Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За что туристы ценят волшебство Крыма

Марина Володина

Одно из любимых россиянами курортных направлений в Крыму - Сакский район. Это живописное место гости полуострова ценят за благодатный климат, близость к морю, крупным курортным городам (рукой подать до Евпатории и Сак) и умеренные цены. На курорте комфортная погода устанавливается уже в конце апреля и держится до начала октября.

Ценители спокойного и полезного отдыха облюбовали для себя небольшой курортный поселок Новофедоровка и приезжают сюда в отпуск со всей страны. В нынешнем году посетить это чудесное место стало еще доступнее, так как в мае будут запущены дополнительные десять поездов дальнего следования, в том числе из Мурманска и Челябинска. Новофедоровка - это настоящий остров сокровищ: чистейшее изумрудное море с песчаными пляжами и знаменитое Сакское озеро. Иловые сульфидные грязи Сакского озера - одни из наиболее сильных и эффективных, их минеральный, химический и органический состав близок к составу грязей Мертвого моря, а целебные свойства многократно превосходят его. Недаром из Сак поставлялись лечебные грязи в летнюю императорскую резиденцию в Ливадии для оздоровительных процедур наследника Алексея.

Гости отмечают, что именно в Новофедоровке им удается полностью переключиться с бытовых проблем. Это сделать нетрудно, потому что повсюду тебя сопровождает красота и покой. Здешний песчано-галечный пляж считается лучшим в Крыму. Он полностью подготовлен для комфортного и беззаботного отдыха всей семьи. Детские аттракционы, кафе и водные развлечения, вкусная еда и волшебные закаты долго не позволят забыть Новофедоровку. Многие отдыхающие останавливаются в отеле с чарующим названием "Вилла Магия". Незабываемое наслаждение выпить утром чашку кофе в беседке, расположенной у водоема, окруженного экзотическими цветами. Совсем рядом шумит море, и сразу тянет на пляж понежиться на мелкой гальке или на ласковом песочке. Для гостей бесплатная детская анимация. Прямо в отеле можно приобрести как групповую, так и индивидуальную экскурсию в любой уголок Крыма.

В последнее время все большую популярность набирает отдых в бунгало. Это небольшой комфортабельный домик в пяти шагах от моря, в нем можно почувствовать уединение и тишину. Отели в Новофедоровке предоставляют возможность провести выходные в таких апартаментах на самом берегу. Обязательно стоит попробовать такой отдых, он запомнится для вас уютом, теплом, спокойствием и непринужденностью.

Если вдруг небо затянет тучами и пойдет дождь, поплавать можно и в бассейне, сыграть в бильярд или пожарить шашлыки. Для детей тоже найдутся занятия на любой вкус: машинки, горки или экскурсионный паровозик.

Гостям, предпочитающим активный отдых, тоже не будет скучно. Адреналин они поднимают на водных аттракционах, на занятиях парашютным спортом и во время подводных путешествий. Туристы, которые не относят себя к экстремалам, предпочитают играть в футбол и пляжный волейбол, крутить педали на велосипеде и освоить скандинавскую ходьбу. Ну а вечером не обойтись без дискотеки. Как не выгулять свои лучшие летние вечерние наряды и шикарно не посидеть в кафе или баре?

Тренер Непомнящего - о том, чему Ян научился у чемпиона мира Алехина

Анна Козина

Российский гроссмейстер Ян Непомнящий победил китайца Дин Лижэня в седьмой партии матча за звание чемпиона мира, который проходит в Астане.

Перед днем отдыха счет в противостоянии стал 4:3 в пользу Непомнящего.

В этом матче с первых партий мы наблюдаем борьбу нервов. О важности психологической подготовки корреспондент "РГ" поговорил с многолетним наставником Яна - международным гроссмейстером, чемпионом Европы 2011 года, одним из тренеров сборной России Владимиром Поткиным.

Владимир Поткин: Еще со времен Михаила Ботвинника (первого советского и шестого чемпиона мира. - Прим. "РГ") мы знаем, что шахматы - это всестороннее развитее личности. Известно, что он перед матчем на первенство мира просил своих помощников включать радио, обкуривать его, чтобы готовиться к худшим условиям. Если все будет комфортно, то каждый сможет играть хорошо, а если пойдет давление - а в матче так и случается, - вы будете готовы. Это очень важно. Таким образом шахматист преодолевает себя и становится сильнее. И у Яна было много таких преодолений.

Расскажите...

Владимир Поткин: В 2019 году Ян играл серию Гран-при Гранд Чесс тур, через которую можно было отобраться на турнир претендентов. Это была главная задача. Но не только спортивная. Надо было вырасти в шахматном плане: сражаться с сильнейшими шахматистами мира, анализировать, впитывать. Ян тогда последний этап Гран-при играл в Иерусалиме крайне тяжело. В какой-то момент я пошел просить к Стене Плача, чтобы дела у Яна поправились. И он преодолел себя. Победил. Выиграл по заказу и отобрался в последний момент. К турниру претендентов в Екатеринбурге он уже подошел в таком состоянии, что готов был бороться за первые места. Тогда он стал выше на ступеньку в своем шахматном развитии. И матч с Карлсеном тоже позволил Яну, несмотря на результат, впитать весь объем проделанной работы и вырасти как шахматисту.

А какие-то физические тренировки гроссмейстеры проводят?

Владимир Поткин: Есть такая шутка нашего наставника Бориса Постовского (американский, ранее советский и российский, шахматист, арбитр ФИДЕ. - Прим. "РГ"): "Жизнь одна, и лучше провести ее на шахматных сборах". Мы там не только с головой окунаемся в мир шахмат. Это игра статичная, хочется побегать, попрыгать. Поэтому на сборах часто играем в футбол, баскетбол, теннис и бильярд. Все это Ян очень любит. Физическая подготовка важна, но не рутинная, а которая приносит положительные эмоции, заряд энергии. В баскетбол Ян играет с Сашей Грищуком, тоже любителем покидать мяч в кольцо.

Грищук рассказывал мне, что играет в компьютерную игру Дота и спрашивает советов Яна, известного специалиста. Не мешает такое увлечение шахматам?

Владимир Поткин: Во время подготовки идет очень большая концентрация на шахматной работе. Но мозг так устроен, что ему нужно отвлечение, отдых, другая деятельность. Ян находил отдохновение в компьютерных играх. В той же Доте (ролевая стратегия, в которой игроки сражаются друг с другом в командах по пять человек, стараясь уничтожить главное здание на базе противника. - Прим. "РГ") он был одним из лучших игроков. Но нельзя одновременно и там и там быть лучшим. Потому на каком-то отрезке карьеры Ян сконцентрировался на шахматах. Он знает, любит, понимает, но теперь просто следит за выступлениями команд.

На пресс-конференции перед матчем Ян назвал Алехина своим кумиром.

Владимир Поткин: У нас большая история, много чемпионов мира. Мне кажется, Александр Алехин славился своей универсальностью. Он любил говорить, что шахматы - это игра не только на каком-то отведенном отрезке - на королевском фланге или ферзевом, нужно играть на всей доске. И Ян много в этом плане у него перенял. Многие шахматисты ограничивают свою фантазию, а Непомнящий смотрит в большом объеме, комплексно. И вот интересный момент. Помните, как Ян выиграл вторую партию. Дин Лижэнь сделал очень необычный ход h3 - заготовку его секунданта. Ян свел к знакомой позиции, которая возникает из другого дебюта, из английского начала, где этот ход белым не особенно и нужен. Так вот без этой пешки на h3 Алехиным была сыграна партия в 1921 году. И тогда он сыграл сильнее, чем Дин Лижэнь. В критический момент не позволил черным атаку на короля. Партия закончилась вничью. Если уж Алехин играет лучше в определенной дебютной позиции, чем Дин сто лет спустя, то, наверное, стоит на его партиях учиться и нашему молодому поколению.

Шахматы вообще сильно изменились?

Владимир Поткин: Когда учился на первых курсах института на шахматной кафедре, объем информации был меньше. Компьютеры были, но не настолько мощные. Мы черпали знания из методических пособий, книг, обменивались информацией. Это было ценно. Сейчас объем информации колоссально вырос. Компьютерные базы насчитывают миллионы партий. Мы с ним не соревнуемся, а используем как аналитического помощника. Если сравнить, как мы с Сергеем Карякиным готовились к матчу с Магнусом Карлсеном в 2016 году и с Яном в 2021-м, то компьютер раз в 10 быстрее показывал дебютную истину. Прогресс невероятный. Но и объем информации пропорционально вырос. Вот здесь повышается и роль тренера, секундантов, которые работают с шахматистом. Нужно отслеживать самую ценную информацию, доводить ее до спортсмена, не перегружая его мозг. Нужно выискивать жемчужины. Компьютер покажет верное решение, но не покажет, как к этому пришел. А для того чтобы хорошо играть в шахматы, нужно очень хорошо понимать все эти механизмы.

Перспективный материал для газовых сенсоров с высокой чувствительностью к сероводороду

Международный коллектив ученых из Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН, Еврейского университета в Иерусалиме синтезировали новый материал на основе оксидов олова, бария и лантана, перспективный для создания газовых сенсоров с высокой чувствительностью к сероводороду, который выделяется при добыче природного газа и крайне опасен для человека. Результаты работы, поддержанной Российским научным фондом (№21-73-00224), опубликованы в журнале Journal of Alloys and Compounds.

Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны является одним из основных параметров производственного контроля. Среди наиболее опасных газов следует особо выделить сероводород, который, попадая в организм человека, негативно воздействует на нервную систему и может привести к судорогам, параличу обонятельного нерва, отеку легких и смерти. Кроме того, сероводород способен образовывать взрывоопасные смеси с воздухом. В связи с этим, высокочувствительные и селективные сенсоры на сероводород востребованы и необходимы для безопасной работы. Материалы на основе станната бария (сложного оксида бария-олова) используют в качестве сенсора для определения сероводорода и некоторых других газов (аммиака, формальдегида, этанола).

Химики предложили использовать станнат бария, модифицированный редкоземельным элементом лантаном, который был получен с использованием оригинального пероксидного золь-гель метода, для создания высокочувствительных сенсоров к сероводороду, превосходящих по своим характеристикам существующие аналоги. Станнат бария обладает уникальными электронными свойствами, каталитической активностью и имеет высокую термическую и химическую стабильность, что особенно важно для газовых сенсоров. При введении в его состав добавки лантана заметно повышается чувствительность сенсора к сероводороду. Однако известные методы получения этого соединения связаны с нагревом материала до температур выше 500°С, что значительно повышает его стоимость, а также снижает активность вследствие укрупнения частиц. В данной работе ученые предложили оригинальный метод синтеза, основанный на разложении пероксидного соединения, что позволило снизить температуру синтеза до 200 °С, при этом размер кристаллов станната бария не превышал 10 нанометров.

«В опубликованной нами работе представлены результаты исследования состава, микроструктуры и сенсорных свойств чистого и модифицированного лантаном станната бария. Мы показали, что полученные материалы обладают повышенной чувствительностью и селективностью к опасному ядовитому газу – сероводороду, по сравнению с образцом, полученным классическим методом», - прокомментировал работу один из авторов статьи, старший научный сотрудник Лаборатории пероксидных соединений и материалов на их основе ИОНХ РАН, кандидат химических наук Алексей Михайлов.

Результаты работы могут найти применение при создании эффективных газочувствительных сенсоров для применения на промышленных предприятиях.

Публикация: Artem Marikutsa, Andrey A. Dobrovolskii, Marina N. Rumyantseva, Alexey A. Mikhaylov, Alexander G. Medvedev, Ovadia Lev, Petr V. Prikhodchenko. Improved H2S sensitivity of nanosized BaSnO3 obtained by hydrogen peroxide assisted sol-gel processing. Journal of Alloys and Compounds. V. 944, 25 May 2023, 169141

Источник: ИОНХ РАН.

Иран уничтожит Тель-Авив и Хайфу в случае любых действий Израиля

Если сионисты предпримут хоть малейшие действия против Тегерана, они столкнутся с жестким ответом Ирана, а также с разрушением Хайфы и Тель-Авива, предупредил президент Ирана.

Выступая на церемонии Дня национальной армии Ирана во вторник утром, президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси сказал, что армия Исламской Республики Иран оснащена современными знаниями и местными возможностями.

Назвав армию сильным барьером против враждебных элементов, такфиристских группировок и недоброжелателей, президент сказал, что армия защищает не только границы Ирана, но и интересы страны в океане.

Послание армии и вооруженных сил заключается в том, что внерегиональные силы должны покинуть регион как можно скорее, сказал президент Раиси, добавив, что Иран поддерживает безопасность региона и выступает против террористических элементов, однако присутствие иностранные силы угрожают безопасности.

Президент Ирана также подчеркнул, что сила и мощь Исламской Республики Иран и ее военная мощь определенно отвечают интересам региона.

Враги, особенно сионистский режим, должны знать, что они столкнутся с жестким ответом со стороны вооруженных сил Ирана, если предпримут малейшие действия против страны, предупредил Раиси, добавив, что этот ответ будет сопровождаться разрушением Хайфы и Тель-Авива.

Внерегиональные силы должны покинуть регион, заявил Раиси

Президент Ирана Эбрахим Раиси во вторник призвал внерегиональные, в частности американские силы, покинуть регион как можно скорее.

«Послание армии и Вооруженных сил Ирана внерегиональным, особенно американским силам: покиньте регион как можно скорее», об этом заявил президент, выступая на церемонии по случаю Дня армии Исламской Республики Иран.

Он назвал присутствие Вооруженных сил Ирана в регионе фактором безопасности, а присутствие внерегиональных сил угрозой безопасности. Раиси заявил, что сегодня у Ирана хорошо оснащенная и современная армия. «Иранская армия обладает передовой техникой, которая производится в стране благодаря науке и местным экспертам», - добавил президент.

По словам Раиис, сила Исламской Республики и её военная мощь приносит выгоду региону. «Армия считается сильным барьером против антиреволюционных элементов и такфиристских групп», - подчеркнул он.

«Послание Дня Армии – это послание мира и дружбы для стран региона, и мы крепко сжимаем руку каждого, кто хочет сохранить безопасность региона», отметил глава иранского правительства.

Раиси заявил, что любое действие против Ирана приведет к разрушению Хайфы и Тель-Авива. «Враги, особенно сионистский режим, получили сообщение о том, что малейшее действие против Ирана приведет к резкому ответу со стороны вооруженных сил и разрушению Хайфы и Тель-Авива», - предупредил президент.

С 1979 года, в Иране ежегодно 18 апреля отмечается Национальный день армии и сухопутных сил ИРИ. В День армии в Тегеране проводится военный парад, цель которого - демонстрация достижений и военной мощи иранской армии.

Израильский министр заявил, что Иран начал войну на нескольких фронтах

Широкомасштабный конфликт более вероятен сейчас, когда вызывающие разногласия судебные реформы премьер-министра Биньямина Нетаньяху вызвали внутренний кризис на оккупированных территориях, по словам военного министра Израиля.

На собрании в воскресенье Йоав Галлант сказал, что “Иран начал войну на истощение на многих фронтах против Израиля”.

Он утверждал, что Тегеран “продвигает свои усилия по укреплению себя на северном фронте, в то же время посылая своих доверенных лиц” в сектор Газа и на Западный берег.

Министр добавил, что израильские военные “действовали и будут продолжать действовать на всех аренах, в открытых и тайных операциях вдоль границы, за ее пределами и даже далеко от границы”.

Его комментарии прозвучали после того, как Иерусалимский институт стратегических исследований (JISS) опубликовал в воскресенье заявление, предвещающее конфликт с Ираном.

JISS также призвал Нетаньяху прекратить судебные изменения, которые вызвали беспорядки в оккупированных районах.

“Враги Израиля набирают силу и ожидают, что внутренние обстоятельства в еврейском государстве приведут к самоуничтожению”, - продолжил аналитический центр.

В то же время, как утверждается, Иран восстанавливает свои связи с Саудовской Аравией, в то время как США сокращают свое присутствие в Западной Азии.

После семи лет отчуждения, Иран и Саудовская Аравия договорились в прошлом месяце восстановить дипломатические отношения после нескольких дней интенсивных дискуссий, проведенных в Китае.

После подписания соглашения 10 марта Тегеран и Эр-Рияд выступили с совместным заявлением, в котором подчеркнули необходимость уважать национальный суверенитет друг друга и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела друг друга.

Они договорились ввести в действие соглашение о сотрудничестве в области безопасности, заключенное в апреле 2001 года, а также другое соглашение, подписанное в мае 1998 года, для расширения экономического, коммерческого, инвестиционного, технологического, научного, культурного, спортивного и молодежного сотрудничества.

Аналитический центр заявил, что “Израилю необходимо подготовиться к конкретной возможности войны, поскольку шансы перерастания в более широкий конфликт сегодня более значительны, чем раньше”.

После того, как в январе были обнародованы предложенные Нетаньяху судебные реформы, вспыхнули массовые демонстрации против режима апартеида.

Премьер-министр Израиля утверждал, что так называемое предложение о судебной реформе предотвратит превышение судьями своих полномочий, но недоброжелатели заявили, что это позволит ему обойти некоторые правила, пока ему предъявлены обвинения в коррупции.

Израильские секретные базы находятся под прицелом армии Ирана

Все секретные базы сионистского режима находятся под прицелом иранской армии, заявил в понедельник командующий северо-западным штабом сухопутных войск иранской армии.

Выступая на пресс-конференции по случаю Дня армии, бригадный генерал Али Хаджилу отреагировал на действия соседних стран в отношении сотрудничества с сионистским режимом.

Страны, которые сотрудничают с этим фальшивым режимом, должны знать, что вооруженные силы Исламской Республики Иран полностью готовы к любым угрозам, сказал Гаджилу.

Все секретные базы сионистского режима находятся под прицелом иранской армии, также предупредил командующий армией, подчеркнув, что иранская армия готова бороться с угрозами.

Израиль обнимает свою несостоявшуюся марионетку

Самопровозглашенный иранский принц отправляется в Израиль, что свидетельствует о прямой роли Израиля в разжигании беспорядков в Иране.

Избалованный принц Реза Пехлеви объявил в воскресенье, что впервые нанесет публичный визит в Израиль, чтобы передать то, что он назвал “посланием дружбы” и “возобновить древние связи между Ираном и Израилем”, согласно заявлению Пехлеви, который никогда не осуждал отвратительные преступления, совершенные его отцом и дедом против иранского народа.

В отличие от того, что сказал Пехлеви, отношения между Ираном и Израилем не восходят к древним временам, когда ни династии Пехлеви, ни сионистского режима не существовало. Вместо этого это восходит к мрачным дням зверств САВАКА 1960-х-70-х годов, когда приспешники САВАКА, обученные Израилем новейшим способам пыток, совершали ужасные преступления против диссидентов и любого, кто осмеливался высказывать малейшую политическую критику.

Поездка Пехлеви в Израиль проходит в то время, когда обе стороны чувствуют себя изолированными из-за успеха Ирана в прекращении беспорядков и налаживании дипломатических отношений со своими ближайшими соседями.

Иран столкнулся с многомесячной волной беспорядков, которая началась в сентябре 2022 года после смерти Махсы Амини. Но волнения утихли, оставив Пехлеви и его клику мечтателей в безвыходном положении. Пехлеви и его сторонники распространяли многочисленные призывы к протестам, но иранский народ был достаточно умен, чтобы не поддаваться фантазиям Пехлеви, который анахронично пытается одурачить иранский народ, заставив его есть свою свернувшуюся блевотину.

Столкнувшись с неприятием народа, Пехлеви обратился к сварливой иранской оппозиции в ложной надежде поддерживать пламя беспорядков. Но смешать масло для жарки с водой проще, чем, например, заставить террористов МКО сесть в автобус Пехлеви. Так Пехлеви обратился к Израилю.

Но Израиль не спаситель. За последние месяцы он столкнулся с двойным ударом протестов внутри страны и растущей изоляцией за рубежом. Недавнее соглашение между Ираном и Саудовской Аравией нанесло серьезный удар по плану Израиля по созданию региональной коалиции против Тегерана. И это также лишило Пехлеви и его приспешников возможных неожиданных доходов Саудовской Аравии.

Некоторые эксперты считают, что ирано-саудовская сделка может оказать негативное влияние на иранскую оппозицию, которую долгое время обвиняли в том, что она состоит на зарплате у Саудовской Аравии. В этой связи они ссылаются на возможное прекращение финансирования Саудовской Аравией иранского международного новостного канала. Есть предположения, что эта станция, возможно, была передана Израилю. Утверждается, что интервью, которое премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху недавно дал Iran International, было равносильно объявлению о захвате телеканала Израилем.

И с визитом Пехлеви приобретение Израиля, похоже, включает в себя всю оппозицию. Это подтверждает заявления Ирана о том, что беспорядки были, в первую очередь, делом иностранных рук.

В Израиле Пехлеви встретится с министром разведки Израиля Гилой Гамлиэль, что является еще одним свидетельством того, что поездка является рабочим визитом.

Отступать некуда. Россия готовится к высадке на ничейную территорию

Николай Гурьянов. Возвращение на Луну — стратегическая необходимость, считают российские ученые. По их мнению, освоение "седьмого континента" по важности можно сравнить с созданием ядерного оружия. Что и как будут искать на естественном спутнике Земли — в материале РИА Новости.

Вода изменила все

СССР и США добились выдающихся результатов в исследовании Луны в 1960-70-х. Советский Союз так и не отправил туда человека, однако проделал большую работу с помощью автоматических аппаратов. Так, "Луноход-2" проехал по поверхности спутника Земли около 40 километров. Кроме того, доставляли образцы лунного грунта. Последний раз это сделал зонд "Луна-24" в 1976-м.

Затем ведущие державы сосредоточились на других программах: СССР и позднее Россия — на развитии околоземных станций, США — на исследовании дальнего космоса.

Но в конце нулевых прибор LEND, разработанный Институтом космических исследований РАН и установленный на американском орбитальном аппарате LRO, обнаружил в приполярных областях Луны признаки воды. Позже эти данные неоднократно подтверждались. Так, на дне кратера Шеклтон на южном полюсе заметили большое количество водяного льда.

Внеземная вода — бесценный источник научных знаний об устройстве Вселенной и важный ресурс для освоения космоса. Такую воду можно использовать как для жизнеобеспечения космонавтов на лунной базе, так и для производства ракетного топлива — за счет электролиза льда на водород и кислород.

Если во времена космической гонки советские "Луны" и американские "Аполлоны" совершали посадку на средних широтах, поскольку это было удобнее, то теперь все нацелились на южный полюс.

В 2025-м или 2026-м НАСА планирует высадить в этом районе двух астронавтов, в том числе женщину. Это часть программы "Артемида", предполагающей вывод станции на лунную орбиту (2027-й) и создание обитаемой базы на Луне (после 2028-го).

В 2025-м к южному полюсу спутника полетит китайская станция "Чанъэ-6". У КНР запланировано еще несколько миссий.

Сразу несколько стартов ожидается уже в 2023-м. Частная компания Masten Space Systems отправит на юг Луны разведывательную аппаратуру по заказу НАСА, Япония — интеллектуальный посадочный модуль (SLIM), Индия — зонд "Чандраян-3".

Однако первой в истории станцией в южной приполярной области Луны должна стать российская.

Вернуть утерянные знания

Эта идея возникла в 1990-х в Институте геохимии и аналитической химии РАН (ГЕОХИ). Ученые хотели проверить гипотезу образования Луны. Согласно господствующим в науке представлениям, естественный спутник — результат столкновения с Землей другой планеты — Тейи. У российских геохимиков была иная версия: Земля и Луна сформировались отдельно из единого газопылевого облака.

Предполагалось запустить орбитальный аппарат "Луна-Глоб". Затем добавилась небольшая посадочная станция. Однако финансирование тогда не получили.

Инициативу ГЕОХИ подхватил ИКИ РАН. Концепцию изменили, сделав акцент на посадочной станции для разведки южного полюса.

Чтобы подчеркнуть преемственность с советской программой, модуль назвали "Луна-25". Проект, реализуемый на НПО имени Лавочкина, существенно затормозили западные санкции. Многое пришлось переработать.

Научную составляющую миссии сильно урезали, выдвинув на передний план инженерную. Важнейшая задача "Луны-25" — отработать мягкую посадку. За минувшие десятилетия компетенции утратились, все приходится осваивать заново. Это не только российская проблема. Уже в XXI веке несколько миссий других стран (Израиль, Индия) закончились потерей посадочных аппаратов, и только Китаю удалось прилуниться с первого раза.

В 2022-м Дмитрий Рогозин, возглавлявший тогда "Роскосмос", пообещал президенту Владимиру Путину, что миссия стартует осенью, однако оказалось, что посадочный радар — лазерный дальномер "Вега" — не соответствует техзаданию.

Зимой 2023-го новый руководитель госкорпорации Юрий Борисов сообщил, что проблемный прибор доработали, станция готова и надо только дождаться пускового окна, когда Луна ближе всего к Земле. Предварительная дата — 13 июля.

"Мы наконец дошли до предела, когда отступать нельзя — "позади Москва", — сказал академик, научный руководитель ИКИ РАН, заместитель председателя Совета по космосу РАН Лев Зеленый на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

"Оставаться в стороне нехорошо"

"Луну-25" запустят с космодрома Восточный на ракете-носителе "Союз-2", на нужную траекторию ее выведет разгонный блок "Фрегат". Масса космического аппарата — 1750 килограммов, около тонны приходится на топливо. Срок работы станции — год. Модуль должен прилуниться севернее кратера Богуславский на широте около 70 градусов (резервный район — юго-западнее кратера Манцини). Там подходящий рельеф, хорошая видимость с Земли, освещенность Солнцем.

"Луна-25" откроет серию номерных миссий. В 2026-м планируется старт орбитального аппарата "Луна-26", который проведет глобальную разведку спутника Земли и поможет выбрать район строительства базы.

© НПО им. С. А. Лавочкина Схема полета КА "Луна-25"

В 2027-м должна полететь "Луна-27" с буровой установкой. Она исследует подповерхностный лед и вечную полярную мерзлоту.

Затем взлетно-посадочный беспилотный корабль "Луна-28" привезет образцы реголита на Землю. Задача нетривиальная — ученых интересует не сам грунт, а содержащиеся в нем летучие вещества и органические молекулы, но при бурении они могут испариться.

"Поэтому надо бурить, не нагревая. Каждый, кто делал дырку в стене, понимает, что сверление всегда связано с нагревом. Но тут мы должны эти два процесса разделить. Брать грунт, бурить, однако не нагревать вещество", — объяснил Зеленый.

"Луна-27" — посадочный модуль с буровой установкой

И после этого — пилотируемая миссия.

"К середине 30-х на Луне окажутся не только американцы, которые это объявили, но и китайцы, которые не объявили, но, я уверен, потихоньку делают, — отметил ученый. — И нам, конечно, нехорошо будет оставаться в стороне".

Россия ведет переговоры о сотрудничестве в исследовании Луны с КНР, но, по словам Зеленого, "конкретное наполнение еще не определено".

Достояние всего человечества — или только США?

Обитаемая станция на Луне позволит решать и научные, и практические задачи. В частности, можно обеспечить непрерывный мониторинг Земли и Солнца, проводить медико-биологические исследования и отрабатывать технологии для освоения других планет Солнечной системы (прежде всего, разумеется, Марса). Есть проекты по использованию спутника Земли в качестве "космодрома подскока" для миссий в дальний космос.

Кроме того, Луна перспективна с точки зрения добычи ресурсов — это кладовая редких и редкоземельных элементов, без которых невозможно современное технологическое развитие. Их приносят на Луну в основном металлические астероиды.

"Важно, что на Земле эти ресурсы уменьшаются, а на Луне за последние десять лет появилось 700 новых кратеров, и часть их них, скорее всего, создана металлическими астероидами", — уточнил Зеленый.

В России — дефицит этих элементов. Закупали за рубежом, санкции этот канал перекрыли. Кроме того, добыча редкоземельных металлов все дороже. По мнению ученых, доставка ценных ресурсов с Луны может стать экономически оправданной в обозримой перспективе.

"Богатые страны — США, Люксембург, Эмираты — уже сегодня тратят заметные средства на это направление, — поясняет член-корреспондент РАН, научный руководитель Института астрономии РАН Борис Шустов. — Понимают, что через несколько десятков лет — а может быть, по каким-то элементам и раньше — этот вопрос будет очень критичным".

Сдерживающий фактор — юридический. Добыча ресурсов в космосе регулируется Договором о космосе 1967-го и Соглашением о деятельности государств на Луне 1979-го. Первый налагает запрет на национальный суверенитет над любым небесным телом. Второй определяет ресурсы Луны и других объектов в космосе как достояние всего человечества, которые нельзя использовать в интересах отдельного государства.

Однако ни США, ни Россия, ни другие постоянные члены Совбеза ООН и "Большой семерки" документ от 1979-го не ратифицировали. В 2020-м президент США Дональд Трамп подписал указ, закрепляющий право американцев на добычу полезных ископаемых в космосе.

"Космос законодательно и физически является уникальным доменом человеческой деятельности, и Соединенные Штаты не считают его всеобщим достоянием", — говорится в документе, который вызвал резкий протест со стороны России.

По мнению Зеленого, новую лунную гонку по стратегической значимости можно сравнить только с предвоенной ситуацией, когда физики нескольких стран осознали важность процесса расщепления урана. "Руководители государств, которые вняли голосу ученых и сделали ядерное оружие, стали лидерами послевоенного мира, а все остальные оказались в хвосте, — говорит он. — Сейчас, хотя и в более мирной плоскости, возникает такая же ситуация". Поэтому Россия должна сделать все, чтобы не потерять Луну.

Израиль стал самым быстрорастущим туристическим рынком для Дубая – за первые два месяца 2023 года эмират посетили более 85 тысяч израильтян. В годовом исчислении рост турпотока стал самым быстрым и составил 212%.

Израиль опередил в туристическом рейтинге Францию, Кувейт и Египет и стал восьмым по объему «поставщиком» путешественников в Дубай. Что касается Абу-Даби, то столичный эмират принял 9000 гостей из Израиля, что на 84% больше, чем в прошлом году.

Наряду с этим, только 1600 граждан Объединенных Арабских Эмиратов посетили Израиль с тех пор, как в 2022 году были сняты так называемые коронавирусные ограничения на поездки.

Эмират Абу-Даби ранее зафиксировал колоссальный рост туристического потока из России. Только в феврале 2023 года в столичных отелях остановились 14 тысяч россиян, что на 157% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее.

Средняя продолжительность пребывания путешественников из России в столице Объединенных Арабских Эмиратов составляет 4 ночи, что выше средних показателей. Например, жители самих Эмиратов проводят на курортах в среднем 2,1 ночи. С февраля по настоящее время количество гостей из России в отелях увеличилось на 177%, до 30 тысяч человек. Средняя продолжительность пребывания стала рекордной – 4,2 ночи.

Дубай также не уступает по популярности – по объему туристического потока россиян обгоняют только путешественники из Индии. В январе 2023 года Дубай посетили 115 тысяч российских путешественников, что на 63% больше, чем в 2022 году, когда их было 70 тысяч. Одновременно, в эмират прибыло 186 тысяч туристов из Индии и 98 тысяч – из Саудовской Аравии.

Летим по вчерашнему расписанию

Тридцать лет назад на смену Ту-154 готовили Ту-214. И вот Казанском авиазаводе приступили к сборке этого самолета

Наконец-то это случилось: на Казанском авиазаводе приступили к сборке единственного полностью отечественного самолета Ту-214. Тридцать лет назад его готовили на смену Ту-154, но в итоге в российском небе оказались эрбас и боинг. Теперь западные авиапроизводители улетают вместе со своими службами сервиса, и вот эту нишу получил шанс заполнить наш среднемагистральный лайнер.

Эксперты отмечают, что Ту-214 — морально и технически устаревшая модель в сравнении с МС-21. Тем не менее детищу Казанского авиазавода в ближайшей перспективе конкурентов нет. Минпромторг под разными предлогами без конца переносит сроки начала промышленной сборки МС-21 для отечественных перевозчиков. Совсем недавно министр Денис Мантуров обнадеживал обещаниями начала поставок в конце 2021 года, а теперь уже сроки передвинуты на 2025-й. А реально в этом году ожидается сдача эксплуатантам первых трех пассажирских Ту-214.

В конструкции этой машины впервые в гражданском авиастроении стали широко применяться гиб-ридные материалы и углепластик, а также новые методы сборки и использования титановых крепежных деталей. Конструкция позволяет безопасное планирование и посадку при отказавшей силовой установке. Первый Ту-214 с бортовым номером 64502 поступил в гражданскую авиацию весной 2001 года, а всего к концу 2004 года семь лайнеров были переданы перевозчикам. «Дальавиа» летала на них в Японию, Китай, Южную Корею. Вторым эксплуатантом стала «Россия», получившая три машины для полетов в Индию, Монголию, Израиль и внутри страны. Еще несколько машин пополнили парк «Красноярских авиалиний» и «Трансаэро».

Наши эксперты достаточно взвешенно оценивают перспективы выхода на внутренний рынок Ту-214. Как сказал в беседе с «Трудом» замминистра МГА СССР, отвечавший за координацию научных исследований и разработку программ развития отрасли Виктор Горлов, происходящее можно лишь приветствовать. Во-первых, главное преимущество Ту-214 в том, что он производится исключительно из отечественных комплектующих. А рассуждения о том, что самолет устарел, отнюдь не бесспорны. Во-вторых, в процессе выпуска машина будет усовершенствоваться в соответствии с требованиями времени. На Казанском авиазаводе уже существенно модернизировали производство: реконструировали штамповочный цех и обновили инженерное оборудование.

Другой наш эксперт, хорошо знакомый с «кухней» туполевской фирмы, считает некорректными разговоры о неконкурентоспособности Ту-214 в сравнении с западными аналогами из-за большего расхода топлива и наличия трех членов экипажа против двух на современных самолетах. Если Airbus А321 потребляет авиакеросина меньше, то стоит он от 87 до 93 млн долларов, то есть примерно втрое больше.

Но при этом есть о чем пожалеть. Самым перспективным мог быть другой вариант туполевского семейства — Ту-204СМ. Еще в 2010 году он был представлен в радикально обновленном виде. Стоит напомнить, что туполевцы представили полностью обновленный Ту-204СМ — с новой авионикой и экономичным двигателем ПС-90А2, с сокращенным до двух пилотов экипажем и новой тормозной системой, позволившей сократить требования по пробегу по ВВП до 1900 метров. При серийном запуске он бы через два-три года ничем не уступал зарубежным машинам, а стоил бы как минимум вдвое меньше. Увы, этот проект был полностью свернут, ресурсы были брошены на создание многострадального МС-21.

В любом случае решение выпускать Ту-214 в Казани запоздалое, но сегодня единственно возможное, поскольку вся оснастка на заводе сохранилась. К тому же пусть и минимальный, но опыт эксплуатации Ту-214 уже есть в «Дальавиа» и правительственном авиаотряде. Аварий и катастроф самолета, связанных с отказами техники, за десятилетия эксплуатации самолета не было. Как выразился наш эксперт, «такую машину могут загубить только головотяпы в кресле пилота или криворукие заправщики». В общем, это надежный самолет, производство которого сознательно тормозилось иностранными конкурентами, разными способами убеждавшими наших чиновников забыть об элементарном патриотизме. Остается надеяться, что горькие уроки из сотрудничества с западными «партнерами» усвоены, рассчитывать на дядю больше не приходится. Так что пожелаем Казани поскорее развернуть производство столь долгожданного собственного гражданского самолета.

Анатолий Журин

Равиль Гайнутдин: День Кудса - это возможность выразить протест против преступлений Израиля

Глава Мусульманской духовной администрации России и председатель Совета муфтиев России заявил, что участие в специальной церемонии Международного дня Кудса - это возможность выразить свою позицию в поддержку палестинского народа и протеста против агрессий, которые Израиль продолжает даже во время месяца Рамадан.

Муфтий шейх Равиль Гайнутдин заявил во время ифтара в посольстве Исламской Республики Иран в России: «Я с гордостью вспоминаю, что в течение последних трех десятилетий мы также отмечали последнюю пятницу благословенного месяца Рамадан как День Кудса в Московской центральной мечети, это день, когда мы объявляем о нашей солидарности с палестинским народом».

Он продолжил: «В этом году, вместе с вами, в День Кудса, послы арабских и исламских стран соберутся в Московской центральной мечети, и мы объявим единый голос ислама и мусульман в поддержку Кудса».

Глава Мусульманской духовной администрации России также выразил удовлетворение укреплением отношений между Тегераном и Москвой и оценил проделанные в этом направлении усилия.

КСИР проводит военно-морские парады в Каспийском море и Персидском заливе

Военно-морские силы Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) провели морские парады в северных и южных территориальных водах Ирана, чтобы продемонстрировать непоколебимую поддержку палестинцев, а также их законного дела.

Командующий ВМС КСИР контр-адмирал Али-Реза Тангсири заявил в четверг, что моряки участвуют в учениях в Каспийском море, Персидском заливе и Оманском заливе, чтобы продемонстрировать солидарность с народом Палестины.

Он заявил, что парады проводятся одновременно в ряде портов по всему мусульманскому миру, в том числе в Сирии, Ливане, Йемене и Ираке, а также в других местах Восточной Азии.

Контр-адмирал Тангсири отметил, что более 2700 кораблей ВМС КСИР, а также добровольческие силы "Басидж" принимают участие в парадах, чтобы выразить поддержку палестинскому делу и Интифаде (народному восстанию).

“В настоящее время люди в 120 странах поднимают палестинский национальный флаг в защиту Палестины. Даже люди в европейских государствах и Великобритании поднимают флаг угнетенных палестинцев. Хотя Палестина и палестинцы угнетены, они сильны, поскольку связаны с Богом. Степень народной поддержки этих угнетенных людей беспрецедентна”, - заявил он.

Командующий военно-морскими силами КСИР сказал, что парады передают это послание тель-авивскому режиму, убивающему детей, о том, что угнетенных палестинцев не оставляет в покое, и что слава поддержки нации возрастает с каждым годом.

С начала священного месяца Рамадан израильский режим ввел строгие ограничения на въезд и выход палестинцев из ворот мечети Аль-Акса. На фоне повышенной напряженности в отношениях с палестинскими верующими, израильские поселенцы также продолжают свои частые вторжения и провокационные ритуалы на святом месте.

Движения сопротивления в Газе и в других местах поклялись противостоять израильскому режиму на нескольких фронтах.

По сообщениям, 6 апреля по меньшей мере 30 ракет были запущены с юга Ливана по оккупированным Израилем территориям в отместку за израильскую агрессию против аль-Аксы. Бойцы сопротивления, базирующиеся в Газе, также выпустили несколько ракет в сторону оккупированных территорий.

Палестинские источники сообщили, что "Железный купол" режима не смог перехватить большинство ответных ракет. После ракетного обстрела израильские военные самолеты нанесли удары по целям в секторе Газа и позициям палестинского движения сопротивления ХАМАС в Ливане.

Иран призывает мусульман выступить единым фронтом против действий Израиля

Президент Ирана Ибрагим Раиси призвал исламские страны выступить единым фронтом, чтобы остановить преступные действия сионистского режима против палестинцев.

Раиси сделал эти замечания в ходе телефонного разговора с премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом в четверг накануне Международного дня Кудса.

Международный день Кудса был назначен Имамом Хомейни, покойным основателем Исламской Республики. Он ежегодно отмечается по всему миру в последнюю пятницу священного месяца поста Рамадан. В этом году мероприятие приходится на 14 апреля.

Раиси выразил глубокую обеспокоенность последними событиями на оккупированных территориях, особенно осквернением сионистским режимом комплекса мечети аль-Акса.

Говоря о дружественных и давних отношениях между двумя странами, президент Ирана выразил надежду, что взаимные связи будут расширяться и дальше, особенно в экономической и энергетической сферах.

Раиси сказал, что политика укрепления отношений с соседями и развития отношений с исламскими странами является одной из основных целей иранского правительства.

Шариф, со своей стороны, решительно осудил преступления Израиля, заявив, что его страна останется постоянным сторонником палестинского народа.

Он также выразил надежду, что Организация исламского сотрудничества предпримет шаги по созданию единого фронта для предотвращения продолжения преступлений израильского режима.

Шариф добавил, что Пакистан ценит усилия Исламской Республики Иран по установлению регионального мира и стабильности.

Кроме того, премьер-министр Пакистана поздравил Иран с восстановлением дипломатических отношений между Тегераном и Эр-Риядом.

Шариф также выразил приверженность своей страны укреплению двусторонних отношений с Ираном во всех областях, представляющих взаимный интерес, особенно в торговле, энергетическом сотрудничестве, безопасности и региональной стабильности.

Рафик Загрутдинов: каждый район получает нужную инфраструктуру

Руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов стал гостем редакции «Вечерняя Москва». В беседе с коллективом он рассказал, что каждый год в работе возглавляемого им ведомства находится от 600 до 800 самых разных строительных площадок. Акцент делают на развитии социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, на создании в районах комфорта и удобств для всех жителей.

В столице происходят большие изменения в транспортной, социальной, инженерной инфраструктуре. Строятся новые дороги и станции подземного и наземного метрополитена, в каждом районе создаются свои центры притяжения — спортивные, культурные и, конечно же, социальные. По просьбам жителей появляются удобные пешеходные и велосипедные маршруты. Все это вместе складывается в принципы полицентричного развития, без которого невозможно представить мегаполис.

В работе у Департамента строительства города Москвы ежегодно находится от 600 до 800 самых разных стройплощадок. На возведение этих объектов в 2023 году направлен почти триллион рублей. При этом, несмотря на различные экономические потрясения от пандемии до новых вызовов, все московские стройки не стоят на месте. Планы по улучшению столичной инфраструктуры реализуются в полном объеме.

Как управлять всеми строительными площадками и где в первую очередь применяются самые новейшие технологии, в эксклюзивном интервью «ТИМ» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Социальному развитию в столице уделяют особое внимание. Рафик Равилович, какое количество объектов сейчас в работе?

– С 2011 года построено свыше 900 социальных объектов. Их появление — как раз часть сбалансированной программы по обеспечению районов школами, детскими садами, больницами и поликлиниками, объектами культуры, спорта. Как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, только в прошлом году в столице было сдано 102 соцобъекта. Сейчас в работе у нашего департамента еще 89 зданий. Их общая площадь превышает миллион квадратных метров.

– Давайте начнем с объектов образования. Сколько школ и детских садов в работе?

– В планах на нынешний год ввести 22 объекта, из них больше половины, 12, это школы и учебные корпуса. Больше всего объектов у нас в работе на севере столицы — в этом столичном округе возводятся 10 образовательных учреждений. Стены, в которых учатся наши дети, очень важны. Современным детям необходимо давать больший простор для общения. Я сам как отец четверых детей это прекрасно понимаю.

– Как это сделать?

– Представьте типовую школу советского времени: невыразительная инфраструктура, длинный коридор и много классов, расставленных, как по линейке. Мэр поставил задачу: создать современный стандарт для новых столичных школ. Просторные помещения, библиотеки, большие пространства для проектных работ, для общения, кабинеты-трансформеры, специализированные классы, оснащенные современным оборудованием, компьютерами и интерактивными досками, помещения для дополнительного образования, благоустроенные площадки вокруг зданий — вот базовый набор для проектирования школы. Важна также понятная навигация внутри здания: чтобы легко можно было найти нужный кабинет. Большое внимание уделяем созданию общих пространств для учеников — например, залов, больше похожих на университетские аудитории. В них, к примеру, можно вести проектную деятельность, проводить лекции. Эти пространства должны быть максимально открытыми для школьников и способствовать развитию детей. Таким образом, мы стремимся к тому, чтобы каждый уголок школы был удобен для учеников.

– И пример реализации такого стандарта уже есть?

– Да, на Клинской улице в районе Ховрино ведется строительство учебного корпуса на 500 учеников на территории школы № 1474. Главной архитектурной особенностью здания станет атриум в центральной зоне. Это помещение можно легко трансформировать и организовать здесь лекторий или кинотеатр, танцевальный или концертный зал. Благодаря просторным холлам, многочисленным витражным конструкциям, прозрачным стеклянным перегородкам, дверям и окнам в школе будет много открытых и светлых пространств.

И стены лечат

– Рафик Равилович, а как в городе строятся поликлиники? У них раньше, чем у школ, появился свой стандарт.

– Строительство объектов здравоохранения является одним из приоритетных направлений правительства Москвы. В основе каждого разрабатываемого в Москве проекта — человекоцентричность, человекоориентированность. Все объекты строятся для людей, которым важен в первую очередь комфорт. По поручению мэра в столице разработан новый стандарт поликлиник. Вспомните, как было раньше: анализы натощак, карточка в регистратуре, потом бегаешь, ищешь нужный кабинет терапевта, затем узкого специалиста. Ни поесть, ни присесть. Как выстроена работа сейчас? Это совершенно новый подход к здравоохранению. Нет привычной нам регистратуры за стеклом с медкартами, на входе встречают помощники (как в центрах госуслуг «Мои документы»). Они помогают записаться или подсказывают, как пройти к нужному кабинету. Самые востребованные врачи принимают на первых этажах. Административные кабинеты располагаются наверху. Сдали анализы с утра, рядом есть кафе, можно перекусить — это очень важно для человека. Для детей обустраиваем игровые зоны. Таким образом, московский стандарт позволяет создать ту атмосферу, которая отвечает известному запросу: «и стены лечат». Сегодня поликлиники — это мини-больницы, где есть передовое оборудование.

– Какие районы в ближайшие годы станут счастливчиками, приняв новые объекты здравоохранения?

– Сегодня у нас в строительстве девять поликлиник по новому стандарту в различных округах столицы, еще три — в проектировании. В этом году ввели новые объекты в районах Ховрино, Солнцево и Дмитровский. Приступим к строительству поликлиник в рамках программы реновации, например в Зеленограде и Перове. Стандарт удобен, прост для строителя и позволяет создать качественный объект для медиков и пациентов.

– Если уж мы заговорили о медицине... Рафик Равилович, а какие больницы и стационары строят сейчас в Москве? В чем их главное преимущество?

– В предыдущие годы мы столкнулись с нехваткой медицинских технологов и проектировщиков, которые могли бы создавать передовые крупные стационары. Смотрели международный опыт, изучая устройство стационаров в Европе, США, Южной Корее, Израиле и других странах. Собрали мощную команду, включая зарубежных консультантов, которые подсказывали, как правильно выстраивать медицинские процессы. Вели работу с представителями столичного Департамента здравоохранения, которые подсказывали, какое именно оборудование требуется для стационаров. Так формировали свою систему создания современных больниц. Сегодня в работе несколько крупнейших объектов. Среди них — лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научно-практического центра имени Логинова. Это многофункциональный комплекс, который в текущем году начнет принимать пациентов. В его составе современные операционные, комфортные палаты с большими окнами, как в 4-звездочной гостинице, и постоянно поддерживаемым микроклиматом. С действующими корпусами новостройку соединяют крытые переходы. Старейшая детская больница святого Владимира на востоке столицы получит новый современный многопрофильный корпус. В течение двух лет его достроим. Он спроектирован таким образом, чтобы комфортно было и детям, и родителям.

Также в этом году планируется ввести три флагманских центра на территориях городских больниц имени Боткина, Буянова и Филатова. Их возводят с учетом современных мировых требований оказания экстренной медпомощи по совершенно новым стандартам. Прием пациентов будет осуществляться по принципу триажа. Поступающих больных разделят на три категории: «красную», то есть тем, кому нельзя ждать ни минуты, «желтую» — пациенты, требующие срочной помощи, и «зеленую» — поступившие без угрозы для жизни. Здания оборудуют вертолетными площадками и современными операционными, оснастят передовым оборудованием, для родственников пациентов создадут комфортные условия: просторные зоны комфортного ожидания, помещения для бесед с врачами.

Другой объект — на территории инфекционной клинической больницы № 1 на Волоколамском шоссе, в эксплуатацию введут большой лечебно-диагностический корпус. В результате это будет самая большая инфекционная больница на территории России. Кроме того, достроен детский корпус больницы в Коммунарке, уже получено разрешение на ввод в эксплуатацию, до конца года здесь достроим лучевой корпус с современнейшим уникальным комплексом для проведения 3D- и 4D-лучевой терапии при онкологических заболеваниях, он обеспечит точечное воздействие на клетки опухоли. Еще один совершенно новый корпус возводим для 62-й онкобольницы на территории «Сколково». Таким образом, Москва получила объекты мирового уровня, скоро их список пополнится новыми.

Масштабное обновление и смелое решение

– Программа реновации: темпы обещают набрать в предстоящие годы. Рафик Равилович, а где-то первая волна уже завершилась?

– Первая волна программы реновации столичного жилфонда завершится в 2024 году. На финишной прямой в текущем году переселение жителей в районах Северный, Ясенево, Северное Медведково и поселение Сосенское в ТиНАО. При этом в Молжаниновском районе программа полностью завершена. Уже тысячи москвичей переехали в новое комфортное жилье. Всего же с момента старта этой масштабной программы построено 3,5 миллиона квадратных метров — это более 240 объектов.

Подчеркну, что за прошедшие пять лет с момента старта программы реновации проведена колоссальная работа. Это смелое решение Сергея Собянина по обновлению не только столичного жилфонда, но и городской среды, которая позволит улучшить качество жизни миллионов москвичей. И если поначалу к программе было недоверие, то теперь многие сожалеют о том, что не попали в списки на переселение из старых пятиэтажек в новостройки. Доверие подтверждают цифры: до 95 процентов жильцов пятиэтажек переезжают после получения первых предложений по подбору квартиры.

– Где подбираете новые площадки?

– Ключевой градостроительный ресурс для дальнейшего строительства домов по реновации — площадки, сформированные на месте демонтажа расселяемых пятиэтажек. Если не снесешь ее, новый дом не построишь.

– Программа реновации продлится еще порядка десяти лет. Она подкреплена рублем?

– Ее финансирование определено в городском бюджете. Особо отмечу, что обновление столичного жилфонда дает огромный кумулятивный эффект. Активно работают на выпуск продукции заводы по лифтам, отделочным материалам, слаботочным, инженерным и другим системам. А это рабочие места и поддержка отрасли в целом, отчисление налогов в бюджет.

Спортивные жемчужины

– Объекты спорта: кажется, что Москва уже укомплектована «жемчужинами» для занятия физкультурой. Рафик Равилович, в каких районах завершается строительство спортивных точек притяжения? Какие арены могут появиться в ближайшие годы?

– Мэром Москвы было принято решение создавать районные спортивные центры. Например, в последние годы все чаще появляются физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами: для детей там есть свои секции, для взрослых — универсальный зал, в рамках благоустройства — спортивные площадки на открытом воздухе. Среди локальных объектов — недавно открытые ФОК «Волна» в Чертанове, ВМХ-велодром в Дмитровском районе, легкоатлетический манеж в Алтуфьеве. Планируются объекты спорта и в рамках программы реновации. Есть и уникальные крупные объекты, как раз те самые «жемчужины»: стадион «Москвич», Международный центр самбо и бокса в «Лужниках» и другие арены, которые доступны не только спортсменам, но и горожанам.

Обделенный в предыдущие годы район Некрасовка вскоре получит один из самых крупных спортцентров в городе. В этом году планируем ввести его в эксплуатацию. Под одной крышей здесь будет представлено 12 видов спорта — от экстремальных до уличных. Появятся две ледовые площадки для занятий фигурным катанием с залами для репетиций, хоккеем, бассейн, арена и трибуны со зрительскими местами, воркаут-площадка и другое. Основные строительно-монтажные работы закончим в этом году. Рядом на двух гектарах расположен парк, где можно прогуляться и заняться спортом. Ледовый дворец с двумя льдами, хореографическими залами появится в Ясеневе. Крупные объекты также построят в «Лужниках» и Мневниковской пойме.

– Рафик Равилович, один из главных вопросов в мегаполисе — это его транспортная доступность внутри районов. «Тяжелые» дорожные стройки в Москве близки к концу. Какие планы по развитию транспортного каркаса впереди?

– Запущены ключевые транспортные объекты — Большая кольцевая и другие линии метро, совместно с РЖД два Московских центральных диаметра и частично дорожный скоростной диаметр, реконструировано большинство развязок на МКАД, проложены другие магистрали. Сейчас разрабатываем транспортную программу до 2030 года. Основной акцент — на районных связках и создании удобных транспортных подъездов к остановкам Московских центральных диаметров. Из крупных проектов: завершим создание Московского скоростного диаметра и сосредоточим усилия на трассе «Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе». Рядом с этими магистралями и их связками пройдет Троицкая линия метро.

– Рафик Равилович, сейчас вы курируете огромное количество строек. А помните наставников?

– Мой путь в строительстве как отрасли начинался в 1990-е годы с функции заказчика реставрации музея-заповедника — Казанского кремля. Я со студенческой скамьи начал курировать реставрацию, строительство Благовещенского собора, корпусов Пушечного двора, мечети Кул-Шариф, кстати, там работали специалисты и из других стран — Турции и Югославии. Получил огромный опыт работы в международной команде.

На профессиональном пути своим основным наставником считаю Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Вместе с большой командой развивали и проходили ключевые проекты для страны. Основными приоритетами в работе называл всегда ориентированность на результат, чтобы сдавать объекты в срок, и уважение человека труда — помнить про то, что в любую погоду — и в зиму, и в жару — работают строители. Так вся команда создает востребованный жителями продукт.

Досье

Рафик Равилович Загрутдинов родился 12 мая 1975 года. Имеет высшее образование. Кандидат экономических наук. Трудовую деятельность начинал в 1997 году как эксперт по оценке имущества Регионального экспертного центра. 1998–1999 гг. — ведущий специалист отдела архитектуры и реставрации музея-заповедника «Казанский кремль». 1999–2005 гг. — главный специалист, начальник отдела реструктуризации предприятия и экспертной оценки имущества, зампредседателя, первый зампредседателя комитета Татарстана по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. 2006–2010 гг. — начальник управления реализации национальных и республиканских проектов, замминистра по инвестиционно-финансовой политике Министерства строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан. 2010–2011 гг. — и. о. руководителя Департамента дорожно-мостового строительства Москвы. 2011–2019 гг. — первый замруководителя Департамента строительства Москвы. С января 2020 года по настоящее время — руководитель Департамента строительства Москвы.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Образование, наука > stroi.mos.ru, 13 апреля 2023 > № 4357990 Рафик Загрутдинов

Озеро Соленое в Тюменской области станет объектом экотуризма

Компания «Тюменнефтегаз» (входит в нефтегазодобывающий комплекс «Роснефти») запустила масштабную грантовую экологическо-просветительскую программу. Исследования направлены на сохранение биологического разнообразия Тюменской области и имеют прикладное значения для жителей региона.

Сохранение окружающей среды для будущих поколений – неотъемлемая часть корпоративной культуры НК «Роснефть». В компании реализуется ряд комплексных программ по сохранению и восстановлению природных ресурсов, в том числе, с использованием передовых технологических решений.

Программа состоит из двух этапов, на первом - будут представлены проекты экологических троп в окрестностях озера Соленое с учетом ареалов обитания краснокнижных животных и растений. В ходе второго этапа будут разработаны и проложены благоустроенные маршруты, на которых планируется установить стенды, информирующие о местной флоре и фауне.

Популярность озера Соленое возросла у туристов благодаря инициативе дочерних обществ «Роснефти» - «Тюменнефтегаза», «Уватнефтегаза» и «ТННЦ», работники которых привлекли внимание широкой общественности к необходимости сохранения озера, вода и грязь которого имеют уникальные свойства. По гидрохимическому составу они сопоставимы со свойствами воды и грязи Мертвого моря. Ежегодно озеро посещают тысячи туристов, в том числе для бальнеотерапии.

В 2022 году в рамках грантового проекта «Тюменнефтегаза» ученые Тюменского государственного университета провели комплексные экологические и биологические исследования озера Соленого. В ходе работ установлено обитание в окрестностях озера 428 видов животных, растений и грибов. К числу редких и нуждающихся в охране видов, включенных в Красные книги разного уровня в 2022 году, отнесены 10 видов.

Справка:

АО «Тюменнефтегаз» осуществляет разработку месторождения «Русское», расположенного в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). По величине запасов нефти, Русское месторождение классифицируется как уникальное.

США могут ввести санкции против Венгрии. Кого еще из союзников наказывал Вашингтон

Игорь Дунаевский

Администрация президента США Джо Байдена изучает возможность введения санкций против Венгрии за строптивость ее руководства, пытающегося проводить независимый от американцев внешнеполитический курс. Как сообщил венгерский информационный ресурс 444 со ссылкой на дипломатические источники, Вашингтон может анонсировать рестрикции на этой неделе, возможно, уже сегодня вечером. По данным ресурса, который симпатизирует венгерской оппозиции и нередко критикует правительство Виктора Орбана, речь идет об индивидуальных санкциях против влиятельных лиц. Венгерские СМИ обратили внимание на то, что американский посол в Будапеште Дэвид Прессман сегодня вечером планирует провести пресс-конференцию для журналистов, тема которой заранее не раскрывалась.

Отношения Венгрии и США в последнее время шли по нисходящей из-за отказа Будапешта подчиняться той линии по конфликту на Украине, которую своим европейским союзникам навязывает Вашингтон. Прессман уже не раз критиковал кабинет Орбана за связи с Россией. В качестве наказания Венгрия стала единственной страной Евросоюза, которую США не пригласили на оба так называемых Саммита за демократию, организованных администрацией Байдена в 2021-м и 2023 годах. Кроме того, США и страны Евросоюза неоднократно выставляли Венгрии претензии по коррупции и правам человека.

Будапешт тем не менее гнет свою линию, обвиняя американцев в попытках вмешательства во внутренние дела. Накануне газета The Wall Street Journal сообщила, что Орбан в феврале на встрече с депутатами от правящей партийной коалиции назвал своими политическими противниками всех, кто поддерживает военный путь решения конфликта на Украине, включая руководство США. Как утверждает газета, в Вашингтоне это заметили и расценили как "антиамериканскую риторику".

В этом контексте введение ограничений против Венгрии большим сюрпризом не стало бы, поскольку санкции - это широко применяемый инструмент внешней политики США против всех несогласных, включая не только традиционных оппонентов Вашингтона, но и его союзников. Так, в 2014 году США уже вводили санкции против нескольких венгерских граждан, которых американцы посчитали причастными к коррупции.

Хотя США не вводят прямых санкций против других стран ЕС, европейские компании многократно попадали под так называемые вторичные рестрикции. Это те экстерриториальные меры США, которые вводятся против третьих сторон за их сотрудничество с государством, являющимся основной целью санкций. Так, например, европейские компании неоднократно теряли деньги из-за санкций США, введенных против России и Ирана. Согласно исследованию Российского совета по международным делам, из примерно двух сотен случаев применения штрафов минфином США в 2009-2020 годах более 80 процентов выплат пришлось именно на компании из ЕС.

США также вводили прямые санкции против лиц из стран, являющихся кандидатами на вступление в ЕС - Боснии и Герцеговины, Черногории. Под санкционную дубинку Вашингтона в разное время попадали и его традиционные партнеры в других регионах мира, включая Израиль, Тайвань, Южную Корею, которых американцы принуждали к уступкам.

В 2019 году США объявили о рестрикциях против нескольких министерств и министров Турции, которая считается одним из ключевых партнеров американцев по НАТО. Турцию также исключили из программы истребителя пятого поколения F-35. В Вашингтоне это объясняли тем, что Анкара проводила военную операцию в Сирии и вопреки давлению американцев закупила у России зенитные ракетные системы С-400.

Мухаррем Индже: Турция продолжит посредничество между Россией и Украиной

Гражданам Турции 14 мая предстоит выбрать нового президента и состав нового парламента. В 2018 году второе место в гонке за пост президента занял Мухаррем Индже, набравший более 30% голосов в качестве кандидата от оппозиционной Народно-республиканской партии. Индже, который теперь возглавляет собственную партию Memleket (Отечество) и которому опросы прочат порядка 10% голосов избирателей, в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал, что планирует кратно увеличить товарооборот с Россией, несмотря на обеспокоенность США, а также первым делом назначить посла в Дамаск и запретить продажу недвижимости иностранцам.

– Один из наиболее интересующих наших читателей вопросов: в случае вашей победы как вы будете выстраивать отношения между Турцией и РФ? Планируете ли вы расширять сотрудничество с Москвой?

– Турция является членом мировой семьи наций, каждая из которых обладает равными правами. То, какой должна быть наша внешняя политика, определил лаконичной фразой основатель Турецкой Республики Мустафа Кемаль Ататюрк: "Мир дома – мир во всем мире". Мы придерживаемся этих принципов. При том, что мы желаем вступления Турции в ЕС, мы хотим, чтобы страна была достойным и равноправным членом союза.

Россия – наш давний сосед, мы хотим хороших отношений с РФ, это один из важнейших наших соседей. Значительная часть внешней торговли Турции осуществляется с Россией, у нас есть связи в сферах туризма, энергоресурсов. Мы хотели бы наладить еще более крепкие, лучшие и основанные на доверии отношения с Россией, чтобы они не были ограничены лишь контактами между правительствами.

Мы хотим, чтобы Турция вела самостоятельную достойную внешнюю политику, чтобы личные отношения не смешивались с внешней политикой.

Сегодня он (Эрдоган – ред.) говорит: "Я с Асадом", затем говорит: "Не буду общаться с Асадом", Израиль он сегодня называет террористическим государством, а завтра мирится с ними, ОАЭ он обвиняет в финансировании попытки переворота 15 июля 2016 года, затем просит у них денег. Мы же хотим достойной страны, не бесхребетной, той, что не будет смешивать внутреннюю политику со внешней.

Поддерживать хорошие отношения между Турцией и РФ важно не только для наших двух стран, но и для США и ЕС, потому что мы также выступаем как посредники. Я считаю, что мы поступили правильно, взяв на себя посредническую миссию (между РФ и Украиной – ред.). Турция способна выполнять эту роль. Турция – древнее государство, не из тех, границы которых начертаны линейкой. Наши границы были очерчены кровью.

Мы обладаем соответствующими способностями, опытом и мощью. Миссия Турции – не вести войны, а заниматься примирением. Помимо этого, Турция – одна из наиболее пострадавших от этой войны стран. Но мы занимаемся этой миссией не только из-за ущерба, но и ради мира во всем мире.

Мы – сторонники решения наших проблем и конфликтов не оружием, а диалогом и дипломатией.

– Вы намерены продолжить усилия Турции по посредничеству между РФ и Украиной?

– Безусловно, конечно же. Я считаю, что это верное решение. Наше отличие от других оппозиционных партий в том, что мы называем что-то правильное правильным, мы не выступаем против абсолютно каждого шага нынешних властей, в отличие от других партий оппозиции.

Мы считаем, что в этом плане политика ведется правильная. Я не поддерживаю (кандидата в президенты от семи оппозиционных партий – ред.) Кемаля Кылычдароглу, который поддерживает Украину, я считаю такую политику неверной. Мне кажется более правильной тактика Эрдогана по посредничеству.

– Как вы оцениваете поставки оружия Украине западными странами? Считаете ли вы, что поставки снарядов с обедненным ураном Украине от Лондона затягивают конфликт?

– Я – учитель физики. Я не ученый, знающий ядерную энергетику на уровне эксперта, но понимаю процессы, касающиеся ядерного синтеза и распада... Вы знаете, во сколько раз ядерная энергия мощнее силы притяжения? Будет цифра с 36 нулями. Это очень мощная сила. Сигналы, которые направляются через поставки снарядов с обедненным ураном, создают угрозу не только РФ и Турции, но и всему человечеству. Все человечество должно выступить против этого. Думаю, британцам необходимо действовать более осторожно в этом вопросе.

– США рассчитывают увидеть резкое падение товарооборота между Россией и Турцией в свете введенных против Москвы санкций и запрета на транзит попадающих под рестрикции категорий западных товаров, заявил ранее глава управления по координации санкционной политики госдепартамента Джеймс О'Брайен. Как вы можете оценить подобное заявление?

– Я не понимаю, почему Вашингтон настолько волнует наш торговый оборот с РФ. Я выступаю за кратное увеличение нашего товарооборота с Россией.

– Одним из пунктов предвыборного манифеста шести оппозиционных партий звучал так: они намерены "рассмотреть нынешнее состояние проекта АЭС "Аккую" и имеющие отношение к делу детали, а также права или обязательства, которые появились вне рамок соглашения по станции". Как вы оцениваете реализацию данного проекта и планы Турции по расширению использования ядерной энергетики? Как вы думаете, чем продиктованы такие планы оппозиции?

– Турция открыта источникам энергии. Отношение к ядерной энергетике партии Memleket и меня в частности – генерального секретаря и кандидата в президенты – таково: мы поддерживаем усилия, касающиеся, подчеркиваю, безопасной для экологии, соответствующей последним имеющимся технологиям энергетики. Мы против загрязняющей окружающую среду, соответствующей устаревшим технологиям энергетики. Мы открыты любым видам энергопроектов, не вредящих экологии, при условии, что это самые современные технологии – это касается как АЭС, так и некоторых видов ТЭЦ.

– Проблема беженцев является одной из острейших в Турции. Кылычдароглу заявлял, что намерен отправить домой всех сирийцев. А у вас какие планы?

– Мы отправим домой сирийских беженцев.

– В то же время этот вопрос требует координации с Сирией. Президент Сирии Асад в интервью нашему агентству заявил, что встретится с Эрдоганом при условии, если турецкая армия будет выведена из Сирии. Вы планируете встречу с Асадом?

– Я планирую назначить посла в Сирии, если меня выберут президентом. Сначала переговоры с Сирией от лица Турции должны провести дипломаты, а затем президент. Я попытаюсь это устроить, буду пытаться до самого конца.

Наши военные не будут оставаться в Сирии навсегда – у нас есть связанные с безопасностью опасения. Мы обеспечиваем свою безопасность там, мы находимся в Сирии не с целью оккупации. Наступит время, и мы, конечно, выведем войска. Однако пока у нас есть обеспокоенность в связи с безопасностью, Асад не может желать от нас такого. Как только эти обеспокоенности будут устранены, мы там оставаться не будем и выведем войска. Нам необходимы будут гарантии от международного сообщества в отношении сирийцев. Мы их отправим домой с улыбками и танцами. Никто не говорит, что мы их втиснем в грузовики и отправим к границе. Будем использовать необходимые дипломатические методы, так как для отправки сирийцев на родину нужно начать диалог и дипломатию. Я хотел бы, чтобы одним из первых назначенных мною дипломатов был посол в Дамаске. Для этой цели мы приложим все необходимые усилия.

– И вы намерены открыть дипломатические каналы с Сирией?

– Безусловно. Конечно же, я проведу встречу (с Асадом – ред.). Сирия – наш давний сосед. Что там делают США в 10 тысячах километрах от своих границ? Мы будем жить с сирийцами бок о бок, нам необходимо решить наши проблемы путем диалога.

– В Анталье появилась петиция с призывом запретить продажу недвижимости иностранцам, так как цены растут якобы именно из-за них. Как вы считаете, как будет развиваться ситуация?

– Недвижимость в Турции значительно подорожала, затем после землетрясений тысячи домов обрушились. В результате аренда выросла в цене. Нам необходимо на время остановить этот процесс, нужно в первую очередь заботиться о своем народе, поэтому нужно запретить продажу квартир иностранцам.

К примеру, квартира в аренду стоила пять тысяч лир, а сейчас 25 тысяч. В то время как наши граждане живут на улицах в палатках, давайте не будем осуществлять сделки, можно их провести позже. Но в любом случае необходимо приостановить этот процесс.

– Как известно, турецкий концерн Baykar регулярно поставляет Украине БПЛА Bayraktar. Намерены ли вы, став президентом, каким-то образом остановить эти поставки?

– Это частная компания, я не в курсе их деятельности, в соответствии с какими международными соглашениями они поставляют БПЛА. Государства не касается эта тема, так как речь идет о частной компании. Если же у этой компании есть какие-то связи с государством, то мы этот вопрос оценим отдельно.

Турция. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 апреля 2023 > № 4359543 Мухаррем Индже

В иностранных армиях

Великобритания

Сменили немецкие «Тайфуны»

На авиабазе Эмари под Таллином прошла церемония передачи миссии по охране воздушного пространства над странами Балтии подразделению ВВС Великобритании от ВВС Германии. Британские пилоты на истребителях «Тайфун» сменили немецкий контингент с машинами этого же типа. Истребители ВВС Великобритании будут нести круглосуточное дежурство на авиабазе, при необходимости выполнять полёты по определению принадлежности самолётов, приблизившихся к воздушному пространству страны, и регулярно проводить учебные полёты. С 2014 года Великобритания приняла участие в трёх миссиях по обеспечению воздушной безопасности в Эмари. «Эстония высоко ценит миссию воздушной безопасности НАТО, которая действует с авиабазы Эмари с 2014 года. Эта миссия несёт в себе послание сдерживания…» – сказал на церемонии министр обороны Эстонии Ханно Певкур. Бывшие советские республики Прибалтики не располагают самолётами, пригодными для воздушного патрулирования, поэтому с апреля 2004 года (после их вступления в НАТО) охраной воздушного пространства занимаются в порядке ротации истребители ВВС стран альянса. Они базируются в Литве на аэродроме Зокняй в 5 км от Шауляя, а также на эстонской авиабазе Эмари, которая с 2014 года стала дополнительной площадкой для размещения самолётов НАТО.

Израиль

Министр обороны сохранил свой пост

Министр обороны Йоав Галант сохранит свою должность, несмотря на то что ранее он был отправлен в отставку за высказывания о судебной реформе в Израиле, противоречившие курсу правительства. Об этом заявил 10 апреля премьер-министр Биньямин Нетаньяху во время телеобращения к нации. «В эти дни мы работаем вместе 24 часа в сутки на всех фронтах. Перед нами серьёзные задачи. Между нами были разногласия, даже серьёзные разногласия по нескольким вопросам, но я решил отложить это в сторону. Галант остаётся на своём посту, мы будем продолжать работать вместе ради безопасности граждан Израиля», – заявил премьер.

Польша

Изготовят БТР для Украины

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий во время посещения в начале апреля предприятия Rosomak, входящего в состав государственного оборонно-промышленного объединения Polska Grupa Zbrojeniowa в Семяновице-Слёнске (Силезское воеводство), сообщил, что заключён контракт на поставку Украине 100 колёсных бронетранспортёров Rosomak. Финансирование контракта будет осуществляться из средств, выделяемых Евросоюзом и США. БТР производится по лицензии финской группы Patria на бывшем танко-ремонтном заводе WZM (Wojskowe Zakłady Mechaniczne), который в 2014 году был переименован в Rosomak. Министерство национальной обороны законтрактовало более 1200 БТР Rosomak, из которых получено более 1000. Завод в Семяновице-Слёнске в состоянии изготовлять при односменной работе 100 БТР в год, однако при переходе на двухсменную работу это количество может быть удвоено.

Позднее, 5 апреля, в ходе визита президента Украины в Варшаву стало известно, что подписанный Польшей и Украиной протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере поставок военной техники польского производства предусматривает поставку не 100, а 150 колёсных БТР Rosomak. Кроме того, ВСУ получат три батарейных комплекта (24 боевые машины) 120-мм самоходных миномётов Rak на шасси Rosomak и 100 ПЗРК Piorun. Автоматизированный казнозарядный миномёт Rak размещён во вращающейся башне, дальность стрельбы достигает 10–12 км, возимый боекомплект 46 выстрелов.

Передали ограниченно годные самолёты

Польские ВВС передали Украине истребители МиГ-29, которые не прошли модернизацию. Эти машины (в основном из состава ВВС ГДР) находились на вооружении 22-й тактической авиабазы в Мальборке и располагали крайне ограниченным ресурсом. Передача украинской стороне 14 МиГ-29 предусмотрена недавними польско-украинскими договорённостями. В связи с поставками истребителей президент Анджей Дуда заявил, что оставшиеся у Польши 15 МиГ-29 (23-я тактическая авиабаза в Минске-Мазовецком под Варшавой) не будут переданы Украине. Машины прошли модернизацию и оснащены радиоэлектронными системами в соответствии со стандартом НАТО. «Эти МиГи нам ещё будут нужны, – пояснил Дуда, но и их постепенно вытеснят новые самолёты, которые поступят в наше распоряжение…» Президент Польши имел в виду южнокорейские лёгкие истребители FA-50, которые поступят в этом году, а также американские самолёты F-35.

Финляндия

Приобретут израильский ЗРК

Министр обороны Финляндии Антти Кайкконен утвердил закупку для национальных вооружённых сил нескольких батарей израильского комплекса ПРО «Праща Давида» в качестве зенитного ракетного комплекса большой дальности. Финляндия таким образом стала первым иностранным заказчиком комплекса, разработанного в Израиле при участии американской корпорации Raytheon Technologies на средства правительственного финансирования США. Комплекс поступает на вооружение Израиля с 2017 года в качестве системы второго эшелона интегрированной системы ПРО. Системой первого эшелона является тактический комплекс ПРО ближнего действия «Железный купол».

Комплекс «Праща Давида» использует двухступенчатую противоракету Stunner с комбинированной многоканальной системой наведения, включающей комбинацию радиокомандного, активного радиолокационного и двухканального инфракрасного наведения. Ракета способна развивать скорость до М=7,5, при этом не несёт боевой части, поражая цель только кинетически. Комплекс имеет дальность поражения до 250 км и высоту поражения до 30 км. Пусковые установки вертикального пуска рассчитаны на 12 ракет.

США

Ежегодное учение стратегического командования

Ежегодное командно-штабное учение Global Thunder 23, нацеленное на повышение боеготовности ядерных сил США, стартовало 11 апреля. В учении принимают участие некоторые союзники США, в частности вооружённые силы Великобритании. «Как и в предыдущие годы, во время Global Thunder 23 активнее, чем обычно, будут проводиться полёты бомбардировщиков», – сообщило стратегическое командование вооружённых сил США (STRATCOM).

Закупят норвежские ракеты

В 2024 финансовом году Пентагон намерен запросить у конгресса США 161 млн долларов на закупку 48 норвежских крылатых ракет JSM (Joint Strike Missile) для истребителей F-35. Ракета выполнена с применением технологий малой заметности, а интеллектуальная двухдиапазонная система оптико-электронного наведения с запоминанием образа цели и блок инерциально-спутниковой коррекции позволяют с высокой точностью поражать наземные и морские цели на дальности до 550 км (по маловысотному профилю полёта – до 200 км).

По сообщениям информагентств

Глава МИД Ирана призвал международное сообщество поддержать палестинцев

В отдельных посланиях главе ООН, генеральному секретарю ОИС, а также министрам иностранных дел исламских стран главный дипломат призвал принять эффективные меры для прекращения преступлений израильского режима.

Накануне Международного дня Аль-Кудс министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян направил отдельные послания главе ООН Антониу Гутерришу, генеральному секретарю Организации исламского сотрудничества Хиссейну Брахиму Таха и своим коллегам из мусульманских стран, выразив глубокую обеспокоенность нынешним ситуации в Палестине в результате преступных действий сионистского режима.

В этих сообщениях Амир-Абдоллахян заявил, что преступные действия сионистского режима против палестинского народа, в том числе убийства, аресты людей и уничтожение их имущества, являются нарушением принципов и норм международного права и прав человека. Он подчеркнул, что Исламская Республика Иран осуждает насильственные и жестокие действия израильского режима против палестинского народа и его попытки лишить палестинцев их неотъемлемых прав, включая их право на средства к существованию, право определять свою судьбу и право на работу, как явное и грубое нарушение прав человека и как принуждение к расистской политике.

Он добавил, что Тегеран решительно осуждает эти действия.

В других письмах высокопоставленный иранский дипломат указал на злоупотребление сионистским режимом озабоченности мирового общественного мнения войной на Украине. Амир-Абдоллахян раскритиковал молчание и бездействие правозащитных организаций, а также молчание стран, заявляющих, что они защищают права человека, в отношении эскалации бесчеловечных действий режима против палестинского народа. Министр иностранных дел подчеркнул необходимость немедленных и эффективных действий международного сообщества и мусульманских стран в поддержку угнетенного палестинского народа, чтобы остановить ежедневные преступления сионистов. Он призвал к срочному расследованию текущей ситуации в Палестине со стороны ООН, ОИС и других ответственных международных органов. Далее Амир-Абдоллахян отметил, что прочный и справедливый мир в регионе возможен только путем полного прекращения оккупации Палестины, возвращения всех палестинских беженцев на родину и предоставления палестинцам возможности определять будущую правящую систему Палестины через открытый и свободный референдум, в котором приняли бы участие все основные жители палестинской земли, включая мусульман, христиан и евреев.

Он добавил, что, наконец, независимое и единое палестинское государство со священным городом Аль-Кудс в качестве его столицы должно быть создано на основе политического и демократического плана Исламской Республики Иран, зарегистрированного в Секретариате ООН, чтобы и позволить палестинцам определить будущую систему управления Палестиной посредством публичного и свободного референдума, в котором будут участвовать все основные жители палестинской земли, включая мусульман, христиан и евреев.

Министр иностранных дел Ирана также подтвердил полную готовность Ирана работать и сотрудничать с мусульманскими и дружественными странами для усиления поддержки беззащитного палестинского народа перед лицом преступлений сионистского режима.

Почему экс-премьер Израиля обвинил Польшу в фальсификации истории Холокоста

Анна Белорусцева

Бывший глава правительства Израиля Яир Лапид раскритиковал новое соглашение о сотрудничестве между его страной и Польшей. Документ касается возобновления ежегодных поездок израильских школьников в образовательный тур по местам Холокоста в Польше.

Однако теперь старшеклассников будут возить еще и по локациям, связанным с "иными преступлениями времен Второй мировой войны" в сопровождении местного гида, отмечается в документе. В списке новых достопримечательностей есть и музеи, посвященные так называемым проклятым солдатам, которые были причастны к убийствам евреев.

Экс-премьер уличил нынешнее правительство Биньямина Нетаньяху в "непростительных" уступках польским чиновникам, которые "в течение многих лет пытались всеми способами скрыть и отрицать участие многих поляков в истреблении евреев". Лапид охарактеризовал новые достопримечательности в маршруте как "места, где фальсифицируется история". По мнению экс-премьера, программа образовательных путешествий отныне будет пропагандировать польскую интерпретацию Холокоста. "Мне стыдно за израильское правительство, которое отказалось от своих ценностей и принципов", - резюмировал лидер оппозиции. Кстати, именно Лапид годом ранее приостановил школьный туризм в Польшу из-за попытки варшавских чиновников отредактировать структуру программы и подвергнуть цензуре демонстрируемые молодежи свидетельства Холокоста.

Министр образования Израиля Йоав Киш резко ответил на критику Лапида. Чиновник утверждает, что сейчас бывший лидер "пытается делать то, что умеет лучше всего, - разрушать международные отношения".

Планы властей вызвали волну ожесточенных споров в израильском обществе. В конце марта главы внешнеполитических ведомств двух государств встретились в Варшаве и обсудили дальнейшее взаимодействие, в том числе возвращение польского посла в Израиль. Тогда же Збигнев Рау и его израильский коллега Эли Коэн приняли решение перезапустить школьные туры в новом исполнении. Дело в том, что ранее стороны спорили по поводу охраны старшеклассников во время поездки. Поляков не устраивало, что школьников-туристов сопровождали сотрудники спецслужбы Шин-Бет. По словам чиновников, охранники "размахивали оружием" во время посещения мемориальных комплексов и своим враждебным видом создавали ложное впечатление, будто "Польша - опасное место". Правительство Нетаньяху пошло на уступки и разрешило местным сотрудникам правоохранительных органов обеспечивать безопасность групп.

Но наиболее спорным новшеством стало изменение самой сути образовательных поездок. Если изначально целью туров было расширение кругозора школьников о Холокосте, то отныне они будут направлены на "предотвращение развития расизма и ксенофобии между поляками и евреями" и разрушение стереотипов народов друг о друге. Так, помимо концентрационных лагерей и мемориалов погибшим в ходе геноцида в программу путешествия включат как минимум одну достопримечательность из 32, рекомендованных польскими чиновниками. Большинство из них связаны с преступлениями, совершенными нацистами в оккупированной Польше в отношении местных жителей. Кроме того, в список вошел Музей имени семьи Ульма, члены которой скрывали у себя дома восемь евреев и поплатились за это жизнью. Израильская газета Haaretz цитирует историков, которые убеждены, что такие примеры были каплей в море в сравнении с количеством поляков, помогавших нацистам расправляться с евреями. Польско-канадский историк Ян Грабовский считает, что подобные мемориальные комплексы, искажающие историю Холокоста, нужно "обходить стороной любой ценой". По его словам, список мест для посещения выглядит как "мечта отрицателя Холокоста".

Варшавские чиновники настолько воодушевились сговорчивостью израильских коллег, что предложили школьным группам заглядывать в музеи памяти "проклятых солдат". На польской земле участники антикоммунистического движения считаются национальными героями, однако исследователи Холокоста убеждены, что некоторые из них безжалостно истребляли евреев во время и после войны. Среди лидеров "проклятых" был и небезызвестный Юзеф Курась, или Огиен, то есть огонь. В 2006 году польский президент решил увековечить его "усилия сопротивления" и открыл официальный мемориал противоречивой исторической фигуре в Закопане. Попутно с программой визитов израильских школьников поляки планируют отправлять собственных детей в еврейское государство. По каким местам проедутся юные "делегаты" из Польши, пока не раскрывают.

Узбекистан и Израиль развивают сотрудничество в области сельского хозяйства

10 апреля состоялась встреча министра сельского хозяйства Узбекистана Азиза Воитова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Израиля в Узбекистане Зехавит Бен-Хиллель. Стороны обсудили ряд направлений для сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

Сотрудничество в сфере сельского хозяйства Узбекистана и Израиля имеет свою историю. Товарооборот по экспорту и импорту сельскохозяйственной и продовольственной продукции производится по таким позициям, как сухофрукты, сушеные овощи, переработанные продукты, кондитерские изделия, а также саженцы. У Израиля есть большой опыт по ряду направлений аграрного сектора, включая эффективное использование водных ресурсов, засухоустойчивое сельское хозяйство, точное земледелие, устойчивые культуры и другое.

В своем выступлении Азиз Воитов предложил обратить внимание на развитие нескольких направлений для налаживания дальнейшего сотрудничества двух стран. Первое - это освоение земель. Как известно, в Узбекистане на месте Аральского моря находится самая молодая в мире пустыня Аралкум. Это явление заставляет искать пути предотвращения подобных экологических катастроф в будущем. Одним из шагов было предложено привлечь из Израиля специалистов и технологии по борьбе с засушливыми и засолёнными землями Приаралья. Так, со стороны Узбекистана предлагается безвозмездно выделить земельный участок для пилотного проекта по восстановлению земель и выращиванию растительных культур в Приаралье.

Вторым немаловажным пунктом по сотрудничеству двух стран является развитие в области водосберегающих технологий. Узбекистан заинтересован в привлечении Израильских технологий сбережения водных ресурсов. Следующий пункт - сотрудничество в области науки. Сегодня у Узбекистана есть большой интерес в налаживании сотрудничества с Израильским агентством международного сотрудничества в области развития (MASHAV) и Центром международного сотрудничества в области развития сельского хозяйства (СИНАДКО) по организации совместных тренингов и семинаров как в нашей стране, так и в Израиле.

Также есть большое поле деятельности для налаживания мостов между Международным сельскохозяйственным университетом в Ташкенте (IAU) и Университетом Тель-Авива по таким направлениям как: Повышение квалификации преподавательского состава вузов ТГАУ и IAU в рамках грантов МАШАВ; Внедрение совместных с Тель-авивским университетом в Иерусалиме образовательных программ по выдаче двойных дипломов.

В свою очередь г-жа Зехавит Бен-Гилель выразила свою готовность к реализации предложенных проектов. На встрече она рассказала об уже проводимых программах, которые ежегодно проводит Посольство Израиля в Узбекистане и MASHAV и в них могут принимать участие как сотрудники Министерства сельского хозяйства, так и специалисты в аграрной сфере, а, непосредственно, водосберегающих технологий, а также готовность Израильских университетов принимать на своей территории ученых и студентов из Узбекистана. Также, осенью планируется проведение выставки в аграрной сфере, в которой примут участие специалисты Израиля и Узбекистана.

В завершении встречи стороны обменялись памятными подарками и договорились об открытом диалоге по продвижению проектов в аграрной сфере и воплощению их в жизнь общими усилиями.

Каковы будут политические последствия утечки секретных документов Пентагона? Комментарий Георгия Бовта

Ситуация, когда сливается порция подлинных документов вперемешку с поддельными, если там действительно есть поддельные, является классическим признаком информационной спецоперации спецслужб, отмечает политолог

В утекших еще несколько недель назад непонятным образом документах Пентагона содержится много информации о союзниках США, с которыми теперь придется объясняться. На предмет того, зачем за ними следили, и о том, каким образом пришли к тем выводам, по которым иностранным правительствам теперь приходится выступать с опровержениями. Египту — о том, что он якобы собирался произвести для России 40 тысяч ракет. Израилю — о том, что агенты Моссада якобы имели задание затесаться среди демонстрантов в ходе массовых протестов против судебной реформы. А также о том, что правительство Биньямина Нетаньяху якобы намеревалось поставлять «летальные вооружения» Украине. В Южной Корее попросят у Вашингтона объясниться насчет утечек о подслушанных разговорах корейских спецслужб на предмет обеспокоенности запросами США о поставках оружия Украине. И так далее. Лишь в Киеве, по понятным причинам, сдерживают эмоции. Хотя в утекших документах была информация о том, что американцы следили за Зеленским. Впрочем, вряд ли для него это сюрприз.

В файлах, попавших в прессу, содержится много информации как о военных действиях на Украине в целом, так и о готовящемся контрнаступлении ВСУ. Его возможности по некоторым параметрам американскими спецслужбами оцениваются скептически. В частности, выражены опасения, что Украина исчерпает средства ПВО в мае.

Реакция Киева на «украинскую часть досье» смешанная. С одной стороны, советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк говорит, что считает распространенные документы недостоверными, не имеющими «ничего общего с реальными планами Украины» и основанными на «большом количестве фиктивной информации», распространяемой Россией. С другой, источники в окружении Владимира Зеленского говорят, что Украине теперь пришлось изменить часть планов.

По разным каналам США стремятся успокоить своих ошарашенных союзников. Прежде всего, по линии разведывательного сообщества «Пять глаз», как называется еще со времен Второй мировой войны такой консорциум в составе США, Канады, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии. Что несколько озадачивает, так это пока сдержанная политическая реакция в самих США, при том, что масштаб утечки беспрецедентный после известного слива Эдварда Сноудена. Разве что комитет Палаты представителей по вооруженным силам запросил срочный брифинг у Пентагона. И это при том, что сама по себе тема утечки секретных документов в последние годы является одной из наиболее горячих в американской политике. В том числе в свете нынешнего уголовного разбирательства на предмет ненадлежащего обращения с секретными документами против Дональда Трампа. По идее, со стороны республиканцев должны были бы раздаваться громкие обвинения против Белого дома в том, что, мол, не уследили за национальной безопасностью США.

Также по-своему удивительно, что до сих пор не раскрыт источник утечек, которые, судя по всему, начались не позже февраля, но на них никто не обратил внимания, пока бумаги не опубликовала близкая к Демократической партии газета The New York Times. Или вот, например, Ким Тэ Хё, высокопоставленный сотрудник службы безопасности Южной Кореи, сообщает прессе, что Сеул и США согласились с тем, что значительная часть документов, касающихся двух союзников, была сфабрикована.

Возможно, за этим стоит попытка всего лишь дезавуировать неприятные для обеих сторон факты. Как и за соответствующим заявлением Джона Кирби о том, что часть документов заведомо подделана. Важно еще отметить, что в документах нет ничего, что указывало бы на направления и цели якобы предстоящего украинского контрнаступления. Что касается других материалов, то во многом, хотя не во всем, они раскрывают то, о чем можно было и так догадаться.

Ситуация, когда сливается порция подлинных документов вперемешку с поддельными, если там действительно есть поддельные, является классическим признаком информационной спецоперации спецслужб. Для чего?

"Хочется увидеть риск и результативность": Азербайджанский гроссмейстер Теймур Раджабов о шансах Яна Непомнящего победить в матче за звание чемпиона мира

Анна Козина

Российский гроссмейстер Ян Непомнящий выиграл вторую партию матча за звание чемпиона мира, который проходит в Астане. Китаец Дин Лижэнь сдался после 29-го хода. Перед днем отдыха счет 1,5:0,5 в пользу россиянина.

О форме претендентов на шахматную корону, о причине отказа от титула норвежца Магнуса Карлсена и в целом о формате чемпионских матчей корреспондент "РГ" поговорил с обладателем Кубка мира 2019 года Теймуром Раджабовым. Азербайджанский гроссмейстер комментировал первую партию в студии фан-зоны в Центральном доме шахматиста и уже тогда отметил, что в действиях Дин Лижэня наблюдается определенная неуверенность.

Теймур, матч начался с ничьей. Какого ждете продолжения - осторожного или все-таки рискованного и результативного?

Теймур Раджабов: Хочется увидеть риск и результативность. Но предсказывать заранее каждый раз не получается. Совершенно непонятно, как все сложится в итоге. Но, думаю, матч все же закончится досрочно, и тай-брейка с быстрыми шахматами не будет.

Досрочно в чью пользу?

Теймур Раджабов: Не знаю. Понимаю, что ваши надежды связаны с Яном, но я занимаю нейтральную позицию. Как у гроссмейстера, находящегося в десятке рейтинга и конкурирующего с обоими этим шахматистами, никаких предпочтений у меня нет. Это мои соперники, хотя и друзья вне доски. Так что предпочтений высказывать не буду. Иначе меня не поймут. Ну и как азербайджанский гроссмейстер могу сохранять нейтралитет.

Как вы отреагировали на отказ Магнуса Карлсена защищать свои титул?

Теймур Раджабов: Это большая потеря для шахмат. Наверное, нужно было что-то сделать, чтобы Карлсен играл в матче. Но опять-таки здесь очень тонкий момент, ведь мы сталкиваемся с тем, что один шахматист, пусть даже лучший шахматист мира, пытается менять систему, менять формат розыгрыша первенства мира. Насколько я помню, были такие разговоры со стороны команды Карлсена. И Международной шахматной федерации (ФИДЕ), которая занимается организацией матча, идти на поводу у чемпиона, возможно, тоже неправильно. Вы знаете, в шахматах уже было много проблем из-за того, что гроссмейстеры создавали свои версии шахматных чемпионатов мира. Все-таки все должны придерживаться правил ФИДЕ. И даже если обсуждать смену формата, то в принятии решения должна участвовать вся элита шахмат.

О каком изменении, к примеру, может идти речь?

Теймур Раджабов: От очень многих коллег слышу, что пора играть в быстрые шахматы, убыстрять контроль времени, играть с тем контролем, который был в Иерусалиме на командном чемпионате мира. Это 45 минут плюс 10 секунд на ход, что зрелищнее для болельщиков. Можно увидеть гораздо больше ошибок, чем мы видим обычно в матчах за корону с классическим контролем. Наблюдать за этим гораздо интереснее. Но ФИДЕ приводит свой аргумент: матч за шахматную корону и так хорошо продается. Всегда есть спонсоры на несколько миллионов долларов или евро. Так зачем же менять самый окупаемый формат?! В этом есть логика. Как и в решении чемпиона мира.

Как думаете, Карлсен может вернуться в розыгрыш?

Теймур Раджабов: Мне кажется, мы потеряли чемпиона мира для матчей. И скорее всего он уже не вернется в цикл первенства мира, даже при условии внесения изменений в формат.

Посмотрите, чем он сейчас занимается - играет в фэнтези-футбол, где он на первых позициях в мире, играет в турнирах по покеру. По-моему, он попал в тройку на чемпионате Норвегии и будет выступать за покерную команду. Магнус - человек многогранный и необычный. Скорее всего ему внутренне надоело играть матчи на первенство мира, доказывать, что он сильнейший. При огромном уважении к участникам нынешнего матча, но Карлсен уже выигрывал у Яна. Для него, наверное, не было мотивации снова бороться с Непомнящим. Плюс он ушел лучшим, непобежденным. Психологически это тоже приятно.

Теперь он будет пробовать что-то новое для себя. К 32 годам он выиграл столько турниров, заработал много денег. Как профессионал состоялся полностью. Непонятно, к чему стремиться в шахматах.

Зато у Непомнящего и Дин Лижэня точно есть и мотивация, и цель...

Теймур Раджабов: Безусловно. Для Яна это второй матч, но титула у него нет. Это огромная мотивация. Плюс огромное количество болельщиков ждут его побед. Он здорово играл в прошлом цикле. В претендентском турнире показал абсолютно недосягаемый уровень игры. Если он будет так продолжать на матче, то у него все шансы победить. Но соперник у него все равно очень сильный, несмотря на то, что это не Карлсен. Дин в своей лучшей форме играет здорово. Посмотрим, как все сложится. Мне самому интересно.

У вас получается смотреть матч как болельщику, или профессионал берет верх?

Теймур Раджабов: Честно говоря, болельщиком быть не очень получается. Постоянно смотришь позиции, пытаешься понять, почему ошибся шахматист, что повлияло на это: больше психика или конкретный просчет. И даже когда комментируешь, ощущаешь ажиотаж. Особенно в моменты, связанные с цейтнотом. В матче Непомнящего и Карлсена мы это тоже видели. В одной из партий, кажется, первой, которую норвежец выиграл, были страшные нервы. По минуте оставалось, оба еле успели до контроля доползти. Было стрессово. И каждую такую ситуацию ты примеряешь на себя. Иногда гроссмейстеры принимают какое-то шоковое решение, а ты думаешь, каково этот ад пережить в моменте. Хочется иногда сесть с кофе и насладиться партией, но как? Ты чувствуешь все нервы сидящих за доской сам.

Ян Непомнящий, победитель турнира претендентов, второй номер рейтинга ФИДЕ:

- То, что партия складывалась легко, лишь видимость. В дебюте долго не мог понять ход h3 Дин Лижэня. Почувствовал, что это влияние его секунданта Рихарда Раппорта (участник турнира претендентов 2022 года. - Прим. "РГ"), - рассказал Ян журналистам после партии. - Хитрый ход с идеей, но я перешел к принятому ферзевому гамбиту и в итоге пришел к позиции, которая была мне знакома и комфортна. Дальше расположил фигуры в центре, и потом все происходило само собой.

Дин Лижэнь, третий номер рейтинга ФИДЕ:

- Не понимаю, что со мной произошло во второй партии. Ход h3 был идеей моего секунданта. Однако затем игра пошла совсем не по плану. Для меня партия сложилась ужасно.

Сергей Шуб: Миссия русских театров - объединять любовью, а не ненавистью

Инга Бугулова

Русские театры за рубежом в этом году впервые получат прямую финансовую поддержку от нашей страны - 10 миллионов рублей из госбюджета, которые можно будет потратить на закупку сценического оборудования или работу над премьерным спектаклем. Много это или не очень? Сейчас важнее то, что это - первый внятный шаг.

Об этом стало известно на конференции, прошедшей в Санкт-Петербурге в рамках Международного фестиваля русских театров "Встречи в России", - под крышей "Балтийского дома" он открылся уже в 25-й раз и продлится до 16 апреля. Не случайно о том, как живут сегодня "посланники" русской культуры и какие витамины они дарят зрителю, "Российской газете" рассказал именно директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.

Сергей Григорьевич, недавно вы получили премию правительства РФ за работу Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Она создана в 2017 году - и с одной стороны, кажется, что при многолетней дружбе "Балтийского дома" с театрами других стран могла появится гораздо раньше, а с другой - родилась как раз в то время, когда нам всем так нужно сближаться. Для чего вы ее учредили и почему только теперь?

Сергей Шуб: Попытки создать некую общность людей, объединенных единой судьбой, связанной с русским языком, с русским театром и русской культурой, предпринимались, конечно, и раньше. Была, например, такая идея у театров Литвы, Латвии и Эстонии, у каких-то других институций, но все это не увенчалось успехом. У "Балтийского дома", наверное, все сложилось потому, что мы люди настырные и если что-то решили, то пытаемся довести до конца.

Но дело не только в этом - очень важно, чтобы у любого такого проекта внутри была заложена возможность дальнейшего саморазвития, потенциал. Ведь даже независимо от печальных событий последнего года потребность у людей театра, которые волею судеб оказались с момента распада Советского Союза в некоем общем информационном поле и общем поиске художественного языка, осталась. Более того, она неизбежна.

Если мы вспомним, то в советское время русскоязычные театры всегда были на положении, так сказать, старшего брата, в любой республике тех лет главный театр - всегда русский, хотя были и другие мощнейшие тоже. И вдруг так получилось, что эти театры оказались в меньшинстве - для них это была неожиданность, заново приходилось строить свои отношения с властью, с публикой. И конечно, когда 25 лет назад мы создали фестиваль "Встречи в России", в большей степени мы создавали его не для публики, а друг для друга. Все ведь были тогда знакомы - актеры, режиссеры учились вместе либо в Москве, либо в Ленинграде…

Словом, творческая миграция была такая же, как сейчас по России. И вдруг оказаться в изоляции - это, мягко говоря, непривычно. Удивительно, но русских театров со временем при этом меньше не стало - только больше. Это как раз тот потенциал, о котором я уже сказал.

А есть конкретная цифра - сколько русскоязычных театров сейчас работает за границей?

Сергей Шуб: Только в Казахстане, например, их около 20 - и государственных, и негосударственных. Появляются и малые русские театры, много таких, назовем их самодеятельными, в Германии, Израиле, на Кипре проходит целый фестиваль. Это труппы, может быть, не первой линии, но тем не менее. А всего по миру на нами обозримом пространстве насчитывается около 80 наиболее заметных русскоязычных театров.

Но мы в Ассоциацию не принимаем театры как таковые, мы принимаем представителей этих театров - все строится именно на общности и взаимопонимании людей. Сейчас в Ассоциации более 150 человек из 40 стран, при этом мы принимаем и новых - буквально в эти дни будут приняты еще 15 человек.

Уходят ли? С момента начала событий годичной давности ушел только один человек. Остальные остаются, потому что считают необходимым нести миссию поддержки русской культуры - как неотъемлемой части мировой культуры, а этот вопрос стоит сегодня особенно остро. Все попытки делить культуру на русскую и нерусскую неудачны, глубоко порочны и непродуктивны.

Сегодня русским театрам за границей не всегда уютно - там давят власти, тут выдавливают русский язык… Но ведь есть театры, для которых, наоборот, открылись времена новых возможностей? Тем более что после закрытия наших "обкатанных" гастрольных маршрутов российские театры вспомнили вдруг и про Армению, и про Таджикистан, и про другие прекрасные страны…

Сергей Шуб: Трудно сказать, насколько кому неуютно, - везде разная ситуация. Но слухи о том, что русскоязычные театры уничтожают, все же сильно преувеличены. Нам надо скорее искать точки соприкосновения, а не противостояния. Конечно, сначала из-за пандемии, потом из-за политической ситуации гастрольные маршруты сократились, и русскоязычным театрам СНГ, прямо скажем, подфартило - в рамках программы "Большие гастроли" они сейчас ездят с одного фестиваля на другой и теперь месяцами не бывают дома. И мы к ним, соответственно, стали чаще ездить.

То, что касается Прибалтики… Русский театр Эстонии, например, остался русским, но он занял определенную позицию - в нем активно ставят режиссеры, которые уехали после начала СВО. Это их выбор. Театр из Литвы сам убрал из названия слово "русский" и стал называться Вильнюсский старый театр. В Риге существует очень известный Русский театр имени Михаила Чехова - он был одним из самых мощных и в СССР, и сейчас остается на высоком уровне. Единственной, кто вышел из нашей Ассоциации, стала как раз директор этого театра Дана Бйорк. Думаю, не от хорошей жизни - хотя и это не спасло, ее все равно уволили.

Но все это, честное слово, такая суета! Можно убрать из названия театра имя Михаила Чехова или даже Антона Павловича Чехова, но их не запретить - им не страшно. В этом смысле и миссия "Встреч в России", и миссия Ассоциации - объединяться не в ненависти, а в любви. И вы знаете, зритель умнее нас: вроде жизнь-то невеселая, а театры полны! Когда-то мне сказали умную вещь: "Театры не должны отражать жизнь, они должны давать жизни те витамины, которых ей не хватает". И сегодня, мне кажется, театры как раз несут эти витамины - гуманизма, терпимости, добросердечия, милосердия. Нашему ожесточающемуся обществу - а это происходит по всему миру - они необходимы.

Часто говорят, что русские театры находятся в незавидном положении — финансируют их по остаточному принципу, многие из них занимают довольно скромные площадки. Россия проявляет какое-то участие и может ли помочь в этих вопросах?

Сергей Шуб: Я бы не сказал, что есть какое-то принципиальное разделение на национальные и русские театры. Во всяком случае, в Латвии и Эстонии была проведена замечательная реконструкция сценических площадок и театры были оснащены даже лучше некоторых столичных. В Таджикистане, например, в Театре им. Маяковского много лет уже идет реконструкция.

Россия не может финансировать юрлицо иностранного государства по закону, но мы посылаем туда постановочные бригады — мы можем оплатить режиссера или художника, а это, к слову, достаточно большая часть расходов. Сейчас идет разговор о том, чтобы финансировать с российской стороны приобретение аппаратуры и постановку премьер — но не напрямую, а через негосударственные фонды. Это важнейшее и, можно сказать, прорывное решение, которое поможет многим театрам и выведет наши отношения на новый уровень.

Все-таки: какие проблемы русских театров за рубежом, по-вашему, – сегодня главные?

Сергей Шуб: Если говорить в общем – то это проблема финансирования, но она одинаково стоит перед всеми; это информационный обмен - знакомство с современной драматургией; тут и новое поколение режиссеров, и смена публики. А еще – проблема языка. Выросло новое поколение русских по паспорту людей, живущих в другой языковой среде. А в театрах, конечно, необходима грамотная сценическая русская речь. Это очень важно, и с этим мы тоже работаем. Самое главное, что все возникающие проблемы мы решаем по возможности оперативно и сообща, сохраняя единство нашей общей территории – территории театра.

Сергей Ковальчик, худрук Национального драмтеатра им. Горького (Беларусь, Минск):

- В нашем театре квартальная заполняемость зала сегодня - 93 процента, такого не было никогда. В репертуаре - "Идиот" Достоевского, "Месяц в деревне" Тургенева, осенью ждем гоголевского "Вия", летом - премьеру "Опус 40. Бесприданница" по Островскому, идет и советская драматургия, и детские спектакли…

Но русский театр - это не только русский язык и русская классика, это еще и то, каким духом напитан репертуар. У нас идет мольеровский "Одураченный муж" - и этот спектакль еще и о том, как белорус чувствует себя в современном европейском обществе. Не русские названия, а русский дух - вот, что должно отличать нас от остальных.

Мунира Дадаева, директор Государственного русского драмтеатра им. Маяковского (Таджикистан, Душанбе):

- Для нас связи с Россией очень важны - и участие в программе "Большие гастроли", и приезд на фестивали русских театров дают невероятные силы. Наш театр является очагом русской культуры и русского языка в стране - среди зрителей много молодежи, часто приводят детей, чтобы мы учили их языку. Но владение грамотной русской речью очень важно и для актеров - в нашей труппе в основном таджики, у нас есть своя студия обучения, но это не всегда решает проблему. Тем не менее мы ставили и ставим русскую классику. Наши визитные карточки - "Три сестры" по Чехову, "Закат" по Бабелю… Сейчас ставим "Вишневый сад".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 апреля 2023 > № 4342465 Сергей Шуб

Максим Орешкин рассказал о подготовке форума «Сильные идеи для нового времени»

Помощник Президента, председатель оргкомитета по подготовке и проведению форума «Сильные идеи для нового времени» Максим Орешкин рассказал о сборе проектов и инициатив для участия в форуме.

Третий форум «Сильные идеи для нового времени», финал которого пройдёт в Москве 28–29 июня 2023 года, – ежегодное мероприятие, направленное на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые внесут вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.

Организаторы – Агентство стратегических инициатив и Фонд Росконгресс – ждут от бизнеса и активных граждан предложений по следующим шести направлениям: технологии, цифровые сервисы, предпринимательство, кадры, экология, социальная сфера. Сбор идей проходит на платформе идея.росконгресс.рф до 26 апреля. Авторы лучших инициатив будут приглашены на финальный отбор в Москву и получат поддержку различных институтов развития, партнёров форума, регионов, а также федеральных органов исполнительной власти.

Впервые в рамках форума пройдёт новый «Конкурс брендов», направленный на поддержку отечественного бизнеса. Это уникальная возможность для небольших компаний, производящих товары и оказывающих услуги под собственным оригинальным брендом, получить всестороннюю поддержку в расширении бизнеса и выходе на новые рынки – как в России, так и в дружественных странах.

В прошлом году участие в форуме, финал которого посетил Президент России, приняли более 310 тысяч человек из 89 стран, основная часть – россияне. Поступило почти 19,5 тысячи идей, 94 процента авторов которых получили обратную связь от экспертов и участников. В ТОП-10 самых активных российских регионов по числу поданных идей вошли Москва, Нижегородская, Самарская, Ростовская, Московская, Саратовская, Оренбургская, Томская, Липецкая области и Санкт-Петербург. Среди иностранных государств активней всего были жители Казахстана и Израиля.

О проектах, уже получивших поддержку форума, а также об их авторах можно прочитать на сайте https://идея.росконгресс.рф.

Мир скоро станет свидетелем краха сионистского режима

Министерство обороны Ирана резко осудило преступления Израиля против палестинцев на оккупированных территориях, заявив, что мир скоро станет свидетелем краха сионистского режима.

Идеологическая и политическая организация министерства сделала замечания в заявлении, опубликованном в понедельник, чтобы осудить недавние акты осквернения и нападения тель-авивского режима на территорию мечети Аль-Акса, а также избиение палестинских верующих на святом месте.

«Недавние преступления, совершенные фальшивым и временным сионистским режимом путем осквернения мечети Аль-Акса… являются признаком бесконечного страха и разочарования этого режима, которые являются результатом растущей силы ислама, мусульман и правоверных», — говорится в заявлении.

Он добавил: «Такие меры представляют собой тщетные и повторяющиеся усилия режима и его изношенный план по избавлению от глубоких внутренних кризисов. Они также направлены на то, чтобы обмануть и отвлечь общественное мнение… и прикрыть неэффективность и коррумпированность преступных политиков и чиновников этого режима».

«Мир скоро станет свидетелем краха хлипкой власти этого шаткого режима, потому что [он как паутина по силе и] нет структуры слабее паутины», — отмечается в заявлении.

В заявлении также содержится призыв к мыслителям, представителям элиты, артистам и всем влиятельным людям, а также к народам и правительствам осудить меры Израиля и предотвратить повторение преступлений и злодеяний режима.

Тяжеловооруженные израильские силы штурмовали комплекс мечети Аль-Акса во вторник вечером, а затем применили слезоточивый газ и светошумовые гранаты в молельном зале, где сотни мужчин, женщин, пожилых людей и детей оставались на ночь, чтобы молиться. По словам некоторых очевидцев, стреляли также стальными пулями с резиновым покрытием.

Израильские силы ранили и окружили сотни палестинцев во время нападений, число которых увеличилось с начала месяца поста Рамадан. Тем временем незаконные израильские поселенцы беспрепятственно вторгались на территорию под защитой израильских военных и полиции.

Израиль слишком слаб, чтобы его можно было рассматривать как угрозу для Ирана

Отвергая враждебные замечания начальника штаба армии сионистского режима о том, что Израиль готов атаковать Иран даже без поддержки США, командующий иранской армией заявил, что Израиль слишком слаб, чтобы его можно было рассматривать как угрозу Ирану.

Генерал-майор Абдолрахим Мусави заявил в понедельник, что подобные комментарии предназначены лишь для того, чтобы поднять боевой дух израильских солдат и решить внутренние проблемы режима.

«Любой, кто уже знаком с военными возможностями обеих сторон, хорошо знает, что обновленный размер и масштабы вооруженных сил сионистского режима максимально соответствовали бы только одной из многочисленных операций, которые вооруженные силы Ирана предприняли во время навязанной Ираком войны 1980-1988 гг. Исламской Республике», — сказал Мусави.

«Сионистский режим, который тонет, и признаки его краха сейчас становятся более очевидными, чем раньше, слишком слаб, чтобы его можно было рассматривать, как угрозу для Исламской Республики Иран. Действия его руководителей, далекие от рациональности и благоразумия, лишь ускорят падение этого режима», — добавил генерал-майор.

Начальник штаба израильской армии Герци Халеви заявил в среду: «Мы готовы действовать против Ирана. Израильская армия имеет возможность наносить удары как в дальних странах, так и вблизи дома».

Он также заявил, что израильские военные усилят свои возможности для нанесения превентивного удара по Ирану в ближайшие несколько лет, и такой удар будет «сокрушительным», несмотря на географическое расстояние.

Баку должен учесть урок Украины

Напряженность в отношениях между Ираном и Азербайджанской Республикой превратилась в повседневное явление в результате “эмоциональных и неконструктивных” шагов Баку.

За последние несколько недель власти Азербайджана начали согласованную кампанию против Ирана в средствах массовой информации и на дипломатическом уровне. Азербайджанские СМИ в настоящее время почти ежедневно распространяют искаженные репортажи против Ирана, а официальные лица Баку предоставляют им все необходимое.

Азербайджан обвинил Иран в вербовке шпионов, поддержке террористических групп и, среди прочего, в поддержке Армении. Недавно Азербайджан провел чистку среди азербайджанских священнослужителей и религиозных людей. Кроме того, он объявил четырех сотрудников посольства Ирана персонами нон грата, что привело к дальнейшей эскалации напряженности между двумя сторонами.

Реакция Ирана была относительно сдержанной и взвешенной. Официальный представитель МИД Ирана Нассер Канани назвал недавние действия Азербайджана “жесткими, эмоциональными и неконструктивными”.

Канани сказал: “Мы считаем, что такое поведение правительства Азербайджанской Республики противоречит принципам добрососедства".

Он добавил, что в то время как кризисы и напряженность охватили оккупированные палестинские территории, а сионистский режим находится в самом слабом месте, и в то время, когда режим хочет отвлечь внимание от своих многочисленных внутренних кризисов в оккупированной Палестине, нападая на постящихся мусульман и оскверняя мечеть аль-Акса, Исламская Республика Иран считает, что сосредоточение внимания на единстве в мусульманском мире и одновременное противодействие нормализации связей с преступным и узурпаторским режимом Израиля является обязательным и религиозным и гуманным долгом.

Канани призвал Азербайджан соблюдать взаимное уважение, двигаться в направлении добрососедских отношений и избегать того, чего желают сионисты и враги региона.

Представитель Министерства иностранных дел добавил, что Иран подчеркивает необходимость соблюдения принципов добрососедских отношений и следит за злонамеренной целью сионистского режима вызвать раскол и напряженность в отношениях между мусульманскими странами. В то же время, добавил Канаани, Тегеран рассматривает ответные дипломатические шаги.

В дополнение к своим публичным заявлениям Иран стремится ослабить напряженность по дипломатическим каналам. Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан дважды за последние дни говорил со своим азербайджанским коллегой.

Амир Абдоллахиан и его азербайджанский коллега Джейхун Байрамов провели два раунда интенсивных переговоров (в пятницу вечером и в субботу днем) о текущих событиях в двусторонних отношениях между Баку и Тегераном и некоторых региональных вопросах, сообщает министерство иностранных дел Ирана.

В ходе этих откровенных и прозрачных бесед Амир-Абдоллахиан и Байрамов обменялись мнениями по поводу существующих разногласий и недопонимания и изучили пути выхода из сложившейся ситуации.

Амир-Абдоллахиан и Байрамов также подчеркнули необходимость контролировать атмосферу в СМИ в интересах двух народов.

В своих взаимодействиях с Азербайджаном Иран неоднократно подчеркивал необходимость того, чтобы Баку был осведомлен о заговорах Израиля в регионе. Говоря о заговоре сионистского режима против единства, безопасности и прогресса стран региона, Амир-Абдоллахиан сказал, что только враги выиграют от споров между странами региона.

Эксперты считают, что Азербайджанской Республике необходимо извлечь уроки из войны в Украине, которая показала, что Запад отказался от своих обещаний о поддержке своих союзников. В недавнем отчете Nour News говорится, что Запад подвел президента Украины Зеленского, несмотря на то, что перед войной они поклялись поддержать его перед лицом России. Но когда началась война, западная “стратегическая” поддержка превратилась в тактическую.

Новости Nour подразумевали, что США готовят аналогичный заговор в отношении Азербайджанской Республики, а это означает, что США подталкивают Азербайджан к эскалации напряженности в отношениях с Ираном. По данным издания, советник по национальной безопасности США Джейк Саливан и госсекретарь Тони Блинкен тайно лоббируют в Сенате США увеличение военной помощи Баку. Эти усилия, как сообщает Nour News, направлены на то, чтобы подтолкнуть Азербайджан к тотальному кризису.

“Часть особой игры Америки в кризисе в Карабахе вытекает из просчитанного провала НАТО в войне на Украине, особенно в последние недели”, - говорится в сообщении. “Официальные лица администрации Байдена сообщили ему, что, возможно, создавая параллельный кризис, даже в ограниченном масштабе, можно помешать общественному мнению сосредоточиться на слабости материально-технического обеспечения, полевых операций и расчетов НАТО в войне на Украине”.

Поскольку США подталкивают Азербайджан к кризису с Ираном, наблюдатели считают, что Азербайджану крайне важно проявлять осторожность при осуществлении действий, которые могут привести к эскалации напряженности в регионе Южного Кавказа.

Автор: Садег Ферейдунабади

Чем премьера Израиля Беньямина Нетаньяху заразили в Киеве

Евгений Шестаков

Каждому желающему войти в историю премьеру Израиля нужна собственная интифада. В 2000 году будучи лидером оппозиционного правого блока "Ликуд" Ариэль Шарон отправился на Храмовую гору в Иерусалиме, где расположена священная для мусульман мечеть Аль-Акса. Это решение в арабском мире назвали намеренной провокацией, рассчитанной на "внутренний" политический рынок. Итог посещения был предсказуем: в стране началась вторая интифада, которая унесла жизни сотен израильтян и тысяч палестинцев. На фоне обострившегося противостояния "ястреба" Шарона избрали премьером.

Нынешний глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху, также стоящий во главе "Ликуд", деятельно повторил "подвиг" своего предшественника. В ситуации, когда рейтинг премьера пикировал вниз после неудачной попытки провести в стране судебную реформу, Нетаньяху, как и Шарон, прибегнул к провокации - направил в мечеть Аль-Акса полицию.

Поводом для вторжения стали "десятки молодых мусульман, которые закрылись в святом месте" и тем самым мешали свободному доступу туристов в храмовый комплекс. Но по другой, более правдоподобной версии причиной обострения стали слухи о планах иудейских ультраортодоксов направиться к комплексу мечети для чтения молитв. Ранее по негласной договоренности такие богослужения приверженцев иудаизма на Храмовой горе запрещались. Однако правительство Нетаньяху, куда вошли представители наиболее радикальных еврейских религиозных партий, похоже, согласилось нарушить прежние табу.

Нетаньяху грамотно рассчитал, что конфликт вокруг Аль-Аксы мгновенно приведет к росту напряженности в стране и, как следствие, к угасанию антиправительственных протестов. Премьер Израиля намеренно подтолкнул ситуацию к новой интифаде. Первыми ее жертвами стали две девушки-военнослужащие, которые погибли при обстреле их автомашины неизвестными.

Затем на набережной Тель-Авива, а это одна из любимых туристами частей города, был совершен теракт. Преступник на большой скорости врезался в гулявших людей. Погиб итальянский турист. Пять человек получили ранения. Террорист не успел воспользоваться находившимся в машине оружием - его убили. Начались масштабные ракетные обстрелы территории Израиля из сектора Газа и с приграничных территорий Ливана.

Израильские военные нанесли ответные удары. На военную службу в Израиле призвали резервистов. Главный раввин израильской полиции обратился к верующим иудеям, имеющим право на ношение оружия, с просьбой не расставаться с ним при посещении синагог.

Маховик эскалации набирает неизбежные обороты, вовлекая в орбиту все новые страны: Египет, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты. Сценарий для Израиля хорошо знакомый - в то время, как арабские государства в знак протеста одно за другим объявляют о замораживании контактов с Тель-Авивом, Вашингтону ничего не остается, как объявить о поддержке своего израильского союзника без дополнительных условий. Противостояние усугубляет время проведенного в Аль-Аксе полицейского рейда -в священный для мусульман месяц Рамадан.

Расчет премьера отчасти оправдался - на этих выходных акции протеста израильтян в отношении судебной реформы ощутимо пошли на убыль. Чувство самосохранения заставляет жителей еврейского государства на время отбросить разногласия. Слишком тесное общение нынешней израильской администрации с официальным Киевом также не прошло бесследно - опыт Зеленского по формированию мононационального государства и купированию оппозиционных движений оказался полезным для Нетаньяху и его команды.

Как не раз бывало прежде в истории Израиля, премьер рассчитывает, что в условиях вызванной его действиями интифады на новых парламентских выборах в Израиле уверенно победят кандидаты от партий "твердой руки". То есть Нетаньяху и его единомышленники. И все позабудут о том, что настоящей причиной нынешнего весеннего обострения в еврейском государстве стали амбиции главы правительства.

Две молоденькие девушки военнослужащие и итальянский турист, приехавший посмотреть на достопримечательности Земли обетованной, остались бы в живых, если бы не маниакальное стремление Нетаньяху любой ценой задержаться у власти, даже ценой человеческих жизней. А сколько еще мусульман, иудеев, христиан погибнет в этом новом межрелигиозном противостоянии, которого более сдержанные предшественники Нетаньяху успешно избегали. Как, впрочем, они избегали и "украинских грабель"…

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу по итогам переговоров, Анкара, 7 апреля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы вновь выразить признательность турецкой стороне и лично Министру М.Чавушоглу за приглашение посетить Турцию и за прекрасный, традиционно радушный приём.

Планировали осуществить мой визит раньше, в марте с.г. для участия в Анталийском дипломатическом форуме. Но, к сожалению, в начале 2023 г. Турция столкнулась с беспрецедентным по масштабам землетрясением.

Россия одной из первых протянула руку помощи турецкому народу для преодоления последствий этого разрушительного природного катаклизма. По поручению Президента В.В.Путина в пострадавшие районы были направлены более 200 спасателей и врачей, аэромобильный госпиталь, самолет-амфибия для тушения пожара в порту Искендерун, 36 тонн гуманитарной помощи. У нас, как и в Турции, есть пословица: «Друг познается в беде». Продолжаем помогать турецким друзьям в преодолении последствий этого стихийного бедствия, включая поставку стройматериалов для восстановления инфраструктуры, о чём договорились наши президенты. Сейчас соответствующие ведомства решают конкретные практические вопросы.

Пользуясь случаем, еще раз выражаю турецкому народу самые глубокие соболезнования в связи с постигшей его бедой. Желаем скорейшего выздоровления раненым и успешного восстановления поврежденной инфраструктуры и создания новой, там, где это необходимо. Будем активно этому содействовать.

Сегодня обсудили ключевые вопросы двусторонней и международной повестки дня. У нас единое мнение, что результативность нашего взаимодействия в решающей степени определяется интенсивным и доверительным диалогом между нашими президентами, которые в 2022 г. четырежды (1,2,3,4) встречались очно и регулярно общаются по телефону. Это задаёт темп и тон всей дальнейшей работе по отраслевым направлениям: экономика, гуманитарные связи, энергетика и внешняя политика.

Активизировались межпарламентские связи: в декабре 2022 г. Анкару посетил Председатель Государственной Думы В.В.Володин. В начале мая предстоит Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества, куда приглашены руководители нашего Федерального Собрания.

Обсудили график дальнейших контактов между правительствами на различных уровнях. Предметно затронули реализацию двусторонних стратегических проектов в сфере энергетики, традиционно являющихся «локомотивом» в наших отношениях. Прежде всего имею в виду первую на турецкой земле АЭС «Аккую». Ее запуск существенно укрепит энергобезопасность Турецкой Республики. Констатировали, что на 27 апреля запланирована церемония, посвящённая доставке ядерного топлива на первый энергоблок.

Говорили и о ходе работ по созданию в Турции газового «хаба» для транспортировки российских углеводородов на внешние рынки. У нас единая позиция заключается в том, что нестабильная геополитическая ситуация подтверждает верность принятого прошлой осенью нашими лидерами решения о создании такого газового «хаба».

Хорошие планы в связи с начинающимся туристическим сезоном, гуманитарными проектами, которые есть в работе между двумя странами. Всё это и многое другое будет рассматриваться предметно и конкретно на запланированных встречах между руководителями Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Из международных дел. Достаточно обстоятельно обсудили положение на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Закавказье, в Центральной Азии и Черноморском регионе.

Повышенное внимание уделили сирийскому урегулированию в контексте начавшегося процесса нормализации сирийско-турецких отношений, начатого при российском посредничестве. В декабре 2022 г. состоялись первые контакты на уровне министров обороны, а в марте-апреле с.г. в Москве состоялись переговоры в четырехстороннем формате с подключением Исламской Республики Иран. Состоялось общение и по линии спецслужб, а также заместителей руководителей внешнеполитических ведомств.

Из других региональных вопросов – Ливия. Это тема, которая волнует многих после того, как страна была разрушена варварской агрессией НАТО. Мировое сообщество с трудом пытается снова её собрать воедино. Попытки предпринимались неоднократно разными представителями ЕС и региональными странами. Пока дело движется не такими темпами, которыми мы бы хотели.

У нас одна цель с нашими турецкими друзьями – обеспечить восстановление единства всех политических сил Ливии и восстановить на этой основе разрушенную ливийскую государственность.

Что касается урегулирования отношений между палестинцами и Израилем. К сожалению, процесс отброшен далеко назад в результате многих событий, столкновений, односторонних мер, принятых палестинцами и израильтянами. Это вылилось в серьёзные столкновения, чреватые дальнейшим обострением обстановки.

Разделяем необходимость вернуться к основополагающим решениям ООН о принципах, на которых должен идти прямой диалог между палестинцами и израильтянами речь идёт о формате двугосударственного решения.

По Закавказью. Выступаем за углубление сотрудничества между всеми расположенными там странами. Приветствуем начатый при нашей поддержке процесс нормализации отношений между Арменией и Турцией. Приветствуем усилия по разблокированию транспортного сообщения и коммуникаций в регионе и по постконфликтному восстановлению Южного Кавказа. По всем этим вопросам были достигнуты трёхсторонние договорённости лидеров Армении, Азербайджана при участии Президента России В.В.Путина. Они остаются главной основой для продолжения работы.

Надеемся, что некоторые из наших внерегиональных коллег не станут мешать этим процессам, а будут ориентировать стороны на строгое выполнение договоренностей, достигнутых в трехстороннем российско-армяно-азербайджанском формате.

Говорили об Украине. Наши коллеги глубоко погружены в фактическую сторону дела и понимают истоки происходящего. Вновь привлекли внимание к тому, что деструктивная линия «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном остается неизменной. Она предполагает, как это было провозглашено публично и официально, задачу нанесения России стратегического поражения на поле боя.

Тем самым раскрываются истинные цели, которые сейчас движут Западом – убрать лишнего конкурента с международной арены, «отменить» (как сейчас у них принято говорить) страну, пытающуюся проводить свою самостоятельную внешнюю политику в полном соответствии с международным правом и принципом суверенного равенства государств, зафиксированном в Уставе ООН. Не скрывают, что когда Россия будет «покорена» (как они выражаются), следующей целью будет Китай, да и вообще любая страна, осмеливающаяся действовать самостоятельно и руководствоваться своими национальными интересами, а не теми, которые определяют действия США и полностью подчинившимся им все остальные западные страны.

На фоне ежедневных заявлений, звучащих из Киева, Вашингтона, Брюсселя, о том, что ни в коем случае нельзя прекращать военные действия и переходить к переговорам, безусловно, на фоне противоречащих этим постулатам требований к России остановить войну и сесть за стол переговоров, понимаем, что все это достаточно нечистоплотный прием. Президент В.В.Путин и представители Российской Федерации не раз говорили, что мы не отказываемся от переговоров. Но они могут быть только на изложенной нами основе – учете законных российских интересов и озабоченностей. Их мы долгие годы обозначали в диалоге с нашими западными коллегами (включая и наши отношения с Североатлантическим альянсом) и которые были полностью с пренебрежением высокомерно проигнорированы со словами о том, что то, что делает НАТО с Украиной – это не наше дело.

Когда некоторые международные эксперты, представители тех или иных стран пытаются выдвигать инициативы, направленные на то, чтобы усадить Россию и Украину за стол переговоров, – это симптом ситуации, сложившейся в результате линии США на установление полной гегемонии в международных отношениях.

Речь должна идти о том, на каких принципах будет основываться новый миропорядок, который нужен всем нам вместо однополярного миропорядка одного гегемона, как выразился Президент России В.В.Путин. Россия выступает вместе с подавляющим большинством других государств за то, чтобы новый миропорядок опирался на принципы Устава ООН, напрямую нарушаемые «коллективным Западом».

Что касается других вопросов. Говорили о ходе выполнения (вернее – невыполнения) «черноморской инициативы» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Это был неразрывный «пакет» (как он подчеркивал), касающийся украинского зерна, российских удобрений и зерновых культур. Часть, касающаяся украинского экспорта, выполняется (на этот счет есть достаточно серьезная статистика). Причем львиная доля идет при огромных скидках и отказе от мер санитарного контроля в Европу, где создает проблемы для производителей зерна из числа стран Евросоюза. На этот счет уже начались достаточно горячие дискуссии. По сути, вся украинская часть «черноморской инициативы» выродилась в коммерческий вывоз украинского зерна при наличии особых условий, снятии требований, предъявляемых к такого рода товарам, в странах Запада.

При этом на долю особо нуждающихся государств, входящих в список беднейших стран и являющихся приоритетными получателями гуманитарной помощи, в том числе продовольственной, приходится менее 3% всего того, что отгрузила Украина.

Российская часть этого пакета, оформленная специальным Меморандумом между ООН и нашей страной, вообще не выполняется. Наши турецкие друзья и инициатор всего «пакета» Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш адресуют соответствующие призывы, требования западным странам. Но всё тщетно. Препоны на пути финансирования, логистического оформления, транспортировки, страхования экспорта российской продукции сохраняются и даже ужесточаются.

Будем дополнительно обсуждать с турецкими друзьями дальнейшие перспективы всей этой ситуации в условиях, когда решение, принятое при инициативе Генерального секретаря ООН А.Гутерреша блокируется нашими западными коллегами.

На повестке дня был целый ряд других вопросов. Условились продолжать тесные консультации между министерствами иностранных дел. У нас есть соответствующие планы. Они реализуются.

Удовлетворен итогами визита. Будем продолжать наши контакты.

При любой возможности буду рад возможности видеть г-на Министра в Российской Федерации. В этом году предстоит немало многосторонних мероприятий, где мы обязательно «сверим часы».

Вопрос (перевод с турецкого): Чтобы завершить войну между Россией и Украиной, Турция выступала с конкретными шагами для продления «зерновой сделки». Были ожидания, что речь пойдёт о 120 днях, но оказалось, что продлили только на 60. По завершении этих 60 дней, какие будут требования у России?

Ожидается, что в весенние месяцы война ещё будет разгораться. Какие Ваши ожидания по этому поводу? Какова будет посредническая роль Турции?

С.В.Лавров (добавляет после М.Чавушоглу): Г-н Министр уже перечислил все проблемы, которые сохраняются на пути вывоза российских удобрений и продовольствия.

Западные коллеги не устают повторять несмотря на хорошо известные им факты, что ни удобрения, ни зерно не подпадают под санкционные списки. Действительно, в графе «санкции» ни удобрения, ни зерно не записаны. Но фигурирует всё остальное, о чём сейчас мой друг сказал: отключение от системы SWIFT, возможность страховать и перестраховывать грузы на нормальных условиях и возможность для российских судов заходить в средиземноморские порты и для иностранных судов – в российские порты, и многое другое.

Председателю Европейской комиссии У.фон дер Ляйен и прочим «радетелям» за решение продовольственных проблем развивающихся стран можно, как заведённым, повторять, что продовольствие и удобрения не под санкциями. Это будет означать одно: они нам говорят, чтобы Россия хранила своё продовольствие и удобрения, «сидела на них», но никуда вывезти не могла, хотя они и не под санкциями.

Были вынуждены, один раз продлив эту сделку на второй период (120 дней) и не обнаружив никаких признаков того, что кто-то эти вопросы может реально решить, устав «взывать к совести» тех, от кого это зависит, пойти на небольшое «обострение». Предложили продлить сделку только на 60 дней. Исходили из того, что, если и дальше не будет никаких сдвигов в снятии препон на пути экспорта российских удобрений и зерна, будем думать, нужна ли теперь эта сделка.

Параллельно с «черноморской инициативой» реализуются «коридоры солидарности», которые сформулировал Евросоюз и предполагающие вывоз украинского зерна и многих других товаров в Европу и ЕС по земле. Для этих товаров создаются максимально льготные условия. Они, по сути, дискриминируют соответствующую продукцию самих европейских стран. Там уже начались серьёзные протесты в связи с тем, что европейский рынок заполонён дешёвым украинским зерном. Всё это «вырождается» в коммерческий вывоз в западные страны. Если там есть переизбыток дешёвого украинского зерна, не позволяющего выгодно продавать произведённое самими европейскими странами зерно, они могли бы передать его бедным и развивающимся странам. Ради этого, как нам говорили, затевалась вся «пакетная» инициатива Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. В итоге в беднейшие страны попадает меньше 3% зерна, идущего из Украины и львиная доля которого оказывается в ЕС.

Если у них не будет желания по-честному подойти к тому, что предложил и настойчиво продвигал А.Гутерреш, пусть продолжат отгружать продукцию с Украины по земле, сухопутным путём, железной дорогой, по рекам. На Западе уже создали соответствующую функционирующую логистику.

Россия будет работать, если придётся, и вне рамок «черноморской инициативы». У нас уже есть возможность делать это с Турцией, Катаром. Президенты обсуждали эти планы. Российский экспорт в нуждающиеся страны не пострадает. Могу это твёрдо обещать.

Насчёт того, когда закончится «война» (как Вы выразились). Привлекаю внимание к тому, что шла она долгие годы, начиная с государственного переворота, осуществлённого на Украине в феврале 2014 г. в нарушение подписанного накануне и гарантированного Германией, Францией и Польшей соглашения. Тогда к власти пришли лица, открыто требовавшие запретить русский язык, изгнать русских из Крыма. Они начали войну против частей Украины, отказавшихся признать результаты государственного переворота. В итоге эти лица были вынуждены подписать остановившие эту войну Минские соглашения. Но они совсем не собирались их выполнять, «наплевав» на утвердившую их резолюцию Совета Безопасности ООН. Об этом открыто сказал бывший Президент Украины П.А.Порошенко, бывшая канцлер ФРГ А.Меркель и бывший Президент Франции Ф.Олланд. Они прямо заявили, что им нужно было выиграть время, чтобы «накачать» Украину оружием.

Запад давно «готовил» Украину для того, чтобы она стала реальной угрозой безопасности Российской Федерации. Помним, как был «выпестован» нацизм во времена гитлеровской Германии, чтобы возглавить нападение на нашу страну в те годы. Запад так же стал поощрять нацистские теории и практику в современной Украине, пышно расцветшие там после государственного переворота 2014 г. Они «затачивали» эти нацистские проявления и намерения против Российской Федерации.

Именно так этот кризис состоялся и разразился. Запад делал всё это, чтобы ослабить Россию, не позволить ей и Украине сотрудничать, жить вместе на благо своих народов. В этом состоит истинная причина кризиса. А не в том, что кто-то «вдруг» решил напасть на самое «демократичное» государство на планете, как сейчас представляют нацистский режим В.А.Зеленского.

Мы готовы к переговорам. Готовы с учётом сложившихся сегодня реалий и законных интересов и озабоченностей Российской Федерации. Прежде всего с точки зрения нашей безопасности и прав людей, живущих в Донбассе и на соседних территориях и представляющих собой многие столетия русской культуры, языка, литературы. Они желают продолжать жить так, как жили их предки. Они хотят, чтобы это делали их дети, внуки и правнуки.

Посмотрите на законы, которые принимало «самое демократичное правительство на земле» за последние несколько лет. Запрещено образование на русском языке, закрыты СМИ на русском языке, включая СМИ, принадлежащие украинским хозяевам и вещавшие на русском. Отменены все культурные мероприятия с участием российских артистов. Книги на русском языке вышвыриваются из библиотек. Памятники тем, кто создавал города (например, Одесса была основана Екатериной II), сносятся. Всё это декларируется как «демократия». У нас есть подборки высказываний украинских деятелей, характеризующие их отношение к правам человека.

Нужно защитить универсальное право русскоязычных людей (где бы они ни жили) в соответствии с Конвенциями ООН разговаривать, обучать детей, думать на своём языке. Чтобы защитить безопасность Российской Федерации, делаем то, о чём предупреждали практически десять лет.

Вопрос: Вы сообщили, что российская сторона на консультациях заместителей министров иностранных дел Турции, Сирии, Ирана и России предложила некоторые даты для министерской встречи. Может ли она состояться в конце апреля или в начале мая? Обсуждали ли Вы предварительные даты с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу? Зафиксированы ли подвижки в процессе нормализации двустороннего диалога Анкары и Дамаска?

С.В.Лавров: Что касается нормализации отношений между Турцией и Сирийской Арабской Республикой. Сам факт того, что с декабря 2022 г. проходят встречи (в текущем году они состоялись в марте – апреле) в формате министров обороны, руководителей спецслужб, заместителей министров иностранных дел, говорит о том, что процесс «начат».

Мы оба подчеркнули, что он не может быть одномоментным. Как у нас говорят, «за один присест» такие вопросы не решаются. Нужно выстраивать контакты, укреплять доверие, повышать транспарентность, договариваться о том, как в итоге найти баланс законных интересов участников этого процесса. Исходили из этого, когда предложили свои услуги. Лестно, что наши друзья ими воспользовались и будут продолжать пользоваться.

Встречу на уровне министров иностранных дел нужно подготовить. Процесс идет. Этому были посвящены консультации наших заместителей, состоявшиеся 3-4 апреля с.г. в российской столице. Подготовка включает в себя и согласование дат, которые будут общеприемлемы для всех четырех министров.

Вопрос: Ранее наш Постпред при ООН В.А.Небензя заявил, что, если американская сторона проявит желание, Россия готова к проведению вашей встречи с госсекретарем США Э.Блинкеном во время вашего визита в штаб-квартиру ООН 24–25 апреля с.г. Запрашивал ли Вашингтон двустороннюю министерскую встречу?

С.В.Лавров: Что касается процитированного Вами заявления Постоянного представителя России при ООН В.А.Небензи. Часто слова вырывают из контекста. Из того, что было сообщено в СМИ получилась молния: В.А.Небензя сказал, что С.В.Лавров будет готов рассмотреть предложение о встрече с Э.Блинкеном в Нью-Йорке. Он не просто так «на ровном месте» это сказал. Его стали спрашивать, «домогались», будет ли С.В.Лавров встречаться с Э.Блинкеном. Он и сказал, что, если такая просьба поступит, наверное, мы ее рассмотрим. Регулярно говорим об этом в подобного рода ситуациях, что от серьезных предложений о диалоге мы никогда не отказываемся.

Госсекретарь США Э.Блинкен «на полях» Совета министров иностранных дел «двадцатки» попросил о встрече «на ногах». Мы «на ногах» и встретились. Я послушал, что мне сказал мой коллега.

В этом заключается вся ситуация. Наша позиция неизменна – готовы рассматривать любое предложение о серьезном разговоре.

Вопрос (адресован М.Чавушоглу): Как турецкая сторона расценивает ход расследования по диверсии на «Северных потоках». Не считает ли Анкара, что отсутствие внятной реакции Запада может создать опасный прецедент вседозволенности?

С.В.Лавров (добавил после М.Чавушоглу): На днях прочёл очередной комментарий представителя Швеции, в котором он опять сказал, что Россию в принципе могут подключить к расследованию, но сейчас не подключат, потому что, во-первых, сначала хотят понять, не виновна ли сама Швеция, во-вторых, это секретно. Как с такими людьми общаться? Если секретно, то значит, не хотят нас подключить.

Тема секретности была самым главным аргументом и раньше при попытках установить истину в ситуациях, когда происходили инциденты, так или иначе затрагивающие наши интересы (будь то отравление в Солсбери, отравление А.А.Навального малазийский «Боинг» в 2014 г.).

Т.Мэй (на тот момент премьер-министр Великобритании) сказала про Солсбери, что «highly likely» это было с участием российских «шпионов», «агентов». В ответ на многочисленные официальные запросы нам сообщили, что дополнительную информацию предоставить не могут «по соображениям национальной безопасности».

Так же было, когда по итогам осмотра А.А.Навального в клинике бундесвера, нам сказали, что не дадут анализы в полном объеме, потому что это секретная информация.

Аналогичная ситуация была и при расследовании катастрофы с малазийским «Боингом», когда мы предоставили всё, что у нас было, включая данные радаров. Украинцы со своих радаров ничего дали. Американцы сказали, что они всё видели со спутников, и виновата Россия. В ответ на просьбу предоставить данные со спутников заявили, что они секретные. Голландский суд посчитал, что если секретно, то они тогда просто примут как данность сказанное американскими друзьями. И многое другое. Не говоря уже о том, что из 12 лиц, свидетельствовавших в пользу того, что Россия виновата, все кроме одного были анонимными «по соображениям национальной безопасности» (то есть «секретности»).

Мало надежд на то, что те, кто занимается национальными расследованиями, найдут в себе силы преодолеть приказ «старшего товарища» и предать гласности обнаруженное там.

Вопрос (перевод с турецкого): После нападения Израиля на мечеть «Аль-Аксу» возросла напряжённость в регионе. Что можно сделать для разрешения ситуации? Есть ли контакты по этой линии? Как оценивает Россия это нападение?

С.В.Лавров: Давно выступаем за то, чтобы возобновить многосторонний процесс по палестино-израильскому урегулированию. Есть общепризнанный коллективный посредник – «квартет» в составе России, США, ЕС и ООН. Именно в таком «кругу» с обязательным подключением Лиги арабских государств можно на деле и с надеждой на результат искать договоренности. Они должны опираться на принципы двугосударственного решения, как они зафиксированы в документах ООН.

«Квартет» не собирался уже давно. Его встречи блокируются Соединенными Штатами. К сожалению, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, который должен инициировать такие заседания, как-то «ушел в тень». Видимо, не хочет раздражать американских коллег. Американцы откровенно провозгласили курс на то, чтобы самим разобраться и помирить палестинцев и израильтян. Но на условиях, которые, насколько можно судить по утечкам в СМИ, совершенно не соответствуют принципам, заложенным в решениях ООН.

Вопрос: На днях Вы сказали загадочную фразу «Ждать осталось недолго». Мир, естественно, при этом вздрогнул. Не могли бы Вы сказать, сколько осталось ждать и чего конкретно?

С.В.Лавров: На это и был расчёт, чтобы мир «вздрогнул».

Имел в виду, что правда всё равно восторжествует. В этом нет никаких сомнений. «Недолго» может быть применимо к различным временным отрезкам. Но в историческом плане это точно недолго.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать стартовавшую в Турции предвыборную кампанию? Каковы, на Ваш взгляд, шансы основных кандидатов? Какую политическую силу поддерживает Россия?

С.В.Лавров: Вы ни с кем меня не спутали? Советую Вам посещать пресс-конференции, где выступают американские представители. Им эти вопросы можно и задавать.

Российская Федерация никогда не вмешивается ни во внутренние дела, ни даже в дискуссии, разворачивающиеся в той или иной стране накануне предвыборных кампаний. Всегда уважаем законодательство тех стран, которые осуществляют демократические процедуры в соответствии с принципами открытости, где приглашаются наблюдатели. Это суверенное дело каждой страны, в том числе, такой развитой демократической страны как Турецкая Республика.

Другое дело – Соединенные Штаты, которые громко, отчетливо в связи с и без всяких выборов говорят, мол, Китай должен что-то сделать. Евросоюз то же заявляет, что Китай обязан то с В.А.Зеленским связаться, то где-то воздействовать на Российскую Федерацию. Аналогичные заявления раньше звучали в отношении Индии. Когда чиновник «средней руки» Госдепартамента США заявлял, что Индия «должна правильно осознать свои национальные интересы» – это стиль американцев. Убежден, что хамство, которое лежит в основе этого стиля, понятно всем нормальным людям. Хотя пока еще не все могут об этом сказать.

США помимо таких аррогантных, неприличных заявлений (с точки зрения дипломатии и политики, нравственности) напрямую не стесняются использовать созданные ими неправительственные организации, либо «привечать» организации, которые они рассчитывают использовать в своих интересах в той или иной стране. Они не останавливаются перед «цветными революциями», как это было сделано на Украине в феврале 2014 г. Наверняка не постесняются сделать и в любой другой стране, когда решат, что им выгоден хаос, который может быть в результате таких «цветных революций» установлен там или еще где-то.

Мой коллега, Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу рассказал мне, что они приглашают наблюдателей от ОБСЕ, от Совета Европы. Легитимные оценки этими наблюдателями будут даны после выборов. Убежден, что турецкая сторона не раз доказала, что она способна организовать свободные демократические выборы.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2023 > № 4378199 Сергей Лавров

Тегеран и Эр-Рияд выступили с совместным заявлением об укреплении взаимного доверия

В совместном заявлении министры иностранных дел Ирана и Саудовской Аравии подчеркнули важность продолжения реализации Пекинского соглашения для расширения зон взаимного доверия и содействия обеспечению безопасности, стабильности и процветания в регионе.

В совместном заявлении, опубликованном в четверг после встречи в Пекине, министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и его саудовский коллега принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд выразили готовность устранить все препятствия на пути расширения двусторонних связей.

Стороны также договорились развивать сотрудничество в любой области, которая может обеспечить безопасность и стабильность в регионе, а также интересы его народов.

Они также подчеркнули важность диалога о путях укрепления двусторонних отношений и активации соглашения о сотрудничестве в области безопасности, а также общего соглашения о сотрудничестве в области экономики, торговли, инвестиций, технологий, науки, культуры, спорта и молодежи.

В своем совместном заявлении Иран и Саудовская Аравия также договорились вновь открыть свои посольства в Тегеране и Эр-Рияде, а также генеральные консульства в Мешхеде и Джидде в уже указанные сроки.

Они также договорились поддерживать координацию между техническими группами двух стран для изучения возможности возобновления полетов и визитов официальных делегаций и представителей частного сектора, а также для облегчения визового процесса для своих граждан, в том числе для совершения паломничества.

Учитывая имеющиеся природные ресурсы и экономические возможности, которые могут быть использованы для обеспечения общих интересов двух братских народов, стороны договорились увеличить количество встреч и консультаций для дальнейшей реализации позитивных перспектив двусторонних отношений.

В конце встречи Амир-Абдоллахян и принц Фейсал поблагодарили Китай за проведение встречи в четверг.

Кроме того, они выразили признательность Швейцарии за ее усилия по защите интересов Ирана и Саудовской Аравии.

Тем временем принц Фейсал возобновил свое приглашение Амиру-Абдоллахяну посетить Саудовскую Аравию.

Высокопоставленный иранский дипломат, со своей стороны, пригласил своего саудовского коллегу посетить Тегеран, и принц Фейсал приветствовал это приглашение.

10 марта, после нескольких дней интенсивных переговоров, организованных Китаем, Иран и Саудовская Аравия договорились возобновить свои дипломатические отношения и вновь открыть свои посольства и дипломатические представительства после семи лет отчуждения.

В совместном заявлении после подписания соглашения Тегеран и Эр-Рияд подчеркнули необходимость уважать национальный суверенитет друг друга и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела друг друга.

Они согласились реализовать соглашение о сотрудничестве в области безопасности, подписанное в апреле 2001 года, и еще одно соглашение, достигнутое в мае 1998 года, для активизации экономического, коммерческого, инвестиционного, технического, научного, культурного, спортивного и молодежного сотрудничества.

К разочарованию США и Израиля, разрядка может ослабить напряженность в регионе, для которого десятилетиями характерны потрясения.

Раиси призывает к встрече ОИС после рейда Израиля на Аль-Аксу

Президент Ирана Эбрагим Раиси созвал экстренное заседание Организации исламского сотрудничества (ОИС) для обсуждения статус-кво на оккупированных палестинских территориях.

Во время телефонного разговора со своим индонезийским коллегой Джоко Видодо в четверг Раиси потребовал, чтобы орган, состоящий из 57 членов, созвал экстренное заседание, чтобы прийти к совместному решению о том, как защитить права невинных палестинцев и противостоять преступлениям и зверствам тель-авивского режима.

Президент Ирана назвал Палестину бьющимся сердцем мусульманского мира, подчеркнув, что «поддержка прав палестинской нации и борьба против сионистского режима составляют основополагающий принцип мусульманской уммы».

Он добавил: «Единство мусульманского мира остается необходимостью для противостояния агрессии и преступлениям сионистского режима».

Президент Ирана отметил, что мусульманский мир, как влиятельный блок в рамках глобальных уравнений нуждается в большей интеграции.

По этой причине, сказал Раиси, Иран приветствует любые инициативы, направленные на укрепление отношений между мусульманскими странами.

Видодо, со своей стороны, приветствовал призыв своего иранского коллеги к экстренному совещанию ОИС по Палестине, надеясь, что это мероприятие может способствовать дальнейшему развитию связей между мусульманскими государствами.

Два президента также обсудили отношения между Тегераном и Джакартой и подчеркнули необходимость дальнейшего развития отношений.

Вскоре после звонка Генеральный секретариат ОИС заявил, что проведет экстренное открытое заседание Исполнительного комитета на уровне постоянных представителей в субботу в штаб-квартире Генерального секретариата в Джидде, Саудовская Аравия, для обсуждения вторжения и нападения израильских оккупационных сил на мечеть Аль-Акса и верующих.

В среду израильские силы во второй раз подряд совершили налет на святое место и попытались эвакуировать палестинцев, применив светошумовые гранаты и резиновые пули. Верующие в ответ бросали предметы в израильских военнослужащих.

По данным Палестинского общества Красного Полумесяца, по меньшей мере шесть человек получили ранения в результате новой вспышки.

ООН, Иран, Турция и ряд других стран и органов выразили шок и обеспокоенность по поводу вторжения израильских сил в мечеть.

Аисты возвращаются

Россия мучительно, среди крови и слёз, в который раз нащупывает своё место в мироздании.

Александр Проханов

Все ждут наступления украинского и русского — великой битвы двух славянских народов. Войска с обеих сторон насыщаются танками, подтягивают резервы. Строятся доты, склады набухают ракетами и снарядами, развёртываются госпитали. А наступления всё нет.

Какие танковые прорывы, если у противника столько противотанковых средств, что в первые же минуты будут сожжены все танковые армады. Какие авиационные штурмовые удары, если у противника столько зенитных средств, что все штурмовики, бомбардировщики и вертолёты в первые же минуты атаки будут сбиты переносными зенитными ракетными комплексами.

Война, которую предвидели в военных академиях, не случилась. Война громадных армий с могучим скоплением техники превратилась в разрозненные атаки небольших разведывательных групп, которые наносят противнику комариные укусы, а также в непрерывный рёв артиллерийских батарей, работающих по наводке из космоса.

Тысячи спутников висят над Украиной, высматривают орудийную вспышку, проблеск автомобильных фар, зажжённую сигаретку, передают координаты на батарею, и та без прицельного выстрела уничтожает цель. Такую войну ещё только предстоит описать, предстоит обнаружить на этой войне новый тип генерала, комбата и простого солдата, который умудряется выжить под зорким присмотром разведывательных спутников.

Поле боя, испаханное снарядами, усеянное черепками разрушенных городов, пропитанное многострадальной славянской кровью, превращается в схватку проникновенных умов, интеллектуальных комбинаций, информационных обманов, хитроумных воздействий. Запуганное, сбитое с толку, обескураженное население ждёт воздушных сирен, похоронок, кошмаров, в которых мир прорастает атомными грибами-поганками.

Наступление, которого мы ждём не дождёмся, уже началось. Двумя небольшими взрывами на нефтепроводе "Северный поток" Европу отключили от громадного континента Евразия. Крючковатой подписью на санкционных листках из России в одночасье ушли современные западные технологии, западные заводы и фирмы, уехали специалисты, и Россия осталась голой, обезоруженной, хлюпая избыточной нефтью и пузырясь избыточным газом.

Упряжка европейских коней вновь натянула постромки, Америка хлещет кнутом эту покорную квадригу.

Получив страшный пинок от Европы, Россия стремится прильнуть к Китаю, а тот не торопится открывать ей свои сверхсекретные лаборатории и склады с боеприпасами и техникой.

Россия сотрясается между Востоком и Западом. Мучительно, среди крови и слёз, в который раз нащупывает своё место в мироздании. В России после 1991 года правили западники. Они были в правительстве, в крупном бизнесе, в идеологии, во внешней политике и культуре. Они создавали касту правителей, в которой власть по наследству передавалась потомкам, и Россия превратилась в огромный этнографический заповедник, изрезанный трубопроводами, с театрами, где режиссёры-западники ставили пьесы про проститутку Татьяну Ларину и сутенёра Андрея Болконского. Эта Россия разлетается вдребезги.

Гайдар, похожий на пузырь, что разросся между трёх океанов, теперь лопнул. Ельцинская Россия есть лопнувший пузырь. Что теперь делать измученному, измождённому русскому народу? Этому народу предстоит выжить и победить.

Россия проходит сквозь грозный и страшный период своего возрождения. Самая едкая и мерзкая часть банкиров-западников дарит деньги воюющей украинской армии, чтобы та крошила своих русских соплеменников.

Крикливое, истероидное племя интеллигентов-западников умчалось на мётлах из России, в Израиле или Прибалтике собирает на Лысой горе своё "правительство в изгнании", посылая в Россию магические удары ненависти. Множество притаившихся, оставшихся в России западников саботирует русское возрождение в промышленности, в журналистике и культуре. Это порождает уродливые, необъяснимые казусы, когда русофобы-эстрадники вдруг получают концертные сцены в России. Когда лютых ненавистников Родины начинают здесь чествовать в дни их юбилеев. Когда олигархи новой волны вновь начинают сгребать русские деньги, размещая их в китайских и арабских банках, скупая жильё в Дубае, создавая русские поселения миллиардеров, как они ещё недавно создавали в предместьях Лондона.

Это драма. Это наступление. Это война. Это война до победного начала. Русскому народу предстоит выиграть эту войну. Предстоит создать новую победоносную армию с генералами, способными вести войну в катакомбах "Азовстали", в космосе и в мировом океане. Предстоит создать промышленность и науку, способные насытить космос русскими разведывательными сателлитами. А также создать искусственный интеллект под кодовым названием "Суворов. Кутузов. Жуков", способный управлять всей машинерией войны — от ядерных шахт в районе Урала до малого окопа под Авдеевкой.

Предстоит создать культуру Русской Победы, в которой появятся Верещагины, Толстые, Гумилёвы, Шолоховы, Бондаревы, идущие в бой вместе со своими войсками. Предстоит создать русскую мистическую философию, в которой идея России обретает божественное происхождение.

Над Россией, покрытой взрывами, разрушениями, надгробными рыданиями, существует Россия вечная, лучезарная и нетленная, окружённая небесной лазурью. Той лазурью, которая вдруг начинает скапливаться в вершинах весенних безлистых деревьев. Лазурью, сияющей, как хитоны рублёвских ангелов. Лазурью, которая блеснёт в глазах родившегося ребёнка. Над Россией лазурь. В Россию возвращаются аисты. Вы слышите их победные клики!

Украина. США. Евросоюз. Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 апреля 2023 > № 4346744 Александр Проханов

45-й Московский Международный кинофестиваль будет посвящен молодым

Сусанна Альперина

В Москве состоялась пресс-конференция, посвященная 45-му Московскому Международному кинофестивалю (ММКФ), который пройдет в этом году с 20 по 27 апреля.

Команду ММКФ на брифинге представляли Иван Кудрявцев - председатель отборочной комиссии, а также кураторы и отборщики программ: Надежда Королева - конкурс короткого метра; Егор Москвитин - "Дикие ночи" и "Первая серия"; Сергей Мирошниченко и Григорий Либергал - конкурс документального кино и программа "Свободная мысль"; Сергей Лаврентьев и Евгения Тирдатова - киноведы, чье имя неразрывно связано с историей ММКФ.

Первым выступил Иван Кудрявцев и обозначил тенденции.

- Главный тренд, который мы наблюдаем, внезапное внимание российского и мирового кино к проблемам молодежи, - сказал он. - Как раз на пандемию пришлось начало производства тех фильмов, которые сейчас поступают на фестивали, и мы видим, что многие из них следуют тенденции: между поколениями наметился разрыв, и нужно наводить мосты.

Специально на ММКФ в этом году будет впервые сформированная программа о молодых "Трудный возраст", в которую вошли картины из разных стран. Но и во всех остальных программах в 2023 году также руководствовались этим принципом отбора.

В этом году на ММКФ появится студенческая аккредитация. По статусу и доступу она приравнена к статусу гостя международного кинофестиваля. Такая аккредитация дает право смотреть по два фильма в день, посещать Открытый лекторий и другие привилегии. Нельзя не вспомнить, что, например, на Каннском кинофестивале специально для молодых людей до 28 лет существует программа "Три дня в Каннах", так что Московский кинофестиваль действительно в тренде. В рамках новой аккредитации уже известно, что более 500 студентов из разных вузов придут на ММКФ. Это и ВГИК, и Институт кино, и киношкола "Индустрия", и Московская школа кино, и Высшая школа кино "Арка", и другие.

Иван Кудрявцев также подчеркнул, что география стран-участниц ММКФ, несмотря на сложную международную ситуацию, расширяется - в этом году в фестивале участвуют картины более чем из 60 стран мира - на 10 процентов больше, чем в прошлом. ММКФ следует принципам работы международного кинофестиваля класса "А". А это означает, в первую очередь, соблюдение принципа премьерности. Всего на фестивале будет более 30 международных премьер.

Что касается географического представительства - на одном из первых мест - Китай - 23 фильма в различных программах фестиваля. Франция представит 18 картин, Испания - 15, США - 12, Индия и Иран - по 10.... Монголия - 2 картины. Председатель отборочной комиссии отдельно отметил присутствие на фестивале фильмов из стран Латинской Америки, Азии и Нигерии.

Фильм-открытия кинофестиваля - "Снегирь" Бориса Хлебникова. Фильм - закрытия - "42 секунды" режиссеров Алекса Морелло и Дани де ла Ордена. Эта спортивная драма сделана совместно Испанией и Францией и рассказывает про Олимпийские летние игры в Барселоне в 1992 году.

Жюри основного конкурса фестиваля в этом году возглавит Рахуль Равель - один из ведущих кинематографистов Индии. В его команде актеры Самал Яслямова из Казахстана, российские Алексей Гуськов и Светлана Иванова, режиссер и сценарист из Колумбии Сиро Герра.

В основном конкурсе - 12 фильмов, в числе которых два российских. Это "Первая любовь" Светланы Проскуриной и "14+: Продолжение" Андрея Зайцева. Также в конкурсе картины "Запах греха" Нураля Адам Атика (Бангладеш), "Невеста мертвеца" Корнеля Георгита (Румыния, Франция), "Потерянный рай" Гэна Вэньясяо (Китай), "Пусть к успеху" Себастьяна Родригеса (Аргентина), "След зверя" Ненада Павловича (Сербия), "Те, кто внизу" Алехандро Кирога (Боливия, Бразилия, Аргентина, Колумбия, Уругвай), "Три брата" Франсиско Папарелья (Аргентина, Чили), "ФИ1.618" Теодора Ушева (Болгария, Канада), "Черная луна" Тонатью Гарсия (Мексика), "Хрупкие цветы в потоке дней" Ютаки Цунэмати (Япония).

Второй раз будет проходить на ММКФ новый конкурс "Русские премьеры". Жюри этого конкурса возглавит кинорежиссер и продюсер Алексей Учитель. С ним вместе будут судить картины сценарист Андрей Золотарев и актриса Анна Снаткина.

В этом конкурсе - 7 фильмов. "Ада", режиссер Станислав Светлов, "Голова-жестянка" Ивана Капитонова, "Единица Монтевидео" Татьяны Лютаевой, "Край надломленной Луны" Светланы Самошиной, "Тайное влечение" Стаси Венковой, "Помилование" Айнура Аскарова и "Туман" Натальи Гугуевой.

Председатель жюри конкурса документального кино - Хао Юнь (Китай). В его команде режиссеры Ким Джигон (Корея) и Юлия Серьгина (Россия).

В документальном конкурсе покажут также 7 фильмов: "Ла Сингла" (Испания, Германия), "Анна и доктор египтянин" (Израиль), "Дом мамаши Шаку" (Иран), "Явление в храме Шаолинь" (Китай). А также - три российские картины "Отцы", "Дайте мне победить" и "Владимирский централ".

Короткий метр на ММКФ будут судить Джорджо Куньо - итальянский режиссер, сценарист и актер (председатель), российская актриса Алена Бабенко и кинематографист из Бангладеш, чей фильм был лауреатом 44-го ММКФ, Джуборадж Шамим. Программу короткого метра, как и внеконкурсных программ, можно посмотреть на сайте ММКФ.

Да, на Московском Международном Кинофестивале будет, как обычно, широкий спектр внеконкурсных программ. Обратим внимание на программу " Русский Голливуд на Сене". Инициатором проведения такой программы стали сами французы, что лишь подчеркивает - кино объединяет в любые времена.

"Альбатрос" - так называлась французская кинокомпания, созданная в 1922 году российскими кинематографистами, которые эмигрировали во Францию после революции 1917 года в России. Фильмы студии покажут в России. Некоторые - впервые. Так, будет представлена одна из первых экранизаций романа Дюма "Три мушкетера".

А что касается российского кино - в одной из программ ММКФ (позднее объявят, где именно) представят работу Никиты Карцева - документальный сериал "Кино 3.0". Он расскажет о том, как снимали кино в последние годы российские кинематографисты.

В России впервые прошла Неделя распространения информации об аутизме

В стране завершилась Всероссийская неделя распространения информации об аутизме, которая проходила в этом году впервые. В рамках Всероссийской недели проводились различные федеральные и региональные мероприятия.

В ходе Всероссийской недели освещались такие вопросы, как выявление и диагностика аутизма, использование программ ранней помощи для детей с расстройствами аутистического спектра (РАС), дошкольное и школьное образование детей с РАС, оценка знаний ребенка с аутизмом. В работе очных и онлайн-площадок Всероссийской недели обсуждались темы профессионального образования и сопровождаемого проживания для людей с РАС. Также в фокусе внимания Недели стали исследования эффективности практик работы с РАС, особенности и трудности работы с детьми с аутизмом.

В рамках Всероссийской недели состоялись консультационные онлайн-марафоны для родителей и специалистов «Аутизм. Первые шаги» и «Аутизм. Стратегии сопровождения», прошел Всероссийский онлайн-семинар «Разработка и применение доказательных практик работы с детьми с РАС». На эти мероприятия зарегистрировалось более 9,5 тыс. участников из 89 регионов России, а также из Белоруссии, Казахстана и Приднестровья. Онлайн-трансляции набрали более 200 тыс. просмотров.

Профессиональным мнением в ходе онлайн-мероприятий поделились спикеры и эксперты из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Казани, Калуги, Ростова-на-Дону, а также Израиля и Казахстана.

В межрегиональной программе Всероссийской недели приняли участие 530 организаций образования, культуры и спорта, социальной защиты и здравоохранения, а также, некоммерческие организации из 72 регионов России.

В Москве в рамках Всероссийской недели распространения информации об аутизме работала 31 площадка. Программы площадок регионов – участников Всероссийской недели представлены на интерактивной карте на сайте Федерального ресурсного центра по организации комплексного сопровождения детей с РАС Московского государственного психолого-педагогического университета.

В Государственном музее-заповеднике «Царицыно» во время Всероссийской недели распространения информации об аутизме проходили мероприятия инклюзивного фестиваля #ЛюдиКакЛюди: панельные дискуссии, круглые столы и концерт детских коллективов. Главную площадку фестиваля в Царицыно посетило более 2000 человек. Трансляции мероприятий набрали более 500 тыс. просмотров.

В Российской государственной детской библиотеке в рамках Всероссийской недели провели семейный день инклюзивного фестиваля #ЛюдиКакЛюди. В программу мероприятия вошли концерты и мастер-классы для детей и родителей, инклюзивные спектакли и очные консультации со специалистами психолого-педагогического и медицинского профиля. Российскую государственную детскую библиотеку в этот день посетило более 2,5 тыс. человек, трансляции набрали более 400 тыс. просмотров.

Зеленский начал лихорадочно менять самолеты, опасаясь «удара возмездия»

Президент Украины использовал «летающий офис» США

После атаки беспилотников на Кремль Зеленский не решился возвращаться домой из Финляндии, где он находился с незапланированным визитом. Опасаясь российского удара возмездия, оттуда он направился в Нидерланды. В среду около 23.00 мск самолет с Зеленским на борту приземлился в голландском аэропорту Схипхол. Поселили его в Гааге в резиденции премьера Catshuis («Кошкин дом»). Как пишут западные СМИ, Зеленский перемещается по Европе на бортах стран НАТО в сопровождении истребителей.

Так, по информации крупнейшей финской газеты Helsingin sanomat, глава киевского режима мог прилететь в Хельсинки на правительственном самолете Boeing C-40B ВВС США. Такой самолет, который еще называют «летающим офисом» ВВС США, был замечен в аэропорту финской столицы. Зеленский летал им и ранее – в США. Обычно такой самолет используют для своих перемещений американские правительственные чиновники высшего ранга. Теперь вот и Зеленский. Что подчеркивает его подлинный статус: не глава независимого государства, а всего лишь один из американских чиновников, временно поставленный «рулить» Украиной.

Из Хельсинки в Амстердам якобы президент Украины вылетел также не украинским бортом. По сообщению нидерландской телекомпании NOS, за ним прибыл голландский правительственный самолет, который вывез его в Нидерланды. Ранее, по сообщению сервиса Flightradar24, в аэропорту Хельсинки появился самолет без опознавательных сигналов – как раз в то время, когда туда прибыл кортеж киевского клоуна. Причем безопасность Зеленского охраняли несколько военных вертолетов, зависших над терминалом для частных самолетов, где, очевидно, проходила его погрузка на голландский борт.

Похоже, что из Нидерландов Зеленский также не планирует возвращаться в Киев. Ранее агентство Reuters сообщало, что 13 мая он прибудет в Берлин, где его встретит канцлер ФРГ Олаф Шольц. До 13 мая осталось всего ничего, каких-нибудь 9 дней: как-нибудь пересидит их в «Кошкином доме». Или придумает себе еще какой-нибудь визит. В принципе, на Украину он может уже вообще не возвращаться.

Конечно, это выглядит более чем странно: Украина начинает давно анонсированное контрнаступление, грядет «решающая битва», а в это время главнокомандующий путешествует по Европе. Такое поведение главы государства раньше просто невозможно было себе даже представить. Что было бы, если б осенью 1941-го Сталин сбежал из Москвы, причем не просто куда-то в Сибирь, а, скажем, в Китай? Наполеон лично командовал своими войсками во время Бородинского сражения. Но в наше время рвутся все шаблоны.

После атаки беспилотников на Кремль зампред Совбеза Дмитрий Медведев опубликовал в соцсети эмоциональный пост, в котором высказал мнение, что после данного теракта у РФ не остается «никаких вариантов, кроме физического устранения Зеленского и его клики». По его словам, он не нужен «даже для подписания акта безоговорочной капитуляции».

Напомним, что ранее гарантии безопасности Зеленскому были даны лично Путиным. Об этом рассказал бывший премьер-министр Израиля Нафтали Беннет. Во время его визита в Москву в марте прошлого года он получил от Владимира Путина твердое обещание «не убивать Зеленского», о чем сразу же сообщил киевскому наполеончику, который на тот момент прятался в «секретном бункере». Получив гарантии безопасности, Зеленский воспрял духом, вылез из бункера и записал видео в своем рабочем кабинете.

Конечно, после атаки беспилотников по зданию, в котором находится рабочий кабинет президента Путина в Кремле, все гарантии автоматически обнуляются. Поэтому Зеленский мечется по Европе, как тот "Летучий голландец". Характерно, что для своих перемещений он использует самолеты иностранных государств. «Борт № 1» - это визитная карточка любого суверенного государства, но своей авиации киевский гауляйтер явно не доверяет. Он пользуется чужими правительственными бортами, перемещения которых не отслеживаются такими сервисами, как Flightradar. Конечно, по соображениям безопасности, как он ее понимает.

Но у всякой «безопасности» есть две стороны. «Охраняемое лицо» фактически является заложником тех, кто его охраняет, особенно если это сотрудники спецслужб иностранных государств. Это всегда потенциальная «сакральная жертва». В любой момент ее может ждать участь афганцев, которые отчаянно цеплялись за шасси улетающих вдаль американских самолетов.

МАРИНА ПЕРЕВОЗКИНА

На снаряды для ВСУ беглая интеллигенция получает деньги в Москве

Правнучка Чкалова мечтает видеть русских в прицел

Не то что бы сил удивляться мечтам и делам российской «оппозиционной» интеллигенции не осталось. Адвокат Илья Новиков (признан иноагентом) пишет, что русский мир в Одессе «еще жечь и жечь», бывший пресс-секретарь берлинского пациента и блогер «Эха Москвы» (признано иноагентом) Анна Ведута покупает «именные» снаряды для ВСУ, правнучка Чкалова грезит о расстрелах русских. Всего не перечислить. Просто такие ситуации уже перестали удивлять. Удивляет другое.

Правнучка великого советского авиатора Чкалова Дарья Богданова, получившая гражданство Израиля и осевшая в Бельгии, не так давно собирала деньги для украинского нацбата «Аратта», даже почетную грамоту за это получила. Хвасталась, что оплатила надпись на украинских снарядах, которыми бомбят Донбасс. Потому что злоба кипит и не находит выхода. «Мне бы хотелось увидеть эти лица в прицел», — пишет она о всех, кто поддерживает СВО.

И призывает к расправам на месте со всеми российскими чиновниками, военными и «доносчиками» (неопределенный круг лиц — видимо, все, кто не нравится). Ненависть ко всему русскому так и прет: «Завалите хлебало, те, кто против отмены русской культуры», «Бесит, не должно быть таких больших стран!».

Когда в начале февраля на Украине сносили памятник Чкалову, она заявила, что «это их дело». Но вот что странно, - от трехкомнатной номенклатурной квартиры ведомственного дома в Большом Казённом переулке недалеко от Садового кольца она отказываться не спешит. Да и от «двушки» в кирпичной высотке у парка «Сокольники». И от доли (33%) в российской научно-технической компании «Авант» с весьма неплохой годовой выручкой.

Иноагент Новиков, которому нравится сжигать живьем людей в Одессе, их надо «еще жечь и жечь», почему-то до сих пор остается российским адвокатом, не отказался от статуса.

Популярная в либеральных кругах бывшая учительница Тамара Эйдельман (признана иноагентом), воспитавшая, например, русофоба-кинокритика Антона Долина (иноагент) и вырастившая сына-неполживца и тоже иноагента Митю Алешковского («мы, русские, провалились как нация»), сейчас готовится к победе и Украины и собирается судить и наказывать россиян. Она считает, что «дети Донбасса и взрослые Донбасса страдали не из-за украинских националистов», а из-за Путина, что в России — фашизм. Но в России в ее переводе выходит учебник истории с русофобским содержанием. Выходит в 2023 году.

На этом фоне «подписывающая» украинские снаряды Ведута выглядит прямо-таки образцом последовательности. Вполне последовательный враг — ненавидела страну, работая на оппозицию (уже настолько очевидно, что и повторять необязательно — оппозицию не Путину, а суверенной России), свалила при возможности в США, нормально устроилась, продолжает ненавидеть.

А вот этим, новым номенклатурным «детям Арбата», а точнее, бесам Арбата, продать, кроме Родины, нечего. Работать таксистами, как, например, генералы-белогвардейцы, не желавшие торговать Россией, они не пойдут. И, как оказалось, за пределами созданной для них в России кормушки они — никто. Большинство никому не интересны и не нужны. Авторитет — дутый, умений — около ноля. Весь их актив для продажи — русофобия (актив, кстати, теряет в цене). И еще немного того, что осталось в ненавидимой и презираемой России.

Почему осталось и почему враги продолжают кормиться здесь, чтобы иметь возможность убивать русских — вот это и удивляет. Почему за год не сделано ничего, чтобы явные враги не смогли получать деньги из России на убийство наших же солдат. Да вы и сами догадались.

ДМИТРИЙ ПОПОВ

Верховный лидер: израильский режим покинет оккупированные территории до 25-летнего срока

Верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи на встрече с группой правительственных чиновников, говоря о внутренних кризисах в израильском режиме, сказал, что «сионисты покинут Палестину до 25-летнего срока, который он прогнозировал».

«Мы говорили, что сионистский режим не увидит ближайшие 25 лет. Но они (сионисты) торопятся и хотят уйти раньше», — сказал Верховный лидер во время встречи, которая состоялась в 13-й день священного месяца Рамадан в хусейнии имама Хомейни в Тегеране.

Назвав «сионистский режим» еще одним врагом Исламской Республики, аятолла Хаменеи отметил, что за 75 лет существования режима он никогда не сталкивался с такими ужасными проблемами, с которыми он сталкивается сегодня.

«Сионистский режим отличается политической нестабильностью и за четыре года сменил четырех премьер-министров; партийные коалиции распадаются, не успев сформироваться; во всем фальшивом режиме наблюдается крайняя биполярность, что подчеркивается демонстрациями сотен тысяч человек в некоторых городах. Невозможно, чтобы они попытались компенсировать эти слабости, выпустив несколько ракет», — добавил Верховный лидер, приводя примеры хаотичного и разваливающегося состояния сионистского режима.

Тем временем аятолла Хаменеи заявил, что политическое развитие мира претерпевает быстрые изменения, в то же время ослабляя врагов Исламской Республики.

«Чтобы воспользоваться этой возможностью, мы должны повысить наш динамизм, инициативу и активность во внешней политике», — сказал Верховный лидер.

Аятолла Хаменеи также указал на признаки ослабления антииранского фронта в грядущем новом мировом порядке.

«США — один из самых главных врагов Ирана в мире. Факты показывают, что Америка была слабее при администрации Обамы, чем при администрации Буша. США были слабее при администрации Трампа, чем при администрации Обамы. Администрации [Байдена], чем при администрации Трампа», — добавил он.

Верховный лидер подчеркнул, что биполярность, которая сформировалась на выборах в США два-три года назад, по-прежнему широко распространена.

Он добавил, что Америка еще не смогла разрешить кризис, с которым борется сионистский режим.

«США объявили, что планируют создать единый арабский фронт против Ирана, но сегодня произошло противоположное тому, что они планировали. Отношения арабского мира с Ираном укрепляются. Более того, США хотели положить конец ядерной программы по собственным планам, путем политического давления и санкций, но они провалились».

Аятолла Хаменеи также упомянул недавнюю войну на Украине, назвав ее примером ослабления США.

«США начали войну в Украине. Однако эта война привела к тому, что она отдалилась от своих европейских союзников, которые фактически несут основную тяжесть войны, в то время как США пожинают плоды», — сказал он.

Верховный лидер подчеркнул, что, хотя США считают Латинскую Америку своим задним двором, там к власти пришли многие антиамериканские правительства.

«Кроме того, США хотели свергнуть Венесуэлу и даже создали для этого фальшивого президента с деньгами, оружием и армией, но их план провалился», — добавил он.

Ослабление доллара США таким образом, что некоторые страны торгуют национальными валютами друг друга, было еще одним примером, который привел Верховный лидер Исламской революции. «Поэтому США, которые являются главным врагом исламской системы, слабеют».

Верховный лидер Исламской революции указал, что разные слои общества влияют друг на друга, добавив, что экономические проблемы, с которыми сталкиваются люди в обществе, негативно сказываются на культурной сфере этого общества.

Он напомнил о том, что новый иранский 1402 год (который начался 21 марта 2023 года) называется «Контроль над инфляцией и рост производства» и призвал правительственных чиновников серьезно заняться решением экономических проблем.

Тем временем аятолла Хаменеи подчеркнул, что сосредоточение внимания на экономической сфере не должно происходить за счет забвения культурной сферы.

Верховный лидер подчеркнул, что всем государственным аппаратам необходимо активизировать работу по претворению в жизнь лозунга нового года.

Он также подчеркнул, что все огромные ресурсы и потенциал страны должны быть задействованы в соответствии с целями сдерживания инфляции и увеличения внутреннего производства.

Верховный лидер также подчеркнул важность расширения внешних связей, отметив, что мир состоит не только из США и Европы, но и еще около 200 стран.

Он подчеркнул необходимость прозрачной и стабильной экономической и финансовой политики государственных чиновников, как решения для обеспечения доверия инвесторов.

Что касается сферы культуры, Верховный лидер подчеркнул необходимость соблюдения исламского хиджаба в соответствии с религиозными и конституционными нормами.

Между тем аятолла Хаменеи подчеркнул необходимость соблюдения законов и юридических процедур в отношении людей, которые не соблюдают исламские и конституционные нормы, когда речь идет о хиджабе.

Он также подчеркнул, что власть Соединенных Штатов находится в постоянном упадке, о чем свидетельствует расширение внутреннего разделения и борьба между двумя основными политическими партиями.

Среди участников встречи с аятоллой Хаменеи были высокопоставленные иранские чиновники, члены парламента и культурные активисты.

Гонители

На Украине нарастает преследование православных

Киево-Печерская лавра – один из самых больших православных монастырей с более чем 200 насельниками и тысячелетней историей. Режим Зеленского решил монахов выселить, а обитель передать раскольникам из ПЦУ.

Решению предшествовали десятки уголовных дел против насельников с абсурдными обвинениями, как, например, нахождение у них церковной литературы на русском языке или иконы семьи Романовых. Напряжение усиливается, есть разные варианты развития событий вплоть до захвата лавры. Националисты даже грозятся её сжечь. Пока монахи добровольно не покинули её пределы, готов перейти в ПЦУ только архимандрит Авраамий. Ему предложили место наместника вместо митрополита Павла (Лебедя), который под домашним арестом.

Всё это следствие политики Украины с начала 90-х, когда на государственном уровне был поддержан отлучённый от церкви и лишённый сана Михайло Денисенко (Филарет). Бывший архиерей РПЦ организовал раскольничью национальную церковь. Разрыв со всем русским – лейтмотив госстроительства, но многим поначалу это казалось нереализуемым проектом. Однако к 2020 году раскольники при поддержке властей и Константинопольского патриарха под патронатом американских спецслужб, используя боевиков, продолжили захват канонических храмов. Репрессии дошли до лавры, церкви которой и пещеры, казалось, не посмеют осквернить. Посмели. Ненависть направлена против православного вероисповедания. И теперь видно: надежды, что власти Украины одумаются и оставят монахов и святыни в покое, тщетны.

Незамеченными остались обращения высших иерархов Греческой, Сербской, Иерусалимской, Чешской, Американской и других православных церквей. Митрополит Черногорский Иоанникий говорил: «Мы видим, что нечестивое правительство хочет отнять ту знаменитую святыню, которая является гордостью всей Православной церкви, одним из величайших священных мест под сводом небесным. Осмелюсь сказать, после храма Воскресения Христова в Иерусалиме это величайшая святыня всего православия».

Храмы с несговорчивыми прихожанами УПЦ уже пылают во многих областях Украины. Верующие пытаются блокировать действия по передаче зданий в государственное пользование. Но власть гнёт своё. На входах в лавру военные патрули досматривали святых отцов и прихожан, переписывая данные каждого. Теперь полиция блокирует входы в обитель, никого не впуская. Несколько тысяч верующих, в основном женщины, не покидают лавру, там непрестанно идут церковные службы.

А во всех СМИ Украины, не выбирая слов, оскорбляют священнослужителей и монахов УПЦ и всю паству православную. Интернет облетели кадры с молящейся на коленях девушкой: она осеняет святым крестом подтанцовывающую вокруг неё толпу с украинскими флагами, звучат майданные матерные лозунги. Преследуют тех, кто на выкрики праворадикалов и сотрудников СБУ «слава СБУ!» держал перед собой нательные крестики. Страшно представить, что будет дальше. На украинских ток-шоу набирает обороты обсуждение, что делать с мощами русских святых. Они, по мнению «патриотичных» экспертов, подлежат уничтожению, но гуманному – «закопать в землю и так, чтобы никто никогда не нашёл».

Наместник Успенской Святогорской лавры митрополит Арсений уверен: «Если мы гонимы, значит, мы сохранили истину, и, значит, мы последователи Христовы». Те, кто стоит на защите общей русской святыни, – лишь малое число из миллионов болеющих душой из-за святотатства. Но народ запуган, репрессивная машина работает с ужасающей скрупулёзностью. Можно предположить, что кураторы режима решили не останавливаться, пока православная русскость не будет уничтожена. И не только на Украине. Патриарх Кирилл констатирует: «Вызывает сожаление тот факт, что при декларировании государственным руководством Украины своей приверженности демократическим нормам и европейскому пути развития, соблюдению прав и свобод человека эти права и свободы сегодня попираются самым вопиющим образом».

Сергей Борисов

Украина > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 5 апреля 2023 > № 4339072

В иностранных армиях

США

Передадут Украине устаревшие танки

В Вашингтоне пересмотрели ранее принятые решения относительно поставки Украине одного батальонного комплекта танков (31 машина). ВСУ получат «к осени этого года» 31 танк М1А1 Abrams из наличия в армии вместо ранее обещанных более современных машин – М1А2. Это решение пресс-секретарь Пентагона бригадный генерал Пэт Райдер оправдал стремлением «ускорить поставки». Заминка с реализацией широко разрекламированного в январе решения Белого дома вызвана, как объясняют эксперты, сложностями по передаче танков М1А2. Существующие в США требования по сохранению технологических секретов обусловливают необходимость замены в комбинированной броне М1А2 элементов из обеднённого урана на элементы из обычной броневой стали. Замена элементов осуществляется на единственном действующем в США танковом заводе Joint Services Manufacturing Center (JSMC) в городе Лиме (штат Огайо) и занимает довольно много времени. В связи с этим батальонный комплект был бы готов не ранее начала 2024 года.

Евросоюз

Пытаются увеличить производство боеприпасов

Дефицит взрывчатых веществ сильно затрудняет производство странами Европы боеприпасов для Украины. «Скудные запасы пороха, пластиковой взрывчатки и тротила не дают индустрии возможности быстро выполнить ожидаемые заказы ЕС для Украины, независимо от того, сколько денег потратят на эту задачу, заявляют официальные лица и производители», – отмечает британская газета Financial Times. «Фундаментальная проблема состоит в том, что европейская оборонная промышленность находится не в хорошем состоянии для полномасштабного военного производства», – приводит издание слова неназванного представителя ФРГ.

В свою очередь, глава ассоциации оборонной промышленности Чехии Иржи Гынек пояснил, что наращивание за короткий срок производства артиллерийских снарядов, особенно крупных калибров, является трудной задачей. Также нет возможности быстрыми темпами увеличить получение нитроцеллюлозы – главного компонента бездымного пороха, и в Европе нет крупных производителей основного сырья. «Если я хочу увеличить выпуск пороха, вероятно, мне понадобится три года», – добавил Гынек. В чешской компании Explosia, одном из крупнейших производителей взрывчатых веществ в Европе, заявили Financial Times, что выпуск боевых зарядов для 155-мм снарядов идёт на полную мощность, а расширить его не удастся вплоть до 2026 года. В свою очередь, правительство Румынии в марте сообщило, что ведёт переговоры с американскими и южнокорейскими компаниями о строительстве порохового завода в стране: последнее такое предприятие закрылось в 2004 году.

Компания Fabrica de Municiones de Granada – один из двух производителей 155-мм снарядов в Испании – с октября задействовала все мощности для выпуска боеприпасов для фирмы, продающей их Украине. Её генеральный директор Антонио Каро заявил, что на эту задачу ушло четыре-пять месяцев из-за сложностей с приобретением основных компонентов и сырья. Подобные трудности сохранятся и в этом году. Из-за полной загрузки предприятий, производящих нитроцеллюлозу и тротил, военной промышленности ЕС приходится обращать внимание на Индию и другие неевропейские страны.

Израиль

В интересах космической разведки

С полигона в центральном Израиле осуществлён запуск ракеты-носителя «Шавит», которая вывела на орбиту радиолокационный спутник дистанционного зондирования Земли «Офек-13», разработанный в интересах министерства обороны.

Нидерланды

Интеграция сухопутных войск с бундесвером завершена

Королевская армия Нидерландов завершила интеграцию своих боевых бригад с сухопутными вой­сками ФРГ. В конце марта 13-я лёгкая бригада (три тысячи военнослужащих) официально вошла в состав 10-й танковой дивизии бундесвера. В ходе торжественной церемонии германскому соединению символически передано знамя этой бригады, дислоцирующейся на юге Нидерландов. «Благодаря этому сотрудничеству мы укрепляем нашу военную мощь и повышаем способность действовать совместно, – заявила министр обороны Нидерландов Кайса Оллонгрен. – Это способствует укреплению НАТО и ЕС». Теперь все три бригады королевской армии интегрированы в сухопутные войска ФРГ. В 2014 году 11-я аэромобильная бригада вошла в состав дивизии быстрых войск, а в 2016-м 43-я механизированная бригада – в состав 1-й танковой дивизии. Однако при этом фактически все три бригады остаются в подчинении министерства обороны Нидерландов, решение об их участии в миссиях и операциях остаётся за властями королевства. Сухопутные войска двух стран интенсивно взаимодействуют с 1995 года в рамках функционирования штаба 1-го германско-нидерландского корпуса в немецком Мюнстере. Кроме того, у Германии и Нидерландов частично объединены зенитные ракетные подразделения.

Польша

Американские ракеты для итальянских вертолётов

Агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству направило конгрессу уведомление о планируемой продаже Польше 800 управляемых ракет AGM-114R2 Hellfire. Министр национальной обороны Польши Мариуш Блащак подтвердил подачу запроса на приобретение ракет, которые предназначены для оснащения многоцелевых вертолётов AW149. В июле 2022 года Польша заключила контракт на закупку для армейской авиации 32 итальянских вертолётов AW149 с поставкой в 2023–2029 годах. Машины должны собираться на принадлежащем итальянской компании Leonardo польском предприятии PZL-Świdnik в Свиднике.

Словакия

В угоду Вашингтону

Власти Словакии передали Украине первые четыре истребителя МиГ-29, выведенные в прошлом году из состава национальных ВВС из-за их устарелости. Передача истребителей МиГ-29 и ЗРК «Куб» предусмотрена межправительственным соглашением между Словакией и Украиной. МиГ-29 (13 машин) в 2023 году были сняты с вооружения, так как они обладают крайне ограниченным лётным ресурсом и годятся в основном на запчасти. Словацкая армия располагает также несколькими батареями устаревшего советского ЗРК «Куб», которые отправят вместо площадки для утилизации на Украину.

По сообщениям информагентств

Израильские ученые послушали, о чем говорят растения

Анна Белорусцева

Ученые из университета Тель-Авива "подслушали" разговоры растений. Они выяснили, что представители флоры регулярно издают щелчки, напоминающие звуки лопающегося попкорна. Периодичность голосовых сигналов меняется в зависимости от "стресса", который испытывают растения.

Так, подопытные кусты томатов и табака звали на помощь десятки раз в час, когда ученые надрезали им стебли, переставали поливать и даже заражали вирусом. В то же время благоухающие растения по большей части помалкивали и щелкали крайне редко.

Для чистоты эксперимента "открытый микрофон" разместили и среди других представителей флоры, в числе которых пшеница, кукуруза, виноград сорта каберне совиньон и кактусы. Они подобно сородичам здорово болтали во время тестов.

Распознать язык растений без специальных приборов невозможно. Все потому, что "щелканье" издается на высоких частотах, не подвластных слуху человека. Впрочем, по словам одного из руководителей проекта профессора Хадани, звуки могут услышать животные вроде летучих мышей и грызунов, а также насекомые и соседи-растения.

Команда ученых в свою очередь разработала технологию, способную фиксировать щелчки и "переводить" их на человеческий язык, сообщая о потребностях зеленого собеседника. К слову, монолог томата может оценить любой желающий в научном журнале Cell, где и были опубликованы результаты исследования вместе с адаптированной аудиозаписью.

В случае успеха дальнейших экспериментов технологии перевода тайного кода растений станут отличным подспорьем в сельском хозяйстве на фоне глобального потепления. Так что, вероятно, однажды, когда орхидея обрушит на вас гневную тираду за неподобающий уход, вы ее услышите, и вам станет стыдно.

Александр Аузан: «Спроса на тоталитарный контроль в России нет. Этому есть важный признак»

«До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Не нефть и газ — главный козырь на будущее, но главный козырь мы сейчас сбросили под стол».

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ — о том, скоро ли кончатся в России деньги.

— На мой взгляд, в России тьма денег. Российских, которые эвакуировались из разных точек «недружественных» стран. И вот у них стоит нелегкая проблема: куда вкладываться? Санкции привели к тому, что компании, которые как глобальные работали на несколько стран, вынуждены были свернуть свое участие там и перекинуть все по возможности сюда. Как вкладываться здесь? Поэтому недавние слова Олега Дерипаски о том, что иностранные инвесторы сюда не придут, если не обеспечить условия, надо воспринимать как то, что надо обеспечить условия российским инвесторам.

Кто может прийти из иностранных инвесторов в Россию сегодня? География возможных источников резко ухудшилась: примерно половина мирового валового продукта находится в списке недружественных стран. Половина еще остается, другое дело, что это во многом непривычные нам источники. Понятно, кто может входить в ближайшей перспективе: китайцы, турки, может, арабы. Причем китайцы и турки уже входят и на довольно хороших для себя условиях, потому что входят в критический для России момент.

Я не согласен с фразой, что если иностранные инвесторы не придут, то денег не будет уже в следующем году. Россия вошла в кризисную ситуацию с большими накопленными резервами, со сбережениями населения в 40 трлн руб. и с деньгами бизнеса, который эвакуировался за прошедший год из других стран.

Поэтому трудности, конечно, будут, но не связанные с отсутствием денег. Они могут быть связаны с нестыковками, отсутствием институтов, условий для вложений. Но денежный ресурс пока есть у всех, это касается и государства тоже. Хорошо, например, дефицит бюджета будет не 3 трлн руб., а 6 трлн руб. Но это не критические величины для ФНБ. Пока это означает, что мы начали тратить резервы, но их должно хватить на пару-тройку лет.

Экономист Николай Кульбака: «Сейчас будут изо всех сил показывать, что денег у России больше, чем нужно»

Ситуация будет меняться в ту или иную сторону не по экономическим причинам. Если боевые действия закончатся, это создает другую ситуацию — и в смысле перспективы остановки или даже частичного демонтажа санкций. На мой взгляд, часть санкций практически неотменяема, особенно что касается американского пакета. Для того чтобы американские санкции были отменены, нужно, чтобы по каким-то вопросам совпали внутренние интересы демократов и республиканцев. Это маловероятно. А часть европейских санкций отменяема, потому что они стоят на конкретных требованиях по прекращению боевых действий.

Рано или поздно процесс развернется, вопрос — когда. Думаю, это сценарий не 2023 г. Мне кажется, что есть два фактора. Один я не берусь предсказывать, потому что я не военный аналитик и не политолог. Второй связан с экономической динамикой: 23-й и 24-й годы, скорее всего, будут годами угнетенного состояния мировой экономики. Такое вхождение в рецессию, частичная рецессия и так далее.

Разворот тренда произойдет года с 2025-го, и, на мой взгляд, начнется прилив глобализации. И тогда потребность в развитии разнообразных связей возобновится, хотя России, скорее всего, придется заходить в эту новую волну не через привычные западные каналы, а каким-то другим способом — не хочу сказать, что сразу произойдет улучшение и снятие барьеров.

Российская экономика в 2022 г. лучше перенесла всю серию санкций, чем можно было предполагать. С моей точки зрения, самые опасные санкции — технологические, которые касаются будущего. Нужно оборудование, хайтек. Экспортные санкции болезненны, но понятно, как решать эту проблему — разворотом экспорта или временным снижением добычи. А вот технологические проблемы, если не вкладывались десятилетиями, вряд ли удастся решить за год-два.

Почему отток денег за границу страшен не экономически

В оттоке сбережений россиян за границу — 8% от всех сбережений каждый месяц, по оценке ЦБ — меня больше волнует не макроэкономическая ситуация. Движение людей и денег в ту или иную сторону — это характеристика притягательности и непритягательности страны, оценка будущего страны. Если страна непривлекательна, то могут проявиться разного рода болезни, которые сделают наше существование неприятным.

Думаю, такого ущерба (от того, что сотни тысяч россиян уехали) страна не получала никогда. Мы пытаемся считать деньги, а считать надо шансы на лучшее будущее. Человеческий капитал — наиболее трудно воспроизводимый фактор. При этом я бы сказал, что это еще и главная надежда страны.

У России есть одна колоссальная особенность, которая сохраняется десятилетиями. Мы по качеству человеческого капитала в первой тройке в мире, а по качеству институтов очень сильно уступаем другим странам. Этот огромный разрыв человеческого потенциала и правил, в которых живет страна, я вообще подозреваю, совсем давняя история. Хочу напомнить, знаменитый русский реформатор Михаил Сперанский в начале 19 века, вернувшись из Европы, сказал государю: «У них учреждения лучше, а у нас люди».

Может, мы еще с тех пор живем в ситуации, когда у нас лучше люди, чем учреждения, но в результате мы все время теряем людей. Плохие институты, как мы бы сказали современным языком, так или иначе все время выдавливают за границу большое количество талантливых и образованных людей.

А для того чтобы воспроизвести их — по-моему, многие политики этого не понимают — начинаются рассуждения: «Все, забыли, сейчас быстро поднимутся новые». Вы меня спросите, я производитель человеческого капитала, не вы! Вы производители некоторых идей для своих избирателей. Чтобы воспроизвести эти квалификацию и навыки, понадобится от 7 до 10 лет. Если утечка не будет продолжаться в заметных масштабах.

Вспоминается школьная задачка с бассейном, где в одну трубу втекает, а из другой вытекает. Мы в Московском университете стараемся, чтобы в страну натекло ума, таланта и способности, но никто не отменял трубу, из которой вытекает. Поэтому мы столкнулись с очень тяжелым ущербом, который скажется на наших возможностях развития через 5-10 лет. Потому что класс страны определяется теми мозгами, которые есть в стране.

Как снизить последствия оттока человеческого капитала? Все дело в институтах

Во-первых, уже в нынешних условиях менять что-то можно и нужно, если мы понимаем, что это очень плохо. Для начала — не надо обрезать ниточки, а по этому поводу идут споры. Устраивать систему, которая позволяла бы нашей диаспоре из Армении, Казахстана, Израиля, Турции и так далее продолжать работать на частные компании. Менять налоговое законодательство, потому что у нас получается налоговый парадокс. Мы начинаем брать 30% с нерезидентов, в то время как мы их либо должны признать не своими, и тогда налоги с них должны брать там, либо, если мы хотим сохранить их в нашей экономике, надо продолжать брать 13%, как Минфин и предлагал, но решение это не принято.

Первое, что надо сделать: понять, что мы не хотим терять этих людей. Что мы хотим сохранения сотрудничества, интеграции, и для этого нужно кое-что поменять в законодательстве, чтобы люди могли двигаться туда-сюда, сравнивать ситуацию, находить здесь проекты, включаться в какие-то работы.

А что надо поменять по гамбургскому счету? В мире существует всего два типа институтов. Ученые осознали это за последние 20 лет — до этого мы как-то не различали, все говорили «совершенствование институтов». В какой-то момент я стал говорить аккуратнее: институты, которые вы совершенствуете, есть в большинстве стран, и в России — это т.н. экстрактивные институты. Они лучше всего умеют выжимать ренту. Монопольную, административную — какую хочешь. Эти институты у нас в стране налажены, мы за успешные нулевые годы выкачали триллион долларов. И где? Дело даже не в том, что они достались тому или не тому — их не видно в развитии страны.

До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Это все равно что предложить людям жить среди угольных терриконов.

Во всем мире так устроено: если в каком-то месте начинают качать ренту, туда вахтовым методом наезжают, а жизнь себе обустраивают в другом месте.

Обустройство жизни — это т.н. инклюзивные институты. Такой трансформер, который ты подлаживаешь под себя. Во-первых, надо иметь автономию, даже не говорю о демократии, политической конкуренции и прочем. Автономия — это когда не только власть воздействует на тебя, но и ты воздействуешь на власть, и у тебя есть сферы защищенного пространства: эта власть не лезет в твою семью, идеи, религию. Плюс к тому, ты имеешь инструменты воздействия.

Налог на доходы физлиц у нас платит агент-юрлицо, это категорически неправильно. Это накачка огромных бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга вместо того, чтобы влиять на свой муниципалитет, в котором вы живете, и переезжать в соседний, если вас не устраивает, как вас обслуживает ваша местная власть. Налоги — это вообще способ управления государством. Поэтому налоговую систему надо перестраивать. Гарантии надо иметь другие, в том числе гарантии от призыва. Извините, Государственная дума, которая не приняла бронь для кандидатов и докторов наук, приняв бронь для студентов.. Позвольте вопрос — а как это? А кто учить-то будет? Хорошо, давайте организуем это дело онлайн, из Казахстана и Армении. А как? Вы о чем думали, законодатели?

Пока мы не имеем осознания проблемы потери человеческого капитала как главного козыря для будущего России. Не нефть и газ же — главный козырь на будущее. Но главный козырь мы сейчас сбросили под стол.

Последствия этих утрат начали проявляться уже сейчас. То, что происходит как обычно, как всегда в экономике — это противоречивая картина. То, что для одних беда, для других — праздник. Например, происходят стремительные карьеры: люди уехали, а кто-то быстро поднялся на эти самые места. Наверное, они хорошие ребята и имеют неплохое образование, но поскольку не накопили опыта и компетенций, сейчас я вижу во многих местах госаппарата, крупных корпораций драматические разрывы. Симпатичные лица и желание что-то сделать без понимания, как это на самом деле делается.

Главное, что меня пугает, — горизонт мышления очень сжался в нынешних условиях. Поскольку умники не понимают, что будет лично с ними, они и не начинают проекты длиной в 20 лет. А технологический эффект дает проект длиной 20-30 лет. Кстати, популярное заблуждение в России. Считается, что такое успех в Силиконовой долине? Парень в 20-22 года в гараже сделал какую-то штуку и стал долларовым миллиардером. Все правда: гараж, штука, миллиардер. Только ему не 22 года, а 43 года в среднем. Ему нужно пройти вот такой путь, совершить 5-10 неудач, для того чтобы прийти к созданию этой самой штуки. Сейчас эта перспектива отрезана — и раньше-то были не очень настроены на то, чтобы входить в длинные проекты. Почему — если все настроены качать ренту и получить доход завтра, то какие инвестиции на 20 лет? Дело не в нефти и не в златолюбии: есть золото или нет, одни люди делают это для себя целью жизни, другие — чтобы доход и завтра.

Поэтому нужно менять горизонт мышления, менять институты, мотивации — тогда мы начнем удерживать человеческий капитал и превращать во что-то очень серьезное для будущего страны.

Очень обидно, что за трагическое время ковида мы проспали и не заметили колоссальный технологический успех России. На этапе форсированной цифровизации в 2020-2021 гг., который был во всех развитых странах, Россия вышла на фронтир. Две цифровые экосистемы, Сбер и Яндекс, каршеринг в Москве кратно больше, чем в остальных мегаполисах, мобильный банкинг лучший в мире. Теперь просто ногтями цепляемся, чтобы не все потерять.

Как восполняется человеческий капитал

Мы потеряли главный козырь, но не совсем. Чтобы было более реалистично, скажу. Заметьте, когда я говорю, что мы живем десятилетиями так, что человеческий потенциал на высоком уровне, несмотря на дурацкую образовательную политику, неудачные реформы и так далее. Он все время нарастает. В коридорах факультета я все время наблюдаю новых талантливых ребятишек.

В целом человеческий капитал воспроизводим и мобилен. Поэтому да, я считаю, что мы уронили под стол наш главный козырь на будущее, но мы не утратили его насовсем. Надо думать и про тех, кто уехал, и про тех, кто остался. Почти 3000 студентов факультета, который я имею честь возглавлять. Кто-то не хочет уезжать, и таких немало. Кто-то хочет, но не может. И это мозги на будущее страны. С ними надо говорить про ту Россию, которая будет через 10-15 лет, когда они войдут в силу.

Сначала у них был вопрос «как жить?». Потому что это шок, экзистенциальная перемена картинки. На первый вопрос я ответил так: на территории университета устав запрещает любую политическую дискуссию, поэтому как вы относитесь к тому драматическому, что происходит, — не здесь и не в наших сетях. К тому же каждый шестой студент — иностранец и может иначе относиться к тому, что вы считаете правильным или неправильным. Поэтому — больше общайтесь, а главное, не поддавайтесь унынию, надо не давать ему времени и места.

Депрессия хорошо пожирает тех, кто дает ей для этого время.

Потом пришел вопрос: чему учиться, к чему готовиться? Сейчас мы серьезно работаем над тем, чтобы ответить на этот вопрос. Мы строили экономическое образование на основе того, что мир глобален, мы участвуем в глобальной экономической конкуренции, что она измеряется системой рейтингов. Теперь этой конструкции нет или она очень затруднительна. Спрашивается, какие у людей траектории?

Сейчас поднялась волна против неоклассической экономической теории, микро- и макроэкономики... Извините, я бы сказал, что это бунт неудачников.

На самом деле, пока работают рынки, неплохо работают и эти микро- и макроэкономические модели из неоклассической ортодоксальной теории. 2022 г. показал, что российская экономика прошла стресс-тест на рыночность. Если мы будем говорить о способах выживания, то хорошо, что команда Центробанка погасила угрозу финансового коллапса в марте 2022 г. Но в целом 95% работы сделали бизнесы, госкомпании в том числе. Да, радоваться особо нечему, но и трагедии нет.

Другой момент: у нас теперь гораздо важнее внутренние ресурсы и факторы. Раньше мы играли главным образом на глобальной доске, по глобальным правилам, а теперь нам нужно найти в себе какие-то резервы, которые мы не видели.

Почему проблему бедности надо решать иначе, чем сейчас

Про бедных думают всегда, потому что их боятся. Потому что бедные — люди отвязные, они могут в какой-то момент всякое сотворить: не того поддержать, дорогу перекрыть, сделать еще что-то. Обратите внимание: у нынешней власти есть своя политика борьбы с бедностью и неравенством, ее просто не замечают.

Наверное, впервые за 30 постсоветских лет депрессивные регионы получили деньги и работу. Работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которые вели не очень веселое существование до 2012 г., а деньги — в виде военных контрактов, компенсации за ранения и смерть.

Создаются целые социальные фонды и они все адресованы фактически депрессивным регионам страны, которые до этого как-то были вне фокуса государственной экономической и социальной политики. Мир устроен сложно, сейчас эти проблемы решают таким образом.

Создает ли это устойчивость системы? На мой взгляд, определенную устойчивость — да. Является ли это стратегически правильным решением? Нет, совершенно не уверен.

Если мы десятилетиями намерены держать экономику на оборонно-промышленном комплексе и компенсациях за ранения и смерть, то чем мы намерены жить и заниматься? Может, мы все-таки найдем другие позиционирования в мировой системе и внутри страны?

Чем отличается поддержка бедных путем финансирования вооруженных сил или производства на ОПК от других вариантов? Двумя вещами. Во-первых, поддержка должна решать проблему бедности, а не создавать каждый год ситуацию, когда снова надо платить. Нужно расширять такую занятость, которая не зависит от военной ситуации. А если вдруг нам удастся решить ее в свою пользу, эти люди что, останутся без работы? Нужна какая-то другая политика.

Во-вторых, все, что бюджет тратит на военные действия, в экономическом смысле — уничтожение денег и продуктов. То, что вложено в инфраструктуру, дороги, будет жить десятилетия и давать эффект.

А то, что вложено в ракеты — полетело, сработало и уничтожено. Экономика, которая рассчитывает себя на десятилетия уничтожения продуктов, должна откуда-то брать источники. Когда я говорю, что денег сейчас достаточно, из этого не следует, что в этой модели можно жить 30 лет. У вас вытекут все мозги, если вы их не остановите силовым образом, вряд ли можно будет их мотивировать. У вас просто закончатся деньги. И сомнительно, что у вас произойдет инвестиционный бум.

Будет ли новый застой?

Технологическое отставание — это что, новое для нас явление? Скажем прямо: мы как страна в технологических лидерах числились более 50 лет назад, в 60-е. В ряде точек, но точно не в массовом производстве потребительской продукции. Я бы сказал, что это не карма, а культурная особенность, которую надо использовать. На современном языке это называется «предпосылки развития креативной индустрии». И это перспектива реальная, потому что креативные индустрии нечувствительны к экономическим кризисам. Человек, полностью или частично потерявший работу, начинает превращать хобби в занятость, и оказывается, что он может придумывать видеоигры.

Технологическое отставание нарастало в 70-е, в 90-е — нарастало катастрофически. Потом, может, немного сокращалось. Ускорение относится только к последним годам цифровизации. Что нам угрожает? То, что мы уже видели. Это будет не СССР. Товары будут ниже качеством и дороже — это факт. Но они будут. Жизнеспособность будет обеспечена. Меня больше интересует другое: это обеспечивает выживание и занятость, но как быть с развитием? Для этого нужны человеческий капитал, другие институты, длинный горизонт и возможность вкладываться туда. Это довольно большая отчаянная работа.

В застой мы уже вошли, но не сейчас, а в 2012 г. За первые 20 лет постсоветского развития темпы роста российской экономики — 2% в год. Но у нас были колоссальные спады трансформационного кризиса начала 90-х, 1998 г., 2008 гг. И был огромный рост с 2003 по 2008 гг. А после 2012 г. — средний рост 1% в год. Мы растем в пределах статистической погрешности. Экономика почти останавливалась.

Но то, что происходит с 24 февраля 2022 г., назвать застоем нельзя, потому что он обладает признаками стабильности и инерционности.

Инерция нарушена — факт. До такой степени, что это кардинально поменяло взгляд на будущее и уровень рисков. До 21 сентября 2022 г. люди не думали, что можно вот так, решением государства — человека раз! — и на боевые действия. В застое так не бывает. Так что сейчас турбулентность, которая может перерасти в мобилизацию. С моей точки зрения, в мире несколько стран, которые отличаются такими характеристиками, как российская экономика. Они находятся под воздействием «эффекта колеи». Мы будто проползаем одни и те же картинки. Количественный рост идет, а образы вокруг нас все время повторяются. Состояний три: застой, трансформация и мобилизация.

Застой — это сохранение и поддержание институтов, опора на ренту, отказ от преобразований. Мобилизация — силовые преобразования, связанные с изъятием ресурсов. Это Петр I, сталинская модернизация 1930-х. Но сейчас она не может идти такими же методами, потому что прямо противоположна по экономической ситуации. Сталинская модернизация была догоняющей, делалась за счет американского и германского оборудования, да еще при помощи американских и германских инженеров. В прямо противоположной ситуации методы не могут быть такими же.

Придет ли Россия к новому тоталитаризму

Вероятность (что мы идем в ту же сторону использования бесплатной рабочей силы) невелика. Мы сейчас имеем экономику, чем-то похожую на НЭП. С одной стороны, у нас есть рынок, и на нем в 2022 г. произошла определенная либерализация, снижение регуляторной нагрузки. С другой стороны, возникают мегапроекты, похожие на государственный контроль промышленности в 1920-е, перспектива Госплана. И, конечно, у нас есть жесткая власть.

Хочу напомнить, что тот НЭП вырос в тоталитарное государство. Сейчас главное, чтобы двойственность российской экономики переросла не туда, а в другие направления государственного капитализма. Да, сценарий тоталитарного государства маловероятен. Мы не первая страна, которая впала в госкапитализм. Но он бывает разных моделей, и сейчас мы больше ориентированы на китайскую модель, которая перерастает в тоталитарную цифровую модель. Но есть и другие варианты движения, и этот вопрос отнюдь не решен. Экономика здесь имеет свой голос.

Да, вероятность перехода в тоталитаризм есть. Но мы проверяли это опросами в 2020 г. Есть контрольный вопрос по отношению к собственности на персональные данные. В тоталитарной системе ваши цифровые тени принадлежат государству — это очень важный инструмент воздействия на вас. Подавляющее большинство российских граждан жестко высказывались за то, что цифровые данные — это их тень, которая принадлежит им. Это важный признак того, что спроса на тоталитарный контроль в России нет.

В политике спрос и предложение тоже никто не отменял. Если вы ломитесь с предложением, на которое нет спроса, то получите колоссальные транзакционные издержки, именуемые протестами, и, возможно, не те результаты, которые вам бы хотелось заполучить.

Материал подготовлен на основе интервью спикера на YouTube-канале Forbes

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 4 апреля 2023 > № 4340523 Александр Аузан

Париж вслед за рядом других городов запрещает аренду электросамокатов

Французская столица подхватила тенденцию: многие европейские города ужесточают правила пользования электросамокатами или отказываются от сервисов их аренды из-за постоянных аварий, иногда со смертельным исходом

Война электросамокатам. Парижская мэрия приняла решение не продлевать с осени контракты с компаниями сервиса краткосрочной аренды электросамокатов. Это решение было принято по результатам общегородского референдума, на котором большинство проголосовало против существования такой услуги.

Почти 90% опрошенных горожан высказались за то, чтобы число электросамокатов и подобных устройств в городе заметно уменьшилось. Надо, впрочем, заметить, что всего менее 8% имеющих право голоса приняли участие в этом микрореферендуме в швейцарском стиле. Что тут же породило массу споров политического плана: мэра Парижа Анн Идальго обвиняют в популизме, в неспособности принять решение самостоятельно и так далее. Но это не столь важно.

Ведь проблема очевидна: массово и быстро распространившиеся за последние пять лет электросамокаты, моноколеса и прочие электроскутеры буквально вторглись на мостовые и тротуары многих городов по всему миру, создавая серьезные проблемы безопасности и приводя в ярость очень многих. Поэтому Мадрид резко ограничил возможность подобной аренды еще в 2018 году, в Барселоне электросамокаты нельзя провозить в общественном транспорте, а Копенгаген и Монреаль уже некоторое время назад попросту запретили эту практику.

В Тель-Авиве, где травматологические отделения переполнены жертвами аварий, связанных с электроскутерами, выяснилось, что 70% их пользователей не носили шлемов, а 20% находились в состоянии алкогольного опьянения. Поэтому израильский кнессет ужесточил правила их пользования и ввел различные штрафы. Если вернуться во Францию, Академия медицины этой страны утверждает, что использование «электрических скутеров стало серьезной проблемой для здоровья». Изменения регулирования в этой сфере есть и в России, напоминает директор Центра транспортного моделирования ВШЭ Александр Кулаков:

«По средствам индивидуальной мобильности (СИМ) появились изменения в Правилах дорожного движения с 1 марта. Главное решение, которое там было, что все-таки СИМ, так называемый самокат, это все-таки движение на транспортном средстве, а не продолжение ног. Я не думаю, что совсем мы избавимся от проблем с безопасностью дорожного движения, потому что эта тема достаточно сложная для того, чтобы ее решить одним кликом, но это первый шаг, который сделан по направлению к тому, чтобы уходить от снижения опасности движения, основанной на СИМ».

В Париже введены штрафы за езду на электросамокате вдвоем, а также за езду на тротуаре — 135 евро. Впрочем, стоит заметить, что в основном и так там по ним почти никогда не ездят, так как почти везде между тротуаром и проезжей частью проложены велодорожки. Российские же поправки, наоборот, запрещают легким электросамокатам выезжать с тротуара на проезжую часть, возмущается эксперт рабочей группы при правительстве России по регуляторной гильотине законодательства в сфере безопасности дорожного движения Вячеслав Лысаков. При этом, по его убеждению, по сути, все эти устройства ничем не отличаются от классических бензиновых скутеров:

«Начало электросамокатного сезона отметилось скандальным ДТП в Челябинске, которое тут же подсветило ряд проблем, которые привнесли так называемые поправки. Человек на электросамокате двигался по тротуару, как того требует ПДД, резко захотел выполнить какой-то трюк, в результате чего сбил женщину, у которой сейчас закрытый перелом и сотрясение мозга. При этом он оставил место ДТП, его попытаются привлечь к ответственности за оставление места ДТП, но это очень смешно, потому что в этом случае его должны лишить прав, которых у него нет и никогда не было. Единственное, что поправилось в правилах для электросамокатов, это то, что теперь их пытаются жестко выставить на тротуар. Ну вот вам и последствия».

Большинство из тех, кто рассекает по тротуарам на электроустройствах, наверняка ничего не знают о законах физики и о том, что скорость является одним из важнейших параметров движения. Худенький подросток, несущийся со скоростью 60 километров в час, в случае столкновения может развивать большую силу, чем огромный бородатый байкер на медленно едущем «харлее».

Стоит, кстати, заметить, что ограничения, которые вводятся в Париже и которые уже существуют во многих городах, — это всего лишь полумеры, так как это лишь попытка за счет запрета или ограничения краткосрочного проката сократить число этих индивидуальных транспортных электроустройств в городах. Но они никак не затрагивают тех, у кого эти устройства находятся в собственности. При том что в некоторых странах существуют попытки ввести их классификацию по мощности, возрасту пользователей и наличия у них некоего прообраза водительского удостоверения.

Андрей Жвирблис

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Космическая программа вооруженных сил Ирана развивается быстрыми темпами

Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери заявил, что космическая программа вооруженных сил развивается быстрыми темпами.

Об этом генерал-майор Багери заявил на совещании с личным составом Генерального штаба Вооруженных Сил в конце праздников Новруз.

В своем обращении к собравшимся высший иранский генерал указал на различные достижения иранских вооруженных сил за последний иранский 1401 год.

«В прошлом году вооруженные силы предприняли принципиальные шаги в обеспечении безопасности и обороны, среди которых можно указать ракетные удары по антиреволюционным базам вооруженных террористов на севере Ирака. Это заставило иракское правительство обязаться разоружить и изгнать эти группы из страны», — сказал он.

Багери также указал на космическую программу министерства обороны и сказал, что космическая программа вооруженных сил Ирана продолжается быстрыми темпами.

«Запуск многочисленных спутников и вывод их на орбиту стал еще одним достижением вооруженных сил в прошлом году. Теперь у нас есть два спутника в космосе, которые ежедневно передают необходимую информацию и данные», — сказал он.

«Более того, многие шпионские и террористические заговоры, разработанные врагами, были раскрыты и обезврежены вооруженными силами в таких городах, как Мешхед и Исфахан», — отметил он далее.

«Напряженная ситуация, которую мы наблюдаем на оккупированных палестинских территориях, — это не маленький инцидент, потому что глава этого фальшивого режима семь раз заявлял, что Израиль рушится», — сказал генерал.

Итоговый документ Саммита за демократию не поддержала половина участников

Юрий Когалов

В США завершился так называемый Саммит за демократию. К участию в виртуальной встрече Вашингтон пригласил 120 стран - тех, чья политика следует в фарватере США.

На особенности выбора обратил внимание глава МИД России Сергей Лавров. "Круг приглашенных показателен. Там не идет речи о понятных критериях. Единственным из них является лояльность даже не столь американской демократии, сколько нынешней Демократической партии США", - указал он в интервью Prensa Latina.

Примечательно, что ни Турция, ни Венгрия, являющиеся союзниками США по НАТО, ни давний союзник Вашингтона Саудовская Аравия не были приглашены. Как и такие, казалось бы, традиционные партнеры американцев, как Бангладеш, Сингапур и Таиланд. Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби так и не смог внятно объяснить журналистам причину такого отношения к ним.

Но даже среди получивших приглашение единства не наблюдалось. Во-первых, как пишет Axios, Пакистан, который позвали на саммит, отказался принимать в нем участие. Во-вторых, Белый дом рассматривал вопрос об отзыве приглашения, направленного премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, из-за массовых протестов в его стране против судебной реформы. В-третьих, итоговую декларацию подписали только 73 страны, а 13 из них - с некоторыми оговорками. В их числе оказалась, например, Замбия, которую США сделали одним из сопредседателей вместе с Южной Кореей, Коста-Рикой и Нидерландами (так создавалась видимость, будто продвигаемые США идеи поддерживают на всех континентах). Африканскую страну не устроил параграф, в котором речь шла об уважении прав человека и равенстве всех людей, в том числе нетрадиционных гендеров. Этот пункт не одобрили также Болгария, Доминиканская Республика, Ирак, Мавритания, Парагвай и Польша. Кстати, последняя страна отказалась ставить свою подпись и под требованием уважать, защищать и осуществлять права человека и основные свободы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, а также привлекать к ответственности виновных. Примечательная позиция для страны, позиционирующей себя как главного союзника США в Европе.

От поддержки тезиса, что Международный уголовный суд играет "важную роль", отмежевались Израиль, Индия и Филиппины. Армения выразила недовольство, что в документе был сделан акцент на украинском конфликте и при этом ни слова не было об армяно-азербайджанском. А президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, раскритиковав антироссийскую направленность документа, заявил, что "недопустимо использовать знамена демократии для возведения стен и создания раздоров".

Недовольство саммитом выразили и некоторые американские деятели. Бывший постпред США при ООН Саманта Пауэр заявила Axios, что подталкивать страны к демократии без признания собственных проблем Америки было бы крайне глупым. Плохой идеей эту встречу назвал и глава Совета по международным отношениям Ричард Хаасс. "Мысль о том, что мы собираемся распространять демократию, просто глупа, потому что у нас нет демократии, которую мы могли бы распространять", - заявил агентству Синьхуа юрист Дэниел Ковалик, преподающий международное право в Питтсбургском университете.

Старейший туроператор в России «Солвекс» прекращает деятельность

Это связано с тем, что компания не может исполнить обязательства перед туристами по проданным, но отмененным турам. По внутреннем направлениям она продолжит работать через бренд «Теа-Солвекс»

Один из старейших туроператоров в России «Солвекс» заявил о прекращении деятельности. Причина — невозможность исполнить обязательства перед туристами по проданным, но отмененным турам.

«Солвекс» основан 30 лет назад. Основным направлением для компании была Болгария.

Она также отправляла туристов в Грецию, на Кипр, в Израиль, Юго-Восточную Азию и другие страны. Генеральный директор туроператора Димитр Цонев объяснил решение тем, что компания не может продолжать работу и расплатиться с клиентами из-за сложившейся международной обстановки. Кроме того, он не ожидает, что направления, с которыми работала компания, вскоре откроются. Компания продолжит работать по внутреннем направлениям через бренд «Теа-Солвекс», объяснил Димитр Цонев:

— Работа по России продолжается, будет работать компания «Теа-Солвекс». То есть мы останавливаем [работу] по международному туризму, потому что наше основное направление — Болгарии, мы считаем, что скоро не откроется и нет смысла создавать иллюзии до тех пор, пока международная обстановка не будет способствовать развитию туризма в сторону Болгарии.

— По России будете продолжать работать?

— По России работает компания «Теа-Солвекс», курорты России, Краснодарского края, Крыма, речные круизы и все программы.

— Расскажете про возврат средств?

— Все можно будет продлить через турпомощь. Я сегодня буду встречаться с коллегами турпомощи, будем выяснять весь процесс. У нас там сумма в несколько миллионов, у нас не такое большое количество туристов. Сегодня выясним все, официально будет опубликовано на сайте турпомощи. Мы получим субсидии со стороны Ростуризма и со стороны Минэкономразвития. Мы надеялись, что нам предоставят возможность отсрочки по выплатам, но, к сожалению, после 2 февраля было такое сообщение со стороны Минэкономразвития, что дальнейшей поддержки не будет туроператорам по международному туризму. Поэтому ситуация такова.

Сумма оставшегося долга клиентам по несостоявшимся турам превышает 8 млн рублей.

«Солвекс» обещает со временем все выплатить.

Ближневосточный разворот

Иран и Саудовская Аравия договорились о нормализации отношений и открытии посольств.

Ближний Восток, который уже многие десятилетия представляет собой кипящий котёл с непрекращающимися вооружёнными конфликтами, постоянным противостоянием разных стран, похоже, может получить шанс избавиться от одного из направлений опасной вражды. Связано это с недавно достигнутой договорённостью между Саудовской Аравией и Ираном о нормализации двусторонних отношений. Насколько это изменит ситуацию в регионе? Этот и другие вопросы стали темой интервью, которое дал нашему обозревателю эксперт Ассоциации военных политологов, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Олег Глазунов.

– Олег Николаевич, давайте нашу беседу о ситуации на Ближнем Востоке начнём с сенсации – именно так назвали мировые СМИ достигнутую на днях договорённость между Ираном и Саудовской Аравией о нормализации двусторонних отношений. Что вы можете сказать по этому поводу?

– Действительно, эта договорённость, достигнутая при участии Китая, стала большой неожиданностью для мирового сообщества. Хотя формально стороны пока договорились только о начале процесса нормализации отношений и о первом шаге – открытии посольств. Затем им предстоит ещё немалый путь к полномасштабному восстановлению связей между странами. Тем не менее уже сделан первый шаг в сторону от конфликта, который постоянно подпитывал противостояние между двумя исламскими сообществами – суннитами и шиитами.

Напомню, что отношения между шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией обострились в марте 2015 года с началом военной операции арабской коалиции во главе с Эр-Риядом на территории Йемена. А в 2016 году они были вообще разорваны после того, как власти королевства казнили известного шиитского проповедника. В ответ на это посольство Саудовской Аравии в Тегеране и консульство в Мешхеде подверглись нападениям толпы протестующих. С того моменты стороны неустанно обвиняли друг друга во враждебности и даже в агрессивных намерениях.

Диалог между двумя государствами возобновился в апреле 2021 года при посредничестве Омана и Ирака. А затем к этому процессу подключился Китай, содействие которого в переговорах сыграло, как видим, немалую роль.

Свой вклад в него внесла, несомненно, и Россия, последовательно вступая как за нормализацию отношений Ирана и Саудовской Аравии, так и за развитие разнопланового сотрудничества между странами региона на принципах международного права. Наша страна приветствует все шаги Ирана и Саудовской Аравии, которые способствуют снижению напряжённости в регионе и направлены на возобновление диалога.

Кстати, король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд уже направил послание президенту Ирана Ибрахиму Раиси, пригласив его с официальным визитом в Эр-Рияд. Король также призвал к «укреплению экономического и регионального сотрудничества между двумя странами». Президент Ирана, в свою очередь, подтвердил готовность Ирана укреплять сотрудничество.

– А что же Соединённые Штаты, какова их реакция на договорённость Саудовской Аравии и Ирана?

– В том то и дело, что если говорить о сенсации, которую породила эта договорённость, то она прежде всего касается Соединённых Штатов. Ведь сколько сил и средств они затратили на создание под себя всей архитектуры на Ближнем Востоке. А тут раз и её сломали, причём не поставив США в известность о том. И не случайно американские СМИ охарактеризовали договорённость как дипломатическое поражение США. Та же газета The New York Times написала, что ближневосточная дипломатия теперь перевёрнута с ног на голову и является вызовом для Вашингтона. А по мнению американского консервативного интернет-издания The American Thinker, решение о нормализации отношений Эр-Рияда и Тегерана стали для Соединённых Штатов «ошеломляющим поражением», которое угрожает основам их «дипломатического влияния» во всём мире, в том числе на Ближнем Востоке.

Собственно говоря, к этому всё шло, учитывая поведение США в регионе. И не только в отношении Ирана, которого в Америке уже ни одно десятилетие считают своим врагом, но и к такому своему региональному союзнику, как Саудовская Аравия. Достаточно вспомнить, как в 2019 году в ходе предвыборной кампании Джо Байден заявлял, что превратит их «в изгоев, какими они уже и являются на деле». А затем, став президентом США, стал следовать этой установке в своей ближневосточной политике.

США продолжают вмешиваться во внутренние дела стран региона, принуждая принять так называемые американские ценности и жить по правилам, устанавливаемым за океаном. Однако такая политика не устраивает многие арабские страны. Там укрепляется понимание, что следует проводить диверсифицированную политику, учитывая новые тенденции на мировой арене. На Ближнем Востоке всё больше обращают внимание на незападные центры силы и прежде всего на Россию и Китай, которые в отношениях между странами руководствуются принципами мирного сосуществования и взаимного уважения.

Практическим проявлением этих настроений стало не только принятие Саудовской Аравией и Ираном посредничества Китая, но и то, что страны Ближнего Востока не присоединились к антироссийским санкциям и не предприняли шаги по политической изоляции Москвы.

– И как, по вашему мнению, поступят дальше США на Ближнем Востоке?

– В принципе, эта сделка и особенно её дальнейшая реализация поставили США по сути перед выбором – или смириться, как написал журнал Foreign Policy, с тем, что «однополярность вернуть невозможно, и принять многополярный мир», или пойти на обострение ситуации. Но министр иностранных дел Китая Цинь Ган уже предупредил на сей счёт: «Если США не нажмут на тормоза и продолжат идти по ложному пути, это обязательно приведёт к конфликту».

Представляется, что США всё же не согласятся потерять контроль над Ближнем Востоком, который продолжает играть важную роль в глобальной энергетической системе, и уж тем более с ростом влияния Китая. А поэтому выберут второй путь. При этом основные усилия США будут направлены против Ирана, который, несмотря на американские санкции, не только держится на ногах, но продолжает укреплять влияние в регионе. Договорённость с Эр-Риядом ослабляет изоляцию Тегерана, предоставляет ему новые возможности в арабском мире.

– А как в Израиле отреагировали на возможность нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией?

– МИД Израиля отказался от комментариев по этому вопросу. Ещё совсем недавно Израиль проталкивал идею создания «арабского НАТО», которое объединило бы страны региона для противостояния с Ираном. А сегодня эти страны выступают за нормализацию отношений. «Соглашение между Саудовской Аравией и Ираном является полным и опасным провалом внешней политики израильского правительства», – заявил в Израиле лидер оппозиции Яир Лапид.

Причём это произошло, когда Израиль продолжает приготовления к возможному удару по ядерным объектам Ирана. Глава Пентагона Ллойд Остин после состоявшегося в этом месяце визита в Тель-Авив заявил, что вероятность войны Израиля против Ирана очень высока. При этом он обрисовал рамки намечающегося конфликта: «Мы сомневаемся в реальности наземной фазы, но, скорее всего, будут нанесены ракетно-бомбовые удары по объектам в Иране».

Примечательно, что только что, 25 марта, на авиабазе США в штате Невада завершилось очередное совместное учение Red Flag американских и израильских ВВС. Лётчики двух стран отрабатывали нанесение ударов по защищённым целям в стратегической глубине вероятного противника и достижение превосходства в воздухе.

– Говоря об изменениях, которые могут произойти на Ближнем Востоке в связи с договорённостями Саудовской Аравии и Ирана, что можно сказать относительно Сирии?

– В Дамаске эти договорённости назвали важным шагом на пути к укреплению безопасности и стабильности на Ближнем Востоке. Как заявили в МИД Сирии, республика выступает за то, чтобы процесс нормализации охватил все арабские страны. «Это поможет арабам и их друзьям успешно противостоять опасным вызовам, с которыми они сталкиваются», – указали в ведомстве. Уже в ближайшее время Сирию может посетить министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан. В Эр-Рияде отмечают, что данный визит продемонстрирует положительные изменения в затянувшейся напряжённости между Саудовской Аравией и Сирией.

Власти королевства уже оказали Сирии гуманитарную помощь в связи с землетрясением. Первый саудовский самолёт с гуманитарной помощью приземлился 14 февраля в Алеппо. Приезд главы саудовского МИД, похоже, следующий шаг на пути восстановления отношений Эр-Рияда и Дамаска.

А на днях президент Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед бен Зейд Аль Нахайян, принимая в Абу-Даби прибывшего туда президента Сирии Башара Асада, подчеркнул важность возвращения Сирии в лоно арабского мира и выстраивания крепких отношений между всеми арабскими странами. ОАЭ выделило Дамаску больше ста миллионов долларов на восстановление, а также сотни тонн гуманитарного груза для помощи населению, пострадавшему в феврале от землетрясения.

Что же касается Ирана, то борьба с террористическими группировками очень сблизила Тегеран с Дамаском. Не секрет, что шиитские добровольческие формирования, в создании которых велика роль иранских советников, продолжают помогать сирийским правительственным силам в ряде провинций арабской республики.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации

Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Концепция внешней политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.

3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.

4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.

5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.

6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.

II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития

7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.

8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.

9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.

10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.

11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.

12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.

13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.

14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.

III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации

15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:

1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;

2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;

3) укрепление правовых основ международных отношений;

4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;

5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;

6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;

8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;

9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.

16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:

1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;

2) создание благоприятных внешних условий для развития России;

3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:

1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;

2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;

3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;

4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;

5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;

6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;

7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;

8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;

9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;

10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;

11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;

12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;

13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;

14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации

Формирование справедливого и устойчивого мироустройства

18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:

1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;

2) неприятие гегемонии в международных делах;

3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;

4) невмешательство во внутренние дела;

5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;

6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;

7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;

8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;

9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.

19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;

2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;

3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;

4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;

5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;

6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;

7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);

8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;

9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;

10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.

Верховенство права в международных отношениях

20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.

21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.

23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;

2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;

3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;

4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;

5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;

6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.

Укрепление международного мира и безопасности

24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;

2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;

3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;

4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;

5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.

25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.

26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.

27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);

3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;

4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;

5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;

6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;

7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;

8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;

9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;

10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.

28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;

2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;

3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;

4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;

5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.

29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;

2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;

3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.

30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;

2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;

3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;

4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.

31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;

2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;

3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;

4) борьбе с распространением, в том числе в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);

5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;

6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;

7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.

32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;

2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.

33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.

34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.

35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве

36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;

2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;

3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.

37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;

2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.

38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;

2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию

39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;

2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;

3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;

4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;

5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;

6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;

7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.

40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение

41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;

2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;

3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;

5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;

6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.

42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;

2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;

3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Международное гуманитарное сотрудничество

43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;

2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;

3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;

4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;

5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;

6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;

2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;

3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;

4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.

Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека

45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;

2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;

3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.

46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;

2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.

47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;

2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;

3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;

4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;

5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации

48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;

2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;

3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;

4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;

5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;

6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;

7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации

Ближнее зарубежье

49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;

2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;

3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;

4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;

5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;

6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;

7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;

8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;

9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.

Арктика

50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Евразийский континент.

Китайская Народная Республика, Республика Индия

51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.

52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.

53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.

54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:

1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;

2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;

3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;

4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.

Азиатско-Тихоокеанский регион

55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;

2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;

4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;

5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.

Исламский мир

56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;

3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;

4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;

5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;

6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.

Африка

57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;

2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;

3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;

4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;

5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.

Латинская Америка и Карибский бассейн

58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;

2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;

4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.

Европейский регион

59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:

1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-­нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;

2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.

61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.

США и другие англосаксонские государства

62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.

63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.

64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.

Антарктика

65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации

66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.

69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.

70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.

71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.

72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.

73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.

75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.

76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.