Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ivanhoe Australia (входит в канадскую Ivanhoe Mines) привлекает 231 млн. австралийских долл. (211 млн.долл.) допэмиссии акций, говорится в сообщении компании. Часть акций выпускается по закрытой подписке для акционеров компании на общую сумму 213 млн. австралийских долл., остальная часть – на биржу.

Акционеры Ivanhoe Australia смогут приобрести новые акции по 2,88 австралийских долл. за шт. из расчета одна новая на четыре существующих акции компании, которые на австралийской бирже (ASX) 9 авг. закрылись по 3,21 австралийских долл. за шт. На данный момент акционерный капитал компании состоит из 320,54 млн. акций, капитализация составляет 1 млрд. австралийских долл.

В частности, 18 млн. австралийских долл. из привлекаемых средств будут направлены для покупки у канадской Barrick Gold австралийского золотомедного месторождения Osborne. Еще 55 млн. австралийских долл. – на разработку месторождения молибдена и рения Merlin (входит в полиметаллическое месторождение Mount Dore), и 53 млн. австралийских долл. – на выплату долга, который принадлежит материнской компании – Ivanhoe Mines, не участвующей в привлечении средств. Остальные средства будут направлены на геологоразведку, исследования по разработке месторождений и другие корпоративные затраты.

По словам гендиректора Ivanhoe Australia Питера Рива (Peter Reeve), «добыча руды на участке Little Wizard (входит в Merlin) начнется в 2011г., начало промышленного производства на Merlin ожидается в 2012г.».

Как сообщалось ранее, в мае 2010г. Ivanhoe Australia заключила соглашение с Barrick Gold о покупке у нее месторождения Osborne за 17,4 млн. австралийских долл. Закрытие сделки ожидается 30 сент. 2010г. Покупка Osborne для Ivanhoe является стратегической, она положительно скажется на планах компании по производству молибдена и рения, а также предоставит возможности производства меди и золота. Кроме того, покупка нового месторождения поможет сократить расходы на разработку Merlin примерно на 100 млн. австралийских долл.

Ivanhoe Mines со своим стратегическим партнером Rio Tinto разрабатывает золотомедное месторождение Ою Толгой в Монголии. Промышленное производство планируется начать в 2013г. Кроме этого Ivanhoe развивает месторождения цветных и драгоценных металлов в Казахстане. metalinfo.ru.

ВТО запретила «яблочную войну» между Австралией и Новой Зеландией. Австралия планирует подать апелляцию на решение Всемирной торговой организации (ВТО) об отмене 90-летнего эмбарго на ввоз в страну-континент яблок из Новой Зеландии. По мнению ВТО, введенный Канберрой в 1920гг. запрет грубо нарушает законы международной торговли.

Однако Канберра настаивает, что установленное эмбарго базировалось на реальной угрозе ввоза в Австралию болезни фруктовых растений, эпидемия которой разразилась в начале прошлого века в Новой Зеландии. «Мы очень разочарованы решением комиссии ВТО, которая посчитала, что беспокойство Австралии научно необоснованно», – цитирует агентство AFP министра сельского хозяйства Австралии Тони Брука.

По его словам, Австралия «продолжит защищать научно обоснованную систему карантина в стране». В 2006г. Канберра отменила эмбарго на импорт новозеландских яблок, но в то же время ввела жесткие правила для ввоза фруктов, которые с экономической точки зрения делали это для фермеров соседнего государства практически бессмысленными.

Согласно правилам ВТО, любые ограничения в международной торговле должны базироваться только на соответствующую научную оценку экспертов. Новозеландские фермеры подсчитали, что из-за австралийского запрета они теряют в год 36 млн.долл. www.vesti.ru.

Вы много и плодотворно работали над созданием и развитием своего бизнеса и очень много добились. И, как большинство деловых людей, Вы стали всерьез задумываться над тем, как дальше развивать свой бизнес и какие вершины остались непокоренными. И вот тут Вы начинаете рассматривать различные варианты, включая инвестиции в другие страны. Естественно, встает вопрос, какую страну выбрать для инвестиций и возможного последующего переезда.

При наличии огромного выбора стран очень трудно найти одну идеальную страну. Здесь нет и не может быть единственно правильного совета: у каждого бизнесмена-инвестора могут быть свои предпочтения. Однако можно безошибочно порекомендовать одну страну, которая мало кого оставит равнодушным и уж точно не разочарует никого из инвесторов. Это Канада.

Среди самых развитых стран мира (G7) Канада по праву занимает ведущее место по уровню экономического развития, налогового режима, жизненному уровню и благоприятному инвестиционному климату. Канада многие годы признавалась ООН страной №1 для проживания. Более того, по заявлению экспертов МВФ, Канада лучше многих других стран cможет пережить глобальные финансовые катаклизмы и экономический спад (http://investincanada.gc.ca/eng/advantage-canada/economic-advantage.aspx).

Неудивительно, что эта страна является наиболее привлекательной для международных инвесторов и деловых людей, желающих открыть свой бизнес в Канаде и одновременно сделать эту страну своей второй родиной. Интерес к Канаде со стороны международных инвесторов, желающих переехать туда на местожительство, был настолько высок, что правительство Канады решило значительно пересмотреть правила для инвесторов-иммигрантов в сторону увеличения размера личного капитала, необходимого для иммиграции в эту страну.

Дело в том, что до недавнего времени канадские власти принимали на рассмотрение заявления от инвесторов, чье личное состояние оценивалось как минимум в 800 тыс.долл. и которые были готовы вложить 400 тыс.долл. в канадскую экономику на пять лет. Теперь же этой суммы уже будет явно недостаточно.

По мнению моего партнера, канадского адвоката Е. Козлова, Barrister & Solicitor (www.kozlovlaw.com), недавние изменения в иммиграционном законодательстве Канады оставит многих потенциальных иммигрантов «за бортом». Если, например, для потенциальных иммигрантов, планирующих переехать в Канаду по другим программам, новые правила более или менее ясны, то для инвесторов ситуация значительно осложнилась. Теперь правительство Канады, во избежание огромного наплыва заявлений от инвесторов, вообще приостановило принятие и рассмотрение заявлений до осени, пока не будут одобрены новые правила.

Возникает вопрос, что же делать в этой ситуации тем, кто планировал подавать на иммиграцию по программе инвесторов. Ответ пока один – ждать. Сейчас никто определенно пока не может сказать, когда будут приняты новые правила для инвесторов. Правительство Канады планирует, что новые правила будут одобрены в начале осени. Если же планы правительства осуществятся, то Канада приведет свои правила для иммигрантов-инвесторов в соответствие с правилами других стран с активной иммиграционной политикой: Австралией и Новой Зеландией. У них требования к потенциальным иммигрантам-инвесторам гораздо выше, чем сейчас у Канады. Похоже, что потенциальным иммигрантам-инвесторам придется вспомнить поговорку: что нельзя сделать за деньги, можно сделать за большие деньги.

Для тех бизнесменов, которые к своему большому сожалению вдруг поняли, что они опоздали и их средств уже недостаточно для подачи по программе инвесторов, можно дать один дельный совет – обратиться к профессионалам в области иммиграции и изучить другие возможные варианты. Андрей Останин

Один из крупнейших импортеров зерна в мире – Египет – сообщил о приостановлении закупок пшеницы в Украине и Казахстане из-за резкого роста цен на культуру в этих странах, сообщило в минувшее воскресенье интернет-издание Al Arabiya. Траты Египта на покупку пшеницы могут увеличиться на $400-700 млн., заявил министр торговли и промышленности египетского правительства Рашид Мухаммед Рашид. По его словам, сейчас страна не испытывает дефицита пшеницы, а в будущем планирует диверсифицировать поставки за счет импорта, в частности из Франции, где уже закуплено 240 тыс.т. зерна. О возможном отказе от импорта пшеницы из Украины и Австралии из-за высоких цен вчера сообщила и Индия (ранее в страну планировалось импортировать 300 тыс.т. культуры). По данным аналитического центра «Украгроконсалт», в 2009/10 маркетинговом году из Украины в Египет было поставлено 718 тыс.т. пшеницы, в Индию – 10 тыс.т.; сейчас стоимость т. пшеницы на украинских элеваторах составляет 1,45-1,5 тыс. грн, тогда как еще в начале июня – 1,1-1,2 тыс. грн. Египет > Агропром > trans-port.com.ua, 10 августа 2010 > № 250197

Специалисты из Национального центра по изучению наркотической и алкогольной зависимости пришли к выводу, что граждане Австралии являются самыми пьющими в мире. В частности, по словам профессора Мэри Тиссон, 22% населения или 3,5 млн.чел. имеют проблемы с алкоголем. Более трезвый образ жизни ведут иммигранты. Австралийские ученые пришли к выводу, что схожие проблемы преследуют жителей Новой Зеландии, США, Франции, Германии и Испании. Россия и Ирландия также вошли в «черный список». Австралия > Алкоголь > bfm.ru, 10 августа 2010 > № 235180

Власти США намерены взимать плату с туристов, которые обращаются за разрешением на въезд в страну. Как говорится на сайте программы Обязательной электронной системы авторизации путешествий (ESTA), путешественникам из 36 стран мира, которые имеют право на безвизовый въезд в Соединенные Штаты, с 8 сент. 2010г. придется заплатить 14 долл. для того, чтобы воспользоваться услугой ESTA, которая является обязательной. Из этой суммы 10 долл. пойдут в Фонд содействия туризму США, а четыре – на систему управления ESTA. В наст.вр. авторизация бесплатна.

Программа электронной авторизации начала действовать начиная с янв. 2009г. Распространяется она на граждан 36 стран, в число которых входят подавляющее большинство европейских государств, а также Австралия, Бруней, Япония, Новая Зеландия, Сингапур и Южная Корея. Туристы должны заполнять в режиме онлайн анкету, после чего им предоставляется право въезда на территорию США.

За последние три месяца в технологичном секторе Великобритании произошло 40 сделок по слиянию и поглощению (Mergers and Acquisitions, M&A), сообщила международная аудиторская компания Ernst & Young. По мнению аналитиков, увеличение числа сделок M&A среди ИТ-компаний делают британский рынок одним из самых динамичных и гибких в мире.

По данным последнего исследования Ernst & Young, лидером рынка сделок M&A в сегменте ИТ является США, Великобритания на данный момент занимает второе место. Тройку лидеров замыкает Китай. Далее следуют Япония и Франция и Канада. Седьмое место поделили Австралия, Германия и Индия, на десятом месте – Нидерланды.

«Увеличение числа сделок M&A является положительным сигналом для ИТ-рынка, который свидетельствует о готовности и желании компаний инвестировать в инновационное развитие, – прокомментировал Нейл Хатт, один из экспертов Ernst & Young. – Зачастую небольшие компании обладают интересными разработками, которые они используют в специфичных областях применения. Вместе с тем поглощения таких специализированных компаний позволяют использовать их технологии намного шире».

«Возрастающий интерес к высоким технологиям со стороны потребителей, а также необходимость в мобильности и сервисах в корпоративном сегменте обеспечивают стабильный рост спроса на рынке ИТ, который готовы удовлетворить его игроки, тем самым обеспечивая дальнейшее развитие индустрии», – добавил г-н Хатт.

Нейл Хатт прогнозирует дальнейшее увеличение числа сделок M&A с активным участием крупных игроков рынка, обладающих финансовыми резервами. По оценкам эксперта, на сегодняшний день общий объем свободных денежных средств среди 25 крупнейших ИТ-компаний в мире составляет 450 млрд. долл: «Не исключаю, что в ближайшие месяцы значительные инвестиции в поглощения сделают Cisco, IBM, Apple, Dell или HP».

Несмотря на очевидную положительную динамику рынка M&A, компании все же стали более осторожны в вопросах инвестиций. Одним из главных сдерживающих факторов для роста покупательской активности ИТ-компаний на сегодняшний день является неопределенность экономической ситуации, а также опасения второй волны кризиса. @Astera.

Фермеры в США и других регионах мира в ближайшие недели должны оценить ситуацию на рынке зерна и определиться, будут ли они увеличивать посевы на фоне роста цен, спровоцированного с засухой и запретом экспорта из России. Принимать решение приходится в отсутствие полной информации о факторах, которые могут повлиять на будущие колебания цен. Мировые запасы пшеницы достаточно велики, но непонятно, готовы ли ведущие участники рынка делиться своим ресурсом. Мало того, если засуха прекратится, Россия может собрать нормальный урожай в следующем году, и тогда вместо дефицита зерна может возникнуть переизбыток, пишет The Wall Street Journal.

От погодных катаклизмов и стратегии фермеров по всему миру будут зависеть мировые цены на пшеницу и многие другие сырьевые товары. Из-за опасений по поводу дефицита уже началось подорожание, грозящее разрушительной волной инфляции в продовольственном секторе, пишет The Wall Street Journal. Но если фермеры массово решат увеличить посевы, чтобы воспользоваться ценовой конъюнктурой, то возникнет избыток предложения, который обернется падением цен и ударит по странам-сельхозпроизводителям.

Для российских фермеров время стремительно уходит. Судьба урожая 2011г. зависит от того, когда, наконец, пойдут дожди и взойдут ли озимые. Источник в российском правительстве отметил, что к 1 сент. станет определенно понятно, возможен ли сев озимых в засушливых регионах, где почва прогорела и не готова к посадкам, сообщают российские информагентства. Среди самых сложных регионов, с точки зрения засухи, называются Самарская, Саратовская, Волгоградская и Оренбургская обл.

Посадкам в Черноморском регионе России и Украины в ближайшие недели требуется 25 или даже 50 мм осадков, полагает основатель компании Commodity Weather Group Дэвид Стрейт (David Streit). Но прогнозы погоды в регионе на ближайшее время неоптимистичны.

В минувшую пятницу первый вице-премьер России Игорь Шувалов сообщил, что решение о запрете на экспорт зерна из РФ может быть пересмотрено после подведения итогов уборочной кампании.

«Это решение было своевременным, правильным. И чуть позже, когда закончится уже кампания по сбору, когда мы оценим то, что было собрано, в каком объеме и какого качества, сколько нам необходимо будет зерна для внутреннего потребления – после этого, конечно, надо будет немедленно открыть возможности для экспорта, и это будет сделано незамедлительно», – заявил Шувалов.

На фоне неопределенности с российским урожаем и экспортом о возможных проблемах предупреждают и в Австралии, которая является одним из крупнейших поставщиков пшеницы и ячменя на мировом рынке. В понедельник австралийская комиссия предупредила, что уже со следующей недели в восточных регионах страны можно ожидать нашествия саранчи, которая может уничтожить зимние посевы. В сложившейся ситуации многое будет зависеть от индивидуальных решений американских фермеров. Стоит отметить, что США являются крупнейшим в мире экспортером пшеницы.

В интервью The Wall Street Journal один из владельцев хозяйств в штате Канзас оценил, что может собрать дополнительно 1000 бушелей пшеницы, если засеет участки, которые предполагал оставить под паром. Это принесет ему еще несколько тысяч долл. доходов.

И такие оценки делаются по всему штату, по всей стране, по всему миру. Можно ожидать, что в этом году, по сравнению с пред.г., пшеницей будет засеяно на 10% больше площадей, приводит The Wall Street Journal мнение одного из фермеров.

В то время как мировые производители и покупатели зерна пытаются определиться с дальнейшими действиями ввиду запрета экспорта из России, спрогнозировать рыночную ситуацию на перспективу очень сложно: будет ли дефицит или избыток. В краткосрочном периоде, в частности, неясно, как правительства распорядятся имеющимися ресурсами сырья. После продовольственных бунтов 2008г. многие страны стали наращивать запасы и увеличивать производство сельхозпродукции. Но в нынешней ситуации приоритеты могут быть пересмотрены, пишет The Wall Street Journal.

По данным индийской ассоциации экспортеров зерна, в хранилищах в Индии имеется 50 млн.т. пшеницы. Вполне возможно, что правительство в ближайшее время пустит часть этих ресурсов на экспорт, используя преимущество роста цен.

Во время финансового кризиса за десять месяцев цены на зерновые фьючерсы упали примерно до 4,5 долл. за бушель по сравнению с 13 долл.ми в начале 2008г. В начале июня тек.г. ввиду предполагаемого избытка сырья за бушель платили 4,28 долл. На минувшей неделе цена превысила уровень 7 долл., напоминает The Wall Street Journal. Наталья Бокарева

Мозговая атака. Академик РАМН, лауреат государственных премий РФ Александр Потапов: «Парадоксально, но факт: человек побывал на Луне, осваивает другие планеты, решает проблемы происхождения Вселенной, однако самой большой загадкой для нас по-прежнему является наш собственный мозг»

Нужно обладать всей полнотой современных знаний, всем комплексом новейших технологий, чтобы прикоснуться к тому, что, по мнению многих, является самым удивительным и совершенным творением природы, – к человеческому мозгу. В руках нейрохирурга не только жизнь и здоровье пациента, но и его личность, характер, талант. О том, насколько конкурентоспособна сегодня отечественная школа нейрохирургии, «Итогам» рассказал заместитель директора НИИ нейрохирургии им. Н. Н. Бурденко РАМН лауреат государственных премий РФ Александр Потапов.

• Александр Александрович, каждый мозг уникален. В этом смысле ответственность нейрохирурга огромна. Не боитесь вторгаться в святая святых?

Так мы же действуем не вслепую! В последнее время нейронауки развиваются фантастически быстро – 90гг. прошлого века даже получили название Brain Decade. Новые знания дали нам новое видение. Если несколько десятилетий назад мозг был для хирургов неким черным ящиком и врач только после трепанации мог видеть, что там происходит, или пытался судить об этом по косвенным структурным признакам, заметным на рентгенограмме, то сегодня у нас появилась возможность видеть анатомию живого, работающего мозга. Двухмерную, трехмерную – какую хотите. Можно увидеть, как в работающем мозге включаются разные зоны коры. И это сказывается на результатах операций.

• Вы имеете в виду возможности томографии?

Первый томограф появился в одном из лондонских госпиталей в начале 70-х. Тогда он назывался EMI scanner, потому что создала его компания Electric and Musical Industries Ltd. Теперь этот аппарат, придуманный для диагностики головного мозга, находится в музее этого госпиталя. Думаю, что заслуженно. Ведь он в свое время произвел революцию в нейронауке. У аппарата имелось отверстие в виде круга, в которое помещалась голова. Техника производила послойное сканирование мозга – из этих слоев можно было выстроить структуру целостного мозга. Позже стало понятно, что эта технология подходит для диагностики любого органа. Размеры круга увеличили, и тело человека стали сканировать целиком. Это открыло уникальные диагностические возможности. Раньше подобное можно было увидеть только в анатомическом «ледяном атласе человека», созданном Николаем Пироговым в 1852г. Тогда еще не было фотографии, и рисунки делал художник. Сегодня, читая лекции, я иногда показываю студентам рентгеновские или магнитно-резонансные томограммы головного мозга и параллельно с ними – зарисовки из атласа Пирогова, сделанные за много лет до изобретения томографии. Изображения очень похожи – практически один к одному.

• Получилось, что с изобретением томографии нейронаука создала новый инструмент для других областей медицины?

Но бывало и обратное. Например, серьезный прорыв в нейрохирургии произошел, когда во II пол. прошлого тысячелетия хирурги впервые смогли увидеть объект наблюдения под большим увеличением. Это давало возможность очень тонко манипулировать в опасных зонах и жизненно важных структурах мозга, на мелких сосудах с помощью специальных микроинструментов.

• Это направление пришло в вашу область из глазной хирургии?

Впервые микроскоп использовали в офтальмологии. Но нейрохирурги достаточно быстро оценили новый подход. Подглядели у офтальмохирургов, попробовали и ввели это у себя. Сначала у нейрохирургов были не очень удобные, тяжелые микроскопы с простой механикой, но техника быстро развивалась. Появились современные мощные аппараты, «плавающие» микроскопы, специальное кресло хирурга, которое позволяет перемещаться с микроскопом вокруг операционной раны. Изобрели специальные устройства, обеспечивающие поддержку рук хирурга, чтобы с максимальной точностью манипулировать микроинструментами в очень сложных зонах головного мозга. В нейрохирургию вошла и эндоскопия. У микроскопа объектив находится вне операционной раны, и он дает прямое видение объекта, а устройство эндоскопа и его линз таково, что позволяет увидеть рану под разными углами. Появилась возможность операций «через замочную скважину» – используя тонкий эндоскоп, пройти в мозг через небольшой разрез или через естественные воздухоносные пазухи, прилежащие к основанию черепа, и сделать операцию с помощью микроинструментов. Сегодня эндоскопическая техника успешно дополняет микроскопическую. Хочу подчеркнуть, что директор нашего института академик РАН и РАМН Александр Коновалов одним из первых в Советском Союзе, а потом и в России стал применять методы микрохирургии при операциях на мозге. Александр Николаевич – один из основоположников современной нейрохирургии в нашей стране и широко за ее пределами.

• Нейрохирургия в СССР была на высоте?

Да, так сложилось исторически, ведь первая в мире нейрохирургическая операционная была открыта в Петербургской военно-медицинской академии великим Бехтеревым в 1897г. Наша страна стала родиной еще одного революционного направления. НИИ нейрохирургии имени Н. Н. Бурденко повезло – здесь работал Федор Сербиненко. Он стал пионером целого направления – так называемой эндоваскулярной хирургии. Оказалось, что его изобретение можно использовать не только при операциях на мозге, но и в других разделах сосудистой хирургии – сегодня все знают метод ангиопластики при ишемической болезни сердца. Федор Андреевич рассказывал, что идея пришла ему в голову на первомайской демонстрации, когда он смотрел на воздушные шарики, взлетающие вверх под действием восходящих потоков воздуха. Шарик взлетал, а ниточка от него оставалась в руках. Чтобы попасть внутрь сосуда, Сербиненко использовал эффект воздушного шарика. На кончик катетера он привязывал маленький баллончик и вводил в сосуд. С током крови баллончик уносился в патологически измененный сосуд. Для контроля в баллон вводили рентгеноконтрастное вещество и после этого – твердеющую пластмассу. И все эти поразительные вещи Сербиненко делал своими руками на рубеже 60и 70гг. Потом его техника получила развитие – за границей стали делать стенты в виде каркасов, укреплявших сосудистую стенку, специальные проволочки, заполняющие патологические образования в сосудах и восстанавливающие нормальный ток крови. Все эти средства наделили нейрохирургов новыми возможностями.

• Однако в качестве массовой эта технология пришла к нам из-за границы. Мягкие искусственные хрусталики, в свое время придуманные знаменитым офтальмохирургом Святославом Федоровым, мы тоже сейчас ввозим из-за рубежа. Почему так происходит?

Наладить серийное производство непросто. И не всегда гениальный хирург может стать хорошим бизнесменом. Так получилось, что оборудование для эндоваскулярных операций стали выпускать западные компании. Все они ссылались на Федора Сербиненко, но он не получил от этого никаких дивидендов. У него имелись патенты, но не было финансовых возможностей запустить производство. Никто тогда врачей этому не учил.

• Недавно группа авторов, среди которых были и вы, получила Госпремию за новую медицинскую технологию, которая не только родилась, но и внедряется в России. Ситуация меняется?

Сейчас эта технология используется в 50 медицинских центрах России и СНГ. Недавно нашу технологию приобрели китайцы, она оказалась конкурентоспособной. Своеобразие этого опыта в том, что мы не просто купили заграничный прибор и стали на нем работать. Технология родилась в России, в ней используется отечественное оборудование. Мне посчастливилось попасть в число лауреатов Госпремии. Мои соавторы – академик РАН Владислав Панченко, директор Института проблем лазерных и информационных технологий РАН, и академик РАМН Валерий Чиссов, директор Московского научно-исследовательского онкологического института им. П. А. Герцена, но это, конечно, работа не только трех человек. За нами стоит труд целых коллективов – специалистов в области лазерных технологий, компьютерной томографии, инженеров, рентгенологов.

• В чем суть разработки?

Все началось еще в 90гг. прошлого века – в России тогда занимались идентификацией останков царской семьи. Ученые Института проблем лазерных и информационных технологий РАН использовали метод стереолитографии для того, чтобы сделать точные копии найденных черепов и их фрагментов. Метод заключается в следующем: с помощью томографии создается трехмерное компьютерное изображение нужной части черепа. Потом лазерный луч послойно «рисует» эту форму, например, в жидком мономере. Под воздействием лазерного луча происходит полимеризация – материал становится плотным, затвердевает. Так можно быстро получить идеальную копию, не отклоняющуюся от прообраза ни на миллиметр. Когда мы увидели первые публикации, в которых рассказывалось об этой работе, то сразу же поняли, как могла бы пригодиться подобная технология в нейрохирургии. Бывают ситуации, когда при огнестрельных ранениях, серьезных травмах приходится ставить импланты, а хирургу сложно восстановить первоначальную форму костной ткани. Ведь архитектура черепа очень сложна. Каким бы виртуозом ни был хирург, точно повторить все нюансы симметрии различных костей ему чаще всего не под силу. Нужно очень стараться, чтобы не получились асимметричное лицо, асимметричный череп. Однако, выстроив трехмерную модель в виртуальном пространстве, можно с помощью лазерной стереолитографии получить точную копию черепа пациента, пресс-форму и имплант, который повторит все детали архитектуры недостающей части. Таких технологий быстрого прототипирования сейчас известно в мире больше десятка. Они используются в челюстно-лицевой хирургии и других областях медицины. Так случилось, что в нейрохирургии мы были одними из первых. Параллельно этим стали заниматься в США, Австралии, Германии, Японии.

• У вас сразу все получилось?

Конечно, нет! Первые наши модели-копии были не очень точные, грубоватые. Поначалу опыты вызывали усмешки коллег: было непонятно, игрушка это или метод найдет практическое применение. Но по мере совершенствования техники качество улучшилось. И оказалось, что при сложнейших дефектах и деформациях можно очень точно и быстро построить копию черепа. Затем на этой копии спланировать операцию, подогнать имплант и потом быстро поставить его пациенту. Тем самым экономится время операции и улучшается ее качество.

• Каков, по-вашему, будет следующий шаг развития нейрохирургии?

Сегодня в рамках нейрохирургии успешно развиваются различные высокотехнологичные направления – микронейрохирургия, эндоскопическая, эндоваскулярная нейрохирургия, реконструктивная нейрохирургия, радиохирургия. Одно из перспективных направлений – функциональная нейрохирургия. Врачи используют электроды, вживленные над мозгом или в глубинные структуры мозга, вблизи спинного мозга или по ходу нервных волокон. В прошлом веке фантаст Майкл Крайтон написал книгу «Человек-компьютер» – в ней описывается человек, которому имплантировали глубинные электроды и дистанционно управляли его поведением. Сегодня подобные устройства используют для того, чтобы управлять двигательной сферой при врожденных или приобретенных двигательных нарушениях, болевых синдромах. В российской нейрохирургии это направление уже получило успешное развитие. Ведь традиционно у нас всегда существовала сильная неврологическая школа нейрохирургии. Нейрохирург был по сути дела оперирующим неврологом. Одно из самых интересных приложений этого метода – использование электростимуляции мозга для того, чтобы вывести человека из вегетативного состояния, которое может наступить вследствие травмы мозга. Есть такое состояние, наступающее после комы, когда человек бодрствует, открывает глаза, мигает, но у него нет признаков психической деятельности. Японские нейрохирурги пока доказали, что сигналы электростимуляции могут переводить человека из сна в бодрствование. Однако непосредственно из вегетативного состояния они не выводят. Впрочем, возможно, что они способны создать основу для восстановительных процессов, которые позволят мозгу «включиться».

• Значит ли это, что со временем появится возможность «включать» определенные клетки мозга?

С одной стороны, сейчас активно идут поиски методов восстановления нервных клеток. Знаменитая фраза нобелевского лауреата Рамон-и-Кахаля «нервные клетки не восстанавливаются» уже давно подвергнута сомнению. Множество экспериментальных данных свидетельствует, что это не так. С другой стороны, есть такое понятие, как пластичность мозга. Этот феномен особенно часто прослеживается в молодом мозге. Это способность перестраиваться, когда в случае гибели одной структуры мозга другая может брать ее функции на себя. Приведу лишь один пример. Между полушариями мозга есть мозолистое тело – важная структура, обеспечивающая межполушарные связи. Описаны случаи, когда эта связующая структура отсутствовала. Ученые наблюдали детишек, родившихся без мозолистого тела. К их удивлению, дети развивались практически нормально, и только нейропсихологи могли выявить некоторые изменения в работе мозга. Значит, он каким-то образом перестроился.

• Но как?

Предположения на этот счет у специалистов имеются. Во-первых, многие функции полушарий дублируются. Так сделано природой для надежности. Во-вторых, как и для любой биологической системы, для человеческого мозга лучшим фактором пластичности и регенерации является нагрузка.

• Как говорят англичане, use it or lose it – «используй это или потеряешь»?

Примерно. Однако скажу откровенно: исследователям тоже придется немало использовать свои нейроны, чтобы приблизиться к пониманию этой проблемы. Парадоксально, но факт: человек побывал на Луне, осваивает другие планеты, решает загадки Вселенной, однако самой большой загадкой для нас по-прежнему является наш собственный мозг. Алла Астахова

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Тихоокеанские комбинации

Споры вокруг интеграции в Азии

А.В. Иванов – старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД РФ.

Резюме Москве следует внимательно следить за интеграционными идеями, которые в последнее время обсуждаются в АТР. Необходимо понять, с какими азиатскими структурами России было бы полезно в первую очередь иметь дело, чтобы максимально эффективно вписаться в экономику региона.

Мировой финансовый кризис серьезно потрепал Европу и США, однако многие государства Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) пережили его, не понеся ощутимых экономических потерь. Более того, по некоторым прогнозам, ряд стран этой части планеты, к примеру, Китай, выйдут из кризиса окрепшими. Это подтверждает представление о регионе как о будущем локомотиве мирового развития и повышает его ценность в качестве потенциального партнера России, сотрудничество с которым поможет не только поднять Сибирь и Дальний Восток, но и оживить всю российскую экономику. В духе объявленного руководством курса на модернизацию и избавление от сырьевой зависимости крайне важно использовать возможности для развития и инноваций, которые открывает впечатляющий рост Азии. Этому было посвящено представительное совещание по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и сотрудничеству со странами АТР, которое прошло в Хабаровске под председательством Дмитрия Медведева в начале июля 2010 года. На нем президент России поставил задачу вывести экономическое взаимодействие «на новый уровень», уделяя особое внимание соглашениям о свободной торговле.

Глава государства заявил о том, что у России «достаточно прочные позиции» в различных объединениях АТР, однако «от нас ждут более активных действий». В этом контексте Москве следует внимательно следить за интеграционными идеями, которые в последнее время обсуждаются в АТР. С какими азиатскими структурами России было бы полезно иметь дело, чтобы максимально эффективно вписаться в экономику региона?

Плюсы и минусы АТЭС

В АТР действуют несколько региональных образований разного формата и различной нацеленности. С некоторыми из них Россия уже сотрудничает.

Прежде всего это организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), создание которой стало в значительной степени ответом на углубление европейской экономической интеграции. Впрочем, в отличие от Европейского союза форум не предусматривает органов надгосударственного управления и признает незыблемость государственного суверенитета, и именно это сделало его привлекательным для обсуждения региональных и даже глобальных проблем. У АТЭС нет специального административного аппарата, полномочий правопринуждения при разрешении конфликтов, стремления жестко планировать перспективы собственной эволюции, сложилась практика сотрудничества на основе консенсуса и невмешательства во внутренние дела членов организации. С другой стороны, те же факторы стали причиной чрезвычайно низкой практической эффективности форума, закрепившей за АТЭС ярлык «говорильни». Стоит отметить, что формально участниками этой структуры являются не страны, а «экономики». Это позволяет обойти болезненную проблему статуса Тайваня.

Превращение Азиатско-Тихоокеанского региона в зону свободной торговли и инвестиций остается под большим вопросом, поскольку внутри АТЭС нет единства по поводу темпов ее формирования. В частности, США вместе с Австралией и рядом других стран выступают за ускорение этого процесса и открытие рынков Восточной Азии. В то же время Япония и Республика Корея хотели бы, напротив, такую тенденцию притормозить, поскольку они не спешат пускать конкурентов на свои рынки, например, рынок сельскохозяйственной продукции. Аналогичную позицию занимают и входящие в АТЭС страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), больше заинтересованные не в либерализации торговли, а в развитии научно-технического сотрудничества, которое помогло бы им сократить технологический и экономический разрыв с развитыми странами.

Пробуксовка процесса либерализации торговой и инвестиционной деятельности, как и то обстоятельство, что АТЭС стала все больше напоминать формальную организацию, ежегодно принимающую декларации, которые не приносят конкретных результатов в экономической области, привели к снижению интереса членов к совместной работе. Осознание возникших проблем заставило участников сингапурского саммита организации в ноябре 2009 г. поднять вопрос о необходимости реформ.

В частности, председатель КНР Ху Цзиньтао призвал, во-первых, продолжить создание благоприятных условий для либерализации торговли и инвестиций. Во-вторых, на практике помочь развивающимся странам – членам форума в их развитии, расширить и активизировать передачу технологий и повысить уровень экономического и технического сотрудничества. В-третьих, путем реформ и инноваций сделать более динамичным механизм функционирования АТЭС.

Следующие два саммита пройдут в Японии и Соединенных Штатах. Ожидается, что на них могут быть приняты какие-то важные решения, касающиеся реформирования АТЭС, причем не исключено, что они будут иметь более обязывающий характер. В связи с этим пока достаточно сложно предположить, как может измениться стратегия развития этой организации и что вообще она будет представлять собой к 2012 г., когда председательство перейдет к России и саммит АТЭС пройдет во Владивостоке.

С момента вступления в 1998 г. Москва постепенно наращивала активность в работе форумов этой организации. Так, на саммите в Сантьяго в 2004 г. Россия совместно с США добилась одобрения инициативы о контроле над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). По настоянию России в итоговых документах была тогда отмечена необходимость того, чтобы контртеррористическая активность АТЭС опиралась на соответствующие международно-правовые документы, в частности, резолюцию СБ ООН 1566. Также подчеркивалась важность активизации взаимодействия форума с профильными международными организациями и институтами. Кроме того, Москва выступила одним из инициаторов создания в рамках АТЭС механизма сотрудничества в области повышения готовности государств региона к чрезвычайным ситуациям.

Впрочем, Россия выступала и с экономическими предложениями. На том же саммите в Сантьяго по ее инициативе в рамках АТЭС был создан Диалог по цветным металлам, где за Россией совместно с Чили был закреплен статус сопредседателя. Москва неоднократно предлагала свою помощь в формировании новой энергетической конфигурации в АТР и прежде всего в Восточной Азии путем создания системы нефте- и газопроводов, поставок судами сжиженного природного газа из восточных регионов России, где имеются значительные запасы углеводородов. На саммите-2008 в Лиме президент Дмитрий Медведев заявил о намерении России «содействовать созданию такой системы энергообеспечения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая позволит потребителям энергоресурсов диверсифицировать географию импорта, обеспечить надежные и бесперебойные поставки».

Однако до последнего времени Москва оставалась для стран АТЭС гораздо менее привлекательным торгово-экономическим партнером, чем они для нее (доля России во внешнеторговом обороте стран организации составляет примерно 1 %, в то время как в российском внешнеторговом балансе на них проходится более 15 %). Причина проста: Россия пока может предложить региону главным образом сырье, в то время как саму ее интересует в первую очередь высокотехнологичная продукция. Что касается российских производителей сложной технологической и наукоемкой продукции, то они пока там слабо представлены. Хорошим шансом прорекламировать возможности России как партнера АТЭС станет проведение саммита во Владивостоке в 2012 г.

Поиск новых форм

Однако следует иметь в виду, что в АТР уже успешно действуют вполне реальные экономические союзы, например АСЕАН. Российские эксперты отмечают, что наиболее эффективно сотрудничество России и АСЕАН осуществляется в области безопасности, а одной из основных задач Российской Федерации в АТР является формирование региональной системы коллективной безопасности с участием максимального числа государств, включая США, Японию, Китай, Россию, Индию, Республику Корея, КНДР и АСЕАН.

Основой экономического сотрудничества между Россией и АСЕАН стало Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области экономики и развития, подписанное в декабре 2005 г. Особое место занимает военно-техническая сфера, ведь на долю АСЕАН приходится до 15 % стоимости мировых поставок вооружений и военной техники. В странах организации разработаны долгосрочные программы модернизации вооруженных сил, многие из них являются активными импортерами российских вооружений. Россия интересна для АСЕАН и как партнер, с точки зрения диверсификации поставок энергоресурсов, несмотря на то что ряд стран АСЕАН, таких как Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Бруней, сами являются крупными производителями нефти и газа. По мнению российских экспертов, участники АСЕАН интересуются и российскими научными разработками в сфере биотехнологии, телекоммуникаций, новых материалов, перспективами использования космической техники. Кроме того, Москва настойчиво пытается заинтересовать страны организации взаимодействием в области ядерной энергетики. Однако многие проекты сотрудничества пока остаются на бумаге, а по объему торговли с соответствующими странами, и тем более по объему инвестиций в этот регион Россия занимает последние места в списке.

Тон в сотрудничестве с АСЕАН сейчас задает Китай. С января 2010 г. начала действовать зона свободной торговли «АСЕАН+Китай», в которой основной валютой является юань. Это облегчило Пекину доступ на рынки стран АСЕАН и способно компенсировать спад в американо-китайской торговле. Кроме того, открывается перспектива превращения юаня в резервную валюту данного региона.

Укрепление позиций КНР в АТР беспокоит США, Японию, Австралию. Еще одна причина озабоченности – сохранение в регионе противоречий между столь разными по размеру, населению, весу экономик, культуре, политическому устройству государствами. Поэтому местные элиты ищут пути преодоления всех этих противоречий и проблем путем создания в регионе некоего единого формирования. Наиболее заметными стали две инициативы: формирование к 2020 г. Азиатско-Тихоокеанского сообщества (АТС), с этой идеей выступил в июне 2008 г. премьер-министр Австралии Кевин Радд; а также создание Восточноазиатского сообщества (ВАС), предложенное в 2009 г. премьер-министром Японии Юкио Хатоямой.

Инициативы не остались незамеченными в России. В частности, 5 ноября 2008 г. в Токио на встрече с представителями политических, научных и общественных кругов Японии («Политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и российско-японские отношения») министр иностранных дел России Сергей Лавров объяснил появление плана Радда тем обстоятельством, что АТР «по-прежнему стоит перед необходимостью построения оптимальной системы безопасности». Он признал, что это нелегкая задача, поскольку «в Азии нет договорно-правовой основы для обеспечения безопасности наподобие Хельсинкского Заключительного акта, Венских документов по мерам доверия». А 4 декабря 2009 г. на конференции в Сиднее, посвященной теме «Азиатско-Тихоокеанский регион: сообщество XXI века», об инициативах Радда и Хатоямы упомянул в своем выступлении «Многомерная архитектура для полицентричного Азиатско-Тихоокеанского региона» первый заместитель министра иностранных дел России Алексей Бородавкин. Кратко изложив суть обоих предложений, он отметил, что им пока не хватает концептуальной четкости, что не позволяет странам региона выработать однозначное отношение. И вообще вариант создания в АТР единой интеграционной структуры по типу Евросоюза, к чему, собственно, и призывают Радд и Хатояма, представляется проблематичным.

Замечания о том, что реализация идей о создании региональных сообществ в АТР столкнется с большими трудностями, несомненно, справедливы, что скорее всего осознают и сами их авторы. Кстати, оба уже оставили свои должности. Кевин Радд ушел в отставку в июне 2010 г. из-за внутрипартийных разногласий. Юкио Хатояма также покинул пост премьер-министра Японии в начале июня, взяв на себя ответственность за невозможность выполнить свое предвыборное обещание о выводе с территории Окинавы американской военной базы «Футэмма». Жесткая позиция США по этому вопросу стала косвенным ответом на попытки нового японского руководства добиться «более равноправной» модели отношений между Токио и Вашингтоном. Правда, сменивший Хатояму на посту премьера Наото Кан уже заявил, что работа по конкретизации и реализации инициативы ВАС будет продолжена.

Сообщество по-японски

Главную цель создания ВАС Хатояма видел в том, чтобы помочь Японии сохранить политическую и экономическую независимость и защитить интересы страны, зажатой между Соединенными Штатами, которые пытаются удержать свое доминирующее положение в мире, и Китаем, стремящимся занять их место. Причину, по которой идею Токио по созданию ВАС могут поддержать государства региона, экс-премьер видит в желании целого ряда малых и средних стран Азии, с одной стороны, обеспечить продолжение военного присутствия США для сохранения стабильности в регионе, с другой – ограничить политические и экономические издержки американского влияния. Кроме того, налицо желание этих государств уменьшить военную опасность со стороны КНР, но в то же время они заинтересованы в том, чтобы растущая китайская экономика развивалась должным образом. Эти факторы, считает Хатояма, благоприятствуют региональной интеграции.

Признавая сложности с реализацией идеи ВАС, экс-премьер Японии предложил начать с региональной валютной интеграции. Тем самым, по его мнению, был бы естественным образом продолжен стремительный экономический рост, некогда начатый Японией, за которой последовали Южная Корея, Тайвань и Гонконг, а затем страны АСЕАН и Китай. Хатояма также призвал приложить максимум усилий к созданию региональных структур безопасности, которые станут в дальнейшем основой и валютной интеграции. Он выразил уверенность, что Япония, которая раньше не решалась играть активную роль в АТР из-за исторических обстоятельств, вызванных ошибками прошлого, сумеет преодолеть проблемы непонимания с соседями и станет «мостом» между странами Азии.

15 ноября 2009 г. в Сингапуре на саммите АТЭС Хатояма попытался объяснить, почему именно Япония должна стать инициатором создания Восточноазиатского сообщества. По его мнению, Япония – уникальная страна в Азии, она первой осуществила модернизацию, обладает превосходными технологиями, зрелой экономикой, опытом командной работы, имеет долгую историю парламентской демократии. О зрелости последней свидетельствует среди прочего тот факт, что на выборах 29 августа 2009 г. народ проголосовал за смену правительства, нарушив десятилетия монополии одной партии. Но особое значение Японии заключается и в том, что с «вызовами постэкономического роста», такими как снижение рождаемости, старение населения, ускорение урбанизации и депопуляции сельских районов, она столкнулась задолго до того, как это ощутили на себе другие страны Азии. После многих проб и ошибок страна приобрела знания и опыт реагирования на подобные вызовы. Поэтому другие государства Восточной Азии, которых рано или поздно коснутся эти проблемы, могут воспользоваться японским опытом, что поможет Азии стать сильнее.

Целями сотрудничества в рамках ВАС Хатояма назвал совместное процветание на основе соглашений о партнерстве и о свободной торговле; создание «Зеленой Азии» (мероприятия по защите окружающей среды); спасение человеческих жизней от стихийных бедствий и инфекционных болезней; создание «Моря братства» (совместная борьба с пиратами в морях региона, через которые проходят торговые пути). Сотрудничество может распространяться и на области ядерного разоружения и нераспространения, культурных обменов, социальных гарантий, проблем урбанизации, а в будущем – на политическую сферу.

Страны Юго-Восточной Азии в целом благосклонно относятся к идее ВАС. Ее с интересом восприняли в Сеуле и даже в Пекине. Китайские эксперты не сомневаются, что интерес Японии к участию в создании ВАС в качестве члена-основателя объясняется ее стремлением добиться более независимых отношений с Вашингтоном и упрочить свои национальные интересы и влияние в Восточной Азии, но эти «эгоистические» мотивы находят понимание у КНР. Более независимая (от США) Япония и новая региональная организация, подобная ВАС, согласуются с дипломатической стратегией Пекина – стремлением к многополярному миру. Успешное строительство широкого сообщества в Восточной Азии способствовало бы долговременному миру и стабильности в регионе, а это важный фактор развития экономики КНР. Более тесная региональная интеграция помогла бы Китаю диверсифицировать экспорт и уменьшить зависимость от рынков США и Европы. А обладая такой экономической мощью, как сегодня, он не встретил бы на своем пути никаких препятствий, чтобы играть лидирующую роль в ВАС.

Тем не менее разногласия по историческим вопросам, территориальные споры, недоверие между странами региона заставили некоторых китайских и японских аналитиков скептически отнестись к идее ВАС, за которой даже закрепилось выражение «миссия невыполнима». В КНР, например, полагают, что без более честной позиции Токио по прошлым военным преступлениям, в которых его обвиняют, налаживание доверия в регионе вообще невозможно. Несмотря на это, многие специалисты в Китае верят, что объединение реально, если оно будет создано с помощью экономической интеграции на основе существующих механизмов, а другие противоречия преодолимы со временем.

Отправной точкой для образования ВАС называют достигнутую во время саммита Японии, Китая и Республики Корея в Пекине (октябрь 2009 г.) договоренность о более глубокой кооперации между тремя странами как ключевыми торговыми партнерами. Китайские эксперты отмечают, что Хатояма не конкретизировал, сколько стран должно входить в ВАС, а Пекин может выступить за содружество из 13 государств – например, АСЕАН+3, которое уже работает. Правда, препятствие для образования ВАС Китай видит в Соединенных Штатах, которые не одобрят региональное объединение, контролируемое четырьмя восточноазиатскими державами, и с большим трудом примирятся с полной независимостью Токио. Несмотря на заявления Хатоямы о том, что США и союз с ними Японии останутся стержнем обеспечения мира и стабильности в АТР, в Пекине предпочли бы видеть ВАС без Америки.

Что касается самой Японии, то в ее экспертном сообществе нет однозначной точки зрения относительно целесообразности создания ВАС. Сомнения по этому поводу отразились, в частности, в дискуссии, проведенной на страницах февральского за 2010 г. номера журнала МИД Японии «Гайко фораму» («Дипломатический форум»), озаглавленной «Куда направляется политический режим Хатоямы?». Принявший в ней участие директор Института Восточноазиатских исследований Университета Кэйё (Токио) Рёсэй Кокубун отмечает, что для Китая, преследующего цель стать глобальной силой, рамки региональной организации, подобной ВАС, будут тесны. Но, по его мнению, они вряд ли устроят и Японию. «Когда я услышал о концепции Восточноазиатского сообщества, я подумал: неужели Япония собирается стать региональной державой?» – не может сдержать удивления Кокубун. Он напоминает, что Япония была ранее мировой державой, она нацеливалась на «Большую двойку», под которой, видимо, следует понимать некий союз с США, на пару с которыми Япония могла бы править миром, но потерпела неудачу. Получается, отмечает далее Кокубун, что концепция «Восточноазиатского сообщества» отражает психологию превращения в региональную державу. «Я сомневаюсь, что отказ от идентичности мировой державы и следование региональным ценностям – это хорошо», – заключает он. Однако это лишь частное мнение. Официальный Токио включил ВАС в число приоритетных задач японской внешней политики, вошедших в «Голубую книгу японской дипломатии», которая вышла весной 2010 года.

Тормозом реализации идеи ВАС может стать обострение отношений между КНР и Соединенными Штатами, вышедшее наружу зимой этого года. Непосредственной причиной послужило одобрение Белым домом сделки по продаже Тайваню крупной партии американского оружия. В ответ Пекин сделал несколько жестких заявлений и демонстративных жестов, однако до прямой конфронтации дело не дошло.

Напротив, Китай поддержал санкции против Ирана в Совете Безопасности ООН (правда, гарантировав все свои экономические интересы), а накануне встречи «Большой двадцатки» в Канаде даже пообещал более гибко подойти к вопросу о курсе юаня (это комментаторы считают не более чем риторикой). По мнению экспертов, в частности, директора Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД России Александра Лукина, Пекин пока воздержится от эскалации напряженности: «Сегодня Китай в отличие от СССР периода холодной войны явно недостаточно силен с военной и экономической точки зрения, чтобы начать глобальное соревнование с Соединенными Штатами».

Эта оценка скорее всего верна. Но в Токио предпочитают перестраховаться: участники состоявшегося в феврале этого года заседания Совета по вопросам обороны и безопасности согласились, что Японии следует внимательно следить за тенденциями развития КНР, особенно за военным строительством, а также установить новую форму сотрудничества в области безопасности с Южной Кореей.

Уже сейчас все явственнее начинают проявляться факторы, как стимулирующие формирование ВАС, так и тормозящие этот процесс. К первым относится потребность Японии, КНР, Южной Кореи и стран АСЕАН в объединении экономических ресурсов для поддержания высоких темпов роста и повышения конкурентоспособности экономики региона перед лицом экономик США и интегрирующейся Европы. Ко вторым – объективное столкновение интересов Соединенных Штатов и Китая. Вашингтон и союзный ему Токио по-прежнему воспринимают Пекин в качестве политического конкурента и источника угрозы.

Сообщество по-австралийски

Нет пока ясности и с тем, как будет реализовываться инициатива создания к 2020 г. Азиатско-Тихоокеанского сообщества (АТС), с которой выступил в июне 2008 г. премьер-министр Австралии Кевин Радд. Предполагаемое объединение должно включить в себя США, КНР, Японию, Индию и другие страны региона на базе АТЭС, Регионального форума АСЕАН, а также АСЕАН плюс восточноазиатская «тройка» (Китай, Япония, Южная Корея) в формате 10+3, саммита Восточной Азии и т.д. Целями служат развитие потенциала трансграничной борьбы с нетрадиционными угрозами безопасности, укрепление механизмов открытой, недискриминационной торговой системы, создание гарантий для обеспечения долгосрочной энергетической, ресурсной и продовольственной безопасности.

По оценке китайских экспертов, идея АТС была холодно встречена в Сингапуре, Таиланде и других странах АСЕАН, поскольку она предусматривает сохранение стратегического доминирования Соединенных Штатов как ключевого фактора поддержания региональной безопасности. К тому же скорее всего шансы России на членство в АТС будут меньше, чем на участие в ВАС. Напомним, что в 2005 г. премьер-министр Австралии Джон Говард выступил против приглашения России участвовать в Восточноазиатском саммите, одним из инициаторов которого тогда был премьер-министр Малайзии Махатхир Мохаммад. По мнению ученого секретаря Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Вячеслава Амирова, позиция Говарда объяснялась чисто экономическими мотивами: Австралия видит в России конкурента в области поставок в страны АТР сырьевых и энергетических ресурсов, прежде всего сжиженного газа. В 2005 г. сопротивление Австралии удалось преодолеть благодаря поддержке Малайзии. Но сейчас инициатором АТС является Австралия, и идея будет продвигаться дальше при новом премьере Джулии Гиллард, и скорее всего ее мнение о том, кого и на каких условиях приглашать в эту организацию, будет достаточно весомым, чтобы заблокировать принятие нежелательных конкурентов.

Появление инициатив Кевина Радда и Юкио Хатоямы, а также первая реакция на них стран региона свидетельствует о том, что вопрос о строительстве нового регионального порядка в АТР, стимулирующего развитие сотрудничества и создающего условия для предотвращения конфликтов, назрел. Рассматриваемые идеи, хотя и предлагают некий набор объединяющих целей, не дают действенных рецептов преодоления главного препятствия на пути создания в Восточной Азии или, шире, в АТР единой интеграционной структуры по типу Евросоюза – несходство, а в некоторых случаях и противоборство национальных интересов стран региона. Именно поэтому обе идеи не могут заручиться широкой поддержкой.

На инициативу Радда косо смотрят в ряде стран АСЕАН, которые опасаются, что она лишь укрепит гегемонию США. А Вашингтон, в свою очередь, с подозрением относится к идее ВАС как к попытке ослабить американское влияние в регионе. Этим подозрением и было вызвано заявление Барака Обамы в ходе визита в Токио в конце 2009 г. о том, что Соединенные Штаты намерены и дальше сохранить свою важную роль в АТР. Вашингтон не успокоили заверения Хатоямы о стремлении Японии при поддержке других стран строить ВАС с учетом ведущей роли США в обеспечении региональной безопасности.

Это означает, что разработка концепции нового сообщества АТР будет продолжаться. И России имеет смысл принять в ней активное участие, возможно, выдвинув собственные идеи, которые должны быть лишены недостатков, обнаружившихся в инициативах по созданию АТС и ВАС.

Россия. США. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2911803 Андрей Иванов

Тайна погибшего корвета

Корейское обострение и будущее Восточной Азии

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН

О.П. Ревенко – политолог.

Резюме В политической интриге, которая на глазах раскручивается на Корейском полуострове, просматривается цель: сдерживание растущих амбиций Китая. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна.

Обнадеживающие усилия, которые в конце 2009 – начале 2010 гг. предпринимали дипломаты, чтобы возобновить шестисторонние переговоры по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова, оказались внезапно прерваны резким обострением отношений между КНДР и Республикой Корея (РК). Причиной стал инцидент с корветом южнокорейских ВМС «Чхонан», который затонул в Желтом море 26 марта 2010 г. при невыясненных обстоятельствах. Для Южной Кореи это стало крупнейшей морской катастрофой в истории. И вполне объяснимо, что вопрос о причинах и виновниках гибели судна будоражит умы общественности, которая так и не получила на него внятного ответа.

Эскалация «контролируемой напряженности»

Быстро проведенное расследование, организованное Сеулом с приглашением экспертов из союзных и дружественных Южной Корее государств (США, Великобритания, Австралия, Швеция) пришло к однозначному выводу, что причиной потопления судна стала торпедная атака северокорейской подводной лодки. Ее фрагменты якобы были найдены в районе трагедии, а спустя какое-то время их продемонстрировали публично. Пхеньян категорически отвергает свою причастность к инциденту, называя его спланированной провокацией. Многие независимые эксперты в различных странах, включая Соединенные Штаты, РК и Японию, высказываются за проведение беспристрастного расследования, которое опиралось бы на свидетельства из различных источников. Доказательную базу, представленную южнокорейской стороной, они считают неубедительной и страдающей многочисленными пробелами и нестыковками.

Существует немало альтернативных версий, разработанных в том числе средствами массовой информации РК, Японии и других стран. По их гипотезам, «Чхонан» стал жертвой мины или «дружественного огня» со стороны своих кораблей, участвовавших в совместных маневрах американо-южнокорейских ВМС неподалеку от места инцидента. Доказательно не опровергнута и допустимая версия о том, что корвет мог столкнуться с американской подводной лодкой или напороться на собственную мину. О такой возможности, кстати, говорят представители южнокорейской оппозиции и влиятельные НПО, которые предприняли самостоятельную экспертизу трагедии в Желтом море и на ее основе даже направили в ООН документ, дезавуирующий версию собственного правительства.

Заключения подобных расследований категорически отвергаются официальными властями РК и США, авторов называют конспирологами, но многие поднятые вопросы остаются без ответов, а детали трагедии окутаны завесой секретности.

Тем не менее сразу после оглашения выводов комиссии (24 мая с.г.) президент Ли Мен Бак объявил о комплексе мер по свертыванию межкорейского сотрудничества. По поручению президента министерство обороны восстановило в своих доктринальных документах концепцию «главного противника» применительно к КНДР, Сеул взял курс на внесение северокорейского досье на рассмотрение СБ ООН, чтобы добиться осуждения акции Северной Кореи и принятия в отношении этой страны соответствующих «мер воздействия».

Пхеньян в долгу не остался. Отрицая свою причастность к гибели судна и обвиняя Сеул в умышленной фальсификации фактов, руководство КНДР заявило о полном прекращении диалога и всех официальных контактов с Югом. Аннулировано базовое межкорейское соглашение о ненападении и примирении от 1991 г., принято решение отключить все каналы связи по военной и гражданской линии, в том числе и те, которые использовались для предотвращения и урегулирования вооруженных инцидентов. При этом заявлено, что отныне все вопросы, возникающие в межкорейских отношениях, будут решаться по законам военного времени. Кроме того, прозвучало предупреждение о том, что в случае появления вблизи границы громкоговорителей, передающих информацию, напрвленную против КНДР, вооруженные силы республики будут подавлять их «точечным огнем».

Пхеньян заявил о приведении вооруженных сил в состояние полной боевой готовности. Одновременно подчеркнута решимость ответить на действия Сеула, затрагивающие суверенитет КНДР, полномасштабной войной» и «неограниченным применением военной силы».

Нынешнее обострение напряженности на Корейском полуострове носит беспрецедентный характер. После окончания Корейской войны между Севером и Югом случалось всякое – возникали стычки и кровавые инциденты, при этом далеко не всегда удавалось определить, какая из сторон инициировала очередной раздор. Но всякий раз эти вспышки относительно быстро локализовались. Сейчас, пожалуй, впервые после Корейской войны встречными действиями обеих сторон формируется ситуация, близкая к прямому вооруженному конфликту. По крайней мере, все необходимые материальные предпосылки для этого уже созданы.

В складывающейся ситуации возникает естественный вопрос – а что же дальше? Тема, связанная с выяснением подлинных причин гибели корвета, уходит на второй план – мировое сообщество в основной массе приняло «политическое решение», согласившись с выводами Сеула о причастности КНДР к случившемуся. Это, в частности, нашло отражение в итоговом документе саммита «Большой восьмерки» в Мускоке в июне 2010 г., где, по существу, признается справедливость выводов международной комиссии относительно виновности Пхеньяна и содержится требование к КНДР воздержаться от каких-либо новых провокаций и враждебных акций в отношении своего южного соседа.

Пока среди сомневающихся из числа ведущих держав остаются только Россия и Китай, которые полагают, что собранные южнокорейцами и американцами доказательства недостаточно убедительны. Кроме поднятых со дна моря фрагментов торпеды, неизвестно где, когда и кем найденных, у Сеула нет улик против КНДР. (Кстати, так называемая «международная экспертная группа» к обследованию обломков не допускалась, а вся работа по их изучению была отдана на откуп военным.) Специалисты, знакомые с состоянием подводного флота Северной Кореи, полагают, что он не располагает субмаринами такого класса, которые могли бы «просочиться» по мелководью в территориальные воды Южной Кореи и одновременно нести на борту торпеды большой мощности. Ряд независимых экспертов вообще ставит под сомнение способность северокорейцев с их отсталой военной техникой мастерски осуществить сложнейшую во всех отношениях боевую операцию в хорошо защищенной зоне у острова Пэннендо, который представляет собой укрепленный район, оснащенный новейшими средствами наблюдения и контроля, и затем незамеченными покинуть его.

От всех неприятных вопросов представители официальных кругов РК отмахиваются, без устали повторяя, что сделанные выводы носят окончательный характер и обсуждению, а тем более пересмотру, не подлежат. Ближайшая цель, которую ставят перед собой в Сеуле – добиться принятия в СБ ООН резолюции, осуждающей действия КНДР. В идеале она должна предусматривать набор новых карательных мер.

В серии ответных заявлений Пхеньяна отмечается, что Совету Безопасности не следует провоцировать КНДР. В противном случае она будет вынуждена прибегнуть к действиям с применением военной силы, а если РК предпримет инициативные акции вроде развязывания психологической войны, то возмездие будет «асимметричным и беспощадным», вплоть до превращения Сеула в «море огня».

Южнокорейцы в свою очередь твердо стоят на своем, утверждая, что в случае принятия СБ ООН недостаточно жесткого решения, РК оставляет за собой право предпринять против Севера односторонние шаги: разрыв всех межкорейских связей, начало пропагандистской войны в районах, прилегающих к демилитаризованной зоне, форсированную модернизацию вооруженных сил и расширение военного сотрудничества с США, Японией и Австралией. Не сомневаясь в своем военном превосходстве при опоре на военный союз с Вашингтоном и под прикрытием американского ядерного зонтика, Сеул на неофициальном уровне транслирует сигналы о готовности к войне, нацеленной на «уничтожение северокорейского режима». Если воспринимать заявления противостоящих сторон всерьез, то возникает замкнутый круг – поле для какого-либо компромисса отсутствует, и какое бы решение ни принял Совбез, конфликт между Севером и Югом выглядит неизбежным.

Конечно, сейчас в накаленной и резко политизированной обстановке разобраться в обстоятельствах гибели судна крайне затруднительно. Единственная надежда остается на результаты работы российских военно-морских экспертов, которые по приглашению Сеула посетили место трагедии и ознакомились с предоставленными материалами. Поэтому, что бы в реальности ни произошло (провокация одной из сторон, целенаправленная военная акция или трагическая случайность), важно попытаться установить, чьим интересам это отвечает и кому выгодно дальнейшее раскручивание этой истории.

Кому это выгодно?

В Сеуле склонны считать, что руководство КНДР предприняло эту акцию, во-первых, чтобы отомстить за поражение в морской схватке в ноябре прошлого года, а во-вторых, в целях укрепления авторитета преемника Ким Чен Ира – его младшего сына Ким Чен Ына. Думается, эти аргументы не выдерживают критики. У власти в Пхеньяне, конечно, находятся далеко не ангелы, но люди расчетливые и вменяемые, и уж никак не самоубийцы, а более бессмысленного шага, чем потопление военного корабля Южной Кореи, представить себе трудно. Сейчас Северная Корея проходит через череду драматических внутренних испытаний. Это и неудачная денежная реформа начала этого года, приведшая к столь хаотическим явлениям в экономике, что потребовалось срочно корректировать данную акцию, и слабое здоровье корейского руководителя, и необходимость концентрации сил на обеспечении плавного процесса передачи власти от отца к сыну. Не говоря уже о том, что ожидаемый в этом году из-за погодных условий и недостатка минеральных удобрений низкий урожай зерновых может поставить страну перед угрозой настоящего голода и необходимостью просить международное сообщество о гуманитарной помощи (по некоторым прогнозам, дефицит зерновых может составить от 1,2 до 1,6 млн тонн). В общем, Пхеньян решает непростые задачи, связанные с выживанием и постепенной трансформацией режима, залогом чего является спокойствие на границах, а вовсе не провоцирование напряженности в отношениях с ближайшими соседями.

Напомним также, что гибель судна произошла именно в те дни, когда начал работать китайский план реанимации шестисторонних переговоров, с которым в принципе согласились все стороны (проведение двустороннего американо-северокорейского контакта на высоком уровне; организация неофициальной встречи «шестерки»; возобновление пекинского диалога в полном формате). В конце марта глава северокорейской делегации уже собирался вылететь в США в рамках реализации первой части плана. Злые языки в Вашингтоне утверждают, что в этом и состоял «дьявольский замысел»: в качестве отвлекающего маневра настаивать на встречах с американцами, а одновременно готовить провокацию в Желтом море, чтобы торпедировать не только судно, но и сами шестисторонние переговоры. На наш взгляд, логики здесь нет никакой. Зачем Пхеньяну была нужна столь рискованная и явно проигрышная комбинация, когда он в течение полутора лет без особых усилий и не теряя лицо блокировал возобновление «шестисторонки»?

А вот для Южной Кореи инцидент с «Чхонаном» был как раз на руку. Он дал повод завершить давно планировавшийся переход от политики диалога и сотрудничества с Севером, которая проводилась на протяжении почти всего предшествующего десятилетия, к построению новой системы межкорейских отношений с позиции силы. В ее рамках Пхеньян должен был бы в одностороннем порядке отказаться от ядерных амбиций и сотрудничать с Сеулом исключительно на жестких условиях, которые диктовал бы Юг. По замыслу южнокорейских стратегов, только линия на «дожатие» Северной Кореи способна принести успех и вынудить ее руководство пойти на серьезные уступки в важных для РК вопросах, а в перспективе – в случае краха северокорейской системы – создать благоприятные предпосылки для воссоединения Кореи на условиях Сеула.

Более того, обозреватели сразу обратили внимание на то, что фактор «Чхонана» выглядел удачным ходом для сплочения нации на антисеверокорейской основе и укрепления позиций администрации и правящей партии в преддверии состоявшихся в начале июня выборов в местные органы власти. В числе дивидендов можно назвать и создание атмосферы, позволившей министерству обороны РК запросить 7-процентное увеличение расходов в следующем году, а также наконец-то обосновать необходимость перенести с апреля 2012 г. на декабрь 2015 г. сроки передачи от Вашингтона Сеулу командования вооруженными силами Южной Кореи в военное время.

С позицией и интересами США дело обстоит сложнее. Сейчас Вашингтон приступает к реализации многоплановой задачи возвращения в Азию, которая подразумевает восстановление ведущей роли в регионе, частично утраченной при президенте Джордже Буше. Побудительным мотивом к принятию такой стратегии стала опасность дальнейшего ослабления рычагов воздействия на региональную ситуацию. Тем более что происходит это в условиях продолжающегося роста экономического и политического влияния ряда азиатских стран, прежде всего членов АСЕАН; усиливающейся тенденции к формированию новых многосторонних структур без американского участия; наконец, возвышения Китая как экономического гиганта, проводящего более активную военную и военно-морскую политику в Северо-Восточной Азии и за ее пределами.

Морская трагедия стала поводом для усиления давления и усугубления международной изоляции КНДР – неудобной для Вашингтона своей непредсказуемостью и неуступчивостью, во многом препятствующей реализации его далеко идущих планов. Если администрация Джорджа Буша пыталась добиться успеха, сочетая «кнут и пряник», то для Барака Обамы, который стремится укрепить американские позиции в Азии без дополнительных ресурсных затрат, «подкармливание» северокорейского режима, пусть даже за «примерное поведение», выглядит неуместным. (Тем более что Обаму и так резко критикуют за излишнюю мягкость в отношении разных «неправильных» стран».) Отсюда – утрата интереса к шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова и курс на всестороннюю изоляцию КНДР под любым предлогом в расчете на то, что результатом подобных действий станет смена режима с последующим поглощением Севера Югом.

Однако в политической интриге, раскручиваемой на глазах, просматривается другая цель, а именно сдерживание растущих амбиций Китая на Корейском полуострове и в регионе в целом. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна. И какой бы из вариантов ни избрали китайцы, они, согласно американской логике, неизбежно оказываются в проигрыше, поскольку им придется либо конфликтовать с Сеулом и Токио, либо идти на осложнение отношений с Северной Кореей.

Пока Пекину удается балансировать. В ходе визита в Сеул для участия в саммите восточноазиатской «тройки» в мае 2010 г. премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао упирал на то, что нужно поскорее «перевернуть трагическую страницу» с «Чхонаном» и действовать ответственно в этом чувствительном вопросе, чтобы снизить уровень конфронтации, сохранить мир и стабильность на полуострове. Весь вопрос в том, как долго в Пекине смогут удерживаться на этой зыбкой платформе.

Американские СМИ начинают пока вполголоса поговаривать о том, что растущая напряженность вокруг Кореи в принципе создает благоприятные возможности для продвижения военно-политических интересов Вашингтона в регионе, близком к Китаю. США и их союзники давно обеспокоены растущей активностью китайских ВМС. А ссылки на агрессивное поведение Северной Кореи создают хороший предлог для наращивания гонки вооружений Соединенными Штатами, Южной Кореей и Японией, что, собственно, уже и происходит. В Сеуле объявлено о проведении серии противолодочных и морских учений как самостоятельных, так и совместных с США, активизируется разведывательная деятельность союзников в акватории Желтого моря.

Не отстает и Япония, которая планирует увеличить свой военный бюджет на следующий финансовый год, а также в рамках новой перспективной программы национальной обороны (на 10–15 лет), принятие которой ожидается в скором времени. Естественно, «северокорейская угроза» в данном случае выглядит как искусно созданное пугало, в то время как скрытая цель – сдерживание Китая – отнюдь не кажется надуманной. Похоже, что «чхонанское» измерение американской политики коснулось Японии и в практическом плане. Многие обозреватели указывают, что кризис вокруг южнокорейского корвета дал Вашингтону дополнительный рычаг давления на Токио, который помог дожать строптивого премьер-министра Юкио Хатояма. Ему пришлось отказаться от попыток (и предвыборного обещания) вывести с острова Окинава базу ВВС США «Футэмма» и тут же, 3 июня с.г., уйти из-за этого в отставку. То есть успех американцев оказался полным: и военное присутствие в стратегическом районе продлили, и неудобного руководителя Японии устранили.

Для России инцидент с «Чхонаном» во всех отношениях событие со знаком минус. Локализовать этот инцидент и перевести его в сферу двусторонней проблемы между Сеулом и Пхеньяном пока не удается, поскольку Южная Корея при активной поддержке союзников смогла добиться ее интернационализации и вынесения на рассмотрение СБ ООН. Какую бы позицию Москва в итоге ни заняла, она оказывается меж двух огней. Либо под предлогом недоказанности вины КНДР встать в открытую оппозицию партнерам по «восьмерке» и другим влиятельным странам Запада, либо солидаризироваться с их позицией по политическим мотивам, что привело бы к резкому ухудшению отношений с КНДР, а главное – трениям с Китаем. Исходя из интересов сохранения стабильности на Корейском полуострове, Пекин выступает категорически против любых международных решений в связи с гибелью «Чхонана», ведущих к тем или иным формам наказания Пхеньяна. Россия испытывает нарастающее давление со всех сторон, противостоящих в этом конфликте, поэтому долго удерживаться в позиции нейтралитета вряд ли удастся.

Возможные сценарии дальнейшего развития

Ради упрощения ситуации попытаемся отбросить чисто техническую сторону дела (при каких обстоятельствах погиб южнокорейский корвет) и задуматься о последствиях раскручиваемой сейчас политической кампании.

К чему приведет участие ООН в разбирательстве данного сюжета? Хорошо известно, что в последние годы Совет Безопасности принял три резолюции по Северной Корее и целый ряд официальных заявлений председателя СБ. Оно и понятно, когда речь шла о проведении Пхеньяном демонстративных ядерных испытаний или пусках баллистических ракет большой дальности, что интерпретировалось как угроза международному миру и безопасности. Однако со времен окончания Корейской войны Совбез практически никогда не вмешивался в межкорейские разбирательства. Теперь же по прихоти Сеула и его союзников чисто двусторонний инцидент стал предметом рассмотрения в рамках авторитетного международного форума.

Это создает нежелательный прецедент, при котором все конфликтные ситуации и стычки между корейскими сторонами будут чуть ли не автоматически выноситься на суд ООН. А в том, что количество таких ситуаций будет расти, сомневаться не приходится. После прихода к власти в Сеуле администрации Ли Мен Бака, взявшего курс на резкое ужесточение политики в отношении своего северного соседа, отношения между Севером и Югом стали быстро накаляться. И не получится ли так, что все эти дрязги станут чуть ли не постоянной темой для СБ ООН, который в таком случае имеет шанс превратиться в прачечную для стирки «грязного корейского белья»?

Кстати, северокорейцы, что бы им ни приписывали, в данной ситуации повели себя изящнее и мудрее. После первых эмоциональных выпадов они предложили послать к месту катастрофы группу своих экспертов для ознакомления с результатами проведенного РК фактически одностороннего расследования или же, в крайнем случае, предпринять совместную с южнокорейцами проверку результатов дознания. Впоследствии была озвучена инициатива о проведении переговоров по военной линии между двумя корейскими сторонами в целях «разруливания» ситуации. Все эти идеи были категорически отвергнуты южанами.

А что случится, если линия на «дожимание» КНДР все же сработает? Правительство РК, заявившее о полном сворачивании межкорейской торговли (а она в отдельные годы приближалась к отметке 2 млрд долларов, делая Южную Корею вторым по значимости внешнеторговым партнером КНДР), теперь предпринимает меры, чтобы экспортно-импортные операции не осуществлялись даже через третьи страны. Одновременно в Вашингтоне добиваются тотальной финансовой блокады КНДР, дабы ни один западный банк не смог обслуживать внешнеэкономические связи Пхеньяна. Это выглядит уже не как реакция на «Чхонан», а как последовательно реализуемый план «добивания» неприемлемого режима.

В прошлом Пхеньян не раз демонстрировал неплохие способности выживания при самых неблагоприятных внешних условиях. Достаточно вспомнить начало 1990-х гг., когда разом обрушились отношения с Москвой, и страна практически полностью лишилась экономической поддержки. Это была катастрофа, уровень жизни населения упал чуть ли не втрое, но государство и политический строй, неся огромные материальные и человеческие потери, уцелели.

Но что если резерв прочности режима окажется исчерпанным? Надежды, что в случае коллапса Северной Кореи последует торжество демократии, которая толкнет народ в объятия богатого соседа, не имеют под собой четко просчитанных оснований. Вероятнее иное – угроза хаоса, безвластия и межклановых столкновений в стране, где проживает более 24 млн голодающих, сосредоточены ядерные материалы, химическое и биологическое оружие. В этих условиях лелеемая в определенных кругах надежда, что американо-корейский воинский контингент быстро овладеет ситуацией и будет встречен ликованием, может оказаться роковой иллюзией. Так, именно это утверждал накануне Корейской войны 1950–1953 гг. президент РК Ли Сын Ман, но на деле такого не произошло, в том числе и в недолгий период контроля союзных войск почти над всей территорией Севера.

Конечно, в условиях предельно закрытого и репрессивного государства, существующего в КНДР, трудно судить о реальных настроениях общества. Понятно, что они не таковы, как их представляет официальная пропаганда, но десятилетия индоктринации идеями чучхе не могли пройти даром. У населения сформировано представление о том, что от южан ничего хорошего ждать не придется, потому что «придут старые помещики отбирать землю и вновь закабалять…». Северянам внушили, что при объединении на южнокорейских условиях они обречены стать людьми второго сорта. Не стоит сбрасывать со счета, что память о жестокостях Корейской войны жива не только на Юге, но и на Севере. Так что можно вообразить затяжную партизанскую войну, к которой Пхеньян никогда не переставал готовиться. А это гарантия длительной нестабильности в регионе.

А что если на Корейском полуострове все же разразится полномасштабная война? В принципе этого не хочет никто. Даже у США при всей их неприязни к северокорейскому режиму нет желания, а главное – ресурсов, чтобы вдобавок к дуге нестабильности на Ближнем и Среднем Востоке создавать еще один очаг конфликта в Северо-Восточной Азии, где сосредоточены геополитические, экономические и военные интересы целого ряда крупных держав. Но в нынешней накаленной обстановке неконтролируемая эскалация может быть спровоцирована даже случайным выстрелом. Нужно учитывать и то, что Пхеньян, будучи загнан в угол действиями Вашингтона и Сеула, сам может решиться на жест отчаяния.

В этом и заключается опасность односторонней политики санкций и изоляции, в том числе сегодняшней. Ким Чен Ир и его ближайшее окружение прекрасно понимают, что в случае свержения режима им надеяться не на что. Примеры Слободана Милошевича и особенно Саддама Хусейна тому подтверждение, но дело не только в этом. В корейской ментальности сильна традиция мести и расправы над поверженным противником, и это не оставляет вождям КНДР никаких иллюзий. Достаточно вспомнить, как вели себя демократические силы РК под руководством Ким Ён Сама, впервые пришедшие к власти в начале 1990-х гг. Прежде всего новое руководство устроило процесс над президентами-генералами, творцами «экономического чуда». Несмотря на то что военные лидеры добровольно согласились на демократизацию, одного (Чон Ду Хвана) приговорили к смертной казни, второго (Ро Дэ У) – к пожизненному заключению. Международное сообщество было шокировано, и только благодаря энергичному давлению США генералов помиловали. Другой иллюстрацией корейских политических нравов служит фактическое доведение до самоубийства в прошлом году Но Му Хёна – предшественника нынешнего президента РК.

Считается, что вместе с верхушкой КНДР серьезно пострадает партийный аппарат, функционеры, местные элиты и т. д., которых вместе с членами семей насчитывается 2–3 миллиона человек. И вполне вероятно, что по крайней мере часть из них может взяться за оружие. При этом не вызывает сомнения, что в горах и вырытых подземельях уже существуют не только оружейные склады, но и целая инфраструктура для ведения длительной партизанской войны. Тем более что, в отличие от Ирака, в Северной Корее 80 % территории занимают горы и, главное, имеется пограничный Китай, который не заинтересован в падении северокорейского режима и опасается, что любое изменение статус-кво окажется не в пользу Пекина. Партизанское движение на Севере может получать поддержку и от многомиллионной диаспоры китайских корейцев, проживающих по другую от КНДР сторону границы.

Во время недавних мероприятий в Северной Корее по случаю годовщины начала Корейской войны 1950–1953 гг. в выступлениях руководства звучали мысли о том, что «в войне с США корейскому народу нечего терять, кроме военно-демаркационной линии», что «без сахара и масла прожить можно, а без пуль и бомб – нельзя». Конечно, при затяжной войне Пхеньян потерпит сокрушительное поражение, учитывая нехватку материальных ресурсов, военно-техническую отсталость, отсутствие надежных союзников. Но окраины Сеула находятся всего в 20–30 км от северокорейской границы, и в этих районах сосредоточено до 70 % войск и вооружений КНДР, включая более 40 тыс. стволов дальнобойной артиллерии и ракетных установок, которые держат южнокорейскую столицу под прицелом. Еще до того, как эта военная техника будет сметена, Северная Корея может превратить большую часть Сеула в дымящиеся руины, а саму РК отбросить далеко назад без надежды на повторение «экономического чуда».

В момент завершения работы над этой статьей стало известно о подписании между Китаем и Тайванем «Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве». Это наиболее значимый документ за всю 60-летнюю историю внутрикитайских отношений. Результатом договоренности будет укрепление торговых связей между сторонами, которые и без того впечатляют: объем торговли уже превысил отметку в 110 млрд долларов. Выигрыш Тайваня, чья продукция, поставляемая в Китай, будет облагаться меньшими пошлинами или даже освобождаться от них, очевиден. На это премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао сказал: «Пекин может отказаться от части своих доходов, так как тайваньские соотечественники – наши братья». Это действительно дальновидная политика, создающая предпосылки для политического сближения и начала процесса мирной интеграции острова с материком. Не будем забывать, что всего пару лет назад, когда у власти в Тайбэе находилось воинственно настроенное националистическое правительство, ситуация была в корне иная, и дело шло к открытому конфликту – вплоть до военного – между двумя китайскими сторонами.

Чем это не урок для двух Корей? Процессы примирения и сближения, экономического сотрудничества между Севером и Югом успешно развивались в предшествующее десятилетие при президентах Ким Дэ Чжуне и Но Му Хёне. Они проводили расчетливую политику, оказывая помощь КНДР и вкладывая деньги в ее экономику, зачастую не имея от этого практической выгоды. Но фактически это были вложения в эвентуальное объединение, создание гарантий для мира и стабильности на Корейском полуострове.

Характерно, что именно в тот период Ким Чен Ир сказал, что война между соотечественниками отныне невозможна. Пришедший к власти в 2008 г. Ли Мен Бак полностью перечеркнул это наследие, назвав политику предшественников «глубоко ошибочной». Он прекратил безвозмездную помощь, а экономические связи поставил в зависимость от выгоды, которую будет извлекать Южная Корея. Сеул выдвинул и другие предварительные условия: отказ Пхеньяна от ядерного оружия, переход к политике реформ и открытости и тому подобное. Вполне понятно, что подобный подход был воспринят КНДР в штыки, политический диалог и связи по другим каналам иссякали, а во взаимоотношениях постепенно накапливались непонимание и враждебность. В результате РК полностью утратила инициативу и какое бы то ни было влияние на Пхеньян. Вместо инвестиций в мир и межкорейскую кооперацию Сеул перешел к гораздо более дорогостоящей политике военного усиления и модернизации вооруженных сил.

События начала XXI века уже не раз демонстрировали, что международная обстановка может развиваться стремительно и совершенно непредсказуемо, когда случается то, что еще недавно представлялось совершенно невероятным. В инциденте с «Чхонаном» слишком много неясного, чтобы делать окончательные выводы в чью-либо пользу. Однако что бы ни было реальной причиной морской трагедии, главный вопрос сегодня – предотвратить еще более печальные последствия, которые отнюдь не кажутся невероятными.

* * *

Вероятно, не окончательным, но важным итогом международного кризиса вокруг южнокорейского корвета «Чхонан» следует считать принятое 9 июля с. г. решение Совета Безопасности ООН. Оно представлено в форме очень сбалансированного заявления председателя Совета, выдержанного в исключительно сдержанных тонах. В документе прозвучало осуждение атаки на корабль РК, но виновник инцидента не назван. Упоминание КНДР в этой связи не прозвучало. При этом подчеркнута необходимость всем заинтересованным сторонам проявлять сдержанность и руководствоваться в своих действиях прежде всего интересами сохранения мира и стабильности на Корейском полуострове.

Таким образом, стратегия РК и ее союзников на дожимание КНДР не сработала. Принятое СБ ООН заявление председателя подчеркнуто нейтрально, поскольку в нем в равной степени озвучены версии обоих корейских государств. Здесь прослеживается линия Москвы и Пекина, которые посчитали недостаточно убедительной «доказательную базу», собранную Сеулом.

Нам по-прежнему неизвестны выводы, к которым пришли российские военные эксперты, но итоги их работы, судя по всему, оказали отрезвляющее воздействие на горячие головы в столицах ряда стран. Позиция России и Китая повлияла на воззрения Запада, и это уникальный прецедент. Достигнутый в ООН консенсус позволяет сделать вывод, что острый кризис вроде бы преодолен. Свидетельством тому – заявление МИД КНДР от 9 июля, в котором Пхеньян предлагает вернуться к рассмотрению вопроса о заключении мирного договора на Корейском полуострове и обсуждению проблемы избавления от ядерного оружия.

Тем самым указанный документ СБ ООН, принятый в сложной эмоциональной атмосфере, можно рассматривать как торжество здравого смысла, своего рода «соломоново решение». Оно направлено прежде всего на то, чтобы потушить конфликт на Корейском полуострове, не антагонизируя ни одну из сторон, предоставить всем возможность дать собственную интерпретацию такого решения, способную успокоить общественное мнение страны, обеспечить выполнение политической задачи «спасения лица» и открыть путь к продолжению диалога.

КНДР. Китай. Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2906374 Александр Воронцов, Олег Ревенко

Вместе, но не в ногу

Сергей Дубинин – профессор, доктор экономических наук.

Резюме Развивающиеся экономики в состоянии войти в число ведущих игроков глобального финансового рынка путем укрепления национальной рыночной инфраструктуры – формирования новых финансовых центров. Примерами такого рода являются Шанхай, Дубай, Москва.

Мировая экономика медленно выходит из рецессии 2007–2009 годов. Экономический кризис начался с финансовой катастрофы на рынке производных финансовых инструментов – деривативов, имеющих своим основанием ипотечные кредитные сделки. Каждый новый этап кризиса, каждое усилие государств по его преодолению были и будут связаны с разрешением тех или иных проблем глобальной финансовой системы. Преодоление спада непосредственно зависит от оздоровления национальных финансовых систем и от успехов того, что принято называть «созданием новой мировой финансовой архитектуры».

Управление производными

В настоящее время финансовые рынки демонстрируют высокую волатильность всех показателей. Периоды роста стоимости финансовых инструментов регулярно сменяются их падениями. При этом сохраняются международные дисбалансы финансовых потоков.

Инвестиционные банки создали новый мир производных инструментов – деривативов и рынков, на которых они торгуются круглосуточно. С помощью современных сетей электронной связи эти рынки постепенно обрели глобальный характер. На них вышли коммерческие банки, страховые компании и хедж-фонды. По данным журнала The Economist, пятерка «гигантов Уолл-стрит» держит на своих балансах более 95 % деривативов, которые являются активами американских инвестиционных институтов. JPMorgan Chase в 2006–2008 гг. получил треть прибыли от инвестиционных сделок за счет операций с этим видом деривативов.

На рынках производных финансовых инструментов надувались «пузыри» нерационального расширения денежного спроса и избыточной ликвидности. Это вызвало чрезмерный рост стоимости активов. Кризис привел к падению цен на них и потере до десяти триллионов долларов стоимости активов на балансовых и забалансовых счетах банков, финансовых компаний и фондов.

И именно крах сделок с деривативами на основе ипотечных кредитов поставил мировую систему финансовых рынков на грань обрушения. Кризис финансовых институтов 2007–2008 гг. ознаменовал начало глубокой и продолжительной рецессии. Новым актом драмы стал кризис суверенных долгов в странах еврозоны. Борьба с ним, создание гигантского стабилизационного фонда – это первая попытка наладить новый формат государственного регулирования международных финансовых рынков.

Можно ли упорядочить работу этого глобального механизма с помощью средств национального регулирования – большой вопрос. Так, например, в Соединенных Штатах роль регулятора рынка товарных деривативов предстоит взять на себя Комиссии по торговле товарными фьючерсами. Если на нее будет возложено регулирование сделок с товарными свопами, то «подведомственный» рынок в десятки раз превысит тот, который Комиссия регулирует сегодня. Скорее всего при введении регулирования и реорганизации рынков придется пожертвовать масштабами и совершенством, я бы сказал красотой, финансовых операций ради снижения рисков инвесторов. Предстоит эпоха упрощения рынков.

Безусловно, кто-то постарается перенести сделки с деривативами в оффшоры. Опыт ужесточения регулирования на рынках США в 1980-е гг. показал, что в ответ операции зарегистрированных в оффшорах непрозрачных финансовых структур были вынесены за границу. Но все же одно дело – осуществить перевод массы сделок в Лондон из Нью-Йорка, и совсем иное – создать новые рыночные механизмы где-то между Бермудскими и Каймановыми островами. Такие контракты будут значительно более рискованными.

Глобальная экономика, жившая в предкризисную эпоху на основе так называемого Вашингтонского консенсуса, обеспечила более 20 лет экономического роста. Однако в этот период саморегулирование финансовых рынков привело к накоплению потенциала кризисного взрыва. Экономическая история рубежа ХХ и ХХI веков разделилась на период до и после краха банка Lehman Brothers.

Сегодняшний период не обеспечил согласия даже среди ведущих экономик мира (группы G8 и G20). Не удается выработать скоординированных подходов к назревшей реорганизации мирового экономического и финансового порядка.

Отход от саморегулирования

Кризис зоны евро значительно усилил стремление Соединенных Штатов и ведущих стран Европы пересмотреть правила регулирования мировых финансовых рынков. На июньской встрече лидеры «Большой двадцатки» не приняли конкретных решений по введению новых правил игры для участников финансовых сделок на глобальном рынке. Дело свелось к серии рекомендаций по проведению стресс-тестов национальных банковских систем, даже условия ужесточения пруденциального банковского надзора, подготовленные ранее Базельским комитетом, отложены на неопределенное время.

Практические шаги предпринимаются ведущими государствами скорее в режиме «автономного плавания». При этом упор делается на координацию усилий национальных регуляторов, а не на создание специализированных международных органов. Этот подход явно более реалистичен, чем планы расширения полномочий МВФ или Европейской комиссии. Согласованное в Торонто некоторое перераспределение голосов во Всемирном банке и в Международном валютном фонде в пользу развивающихся стран ничего принципиально не меняет.

В этой связи запрещение правительством ФРГ сделок с короткими непокрытыми позициями в евро, а также запрет на приобретение деривативов по своп-сделкам по суверенным кредитам (sovereign credit-default swaps) для тех инвесторов, которые не владеют основным активом, не выглядят какой-то импровизацией или истеричной непродуманной реакцией на неуправляемую ситуацию. Хотя многие аналитики расценили их именно так, скорее это первый шаг в том направлении, куда намерены повести мировые рынки лидеры развитых постиндустрильных государств.

США продвинулись еще дальше. Так называемый Wall Street bill – законопроект по реформе регулирования финансовых рынков и банковского сектора, который рассмотрен и одобрен и Конгрессом и Сенатом, – наиболее полно выражает новые подходы. Центральное место в этой законодательной инициативе занимает режим регулирования работы рынка производных финансовых инструментов – деривативов – и операторов на этом рынке, в первую очередь банковских холдингов, контролирующих одновременно инвестиционный и коммерческий банковский бизнес. Предлагаемые положения переносят операции с деривативами исключительно на рынки, организованные в виде бирж. Сегодня сделки осуществляются через клиринговые палаты (clearinghouses).

Следует запретить коммерческим банкам совершать сделки с деривативами за счет депозитов частных вкладчиков. Если частный инвестор желает участвовать в игре с подобными высоко рисковыми инструментами, то принятое самостоятельно решение он сможет реализовать через специализированные инвестиционные институты («правило Волкера»). Обладающие этими инструментами банковские холдинги, видимо, сохранят возможность владеть одновременно коммерческими банками, имеющими доступ к дисконтному окну американской Федеральной резервной системы, а также инвестиционными подразделениями, чья специализация – сделки своп с деривативами. Однако новые требования к капиталу этих финансовых учреждений потребуют дополнительного вложения от 110 до 200 млрд долларов.

В обобщенном виде можно сказать, что, несмотря на интенсивные межправительственные переговоры, на практике мировому сообществу предложена схема разукрупнения и «нарезки» как самих финансовых рынков, так и основных рыночных игроков, действующих на них. После чего каждый вновь образованный сектор рынка окажется в системе государственного регулирования.

Несомненно, данный подход кардинально отличается от принятого в предшествующие два десятилетия курса на свертывание госрегулирования и упора на саморегулирование в рамках профессиональных организаций участников рынка. Одновременно сегодняшнее наращивание присутствия государства в определении рамок и правил работы рынков не сводится к какой-либо форме возврата к предыдущей практике активности правительств.

Заседание G20 в Торонто показало, что существует явное противоречие между стремлением всех участников установить жесткие правила функционирования финансовых рынков, работы банковского сектора, бюджетной дисциплины и откровенной боязнью дестабилизировать наметившееся оживление в экономике. Особенно ярко это проявилось в отношении бюджетной политики.

Суверенные правительственные долги были использованы в развитых странах для наращивания правительственных расходов и стимулирования, таким образом, роста совокупного спроса. Перенакопление долгов корпоративного и банковского сектора, которое было характерно для докризисного периода, в ходе антикризисных мероприятий превратилось в перенакопление долгов государственных.

В целом ряде стран объем валового государственного долга превысил 100 % ВВП. В Евросоюзе в 2010 г. дефицит бюджетов в среднем составил 7,5 %, а госдолг – 79,3 % ВВП. При сохранении сегодняшних тенденций эти показатели способны возрасти в колоссальной степени. Через несколько лет госдолг Японии может достичь 300 % ВВП, Великобритании – 200 %, Франции, Германии, Италии – 150 %. Таким образом, немало стран окажутся в ситуации Греции, долговое бремя которой невозможно преодолеть без реструктуризации условий и сроков выплаты долгов.

Именно поэтому в Торонто ведущие страны заявили о намерении к 2013 г. уменьшить бюджетные дефициты в процентном отношении к ВВП вдвое, а к 2016 г. стабилизировать соотношение госдолга и ВВП.

Вместе с тем министерства финансов не готовы отказаться от низких процентных ставок и скупки центральными банками государственных облигаций (политика количественного смягчения). Практически повсеместно финансовые аналитики признают, что все это делает неизбежным нарастание инфляции как в долларовой зоне глобальной экономики, так и в зоне евро. В условиях сегодняшней неустойчивости финансовой системы и дефляции перспектива инфляции рассматривается скорее как позитивный сценарий будущего.

Усложнение картины мира

Переход от сокращения мирового ВВП в целом к некоторому его росту происходит крайне неравномерно по странам и регионам. На выходе из кризиса новое подтверждение получил факт «расщепления» мирового цикла, когда развивающиеся рыночные экономики, прежде всего Китай, Индия и Бразилия, сохраняют положительные показатели экономического роста на фоне спада, а затем стагнации роста в развитых странах.

Российская экономика обнаружила фундаментальную связь с экономикой Европейского союза как в сфере товарообмена, так и движения финансовых потоков. Россия проходит кризис по траектории, типичной для соседних восточноевропейских стран.

Российские аналитики, бизнесмены и чиновники привыкли выступать в роли наблюдателей за глобальными финансовыми процессами. Отечественные игроки почти не работают на этих рынках, не доросли до них, хотя биржа РТС занимает достойное место среди товарных рынков производных инструментов. Практический интерес для российской экономики обычно видят только в косвенных отдаленных следствиях, таких, например, как замедление экономического роста и вытекающее из этого снижение спроса на нефть и газ на европейском рынке. Данный аспект для нас чрезвычайно важен, но макроэкономические балансы не сводятся к последствиям реструктуризации финансовых рынков. «Расщепление» мирового цикла экономического роста на динамику развитых и возникающих рынков, не совпадающих в своем движении, – фактор не менее значимый, чем свертывание и упрощение финансовых рынков.

Но для российской экономики есть и более непосредственные следствия, обещающие головную боль уже немедленно. Речь идет о регулировании операций с фьючерсными и форвардными контрактами на рынках commodities (преимущественно продукты первичного сектора экономики. – Ред.), к которым относится практически весь российский экспорт. Спотовые рынки нефти, зерна, цветных металлов (включая золото и металлы палладиевой группы) функционируют с применением торговли деривативами.

Описанное нами «спрямление» финансовых операций со всей массой производных инструментов (деривативов) может привести к оттоку ликвидности с площадок спот-торговли товарными производными. Если, например, коммерческим банкам или инвестиционным фондам будет запрещено открывать непокрытые позиции в этих инструментах или предписано создавать массированные резервные позиции против товарных деривативов, может последовать снижение ликвидности рынков и падение цен на них.

Кризисные годы показали более сложную картину мира, чем она виделась ранее. Ориентация на эффективные в прошлом подходы рыночного стимулирования конкурентоспособности оказались недостаточными. Национальный эгоизм подверг испытанию и проверке на прочность экономические связи между странами. Так, например, защита собственных рабочих мест и торговых позиций неизбежно провоцировала в Соединенных Штатах и ЕС требования ревальвации китайского юаня и защиты авторских прав от несанкционированного копирования.

Заседания на высшем уровне позволяют сдерживать волны протекционизма, поддерживать взаимодействие и избегать конфронтации. Однако они не привели к формированию «новой архитектуры» ни в финансах, ни в торговле, ни в вопросах экологии.

КНР удачно использовала возможности свободы международной торговли и движения капиталов, которые открывались в рамках «Вашингтонского консенсуса». Это обеспечило беспрецедентный подъем национальной экономики. Однако кризис потребовал ее реструктуризации, которая интенсивно продолжается. Если в предкризисном 2006 г. отношение китайского экспорта к ВВП составляло 69 %, то в послекризисном 2010 г. оно едва достигает 50 %. Внутреннее потребление выросло до 35 % ВВП. Так положительное сальдо текущего платежного баланса Китая сократилось в течение 2010 г. с 11 % ВВП до 6,1 %. Быстро увеличивается импорт.

Китай сегодня ищет новую стратегию и новое место в мире. Несколько лет назад Найелл Фергюсон провозгласил появление «Большой двойки», или «Кимерики» как новой реальности глобальной сцены, полагая, что Китай и Америка будут тесно взаимодействовать не только в экономической сфере. Однако долгосрочная балансировка экономических интересов не может быть достигнута на такой узкой чисто двусторонней основе. Тем более если речь идет о широкой области внутриполитических и внешнеполитических стратегий. Существующие уже сегодня многосторонние форматы координации глобальных связей более адекватны масштабу задач, хотя и они не позволяют решить их полностью и в короткие сроки.

Развивающиеся экономики в состоянии войти в число ведущих игроков глобального финансового рынка путем укрепления национальной рыночной инфраструктуры – формирования новых финансовых центров на основе банковской системы, фондовых бирж, диверсификации рынка долговых ценных бумаг. Примерами такого рода являются Шанхай, Дубай, Москва – финансовые центры нового поколения.

Для развития подобной инфраструктуры необходимы технические условия – возможности подключения информационных систем потенциального финансового центра к глобальной сети, огромный ресурс свободных информационных каналов. Но этого недостаточно. Принципиально важно юридическое обеспечение сделок. Удобное для бизнеса законодательство – условие благоприятного инвестиционного климата. Столь же важное как макроэкономическая стабильность и доверие предпринимателей к установленным правилам регулирования деловых отношений. Наконец, еще одно принципиальное условие заключается в развитии и многообразии торгуемых финансовых инструментов. Рынки акций, облигаций, сделки РЕПО и производные инструменты – опционы, форварды и т. д.

Существует ряд примеров, когда сделки в финансовых центрах осуществляются не в валюте стран, где этот центр расположен. Так, операции в Лондоне, как правило, ведутся в долларах и в евро. Но свободная конверсия их в фунты стерлингов, несомненно, укрепляет положение данного финансового центра. Однако финансовые центры в Шанхае и Дубае развиваются без перехода к полной конвертируемости национальных валют.

Тем не менее, свободная конвертируемость валюты является необходимым условием активного включения в глобальные связи мирового финансового рынка. При его соблюдении дальнейшее развитие получит использование национальных валют в качестве валют финансовых сделок. Потенциально китайский юань, например, может стать резервной валютой. Но, как и в отношении российского рубля, такое развитие событий маловероятно до тех пор, пока наши страны обладают положительным сальдо платежных балансов, так как в этих условиях приток национальных валют в международные каналы обращения остается ограниченным. Это вопрос не политического престижа, а экономической целесообразности. В конечном итоге отбор «резервных» активов будет производиться финансовым рынком на основе оценки их рискованности и инвестиционной привлекательности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2899033 Сергей Дубинин

Вслед за министром экологии и транспорта М. Лоенбергером о своей отставке сегодня утром на специальной пресс-конференции в Берне объявил и министр финансов Швейцарии Ханс-Рудольф Мерц (67). Таким образом, в дек. 2010г. в правительство будут избираться сразу два новых федеральных советника/советницы

Напомним некоторые этапы его политической карьеры. В 1997г. Ханс-Рудольф Мерц (партия либералов, FDP) был избран в малую палату парламента Швейцарии, Совет Кантонов, от кантона Аппенцелль-Внешний. Там он председательствовал в комиссии по вопросам финансов и был членом комиссий по вопросам внешних связей и безопасности.

В дек. 2003г. он был избран в Федеральный совет. С момента своего официального вступления в должность 1 янв. 2004г. и по сей день возглавлял Департамент (министерство) финансов. 10 дек. 2008г. он был избран федеральным президентом Швейцарии на 2009г. В этой роли Х.-Р. Мерц, неплохо говорящий по-русски, принимал в Швейцарии российского коллегу Д. Медведева.

Х.-Р. Мерц женат, имеет трех взрослых сыновей. Среди его увлечений – написание рассказов. 20 сент. 2008г. он испытал сердечный приступ. В бернской клинике Inselspital ему была проведена операция аортокоронарного шунтирования, в ходе которой Мерц получил пять «байпасов». В последние месяцы Мерц находился под огнем критики в связи с его курсом в рамках так называемого «ливийского скандала» и в связи с кризисом вокруг банка UBS. Однако неприятности сопровождали министра с самого начала его работы в правительстве.

Напомним, что в 2003г. в правительство его избрали вместе с Кристофом Блохером. Тем самым, как тогда оценивали все наблюдатели, правительство резко «поправело». Однако именно право-бюргерский политик Мерц всеми силами саботировал центральный проект нового большинства в правительстве – проект так называемого «налогового пакета». Силами SVP и FDP этот «пакет» был проведен через парламент. Он содержал планы самого большого в истории Швейцарии «налогового подарка» состоятельным гражданам, владельцам крупной недвижимости и крупным предпринимателям на сумму в 2,1 млрд. франков.

Для либералов и народников это был настоящий «проект мечты». С одной стороны, это был бы их подарок богатым избирателям и спонсорам. С другой стороны, «пакет» нанес бы серьезный удар по социальному государству, т.к. недособранные в результате реализации «пакета» налоги пришлось бы компенсировать программами экономии именно в социальной сфере.

Мерц считался идеальным кандидатом на роль главного исполнителя такого рода планов. Однако уже в первые дни своего пребывания на посту министра он начал сбивать с толку граждан и политиков своими необычными планами. Среди них – приватизация системы страхования по старости и нетрудоспособности AHV, снижение на 30% расходов госбюджета, урезание размеров пенсии своей предшественницы Рут Метцлер (Ruth Metzler).

Что касается «налогового пакета», то в итоге Мерц окончательно запутал всех, публикуя чуть не каждую неделю новые цифры на предмет того, кто какие выгоды получит. Кульминацией стала публикация в желтом таблоиде Blick его повести Der Landammann («председатель»), в которой описывалась заряженная эротикой история отношений политика и официантки. Тем самым Мерц снискал себе репутацию скорее литературного бонвивана, а вовсе не жесткого урезателя бюджетных и прочих расходов.

В итоге «налоговый пакет» с грохотом провалился во время соответствующего народного референдума. Право-бюргерский политический лагерь был вне себя от злости. Однако Мерц продолжал генерировать один прожект за другим (от супер-простой плоской налоговой шкалы до столь же простой системы взимания НДС), произнося фразы типа Wir müssen das Unmögliche denken! («Мы должны размышлять и о том, что кажется невозможным»). NZZ писала тогда раздраженно: «За время своей недолгой работы министр финансов был уже много раз бит критиками за свои «мысли вслух». Создается впечатление, что у него нет ни одного толкового советника». Позже Мерц вспоминал: «Первый период работы в Федеральном совете был для меня шоком».

А вся причина была в том, что он был федеральным советником, но не был политиком. В самом деле, случай занес Мерца в Совет кантонов и совершенное чудо – в число швейцарских «магистратов». До этого единственной его руководящей должностью был пост председателя Конькобежного клуба г.Херизау (Schlittschuhclub Herisau). Однажды он совершенно случайно посетил партийную кантональную конференцию FDP, на которой шли отчаянные поиски партийного кандидата на выборах от кантона Аппенцелль-внешний в Совет Кантонов. И его номинировали!

Трудясь на банк UBS и семью цементных фабрикантов Шмидхайни (Schmidheiny) в качестве консалтингового советника, Мерц намотал по всему свету тыс.км. – но он всегда возвращался в родной Херизау. В 1996г., будучи кратковременно президентом стоявшего на пороге банкротства Кантонального банка, он, недолго думая, своей волей продал этот банк своему старому работодателю UBS. С тех пор он считался спасителем кантональных финансов, и его избрание в Совет кантонов было скорее делом техники.

Он подкупал своей свежестью и естественностью. Он не был высокомерен. Занимая высокие посты и ориентируясь на «железную леди» Маргарет Тэтчер, он всегда разговаривал со всеми с чувством любопытства. Байки из его жизни стали в Совете кантонов легендарными. Например, как он в эпоху железного занавеса перевез через границу в свободный мир чешского студента – в багажнике собственного автомобиля. Или, например, байка про то, как перед посещением Южной Америки он, опасаясь, что его могут похитить, зашил себе в тайное отделение портфеля свои любимые книги: Библию и гетевского «Фауста».

Однако Мерца подводило отсутствие опыта политического интриганства. Он руководствовался принципами, а не бумагами. Главных принципов было у него три: «Аморально делать долги», «Меньше государства, больше свобод – снижать налоги», «Нет такой политики, которую нельзя было бы выразить во франках и раппенах». Мерц без напряжения относился к Блохеру («Он – это фермент, который запускает процессы»), поддерживая все, что можно осуществить даром (мягкие наркотики, гомосексуальные браки), и отвергая все то, что требовало расходов (оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, поддержка авиакомпании Swiss, проведение очередной выставки Экспо).

В экономически стабильные годы с 2004 по 2006гг. он не хотел закачивать политическую кровь, т.е. деньги, ни в систему образования, в поддержку семей. Поэтому особенного политического авторитета он не добился. Главной темой в его повестке дня в тот период было снижение долгов и поддержка налоговой конкуренции. Мерц был, наверное, первым министром финансов, который не затыкал, но создавал дыры, через которые утекали налоги.

Так, он лично потребовал от своих юристов и экономистов найти основания для 50% снижения налогов на доходы менеджеров рисковых «хедж-фондов» после того, как его советники представили Мерцу доклад, из которого следовало, что оказание предпочтения этой группе финансистов противоречит конституции.

Когда начался мировой финансовый кризис, Мерц продолжал настаивать на снижении налогов на доходы менеджеров «хедж-фондов» и на реализации новой редакции так называемого «долгового тормоза», ограничивавшего бюджетные расходы и ставящего, тем самым, палки в колеса государственным программам поддержки промышленной конъюнктуры.

Он продолжал произносить громкие фразы, такие как «В деле банковской тайны торг совершенно неуместен», «Швейцария как мировой финансовый центр полностью здорова» и «Мы не должны вводить слишком жесткое регулирование» даже тогда, когда UBS практически стал банкротом, а ОЭСР уже точила ножи на банковскую тайну Швейцарии.

Бороться с кризисом Мерц предполагал моральными инструментами. Он жестко критиковал «эксцессы» и «алчность» «некоторых финансовых менеджеров». А еще он рекомендовал разозленным ЕС и США «для начала навести порядок у себя дома». Будучи начитанной и умной личностью, Мерц, похоже, даже не размышлял об истинных причинах кризиса.

Ни слова о проблематике to big to fail, ни слова о миллионных бонусах банковских топ-менеджеров, каковые бонусы только подталкивали финансовую отрасль играть во все более опасные игры, ни слова об искушении легкими деньгами в рамках швейцарской индустрии ухода от налогов.

А потом его охватывала паника. Отказавшись дать два бюджетных млрд. авиакомпании Swiss, он отвалил аж 40 млрд. из госказны для спасения UBS, легитимировав свои шаги изданием соответствующего чрезвычайного указа. Предсказывая, что «мир еще обломает зубы о швейцарскую банковскую тайну», он вдруг мгновенно принимает решение передать данные по счетам американцев в UBS за океан.

Каковы выводы? Они не очень оптимистичны. За шесть лет пребывания в Федеральном совете Мерц ни на что не повлиял и ничего не смог предвидеть. А главное, он так и не разобрался в том, как устроен финансовый мир, как соткан ковер швейцарской политики и что происходит под этим ковром. Начиная свободным политиком, он закончил свой срок не очень успешным слугой банков. Исполняя почти все желания банков, он, в итоге, скорее им вредил.

Шеф UBS Освальд Грюбель (Oswald Grübel) выразил это в четкой формуле: «Надзор, который исполняет все прихоти надзираемых, более уже не надзор». Избранная Мерцем стратегия «охотно дискутировать о банковской тайне и ни о чем не вести переговоров» привела к тому, что переговоры вели другие, а Швейцария была вынуждена пережить целую череду капитуляций и поражений.

А потом он поехал в Триполи и пообещал, что «потеряет лицо», если не добьется освобождения заложников. Он их не освободил – впрочем, к этому моменту от его лица осталось совсем уже немного.

Чистая прибыль британо-австралийской горнодобывающей корпорации Rio Tinto Group в I пол. составила 5,85 млрд. против 1,62 млрд.долл. в аналогичном периоде 2009г., сообщается в отчете горнодобывающей компании.

Промежуточные дивиденды равняются 0,45 долл. на одну обыкновенную акцию. Чистый долг Rio Tinto снизился с начала года на 6,9 млрд.долл. и теперь составляет 12 млрд.долл.

Компания также объявила, что намерена инвестировать 790 млн.долл. в разработку месторождений железа в Австралии. По итогам 2009г. чистая прибыль компании увеличилась на 32,5%, до 4 млрд. 872 млн.долл.

Гендиректор ОАО «ГМК «Норильский никель» (далее ГМК «Норильский никель» или «Компания») Владимир Стржалковский примет участие в рабочей встрече президента РФ Д. Медведева и президента ЮАР Д. Зумы, а также во встрече председателя правительства РФ В. Путина и президента ЮАР в ходе рабочего визита президента Южно-Африканской Республики в Россию.

Компания (через свою дочернюю структуру Norilsk Nickel Africa) совместно с южно-африканским партнером в лице African Rainbow Minerals реализует в ЮАР крупный инвестиционный проект Nkomati по разработке медно-никелевых руд. Совокупный объем инвестиций в проект превышает 500 млн.долл. США. Реализация этого проекта является примером эффективного взаимодействия компаний двух стран в рамках расширения российско-южно-африканского экономического сотрудничества.

В ходе состоявшейся 8 июля с.г. в ЮАР личной встречи В.И. Стржалковского с Д.Зумой южно-африканский президент положительно отозвался о ходе реализации проекта Nkomati и высказал заинтересованность в более широком присутствии Компании в сфере добычи минерального сырья, в частности, в проектах по разработке месторождений металлов платиновой группы (МПГ).

В рамках визита Д.Зумы в РФ и в развитие ранее достигнутых договоренностей запланировано подписание меморандума о взаимопонимании между Компанией и южно-африканской структурой, созданной при поддержке правительства ЮАР. Данный меморандум предусматривает создание консорциума, ориентированного на участие в модернизации горнорудной отрасли ЮАР с получением конкретных проектов.

Важным направлением работы Компании в ЮАР является также реализация социальных программ. В рамках визита президента Д.Зумы планируется передача южно-африканской стороне мобильного медицинского телекоммуникационного комплекса «ТОБОЛ» с последующей его поставкой в ЮАР в качестве дара и организацией подготовки местного персонала.

Данный комплекс может быть использован не только для диагностического наблюдения населения в удаленных районах ЮАР и оказания пациентам своевременной высококачественной помощи, но и как многоцелевой интерактивный информационный центр, отметил В. Стржалковский.

Открытое акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» – диверсифицированная горно-металлургическая компания, являющаяся крупнейшим в мире производителем никеля и палладия, ведущим производителем платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур.

Производственные подразделения группы ГМК «Норильский никель» расположены в России в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.

В России акции ОАО «ГМК «Норильский никель» торгуются на ММВБ и РТС. АДР на акции Компании торгуются на внебиржевом рынке США, на Лондонской и Берлинской фондовых биржах. Компания имеет инвестиционные кредитные рейтинги на уровне Ваа2 от агентства Moody’s Investors Service и на уровне ВВВ- от агентств Standard&Poor’s и Fitch Ratings.

В ходе изучения скрытого ландшафта черноморского дна специалисты университетов Великобритании, Канады и Турции нашли необычайно большую реку. Первооткрыватели признали гигантскую протоку, будь она наземной, шестой в мире по объему проходящей через нее воды.

При помощи подлодки-робота ученые установили, что перед ними именно настоящая подводная река со своими берегами, каналами, притоками, порогами, водопадами и даже с поймами. Но отнюдь не простой разлом породы.

Поток несет очень соленую воду и осадочные породы из Средиземного моря через пролив Босфор в Черное море (здесь соленость воды ниже). Ученые полагают, что дальнейшее изучение не получившей пока никакого названия реки поможет понять, как происходит перенос питательных веществ в океане.

«Вода в таком канале более соленая, а значит, более плотная. Она течет по морскому дну, вынося воды на абиссальные равнины, так же как реки на суше», – рассказывает доктор Дэниел Парсонс (Daniel Parsons) в пресс-релизе университета Лидса. Абиссальные равнины в океане – как пустыни на суше. Они удалены от прибрежных вод, богатых полезными веществами, там практически нет жизни. Подпитка такими подводными реками была бы очень кстати.

Обнаруженная протока признана единственной действующей подводной рекой. Существуют ли другие, пока не ясно, но ученые подозревают, что их множество. Об этом свидетельствуют эхолокационные данные, полученные в самых разных частях Мирового океана. (Читайте также про скрытые реки Австралии и Антарктиды).

Швейцарию назвали самой дорогой страной для застройщиков. По данным экспертов, расходы на возведение объектов жилой и коммерческой недвижимости в стране являются самыми высокими в мире.

Швейцарская строительная индустрия благополучно пережила глобальную рецессию: стоимость строительства здесь не только не сократилась, но и поднялась благодаря удорожанию строительных материалов и рабочей силы.

В рейтинге самых дорогих для девелоперов государств мира Швейцария обогнала своих северных соседей по региону Данию и Финляндию, занявших второе и третье места. На четвертой строчке оказалась Ирландия, где, несмотря на кризис в стройиндустрии, возведение недвижимости остается дорогостоящим. На пятом месте расположилась Австралия, которая, как и Швейцария, почти не испытала последствий экономического кризиса.

В десятку лидеров по стоимости расходов вошли также Бахрейн, Швеция, Германия, Сингапур и ОАЭ, свидетельствуют данные отчета консалтинговой компании EC Harris. Россия заняла в списке из 50 стран 37 место.

Авиакомпания Singapore Airlines вводит изменения в зимнем расписании полетов (с 31 окт. 2010г. по 26 марта 2011г.), увеличив количество рейсов по отдельным маршрутам. Корректировки в расписании связаны с увеличением спроса на услуги авиакомпании.

Количество рейсов в Россию и США увеличится: полеты по маршрутам Сингапур – Лос-Анджелес и Сингапур – Москва – Хьюстон теперь станут ежедневными. В наст.вр. рейсы SQ38/37 Сингапур – Лос-Анджелес, полностью оборудованные местами бизнес-класса, и рейсы SQ62/61 в Москву и Хьюстон выполняются 5 раз в неделю. Кроме того, ежедневными станут и рейсы SQ328/327 Сингапур – Мюнхен – Манчестер, сейчас также выполняемые с регулярностью 5 раз в неделю.

Рейсы SQ608/609 по маршруту Сингапур – Сеул будут выполняться семь раз в неделю вместо предыдущих четырех. Это позволит увеличить общее количество рейсов в столицу Южной Кореи с 18 до 21 раза в неделю.

Планируется ввести дополнительные полеты в Японию. Рейсы SQ616/615 будут осуществляться 3 раза в неделю по маршруту Сингапур – Осака в дополнение к уже имеющимся ежедневным рейсам между этими городами. Как и было объявлено ранее, международный аэропорт Токио Ханеда присоединится к маршрутной сети Singapore Airlines с 31 окт. 2010г., куда будут выполняться два рейса в день.

Совершаемые на сегодняшний день полеты в Стамбул со стыковкой в Дубаи будут заменены прямым перелетом по маршруту Сингапур – Стамбул. Рейсы SQ490/491 будут выполняться 4 раза в неделю, тогда как рейсы SQ494/495 Сингапур – Дубаи будут осуществляться с регулярностью 3 раза в неделю. Таким образом, общее количество рейсов, связывающих Дубаи и Сингапур, составит 11 полетов в неделю.

Авиакомпания также увеличивает провозные емкости в Австралию с введением второго ежедневного рейса, выполняемого аэробусом A380 по маршруту Сингапур – Сидней. Этот 471-местный аэробус A380 на рейсах SQ231/222 заменит 278-местный Boeing 777-300ER, который совершает полеты на данный момент. В целом количество рейсов по маршруту Сингапур – Сидней останется неизменным и составит 4 рейса в день.

Центральное разведывательное управление США и компания Google объединили усилия для создания новой системы программного обеспечения, которая использует информацию, найденную в интернете, и интеллектуальный анализ для определения планов конкретных людей.

Google и ЦРУ уже работали совместно над подобными проектами. Скорее всего, на базе этих проектов Google создала технологию, которая анализируя данных из интернета, помогает рекламодателям найти клиентов. ЦРУ намерена таким способом обнаруживать людей, которые хотят нанести вред США и их гражданам.

Разработка была инициирована после окончания расследования инцидента на военной базе Форт-Худ 5 нояб. 2009г., когда военнослужащий Нидаль Малик Хасан расстрелял 13 чел. С тех пор СМИ сообщали о 12 подобных актах исламского терроризма в Соединенных Штатах, и большинство этих нападений было совершено людьми, которые оставили те или иные сведения о своих планах в интернете.

В США, Австралии и Европе полицейские продолжают практику арестов местных мусульман за попытки организации терактов. Полиция часто имеет неопровержимые доказательства в виде сообщений электронной почты, записей телефонных разговоров или видеоматериалов. Это свидетельствует о совершенствовании системы сбора разведывательных данных за последнее десятилетие.

И дело не только о том, что было нанято большое количество людей для борьбы с терроризмом – усовершенствовались технологии. Конечно, автоматические системы сбора данных провоцируют интересные юридические вопросы. Например, нарушено ли право на личную жизнь, если вашу приватную информацию просматривает только робот?

Проект Recorded Future отличается тем, что использует только доступные для общего пользования данные. Хотя это все равно определенная проблема для многих людей, которые хотели бы скрыть свое прошлое, но уже достаточно много «наследили» в интернете. Принцип интеллектуального анализа весьма прост: включить в моделирование террористической деятельности как можно больше данных (из любого источника). Таким образом аналитики ЦРУ смогут обнаружить некоторые модели интернет-активности, стереотипные для исламских террористов, и разоблачить их планы. После этого можно предупредить ФБР о необходимости вести пристальное наблюдение за жизнью подозреваемых. Точность такого мониторинга довольно высока, он используется для поиска целей при ракетных обстрелах с беспилотных самолетов в Афганистане и Пакистане. Несмотря на гибель некоторого числа гражданских лиц, большинство убитых при обстрелах были террористами. cnews.ru.

Чистая прибыль швейцарского экспортера угля Xstrata Plc. за первые шесть месяцев 2010г. составила 2,28 млрд.долл. против 690 млн.долл. годом ранее, сообщает пресс-служба компании. Выручка компании увеличилась на 42,5% до 13,60 млрд.долл. Операционный доход составил 3,23 против 1,60 млрд.долл. за аналогичный период пред.г.

В сообщении также говорится, что компания одобрила инвестиции в 4,2 млрд.долл. в разработку месторождений меди в Перу. Кроме того, Xstrata вложит 1,1 млрд.долл. в развитие добычи угля в Австралии. По итогам 2009г. компания потеряла 41% чистой прибыли, показатель составил 2,77 млрд.долл.

По итогам I пол. 2010г. Россия вышла на первое место по объему импорта уругвайской говядины, сообщает Национальный институт мяса Уругвая. «С янв. по июль 2010г. уругвайские мясохладобойни отгрузили в Россию 74,535 тыс.т. говядины, что на 27,941 тыс.т. больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г.», – говорится в сообщении института.

Таким образом, Россия стала крупнейшим импортером уругвайской говядины, опередив Евросоюз, который за этот же период импортировал из Уругвая 45,758 тыс.т. говядины.

По официальным данным уругвайских властей, на Россию приходится 31,7% мясного рынка этой южноамериканской страны. Право экспортировать бескостное говяжье мясо в Россию имеют 17 мясохладобоен Уругвая.

Среди импортеров мороженой говядины на российском рынке представлены Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай, Украина, Австралия и США. Крупнейшим импортером мороженой говядины в 2009г. для России стала Бразилия, которая поставила на территорию России более 300 тыс.т. продукции. Второй по объему ввезенной говядины в РФ является Аргентина – 140 тыс.т. Уругвай ввез 70 тыс.т. мороженой говядины. Юрий Николаев

Холдинг Cheung Kong Infrastructure, владельцем которго является богатейший житель Гонконга, 82-летний Ли Ка-Шинг, выиграл международный тендер на покупку британских активов французской энергетической компании Electricite de France (EDF). Цена сделки – 5,8 млрд. фунтов (9,1 млрд.долл.).

В рамках сделки будет продана электрораспределительная сеть, распределяющая 25% британской энергии в Лондоне и юго-восточной части Англии. В нее входят компании, управляющие лондонским метро, аэропортами Хитроу и Гэтвик и тоннелем под Ла-Маншем. Сеть включает в себя три британских оператора атомных электростанций, 1,7 млн.км. подземных кабелей и надземных линий электропередач, а также 66 300 подстанций.

Холдинг Ли Ка-Шинга одержал победу в конкурсе над государственным инвестфондом Абу-Даби, австралийским инвестбанком Macquarie, пенсионным фондом Канады, а также энергокомпанией Scottish & Southern Energy. Покупатели согласились принять 4,7 млрд.долл. долга британских энергосетей и заплатить 3,1 млрд.долл. собственными и 1,3 млрд.долл. заемными средствами.

По данным EDF, предложение гонконгцев на 27% превысило оценочную стоимость проданных активов. Французы приобрели британскую электрораспределительную сеть в 2008г. за 5,1 млрд.долл., но в связи с финансовыми трудностями в окт. 2009г. решили выставить ее на торги, чтобы облегчить бремя долга в 44 млрд. евро.

Руководители Cheung Kong Infrastructure свои инвестиции в британские активы обосновывают желанием диверсифицировать источники прибыли и ограниченными возможностями прибыльных вложений в Гонконге. В последние годы компании Ли Ка-Шинга активно вкладывали средства в инфраструктурные проекты в Австралии, Канаде и Великобритании, где рынки строго регулируются государством и приносят стабильный доход.

Компания Iveco стала обладателем специального приза за лучший корпоративный образ на 23 церемонии вручения наград Agora. Победители Agora награждаются за лучшие рекламные кампании и коммуникационные стратегии, отличающиеся особой оригинальностью и эффективностью.

Победу компании Iveco принес проект продвижения бренда Iveco Bullder, который был разработан Службой клиентской поддержки совместно с агентством Fore di Torino. Iveco получила приз за успешную реализацию главной цели проекта – «создание единого облика компании в глазах целевой аудитории и запуск эффективной визуальной коммуникации».

Проект Bullder воплотил идею создания наиболее полного спектра сервисных услуг по обслуживанию прицепов и полуприцепов. Он дает клиентам Iveco возможность проводить комплексную диагностику и ремонт всего транспортного средства в одном месте. Одна из главных особенностей сервиса Iveco – это наличие необходимых запчастей для тягачей и прицепов/полуприцепов в любом сервисном центре компании в странах Европы, а также профессионализм обслуживающего персонала.

Широкая дилерская сеть Iveco, квалифицированный подбор запчастей и высокая скорость обслуживания позволяют клиентам компании быстро вернуть автомобили в строй, сделав всю работу по обслуживанию автомобиля и прицепа за одну остановку.

Чтобы донести суть проекта до аудитории, в рекламном сообщении было использовано изображение прицепа, представленного в виде швейцарского ножа. Подобное сравнение хорошо передает идею эффективного и всестороннего сервисного обслуживания. Эта креативная концепция была использована в рекламе в СМИ, при изготовлении плакатов и информационных листовок, а также дилерских брошюр, POS-материалов и папок.

Компания Iveco разрабатывает, производит и реализует широкую гамму легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей, внедорожных грузовиков, городских и междугородных автобусов, а также специальных автомобилей – пожарных, внедорожных, автотехники для нужд вооруженных сил и гражданской обороны.

В компании работают более 27 000 чел. Iveco владеет 27 заводами в 16 странах мира, на которых использует передовые технологии, разрабатываемые в шести научно-исследовательских центрах. За пределами Европы компания ведет активную деятельность в Китае, России, Австралии, Аргентине, Бразилии и Южной Африке. Наличие более 6000 сервисных центров более чем в 100 странах мира позволяет обеспечить техническое обслуживание и поддержку в любой точке, где эксплуатируется техника Iveco.

ООО «Ивеко Руссия» – дочерняя компания Iveco S.p.A., производителя широкой гаммы легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей. В России Iveco работает с 1975г. Партнерская сеть компании насчитывает 29 офисов продаж и 23 сервисные станции. С 1994г. в г. Миасс ведется сборка внедорожных тяжелых грузовиков.

В этом году минфин рассчитывает начать программу повышения финансовой грамотности населения. Как и что будут изучать российские школьники, в интервью РИА Новости рассказывает заведующий кафедрой фондового рынка и рынка инвестиций факультета экономики ГУ-ВШЭ Николай Берзон.

• Николай Иосифович, насколько остро, на ваш взгляд, стоит проблема финансовой безграмотности в России и как с ней бороться?

Это очень серьезная проблема, именно поэтому у нас так распространены различные способы финансового мошенничества.

Тот же «Форекс» – в том виде, как его предлагают на российском рынке, это «раздеваловка». Я не знаю ни одного человека, который бы что-то там заработал, а проигрывающих – масса. Недавно была у меня консультация перед вступительными экзаменами в магистратуру ГУ-ВШЭ, и 2 чел. спросили: «А вы учите играть на «Форекс»? Я ответил – нет, и никогда не будем.

Если бы я был руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), я вообще запретил бы частным лицам торговлю на «Форекс». Сейчас этот вопрос обсуждается в экспертной группе, членом которой я являюсь. Это непрозрачный рынок – он никак не регулируется. Вы торгуете с какой-то кипрской компанией – неизвестно, есть ли у нее лицензия, кто ею руководит. Многие на этом «обжигаются», а потом говорят, будто на фондовом рынке сплошные махинации – но настоящий фондовый рынок не имеет к «Форексу» ни малейшего отношения.

• Но ведь и на фондовом рынке можно проиграть.

Да, если человек, не обладающий специальными знаниями, начинает интенсивно покупать и продавать акции, руководствуясь какими-то своими представлениями о динамике рынка – проигрыш обеспечен. Сначала нужно научиться чему-то – хотя бы базовым основам инвестирования на финансовом рынке, а уж потом приступать к активным операциям.

В перспективе у инвестора должен быть финансовый советник: не сотрудник банка или инвестиционной компании, а независимый консультант. Сейчас ФСФР пытается создать институт таких советников в России.

Кроме того, в мае минфин утвердил государственную программу повышения финансовой грамотности населения. В 1920- 1930гг. в СССР уже была подобная в чем-то программа – массовое обучение грамоте. А сегодня ликбез нужен финансовый: все, от школьника до взрослого, должны иметь базовые финансовые знания.

• Что будет входить в программу для школьников?

Предполагается, уже в начальной школе будут даваться азы финансов. Разумеется, рассказывать про акции-облигации тут не надо. Некоторые вещи можно давать в игровом контексте: помните сказку про Буратино, как его обманули Кот и Лиса? Вот хотя бы на таких сказках первоклашек можно учить: нельзя доверять свои деньги кому попало, и надеяться на мгновенную прибыль, так просто на «поле чудес» ничего не «вырастает».

В средних классах, когда уже начинается более серьезная математика, можно давать простые задачи, связанные с денежными вычислениями. В советских учебниках ничего подобного не было, но вот недавно мне в руки попалось дореволюционное издание с таким примером: «Господин Иванов пришел в банк положить деньги на депозит, сколько процентов он получит через 3г.?»

• В каком же возрасте следует начать обучение настоящей «финансовой грамотности»?

В программе минфина это предусмотрено уже в старших классах.

Кстати, не дожидаясь этой программы, я написал школьный учебник – «Финансовая экономика», для 10-11 классов – он вышел месяц назад. Первоначально мне казалось, что напишу я его легко и быстро, поскольку у меня уже есть опыт университетских учебников по финансам и фондовому рынку, так что для школьников написать – нет проблем. Однако все оказалось не так просто: половину «умных» слов потребовалось выкинуть, писать другим слогом, приводить живые примеры. В конечном итоге учебник получился неплохой – со слов учителей. Теперь надо дождаться, что скажут школьники.

• Будут ли к программе привлекаться зарубежные эксперты?

Это предполагается сделать. Зачем изобретать велосипед? Во многих странах реализованы аналогичные программы повышения финансовой грамотности – например, в Австралии, Новой Зеландии…

В числе экспертов, наверное, будут и специалисты из США. У них есть интересная биржевая игра для школьников, она будет адаптироваться для российского рынка. У нас есть своя специфика – все-таки российский менталитет…

Мне приходится общаться со многими взрослыми людьми – и все они считают, что государство им «должно». «Красной нитью» через всю программу проходит идея: ты сам ответственен за свое финансовое состояние и свое финансовое будущее.

И детям нужно показать: сейчас вы в школе, вас содержат родители, но вы должны понимать, что есть бюджет семьи, как его составить, почему родители не всегда идут навстречу твоим желаниям – есть определенные финансовые ограничения. Ты сам о себе должен думать и сам обеспечивать свое финансовое благополучие до самой старости. Материал подготовила Мария Салтыкова

Нидерланды выведут в воскресенье свой военный контингент из Афганистана, став таким образом первой страной-участницей миротворческой операции под эгидой НАТО (ISAF), вернувшей домой своих военных, сообщает сообщает сайт радиостанции Radio Free Europe со ссылкой на командующего голландского контингента генерала Петера ван Ума (Peter van Uhm).

В Афганистане в рамках миротворческой операции ISAF в наст.вр. находятся 1950 нидерландских военных. Голландская миссия в течение четырех лет обеспечивала безопасность в афганской провинции Урузган. За это время голландцы потеряли убитыми более 20 чел. и 140 ранеными.

После ухода миссии Нидерландов из Урузгана контроль за ситуацией в провинции возьмут на себя силы США и Австралии. Ранее сообщалось, что, по решению парламента Нидерландов, голландский воинский контингент должен быть выведен из Афганистана к концу 2010г.

В операциях на территории Афганистана участвует многонациональный контингент антитеррористической коалиции под руководством представителей армии США, а также контингент Международных сил содействия безопасности в Афганистане (International Security Assistance Force, ISAF) под командованием НАТО.

По заявлениям представителей США и НАТО, основными задачами обоих контингентов является поиск и уничтожение действующих в Афганистане боевиков «Талибана» и международной террористической группировки «Аль-Каида». Кроме того, иностранные воинские формирования помогают правительству Афганистана в формировании национальных силовых структур.

Поводом к началу операции США и их союзников в Афганистане послужил теракт, совершенный боевиками «Аль-Каиды» 11 сент. 2001г. в Нью-Йорке, когда с помощью двух захваченных террористами пассажирских самолетов были разрушены башни Всемирного торгового центра, тогда погибли 3 тысяч человек.

Российская горно-металлургическая компания «Норильский никель» в I пол. увеличила производство никеля на 3% до 145,41 тыс.т. по сравнению с 141,05 тыс. за аналогичный период 2009г. Производство никеля во II кв. по сравнению с предыдущим выросло на 7% до 75,23 тыс.т., говорится в сообщении компании.

Общий объем производства меди во II кв. 2010г. вырос до 103 тысяч с 97 тыс.т. за предыдущий квартал. За отчетный квартал «Норникель» произвела 804 тыс. унций палладия, что на 114 тысяч больше, чем в I кв. 2010г. Производство платины во II кв. составило 198 тысяч унций, увеличившись на 38 тысяч унций по сравнению с I кв.м 2010г.

Чистая прибыль «Норникеля» по МСФО в 2009г. составила 2,651 млрд.долл. против убытка в 555 млн.долл. в 2008г. Выручка группы в 2009г. снизилась на 27% по сравнению с результатами 2008г. и составила 10,155 млрд.долл. Общий долг «Норникеля» за 2009г. равнялся 5,317 млрд.долл.

ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» – крупнейший в мире производитель никеля и палладия, ведущий мировой производитель платины, кобальта, меди и родия. Компания также производит золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур. Производственные подразделения «Норникеля» расположены в России, Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.

Япония намерена импортировать уран из Казахстана через российские тихоокеанские порты для снижения транспортных издержек, как сообщает Bloomberg. В авг. будет проведено исследование касательно возможности доставки урана из Казахстана через порты в районе Владивостока, которое займет 6 месяцев. Проект профинансирует министерство торговли Японии, как сообщили два правительственных чиновника в Токио.

В наст.вр. ядерная энергия отправляется в Японию через западную Россию. Предполагается, что использование нового маршрута сократит издержки для компанийMarubeni, Tokyo Electric Power и Sumitomo. К тому же, поставки урана из Казахстана приведут к снижению зависимости Японии от Канады и Австралии, которые покрывают более половины потребностей страны в уране.

Почти весь казахский уран, предназначенный для Японии, в наст.вр. отправляется через Санкт-Петербург для обогащения в США, Канаду и Францию, прежде чем достигает японских энергокомпаний, передает представитель Sumitomo, которая владеет акциями в компании Appak. Также часть руды обогащается в России.

Планируется, что по новому соглашению для обогащения руду будут перевозить по Транссибирской магистрали на российское предприятие в Ангарске, затем – отправлять в Японию через российские порты в районе Владивостока, как сообщают правительственные чиновники.

Предполагается, что в результате изучения возможности транспортировки руды через российские тихоокеанские порты будут определены безопасность, пропускная способность и эффективность использования железных и автомобильных дорог, а такжехранилищ как в Казахстане, так и в России. Сообщается, что Казахстан обеспечивал 14% потребностей Японии в уране в 2008 против 1% в 2006, согласно данным министерства торговли и Федерации энергокомпаний Японии. Страна импортировала 9.800 т. урана в 2008, в два раза больше по сравнению с объемами поставок из Австралии и Канады.

Отметим, в 2006 Sumitomo и Kansai Electric совместно с казахской госкомпаний Kazatomprom согласились об инвестировании 100 млн.долл. для развития уранового рудника в Казахстане. Sumitomo получила 25% акций в Appak, основаннойKazatomprom, и Kansai Electric – 10%. В следующем году Appak планирует увеличить объемы производства до 1.000 т. урана. Японские компании во главе с Marubeni и Tokyo Electric приобрели казахское урановое предприятие в апр. 2007.

Исполняющий обязанности Федерального омбудсмена г-н Рон Брент также займет пост первого в истории Австралии независимого Омбудсмена по контролю за шумом, производимым самолетами в аэропортах Австралии.

По заявлению министра транспорта Австралии Энтони Элбаниза, Рон Брент займет пост с 1 сент. 2010г., необходимость создания которого была обозначена в декабрьском плане по развитию авиаиндустрии страны.

Рон Брент в комментариях о своем назначении подчеркнул, что этот пост предоставляет населению муниципалитетов, проживающих вокруг аэропортов страны, больше возможностей по отстаиванию своих прав в отношении шумов, производимых взлетающими и заходящими на посадку самолетами. Финансирование должности будет осуществляться через государственную корпорацию Airservices Australia.  CanberraTimes

Утечка секретной информации Пентагона о войне в Афганистане стала самой грандиозной и затмила своими масштабами обнародование документов Пентагона по Вьетнамской войне в 1971г.

Почти 92 тыс. секретных внутренних актов о действиях американских военных в Афганистане с янв. 2004 по дек. 2009г. были накануне опубликованы в The Guardian, The New York Times и Der Spiegel. Они касаются событий войны в Афганистане. Это отчеты с мест боевых действий, разведдоклады, планы и расчеты коалиционных сил, описание атак неприятеля и придорожных бомб, записи со встреч с местными политиками. Большая часть этих данных – секретна. Все три средства массовой информации после экспертного заключения пришли к выводу, что это подлинные документы, представляющие неотфильтрованную картину войны – такой, как ее видели воюющие солдаты.

Источник этой информации – сайт Wikileaks, который специализируется на публикации бесплатных материалов от осведомителей. Вашингтон опасается, что, возможно, были утеряны и другие важные для госбезопасности материалы, включая архив из десятков тысяч телеграмм, отправленных посольствами США по всему миру. Они могут иметь отношение к продажам оружия, другим торговым переговорам, тайным встречам и не подвергшихся цензуре мнениям о правительствах других стран.

Wikileaks позиционирует себя как первое народное разведагентство. Ресурс был основан в конце 2006г. и привлек к сотрудничеству потенциальных информаторов со всего мира. Кроме них, с сайтом сотрудничают от 800 до 1000 добровольцев-экспертов в таких областях, как кодирование, программирование и написание новостей.

Мировая известность к Wikileaks пришла в 2009г., когда на сайте были опубликованы внутренние документы транснациональной судоходной компании Trafigura, которые доказывали причастность фирмы к сбросу токсичных отходов у Кот-д'Ивуара. Сайт также публиковал данные об условиях содержания в Гуантанамо, письма сотрудников отдела климатических исследований Университета Восточной Англии, которые уличали ученых в сокрытии данных. Как говорит основатель ресурса, сайт работает на серверах в таких странах, как Швеция и Бельгия: законодательство этих стран позволяет ему защищать информацию.

Основатель ресурса Wikileaks Джулиан Эссандж (Julian Assange), 39-летний бывший австралийский хакер и программист, говорит, что за последние два месяца он получил новую порцию «высококачественного материала» от военных источников. По его словам, офицеры отдела уголовных расследований Пентагона предложили ему встретиться на нейтральной территории, чтобы помочь перекрыть каналы утечки данных. Основатель Wikileaks отказался от предложения.

По данным, которые известны на сегодняшний день, в прошлом нояб. некто, работающий на предприятии закрытого режима на военной базе США в Ираке, начал копировать секретные материалы. 18 фев. Wikileaks выложил один документ – засекреченную телеграмму от посольства США в Рейкьявике в Вашингтон. В ней были жалобы на исландских политиков: якобы они запугивали Британию и Нидерланды предстоящим коллапсом банка Icesave.

США, возможно, были как никогда близки к тому, чтобы раскрыть источник данных, когда 5 апреля Эссандж провел в Вашингтоне пресс-конференцию, чтобы показать военное видео США, на котором группа гражданских лиц, включая сотрудников Reuters, подверглись обстрелу с вертолетов на улице в Багдаде в 2007г.

В конце мая Пентагон столкнулся со странной цепочкой происшествий. 21 мая хакер из Калифорнии Адриан Ламо связался с пользователем Bradass87. Он был необычайно откровенен, отправляя сообщения в духе «привет. как ты?.я аналитик военной разведки в восточном Багдаде. если у тебя бы был неограниченный доступ к закрытой сети, 14 часов в день 7 дней в неделю больше 8 месяцев, что бы ты сделал?»

В течение пяти дней Bradass87 изливал душу Адриану Ламо. Он описывал, как на работе он получает доступ к секретной сети через закрытую сеть SIPRNET, которая шифрует данные американских дипслужб и военной разведки, и через объединенную глобальную сеть обмена секретной информацией, JWICS, которую используют различные системы безопасности. По словам информатора, все это открывало ему «невероятные вещи, ужасные вещи, которые относятся к общественным доменам, а не хранятся на каких-то серверах в темной комнате в Вашингтоне. почти преступные политические сделки. не PR-версии мировых событий и кризисов».

26 мая на передовой оперативной базе Hammer США, что в 25 милях от Багдада, был арестован и вывезен в военную тюрьму в Кувейте аналитик разведки Брэдли Маннинг.

Когда Guardian удалось выйти на связь с основателем Wikileaks, он признал, что у ресурса есть в распоряжении миллионы файлов, которые относятся к неафишируемым историям о работе правительства США по всему миру. Джулиан Эссандж стремился к тому, чтобы при публикации не были упущены важные детали истории, а чтобы сократить риск давления госорганов, данные было решено предоставить, помимо британской Guardian, также The New York Times и германскому еженедельнику Der Spiegel. Эти СМИ одновременно должны были опубликовать данные в разных юрисдикциях.

Впрочем, реальное значение феномена Wikileaks не столько в раскрытии секретный данных: он показал, как быстро и радикально изменилось понятие «информационной войны». Это больше не правительственные попытки повлиять на восприятие реальности – информационная война сегодня включает в себя действия, предпринятые теми, кто недоволен госорганами, чтобы дискредитировать официальный взгляд на реальность.

В заявлении на сайте Wikileaks сообщается, что еще 15 тысяч документов из секретного архива по военным действиям США в Афганистане были отложены, как попросил их источник, чтобы минимизировать возможный ущерб. Позже, как обещает администрация ресурса, эти данные также будут обнародованы. (BFM.ru по материалам The Guardian, The New York Times, Daily Telegraph, Der Spiegel, NPR.org, The Washington Post)

Пассажиропоток национального авиаперевозчика Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways за первые шесть месяцев тек.г. увеличился на 11% в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом. Вместе с увеличением на 3,3 млн. общего количества пассажиров выросла и средняя загрузка бортов – с 71,5 до 72,5%, а также объем пройденных пассажиро-км. – на 22,6% по сравнению с I пол. 2009г.

Сам перевозчик подчеркивает, что улучшение показателей произошло вопреки природным катаклизмам, ярким представителем которых в этом году стал проснувшийся в марте исландский вулкан Эйяфьятлайокудль, выбросивший в атмосферу такое количество пепла, что его хватило на то, чтобы окутать практически всю Европу и парализовать авиасообщение. По его версии, вышеозначенные показатели свидетельствуют о восстановлении рынка пассажирских и грузовых авиаперевозок после затянувшегося мирового кризиса.

«Мы довольны результатами своей работы в I пол. этого года. Несмотря на затянувшийся экономический кризис, затронувший все без исключения авиакомпании, наши инвестиции в развитие инфраструктуры и улучшение предоставляемого сервиса успешно окупаются, – заявил исполнительный директор Etihad Airways Джеймс Хоган. – Мы ожидаем увеличение объемов бронирования наших услуг в несколько раз и развитие в сегменте услуг премиум-класса. Принимая во внимание продолжающийся рост на рынке пассажирских и грузовых авиаперевозок, мы уверены, что сможем достичь поставленных целей».

Самолеты Etihad Airways летают по 60 направлениям, среди которых города Ближнего Востока, Европы, Северной Америки, Австралии, Африки и Азии. В настоящий момент авиакомпания осуществляет 1032 рейса в неделю, что на 16% превышает показатели летнего периода 2009г. с частотой полетов 888 рейсов в неделю. В мае на церемонии World Travel Awards Etihad было присвоено звание «Ведущий авиаперевозчик на Ближнем Востоке».

Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки в федеральный бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012гг., сообщает пресс-служба Кремля. Поправки были приняты Госдумой 7 июля и одобрены Советом Федерации 14 июля.

Внесенные изменения в главный финаовый документ страны уменьшают дефицит бюджета тек.г. на 508,3 млрд. руб. – до 2,42 триллиона руб., или 5,4% ВВП.

Ранее дефицит бюджета-2010 планировался на уровне 2,93 триллиона руб., или 6,8% ВВП.

Поправки увеличивают доходы бюджета 2010г. на 833,8 млрд. руб., из которых 549 млрд. руб. – нефтегазовые доходы, а 284 млрд. руб. – ненефтегазовые. Расходы бюджета возрастают на 325,5 млрд. руб.

Дополнительные доходы в 301,2 млрд. руб. будут направлены на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ (150 млрд. руб.), обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны (82,3 млрд. руб.), приобретение жилья для военнослужащих, подлежащих увольнению в этом году (42,9 млрд. руб.), строительство и модернизацию городских дорог (16 млрд. руб.), а также на субсидирование программы по приобретению новых автомобилей взамен старых, отправляемых на утилизацию (10 млрд. руб.).

Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на конец года увеличится на 373,6 млрд. руб. – до 3,72 триллиона руб.; внешнего долга – уменьшится на 10,3 млрд.долл. (3,5 млрд. евро), до 53 млрд.долл. (41,7 млрд. евро).

За счет экономии и перераспределения бюджетных ассигнований будет дополнительно направлено 11,4 млрд. руб. на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, 22 млрд. руб. – на пенсионное обеспечение, из них 8,8 млрд. руб. – на федеральную социальную доплату, 4,3 млрд. руб. – на региональную доплату неработающим пенсионерам и 7,9 млрд. руб. – на увеличение с 1 сент. дополнительной выплаты военным пенсионерам до 1 тыс. руб. с 240 руб.

Кроме того, 15,6 млрд. руб. направляются на покрытие дефицита бюджета Фонда соцстрахования РФ, 7,8 млрд. руб. – на создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, 5 млрд. руб. – на увеличение дотаций региональным бюджетам, 25,1 млрд. руб. – на бюджетные инвестиции.

Также перераспределяются внутри бюджета средства на сумму 4,9 млрд. руб. В частности, перераспределяются средства на реставрацию культурных объектов в Великом Новгороде и Татарстане. Также перераспределяются ассигнования в 60 млн. руб. на Минкомсвязь для модернизации специального программного обеспечения Федеральной миграционной службы в связи с введением паспортов нового образца. Направляются 2 млрд. руб. в Роспечать на поддержку СМИ.

Уменьшаются также бюджетные ассигнования на строительство дипломатических зданий за рубежом – в Австрии, Австралии, Панаме, Туркмении, эти деньги будут направлены на завершение строительства корпуса МИД для проведения совещания президента с российскими послами (420 млн. руб.). Кроме того, поправки предусматривают выделение 2 млрд. руб. концерну «Алмаз-Антей».

Многие потомки эмигрантов, вынужденно покинувших Россию в 1920-21гг., хотят вернуться, но не могут из-за сложностей с получением российского гражданства и обеспечением их прав на исторической родине, сообщили РИА новости участники Морского похода, посвященного 90-летию исхода Белой армии и гражданских беженцев из Крыма, по его итогам.

Поход и восстановление исторической правды. Акция прошла 14-25 июля в рамках программы Фонда Андрея Первозванного (ФАП) и Центра национальной славы (ЦНС) «Русскiй мiръ», по маршруту соотечественников, уходивших в 1920г. из Крыма, но в обратном порядке: Бизерта (Тунис) – Лемнос (Греция) – Галлиполи (Турция) – Стамбул (Турция) – Севастополь.

В походе приняли участие прямые потомки русских эмигрантов первой волны (Трубецкие, Чавчавадзе, Нарышкины, Шаховские, Головины и многие другие) из Европы, Америки, Австралии, а также видные российские общественные и государственные деятели, известные писатели, художники, ученые, представители деловых кругов, много молодежи. Регулярно проводились совместные богослужения на море и на суше – у могил скончавшихся в изгнании предков, дискуссии по проблемам истории и современности, волнующим россиян и соотечественников за рубежом.

«Целью похода было внести наш посильный вклад в восстановление исторической правды, во врачевание ран, нанесенных расколом нашего общества в начале XX века. Прошло менее века, но прямых носителей знаний о том периоде почти нет, один среди нас (Ростислав Дон, родившийся в 1919г. в Севастополе и уже в 1920г. оказавшийся с отцом-капитаном в тунисской Бизерте – ред.)» – сказал председатель попечительского совета ФАП и ЦНС, президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин.

По его словам, «достойнейшие сыны Отечества», вынужденные в результате революции и гражданской войны покинуть свою Родину, «с честью выдержали труднейшие испытания, сохранив дух и верность России», и их судьба – «неотъемлемая часть истории страны и народа».

Якунин отметил, что участники похода «были окружены большим внимание различных государств». «Сегодня в западном обществе превалирует искаженный облик России. И наша задача – сделать этот образ таким, каков он есть сегодня на самом деле», – добавил Якунин.

«Можно сказать, вписались новые страницы в историю России: Россия признает наших отцов, чем мы больше всего дорожили, и ищет историческую правду и справедливость», – сказал приехавший из Парижа председатель Гвардейского объединения князь Александр Трубецкой.

Желание и проблемы возвращения. «Мы здесь встретились, имели контакты друг с другом – это все очень важно. Но что означает «соотечественник»? Нас называют соотечественниками, и думаю, мы имеем какие-то обязательства, защищать Россию за границей. Например, во Франции имидж России очень скверный, и мы все время ее защищаем. Мой внук, когда попал в Россию, влюбился в нее, и сказал, что хочет здесь жить – и живет уже четыре года, в Петербурге, по профессии артист, у него жена (гражданка России), дочь, ждут второго ребенка. Но у него до сих пор нет никаких прав», – сказала Ирина Шидловская из Франции.

Сама она «успела» получить российское гражданство в 1990гг., доказав, что ее родители были русскими, сейчас «второго гражданства», по ее словам, не дают.

«Сотни тысяч ждали возможности вернуться, и если еще ждать, то пятое поколение уже не вернется. У меня четверо детей, шесть правнуков. Они все очень интересуются, но говорят по-русски все меньше. Их довольно много сегодня – соотечественников, которые хотят вернуться и работать в России, но у них нет прав. Они хотят поехать, но это каждый раз сопрягается с очень большими сложностями и с чувством унижения. Надо раз в три месяца возвращаться продлевать визу. Неужели фонд «Русский мир» и другие не могут ничего сделать?» – отметила Шидловская.

Ее поддержала Вероника Капнист (Франция): «Находясь в России, мы обязаны в течение трех дней делать регистрацию, как иностранцы, ходить в ОВИР. А наши мамы – пожилые люди, и даже купив квартиру в Петербурге, мы из-за этого фактически не можем их приглашать».

Ирина Сомова, представляющая четвертое поколение русских в Австралии, говорит, что тоже мечтает когда-нибудь работать в России. «Как нам вернуться? – С большим удовольствием, если были бы условия», – добавила она.

«Я ездил в Россию, принимал участие в лагере «Витязи» под Пушкинскими горами. Россия изменилась. И я, конечно, хотел бы в будущем поехать, по крайней мере три-четыре-пять лет там поработать, чтобы вернуться на родину и свои корни вновь там найти, вернуться в страну, где мои предки жили и за которую они боролись и некоторые жизнь свою отдали», – подчеркнул в интервью РИА Новости студент Григорий Машталлер из Франции, в 4 поколении потомок галлиполийца (в турецком г.Галлиполи в 1920г. был размещен армейский корпус генерала Кутепова).

Глава фонда «Русский мир» о гражданстве. Исполнительный директор правления фонда «Русский мир», российский политолог Вячеслав Никонов заявил РИА Новости, что может только «поднимать вопрос», а решать его должны законодатели. Пока гражданство, по его словам, предоставляется потомкам эмигрантов «выборочно, индивидуально», по решению главы государства.

«Это большая проблема в отношениях с соотечественниками, что у нас нет второго гражданства, особенно когда мы ставим задачу возвращения соотечественников и привлечения умов. Американцев, которые являются чемпионами по привлечению умов, не волнует, сколько у человека паспортов», – отметил Никонов.

По его словам, сложность решения этой проблемы в России объясняется опасениями, что увеличится число людей, которые будут получать российские пенсии и социальные пособия, не живя в стране. Но Никонов уверен, что потери, которые Россия несет, не решая обозначенную проблему, намного больше.

Он является сторонником «легализации» второго гражданства, «тем более, что фактически у нас масса людей с двумя-тремя паспортами» (прежде всего, те, кто, уже имея неотъемлемое по конституции Российское гражданство, получили паспорта еще каких-либо государств).

«Пасхальная радость». Зампредседателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата игумен Филипп (Рябых), подводя «духовные итоги» похода, отметил, что у некоторых возникали вопросы, зачем посещать одно за другим русские кладбища, молиться на жаре – «кому все это надо»?

«Но мы прибыли в Бизерту, уже ночью, на красивом белом корабле, для нас специально подняли мост, мы совершили богослужение на русском участке кладбища ночью, со свечами – и многих тогда посетила пасхальная радость. Наши предки пришли в Бизерту униженными, терпели лишения, им недоставало еды, одежды. Мы пришли к их гробам – рассказать о том, что происходит в России, рассказать о воскресении Святой Руси, пришли как вестники пасхальной радости», – сказал игумен Филипп и призвал «не бояться трудов» на благо Отечества.

При этом он подчеркнул, что после воссоединения Русской православной церкви за границей (РПЦЗ) и Церкви в Отечестве «мы стали единым народом».

В обращении к участникам похода патриарха Московского и всея Руси Кирилла, выражена уверенность, что акция служит национальному историческому примирению и сохранению памяти о трагических событиях прошлого, дабы они никогда не повторились. Патриарх призвал объединять усилия «во имя сохранения мира, гражданского единства и согласия».

«Корабль всех нас сблизил духовно. Он шел по пути, обратному тому, по которому шли те, кто вынужденно покинули Россию и составили Россию зарубежную. Их скорби мы вымаливали, пока шли», – отметил представитель Русской зарубежной церкви епископ Женевский и Западно-Европейский Михаил.

Из истории исхода. Согласно исторической справке экспертов ФАП и ЦНС, «29 окт. 1920г. генерал Врангель отдал приказ об оставлении Крыма», поскольку «у него не было сил и средств для борьбы с Красной армией». В общей сложности из Крыма на 126 кораблях было вывезено почти 146 тысяч человек, не считая судовых команд. В их числе – 50 тысяч военных, шесть тысяч раненных, остальные – гражданские лица, члены семей военных и чиновников.

После прибытия в Стамбул начались длительные переговоры с Францией и Англией о размещении армии и ее обеспечении самым необходимым. В результате этих переговоров Первый армейский корпус под командованием генерала Кутепова разместился на Галлиполийском полуострове, Донской корпус под командованием генерала Абрамова – в окрестностях Стамбула, Кубанский корпус под командованием генерала Фостикова – на о-ве Лемнос на севере Эгейского моря. Русский флот был переименован в Русскую эскадру и в дек. 1920г. все корабли под командованием адмирала Кедрова отправились в тунисскую Бизерту. Ольга Липич

Время иркутское. «Не сочтите высоким штилем, но в Приангарье нет «электората», есть самостоятельные и достойные граждане, заслуживающие уважения. Отношения с ними надо строить вдолгую, а не по принципу: прибежал – наорал – победил»,- говорит иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев

В первых числах сент. в Иркутске пройдет VI Байкальский международный экономический форум, который станет первым для губернатора Дмитрия Мезенцева, чуть более года назад возглавившего регион. Впрочем, в подготовке предыдущих БЭФов Дмитрий Федорович также принимал непосредственное участие – в качестве вице-спикера Совета Федерации, сенатора от Иркутской обл.

• С декабристами понятно: боролись и напоролись. А вас-то, Дмитрий Федорович, за что «во глубину сибирских руд»?

Не за что, а для чего. В практике управления таким регионом важно сочетать опыт работы на федеральном уровне со знанием местных проблем и умением их решать. В 2002г. я стал сенатором от Приангарья и полагал, что за это время успел в полной мере прочувствовать специфику области. Спустя же год после утверждения губернатором могу сказать: отнюдь не все реалии видны из Центра. К сожалению, регион долго был обделен вниманием и должной поддержкой. Не стану сейчас углубляться в анализ причин, но это факт. Восточная Сибирь и ее столица заслуживают особого отношения и большего уважения.

• Знаете, ехал я как-то в Рязань и у очередного населенного пункта увидал плакат поперек дороги: «У России три столицы – Москва, Питер, Луховицы». Не многовато ли стольных градов набирается? Откуда такая непомерность амбиций, порой не подкрепленных ничем, кроме желания надуть щеки?

Тот слоган придумали люди с хорошим чувством юмора, раз вы обратили внимание. Что до Иркутска, это не мы сейчас сочинили, дабы повысить статус города. Штаб-квартира восточносибирского генерал-губернатора испокон веку располагалась здесь. Не случайно иркутскому «полпреду» Николаю Муравьеву государь доверил вести с Китаем переговоры. В 1858г. Айгунский договор был подписан, граница между государствами прошла по реке Амур, после чего Муравьев и стал графом Амурским.

• Но, подозреваю, варягов в Сибири не любили как в эпоху Муравьева, пусть и Амурского, так и в наши дни. Вы же, Дмитрий Федорович, тут явно не свой.

Вычитал в исторической хронике, что прежде чиновники, приезжавшие из Петербурга, звались навозными. С ударением, само собою, на предпоследнем слоге. Но порой народная молва переиначивала все на собственный лад. Будем объективны, варяги давали поводы для нелюбви. Ряд лет областные руководители менялись с пугающей быстротой, это привело к определенной психологической усталости людей. Поэтому после вступления в должность я сразу обозначил намерение опираться на местные кадры.

• Неужели обошлись без навозных? С правильным ударением.

Пригласил из Москвы в областное правительство лишь несколько человек, при этом один из них в столице и остался – во главе представительства. Сам я, кстати, в Иркутск впервые попал не в 2002г., а на четверть века раньше, когда в 18 лет стал комиссаром линейного студенческого строительного отряда Ленинградского института инженеров ж/д транспорта. Желающих поехать на БАМ было много, пришлось выдержать серьезный конкурс. Три месяца честно трудился на Байкальском тоннеле и заработал тыс. триста руб. Колоссальные деньги для студента! Помню Улькан, Магистральный и Кунерму «без рельсов», по сути, поселков как таковых еще не существовало, все только начиналось.

• А нынче часы у вас по-каковски ходят?

По-иркутски. Даже прилетая в командировку в Москву, не перевожу стрелки. Но главное, что мои внутренние часы давно настроены на местное время.

• При этом вы почти год жили в гостинице, давая повод для пересудов.

Признаться, еще прошлым летом хотел начать строительство собственного деревянного дома, однако это занятие требует времени, которого на решение личных вопросов пока нет. Подписывать распоряжение о выделении 208 млн. руб. на реконструкцию резиденции губернатора в центре Иркутска, где пару лет назад осыпался потолок, тоже счел не вправе.

• Откуда такая сумма?

Смету представил авторитетный иркутский застройщик. Я убежден, что любые расходы, связанные с госсобственностью, должны быть понятны и поддержаны людьми, оказываясь хотя бы «на руб.» ниже рынка. Знаете, что более всего поразило меня в первые дни губернаторства? Структура областного бюджета, где на фоне серьезной кредиторской задолженности и дефицита свыше шестидесяти процентов составляли социально значимые расходы и заработная плата. Это бюджет не развития, а выживания! При столь мощном промышленном и сырьевом потенциале Приангарья! Ожидалось, что к янв. 2010 госдолг Иркутской обл. достигнет 14 млрд. 344 млн. руб. Астрономическая сумма при условии, что бюджет региона немногим превышал 60 млрд. Лишь по пред.г. расходы на обслуживание госдолга перевалили за млрд. 300 млн. руб. Эти деньги можно было бы вложить в развитие Приангарья.

• Вот народ, видя, что происходит, и прокатил кандидатов от партии власти на недавних муниципальных выборах. В Иркутске, Братске и Усть-Илимске представители единороссов последовательно проиграли оппонентам посты мэров.

Хочу заметить: главы Иркутска и Усть-Илимска уже после победы на выборах стали сторонниками «Единой России».

• Руководство «ЕР» должно быть вами довольно, Дмитрий Федорович!

Думаю, мои коллеги понимают, что партнерство и учет реалий политического поля есть основа для поиска компромисса. Чиновник любого уровня не вправе быть заложником взглядов, противоречащих интересам людей. Не сочтите высоким штилем, но в Приангарье нет «электората», есть самостоятельные и достойные граждане, заслуживающие уважения. Отношения с ними надо строить вдолгую, а не по принципу: прибежал – наорал – победил. В регионе масса нерешенных проблем, нужно заниматься этим, а не мериться политическим весом. Народ устает от слов, хочет видеть конкретные, осязаемые дела. Так, в следующем году будет отмечаться 350-летие Иркутска, и к этой дате приурочена масштабная реконструкция исторического центра города, уже поддержанная министерством культуры РФ, Союзом архитекторов России и Росохранкультурой. Задуманный проект получил название «Иркутская слобода».

• Слышал, под это дело вы уже добыли в столице какие-то громадные деньги, пустив в ход старые питерские связи?

«Громадных» пока нет, но три млрд. руб. бюджетного кредита, что выделил Приангарью – не под «Слободу»! – министр финансов Алексей Кудрин, позволили отказаться от дорогих заимствований у коммерческих банков. Плюс дали в ушедшем году экономию по процентам более млрд. руб. Что до юбилея города, подготовка к нему идет полным ходом. Под «Слободой» подразумевается создание на месте квартала с покосившимися от времени и нуждающимися в безотлагательном ремонте деревянными домами островка общественной жизни – с гостиницами, кафешками и ресторанами на различный кошелек, музеями, сувенирными лавками, хлебопекарнями, мастерскими народных ремесел, площадью-амфитеатром. В Иркутске пока ничего подобного нет, а потребность в культурно-досуговом центре велика. Городская среда должна возвращать человеку радость. Казалось бы, бери лопату и работай. На свое же благо! Но есть и торможение, и тормозящие.

• Полагаете, строительство «Слободы» – главная забота области?

Привел проект лишь в качестве примера. Вот и первый вице-премьер Игорь Шувалов с трибуны Совета Федерации высказал мнение: облик одного из известнейших сибирских городов – Иркутска – отнюдь не в должном порядке. Оценка горькая, хотя справедливая. Но вас, похоже, что-то иное заботит?

• Думал, тема БЦБК, продолжающего гадить в Байкал, куда актуальнее «парка развлечений».

Одно не меняет другое. Поверьте, идея «Иркутской слободы» гораздо глубже. Про целлюлозно-бумажный комбинат могу ответственно заявить: вредное производство будет закрыто. В этом нет сомнений.

• Когда?

Вовремя. Так получилось, что на четвертый день после вступления в должность я встречался с трудовым коллективом к тому моменту уже почти девять месяцев не работавшего ЦБК. Понятно, что люди, которые сидели без зарплаты и потеряли в моногороде перспективу, были весьма недовольны. Это грозило региону дальнейшей депрессией и прочими не самыми веселыми вещами, могло стать началом социальной коррозии.

• На то и нужны менеджеры, чтобы находить верные решения. Реформы редко оказываются безболезненными. Вспомните клинч между Маргарет Тэтчер и шахтерами. Правительство тори пошло на жесткие меры, не поддавшись на шантаж профсоюзов, и оказалось право.

Послушайте, если бы не прошлогодний экономический кризис, ЦБК, возможно, и не возобновил бы работу! В любом случае это временный шаг.

• Почему не соорудить в Байкальске подобие «Иркутской слободы»? У людей появилось бы занятие.

И это произойдет. Уверен, в обозримом будущем город станет ассоциироваться не с комбинатом, а с горнолыжным курортом на горе Соболиная и туристической зоной. Там появятся высокотехнологичные производства. Архитекторы Москвы и Иркутска по заказу областного правительства уже работают над новым лицом Байкальска. Но все не случится по мановению волшебной палочки. Город имеет морально устаревшую и физически изношенную инфраструктуру, на сегодня реальной альтернативы ЦБК нет. То, что сделано, пока единственный способ ослабить социальный жим. Но и в Центре, и здесь понимают, что проблема требует кардинального решения.

• Когда, по-вашему, прозвучит команда «Стоп машина!»?

Думаю, срок не окажется большим. Но в окт. 2008 лучше бы этой отмашки не было. Нельзя остановить комбинат, словно выключить свет в комнате. Так вопросы не решаются.

• Много схожих депрессивных точек в регионе?

Хватает. На днях мы проводили региональный совет, где выступал и. о. главы одного из наших северных районов, по территории равный четырем Бельгиям. А живет там, вдумайтесь, 4600 чел. Представляете? Во всей Иркутской обл. сейчас осталось два с половиной млн. жителей. А в 2004 было два млн. восемьсот. И это без включенной позднее Усть-Орды. Миграция. Увы.

• Как говорят в голливудских фильмах, мы ее теряем? Сибирь то бишь.

И не из-за того, что здесь плохо. Скорее, надо говорить о неверии – в свой край, в будущее. Задача власти в том, чтобы люди связывали судьбу с родной землей. На днях разговаривал с победительницей областной олимпиады по русскому языку. Куда, спрашиваю, собираешься поступать? На журфак МГУ. А почему, говорю, не в Иркутский университет, где сильные преподаватели?

• Сагитировали?

Обещал помочь со стажировкой в местной телекомпании, предприниматель выделил девушке целевой грант.

• Теория малых дел – это здорово, но глобальную проблему таким способом не решить.

Если молодежь увидит реальную перспективу, сама перестанет уезжать.

• БЭФ, Байкальский экономический форум, может в этом смысле что-то изменить?

По возрасту это вторая дискуссионная площадка в стране после ПМЭФ в Петербурге. Думаю, если «завтра к вечеру» вдруг решим, что БЭФ нам не нужен, «послезавтра утром» соседи с превеликим удовольствием примут его у себя. Многие наши беды из-за того, что не умеем видеть модель будущего. Ее не создать в одиночку даже самому большому начальнику – без мнения коллег и экспертов, без мозговых атак, без сплочения и сплоченных людей. БЭФ служит стратегии развития Приангарья. Мечтаю, однажды в Иркутске пройдет G20.

• Амбициозно! Главы мировых держав, полагаю, с интересом послушают, почему в области, почти целиком покрытой лесом и занимающей первое место в России по его добыче, куб.м. древесины стоит, почти как на строительном рынке в Москве.

Отечественный классик за меня ответил одним словом.

• «Воруют»? А власть, извините, на что?

Два дня тому назад областной прокурор доложил о возбуждении уголовного дела против главы муниципального образования, который при бюджетной задолженности в млн. 200 тысяч руб. выписал себе и аппарату премию в пять млн. Это к теме нравственности, порядочности представителей власти. Откуда при таком отношении возьмется доверие? У людей не хватает убежденности, что всем достанет мест в социальных «лифтах», а «грузоподъемность» их верно просчитана. Фактор беспокойства! О согражданах надо вспоминать не за две недели до выборов. Как человек, некоторое время занимавшийся политпсихологией, знаю, что есть четыре уровня решения задач: оперативный, тактический, стратегический, а выше – политика. Если руководителю удается правильно распределить силы между этими составляющими, успех гарантирован.

• Нашли «золотой» баланс, Дмитрий Федорович?

Ищу. Стараюсь руководить, но вместе с командой, которую обязан сформировать. Понимаю, что линию горизонта нельзя упустить, хотя оперативные, тактические вещи засасывают мощно. Боюсь погрязнуть в рутине.

• А строиться-то будете?

Вы про личный дом? Обязательно!

• И жена-декабристка рядом?

С первого дня! Женя родилась и всю жизнь провела в Москве, в последние годы работала в аппарате Центробанка РФ, преподавала в Академии народного хозяйства у Владимира Мау. Она доцент, кандидат наук, наследует отцу и деду, что после Великой Отечественной был ректором МГУ. Недавно Евгению вновь, уже на пять лет, единогласно избрали заведующей кафедрой Байкальского госуниверситета экономики и права. Разве все это не всерьез? Андрей Ванденко

Досье.

Дмитрий Федорович Мезенцев родился 18 авг. 1959г. в Ленинграде. После окончания в 1981г. ЛИИЖТ работал мастером цеха на Октябрьской железной дороге. В 1983-84гг. находился на комсомольской работе. Потом служил офицером в армии. В 1990-91гг. – депутат Ленсовета. В 1991-1996 – председатель комитета по печати и СМИ мэрии Санкт-Петербурга, затем – зампред Госкомитета РФ по печати, президент Центра стратегических разработок, сенатор.

Утвержден в должности губернатора 8 июня 2009г.

Женат, есть дочь и внук.

Китай: локомотив или велосипед? Сверхвысокие темпы роста ВВП Китая усиливают неустойчивость его развития. Охлаждение экономики Поднебесной тревожит: именно бурный рост Китая поддерживал хилое послекризисное восстановление во всем мире.

Чу, видишь – мчит локомотив! Именно такой метафоры достоин впечатляющий рост экономики Поднебесной в последние 25 лет. Даже Великая рецессия мало повлияла на темпы роста ВВП. Однако, насколько этот рост устойчив? Насколько зависим Китай от внешней конъюнктуры и способен ли он к необходимой ребалансировке своей экономики с экспортной ориентации на внутренний спрос? Как он сможет противостоять кредитным пузырям?

Летнее охлаждение. В долгосрочном периоде перспективы Китая оцениваются аналитиками в основном довольно оптимистично – Поднебесная имеет все шансы повторить путь своих некогда входивших в общую конфуцианскую цивилизацию соседей – Тайваня и Южной Кореи – и стать развитой страной с высоким уровнем доходов на душу населения. Однако краткосрочные перспективы не столь радужны. Последние статистические данные говорят о замедлении экономического роста. Так, темпы роста ВВП во II кв. 2010 снизились до 10,3% в годовом исчислении с 11,9% в I кв. (еще быстрее замедлились темпы роста промышленного производства, с 16,5% в мае до 13,7% в июне в годовом исчислении, причем замедление идет уже четыре месяца подряд). Эксперты гонконгской консалтинговой компании GaveKal ожидают дальнейшего снижения темпов роста во II пол. года, прогнозируя годичный рост ВВП на уровне 9,5% в 2010 и 8-9% в 2011. Однако это оптимистичный сценарий, и он актуален только при условии внешнеэкономической стабильности в странах-импортерах китайской продукции и только если китайским властям удастся без особых последствий охладить перегревшийся рынок недвижимости. Если со всем этим возникнут проблемы, локомотив может еще сильнее замедлить свой ход.

На первый взгляд кажется, что основной двигатель китайского локомотива – экспортно ориентированная промышленность – в полном порядке. Экспорт взлетел на 41% в годичном исчислении во II кв. 2010 по сравнению с ростом на 29% в первом. Однако, как отмечают эксперты другой гонконгской консалтинговой компании – Dragonomics, практически весь этот рост вызван случайными и краткосрочными факторами. Во-первых, важен эффект низкой базы – на начало 2009 пришелся пик мировой рецессии. Во-вторых, экспортеры поспешили избавиться от складских запасов и продать продукцию до истечения срока возврата НДС 15 июля 2010-го. Производители более 400 наименований продукции могли рассчитывать на эту антикризисную поблажку от китайских властей и, разумеется, поторопились. Так, экспорт стали составил в июне одну четверть объема за все пол. В-третьих, американские и европейские ритейлеры, испугавшись возможной ревальвации юаня, резко повысили свои закупки китайского ширпотреба. Все эти факторы могут сойти на нет во II пол., и будет хорошо, если Китай сможет показать нулевую динамику экспорта ближе к концу 2010-го.

О замедлении скорости китайского локомотива говорит и объем поглощаемых им ресурсов. Рост импорта за II кв. оказался более скромным: он вырос на 36% в годичном исчислении против роста на 65% в I кв. Причем наиболее сильное охлаждение пришлось на июнь. Так, импорт железной руды упал к маю на 9%, а меди и алюминия – более чем на 20%. Снижение китайского спроса уже сильно беспокоит поставщиков из Австралии и Бразилии, ведь на Китай в пред.г. пришлось 70% мирового экспорта железной руды!

Ненасытный спрос Поднебесной проявлялся до последнего времени и на рынке углеводородов. На фоне рецессионного снижения спроса на нефть практически во всех развитых странах, незначительно оторвавшегося от минимумов лишь в I пол. 2010-го, Китай повысил потребление нефти с 7,8 млн. б/д (мбд) в 2008 до 8,7 мбд в I пол. 2010 – беспрецедентный рост потребления, более половины которого покрывается импортными поставками. Откуда такой взрыв спроса? Ведь, по данным национальной статистики, спрос на продукты нефтепереработки растет не так стремительно – например, спрос на бензин за пять лет вырос всего на 32%, несмотря на существенный рост частного автопарка (машины китайцы покупают как статусный символ, но в повседневном передвижении предпочитают общественный транспорт). Как отмечает сырьевой аналитик GaveKal Ахмад Абдалла, уровень реального потребления нефти в Китае – лишь 7,9 мбд. Разница оседает либо в государственных стратегических запасах, либо в хранилищах нефтепереработчиков: в период низких нефтяных цен правительство решило пополнить стратегические запасы, а крупным компаниям вроде Petrochina и Sinopec с помощью программы субсидий государство гарантировало рентабельность переработки нефти. Однако и хранилища уже практически заполнены, и субсидирование может быть скоро свернуто – аналитики GaveKal прогнозируют скорое падение цены бар. WTI до $60 на фоне предполагаемого снижения китайского спроса.

Пузырь недвижимости по-китайски. Спад объемов импорта и цен на промышленные металлы и медвежьи прогнозы по нефти неудивительны на фоне напряженной ситуации вокруг рынка недвижимости Поднебесной. Взрывной рост кредитования экономики, запущенный китайским правительством в ответ на кризис в конце 2008 (всего объем стимулирующих мер оценивается Dragonomics в чудовищные 20% ВВП в 2009 и 10% в 2010 – больше, чем в любой другой стране мира!), привел к существенному перегреву рынка жилья – дешевая ликвидность от государственных банков потекла в ипотечные кредиты и девелопмент. Испугавшись неконтролируемого роста цен на недвижимость, власти еще в конце апреля 2010 попытались плавно спустить лишний воздух из надувшегося пузыря. В итоге на 10% был поднят объем первоначального взноса по ипотеке для покупки второго дома (с 40 до 50%), подняты ипотечные ставки, а в крупных городах вроде Пекина введены ограничения на покупку второго жилья в пределах городских границ. Кроме того, крупные, находящиеся в руках государства банки снизили объемы кредитования, в июне они составили 603 млрд. юаней (88 млрд.долл.), что на 60,6% меньше, чем год назад, когда кредит достиг фантастических 1,53 трлн. юаней (сравните с докризисным уровнем – 332 млрд. юаней в июне 2008-го). Кроме того, власти попытались ограничить оргию «теневого», идущего вне банковских балансов кредитования и секъюритизации ипотечных кредитов.

Результат не замедлил сказаться – продажи недвижимости в мегаполисах упали уже в июне этого года. В июне же стоимость недвижимости в 70 крупнейших г.г. Поднебесной показала впервые с фев. 2009 помесячное снижение – 0,1% к маю 2010. Пока эти цифры не особо пугающие. Но перспектива на II пол. 2010 аналитиков не особо радует. «Объем строительства с янв. по май вырос на 32% в годичном исчислении, – отмечает экономист Dragonomics Розалинда Яо, – однако на оставшиеся месяцы до конца 2010 мы ожидаем спад на 25% в годичном исчислении. Последствием этого будет спад промышленного производства и сырьевого импорта». Особого удивления это не вызывает. Согласно расчетам экономиста Китайской академии социальных наук Йи Сянрона, в городах сейчас 64,5 млн. пустующих квартир и домов, купленных в основном в кредит в расчете на рост стоимости недвижимости.

Китайский велосипед. Слишком быстрый рост экономики Китая в последние 25 лет хотя и стал огромным достижением для страны, создал целый ряд проблем. Высокие темпы роста по своей природе неустойчивы и часто создают благодатную почву для кредитных пузырей. Профессор экономики Пекинского университета и бывший СЕО Bear Stearns Майкл Петтис отмечает, что экономике Китая в большей степени, чем любой другой развивающейся экономике, свойственны резкие движения. Рост может сменяться внезапным падением и наоборот. Вместо движения мощного локомотива сейчас китайский рост больше напоминает велосипед – он устойчив только пока едет на быстрой скорости, замедление же может его опрокинуть. Если в начале мирового кризиса китайские власти вовсю жали на педали стимулирования экономики, то сейчас им пришлось спешно тормозить, чтобы не свалиться в яму очередного ипотечного кризиса. Стоит ли говорить, что такие шараханья могут быть очень опасными? Александр Зотин

Премьер-министр Австралии Джулия Гиллард объявила, что если она победит на предстоящих 21 авг. 2010г. выборах, она введет в действие с 1 янв. 2011г. программу по выплате компенсаций в 2 тыс. австр. долл. каждому, кто приобретет новый «экологически продвинутый» автомобиль у официального дилера, сдав ему при этом свою старую машину (произведенную ранее 1 янв. 1995г.). К «экологически продвинутым» автомобилям относятся следующие: гибридная Тойота Камри, Холден Круз, Форд Фалкон Эко буст, Тойота Королла, Мазда 3, Мицубиси Лансер и Нюндай Гетц.

Стоимость программы составляет 520 млн. австр. долл., программа рассчитана на 4г. и всего, как планируется, будет заменено 200 тыс. автомобилей. CanberraTimes

По результатам 2009-10 фин.г. страховые компании Австралийской столичной территории (АСТ) получили почти 650 млн. австр. долл. платежей, а выплаты страховых премий составили только 320 млн. австр. долл. Соответственно, прибыль составила 330 млн. австр. долл., что значительно выше 64 млн. австр. долл., зафиксированных в 2004-05 ф.г.

В соответствии с местным законодательством, 29 компаний-страховщиков АСТ обязаны раскрывать данные о размерах полученных страховых премий и страховых выплат.

Самые высокие доходы получили страхователи ипотеки: объем страховой премии у них составил 15,5 млн. австр. долл., в то время как выплаты оказались на уровне 74 тыс. австр. долл. Страховщики рисков, связанных с автомобильным транспортом, получили 150 млн. австр. долл., а выплатили только 80 млн. австр. долл. Премия за страхование рисков, связанных с имуществом и недвижимостью, составила 90 млн. австр. долл., а страховые выплаты – 30 млн. австр. долл. CanberraTimes

Владелец британских массовых газет Daily Express и Daily Star, а также журнала о жизни знаменитостей OK! Ричард Десмонд закрыл сделку по покупке общенационального эфирного телеканала Channel Five.

Сумма сделки по покупке телеканала у его прежнего владельца – развлекательной сети RTL – составила 104 млн. фунтов стерлингов.

«Я рад стать владельцем этой телесети и знаю, что при правильных инвестициях, напористости и руководстве она может укрепить свои позиции как конкурентоспособный вещатель и современный игрок для потребителя цифровой продукции», – отметил Десмонд в своем заявлении.

Channel Five был основан в 1997г. и является одним из пяти общенациональных эфирных телеканалов в Великобритании наряду с телеканалами ВВС1 и ВВС2 Британской телерадиовещательной корпорации ВВС, а также коммерческими телеканалами ITV и Channel 4.

Именно на Channel Five идут многие популярные телесериалы, в т.ч. американского и австралийского производства. Новостные программы для телеканала производит телекомпания Sky News. В условиях глобального финансового кризиса телеканал серьезно пострадал от падения рекламных доходов.

По мнению британских медиа-аналитиков, новый владелец Channel Five постарается сократить расходы телекомпании, а также может увеличить количество развлекательных передач и новостей о жизни «звезд» и, возможно, дать вторую жизнь реалити-шоу «Большой брат», которое сейчас завершает свой финальный сезон на конкурирующем телеканале Channel 4. Александр Смотров

Австралийско-британский горнорудный концерн Rio Tinto объявил о начале работы своего операционного центра, с помощью которого специалисты компании будут дистанционно управлять комплексом по добыче, переработке и доставке руды по железной дороге из глубины континента до портов на побережье Индийского океана.

Операционный центр размещен около аэропорта города Перта в Западной Австралии. Согласно сообщению концерна, в центре начинают работать 200 операционистов и еще 230 чел. технического и обслуживающего персонала. В их руках сосредоточено дистанционное управление комплексом из 11 шахт, которые расположены в 1500 км. от Перты в районе Пилбары, где находится месторождение железной руды.

Помимо контроля за процессом добычи и переработки руды операционный центр будет также следить и за движением автоматизированных грузовых поездов по сети железных дорог общей протяженностью 1200 км. «Этот операционный центр является основой нашей концепции Пилбары как «одной шахты» – единой интегрированной логистической системы», – говорит глава железорудного дивизиона Rio Tinto Сэм Уолш. По его словам, аналогов подобного подхода к горному делу в мире не существует.

«Самосвалы без водителей, дистанционное сверление и закладка заряда для подрыва, автоматизированные поезда и дистанционная загрузка поезда – все это только начало революции, которая изменит тот способ, с помощью которого мы извлекаем пользу из наших ресурсов», – отмечает г-н Уолш. Что касается автоматизированных поездов, то, как пояснили «Гудку» в компании, принципиально нового в них ничего нет. Подобные технологии уже используются для легкорельсового транспорта ряда стран при перевозке пассажиров на небольшие расстояния от аэропортов. Другое дело, что до Rio Tinto их не применяли к грузовому поезду массой почти 30 тыс.т. и длиной 2,4 км.

Работой по внедрению автоматизированных систем управления грузовыми поездами Rio Tinto занималась итальянская компания Ansaldo STS. Она разработала автоматическую систему, которая обеспечивает безостановочное движение тяжелого грузового поезда на протяжении всего времени в пути.

В строго просчитанных местах ж/д полотна установлены специальные датчики, которые передают сигнал системам поезда. Таким образом считывается скорость движения и угол наклона состава, которые не должны превышать установленные параметры, иначе включаются тормоза. Раньше поездом управлял один машинист. И рабочие смены у него были долгие, учитывая, что путь от шахты до портового терминала занимает в среднем 33 часа. Ослабевание внимания человека, а также тяжелые условия работы в австралийской пустыне были одними из основных причин внедрения автоматических систем управления поездами.

Сэм Берман, старший вице-президент компании Iveco по направлению тяжелого коммерческого транспорта, представил доклад «Экологичный коммерческий транспорт будущего» на международной пресс-конференции VDA во Франкфурте. Мероприятие состоялось в преддверии выставки коммерческих автомобилей, которая пройдет с 23 по 30 сент. 2010г. под патронажем Международной автомобильной ассоциации (IAA).

Главная тема, затронутая Берманом на собрании, – разработка нового регламента для транспортных средств, устанавливающего более жесткие стандарты и ограничения вредных выбросов CO2.

Промышленная политика европейских стран предполагает, что денежные средства должны выделяться в первую очередь на исследования и разработки по приоритетным направлениям. Частная инициатива некоторых членов правительства наносит ущерб национальным интересам, что сказывается на дестабилизации рынка. Кроме того, причина низких темпов обновления и пополнения транспортного парка заключается в большом количестве старых автомобилей, которые все еще находятся в эксплуатации. Они уже давно не соответствуют нормам выброса вредных веществ и экономии топлива, поэтому их содержание обходится очень дорого. Новый транспорт, соответствующий современным стандартам, способен принести большую экономическую выгоду. В рамках новой европейской промышленной политики было предложено уделить повышенное внимание инновационным идеям – их финансирование должно способствовать быстрому и успешному развитию рынка новых технологий в Европе.

На собрании также было высказано замечание по поводу того, что масса любого современного гибридного тягача без груза заметно превышает массу аналогичной машины с дизельным двигателем и механической трансмиссией. Таким образом, несмотря на очевидные преимущества в экологичности и топливной экономии, инновационная техника не пользуется большой популярностью на рынке, т.к. ввозить ее невыгодно. В связи с этим представители французских властей выступили с предложением указывать в паспорте вес автомобиля без учета массы тяговых батарей для гибридных машин и газового оборудования для тягачей, работающих на природном газе. Это нововведение также поддержали представители властей Испании и Италии, но конечное решение должно быть принято большинством стран Европы.

Компания Iveco разрабатывает, производит и реализует широкую гамму легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей, внедорожных грузовиков, городских и междугородных автобусов, а также специальных автомобилей – пожарных, внедорожных, автотехники для нужд вооруженных сил и гражданской обороны.

В компании работают более 27 000 чел. Iveco владеет 27 заводами в 16 странах мира, на которых использует передовые технологии, разрабатываемые в шести научно-исследовательских центрах. За пределами Европы компания ведет активную деятельность в Китае, России, Австралии, Аргентине, Бразилии и Южной Африке. Наличие более 6000 сервисных центров более чем в 100 странах мира позволяет обеспечить техническое обслуживание и поддержку в любой точке, где эксплуатируется техника Iveco. Адрес сайта компании в сети интернет: www.iveco.com

ООО «Ивеко Руссия» – дочерняя компания Iveco S.p.A., производителя широкой гаммы легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей. В России Iveco работает с 1975г. Партнерская сеть компании насчитывает 29 офисов продаж и 23 сервисные станции. С 1994г. в г. Миасс ведется сборка внедорожных тяжелых грузовиков. Адрес сайта компании в сети интернет: www.iveco.ru.

Компании En+ Group и «Базовый Элемент» Олега Дерипаски подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве в области горнорудной промышленности, металлургии и машиностроения с государственной Китайской машиностроительной корпорацией (Norinco), сообщает в четверг пресс-служба EN+.

В частности, стороны договорились изучить возможности сотрудничества в рамках существующих и новых проектов в области горнорудной промышленности и металлургии в России и других странах, ориентированных на удовлетворение растущего спроса на металлы в Азии, и, в первую очередь, в Китае. В качестве пилотного совместного проекта было решено проработать возможность кооперации в области разведки и добычи металлов на базе активов компании «Союзметаллресурс» (SMR, входит в En+).

Намерения о сотрудничестве в области машиностроения предполагают изучение возможностей совместного производства автомобильной и ж/д техники на базе активов компании «Русские машины» (входит в «Базэл»). Другие подробности не раскрываются.

Ранее входящая в En+ ОК «Русал» и Norinco заключили контракт на поставку в Китай 1,68 млн.т. алюминия.

«Базовый Элемент» – российская диверсифицированная инвестиционная компания. Структуры холдинга управляют активами и владеют значительными долями в десятках компаний в различных сегментах рынка как в России, так и в других странах. 250 тысяч человек работают на предприятиях «Базэла» в России, странах СНГ, Африке, Австралии, Азии, Европе и Латинской Америке.

En+ Group объединяет компании, работающие в сфере энергетики, цветной металлургии и горнорудной промышленности, а также стратегически связанных с ними отраслях. Группе принадлежит 47,59% акций крупнейшего в мире производителя глинозема и алюминия ОК «Русал», 100% акций одной из крупнейших российских энергокомпании «ЕвроСибЭнерго», 100% акций одного из крупнейших в мире производителей ферромолибдена компании SMR.

Государственная Китайская машиностроительная корпорация (China North Industries Group Corporation, Norinco) – диверсифицированный холдинг, ведущий деятельность в таких областях, как добыча полезных ископаемых, химическая промышленность, тяжелое машиностроение, автомобилестроение, оборонная промышленность, инжиниринг.

Lenovo и Toshiba выпустили новые планшеты. Компании Lenovo и Toshiba анонсировали собственные планшеты. Устройства, о которых пишет PC World и SlashGear, должны появится в продаже до конца года.

Планшет Lenovo под названием LePad будет работать под управлением ОС Android. Впервые о его разработке сообщил вице-президент китайской компании Лю Чжун (Liu Jun). Отмечается, что Lenovo уже продает в Китае смартфон под названием LePhone, что свидетельствует о некоторой аналогии с названиями устройств компании Apple.

Устройство Toshiba, известное под кодовым названием Smart Pad, было впервые показано главой австралийского подразделения Toshiba Марком Уиттардом (Mark Whittard). Этот планшет поступит в продажу до окт. 2010г. Toshiba не привела характеристик устройства и до сих пор не определилась, на базе какой ОС он будет работать – Windows 7 или Android.

Также стала известна новая информация о планшете компании HP. На сайте компании было размещено краткое описание устройства под названием HP Slate 500. Это устройство будет оснащаться экраном с диагональю 8,9 дюйма, фото- и видеокамерами и будет работать под управлением ОС Windows 7 Premium. Дата выхода и стоимость этого планшета не называются. HP отказалась от планов выпуска планшетов на базе ОС Windows.

Государственная нефтяная компания Китайской Народной Республики CNOOC рассматривает возможность совместного участия в реализации проекта «Печора LNG» – завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в Ненецком автономном округе. Как сообщила вчера пресс-служба администрации округа, соответствующий вопрос обсуждался накануне в Москве с руководством группы «Аллтек», реализующей проект, передает РБК.

ООО «СН-Нефтегаз», входящее в группу «Аллтек», планирует приступить к строительству завода «Печора LNG» стоимостью 4 млрд.долл. в 2011г. Данный проект рассматривается как альтернативный вариант газохимическому комплексу коммерциализации запасов природного газа Кумжинского и Коровинского месторождений. Согласно технико-экономическому обоснованию комплекс обеспечит переработку 3 млрд. 900 млн.куб.м. сухого газа в год. В дальнейшем возможно расширение производства до 7 млрд. 800 млн.куб.м. Начало добычи природного газа и пуск завода в эксплуатацию намечены на 2015г. Продукция предприятия будет экспортироваться по долгосрочным контрактам в станы Азиатско-Тихоокеанского региона.

CNOOC была образована в фев. 1982г. Является третьей по величине национальной нефтегазовой компанией КНР после CNPC и Sinopec. Занимается добычей, переработкой и сбытом нефти и природного газа в шельфовой части Китая. 70% акций принадлежат правительству республики. CNOOC имеет планы по экспансии своего глобального присутствия. В марте 2010г. было объявлено о приобретении 50% акций аргентинского нефтегазового производителя Bridas Corporation за 3,1 млрд.долл. CNOOC владеет энергетическими активами в Австралии, Индонезии, Кении, Нигерии и Экваториальной Гвинее.

«Аллтек» – группа компаний, созданная в 1993г., имеет активы в нефтегазовом секторе, угле- и химической промышленности, а также девелоперские проекты. Совокупная стоимость активов – 2 млрд.долл.

Экономика Сингапура в этом году станет самой быстрорастущей в Азии с показателем +15%. Успехи маленького островного государства привлекли внимание всего мира, поскольку состояние его ориентированной на высокотехнологичный экспорт экономики часто рассматривается в качестве «барометра мирового спроса».

Во 2-м квартале 2010 г. рост ВВП страны составил 19,3% (к аналогичному уровню минувшего года), в 1-м квартале прирост составлял 16,9%. При этом объемы промпроизводства за январь-май увеличились на 45%.

За первое полугодие экономика Сингапура прибавила 18,1%, а в целом по итогам года правительство ожидает прирост в 13-15%, что выше чем у Китая, где прогнозируется рост на уровне около 10%.

Быстрый выход из рецессии городу-государству обеспечили резкий рост экспорта продукции обрабатывающей промышленности, рост объема грузоперевозок, укрепление финансового рынка и приток туристов.

Самый маленький из тигров

Республика Сингапур – город-государство, расположенный на острове в Юго-Восточной Азии, по размеру территории одна из самых маленьких стран – членов блока АСЕАН. Население – всего 4,8 млн. человек.

Экспортноориентированная экономика Сингапура базируется на производстве и продажах бытовой электроники, компьютерных и информационных технологий, фармацевтической продукции. Страна также является крупнейшим не только в Азии, но и в мире, перевалочным пунктом глобальной экономики (сингапурский порт входит в число ведущих в мире, лидируя по абсолютной величине тоннажа судов), а также финансовым и деловым центром региона. В Сингапуре быстрыми темпами развиваются биотехнологии, существенные доходы страна получает от туризма.

За быстрый рост экономики и благосостояния населения (с 1967 г. по 2002 г. доход на душу населения вырос с $2200 до $25400, т.е., более чем в 11 раз) Сингапур получил титул одного из «восточноазиатских тигров». Реальный рост ВВП за период в 2004-2007 гг. в среднем составлял 7%. В минувшем году ВВП составил $182 млрд. в номинальном выражении (на 2% меньше, чем в 2008 г.). По этому показателю страна, территория и население которой меньше, чем у города Киева, опережает 47-миллионную Украину.

Валовой национальный продукт на душу населения в Сингапуре – один из самых высоких в мире (в 2009 г. – $50 тыс.). В мировом рейтинге конкурентоспособности экономика Сингапура в последние годы неизменно занимает первые места. Эксперты отмечают благоприятный инвестиционный климат, высококонкурентную среду, высокообразованное и дисциплинированное население. Успехи страны не остались не замеченными мировым сообществом – в 2010 г. в Сингапуре пройдут первые юношеские Олимпийские игры.

Слабые места сингапурской экономики – высокая степень зависимости от импорта энергии, продовольствия и даже воды. Основные торговые партнеры – страны АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа), а также Китай, Япония и США.

Секрет «сингапурского экономического чуда» в последние десятилетия – максимальное способствование развитию предпринимательства, иностранным инвестициям и экспорту. В отсутствие полезных ископаемых стране пришлось построить диверсифицированную экономику, не зависящую от работы одного или двух секторов. Когда в Сингапуре увидели растущую конкуренцию со стороны других азиатских производителей бытовой электроники, существенно стали расти инвестиции в фармацевтику и биотехнологии, ускоренно стал развиваться финансовый сектор.

Сингапур – не только страна «поголовной грамотности» (уровень среднего и высшего образования населения намного выше, чему с соседей по АСЕАН), но и место, где на 1 км. территории сосредоточено самое большое количество исследовательских центров, в т.ч., ведущих мировых корпораций.

Рынок металла

В минувшем году видимое потребление стали в стране сократилось более чем на 20%, составив 3 млн. т.

Спрос на металлопродукцию в Сингапуре по меркам АСЕАН невысок, что объясняется сравнительной слабостью металлоемких отраслей (машиностроения и строительства).

Тем не менее, на 2010 г. WSA прогнозирует городу-государству увеличение уровня стального потребления до 3,1 млн. т, в 2011 г. – до 3,4 млн. т.

Единственным крупным производителем стали в стране является NatSteel Ltd., входящая в группу индийской Tata Steel. Активы компаниирасположены в КНР, Таиланде, Малайзии, Вьетнаме, Филиппинах и в Австралии, она занимает 65% рынка стали в Сингапуре. На сингапурских мощностях NatSteel ежегодно можно производить 600 тыс. т горячей стали и 1 млн. т катанки и арматуры. Китайские интересы в Сингапуре представлены компаниями FerroChina (производитель оцинковки) и Delong Holdings (плоский прокат).

В целом, импорт металлопродукции составляет около 3 млн. т. Прокат строительного сортамента составляет основу потребления в стране, и почти 70% этой продукции импортируется. В 2008 г., по данным WSA, Сингапур вошел в число ведущих в мире покупателей длинномерного проката – 2,18 млн. т.

Что касается украинских поставок в эту страну, то они сравнительно невелики – менее 400 тыс. т в год. Хотя в целом наш экспорт в АСЕАН устойчиво растет (в 2009 г. он составил около 1,7 млн. т, или примерно 7% всего объема), динамика поставок в Сингапур сильно уступает соседним Индонезии и Таиланду.

Наращивать поставки в регион мешает не столько удаленность его от Украины, сколько насыщенность местного рынка и высокая конкуренция. Основными экспортерами металлопродукции в Сингапур являются Япония, Китай, Южн. Корея, Тайвань, Таиланд и Турция, которая за последний год стала основным поставщиком длинномерной продукции. Так, в 2009 г. экспорт турецкой арматуры в Сингапур превысил 300 тыс. т.

С 2004 г. в Сингапуре работает торговое представительство ММК им. Ильича, через которое металлопрокат реализуется во Вьетнам, Филиппины и собственно Сингапур.

Китай стал крупнейшим потребителем энергии, опередив США, сообщило в понедельник Международное энергетическое агентство (МЭА). Теперь Пекин еще более упрочит свое влияние на глобальном энергетическом рынке как в отношении цен, так и в определении моделей энергопользования.

С показателем потребления в 2,252 млрд. т. в нефтяном эквиваленте Китай поднялся на первую строчку быстрее, чем ожидалось, поскольку США за последние десять лет намного быстрее оптимизировали энергопотребление и повысили эффективность расходования ресурсов. Но в пересчете на душу населения США по-прежнему по объему энергопользования опережают Китай, а по эффективности уступают Европе, пишет The Financial Times.

«В 2000г. США потребляли вдвое больше энергии, чем Китай, теперь Китай потребляет больше», – заявил главный экономист МЭА Фатих Бироль (Fatih Birol). Он подчеркнул, что за этот период в США эффективность расходования энергии росла на 2,5% в год, в то время как в Китае – только на 1,7%.

Впрочем, Китай отрицает выводы МЭА. Представитель Национального энергетического управления Китая Чжоу Сянь (Zhou Xian) заявил во вторник, что оценка МЭА по объему потребления энергоносителей в Китае завышена, однако при этом он не назвал каких-то цифр со своей стороны. «Мы считаем, что (МЭА) не полностью представляют себе ситуацию в Китае, в особенности в том, что касается мер энергосбережения, сокращения выбросов и разработки новых источников энергии», – передает Reuters слова Чжоу.

По данным МЭА, за прошлый год объем энергопотребления в Китае составил 2,252 млрд. т. в нефтяном эквиваленте, что на 4% превышает аналогичную цифру в США. Основными источниками для Китая являются уголь, нефть, атомная энергия, природный газ, гидроэнергия.

На объемах потребления сказалось также то, что китайская экономика не пережила такой же спад, как американская в условиях глобального финансового кризиса.

Второй важный вывод: Китай как крупнейший потребитель энергии будет все в большей степени оказывать влияние на направления использования энергии на мировом уровне – начиная от типов выпускаемых автомобилей до видов строящихся электростанций. т.е. Китай будет определять модели энергопотребления и за рубежом, комментирует The Financial Times. Рост спроса на энергоносители со стороны Китая привел к существенным изменениям на глобальном рынке угля и нефти и провоцировал повышение цен. И в дальнейшем эта тенденция будет иметь существенные последствия для энергетической безопасности США, пишет The Wall Street Journal.

Китай уже с большим отрывом опережает остальные страны по потреблению угля. Даже при наличии у страны значительных собственных ресурсов, объем импорта угля в этом году предполагается на уровне 110-115 млн.т., в результате чего крупнейшая азиатская экономика оказывается крупнейшим импортером этого вида сырья, опережая Японию. Еще три года назад Китай был экспортером угля.

То же касается нефти. Ведущий мировой экспортер Саудовская Аравия в пред.г. впервые за несколько десятилетий поставила Китаю больше нефти, чем в США.

В марте генеральный секретарь МЭА Нобуо Танака (Nobuo Tanaka) призвал Китай вступить в МЭА, ведь в противном случае организация, представляющая крупнейших потребителей из блока ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) рискует потерять свою значимость. Наталья Бокарева

Совет директоров канадской компании Uranium One одобрил сделку с ОАО «Атомредметзолото» (АРМЗ), в соответствии с которой АРМЗ увеличивает свою долю в капитале Uranium One посредством выкупа дополнительной эмиссии Uranium One (356 млн. обыкновенных акций). Об этом говорится в сообщении Uranium One.

При принятии решения совет директоров учитывал рекомендацию специального комитета независимых директоров, сформированного для оценки сделки, официальную оценку активов, подготовленную CIBC World Markets (CIBC). Официальная оценка стоимости активов составляет от 815 млн.долл. долл. до 1 млрд.долл. Совет директоров рекомендовал акционерам Uranium One голосовать в пользу сделки на внеочередном собрании акционеров, которое будет проводиться в Ванкувере 31 авг. 2010г.

В июне 2010г. АРМЗ и Uranium One заключили сделку, в результате которой доля АРМЗ в Uranium One составит не менее 51% проц против 23,1% проц на текущий момент. В качестве оплаты за этот пакет АРМЗ вносит 50% акций АО «СП «Акбастау», 49,7% акций АО «СП «Заречное», а также 610 млн.долл. денежными средствами.

В результате выкупа допэмиссии ОАО «Атомредметзолото» становится контролирующим акционером одной из крупнейших уранодобывающих компаний с низкой средней операционной себестоимостью добычи (менее $40 за кг. урана). После закрытия сделки АРМЗ получит право привести объем урана, приобретаемого у Uranium One на стандартных рыночных условиях (offtake), в соответствии со своей долей в акционерном капитале канадской компании.

После реализации сделки количество членов совета директоров Uranium One сократится с 13 до 9 чел., из которых 5 будут независимыми. Урановый холдинг «АРМЗ» назначит в совет директоров трех своих представителей и предложит кандидатуры 2 независимых директоров. Еще одним членом совета директоров будет главный исполнительный директор (CEO) Uranium One. После закрытия сделки нынешний председатель совета директоров Иан Телфер сохранит свой пост, нынешний главный исполнительный директор Uranium One Жан Нортье также продолжит работу на этой позиции.

Урановый холдинг «АРМЗ» – один из лидеров мировой добычи урана, входящий в пятерку крупнейших уранодобывающих компаний по объему добычи и занимающий второе место по объему минерально-сырьевой базы урана (632 тыс.т., из которых 546 тыс.т. – запасы). 80,345% акций ОАО «Атомредметзолото» принадлежат государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Госкорпорация «Росатом» в наст.вр. активно наращивает свое присутствие на мировой арене и занимает первое место в мире по количеству одновременно сооружаемых АЭС за рубежом, обеспечивает 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% проц рынка ядерного топлива. Формирование портфеля активов в области уранодобычи будет способствовать ресурсному обеспечению работы предприятий атомной отрасли.

Uranium One – публичная уранодобывающая компания, зарегистрированная в Канаде. Акции Uranium One прошли листинг на биржах в Торонто и Йоханнесбурге. Крупнейшим акционером является ОАО «Атомредметзолото», в настоящий момент владеющее 23,1% акций. Оставшаяся часть распределена среди большого количества миноритарных акционеров.

Uranium One владеет 70% долей в рудниках «Акдала» и «Инкай», 50% в руднике «Каратау» и 30% долей в руднике «Харасан» в Казахстане, рядом урановых активов в США и Австралии (в том числе 51% долей в строящемся руднике «Ханимун» в Австралии).

Связанные одной нефтью. Интересы Китая к российской нефти не ограничатся договором на поставку 300 млн.т. сырья за 20 лет. Уже сейчас речь идет о двукратном увеличении среднегодовых поставок. В свою очередь в росте объема экспорта в Китай заинтересована и Россия, которая пытается диверсифицировать поставки нефти. Выход на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и Китая в частности поможет нашей стране снизить зависимость от европейских импортеров, констатируют эксперты.

Нефтяное партнерство или зависимость? Владимир Путин высказался об этом следующим образом: «Россия так мало представлена на азиатско-тихоокеанском нефтегазовом рынке, что даже стыдно говорить об этом. Доля арабской нефти на этом рынке составляет 69%, в то время как российской – всего лишь 5-6%». Исправить ситуацию призван проект ВСТО – трубопровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», который должен соединить нефтяные месторождения Западной и Восточной Сибири с портами Приморского края и обеспечить выход на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

В этом плане у России есть стратегическое преимущество – от порта Козьмино до крупных нефтеперерабатывающих заводов Северной Азии нефть доставляется на танкерах три-четыре дня, а из Персидского залива – три недели. Энергетическая стратегия России предполагает, что с помощью ВСТО будет наращиваться доля поставок нашей страны в Азиатско-Тихоокеанский регион в своем общем экспорте нефти следующим образом: 14-15% к 2020-22гг., 22-25% к 2030г.

Из Козьмино танкеры с нефтью смогут отправляться в самые разные страны региона. Однако Китай находится на особом положении: от ВСТО строится ответвление в районе Сковородино, по которому в Поднебесную должна пойти половина прокачиваемой по трубопроводу нефти. В соответствии с договором на сумму 25 млрд.долл., подписанным в 2009г., после окончания постройки по этой ветке нефтепровода будет перегоняться 300 000 бар. нефти в сутки, или 15 млн.т. в год. Контракт подписан на 20 лет. При этом предполагалось, что перекачиваемая сырая нефть будет отправляться на переработку на российско-китайский НПЗ.

Отметим, что и здесь Китай сумел настоять на соблюдении своих интересов – НПЗ планируют построить не на территории России, а в Тяньцзине. Эксперт по географии промышленности и региональному развитию Владимир Горлов отмечает, что китайцы хотят видеть перерабатывающие мощности только на своей территории, желательно на депрессивном северо-востоке, куда иностранные инвестиции идут менее охотно, чем в Шанхай и Гуандун.

При НПЗ должно быть построено или куплено 300-500 автозаправочных станций, частичный контроль над которыми будет иметь российская сторона. Однако Китай решил выжать из ситуации максимальную выгоду. В фев. этого года стало известно, что китайская компания-оператор CNPC (Китайская национальная нефтегазовая корпорация), воспользовавшись интересом России к реализации проекта с НПЗ, заявила о необходимости двукратного увеличения объема поставок нефти по трубопроводу. Представители CNPC объявили, что в связи с ростом потребности Китая в нефти «для НПЗ необходимы самостоятельные поставки, не связанные с 15 млн.т., которые будут поступать по трубе». Увеличение объемов перекачки с 15 млн.т. до 30 млн. является, по словам китайской стороны, необходимым условием для строительства НПЗ. В подписанных договорах этого не звучало, а значит, ситуация уже напоминает выкручивание рук.

«Пекин говорит, что готов увеличить спрос на российскую нефть и пересмотреть контракт в сторону увеличения закупок, но если этого не произойдет, он отказывается инвестировать, скажем, в совместный НПЗ. Но ведь это уже шантаж, – негодует гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, добавляя. – премьер проводит совещание, стучит кулаком по столу, требуя наладить нефтепереработку, а в это время «Роснефть» строит завод на территории Китая. Хороша же модернизация наших перерабатывающих заводов, если мы инвестируем деньги и строим завод на территории Поднебесной! Пусть Китай строит заводы на нашей территории и получает бензин. Я понимаю логику Китая, но логику «Роснефти» я понять совершенно не могу». Нефтяное партнерство может обернуться нефтяной зависимостью, когда все большее количество углеводородов Россия будет вынуждена продавать исключительно Китаю.

Виталий Цыгичко, главный научный сотрудник Института системного анализа РАН, объясняет разворачивающуюся ситуацию тем, что в паре Россия – Китай в силу своих экономических возможностей главенствует последний. А это значит, что, несмотря на взаимозависимость экспортера и импортера, Китаю легче диктовать России свои правила игры. Более того, Россия находится в невыгодном положении и потому, что играет роль поставщика сырья, а не производителя продуктов с высокой добавленной стоимостью, т.е. может оказаться в перспективе совершенно ослабленной экономически.

«Для чего еще больше наращивать экспорт этого сырья, если даже сами российские политики и эксперты все чаще говорят о XXI столетии как об эпохе «ресурсных войн»? Тем более если учесть, что разведанные запасы нефти обеспечат нынешний уровень добычи лишь на 18-25 лет, а разработка новых месторождений углеводородов становится все дороже? Неслучайно, наверное, те же США и Канада не стремятся вводить в строй очередные месторождения, а консервируют их до лучших времен, даже испытывая текущий дефицит ресурсов. И лишь Россия хочет увеличивать производство на экспорт, расписываясь при этом в собственном промышленном бессилии», – говорит руководитель Центра исследований постиндустриального общества Вячеслав Иноземцев.

Китайские эксперты видят ситуацию в ином свете. Пэнь Чаньвэй, профессор Исследовательского центра энергетической стратегии Китая, полагает, что рост экспорта сырья не противоречит желанию России модернизироваться и создавать высокотехнологичное производство. Он напоминает о таких развитых странах, как Канада и Австралия, которые также являются сырьевыми экспортерами. По его мнению, Россия должна суметь извлечь преимущества из своего положения, с умом использовать средства, полученные от продажи энергоносителей.

Ши Джиньли, сотрудница китайского Института исследований энергии, отмечает еще один аспект взаимоотношений России и Китая: в текущей обстановке российско-китайские связи в области энергоресурсов тесно связаны с политическими отношениями между двумя государствами. Если Китай не будет импортировать нефть, это может осложнить дружбу с Россией. По материалам журнала «Вестник Китая». Алексей Цой.

17 июля новый премьер-министр Австралии Джулия Гиллард, сменившая на этом посту 24 июня с.г. Кевина Радда, после посещения резиденции Генерал-губернатора Австралии Квентин Брайс объявила о дате общенациональных парламентских выборов Австралии и начале пятинедельной избирательной компании. Дата выборов – 21 авг. 2010г.

Предвыборная борьба развернется между правящей Австралийской лейбористской партией (ALP) под председательством Джулии Гиллард и находящейся в оппозиции Коалиции, объединяющей Либеральную партию Австралии (LPA) и Национальную партию (NPA), под руководством Тони Аббота.

Лозунг лидера ALPна предстоящих выборах – «Продвигая Австралию вперед», в то время как оппозиция обещает «настоящие действия».

По мнению аналитиков, предвыборные дебаты развернутся вокруг трех основных вопросов: развитие экономики в посткризисный период, выработка механизма борьбы с выбросами вредных газов и определение национальной политики в отношении беженцев из стран Азии.

Опрос, проведенный агентством рыночных и социальных исследований Newspoll, показал, что по состоянию на начало предвыборной компании (18 июля 2010г.) 42% опрошенных отдают свои голоса ALPи 38% проголосовали бы за Коалицию. Баланс предпочтений между двумя этими партиями выглядит следующим образом: 55% – за лейбористов, и 45% – за оппозицию. По мнению обоих лидеров, выборы будут проходить «в тяжелых условиях», а результаты будут «почти одинаковыми». Источник – газета CanberraTimes

Нападения на иностранных туристов участились в Хорватии, за последние дни в разных частях страны произошел ряд инцидентов, в результате которых несколько человек пострадали или попали в больницы, сообщают хорватские СМИ со ссылкой на данные полиции.

В Сплите в ночь на субботу пострадали двое граждан Австралии, спасавшиеся бегством от группы погнавшихся за ними молодых людей. При этом преследуемые вынуждены были прыгать с 10-метровой высоты с холма на бетонную крышу близлежащего здания. В результате один из них, 27-летний мужчина, сломал ногу. Его товарищ получил менее серьезные повреждения. С крыши австралийцы самостоятельно спуститься не смогли, им помогали пожарные.

Той же ночью в Дубровнике четверо несовершеннолетних граждан Германии пострадали от агрессивных действий местной молодежи. Полиция выясняет обстоятельства инцидента.

Серьезный инцидент произошел в Дубровнике ночью в минувший вторник. У входа в один из местных клубов Fuego неизвестный, предположительно гражданин Хорватии, избил при свидетелях 23-летнего бразильца. Врачи диагностировали пострадавшему кровоизлияние в мозг, он до сих пор находится в больнице. Полиция проводит расследование.

В четверг, 8 июля, в хорватском курортном г.Водице произошло незначительное ДТП с участием автомобиля Renault гражданина Сербии и скутером местного гражданина.

ДТП получило широкую огласку в СМИ. По сведениям прессы, после столкновения хорват со словами «Двигайте домой, сербы, вы здесь не нужны» ударил владельца Renault, а затем оба участника инцидента скрылись с места происшествия. По последним данным, полиция проводила допрос предполагаемых свидетелей ДТП, но о результатах следствия не сообщалось.

Премьер-министр Австралии Джулия Гиллард объявила в субботу дату парламентских выборов – они состоятся 21 авг., передает агентство Ассошиэйтед Пресс. Парламентские выборы в Австралии проходят каждые три года. Лидер партии, победившей по итогам выборов в нижнюю Палату представителей, займет на очередные три года пост премьера-министра.

Победу на предстоящих выборах прочат правящей Лейбористской партии, а премьерское кресло – ее лидеру и нынешнему главе правительства Джулии Гиллард. Основным соперником лейбористов станет Либеральная партия во главе с Тони Эбботтом.

В конце июня Лейбористская партия Австралии избрала Гиллард новым премьером. Она сменила на этом посту Кевина Радда, который уступил ей кресло, понимая, что скорее всего проиграет внутрипартийное голосование – на голосовании лейбористы решали, кто поведет их на выборах в парламент.

Радд в последнее время терял свою популярность, в частности из-за своего решения отложить рассмотрение законопроекта, согласно которому крупные предприятия должны платить за выбросы вредных веществ в атмосферу.

Лейбористы на предыдущих выборах (2007) получили больше половины мест в Палате представителей, положив конец десятилетнему правлению правой коалиции либералов и националистов. В сенате с 1951г. властвуют правые, сохранившие свои позиции и после 2007г.