Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Дениса Мантурова агентству «РИА Новости»

Денис Мантуров: Запад охотится за нашими разработками, оружием и кадрами

Российская промышленность в этом году, вопреки изначальным пессимистичным прогнозам экспертов, демонстрирует уверенный рост, отмечает вице-премьер – глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. В интервью РИА Новости он рассказал, какие отрасли стали драйверами и получили мощный импульс развития, о рекордном исполнении гособоронзаказа за всю новейшую историю страны, промышленном шпионаже со стороны недружественных государств, втором шансе для отечественного автопрома и целях, стоящих перед нашей промышленностью в следующем году. Беседовали Дмитрий Киселев и Наталия Мирошниченко.

— Денис Валентинович, завершается 2023 год, каким он был для российской промышленности?

— Изначально оценки экспертов относительно этого года были, в большей степени, со знаком минус, но по факту мы видим положительные результаты по основным секторам экономики. В первую очередь хотелось бы сказать об обрабатывающей промышленности: мы планируем выйти на рост около 7 %. Один из основных драйверов здесь – это автопром, где ожидается увеличение объемов рынка более чем на 50 %, производства – свыше 15 % к прошлому году. По радиоэлектронике и микроэлектронике мы также видим рост производства более 30 %. Другие секторы, например, машиностроение, также в плюсе на 15-20 % и более.

Важный показатель – индекс деловой активности (PMI), он держится на уровне выше 53 % – это хороший результат и по мировым показателям. Еще один индикатор, на который, кстати, обратил внимание президент, подводя итоги года, – рост инвестиций в основной капитал. В обрабатывающей промышленности он составил 12 % за 9 месяцев.

— Можно ли говорить о прорывах и где?

— В этом году мы фактически заново начали формировать отрасль электронного машиностроения, увеличено производство в одной из важнейших для технологического суверенитета отраслей: мало-и среднетоннажной химии. Ожидаем, что в 2023 году рост выпуска такой продукции составит 10%. Кроме того, однозначно можно сказать, что текущий год стал трамплином для развития станкостроения. Что касается производства беспилотных авиасистем (БАС), где также удалось достичь существенных результатов, то точные цифры по производству в этом году назвать пока сложно, рынок еще в стадии формирования. Однако два крупнейших производителя беспилотников – ГК "Геоскан" и "Аэромакс" – отмечают рост их выпуска по итогам года. В целом уже сейчас в России насчитывается порядка 200 организаций, которые участвуют в разработке или производстве авиационных беспилотников различных типов. По нашим текущим оценкам, в 2024-2026 годы органы власти и подведомственные учреждения закажут более 8,5 тысяч преимущественно российских БАС. Стимулировать дальнейшее развитие этой отрасли, как вы знаете, планируется с помощью отдельного национального проекта.

— В какой степени наша промышленность способна удовлетворить потребности Вооруженных сил и как это соотносится с возможностями Запада?

— Западные страны активно принимают участие в производстве новой и скупке советской, а также выпущенной нами в 1990-е годы продукции, у государств, согласившихся сегодня втихую ее продать. Что касается нашей промышленности, то по ряду позиций мы в 10-12 раз увеличили объемы производства и поставок. В силу определенных нюансов я не могу говорить о конкретной номенклатуре поставок и финансировании, но, поверьте мне, цифры огромные. Предприятия работают ритмично: выполнение гособоронзаказа сейчас находится на уровне не менее 98 %. Это рекордный, наивысший показатель исполнения гособоронзаказа (ГОЗ) за всю новейшую историю России. При этом фактический его объем по сравнению с прошлым годом увеличен более, чем в два раза. Что касается контроля за исполнением графиков, то это большая совместная работа структур и ведомств. Это Совет безопасности, Координационный совет по вопросам СВО при правительстве, министерство обороны, министерство промышленности и торговли. Также значительная концентрация работы приходится на оперативный штаб в Национальном центре обороны, он работает круглосуточно. В нем находятся и представители ведомств, и предприятий.

— И все-таки, кто пока лидирует в этой гонке?

— Не хочется хвалиться, но могу сказать, что мы начали набирать и набрали темп производства раньше, чем страны Запада. Другой вопрос, сколько в принципе эта гонка будет продолжаться по времени. Мы живем в рамках государственной программы вооружения, плюс перспективной программы, которая должна будет утверждаться в следующем году на период 2025-2034 годов. Сейчас активно работают ведомства, в первую очередь, министерство обороны, министерство промышленности и торговли по сверке и подготовке этих параметров. Есть понимание, куда нам двигаться дальше: мы должны и восполнять запасы, и поддерживать заданный темп производства. А вот насколько хватит духу у западных стран, здесь я не хотел бы за них отвечать. Пока мы идем с определенным опережением.

— Есть ли случаи промышленного шпионажа со стороны недружественных стран и за чем охотятся?

— Это было всегда, во все времена, есть сегодня, будет и завтра. Доходит уже не только до шпионажа, я думаю, вы обратили внимание в средствах массовой информации сообщалось, что ФСБ предотвратила покушение на одного из руководителей предприятий ОПК. Поэтому это активная живая охота не только за перспективными разработками, данными и параметрами наших образцов вооружения, но на наших специалистов, которые особо ценны.

— В ноябре первый полет совершил модернизированный дальнемагистральный самолет Ил-96-400. Что это значит для нашего авиапрома?

— Это значит, что самолет Ил-96 получает вторую жизнь. Новый облик с увеличенным фюзеляжем, модернизированную авионику и ряд других агрегатов, включая двигатель ПС-90 с добавленной мощностью, на котором можно осуществлять в первую очередь грузовые перевозки, в чем сейчас заинтересован рынок. Если мы увидим продолжение живого интереса к этой машине со стороны транспортных компаний, то движемся дальше – к ремоторизации. Наиболее перспективно и конкурентоспособно, было бы установить два двигателя вместо нынешних четырех, то есть по одному на крыло.

— Означает ли возможная ремоторизация то, что в перспективе этот самолет может быть использован для пассажирских перевозок?

— Да, конечно. Но прежде мы должны выбрать оптимальное решение по тяге двигателя: 26, 35 или 38 тонн. Сейчас идет работа конструкторов, двигателестроителей и авиаторов, после получения окончательного облика по демонстратору в марте будет понятно, в каком именно направлении нужно двигаться. Двигатель должен подходить и для транспортной машины, а это 100 тонн грузоподъемности, и для широкофюзеляжного дальнемагистрального гражданского самолета. Кроме Ил-96-400, у нас ведется научно-исследовательская работа по абсолютно новому широкофюзеляжному дальнемагистральному самолету следующего поколения, который должен быть создан уже за горизонтом 2030 года.

— Учитывая, что у нас есть Ил-96-400 и в перспективе еще один дальнемагистральный самолет нового поколения, заинтересована ли РФ продолжать сотрудничество с КНР по проекту дальнемагистрального лайнера?

— Да, мы готовы продолжать работу, но с учетом обстоятельств меняем конфигурацию взаимодействия по данному проекту. В первую очередь на договорные отношения по разработке тех или иных компонентов для этого самолета, в которых есть заинтересованность у наших восточных партнеров. Сейчас мы концентрируемся на разработке комплектующих, которые важны для замещения в наших среднемагистральных и ближнемагистральных самолетах. То есть для модернизированного SJ-100, который после завершения процедур как его собственной сертификации, так и двигателя ПД-8, уже со следующего года будет поставляться авиакомпаниям. Темпы загрузки производства сохраняются: в 2024 году мы должны произвести порядка двадцати SJ-100 и шесть МC-21. Этот самолет (МС-21) до конца следующего года также должен завершить процедуру сертификации в обновленном облике.

— Вы сказали, что в этом году ожидается значительный рост производства в автопроме, расскажите подробнее, каких показателей удалось достичь?

— Если говорить о всех сегментах, включая легковые, легкие коммерческие машины, автобусы, и грузовики — около 700 тысяч. Это именно производство, которое, кстати, оказалось выше, чем изначальные планы, заложенные в стратегии развития автопрома. Легковых автомобилей уже произведено более 480 тысяч (при годовом плане 470 тысяч). При этом рынок в целом по всем категориям будет около 1,2 миллиона автомобилей, порядка миллиона придется на легковые.

— Учитывая взрывной рост китайского автопрома – в этом году, наверное, ввезено полмиллиона "китайцев" – имеет ли смысл настаивать на отечественном? Мы сможем выиграть конкуренцию?

— Мы прошли определенный путь и эволюцию развития современного автопрома, начиная с 2007 года. То есть с момента появления первой стратегии и первой программы автомобильной сборки по инвестиционным контрактам, которые тогда подписывались. Открыли рынок для крупных автопроизводителей: западных, японцев и южнокорейцев. Уровень локализации по некоторым моделям на конец 2021 года достиг почти 80 %. Мы наработали огромный опыт и создали современную автомобилестроительную отрасль. Воссоздать количество и сконцентрироваться на компонентном производстве – это обязательный этап, который, как нам казалось, мы реализовали с нашими западными коллегами, которые привели сюда и собственных производителей автокомпонентов. Но мы просто не учли, что можно вопреки логике, собственным интересам и здравому смыслу одномоментно уйти с рынка, оставив мощности, а принятие решения по их дальнейшей судьбе положить на плечи государства. К сегодняшнему дню мы нашли решение практически по каждому заводу: и автомобильному, и автокомпонентному. Но, что очень важно — это то, что наша аутентичная российская автокомпонентная отрасль начала дышать. Потому что западные производители, как я сказал, приходили со своей кооперацией, и уже во вторую очередь рассматривали возможность использования автокомпонентов российского происхождения, которые были изначально предназначены для "АвтоВАЗа", ГАЗа, КамАЗа и других российских автопроизводителей. Я считаю, что сегодня у нас есть второй шанс, которым мы точно воспользуемся. И это уже будут именно совместные производства с китайскими партнерами. Сегодня китайский автопром – один из мировых лидеров. Если внутренний рынок только в самой КНР порядка 30 миллионов, нет сомнений, что они поступательно освоят новые рынки, начиная с Африки, Латинской Америки, Европы, дойдет и до Северной Америки. Мы готовы к сотрудничеству, и наши восточные партнеры ведут себя очень корректно, понимают нашу заинтересованность в создании своего собственного автопрома, но, подчеркну, именно в партнерстве с добросовестными коллегами, которые будут выполнять требования и условия, которые мы предъявляем в рамках нашей новой стратегии, принятой в прошлом году.

— К вопросу о втором шансе. Сохраняются ли планы по возрождению бренда "Волга", и удалось ли найти нового технологического партнера?

— Насколько мне известно, в ближайшее время нижегородский автомобильный кластер должен завершить эту работу, и — с учетом намеченных планов – в середине следующего года уже выйти с первым собранным автомобилем. На начальном этапе – с технологическим партнером и постепенной последующей локализацией.

— Актуальный вопрос в контексте СВО, как обстоят дела с новыми автомобилями для людей с ограниченными возможностями?

— Автомобили для маломобильных граждан – это достаточно узкий сегмент рынка, при этом такие транспортные средства в серийном производстве имеют свои конструктивные особенности, и объемы их выпуска важно корректно интегрировать в общие планы. У нас уже есть действующая программа по реализации таких машин, я имею в виду консолидированный заказ со стороны Фонда социального страхования. В текущем году будет поставлено порядка 700 автомобилей. Эти заказы выполняет "АвтоВАЗ", который обладает достаточными производственными мощностями и компетенциями, закрывая все существующие потребности.

— Как глава совета директоров "АвтоВАЗа", какой план по производству вы ставите перед компанией на следующий год?

— Производственный план будет увеличен почти на четверть, сам "АвтоВАЗ" на данный момент подтверждает намерение выпустить в следующем году не менее 500 тысяч Lada. При этом инвестпрограмма на 2024 год будет весомой, не ниже объемов текущего года — порядка 40 миллиардов рублей. Напомню, что в ближайшие три года будет запущено производство трех моделей: Lada Aura в 2024 году, Lada Iskra в 2025 году и новый кроссовер на платформе Vesta в 2026 году.

— Учитывая попадание "АвтоВАЗа" под санкции, не целесообразно ли передать производственную площадку в Санкт-Петербурге обратно "НАМИ"?

— "АвтоВАЗ" продолжит развивать все свои производственные площадки. В том числе, выпуск автомобилей продолжается на петербургском заводе, в следующем году там планируется нарастить объемы.

— Президент поставил задачу контролировать цены на автомобили, в какой степени это удается, в частности по "АвтоВАЗу"?

— В текущем году по "АвтоВАЗу" рост цен составил порядка 11 %. В основном это происходит из-за усложненной логистики, курсовой разницы и стоимости заемных средств. Например, говоря о логистике, сегодня отправка Lada Vesta автовозом стоит 40 тысяч рублей за один автомобиль, при этом маржинальность по этой модели для "АвтоВАЗа" – около 50 тысяч рублей. То есть мы можем сравнить, кто здесь больше зарабатывает: перевозчики или автопроизводители. У компании большой объем кредиторской задолженности, который нужно обслуживать, поэтому рост ключевой ставки также накладывается на стоимость автомобиля. При этом автопроизводитель – это трудовой коллектив около 40 тысяч человек по всей стране и все издержки, о которых я упомянул. Тем не менее мы стараемся, в том числе программами поддержки спроса, максимально сдерживать рост цен, чтобы это в меньшей степени отражалось на потребителе. Так, в этом году в целом было реализовано более 27 тысяч автомобилей по программе льготного автокредитования и более 35 тысяч по программе льготного лизинга. С постепенным снижением ключевой ставки и затрат на перевозку мы будем следить за тем, чтобы и у автопроизводителей стоимость машин также поступательно по каким-то показателям снижалась или, как минимум, сохранялась.

— На следующий год предусмотрен довольно большой объем финансирования программы льготного автокредитования, на кого она будет рассчитана?

— Это те же самые категории граждан, которые были и в этом году: работники образования, медицинских учреждений, участники и члены семей участников СВО и лица с ограниченными возможностями. Те параметры, которые заложены в программе — это около 18 миллиардов рублей — будут направлены в первую очередь на поддержку этих категорий.

— Будут ли расширены категории, имеющие право на льготные автокредиты?

— Мы должны посмотреть, как будут обстоять дела с первой половиной следующего года, потом вернемся к рассмотрению данного вопроса. Мы это делаем всегда поступательно, решая задачи по мере освоения средств. Будем смотреть за тенденциями, рынком, тем, как будет складываться ситуация, и принимать взвешенные своевременные решения.

— На какой стадии находится сделка по заводу Hyundai?

— Компания Hyundai Motor приняла решение о продаже доли в своем петербургском заводе российской компании "Арт-Финанс". Также получено соответствующее одобрение подкомиссии правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Компании уточняют параметры сделки, в том числе опцион на обратный выкуп. Рассчитываем, что решения будут финализированы в ближайшее время. "Арт-Финанс" совместно с индустриальными партнерами уже прорабатывают возможности скорейшего перезапуска производства автомобилей на этой петербургской площадке. При этом Hyundai Motor сохраняет за собой обязательства по гарантийному и сервисному обслуживанию автомобилей в РФ.

— Достаточно ли у нас компетенций для создания и производства высокоскоростных поездов для ВСМ? Будем ли мы привлекать китайских коллег?

— Совместная работа с Российскими железными дорогами началась заранее. В частности, с компанией "Синара" по высокоскоростному транспорту она ведется уже на протяжении нескольких лет. Уже набранные компетенции позволяют говорить о том, что мы должны справиться с этой задачей. Если чего-то будет не хватать, мы сможем воспользоваться кооперационными связями с нашими восточными партнерами.

— Поезда для ВСМ будет строить именно "Синара" или обсуждается и участие "Трансмашхолдинга"?

— Поскольку ВСМ не будет ограничиваться одной линией Москва – Санкт-Петербург, не исключено, что впоследствии к проектированию подвижного состава может быть привлечен и "Трансмашхолдинг".

— Переходя к теме торговли, с какими результатами мы закончим год по розничной торговле?

— Как и по другим отраслям, здесь были менее оптимистичные прогнозы, в том числе уходом в отрицательную зону. Но сейчас мы видим рост в сопоставимых ценах (за 10 месяцев) 5,5 %. Можно прогнозировать, что годовой оборот розничной торговли (пока можно обозначить только в номинальных ценах) превысит 46 триллионов рублей. Получила развитие и онлайн-торговля, которая сегодня остается одной из самых быстрорастущих сфер экономики. Очевидно, ее объем превысит показатели прошлого года.

— В какой степени удалось импортозаместить парфюмерно-косметическую продукцию ушедших брендов?

— В целом, и освобождаемые ниши от ухода западных производителей, и своевременная поддержка со стороны государства по продвижению брендов — в том числе компенсация затрат по рекламе — дали определенный результат. С октября 2022 года появилось более 500 новых брендов парфюмерно-косметической продукции, и надо сказать, хорошего качества. Я пользуюсь российской продукцией и доволен, рекомендую всем. Кстати, по данным Роскачества, в уходящем году 47 % потребителей полностью перешли или стали чаще покупать российские бренды. Ранее доля российских парфюмерно-косметических товаров на рынке не превышала 20 %, но сегодня мы отмечаем ее рост – в среднем она составляет 32 %. Запускаются новые производства, увеличиваются объемы выпуска и развивается экспорт. Мы активно поставляем отечественные товары на зарубежные рынки дружественных стран, и это существенные объемы. Думаю, что такая тенденция будет сохраняться.

— Что у нас с параллельным импортом?

— Это живой процесс: происходит постоянная работа по корректировке как производителей, так и номенклатуры, по которой либо наши российские компании выходят на заданные показатели объемов и качества, либо иностранные поставщики просят исключить их из перечня, возвращаясь. Мы в правительстве приняли коллегиальное решение на следующий год пока сохранить этот механизм, но с учетом тех подходов, которые я описал. То есть будет постепенное уменьшение с точки зрения перечня и номенклатуры.

— Продолжается так называемый разворот на Восток, каких успехов удалось достичь?

— Наш долгосрочный выбор — не только разворот на Восток, а в целом в сторону дружественных государств. В этом году структура несырьевого неэнергетического экспорта существенно поменялась в их пользу. По некоторым странам речь идет о двузначном темпе прироста поставок в части несырьевого неэнергетического экспорта: например, в этом году в Турцию – на 36 %, Китай – на 26 %, Египет – на 57 %, Бразилию – на 37 % и Саудовскую Аравию – на 87 %. А по ряду стран, в основном на Африканском континенте, рост зафиксирован в разы и даже десятки раз. Новые рынки — особенно Африки и Латинской Америки — требуют индивидуального подхода, поэтому сегодня мы активно работаем над расширением поддержки экспортеров. Например, с российскими лизинговыми компаниями уже прорабатывается создание механизма поддержки поставок российской продукции машиностроения в страны Африки, рассчитываем на его запуск с 2025 года. Это обеспечит нашим экспортерам компенсацию при поставке продукции в адрес лизинговой компании по цене ниже рыночной для удешевления для конечных потребителей и большей конкурентоспособности. Ведется большая работа по заключению соглашений о свободной торговле. В эти дни (25 декабря) ожидается подписание соглашения с Ираном. В стадии активных переговоров соглашения с ОАЭ, Египтом, Индонезией. Параллельно продолжаем проработку оценки экономической целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

— Россия – один из мировых лидеров в отрасли минеральных удобрений. Каким будет объем производства и экспорта по итогам года?

— Плановый выпуск за 2023 год составит 58,5 миллиона тонн в физическом весе, что на 8 % больше объема 2022 года, в котором выпустили 54,3 миллиона тонн. Кстати, мы входим в число мировых лидеров на рынке минеральных удобрений как по объемам экспорта, так и по качеству нашей продукции. Крупнейшие потребители российских минеральных удобрений — Бразилия, Индия и, кстати, даже США — не собираются отказываться от таких высококачественных продуктов. Совокупный экспорт по итогам года может составить до 33,6 миллиона тонн, что на 5 % больше объема прошлого года. У нас уже есть планы по объему выпуска и экспорта минеральных удобрений в 2024 году – это около 60 миллионов тонн и 35 миллионов тонн соответственно. При этом была проделана существенная работа по созданию новых возможностей по перевалке минудобрений в портах. Произошла переориентация с портов Прибалтики в российские порты, что важно для развития отрасли и экономической безопасности нашей страны в целом.

— Недавно принят 12-й пакет санкций против России со стороны Евросоюза. Какова экономическая природа этого процесса, что происходит?

— Происходит то, что во главу угла ставится нарушение экономических и кооперационных связей. Что касается центра принятия решений — то, как мне видится, он находится где-то вообще в стороне от логики и от Европы в целом. Вред наносится в первую очередь европейским потребителям, потому что стоимость конечной продукции для них становится дороже. Альтернативные мировые поставщики, естественно, будут создавать дополнительные прибыли и формировать для себя дополнительные возможности и преференции.

Если вы спросите, насколько это создает проблемы и обременения для наших производителей — это, конечно же, дополнительные вызовы для того, чтобы определяться с альтернативными рынками поставок. Но в процессе формирования этих пакетов мы не живем в вакууме: видим, слышим, понимаем, в каких направлениях в ЕС формируют свои перспективные пожелания или решения. Поэтому мы тоже не сидим на месте и ко времени вступления в силу того или иногда пакета санкций стараемся подготовить альтернативные рынки поставок.

— Какие три глобальные цели вы ставите перед российской промышленностью на 2024 год?

— Конечно, сохранить положительную тенденцию по объемам производства. Для этого нужно заниматься вопросами автоматизации, разработки новых образцов конкурентной промышленной продукции, завоевывать ниши на внутреннем рынке и дальше выходить на внешние границы. Конечно, это роботизация: без нее нам будет сложно справляться с сегодняшними вызовами, один из них — обеспечение кадрами. С нашими коллегами из Минобрнауки и Минпросвещения будем продолжать работу по этой части, в том числе поддержку техникумов, колледжей, обеспечивающих предприятия обрабатывающей промышленности специалистами, в которых мы остро нуждаемся. Это и проекты по повышению нашего технологического суверенитета, поставленные президентом задачи по малотоннажной химии. То, что сегодня нужно на межотраслевом уровне, начиная от химической промышленности, заканчивая фармацевтикой и биотехнологиями. Кроме того, это проекты по авиации и судостроению. Задач достаточно, их, конечно, больше чем три, будем с ними справляться.

Оригинал интервью: https://ria.ru/20231225/manturov-1917804791.html

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > minpromtorg.gov.ru, 25 декабря 2023 > № 4566252 Денис Мантуров

Денис Мантуров: Запад охотится за нашими разработками, оружием и кадрами

Российская промышленность в этом году, вопреки изначальным пессимистичным прогнозам экспертов, демонстрирует уверенный рост, отмечает вице-премьер – глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. В интервью РИА Новости он рассказал, какие отрасли стали драйверами и получили мощный импульс развития, о рекордном исполнении гособоронзаказа за всю новейшую историю страны, промышленном шпионаже со стороны недружественных государств, втором шансе для отечественного автопрома и целях, стоящих перед нашей промышленностью в следующем году. Беседовали Дмитрий Киселев и Наталия Мирошниченко.

— Денис Валентинович, завершается 2023 год, каким он был для российской промышленности?

— Изначально оценки экспертов относительно этого года были, в большей степени, со знаком минус, но по факту мы видим положительные результаты по основным секторам экономики. В первую очередь хотелось бы сказать об обрабатывающей промышленности: мы планируем выйти на рост около 7 %. Один из основных драйверов здесь – это автопром, где ожидается увеличение объемов рынка более чем на 50 %, производства – свыше 15 % к прошлому году. По радиоэлектронике и микроэлектронике мы также видим рост производства более 30 %. Другие секторы, например, машиностроение, также в плюсе на 15-20 % и более.

Важный показатель – индекс деловой активности (PMI), он держится на уровне выше 53 % – это хороший результат и по мировым показателям. Еще один индикатор, на который, кстати, обратил внимание президент, подводя итоги года, – рост инвестиций в основной капитал. В обрабатывающей промышленности он составил 12 % за 9 месяцев.

— Можно ли говорить о прорывах и где?

— В этом году мы фактически заново начали формировать отрасль электронного машиностроения, увеличено производство в одной из важнейших для технологического суверенитета отраслей: мало-и среднетоннажной химии. Ожидаем, что в 2023 году рост выпуска такой продукции составит 10%. Кроме того, однозначно можно сказать, что текущий год стал трамплином для развития станкостроения.

Что касается производства беспилотных авиасистем (БАС), где также удалось достичь существенных результатов, то точные цифры по производству в этом году назвать пока сложно, рынок еще в стадии формирования. Однако два крупнейших производителя беспилотников – ГК "Геоскан" и "Аэромакс" – отмечают рост их выпуска по итогам года. В целом уже сейчас в России насчитывается порядка 200 организаций, которые участвуют в разработке или производстве авиационных беспилотников различных типов. По нашим текущим оценкам, в 2024-2026 годы органы власти и подведомственные учреждения закажут более 8,5 тысяч преимущественно российских БАС. Стимулировать дальнейшее развитие этой отрасли, как вы знаете, планируется с помощью отдельного национального проекта.

— В какой степени наша промышленность способна удовлетворить потребности Вооруженных сил и как это соотносится с возможностями Запада?

— Западные страны активно принимают участие в производстве новой и скупке советской, а также выпущенной нами в 1990-е годы продукции, у государств, согласившихся сегодня втихую ее продать. Что касается нашей промышленности, то по ряду позиций мы в 10-12 раз увеличили объемы производства и поставок. В силу определенных нюансов я не могу говорить о конкретной номенклатуре поставок и финансировании, но, поверьте мне, цифры огромные. Предприятия работают ритмично: выполнение гособоронзаказа сейчас находится на уровне не менее 98 %. Это рекордный, наивысший показатель исполнения гособоронзаказа (ГОЗ) за всю новейшую историю России. При этом фактический его объем по сравнению с прошлым годом увеличен более, чем в два раза.

Что касается контроля за исполнением графиков, то это большая совместная работа структур и ведомств. Это Совет безопасности, Координационный совет по вопросам СВО при правительстве, министерство обороны, министерство промышленности и торговли. Также значительная концентрация работы приходится на оперативный штаб в Национальном центре обороны, он работает круглосуточно. В нем находятся и представители ведомств, и предприятий.

— И все-таки, кто пока лидирует в этой гонке?

— Не хочется хвалиться, но могу сказать, что мы начали набирать и набрали темп производства раньше, чем страны Запада. Другой вопрос, сколько в принципе эта гонка будет продолжаться по времени. Мы живем в рамках государственной программы вооружения, плюс перспективной программы, которая должна будет утверждаться в следующем году на период 2025-2034 годов. Сейчас активно работают ведомства, в первую очередь, министерство обороны, министерство промышленности и торговли по сверке и подготовке этих параметров. Есть понимание, куда нам двигаться дальше: мы должны и восполнять запасы, и поддерживать заданный темп производства. А вот насколько хватит духу у западных стран, здесь я не хотел бы за них отвечать. Пока мы идем с определенным опережением.

— Есть ли случаи промышленного шпионажа со стороны недружественных стран и за чем охотятся?

— Это было всегда, во все времена, есть сегодня, будет и завтра. Доходит уже не только до шпионажа, я думаю, вы обратили внимание в средствах массовой информации сообщалось, что ФСБ предотвратила покушение на одного из руководителей предприятий ОПК. Поэтому это активная живая охота не только за перспективными разработками, данными и параметрами наших образцов вооружения, но на наших специалистов, которые особо ценны.

— В ноябре первый полет совершил модернизированный дальнемагистральный самолет Ил-96-400. Что это значит для нашего авиапрома?

— Это значит, что самолет Ил-96 получает вторую жизнь. Новый облик с увеличенным фюзеляжем, модернизированную авионику и ряд других агрегатов, включая двигатель ПС-90 с добавленной мощностью, на котором можно осуществлять в первую очередь грузовые перевозки, в чем сейчас заинтересован рынок. Если мы увидим продолжение живого интереса к этой машине со стороны транспортных компаний, то движемся дальше – к ремоторизации. Наиболее перспективно и конкурентоспособно, было бы установить два двигателя вместо нынешних четырех, то есть по одному на крыло.

— Означает ли возможная ремоторизация то, что в перспективе этот самолет может быть использован для пассажирских перевозок?

— Да, конечно. Но прежде мы должны выбрать оптимальное решение по тяге двигателя: 26, 35 или 38 тонн. Сейчас идет работа конструкторов, двигателестроителей и авиаторов, после получения окончательного облика по демонстратору в марте будет понятно, в каком именно направлении нужно двигаться. Двигатель должен подходить и для транспортной машины, а это 100 тонн грузоподъемности, и для широкофюзеляжного дальнемагистрального гражданского самолета. Кроме Ил-96-400, у нас ведется научно-исследовательская работа по абсолютно новому широкофюзеляжному дальнемагистральному самолету следующего поколения, который должен быть создан уже за горизонтом 2030 года.

— Учитывая, что у нас есть Ил-96-400 и в перспективе еще один дальнемагистральный самолет нового поколения, заинтересована ли РФ продолжать сотрудничество с КНР по проекту дальнемагистрального лайнера?

— Да, мы готовы продолжать работу, но с учетом обстоятельств меняем конфигурацию взаимодействия по данному проекту. В первую очередь на договорные отношения по разработке тех или иных компонентов для этого самолета, в которых есть заинтересованность у наших восточных партнеров.

Сейчас мы концентрируемся на разработке комплектующих, которые важны для замещения в наших среднемагистральных и ближнемагистральных самолетах. То есть для модернизированного SJ-100, который после завершения процедур как его собственной сертификации, так и двигателя ПД-8, уже со следующего года будет поставляться авиакомпаниям. Темпы загрузки производства сохраняются: в 2024 году мы должны произвести порядка двадцати SJ-100 и шесть МC-21. Этот самолет (МС-21) до конца следующего года также должен завершить процедуру сертификации в обновленном облике.

— Вы сказали, что в этом году ожидается значительный рост производства в автопроме, расскажите подробнее, каких показателей удалось достичь?

— Если говорить о всех сегментах, включая легковые, легкие коммерческие машины, автобусы, и грузовики — около 700 тысяч. Это именно производство, которое, кстати, оказалось выше, чем изначальные планы, заложенные в стратегии развития автопрома. Легковых автомобилей уже произведено более 480 тысяч (при годовом плане 470 тысяч). При этом рынок в целом по всем категориям будет около 1,2 миллиона автомобилей, порядка миллиона придется на легковые.

— Учитывая взрывной рост китайского автопрома – в этом году, наверное, ввезено полмиллиона "китайцев" – имеет ли смысл настаивать на отечественном? Мы сможем выиграть конкуренцию?

— Мы прошли определенный путь и эволюцию развития современного автопрома, начиная с 2007 года. То есть с момента появления первой стратегии и первой программы автомобильной сборки по инвестиционным контрактам, которые тогда подписывались. Открыли рынок для крупных автопроизводителей: западных, японцев и южнокорейцев. Уровень локализации по некоторым моделям на конец 2021 года достиг почти 80 %. Мы наработали огромный опыт и создали современную автомобилестроительную отрасль. Воссоздать количество и сконцентрироваться на компонентном производстве – это обязательный этап, который, как нам казалось, мы реализовали с нашими западными коллегами, которые привели сюда и собственных производителей автокомпонентов. Но мы просто не учли, что можно вопреки логике, собственным интересам и здравому смыслу одномоментно уйти с рынка, оставив мощности, а принятие решения по их дальнейшей судьбе положить на плечи государства.

К сегодняшнему дню мы нашли решение практически по каждому заводу: и автомобильному, и автокомпонентному. Но, что очень важно — это то, что наша аутентичная российская автокомпонентная отрасль начала дышать. Потому что западные производители, как я сказал, приходили со своей кооперацией, и уже во вторую очередь рассматривали возможность использования автокомпонентов российского происхождения, которые были изначально предназначены для "АвтоВАЗа", ГАЗа, КамАЗа и других российских автопроизводителей.

Я считаю, что сегодня у нас есть второй шанс, которым мы точно воспользуемся. И это уже будут именно совместные производства с китайскими партнерами. Сегодня китайский автопром – один из мировых лидеров. Если внутренний рынок только в самой КНР порядка 30 миллионов, нет сомнений, что они поступательно освоят новые рынки, начиная с Африки, Латинской Америки, Европы, дойдет и до Северной Америки. Мы готовы к сотрудничеству, и наши восточные партнеры ведут себя очень корректно, понимают нашу заинтересованность в создании своего собственного автопрома, но, подчеркну, именно в партнерстве с добросовестными коллегами, которые будут выполнять требования и условия, которые мы предъявляем в рамках нашей новой стратегии, принятой в прошлом году.

— К вопросу о втором шансе. Сохраняются ли планы по возрождению бренда "Волга", и удалось ли найти нового технологического партнера?

— Насколько мне известно, в ближайшее время нижегородский автомобильный кластер должен завершить эту работу, и — с учетом намеченных планов – в середине следующего года уже выйти с первым собранным автомобилем. На начальном этапе – с технологическим партнером и постепенной последующей локализацией.

— Актуальный вопрос в контексте СВО, как обстоят дела с новыми автомобилями для людей с ограниченными возможностями?

— Автомобили для маломобильных граждан – это достаточно узкий сегмент рынка, при этом такие транспортные средства в серийном производстве имеют свои конструктивные особенности, и объемы их выпуска важно корректно интегрировать в общие планы. У нас уже есть действующая программа по реализации таких машин, я имею в виду консолидированный заказ со стороны Фонда социального страхования. В текущем году будет поставлено порядка 700 автомобилей. Эти заказы выполняет "АвтоВАЗ", который обладает достаточными производственными мощностями и компетенциями, закрывая все существующие потребности.

— Как глава совета директоров "АвтоВАЗа", какой план по производству вы ставите перед компанией на следующий год?

— Производственный план будет увеличен почти на четверть, сам "АвтоВАЗ" на данный момент подтверждает намерение выпустить в следующем году не менее 500 тысяч Lada. При этом инвестпрограмма на 2024 год будет весомой, не ниже объемов текущего года — порядка 40 миллиардов рублей. Напомню, что в ближайшие три года будет запущено производство трех моделей: Lada Aura в 2024 году, Lada Iskra в 2025 году и новый кроссовер на платформе Vesta в 2026 году.

— Учитывая попадание "АвтоВАЗа" под санкции, не целесообразно ли передать производственную площадку в Санкт-Петербурге обратно "НАМИ"?

— "АвтоВАЗ" продолжит развивать все свои производственные площадки. В том числе, выпуск автомобилей продолжается на петербургском заводе, в следующем году там планируется нарастить объемы.

— Президент поставил задачу контролировать цены на автомобили, в какой степени это удается, в частности по "АвтоВАЗу"?

— В текущем году по "АвтоВАЗу" рост цен составил порядка 11 %. В основном это происходит из-за усложненной логистики, курсовой разницы и стоимости заемных средств. Например, говоря о логистике, сегодня отправка Lada Vesta автовозом стоит 40 тысяч рублей за один автомобиль, при этом маржинальность по этой модели для "АвтоВАЗа" – около 50 тысяч рублей. То есть мы можем сравнить, кто здесь больше зарабатывает: перевозчики или автопроизводители. У компании большой объем кредиторской задолженности, который нужно обслуживать, поэтому рост ключевой ставки также накладывается на стоимость автомобиля. При этом автопроизводитель – это трудовой коллектив около 40 тысяч человек по всей стране и все издержки, о которых я упомянул.

Тем не менее мы стараемся, в том числе программами поддержки спроса, максимально сдерживать рост цен, чтобы это в меньшей степени отражалось на потребителе. Так, в этом году в целом было реализовано более 27 тысяч автомобилей по программе льготного автокредитования и более 35 тысяч по программе льготного лизинга. С постепенным снижением ключевой ставки и затрат на перевозку мы будем следить за тем, чтобы и у автопроизводителей стоимость машин также поступательно по каким-то показателям снижалась или, как минимум, сохранялась.

— На следующий год предусмотрен довольно большой объем финансирования программы льготного автокредитования, на кого она будет рассчитана?

— Это те же самые категории граждан, которые были и в этом году: работники образования, медицинских учреждений, участники и члены семей участников СВО и лица с ограниченными возможностями. Те параметры, которые заложены в программе — это около 18 миллиардов рублей — будут направлены в первую очередь на поддержку этих категорий.

— Будут ли расширены категории, имеющие право на льготные автокредиты?

— Мы должны посмотреть, как будут обстоять дела с первой половиной следующего года, потом вернемся к рассмотрению данного вопроса. Мы это делаем всегда поступательно, решая задачи по мере освоения средств. Будем смотреть за тенденциями, рынком, тем, как будет складываться ситуация, и принимать взвешенные своевременные решения.

— На какой стадии находится сделка по заводу Hyundai?

— Компания Hyundai Motor приняла решение о продаже доли в своем петербургском заводе российской компании "Арт-Финанс". Также получено соответствующее одобрение подкомиссии правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Компании уточняют параметры сделки, в том числе опцион на обратный выкуп. Рассчитываем, что решения будут финализированы в ближайшее время. "Арт-Финанс" совместно с индустриальными партнерами уже прорабатывают возможности скорейшего перезапуска производства автомобилей на этой петербургской площадке. При этом Hyundai Motor сохраняет за собой обязательства по гарантийному и сервисному обслуживанию автомобилей в РФ.

— Достаточно ли у нас компетенций для создания и производства высокоскоростных поездов для ВСМ? Будем ли мы привлекать китайских коллег?

— Совместная работа с Российскими железными дорогами началась заранее. В частности, с компанией "Синара" по высокоскоростному транспорту она ведется уже на протяжении нескольких лет. Уже набранные компетенции позволяют говорить о том, что мы должны справиться с этой задачей. Если чего-то будет не хватать, мы сможем воспользоваться кооперационными связями с нашими восточными партнерами.

— Поезда для ВСМ будет строить именно "Синара" или обсуждается и участие "Трансмашхолдинга"?

— Поскольку ВСМ не будет ограничиваться одной линией Москва – Санкт-Петербург, не исключено, что впоследствии к проектированию подвижного состава может быть привлечен и "Трансмашхолдинг".

— Переходя к теме торговли, с какими результатами мы закончим год по розничной торговле?

— Как и по другим отраслям, здесь были менее оптимистичные прогнозы, в том числе уходом в отрицательную зону. Но сейчас мы видим рост в сопоставимых ценах (за 10 месяцев) 5,5 %. Можно прогнозировать, что годовой оборот розничной торговли (пока можно обозначить только в номинальных ценах) превысит 46 триллионов рублей. Получила развитие и онлайн-торговля, которая сегодня остается одной из самых быстрорастущих сфер экономики. Очевидно, ее объем превысит показатели прошлого года.

— В какой степени удалось импортозаместить парфюмерно-косметическую продукцию ушедших брендов?

— В целом, и освобождаемые ниши от ухода западных производителей, и своевременная поддержка со стороны государства по продвижению брендов — в том числе компенсация затрат по рекламе — дали определенный результат. С октября 2022 года появилось более 500 новых брендов парфюмерно-косметической продукции, и надо сказать, хорошего качества. Я пользуюсь российской продукцией и доволен, рекомендую всем. Кстати, по данным Роскачества, в уходящем году 47 % потребителей полностью перешли или стали чаще покупать российские бренды. Ранее доля российских парфюмерно-косметических товаров на рынке не превышала 20 %, но сегодня мы отмечаем ее рост – в среднем она составляет 32 %.

Запускаются новые производства, увеличиваются объемы выпуска и развивается экспорт. Мы активно поставляем отечественные товары на зарубежные рынки дружественных стран, и это существенные объемы. Думаю, что такая тенденция будет сохраняться.

— Что у нас с параллельным импортом?

— Это живой процесс: происходит постоянная работа по корректировке как производителей, так и номенклатуры, по которой либо наши российские компании выходят на заданные показатели объемов и качества, либо иностранные поставщики просят исключить их из перечня, возвращаясь.

Мы в правительстве приняли коллегиальное решение на следующий год пока сохранить этот механизм, но с учетом тех подходов, которые я описал. То есть будет постепенное уменьшение с точки зрения перечня и номенклатуры.

— Продолжается так называемый разворот на Восток, каких успехов удалось достичь?

— Наш долгосрочный выбор — не только разворот на Восток, а в целом в сторону дружественных государств. В этом году структура несырьевого неэнергетического экспорта существенно поменялась в их пользу. По некоторым странам речь идет о двузначном темпе прироста поставок в части несырьевого неэнергетического экспорта: например, в этом году в Турцию – на 36 %, Китай – на 26 %, Египет – на 57 %, Бразилию – на 37 % и Саудовскую Аравию – на 87 %. А по ряду стран, в основном на Африканском континенте, рост зафиксирован в разы и даже десятки раз.

Новые рынки — особенно Африки и Латинской Америки — требуют индивидуального подхода, поэтому сегодня мы активно работаем над расширением поддержки экспортеров. Например, с российскими лизинговыми компаниями уже прорабатывается создание механизма поддержки поставок российской продукции машиностроения в страны Африки, рассчитываем на его запуск с 2025 года. Это обеспечит нашим экспортерам компенсацию при поставке продукции в адрес лизинговой компании по цене ниже рыночной для удешевления для конечных потребителей и большей конкурентоспособности.

Ведется большая работа по заключению соглашений о свободной торговле. В эти дни (25 декабря) ожидается подписание соглашения с Ираном. В стадии активных переговоров соглашения с ОАЭ, Египтом, Индонезией. Параллельно продолжаем проработку оценки экономической целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

— Россия – один из мировых лидеров в отрасли минеральных удобрений. Каким будет объем производства и экспорта по итогам года?

— Плановый выпуск за 2023 год составит 58,5 миллиона тонн в физическом весе, что на 8 % больше объема 2022 года, в котором выпустили 54,3 миллиона тонн. Кстати, мы входим в число мировых лидеров на рынке минеральных удобрений как по объемам экспорта, так и по качеству нашей продукции. Крупнейшие потребители российских минеральных удобрений — Бразилия, Индия и, кстати, даже США — не собираются отказываться от таких высококачественных продуктов. Совокупный экспорт по итогам года может составить до 33,6 миллиона тонн, что на 5 % больше объема прошлого года.

У нас уже есть планы по объему выпуска и экспорта минеральных удобрений в 2024 году – это около 60 миллионов тонн и 35 миллионов тонн соответственно. При этом была проделана существенная работа по созданию новых возможностей по перевалке минудобрений в портах. Произошла переориентация с портов Прибалтики в российские порты, что важно для развития отрасли и экономической безопасности нашей страны в целом.

— Недавно принят 12-й пакет санкций против России со стороны Евросоюза. Какова экономическая природа этого процесса, что происходит?

— Происходит то, что во главу угла ставится нарушение экономических и кооперационных связей. Что касается центра принятия решений — то, как мне видится, он находится где-то вообще в стороне от логики и от Европы в целом. Вред наносится в первую очередь европейским потребителям, потому что стоимость конечной продукции для них становится дороже. Альтернативные мировые поставщики, естественно, будут создавать дополнительные прибыли и формировать для себя дополнительные возможности и преференции.

Если вы спросите, насколько это создает проблемы и обременения для наших производителей — это, конечно же, дополнительные вызовы для того, чтобы определяться с альтернативными рынками поставок. Но в процессе формирования этих пакетов мы не живем в вакууме: видим, слышим, понимаем, в каких направлениях в ЕС формируют свои перспективные пожелания или решения. Поэтому мы тоже не сидим на месте и ко времени вступления в силу того или иногда пакета санкций стараемся подготовить альтернативные рынки поставок.

— Какие три глобальные цели вы ставите перед российской промышленностью на 2024 год?

— Конечно, сохранить положительную тенденцию по объемам производства. Для этого нужно заниматься вопросами автоматизации, разработки новых образцов конкурентной промышленной продукции, завоевывать ниши на внутреннем рынке и дальше выходить на внешние границы. Конечно, это роботизация: без нее нам будет сложно справляться с сегодняшними вызовами, один из них — обеспечение кадрами. С нашими коллегами из Минобрнауки и Минпросвещения будем продолжать работу по этой части, в том числе поддержку техникумов, колледжей, обеспечивающих предприятия обрабатывающей промышленности специалистами, в которых мы остро нуждаемся. Это и проекты по повышению нашего технологического суверенитета, поставленные президентом задачи по малотоннажной химии. То, что сегодня нужно на межотраслевом уровне, начиная от химической промышленности, заканчивая фармацевтикой и биотехнологиями. Кроме того, это проекты по авиации и судостроению. Задач достаточно, их, конечно, больше чем три, будем с ними справляться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > ria.ru, 25 декабря 2023 > № 4556645 Денис Мантуров

Интервью Посла России в Казахстане А.Н.Бородавкина газете «Известия», 22 декабря 2023 года

Объем взаимной торговли России и Казахстана за январь–сентябрь вырос на 17% относительно аналогичного периода годом ранее и достиг 1,5 трлн рублей, а вложения Москвы в экономику центрально-азиатской страны растут на 20%, составив $1,1 млрд за первую половину года, сообщил посол РФ в Казахстане Алексей Бородавкин. Кроме того, растет и доля взаиморасчетов в национальных валютах, она уже достигла 75%. Как развиваются отношения Москвы и Астаны в условиях внешнего санкционного давления и в каких форматах стороны усиливают работы — в интервью дипломата «Известиям».

Вопрос: В этом году главы России и Казахстана встречаются, можно сказать, регулярно. В ноябре Владимир Путин приезжал с официальным визитом в Астану и провел переговоры с Касым-Жомартом Токаевым. Как вы оцениваете итоги этих переговоров?

Ответ: Визит президента России 9 ноября без преувеличения можно назвать историческим. Об этом свидетельствует внушительный пакет документов, подписанный сторонами по итогам саммита. Главные из них — Совместное заявление к десятилетию подписания Договора между Россией и Казахстаном о добрососедстве и союзничестве в XXI веке и План совместных действий Российской Федерации и Республики Казахстан на 2024–2026 годы.

Отдельное внимание хотелось бы обратить на «перекрестные» интервью президентов России и Казахстана, опубликованные в преддверии визита в изданиях «Известия» и «Казахстанская правда». Они задали тон двусторонним контактам на высшем уровне и способствовали росту осведомленности общественности о позитивной динамике российско-казахстанских союзнических отношений и интеграционных связей.

Со своей стороны выделил бы три тезиса Владимира Путина, отражающих нацеленность России на укрепление братских уз между нашими странами. Во-первых, партнерство Москвы и Астаны зиждется на принципах равноправия, взаимного уважения, признания суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Во-вторых, Россия считает Казахстан «не просто союзником, а наиболее близким союзником». В-третьих, между лидерами наших государств сложились «по-настоящему дружеские, близкие отношения», обеспечивающие благоприятную среду для уверенного развития союзнических и интеграционных связей между Россией и Казахстаном.

Состоявшийся визит не только задал вектор дальнейшего наращивания этих связей, но и продемонстрировал нашим недругам, что им не удается вбить клин между Москвой и Астаной.

Вопрос: Каковы предварительные итоги торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана в 2023 году? Справились ли наши страны с последствиями антироссийских санкций, которые в определенной мере должны учитывать экономические партнеры Москвы?

Ответ: Можно с уверенностью утверждать, что введенные коллективным Западом незаконные антироссийские санкции не работают в плане остановки развития интеграционных связей в торгово-экономической сфере между нашими странами.

В прошлом году российско-казахстанский товарооборот достиг рекордной отметки в 1,8 трлн рублей. В январе–сентябре 2023 года объемы взаимной торговли к аналогичному периоду прошлого года выросли на 17%, до 1,5 трлн рублей.

Отдельно выделю происходящую в последнее время диверсификацию структуры торговли, характеризующейся увеличением ее несырьевой составляющей. Постепенно выравнивается торговый баланс между нашими странами.

Мы видим повышенный интерес российского бизнеса к реализации проектов на территории Казахстана. В отличие от западных инвесторов, которые в основном вкладываются в местный топливно-энергетический комплекс, отечественные предприниматели присутствуют во всех без исключения секторах казахстанского хозяйственного комплекса. Если считать не по юрисдикциям, а по стране первоначального происхождения капитала, то инвестиции российских компаний в казахстанский хозяйственный комплекс превышают $50 млрд. В этом году вложения России в экономику Казахстана продолжают расти: за шесть месяцев они прибавили еще почти 20%, то есть $1,1 млрд.

В Казахстане действует более 18 тыс. предприятий с российским капиталом и еще около 4 тыс. совместных предприятий с казахстанскими партнерами, по этому показателю Россия уверенно занимает первое место. Бизнес-структуры наших стран продолжают запускать взаимовыгодные интеграционные проекты. Крупнейшие из них — газификация северо-восточных регионов РК российским топливом, запуск поставок газа в Узбекистан через территорию Казахстана по трубопроводу Средняя Азия – Центр в реверсном режиме, расширение использования инфраструктуры Каспийского трубопроводного консорциума в целях обеспечения стабильной транспортировки казахстанской нефти на зарубежные рынки, наращивание поставок казахстанской нефти в Европу по трубопроводу «Дружба», освоение ПАО «Лукойл» месторождений на шельфе казахстанской части Каспийского моря «Каламкас-море», «Ауэзов» и «Хазар», создание в Казахстане космического ракетного комплекса «Байтерек», участие ПАО «Сибур» и ПАО «Татнефть» в формировании на Западе Казахстана нефтегазохимического кластера.

Важную роль, безусловно, играет реализация межведомственных программ в области производственной и научно-технической кооперации. Этот процесс вышел на новый уровень, характеризующийся включением казахстанских предприятий в российские производственные цепочки. Среди запущенных в Казахстане «фокусных» проектов с участием российского капитала выделяются следующие: сборка и обслуживание автомобилей, грузового транспорта и сельскохозяйственной техники («АвтоВАЗ», «ГАЗ», «КАМАЗ», «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод»), производство смазочных материалов («Лукойл»), изготовление трубной продукции для нефтегазовой отрасли («Трубная металлургическая компания»), производство металлопроката («Евраз групп»), выпуск железнодорожных комплектующих («Трансмашхолдинг»), сборка и обслуживание вертолетов («Вертолеты России»).

В планах на ближайшее будущее — поставка Тверским вагоностроительным заводом 100 пассажирских вагонов для нужд «КТЖ», локализация компанией «Технониколь» изготовления теплоизоляционных материалов в Алма-Атинской области, реализация совместных проектов по производству удобрений с участием «Уралхима» и «Еврохима», выпуск российской компанией «Герофарм» аналогового инсулина на мощностях Карагандинского фармацевтического комплекса и др.

Не стоит на месте и партнерство между нашими странами в транспортно-логистической сфере с упором на развитие МТК «Север – Юг», модернизацию пунктов пропуска на российско-казахстанской госгранице и цифровизацию грузовых железнодорожных и автомобильных перевозок. Перспективным видится участие ОАО «РЖД» в сооружении железной дороги «Аягоз — Бахты».

Расширяется российско-казахстанское сотрудничество в области «мирного атома». В случае положительного решения в ходе общенародного референдума о строительстве атомной электростанции госкорпорация «Росатом» готова реализовать этот важный проект на комфортных для партнеров условиях с акцентом на обеспечение безопасной и бесперебойной работы АЭС.

Несмотря на беспрецедентные антироссийские санкции в банковско-финансовом секторе, казахстанская «дочка» ВТБ удерживает прочные позиции на местном рынке. Совершенствуется система проведения платежей между российскими и казахстанскими контрагентами. При этом упор делается на обеспечение взаиморасчетов в нацвалютах, доля которых уже достигла 75%.

В Казахстане повышенной популярностью у населения и бизнеса пользуются российские цифровые сервисы «Яндекс», «Вайлдберриз» и «Озон».

Всего, по оценкам наших казахстанских друзей, в российско-казахстанском инвестиционном «портфеле» значатся 143 проекта на общую сумму $33,5 млрд.

Вопрос: 9 ноября в рамках визита Владимира Путина в Астану также прошел XIX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Какие главные темы поднимались на нем и каковы его основные итоги?

Ответ: Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана под председательством президентов наших стран — одно из самых важных ежегодных событий в двусторонней повестке. В этом году он состоялся в Костанае и был посвящен развитию сотрудничества в сельском хозяйстве, обеспечению продовольственной безопасности и подготовке молодых специалистов в соответствующих областях.

Агропромышленный комплекс приобретает все большую значимость для экономик России и Казахстана. Если проанализировать структуру товарооборота наших стран за последние семь лет, то торговля продукцией АПК выросла более чем в два раза. В результате к 2023 году эта товарная группа поднялась с пятого на второе место в двустороннем товарообмене в разрезе отраслей, обогнав такие направления, как минеральные продукты и топливо, продукция химической промышленности и металлы, которые традиционно доминировали в российском экспорте в Казахстан.

Усиливающийся интерес к форуму подтверждает количество и состав его участников. В этом году в Костанай прибыли девять российских губернаторов (Алтайский край, Самарская, Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Свердловская, Новосибирская, Омская и Курганская области). Всего в мероприятии на разных уровнях приняли участие представители 19 российских субъектов.

Во время упомянутого мероприятия было подписано девять документов. Среди них — соглашения, нацеленные на интенсификацию межрегионального диалога в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, а также Меморандум о реализации проекта по производству хлебобулочных изделий длительного хранения в Северо-Казахстанской области, Меморандум о сотрудничестве по сборке грузоподъемного оборудования в Петропавловске, Меморандум о сотрудничестве по выпуску оборудования для промышленного охлаждения молока в Костанайской области и ряд других.

Убежден, что достигнутые на форуме договоренности придадут дополнительный импульс развитию «горизонтальных» интеграционных связей.

Вопрос: В последнее время Центральная Азия и, в частности, Казахстан, как один из важнейших игроков региона, стали все чаще попадать в фокус пристального внимания западных стран. Ряд наблюдателей связывает подобный интерес с попытками США и стран Евросоюза скорректировать внешнюю политику республики, в том числе в сфере безопасности, в более удобную для Запада сторону и попросту вбить клин между Москвой и Астаной. Стоит ли опасаться негативных последствий для наших двусторонних отношений?

Ответ: Думаю, лучшим ответом на вопрос будут оценки президента России, данные им как во время визита в Астану, так и приводимые регулярно, когда речь заходит о Казахстане: «Наши страны не просто союзники, а наиболее близкие союзники».

Аналогичную линию проводит руководство Республики Казахстан. Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул на саммите 9 ноября: «Россия — стратегический партнер и союзник Казахстана». Причем это последовательная политика, которой Астана придерживается как в двустороннем сотрудничестве, успехи которого мы недавно отмечали в связи с десятой годовщиной подписания Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, так и при выстраивании своей линии в многосторонних объединениях.

Казахстан также остается надежным участником системы коллективной безопасности на базе ОДКБ, постоянно подтверждает готовность и далее вносить свой вклад в укрепление организации. 23 ноября в ходе сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Минске президент Токаев представил приоритетные направления программы председательства, которое с 1 января 2024 года переходит к Астане. В изложенных тезисах отражен профессиональный и заинтересованный подход Казахстана к работе в этой структуре.

Все это, несомненно, свидетельствует о принципиальном курсе Казахстана выбирать себе союзников исходя из национальных интересов и чаяний своего народа, и мы это можем только приветствовать.

Вопрос: Страны Евросоюза и США регулярно угрожают третьим странам последствиями за помощь Москве в обходе санкций. И в числе прочих государств, которые могут подпасть под вторичные рестрикции, называют Казахстан. Как вы оцениваете линию Астаны в этом вопросе?

Ответ: Казахстан, как и многие другие государства, в том числе союзники и интеграционные партнеры России, вынужден в той или иной степени соблюдать западные антироссийские санкции, чтобы избежать введения вторичных рестрикций.

Вместе с тем в международных делах Казахстан руководствуется прагматическим подходом, предусматривающим конструктивное взаимодействие и эффективное экономическое сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами.

К тем данным о российско-казахстанских экономических связях, которые уже прозвучали, будет не лишним добавить оценку, которую президент Токаев дал санкционной политике на недавнем заседании Совета глав государств СНГ в Бишкеке. Он заявил, что его страна «в принципиальном плане выступает против применения экономических санкций, которые самым губительным образом оказывают негативное влияние на глобальную торговлю и благополучие государств».

Аналогичных взглядов придерживаемся и мы. О пагубности односторонних неправомерных ограничений в экономике, которые вредят не только глобальному макроэкономическому «здоровью», но и благосостоянию людей на всех континентах, постоянно говорит руководство России.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2023 > № 4553871 Алексей Бородавкин

Число иностранцев в Португалии удвоилось с 2013 года. Но есть проблемы

В 2022 году каждый третий иностранец в Португалии жил под угрозой бедности или социальной изоляции.

Ситуация

По данным Pordata, статистической базы данных Фонда Франсиско Мануэля душ Сантуша, в прошлом году число иностранных граждан, имеющих легальный статус в Португалии, достигло 798 480 человек, что составляет 7,6% от общей численности населения.

Статистика в динамике

Последние данные свидетельствуют о последовательном увеличении численности иностранного населения, которая почти вдвое выросла по сравнению с десятилетием назад (+90%). Например, в 2013 году количество иностранцев, проживающих в Португалии, составляло 408 006.

В Португалии наблюдалось снижение числа иммигрантов только в период с 2010 по 2015 год. Но после этого периода цифры начали расти каждый год. Тем не менее, страна отметила самое большое количество иммигрантов только в прошлом году — рекордное число в 118 000 человек.

С другой стороны, в том же году 31 000 человек эмигрировали из Португалии, что на 23 000 человек (-43%) меньше, чем в 2013 году, когда было наибольшее количество выездов.

Особенности

Большинство иностранцев, проживающих в Португалии в 2022 году, а именно 76%, были гражданами неевропейских стран. Согласно тому же источнику, уровень безработицы среди иностранцев более чем в два раза превышал средний показатель по стране.

В 2021 году иностранные рабочие зарабатывали в среднем на €94 в месяц меньше, чем в среднем по стране. При этом в 2022 году каждый третий иностранец в Португалии жил под угрозой бедности или социальной изоляции.

Национальности

Как отмечается в докладе, наиболее представительными национальностями в Португалии являются бразильцы (29,3%), британцы (6%), жители Кабо-Верде (4,9%), итальянцы (4,4%), индийцы (4,3%) и румыны (4,1%).

Pordata также сообщила, что за последние 15 лет около полумиллиона иностранцев получили португальское гражданство, включая как резидентов, так и нерезидентов Португалии.

Контекст

Данные Евростата показывают, что Португалия занимает 10-е место в Европейском Союзе с наименьшей долей иностранцев.

Возглавляют список стран с наибольшим присутствием иностранцев Люксембург (47%) и Мальта (21%). Напротив, в Румынии, Хорватии, Словакии, Польше, Литве и Болгарии доля иностранцев составляет менее 2%.

Одним из факторов, способствующих увеличению числа иностранцев в Португалии, может быть нехватка рабочей силы. В 2021 году власти Португалии подчеркнули важность мигрантов для решения кадровой проблемы в стране. Чтобы упростить процесс для иностранцев, желающих трудоустроиться в Португалии, португальское правительство в прошлом году ввело программу «Работа в Португалии».

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Schengen Visa Info

В Китае растет интерес к поставкам продовольствия из-за рубежа

Инсюэ Ли

Новый свежий молочный продукт был представлен новозеландским молочным брендом Theland на шестой Китайской международной выставке импортных товаров в Шанхае в прошлом месяце. Превратившись из простого экспоната в съедобную продукцию всего за 72 часа, новинка была доставлена потребителю через Tmall, платформу электронной коммерции Alibaba, для онлайн-розничной торговли B2C.

В понедельник молоко было взято у коров на молочной ферме в Новой Зеландии, обработано на заводе компании и вечером того же дня погружено в самолет. На следующий день груз доставлен на Шанхайскую таможню, подготовлен к отправке, а в среду, наконец, поступил к потребителям.

В то же время отечественные предприятия переходят от глобальной стратегии закупок к стратегическому созданию всемирной цепочки поставок с упором на глобальное производство.

На выставке в Шанхае стенды с продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией выделялись наибольшим количеством и широким спектром участвующих предприятий. На мероприятии было представлено более 1000 компаний из более чем 100 стран и регионов, что продемонстрировало высокую привлекательность китайского импортного продовольственного рынка. Ключевым событием выставки стал Китайский саммит импортных продуктов питания 2023, который состоялся 7 ноября в Национальном выставочном и конференц-центре в Шанхае. Саммит был организован Китайской торговой палатой по импорту и экспорту продуктов питания, местных продуктов и побочных продуктов животного происхождения.

В отчете об импорте продовольствия в Китай за 2023 год, опубликованном во время саммита, отмечен тот факт, что Китай стал крупнейшей в мире страной-импортером продовольствия с общей стоимостью импорта в прошлом году 139,62 миллиарда долларов (12,7 трлн рублей), причем годовой рост составил 3,1 процента. В этом году общая стоимость импорта продовольствия в страну, по прогнозам, достигнет 140 миллиардов долларов. Двумя крупнейшими странами-поставщиками по стоимости импорта являются США и Бразилия, на долю которых соответственно приходится 12,1 процента и 9,2 процента от общего мирового импорта продуктов питания Китая, на третьем месте Новая Зеландия с 7,8 процента.

В докладе сообщается, что стоимость импорта продовольствия в Китай в последние годы последовательно росла, а статистика Таможенной службы Китая показывает, что среднегодовой темп роста достиг 12,3 процента с 2013-го по прошлый год. Шесть основных категорий импортируемых продуктов питания и сельскохозяйственной продукции - мясо, зерно, морепродукты, фрукты, молочные продукты и растительные масла - составляют почти 80 процентов общей стоимости импорта продуктов питания в страну.

Импорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) продемонстрировал устойчивый рост.

Во время выставки в Шанхае новозеландская сельскохозяйственная продукция пользовалась спросом среди потребителей на Tmall, а в лучших залах прямых трансляций на Taobao были представлены товары премиум-класса, такие как импортные говяжьи ребрышки высшего сорта, мед Манука, новейшие молочные продукты Новой Зеландии.

Грэм Мортон, посол Новой Зеландии в Китае, подчеркнул тесные экономические и торговые отношения между двумя странами, отметив быстрый рост сотрудничества в области электронной коммерции. По его словам, Tmall играет важную роль в обеспечении зарубежных брендов надежной инфраструктурой для выхода на китайский рынок.

Цифры, опубликованные на пресс-конференции Tmall, показывают, что продажи импортных продуктов питания, поставляемых из более чем 130 стран и регионов, на платформе превысили 50 миллиардов юаней за первые три квартала этого года.

Ли Янь, заместитель главного менеджера по части свежих продуктов Tmall, отметила, что данные платформы отражают растущий спрос в Китае на продукты питания, импортируемые из стран, участвующих в инициативе "Один пояс, один путь". "Среди импортных брендов продуктов питания, принявших участие в акции Double 11, более половины были из стран - участниц инициативы "Один пояс, один путь", - сказала Ли, добавив, что Tmall организовала специальные прямые трансляции для демонстрации продуктов из стран - участниц инициативы.

14 ноября Европейский союз в сотрудничестве с новой розничной сетью продуктов питания Freshippo и китайской платформой с рецептами блюд Xiachufang запустил первые продажи "коробок с едой" в Китае. Старт стал частью глобальной программы ЕС "Наслаждайтесь! Это из Европы", которая была введена в Китае в 2019 году для продвижения продуктов питания и напитков торгового блока. Акция розничной продажи "коробок с едой" проходила с 13 по 30 ноября в девяти магазинах Freshippo в Пекине.

Цзя Мэн, глава направления Global Go компании Freshippo, заявила, что в этом году объем продаж увеличился на 78 процентов, что открыло двери на китайский рынок более чем 200 международным брендам.

Гаранты бегут с корабля: Почему шесть западных стран отказались поддержать Киев

Александр Гасюк

Процесс выклянчивания Киевом у западных спонсоров юридически обязывающих "гарантий безопасности", чтобы втянуть Запад в открытый конфликт с Россией, столкнулся с серьезной проблемой. Как заявили в офисе президента Украины, как минимум шесть стран ЕС отказались поставить подписи под таким документом. Среди отказников Австрия, Хорватия, Венгрия, Словакия, Мальта и Польша, сообщил украинским СМИ замглавы офиса президента Украины Андрей Сибига. Чем же не устроил эти страны проталкиваемый Киевом проект предоставления ему гарантий?

Претензии Будапешта к Киеву неоднократно озвучены премьером Венгрии Виктором Орбаном, который принципиально выступает против принятия Украины в НАТО - по сути, тех же гарантий участия всех членов блока в коллективной обороне. Позиция Австрии, пытающейся сохранять видимость нейтральности, в целом понятна. Известен и подход нового правительства Словакии во главе с премьером Робертом Фицо, который объявил о решении полностью прекратить отправку вооружений Украине. Президент Хорватии Зоран Миланович неоднократно критиковал подходы ЕС к поддержке Киева. Крошечная Мальта ни словом, ни делом помочь Киеву не может, что полностью лишает смысла ее пребывание в числе гарантов украинской безопасности.

Остается Польша, и здесь начинается самое интересное. Фактически отказ Варшавы гарантировать безопасность Украины, включая ее территориальную целостность, подтверждает нацеленность поляков под шумок отгрызть "исконно польские" территории на западе Незалежной. Работа над предоставлением коллективным Западом гарантий безопасности Украине была запущена минувшим летом при активном участии консалтинговой фирмы Rasmussen Global, основанной бывшим генсеком НАТО Андерсом фог Расмуссеном. А в прошлом сентябре был презентован проект "Киевского договора по безопасности". Там нет ни слова про нейтральный статус Украины, зато указано обязательство стран-гарантов немедленно предоставить помощь в случае атаки на Незалежную. Однако все это только пожелания Киева, за деньги написанные и проталкиваемые в европейских столицах лоббистами фог Расмуссена.

По итогам прошедшего вильнюсского саммита НАТО в качестве моральной компенсации Киеву за отказ в немедленном членстве в альянсе была принята "беззубая" декларация стран "Большой семерки" об их обязательствах. Они предусматривали и без того очевидное сотрудничество сторон в оборонной сфере. Затем попытки украинцев заручиться не просто словесными обещаниями западных партнеров, а положить их на бумагу, были переведены на двусторонние рельсы. По данным западных СМИ, Британия станет первой страной, которая подпишет с Киевом соглашение о гарантиях безопасности. Предположительно они будут включать обязательство предоставлять военную помощь Киеву в течение 10 лет. Параллельно идут консультации с США и Германией. Представители последней 21 декабря провели уже пятый раунд переговоров в Киеве по данному вопросу. Однако, судя по сообщениям украинской газеты "Европейская правда", процесс явно затягивается, поскольку речь в который уже раз идет об "обмене взглядами на главные компоненты гарантий безопасности". Понятно, что обмениваться взглядами без привязки к конкретным срокам можно до бесконечности.

22 декабря глава офиса президента Украины Андрей Ермак провел консультации с представителями 31 страны, которые якобы дали предварительное согласие предоставить Украине гарантии. Но всем должно быть понятно, что выдача юридически обязывающих гарантий безопасности Киеву, предусматривающих, например, признание территориальной целостности Украины в ее границах до 24 февраля 2022 года и готовность эти границы восстановить силой, означает втягивание стран-гарантов в военный конфликт с ядерной державой - Россией.

ЕК выделила 305 млн евро на создание в Финляндии стратегического склада лекарств

Иван Сысоев

Еврокомиссия выделила 305 миллионов евро на создание в Финляндии специального хранилища медицинских препаратов. Такие склады разместят по всей Европе в рамках подготовки к "чрезвычайным ситуациям".

Помимо Финляндии склады уже созданы в Хорватии, Франции и Польше. В них содержатся различные лекарства и медицинские инструменты. Кроме того, в них собрана техника, необходимая на случай химического, биологического и ядерного заражения, например радиационные дозиметры, а также пожарные и эвакуационные самолеты и вертолеты.

Изначально в Брюсселе, рассказывая о программе RescEU, всегда делали акцент на ее мирном характере. Мол, необходимо обеспечить европейский "фармацевтический суверенитет", чтобы ни от кого не зависеть в случае ЧП - лесных пожаров, наводнений, землетрясений, пандемий, по типу коронавирусной. Но если Фонд мира в Европе смогли пустить на оказание военной помощи Украине, то неудивительно, что и запасы медикаментов служат этой же цели. Со складов, предназначенных для жителей Европы, уже идут поставки Киеву. Их объемы не раскрываются, но раз ЕС пришлось выделять дополнительные деньги Финляндии, можно предположить, что хранилища требуют значительных пополнений.

Еврокомиссар по управлению кризисными ситуациями Янез Ленарчич прямо заявил, что создание новых стратегических складов стало ответом на развитие ситуации на Украине. Европа, по его словам, должна готовиться к последствиям возможного использования ядерного оружия или к ядерной аварии.

Почему США не пытаются снизить уровень потолка цен на нефть из России

Сергей Тихонов

Условия выполнения price cap (потолка цен) для российской нефти ужесточаются. США обновили требования к компаниям, занятыми транспортировкой нашего сырья. При этом сам уровень потолка цены - 60 долларов за баррель - остался неизменным.

Многие консалтинговые и аналитические западные компании указывают, что именно уровень price cap требует корректировки. Его действие никак не удерживает цену российской нефти в пределах 60 долларов, а работает как понижающий коэффициент (удерживает повышенный дисконт, скидку на нефть из РФ). А стоимость ее больше зависит от мировых цен на нефть и бывает то выше потолка, то ниже него.

Не случайно группа конгрессменов США даже предложили вовсе отказаться от попыток ограничить цену российской нефти, поскольку механизм оказался абсолютно неэффективным, и перейти к ужесточению санкций против всего нашего энергетического экспорта. Проще говоря, поступить, как с Ираном, запретить покупать сырье из России.

Но американские власти пошли своим путем. Были обновлены и ужесточены требования к перевозчикам и покупателям российской нефти. Теперь они обязаны предъявить документы подтверждающие выполнения условий потолка цены при отгрузке или загрузке российской нефти в порту. Кроме того, станет обязательным предоставление всей информации о контрактах, связанных с российской нефтью, и данных о всей цепочке перевозчиков от первого порта отгрузки до последнего, где нефть получил покупатель. Также в санкционные списки попал еще один танкер и четыре компании из ОАЭ и Гонконга, заподозренные в нарушении условий price cap.

Причина, по которой США не идут на совсем уж жесткие меры понятна. В 2024 году в США пройдут выборы. Действующему американскому президенту Джо Байдену, если он хочет сохранить свой пост, позарез нужен дешевый бензин на американских АЗС, а цены на него в Америке напрямую зависят от нефтяных котировок. Кроме того, при Байдене сильно обмелели стратегические нефтехранилища США (на 40%, до 381 млн баррелей), интервенциями из которых он пытался сдержать рост цен на нефть на мировом рынке. Теперь их нужно заполнять. А для этого нужно покупать новое сырье и желательно, как можно дешевле.

Поэтому в Вашингтоне прекрасно понимают, что любая попытка ограничить экспорт нефти из России приведет к скачку котировок барреля. Более того, сейчас США даже выгодно, чтобы наша страна отправляла на мировой рынок, как можно больше своей нефти и нефтепродуктов. Это же касается и механизма потолка цен. Любая попытка снизить уровень потолка цены, может вызвать ответные действия со стороны нашей страны, что также приведет к росту цен. Мы и так уже ограничили экспорт и не продаем нефть и нефтепродукты импортерам, которые в контрактах ссылаются на правила price cap.

Поэтому США "работают" сейчас только с перевозчиками и покупателями нашей нефти. Их они могут гнобить сколько угодно, все эти действия лишь снижают цены на мировом рынке. Конечно, только до тех пор, пока впрямую не ограничивают торговлю и не вызывают ответные действия. В этом случае России, как экспортера нефти.

Но нам еще больше ограничивать поставки за рубеж тоже не выгодно. Сильное снижение экспорта приведет к падению добычи, а это уже всерьез может повлиять на доходы бюджета. С price cap мы уже как-то ужились.

Да, увеличился дисконт на российскую нефть, но объемы добычи и экспорта на очень высоком уровне, а ведь нам еще приходится выполнять обязательства по сделке ОПЕК+, говорит глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

"У нас средняя отгрузка нефти морем - 3,5 млн баррелей в сутки, и это очень хорошие показатели, - отмечает эксперт. - Наша нефтяная отрасль продемонстрировала большую гибкость, решены вопросы с судами, со страховкой, с логистикой, с трейдингом. Появилось множество ранее никому не известных компаний, которые занимаются перевозками и торговлей нашей нефтью.

Периодически возникают разговоры о том, что мы не можем получить деньги за поставки в Индию, но откуда тогда берутся рекордные выплаты налогов в бюджет наших компаний? Если бы нам за товар не платил один из основных покупателей нашей нефти, этих средств для выплат в казну просто бы не нашлось", - поясняет Симонов.

По его мнению, главная ошибка ЕС и США, когда они принимали санкции против российской нефтяной отрасли - они сами исключили себя из механизма торговли нашей нефтью, думая, что он уникален и его невозможно заменить. Замена нашлась, торговля идет, и сейчас США могут только пытаться вставлять ей палки в колеса.

Раньше был швейцарский трейдер, греческий перевозчик, лондонский страховщик, а сейчас ситуация поменялась. Появились другие компании, нашлись другие флаги для судов. Кстати, греки еще остались, но их участие в перевозках российской нефти серьезно сократилось. Причем мы называем эти суда серым флотом, но на самом деле все официально. Они внесены в морские реестры. Что касается трейдеров, они есть в Эмиратах, в Гонконге. Именно против них направлены новые санкции США. Но появятся новые трейдеры, потому что сама технология уже известна, опробована и понятна.

Для нас, конечно, все это означает рост издержек, но это неизбежное зло. Сейчас на фоне активизации санкционной активности США эти издержки опять вырастают. Но, вспомним, в начале 2023 года дисконт на российскую нефть превышал 30 долл. за баррель, а в октябре уже меньше 10 долл. за баррель. Да сейчас к концу года будет максимум к 15 долл. за баррель. Может быть, немного больше. Но это уже совсем другие потери, считает эксперт.

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Итоги недели» на телеканале «НТВ», 24 декабря 2023 года

Вопрос: Философский вопрос: Вы вчера повторяли «справедливость, справедливое решение кризиса, справедливое многополярное мироустройство и т.д.». Сейчас Глобальный Юг пристально смотрит на нас. Какую форму справедливости мы им предлагаем? Чем наполняем, чтобы им было понятно?

С.В.Лавров: Думаю, что любой нормальный человек, политик если видит несправедливость, сразу понимает, что это такое. И ему понятно, когда вопросы решаются справедливо. Это значит – на основе баланса интересов и ключевого принципа Устава ООН о необходимости уважать суверенное равенство всех государств (больших и малых). После создания ООН ни одно действие Запада, прежде всего США, не соответствовало этому ключевому принципу о суверенном равенстве всех государств.

Арабский мир не только пристально наблюдает, но и тесно сотрудничает с нами. Атмосфера, которая была в Марракеше на заседании Российско-Арабского форума сотрудничества, и переговоры с Министром иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Н.Аммаром и встреча с Президентом Тунисской Республики К.Сайедом показали, что это не просто наблюдение. Это желание активно сотрудничать как по двусторонней линии, развивая экономику, взаимные инвестиции, так и на международной арене. Причем не просто координироваться по отдельным аспектам, а по принципиальным вопросам будущего мироустройства.

В этом контексте справедливость будет означать равные права для всех государств и структур, создаваемых в различных регионах. Лига арабских государств, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Африканский союз, СЕЛАК, а также многочисленные субрегиональные структуры в Африке и Латинской Америке. В Евразии – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Между ними установлены тесные контакты, в том числе это касается и проекта «Один пояс, один путь».

Интеграционные процессы развиваются от жизни. В отличие от некоторых планов западных стран, мы хотим не строить искусственные схемы, а дать этим объективным тенденциям взаимодействовать между собой, т.к. есть много совпадающих областей, в которых развиваются интеграционные процессы. Здесь разделение труда на справедливой основе – получения взаимной выгоды всеми участниками – будет вести нас к тому, что в итоге обретет очертания многополярного мира.

Вопрос: Почему Вы не упомянули БРИКС?

С.В.Лавров: Не упомянул, потому что БРИКС – это очевидная вещь. Я перечислил организации, формирующиеся на региональном уровне. БРИКС – это не организация, а объединение. Не думаю, что у кого-то есть интерес превращать его в настоящую организацию с секретариатом. Это не нужно, по крайней мере на данном этапе, на относительно длительную перспективу.

БРИКС – это символ, желание Мирового большинства вырабатывать свои инициативы совместно, с учетом интересов друг друга на равноправной основе. Это будущий «зонтик» над всеми субрегиональными и региональными процессами. В этом объединении уже сейчас есть страны Евразии, Африки, Латинской Америки и арабского мира. За этим будущее.

На Западе нет организаций, где были бы справедливые правила в смысле равноправия и подлинного консенсуса. А не такого, как продемонстрировали в Евросоюзе, попросив Премьер-министра Венгрии В.Орбана выйти «попить кофе», когда им нужно было что-то решить по Украине. В НАТО – палочная дисциплина. Наверное, когда-то Запад дозреет до понимания того, что эти процессы неостановимы и что именно тяга к настоящей справедливости обуславливает возросшее самосознание Мирового большинства – Глобального Юга и Глобального Востока. Мы – часть этого процесса.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 декабря 2023 > № 4554089 Сергей Лавров

ПРОВАЙДЕРЫ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ УСЛУГ РОССИИ И КАЗАХСТАНА ОБСУДИЛИ ОРГАНИЗАЦИЮ ПОТОКОВ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ

Вопросы совместной организации потоков воздушного движения, оперативного обмена информацией и повышения эффективности двустороннего взаимодействия обсудили со специалистами Госкорпорации по ОрВД (подведомственное Росавиации предприятие) представители республиканского госпредприятия «Казаэронавигация» и АО «Авиационная администрация Казахстана».

Рабочая встреча состоялась 20-21 декабря в Москве на базе генеральной дирекции Госкорпорации по ОрВД.

Стороны также обменялись актуальной информацией об интенсивности воздушного движения и обсудили выполнение положений действующего меморандума о сотрудничестве между Госкорпорацией по ОрВД и «Казаэронавигацией».

В ходе визита в Москву казахстанская делегация посетила Главный авиационный координационный центр поиска и спасания (ГКЦПС), где подробно ознакомилась с его деятельностью. ГКЦПС входит в состав подведомственного Росавиации ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания» (Служба ЕС АКПС).

По итогам визита казахстанской делегации на подведомственные Росавиации предприятия стороны договорились о дальнейшем развитии сотрудничества.

В Абу-Даби начал функционировать новый визовый центр VFS Global, в котором можно подать заявление на оформление визы во Францию. Уточняется, что он предназначен для жителей не только столицы ОАЭ, но и всех остальных эмиратов.

Визовый центр находится в торговом центре The Mall – World Trade Centre. Заявку на визу можно подать удаленно через приложение Visa At Your Door или явиться в VFS Global лично.

Отмечается, что запуск первого в стране автономного визового центра Франции подчеркивает спрос на оформление виз в эту европейскую страну – как со стороны путешественников, так и со стороны деловых туристов. Так, рост числа заявок за последний год вырос на 45%.

Путешественники, посещающие этот центр, могут воспользоваться рядом дополнительных услуг, таких как курьерская доставка паспортов на дом, подача заявлений в нерабочее время, поддержка в заполнении анкет специалистами центра.

Все остальные путешественники, желающие оформить визы в другие страны Шенгенской зоны, по-прежнему должны посещать Объединенный визовый центр в торговом центре World Trade Center.

Ранее Европейский Союз одобрил изменения в процедуре получения Шенгенской визы, открывающие новую эру удобства для путешественников из Объединенных Арабских Эмиратов.

В скором времени заявители смогут воспользоваться бесперебойной системой подачи заявлений через Интернет, что избавит их от необходимости посещать консульства и наклеивать визовые стикеры на паспорта.

Будущая визовая платформа ЕС обещает удобный интерфейс, в котором заявители смогут без труда вводить данные, загружать цифровые документы и совершать платежи.

Традиционные визовые стикеры будут заменены на защищенный цифровой формат с использованием двумерного штрих-кода и криптографических подписей, что позволит минимизировать риски, связанные с подделкой или кражей стикеров.

По заявлению Генерального директората по вопросам резидентства и международных связей в Дубае (GDRFA), во вторник были задержаны члены международной преступной группировки, занимавшейся нелегальной иммиграцией в страны Европы.

По словам представителей GDRFA, арест стал результатом тщательно проведенной работы и постоянного наблюдения за преступниками. Члены группировки разных национальностей были выявлены с помощью системы слежения, предназначенной для сбора информации о незаконной деятельности, расследований других преступлений и базы данных с подробным описанием сети и ее членов.

Один из преступников, координировавший логистику, находился под наблюдением во время пребывания в стране. Собранная GDRFA оперативная информация показала его причастность к содействию нелегальной иммиграции через один из аэропортов страны. Министерство внутренних дел было уведомлено об этом, в результате была создана совместная группа для обмена информацией.

С момента прибытия членов группировки в отель, и до их отъезда, за ними велось тщательное наблюдение. Их передвижения в аэропорту также постоянно отслеживались. Слежка из оперативного зала выявила их причастность к подозрительной деятельности, связанной с операциями по нелегальной иммиграции, что привело к их задержанию.

Ответственный за операцию чиновник отметил оперативное реагирование GDRFA после тщательной проверки систем и сбора данных. Успешная ликвидация сети и арест ее членов свидетельствуют о четкой стратегии департамента, а также о его скоординированных со стратегическими партнерами усилиях.

Чиновник подтвердил, что GDRFA уделяет особое внимание решению проблем безопасности, последовательно наращивая как людские, так и технические ресурсы.

Денис Борисов: ключевая задача при разработке климатического регулирования в России — гармонизация внедряемых механизмов с международным углеродным регулированием

Меры государственной политики для стимулирования снижения выбросов парниковых газов в России необходимо прорабатывать с учетом возможности интеграции разрабатываемых механизмов в международное углеродное регулирование, в том числе в рамках вводимого Европейским Союзом пограничного корректирующего углеродного механизма (ПКУМ), действующей системы торговли квотами в Китае и др. Об этом рассказал Директор Департамента анализа преференциальных налоговых режимов Денис Борисов на итоговой конференции экспертов нефтегазовой отрасли «Итоги СОР28 и новая климатическая доктрина России».

«Необходимо создать условия для взаимозачета платежей в разных странах. Очевидно, что самое главное, в чем заинтересован российский бизнес, — это взаимозачет, чтобы не платить углеродные платежи дважды — здесь и в стране назначения при пересечении товара таможенной границы России», — отметил он.

При этом существуют различные инструменты углеродного регулирования — это и система торговли квотами, и углеродные налоги, и экспортные пошлины на углерод. Выбор конкретного механизма будет зависеть от того, какое в стране будет выбрано стратегическое направление развития климатической повестки.

Денис Борисов также добавил, что несмотря на активное развитие зеленой повестки, исходя из сценариев развития мировой энергетики на сегодняшний день есть уверенность в том, что ископаемое топливо, включая российский нефтегазовый сектор, будут востребованы как минимум на горизонте до 2050 года.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

На повестке – подведение итогов работы по исполнению поручений, данных год назад на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

По традиции в конце года мы подводим итоги. И сегодня предлагаю обсудить результаты реализации задач 2023 года, которые являются частью нашей большой, системной работы по достижению национальных целей развития.

Что хочу подчеркнуть: национальные цели определены на горизонте до 2030 года, и та «сверка часов», которую мы с вами регулярно проводим в конце года, важна не просто для оценки текущей ситуации – что удалось реализовать, а решение каких задач пока отстаёт от графика, но прежде всего для принятия конкретных управленческих решений по тем направлениям, которые требуют особого внимания, концентрации дополнительных сил, средств, ресурсов как на федеральном уровне, так и в регионах, на местах.

При этом ключевой критерий эффективности нашей работы – это оценка граждан, мы с вами об этом многократно уже говорили, как они воспринимают динамику, темп, качество изменений в их жизни. Хочу ещё раз обратить на это внимание всех коллег.

И конечно, результаты, которых мы добиваемся вместе, должны стать основой для долгосрочных планов.

В следующем году действующие национальные проекты, сформированные в 2018 году, завершаются. А значит, нам предстоит уточнить национальные цели развития, расширить горизонт планирования до 2036 года. Поставить задачи, определить целевые параметры развития, которые соответствуют и нашим возросшим возможностям, и более высоким запросам общества, это естественно. И конечно, нужно подготовить и своевременно запустить обновлённые национальные проекты.

Повторю, мы сейчас накопили такой потенциал, который позволяет нам выйти на принципиально другой уровень и динамику развития всей страны.

Что касается текущего года, как вы знаете, задачи были установлены по таким ключевым направлениям, как обеспечение экономического суверенитета: технологического и кадрового, инфраструктурного, финансового, а также структурные изменения нашей внешнеэкономической деятельности. И конечно, это развитие городов и посёлков, социальной сферы, решение вопросов демографии, поддержки материнства и детства, системы здравоохранения и образования. В целом повышение качества жизни людей.

Прошу коллег, которые выступят с докладами по своим темам, исходить из следующих соображений. Кроме подробного отчёта о выполнении задач, поставленных на 2023 год, прошу сфокусироваться на том, что нужно сделать в наступающем, 2024 году, а также на дальнейшую перспективу.

Что хотел бы подчеркнуть до того, как перейдём к повестке.

Все наши планы в развитии инфраструктуры, социальной сферы, в поддержке демографии предельно реалистичны. Мы с вами постоянно «сверяем часы» по этим направлениям. Они опираются на экономические возможности страны, учитывают динамику её отраслей, индустриальный рост.

Российская экономика прошла через период адаптации к изменившимся внешним условиям. Наши компании сохранили ритмичную работу, укрепили логистику, заменили ряд иностранных материалов, комплектующих в том числе, на отечественные аналоги, на продукцию российских предприятий.

За январь – октябрь текущего года обрабатывающая промышленность выросла на 7,4 процента, а инвестиции за три квартала прибавили 10 процентов, то есть дали перспективу развития. Это в целом по экономике. А в обрабатывающей промышленности приток капиталовложений ещё выше: за январь – сентябрь – 12,2 процента, за третий квартал вообще 35 процентов.

Кстати, на площадке выставки «Россия» с успехом проходят дни наших регионов. Субъекты Федерации показали и свои достижения, и потенциал развития.

Сейчас эстафету принимают отечественные компании и ведомства. Уверен, они представят свои достижения, планы так же ярко и убедительно, как это сделали регионы России.

Повторю, нужно обязательно закрепить позитивную динамику инвестиций, экономики в целом. За счёт деловой активности обеспечить растущий спрос внутреннего рынка достаточным предложением по широкой группе товаров. Имею в виду как товары потребительского сегмента, так и продукцию инвестиционного спроса: машины, станки, технологическое оборудование.

Подчеркну: построение именно такой экономики – экономики предложения – в том числе позволит в будущем избегать всплесков цен на отдельные товары, а такие проблемы, как вы знаете, есть. Наши граждане столкнулись с подобными ценовыми скачками в последние месяцы. Мы говорили об этом и в ходе недавней «Прямой линии».

Напомню: по итогам текущего года нужно привлечь не менее двух триллионов рублей в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции.

Рассчитываю сегодня услышать, как выполняются эти задачи, а также на какой уровень инвестиций ожидается выйти в следующем году, какую планку здесь предлагается установить.

Отмечу, что сегодня в России сложились уникальные рыночные возможности для открытия современных производств и модернизации действующих предприятий, для создания новых – и хочу это особо отметить – хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров и хороших, высоких заработных плат. Именно в этом ключ к повышению доходов граждан, к преодолению проблем бедности. Кстати сказать, мы здесь добились определённых результатов, но вы знаете об этом. Вообще слово не очень хорошее – бедность, но тем не менее такие показатели есть, будет исторический минимум в 2023 году, но те люди, которые всё-таки живут за чертой бедности, для них это пустой звук. Нужно сводить эту цифру к минимальным значениям – к нулю надо стремиться.

Нужно наращивать производительность труда, повышать эффективность экономики и социальной сферы в целом, делать это на основе внедрения принципов бережливого производства, автоматизации и цифровых решений в управлении, широкого использования технологий искусственного интеллекта.

В этой связи ожидаю, что сегодня коллеги отдельно остановятся на такой важной теме, как развитие отечественной индустрии промышленных роботов.

И конечно, надо формировать новые требования к системе профессионального образования, к подготовке и переподготовке рабочих и инженерных кадров, управленцев. Запускать новые и расширять действующие программы.

Уже просил Правительство разработать пятилетний прогноз кадровой потребности нашей экономики. Сделать это нужно в разрезе отраслей и профессиональных квалификаций. Такой прогноз должен не только регулярно обновляться с учётом состояния рынка труда, но – что принципиально важно – он должен учитываться при установлении контрольных цифр приёма в колледжи и техникумы, училища и вузы, при формировании и расширении программ профессиональной переподготовки.

При этом прошу Правительство выстроить систему мотивации учебных заведений, оценки эффективности их руководителей, чтобы они были заинтересованы в подготовке специалистов именно по тем направлениям, которые востребованы на рынке труда.

Далее. Мы развиваем систему комплексной поддержки экспорта российских товаров и услуг. Помогаем нашим компаниям переключиться на перспективных партнёров в Азии, Ближнем Востоке, Латинской Америке и Африке. Укрепляем связи со странами Евразийского экономического союза. Кстати говоря, хочу отметить, мы не закрываемся от Американского континента, Северной Америки – США и Канады, мы не закрываемся от европейских стран, им вообще пора закончить валять дурака и ждать, пока мы рухнем. Стало ясно для всех, что, если хотят получать выгоду от сотрудничества с Россией, надо это делать. Мы же их не отталкиваем. Но это их дело и их решение. Пускай они сами думают, чем они руководствуются, какими-то эфемерными соображениями, уничтожения России, или интересами своей собственной страны, своего собственного народа, своих людей по развитию отношений в мире в целом на современном демократическом фундаменте многополярного мира. Но, повторю, это их дело.

Важный элемент такой работы – создание независимой финансовой, платёжной инфраструктуры, широкое использование национальных валют в торговле.

По сравнению с 2021 годом доля рубля в наших международных расчётах удвоилась и сейчас составляет 35 процентов, а вместе с валютами дружественных стран эта доля достигает 75 процентов.

Идёт замещение внешних источников кредитования российских компаний внутренними. Если за прошлый год объём рублёвых корпоративных кредитов вырос на 9,5 триллиона рублей, то с начала текущего года он прибавил ещё более 13,5 триллиона рублей. При этом внешний долг России, что очень важно, сократился примерно на треть.

И государство сокращает, и компании наши ведущие сокращают: возвращают кредиты вовремя, совершают другие действия, которые делают их финансы более сбалансированными и здоровыми.

Вернусь к тому, о чём сказал на недавнем форуме «Россия зовёт». В ближайшие годы и Правительству, и Центральному банку нужно усилить внимание к развитию механизмов проектного и акционерного финансирования. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечить приток капитала в важнейшие, перспективные точки роста российской экономики. Может быть, точки роста – не очень правильное слово, но вы понимаете, о чём идёт речь. Нужно уделить внимание этим вопросам.

Далее. Для освоения отечественным бизнесом новых рынков, для выстраивания более удобных, эффективных логистических цепочек и, конечно, для повышения транспортной связанности страны, наших регионов мы наращиваем возможности инфраструктуры, расшиваем так называемые узкие места, повышаем пропускную способность пограничных пунктов. Что, кстати говоря, нужно делать своевременно.

По итогу текущего года ожидается, что суммарный грузопоток трёх наших ключевых логистических коридоров – а это «Север – Юг», железнодорожные магистрали в Восточном и Азово-Черноморском направлениях – вырастет примерно на 10 процентов.

Их дальнейшее развитие – это безусловный приоритет. Мы только что с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] на этот счёт с утра разговаривали. Важно, как увеличение мощности дальневосточных и арктических морских портов, становление Северного морского пути как глобальной транспортной артерии повлияет на всю нашу логистику.

Вновь отмечу: эти масштабные проекты обеспечат мощный позитивный эффект для нашей экономики, для нашей страны в целом, для наших граждан. Сформируют огромное пространство для долгосрочного роста отраслей и регионов, для многих предприятий, трудовых коллективов, которые заняты в сфере транспорта, строительства, в смежных секторах. Даст хороший эффект для всех.

Мы продолжаем нашу повестку инфраструктурного развития и на уровне регионов, муниципалитетов. На 1 декабря в нормативное состояние приведено 83 процента дорожной сети в крупнейших городских агломерациях.

Подчеркну: работы идут с опережением графика. Очень рассчитываю, что так же раньше намеченного срока, то есть уже в следующем году, мы выйдем на целевой показатель, а именно 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны быть в нормативном состоянии. Это высокая планка, не простая, но вполне реалистичная для достижения.

Такой же высокий темп нужно обеспечить и в обновлении общественного транспорта в регионах. По итогам следующего года нужно снизить средний возраст этого парка за счёт поступления новых автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Это хороший стимул для промышленности и хорошая поддержка промышленности. До сих пор у нас это неплохо получалось: и инфраструктуру развивать, и промышленность поддерживать.

Современный, безопасный, экологичный транспорт – неотъемлемая часть жизни городов и посёлков. В их развитии мы также применяем основанный на реальном подходе к делу проектный подход.

Начиная с прошлого года подготовлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Знаю, что и здесь нужно ещё посчитать, посмотреть, подумать, но в целом ориентиры намечены и к ним нужно стремиться, к этим целям, с чёткими мероприятиями и источниками финансирования, конечно. Аналогичная работа запущена и по опорным населённым пунктам Арктической зоны.

Напомню, что мы договорились создать реестр лучших практик по развитию городов, по созданию комфортной среды для жизни, где каждый город, посёлок, муниципалитет сможет найти и воплотить у себя эффективное решение, нужное и полезное для граждан.

Кроме того, поручил подготовить единые требования к структуре и содержанию мастер-плана, закрепить сам этот термин в градостроительном законодательстве.

По сути, речь идёт о том, чтобы выстроить целостную систему управления развитием населённых пунктов, объединить все механизмы поддержки субъектов Федерации в этой сфере, повысить квалификацию муниципальных служащих, а также задействовать эффективные инструменты контроля, в первую очередь со стороны жителей, гражданского общества. Мы всё время тоже об этом говорим. Прошу Правительство провести эту работу в сжатые сроки.

Уважаемые коллеги! Мы в полном объёме сохранили программы по достижению национальных целей развития. Несмотря ни на какие сложности, трудности, на особенности текущего момента, мы всё сохранили. Более того, в текущем году провели опережающее финансирование многих направлений, чтобы не только поддержать набранный темп преобразований, но и раньше срока достигать установленных ориентиров, у нас это, кстати, получается по важнейшим направлениям развития, укреплять суверенитет страны.

При этом напомню: все наши решения и действия по развитию экономики и созданию новых рабочих мест, благоустройству городов и посёлков, улучшению экологии, развитию систем здравоохранения, образования, культуры, занятий спортом объединены главной целью – это сбережение нашего народа, повышение благополучия российских семей, семей с детьми, конечно, прежде всего, защита здоровья людей.

По итогам 10 месяцев текущего года ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень.

Снижается смертность – в том числе младенческая. Она сейчас на историческом минимуме.

Вместе с тем, мы это знаем тоже хорошо, пока не удаётся переломить тенденцию на снижение рождаемости. Конечно, на этом прежде всего сказываются объективные причины, последствия демографической ямы и 40-х годов прошлого века, во время войны, и ямы 90-х годов, связанной с распадом Советского Союза.

Но вновь подчеркну: сбережение народа – это наш приоритет на поколения вперёд. Повторю, в ходе подготовки и реализации долгосрочной стратегии развития страны, обновлённых национальных проектов первостепенное значение нужно уделять именно вопросам поддержки семьи. Такие вопросы должны быть, что называется, сквозными во всех наших планах и программах.

В текущем году мы выстроили единую систему поддержки нуждающихся граждан, семей с детьми, как я уже сказал. Нужно на это обратить самое пристальное внимание: мы делаем шаги в этом направлении, помогаем, в том числе женщинам – от беременности будущей мамы до достижения ребёнком 17 лет. Такое пособие уже оформили родители 10,5 миллиона детей, также его получают 375 тысяч беременных женщин.

Продолжает действовать программа материнского капитала.

Будем совершенствовать, настраивать и другие механизмы. Так, активно развивается детское здравоохранение, жилищные программы, включая семейную ипотеку. Предусмотрены налоговые вычеты на образование и лечение детей.

Наступающий 2024 год объявлен в России, как мы знаем, мы сделали это сознательно с вами, Годом семьи. Прошу коллег из Правительства, из регионов самым внимательным образом проработать меры, направленные на защиту материнства и детства, на укрепление семейных ценностей.

В том числе важно возродить традиции многодетной семьи. Как мы и договаривались, нужно установить статус многодетной семьи на федеральном уровне, люди просят об этом, это справедливая просьба и справедливое требование, с соответствующими льготами и механизмами поддержки, которые будут гарантированы, причём гарантированы по всей стране единообразно. Принять такое решение нужно оперативно.

Давайте перейдём к повестке. Слово Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В декабре прошлого года Президентом Российской Федерации была поставлена задача по расширению внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств и развитию необходимых для такого сотрудничества инфраструктур, в том числе транспортной и платёжной. Сначала дам общую оценку текущей ситуации.

Начиная с 2022 года недружественными странами совершаются последовательные действия по созданию внешнеэкономической блокады России с целью изолировать нашу страну от мировых рынков. Эту блокаду необходимо было прорвать, и это удалось сделать. Об этом свидетельствует прежде всего стабилизация экспорта. Величина экспортных поставок на рынке дружественных стран в 2023 году превысила 360 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с 2021 годом в физическом выражении на 60 процентов, в том числе по объёму торговли с Китаем вышли на исторический максимум. По итогам текущего года российский экспорт в Китай достигнет рекордных значений – более 110 миллиардов долларов, а общий товарооборот России и Китая – 210 миллиардов долларов.

Продолжаем наращивать объёмы поставок в страны Евразийского экономического союза и в арабские страны. В физическом выражении экспорт по этим направлениям вырос на два с лишним процента и на 36 процентов соответственно.

За счёт чего это удалось сделать? Первое. Была оперативно перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта, промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Всего за текущий год мерами такой поддержки воспользовались более 20 тысяч предпринимателей, то есть каждый четвёртый экспортёр. С участием льготного финансирования реализованы почти 300 экспортных проектов на общую сумму порядка 7 миллиардов долларов.

К другим мерам относится льготная транспортировка. Почти тысяча экспортёров в этом году воспользовались льготами по транспорту, что позволило реализовать экспортные контракты на сумму почти в 8 миллиардов долларов. Страховая поддержка экспортных проектов в дружественные страны превысила 10 миллиардов долларов.

Важной инновацией текущего года стало продвижение российских брендов за рубежом, в том числе по линии проекта Российского экспортного центра «Сделано в России», в рамках которого только в текущем году более 1,5 тысячи российских производителей приняли участие в выставках и бизнес-миссиях.

В рамках данного проекта Российский экспортный центр в начале следующего года проводит в китайской провинции Ляонин первый в истории фестиваль-ярмарку «Сделано в России». В тематических павильонах посетителям будут представлены более тысячи российских товаров, организованы насыщенная культурная и спортивная программы. Планируем масштабировать этот опыт в дальнейшем.

Начался активный выход малых предпринимателей на рынки дружественных стран. При содействии региональных центров поддержки были заключены почти 2,5 тысячи экспортных контрактов.

Всего на внешние рынки в этом году вышли более 60 тысяч малых предпринимателей, в 1,2 раза больше, чем в 2021 году.

Развивается цифровая система «Одно окно» для экспортёров. Линейка доступных сервисов расширена до 36. Системой уже пользуются порядка 10 тысяч предпринимателей. В результате рост физических объёмов несырьевого неэнергетического экспорта на рынке дружественных стран составил более 20 процентов к 2021 году, а их доля в российском экспорте достигла 84 процентов против 67 процентов в 2021 году.

Второе. На рынке дружественных стран была обеспечена переориентация энергетического экспорта. Хочу отметить, именно ограничение поставок наших энергоносителей – одна из главных целей действий коллективного Запада против нашей страны, от включения в санкционные списки компаний, судов и введения потолка цен до диверсии на «Северных потоках».

При этом на текущий момент сохраняются поставки энергетических товаров в некоторые недружественные страны: сжиженный природный газ, трубопроводная нефть и газ, нефтепродукты, уголь. Но в целом объём поставок в недружественные страны сократился в 3,5 раза по сравнению с 2021 годом, в том числе в 4,5 раза в Евросоюз.

Для перестройки основных направлений поставок нефти и нефтепродуктов и в меньшей степени газа – здесь ситуация более инерционная – были задействованы все рычаги и инструменты. Сегодня можно констатировать, что наиболее остро стоявшие в прошлом году проблемы в целом решены. Это касается, во-первых, платежей и страхования грузов. Во-вторых, обеспечения морских перевозок углеводородов танкерным флотом.

Как результат, экспорт сырой нефти на 7 процентов превысил показатель 2021 года и составляет порядка 250 миллионов тонн. В денежном эквиваленте российский энергетический экспорт практически вышел на показатели 2021 года и остаётся на комфортном для бюджета и компаний уровне.

Третье направление – обеспечение российского рынка необходимыми товарами и ресурсами по импорту. Ограничить Россию в поступлении импортных товаров также являлось одной из целей для дестабилизации социально-экономической ситуации в нашей стране. С учётом того, что в 2021 году на недружественные страны приходилось порядка 50 процентов всего импорта, это было крайне опасно. Но уже в 2022 году доля импорта из недружественных стран снизилась до 35 процентов, а в 2023 году – до 29 процентов. При этом общий объём импорта уже превысил показатели 2021 года: вырос примерно до 300 миллиардов долларов.

За счёт чего удалось это сделать? Запущен механизм параллельного импорта. Благодаря этому в страну ввезено необходимых товаров на сумму более 70 миллиардов долларов за два года. Освободили от НДС импортное оборудование, не имеющее российских аналогов. За счёт этого за два года российские компании получили льготы на общую сумму почти 105 миллиардов рублей.

Было проведено пакетное обнуление ввозных таможенных пошлин, мера позволила бизнесу сэкономить более 130 миллиардов рублей. В том числе под инвестиционные проекты запущены льготы по ввозным пошлинам. Объём предоставленных льгот уже оценивается в 1 миллиард рублей.

Действует программа поддержки приоритетного импорта, по которому уже выдано льготных кредитов на сумму 400 миллиардов рублей. В результате задача обеспечить поступление необходимых для российских предприятий и потребителей товаров в целом решена. Доля партнёров из дружественных стран в совокупном импорте выросла до 70 процентов.

Четвёртое – обеспечение кардинальной перестройки экспортных грузопотоков для выхода на рынки дружественных стран. Развёрнута системная работа по приоритетным международным транспортным коридорам на основе утверждённых Правительством в декабре прошлого года «дорожных карт». Ход их исполнения рассматриваем регулярно – два раза в месяц на штабе по транспортно-логистическим коридорам. Всего в этом году по ним суммарно будет перевезено более 550 миллионов тонн грузов – это на 17 процентов больше уровня 2021 года. В том числе по Восточному коридору более 300 миллионов тонн – на 11 процентов выше уровня 2021 года, по Азово-Черноморскому коридору порядка 220 миллионов тонн – на 24 процента больше, чем в 2021 году, по коридору «Север – Юг» 19 миллионов тонн – на 38 процентов больше показателя 2021 года.

Основной приоритет – это Восточный коридор. Компанией «РЖД» ведётся, не побоюсь этого слова, титаническая работа по расширению провозных мощностей и общего объёма перевозок. В этом году вышли на цифру 173 миллиона тонн провозных мощностей, а в следующем – на обозначенные в указе Президента Российской Федерации 180 миллионов тонн.

Развёрнуты новые специализированные транспортно-логистические центры и вспомогательные тыловые площадки. В результате по итогам года будут достигнуты рекордные показатели по контейнерным перевозкам железнодорожным транспортом – 7,5 миллиона TEU. Это на 15 процентов больше, чем в 2021 году.

Была системно решена проблема очередей на пунктах пропуска, прежде всего на границах дружественных стран – их пропускная способность была увеличена в 1,5 раза. Развёрнута работа по модернизации автомобильных дорог в рамках международных коридоров.

Завершено строительство автодорожных обходов Краснодара и Аксая, начато строительство обхода Хасавюрта, запущен процесс модернизации инфраструктуры морских портов – Новороссийск, Тамань, Туапсе – и внутренних водных путей – на Волге и Дону, – входящих в международные транспортные коридоры.

На южном направлении завершены дноуглубительные работы на Волго-Каспийском судоходном канале и в морском порту Махачкала. Это позволяет эксплуатировать в данном бассейне суда с осадкой до четырёх метров.

Запущен регулярный железнодорожный сервис по восточному маршруту коридора «Север – Юг» через Казахстан, Туркменистан, Иран.

Стоит отметить, что все намеченные планы сегодня в целом реализуются. Рассчитываем, что к 2030 году сможем выйти на объём грузоперевозок по данным транспортным коридорам почти в 670 миллионов тонн в год, что в полтора раза выше уровня 2021 года.

Пятое направление – формирование новой платёжной инфраструктуры. Недружественные действия Соединённых Штатов Америки и их союзников стимулировали ускоренный переход на внешнеторговые расчёты в национальных валютах.

В 2023 году в расчётах за экспорт и импорт товаров и услуг суммарная доля рубля и национальных валют дружественных стран составит 65 процентов. Для сравнения, в 2021 году она составляла лишь 22 процента.

Что было сделано? Во-первых, были резко расширены корреспондентские связи с зарубежными кредитными организациями. Количество российских банков, имеющих счета с дружественными странами, за последние два года увеличилось практически в два раза, а общее количество таких корреспондентских счетов за два года увеличилось почти в полтора раза и превысило две тысячи.

Во-вторых, налажены расчёты между странами с использованием отличных от SWIFT каналов обмена финансовой информацией, в первую очередь через систему передачи финансовых сообщений банка России. На сегодняшний день пользователями системы являются 150 нерезидентов из 16 стран.

В-третьих, для облегчения расчётов в национальных валютах на бирже запущены торги 10 валютами дружественных государств.

В-четвёртых, во внешнеторговых расчётах начинают активно использоваться цифровые активы. В перспективе двусторонние расчёты будут осуществляться с использованием цифрового рубля и иных банковских валют центральных банков. Банк России активно продвигается в реализации этого проекта.

В-пятых, важным элементом расчётной инфраструктуры является обеспечение приёма за рубежом платёжных карт системы «Мир». Сегодня карты «Мир» принимаются на территории 10 стран, и ещё с рядом стран ведутся переговоры об организации их приёма.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предварительные итоги года позволяют говорить о том, что российская экономика в целом адаптировалась к санкционному давлению. За счёт выстраивания эффективных взаимодействий с партнёрами из дружественных стран и оперативной разработки необходимых инструментов поддержки российских предпринимателей удалось сохранить экспортный потенциал страны и обеспечить население и предприятия необходимыми товарами и ресурсами.

В целом можно отметить, что российская экономика нашла точку равновесия экспорта и импорта. Свидетельством этому является стабилизация валютного курса в районе 90 рублей за доллар, что является приемлемым как с точки зрения экспорта, так и с точки зрения потребительского и инвестиционного рынков страны. Проделанная работа позволяет перейти от оперативного решения текущих задач к стратегической повестке.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации завершаем разработку Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года.

Цель Стратегии – позиционирование России как одного из лидеров многополярного мира, реализующего собственную национальную повестку развития и обеспечивающего свой экономический, финансовый и технологический суверенитет. Реализация Стратегии должна обеспечить устойчивое закрепление на новых рынках для полноценной реализации внешнеэкономического потенциала России, сформировать сеть партнёрств с дружественными странами, обеспечить технологическую кооперацию в целях модернизации промышленно-технологической базы, сформировать эффективную многостороннюю инфраструктуру поддержки внешнеэкономических связей.

Проект Стратегии на прошлой неделе был рассмотрен на стратегической сессии у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В соответствии с установленными сроками Стратегия будет утверждена до 1 марта 2024 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Такой обстоятельный доклад. Сейчас коллеги по своим направлениям выскажутся.

Я хочу вот что сказать. Мы с вами занимаемся очень важным делом, но есть не менее важные дела. Например, все вы участвовали в акции «Ёлка желаний» и сопровождаете своих подопечных. Мазнева Ксения из Петербурга мечтала попробовать себя в роли ведущей новостей. Я должен отлучиться на несколько минут и уточнить, как идут дела.

Поскольку вы все находитесь в своих рабочих кабинетах, вы успеете или руки помыть, или выпить чашечку кофе. Я прошу прощения и благодарю за понимание. Мы сейчас увидимся. Спасибо большое. Прервёмся минут на десять.

(Президент поговорил по телефону с Ксенией Мазневой.)

Уважаемые коллеги, продолжим.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Вам всем привет от Ксюши. Она будет журналистом и будет освещать в будущем вашу работу. Обещала делать это объективно.

Д.Мантуров: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поставленная Вами, Владимир Владимирович, задача по достижению технологического суверенитета является сквозной для всей промышленности. Для её выполнения мы используем все востребованные общесистемные меры. Имею в виду субсидии на НИОКРы, займы Фонда развития промышленности, преференции по специнвестконтрактам. Эти механизмы обеспечили в нынешнем году инвестиций суммарно на 450 миллиардов рублей.

Вместе с тем ёмкие проекты техсуверенитета потребовали дополнительной государственной поддержки, которую Вы, Владимир Владимирович, одобрили, включая выделение средств ФНБ, кластерную инвестиционную платформу, промышленную ипотеку, обеспечивающую совокупно вложений ещё на 1,2 триллиона рублей в текущем году.

В сочетании с мероприятиями других государственных программ, в том числе «СЗПК» и «Фабрики проектного финансирования», это составляет более двух триллионов рублей.

За счёт государственного плеча простимулировали дополнительные инвестиции в основной капитал. По обрабатывающей промышленности они выросли на 12 процентов за девять месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причём бо́льшая их часть направлена в наиболее наукоёмкие секторы промышленности. Они имеют определяющее значение для развития экономики и выделены Правительством в 10 направлениях технологического суверенитета, которые уже одобрены. Четыре из них ориентированы на развитие транспортной сферы.

Благодаря комплексной поддержке авиа- и судостроения, в том числе из ФНБ, мы хотим добиться в этих отраслях беспрецедентной для мировой практики независимости. В частности, в ближайшие два года заместим импортные комплектующие и агрегаты в линейке среднемагистральных самолётов Ту-214, Superjet и МС-21. Также активно ведётся работа по региональным самолётам – это «Ладога» и «Байкал», а также по вертолётной технике. Это обеспечит бо́льшую мобильность наших граждан в труднодоступных регионах страны.

Тесно связанная с авиастроением отрасль, которую будем выводить на новый уровень, – это беспилотные авиационные системы. У нас уже более 40 испытанных моделей с разными полезными нагрузками и сферами применения. Будем масштабировать сегмент гражданских беспилотников за счёт совершенствования систем контроля воздушного пространства, параллельно снижая ограничения на полёты, поддерживая спрос и добиваясь локализации компонентов и двигателей.

Я хотел бы отметить, что Россия – одна из пяти стран в мире, которые могут делать газотурбинные силовые установки в комплексе. Мы наращиваем выпуск таких двигателей как для боевой авиации, так и для гражданской авиации, включая транспортную.

При этом компетенции, полученные по авиационным двигателям, также позволили нам реализовать проект создания наземных установок большой мощности. В начале следующего года знаковым событием станет запуск в Краснодарском крае первой серийной газотурбинной установки ГТД-110М, это 110 мегаватт.

В этом же ключе нам предстоит быстро освоить широкую линейку дизельных и газопоршневых двигателей. Для их разработки и производства уже одобрены займы Фонда развития промышленности на 30 миллиардов рублей. Основные финишеры – это «Трансмашхолдинг» и Группа «Синара» – к 2027 году должны выйти на ежегодный выпуск порядка 800 среднеоборотных и 400 высокооборотных дизельных и газопоршневых двигателей.

Они востребованы предприятиями атомной и малой энергетики, будут устанавливаться также на маневровых и магистральных тепловозах, а также на морских судах.

В развитии судостроения наши верфи также сделали большой шаг вперёд. Воссозданы крупные проекты круизных лайнеров, судов на подводных крыльях, которые мы не строили более 30 лет. С нуля освоено производство катамаранов и электрических речных автобусов, выходящих на туристические и прогулочные маршруты. За счёт выделения средств ФНБ на льготный лизинг мы рассчитываем построить до 2027 года более 260 гражданских судов разного назначения. С учётом этого развёрнута работа по импортозамещению судового оборудования.

Благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению о софинансировании данного направления, отрасль освоит серийное производство узлов, агрегатов, которые крайне важно выпускать именно в нашей стране. Прежде всего элементов движительно-рулевого комплекса, специализированного палубного и рыбопромыслового оборудования. Это позволит добиться более высокого уровня локализации при строительстве новых судов.

Аналогичную задачу выполняем для топливно-энергетического комплекса по сегменту сжиженного природного газа. Наши машиностроители при участии нефтегазовых компаний создали образцы по сегменту сжиженного природного газа, и специально созданный стенд в Санкт-Петербурге позволяет отрабатывать всё это оборудование.

Уже разработана наиболее сложная для этой ниши технология крупнотоннажного сжижения. Конечно, Владимир Владимирович, Вы знаете, насколько уникален проект по строительству плавучих заводов в Белокаменке, с которого Вы давали сами старт по отправке первой линии СПГ. На этом производстве мы уже локализовали более чем на 75 процентов строительство гравитационных оснований. Сейчас добиваемся такого же уровня по самой сложной – верхней надстройке плавучих заводов.

Помимо транспортного и энергетического комплекса, а также двигателестроения особый акцент делаем на проектах технологического суверенитета в общесистемных отраслях. На электронику по Вашему решению, Владимир Владимирович, Правительством выделены существенные объёмы государственной поддержки. Здесь реализуются масштабные проекты по строительству фабрик на современных топологиях, включая создание подотрасли электронного машиностроения как основного элемента средств производства.

В развитие этого широкого направления мы актуализировали и федеральный проект по станкостроению. При поддержке Михаила Владимировича [Мишустина] запланировали беспрецедентное для отрасли государственное финансирование почти на 130 миллиардов рублей на ближайшую трёхлетку.

В целом в рамках федерального проекта рассчитываем до 2030 года создать и модернизировать более 70 предприятий. Это позволит произвести свыше 170 тысяч станков и обрабатывающих центров и значительно повысить уровень роботизации отечественных производств.

Владимир Владимирович, в своём вступительном слове Вы акцентировали внимание на роботизации. Я хочу сказать, что в федеральном проекте, о котором я сейчас сказал, мы специально предусмотрели отдельные меры поддержки, средства на это направление. В частности, одной из существенных мер поддержки будет компенсация скидки на поставку робототехнической продукции в объёме до 30 с лишним процентов на каждое изделие.

На сегодняшний день у нас в России порядка семи производителей, и объём на этот год планируется [в размере] около 100 единиц продукции, но возможностей у предприятий больше – они могут производить до 400 единиц. Поэтому рассчитываем с этой мерой поддержки, с учётом поддержанного Правительством ещё одного решения – это льгота по налогу на прибыль, которая вступит в силу в начале следующего года, дополнительно Вы давали поручение выпустить директивы для компаний с госучастием, для госкомпаний активно закупать эту продукцию… Уверен, что до 2030 года те показатели, которые [есть] на сегодняшний день (это 10 единиц на 10 тысяч человек), мы должны увеличить как минимум в пять раз. Я уверен, что показатели на самом деле будут выше.

Наконец, ещё один проект технологического суверенитета мы инициировали в химической промышленности. Её продукцию используют более десятка отраслей. При этом по многим веществам у нас пока, к сожалению, достаточно высокий уровень зависимости от импорта. Мы хотим возобновить производство порядка 500 продуктов, начинаем с базовых цепочек для развития мало- и среднетоннажного сегмента, в частности по сырью. Подключаем научные организации к разработке производства веществ, необходимых в минимальных объёмах. За счёт предусмотренных бюджетом средств простимулируем инвестиции в создание около 150 новых производств, которые должны увеличить вклад химической промышленности в ВВП с 7 до 10 триллионов рублей.

Помимо обозначенных проектов мы прорабатываем с коллегами и ряд других важных направлений. В совокупности это должно обеспечить возросший внутренний спрос для разных секторов экономики и укрепление нашего технологического суверенитета.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Вы несколько раз упомянули про использование средств ФНБ. Антон Германович, как у нас в целом, по Вашей оценке, вопрос с финансовым суверенитетом? Как у нас вопрос с финансами? Использование ФНБ: мы много раз это обсуждали, как Вы оцениваете надёжность, стабильность и устойчивость системы?

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Вы поставили задачу обеспечения финансового суверенитета. Финансовый суверенитет – это в первую очередь макроэкономическая стабильность, устойчивость и устойчивость финансовых рынков.

Если мы говорим о макроэкономической стабильности, то в первую очередь это, конечно, бюджет, бюджетная сбалансированность и возможность выполнения бюджетом всех запланированных планов и решений, которые принимаются государством – независимо от внешних факторов и внешних воздействий.

Именно такие принципы мы и заложили в бюджет на предстоящие три года. Хочу сказать, что бюджет устойчивый, бюджет предусматривает минимальный размер дефицита, он менее одного процента от валового внутреннего продукта и начиная с 2025 года предусматривает баланс доходов и расходов без учёта процентных платежей, так называемый первичный баланс – это важный показатель устойчивости бюджета и бюджетной конструкции.

Важно также, что мы при формировании доходов учитывали бюджетное правило, которое предусматривает выполнение наших обязательств при цене на нефть 60 долларов за баррель. При этом мы понимаем, что, несмотря на волатильность цен в ту или другую сторону, все обязательства бюджета, – будь то из-за изменений ценовых показателей на сырьевые товары или из-за ограничений, которые вводятся, и мы видим, что в последнее время этот процесс не останавливается, – все наши обязательства будут выполнены. Именно такой принцип был заложен в бюджете.

И как раз Вы задали вопрос о ФНБ. Действительно, ФНБ – наш финансовый запас, ресурс, который мы формировали за последние годы. Общий объём средств, которые сегодня находятся в Фонде национального благосостояния, составляет почти 12 триллионов рублей, если быть точным – 11,8 триллиона рублей. А свободные ресурсы, которые не вложены в проекты, составляют почти пять триллионов рублей, если быть тоже точным, то 4,7 триллиона рублей. Это тот ресурс, который нам позволяет иметь запас прочности помимо бюджетной конструкции на случай, ещё раз повторюсь, ограничений, санкций, которые вводятся или, может, будут вводиться. Тем не менее мы обеспечены финансами для выполнения своих обязательств.

Для того чтобы обеспечить финансовый суверенитет, необходим и устойчивый финансовый рынок: чтобы финансовый рынок формировал, генерировал необходимые ресурсы для развития экономики, для инвестиций, чтобы их можно было вкладывать в развитие. Конечно же, развитие финансового рынка должно обеспечивать бесперебойность расчётов в экономике.

Что делается и что мы планируем сделать в этом направлении?

В первую очередь мы планируем задействовать те сбережения граждан, которые сегодня ещё находятся либо на руках у населения, либо не участвуют в активных инвестиционных программах. А таких сбережений у граждан – более 40 триллионов рублей. Хороший ресурс, и этот ресурс может как приносить доход гражданам, – и в первую очередь он должен работать на доходы граждан, – так и использоваться как источник для экономического развития.

Так вот, что предлагается сделать. Со следующего года мы запускаем программу долгосрочных сбережений граждан. Для этого людям будет необходимо обратиться в негосударственные пенсионные фонды, открыть счёт и договориться о перечислении части доходов для долгосрочных сбережений.

Государство создало необходимые стимулы – это софинансирование. Мы предусматриваем софинансирование в размере 36 тысяч рублей в год из бюджета, а также предусмотрены необходимые налоговые стимулы.

Для тех граждан, кто видит себя более активно как инвестор, предлагается задействовать институт индивидуальных инвестиционных счетов. Со следующего года мы также используем новации в этом механизме. Предусмотрены новации следующего плана: предлагаем новый инструмент для инвестирования на более длинные сроки – это срок более пяти лет.

Если этот институт будет интересен гражданам, то, соответственно, они могут получить налоговый вычет – до 52 тысяч рублей в год при внесении денег на инвестиционный счет более 400 тысяч рублей, а также получить налоговые преференции при уплате налога на доходы физических лиц. Новый инструмент заработает в следующем году.

Страхование – тоже уделяем этому внимание. Подготовили необходимые законодательные решения о долевом страховании жизни. Новация, которая заработает с 2025 года. Сейчас необходимое законодательство Государственной Думой принято, в ближайшее время – до конца года – будет рассмотрен Советом Федерации и заработает этот инструмент: помимо накапливания средств можно будет обеспечить и возможности страхования. Думаю, что этот инструмент тоже будет пользоваться у наших людей популярностью.

Поэтому эти три новации будут задействованы, и мы сможем дополнительно привлекать ресурсы, обеспечивать хорошие доходности, надёжные доходности и, соответственно, использовать эти деньги в экономике.

Теперь вопрос о надёжности и доверии к финансовому рынку – тоже наша важная задача. Для этого мы подготовили и приняли необходимые меры по страхованию инвестиций в новые инструменты. Они будут применяться так же, как и по страхованию вкладов граждан в банке, но – мы об этом докладывали уже – размер таких страховок будет в два раза выше, чем во вкладах в банках.

Чтобы осознанно инвестировать, нужно понимать, в какие компании [инвестировать], какие финансовые показатели этими компаниями достигаются, поэтому Правительство обязало компании раскрывать необходимую информацию – за исключением чувствительной. Поэтому сейчас наши инвесторы, граждане могут посмотреть и определиться с параметрами такого инвестирования, имея на руках всю необходимую финансовую информацию о работе этих компаний.

Мы видим, что западные страны блокировали инвестиции наших граждан, компаний, которые были вложены в иностранные ценные бумаги на западных финансовых рынках. На сегодняшний момент количество пострадавших российских граждан составило 3,6 миллиона человек.

Для защиты наших людей разработан механизм возврата заблокированных активов. Он заработает тоже со следующего года. Это наша задача – помочь людям, у которых заблокированы деньги в иностранных активах. Мы надеемся, что около 2,5 миллиона человек из 3,6 миллиона смогут получить и вернуть свои вложения. Соответствующие решения Вами были одобрены. Этот механизм будет запущен в полном объёме уже со следующего года.

Для защиты наших инвесторов также проводится и замещение еврооблигаций, выпущенных компаниями. Мы видим, что 12 компаний произвели обмен иностранных бумаг на российские облигации. Объём такого обмена составил 17 миллиардов долларов США. Для чего это делается? Наши инвесторы, которые раньше инвестировали в иностранные бумаги, получили наши, российские надёжные облигации, которые никто не заблокирует, а расчёты по процентам и по долгу осуществляются по старым условиям, по которым они вкладывали. Это тоже один из элементов доверия наших инвесторов к тем действиям, которые осуществляет Правительство и руководство страны.

Независимость финансовой системы обеспечивается бесперебойностью расчётов, которые обеспечиваются собственной платёжной системой и системой передачи финансовых сообщений. Центральный банк принял необходимые решения, которые позволяют нашим людям и инвесторам не почувствовать все те ограничения, которые были введены в отношении нашей страны в части расчётных систем, которые у нас действовали.

Ещё одна задача – это возобновить приток иностранных инвесторов на наш финансовый рынок. Иностранцы ушли, – доля иностранцев были примерно около трети на нашем финансовом рынке, – но мы сейчас создаём условия для того, чтобы все те новые инвестиции были абсолютно надёжны. Подготовлены необходимые решения для того, чтобы снять ограничения для вывода из зарубежных юрисдикций иностранными инвесторами средств, которые вкладываются на российский финансовый рынок. Сколько инвестиций будет привлечено из иностранных юрисдикций – столько может быть и выведено с нашего рынка. Поскольку у нас финансовый рынок доходный, надёжный, мы уверены, что эта мера также заработает.

Заработал механизм и удалённой идентификации иностранных инвесторов. Что это значит? Не надо приезжать в Россию – можно, находясь в иностранной юрисдикции, зарегистрироваться, удалённо идентифицировать себя и начинать работу на финансовом российском рынке.

Продолжается работа и по созданию так называемых междепозитарных мостов с дружественными странами. Для чего это делается? Для того, чтобы осуществлять учёт вложений в бумаги без использования западных инфраструктур, таких как Euroclear, который приостановил работу с нашей страной. Действия по так называемым междепозитарным мостам позволят нам реализовать работу на финансовом рынке вне недружественных инфраструктур.

По линии БРИКС в ходе нашего председательствования в следующем году будем прорабатывать внедрение цифровых финансовых активов для осуществления международных расчётов. В этом вопросе активно работаем вместе с Банком России.

Каких параметров финансового рынка мы планируем достичь?

Планируем, что капитализация финансового рынка в 2024 году составит порядка 37–39 процентов валового внутреннего продукта – это в полтора раза выше, чем уровень 2022 года. А к 2030 году этот показатель составит от 50 до 60 процентов. Доля фондового рынка в объёме инвестиций, что важно, увеличится где-то с 5–7 процентов ВВП до 11–12 процентов к 2030 году.

Это важная задача, потому что сегодня основной источник инвестиций – это прибыль компаний. Мы ставим задачу, и Правительство ставит перед нами задачу, чтобы увеличить долю привлечения из финансового рынка как источника для собственных инвестиционных ресурсов.

Итогом работы по финансовому суверенитету видим следующее. Это выстраивание устойчивых бюджетных конструкций, выполнение всех принятых обязательств вне зависимости от внешних воздействий, которые оказываются на нашу страну, а также проведение независимой финансовой политики с опорой на собственную инфраструктуру и финансовые ресурсы, с тем чтобы российские сбережения формировали устойчивую базу для инвестиций, для развития экономики, создания новых рабочих мест. И, самое главное, это повышение доходов наших людей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, по Вашей линии.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Работа по повышению благосостояния граждан, обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей с детьми ведётся Правительством на постоянной основе.

В решении задачи повышения благосостояния граждан, безусловно, ключевыми составляющими являются трудовые доходы и занятость.

По предварительным данным Росстата, за 10 месяцев 2023 года номинальная заработная плата в целом по стране увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,7 процента, а в реальном выражении – на 7,7 процента и составила 70,7 тысячи рублей.

На повышение заработных плат «указным» бюджетникам, как мы говорим, в 2023 году дополнительно из бюджета в бюджетные системы, чтобы поддерживать необходимые уровни, установленные Вами, было направлено 410 миллиардов рублей, из которых 224 миллиарда направлены из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Работа по мониторингу исполнения 597-го указа ведётся Правительством на постоянной основе.

Продолжаем также мероприятия, которые направлены на поддержку рынка труда и занятости. Различными формами занятости охвачено более 93 тысяч безработных граждан и граждан, которые находятся под риском увольнения. Государственная поддержка работодателей в целях стимулирования занятости позволила с начала года принять на работу 50 тысяч человек, из которых 98 процентов – это молодёжь до 30 лет.

Продолжено также и обучение наших граждан. На 15 декабря завершили обучение 172 тысячи человек, и занято в период обучения или после его завершения 65 процентов.

В итоге, как мы уже неоднократно говорили, рекордно низкий показатель безработицы, который уже, по данным ноября этого года, составляет 2,9 процента, он не изменился по сравнению с октябрём.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, нами подготовлен первый вариант прогноза потребности в трудовых ресурсах, этот прогноз сделан по основным видам экономической деятельности. Михаилом Владимировичем проведена соответствующая стратегическая сессия и даны поручения по переосмыслению подходов к системе образования как среднего специального, общего образования, так и высшего образования, для того чтобы подготовка кадров соответствовала потребностям рынка труда и тем вызовам технологического суверенитета, которые сегодня стоят перед страной. Безусловно, будем и об этой работе Вам докладывать.

Продолжаем адресную работу с малообеспеченным населением. Вы уже сказали о едином пособии и его показателях на текущий период времени.

Я хочу сказать о дополнительных мерах, которые также реализуются по Вашему поручению.

Семьи, чей доход не превышает прожиточный минимум, с 1 января 2023 года имеют возможность из средств материнского капитала получать ежемесячную выплату на любого из детей в возрасте до трёх лет в размере прожиточного минимума на ребёнка. Этой нормой в 2023 году на данный момент времени воспользовалось 402 тысячи семей.

Социальный контракт у нас переводится на принципы социального казначейства и с 1 января 2024 года его можно будет заключить с подачей заявления на портале госуслуг и с минимальным количеством документов.

В настоящее время соцконтракт заключён с 229 тысячами человек, а с учётом членов семей он охватывает более 671 тысячи. Мы неоднократно проводили оценку этого инструмента как с коллегами из регионов, так и из Счётной палаты. Хочу сказать, что этот инструмент эффективен. Более 70 процентов получателей увеличивают свои доходы, а 30 процентов заканчивают с бедностью.

В результате адресной работы с малообеспеченными группами населения в третьем квартале рост доходов в номинальном выражении у граждан с наиболее низкими доходами составил в среднем 108,5 процента. Если переводить это в количество людей, то 1,1 миллиона наших граждан вышли из бедности.

С 2024 года уже по принятым решениям мы увеличиваем максимальные суммы выплачиваемых за счёт средств обязательного социального страхования пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, размер которых зависит от заработка застрахованного лица.

В 2024 году размер таких пособий увеличится почти в 1,5 раза, а с 2025 года – более чем в два раза. Это связано с увеличением базы обложения фонда оплаты труда, которую мы приняли не так давно.

По предварительной оценке Росстата, по итогам 10 месяцев текущего года реальные денежные доходы населения увеличились на 3,9 процента к аналогичному периоду прошлого года.

В третьем квартале, Вы уже об этом сказали, но Вы говорили о предварительных оценках года, но я хочу сказать, что в третьем квартале текущего года уровень бедности ниже значения аналогичного периода прошлого года на 0,3 пункта. И сейчас такое поквартальное наблюдение позволяет нам делать вывод о том, что наши планы по достижению показателей бедности, которые были установлены и одобрены Вами, будут исполнены и работа по достижению более амбициозных показателей снижения бедности будет продолжена.

С 1 января 2024 года в Государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» начнёт работать реестр нуждающихся граждан. Это позволит проводить нам более оперативный мониторинг динамики доходов низкодоходных групп населения для выявления потенциальных получателей дополнительной поддержки, повышения её адресности, совершенствования подходов к её осуществлению.

Теперь в части блока по обеспечению народосбережения, защиты материнства и детства, поддержки семей, имеющих детей. Хочу сказать, что с начала введения материнского капитала, решение о котором Вы принимали ещё в 2007 году, у нас уже выдано 13,7 миллиона сертификатов материнского (семейного) капитала. В 2023 году это почти 879 тысяч сертификатов. Я хочу сказать, что это стало наиболее эффективной и наиболее значимой мерой поддержки семей на протяжении всего периода наблюдений.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы приняли решение, и Вы подписали соответствующие законы и указ, о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за работающими гражданами, одновременно осуществляющими уход за детьми в возрасте до полутора лет, а для родителей и опекунов, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом, установлено право на получение компенсации по уходу за ребёнком, если он работает неполный рабочий день.

Продолжаются также льготные ипотечные и жилищные программы. За 11 месяцев 2023 года при помощи льготной ипотеки улучшили свои жилищные условия порядка 393 тысяч молодых семей – это на 63 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года, и около 180 тысяч многодетных семей как ипотечных заёмщиков получили выплаты в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.

Вы говорили об этом на «Прямой линии» – в середине следующего года истекает действие семейной ипотеки. И вот эти выплаты по 450 тысяч [рублей] – на её погашение при рождении третьего и последующего детей. И, учитывая их высокую социальную востребованность, мы сейчас по Вашему поручению ведём работу по продлению и одновременно планируем дополнительно оценить эффективность действующей модели семейной ипотеки и выплаты в 450 тысяч [рублей] с точки зрения её влияния на рождаемость, и при необходимости внести предложения по изменению условий предоставления.

Для поддержки студенческих семей в вузах и колледжах открываются группы кратковременного пребывания детей и комнаты матери и ребёнка. Также хочу сказать, что при создании новых университетских кампусов учитывается необходимость наличия таких комнат – комнат семейного типа для проживания молодых семей.

Развиваем также медицинскую помощь при планировании беременности. С 2017 по 2022 год число циклов ЭКО за счёт средств базовой программы обязательного медицинского страхования выросло на 47,3 процента, а за 2022 год и прошедший период 2023 года с помощью процедуры ЭКО у нас родилось более 19 тысяч детей.

Во всех регионах женщинам, которые находятся в ситуации репродуктивного выбора, правовую, психологическую и медико-социальную помощь оказывают более 600 подразделений и кабинетов для беременных женщин, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В 2022 году и за девять месяцев 2023 года проконсультировано почти 435 тысяч женщин и взяты под наблюдение по беременности более 98 тысяч. Это очень важный потенциал для сохранения и последующего рождения. Мы эту работу будем продолжать.

С июля 2023 года реализуются региональные программы по повышению рождаемости, которые должны учитывать региональную специфику. И хочу сказать, что регионы, принимая свои программы, предусмотрели в них более 3600 мероприятий, из которых 700 – новые. Мы по Вашему поручению осуществляем мониторинг этих программ, и наиболее успешные мероприятия будут распространены для всей территории Российской Федерации.

Также по Вашему поручению с 1 сентября 2023 года мы реализуем пилотный проект по повышению рождаемости на примере трёх регионов: Новгородская область, Тамбовская и Пензенская области. Соответствующие комплексы мероприятий по реагированию на рождаемость приняты в этих регионах. Небольшая финансовая поддержка с 1 января 2024 года этих комплексов мероприятий у нас предусмотрена. И по результатам «пилота», который должен завершиться в 2024 году, мы определим мероприятия, показавшие свою эффективность, и сформулируем предложения по возможному пересмотру уже имеющихся.

Что касается снижения показателей смертности, здесь безусловный акцент на повышении доступности медицинской помощи, расширении профилактики, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями и развитии детского здравоохранения. За весь период реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения охвачено около 10 тысяч объектов здравоохранения. Инфраструктурные улучшения произошли в каждом шестом объекте первичного звена, а до конца 2025 года таких объектов будет более 20 тысяч, то есть каждый третий.

Продолжение программ модернизации первичного звена по итогам и за пределами 2025 года, как Вы поручили на «Прямой линии», позволит минимизировать количество аварийных зданий до минимальных цифр – 1,1 процента и снизить долю устаревшего оборудования до 12,1 процента, поскольку идёт постоянный износ этого оборудования и возникает необходимость его замены.

Кроме того, продолжим по Вашему поручению, данному на «Прямой линии», решать задачу по приведению в порядок и повышению качества работы женских консультаций, родильных отделений и больниц, детских поликлиник.

В рамках проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями у нас переоснащено 595 региональных сосудистых отделений и первичных сосудистых отделений.

С 2020 года мы осуществляем бесплатное лекарственное обеспечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями с высоким риском осложнений. Такое лечение получили за весь период 1,8 миллиона наших граждан. В 2023 году, за десять месяцев, – 776 тысяч.

Я говорю об этих цифрах с той точки зрения, что они позволили нам за прошедший период, 10 месяцев, сохранить 21 тысячу жизней.

Открытие с 2019 года 510 центров амбулаторной онкологической помощи и обновление материально-технической базы онкологической службы позволили нам увеличить выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях до 60,3 процента. Это на 2,9 процентных пункта выше, чем в 2019 году. В результате пятилетняя выживаемость больных с онкологическими заболеваниями увеличилась по сравнению с 2019 годом на 3,4 процентных пункта и составила 58,7 процента. Это очень важные показатели для характеристики работы онкологической службы.

Конечно, отдельное внимание профилактике. За 11 месяцев 2023 года профилактическими осмотрами и диспансеризацией у нас охвачено 77,5 миллиона наших граждан. Это в 1,4 раза выше аналогичных показателей прошлого года.

Что это нам даёт? По сравнению с прошлым годом увеличилась выявляемость: злокачественных новообразований – в 1,7 раза, в том числе первичное – на 5,7 процента, сердечно-сосудистых заболеваний – в 1,4 раза, а сахарного диабета 2-го типа – в 1,8 раза. Всё это позволяет своевременно оказывать медицинскую помощь.

Конечно, сохраняется высокий охват детей профилактическими медицинскими осмотрами. За 11 месяцев это почти 89 процентов детей до 17 лет. По результатам осмотров на дообследование направлено 1,3 миллиона детей, 1,2 миллиона детей уже это дообследование прошли.

В результате по итогам десяти месяцев 2023 года, это последние данные, как Вы сказали, младенческая смертность находится на исторически низком уровне – это 4,1 промилле. Общая смертность снизилась по сравнению с 2019-м, доковидным годом, на 9,8 процента, а ожидаемая продолжительность жизни, по предварительным данным, за 11 месяцев составила 73,5 года.

Коротко скажу, что помимо финансовых и медицинских мер поддержки семей с детьми создаются условия для раннего развития детей. В школах и колледжах внедряются новые методы обучения и воспитания и образовательные технологии, обновляется инфраструктура. С 2019 года построено около 1,7 тысячи детских садов. Доступность дошкольного образования для детей от полутора до трёх лет приблизилась к 99 процентам. Создано более 1,2 миллиона мест дополнительного образования. С 1 сентября 2023 года за счёт федерального бюджета обеспечен 100-процентный охват бесплатным горячим питанием младших школьников. На это ежегодно с учётом индексации тратится 67 миллиардов рублей. С 2019 года по сегодняшний день оснащено музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 1527 детских школ искусств и музыкальных колледжей. Капитально отремонтировано и реконструировано 716. Эта работа нами будет продолжена.

Владимир Владимирович, Вы уже в начале своего выступления сказали, что Вы объявили 2024 год Годом семьи, и, конечно, большая многопоколенная семья должна стать нормой, образом жизни для всех россиян. Позитивное отношение к многодетной семье, поощрение работников с семейными обязанностями и детьми должно быть широко реализовано и поддержано не только на государственном и муниципальном уровнях, но и в корпоративном секторе, рекламных коммуникациях, спорте, туризме, в общественных пространствах, должна быть создана дружественная для семьи среда. Хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением мы обсудили и пришли к однозначному пониманию, каков критерий многодетной семьи в Российской Федерации – это три ребёнка и более. Сейчас мы в соответствии с Вашим поручением завершаем работу над мерами поддержки многодетной семьи и об этом в ближайшее время Вам будет доложено дополнительно.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, выйдем мы на целевые показатели заработной платы указных категорий бюджетников в этом году?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, да мы стараемся.

Здесь есть небольшая проблема в планировании в каком смысле? С одной стороны, мы наблюдаем позитивный рост заработной платы. Я уже сказала, что за прошедший период, 10 месяцев, у нас рост в номинальном выражении 13,7 [процента], а закладывали бюджеты при своём планировании 8,7 процента. Поэтому, конечно, этот разрыв заставляет нас догонять всё время темпы роста заработной платы, чтобы соблюсти те требования 597-го указа, которые Вами поставлены.

Я сказала об уже сделанных мерах поддержки 410 миллиардов рублей, из которых 224 [миллиарда рублей] – это федеральный бюджет и бюджет Фонда обязательного медицинского страхования. Сейчас мы имеем данные по достижению показателей 597-го указа только за девять месяцев. Но на основе оперативного мониторинга в IV квартале вместе с Минфином уже выделили дополнительно 70 миллиардов рублей. Они включаются в эту сумму, о которой я сказала. Этот мониторинг вместе с Минфином продолжаем.

Но я хочу обратить и внимание коллег из регионов тоже. Свободные остатки средств в регионах имеются, они, так же как и мы, должны осуществлять этот мониторинг и следить за исполнением показателей.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

Я Вас прошу внимательно к этому относиться и сделать всё для того, чтобы выйти на эти показатели.

Марат Шакирзянович, мы с Вами в постоянном контакте по поводу развития инфраструктуры. В целом я понимаю, знаю, что там происходит, и всё Правительство работает над этим, помогает Вам. Тем не менее попросил бы очень коротко [сказать] про основные параметры развития инфраструктуры. Мы работаем действительно в опережающем режиме, всё получается, слава богу. Но тем не менее, пожалуйста, несколько слов.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, благодаря Вашей системной поддержке строительная отрасль на протяжении последних лет показывает положительную динамику, несмотря ни на пандемию, ни на санкции.

За 2020–2022 годы объём работ в строительстве вырос на 4,9 процента, за десять месяцев этого года – [рост] уже более восьми процентов. Такие темпы позволяют выполнять и перевыполнять установленные показатели национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни».

На заседании совета в декабре прошлого года Вы поручили заниматься опережающим развитием инфраструктуры. Могу сказать, что на сегодняшний день мы уже видим больше 105 миллионов квадратных метров жилья – люди просто массово идут регистрировать жильё, из них 51 миллион – это будет многоквартирное [жильё]. И очень сильно, конечно, влияет социальная газификация: люди каждый день десятками, тысячами регистрируют своё вновь построенное жильё.

У нас в этом году колоссальный прирост ипотечного портфеля – более чем на четыре триллиона. Здесь хочу сказать, что два миллиона кредитов выдано на 7,8 триллиона рублей – это в полтора раза больше, чем в 2022 году. Это позволило улучшить жилищные условия почти четырём миллионам жителей – это больше, чем в прошлом году.

Мы активно занимаемся комплексным развитием территорий. Этот процесс набирает – благодаря законодательству – очень хороший темп. У нас переселено почти 152 тысячи граждан из 2,5 миллиона квадратных метров. С 2019 года переехало 611 тысяч граждан в новое, комфортное жильё из 10,5 миллиона аварийного жилья. 16 регионов завершили программу, 34 планируют до конца года. Восстановление прав обманутых дольщиков по федеральным обязательствам до конца года мы практически закончим.

Городская среда приросла на 17 процентов, благоустроено 65 тысяч дворовых и общественных пространств. Жители активно принимают в этом участие: 14 миллионов жителей проголосовало в этом году.

Механизм инфраструктурного меню, который запущен благодаря Вашему участию, позволяет нам на опережающее финансирование в этом году реализовать 190 миллиардов, казначейские кредиты – 180 миллиардов, в следующем году 50 миллиардов – на развитие инфраструктурных облигаций.

Мы на 4,5 триллиона делаем большую программу до 2030 года по возобновлению и восстановлению коммунальной инфраструктуры, в 65 субъектах работа уже сделана.

Про дорожное строительство, Владимир Владимирович, говорить не буду – сегодня уже не буду повторяться. Все показатели нацпроектов мы перевыполняем с опережением. Это самый узнаваемый, самый воспринимаемый населением национальный проект. «Безопасные качественные дороги» – [выполнение] 52 процента, агломерации – 83 процента. Следующим годом, безусловно, закончим.

По комплексной модернизации инфраструктуры достаточно подробно уже Андрей Рэмович [Белоусов] сказал – все планы будут перевыполнены.

Особо хочу обратить внимание, что у нас активно идёт работа в новых регионах: восемь федеральных заказчиков, 208 подрядных организаций, 82 региона-шефа, восстановлено 16 тысяч объектов, построено 53 дома, жители получили более четырёх тысяч квартир. Дорог на новых территориях уже на сегодняшнюю дату более двух тысяч километров отремонтировано. Создаётся свободная экономическая зона, мы пустили трассу вдоль Азова, реконструируем её и делаем всё лучше и лучше.

Принято 32 федеральных закона: сокращаем инвестиционно-строительный цикл с 989 до 594 позиций, с 1574 дней до 1300 дней.

Перешли от ФАИПа [федеральной адресной инвестиционной программы] к комплексной программе строительства. Доложили на сессии Михаилу Владимировичу [Мишустину] нашу Стратегию развития до 2030 года с перспективой до 2036 года. Эта программа позволит нам до 2030 года на 20 процентов увеличить обеспеченность граждан жильём – до 33 квадратных метров на человека. 36 миллионов семей улучшат свои жилищные условия, 30 процентов населения улучшит качество жилищно-коммунальных услуг, 100 миллионов человек будут обеспечены качественными дорогами.

Владимир Владимирович, с Вашей стороны все вопросы решены. Несмотря на сложнейший финансовый год, всё-таки удалось сбалансировать трёх- и пятилетний бюджет. Благодаря этому хоть пусть с небольшим сокращением, но базово, благодаря этой трёхлетней, пятилетней программе все планы выполняются и перевыполняются.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У нас в прошлом году 102,7 миллиона квадратных метров жилья было введено в строй, в этом году – 105 миллионов. Это рекорд, да?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович. И каждый день идёт приток – даже не знаем, что уже делать: каждый день идёт регистрация – жители сдают, сдают жильё. До конца года, мне кажется, уже за 105 миллионов значительно уйдём – где-то 107–108. Регионы все отчитываются о повышенной сдаче жилья.

Владимир Владимирович, сделали с Росреестром, что в течение трёх дней автоматически жильё регистрируется. Мы даже не знаем, сколько заявок люди сдают на регистрацию. Два документа отправили – через два дня получили свидетельство о собственности. Мы этим процессам только радоваться можем. Конечно, социальная газификация дала до 500 тысяч домовладений в этом году плюсом – тут огромная работа «Газпрома».

В.Путин: Промышленное строительство, коммунальная инфраструктура, дорожное строительство, все другие виды строек и, конечно, ввод жилья – всё это говорит о том, что строительный комплекс страны набрал очень хорошие обороты, работает устойчиво, надёжно и демонстрирует хороший потенциал.

Мы знаем: есть и вопросы, требующие дополнительного внимания и решения. Сейчас не буду вдаваться в детали, в подробности, у нас много проблем, над которыми нужно работать, много, и при таком объёме их не может не быть: и в социальной сфере, и в экономике, и в финансах есть над чем работать, повышая устойчивость финансовой системы, сбалансированность в других направлениях.

Но в целом ситуация удовлетворительная. Мы добились целевых показателей практически по всем направлениям, которые считаем и назвали приоритетными и наиболее важными с точки зрения обеспечения устойчивых темпов развития страны и повышения благосостояния людей.

Конечно, ещё раз хочу это повторить: чем больше мы делаем, тем больше открывается горизонтов того, что нужно ещё сделать. Это абсолютно очевидно, и это такой общий закон – от этого никуда не денешься. Нужно только радоваться тому, что у нас появляются новые задачи.

Граждане страны, безусловно, ждут от нас, как я уже много раз говорил, результатов не на бумаге, а ждут от нас результата такого, который они бы сами ощущали на уровне, на качестве своей жизни, причём в ежедневном, в бытовом режиме. Думаю, что темпы, набранные Правительством в работе, говорят о том, что мы в состоянии решать все эти задачи.

Хочу вас поблагодарить за эту работу и выразить надежду на то, что и дальше таким же темпом мы будем работать, в том числе – хочу на этом закончить – над вопросами, которые требуют нашего дополнительного внимания.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2023 > № 4550588 Владимир Путин

США поддержали в ООН героизацию нацизма, а американский генерал советует Киеву использовать опыт Гитлера

Евгений Шестаков

Очередную резолюцию о необходимости борьбы с героизацией нацизма, неонацизмом и прочими формами расизма приняла большинством голосов Генассамблея ООН. Документ носит рекомендательный характер. Аналогичные резолюции традиционно успешно голосуются с 2005 года. Однако нынешнее решение имеет ряд необычных и вместе с тем тревожных особенностей.

Для того, чтобы свести к минимуму пропагандистский эффект от принимаемого документа, как и в прошлом году американцы еще на стадии обсуждения подбросили в него "дохлую кошку" - именно так назвали в российском министерстве иностранных дел предложенную рядом прозападных делегаций поправку. Ее смысл заключался в том, что наряду с осуждением нацизма, резолюция косвенно осуждала Специальную военную операцию, хотя и делала это дипломатично. Как объяснил представитель МИД РФ Григорий Лукьянцев, расчет был на то, что Москва сама откажется ставить документ с поправкой на голосование. В этом году Вашингтон через саттелитов и сторонников повторил тот же прием в отношении резолюции, который имел место в прошлом году. Но российская сторона посчитала, что заложенные в основной текст "ооновского" документа положения важнее, чем ушлые политические уловки, предпринятые сторонниками Белого дома. И снимать резолюцию с голосования не стала.

Судя по трансляции из штаб-квартиры ООН, процедура прошла буднично и безэмоционально. Результаты были предсказуемыми: ведь ранее аналогичное голосование состоялась в Третьем комитете ГА ООН, и расстановка сил не была ни для кого секретом. Борьбу с героизацией нацизма поддержали 118 стран, против были 49 и 14 воздержались. Если рассматривать распределение "за" и "против" в планетарном контексте, то с текстом документа согласились страны Глобального юга, включая Индию и Китай, часть Латинской Америки и Африки. Против выступили США, государства Евросоюза и страны, тесно связанные с Вашингтоном союзническими обязательствами или получающие американские дотации. От внесенной в резолюцию западным конгломератом поправки - "дохлой кошки" помимо России дистанцировались Китай, Египет, Сирия, КНДР, Беларусь.

Но столь же очевидно, что записанная в резолюции рекомендация членам ООН "предотвратить пересмотр истории и итогов Второй мировой войны", отказаться от политики отрицания преступлений против человечности и военных преступлений, совершенных в те годы, не окажут никакого влияния на реальную политику голосовавших против документа государств. Нанесение граффити и рисунков пронацистского содержания, в том числе на памятники жертвам Второй мировой войны, снос монументов воинам Победителям продолжится и на Украине, и в Прибалтике, и в той же Болгарии, чьи власти на днях демонтировали памятник Советской армии в центре Софии. Для страны, воевавшей на стороне нацистской Германии, шаг вдвойне кощунственный.

Результаты голосования по вопросу о героизации нацизма познавательны еще потому, что в отличие от многих других проходящих через ООН документов, на этот раз Вашингтон не оказывал на союзников чрезмерного, ультимативного давления. Дав им тем самым возможность поступать по совести. Но если "проамериканский" Израиль, даже находясь в горячей стадии конфликта в секторе Газа, выступил против любых проявлений нацизма в современном мире, то родина Гитлера - Германия, напротив, отказалась поддержать запрещающую возрождение нацизма резолюцию. И это никакими трансатлантическими обязательствами уже не объяснишь. Позиция Берлина выглядит однозначной - немцы готовы снова оправдывать проявления нацизма и не намерены их осуждать. Берлин уже демонстративно закрывает глаза на возрождение идеологии Третьего рейха, будь то в Прибалтике, Финляндии или на Украине.

Так совпало, что одновременно с голосованием по антинацистской резолюции в ООН, западные СМИ цитируют выступление бывшего командующего войсками НАТО в Европе Бена Ходжеса. Американский военный, не стесняясь, рекомендует Киеву использовать для пополнения военных запасов методы нацистской Германии и восхищается ее действиями в 1944 году. Тогда, напоминает Ходжес, несмотря на двухлетние бомбардировки союзников немцы нарастили выпуск самолетов для люфтваффе. Генерал из США прямым текстом советует Киеву использовать этот "героический" опыт Адольфа. Генассамблея ООН отдыхает…

Снижение поставок газа в ЕС не должно отразиться на российском рынке

Сергей Тихонов

Экспорт российского газа в страны Евросоюза за 11 месяцев упал на 60%. Такие данные привел в докладе Форум стран - экспортеров газа (ФСЭГ). В январе-ноябре из РФ в ЕС было отправлено 24 млрд кубометров газа. За тот же период прошлого года объем экспорта составил 60 млрд кубометров.

Зампред правления "Газпрома" Фамил Садыгов в докладе совету директоров компании отметил, что в 2023 году, несмотря на снижение цен и объемов экспорта газа по сравнению с предыдущим годом, "Газпром" получит более 4 трлн рублей поступлений от продажи газа и 3,4 трлн рублей по другим видам деятельности. По оценке компании, общий объем налоговых выплат "Газпрома" в 2023 году составит 2,5 трлн рублей, в том числе 600 млрд рублей дополнительных начислений по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

При этом именно "Газпром" в России основной поставщик газа на внутренний рынок. Компания проводит газификацию регионов и выполняет программу социальной догазификации. Отсюда возникает вопрос: не отразятся ли экспортные потери и рост налоговой нагрузки на работе в России?

Но, как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, выполнение программы ускоренной газификации и социальной догазификации тех населенных пунктов, куда уже подведен сетевой газ, является одним из приоритетов компании. Эти программы получают все необходимое финансирование, несмотря на ухудшение внешней конъюнктуры и повышенное налоговое бремя.

Ранее вице-премьер Александр Новак сообщил, что к ноябрю 2023 года принято 1 млн 87 тыс. заявок на газификацию и заключено 1 млн 37 тыс. договоров.

"Это очень хороший показатель. Наблюдаем также рост исполненных договоров до границ участков - порядка 760 тыс. договоров, или 73% от заключенных договоров. Ориентируемся, что к концу года выйдем на цифру 1 млн", - сказал вице-премьер.

По мнению аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, на фоне падения объемов экспорта природного газа из России газификация может только ускоряться, чтобы компании могли как можно быстрее перенаправить выпавшие экспортные объемы голубого топлива на внутренний рынок.

Оптовую стоимость газа в России для промышленных предприятий с 1 декабря 2023 года увеличили на 10%, за исключением населения, генераторов электроэнергии и организаций ЖКХ. В последний раз ее индексировали на 8,5% в декабре 2022 года и планируют еще раз проиндексировать на 8% в июле 2024 и 2025 годов. Поэтому нельзя сказать, что падение экспортных объемов привело к снижению внутренних цен на газ для промышленности, скорее просто темпы роста цен на газ ограничивают среднегодовыми темпами инфляции в стране, считает эксперт.

С этим в целом согласен доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Но, с его точки зрения, подорожание на внутреннем рынке не стимулирует процесс газификации экономики. Поглотить же выпавшие объемы спросом населения не получится, считает эксперт.

Уровень газификации населения планируется в 2024 году повысить на 0,9%, до 74,7%. К 2030 году данный показатель должен достигнуть 82,9%. В программу газификации будет включен ряд новых территорий в Красноярском крае, в Еврейской автономной области, Тыве, Забайкальском крае, Бурятии, Амурской и Иркутской областях. Но полностью пристроить объемы, от которых отказалась Европа, не выйдет, поясняет Андрианов.

По мнению Чернова, в 2024 году падение объемов экспорта трубопроводного голубого топлива будет частично нивелировано поставками сжиженного природного газа (СПГ) благодаря запуску нового завода "Арктик СПГ-2" примерно на 6,6 млн тонн в год.

Что же касается трубопроводного экспорта, то, как отмечает Гривач, в целом поставки в Европу стабилизировались на уровне 2-2,5 млрд кубометров в месяц и находятся в этом диапазоне, начиная с сентября прошлого года. Серьезных сигналов к изменению ситуации в следующем году мы не видим, говорит эксперт. И есть риски ее ухудшения. Возможны действия и в отношении украинского транзита, и против "Турецкого потока" с целью создать дополнительные сложности нашему экспорту. Попытки уже были. Например, для того чтобы улучшить рыночные условия для поставок СПГ через новый терминал в греческом порту Александруполис, который должен заработать в первом квартале 2024 года.

По мнению Андрианова, в 2024 году должно произойти наращивание поставок газа в Китай. По итогам этого года они достигнут 22 млрд кубометров, но проектная мощность действующего трубопровода "Сила Сибири" (на которую предполагается выйти после 2024 года) составляет 38 млрд кубометров. Поставки в Европу по итогам 2023 года составят немногим более 20 млрд кубометров, но и это не является "дном", поскольку Европа нацелена на полный отказ от нашего газа. Но это произойдет уже за горизонтом 2024 года, когда окончится действие основного числа долгосрочных контрактов. То есть на 2024 год пока можно прогнозировать по экспорту в ЕС сохранение показателей нынешнего года - 21-22 млрд кубометров, уточняет эксперт.

Недавно в ЦДЛ обсуждали проблемы писателей...

Либеральная диаспора и русские писатели: что важнее — трудовой договор или общественный?

Алексей Шорохов

ЛДПР в лице своего лидера Леонида Слуцкого и зампреда профильного комитета Госдумы Андрея Свинцова с сентября этого года вплотную занялись проблемами писателей.

А они есть. Начиная с того, что профессии такой в РФ нет. Писатели есть, а профессии нет.

Соответственно, пенсий и прочих социальных гарантий писателям тоже нет.

Советники по культуре при Президенте РФ есть, Года литературы проводятся, баснословные бюджеты осваиваются, премии и госнаграды вручаются.

Правда.

Вдруг выясняется, что насоветовали не то и навручали не тем.

С началом СВО почти все насоветованные и наврученные сбежали в Израиль и признаны иноагентами.

Тем не менее, творческие объединения, где эти иноагенты состояли и состоят, по-прежнему претендуют на государственную поддержку и субсидии.

И её получают.

К примеру: члены и секретари Союза писателей России с начала СВО защищают нашу Родину, есть, к сожалению, среди русских писателей уже и погибшие на этой войне...

А члены Союза писателей Москвы Макаревич*, Шендерович*, Латынина* и К° сбежали в Израиль и оттуда поливают нашу армию и нашу Родину грязью.

А юридически — все равны. И Администрация Президента рассматривает нас как равных участников литературного процесса. А некоторых — традиционно — как "более равных".

Создают ассоциации. Кого с кем? Меня, вернувшегося с фронта, с иноагентом Шендеровичем? Или Дмитрия Филиппова, воюющего сейчас под Авдеевкой, с пособником украинских нацистов Макаревичем?

И «произведения» этих иноагентов на территории России продаются, книги лежат на прилавках книжных магазинов, гонорары выплачиваются, издательство «Зебра Е» ещё одного симпатизанта украинских нацистов Виктора Ерофеева работает, пьесы Римаса Туминаса ставятся...

Ну это, как если бы Министерство обороны РФ выплачивало жалование и давало награды особо отличившимся солдатам ВСУ.

Может, хватит шизофрении?

Может, пора как-то твёрдо обозначить, что «нейтральной» творческой интеллигенции в стране, ведущей войну, быть не может.

«Нейтралы» могут перебраться в нейтральные страны и не ждать пенсий, грантов и любой другой поддержки от государства, которое сражается за свой суверенитет.

В Израиль не советую. Там заставят выступать перед солдатами ЦАХАЛ и публично одобрять массовые убийства палестинских женщин и детей.

В ЕС и США тоже не стоит. Нейтралитет там будет, прямо скажем, так себе — с обязательными реверансами Содому и клятвоприношениями официально узаконенному трансгуманизму.

Но есть ещё островные государства, Латинская Америка, Чёрный континент, есть куда истинному «нейтралу» податься.

Ну, а тем, кто открыто борется с Государством Российским, его армией и народом, ярым и неотпетым русофобам придётся перекрыть любую возможность присутствия на территории РФ — книгами, концертами, лекциями, спектаклями.

А их единомышленникам из либеральной диаспоры в РФ — задуматься...

* Физические лица, признанные иноагентами.

Покушение на будущее

о проекте ИФ РАН «Философия — детям»

Алексей Гончаров

В 2018 году тогдашний директор (ныне 1-й зам. директора) академик Андрей Смирнов создал в Институте философии РАН (ИФ РАН) Центр философских коммуникаций (ЦФК). По существу, это приводной ремень управления, подчинённый лично Смирнову как президенту Российского философского общества. Кабинет руководителя ЦФК Юрия Резника помещается в ИФ РАН рядом с кабинетом Смирнова. ЦФК поручаются такие проекты, которые находятся в числе приоритетов для дирекции и которые нужно распространить не только на ИФ РАН, но и на все философские институции РФ и СНГ. По этим проектам в задачи ЦФК вменены их пропаганда, продвижение в СМИ и общественном мнении, превращение их в философский мейнстрим. Среди девяти проектов ЦФК только один имеет статус постоянно действующего — это проект "Философия — детям".

На сайте ИФ РАН сказано, что цель проекта — научно-методическое обеспечение и экспертная оценка различных просветительских практик в философии России, ориентированных на работу с детьми, что проект нацелен на оказание научно-методической помощи философам, ведущим образовательные программы с детьми, прежде всего в средних школах. Сообщается, что в рамках проекта возможна организация встреч философов и детей в ходе занятий детских философских групп (кружков) как в институте, так и в средних школах Москвы и Подмосковья, других регионов России. И такие мероприятия действительно проводились. Расскажем об этом проекте подробнее.

Проект "Философия — детям" работает в ИФ РАН уже свыше трёх десятилетий и в действительности имеет более амбициозные задачи, чем это обозначено официально. Запуск проекта связан с деятельностью Нины Юлиной, которая занималась американской аналитической философией. Внедрение этой философии — важный инструмент глобалистской экспансии, поскольку она стремится оторвать решение философских вопросов от национального и исторического социально-культурного контекста и рассматривает философское познание как анализ взятых вне контекста языковых высказываний. Сегодня в этой логике сформирована программа мирового порядка по "глобальным правилам".

В 1989 году Юлина была направлена директором Института философии АН СССР Стёпиным в США, где объездила свыше тридцати университетов и советологических центров, установила с ними контакты и договорилась о сотрудничестве, получив поддержку Фонда Карнеги*. В мае 1990-го Стёпин и Юлина принимали президента Фонда Карнеги в Москве. В октябре того же года в Москву для встреч с Юлиной приехал директор Института по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси) Мэтью Липман. Было заключено соглашение о создании в Москве Центра по философии для детей, о преподавании в школах Советского Союза (включая начальные классы) американского курса по критическому мышлению. Реализацию соглашения взяла на себя Академия педагогических наук СССР. Соглашением была предусмотрена учебная программа, предназначенная для непосредственного охвата советских школ, и запланировано приглашение американских кураторов в Москву и использование в советских школах американских пособий. В январе 1991 года Юлина вновь поехала в США, но уже целенаправленно — в Институт по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси), где провела переговоры с его руководителями Мэтью Липманом и Энн Шарп о внедрении в нашей стране программы "Философия для детей". В ходе поездки Юлина дала интервью "Нью-Йорк Таймс", которое было опубликовано под заголовком "Дать Советам урок мышления". В интервью Юлина сказала, что в СССР преподают одно и то же по одним и тем же учебникам и что она восхищена американским образованием и впечатлена американскими детьми: "Уровень их самовыражения выше, чем у учеников наших школ". Директор отдела эффективности школ Федерального департамента образования США Ли Уиклайн сказал корреспонденту "Нью-Йорк Таймс": "Это окажет влияние на систему". "Нью-Йорк Таймс" сделала из этого вывод: "Советы готовы к переменам". В июне 1991 года в рамках реализации достигнутого соглашения в Москве был проведён советско-американский семинар по обучению преподавателей и учителей монтклерским методикам.

В августе 1991-го в финансирование проекта включился Джордж Сорос. Фонд Сороса "Открытое общество"** организовал в США семинар по "Философии для детей", на который приехали участники из нашей страны. В 1991–1992 годы на деньги Фонда Сороса Юлина и её муж Вадим Садовский подготовили и издали в Москве перевод книги известного философа-русофоба Карла Поппера "Открытое общество и его враги". Перевод делался ими в непосредственном контакте с Поппером. Издание Поппера обеспечивало идеологическую основу соросовской экспансии в России. Поппер объявил в своей книге нашу страну тоталитарной и потребовал полностью изменить систему образования у нас по западным стандартам идеологии "ненасилия". Внедрение американской "Философии для детей" стало важной частью программы Сороса по переформатированию российского образования и запуску так называемого образования-для-демократии. Институт М. Липмана получил большой грант на то, чтобы создавать в различных странах центры "Философии для детей". В России на роль руководителя такого центра была выбрана Юлина. Установки Поппера определили суть деятельности Юлиной по внедрению в России программы "Философия для детей". В 1993 году в выпущенном в США сборнике статей сотрудников ИФ РАН и их западных покровителей-"партнёров" Юлина подчеркнула, что эта деятельность — основа формирования ненасильственной модели национальной безопасности. В 1993–1995 годы Сорос профинансировал издание в России учебных пособий Института по развитию философии для детей Монтклерского университета. В 1994–1995 годах Юлина получила грант Фонда Сороса для разработки российского варианта "Философии для детей" и создания соответствующих структур.

Работа Юлиной с самого начала получила полную поддержку дирекции ИФ РАН. В 1993 году в Москве была проведена международная конференция "Философия для детей". В 1994–1995 годах дирекция ИФ РАН помогла провести в институте два международных обучающих семинара по "Философии для детей" с приглашением самого М. Липмана и его коллег. В ИФ РАН работал постоянно действующий семинар по методике этой программы, были подготовлены кадры, способные её вести, начата подготовка учителей. С содержанием программы были ознакомлены учёные философского факультета МГУ, Академии педагогических наук. Юлина сообщила в Монтклер, что Институт философии РАН создал самоокупаемый центр "Философия для детей", который занят переводом и изданием монтклерских материалов для обучения философии в школах, подготовки специалистов по "Философии для детей", переподготовки школьных учителей для введения преподавания этого курса в российских школах.

В 1996 году ИФ РАН выпустил сборник "Философия для детей" со статьями Юлиной и переводами учебных материалов специалистов из Монтклера. Книга получила первое место на конкурсе ИФ РАН как "Лучшая книга института". "Философия для детей" наряду с "философией ненасилия" стала в ИФ РАН одним из первых опытов внедрения так называемой прикладной философии.

В аннотации к книге сказано, что учёные ИФ РАН, в течение двух лет проводившие апробацию курса "Философия для детей", одобряют его теоретическое и педагогическое содержание, в том числе методику морально-правового воспитания, и рекомендуют его для российских школ с 1 по 11 класс, что программа зарекомендовала себя как эффективное средство развития разумности и этико-демократических навыков поведения детей, получила 1-ю премию на организованном "Би-би-си" конкурсе школьных программ по гуманитарным дисциплинам и заслужила самые высокие оценки авторитетных международных организаций: ООН, ЮНЕСКО, Комиссии по образованию Европарламента, а также Министерства образования США. Для координации работы программы "Философия для детей" по всему миру создан International Council of Philosophical Inquiry with Children (ICPIC) со штаб-квартирой в Мадриде. В состав ICPIC от России вошла Юлина.

Цель издания книги ИФ РАН "Философия для детей" была заявлена так: подготовить почву для практического внедрения программы в российские школы. Причём в книге было указано, что философия в её монтклерской версии должна стать парадигмой всего школьного образования в России, и все другие предметы должны строиться по этой модели.

В книге говорится, что наша традиционная система образования неприемлема, потому что она 1) информационная и 2) авторитарная. Информационная система даёт ученикам знания, но опыт показывает, что большинство знаний вовсе не нужны для индивидуального жизненного успеха. Авторитарной наша система образования является потому, что, во-первых, её основой являются учебники, где ученикам сообщается, что правильно и что неправильно, что хорошо и что плохо, и во-вторых, эта система опирается на авторитет учителя. Использование учебников — это индоктринация, то есть навязывание догматического мнения, а авторитет учителя подавляет креативность детей и свободу выражения ими нестандартных мыслей.

В основу школьного обучения, сказано в "Лучшей книге ИФ РАН", должны быть положены идеи Джона Дьюи, Карла Поппера и Мэтью Липмана. Согласно американскому прагматисту Дьюи, цель школы не в том, чтобы дать детям знания, научить их стремиться к "объективной истине" и следовать принципам. Наоборот, нужно научить, как стать успешным, как решать проблемы обыденной жизни и вовремя адаптироваться к переменам. Согласно Попперу, образование — это обучение субъектов демократии для жизни в "открытом обществе". Вместо учебников надо использовать "философские новеллы", где ценности демократии преподносятся через диалоги между героями по поводу бытовых ситуаций. Комплект этих "новелл" подготовлен командой М. Липмана и Э. Шарп для всех возрастов — от детского сада до старшеклассников. Диалоги из "новелл" должны использоваться учителем, как сказано, для "затравки" при организации урока-диалога.

В книге ИФ РАН заявлено, что американская философская программа гарантирует соблюдение прав ребёнка — защиту его от индоктринации. Моральные и смысложизненные ориентиры, говорится там, надо искать на универсалистском, а не на местническом уровне. Для этого годится, мол, только недогматичная философия, которая построена на общечеловеческих ценностях рациональности и демократии. Если приучать детей к ним, никакой индоктринации не будет, они ведь универсальные. Сегодня у нас уже все хорошо знают цену таким посулам.

В книге специально оговорено, что при "переводе" американской программы на язык той или иной культуры можно изменять и адаптировать имена, бытовые детали, географические названия, литературные примеры. Но педагогическая стратегия и проблемный костяк программы считаются применимыми к любой культуре. Их нельзя корректировать с учётом традиционных ценностей страны внедрения. Особенно это касается России. Ведь, как утверждают философы из ИФ РАН, у России особенно велика "опасность попасть в капкан прошлого, так как её культура всегда была традиционалистской, авторитарной и фундаменталистской". Нас надо перевоспитывать под присмотром американских кураторов, и начинать при этом — с детского сада.

Прорабы "Философии для детей" из ИФ РАН берутся даже поучать руководителей Министерства образования РФ: "Если отвечающие за стратегию и политику образования российские деятели видят в России европейскую страну, движущуюся в русле европейской культуры, тогда нет проблем. Если же руководители образования считают, что Россия должна идти по пути особой духовности, возрождения культурного "домостроя" с его подозрительным отношением к западной интеллектуалистской традиции, тогда возникает масса проблем. Глобально функционирующая современная цивилизация нуждается в универсальном образовании, а универсальное образование строится по европейской модели". Само слово "духовность" для Юлиной и К° неприемлемо, потому что в российской культуре это всего лишь "архетип тоталитарной, имперской идеологии, а страны, упорно сохраняющие традиционалистские формы передачи знания подрастающим поколениям, в будущих граждан закладывают синдром цивилизационной неадекватности".

Предназначение "Философии для детей" Юлиной было обозначено очень чётко: это технология обучения демократии. Это хорошо видно по переводам американских учебных текстов. Вот рассуждение Э. Шарп из методички про "обучение демократии": обучение по программе "носит политический характер, даже когда она имеет место на уровне начальной школы. Суть её — приверженность свободе, плюрализму, самоуправлению и демократии. Начинать нужно с детского сада и затем распространять эту практику на весь период получения образования. Только на этом пути можно получить подготовленное поколение для существования демократии".

А вот вопросы из "Упражнения прикладного характера":

1. Должны ли США вмешиваться в случае конфликта между двумя маленькими странами?

2. Если конфликт происходит между двумя большими странами, должны ли США вмешиваться в него? (…)

5. Должны ли все попытки урегулирования конфликтов между нациями стать прерогативой Мирового суда?

6. Может ли Мировой суд стать эффективным при отсутствии Мирового правительства, способного обеспечить его решения?

И всё это в книге, специально изданной для российских учителей Институтом философии РАН, чтобы правильно воспитывали будущие поколения.

Пока что не все у нас в России поняли, в чём смысл базовых ценностей западной демократии: толерантности, диалога и ненасилия. В методичке М. Липмана обучению ненасилию уделено много внимания. Сказано, что на уровне ЮНЕСКО, "Римского клуба" и других международных организаций решение глобальных проблем напрямую связывается с воспитанием нового типа человека, усвоившего толерантность, диалог и ненасилие. В одной из статей Э. Шарп сказано, что такой "новый человек" должен лелеять и возлюбить то, что для него морально неприемлемо и вызывает у него отвращение. То есть он должен считать, что, сожительствуя с мерзостью, он не предаёт самого себя, свою культуру, а наоборот, приобщается к высшей морали. А ненасилие по-западному — это отрицание любых ограничений, ломка национальных, религиозных, половых границ человека во имя свободы индивида.

Западная идеология не зря одержима "воспитанием нового типа человека". Она как двужильный провод: где воспитание "демократии", там и воспитание сатанизма. В методичке Энн Шарп говорится о необходимости ненавязчиво формировать у детей понятия "сексуальная дискриминация", "расовая дискриминация", чтобы "подтолкнуть их к осуждению сексизма, расизма и т. д." Подобная связка борьбы за демократию с борьбой против "сексизма" была прямо заявлена Энн Шарп в 1994 году в журнале Thinking: The Journal of Philosophy for Children, издаваемом в Монтклере. Шарп указывала, что "Философия для детей" и работающие по ней исследователи и педагоги исходят из феминистской философии и этики, и их цель вырастить борцов с "сексизмом", приучить детей к постоянной "самокоррекции" своего и чужого поведения на почве феминистской идеологии настолько, чтобы это стало их образом жизни. В том же номере Юлина писала, что для борьбы с российской пропагандой "возвращения женщины в семью" и российскими учебниками, "полными патриархальных стереотипов", противоядием является феминистская философия и проект "Философия для детей". Юлина с гордостью добавила, что ряд российских специалистов по этой программе уже "прошли обучение в США". Но необходимо "безотлагательное включение "Философии для детей" в систему российского образования для поддержания ценностей демократии".

Юлина идеально подошла на роль монтклерского дилера, потому что она первой в нашей стране ещё со времён перестройки стала пропагандировать феминистскую философию и перетащила к нам феминистскую пугалку "патриархата". Она писала тогда, что "создававшаяся тысячелетиями европейская культура, а тем более российская культура оказалась однобоко патриархатной, маскулянистской", что "религия, в частности, христианство, насквозь проникнута мужской ориентацией, Бог здесь — Бог-отец", а вот "на Западе под влиянием феминистской критики происходит ревизия этих патриархальных догм, священниками становятся женщины, бога предлагают трактовать в среднем роде и т. п." "Размывание традиционной нуклеарной семьи" — это, по Юлиной, "общий цивилизационный процесс", но его надо закрепить "освобождением как массового, так и теоретического сознания от сексистских предрассудков и перестройкой патриархатных структур в системах власти, религии, морали, культуры и т. д." "Феминизм — это стрижка и культивация газонов демократии", — формулировала Юлина.

Юлина первой начала транслировать у нас идею феминистской ревизии философии, и прежде всего истории философии. Феминистская ревизия отрицает объективность философского и научного знания как порождение "мужской парадигмы власти и господства". Она требует переписать всю историю философии, цензурируя философов-"сексистов". В наши дни феминистская ревизия зашла уже далеко. Её ведущий представитель Катрин Малабу, которая много сотрудничала с ИФ РАН, переписала историю философии с позиций "философии клитора". Недотёпы и "сексисты" Платон и Аристотель не понимали, что это и есть главная проблема философии. А Малабу получила за свои книги в прошлом году почётное звание профессора кафедры Спинозы в Амстердамском университете. Юлина же ещё при советской власти начала писать о том, что "патриархатные искажения и сексистские извращения" в трудах философов прошлого "надо искоренять". В 1990 году она выступила с докладом на эту тему на первом в нашей стране международном семинаре по феминизму. Форум проходил в Институте философии АН СССР, а организовывал его… Гавайский университет. В новой России в своей пропаганде феминизма Юлина получала поддержку от Государственного университета Нью-Йорка (SUNY). Директор Центра по России SUNY Джон Райдер был соавтором статей Юлиной, в которых разоблачалась "патриархатность" культуры России, "последствия которой надо преодолеть, осуществив гендерный баланс". Деятельность руководимого Райдером Центра по России SUNY патронировалась Посольством США в Российской Федерации.

Вот такая "философия для детей"… Ясно, что это подрывная программа, реализуемая мировым глобализмом, а в России — Институтом философии РАН в качестве коллективного "агента влияния" и иноагента свыше тридцати лет "с заранее обдуманным намерением" и давшая множество опасных метастаз в теле российского общества.

Проект "Философия для детей" в Центре философских коммуникаций ИФ РАН, как мы знаем, — бессрочный. Каковы успехи на сегодня? Патронирует проект руководитель ЦФК Юрий Резник. В 2019 году Резник опубликовал в редактируемом им журнале "Личность. Культура. Общество" статью Ларисы Ретюнских, которая руководит организацией "Философия — детям" после смерти Юлиной. Ретюнских пишет, что актуальность проекта обусловлена неизбежным процессом "постепенного сближения западной и российской систем образования", и сообщает: в рамках проекта они "подготовили не одно поколение аспирантов и обучили сотни учителей, работающих в своих школах по американской программе".

Реализация проектов, подобных "Философии для детей", угрожает самим основам человеческого существования, способствуя выходу "за границы человеческого". Не зря намеченный на 2024 год Всемирный философский конгресс имеет девиз "Философия, преодолевающая границы". Конгресс проводит Международная федерация философских обществ, в руководстве которой состоит академик Андрей Смирнов, по совместительству — глава Совета ЦФК ИФ РАН. В программе конгресса с десяток секций по темам феминизма, квир-философии и прочим сатанинским изыскам. В ИФ РАН идею "отмены границ" человека в ходе его "усовершенствования" давно реализует сектор гуманитарных экспертиз и биоэтики, который создал член-корреспондент РАН Борис Юдин. Он же обосновал тезис о "плавающих зонах" между человеком и животным, человеком и машиной. Эти зоны — пространство для технологических воздействий, для превращения человека в Цербера, управляемого через вживлённый чип.

ЦФК и занят пропагандой такого "человека без границ". В 2019 году ЦФК провёл встречу с сотрудником Института философии и права СО РАН Сергеем Смирновым, поведавшим на встрече о гуманитарной экспертизе, "которая своим предметом имеет не устоявшуюся норму, а плавающую границу, поскольку привычные нормы перестают работать. Это то, чем занимался покойный Б.Г. Юдин. Сам человек постоянно переходит привычные нам онтологические границы, а потому на повестку встаёт уже иного типа экспертиза, связанная с перенормированием и пересмотром базовых опор или ориентиров. Теперь будущее принципиально не прогнозируемо и не выводится из прошлого. Его просто нет. Оно конструируется в настоящем, точнее, конструируется желаемый образ будущего".

Конструкторы "будущего человека" приоритетное внимание уделяют переформатированию его естественной идентичности. Не зря ещё одной гостьей ЦФК оказалась ректор Северного Арктического федерального университета и член президиума Российского философского общества Елена Кудряшова, известная своим тесным многолетним и весьма выгодным сотрудничеством с натовскими гендерно-феминистскими структурами. О её активности на этой ниве уже писали в СМИ. Напомним, что Кудряшова имеет прямое отношение к созданию давно уже признанного иноагентом АРОО "Ракурс" (полное название Архангельская региональная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ***) "Ракурс"). Руководители "Ракурса" — доверенные лица ректора Кудряшовой, которую ЦФК ИФ РАН позиционирует как одного из лидеров российской философской науки и высшей школы.

Для того чтобы превратить человека в конструкт, нужно оторвать его от корней, которые связывают его со страной, сделать так, чтоб он считал её враждебной себе. ЦФК решает и эту задачу. В 2020 году ЦФК провёл встречу с главным научным сотрудником ИФ РАН Вадимом Розиным, который сначала повторил слова теоретика философского конструктивизма Георгия Щедровицкого: "Я ведь утверждаю простую вещь: тоталитаризм есть творение российского народа. Народа! И соответствует его духу и способу жизни. Он это принял, поддерживал и всегда осуществлял. Вот ведь в чём состоит ужас ситуации". После этого Розин, ссылаясь на признанную вскоре после этого иноагентом Юлию Латынину, сказал, что посттоталитарная социальность "угрожает человеку, потому что хочет усиления контроля над каждым квадратным дюймом территории страны и над жизнью каждого своего подданного с помощью государственного насилия". И сделал вывод-призыв: "Вопрос, можем ли мы противостоять этим трендам? В плане социального действия надо поддерживать только такие институции, которые, с нашей точки зрения, работают на будущее, человека и культуру".

Сейчас проект "Философия для детей" продолжается в рамках ежегодно проводимого в ИФ РАН Всемирного дня философии ЮНЕСКО. В 2022 году Юрий Резник опубликовал в журнале "Личность. Культура. Общество" материалы круглого стола на тему "Человек будущего", прошедшего в рамках Всемирного дня философии. В круглом столе участвовали деятели проекта "Философия — детям": Л. Ретюнских (философский факультет МГУ), директор Американской школы открытой философии Дж. Мэрфи, руководитель делегации Венгрии на Международной олимпиаде по философии для школьников А. Пато и др. Участники круглого стола говорили, что главная цель проекта — подготовка "человека будущего", который "в диалоге с Ницше постигает глубину и содержательность идеи "смерти Бога", а препятствует формированию такого "человека будущего" тоталитарное мышление, "беспрецедентный эксперимент тоталитарных режимов XX века". "Светом в окошке" для этих воспитателей человечества является "великая книга" Ханны Арендт "Истоки тоталитаризма", написанная, как известно, по заказу ЦРУ, а "философия для детей" должна "излечить" будущие поколения стран, "пострадавших от тоталитаризма". Во врезке от редакции сказано, что, правда, в 2022 году российских участников не пустили в Португалию на Международную олимпиаду по философии для школьников ЮНЕСКО, но есть надежда, что, может быть, России разрешат провести такую олимпиаду в 2024 году в рамках мероприятий, посвящённых 300-летию Канта.

Руководство ИФ РАН привечает в последние годы ещё одного специалиста по философии для детей. Это Андреас Буллер, референт уполномоченного по вопросам демографии земли Баден-Вюртемберг (ФРГ). В 2015–2017 годы Государственный академический университет гуманитарных наук, для которого ИФ РАН является базовым профильным учреждением, объявлял "уникальный курс лекций по теории исторического познания известного профессора Штутгартского университета Андреаса Буллера". Характерно, что на сайте Штутгартского университета нет и помину об этом референте земельного уполномоченного, превратившегося в России в "знатного иностранца".

Иностранец тем временем публикует в российских академических журналах статьи об этике и "теории справедливой войны", где оценивает, как русские школьные учебники истории пишут теперь об "истории поражений": русские подробнее стали рассказывать о своих поражениях, но пока что не оценивают их с позиций "этики ответственности". На страницах "Вопросов философии" Буллер печалится, что "символом идентификации в историческом сознании россиян продолжает оставаться Великая Отечественная война", и поэтому происходит "сакрализация сталинской и брежневской версий войны, определённая подмена истории войны историей победы, блокирование "милитаризованной" памятью других символов и каналов исторических смыслов", нужных для "преодоления этноцентризма исторического сознания" и "открытости глобальным, общечеловеческим ценностям".

Подобные оценки пришлись ко двору в ИФ РАН, где специалист по "теории справедливой войны" иноагент Апресян отождествляет нацизм и большевизм как "разновидности тоталитаризма". В 2019 году Буллер получил награду конкурса философских работ ИФ РАН (председатель жюри А.В. Смирнов). В 2020 году журнал ИФ РАН "Этическая мысль" (главный редактор А.А. Гусейнов) опубликовал две статьи Буллера, в которых тот с многочисленными ссылками на Гусейнова отождествляет ценности нацизма и большевизма как тоталитарные, чтобы сделать вывод: "Сегодня часто говорят о "западных" и "российских" ценностях. Но за всеми этими рассуждениями о "наших" и "ваших" ценностях скрывается в действительности большевистский принцип морали. Сегодня место "пролетарских ценностей" заняли "исконно русские" ценности". В 2023 году Буллер объединил свои статьи из журнала ИФ РАН под одной обложкой в книге "Мораль и язык тоталитаризма: большевизма, национал-социализма и путинизма", где отождествил упомянутые режимы как тоталитарные, совершающие "преступления против человечности".

Буллер предлагает ввести в школы курс "Философии для детей", чтобы сделать им прививку от тоталитаризма. Этому посвящены почти все материалы его личного сайта, который открывается украинским флагом. Буллер даёт ссылку на сайт немецкого Федерального агентства гражданского просвещения (BPB), где сообщается, что "в течение нескольких лет философствование с детьми было опробовано как компонент демократического формирования личности. С 2016 года Федеральное агентство ведёт постоянную разработку модулей учебно-методических материалов "Философские салоны для детей"… доступных для скачивания учителям начальных классов". Информация помещена под слоганом BPB "Укрепляйте демократию — продвигайте гражданское общество".

Буллер популяризирует на своём сайте многочисленные материалы по философии и этике для детей. Среди них немецкий учебник по этике, который входит в комплект учебно-методических материалов курса "Философия для детей". В учебнике подробно представлена вся западная повестка "прав человека", "толерантности" и "гражданского общества", адаптированная "в картинках" для промывания мозгов детям. Венец этой повестки, предназначенной для "работы в группах" начальной школы, — это такие темы, как: "Сексуальность", "Сексуальная ориентация", "Тело как среда", "Тело и толерантность", "Телесный опыт и межкультурность", "Самовосприятие — карнавал культур". В качестве практического занятия предлагается провести гендерный анализ по методу "Если бы я был мальчиком…"

Так что же, ИФ РАН сегодня — это центр разработки программ по обесчеловечению человека? Вряд ли случайно здесь совпадение с проектом, озвученным теоретиком мирового глобализма Жаком Аттали, который утверждает, что необходимо "усовершенствование" человека и будущего человечества. По Аттали, это будущее включает демонтаж суверенитета национальных государств и создание "планетарной политической власти" в "полицентричном мире", отрыв людей от своих национальных корней, превращение элиты в "кочующих номадов", а большей части населения в текучую рабсилу, превращение человека в результате генетических манипуляций в "протез самого себя", роботоподобное существо, которое может фабриковаться как товар, сексуальная жизнь станет абсолютно свободной, её исключительной целью станет удовольствие, а размножение будет производиться искусственным образом. Термин доктрины Аттали "полицентричный мир" академик Андрей Смирнов сделал в 2022 году девизом VIII Российского философского конгресса "Философия в полицентричном мире", где он был переизбран президентом Российского философского общества.

Программы философии для детей уже дали свои плоды — выросли новые "философы", следующие всем вышеизложенным установкам. Характерен пример Ильи Булова. В 2018 году он окончил философский факультет Государственного академического университета гуманитарных наук — питомник кадров для ИФ РАН и сразу же был взят туда на работу, включён в грантовые проекты. В соцсетях легко можно найти множество похабных фото Булова во всех возможных видах с указанием его контактов. Булов — представитель аналитической квир-философии. Перспективного мальчика заметила Юлия Синеокая и предоставила ему сольное выступление в проекте ИФ РАН "Философская мастерская", где мэтры философской русофобии слушают идущих им на смену дегенератов. Среди мэтров были Андрей Родин, эмигрировавший во Францию "из-за политических разногласий по поводу военного вторжения российской армии в Украину", Сергей Левин — выпускник Центрально-Европейского университета Сороса** и подписант открытого письма сотрудников НИУ ВШЭ в поддержку Европейского университета** и др. Булова одобрили, и в 2022 году он защитил в ИФ РАН диссертацию. В 2023-м вслед за целым рядом либералов из ИФ РАН Булов сбежал за границу, где предлагает свои услуги как "аналитик" и выступает с лекциями о том, как быть "продвинутым пользователем понятия свобода".

*Запрещённая в РФ организация

**Фонды и иные организации Сороса нежелательны в РФ

***ЛГБТ-движение запрещено в РФ

Зомби-экономика

прогнозы МВФ по Украине

Сергей Ануреев

Международный валютный фонд (МВФ) в своём годовом отчёте по Украине, опубликованном 11 декабря, выпячивает тактический успех роста ВВП на 4,5%, но от дна обвала 2022 года на минус 29%. Также МВФ много раз отмечает снижение инфляции и стабильность валютного курса, но не связывает это с огромной западной помощью в долг, скачком государственного долга с 40% до 98% ВВП, скупо намекает на валютный контроль в ручном режиме, манипуляции со статистикой, предстоящую реструктуризацию банков и госпредприятий. На 2024–2028 годы потребность в западном финансировании аналитики МВФ оценивают в диапазоне 112–140 млрд долл., и это только для поддержания огромных дефицитов бюджета и платёжного баланса даже при завершении или умеренности военного конфликта. Ближе к концу отчёта сказано о необходимости 360 млрд долл. инвестиций в дополнение к помощи для достижения уровня ВВП плюсом 14% в 2033 году относительно 2021 года в рамках оптимистичного сценария, то есть с умеренным ростом за огромные деньги в долг и с намёком на российские резервы.

Не следует недооценивать или превозносить отчёт МВФ по Украине, а нужно понимать условия его написания и профиль его авторов

Отчёт по Украине первоначально был выложен на сайте МВФ 11 декабря в виде десятка страниц отдельных, относительно небольших и в основном хвалебных фрагментов. Затем был опубликован полный текст объёмом 203 страницы. Ряд крупных российских СМИ ухватились за краткую версию, нашли её противоречиво обрывчатой, "отыграли" эту новость, а потом вовсе просмотрели выход полной версии.

Прочтение полной версии поначалу формирует ощущение вроде бы обоснованности хороших перспектив роста экономики Украины в текущем 2023 году и вплоть до 2033 года. Всё хорошее вынесено в резюме и повторено в тексте много раз, а всё плохое (что тоже в отчёте есть) написано кратко, в основном во второй половине кипы из двухсот страниц. Неопытный читатель текстов МВФ получает нужное авторам текста ощущение, на что попались даже отдельные журналисты ведущих российских деловых СМИ.

Следует представить ряд завлекательных цитат из начала резюмирующей части отчёта МВФ: "Украинская экономика продолжает показывать замечательную устойчивость во время исключительно высокой военной неопределённости. Внутренняя мобилизация доходов в комбинации с предсказуемым внешним финансированием гарантирует макроэкономическую стабильность. Поддержка Украины составила 122 млрд долл. Украинские макроиндикаторы сильнее ожиданий, с продолжающимся сильным снижением инфляции, стабильным валютным рынком, выходом из валютных ограничений и сильными резервами. Реальный ВВП в 2023 году вырастет на 4,5% и в 2024 году — на 3–4%". Для не обративших внимания на последние цифры следует пояснить, что официальный прогноз наших органов власти по российской экономике даёт рост 3,5% в 2023 году и 0,5–1,5% в 2024-м.

Прежде чем углубляться в отчёт, цитировать оттуда немногие места про украинские трудности и пояснять их смысл, следует обратить внимание на то, кто и где писал этот отчёт. В нём прямо указано место и время работы авторов: Варшава 25–29 сентября, Киев 1–4 сентября и Варшава 5–10 ноября. Авторами отчёта указаны 19 человек, включая 3-х руководителей с англоязычными фамилиями, 3-х человек с армянскими фамилиями, 3-х человек со славянскими фамилиями из местного офиса МВФ, затем ряд людей с арабскими, итальянскими и немецкими фамилиями.

Насколько "реалистичными" (именно в кавычках) могут быть суждения в основном из Варшавы с одной короткой поездкой только в Киев? Насколько "реалистичными" могут быть суждения руководителей и большей части рядовых сотрудников, имеющих лишь кабинетный короткий опыт погружения в украинские реалии? Насколько трое местных и трое армян могут рассуждать беспристрастно и критично? От себя следует добавить, что в отчёте нет ни тени сомнения в реалистичности украинских статистических данных, а очень дорогой и якобы оптимистичный сценарий на предстоящую десятилетку "проработан" на полутора страницах из двухсот.

Спорность позитива, а также усиление негатива и неопределённости по мере прочтения отчёта от начала к основной части

Следует представить ещё некоторые позитивные данные из начала основной части отчёта (раздел Recent Development), но уже с некоторыми намёками самих авторов на сомнения. ВВП вырос на 8% в III квартале текущего года, хотя и с признанием в скобках роста лишь на 2,3% после исключения сезонного фактора. Инфляция существенно снизилась до 5,3% в октябре в годовом выражении, хотя и с признанием инфляции в 26,6% в конце 2022 года и ростом цен на топливо на 60% с июня этого года.

Торговый дефицит в III квартале достиг 8,8 млрд долл. после 6 млрд долл. во II квартале, несмотря на расширение альтернативных экспортных маршрутов. Внешнее финансирование составило 35,4 млрд долл. к концу октября (за 10 месяцев этого года), содействуя росту валютных резервов до 39 млрд долл. Бюджетный дефицит растёт до 10,3% ВВП по сравнению с 7,8% в 2022 году, поступления налогов выросли на 23% и бюджетные расходы на 57% за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевая ставка снижена с 25 до 16 процентных пунктов осенью, остаётся существенно больше официальной инфляции. Активы банков и клиентские депозиты выросли на 36% и 51% соответственно за 9 месяцев этого года относительно 9 месяцев прошлого, но кредиты предприятиям упали на 7% даже при масштабной господдержке. Прибыль банков увеличилась в 11 раз! В основном за счёт высокой процентной ставки по гособлигациям и облигациям Нацбанка. Ликвидность и капитал банков остаются сильными, в разы больше минимально необходимых.

Сомнения относительно успехов, мягко говоря, при прочтении этих цифр такие: сезонность по ВВП очень большая (рост то ли 8%, то ли 2,3%), даже при значительной доле сельского хозяйства; минимальная инфляция неубедительна на фоне цифр прошлого года и скачка цен на топливо в июне этого года; значительный и растущий торговый дефицит наблюдается при якобы укреплении экспорта, а внешнее финансирование значимо откладывается в резервы; бюджетный дефицит остаётся огромным и продолжает расти, рост сбора налогов идёт практически полностью за счёт отложенного эффекта инфляции прошлого года, при этом бюджетные расходы выросли в 2,5 раза, то есть росли быстрее налогов. Особенно впечатляет перекачка бюджетных денег в банковскую систему с ростом прибыли последней в 11 раз.

Интерес представляют ключевые допущения, а также расчёт базового и негативного сценариев. Базовый сценарий основывается на завершении войны в 2024 году, существенном сокращении военных расходов, бюджетного дефицита и западного финансирования в 2025 году. Негативный сценарий основан на более интенсивных военных действиях в 2025 году, сокращении производства на 5%, росте бюджетного дефицита, использовании накопленных валютных резервов и продолжении западной финансовой поддержки, росте инфляции и валютных дисбалансов, трудностях мобилизации внутренних доходов. Авторы отчёта прямо указывают, что внешнее финансирование становится более проблемным, и намекают на возможность денежной эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, испытывая трудности даже просто с составлением планов на случай непредвиденных ситуаций.

В бюджетном разделе имеется ряд вопиющих признаний размеров бюджетного дефицита и его внешнего долгового финансирования. В 2023 году бюджетные расходы запланированы в размере 4,4 трлн гривен, бюджетные доходы — в 2,4 трлн гривен и дефицит — в 2 трлн гривен, то есть за счёт бюджетного дефицита финансируется 45% всех расходов. Внешнее финансирование Украины и её бюджетного дефицита почти полностью идёт в виде займов, по планам на 32 млрд долл. (что составляет 1,2 трлн гривен и покрывает 60% бюджетного дефицита) за 2023 год. Ещё имеются внутреннее долговое финансирование и умеренно безвозмездная помощь.

Перечень экономических мероприятий на 2024 год поверхностно очевиден, но пока совсем без деталей, лишь с указанием их будущей публикации

На 2024 год бюджетный дефицит запланирован в размере 1,56 трлн гривен. Внешнее, почти полностью долговое финансирование дефицита предполагается на 37 млрд долл. (1,37 трлн. гривен при сохранении курса гривны, 88% бюджетного дефицита) даже при базовом сценарии. Отдельно указано на потенциальное списание части госдолга, включая реструктурированный ранее коммерческий долг перед частными кредиторами. Интересно, что намёк на невыплаты кредиторам возникает на 24-й странице отчёта, а никак не в его начальных частях.

Планируется на 2024–2027 годы ряд налоговых новаций в размере 3–4% ВВП при бюджетном дефиците до 20% ВВП. Рост налогов на топливо и сигареты, на прибыль банков (с 18% до 50%) и предприятий (с 18% до 25%), пересмотр упрощённой системы налогов из-за снижения трудовой занятости, реформа НДС и акцизов по образцу Евросоюза, перенос проверки таможенных деклараций с границы во внутренние офисы. В расходной части бюджета предполагаются увязка дополнительных доходов и расходов как квазибюджетное правило, улучшение контроля затрат на государственные услуги, бюджетное финансирование только базовой социальной пенсии без второй трудовой части, ужесточение условий социальных выплат внутренним мигрантам и нуждающимся.

В отчёте МВФ кратко указывается, что Нацбанк Украины провёл оценку 20 крупнейших банков за II квартал 2023 года, и она будет опубликована в марте 2024 года, а пока нет и скупых фактов этой оценки. Реструктуризацию банков в виде дорожной карты предполагается приготовить к апрелю 2024 года. Со ссылкой на планы Минфина пишут о строгих отчётах госкорпораций, о разработке формулы экстренного финансирования к сентябрю 2024 года, об оценке управления в 2025 году и дивидендной политике. Планы приватизации госкомпаний и банков также ожидаются в марте 2024 года.

Здесь следует подчеркнуть странность этих идей лишь на 2024 год при войне, длящейся уже почти два года. Либо эти оценки и идеи Нацбанка просто не показали сотрудникам МВФ (что вряд ли), либо сотрудники не нашли в них какого-либо позитива и потому в отчёте МВФ написали лишь о планах поиска этого позитива в следующем году. Но всё же намёки на предстоящую реструктуризацию банков и приватизацию госкомпаний в нескольких местах отчёта имеются, в объёме нескольких предложений.

В документе признаётся, что валютный курс зафиксирован путём огромных продаж валюты Нацбанком за счёт внешней помощи, валютного контроля с ручным управлением (в оригинале case-by-case basis) и ограничений по старым и на новые кредиты. Призывается начать послабление таких ограничений, хотя и без прямой, откровенной увязки этих послаблений с приватизацией и широким допуском иностранцев.

В отчёте МВФ только предполагается в 2024 году вернуться к аудиту финансовой отчётности банков и в 2025 году — предприятий. В марте или июне 2024 года предлагается принять стандарты оценки собственности на основе международных норм, раскрытия реальных цен сделок с недвижимостью, оценки нематериальных активов. Пока только заявляется о рыночной инфраструктуре для иностранных инвесторов по прямому доступу к корпоративным ценным бумагам. Комментируя, следует отметить, что это перекликается с намёком на жёсткий валютный контроль, предстоящие приватизацию и сворачивание межправительственных кредитов.

Отдельно и очень коротко прописаны прекращение транзита российского газа в 2024 году и будущее "Нафтогаза". Газотранспортную инфраструктуру ждёт реструктуризация, частичная консервация и передача в прямую собственность государства, в том числе из-за огромного долга Нафтогаза (прямых указаний на его банкротство и ликвидацию нет, но намёк есть). Предприятиям ЖКХ предлагают аудит респектабельными аудиторскими фирмами, без указания (но с намёком) на иностранных, а также с намёком на долги и реструктуризацию.

Удивительным выглядит начало декларирования госслужащими своих активов только в октябре этого года, с планами устанавливать взаимосвязи между собственностью, доходами, акциями и бенефициарным владением. Украинским банкам только предстоит пройти инспекцию по выполнению антиотмывочного законодательства и работе с госслужащими по линии FATF (Financial Action Task Force — "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег", созданная странами "Семёрки" в 1989 году). Исключения будут сделаны для военнослужащих и вовлечённых в руководство военными действиями гражданских лиц. Следует прокомментировать, что эти мероприятия уже много лет должны выполняться Украиной как членом FATF.

Неподъёмный госдолг, оптимизм плюс 14% ВВП задорого за десятилетку и намёк на вероятного плательщика

"Вишенкой на торте" являются планы и цифры по госдолгу Украины. В начале 2020 года госдолг составлял примерно 40% ВВП. В 2025 году госдолг оценивается в 98,5% по базовому сценарию и 138% по негативному сценарию. Затем декларируется цель — госдолг 82% в 2028 году и 65% в 2033 году по базовому сценарию. Признаётся сохранение большого бюджетного дефицита и дефицита платёжного баланса, отмечается большая потребность во внешнем финансировании и рефинансировании (в оригинале — Gross financing needs) в 25% ВВП в 2024 году, 19%, 16%, 14% и 13% ВВП такого рефинансирования в последующие 2025–2028 годы.

Как можно выполнить кажущееся невыполнимым равенство по сокращению госдолга при сохранении двух дефицитов (бюджетного и торгового)? К тому же 4/5 госдолга номинировано в иностранной валюте (в том числе как результат западной якобы помощи), и его нельзя просто инфлировать. Сокращение долга мыслится экспертами МВФ не в абсолютных денежных величинах, а относительно растущего из-за инфляции ВВП. При этом, несмотря на инфляцию и двойной дефицит, заявляется о резком сокращении западной помощи с 2026 года и стабильности валютного курса. Как это выполнимо?

Понимание невыполнимости косвенно подтверждается самими авторами с их данными по потребностям во внешнем финансировании в размере 122 млрд долл. до 2028 года по базовому сценарию и 140 млрд долл. по негативному сценарию. Указано также на проект займов Евросоюза в размере 50 млрд евро на 2024–2027 годы.

Также указано, что вступление Украины в Евросоюз должно сочетаться с достижением нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Предполагается постепенное увеличение платы за выбросы с 1 до 50 долларов за тонну к 2035 году в рамках модельных предложений МВФ и Всемирного банка, что достигнет 4,5% ВВП Украины.

Немногочисленные интересные данные по ВВП ближе к реальности, нежели к начальным заклинаниям позитива, содержатся в некоторых статистических таблицах. Номинальный ВВП Украины в 2022 году оказался лишь на 5% ниже номинального ВВП 2021 года, но с падением в реальном выражении на 29% и ростом потребительских цен на 26,6%. На 2023-й и 2024 годы якобы заметный рост ВВП на 4,5% и 3–4% в реальном выражении связан именно с восстановительным ростом и ускоряющейся инфляцией 6% и 9,5% в 2024 и 2025 годах соответственно. Реальный ВВП по базовому прогнозу восстановится до величины 2021 года в 2028 году, при этом номинально из-за инфляции увеличившись в 2,1 раза. Это данные из середины отчёта, но их не включили в начальную часть, где только вырванные из контекста темпы роста в 4,5%.

Удивительно, но эксперты МВФ кратко обозначили ещё и оптимистичный сценарий развития экономики Украины (в оригинале upside scenario), но только в объёме полутора из 200 страниц. Допущениями этого сценария являются не только завершение войны, но и значительные инвестиции за счёт бюджета и внешней помощи, возвращение мигрантов и восстановление человеческого капитала, следование вступлению в Евросоюз. В рамках оптимистичного сценария инвестиции и помощь должны составить до 360 млрд долл. за десятилетие, 33% ВВП ежегодно, что позволит превысить довоенный ВВП 2021 года на 14%. По базовому сценарию сумма инвестиций оценивается в 240 млрд долл.

Следует прокомментировать, что сумма предлагаемых инвестиций очень напоминает величину замороженных западными странами российских валютных резервов и средств частных подсанкционных лиц и предприятий, хотя впрямую об этом в отчёте не написано. Также следует добавить комментарий, что существенная часть якобы инвестиций в восстановление будет направлена на возврат кредитов западных стран как основной формы западной помощи Украине. Часть средств также пойдёт на западное оборудование и климатическую повестку.

Гривна обыграла рубль только в 1998 году и проиграла много других кризисов, но "отец" гривны и спаситель олигархов Ющенко возглавил первый Майдан

Украина ввела свою валюту, "карбованец", в самом начале января 1992 года, отпечатав наличные заранее в Британии, сломав перспективы валютного союза СНГ, выплеснув советские рубли в Россию и усилив инфляцию у нас. Россия тогда же приняла на себя весь советский внешний долг, из-за чего потом всё десятилетие мы были под реструктуризацией и фактическим внешним управлением. Однако нулевой первоначальный внешний долг не спас Украину от ещё большей инфляции, от различий в нулях деноминаций.

На Украине в августе 1993 года курс к доллару был 6 тыс. карбованцев официально и 19 тыс. на рынке. В середине 1994 года за доллар просили уже 46 тыс. карбованцев, а в середине 1995-го — 168 тыс. В августе 1996 года ввели гривны с обменом и деноминацией по 100 000 карбованцев, с финальным курсом 1,8 гривен за доллар. У нас с временным лагом в год-два Чубайс будет слушать экспертов из США и МВФ по украинскому образу и подобию с привязкой рубля к доллару за счёт пирамиды государственных казначейских обязательств (ГКО), с объявлением деноминации рубля в августе 1997 года на тысячу.

1998 год Украина начала с курса 3,1 гривны за доллар и закончила с курсом 5,3 гривны, а Россия с 6 рублей за доллар и до 20 рублей. Ещё и банки с олигархами пострадали на Украине меньше, чем в России. Виктор Ющенко как глава Нацбанка Украины в 1993–1999 годах и витрина успеха украинской экономики возглавил первый Майдан 2004 года и стал президентом до 2010 года, сохранив олигархический строй. У нас Чубайс стал притчей во языцех, семибанкирщина обанкротилась в 1998 году, с началом её слома Примаковым и затем окончательным "равноудалением" Путиным.

2008 год и потом до 2014 года прошли почти равнонаправленно для рубля и гривны, но "владельцы" гривны уже ощутили дискомфорт по сравнению с владельцами рублей. Курс рубля к доллару начал 2008 год на уровне 24,5 и закончил 2009 год на 30, а гривна девальвировала к доллару с 5 до 7,7. Такие курсы продержались до конца 2013 года.

Второй Майдан, Крымская весна и ЛДНР, затем ковид показали стратегическое первенство рубля. Если сравнивать 2008 и 2020 годы, то рубль девальвировал к доллару в 3 раза, а гривна в 5,6 раза. За 2014 год гривна девальвировала к доллару с 8,3 до 15,8, потом за 2015–2016 годы ещё до 27 гривен, закончив 2020 год с 28 гривнами за доллар. В начале 2014 года курс рубля к доллару был 32,7, в начале 2015 года — 56,2 рубля, а в конце 2020 года — 73,9 рубля за доллар. При этом Россия уже получила порцию серьёзных западных санкций, а Украина — западную поддержку.

В 2022–2023 годах рублю было трудно, но курс 90 рублей за доллар в середине декабря 2023 года лишь на 17% слабее уровня конца 2020 года. В середине декабря же за доллар дают 37 гривен, на 25% хуже конца 2020 года. России заморозили валютные резервы и наложили на нас самые масштабные санкции, а Украину поддерживает десятками миллиардов долларов в год вся западная коалиция.

Теперь отчёт МВФ намекает на следующий раунд экономического соревнования между Россией и Украиной. Западная коалиция не смогла победить нас в военном и санкционном противостоянии, но устами МВФ заявляет (или заклинает?) о хороших перспективах украинской экономики. Соревнование, точнее, противостояние, моделируется экспертами МВФ чуть ли не до 2033 года.

Таким образом, МВФ как витрина официальной западной экономической мысли пытается убедить всех в устойчивости украинской экономики, в её перспективах. Читается между строк попытка "продать" этот экономический якобы успех западным политикам, журналистам и обычным избирателям (отчёт написан на английском). Поэтому нам крайне важно детально и полноценно анализировать такие экономические "труды" и давать им адекватные разъяснения. Некоторым российским деловым СМИ, комментировавшим этот отчёт МВФ, следует поставить на вид неумение докопаться до реалий.

Украина. МВФ. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 20 декабря 2023 > № 4559780 Сергей Ануреев

Наши наступают

проект «Украина» закрывается

Николай Сорокин

В рамках «Прямой линии» наш президент намекнул на то, что в России в принципе склоняются к закрытию проекта «Украина», и это связано со всё более явным превращением этого эрзац-государства в марионетку НАТО, потенциальный плацдарм для нападения на Россию и создания инфраструктуры для подрыва российских государственных институтов. Ничего подорвать они, естественно, не смогут, а вот нанести существенный вред, создать проблемы, при этом непрерывно готовясь к будущей войне и превращая всю оставшуюся подконтрольную территорию бывшей Украинской ССР в единый укреплённый лагерь, – такому сценарию в обязательном порядке и будет подчинена вся оставшаяся неосвобождённая территория и население в случае принятия Россией готовящегося Западом плана «Минск-3».

Президент весьма недвусмысленно дал понять, что нам такой радости не надо, что мы всего этого уже наелись после двух первых «Минсков». «Мир будет тогда, когда мы достигнем своих целей. Они не меняются. Я напомню, о чём мы говорили, – о денацификации и демилитаризации Украины, её нейтральном статусе», – сказал российский лидер, отвечая на соответствующий вопрос.

Нетрудно понять, что для того, чтобы провести демилитаризацию и денацификацию, требуется контролировать всю территорию, на которой данные задачи должны претворяться в жизнь. Иначе вы можете получить зачищенную от баз боевиков, складов с оружием и западных резидентур Киевскую область, но всё это будет сохраняться и наращиваться, например, в соседней Житомирской, которая, ко всему прочему, станет площадкой для организации военных баз, полигонов, накопления с последующими визитами на освобождённые территории различных диверсионно-разведывательных групп (ДРГ), местом, откуда будут проводиться бесконечные обстрелы, запуски дронов, причём эти «пятна» бывшей Украины уже полностью потеряют всяческий суверенитет, как Косово, став полностью подконтрольными США военно-стратегическими плацдармами. Это недопустимо, и всем понятно, что с таким раскладом никто в России никогда не согласится, а тех, кто потенциально согласиться мог, давно вышибли из клуба принимающих решения лиц.

Ещё сложнее с денацификацией. Это огромный комплекс мер, от детских садов до главных правительственных структур: пересмотр всех учебных программ, создание новых учебников, причём не только по истории, но и по литературе, географии, обществознанию и ряду других предметов; между прочим, если кто-то знакомился с украинскими задачками по математике на тему «сколько оккупантов-москалей погибло в результате обстрела героического артиллерийского расчёта ВСУ», то он понимает, что и эти учебники придётся изымать и заменять. Денацификация – это полная проверка на причастность к деятельности националистических структур и инициативному содействию распространению нацистской идеологии как минимум всех центральных и региональных чиновников, преподавателей вузов, учителей школ, воспитателей детских садов; это запрет на деятельность националистических партий, повсеместная фильтрация и выявление мало-мальски подозрительных в политическом отношении лиц, установление степени лояльности к новым властям абсолютно всех совершеннолетних граждан. Думаю, все понимают, что данные мероприятия возможно организовать, исключительно имея под полным контролем территорию бывшей советской республики.

«По всей линии соприкосновения наши Вооружённые силы, скажем скромно, улучшают своё положение. Практически все находятся в активной стадии действий, и на всём протяжении идёт улучшение положения наших войск», — заявил президент Владимир Путин.

«Генеральный штаб украинской армии решил изменить свою стратегию в конфликте и на время отложить попытки отвоевать у российской армии территории, потерянные Киевом (ключевая дефиниция – «на время» — Н.С.)», — в режиме латентной истерики пишет немецкое издание Bild. Отмечается, что «теперь ВСУ будут пытаться нанести как можно больше урона ВС РФ». То есть, если я правильно понимаю, раньше такой задачи не стояло? А какая же тогда была раньше?

Из-за позиции Венгрии и частично Словакии Евросоюз, собравшись на очередное заседание на высшем уровне, так и не смог согласовать программу бюджетной помощи для Украины на 50 млрд евро. За несколько дней до этого американские конгрессмены аналогично не смогли достичь согласия по предоставлению 61,4 млрд долларов на нужды ВСУ. Политическая ситуация, складывающаяся к концу года, уже отражается, а в самые ближайшие дни во много раз сильнее отразится на положении дел в украинской обороне.

Воздушно-космические силы России бьют по морским портам противника с первого дня операции, но в основном по военным целям и грузам. На этот раз массированному удару подвергся порт Ильичевска, где в течение двух месяцев складировали зерно для отправки якобы в слаборазвитые страны, но на самом деле в Европу. По всей видимости, на складах хранились не только злаковые культуры: телеграм-канал Сергея Лебедева написал, что «Зерно» сдетонировало несколько раз, да так, что зарево было видно даже из Одессы», ролики есть в сети.

Ещё более сокрушительные взрывы недавно разбудили ночью жителей Кировограда. Сообщается о прилётах по аэродрому «Канатово». «Грохнуло» так хорошо, что весь город слышал и вся "труха" местная всполошилась. Такое, как сейчас, было с год назад, когда по «Канатово» хорошо прилетало, а также по подстанции в Шестаковке. Уже пишут, что Х-5. Даже не написали, что сбили, аж странно», — рассказывают очевидцы на канале у того же Сергея Лебедева.

Канал же «Лохматый Z» выдал вообще сенсационную информацию об ударе по аэродрому «Староконстантинов», который, надо сказать, подвергается налётам уже больше года, и иногда по несколько раз в месяц. Есть мнение, что этот аэропорт готовят к приёму самолётов F-16. И в этот раз попадание стало сверхрезультативным. Данные канала проверяем. «Прилетели туда генералы разные иностранные, проверить готовность аэропорта к приёму западных самолётов. Засели в бункере, который сделан в СССР. И не успели закусить, как прилетела русская ракета. По сообщениям с мест, в бункере было 28 бандеровских офицеров в звании не ниже полковника, 12 натовских офицеров». Местные жители утверждают, что сразу «после прилёта ракеты СБУ отключила мобильную связь и перекрыла подъезды к аэродрому. Идёт работа по вытаскиванию тел из-под завалов». В общем, если информация подтвердится, то это станет повторением удара по секретному бункеру в Львовской области несколько месяцев назад, когда внезапно по всему миру в результате самых фантастических несчастных случаев и редких болезней стали штабелями погибать натовские, в основном американские и английские, генералы и высшие офицеры.

Тот же самый Bild сообщил, что Россия усилила атаки вдоль всей линии фронта в зоне операции: «В Харьковской области российские войска наступают на Купянск, намереваясь дойти до реки Оскол. В Херсонской области ВС РФ предпринимают атаки бронетехникой на плацдарм ВСУ возле посёлка Крынки. В Запорожской области стремятся вновь освободить территории, которые были заняты ВСУ летом». Здесь надо заметить, что никаких территорий, за исключением брошенных деревень в серой зоне, ВСУ занято не было; эти заявления целиком из разряда немецких народных сказок.

«В Донецкой области Российская армия продолжает сражение за Авдеевку, чтобы сомкнуть котёл вокруг города. Россияне также наступают на село Новомихайловка к югу от Марьинки, они заняли там несколько украинских позиций», — извещает «Bild на русском».

Наступательные действия ВС РФ сразу на пяти направлениях резко ограничили возможность манёвра резервов ВСУ по внутренним операционным линиям, в результате таких действий украинская оборона проседает то на одном, то на другом участке фронта и находится в постоянном сверхнапряжении. Именно принимая во внимание сложившуюся ситуацию, главком Залужный и предложил отойти на ряде участков фронта, чтобы выровнять линию обороны, сберечь становящиеся серьёзным дефицитом боеприпасы и избежать совершенно не нужных, в основном вызванных идиотскими политическими амбициями потерь среди личного состава, сохранить, насколько это вообще возможно, артиллерию и боевые бронированные машины (ББМ).

16 декабря украинский телеграм-канал «Резидент», ссылаясь на информированные военные источники, описал сложившуюся ситуацию на линии соприкосновения: «На северном фасе бахмутского направления «оккупанты» (российские войска – Н.С.) наступают в направлении Богдановки. В то же самое время идут ожесточённые бои и к югу от Бахмута — в Клещеевке и Андреевке. На северном фланге Авдеевского сражения идут бои у Степного, российская армия продвигается в направлении Очеретино. В районе промзоны к юго-востоку от Авдеевки ВС РФ также продвинулись, заняв новые позиции. Кроме того, российские силы наступают в направлении Новомихайловки и Победы. Судя по оценкам военных аналитиков, после переброски на юго-восток Авдеевского направления резервов бронетехники темпы наступления ВС РФ возросли».

Заявления Залужного о переходе украинских войск к обороне негативно отразились на желании Запада оказывать дальнейшую помощь Киеву. Об этом пишет тот же «Резидент», ссылаясь на информированный источник в Офисе президента Украины: «Теперь наши партнёры отказываются обсуждать поставки наступательного вооружения вообще, от нас потребовали пересмотреть списки с необходимым для ВСУ».

Пожелавший остаться неизвестным высокопоставленный чиновник из аппарата Ермака также рассказал, что «Залужный на очередном заседании Ставки Верховного главнокомандующего изложил своё видение стратегии российской армии в зоне СВО». «По мнению украинского главкома, «оккупанты» стремятся измотать силы ВСУ, довести до истощения резервы. Для этого «ворог», по словам Залужного, растягивает линию фронта и атакует на разных участках линии соприкосновения», — говорится в заявлении.

Как отметил наш Алексей Борзенко в интервью телеканалу «360», «скоро всё закончится, и российские войска окончательно возьмут Авдеевку». «Сейчас в рядах ВСУ наблюдается дефицит боеприпасов. Они уже обстреливают из гаубиц наши позиции не с такой интенсивностью. Какие-то запасы на украинских складах ещё есть. Но такого прихода 155-миллиметровых снарядов, которые были в мае этого года, конечно, нет», — заключил Алексей Сергеевич. Их и не может быть, в связи с чрезвычайной узостью единственного коридора и его нахождением под полным огневым контролем ВС РФ. Тем не менее по личному приказу Зеленского и вопреки мнению как Залужного, так и Сырского, между которыми также существуют далёкие от идеала конкурентные отношения, в авдеевский котёл пытаются постоянно подкидывать свежие силы, фактически повторяя артёмовскую мясорубку.

В последних числах прошедшего месяца российские войска освободили промзону на востоке Авдеевки и продолжили наступление вглубь города. «Киев признавал, что для ВСУ складывается тяжёлая ситуация на фронте», — передаёт RT. Взятие Авдеевки даст возможность выйти на короткий путь из южной части ДНР в северную, то есть, в Славянско-Краматорскую агломерацию. Одновременно с этим на юге российская армия медленно, но неуклонно продвигается на запад-юго-запад: украинские источники нехотя признают, что на ореховском участке русская армия заметно продвинулась к западу от Работино. Основные боестолкновения сейчас проходят в районе Новофёдоровки и Вербового.

На с каждым днём усиливающиеся российские атаки накладываются сопутствующие, но не менее прискорбные проблемы у ВСУ: «Холод, периодически сменяющийся распутицей, болезни и минимальная ротация, – сообщает «Резидент», – выкашивают не меньше личного состава ВСУ, чем удары противника».

На донецком направлении наши войска наносили массированные удары по скоплениям живой силы и техники противника в районах населённых пунктов: Курдюмовка, Клещеевка, Андреевка, Васюковка, Раздоловка, Весёлое и Марьинка.

На левом берегу Днепра идут «жестокие и тщетные» бои, которые «не соответствуют оптимистичному описанию ситуации со стороны Киева», — пишет газета The New York Times. Бойцы ВСУ рассказали The New York Times о чудовищных, а главное, совершенно бессмысленных потерях на левом берегу реки и пожаловались на не соответствующее действительности описание ситуации со стороны властей. По словам одного из бойцов, «закрепиться на левом берегу Днепра практически невозможно». Он назвал это не битвой, а «самоубийственным заданием». Украинский морпех рассказал, что «подразделение на левом берегу Днепра подверглось интенсивному обстрелу, половина его отряда погибла».

Во время «Прямой линии» ситуацию пояснил Президент России: «ВСУ теряют в Крынках на левом берегу Днепра не просто военных, а элиту». «В Крынках ВСУ попали в огневой мешок. Там находилось около восьмидесяти украинских военных, сейчас меньше», — добавил Путин. «Хочу обратить ваше внимание на то, что это не просто военнослужащие Вооружённых сил Украины. Это элита, штурмовые отряды. Их вообще-то не так много. Если посчитать, сколько за полтора месяца, какие потери у ВСУ, можно представить, насколько это чувствительно. Я считаю, что это глупо и безответственно со стороны политического руководства страны», – сказал Путин. При этом у российских сил потери санитарные и составляют несколько человек.

Позавчера, к тому же, резко начало теплеть: температура поднялась на десять градусов и достигла плюсовых отметок, началась распутица, поставленная Западом техника тонет в грязи. Видео на эту тему разместил украинский телеграмм-канал «Политика Страны». «На фронте — распутица… западная техника погрязла в болоте. Снег продолжает идти. В Донбассе сейчас в районе +1», — пишет канал. Всё не так для ВСУ. Мороз – русский генерал, это мы уже 210 лет знаем, а распутица – это кто? Русская старуха с косой или барышня с пониженной социальной ответственностью?

Как мы уже писали, самые большие опасения аналитики Пентагона и западные разведслужбы испытывают от ожидания перехода Российской армии в генеральное наступление на трёх стратегических направлениях одновременно, при том, что каждое из них может также ветвиться на главный и несколько второстепенных участков. Одновременный удар на Киев из Белоруссии (собственно, два года назад он уже был продемонстрирован нашими войсками), на Николаев и Одессу с юга и в сторону Днепропетровска с востока при соответствующем количестве задействованных сил в течение нескольких дней поставит Украину и НАТО на грань катастрофы. В западных штабах опасаются, что именно такую стратегию изберёт российское руководство после полного освобождения Донбасса — сейчас незачищенной остаётся лишь Славянско-Краматорская агломерация.

Отмечается накопление наших сил, особенно авиации и танковых подразделений. Постоянно подчёркивается достижение Россией паритета, а кое-где и преимущества в дронах. Постоянные жалобы ВСУ на тотальное доминирование русской авиации и российских средств радиоэлектронной борьбы стали уже притчей во языцех.

Одновременно с этим советник президента Украины по экономическим вопросам Олег Устенко внезапно заявил (чем потряс медиаресурсы Украины), что правительство занимается разработкой так называемого плана «Б» — на случай отсутствия или резкого снижения материальной помощи от стран Запада. Правительство «незалежной» на этот случай запланировало «обратиться к внутреннему рынку за заимствованием капиталов». Скажу сразу, никакого «внутреннего рынка» капиталов, кроме олигархических, давно выведенных на Запад, у Украины нет. Таким образом, речь может идти только о том, чтобы обратиться к единственному внутреннему резерву – печатному станку, что при сегодняшнем состоянии экономики и рынков немедленно приведёт к гиперинфляции. Произойти это может уже в первые дни нового года, но, уверен Устенко, в конечном итоге «финансовая поддержка будет». К сожалению, я так тоже думаю, не на шестьдесят с лишним миллиардов, конечно, но пока будет.

Устенко с горечью констатировал, что такое развитие событий точно спровоцирует дополнительное напряжение, будет «очень тяжело» и нервно для министерства финансов, которое и отвечает за бюджет Украины. То есть, тот факт, что страна, которую он представляет, уже давно практически ничего не производит, нисколько не беспокоит чиновника. Путин правильно сказал. Всё привозят на халяву, но халява может закончиться.

Президент России назвал конфликт с Украиной похожим на гражданскую войну: русские и украинцы — единый народ. Мы об этом неоднократно писали; по сути, это и есть гражданская война, причём, как и положено, сопровождаемая иностранной прокси-интервенцией. И точно так же, как и во время гражданского противостояния, которое завершилось более 100 лет назад, победа объединительных для Русского Мира сил неизбежна, какие бы там мантры ни произносили западные интервенты и украинские нацисты. Мир больше никогда не будет прежним, но и в нынешнем состоянии ему осталось существовать недолго. Внимательно следим за развитием событий.

Табло. Связь времён и курс на имперскую сверхдержавность...

заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа

Служба безопасности День

Заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа как необходимого вынужденного ответа России на вступление Финляндии (и перспективу вступления Швеции) в НАТО, согласно аналитической записке, переданной из Лондона, рассматривается в качестве очередного шага Кремля по укреплению связи времён и курса на имперскую сверхдержавность…

Согласно оценкам наших цюрихских корреспондентов, промышленное производство КНР в 2023 году составит более 11 трлн долл. ВВП по паритету покупательной способности, значительно превышая аналогичный показатель стран "Семёрки" (G7) в целом, не достигающий и 9 трлн долл. (в том числе США — 4,1 трлн долл., Япония — 1,72 трлн долл., Германия — 1,37 трлн долл., Канада — 0,54 трлн долл.). При этом промышленное производство Индии оценивается в 2,6 трлн долл., России — в 1,42 трлн долл. (рост примерно на 4%), Бразилии — 0,73 трлн долл., и данная динамика делает перспективы победы "альянса демократий" в глобальном конфликте на истощение более чем призрачными…

Источники в Филадельфии отмечают, что согласованный (пока без выделения по отдельным статьям помощи Израилю и Украине) вариант бюджета США на 2024 финансовый год, который предусматривает выделение рекордных 886 млрд долл. (+3,26%) на нужды национальной обороны, находится ниже официального уровня инфляции в 3,7%. На фоне опережающего роста цен продукции американского ВПК это равносильно сокращению и сдвигу на более поздние сроки ряда ключевых программ перевооружения, что делает критически важными запрошенные администрацией Байдена дополнительные расходы в размере 106 млрд долл., без которых могут оказаться заблокированными и транши ЕС Украине на сумму в 50 млрд евро до 2027 года. Однако принятие такого решения тормозится опасениями республиканцев, что выделенные средства будут по налаженным коррупционным схемам использоваться их политическими оппонентами — демократами в ходе президентских выборов 2024 года…

Как сообщили из Шанхая, основным содержанием визита председателя КНР Си Цзиньпина в Ханой и его переговоров с генеральным секретарём ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом стало расширение и укрепление двустороннего экономического сотрудничества, в том числе направленного на минимизацию ущерба от антикитайских санкций со стороны США и их союзников, включая создание механизмов совместного продвижения продукции made in China и made in Vietnam на мировых рынках…

Как утверждают информаторы из Варшавы, смена правительства Польши в текущей ситуации не носит исключительно технический характер, что подчёркивается, в частности, скандалом с публично затушенной в здании сейма менорой во время празднования Хануки, а также официальным роспуском комиссии польского Минобороны, занимавшейся расследованием крушения самолёта президента Леха Качиньского под Смоленском в 2010 году…

Из Гаваны передают, что просьба нового президента Аргентины Хавьера Милея к КНР об использовании 6,5 млрд долл. расширенного валютного свопа, то есть гарантированной продажи на эту сумму национальной валюты песо, по которому договорилось ещё прошлое, левое, правительство этой южноамериканской страны, получившее приглашение вступить в БРИКС, — свидетельство глубины общего финансово-экономического кризиса "однополярного мира", наиболее остро проявляющегося в странах его "глобальной периферии"…

Открытие в Индии крупнейшей в мире алмазной биржи напрямую связано с тем, что Евросоюз принимает двенадцатый пакет антироссийских санкций, запрещающий закупки необработанных непромышленных алмазов у российских производителей, в то время как на Индию данный запрет не распространяется, что предоставляет дополнительные конкурентные преимущества её алмазообрабатывающей промышленности, где сосредоточено до 80% мирового производства бриллиантов, сообщают из Роттердама…

Согласно оценкам, циркулирующим в дипломатических кругах российской столицы, наращивание Южной Кореей прямых и опосредованных поставок военной техники, прежде всего тяжёлой, и боеприпасов на Украину, а также в страны ЕС, точно так же, как развитие оборонного сотрудничества с США, Японией и Тайванем, ведёт к системному усилению сопутствующих политических и экономических рисков для этой страны…

Официальный Киев намерен сразу после того, как в рамках ЕС будут согласованы очередные транши помощи Украине, вернуть австрийскую банковскую группу Raiffeisen в свой список "спонсоров войны", поддерживающих Россию, такая информация поступила из Вены…

Константин Гаврилов: Запад убедится, что накачка Киева – обреченное дело

Западные оппоненты России в ходе работы на полях Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ) в течение всего 2023 года игнорировали проблемы военной безопасности в Европе в пользу обсуждения российской СВО. Вместе с тем, российские дипломаты в кулуарах ФСОБ все чаще стали слышать комментарии от делегаций о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Об изменениях в риторике западных делегаций, сдвигах в их восприятии российской позиции, о динамике поставок оружия на Украину и влиянии ближневосточного кризиса на поддержку Киева, а также об угрозах в адрес российских дипломатов в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал глава делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов.

– Константин Юрьевич, практически каждую неделю делегация РФ на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности комментирует вопросы вокруг российской спецоперации на Украине. Как вы оцениваете итоги обсуждения хода проведения СВО на Форуме ОБСЕ?

– Да, действительно, с подачи натовско-есовских делегаций произошла тотальная "украинизация" всей повестки дня ОБСЕ. В этих условиях за последние полтора года ситуация на Украине и ход проведения специальной военной операции стали центральными вопросами для обсуждения в рамках Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ). Наши оппоненты, по всей видимости, убеждены, что разрешение крупных проблем военной безопасности в Европе может подождать, а вот порицать Россию за все немыслимые прегрешения нужно регулярно. Причем российскую позицию они автоматически обозначают не иначе как "пропаганда" и "дезинформация", предпринимают все действия, чтобы наша делегация снизила активность в плане отстаивания российских интересов. Им не удастся этого добиться.

В этом году мы еженедельно доводили до общеевропейского сообщества на ФСОБ правду о событиях в зоне проведения СВО. Особый упор делали на демонстрации многочисленных свидетельств военных преступлений украинских вооруженных формирований, включая кадры с мест обстрелов гражданской инфраструктуры приграничных российских регионов. Провели показ фрагментов реактивного снаряда РСЗО М142 HIMARS производства США, который применялся украинскими вооруженными формированиями против мирного населения Донецка.

Одна из последних наших акций была связана с подготовкой документального видеофильма об истоках украинского кризиса, который представители Польши и киевского режима под надуманными предлогами заблокировали для трансляции на заседании ФСОБ. Ирония всей этой ситуации заключается в том, что государства Запада позиционируют себя как поборники свободы слова. Но что на практике? Своим волюнтаристским решением они закрывают любые источники альтернативной информации. Так уже случилось со всеми российскими СМИ на территории Евросоюза. Эти страны годами молчали о существовании украинского нацистского ресурса "Миротворец", через который преследуются, в том числе с целью физического истребления, несогласные c политикой киевского режима, включая журналистов, дипломатов и даже детей. Печально и то, что на Западе готовы и дальше замалчивать военные преступления своих киевских подопечных. Но правда всегда пробьет себе дорогу, а мы ей в этом поможем.

– Есть ли в позициях западных государств сдвиги в понимании российской позиции? Меняется ли постепенно их отношение к Киеву, уверенность в его победе, желание дальше вооружать? Меняется ли риторика?

– В открытую на заседаниях ФСОБ западные делегации, разумеется, не показывают каких-либо изменений в риторике. Они твердят, что будут поддерживать киевский режим "столько, сколько потребуется".

Но в кулуарах мы получаем все больше комментариев о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Уже весь мир смог убедиться в том, что наша экономика выстояла перед лицом "адских санкций" Запада. Наращиваются мощности в области военной промышленности. Российский народ не дрогнул перед лицом информационной агрессии Запада, хотя еще в начале 2022 года США грозились нам такими рестрикциями, которые "больно ударят" по населению страны. Здесь, в международной организации в сердце Европы, все это хорошо видят и понимают.

Другое дело – изменения в риторике. На фоне военных успехов Армии России и откровенного провала контрнаступления ВСУ (а на его продвижение работали вся Европа и Северная Америка!) заявления западных собеседников на ФСОБ стали ещё более враждебными и русофобскими. Видимо, таким образом они изливают злобу в связи с выкидыванием на ветер многомиллионных средств налогоплательщиков. Им еще не раз предстоит убедиться, что финансирование и военная накачка киевского режима – это обреченное предприятие.

– Как реагируют на прояснение нашей позиции союзники Москвы? На каких направлениях отмечается продуктивное взаимодействие?

– Наиболее тесное взаимодействие мы поддерживаем с нашими братьями – белорусами. Остальные наши союзники не так активно проявляют себя в рамках военно-политического измерения ОБСЕ.

В частности, вместе с белорусскими друзьями мы продолжаем предметно анализировать ситуацию в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе. Мы придерживаемся солидарных позиций о необходимости обсуждения на ФСОБ важных проблем военной безопасности, уменьшения опасности и предотвращения военных инцидентов на море и в воздухе для предотвращения эскалации.

В данном контексте следует особенно остановиться на Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В августе 2022 года Чехия уведомила о приостановлении выполнения обязательств по ДОВСЕ перед Белоруссией, в марте этого года аналогичное решение было принято правительством Польши. Мы связываем эти шаги со стремлением младоевропейцев скрыть информацию о состоянии и текущих изменениях в своих вооружённых силах на фоне роста военно-политической напряжённости в регионе и раскручивания спирали гонки вооружений. Тем более что на белорусском направлении продолжается накопление сил и средств НАТО – нельзя исключать, что это делается для их потенциального последующего задействования. К сожалению, государства-участники ДОВСЕ "к западу от Буга" своими действиями регулярно подтверждают, что предпочитают "мирным дивидендам" погоню за ускользающим миражом "победы" в холодной войне. За это им уже приходится расплачиваться ростом военных расходов и снижением собственной безопасности.

С учетом всех этих обстоятельств наши союзники поступили мудро, приостановив выполнение ДОВСЕ в отношении Польши и Чехии. Конечно, мы их в этом поддержали.

– Как вы оцениваете динамику поставок оружия на Украину? Ожидаете ли вы снижения или вовсе отказа передачи военной помощи Киеву от все новых стран ЕС?

– Динамика поставок оружия на Украину в течение 2023 года менялась. Помимо прочего, на нее влияли успешная демилитаризация принадлежащих вооруженным силам Украины складов натовского оружия и боеприпасов, а также распространяемые Минобороны России кадры горящих "Леопардов" и "Брэдли" на полях сражений. Достаточно сказать, что сейчас конгресс США ушел на рождественские каникулы без согласования военной поддержки Украине. Поэтому в перспективе финансирование "украинского проекта" англосаксонских кураторов, судя по всему, будет угасать. А без американского доллара коллапс ВСУ неминуем.

– Каким образом продолжение эскалации на Ближнем Востоке повлияет на поставки оружия Украине?

– Здесь приведу показательный пример. В 2019 году американская аналитическая корпорация RAND предлагала осуществить "перенапряжение" России, обострив все конфликты, требующие ее непосредственного вмешательства. Но что мы видим спустя четыре года? Это американцам одновременно приходится иметь дело с тонущим киевским режимом, реагировать на ближневосточную эскалацию, удерживать внимание на Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также формировать позицию по изменениям внешнеполитической линии Венесуэлы. Кроме того, на европейские элиты американцы положиться уже не могут – они мало того, что неспособны на самостоятельные решения, так еще и опустошили национальные склады боеприпасов для насыщения ВСУ. Отсюда можно сделать вывод, что эта констелляция событий повлияет на поставки оружия Украине. В конце концов, для американцев именно Израиль – та самая рубашка, которая ближе к телу.

– Обсуждается ли тема расползания оружия из зоны СВО по Европе? Какие способы борьбы с незаконным оборотом натовского оружия с Украины вы видите?

– Вопросы контроля над легким и стрелковым оружием (ЛСО) и боеприпасами к нему в Российской Федерации относятся к числу приоритетных. Выступаем за безотлагательные меры по пресечению нелегальных потоков ЛСО, по поиску практически реализуемых путей решения этой проблемы в интересах обеспечения международной безопасности. Проводим эту линию на всех профильных международных площадках, включая ООН и ОБСЕ.

Должны признать, что с началом СВО тема незаконного оборота оружия стала весьма болезненной для наших западных собеседников на ФСОБ. Уже второй год подряд они срывают проведение ежегодных совещаний по проблематике управления запасами легкого и стрелкового оружия, а также запасов обычных боеприпасов.

Подоплека их действий понятна. В XXI веке одним из главных источников пополнения незаконного оборота ЛСО являются организованные из-за рубежа "цветные" революции, в ходе которых утрачивается контроль над государственными оружейными арсеналами. Вспомним в этом контексте Ливию, Сирию, некоторые страны Северной Африки, а также Украину, в которой по состоянию на 2019 год в незаконном обороте находилось порядка пяти миллионов единиц оружия.

С начала СВО западные страны передали Киеву сотни тысяч единиц вооружения, военной техники и снаряжения на десятки миллиардов долларов США. Российская делегация месяцами предъявляет западным государствам-участникам на ФСОБ неопровержимые фото- и видео-доказательства того, как поставляемая ими военная техника за бесценок реализуется украинскими "дельцами" в теневом секторе Интернета.

Под дулом "западного ружья" может оказаться весь мир. Однако страны НАТО и Евросоюза последовательно игнорируют угрозу попадания современного высокоточного оружия в руки национал-радикалов, террористов и экстремистов не только на Украине, но и за ее пределами, что с учётом высоких рисков для международной безопасности приравнивается к потворству странами Запада террористической деятельности.

– Как бы вы оценили военно-политические итоги Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Скопье, который проходил в конце ноября - начале декабря текущего года?

– Министерская встреча ОБСЕ в Скопье (30 ноября – 1 декабря) показала, что линия на изоляцию России, которую проводила узкая группа государств-участников, с треском провалилась. Подтвердилось понимание важности ОБСЕ как платформы для диалога между государствами-участниками от Ванкувера до Владивостока.

Другое дело, что собственно военно-политических итогов в этом году, откровенно говоря, мало. Нас беспокоит нарастающая тенденция расширительного трактования мандата ФСОБ, который задумывался его основателями, по сути, как единственная общеевропейская платформа для обсуждения вопросов военной стабильности. Предполагалось, что она будет обеспечиваться посредством вдумчивой работы всех 57 государств-участников по вопросам контроля над вооружениями, разоружения, а также мер укрепления доверия и безопасности. Но сегодня западники на голубом глазу говорят нам, что все эти темы в одночасье "утратили актуальность". Нашпиговывают повестку дня директивного автономного органа ОБСЕ вопросами "мягкой", невоенной безопасности, которые чужды этой площадке. В перспективе нам еще предстоит побороться за будущее форума, пока западники окончательно не разбазарили его потенциал.

– Ранее вы сообщали, что российская делегация из-за угроз делегации США, заявившей, что россияне должны "пойти путем Пригожина", намерена направить ноту в МИД Австрии. В декабре член делегации РФ получила анонимную посылку провокационного содержания. В этой связи вы заявили о случившемся в органы безопасности. Есть ли уже реакция на этот инцидент со стороны властей республики? Как вы оцениваете эти угрозы в адрес российских дипломатических представителей?

– Рассматриваем произошедшие инциденты как проявление гибридной войны против российских дипломатов, направленные на выведения их из равновесия и нанесение ущерба выполнению служебных обязанностей. Разумеется, у инициаторов этих шагов ничего не получится. Мы свое дело знаем и продолжим непреклонно проводить в жизнь российские внешнеполитические интересы и приоритеты.

Глубоко признательны австрийской стороне за меры по обеспечению безопасности российских дипломатических представителей. Знаем, что это для Вены один из первоочередных приоритетов. В настоящее время ведется поиск злоумышленников, направивших провокационную посылку сотруднице росделегации. Мы предали этот вопиющий инцидент гласности, чтобы довести до провокаторов мысль о недопустимости подобных методов борьбы с политическими оппонентами. В дипломатии таким выходкам – не место.

– Ожидаете ли вы, что риторика со стороны западных партнеров России на площадке в Вене в новом году изменит свою тональность и вновь вернется в конструктивное русло? Что может поспособствовать этому?

– Иллюзий относительно перспектив изменения риторики западных государств-участников ОБСЕ мы не питаем. Но видим позитивные тенденции к тому, что по мере успешного продвижения специальной военной операции будет меняться рабочий климат в ОБСЕ. Мы со своей стороны будем предпринимать все усилия в этом направлении, проводя твердую и принципиальную линию.

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556632 Константин Гаврилов

Biogen одержал важную победу по патенту Tecfidera в Европе: регуляторы отозвали разрешения на дженерики

Мультинациональная биотехнологическая компания Biogen сообщила, что Европейская комиссия (ЕК) отозвала централизованные регистрационные удостоверения на продажу дженериков Tecfidera, также известных как Dimethyl fumarate, принадлежащих известным производителям Accord, Mylan, Neuraxpharm, Polpharma и Teva.

Этим решением Европейская комиссия подтвердила, что Biogen имеет право на полную защиту данных и маркетинговую защиту TECFIDERA. Biogen приветствует действия Европейской комиссии, которые подтверждают законы, регулирующие эксклюзивность данных и защиту маркетинга и необходимые для защиты инноваций.

Продажи Tecfidera падают с момента запуска его дженерика в США. Так, продажи препарата в 2021 году составили $1,95 млрд, и это – после достижения $3,84 млрд в 2020 году, в 2022 году Tecfidera заработал только $1,4 млрд.

Однако теперь ЕС подтвердил полную защиту данных и маркетинговую защиту Tecfidera в Европе, сообщила компания. Согласно последнему постановлению, препарат Tecfidera теперь защищен до 3 февраля 2025 года, что делает его единственным препаратом для лечения рассеянного склероза на основе Dimethyl fumarate.

Компания добавила, что возбудила очередной судебный иск для защиты своих прав на рынке. Biogen также заявляет, что у нее имеется достаточное количество Tecfidera, чтобы полностью обеспечить препаратом весь европейский рынок.

Последняя победа Biogen знаменует собой положительный поворот в ее продолжающейся патентной одиссее Tecfidera.

Это решение последовало за еще одной победой в Европе в начале этого года. Еще в мае ЕК постановила, что препарат Biogen от рассеянного склероза будет иметь рыночную защиту до 2025 года. Этот результат последовал за другим мартовским решением суда ЕС, который принял сторону Biogen и заблокировал дженериковые версии препарата Tecfidera.

Дела у Tecfidera в США пошли не так гладко, где в прошлом году Biogen довела свое патентное дело до Верховного суда.

В США эксклюзивность Biogen на Tecfidera изначально не должна была истечь до 2028 года, но в 2020 году окружной суд США постановил, что критический патент 514 на лекарство недействителен. Решение апелляционного суда от ноября 2021 года не возобновило действие патента, что подтолкнуло Biogen обратиться за решением в Верховный суд США.

Однако, в октябре прошлого года Верховный суд отказался рассматривать дело, предоставив возможность Mylan продолжить продажу Viatris – своей дженериковой версии препарата, запущенной еще в 2020 году.

Возможно, план действий Biogen на случай непредвиденных обстоятельств в США по патенту Tecfidera потерпел неудачу из-за провала запуска Aduhelm.

Еще в 50-х годах немецкие врачи предложили использовать для лечения псориаза производные фумаровой кислоты. К 90-м годам швейцарская компания Fumapharm AG продавала аналогичный препарат от псориаза в Германии и начала работать над препаратом от рассеянного склероза, который стал Tecfidera. Biogen Idec купила эту компанию в 2006 году.

Dimethyl fumarate (DMF)

Dimethyl fumarate (DMF) представляет собой метиловый эфир фумаровой кислоты и назван так в честь растения (Fumaria officinalis). DMF в сочетании с тремя другими эфирами фумаровой кислоты (FAE) лицензирован исключительно в Германии в качестве перорального средства для лечения псориаза (торговая марка Fumaderm). С 2013 года он был одобрен Управлением по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) в качестве варианта лечения взрослых с рецидивирующим рассеянным склерозом (торговая марка Tecfidera). В 2017 году пероральная форма DMF (торговая марка Skilarence) была одобрена для медицинского применения в Европейском Союзе для лечения бляшечного псориаза средней и тяжелой степени. Считается, что DMF обладает иммуномодулирующими свойствами, не вызывая значительной иммуносупрессии.

DMF также применяется в качестве биоцида в мебели или обуви для предотвращения роста плесени во время хранения или транспортировки во влажном климате. Однако из-за случаев аллергических реакций после контакта с кожей потребительские товары, содержащие DMF, больше не разрешены к производству (с 1998 г.) или импорту (с 2009 г.) в Европейский Союз. DMF также доступен в качестве непатентованного лекарства.

Медицинское использование

В Германии DMF продается для лечения псориаза и доступен в виде пероральной формы, смешанной с родственными соединениями (Fumaderm), в Великобритании он доступен в виде чистой пероральной формы (Skilarence). Он также доступен в США в виде пероральной формы (Tecfidera) для лечения взрослых с рецидивирующим рассеянным склерозом.

Кокрейновский систематический обзор 2015 года выявил доказательства среднего качества о сокращении числа людей с рецидивирующим ремиттирующим рассеянным склерозом, у которых наблюдались рецидивы в течение двухлетнего периода лечения DMF сравнительно с плацебо, а также доказательства невысокого качества о снижении ухудшения инвалидности. Безусловно, существует общая потребность в исследованиях более высокого качества с длительным периодом наблюдения.

О Biogen

Основанная в 1978 году, компания Biogen держит свою штаб-квартиру в Кембридже, штат Мкассачусетс. Она является ведущей мировой биотехнологической компанией, внедрившей множество прорывных инноваций, включая широкий портфель лекарств для лечения рассеянного склероза, первое одобренное лечение спинальной мышечной атрофии, два совместно разработанных метода лечения основной патологии болезни Альцгеймера, первое лечение, нацеленное на генетическую форму БАС, первое пероральное средство, одобренное для лечения послеродовой депрессии, и первое одобренное лечение атаксии Фридрейха.

Среди наиболее известных продуктов следует назвать Avonex, Fampyra, Plegridy, Tecfidera, Tysabri, Spinraza.

Источник: https://www.fiercepharma.com/

Источник: https://investors.biogen.com/

Словакии разрешили продавать в Чехию топливо из российской нефти

Разрешение для Чехии покупать ГСМ из российской нефти продлено на год

Словакия добилась разрешения у Брюсселя разрешения экспортировать в Чехию нефтепродукты из нефти российского происхождения. Разрешение действовало ранее, его срок закончился 5 декабря — его продлили еще на год тогда же, когда одобрили двенадцатый пакет антироссийских санкций ЕС.

Добавим, Чехия и Словакия выбили себе продление исключения из европейского эмбарго на российскую нефть — тоже на год.

В Словакии работает один нефтеперерабатывающий завод Slovnaft, принадлежащий венгерскому концерну MOL, который тоже имеет право покупать нефть из РФ (впрочем, все три страны получают нефть по южной ветке трубопровода «Дружба»).

В Slovnaft уже сказали, что идут по пути отказа от российского черного золота, но процесс требует больше времени, чем рассчитывал Брюссель.

Так что пришлось Евросоюзу разрешить Чехии экспортировать нефтепродукты из нефти РФ и дальше, а Словакия, соответственно, может и дальше их поставлять соседу.

Шведы потеряли нить расследования подрывов «Северных потоков»

Никакой новой информации о взрыве на «Северном потоке» нет, заявили в прокуратуре Швеции

Шведская прокуратура не может поделиться чем-то новым относительно хода расследования диверсии на газопроводе «Северный поток» и «Северный поток-2», в том числе о сроках его окончания.

При этом еще летом в прокуратуре страны сообщали ТАСС, что следствие близится к финальной стадии.

Напомним, что три нитки газопроводов были взорваны в конце сентября прошлого года — одна нитка СП-2 уцелела (но газопровод так и не введен в эксплуатацию). Тогда оператор Nord Stream заявлял об огромных разрушениях подводной газовой инфраструктуры.

Генпрокуратура России открыла дела об акте международного терроризма после данного ЧП, при этом российские следственные органы к расследованию не допускались.

Стоит отметить, что за прошедшее время с момента аварии возникало несколько скандальных версиях произошедшего. Например, в подрыве газопроводов обвиняли Украину, вернее граждан этой страны, которые находились рядом с местом аварии на яхте. Однако кроме чьих-то волос, найденных на судне разведками западных стран, других улик не было.

При этом журналист Сеймур Херш из США обнародовал итоги своего расследования 8 февраля. В своем материале он написал, что динамит под газопроводы подложили летом 2022 года водолазы ВМС США и норвежские водолазы. Для прикрытия операции были проведены учения Baltops. Якобы в ней принимал участие и президент Соединенных Штатов, хотя вряд ли, конечно, в качестве водолаза.

Чехия и Словакия просят сохранить поставки российской нефти

Чехия и Словакия направили в Евросоюз официальную просьбу о продолжении использования российского черного золота.

Руководитель «Транснефти» Николай Токарев рассказал о потоках российской нефти, отметив ее однозначное перенаправление на восток. Однако остаются европейские страны, которые без российской нефти не смогут обеспечить топливом свои экономики. Это Чехия и Словакия.

По словам Токарева, обе эти страны направили в Евросоюз просьбу продолжать использовать импорт российского черного золота. Не имея другой возможности получить нефть, Чехия и Словакия просто не могут без нее существовать, подчеркнул глава российской трубопроводной монополии.

Напомним, ЕС запретил Германии и Польше получать российскую нефть по трубопроводу «Дружба», по северной его ветке. Однако по южной ветки этой трубы в Чехию, Словакию и Венгрию важность поставок сохраняется. Указанные страны получают по 4-5 млн тонн российской нефти в год, и таким образом, например, Чехия закрывает 65% импорта нефти.

Чехия и Словакия, как и Венгрия, имеют исключения из европейского эмбарго на российскую нефть, которое действовало до 5 декабря 2023 года, но продлено до 5 декабря 2024-го вместе с согласованием очередного, двенадцатого пакета антироссийских санкций ЕС.

Впрочем, страны и не рассчитывают получать нефть из России долго. Например, ранее власти Чехии заявляли, что к 2025 году, после расширения Трансальпийского трубопровода Чехия будет получать нефть альтернативных поставщиков из итальянского Триеста транзитом через Германию и Австрию.

В Европе заявили, что справятся без российского газа после отмены транзита по Украине

Европейский союз уверен, что готов после 2024 года жить без российского газа, идущего сейчас по украинской трубе.

Еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон уверена: когда закончится контракт о поставках российского газа по трубе через Украину, Европа отлично проживет без голубого топлива из РФ. Кстати сказать, транзитный контракт по Украине завершится в конце 2024 года, он предполагает экспорт в Европу порядка 40 млрд куб. м в год.

Еврочиновница призывает не беспокоиться, поскольку у ЕС есть еще много времени до окончания контракта, и все потоки можно успеть отладить. Но больше всего Симсон надеется на совместную помощь европейских государств друг другу, если будут возникать сложные ситуации. ЕК всех подлежит, заявила еврокомиссар.

Напомним, Евросоюз пытается установить на своей территории общие правила для использования газа, ВИЭ и водорода, чтобы обеспечить равнодоступность к энергоисточникам.

Роман Душкин: Надо регулировать не искусственный интеллект, а его применение

Валерий Выжутович

По данным ВЦИОМ, почти треть (32 процента) россиян не доверяют технологиям искусственного интеллекта. Среди главных страхов, которые вызывает ИИ, - утечка собираемых им данных, использование его в корыстных целях и риск принятия решений, за которые никто не отвечает. Зачем нам искусственный интеллект? Обсудим тему со старшим преподавателем Института интеллектуальных кибернетических систем Национального исследовательского ядерного университета МИФИ, членом Российской ассоциации искусственного интеллекта Романом Душкиным.

В области фундаментальных исследований мы вполне на уровне

Насколько развитие искусственного интеллекта в нашей стране соответствует глобальным трендам - и на уровне фундаментальных исследований, и в практическом применении? Нет ли здесь отставания?

Роман Душкин: Начну с последнего вопроса. Отставание, несомненно, имеется. Отставание скорее количественное, чем качественное. Искусственный интеллект - это все-таки наука. А до прикладного, инновационного внедрения разработок у нас руки доходят в последний момент. Это такая наша национальная черта: когда хочется что-то придумать, мозг работает фантастически, а потом, когда придуманное надо внедрять, нам это уже не слишком интересно. Хотя не могу сказать, что на практике совсем уж ничего нет. Есть, конечно, У нас везде применяются технологии искусственного интеллекта. Их уровень не выдающийся, но для наших целей и задач достаточный. Тут надо заметить, что искусственный интеллект подвержен такой проблеме, как ИИ-национализация. В последнее время не принято делиться достижениями, всё замыкается в рамках национальных границ. Ученые испытывают дефицит информации о новейших разработках. Поэтому сложно говорить о нашем соответствии тем или иным трендам. Но в области именно фундаментальных исследований мы вполне на уровне.

Технологии искусственного интеллекта, в отличие от ядерных, массово доступны

Как вы относитесь к утверждению Илона Маска, что искусственный интеллект может разрушить человеческую цивилизацию?

Роман Душкин: Ну, Илон Маск здесь не оригинален. Очень много и ученых, и философов, и писателей пытаются предупредить человечество, что заигрывание с подобного рода технологиями может не довести до добра. Но тут, знаете, что я скажу. Искусственный интеллект - он такая же наука, как и все остальные. И все прикладные решения, все инструменты, которые эта наука порождает, мы, люди, можем использовать в своей практической деятельности. Поэтому говорить, что искусственный интеллект поработит человечество, разрушит мировую цивилизацию - примерно то же самое, что подозревать в "преступных намерениях" атомные, ядерные технологии. Такой риск есть? Ну, конечно, есть. Технологии искусственного интеллекта, они такие же серьезные и по-своему опасные, как и ядерные технологии. Но не технологии сами по себе несут экзистенциальную угрозу человечеству, о чем говорит Илон Маск, а их применение. Потому что технологии искусственного интеллекта, в отличие от ядерных технологий, массово доступны. Если, образно говоря, в гараже нельзя построить атомный реактор и производить там ядерную энергию, то системы искусственного интеллекта любой научившийся человек в общем-то может запустить на своем простеньком ноутбуке. И этим они опасны в отличие от ядерных технологий, которые можно хорошо зарегулировать, и государство будет контролировать их применение. Но когда Илон Маск говорит, что искусственный интеллект может разрушить человеческую цивилизацию, здесь термин "искусственный интеллект" употребляется в антропоморфном смысле - будто это некое существо, обладающее искусственным разумом. И вот оно, дескать, может злоумышлять против человечества и в итоге его разрушить. Сразу вспоминается "Скайнет (Терминатор)", объявление ядерной войны и прочее. Гадать, что будет дальше, когда подобные искусственные интеллектуальные создания с автономной волей и автономным целеполаганием появятся, - неблагодарное дело. Сегодня и на горизонте подобного не видно. Другое дело, что существуют технологии, которые в принципе несут имманентную экзистенциальную угрозу человечеству.

Говорить, что искусственный интеллект разрушит мировую цивилизацию, - примерно то же самое, что подозревать в "преступных намерениях" ядерные технологии

Нужен массовый цифровой ликбез

По данным ВЦИОМ, уровень доверия россиян к искусственному интеллекту вырос на 55 процентов. Это хороший показатель, и он мог бы быть выше, если бы граждане не испытывали предубежденность в отношении искусственного интеллекта. В чем истоки этой предубежденности?

Роман Душкин: Они в том, что многие не понимают термина "искусственный интеллект". Думают, что это некое злоумышляющее существо, которое завелось в компьютерном оборудовании или в компьютерных сетях, Такого, конечно же, нет. Нужен массовый цифровой ликбез, чтобы наши граждане понимали, что искусственный интеллект - это наука. Что прикладные технологии искусственного интеллекта - это инструменты. И что никто против людей не злоумышляет. Нет никакого такого зловредного существа. Антропоморфизировать ИИ - пустое занятие. Люди, не понимающие, что такое искусственный интеллект, начинают фантазировать. Вот, дескать, имеются искусственные нейронные сети. У них есть нейроны, они связаны как-то друг с другом, и т.д. Всё это идет от непонимания. Когда рисуют нейронные сети, в которых нейроны связаны друг с другом, - это всего лишь визуализация модели. Математическая модель выглядит совершенно иначе. Там нет никаких нейронов, связанных друг с другом. Ну, нет их там! Внутри компьютера нет этих вот кругляшков, которые соединены друг с другом ниточками, по которым идут какие-то сигналы. Все современные технологии искусственного интеллекта основаны на искусственных нейронных сетях, это с математической точки зрения одна простая операция линейной алгебры. И не надо ничего выдумывать. Другое дело, что в рамках искусственного интеллекта существует огромное количество других технологий. И искусственные нейронные сети - это не единственная технология, не единственный подход. Есть генетические алгоритмы. Есть многоагентные системы. И чего только нет. Поэтому именно массовый ликбез позволит повысить уровень доверия наших граждан к этим технологиям. Никто ведь сейчас не боится электричества. Оно повсюду, хотя это тоже опасная технология. Точно так же искусственный интеллект вскоре будет повсюду.

ИИ ставит диагноз

Как показал опрос, большинство россиян поддерживают не полную замену живых работников искусственным интеллектом, а использование новых технологий для помощи людям. Например, отвечая на вопрос о допустимости использования ИИ в медицине, 74 процента сочли, что использование допустимо при условии, что решение принимает врач. В случае со сферой образования ситуация несколько иная - только 62 процента опрошенных допускают использование ИИ для помощи учителю. Вы разделяете такой подход к использованию искусственного интеллекта?

Роман Душкин: Ну, конечно. Именно такой подход приемлем, другого быть не может. У меня был хороший опыт реализации Системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР). Хотя медицина не единственная область, где внедряются системы поддержки принятия решений. Например, их активно внедряют наши силовые ведомства. В МЧС я лично внедрял несколько подобных систем. Они позволяют быстро принимать решения, когда времени на осмысление ситуации нет. Что касается медицины, у меня был случай, когда обследовался очень сложный ребенок неврологический. Ему поставили диагноз и начали лечить. Лечат, а ему все хуже и хуже. Моя система поставила другой диагноз. И оказалось, что лечить надо по-другому. Врачи не учли некоторые очень специфические факторы, а система их заметила и учла. Нельзя сказать, что здесь имела место врачебная ошибка. Врачи по протоколу всё делали правильно. Но потом, когда система дала свое заключение (это было второе мнение, альтернативное), собрали консилиум, на котором врачи, профессора-неврологи рассмотрели заключение системы и сказали: да, это правильно. И поменяли программу лечения. И ребенку стало лучше. Сегодня он даже в школу ходит.

Сегодня надо учиться вдвое быстрее

Почти половина опрошенных опасается, что развитие искусственного интеллекта оставит людей без работы. Насколько обоснованны эти опасения?

Роман Душкин: Здесь термин "искусственный интеллект" снова употребляется в антропоморфном смысле: молоток оставит людей без работы. Да, в век неолита молоток оставлял людей без работы. Потом копье оставляло людей без работы. Потом ирригационные каналы оставляли людей без работы. Более того, трактор, когда была волна механизации в конце XIX - начале XX века, оставлял людей без работы. У меня такая метафора: сидят два крестьянина, таких уже матерых, на завалинке после сурового трудового дня. И один говорит: "Вот, трактор появился. Пойду учиться на тракториста-механика". А другой: "Нет, трактор - это бесовское изобретение. Я буду со своей лошадкой землю бороной копать, как мои прадеды мне завещали". Сегодня у каждого человека есть прекрасная возможность учиться. Учиться использовать новые инструменты для повышения своей собственной эффективности. Я люблю в этом контексте приводить слова Красной королевы из Льюиса Кэрролла: "Сегодня нужно бежать изо всех сил, чтобы хотя бы оставаться на месте. А для того, чтобы куда-то попасть, нужно бежать как минимум вдвое быстрее". Это именно об этом. Сегодня надо вдвое быстрее учиться, вдвое быстрее постигать все новое.

Искусственные нейронные сети впитывают в себя все общественные предрассудки

Высказываются опасения, что искусственный интеллект может воспроизводить общественные предрассудки, усиливая дискриминацию, усугубляя предубеждения. Вы разделяете эти опасения? Не считаете ли их необоснованными или, по крайней мере, преждевременными?

Роман Душкин: Да, система машинного обучения, искусственные нейронные сети, они впитывают в себя все общественные предрассудки, дискриминацию, предубеждения. Система машинного обучения, искусственные нейронные сети - это гигантские механизмы массовой переработки статистической информации. Там все основано на статистическом анализе больших данных. И если в этих статистических данных заложена предубежденность, то система машинного обучения ей обучится и будет применять.

Наши дети живут в новой реальности

Чтобы общество понимало, что такое искусственный интеллект, нужна специальная программа просвещения. Из чего, по вашему мнению, она должна состоять?

Роман Душкин: Да, я ярый сторонник того, что должен быть новый цифровой ликбез. С младых лет, я бы даже сказал, с детского сада надо учить детей тому, что такое искусственный интеллект и как им пользоваться. Каждый гражданин должен понимать, что такое новые высокие технологии. В первую очередь цифровые, но и другие тоже. Биотехнологии, когнитивные технологии. Вы знаете, есть такая НБИК-конвергенция (NBIC-конвергенция), которая грядет. Это нанотехнологии, биотехнологии, информационные технологии и когнитивные технологии. Всё это будет конвергировать друг в друга. И нужно знать основы всего этого. И учиться этому с детского сада. Почему с детского сада? Да просто потому, что наши дети уже окружены этими системами повсеместно. "Алиса", пылесосы, которые ползают сами… В скором времени машины беспилотные будут ездить, дроны летать… Таких систем огромное количество. И дети их не воспринимают как нечто странное, в отличие от людей старшего возраста. Я, возможно, принадлежу к тому последнему поколению, которое помнит времена, когда еще не было интернета. Наши дети не знают, каково это жить, когда нет интернета. Когда любое устройство подключено к сети. Ты берешь смартфон, и у тебя любой фильм, на "Ютубе", на "Рутубе", где угодно. Они не знают, как может быть по-другому. Они живут в новой реальности. Они живут в будущем. И, естественно, мы должны их готовить к этому будущему.

Почему в мире уделяют все больше внимания регулированию искусственного интеллекта? Нужно ли так тщательно его регулировать?

Роман Душкин: Да не искусственный интеллект надо регулировать, а применение искусственного интеллекта. У нас в стране этим занимается Технический комитет по стандартизации №164 при Росстандарте. Необходимо именно нормативно-техническое регулирование применения и обеспечение доверия к системам искусственного интеллекта. Да, у нас еще есть мягкое регулирование в виде кодекса этики разработчиков искусственного интеллекта. Это не кодекс этики как таковой. Там этики совсем немного. Это именно правила поведения разработчиков для того, чтобы не городить нормативные запреты. Потому что нормативные запреты в этой области сегодня крайне вредны. Если мы начнем, как Европейский союз, выстраивать рамки и ограничения для всех разработчиков, то окажемся в том же месте, где и Европейский союз. Мы, как высокоразвитое технологическое общество, не хотели бы этого. И поэтому нам нужно заниматься лишь мягким регулированием.

Технологическое развитие не нарушает права человека. Это делают люди

Как найти верный баланс между технологическим развитием и защитой прав человека? Какую роль здесь может сыграть государство? Нужны ли специальные органы, которые будут следить, чтобы этот баланс соблюдался?

Роман Душкин: Государство занимается защитой прав человека. Оно на то и создано, чтобы защищать права и свободы человека. Ограничивая их в том числе. Потому что не бывает прав без ограничений. Технологическое развитие - это один из аспектов государства. У нас в России есть стратегия научно-технического развития, единая научно-техническая политика. Не существует такого дуализма, что есть государство с его защитой прав и свобод, а где-то особняком стоит технологическое развитие. Нет, технологическое развитие - оно внутри государства, внутри общества. Поэтому и государство, и общество должны использовать технологическое развитие, научно-технический прогресс для того, чтобы улучшать себя и свои инструменты по защите прав человека. Само по себе технологическое развитие не нарушает права человека. Это делают люди.

Возможно ли создание специальных алгоритмов, которые удержат ИИ от причинения вреда человеку?

Роман Душкин: Тут термин "ИИ" опять употребляется в антропоморфном смысле. Не удержат они от причинения вреда человеку никакими алгоритмами. Если мы говорим про законы робототехники Айзека Азимова, на которые очень любят ссылаться в этом контексте, то Азимов показывал, что, какие бы этические ограничения люди ни ставили, найдутся ситуации, в которых оголтелое, бездумное применение этих ограничений, так называемых законов, приведет к самым плачевным последствиям. Я думаю, что скорее не отдельное существо, а мы, люди, будем сливаться со своим порождением. Будем конвергировать биологическое и кибернетическое в единое такое киберфизическое, кибербиологическое тело постчеловека, в новый разум. Скорее всего, в этом направлении пойдет мир и человеческая цивилизация. И здесь ученым, философам нужно думать, как обеспечить безболезненный транзит из состояния человечества в состояние постчеловечества. Чтобы не возникло новой расы - расы всемогущих суперменов, когда все человечество, по сравнению с одним постчеловеком, будет как маленький мельтешащий муравейник бессмысленных людишек. Когда одно постчеловеческое существо будет обладать разумом, превышающим разум всего человечества. Вот это существо, скорее всего, и может захватить мир. Правда, я не знаю, зачем ему это будет нужно.

Способен ли ИИ по-своему испытывать и выражать чувства, которые испытывает и выражает человек? Любовь, страх, сострадание, обиду, злобу, радость.

Роман Душкин: Все эти чувства, эмоции, естественно, тоже алгоритмизируются. Потому что, положа руку на сердце, все, что у нас и в голове находится, и внутри нашего организма, - это все алгоритмы, выполняемые биологическими вычислительными системами. Если мы поднимемся на достаточно высокий уровень абстракции, мы найдем вычисления, которые производятся внутри нашего организма. И все наши чувства - любовь, страх, сострадание - это алгоритмы. Ну, конечно, это моя технократическая позиция. Кто-то с ней, может быть, не согласен, но я вижу это так.

Чему людям стоит поучиться у искусственного интеллекта?

Роман Душкин: Это очень простой вопрос. Отвечу. Каждый человек должен научиться учиться. Это самый главный и самый необходимый навык сегодняшний.

Визитная карточка

Роман Душкин (род. 29 августа 1977 года в г. Красноармейске, Московская область) - специалист по технологиям искусственного интеллекта, автор 20 книг по искусственному интеллекту, математике, квантовым вычислениям и функциональному программированию, действующий системный архитектор в нескольких проектах по автоматизации дорожного движения и умных городов.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 декабря 2023 > № 4547728 Роман Душкин

Разговоры об энергетическом переходе привели к тому, что на угольную отрасль стали обращать меньше внимания, чем на нефтегазовую

Сергей Тихонов

Долгие разговоры о скором энергетическом переходе и отказе от использования в энергетике горючих ископаемых привели к тому, что на угольную отрасль стали обращать значительно меньше внимания, чем на нефтегазовую. В России про уголь никогда не забывали, но все же в массовом сознании он воспринимается как нечто архаичное, уходящее. Возможно, это стало одной из причин того, почему наша угольная отрасль остается сильно зависимой от импортного оборудования.

В минэнерго и минпромторге на запрос "Российской газеты" о зависимости от импорта не ответили. Но, как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, к началу 2023 года, по оценке минэнерго, доля импортного горно-шахтного оборудования в российской угольной отрасли достигла 80-85%, а по отдельным позициям - свыше 90% (очистные комбайны, дизелевозы для подземных горных работ, многоковшовые экскаваторы и погрузчики).

Понятно, что основная часть импорта приходилась на Китай, не случайно эта страна с большим отрывом занимает первое место в мире по добыче угля. Но у российских производств есть свои мощности для выпуска такого оборудования. Более того, многое мы сами и выпускаем. Ранее сообщалось, что уже подготовлены технические задания на производство наиболее важного оборудования, которое востребовано предприятиями угледобывающей промышленности, включающие свыше 19 тыс. позиций, в том числе комплектующие.

Уголь по-прежнему продолжает быть одним из самых востребованных энергоресурсов на планете, его доля в мировом потреблении энергии 27%. Причем потребление его растет. По данным Международного энергетического агентства (МЭА) в 2022 году спрос на уголь увеличился на 5% (на 400 млн тонн). В России до 16% от всей электроэнергии вырабатывается на угольных станциях. При этом почти половину добываемого угля мы экспортируем (в 2022 году из 443,6 млн тонн за границу было отправлено 210,9 млн тонн). Отмечалось, что объемы экспорта могли бы быть и значительно больше. По словам замглавы минэнерго Сергея Мочальникова, спрос на российский уголь за рубежом сейчас практически в два раза превышает фактически экспортируемые страной объемы.

Проблема в инфраструктурных ограничениях, а именно в пропускной способности железной дороги. Причем после введения в августе 2022 года эмбарго ЕС на импорт российского угля в первую очередь речь идет о пропускной способности Восточного полигона (ж/д сети БАМа и Транссиба).

Запад готовит в Сербии свой "майдан", чтобы не допустить коалицию Вучича к власти

Евгений Шестаков

Чем ближе момент официального объявления итогов парламентских выборов в Сербии, тем зримей становятся планы прозападных сил раскачать ситуацию в стране. Задачей максимум лидеры проигравшего блока "Сербия против насилия" называют отмену состоявшегося голосования. Задача минимум выглядит менее амбициозной и легче реализуемой - продемонстрировать для телекартинки в западных СМИ несогласие сербов с проводимой президентом Вучичем политикой. И тем самым скомпрометировать дальнейшие решения сербского парламента, чтобы в Европе их признали нелегитимными. Вопрос лишь в том станут ли спонсоры сербской оппозиции сдерживать протестную активность в законных рамках или, напротив, дадут карт-бланш на применение силы в отношении властей.

В этом случае события в Сербии приобретут характерные черты украинского майдана образца 2014 года. Тем более, методички того времени по организации госпереворота размножены большими тиражами, а внешние условия складываются не в пользу выигравшей выборы коалиции "Александр Вучич - Сербия не смеет останавливаться". Уклончивое заявление наблюдателей ОБСЕ, признавших факт прошедшего голосования, но вместе с тем объявивших о множестве выявленных, с их точки зрения недостатков и злоупотреблений, создает необходимый фон для негативных оценок со стороны Запада. И если министерство иностранных дел Китая уже поздравило Сербию с "успешным проведением парламентских и местных выборов", то МИД Германии, напротив, объявил их "неприемлемыми для страны со статусом кандидата в члены Евросоюза". То есть фактически отказался признавать итоги плебисцита. Можно не сомневаться, что вслед за официальным Берлином аналогичными оценками поделятся другие "друзья Сербии" в европейском сообществе, включая руководство Евросоюза. Так что давление на президента Вучича будет серьезным и пойдет по нарастающей. А в случае возникновения в Белграде уличных беспорядков мгновенно появится команда европейских переговорщиков, которая начнет склонять главу Сербии к диалогу с оппозицией, переголосованию и т.п. А потом наплюет на достигнутые договоренности, обманет. Легко представить, что на возведенных противниками сербского президента уличных баррикадах появится и знакомый силуэт представителя Госдепартамента США с торбой печенек.

Хотелось бы ошибиться, но противостояние в Белграде приобретает знакомые по украинскому майдану нотки. Лидеры прозападного блока "Сербия против насилия" провели акцию протеста перед зданием Республиканской избирательной комиссии (РИК). После неудачной попытки ворваться в РИК, часть оппозиционеров вошла в помещение и отказалась его покинуть, объявив голодовку. На состоявшемся брифинге председатель РИК продемонстрировал журналистам большую сумку, в которой, по его словам, находились изъятые охраной ножи, дубинки и биты - с ними протестующие хотели войти в здание.

Нападению подвергся директор Республиканского управления статистики Миладин Ковачевич и его коллеги, которые выходили из избиркома. При этом полиция не вмешивалась в происходящее.

В отличие от прошлых лет, нынешние парламентские и местные выборы сербская оппозиция не стала бойкотировать - напротив, действовала напористо, опираясь на поддержку Евросоюза. В целом, она немного улучшила прежние результаты. В Белграде разрыв между сторонниками и противниками власти составил несколько процентов, и такая незначительная разница дополнительно повысила градус противостояния.

Обещания Вучича вести страну европейским путем, которые тот неоднократно давал в ходе избирательной кампании, не в состоянии защитить Сербию от "майдана", если на Западе задумали его провести. С точки зрения Брюсселя, президент Сербии слишком честен и патриотичен. К тому же он обладает недостаточно "пластилиновым" характером, чтобы забыть о национальных интересах. Не говоря о преступном, по мнению европейских чиновников, желании Вучича не отказываясь от планов по вхождению Сербии в Евросоюз, продолжать выгодные для страны политические и экономические контакты с Китаем, Россией и латиноамериканскими государствами. А такая забота о сербских интересах уже не лезет ни в какие общеевропейские ворота…

В отношении подавшего заявку на вступление в Евросоюз Косово, Вучич также не изменил подходов, несмотря на ультимативное требование Еврокомиссии признать независимость региона. После выборов Вучич вновь назвал Косово и Метохию частью Сербии и обещал всегда их защищать.

Нынешний успех коалиции Вучича укрепляет политические позиции президента на переговорном процессе о вступлении Сербии в Евросоюз, дает ему возможность отложить на полгода (до формирования нового правительства - "РГ") переговоры с Брюсселем о присоединении Белграда к многочисленным пакетам антироссийских санкций.

Но события в Сербии приобретут совершенно иной оборот, если сербская оппозиция расшатает ситуацию в стране, заставит Вучича объявить новые выборы, или же в ходе протестов вынудит главу государства уйти в отставку. С точки зрения Запада, заигрывание с противниками Вучича однозначно стоит свеч, если по его итогам Сербия будет низведена до статуса "коврика" у порога ЕС, о который старожилы Старого света смогут пренебрежительно вытирать ноги.

Не сомневаюсь, что еще робкие шаги сербской оппозиции по организации "белградского майдана" с избиением чиновников и захватом правительственных зданий получат одобрение в институтах единой Европы и будут оправданы "народным гневом". Ради свержения президента Сербии там на многое закроют глаза, как они это делали в 2014 году ради благополучного завершения майдана украинского.

Евросоюз ввел 12-й пакет санкций против России

Екатерина Свинова,Сергей Тихонов

Евросоюз утвердил очередной пакет санкций против России. Рестрикции предусматривают запрет на импорт ювелирных алмазов, сжиженного пропана, медной и алюминиевой проволоки, литиевых аккумуляторов, комплектующих для БПЛА.

"Пакет ужесточает применение ограничения цен на нефть путем более тщательного мониторинга того, как могут использоваться танкеры для обхода ограничения. Он также включает более строгие обязательства по отслеживанию активов и жесткие меры в отношении компаний третьих стран, обходящих санкции", - говорится в опубликованном Еврокомиссией сообщении.

Прямой запрет на импорт распространяется на непромышленные натуральные и синтетические алмазы, а также на ювелирные изделия с бриллиантами с 1 января 2024 года. Запрет на косвенный импорт российских алмазов при обработке (в огранке и/или отполировке) в третьих странах, включая ювелирные изделия, в том числе алмазы, происходящие из России, будет постепенно введен с 1 марта 2024 года и завершен к 1 сентября.

В 12-й пакет включен запрет на импорт российского сжиженного пропана (входит в список сжиженных углеродных газов - СУГ). Заработает он не раньше декабря 2024 года.

До недавнего времени основная часть нашего экспорта СУГ приходилась на ЕС. Около 83% поставок отправлялось на Запад. Но уже к декабрю 2023 года это показатель снизился до 65%. Основные направления поставок - Турция, Китай, Афганистан, Монголия, Центральная Азия и Беларусь.

Отдельно доля жидкого пропана, поставляемого в ЕС, в структуре нашего экспорта СУГ в последние годы также снижалась, но его потеря все равно станет чувствительной для России, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов.

Примечательно, что главным покупателем всех российских СУГ в ЕС была Польша. Страна, которая все время настаивала на принятии самых радикальных запретов в отношении импорта энергоресурсов из России, в отношении СУГ особого рвения не проявляла и даже не была инициатором внесения пункта о жидком пропане в этот пакет санкций.

Как отмечает зампред набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев, все дело в том, что Польша дальше реэкспортировала наши СУГ в другие страны Европы. У нее для этого есть подходящая железнодорожная инфраструктура. И именно для Польши и сделан двенадцатимесячный переходный период, чтобы она смогла адаптироваться к новым условиям, считает Гусев. Но, по его мнению, Польша за отведенный срок этого сделать не сможет, и поэтому переходный период скорее всего будет продлен. Заместить российский жидкий пропан на европейском рынке возможно лишь аналогичным продуктом из США, и, вероятно, они и были инициаторами этого запрета ЕС. Но это процесс очень долгий и трудоемкий, а главное - дорогой. Для нас же это еще один повод задуматься о стимулировании внутреннего потребления СУГ - развития нефтехимии, а также строительства новых экспортных терминалов, считает Гусев. "В целом же пакет санкций носит декоративный характер. Данный пакет - это просто политическая демонстрация", - считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.

Эксперт: Главная проблема Еврозоны - Германия. Однако и там уже начинает "мелькать свет в конце туннеля"

Екатерина Свинова

По данным Евростата, с июля по сентябрь экономика ЕС сократилась на 0,1% по сравнению с предыдущим кварталом. Отрицательную динамику экономика еврозоны демонстрирует уже второй квартал подряд. По итогам третьего квартала в годовом выражении прирост ВВП составил лишь 0,1%. Все это говорит о наступлении технической рецессии - отрицательной динамике. По оценкам экспертов, существенного влияния на российскую экономику это уже не окажет. Более заметную роль будут играть санкции.

Согласно оценке доцента базовой кафедры финансового контроля РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлии Коваленко, еврозона вошла в техническую рецессию, такой вывод можно сделать по результатам сокращения ВВП Европейского союза по итогам 1-го квартала 2023 года и 4-го квартала 2022 года. "Данная ситуация связана с входом в рецессию ведущих экономик ЕС - Германии и Франции. Кроме этого, отрицательную динамику ВВП показали и такие страны, как Ирландия, Эстония, Люксембург", - пояснила она.

По мнению эксперта, это связано в первую очередь с дорогими энергоносителями. Из-за этого произойдет сокращение производства. При этом денежно-кредитная политика еврозоны все-таки идет в сторону ужесточения, что негативно сказывается на потребительской активности.

Кроме того, она отметила сокращение индекса деловой активности в Германии и Франции. Теперь вопрос в том, как это повлияет на российскую экономику и курс рубля к евро.

"Можно сказать, что сильных изменений ожидать не стоит, так как нет весомых причин. Товарооборот с Европой в настоящее время небольшой, и поэтому экономического влияния на курс в данной ситуации не будет", - полагает Коваленко.

Она добавила, что большую роль будут играть политические факторы, такие как санкции.

Главная проблема Еврозоны - Германия. Однако и там уже начинает "мелькать свет в конце туннеля", полагает руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников.

"К концу первого квартала еврозона покажет какой-то минимальный или околонулевой рост. При этом все, что оказывало влияние на ценовые потоки, все это уже состоялось. Поэтому ситуация вокруг евро будет относительно стабильной", - считает он.

По словам эксперта, деловую активность все-таки стимулирует ЕЦБ. Регулятор зарезервировал за собой возможность повышения ставки, при этом оставив ее на том же уровне.

Замедление в еврозоне может сказаться и на России. "Для мировой экономики это не очень хорошо. Это замедляет глобальный рост и в итоге скажется на сжатии спроса не только из недружественных, но и из дружественных стран", - говорит Масленников. Глобальный тренд - это то, что может усугубить состояние европейской экономики. По прогнозам эксперта, в 2024 году будут тормозиться также экономики США и Китая. Замедление деловой активности Китая, с Западом, сказывается и на нас. Тем не менее, в 2024 году будет шанс стабилизировать экономический рост после перегрева в текущем году. Главный фактор суверенитета страны - ее новая экономическая структура. По этому пути мы и следуем.

США и ЕС могут использовать проливы для контроля за экспортом российской нефти

Сергей Тихонов

Многие нефтяные перевозчики из-за нападений йеменских хуситов на проходящие суда временно приостановили работу в Красном море. А это - Суэцкий канал и следующий за ним Баб-эль-Мандебский пролив - путь в Индию, Китай и Восточную Африку. После перенаправления российского экспорта нефти и нефтепродуктов из Европы на другие рынки этот маршрут стал для отечественных компаний одним из важнейших.

По оценке Goldman Sachs, изменение путей поставок из-за напряженности в Красном море увеличит цену нефти на 3-4 долл. за баррель.

Месяцем ранее существовала угроза, что Дания будет проверять проходящие через ее проливы суда с российской нефтью и нефтепродуктами на предмет соблюдения санкционных ограничений. Пока она рассосалась сама собой на фоне снижения мировых котировок барреля и событий на Ближнем Востоке. Но едва ли тема закрыта.

Риски для российского экспорта при прохождении международных проливов по-прежнему велики. И если с хуситами, скорее всего, быстро разберутся, то попытки контролировать нашу нефтяную торговлю со стороны США и стран ЕС могут возобновиться.

Подобная практика, конечно, будет противоречить всем договорам по морскому праву, в том числе основной - конвенции Монтре 1936 года.

В ней была провозглашена свобода прохода и мореплавания в проливах. Но за последние годы количество международных соглашений, которые перестали соблюдаться, растет с пугающей быстротой. Исключить, что США и ЕС не захотят воспользоваться "узкими местами", которые невозможно обойти при поставках нашей нефти и нефтепродуктов за границу, совсем нельзя.

В ЕС под нажимом США обсуждалась возможность, чтобы Дания проверяла суда с российским сырьем и топливом, проходящие через ее проливы, на предмет наличия европейской страховки и соблюдения price cap (потолка цен: для нефти - 60 долларов за баррель, для мазута - 45 долларов, для бензина и дизеля - 100 долларов за баррель).

Для российского нефтяного экспорта основными сейчас являются четыре пролива. Датские проливы из Балтийского в Северное море. Через них проходит до 10% мировой морской торговли нефтью (более 3,2 млн баррелей в сутки), причем большая часть - российское сырье и топливо.

Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы). Они соединяют Черное и Эгейское моря через Мраморное море. Через них ежедневно проходят свыше 3 млн баррелей нефти, опять же большей частью российской (около 70%).

Малаккский пролив - между Малайским полуостровом (Западная Малайзия) и индонезийским островом Суматра. Пролив соединяет Индийский океан с Южно-Китайским морем и Тихим океаном. До 2022 года Россией почти не использовался для нефтяного экспорта. Но теперь часть поставок в основном в Индию проходит через него. В сутки здесь проходят танкеры с более чем 16 млн баррелей нефти и нефтепродуктов.

И наконец, уже названные Суэцкий канал и следующий за ним Баб-эль-Мандебский пролив. Почти все наше сырье и топливо из балтийских и черноморских портов, чтобы избежать долгого пути вокруг Африки, перед тем как попасть в Индию или Китай, проходит через эти водные артерии. До 2022 года маршрут не был главным для нашего экспорта, но сейчас по нему проходит до 80% морских поставок наших нефти и нефтепродуктов. Ежедневно по нему провозят до 9 млн баррелей в сутки сырья и топлива, из которых на российские приходится более 20%.

В зоне повышенного риска, что против российского экспорта могут быть использованы какие-то санкции, находятся только Датские проливы. В остальных регионах у инициаторов запретов нет нужной власти. Но сами проливы не самое спокойное место на Земле. Достаточно лишь вспомнить, что любой конфликт на Ближнем Востоке происходит рядом с Суэцким каналом.

Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, существенную часть нефти Россия по-прежнему отгружает из балтийских и черноморских портов. Поэтому для нашей страны важно поддержание честных, закрепленных в международных соглашениях правил свободного судоходства через так называемые датские проливы на Балтике, а также через Босфор и Дарданеллы в Черноморско-Средиземноморском регионе. При морских поставках нефти в азиатском направлении для нас также важно сохранение нормального режима судоходства через Малаккский пролив, который нередко называют потенциальной "горячей точкой" и возможной зоной эскалации в случае прямого конфликта между Китаем и США.

Андрианов считает, что правила прохождения через датские проливы никак не могут быть изменены из-за санкций, поскольку они регулируются Конвенцией ООН по морскому праву. Теоретически власти Дании могли бы придраться к якобы недостаточной технологической надежности и экологической безопасности нашего "серого танкерного флота". Международное право позволяет национальным властям досматривать суда, проходящие через их воды, если есть четкие доказательства их несоответствия экологическим нормам. Но ни у Дании, ни у какой-либо другой страны таких доказательств нет и быть не может.

И уж тем более абсолютным произволом были бы попытки останавливать танкеры из-за того, что они не используют западные страховки. Проливы - это зона свободного судоходства, и там никто не имеет права навязывать свои надуманные нормы.

Что же касается попыток силой остановить суда для досмотра, то они означали бы провоцирование вооруженного конфликта, и думается, что Дания не пойдет на это даже под сильным давлением со стороны США, уверен эксперт.

По его мнению, в турецких проливах подобные риски и вовсе отсутствуют, Турция явно не склонна обращать внимание на санкции Евросоюза против российских энергоресурсов.

Но Турция действует только исходя из собственных национальных интересов. И пока сохранять хорошие отношения с нашей страной ей выгодней, чем враждовать. Слишком большие экономические бонусы сейчас получает Анкара от России. Если же ситуация изменится, то возможен рост рисков. В начале 2023 года Турция уже требовала от проходящих проливы нефтяных танкеров определенные виды страховок. Здесь можно вспомнить и историю, контроль над черноморскими проливами - давний спор России и Турции. Конфликт вроде как исчерпан, но подобные старые разногласия между государствами имеют неприятную особенность внезапно возникать заново.

Премьер Нигера: угроза вторжения еще актуальна

Уходящий год для Нигера стал историческим из-за июльского переворота и решения о полном выдворении французского военного контингента с территории страны. О внешнеполитическом векторе новых властей, об условиях возобновления диалога с Францией и Западом в целом, а также о целях визита в Ниамей замминистра обороны России Юнус-Бека Евкурова, в интервью РИА Новости рассказал премьер-министр Нигера Али Махаман Ламин Зейн.

— Российский замминистра обороны недавно совершил свой первый визит в Ниамей, во время которого были подписаны документы об укреплении сотрудничества в военной сфере. Как вы планируете укреплять военное сотрудничество? Какие аспекты вас больше всего интересуют?

— Сначала нужно сказать, что речь идет не только о военном сотрудничестве. Нигер очень давно сотрудничает с Российской Федерацией, так что этот визит замминистра обороны является частью укрепления и углубления этих связей. Нужно помнить, что в 1992 году РФ закрыла свое посольство в Нигере, а три-четыре года спустя мы сами были вынуждены закрыть наше посольство в Москве, но это не помешало двум странам продолжать поддерживать сотрудничество. Путем предоставления студентам грантов на обучение оно привело к улучшению потенциала врачей, уже обученных у вас, и инженеров сельского хозяйства, которые также прошли хорошую подготовку в России.

Мы считаем, что этот визит состоялся во время подъема (сотрудничества). Очевидно, что наша страна, которая в течение почти десяти лет имеет дело с вызовом, связанным с терроризмом, пытается получить поддержку со стороны всех дружественных стран. Нужно помнить, что с 2007 года, когда я был в правительстве покойного президента Танджи, Нигер уже приобрел летательные аппараты и некоторое количество техники, которые позволили нам покончить с бандитизмом. Это было сделано на основе сотрудничества, которое прослеживается по документам и которое сегодня активизируется, техническое обслуживание этого оборудования периодически осуществлялось и осуществляется. Таким образом, еще раз надо сказать, что Нигер и Российская Федерация вновь взаимодействуют, и мы пытаемся продвинуться дальше во всех сферах экономики и безопасности.

— Не могли бы вы уточнить, в каких сферах, помимо обороны, вы хотели бы укрепить сотрудничество и планируются ли визиты на высоком уровне между нашими странами в ближайшем будущем?

— Как я уже сказал, нас интересуют подготовка студентов и сельскохозяйственная сфера. Мы очень хорошо знаем, на каком уровне находится сегодня Россия в сельскохозяйственном производстве. Наша страна огромная и, конечно, намерена укреплять сотрудничество в этой сфере. Мы также стремимся в сферу торговли, просто чтобы активизировать обмены. Я надеюсь, что все это произойдет и станет более конкретным в ближайшие недели. Мы не исключаем поездку, чтобы получить самую значительную пользу.

— Тогда мы ждем вас в Москве. Отмена закона о нелегальном ввозе мигрантов может быть воспринята как своего рода провокация со стороны ЕС. Ожидаете ли вы каких-либо мер со стороны Евросоюза в отношении Нигера, которые могут навредить стране?

— Для нас это не столько провокация, сколько несправедливость. Евросоюз принял решение приостановить сотрудничество с Нигером, введя санкции против населения страны после государственного переворота 26 июля. Вы знаете, я думаю, вы тоже были свидетелями огромной поддержки населения, которая в действительности является очень ярким примером выбора, который сделали нигерцы, чтобы объединиться, работать над своим единством, работать ради независимости, которую они решили утвердить. Так, если Европейский союз, который помогал нам в течение многих лет, теперь считает, что он должен прервать свое сотрудничество с Нигером, то это не означает, что мы собираемся цепляться за сотрудничество, которое зачастую сопровождается определенным количеством резко противоречащих нашим ценностям условий. И в этом отношении нигерцы решили отвернуться от этих вопросов. Я надеюсь, что голос разума будет услышан и что, если они того пожелают, мы сможем возобновить сотрудничество, которое на этот раз должно быть основано на взаимном уважении.

— Недавно был расторгнут ряд соглашений с Евросоюзом и Францией. Намерены ли вы предпринять другие действия в ближайшем будущем?

— Денонсация соглашений – это не любимая игра. Если соглашения, о которых вы говорите, и были денонсированы, то это было сделано обдуманно и ответственно. Я предполагаю, что вы имеете в виду закон 2015 года, который полностью обедняет регион Агадеса, являющийся туристическим регионом, и который не вписывается в концепцию, предполагаемую Сахелем, то есть свободу приезжать и уезжать. В пустыне считается, нет никаких барьеров, нужно быть свободным. Закон, о котором вы говорите, также противоречит положениям наших обязательств перед ЭКОВАС, в которых закреплено свободное передвижение людей и товаров. Поэтому его отмена по праву должна принести облегчение людям и восстановить уважение, которое мы должны оказывать нашему народу.

— Правительство Нигера потребовало вывода французских войск. Соединенные Штаты тоже располагают военным контингентом в Нигере. Почему такое же решение не было принято в отношении них?

— Возможно, этот вопрос следовало бы задать французам, но не мы просили французов вывести войска. Они приняли суверенное решение прекратить наше военное сотрудничество тогда, когда они были нам очень нужны для борьбы с терроризмом. Очевидно, это резко контрастировало с уважением к нашему народу, это позиция снисхождения и выражения презрения французских властей вынудило нас принять решение о просьбе к партнерам уйти. Американская позиция не была воинственной по отношению к нашему народу. Но наш народ тщательно изучает условия, на которых мы должны в будущем поддерживать отношения с некоторыми дружественными странами.

У нас была встреча с представителем правительства США. Мы провели крайне откровенную беседу и подтвердили наш суверенитет. Мы сказали, что если США пожелают, то мы полностью открыты для них. Знаете, Нигер — очень, очень большая страна с очень древней цивилизацией, которая принимает всех, но это страна, которая настаивает на необходимости уважать свою культуру, свои традиции и свою религию.

— Соединенные Штаты имеют привычку выступать против сотрудничества с Россией и другими странами. Оказывается ли на Нигер какое-либо давление?

— Я могу сказать, что никто больше не будет навязывать Нигеру что-либо. Народ Нигера больше не намерен мириться с этим. Мы перешли рубеж, и никто больше не будет приходить и указывать нам, что делать. Это необходимо понять. С этим покончено!

— Какой прогресс достигнут в переговорах с ЭКОВАС, в особенности после решения продлить санкции против Нигера?

— ЭКОВАС – это экономическое сообщество стран Восточной Африки. Но если посмотреть на прошедшие годы, в особенности в отношении Нигера, мы больше не говорим об экономике. Мы говорим о войнах, атаках, санкциях на медикаменты и продовольствие и закрытии границ. Это несправедливые меры, они негуманны и полностью нелегальны. Ни в одном положении договоров этой обширной организации вы не найдете санкций. Я бы даже сказал, это наказание, подразумевающее закрытие границ и санкции, не позволяет людям получить доступ к лекарствам, люди умирают в больницах. А народ не может ничего сделать. Если ЭКОВАС, в которое мы еще верим, хочет достигнуть решения, тот путь, который он выбрал... Очевидно, что Нигер готов, потому что мы внесли вклад в создание организации. Не стоит забывать, что разные президенты, которые приходили к власти в Нигере, вносили существенные контрибуции в создание организации. Поэтому, естественно, мы согласились на продолжение диалога. Отказаться от диалога было бы несправедливо по отношению к нашему государству с самого начала.

Надо понимать, что когда принималось решение наказать Нигер, никто не консультировался с властями и не согласовал это с ними. Можно было сказать: "Хорошо, вы приняли ваше решение, оставайтесь там, где вы есть". Но мы согласились на дискуссию. Здесь прошло множество миссий. В действительности решения, принятые на последнем саммите, — это более или менее официальное указание для Того и Сьерра-Леоне на сближение с нами. Вчера здесь была первая миссия, а в январе, бог даст, мы возобновим переговоры, чтобы ЭКОВАС быстро понял, что санкции контрпродуктивны и нелегальны.

И мы задаемся вопросом: кто разжигает огонь в этой организации? Я говорю о госслужащих. Когда они приходят домой, смеют ли они взглянуть в зеркало и спать спокойно? Я думаю, что нужно как можно скорее прекратить эти санкции. Но Нигер пробьет себе дорогу. Нигер решил двигаться вперед и работать для своего народа и общественности, вместе с которыми мы решили строить будущее.

— Считаете ли вы, что угроза военного вторжения все еще существует?

— Не нужно питать иллюзий, в любой момент что-то может случиться. Но помните, что у нас закаленная армия, армия, которая сильнее террористов. То, что вы видите во главе государства, также вышло из нашей армии. Это настоящие офицеры, которые сражались и показали, что способны защищать территорию. Вспомните, что до 2011 года на нашей земле не было ни одного иностранного солдата. На нашей территории не было ни одного террориста, и средства, которыми мы располагаем, позволили нам обеспечить безопасность всей нашей территории. Так что если какое-либо государство решит нас атаковать, мы будем защищаться.

— Сколько времени сможет Нигер продержаться под санкциями ЭКОВАС?

— Это неоправданные, нелегальные и негуманные санкции, которые должны быть признаны тем, чем они являются, – преступлением против человечества. Они, конечно, давят на наш народ. Но наш народ показал свою стойкость, наш народ понял, что это нормально — когда делаешь такой выбор, будешь наказан, но после этого будет освобождение. В Коране есть строки: "После испытания следует избавление". Будучи на 98 % мусульманским государством, мы убеждены, что это наказание останется позади.

— Рассматриваете ли вы возможность попросить гуманитарной помощи у России. Президент России Владимир Путин уже направил помощь во множество африканских стран, включая Мали и Буркина-Фасо?

— Глава государства принял российского посла и миссию в ходе их визита. И он дал понять, что Нигер — страна, которая понимает разницу между токсичной помощью и той, которая должна помочь нам избавиться от необходимости искать помощь, а нам не придет в голову постоянно быть с протянутой рукой. На переговорах на высшем уровне мы говорим, что наше государство нуждается в помощи всех наших друзей. Вы знаете, я не буду вдаваться в детали, но в лучшие времена нашего государства мы оказывали помощь французам и другим. И когда мы попадаем в такую трудную ситуацию, это не проблема, мы можем признать, что нас нужно поддержать. Но Нигер намерен развивать сотрудничество, построенное по принципу win-win с Российской Федерацией, которая является великой страной, и со всеми другими миролюбивыми странами. Это наша цель.

— Среди всего прочего ЭКОВАС потребовал освобождения бывшего президента Базума. Рассмотрите ли вы это требование в обмен на снятие санкций?

— Я уже говорил вам о смертях, которые были зафиксированы в медицинских центрах из-за нехватки медикаментов в некоторых районах. В Нигере проживает 26 миллионов человек. Было бы лучше, чтобы ЭКОВАС думал о судьбе 26 миллионов нигерцев, которые столкнулись в настоящий момент с трудностями, а не о свергнутом президенте, который находится в полном здравии, и чья честь и достоинство неукоснительно уважаются. И, как сказал президент Тчиани, когда придет время, ситуация вокруг его положения прояснится. И не забывайте, что из всех глав государств, чьи режимы были свергнуты, ни к кому не проявляли такого внимания, как к свергнутому президенту господину Базуму. В настоящее время свергнутый президент находится в президентском дворце. У него остался свой дом. Все это делается для того, чтобы продемонстрировать нашу добрую волю и уважение, которое мы чувствуем по отношению к тем, кто руководил нашей страной, пусть даже на протяжении всего одного дня.

— По итогам министерских встреч в Бамако в рамках Альянса государств Сахеля (AES) было рекомендовано создать конфедерацию трех стран. Была ли эта рекомендация принята во внимание президентом Тчиани? В какие сроки это может быть реализовано?

— Президент Тчиани поддержал идею потепления отношений между тремя странами. Никогда не стоит забывать, что Альянс основывается на том, что мы называем Организацией комплексного развития региона Липтако-Гурма (LGA), существующей с 1970-х годов. Нигер, Мали и Буркина-Фасо являются братскими странами, связанными историей и географией, в связи с особенностями которой они не имеют выхода к морю. Поэтому на очень раннем этапе отцы независимости решили создать LGA, а сегодня LGA превратилась в AES. И AES на самом деле был создан, чтобы дополнить все то, что уже существовало и дремало, то, что мы должны разбудить, а также в соответствии с принципом самообороны, то есть в рамках вопросов обороны и безопасности. Поэтому это представляет собой укрепление той организации, которая существует с 70-х годов. Так что не удивляйтесь тому, что президент Тчиани укрепляет эту ось. Он направился в поездку, чтобы поблагодарить Буркина-Фасо и Мали, — и стоит сделать это еще раз, этого всегда недостаточно, — которые заложили два важных направления. Первое — это отказ применить меры, о которых мы говорили, чтобы наказать Нигер, и эти две страны ясно дали понять, что если Нигер подвергнется нападению, то они также вступят в бой для его защиты. Таким образом, Мали, Буркина-Фасо и Нигер — это три брата-близнеца.

Но не стоит также забывать и о таких странах, как Чад, которые отказались участвовать в операции по уничтожению, надо отдать им должное. И Чад очень рано дал понять, что не допустит нападения на Нигер. Так что для нас AES — это выбор, который мы сделали свободно, и это часть нашего решения освободить себя и действительно пойти вперед к утверждению нашего суверенитета.

— Значит, в будущем некая конфедерация будет создана?

— Наша цель состоит в развитии стран, в обеспечении сыновей этих стран минимумом, то есть хорошим образованием и работой. Чтобы они жили в безопасности и мире. В настоящее время наши страны не стремятся отправиться в космос. Мы всего лишь стремимся обезопасить свою территорию, развивать вековые связи, существующие между нашими народами, и добиться того, чтобы нам никто не навязывал то, что мы не были намерены делать. Вот и все.

— Большое спасибо, вы бы хотели еще что-либо добавить?

— Я хотел бы поблагодарить вас. Воспользуйтесь своим микрофоном, чтобы еще раз сказать нашему народу, который объединился и поднялся, чтобы сказать "нет" несправедливости, "нет" вторжениям, "нет" всему, что затрагивает его суверенитет, его достоинство, этот народ, который продолжает твердо стоять и по сей день. Вы видите, с 26 июля этот народ согласился время от времени терпеть (невзгоды), народ, который будет продолжать твердо стоять и пользоваться всеми ресурсами, которые будут эксплуатироваться. Потому что именно в этом заключается цель процесса грамотного управления: ни один франк не пойдет ни на что кроме преданной службы народу. И никогда нельзя забывать, что мы верующие и должны отчитываться перед Аллахом. Поэтому я хотел бы воспользоваться этой возможностью и заверить всех наших партнеров, что мы миролюбивая страна, я надеюсь, что очень скоро мы сможем собраться вместе и что будет меньше стран, настроенных враждебно по отношению к нам, и что мы сможем пересчитать их по пальцам. И мы просим эти страны принять во внимание ту волну людей, которую они видят каждый вечер в восьми регионах Нигера, чтобы они понимали, что если они собираются иметь с нами дело… Это не шутки...

Нигер. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556629 Али Махаман Ламин Зейн

Будапешт благодарен Анкаре за российский газ

Венгрия получит по «Турецкому потоку» 5 млрд кубометров российского метана в следующем году

Глава МИД Венгрии во время заключения контракта между турецкой Botas и венгерской MVM отметил, что Турция оказалась самым надежным партнером Венгрии по газовому транзиту. В следующем году Венгрия получит по «Турецкому потоку» 5 миллиардов куб. м газа из России транзитом по Турции.

Документ о сотрудничестве между Botas и MVM предусматривает расширение газовой инфраструктуры и электроэнергетики. Ранее компании договорились об импорте в Венгрию в 2024 году 275 миллионов куб.м метана, который к тому времени будет добывать сама Турция.

Отметим, вчера лидеры двух стран Орбан и Эрдоган подписали договор о стратегическом сотрудничестве Венгрии и Турции, а также провели совещание, где была отмечена важная роль Турции в обеспечении Венгрии голубым топливом: как российским, так и турецким, но с 2024 года.

Напомним, что Венгрия продолжает получать сетевой газа в основном из РФ по «Турецкому потоку», хотя и проводит работу по диверсификации газового импорта.

Ранее Болгария решила повысить стоимость транзита российского газа, который идет из Турции для Венгрии на сумму около €10, чтобы сравнять его стоимость с СПГ, и в результате газ из РФ для Венгрии подорожал почти на четверть. Будапешт добился от Софии отмены этого закона, пригрозив заблокировать ей присоединение к шенгенской зоне.

«Нафтогаз» опять хочет больше денег за транзит — «Газпром» обратился в суд

«Газпром» подал в российский суд встречный иск к «Нафтогазу Украины» о запрете вынесения решения третейского суда.

«Газпром» обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга со встречным иском к «Нафтогазу Украины» по поводу транзита российского голубого топлива через украинскую ГТС.

Осенью 2022 года «Нафтогаз» начал новый международный арбитраж с российским концерном, требуя от него доплаты за перекачку газа.

Дело в том, что в 2022 году Украина перестала пропускать газ через ГИС «Сохрановка». Она свои действия объяснила тем, что «Нафтогаз» не может контролировать компрессорную станцию «Новопсков». Сейчас газ в ЕС идет только около 40 млн кубометров газа в сутки через ГИС «Суджа», но Киев хочет получить транзитные платежи за все 109 млн кубометров по договору.

В «Газпроме» указывают, что «Нафтогаз» сам нарушает транзитный контракт: Это Киев отказывается пропускать российское энергосырье через «Сохрановку», но требует оплату за полные транзитные объемы.

Стоит также отметить, что Киев пока не собирается подписывать новое соглашение с Москвой на транзит российского газа через территорию Украины. Однако эксперты указывают, что в данном вопросе украинская сторона не самостоятельна, она будет делать так, как ей скажет США. При этом Вашингтону выгодно снабжать своим СПГ Европу, поэтому пускать более дешевый российский метан в страны Старого Света он не намерен.

Бывшая дочка «Газпрома» будет получать норвежский газ по 10-летнему контракту

Equinor подписала договор с немецкой SEFE о поставках порядка 10 млрд кубометров метана в год с 2024–2034 годы

Норвежская Equinor и немецкая SEFE (экс-Gazprom Germania. национализированная властями ФРГ вместе со всеми ее активами в стране) подписали контракт о поставках голубого топлива на будущие периоды.

Речь о 10-летних (2024-34 гг.) поставках около 10 млрд куб. м газа в год и опционе на поставки газа еще на 5 лет в объеме 29 млрд куб. м по рыночным ценам. Откуда Equinor будет брать сырье. не уточняется, впрочем, вероятно, Норвегия рассчитывает на новые газовые проекты на своем континентальном шельфе. Так же вероятно, что газ будет перепродаваться с других проектов.

Не указано также, как будет поставляться газ: по трубам или в виде СПГ. Норвегия, напомним, стала ключевым поставщиком трубопроводного газа в ЕС после ухода с рынка российского голубого топлива.

Financial Times оценил стоимость поставок в адрес SEFE в €50 млрд с учетом текущих цен.

Equinor намерена поставлять в Германию еще и «зеленый» водород с 2029 по 2060 год, начиная с 5 ТВт*ч и доведя поставки до 40 тераватт-часов в год.

«Газпром» в марте 2022 года вышел из немецкой Gazprom Germania, в том числе и ее дочерних структур. Компанию отдали под временное управление федерального энергорегулятора ФРГ BNetzA. затем национализировали, переименовав в Security Energy for Europe (SEFE).

При этом SEFE уже успела нарушить условия договора на поставки СПГ в Индию в 2022 году. В компании посчитали, что конъюнктура рынка на тот момент была не столь благоприятная, так что она оставила себе сжиженный метан, который НОВАТЭК отгружал для индийских компаний через «Газпром», соответственно, через SEFE в дальнейшем. Теперь Дели требует от SEFE штраф и компенсации за прошлогодний ущерб.

Экспорт газа из России в Евросоюз рухнул на 60% за 11 месяцев 2023

Экспорт российского голубого топлива в европейские страны за 11 месяцев упал на 60%, подсчитал ФСЭГ.

Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ) в своем докладе оценивает, что экспорт российского газа в европейские государства за 11 месяцев текущего года снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 60%. Всего в январе–ноябре из РФ в ЕС было отправлено 24 млрд куб. м голубого топлива.

ФСЭГ напоминает, что за 2022 год импорт Европой российского газа упал до 60 млрд куб. м по сравнению со 129 млрд куб. м в 2021 году. В настоящее время больше всего газа в Европу поступает из Норвегии (76 млрд куб. м.) и Алжира (28 млрд куб. м). Российское голубое топливо пока занимает 17% в европейском потреблении.

Стоит отметить, что, несмотря на начало СВО в феврале 2022 года, российский газ продолжал поступать в Европу, пусть и в меньших объемах. Летом поставки сократились из-за проблем с турбинами «Северного потока» — санкции не позволяли вернуть ключевое оборудование для КС «Портовая» из ремонта в Канаде. Плюс на газопровод «Ямал — Европа» наложили санкции как Польша, так и Россия. А затем оба «Северных потока» взорвали, остался лишь украинский транзит и «Турецкий поток». Затем и Украина отказалась брать на транзит российский газ через ГИС «Сохрановка», оставив прокачку лишь по ГИС «Суджа», тем самым снизив поставки более чем наполовину.

Между тем, ФСЭГ также отмечает общее снижение европейскими странами импорта газа по трубам — в январе–ноябре почти на 25% — до 142 млрд куб. м.

Кстати, если Украина не продлит транзитный договор после 2024 года, как грозится, поставки газа в ЕС снизятся еще примерно на 40 млн куб. м в сутки с 2025 года.

Мирный атом постарел

Эксперты: каждый четвертый работающий блок АЭС в мире старше 50 лет

Атомные станции по всему миру стареют: каждый четвертый блок АЭС уже имеет срок эксплуатации более пятидесяти лет, бьют тревогу ученые.

Эти станции, конечно же, проходит регулярное ТО, а также они были несколько раз модернизированы. Но обновления, как правило, касается динамических частей — турбин, насосов, компьютеров и автоматов. Корпус реактора, фундамент и т.д не меняют, хотя за полвека и они изнашиваются.

В ближайшие 20 лет закрытию подлежит порядка 250 ядерных ректоров. То есть в год следует останавливать по 20-30 реакторов. Допускать к эксплуатации ядерный объект возрастом более полувека — преступно.

Вопрос в том, чем развитые страны будут закрывать энергодефицит в перспективе, если ВИЭ не достигнут нужных мощностей, а от ископаемого топлива все откажутся ради «зеленой» повестки. Франция готова продлить срок службы своих АЭС (хотя об авариях сообщает регулярно), Штаты тоже от атомной энергетики не откажутся (даже с учетом зависимости от импортного ядерного топлива). А вот многие страны ЕС, от мирного атома отказавшиеся (возглавляет этот ультимативный отказ Германия) уже сейчас страдают от высоких цен на электроэнергию вкупе с последствиями в виде инфляции и падения промышленного производства.

Вашингтон объяснил, как собирается усилить контроль за ценовым «потолком» на нефть РФ

США будут требовать от грузоотправителей российской нефти раскрывать все детали сделки, чтобы не допустить торговли по цене выше $60

США начнут требовать от логистических компаний больше данных о сделках по перевозке российского черного золота для соблюдения ценового «потолка» стран G7.

По данным Reuters, теперь Вашингтон начнет запрашивать детализацию затрат, когда приобретатель сырья представляет западным страховщикам и грузоотправителям документы, подтверждающие отсутствие ценовых нарушений при торговле сырьем.

Напомним, что в октябре США уже начали вводить санкции и даже заключать под стражу конкретных владельцев судов, которые перевозили российскую нефть, нарушая ценовой «потолок». Более того, по данным Reuters, якобы существует целая схема, в которой покупатели могут воспользоваться услугами ограниченного числа посредников, рекомендованных российской стороной. Разумеется, никаких доказательств источники агентства, говорящие о схеме, не приводят.

При этом официальные лица администрации Байдена говорили, что не располагают общими данными о том, сколько российской нефти перевозит теневой флот.

Добавим, более тщательное отслеживание судов, в том числе с помощью автоматических систем, а также обязанность судовладельцев уведомлять о продаже подержанных танкеров — это положения нового санкционного пакета Евросоюза. В ЕС тоже стремятся контролировать перевозки российской нефти теневым флотом.

Те мне менее, отметим, что до сих пор сильнее всего доход РФ сдерживали не ограничения G7, а снижение нефтяных котировок.

Россия по-прежнему не допускает продажу своих нефти и топлива по «потолку» цен

Продлено действие указа главы государства, запрещающего продавать отечественное чёрное золото с учётом «потолка» цен.

Новым указом президента РФ до середины следующего года продлен запрет на торговлю российской нефтью, если зарубежный покупатель в договоре выставляет условие «потолка» стоимости. Аналогичное решение действует в отношении продажи отечественных нефтепродуктов.

То есть указывать какие-либо ограничения — прямые или косвенные — в контрактах на экспорт российской нефти нельзя. Если таковые ограничения найдутся, таможенники просто не выпустят партию из России. Впрочем, сама таможня не обязана проверять наличие в договоре «потолка» — эта обязанность возложена на компании-продавцов.

Напомним, потолок цены на российское чёрного золото установлен ЕС и G7 на отметке $60 за баррель. Что касается нефтепродуктов, то для премиальных видов (бензин и дизтопливо) потолок стоимости находится на уровне $100 за баррель, а для торгующихся со скидкой к нефти (мазут) — $45.

Евросоюз и государства G7 запретили импорт российской нефти и топлива, но позволили компаниям производить операции с ними, если соблюдается потолок стоимости. Таким образом западные страны нацелены снизить доходы бюджета России от торговли нефтью, но при этом не желают, чтобы она ушла с рынка и повлияла на мировую стоимость чёрного золота.

В Евросоюзе снова избавили «Сахалин-2» от необходимости соблюдать «потолок» нефтяных

ЕС из-за Японии продлил до середины следующего года исключение для проекта «Сахалин-2» по ценовому потолку на поставки нефти.

Позиция Японии снова вынуждает Европу выдавать «Сахалину-2» исключения из санкций. Этот сахалинский проект, в котором главный теперь «Газпром», освобожден от необходимости соблюдать потолок нефтяных цен — теперь до середины 2024 года.

Напомним, Япония заявляла, что от поставок чёрного золота с «Сахалина 2» зависит ее энергобезопасность. Кроме нефти Япония забирает с проекта долю СПГ.

Благодаря поставкам нефти с проекта Страна восходящего солнца ещё в 2022 году выбила для сахалинского проекта исключение из европейских санкций.

После санкционных потрясений японские Mitsui и Mitsubishi выразили согласие на изменение юрисдикции «Сахалина-2» и сохранили доли в этом активе, тогда как англо-голландская Shell вышла из него. В настоящее время на бывшую долю Shell претендует НОВАТЭК. У «Газпрома» в «Сахалине-2» — 50%.

Изменение имиджа российского минтая — наша задача на 2024 год

Она актуальна и для внутреннего, и для внешнего рынка, рассказал президент АДМ.

Для российских минтайщиков мировая конъюнктура сейчас складывается не самым благоприятным образом. Ситуация на внутреннем рынке при этом позитивная, отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» он рассказал, зачем объединение запустило первую в стране программу продвижения «рыбного» бренда, с какими сложностями наши рыбаки сталкиваются на внешних рынках и как государство может помочь отрасли пережить непростые времена.

— Алексей Витальевич, одним из самых заметных событий уходящего года стал осенний запуск программы продвижения категорийного бренда «Дальневосточный минтай». Когда родилась эта идея и как долго АДМ шла к ее реализации?

— Продвижение рыбной продукции и популяризация потребления минтая всегда были одними из ключевых направлений работы ассоциации. Ранее АДМ проводила маркетинговые исследования для формирования рынка потребления икры минтая в Китае.

Российским рынком АДМ начала заниматься очень глубоко в 2020 году. К этой задаче мы подошли серьезно и начали с глубокого изучения рынка и отечественного потребителя: провели серию маркетинговых исследований и фокус-групп. Полученные инсайты легли в основу концепции категорийного бренда «Дальневосточный минтай» и стратегию его продвижения. Но случилась пандемия коронавируса, которая притормозила эту работу. В этом году совет ассоциации решил, что реализацию проекта нужно продолжать. С июня мы начали подготовку запуска программы, и в середине сентября кампания официально стартовала.

— Вы ранее отмечали, что возможности российского рынка ограничены. Тем не менее планируется за три года увеличить потребление минтая в РФ почти вдвое — до 350 тыс. тонн в год. На чем основан такой оптимизм?

— На самом деле цифра в 350 тыс. тонн взята не из воздуха, а получена расчетным путем, и, конечно же, она зависит от номенклатуры продукции. Мы знаем, что есть доля потребителей, которые едят рыбу, но по каким-то причинам не употребляют именно минтай. Если мы сократим долю таких «непотребителей» хотя бы наполовину, это автоматически увеличит его потребление на 50%.

Второй источник роста — увеличение частоты потребления. Если каждый «сегодняшний» потребитель минтая будет есть в месяц на одну порцию больше, это даст вторые 50% прироста. Собственно говоря, на это программа и нацелена — за счет перепозиционирования и изменения восприятия минтая увеличить долю его потребителей и стимулировать частоту потребления.

— Вы также обращали внимание, что рынок должен быть платежеспособным, то есть мало просто продать рыбу, нужно еще продать ее по хорошей цене. А выгодно ли сейчас реализовывать минтай в России?

— Проведенные АДМ опросы россиян показали, что в нашей стране одним из ключевых барьеров в потреблении рыбы является фактор высокой стоимости. Так, 32% респондентов говорят, что не едят рыбу, потому что она дорогая. В случае с минтаем цена не главный барьер, на нее указывают только 12% респондентов. Кроме того, в условиях инфляции, роста цен на альтернативные мясу и птице протеины доступная стоимость минтая — это его конкурентное преимущество.

— Планируется работать с категориями потребителей? На презентации программы говорилось, что потребление минтая «проседает» у молодых людей до 30 лет.

— Сейчас на потребительском рынке три ключевых тренда: ЗОЖ — здоровый образ жизни и правильное питание, второй — это разнообразие, то есть люди хотят пробовать новинки, различные продукты и способы их приготовления, третий — оперативность, все хотят экономить время. Эти три тренда важны для всех категорий потребителей, включая и молодежь, и домохозяек.

Программа продвижения бренда «Дальневосточный минтай» концептуально нацелена на широкую аудиторию, но инструменты взаимодействия и коммуникация дифференцированы по сегментам, в том числе по привычкам потребления и ценностям. То, что значимо для зрелого потребителя, может быть не актуально для молодежи, поэтому последней категории будет уделяться особое внимание. Сегодняшняя молодежь завтра будет формировать привычки потребления у своих детей.

— Вы упомянули разнообразие продуктов. На что собираетесь сделать ставку в ходе реализации программы — это «безголовка», филе или что-то еще? Возможно, планируется выводить на рынок новые товары?

— Я думаю, что вся продуктовая линейка из минтая востребована на рынке, в том числе минтай б/г — что бы про него ни говорили, он сегодня пользуется спросом. Растет внутренний спрос на филе минтая, а также на сурими. У этой позиции на внутреннем рынке огромные возможности. Вместе с тем мы понимаем, что для качественного роста рынка и потребления нужна более глубокая переработка, развитие производства потребительской продукции, той, которая в итоге кладется на полку магазина и востребована у покупателей. Это различные полуфабрикаты, рыбные палочки, замороженные продуктовые формы и прочее. В создании новых продуктов мы видим огромный потенциал на внутреннем рынке.

— Расскажите, пожалуйста, про рекламную составляющую. Какие акции, фестивали планируется проводить в будущем году?

— Сейчас идет работа над программой на 2024 год, в ассоциации в соответствии с решением общего собрания АДМ сформирована специальная рабочая группа. Полагаю, что будет продолжена медийная работа по повышению узнаваемости бренда и созданию сообществ любителей минтая на разных площадках. Для этого мы запустили сайт о «Дальневосточном минтае», развиваем социальные сети бренда и ведем работу с блогерами и другими лидерами мнений. Важным направлением в следующем году должны стать гастрофестивали.

В текущем году мы уже начали работу в этом направлении. Например, в ноябре на международной выставке-форуме «Россия» в Москве при поддержке правительства Камчатского края провели серию мастер-классов по приготовлению дальневосточного минтая. В октябре на Камчатке снимали фильм о нем при участии известного телеведущего, шеф-повара и амбассадора бренда Василия Емельяненко. Материала получилось так много, что вместо фильма решили сделать целый мини-сериал из шести частей. Рассчитываем, что до конца года охват рекламной кампании суммарно составит более 20 млн человек.

Важно понимать, что, когда мы говорим о развитии рынка, речь идет о всей цепочке поставок. Это не только добытчики, но и переработчики, и розница, и HoReCa. Например, направление создания новых продуктов — это поле для коллаборации и совместных проектов рыбаков с переработчиками и ритейлом. Интеграция блюд из минтая в ресторанные меню будет работать на его репутацию и улучшение позиционирования. Поэтому важная задача на следующий год — объединить усилия между всеми участниками товаропроводящей цепи, организовывать больше совместных активностей и мероприятий.

— В начале октября президент поручил подготовить дорожную карту по увеличению потребления отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке, то есть цели руководства страны и ассоциации совпадают. Чем, на ваш взгляд, государство может помочь в увеличении потребления минтая?

— Если говорить про продвижение рыбы в целом, то, на мой взгляд, очень важен формат государственно-частного партнерства, интеграции отраслевых кампаний в госпрограммы для взаимной синергии. Большую работу ведет АНО «Российская система качества» (Роскачество), у Роспотребнадзора есть важный проект «Здоровое питание». Задачи «Дальневосточного минтая» полностью соотносятся с задачами государственных программ, ведь чем больше рыбы люди едят, тем они здоровее, как следствие, выше качество и продолжительность жизни населения. А это, в свою очередь, приведет, например, к сокращению госрасходов на медицину.

Второе направление господдержки — госзакупки рыбной продукции для обеспечения так называемого институционального потребления. Это детские сады, школы. Нужно внимательно посмотреть на выполнение нормативов по питанию маленьких детей и школьников — в части обеспечения их рыбой в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора и Минздрава. Закупки для армии и системы ФСИН тоже могли бы стать действенным инструментом для увеличения потребления минтая.

— Не первый год выделяются субсидии на перевозку минтая по железной дороге. Они помогают снизить конечную стоимость продукции? Ведь потребление зависит в том числе от цены.

— Сейчас стоимость перевозки минтая по железной дороге в центральную часть России составляет 25 рублей за килограмм. Это значительная сумма, учитывая, что мороженый минтай в порту Владивостока стоит 100 рублей за килограмм. Субсидирование железнодорожного тарифа в размере 6 рублей хотя бы частично сокращает расходы на перевозку. Поэтому, конечно, эту меру поддержки следует сохранить.

Но безусловно, рыбакам бы хотелось большего. В этом году, например, лимит субсидии на перевозку минтая был выбран уже в апреле, удалось перевезти около 46 тыс. тонн, а потом деньги кончились. АДМ обращалась в правительство с просьбой об увеличении лимита. Сейчас обсуждается включение в эту программу горбуши, сельди. Мы поддерживаем расширение программы и также рассчитываем, что объем финансирования будет пропорционально увеличен.

— Что сегодня происходит на мировом рынке минтая? Российский минтай по-прежнему востребован или санкционное давление взяло верх над потребностями переработчиков и трейдеров из Европы и других стран?

— Ситуация на мировом рынке сложная. Ценовая неопределенность сохраняется. В октябре цены на мороженый минтай при поставках в Китай находились на минимальном уровне для этого месяца за последние шесть лет. Последний раз такую октябрьскую стоимость видели в 2017 году. Сейчас развивается тот негативный сценарий, о котором мы говорили в начале года.

На мировом рынке отмечается торможение спроса из-за инфляции и, как следствие, перепроизводство продукции и рост стоков, в том числе на фоне роста вылова. Американцы вернулись на среднемноголетний уровень добычи. Значительно прирастает вылов минтая и в российских водах: в этом году он приблизится к 2 млн тонн, на будущий год ОДУ вырастет еще на 10%. Прибавка в 350 тыс. тонн за последние два года — это значительный объем для рынка.

Санкции продолжают влиять на торговлю. Здесь можно выделить два ключевых вопроса. Первый связан с рынком Соединенных Штатов. Поставки нашей рыбы туда прекращены уже давно, но сейчас американцы обсуждают запрет импорта рыбной продукции, произведенной из российского сырья. В зоне риска в том числе филе минтая второй заморозки, произведенное из российских уловов и поставляемое в США из Китая. Речь идет о порядка 25 тыс. тонн филе минтая.

Второй вопрос — импортные пошлины на российское филе минтая при поставках на рынок Евросоюза. По решению Евросовета наши филе и сурими с нового года исключат из квоты беспошлинного ввоза в ЕС. Соответственно, российское филе минтая попадет под ввозную пошлину в размере 13,7%. При этом исключение должно охватить не только продукцию производства РФ, но и филе китайского производства, изготовленное из российского сырья.

Смогут ли российские поставщики переложить новую пошлину на покупателей? Мне кажется, что это будет крайне затруднительно сделать. Она ляжет бременем на поставщиков.

— Но зато для внутреннего рынка продукции хватит?

— Ее и так бы хватило: последние несколько лет отгрузки минтая на российский рынок стабильно растут вне зависимости от экспорта. Думаю, что по итогам нынешнего года 24% улова минтая будет поставлено на рынок РФ — это очень значимый объем. Еще 10 лет назад на внутренний рынок поставлялось меньше 10% улова. Сейчас значительно увеличилась и доля этих поставок, и физический объем — вылов же растет.

Кроме того, важно отметить стабильность отпускных цен отечественных производителей, что также позитивно сказывается на развитии внутреннего рынка.

— С какими еще результатами российская минтаевая индустрия подходит к концу года?

— Вылов на начало ноября составлял 1,85 млн тонн, это на 5,4% выше уровня прошлого года. В части продукции у нас увеличение выпуска мороженого минтая – выпуск минтая б/г прибавил 7%. На фоне сложных условий для продаж в Китае и Европе, о которых я говорил, растет спрос на неразделанный минтай на альтернативных рынках — в Корее, Африке. Соответственно, эта продукция производится и отправляется туда.

Выпуск филе минтая снизился на 20%, это тоже связано с ситуацией на европейском рынке. Уменьшается и выпуск фарша. Сурими продолжает прибавлять: его произведено почти втрое больше, чем за аналогичный период прошлого года.

— А что сейчас происходит с прибылью минтайщиков на фоне перечисленных сложностей?

— По нашим расчетам, в прошлом году рентабельность минтаевого сектора составила 12%, за три года она упала в три раза. Я думаю, что в этом году ситуация лучше не станет.

Годом ранее значительную часть прибыли «съели» расходы на «ковидную» логистику для обеспечения поставок в Китай и кратный рост ставок фрахта на доставку в Европу. Сейчас другие причины. Во-первых, влияние на прибыль окажет экспортная пошлина, во-вторых, падение цен на мировых рынках. Кроме того, растут издержки производства — увеличилась цена на топливо, которая, безусловно, влияет на себестоимость продукции, расходы на ремонт и снабжение. В четыре раза выросли расходы работодателей на медицинские осмотры для членов экипажей судов.

Напомню, что с этого года в восемь раз увеличилась фактическая ставка сбора за пользование ресурсом. Когда принималось решение о повышении ставки, регулятор предусмотрел льготы для тех, кто выпускает продукцию глубокой переработки. Ряд предприятий, работающих в группе лиц, неожиданно столкнулись с трудностями при подтверждении вычета за 2022 год.

— До 9 декабря принимаются заявки на второй этап инвестквот. На каких проектах будут фокусироваться члены АДМ?

— Насколько мне известно, предприятия планируют заявляться на береговые заводы, на рыбопромысловые и транспортно-рефрижераторные суда. В каком объеме — пока не берусь прогнозировать, потому что на итоговые решения компаний влияют и экономическая ситуация, и санкции недружественных стран в части поставок оборудования, и стоимость привлечения кредитных ресурсов. По итогам восьми месяцев текущего года кредиторская задолженность по отрасли достигла 150 млрд руб. И это не может не беспокоить, особенно на фоне сложностей с продажами и снижением прибыли.

На момент выхода интервью прием заявок официально завершился — прим. ред.

— Назовите основные тренды, которые, на ваш взгляд, будут влиять на российскую минтаевую индустрию в следующем году.

— Ситуация на рынках сбыта, как я уже говорил, неблагоприятная. Проблемы будут сохраняться и, возможно, даже усиливаться. Это отразится на финансовых результатах, повлияет на номенклатуру продукции.

Что с этим делать? Много говорили про альтернативные рынки сбыта, их, безусловно, надо искать. К сожалению, пока сложно выделить какой-то рынок, который даже потенциально мог бы заменить Китай или Евросоюз, но это не значит, что этим направлением не нужно заниматься. И здесь особую роль играет слаженная работа регулятора и Россельхознадзора: нужно максимально упрощать оформление поставок за рубеж и способствовать развитию экспортных возможностей для предприятий.

На экономику предприятий так же, как и в этом году, продолжат влиять рост издержек, включая удорожание топлива, сложная ситуация на рынках, санкции, увеличение себестоимости производства и продаж продукции.

Отдельно хотел бы остановиться на гибкой экспортной пошлине: нужно объективно оценить ее влияние на экономическую составляющую минтаевого промысла. В современных непростых условиях текущая ставка может лечь на рыбаков дополнительным бременем. Нам кажется, что следует дифференцированно подходить к установлению пошлины для тех или иных видов водных биоресурсов.

Очевидно одно: минтаевая индустрия России в следующем году продолжит меняться. Рыбаки будут адаптироваться не только к корректировкам национального законодательства, но и к ситуации на рынках сбыта, которая меняется стремительно и непредсказуемо. Все это потребует новых инструментов продвижения нашей продукции как внутри страны, так и за ее пределами.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 19 декабря 2023 > № 4547341 Алексей Буглак

AGAMREE® (Vamorolone) компании Santhera Pharmaceuticals одобрен в ЕС для лечения мышечной дистрофии Дюшенна

Швейцарская фармацевтическая компания Santhera Pharmaceuticals объявила, что ее препарат AGAMREE® (Vamorolone) одобрен в Европейском Союзе (ЕС) для лечения мышечной дистрофии Дюшенна (Duchenne muscular dystrophy, DMD) у пациентов в возрасте 4 лет и старше, независимо от основной мутации и амбулаторного статуса.

Европейское агентство лекарственных средств (EMA) признало клинически важные преимущества безопасности AGAMREE в отношении поддержания нормального метаболизма, плотности и роста костей сравнительно со стандартными кортикостероидами. У пациентов, перешедших со стандартного лечения кортикостероидами на AGAMREE, наблюдалось восстановление роста и здоровья костей без потери эффективности.

Это делает AGAMREE® первым и единственным лекарственным препаратом, получившим полное одобрение в ЕС, а после одобрения Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) в октябре — первым разрешенным препаратом, как в США, так и в ЕС, для лечения пациентов с DMD. Первый коммерческий запуск AGAMREE® в Германии ожидается в I квартале 2024 года.

«Мы очень рады получить одобрение ЕС на введение AGAMREE пациентам в ЕС, что подчеркивает благоприятный профиль безопасности и переносимости по сравнению с обычными кортикостероидами, включая преимущества для здоровья и роста костей», — заявил в интервью Дарио Эклунд (Dario Eklund), генеральный директор Santhera. «Наша команда сейчас сосредоточена на том, чтобы как можно скорее сделать AGAMREE доступным для пациентов с болезнью Дюшенна, а первый коммерческий запуск запланирован в Германии в I квартале 2024 года».

«Всемирная организация Дюшенна (World Duchenne Organization, WDO) с удовлетворением наблюдает закономерное развитие AGAMREE. В этом процессе принимали участие многие организации, объединяющие пациентов с этим опаснейшим заболеванием. Это обеспечило раннее финансирование и внесло свой вклад в дизайн клинических исследований (КИ), их результаты и набор персонала, что привело к первой полной авторизации на рынке Евросоюза лечения мышечной дистрофии Дюшенна», — отметила Элизабет Врум (Elizabeth Vroom), председатель WDO.

Одобрение ЕС было основано на данных положительного опорного КИ VISION-DMD и трех открытых исследований, в которых Vamorolone назначался в дозах от 2 до 6 мг/кг/день в течение 30 месяцев. В базовом КИ VISION-DMD у мальчиков, получавших Vamorolone, в среднем, сохранялся рост, аналогичный таковому у мальчиков, получавших плацебо, в то время, как у мальчиков, получавших prednisone, в среднем, наблюдалась задержка роста. Пациенты, перешедшие с prednisone на Vamorolone через 24 недели, в среднем, смогли возобновить рост в течение оставшейся части КИ.

В отличие от кортикостероидов, Vamorolone, по данным костных биомаркеров, не приводил к снижению метаболизма костной ткани, а также к значительному снижению минерализации костей в позвоночнике – по данным двойной энергетической рентгеновской абсорбциометрии (Dual Energy X-Ray Absorptiometry, DXA) после 48 недель КИ.

Santhera продолжит собирать данные для дальнейшей характеристики долгосрочной эффективности и более широкой дифференциации безопасности Vamorolone.

Решение ЕС последовало за положительным заключением Комитета по лекарственным препаратам для использования человеком (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) в отношении AGAMREE, объявленным 13 октября 2023 года. Разрешение на продажу будет действовать во всех 27 государствах-членах ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии.

27 октября 2023 г. Santhera объявила, что FDA одобрило пероральную суспензию AGAMREE в дозе 40 мг/мл в США для лечения DMD у пациентов в возрасте 2 лет и старше. Catalyst Pharmaceuticals владеет эксклюзивной лицензией на AGAMREE в Северной Америке и планирует запустить продукт в США в I квартале 2024 года.

О AGAMREE® (Vamorolone)

Vamorolone — это новый препарат, механизм действия которого основан на связывании с тем же рецептором, что у глюкокортикоидов, но модифицирует его последующую активность и не является субстратом для ферментов 11-β-гидроксистероиддегидрогеназы (11β-HSD), которые могут быть ответственны за местное повреждение тканей, амплификацию и кортикостероид-ассоциированную токсичность в местных тканях. Этот механизм продемонстрировал потенциал «диссоциации» эффективности от проблем безопасности стероидов, поэтому Vamorolone позиционируется, как альтернатива существующим кортикостероидам, текущему стандарту лечения детей и подростков с DMD.

AGAMREE® (vamorolone) имеет статус Orphan Drug в США и Европе, получил статусы Fast Track и Rare Pediatric Disease designations от FDA а также статус Promising Innovative Medicine (PIM) от UK MHA.

О мышечной дистрофии Дюшенна (DMD)

Мышечная дистрофия Дюшенна (DMD) — редкое наследственное заболевание, связанное с Х-хромосомой, поражающее исключительно мальчиков. DMD характеризуется воспалением, присутствующем уже при рождении или вскоре после него. Воспаление приводит к фиброзу мышц и клинически проявляется прогрессирующей мышечной дегенерацией и слабостью. По мере развития заболевания человек теряет способность передвигаться и самостоятельно питаться, у него развивается кардиомиопатия, и возникает необходимость в искусственной вентиляции легких. Чаще всего больные не доживают до 40 лет и умирают из-за дыхательной и/или сердечной недостаточности. Кортикостероиды являются современным стандартом лечения МДД.

О Santhera Pharmaceuticals

Santhera Pharmaceuticals — швейцарская специализированная фармацевтическая компания, занимающаяся разработкой и коммерциализацией инновационных лекарств для лечения редких нервно-мышечных и легочных заболеваний с высокими неудовлетворенными медицинскими потребностями. Основана в 2004 году, штаб-квартира находится в Праттельне (Швейцария). Компания имеет эксклюзивную лицензию от ReveraGen для всех показаний по всему миру на AGAMREE® (Vamorolone), диссоциативный стероид с новым механизмом действия, который был исследован в ключевом исследовании у пациентов с мышечной дистрофией Дюшенна в качестве альтернативы стандартным кортикостероидам. AGAMREE для лечения DMD одобрен FDA США и EMA ЕС, заявка на получение регистрационного удостоверения (MAA) находится на рассмотрении MHRA Великобритании. Santhera передала Catalyst Pharmaceuticals лицензионные права на Vamorolone в Северной Америке, а в Китае — Sperogenix Therapeutics. Клинический этап разработки также включает lonodelestat для лечения муковисцидоза и других нейтрофильных заболеваний легких.

Источник: https://pipelinereview.com/

Почему победа условно "пророссийской" коалиции Вучича на выборах в Сербии может обернуться введением санкций против РФ

Евгений Шестаков

В Сербии подвели итоги парламентских выборов. Обошлось без сюрпризов: коалиция "Александр Вучич - Сербия не должна останавливаться" набрала около 47 процентов голосов. Вместе с союзной Соцпартией сторонники Вучича получат устойчивое большинство в парламенте. Оппозиция существенно отстала и, по большому счету, не сможет влиять на принимаемые властью решения. Эксперты говорят о том, что голосование развязало Вучичу руки. Прежде всего, это касается будущего статуса Косово - ситуация в регионе была ключевой темой, вокруг которой вращалась предвыборная борьба. Тогда как вопрос о вступлении Сербии в Евросоюз, напротив, оказался на задворках общественной дискуссии. Согласно опросам, больше половины сербов сегодня выступают против вхождения страны в "европейскую семью".

"Сербия будет другой страной", - в первых поствыборных заявлениях обещал Вучич. Но вместе с новым мандатом на управление государством он получил лишь временную отсрочку от принятия связанных с Косово непопулярных решений. В Белграде могут их отодвинуть на несколько месяцев под формальным предлогом формирования нового правительства. Но полностью снять Сербию с "европейского крючка" Вучич не в состоянии. Еврокомиссия требовала от сербского руководства до конца января 2024 года признать независимость Косово. Состоявшиеся выборы только сдвинут отведенные Белграду сроки. В Брюсселе предупредили Вучича, что Сербия не вступит в Евросоюз пока не согласится с независимостью Приштины. Выборы позволили сербам тянуть время в надежде на глубинные перемены, которые могут произойти в брюссельских кабинетах. Эксперты полагают, что такая стратегия сработает до осени 2024 года.

Вучич рассчитывает сколько возможно оставаться сидеть на "двух стульях". Он делает заявления о желании вести народ в Евросоюз и одновременно оберегает "традиционную дружбу с КНР, Россией и латиноамериканскими государствами". Канатоходные способности Вучича как политика хорошо известны. Прежде в европейских институтах проявляли толерантность к сербским планам дружить со всеми. Но в условиях глобальной поляризации очень скоро от Вучича потребуют действий. В первую очередь, по отношению к России, которая для Брюсселя, словно красная тряпка для быка.

В понедельник газета Financial Times сообщила, что страны Евросоюза хотят лишить Венгрию права голоса в европейских делах, чтобы иметь возможность заключить соглашение о выделении средств Украине. Для этого, как утверждает издание, задействуют статью договора о ЕС, позволяющую лишать государство права голоса в связи с нарушением им европейского законодательства. Теперь в Старом Свете преступлением, видимо, будут считать наличие собственного мнения и желание защищать национальные интересы. Ранее, на саммите ЕС премьера Венгрии Виктора Орбана удалили из зала заседаний выпить кофе, чтобы в его отсутствие провести решение о начале переговоров с Киевом по вступлению в единую Европу. Причем главы правительств Италии и Германии одновременно приписали себе в заслугу примененную в отношении Орбана процессуальную хитрость.

Брюсселю не нужен "второй Орбан" в лице сербского премьера. Поэтому Вучича еврочиновники заранее ставят перед выбором. Ради вступления в Евросоюз он должен обеспечить присоединение Сербии к ранее принятым и будущим пакетам антироссийских санкций и "сдать" Косово. И тот, и другой шаг крайне непопулярны в сербском обществе. Однако полученный на выборах новый мандат Вучича позволит ему в будущем со всеми надлежащими для такого случая словами и объяснениями с горечью принять навязанные Брюсселем решения.

Протесты населения нечего не изменят: ситуация развивается таким неблагоприятным образом, что сербы могут остаться в буквальном смысле у разбитого корыта. Уже в декабре власти Косово обещают подать заявку на вступление в единую Европу и рассчитывают, что ее быстро и положительно рассмотрят. И с этим в Белграде нечего поделать не смогут. Проявив сегодня принципиальность в вопросе о санкциях против Москвы, сербы еще на долгие десятилетия могут оказаться вне европейских структур и потерять шансы на мирное сосуществование с Косово. Парадоксально, но нынешний успех условно "пророссийской" коалиции на выборах в Сербии только усилит нажим западных эмиссаров на Вучича с требованием прекратить колебания и публично влиться в число противников Москвы.

Обнуление пошлин на нефть и топливо отразится на их ценах

Сергей Тихонов

Вопреки сомнениям многих экспертов Россия не отказалась от завершения налогового маневра, и в 2024 году экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, в том числе бензин и дизельное топливо (ДТ), обнулятся, сообщается на сайте минфина. Одновременно с этим опять вырастет налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефтяников.

А сомнения возникали не на пустом месте. С момента начала проведения налогового маневра (фактически он стартовал в 2014 году) сильно изменились не только мировая конъюнктура и положение на мировом нефтяном рынке нашей страны, но и организация работы внутреннего нефтяного и топливного рынка России. Проще говоря, правила игры стали совсем другие и у нас в стране, и за рубежом.

В результате обнуление экспортных пошлин и одновременный рост налогов на добычу нефти может привести к тому, что экспорт нефти будет выгодней, чем производство из нее топлива.

Что же так изменило ситуацию? В 2019 году заработал топливный демпферный механизм - компенсация нефтяникам из бюджета части разницы между экспортными и индикативными - установленными государством ценами на бензин и ДТ за их поставки на внутренний рынок по низким ценам. Выплачивается он не всем, а только крупным нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ).

Тогда же фактически розничный рынок топлива стал регулируемым, цены могут расти только близко к инфляции, за этим внимательно следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

С декабря 2022 года ЕС, до этого наш основной партнер, ввел эмбарго на импорт морем нашей нефти, а с февраля 2023 года - нефтепродуктов. Одновременно с этим странами G7, ЕС и Австралией был введен потолок цен на эти товары из России: на нефть - 60 долл. за баррель, на светлые нефтепродукты -100 долл., темные - 45 долл. за баррель. Это и вынужденная переориентация нашего экспорта с запада на восток привели к появлению дисконта на нашу нефть, поставляемую за границу.

С 2023 года дополнительно (не в рамках налогового маневра) вырос НДПИ для всех нефтяных компаний). В этом же году из-за осеннего топливного кризиса были введены заградительные пошлины на экспорт топлива не его производителями, а также для НПЗ мощностью менее 1 млн тонн. Кроме того, экспорт летнего ДТ разрешен компаниям при условии поставок 50% от объемов его производства на внутренний рынок.

Платят экспортные пошлины поставщики товара за границу, а НДПИ - все нефтедобывающие компании. Экспортные пошлины защищают внутренний рынок от дефицита товара, делая его поставки за границу менее выгодными. После их отмены выгодней всего будет экспортировать сырую нефть. Или цены на бензин и ДТ внутри нашей страны вынуждены будут повыситься. Хотя бы в опте, поскольку на АЗС подорожание будет сдерживаться в пределах инфляции. Причем у малых и средних НПЗ не будет даже возможности переложить часть нагрузки на экспортные доходы, от них они отрезаны заградительными пошлинами, а демпферные выплаты они не получают.

По мнению руководителя Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслава Мищенко, экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты были эдаким естественным демпферным механизмом на нашем внутреннем рынке, сдерживающим рост цен. Сейчас, в период действия санкций, очень сложно анализировать последствия и просто посчитать, что будет с ценами, поскольку неясны до конца вводные данные. Но избежать подорожания в опте нефти и нефтепродуктов в результате отмены экспортной пошлины и повышения НДПИ не получится, а экспорт сырой нефти станет самым привлекательным видом деятельности.

В рознице за ними будут внимательно следить. И, вероятнее всего, будут какие-то действия регулятора. Возможно, в выстраивании балансов на рынке - регулировании, куда и что поставлять, в каких объемах и так далее. Сильно настораживает, что все это далеко нерыночные шаги, которые очень сложно будет увязать с биржевыми торгами, экспортными поставками и прочими элементами свободного рынка, считает эксперт.

Кроме того, мы получим механизм, который будет очень плохо защищен от влияния различных негативных воздействий извне. Например, ужесточения санкций и требований по соблюдению потолка цен или скачков курса рубля. Мы по-прежнему привязаны к внешним индикаторам - экспортным ценам топлива в Европе и мировым котировкам нефти в долларах, говорит Мищенко.

При этом изначальная цель налогового маневра - сократить скрытое субсидирование в отрасли, приблизить внутренние цены на нефть к мировым, повысить эффективность нефтепереработки и нефтедобычи. То есть это было движение в сторону свободного рынка внутри страны и его дальнейшей интеграции в мировую торговлю. Также считалось, что это позволит нам увеличить экспорт нефти и нефтепродуктов, что принесет дополнительные доходы в бюджет.

Телеканал «Россия 24». Интервью Руслана Давыдова

Ведущая: Руслан Валентинович, здравствуйте.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы России: Здравствуйте, Ирина.

Ведущая: Второй год Россия живет в условиях, когда западные страны своими санкциями ограничили поставки ряда товаров в нашу страну и одновременно запретили вывоз российской продукции за рубеж. Как идет переориентация торговых потоков, логистических цепочек? Можно ли уже говорить, что эта переориентация завершена? И как российская внешняя торговля адаптировалась к новым условиям?

Руслан Давыдов: Вы знаете, действительно, беспрецедентные в мировой истории незаконные западные санкции. Одиннадцать пакетов европейских санкций, шесть пакетов американских санкций. Позапрещали вплоть до того, что бытовые какие-то вещи, бытовую химию, парфюмерию, бытовую технику поставлять в нашу страну. Наложили эмбарго на поставки нашей нефти, энергоносителей. Тем не менее, мы адаптировались и, можно сказать, что на сегодняшний день у нас с внешней торговлей обстоят дела весьма и весьма неплохо.

Действительно, сразу президентом было дано поручение, а правительство Российской Федерации приняло план действий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления. 154 пункта в этом плане было. Мы в 17 пунктах принимали участие как Федеральная таможенная служба. И работа была направлена и в прошлом году, и в этом году на то, чтобы обеспечить беспрепятственные, бесперебойные движения товаров, обеспечить пропускную способность пунктов пропуска. Естественно, первоочередное – это таможенное оформление товаров первой необходимости. Мы в прошлом году это начали, в этом году продолжили. Процесс перераспределения штатной численности в пользу тех регионов, которые оказались под повышенной нагрузкой. Это в первую очередь Дальний Восток и Северный Кавказ. В общей сложности на пункты пропуска мы перераспределили более тысячи человек, должностных лиц и инспекторского состава. Всё это дало свои плоды.

У нас, по сути дела, сегодня можно говорить, что разворот внешней торговли Российской Федерации на Восток и на Юг, он состоялся. Это свершившийся факт. И сегодня практически мы выходим на показатели и декларирования, и показатели внешнеторгового оборота, скажем так, стандартные, близкие к стандартным за последние годы.

Ведущая: В начале декабря вы говорили, что Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет порядка шести триллионов рублей и уверенно выходит на исполнение годового плана. Какую сумму на сегодняшний день вы перечислили в федеральный бюджет? Можно ли говорить, что план уже выполнен? Как вы вообще оцениваете работу ФТС в этом году?

Руслан Давыдов: Вы знаете, на самом деле, если говорить о выполнении прогнозного задания в этом году, конечно, год мы начинали очень тяжело. Главная причина этому, опять же, вот акт государственного терроризма. Были взорваны «Северные потоки» и практически резко сократились поставки нашего газа. Соответственно, страна не получила эти доходы в виде продажи, и мы не получили свои пошлины в виде экспортной таможенной пошлины на этот газ. Но начиная где-то с апреля-мая, мы вышли на опережение графика, и сегодня мы действительно уже более шести триллионов собрали. Пока план не выполнен. Он составляет 6 трлн 464 млрд. Но динамика последних всех дней показывает, что мы его, конечно, выполним, и даже немного перевыполним.

Ведущая: Вы уже сказали про поставки газа, а какова в целом ситуация с поставками российских углеводородов. Что, кому и в каких объемах мы поставляем, если можно вообще сейчас озвучить такие цифры?

Руслан Давыдов: Много раз фраза уже употреблялась во всем мире, что «Запад выстрелил себе в ногу», отказавшись от подставок российских энергоносителей. Поставки газа сократились в стоимостном объеме на 69%, в физическом объеме на 34% по сравнению с прошлым годом, за 11 месяцев. Поставки нефти сократились на 7% в физическом объеме, то есть нефть пострадала меньше, поскольку есть альтернативные пути доставки российской нефти. Естественно, произошло, как я уже сказал, перераспределение. С Запада на Восток и на Юг, и, соответственно, если говорить об энергоносителях, то наши главные страны, куда мы экспортируем свои энергоносители – это Китай, Индия, Турция, страны Евразийского экономического союза, и те страны, которые мы называем дружественными, опорными странами, основными странами. То есть, вот эта линейка, как раз она заменила те объемы, которые раньше поставлялись в основном в Нидерланды, и оттуда уже перераспределялись по западным странам.

Ведущая: Вы сказали про Китай. Действительно мы видим, что КНР, наверное, основной торговой партнёр нашей страны уже много лет. Если говорится о цифрах, каков товарооборот с Китаем?

Руслан Давыдов: Немножко цифры разнятся. Китайское таможенное управление, ГТУ Китая привело данные – 218 млрд. По нашим данным за 11 месяцев – это 211,5 млрд долларов. То есть, мы ту задачу, которую ставили наше лидеры Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, мы уже выполнили за 11 месяцев эти 200 млрд.

Наш прогноз, что годовой объем торговли с Китаем будет порядка 220 млрд долларов. Разница в статистике есть, но это связано, во-первых, с подсчётом, потом есть торговля через третье страны. Но это не такая большая разница, которая, так сказать, не вызывает тревогу из-за разницы в подсчётах.

Ведущая: Вы сказали про Дальний Восток, что там таможенные пункты всё-таки работают с повышенной нагрузкой. Удаётся ли справляться или бывают проблемы?

Руслан Давыдов: Справляться в целом, я считаю, удаётся. Во-первых, буквально сегодня мы смотрели, докладывал начальник Дальневосточного таможенного управления. 544 тыс. деклараций уже оформлено на Дальнем Востоке. Это, в принципе, в разы больше, чем было, скажем, 10 лет назад. И это существенно больше, чем в прошлом году. Всё более активно работает морской порт Владивосток. Это на сегодня он перехватил пальму лидерства у петербургского порта. Это сегодня самый загруженный с точки зрения контейнерных перевозок порт. Активно наращивается потенциал на железной дороге. Усиливаем работу в автомобильных пунктах пропуска.

Кстати говоря, после встречи наших лидеров Владимир Владимировича и Си Цзиньпина в Москве, китайская сторона стала более активно реагировать на наши запросы. Вот мы предлагали Забайкальск-Маньчжурия, с нашей стороны Забайкальск, с их Маньчжурия, перевести на круглосуточный режим работы. Это автомобильный пункт пропуска, крупнейший на Дальнем Востоке по объему перевозок. И действительно, после визита с 15 мая этого года мы перешли с Китаем на круглосуточный режим работы в этом пункте пропуска. Пока на полгода, потом 15 ноября продлили ещё на полгода. Это позволило нам практически в два раза, естественно, было 12 часов, стало 24 часа в сутки работать и в два раза и более увеличить объёмы транспортных средств, которые там перемещались. Особенно это помогло, когда поехала китайская автомобильная техника, грузовики, автомобили, вот через Забайкальск их очень много шло. И в день на пике мы доходили до 700 машин.

Ведущая: Если говорить про европейское направление, можно ли сказать, что товарооборот с Европой стабилизировался? Вообще какая-то торговля с европейскими странами у нас сейчас есть?

Руслан Давыдов: Торговля есть, хотя они всячески пытаются опять себе навредить, потому что это же их экспорт к нам в основном. И каждой стране выгодно развивать свой экспорт, потому что это улучшает платежный баланс, это помогает компаниям создавать рабочие места, поскольку товары сбываются за рубеж. Те же 10 лет назад, скажем, Европейский союз составлял в общей торговле, внешней торговле Российской Федерации, его доля превышала 50%. На пике доходило до 54% во внешнеторговом обороте. Резкое снижение произошло в прошлом году. Ниже 30%. В этом году постепенно снижается, и сейчас уже доля на данный момент Евросоюза составляет только 15%. Во внешней торговле Российской Федерации в стоимостном выражении. Но продаются, в первую очередь, европейские лекарства. То есть, те товары, которые не попали по санкции.

Ведущая: С октября в России начали действовать гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля. Как это может сказаться на торговле, на сборах или, может быть, уже сказалось?

Руслан Давыдов: Вы знаете, когда вводилась эта мера, мы принимали участие в подготовке этих решений. Это в первую очередь мера направленная была на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке, с ценами, с объемами поставок, поскольку при такой разнице курсовой поставки, как вы помните, периодически в нашей истории случались, то есть, поставки за рубеж они становились гораздо более выгодными, привлекательными. Маржинальность огромная по сравнению с поставками на внутренний рынок. В этой связи правительство приняло решение ввести экспортные пошлины, которые действительно стабилизировали ситуацию и помогли стабилизировать в том числе и курс рубля к иностранным валютам. Нагрузка на бизнес, я считаю, что небольшая.

Начиная с первого октября мы собрали экспортных пошлин по этим решениям, которые вступили, порядка 117 млрд рублей платежей. Понимаете, что, если на общем фоне 6,5 трлн, 117 млрд – это незначительная цифра. Кстати говоря, когда говорят про таможню и ее роль в фискальной составляющей, в пополнении бюджета. За последние 10 лет мы собрали в бюджет более 60 трлн рублей. В день, вот сейчас в данный момент, в день в среднем мы перечисляем в бюджет порядка 29 млрд рублей. Если взять зарплату таможенников, всей таможенной службы за целый год, то мы за два дня собираем даже чуть-чуть больше, чем вся зарплата наша за весь год.

Ведущая: Если говорить о покупках в зарубежных интернет-магазинах, мы видели, как в то время когда запретили оплату российскими банковскими картами, торговля сильно сократилась. Что вы сейчас фиксируете, какой товарооборот, есть ли вообще заказы на иностранных онлайн-площадках?

Руслан Давыдов: Заказы есть, снижение по почтовому каналу, оно довольно заметное, порядка 30%. По сравнению с прошлым годом снижение по каналам доставки экспресс-грузов есть, почта есть, экспресс-перевозчики. Оно не такое большое, порядка 5-7%. Но в общей сложности, я думаю, по году объемы все равно останутся значительными, это будет в любом случае, я думаю, что больше 120 млн интернет-отправлений, входящих в нашу страну.

Ведущая: С начала года?

Руслан Давыдов: С начала года, да. Сейчас по тем данным, которые есть, это около ста, но это данные без двух последних месяцев. И на самом деле, то, что мы говорим, поток интернет-торговли, есть поток прямой интернет-торговли, когда товары для личного пользования заходят, а есть поток, который идет в рамках торгового оборота, складируется, а затем уже продается как внутренняя интернет-торговля. Поэтому здесь вообще большого падения мы не видим, но мы внутренний рынок, понятно, не контролируем, но я думаю, что падения этого скорее всего на внутреннем рынке вообще нет, а есть даже небольшой рост.

Ведущая: Российская таможня сотрудничает с другими таможнями в других странах. Понятно, что в последнее время с дружественными странами. С кем вы создаете или уже создали упрощенные таможенные коридоры, и с кем вы видите, с какими странами, потенциал роста торговли, помимо уже обозначенного вами Китая, Индии?

Руслан Давыдов: Действительно, эта работа по международному таможенному сотрудничеству ведется нами на протяжении всего существования таможни. Мы активно участвовали и участвуем, продолжаем, хотя тоже пытаются наше участие всячески затормозить, приостановить, уменьшить, и во Всемирной таможенной организации, в различных международных форматах, таких как БРИКС, мы очень активны, в ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, это тоже международный формат, формат союзного государства с Россией и Беларусью.

Я здесь, наверное, с гордостью скажу, что мы с таможенниками Белоруссии создали межгосударственный центр по управлению рисками и мониторингу движения товаров. Это такая штатная единица, когда люди работают на постоянной основе, это уже действительно межгосударственный центр, который вырабатывает предложения по системе управления рисками и эти решения утверждаются двумя руководителями и потом применяются уже как общесоюзные профили рисков. То есть, это, наверное, высшая степень интеграции нашей таможни.

Что касается стран дальнего зарубежья, то понятно, что отношения не по нашей инициативе с Западом практически свернуты, ряд стран европейских нам прислали официальные сообщения о замораживании таможенного сотрудничества с нами. Причём те страны, которые раньше очень активно с нами сотрудничали. Это и Финляндия, и страны Прибалтики, и Польша. Прекрасные тоже были взаимоотношения, но теперь значит политика там довлеет над здравом смыслом.

Что касается наших дружественных стран, то это уже в общем-то мы идем в русле развития внешней торговли Российской Федерации. То есть, мы стараемся активизировать развитие отношений на данном этапе именно с теми странами, с которыми мы наиболее активно взаимодействуем и ведем внешнюю торговлю. Это, конечно, Китай, Турция, Азербайджан, Иран, страны средней Азии – Узбекистан, Таджикистан. Вот со всеми этими странами у нас как раз есть проекты по типу «Упрощенный таможенный коридор». Мы идем дальше в развитии этого сотрудничества и переходим на институт взаимного признания уполномоченных экономических операторов. Уполномоченный экономический оператор – это компания, которая обладает наименьшим уровнем риска совершения различных нарушений, отклонений. Это компания наивысшего уровня доверия, во многих странах это действительно так. И вот мы заключили уже соглашение о взаимном признании института уполномоченных операторов с Китаем в прошлом году, в этом году уже с Ираном, с Таджикистаном и с Узбекистаном. И соответственно в рамках вот этих проектов будем в дальнейшем наращивать товаропотоки от одного уполномоченного оператора в одной стране к другому. И соответственно вот это вся цепочка поставок, на таможенном языке это называется «безопасная цепочка поставок товаров», на языке Всемирной таможенной организации, всем понятном. И это даёт основание обеспечивать беспрепятственное движения товаров, вот такой беспрепятственный поток, если сравнивать с течением реки, когда свободно товары текут от одного уполномоченного оператора к другому, и таможня не является при этом преградой.

Ведущая: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью.

Руслан Давыдов: Спасибо.

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562637 Руслан Давыдов

«Дай бог ему здоровья». Какие сигналы Путин посылает Эрдогану?

Что означали слова президента о его грядущем визите в Турцию

Иван Стародубцев

14 декабря состоялась объединенная прямая линия и пресс-конференция Владимира Путина, где он ответил на вопросы журналистов и жителей страны.

В контексте международных отношений России упоминание президентом одной страны, а именно Турции, и одного лидера, а именно Реджепа Тайипа Эрдогана, обратило на себя особое внимание.

И тут важен, конечно, контекст, в котором в турецкую сторону прозвучали выраженно комплиментарные высказывания российского лидера, чтобы понять их подлинное значение.

Турецкие президентские и парламентские выборы, которые состоялись в мае 2023 года, рассматривались многими зарубежными наблюдателями, включая российских, в качестве «самых важных выборов 2023 года в мире». Часто звучала и такая характеристика, как «выборы Турции между Байденом и Путиным», где на стороне Байдена вроде как выступала турецкая оппозиция, а за Путина, получалось, «играл» пытающийся переизбраться Эрдоган.

Грубая условность такой вилки в очередной раз стала понятна после того, как Эрдоган подтвердил свои полномочия на президентском посту.

После своего переизбрания президент Турции продолжил проведение того курса, который нельзя характеризовать ни как «пророссийский», ни как «прозападный», а следует рассматривать именно как «протурецкий».

И в рамках этого протурецкого курса первые шаги Эрдогана были направлены на то, чтобы попробовать перезагрузить сильно испортившиеся за последние годы отношения Турции с Западом. Июльский саммит НАТО в Вильнюсе и пропуск Финляндии в Североатлантический альянс стали очевидными свидетельствами того, что турецкое руководство хочет в отношениях с США и ЕС «разморозки» и большего конструктива.

На российском же направлении передача Турцией «азовцев» Украине (членов запрещенной в РФ террористической организации) и выход России из «зерновой сделки» наводили на мысли о несбывшихся надеждах в отношении нового этапа российско-турецких отношений и о «холодном лете 2023 года». В пользу этой версии говорили и сдержанные заявления о Турции российского руководства, и сокращенные, по меркам прошлых лет, контакты на высшем уровне, которые увенчались после многочисленных переносов кратким однодневным визитом Эрдогана в Сочи 4 сентября.

Впрочем, после этого на российско-турецком треке случилось несколько знаковых событий уже с другим знаком. В их числе стоит обратить внимание на перезапуск в ноябре механизма российско-турецкой смешанной Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая не проводилась с момента начала СВО.

Очевидна и положительная динамика строительства АЭС «Аккую», первый энергоблок которой получил разрешение турецких властей на ввод в эксплуатацию. Более того, все громче звучит идея РФ о том, чтобы и вторую турецкую АЭС «Синоп», на черноморском побережье страны, построить российскими силами.

Пусть и сложно, но продолжается диалог между РФ и Турцией по созданию на площадке международного финансового центра в Стамбуле «газового хаба», идет обсуждение «дорожной карты проекта». Более того, как можно судить, возможны и его расширительные трактовки: Анкара выступила с инициативой по созданию в Турции российского «сырьевого хаба», где газ будет лишь частью «продуктовой линейки».

Про российско-турецкий товарооборот по итогам 2023 года станет ясно в начале будущего года, однако нет оснований полагать, что он, как и 2022 году, не будет отмечен рекордом.

Но, конечно же, ключевым сигналом о текущем характере российско-турецких отношений стали заявления президента Владимира Путина в формате «Итоги года» 14 декабря. В политике случайностей не бывает — и продуманным акцентом российского лидера следует считать развернутый ответ представителю турецкой прессы, данный в самом начале прямой линии.

В своих словах глава государства отметил «лидирующую роль президента Турции Эрдогана в вопросе восстановления ситуации в Газе» и охарактеризовал его как «одного из лидеров международного сообщества», вносящих в процесс урегулирования наибольший вклад. Слова Путина «дай бог ему (Эрдогану. — «Газета.Ru») здоровья» вообще вышли в топ цитируемости в Турции.

Подчеркну, российскому лидеру было важно сделать ударение на том созвучии, которое есть между Россией и Турцией по палестино-израильскому вопросу, где турецкая сторона со всей очевидностью ближе к России, чем к США и ЕС. Более того, невзирая на обилие переговорщиков из стран Глобального Юга, отстаивающих палестинские интересы и добивающихся немедленного прекращения огня в Газе, президент России подчеркнул роль именно Турции и лично президента Эрдогана.

Крещендо же заявлений российского лидера состояло в том, что он планирует приехать в Турцию, и если этого не произошло в рамках недавнего визита на Ближний Восток, в Объединенные Арабские Эмираты и Королевство Саудовская Аравия, то лишь потому, что «у президента Эрдогана не получилось по его графику».

Уточняющие слова Путина: «У него не получилось, не у меня. Так бывает. Но мы договариваемся, может быть, в начале следующего года осуществить этот визит (в Турцию. — «Газета.Ru»). Это редчайший пример подобного рода высказываний российского лидера, которые означают, во-первых, безусловный приоритет Турции в глазах России, в одном ряду с ведущими представителями стран Глобального Юга — Китаем и Индией.

Во-вторых, эти слова явно указывают на то, что так называемая «лидерская дипломатия» по оси Путин — Эрдоган продолжается, невзирая на все трудности и противоречия российско-турецких отношений.

Что же касается «холодного лета 2023 года», тот тут возможны варианты трактовок недавних событий в диапазоне от «трудности сторонами урегулированы» до «не было у сторон никаких трудностей».

Поясню последнее: в политике редко бывает так, что есть совпадение между «кажется» и «есть на самом деле». Российско-турецкие отношения весьма многослойны, чтобы о них можно было бы судить исключительно по тому, что находится на поверхности в информационном поле. Тем более, что и поверхность — и контролируема, и дозируема с учетом национальных интересов стран — участниц процесса.

Так что теперь неважно, было ли «холодное лето 2023 года» на самом деле или же это было частью большой политической игры, а важно то, что российско-турецкие контакты между Путиным и Эрдоганом продолжаются в формате той самой «лидерской дипломатии».

И следует ожидать прорывов уже в начале будущего года в ходе теперь уже анонсированного визита Путина в Турцию, к вящему неудовольствию западных наблюдателей. Именно об этом, по сути, и сказал он в ходе прямой линии: «холодное лето» снято с повестки дня и ведется работа над новыми страницами российско-турецкого сотрудничества. Значит, результаты — не за горами.

Владимир Сальдо: переговоры с Украиной возможны только на наших условиях

Цели спецоперации должны быть достигнуты, историческая справедливость — восстановлена, а мирные переговоры с Киевом если и нужны, то только на условиях Москвы, заявил губернатор Херсонской области Владимир Сальдо. В интервью РИА Новости он рассказал об экономическом потенциале региона уже в составе РФ, планах по восстановлению Антоновского моста и Каховской ГЭС, оперативной ситуации на линии соприкосновения и подготовке к предстоящим выборам президента России. Беседовала Дарья Ураева.

— Владимир Васильевич, начнем с оперативной обстановки: расскажите, как сейчас складывается ситуация на линии соприкосновения?

— Линия боевого соприкосновения, проходящая по территории Херсонской области, — более 300 километров. То есть это вся протяженность Днепра. Но, если говорить о том, в каком она состоянии, где самые "горячие" участки — ВСУшники выбрали "горячими" участками именно те части Днепра, которые находятся недалеко от Херсона. Там уже Днепр распадается на много рукавов, много островов, и острова эти незаселенные, они болотистые, там много растительности. Они пытаются на этих островах что-то делать. Именно эти точки являются как раз теми местами, где ВСУ высаживают своих бойцов с помощью переправки их через Днепр на быстроходных лодках. Они все больше и больше применяют малошумные лодки, поэтому в ночное время им это удается более эффективно. Но все это нацелено не на прорыв фронта, потому что развить успех только с помощью стрелкового оружия, тех бойцов, которые там высаживаются, просто невозможно. Тяжелую технику через Днепр они переправить не смогут, военную технику — она будет уничтожена. В общем-то, все, что они делают, это большей частью делается не для военных успехов, а для медийно-политических. То есть режиму Зеленского, лично Зеленскому как главнокомандующему нужны факты для обмана своих же соотечественников. Или он уже им не соотечественник — он просто враг. И для обмана зарубежных покровителей, которым он должен рассказывать, что есть какие-то успехи: вот, мы все-таки преодолели линию боевого соприкосновения и высадились там на левобережье Херсонской области, а значит начали, он говорит, освобождение территории, а мы четко знаем, что даже правый берег сейчас является оккупированным, потому что это территория Российской Федерации, она признана, и все, что там на ней делают не наши войска, это значит оккупация.

— Удается ли малым группам ВСУ при попытках форсировать Днепр высаживаться на левобережье?

— Вы правильно сказали — малая группа. Что может сделать малая группа? Навеять страх на местных жителей? Но в тех местах, где они высаживаются, жителей нет, потому что эти села практически стерты с лица земли. Они сами сначала это делают: они ведут артподготовку, пристреливаются с правого берега, что, кстати, дает преимущество и нашим военным — они начинают видеть, откуда идет стрельба. И в этих местах высаживают малые группы своих военных, которые пытаются там закрепиться. Но закрепляются-то они в подвалах, в норах, в тех местах, откуда они могут делать только вылазки. Но, опять же, не дальше самого этого села — это маленькие села, говорить, что это большие населенные пункты, неправильно. И большей частью уже сейчас они не успевают проскочить на левобережье, потому что наши военные все это видят, лодки накрываются, топятся. И, к сожалению, Зеленский топит своих же соотечественников, отправляет их на верную погибель, зная об этом, но в то же время ради своей медийной привлекательности продолжает это делать.

Еще раз подчеркиваю: с военной точки зрения это абсолютно бессмысленная затея, потому что пройти дальше по территории Херсонской области так, как они заявляют, до Геническа или даже до Крыма невозможно. Тем более без тяжелой техники, без авиации, без тех вооружений, которые для этого нужны. Да, они все больше и больше применяют FPV-дроны, которые наносят урон, но, опять же, это варварский урон. Он наносится не по военным, он наносится по большей части по гражданским объектам. С помощью FPV-дронов они уже охотятся даже за мотоциклами и за велосипедистами. Лишь бы только показать, что они что-то могут. Но еще раз подчеркиваю: все это бессмыслица, которая направлена только на одно — создать иллюзию, что есть какие-то успехи. Ну и сам Зеленский — он же артист, и все эти постановочные моменты — это четко его команда. Тем более это бесчеловечная сейчас команда. Если на сцене он имитировал все эти действия, то сейчас он в реальной жизни играется жизнью людей.

— Киев уже несколько месяцев добивается новой помощи от "союзников", в том числе от США. Какая сейчас ситуация в украинской армии, какие у нее перспективы на фронте, на ваш взгляд?

— Я вижу не перспективы, а бесперспективность. Почему? Объясню. Во-первых, западные кураторы и страны НАТО под видом миролюбия поставляют летальное оружие, которое направлено не только против военных, но и против гражданского населения – само по себе преступление. И поэтому заявления западных политиков, которые громогласно заявляют, что выделяют из Фонда поддержки мира или через его структуру бюджетные средства европейских налогоплательщиков, сами по себе циничны и не имеют ничего общего с демократией и человеколюбием. С точки зрения военной: для того, чтобы этим оружием пользоваться, нужны люди – солдаты, офицеры. Все больше и больше в последнее время украинских военных, которых под дулом автомата загоняют в армию, проводят так называемую могилизацию, а не мобилизацию, а они не умеют воевать, они не хотят воевать и не обучены. Поэтому бесчеловечное отношение к украинским гражданам напоминает нацизм, который Гитлером был навязан в Германии. Сейчас у них как таковое осознание, что это победа во имя Украины, как они говорят, своей земли, отсутствует. Люди демотивированы, которых загоняют силком: ловят на дискотеках, начали студентов с пар забирать. В том же Киеве, который живет почти обычной жизнью, в спортзалах людей забирают. Уже дошло до того, что священникам вручают повестки – лишь только из-за того, что когда-то священник не покрестил чьего-то родственника. Поэтому мотивация солдат практически отсутствует, присутствует только одно – принуждение под страхом смерти. Поэтому все больше и больше людей открывают глаза, несмотря на давление пропагандистское, которое подавило другие все альтернативные мнения. Есть только одно мнение – клики Зеленского, через его уста ему же вложенное натовским руководством.

— А как обстоит ситуация с наемной силой в ВСУ — по-прежнему много наемников или их стало меньше?

— Их стало меньше однозначно. Но все равно много. Знаете, почему стало меньше? Потому что они поняли, что с русскими военными, с русской армией нельзя воевать даже за большие деньги без идеи. Ведь наемники — у них нет идей, у них только одно — материальная часть, это обещанные им выплаты, которые, опять же, деньги забираются у американских и европейских налогоплательщиков. Там тоже по этому поводу все больше и больше зреет осознание, что этого не надо делать. И страшилки по поводу того, что Россия нападет, все менее и менее имеют место быть признанными, в них люди перестают верить. Поэтому наемников физически становится меньше — потому что они боятся и им даже за очень большие деньги идти на верную смерть не совсем хочется. Хотя, конечно же, их еще много. И наемники, как правило, они вперед не лезут, они вперед толкают мобилизованных украинцев, затянутых в армию силком. Они только сзади стоят по определенным точкам, и в случае, если военнослужащие пытаются сдаться в плен, они их просто-напросто расстреливают. Вот функция наемников на сегодняшний день.

— В США заявили, что будут добиваться того, чтобы России в 2024 году пришлось пойти на переговоры на условиях Киева. На ваш взгляд, нужны ли нам мирные переговоры и если да, то на каких условиях?

— Какие это переговоры, если заведомо сказано, что должно быть сделано. Это не переговоры, это господа из-за океана и с Туманного Альбиона пытаются сказать, что это переговоры, и поэтому уже заранее прописан договор, вся результативная часть этого договора. То есть вы должны вот это, вот это признать — но какие это переговоры? Это вообще не переговоры. Это первое. А второе, если бы даже это были действительно переговоры, где варианты сторон, потом выбирается какой-то удобный вариант для всех переговорщиков, то даже в этом случае на сегодняшний день переговоры России, нам с вами не нужны. Потому что любые переговоры — мы уже их видели. Минские переговоры: сколько лет длились эти все встречи, консультативные там рассказы о том, что мы поможем этот конфликт каким-то образом утихомирить, нападения на Донецкую, Луганскую республики. Это явно была уловка для того, чтобы затягивать время, при котором страны НАТО вооружали и обучали военных в Киеве и рассказывали о том, что они до такой степени сильны, что они могут одолеть Россию. Невозможно одолеть Россию. Просто невозможно. И вот эти все разговоры о переговорах, которые ведутся с той стороны, это новая уловка. Верить им нельзя. И нам это не нужно. Если и переговоры, то на наших условиях. Тогда это будет действительно то, что нужно сейчас для достижения спокойствия на европейском континенте, а деятелям из-за океана выгодно, чтобы на европейском континенте продолжались конфликты. Нам, конечно же, лучше, чтобы их не было, но только после восстановления, подчеркиваю, исторической справедливости.

— Тем не менее, на ваш взгляд, на каких условиях могли бы состояться такие переговоры?

— Только после достижения тех целей специальной военной операции, которые определены Верховным главнокомандующим. Когда мы этих целей достигнем, только тогда мы можем сесть за стол переговоров, и только на условиях абсолютной демилитаризации оставшейся Украины, а она как государство уже на сегодняшний день вообще теряет любое значение. И разговоры о том, что там в ЕС Украину примут — ну примут часть Украины в ЕС, в это слабо очень верится, что кто-то там примет. Это основная так называемая обманка для тех граждан, кто остался еще в Украине, которые все меньше и меньше верят в эти ловушки, которые им раздают. Поэтому условие с нашей стороны может быть только одно: полная, абсолютно полная капитуляция, демилитаризация, возвращение всех тех территорий исконно русских, которые были в составе России и которые сейчас хотят вернуться, которые еще не вернулись. А все остальное определит наше руководство.

— Вам известно, как сейчас живут жители Херсона?

— Первое: плохо живут, очень плохо живут. Даже те, кто был угнетен украинской пропагандой, именно пропагандой так называемого президента Зеленского, который, конечно же, имеет талант убеждать, талант актера у него высокий. Актеры, особенно сатирики, могут для того, чтобы добиться тех результатов, к которым они стремятся, то есть рукоплескание, они врут — вот как Зеленский. Когда он был с очередным вояжем в Соединенных Штатах, он там врал на полную. Он рассказывал, сколько сел Россия не смогла освободить, а сколько украинские войска смогли удержать, он рассказывал о тех потерях, которые Россия несет, а о своих молчит. Он врет, актер умеет врать. Поэтому все это вранье уже поднадоело, и люди начали понимать, что их обманывают. И даже тех, кто ждал, их называют "ждунами", возвращения ВСУ, они уже в это плохо верят. Они могут сравнить, как они прожили несколько месяцев с начала специальной военной операции, когда Херсон был освобожден, и мы начали там выстраивать мирную, подчеркиваю, мирную жизнь, и то, что сейчас происходит на территории Херсона и правобережья, именно той части Херсонской области, которая уже конституционно вошла в состав Российской Федерации.

Я вам расскажу один пример, мы просто имеем информацию, как бы там ни пытались закрывать рот, перекрывать каналы связи, ведь все равно война разделила своих же, близких родственников — кто-то успел переехать на левый берег, кто-то все-таки не успел. Большей частью это те люди, уже уважаемого возраста, которым было чисто физически сложно переехать. Хотя буквально в течение двух недель из Херсона и правого берега Херсонской области было переселено на левый берег более 120 тысяч жителей. Это очень большое количество. Все то, что сейчас там происходит, это место для мародерства и грабежа для украинских военных, но они в меньшей степени этим занимаются, а в большей степени — мародеры и мошенники, которые приезжают для того, чтобы зайти в дома. Было в Херсоне 340 тысяч, сейчас где-то 60-80 тысяч. Это очень приблизительные данные, может быть сейчас даже меньше.

Марионеточного управленческого персонала в Херсоне нет. Там вещают эти гауляйтеры, якобы как назначенные главы администраций, что они в Херсоне. Они не в Херсоне, они приезжают в Херсон и уезжают. То есть они там даже не находятся, они не управляют городским хозяйством, они ничего не делают для того, чтобы жители ощущали себя хотя бы каким-то образом защищенными властью. То есть можно сказать, что это "серая" зона. А в "серой" зоне всегда плохо живется. Нет даже возможности уехать сейчас из территории Херсонской области у мужчин, которые там остались. И уехать за границу практически нет возможности — в любой точке оставшейся Украины их могут поймать и отправить на смерть.

— Раньше Херсон и левобережье региона связывал Антоновский мост. Потом он был частично разрушен. В каком он сейчас состоянии и возможно ли его восстановить?

— Вы сейчас задали вопрос мне как инженеру-строителю. Я вообще-то по профессии не совсем политик, а больше хозяйственник, инженер-экономист. Все можно восстановить. Можно восстановить и Антоновский мост, и железнодорожный мост, который тоже есть поблизости, возле Херсона. То, что он сейчас разрушен, разрушения, связанные с войной, нас толкают на более современные технологии, в том числе строительные. Россия — очень мощная страна, и инженерная мысль, и промышленный, и строительный комплекс России способны творить чудеса, просто чудеса. Примером тому — строительство несуществующего ранее моста через Керченский пролив. Это чудо инженерной мысли и рукотворное создание, объект, который украшает природу. Точно также и Антоновский мост. Когда мы дадим возможность строителям безопасно работать, они его восстановят достаточно быстро. Также быстро они могут восстановить и железнодорожный мост, и сообщение между херсонским правым берегом и левым берегом будет значительно упрощено.

Хотя Херсон и Херсонская область, как и многие прибрежные города, еще в совсем недалеком прошлом жили и без мостов. Были паромные переправы, были возможности переправки грузов туда и обратно. Это естественные, природой созданные условия, которые человек научился использовать в своих же интересах. Вы меня натолкнули на воспоминания: в свое время, в советское время еще и частично после развала Советского Союза, у нас был большой флот пассажирских судов на подводных крыльях — красивые лайнеры, которые поднимались над водой. Так вот, была постоянная как автобусная, так и морская магистраль из Херсона на Очаков и дальше на Одессу, и в обратном направлении. То есть эти воздушные суда парили над водой, и можно было достаточно быстро по морю приехать в Одессу и обратно из Одессы в Херсон. Поэтому возможностей инженерных у нас много. Надо создать условия для их реализации — это уже дело военных. Военные свое дело сделают, за ними придут строители. Сразу же.

— А что касается Каховской ГЭС — есть ли у нас инженерные возможности для ее восстановления?

— Каховская ГЭС была построена в тяжелейшее для страны время — в советское время после Великой Отечественной войны. Тогда руководство страны, когда она уже ступила на мирные рельсы, приняло это решение. Каховская плотина в каскаде Днепровских гидроэлектростанций и плотин была последняя, самая ближняя к морю, была построена в 50-е годы. У нее было два назначения: выработка электроэнергии и создание Каховского водохранилища. И вместе с Каховским водохранилищем была построена самая большая в мире система мелиорации, которая оживила регион. Вода днепровская — вода живительная, пресная вода была подана на эти земли и дала огромнейший толчок развитию высокой культуры земледелия.

Поэтому цель Каховской плотины: первое — это орошение, второе — это выработка электрической энергии. Электрическая энергия — нужно заново, конечно, построить машинный зал и установить турбины, она будет вырабатывать электроэнергию. Часть плотины, которая земляная, сохранилась. Разрушена только та часть, которая железобетонная, которую целенаправленно в течение нескольких месяцев по указанию киевской клики обстреливали из американских "хаймерсов", из ствольной артиллерии. Били в одну точку, и эта одна точка в конце концов не выдержала, и плотина разрушилась. Восстановить ее можно и намного быстрее, чем наши строители, наши отцы и деды построили в 50-е годы прошлого столетия.

— Вы как профессионал в этой области,можете ответить на вопрос, сколько нужно времени на восстановление ГЭС? Конечно, с учетом того, что с точки зрения безопасности это будет возможно.

— Я как профессионал вам скажу: для этой цели проектанты садятся и разрабатывают проект. В проектной организации это займет какое-то время, не будем говорить, какое, я думаю, что нормативное, даже быстрее. А сами строительные работы можно будет провести достаточно быстро. Если тогда Каховскую плотину построили за три года, то сейчас это можно сделать значительно быстрее. Как меня учили, когда я работал строителем, если ты знаешь, что работу ты закончишь, допустим, к 1-му числу, скажи, что ко 2-му числу. Так строители планируют свою работу. Быстро можно сделать ее, достаточно быстро. Нужно провести геодезические замеры, полностью все изучение и техническое обследование оставшихся там конструкций, и после этого можно приступать к полноценному проекту. Хотя проектная документация на Каховскую плотину большей частью в архивах сохранилась московских институтов, которые тогда разрабатывали ее. От нее можно оттолкнуться и опереться уже на современные условия, сделать Каховскую плотину и все те конструкции, которые были на ней, там было, так называемое, шлюзовое хозяйство, через которое пропускались корабли. Можно значительно быстрее и применить уже современные технологии, которые сделают эту плотину более краше, привлекательнее и полезнее.

— Вы уже сказали, что Киев, поставив цель разрушить плотину, намеренно наносил удары в одно и то же место. Известны ли вам результаты расследования, как произошло разрушение?

— Каховская плотина во время проведения спецоперации и во время боевых действий, которые шли на нашей территории, на территории Херсонской области, подвергалась постоянным обстрелам, потому что по ее конструкциям проходил и автомобильный путь, и железнодорожный, сухопутные. И также там было шлюзовое хозяйство, предназначенное для пропуска кораблей из Каховского водохранилища в нижнюю часть Днепра. Поэтому задание у вооруженных сил Украины было конкретное: привести ее к такому состоянию, чтобы она все-таки перестала служить автомобильным, железнодорожным транспортным узлом, и разрушить. Это величайшее преступление, оно нарушило экологическое равновесие, которое было достигнуто там с создания Каховской плотины и Каховского водохранилища.

Били конкретно, долгое время пытались поразить ракетами, это ракеты "хаймерсы" в основном и ствольная артиллерия. Вот они били, били в одну точку, пока эта точка достигла критического состояния, и последний удар был нанесен именно 6 июня, когда ночью было несколько обстрелов, и уже эта критическая точка не выдержала нагрузки, и плотину прорвало. И потом уже вместе с выходом воды из Каховского водохранилища были разрушены машинный зал гидроэлектростанции и все те технические объекты, которые обслуживали плотину и Каховское водохранилище.

— Год подходит к концу – подведите итоги: как изменилась Херсонская область с тех пор, как она вернулась в состав России? Какие перспективы развития теперь открываются для региона?

— Самое главное достижение этого года — это то, что мы уже впервые в своей новейшей истории приняли участие в выборах. У нас были проведены выборы в местные органы власти, органы местного самоуправления, у нас избрана областная дума, у нас избраны все муниципальные образования, депутаты и руководители, избран губернатор. И это положило уже основу для более правильной и скорейшей интеграции в правовое поле, экономическое поле, духовное поле всей России. Это первое.

Второе: мы уже второй год фактически находимся в составе России. Что это дало жителям Херсонской области и всей России? Для жителей стало понятно, что экономика России до такой степени сильна и крепка, что даже в условиях реальных боевых действий, которые проходят на нашей территории, у нас введено военное положение, все равно мирная жизнь возможна: аграрии делают свою работу на полях, люди, занимающиеся бизнесом и переработкой аграрной продукции, производят продукты питания, высококачественные и абсолютно чистые. Все те, кто все-таки был вынужден уехать, даже с левобережья дальше, уже начали все больше и больше стремиться вернуться. Они поняли, что все равно жизнь возможна, даже во время проведения специальной военной операции. Даже в прибрежные районы жители постепенно возвращаются. Прибрежные — те, которые близки к линии боевого соприкосновения. Потому что те, кто там остался, они видят военных, они видят русскую армию, они видят, что это армия-защитница, и они не боятся находиться рядом. Они совместно живут, и можно уже сказать, что лозунг "Народ и армия едины" воплощается в Херсонской области.

Я не могу не сказать спасибо, в первую очередь, президенту за все те решения, которые он принимает в отношении улучшения жизни в Херсонской области, в отношении создания хорошей платформы экономической. Администрация президента постоянно нам помогает. В этом году правительство Российской Федерации вместе с нами разработало план социально-экономического развития с расчетами до 2030 года. Там заложено очень серьезное, просто грандиозно серьезное финансирование для осуществления мероприятий для стабилизации ситуации, для поддержки сельского хозяйства, для поддержки людей и детей, молодежи. И все это приводит все больше и больше к тому, что даже жители из других субъектов Российской Федерации, те, кто приезжал помогать, волонтеры или военнослужащие, остаются в Херсонской области. Это все то, что дала и дает нам Россия.

Но мы же не можем в долгу оставаться. Херсонская область отличается от других промышленно развитых областей, у нас больше природных богатств, возможностей для отдыха, для лечения, для создания новых курортов. Более 200 километров протяженности прекраснейшего морского побережья Азовского и Черного морей, это белоснежные песчаные пляжи, около десяти у нас национальных парков, заповедников. Там можно увидеть такие красоты природы, которых раньше не видели. То есть мы в преддверии туристического и строительного бума находимся. Это то, что дала Россия и то, что херсонщина может дать в общую копилку Российской Федерации.

— Жителям Херсонской области, уже в составе России, весной предстоит принять участие в выборах президента страны. Как выборы будут организованы с точки зрения безопасности?

— Для наших всех четырех новых субъектов принято отдельное решение в организации и проведении выборов президента. Мы уже закалку, образно говоря, боем прошли на референдуме в прошлом году и выборах в местные органы власти в этом году. Мы уже практически готовы и знаем, как организовать выборы президента. Это еще более ответственная задача, и к этой задаче подготовлена вся избирательная система, которая уже создана в Херсонской области. Настроения людей отображаются в изучении мнения с помощью соцопросов. Наш президент имеет поддержку и ему доверяют почти под 90 % жителей Херсонской области. Поэтому задача власти — создать условия для того, чтобы жители Херсонской области могли свободно свое уважение и веру в действующего президента выразить в результатах голосования. Мы дадим людям возможность проголосовать безопасно. Все для этого готовится и будет сделано. И как бы не хотел и не мечтал Зеленский со своей верхушкой помешать этому, ему это просто не удастся. Я думаю, они это понимают, они будут просто мелко гадить, мелкое такое, знаете, действие, оно ни к чему не приводит, кроме как к тому, что он там будет рассказывать, что помешал и херсонцы не хотели голосовать. Больше ничего, врать уже нечего больше, они уже врали, как голосовали люди под дулами автоматов. Этого же ничего не было, уже все это увидели.

— Владимир Васильевич, к сожалению, я должна вас отпускать. Спасибо за ваше время, за это интервью.

— Я, пользуясь случаем, хочу поздравить и вас, и всех. Я знаю, что РИА Новости — это практически самый большой медиапродукт, который дает объемную, качественную, подчеркиваю, качественную информацию, поздравить с приближением, пока что еще не с наступающим, а с приближением нового 2024 года. И пожелать и вам, и всем нам, чтобы 2024 год был достойным продолжением истории России. С победой!

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 18 декабря 2023 > № 4556628 Владимир Сальдо

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 18 декабря 2023 года

Д.Саймс: Учитывая, что мы близки к Новому году, можно начать подводить предварительные итоги.

Хочу спросить о том, что мне кажется одним из важных, – изменение нарратива на «коллективном Западе» и в Киеве по поводу ситуации на Украине. Год назад говорили о победоносной украинской армии и предрекали её успешное наступление. Сейчас практически универсально признается, что этот план провалился. Говорят о даже возможном украинском поражении. Мне неясно только, какие выводы делают из этого? Можно ли сказать, что неудача украинского наступления привела к «витку дипломатии» и заинтересованности в переговорах с Россией?

С.В.Лавров: Последние недели весьма насыщены с точки зрения внешнеполитической проблематики и того, что происходит на Западе. Важнейшее событие в Российской Федерации – выдвижение В.В.Путина на пост главы российского государства на очередной срок и все состоявшиеся вокруг этого мероприятия.

Президент России В.В.Путин подробно и четко излагал наше видение нынешнего этапа противостояния с Западом. Прекрасно понимаем (как говорили еще много лет назад), что всё это – не про Украину, а про сдерживание России. Киев был нужен только для того, чтобы создать из него инструмент постоянных военных угроз Российской Федерации, инструмент истребления нашего влияния вплоть до того, что уничтожались русские традиции, язык, культура, да и сами русские физически. Официальные лица режима В.А.Зеленского с гордостью признавались в этом.

Почему произошло изменение в западных нарративах? Во-первых, заканчиваются деньги. Об этом все говорят открыто, секрета нет. Разница в десятки раз между тем, что Запад обещает, например, африканским странам и всему развивающемуся миру для финансирования расходов на преодоление последствий изменений климата. В 2015 г. пообещали 100 млрд евро в течение десяти лет ежегодно. Если сравнить то, что было обещано и на самом деле поставлено (а это малая доля) с тем, что предоставили физически Украине, то все «заклинания» Запада о намерении быть частью международного сообщества, чтобы Глобальный Юг и Восток активно развивались, «вписывались» во все схемы, которые помогут спасти все человечество, – болтовня и чистой воды ложь.

В Украину «вкачано» около 200 млрд долларов или евро (смотря как считать). Это в десятки раз больше, чем было обещано (даже не выплачено) африканским странам. На данном этапе Всемирный банк и Международный валютный фонд работают с абсолютным приоритетом Украине в ущерб остальным. Киеву даются такие преференции и объем квоты в виде кредитов и займов, о котором никакие другие члены Бреттон-Вудских институтов мечтать не могли.

Тем не менее (как выясняется), деньги – это исчерпаемый товар. Даже в США затруднения с тем, чтобы допечатать очередные десятки миллиардов долларов, как было задумано Администрацией Дж.Байдена, увязав это с помощью Израилю и с тем, чтобы откупиться от критиков по поводу «дыры» (или дыр) на южной границе с Мексикой, через которую 10-12 тыс. нелегальных мигрантов ежедневно проникают в Америку. На этом активно «играют» республиканцы.

Главная причина заключается в том, что американский народ и население европейских стран начинают понимать, что они с этого ничего позитивного не имеют. Более того, они стали испытывать негативное влияние «украинизации» всей повестки, которую продвигает Запад на международной арене: деиндустриализация в Германии, перевод производств в Соединенные Штаты, потеря российских рынков.

Вчера была опубликована оценка британских специалистов о том, что западные компании, ушедшие из России, за эти полтора года потеряли минимум 103 млрд долларов в качестве доходов. С этим теряются и рабочие места, дорожают продукты, не решаются экологические проблемы. С ужасом видел репортаж о том, во что превратились такие мегаполисы, как Лос-Анджелес и Сан-Франциско (где мне доводилось бывать) с точки зрения экологии и элементарной санитарии. Это невозможно было представить.

Население в Европе и США большей частью понимает, что есть что. На что были потрачены деньги для того, чтобы они, как граждане соответствующих стран, которые привели к власти нынешние элиты, могли бы с них потребовать подумать и о своих избирателях.

Насчет перемены настроения в пользу переговоров. Весной с.г. ездил в Нью-Йорк на заседание Совета Безопасности ООН, где Россия была председателем. Встречался с группой политологов, включая Р.Хасса, Ч.Купчана. Почему-то все потом решили, что встреча была секретной и этот контакт использовался в качестве «канала». Ничего подобного. Регулярно встречался с политологами, когда бывал в Нью-Йорке. На этот раз тоже попросил об этом. Они согласились, но единственным пожеланием было не делать публичных комментариев на этот счет, чем мы и не занимались. «Утекло» это через несколько месяцев с американской стороны. Не знаю, по каким причинам.

Тогда стали высказываться подозрения о том, что эта была встреча по поручению Администрации Дж.Байдена. Якобы обсуждали какие-то «серьезные вещи». Комментируя эту утечку, мы делали предположение, что тем самым они хотят изменить общественное мнение, ситуацию вокруг Украины. И главное – поменять агрессивное настроение украинского руководства, которое отвергало всё и вся: никаких переговоров, только, мол, когда заберут Крым, «формула» В.А.Зеленского – единственная безальтернативная основа для переговоров, поражение «на поле боя» и многое другое.

Поскольку это уже стало достоянием гласности, тогда Р.Хасс и Ч.Купчан со своими коллегами (их было человек шесть) высказывали идею, что раз ни одна страна не может победить, то надо «замиряться» на какой-то период, согласовать его, оставить всё, как есть, а потом возобновить боевые действия. Они не стеснялись говорить, что Украине нужно время, чтобы поправить положение со своими запасами, военной техникой, ракетами и прочими атрибутами ведения войны. Но это было в апреле с.г.

Сейчас западные лидеры об этом говорят открыто. Предлагают именно так. Причем четко оговаривая, что это будет не окончанием конфликта, а паузой. Примерно так же, как в качестве паузы Западу были нужны Минские договоренности, чтобы (как затем признались бывший канцлер ФРГ А.Меркель, экс-президенты Франции и Украины Ф.Олланд и П.А.Порошенко) накачать Киев современным вооружением против России.

Та же самая тактика сейчас проскальзывает в разговорах наших западных коллег. Причем они не ведут их с нами, а публично рассуждают на эту тему. В серьезном ключе было несколько обращений. Например, встреча Директора СВР С.Е.Нарышкина и Директора ЦРУ У.Бернса в Турции. Ничего нового там не прозвучало.

Д.Саймс: Изменение нарратива по поводу происходящего «на полях» сражения на Украине пока не привело к активизации конструктивной дипломатии с Россией. Это так?

С.В.Лавров: Абсолютно так. Изменение нарратива не меняет сути западной политики. Они по-прежнему считают Россию противником, угрозой и, как выразился Министр обороны США Л.Остин, даже врагом. У них уже «вырывается» то, что они действительно про нас думают.

Президент Российской Федерации В.В.Путин подробно говорил, что после развала Советского Союза хотели уничтожить Россию. Ссылался на наивность и доверчивость нашего политического «класса», когда Запад протягивал руку и говорил о вечных общих человеческих ценностях, о едином пространстве от Атлантики до Тихого океана, где все будут счастливы, равны и в безопасности. У Запада остается эта задача.

Периодически у европейских и американских политиков проскальзывает «по Фрейду» твердое намерение ни в коем случае не сложить оружие, не опустить руки и «добить» Россию. Приводится «миллион аргументов» в пользу такого курса, включая относительную неконкурентоспособность нашей экономики, преимущество Запада в возможности нарастить военные мощности. Это всё «от лукавого». Состоявшиеся в Москве мероприятия – XXI съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия», встреча Президента В.В.Путина с руководителями фракций Государственной Думы – расставили все точки над «и».

Мы долгие годы верили, доверяли, были доверчивыми. Можно много слов сделать из этого «корня доверия». Не единожды убеждались, что Запад «нечист на руку», но каждый раз по традиции нашего народа надеялись на лучшее, прощали, забывали, решали не делать из этого скандал. Но сейчас расставлены все точки над «и» и над «ё».

Президент России В.В.Путин прокомментировал всю эту чушь и бредятину, которую произносит Министр обороны США Л.Остин. Даже Президенту Дж.Байдену «подсунули» такое выражение: они «должны» сражаться за Украину до последнего украинца, иначе, мол, твердо знают, что сразу после победы на Украине В.В.Путин «возьмется» за Прибалтику, Финляндию и другие страны НАТО. Сам факт, что серьезные люди (глава Пентагона, президент Соединенных Штатов) произносят это вслух, говорит об их очень отчаянном положении. Прибегают к заведомо лживым для любого мало-мальски осведомленного человека «заклинаниям». Значит, уже не осталось аргументов, чтобы каким-то образом удерживать союзников в «узде».

Д.Саймс: Вы упомянули западную политику сдерживания. Может быть сейчас это несколько серьёзнее, чем сдерживание? Сдерживание – это всё-таки оборонительная политика. Сейчас, как Вы отметили, генерал Л.Остин (ни много ни мало министр обороны США) называет Россию врагом. При том, что Соединённые Штаты (Администрация Дж.Байдена) говорят, что они не являются участником конфликта на Украине. Вы прекрасно знаете английский язык. Там есть много терминов, включая «adversary», что означает «противник». Они знают разницу между «противником» и «врагом».

С.В.Лавров: «Adversary» – достаточно сильный термин.

Д.Саймс: Но «враг» ещё сильнее. Обычно тут говорят про тех, с кем ты открыто ведешь войну. В такой ситуации полностью отсутствуют дипломатические отношения. Сейчас Президент России В.В.Путин говорил о том, что приоритетом для России является отстаивание российского суверенитета. Объясните, что имеется в виду? Кто угрожает российскому суверенитету? Как они это делают?

С.В.Лавров: Сначала относительно утверждений. Ежедневно слышим о том, что американцы (да и остальные западные страны это повторяют) не участвуют в боевых действиях, а лишь «поддерживают» Украину, которая ведёт «справедливую» войну за свой суверенитет, территориальную целостность и за европейские ценности. Есть множество фактов, в том числе в видеопространстве о наёмниках из Польши и других европейских стран. Даже из некоторых ближневосточных стран, где американцы, в частности в Сирии, до сих пор держат военную базу Эт-Танф, на которой вольготно себя чувствуют боевики ИГИЛ. Некоторые из которых уже «засветились» на Украине.

Помимо наемников (не могу утверждать стопроцентно и под присягой), есть все основания полагать, что на Украине воюют кадровые военные стран-членов НАТО. Также эксперты спецподразделений англосаксов и других стран активно участвовали и продолжают участвовать в террористических актах. Совсем недавно в одном из западных изданий проскочила информация о том, что «Северные потоки» были подорваны с участием группы спецназа одной из западных спецслужб с использованием аппарата (он там был упомянут), который позволяет погружаться на 250 метров. Не знаю, насколько это будет окончательным выводом, если судебный процесс все-таки когда-то завершится. Это звучит гораздо более правдоподобно, чем на какой-то прогулочной яхте «Андромеда» шесть человек с пятью бутылками вина «выехали», «спрыгнули» и совершили этот террористический акт.

Начальник Главного управления разведки Украины К.А.Буданов откровенно признал, что он работает с руководством американских сил специальных операций. Была информация о том, что при вооруженных силах Украины созданы специальные подразделения номер «пять» и «шесть» для тесной координации с ЦРУ и с МИ-6 (британской внешней разведкой). Таких фактов полно. Все знают, что еще в период начала майдана американские спецслужбы имели целый «этаж» в здании Службы безопасности Украины. Все это показывает, что Украина не суверенная страна, что ею манипулируют и используют. Об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин.

Что касается нашего суверенитета. Есть выражение В.В.Путина, что мы «за колбасу» своим суверенитетом не торгуем. Образ понятен. В конце 1980-х гг. у многих (я и себя вспоминаю) было ощущение, что не то, что «мы наш, мы новый мир построим», а то, что теперь все будут наконец-то руководствоваться интересами развития и процветания, находить формы торговых и инвестиционных отношений, которые будут взаимовыгодны, и многое другое. Это всё тогда составляло повестку дня российского общества, которое шло вот к этому «концу истории», объявленному Ф.Фукуямой. Тогда с надеждой воспринимался народом тезис о «конце истории»: больше мы не воюем, у нас будет общество благоденствия, будем дружить со всеми, ездить по всему миру и никаких запретов. Все это оказалось иллюзией.

Запад никогда идею сдерживания России не отменял и не отказывался даже от того, чтобы Россию сделать «чуть-чуть поменьше». Эта цель была достигнута с распадом Советского Союза. Запад сыграл в этом свою роль. Хотя абсолютно правы те (я с ними согласен), кто говорит, что и сами российские политики внесли (может быть, даже большую) лепту, если не в сам распад, то в подготовку условий, которые сделали это неизбежным.

Мы двадцать с лишним лет мы живем в стране, которая решила полагаться на себя, но тем не менее сохраняла надежду на то, что у нас хоть и не будет теплых и дружеских отношений, но западный прагматизм (особенно германский, и в целом европейский) должен сыграть свою роль. Это «работало» в сфере нашего сотрудничества по поставкам газа, оборудования, высоких технологий из Германии и других европейских стран в Российскую Федерацию. Все это укрепляло взаимозависимость, которую на этапе 2000х-2010х признавали как позитивный фактор, который укрепляет экономический фундамент, на котором выстраивается безопасность. Многие были уверены, что чем этот экономический фундамент крепче, шире, выше и многообразнее, тем меньше шансов на то, что когда-нибудь отношения России с Западом, со странами, с которыми укрепляется взаимозависимость, сорвутся в военный конфликт.

Запад и на это пошёл ради главной цели (которая теперь уже абсолютно ясна) – уничтожить Россию как самостоятельную величину на мировой арене. Понятно, что сейчас они осознают иллюзорность этой цели, но сказать об этом и развернуться на 180 градусов перед своими избирателями накануне выборных циклов, они не могут, не рискуя потерять лицо и свою репутацию. Но это у них глубоко «сидит».

Президент России В.В.Путин перечислил, в каких сферах нам нужен суверенитет. Во всех сферах, от которых зависит самостоятельное развитие российского государства, народа, рост его благосостояния, таким образом, чтобы никто и никогда не выдвигал нам условий, как нам дальше жить в этом мире. Это означает, что должна быть полная суверенность и самодостаточность в сфере безопасности, вооружений, боеприпасов, систем противоракетной обороны. Все, что необходимо для отстаивания своей независимости, чести и достоинства «на поле боя». Это касается и многих отраслей гражданской промышленности, от которых зависит повседневная жизнь, комфорт, удобство (современная бытовая техника, средства передвижения, поезда, самолеты). Всё, от чего зависит возможность нормально функционировать и перемещаться по своей стране.

Продовольственная безопасность не менее важна. Это одно из первых достижений в нашем движении к суверенитету после того, как были введены «крымские санкции». Наше сельское хозяйство резко перестроилось. Были дополнительные льготы в поддержку фермеров и крупных хозяйств. Сейчас видим результат. Всегда бывают исключения. Был подробный разговор «про яйца» с участием Президента России. Правительство также комментировало эту тему. В очередной раз будем иметь огромный урожай зерновых и «кормить» многие зарубежные страны и не только коммерческими поставками, но и бесплатным предоставлением сотен тысяч тонн нашей пшеницы и других зерновых для беднейших стран Африки, но и в Азии тоже. Решаются вопросы с разблокированием незаконно арестованных наших удобрений в портах ЕС. На самом деле у нас сельскохозяйственное производство идет «в гору». Да, с оговорками, о которых хорошо известно. Убежден, что меры будут быстро приняты.

Президент России В.В.Путин также упоминал культурный суверенитет. Приветствовали и аплодировали шедеврам зарубежного кино. Во время Советского Союза любили французское, итальянское и шведское кино. После начала перестройки и дальнейшего процесса раскрытия Советского Союза остальному миру смотрели голливудские фильмы. Индийские фильмы у нас были всегда. Ничего плохого в этом не было, кроме того, что, увлекшись этим импортом, чуть не потеряли наше собственное кино. Здесь тоже нужно восстанавливать суверенитет не потому, что кино – это признак суверенитета, а потому, что это часть нашей культуры и истории.

Современные произведения искусства, спектакли, фильмы, новая поэзия специальной военной операции и всего, что стало подкреплять патриотические настроения в этой связи – это все наше достояние. С радостью узнал, что за год у нас планируется снять несколько сотен российских фильмов. Смотрю их с удовольствием. Есть интересные фильмы и сериалы. Это тоже часть нашей культуры.

В Европе хотели убрать из школьных и университетских программ А.П.Чехова, Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого и всех российских писателей. Для чего это делается? Для того, чтобы подорвать наш суверенитет в глазах той молодежи, которую они хотят воспитывать без ознакомления с великой русской культурой.

В нашей новой редакции Концепции внешней политики впервые использован термин, что Россия – это государство-цивилизация. Это ко многому обязывает. Это констатация объективного факта, подтверждающего то, что мы им являемся. Оно складывается из всех этих компонентов: безопасности, технологического суверенитета, продовольственной безопасности и культурной. Здесь же наши традиции многоконфессиональной и многонациональной державы, которые бережно охраняются, государством в том числе. В этом можно было убедиться, посетив выставку-форум России на ВДНХ.

Д.Саймс: Противники России не просто говорят о российской неспровоцированной агрессии на Украине, но активно пытаются создать впечатление, что Россия «особый злодей» на мировой арене. Они это делают не только в отношении Президента России В.В.Путина, но и говорят более широко о российской армии и о государстве. Это началось с того, что произошло в Буче. Как Вы относитесь к этим обвинениям? Именно эти обвинения до сих пор используются на Западе, чтобы говорить о России как о стране жестокой агрессии.

С.В.Лавров: Уже не раз имел возможность высказываться именно на тему Бучи. Например, в сентябре 2022 г.

Тогда прошло уже полгода с того дня, когда показали центральную улицу н.п. Буча, на которой были разложены тела. Всё это было показано через двое суток после того как оттуда ушли российские военнослужащие. Британские телевизионщики, как они умеют, показали это «с надрывом». После этого ввели очередной пакет санкций. Россию объявили «полным изгоем», «нарушителем всех законов войны». Мы ждали расследования. Такое преступление не могло обойтись без него. Соответственно запросили его у тех, кто помогал украинцам обнаружить эти тела. Нам никто ничего не говорил.

В сентябре 2022 г., на заседании Совета Безопасности ООН в присутствии Генерального секретаря ООН А.Гутерреша и других представителей-членов СБ ООН, когда мы обсуждали Украину, привел несколько примеров, характеризующих привычку Запада заявлять о каком-то преступлении, «снимать пропагандистскую пенку», а через несколько дней об этом «забывать».

Так было еще в 2007 г., когда отравили А.В.Литвиненко в британской больнице. Процесс был сделан публичным, что у англичан означает закрытым, с засекреченными материалами. Так было со Скрипалями. Никто нам на все наши ноты и обращения по поводу судьбы граждан России не ответил. Так было с «отравлением» А.А.Навального, когда немцы нам просто отказали предоставить анализ, подтверждающий обвинение, что его кто-то отравил веществом «Новичок». Так было и с малазийским «Боингом». «Прогремели» обвинения – введены пакеты санкций. И потом никто не хочет возвращаться к тому, чтобы были предоставлены факты. То же самое 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли почти 50 человек.

На заседании Совета Безопасности в сентябре 2022 г. привлек внимание к этим многочисленным свидетельствам того, что Запад «не чист на руку и на язык», когда обвиняет нас во всем, не предъявляя доказательств. Призвал Генерального секретаря А.Гутерреша употребить авторитет для того, чтобы хотя бы получить имена тех, чьи тела были продемонстрированы в Буче. Ничего не последовало. Виделся с А.Гутеррешем впоследствии на саммите «Группы двадцати» в Индии в мае с.г. У нас была беседа, я напомнил о той моей просьбе. Он сказал, что это не его компетенция. Я напомнил ему, что этот эпизод стал одним из центральных в развязанной против нас войне и в череде беспрецедентных санкций, которые когда-либо кто-либо против кого-либо вводил. Спросил его, если он считает, что Украина – это задворки мировых дискуссий, не хочет ли он как Генеральный секретарь внести свой вклад в то, чтобы хотя бы один эпизод прояснить до конца? Тем более, что тут масса подозрений, раз они не хотят сообщать имена. Он ответил, что хочет помочь и «подумает».

На пресс-конференции в Македонии 1 декабря с.г. по завершении СМИД ОБСЕ призвал журналистов (и наших, и западных), если у них есть хоть какая-то журналистская искринка (неужели им самим не интересно) задаться соответствующим вопросом.

Наши журналисты, которые там аккредитованы, на днях обратились в ОБСЕ. Поскольку я это произнес на мероприятии ОБСЕ, секретариат организации ушел от ответа, сказав, что им ничего неизвестно, а как только станет известно, они обязательно нам расскажут. Это смешно.

Уверен, что никто из западных журналистов не посмеет обратиться в соответствующие органы западных правительств с просьбой передать список. Может быть, Т.Карлсон, но он уже «вольный художник».

Д.Саймс: Все больше западных журналистов начинает задавать вопросы. Не о Буче, но о том, что происходит на Украине и о том, что представляет собой Украина.

Обратил внимание, что некоторые из моих бывших коллег в Вашингтоне, люди, которых я считал реалистами во внешней политике (они несколько лет были топовыми, но в основном в своем узком кругу), сейчас стали появляться на телевидении, их стали публиковать в серьезных, влиятельных газетах. Что-то происходит.

Но хотел Вас спросить о другом. У Вас были успешные поездки в то, что я называю «страны нового мира», страны, поддерживающие новый миропорядок. У Президента В.В.Путина были интересные и успешные поездки. Состоялись визиты представителей, лидеров этих стран в Москву. Были интересные голосования и в Совете Безопасности ООН, и в Генеральной Ассамблее, которые фактически оставили Соединенные Штаты в изоляции по вопросу о секторе Газа. Есть ли у Вас ощущение, что этот «новый мир» (его иногда называют Мировым большинством, иногда Югом, мне кажется, что сторонники «нового мира» – наиболее точно), аморфное образование, эти государства, которые до поры до времени предпочитали идти, если не «в фарватере» американской политики, то, по крайней мере, не ссориться с Соединенными Штатами, что что-то такое из-за Газы произошло, что делает их более активными, и они не готовы бросить вызов Соединенным Штатам и наоборот готовы голосовать вместе с Россией?

С.В.Лавров: В принципе сейчас многие сопоставляют происходящее в секторе Газа и позицию США, прежде всего, с одной стороны, и происходящее на Украине с другой стороны.

В предыдущем вопросе Вы упомянули, что все началось как бы с Бучи. В известной степени так оно и есть. Это были первые недели специальной военной операции. Запад уже тогда представлял ситуацию таким образом, будто до 24 февраля 2022 г. вообще ничего не было. Так же, как после госпереворота в 2014 г., он выставлял все так, будто до провозглашения независимости Крыма и его возвращения в Россию, тоже ничего не происходило. Все разговоры у них были о том, что мы «аннексировали» Крым и с этого «всё началось». Никто не упоминал, что этому предшествовал госпереворот в нарушение обязательств оппозиции перед Францией, Германией, Польшей, а также заявление захвативших власть путчистов, что они отменяют статус русского языка. Именно путчисты направили отряды боевиков на «поездах дружбы» штурмовать Верховный Совет Крыма. Это все отменено. Здесь сработала «культура отмены».

Точно так же и все события, предшествовавшие специальной военной операции. Долгие месяцы переговоров, нацеленных на то, чтобы все-таки заставить выполнить Минские договоренности. Наше предложение о гарантиях безопасности без расширения военных блоков. В десятки раз интенсифицировавшиеся обстрелы Донбасса в конце января-начале февраля 2022 г. Всё это было и «неважно».

Похожую дискуссию сейчас наблюдаем по поводу того, что дальше делать с Газой и как это всё произошло. Достаточно ли этого жуткого террористического акта 7 октября с.г., чтобы Израилю было всё дозволено, как несколько раз говорил Б.Нетаньяху. Его командиры, министр обороны, советник по нацбезопасности делали заявление о том, что в Газе вообще нет никакого гражданского населения. Мол, там все с трех лет уже экстремисты. Когда я всё это слышал, вспоминал заявление Я.Лапида (в его бытность премьер-министром) о том, что нет оправдания действиям России по нарушению суверенитета Украины, нанесению вреда гражданскому населению. Мол, все прекрасно понимают, что обстреливая Украину, будут жертвы среди мирных граждан. Если сравнивать это с тем, как сейчас Израиль объясняет свои действия, то наверное, это должно производить достаточно яркое впечатление.

Еще раз подтвердили, и это вновь отметил В.В.Путин в разговоре с Б.Нетаньяху: мы категорически не приемлем никаких проявлений терроризма. Тем более таких жестоких, как это произошло 7 октября с.г. Мы не понаслышке знаем, что такое риски для гражданского населения.

Уже говорил в своем выступлении в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Когда были взяты заложники в школе в Беслане, в театре на Дубровке во время спектакля «Норд-Ост», наши спецслужбы, силы специальных операций готовили действия по освобождению заложников, то я помню, как ежедневно, громко, во всех западных средствах массовой информации со ссылкой на каких-то правозащитников в нашей стране звучали требования «не сметь» осуществлять силовую операцию, потому что пострадают заложники. Прекрасно помню. Потом были громкие причитания с осуждениями, когда действительно по итогам операции по освобождению заложников, часть из них, к огромному сожалению, погибла.

Но ничего подобного не наблюдаю сейчас в позиции Запада. Интересно, что Дж.Кирби и Дж.Салливан в ответ на критику о том, что они бездействуют, наблюдая, как гибнут гражданские люди, заявили, что они, мол, тщательно следят за тем, как используется их оружие. Да и вообще они в принципе смотрят, как применяют вооружение зарубежные страны, которым американцы это вооружение поставляют.

Даже министр обороны США Л.Остин на днях заявил, что они хотят получить заверение, что Израиль будет применять поставляемое ему оружие исключительно точечно и уважая международные гуманитарные права. Это так они изложили принципы, на которых Америка торгует оружием. Но давайте посмотрим совсем другие цитаты (им несколько месяцев), когда тот же Дж.Кирби и Дж.Салливан в ответ на вопрос, а как вы контролируете применение ваших вооружений Украиной, утверждали, что «Украина сама определяет цели».

Даже после удара по Крымскому мосту было сказано ровно это: право Украины определять цели на своей суверенной территории. Есть небольшая разница. Американцы заявляют, что они хотят убедиться, что Израиль точечно и в соответствии с правовыми нормами применяет оружие, а Украина сама решает. Это двойной стандарт.

Возвращаясь к Вашему более глобальному вопросу. Надеюсь, что настроения, которые сейчас растут в мире, будут услышаны и в Вашингтоне, и в Израиле. У меня много израильских друзей. До сих пор с ними общаюсь, обмениваемся информацией и оценками. Да, Израиль был создан на крови жертв Холокоста и на нашей общей клятве, что это никогда не должно повториться. Имею в виду ужасы Второй мировой войны и попытки очередного «супермена» создать супернацию, подчинив себе всех остальных. Абсолютно признаем право Израиля на безопасность. Об этом не раз Президент России В.В.Путин говорил публично и в многочисленных своих личных контактах с Б.Нетаньяху (и с А.Шароном до него), а также со многими израильскими собеседниками. Наша страна понесла колоссальные жертвы, часть которых была жертвами Холокоста (евреи Советского Союза тоже погибали). Исходим из того, что у нас тоже есть право на обеспечение своей безопасности. Не вижу здесь, как кто-то может что-либо возразить.

Д.Саймс: Про это Вас и хочу спросить. Как я понимаю, вопрос о безопасности является центральным в российской внешней политике. Складывается интересная ситуация. У России большие военные успехи на Украине. Это становится в общем чем-то общепризнанным: от Москвы до Киева, от Вашингтона до Брюсселя и до Лондона. С другой стороны, в Вашингтоне, в Лондоне, в Брюсселе есть чувство, что Россия «наказывает» Украину, ведет там успешные бои. В Вашингтоне не «умирают» от заботы о том, как погибают украинцы. Это не то, что по-настоящему волнует американского избирателя в год выборов, если это как бы годится Президенту В.А.Зеленскому и его окружению. Беспокоит только то, что может быть сделано против Соединенных Штатов и «коллективного Запада». И вот тут по их словам, раз они «не участвуют» в войне, и раз Россия до сих пор полностью ограничивала свои силовые методы украинским театром, то у них есть ощущение, что можно допускать и даже поддерживать украинский терроризм, уничтожать «Северные потоки» и делать много других вещей против России на мировой арене, экономически захватывая российские активы, дипломатически пытаясь изолировать Россию. Да и из некоторых стран Балтии звучат призывы закрыть Балтийское море для России.

Как Вы считаете, могла бы Россия попытаться убедить «коллективный Запад», что подобного рода приемы в отношении России могут дорого обойтись не только Киеву, но и его покровителям?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин говорил об этом, в том числе в недавнем интервью для программы «Москва. Кремль. Путин», когда комментировал заявление того же Дж.Байдена, тот заявил, что В.В.Путин сейчас завоюет Украину, потом пойдет в Прибалтику, Финляндию и дальше, они должны быть настороже. Президент России сказал, что это чушь. Всем, в том числе и Президенту Дж.Байдену, хорошо известно, что в России нет таких планов.

У нас нет никаких территориальных споров со странами НАТО. У нас, в общем-то, уже больше ни с кем не существует территориальных споров. В том числе и с Японией закрыты все территориальные споры. Они это прекрасно понимают.

Возвращаясь к зоне украинской операции, он сказал, что у нас нет таких намерений. Это западники прервали с нами отношения, сделали из нас то ли противника, то ли теперь уже врага. Мы никогда не стремились к тому, чтобы разрывать эти отношения. Так прошла эволюция собственных взглядов В.В.Путина от, как он выразился, доверия, к тому, к чему мы сейчас пришли. Не по нашей инициативе это было разрушено.

Если они хотят, как и англичане, опять отсидеться за своими водными просторами, тогда они должны понимать, что где-то есть грани, которые нельзя переходить.

Качественное наращивание летальных вооружений, которые передаются Украине, оно не остается незамеченным. Сейчас обсуждаются «ATACMS», немецкие «TAURUS». Г-н О.Шольц ещё пока «держится». Видимо, потому что его назвали одним из ответственных лидеров Евросоюза, а не «ливерной колбасой». Это уже прогресс в оценке качеств немецкого лидера украинским режимом.

Но всерьез поговаривают о самолетах F-16. В ходе этих разговоров выясняется, что на Украине нет аэродромов, приспособленных для обслуживания этих самолетов, как с точки зрения качества взлетно-посадочных полос, их обустройства, так и с точки зрения оборудования, необходимого для того, чтобы обслуживать после полетов. Там десятки, если не сотни специалистов требуются.

Поговаривают о том, что, наверное, это можно делать на территории соседних с Украиной стран НАТО. Со всей ответственностью могу сказать, что это опасное размышление. Опять же, для сравнения: Европа, да и США сейчас «носятся» на Ближнем Востоке, призывая ливанцев, иранцев, иракцев, сирийцев сделать всё, чтобы война в Газе не распространилась на прилегающие территории. Наверное, им нужно применить такой же свой пыл к тому, чтобы подобного не произошло и на Украине.

Д.Саймс: Спасибо за интервью. Понимаю, какая у Вас сложная и требовательная работа. Есть замечательная книга (не по идеям, а по значению) – воспоминания бывшего государственного секретаря США Д.Ачесона «Присутствовал при создании» («Present at Creation») о том, как он принимал участие в создании старого миропорядка.

Вы (как мне кажется) не только присутствуете, но и принимаете активное и важное участие в создании нового миропорядка. В этом – Ваша роль в истории, за которую мы очень благодарны.

С.В.Лавров: Хочу поблагодарить всех коллег из средств массовой информации, лично Вас. Это общение позволяет сопоставлять свои размышления с тем, как наша линия воспринимается в профессиональном журналистском сообществе и помогает нам принимать, надеюсь, более эффективные решения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 декабря 2023 > № 4554095 Сергей Лавров