Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ответы на вопросы журналистов по итогам форума АТЭС.

ВОПРОС:Дмитрий Анатольевич, американцы уже во второй раз АТЭС принимали: был в 1993 году Сиэтл, а сейчас на Гавайях постарались сделать так, чтобы штат ещё и доход получил от форума. В результате 120 миллионов долларов (есть такая статистика) прибыли, ну и расходов где-то столько же. В следующем году России принимать АТЭС. А как у нас будет с этим? И на какой стадии готовности остров Русский? Спасибо.Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я в 1993 году не был, не смотрел, как они принимали. Посмотрел сейчас, мне понравилось. Надо признаться, что всё сделано толково. При этом объём инвестиций, который здесь использован, разумный, но надо признаться, что здесь инфраструктура была создана без форума, она давно существовала.

Что касается наших планов. Они были двойного назначения. Первый – провести форум, и там, я считаю, всё идёт нормально, всё будет готово. Надеюсь, что и технологически сложные объекты будут готовы. И это задача для 2012 года. А вторая задача заключается в том, чтобы Владивосток стал другим городом и приобрёл те объекты, которых у него либо никогда не было, либо которые пришли совсем в плохое состояние, которые деградировали за последние десятилетия.

Таким образом, если говорить о затратах, скажем, на сам Владивосток, то они существенно больше, чем затраты на форум. Средства, которые мы тратим на проведение форума, в общем, приблизительно понятны. Они составляют где-то около 5 миллиардов рублей, это фиксированные деньги. Что же касается реконструкции Владивостока, то это гораздо более серьёзные средства. И мы изначально исходили из того, что эти средства нужно потратить для того, чтобы качество жизни во Владивостоке, в Приморском крае существенно изменилось. Я напомню, что для всех стран проведение различных форумов, включая и форумы типа атэсовского, форумы «восьмёрки», «двадцатки», – это возможность иногда подтянуть территории, которые находятся в упадке. Так было, кстати, во многих государствах. И мы такое решение приняли, и я считаю, что не зря, потому что по окончанию форума Владивосток получит университет, получит новые дороги, получит коммуникации, получит ту инфраструктуру, которая у него отсутствовала и которая будет, я надеюсь, служить ему долгие десятилетия. В этом смысле это весьма полезное дело, и касается оно не только самого мероприятия, но и будущего города.

ВОПРОС: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Какие у нас будут приоритеты во время нашего председательства в АТЭС в 2012 году? И, если позволите, более широкий вопрос: какой вообще Вам видится роль России в Азии? Следует ли нам делать упор на развитие на инновации высоких технологий на Дальнем Востоке или же лучше совершенствовать экспорт сырья? Ведь не секрет, нас часто критикуют за отсутствие достаточных транспортных мощностей, из-за чего Китай покупает газ в той же Туркмении, а уголь в Австралии, минуя нас. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ:Наши приоритеты достаточно понятные. Я их, кстати, сейчас объявил для всех участников. Они заключаются в том, что мы будем продвигать инфраструктурные проекты, будем заниматься энергетикой, будем заниматься вопросами продовольственной безопасности, будем заниматься вопросами интеллектуальной собственности – в общем, будем заниматься всем, чем считаем правильным заниматься с учётом геополитического значения России. Именно на этом будет построена наша работа в следующем году.Место для проведения форума тоже выбрано не случайно, потому что оно как бы показывает, что у России есть два полюса: один – европейский, а второй – азиатский, и этим всё сказано.

ВОПРОС: Добрый день! У меня вопрос о Ваших переговорах с Бараком Обамой. Лично Вы всё-таки довольны итогами Вашего четырёхлетнего общения? Согласны ли Вы с Обамой, что «перезагрузка» действительно удалась? И всё-таки что будет с ПРО? Можно ли сказать, что переговоры на эту тему провалились, потому что компромисса достичь всё-таки не удаётся, как мы понимаем?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я доволен теми переговорами, которые у меня были с Бараком Обамой и в этом году, и в прошлом году, и вообще за всю трёхлетнюю историю наших с ним взаимоотношений, и мы вчера об этом с Президентом Соединённых Штатов сказали. У нас есть достижения, которые, мы считаем, не стыдно предъявить. Это и Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, это наши договорённости, касающиеся ВТО, и масса других вопросов, по которым мы достигали в общем неплохих взаимоотношений, которые были полезны и для нас, и для всего мира.

Что касается ПРО, то по этому вопросу у нас ситуация гораздо более сложная, о чём мы тоже вчера сказали. К сожалению, сейчас никаких соглашений нет, и нам не очень понятно, что предлагают наши партнёры. Думаю, что в ближайшее время мы определимся по поводу того, каким образом Россия реагирует на все проблемы, связанные с европейской ПРО. Оценки я уже давал, в том числе вчера, но думаю, что в ближайшее время мне придётся дать развёрнутую оценку того, каким образом Россия будет реагировать на развитие событий вокруг европейской ПРО как сейчас, так и после 2015 года.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, я по поводу вступления России в ВТО. Когда реально российские граждане могут почувствовать пользу от этого вступления и вообще почувствуют ли они? Понятно, что одномоментно это не произойдёт, но когда?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить о таком утилитарном аспекте вступления в ВТО, то он может проявляться по-разному. Для обычных граждан это просто означает, что Россия вливается в клуб современных эффективных экономик, и тем самым конкурентоспособность наших компаний изменяется, становится более нормальной, широкой, позволяющей решать самые разные задачи. Но говорить о том, что любой гражданин получит от вступления в ВТО какие-то дивиденды – это несерьёзно, потому что ВТО – это экономический клуб, а не способ удовлетворить какие-то потребности.

В конечном счёте от вступления в ВТО наша экономика просто становится более развитой, более современной, отвечающей всем принципам развития хорошей рыночной экономики в современном мире.

ВОПРОС: У меня вопрос смешанный – по внутренней политике и по внешней политике. На прошлой неделе одной из главных тем для российской общественности стала ситуация в Таджикистане, когда нашим двум лётчикам (одному россиянину и эстонцу) вынесли приговор, который очень многие назвали несправедливым, жестоким, не соответствующим действительности, вызванным какими-то иными мотивами. Даже Вы на эту тему достаточно жёстко высказывались. После этого последовали некие взаимные высказывания и действия, в частности миграционная служба тоже предприняла определённые действия, некоторые стали связывать это с ситуацией. Как сейчас развивается ситуация, есть ли какой-то в ней положительный, благожелательный поворот, и как будут развиваться наши отношения с Таджикистаном? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне трудно комментировать действия иностранных государств. Я уже сказал о том, что приговор у меня вызывает сомнения. В то же время я понимаю, что речь идёт о нашем соседе, о суверенном государстве, союзном для нас государстве, союзническом. Поэтому я надеюсь, что они сами дадут правовую оценку исходя из собственной правовой системы, своих конституционных норм и норм деятельности суда в Таджикистане. Но я сказал, что, конечно, такие события не могут не отразиться на взаимоотношениях между государствами, если государства друг друга не слышат. Я очень рассчитываю на то, что наши таджикские друзья нас услышат или услышали, и при принятии окончательных решений они будут руководствоваться не только абстрактными соображениями, но и будут принимать во внимание и общий уровень отношений между Россией и Таджикистаном. Хотя, ещё раз повторяю, это внутреннее дело Таджикистана, каким образом отправлять правосудие. Но пройти мимо этого случая мы не могли, потому что речь идёт о гражданине Российской Федерации, вообще эта ситуация выглядит весьма и весьма одиозной.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос, можно сказать, в продолжение темы. Скандальная история с Таджикистаном вновь вывела в публичную сферу вопрос нелегальных мигрантов в России, то, что в обществе чувствуется некое напряжение по этому поводу, это очевидно. Но будет ли эта проблема решаться системно или, как у нас, к сожалению, нередко бывает, будут происходить просто кампании по выдворению нескольких сотен мигрантов, и на этом всё будет заканчиваться? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я никакой кампании здесь не вижу. Дело в том, что задача миграционной службы – следить за общим состоянием дел с миграцией в стране. Если они кого-то выдворяют, значит, считают, что эти люди присутствуют на территории нашей страны без надлежащего разрешения. Соответственно они должны это делать не от случая к случаю, а постоянно. Если найдены люди, которые присутствуют без разрешения, значит, они должны выдворяться или же их правовое положение внутри страны должно приводиться в соответствие с правилами о нахождении граждан иностранных государств на территории нашего государства.

Считаю, что это нужно делать не периодически, а постоянно. То, что это совпало с известными событиями, считайте, что это просто совпадение. Я дал инструкции нашей миграционной службе, чтобы они следили за общим состоянием дел с присутствием иностранных граждан на территории нашей страны, потому что эта проблема волнует большое количество людей и зачастую, к сожалению, приводит к обострению ситуации, к стычкам, которые возникают иногда даже на межнациональной почве. На это нельзя закрывать глаза. Но в то же время решения об удалении таких граждан с территории нашей страны должны основываться на нашем законе и происходить в правовом поле.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, касаясь избирательной кампании. Как Вы знаете, многие партии как представленные в парламенте, так и не входящие в него, заключают соглашения о честных выборах с тем, чтобы не допустить нарушений на предстоящих выборах. Вы как лидер списка «Единой России» будете ли требовать от «Единой России», а именно к ней больше всего претензий со стороны других партий, чтобы она тоже соблюдала честность на выборах? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ:Думаю, ответ Вам приблизительно понятен. Каждая партия должна соблюдать избирательное законодательство, «Единая Россия» в том числе. Никаких исключений быть не должно ни для той партии, которая является ведущей политической силой или имеет преимущество в парламенте, ни для других партий. Если партии договариваются о том, чтобы проводить выборы честно и заключают соответствующие соглашения, я в этом ничего плохого не вижу. Но в таких соглашениях должны принимать участие все партии, чтобы не было избирательного подхода. Не должно быть соглашений, направленных против какой-то конкретной партии, неважно какой. Но всё, что касается честных и справедливых выборов, всё, что касается соблюдения избирательных законов, относится ко всем партиям включая и партию «Единая Россия».

Спасибо.

Австралийская компания Ausenco Limited получила контракт на сумму 45 миллионов долларов на оказание инжиниринговых услуг в рамках первой фазы реализации международной корпорацией Kazakhmys Бозшакольского медного проекта стоимостью 1,8 миллиарда долларов, сообщила компания.

Бозшаколь, расположенный на севере Казахстана, является новым проектом и находится недалеко от существующих объектов энергетической и транспортной инфраструктуры. Запасы минеральных ресурсов месторождения составляют 1,173 миллиарда тонн со средним содержанием меди на уровне 0,35%. Кроме того, помимо меди из руды планируется извлекать золото и молибден.

Согласно распространенному пресс-релизу, Ausenco будет оказывать инжиниринговые услуги по созданию медной обогатительной фабрики, мощность переработки которой составит порядка 28 миллионов тонн в год.

Планируется, что Бозшаколь будет разрабатываться более 40 лет со средней производительностью 75 тысяч тонн медного концентрата в год, причем в первые 14 лет выпуск продукции в среднем будет составлять 100 тысяч тонн в год.

Реализация проекта начнется с трехлетнего этапа разработки, который стартует в конце 2011 года – немного ранее запланированного срока. Опытная добыча начнется в 2014 году с получением первой руды для производства концентрата в течение 2015 года. Стоимость капитальных затрат на проект составляет 1,8 миллиарда долларов и финансируется из средств займа на 2,7 миллиарда долларов, предоставленного China Development Bank и Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына».

В октябре Ausenco также сообщала о получении контракта на сумму 30 миллионов долларов на предоставление инжиниринговых услуг в рамках другого медного проекта корпорации Kazakhmys - Актогай - стоимостью 1,5 миллиарда долларов.

Группа Kazakhmys PLC является ведущей международной компанией по добыче и переработке природных ресурсов и имеет значительные доли участия в области производства меди, золота, цинка, серебра, электроэнергии, а также нефти.

Группа является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из десяти лидирующих производителей меди в мире. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки.

Группа входит в список компаний FTSE-100. Акции Kazakhmys PLC котируются как на Лондонской фондовой бирже, так и на Казахстанской фондовой бирже.

Мировой финансовый кризис уже прошел, но, похоже, ему на смену приходит новый, связанный с неподъемными долгами государств. Отчего так происходит? Известные экономисты Кеннет Рогофф и Кармен Рейнхарт в своей книге "В этот раз по-другому: восемь веков финансовой недальновидности" (This Time is Different: Eight Centuries of Financial Folly) отмечают, что исторически за волной международного финансового кризиса в течение нескольких лет, как правило, следует волна кризиса суверенных долгов.

Как дошли до жизни такой?

Дело в том, что практически все правительства прореагировали на глобальный финансовый кризис наращиванием государственных трат, призванных компенсировать снижение спроса со стороны бизнеса и домохозяйств. Вслед за другими странами, столкнувшимися с последствиями глобального кризиса, Китай в ноябре 2008 г. тоже принял решение о выделении 4 трлн юаней (около $580 млрд) на стимулирование экономики страны. Такой объем помощи в абсолютных масштабах сравним с объемом стимулирующих мер США ("план Полсона" Troubled Assets Relief Program – $700 млрд), но в относительных масштабах экономики – гораздо больше, чем у Соединенных Штатов. Теперь, спустя три года после памятных событий осени 2008-го, всем очевидно, что политика фискального стимулирования имеет свою цену: попытки спасти экономику за счет государственных денег оборачиваются значительным ухудшением фискального баланса и наращиванием госдолга. Некоторые страны, например периферийные экономики еврозоны – Греция, Португалия, Ирландия, Испания и даже Италия, уже столкнулись с недоверием кредиторов, сомневающихся в том, что правительства этих государств смогут расплатиться по своим долгам. Более того, Греция, Португалия и Ирландия финансируются за счет средств МВФ и ЕС, выход на открытый рынок госдолга для них сейчас невозможен.

Практически все западные государства, даже непосредственно не затронутые долговым кризисом, вынуждены сокращать непомерно выросшие в кризисный период дефициты госбюджета и повышать налоги. В случае если снижение гострат не поможет, придется объявить дефолт по своим долгам – либо открыто, либо посредством высокой инфляции (странам еврозоны такой вариант не подходит, так как ни одна из них в отдельности не может девальвировать евро).
Пока кризис госдолга затронул лишь развитые страны, а в Китае таких проблем не наблюдается. Однако всеобщий интерес к теме государственного долга заставляет многих аналитиков приглядываться и к китайским делам в этой сфере. Все ли хорошо с госдолгами у Поднебесной, нет ли каких-то явных или, как это часто бывает с Китаем, скрытых рисков?

Для понимания того, устойчива ли траектория государственного долга, необходимо учитывать сразу несколько параметров. К ним относятся собственно объем долга и целый комплекс факторов, оказывающих влияние на его размеры в будущем: темпы роста экономики (не будем забывать, что основным показателем является отношение госдолга к ВВП, и тут рост экономики бывает не просто важным, а критическим), конкурентоспособность экономики, сегодняшняя и будущая сбалансированность государственных доходов и расходов, процентные платежи по долгу и некоторые другие специфические параметры (например, во время текущего еврокризиса крайне актуальной оказалась стоимость спасения банковского сектора). Кроме того, немаловажное значение имеют распределение госдолга (кто его держатели – резиденты или нерезиденты), а также нетто-инвестиционная позиция государства по отношению к другим странам.

Хитрый долг

Начнем с самого важного и одновременно самого простого – объема госдолга в Китае. Впрочем, как это часто бывает в Срединной империи, самое, на первый взгляд, простое оказывается в действительности вовсе не таковым. То же самое и с объемом госдолга. Профессор экономики Пекинского университета Майкл Петтис отмечает, что «чрезвычайно запутанная и непрозрачная структура государственных заимствований Китая делает оценку объема госдолга нетривиальным занятием». Более подробную картину рисует аналитик консалтингового агентства GaveKal Эндрю Бэтсон: "Китайский госдолг – результат двух долгосрочных процессов. Во-первых, государство приняло на себя издержки по оздоровлению банков, накопивших в 1980–1990-е слишком много плохих долгов. Спасибо бурному экономическому росту – благодаря ему государственные обязательства по расчистке банковской системы от плохих долгов упали с 55% ВВП в 1998 г. до 10% ВВП в 2010-м. Во-вторых, и здесь все не так благополучно: китайский госдолг стал весьма ощутимым бременем из-за растущих амбиций расплодившихся государственных учреждений и министерств".

Действительно, долг центральных и местных органов власти Китая вырос с 21% ВВП в 1998 г. до 72% ВВП в 2010-м. Однако лишь незначительная часть этого долга была эмитирована Министерством финансов КНР. Крупные игроки здесь другие – государственный Банк развития Китая, министерство железных дорог и огромное количество инвестиционных корпораций при местных органах власти. Формально долг этих эмитентов не является государственным, но де-факто – имплицитная гарантия государства, ответственного за деятельность своих министерств и других органов, делает этот долг государственным, отмечает аналитик GaveKal Жанет Жанг. Однако Китай в этом отношении не уникален – в США, к примеру, долги государственных ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac также имели имплицитную гарантию государства, а осенью 2008-го, во время памятных событий ипотечного кризиса, правительство США предоставило эту гарантию открыто.

Структура китайских государственных долгов настолько причудлива, что приходится выдумывать специальную методику для их подсчетов. "Учитывая, что государство формально ответственно лишь за небольшое количество долгов, но при этом эмитирует множество имплицитных гарантий по другим долгам, мы предпочитаем оперировать более общим определением – "публичный долг": он включает в себя все заимствования центральных и местных органов власти и их финансовых агентов, но при этом исключает долги нефинансовых государственных компаний". Что поделаешь, приходится работать с таким определением, тогда как другие страны имеют, в основном, более открытую и понятную структуру правительственных заимствований, основу которой составляет формальный госдолг. Такое "расширенное" определение китайского государственного долга плохо тем, что прямое сравнение аналогичных показателей по госдолгу Китая и любой другой страны весьма затруднено.

Все, все, все и железные дороги

Какова же непосредственная структура китайского "публичного долга"? Его ядро – долги центрального правительства. Сюда попадает самый прозрачный и понятный официальный госдолг – он мал. До 1998 г. его вообще можно было назвать микроскопическим: 6–7% ВВП. Потом потихонечку начался рост, и сейчас мы имеем официальный госдолг в размере 18% ВВП, из которых 17% – в руках резидентов и всего 1% – у нерезидентов. В ту же категорию долгов попадают и обязательства всесильного Министерства железных дорог. Это активный игрок на рынке китайских корпоративных облигаций, и мало кто из инвесторов сомневается, что за финансовую деятельность министерства ответственность несет само государство. За последний год долги "монстра"-МЖД удвоились: с 2% до 4% ВВП. Неплохо для одного министерства! Другим источником долгов центрального правительства являются госбанки – прежде всего Банк развития Китая, занимающийся финансированием многочисленных инфраструктурных проектов Поднебесной. Вместе с Банком сельскохозяйственного развития Китая и Экспортно-импортным банком Китая (Эксим-банк), Банк развития Китая навыпускал долговых обязательств на 5,2 трлн юаней – это около 13% ВВП. "Облигации Банка развития Китая не погашаются за счет доходов правительства, так как банк имеет собственную прибыль, из которой гасятся обязательства, – считает Жанет Жанг, – однако эти долги, безусловно, являются потенциальным обязательством суверена".

Наконец, долгами центрального правительства являются и векселя центробанка Китая (Народного банка Китая), выпускаемые с целью стерилизации поступающей в страну валютной выручки (это позволяет центробанку не допустить резкого укрепления юаня по отношению к доллару). Объем векселей достиг рекордного объема в 4,8 трлн юаней в 2008 г., именно тогда положительное сальдо торгового баланса Китая выросло до своего максимума – $478 млрд. Сейчас объем этих векселей снизился до 4,1 трлн юаней (около 10% ВВП). "Включение векселей центробанка в расширенный госдолг – неортодоксальный шаг, – отмечает Жанг, – в любом другом государстве такие векселя могут быть покрыты просто за счет эмиссии. Однако в Китае центробанк не является независимым от правительства органом, и кроме того, правительство обязано учитывать в своей финансовой политике размер процентов по векселям Народного банка Китая". Суммируя все долги центрального правительства, получаем уже довольно внушительный показатель в 45% ВВП.

Вторая категория долгов, входящая в расширенный госдолг Китая, – стоимость расчистки балансов банковской системы. Эта позиция крайне актуальна, особенно на фоне долгового кризиса в еврозоне. Например, в 2007 г. госдолг Ирландии был равен всего лишь 25% ВВП, а осенью 2010-го правительству Ирландии пришлось спешно спасать от банкротства и частично национализировать отягощенные плохими ипотечными долгами крупнейшие банки страны (кстати, несколькими месяцам ранее эти финансовые структуры безупречно прошли европейские банковские стресс-тесты). Спасение банков обошлось налогоплательщикам недешево – к концу 2011 г., после реанимирования банковской системы, госдолг Ирландии, по прогнозам МВФ, достигнет аж 114% ВВП. В Китае ситуация гораздо лучше – кризис плохих долгов китайский банковский сектор миновал еще в конце 1990-х, после азиатского кризиса. Тогда объем плохих долгов превышал 50% ВВП, сейчас же, по оценке консалтингового агентства Dragonomics, он составляет всего 9% ВВП. Государство потихонечку помогало банкам, избавляя их от плохих долгов переводом последних в специальные компании по управлению активами. Свою позитивную роль сыграл и экономический рост в Китае: сам объем плохих долгов практически не изменился, зато за десятилетие резко вырос китайский ВВП, в итоге отношение плохих долгов к ВВП арифметически сократилось. Таким образом, если к существующим плохим долгам не добавятся новые, все будет совсем неплохо.

К третьей составляющей расширенного госдолга относятся долги региональных органов власти. И здесь мы сталкиваемся с куда большей неопределенностью и непрозрачностью. Региональные органы власти и их финансовые агенты, так называемые государственные региональные инвестиционные корпорации, явились основными бенефициарами принятого в стране в 2008 году пакета стимулирующих мер в экономике. Объем облигаций, выпущенных региональными инвестиционными корпорациями, точно неизвестен, однако, по оценке GaveKal, за последние два-три года региональный долг практически удвоился – с 14% ВВП в 2008-м до 27% ВВП (11 трлн юаней) в 2011 г.

Управляемая гора

Подытоживая столь непростые подсчеты, можно прийти к выводу, что расширенный китайский госдолг, по оценке GaveKal, не так уж и мал – 81% ВВП. (Впрочем, в отличие от других стран, эта цифра приблизительная, а запутанность структуры государственных обязательств КНР делает этот показатель лишь условно сравнимым с аналогичными данными по остальным государствам.) Но, оставив за рамками рассуждений условность цифр и самого понятия "расширенного госдолга", попытаемся понять, какой уровень госдолга КНР является управляемым? Госдолг в 81% ВВП – много это или мало? Опять-таки – it depends, как посмотреть – все относительно. Например, в том же Маастрихтском соглашении, подписанном странами ЕС, верхней планкой госдолга является 60% ВВП. Но фактически мало кто из развитых государств может похвастаться таким уровнем. Из 27 стран ЕС больше половины имеют госдолг выше 60% ВВП. В 2010 г. этот показатель достиг в Португалии – 93%, в Ирландии – 96,2%, в Бельгии – 96,8%, в Италии – 119%, в Греции – 142,8%. Добавим, что в США госдолг составляет 91,5% ВВП , в Японии – 220,3% (правда, чистый госдолг Страны восходящего солнца значительно ниже – 117% ВВП). Так что показатель госдолга в 81% ВВП, да еще в "расширенном" понимании – вполне приемлем, особенно для Китая.

Кроме того, по всем иным показателям, влияющим на прогнозную динамику государственного долга в будущем, – темпам роста экономики, ее конкурентоспособности, сегодняшней и будущей сбалансированности государственных доходов и расходов, объему процентных платежей по долгу и т. д. – у Китая проблем, в общем-то, нет. Почему, допустим, инвесторов очень волнует высокий уровень госдолга Греции и Италии и в значительно меньшей степени беспокоит госдолг той же Японии? Дело в том, что сам по себе высокий уровень госдолга хотя и не вызывает радости, но это не приговор. Инвесторы верят в то, что Япония, например, способна управляться со своим высоким госдолгом – экономика этой страны промышленно развита и высококонкурентоспособна. Ее правительство может, скажем, повысить налоги (налоговая нагрузка в Японии одна из самых низких среди стран ОЭСР) и тем самым в перспективе улучшить ситуацию с долгами (что невозможно в той же Греции и даже Италии). В Китае же ситуация еще лучше: в конкурентоспособности китайских товаров на мировом рынке никого убеждать не надо, а на фоне темпов роста китайского ВВП японские выглядят просто анемичными. За счет мощного экономического развития страны отношение госдолга к ВВП в Китае уменьшается само собой. Поднебесной нужно только сохранить нынешнюю экономическую динамику, остальное – дело простой арифметики.

По материалам делового издания "Вестник Китая"

Власти Великобритании одобрили присутствие вооруженной охраны на борту судов, работающих в пиратоопасных районах. Как пишет РПСМ, об этом заявил премьер-министр страны Дэвид Кэмерон после встречи с лидерами стран Содружества в Австралии. Отныне на теплоходы, ходящие под флагом Великобритании, разрешено сажать охранников, лицензировать которых будет министерство внутренних дел.
Комментируя шаг правительства Великобритании, председатель секции моряков ITF Дэйв Хэйндел сказал: "До тех пор пока государства не начнут арестовывать и преследовать пиратов по суду, тысячи невиновных моряков буду подвергаться опасности плена, пыток и в конечном итоге смерти".
Добавим, что согласно данным Международного морского бюро (IMB), в настоящее время сомалийские пираты удерживают в плену 13 судов и 245 заложников. Среди пленников по-прежнему есть один россиянин с теплохода "Dover" (флаг Панамы). Напомним, судно было захвачено год назад на пути из Салифа (Йемена) в порт Квазим (Пакистан) в 260 морских милях от Салала в Аравийском море. На борту судна интернациональная команда, состоящая из филиппинцев, румын и россиянина. В настоящий момент связь с судном отсутствует. По последним данным, которыми располагает Российский профсоюз моряков, полученными от майора Квентина Оатса из пресс-службы EU NAVFOR, ситуация с "Dover", на борту которого 22 моряка, пока остается без изменений. Великобритания > Транспорт > trans-port.com.ua, 14 ноября 2011 > № 434694

Лидер ведущей правоцентристской оппозиции Греции Антонис Самарас заявил, что его партия "Новая демократия" откажется голосовать по любому новому плану, предусматривающему дальнейшие сокращения бюджетных расходов. По его словам, политические условия предоставления транша для Афин неприемлемы, сообщает Reuters. "Мы не выразим согласие с любыми новыми мерами", - заявил политик перед членами партии "Новая демократия".

Он добавил, что не подпишет какие бы то ни было письма, гарантирующие приверженность суровым мерам, как того требовал комиссар ЕС по финансовой политике Олли Рен, и что устного заверения будет достаточно.

В конце октября страны ЕС и МВФ решили предоставить Греции очередной транш финансовой помощи, а государства еврозоны - списать половину долга частным инвесторам.

Вскоре тогдашний премьер Георгиос Папандреу объявил о намерении провести референдум, на котором греческий народ должен был выразить согласие с договоренностями между Грецией, Евросоюзом и МВФ. Они были достигнуты после долгих согласований и предусматривали значительное сокращение расходов бюджета.

2 ноября на саммите G20 канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози предложили Папандреу включить в опросные листы вопрос о сохранении Греции в зоне евро. Греческий Минфин заявил, что не будет этого делать. 3 ноября Папандреу отказался от инициативы провести плебисцит и сообщил о возможной отставке. 5 ноября парламент Греции большинством голосов вынес вотум доверия правительство Папандреу.

Пришли за рублями

На российской бирже появятся первые облигации зарубежной компании

Елена Хуторных

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) допустила на российский рынок первые облигации зарегистрированной за рубежом компании. Возможность размещать бумаги в России иностранцы получили год назад, но воспользоваться ею не спешат. Российские финансовые власти признают, что нормативы требуют корректировки. А эксперты подчеркивают, что размещаться у нас западным эмитентам невыгодно.

Бумаги разместит канадская уранодобывающая компания Uranium One (U1). Ее основным акционером выступает структура «Росатома». «Атомредметзолото» (АРМЗ) купила 51,4% акций U1 в конце 2010 года. Тогда же АРМЗ купила австралийскую уранодобывающую компанию Mantra Resourses и договорилась с канадской «дочкой» Uranium One о том, что перепродаст ей австралийское приобретение в течение года. На эту операцию и понадобились рубли, отмечал еще летом генеральный директор U1 Крис Сэттлер.

Uranium One собирается разместить в России два выпуска облигаций на общую сумму 29 млрд руб. «Выход Uranium One Inc на российский рынок долгового капитала будет знаковой сделкой по выпуску иностранным корпоративным эмитентом локальных ценных бумаг и создаст для корпорации новую возможность для получения заимствований», — прокомментировали событие в ФСФР.

Законодательные изменения, позволяющие размещать в России иностранные ценные бумаги, появились в 2009 году. А в конце 2010 года ФСФР разработала правила таких размещений. Ожидалось, что нововведением заинтересуют прежде всего компании, которые ведут бизнес в России, но акции которых котируются за рубежом. К таким относятся, например, ритейлер Х5, Evraz Group, UC Rusal. Последний в конце прошлого года впервые разместил в России расписки на свои акции, обращающиеся на Гонконгской фондовой бирже. Однако эмитировал российские расписки Сбербанк, так что иностранными бумагами их назвать нельзя. В декабре 2010 года у нас стали котироваться суверенные облигации Белоруссии. Таким образом, канадская U1 станет первым корпоративным иностранным эмитентом, разместившим в России облигации.

Аналитики не удивляются, почему за год возможностью размещения ценных бумаг в России воспользовались лишь две зарубежные компании. «Российский фондовый рынок еще очень молод, малоликвиден, малоустойчив в сравнении с западными площадками. Кроме того, долгое время не было прописано законодательство», — объясняет эксперт ФГ БКС Николай Солабуто. На ММВБ признают, что пробелы есть в уже действующем законодательстве. Часть из них скоро будет устранена, но есть проблемы, которым пока не нашли решения. Как пояснили «МН» на бирже, ФСФР подготовила и отправила на регистрацию в Минюст нормативно-правовой документ, определяющий порядок раскрытия информации для иностранных эмитентов. В то же время открытым остается вопрос о возможности использования в документах иностранного языка. Усложняют выход иностранных эмитентов на российский рынок и требования финансовой отчетности по российским стандартам, которым должен соответствовать проспект эмиссии.

Западным эмитентам размещаться на российском рынке невыгодно, добавляет начальник аналитического отдела «ТКБ Капитал» Мария Кальварская. Доходность облигаций даже крупных компаний за рубежом — 2–3% годовых, у нас — 7–8%, что обходится эмитентам дороже. А желающим разместить в России акции придется трудно с поисками инвесторов, которых на Западе значительно больше. «Наши эмитенты стремятся в Лондон и США, чтобы обеспечить акциям спрос, там просто больше капитала», — резюмирует Кальварская. «Велика вероятность, что может возникнуть ряд каких-то помех и препятствий в виде непроработанного еще механизма реализации подобного рода сделок. Это некий пробный шаг, от эффективности которого будет зависеть перспектива развития данного сегмента в целом», — опасается аналитик по долговым инструментам Номос-банка Ольга Ефремова.

Большого числа желающих пойти по стопам канадской компании в обозримом будущем не будет, прогнозирует Солабуто. «Скорее всего, в 2012 году таких примеров будут единицы. Причина не столько в особенностях российского рынка, сколько в общей мировой конъюнктуре, которая сейчас неблагоприятна для рискованных размещений», — считает эксперт. Впрочем, на ММВБ настроены более оптимистично: «Мы как биржа крайне заинтересованы в приходе иностранных ценных бумаг на российский рынок и активно работаем над созданием благоприятных для эмитентов условий во взаимодействии с государственными органами и участниками рынка».

Неправительственная международная организация «Трансперенси Интернешнл» опубликовала исследование, согласно которому Россия и Китай занимают соответственно 28 и 27 место из 28 в рейтинге государств, чьи компании в наибольшей степени прибегают к различным коррупционным схемам при инвестировании за рубежом. В рейтинг вошли все государства G20, а также основные региональные державы. На эти государства приходится 78% всех прямых иностранных инвестиций. Самыми «безгрешными» государствами являются Нидерланды, Швейцария и Бельгия. Hospodářské noviny. Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 ноября 2011 > № 467136

Приверженность Каймановых островов международным регуляторным и надзорным стандартам международного сотрудничества и информационного обмена была оценена как "достаточно сильная". Это самая высокая из возможных оценок, которую Совет по финансовой стабильности (FSB) поставил в своем отчете по результатам исследования, заказанного G20.

FSB является наднациональным органом, среди учредителей которого - Организация экономического сотрудничества и развития и Комитет по мировой финансовой системе. По словам FSB, Каймановы острова - одна из 41 юрисдикции, которые, согласно недавним оценкам Международного валютного фонда и Всемирного банка, были полны решимости выполнять или в значительной степени выполнять все, кроме одного, стандарты международного сотрудничества и информационного обмена. Были оценены в общей сложности 61 юрисдикция.

Премьер-министр и министр финансов Каймановых островов МакКива Буш заявил, что выводы FSB в отношении кайманского регуляторного режима являются "мощным подтверждением уважаемого статуса юрисдикции и того, что она является хорошим местом для ведения бизнеса".

Кроме того, "в отношении сотрудничества, острова поставлены рядом с гигантскими экономиками стран G7 и G20," отметил Буш.

Территории оценивались на основании их структур для имплементации:

Основных принципов эффективного банковского надзора Базельского Комитета по банковскому надзору;Основных принципов и методологии страхования Международной ассоциации страхового надзора; и,Цели и принципы регулирования в области ценных бумаг Международной организации комиссий по ценным бумагам.

Председатель Валютного управления Каймановых островов (CIMA) Джордж МакКарти добавил: "Это исследование подтверждает постоянное внимание, которое Каймановы острова уделяют международному сотрудничеству и вопросам регулирования. CIMA выделило значительные ресурсы, чтобы обеспечить соответствие международным стандартам во всех секторах, которые мы регулируем."

Из-за забастовки профсоза медсестер в госпиталях штата Виктория "закрыто" 700 больничных мест.

Из них 315 в Мельбурне и 385 в региональной Виктории. Профсоюзы борются за повышение зарплаты на 18.5% в течение 3 с половиной лет. Всего в госпиталях штата 13 тысяч мест. Профсоюзы отмечают, что эти действия не вызовут опасности для здоровья пациетов, так как они не затронули детские, родильные и онкологические отделения.
Руководство министерства здравоохранения обратилось в организацию Fair Work Australia. Если арбитражный трибунал примет решение о необходимости прекратить действия профсоюзов, медсестры будут обязаны выйти на работу.

Дмитрий Медведев принял участие в работе Делового саммита АТЭС.

Президент России ответил на вопросы участников саммита, в частности о вступлении России в ВТО, перспективах экономического сотрудничества с Японией, возможностях увеличения поставок российского газа в Китай и путях стабилизации ситуации в еврозоне.

Глава Российского государства пригласил всех участников Делового саммита АТЭС во Владивосток.

Встреча глав государств и правительств форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» состоится во Владивостоке в сентябре следующего года.

* * *

Встреча с участниками Делового саммита АТЭС

ВОПРОС: Господин Президент Медведев, Вы только что встречались с Президентом США Бараком Обамой. Не могли бы Вы кратко рассказать, о чём говорили?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я расскажу, но не всё.

У нас хорошие отношения с Президентом Обамой, что нашло своё воплощение в целом ряде прорывных решений, которые состоялись в последние годы.

Эта встреча тоже была хорошей. Мы обсудили очень многие вопросы. Мы обсудили текущую экономическую ситуацию, поговорили о саммите АТЭС, поговорили о вступлении России в ВТО. Я поблагодарил Президента Обаму за то, что он – первый американский Президент, который приложил к этому самые энергичные усилия. Если бы это было сделано несколько раньше, Россия, может быть, была бы в ВТО, и тогда не было бы странной ситуации, когда самая крупная экономика, входящая в целый ряд организаций, не является членом ВТО.

Мы обсудили некоторые региональные проблемы, поговорили об Афганистане, Иране, ещё кое-что обсудили, чего я рассказать не могу.

ВОПРОС: Вы затронули тему вступления России в ВТО. Расскажите, принято ли уже решение по этому вопросу, и какое значение оно имеет для России. Когда, например, Китай стал членом этой организации, страна вступила в новую фазу экономического развития. Стоит ли ожидать чего-то подобного в России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже надеюсь, что это будет весьма благотворным изменением для российской экономики, несмотря на то, что мы довольно долго готовились, целый ряд российских компаний испытывает определённые сложности и опасения. Тем не менее курс остался неизменным. Мы считаем, что вступление России в ВТО давным-давно назрело. Мы к этому готовы и рады, что в результате совместных действий мы, надеюсь, сможем в самое ближайшее время этот процесс завершить.

Что касается последствий для российской экономики, то они очевидны. Российская экономика в этом смысле станет гораздо ближе к стандартам Всемирной торговой организации и к стандартам международной торговли, что на самом деле имеет значение для всех стран и для системы ВТО в целом. С другой стороны, на мой взгляд, это будет способствовать улучшению конкурентоспособности российских компаний, что для них также немаловажно.

Поэтому я рад, что это почти произошло. Надеюсь, что ближайшие несколько недель не принесут нам сюрпризов, и Россия наконец вольётся в клуб государств, которые объединены во Всемирную торговую организацию, а руководителям России, экспертам из России придётся вести скучные разговоры о том, как нам наконец завершить Дохийский раунд.

ВОПРОС: Экономику России иногда критикуют за её зависимость от природных ресурсов. Как Вы думаете, придаст ли вступление России в ВТО новый импульс в развитии инноваций в России. Каковы Ваши мысли о становлении в России нового типа современной экономики?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вступление в ВТО, скажем откровенно и прямо, это лишь одно из условий, чтобы диверсифицировать российскую экономику. Россия богата сырьевыми ресурсами, богата энергетическими продуктами. Это очень хорошо, потому что это позволяет России развиваться. Мы не можем недооценивать наш потенциал.

С другой стороны, Россия не может быть страной, где существует только одна часть, и мы не должны опираться только на сырьё, на энергетику. Мы должны развивать и другие части нашей экономики. В этом смысле, конечно, ВТО будет способствовать развитию нашей экономики, диверсификации наших компаний. Но основной упор в этом, конечно, нам нужно будет делать на самих себя, а не на членство в международных организациях, потому что изменить состояние дел в экономике могут только компании, которые имеют своё происхождение в России.

В то же время, конечно, мы рассчитываем на то, что новая экономика будет зарождаться в результате совместного инвестирования российских предпринимателей, российского бизнеса и прихода важных и высокотехнологичных инвестиций из других стран.Я смотрю на это с оптимизмом и уверен, что новая креативная экономика будет занимать подобающее место в структуре российской экономики, несмотря на то, что мы ещё долго будем одним из основных поставщиков сырья и энергетических ресурсов на мировой рынок.

ВОПРОС: Вы говорите о верховенстве права, но в то же время надо признать, что ряд западных компаний ассоциируют Россию с местом, где не соблюдаются правила. Справедлива ли их позиция? И если да, то как это исправить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это верная критика. Я даже больше скажу – и в других странах не всегда соблюдаются правила. И в тех случаях, когда они не соблюдаются, обычно действует суд. И в этом, может быть, главное, на что нам нужно обратить внимание.

Дело не в том, что кто-то нарушает правила. Правила очень часто нарушают в самых высокоразвитых государствах с хорошими традициями. Главное, чтобы в случае нарушения правил можно было защитить свои интересы. А в этом вопросе нам, конечно, ещё придётся пройти определённое развитие.

Это не значит, что у нас не действует судебная система. Она действует, она совершенствуется, но она всё-таки не такая развитая, не такая отлаженная, как во многих других странах. И в последние годы я старался уделять этому особое внимание, совершенствуя наше законодательство о судебной системе и в то же время создавая новые институты, которые могли бы применяться для этих целей.

ВОПРОС: Что Вы думаете об организации транстихоокеанского партнёрства? Потому что может показаться, что, как только Россия вступила в один клуб, Америка тут же создаёт другой, в который вас не зовут. Вас задевает то, что создаётся новая структура, параллельная той, к которой вы присоединяетесь?

Д.МЕДВЕДЕВ:Я пока не очень понимаю, что получится из транстихоокеанского партнёрства. Когда оно заработает и принесёт свои плоды, тогда я скажу, что этот клуб стал для нас интересным, и тогда можно думать о том, хорошо ли, что мы отсутствуем в нём, или плохо. Пока это только проект. Хотя проект небезынтересный, вне всякого сомнения. Поживём – увидим.ВОПРОС: Многие считают, что вы ориентируетесь в основном на Европу. И, если посмотреть на структуру вашей внешней торговли, так и есть: вы торгуете намного больше с Европой, чем с Азией. Не делаете ли вы неверную ставку? Ведь здесь происходят важные экономические процессы, а вы смотрите в сторону Европы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы стараемся смотреть во всё стороны.

Россия находится и в Европе, и в Азии, поэтому мы смотрим и туда, и туда. Безусловно, Европа, европейский рынок, зона евро переживает не лучшие времена, и ещё многое предстоит предпринять для того, чтобы стабилизировать ситуацию. Собственно, этому и был посвящён последний саммит «двадцатки», в ходе которого обсуждалась ситуация, сложившаяся на европейских рынках. Но я обращаю внимание, что эту ситуацию обсуждал весь мир.

Сегодня невозможно себе представить, чтобы европейские проблемы можно было решить, например, изолированно от глобальных финансовых проблем. Поэтому их обсуждали все: их обсуждала Америка, обсуждала Австралия, обсуждали государства Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, обсуждала Россия. Поэтому для нас очень важно, чтобы развитие России было гармоничным, чтобы мы могли развиваться во всех направлениях.

У нас в настоящий момент торговый оборот со странами Евросоюза составляет 250 миллиардов долларов, что, в общем, немало. Но на самом деле потенциал Азиатско-Тихоокеанского региона, рынков, которые существуют в этой части света, не меньше, и у нас очень большой оборот и с Китаем, и с Индией, и со многими другими государствами.

У нас может быть, к сожалению, не такой большой оборот с Соединёнными Штатами Америки (кстати, об этом мы сегодня тоже говорили с Президентом Обамой), но он тоже вырос до 30 миллиардов долларов. Есть потенциал его роста в дальнейшем. Поэтому мы развиваемся во всех направлениях и считаем, что только сбалансированное гармоничное развитие России способно принести эффект. Именно поэтому мы очень рассчитываем, что саммит АТЭС, который состоится в 2012 году во Владивостоке, будет способствовать укреплению позиций Российской Федерации на азиатских рынках.

Кроме того, наши регионы, которые находятся на Дальнем Востоке, они не так развиты, как регионы, которые находятся в Центральной части России, которые находятся в Европейской части. Это тоже способ их развития, это драйвер, который позволяет приносить туда новые контракты и новые инвестиции.

ВОПРОС: Вы затронули интересный вопрос. Если посмотреть за Сибирь, приграничные города с Китаем, они, по идее, должны бурно развиваться. Но этого не происходит. Что ещё, на ваш взгляд, может быть сделано не просто для увеличения торгового сотрудничества с Азией, но и для того, чтобы извлечь выгоду из сотрудничества с регионом, где самые высокие темпы экономического роста?

Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно просто нормальные условия создавать для работы всем. Я считаю, что приход инвестиций – это всегда взаимный процесс. С одной стороны, это ваша открытость эти инвестиции принять, создать механизмы для их защиты, с другой стороны – это желание инвестора эти инвестиции сделать.

Зачастую инвестиции не идут в государство, где прекрасный инвестиционный климат, а с другой стороны – приходят в государство, где есть какие-то проблемы с инвестиционным климатом. Так что это всё-таки не такая линейная зависимость, но в целом инвестиции приходят в те места, где этого хотят. Наша задача заключается в том, чтобы именно в России и именно в этом регионе был такой инвестиционный климат.

ВОПРОС: Относительно нового трубопровода, о котором много лет идёт речь. Я читал, что всего два процента российского экспорта энергоносителей приходится на Китай. Чего следует ожидать, с учётом того, что Китаю требуется огромное количество энергии? Что сдерживает энергетическое сотрудничество?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не знаю насчёт двух процентов. У меня нет такой статистики. Но очевидно, что китайский рынок способен принять гораздо большее количество энергоносителей. Именно об этом мы сейчас с китайскими партнёрами и договариваемся.

Существуют два проекта по поставкам газа – например, так называемого трубного газа в Китайскую Народную Республику по двум маршрутам: по западному и по восточному. Сейчас как раз продолжаем переговоры с нашими китайскими партнёрами о том, на каких условиях этот газ будет поставляться.

Как только они закончатся (основной вопрос всегда один: цена), все преграды будут сняты, и газ будет поставляться в больших объёмах. Думаю, что потенциал поставок трубного газа в Китайскую Народную Республику абсолютно сопоставим с теми объёмами, которые мы поставляем в страны Западной Европы.

ВОПРОС: Ещё одна проблема – Южные Курилы, четыре спорных острова, которые японцы называют северными территориями. Есть ли вероятность решения этого спора? Тем более что, по мнению многих, это открыло бы путь для японских инвестиций в этот регион и в Сибирь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы и сейчас ждём японских инвестиций. Я сегодня встречался с новым Премьер-министром Японии господином Нодой. Мы говорили об инвестициях. И, мне кажется, это абсолютно нормально.

Конечно, есть одна проблема, которая отягощает наши отношения. Это проблема отсутствия так называемого мирного договора и территориальный вопрос. Наша позиция проста. Она заключается в том, чтобы не драматизировать эту тему, не устраивать истерик, а в спокойном ключе продолжать её обсуждение. Потому что здесь действительно наши позиции расходятся.

Мы считаем, что существующая ситуация отражает сложившийся статус-кво и результаты Второй мировой войны. Естественно, Российская Федерация считает эти территории частью Российской Федерации, поэтому там российская власть, поэтому там бывает российский Президент и другие руководители России.

Но мы не против того, чтобы туда приходили японские инвестиции, мы только рады этому будем. Мы не против того, чтобы туда приезжали японские специалисты и мы совместно эксплуатировали эти острова. Это абсолютно нормально.

На мой взгляд, экономика должна идти впереди, а политика должна идти после экономики. Это вообще правильно, потому что экономика определяет нашу жизнь, а политика иногда портит.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, видите ли Вы перспективу сравнять баланс экономического развития России как на Востоке, так и на Западе. Есть ли возможность сделать её такой же развитой, как и в Москве, и создать новый продвинутый восточный центр, будь то Владивосток или просто Приморский край?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если б я считал иначе, то я бы, наверно, не работал руководителем государства. Знаете, у нас колоссальный потенциал существует на Дальнем Востоке и в Сибири. Начиная с довольно древних времён, когда было сказано, что Россия будет прирастать Сибирью, ситуация не изменилась. Мы на самом деле развиваемся за счёт значительной части ресурсов Сибири и Дальнего Востока.

Это не всегда отражается на стандартах жизни, которая там существует, но в целом это всё-таки очень хорошая база для того, чтобы жизнь на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири ничем не отличалась от московской жизни. Для этого просто нужно создать нормальную инфраструктуру и нормальную социальную среду, достигнуть нормальных социальных стандартов. Это абсолютно осуществимо.

Я только что был до приезда сюда в Хабаровске. Это развитый город на самом деле. И все, кто приезжает туда, понимают, что, с одной стороны, это город на Дальнем Востоке, с другой стороны – это город с крепкими европейскими традициями. Мы даже проводили там саммит Россия–Евросоюз, и наши партнёры по Евросоюзу были удивлены, что так далеко простирается Европа на Дальний Восток. Поэтому всё это разрешимо. Надо просто вкладывать деньги, надо улучшать стандарты жизни, и тогда жизнь в этих регионах ничем не будет отличаться от столичной. Это нормально.

ВОПРОС: Позвольте спросить в продолжение – верно ли, что Россия считает себя всё-таки европейской страной? Многие республики бывшего Советского Союза – в Азии, значительная часть самой России тоже в Азии. Считаете ли вы себя в большей степени европейской страной?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой вопрос, на который опасно давать однозначный ответ, потому что любой однозначный ответ начинает определённым образом толковаться. С одной стороны, с точки зрения доминирующей культуры очевидно, что Россия – европейская страна. Страна, которая формировалась, как часть Европы. И, несмотря на то, что она простирается от Калининграда до Дальнего Востока, тем не менее это всё-таки страна с европейскими традициями.

С другой стороны, мы часть Азиатско-Тихоокеанского региона. Более того, мы создаём интеграционное объединение с нашими партнёрами – с Казахстаном и Белоруссией. Это интеграционное объединение, которое сейчас называется Таможенный союз, в будущем будет называться Евразийское сообщество. И здесь уже прямая индикация на Азию. Поэтому мы, конечно, воспринимаем себя и в том, и в другом качестве. И это абсолютно нормально.

ВОПРОС: Сейчас внимание многих приковано к предстоящим выборам в России. Собираетесь ли Вы в них участвовать? И второй вопрос. Российские и китайские компании более десяти лет обсуждают вопрос поставок российского газа и нефти в Китай. Когда можно ожидать подписания соответствующего соглашения?

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт выборов – у меня было такое ощущение, что мы вроде рассказали о своих планах, я сказал о своих планах. Но если это требуется ещё раз сказать: да, я буду принимать участие в выборах.

Сейчас у нас идёт избирательная компания по выборам в парламент, то есть в Государственную Думу. Поэтому моё пребывание даже здесь ограничено определёнными временными рамками. 4 декабря эта кампания завершится, а ваш покорный слуга стоит во главе списка одной из партий, которая принимает участие в выборах в Государственную Думу, – партии «Единая Россия».

Если всё будет благополучно, если партия «Единая Россия» сможет удачно выступить, а также в случае, если наш кандидат победит на выборах Президента, то я собираюсь заняться работой в Правительстве. Я, наверно, сказал что-то неожиданное, об этом никто не знал. Так что считайте, что это новое заявление, которое я сделал здесь, в Гонолулу.

Что касается вопросов поставки газа и нефти, то мы довольно активно поставляем сейчас нефть в Китайскую Народную Республику. У нас хорошие связи, контракты, рассчитанные на длительную перспективу.

Если говорить о поставках газа, то я только что отвечал на этот вопрос: мы завершаем наши переговоры. Здесь сидит председатель правления компании «Газпром» господин Миллер. Но, как говорил один наш литературный персонаж, «договор – это продукт непротивления двух сторон». У нас есть позиция, есть позиция наших китайских друзей. Эти позиции нужно максимально сблизить.

Вопрос только один: цена. Все остальные вещи понятны, определены. И по цене мы уже очень близки к тому, чтобы окончательно договориться. Так что я думаю, что в самом ближайшем будущем, в короткой перспективе мы договоримся и начнём осуществление этого крупного проекта. Мы каждый раз во время встреч с руководством Китая на эту тему говорим. И в последний раз, когда я встречался с Президентом Ху Цзиньтао, мы тоже говорили на эту тему.

ВОПРОС: Уважаемый господин Президент, отвечая на вопрос о Курилах, Вы сказали, что сначала должна идти экономика, а потом политика. Это абсолютно правильно. Экономическое сотрудничество позволяет решать проблемы, а политика иногда делает только хуже. У Китая также есть территориальные вопросы в отношениях с другими странами, в решении которых Россия могла бы быть посредником.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это вопрос или это констатация? Мы только и делаем, что выступаем в качестве посредника. И я где только не посредничаю. У меня это занимает столько времени, что иногда просто его не хватает на то, чтобы заниматься внутренними делами. Я – профессиональный медиатор.

ВОПРОС: Могу я закончить наш разговор двумя вопросами? Первый касается кризиса в Европе. Насколько он, по Вашему мнению, серьёзен, какие могут быть последствия, станет ли он концом для евро и еврозоны или страхи преувеличены?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я напомню, моя фамилия Медведев, а не Меркель и не Саркози – они бы, наверно, лучше на этот вопрос ответили, чем я. С другой стороны – может, и слава Богу, что у меня фамилия другая, потому что им труднее.

Конечно, ситуация непростая. В то же время у меня есть своё ощущение. Оно заключается в следующем: если бы не было евро в качестве мировой резервной валюты, то в 2008 году и в 2009 году нам было бы сложнее. Сложнее было бы, кстати сказать, и американскому доллару. Поэтому наличие евро как глобальной резервной валюты всё-таки помогает существованию всей финансовой системы. Это первое.

Второе. Евро обслуживает очень разные страны. И в этом, конечно, слабость конструкции. Потому как эта валюта была предложена для обслуживания государств, экономики которых очень сильно отличаются друг от друга. Но теперь с этим ничего не поделаешь. Теперь нужно из этой ситуации всем государствам Евросоюза вместе выходить.

Я считаю, что если будет запущен процесс так называемой евроинтеграции 2.0, то это может в конечном счёте нанести непоправимый ущерб самой идее евро. Потому что, если количество стран еврозоны будет уменьшаться, не факт, что это сделает евро более устойчивой валютой. Думаю, что всё-таки тот курс, который в настоящий момент с таким колоссальным трудом, но всё-таки согласован руководством Евросоюза, включая даже очень трудные решения по поддержке экономики Греции, – это всё-таки правильное направление решения этой задачи. Поживём – увидим.

Мы, конечно, болельщики евро и болельщики экономики, которая связана с евро, потому что у нас очень большие золотовалютные резервы и почти половина валютных резервов Российской Федерации сконцентрированы в евро. Поэтому за судьбой евро внимательно наблюдает Китайская Народная Республика, наблюдаем мы, наблюдает целый ряд других стран.

ВОПРОС: Совершенно верно. И последнее. В следующем году Россия будет принимать саммит АТЭС во Владивостоке. Это будет большим событием. Какие вопросы вы будете выносить на повестку дня саммита?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы, не скрою, горды тем, что в 2012 году Россия принимает форум АТЭС. Мы сильно готовимся, у нас довольно значительное число крупных проектов реализуется во Владивостоке. Специально здесь присутствует и руководство Приморского края для того, чтобы поучиться у наших друзей из Соединённых Штатов Америки, для того, чтобы достойно провести этот форум.

Но это организационная сторона, хотя она очень важна. Что же касается повестки дня, то, на мой взгляд, она будет синтетической. Она будет соединять и то, чем мы занимаемся сегодня, потому что, я уверен, к сожалению, часть проблем из мировой экономики не уйдёт, они останутся. Часть задач, которые стоят перед Тихоокеанским регионом, тоже останется. И мы должны будем их вместе решать, идёт ли речь о торговле, идёт ли речь об энергетическом сотрудничестве, идёт ли речь о логистических возможностях или о продовольственной безопасности.

Кстати, все эти темы будут, безусловно, обсуждаться, а также энергетические вопросы, которые для России вполне органичны. Но мы считаем, что во взаимодополнении этих тем и будет специфика того форума АТЭС, который пройдёт во Владивостоке. Я сердечно приглашаю всех, кто присутствует здесь, в Гонолулу, на форум АТЭС, который будет в нашей стране, во Владивостоке. Уверен, что к тому времени мы сможем решить целый ряд задач.

С другой стороны, у нас останется огромное количество тем, которые нужно будет обсуждать в рамках бизнес-части форума АТЭС во Владивостоке. Уверен, вам понравится. Я не могу обещать, что будет такая же погода, как на Гавайях, но я обещал сегодня Президенту Обаме, что условия будут сравнимы, потому что это хороший сезон для Приморского края. Так что приезжайте, мы будем рады всех видеть.

Президент России Дмитрий Медведев "на полях" саммита АТЭС в Гонолулу провел переговоры со своим перуанским коллегой Ольянтой Умалой.

Нынешний саммит проходит 11-13 ноября в американском штате Гавайи, но из-за разницы во времени на четырнадцать часов для Москвы он начнется на следующие сутки, 12 ноября.

В ходе встречи главы РФ и Перу отметили интенсивность контактов на высоком уровне. Российский президент предложил обсудить основные вопросы двусторонней повестки дня, а также тематику сотрудничества на мировой арене.

Во встрече приняли участие также глава МИД РФ Сергей Лавров, помощники президента Сергей Приходько и Аркадий Дворкович, с перуанской стороны - руководители внешнеполитического ведомства этой страны.

Участие российской стороны на саммите АТЭС имеет особо значение в свете предстоящего российского председательства в этом региональном объединении. Следующий саммит стран АТЭС пройдет в России на Дальнем Востоке 8-9 сентября 2012 года. Заявка России на председательство в АТЭС была одобрена на саммите в Сиднее в 2007 году. Россия является членом этого форума с 1998 года, а с 1999 года в ежегодных саммитах АТЭС регулярно участвует президент РФ.

Австралиец Эдвард Линакр(Edward Linacre), проживающий в Мельбурне, получил премию Джеймса Дайсона, которую выдают юным разработчикам в области промышленного дизайна. Награду он заслужил благодаря своей разработке — прибору Airdrop, который в буквальном смысле превращает воздух в воду.

Airdrop — это уникальная разработка, предназначенная для очень засушливых мест на планете, например, для пустынь. По словам самого создателя, он вдохновлялся поведением жуков, населяющих пустыню в Намибии. В этой местности выпадает не более 25 миллиметров осадков в год, и обычные живые существа просто не могут существовать без воды, но уникальные жуки приспособились к недружелюбной среде, научившись улавливать конденсат в ночном воздухе.

Насекомые делают это с помощью специальных рецепторов в задней части своего туловища. По ночам они оставляют его на поверхности земли, наполовину зарываясь в нее, и таким образом получают необходимое количество влаги. Похожий принцип и реализован в Airdrop. Прибор тоже наполовину погружается в почву, причем нижняя его часть — это резервуар для сконденсированной воды, которая стекает по специальным медным трубкам в форме спирали. Над землей остается толкая трубка, улавливающая пары теплого воздуха.

Эдвард Ленакр рассчитал, что Airdrop способен вырабатывать около 12 кубических миллиметров воды из каждого кубометра воздуха. Теперь она занят расчетами системы подвода скопившейся в резервуаре влаги к растениям и совершенствованием самого прибора. В будущем, уверен разработчик, Airdrop будет широко применяться в засушливых районах, но не в таком виде, в каком он представлен сейчас. Г-н Ленакр хочет сделать свое творение автономным в плане питания, то есть научить его работать от энергии солнца при помощи установки небольшой солнечной батареи. Сейчас Airdrop работает от аккумулятора. В далекой перспективе этот девайс сможет подпитываться и от энергии ветра. И солнце, и ветер, будут наполнять энергией аккумулятор, чтобы устройство работало постоянно.

Только 8 из 24 китов, выбросившихся на Океанский пляж возле города Страхан на западном берегу Тасмании остались живы.

Морские биологи прибыли на место выброса китов на мель, но из-за плохой погоды пока не могут начать операцию по спасению. Четырех китов, находящихся на Океанском пляже, вряд ли удасться спасти. Биологи в воскресенье попытаются вывести остальных четырех китов, оказавшихся в западне возле залива Маквори, на глубокую воду.

Президент РФ Дмитрий Медведев и премьер Австралии Джулия Гиллард обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и пути преодоление мирового экономического кризиса.

Президент РФ отметил, что "это - хорошая возможность поговорить о проблеме, которая волнует все страны, - о кризисе, а также поговорить об экономическом сотрудничестве в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

Д.Гиллард выразила согласие с Д.Медведевым, отметив:"АТЭС - очень важна для мировой экономики, поскольку именно сейчас мы должны приложить все усилия для обеспечения высокого роста в регионе".
Товарооборот между двумя странами поступательно увеличивается (более чем на 40% за 8 месяцев 2011г.). В Кремле уверены, что отношения РФ с Австралией "занимают важное место в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

Беседа состоялась в преддверии саммита АТЭС, официальное открытие которого состоится сегодня поздно вечером. Нынешний саммит проходит 11-13 ноября в американском штате Гавайи. Участие российской стороны на саммите АТЭС имеет особо значение в свете предстоящего российского председательства в этом региональном объединении.
Следующий саммит стран АТЭС пройдет в России на Дальнем Востоке 8-9 сентября 2012г. Заявка России на председательство в АТЭС была одобрена на саммите в Сиднее в 2007г. Россия является членом этой организации с 1998г.

США считают разумными предложения, которые Россия как председатель Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году выдвигает для обсуждения министрами финансов стран региона, заявил на пресс-конференции в Гонолулу министр финансов США Тимоти Гайтнер (Timothy Geithner) по итогам представления делегацией Минфина РФ инициатив на будущий год.

В 2012 году встреча лидеров стран АТЭС состоится на острове Русский во Владивостоке, 8-9 сентября. Россия впервые примет участников этого форума на высшем уровне. Министры финансов стран АТЭС проведут встречу в 2012 году в Москве.

"Русские коллеги сегодня излагали свои предложения на год председательствования России в АТЭС в будущем году, и они кажутся разумными", - сказал Гайтнер.

По его словам, в АТЭС сложилась "сильная традиция сотрудничества". Как пример, сказал он, на встрече министров финансов АТЭС в четверг много внимания было уделено обсуждению финансирования инфраструктуры, дискуссиям о том, как сделать, чтобы финансовая система работала лучше для малого бизнеса и отдельных предпринимателей. По словам Гайтнера, в мире сейчас много серьезных вызовов, в том числе финансовый кризис в Европе, и страны-участницы АТЭС могли бы использовать этот опыт на будущее.

Делегацию Минфина РФ на форуме АТЭС в Гонолулу возглавляет заместитель министра Сергей Сторчак.

Россия, в частности, предложила заниматься повышением уровня финансового образования и финансовой грамотности населения стран региона.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

США видит много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в азиатско-тихоокеанском регионе, сообщил в четверг журналистам в Гонолулу высокопоставленный представитель госдепартамента Соединенных Штатов.

"Мы неоднократно давали понять России, что хотим развивать с ней более глубокий диалог в Азии", - сказал он по итогам рабочего дня госсекретаря США Хиллари Клинтон на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

США, по словам дипломата, планируют "новые стадии дискуссий" с Россией в преддверии ее председательства в АТЭС в 2012 году.

На следующий год в сентябре форум АТЭС планируется провести во Владивостоке, и до этого события состоится ряд российско-американских дискуссий, включая нынешние встречи в Гонолулу Хиллари Клинтон и главы МИД РФ Сергея Лаврова.

"Потенциально мы используем встречи во Владивостоке для сверки часов в Азии... У нас много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в регионе", - подчеркнул высокопоставленный представитель госдепартамента.

В частности, по его словам, США и Россия близки в позициях по шестисторонним переговорам о ядерной проблеме Корейского полуострова.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Проведение форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в гавайской столице Гонолулу с участием глав 19 стран нарушило привычную жизнь местных жителей и туристов, но дало возможность самому отдаленному американскому штату продемонстрировать свои инновационные технологии в надежде на международное сотрудничество в их развитии.

В преддверии проведения форума центр Гонолулу был перекрыт из-за мер безопасности - заграждения на дорогах вызвали небывалые пробки, многие рестораны и магазины несут потери. Однако в целом, как надеются организаторы АТЭС-2011 на Гавайях, порядка 20 тысяч делегатов и гостей форума принесут значительную выгоду в будущем.

"АТЭС дает нам возможность показать миру, что собой представляют Гавайи", - сказал РИА Новости мэр острова Мауи, одной из провинций Гавайев, Алан Аракава.

"У нас есть много высокотехнологичных производств, телескопы, обсерватории и суперкомпьютеры. У нас прекрасные пляжи, лучшие в мире туристические места, и сейчас у нас есть шанс показать все это всему миру", - подчеркнул Аракава.

Чтобы показать возможности Гавайев для мирового бизнеса, в одном из выставочных залов конгресс-центра АТЭС в Гонолулу представлено несколько десятков научно-технических разработок местных компаний и институтов, предлагающих свои идеи и достижения для иностранных бизнесменов и официальных лиц.

Компания Avatar-Reality, в частности, предлагает технологии визуализации, которые могут использоваться в сфере образования, в рекламе, в создании движущихся аватаров в соцсетях.

"Такие аватары можно "вживлять" в реальность с помощью камеры Ipad и Iphone, снимать с ними видео или делать фото", - пояснил РИА Новости Хироси Танака, директор компании по продажам.

"Мы надеемся, что бизнес заинтересуется нами, и мы получим заказы на нашу продукцию, скажем, в школах и магазинах", - сказал он.

Еще одна гавайская компания Pearl Harbor Naval Shipyard предлагает лазерные сканеры для измерения формы и размера объектов. Менеджер по продажам Кирк Накахира с помощью механической "руки" со сканером-пистолетом направляет красный лазерный луч на обыкновенный ананас, а его точная форма и размеры проявляются на экране компьютера.

"Эта технология может быть использована в авиакосмической отрасли, в медицине, автомобилестроении", - поясняет Накахира.

На стенде рядом лежит похожий на игрушечный макет самолет с пропеллером. Однако это - дрон в натуральную величину, оснащенный камерой высокого разрешения. Его можно сложить пополам и даже уместить в портфель.

Как сказал РИА Новости Джеф Уильямс, основатель и глава компании Williams Aеrospase, создаваемые ею дроны можно использовать в полиции, во время чрезвычайных ситуаций, в сельском хозяйстве. К примеру, пояснил Уильямс, инфракрасная камера позволяет создавать карты поражения полей насекомыми-вредителями или следить за созреванием урожая кофе.

"Во время ураганов дроны могут использоваться в поисково-спасательных работах в тех местах, куда затруднено попадание человека", - сказал глава компании.

Мобильные ветряные электростанции, которые умещаются в обычной "фуре", представила гавайская компания National Power Concepts. Пропеллер с легко складывающимися лопастями приводит в действие 10-киловаттный генератор. Полученная энергия накапливается в аккумуляторе, который может использоваться в течение суток.

Еще одна разработка National Power Concepts - винтовые генераторы для получения электроэнергии от потоков воды в реках и морских приливов.

"Мы бы с удовольствием предложили эту технологию России, где много быстрых рек, или на острове Сахалин", - пояснил директор компании Ларри Либерман.

Использование концентрированной солнечной энергии предлагают гавайские разработчики из компании Sopogy. Корытообразная зеркальная поверхность генератора собирает солнечные лучи и направляет на проходящую посередине трубку с маслом, которое разогревается до 300 градусов Цельсия. Горячее масло поступает в накопители, из которых оно подается в тепловые электрогенераторы.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Долговой кризис Европейского союза является в настоящее время главным препятствием на пути роста мировой экономики, в связи с чем властям следует ускорить принятие мер для восстановления финансовой стабильности региона, заявил глава министерства финансов США Тимоти Гайтнер на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

Страны АТЭС, по его мнению, испытывают прямое негативное влияние кризиса суверенных долгов еврозоны на свои экономики, в связи с чем необходимо предпринимать более существенные меры по стимулированию их роста. "В то время как США продолжают работать над преодолением проблем, которые вызвали (мировой финансовый) кризис (2008-2009 годов), а Европа находится на стадии замедления темпов роста экономики, государствам Азии следует прикладывать больше усилий для стимулирования внутреннего спроса", - считает Гайтнер.

По словам чиновника, дальнейшая динамика развития ситуации в Европе является одной из наиболее обсуждаемых на форуме проблем как в ходе официальных переговоров, так и в процессе неформального общения участников саммита. Гайтнер выразил уверенность в том, что неевропейские экономики имеют достаточно возможностей для поддержания экономики глобальной, и эти возможности необходимо активно использовать, так как "даже когда ситуация в Европе стабилизируется, последствия мирового финансового кризиса все равно будут продолжать замедлять рост мировой экономики", отметил Гайтнер.

Что касается экономики ЕС, то она, по мнению главы американского Минфина, имеет под собой прочные основания. В то же время, следует ускорить принятие необходимых изменений, которых требуют рынки, и восстановить доверие к ним. "Нужно придать им (рынкам) ускорение для (дальнейшего) роста", - сказал Гайтнер.

На текущей неделе резко возросли опасения за ситуацию в Италии, где о намерении уйти в отставку объявил глава правительства Сильвио Берлускони. Премьер принял решение освободить кресло главы итальянского правительства после того, как во вторник утратил большинство голосов в свою поддержку в Палате депутатов национального парламента. Ожидается, что он подаст в отставку сразу после принятия парламентом закона, направленного на стабилизацию экономической ситуации в стране и включающего в себя антикризисные меры, согласованные с руководством ЕС. Финальное голосование по документу должно состояться 12 ноября.

Гайтнер также призвал власти КНР не ограничивать рост курса юаня. "Китаю следует позволить своей валюте укрепляться, так как это важно для ускорения корректировки обменных курсов", - сказал министр. С аналогичным заявлением выступила накануне директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард. По ее мнению, властям страны следует смягчить монетарную политику, позволив курсу юаня укрепляться в дальнейшем, а также предпринимать меры по стимулированию потребления среди населения.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева. В состав форума входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Краснодарского края А.Н.Ткачёвым.

Как отметил Премьер, за последнее время в крае много сделано, и сделано неплохо, в частности собран рекордный урожай, а рост промышленного производства выше, чем в среднем по стране. Но к губернатору были и вопросы, в частности по задолженности заработной платы. Особое внимание в ходе беседы было уделено реализуемому на территории края пилотному проекту «народной ипотеки».

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Александр Николаевич, мы с Вами встречаемся нередко, но сегодня хотелось бы обстоятельно поговорить по ситуации, которая в крае складывается. Там у вас много сделано за последнее время, и сделано неплохо, я уж не говорю про урожай: он у вас рекордный.

А.Н.Ткачёв: Рекордный, почти 11 млн – на 1,5 млн больше.

В.В.Путин: Да, на 10%, почти на 11% больше, чем в прошлом году. Это, конечно, заметный результат, очень хороший. Я ещё раз поздравляю всех тружеников села с этим результатом.

Но есть и некоторые вопросы. Из плюсов, что я вижу, – рост промышленного производства выше, чем в среднем по стране, не намного, но всё-таки выше.

А.Н.Ткачёв: Это мы - непромышленный регион...

В.В.Путин: Да, согласен. Что особенно радует – это прямые инвестиции в основной капитал: 22,8%! В стране в целом рост – около 3%, у вас – в 10 раз больше. Это здорово! Мы об этом поговорим – за счёт чего у вас это происходит. Это значит, что действительно те оценки, которые даёт экспертное сообщество Краснодарскому краю по привлекательности региона, эти экспертные оценки…

А.Н.Ткачёв: …правильные.

В.В.Путин: Да, правильные.

А.Н.Ткачёв: И как следствие – бюджет у нас растёт достаточно прилично.

В.В.Путин: Но, честно говоря, возникают и вопросы. Вот, например, задолженность по заработной плате откуда-то взялась у вас – почти 45 млн. Немного, но всё-таки. Жилья почему-то сдано меньше. В целом по стране рост небольшой, но всё-таки рост – почти 3%, а у вас – минус. А если говорить про сельское хозяйство, то по зерну результат, конечно, просто отличный, а почему-то поголовье КРС снижается.

А.Н.Ткачёв: Отвечу.

В.В.Путин: Пожалуйста. Да, и отдельно хотел бы послушать, как у вас организована работа по так называемой народной ипотеке. Это, конечно, хороший, положительный опыт.

А.Н.Ткачёв: Хорошо. Что касается количества жилья, то на самом деле мы выходим на цифру порядка 3,6 млн кв. м по году, и сегодня эта позиция – вторая в стране после Московской области по количеству введённого жилья. Мы немножко отстали от прошлого года, потому что в прошлом году темпы были достаточно мощные. Я думаю, что мы в какой-то степени набрали потолок – набрали, может быть, самую максимальную высоту. По моим ощущениям и по тем заложенным уже правительством объёмам до 2012 года, я обещаю, что мы выйдем на уровень прошлого года, даже ещё на 2–3% прибавим.

В.В.Путин: То есть сдача будет к концу года, и она изменит показатели?

А.Н.Ткачёв: Да, абсолютно. То есть мы смотрим и мониторим ситуацию по объёму, по заложенному жилью, по сдаче и так далее.

Что касается животноводства, КРС. Это сделано целенаправленно, это в общем-то политическая мера, потому что по объёму молока мы ни в коем случае не снизили. Мы даже по советским объёмам, по сравнению с 1970 –1980-ми годами, в целом по краю – не меньше. Мы заменяем поголовье. Нам не нужны, извините меня, козы, коровы, которые дают 3 л молока. То есть очень много стада ещё осталось с того времени, и, безусловно, сегодня это всё нагрузка, оно числится, и никто не решается сделать так, чтобы вывести его из общего поголовья, потому что болезни, потому что очень маленькие надои, в целом кормовая база… Поэтому мы замещаем...

В.В.Путин: Что кормовая база?

А.Н.Ткачёв: Корма ведь тратятся: корова ест много, а молока даёт мало. Поэтому мы замещаем на более породистые, более продуктивные породы, в том числе и отечественные, и австралийские, и американские. Завоз в этом году – более 5 тыс. мы завозим в край. Конечно, с таким поголовьем увеличивается, безусловно, кратно и производство молока, и перерабатывающая промышленность.

В.В.Путин: То есть целенаправленно действуете?

А.Н.Ткачёв: Целенаправленно. Мы понимаем, что на выходе мы получим прибавку, естественно, и по качеству, и по жирности, и так далее. Поэтому надо вымещать то поголовье, которое несостоятельно: всё из него выжали ещё при царе Горохе.

В.В.Путин: Конечно.

А.Н.Ткачёв: Так что здесь, я думаю, есть у нас нормальные позиции и понимание, как мы будем выходить из этой ситуации.

В.В.Путин: Задолженность. Что эта за задолженность?

А.Н.Ткачёв: По задолженности – 40 млн. Вы знаете, она колеблется у нас постоянно от 20 млн до 40 млн. Мы понимаем, кто это, мы понимаем, какие предприятия. Есть объективные причины, есть субъективные. Вместе с прокуратурой проводим тотальные проверки и, естественно, понуждаем акционерные общества и предприятия, чтобы как минимум в ближайшие полтора-два месяца задолженности не было и близко в помине.

В.В.Путин: Что касается трудностей, то, конечно, вы с ними работаете. Кого-то надо поддерживать, но нужно обеспечить выплату заработной платы.

А.Н.Ткачёв: К сожалению, есть такие акционеры, собственники, которые ведут себя на рынке не очень адекватно.

В.В.Путин: Собственность у них есть?

А.Н.Ткачёв: Да. В том числе с помощью прокуратуры сейчас смотрим очень внимательно.

В.В.Путин: Не теряйте из виду.

А.Н.Ткачёв: И уголовные дела. Уверяю Вас, это не будет такой проблемой.

В.В.Путин: Но вы не забываете про это, да?

А.Н.Ткачёв: Конечно.

В.В.Путин: А про ипотеку расскажите мне.

А.Н.Ткачёв: Вы знаете, на самом деле на территории края реализуется пилотный проект. Мы называем его «народная ипотека», «накопительная ипотека», где участвуют самый мощный Сбербанк, краевая администрация. Суть в том, что мы стремимся обеспечить жильём те слои населения, которые имеют невысокие доходы, то есть для сегодняшней ипотеки нужно примерно иметь совокупный доход до 70–80 тыс.

В.В.Путин: Все стремятся к этому. Как вы это делаете?

А.Н.Ткачев: Мы делаем это настойчиво. В течение пяти лет семья или человек накапливают. Если он платит примерно каждый месяц 5 тыс. рублей, плюс по итогам пяти лет краевая администрация делает субсидию (30% добавляет из краевого бюджета), плюс 2% добавляет Сбербанк - и Сбербанк даёт на восемь лет кредит под 6%. Таким образом, человек или семья через пять лет получает однокомнатную квартиру, откладывая каждый месяц 5 тыс. рублей. Если он откладывает 10 тыс. рублей, то это уже получается двухкомнатная или коттедж. Если 15 тыс. каждый месяц – значит, это уже, естественно, ещё больше будет квадратных метров, то есть, таким образом, не имея залога, не надо делать предоплату, как сегодня условно там 0,5 млн рублей залога…

В.В.Путин: Нет, ну накопления у него…

А.Н.Ткачев: Он делает накопления.

В.В.Путин: Значит, вот это замена залогу.

А.Н.Ткачев: В сегодняшней ситуации нужно сразу 0,5 млн отдать. У него их нет. Я бы никогда в жизни не вступил в эту ипотеку. И по сегодняшним механизмам только 3% населения края может участвовать: у них есть деньги и вложения. А по сегодняшним – 25%...

В.В.Путин: По этой ипотеке?

А.Н.Ткачев: Уже сегодня 30 тыс. заявлений, 30 тыс. людей, которые непосредственно хотят, которые получили документы, которые изучают. А одна тысяча человек уже непосредственно включилась в этот проект, то есть это единственный, как мне представляется, механизм сегодня в крае, когда можно молодому человеку, бюджетнику, врачу, учителям – да в принципе кому угодно – получить жильё, крышу над головой. Вот, условно, я студент. Родители за меня начали платить, откладывать 5 тыс. рублей каждый месяц. Я окончу институт и получу однокомнатную квартиру для семьи. Если 10 тыс. у кого есть, значит… Или я сам. Это мотивация – значит, я должен подрабатывать, должен находить эти деньги, но там, как мне представляется, очень реальный механизм. И кстати, мы заимствовали его на европейском рынке. Германия, Австрия, Словакия – они в общем-то в 1960–1980-х годах по такой схеме обустраивали свои города, поэтому там коттеджи, поэтому там совершенно другое, красивое жильё, другой облик этих городов.

В.В.Путин: Схема работы?

А.Н.Ткачев: Схема работы – на европейском… Мир уже прошёл этот путь.

Внешняя торговля стереотипами

Сторонники и противники ВТО часто говорят теми же словами, что и пять-десять лет назад

Андрей Литвинов

В 1991 году, за полгода до распада, СССР обзавелся законом о свободном въезде и выезде из страны. Выражаясь высоким стилем — рухнул «железный занавес». В странах по ту сторону занавеса, граничивших с Союзом, например, в Норвегии и Финляндии многие боялись многомиллионной волны беженцев, диких Russians, которые толпами пойдут через границу в поисках красивой и сытой жизни.

Переселение народа не случилось. Статистика говорит, что в 90-е из России уезжало ежегодно несколько десятков тысяч человек в год, максимум 100 тыс. Социологи потом объясняли: немалая доля тех, кто хотел, эмигрировали еще в перестроечные времена, а большинство оставшихся и не думало об отъезде туда, где говорят на чужом языке. Боролись за выживание дома. Страх, что стоит убрать тот или иной барьер и привычный мир рухнет, не оправдался. В очередной раз.

С нашим вступлением в ВТО ситуация в чем-то похожая. О том, что это произойдет через несколько месяцев, странно даже думать. Россия подала заявку о присоединении к ВТО в 1993 году, вступала 18 лет, заявления чиновников «надеемся на завершение переговоров до конца года» давно звучали как анекдот. И вдруг дошли до горизонта. Формальные процедуры вступления должны быть завершены до 15 июня следующего года, но в российском правительстве надеются, что все закончится раньше — уже в январе–феврале.

Почти забытая тема вновь вышла на первые полосы, на читателей обрушились тысячи комментариев. И сразу стало видно, что сторонники и противники ВТО часто говорят теми же словами, что и пять-десять лет назад. С одной стороны слышно про «миллионы безработных» из-за закрытия не выдержавших конкуренции с импортом российских заводов, с другой — о предстоящем приобщении России к цивилизации и о том, как нормы ВТО заставят чиновников дружно улучшать инвестиционный климат.

Радикальные прогнозы как раз менее вероятны. По данным рабочей группы по вступлению России в ВТО, средневзвешенный российский импортный тариф снизится с 10% в 2011 году до 7,8% после завершения всех переходных периодов по отдельным пошлинам (в течение трех-пяти лет). Защита внутреннего рынка снижается, но это и без ВТО происходит несколько лет подряд. Правительство, например, целенаправленно уменьшает, а то и обнуляет пошлины на импортное оборудование — это должно упростить модернизацию российских предприятий.

Кроме того, перед кризисом 2008-го российская экономика пережила эффект посильнее, чем снижение импортных пошлин на пару процентных пунктов. Год за годом укреплялся реальный курс рубля, только в 2007 году — на 5,3% по отношению к корзине валют. Это снижало конкурентоспособность экспортеров и делало импорт дешевле и доступнее. Экономика тем не менее росла и создавала новые рабочие места — безработица сокращалась.

Чудесного преображения тоже ждать не приходится. В рамках ВТО уживаются самые разные политические системы и экономические уклады, там есть Саудовская Аравия и Бельгия, Австралия и Куба. Международные стандарты — от бухгалтерских до строительных — Россия перенимает и без ВТО и, кстати, далеко не всегда удачно. Но это параллельный процесс. Не договорись мы с Грузией, международные стандарты финансовой отчетности все равно бы внедрялись — они нужны российским банкам и компаниям.

Остается считать сложный баланс выигравших и проигравших. Последние, конечно, есть. Но лучше обойтись без обобщений, к которым мы привыкли с советских времен. Например, за понятием «машиностроение» — считается, что эта отрасль в новой жизни проиграет — скрываются совсем разные компании, кому-то и так искусственно продлевают жизнь, а кто-то ищет новых покупателей за рубежом. ВТО таким скорее поможет.

Экспорт Китая вырос в октябре на 15,9%, сообщает Bloomberg со ссылкой на материалы Таможенного бюро Китая. Импорт увеличился на 29%. Положительное сальдо торгового баланса составило 17 млрд долларов.

Основными внешнеторговыми партнерами Китая в октябре стали США и Австралия. Импорт из США стал больше в годовом исчислении на 20,5% (в месячном - на 7,6%). Импорт из Австралии вырос в годовом исчислении на 36,7%. Ввоз товаров и услуг из стран ЕС увеличился на 28,2%.

В сентябре экспорт Китая вырос на 17,1% в годичном исчислении против августовских 24,5%, импорт - на 20,9% (по сравнению с 30,2% в августе).

Эксперты Bloomberg отмечают, что китайская экономика снижает темпы роста импорта уже третий месяц подряд, и связывают это с падением спроса на китайские товары в Европе. "Уменьшение экспорта совпадает по времени с замедлением экономической активности на внешних рынках. Мы ожидаем дальнейшего замедления темпов роста", - полагает старший экономист филиала BNP Paribas в Пекине Кин Пен.

Эксперты Reuters считают, что рост импорта отражает увеличение внутреннего спроса в самом Китае. Это может позволить экономике страны избежать последствий европейского долгового кризиса. "Главный показатель здесь - именно рост внутреннего спроса, который отражается на росте импорта на 29%", - говорит специалист гонконгского филиала банка HSBC Донна Квок.

Аналитики крупных банков Европы считают, что Китай сможет помочь ЕС справиться с долговым кризисом. "Мы наблюдаем за Китаем и верим, что мировая экономика сможет войти в колею", - отмечает в отчете за 9 месяцев банк HSBC. Подобные мнения высказывают и другие представители европейских банков. 

Европейская комиссия понизила прогноз роста ВВП еврозоны в следующем году на 1,3 процентного пункта до 0,5%, сообщает Bloomberg.

Что касается этого года, то показатель может составить 1,5%, а в 2013 году - 1,3%.

Эксперты отмечают, что страны зоны евро могут снова столкнуться с рецессией, так как в настоящее время наблюдается паника на мировых рынках акций. Ситуация усугубилась после того, как премьер-министр Италии Сильвио Берлускони не смог убедить инвесторов, что его страна способна расплатиться со вторым по величине в регионе госдолгом. По данным комиссии, снижение роста экономики зоны евро выглядит существенным, что говорит о финансовом кризисе.

"Рост экономики остановился в Европе, есть риск рецессии", - сказал уполномоченный Еврокомиссии Олли Рен, подчеркнув, что нужно незамедлительно приступать к мерам по спасению еврозоны.

Члены Еврокомиссии также прогнозируют, что суммарный уровень госдолга стран еврозоны в 2012 году вырастет до 90,4% ВВП с 88% ВВП в этом году. Что касается 2013 года, то данный показатель может возрасти до 90,9%. При этом средний размер дефицита бюджета в регионе может в текущем году достигнуть 4,1% ВВП, а в следующем - 3,4% ВВП.

Европейские страны уже долгое время безуспешно борются с кризисом, который начался в Греции, а затем распространился на Португалию и Ирландию. Во время саммита G20 в Каннах мировые заемщики дали понять, что при усугублении кризиса глобальная экономика может столкнуться с хаосом, который последовал в 2008 году после банкротства американского банка Lehman Brothers.

В последнее время немецкие и французские политики обсуждают идею радикальной перестройки Евросоюза, предусматривающую создание более компактной еврозоны. В представлении президента Франции Николя Саркози, еврозона будет быстро углублять интеграцию, в том числе в таких сложных вопросах, как налогообложение корпораций и физических лиц, в то время как остальные страны ЕС будут оставаться в форме "конфедерации", состав которой в предстоящее десятилетие может вырасти с 27 до 35 участников. 

Объем заказов "Росатома" для предприятий отечественного машиностроения превысил 250 млрд рублей, а количество энергоблоков, возводимых по

 российской технологии, за прошедший год удвоилось, сообщил глава

 "Росатома" Сергей Кириенко. Об этом он рассказал на заседании президиума правительства, сообщает пресс-служба правительства.

Кириенко отметил, что корпорация размещает 97% всего объема заказов в России и только 3% - за рубежом. Он добавил, что после аварии на АЭС "Фукусима-1" падали заказы на топливо и было крайне важно поддержать заказы для российских топливных компаний. Так, продающая обогащенный уран Tenex в этом году ожидает рекордную выручку в размере 3,3 млрд долларов.

Глава "Росатома" сообщил, что "дочка" корпорации "Атомредметзолото" является по запасам уже второй в мире и владеет 20% запасов урана США. Помимо этого, у компании есть запасы в Канаде, Австралии, Намибии и Танзании. Кириенко отметил, что по урану "Росатом" обеспечен полностью.

Что касается международных проектов, то Кириенко подчеркнул важность пуска АЭС "Бушер" в Иране. Он отметил, что все прошло под полным контролем МАГАТЭ, и международные эксперты признали исключительно мирный характер станции. Кириенко добавил, что вопрос о дальнейшем сотрудничестве с Ираном будет решаться совместно с МИД.

Также в этом году запущено два объекта в Китае, на год раньше срока запустили завод по обогащению урана. Построен первый блок атомной станции в Индии "Куданкулам", отметил Кириенко. Он подчеркнул, что это первая АЭС в мире, которая строится по "постфукусимским" требованиям безопасности. Кириенко подчеркнул, что в настоящий момент корпорация имеет заказы на 21 блок, тогда как на конец прошлого года число контрактов составляло 12 блоков.

В России к концу года будет запущена Калининская атомная станция, физический пуск уже прошел, сообщил глава "Росатома". 

Канцлер Германии Ангела Меркель опровергла информацию о том, что правительство ФРГ хочет уменьшить еврозону, передает Reuters. Главная задача Германии - стабилизировать ситуацию в рамках нынешней системы, сказала она.

Меркель выразила уверенность, что еврозона сможет вернуть доверие к себе. Она также добавила, что Германия готова работать с новым премьер-министром Греции Лукасом Пападимосом.

Министр иностранных дел Австрии Михаэль Шпинделеггер также заявил, что члены еврозоны должны держаться вместе. По его словам, справиться со сложившейся ситуацией можно только сообща.

Ранее сообщалось, что французские и немецкие политики обсуждали возможности перестройки Европейского союза, в частности, поднимались вопросы о возможности выхода из еврозоны одного либо ряда государств. На саммите G20 в Каннах Меркель и президент Франции Николя Саркози заявили, что Греция может покинуть блок ради сохранения долгосрочной стабильности еврозоны. Однако председатель Европейского совета Херман ван Ромпей заявил, что в условиях усиливающегося долгового кризиса еврозона должна сохранить нынешнюю конфигурацию. 

Группе ученых из Технологического университета имени Джона Кертина (Curtin University of Technology) в Австралии удалось найти замену инсулину. Благодаря новому средству диабетики смогут отказаться от уколов и бороться с заболеванием перорально, пишет Medical Xpress.

Более 10 лет профессор Эрик Хелмерхорст совместно с коллегами анализировал миллионы веществ из фармацевтических баз данных в попытке сымитировать молекулярную карту инсулина. Изучив 3 млн веществ, специалисты в итоге обнаружили, что лишь одно из них способно избавить больных от регулярных уколов инсулина. "Данный химикат можно будет принимать внутрь, как таблетку", - говорит Э.Хелмерхорст.

По словам ученых, у 95% диабетиков - заболевание 2-го типа. Известно, что в прошлом году они потратили на инсулин 10 млрд долл. "Благодаря новому препарату около трети пациентов с диабетом 2-го типа на определенных стадиях развития болезни смогут отказаться от инсулиновой терапии", - комментирует Э.Хелмерхорст. Более того, заменителем инсулина смогут воспользоваться те больные, которые не хотели принимать инсулин с помощью инъекций или инсулиновой помпы.

О результатах исследования специалисты сообщили на ежегодной конференции Univation-2011 в Перте (Австралия), в которой также принимали участие их коллеги из Университета Эдит Коуэн (Edith Cowan University), Университета Мердока (Murdoch University) и Университета Западной Австралии (The University of Western Australia). Однако работа под руководством Э.Хельмерхорста вызвала наибольший интерес, она привлекла внимание британских и китайских экспертов, а также инвесторов, финансовая поддержка которых поможет вывести технологию на новый уровень. Ученые уверены, что они на верном пути и их разработка произведет революцию в лечении диабета 2-го типа, который является одним из самых быстрорастущих и наиболее опасных в мире заболеваний.

Европа переживает серьезнейший валютный кризис. Вопрос стоит, фактически, о самом выживании единой европейской валюты и о будущем европейского интеграционного проекта. Швейцария не ходит в ЕС. Ее долги минимальны. Но означает ли это, что у нее нет проблем? Об этом дискутировали в Люцерне на очередном «Европейском форуме». История европейских долговых кризисов куда длиннее, чем наша память. В долгах сидели испанские и французские короли в 17 и 18 веках, германские императоры и республики в 19 и 20 веках.

Об этом напомнил на очередном Европейском форуме в Люцерне (Europa Forum) известный ученый из Принстона Гарольд Джеймс (Harold James). В рамках этого форума он как раз выступал с докладом на тему долгового кризиса – а тема эта, особенно спустя всего несколько дней после завершения очередного саммита Большой Двадцатки в Каннах, была более чем актуальна.

«Европейская проблема состоит так же и в том, что в 1980-е гг. Европа стремилась подражать США, которые тогда были финансовой сверхдержавой со сверхвалютой долларом в руках», - считает Г. Джеймс. - «Но при этом как-то никто не учел того обстоятельства, что, в отличие от ЕС, США являются настоящей федерацией. В Европейском же союзе валютный союз был выстроен без передачи на уровень ЕС национальных компетенций в сфере бюджета и налогов».

Европейская периферия, то есть находящиеся ныне в долговой ловушке страны южной Европы, как раз и вступали в ЕС с надеждой получить доступ к выгодным европейским кредитам. Номинированные в евро, они оказывались куда дешевле, нежели кредиты в лирах, франках или песетах.

«А это в итоге означало только одно – еще более быстрое накопление долгов». Поэтому то, что в целом было задумано как позитивный аспект валютного союза (конвергенция валют и ставок рефинансирования), превратилось в свою противоположность.

ОЭСР хвалит Швейцарию

Уильям Уайт (William White), высокопоставленный представитель ОЭСР, нашел в Люцерне в адрес Швейцарии немало положительных слов, несмотря на то, что эта организация постоянно держит Берн на прицеле как страну, проходящую по спискам подозрительных «налоговых оазисов». По его словам, в рамках глобального долгового кризиса Швейцария является «приятным исключением».

По его мнению, нынешний долговой кризис ЕС не является специфически европейским явлением, но частью глобальной проблематики. В долгах ведь находятся и такие признанные лидеры, как США и Япония. Проблема же собственно ЕС состоит в том, что пойдя на конвергенцию валют и условий кредитования по более низким ставкам, он создал условия для стремительного наращивания долгов.

Сильная валюта, несмотря на конструкционные просчеты

На уже упоминавшиеся конструкционные ошибки, допущенные при создании европейского валютного союза, указывали и другие участники форума. Например, Юрген Штарк (Jürgen Stark), член правления Европейского Центрального банка (EZB), или Томас Джордан (Thomas Jordan), зампред правления швейцарского Национального (Центрального) банка.

Они были убеждены в том, что без передачи на европейский уровень национальных фискальных и финансовых компетенций валютный союз функционировать не может.

Но при всем при этом евро никогда не был «слабой валютой». «Глядя из швейцарского угла, или, точнее, с точки зрения сильного швейцарского франка, вполне может показаться, что это не так, однако в международном зачете и с учетом паритетов покупательной способности евро всего был и оставался стабильным, а это дало странам валютного европейского союза стабильные цены и низкие ставки рефинансирования».

Давление на швейцарскую политику в области обменных курсов

Да, введение евро придало новый импульс росту промышленности, но при этом выросли темпы накопления долгов. «Сегодня уровень задолженности в пропорции к величине соответствующих экономик находится на гораздо более высоком уровне, недели непосредственно перед кризисом 1929 года», - подчеркнул Т. Джордан.

«Что касается Швейцарии, то она может рассчитывать на абсолютный внутриполитический консенсус относительно необходимости борьбы с задолженностями», - указал он далее. «Что, однако, не означает, что Швейцария полностью остается в стороне. Ей приходиться, так или иначе, поддерживать евро из-за внешнего давления на ее монетарную политику и на политику в области обмена валют».

Насколько надежны "долговые тормоза"?

В 2001 г. Швейцария стала одной из немногих стран Европы, запустивших у себя механизм так называемых «долговых тормозов». Соответствующая конституционная поправка обязывает федеральный центр обеспечивать баланс расходов и доходов госбюджета вне зависимости от состояния промышленной конъюнктуры.

О том, насколько эффективен такой «долговой тормоз», среди экспертов существуют разные мнения. Фриц Цурбрюгг (Fritz Zurbrügg), директор швейцарского федерального финансового ведомства (Eidgenössische Finanzverwaltung), структурного подразделения федерального министерства финансов, указывает на то, что на случай, если критерии, закрепленные в рамках борьбы с долгами, будут нарушаться, не предусмотрено никаких санкций. А сфера швейцарского социального страхования вообще находится вне пределов действия норм «долгового тормоза», что серьезно ослабляет способность Швейцарии бороться с долгами в целом.

Долги как долг финансового сектора

Будучи единственным на форуме представителем «реальной экономики», Вальтер Грюблер (Walter Grüebler), вице-президент группы строительных компаний Sika-Gruppe, указал на то обстоятельство, что все финансовые и промышленные кризисы последних десятилетий начинались именно в строительной сфере, переходя затем на остальные отрасли экономики.

«И это притом, что технический прогресс последних лет вообще-то дал реальной экономике невиданные раннее возможности роста и развития. И эти возможности до сих пор не использованы до конца именно из-за проблем с финансовым сектором. А для борьбы с ними нужно не только брать банки на прицел, но и других деятелей финансового мира, например, хедж-фонды», - считает В. Грюблер.

Барбадосский министр, ответственный за международный бизнес, Джордж Хатсон отверг недавние обвинения деловой ассоциации острова в том, что правительство Барбадоса (карибская оффшорная юрисдикция) не справилось с тем, чтобы доказать ОЭСР, что оно имплементировало необходимы реформы для обмена налоговой информацией в соответствии с международными стандартами.

7 ноября министр разъяснил, что правительство "выполнило работу в предусмотренные сроки". Он признал, что в отчете Группы Всемирного Форума по "пристальному рассмотрению" за январь 2011 года было отмечено, что двух элементов структур Барбадоса для обмена налоговой информацией не хватает, но было также подтверждено, что в четырех других областях - полный порядок.

Хатсон сказал, что включение Барбадоса в группу стран, не демонстрирующих прогресс, на втором этапе рассмотрения стало следствием того, что налоговые соглашения, подписанные и ратифицированные Барбадосом, еще не были ратифицированы другими сторонами, а это означает, что в тот момент было невозможно должным образом быть оценить выполнение международных стандартов Барбадосом.

Министр объяснил, что первый этап рассмотрения представляет собой оценку законодательной и регуляторной структуры страны, тогда как второй этап - анализ практических структур информационного обмена.

"Барбадос всегда позиционировался как юрисдикция, заинтересованная в обмене налоговой информацией с ее партнерами по соглашениям и способная его осуществить. Поэтому Барбадос рад, что Всемирный Форум скоро проверит способность юрисдикции вести обмен налоговой информацией," заявил Хатсон.

"На сей момент у Барбадоса есть 21 действующее соглашение об избежании двойного налогообложения с основными странами и торговыми партнерами, в том числе с США, Канадой, Великобританией и Китаем, а также Панамой, Люксембургом и Испанией."

Соглашения между Барбадосом и Ганой, и Барбадосом и Португалией в настоящее время ждут ратификации. Соглашения с Вьетнамом и Бельгией ожидают подписания.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Обменяемся оперативной информацией.

У нас неплохие данные за девять месяцев текущего года по медицинской статистике. Это в том числе и результат выполнения нацпроекта «Здоровье». Снижаются сердечно-сосудистые заболевания на 7% с лишним, от ДТП – почти на 5,5% (5,4%) и онкологические заболевания тоже: здесь снижение небольшое, но оно всё-таки уже есть – на 1,6%. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), что можете сказать дополнительно?

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! За девять месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели в целом общей смертности снизились на 5,9%. Показатели смертности от отравления алкоголем снизились на 16%, от туберкулёза – на 7,2%. А что касается того, что мы традиционно называем сердечно-сосудистыми заболеваниями, то, если разделить их на две группы – инфаркты и инсульты, у нас здесь разные показатели: снижение смертности от инфарктов составляет действительно, как Вы правильно сказали, 5,6%, а от инсультов – 12,1%. У нас никогда не было таких показателей по инсультам! Онкологические заболевания – 1,6% и в результате ДТП – 5,4%.

Но примечательно, наверное, другое. У нас, как Вы знаете, ежегодно по 14, по 15 субъектов Российской Федерации участвует в каждом из направлений. И вот уже, по данным за девять месяцев этого года, среди регионов Российской Федерации, которые участвуют, скажем, в программе по сердечно-сосудистым заболеваниям, по Москве смертность сократилась на 21,7%, по Липецкой области – на 17,6%. Если говорить о дорожно-транспортных происшествиях, очень хорошие результаты демонстрирует Рязанская область: там снижение – 42,6%, при том что по России – 5,4%. Рязанская область – 42,6%!

В.В.Путин: По ДТП, да?

Т.А.Голикова: Да. Воронежская область – 27,4%. А по онкологии, при том что Российская Федерация – 1,6%, Республика Мордовия – 14,4% и Тамбовская область – 11,8%. В Тамбовской области открывается в декабре, по-моему, в середине декабря, большой онкологический центр. Они вложили свои средства и плюс наши средства из федерального бюджета, и у них получается очень неплохой объект для оказания помощи онкологическим больным.

Ещё одно направление, на которое бы я хотела обратить внимание, – это оказание высокотехнологичной помощи и взрослому, и детскому населению. Мы не так давно в рамках бюджета увеличили на 2,5 млрд рублей дополнительно средства на эти цели, и у нас общий объём помощи, которую нам предстоит оказать в этом году, предназначается 323 тыс. пациентов. На сегодняшний день чуть больше чем 80% такая помощь оказана из этого количества, из них всего оказана помощь на сегодняшний день 266 232 пациентам, из них 43 928 – это дети.

Безусловно, самые востребованные профили – это сердечно-сосудистые заболевания, онкология, травматология и ортопедия. Также следует отметить, что достаточно эффективно работают те высокотехнологичные центры, которые в разное время были введены в эксплуатацию. И по состоянию на октябрь в этих высокотехнологичных центрах помощь оказана 20 362 пациентам из этого объёма, о котором я сейчас сказала.

Кроме этого я бы хотела привлечь ваше внимание, что в рамках национального проекта «Здоровье» мы осуществляем аудиологический скрининг, то есть исследование слуха у детей. И если в 2007 году для таких детей мы могли делать только 200 высокотехнологичных операций, то в этом году мы выходим на показатель 1,4 тыс. При этом практически выходим на 100-процентное обеспечение нуждающихся в случае выявления такого рода заболевания при рождении.

В.В.Путин: Там главное – своевременно сделать операцию.

Т.А.Голикова: Да, чтобы ребёнок не стал инвалидом. Но на момент 1 октября (у нас отчёт имеется) 795 кохлеарных имплантаций уже сделано. Сейчас мы вплотную занимаемся проблемой создания условий для реабилитации этих детей, потому что это существенный элемент полноценного процесса оздоровления.

Кроме этого я бы хотела обратить внимание на проведение дополнительной диспансеризации. Два типа диспансеризации у нас есть в рамках национального проекта. Это диспансеризация детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот: там диспансеризация проводится ежегодно в отношении их, там идёт всё в плановом порядке. Что касается взрослой диспансеризации, то у нас предполагалось, что в этом году её пройдёт 2,978 млн человек – по состоянию на 1 октября 52,5% прошло. Но я бы здесь хотела отметить, что у нас отдельные регионы по проведению этого мероприятия отстают. Это Камчатский край, Магаданская область, Тверская область, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ивановская область (там меньше 50% – меньше среднероссийского показателя). Но если говорить об эффективности этого мероприятия, то из количества обследованных в рамках дополнительной диспансеризации 55% признано нуждающимися либо в дополнительном обследовании, либо в лечении, то есть с точки зрения профилактических осмотров и выявления (а это в основном люди трудоспособного возраста) это имеет существенное значение. Это коротко основные результаты.

В.В.Путин: Хорошие показатели, хорошие.

Т.А.Голикова: У нас ещё же, Вы знаете, естественный прирост в сентябре. В августе был 10,7% и в сентябре 4,2%. У нас вообще такого никогда не было, чтобы в сентябре был естественный прирост.

В.В.Путин: Три месяца нужно, да? Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Козаку), Вы проводили межведомственную комиссию по подготовке к Олимпийским играм в Сочи. Как в целом оцениваете ситуацию? Как идёт работа, имею в виду, что мы же в следующем году должны начать уже тестовые соревнования там, да?

Д.Н.Козак: Да, Владимир Владимирович, сегодня была проведена межведомственная комиссия Совета при Президенте по физкультуре и спорту, где были рассмотрены все вопросы по подготовке к Олимпийским играм, и акцент был сделан на предстоящие уже через 2,5 месяца масштабные мероприятия в горном кластере. Фактически в полном объёме по олимпийской программе в горном кластере пройдут российские международные соревнования на всех объектах горного кластера.

В.В.Путин: Расскажите нам, на каких объектах и какие соревнования. Может, мы тоже примем участие.

Д.Н.Козак: Это чемпионат мира по горным лыжам в горнолыжном центре…

В.В.Путин: Чемпионат мира по горным лыжам когда?

Д.Н.Козак: В феврале.

В.В.Путин: Дальше.

Д.Н.Козак: В феврале же – всё будет сжато примерно в те же сроки, в которые проводится Олимпиада, – биатлон.

В.В.Путин: Биатлон.

Д.Н.Козак: Лыжные гонки, прыжки с трамплина, гомологация санно-бобслейной трассы, лыжное двоеборье. И международные соревнования по прыжкам с трамплина у нас пройдут летом по просьбе ФИС (Международная федерация лыжного спорта).

В.В.Путин: Летом?

Д.Н.Козак: Летом следующего года на искусственном покрытии. Да, это практикуется для прыжков с трамплина, сейчас часто проводятся в летний период.

В.В.Путин: Прыгать надо.

Д.Н.Козак: Это такое масштабное мероприятие, в котором планируется участие 3578 спортсменов из различных стран мира. 2 тыс. обслуживающего персонала, 1110 журналистов аккредитовано.

В.В.Путин: Мы можем принять участие по всей программе, кроме одной – прыгать с трамплина не будем. Я один раз в своей жизни только прыгал, больше не хочу.

Д.Н.Козак: Я когда-то давно пообещал строителям олимпийских объектов организовать соревнование по прыжкам с трамплина, в случае если будут существенные срывы или нарушения. Пока таких кандидатов нет. Будем надеяться, что до 1 февраля…

В.В.Путин: Надо съездить. Я там давно не был. Надо посмотреть, как работают.

Д.Н.Козак: Обязательно надо съездить. Некоторые члены Правительства совсем недавно, так сказать, побывали в Сочи, увидели воочию объекты – они уже приобрели реальные очертания, в том числе виден уже и архитектурный облик некоторых объектов в Имеретинской низменности (такое достаточно увлекательное зрелище, которое восхищает). Напомню, что одновременно строится более 800 объектов капитального строительства. Более 800 объектов! И мы сейчас вступили в завершающую стадию. В следующем году (в горном кластере – в этом году, сейчас) – до конца года все объекты будут подготовлены уже к реальному проведению тестовых соревнований, и объекты, которые обеспечивают их функционирование (инженерная, транспортная инфраструктура) до конца следующего года в Имеретинской низменности (прибрежном кластере) должны быть введены в эксплуатацию, а в сентябре уже на одном из объектов должны быть проведены первые тестовые соревнования.

Хочу сказать, что сегодня подготовка к Олимпиаде осуществляется параллельно одновременно реализуемым девяти программным документам: это, кроме программы строительства олимпийских объектов (одного из самых важных направлений создания реальной современной инфраструктуры для проведения международных соревнований, и такой всеобъемлющий комплексный документ, мастер-план подготовки к Олимпийским играм, который предусматривает 54 направления, более 3 тыс. мероприятий, контрольных точек, по которым Международным олимпийским комитетом контролируется непосредственно подготовка к Олимпиаде. И по оценкам Международного олимпийского комитета, мы очень успешно справляемся с этим мастер-планом. Это тот план, который нам, исходя из проведения предыдущих Игр, запланировал Международный олимпийский комитет с нашим участием.

Реализуются такие программы, как программа медицинского обеспечения Олимпиады, создание безбарьерной среды в городе Сочи (кстати, в этом году впервые в России по некоторым видам спорта пройдут Паралимпийские соревнования в марте 2012 года). И подготовлен детальный план мероприятий: 455 подготовительных мероприятий к тестовым соревнованиям, в том числе дополнительные мероприятия по созданию безбарьерной среды уже в этом году в горном кластере, для того чтобы люди с ограниченными возможностями могли принять участие в соревнованиях, могли комфортно разместиться в гостиницах и так далее. Хотел также отметить: буквально вчера последний из этих планов – программ был утверждён, это программа подготовки персонала для проведения Олимпийских игр. Утверждён график подготовки около 23 тыс. человек из 942 организаций, которые расположены на территории…

В.В.Путин: 23 тыс. человек?

Д.Н.Козак: 23 тыс. человек. Мы должны провести подготовку в сфере гостеприимства: это в основном все организации сферы услуг, начиная с гостиниц – персонал гостиниц, персонал заправочных станций, химчисток, объектов почтовой связи и так далее – всё, чем пользуются люди. Тоже такая очень важная программа, требует координации и взаимодействия огромного множества организаций. Сегодня, я назвал, ещё 942 организации, которые ранее не участвовали в программе подготовки Олимпийских игр, стали участниками. До этого у нас было 89 инвесторов государственных и негосударственных (большая часть негосударственных), которые занимались строительством.

И я хотел, пользуясь случаем, обратиться и ко всем федеральным министрам (практически все федеральные министерства участвуют в подготовительных мероприятиях, большая часть в виде ответственных исполнителей, практически все – в виде инстанций, которые согласовывают те или иные действия, те или иные планы). У нас вот этими всеми планами, программами смоделировано всё наше поведение по различным направлениям, определены конкретные сроки, основные исполнители и соисполнители, и требуется такое максимальное взаимодействие и помощь друг другу на горизонтальном уровне, чтобы всё это было выполнено своевременно, в сроки и на высоком уровне. Ну и, конечно, тоже пользуясь случаем, хотел всех пригласить начиная с 1 февраля посетить горный кластер. Я надеюсь, будут красочные, великолепные соревнования. В прошлом году мы сумели провести Кубок Европы, по-моему, на достаточно высоком уровне, это отметили не только мы сами, но и международные организации, Международный олимпийский комитет.

В.В.Путин: Съездим. Но до этого нам нужно там встретиться и посмотреть, совещание провести. Я должен посмотреть эти объекты, степень их готовности.

Д.Н.Козак: Да, обязательно, я думаю, что мы в новогодние праздники…

В.В.Путин: Подготовьте это совещание там. Спасибо. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), мы на всех совещаниях с вашим участием все время слышим про много проблем. Одна из них – это дороги на селе. Совсем недавно, пару дней назад, вы знаете, я проводил встречу с представителями различных транспортных организаций, и опять, конечно, этот вопрос всплыл. Мы в прошлые годы не выделяли денег на строительство сельских дорог, поскольку это не наш уровень ответственности, а прежде всего муниципалитетов, регионов. Но в этом году мы решили поддержать те регионы, которые в этом направлении работают активно: 5 млрд рублей мы выделили в 2011 году. А что там происходит, как эти деньги расходуются?

Е.Б.Скрынник: Да, уважаемый Владимир Владимирович, впервые в соответствии с Вашим поручением были выделены 5 млрд рублей в этом году на строительство сельских дорог. Это даст возможность запустить 550 км дорог, соединить с основными дорогами общего пользования 270 населённых пунктов. На сегодняшний день регионы докладывают о том, что к концу года все 550 км дорог будут запущены. Особенно хотелось бы отметить работу в Республике Татарстан, в Орловской, Саратовской областях, Республике Удмуртии и Курганской области – там, где эти дороги уже введены. Поэтому благодаря принятым решениям и с учётом того, что до 2013 года будет выделено в общей сложности (с учётом софинансирования от регионов) 18 млрд рублей, это даст возможность кардинально улучшить у нас подходы к основным трассам. А также это даст возможность подводить дороги не только к самим населённым пунктам, но и к животноводческим фермам, объектам инфраструктуры, школам и так далее, то есть улучшить качество на селе. На сегодняшний день средства осваиваются, дороги запускаются и, по информации от регионов, с учётом софинансирования к этим 5 млрд выделено ещё 2,8 млрд рублей – дороги будут запущены, часть из них уже запущена.

В.В.Путин: Надо продолжать эту работу, посмотреть наиболее проблемные точки и к ней вернуться.

Сергей Владиленович (обращаясь к С.В.Кириенко), мы в прошлом и в этом году оказали поддержку компании «Росатом», в том числе для приобретения необходимых нам активов в тот момент, когда они стоили относительно не так дорого, но представляли для компании, вообще для страны в целом значительную ценность. Ну и Росатом в целом демонстрирует неплохие результаты за предыдущие годы. Как вы сами их оцениваете с точки зрения ввода объектов главным образом – и у нас, и за рубежом?

С.В.Кириенко (генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел бы ещё раз сказать слова благодарности Правительству за то, что в кризисный момент тогда мы не только не провалились, а, наоборот, в общем такую экспансию осуществили. Могу доложить, Владимир Владимирович, главные покупки наши тогда по урану мы совершили. На сегодняшний день наша компания «Атомредметзолото» является по запасам уже второй в мире. И мы уверенно понимаем, в какой логике мы должны выйти на первое место в мире. У нас самая дешёвая структура запасов, причём сегодня мы владеем 20% запасов Соединённых Штатов Америки, что трудно было представить некоторое время назад…

В.В.Путин: Сколько?

С.В.Кириенко: 20% американских запасов принадлежит российской компании. У нас запасы в Канаде, Австралии, Намибии. И последнее приобретение, мы Вам докладывали, мы приобрели в Танзании месторождение. Мы Вам тогда докладывали, у нас была гипотеза, что, когда мы его приобретали, с учётом опыта наших геологов мы сумеем показать, что запасов там больше, чем та оценка, по которой месторождение продавалось. Мы его приобрели в июне, за прошедшие четыре месяца сделали доразведку – мы увеличили запасы урана на 30 млн фунтов, то есть практически на 50% удвоили запасы.

В.В.Путин: Но вы в разведку вкладывали уже свои собственные ресурсы?

С.В.Кириенко: Да, уже свои собственные средства. Но это значит, что то, что мы купили, уже стоит раза в два дороже только за счёт той разведки, которую мы сделали. Это не конец – мы продолжаем работу вместе с правительством Танзании. Уверены, что ещё нарастим там запасы.

Таким образом, главное, Владимир Владимирович, что мы себя по урану обеспечили полностью. Такой расчёт, что все станции, которые мы строим в стране, и все, на которые мы подписали межправсоглашения за рубежом, даже если представить на секунду, что на них никто не продаст ни одного грамма урана, то мы со своими запасами, которые у нас сейчас есть, обеспечены лет на 100 вперёд, поэтому обеспечили полностью.

Теперь по пускам, Владимир Владимирович. У нас действительно год такой особенный: с советских времён не было такого количества пусков объектов атомной энергетики. Первое – мы запустили уникальный объект в Бушере, в Иране. В сентябре станция сдана в эксплуатацию, причём что важно – под полным контролём МАГАТЭ, и все международные эксперты признали исключительно мирный характер этого проекта: станция может производить только электроэнергию и ничего, кроме электроэнергии.

В.В.Путин: Сколько человек там работает у нас?

С.В.Кириенко: Там работало, Владимир Владимирович, наших специалистов до 3 тыс. – в зависимости от объёмов. В среднем 2,5 тыс. специалистов.

В.В.Путин: Сколько там осталось?

С.В.Кириенко: Осталось там, Владимир Владимирович, сегодня чуть меньше 1 тыс. человек, поскольку идёт только оказание содействия в эксплуатации. Мы договорились с иранскими партнёрами о том, что мы будем поэтапно передавать в эксплуатацию. Мы обучили иранский персонал – они сегодня работают вместе с нашими специалистами. Мы постепенно в течение нескольких лет будем забирать оттуда российских специалистов, по мере того как будем вместе с иранским персоналом уверены, что они спокойно выполняют эту работу при достойном качестве. Это вопрос практики, а не только обучения.

В.В.Путин: Иранская сторона не высказывала пожеланий продолжить строительство новых блоков?

С.В.Кириенко: Высказывала, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: И каково ваше отношение к этому?

С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, соответствующее поручение у нас есть, мы прорабатываем предложения, поскольку строительство именно атомных энергоблоков не вызывает сомнения ни у международного сообщества, никаким образом не относится к чувствительным вопросам, поэтому это вполне возможно. Нам потребуется соответствующая доработка межправительственных соглашений, чем мы сейчас занимаемся вместе с Министерством иностранных дел.

В.В.Путин: Хорошо.

С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, следующий объект – это Китай. Там мы два объекта запустили в этом году, оба уникальные. Мы запустили вместе с китайскими партнёрами первый в Китае быстрый исследовательский реактор – реактор на быстрых нейтронах.

В.В.Путин: Это третий в мире, да, по-моему?

С.В.Кириенко: Четвёртый, там если…

В.В.Путин: Четвёртый.

С.В.Кириенко: Правда, во Франции он был остановлен, поэтому среди действующих – третий в мире. Сегодня Китай стал четвёртой страной в мире, которая обладает быстрыми реакторами, и в общем это сделано по российским технологиям и с помощью российских специалистов. И мы досрочно, примерно на год раньше срока, запустили завод по обогащению урана в Китае, тоже уникальный объект.

В.В.Путин: Это Россия, США, Франция и Япония.

С.В.Кириенко: По быстрым реакторам?

В.В.Путин: Да.

С.В.Кириенко: В США нет.

В.В.Путин: Франция, Япония, Россия и вот Китай?

С.В.Кириенко: Теперь Китай добавился. Американцы в своё время эти программы остановили и сейчас очень стараются к этому вернуться, но это займёт у них время, потому что, по всем оценкам, быстрые реакторы – это как раз следующее поколение в атомной энергетике.

И, Владимир Владимирович, мы закончили строительные работы, построен первый блок атомной станции в Индии «Куданкулам». Стройка завершена, но срок пуска – это вопрос индийского правительства, которое сейчас определяет его в рамках дискуссии, которая у них идёт, но стройка завершена. Тоже уникальный проект, это первый проект в мире, который построен уже с такими постфукусимскими требованиями безопасности, когда пассивные системы таковы, что, если не будет электроэнергии, не будет воды и даже не будет персонала, станция сама обеспечит полную безопасность. Это такой сегодня признанный проект.

В.В.Путин: Обеспечит полную безопасность на сколько?

С.В.Кириенко: Бесконечно. Мы считали, по требованиям МАГАТЭ сегодня… До «Фукусимы» требования были 24 часа, после «Фукусимы» – 72 часа. С учётом того, что у нас системы отвода тепла построены не только на воде, но и на воздушном потоке, воздух ограничить невозможно, поэтому она обеспечит безопасность бесконечное количество времени при потере электроэнергии, воды и персонала. Этот объект тоже завершён.

В.В.Путин: А как поставка топлива на индийские станции?

С.В.Кириенко: Мы обеспечиваем поставку топлива на индийские станции. Контракты у нас заключены. Более того, Владимир Владимирович, с учётом Ваших договорённостей с председателем правительства Индии мы отрабатываем ещё и создание сети совместных предприятий и на территории Индии, и на территории России, в том числе по совместному производству топлива.

В.В.Путин: Понятно.

С.В.Кириенко: И, Владимир Владимирович, пуски у нас не только за рубежом. Собственно, у нас ключевой пуск в этом году …

В.В.Путин: Калининская?

С.В.Кириенко: …это Тверская область, Калининская атомная станция. Могу доложить, что мы идём в строгом соответствии с графиком. Позавчера станция выведена на минимально контролируемый уровень мощности. По факту физический пуск прошёл, по графику идём к энергетическому пуску, который состоится в этом году. И, Владимир Владимирович, для нас крайне важно было при таком рекордном количестве пусков не потерять новые заказы. Были риски, что после «Фукусимы» мировой рынок провалится. Конкуренция действительно ужесточилась на этом рынке, но, наверное, важный фактор, что мы при этом провале рынка и ужесточении конкуренции почти вдвое увеличили свои зарубежные заказы. У нас на конец прошлого года был общий объём подписанных соглашений – 12 блоков. Соответственно, один у нас уже выпал, это «Бушер», который мы сдали, осталось 11. На сегодняшний день у нас подписанных блоков – 21, то есть мы вдвое увеличили объём заказов. Добавились у нас такие страны, как Вьетнам, где межправсоглашение подготовлено, и у нас практически всё подготовлено по подписанию уже финансового соглашения, Министерство финансов тоже тут свою работу завершило. Добавилась Белоруссия, добавились два блока в Китае. Китайцы останавливали всю программу, но потом сказали, что там, где мы уверены в надёжности, мы пускаем контракты в строй, то есть наш контракт вступил в силу. И на прошлой неделе мы подписали первую атомную станцию в Бангладеш, тоже уникальный объект.

Таким образом мы в 2 раза увеличили объём заказов, причём, Владимир Владимирович, все эти заказы идут как заказы отечественным предприятиям. Как мы уже докладывали, у нас 97% всего объёма заказов на машиностроение и оборудование размещается в Российской Федерации при строительстве в России и только 3% закупается за рубежом, если что-то не производится в России. Сегодня объём заказов для отечественного машиностроения уже превысил 250 млрд рублей с соответствующими рабочими местами и всеми остальными показателями. Кроме этого, Владимир Владимирович, также для нас важно было, что в период после «Фукусимы» падали заказы на топливо, – для нас было важно поддержать заказы для наших топливных компаний: компания Tenex, которая у нас продаёт обогащённый уран, в этом году имеет рекордную выручку – 3 млрд 300 млн. За всю историю её существования такого объёма у неё не было. То есть скорее произошло следующее: рынок упал, но в силу ужесточившейся конкуренции клиенты выбирают более надёжных и проверенных поставщиков. Нам в этой ситуации удалось даже нарастить объёмы контрактов, которые мы заключили.

В.В.Путин: Хорошо. Как строятся отношения у вас с партнёрами на долгосрочной основе? Имеются в виду такие партнёрские стратегические отношения, прежде всего с немецкими, с французскими коллегами.

С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, у нас работа идёт сейчас по всем направлениям. К сожалению, Вы знаете, что Германия приняла решение о том, что она сворачивает атомную энергетику. Немецкая компания «Сименс» – дисциплинированная немецкая компания, она должна выполнять решения Правительства Германии, поэтому, к сожалению, у нас сотрудничество с «Сименс» сегодня останется только в той части, которая не относится к атомной энергетике. Мы с ними работаем по теме медицинской техники, по теме изотопов, редкоземельных материалов, там есть интересные перспективы совместной работы, но из атомной энергетики они ушли. Мы сейчас замещаем это сотрудничеством с другими компаниями. Наиболее интенсивно у нас развивается сегодня сотрудничество с французскими компаниями, такими как «Альстом», «Электрисите де Франс». После Ваших договорённостей с Президентом Франции мы активизировали эту работу: у нас запустилось совместно предприятие с «Альстомом», сейчас мы прорабатываем с ними не только проекты на территории России или Франции, но и активно проекты на территории третьих стран, где мы можем работать совместно. Хорошо развивается сотрудничество с крупнейшей европейской компанией «Электрисите де Франс», и мы сейчас заключили соглашение о партнёрстве с английской компанией «Роллс Ройс», поскольку в Англии тоже довольно большая программа. Важно: англичане приняли решение о масштабной программе развития атомной энергетики уже после «Фукусимы». У них до «Фукусимы» не было программы, сейчас они объявили сооружения от 16 до 18 новых атомных энергоблоков. Ключевая компания в Англии – это «Роллс Ройс», мы заключили с ними соглашение о партнёрстве, в том числе, кстати, и по совместным проектам в третьих странах – например, на тендер в Чехии мы идём, в том числе, вместе с компанией «Роллс Ройс».

В.В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), Совет Федерации одобрил поправки в закон «Об охране окружающей среды». Что там нового появилось?

Ю.П.Трутнев: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это первый из шести законопроектов, внесённых Правительством и направленных на улучшение экологической ситуации в России. Законопроект прежде всего решает задачу повышения эффективности государственного экологического мониторинга. В рамках законопроекта в единую систему объединяется 14 существующих подсистем, разбросанных по различным федеральным ведомствам. Это подсистемы, связанные с мониторингом водных объектов, воздуха, радиационной обстановки, животного мира, недр и так далее.

В.В.Путин: Мы сейчас только говорили о развитии ядерной энергетики. Вот поправки в закон «Об охране окружающей среды» и вообще вся нормативно-правовая база – как вы её оцениваете с точки зрения этого направления работы?

Ю.П.Трутнев: Мы работаем совместно, и правовая база полностью гармонизирована. Эта работа уже началась на базе НПО «Тайфун» в Обнинске. Уже сегодня объединено порядка 1,5 тыс. постов контроля радиационной обстановки Росгидромета и Росатома, поэтому эта работа ещё до создания правовой оболочки уже запущена. Правовая оболочка создаёт новую основу – создаётся единый иностранный информационный центр, который будет обладать всем ресурсом. Это позволит на другом качестве готовить и государственные доклады «Ежегодное состояние окружающей среды», а главное – выполнить нашу конституционную обязанность – предоставить гражданам информацию о состоянии окружающей среды в любой точке Российской Федерации.

В.В.Путин: Ладно, спасибо.

Уважаемые коллеги, прежде чем мы перейдём к сегодняшней повестке дня, хотел бы вернуться к вопросу, важному вопросу, который мы с вами активно обсуждали на прежнем, на предыдущем Президиуме Правительства. Как вы знаете, в результате этой дискуссии принято постановление, которое серьёзно изменило положение дел в сбытовом секторе электроэнергетики, и мы договорились о том, что и дальше продолжим эти изменения. Я сейчас скажу об этом два слова. Это сделано прежде всего в интересах потребителей.

Во-первых, отменяются штрафы за недобор электроэнергии. Этот вопрос особенно чувствителен для малого, среднего бизнеса, для предприятий агропромышленного комплекса – именно от них чаще всего приходилось слышать справедливые упрёки по поводу внедрённого у нас, в том числе и в электроэнергетике, принципа «бери или плати» (take or pay), который во многом сдерживал предпринимательскую активность, это без всякого преувеличения, а кроме того, давал сбытовым компаниям необоснованные дополнительные доходы.

Сегодня этот вопрос урегулирован, платить за неиспользованную энергию не придётся. Малый и средний бизнес получают возможность строить свою работу, включая электропотребление, на долгосрочной основе и без обременительных издержек, дополнительных издержек.

Речь идёт прежде всего, конечно, о небольших потребителях, о средних. Речь идёт о потребителях, заключавших договоры с присоединённой мощностью до 750 кВт включительно.

Во-вторых, поставщики электроэнергии обязаны перейти на новые, прозрачные стандарты раскрытия информации, они касаются оперативной деятельности компаний, операционной деятельности компаний, структуры их затрат, в целом ценообразования в этой сфере. Такие нововведения сделают более объективным механизм расчёта объёмов мощности и цен как на оптовом, так и на розничном рынках, а самое главное, позволят любому потребителю, что называется, в режиме реального времени, через интернет отслеживать обоснованность своего тарифа, выяснять, не переплачивает ли он, этот потребитель, за полученную электроэнергию из-за стремления поставщика получить сверхприбыль.

Одновременно, и я на этом хотел бы тоже сосредоточить внимание (и обратить на это ваше внимание), даны поручения провести анализ реальных показателей экономической деятельности сбытовых компаний, а также обоснованности цен для разных групп потребителей в различных регионах Российской Федерации. Напомню, что до 20 декабря эта работа должна быть завершена. Я прошу Министерство энергетики, заместителя Председателя Правительства, всех коллег, которых это касается (это касается многих!), не забыть про это. А Аппарат Правительства прошу поставить этот вопрос на контроль – к 20 декабря эта работа должна быть завершена, как мы договорились.

Третье, наконец. Как мы и договаривались, с 1 апреля 2012 года должна снизиться стоимость электроэнергии для тех организаций, которые платят по одно- и двухставочным тарифам. Именно к такому результату должно привести введение нового порядка расчётов без разделения потребителей на группы по так называемому числу часов использованной мощности, а значит, без манипулирования разным временем учёта на оптовом и розничном рынках.

Ещё раз подчеркну, что все принимаемые меры нацелены на поддержку малого и среднего бизнеса, устранение технологических барьеров для экономического роста в стране. В то же время мы не должны забывать и о задачах развития сбытовой сферы электроэнергетики, об эффективной и надёжной работе сектора в целом. Для этого прежде всего необходимо улучшить платёжную дисциплину на розничном рынке, но я думаю, что когда сами принципы ценообразования будут более справедливыми, то и дисциплина повысится. Нужно развивать конкуренцию за потребителя, борьбу за потребителя между сбытовыми организациями. Более прозрачные правила работы и адекватное ценообразование – это ещё один шаг в нужном направлении.

И я хочу обратить ваше внимание, что и 20 декабря, и 1 апреля мы, безусловно, исполним вот эти поручения, которые были сформулированы, так что готовьтесь, пожалуйста. И сбыты должны к этому готовиться – своевременно предпринимать необходимые усилия. Анализ их экономической деятельности должен быть, конечно, качественным, полноценным, объёмным и тоже справедливым, естественно.

Теперь о повестке дня.

Первый вопрос также связан с повышением эффективности регулирования тарифов в сфере услуг, и касается это очень важной сферы, той, которой нам приходится заниматься еженедельно, чуть ли не ежедневно, – ЖКХ.

Действующим законодательством определён порядок взаимодействия региональных и местных властей при регулировании тарифов на услуги ЖКХ. Власти субъектов Федерации могут оперативно получать от муниципалитетов и предприятий коммунального сектора всю необходимую информацию об установленных тарифах и надбавках, а также проводить проверки их обоснованности (этих тарифов). Я хочу обратиться к регионам, с тем чтобы этим правом они пользовались активнее. В целом необходимо держать ситуацию в сфере ЖКХ под постоянным контролем региональных властей, строго следить за тем, чтобы никто, как мы уже неоднократно говорили, не смел залезать в карман гражданам.

Повторю, порядок такой работы в законе прописан и нет необходимости дублировать его на уровне ведомственных актов, скажем Федеральной службы по тарифам. Соответствующие нормативно-правовые изменения сегодня мы должны утвердить.

Ещё одна тема, на которую хотел бы обратить внимание. Правительство уделяет особое внимание охране труда в промышленности. Летом текущего года были внесены поправки в Трудовой кодекс, которые повысили ответственность работодателей за несоблюдение условий труда. В этом же ключе в последние месяцы мы приняли ряд конкретных мер по решению накопившихся, застарелых проблем в этой области.

Сегодня эту работу продолжим, обсудим вопрос о наделении Минздравсоцразвития дополнительными полномочиями в сфере охраны труда. Так, министерство получит право устанавливать правила оценки профессионального риска рабочих мест, а также разработать типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Я обращаю ваше внимание: эта работа должна вестись в тесном сотрудничестве с работодателями и профессиональными союзами, с обязательным учётом их мнения и взглядов на эту проблему.

Улучшение условий труда – это политика, которая проводится прежде всего в интересах граждан, в интересах наших людей. Она нацелена на повышение уровня безопасности и снижение рисков на производстве, на создание современных, качественных рабочих мест, поэтому здесь особенно важна обратная связь с профсоюзами и бизнесом.

Задача Правительства – внедрить такую систему оценки и управления профессиональными рисками, которая будет соответствовать самым высоким международным стандартам, стандартам Международной организации труда и ведущих европейских стран. И конечно, важно обеспечить эффективное, целевое использование средств, выделяемых на обеспечение охраны труда.

Гонолулу - столица американского штата Гавайи - столкнулась во вторник с необычной ситуацией, когда в самом центре торговой и туристической ее части полиция и спецслужбы перекрыли дороги и установили кордоны с тщательной проверкой документов. Только теперь туристы, съехавшиеся сюда поплескаться в теплом океане, узнали, что 12-13 ноября в Гонолулу соберутся лидеры 19 стран мира, а также китайских территорий Гонконга и Тайваня на ежегодный саммит Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Среди участников представительного международного форума, который станет крупнейшим из всех проводившихся на Гавайях - президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама. Всего по случаю саммита АТЭС в Гонолулу съезжаются около 20 тысяч человек.

Фактически, работа АТЭС-2011 началась уже со вторника, который из-за разницы во времени наступил на Гавайях, когда в Москве было уже 14.00. Представители частного бизнеса из стран региона обсуждают приоритеты и взаимные тревоги, чтобы выработать рекомендации для встреч официальных лиц и министров финансов, которые состоятся до встречи лидеров.

Некоторые туристы, особенно из Австралии, оказались в шоке, узнав, что планировавшиеся за несколько месяцев поездки на Гавайи совпадут с визитом президентов и премьер-министров двух десятков стран, поскольку в 2008 году во время саммита АТЭС в Сиднее улицы центральной части города были обнесены стальными решетками и перекрыты для местных жителей.

На Гавайях пока не так все строго, и вместо заборов, призванных оградить участников форума от демонстраций антиглобалистов, выставлены обычные дорожные заграждения.

Но без инцидентов в преддверии форума не обошлось. Одна из центральных новостей гавайской прессы в эти дни - убийство местного жителя сотрудником федеральной службы США, в задачи которого входила охрана делегатов форума АТЭС. Агент, находившийся не при исполнении обязанностей, но с табельным оружием, после короткой ссоры в ночном клубе стал преследовать свою жертву и застрелил в соседнем кафе. Полиция арестовала убийцу, но отпустила под залог в 250 тысяч долларов. Обстоятельства ссоры остаются невыясненными.

Перед форумом АТЭС была зафиксирована попытка организовать протесты за которыми стояла группа активистов движения за восстановление монархии на Гавайских островах. По данным местной газеты Star Advertiser, накануне полиция арестовала 22 человек за отказ покинуть площадь перед дворцом Иолани, где когда-то проживал бывший король Калакауа с королевой Лили-уокалани. Группа, которая называет себя "Правительством Гавайского королевства" считает администрацию штата "марионеточным правительством" и требует вернуть монархию, свергнутую около ста лет назад при поддержке Соединенных Штатов. Площадь, на которой они собрались, внесена в список закрытых для посещения зон в связи с форумом АТЭС.

Также полиция арестовала восьмерых участников акции так называемых "оккупантов" Гонолулу, которые последовали примеру начавшегося 17 сентября в Нью-Йорке и других городах США движения "Захвати Уолл-Стрит". В частности, они протестуют против выдворения из парков и других общественных мест Гонолулу бездомных людей, чтобы те "не портили вид".

Тем не менее, для многих эти события, судя по всему, остались незамеченными и не повлияли на подготовку к саммиту. Город подсчитывает деньги, которые получит от наплыва участников и гостей форума АТЭС. По данным аналитической группы "Омнитрэк", каждый гость оставит в среднем 363 доллара в день только на проживание в отелях на срок от 7 до 12 суток. Всего, по подсчетам аналитиков, участники АТЭС-2011 принесут штату 73,7 миллиона долларов.

По словам губернатора штата Нила Аберкромби, форум АТЭС в Гонолулу призван сделать Гавайи "самой восточной опорой" азиатско-тихоокеанского региона, с тем, чтобы бизнесмены охватываемых им стран могли не только видеть в этих островах экзотическое место отдыха в США, но и поле для предпринимательской деятельности. Этот настрой разделяет и мэр Гонолулу Питер Карлайл, который сказал местным журналистам, что Гавайи это не просто центр Тихого океана, где гостей встречают приветствием "Алоха!", но и точка, где могут пересекаться деловые интересы бизнесменов разных стран.

Гонолулу - удивительно живописный город, расположенный вдоль пляжей с белым песком, который омывают волны изумрудной, кристально чистой воды Тихого океана. Тем не менее, чтобы сделать его еще более привлекательным, городские власти в сентябре решили потратить полтора миллиона долларов на дополнительные посадки кокосовых пальм вдоль шоссе Нимиц-Хайуэй, которое ведет от аэропорта к самому знаменитому пляжу Ваикики.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

В повестке дня форума - вопросы снятия торговых барьеров в регионе, качественное социально-экономическое развитие его стран.

В США форум АТЭС проводится уже второй раз после 1993 года, когда лидеры стран региона встретились в Сиэтле

Россия намерена добиваться распространения экологических технологий добычи и транспортировки углеводородов на шельфе в регионе АТЭС, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции, посвященной предстоящему 12-13 ноября саммиту АТЭС в Гонолулу.

Он напомнил, что инициатива о продвижении новых механизмов защиты окружающей среды при разработке шельфа была выдвинута президентом РФ Дмитрием Медведевым в рамках "двадцатки" в прошлом году. В этом году на саммите "двадцатки" был одобрен рамочный механизм обмена наилучшими практиками между странами "двадцатки" в отношении добычи углеводородов на шельфе и их транспортировки.

"Мы рассчитываем, что этот механизм можно распространить на весь регион АТЭС. Многие страны, не являясь членами "двадцатки", также участвуют в этих процессах. Мы хотели бы, чтобы этот механизм стал по-настоящему глобальным", - сказал Дворкович. По его словам, этот вопрос будет одним из основных, которые Россия намерена продвигать в рамках своего председательства в АТЭС в следующем году.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

Россия отстает от Азии

Экономисты обсудили повестку предстоящего саммита АТЭС

Ольга Шамина

Спор США и Китая вокруг заниженного, по мнению Вашингтона, курса китайской валюты может стать главной темой саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет на Гавайских островах 12–13 ноября. Как считают эксперты, Россия вряд ли сыграет значительную роль на саммите, но такой шанс представится ей в следующем году, когда лидеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона соберутся во Владивостоке.

Главной проблемой остается огромный торговый дефицит США, заявил Виктор Супян, замдиректора Института США и Канады на «круглом столе» в РИА Новости. США собираются решить этот вопрос, договорившись с Китаем о повышении курса юаня, — переговоры длятся уже много лет, и США, принимающие саммит и в основном определяющие повестку дня, не упустят возможности сделать курс юаня главной темой. Американским компаниям сейчас выгодно найти новых производственных партнеров, иначе они будут себя чувствовать заложниками производства в Китае, добавляет Александр Апокин из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Но возможностей для выбора очень мало, ведь при переносе производства в ту или иную страну у местных правительств возникает желание «зафиксировать курс».

Одной из целей АТЭС является формирование зоны свободной торговли в масштабах региона. Это может быть выгодно США, но не Китаю, который предпочитает формировать локальные зоны свободный торговли или освобождать от пошлин отдельные товарные группы, добавляет Супян. Вопрос почти наверняка будет поставлен в Гонолулу, но решение вряд ли найдется — для интеграции нужен сходный уровень развития экономики, считает Вадим Теперман, руководитель центра экономических исследований Института Латинской Америки. Иначе все может получится как в еврозоне.

Формировать свою повестку дня Россия сможет в следующем году. Тогда она будет председательствовать в АТЭС, а саммит пройдет в сентябре в окрестностях Владивостока на острове Русский. России, особенно на фоне медленного роста в развитых странах, стоит задуматься о переориентации торговых и финансовых потоков на страны АТЭС, уверен заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский.

Компенсировать разрыв в развитии европейской и азиатской части России помогло бы, например, более активное сотрудничество с Китаем в области энергетики. Финансовые средства от продажи энергоносителей можно было бы направлять на развитие Сибири и Дальнего Востока, строительство дорог и промышленных предприятий, уверен Николай Котляров, профессор Финансового университета при правительстве.

Но переориентация с Запада на Восток сейчас нереальна, указывает Вадим Теперман. Строительство нефте- и газопроводов в Китай, например, займет не одно десятилетие. Пропускная способность Транссиба в разы хуже, чем даже у довольно старых китайских портов, напоминает Апокин. Средняя скорость поездов на Транссибе не больше 50 км/час, подсчитал Островский, а у аналогичной дороги, соединяющей разные концы Китая, — больше 100 км/час. Китай пытается развивать транспортный коридор в обход России — через Казахстан и другие страны южнее, предупреждает Апокин.

«Торговать пространством» и развивать инфраструктуру России мешает и слабый инвестиционный климат страны, уверен Островский. Законы не гарантируют возврат инвестиций, да и слишком много вопросов остается на усмотрение отдельного ведомства или чиновника. Этот же фактор мешает российским компаниям участвовать в деловом консультативном совете при АТЭС — зарубежные компании выражают там свое мнение, консультируются и заключают контракты. А российские предпочитают держаться в тени, решая необходимые задачи внутри России, через нужные министерства, соглашаются участники «круглого стола».

АТЭС пока остается лишь площадкой для обсуждения — регулирующей функции у организации нет, а до формата ВТО ей еще далеко. Больше АТЭС похоже на G20, поясняет Апокин. Но формат «говорильни» пока выгоден России, как и другим участникам организации, уверен Теперман. В рамках АТЭС заключено около 100 международных соглашений о свободной торговле, напоминает Супян.

В 2011 году лучшей для жизни страной оказалась Норвегия, практически все граждане которой получают высшее образование, зарабатывают в среднем более $47 тыс. в год и спокойно, благодаря низкому уровню преступности и развитости системы здравоохранения, доживают до 81 года.

Отметим, что стабильное экономическое положение отражается и на рынке недвижимости этой скандинавской страны. По данным Ассоциации брокеров, по итогам августа 2011 года цены на норвежское жилье в годовом исчислении выросли на 9,4%. В прошлом году аналогичный показатель составил 8%.

Как сообщает портал SFGate со ссылкой на официальные данные департамента развития ООН, помимо Норвегии в первую «десятку» вошли: Австралия, Нидерланды, США, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия и Швеция.

Что касается менее развитых во всех отношениях стран, то хуже всего в наши дни живется в Конго, Нигере, Бурунди и Мозамбике, которые заняли места с 187 по 182 соответственно. В частности, в Конго средний доход составляет всего $290 в год, 59% граждан проживает за чертой бедности, более 30% взрослых остаются неграмотными. При этом средняя продолжительность жизни не превышает 48 лет.

В 2011 году Россия заняла 66 место в списке стран с высоким уровнем развития, значительно обогнав большинство бывших союзных республик. Однако наша страна не дотягивает до уровня Белоруссии, Сербии, Черногории, Кубы, Румынии или Уругвая.

В ноябре 2011 года на ОАО «Молдавский металлургический завод запланировано производство 33 660т стали и 33 662т проката, в том числе 7 883 т катанки и 25 779 т арматуры.

Приоритетным направлением остается производство высококачественной продукции, в том числе: термоупрочненного арматурного проката, сварочной катанки, катанки из высокоуглеродистых марок сталей.

Предполагается, что в ноябре 2011 года продукция ОАО «ММЗ» будет отгружаться в Российскую Федерацию, Украину, Австралию, Армению, Азербайджан, страны Африки, Ближнего Востока, ЕС.

Власти Гернси приветствовали отчет по результатам исследования, заказанного G20 на предыдущем саммите, в котором признается, что эта британская оффшорная юрисдикция продемонстрировала строгую приверженность международному сотрудничеству и информационному обмену.

Отчет был подготовлен Советом по финансовой стабильности (FSB) по сделанному в апреле 2009 года заказу лидеров G20 разработать комплекс мер по повышению приверженности юрисдикций так называемым "благоразумным стандартам".

Гернси был включен FSB в первый пул из 60 юрисдикций, особо важных для мировой финансовой инфраструктуры. Юрисдикции были рассортированы на три группы: 1) страны, способные продемонстрировать "сильную приверженность финансовой стабильности"; 2) страны, делающие устойчивый прогресс; 3) и те, которым предстоит сделать больше. Гернси был помещен в первую группу.

Заключения были основаны на детальной оценке фактов, собранных Международным валютным фондом, Всемирным банком и Международной организацией комиссий по безопасности.

Глава правительства Гернси Линдон Тротт, приветствуя такую оценку Гернси, заявил: "Это еще одно признание совершенства устойчивой регуляторной структуры Гернси, нашей приверженности информационному обмену и прозрачности, а также нашей всемирной репутации сотрудничающей юрисдикции. Это еще раз подчеркивает то, что Гернси играет ведущую роль в защите финансовой стабильности посредством полной и эффективной имплементации международных стандартов."

Директор по международным отношениям Гернсийской Комиссии по финансовым услугам Ричард Уокер прокомментировал: "Комиссия издавна верит в важность эффективного сотрудничества и информационного обмена. Надзор за фирмами, действующими поверх границ, может быть эффективным только при сотрудничестве надзорных органов. Законодательство, в соответствии с которым мы работаем, и наши практические действия в отношении сотрудничества и обмена информацией за последние тринадцать лет проходили оценку несколько раз. Отрадно слышать, что Совет по финансовой стабильности также признает, что Гернси строго придерживается международных стандартов в этих областях в отношении надзора за банковскими услугами, страхованием и ценными бумагами."

Австралийский парламент поддержал законопроект, предполагающий введение налога на промышленные выбросы углекислого газа.

Закон должен вступить в силу с июля 2012 года, с этого момента 500 основных энергетических компаний страны будут обязаны платить по 23 доллара за каждую тонну углекислого газа, выброшенного в атмосферу.

За принятие закона выступали экологические организации, однако введение налога встретило также и жесткую критику со стороны общественности. Для потребителей введение этого налога означает повышение платы за электроэнергию.

И хотя на Австралию приходится всего 1,5% всего общемирового объема выброса углекислого газа, тем не менее среди развитых стран она занимает первое место по объему выброса парникового газа на душу населения. Австралия по сей день остается крупнейшим потребителем угля.

После нескольких месяцев шумной политической кампании налог на промышленные выбросы СО2 прошел утверждение в Сенате и стал законом.

Налог начнет работать с середины 2012 года, когда за тонну выбросов предприятия загрязняющие атмосферу должны платить 23 доллара.

Оппозиция с первого дня была против введения этого налога, считая, что он приведет к росту цен на повседневные товары. Однако лейбористы, объединившись с партией зеленых, смогли добиться большинства голосов в парламенте.

С середины 2015 года этот налог должен будет перейти в схему торговли квотами на выбросы.

Мировая грекономика

В глобальной экономике наступил правительственный кризис

Каннская «большая двадцатка» вошла в историю. Точнее — влипла. Главы двадцати ведущих держав мира ехали, конечно, не на свадьбу, но попали точно на похороны. Первый за историю еврозоны «кризис управления» полыхнул, когда не ждали. То, что на протяжении последних лет пытались завуалировать европейские лидеры и чиновники, греческий премьер Георгиос Папандреу донес до мира с античной простотой: перегруженный разношерстными странами и их проблемами механизм ЕС работает «вразнос». Еврозона больше не контролирует сама себя: процесс распада пошел. Притормозить его можно, остановить уже нельзя. Не потянет такую ношу ни ЕС, ни «большая двадцатка», которая и со своими-то проблемами не справляется. Мировая коммунальная квартира стоит перед жестким выбором: либо сменить «управляющую компанию», либо самостоятельно разбираться с житейскими проблемами, не взваливая на свои плечи чужие риски.

Дело спасения евро

По большому счету теперь совсем не важно, какое правительство встанет во главе Греции, состоится ли там референдум и что за истины он откроет граду и миру. Суть в том, что в начале декабря в этой европейской стране совсем кончатся деньги. И в долг ей никто уже не даст. Или даст мизер, но проблемы это не решит. Единственный для Афин выход — отыскать старые матрицы, смазать печатный станок и шлепать старые добрые драхмы, подав пример другим странам. Как судачили в кулуарах саммита, выход Греции из еврозоны — вопрос времени. Это будет лишь запоздалым признанием реального статус-кво. Потом, правда, грекам будет худо, но не хуже, чем без денег вовсе. По мнению экспертов, новая греческая валюта может сразу обвалиться почти на 60 процентов, а издержки только первого года пребывания за пределами валютного союза составят примерно 11,5 тысячи евро на человека. Вслед за Грецией в первую очередь пострадают крупнейшие банковские системы Франции, Германии, Бельгии. Неутешителен прогноз экспертов и для Италии: по их мнению, стране до дефолта осталось дней сто (доходность гособлигаций достигла там порога в 6 процентов). Аналогичные проблемы подстерегают Испанию.

По словам Дмитрия Медведева, страны ЕС недостаточно активны в принятии решений по стабилизации экономической ситуации в еврозоне. Но это лишь одна сторона проблемы. Чтобы сохранить в еврозоне экономику вроде греческой, ее придется посадить на хлеб (и то по праздникам) и воду, что неизбежно вызовет социальный взрыв и репутационно ослабит евро как резервную валюту.

Парадокс же в том, что спасение евро лежит через отказ от него. Как утверждают опрошенные «Итогами» эксперты, чтобы выжить, еврозона должна ужаться. Выход отдельных стран из валютного союза автоматом укрепит позиции евро.

Только вот решится ли европейское правительство на такой шаг, большой вопрос. На кону репутация еврочиновников: мол, недоглядели, не спасли главное завоевание империи, расписались в собственном бессилии. Словом, есть опасность, что лечить недомогающих будут пытаться до последнего — пока их выход из евро не случится явочным порядком. Но уже через хаос и бунты.

Почему России нужно участвовать своими далеко не лишними деньгами в этой «гомеопатии» (называлась сумма в 10 миллиардов долларов) — вопрос, оставшийся без ответа. Во всяком случае, внятного. Тем более что дело-то безнадежное: сильная валюта (евро) и слабые экономики (Греция и иже с ней) — вещи не только несовместимые, но и взаимопротиворечащие.

Мировой жилкомхоз

Дмитрий Медведев сравнил настроение участников встречи «двадцатки» с погодой в Канне: вроде тепло, но дождливо — и никакой определенности с прогнозом на завтра. Надо полагать, дело тут не только в новостях из Греции, сорвавших и повестку саммита, и мировую повестку в целом. Сама недолгая история «двадцатки» большого оптимизма не внушает. И на фоне «кризиса управления» в еврозоне отчетливо видно: слишком уж много договоренностей благополучно заболтано и в G20. Примечательно, что Медведев покинул последний за годы своего президентства саммит досрочно, отправившись в Нижний Новгород «по делу срочно» и оставив на хозяйстве своих помощников. Не до античных, мол, трагедий — День народного единства на дворе. Иными словами, долгие проводы — лишние слезы.

Между тем всего два-три года назад такое и представить было невозможно...

Когда осенью 2008 года в разгар глобального финансового кризиса «большая двадцатка» в первый раз собралась в Вашингтоне на уровне глав государств и правительств, ее авансом окрестили мировым правительством. И ждали от «правительства» ни много ни мало оперативной перекройки мировой финансовой системы по более современным и кризисоустойчивым лекалам.

Действительно, на пике финансовых невзгод единодушные решения саммитов худо-бедно успокаивали рыночных игроков, подталкивали к действию национальных регуляторов. Но по мере спада первой волны кризиса становилось все очевиднее, что заявления G20, изобиловавшие пафосными декларациями, имели все меньше общего с действительностью. Решения воздерживаться от протекционизма в торговле оставались лишь на бумаге, разговоры о необходимости расширения корзины мировых валют не шли дальше предложений, призывы к отказу от доллара в качестве передовой мировой резервной валюты — дальше призывов.

По сути, каждая «коммунальная квартира» уже начала спасаться как может, без оглядки на соседей. Евросоюз нацелился на ужесточение бюджетной дисциплины и сокращение госрасходов. Американские власти, напротив — на продолжение госстимулирования экономики. При этом антикризисная политика одних нередко плачевно сказывалась на финансовом самочувствии других. Скажем, китайцы удерживали заниженный курс национальной валюты, усугубляя бюджетные трудности торговых партнеров. Между тем четвертый саммит G20 в Торонто и вовсе увенчался отсутствием согласованных решений. А в ноябре 2010 года, аккурат перед прошлым, сеульским саммитом, ФРС США приняла решение о выделении 600 миллиардов долларов для выкупа своих гособлигаций. В столицах развивающихся экономик забили тревогу, опасаясь, что часть этих денег хлынет на их рынки в виде краткосрочного спекулятивного капитала.

Эксперты заговорили о валютных войнах — цепной реакции манипулирований курсами нацвалют, угрожавшей взорвать мировой финансовый баланс. И что же «мировое правительство»? Итогом сеульской встречи G20 стала лишь договоренность «двигаться в направлении систем обменных курсов, в большей степени определяемых рыночной конъюнктурой», а также «проявлять осмотрительность, не допуская чрезмерной волатильности валютных курсов». Говорить об эффективности столь «жестких» и «конкретных» обязательств не приходится.

Словом, три года попыток «мирового правительства» найти решение проблем, стоящих перед глобальной финансовой системой, успехом не увенчались. Члены «двадцатки» являли собой столь затейливую конфигурацию интересов и противоречий, что порой смахивали на Лебедя, Рака и Щуку из одноименной басни дедушки Крылова. Главное же, что развитые страны во главе с США, являясь главными бенефициарами нынешней валютно-финансовой системы, отчаянно не хотели идти на ее реконструкцию.

Каннский взБРИКС

Саммит в Канне явил некоторое изменение в диспозиции: страны БРИКС объединились, события, по сути, развивались по схеме «стенка на стенку». Бриксовцы впервые провели сепаратное заседание накануне общей встречи «двадцатки». Впервые оказались в роли возможных кредиторов еврозоны. И впервые пошли в коллективную атаку на партнеров по G20: мол, наведите наконец порядок в своем доме, сократите бюджетные дефициты...

Только вот насколько устойчив искусственно склеенный союз Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР? Что вообще у этих стран может быть общего, чтобы действовать коллективно? Все прочно «сидят» на долларе, стало быть, к этой валюте у них действительно общий интерес. Но Россия активно торгует еще и с Европой. Да и политически, психологически и культурно — разный мы народ, чтобы квинтет играть. Иное дело — дружить «коммуналками».

Вот и сейчас Россия и Китай наверняка постараются сделать разменной монетой за помощь Европе западные высокие технологии. Китай, который выражал готовность проявить щедрость едва ли не в десять раз большую, чем Москва, возможно, в этом и преуспеет. Россия?.. Пока наша делегация привезла в Канн предложения по обеспечению безопасности добычи нефти и подготовила механизм обмена опытом. Москва рассчитывает получить еще и определенные преференции в сфере поставок энергоносителей в Европу...

...В мировой экономике «правительственный кризис». Кто займет ключевые посты в новом кабинете? Впереди большие торги, на которых каждый отвечает сам за себя. Утверждение, что глобализация запрягла все экономики в одну упряжку и потому чужих проблем здесь не бывает, не более чем иллюзия. Чужие проблемы — это прежде всего чужие риски, и брать их на себя в преддверии, как предсказывают, длительной глобальной рецессии опасно для экономического здоровья.

Канн — Москва

Валерия Сычева
Наталья Калашникова

По тонкому льду

«На протяжении длительного периода мы будем переживать очень высокую нестабильность, малую предсказуемость... Не будет никаких вторых волн, глубоких падений, рецессий. Но будет очень осторожное движение, как по льду» — эксклюзивное интервью Алексея Улюкаева накануне Дня Банкира

Если в тот момент, когда все вокруг судачат о кризисе, первый заместитель председателя Банка России пишет стихи, это несомненный плюс. Служенье муз не терпит суеты, а значит, и в финансовых делах все не так уж плохо. Стихи у Алексея Улюкаева (подборка вышла в журнале «Знамя») получились умные, стильные, местами эпатажные, но при этом, правда, не слишком духоподъемные. И это минус. Словом, волатильность получается... Беседа перетекла к материям сугубым.

— Наши эксперты, Алексей Валентинович, до стихов не доросли: они все еще буквы рисуют. По какой из них развивается кризис: L, U, V или W? Многие считают, что правы те, кто в 2008-м ставил на W: спад — подъем и новый спад. Вы сторонник идеи второй волны кризиса?

— Нет, не сторонник. Внешняя похожесть совсем не означает содержательной одинаковости процессов или явлений. Я уже как-то говорил, что акулы и дельфины тоже очень похожи. Но акула — хищная рыба. А дельфин — млекопитающее. Так и здесь с этими волнами...

Я считаю, что после 2008 года мы, весь глобальный мир, вступили в другую макроэкономическую реальность. И эта макроэкономическая реальность не два и не три года продержится. Она протянется очень долго — десять, возможно, пятнадцать лет.

— Потерянное десятилетие, как некоторые говорят?

— Это Алексей Леонидович Кудрин сказал после того, как избавился от бремени министерского поста. Что позволило ему правильнее смотреть на вещи.

Насчет потерянности можно поговорить отдельно, но факт в том, что это очень длительный период, когда будут происходить по крайней мере две характерные вещи. Во-первых, существенное снижение всех глобальных темпов экономического роста. Темпы среднемировые начала XXI века — 5 процентов, российские — 7, у развитых экономик — 3,5—4 процента: не потянет их больше мировая финансовая и экономическая система! Мне кажется, что в обозримой перспективе темпы будут, грубо говоря, в два раза ниже. Для России 3,5—4 процента, для развитых экономик — 2—2,5. Для развивающихся лидеров вроде Китая — процентов 5—6.

Во-вторых, на протяжении этого длинного периода мы будем переживать очень высокую нестабильность, малую предсказуемость, экономическую вязкость. Иначе говоря, не будет никаких волн, глубоких падений, рецессий. Но будет очень осторожное движение, как по льду: оступаешься — назад немножко отошел... Неравномерное, недружное движение с постоянными возвратными колебаниями. Не кризис и даже не рецессия, а постоянное балансирование на грани рецессии.

Кстати, о потерянности-непотерянности: предшествующее 2008 году десятилетие избыточно быстрого роста, десятилетие накапливания рисков, перегревов — оно-то как раз и было в каком-то смысле потерянным. Вроде бы статистически мы выигрывали, больше потребляли, но при этом закладывали основу нестабильности.

Некачественное ведение финансового бизнеса — вот что характерно для той эпохи. Осознание того, что риски накоплены и с этим надо что-то делать, и вызвало резкое падение. В разы упали фондовые индексы, пошли маржинколы, глубочайшие девальвации. Наша девальвация рубля — на 40 с лишним процентов — была еще отнюдь не самой большой...

— А нынешний дельфин чем лучше той акулы?

— Сейчас совсем не то! Последние три года, наоборот, были годами очень осторожного развития. Никто не хотел брать слишком больших рисков на свои балансы. Все искали более надежные и устойчивые инструменты. То, что мы видим сейчас, — результат некачественной государственной экономической политики. Мир должен признать, что им плохо управляют. Плохо управляют фискальные и монетарные власти, которые вылечили тот кризис посредством мощных денежных инъекций, перераспределили риски, сняли их с баланса бизнеса, взяли на свои суверенные балансы и не очень хорошо понимают, что со всем этим делать. А поскольку это проблема экономической политики, она и решается методами экономической политики. Здесь у властей всегда есть мощные инструменты — печатный станок, раздувание балансов центробанков, которые принципиально проблемы не решат, но и не допустят скатывания в кризис.

Поэтому я говорю: мы будем балансировать, мы будем иметь низкие темпы роста. Когда я говорю «мы» — я имею в виду мир. Мы говорим о глобальном...

— И о региональном тоже. Рубль, например, испугал в начале октября. Опять 2008 год померещился. Что произошло?

— Произошло снижение фондовых индексов. Опять же во всем мире. Они процентов на 15—20 снизились — поменьше в развитых странах, побольше в развивающихся. Снижались товарные цены, ослабевали проциклические валюты. Рубль, бразильский реал, вона корейская, австралийский доллар, канадский доллар... Валюты, связанные с экспортом, это проциклические валюты. Все они падали. Отчего это произошло? Оттого что изменился доллар. Это не валюты снизились, это доллар укрепился на 15 процентов относительно валют, товарных цен и фондовых индексов. Это коррекция.

— Только и всего?

— В России сейчас совсем другая картина. В 2008 году у нас было четыре канала импорта глобальных проблем: фондовый рынок, операции РЕПО, которые встали, потому что обеспечение упало, падение цен на нефть, а значит, падение финансов компаний и госфинансов, и отток капиталов, то есть отсутствие возможности рефинансирования. Сейчас из этих каналов только один фондовый индекс работает. А снижение российского фондового индекса — отражение общего глобального его снижения. И это спровоцировало отток капитала, который привел к тому, что мы, ЦБ, стали не покупать валюту и эмитировать рубли, а продавать валюту и стерилизовать рублевую массу. Это наложилось на жесткую политику Минфина. Иными словами, произошло изменение в правильную сторону, но оно оказалось слишком быстрым, и рынок к нему был не готов. Ликвидности стало меньше. А когда меньше ликвидности, начинается нервозность.

— ...И Центральный банк тут же сообщил, что на всякий случай приготовил триллион рублей.

— Конечно. Старый проверенный способ реагирования. Но смотрите, как все изменилось. ЦБ перешел в другую парадигму курсовой политики. У нас практически свободное плавание. Мы не тратим валюту на поддержание курса, который не нравится рынку. В 2008 году тратили, проводили управляемую девальвацию, но она обошлась довольно дорого. Ослабление рубля оказалось большим, чем могло бы быть: 40 с лишним процентов. Но я считаю, что правильно сделали. Валютные резервы просто были перераспределены: от нас — в резервы бизнеса и домохозяйств, что и создало возможность для преодоления проблем. Но сейчас этого не требуется.

— Вспоминаю ваше утверждение, сделанное в самый разгар того кризиса: главный тренд рубля — это укрепление. Значит, и нынешнее ослабление — всего лишь эпизод?

— Эпизод. И мы считаем, что сейчас больше шансов на то, что рубль будет укрепляться, а не падать. Но самое главное — сейчас это дорога с двухсторонним движением. И бизнес это тоже понимает. Сейчас нельзя выстроить стратегию зарабатывания денег на движении курса. В 2008-м мы вместе с Минфином раздавали рубли, банки брали эти рубли, шли с ними к нам и покупали у нас валюту. Это оказывало давление на курс рубля, и он снижался. Они отрабатывали свою маржу, потом снова брали у нас рубли... Подобная спираль как раз и потребовала потратить больше денег, чем сейчас. Сейчас поведение банков совсем не такое. Они не открывают валютных позиций, чтобы заработать. Они покупают валюту для того, чтобы выполнить заявки клиентов, не более того. Иными словами, здесь изначально другая стратегия. Сейчас у них иностранных активов гораздо больше, чем пассивов. И в этом смысле банкам совершенно невыгодно обесценение валюты. Они не будут на это играть и потому, что не заработают, и потому, что могут потерять активы, которые уже есть. И еще одно очень важно. Население оказалось гораздо мудрее, чем аналитики. Валютная структура депозитов почти не изменилась. В целом они растут, хотя и чуть меньшими темпами, чем в 2009—2010 годах. И это правильно: тогда были страх, боязнь потерять работу — сбережения всегда в таких случаях увеличиваются, а потребление уменьшается.

Что касается упомянутого триллиона. Мы всегда должны быть готовы решить проблему ликвидности. И решить с избытком, с перехлестом. Скажем, в 2008 году, когда население снимало деньги с депозитов, мы предупредили банки: ни в коем случае не препятствовать, мы всех вас подкрепим наличностью, потому что именно готовность исполнить обязательства в любом количестве снижает спрос. Если банк видит, что мы готовы, порох сухой и можно сколько угодно денег выдать, то тогда и не надо их запасать. Самое страшное, когда мы создаем на ровном месте проблему, когда из-за недоверия банки начинают резать позиции друг на друга, закрывать лимиты на межбанковском рынке. Исчезают ресурсы — исчезает доверие. И тогда можно создать рукотворный кризис.

Поэтому когда мы говорим, что можем эти деньги дать, то понимаем: скорее всего, выдавать их не будем, поскольку они не востребованы. Мы не только триллион, а и два, и три можем дать, но я убежден, что этого не потребуется.

— Если сравнить ситуацию в 2008 и в 2011 годах по трем позициям: наличие резервов и ресурсов, которыми можно пригасить негативную волну, объем корпоративных долгов и нефтяная конъюнктура. В чем здесь акула от дельфина отличается?

— В 2009 году бюджет закладывался на 41 доллар за баррель — тогда нефть на короткое время упала со 130 долларов до 30 с лишним и были приняты такие расчеты. Сейчас ориентир на 100 долларов за баррель... Сегодня более сбалансированная ситуация, меньшая закредитованность — как внешняя, так и внутренняя. Национальных резервов, конечно, меньше. Почти в два раза: сейчас это где-то порядка 100 миллиардов долларов в двух фондах — Национального благосостояния и Резервном. Но тогда мы эти деньги тратили в больших объемах, потому что бюджет от 7 процентов профицита сразу же перешел к 7 процентам дефицита. Сейчас мы не тратим и не будем тратить таких средств.

— Начиная со ста долларов за баррель рубль начнет укрепляться?

— Уже начал потихоньку.

— Какой курс рубля можно считать справедливым?

— Какой на рынке — тот и справедливый. Чуть крепче доллар, чуть крепче евро, небольшие качельки, но не более того.

— Про тихую гавань не спрашиваю: знаю, не любите этой метафоры.

— Не люблю. Тихой гавани нет. Их в общем-то не было и раньше. Но раньше это не все понимали. А теперь знают, что качество политики государства во всем мире хуже, чем качество бизнеса.

— Почему Америке при этом доверяют? Она тонет, а за ее казначейскими бумагами очередь стоит.

— У Америки кредитная история, в которой ничего предосудительного не позволялось. И плюс, конечно, они могут эмитировать резервную валюту. Кто-то хорошо сказал: «У них есть печатный станок, и они знают, как им пользоваться».

— Как должна себя вести страна в кризисном окружении? Например, Россия, оказавшаяся рядом с неблагополучной ныне Европой: затаиться надо или, наоборот, проводить экспансию? Сейчас наши влиятельные эксперты говорят, что надо помогать им выйти из кризиса, покупать испанские облигации...

— Изолироваться нельзя. Мы открытая экономика, мы зависим от мировых рынков, и, если постараемся изолироваться, будет только хуже. При этом, конечно, некоторые элементы деглобализации были бы уместны. Ведь наша модель роста была основана на том, что у нас плохо работал механизм превращения внутренних сбережений во внутренние инвестиции. Такая модель создает избыточную зависимость и слишком прямо транслирует любое чихание мировых рынков на нашу ситуацию. Сейчас мы немножко сдвинулись с той точки. Национальные сбережения, национальные инвестиции — вот магистральная дорога. Это первое.

Второе. Никого не надо бросаться спасать: спасать — значит принять на себя чужой риск. Это неразумное поведение. А Европа должна спасти сама себя, у нее есть все необходимое. В том числе такой мощнейший инструмент, как Европейский центральный банк, который может решить проблему зачистки балансов банков или суверенных балансов. У них есть Европейский фонд финансовой стабильности, и ЕЦБ может его кредитовать. Им трудно принять политические решения, потому что там много юрисдикций, много парламентов и избирательных циклов.

Но это их проблемы. Они должны суметь научиться договариваться. Собственно, есть единая Европа или ее нет? Я считаю, что есть, и она способна решать свои проблемы.

— То есть испанская тема вам не близка?

— Не близка. Конечно, правительство вправе вкладывать свои резервы в любые активы. И мы как агент добросовестно исполним все, что надо. Но брать испанский долг на свой баланс, думаю, мы не станем. Мы должны быть в другом солидарны: совместно с европейскими агентствами, центральными банками, регуляторами, фискальными органами разрабатывать набор надзорных мер, обмениваться информацией. Вот здесь солидарность должна быть полная. А принятие рисков совсем не обязательно.

— Как вы считаете, с отставкой Алексея Кудрина, министра достаточно жесткого, Минфин ослабит бюджетную оборону? Все-таки выборы требуют жертв. Если да, то готов ли Центральный банк стать на страже финансового либерализма?

— Фундаментально жесткость должна быть именно в фискальной системе. Центробанк обладает механизмом тонкой настройки, а фискальная система — нет. И когда она консервативная, это правильно: надо исходить из того, что могут возникнуть проблемы с доходами и их придется решать. Центробанк всегда может предоставить ликвидность бизнесу — на какое-то время. Мы это делаем дискретно, коротко, точечно, гибко. Но всегда с возвратом. У нас гораздо больше гибкости. У Минфина свой инструментарий. Они принимают обязательства. Вот сейчас у нас раздут бюджет. Но беда не только в том, что он большой, а в том, что он трудно сокращаемый: в нем велик удельный вес социальных обязательств. Если бы там были инвестпроекты, таких больших проблем не было бы. А когда там пенсионеры, бюджетники, ничего с этим не сделаешь. Вот в чем принципиальная недопустимость мягкой фискальной политики. Поэтому ни в коем случае этот запас прочности, который, кстати, был не такой уж и большой, но все-таки был, нельзя растранжирить. Его нельзя будет компенсировать другими механизмами. Нельзя, не удастся.

— И как выходить из ситуации?

— Сейчас нет непосредственной задачи сокращать расходы. Но не надо их хотя бы увеличивать. Не следует принимать новые обязательства и программы. Хотя, с моей точки зрения, есть такие расходы, которые я бы существенно сократил — например, объем межрегионального перераспределения. Подобная уравнительность убивает в регионах стимулы к развитию. То же самое в отношении военных расходов: их темпы роста и темпы роста расходов на образование и здравоохранение расходятся с тенденциями всех стран — и развитых, например Америки, и развивающихся, таких как Индия, Китай. Это неправильно, но что есть, то есть. В будущем хотя бы увеличивать не надо. И тогда экономический рост позволит постепенно снять эту избыточную остроту проблемы.

И про всякие там «догнать Португалию» надо забыть. И никогда ни за кем не бегать. С самого начала это создавало риски: в угоду статистической благополучной отчетности рисковать здоровьем финансовой системы. Нужно спокойно, последовательно работать и улучшать инвестиционный климат, держать прочность финансовой конструкции.

— Главное событие года — это, бесспорно, история с Банком Москвы. Нужны ли в принципе такие кредитные учреждения, которые аккумулируют огромные бюджетные средства огромного мегаполиса или региона? Банк, который, случись что, необходимо не банкротить, а именно спасать.

— В этом вопросе есть конкретика, а есть общее. Конкретика такова: конечно, нельзя завязывать регион на один банк. Это понятно. Но в данном случае проблема не банковская. Москва эти два десятилетия жила по своим законам: государство в государстве, где была своя приватизация, своя система арендных отношений, отношений банковских. И то, что произошло с Банком Москвы, — следствие особого положения банка и его топ-менеджера. На фоне вседозволенности чистой воды мошенничество процветало.

— Надзорная политика Центрального банка теперь претерпит изменения?

— Есть вещи, которых мы добивались в течение долгих лет и которых теперь, надеюсь, сможем добиться. В частности, принятие системы мотивированных суждений, отстранение негодного менеджмента на основании наших решений. Нам не нужно дожидаться, пока заведут уголовное дело. Тогда уже поздно будет — только убытки считай. Мы должны сами иметь право отстранять таких менеджеров.

И еще. Мы сейчас совершенствуем то, что называется вторым контуром надзора, то есть когда мы не просто выходим на инспекционные проверки, смотрим бумаги, отчеты, балансы, но когда в банках постоянно присутствуют инспектора, сидят на заседаниях кредитного комитета, правления. Вот это, я считаю, важно. Потому что у Банка Москвы отчетность была замечательная, а дела делались совсем иного свойства.

— Как в целом оцениваете прошедший банковский год?

— Стабильный — вряд ли. Но и нестабильности настоящей тоже нет. Год, о котором можно сказать: прожили — и слава богу.

Наталья Калашникова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 7 ноября 2011 > № 433880 Алексей Улюкаев

Защитники детей обеспокоены тем, что более двухсот 17-летних девушек и сотни 18- и 19-летних получили визы невест для въезда в Австралию за последние пять лет, в основном, из стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Часто мужчины-спонсоры значительно старше своих невест. Так, 57-летний мужчина пригласил 17-летнюю девушку из Таиланда. Австралия > Миграция, виза, туризм > unification.net.au, 7 ноября 2011 > № 432906

В этом году австралийцы потратят на алкоголь более 25 миллиардов долларов. Из них на 16 миллардов будет куплено спиртных напитков в магазинах и на 9 миллиардов - в барах и пабах. 44% общего потребления алкоголя - пиво, 27% - вино и 19% - крепкие напитки . В 60-х годах пиво составляло 76% всего потребления алкоголя в стране. Австралия > Алкоголь > unification.net.au, 7 ноября 2011 > № 432905

Впервые почти за два года Резервный банк Австралии снизил на 0.25 базисных пункта ставку до 4.5%, стараясь контролировать уровень инфляции в стране. Решение центрального банка страны привело к некоторому снижению стоимости австралийского доллара. Глава Резервного банка Гленн Стивенс считает, что инфляция стабилизируется на уровне 2-3 процентов. Австралия > Финансы, банки > unification.net.au, 7 ноября 2011 > № 432904

Премьер-Министр Джулия Гиллард на пути с саммита G20 во Франции сделала остановку в Афганистане, чтобы встретиться с австралийскими военнослужащими в провинции Орузган. В воскресенье здесь отправляли домой тела трех погибших офицеров. Д. Гиллард также встретилась в Кабуле с президентом Хамидом Карзай и участвовала в открытии нового здания австралийского посольства в этой стране. Австралия > Армия, полиция > unification.net.au, 7 ноября 2011 > № 432903

Австралийские производители авокадо не могут начать уборку урожая в данный момент из-за избытка дешевых импортных плодов из Новой Зеландии. Крупные сети супермаркетов закупают новозеландские фрукты сотнями килограммов, поскольку цена за лоток новозеландских фруктов не превышает 8 долларов. Стоимость новозеландского авокадо установилась на таком низком уровне из-за низкой стоимости рабочей силы, падения курса новозеландского доллара и других факторов. По словам местных производителей, расходы на производство одного лотка авокадо в Австралии составляют около 13 $/лоток.

Можно подумать, что ситуация складывается не столь уж плохо, особенно для потребителей, однако, это далеко не так. Стоимость одного новозеландского фрукта в магазинах составляет $ 1 (23 $/лоток), при полном отсутствии австралийских авокадо на полках .

Местные производители авокадо заявляют, что в такой ситуации проигрывают не только австралийские фермеры, но и австралийские покупатели.

Долговая «двадцатка»

Лидеры G20 не знают, как спасти мир, но пытаются спасать Грецию и Италию

Ольга Шамина

Саммит «большой двадцатки» не принес стратегических решений о путях выхода из долгового кризиса в Европе. Зато лидеры еврозоны решили главную проблему сегодняшнего дня — власти Греции отказались от референдума о выходе из зоны евро и обещали не мешать выполнению европейского антикризисного плана. Цену компромисса — отставку греческого премьера Георгиоса Папандреу — вряд ли можно считать высокой.

На саммите G20 страны ЕС надеялись получить от государств с большими золотовалютными резервами, прежде всего Китая, гарантий финансирования Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF), о расширении которого лидеры еврозоны договорились неделей раньше. Но вести переговоры по существу было сложно: судьбу антикризисного плана поставила под вопрос Греция, объявившая, что вынесет его на референдум. План предполагает списание части греческого долга, но в обмен требует от Афин жесточайшей бюджетной экономии. Референдум превратился бы в голосование о выходе Греции из зоны евро, а такая перспектива еще до саммита вызвала панику на мировых рынках.

В ходе саммита Папандреу отказался от опасной идеи. Главным фактором стало давление со стороны ключевых лидеров еврозоны — германского канцлера Ангелы Меркель и президента Франции Николя Саркози, пригрозивших Греции прекращением финансовой помощи. В пятницу решение Папандреу было одобрено греческим парламентом, который выразил доверие кабинету минимальным большинством голосов.

Однако в обмен премьер согласился сформировать коалиционное правительство и при необходимости уйти в отставку. На выходных прошли переговоры между Папандреу, лидером оппозиции Антонисом Самарасом и президентом Каролосом Папульясом. Самарас настаивает, что поддержит новое правительство лишь при условии, что там не будет Папандреу. «Я полон решимости помочь, — заявил Самарас. — Как только Папандреу уйдет в отставку, все будет идти своим чередом». Сценарий с отставкой премьера стал практически единственным, хотя на момент подписания номера он еще не был реализован.

Компромиссным кандидатом, по данным Reuters, может стать министр финансов Эвангелос Венизелос — его поддерживают небольшие партии в греческом парламенте. Оппозиция этой кандидатурой недовольна — министр финансов продолжит нынешний курс. В понедельник Венизелосу предстоит встреча с министрами финансов еврозоны, им он должен представить план сокращения расходов.

Другой оперативно возникшей темой саммита стал также набирающий обороты политический и экономический кризис в Италии. Лидеры G20 договорились о мониторинге финансового положения и расходов итальянского бюджета с помощью инструментов МВФ и ЕС — такой результат приветствовала глава МВФ Кристин Лагард. Но в Риме в выходные прошли демонстрации протеста: итальянцы призывали премьера Сильвио Берлускони уйти в отставку. Сам Берлускони уходить не собирается и намерен к 2013 году сбалансировать бюджет.

«Долговой кризис не может быть решен в один миг. Ясно, что нам потребуется десятилетие на то, чтобы улучшить наши позиции», — заявила в субботу в обращении к нации Ангела Меркель. Она в очередной раз призвала европейцев принимать согласованные решения. Отсутствие согласия отпугивает от еврозоны потенциальных инвесторов, в первую очередь Китай. Меркель признала, что ни одна страна мира пока не дала согласия участвовать в расширение EFSF. «Если мы инвестируем деньги, то нам нужно больше инструментов контроля, — заявил Ли Даокуй, советник китайского центробанка. — Мы не можем сказать, что мы даем вам деньги и вы тратите их по собственному желанию. Вы богаты и вы занимаете у бедных. Неправильно, что вы продолжаете вести роскошную жизнь». Китай хочет поддержать свой основной рынок сбыта — Европу, но большие средства он вряд ли выделит, приводит Reuters мнение еще одного советника китайского правительства Шень Зивэя.

Итоговый план действий, принятый на саммите, не отличается конкретностью. В основном участники «двадцатки» обещают внести вклад в общее антикризисное дело, восстанавливая каждый свою экономику. Россия также обещалась помочь сокращением дефицита бюджета и инфляции, об этом сообщил и. о. министра финансов Антон Силуанов. На саммите также было принято решение о том, что заседание «большой двадцатки» в 2013 году пройдет в России.
Лидеры «большой двадцатки» также поддержали идею реформы МВФ. Но точный механизм еще будет обсуждаться. Частью таких консультаций станет визит Кристин Лагард в Москву, который начинается сегодня.

Накануне с необъявленным визитом в Афганистан прибыла премьер-министр Австралии Джулия Гиллард. В ходе поездки она встретилась с президентом ИРА Хамидом Карзаем в Кабуле и посетила войска своей страны.

В рамках визита в провинцию Урузган, где в настоящее время сосредоточена большая часть австралийского контингента Международных сил содействия безопасности, премьер-министр встретилась с войсками своей страны, поблагодарив их за службу, и почтила память троих австралийских военных, погибших от рук афганского солдата-перебежчика. Кроме того, Джулия Гиллард провела переговоры с местным командованием НАТО и властями провинции, в том числе с губернатором Урузгана Мохаммад Омаром Ширзадом.

В столице премьер-министр обсудила с Хамидом Карзаем текущую ситуацию безопасности и политические вопросы, а также приняла участие в открытии посольства Австралии, сообщает информационное агентство “Australian Associated Press”.

«Когда мы пришли в Афганистан, то пережили дни великой скорби, но мы достигли также и большой дружбы», – сказала Гиллард в ходе церемонии, от лица своей страны выразив намерение продолжить долговременное сотрудничество с ИРА.

В настоящее время в составе Международных сил содействия безопасности проходят службу около 1550 австралийских военных, задействованных в том числе и в миссии обучения афганских служб охраны правопорядка.

Глава правительства Острова Мэн Аллан Белл приветствовал включение этой британской оффшорной юрисдикции в число стран, строго соблюдающих международные стандарты сотрудничества и информационного обмена в недавнем исследовании, проведенном Советом по финансовой стабильности (FSB).

Исследование 60 юрисдикций, которые считаются важными для мировых финансов, было заказано Группой 20 индустриальных стран (G20) с целью проверки имплементации недавно принятых международных финансовых стандартов.

В своем отчете о проведенной работе FSB рассортировал страны на три группы: 1) страны, демонстрирующие достаточно сильную приверженность международным стандартам - сюда же был помещен Остров Мэн; 2) делающие успехи во внедрении стандартов; 3) и небольшое число несотрудничающих юрисдикций.

Приветствуя такой отчет, Белл сказал: "Включение Острова Мэн в высшую лигу сотрудничающих юрисдикций в отчете FSB, подготовленном для G20, является дальнейшим признанием на мировом уровне того неоспоримого факта, что остров относится к наиболее ответственным странам."

"В то время, как по всему миру экономическая и финансовая нестабильность продолжаются, Остров Мэн неизменно играет свою роль в поддержке международных стандартов, которые способствуют достижению большей финансовой стабильности."

3 ноября 2011 г. «Procter&Gamble Company» и «Teva Pharmaceutical Industries» сообщили о подписании договора о сотрудничестве, в рамках которого будет создано совместное предприятие под названием «PGT Healthcare». Новая компания, главный офис которой находится в Женеве (Швейцария), будет производить ОТС-препараты. Планируется, что продукция «PGT Healthcare» будет маркетироваться по всему миру, за исключением США. Кроме того, «Procter&Gamble» и «Teva» в рамках договора о партнерстве намерены совместно разрабатывать новую продукцию для продвижения на фармацевтическом рынке США.

Ожидается, что доход от продаж «PGT Healthcare» составит 1,3 млрд дол. США с двузначными показателями темпа прироста в течение ближайших лет. Таким образом, в долгосрочной перспективе (к 2020 г.) объем продаж компании в денежном выражении может достичь 4 млрд дол. Следует отметить, что объем продаж ОТС-сегмента мирового фармацевтического рынка оценивается на уровне 200 млрд дол.

Согласно условиям соглашения, «Procter&Gamble» будет отвечать за брэндинг, дизайн и мерчандайзинг продукции, а также предоставит права на производство и маркетинг своих наиболее продаваемых продуктов, в том числе препарата Pepto-Bismol (висмута субсалицитат) и брэндов Vicks, Metamucil, а «Teva» в свою очередь передаст аналогичные права на препараты, входящие в продуктовый портфель ratiopharm.

«Procter&Gamble» обеспечит присутствие «PGT Healthcare» на рынках США, Канады, Бразилии, Мексики, Индии, Индонезии, Австралии, Италии, Франции и Великобритании, а «Teva» — в России, Польше, Украине, Германии, Японии, Венесуэле, Чили, Перу и Израиле, Скандинавских странах. Кроме того, планируется, что новая компания сможет выйти на фармацевтический рынок Китая, ранее не охваченный «Procter&Gamble» и «Teva». Существует намерение относительно продвижения компанией «PGT Healthcare» на мировом рынке некоторых перспективных продуктов, входящих в продуктовый портфель «Teva».

Европе потребуется 10 лет для преодоления долгового кризиса, считает федеральный канцлер Германии Ангела Меркель. В своем еженедельном видеопослании канцлер отметила, что долги накапливались десятилетиями, поэтому одним рывком справиться с кризисом не удастся. "Лишь через 10 лет ситуация значительно изменится к лучшему", - цитирует Меркель Deutsche Welle.

Правительство Германии делает все возможное для поддержания экономического роста в стране, заверила канцлер. Однако она согласилась, что ухудшение экономической ситуации в целом по Европе негативно скажется на делах самой Германии. Поэтому все страны Европейского союза должны постараться, чтобы снова "навести порядок" в Европе.

Канцлер также одобрила государственные меры по спасению пострадавших от кризиса банков, отметив, что в будущем финансовым организациям придется самостоятельно справляться с трудностями.

Накануне в Каннах завершился саммит лидеров "большой двадцатки". Участники встречи договорились внести дополнительные средства в Международный валютный фонд, усилить борьбу с коррупцией и уклонением от уплаты налогов. Кроме того, участники саммита G20 договорились о мерах, позволяющих избежать финансового кризиса в государствах-должниках. 

Австралийский авиаперевозчик Qantas предлагает бесплатные билеты пассажирам, пострадавшим из-за забастовок работников компании, сообщает Reuters.

Авиаперевозчик уточнил, что пассажиры, которые не смогли вылететь на прошлой неделе, теперь совершат бесплатные перелет в Австралию или в Новую Зеландию.

По словам руководства Qantas, это одна из мер компании, которая направлена на восстановления доверия ее клиентов. Данная инициатива обойдется авиакомпании в 20,73 млн долларов.

29 октября Qantas отменила все рейсы, чтобы достигнуть договоренности с профсоюзами транспортных работников Австралии по вопросам заработной платы, условий труда и безопасности рабочих мест. Эти действия со стороны авиаперевозчика поставили в безвыходное положение тысячи пассажиров и привлекли внимание федеральных властей, которые решили вмешаться в ситуацию. В итоге данным вопросом занялась государственная организация Fair Work Australia, выступающая в роли арбитражного суда по трудовым спорам, которая и положила конец забастовкам.

Данное решение было своевременным: до приостановки полетов компания понесла убытки в 68 млн австралийских долларов в сутки, затем они увеличились до 20 млн долларов в сутки. Участники рынка акций сочли решение государственного регулятора положительным для Qantas и начали скупать ценные бумаги компании. 

Шведы затеяли настоящий технологический переворот в мировой торговле. После того, как на протяжении последних пятидесяти лет в мире были выпущены миллиарды деревянных палет, которые считались универсальным средством перевозки товаров, компания Ikea с января будущего года переходит на картонные поддоны.

Как сообщает Bloomberg, шведский ритейлер ежегодно использует 10 млн палет для снабжения своих магазинов мебелью, постельными принадлежностями, кухонной и прочей утварью. С 2012 года переход на бумагу, из которой будут изготовлять картонные палеты, позволит сэкономить до 10% на транспортных расходах. Новые поддоны значительно легче, к тому же они тоньше.

Как говорит представитель компании Жанетт Скьельмос, "нам не известно, является ли картонная палета окончательным решением, но она точно лучше деревянной". В это трудно поверить, но бумажный в основе своей поддон способен выдержать тот же вес, что и деревянный - 750 кг.

У бумажной палеты есть множество преимуществ. Ее производят местные поставщики Ikea. Высота такой палеты составляет 5 см, т.е. одну треть от деревянной; вес - всего 2,5 кг, что на 90% легче аналогичного изделия из дерева. В совокупности эти два параметра способны сэкономить тысячи ездок грузовиков. Что в годовом выражении выливается в 140 млн евро экономии на транспортных расходах. Стоимость новых палет и погрузчиков к ним - 90 млн евро.

Не возить воздух

По мнению Ikea, которая является мировым лидером на рынке домашней мебели, переход к новым палетам позволит сделать грузоперевозки гораздо компактнее и "умнее". Проще говоря, компания будет возить меньше воздуха. Свое ноухау Ikea намерена распространить и на глобальных поставщиков, из которых 330 находятся в Китае.

Совместно с крупнейшим в Европе производителем палет Faber Halbertsma Group шведский ритейлер бросает вызов сложившейся после второй мировой войны системе грузовых перевозок. Деревянные палеты были изобретены сотню лет назад. В двадцатые годы прошлого века их приспособили под появившиеся в то время автопогрузчики. С появлением контейнеров в 50-е годы наступил "век" деревянных палет. В настоящее время ежегодно в мире производится по полумиллиарда таких поддонов. Только на территории США их находится порядка 2 млрд.

Следует понимать, что, в отличие от деревянных, "бумажные" палеты являются одноразовыми. Это - вызов так называемой системе пулов, которую используют некоторые из наиболее крупных клиентов контейнерной индустрии, такие, как базирующийся в Цинциннати Procter&Gamble или Unilever со штаб-квартирой в Роттердаме.

Деревянные палеты для обеих корпораций производит лидер индустрии австралийский Brambles Ltd. Эта компания производит 400 млн палет в год и обслуживает 54 страны. Представители Brambles утверждают, что не намерены в обозримом будущем переходить с дерева на картон. За их возражениями есть своя логика. Система пулов предполагает сосредоточение в одном месте большого количества контейнеров с палетами на достаточно продолжительное время. Бумага как материал для этих целей не подходит: она плохо переносит избыточный вес, экстремальную погоду, и палеты из такого материала нельзя ремонтировать. "Это не то, чего ожидают наши клиенты", - цитирует Bloomberg представителя Brambles.

Эксперты поясняют, что картонные палеты, скорее всего, не годятся для перевозки продуктов питания, которые, как правило, являются тяжелыми. "Если вы перевозите что-то очень легкое - например, занавески или свечки, как это делает Ikea, - тогда действительно вам не нужны палеты высокого качества", - говорит австралийский аналитик Рассел Шоу из MacQuarie Group.

Представители Ikea отвечают на это, что картонная палета выдерживает точно такой же вес, как деревянная, - при надлежащей укладке. В качестве примера ссылаются на груз фарфоровых тарелок высотой 4 фута, который выдерживает одна картонная палета из числа тех, что уже используются в шведском подразделении компании.

Сейчас бумажные палеты производят на заводе компании IPP Logipal в Германии, в следующем году их могут начать изготовлять также во Франции, Бельгии и Нидерландах. Представитель IPP говорит, что компания в ближайшие пять лет может учетверить объем производства: "Наши амбиции огромны", - заверяет он.

Бумага не панацея

Справедливости ради следует признать, что картон - не единственная альтернатива дереву при производстве палет. Другими альтернативными материалами являются пластик, алюминий, сталь и композитные материалы. Однако эксперты полагают, что поддоны из этих материалов могут составлять небольшую долю рынка, измеряемую однозначными процентами.

Похоже, что потенциальная доля "бумаги" - из этого же ряда. Аналитики говорят, что подобные большие надежды несколько лет назад связывали с пластиковыми поддонами. Как только компания CHEP приступила к их массовому производству, выяснилось: пластиковые палеты воруют чаще деревянных, поскольку они более долговечные. Производитель не предусмотрел этих дополнительных расходов и в результате отказался от пластика.