Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Wood Resources International: в 1 кв. 2016 г. индекс цен на лиственную щепу снизился на 0,6%

Цены на щепу из лиственных пород древесины падают на протяжении пяти лет подряд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

В январе-марте 2016 г. индекс цен на технологическую щепу из лиственных пород древесины (Hardwood Fiber Price Index; HFPI) снизился на 0,6%, в основном — из-за удешевления сырья в России, Восточной Канаде, Франции и Германии.

По сравнению с рекордно высокими значениями 2011 г. текущий индекс сократился на 29%. Наибольшее падение цен было зафиксировано в Чили, Бразилии, Австралии и Индонезии, что обусловлено укреплением доллара США.

Индекс цен на хвойную щепу (Softwood Wood Fiber Price Index; SFPI) в 1 кв. 2016 г. снизился по сравнению с предыдущим кварталом на 1%, упав до десятилетнего минимума. Максимальное сокращение цен отмечено в России, Канаде, Франции и Новой Зеландии.

Interflour будет закупать пшеницу в странах Причерноморья и Аргентине

Сокращение экспортного потенциала австралийской пшеницы вынуждает группу Interflour (Сингапур) расширить список стран-поставщиков пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agrimoney.com.

Interflour, которая на 50% принадлежит австралийскому кооперативe CBH, две трети своих потребностей в пшеницы обеспечивает за счет поставок из австралийского штата Западная Австралия. Interflour закупает около 6 млн. т пшеницы в год, чтобы обеспечить сырьем свои мукомольные предприятия в Индонезии, Малайзии, Вьетнаме и Турции. Причем потребности группы в пшенице постоянно растут. Австралийские фермеры не в состоянии обеспечить растущий спрос. «Сельхозпроизводство в Австралии растет на 1,5% ежегодно», - сказал Грег Харви, генеральный директор Interflour. «Но спрос со стороны предприятий, таких как наши, увеличивается на 7%», - добавил он, имея в виду темпы увеличения спроса со стороны мукомольных предприятий Юго-Восточной Азии. В результате, Interflour вынуждена искать новых поставщиков. «Мы планируем развивать торговлю со странами Причерноморья и Аргентиной», - заявил Грег Харви.

По прогнозам МСХ США, экспорт австралийской пшеницы в сезоне 2015/16 составит 16,5 млн. т, что немного меньше, чем в прошлом сезоне. Снижение показателей экспорта происходит четвертый сезон подряд после того, как в сезоне 2011/12 было вывезено рекордное количество австралийской пшеницы – 24,7 млн. т.

Несоответствие между объемом предложения австралийской пшеницы и спросом на неё в странах Азии привело к увеличению разницы в цене с российской и украинской пшеницей до 40 $/тонна. «Пшеница из России и Украины имеет менее высокое качество, чем австралийская, но не на $40 за тонну», - считает Грег Харви.

Стремление к диверсификации поставщиков происходит на фоне планов Interflour по увеличению производственных мощностей с текущих 6,4 млн. т до 9,73 млн. т к 2018г. Если данные планы осуществятся, группа войдет в десятку крупнейших мукомольных компаний мира.

Австралия повышает прогноз производства пшеницы

Австралийское агентство ABARE в своем июньском отчете повысило прогноз производства пшеницы в стране в сезоне 2016/17. Благоприятные погодные условия в ключевых производящих регионах позволят, по расчетам экспертов агентства, собрать самый большой за 4 последних сезона урожай. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Производство пшеницы в Австралии может вырасти до 25,4 млн. тонн (24,5 млн. тонн по мартовскому прогнозу). И это окажет давление на мировые цены, уверены эксперты.

В последние недели в ведущем зерновом регионе страны – Западной Австралии - стояла, практически, идеальная погода. А на восточном побережье благоприятным для будущего урожая оказалось окончание сильнейшего за 20 лет Эль-Ниньо.

Если материализуются прогнозы на влажную погоду, которую обычно приносит на восточное побережье Ла-Нинья, то это окажет дополнительную помощь урожаю пшеницы. Метеорологи оценивают такую вероятность в 50%.

ABARE прогнозирует рост сбора урожая всех озимых культур на 7% до 42,3 млн. тонн, прежде всего, за счет увеличения урожайности.

В штате Новый Южный Уэльс планируют ввести гербовый сбор в размере 4% на сделки с недвижимостью для иностранных покупателей. Дополнительно с 2017 года налог на землю будет увеличен на 0,75%. Ожидается, что благодаря данным мерам правительство получит около 1 млрд. австр. долл. в течение четырех лет. Средняя стоимость дома в Сиднее составляет около 995,8 тыс. австр. долл. Таким образом, размер гербового сбора для иностранных покупателей недвижимости составит 41,9 тыс. долл. Главный казначей штата заявил, что с вводом этих мер рынок недвижимости по-прежнему будет привлекательным для иностранных инвесторов, в то время как мы будем иметь возможность получать финансирование необходимых сервисов в будущем. В штате Виктория также объявили об увеличении гербового сбора для иностранных покупателей недвижимости с 3% до 7%. Аналогичные меры планируется ввести в штате Квинсленд с октября 2016 года.

«The Australian»

В период с 13 по 17 июня 2016 года в г. Париже (Франция) проходят заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и его Рабочих групп. В заседаниях принимает участие делегация ФАС России во главе с руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорем Артемьевым, в которую входят заместители руководителя ведомства Андрей Цыганов и Алексей Доценко, а также представители Управления международного экономического сотрудничества ФАС России.

В рамках мероприятий участники обсудят прорывные инновации в сфере предоставления юридических услуг, национальные особенности рассмотрения сделок по слияниям, мировые соглашения при рассмотрении дел о защите конкуренции, а также вопросы предоставления скидок за лояльность. Кроме того, состоится обсуждение новой редакции Рекомендаций ОЭСР по государственным закупкам, методических материалов ОЭСР по оцениванию влияния нормативно-правовых актов на конкуренцию, а также презентация Порядка проведения анализа рынка Конкурентным ведомством Мексики.

15 июня 2016 года в рамках заседания Комитета по конкуренции ОЭСР состоится доклад руководителя ФАС России Игоря Артемьева о развитии антимонопольного законодательства и конкурентной политики в РФ.

Еще одним ключевым мероприятием станет совместное заседание Рабочей группы № 3 по сотрудничеству и правоприменению Комитета по конкуренции ОЭСР и Рабочей группы по противодействию коррупции в транснациональных деловых сделках, в рамках которого будут обсуждаться вопросы сотрудничества антимонопольных и правоохранительных органов. На этом заседании заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов расскажет о российском опыте сотрудничества российского конкурентного ведоства с правоохранительными органами.

Справочно:

Комитет по конкуренции ОЭСР является профильным комитетом Организации экономического сотрудничества и развития, ответственным за рассмотрения вопросов конкурентной политики и правоприменения. Заседания Комитета по конкуренции ОЭСР проходят дважды в год в штаб-квартире ОЭСР в г. Париже (Франция).

При Комитете по конкуренции ОЭСР функционируют две Рабочие группы: Рабочая группа № 2 по конкуренции и регулированию и Рабочая группа № 3 по сотрудничеству и правоприменению.

14 июня 2016 года состоялось совместное заседание Рабочей группы № 3 по сотрудничеству и правоприменению Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Рабочей группы по противодействию коррупции в транснациональных деловых сделках. Со-председателями заседания стали г-н Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции ОЭСР, и г-н Драго Кос, глава Рабочей группы по противодействию коррупции ОЭСР. С ключевым докладом на данном заседании вытсупила г-жа Денис Бин, специальный агент отдела по противодействию международной коррупции Федерального бюро расследований США.

О российском опыте сотрудничества антимонопольных и правоохранительных органов в целях противодействию мошенничеству рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В начале своего выступления Андрей Цыганов отметил, что одним из наиболее опасных видов нарушения антимонопольного законодательства являются антиконкурентные соглашения, которые в Российской Федерации запрещены per se. Этот запрет установлен в статье 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии со статьей 23 Закона о защите конкуренции ФАС России наделен полномочиями по привлечению виновных физических, юридических, а также должностных лиц хозяйствующих субъектов и органов государственной власти к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. В Российском законодательстве за картельный сговор установлена как административная (Статья 14.32 Кодекса об административных правонарушениях), так и уголовная ответственность (Статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации). ФАС России в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномочен привлекать участников картеля только к административной ответственности и не уполномочен привлекать таких лиц к уголовной ответственности. Возбуждение и расследование уголовного дела по фактам нарушения антимонопольного законодательства, а также привлечение к уголовной ответственности участников антиконкурентных соглашений находится в компетенции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

«В этой связи необходимо сотрудничество с правоохранительными органами в части привлечения участников картеля к уголовной ответственности», – отметил Андрей Цыганов.

В продолжение презентации г-н Цыганов остановился на развитии сотрудничества ФАС России и МВД России. В 2004 году ФАС России и МВД России выпустили совместный приказ № 878/215 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы».

В соответствии с ним в целях выявления, предупреждения и пресечения антиконкурентных действий и нарушений антимонопольного законодательства, Стороны планируют, организуют и проводят совместные мероприятия по проверке коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий.

ФАС России своевременно информирует МВД России о всех фактах экономических, налоговых и иных правонарушениях, выявленных в процессе своей деятельности, представляет аналитическую информацию, своевременно направляет все необходимые материалы о правонарушениях с признаками уголовно-наказуемых антиконкурентных действий для возбуждения уголовных дел, направляет своих работников для участия в процессуальных действиях и мероприятиях по проверке коммерческих и некоммерческих организаций.

МВД России, в свою очередь, информирует ФАС России о выявленных в процессе своей деятельности правонарушениях в сфере антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательтсва о государственных закупках и о рекламе, выделяет сотрудников органов внутренних дел для оказания практической помощи ФАС России в проведении проверок для пресечения противоправных действий, препятствующих исполнению служебных обязанностей работниками ФАС России. Кроме того, МВД России принимает меры по установлению местонахождений нарушителей, а также оказывает практическую помощь в сборе и закреплении доказательств нарушений антимонопольного законодательства.

Сотрудники МВД России участвуют практически в каждой внеплановой проверке ФАС России, причем сотрудничество осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

В 2012 году было подписано Соглашение о взаимодействии Следственного комитета Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы. ФАС России также тесно сотрудничает с Генеральной прокуратурой Российской Федерации по широкому кругу вопросов, включая вопросы взаимодействия при расследовании дел о картелях, а также с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В российской практике есть прецедент привлечения должностных лиц к уголовной ответственности. В мае 2014 года Новгородский районный суд поддержал решение ФАС России и приговорил должностное лицо к 3 годам и 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года, лишению права заниматься определенной деятельностью сроком 2 года и 6 месяцев и штрафу в размере 300 тысяч рублей за нарушение антимонопольного законодательства, выразившегося в координации открытого аукциона на право заключения государственного контракта на строительство речного моста.

В продолжение своего выступления Андрей Цыганов рассказал о том, что ФАС России выполняет функцию по контролю за размещением государственного заказа. Данная функция также является важной для противодействия коррупции и сговорам на торгах.

В Российской Федерации установлена единая процедура проведения торгов в отношении государственного и муниципального имущества, определен единый сайт для размещения информации о таких торгах. Введен единый общероссийский портал для публикации информации о размещении государственного и муниципального заказа – www.zakupki.gov.ru. Внедрена процедура электронных аукционов. Создано 5 специализированных электронных площадок для государственных и муниципальных заказов. Регистрация на электронных площадках осуществляется в электронном виде, контракты подписываются в электронном в виде с использованием электронных подписей. Также прозрачная персонифицированная система участия в торгах сокращает возможность злоупотреблений. Такая электронная система позволяет более эффективно идентифицировать случаи сговоров на торгах.

Несмотря на развитие современных подходов, в процессе контроля государственных закупок и продажи государственного имущества ФАС России выявляет большое количество нарушений в форме сговора участников торгов (статья 11 Закона о защите конкуренции) и, что гораздо более опасно с точки зрения коррупционных проявлений – сговора между организаторами торгов и одним или несколькими участниками с целью обеспечения победы заранее определенного лица (статья 16 Закона о защите конкуренции). В этих случаях материалы дел также направляются в МВД России, а при наличии признаков тяжких преступлений – в Следственный Комитет или в ФСБ России.

Еще одной задачей ФАС России в сфере противодействия коррупции является контроль за предоставлением государственной помощи в форме субсидий, в частности, это касается субсидирования сельхозпроизводителей. ФАС России считает необходимым обеспечить такую ситуацию, при которой средства, выделяемые в качестве субсидий на поддержку сельхозпроизводителей, распределялись прозрачно и доходили до конечного адресата, чтобы механизмы поддержки приносили наибольшую отдачу. ФАС России начала активно проводить проверки расходования средств, направленных на поддержку сельхозпроизводителей в субъектах РФ.

В качестве основных препятствий к получению субсидий ФАС России выделяет наличие избыточных требований при предоставлении субсидий, непрозрачность критериев отбора для получения грантов, неопределённость сроков предоставления документов, а также истребование документов, предоставляемых на платной основе. В прошлом году территориальные управления ФАС России возбудили более 40 дел, касающихся предоставления субсидий сельхозпроизводителям. Некоторые из этих дел могут содержать элементы коррупционного поведения и нецелевого использования бюджетных средств, в связи с чем правоохрательными органами были возбуждены уголовные дела.

«ФАС России выполняет целый комплекс функций, которые направлены на противодействие незаконным, в т.ч. коррупционным, действиям как хозяйствующих субъектов, так и органов власти. Эти функции осуществляются в рамках межведомственного взаимодействия», – резюмировал Андрей Цыганов.

В продолжение совместного заседания своим опытом в области противодействию коррупции при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства поделились представители конкурентных ведомств Швеции, Израиля, Бразилии, Италии, Канады, Мексики, США, Австрии, Литвы, Индонезии и Кореи.

Российская недвижимость отыгрывает упущенное

Россия в рейтинге из 55 ключевых стран по росту цен на недвижимость занимает лишь 37-е место, но есть один важный момент: только за I квартал 2016 года этот показатель увеличился на 3,6%

Для инвесторов итоги I квартала на 55 ключевых рынках недвижимости выглядят обнадеживающе: по данным ежеквартального отчета Global House Price Index международной компании Knight Frank, цены в среднем выросли на 3,4%. Из 55 стран подорожали сразу 43, в том числе и Россия, чей рынок последний раз демонстрировал квартальный рост год назад.

В аутсайдерах I квартала, помимо вполне объяснимой Украины с показателем минус 2,8%, оказались Тайвань, Греция и Гонконг. Причем у Гонконга инвестиционные дела совсем плохи: со второго места конца прошлого года он опустился сразу на 52-е.

А вот в лидеры опять попала Турция, подорожавшая за квартал почти на 2,5%, а за год — более чем на 15%. В прошлом году было еще больше — почти 18,5%, но свое слово сказали российские санкции и проблемы с безопасностью в стране.

И в квартальном, и в годовом исчислении хорошо обстоят дела у рынков Литвы, Мальты, Австралии, Мексики, Израиля и еще ряда стран, среди которых отдельно стоит сказать о Швеции: сейчас она занимает второе место, и с 2009 года шведская недвижимость подорожала на 48%.

Особняком стоят Новая Зеландия и Ирландия, где цены, если смотреть за год, выросли на 11% и почти на 7,5% соответственно, однако в I квартале 2016-го обе страны ушли в небольшой минус.

Россия упрямо улучшает потерянные позиции: за I квартал цены скакнули сразу на 3,6%, что в годовом исчислении позволило рынку показать полуторапроцентный рост. Сейчас Россия в общем списке находится на 37-м месте, а недовольным стоит помнить, что еще совсем недавно наш номер был 43.

Валерия Мозганова

АБР назвал условия кредита на улучшение энергоснабжения в Азербайджане.

 22 июня Совет директоров Азиатского банка развития (АБР) рассмотрит вопрос выделения первого транша кредита на улучшение системы распределения электроэнергии в Азербайджане, сообщил журналистам глава представительства АБР в стране Нариман Маннапбеков.

По его словам, размер первого транша составит 250 миллионов долларов.

Эти средства будут направлены на приобретение, установку необходимого оборудования на подстанциях, а также на приобретение счетчиков для населения.

“Кредит будет выделен на 25 лет с пятилетним льготным периодом. Процентная ставка будет формироваться на основе шестимесячного libor с очень низкой маржей - приблизительно в 0,4 процента. Однако эти условия будут зависеть от выбора правительства”, - сказал Маннапбеков.

По его словам, проект охватит все регионы Азербайджана, за исключением Баку.

В мае прошлого года Азербайджан и АБР подписали меморандум о взаимопонимании по инвестиционной программе на сумму в один миллиард долларов, предусматривающей реконструкцию и модернизацию энергосистемы страны.

В соответствии с проектом инвестиционной программы, АБР в три транша выделит 750 миллионов долларов (по 250 миллионов долларов каждый), оставшиеся 250 миллионов долларов будут предоставлены правительством Азербайджана.

Выделенные средства планируется направить на обновление электрораспределительной сети, подстанций, совершенствование услуг, оказываемых клиентам, замену существующих счётчиков цифровыми, усиление кадрового потенциала ОАО "Азеришиг".

АБР был учрежден в 1966 году и имеет 67 стран-участниц. Штаб-квартира банка расположена в столице Филиппин Маниле. Азербайджан был принят в члены АБР 22 декабря 1999 года, доля участия страны в капитале банка составляет 0,5 процента.

Ведущими акционерами АБР являются Япония и США (31,2 процента от общего акционерного капитала), Индия и Китай (12,8 процента), Австралия, Южная Корея и Канада (16 процентов) и т.д.

В США одобрили к применению вакцину от холеры

Управление по продуктам и лекарствам США (FDA) одобрило к применению первую в стране вакцину против холеры, говорится на сайте ведомства. Препарат под названием Vaxchora производится компанией PaxVax Bermuda. Он содержит живой ослабленный штамм Vibrio cholerae серогруппы О1, наиболее распространенной в мире. Вакцина назначается в виде раствора для приема внутрь, одна доза имеет объем около 100 миллилитров.

Как отмечается в пресс-релизе, препарат предназначен для профилактики инфекции у людей в возрасте от 18 до 64 лет, выезжающих в регионы, эндемичные по холере (в самих США заболевание практически не встречается). Принимать его необходимо как минимум за 10 дней до предполагаемой поездки.

Поводом для одобрения вакцины стали результаты клинических испытаний с участием 197 пациентов. Она оказалась эффективной у 90 процентов участников спустя 10 дней и у 80 процентов — через три месяца после приема. В дополнительных исследованиях, проведенных в США и Австралии, препарат вызвал образование антител к холере у 93 процентов добровольцев в возрасте от 18 до 45 лет и у 90 процентов — в возрасте от 46 до 64 лет.

Безопасность применения Vaxchora проверили в четырех рандомизированных мультицентровых исследованиях, в ходе которых 3235 человек получили препарат, и 562 — плацебо. В целом лекарство переносилось хорошо, самыми частыми побочными эффектами были повышенная утомляемость, головная боль, потеря аппетита, боль в животе, тошнота, рвота и диарея.

Холера — это высокозаразное острое инфекционное заболевание, чаще всего передающееся через загрязненную фекалиями воду. Оно проявляется резкой слабостью и профузным поносом, который ведет к тяжелому обезвоживанию, могущему привести к смерти. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, ежегодно в мире заболевают холерой от 1,4 до 4,3 миллиона человек, от 28 до 142 тысяч из которых умирают.

Индонезия импортирует рекордное количество пшеницы

В текущем году импорт пшеницы в Индонезию может вырасти до рекордных 10 млн. т, что на 35% больше, чем в прошлом году, прогнозирует Индонезийская ассоциация производителей муки (APTINDO). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Рост импорта будет связан с увеличением спроса на фуражную пшеницу со стороны производителей кормов.

С января по март Индонезия импортировала 2,9 млн. т пшеницы, в т.ч. 500 тыс. т для фуражных целей.

По прогнозам APTINDO, около 80% поставленной в текущем году пшеницы будут переработаны на муку. Оставшиеся 20% будут использованы для производства кормов. Индонезия импортирует пшеницу, главным образом, из Австралии, США и Канады.

Глобализм на марше. О 64-м заседании Бильдербергского клуба

Валентин КАТАСОНОВ

Мир уже привык к тому, что каждый год поздней весной или ранним летом в разных точках земного шара (чаще всего в Европе) встречаются те, кого называют «глобальной элитой». Речь идёт о заседаниях Бильдербергского клуба, окружённых атмосферой секретности. В этом году свою 64-ю ежегодную встречу клуб провёл с 9 по 12 июня в Дрездене, куда съехались примерно 130 человек из 20 стран.

Звездами дрезденской встречи стали Генри Киссинджер (93-летний ветеран участвовал во многих заседаниях клуба с начала 1970-х годов), король Нидерландов Виллем-Александр, исполнительный директор МВФ Кристин Лагард, глава европейской корпорации Airbus Томас Эндерс и некоторые другие. Германский бизнес был представлен главами таких гигантов, как, например, Deutsche Bank и Siemens. От правительства ФРГ на заседание Бильдербергского клуба пригласили министра финансов Вольфганга Шойбле, министра обороны Урсулу фон дер Ляйен и министра внутренних дел Томаса де Мезьера. Примечательно, что от участия во встрече уклонились канцлер Ангела Меркель, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер и вице-канцлер Зигмар Габриэль. Эксперты оценили это как снижение авторитета форума. В пользу такой версии свидетельствует и отсутствие в Дрездене завсегдатая Бильдербергских встреч канцлера казначейства Великобритании Джорджа Осборна.

Повестку дня своих заседаний организаторы встреч особенно не скрывают. В Дрездене она была чрезвычайно насыщенной: президентские выборы в США, миграционный кризис в Европе, предстоящий референдум в Великобритании по вопросу членства страны в Европейском союзе, энергетика и цены на мировом рынке энергоносителей, кибербезопасность, панамский офшорный скандал, международные вопросы налогообложения, новые технологии, Россия, Китай, ситуация на Ближнем Востоке.

Думаю, что участники встречи в список приоритетных поставили ещё один вопрос, который нигде не значится. Речь идёт о том, что 15 июня состоится заседание совета Федеральной резервной системы США. Всех волнует вопрос о ключевой ставке ФРС. Сейчас она находится в диапазоне 0,25-0,50 %. Каковы возможные последствия для мировой экономики повышения ставки хотя бы ещё на 0,25 проц. пункта, не может предсказать никто. Мне кажется, что не случайно время между окончанием встречи в Дрездене и началом заседания совета ФРС США составляет менее трёх суток. Нельзя исключать, что доступные сведения о повестке дня 64-й встречи - лишь для отвода глаз, а главным, более того, жизненно важным являлся вопрос о ключевой ставке ФРС США.

Из всего круга заявленных к обсуждению в Дрездене вопросов хотелось бы выделить проблему офшоров и налогов. Эксперты ссылаются на состоявшиеся недавно консультации между Генри Киссинджером и Дэвидом Рокфеллером, главой клана Рокфеллеров. Они обсуждали тему панамского скандала и планы зачистки сети офшорных юрисдикций по всему миру. Ссылаясь на анонимные источники, аналитики утверждают: Киссинджер и Рокфеллер сошлись во мнении, что в мире следует оставить лишь один офшор и таким офшором должны стать Соединенные Штаты… Имеется множество признаков того, что регулярно происходящие в мире утечки информации об офшорных фирмах, счетах и клиентах – это часть операции по зачистке «налоговых оазисов», находящихся под патронажем Великобритании, Нидерландов и некоторых других европейских стран. Америка и сегодня является одним из главных офшоров в мире. Задача заключается в том, чтобы США стали монопольным офшором, своеобразной мировой «камерой хранения», находящейся в одних руках.

С проблемой офшоров тесно связаны проблемы налогообложения. На встрече «семёрки» в Японии говорилось о необходимости координации стран в части оперативного обмена информацией налогового характера. Наибольшего прогресса в этой области достигли страны ЕС. Именно этого и опасается Великобритания. Слишком жёсткое регулирование финансового сектора, осуществляемое из Брюсселя, подталкивает Лондон к выходу из Евросоюза. Лондон желает сохранить за собой статус международного финансового центра, самостоятельного эмитента резервной валюты (фунта стерлингов) и продолжать получать дивиденды от сети офшорных юрисдикций, которые ещё остаются под крылом Лондона. Уж не по этой ли причине (уйти от давления тех, кто лоббирует превращение Америки в глобальный офшор) британский министр финансов Джордж Осборн воздержался от участия в заседании Бильдербергского клуба?

Можно предположить, что обсуждался и совершенно новый тип налогов – общемировых. Ещё в конце прошлого века стали раздаваться призывы положить конец глобальному экологическому кризису путём введения налогов на выбросы углекислого и других парниковых газов. Налог должен быть унифицированным и всеобщим, то есть обязательным для всех государств мира и всех действующих на их территориях хозяйствующих субъектов. Господ из Бильдербергского клуба и других тайных организаций (типа Трёхсторонней комиссии) меньше всего волнуют проблемы окружающей среды. Они лишь используют озабоченность людей состоянием биосферы Земли для того, чтобы под флагом «экологии» начать выстраивать мировое правительство. А какое правительство может быть без бюджета и собственных налогов? Ради этого, между прочим, и задумывался пресловутый Киотский протокол. К счастью для человечества, «протокол» оказался мертворождённым ребенком. Однако господа мондиалисты не сдаются. В конце прошлого года в Париже была проведена гигантская конференция по вопросам климата, где была достигнута еще более глобальная договорённость. Утверждённое 195 странами мира в декабре 2015 года соглашение вступит в силу после ратификации не менее чем половиной участников, ответственных за 55 процентов мировых выбросов. Документ призван заменить Киотский протокол, он нацелен на создание глобальной системы экологических налогов. Для мониторинга за выбросами «парниковых» газов и сбора налогов будет создаваться специальная наднациональная структура с широкими полномочиями.

Одновременно попытки построения мировой налоговой системы осуществляются под флагом «борьбы с финансовыми спекуляциями». Эта благая идея, которая не может не вызывать поддержки со стороны подавляющей части населения планеты, была высказана ещё в 70-е годы прошлого века американским профессором Джеймсом Тобином. Он утверждал, что взимание налога даже в размере от 0,10 до 0,25% от объёмов трансграничных финансовых транзакций способно заблокировать или по крайней мере ослабить международное движение спекулятивных денег, дестабилизирующих всю мировую экономику. Идея позднее вошла во все учебники по международной экономике и международным финансам как «налог Тобина». Прошло уже четыре десятилетия, но до сих пор не только в мировом, но даже региональном масштабе налог на финансовые транзакции не введен.

Ещё один проект мирового налога родился тогда, когда мир выходил из финансового кризиса 2007-2009 гг. Мировая элита на своих тайных заседаниях пришла тогда к выводу, что необходимо срочно вводить универсальный (глобальный) налог на банки. В октябре 2009 года идея глобального банковского налога была оглашена тогдашним исполнительным директором Международного валютного фонда Домиником Стросс-Каном. Высокопоставленный международный чиновник разъяснил, что этот налог не является подобием «налога Тобина». Он должен взиматься только с банков (налог Тобина – со всех участников финансовых транзакций). И вообще, по мнению экспертов МВФ, взимание налога на финансовые транзакции достаточно сложное дело. Налогообложение банков намного проще и эффективнее. Все сборы должны поступать в единый наднациональный Страховой фонд. Вопрос о мировом банковском налоге обсуждался на саммите G20, проходившем в Питтсбурге (США) в том же 2009 году, но уже в 2010 году тучи мирового финансового кризиса стали рассеиваться, и обсуждение идеи глобального банковского налога заглохло.

Сообщения об очередном заседании Бильдербергского клуба крайне лаконичны. Тем не менее не вызывает сомнения, что тема введения общемировых налогов в Дрездене обсуждалась. Так, известный антиглобалист Пол Джозеф Ватсон (Paul Joseph Watson), опираясь на собственные источники, пишет, что тема глобальных налогов - постоянная на ежегодных заседаниях Бильдербергского клуба. В Дрездене, по его данным, должен был обсуждаться проект построения мировой налоговой системы по трём основаниям: 1) налог на нефть на устье скважины; 2) дополнительная плата за международные финансовые операции; 3) экологический налог на воздушный и морской транспорт.

Полагаю, что наши предположения подтвердит и ближайший саммит G20, который пройдёт в Ханчжоу (Китай) в начале сентября.

Большая кровь — большой бизнес

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Геноцид, в энциклопедически точном значении этого слова, — одно из тягчайших преступлений против человечности, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам. Международная конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него», действующая с 1948 года, устанавливает международную уголовную ответственность лиц, виновных в совершении этого страшного преступления.

Рана, кровоточащая более ста лет

Германский бундестаг практически единогласно (против проголосовал один депутат) признал геноцидом массовые убийства граждан армянской национальности в Турции в 1915 году.

У политологов возникают вопросы: почему бундестаг отреагировал только сейчас, а не, к примеру, в прошлом году? Ведь тогда в Ереване прошла торжественная траурная церемония, посвящённая столетию этого международного преступления. Перед памятью жертв геноцида склонили головы миллионы простых людей в разных странах и политики мирового масштаба — президенты Армении, России, Франции, Сербии, Сирии, парламентарии Греции и Кипра. Папа римский Франциск сказал: «Отрицание геноцида армян подобно ране, которая кровоточит без повязки».

Огромный интерес во всём мире вызвали слова президента Армении Сержа Саргсяна, который подчеркнул, что в результате геноцида были почти полностью уничтожены западные армяне, веками жившие на своей родине. Разбойничали турецкая армия, полиция, «банды преступников, специально выпущенных для этого из турецких тюрем… Полтора миллиона человек были убиты только за то, что они армяне. И отныне они не жертвы, а святые, погибшие в борьбе добра со злом».

Когда в Ереване поминали святых мучеников, Турция отметила вековой юбилей битвы при Чанаккале. В ней потерпели поражение лучшие десантные войска Англии, Франции, Австралии и Новой Зеландии, которые поддерживала Россия. Это сражение стало кульминацией длившейся почти год Дарданелльской операции, в которой Антанта неудачно пыталась установить свой контроль над проливами, соединяющими бассейны Чёрного и Средиземного морей. В результате действий турецких войск, поддержанных рейхсвером союзной Германии, десант Антанты пришлось эвакуировать.

Политологи уверяют, что Турция никогда ранее не отмечала свои успехи в Дарданелльской операции именно в день поминовения жертв геноцида. Совмещение двух событий на этот раз было актом контрпропагандистской войны против, как уверяли СМИ, «всемирной проармянской пропаганды». Чанаккальские торжества провели пышно. Главной фигурой был английский принц Чарльз. Он олицетворял достоинство великой Британии, которая потерпела поражение сто лет назад, но готова отступить от вековой ненависти к туркам и рыцарски пожать руку великодушному победителю. Пресса радостно воспела нынешнее «рукопожатие века».

Если англичанам турки громко демонстрировали своё благорасположение, то по отношению к России они показали совсем иной подход. Анкару возмутило участие президента РФ в Ереване на траурной церемонии. МИД Турции выпустил специальное заявление, где подчеркнул, что «совершавшиеся на протяжении столетия на пространствах от Кавказа и Средней Азии до Восточной Европы массовые убийства», в результате которых пострадали многие представители тюркских и мусульманских народов, связаны с действиями России. «Если принять всё это во внимание, о значении и юридическом измерении термина «геноцид» Россия может судить на своём опыте», — подчеркнуло дипведомство Турции.

Некоторые военные историки обобщают ситуацию так: Турция вела войну на два фонта — в Галлиполи с объединённым, отлично обученным и прекрасно вооружённым десантом Антанты и с русскими частями на востоке; жившие в Турции армяне и наступавшие русские были союзниками. Любая страна по законам военного времени имела право и обязанность остановить тех своих граждан, которые действовали против её регулярных войск. Соединённые Штаты Америки, например, приняли ряд превентивных мер против своих граждан — этнических японцев — после нападения японской авиации на Пёрл-Харбор.

История учит

Мне довелось беседовать со знаменитым американским писателем армянской национальности Уильямом Сарояном. Он тогда только что вернулся в Соединённые Штаты из поездки в Советский Союз и делился впечатлениями со старейшинами армянской диаспоры о Советской Армении. Когда он говорил о древних храмах и новых заводах, о цветущей земле и «голубом оке Севана», его слушали с недоверием — старики, давно покинувшие родину, считали, что турки там «всё уничтожили, всех армян убили».

Талантливейший кинорежиссёр Элиа Казан снял в 1962 году душераздирающий фильм о геноциде армян. Кино, конечно, голливудское — все надежды несчастных выживших связаны с Америкой, фильм так и называется «Америка, Америка!» Но сцены насилия, снятые, как документ, потрясают: в подвал, где ютится бедная армянская семья, турецкие солдаты просовывают ружья и палят, палят, палят — наугад! Корчатся в страшных муках женщины и дети — только тогда, когда убиты все, мучители прекращают свою страшную работу.

Конечно, прав папа Франциск: рана кровоточит. Советский Союз, Россия, как сказано в святых книгах, дали армянам «стол и угол», спасли от истребления целый народ. Но в Москве не отрицали и турецкий фактор — политика есть политика. В 1938 году, готовясь к неизбежной войне с фашистской Германией, СССР сосредоточил на своей южной границе вдоль армянской пограничной речушки Арпачай мощную танковую группировку — власти в Анкаре традиционно флиртовали с Берлином. К танкистам приехал Михаил Иванович Калинин, привёз ящик редчайших по тем временам медалей «XX лет РККА» («Рабоче-Крестьянской Красной Армии»). Факт был впечатляющий — тогда награждали скупо. Забота руководства страны подчёркивала важность предстоявшей армейской операции.

Турки, как говорится, «намёк поняли». В 1939 году в Москву приехала из Анкары высокопоставленная делегация. Было подписано соглашение о полном и постоянном нейтралитете Турции. СССР отвёл войска с передовых позиций.

Это было мудро. Когда вермахт во время Великой Отечественной войны прорвался на Кавказ, когда фашистский флаг взвился над Эльбрусом, под угрозой оказалась главная бакинско-грозненская топливная база Красной Армии. Берлин предложил Анкаре двинуть войска на север и сомкнуться с немецкими союзниками на Кавказе. Турки отказались: видимо, хорошо запомнили уроки истории и демарш 1938 года.

Сейчас антимосковскую эстафету на турецком направлении несут американцы. Они до зубов вооружили турецкую армию, создали (вместе с другими союзниками по НАТО) целую сеть баз на турецкой территории. Оттуда натовское воинство смотрит на Россию через прорезь прицела: Анкара взвела курок.

Турция стала стратегическим плацдармом НАТО у южных рубежей нашей страны. В последнее время зафиксировано резкое обострение ситуации в союзной России Сирии. Уже широко известно, что турецкий спецназ воюет на подступах к Алеппо. Колонны грузовиков с оружием, тяжёлая боевая техника потоком идут через турецкую границу на помощь террористам.

Но арабским Востоком дело не исчерпывается. Анкара на Украине активно поддерживает выходцев из российского Крыма — представителей крымско-татарского меньшинства. Турецкое руководство ведёт с Петром Порошенко секретные переговоры о размещении в Херсонской области Украины миллиона этнических представителей крымско-татарского населения. Там, очевидно, предполагается создать новую «горячую точку», подрывающую стабильность в полосе между Крымом и Донбассом. Она станет инструментом давления на Россию. Конечно, под крымско-татарской вывеской в Херсоне угнездятся турки, что стратегически для них важно.

И это ещё не всё. На высоком государственном уровне в Анкаре было заявлено: «Турция сделает всё возможное, чтобы оккупированные территории Азербайджана были освобождены». Очевидно, недавнее обострение ситуации в Нагорном Карабахе произошло не без турецкого содействия.

Гамбит Гаука

На европейском политическом небосклоне громыхнула молния, которую пресса назвала «гамбитом Гаука» — президент ФРГ Йоахим Гаук неожиданно объявил о своём отказе баллотироваться на второй легислатурный период. Уход Гаука серьёзно ухудшает положение фрау канцлерин — позиции Меркель в высшем эшелоне власти ослабевают. Это выглядит особенно впечатляюще на фоне разговоров о возможном переходе президентского поста к нынешнему министру финансов Вольфгангу Шойбле, которого считают последовательным противником Меркель. Недавно «Правда» писала о том, что Шойбле очень усилил свои позиции, добившись смены руководства БНД (германской разведки) и назначения на пост «главного шпиона» своего многолетнего сотрудника Герхарда Шиндлера. После «гамбита Гаука» всё чаще говорят о «планомерном разрушении оборонительной линии Меркель».

Наблюдатели, для которых такое развитие событий не стало новостью, связывают «потери группы Меркель» с решением бундестага принять заявление о геноциде армян. Меркель, которая всячески старалась наладить отношения с Эрдоганом, на заседание бундестага не пришла: даже при её умении «держать удар» противостояние с парламентом было бы слишком трудным актом.

Когда появились первые разногласия в альянсе ХДС/ХСС по поводу протурецкой (и антироссийской) политики Меркель, аналитики назвали это «баварским ворчанием, абсолютно безопасным для фрау канцлерин». Однако от разногласий в правительстве уже нельзя было так просто отмахнуться. Вице-канцлер, министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль, представитель Социал-демократической партии Германии, заявил не только о неприемлемости длительной конфронтации с Россией. Он обещал «не отдать свой голос» за «плохое соглашение» с США о свободной торговле, на котором яростно настаивает президент Обама. А однопартиец Габриэля федеральный министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер в интервью «Шпигелю» категорично высказался об антироссийских санкциях: «Санкции — не самоцель». И не отрицал возможности их отмены.

По нормам чопорной германской элиты одновременные демарши вице-канцлера, главы МИД, федерального президента и «ворчание однопартийцев» на фоне новостей из БНД — политическое землетрясение. Вот Меркель и решила, что пора принести в жертву альянс с Эрдоганом — потеря большая, но неизбежная.

Сейчас в Германии всё чаще вспоминают речь опытнейшего политика Эгона Бара, которую он произнёс на конференции Фонда Фридриха Эберта восемь лет назад, незадолго до воцарения Обамы на американском олимпе: «Во время своего первого визита в Польшу президент Буш сформулировал цель, тогда ещё не везде воспринимавшуюся всерьёз», — создание «монолитного моста от Балтийского до Чёрного морей». У кого была перед глазами карта, тот видел, что вторая опора «моста» — Кавказский регион. Стратегическая направленность американской политики, простирающаяся от «непотопляемого авианосца» Европы на юго-восток и стремящаяся через Ближний и Средний Восток к контролю над Афганистаном и Ираном, а также над государствами на бывшей южной оконечности Советского Союза, соответствует американским интересам».

Преемник Буша, лауреат Нобелевской премии мира демократ Барак Обама слегка подкорректировал лексику своего республиканского предшественника, но оставил прежней суть дела. Он полностью одобрил планы Пентагона по укреплению восточного фланга НАТО и взял курс на военное сдерживание России. Это очень активизировало антироссийские силы в Турции, которые откровенно сделали ставку не на развитие контактов с Европой и не на укрепление связей с Россией, а на американский экспансионизм. Анкара, демонстрируя Вашингтону свою преданность, далеко вышла за пределы региона, находящегося у «второй опоры» американского «моста», который строится для нового «броска на Восток». Турецкая пресса широко комментирует приезд в Анкару президента Белоруссии. В частности, тщательно расписываются знаки внимания, которые ему были оказаны: Лукашенко и Эрдоган вдвоём совершили вояж по Мраморному морю на исторической яхте. О чём они говорили во время морской прогулки, политологи могут только гадать. Говорят, была взаимоинтересная общая дискуссия. Но всё чаще в европейских СМИ мелькает слово «Сувалки» — польское воеводство, где сходятся границы России, Белоруссии, Литвы и Польши. Военные эксперты утверждают, что в случае «горячего» конфликта НАТО — Россия именно там будет нанесён удар, который расколет западный альянс. Естественно, позиция Белоруссии в связи с этим очень важна. И Турция, как верный член НАТО, старается всячески потешить Вашингтон, пытаясь представить себя в качестве конструктивной силы, способной повлиять на Минск. Фантастика, конечно. Но фантастика очень привлекательная для Соединённых Штатов.

Глава МИД КНР Ван И в воскресенье провел в Пекине встречу с министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, на которой стороны обсудили развитие отношений между странами, а также подготовку к саммиту G20 в Ханчжоу, передает агентство Синьхуа.

Кроме этого, по данным Синьхуа, стороны обсудили отношения между КНР и Евросоюзом, а также важные региональные вопросы. На встрече Ван И отметил, что всеобъемлющие стратегические партнерские отношения между Пекином и Берлином развиваются положительно, а сотрудничество во многих отраслях непрерывно прогрессирует.

Канцлер Германии Ангела Меркель в субботу направилась в Китай для участия в германо-китайских межправконсультациях. Поездка Меркель продлится до 14 июня, канцлера в ней сопровождают шесть министров, в том числе глава МИД Германии, министр финансов, министр юстиции. Межправительственные консультации, четвертые по счету, начнутся в понедельник, 13 июня.

Церемония открытия саммита G20 в Ханчжоу состоится 4 сентября во второй половине дня, а завершится заседание утром 5 сентября. Перед саммитом также состоится неформальная встреча лидеров стран БРИКС. По итогам саммита председатель КНР Си Цзиньпин выступит на пресс-конференции.

Иван Булатов.

Кто владеет островами в Южно-Китайском море?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Как сообщило 8 июня издание Nikkei Asian Review, американские военные заявили, что два китайских истребителя J-10 перехватили американский самолет-разведчик RC-135 над Южно-Китайским морем, где Поднебесная в одностороннем порядке ввела в действие зону военно-воздушного контроля. Как раз днём раньше в Пекине завершились китайско-американские межправительственные переговоры. Один из самолётов, пожаловались американцы, был опасно близок к их RC-135. Метрах этак в пятнадцати…

А перед этим китайская сторона не позволила американскому авианосцу «Джон Стеннис» и кораблям сопровождения зайти в порт Гонконга. По словам пресс-секретаря Пентагона Била Урбана, у американцев есть «долгая история успешных визитов в Гонконг, включающая подобные нынешнему, и мы полагаем, что она продолжится». Однако история имеет шанс продолжиться совсем в ином ключе и, чтобы разобраться в ней, стоит начать… с Европы.

После нескольких месяцев переговоров, сообщает Nikkei Asian Review, китайская строительная и транспортная компания Shanghai Yiqian Trading всего за несколько десятков миллионов евро выкупила на аукционе 82,5 процента акций германского аэропорта Франкфурт-Хан. Этот бывший американский военный аэродром превратился в огромный транспортный узел, но испытывал серьёзные финансовые проблемы. И не смог оправиться, когда китайская HNA Group в прошлом году перенесла в Мюнхен свои семь регулярных рейсов в неделю (для франкфуртского аэропорта это значало16 миллионов евро убытков за год).

В самой Европе интерес Китая к европейским аэропортам опасений не вызывает. В апреле китайский государственный консорциум China Everbright Group купил за 90 миллионов долларов международный аэропорт в Тиране. Китайская транспортная компания Shandong Hi-speed Group приобрела за 308 миллионов евро 49.99 процента акций четвертого по величине во Франции аэропорта Бланьяк в Тулузе. Появившаяся всего год назад китайская Tzaneen International за 40 миллионов евро купила испанский аэропорт Сьюдад Реаль. И даже лондонский Хитроу уже на 10 процентов принадлежит China Investment Corporation.

Американцы, кажется, задумываются над тем, что скоро уже и над Европой, а не только над Южно-Китайским морем самолёты будут летать под присмотром Пекина. Ну а что касается Южно-Китайского моря, через которое пролегает одна из главных в мире морских коммуникаций и которое географически наполовину является внутренним морем Китая, то ему ни Вьетнам, ни Филиппины, ни Малайзия тут не конкуренты. Быстро растущее напряжение по берегам Южно-Китайского моря - это напряжение, возникающее между двумя полюсами, Пекином и Вашингтоном.

Говорят, кто владеет островами, владеет морем. И нефтегазовым шельфом. Ведь геологоразведка говорит о наличии под морским дном все новых и новых месторождений нефти и газа, способных надолго обеспечить их владельцев энергоносителями. Уже три года полиция провинции Хайнань получила от центральных властей КНР право осматривать и брать под свой контроль иностранные суда, которые незаконно, по мнению полицейских, вошли в китайские воды Южно-Китайского моря. А через это море пролегают торговые пути, на которых ежегодный оборот достигает 5 триллионов долларов, в том числе 1,2 триллиона за счет торговли стран региона с Соединёнными Штатами.

Во время проходившего 6-7 июня в Пекине 8-го раунда Стратегического и экономического диалога между Китаем и США (The China-US Strategic and Economic Dialogue) стороны согласились в том, что они сохранят режим санкций против КНДР, но решительно не смогли согласиться в оценке ситуации вокруг Южно-Китайского моря. На словах американцы поддержали заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что сторонам следует избегать конфликта или конфронтации, но декларативная поддержка этих принципов не мешает Пентагону обустраивать в австралийском Дарвине новую военную базу. А прибывший на открытие базы Барак Обама, обращаясь к морским пехотинцам США, предложил Пекину ни много ни мало играть по американским правилам. Как тут не вспомнить июнь 2012 года, когда на ежегодной встрече в Сингапуре министров обороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Диалог Шангри-Ла» тогдашний глава Пентагона Леон Панетта заявил, что к 2020 году США намерены разместить непосредственно в АТР до 60 процентов своего военно-морского флота, в том числе до 6 авианосцев.

Вообще-то, в ходе диалога в Пекине был еще один вопрос, в котором стороны, как и в вопросе об островах, не нашли друг у друга понимания. Госсекретарь США Джон Керри очень сожалел о том, что новым законом деятельность иностранных неправительственных организаций в Китае поставлена под контроль Министерства общественной безопасности КНР. Думается, однако, что китайские руководители лучше госсекретаря США знают, как уберечь здоровье своего народа от расползающейся по миру инфекции «цветных революций».

А между тем стало известно, что до конца года Китай введет в эксплуатацию еще два маяка на островах Мэйцзи (Мисчиф) и Юншу (Фэйри кросс). Минувшей весной уже вступил в строй китайский маяк на рифе Чжуби (Суби), принадлежащем к архипелагу Наньша (Спратли).

Крупные гидротехнические и строительные работы по созданию искусственных островов, а также расширению и освоению Китаем островных территорий продолжаются. Говорят, кто владеет островами, владеет морем…

Археологи обнаружили в Камбодже средневековые города, которых не было в документах и исторических справках.

Находки были обнаружены недалеко от Ангкор-Вата – гигантского индуистского храмового комплекса на северо-западе страны. Для этого ученые использовали современную лазерную технологию LIDAR, с вертолета просканировали местность и спроектировали трехмерную топографическую модель того, что может быть скрыто под лесным массивом для археологического анализа.

Речь идет о развалинах построек, которые были скрыты от глаз под землей — очертания городов одной из крупнейших империй 12-го века.

"Команда археологов нашла целые новые города с развитой системой водоснабжения, которая была построена за сотни лет до того, как эта технология стала известна в этом регионе. Мы не знаем, кто эти люди и что вызвало их распад, но они явно ассоциируются с оставшимся комплексом храмов кхмерской империи", — говорится в видеорепортаже археологов, опубликованном газетой Guardian.

Данные о своей находке австралийский археолог доктор Дамиан Эванс опубликует в журнале "Археологическая наука" в понедельник и представит доклад в Королевском географическом обществе в Лондоне.

В камбоджийской области Ангкор, которая была центром Кхмерской империи, сохранились остатки многочисленных храмов, в том числе Ангкор-Ват, включенный в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Камбоджа > СМИ, ИТ > ria.ru, 11 июня 2016 > № 1787069

Примерно 80% жителей США и половина жителей Европы не могут в принципе увидеть Млечный Путь ночью из-за чрезмерно высокого "светового загрязнения" ночного неба, говорится в статье, опубликованной в журнале Science Advances.

"У нас в США выросло целое поколение людей, которое никогда не видело Млечного Пути на небе. Это большая часть космоса и Вселенной, которую мы теперь постепенно теряем", — заявил Кристофер Элвидж (Christopher Elvidge) из университета штата Колорадо в Боулдере (США).

Световое загрязнение — нарушение естественной освещенности местности в результате действия искусственных источников света, которое может привести к аномалиям в жизни растений и животных. Основными производителями светового загрязнения являются крупные города и промышленные комплексы. Световое загрязнение создается уличным освещением, светящимися рекламными щитами или прожекторами. В Европе многие дискотеки направляют мощные лучи света в ночное небо.

Элдвидж и его коллеги выяснили, что подобная форма загрязнения уже лишила 30% жителей планеты возможности посмотреть на "ленту" Млечного Пути на ночном небе. К таким выводам они пришли, изучая данные, собранные спутниками в ходе наблюдений за ночным небом в крупнейших городах и в малонаселенных уголках во всех странах мира.

Их расчеты показывают, что 80% жителей Земли живет в регионах, где наблюдается высокий уровень светового загрязнения, и что подобные проблемы характерны для 99% граждан Соединенных Штатов и стран Европы. Более половины европейцев и четверо из пяти американцев даже не могут увидеть Млечный Путь – спиральные рукава нашей Галактики, одни из самых ярких объектов на ночном небе.

Самым загрязненным местом Земли в этом отношении стал Каир – в окрестностях столицы Египта Млечный Путь и даже ряд тусклых звезд увидеть на ночном небе практически невозможно даже самым чувствительным глазам. Более низкий, но тем не менее, очень высокий уровень светового загрязнения ночью наблюдается в Лондоне, Бостоне, Гонконге, Пекине и других крупных городах.

Лучше всего за небом наблюдать в ряде развивающихся стран Африки – в Чаде, ЦАР, на острове Мадагаскар, а также в Австралии и на территории острова Гренландия. Во всех этих странах и уголках Земли лишь единичные проценты территории загрязнены светом.

В нашей стране в этом отношении наблюдается промежуточная ситуация – высокий уровень светового загрязнения наблюдается на относительно небольшой части территории России. Однако на такие зоны, площадь которых составляет примерно 5% от всей площади страны, приходится более 60% населения. Всего 1,7% населения России живет в регионах, где уровень светового загрязнения равен нулю.

На Украине схожая ситуация – 35% населения живет в зонах, где уровень светового загрязнения мал, при этом высокие уровни загрязнения наблюдаются лишь на 11% территории страны. В отличие от России, на Украине нет ни одного места с нулевым уровнем загрязнения. С другой стороны, почти все жители и России, и Украины, за исключением Москвы, Киева, Петербурга и других крупных городов, могут видеть Млечный Путь ночью.

По словам ученых, критическая ситуация со световым загрязнением сегодня может стать в несколько раз хуже в ближайшие годы, когда большинство развитых и развивающихся стран перейдут с ламп накаливания, галогеновых и люминесцентных источников света на светодиодные светильники. Этот шаг, по словам Элдвиджа, приведет к увеличению светового загрязнения в три раза из-за того, что светодиоды излучают большое количество света в "синей" части спектра, к которой наши глаза особенно чувствительны.

6-7 июня 2016 года во Франции, г. Париж, делегация Ростехнадзора во главе с заместителем руководителя Ростехнадзора Алексеем Ферапонтовым приняла участие в 35-ом заседании Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР). Основная часть заседания была посвящена обсуждению текущих результатов деятельности рабочих и целевых групп Комитета, дискуссии по новым направлениям работ и утверждению проектов рекомендательных документов, подготовленных в рамках групп Комитета.

Кроме того, постоянным пунктом повестки дня заседания Комитета является "круглый стол" по национальной деятельности, в ходе которого участники представили информацию о событиях в своих странах, представляющих интерес с точки зрения регулирования ядерной и радиационной безопасности.

С 1 января 2013 года Российская Федерация стала полноправным членом АЯЭ ОЭСР. Ростехнадзор вместе с органами регулирования ядерной безопасности стран-членов Агентства участвует в деятельности Комитета по ядерному регулированию. В остальных комитетах АЯЭ ОЭСР Российскую Федерацию представляет Госкорпорация «Росатом».

Oracle обновил главу в РФ

Андрей Федосеев

Олег Жуков стал региональным директором Oracle Systems в России и СНГ. До этого он руководил подразделением Oracle Systems в России и странах СНГ. В свою очередь вице-президент Oracle Валерий Лановенко возглавил кластер стран Центральной Европы, перейдя в него из кластера стран СНГ, которым руководил до этого. Кадровые изменения связаны с тем, что в Oracle с 1 июня 2016 г. начался новый 2017 финансовый год, в котором произошла оптимизация корпоративных процессов и структуры компании.

Работать в новой должности Олег Жуков начал с 1 июня. В сферу его ответственности входит продвижение технологий Oracle на российском рынке, а также общее управление и взаимодействие бизнес-подразделений, работающих под единым брендом корпорации Oracle в регионе. На новом посту Олег Жуков будет отвечать за реализацию стратегии компании, корпоративных задач и инициатив на 2017 г. финансовый год с учетом открывающихся возможностей и особенностей рынка России и СНГ. Олег Жуков также продолжит развивать и укреплять бизнес по всем продуктовым направлениям, усиливая стратегический фокус Oracle как поставщика облачных решений, предлагаемых во всех категориях - PaaS, SaaS и IaaS.

Мария Орловская, ранее занимавшая должность регионального директора Oracle в России, в настоящее время находится в декретном отпуске.

После оптимизации корпоративных процессов и структуры Oracle у вице-президента компании по странам СНГ Валерия Лановенко тоже сменилась должность: он перешел на работу в другой регион - возглавил кластер стран Центральной Европы. На посту вице-президента Oracle по странам Центральной Европы Валерий Лановенко будет руководить направлением по продаже технологий компании.

По оценкам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, выручка Oracle в РФ составляет около $0,8-1 млрд. "Размер ИТ-рынка в прошлом году составил около $18 млрд, - отметил эксперт. - В 2016 г. на фоне укрепления национальной валюты импортное программное обеспечение и оборудование станет более интересным для покупателей, и, таким образом, доля Oracle не должна существенно снизиться".

Досье ComNews

Олег Жуков родился в городе Алмалык Ташкентcкой области. Проходил обучение в МГТУ им. Баумана, имеет диплом по направлению общетехнических дисциплин Ташкентского государственного педагогического института. Профессиональную карьеру начал в 1992 г. в группе компаний Nuron, в которой вырос из рядового специалиста до директора Nuron DC. В 1999-2001 гг. работал в компании Hewlett-Packard (HP), где под его руководством был открыт офис HP СНГ в Средней Азии. С 2003 г. по 2011 г. занимал руководящие должности в компании Dell CIS, а с 2007 г. был ее генеральным директором. До прихода в Oracle возглавлял кросс-региональное подразделение компании Microsoft по работе с крупнейшими российскими компаниями в нефтяной, химической промышленности и энергетике. С ноября 2013 г. руководил подразделением Oracle Systems в России и странах СНГ. В 2016 г. назначен региональным директором компании в России и СНГ.

Валерий Лановенко родился в Ворошиловграде (ныне - Луганск) в семье военного. В 1987 г. с медалью окончил среднюю школу. С 1987 г. по 1992 г. обучался в Киевском высшем инженерном радиотехническом училище ПВО. В 2003 г. получил степень МВА в Норвежской школе менеджмента (Norwegian School of Management BI). В 1993 г. начал карьеру в российском отделении компании Hewlett-Packard в качестве менеджера по финансам и позднее занял должность директора по сервисной поддержке компьютерных систем. В 1998 г. был переведен в азиатско-тихоокеанскую штаб-квартиру Hewlett-Packard в Австралии, где был назначен региональным директором по логистике и сервису. С конца 2001 г. отвечал за глобальную интеграцию подразделения Global Supply Operations в рамках объединения Hewlett-Packard и Compaq Computer. В период с 2003 г. по 2007 г. являлся генеральным директором компании "Майкрософт Украина". В 2007-2009 гг. руководил Apple в России, был первым главой российского представительства этой компании. Пришел в Oracle в декабре 2009 г. на должность директора направления продаж технологий в России. Затем был вице-президентом Oracle. На этом посту отвечал за страны СНГ. В 2016 г. назначен вице-президентом Oracle по странам Центральной Европы.

Названы страны с самым быстрым ростом цен на недвижимость

В первом квартале 2016 года лидерами этого рейтинга стали Турция, Швеция и Новая Зеландия.

Консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчет об изменении цен на жилье в 55 странах мира по итогам первого квартала 2016 года (Global House Price Index). В среднем за год рост цен на мировую недвижимость составил 3,4%.

Первое место в списке заняла Турция с показателем годового роста цен в 15,3%. Хотя эта страна возглавляет рейтинг уже четыре квартала подряд, в ней отмечен небольшой спад по сравнению с предыдущими тремя месяцами, когда рост стоимости недвижимости составлял 18%. Как отмечают аналитики Knight Frank, на сокращение потока инвестиций в Турцию повлияли теракты, российские санкции и растущее давление на национальную валюту.

Что касается европейских стран, то самым сильным рынком недвижимости в первом квартале 2016-го стала Швеция, где цены на жилье выросли за год на 12,8%. Сейчас средняя стоимость недвижимости в северной стране на 48% превышает уровень 2009 года.

Жилье в Новой Зеландии за год подорожало на 11%, однако в третьем квартале 2015 года этот показатель был выше. Причиной небольшого спада стал слабый экономический рост и новые правила покупки жилья иностранцами.

Сегодня, 9 июня, завершился совместный семинар Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Венгерского регионального центра по конкуренции ОЭСР, который проходил в Суздале.

Этот день был посвящен опыту компаний, которые разработали системы предупреждений нарушений антимонопольного и антикоррупционного законодательства.

В рамках мероприятия был представлен зарубежный (Сименс) и российский (Росатом, Россети) опыт работы в обозначенных направлениях.

Представители Сименс описали всю цепочку внедрения комплаенса в компании. Они рассказали о прошлом опыте, когда компания за участие в картельном сговоре получила штраф около 1 млрд долларов и понесла огромный репутационный ущерб. Затем в организации были применены эффективные превентивные меры, такие как управление рисками, внедрение различных политик и процедур, позволяющих предотвратить систематические нарушения.

Примеры внедрения комплаенса в российском бизнес-секторе представили сотрудники ПАО «Россети» и АНО "Корпоративная Академия Росатома". Так, энергетическая компания проводит комплаенс-экспертизу заявок участников, установливая в конкурсной документации требования о предоставлении справки о цепочке собственников и о наличии или отсутствии связей, носящих характер аффилированности с организаторами закупки.

Как отметили представители АНО "Корпоративная Академия Росатома", 99% процентов закупочных процедур в атомной отрасли проводятся в электронной форме, что снижает вероятность заключения антиконкурентного соглашения, тем самым уменьшая возможность нарушения антимонопольного законодательства.

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков положительно оценивает действия представителей российского бизнеса. «Антимонопольный комплаенс включен в перечень приоритетных направлений развития антимонопольного законодательства, - заметил замначальника управления. – Мы понимаем, что каждая отрасль экономики или товарный рынок имеет свою специфику, и невозможно придумать универсальную систему комплаенса для всех компаний. Однако мы постараемся учесть и российский опыт, и лучшие зарубежные практики».

В завершение семинара г-жа Сабина Зигельски, старший эксперт по конкуренции ОЭСР, отметила высокий уровень проведения мероприятия, а также от лица всех конкурентных ведомств высоко оценила эффективность выявления сговоров на торгах с использованием российской электронной системы госзакупок и выразила заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом в этой сфере.

Итоги семинара подвел начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

В Суздале продолжается трехдневный семинар Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Венгерского регионального центра по конкуренции ОЭСР, посвященный противодействию сговорам на торгах.

Накануне представители ФАС России подробно описали действующую систему закупок, привели методы борьбы с антиконкурентными соглашениями и рассказали о нескольких кейсах.

Сегодня выступления участников были посвящены коррупции и роли конкурентного ведомства в борьбе с ней.

Бертран Волс (Агентство по борьбе с коррупцией Федеральной полиции Бельгии) рассказал о мошенничестве при проведении торгов, а также обозначил критические точки на каждом этапе закупочной деятельности. Так, он привел в пример критерии, которые могут повлиять на выбор победителя в тендере, а именно – «заточка» конкурсной документации под определенного поставщика, изменение условий контракта, несправедливая оценка заявок участников закупки и др.

Сотрудник бельгийского ведомства сообщил, что при расследовании используются услуги консультантов, которые проводят независимую экспертизу.

Как отметил Мухамед Хамуков, ФАС России также использует широкий набор инструментов для доказывания картелей, в том числе экспертизы с использованием теории игр, теории вероятности и математических методов.

О роли конкурентного ведомства в борьбе с коррупцией и хищениями на торгах рассказал начальник первого отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России Дмитрий Артюшенко.

В своем выступлении Дмитрий Артюшенко указал, что выявление и пресечение сговоров при проведении госзакупок входят в сферу как антимонопольного, так и антикоррупционного законодательства.

Говоря о негативных последствиях антиконкурентных соглашений на торгах, он выделил следующие: увеличение бюджетных расходов; вытеснение с рынков добросовестных компаний и др.

В продолжение своего выступления Дмитрий Артюшенко акцентировал внимание на роли антимонопольной службы в борьбе с коррупцией. Как сообщил представитель ФАС, конкурентное ведомство России выявляет факты сговоров на торгах, являющиеся одной из форм коррупционных проявлений, передает информацию о совершенных преступлениях в правоохранительные органы с целью возбуждения уголовного дела и привлечения виновных лиц к ответственности.

Ведущий сотрудник Венгерского конкурентного ведомства Лео Генц представил опыт своей страны. Он подробно рассказал о полномочиях службы и сотрудничестве с правоохранительными органами. Кроме того, Лео Генц привел типичные сценарии антиконкурентных соглашений на государственных закупках, выявленных в процессе расследований антимонопольным ведомством Венгрии.

В повестке третьего дня семинара (9июня) основными вопросами станут меры, предпринимаемые компаниями «Сименс», Росатом и Россети по предотвращению нарушений при проведении закупочной деятельности.

Новая эра газовых цен

Цены на газ продолжат падение

В ближайшие пять лет цены на газ будут падать из-за дешевого угля и развития чистой энергетики. А предложение к 2021 году резко вырастет из-за поставщиков СПГ, в основном за счет Австралии и США. Цены на сжиженный газ могут упасть настолько, что американское топливо сможет конкурировать с российским в странах Европы.

Равновесие на рынке энергоносителей наступит еще нескоро. Хотя нефтяной рынок восстановится после падения цен уже в следующем году, избыток предложения в газовом секторе сохранится вплоть до 2020 года, предупреждает Международное энергетическое агентство (МЭА). Перепроизводство и замедление глобального спроса может заставить цены на газ идти вниз.

Согласно среднесрочному прогнозу МЭА по газовому рынку, глобальное потребление газа с 2015 по 2021 годы будет расти ежегодно на 1,5%.

При этом в прошлом году аналитики были более оптимистичны, ожидая ежегодный рост на уровне 2%.

«Развитие рынка движется в направлении перенасыщенности. Следующие пять лет мы будем свидетелями переформирования структуры мировой газовой торговли», — сообщил в докладе исполнительный директор МЭА Фатих Бироль, передает Reuters.

В целом мировое потребление газа будет расти: по прогнозам агентства, оно достигнет в 2021 году отметки в 3,9 трлн кубометров по сравнению с 3,6 трлн кубометров в 2015 году. Почти на 70% вырастет спрос на газ в Китае, который стремится к снижению доли газа в структуре энергопотребления для решения экологических проблем (со 190 млрд до 320 млрд кубометров), почти на 40% в Индии (с 52 млрд до 72 млрд). На 13-4% увеличится потребление на Ближнем Востоке и в странах АСЕАН.

Однако в ряде регионов тенденция другая. Изменение прогноза МЭА связано со спросом на газ в США и Японии, который, как ожидают аналитики, не покажет значительной динамики. В Штатах за шесть лет потребление газа может вырасти всего на 2 млрд кубометров, с 779 млрд до 802 млрд. В Японии, начинающей возвращаться к ядерной энергетике спустя пять лет после аварии на АЭС «Фукусима», напротив, МЭА ожидает сокращения спроса сразу на 14 млрд, со 128 млрд до 114 млрд.

Причиной этого станут сразу несколько серьезных факторов.

Спрос и цены на природный газ подорвут бросовые цены на уголь и уверенное развитие возобновляемой энергетики.

В ряде стран, например, в Дании, Португалии и Германии уже были случаи обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников – солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в прошлом году энергостратегии Евросоюза, согласно которой Евросоюз стремится снизить свою зависимость от импорта.

Даже Китай, несмотря на ожидаемо высокий рост потребления газа, будет активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно статистическому обзору мировой энергетики BP, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.

Обычный газ против сжиженного

Помимо этого, поставщикам традиционного вида топлива придется конкурировать с производителями сжиженного природного газа (СПГ), которые начинают активную экспансию. В лице экспортеров СПГ поставщики природного газа, в том числе и российские компании, встретят серьезного соперника.

Экспорт сжиженного газа к 2021 году вырастет на 45%, в основном за счет Австралии и США. Для России опасным фактором могут стать цены на этот вид топлива из США: по ожиданиям МЭА, цена американского СПГ, доставленного в Европу, станет ниже экспортных цен на российский газ.

Структура потребления газа может измениться настолько, что к 2035 году , согласно долгосрочному прогнозу BP, объем потребления СПГ превысит продажи обычного природного газа.

В целом продажа и потребление природного газа будут находиться на одном уровне, ожидает BP. «Однако в то же время объем предложения СПГ растет в два раза быстрее, чем его потребление.

Доля СПГ в структуре мирового энергопотребления увеличится с 10% до 15% к 2035 году», — прогнозирует компания. При этом, как ожидается, более 40% этого роста в поставках произойдет в ближайшие пять лет.

Эти факторы будут все больше и больше влиять на региональные цены на газ.

Отдельные рынки, например, европейский, уже открыли «новую главу» своей истории, особенно по вопросам цен.

«Было бы оптимистичным ожидать роста цен на газ», — говорит Бироль.

По мнению аналитиков МЭА, за последние 12 месяцев появились признаки того, что российский «Газпром» может сделать выбор в пользу более гибкой политики определения цен. Для сохранения своего места в Европе поставщикам придется предлагать более конкурентные цены.

Вероника Лисовская 

Не знаю, существует ли на планете человек, который верит в то, что тайна крушения рейса MH17 когда-нибудь будет раскрыта.

Это могло бы быть важным для родственников погибших людей. Но ведь погибших все равно не вернешь, какая разница, от чего именно упал самолет?

Это могло бы быть важным для политиков той или иной страны. Но чем дальше идет расследование, тем очевиднее становится, что нет такого политика, который хотел бы знать правду. Потому что эта правда непредсказуема.

В массовом сознании уже сложилась определенная картина произошедшего. Огромный пассажирский самолет летел над зоной боевых действий, потому что эта зона, несмотря на боевые действия, не была закрыта для гражданских полетов. Самолет был сбит ракетой и упал. Все пассажиры погибли. Ракета была выпущена из комплекса "Бук", который мог управляться или донецкими ополченцами, или украинскими военными, или российскими военными. Каждый волен выбрать себе версию по душе. А для тонких любителей конспирологии существует еще и версия о том, что "Боинг" был сбит с украинского военного самолета.

Эта картина произошедшего объективна, потому что она дана нам в ощущениях. Мы живем с этой картиной в сознании, и чем дальше с ней мы живем, тем прочнее она закрепляется в этом сознании, тем более реальной становится. И тем меньше шансов, что какое-либо расследование сможет изменить эту картину.

Если мы верим, что это были украинские военные, — мы никогда не поверим в результаты расследования, утверждающие, что это были российские военные. И наоборот. Просто потому, что летящий над зоной боевых действий "Боинг" и сбивающий его "Бук" — это основная фабула, с которой согласны почти все. А кто именно нажал на кнопку — это мелкая частность, совершенно не меняющая общей картины.

И происходящее вокруг расследования международной следственной группы в последние дни лишний раз доказывает нам: на самом деле никто уже никаких результатов не хочет.

Сначала на сайте прокуратуры Нидерландов появляется крайне странный отчет следственной группы о своей текущей работе. В этом отчете следователи признаются в том, что им… не хватает опыта. Признаются в том, что не могут найти в открытом доступе (!) инструкцию по эксплуатации комплекса "Бук".

Хотя могли бы попросить такую инструкцию у украинских военных, даром что следственная группа работает в Киеве. Интересуются, можно ли запустить ракету случайно (ну то есть буквально: можно ли бросить валенок на пульт так, что сложнейший комплекс ПВО раз — и сработает). Признаются, что среди них нет специалистов, понимающих особый жаргон "очень специфической профессиональной среды", что бы ни подразумевалось под этим: среда летчиков гражданской авиации, диспетчеров или расчетов зенитного ракетного комплекса "Бук". То есть профессиональная экспертиза, как мы видим, отсутствует. Следователи вынуждены, как сказано в отчете, "полагаться на себя".

И самое удивительное — это жалоба (в официальном отчете на сайте национальной прокуратуры!) на стесненные условия, в которых следственной группе приходится работать.

"В офисном здании в Киеве австралийские и голландские следователи работают в стесненных условиях в маленьком помещении. Рабочие условия далеки от совершенства, но маленькое помещение имеет прекрасное достоинство: следователи не могут обмануть друг друга", — написано в отчете, и трудно представить себе что-нибудь более фантастическое.

Потому что фраза "следователи не могут обмануть друг друга" означает ни что иное, кроме как "следователи хотят обмануть друг друга". А стесненность условий свидетельствует о том, что киевские власти в гробу видали эту следственную группу, а из этого тоже можно сделать разные выводы.

Вторая же новость последних дней превосходит даже этот уникальный отчет. В Германии обнаружился частный детектив Йозеф Реш, который, как оказалось, с 2014 года ведет расследование катастрофы рейса MH17 по заказу анонимного клиента. Этот аноним готов заплатить за информацию о виновниках крушения 30 миллионов долларов, а еще 17 миллионов — за информацию о тех, кто пытается виновника скрыть.

И знаете, что, узнав об этом, сделала полиция Нидерландов? Она обыскала дом сыщика, а также изъяла в одном из швейцарских банков его личный сейф. А власти Германии и Швейцарии помогли в этом.

Разумеется, утверждается, что это было сделано для установления истины, поскольку из-за объявленных миллионов на связь с детективом могли выйти действительно важные свидетели. Но, вообще-то, если бы власти хотели узнать о действительно важных свидетелях, они могли бы просто поговорить с Йозефом Решем. А они изъяли у него всё, что можно было изъять. Выглядит это скорее как попытка скрыть истину.

Сам частный детектив по поводу этой истины говорит так: "Если бы это стало известно, власти некоторых стран получили бы проблемы, а вместе с ними и жители". И добавляет: "Горя стало бы больше".

И в этих мудрых словах сыщика — суровая действительность. Потому что кто бы ни был виноват в катастрофе, обнародование этого факта никому не сделает лучше. А вот хуже сделает многим. Ответы на вопросы: "Кто запустил ракету?", "Кто не закрыл воздушное пространство?", "Кто не изменил маршрут самолета?" — не хотелось бы знать слишком многим.

И именно поэтому расследование катастрофы рейса MH17 будет продолжаться долго. А когда оно закончится, то никаких ответов не даст.

Максим Кононенко, для МИА "Россия сегодня"

Акторы в международных отношениях и мировой политике

Акторами международных отношений и мировой политики (т.е. активно формирующими политические процессы на международном уровне) на протяжении многих лет, начиная с зарождения и развития Вестфальской системы, были государства, прежде всего государства-лидеры.

Значимой вехой в международных исследованиях по вопросам акторов стала публикация в 1972 г. книги под редакцией Дж. Ная и Р. Кохэйна «Транснациональные отношения и мировая политика [i]. Авторы сформулировали идею трансформации Вестфальской модели мира под влиянием деятельности негосударственных транснациональных акторов (ТНА). Тем самым было положено начало одному из направлений неолиберализма — транснационализму, или плюрализму. Дж. Най и Р. Кохэйн расширили представление об акторности на международной арене: наряду с государствами в качестве акторов мировой политики стали выступать негосударственные участники.

Разумеется, и раньше исследователи обращали внимание на факт активности негосударственных участников. Так, представитель реалистского направления А.Уолферс отмечал факт выхода негосударственных участников за пределы национальных границ, однако это явление рассматривалось им, впрочем, как и всеми (нео)реалистами, мало заслуживающим внимания c точки зрения влияния на политические процессы в мире [ii]. Иными словами, они были участниками, но никак не акторами политических процессов.

Дж. Най и Р. Кохэйн уже в начале 1970-х увидели сетевой эффект воздействия негосударственных акторов на мировую политику. Ими же была графически проиллюстрирована сформулированная идея о трансформации политической модели мира, когда к межгосударственному взаимодействию добавилось транснациональное взаимодействие других акторов.

В дальнейшем идея сетевой организации негосударственных акторов получила развитие в целом ряде работ. Одним из первых исследований в этой области стала работа М. Кастельса, показавшего сетевой эффект взаимодействия городов [iii].

Более поздние исследования негосударственных акторов распадались на две группы: первая фокусировалась на деятельности тех или иных транснациональных акторов: транснациональных корпораций, религиозные организации, неправительственные организации, их связи и взаимоотношения и т.п. [iv].

Ко второй группе относятся работы, в которых предпринимались попытки сделать обобщённые выводы по деятельности различных акторов [v]. При этом исследования авторов первой группы выступали, в определенной мере, в качестве эмпирического материала для анализа и сопоставления. В этих работах развивались идеи взаимозависимости мира, и наряду с негосударственными акторами рассматривались и государства, которые также являются ТНА.

Сложность компаративистских исследований акторов мировой политики состоит в том, что нет единого критерия сравнения столь различных по многим параметрам акторов. Более того, определения негосударственных акторов дается через отрицание, т.е. через то, чем эти акторы не являются, а именно, они не являются государствами [vi].

Шагом в преодолении проблемы поиска критерия сравнения акторов явилась работа Т. Риссе. Он предпринял попытку сравнения транснациональных акторов по ряду параметров, в частности, по ресурсам (политический, экономический, информационный ресурс и т.п.) и характеру организации (сетевые или иерархические) [vii].

Научные дискуссии также развернулись относительно того, следует ли рассматривать межправительственные организации, как региональные, так и глобальные в качестве государственных или негосударственных акторов? Тот факт, что международные организации, с одной стороны, создаются государствами, с другой — играют достаточно самостоятельную роль на мировой арене, делает вопрос об их отнесении к государственным акторам неоднозначным. Например, Ч. Кегли и Ю. Уитткопф без каких-либо сомнений рассматривают их как государственные[viii]. Другие же полагают, что их следует отнести к негосударственным. Аргументы последних, согласно К. Арчеру, сводятся к следующему:

Некоторые МПО допускают участие в качестве членов территорий, которые не являются суверенными государствами. К таким организациям относятся, например, Международный телекоммуникационный союз (ITU), Всемирная метеорологическая организация;

Некоторые МПО имеют структуры, совместные с неправительственными организациями;

МПО образуются на основе решений исполнительной власти государства. Другие же ветви власти государства в этом процессе не участвуют [ix].

Аналогичный вопрос возникает и в отношении городов и внутригосударственных регионов. На международной арене они нередко ведут себя вполне самостоятельно, формируя те или иные тренды мирополитического развития. Вместе с тем они являются частью национального государства. Так, по мнению ведущего исследователя глобальных городов С. Сассен, города выступают своего рода посредниками между бизнесом и национальным государством [x].

В конце ХХ — в начале ХХI вв. с акторами мировой политики происходят интенсивные изменения, которые выразились в следующем.

Первое. Масштабы транснационализации (иными словами, масштабы деятельности за пределами национальных границ одного государства) стали огромными. Международных неправительственных организаций по разным оценкам насчитывается от 7 000 [xi] до 30 000. [xii] Такие серьезные расхождения в оценках обусловлены критериями, которые используются при определении международных НПО. Что касается бизнеса, то по данным Всемирного банка в середине 2000-х гг. насчитывалось 77000 транснациональных корпораций [xiii], и их количество продолжает расти. При этом активность на международной арене проявляют не только крупные, но также средние и мелкие компании. Мелкий и средний бизнес имеет достаточно гибкие, в значительной степени сетевые структуры, которые хорошо приспосабливаются к различным, в том числе и меняющимся условиям.

Транснационализация выражается и во многих других параметрах, в частности, в мобильности населения, свободе перемещения через национальные границы, включении почти всех стран и регионов в транснациональные отношения и т.д. Результатом этого процесса становится развитие взаимозависимости за счет «увязки» различных центров и создания сложных сетевых структур взаимодействия.

Второе. Наряду с процессом транснационализации наблюдается процесс гибридизации акторов, а также переплетение их функции. Суть этого заключается в том, что, во-первых, становится невозможно жестко разделить акторов на государственных и негосударственных. Особенно интенсивно этот процесс стал развиваться в ХХI в. Создаются различного типа партнерства, а именно: государства и бизнеса, НПО и государства, бизнеса и НПО и т.п.

Во-вторых, одновременно происходит размывание специфики функций конкретных акторов. Так, в конфликтных регионах сегодня наблюдается масштабное вовлечение частных военных компаний. Например, во время военной операции США в Ираке в 2003 г. каждый десятый человек, вовлеченный в нее с американской стороны, был из, так называемых, частных компаний по обеспечению безопасности. Они решали вопросы логистики, обучения персонала и т.п. [xiv].

В то же время государство порой не только выполняет регулятивные функции в сфере экономики, но и само становится игроком. Так, по этому пути пошла Исландия, которая до кризиса 2008 г. скупала многочисленные европейские кампании, набирая при этом долги. В результате она оказалась на грани дефолта. Если в отношении частных структур существовали механизмы, препятствующие подобному рискованному поведению, то в отношении национальных государств они не действовали.

Наконец, сегодня бизнес все больше вовлекается в социальную сферу. Свидетельством тому является появление в XXI в. при содействии ООН Глобального договора. Социальная ответственность бизнес-структур в глобальном масштабе – новая для них функция.

Третье. Кардинальные изменения наблюдаются на уровне ключевых акторов международных отношений — государств. Во-первых, происходит расслоение ресурсного потенциала государств. Если ранее ресурс государства во многом был слит воедино (что и обеспечивало лидерство государств), то в конце ХХ — начале XXI вв. наряду с самостоятельным военно-политическим ресурсом все более отчетливо выделяются различные виды экономического ресурса (энергетический, финансовый ресурсы и т.п.), а также социально-гуманитарный ресурс. Примерами последнего может служить образовательный ресурс. Он также становится важной составляющей современного развития мира. Примером здесь может служить Австралия, которая, начиная с конца прошлого столетия, выходит на передовые позиции в мире по предоставлению образовательных услуг [xv].

Во-вторых, происходит расслоение государств, находящихся в единой политической системе, получившей название Вестфальской, по отношению к самой этой системе. Появляются государства преимущественно вестфальские, преимущественно поствестфальские (страны ЕС), преимущественно довестфальские (например, Сомали)[xvi]. В каждой из этих категорий есть свои государства-акторы мировой политики.

В-третьих, получает развитие феномен «трансгосударственности». Его суть состоит в том, что различные министерства и ведомства начинают активно взаимодействовать со своими партнерами за рубежом. Первые проявления этого явления были отмечены еще в 1970 г. на примере Европейского экономического сообщества. Л.Н. Линдберг и С.А. Шайнголд показали, как министерства сельского хозяйства шести стран Европейского экономического сообщества путем переговоров создали своего род клуб защиты интересов фермеров и модернизации сельского хозяйства [xvii].

В начале XXI в. трангосударственность выходит далеко за рамки ЕС и распространяется в мире, что хорошо показано в исследовании А.-М. Слотер [xviii]. При этом государственные структуры во взаимодействие с зарубежными партнерами вовлекают и негосударственных акторов. Это хорошо прослеживается на примере высшего образования в Европе, где в Болонском процессе участвуют как государственные, так и негосударственные университеты.

Четвертое. Появляются новые феномены, которые ярко демонстрируют акторность негосударственных структур и организаций. Для иллюстрации ограничимся несколькими примерами. Первый — хрестоматийный пример, когда по инициативе целого ряда НПО в конце 1990-х гг. в Оттаве были подписаны межгосударственные соглашения о запрете производства и использования противопехотных мин. Этот пример того, как НПО стали инициаторами соглашений между государствами, получил широкое освещение в зарубежной научной литературе [xix].

Другой пример — теракты 11 сентября 2001 г. и «Аль-Каида» в качестве актора мировой политики. Этот пример многократно анализировался в литературе. В более общем виде в исследовательской традиции сформировалось целое направление по изучению негосударственных акторов, использующих насилие (violent non-state actors) [xx].Следует отметить, что современные технологии, позволяют слабому участнику стать сильным с точки зрения нанесения ущерба другим, что способствует развитию такого рода акторов, усиливает их влияние на мировую политику.

Наконец, еще один пример, который в отличие от предыдущих не получил должного анализа в научной литературе. Речь идет о том, что в 2001 г. аналитиком Goldman Saсhs Дж. O’Нейлом была выделена группа стран с быстро развивающимися экономиками и привлекательными с инвестиционной точки зрения — Бразилия, Россия, Китай и Индия (БРИК). Сами эти страны тогда еще не видели себя как группу. Позже эти страны стали обретать организационно-политические очертания группы и проводить встречи, а немного позднее пригласили Южную Африку. Трудно сказать, как дальше будет функционировать BRICS, и вообще каково ее будущее, но важен сам факт воздействия негосударственного актора на формирование политических процессов. Негосударственная коммерческая структура Goldman Saсhs выступила как политический актор, «создав» межгосударственное объединение. В этом смысле рейтинговые агентства можно назвать новым, зарождающимся актором мировой политики.

Пятое. В последнее время все чаще наблюдаются процессы образования новых акторов мировой политики, или участников, которые все ближе подходят к этой категории. Приведенный выше пример с Goldman Saсhs хорошо иллюстрирует факт становления нового актора. Примечательно, что в данном случае бизнес-структурой был использован не столько экономический или финансовый ресурс, сколько информационный.

В будущем можно ожидать усиление процесса образования новых акторов мировой политики с сопутствующим усилением их ресурсов. Например, события на Ближнем Востоке, получившие названия «арабской весны» продемонстрировали возможности мобилизационного ресурса негосударственных акторов, хотя эта мобилизация ограничивалась региональным уровнем.

Описанные изменения отмечаются на уровне как государств, так и негосударственных акторов. Возрастающее влияние последних на политические процессы, происходящие в мире, ведет к тому, что они все чаще оказываются в фокусе международных исследований. Очевидно, что изучение акторов мировой политики в дальнейшем будет интенсифицироваться и дифференцироваться. А это означает, что данное направление исследований ожидает бурное развитие.

Примечания

[i] Keohane R. O. and Nye J. S. Introduction / Transnational Relations and World Politics // R.O. Keohane, J. S. Nye (Eds.). — Cambridge: Harvard University Press, 1972

[ii] Wolfers A. The Actors in World Politics // Theoretical Aspects of International Relations /W.T.R. Fox(Ed.). - . Notre Dame, Indiana: Univ. of NotreDame Press, 1959. P. 75-87.

[iii] Castells M. The Rise of the Network Society, The Information Age: Economy, Society and Culture. — Cambridge, MA: Blackwell, 1996.

[v] См., напр.: Mansbach R.W., Ferguson Y. H., Lampert D.E. — The Web of World Politics: Nonstate Actors in the Global System. — N.J.: Prentice-Hall, 1976; Rosenau J.N. The Study of Global Interdependence: Essays on the Transnationalisation of World Affairs. — L.: Frances Pinter, 1980.

Non-State Actors in World Politics / Ed. by Josselin D., Wallace W. — N.Y.: Palgrave, 2001

[vi] В приведенной в данной Хрестоматии статье Норберта Гётце, в частности, обсуждается вопрос названии одного из наиболее признанных негосударственных акторов мировой политике — международных неправительственных организаций.

[vii] Risse Th. Transnational Actors and World Politics / Handbook of International Relations // Ed. by W. Carsnaes, Th. Risse, B.A. Simmons. — L., a.o.: Sage, 2002. — P. 255-274.

[viii] Kegley Ch.W. World Politics: Trend and Transformation. Eleventh Edition. — Belmont: Tomson Higher Education, CA, 2007.

[ix] Archer C. International Organisations. 3d ed. L.-NY: Routledge, 2001.

[x] Sassen S. The State and the Global City / Khagram S., Levitt P. (Eds.) // The Transnational Studies. — N.Y. Routledge, 2008. — P. 78.

[xi] Bloodgood E. The Yearbook of International Organizations and Quantitative Non-State Actor Research // The Ashgate Research Companion to Non-State Actors / Ed. by B. Renalda - Aldershot: Ashgate, 2011.- P. 19-33.

[xii] Kegley Ch.W. World Politics: Trend and Transformation. Eleventh Edition. — Belmont: Tomson Higher Education, CA, 2007.

[xiii] United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). World Investment. Report 2006. Режимдоступа: http://www.unctad.org/en/docs/wir2006_en.pdf

[xiv] AvantD. TheMarketforForce: The Consequences of Privatizing Security. –Cambridge: University Press, 2005.

[xv] UNESCO. Statistical Yearbook. Paris, 1999.

[xvi] Подробнее см. Poggi G. Statesandstatesystems: democratic, Westphalianorboth? / Review of International Studies, 2007. – V. 33. – P. 577-595; Лебедева М.М Акторы современной мировой политики: локальные действия – глобальные последствия / Материалы 4-го Конвента РАМИ Пространство и время в мировой политике и международных отношениях // Под ред. А.Ю. Мельвиля в 10-ти томах // Т.1. 1-й том. Акторы в пространстве и времени мировой политики // Под ред. М.М. Лебедевой. – М.: МГИМО-РАМИ, 2007. – С.43-54.

[xvii] Lindberg L. N. and Scheingold S. A. (1970) Europe’s Would-Be Polity: Patterns of Change in the European Community, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1970.

[xviii] Slaughter, Anne-Marie. A New World Order, Princeton University Press, Princeton; Oxford, Community, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1970.2004.

[xix] См., напр., Bray J. Web Wars: NGOs, Companies and Governments in an Internet-Connected World / Greener Management International. — 1998. — Winter. — Issue 24. — P. 115-129. Режим доступа: http://www.shockandawe.us/archives/Environment/webwars.htm

[xx] Troy S. Thomas. T. S., Kiser St. D., Casebeer W. D. Warlords Rising: Confronting Violent Non-state Actors. N.Y.: The Rowman & Littlefield, 2005

Марина Лебедева

Д.полит.н., проф., зав. каф. мировых политических процессов МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Завершился визит в Москву делегации Австралийского национального университета

С 6 по 9 июня делегация из Австралийского национального университета по приглашению Российского совета по международным делам (РСМД) посетила Москву. Подобное мероприятие на «треке 1,5» состоялось впервые с 1984 г.

6 июня в РСМД состоялся круглый стол «Россия и Австралия: подходы к проблемам безопасности и экономического сотрудничества в АТР». Цель круглого стола — оценить нынешнее состояние российско-австралийских отношений и перспективы развития взаимодействия двух стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Особое внимание в ходе дискуссии ведущие российские и австралийские эксперты уделили вопросам безопасности и развития многосторонних экономических институтов в АТР.

Также в рамках визита делегация из Австралийского национального университета провела ряд встреч, среди которых встречи в Министерстве обороны Российской федерации и Московском государственном университете международных отношений (МГИМО МИД России). Кроме того, состоялся торжественный прием от имени Посла Австралии в России Питера Тэша.

В МГИМО делегацию принял Александр Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС в составе Института международных исследований. В мероприятии со стороны университета также участвовали Алексей Воскресенский, декан факультета политологии МГИМО, Екатерина Колдунова, заместитель декана политологии и ведущий эксперт Центра АСЕАН, Андрей Дикарев и Андрей Иванов, ведущие научные сотрудники Центра исследований Восточной Азии и ШОС, а также представитель МИД РФ. Участники дискуссии обсудили сферы пересечения интересов двух стран и возможные угрозы безопасности и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также обменялись мнениями о перспективах научно-экспертного сотрудничества между университетами.

9 июня делегацию из Австралии принял генерал-майор Евгений Ильин, заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ. Представители оборонного ведомства поделились своим видением международной обстановки в Азии, обозначили позиции России по наиболее важным проблемам региона. Стороны выделили ряд конкретных направлений сотрудничества России и Австралии, работа по которым позволит укрепить доверие в двустороннем и многостороннем форматах. Среди таких сфер — военная медицина, гуманитарное разминирование, чрезвычайное реагирование и предотвращение инцидентов и случайных столкновений на море.

Русская тля угрожает австралийской пшенице

Токсичный вредитель – русская тля, который был обнаружен в посевах зерновых культур в Южной Австралии, не может быть уничтожен, говорят сельскохозяйственные власти данного штата. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. ААР.

Русская пшеничная тля, которая представляет собой серьезную угрозу для зерновой отрасли страны, была обнаружена на некоторых полях в Южной Австралии.

Федеральные сельскохозяйственные ведомства и ведомства штата Южная Австралия не смогли вовремя обнаружить появление вредителя, и сейчас все внимание будет уделено его раннему выявлению на других полях, а также лечению растений.

Украина подняла в ВТО вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции

Украинская делегация в ходе заседания комитета Всемирной торговой организации по сельскому хозяйству в очередной раз подняла вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции в направлении Казахстана.

Об этом сообщила пресс-служба Министерства экономического развития и торговли.

Согласно сообщению, делегация РФ не предоставила существенных объяснений, отметив, что действия России отвечают правилам ВТО.

При этом позицию Украины поддержали США, Канада, ЕС, Турция, Молдова и Парагвай.

Кроме того, на заседании комитета делегация Украины поддержала вопросы относительно предоставления Молдовой разъяснений относительно размера действующих ставок ввозной пошлины на определенную сельскохозяйственную продукцию (вопрос от США), закрытия Индией двух портов для импорта яблок (вопрос от Новой Зеландии), внутренней поддержки и экспортных субсидий Турции (вопрос от ЕС) и продажи пшеничной муки Турцией (вопрос от США).

Как сообщал УНИАН, в феврале текущего года Украина и Россия заблокировали взаимный транзит грузовых автомобилей в рамках общих санкционных действий, имеющих взаимный характер. Вместе с тем, с 25 февраля - в результате проведенных переговоров - транзит был возобновлен. Национальная полиция Украины определила транзитные маршруты для проезда грузовых автомобилей из Российской Федерации. Так, маршруты предполагают движение из/в Россию через два пункта пропуска в Сумской и Харьковской областях.

Украина на заседании Совета по торговле товарами ВТО выдвинула требование к России немедленно устранить все торговые ограничения, включая блокирование транзита.

Требование Украины поддержали 8 членов "Большой двадцатки": Евросоюз, США, Канада, Австралия, Япония, Турция, Швейцария и Южная Корея.

Министерство экономического развития и торговли Украины изучает ситуацию относительно препятствий, с которыми сталкиваются украинские экспортеры, везущие свои товары в страны Азии и Кавказа через Российскую Федерацию.

Украина на заседании комитета Всемирной торговой организации по антидемпинговой практике в начале мая потребовала от стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая Россию, Армению, Казахстан и Кыргызстан, отменить антидемпинговые меры в отношении украинских прутков и стальных труб, а также прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца.

Япония закупила 112,7 тыс. т мукомольной пшеницы

9 июня МСХ Японии провело регулярный еженедельный тендер на закупку мукомольной пшеницы происхождения США, Австралия и Канада. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. На тендере закуплено 112,689 тыс. т пшеницы разных классов, как и было запланировано:

- 10 730 т западной белозерной пшеницы из США с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 21 785 т твердозерной озимой краснозерной (HRW) пшеницы из США с поставкой 21 июля по 20 августа;

- 24 606 т западной краснозерной яровой (CWRS) пшеницы из Канады с содержанием белка не менее 13,5% с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 30 898 т западной краснозерной яровой (CWRS) пшеницы из Канады с содержанием белка не менее 13,5% с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 24 670 т белозерной (Standard White) пшеницы из Австралии с поставкой с 1 по 30 октября.

Зарубежные покупатели жилья для отдыха в Италии предпочитают Ланге и Тоскану

Область Ланге в Пьемонте и регион Тоскана являются излюбленными направлениями для покупки курортного жилья иностранцами.

По информации риэлторов, доля Тосканы в общей структуре жилищного сектора Италии составляет целых 37%. По словам Алессандро Гизольфи, главы исследовательского центра портала Casa.it, спрос иностранцев в Тоскане сконцентрирован в провинциях Флоренция и Сиена, а также в прибрежных областях. «Цены на недвижимость в регионе стабилизировались, но продавцам сейчас приходится тяжело. Многие дома появляются вновь на рынке со скидкой 7-8% по сравнению с годом ранее», - добавляет эксперт.

Как сообщает Il Solo 24 Ore, cтоимость недвижимости в наиболее популярных областях, от Радда-ин-Кьянти до Гайоле-ин-Кьянти и Скансано, стартует от €5000 за кв.м.

Другими двумя популярными у иностранцев регионами являются Ломбардия и Пьемонт. Вместе их доля в структуре жилищного сектора Италии достигает 31%. В Пьемонте стоит особенно выделить область Ланге. Вся территория этого живописного края находится практически полностью в руках зарубежных инвесторов.

«Спрос на Ланге пошел вверх, после того как эта область вошла в список наследия ЮНЕСКО. Дома для отдыха здесь особенно популярны у выходцев из Северной Европы, которые ищут нестандартные решения, в основном виллы на склонах холмов с панорамными видами и большой площадью, а также участком земли на 2-3 тыс. кв.м», - рассказывает Фабиана Мельола, представитель исследовательского центра Tecnocasa.

По данным портала Casa.it, 14% от всего запаса жилья Италии поделено поровну между регионами Марке и Умбрия.

Во всех вышеперечисленных регионах иностранцы больше всего интересуются покупкой усадеб с участками земли, чтобы переоборудовать их в жилье гостиничного типа или использовать как дом для отдыха. Больше всего таких покупателей приходит на рынок недвижимости Италии из Нидерландов, Англии, Франции, Германии и даже Австралии. Они ищут усадьбы под реконструкцию стоимостью от €50 000 до €220 000.

В коммуне Мартина-Франка в регионе Апулия можно найти более доступные по цене дома. В историческом центре недвижимость оценивается примерно в €1500 за кв.м. То же самое можно сказать о традиционных домах с коническими крышами, расположенными между Мартина-Франка и Таранто в Апулии – цены здесь на 20% ниже, чем вокруг Локоротондо.

9 июня заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества (ГУМВС) Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор Евгений Ильин провел встречу с делегацией Австралийского национального университета.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным проблемам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также вопросам взаимодействия России и Австралии в рамках многосторонних форумов в АТР. Стороны поделились взглядами на пути укрепления доверия между государствами региона в военной сфере.

Подчеркнута обоюдная заинтересованность в наращивании российско-австралийского сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Пленарная конференция Сети управления государственными расходами в Азии (PEMNA) в 2016 году прошла в г. Манила (Республика Филиппины). Встречи участников проведены в рамках совместных и индивидуальных заседаний Профильных Сообществ, а также заседания Координационного Комитета.

В этом году у участников была возможность обсудить тему «Финансовая прозрачность и участие граждан в реализации реформы Управления Государственными Финансами (УГФ)» на совместных сессиях Профильных Сообществ. На индивидуальных сессиях Профильные Сообщества будут обсудили соответствующие темы «Финансовые отношения между центром и местными органами» (ПС по Бюджету) и «Реальная ситуация при реализации бухгалтерского учета по методу начислений» (ПС по Казначейству).

Делегацию Федерального казначейства на Пленарном заседании возглавил заместитель руководителя С.Е. Прокофьев; также в состав делегации вошли заместитель начальника Управления бюджетного учета и отчетности А.Н. Кривенец и начальник Отдела внешних связей и взаимодействия со СМИ А.В. Макаров.

В рамках участия в работе Пленарной конференции С.Е. Прокофьев встретился с руководителем Казначейства Филиппин г-ном Роберто Б. Таном и руководителем Секретариата PEMNA Джоном М. Кимом.

Также были проведены двусторонние встречи с руководителем Генеральной дирекции Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Марванто Харьовирьёно, старшим советником Министра финансов по вопросам государственных расходов Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Пурвиянто Пранотосувирьо и руководителем Дирекции Управления денежными средствами Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Руди Видодо, руководитель Федерального казначейства Малайзии г-ном Коши Томасом. По итогам мероприятия С.Е. Прокофьевым был проведен ряд встреч со следующими представителями государственных финансовых организаций стран Юго-Восточной Азии:

Сичянь Ченг – начальник Управления регулирования и исследований Казначейского департамента Министерства финансов КНР;

Ху Чженгчжонг – профессор, заведующий кафедрой экономики Китайской государственной академии управления;

Ле Тхи Туйет Нхунг – заместитель генерального директора Департамента бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Вьетнам;

Орафан Накмахачаласинт – директор Департамента стандартов бухгалтерского учета в госсекторе и бюджетной политики Департамента главного государственного контролера Королевства Таиланд;

Бьёнг Ёл Ву – директор Департамента управления налоговыми решениями Министерства стратегии и финансов Республики Корея.

Основной целью финансового сообщества стран Азии PEMNA является формирование дискуссионной площадки для специалистов-практиков стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, благодаря которой они могут поделиться профессиональным опытом, а также учиться друг у друга, повышая, таким образом, собственную компетенцию в рамках модернизации системы управления государственными финансами своих стран.

Сеть PEMNA представлена двумя практикующими сообществами (ПС) в области бюджета и казначейства. ПС используют различные механизмы для обеспечения наиболее продуктивного взаимодействия, в том числе: семинары, обмен визитами, совместные исследовательские проекты, видеоконференции, Интернет-ресурсы, веб-хранилища, а также другие необходимые ресурсы.

Странами-участницами являются Камбоджа, Китай, Индонезия, Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Тимор-Лешти, и Вьетнам, и т.д. Сообщество PEMNA поддерживают различные партнеры, включая Всемирный банк, Министерство стратегии и финансов Кореи, AusAID (Австралийское Агентство по международному развитию), МВФ и ОЭСР.

Сегодня вступило в законную силу международное соглашение, направленное на искоренение незаконного рыбного промысла. Оно является юридически обязательным для 29 стран и одной региональной организации.

Соглашение об обязательствах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, незадокументированного и нерегулируемого промысла было принято под эгидой ФАО в 2009 году после многолетних дипломатических усилий. Это первый обязательный международный договор, который нацелен на борьбу с незаконным рыбным промыслом.

«Это особенный день для всех тех, кто прилагает постоянные усилия в целях обеспечения устойчивого рыболовства, которое может помочь прокормить мир», — сказал Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Грациану да Силва.

Он призвал все страны, которые не подписали Соглашение, присоединиться к коллективным усилиям по искоренению незаконного промысла и обеспечить защиту ресурсов океана.

На сегодняшний день сторонами нового соглашения являются: Австралия, Барбадос, Вануату, Габон, Гайана, Гвинея, Доминика, Европейский союз (в качестве организации-члена), Исландия, Коста-Рика, Куба, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сейшельские острова, Сент-Китс и Невис, Соединенные Штаты Америки, Сомали, Судан, Таиланд, Тонга, Уругвай, Чили, Шри-Ланка и Южная Африка.

Стороны Соглашения обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также открытого обмена информацией о судах — нарушителях.

Австралия рассмотрит возможность снятия автономных санкций с Ирана

Министерство иностранных дел и торговли Австралии объявило о том, что автономные австралийские санкции, наложенные на десять иранских граждан и компаний скорее всего будут отменены в ближайшее время.

«Представители общественности приглашены прокомментировать установленный законом Австралии список из десяти человек и компаний из Ирана», - сообщило Министерство иностранных дел Австралии.

Напомним, что это список из 10 пунктов, включающий иранских граждан и компании, был опубликован Министром иностранных дел 3 июля 2013 года и срок его действия истекает 3 июля 2016 года, если австралийский МИД не вынесет решении о продлении его срока.

По информации Iran.ru, между тем в январе текущего года министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп пообещала, что австралийское правительство начнет предпринимать шаги для отмены автономных санкций, включая экономические санкции.

Оценка Всемирного Банка горнодобывающего сектора Армении показывает возможности для роста

ЕРЕВАН, 8 июня, 2016 - около 100 руководителей и специалистов из правительства Армении, частного сектора, университетов, групп гражданского общества, средств массовой информации и представителей партнёров по развитию приняли участие в мероприятии под названием Оценка устойчивости в работе сектора стратегических минеральных ресурсов Армении, организованном Всемирным Банком.

Выводы, представленные в документе, подчёркивают потенциал экономического роста, подпитываемый данной отраслью промышленности, а также необходимость для национальной горнодобывающей стратегии максимально увеличить вклад отрасли в устойчивое развитие.

За последние 5 лет экспорт горнодобывающей промышленности Армении составил около $500 млн в год, что делает её ведущей отраслью страны с точки зрения экспорта и притока иностранной валюты. Горнодобывающие компании также играют важную роль в создании рабочих мест, особенно в сельской местности. В 2014 году более 7000 человек были заняты в горнодобывающем секторе, осуществляющем добычу металлической руды, что составляет около 10 процентов занятых в данной промышленной отрасли экономики.

Правительство Армении обратилось с просьбой о том, чтобы Всемирный банк произвёл оценку ключевых социальных и экологических проблем и будущих возможностей для горнодобывающей отрасли. Оценка поддержала развитие стратегии в области добычи минералов, которая включает в себя передовую международную практику.

"Эта оценка может служить в качестве инструмента для разработки дорожной карты для создания ответственной, прозрачной горнодобывающей отрасли, которая вносит свой прочный вклад в устойчивое развитие страны", сказал Давид Арутюнян, министр - руководитель аппарата Правительства Республики Армения.

Оценка рекомендует правительству приступить к процессу разработки национальной горнодобывающей стратегии, направленной на обеспечение рационального регулирования сектора. Стратегия должна также предоставить возможность достижения консенсуса между заинтересованными сторонами, который имеет решающее значение для содействия устойчивому, прозрачному и успешному развитию промышленности.

Оценка поддерживает несколько диагностических исследований, которые послужат в качестве основы для разработки национальной горнодобывающей стратегии. Эти исследования будут оценивать социальные и экологические условия; геотехнические риски; потребности в технологиях; здоровье, безопасность и экономические условия; и определять средства и меры (технические, финансовые, человеческие ресурсы), необходимые для разработки программного документа.

"Горнодобывающая отрасль экономики в Армении может способствовать устойчивому развитию. Для этого отрасли необходимо развивать в своей деятельности экологическую и социальную ответственность и справедливо распределять полученные выгоды," - сказала Кирстен Хунд, старший специалист Всемирного банка по горнодобывающему сектору.

В докладе также рекомендуется укрепление системы управления отраслью посредством реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО). В настоящее время Армения готовит свою кандидатурную заявку для осуществления ИПДО, которая повлечёт за собой публичное раскрытие информации об обеспечиваемых добывающей промышленностью доходах, а затем трёхстороннее обсуждение между правительством, частным сектором и гражданским обществом мер по углублению этой прозрачности.

"Принятый ИПДО подход с участием многих заинтересованных сторон, послужит отличной базой для достижения консенсуса по предлагаемой национальной горнодобывающей стратегии," - сказала Лора Бейли, представитель Всемирного банка в Армении.

Оценка была произведена консорциумом экспертов, в который вошли Swedish Geological AB; SLR Consulting Ltd; Avag Solutions LLC; AUA Turpanjian Center for Policy Analysis; и AUA Center for Responsible Mining.

Это стало возможным благодаря поддержке со стороны Технического консультативного фонда добывающей промышленности (EI-TAF), который находился под управлением Всемирного банка при поддержке 5 стран-доноров пока он не был закрыт в декабре 2015 г. В дальнейшем аналогичная работа в области устойчивого развития добывающей промышленности будет осуществляться Многосторонним трастовым фондом глобальной программной поддержки добывающей промышленности (EGPS), который поддерживают Австралия, Финляндия, Германия, Норвегия и Швейцария. EGPS содействует богатым природными ресурсами развивающимся странам устойчиво и прозрачно использовать свои нефтяные, газовые и минеральные ресурсы, способствуя экономическому росту и сокращению нищеты.

Австралия: экспорт канолы в апреле снизился

По данным аналитиков Oil World (Германия), экспорт канолы из Австралии в апреле 2016 г. снизился до 228 тыс. тонн против 260 тыс. тонн за аналогичный месяц годом ранее. Причиной снижения объемов является переориентация многих импортеров, в частности Китая, Пакистана и ОАЭ, на закупки канадской масличной.

Самым крупным покупателем австралийской канолы в отчетном месяце оставались страны ЕС, которые, тем не менее, также сократили импорт масличной до 187 (196) тыс. тонн. Кроме того, в апреле отмечался рост экспорта австралийской канолы в Японию - до 31 (13) тыс. тонн.

Космичность радости российской

Россия – это, наверное, единственная страна в мире, которая не вызывает равнодушия ни у одного иностранца. Огромная территория, уникальный язык, совершенно изумительный культурный пласт, благодаря которому сформировался позитивный имидж России. Россия занимает первое место в рейтинге самых образованных стран мира по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), неофициально называемой клубом богатых стран. На втором месте идёт Канада В путешествии где-нибудь за границей при фразе «я из России» обязательно последует какая-нибудь эмоция. Вообще Россию или сильно любят, или сильно ненавидят, или боятся.

У иностранцев, которые хоть раз прикоснулись к России или к русской культуре, всегда возникают почти одинаковые вопросы. Казалось бы, простые сами по себе, но ответить на них не так-то просто. Объяснить логику россиян практически невозможно даже самим россиянам. Мы решили поговорить о «русском феномене» с Евдокией Лучезарновой – философом, исследователем, писательницей, поэтессой. Евдокия Лучезарнова уже больше 25 лет проводит лекции, собирая многотысячные аудитории в России и за рубежом. Она уделяет большое внимание теме русского слова, России, теме русских в целом.

– Частый вопрос, который можно услышать почти от каждого иностранца, – почему у русских почти вся классика обязательно с печальным концом или с многоточием? Прочитал, потом сидишь и думаешь: как же сложилось-то у героев в итоге? А итога нет, сплошной процесс. Откуда столько страданий? Даже такое слово есть – «выстраданный» – относительно того события, которое удалось худо-бедно завершить хеппи-эндом.

– Страдает у нас кто? Только человек, у которого мозг постоянно находится в состоянии раздражения, в поиске смысла, истины. Давайте разберёмся: почему это происходит именно здесь? Пожалуй, нашему народу сложнее всего, потому что он постоянно ищет. Если другие находят и где-то рады тому, что они нашли, то русские – это самый неуспокоенный народ, он всегда будет идти дальше, всегда у него будет следующая цель.

Но может ли человек стать высокоразвитым, если он не способен страдать по-настоящему? Разум должен обязательно выдерживать напряжение. Я считаю, именно Россия была выбрана для отработки человеческого разума на этой планете. «Маленький сгусток средней плотности, приютивший разум страдания» – это моё определение разумного человека. Человека от животного отличает ощущение времени. Животное подчиняется циклам, и его способ поведения полностью зависит от природы. Человек не пользуется слепо опытом поколений, он его анализирует, перерабатывает.

В природе человеческий разум напоминает иву: если ей дать свободу доступа к воде, эта ива будет чем-то маленьким, так и останется в виде кустарника. А чем больше препятствий, тем больше вырастает дерево, тем больше его мощь. Так и разум человеческий: когда он идёт к информации как «к воде», он может эту информацию задерживать, где-то даже искусственно. Пусть додумает мозг, пусть проживёт напряжение. Иначе он никогда не оценит те знания, которые ему даются. А мозгу необходимо напряжение. Мозг любит задачи. В напряжении он начинает быстрее работать и лучше проявляться.

Страдания создадут напряжение, напряжение создаст вместимость. Вместимость целиком происходящего научит точному анализу. Анализ избавит от иллюзии.

И если вы говорите на русском языке, значит, страданий вам не избежать. Все русские должны уметь страдать, но все русские должны делать это красиво, тогда есть смысл в страданиях. Я всегда говорю, что за каждое своё страдание русский должен уметь получать деньги, нельзя страдать бесплатно. То есть свои страдания можно продавать как идеи, продавать их как аналитическую способность. Тогда выстраданные знания будут приносить реальные плоды.

А если серьёзно, то сейчас наступила эра аннигиляции, или отказа от страданий. Освободиться от страданий можно двояко. Первый способ – усыпить разум, уподобиться животным. Второй способ – пробудить разум и вывести его за страдания. Вот как раз одна из моих задач – грамотно вывести человека из страданий через любовь, но мудрою тропою.

Не усыпить его своим вниманием.

А возродить к потребности иной,

Зачеловеческой.

– Недавно увидела опрос среди итальянцев «О чём бы вы хотели спросить русских?», там был такой вопрос: «Вас в детстве кормят хлебом, маслом и книгами?» В принципе россияне склонны к саморазвитию, постоянно учатся чему-то. Откуда это идёт, что за феномен такой?

– Действительно, детки у нас начинают читать с раннего возраста. Где, как не здесь, учиться постоянно? Россия же страна мозговая. Здесь всё настроено на развитие мозга. Только в России мог быть лозунг: «Учиться, учиться и учиться». Русские очень работоспособны во времени. Если сравнивать аудиторию иностранную и российскую, то, конечно, перед русскоговорящими мне выступать легче, они действительно отличаются от всего мира тем, что они умеют учиться и мозг у них лучше организован и тренирован, поэтому когда я работаю с русскоговорящей аудиторией, для неё не нужно делать большие перерывы в лекциях. Иногда зал сидит шесть часов, и никто не выходит. И на мои предложения прерваться слушатели говорят: «Нет, не нужно, нам интересно». А в других странах, особенно европейских, как правило, 45 минут – это предел, когда их мозг может быть напряжён и пустотен. И обязательно нужно делать небольшой перерыв через 30 минут.

– Ещё такой вопрос часто задают: кто придумал ваш язык, его же невозможно выучить? Недавно в интернете увидела картинку, на которой было написано по-английски следующее, перевожу: «Я говорю по-русски. А какая твоя суперсила?» Это действительно суперсила – говорить на русском?

– В русском языке есть свобода языковых построений, есть свобода размещения глагола и свобода размещения прилагательного. Отсюда мы можем сразу, услышав речь человека, сказать, что сейчас внутри его мозга: мужской стереотип восприятия и воспроизведения, если человек отдаёт предпочтение глаголам, или женский стереотип восприятия и воспроизведения мира, если прилагательным.

Каждая буква в слове, особенно в русском языке, несёт определённую энергию. Русский язык концентрирует энергию огня, поэтому он называется «огненный». Культура мысли, культура образования нашей страной была взята максимально красиво. И конечно же, именно в этой стране, именно на этом языке были даны учения: и Агни-йога, и Тайная доктрина. Всё прошло через русских.

– Среди русских почему-то часто встречаешь некое подобострастие всему иностранному. Далеко ходить не надо – у нас вся история построена на иностранцах.

– Начнём с того, кто жил на территории России. Это оседлые народы, которые всегда ценили приходящих к ним иностранцев. Если что-то могло войти в русскую оседлую, скучную, постоянную, цикличную жизнь, то, естественно, это воспринималось с восторгом. И народ с удовольствием потом демонстрировал иностранцам свои позиции: «Я могу тоже говорить на вашем языке. Я могу вам показать ваши правила жизни. Я могу вас накормить блюдами, которые вы очень любите», – то есть я могу подстроиться, я могу деформироваться, я могу стать таким, как вы.

И, естественно, от скуки оседлые народы постепенно-постепенно набирали культуру народов приходящих. Отсюда такое почитание всего «ино»: инопланетян, иностранцев, иноидущих.

А к своим отношение, мягко говоря, совершенно спокойное. То есть свой, который тоже рядом с тобой, и по привычке он будет находиться с тобой долгие годы, и его дети, его внуки будут находиться с тобой, и ты здесь родился, ты здесь вырос, поэтому здесь ничего не изменится, спешить не надо.

А иностранца надо успеть захватить, вытянуть из него самое интересное, самое непохожее. И тогда ты уже приходишь на свою собственную улицу собственной оседлости тоже непохожим, становишься привлекательным, на тебя начинают обращать внимание.

– У всех народов есть сказки про волшебные палочки, про фей. Герой там всё равно делает какое-то действие, даже той же палочкой нужно периодически взмахнуть, чтобы желание исполнилось. У русских же сказка про Емелю. Наш Емеля даже с печи не сходит. Тоже такой парадокс российский. Русские много говорят, философствуют, пишут, рассуждают, мыслят. А вот до реальных действий доходит очень редко.

– Ну потому что русские не живут, они относятся к жизни. Очень дорожат правом обсудить отношения. Русские много и охотно говорят о ком-то или о чём-то. Вот сидит русский мужик в деревне и ругает правительство, а у самого забор уже разваливается. Но его больше интересует мировая политика, чем собственный забор. Русские не любят работать над собой, русские любят работать над системой. Отсюда власть русских в том, что дайте только чем управлять, дальше мы сами справимся, «не учите меня жить – лучше помогите материально», – такая достаточно расхожая русская фраза.

Если говорить глобально, то в России очень много идей, но эти идеи никогда не доходят до исполнителей, эти идеи берут в других странах, потом их реализуют и начинают обратно поставлять в нашу же страну.

Есть относительное время, которое существует над Россией как над русскоязычной страной. Это её потенциал, это та мощь, которую за Россией многие признают. И каждый человек, говорящий на русском языке, потенциально может быть в относительном времени, но далеко не каждый человек может воспользоваться своим языком, может воспользоваться тем, чем он владеет. То есть довести слова до дел.

– Почему нас боятся? Из-за большой территории или всё-таки из-за непредсказуемости? Вспомним Отто фон Бисмарка, который сказал однажды: «Никогда не воюйте с русскими. На каждую вашу военную хитрость они ответят непредсказуемой глупостью». Ну это для них, может быть, глупость, а для нас – гениальный план.

– Россию немножко побаиваются, да. Непонятная совершенно страна, непонятный абсолютно народ. Страх же отчего идёт? От неопределённости, от того, что нет ничего привычного и обычного. Мы боимся чего-то, если у нас нет достаточных знаний об этом, правильно? А как Россию можно понять, если она постоянно меняется, если отсутствует обычная земная логика?! Русские привыкли всё делать наново. Для них чрезвычайно важны идея, цель, веха, отметка. У русских нет дорог, одни направления – слова Наполеона, кстати. Так потому что это такой народ, который способ достижения цели придумает или совершит инстинктивно. Попробуй предугадай!

А потом, Россия на всём земном шаре – это единственная страна, которая работает всегда в антирежиме. В этой стране всегда всё наоборот. Все остальные страны работают на полноту, на загущение материи, единственная страна работает на разрежение материи. Она самая большая по размеру, но людей здесь не так много, если сравнивать с другими странами.

– Хочется задать вопрос про прекрасный пол. Россиянки ценятся во всём мире, иностранцы специально приезжают в Россию за невестами, чтобы потом жениться на них. А вот чтобы иностранки приезжали брать в мужья россиян – это уже из серии фантастики. Как-то женщины в России больше выделяются на фоне мужчин. Почему?

– В мировом восприятии Россию представляет женщина. Россия – сугубо женская страна. Это видно даже из её названия. Вы можете сами провести параллель между женским поведением и Россией. Что такое женщина? Та, которая живёт вопреки. Она даже мыслит всегда «между», у неё нет логически выверенных цепочек. Она берёт одно, отталкивается от него, внутри её мозга что-то пролетает как импульс, и на выходе мы получаем совершенно невероятное сообщение. Это называется женской интуицией, хотя на самом деле это нормальная, обычная работа женского мозга. Секрет женщины в том, что она никогда не бывает однополярной. Это вечная балерина, которая стремится к совершенствованию, но не мира, а самой себя. И наши женщины постоянно совершенствуются, от этого они прекрасны.

– Что лично для вас означает быть русской, или россиянкой?

– Я путешествовала по разным странам, много там встречалась с людьми, но повсюду гордилась своим русским началом. Быть русской для меня означало быть непобедимой, непокорной врагам, бережной, нежной к семье и друзьям. Я очень люблю своих детей, внуков, мужа и от них получаю полную взаимность, доверие, ласку. С родителями складывались отношения почитания, взаимного доверия и полной свободы проявления. Для меня это значит, что они появляются в сложные, непростые моменты жизненного выбора. С детьми я сохранила те же свободно-непринуждённые отношения чистого откровения, без навязывания своего мнения и типа поведения. «Космичность радости российской» – пожалуй, основная строчка моего отношения к своему русскому образу сострадания, любви, очарования.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 8 июня 2016 > № 1782549 Евдокия Лучезарнова

С 7 по 9 июня в г. Суздаль проходит совместный семинар Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Венгерского регионального центра по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Мероприятие открыл заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко. Он приветствовал участников и рассказал об истории создания системы государственного заказа в нашей стране. Так, в этом году исполнилось 10 лет со дня вступления первого закона (94-ФЗ), который стал первым этапом в регулировании закупок в Российской Федерации. В дальнейшем его сменил Закон о контрактной системе (44-ФЗ), действующий на этот момент.

Приветственное слово продолжил первый вице-губернатор Владимирской области Алексей Конышев. Говоря об адвокатировании конкуренции, он сообщил, что в феврале этого года между антимонопольной службой и Владимирской областью подписано соглашение о взаимодействии. Документ был разработан в целях осуществления мероприятий, направленных на создание условий для эффективного функционирования товарных рынков и реализацию государственной политики по развитию конкуренции в регионе.

Со стороны ОЭСР с приветственным словом выступила г-жа Сабина Зигельски, старший эксперт по вопросам конкуренции Организации. Ее выступление было посвящено рекомендациям ОЭСР по борьбе с манипулированием торгами в сфере госзакупок и делу «Petrobras» (Бразилия), где она привела пошаговую схему, по которой было реализовано антиконкурентное соглашение.

Сабина Зигельски рассказала, что на государственные закупки в странах ОЭСР в среднем приходится 13% ВВП. Эта сфера особенно подвержена мошенничеству и коррупции. Представитель ОЭСР указала на важную роль антимонопольных органов в борьбе с антиконкурентными соглашениями в государственных закупках при помощи широких мер от адвокатирования конкуренции и до жесткого обеспечения соблюдения законодательства.

Кроме того, она призвала участников мероприятия анализировать новые высокотехнологичные рынки, характеризующиеся инновационными продуктами.

Опыт Российской Федерации представил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. Он сообщил, что под контролем антимонопольного ведомства находятся государственные и муниципальные закупки и торги.

Г-н Тенишев рассказал, что высокая корпоративная культура участников торгов, а также суровость и неотвратимость наказания являются основными превентивными факторами для коррупции и сговоров на торгах.

«В настоящее время ФАС России разрабатывает меры по внедрению системы антимонопольного комплаенса, а также ведет большую работу по адвокатированию конкуренции, - заявил Андрей Тенишев. – Это является одним из наиболее перспективных путей по профилактике любых нарушений на торгах».

Продолжая свое выступление, он подчеркнул, что неотвратимость наказания должны обеспечивать прозрачные конкурентные процедуры проведения торгов, а также скоординированные действия антимонопольных и правоохранительных органов.

Кроме того, одним из элементов успеха являются сочетание знаний психологии участников картелей и применение криминалистических тактик и методик при выявлении и доказывании.

В свою очередь, в рамках семинара была воспроизведена гипотетическая ситуация о поставках товаров медицинского назначения, где одна часть участников мероприятия играла роль оптовых поставщиков, а другая – государственного агентства, осуществляющего закупку. Цель упражнения – посмотреть на манипулирование торгами глазами участников картеля.

Впервые был представлен опыт отдела расследований Антимонопольного агентства Израиля. Г-жа Ариелла Джастмен сообщила об обнаружении 28 различных торгов, на которых имели место мошеннические действия, 37 компаний были вовлечены в различные антиконкурентные соглашения.

В завершение первого дня семинара с докладом на тему «Особенности выявления сговоров в ходе электронных торгов» выступил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков. Он представил традиционные методы выявления картельных сговоров, одними из которых являются проведение внеплановых проверок, работа с заявлениями о признании в рамках программы освобождения и др.

Кроме того, Мухамед Хамуков заявил, что работа службы продвинулась и направлена на использование инновационных способов. Так, при выявлении картелей на торгах, используется электронная база, на основе которой проводится анализ с использованием ресурсов Единой информационной системы. Ее наличие позволяет обрабатывать большой массив информации в кратчайшие сроки.

«Наличие определенных комбинаций индикаторов позволит определить состояние конкуренции на торгах в целом, а также при отдельных закупках поставок товаров и услуг, - добавил замначальника управления. – Благодаря этому можно установить риски или признаки сговора. В случае обнаружения нескольких признаков антимонопольный орган может инициировать расследование».

По словам Мухамеда Хамукова, одним из способов защиты от сговоров являются электронные аукционы. Они сохраняют анонимность участников закупочной деятельности, что позволяет снизить вероятность заключения антиконкурентного соглашения. В дальнейшем он рассказал о делах, которые были выявлены при помощи перечисленных методов выявления картелей.

Мероприятие продлится еще два дня, где будет проведена взаимосвязь между манипулированием торгами и коррупцией, а также представлен опыт компаний по предотвращению нарушений в сфере закупок.

Российские санкции обанкротили компанию в США

Компания Great Pacific Seafoods, владеющая тремя рыбозаводами на Аляске и обеспечивавшая в штате сотни рабочих мест, начала процедуру банкротства. Главной причиной менеджмент называет российское эмбарго, обвалившее цены на икру.

В компании до недавнего времени трудились около 300 сотрудников на фабриках в Кенае, Уиттиере и Анкоридже, пишет Peninsula Clarion. Они перерабатывали лосось, добытый в реке Коппер, проливе Принца Вильгельма и заливе Кука, а также треску из залива Аляска. При этом в Уиттиере завод Great Pacific Seafoods был единственным рыбопереребатывающим предприятием, в 2014 г. через него прошло более 45 тыс. тонн сырья.

Президент компании Дэниэл Де Маттис объяснил принятое менеджментом решение сложным положением организации, в котором она оказалась в 2015 г. из-за ряда факторов. В официальном заявлении Great Pacific Seafoods говорится, что главной причиной банкротства стало падение цен на икру из-за введенного Россией эмбарго. В сочетании с высокой волатильностью иены и снижением спроса на японском рынке это привело к значительному ухудшению финансового состояния компании, отмечает Seattle Times.

В итоге выручка Great Pacific Seafoods упала с 26,5 млн. долларов в 2014 г. до 21,2 млн. долларов в прошлом году, сообщает корреспондент Fishnews. А за первую половину 2016 г. доход компании не превысил 2,6 млн. долларов. Согласно заявлению о банкротстве, за компанией на момент его подачи числится активов на 12,4 млн. долларов и долговых обязательств на 12,3 млн. долларов.

Неудовлетворительное финансовое положение Great Pacific Seafoods привело к тому, что главный кредитор закрыл для нее кредитную линию, лишив компанию средств для начала работы в новом промысловом сезоне.

Дэниэл Де Маттис также указал на возросшие затраты, связанные с увеличением минимальной оплаты труда (выросла с 7,75 долларов в час в 2014 г. до 9,75 долларов в час в текущем году) и отменой программы по выдаче виз J-1. Эти визы позволяли иностранным студентам временно трудоустраиваться на аляскинских перерабатывающих предприятиях.

Напомним, что эмбарго было введено РФ в августе 2014 г. в ответ на антироссийские санкции. Под запрет попали поставки в нашу страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии, стран Евросоюза. Список санкционных товаров был утвержден Правительством, в перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно.

Доступность противоопухолевой терапии не связана напрямую с ее стоимостью

Цены на противоопухолевые препараты в США самые высокие в мире, однако доступность терапии онкологических заболеваний ниже всего в странах с минимальной стоимостью необходимых лекарственных средств. Об этом свидетельствуют результаты исследования, представленные на ежегодной конференции Американского общества клинической онкологии (ASCO), пишет Drug Discovery & Development.

В рамках работы ученые сравнили стоимость месячного курса 15 дженериков и 8 оригинальных противоопухолевых препаратов в семи странах (Австралии, Китае, Индии, ЮАР, Великобритании, Израиле и США). Также были проанализированы показатели ВВП и статистические показатели уровня жизни, предоставленные Международным валютным фондом.

Оказалось, что стоимость месячной противоопухолевой терапии ниже всего в Индии и ЮАР, а выше всего – в США. Так, 30-дневный курс оригинального препарата в Индии будет стоить 1515 долларов, а в США – 8694 доллара. Цена за курс дженерика варьируется от 120 долларов (ЮАР) до 654 долларов (США).

Что касается платежеспособности населения, то наиболее доступной противоопухолевая терапия оказалась в Австралии, где стоимость курса дженерика составляет 3% от ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (GDPcapPPP), а цена на оригинальный препарат – 71%. В странах с меньшим ВВП на душу населения, доступность лечения рака оказалась гораздо ниже: в Китае цена на дженерик составила 48% от GDPcapPPP, а на оригинальное ЛС – 288%. В Индии этот показатель равняется 33% и 313% соответственно, а в США – 14% и 313%.

Авторы исследования не учитывали особенности национальных систем здравоохранения и порядок закупок противоопухолевых лекарственных препаратов.

Есть ли у России «европейский выбор»?

В последнее время на сайте РСМД активизировалась полемика относительно возможности «европейского выбора» России. В данном контексте под ним понимается строительство Большой Европы на основе интеграции России и Евросоюза. Речь идет о возможности создания Россией и странами ЕС некого общего пространства, основанного на единой экономике, политике, образовании и культуре. При этом часто игнорируется вопрос о том, какую цену должна будет заплатить Россия за создание подобного пространства. Понятие «европейский выбор» часто окружено романтическим ореолом и позиционируется как недосягаемая мечта российской политики. В действительности в нем есть серьезные, хотя и не всегда осознаваемые, трудности.

Когда закрылось «окно в Европу»?

Наибольший интерес у меня всегда вызывал тезис радикальных отечественных либералов, что они выступают наследниками традиции Петра I и Екатерины II. В действительности существует глубокое различие между «модернизацией Петра» и современными либеральными проектами «модернизации России». Петр I и Екатерина II, равно как их преемники, не только заимствовали европейскую технику и культуру, но и вели геополитическое наступление Российской империи. Нынешние теории «либеральной модернизации» России предусматривают сжатие ее геополитического пространства: от добровольного отказа от влияния в бывшем СССР до сброса якобы «неэффективных территорий» самой Российской Федерации. Если использовать исторические аналогии, то это, скорее, «модернизация по Лжедмитрию», чем «модернизация по Петру».

«Европейская модернизация» Петра I проводилась в условиях, когда Запад не существовал как единый субъект. Запад был набором держав, которые враждовали друг с другом гораздо сильнее, чем с Россией. Модернизация России, прежде всего русской армии, была им выгодной, коль скоро она усиливала потенциального союзника в борьбе с противниками. До конца Второй мировой войны любой руководитель Российской империи / СССР знал, что одни западные страны охотно дадут нам знания и технологии как потенциальному союзнику против своих конкурентов.

Но к концу 1940-х годов Соединенные Штаты, став экономическим и военным лидером Запада, консолидировали его посредством общих институтов. Бреттон-Вудские соглашения (1944) и Организация экономического сотрудничества и развития (1948) привязали страны Западной Европы к американской экономической и финансовой системе. Возникновение НАТО привело к появлению системы американского военного присутствия в Европе. На базе 4-й статьи Вашингтонского договора страны НАТО создали механизмы по выработке общей политической линии. Впоследствии их дополнила целая серия «общезападных» переговорных форматов, важнейшим их которых стала созданная в 1975 г. Группа семи.

Процесс европейской интеграции соответствовал этой логике. Часто забывают, что его истоком стал план Маршалла 1947 года: одним из его условий было создание «европейского экономического пространства». Единое, но не очень сильное, Европейское сообщество решало главную задачу — удерживание ФРГ в рамках единой западной системы. Принятие в него Британии в 1973 г. закрыло возможность для появления антиамериканских комбинаций на базе европейской интеграции. (Вот почему администрация Барака Обамы категорически против выхода Британии из ЕС!). «Берлинская формула» НАТО 1996 г. покончила с возможным сепаратизмом Евросоюза в военно-политической сфере. Проект «европейской оборонной идентичности» осуществляется с тех пор в дополнение, а не вопреки, логике НАТО. После роспуска ЗЕС в 2011 г. угроза соперничества ЕС и НАТО и вовсе сошла на нет.

Между странами Запада сохраняются противоречия, которые приводят к дипломатическим конфликтам. Но это — противоречия в рамках консенсуса: они пока не ставят под сомнения базовые объединительные соглашения конца 1940-х годов. Страны ЕС могут жестко осуждать отдельные акции США, но никто не ставит вопрос о роспуске НАТО или ликвидации американского присутствия в Европе. Члены Евросоюза спорят друг с другом по экономическим или военно-политическим проблемам, но никто не призывает к роспуску ЕС. Введение евро и создание Европейского валютного фонда не подвигли страны Евросоюза выйти из Бреттон-Вудских соглашений или ОЭСР. Односторонние акции США в Афганистане и Ираке, провозглашенный ими принцип «ситуативных коалиций» для борьбы с терроризмом также не привели к ликвидации НАТО. Коалиции — коалициями, а НАТО — по-прежнему НАТО.

В американской политической науке популярна «теория демократического мира», согласно которой либеральные демократии не воюют друг с другом[i]. Есть адепты и противники этого подхода. Такая постановка проблемы вряд ли корректна. Либеральные демократии не воюют друг с другом, поскольку они загнаны в общие блоки солидарной ответственности, передали контроль над своими военными потенциалами одному лидеру и проецируют свою агрессивность на окружающий их мир. К концу прошлого века Запад обрел институциональное единство в виде трехслойной системы Группа семи / НАТО / ЕС[ii]. Американское лидерство выступает его стержнем, без которого, как показал опыт распада Югославии, между европейскими странами могут вспыхнуть старые конфликты.

В таком контексте некорректно говорить о наличии у России «европейского выбора» ввиду отсутствия автономной Европы. Правильнее говорить о «евро-американском», точнее, «евро-атлантическом» выборе. Он предусматривает интеграцию нашей страны в единое сформировавшее сообщество, у которого есть свой безусловный лидер, своя сложившаяся структура и своя идеология[iii].

Закрытая модернизация

Становление единого Запада закрыло для России важный ресурс для модернизации: соперничество между западными странами. Дело не только в консолидированной позиции Атлантического сообщества, которое теперь может решать к каким технологиям и финансам подпустить или не подпустить Россию. Проблема глубже. Единый Запад не заинтересован в модернизации России по объективным причинам.

Во-первых, модернизация российской экономики - это в том числе модернизация российского ВПК. На сегодняшний день Россия — единственная страна мира, обладающая сопоставимым с США ядерным потенциалом и способная производить альтернативный американской спектр обычных вооружений. У Соединенных Штатов, как лидера западного мира, нет причин желать технической модернизации своему главному конкуренту.

Во-вторых, усиление российской экономической базы укрепит позиции России на территории бывшего СССР. Между тем, не только США, но и страны ЕС не заинтересованы в развитии интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов распада Советского Союза. Украинский кризис показал, как Атлантическое сообщество отнесется даже к робкой попытке Москвы пересмотреть геополитические итоги 1991 года.

В-третьих, у единого Запада нет противника, против которого он желал бы поднять Россию. Китай не обладает сопоставимым с российским ВПК. Пекин также лишен возможности для его быстрого наращивания из-за отсутствия фундаментальной науки. Можно сколько угодно говорить о китайский угрозе, но факт остается фактом: Китай пока не разработал и не создал ни одного принципиально нового вида вооружений. Ни Иран, ни КНДР, ни даже Пакистан не способны разрушить стратегический потенциал США и стран ЕС: максимум их возможностей —поразить несколько объектов на территории американских союзников. Исламский экстремизм? Опыт Чеченского конфликта и российской операции в Сирии доказали, что Запад скорее поддержит радикально-суннитские группировки, чем действия Москвы.

Недолгое существование формата Группы восьми продемонстрировало, насколько неудобно для США присутствие Москвы в общих западных структурах. Превратив «семерку» в «восьмерку», Россия поставила вопрос о реформе энергетической безопасности с учетом интересов поставщиков сырья. Россия, кроме того, размыла завязку старой «семерки» на консолидированный военный потенциал НАТО. Вполне закономерно, что еще весной 2005 г. обе палаты Конгресса рекомендовали исключить Россию из Группы восьми. Конфликт на Украине только предоставил для этого благоприятную возможность.

Домашнее задание России

Представим, что некое будущее российское правительство всё же решилось любой ценой сделать «евро-американский» выбор. Что в этом случае должна будет предпринять наша страна? Ответ не трудно найти в выступлениях большинства американских и западноевропейских политиков, документах Совета Национальной безопасности США и Европейской комиссии: провести «глубинные реформы». Видимо, реформы 1990-х годов на Западе не считают «глубинными», чтобы признать Россию «своей», страной. Для интеграции в Атлантическое сообщество российскому руководству придется подверстать нашу страну под стандарт «европейских стран», то есть:

— ликвидировать в одностороннем порядке военный (прежде всего — ядерный) потенциал до безопасного для США уровня;

— предоставить США гарантии невозможности его быстрого восстановления, то есть ликвидировать фундаментальную науку и соответствующую систему образования;

— отказаться от внешнеполитической активности на территории бывшего СССР;

— ликвидировать естественные монополии (идеологическим «соусом» для принятия такого решения могут стать тезисы о борьбе с коррупцией или поддержке малого и среднего бизнеса);

— расширить систему местного самоуправления и полномочия регионов.

В странах ЕС давно сложилась система прямого представительства регионов на уровне европейских институтов. Они позволяют Брюсселю влиять на местные власти, сдерживая интересы государственных элит в интересах «европейской бюрократии». Однако Российская Федерация включает в себя большое количество национально-территориальных образований. Развитие местного самоуправления на основе инкорпорирования «европейских норм» будет означать сокращение полномочий федерального центра и, одновременно, появление представительства национальных республик на внешнем, внероссийском, уровне.

Тема отдельного представительства российских регионов на международном уровне не раз поднималась на полуофициальной основе. В США в свое время дебатировался вопрос о возможности особого представительства российского Дальнего Востока в АТЭС. Польша предлагала вариант включения Калининградской области России в программу «Восточное партнерство». Популярностью пользовались и проекты создания «еврорегионов» на основе того же Калининграда, Петербурга, Карелии, Новгорода или Пскова. Можно вспомнить и норвежские инициативы по поводу создания «еврорегиона» вокруг Баренцева моря или даже совместного освоения западной части Северного морского пути.

Для России вступление в 1996 г. в Совет Европы обернулось неожиданным сюрпризом: возможность этой организации вмешиваться в ход Чеченского конфликта. Усиление взаимодействия России с ЕС усилит тенденцию к внешнему вмешательству в отношения федерального центра с российскими регионами. Вполне возможно, что ряд республик поставят вопрос об усилении европейского присутствия при выстраивании их отношений с Москвой. (Для начала — в форме создания, например, мониторинговых миссий ЕС).

Трансформация России?

«Европейский выбор» означает разрыхление российской государственности в ее современном качестве. «Европейская Россия» — это не только страна, демонстрирующая любовь к Вашингтону и Брюсселю в стиле раннекозыревской дипломатии. Это — Россия со слабым военным потенциалом, без связующих нитей в виде «естественных монополий» и регионами, выстрагивающими почти самостоятельные отношения с внешними субъектами. Возникнут объективные предпосылки для преобразования Российской Федерации в конфедерацию.

Но «конфедеративная Россия» едва ли сохранит территориальную целостность. Мусульманские и буддистские регионы с большой долей вероятности не одобрят «европейский выбор» — они постараются дистанцироваться от Москвы, провозгласившей курс на приоритетную интеграцию с ЕС. Некоторые из них, возможно, попытаются использовать «европейские» или «общезападные» институты как гаранта своих прав в отношениях с Москвой. В европейской России появятся регионы, желающие двигаться в Евросоюз «с ускоренным графиком». Для Дальнего Востока ослабление экономической привязки к Москве поставит вопрос о переориентации на другие внешние субъекты: от Китая и Японии до Канады и США, где, кстати, до сих пор ностальгируют по ДВР 1920–1922 годов. Отсюда — один шаг до переподписания Федеративного договора 1992 года.

Пожелает ли Запад сохранить даже прозападную «конфедеративную Россию» в ее нынешних границах? Учитывая роль США в демонтаже Британской и Французской империй (ближайших союзников!), можно однозначно ответить — едва ли. Скорее, Атлантическое сообщество попытается получить гарантии невозможности восстановления конкурента не этой территории. Потенциал сопротивления России этим тенденциям будет резко уменьшен.

***

В 1964 г. президент Франции Шарль де Голль ввел в политический лексикон термин «общеевропейский дом от Атлантики до Урала». К сожалению, он, скорее всего, был прав. «Европейский вектор» России будет означать почти гарантированную потерю значительных частей ее территории. Это, собственно, наша страна, уже проходила в период «либеральных взрывов» 1917-го и 1989–1992 годов. Есть ли смысл повторять в третий раз тот же сценарий?

[i] Классической работой по данной концепции стала.: Doyle M. W. Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs // Philosophy and Public Affairs . Vol. 12. No. 3. (Summer, 1983) Р. 205–235

[ii] Кувалдин В. Б. Глобализация и новый мировой порядок // Современные международные отношения и мировая политика / Отв. ред. А.В. Торкунов. М.: Просвещение, 2004. С.89 -1 06.

[iii] Иноземцев В., Караганов С. О мировом порядке XXI века // Россия в глобальной политике. 2005. № 1. С. 8-26.

Алексей Фененко

Shell планирует прекратить работу в некоторых странах для сокращения расходов.

 Англо-голландская нефтегазовая компания Royal Dutch Shell планирует продать до 10% своих нефтегазодобывающих активов, чтобы сократить затраты после приобретения британской компании BG Group за 54 миллиарда долларов, что приведет к уходу Shell из некоторых стран, говорится в сообщении компании.

Shell не называет страны, в которых собирается прекратить свою операционную деятельность. Общее число государств, в которых компания планирует завершить работу, составляет от пяти до десяти. Продажа активов может привести к росту прибыли на чистые активы на 10% к концу десятилетия при цене на нефть в 60 долларов за баррель.

Представляя новую стратегию развития в феврале, Shell рассказала о планах сохранить к 2020 году годовые расходы ниже 30 миллиардов долларов, а также нарастить сбережения от интеграции до 4,5 миллиарда долларов. Shell также сократит запланированные капитальные затраты на 2016 год до 29 миллиарда долларов по сравнению с изначальным уровнем в 35 миллиардов долларов.

Глава Shell Бен ван Берден (Ben van Beurden) отмечает, что новые сокращения расходов могут способствовать росту акций. По его словам, компания сосредоточится на приносящих быструю прибыль глубоководных проектах в Бразилии и Мексиканском заливе, а также на химических проектах в США и Китае. При этом добыча углеводородов на глубоководных месторождениях к 2020 году может увеличиться вдвое – до 900 тысяч баррелей нефтяного эквивалента в сутки.

Основным источником экономии средств будет, в том числе, сокращение 12,5 тысячи рабочих мест в этом году, а также отказ от дублирования операций в таких регионах, как Австралия, Бразилия и Северное море. "Наша стратегия должна привести к упрощению процессом управления компанией, росту эффективности и сокращению финансовых затрат. Сегодня Shell переживает серьезные преобразования", – отмечает глава компании.

В то же время Shell намерена сократить инвестиции в газовый бизнес, который включает в себя производство сжиженного природного газа (СПГ). В долгосрочной перспективе компания планирует увеличить добычу сланцевой нефти и газа в Северной Америке и Аргентине, а также наращивать использование возобновляемых источников энергии.

Австралия упрощает выдачу студенческих виз

Изменения вступают в силу 1 июля 2016 года. Риэлторы считают, что нововведения разогреют рынок недвижимости страны.

С 1 июля 2016 года число различных видов студенческих виз в Австралии сократится с восьми до двух. Согласно изменениям, внесенным в законодательство Департаментом иммиграции и защиты границ (DIBP), иностранные студенты смогут выбирать между визами Student (подкласс 500) и Student Guardian (подкласс 590), пишет Australian Broker.

Процесс подачи заявки на студенческую визу также значительно упростится и станет менее бюрократизированным.

Представитель китайского портала по зарубежной недвижимости Juwai.com Гэвин Норрис уже заявил, что изменения благоприятно скажутся на жилищном секторе Австралии. По его словам, в 2015 году шесть из десяти запросов на покупку дома или квартиры со стороны китайцев были связаны с обучением.

«Большинство запросов поступают от семей, которые хотят приобрести жилье для своих детей на время их обучения в Австралии. Все, что увеличит привлекательность Австралии для китайских студентов, приведет к подъему инвестиций и, в конечном итоге, к экономическому росту страны», - добавляет специалист.

В 2015 году каждый четвертый международный студент в Австралии был выходцем из Китая. Китайские студенты занимают 130 000 вакансий на всем рынке труда страны, что демонстрирует весомый вклад этих категорий учащихся в австралийскую экономику.

Дети - наше «всё»!

Детей жалко. Они далеки от геополитических страстей между Россией и Западом. В их лексиконе даже нет такого слова, как «эмбарго». Мы – взрослые – за них в ответе. И главное – эти банальные рассуждения понятны и близки всем. Возможно поэтому российские власти решили несколько смягчить продовольственное эмбарго в части, касающейся детского питания. Теперь компании, которые выпускают детское питание, смогут использовать для производства своей продукции зарубежное сырье, ранее входящее в список запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации продуктов. В его состав входит только мясо, и овощи. При этом, процедуры, позволяющей отличить эти товары от аналогичных взрослых, пока не существует.

Кроме заботы о детях, российские чиновники, наверное, увидели в каком бедственном положение после введения продовольственного эмбарго оказались производители детских консервов. Дело в том, что российское мясо никаким образом не подходит по своим стандартам для детской консервной продукции. Отрасль оказалась на грани выживания. Но, теперь, похоже, многое изменится.

Потребители импортных овощей и мяса должны будут доказать, что данные продукты пойдут только для производства детских консервов. В противном случае, к ним будут применены соответствующие санкции.

Исключение сырья для детского питания из списка санкционных продуктов, напрашивалось давно. Почему для этого понадобилось почти 2 года? – Непонятно. Продовольственное эмбарго, введённое против западных стран в 2014 году, изначально не касалось продукции, предназначенной для детского питания – просто не было процедуры, позволяющей идентифицировать эти продукты и отличить их от товаров для других нужд. Теперь она будет. Этим занимается Минсельхоз, разрабатывающий специальный порядок, на основании которого импортеры будут доказывать «детскость» ввозимых из-за рубежа овощей и мяса.

Необходимый импорт

Продовольственное эмбарго в августе 2014 года было введено против стран ЕС, США, Австралия, Канады и Норвегии. Через год к этому списку прибавилась Албания, Исландия, Черногория и Лихтенштейн. А уже в 2016 году санкции были введены в отношении Украины.

Производство детского питания на территории России в период с 2011 по 2014 годы выросло значительно – приблизительно на 181,0 тыс. условных банок (с 500,0 млн. до 681,0 млн. усл. банок). Наблюдался и рост молочных продуктов для детей раннего возраста и сухих продуктов на злаковой основе, а также сухих молочных смесей. А вот с соками в этот период возникла большая проблема – их производство «просело». Если в 2010 году в России выпускалось 3,439 млрд. условных банок соков, то к 2014 году этот показатель снизился и составил 2,867 млрд. усл. банок. Ситуация на рынке детского питания ухудшилась после введения продовольственного эмбарго. Многие предприятия готовы были закрыться. Так, например, завод по производству детских консервов, расположенный в Калининграде и принадлежащий немецкой компании HiPP практически не мог работать без органического сырья. Мощности предприятия в последний период были загружены не более, чем на 20%.

Россия всегда зависела от импорта детского питания. За прошлый год было ввезено около 41,7 тыс. тонн данной продукции на общую сумму в 219,2 млн. долларов США. Сегодня основными поставщиками импортного детского питания являются - Швейцария, Нидерланды, Новая Зеландия, Словения и Дания.

Российские власти приняли правильное решение, которое поможет нашим детям. Может быть за ним последуют и другие шаги?

Автор: Шепелев Антон

Военные США обвинили КНР в "небезопасном" перехвате разведывательного самолета, сообщает телеканал CNN со ссылкой на неназванные источники в Пентагоне.

По его данным, самолет-разведчик RC-135 ВВС США был перехвачен китайским истребителем J-10 в международном воздушном пространстве над Восточно-Китайским морем.

Американские военные считают маневры китайского летчика опасными, уточняет телеканал.

Аналогичный инцидент произошел в Южно-Китайском море 17 мая. Тогда два китайских истребителя также перехватили самолет-разведчик США, который находился над международными водами. Власти КНР потребовали от Вашингтона немедленно прекратить разведывательные полеты в регионе.

У Китая и ряда стран региона — Японии, Вьетнама и Филиппин — есть разногласия по морским границам в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

В конце ноября 2013 года КНР объявила о создании в районе спорных островов опознавательной зоны ПВО. Пекин потребовал, чтобы самолеты, пролетающие через этот район, докладывали о своем маршруте и радиочастотах. США, Япония, Республика Корея, Австралия и другие страны отнеслись к этому шагу резко отрицательно.

Алексей Богдановский.

В Дубае готовы помочь России привлечь деньги в сельское хозяйство

Дубай может помочь России капитализировать возможности страны в сфере сельского хозяйства, а так же привлечь туристов из Объединенных Арабских Эмиратов, однако начинать нужно уже сегодня, чтобы не упустить выгодные возможности, рассказал в интервью РИА Новости директор международных офисов ТПП Дубая Омар Хан.

По мнению собеседника агентства, сегодня наиболее перспективными сферами для сотрудничества между РФ и Дубаем являются сельское хозяйство и продовольственная безопасность. Кроме того, это энергетика и инновации, а также технологический сектор.

"Наши страны очень отличаются с точки зрения географии. Для нас вопрос продовольственной безопасности является очень важным, поскольку географическое положение не позволяет нам активно развивать сельское хозяйство. Для нас возможности состоят в том, чтобы организовать поставки из стран региона. Сегодня из-за курсовых разниц инвестирование в Россию становится все более привлекательным", — сказал он.

По словам Хана, туризм — это одно из самых простых направлений для сотрудничества. "Погода в России прекрасная, для нас это великолепная возможность. Когда люди в Дубае планируют отпуск, их привлекают ближние направления, куда легко добраться с детьми, где проще оформить визу. У вас отличная инфраструктура, погода, много культурных мероприятий, — подчеркнул Хан.

"В ОАЭ также приезжает все больше русских туристов. Однако я думаю, что сейчас потенциал находится больше в сфере привлечения туристов из ОАЭ в Россию, а не наоборот", — уверен он.

Инвестор должен знать

Дубай – это сервисный и торговый хаб, ориентированный на быстрый оборот капитала, подчеркнул Хан, добавив, что очень много членов ТПП успешно торгуют с партнерами из России.

"Роль Дубая как финансового окна также растет, и в этом плане к нам очень часто поступают инвестиционные запросы из всех стран региона. В рамках нашей поездки, мы встречались с компанией Valley (ирригационное оборудование – ред.), они уже работают в России и рассказали нам о перспективах вложения в агробизнес РФ", — рассказал он.

По его словам, у компаний из Дубая есть много возможностей, и важно регулярно доводить информацию о проектах в России, поскольку многие не знают о существовании успешных примеров сотрудничества.

"Сейчас мы исследуем ряд развивающихся рынков, поскольку доходность в этих странах выше обычного. Мы находимся в постоянном контакте с партнерами в России, чтобы показать что ситуация в стране не соответствует тому, какой она представляется в некоторых СМИ", — отметил Хан.

Нужно привлечь капитал

Россия – одна из сильнейших стран региона, ей доступно большое количество портов, подчеркнул глава ТПП. "В СНГ производят экологические продукты, почему бы не капитализировать это?.. Люди поставляют мясо из Австралии, яблоки из США, почему бы не поставлять товары из России?", — сказал он.

"Нашим странам нужно сесть и поработать вместе, чтобы сблизиться. Но мы должны делать это уже сейчас, потому что иначе через 10 лет мы зададимся вопросом: "Почему же мы до сих пор не достигли прогресса?", — уверен Хан.

Он рассказал, что сегодня ТПП Дубая работает с Российским советом предпринимателей (РСП) в Дубае и северных эмиратах, посольством ОАЭ, различными представителями сторон, чтобы организовать такое сотрудничество.

Рассуждая об инвестициях в фондовый рынок РФ, он сказал: "Когда акции дешевы, инвесторы стремятся покупать. Как только они начинают покупать, спрос растет и цена увеличивается. Я думаю, инвесторы ищут комфорт, то, что им знакомо, понятно. Мы общались с РСП и они отмечали, что до сих пор между странами присутствует чувство отчужденности, несмотря на то, что они сотрудничают со времен распада СССР".

Китайские туристы теряют интерес к люксовым брендам

Плохие новости для индустрии люкса: состоятельные китайские туристы, которые до сих пор считались главными потребителями предметов роскоши в мире, начали отдавать предпочтение трапезам в заграничных ресторанах, вместо того, чтобы расхватывать сумки Chanel, или часы Rolex.

Эту тенденцию подчеркнули последние данные доклада Asian Luxury Travel Report, который был обнародован в ходе 10-й Международной выставке Luxury Travel Market в Шанхае.

Авторы исследования опросили более 5300 состоятельных туристов из разных стран Азии за последние 2 месяца, и отследили изменения в их потребительских привычках.

Доклад приходит к заключению, что несмотря на растущее желание «путешествовать со все большим комфортом в ближайшем будущем», среди опрашиваемых, исследование блюд местной кухни за рубежом впервые стало преобладать над шоппингом в дорогих аутлетах. А брендовый шоппинг до недавних пор считался самым популярным времяпровождением среди туристов из Китая и других стран Азии.

«Я замечаю, что они проводят больше времени вынюхивая запахи местных блюд и наслаждаясь ресторанами, или определенными видами кухни разных стран. В их планы теперь не входит поход в Старбакс и шоппинг в люксовых бутиках», замечает Амрита Банта, управляющий директор агентства Agility Research&Strategy, партнера по консалтингу компании ILTM Asia.

«Не то, чтобы они ничего не покупают. Но шоппинг в дорогих магазинах совсем другой, если пойти в магазин Chanel в Сянгане, или в Токио», продолжает она.

Амрита добавляет, что сейчас в области люксового туризма в тренде уникальный, «культурно срежиссированный» опыт. Аналогичная тенденция наблюдается и в туристическом секторе более низкой ценовой категории.

Согласно исследованию, состоятельные китайские туристы – это те, у кого годовой доход на семью не менее 200.000 юаней (30.390 долларов США). Половина среди них на самом деле имеет доход выше 350.000 юаней, а 10% зарабатывают более миллиона юаней в год.

Ян Цзи, менеджер чунцинского филиала China Travel Service Group, поясняет, что тематические гастрономические туры, особенно те, в которые включены рестораны с Мишленовскими звездами, являются очень популярными среди туристов региона, а торговые центры и аутлеты перестали быть обязательными пунктами программы туристов.

«Я думаю, что это в основном в результат роста популярности сайтов, продающих люксовые бренды. Это экономит время туристов, и они могут посвятить свое время туристическим мероприятиям», говорит Ян.

Ян считает, что «состоятельными туристами» должны называться те, у кого доходы позволяют приобрести туры категории «люкс», которые организует его компания. А у China Travel Service Group туры категории «люкс» начинаются от 100.000 юаней с человека.

Исследование предпочтений китайских состоятельных туристов, который был включен в исследование Hurun Report 2015, приходит к выводу, что менее 30% состоятельных туристов организуют свое путешествие самостоятельно.

Три направления, которые наиболее популярны среди очень состоятельных китайских туристов (речь идет о тех, кто тратит 200.000 юаней в год на путешествия) - это гастрономический тур по ресторанам традиционной кухни в Японии, шоппинг во Франции и наслаждение пейзажами Австралии. Исследование заключает, что половина состоятельных китайцев из этой социальной категории – второе поколение богатых китайцев (после основания КНР, ред.), или молодые предприниматели.

В прошлом году китайские туристы в совокупности потратили за рубежом 215 млрд юаней. Это на 53% больше, чем годом ранее. Кроме того, сама цифра представляет немаловажную долю в глобальном потреблении среди туристов.

Между тем, по словам Хэ Цзя, заместительницы главного редактора китайского туристического журнала Niche Travel, кухня разных стран пользуется большой популярностью среди китайских туристов отчасти потому, что это «легкая привычка», как и шоппинг.

«Не нужно получать сертификат, или нанимать тренера, чтобы насладиться едой. Достаточно иметь язык», говорит она, сравнивая гастрономические туры с другими мероприятиями, такими, как катание на лыжах, или дайвинг. И учитывая, что туристы становятся все более требовательными, их интересы начинают могут различаться еще больше. («Жэньминь жибао» онлайн)

В США самые высокие цены в мире на лекарства от рака. Но в странах, где цена низкая, лечение наименее доступно, сообщает Reuters. Медицинский центр Рабина в Петах-Тикве (Израиль) сравнивал цены на эти препараты в Австралии, Китае, Индии, Южной Африке, Великобритании, Израиле и США. Самые низкие цены - в Индии и Южной Африке. После расчета цены как процента от заработка с поправкой на стоимость жизни, онкопрепараты наименее доступны в Индии и Китае.

Высокие цены на современные лекарства от рака привлекают повышенное внимание со стороны политиков, медицинских работников, страховщиков и пациентов. Фармацевтические компании утверждают, что для получения прибыли они должны вложить миллиарды долларов в исследования лекарственных средств.

Среднемесячные цены на оригинальные препараты колеблются от 1 515 долл. в Индии до 8 694 долл. в США. Для дженериков средние цены были самыми высокими в Соединенных Штатах – 654 долл., а самые низкие в Южной Африке – 120 долл. и Индии – 159 долл.

С точки зрения платежеспособности исследование показало: противораковые препараты наиболее доступны в Австралии, где стоимость дженериков оценивается в 3% от внутреннего продукта на душу населения по паритету покупательной способности, стоимость оригинальных лекарств составила 71% от вышеуказанного показателя.

В Китае стоимость дженериков составила 48% от внутреннего продукта на душу населения, оригинальных – 288%, в Индии – 33 и 313%, в США – 14 и 192% соответственно.

Согласно прогнозу IMS Holdings во всем мире расходы на лекарства от рака превысят 150 млрд долл. США к 2020 г., что обусловлено появлением новых дорогостоящих методов лечения, которые помогают иммунной системе атаковать опухоли.

Всемирный банк помогает Молдове модернизировать систему управления налогообложением

Вашингтон, 6 июня, 2016. Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил выделение $20 млн для финансирования Проекта модернизации управления налогообложением в Молдове ($7,42 млн кредита МАР и $12,58 млн займа МБРР). Проект будет поддерживать фундаментальную реструктуризацию системы управления налогообложением за счёт внедрения централизованной и единой налоговой системы с целью улучшения сбора поступлений, соблюдения налогового законодательства и обслуживания налогоплательщиков.

В последние годы Молдова добилась существенного прогресса в деле сокращения времени, необходимого для уплаты налогов. Согласно докладу Doing Business 2016 подготовка, предоставление отчётности и оплата налогов в Молдове занимает 185 часов (около 21 платежа в год). Для сравнения, эта процедура в среднем занимает 234,3 часа в регионе Европы и Центральной Азии (20.5 платежей в год) и 175,4 часа в странах ОЭСР (11,8 платежей в год).

Это снижение нагрузки на налогоплательщиков было достигнуто введением системы «электронного декларирования», онлайн-оплаты некоторых налогов, а также сокращение количества деклараций. Однако сборы налоговых поступлений показали менее позитивную тенденцию. Налоговые поступления как доля ВВП снижались три года подряд, достигнув в 2014 году пятилетнего минимума в 30,2 процента ВВП. Низкая производительность, в значительной степени, является следствием структурных недостатков и ограниченности возможностей.

Кроме того, обслуживание налогоплательщиков осложняется отсутствием прозрачности относительно правил и процедур. Налогоплательщики считают систему управления налогообложением неэффективной и коррумпированной. 46 процентов юридических и 40 процентов физических лиц из числа респондентов опроса Transparency International 2015 года сообщили, что неофициальные платежи часто необходимы для решения проблем с налоговыми инспекциями, а общая сумма взяток, выплаченных в налоговую инспекцию предприятиями в 2012 году, оценивается в 32,4 млн леев ($2,54 млн).

В качестве ключевых вопросов, повышающих управленческие риски в налоговом администрировании в Молдове, заинтересованные стороны из бизнес-сообщества, опрошенные в рамках подготовки проекта, жаловались на отсутствие прозрачности в налоговых вопросах, отсутствие чётких указаний по вопросам налоговой политики и процедур, отсутствие ясности в отношении правил и процедур проверок и обращений, а также на ограниченный доступ к информации о процессе рассмотрения апелляций.

«Цель Молдовы представляет собой современную, компьютеризированную налоговую службу, где каждый может видеть правила и играть по ним," сказал Александр Кремер, Постоянный представитель Всемирного банка в Молдове. "Результатом будет меньшее количество хлопот для налогоплательщика и больше налогов, собранных для школ, здравоохранения и дорог."

Исполнительным агентством проекта будет являться Государственная налоговая инспекция Молдовы.

***

С момента присоединения Молдовы к Группе Всемирного банка в 1992 году, было выделено свыше $1 млрд на осуществление в стране приблизительно 60 проектов. В настоящее время портфель Всемирного банка включает в себя 9 активных проектов с общим объёмом обязательств в размере $335,5 млн. Области поддержки, среди прочего, включают в себя нормативно-правовую реформу и развитие бизнеса, образование, социальную помощь, электронное управление, здравоохранение, сельское хозяйство, местные дороги и защиту окружающей среды.

Портфель инвестиций Международной финансовой корпорации в Молдове составляет $63,6 млн ($ 60,2 невыплаченных). Портфель состоит из 83 процентов кредитов и 17 процентов долевого и квазидолевого финансирования. Многостороннее Агентство по Инвестиционным Гарантиям предоставило гарантии на общую сумму $95 млн. Оба учреждения являются членами Группы Всемирного банка.

Министры сельского хозяйства стран G20 подчеркнули важность информационно-коммуникационных технологий для устойчивого развития сельского хозяйства

Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства требует вновь обратить внимание на инновации и инвестиции в научные исследования, технологии и развитие потенциала, сказал генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Жозе Грациану да Силва на встрече министров сельского хозяйства стран Группы двадцати (G20) в Китае.

«Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) содействуют эффективному мониторингу урожая, использованию новых технологий, осуществлению контроля и сбору урожая», - подчеркнул Генеральный директор ФАО, добавив, что они также стали важным инструментом повышения уровня жизни и благосостояния людей, содействуя при этом обеспечению социальной справедливости и равного доступа к возможностям, особенно в сельских регионах.

Посредством внедрения технологий и мобильной связи миллионы людей смогут получить доступ в Интернет и к цифровому сельскому хозяйству.

«Мы должны помнить о том, что малые фермерские хозяйства в развивающихся странах часто ограничены в доступе к ресурсам, технологиям и рынкам. Для того, чтобы фермеры в полной мере смогли воспользоваться возможностями ИКТ, необходимо предоставить им услуги цифрового доступа, содействовать наращиванию потенциала и обмену опытом», - сказал он.

В коммюнике, опубликованном по итогам встречи, министры подтвердили важность ИКТ в сельском хозяйстве, назвав их «важными для человека и социально-экономического развития» и подчеркнув «их потенциал в оказании помощи фермерам, включая малые и семейные фермерские хозяйства, в предоставлении им своевременной и доступной информации о рынках, устойчивых и эффективных методах ведения сельского хозяйства и новых технологиях».

Генеральный директор ФАО отметил совместную работу ФАО и стран G20 по таким проектам, как Информационная система о рынках сельскохозяйственной продукции (АМИС), Тропическая сельскохозяйственная платформа (TAP) и Техническая платформа G20 по измерению и сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов.

МИНЭНЕРГО РК СОКРАТИТ ОБЪЕМ ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ДО 3 МЛН ТОНН В ГОД

Министерство планирует вдвое сократить объем захоронения твердых бытовых отходов с 6 до 3 млн тонн в год и вернуть в оборот вторсырье на сумму не менее 46 млрд тенге. Об этом сказал министр энергетики РК Канат Бозумбаев на отчетной встрече перед населением, сообщает BNews.kz.

«Министерством проведена активная работа по приведению экологического законодательства в соответствии с международными стандартами стран-членов ОЭСР. Это существенные поправки. Это введение расширенных обязательств производителей (РОП), осуществляющих производство на территории РК или ввоз на территорию страны продукции, товаров в виде платы для дальнейшей утилизации товара. Эти обязательства стимулируют развитие инфраструктуры по раздельному сбору отходов, переработке, утилизации отходов. Также загрузке перерабатывающих предприятий, созданию новых рабочих мест, снижению полигонов. Я наблюдал за этим ходом, было немало споров в обществе, но с учетом предложений бизнес-сообщества и в интересах населения предусмотрено поэтапное внедрение принципов РОП. Министерство определило приоритетную задачу - как минимум двукратное сокращение объема захоронения твердых бытовых отходов с 6 до 3 млн тонн в год и возврат в оборот вторсырья на сумму не менее 46 млрд тенге, которые размещаются на полигонах ТБО», - выразил министр.

Кроме того, в экологическом законодательстве определена норма по стимулированию местными исполнительными органами уменьшения объемов образования ТБО, которые сегодня не реализуются.

«Мы будем работать с акиматами по выделению средств для стимулирования предприятий, перерабатывающие твердые бытовые отходы. Кроме того, ведутся работы по управлению бесхозными опасными отходами. На сегодня в республиканскую собственность принято 11 объектов для дальнейшей ликвидации. В сфере охраны окружающей среды будет усилена роль органа экологического регулирования и контроля. Мы возрождаем комитет экологического регулирования и контроля. Это позволит акцентировать работу ведомства по решению поставленных задач», - заверил К.Бозумбаев.