в мировой экономике.

Как члену Евразийского экономического союза нам видится важным создание институционального сотрудничества между разными интеграционными объединениями и проектами. Считаю приоритетным реализацию идеи сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Она вполне логична и рациональна.

Перспективным считаю также политику углубления сотрудничества между ЕАЭС и Европейским союзом. Думаю, что если не в ближайшем будущем, то, во всяком случае, в среднесрочной перспективе такое сотрудничество вполне реализуемо и даже неизбежно.

С ЕАЭС Армения имеет договор об углублённом и всеобъемлющем партнёрстве, который мы намерены использовать

с максимальной эффективностью для дизайна и имплементации наших реформ. Партнёрство с ЕАЭС никоим образом не противоречит нашему членству в Евразийском экономическом союзе, а дополняет его, обогащая наши возможности новыми сравнительными преимуществами.

В-третьих, – это максимально эффективное использование человеческого потенциала страны. Наш основной капитал – люди,

и действия нашего правительства направлены на создание условий для свободной реализации творческого, нтеллектуального и делового потенциала наших граждан. Мы вообще намерены сделать Армению раем для талантливых людей.

Будущее Армении мы видим в развитии инновационной экономики. Она не имеет альтернативы для такой страны, как Армения.

Приоритетным для нас является технологический сектор. Образование в этом плане приобретает особое значение для нас. Армения унаследовала от советских времен хорошую школу физики и математики. Сегодня мы делаем все возможное для консолидации и использования этого потенциала.

За последние семь лет сектор информационных технологий вырос в Армении в пять раз. Он стал одним из локомотивов экономического роста страны и её самой перспективной отраслью. Образование и инновации, сотрудничество и интеграции, установленное верховенство закона и эффективное управление – вот где мы видим наше потенциальное преимущество, которое позволит полноценным образом использовать наши ресурсы и добиться условий для устойчивого экономического развития.

Мы, честно говоря, думаем, что уже встали на этот путь, потому что в I квартале в Армении зарегистрирован рост ВВП на 7,1 процента. В апреле установился темп экономической активности 9,2 процента. Так что мы тоже приглашаем международный бизнес инвестировать в Армению. У нас даже есть девиз для потенциальных инвесторов – мы приглашаем в Армению стать богаче и делать нашу страну более богатой.

Спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, Премьер Пашинян.

Премьер Пеллегрини, прошу Вас.

П.Пеллегрини (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин! Председатель Си Цзиньпин! Президент Радев! Премьер-министр Пашинян! Уважаемый господин Генеральный секретарь!

Ваши превосходительства! Дамы и господа!

Для меня большая честь присутствовать здесь сегодня и участвовать в дискуссии, посвященной целям устойчивого развития.

Я очень рад, что организаторы выбрали эту тему. Хотел бы особенно поблагодарить Президента Путина за то, что он открыл ворота Санкт-Петербурга лидерам и мыслителям отовсюду.

Три с половиной года назад международное сообщество объединилось даже в более широком формате, и мы дали обязательство работать вместе в интересах всего человечества. Принятие повестки дня до 2030 года и 17 целей устойчивого развития было большим достижением. Это сейчас глобальные рамки для развития во всем мире.

Эта повестка дня содержит видение и чёткие критерии, она учитывает четвертую промышленную революцию, изменение климата, угрозы безопасности. Никогда ещё мы не имели такой универсальной стратегии, которая обеспечивает согласованность экономической, социальной и экологической политики. Это – «Повестка дня 2030», нужно, чтобы все участвовали в её осуществлении.

Устойчивое развитие – это наша обязанность перед будущими поколениями. Недавние доклады ООН свидетельствуют о том, что прогресс недостаточен. Нам необходимо понять, что все мы так или иначе ежедневно решаем вопросы устойчивого развития, однако времени в обрез, и шансы достижения некоторых из этих целей уже сейчас в опасности.

Так что же пошло не так? Я считаю, что есть две главные проблемы. Прежде всего финансирование. «Повестка дня 2030» обращает внимание на ряд элементов, которые имеют решающее значение для экологически устойчивого развития, но которые часто не замечают. Необходимо от 5 до 7 триллионов долларов США глобальных инвестиций каждый год (это 7–10 процентов глобального ВВП).

Год назад, выступая здесь, Кристин Лагард сказал, что в прогнозе мы видим «штормы». Она отметила, что чрезмерен национальный и корпоративный долг, отметила финансовую хрупкость, и что это приведёт к оттоку капитала из развивающихся стран, это может потрясти систему мировой торговли. 60 процентов глобального ВВП создаётся в частном секторе, и поэтому мы не можем сейчас рассчитывать лишь на государственное финансирование.

Я вижу, что здесь присутствуют не только лидеры бизнеса, но и лидеры политики. Поэтому давайте говорить о том, каким образом успешно совмещать государственные и частные ресурсы. Хорошо, что многие компании бизнеса готовы участвовать в этом, но пока ещё только 17 процентов компаний составили конкретные планы в этом отношении. Это значит, что нужны дополнительные усилия. Устойчивое развитие требует определенных рамок планирования и принятия решений в бизнесе. Словацкие компании пока имеют мало опыта в бизнес-развитии по сравнению с традиционными донорами, но мы стараемся.

На 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН председательствовала Словакия. Она выдвинула идею мероприятий на высоком уровне по финансированию целей устойчивого развития. Представители бизнеса, исследовательских центров, инвестиционных банков и нетрадиционных доноров обсуждали различные инициативы и наилучший опыт в преодолении барьеров на пути развития и инвестиций. На сайте ЮНКТАД, организации ООН по торговле и развитию, содержится отражение инструментария решения этих проблем – 40 примеров успешного опыта, которые постоянно обновляются.

Теперь я хотел бы обратить внимание на второй вопрос, а именно это вопрос коммуникации и установления горизонтальных связей.

В отличие от целей развития миллениума цели устойчивого развития относятся ко всем странам, не только к развивающимся странам. Решать эту проблему должна, собственно, не ООН. Нам необходимо лучше распространять цели устойчивого развития, нам нужно найти общий язык, который позволит преодолеть культурные и географические границы.

Канцлер Ангела Меркель сказала, что нам необходима совместная ответственность, а Президент Макрон сказал, что в момент, когда наша коллективная система распадается, именно сейчас она более всего нужна. Взаимозависимость должна быть фактором успеха, а не препятствием. Необходимо действовать в этом духе во всем мире.

В Словакии мы стремимся интегрировать «Повестку дня 2030» в наши долгосрочные планы развития. Мы связываем также цели устойчивого развития с нашим национальным планом инвестиций до 2030 года. Мы усиливаем финансирование устойчивого развития. Однако нам нужно иметь чёткое представление о том, какой мы хотим видеть нашу страну и всю Европу в предстоящие 10–20–30 лет.

Мы не можем в полном объеме выполнить цели устойчивого развития, и поэтому мы решили определить приоритеты в осуществлении повестки дня. Мы организовали широкий процесс с участием целого ряда участников в духе «открытого правительства». Наша страна будет стремиться использовать свою роль и свои возможности лидерства в международных организациях для продвижения повестки дня устойчивого развития.

В настоящее время мы председательствуем в ОБСЕ и будем всячески способствовать достижению целей мирного, справедливого, инклюзивного общества, общества без страха и насилия. Я хочу сказать здесь со всей силой: не может быть устойчивого развития без мира и не может быть мира без устойчивого развития.

Мы поддерживаем серьёзный всеобъемлющий диалог государств, диалог с нашими партнёрами на национальном, региональном и международном уровнях.

Уважаемый Президент Путин! В прошлом году Вы призвали к достижению технологического прорыва и отметили, что «мы должны быть восприимчивы к инновационным идеям и технологиям, которые меняют жизнь людей, и которые определяют будущее страны и мира». Это я процитировал Ваши слова, господин Президент.

В мае 2019 года Словакия председательствовала на заседании министерского совета Организации экономического сотрудничества и развития. Цель – освоение цифрового перехода в интересах устойчивого развития. Необходимо полностью использовать потенциал цифровой эпохи, и использовать его в интересах всех. В моём выступлении на министерской сессии ОЭСР я говорил о необходимости цифрового гуманизма как решающей философской ориентации XXI века. Цифровой гуманизм означает, что люди, человек должны оставаться в центре внимания в процессе цифровой трансформации. Необходимо рассматривать это во всей совокупности в интересах улучшения жизни людей и сохранения нашей планеты.

Цифровой гуманизм направлен на то, чтобы человек смог достичь того, что казалось невозможным – использовать технологии в интересах всего человечества. И мы как политики должны создать такие возможности при уважении прав этики, фундаментальных свобод, демократических принципов и прав человека.

Словакия как промышленная страна должна также делать нашу промышленность более соответствующей виртуальному миру. 10 лет назад это казалось утопией, а через 10 лет это будет реальностью.

Как вести устойчивый бизнес? Для этого необходимо соответствующее образование молодежи с тем, чтобы её стиль жизни был устойчивым. Более 50 процентов населения мира сегодня моложе 30 лет, давайте помнить об этом. Молодежь играет центральную роль в развитии, молодежь – это фактор перемен, молодежь – это в то же время участники процесса экологических перемен.

Дамы и господа! Шансы на достижение некоторых из наших целей уже под угрозой. Необходимо действовать, необходимо действовать сейчас, и необходимо действовать вместе.

Большое спасибо.

С.Шеварднадзе: Спасибо, господин Пеллегрини.

Господин Генеральный секретарь, прошу Вас.

А.Гутерреш (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Главы государств и правительств!

Дамы и господа!

Все – по протоколу. Я очень рад, что второй раз присутствую на этом авторитетном форуме в качестве Генерального секретаря ООН. Я благодарю Президента Путина и народ Российской Федерации за организацию этого динамичного мероприятия.

Санкт-Петербург был местом, где произошли величайшие события XX века. Сегодня Санкт-Петербургский форум воплощает истину XXI века: глобальные вызовы требуют глобальных ответов. Ни одна страна, ни одна организация не могут добиться этого в одиночку. Нужны политические лидеры, нужны учёные, нужны филантропы, нужно гражданское общество, чтобы объединить усилия против общих угроз и в интересах общих целей. Вот почему мы собрались здесь.

На протяжении почти 75 лет система, которая сложилась после Второй мировой войны, спасала жизни людей, обеспечивала права человека и предотвращала скатывание к катастрофе. Но сегодня международное сотрудничество находится под огромным давлением. Ценности Устава ООН сегодня подвергаются вызову и угрозе. Я хотел бы подчеркнуть несколько императивов, которые имеют отношение к духу международного сотрудничества и, я надеюсь, к духу Санкт-Петербурга.

Первое – это справедливая глобализация, которая будет работать в интересах всех. Конечно, глобализация принесла много благ. Многие люди и сейчас уже перестали быть бедными, люди живут дольше, люди стали более здоровыми. Однако волна процветания и роста достигла ещё не всех, и остаются ещё очаги отчаяния. Есть голод, есть неравенство, особенно внутри стран. Уровень безработицы среди молодёжи в некоторых странах мира вызывает большую тревогу.

Проблема миграции. Мы видим недовольство почти повсюду. Замедляются темпы роста, и растёт напряженность в торговле. Финансовые рынки неустойчивы, растёт задолженность. Это ограничивает возможности государств в достижении своих целей, подрывает их возможности действовать в условиях кризиса. Необходима глобальная экономика, которая работает для всех, которая создаёт возможности для всех.

«Повестка дня 2030» указывает путь. Цели устойчивого развития – это план всего мира в создании более безопасного, более справедливого мира, с тем чтобы никто не оставался позади, с тем чтобы никто не отставал.

Но мы ещё не твердо встали на этот путь. Мы знаем, что работает, мы имеем определённые достижения, поэтому я призываю, чтобы к этому обязательству была проявлена полная приверженность. Конечно, очень важна политическая поддержка, но очень важна и роль бизнеса.

Второе. Мы должны признать чрезвычайное положение в плане климата. Мы проигрываем эту гонку – реальность кажется даже хуже, чем предполагали ученые. Мы должны также признать, что воздействие климата также проявляется и в конфликтах, например, в Суахилианском районе, в Африке. Это даже содействует и открывает дорогу терроризму, экстремизму.

Однако потепление ускоряется, а политическая воля, скорее, замедляется. Технологии на нашей стороне. Бизнес, гражданское общество всё больше понимают проблему, но отсутствие политической воли может привести к трагическим результатам. Нам нужна «зелёная» экономика, а не серая экономика, нужно научиться делать бизнес, нужно научиться генерировать энергию, строить города по-новому.

Это означает, что пора прекратить субсидии углеродному топливу, и необходимо понять, что у нас есть инструменты решения климатической проблемы. Действия по решению этой проблемы требуются сейчас. Поэтому я созываю в сентябре саммит по климату для того, чтобы мобилизовать намерения и планы государств. Нужны не речи, нужны конкретные действия, в том числе в плане финансирования. Я прошу, чтобы это было сделано не из какой-то щедрости, а исходя из просвещённого собственного интереса. Изменение климата – это крупнейший системный риск, который существует сейчас в мире.

Дамы и господа! Одна из главных ролей Организации Объединенных Наций – это умение смотреть за горизонт, определять как вызовы, так и новые возможности для нашего коллективного благосостояния.

В понедельник группа высокого уровня, которую я создал в прошлом году (её председателями являются Джек Ма – Alibaba, Мелинда Гейтс из Фонда Билла Гейтса), объявят рекомендации по будущему цифрового сотрудничества. Технологии продолжают менять наш мир от биоинженерии до искусственного интеллекта, анализа данных и «зелёной» экономики.

Цифровая экономика может дать мощнейший импульс нашему миру в решении целей устойчивого развития. Но технологии – это и вектор надежды, и источник страха. Мы знаем, например, как пострадает рынок труда, что многие рабочие места будут и создаваться, и ликвидироваться в результате искусственного интеллекта. Поэтому необходимы огромные вложения в образование. Но образование должно стать другим, не просто обучением, а учиться тому, как учиться, и учиться всю жизнь.

Нам необходимо также новое поколение социального обеспечения, для того чтобы люди, на которых глобализация влияет негативно, получили помощь.

Мы видим уже и такие проблемы, как кибератаки, угрозы неприкосновенности частной жизни и правам человека. Мы видим, что люди связаны как никогда, но в то же время интернет распространяет и язык ненависти. Половина населения мира, кстати, по-прежнему не в интернете. Мы должны преодолеть цифровое неравенство. Мы должны создать цифровой потенциал, с тем чтобы новые технологии были на нашей стороне как сила добра.

Дамы и господа! Возникают новые глобальные ландшафты, и в то же время остаются старые проблемы и угрозы. Мы живём в условиях странного парадокса. Наши вызовы глобальны, и их решать нужно только на глобальной основе. Ни одна страна, ни одна организация в одиночку не могут найти необходимые решения, но в то же время многосторонний подход подвергается нападкам, общие цели подвергаются эрозии, растёт напряженность, нам угрожает глобальное потепление, но и угрожает глобальная политическая жара. И то, и другое опасно, и того, и другого можно избежать.

Мы медленно движемся к многополярному миру. Это само по себе весьма позитивное явление, но история свидетельствует о том, что многополярность сама по себе не гарантирует мир. Европа была многополярной 100 лет назад, но многосторонние рамки сотрудничества и решения проблем отсутствовали, результатом стала катастрофическая мировая война. Очень важно, чтобы многосторонние институты, многосторонняя архитектура и международные отношения основывались на международном праве.

В то же время необходимы новые формы сотрудничества с другими международными и региональными организациями. Нужна сеть многосторонних организаций и тесные связи с бизнесом, с гражданским обществом, с другими участниками процесса. Необходим инклюзивный многосторонний подход. Такая международная система нужна в XXI веке. Наша общая обязанность, обязанность ООН, обязанность всех вас показать, что нам это небезразлично, что международное сотрудничество может стать реальностью.

Поэтому я объявляю фундаментальные реформы ООН с тем, чтобы организация могла лучше служить миру и народам. И поэтому мы осуществляем также повестку дня разоружения, мы реагируем на угрозы экстремизма и терроризма. Мы вскоре обнародуем план действий по борьбе с языком ненависти. Мы должны заниматься прежде всего профилактикой конфликтов, мы должны, наконец, решать застарелые конфликты, которые вызывают такие страдания в мире.

Поэтому я призываю вас объединиться с ООН и объединить свои усилия с тем, чтобы решать те динамические проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, с тем, чтобы построить мир, который будет лучше, который мы можем построить. Мы должны быть человеческой семьей.

В будущем году мы будем отмечать 75-летие ООН, 75-летие послевоенного сотрудничества. Я сторонник многосторонних подходов, я – инженер, люблю факты, и я считаю, что действительно только вместе мы можем решить наши проблемы, только вместе мы можем создать благо для всех.

Спасибо.

Tele2, Ericsson и "Ростелеком" создадут зону 5G в Москве

Tele2, Ericsson и ПАО "Ростелеком" заключили соглашение о намерении создать тестовую зону 5G в Москве в июле–октябре 2019 года. Испытания пройдут на сети Tele2 в диапазоне 27 ГГц на оборудовании Ericsson с использованием каналов связи "Ростелекома".

Соответствующий договор на ПМЭФ–2019 подписали генеральный директор Tele2 Сергей Эмдин, исполнительный директор Ericsson Борье Экхольм и президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский.

Опытная зона 5G будет развернута на сети Tele2 в диапазоне 27 ГГц на оборудовании ERS с реализацией технологии 5G. Tele2 и "Ростелеком" имеют необходимые лицензии и сетевую инфраструктуру для проведения тестов. В свою очередь, Ericsson обладает полным комплексом технических решений для сетей 5G, а также экспертизой их внедрения и интеграции. На оборудовании Ericsson уже развернуты восемь действующих сетей 5G в США, Южной Корее, Швейцарии и Австралии.

Внедрение технологий пятого поколения позволит Tele2 оказывать передовые услуги мобильной широкополосной передачи данных, основанных на таких преимуществах, как высокая скорость и малая задержка. Использование технологий 5G будет способствовать повышению уровня обслуживания и развитию новых сервисов, в том числе в области промышленной автоматизации, беспилотного управления транспортом, дистанционной медицины, виртуальной и дополненной реальности.

Сергей Эмдин, генеральный директор Tele2: "В телеком-отрасли активно обсуждаются перспективы технологии 5G в России, сдерживающие факторы и возможные сценарии развития стандарта. При этом для всего рынка очевидно, что внедрение технологии всего лишь вопрос времени, ведь ее основные преимущества – высокие скорости, низкая задержка передачи данных и большие емкости – открывают массу новых сценариев использования телеком-услуг. Мы строим инфраструктуру с расчетом на будущее скорое внедрение 5G. Наша московская сеть технологически готова к запуску стандарта, а сотрудничество с Ericsson расширило ареал потенциального внедрения 5G почти до половины регионов Tele2. Сегодняшнее соглашение с партнерами знаменует переход от тестовых демонстраций к новому этапу, реально приближающему полноценное внедрение технологии в России. Мы уже прорабатываем различные варианты опытной эксплуатации: в нашей зоне 5G москвичи смогут лично ощутить возможности технологии".

Борье Экхольм, президент и исполнительный директор Ericsson: "В партнерстве с Tele2 мы развиваем перспективные услуги на базе новейших технологий. На Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне мы достигли соглашения о подготовке сети Tele2 к 5G на всей территории России с использованием передового оборудования и решений Ericsson, готового к запуску технологий 5G. Сегодня мы сделали еще один важный шаг для развития инноваций в России – уже осенью этого года мы планируем создать тестовую зону 5G в Москве. Технологии 5G будут развернуты на действующей сети Tele2 и откроют совершенно новые возможности для всех сфер жизни людей, отраслей и общества в целом. Технология 5G будет в первую очередь востребована в центрах больших городов, где есть спрос со стороны пользователей. Будучи мировым лидером в сфере 5G и IoT, компания Ericsson рада внести свой вклад в цифровизацию российской экономики".

Михаил Осеевский, президент ПАО "Ростелеком": "Развертывание опытных зон приближает появление коммерческих сетей и новых сервисов мобильной связи пятого поколения. В таких зонах, с одной стороны, потребители могут познакомиться с преимуществами нового стандарта, с другой — они позволяют урегулировать вопросы взаимодействия с другими радиоэлектронными средствами. Наша общая цель — ускорить строительство сетей 5G в России, которые важны для развития цифровой экономики и появления новых цифровых бизнесов в таких сферах как умные города, интернет вещей, беспилотный транспорт и многих других".

На Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне Tele2 и Ericsson подписали соглашение об установке 50 тыс. базовых станций с поддержкой 5G. Проект охватывает 27 регионов России, включая Москву и Санкт-Петербург.

5G – это новое поколение стандартов для радиосистем и сетевой архитектуры. Технологию отличает высокая скорость передачи данных и обработка большого объема трафика, сверхнадежные соединения с низкой задержкой. Это позволит обеспечить массовое подключение устройств интернета вещей для самых разнообразных задач развития общества.

Стандарт 5G должен стать одной из опорных технологий в цифровой экономике. Он будет активно задействован в таких направлениях, как интернет вещей, умный город, умное производство, умный дом, умный транспорт.

Австралия нечасто попадает в фокус внимания зарубежных СМИ, а уж ее внутриполитические пертурбации тем более слабо интересуют остальной мир. Именно поэтому австралийские события последних дней, вызвавшие заметное волнение в ведущих изданиях планеты, столь примечательны.

Все началось во вторник, 4 июня, когда федеральная полиция Австралии провела рейд дома у журналистки Анники Сметерст. Обыску были подвергнуты ее собственность, компьютер и мобильный телефон.

Причиной действий правоохранителей послужила ее статья, опубликованная в апреле прошлого года. В ней журналистка раскрыла планы австралийского правительства расширить полномочия спецслужб по слежке за гражданами без их ведома. Текст сопровождали изображения соответствующего секретного документа, добытого автором.

И вот спустя больше года по душу Сметерст пришли федералы — не за саму публикацию. Согласно официальным заявлениям, обыск у нее провели "в рамках расследования утечек чувствительной для национальной безопасности информации".

Стоит отметить, что Сметерст работает в австралийском издании Sunday Telegraph международного холдинга News Corp, принадлежащего самому влиятельному и знаменитому в мире медиамагнату Руперту Мердоку. Корпорация заступилась за журналистку, назвав рейд "возмутительным и жестоким".

В австралийских и мировых СМИ, включая BBC, Guardian и так далее, поднялась внушительная волна негодования. По словам исполнительного директора Комитета защиты журналистов Роберта Махони, этот полицейский рейд "предназначен для запугивания журналистов".

Но не успела кампания в защиту Сметерст набрать полную силу, как новый день принес очередную новость.

Вчера австралийская полиция провела еще один рейд. Теперь под раздачу попала национальная вещательная корпорация АВС.

Поводом вновь стали утечки секретных документов, хотя совершенно иной, нежели у Сметерст, тематики. Еще в 2017 году вышла серия материалов о преступлениях австралийских военнослужащих в Афганистане. Их авторами были журналисты Дэн Оукс и Сэм Кларк, а также директор отдела новостей и текущих событий Гэвин Моррис, чьи имена и оказались в ордерах на обыск.

Корпорация поддержала своих сотрудников, заявив, что "это серьезное событие, которое вызывает обоснованное опасение по поводу свободы слова и надлежащего общественного контроля за вопросами национальной безопасности и обороны".

Власти страны дистанцируются от действий полиции, но по существу поддерживают их. "Есть ясные правила, защищающие национальную безопасность Австралии, и каждый должен действовать в соответствии с законами, принятыми парламентом. <…> Меня никогда не беспокоило, что наши законы защищаются", — заявил премьер-министр Скотт Моррисон.

Подобные истории — очень удобный повод для обличения Запада, вот уже которое десятилетие поучающего остальной мир по вопросам демократии. Однако это только часть картины. Пожалуй, даже более интересен иной аспект.

Журналистско-правозащитное сообщество Австралии искренне возмущено обысками — и даже находится в несколько испуганном недоумении. Последнее связано с тем, что австралийская журналистика действительно не привыкла к такому обращению с собой.

До относительно недавнего времени любые цензурные ограничения в западной прессе имели куда более тонкий, завуалированный и неофициальный вид, а свобода прессы была одним из главных столпов, на которых стояла западная демократия, и позиционировалась как безоговорочный приоритет по отношению к деятельности государства и даже к вопросам национальной безопасности. Более того, XX век дал немало примеров воплощения в жизнь данной концепции. Журналистские расследования и публикации становились причиной громких политических скандалов, отставок и даже уголовных дел на самом высоком уровне.

Но в последние годы эта привычная схема рассыпается на глазах, а западные государства все более активно, жестко — и открыто — проводят политику, в которой их интересы ставятся выше свободы слова и прессы. Ничего удивительного, что медиасообщество, привыкшее к прямо противоположному положению дел и к неприкосновенности своего статуса четвертой власти, пребывает в растерянности.

Это заставляет задаваться вопросом, а что, собственно, изменилось? Что заставляет Запад пересматривать подход, который среди прочего лишает его немаловажного инструмента идейно-политического давления на другие страны, позволявшего очень долго выступать в качестве ментора и образца для подражания?

Представляется, что разгадку стоит искать в слишком резком накоплении перемен.

До недавнего времени Австралия во всех отношениях — от социально-экономического до политического — являла собой едва ли не идеал западной страны. Развитая и благополучная, с мощным средним классом и набором проблем, который в восприятии большей части ее соседей по Азии (да и не только) шел по разделу "жемчуг мелкий".

Ныне ситуация изменилась радикально — как внутри страны, так и вне нее.

Внешнеполитически Австралия оказалась в очень сложном положении: вынуждена разрываться между США как главным военно-политическим союзником и Китаем как основным экономическим партнером. Учитывая развитие китайско-американских отношений, ситуация для Канберры будет только усугубляться.

Усиливаются и социально-экономические трудности. Темпы увеличения национального ВВП за первый квартал года оказались худшими за десятилетие — 1,8 процента. Про дикий рост цен на австралийскую недвижимость и связанные с этим последствия зачастую известно даже людям, живущим на другом конце света и не интересующимся специально Австралией.

И это только самая верхушка айсберга. Есть еще проблемы энергетики и экологии, террористическая угроза, региональные противоречия и бесчисленное множество других вызовов, угроз и разрастающихся конфликтов. В общем, вполне обычная для большинства стран мира история.

Вот только власти западных стран теперь на ходу выясняют, что традиционные для них общественно-политические (в том числе медийные) системы плохо подходят для нынешнего сложного и опасного периода. В итоге там и происходит повсеместное "закручивание гаек", новости о чем приходят последние годы практически в ежедневном режиме.

Австралийские события с обысками у журналистов — просто органичная часть процесса отказа Запада от сложившейся в прошлом веке системы. Как и официальные лица, прямо заявляющие, что национальная безопасность и требования закона обладают безоговорочным приоритетом по отношению к свободе прессы.

Для остального же мира плюсом можно считать то, что, учитывая данные процессы, Запад и впрямь лишается возможности учить всех жизни, демократии и свободе.

Ирина Алкснис

5 июня в г. Париже прошло очередное заседание Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС), членом которого является ФАС России.

Участники заседания отметили основные результаты работы МКС и рассмотрели итоги Ежегодной конференции МКС, прошедшей в мае 2019 г. в г. Картахене (Колумбия).

Члены Координационного комитета обсудили перспективные направления дальнейшей деятельности, сфокусировавшись на вопросах, предполагаемых к включению в повестку очередной Ежегодной конференции МКС 2020, которая состоится в г. Лос-Анджелесе (США) на базе Калифорнийского университета. Участники отметили, что перспективной видится идея приглашения принять участие в конференции цифровых гигантов, особенно учитывая растущую цифровизацию экономики, а также принимая во внимание тот факт, что Калифорния является одним из ключевых инновационных кластеров в мире, в котором сконцентрированы крупнейшие высокотехнологичные компании.

В развитие дискуссии Конкурентное ведомство Венгрии выразило намерение провести Ежегодную конференцию МКС 2021 в Венгрии. Инициатива была поддержана членами Координационного комитета МКС.

Большое внимание участники заседания уделили вопросам повышения роли неправительственных организаций в деятельности МКС, а также привлечения как можно большего количества ведущих экспертов к мероприятиям организации.

Члены Координационного комитета МКС обсудили совместные проекты МКС, одним из которых является международный рамочный документ по процедурам (ICN Framework on Competition Agency Procedures), учредителем которого является в том числе и ФАС России. В рамках обсуждения были выбраны сопредседатели этого проекта МКС, которыми стали Министерство юстиции США, Комиссия по конкуренции и потребителям Австралии и Федеральное картельное ведомство Германии. Сопредседатели отметили, что после представления этого проекта на ежегодной конференции МКС в Колумбии уже был разработан проект типовой формы представления информации о правилах и процедурах конкурентными ведомствами стран – участников. Предполагается завершить работу по сбору первичной информации и ее обобщению к ноябрю 2019 года, до очередного заседания Комитета по конкуренции ОЭСР. Заполненные конкурентными ведомствами формы и сводные данные, включая информацию о контактных лицах каждого конкурентного ведомства, будут публично доступны на официальном сайте МКС.

Среди дальнейших совместных действий в рамках этого проекта были предложены инициативы возможности сотрудничества ведомств между собой в процессе заполнения данных форм, а также проведения ряда дискуссий и телефонных конференций по обсуждению вопросов, которые возникли у антимонопольных регуляторов в ходе работы над формами. Как отметили участники дискуссии, это будет способствовать обмену опытом, повышению прозрачности и сопряжению практик конкурентных ведомств, вовлеченных в проект.

В развитие дискуссий замглавы ФАС Андрей Цыганов предложил разделить формы предоставления информации на две части: непосредственно ответы конкурентных ведомств в первой части, а во второй - пояснения и комментарии относительно предоставленной информации, ключевые вопросы, с которыми ведомства столкнулись в ходе работы над проектом, ссылки на законодательство, которым руководствуются конкурентные ведомства в своей правоприменительной деятельности.

По мнению Андрея Цыганова, перспективной видится идея обсуждения форм и предоставленной информации не только в рамках дискуссий и телефонных конференций, но и на полях крупных мероприятий таких, как круглые столы Рабочих групп МКС, региональные форумы по конкуренции и пр.

«Участие ФАС России в проекте по процедурам правоприменения МКС – уникальная возможность для обмена опытом с зарубежными коллегами и выработки общего понимания основных проблем и вызовов адаптации процессуальных аспектов деятельности конкурентных ведомств к условиям новой экономики и поиска путей их разрешения. Принципы открытости и прозрачности на протяжении 30 лет являются основополагающими для развития российской конкурентной политики, представляют собой одну из движущих сил для совершенствования антимонопольного законодательства. Это особенно касается установления и соблюдения справедливых процедур расследования и рассмотрения антимонопольных дел. Принятие этого Рамочного документа и его последовательная реализация видятся нам крайне важными», - резюмировал итоги заседания Андрей Цыганов.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 6 июня 2019 > № 3011725

Десять россиянок, преуспевших в краудфандинге

Forbes Woman рассказал о женщинах и их проектах, которые собрали больше всего средств на краудфандинговых площадках Planeta.ru и Boomstarter за все время существования сервисов с лета 2012 года

1. Вера Митина

Проект: центр помощи животным «Мокрый нос»

Собранная сумма на Planeta.ru: 20 млн рублей, с 11 апреля 2014 года по настоящее время

В 2014 году Вера Митина запустила кампанию на Planeta.ru, чтобы собрать деньги на строительство первого в России многофункционального центра помощи животным, попавшим в трудную ситуацию. После успешного старта на Planeta.ru Вера вновь объявляла о сборе средств, а затем еще и еще, всего четыре раза. В итоге с 2014 года удалось собрать в общей сложности 20 млн рублей. Вера и команда открыли центр помощи животным «Мокрый нос». В нем живут 300 животных, а осенью центр сможет принять еще больше постояльцев.

2. Гузель Санжапова

Проект: производство сладостей и натуральной косметики Cocco bello в деревне Малый Турыш

Собранная сумма на Planeta.ru и Boomstarter: 6 млн рублей, с конца 2013 года по настоящее время

В 2013 году Санжапова открыла сбор средств на краудфандинговой площадке. В описании она сообщала, что собирает деньги на покупку медогонки и сушильных шкафов для ягод, а взамен обещала создать рабочие места для жителей деревни Малый Турыш, где находится производство. Впоследствии Гузель еще пять раз организовывала кампании на Planeta.ru и Boomstarter. Она не перестает ставить себе задачи по улучшению жизни в деревне. Так, на собранные деньги Санжапова построила производство, игровую площадку для детей, беседку, благоустроила центр деревни, открыла скважину с чистой водой и организовала вывоз мусора в деревне. А прямо сейчас на сайте турыш.рф идет сбор средств на строительство общественного центра в деревне, на фундаменте которого в прошлом году выступила группа «Чайф». Что касается продукта, компания Cocco bello сейчас выпускает крем-мед, варенье, карамель с травами и натуральную косметику.

3. Диана Арбенина

Проект: звукозаписывающая студия «Ночных снайперов»

Собранная сумма на Planeta.ru: 5,7 млн рублей, с 1 ноября 2016 года по 2 апреля 2017 года

Диана Арбенина также размещала свой проект на краудфандинговой площадке Planeta.ru. Целью сбора было строительство собственной студии в Москве, где могли бы записываться не только «Ночные снайперы», но и начинающие артисты. За пять месяцев Арбениной удалось собрать 5,7 млн рублей. Forbes Woman приводит слова продюсера краудфандингового проекта «Ночных снайперов» Ольги Куликовой: кампания имела успех в связи с тем, что тот, кто перечислял средства, получал интересные вознаграждения — картины Арбениной, стихи, написанные ее рукой, а также возможность пообщаться с группой за сценой.

4. Елена Погребижская

Проект: документальные фильмы «Васька», «Дело Андреевой», «Толстый и тонкий», «Пережить потерю»

Собранная сумма на Planeta.ru: 5 млн рублей, с 29 июля 2013 года по 28 марта 2017 года

Елена Погребижская ранее занималась репортажами о горячих точках, была политическим комментатором программы «Время», а затем начала снимать документальные фильмы. На данный момент в копилке Погребижской 11 фильмов, два из которых («Продавец крови» и «Доктор Лиза») получили премии ТЭФИ. С 29 июля по 28 марта 2017 года Елена собрала на краудфандинговой площадке Planeta.ru 5 млн рублей на создание четырех документальных фильмов. Один из них — «Дело Андреевой» о чемпионке по пауэрлифтингу Татьяне Андреевой, осужденной за убийство молодого человека, который, согласно словам спортсменки, пытался ее изнасиловать.

5. Шаши Мартынова

Проект: издательский проект «Додо Пресс»

Собранная сумма на Planeta.ru: 3,5 млн рублей, с 3 октября 2013 года по 9 апреля 2019 года

С 2013 года Шаши Мартынова 11 раз объявляла о старте новых краудфандинговых кампаний на Planeta.ru. Каждый раз Шаши собирает деньги для своего издательского проекта «Додо Пресс», которое переводит и издает англоязычную литературу для небольшой целевой аудитории. В год «Додо Пресс» выпускает от трех до шести книг, некоторые из них удается публиковать именно благодаря краудфандингу, например, сборник публицистики ирландского прозаика Флэнна О’Брайена «Лучшее из Майлза» и книгу Линор Горалик «Мартин не плачет».

6. Виктория Валикова

Проект: бесплатные клиники в Гватемале и Никарагуа

Собранная сумма на Boomstarter: 3,2 млн рублей, с начала 2016 года по 18 декабря 2017 года

В 2014 году Виктория, врач-инфекционист и специалист по тропическим болезням, в качестве волонтера поехала в Гватемалу. Страшные условия жизни и низкий уровень медицины в этой стране так впечатлили ее, что она решила вместе с партнером Кариной Башировой открыть организацию по оказанию медицинской помощи жителям стран третьего мира Health & Help. Через два года Виктория открыла сбор на Boomstarter, чтобы построить бесплатную клинику в джунглях Гватемалы. В конце 2017 года цель была достигнута. Спустя некоторое время Виктория также через краудфандинг собрала средства на строительство подобной клиники в Никарагуа.

7. Ирина Журавлева

Проект: документальный фильм «Медведи Камчатки. Начало жизни»

Собранная сумма на Planeta.ru: 2,7 млн рублей, со 2 апреля 2015 года по 15 ноября 2015 года

В 2015 году Ирина Журавлева получила предложение и начала работу над документальным фильмом о первом годе жизни бурого медведя. Но была проблема, которая сильно тормозила процесс: для создания качественного фильма была необходима крупная сумма. Так, на покупку дополнительного оборудования, снаряжения и продуктов требовалось 2,5 млн рублей, также деньги нужны были на проведение съемок в Южно-Камчатском заказнике. Журавлева нашла решение — открыла сбор необходимой суммы на Planeta.ru. «Главное, что дал краудфандинг, — ощущение нужности проекта, его искреннюю поддержку несколькими сотнями обычных людей, которые стали его полноценной частью. Я ощутила огромную ответственность перед всеми этими людьми за то, чтобы фильм в итоге вышел в свет», — цитирует Журавлеву Forbes Woman.

8. Лиля Сабирова

Проект: финансирование работы просветительского фонда «Эволюция»

Собранная сумма на Planeta.ru: 2,2 млн рублей, с 16 ноября 2015 года по 11 июня 2017 года

Лилия Сабирова — пример идеального PR-менеджера. Она работала в просветительском фонде «Эволюция» и совершила своего рода революцию в российской науке. Лиля с помощью двух краудфандинговых кампаний на Planeta.ru собрала 4 млн рублей. Вся эта сумма была потрачена на издание научно-популярных книг, финансирование научно-популярных лекций в 12 регионах России, обучение лекторов и переводы англоязычных видеороликов. Благодаря краудфандинговой кампании Лилии в печать вышли книги «Достающее звено» антрополога Станислава Дробышевского и «В интернете кто-то не прав!» научного журналиста Аси Казанцевой.

9. Евгения Тимонова

Проект: съемки программы «Все как у зверей» в Австралии

Собранная сумма на Planeta.ru: 2,2 млн рублей, с 18 октября 2016 года по 17 ноября 2016 года

Натуралист Евгения Тимонова ведет свое шоу на YouTube, где рассказывает о связи природы человека с животным миром. В 2016-2018 годах ее программа «Все как у зверей» выходила на канале ВГТРК «Живая Планета». В 2016 году Евгения вместе с командой решила снять выпуск в Австралии, но для этого нужно было 500 тысяч рублей. Она объявила о старте краудфандинговой кампании на сайте Planeta.ru. Всего за месяц удалось собрать 2,2 млн рублей — намного больше, чем она планировала. Вскоре команда отправилась на съемки в Австралию. Кстати, выпуск «Все как у зверей» из Австралии можно найти на YouTube.

10. Анастасия Березенец

Проект: японское кафе «Тайяки»

Собранная сумма на Planeta.ru: 2 млн рублей, с 13 мая 2016 года по 14 сентября 2017 года

В 2016 году предприниматель Анастасия Березенец открыла кампанию по сбору средств на Planeta.ru. На тот момент она была вледельцем кафе «Тайяки» в Санкт-Петербурге, которое специализировалось на продаже японского десерта тайяки. У заведения была большая аудитория поклонников и минус, который отпугивал гостей, — слишком маленькая территория. В итоге Анастасии удалось собрать хорошую сумму, которой хватило на открытие второй точки и ремонт в первом кафе.

Юлия Трубицына

Точка невозврата

Изменения в климате могут принять необратимый характер

Текст: Алексей Чуриков

Австралийский центр по изучению климатических изменений выпустил доклад, согласно которому существует реальный риск того, что человеческая цивилизация может оказаться на грани коллапса уже в 2050 году. Авторы работы утверждают, что в ближайшие 30 лет среднее значение температуры на планете повысится на 3 градуса. Это неминуемо запустит процессы разрушения ключевых экосистем планеты, включая Арктику, тропические леса Амазонии и коралловые рифы. При самом худшем сценарии, в 2050 году будет пройдена своеобразная "точка невозврата", когда человечество уже не сможет влиять на ситуацию, что может поставить цивилизацию на грань исчезновения.

"Около 35% суши и 55% всего населения Земли ежегодно в течении 20 дней будут подвергаться смертельным температурам, сильно превышающим порог выживаемости человека", указано в докладе. В самом апокалиптическом сценарии за коллапсом экосистем последуют эпидемии, техногенные катастрофы и новые вооруженные конфликты в борьбе за жизненно-важные ресурсы, такие, например, как пресная вода. Западная Африка, Ближний Восток, тропики Южной Америки и регион Юго-Восточной Азии пострадают больше всего - более миллиарда человек вынуждены будут покинуть эти территории из-за смертельной жары. В целом, отмечают авторы, изменения климата на планете также приведут к смене самой парадигмы человеческого существования.

Максим Орешкин: Росаккредитация стала лидером среди органов власти по цифровой трансформации

Росаккредитация стала первым органом власти, который полностью отказался от документов на бумаге, ведомство показывает один из лучших результатов по цифровой трансформации. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Орешкин на коллегии Росаккредитации.

Министр отметил в числе главных направлений деятельности Росаккредитации - поддержку экспорта и получение международного признания по сертификации.

Он сообщил, что Правительство РФ намерено усиливать взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в сфере аккредитации для развития экспорта.

"Нужно выходить на новый уровень сотрудничества в сфере аккредитации и обеспечения международного признания документов, которые выдаются российскими аккредитованными лицами", - подчеркнул Максим Орешкин.

Подводя итоги прошлого года, глава Минэкономразвития отметил важность внесения значительных изменений в закон об аккредитации, в том числе был введен ряд новых институтов, во многом создающих основу для донастройки системы аккредитации.

Положения закона упрощают отдельные административные процедуры для добросовестных аккредитованных лиц, сокращают их издержки, создают дополнительные инструменты борьбы с недобросовестными участниками рынка, формируют новые механизмы, направленные на обеспечение международного признания национальной системы аккредитации и поддержку экспорта российской продукции.

Максим Агаджанов: «Структура проектов стала сложной, но в то же время интересной для нас»

По итогам первого квартала 2019 года портфель компании Газпромбанк Лизинг увеличился почти в полтора раза

О принципах работы и достижениях, о текущей ситуации в железнодорожной отрасли, о перспективах и интересах участников рынка рассказывает Максим Агаджанов, генеральный директор одной из старейших на российском лизинговом рынке компаний Газпромбанк Лизинг.

– Максим Анатольевич, каковы итоги деятельности компании за I квартал 2019 года?

– Газпромбанк Лизинг показал рекордный рост объемов нового бизнеса по итогам I квартала 2019 года за счёт укрепления одной из наших ключевых точек развития в 2019 году – лизинг морских и речных судов. По сравнению с I кварталом 2018 года объем нового бизнеса увеличился более чем в три раза и достиг 13 млрд руб. Мы реализовали сложную и по структуре, и по реализации сделку по лизингу судов и планируем дальше только наращивать долю в этом сегменте. Нам это интересно.

В целом мы довольно успешно развиваем и остальные сегменты бизнеса благодаря стабильному спросу: грузовой транспорт, оборудование для нефтедобычи и переработки, автолизинг через нашу дочернюю компанию Газпромбанк Автолизинг, ну и, конечно, железнодорожную технику. По итогам I квартала наш лизинговый портфель увеличился на 49% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 198 млрд руб.

– Что является драйвером роста бизнеса Газпромбанк Лизинг?

– Важным драйвером роста бизнеса компании является активная работа на протяжении многих лет с органами власти по поддержке и субсидированию участников лизингового рынка. Мы активно работаем с Минпромторгом РФ, Фондом развития промышленности, а также с Правительством Республики Беларусь. Госпрограммы этих органов власти пользуются особым спросом среди наших клиентов. Так, например, в 2018 году Газпромбанк Лизинг профинансировал новые проекты на общую сумму на 21,2 млрд руб. против 9,3 млрд руб. годом ранее. Общая сумма, которую мы привлекли для своих клиентов из федерального бюджета по программам льготного лизинга, составила по итогам 2018 года 1,1 млрд руб.

Безусловно, финансирование компаний транспортной отрасли также является одним из ключевых драйверов нашего роста, как, собственно, и всего рынка в целом. Этот сегмент в 2018 году составил 78% от общего объёма лизингового портфеля со средней суммой договоров в 2,4 млрд руб. В прошлом году мы реализовали самый крупный контракт – поставка 11,2 тыс. железнодорожных вагонов по возвратному лизингу в пользу одного из крупнейших операторов железнодорожного рынка. В этом году также у нас уже есть интересные кейсы в этом сегменте. Недавно мы профинансировали довольно сложную по структуре сделку в пользу крупнейшего производственного холдинга на поставку порядка трёх тысяч вагонов разной конфигурации на общую сумму 10 млрд руб.

– Как вы оцениваете текущее состояние железнодорожной отрасли?

– Текущее состояние рынка позитивное, и есть ряд факторов, которые это доказывают. Активный рост ставки аренды и доходности подвижного состава с середины 2016 года позволяют операторам осуществлять закупку вагонов, обновляя парк, производя платежи по кредитному и лизинговому финансированию своевременно. Благодаря тому, что в 2014-2016 годах было списано более 290 тыс. вагонов, компании с 2017 года активно стали восполнять парк, и мощности вагоностроителей загружены, причём на некоторых заводах – вплоть до середины 2020 года. Учитывая долю в структуре п/с, самый популярный сегмент отрасли – это полувагоны.

– А есть ли сегодня какие-то сдерживающие сигналы на рынке, которые могут так или иначе повлиять на общую ситуацию как в положительную, так и в отрицательную сторону?

– Сейчас стоит внимательно следить за динамикой цен на уголь, как серьёзного фактора, влияющего на объём погрузки на сети, и, принимая решения, ориентироваться на перспективы данного рынка. Рынок в части универсального парка подходит к насыщению, и этот фактор также необходимо учитывать.

– Какой сегмент подвижного состава для вас наиболее интересен?

– Кроме финансирования универсального парка, безусловно, делаем упор на специализированный парк. Мы с большим интересом смотрим на зерновозы, где, на наш взгляд, всё складывается позитивно: быстрые темпы списания зерновозов и высокий уровень урожая, который требует новые объёмы и восполнение уже списанного парка.

Кроме того, мы видим отличные перспективы и по лизингу фитинговых платформ, поскольку отмечается активное развитие контейнерных, в том числе и транзитных перевозок.

– Какие вы сегодня видите тенденции в части реализации сделок по лизингу подвижного состава?

– Если говорить укрупнённо, то компании-операторы сегодня очень внимательно следят за своими издержками и пытаются их сократить, а также предъявляют дополнительные требования к проектам. Структура проектов стала сложнее, но в то же время она остаётся интересной для нас – лизинговой компании. Мы готовы и прежде всего располагаем всеми компетенциями, чтобы выступать непосредственным партнёром клиента, беря на себя те функции, которые, возможно, не типичны для лизинговой компании в целом.

– Вы имеете в виду управление парком? Это возможно?

– Управление парком не является основной задачей большинства лизинговых компаний. Это требует немалых затрат, штата и, конечно, не характерного для лизинговых компаний функционала. Тем не менее компетенции в данной сфере необходимо иметь лизинговым компаниям, обладающим большим парком п/с, и благодаря наличию таких возможностей мы можем предоставлять клиенту дополнительные услуги помимо самого лизинга.

– Какой в целом уровень просрочки был зафиксирован по итогам 2018 года?

Минимальный. Благодаря тому, что управление рисками Газпромбанк Лизинг гармонично интегрировано с системой риск-менеджмента Газпромбанка, качество нашего лизингового портфеля традиционно находится на высоком уровне. Такой подход даёт нам положительную синергию и нивелирует уровень просрочки.

– Недавно, в одном из интервью, вы говорили, что у вас сформирована отличная экспертиза по отраслям. В чём она заключается применительно к железнодорожной отрасли?

– Мы традиционно собираем сильные команды профессионалов в каждой сфере бизнеса, и железнодорожная отрасль не стала исключением. Кроме того, мы применяем комплексный и всесторонний подход к анализу проектов. Допустим, если рассматривать железнодорожную отрасль, то мы оцениваем клиента не только по его деятельности и финансовому состоянию, но и смотрим на стоимость подвижного состава, его техническое состояние. Также идёт оценка рынка перевозимых грузов и всей отрасли в целом. Это серьёзная аналитика, и мы занимаемся этим каждый день: анализируем баланс парка, оцениваем необходимость инвестиций в данный подвижной состав и какие риски мы готовы на себя взять, с какими авансами, под какие маршруты и под какие грузы. Именно такой подход к анализу мы применяем абсолютно по каждой отрасли, что, в свою очередь, отражается на наших рисках и позволяет сохранять нулевой уровень просрочки на протяжении многих лет.

– Поговорим о крупнейшем клиенте железнодорожников – угольной отрасли. Насколько лизинг популярен в этой отрасли?

– Угольная отрасль выглядит сегодня довольно привлекательно с точки зрения инвестиций, компании показывают очень хороший результат. Объёмы добычи угля в РФ достигли 433 млн тонн, что на 6% больше по сравнению с 2017 годом. Такой результат стал возможным благодаря крупным инвестиционным вложениям в добычу коксующихся углей для экспорта, а также в угольные порты и железнодорожную инфраструктуру.

Более того, если сравнить угольный рынок России с зарубежным, например, с Индонезией и Австралией, где часто случаются природные катаклизмы, то многие потребители выбирают наш рынок, поскольку нет серьёзного риска приостановки проектов и срыва поставок. Россию в данном разрезе сотрудничества рассматривают как стабильного и долгосрочного партнёра.

Что касается лизинга, то со стороны предприятий добывающего сектора, и в том числе угольной промышленности по итогам 2018 года и сейчас наблюдается повышенный спрос. Мы профинансировали проекты предприятий добывающего сектора на общую сумму 14,6 млрд руб., причём 7,6 млрд из них – это сделки с предоставлением субсидий.

– Что пользуется спросом у предприятий угольной отрасли? Что берут в лизинг?

– Горнодобывающие компании приобретают на условиях финансовой аренды в основном карьерную технику и автотранспорт: экскаваторы, самосвалы, бульдозеры, погрузчики, а также буровые установки. В особенности необходимо отметить популярность российских КАМАЗов и белорусских БелАЗов.

В рамках подписанного соглашения с «КАМАЗом» крупным клиентам мы предлагаем технику без аванса и со скидкой до 12%. Согласно данным Автостата, на апрель 2019 года эта марка пользуется популярностью и является лидером среди продаж с долей 35,2% от общего объёма грузовиков. Это неудивительно, потому что на КАМАЗы установлены более низкие цены по сравнению с зарубежными аналогичными марками, а качество и технические характеристики при этом ничуть не уступают.

Относительно БелАЗов: мы с большим удовольствием недавно подтвердили своё лидерство по поставке карьерных самосвалов этой марки на условиях финансовой аренды с общей долей на рынке 30%, по данным Торгового дома «БелАЗ». Занимать верхнюю строчку в этом сегменте среди остальных лизинговых компаний для нас почётно, т.к. мы проводим активную работу с Министерством промышленности и торговли Республики Беларусь, предоставляя нашим клиентам нужные для их отрасли большегрузные машины. Добывающие компании охотно приобретают БелАЗы в лизинг, и за всё время, как мы работаем по программе субсидирования с Республикой Беларусь, передано более 100 БелАЗов на общую сумму 6,3 млрд рублей.

– Как вы оцениваете ситуацию с нефтебензиновыми цистернами? Интересно лизинговым компаниям заниматься этим сегментом?

– Не секрет, что довольно значительные объёмы перевозки нефти и нефтепродуктов переходят в трубопроводный транспорт, тем самым несколько сокращая размер потребного парка. Тем не менее необходимость в перевозках ж/д транспортом остаётся высокой. Уровень текущих ставок доходности не позволяет операторам приобретать новый парк, поэтому на рынке сейчас происходит консолидация парка, операторы активно работают над сокращением издержек и оптимизацией перевозок. Основные сделки следует ожидать в сегменте б/у подвижного состава: это или проекты возвратного лизинга, или проекты по консолидации.

– Максим Анатольевич, и традиционный вопрос задам. Каков ваш прогноз на 2019 год?

– В 2019 году мы надеемся увидеть интересную динамику, прежде всего по специализированному парку. В части полувагонов рынок уже серьёзно насыщен. Есть, конечно, отдельные ситуации, когда парка недостаточно. Но опять же, это связано скорее с нехваткой прежде всего колёсных пар. Соответственно, ремонт из-за этого происходит не так быстро, как хотелось бы, но мы уже видим, что ситуация меняется и на рынок выходят дополнительные объемы комплектующих.

В целом можем отметить, что специализированный подвижной состав (платформы, зерновозы) уже в тренде и точно будет в тренде несколько ближайших лет.

Игнат Вьюгин

Россия > Финансы, банки. Транспорт > gudok.ru, 5 июня 2019 > № 3012217 Максим Агаджанов

Вопросы повышения конкуренции на рынках образования обсуждались 3 июня 2019 года в г. Париже в рамках Круглого стола на тему: «Рынки образования, финансируемые государством», организуемого Рабочей группой №2 по конкуренции и регулированию Организации экономического сотрудничества и развития.

Участники дискуссии, среди которых были представители конкурентных ведомств России, Австралии и Испании, а также ведущие эксперты в сфере образования, пришли к выводу, что рынки образования всего мира сталкиваются с регуляторными проблемами и особенностями законодательства, которые могут предотвращать, ограничивать или искажать конкуренцию. Участники дискуссии отметили, что для развития конкуренции требуется установление четких и прозрачных правил между государственными и частными образовательными учреждениями. Кроме того, ключевой задачей видится сохранение конкуренции между всеми учащимися вне зависимости от их культурной, расовой или религиозной принадлежности.

Российским опытом защиты и развития конкуренции на рынке образования поделились представители ФАС, отметив, что при модернизации Закона об образовании, исходя из положений Конституции Российской Федерации, ФАС инициировала внесение норм, обеспечивающих равный правовой статус всех образовательных организаций, независимо от их формы собственности. Кроме того, в России были приняты нормы, обеспечивающие участие государства в поддержке частного образования в части финансирования негосударственных образовательных организаций среднего и дошкольного образования, а также обеспечены равные права на получение государственной и муниципальной поддержки, на участие в государственных и муниципальных программах.

Представители ФАС в рамках мероприятия рассказали также об осуществлении контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере образования.

В заключение делегация ФАС отметила ряд мероприятий, проводимых ведомством, направленных на развитие конкуренции на российском рынке образования. Среди них – поддержка частных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования или осуществляющих присмотр и уход за детьми, а также реализация права педагогических работников частных образовательных организаций, проживающих в сельских населенных пунктах, на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, наравне с педагогическими работниками государственных и муниципальных образовательных организаций.

Как резюмировал замглавы ФАС Андрей Цыганов, «образовательные услуги имеют основополагающее значение для экономического и социального благополучия и развития. Они повышают не только производительность государственного и частного сектора напрямую, но и способствуют улучшению навыков компетентных работников. Дискуссии в этой сфере всегда актуальны, поскольку вопросы защиты конкуренции на таком социально значимом рынке являются одним из приоритетов антимонопольных регуляторов, в том числе и ФАС России».

Австралийские аналитики описали сценарий конца света в 2050 году

Группа под руководством экс-главы Минобороны Австралии Криса Барри называет последствия изменения климата «угрозой для цивилизации»

Австралийские аналитики назвали прогноз конца света в 2050 году. Катастрофический сценарий глобального изменения климата описан в отчете центра Breakthrough.

Исследовательская группа под руководством экс-главы Минобороны Австралии Криса Барри называет последствия изменения климата «угрозой существованию цивилизации».

Согласно докладу, продолжение существующих трендов глобального потепления вызовет повышение средней температуры на три градуса, после чего изменения станут уже необратимы. Огромные массы людей будут вынуждены переселиться с мест, ставших необитаемыми, резко упадет производительность сельского хозяйства.

При этом ученые полагают, что точка невозврата практически пройдена и сегодня мы стремительно движемся к разрушению нормальной биосферы, а вместе с ней привычного порядка международных отношений. Неутешительные прогнозы прокомментировал заместитель директора по науке Института физики атмосферы Владимир Семенов.

— Скорее всего, это алармистский сценарий. Всегда есть исследования, которые говорят о наличии неких точек перелома, достигая которых запускаются необратимые процессы в климатической системе. Но это лишь возможные сценарии.

— Для чего тогда год за годом выпускаются доклады с такими громкими заголовками?

— Потому что это привлекает внимание, люди зарабатывают деньги. Вторая мотивация: лучше перестраховаться, чем недостраховаться. Если сказать в том ключе, как я сейчас прокомментировал, люди скажут: «Ну, хорошо, зачем нам об этом думать?» Если, наоборот, взбодрить их громкими заголовками, возможно, это поможет заниматься проблемой изменения климата. Проблема адаптации к этим изменениям есть.

По мнению австралийских исследователей, единственным способом предотвратить катастрофу будет глобальная мобилизация усилий всего мирового сообщества.

«Грантоскопы» и глобальное потепление

выбросы и вбросы либеральных экспертов

Игорь Шумейко

Русофобы, в том числе — такие "патентованные", как французский "философ" Бернар-Анри Леви, перебирают все темы нападок на Россию. Климат, "глобальное потепление" тут хороши тем, что находятся на пике мирового интереса. Но плохи тем, что уж слишком близки к сфере точных наук, чисел и фактов. Поэтому в Копенгаген Леви привёз моноспектакль "В поисках Европы", где перебирает все страхи еврообывателя. Журналист Jyllands-Posten (Дания) даёт вопрос-"подводку": "Какое место в вашем прогнозе занимает климат?"

Леви отвечает: "Климат — мировая проблема номер один. В этом нет и не может быть никаких сомнений. Причем, это та область, где Европа может стать пионером. США не ударят и пальцем о палец. Китай эти вопросы не волнуют. А Россия — вообще один из величайших врагов экологии. Европа — единственная, кто может указать путь".

"Путь Леви" до настоящей "цифровой ямы" довольно долог, начать нужно с Парижской конференции ООН по климату (это ноябрь-декабрь 2015 года). Первых лиц разных государств мира там тогда собралось больше, чем на Генассамблее ООН. Встречи на полях саммита, включая важнейшую: президентов России (Владимира Путина) и США (Барака Обамы). Парижская конференция стала 11-й по счёту в рамках Киотского протокола (CRP-11), её целью была названа борьба против "глобального потепления", вернее — установление правил торговли квотами на выброс парниковых газов: мол, кто "перевыбросил" — должен платить тому, кто "недовыбросил". Справедливо, но…

В этой связи много лет обсуждали тему о том, насколько важно для России присоединение к Киотскому протоколу и какие несусветные деньги может заработать наша страна от продажи своих квот на выбросы парниковых газов, но при этом почему-то никто не поинтересовался одним простым вопросом: а как и кто, собственно будет их считать и утверждать? В данной связи все сразу забыли одну апокрифическую фразу, приписанную "отцу народов И.В.Сталину: "Неважно, сколько выбросят, — важно, как посчитают". Ещё бы, это же "глобальный рынок" — здесь не обманут!

Итак. По космическим замерам дается общепланетная цифра выбросов (в общем, вполне достоверная), затем страны богатые и технически оснащенные дают замеры своих выбросов. Остальное, т.е. разность между общепланетным и частными замерами, и становится финансовой ответственностью тех стран, которые подписали Киотский протокол, но не смогли замерить, доказать свой объём выбросов. Другой процедуры просто нет.

Трудно поверить в столь простой, тупой алгоритм, но это так: "Не смог замерить и доказать свой уровень — принимай общепланетный". Интуитивно все понимают: леса России — главный мировой фильтр, "лёгкие" всей планеты. По логике Киото, мы должны получать за это огромные деньги. Но песню "Широка страна моя родная, много в ней лесов…" и так далее — к Киотскому протоколу не подошьёшь. А чтобы замерить свой национальный уровень выбросов, нужна сеть обсерваторий стоимостью в миллионы долларов каждая: уникальное оборудование, дорогие хроматографы фирмы Хьюлет-Паккард, плюс процедуры верификации, передачи данных — так, чтобы их признали и потенциальные плательщики! Каждая обсерватория даёт достоверные признаваемые замеры в радиусе под сотню километров. То есть на какую-нибудь Бельгию таких хватит три-четыре. А для России, чтобы дать сводку и претендовать на "киотские миллиарды", — нужны сотни таких станций! Такими были вводные климатологически-политической задачи, которую решали Институт физики атмосферы (ИФА) РАН и его директор, ведущий геофизик России и всего мира, многолетний член Президиума РАН Георгий Сергеевич Голицын, представитель древнейшего русского княжеского рода и один из 12 экспертов ООН. Кстати, знаменитая резолюция Генассамблеи ООН по угрозе "ядерной зимы" была принята по результатам исследований академика Голицына. Именно мнение его института запрашивал президент Путин: подписывать ли России Киотский протокол?

Но была ещё и предыстория, пример настоящей научной красоты. Группа наших ученых, "коллектив Решетникова" получила грант на исследовательскую работу по оценке выбросов метана (тоже парниковый газ, из "Киотского списка") в Западной Сибири. Именно — оценить, поскольку реальные замеры там невозможны. Грант успешно освоили и отчитались: мол, выброс метана в данном регионе составляет около 40мегатонн/год. И это — не просто выброс, а выброс в местах газодобычи плюс из "дырявых" российских газопроводов (да, "несправедливо, что все богатства Сибири принадлежат России…" — впрочем, от этой фразы Мадлен Олбрайт вроде как открещивается, но зато "оценочные" цифры Решетникова присутствуют в официальном источнике РАН).

Институт ИФА РАН под руководством Георгия Голицына и немецкий институт Планка, возглавляемый давним другом Голицына (и России), нобелевским лауреатом Полем Крутценом, бросились опровергать эту кошмарную цифру. Согласно их расчётам, выбросы метана в Западной Сибири составляют не 40, а всего 6 мегатонн ежегодно. И источники выбросов — совсем иные! Но то была тоже экспертная оценка, "слово против слова".

Практический ответ оказался, в лучших российских традициях, асимметричным. "ТРОИКА": Транспортируемая Обсерватория Исследования и Контроля Атмосферы. (креативно подогнали аббревиатуру авторы: академик Георгий Голицын и профессор Николай Еланский). Обязательно в первых вагонах поезда (подымаемая пыль глушит точность приборов), движимая обязательно электровозом (выхлоп тепловоза тоже исказит замеры, эта подробность ещё всплывёт далее). Много ещё тонкостей, но даже США, реально производящие большую часть используемой для замеров парниковых газов аппаратуры, решили купить себе "ТРОИКИ".

Приборы, международные калибровочные средства обеспечили нужное, признаваемое качество данных. ТРОИКА "крестит" Россию по маршрутам: Москва—Владивосток, Мурманск—Сочи, вошла в международные сети наблюдений Global Atmospheric Watch (GAW) и Network for Detection of Stratospheric Change (NDSC), используется для валидации международных научных спутниковых систем контроля атмосферы в США и Европе…

Полученные картины замеров — это особая красота! Господствующий на земле перенос воздушных масс с Запада на Восток и общий клин загрязнений тянется чёрным языком от Европы и постепенно сужается, истончается над Сибирью. Процесс очищения виден просто наглядно.

И, наконец, красивейший пункт, выводящий прямо к сути многих проблем в точке пересечения политики и экологии. Официальный отчёт "ТРОИКи": "Показано: высокое содержание метана летом над Западной Сибирью почти целиком вызвано его эмиссиями из увлажнённой почвы и болот". То есть опровергнуты оценки экспертов о значительных утечках природного газа при его добыче и транспортировке из-за использования Газпромом устаревших технологий и оборудования…

Замеры ТРОИКИ показали правоту Крутцена—Голицына: 6 мегатонн — и не за счёт "дырявых труб Газпрома", а за счёт болот! Источник выброса ТРОИКА подтвердила: анализом изотопов и по градиентам (нарастаниям концентрации) установлено, что 6 мегатонн в год — это эмиссия болот, которые летом "выдыхают" (но в другой сезон — и вдыхают, связывают в себе) метан.

Есть о чём задуматься. Ошибка группы Решетникова — в 6,7 раза! Т. е. насчитанные ею за грант 40 мегатонн выбросов метана — тоже своего рода "топливо". Для работы антироссийской машины. Мол, не могут "эти русские" аккуратно добывать и транспортировать метан — какой тут ещё может быть "Северный поток"?

Как-то тревожно: ведь — учёные, "надежа", эксперты, совесть нации… А что если у некоторых из научного оборудования — только… долларометры и грантоскопы?

Но история имела ещё одно изумительное следствие. Чудо-ТРОИКУ захотели купить другие страны, прежде всего — с большой территорией: США, Австралия, Канада (именно как замену сети из десятков или даже сотен обсерваторий). И тут у наших глобально-экологических наставников вышел конфуз. ТРОИКУ, как объяснялось, нельзя перевозить тепловозами. Но все настолько привыкли к западным поучениям: "чистота, экология, передовые технологии", — что как-то забыли о том факте, что железные дороги США до сих пор не электрифицированы! То есть находятся на технико-экологическом уровне советских железных дорог первой половины 1960-х годов! Ещё один прекрасный повод задуматься о мотивах многолетних попреков в адрес "грязных российским технологий".

Да, можно нанять и "пятую", и "пятьдесят пятую" колонны, которые вам насчитают всё, что им закажут. И 40 мегатонн, и загрязнение атмосферы сибирскими елями, и, наоборот, её очистку американскими заводскими и тепловозными трубами. А заодно: благодатность и благоуханность технологии гидроразрыва пластов!

При определённом уровне этики Бернар Леви и Ко заставят Сибирь платить Европе: "за очистку, за климат, за потепление"…

Банк России доработал концепцию оценки финансовой устойчивости страховых компаний с учетом замечаний, высказанных страховым сообществом. Об этом говорится в сообщении ЦБ.

Предполагается, что внедрение нового подхода к оценке финансовой устойчивости страховых компаний будет происходить в течение определенного периода. Так, к 2025 году планируется достичь финансовой устойчивости страховщиков на уровне надежности 90%. Такой уровень означает, что страховщики должны будут обладать достаточностью капитала, которая позволит им переживать шоки в экономике. В дальнейшем, но не ранее чем через 10 лет, планируется достичь финансовой устойчивости страховщиков на уровне надежности 99.5%. Этот уровень финансовой устойчивости является целевым в международной практике, в том числе в Solvency II.

Доработанная модель финансовой устойчивости в том числе учитывает предложение страхового сообщества оценивать влияние рисков как на активы, так и на обязательства страховщиков, не распространять ограничение по концентрационному риску на иностранных перестраховщиков с рейтингом кредитоспособности не ниже "А", созданных на территории государств - членов ОЭСР. Кроме того, предполагается, что дебиторская задолженность будет учитываться в составе "хороших" активов в пределах резерва незаработанной премии. Планируется установить переходные периоды как по отдельным видам рисков, так и по повышению уровня надежности при оценке финансовой устойчивости.

На основе концепции будут разработаны поправки в нормативные акты. Ожидается, что такие поправки вступят в силу к середине 2021 года.

Хорошее настроение обеспечено

В этом году для туристов появятся десятки новых экотроп

Текст: Лидия Захарова

В 2019 году на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) будут открыты новые экологические тропы и маршруты. В рамках федерального проекта "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма", который входит в нацпроект "Экология", новые экотропы будут открыты более чем в 20 заповедниках и национальных парках.

"Экологические тропы и другие инфраструктурные объекты, создаваемые сегодня на ООПТ с применением современных природосберегающих технологий, призваны решить сразу ряд задач: привлечь посетителей, и перераспределив туристические потоки, снизить антропогенную нагрузку", - отметил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории минприроды Иван Шмаков.

Как сообщают в ведомстве, это будут обустроенные и особо охраняемые прогулочно-познавательные маршруты. Для экологического просвещения населения по всем маршрутам будут установлены информационные стенды. "Туристы оповещаются о правилах поведения на месте, наличии опасных зверей и насекомых, даются предупреждения об обработке определенных зон, а также контакты экстренных спецслужб. Разработка и внедрение типовой системы навигации, которая будет содержать информацию о маршрутах, объектах животного и растительного мира, QR-коды, геоданные, позволит обеспечить безопасность индустрии туризма на ООПТ и повысит привлекательность экомаршрутов", - заявил директор Росзаповедцентра Андрей Барышников на ежегодном Международном форуме "Безопасность туризма-2019".

Экологический туризм - это растущий сектор "экономики впечатлений". С каждым годом количество туристов, предпочитающих такой отдых, увеличивается на несколько процентов.

Многие страны используют экотуризм как возможности для бизнеса, а также для социально-экономического развития. Различают две модели экотуризма. Первая из них реализуется в форме путешествий в преимущественно ненарушенную природу. Сформировалась она в США и Канаде, но наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому ее называют австралийской. Вторая - западноевропейская - модель реализуется в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживает.

"В России больше прижилась классическая модель - австралийская, - отмечает Константин Поздняков, заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета при правительстве РФ. - Сейчас эти модели невозможно друг от друга отделить, поскольку на одной территории возможно внедрение сразу двух, но направлены они будут на разные потребности туристов".

В числе самых необычных экопроектов 2019-го - "Босоногая тропа" в Кисловодском нацпарке (Ставропольский край), экотропа в Кавказском заповеднике (Краснодарский край, Адыгея, Карачаево-Черкесия), проходящая по территории сразу нескольких регионов, экотропа "Королевский бор" в нацпарке "Куршская коса" (Калининградская область), превращенная в универсальную образовательную площадку, адаптированную для посетителей с ограниченными возможностями здоровья. В ряде регионов, например, в нацпарке "Бикин" (Приморский край), запланировано создание национальных экотроп.

Завтра, в День эколога, 5 июня, в Валдайском национальном парке (Новгородская область) будет открыта Большая Валдайская тропа - пешеходный маршрут протяженностью 59 километров, предназначенный для активного группового и семейного отдыха. Планируется, что преодолеть его туристы смогут за 4-8 дней. Кроме того, туристическая карта Кавказского заповедника в этом году пополнится двумя новыми маршрутами - "Тропой леопарда" (1,7 километра) и "Тропой зубра" (1 километр), которые познакомят посетителей с местами обитания и образом жизни этих редких видов.

В июле в заповеднике "Столбы" (Красноярский край) начнет работать экологическая тропа для маломобильных групп населения "Тропа возможностей". Оборудованный маршрут длиной более 350 метров позволит ознакомиться гостям с растительным и животным миром территории. В этом же месяце в Тигирекском заповеднике (Алтайский край) откроется волонтерский лагерь, посвященный строительству одной из частей "Тропы Лаксмана". Итогом этого проекта, реализация которого займет несколько лет, станет 70-километровый маршрут, посвященный природным достопримечательностям Малого Алтая.

В середине лета экотропа протяженностью около семи километров откроется в нацпарке "Зюраткуль" (Челябинская область). Ее маршрут пройдет по горе Большая Калагаза и будет посвящен самым крупным представителям фауны Южного Урала. В сентябре Байкальский заповедник (Республика Бурятия) откроет пятикилометровую экотропу "Путь к Байкалу", которая познакомит посетителей с разнообразными природными комплексами и историко-культурными объектами территории.

Всего в России 12 тысяч ООПТ, они охватывают 13 процентов площади страны. Однако некоторые экомаршруты доступны только летом. Например, с июня по сентябрь в национальном парке "Русская Арктика" (Архангельская область) на о.Гукера (архипелаг Земля Франца-Иосифа) в Бухте Тихой работает экотропа протяженностью около полутора километров. Ежегодно объект посещает более тысячи человек, в основном туристы с круизных лайнеров.

Правда, это капля в море. Экотуризм в России находится в зачаточном состоянии. "На мировом туристическом рынке экотуризм занимает долю около 20 процентов. Россия обладает уникальным природным и культурным наследием, благодаря которому она может выйти на новый уровень развития в области туризма, в том числе и в области экологического туризма, который находится в состоянии "зародыша" - экотуризм в России занимает лишь один процент от мирового сектора", - напоминает Константин Поздняков.

Руководитель направления "Зеленая экономика" Института исследований и экспертизы ВЭБ Сергей Семенцов считает, что развивать экотуризм нужно не на всех ООПТ, но необходимо обустроить несколько первоочередных и уникальных парков мирового масштаба. Разные климатические пояса, сильная туристическая инфраструктура, возведенная вне границы ООПТ, и софинансирование государства - только при сочетании этих факторов, заявил эксперт, можно рассчитывать на привлечение сотен тысяч туристов.

4 июня 2019 года делегация ФАС России приняла участие в круглом столе на тему «Порядок рассмотрения антимонопольных дел в суде», организуемом Рабочей группой №3 по сотрудничеству и правоприменению Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Председателем круглого стола выступил Макан Делрахим, помощник генерального прокурора (отдел антитраста) Минюста США.

В ходе дискуссии участники рассмотрели особенности пересмотра решений антимонопольных органов в суде и обсудили методы, обеспечивающие доступ судов к экспертным знаниям в области конкурентного права и экономики

В рамках круглого стола ФАС рассказала коллегам о процедурах обжалования в судах решений антимонопольного органа, в особенности в случаях, когда иски подаются третьими лицами, чьи экономические интересы были нарушены.

В частности, ФАС отметила, что федеральным законом №135-ФЗ «О Защите конкуренции» предусматривается возможность обжалования решения Службы любыми лицами.

Кроме того, согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений антимонопольного регулятора, если такие решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Также, ФАС осветила вопросы возмещения убытков третьими лицами в тех случаях, когда вынесено решение антимонопольного регулятора о признания существования факта нарушения антимонопольного законодательства, и третьи лица полностью с ним согласны.

ФАС рассказала, что в таких случаях решение антимонопольного ведомства играет ключевую роль в доказательстве факта нарушения антимонопольного законодательства и укрепляет правовую позицию истца.

В развитие выступления, ФАС отметила, что ежегодно выявляются тысячи случаев нарушений, почти каждое из которых наносит ущерб экономическим интересам, в лучшем случае иски о возмещения ущерба исчисляются десятками. Это связано с отсутствием устойчивой практики решения таких вопросов в судах.

Понимая данную проблему, ФАС поделилась с коллегами, что в 2017 году совместно с практикующими экспертами в области конкуренции были разработаны Методические рекомендации по доказыванию ущерба и определению размера убытка в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Федеральная торговая комиссия США и Конкурентное ведомство Бельгии, комментируя выступление ФАС, отметили, что вопросы частного правоприменения, особенно, если дело касается развивающихся юрисдикций, представляют особую важность, и положительным моментом является тот факт, что в Российской Федерации апелляции третьих лиц, в особенности конкурентов и потребителей, рассматриваются наиболее серьезно.

«Данная дискуссия видится крайне полезной, поскольку эффективный судебный контроль дополняет внутренние процедуры, которые антимонопольные регуляторы используют для обеспечения надлежащей правовой процедуры, и способствует обеспечению верховенства закона и гарантированию последовательности и достоверности антимонопольного правоприменения», - резюмировал итоги Круглого стола Андрей Цыганов.

30 мая 2019 года Государственная комиссия по рассмотрению хода летных испытаний космического аппарата «Спектр-Р» приняла решение завершить проект. За более чем 7 лет успешной работы на орбите научное сообщество Земли получило значительный объем данных об устройстве Вселенной, обработка которых активно продолжается учеными планеты.

Международный проект «Радиоастрон» — это уникальная по своим масштабам и сложности программа Роскосмоса, Российской Академии наук (Астрокосмический центр Физического института им. П.Н. Лебедева, Институт космических исследований РАН) и международной кооперации, нацеленная на изучение Вселенной в радиодиапазоне длин волн. В рамках данного проекта НПО Лавочкина выступало разработчиком и создателем космической составляющей — десятиметрового орбитального радиотелескопа «Спектр-Р». После выведения на высокоапогейную орбиту космический аппарат «Спектр-Р» стал элементом наземно-космического интерферометра совместно с глобальной наземной сетью радиотелескопов. Созданный единый комплекс наземно-космического интерферометра позволил получать изображения, измерять угловые размеры и коррелированный поток, яркость и характеристики рассеяния, радиолинии и взаимное расположение деталей различных объектов Вселенной с рекордным угловым разрешением. В качестве наземных элементов интерферометра использовалось более 58 крупнейших радиотелескопов мира, среди которых Аресибо и ГБТ (США), Эффельсберг (Германия), Вестерборк (Нидерланды), Евпатория (Украина во время работы), Усуда (Япония), Тидбинбиллаи Паркс (Австралия), Робледо (Испания), ТианМа (Китай), Российская система «Квазар-КВО» и многие др.

«Спектр-Р» — почти четырёхтонный (около 3850 кг) космический аппарат, спроектированный по модульному принципу. Он состоит из платформы «Навигатор» и космического радиотелескопа. Служебный модуль «Навигатор» — разработанная НПО Лавочкина унифицированная платформа для создания на её основе космических аппаратов, предназначенных для выполнения различных задач (астрофизика, метеорология). Платформа имеет лётную квалификацию, кроме астрофизической обсерватории «Спектр-Р», на её базе созданы космические аппараты (КА) серии «Электро-Л», работающие на геостационарной орбите. Космический аппарат «Спектр-Р» занесен в книгу рекордов Гиннеса в категории «Самый большой космический твердотельный радиотелескоп». Зеркальная антенна космического радиотелескопа диаметром 10 метров изготовлена из композиционного материала и состоит из 27 раскрывающихся лепестков и центрального зеркала диаметром 3 метра. Конструкция антенны и система раскрытия разработаны в НПО Лавочкина совместно с АКЦ ФИАН. Успешное проведение операции раскрытия лепестков космического телескопа и последующее подтверждение его основных характеристик продемонстрировало высочайший уровень конструкторского проектирования и отработки этой сложнейшей задачи.

Запуск радиотелескопа «Спектр-Р» состоялся 18 июля 2011 года с космодрома Байконур. Научная программа космической обсерватории, утвержденная научным руководителем проекта, академиком Н.С. Кардашевым, стартовала в марте 2012 года после полугодового периода технологической отработки функционирования служебных систем и научного комплекса, включая работу в режиме наземно-космического интерферометра. Заметим, что лепестки интерферометра были получены в рамках первого же проведенного испытательного сеанса. За 7,5 лет функционирования на орбите, вместо трёх определённых в тактико-техническом задании, космический аппарат выполнил все основные возложенные на него функции и показал отличную работу в качестве источника данных далеко за пределами первоначальной научной программы. Научные результаты получили широкое международное признание, астрофизики ведущих астрономических учреждений по всему миру принимали активное участие в ключевой научной программе. Более 200 человек из более 20 стран мира связаны плодотворной международной кооперацией в осуществлении научной программы проекта «Радиоастрон». Исследовано несколько сотен объектов: ядер галактик, квазаров, пульсаров, областей звездообразования. За время работы был зафиксирован целый ряд достижений и интереснейших результатов.

Исследования физики излучения в ядрах галактик крайне важны. По результатам массовых наблюдений внегалактических объектов, оказалось, что ядра квазаров значительно ярче, чем считалось ранее на основе теоретических предсказаний и результатов измерений наземных интерферометров. Яркостная температура многих квазаров превышает 10 в 13 степени градусов Кельвина, это минимум в 10 раз выше предыдущих значений. Данный результат требует переосмысления природы излучения джетов и ядер активных галактик и квазаров. Обсуждаются следующие варианты. Возможно, релятивистское усиление излучения много выше известных на сегодня значений. Или работает какой-то механизм ре-ускорения частиц, лавинообразно теряющих свою энергию на излучение. Не исключен и сценарий, согласно которому в струях излучают релятивистские протоны, а не электроны, хотя протоны намного сложнее ускорить до скорости света.

Один из важнейших прорывов — понимание механизма формирования выбросов плазмы из центров галактик. Существуют две конкурирующие теории. В результате беспрецедентного разрешения наземно-космического интерферометра проекта «Радиоастрон» удалось построить изображение выброса в галактике Персей А и впервые в истории измерить ширину его основания. Это исследование показало, что основание джета очень широкое (многие сотни гравитационных радиусов центральной черной дыры) и имеет цилиндрическую форму. Скорее всего, выброс формируется закруткой от широкого аккреционного диска, а не относительно маленькой центральной черной дыры. То есть сама сверхмассивная черная дыра не играет ключевую роль в формировании джета. Полученные данные являются первым серьезным аргументом в пользу данного механизма появления выбросов плазмы в галактиках (рис. 1).

Важнейшим вопросом для ускорения плазмы до релятивистских скоростей является структура магнитного поля в основании выбросов галактик. Поляризационные измерения Радиоастрона позволили выявить, что поле имеет тороидальную форму. Высочайшее разрешение позволило в рамках проекта исследовать распространение плазменных нестабильностей по джетам квазаров. Ученые считают, что доминируют нестабильности типа Кельвина-Гельмгольца. Радиоастрон также смог увидеть прецессию джета, вырывающегося из системы с двойной черной дырой, подтвердив предсказания теории (рис. 2).

«Радиоастрону» удалось открыть новый эффект рассеяния — в начале на пульсарах, потом он был подтвержден по результатам наблюдений центра нашей галактики и квазаров. В результате, специалистам по радиоастрономии удалось значительно улучшить теорию межзвездной среды и понимание структуры её неоднородностей. Ранее в основе теории межзвездной среды были заложены результаты астрономических измерений, которые состояли только в наблюдениях космических объектов с планеты Земля. А в результате работы наземно-космического интерферометра была получена информация про гораздо более мелкие масштабы. Открытый эффект позволяет не только восстановить характеристики межзвездной среды, но и исправить «испорченное рассеянием изображение», добраться до центра нашей галактики (рис 3).

Особый предмет гордости — это абсолютный рекорд углового разрешения, который был получен в ходе научной программы 2017-2018 годов при наблюдении мегамазера водяного пара в диске галактики NGC 4258 совместно с телескопом в Медичине (Италия). «Радиоастрону» удалось вплотную подойти к своему теоретическому пределу, достигнув разрешения в 8 микросекунд дуги (в миллионы раз больше, чем разрешение человеческого глаза). Это непревзойденное угловое разрешение в мировой астрономии. Такое разрешение позволило бы «увидеть» с Земли на Луне источник радиоволн диаметром 3 см.

Продолжая обсуждение мазеров, в области звездообразования массивных звёзд Цефей А обнаружены две компактные мазерные детали с угловыми размерами меньше 15 микросекунд дуги каждая, то есть размером примерно с Солнце. Эти объекты являются самыми маленькими, когда-либо наблюдавшимися в мазерах нашей Галактики. Наиболее вероятным объяснением происхождения данной структуры является турбулентность, возникшая в результате взаимодействия потока газа с каким-то препятствием.

Существенный вклад в науку «Радиоастрон» внёс в результате проведения плазменно-волнового эксперимента «Плазма-Ф». Научные задачи эксперимента включали в себя мониторинг межпланетной среды и исследование вариаций солнечного ветра в диапазоне от суток до долей секунды с рекордно высоким временным разрешением в 30 мсек (на один-два порядка лучше всех прежних российских и зарубежных экспериментов). Благодаря этому удалось обнаружить излом в частотном спектре турбулентности на частоте около 1 Гц, который предсказывался теоретически, но никогда еще не наблюдался. Были обнаружены также быстрые и большие вариации содержания ионов гелия в солнечном ветре, что может свидетельствовать о весьма мелкой структуре («зернистости») солнечной короны в области зарождения солнечного ветра.

Опубликовано около сотни научных статей в ведущих отечественных и зарубежных рецензируемых изданиях. Ученым России и других стран предстоит дальнейшая обработка и анализ данных как минимум на протяжении следующих нескольких лет. Стоит отметить, что часть исследований были направлены на изучение эффектов, открытых на ранних этапах проекта. Некоторые исследования требовали формирования полётного задания усложненного формата, существенного увеличения сеансов управления и сеансов научных исследований. Совместная слаженная работа всех участников проекта позволила обеспечить высокую эффективность выполнения научной программы, потери которой составили всего 1-2%.

После завершения ранней научной программы в июне 2013 года международный проект «Радиоастрон» перешёл на принятие заявок по принципу открытого конкурса, к так называемой открытой научной программе. «Радиоастрон» был открыт для заявок всему международному сообществу. Интерес учёных не сокращался, а только возрастал год от года. Научная экспертиза поступивших заявок осуществлялась международным научным советом экспертов, а результаты утверждались руководителем проекта — руководителем АКЦ ФИАН и «Радиоастрона» академиком Н.С. Кардашевым. После этого формировалась очередная научная программа наблюдений наземно-космического интерферометра на ближайший год.

По состоянию на 2019 год проведение наблюдений объектов Вселенной в рамках международного проекта «Радиоастрон» осуществлялось уже в рамках шестого года научной программы (АО 6), предоставляющей целый ряд специфических и уникальных возможностей для обнаружения и обработки изображений космических источников радиоизлучения с непревзойденно высоким угловым разрешением в интересах всего мирового научного сообщества.

Проект «Радиоастрон» является одним из самых амбициозных и уникальных в своем классе и не имеет аналогов в мире. Очевидные успехи проекта имеют неразрывную связь с высоким потенциалом работ, заложенным со времен создания первых для НПО Лавочкина космических обсерваторий. Орбитальная обсерватория «Астрон» (1983-1989 гг.) — 7 лет успешной работы в космосе. Космическая астрофизическая обсерватория «Гранат» (1989-1998 гг.) — 9 лет работы на орбите. Управление космическим аппаратом все эти годы осуществлялось из ЦУПа НПО Лавочкина специалистами Главной оперативной группы управления: АО «НПО Лавочкина», АКЦ ФИАН, МОКБ «Марс», ИПМ РАН, АО «РКС», ОКБ «МЭИ».

Активное существование КА «Спектр-Р» более 7 лет, что превышает гарантийный срок активного существования более чем в 2 раза, в очередной раз доказало, что НПО Лавочкина под силу не только реализовывать успешные астрофизические миссии, но и многократно перевыполнять первоначально намеченную программу. Дополнительные 4,5 года реализации научных исследований оправдали и перевыполнили самые смелые ожидания, возложенные на проект.

«Радиоастрон» в цифрах:

7,5 лет на орбите.

26,7 диаметра Земли (350 тыс. км) — максимальная база интерферометра.

8 микросекунд дуги — максимальное разрешение — при наблюдении мазеров водяного пара в аккреционном диске в галактике M106 (мегамазера). С расстояния более 20 млн. световых лет получен абсолютный рекорд углового разрешения в астрономии на сегодняшний день — 8 микросекунд дуги на максимальной базе интерферометра и длине волны 1,3 см. Разрешение 8 микросекунд дуги позволило бы «увидеть» с Земли на Луне источник радиоволн диаметром 3 см.

Водородный стандарт частоты производства «Время-Ч» (Нижний Новгород) стабильностью 10−14 с/с, или 1 секунда в 3 млн. лет.

10 м — диаметр антенны КА «Спектр-Р» — абсолютный рекорд для космических радиотелескопов с заполненной апертурой.

До 25 радиотелескопов на Земле в одновременной работе.

Всего 58 радиотелескопов участвовало в наблюдениях «Радиоастрона» из России, Европы, США, Африки, Австралии, КНР, Южной Кореи, Японии.

3 коррелятора: АКЦ ФИАН (Россия), Радиоастрономический институт Макса Планка ­(Германия), Объединенный институт РСДБ в Европе (Нидерланды).

2 станции слежения и сбора научной информации: 22-метровая антенна Пущинской радиоастрономической обсерватории (Россия) и 43-метровая антенна GreenBankObservatory (США). Скорость передачи данных на Землю с любого положения космического аппарата на орбите — 128 Мбит/с.

4 петабайт — объем накопленных данных.

Диапазоны наблюдений: 92 см, 18 см, 6,2 см, 1,2−1,7 см.

250 объектов Вселенной изучено.

Более 4000 наблюдательных сеансов.

240 ученых из 23 стран мира приняли участие в наблюдениях.

Своя степень не тянет

Расширен список вузов, чьи дипломы и степени признаются в России

Текст: Мария Агранович

Новый список зарубежных научных институтов и вузов, утвержденный правительством, пришел на смену старому, 2016 года "выпуска". Перечень стал больше - теперь в нем 218 организаций.

В него включены учреждения, одновременно входящие в одну из первых трех сотен позиций мировых вузовских рейтингов: Академический рейтинг (Academic Ranking of World Universities), Всемирный рейтинг университетов QS и рейтинг университетов мира Таймс (THE).

Ученая степень специалистов этих организаций будет признаваться в России без каких-либо дополнительных процедур.

В перечне 2019 года пять новых "участников". Это Технологический университет Квинсленда (Австралия), Брюссельский свободный университет (Бельгия), Университет штата Северная Каролина в г. Роли и Джорджтаунский университет (США), а также Университет короля Абдул-Азиза (Королевство Саудовская Аравия).

Признанием зарубежных ученых степеней в России занимается Высшая аттестационная комиссия (ВАК). Почему перечень так важен, "Российской газете" пояснил председатель ВАК, ректор Российского университета дружбы народов Владимир Филиппов:

- Интернационализация университетов в настоящее время предусматривает не только высокую долю иностранных студентов, но и обязательное привлечение иностранных преподавателей и ученых. Но при приеме на работу иностранцев возникает вопрос: как признавать ученую степень, в частности PhD. Да, процедура признания через ВАК есть, но она очень сложная, многоступенчатая и занимает несколько месяцев! Все проще, когда есть утвержденный перечень университетов, который дает право автоматического признания ученых степеней. Это не только облегчает российским вузам прием высококлассных зарубежных профессоров, но и повышает заинтересованность последних. Уверен, данный перечень надо расширять. Мы хотим, чтобы в наши диссоветы входили крупнейшие иностранные ученые с высоким индексом Хирша (h-index), но они имеют только диплом PhD: у них нет степени кандидата или доктора наук. Например, лауреат Нобелевской премии - ученый с мировым именем, но он защитил диссертацию 30 лет назад и у него степень PhD. Признавая ученую степень зарубежного вуза, мы тем самым фактически аккредитуем его по данному показателю.

Напомним, что ученым из университетов, не попавших пока в перечень, для признания их ученых степеней необходимо предоставить в установленном порядке переводы своих документов, а также текст диссертации на русском языке. Диссертация проходит обсуждение ВАК.

Комментарии

Владимир Никифоров, проректор по научной работе Университета ИТМО:

- Наука по своей природе всегда была интернациональна. Взаимное признание научных степеней, безусловно, способствует расширению контактов, активизации сотрудничества между учеными, и любое движение в этом направлении можно только приветствовать.

Кстати, по моему опыту взаимодействия с зарубежными университетами, в других странах вообще нет такого понятия, как государственное признание ученой степени. Коллегам достаточно ознакомиться с публикациями ученого, с его выступлениями на профильных конференциях, чтобы составить впечатление о том, соответствует ли он требованиям степени. Есть, пожалуй, только две области, очень чувствительные к признанию университетских дипломов: медицина и юриспруденция. Там действительно существуют жесткие правила, и это обосновано спецификой. Для всех остальных направлений - гуманитарных, технических, естественнонаучных, - на мой взгляд, достаточно взаимного признания на уровне конкретных университетов, заинтересованных в сотрудничестве.

Артем Рыкун, проректор по международной деятельности ТГУ:

- Данный шаг имеет как минимум два смысла. Во-первых, это еще один аспект, по которому российские наука и образование интегрируются в мировую академическую среду. Устраняя препятствия для европейских ученых, желающих работать в России, мы обогащаем себя новыми идеями и получаем своеобразную гарантию от "инбридинга", который, к сожалению, остается весьма типичной болезнью. Кроме того, признавая степени и дипломы европейских университетов, мы открываем российский рынок труда для обладателей европейских дипломов, трудовых навыков и трудовой этики. А современный европейский рынок труда - рынок "голодный". И возможное проникновение на российский рынок труда мотивированных и "голодных" до работы европейцев позволит приобрести дополнительный тонус и обладателям российских дипломов.

Иван Иорш, руководитель Международной научной лаборатории фотопроцессов в мезоскопических системах Университета ИТМО:

- Расширение перечня в первую очередь может быть полезно аспирантам включенных в него вузов. В частности, тем, у кого российское гражданство и кто думает о возвращении на родину после получения диплома. Устроиться на работу в российский вуз им станет гораздо проще, минуя бюрократические процедуры. Это выгодно и научным институтам нашей страны, поскольку такие ребята - крайне перспективные научные кадры. Я сам получил степень кандидата наук в Университете Дарема, а затем вернулся в Россию. Чтобы иметь ученую степень и здесь, защищал кандидатскую диссертацию в Академическом университете. Если бы тогда мой университет входил в данный перечень вузов, мне бы, возможно, не потребовалось писать вторую кандидатскую диссертацию на русском языке.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2019 > № 3146560

Максим Лазуткин: «Умные» стекла защитят от холода и солнечного света»

Директор по техническому регулированию и поддержке клиентов компании Pilkington Glass (холдинг SP Glass) Максим Лазуткин рассказал «Строительному Еженедельнику» об особенностях выпускаемого на предприя­тии энергосберегающего стекла с напылением. Такое стекло сейчас используется во всем мире.

– Расскажите о вашем предприятии. Каковы ассортимент выпускаемой вами продукции и объем производства?

– Прежде всего хочу отметить, что наше предприятие является частью всемирно известной британской компании Pilkington. Начала она свою деятельность в 1826-м, а сегодня активно работает в 49 странах мира. В 2006 году компания Pilkington запустила завод по изготовлению прозрачного листового стекла в России. Расположен он в Подмосковье, в Раменском районе. В 2012 году владельцем завода стала группа компаний SP Glass, чьими акционерами выступили «РОСНАНО», NSG Group, Glasswall и Европейский банк реконструкции и развития. В 2014 году был открыт цех по нанесению нанопокрытий магнетронным способом. В настоящее время наш завод выпускает плоское прозрачное листовое стекло с размерами до 3210 на 6000 мм и толщиной от 4 до 12 мм — и объемы производства достигают 250 тыс. т в год. Выпускаем также стекла c нанопокрытиями — солнце­защитные и энергосберегающие — под торговыми марками Suncool, Optitherm, Lifeglass, всего около 10 млн кв. м в год.

– В чем технологическая особенность выпускаемой вами продукции?

– В уникальности технологии напыления. Магнетронный способ напыления позволяет наносить покрытие на стекло в несколько слоев на молекулярном уровне. Покрытие такое тонкое, что оно незаметно человеческому глазу, в тысячу раз тоньше листа бумаги. Кстати, в 2014 году наша продукция первой в строительной области получила знак «Российская нанотехнологическая продукция».

Состав и комбинация слоев напыления позволяют из обычного стекла получить стекло, обладаю­щее удивительными способностями: препятствовать охлаждению и сберегать тепло помещений в холодное время года, защищать от теплового излучения солнца в летний период.

Наши флагманские продукты с покрытием Double Silver (два слоя серебра в напылении) являются высокоселективными, то есть деликатно и избирательно работают с солнечными излучением, пропуская внутрь помещения только видимый свет, препятствуя проникновению остального солнечного излучения, которое негативно влияет на микроклимат в помещении.

– Ваши стекла задействуются в архитектурных решениях при строительстве офисных, развлекательных центров, других объектов. Можете ли привести примеры объектов, где использовано ваше стекло?

– В портфолио Pilkington Glass Russia — более 4,5 тыс. объектов по всему миру. Стекло с покрытием Double Silver отправляется в Австралию, Катар, Мексику и Индию. Сейчас заканчивается строи­тельство госпиталя Al Ain в Абу-Даби и бизнес-центра Nuevos Horizontes в Гондурасе, для них было выбрано «прохладное» стекло Pilkington Suncool 40/22. Продукт пропускает лишь 22% солнечного жара, что значительно снижает нагрузку на кондиционирование.

Высокое светопропускание и высокую защиту от солнца пассажирам аэропорта «Платов» в Ростове-на-Дону обеспечивает стекло Pilkington Suncool 70/35.

Наша продукция задействована в ЖК «Воробьев Дом», ЖК «Донской Олимп» и ЖК «Лица» в Москве. Если говорить о Санкт-Петербурге, то наших рук дело — лофт-квартал Docklands, бизнес-центр Fort Tower и МФК «М-1 Арена».

– Кто является вашим партнером из компаний, занимающихся жилищным строительством?

– Политика нашей компании — долгосрочные партнерские отношения. Сложно выделить кого-то из партнеров, учитывая географию наших поставок. Количество деловых партнеров превышает сотни компаний по всему миру.

– Как выбрать остекление? На какие характеристики следует обратить вни­мание?

– Лучшая рекомендация — обратиться к профессионалам. Правильно выбранные стекла с «умным» напылением позволяют решить вопросы сохранения тепла, защиты от солнца и шума.

Сотрудники нашей компании выясняют малейшие нюансы будущего здания, чтобы предложить оптимальный баланс наиболее важных характеристик остекления (пропускание света, энерго­сберегающие и солнцезащитные параметры, показатели защиты от шума), которые отличаются от региона установки, длительности теплых и холодных периодов времени, интенсивности солнечного излучения.

При этом мы не забываем о надежности и помогаем выбрать оптимальную толщину стекол, которые будут выдерживать порывы ветра, перепады давления и температур в течение длительного срока эксплуатации.

СПРАВКА

Холдинг SP Glass — лидер России и СНГ в разработке и производстве высотехнологичной стекольной продукции — стекол и стеклопакетов с магнетронным нанонапылением для окон и фасадного остекления. Основан в 2012 году. Акционеры холдинга — РОСНАНО, NSG Group (Япония), Glasswall и Европейский Банк Реконструкции и Развития.

Холдинг объединяет компании «Пилкингтон Гласс» и «СТиС», которые развивают производство энергосберегающей стекольной продукции для остекления жилых домов и общественных зданий: стекло Pilkington и Lifeglass, стеклопакеты STiS, Теплопакеты DS.

Продукцию SP Glass используют крупнейшие оконные и строительные компании в России и странах ближнего зарубежья. С 2016 года холдинг экспортирует стекло с нанонапылением в Дубай, Ливан, Ирландию и Австралию. В 2017 году в географию поставок вошли страны Южной Америки.

Среди российских объектов, остекленных с участием SP Glass — стадион «ФИШТ» в Сочи, станции и пересадочные узлы Московского центрального кольца, Marriott Tverskaya Hotel Moscow, «Дом на Мосфильмовской» в Москве и крупнейший в Европе торгово-развлекательный комплекс «Авиапарк» в Москве.

Флагманские продукты SP Glass — стекла и стеклопакеты с магнетронным напылением, выполненным по технологии Double Silver. Это покрытие содержит свыше 15 слоев толщиной менее 20 нанометров, два из которых серебряные. Общая толщина покрытия в 1000 меньше, чем у листа бумаги, но с ним стекло обретает выдающиеся характеристики: беспрецедентный уровень светопропускания, превосходную теплоизоляцию и эффективную защиту от солнечного жара.

Источник: Строительный еженедельник

Автор: Виктор Краснов

Россия. ЦФО > Химпром. Недвижимость, строительство > rusnano.com, 3 июня 2019 > № 3033177 Максим Лазуткин

В Минприроды России открылась фотовыставка «В ледяных объятиях Южного континента»: представлены работы Станислава Захарова, Джона Веллера, Пола Никлена

В церемонии открытия мероприятия приняли участие заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов, Посол Франции в России Сильви Берманн, директор Департамента госполитики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Минприроды России Сергей Хрущев, генеральный директор Фонда «Чистые моря» Василий Богословский, представитель Коалиции по сохранению Южного океана и Антарктики (ASOC) Елена Жаркова, космонавт, летчик-испытатель Валерий Токарев.

«От имени Минприроды России рад приветствовать вас на мероприятии, которое проводится в преддверии празднования 200-летия открытия шестого материка на планете Земля - Антарктиды. Сегодня перед нами открывается возможность увидеть самый южный континент – Антарктиду – глазами современных фотохудожников. Природа Антарктиды необычайно хрупка и не до конца изучена, наша задача – сохранить ее для будущих поколений!», - подчеркнул С.Ястребов.

Посол Франции в России Сильви Берманн, в свою очередь, отметила, что Франция вместе с другими странами-единомышленниками ведет работу в рамках Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) по созданию сети морских охраняемых районов (МОР) в Южном океане. Эти районы не являются «зонами без промысла», но они являются акваториями, где рыболовство хорошо регулируется.

«В 2016 году мы достигли огромного прогресса в создании МОР в море Росса. Это стало возможным благодаря помощи России и других стран. Сегодня мы должны продолжить эту работу. Поэтому создаются новые проекты: например, в Восточной Антарктике, где Франция вместе с Австралией и ЕС выступает за создание нового охраняемого морского района. Проект «Антарктика 2020» был выбран в качестве одного из 10 проектов, который получил поддержку со стороны Парижского форума мира. В отношении МОР не существует готового решения, поэтому мы готовы обсуждать разные варианты, чтобы учесть озабоченность каждой страны. Мы надеемся, что при поддержке России, которая сыграла важную роль в открытии этого континента 200 лет назад, мы добьемся прогресса осенью 2019 года, когда Комиссия АНТКОМ соберется вновь», - отметила госпожа Берманн.

Сергей Хрущёв подчеркнул вклад России в изучение Мирового океана: флагман антарктического флота "Академик Федоров" регулярно отправляется в рейс для проведения научных исследований. Он также сообщил, что Минприроды России подготовило план мероприятий на 2020 год, посвященный юбилейной дате. Главным событием, станет начало строительства нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Представитель Коалиции по сохранению Южного океана и Антарктики (ASOC) Елена Жаркова пояснила значимость эколого-просветительского проекта.

«Южный океан, омывающий Антарктиду представляет самую сохраненную морскую экосистему на Земле - нетронутыми остаются 88,5% площадей – это самый высокий показатель в Мире. По мнению учёных, создание морских охраняемых районов поможет сохранить биоразнообразие, восстановить рыбные запасы и сделать экосистемы более устойчивыми к изменениям климата. По мнению экспертов, чтобы защитить морские экосистемы, к 2030 году охраняемыми территориями должны стать 30% Мирового океана», - отметила Е.Жаркова.

Инициатор и организатор выставки, генеральный директор Фонда «Чистые моря» Василий Богословский пояснил, что данный проект является одним из звеньев работы по популяризации знаний об этом таинственном континенте.

«Ранее мы уже участвовали в Первой Российско-Украинской полярной парусной экспедиции вокруг Южного и Северного полюсов, а в следующем году планируем в честь юбилея достигнуть ее на самолете-амфибии Ла-8. Фонд, как организатор выставки, благодарит Минприроды России за предоставленную возможность реализовать данный полярный проект на площадке Министерства", - сказал В.Богословский.

Космонавт, летчик-испытатель Валерий Токарев рассказал о предстоящем перелете вокруг Земного шара с заходом в Антарктиду, приуроченном к 200-летию открытия континента.

Фотовыставка проходит при содействии Минприроды России, Госдумы Федерального собрания РФ, Арктического и Антарктического научно-исследовательского института (ФГБУ «ААНИИ»), Коалиции по сохранению Антарктики и Южного океана (ASOC).

Инициатор и организатор выставки: Международный экологический фонд «Чистые Моря».

Напомним, выставка расположена в холле первого этажа Минприроды России по адресу г. Москва, Большая Грузинская ул., 4/6, и продлится до 7 июня.

К открытию купального сезона: как распознать тонущего человека

Нередко человек может непосредственно наблюдать за тем, как кто-то тонет, не подозревая о том, что происходит на самом деле

Открылся купальный сезон, и это повод лишний раз поговорить о главном. Мало кто воспринимает всерьез чужие свидетельства о том, что люди часто тонут вовсе не на глубине, а как раз на мелководье. И что огромное число жертв водной стихии умело плавать.

Но для начала немного цифр.

Пять лет назад вышел последний Глобальный доклад Всемирной Организации здравоохранения (ВОЗ) о смертности от утопления. Вот какая статистика приводится в нем:

* 372 000 людей ежегодно гибнут на воде во всем мире. Это примерно 42 человека в минуту;

* в странах с низким и средним уровнем доходов смертность на воде втрое выше, чем в богатых странах, 91% мировой статистики приходится именно на них;

* в группе риска - дети, мужчины и люди, живущие у воды;

* более половины погибающих - дети и молодые люди в возрасте до 25 лет. Для этой возрастной группы утопление входит в первую десятку причин смерти;

* мужчины погибают вдвое чаще женщин - потому что чаще плавают в одиночку, катаются на лодках, выпивают у воды; * алкогольные возлияния у воды - один из главных факторов риска, ведущих к смерти от утопления, среди молодых людей и взрослых; * большинство людей тонет не в море. Даже в странах с большой береговой линией, вроде Канады, Австралии, Новой Зеландии. Вьетнама, погибают в основном не на побережье, а на материке - тонут в бассейнах, прудах, реках или просто в ванной.

А теперь – к делу. Я научилась плавать только несколько лет назад, и то только после того, как сменила несколько секций и тренеров. Все дело в отношениях с водой: я ее боюсь. Даже сейчас, когда могу проплыть профессиональным кролем пару километров без отдыха... Поэтому и говорю часто, что плавать не умею. И знаю точно, испугайся я чего-нибудь, находясь в воде хотя бы по пояс, я непременно захлебнусь и пойду ко дну. И никто меня не спасет, потому что тонущий человек, вопреки распространенному мнению, почти никогда не зовет на помощь и не кричит: «Караул, тону!». Он борется в одиночку.

О том, что происходит в это время очень хорошо написано в блоге Игоря Кутакова:

«Когда наш с Олей сын тонул, я стоял возле бассейна и смотрел на него, с коктейлем в руке! Это был первый час отдыха в отеле. Моя супруга стояла рядом, помню, только секунду, как я подумал: «Что она делает?!» ставит коктейль и в одежде ныряет в бассейн, в котором по колено воды. Через несколько секунд я понял. Оказалось, что в этом бассейне, лягушатник переходит в глубокий с легким наклоном.

(Так же, в детстве, тонул я в бассейне «Динамо», на глазах у десятков людей и моего папы. Мне повезло, что рядом оказался тренер)

Новый капитан спрыгнул с мостика, будучи полностью одетым, и быстро поплыл. Как бывший спасатель, он не спускал глаз с жертвы, направляясь прямо к паре отдыхающих, плавающих между лодкой, поставленной на якорь, и пляжем. «Мне кажется, он думает, что ты тонешь», - обратился мужчина к своей жене. Они играли в воде, брызгаясь друг в друга, и она время от времени вскрикивала, но теперь они просто стояли на песчаной отмели по шею в воде. «У нас все в порядке, что же он делает?» - спросила она с некоторым раздражением. «У нас все в порядке!» - закричал муж, помахав рукой спасателю, но капитан и не подумал остановиться. «С дороги!» - закричал он, проплыв между изумленными владельцами лодки. Прямо за ними, всего в трех метрах от отца, тонула их девятилетняя дочь. Когда капитан вытащил ее из воды, она расплакалась: «Папочка!» Как капитан, находясь в 15 метрах от отдыхающих, понял то, чего не смог понять отец, находясь всего в трех метрах от тонущей девочки?

Все дело в том, что когда человек тонет, он не издает резкого и пронзительного крика о помощи, как считает большинство людей. Этого капитана научили распознавать утопающих профессионалы и многолетний опыт. А отец девочки, почерпнул информацию о том, как выглядит утопающий человек, из телевизионных программ. Если вы проводите время на воде или на берегу (а это время от времени делают все), вы должны убедиться в том, что вы и окружающие вас люди знают, по каким признакам можно определить, что человек тонет, еще до того как войти в воду. До того как девочка со слезами закричала «Папочка!», она не издала ни звука. Как бывший спасатель береговой охраны, я не был удивлен этой историей. Когда человек тонет, это редко сопровождается какими-либо звуками. Размахивание руками, брызги и крики, к которым нас готовит телевидение, встречаются в реальной жизни крайне редко...»

«Инстинктивная реакция утопающего» (Instinctive Drowning Response), названная так доктором наук Франческо Пиа, это то, что люди делают, чтобы избежать фактического или предполагаемого удушения при погружении в воду. И выглядит она совсем не так, как думает большинство людей. Никакого размахивания руками, брызг и криков о помощи.

Чтобы лучше представлять, как тихо и незрелищно выглядит этот процесс с берега, подумайте вот о чем: среди детей в возрасте до 15 лет утопление является второй по распространенности причиной смерти (сразу после дорожных аварий), а из всех детей, которые утонут в этом сезоне, каждый второй утонет на расстоянии не более 20 метров от своих родителей или других взрослых. В некоторых случаях взрослый даже будет непосредственно наблюдать за тем, как ребенок тонет, не подозревая о том, что на самом деле происходит...

Утопающие редко похожи на утопающих. Вот как инстинктивные реакции утопающего описывает специалист:

1. «За исключением редких случаев, тонущие люди физиологически неспособны позвать на помощь. Дыхательная система человека рассчитана на дыхание. Речь – это ее вторичная функция. Прежде чем речь станет возможной, необходимо восстановить функцию дыхания.

2. Рот тонущего человека попеременно уходит под воду и появляется над ее поверхностью. Рот тонущего человека находится над водой недостаточно долго для того, чтобы он мог выдохнуть, вдохнуть и позвать на помощь. Когда тонущий человек выныривает из воды, ему хватает времени, только чтобы быстро выдохнуть и вдохнуть, после чего он сразу же снова уходит под воду.

3. Тонущие люди не могут размахивать руками, чтобы привлечь внимание. Они инстинктивно вытягивают руки в стороны в попытке оттолкнуться от воды. Такие движения позволяют им всплыть на поверхность, чтобы иметь возможность дышать.

4. Из-за инстинктивных реакций тонущие люди не могут контролировать движения руками. Люди, пытающиеся удержаться на поверхности воды, физиологически не способны перестать тонуть и совершать осмысленные движение – размахивать руками, постараться приблизиться к спасателям или добраться до спасательного снаряжения.

5. От начала и до конца, пока действует инстинктивная реакция, тело тонущего человека остается в вертикальном положении, без малейших признаков поддерживающих движений ногами. Если подготовленный спасатель не вытащит его из воды, тонущий человек может продержаться у поверхности от 20 до 60 секунд перед тем как полностью уйти под воду.

Это вовсе не означает, что человек, зовущий на помощь и отчаянно размахивающий руками, вас обманывает – скорее всего, это приступ паники в воде. Такой приступ далеко не всегда предшествует инстинктивной реакции утопающего и зачастую длится совсем недолго, но в отличие от настоящего утопления жертвы такой паники на воде способны помочь своим спасателям – к примеру, ухватиться за спасательный круг. Когда вы находитесь на берегу или в воде, вам необходимо обращать пристальное внимание на следующие признаки, свидетельствующие о том, что человек тонет:

Голова жертвы погружена в воду, а рот находится у самой ее поверхности;

Голова откинута назад, рот открыт;

Стеклянные, пустые глаза не фокусируются;

Глаза жертвы закрыты;

Волосы закрывают лоб или глаза;

Жертва держится в воде в вертикальном положении, не совершая движений ногами;

Жертва дышит часто и поверхностно, захватывает ртом воздух;

Пытается плыть в определенном направлении, но безуспешно;

Пытается перевернуться на спину;

Может показаться, что жертва карабкается по веревочной лестнице.

Поэтому, если человек падает за борт и все выглядит нормально, не стоит успокаиваться раньше времени. Иногда самым главным признаком того, что человек тонет, является то, что он не похож на утопающего. Может показаться, что он просто пытается удержаться на воде и смотрит на палубу. Как определить, все ли в порядке? Задайте простой вопрос: «У вас все в порядке?» Если человек вам хоть что-то ответил, тогда, возможно, ему ничего не угрожает. Если в ответ на свой вопрос вы увидите пустой взгляд, у вас есть всего полминуты, чтобы вытащить жертву из воды. И, родители, запомните: дети, играющие в воде, шумят. Если они перестали шуметь, вытащите их из воды и узнайте, почему.»

И еще об одной опасности, подстерегающей нас в воде, нужно помнить. Я не про акул или смертельно ядовитых медуз, а про отбойные течения, которые часто возникают у самого берега на море или океане. Вы всего в трех метрах от берега, а доплыть до него не можете, вас тянет в море... Особенно это опасно на диких пляжах, где за вами нет ничьего присмотра. Как и во всех других случаях, главное – не паниковать (ха-ха), а расслабиться и следовать простейшим правилам.

Если вас уносит обратное течение в море или океан, не пытайтесь сразу плыть к берегу - вас все равно унесёт. Эти реверсные течения бывают, как правило, шириной до 20 метров, а потому нужно стараться плыть как раз перпендикулярно течению, не к берегу, а вдоль него, а уж затем, выбравшись - спокойно доплыть до берега. К тому же такое течение обычно не очень долгое, метрах в ста от берега оно, как правило, иссякает. Но повторю: главное – сразу же сознательно подавить панику! А детям ВСЕГДА надевать хотя бы надувные нарукавники.

Короче, если правильно действовать, то даже в океане легко получится выплыть. Главное, не заплывайте за буйки!

Ну и напоследок, инструкция по оживлению тех, кто уже утонул. Об этом пишут на пляжных стендах, об этом рассказывают школьникам, но именно тогда, когда эти правила необходимо срочно применить на практике, их забывают... Не поленитесь же, прочитайте, возможно, и они вспомнятся вам в самый нужный момент:

Если пострадавший в сознании, но испуган, замёрз, то тело надо растереть сухой тканью, полотенцем, одеть в сухую одежду, завернуть в одеяло, дать горячее питьё. Если без сознания, но дышит и пульс прощупывается, то поможет нашатырный спирт, растирание сухим полотенцем. При отсутствии дыхания и слабом пульсе немедленно вызывайте скорую медицинскую помощь и до её приезда приступайте к процедуре выполнения искусственного дыхания. Очистите его рот и нос от слизи и грязи, положите потерпевшего животом на вашу согнутую ногу таким образом, чтобы его голова находилась внизу, надавите несколько раз на туловище, тем самым желудок и лёгкие потерпевшего освободятся от воды. Затем приступайте непосредственно к искусственному дыханию: пострадавшего кладут на спину, запрокинув голову назад, гортань не должна закрываться языком.

Необходимо встать на колени сбоку головы, одной рукой зажать его нос, другой поддерживать шею и голову, а затем самому глубоко выдохнуть через платок в рот, при этом грудная клетка потерпевшего поднимется, а потом опустится. Выждав 1-2 секунды, снова совершить вдувание воздуха. И так на протяжении 30-40 секунд в быстром темпе, а затем более медленном. Если самостоятельное дыхание у спасённого не появляется, незамедлительно приступайте к непрямому массажу сердца. Своими ладонями в ритме 50-70 раз в минуту окажите энергичные короткие толчки в нижней части грудины пострадавшего. Непрямой массаж сердца чередуйте с искусственным дыханием до приезда скорой помощи.

За человека надо бороться до конца. Известны примеры, когда жизнь к утопленнику возвращалась спустя час-полтора после начала оказания первой помощи. Как только у него восстановится самостоятельное дыхание, значит, вы победили — при этом ни на секунду нельзя оставлять пострадавшего без внимания, т.к. в любой момент может снова потребоваться сердечно-легочная реанимация

Верховная рада зарегистрировала внесенный президентом Украины Владимиром Зеленским законопроект о конфискации незаконных активов чиновников и наказании за их приобретение, а также введении уголовной ответственности за незаконное обогащение.

В пресс-службе президента сообщили, что законопроект был разработан совместно с украинскими и иностранными экспертами, он вводит новый механизм конфискации незаконных активов должностных лиц - по решению суда в гражданском порядке без обвинительного приговора, а также возвращает уголовное наказание для чиновников за незаконное обогащение. Отмечается, что гражданская конфискация допускается Директивой ЕС 2014/42 / EU и применяется в Великобритании, США, Австралии, Канаде, Швейцарии и других странах. Уголовная ответственность за незаконное обогащение будет наступать в случае, если предметом незаконного обогащения будут активы, превышающие 500 прожиточных минимумов или 900 тысяч гривен (более 33 тысяч долларов).

"Приобретение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, активов, стоимость которых более, чем на двенадцать тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (7,6 тысячи долларов) превышает его доходы, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет", - говорится в тексте законопроекта, опубликованном на сайте украинского парламента в понедельник.

Рассматривать такие дела будет Высший антикоррупционный суд. "Наработанные ранее материалы о незаконном обогащении могут быть использованы антикоррупционными органами для исков о взыскании в доход государства незаконно нажитых активов", - сообщается на сайте президента в понедельник.

КС Украины в конце февраля признал неконституционной и отменил статью УК о незаконном обогащении. Экс-президент Петр Порошенко зарегистрировал в Верховной раде законопроект о введении этой статьи в УК, который, по его словам, учитывает все замечания Конституционного суда, однако документ до сих пор не принят. Зеленский пообещал представить свой проект закона.

Уголовную ответственность за незаконное обогащение ввели на Украине в 2015 году. Это было одним из требований ЕС в рамках плана действий по визовой либерализации, а также одним из обязательств Украины перед Международным валютным фондом.

En+ Group обновляется и наращивает выработку

Холдинг En+ Group отчитался о финансовых и операционных показателях за квартал

Компания En+ Group продемонстрировала в первом квартале 2019 года рост показателей энергетического сегмента. Достигнут он в том числе за счет реализации программы модернизации ГЭС и ТЭЦ. На капитальные затраты в январе-марте этого года было направлено 2,8 млрд рублей. В это время на деятельность компании влияли «санкционный» шлейф и торговая война между США и Китаем, но чистая прибыль по сравнению с четвертым кварталом прошлого года выросла.

Компания En+ Group, являющаяся интегрированным производителем электроэнергии и алюминия и добившаяся снятия американских санкций, опубликовала отчетность о финансовых результатах за первый квартал 2019 года, показав рост всех показателей в энергетическом сегменте. На это подразделение в отчетном периоде пришлись и основные капитальные затраты, составившие 2,8 млрд рублей. Речь идет о повышении эффективности ТЭЦ и программе модернизации «Новая энергия», которая реализуется на Ангаро-Енисейском каскаде ГЭС (Усть-Илимская, Братская, Иркутская и Красноярская). Согласно плану, модернизация оборудования (это не только гидроагрегаты и рабочие колеса, но и вспомогательное оборудование) должна повысить коэффициент полезного действия оборудования ГЭС до 96,7%. После 2022 года производство экологически чистой энергии на сибирских ГЭС En+ должно увеличиться на 2 млрд кВт⋅ч в год при том же объеме воды, пропускаемой через турбины, а сама эта энергия поможет частично заменить энергию, вырабатываемую угольными станциями. Вся программа рассчитана на долгосрочный период – до 2046 года.

Реализация программы «Новая энергия», как рассказали в компании, идет полным ходом. Так, в первом квартале на Красноярской ГЭС в эксплуатацию был введен гидроагрегат с новым рабочим колесом, а на Иркутской ГЭС велась подготовка к переоснащению – там в июле установят новый гидроагрегат. После планируемой замены четырех гидроагрегатов их мощность увеличится с 82,8 МВт до 105,7 МВт, что, согласно планам компании, положительно скажется на темпах роста выручки. Но и результаты начала этого года уже принесли плоды – на ГЭС с уже модернизированным оборудованием дополнительная выработка электроэнергии составила 271 млн кВт⋅ч.

Стоит отметить, что по итогам квартала входящие в структуру En+ электростанции занимали 32,7% в общем объеме производства электроэнергии в объединенной энергосистеме Сибири, а ГЭС группы произвели более 60% всей выработки сибирских гидростанций.

В целом выработка электроэнергии в годовом выражении увеличилась на 9,2% до 19,2 млрд кВт⋅ч, а на ГЭС – на 17,4% до 14,2 млрд кВт⋅ч.

Еще одним ключевым проектом En+ является перенос мощности с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-9. Напомним, ТЭЦ-1 примечательна тем, что она привезена из Германии после Великой Отечественной войны. По сути, эта ТЭЦ – ровесница Ангарска. Советское начальство решило использовать ее для Ангарского нефтехимического комбината – такую же функцию она выполняла на своей исторической родине. Сейчас станция отапливает примерно 15% зданий в Ангарске, а также снабжает теплом промпредприятия. После модернизации город не только получит новые мощности, но и сможет дышать свободнее – расходы топлива и выбросы резко снизятся. Общие инвестиции в проект оцениваются в 3,3 млрд рублей.

Энергетические активы, согласно отчетности группы, дают положительную динамику: чистая прибыль выросла на 25% до 10 млрд рублей – в основном за счет снижения финансовых расходов. Продажи электричества выросли на 7% до 36,4 млрд рублей, тепла – на 4,2% до 9,9 млрд рублей. В компании объясняют такие показатели ростом объемов продаж электроэнергии, а также ростом цен на электричество и повышением тарифов на тепло.

В сравнении с четвертым кварталом 2018 года основные финансовые показатели группы в первой четверти 2019 года показали рост. Чистая прибыль составила $409 млн против $239 млн в IV квартале 2018 года (рост – 70%), а выручка немного снизилась – с почти $2,95 млрд до $2,78 млрд. Как отмечают в компании, большое давление на финансовые показатели оказали внешние факторы.

Несмотря на то, что группе удалось договориться с Минфином США и добиться снятия американских санкций, в начале этого года пришлось продлевать краткосрочные генеральные лицензии, из-за чего продажи были снижены.

О снятии санкций с En+, а также «РУСАЛа» и «ЕвроСибЭнерго» управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США объявило в конце января 2018 года. Тогда ведомство указывало, что компании согласились на беспрецедентную прозрачность своей деятельности и выполнили требования по проведению масштабных аудиторских проверок, сертификаций и отчетности.

Другими факторами, которые оказали влияние на финрезультаты, стали колебания валют (средний курс доллара в рублях был на 16% выше, чем в I квартале 2018 года), а также торговая война между США и Китаем, которая оказывает понижающее давление на цены на алюминий и сталь. Так, в марте США ввели 10-процентную пошлину на весь импорт алюминия (кроме Аргентины и Австралии). Ограничения вводились и в прошлом году. En+ через контрольный пакет «РУСАЛа» (второй после Китая производитель алюминия в мире) объединяет заводы производительностью 3,9 млн т в год.

Впрочем, En+ Group ставит первостепенной задачей повышение эффективности производства, говорит ее генеральный директор Владимир Кирюхин. По его словам, финансовые и операционные показатели говорят о результативности этих усилий.

«Несмотря на один из самых сложных периодов в истории, обусловленный как санкциями, так и внешними факторами, En+ Group показала положительные результаты по ключевым показателям. Особенно важно, что уже заметный эффект дает программа модернизации ГЭС «Новая энергия», обеспечившая около 13% от всей дополнительной выработки ГЭС по итогам I квартала. Планируем использовать полученный опыт для дальнейшего повышения эффективности операционной деятельности En+ Group», - говорит топ-менеджер.

Среди основных инвестпланов на второй квартал – начало переоборудования Иркутской ГЭС, где планируемый к установке новый агрегат начнет производить электроэнергию уже в июле 2020-го.

«Также во втором квартале планируем начать монтаж паропроводов на Ангарском нефтехимическом комбинате в рамках проекта по переносу мощности ТЭЦ-1 на ТЭЦ-9, флагманском инвестиционном направлении теплогенерирующего сегмента группы», — резюмировал Кирюхин.

Россияне остаются одними из ключевых посетителей Таиланда

В апреле 2019 года Таиланд посетили 3,2 млн иностранцев, что на 3,3% больше, чем год назад.

Число туристов из материкового Китая снизилось на 8,9%, до 899 000. Хотя из Гонконга и Тайваня – подскочило на 28,2% и 8,8% соответственно, в сумме обеспечив 154 600 визитов. Заметно выросло и количество посетителей из Индии: 163 900 человек, что на 35,1% выше апрельского показателя 2018 года. Не сильно отстают и японцы: 149 600 туристов, на 25,6% больше, чем год назад, сообщают Новости Пхукета.

За пределами азиатского региона ведущие позиции удерживает Россия. Хотя в этом году число российских туристов снизилось на 14,3%, до 108 310 человек. На втором месте – британцы: 97 360 прибытий с годовым подъёмом на 12,3%. Третье место досталось немцам: 74 980 посетителей, +13%.

Положительной динамикой отличилась также Австралия и Новая Зеландия: 75 200 и 10 350 посетителей соответственно, с ростом на 2,5% и 6,2%. Американцы и канадцы также проявили активность: 94 250 (+5,7%) и 23 180 (+1,3%) соответственно. Среди стран Ближнего Востока особо отличился Израиль: +73,8%, до 20 660 прибытий.

В 2019 году Министерство туризма Таиланда планирует достичь показателя в 41 млн посещений. Судя по тенденции, это более чем возможно: в первые четыре месяца года число туристов составило почти 14 млн человек.

Автор: Виктория Закирова

Названа десятка самых популярных «золотых виз»

В 2018 году произошли важные изменения, касающиеся программы получения гражданства «золотая виза». Доля выданных разрешений в Малайзии сократилась на 46%, а в Испании– подскочила на 111%.

Investment Migration Insider является источником самой актуальной информации, касающейся инвестиционных форм получения ВНЖ и гражданства. В качестве базы выступают официальные источники, которые, между тем, публикуют данные по разным принципам: иногда разделяя заявителей по группам, иногда – обобщая. Некоторые страны вообще не предоставляют статистику.

В случае с Малайзией, Таиландом и Квебеком доступна только информация о выданных визах в целом. В этом случае аналитики предположили, что средний размер семьи заявителя – три человека, что является наиболее распространённым вариантом. Поэтому цифры не точны на 100%. Для Квебека данные 2018 года пока недоступны. Поэтому для оценки использовали среднее значение за два предыдущих года.

Испания, Австралия, Новая Зеландия и США публикуют данные по финансовому году, а не по календарному. Потому цифра, указанная за 2018 год, больше относится ко второй половине 2017 и первой половине 2018 года.

Для Мальты и Панамы пока нет общедоступных данных, но ни одно из государств, по мнению аналитиков, не вошло в ТОП-10 в любом случае.

Кстати, недавно Savills назвала лучшие города для долгосрочных инвестиций.

ТОП-10 самых популярных стран для получения «золотой визы» в 2018 году:

 Автор: Виктория Закирова

Инновации и слияния: угроза или развитие?

О роли современных технологий в глобальных процессах по слияниям и поглощениям на международных товарных рынках говорили российские и зарубежные эксперты на мероприятии в г. Казани

30 мая 2019 года в Учебно-методическом центре ФАС России продолжил работу совместный семинар РЦК ОЭСР и ФАС России «Расследования сделок по слияниям. Новые подходы».

Повестку третьего дня международного диалога открыл заместитель начальника Управления контроля АПК ФАС России Сергей Вершинин, поделившийся с коллегами практикой рассмотрения глобальной сделки Bayer/Monsanto в российской юрисдикции.

«Решение о согласовании ФАС этой сделки вынесено в апреле 2018 года. Антимонопольная служба выдала предписание компании Bayer о выполнении мер, направленных на развитие конкуренции в агротехнологическом секторе России за счет потенциальной конкуренции со стороны российских компаний», - прокомментировал Сергей Вершинин.

Согласно предписанию, немецкий производитель должен обеспечить передачу российским компаниям молекулярных средств селекции и гермоплазмы, необходимых для создания новых сортов и гибридов по ключевым сельскохозяйственным культурам, по которым, в частности, наблюдается наибольшая зависимость российского рынка генетического материала от импортных поставок.

Кроме того, в целях развития конкуренции на рынках цифрового земледелия предписание ФАС России также содержит обязательства по предоставлению российским компаниям, осуществляющим разработки программного обеспечения и приложений в области сельского хозяйства, недискриминационного доступа к цифровым платформам точного земледелия, в том числе доступа к историческим данным, относимым к Российской Федерации, а также к данным, которые будут собираться компанией Bayer после коммерциализации ею своих программных продуктов на территории Российской Федерации. Доступ к таким данным является ключевым фактором для разработки и внедрения российскими компаниями своих IT-разработок в области точного земледелия.

Также обязательства компании Bayer предполагают создание на территории Российской Федерации научного-учебного центра биотехнологий растений, предусматривающие проведение для российских специалистов практического обучения в области ускоренной селекции с привлечением к учебному процессу высококвалифицированных специалистов компании, имеющих значительный опыт в этой сфере.

Учитывая глобальный характер этой сделки1, при подготовке своего решения ФАС России осуществляла активное взаимодействие с зарубежными конкурентными ведомствами из стран БРИКС - Индией, ЮАР, Бразилией, Китаем, используя такой инструмент, как «отказ от конфиденциальности», дающий возможность конкурентным ведомствам осуществлять обмен конфиденциальной информацией с целью выработки единых подходов и синхронизации своих требований, предъявляемых к участникам сделки.

Сергей Вершинин пояснил, что согласовывая эту сделку и выдавая соответствующее предписание, антимонопольная служба основывалась на проведенном анализе технологий и знаний, которыми обладают компании Bayer/Monsanto. Оценка инновационного потенциала объединенной компании в контексте происходящих на глобальном рынке изменений, связанных с применением новых технологий в области селекции и активным внедрением в сельское хозяйство цифровых платформ точного земледелия, была необходима для определения степени влияния сделки на состояние конкуренции на рынке агротехнологий.

Выданное ФАС России предписание направлено на стимулирование создания в России высокотехнологичных компаний в сфере агротехнологий.

Коллеги из Европейской комиссии поделились своей оценкой корпоративных слияний и инноваций на товарных трынках. Обсуждался вопрос влияния конкуренции на инновации. Г-жа Бирте Панханс, эксперт Еврокомиссии по вопросам конкуренции, отметила, что конкуренция создает стимул для инновации, а в последующем все это трансформируется в классическое соревнование конкурентов, где тот, кто предложит лучший товар, получает больше прибыли, потребитель при этом получает свою определенную выгоду, в том числе в части цены за предложенный товар.

Практика участников нашла отражение и в деловой игре, в рамках которой был рассмотрен конкретный пример слияния двух компаний и дана соответствующая оценка с позиции нескольких сторон: антимонопольной службы, независимых экспертов, судебной системы и непосредственных участников сделки по поглощению.

Прозвучала на семинаре и актуальная на сегодня тема повсеместной цифровизации и ее влияния на участников товарных рынков. О том, как цифровая экономика меняет традиционные рынки рассказал Сергей Дьяченко, заместитель начальника Управления контроля промышленности – начальник отдела. На согласование этого подразделения ФАС России регулярно поступает значительное количество сделок в области строительных материалов, сырьевого рынка, легкой промышленности, металлургии, драгоценных металлов и машиностроения.

«Цифровизация буквально пронизывает всю нашу деятельность, влияет на скорость принятия решений, она стала трендом, обеспечивающим трансформацию рыночной экономики. Глобально конкурентными сегодня становятся те компании, которые могут предложить своим потребителям пакетные решения, в которых есть отвечающие потребностям клиента товары и услуги, и управленческие решения, в основе которых – анализ большого массива данных, собираемых и обрабатываемых цифровыми платформами», - прокомментировал Сергей Дьяченко.

Давая оценку глобальным сделкам, спикер подчеркнул, что они могут создавать существенные риски и с точки зрения подавления конкуренции, и с точки зрения своего влияния на динамику технологического и инновационного развития российской промышленности.

«Цель, которую при согласовании сделок по слиянию и поглощению ставит перед собой ФАС России – снизить риски наступления негативных последствий еще на этапе согласования таких сделок», - пояснил докладчик.

Цепочку «событий», связанных с тем, как антимонопольный орган оценивает ту или иную сделку по слиянию, Сергей Дьяченко представил на трех рассмотренных ведомством сделках. По каждой из них ФАС России было вынесено решение, в обосновании которого были заложены оценка сделок с точки зрения возможного объединения участников и последующей их аффилированности, что по своей сути имеет признаки картеля; анализ возможных последствий для отрасли в целом; риски для развития конкуренции на смежных товарных рынках; географические границы.

Применительно к подобным сделкам ФАС использует и принцип экстерриториального применения российского законодательства, когда соглашение, заключенное за пределами нашей страны, может повлиять на состояние конкуренции на российском рынке.

Свое мнение о согласовании сделок высказала и Бирте Панханс из Европейской комиссии, заметив, что комиссия, рассматривая просьбы о согласовании поглощений, руководствуется в первую очередь интересами потребителя.

«Для нас потребитель, клиент, является центральным объектом предпринимаемых экономических усилий. То есть все наши действия направлены на то, чтобы он получил максимальные условия для себя, даже если это идет вразрез с мнением политиков», - подчеркнула госпожа Панханс.

Она также дополнила, что мировые практики принятия решений по согласованию сделок могут отличаться: при наличии разных игроков и подходу к одному и тому же вопросу.

Завершающую точку в совместном семинаре поставил Ренато Ферранди из ОЭСР, отметив, что диалог стран, начавшийся с правовых и экономических аспектов, по окончанию перешел в очень конструктивное и серьезное обсуждение не только практики по рассмотрению слияний и поглощений, но и рисков, которые могут за ними последовать.

Китай наносит редкоземельный удар

Вера Михайлова

В ответ на санкции против Huawei Пекин может обрушить всю IT-промышленность Америки и дать России шанс вырваться в мировые лидеры

В сингапурской компании Flex, крупнейшем контрактном производителе гаджетов от Huawei, сообщили об остановке конвейеров. Штаб-квартира компании находится в Нью-Йорке, и производитель вынужден подчиниться американским санкциям, введенным в отношении китайского бренда. В китайских подразделениях Flex распустили сотрудников в вынужденные отпуска, а в головном офисе разводят руками в ответ на запросы о возможных сроках возобновления производства.

Примеру американской компании могут последовать и другие производители. Однако эксперты рынка единодушно признают: даже несмотря на некоторое сокращение производства, пока нет повода говорить о сколько-нибудь серьезном кризисе Huawei. Наоборот, о катастрофических убытках отчитывается корпорация Google. А положение Apple оказалось таким шатким, что сам основатель Huawei выступил в защиту наследия Стива Джобса.

Бывший военный инженер Жэнь Чжэнфей основал компанию Huawei Technologies Co. Ltd. В 1987 году он наладил перепродажу телекоммуникационного оборудования из Гонконга, а сегодня владеет одной из крупнейших телекоммуникационных компаний мира с годовым доходом, превышающим 90 млрд долларов.

Когда США ввели торговые санкции против Huawei, Жэнь моментально отреагировал на предположения по поводу ответного удара Пекина по американской корпорации Apple. «Ограничений со стороны КНР не будет. Но если вдруг это произойдет, я буду первым, кто выступит против... Apple — мой учитель, компания является лидером. Могу ли я, являясь учеником, выступить против учителя? Никогда!» — высказался бизнесмен в разговоре с телеканалом Bloomberg.

17 аргументов в торговой войне

В том, что Китай, пожелай он обрушить Apple, сможет с легкостью это сделать, сомневаться не приходится. И дело не только в том, что все яблочные гаджеты на сегодняшний день выпускаются на китайских заводах. Вопрос в редкоземельных металлах, без которых не сможет существовать не только весь американских телеком, но и, например, американская армия.

Редкоземельные элементы, месторождения которых располагаются на территории КНР, используются в огромном количестве потребительских товаров, от смартфонов до электромобилей. А также в реактивных двигателях, космических аппаратах (включая спутники), лазерах, нефтепереработке, ветряных турбинах. Практически все современные технологии предполагают использование этих редких металлов. Чаще всего их требуется мизерное количество. Но заменить их аналогами попросту невозможно.

Если Пекин в торговой войне с США решит использовать редкоземельное оружие, этот удар похоронит не только Apple, но и Tesla, Boeing, Intel, SpaceX, Lockheed Martin и других гигантов.

Всего редкоземельных металлов 17 — это иттрий, празеодим, европий, тербий, эрбий, скандий, лютеций, диспрозий, гадолиний, самарий, иттербий, лантан, гольмий, церий, прометий, неодим и тулий.

США вернутся в средневековье?

Добываются редкоземельные металлы во многих странах, в том числе в дружественной США Австралии, на Китай приходится только 18%. Но только Китай обладает современными мощностями по переработке их из руды.

Кроме того, некоторые из этих элементов, скажем, неодим, используемый в мобильных телефонах и светодиодных лампах, требуют высокотоксичной переработки. И только Китай располагает полным циклом производства, несмотря на риски радиоактивного загрязнения. В итоге Китай контролирует более 80% рынка редкоземельных элементов и обладает эксклюзивным правом на переработку сырья, добываемого из месторождений в целом ряде других стран, например, в Северной Корее.

Если Пекин введет полное эмбарго, США на долгие годы окажутся аутсайдерами IT-прогресса. Однако эксперты полагают, что Китай может сыграть тоньше и просто-напросто поднять отпускные цены для американских брендов. В качестве предлога может быть, к примеру, объявлено о необходимости модернизации производства из-за ужесточившихся экологических требований.

Шанс для России

Только за последние пару недель оптовые цены по некоторым из 17 позиций уже выросли на 10%, и это явно не предел. Даже если редкоземельные металлы подорожают вдвое, Америка будет вынуждена их закупать. В пятницу, 24 мая, министерство торговли Китая уже анонсировало введение лицензий на экспорт редкоземельных металлов. И готовится объявить процедуру, которая вряд ли обрадует Вашингтон.

А что же Россия? Наша страна не обделена природными ресурсами, и редкоземельными металлами в том числе. Однако если Китай давно наложил запрет на вывоз сырья и настоял на переработке и производстве на своей территории, то российские правительство пока удовлетворяется доходами от продажи руды. А между тем более благоприятного момента для технологического (и экономического!) рывка трудно себе представить. Возможности у бюджета для этого есть, и «Сколково» пока никто не закрывал.

США. Китай. Россия > СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > trud.ru, 31 мая 2019 > № 3060934

Премьер Малайзии усомнился в причастности России к крушению MH17

Махатхир Мохамад заявил об излишней политизации расследования трагедии Boeing 777 в 2014 году в небе над Донбассом

Правительство Малайзии требует убедительные доказательства того, что Россия несет ответственность за крушение пассажирского Boeing 777 рейса MH17 авиакомпании Malaysia Airlines в 2014 году в небе над Донбассом. Об этом заявил премьер-министр страны Махатхир Мохамад.

«Они обвиняют Россию, но где доказательства? Мы знаем, что ракета, сбившая самолет, — это ракета российского типа, но она также может быть изготовлена на Украине», — отметил он.

Мохамад также отметил, что проводили экспертизу заинтересованные стороны. «По неким причинам Малайзию не допустили к проверке «черного ящика». С самого начала мы видели слишком много политики. Идея заключалась в том, чтобы не расследовать случившееся, а попытаться повесить вину на Россию», — полагает малайзийский премьер.

Эти заявления уже ничего не изменят, считает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

— Малайзийские руководители постоянно что-то такое намекали, собственно говоря, никто их не принимает во внимание. Я думаю, ему просто отчасти надоело, отчасти он готов к каким-то серьезным действиям по улучшению отношений с Китаем и Россией. Одновременно от него же прозвучало заявление по поводу Huawei. Малайзия как большая региональная держава хочет проводить собственную политику. Никто ей особо помешать не может, они констатируют тот факт, который в течение пяти лет полностью могли лицезреть. Когда международная комиссия в последнюю очередь обращает внимание на все их сомнения и говорит: а вот у нас уже есть ответ. Ни международная группа не будет прислушиваться к малайзийской позиции, ни Малайзия на это расследование не будет обращать особого внимания.

— Хотя бы в какой-то степени возможно международное расследование с участием России и Малайзии?

— Время для расследования ушло, очень много доказательной базы уничтожено. Сейчас уже просто невозможно восстановить картину. Это одно из основных направлений расследования, которое преимущественно вела нидерландская сторона. Когда точно так же, как со Скрипалями, доказательной базы нет.

Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший из Амстердама в Куала-Лумпур, разбился в Донецкой области летом 2014 года, погибли 298 человек. Расследованием занимались представители Австралии, Бельгии, Малайзии, Нидерландов и Украины.

В прошлом году следственная группа пришла к заключению, что лайнер сбил «Бук» российских вооруженных сил, однако кто конкретно несет за это ответственность, не установлено. Затем в правительстве Нидерландов заявили, что Россия виновна в крушении самолета. К обвинениям присоединились Австралия, НАТО и Евросоюз. В Москве все обвинения в причастности к крушению малайзийского Boeing отвергают.

Корпорация Alibaba объявила о планах по созданию в северо-китайском портовом городе Тяньцзинь регионального центра рефрижераторных перевозок. Комплекс расширит логистические мощности для поставок замороженных и свежих пищевых продуктов в регионе Пекин–Тяньцзинь–Хэбэй.

Созданием центра рефрижераторных перевозок в городском районе Цзинхай займутся компании CC Fresh (дочерняя фирма корпорации Alibaba) и Sino-Australia Top Beef. Основное предназначение будущего комплекса – обеспечение быстрой доставки продуктов из говядины и баранины австралийского производства китайским потребителям.

Благодаря центру в Тяньцзине логистическая система Sino-Australia Top Beef будет интегрирована во сеть рефрижераторных перевозок Alibaba. В перспективе планируется сформировать сеть аналогичных комплексов по всей Поднебесной.

Ранее сообщалось, что в 2018 г. Alibaba Group заявила о планах увеличить импорт до $200 млрд за ближайшие пять лет. За октябрь-декабрь 2018 г. доход корпорации превысил 171,27 млрд юаней ($25,56 млрд). Это на 41% больше, чем за аналогичный период 2017 г.

В частности, ежемесячное количество активных пользователей на одной из площадок корпорации Taobao достигает 699 млн человек. Это на 33 млн больше, чем в сентябре 2018 г. За последние три месяца прошлого года основной доход корпорации Alibaba от электронной коммерции составил 102,843 млрд юаней. Он вырос на 40% по сравнению с аналогичным показателем 2017 г.

Китай укрепляет потенциал военного флота

В Пекине намерены использовать свои ВМС для обеспечения безопасности международных водных путей.

На китайской судостроительной верфи в городе Далянь (северо-восточная провинция Ляонин) спущены на воду два новейших эсминца проекта 052D. Сообщая об этом 14 мая, газета South China Morning Post подчеркнула, что в настоящее время у ВМС Народно-освободительной армии Китая (НОАК) уже есть 20 таких кораблей, предназначенных стать основными ударными силами сопровождения авианосных групп, которые будут сформированы в ближайшие годы.

Эксперты отмечают, что военно-морские силы Китая стремительно растут, причём не только по количеству кораблей, но и по боеспособности флота. Убедительным свидетельством тому стал морской парад, посвящённый 70-летию образования ВМС НОАК, который состоялся 23 апреля в порту Циндао. В нём приняли участие свыше 30 китайских кораблей и 39 воздушных судов, а также порядка 20 иностранных военных кораблей более чем из десяти стран. Россия на торжествах была представлена отрядом кораблей во главе с фрегатом «Адмирал Советского Союза Горшков».

По оценке многих наблюдателей, парад продемонстрировал, что Китай наращивает потенциал военно-морских сил, необходимый, как объясняют в Пекине, для обеспечения морской безопасности страны, поддержания региональной и глобальной безопасности. Именно об этих задачах, стоящих перед ВМС НОАК, говорил председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин на встрече с главами зарубежных делегаций, которые прибыли в Китай для участия в мероприятиях по случаю 70-летия китайского военного флота.

По словам Си Цзиньпина, моря и океаны имеют большое значение для выживания и развития человечества. «Планета, на которой мы, человечество, живём, не делится океанами на одинокие острова. Океаны сделали её сообществом единой судьбы, в котором народы разных стран объединяют и опасности, и общая безопасность», – сказал китайский лидер. И добавил, что китайские ВМС несут большую ответственность за поддержание мира и спокойствия в морях и океанах.

ВМС КНР в последние годы действительно активно выходят в Мировой океан. Сегодня китайские корабли всё чаще появляются на отдалённых акваториях: в водах западной части Тихого океана, в Индийском океане и даже на Атлантике. Значительный импульс в этом направлении флот получил выдвижением в 2013 году инициативы «Морской Шёлковый путь XXI века». Согласно этой инициативе Китай готов содействовать взаимному сообщению на море, продвигать развитие экономик во имя совместного осуществления благородных целей, связанных с морем, и, естественно, обеспечивать безопасность международных водных путей.

Для выполнения этих задач Китай намерен построить вдоль Шёлкового пути целый ряд заморских военных баз. Первой из них стала открытая в 2017 году база в Джибути на Африканском роге на подступах к Суэцкому каналу, которая служит станцией морского снабжения китайских военных кораблей.

Ещё один такой опорный пункт может быть развёрнут, как рассуждают аналитики, рядом со стратегически важным портом в пакистанском Гвадаре. Сообщалось также, что в повестке дня может быть и обсуждение возможности создания на территории островного государства Вануату в Тихом океане военно-морской базы.

Как отмечают китайские эксперты, улучшать свои военно-морские возможности их страна вынуждена, реагируя на действия США, стремящихся сохранить контроль над западной частью Тихого океана. Не секрет, что в Вашингтоне рассматривают КНР, обладающую второй экономикой мира, как своего геополитического конкурента. Отсюда и активность ВМС США в Южно-Китайском море, в котором КНР активно ведёт экономическое освоение ряда островов, на которые претендуют и некоторые другие азиатские государства, а также осуществляет строительство искусственных островов.

Внимание к Южно-Китайскому морю вполне объяснимо: его пересекают судоходные маршруты, по которым экспортируются энергоносители из стран Ближнего Востока в США и государства Азиатско-Тихоокеанского региона. По этому коридору Китай импортирует до 40 процентов потребляемой его экономикой нефти. На долю США в транзитном потоке, следующем через этот морской регион, приходятся грузы на 1,2 трлн долларов. Кроме того, на шельфе Парасельских островов и архипелага Спратли были открыты богатые месторождения углеводородов.

Пекин неоднократно предупреждал Вашингтон об опасности наращивания военного противостояния двух стран. В частности, министр обороны генерал-полковник Вэй Фэнхэ заявил в ноябре прошлого года, что противостояние и столкновение армий двух стран станет бедствием не только для Китая и США, но и для всего мира. «Китайские войска и флот будут твёрдо защищать национальный суверенитет и территориальную целостность родины, а также интересы её развития», – подчеркнул он при этом.

Истины ради надо отметить, что и в Пекине, и в Вашингтоне по военной линии стремятся всё же избежать эскалации напряжённости в двусторонних отношениях. Из распространённого 25 мая заявления Пентагона следует, что представители руководства военных ведомств США и КНР провели в Вашингтоне третий раунд диалога по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Китайскую делегацию на прошедших 21 мая переговорах возглавлял начальник управления международного военного сотрудничества при Центральном военном совете КНР генерал-майор Цы Говэй, американскую сторону представлял помощник министра обороны по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Рэндалл Шривер. На встрече обсуждались вопросы региональной безопасности, ситуация вокруг Южно-Китайского моря, КНДР, а также реализация резолюций Совета Безопасности ООН.

В констатации высоких боевых возможностей ВМС КНР, или «Дракона моря», как образно называют свой флот китайцы, нет никакого преувеличения. Тем более что КНР осуществляет самую масштабную в мире программу военно-морского строительства. Судя по публикуемым в СМИ данным, Китай в 2018 году в 3,5 раза превзошёл США по темпам спуска на воду новых военных кораблей. В минувшем году общее водоизмещение спущенных КНР на воду кораблей составило 203,2 тысячи тонн. У Соединённых Штатов этот показатель еле дотянул до 58 тысяч тонн.

В Пекине не скрывают, что намерены сделать национальный флот авианосным. При этом предполагается, что четыре из шести авианосных ударных групп, которые ВМС Китай планируют иметь в своём составе, будут оснащены авианосцами с ядерными двигательными установками. Пока же на данный момент у Китая есть только авианосец «Ляонин» – это бывший советский авианесущий крейсер «Варяг» проекта 11436, приобретённый в 1998 году на Украине недостроенным.

Но в апреле 2017 года был уже спущен на воду второй авианосец, аналогичный «Ляонину» (проект 001А). Ожидается, что он будет введён в строй в 2020-м. В настоящее время ведётся строительство третьего авианосца (тип 002). Это новый проект. Высказывались предположения, что авианосец может быть оснащён ядерной силовой установкой и несколькими паровыми катапультами.

Основу же надводного флота КНР составляют эскадренные миноносцы различных проектов. Во время военно-морского парада в честь 70-й годовщины ВМС китайский флот показал свой первый корабль нового типа 055 – «Наньчан» (полное водоизмещение – 12 тысяч тонн, длина – 183 метра). Всего китайский флот планирует получить восемь таких кораблей, которые предназначены в первую очередь для сопровождения ударных авианосных групп. Эсминцы типа 055 будут оснащены зенитными ракетами HQ-9B с радиусом действия до 200 км и перспективными ракетами HQ-26 (аналог американских SM-3), противокорабельными ракетами YJ-18A. Предположительно, в их арсенале могут оказаться и противолодочные ракеты YU-8A. По боевым возможностям эти корабли, как отмечают американские эксперты, не уступают американским эсминцам «Арли Бёрк» и крейсерам «Тикондерога».

Надводный флот ВМС КНР включает также большое количество фрегатов, корветов, катеров, тральщиков. В последние десятилетия китайское высшее военное командование особое значение придаёт строительству десантных кораблей. В настоящее время Китай располагает четырьмя универсальными десантными кораблями-вертолётоносцами типа «Циньчэньшань» (проект 071), 30 большими десантными кораблями проекта 072 четырёх модификаций, 11 средними десантными кораблями проекта 073, примерно 60 малыми десантными кораблями.

Наша справка. В настоящий момент Китай, по оценке ряда экспертов, обладает большим количеством боевых кораблей, чем США. Аналитический проект China Power представил недавно сравнение ВМС НОАК с флотами других морских держав. С тремя сотнями боевых кораблей флот Китая является крупнейшим в мире. У США – 287 кораблей, у Великобритании – 75 кораблей, у Австралии – 48 кораблей. Тем не менее значительная часть китайского флота приходится на корабли, не предназначенные для проведения операций вдали от родных берегов. По общему тоннажу судов флот США по-прежнему опережает китайский.

* * *

Глазами западных аналитиков

Военно-морское строительство в КНР, по мнению экспертов, следует рассматривать на фоне обострения американо-китайских отношений. В связи с этим следует обратить внимание на недавнюю статью Филипа Стивенса в британской газете «Файнэншел таймс» под заголовком «Торговля – это лишь первый выстрел в американо-китайском конфликте». Примечателен уже её подзаголовок: «Нынешнее противостояние является составной частью борьбы за мировое господство». Стивенс пишет: «Тема торговли теперь перешла в новую, более тревожную и опасную категорию. Экономика сливается с геополитикой. Почти на каждом углу в окрестностях Белого дома и конгресса мы слышим, что Китай не просто опасный экономический соперник, но и будущая угроза существованию США».

Журналист ссылается на положения национальной оборонной стратегии США (National Defense Strategy 2018), обнародованной в январе 2018 года. В этом стратегическом документе утверждается, что в Южно-Китайском море «Китай стремительно осуществляет кампанию военной модернизации, цель которой – ограничить доступ США в этот регион и обеспечить Пекину большую свободу действий».

Другой эксперт, американец Роберт Мерри, в аналитическом журнале The American Conservative в мае этого года указывает, что торговый спор между Вашингтоном и Пекином – это лишь малая часть масштабного и исключительно интенсивного геополитического соперничества, которое может разжечь «очень горячую войну».

«Америка, – отмечает Мерри, – демонстрирует свои силы в Азии с 1890-х годов, когда президент Уильям Мак-Кинли получил Гавайи путём аннексии, а после войны с Испанией захватил Гуам и Филиппины. Для ровного счёта он создал условия для строительства Панамского канала и продолжил деятельную политику своих предшественников по укреплению ВМС США. Затем президент Теодор Рузвельт довёл проект Панамского канала до этапа строительства, ускорил наращивание военно-морских сил и отправил свой «Великий белый флот» в кругосветное плавание, подав тем самым сигнал о том, что Америка теперь будет неизменно присутствовать на мировой сцене…»

Ныне же в Пентагоне опасаются, что существует опасность выдавливания Америки из Восточной Азии вплоть до Гавайских островов, её выталкивания обратно в своё полушарие. При таком неблагоприятном для Штатов развитии событий, считает Мерри, «Гавайи лишатся своей роли стратегической платформы для переброски американских сил и средств в Азию и станут не более чем оборонительным форпостом США. Если такое стратегическое отступление произойдёт, это будет одно из самых важных событий в международных отношениях после окончания холодной войны».

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Почему важны неценовые аспекты при рассмотрении сделок экономической концентрации?

Качество, ассортимент и новизна могут иметь такое же важное значение для потребителя, как и цена

Такое мнение выразил старший сотрудник по вопросам конкуренции ОЭСР Ренато Ферранди во второй день проведения совместного семинара Регионального центра по конкуренции ОЭСР и ФАС России. Семинар проходит с 28 по 30 мая в г. Казань на базе Учебно-методического центра антимонопольной службы.

«Слияния и поглощения, которые затрагивают эти параметры, могут вызвать серьезные проблемы с точки зрения состояния конкуренции. Наращивание рыночной силы влечет за собой способность одной или нескольких компаний получать прибыль за счет повышения цен, снижения объема выпускаемой продукции, сокращения ассортимента качества товаров и услуг», - отметил Ренато Ферранди.

Также он сказал, что слияния могут привести и к позитивным изменениям, например, потенциал для нового позиционирования продукта и наращивание масштабов предложения товара на рынке или иные изменения, которые позволяют повысить его качество.

В своем выступлении он затронул вопросы инноваций и конкуренции.

«Компании, занимающие доминирующее положение на рынке, могут стараться сохранить цены на прежнем уровне, а не заниматься рискованными инновационными проектами. Они могут использовать свою рыночную силу для создания барьеров для инноваций», - заметил Ренато Ферранди.

Заместитель начальника отдела информационных технологий Управления связи и ИТ ФАС России Андрей Шапошников рассказал о слиянии на многостороннем цифровом рынке на примере сделки Яндекс.Такси и Uber. Он отразил основные инструменты, которыми пользовалась ФАС России при рассмотрении этой сделки. Служба провела анализ рынка агрегаторов такси, определила географические, временные и продуктовые границы, общую оценку рынка и др.

«Географические границы рынка показали, что потребитель может заказать такси откуда угодно в любом городе. Агрегатор такси может работать в разных городах без офиса. Продуктовые границы показали, что потребитель может вызвать такси любым способом и агрегаторы такси готовы к такому информационному взаимодействию», - сообщил Андрей Шапошников.

«Учитывая обстоятельства, выявленные при проведении анализа рынка и при рассмотрении сделки, служба пришла к выводу о необходимости принять меры по защите конкуренции. ФАС России выдала предписание Яндекс.Такси и Uber, в котором указала, что агрегаторы такси должны максимально подробно информировать пассажиров и водителей об условиях поездки в интерфейсе мобильного приложения и не устанавливать для них каких-либо запретов в использовании мобильных приложений других агрегаторов», - пояснил представитель ФАС.

Участники мероприятия также провели деловую игру, в рамках которой были исследованы особенности рассмотрения сделок экономической концентрации в условиях цифровой экономики.

Немецкий пионер укрепляет российские корни

Недавно завершенное слияние компаний Wintershall, входящей в структуру немецкого нефтехимического концерна BASF, и DEA, принадлежащей созданному основателями российской «Альфа-групп» холдингу LetterOne, стало одной из крупнейших сделок нынешнего десятилетия на европейском нефтегазовом рынке. Объединенная компания Wintershall DЕА заявляет о себе как о крупнейшем в Европе независимом нефтегазовом игроке по объему запасов углеводородного сырья, планирующем уже в 2020 г. выйти на IPO. Капитализацию компании может существенно повысить успешный запуск проекта «Северный поток — 2», одним из партнеров которого выступала Wintershall, имеющая обширные интересы в российской нефтегазодобыче.

Тюмень — Лондон — Гамбург — Кассель

Нефтегазовая компания DEA AG с штаб-квартирой в Гамбурге, в 2019 г. отмечающая 120-летие, была первым приобретением L1 Energy — лондонского подразделения холдинга LetterOne, созданного акционерами «Альфа-групп» Михаилом Фридманом, Германом Ханом и Алексеем Кузьмичевым в 2013 г. вскоре после продажи «Роснефти» компании ТНК-ВР. О намерениях приобрести DEA, на тот момент располагавшую примерно 190 нефтяными и газовыми лицензиями, заявляли еще несколько компаний, включая Wintershall (штаб-квартира в Касселе), с которой DEA совместно работала на крупнейшем немецком нефтяном месторождении Миттельплате в Северном море. Но в марте 2014 г. стало известно, что покупателем DEA за €5,1 млрд станет L1 Energy. С того момента DEA смогла заметно нарастить добычу и инвестиции. В середине 2018 г., уже после подписания соглашения о намерениях по слиянию, компанией было заявлено о планах вложить в норвежские проекты более €2 млрд и удвоить текущее производство на норвежском континентальном шельфе.

Одной из главных декларируемых целей слияния Wintershall и DЕА является синергия активов.

В 2018 г. обе компании в совокупности добыли 215 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ) углеводородов, или примерно 590 тыс. б/с.

На конец 2018 г. доказанные резервы составляли 2,4 млрд бнэ. Исходя из существующих проектов, объединенная компания стремится достичь ежедневного производства 750–800 тыс. бнэ в сутки между 2021 и 2023 г., что эквивалентно ежегодному росту производства в диапазоне 6–8%.

«Мы достаточно велики, чтобы быть надежным партнером для государственных нефтяных и газовых компаний, и в то же время достаточно независимы и гибки для сложных задач, где мы применяем наши инженерные навыки», — прокомментировал закрытие сделки в начале мая главный исполнительный директор Wintershall Марио Мерен, который занял тот же пост в объединенной компании. Wintershall DЕА рассчитывает на эффект от синергии по меньшей мере в €200 млн на третий год после закрытия сделки, в особенности от экономии на операционных издержках и капитальных затратах. Планируется также ликвидировать дублирующие функции персонала, сократив по всему миру около 1000 из 4200 рабочих мест с полной занятостью.

Согласно условиям сделки, в новой компании концерн BASF получит 67%, LetterOne — 33% обычных акций, что в целом соответствует объему выручки исходных компаний (в 2018 г. выручка Wintershall составила €4,094 млрд, DEA — €1,9 млрд). Кроме того, BASF получит дополнительные привилегированные акции, отражающие стоимость газотранспортного бизнеса Wintershall, которые в дальнейшем будут конвертированы в обыкновенные акции; в результате доля BASF в Wintershall DЕА составит 72,7%. Это должно произойти не позднее 36 месяцев после закрытия сделки, но в любом случае до IPO новой компании, анонсированного на вторую половину 2020 г. с оговоркой «в зависимости от рыночных условий». Интеграция бизнеса двух компаний должна быть завершена примерно за год.

Тень «Газпрома»

По мнению экспертов, для председателя совета директоров LetterOne Михаила Фридмана партнерство с Wintershall — это прежде всего прагматичное бизнес-решение. В свежей версии рейтинга российских миллиардеров от Forbes Фридман занимает седьмое место с состоянием $15 млрд, но значительная часть его бизнеса давно ведется за пределами России. По итогам 2017 г. тот же Forbes признал Фридмана «бизнесменом года» в России, отметив, что он вложил рекордную для российских предпринимателей сумму $5 млрд в зарубежные активы. В начале 2018 г. Фридман все же попал в «кремлевский список» Минфина США как фигурант российского рейтинга Forbes, но каких-либо содержательных претензий к нему по линии санкций до сих пор не было.

«Для Фридмана основные соображения для участия в проекте Wintershall DЕА были, видимо, связаны с бизнесом — в нефтегазовом сегменте он имеет достаточные компетенции, — комментирует ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. — Выход Фридмана из ТНК-ВР в свое время был очень успешным: он состоялся незадолго до начала турбулентности на мировом энергетическом рынке, что позволило получить очень серьезные деньги. Сделка с ТНК-ВР происходила исключительно по рыночным стандартам, и присоединение DEA к Wintershall тоже, видимо, происходит на хороших рыночных условиях.

«Альфа» вообще всегда славилась как очень прагматичная бизнес-группа, которая не боялась, когда на нее экстраполировали политику».

В несколько ином свете появление новой европейской компании предстает, если взглянуть на нее со стороны Wintershall — одного из первых зарубежных инвесторов в российскую нефтегазовую отрасль. Еще в 1992 г. на паритетных началах с одной из структур ЛУКОЙЛа Wintershall создала СП «Волгодеминойл» в Волгоградской области, ведущее добычу нефти на площади 13,6 тыс. км2 (совокупный объем добычи приближается к 10 млн т).

В дальнейшем Wintershall стала развивать партнерство в «Газпромом» в Сибири. В 2007 г. в Ямало-Ненецком автономном округе было введено в эксплуатацию Южно-Русское месторождение проектной мощностью 25 млрд м3 газа в год компании «Севернефтегазпром», в которой 35% принадлежат Wintershall, 25% — австрийской OMV и 40% — «Газпрому». В 2008 г. совместная с ООО «Газпром добыча Уренгой» дочерняя компания АО «Ачимгаз» начала освоение участка 1А ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения в ЯНАО (выход на проектную мощность запланирован на 2020 г.).

Закреплением партнерства с «Газпромом» стало участие Wintershall в проекте «Северный поток — 2» совместно с немецкой компанией Uniper, австрийской OMV (которую сейчас возглавляет бывший руководитель Wintershall Райнер Зеле), нидерландско-британской Royal Dutch Shell и французской Engie — все они инвестировали в будущий газопровод по €950 млн.

«Новая компания займется, помимо прочего, и «Северным потоком — 1», и финансированием «Северного потока — 2», — заявил осенью 2018 г. Мерен в интервью немецкой деловой газете Handelsblatt. — Мы по-прежнему убеждены, что «Северный поток — 2» необходим для снабжения газом Европы, и наша сделка ничего в этой позиции не изменит. Нам нужен этот газопровод, чтобы малыми средствами покрыть растущую потребность в импортном газе в Европе. Мы правильно поступаем, используя для этого любую доступную инфраструктуру. Это может быть как газопровод, так и новый терминал для сжиженного газа, который собирается строить Германия».

С этой точки зрения становится понятным, почему новая компания анонсировала IPO на вторую половину 2020 г. — к этому времени перспективы «Северного потока — 2» должны окончательно проясниться.

«Слияние с DEA поможет Wintershall упрочить свои позиции на европейском рынке, в том числе за счет дополнительного притока инвестиций. Конкурентным преимуществом Wintershall является доступ к российской ресурсной базе за счет плотных контактов с «Газпромом» и к сбыту газа, плюс лоббистские возможности в Германии, а по сути, и в России, — отмечает Юшков. — Таким образом, Wintershall в альянсе с DEA еще больше укрепляет свои позиции в качестве газового моста между Германией и Россией. Однако по-прежнему открыт вопрос о том, насколько успешно завершатся крупные газопроводные проекты.

Если «Газпром» с европейскими партнерами, включая Wintershall, сможет добиться разрешения на полную загрузку «Северного потока — 2», то есть на исключение его из норм Третьего энергопакета, то это будет апофеозом развития Wintershall, который получит и гарантированные маршруты доставки газа, и гарантированную добычу, и гарантированный сбыт.

Поэтому для европейцев сейчас принципиально закончить строительство этого газопровода».

По мнению эксперта, при наиболее благоприятном сценарии запуск «Северного потока — 2» может быть чем-то вроде повторения исторического контракта «газ в обмен на трубы», заключенного между СССР и ФРГ в 1970 г. и ставшего основой для строительства магистральных газопроводов от сибирских месторождений до европейских потребителей. Тогда, как и сейчас, формированию советско-германского партнерства в газовой сфере активно противостояли США. Развитие ситуации вокруг «Северного потока — 2» должно сыграть большую роль в перспективах IPO Wintershall, чья капитализация в большей степени зависит даже не от слияния с DEA, а от успехов трубопроводных проектов, считает Юшков. Важен и потенциал укрепления отношений с «Газпромом», который наверняка воспринимает Wintershall в качестве проводника своих интересов в Германии и на европейском рынке в целом.

Шаг к газовому рейху

Слияние Wintershall и DЕА вообще выглядит примечательным событием для европейского рынка, поскольку сопоставимых событий на нем не было довольно давно. Крупные сделки по слияниям и поглощениям в нефтегазовом секторе в последние годы в большей степени были характерны для США, где этим активно занимались сланцевые компании, и Австралии.

То же самое можно сказать и об IPO. На 2018 г., например, планы первичного размещения акций заявляли лишь сравнительно небольшие европейские компании нефтегазовой отрасли, причем работающие в розничном сегменте: британский оператор АЗС MRH (GB) Ltd. с капитализацией £1,5 млрд, оператор НПЗ и АЗС из Нидерландов Varo Energy BV и т.д.

«Конечно, мы меньше, чем нефтяные гиганты, но среди независимых нефтегазовых предприятий Европы Wintershall Dea станет номером один. Мы сосредоточим внимание на ключевых регионах и займем там сильные позиции. Мы станем самым крупным независимым производителем в Северо-Западной Европе, в Аргентине и в России. В Северной Африке мы входим в пятерку крупнейших компаний», — сообщил в 2018 г. о планах объединенной компании Мерен в интервью Handelsblatt.

Иными словами, теперь у Германии тоже появится свой нефтегазовый «чемпион» по меньшей мере в масштабах Евросоюза, что подкрепляет ее далекоидущие амбиции.

«После Второй мировой войны Германия еще недостаточно реабилитировалась политически, но экономически ей очень важно выйти на независимость поставок газа для остальной Европы, — отмечает преподаватель Департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Леонид Крутаков. — Важнейшая задача, которую в последнее время решает Германия на мировом рынке углеводородов, — превращение в главный европейский газовый хаб. Все последние маневры вокруг «Северного потока — 2» вкупе с принятием Третьего энергопакета для Европы были посвящены тому, чтобы не допустить «Газпром» на внутриевропейский рынок газа, оставив за ним только функцию поставщика.

Если же Германия сможет закрепить за собой статус распределительного центра для российского газа в Европе, она сможет стать и главным регулятором энергорынка Европы, а это будет означать, что Германия возродится как ключевой субъект не только мировой экономики, но и политики.

Именно поэтому для Германии сейчас принципиально важно создавать новых крупных игроков в нефтегазовой сфере».

Фридман, по мнению Крутакова, в этом процессе появился, скорее всего, в роли коммуникатора, хорошо знающего энергорынок России, через которого немцы, видимо, и собираются выстраивать отношения с Россией. В свое время, напоминает эксперт, именно Фридман и его партнеры были единственными в России, кому удалось осуществить продажу половины своего нефтяного бизнеса западной компании — то, что не смог сделать даже Михаил Ходорковский:

«Фридман знает, с кем нужно разговаривать в России, и такая фигура в международных проектах всегда нужна. При этом Фридман не «токсичен» для немцев с точки зрения санкций и не ассоциируется с российской политической сферой, хотя, с другой стороны, понятно, что нигде в мире крупный бизнес не может существовать вне связи с государством».

Николай Проценко

Глава Россельхознадзора пояснил, какие продукты нельзя будет привозить из-за рубежа

Россельхознадзор лишь частично поддерживает запрет на ввоз в Россию мясной и молочной продукции из-за границы для личных целей, заявил Сергей Данкверт. «До абсурда доходить не надо», — призвал глава ведомства

Россельхознадзор поддерживает запрет на ввоз из-за границы молочной и мясной продукции в целях личного пользования. Но, по словам главы ведомства Сергея Данкверта, ограничения должны быть частичными.

«До абсурда доходить не надо, поэтому нужно выделить те вещи, которые несут большие риски, и на них ввести запрет», — цитирует Данкверта ТАСС.

Глава Россельхознадзора также рассказал, что в Забайкалье сотрудники ведомства задержали сосиски с африканской чумой, которые, даже если их выкинуть, могут привести к заражению свиней. Из слов Данкверта непонятно, была это промышленная партия или кто-то из россиян вез пачку сосисок для себя.

В конце апреля с требованием запретить гражданам привозить из-за рубежа мясные и молочные продукты выступила Национальная мясная ассоциация, в которую входят «Мираторг», «Черкизово», «Велком», «Ремит» и другие производители. Причина — возможные опасные возбудители болезней, которые могут быть ввезены в страну. Но президент Национального союза экспортеров Дмитрий Булатов считает, что мотив в другом:

— Это действительно немного абсурдная идея. Продукты питания ввозятся для личного потребления, речь не идет о промышленных масштабах. Мне не вполне понятно, каким образом кусок хамона, купленный, скажем, в Испании или Португалии российским гражданином, может попасть к свиньям. Очевидно, он ввозится не с этой целью. Тут возможны потери другого рода: производители опасаются, что наш потребитель, будучи за рубежом, привезет с собой продукцию зарубежных производителей, довольно качественную и вкусную, и будет сравнивать ее с продукцией российских агрохолдингов, которые такими вкусовыми качествами не обладают.

— Представитель Россельхознадзора говорит, что в мире подобные риски урегулированы, а в России нет. Во многие страны действительно нельзя ввозить продукты питания: в Германию нельзя привезти кусок мяса, в США нельзя ввезти ничего молочного и вообще в принципе еду.

— Да, есть страны с очень жесткими режимами. Дело в том, что эти страны сами экспортируют такую продукцию в больших масштабах. Та же Австралия — очень крупный экспортер мяса, поэтому вы даже не сможете ввезти туда банку тушенки — покупайте австралийское. Если вкопаться, то это протекционистские меры.

— Может быть, в России тоже решили таким образом поддержать, защитить отечественных производителей?

— Не надо все-таки переходить какую-то грань.

Желание ужесточить правила ввоза продуктов из-за рубежа связано не только с протекционизмом, полагает гендиректор «INFOLine — Аналитика» Михаил Бурмистров.

— Если Россия планирует развиваться как страна — экспортер продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, соответственно, мы должны в этом плане предпринимать какие-то серьезные действия. Государство выделяет очень серьезные средства на поддержку наших сельхозпроизводителей и агрохолдингов, и будет очень глупо, если свиньи будут массово дохнуть от африканской чумы свиней, которая может быть связана в том числе с тем, что на территорию РФ завезены продукты, способствовавшие этому заражению. Надо в каких-то ситуациях перебдеть, потому что, если африканская чума свиней попадает на крупные свинокомплексы или, если мы говорим о птичьем гриппе, на птицефабрики, ущерб сразу измеряется сотнями миллионов и миллиардами рублей.

— Каков механизм попадания африканской чумы свиней из условного куска хамона, привезенного туристом? Эксперты гооврят, что, возможно, с объедками что-то попадает. Но на крупный свинокомплекс ничего не попадает с объедками: корма закупаются по совершенно другому принципу.

— Действительно, с одной стороны, шансы объективно не очень велики. С другой стороны, такие ограничения вводит ряд стран, и в этом плане мы не являемся первопроходцами. По большому счету мы только дублируем то, что достаточно активно используют целый ряд стран.

— Списки стран, которых касаются эти ограничения, могут изменяться. Допустим, Испания сейчас не в списке, через неделю она там появится. Любой изменяющийся список — это всегда источник рисков.

— Конечно, формирование этих списков в любом случае будет каким-то фактором неопределенности.

В России эпизоотическая ситуация также далека от идеальной, говорит генеральный директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин.

«Если брать африканскую чуму свиней или ящур с точки зрения молочной продукции, у нас самих очень плохая эпизоотическая обстановка. А представьте себе, вдруг мы поставили перед собой задачу увеличивать экспорт сельхозпродукции, а это, как правило, в том числе и молоко, и мясо, и вдруг мы говорим: мы не ввозим. Так к нам точно такие же меры применят. Скажут: слушайте, у вас же самих ситуация отвратительная с точки зрения эпизоотии. Можем еще дальше пойти — прекратим ввоз из одного субъекта в другой. Например, у нас есть очень неблагополучные субъекты с точки зрения свиней. Вообще давайте прекратим перевоз мясных продуктов, потому что у нас действительно есть регионы, которые очень опасны. Но мы не запрещаем по территории России распространять переработанную продукцию. Поэтому, мне кажется, наши большие агрохолдинги не знают, что делать, приходят со всякими предложениями, а правительство пытается как-то с ними заигрывать, говорит: ну, давайте попробуем. Но, как говорил Данкверт, не надо доводить ситуацию до абсурда. Люди везут продукцию для своих нужд, чтобы друзьям подарить, они всю ее съедят, а для человека это неопасно».

В Минсельхозе ранее предложили разрешить россиянам ввозить в страну продукцию только в заводской упаковке при условии эпизоотического благополучия страны-производителя и общим весом не более пяти килограммов. В противном случае продукты хотят отбирать и уничтожать. Общественное обсуждение законопроекта будет идти до 3 июня.