Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия рассчитывает привлечь к развитию своей портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке иностранных инвесторов и намерена поучаствовать в аналогичных проектах в странах АТЭС, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции, посвященной предстоящему 12-13 ноября саммиту АТЭС в Гонолулу.
"У нас есть серьезные планы по развитию нашей транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, прежде всего, портов Владивостока и ряда других. Мы ведем переговоры по совместному развитию этой инфраструктуры с нашими партнерами в регионе - с Японией, с Кореей. При этом в рамках этих переговоров мы также обсуждаем возможность участия российских компаний, российских инвесторов в развитии соответствующей инфраструктуры в этих странах", - сказал Дворкович.
Он добавил, что речь идет о коммерческих проектах, оценивающихся в миллиардах долларов США.
По словам Дворковича, еще одним важным вопросом является стыковка портовой инфраструктуры и железнодорожной, с тем, чтобы расширить транзит грузов из Тихоокеанского региона в Европу через территорию России. "Многие наши партнеры считают, что это будет очень выгодно для торговли между азиатским и европейским регионами, и Россия может стать здесь очень сильным игроком", - сказал помощник президента
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) повысило оценку страновых и отраслевых рисков банковского сектора Российской Федерации. Аналитики S&P перевели страну из группы "8" в группу с большей надежностью "7", говорится в сообщении агентства. Одновременно S&P пересмотрело оценку экономического риска России с "8" до "7". Агентство присвоило России оценку отраслевого риска "7".
Сотрудники S&P провели анализ банковского сектора РФ в соответствии с обновленной методологией присвоения оценки страновых и отраслевых рисков (BICRA). В соответствии с градацией BICRA - в зависимости от уровня рисков в их банковских системах - аналитики S&P разделяют страны на группы. Если к группе "1" относятся страны с наименьшими рисками, то в группу 10 входят государства, в которых наблюдаются самые высокие риски. К группе 7, кроме России, относятся Ирландия, Болгария, Индонезия, Филиппины и Марокко.
Оценка экономического риска "7" отражает мнение аналитиков S&P относительно того, что Россия подвергается высокому риску нарушения экономической устойчивости, среднему риску возникновения экономических дисбалансов и очень высокому кредитному риску в экономике. Темпы роста экономики России будут "умеренными" из-за ее значительной зависимости от сырьевых ресурсов, неконкурентоспособности производственного сектора и низких темпов осуществления экономических реформ, подчеркивают в агентстве. По мнению сотрудников S&P, темпы роста ВВП России сильно зависят от уровня цен на нефть, и в меньшей степени - от стоимости другого сырья на мировых рынках.
В настоящее время суверенные кредитные рейтинги России по версии S&P находятся на уровнях "BBB/A-3" (соответственно долгосрочный/краткосрочный рейтинги по обязательствам в иностранной валюте). Прогноз по этим рейтингам "стабильный". Эти рейтинги были понижены до нынешнего уровня в сентябре 2009 года из-за "значительных рисков для финансов общественного сектора вследствие существенного экономического спада и большого объема условных обязательств правительства".
Россия отстает от Азии
Экономисты обсудили повестку предстоящего саммита АТЭС
Ольга Шамина
Спор США и Китая вокруг заниженного, по мнению Вашингтона, курса китайской валюты может стать главной темой саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет на Гавайских островах 12–13 ноября. Как считают эксперты, Россия вряд ли сыграет значительную роль на саммите, но такой шанс представится ей в следующем году, когда лидеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона соберутся во Владивостоке.
Главной проблемой остается огромный торговый дефицит США, заявил Виктор Супян, замдиректора Института США и Канады на «круглом столе» в РИА Новости. США собираются решить этот вопрос, договорившись с Китаем о повышении курса юаня, — переговоры длятся уже много лет, и США, принимающие саммит и в основном определяющие повестку дня, не упустят возможности сделать курс юаня главной темой. Американским компаниям сейчас выгодно найти новых производственных партнеров, иначе они будут себя чувствовать заложниками производства в Китае, добавляет Александр Апокин из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Но возможностей для выбора очень мало, ведь при переносе производства в ту или иную страну у местных правительств возникает желание «зафиксировать курс».
Одной из целей АТЭС является формирование зоны свободной торговли в масштабах региона. Это может быть выгодно США, но не Китаю, который предпочитает формировать локальные зоны свободный торговли или освобождать от пошлин отдельные товарные группы, добавляет Супян. Вопрос почти наверняка будет поставлен в Гонолулу, но решение вряд ли найдется — для интеграции нужен сходный уровень развития экономики, считает Вадим Теперман, руководитель центра экономических исследований Института Латинской Америки. Иначе все может получится как в еврозоне.
Формировать свою повестку дня Россия сможет в следующем году. Тогда она будет председательствовать в АТЭС, а саммит пройдет в сентябре в окрестностях Владивостока на острове Русский. России, особенно на фоне медленного роста в развитых странах, стоит задуматься о переориентации торговых и финансовых потоков на страны АТЭС, уверен заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский.
Компенсировать разрыв в развитии европейской и азиатской части России помогло бы, например, более активное сотрудничество с Китаем в области энергетики. Финансовые средства от продажи энергоносителей можно было бы направлять на развитие Сибири и Дальнего Востока, строительство дорог и промышленных предприятий, уверен Николай Котляров, профессор Финансового университета при правительстве.
Но переориентация с Запада на Восток сейчас нереальна, указывает Вадим Теперман. Строительство нефте- и газопроводов в Китай, например, займет не одно десятилетие. Пропускная способность Транссиба в разы хуже, чем даже у довольно старых китайских портов, напоминает Апокин. Средняя скорость поездов на Транссибе не больше 50 км/час, подсчитал Островский, а у аналогичной дороги, соединяющей разные концы Китая, — больше 100 км/час. Китай пытается развивать транспортный коридор в обход России — через Казахстан и другие страны южнее, предупреждает Апокин.
«Торговать пространством» и развивать инфраструктуру России мешает и слабый инвестиционный климат страны, уверен Островский. Законы не гарантируют возврат инвестиций, да и слишком много вопросов остается на усмотрение отдельного ведомства или чиновника. Этот же фактор мешает российским компаниям участвовать в деловом консультативном совете при АТЭС — зарубежные компании выражают там свое мнение, консультируются и заключают контракты. А российские предпочитают держаться в тени, решая необходимые задачи внутри России, через нужные министерства, соглашаются участники «круглого стола».
АТЭС пока остается лишь площадкой для обсуждения — регулирующей функции у организации нет, а до формата ВТО ей еще далеко. Больше АТЭС похоже на G20, поясняет Апокин. Но формат «говорильни» пока выгоден России, как и другим участникам организации, уверен Теперман. В рамках АТЭС заключено около 100 международных соглашений о свободной торговле, напоминает Супян.
Власти Гернси приветствовали отчет по результатам исследования, заказанного G20 на предыдущем саммите, в котором признается, что эта британская оффшорная юрисдикция продемонстрировала строгую приверженность международному сотрудничеству и информационному обмену.
Отчет был подготовлен Советом по финансовой стабильности (FSB) по сделанному в апреле 2009 года заказу лидеров G20 разработать комплекс мер по повышению приверженности юрисдикций так называемым "благоразумным стандартам".
Гернси был включен FSB в первый пул из 60 юрисдикций, особо важных для мировой финансовой инфраструктуры. Юрисдикции были рассортированы на три группы: 1) страны, способные продемонстрировать "сильную приверженность финансовой стабильности"; 2) страны, делающие устойчивый прогресс; 3) и те, которым предстоит сделать больше. Гернси был помещен в первую группу.
Заключения были основаны на детальной оценке фактов, собранных Международным валютным фондом, Всемирным банком и Международной организацией комиссий по безопасности.
Глава правительства Гернси Линдон Тротт, приветствуя такую оценку Гернси, заявил: "Это еще одно признание совершенства устойчивой регуляторной структуры Гернси, нашей приверженности информационному обмену и прозрачности, а также нашей всемирной репутации сотрудничающей юрисдикции. Это еще раз подчеркивает то, что Гернси играет ведущую роль в защите финансовой стабильности посредством полной и эффективной имплементации международных стандартов."
Директор по международным отношениям Гернсийской Комиссии по финансовым услугам Ричард Уокер прокомментировал: "Комиссия издавна верит в важность эффективного сотрудничества и информационного обмена. Надзор за фирмами, действующими поверх границ, может быть эффективным только при сотрудничестве надзорных органов. Законодательство, в соответствии с которым мы работаем, и наши практические действия в отношении сотрудничества и обмена информацией за последние тринадцать лет проходили оценку несколько раз. Отрадно слышать, что Совет по финансовой стабильности также признает, что Гернси строго придерживается международных стандартов в этих областях в отношении надзора за банковскими услугами, страхованием и ценными бумагами."
В аэропорту Владивостока введен режим "открытого неба" - теперь любой иностранный перевозчик может летать туда сколько захочет, пишет "Коммерсантъ". Воздушная гавань будет принимать самолеты вне зависимости от существующих условий соглашений об авиасообщении страны перевозчика с Россией, и хотя фактически речь идет о технических посадках, но и российских пассажиров забирать будет можно.
Российские авиакомпании также заинтересованы в подобной новинке - взамен они могут получить дополнительные рейсы в те страны, которые воспользуются режимом. Сам аэропорт Владивостока также получит дополнительные доходы, которые позволят компенсировать 1 млрд долларов, вложенный в его реконструкцию.
Предполагается, что, в первую очередь, режим "открытого неба" заинтересует китайцев, которые смогут обойти собственные ограничения в прямых рейсах в США. Минтранс и эксперты полагают, что российские компании от подобного нововведения и возросшей конкуренции не пострадают.
В сентябре 2012 года во Владивостоке пройдет саммит АТЭС. Для подготовки к встрече глав государств разработана и утверждена программа "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР". Финансирование до 2012 года составляет 284 млрд рублей, из них 202 млрд даст федеральный бюджет, 17 млрд - краевой бюджет, 65 млрд планируется получить от частных инвесторов.
Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает, что аэропорт будет полностью закончен к саммиту, РЖД уже проводит в него скоростную железную дорогу. Все стройки будут завершены летом 2012 года
Из-за наводнения в Таиланде компании воздерживаются от финансовых прогнозов. Страна продолжает бороться со стихией. Премьер Таиланда отказалась от участия в саммите АТЭС. МИД РФ рекомендует "категорически избегать" посещения Бангкока
Уже два японских автопроизводителя отказались от финансовых прогнозов из-за сильнейшего за последние 50 лет наводнения в Таиланде.
Toyota сегодня сообщила о том, что ей потребуется время, чтобы оценить размер убытков, нанесенных наводнением в Таиланде. Прибыль компании сократилась на 19% до 80,4 млрд иен (1 млрд долларов) во втором квартале финансового года, закончившемся 30 сентября. И это при том, что по прогнозам семи аналитиков Bloomberg, она должна была составить 103,5 млрд иен. Помимо продолжающегося наводнения, отрицательно на стоимости экспорта автопроизводителя сказался и рост иены. Акции Toyota упали на 1,7% до 2,5 тысяч иен за бумагу на закрытии торгов на Токийской бирже. Это случилось еще до того, как были опубликованы финансовые результаты.
Ранее Toyota планировала, что по итогам финансового года, который закончится 1 апреля 2012 года, она покажет чистую прибыль в размере 280 млрд иен. Сейчас эти планы придется отменить. Наводнение в Таиланде может обернуться для компании сокращением производства на 150 тысяч единиц продукции только с 10 октября по 12 ноября. При этом в марте текущего года автопроизводитель уже существенно пострадал от стихии - от землетрясения в Японии. В апреле этого года Toyota сообщала, что снизила в марте выпуск автомобилей на японских мощностях на 62,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до почти 130 тысяч автомобилей. В апреле 2011 года - на 48% (к апрелю 2010 года), до 308 тысяч авто.
Кодзи Эндо, глава Advanced Research Japan, полагает, что три месяца сбоев в работе Toyota - весной и осенью этого года - могут обойтись компании в 200 млрд иен.
Toyota стала уже вторым автопроизводителем, который вынужден отказаться от публикации своих прогнозов после наводнения. Первой это сделала компания Honda Motor, производственные мощности которой были затоплены.
Сейчас автопроизводители могут попытаться "уйти" из Таиланда из-за опасений аналогичных бедствий. "Мы действительно не знаем, что может случиться в Таиланде в следующий сезон дождей", - говорит глава Fukoku Capital Management Юуки Сакурай. - К тому моменту, как проблемы будут решены, кто знает, может, мы столкнемся с другим сезоном дождей".
Не только машины
Ранее компании из других отраслей также сообщили о том, что наводнение скажется на их производственных показателях. К примеру, производитель компьютеров Lenovo Group сообщил, что разгул стихии повлияет на поставки ей жестких дисков в I квартале 2012 года. В IV квартале этого года, по данным консалтинговой компании HIS iSuppli, производство жестких дисков может сократиться на 30%.
Глава Apple Тим Кук также подтвердил WSJ, что в ближайшее время ожидает нехватки жестких дисков. Тайваньский производитель ноутбуков Compal Electronics утверждает, что как минимум до ноября не будет испытывать проблем с комплектующими, но ситуация следующего года выглядит неопределенной.
Разгул стихии
Наводнение в Таиланде началось в июле этого года. Всего оно затронуло 25 из 77 провинций страны. В результате пострадало уже более 3 млн человек, число погибших достигло 527 человек. Сейчас пять из 50 районов Бангкока затоплены водой. Предупреждение об эвакуации действует в 12 районах города: в пяти затопленных и семи районах, залитых водой частично, а также в тех, к которым вода только подступает.
Примерно 800 тысяч жителей пяти затопленных районов Бангкока отказываются покидать свои дома, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на Седьмой национальный телеканал Таиланда. Во временных убежищах сейчас проживают не менее 20 тысяч жителей Бангкока.
Правительство Таиланда продлило осенние каникулы для школьников столицы и ближайших провинций до 21 ноября. Занятия в таиландских школах должны были начаться 1 ноября.
Премьер страны Йинглак Чинават приняла решение не участвовать в саммите стран АТЭС в Гонолулу. Она также заявила, что на восстановление страны потребуется более 3 млрд долларов, передает BBC.
Турпоток
Популярные среди россиян курорты - Паттая, Пхукет, Самуй и Чанг - пока не затронуты стихией. Между тем, туроператоры отмечают снижения спроса среди россиян на туры в Таиланд. А Министерство иностранных дел России накануне выпустило рекомендацию "категорически избегать посещения оказавшихся в зоне подтопления районов Бангкока и провинций, внимательно отслеживать погодные сводки и взвешенно, с осторожностью подходить к выбору маршрутов поездок по стране".
"Рисовые проблемы"
Таиланд является крупнейшим поставщиком риса на мировой рынок, занимая долю в 30%. Теперь экспортеры предупреждают о возможном росте цен, причем не только на тайский, но и на индийский.
Цены на тайский рис могут вырасти до конца года почти на 10% - с 630 долларов до 750 долларов за тонну на условиях поставки на борт. Вслед за этим цены на рис из Индии также могут подняться более чем на 4% - до 500 с 480 долларов.
По прогнозам участников рынка, опрошенных Bloomberg, высокие цены на рис будут держаться как минимум до марта будущего года.
Наводнение в Таиланде сделало то, к чему стремилось новое правительство страны - к росту цен на рис, что могло бы поддержать отечественных производителей. Новый премьер Таиланда еще до своей победы на выборах пообещала выкупать рис у фермеров по цене 15 тысяч бат (488 долларов) за тонну, что на 63% выше цен июня этого года. Реализация плана должна была начаться 7 октября. Цены на рис после этого, как ожидалось, подскочили бы на 30%, сообщал в сентябре этого года Bangkok Post.
По объемам поставок Таиланд занимает третье место среди импортеров риса в Россию. В 2010 году, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, импорт риса в России составил 225 тысяч тонн, из которых на Таиланд приходилось 22,6%. Уже в этом году доля поставок риса из Таиланда уменьшилась и сейчас составляет около 18%.
Однако вряд ли рост цен на рис на мировых рынках скажется на российском потребителе, считает Андрей Сизов-младший, исполнительный директор центра "СовЭкон". "Значительная часть нового урожая, да, потеряна. Но, учитывая запасы в том же Таиланде и общий баланс спроса-предложения риса в мире, грядущий рост мировых цен не окажет существенного влияния на цены в нашей стране", - пояснил он BFM.ru.
Российский рынок защитят и собственные производители. Тем более, с помощью мер господдержки - постоянной высокой ставкой пошлины на импортный рис. С декабря 2009 года она была поднята до 0,12 евро за килограмм с действовавшей прежде 0,07 евро.
Как ранее сообщал BFM.ru, в России в 2010 году производство риса достигло рекордных за два десятилетия объемов - 1,1 млн тонн. В этом году планируется собрать не меньший урожай. При этом начальник аналитического отдела ИКАР Ирина Глазунова указывала, что доля отечественного риса в потреблении выросла с менее 30% в начале 2000-х годов до примерно 75% в настоящее время. "Она продолжит расти в перспективе в связи с восстановлением отечественного рисового производства", - считает Глазунова.
Тогда же Алексей Чемеричко, директор полтавского филиала ОАО "Разгуляй Менеджмент" ("Разгуляй" является одним из крупнейших отечественных производителей риса) рассказал BFM.ru, что страна способна "практически на 100% обеспечить себя собственной крупой".
Минтранс РФ одобрил снятие ограничений на транзитные полеты иностранных авиакомпаний через аэропорт Владивостока; российские перевозчики взамен получат дополнительные рейсы, что увеличит пропускную способность аэропорта и компенсирует бюджетные затраты на его перестройку, пишет газета "Коммерсант" во вторник.
О решении Минтранса 3 ноября в письме гендиректору Международного аэропорта Владивосток Максиму Четверикову сообщил директор департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса Владимир Тасун, выяснило издание, в распоряжении которого есть копия этого письма.
Чиновник просит топ-менеджера "приступить к работе с иностранными авиакомпаниями, заинтересованными в выполнении полетов во Владивосток, и информировать их о принятом решении".
Таким образом, менее полугода понадобилось Минтрансу на то, чтобы принять беспрецедентное для России решение в сфере авиационной политики, отмечает издание.
Ранее иностранные авиакомпании могли летать в страну только в рамках ограничений существующих межправительственных соглашений, а совершать промежуточную посадку на территории страны - только для дозаправки. Высаживать пассажиров или выгружать грузы при этом было запрещено.
Полеты "по пятой свободе воздуха", о разрешении которых пишет в письме чиновник Минтранса, означают, что авиакомпании получают возможности совершать во время транзитной остановки во Владивостоке любые операции, в том числе высаживать и брать на борт пассажиров.
Инициатором введения режима "открытого неба" стал гендиректор Международного аэропорта Шереметьево Михаил Василенко. Он отвечает за аэропорт Владивостока с 2008 года, когда президент Дмитрий Медведев своим указом передал Шереметьево контрольный пакет акций аэропорта для подготовки объекта к саммиту АТЭС в сентябре 2012 года.
Издание подчеркивает, что государство уже вложило в аэропорт 12 млрд руб. на реконструкцию аэродромного комплекса, взлетно-посадочной полосы и места стоянок для самолетов. Еще около 6 млрд руб. вложило само Шереметьево - в строительство пассажирского терминала. Кроме того, ОАО "РЖД" потратит на железнодорожную ветку для аэроэкспресса до аэропорта около 8 млрд руб.
Китай готов оказывать странам Шанхайской организации сотрудничества
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей.
ШОС - это крупнейшее региональное объединение в мире (наряду с АТЭС, ЕС и НАФТА), с населением почти полтора миллиарда человек, составляющим примерно четверть всего населения земного шара. В ШОС производится 15% мирового ВВП.
Подробнее "
(ШОС) финансовую поддержку, в том числе льготным кредитованием, для развития инфраструктурных проектов, заявил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
"Мы поддерживаем предложение Казахстана о строительстве трансевразийского нефтепровода и линии электропередачи. Мы поддерживаем предложение Таджикистана, Узбекистана о строительстве и модернизации трансграничных автомобильных и железных дорог на пространстве ШОС. Готовы оказать финансовую поддержку, в том числе и в виде льготных кредитов", - сказал Вэнь Цзябао на расширенном заседании Совета глав правительств ШОС.
Кроме того, он предложил проработать концепцию создания банка развития ШОС и расширить применение при взаимной торговле операций валютный своп и расчетов в национальных валютах.
Российский премьер Владимир Путин поблагодарил своего китайского коллегу за выступление и обратил внимание на его предложение о расширении применения расчетов в нацвалютах.
"Наши министры финансов и председатели центральных банков, безусловно, продолжат свои встречи и консультации. Очень важным считаю заявление премьера Госсовета о том, что нам нужно больше уделять внимание инфраструктурным проектам. При этом Китай, как мы слышали, готов организовать и льготное кредитование", - подчеркнул Путин.
Шанхайская организация сотрудничества - региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. Представители Афганистана и Туркмении участвуют в заседаниях ШОС в качестве гостей. Статус партнера по диалогу ШОС предоставлен Белоруссии и Шри-Ланке. Афганистан в 2011 году подал заявку на вступление в региональную организацию
Мировая грекономика
В глобальной экономике наступил правительственный кризис
Каннская «большая двадцатка» вошла в историю. Точнее — влипла. Главы двадцати ведущих держав мира ехали, конечно, не на свадьбу, но попали точно на похороны. Первый за историю еврозоны «кризис управления» полыхнул, когда не ждали. То, что на протяжении последних лет пытались завуалировать европейские лидеры и чиновники, греческий премьер Георгиос Папандреу донес до мира с античной простотой: перегруженный разношерстными странами и их проблемами механизм ЕС работает «вразнос». Еврозона больше не контролирует сама себя: процесс распада пошел. Притормозить его можно, остановить уже нельзя. Не потянет такую ношу ни ЕС, ни «большая двадцатка», которая и со своими-то проблемами не справляется. Мировая коммунальная квартира стоит перед жестким выбором: либо сменить «управляющую компанию», либо самостоятельно разбираться с житейскими проблемами, не взваливая на свои плечи чужие риски.
Дело спасения евро
По большому счету теперь совсем не важно, какое правительство встанет во главе Греции, состоится ли там референдум и что за истины он откроет граду и миру. Суть в том, что в начале декабря в этой европейской стране совсем кончатся деньги. И в долг ей никто уже не даст. Или даст мизер, но проблемы это не решит. Единственный для Афин выход — отыскать старые матрицы, смазать печатный станок и шлепать старые добрые драхмы, подав пример другим странам. Как судачили в кулуарах саммита, выход Греции из еврозоны — вопрос времени. Это будет лишь запоздалым признанием реального статус-кво. Потом, правда, грекам будет худо, но не хуже, чем без денег вовсе. По мнению экспертов, новая греческая валюта может сразу обвалиться почти на 60 процентов, а издержки только первого года пребывания за пределами валютного союза составят примерно 11,5 тысячи евро на человека. Вслед за Грецией в первую очередь пострадают крупнейшие банковские системы Франции, Германии, Бельгии. Неутешителен прогноз экспертов и для Италии: по их мнению, стране до дефолта осталось дней сто (доходность гособлигаций достигла там порога в 6 процентов). Аналогичные проблемы подстерегают Испанию.
По словам Дмитрия Медведева, страны ЕС недостаточно активны в принятии решений по стабилизации экономической ситуации в еврозоне. Но это лишь одна сторона проблемы. Чтобы сохранить в еврозоне экономику вроде греческой, ее придется посадить на хлеб (и то по праздникам) и воду, что неизбежно вызовет социальный взрыв и репутационно ослабит евро как резервную валюту.
Парадокс же в том, что спасение евро лежит через отказ от него. Как утверждают опрошенные «Итогами» эксперты, чтобы выжить, еврозона должна ужаться. Выход отдельных стран из валютного союза автоматом укрепит позиции евро.
Только вот решится ли европейское правительство на такой шаг, большой вопрос. На кону репутация еврочиновников: мол, недоглядели, не спасли главное завоевание империи, расписались в собственном бессилии. Словом, есть опасность, что лечить недомогающих будут пытаться до последнего — пока их выход из евро не случится явочным порядком. Но уже через хаос и бунты.
Почему России нужно участвовать своими далеко не лишними деньгами в этой «гомеопатии» (называлась сумма в 10 миллиардов долларов) — вопрос, оставшийся без ответа. Во всяком случае, внятного. Тем более что дело-то безнадежное: сильная валюта (евро) и слабые экономики (Греция и иже с ней) — вещи не только несовместимые, но и взаимопротиворечащие.
Мировой жилкомхоз
Дмитрий Медведев сравнил настроение участников встречи «двадцатки» с погодой в Канне: вроде тепло, но дождливо — и никакой определенности с прогнозом на завтра. Надо полагать, дело тут не только в новостях из Греции, сорвавших и повестку саммита, и мировую повестку в целом. Сама недолгая история «двадцатки» большого оптимизма не внушает. И на фоне «кризиса управления» в еврозоне отчетливо видно: слишком уж много договоренностей благополучно заболтано и в G20. Примечательно, что Медведев покинул последний за годы своего президентства саммит досрочно, отправившись в Нижний Новгород «по делу срочно» и оставив на хозяйстве своих помощников. Не до античных, мол, трагедий — День народного единства на дворе. Иными словами, долгие проводы — лишние слезы.
Между тем всего два-три года назад такое и представить было невозможно...
Когда осенью 2008 года в разгар глобального финансового кризиса «большая двадцатка» в первый раз собралась в Вашингтоне на уровне глав государств и правительств, ее авансом окрестили мировым правительством. И ждали от «правительства» ни много ни мало оперативной перекройки мировой финансовой системы по более современным и кризисоустойчивым лекалам.
Действительно, на пике финансовых невзгод единодушные решения саммитов худо-бедно успокаивали рыночных игроков, подталкивали к действию национальных регуляторов. Но по мере спада первой волны кризиса становилось все очевиднее, что заявления G20, изобиловавшие пафосными декларациями, имели все меньше общего с действительностью. Решения воздерживаться от протекционизма в торговле оставались лишь на бумаге, разговоры о необходимости расширения корзины мировых валют не шли дальше предложений, призывы к отказу от доллара в качестве передовой мировой резервной валюты — дальше призывов.
По сути, каждая «коммунальная квартира» уже начала спасаться как может, без оглядки на соседей. Евросоюз нацелился на ужесточение бюджетной дисциплины и сокращение госрасходов. Американские власти, напротив — на продолжение госстимулирования экономики. При этом антикризисная политика одних нередко плачевно сказывалась на финансовом самочувствии других. Скажем, китайцы удерживали заниженный курс национальной валюты, усугубляя бюджетные трудности торговых партнеров. Между тем четвертый саммит G20 в Торонто и вовсе увенчался отсутствием согласованных решений. А в ноябре 2010 года, аккурат перед прошлым, сеульским саммитом, ФРС США приняла решение о выделении 600 миллиардов долларов для выкупа своих гособлигаций. В столицах развивающихся экономик забили тревогу, опасаясь, что часть этих денег хлынет на их рынки в виде краткосрочного спекулятивного капитала.
Эксперты заговорили о валютных войнах — цепной реакции манипулирований курсами нацвалют, угрожавшей взорвать мировой финансовый баланс. И что же «мировое правительство»? Итогом сеульской встречи G20 стала лишь договоренность «двигаться в направлении систем обменных курсов, в большей степени определяемых рыночной конъюнктурой», а также «проявлять осмотрительность, не допуская чрезмерной волатильности валютных курсов». Говорить об эффективности столь «жестких» и «конкретных» обязательств не приходится.
Словом, три года попыток «мирового правительства» найти решение проблем, стоящих перед глобальной финансовой системой, успехом не увенчались. Члены «двадцатки» являли собой столь затейливую конфигурацию интересов и противоречий, что порой смахивали на Лебедя, Рака и Щуку из одноименной басни дедушки Крылова. Главное же, что развитые страны во главе с США, являясь главными бенефициарами нынешней валютно-финансовой системы, отчаянно не хотели идти на ее реконструкцию.
Каннский взБРИКС
Саммит в Канне явил некоторое изменение в диспозиции: страны БРИКС объединились, события, по сути, развивались по схеме «стенка на стенку». Бриксовцы впервые провели сепаратное заседание накануне общей встречи «двадцатки». Впервые оказались в роли возможных кредиторов еврозоны. И впервые пошли в коллективную атаку на партнеров по G20: мол, наведите наконец порядок в своем доме, сократите бюджетные дефициты...
Только вот насколько устойчив искусственно склеенный союз Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР? Что вообще у этих стран может быть общего, чтобы действовать коллективно? Все прочно «сидят» на долларе, стало быть, к этой валюте у них действительно общий интерес. Но Россия активно торгует еще и с Европой. Да и политически, психологически и культурно — разный мы народ, чтобы квинтет играть. Иное дело — дружить «коммуналками».
Вот и сейчас Россия и Китай наверняка постараются сделать разменной монетой за помощь Европе западные высокие технологии. Китай, который выражал готовность проявить щедрость едва ли не в десять раз большую, чем Москва, возможно, в этом и преуспеет. Россия?.. Пока наша делегация привезла в Канн предложения по обеспечению безопасности добычи нефти и подготовила механизм обмена опытом. Москва рассчитывает получить еще и определенные преференции в сфере поставок энергоносителей в Европу...
...В мировой экономике «правительственный кризис». Кто займет ключевые посты в новом кабинете? Впереди большие торги, на которых каждый отвечает сам за себя. Утверждение, что глобализация запрягла все экономики в одну упряжку и потому чужих проблем здесь не бывает, не более чем иллюзия. Чужие проблемы — это прежде всего чужие риски, и брать их на себя в преддверии, как предсказывают, длительной глобальной рецессии опасно для экономического здоровья.
Канн — Москва
Валерия Сычева
Наталья Калашникова
Премьер-Министр Джулия Гиллард на пути с саммита G20 во Франции сделала остановку в Афганистане, чтобы встретиться с австралийскими военнослужащими в провинции Орузган. В воскресенье здесь отправляли домой тела трех погибших офицеров. Д. Гиллард также встретилась в Кабуле с президентом Хамидом Карзай и участвовала в открытии нового здания австралийского посольства в этой стране.
Долговая «двадцатка»
Лидеры G20 не знают, как спасти мир, но пытаются спасать Грецию и Италию
Ольга Шамина
Саммит «большой двадцатки» не принес стратегических решений о путях выхода из долгового кризиса в Европе. Зато лидеры еврозоны решили главную проблему сегодняшнего дня — власти Греции отказались от референдума о выходе из зоны евро и обещали не мешать выполнению европейского антикризисного плана. Цену компромисса — отставку греческого премьера Георгиоса Папандреу — вряд ли можно считать высокой.
На саммите G20 страны ЕС надеялись получить от государств с большими золотовалютными резервами, прежде всего Китая, гарантий финансирования Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF), о расширении которого лидеры еврозоны договорились неделей раньше. Но вести переговоры по существу было сложно: судьбу антикризисного плана поставила под вопрос Греция, объявившая, что вынесет его на референдум. План предполагает списание части греческого долга, но в обмен требует от Афин жесточайшей бюджетной экономии. Референдум превратился бы в голосование о выходе Греции из зоны евро, а такая перспектива еще до саммита вызвала панику на мировых рынках.
В ходе саммита Папандреу отказался от опасной идеи. Главным фактором стало давление со стороны ключевых лидеров еврозоны — германского канцлера Ангелы Меркель и президента Франции Николя Саркози, пригрозивших Греции прекращением финансовой помощи. В пятницу решение Папандреу было одобрено греческим парламентом, который выразил доверие кабинету минимальным большинством голосов.
Однако в обмен премьер согласился сформировать коалиционное правительство и при необходимости уйти в отставку. На выходных прошли переговоры между Папандреу, лидером оппозиции Антонисом Самарасом и президентом Каролосом Папульясом. Самарас настаивает, что поддержит новое правительство лишь при условии, что там не будет Папандреу. «Я полон решимости помочь, — заявил Самарас. — Как только Папандреу уйдет в отставку, все будет идти своим чередом». Сценарий с отставкой премьера стал практически единственным, хотя на момент подписания номера он еще не был реализован.
Компромиссным кандидатом, по данным Reuters, может стать министр финансов Эвангелос Венизелос — его поддерживают небольшие партии в греческом парламенте. Оппозиция этой кандидатурой недовольна — министр финансов продолжит нынешний курс. В понедельник Венизелосу предстоит встреча с министрами финансов еврозоны, им он должен представить план сокращения расходов.
Другой оперативно возникшей темой саммита стал также набирающий обороты политический и экономический кризис в Италии. Лидеры G20 договорились о мониторинге финансового положения и расходов итальянского бюджета с помощью инструментов МВФ и ЕС — такой результат приветствовала глава МВФ Кристин Лагард. Но в Риме в выходные прошли демонстрации протеста: итальянцы призывали премьера Сильвио Берлускони уйти в отставку. Сам Берлускони уходить не собирается и намерен к 2013 году сбалансировать бюджет.
«Долговой кризис не может быть решен в один миг. Ясно, что нам потребуется десятилетие на то, чтобы улучшить наши позиции», — заявила в субботу в обращении к нации Ангела Меркель. Она в очередной раз призвала европейцев принимать согласованные решения. Отсутствие согласия отпугивает от еврозоны потенциальных инвесторов, в первую очередь Китай. Меркель признала, что ни одна страна мира пока не дала согласия участвовать в расширение EFSF. «Если мы инвестируем деньги, то нам нужно больше инструментов контроля, — заявил Ли Даокуй, советник китайского центробанка. — Мы не можем сказать, что мы даем вам деньги и вы тратите их по собственному желанию. Вы богаты и вы занимаете у бедных. Неправильно, что вы продолжаете вести роскошную жизнь». Китай хочет поддержать свой основной рынок сбыта — Европу, но большие средства он вряд ли выделит, приводит Reuters мнение еще одного советника китайского правительства Шень Зивэя.
Итоговый план действий, принятый на саммите, не отличается конкретностью. В основном участники «двадцатки» обещают внести вклад в общее антикризисное дело, восстанавливая каждый свою экономику. Россия также обещалась помочь сокращением дефицита бюджета и инфляции, об этом сообщил и. о. министра финансов Антон Силуанов. На саммите также было принято решение о том, что заседание «большой двадцатки» в 2013 году пройдет в России.
Лидеры «большой двадцатки» также поддержали идею реформы МВФ. Но точный механизм еще будет обсуждаться. Частью таких консультаций станет визит Кристин Лагард в Москву, который начинается сегодня.
Глава правительства Острова Мэн Аллан Белл приветствовал включение этой британской оффшорной юрисдикции в число стран, строго соблюдающих международные стандарты сотрудничества и информационного обмена в недавнем исследовании, проведенном Советом по финансовой стабильности (FSB).
Исследование 60 юрисдикций, которые считаются важными для мировых финансов, было заказано Группой 20 индустриальных стран (G20) с целью проверки имплементации недавно принятых международных финансовых стандартов.
В своем отчете о проведенной работе FSB рассортировал страны на три группы: 1) страны, демонстрирующие достаточно сильную приверженность международным стандартам - сюда же был помещен Остров Мэн; 2) делающие успехи во внедрении стандартов; 3) и небольшое число несотрудничающих юрисдикций.
Приветствуя такой отчет, Белл сказал: "Включение Острова Мэн в высшую лигу сотрудничающих юрисдикций в отчете FSB, подготовленном для G20, является дальнейшим признанием на мировом уровне того неоспоримого факта, что остров относится к наиболее ответственным странам."
"В то время, как по всему миру экономическая и финансовая нестабильность продолжаются, Остров Мэн неизменно играет свою роль в поддержке международных стандартов, которые способствуют достижению большей финансовой стабильности."
На последнем заседании Президиума Союза было принят новый член - одно из крупнейших проектных и строительных предприятий России - Научно-производственное объединение «Мостовик». На протяжении более чем 20 лет "Мостовик" - участник реализации сложных и ответственных проектов регионального и общероссийского уровня, таких как саммит стран АТЭС 2012 года во Владивостоке и Олимпиаде-2014 в Сочи.
В послужном списке объединения свыше 600 объектов в России и за ее пределами. Годовые объемы выполняемых строительно-монтажных работ превышают 45 млрд. рублей. Численность сотрудников объединения - более 17 000 человек.
Направления деятельности:
· проектирование объектов транспортного, специального и промышленно-гражданского назначения;
· строительство мостов, дорог, тоннелей
;· строительство метрополитенов;
· строительство специальных подземных сооружений;
· строительство объектов промышленного и гражданского назначения;
· строительство объектов нефтегазового комплекса;
· реновация горнопроходческого оборудования;
· производство металлоконструкций, железобетонных изделий, светопрозрачных систем;
· лифтовое и крановое производство;
· независимый технический надзор строительства.
В структуре НПО «Мостовик»:
· 21 проектное подразделение (более 650 человек);
· 20 строительно-монтажных управлений;
· служба независимого технического надзора;
· завод металлоконструкций с уникальным для России технологическим комплексом;
· заводы железобетонных изделий;
· управление механизации (более 630 единиц спецтехники);
· крановый и лифтовый заводы;· завод по производству облицовочного кирпича;
· ремонтно-механический завод;
· деревообрабатывающее производство;
· собственный порт на Иртыше и другие подразделения;
· 15 филиалов и дочерних предприятий.
Предприятие осуществляет деятельность по инженерным изысканиям, проектированию и строительству зданий и сооружений, выполняет строительство сложных спецобъектов, в том числе кабельных коллекторов и тоннелей под нефте- и газопроводы на основании свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Объединение предоставляет услуги по выполнению комплекса контрольных мероприятий, обеспечивающих производство строительно-монтажных, специальных и ремонтно-отделочных работ в соответствии со строительными нормами и правилами, а также с требованиями утвержденной проектно-сметной документации.
Объединение имеет лицензии на осуществление маркшейдерских работ, работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на осуществление мероприятий и оказание услуг в области ее защиты.
Система менеджмента качества предприятия сертифицирована в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2008.
География деятельности НПО «Мостовик» — от Владивостока до Калининграда, от Ямала до Ташкента.Филиалы и дочерние предприятия компании работают в Москве, Якутске, Краснодаре, Чите, Тюмени, Тобольске, Иркутске, Владивостоке, Сочи, Республике Алтай, Казахстане, Белоруссии, Болгарии, Турции, Китае.
3 ноября 2011 г. «Procter&Gamble Company» и «Teva Pharmaceutical Industries» сообщили о подписании договора о сотрудничестве, в рамках которого будет создано совместное предприятие под названием «PGT Healthcare». Новая компания, главный офис которой находится в Женеве (Швейцария), будет производить ОТС-препараты. Планируется, что продукция «PGT Healthcare» будет маркетироваться по всему миру, за исключением США. Кроме того, «Procter&Gamble» и «Teva» в рамках договора о партнерстве намерены совместно разрабатывать новую продукцию для продвижения на фармацевтическом рынке США.
Ожидается, что доход от продаж «PGT Healthcare» составит 1,3 млрд дол. США с двузначными показателями темпа прироста в течение ближайших лет. Таким образом, в долгосрочной перспективе (к 2020 г.) объем продаж компании в денежном выражении может достичь 4 млрд дол. Следует отметить, что объем продаж ОТС-сегмента мирового фармацевтического рынка оценивается на уровне 200 млрд дол.
Согласно условиям соглашения, «Procter&Gamble» будет отвечать за брэндинг, дизайн и мерчандайзинг продукции, а также предоставит права на производство и маркетинг своих наиболее продаваемых продуктов, в том числе препарата Pepto-Bismol (висмута субсалицитат) и брэндов Vicks, Metamucil, а «Teva» в свою очередь передаст аналогичные права на препараты, входящие в продуктовый портфель ratiopharm.
«Procter&Gamble» обеспечит присутствие «PGT Healthcare» на рынках США, Канады, Бразилии, Мексики, Индии, Индонезии, Австралии, Италии, Франции и Великобритании, а «Teva» — в России, Польше, Украине, Германии, Японии, Венесуэле, Чили, Перу и Израиле, Скандинавских странах. Кроме того, планируется, что новая компания сможет выйти на фармацевтический рынок Китая, ранее не охваченный «Procter&Gamble» и «Teva». Существует намерение относительно продвижения компанией «PGT Healthcare» на мировом рынке некоторых перспективных продуктов, входящих в продуктовый портфель «Teva».
Европе потребуется 10 лет для преодоления долгового кризиса, считает федеральный канцлер Германии Ангела Меркель. В своем еженедельном видеопослании канцлер отметила, что долги накапливались десятилетиями, поэтому одним рывком справиться с кризисом не удастся. "Лишь через 10 лет ситуация значительно изменится к лучшему", - цитирует Меркель Deutsche Welle.
Правительство Германии делает все возможное для поддержания экономического роста в стране, заверила канцлер. Однако она согласилась, что ухудшение экономической ситуации в целом по Европе негативно скажется на делах самой Германии. Поэтому все страны Европейского союза должны постараться, чтобы снова "навести порядок" в Европе.
Канцлер также одобрила государственные меры по спасению пострадавших от кризиса банков, отметив, что в будущем финансовым организациям придется самостоятельно справляться с трудностями.
Накануне в Каннах завершился саммит лидеров "большой двадцатки". Участники встречи договорились внести дополнительные средства в Международный валютный фонд, усилить борьбу с коррупцией и уклонением от уплаты налогов. Кроме того, участники саммита G20 договорились о мерах, позволяющих избежать финансового кризиса в государствах-должниках.
Коммерческие пакеты конкурирующих компаний – Dassault и EADS Cassidian - за победу в индийском тендере MMRCA по закупке 126 многофункциональных истребителей, вскрыты. Тендерные заявки были открыты в присутствии ряда должностных лиц министерства обороны Индии.
Команду компании EADS Cassidian (истребитель Typhoon) возглавлял главный исполнительный директор Стефан Золлерпела (Stefan Zollerpela), французскую сторону (истребитель Rafale) возглавлял вице-президент Dassault Aviation Ален Римадье (Alain Remaudière).
Источники сообщают, что пока ничего не ясно. Рассмотрение предложений конкурентов может занять несколько недель, прежде чем индийская сторона сможет прийти к общему знаменателю. Сообщается, что различия в цене, предлагаемых конкурентами, минимальны. Французский самолет имеет цену несколько ниже, чем у конкурента, пишут индийские газеты.
Однако, говорить о том, что французский истребитель имеет больше шансов на победу, нельзя. Газета The Pioneer сообщила, что встреча премьер-министра Индии и президента Франции в кулуарах саммита лидеров стран группы G20, по неизвестным причинам была отменена в последнюю минуту. Газета полагает, что Франция проигрывает финальную схватку.
EADS Cassidian сделала заявление, что его предложение является конкурентоспособным и предназначено для наибольшего развития индийской аэрокосмической промышленности. «Наше предложение придать Индии статус полноправного партнера в программе Eurofighter полностью поддерживается правительствами Германии, Великобритании, Испании и Италии», говорится в пресс-релизе компании.
Италия опровергает появившуюся в СМИ информацию о том, что власти страны дали согласие на проведение Международным валютным фондом (МВФ) и Евросоюзом мониторинга национальной экономики, сообщает в пятницу телеканал Sky TG24 со ссылкой на "итальянские источники".
Агентство Рейтер со ссылкой на источник в ЕС сообщило, что Рим согласился на проведение подобного мониторинга. "Мы решили подключить к мониторингу (итальянской экономики) МВФ, использующий свои собственные методы, и итальянцы заявили, что они могут жить с этим. У Италии в целом нет проблем с наблюдением, даже если (к этому процессу) подключится МВФ", - приводит агентство слова источника.
В среду вечером Совет министров Италии согласовал новый пакет антикризисных мер под названием "Европа", чтобы представить его на заседании G20 в Канне.
Накануне ситуация в Италии обсуждалась на саммите "большой двадцатки" совместно с министром финансов Италии Джулио Тремонти, министром финансов Франции Франуса Баруаном, главой МИД Франции Аленом Жюппе, главой МВФ Кристин Лагард, президентом Европейского совета Херманом ван Ромпеем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's 20 сентября понизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Италии на одну ступень - до "А" с "А+" - на фоне проблем страны с государственным долгом.
Основанием для понижения рейтинга стало заметное замедление роста итальянской экономики и неспособность правительства снизить государственный долг: внешний долг Италии, третьей по величине экономики Европы, является наибольшим среди государств с суверенным рейтингом "А".
Италия попросила Международный валютный фонд (МВФ) провести мониторинг состояния национальной экономики и ход проведения реформ, заявил председатель Европейского совета Херман ван Ромпей.
"Италия подтвердила приверженность своей экономической программе. Италия пригласила МВФ для оценки вместе с министром финансов (Италии) претворения в жизнь этого плана каждые три месяца", - заявил на пресс-конференции в Канне Ромпей в рамках саммита G20.
Ранее в пятницу Италия опровергла появившуюся в СМИ информацию о том, что власти страны дали согласие на проведение Международным валютным фондом (МВФ) и Евросоюзом мониторинга национальной экономики.
В среду вечером совет министров Италии согласовал новый пакет антикризисных мер под названием "Европа", чтобы представить его на заседании G20 в Канне.
Накануне ситуация в Италии обсуждалась на саммите "большой двадцатки" совместно с министром финансов Италии Джулио Тремонти, министром финансов Франции Франуса Баруаном, главой МИД Франции Аленом Жюппе, главой МВФ Кристин Лагард, президентом Европейского совета Херманом ван Ромпеем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's 20 сентября понизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Италии на одну ступень - до "А" с "А+" - на фоне проблем страны с государственным долгом.
Основанием для понижения рейтинга стало заметное замедление роста итальянской экономики и неспособность правительства снизить государственный долг: внешний долг Италии, третьей по величине экономики Европы, является наибольшим среди государств с суверенным рейтингом "А".
Французские банки BNP Paribas, Societe Generale, Credit Agricole и Banque Polulaire попали в список 29 учреждений, за которыми G20 будет осуществлять дополнительный контроль как за критичными для мировой финансовой системы учреждениями, заявил президент Франции Николя Саркози.
"Совет по финансовой стабильности сегодня опубликует список 29 системных международных банков, которые должны будут соблюдать правила дополнительной транспарентности и усиленного регулирования", - сказал Саркози по окончании саммита "двадцатки" в Канне.
На вопрос журналистов о том, какие французские банки входят в их число, он назвал BNP Paribas и Societe Generale, затем - Credit Agricole и c трудом вспомнил Banque Populaire.
Страны G20 отмечают, что в Греции создаются условия для реализации соглашения по программе помощи ЕС, заявил президент Франции, председатель G20 Николя Саркози.
"Условия создаются в направлении консенсуса в Греции по соглашениям от 27 октября, и мы рады, что атмосфера в Греции сейчас совсем не та, что была в конце прошлой недели", - сказал Саркози по окончании саммита "двадцатки" в Канне.
Он добавил, что Европа держится на твердых позициях в отношении Греции.
Папандреу вызвал на этой неделе гнев со стороны ЕС, заявив, что намерен вынести на референдум достигнутое 26-27 октября соглашение по кредитной поддержке Греции, которое предполагало списание до 50% долга на руках частных инвесторов в обмен на многолетнюю жесткую кредитную программу.
В пятницу министерство финансов Греции заявило, что Афины официально отказались от референдума по кредитному соглашению с Евросоюзом.
Глава Банка Канады Марк Карни назначен председателем Совета по финансовой стабильности (FSB), сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на официальные источники.
Как отмечает агентство, Карни сменил на данном посту итальянца Марио Драги, ранее совмещавшего должности главы FSB и руководителя Центробанка Италии. В настоящее время Драги возглавляет совет управляющих Европейского центрального банка (ЕЦБ).
В свою очередь, вице-председателем Совета по финансовой стабильности был назначен глава национального банка Швейцарии Филипп Хильдебранд, отмечают источники.
Как отмечалось ранее в пятницу в рамках саммита G20 в Канне FSB должен опубликовать список финансовых учреждений, состояние которых критически важно для международной финансовой системы.
Совет по финансовой стабильности (FSB) был организован в 2009 году после саммита "двадцатки" в Лондоне. В состав совета входят центральные банки, министерства финансов и регуляторы из 24 стран мира, а также такие организации, как Международный валютный фонд (МВФ), Европейская комиссия (ЕК), Всемирный банк (ВБ) и Европейский центральный банк (ЕЦБ). Штаб-квартира FSB расположена в швейцарском городе Базель.
Президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил, что рассчитывает на решение саммита "Большой двадцатки" об увеличении объема Международного валютного фонда (МВФ).
"Я надеюсь, что лидеры G20 признают необходимость увеличить ресурсы МВФ, не только из-за еврозоны, но и из-за глобальной ситуации. Я надеюсь, что "Большая двадцатка" даст мандат министрам финансов на рассмотрение опций по увеличению МВФ, включая двусторонние кредиты от членов G20, новые СДР или другие структуры", - сказал он на пресс-конференции в Каннах в рамках G20.
По его словам, это означает, "что мы поднимаем, увеличиваем глобальную стену против напряженности - это дает нам возможность бороться с кризисом, когда бы он не возник".
"Я надеюсь, что это будет решено в ближайшее несколько минут, что "Большая двадцатка" привержена выделению дополнительных ресурсов МВФ и может сделать это быстро. Министры финансов тогда должны будут выработать к следующей встрече набор конкретных мер, это может включать двусторонние взносы в МВФ, СДР и добровольные взносы через специализированное юридическое лицо (SPV) при МВФ", - добавил президент саммита ЕС Херман ван Ромпей.
По его словам, ряд стран положительно смотрят на взносы через SPV.
Агентство Франс Пресс сообщило ранее со ссылкой на источник, близкий к переговорам, что страны "двадцатки" в итоговом коммюнике одобрят увеличение ресурсов МВФ за счет стран-членов организации, желающих увеличить взносы.
"Двадцатка" неоднократно принимала решение об укреплении МВФ. В 2009 году была достигнута договоренность об увеличении ресурсов МВФ втрое, а в 2010 году принято решение об удвоении вклада государств-членов в фонд.
Но на фоне разразившегося в 2011 году кризиса в еврозоне МВФ сомневается в своей возможности помочь таким крупным экономикам, как испанская и итальянская.
Вопрос о ресурсах МВФ, которые позволят ему прийти на помощь странам еврозоны, активно обсуждался на саммите глав Минфинов и ЦБ "двадцатки" в октябре. При этом объем увеличения средств не обсуждался. Тогда же глава Международного валютного фонда Кристин Лагард заявила, что "вес развивающихся стран в МВФ будет расти соразмерно увеличению их вклада".
Страны G20 обязались увеличить средства Международного валютного фонда (МВФ), министры финансов обсудят подробности в феврале следующего года, заявил президент Франции, председатель G20 Николя Саркози.
"Мы приняли обязательство увеличить объем МВФ. Министры финансов в феврале должны использовать многие опции для увеличения средств при помощи (специальных прав заимствования) SDR, двусторонних займов и специальных счетов МВФ. Мы не сделали выбор между этими возможностями, но общее намерение - увеличение средств МВФ", - сказал Саркози по окончании саммита "двадцатки" в Канне.
Россия в рамках принятых на саммите "двадцатки" в Канне договоренностей взяла на себя ряд серьезных обязательств по обеспечению экономических показателей, заявил журналистам в пятницу исполняющий обязанности министра финансов РФ Антон Силуанов.
"Согласован план действий стран "двадцати" по обеспечению устойчивого и стабильного роста. Российская Федерация взяла на себя обязательства по ряду ключевых вопросов, таких как сокращение бюджетного дефицита, снижение инфляции, определенному коридору колебания курса рубля к иностранным валютам, уровню безработицы и целому ряду других показателей, которые были рассмотрены и одобрены странами "двадцатки", - сказал Силуанов по итогам саммита.
Ранее помощник президента РФ Аркадий Дворкович сообщил, что участники саммита G20 одобрили план действий по поддержке экономического роста и занятости, который содержит как общие, так специфические обязательства для отдельных стран.
Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, чья страна испытывает серьезные экономические трудности, заявил, что жители Апеннин не ощущают кризиса: они продолжают ездить на отдых и ходить в рестораны.
По словам главы правительства, несмотря на существующие в экономике проблемы, "расходы (населения) не уменьшились, рестораны полны людей, в самолетах с трудом найдется свободное место", а места отдыха заполнены отдыхающими.
"Если вы приедете в Италию, вы не заметите, что страна испытывает что-то похожее на серьезный кризис. У нас сильная экономика - третья в Европе и седьмая в мире. Жизнь в Италии - это жизнь богатой страны", - сказал Берлускони журналистам на пресс-конференции по окончанию саммита G20 во французском городе Канн.
В то же время итальянский премьер посетовал, что замена бывшей итальянской национальной валюты лиры на евро привела к обеднению народа.
"С принятием евро произошло обнищание большой части населения Италии. Это не вина евро, но это вина обменного курса евро-лира, утвержденного тем правительством (Романо Проди - ред.), которое навредило Италии", - сказал премьер.
На пресс-конференции Берлускони также не удалось обойти стороной тему о будущем своего кабинета министров, которое, по мнению итальянских и международных наблюдателей, в последнее время находится на грани политического кризиса.
Отвечая на вопросы журналистов, премьер в очередной раз заверил всех присутствующих в том, что он имеет уверенное большинство в национальном парламенте, которое позволит ему получить вотум доверия при голосовании по новым антикризисным мерам и осуществить новые необходимые реформы до конца ноября.
"У нас есть большинство, поэтому мы продолжим работу... Я не вижу никакой другой кандидатуры, которая смогла бы достойно представлять нашу страну", - отметил Берлускони
США продолжат помогать Европе в разрешении кризиса в еврозоне, который станет основным вопросом заседаний G20, заявил в четверг президент США Барак Обама.
"Самым важным аспектом нашей работы на ближайшие два дня будет разрешение финансового кризиса в Европе. Президент (Франции Николя) Саркози проявил экстраординарное руководство по этому вопросу, я согласен с ним, что ЕС сделал важные шаги по его решению. На G20 нужно будет прояснить больше деталей о том, как план будет полностью и решительно применен", - сказал Обама в совместном выступлении с Саркози по окончании двусторонней встречи на полях "двадцатки".
По его словам, стороны обсуждали ситуацию в Греции, переживающий острый финансовый кризис, и совместные действия по разрешению ситуации.
"США будут оставаться партнером европейцев в разрешении этих вопросов", - заявил президент США.
Премьер-министр Греции Йоргос Папандреу предложил на этой неделе провести референдум по кредитному соглашению с ЕС, который был встречен в штыки лидерами еврозоны и греческими политиками.
"Большая двадцатка" (известная также как "Группа двадцати" или как G20) была образована в 1999 году и первоначально проводила свои заседания на уровне министров финансов. В состав "двадцатки" входят 19 стран - Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Южная Корея, ЮАР, Япония; а также Европейский Союз, представленный страной-председателем и главой Европейского центрального банка. На эти страны приходится 90% мирового ВВП, 80% мировой торговли и три четверти населения земного шара
Президент РФ Дмитрий Медведев подтвердил, что Россия претендует на право провести у себя саммит "двадцатки" в 2013 году.
В четверг вечером глава российского государства провел встречу с руководителями профсоюзных центров, участниками "профсоюзного саммита G20".
"Если саммит "двадцатки" в 2013 году будет в России, а у нас есть такая идея, то я уверен, что мы эти вопросы (труда и занятости) будем обсуждать и в Российской Федерации", - сказал Медведев.
Он отметил, что Россия поддерживает рекомендации встречи министров по вопросам труда и занятости государств "двадцатки", которая состоялась в Париже 26-27 сентября.
"Я рассчитываю, что созданная "двадцаткой" рабочая группа по этому вопросу сможет сделать повестку дня мексиканского председательства (в 2012 году) более социально ориентированной", - добавил президент РФ.
По его словам, это в полной мере соответствовало бы смыслу встреч в рамках G20.
Финальная декларация саммита «Группы двадцати» в Каннах «Построение нашего общего будущего: возобновление коллективных действий для всеобщего блага»
3 ноября 2011 года
1. Со времени нашей последней встречи темпы глобального экономического восстановления ослабли, особенно в развитых странах, что сохраняет безработицу на неприемлемом уровне. Напряженность на финансовых рынках возросла в основном из-за наличия суверенных рисков в Европе. Признаки проблем появляются в странах с формирующимися рыночными экономиками. Увеличение цен на сырье повредило росту и ударило по наиболее уязвимым. Волатильность обменных курсов создает угрозу росту и финансовой стабильности. Сохраняются глобальные дисбалансы. Сегодня мы подтверждаем нашу решимость работать совместно. Мы приняли решения, направленные на то, чтобы оживить экономический рост, создать рабочие места, обеспечить финансовую стабильность, поощрить социальное единение и поставить глобализацию на службу потребностям наших народов.
Глобальная стратегия обеспечения роста и занятости
2. Для решения неотложных проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика, мы обязуемся координировать наши действия и политику. Мы пришли к согласию относительно Плана действий для поощрения роста и создания рабочих мест. Каждый из нас сыграет в его реализации свою роль.
Повышение уровня занятости и социальной защиты
3. Мы твердо убеждены в том, что в ходе осуществления мер и стратегий, предусмотренных для восстановления роста и доверия в соответствии с Рамочным соглашением об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте, основное внимание надлежит уделять проблемам в сфере занятости. Мы обязуемся возобновить борьбу с безработицей и поощрять создание достойных рабочих мест, особенно для молодежи и других категорий людей, которые больше всего пострадали от экономического кризиса. Поэтому мы решаем учредить в рамках «двадцатки» Рабочую группу по вопросам занятости, которая должна ориентироваться, в основном, на молодежь, и предоставит материалы для совещания на уровне министров занятости и труда «Группы двадцати», которая состоится в 2012 году в период мексиканского председательства. Мы поручили международным организациям (МВФ, ОЭСР, МОТ и Всемирному банку) информировать министров финансов о глобальных перспективах в сфере занятости и о том, как наша программа экономических реформ, предусмотренная Рамочным соглашением «Группы двадцати» будет способствовать созданию рабочих мест.
4. Мы признаем необходимость выделения средств на осуществление во всех наших странах национальных минимальных норм социальной защиты, например, в отношении доступности здравоохранения, гарантий доходов пожилых людей и инвалидов, детских льгот и гарантий доходов безработных граждан и малоимущих трудящихся. Соблюдение таких норм будет способствовать устойчивости роста, социальной справедливости и сплоченности. В связи с этим, мы с удовлетворением отмечаем доклад действующей под председательством госпожи Мишель Бачилет Консультативной группы по минимальным нормам социальной защиты.
5. Мы обязуемся поощрять и обеспечивать полное соблюдение основополагающих принципов и прав в сфере труда. Мы с удовлетворением отмечаем деятельность МОТ и рекомендуем ей продолжать поощрять ратификацию и осуществление восьми основополагающих конвенций МОТ.
6. Мы намерены усилить социальное измерение глобализации. Социальные проблемы и проблемы в сфере занятости будут и впредь оставаться неотъемлемой частью повестки дня "Группы двадцати" наряду с экономическими, валютными и финансовыми проблемами. Мы призываем международные организации усилить координацию и сделать ее более эффективной. Принимая во внимание повышение степени согласованности многосторонних мер, мы предлагаем совершенствовать диалог и сотрудничество между ВТО, МОТ, ОЭСР, Всемирным банком и МВФ.
7. Мы убеждены в важности социального диалога. В связи с этим, мы приветствуем проведение под французским председательством бизнес-саммита «Группы двадцати» и встречи министров труда и занятости «Группы двадцати», а также готовность к сотрудничеству, выраженную участниками этих встреч в их совместном заявлении.
8. Наши министры труда и занятости провели встречу в Париже 26-27 сентября 2011 года для обсуждения соответствующих вопросов. Мы одобряем их выводы, изложенные в приложении к настоящей Декларации. Мы просим своих министров провести новую встречу в будущем году для оценки хода выполнения поставленных задач.
Создание более стабильной и устойчивой международной валютно-финансовой системы
9. В 2010 году страны «Группы 20» приняли обязательство работать над формированием более стабильной и устойчивой МВФС и обеспечить системную стабильность мировой экономики, активизировать глобальные экономические преобразования, а также надлежащий переход к МВФС, которая более точно отражает возросшую значимость стран с формирующимися рынками. В 2011 году мы предприняли конкретные шаги, направленные на достижение этих целей.
Увеличение преимуществ от финансовой интеграции и устойчивости по отношению к волатильным потокам капитала в целях содействия экономическому росту и развитию
10. Руководствуясь опытом каждой страны, мы сформулировали согласованные выводы, определяющие методы управления потоками капитала, с тем чтобы воспользоваться выгодами финансовой глобализации, одновременно предотвращая риски и управляя рисками, которые способны подорвать финансовую стабильность и устойчивый рост на национальном и глобальном уровнях.
11. Для достижения поставленных целей мы приняли план действий по поддержке развития и углубления рынков облигаций в национальной валюте, увеличения масштабов технической помощи от различных международных организаций, совершенствования базы данных и подготовки совместных годовых отчетов о ходе реализации для «Группы 20». Мы призываем Всемирный банк, региональные банки развития, МВФ, ЮНКТАД, ОЭСР, БМР и СФС к совместной работе в поддержку реализации данного плана и представлению отчетности о достигнутых успехах ко времени нашего следующего совещания.
Отражение меняющегося экономического равновесия и появления новых международных валют
12. Мы подтверждаем свою приверженность к более быстрому продвижению к большей степени рыночным системам обменных курсов и к повышению гибкости обменных курсов, с тем чтобы отражать основные экономические показатели, избегать постоянной несбалансированности обменных курсов и воздерживаться от снижения курсов в целях получения конкурентных преимуществ. Мы готовы к решительным действиям по выполнению наших обязательств реформирования обменных курсов, сформулированных в Плане действий по обеспечению роста и занятости, для устранения краткосрочных факторов уязвимости и восстановления финансовой стабильности и укрепления среднесрочных основ экономического роста. Наши действия будут способствовать решению проблем, возникающих в результате изменений глобальной ликвидности и волатильности потоков капитала, тем самым содействуя дальнейшему продвижению реформ обменного курса и сокращению чрезмерного накопления резервов.
13. Мы согласились с тем, что структура корзины СДР должна по-прежнему отражать роль валют в глобальной торговой и финансовой системе и корректироваться со временем с учетом меняющейся роли и характеристик валют. Оценка структуры СДР должна опираться на существующие критерии, и мы призываем МВФ продолжить их уточнение. Более широкая корзина СДР будет важным определяющим фактором ее привлекательности и, в свою очередь, повлияет на ее роль в качестве глобального резервного актива. Это будет служить стандартом для соответствующих реформ и обеспечит ориентиры странам, выпускающим валюты в процессе интернализации. Мы ожидаем пересмотра структуры корзины СДР в 2015 году или раньше, если это будет оправдано по мере приведения валют в соответствие с установленными критериями, и призываем МВФ продолжать аналитическую деятельность в этом направлении, в том числе в отношении гипотетических теневых корзин. Мы продолжим работу по изучению роли СДР.
Укрепление нашего потенциала по преодолению кризисов
14. В рамках содействия более структурированному подходу мы согласились с дальнейшим укреплением глобальных систем финансовой защиты, в которых национальные органы государственного управления, центральные банки, региональные финансовые механизмы и международные финансовые организации будут играть роль в соответствии со своими полномочиями и в их рамках. Мы согласились продолжать деятельность в этом направлении. Мы признаем, что центральные банки играют ведущую роль в решении проблем потрясений ликвидности на глобальном и региональном уровне, как показали недавние улучшения по региональным своповым линиям, например, в Восточной Азии. Мы согласовали единые принципы сотрудничества между МВФ и региональными финансовыми механизмами, что будет способствовать укреплению деятельности по предупреждению и разрешению кризисов.
15. Демонстрируя поддержку такого структурированного подхода и опираясь на существующие инструменты и механизмы, мы поддерживаем МВФ в выдвижении новой превентивной линии для предоставления ликвидности (ПЛЛ). Это позволит на индивидуальной основе предоставлять в большем объеме и на более гибкой основе краткосрочную ликвидность странам с обоснованной политикой и стабильными основными экономическими показателями, сталкивающимися с внешними, в том числе системными, потрясениями. Мы также поддерживаем предложение МВФ о вводе в действие единого механизма экстренного финансирования, чтобы предоставлять финансирование на нельготной основе в случае экстренных потребностей, например, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций в нестабильных и постконфликтных государствах, а также разрушительных событий. Мы призываем МВФ безотлагательно обсудить и согласовать оба предложения.
16. Мы приветствуем всесторонний план еврозоны и подчеркиваем важность скорейшей выработки и реализации, включая реформы стран. Мы приветствуем решимость еврозоны объединить все ее ресурсы и существующий институциональный потенциал для восстановления доверия и финансовой стабильности, и обеспечения надлежащего функционирования денежных и финансовых рынков.
Мы обеспечим, чтобы МВФ продолжил иметь необходимые ресурсы для выполнения системной роли на благо всех стран-членов, основываясь на значительных объемах ресурсов, которые мы уже мобилизовали, начиная с Лондонcкого саммита 2009 года. Мы готовы обеспечить своевременное предоставление дополнительных ресурсов и поручаем нашим министрам финансов к их следующей встрече раскрыть перечень возможных опций, включая двусторонние крудитные линии с МВФ, выпуски СДР, а также добровольные взносы в специальный механизм МВФ, такой как административный счет. Мы безотлагательно и в полном объеме завершим реформу квот и голосов МВФ, принятую в 2010 году.
Укрепление надзора МВФ
17. Мы согласились с тем, что действенный и усиленный надзор МВФ будет иметь важнейшее значение для эффективности и стабильности МВФС. В данном контексте особую ценность будут иметь укрепление многостороннего надзора и более глубокая интеграция с надзором на двусторонней основе, а также расширенный мониторинг взаимосвязей между секторами, странами и регионами. С учетом этого мы приветствуем недавнее расширение набора инструментов надзора МВФ, в том числе сводный доклад о надзоре на многосторонней основе и доклады о вторичных эффектах, и предлагаем МВФ продолжить совершенствовать такую деятельность и ее методологию.
18. Мы призываем МВФ продолжить движение в направлении более комплексного, беспристрастного и эффективного надзора МВФ с учетом выводов подготовленного Независимым отделом оценки доклада о надзоре, включающего, в частности, политику в отношении финансового сектора, налогово-бюджетную, денежно-кредитную политику, курсовую политику и расширенный анализ их воздействия на внешнюю стабильность. Мы обращаемся к МВФ с предложением регулярно вести мониторинг трансграничных потоков капитала и каналов передачи их воздействия и обновлять информацию по мерам контроля за потоками капитала, применяемым разными странами. Мы также призываем МВФ продолжить работу по исследованию основных движущих факторов и параметров накопления резервов с учетом обстоятельств конкретных стран, и вместе с БМР его деятельность в области глобальных индикаторов ликвидности, с тем чтобы, опираясь на надежные показатели, в будущем включить их в надзор МВФ и другие процессы мониторинга. Мы будем стремиться избегать хронической несбалансированности обменных курсов, и мы призываем МВФ продолжать совершенствовать оценку обменных курсов и, соответственно, публиковать результаты такой оценки.
19. В продолжение своих усилий по укреплению надзора мы признаем потребность в более тесной интеграции надзора на двусторонней и многосторонней основе и к началу следующего года ожидаем предложений от МВФ по новому интегрированному решению в области надзора.
20. Мы согласны с необходимостью усилить ответственность и уровень воздействия надзора МВФ, которые являются основными составляющими его эффективности. Мы также согласились обеспечить более активное участие министров и управляющих, предоставляя более широкие стратегические руководящие указания в рамках МВФК. В целях повышения прозрачности надзора МВФ мы еще раз подтверждаем значимость участия всех членов МВФ в деятельности, направленной на расширение доступности данных, поддерживаем предложение Директора-распорядителя МВФ о публикации многосторонних оценок сальдо внешних операций и рекомендуем своевременно публиковать доклады о надзоре. Мы одобряем публикацию докладов большинства членов «Группы 20» по Статье IV и ожидаем дальнейших продвижений.
Дальнейшие шаги
21. Построение более стабильной и устойчивой МВФС является долгосрочным процессом. Мы стремимся продолжать работать над обеспечением системной стабильности глобальной экономики и упорядоченного перехода к МВФС, которая в большей степени отражает возросшее значение стран с формирующимися рынками. В 2012 году мы будем по-прежнему предпринимать конкретные шаги в данном направлении.
Реализация и углубление реформ финансового сектора
22. Мы твердо намерены выполнить обязательства, принятые в Вашингтоне в ноябре 2008 года, чтобы обеспечить регулирование и надзор за финансовыми рынками, продуктами и участниками рынков в соответствии с конкретными обстоятельствами и таким способом, который согласуется с международными условиями и не является дискриминационным.
Выполнение наших обязательств, в первую очередь, в отношении банков, внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационных практик и кредитных рейтинговых агентств, а также усиление мониторинга в целях отслеживания недостатков
23. Мы обязуемся повысить устойчивость банков к финансовым и экономическим шокам. Основываясь на прогрессе, достигнутом к настоящему времени, мы призываем юрисдикции выполнить свое обязательство по полному и последовательному внедрению системы Базель-II на основе рисков и дополнительных требований Базель-II-5 к рыночной деятельности и секьюритизации до конца 2011 года, а также стандарты Базель-III по достаточности капитала и ликвидности, соблюдая периоды наблюдения и оговорки об обзоре, начиная с 2013 года, и завершая полное внедрение к 1 января 2019 года.
24. Реформа внебиржевых рынков производных финансовых инструментов имеет первостепенное значение для создания более устойчивой финансовой системы. Все стандартизованные контракты по внебиржевым финансовым производным инструментам должны торговаться на биржах или электронных торговых площадках, где это приемлимо, и быть централизованно зачтены к концу 2012 года; информация о контрактах по внебиржевым производным финансовым инструментам должна быть направлена в торговые репозитарии; а на нецентрализованно зачтенные контракты должны распространяться более высокие требования достаточности капитала. Мы выражаем согласие на дальнейшее сотрудничество во избежание лазеек и дублирующих друг друга положений. В целях проработки этих вопросов Советом по финансовой стабильноти (СФС) создается координационная группа, которая дополнит работу действующей рабочей группы по внебиржевым производным инструментам. Мы подтверждаем тезисы доклада СФС о проделанной работе по реализации реформ и призываем Комитет по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов и Международную организацию комиссий по ценным бумагам (ИОСКО) работать совместно с СФС для определения данных, которые могли бы быть напрвлены торговым депозитариям и ими предоставляться, и выработки принципов или руководства для обеспечения доступа органов регулирования и надзора к данным торговых депозитариев. Мы призываем Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН), ИОСКО и другие компетентные организации разработать для последующего рассмотрения стандарты по ограничению нецентрализованно неподлежащих централизованному клирингу внебиржевых производных финансовых инструментов к июню 2012 года, а СФС продолжить отчитываться о ходе выполнения наших обязательств по внебиржевым производным финансовым инструментам.
25. Мы подтверждаем свое обязательство препятствовать применению компенсационных практик, которые приводят к чрезмерному риску при помощи внедрения согласованных принципов и стандартов СФС по компенсационным выплатам. Несмотря на заметный прогресс, в некоторых юрисдикциях остаются препятствия для полного внедрения. В этой связи мы призываем СФС проводить постоянный мониторинг и предоставлять публичную отчетность о компенсационных схемах, сосредоточившись на оставшихся пробелах и препятствиях для полного внедрения указанных стандартов, и выполнять постоянную двустороннюю работу по анализу недостатков в целях соблюдения интересов отдельных компаний в однородной конкурентной среде. На основании результатов этого постоянного мониторинга мы призываем СФС рассмотреть любое дополнительное руководство по определению экономических агентов, принимающих на себя риск, а также по масштабу и определению сроков последующей экспертной оценки.
26. Мы подтверждаем свое обязательство сократить зависимость органов власти и финансовых институтов от внешних кредитных рейтингов и призываем организации, устанавливающие стандарты, участников рынка, органы надзора и центральные банки внедрять согласованные принципы СФС и прекращать использовать механизмы, механически зависящие от этих рейтингов. Мы поручаем СФС представить на предстоящем в феврале следующего года заседании министров финансов и управляющих центральных банков доклад о результатах, достигнутых в этой области организациями, устанавливающими стандарты, и юрисдикциями в отношении этих принципов.
27. Мы согласились усилить проводимый мониторинг реформ финансового регулирования, докладывать о результатах нашей работы и отслеживать недостатки. В этих целях мы подтверждаем координационный механизм СФС для осуществления мониторинга, особенно в ключевых областях, таких как рамочные системы капитала и ликвидности в соответствии с определениями Базельского комитета по банковскому надзору, реформы внебиржевых производных финансовых инструментов, компенсационные практики, меры политики в отношении глобальных системно значимых финансовых институтов (Г-СЗФИ), процедуры осуществления банкротств и теневая банковская деятельность. Такая работа, насколько это возможно, будет основываться на проводимом организациями, устанавливающими стандарты, мониторинге. Мы подчеркиваем необходимость публичного предоставления отчетов о результатах мониторинга на ежегодной основе посредством системы, подготовленной СФС. Мы одобряем сегодняшнюю первую публикацию и обязуемся выполнить все необходимые действия, чтобы добиться прогресса в тех областях, где были выявлены пробелы.
Рассмотрение вопроса о компаниях, которые считаются «слишком большими, чтобы обанкротиться»
28. Мы намерены обеспечить, чтобы никакая финансовая компания не являлась «слишком большой, чтобы обанкротиться», и чтобы налогоплательщики не несли расходы по их банкротству. С этой целью мы подтверждаем концепцию комплексной политики СФС, включающую новый международный стандарт по режимам банкротств, более интенсивный и эффективной надзор, а также требования для международного сотрудничества, планирование процедур восстановления и банкротств, а кроме того, начиная с 2016 года, дополнительное покрытие убытков для тех банков, которые определены как Г-СЗФИ. Сегодня СФС публикует первоначальный список Г-СЗФИ, который будет обновляться ежегодно в ноябре. Мы будем внедрять стандарты и рекомендации СФС в согласованные сроки и обязуемся осуществлять необходимые законодательные изменения, развивать сотрудничество между официальными органами и расширять полномочия органов надзора.
29. Мы поручаем СФС совместно с БКБН представить к апрельскому заседанию министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» отчет о проделанной работе по определению возможных механизмов оперативного расширения системы регулирования Г-СЗФИ до внутренних системно значимых банков. Кроме того, мы также призываем Международную ассоциацию органов страхового надзора (МАОСН) продолжить работу по общей рамочной основе для надзора за активными в международном отношении страховыми группами, а также Комитет по платежным и расчетным системам и ИОСКО продолжить работу по системно значимым рыночным инфраструктурам, а СФС после консультации с ИОСКО подготовить методологии для определения системно значимых небанковских финансовых структур до конца 2012 года.
Устранение пробелов в регулировании и надзоре за финансовым сектором
30. Деятельность, подобная банковской. Теневая банковская система создает возможности для регулятивного арбитража и служит причиной роста риска за пределами регулируемого банковского сектора. С это целью мы приняли решение усилить регулирование и надзор за теневой банковской системой и подтверждаем первоначальные одиннадцать рекомендаций СФС с рабочим планом для их дальнейшего развития в течение 2012 года путем создания сбалансированного подхода между косвенным регулированием теневых банковских операций при помощи банков и прямого регулирования теневой банковской деятельности, включая фонды денежных рынков, секьюритизацию, операции займа ценных бумаг и операции РЕПО, а также другие теневые банковские элементы. Мы просим министров финансов и управляющих центральных банков обсудить проделанную работу в этой области на их апрельском заседании.
31. Рынки. Мы должны обеспечить, чтобы рынки осуществляли эффективное распределение инвестиций и сбережений в экономике наших стран и не представляли риска для финансовой стабильности. С этой целью мы обязуемся внедрить первоначальные рекомендации ИОСКО по рыночной целостности и эффективности, включая меры по управлению рисками, вызванными частотой и объемом торговых операций и теневой ликвидностью, и требуем проведения дальнейшей работы к середине 2012 года. Мы также призываем ИОСКО провести оценку функционирования рынков свопов кредитного дефолта и роли этих рынков в ценообразовании реальных активов к нашему следующему саммиту. Мы поддерживаем создание глобального идентификатора юридических лиц (ГИЮЛ), который определяет стороны каждой конкретной финансовой операции. Мы просим СФС выступить инициатором помощи в координации работы среди сообщества регулирующих органов в целях подготовки рекомендаций для подходящей системы управления, представляющей общественные интересы, для такого глобального ГИЮЛ к нашему следующему саммиту.
32. Рынки сырьевых биржевых товаров. Мы приветствуем доклад рабочей группы «Группы 20» по сырьевым товарам и одобряем доклад ИОСКО и общие принципы регулирования и надзора на рынке производных сырьевых инструментов. Нам необходимо обеспечить повышение прозрачности рынка, как на рынке наличных денежных средств, так и на рынке финансовых сырьевых инструментов, включая внебиржевые рынки, и добиться надлежащего регулирования и надзора за участниками на этих рынках. Органы регулирования рынков и финансовые власти должны быть наделены полномочиями для эффективного вмешательства на рынках с плохой организацией и предотвращения злоупотреблений. В частности, регуляторы рынков должны иметь и использовать официальные полномочия по управлению позициями, включая право устанавливать предполагаемые пределы по позиции, особенно в месяц поставки, в случае необходимости, наряду с другими полномочиями на вмешательство. Мы призываем ИОСКО представить доклад о ходе выполнения ее рекомендаций к концу 2012 года.
33. Защита потребителей. Мы согласны, что интеграция мер политики по защите потребителей финансовых услуг в систему регулирования и контроля способствует укреплению финансовой стабильности, одобряем отчет СФС по защите потребителей финансовых услуг и высокие принципы защиты потребителей финансовых услуг, подготовленные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вместе с СФС. Мы будем добиваться полного применения этих принципов в наших юрисдикциях и просим СФС и ОЭСР, а также другие соответствующие органы, докладывать о ходе их реализации на предстоящих саммитах, а также в случае необходимости и далее разрабатывать руководящие принципы.
34. Прочие вопросы регулирования. Мы разрабатываем систему макропруденциальной политики и инструментов для ограничения роста рисков в финансовом секторе, основываясь на текущей работе СФС-БМР-МВФ по этому вопросу. Мы одобряем совместный доклад СФС, МВФ и Всемирного банка по вопросам, представляющим особый интерес для стран с формирующимися рынками и развивающихся государств, и призываем международные органы принять во внимание специфические факторы и проблемы стран с формирующимися рынками и развивающихся государств при разработке новых международных финансовых стандартов и мер политики там, где это необходимо. Мы подтверждаем свою цель унифицировать набор высококачественных глобальных стандартов бухгалтерского учета и достигнуть целей, поставленных на саммите в Лондоне в апреле 2009 года, особенно в отношении повышения стандартов оценки финансовых инструментов. Мы призываем Совет по международным стандартам бухгалтерского учета (IASB) и Совет по стандартам финансового учета (FASB) завершить их проект по сближению и с нетерпением ждем отчет о результатах заседания министров финансов и управляющих центральных банков в апреле 2012 года. Мы ожидаем завершения предложений по реформированию системы управления IASB.
Борьба с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями
35. Мы стремимся защитить свои государственные финансы и глобальную финансовую систему от рисков, связанных с налоговыми убежищами и несотрудничающими юрисдикциями. Особенно их негативное влияние сказывается в наименее развитых странах. На сегодняшний день мы рассмотрели ход прогресса в следующих трех областях:
- В налоговой сфере: в Глобальном форуме в настоящее время насчитывается 105 членов. Были подписаны более 700 соглашений об обмене информацией, и Глобальный форум проводит процесс обширной экспертной оценки нормативно-правовой базы (этап 1) и внедрения стандартов (этап 2). Мы обращаемся к Глобальному форуму с предложением завершить первый раунд оценки на этапе 1 и основную часть анализа этапа 2 к концу следующего года. Мы проанализируем ход выполнения работ на нашем следующем саммите. Бóльшая часть из 59 юрисдикций, проанализированных Глобальным форумом, полностью или в значительной мере применяют 379 соответствующих рекомендаций или находятся в процессе их внедрения. Мы призываем все юрисдикции принять необходимые действия по борьбе с недостатками, обнаруженными при проведенном анализе, в частности 11 юрисдикций, чьи системы не позволяют им на данном этапе удовлетворять требованиям этапа 2. Мы особенно подчеркиваем важность всестороннего обмена информацией в области налогов и призываем компетентные органы продолжить работу в Глобальном форуме по оценке и более четкому определению средств по его улучшению. Мы приветствуем обязательства, принятые всеми нами по подписанию многосторонней Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым вопросам и настоятельно рекомендуем другим юрисдикциям присоединиться к этой Конвенции. В данном контексте мы будем автоматически рассматривать обмен информацией на добровольной основе как соответствие условиям Конвенции.
- В области пруденциального надзора: СФС запустил процесс и опубликовал отчет о повышении соблюдения стандартов по обмену информацией и сотрудничеству, согласованных на международном уровне. Из 61 юрисдикции, выбранных в зависимости от их значимости по нескольким экономическим и финансовым показателям, мы с удовлетворением отмечаем, что 41 юрисдикция уже продемонстрировала достаточно строгое соблюдение этих стандартов, и что 18 других намерены присоединиться к ним. Мы призываем определенные несотрудничающие юрисдикции принять меры, требуемые СФС.
- В сфере борьбы с отмыванием денег и предотвращения финансирования терроризма (БОД/ПФТ): Целевая группа по финансовым мерам для борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) недавно опубликовала обновленный список юрисдикций с недостатками в стратегических областях. Мы призываем все юрисдикции, и в частности те, которые были определены как несоответствующие или недостаточно укрепляющие свои системы БОД/ПФТ, к сотрудничеству с ФАТФ.
36. Мы призываем все юрисдикции придерживаться международных стандартов в области налогов, пруденциального надзора и БОД/ПФТ. Мы готовы при необходимости использовать имеющиеся у нас ответные меры к юрисдикциям, которые не отвечают этим стандартам. ФАТФ, Глобальный форум и другие международные организации должны тесно сотрудничать для повышения прозрачности и содействия взаимодействию между налоговыми и правоохранительными органами по применению этих стандартов. Мы также призываем ФАТФ и ОЭСР продолжить работу по предотвращению неправильного использования структуры корпоративных финансов.
Укрепление потенциала СФС и системы управления
37. СФС играл ключевую роль в содействии разработке и реализации регулирования финансового сектора.
38. Чтобы продолжать соответствовать этой растущей роли, мы договорились укрепить потенциал, ресурсы и систему управления СФС на основе предложений его председателя. Такие действия включают:
- создание прочной организационной основы СФС: мы дали СФС значительные политические полномочия, и теперь необходимо придать ему соответствующий институциональный статус путем создания правового статуса и большей финансовой самостоятельностью при сохранении существующих и хорошо функционирующих прочных связях с БМР;
- преобразование координационного комитета: по мере приближения к этапу разработки и применения политики, что во многих случаях потребует значительных изменений в законодательстве, мы соглашаемся, что предстоящие изменения в руководящем комитете СФС должны затронуть путем применения сбалансированного подхода и в соответствии с уставом СФС исполнительные органы правления стран «Группы 20» и крупные финансовые системы, а также географические регионы и финансовые центры, которые в настоящее время не представлены;
- усиление координирующей роли СФС по отношению к другим органам, устанавливающим стандарты, в разработке мер и осуществлении мониторинга, при этом избегая каких-либо функциональных совпадений и признавая независимость органов, устанавливающих стандарты.
39. Мы призываем к тому, чтобы первые шаги были предприняты к концу этого года, и мы проанализируем ход реализации этой реформы на нашем следующем саммите.
Решение проблемы нестабильности цен на продовольствие и увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве
40. Увеличение производства и производительности в сельском хозяйстве имеет ключевое значение для обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого экономического роста. Более стабильная, предсказуемая, свободная от искажений, открытая и прозрачная система торговли позволяет расширить инвестиции в сельское хозяйство и в этой связи играет ключевую роль в данном вопросе. Важной задачей является и снижение волатильности цен на продовольствие и сельскохозяйственные товары. Эти условия необходимы для стабильного доступа к достаточному, безопасному и питательному продовольствию для всех. Мы приняли решение мобилизовать потенциал «Группы двадцати» для решения этих главных задач в тесном сотрудничестве со всеми соответствующими международными организациями и в консультациях с производителями, гражданским обществом и частным сектором.
41. Наши министры сельского хозяйства провели первое совещание в Париже 22-23 июня 2011 года и приняли План действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству. Мы приветствуем этот План действий, содержащийся в приложении к настоящей Декларации.
42. Мы решили работать над достижением пяти задач этого Плана действий: i) улучшением сельскохозяйственного производства и повышение производительности, ii) улучшением информации о рынках и повышением их прозрачности, iii) смягчением последствий волатильности цен для наиболее уязвимых групп населения, iv) укреплением координации международной политики и v) улучшением функционирования рынков деривативов сельскохозяйственных сырьевых товаров.
43. Мы обязуемся добиваться устойчивого увеличения производства и производительности в сельском хозяйстве. Для обеспечения питанием населения планеты, которое, как ожидается, превысит 9 миллиардов человек к 2050 году, потребуется, по имеющимся оценкам, увеличить сельскохозяйственное производство в мире на 70 процентов за тот же период. Мы будем продолжать осуществлять инвестиции в сельское хозяйство, прежде всего в беднейших странах, и, не забывая о важности мелких хозяйств, посредством ответственного государственного и частного инвестирования. В этой связи мы решили:
- настоятельно призвать многосторонние банки развития завершить разработку совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить обновленную информацию о его осуществлении к нашему следующему саммиту;
- инвестировать в НИОКР в сфере повышения производительности в сельском хозяйстве. В качестве первого шага мы выражаем поддержку Международной исследовательской инициативе по улучшению сортов пшеницы («Инициатива по улучшению пшеницы»), реализация которой началась 15 сентября 2011 года в Париже, и приветствуем проведение в Брюсселе 13 октября 2011 года Семинара "Группы двадцати" по производительности в сельском хозяйстве, Монпелье 12-13 сентября 2011 года первой Конференции “Группы двадцати“ по научным исследованиям в сельском хозяйстве в целях развития, призванных способствовать обмену инновациями с развивающимися странами и между ними.
44. Мы обязуемся улучшать информацию о рынках и их прозрачность, с тем чтобы повысить эффективность международных рынков сельскохозяйственных товаров. С этой целью мы запустили:
- 15 сентября 2011 года в Риме Информационную систему о сельскохозяйственных рынках (AMIS), с тем чтобы улучшить информацию о рынках. Она позволит улучшить качество, надежность, точность, своевременность и сопоставимость прогнозной информации о рынке продовольствия. В качестве первого шага AMIS сосредоточит свою работу на четырех основных культурах: пшенице, кукурузе, рисе и соевых бобах. В работе AMIS участвуют страны "Группы двадцати", а также, в настоящее время, Египет, Вьетнам, Таиланд, Филиппины, Нигерия, Украина и Казахстан. Она будет управляться секретариатом, находящимся в ФАО;
- 22-23 сентября 2011 года в Женеве была одобрена Глобальная инициатива по геомониторингу сельского хозяйства. В рамках инициативы будет координироваться работа спутниковых систем наблюдения в разных регионах мира в целях улучшения прогнозов урожайности и погодных условий.
45. Мы считаем, что должное регулирование и прозрачность сельскохозяйственных финансовых рынков являются необходимым условием надлежащего функционирования физических рынков и управления рисками. Мы приветствуем рекомендации ИОСКО относительно деривативов сырьевых товаров, поддержанные нашими министрами финансов.
46. Мы обязуемся смягчить негативные последствия чрезмерной волатильности цен для наиболее уязвимого населения посредством разработки надлежащих инструментов управления рисками. Эти шаги подробно изложены в разделе данной Заключительной декларации, посвященном вопросам развития.
47. В соответствии с Планом действий мы решили, что к продовольствию, закупаемому для некоммерческих гуманитарных целей в рамках Всемирной продовольственной программы, не будут применяться экспортные ограничения или экстраординарные налоги, и договорились не применять их в будущем. Мы рекомендуем ВТО принять соответствующую декларацию на уровне министерского совещания в декабре 2011 года.
48. 16 сентября 2011 года в Риме мы создали Форум быстрого реагирования в целях расширения возможностей международного сообщества по проведению скоординированной политики и выработке общих мер реагирования во время рыночных кризисов.
49. Мы приветствуем выпуск доклада международных организаций о перспективах обсуждения на соответствующих форумах проблемы нехватки воды и связанных с этим вопросов.
50. Мы высоко оцениваем совместную работу ФАО, ОЭСР, Группы Всемирного Банка, МФСР, ЮНКТАД, ВПП, ВТО, МВФ, МИИПП и ЦГВУ ООН в поддержку нашей повестки дня, и мы просим их продолжать тесное взаимодействие.
51. Мы будем отслеживать осуществление Плана действий по волатильности продовольственных цен и сельскому хозяйству.
Повышение эффективности функционирования энергетических рынков
52. Мы подчеркиваем важность надлежащего функционирования и транспарентности физических и финансовых рынков энергоресурсов, снижения чрезмерной волатильности цен, повышения энергетической эффективности и расширения доступа к экологически чистым технологиям в целях обеспечения высоких темпов экономического роста, который имел бы устойчивый и всеобъемлющий характер. Мы обязуемся поощрять устойчивое развитие и «зеленый» рост, а также продолжать работу по решению проблемы изменения климата.
53. Мы выражаем приверженность повышению прозрачности физических и финансовых энергетических рынков. Проблематика товарно-сырьевых деривативов рассматривается в рамках нашей повестки в области реформы финансового регулирования. Мы уже добились некоторых успехов и подтверждаем свое обязательство повысить своевременность, полноту и надежность данных Совместной инициативы по нефтяной статистике (JODI) в ближайшее время. Мы также обязуемся поддерживать деятельность Международного энергетического форума (МЭФ) и JODI, направленную на повышение надежности данных JODI и ожидаем рекомендаций с их стороны. Мы будем проводить на регулярной основе обзор и оценку прогресса, достигнутого в данной области.
54. Мы приветствуем обязательство, заявленное в Уставе МЭФ, развивать диалог между странами-производителями и потребителями нефти, а также приветствуем проведение конференции в Эр-Рияде 24 января 2011 года, посвященной кратко-, средне- и долгосрочным перспективам и прогнозам развития нефтяных рынков. Мы призываем сделать подобные мероприятия ежегодными, а что касается МЭФ, МЭА и ОПЕК - выпустить совместное коммюнике и доклад о достигнутых результатах.
55. Мы отмечаем появление новой базы данных Совместной инициативы по газовой статистике и обязуемся поддерживать ее работу на основе принципов, применяемых к JODI. Мы также призываем ежегодно проводить конференции и выпускать коммюнике по вопросам кратко-, средне- и долгосрочных перспектив и прогнозов развития газовой и угольной отраслей. Мы призываем продолжать работу по обеспечению прозрачности рынка газа и угля и обращаемся к МЭА, МЭФ и ОПЕК с просьбой предоставить соответствующие рекомендации к середине 2012 года.
56. Признавая роль информационно-ценовых агентств для надлежащего функционирования рынков нефти, мы обращаемся к Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) в сотрудничестве с МЭФ, МЭА и ОПЕК с просьбой подготовить к середине 2012 года для министров финансов наших стран рекомендации по совершенствованию работы таких рынков и их контроля.
57. Мы подтверждаем наше обязательство рационализировать и поэтапно ликвидировать в среднесрочной перспективе неэффективные субсидии на ископаемое топливо, стимулирующие расточительное потребление, и в то же время целенаправленно поддерживать беднейшие слои населения. Мы приветствуем доклады государств о ходе осуществления стратегий по рационализации и поэтапной ликвидации неэффективных субсидий на ископаемое топливо, а также совместный доклад МЭА, ОПЕК, ОЭСР и Всемирного банка по вопросам энергетических субсидий и других мер поддержки энергетического сектора. Мы призываем министров финансов наших стран, а также других соответствующих должностных лиц двигаться вперед по пути реформ и проинформировать о результатах в следующем году.
Сохранение морской среды
58. Мы принимаем решение продолжать работать в интересах сохранения морской среды, в частности в целях предупреждения катастроф, связанных с разведкой и добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой, и ликвидации последствий таких катастроф. Мы приветствуем создание механизма по обмену передовой практикой и нормативно-правовой информацией, опытом в области предупреждения и ликвидации последствий катастроф и бедствий, связанных с бурением, добычей нефти и газа на шельфе и их морской транспортировкой. Мы просим Рабочую группу по Глобальной инициативе по сохранению морской среды совместно с ОЭСР, Международным форумом органов регулирования (IRF) и ОПЕК в следующем году доложить о достигнутом прогрессе и создать такой механизм с целью распространения передовой практики к середине 2012 года, когда это будет пересмотрено. Мы также обязуемся укрепить диалог с международными организациями и заинтересованными сторонами.
Содействие экологически чистой энергетике, «зеленому росту» и устойчивому развитию
59. Мы будем поощрять применение стратегий низкоуглеродного развития с тем, чтобы в полной мере оптимизировать потенциал для «зеленого роста» и обеспечить устойчивое развитие в наших странах и за их пределами. Мы обязуемся поощрять проведение эффективных политик с целью устранения барьеров, препятствующих эффективному использованию энергии, или иными способами содействовать внедрению инноваций и применению энергоэффективных технологий. Мы приветствуем инициативу Генерального секретаря ООН «Устойчивая энергетика для всех». Мы поддерживаем развитие и внедрение экологически чистых и энергоэффективных (C3E) технологий. Мы приветствуем оценку текущей ситуации в странах в области использования этих технологий, а также непрерывный обмен передовой практикой, который послужит основой для более эффективного формирования стратегии.
60. Мы обязуемся содействовать успешному проведению Конференции ООН по устойчивому развитию, которая пройдет в 2012 году в Рио-де-Жанейро. “Рио + 20” обеспечит возможность мобилизации политической воли, необходимой для того, чтобы содействие устойчивому развитию вновь стало центральным пунктом международной повестки дня и рассматривалось как долгосрочное решение, которое позволит обеспечить экономический рост, создавать рабочие места, сокращать масштабы нищеты и защищать окружающую среду. «Зеленый» и «всеобъемлющий» рост позволит создать широкий спектр возможностей в новых отраслях промышленности и таких сферах, как оказание услуг по охране окружающей среды, использование возобновляемых источников энергии и новые способы предоставления основных услуг бедным слоям населения.
Продолжение борьбы с изменением климата
61. Мы преисполнены решимости содействовать успешному проведению предстоящей Дурбанской конференции по изменению климата, которая пройдет в период 28 ноября – 9 декабря 2011 года. Мы поддерживаем ЮАР в качестве будущего председателя Конференции. Мы призываем к реализации Канкунских договоренностей и достижению дальнейшего прогресса на всех направлениях переговорного процесса в Дурбане.
62. Мы готовы предпринимать действия, направленные на обеспечение скорейшего начала функционирования «Зеленого климатического фонда» в рамках согласованных результатов Дурбанской конференции на основе рекомендаций Переходного комитета.
63. Финансирование борьбы с изменением климата является одним из наших главных приоритетов. В Копенгагене развитые страны обязались совместно мобилизовывать 100 миллиардов долларов США из всех источников ежегодно к 2020 году для оказания помощи развивающимся странам в деле смягчения воздействия климатических изменений и адаптации к ним. При этом развивающиеся страны должны предпринимать конкретные транспарентные действия по смягчению последствий климатических изменений. Мы обсудили доклад Всемирного банка, МВФ, ОЭСР и региональных банков развития о финансировании деятельности, связанной с изменением климата, и призываем международные финансовые институты и соответствующие организации системы ООН к продолжению работы в этом направлении на основе принципов РКИК ООН. Мы обращаемся к министрам финансов наших стран с просьбой представить на нашем следующем саммите доклад о прогрессе, достигнутом в области финансирования деятельности, связанной с изменением климата.
64. Мы подтверждаем, что финансирование деятельности, связанной с изменением климата, будет осуществляться с привлечением разнообразных источников, государственных и частных, на двусторонней и многосторонней основе, в том числе с использованием инновационных источников финансирования. Мы признаем ключевую роль государственных источников финансирования в поддержке инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важную роль частного сектора в поддержке на глобальном уровне инвестиций в деятельность, связанную с изменением климата, особенно посредством применения различных рыночных механизмов, а также призываем МБР к разработке новых и инновационных финансовых инструментов для оказания большего положительного влияния на потоки частного капитала.
Недопущение протекционизма и укрепление Многосторонней торговой системы
65. В этот решающий для мировой экономики момент важно подчеркнуть преимущества многосторонней торговой системы, которая позволяет не допустить протекционизма и закрытости рынка. Мы подтверждаем наши обязательства по неприменению новых мер до конца 2013 года, как было согласовано в Торонто, а также обязуемся отменить действие любых протекционистских мер, которые могли быть приняты, в том числе ограничений на экспорт и не соответствующих стандартам ВТО мер по стимулированию экспорта, и просим к ВТО, ОЭСР и ЮНКТАД продолжить наблюдение за ситуацией и публиковать открытые доклады каждые 6 месяцев.
66. Мы поддерживаем Дохийскую повестку дня в области развития. Ясно, однако, что мы не завершим Дохийский раунд, если мы продолжим вести переговоры так, как вели их в прошлом. Мы констатируем достигнутый на данный момент прогресс. Для укрепления доверия нам необходимо в 2012 году использовать свежие, убедительные подходы с целью продвижения переговоров, включая вопросы, вызывающие обеспокоенность наименее развитых стран, а также там, где это продуктивно, остающиеся элементы мандата Дохийского раунда переговоров. Мы поручаем министрам наших стран рассмотреть такие подходы на предстоящей министерской встрече в Женеве, а также принять участие в обсуждениях новых проблем и возможностей многосторонней торговой системы в условиях глобализации экономики и представить доклад к саммиту в Мексике.
67. Кроме того, в рамках содействия созданию более эффективной торговой системы на основе существующих правил, мы поддерживаем укрепление ВТО, которая должна играть более активную роль в повышении транспарентности торговых отношений и стратегий и в совершенствовании функционирования механизма урегулирования споров.
68. Мы надеемся приветствовать Россию в качестве члена ВТО до конца этого года.
Развитие: инвестиции в глобальный рост
69. В рамках деятельности по достижению нашей общей цели по обеспечению развития и созданию рабочих мест мы обязуемся максимально увеличить потенциал роста и экономическую устойчивость в развивающихся странах, в частности в странах с низким доходом (СНД). Развитие является центральным элементом нашей повестки дня в области восстановления мировой экономики и инвестирования в будущий рост. Кроме того, чрезвычайно важно создать рабочие места, необходимые для повышения уровня жизни людей во всем мире. Признавая, что обеспечение развития является главной проблемой и долгом всех стран - членов «Группы двадцати», министры наших стран провели первую встречу, посвященную вопросам развития, в Вашингтоне 23 сентября 2011 года.
70. Мы поддерживаем доклад Рабочей группы по проблемам развития, приведенный в приложении к настоящей Декларации, который посвящен осуществлению Сеульского консенсуса «Группы двадцати» по вопросам развития на благо общего роста, и призываем к скорейшему выполнению нашего Многолетнего плана действий.
71. Мы предпринимаем шаги по устранению наиболее серьезных «узких мест» и ограничений, препятствующих росту в развивающихся странах. В этой связи мы решили сосредоточиться на двух приоритетных проблемах: продовольственной безопасности и инфраструктуре, и обсудить вопрос о финансировании развития.
72. Гуманитарный кризис в районе Африканского рога подчеркивает неотложную необходимость активизации усилий по реагированию на чрезвычайные ситуации и принятию долгосрочных ответных мер, связанных с отсутствием продовольственной безопасности. В соответствии с нашим долгосрочным Планом действий по проблеме изменчивости цен на продовольствие и по сельскому хозяйству, мы:
- приветствуем инициативу Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) по созданию в рамках экспериментального проекта системы целевых региональных чрезвычайных резервов гуманитарных запасов продовольствия и инициативу "АСЕАН+3" по формированию чрезвычайных запасов риса;
- обращаемся к многосторонним банкам развития с настоятельным призывом завершить работу по осуществлению их совместного плана действий в области водных ресурсов, продовольствия и сельского хозяйства и представить доклад о проведении этой работы на нашем следующем саммите;
- поддерживаем осуществление соответствующими участниками провозглашенной в Аквиле инициативы по обеспечению продовольственной безопасности, а также других инициатив, включая Глобальную программу в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности;
- создаем платформу по вопросам сельского хозяйства в тропической зоне с целью активизации процесса укрепления потенциала и обмена знаниями, направленного на увеличение объемов сельскохозяйственного производства и повышение продуктивности;
- оказываем содействие увеличению объема инвестиций в сельское хозяйство, предоставляемых с учетом интересов мелких землевладельцев, и изучаем возможности для обеспечения присутствия на рынках и расширения доли мелких производителей в цепочке формирования добавленной стоимости;
- поддерживаем инструменты по управлению рисками, такие как средства по хеджированию цен на сырьевые товары, а также инструменты страхования индексов погодных условий и финансирования непредвиденных расходов, с целью защиты наиболее уязвимых стран от чрезмерной волатильности цен, включая укрепление механизма по управлению рисками в области цен на сельскохозяйственную продукцию, разработанного Группой Всемирного банка (МФК). Мы просим международные организации совместно предоставить странам с низким доходом специальные знания и консультации по вопросам управления рисками, и мы приветствуем инициативу НЕПАД, направленную на обеспечение учета методов управления рисками при разработке сельскохозяйственной политики в Африке.
- призываем все страны поддержать Принципы ответственного инвестирования в сельское хозяйство (ПОИСХ) с целью обеспечения устойчивого поступления инвестиций в сельское хозяйство;
- подтверждаем нашу приверженность делу повышения внимания к проблеме питания посредством принятия прямых мер в области питания и разработки всех соответствующих стратегий с учетом этой проблемы.
73. Инвестирование в инфраструктуру развивающихся стран, особенно стран с низким доходом, но, не ограничиваясь ими, с особым акцентом на Африку к югу от Сахары, позволит задействовать новые источники роста, будет способствовать достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и обеспечению устойчивого развития. Мы поддерживаем усилия по укреплению соответствующего потенциала и оказанию содействия мобилизации ресурсов для реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых в государственном и частном секторах.
74. Мы поручили возглавляемой г-ном Тиджаном Тиамом Группе высокого уровня (ГВУ) определить меры по расширению и диверсификации источников финансирования инфраструктуры и обратились к МБР с просьбой разработать план совместных действий с целью устранения существующих “узких мест”. Мы приветствуем как доклад ГВУ, так и План действий МБР. В этой связи мы поддерживаем следующие рекомендации о том, чтобы:
- Оказать содействие укреплению потенциала на местном уровне с целью увеличения объема предложения и повышения качества проектов, а также с тем, чтобы сделать их приемлемыми для банковского финансирования и активизировать процесс обмена знаниями о навыках, необходимых для обеспечения занятости в странах с низким доходом. В этой связи мы приветствуем программу стипендий, осуществляемую Группой высокого уровня, и усилия МБР по развитию и укреплению региональных сетей практических механизмов партнерства между государственным и частным секторами.
- Повысить качество информации, предоставляемой инвесторам, посредством создания онлайновых региональных рыночных платформ, с целью установления более тесной связи между спонсорами проектов и соответствующими финансовыми организациями, такими как «Африканский рынок инфраструктурных проектов Сокони», и расширить масштаб исследований инфраструктуры в странах Африки, направленных на классификацию данных по инфраструктуре.
- Уделять приоритетное внимание финансированию подготовки проектов, поощряя МБР к выделению более значительной доли финансовых средств для создания механизмов по разработке проектов, которые могут действовать на основе возвратности средств, и призвать МБР повысить эффективность существующих механизмов подготовки проектов.
- Оказывать содействие созданию благоприятных условий для финансирования объектов инфраструктуры в государственном и частном секторах, в особенности, при реализации региональных проектов. Мы поддерживаем повышение транспарентности в строительной отрасли, а также пересмотр критериев оценки долговой нагрузки стран с низким уровнем дохода, содержащихся в Совместном механизме Всемирного Банка и МВФ, с учетом взаимосвязи между инвестициями и ростом. Мы призываем МБР гармонизировать их правила и практику закупок, и поддерживаем продвижение к взаимному признанию соответствующих процедур, а также правил доступа.
- Расширить доступ к источникам финансирования посредством, в частности, укрепления местных посреднических структур и финансовых рынков, более эффективного привлечения капитала МБР, в том числе путем использования инструментов повышения качества кредитов и предоставления гарантий.
75. Мы поручили Группе высокого уровня в сотрудничестве с многосторонними банками развития разработать критерии для выявления образцовых инвестиционных проектов. Мы отмечаем 11 проектов, упомянутых в докладе ГВУ, приведенном в приложении к настоящей Декларации, которые могут способствовать осуществлению преобразований на региональном уровне посредством повышения степени интеграции и расширения доступа к мировым рынкам с должным учетом необходимости обеспечения экологической устойчивости. Мы призываем МБР, работая совместно с заинтересованными странами, и в соответствии с региональными приоритетами (в частности, Программы развития инфраструктуры в Африке) продолжить работу по реализации проектов, отвечающих критериям ГВУ, и уделять приоритетное внимание финансированию деятельности по их подготовке и, в частности, созданного в рамках НЕПАД фонда по разработке инфраструктурных проектов.
76. Мы подчеркиваем большое значение принятия последующих мер по итогам этой конкретной деятельности и призываем МБР регулярно предоставлять обновленную информацию о достигнутом прогрессе.
77. Признавая, что экономические потрясения оказывают несоразмерно сильное воздействие на наиболее уязвимые группы, мы обязуемся обеспечить всеобъемлющий и устойчивый рост. В связи с этим мы принимаем решение о содействии достижению и повышению минимальных уровней социальной защиты для развивающихся стран, особенно для стран с низкими доходами. Мы будем стремиться обеспечить снижение средней стоимости перевода денежных средств с 10% до 5% к 2014 году, что позволит семьям-получателям дополнительно получать 15 миллиардов долларов США в год.
78. Признавая, что 2,5 миллиарда человек и миллионы малых и средних предприятий (МСП) по всему миру не имеют доступа к легальным финансовым услугам, а также, что для развивающихся стран очень важно решить эту проблему, в Сеуле мы начали реализацию масштабной программы «Глобальное партнерство для расширения доступа к финансовым услугам» (GPFI). Мы приветствуем результаты, достигнутые в рамках этой программы, по развитию финансирования МСП и включению принципов общедоступноступности финансовых услуг в международные финансовые стандарты. Мы поддерживаем предложенные в этом докладе пять рекомендаций, которые были включены в Декларацию как приложение, и обязуемся продолжать деятельность в этом направлении под председательством Мексики.
79. Мы приветствуем доклад, представленный г-ном Биллом Гейтсом по финансированию развития. Мы признаем, что большое значение имеет привлечение всех субъектов, как государственных, так и частных, а также мобилизация внутренних, внешних и инновационных источников финансирования.
80. В соответствии с Многолетним планом действий, принятым в Сеуле, мы активно поддерживаем мобилизацию внутренних ресурсов, проводимую развивающимися странами, и эффективное управление ими как основную движущую силу развития. Такая поддержка предполагает техническое содействие и наращивание возможностей по разработке и эффективному управлению системами налогообложения и обеспечения бюджетных поступлений, а также обеспечение большей прозрачности, особенно в области инвестирования в разработку минеральных и природных ресурсов. Мы призываем многонациональные предприятия к повышению прозрачности и полному соблюдению применимого налогового законодательства. Мы приветствуем инициативы по оказанию помощи развивающимся странам по их запросу в процессе разработки и применения законодательства в области трансфертного ценообразования. Мы призываем все страны присоединиться к Глобальному форуму по транспарентности и обмениваться информацией для целей налогообложения.
81. Мы подчеркиваем крайне важную роль ОПР. Обязательства по оказанию помощи, сделанные развитыми странами, должны быть выполнены. Страны «Группы двадцати» с формирующейся рыночной экономикой начнут и продолжат расширять оказываемую ими помощь другим развивающимся странам. Мы приветствуем постановку во главу угла обеспечения того, чтобы бедные страны могли быстро воспользоваться выгодами от инноваций и технологических достижений, а также пришли к согласию поддерживать трехстороннее партнерство для продвижения инноваций приоритетного характера. Мы обязуемся повысить качество и эффективность предоставляемой помощи путем сосредоточения усилий на действиях, дающих наибольшую отдачу, и обеспечить большую ориентированность на конкретные результаты и общее влияние на развитие.
82. Мы согласны в том, что со временем необходимо находить новые источники финансирования для решения задач развития. Мы обсудили различные варианты финансирования инноваций, упомянутые г-ном Биллом Гейтсом, такие как Авансовые рыночные обязательства, выпуск облигаций для диаспоры, режим налогообложения для бункерного топлива, налоги на табак и ряд различных финансовых налогов. Некоторые из нас уже реализовали или готовы реализовать ряд подобных вариантов. Мы отмечаем инициативы в ряде наших стран по введению налогов на финансовый сектор для различных целей, включая налог на финансовые операции, в том числе для поддержки развития.
83. Мы приветствуем предстоящий 4-й Форум высокого уровня по вопросам эффективности помощи, который состоится в Пусане, Корея (29 ноября – 1 декабря 2011 года). Этот Форум даст возможность создать более тесное партнерство для повышения эффективности развития.
84. Мы ожидаем успешного пополнения Азиатского фонда развития и Международного фонда сельскохозяйственного развития.
Наращивание усилий в борьбе с коррупцией
85. Коррупция является основным препятствием для экономического роста и развития. Нам уже удалось достичь значительного прогресса в реализации Сеульского Антикоррупционного Плана действий “Группы двадцати”. Мы одобряем доклад, подготовленный нашими экспертами и прилагаемый к настоящей Декларации. В докладе перечислены основные меры, принятые отдельными странами самостоятельно и в рамках «Группы двадцати». Также в докладе закреплены перспективные меры по обеспечению дальнейшей реализации странами «Группы двадцати» положений Антикоррупционного Плана.
86. В этой связи:
- Мы приветствуем ратификацию Индией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК). Мы также приветствуем решение России о присоединении к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлени проведении международных коммерческих сделок. Мы будем содействовать ускорению процессов ратификации и выполнения КПК, а также на добровольной основе активизировать свое участие в деятельности Рабочей группы ОЭСР по борьбе со взяточничеством. Государства-участники, предпринимающие дополнительные меры в соотвествии с духом Антикоррупционного Плана, могут рассчитывать на нашу всестороннюю поддержку.
- Мы одобряем первые результаты обзоров выполнения КПК. Личным примером мы будем содействовать обеспечению прозрачности и открытости обзорного процесс, вырабатывая новые добровольные формы участия в нем в соответсвии с Кругом ведения Механизма, утвержденным Конференцией стран-участниц КПК. Особое внимание при этом будет уделено формам участия гражданского общества в обзорах и обеспечению транспарентности.
- Мы поддерживаем проводимую Группой по разработке финансовых мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (ФАТФ) работу по выявлению сфер, в которых имеются серьезные недочеты в сфере борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма, а также по модернизации и внедрению стандартов ФАТФ, предусматривающих обеспечение прозрачности трансграничных переводов, бенефициарной собственности, мер по проверке клиентов и усиления проверочного режима.
- Мы согласны продолжить работу по программе, включающей вопросы возвращения похищенных активов (на основе Инициативы СтАР, разработанной Всемирным банком), защиты лиц, добросоветно собщающих о фактах коррупции, отказа во въезде чиновникам, обвиняемым в коррупционных преступлениях, открытость государственного сектора, в том числе при осуществлении государственных закупок, и планируем достичь конкретных результатов к концу 2012 года.
87. Мы приветствуем инициативы, способствующие открытости сотрудничества государства и частного сектора, включая добровольное участие в Инициативе по повышению прозрачности добывающих отраслей промышленности (ИПДО). Мы также признательн некоторым нашим странам за призыв к своим добывающим компаниям обнародовать финансовую информацию о своей зарубежной деятельности и за поддержку Инициативы по повышению прозрачности строительного сектора (ИПСС).
88. Мы одобряем расширение участия частного сектора в борьбе с коррупцией. Мы приветствуем стремление участников бизнес-саммита “Группы двадцати”(В 20) опираться на наш Антикоррупционный План и призываем их к активной работе.
89. Мы сознаем свою ответсвенность за принятые обязательства и оценим их выполнение в ходе нашего следующего Саммита.
Управление
90. Мы приветствуем доклад Премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о глобальном управлении.
91. «Группа двадцати», будучи нашим главным форумом международного экономического сотрудничества, играет уникальную роль, объединяя ведущие экономики, как развитые, так и экономики с формирующимися рынками, в целях координации их политики и достижения политического согласия, необходимого для решения проблем, обусловленных глобальной экономической взаимозависимостью. Эта неформальная группа, где ведущую роль играют лидеры, должна и впредь оставаться таковой. «Группа двадцати» является частью общей системы международного управления.
92. Мы согласны в том, что «Группе двадцати» для расширения ее возможностей по налаживанию и поддержанию политического консенсуса, необходимого для реагирования на вызовы, следует оставаться эффективной, транспарентной и подотчетной. Для достижения этой цели мы принимаем решение о том, чтобы:
-сохранять в центре внимания глобальные экономические вызовы широкого характера;
-расширять наши возможности для эффективной реализации нашей повестки дня и программы работы. Мы принимаем решение официально закрепить механизм «Тройки» в составе прошлого, нынешнего и будущего председателей для осуществления руководства работой «Группы двадцати» при консультации с другими ее членами. Мы просим наших шерп определить порядок работы «Группы двадцати» в период председательства Мексики;
-последовательно поддерживать эффективные контакты с не входящими в «Группу двадцати» государствами, региональными и международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций, и другими субъектами, а также приветствуем их содействие, по мере необходимости, нашей работе. Мы также поощряем взаимодействие с гражданским обществом. Мы поручаем нашим шерпам представить нам соответствующие предложения к следующей встрече.
93. Мы подтверждаем идею, лежавшую в основе создания «Группы двадцати», о том, чтобы объединить крупнейшие экономики на равноправной основе в целях стимулирования принятия конкретных мер и, таким образом, соглашаемся задействовать нашу общую политическую волю для реализации нашей финансово-экономической повестки дня, а также реформирования и обеспечения более эффективной деятельности соответствующих международных учреждений.
Глава министерства финансов Евангелос Венизелос против скорого проведения референдума относительно экономического курса страны, сообщил Reuters источник в Минфине. По некоторым данным, референдум может быть назначен на 4 декабря. Сам министр заявил, что считает, что участие Греции в зоне евро зависит от референдума относительно получения международной помощи. Соратник премьер-министра Георгиоса Папандреу по партии ПАСОК депутат парламента Мимис Андрулакис выступает против инициативы референдума как таковой, сообщает Reuters.
"Место Греции в зоне евро является историческим достижением Греции. Достижения греческого народа не могут ставиться в зависимость от какого-то референдума", - сказал министр финансов в Афинах. Он попросил оппозицию поддержать правительство и помочь ему остаться в зоне евро. "Если мы хотим защитить страну, то мы должны объединиться... и претворить в жизнь решения саммита 27 октября как можно скорее", - сказал Евангелос Венизелос.
Накануне президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Германии Ангела Меркель заявили, что Греция не получит ни одного евроцента помощи, пока не определится с дальнейшим пребыванием в зоне евро.
Член партии ПАСОК и многолетний сотрудник Папандреу Мимис Андрулакис сегодня выступил против референдума как такового. "Премьер-министр должен отозвать свое предложение как можно скорее, немедленно", - сказал он в интервью одному из греческих телеканалов.
Вечером 31 октября премьер-министр Греции Георгиос Папандреу неожиданно для наблюдателей и аналитиков выступил с инициативой проведения референдума по вопросу о принятии Грецией условий выделения нового транша финансовой помощи, который был согласован на саммите Евросоюза в Брюсселе. Заявление Папандреу вызвало панику на биржах Европы и США и весьма резкую реакцию коллег греческого премьер-министра в странах ЕС.
Сегодня глава правительства Греции прибыл на саммит G20 в Канны, где Папандреу уже ждали президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Германии Ангела Меркель. На специальной встрече Саркози и Меркель потребовали от Афин резко расширить список вопросов, выносимых на референдум в Греции. Главным требованием президента Франции и главы правительства Германии было включение в бюллетени вопроса о сохранении Греции в зоне евро. После "сложной и напряженной дискуссии" (определение Меркель) Папандреу согласился включить этот вопрос в бюллетень, что вызвало резкое недовольство у некоторых греческих политиков.
Сильвио Берлускони предстоит убедить лидеров G20 и международных инвесторов в дееспособности своего правительства и его готовности к решительным реформам. Иначе эпицентр долгового кризиса переместится из Афин в Рим
Неожиданное решение греческого премьер-министра Георгиоса Папандреу провести референдум по пакету помощи Афинам, принятому 27 октября на чрезвычайном саммите ЕС, резко дестабилизировало ситуацию в еврозоне. При этом основной удар пришелся по финансовому рынку Италии: здесь бегство международных инвесторов ощущается сейчас наиболее отчетливо. Курсы акций на фондовой бирже в Милане рухнули глубже, чем во Франкфурте и Париже, а несколько подросшие после панической августовской распродажи курсы итальянских гособлигаций вновь просели столь серьезно, что доходность по ним взлетела до рекордных высот.
Итальянские облигации у опасной черты
Это говорит о том, что в международных финансовых кругах именно Италия, а не Португалия, не Испания и уж тем более не Ирландия считается сейчас самой проблемной, после Греции, страной еврозоны. И дело тут не только в том, что уровень государственной задолженности достиг в Италии 120% валового внутреннего продукта (ВВП) - хуже данный показатель только у Греции. Основная проблема не в относительных, а в абсолютных цифрах: если у Греции госдолг составляет порядка 350 млрд евро, то у Италии - 1,9 трлн!
Для обслуживания столь масштабной задолженности Риму приходится чуть ли не каждую неделю размещать на рынке капитала все новые и новые облигации, заманивая насторожившихся инвесторов все более высокими процентами. Тем самым запускается механизм, который уже в скором будущем приведет к быстрому нарастанию бюджетного дефицита и государственной задолженности. Ведь обещанные покупателям облигаций более высокие проценты обеспечиваются опять-таки за счет заемных средств.
После пришедшей из Афин новости о референдуме доходность десятилетних итальянских бумаг достигла 6,3%. Критическим рубежом считаются 7 процентов. Когда доходность ирландских и португальских госсоблигаций превысила этот уровень, обе страны запросили помощи у Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF).
Структурные проблемы и политическое бездействие
Однако выделенных в его распоряжение средств для поддержки такого долгового колосса, как Италия, явно не хватит. Именно поэтому в преддверии недавнего экстренного саммита ЕС в ходе крайнее сложных переговоров были выработаны механизмы, позволяющие расширить финансовые возможности EFSF. Одновременно резко усилилось политическое давление на правительство Сильвио Берлускони с целью заставить его срочно взяться за реформы.
Ведь Италия, в отличие от Греции, обладает большим экономическим потенциалом, в том числе индустриальным. Однако использует его далеко не полностью из-за застаревших структурных и административных проблем, за которые не берется погрязшая в скандалах власть. В результате и без того невысокие темпы роста ВВП замедляются (в 2011 году они не превысят 0,7%), а безработица растет. Согласно новейшим официальным данным, всего за месяц ее уровень подскочил с 7,9 до 8,3%. А исследование влиятельной маркетинговой фирмы Markit, опубликованные 2 ноября, свидетельствует о том, что итальянская промышленность в настоящее время движется в сторону рецессии.
В такой ситуации любой внешний шок может привести к тому, что международные инвесторы в массовом порядке прекратят покупку новых итальянских гособлигаций, и сразу же встанет вопрос о платежеспособности третьего по величине государства еврозоны. Таким внешним шоком может стать, например, неконтролируемый дефолт Греции после отрицательного исхода референдума об условиях предоставления помощи Афинам. Однако паралич итальянского финансового рынка может наступить и в обстановке крайней нервозности в преддверии референдума.
Эксперты не исключают коллапса
Так что нет ничего удивительного в том, что канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) после получения неожиданного сообщения о греческом референдуме провела 1 ноября телефонные переговоры не только с французским президентом Николя Саркози, с которым она обсуждает все ключевые решения по еврозоне, но и с итальянским премьер-министром Сильвио Берлускони.
Он, по сообщениям информационных агентств, обещал быстрое и решительное претворение в жизнь обещанных реформ. Вслед за этим разговором в Риме началась череда экстренных совещаний ключевых экономических и финансовых министерств и ведомств, продолжавшихся до вечера 2 ноября. Совершенно очевидно, что на открывшемся 3 ноября саммите G20 в Каннах от итальянского лидера потребуют подробного отчета о реализации взятых на себя обязательств.
Озабоченность крупнейших экономических держав планеты более чем понятна. Финансовое спасение Италии "возможно только ценой дестабилизации Франции и Германии", предупреждает известный немецкий экономист, глава мюнхенского научно-исследовательского института Ifo профессор Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn). А директор по международным макроэкономическим исследованиям берлинского института DIW Ансгар Бельке (Ansgar Belke) публично говорит о возможности финансового коллапса Италии. Оба заявления были сделаны еще до объявления о греческом референдуме. Неожиданный шаг Афин вряд ли прибавил оптимизма двум известным немецким экспертам, равно как и лидерам G-20.
Автор: Андрей Гурков
Редактор: Владимир Дорохов
Двадцать против Афин
Саммиту G20 предшествовал день паники
Наталья Добровольская, Ольга Шамина
Саммит G20 в Канне откроется сегодня в обстановке, далекой от спокойствия. Лидеры попытаются обсудить глобальную реформу мировых финансовых рынков, но всех будут волновать срочные меры по поддержанию стабильности в еврозоне. Греция спутала все планы, отказавшись безусловно поддержать антикризисный план ЕС.
Казалось, что Европа подошла к саммиту с чувством выполненного долга: после долгих дискуссий и отчасти под внешним давлением — и США, и даже стран БРИКС — на прошлой неделе было согласовано долгосрочное решение по выходу еврозоны из кризиса, предполагающее списание 50% греческих долгов, рекапитализацию пострадавших от этого европейских банков и увеличение Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС), который поможет предотвратить новые кризисы. На Лазурном берегу европейские лидеры должны были показать, что ситуация под контролем. Но в понедельник вечером премьер-министр Греции Георгиос Папандреу заявил, что соглашение по финансированию Афин и списанию долгов будет вынесено на референдум.
Предоставить Греции 130 млрд европейцы согласны лишь при условии жесткой экономии, а эта перспектива большинство греков не устраивает. Именно недовольные своим положением греки, по мнению Папандреу, должны фактически решить вопрос о членстве страны в еврозоне — отказ от пакета помощи обернется дефолтом. «Референдум станет четким мандатом и четким сигналом как внутри Греции, так и за ее пределами о нашем европейском курсе», — цитирует Reuters Папандреу.
Но европейские лидеры, прежде всего президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель, восприняли позицию Папандреу как подрыв соглашения о спасении Европы. Решение было принято без консультации с другими лидерами ЕС, а отказ от второго пакета помощи приведет к дефолту, заявил Жан-Клод Юнкер, возглавляющий Еврогруппу. Немецкие банкиры предупредили, что о списании долгов до референдума речи идти не может. По мнению рейтингового агентства Fitch Ratings, возможное «нет» греков увеличивает риск выхода страны из ЕС с «серьезными финансовыми последствиями для всей еврозоны». Итоги референдума будут зависеть от формулировки вопроса, указывает Юлия Цепляева из российского BNP Paribas. Если у греков спросят, хотят ли они остаться в зоне евро, то они ответят утвердительно, а если об одобрении программы сокращения расходов в ближайшие десять лет — вряд ли согласятся. Финансовые рынки пережили во вторник день паники, потеряв, по оценке аналитика Альфа-банка Ангелики Генкель, $2 трлн капитализации.
Новости из Афин заставили изменить график переговоров. В среду перед официальным открытием саммита Меркель и Саркози вместе с руководством ЕС и главой МВФ Кристин Лагард обсуждали с Папандреу выполнение греческих обязательств в новых условиях. Правда, сам греческий премьер сейчас в подвешенном состоянии — в пятницу парламент страны вместе с решением о проведении референдума должен проголосовать вотум доверия правительству. Большинство в парламенте у правительства крайне неустойчиво.
Уступка европейцам, на которую, возможно, пойдут греки, — проведение референдума не в январе 2012 года, как первоначально предполагалось, а уже в декабре. Это сократило бы период неопределенности. Но успех да и вообще смысл саммита «двадцатки» теперь под вопросом. Лидеры, конечно, подтвердят намерения помогать Греции, но все эти решения не имеют смысла до проведения референдума, уверен Алексей Девятов из банка «Уралсиб Кэпитал».
Тем не менее лидерам G20 придется заняться и ранее утвержденной повесткой дня. Помощник российского президента Аркадий Дворкович вчера напомнил, что греческий вопрос изначально был главным, а в новой ситуации он просто будет обсуждаться «более эмоционально». Главными темами саммита будет реформа регулирования финансовых рынков. Председательствующая в G20 Франция потребует от каждой страны представить по два-три предложения по преодолению кризиса.
Одной из основных целей станет обсуждение возможной конвертируемости китайского юаня. Американцы и европейцы неоднократно обвиняли Китай в специальном занижении курса валюты, чтобы способствовать китайскому экспорту в ущерб западным странам. Франция настаивает на большей конвертируемости юаня и его интеграции в корзину SDR — искусственной валюты МВФ. «Я не думаю, что Китай изменит суть своей позиции, даже если он согласится на некоторую (скажем, 5%) ревальвацию юаня, которая может помочь снизить инфляционное давление в стране», — отметил в беседе с «МН» профессор Высшей школы социальных наук Франции Жак Сапир.
Франция и Германия подтвердят намерение ввести налог на финансовые транзакции, призванный противодействовать биржевым спекулянтам.
По словам спецсоветника Николя Саркози Анри Гено, «это главная тема финансовой реформы, которая позволит найти средства для нуждающихся стран и победить нищету». Против выступают Россия, США, Китай и Канада. Париж и Берлин предложат реализовать нововведение в рамках еврозоны.
Во время переговоров будет обсуждаться возможное расширение участия развивающихся экономик, прежде всего из стран БРИКС, в капитале МВФ, а также в Европейском фонде финансовой стабильности. Бразилия предлагает увеличить свой постоянный вклад в МВФ, что позволит стране усилить свой вес в организации. Основное внимание приковано, конечно, к Китаю, который мог бы выделить на спасение Европы от $50 до $100 млрд. Ожидается, что детали такого взаимодействия могут стать известны к концу ноября. Китай не скрывает своей заинтересованности в процветании экономики ЕС — главного торгового партнера и основного рынка сбыта своей экспортной продукции.
Возможная помощь Китая, России или Бразилии спровоцировала критику в Европе. Во Франции, в частности, главный соперник Николя Саркози на предстоящих выборах в 2012 году социалист Франсуа Олланд считает, что, попав в зависимость от других стран, Европа фактически признала собственную слабость. По мнению Николя Саркози, «если китайцы, которые обладают 60% мировых резервов, решат вложить их не в доллар, а в евро, почему бы и нет». Он отрицает, что Китай незаменим в спасении единой валюты.
Россия, по словам Дворковича, будет настаивать на снижении бюджетных дефицитов во всех странах, подтвердит позицию о необходимости реформирования МВФ и отметит необходимость обеспечения стабильности энергетических рынков. По мнению Сапира, «Россия, с одной стороны, заинтересована сохранить евро в качестве резервной валюты, с другой — опасается, что в Европе произойдет замедление темпов экономического роста, или, еще хуже, депрессия».
Как отметил Сапир, у стран БРИКС различные интересы. Китай и Бразилия хотят заручиться гарантиями, что «ЕС не будет противостоять их экспорту». «Российская позиция отличается в той мере, что ее экспорт необходим экономической жизни Европы, и она может опасаться падения европейского спроса из-за возможной рецессии», — заметил экономист. Он считает, что на саммите Россия хочет заручиться гарантиями по поводу реформирования МВФ. По первым двум темам ее могут поддержать Индия и Китай, но они натолкнутся на сопротивление США и Германии. «Рекапитализация фонда должна сопровождаться изменениями в распределении голосов в пользу БРИКС, против чего и выступают США и Германия», — подчеркнул он.
Не исключено, что помимо вопросов международной экономики будут затронуты и политические темы, в частности о включении Палестины в ООН, арабские революции и иранская ядерная программа. По мнению политологов, Николя Саркози использует площадку саммита, чтобы за шесть месяцев до выборов укрепить статус государственного деятеля. Саркози сообщил, что о выдвижении своей кандидатуры он заявит в январе-феврале. Согласно рейтингам, он сильно уступает своему сопернику Франсуа Олланду, в частности в вопросе предотвращения финансового кризиса — 33% против 48.
Как отметил Сапир, нынешний президент, который жестко критикуется во Франции, надеется, что «G20 позволит восстановить к себе доверие». Он очень рассчитывал на принятие европейского соглашения, заключенного на прошлой неделе, а также на продвижение в принятии налога на финансовые транзакции, заметил аналитик. «На сегодняшний день очевидно, что по этим двум пунктам он потерпел неудачу, — отмечает специалист. — Теперь он может опасаться, что его председательство в «большой двадцатке» закончится провалом».
Максимальное отставание сроков строительства объектов саммита АТЭС-2012 во Владивостоке от графика не превышает 1,5 месяца, сообщил на пресс-конференции в среду заместитель руководителя Дальневосточной дирекции Минрегиона России Эдуард Лисогор.
Саммит АТЭС состоится во Владивостоке в сентябре 2012 года. В рамках подготовки города к саммиту создается инфраструктура на острове Русский, где пройдет встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона, строятся мосты через пролив Босфор Восточный и бухту Золотой Рог, очистные сооружения, проводится капитальная реконструкция аэропорта, будут построены несколько пятизвездочных гостиниц. Всего запланировано возвести более 40 объектов. Общее финансирование программы по подготовке Владивостока к саммиту составляет 662 миллиарда рублей.
"Третьего октября был принят новый график ввода объектов саммита АТЭС-2012. Согласно ему, максимальное отставание не превышает 1,5 месяца", - сказал Лисогор.
Он подчеркнул, что часто отставание от сроков связано с необходимостью проводить работы по экспертизе объекта при каждом этапе строительства, без которой подрядчик не имеет права переходить к реализации следующей очереди.
Лисогор опроверг сообщение ряда местных СМИ об отставании строительства одного из объектов саммита - низководного моста "полуостров Де-Фриз - Седанка" - на семь месяцев. По его словам, мост будет сдан летом 2012 года.
"Не зря сюда периодически приезжают первые люди страны - вице-премьер Игорь Шувалов, председатель счетной палаты Сергей Степашин, также строительство контролирует губернатор края Сергей Дарькин. Поэтому говорить об отставании на 7 месяцев - неправильно", - отметил Лисогор.
Китай надеется, что Евросоюз выполнит намеченные планы по борьбе с долговым кризисом, несмотря на референдум в Греции по вопросу о соглашении с Евросоюзом о списании долгов, заявил официальный представитель МИД КНР Хун Лэй.
"Мы обратили внимание на решение Греции о проведении референдума по антикризисному плану ЕС. Мы надеемся, что Евросоюз сможет выполнить планы по борьбе с кризисом. Китай будет и далее работать совместно с Евросоюзом для преодоления кризиса и сохранения мировой финансовой стабильности", - отметил Хун Лэй. Он также отметил, что Китай "будет оставаться крупным инвестором на европейском рынке" и готов искать новые пути для помощи Европе в преодолении долгового кризиса.
Во вторник власти Греции приняли решение о проведении референдума по вопросу об участии страны в плане ЕС по разрешению долгового кризиса. План предусматривает списание части внешнего долга Греции в обмен на реализацию страной жесткой программы сокращения бюджетного дефицита. Рейтинговое агентство Fitch считает референдум угрозой стабильности еврозоны. Как заявил в среду глава МВД Греции Харис Кастанидис, референдум может быть проведен в декабре текущего года.
Евросоюз является крупнейшим торговым партнером Китая. За первые три квартала 2011 года торговый оборот КНР с европейскими странами составил 422 миллиарда долларов - 15,7% общего объема китайской внешней торговли в этот период. Китай и ранее заявлял о готовности оказать помощь Евросоюзу в борьбе с долговым кризисом, приобретая государственные облигации ряда пострадавших от кризиса европейских стран.
На прошлой неделе представители КНР и ЕС начали обсуждение возможного участия Китая в Европейском фонде финансовой стабильности. Советник Народного банка Китая Ли Даокуй заявил, что китайский взнос в фонд мог бы достигать 100 миллиардов долларов. Участие КНР в международных антикризисных усилиях будет обсуждаться в открывающемся в четверг саммите группы G20. Китай на саммите будет представлять председатель КНР Ху Цзиньтао
Министерство обороны России до конца ноября 2011 года, согласно графику, завершит передачу основной части земель под строительство объектов саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, сообщил на пресс-конференции в среду заместитель руководителя Дальневосточной дирекции Минрегиона, председатель комиссии по изъятию земельных участков и объектов к саммиту АТЭС России Эдуард Лисогор.
Президент РФ Дмитрий Медведев 30 июня на совещании во Владивостоке по вопросам подготовки к саммиту АТЭС поручил министру оборону Анатолию Сердюкову лично вылететь в Приморье для решения проблемы с изъятием земельных участков и пообещал привлечь к уголовной ответственности всех, кто будет уличен в незаконных операциях с этими участками. Сердюков в середине июля совместно с Дальневосточной дирекцией Минрегиона и администрацией края составил план передачи земли.
"Благодаря совместной работе с Минобороны, администрацией Приморского края мы сверстали общий график с жесткими сроками передачи конкретных участков под застройку", - сказал Лисогор.
По его словам, передача земель должна завершиться до конца ноября 2012 года. В то же время он сообщил, что список объектов, которые необходимо построить к саммиту, вырос в связи с принятием 18 августа новой редакции редакцию подпрограммы "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
"Проектирование новых объектов уже идет, и мы не исключаем, что под новые стройки попадут еще участки земель Минобороны. Но так как отношения с этим военным ведомством у нас уже налажены, думаю, что с передачей земель больше проблем не будет", - сказал Лисогор
Саммит "двадцатки", который пройдет в Канне в четверг и в пятницу, обойдется организаторам в 20 миллионов евро, на нем будут работать около трех тысяч делегатов и столько же журналистов, заявил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.
"Стоимость саммита G20 в Канне составляет около 20 миллионов евро из программы, специально посвященной французскому председательству в G8 и G20", - сказал Валеро на пресс-конференции в Париже.
По его словам, в работе саммита примут участие 33 делегации, в которые входят три тысячи человек, а также более трех тысяч аккредитованных журналистов.
"Команды МИД полностью мобилизованы в течение нескольких недель для организации и проведения этого саммита", - отметил пресс-секретарь МИД.
В работе саммита примут участие страны-члены G20, ООН, Всемирный банк, МВФ, ОЭСР, ВТО, приглашены также, в том числе, Греция, Экваториальная Гвинея, ОАЭ, Эфиопия, Испания, Сингапур.
Строительство около 70% объектов саммита АТЭС-2012 во Владивостоке завершится до конца 2011 года, тогда как остальные объекты будут сданы в эксплуатацию до сентября 2012 года, сообщил на пресс-конференцию в среду заместитель руководителя Дальневосточной дирекции Минрегиона России Эдуард Лисогор.
Саммит АТЭС состоится во Владивостоке в сентябре 2012 года. В рамках подготовки города к саммиту создается инфраструктура на острове Русский, где пройдет встреча лидеров государств Азиатско-Тихоокеанского региона, строятся мосты через пролив Босфор Восточный и бухту Золотой Рог, очистные сооружения, проводится капитальная реконструкция аэропорта, будут построены несколько пятизвездочных гостиниц. Всего запланировано возвести более 40 объектов. Общее финансирование программы по подготовке Владивостока к саммиту составляет 662 миллиарда рублей.
"Порядка 70%объектов будут завершены в этом году. Крупные проекты, такие как мостовые переходы, будут самыми последними", - отметил Лисогор.
Он пояснил, что строители обещают соединить смычки мостов на остров Русский и мыс Чуркин еще весной, однако асфальт можно будет укладывать лишь при потеплении.
"В этом году будет сдана вся коммунальная инфраструктура, очистные сооружения", - указал Лисогор.
Как сообщил другой заместитель руководителя Дальневосточной дирекции Минрегиона Дмитрий Устюгов, также к концу 2011 года будут готовы почти все здания Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русский
Партнеры Греции уважают и поддерживают ее решения. Такое заявление сделал сегодня премьер-министр Греции Георгиос Папандреу на экстренном совещании кабинета министров, вызванного резкой критикой объявленного ранее референдума по принятию нового пакета мер жесткой экономии, передает Reuters.
"Референдум будет волеизъявлением греческого народа и даст понять нашим партнерам, что Греция строго придерживается намеченного еврозоной курса. По его итогам никто не усомнится в намерении Афин выполнить принятые обязательства", - заявил Г.Папандреу. При этом он уверен, что нестабильность на финансовых рынках, вызванная объявлением о референдуме, является кратковременным явлением.
Кроме того, греческий премьер высказался о предстоящем саммите "Большой двадцатки" (G20) в Каннах. По его мнению, лидеры G20 должны уделить более пристальное внимание сохранению демократии, нежели ситуации на финансовых рынках. "Демократия превыше любых рыночных передряг", - полагает Г.Папандреу.
Напомним, сегодня премьер-министр Греции заявил, что в республике будет проведен референдум по новому соглашению о долгах страны. Стоит отметить, что, согласно опросам, которые прошли 29-30 октября с.г., около 60% греков относятся к очередному траншу помощи ЕС объемом 130 млрд евро "негативно" или "скорее негативно".
Вслед за этим сообщением последовало обрушение европейских и американских торгов, так как отказ греков поддержать согласованный антикризисный план может привести находящуюся на грани дефолта страну к банкротству, что угрожает целостности зоны евро.
Кроме того, греческий премьер столкнулся с бунтом депутатов правящей партии "Всегреческое социалистическое движение" (ПАСОК): шесть парламентариев обратились к Г.Папандреу с требованием уйти в отставку, а один покинул партию.
Les pays émergents s’inquiètent de la crise de l’euro
Les principaux pays développés et émergents de la planète se retrouvent jeudi 3 et vendredi 4 novembre à Cannes pour le sommet du G20.
L’Inde et la Chine ont fait part de leur inquiétude face à la surprise provoquée par le projet d’un référendum en Grèce.
Le sommet du G20, qui s’ouvre ce jeudi après-midi à Cannes, devait formaliser un certain basculement du monde : les pays émergents allaient aider les pays développés à régler leurs dettes, moyennant des concessions. Mais le rebondissement de lundi en Grèce est venu brouiller les cartes. Il inquiète les émergents – en premier lieu la Chine – qui ont bâti leur succès sur les exportations vers le monde développé. Ces pays ont placé une bonne partie de leurs économies en rachetant des obligations européennes et américaines. Aujourd’hui, alors que leur croissance reste vive, ils voient leurs clients et débiteurs européens se débattre avec leurs dettes, avec une possible récession. Et, dans l’immédiat, avec le risque d’une faillite de la Grèce.
Cette inquiétude s’est traduite, mercredi, aussi sur les places boursières, attentistes à la veille du G20 et après un mardi noir marqué par le projet surprise de référendum de la Grèce. Le Fonds européen de stabilité financière (FESF) a suspendu hier son projet de lever 3 milliards d’euros pour financer des prêts promis à l’Irlande, en raison de la tension sur le marché obligataire.
Ces dernières semaines, les grands pays émergents (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) avaient pourtant signalé leur intérêt à participer au redressement des finances publiques de pays européens en difficulté. C’est la consécration d’années de croissance. Alors que, il y a juste cinq ans, le Brésil finissait de rembourser le plus important prêt jamais versé par le Fonds monétaire international (FMI) et qu’en 1998 la Russie faisait défaut sur sa dette, ces mêmes pays se proposent maintenant d’aider l’Europe en achetant une partie de ses dettes. Ils alimenteraient un fonds spécial logé au sein d’une structure du FMI. Ce fonds ad hoc pourrait acheter des titres de dette, ce qui soulagerait les tensions sur les marchés financiers et contribuerait à baisser les taux d’intérêt auxquels doivent s’endetter actuellement l’Italie ou l’Espagne.
Chacun y va de sa demande
En contrepartie de cet appui, chacun y va de sa demande. Le Brésil propose, par exemple, d’accroître sa contribution permanente au FMI, ce qui lui permettrait d’augmenter sa part des droits de vote dans cette enceinte et y gagner ainsi en influence. La Chine demande qu’on lui reconnaisse le statut « d’économie de marché » à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), ce qui favoriserait ses exportations.
Les pays développés ne souhaitent pas seulement profiter de l’aisance financière de ces partenaires mais aussi profiter de leur croissance soutenue. « La croissance des seuls pays industrialisés ne permettra pas de résorber un chômage qui se situe à un niveau inacceptable » , estime Angel Gurria, le secrétaire général de l’OCDE. Il recommande au G20 « d’adopter et de mettre en œuvre un plan d’action dans les pays qui ont un problème d’endettement et de chômage ». Plus précisément, les pays européens et les États-Unis demandent à la Chine – notamment – de soutenir sa consommation intérieure et d’ouvrir ses marchés à leurs produits. La France espère que le sommet du G20 débouchera ainsi sur un « plan d’action de Cannes ». Chaque pays du G20 présenterait deux ou trois mesures pour participer à la relance de la croissance ou à la résorption des déséquilibres internationaux.
Edifice fragile
Mais, depuis lundi soir et l’annonce d’un projet de référendum en Grèce, l’édifice de ce plan de soutien à l’activité paraît fragile. L’Europe inquiète ses partenaires par son incapacité à mettre sa maison en ordre. De manière inhabituelle, les pays émergents ont émis un jugement sur le dernier rebondissement grec remettant en cause le plan de sauvetage conclu la semaine dernière à Bruxelles. Le premier ministre indien, Manmohan Singh, a déclaré mercredi que la crise dans la zone euro « est devenue la principale source d’inquiétudes pour l’économie mondiale » .
L’agence Chine nouvelle a, de son côté, estimé que le projet de référendum grec était « une alerte qui pourrait déclencher d’autres reculs ou revers ». « Les leaders européens devraient essayer de rétablir la confiance dans le plan de sauvetage, soit en persuadant les dirigeants grecs d’abandonner l’idée du référendum – même si cela semble désormais infaisable – soit en les aidant à trouver une meilleure solution à leurs difficultés politiques, qui mettent désormais en danger le plan de sauvetage » , écrit l’agence officielle.
Dans ces conditions, l’agenda du G20 fixé par la France depuis un an risque de passer au second plan à Cannes. « Ce sommet arrive à un moment étrange, observe Philippe Martin, économiste à Sciences-Po, le contrôle des mouvements de capitaux, des cours des matières premières et les déséquilibres mondiaux paraissent des sujets secondaires par rapport à la crise de l’euro. On est en plein décalage ».
Pierre COCHEZ
По подсчетам Института экономики и прогнозирования НАНУ, благодаря подписанию соглашения о ЗСТ в рамках СНГ Украина обеспечит себе уже в 2012г. дополнительный прирост ВВП в размере 2%. За счет режима свободной торговли гарантированно нарастят производство ряд отраслей: сельское хозяйство (на 3,5-4%), пищевая (3-3,5%) и легкая (3%) промышленность, металлургия (3-4%), химическая и нефтехимическая промышленность (3,5-5%) машиностроение (4-7%).
В результате только прямые налоговые поступления в бюджет в следующем году увеличатся минимум на 5% (т.е. дополнительные доходы уже в первый год действия соглашения могут достичь 9,5 млрд. грн.), а вследствие либерализации режима торговли и отмены основной части изъятий, ограничений и технических барьеров ежегодный прирост товарооборота Украины со странами СНГ составит 30-45% (как происходит с РФ). При этом инновации и производство промышленных товаров с высокой добавочной стоимостью благодаря развитию международной кооперации, по оценке НАНУ, достигнут 20%-ного ежегодного прироста. Странам, подписавшим соглашение, дешевле и выгоднее переориентировать закупки на товары, производимые внутри ЗСТ, а не за ее пределами.
В чем же главные выгоды для Украины от договора, подписанного в Санкт-Петербурге?
В первую очередь отметим, что в документе зафиксированы конкретные даты отмены изъятий из режима свободной торговли, в т. ч. на наш металл, трубные и прочие металлоизделия, что должно в перспективе увеличить объемы экспорта (см. таблицу). Например, все изъятия (специальные заградительные режимы торговли) по сахару будут отменены в 2013г., по водке – после 2015г. В целом из 20 тыс. товарных позиций, которыми торгуют страны СНГ, «изъятыми» останутся не более 10, а остальная товарная масса окажется в режиме свободной торговли.
Большинство государств СНГ пока сохранят пошлины при импорте украинского сахара: Россия, Беларусь и Казахстан будут применять ее в размере $340 за 1 т., а Молдова – 75% таможенной стоимости (до 2015г.). Пока остаются пошлины на импорт из Украины водки (2 евро за 1 л. взимаются Казахстаном до 2015г.) и этилового спирта (0,5 евро за 1 л. – Молдовой до 2013г.). Украина сохраняет пошлины для сахара из России, Беларуси, Казахстана и Молдовы (50%).
Отмена технических барьеров обеспечит более чем трем десяткам украинских мясо-молочных предприятий почти полный возврат на рынки СНГ (т.е. опять же следует ожидать прироста производства). Сегодня только два из них имеют право на экспорт своей продукции в Россию. Дело в том, что до сих пор у обеих стран формально не совпадали технические регламенты, определяющие технологию производства молочных продуктов, что давало повод ограждать доступ нашим поставщикам на российский рынок. Теперь можно принять регламенты либо страны, куда поставляются товары, либо действующие в Украине с их последующей модернизацией.
В договоре закреплены обязательства участников не применять новые ограничения во взаимной торговле, а решение споров будет осуществляться исключительно по процедурам ВТО.
И, наконец, самое важное – предусмотрена поэтапная отмена экспортных пошлин, в т. ч. на газ и нефть, что для таких стран, как наша, означает перспективу ощутимого снижения цен на импортированные энергоресурсы (вплоть до уровня внутренних цен стран-поставщиков).
Более того, одним из самых неожиданных пунктов договора стало обязательство сторон (ст. 7) в течение шести месяцев после его вступления в силу начать переговоры о подписании специального соглашения о транзите трубопроводным транспортом.
Итак уже сам факт подписания договора такого уровня вызывает множество вопросов и создает нешуточные интриги как во внутриполитическом процессе, так и на международной арене.
Сроки действия рекламируемой ЗСТ с Евросоюзом, по которой, дескать, переговоры вот-вот завершатся, содержат массу подводных камней. Например, такой: договор с Украиной еще должны ратифицировать все 25 стран ЕС, для чего понадобиться провести его через все сложнейшие бюрократические процедуры, а это может затянуться на годы, даже если переговоры завершатся в ближайшее время.
Президент Виктор Янукович, как известно, настаивает на том, что соглашение об ассоциации с ЕС возможно для Украины только в том случае, если в нем будет зафиксировано условие ее членства в Евросоюзе. Но это весьма проблематично. Не потому, что чиновники в Брюсселе не пришли бы к консенсусу и готовы отказаться удерживать Украину «на коротком поводке». А потому что вопрос зависит не от евробюрократов, а опять же – от парламентов 25 стран. Критическую массу внутри ЕС набирает группа стран-евроскептиков, одни из которых не настроены больше «оплачивать» «реципиентов», а другие – делиться с кем-либо и без того недостающей помощью (например, из Греции недавно дали понять, что категорически против предоставления Киеву перспективы членства).
С другой стороны, высказываются оценки, которые не стоит обходить вниманием: создание ЗСТ с ЕС может привести Украину к угрозе лишиться подписанной ЗСТ в рамках СНГ. Если будет достигнута ЗСТ с Европой, не приведет ли это к ущербу партнеров по СНГ, с которыми Украина работает в аналогичном режиме?
Много неясностей остается и в администрировании происхождения товаров в СНГ (они могут несанкционированно хлынуть как из Европы, так и из Азии в пределах ЗСТ).
Наконец в контексте нашей очередной беседы с премьером весьма любопытно заявление правительственного уполномоченного по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерия Мунтияна, прозвучавшее 25 окт.: Украина теоретически готова пересмотреть свою позицию в пользу Таможенного союза, если ей будут предоставлены гарантии погашения компенсационных требований ВТО, а также если будут пересмотрены цены на газ.
«Первое – отмена экспортных пошлин на нефть, это 3 млрд.долл., второе – отмена экспортных пошлин на нефтепродукты. Снижение цен на газ. Я настаиваю на том, что нам нужны цены на газ такие же самые, как в РФ, чтобы избежать эффекта поглощения украинских компаний. Потому что какая же это интеграция и какая это справедливость, когда российские компании получают цены, которые в 2,5 раза на тот период были ниже, чем для наших отечественных производителей», – сказал г-н Мунтиян.
Выполнение данного условия может приносить украинской экономике 4,6 млрд.долл. ежегодно.
Не менее важная проблема, по мнению чиновника, – отмена российских защитных мер и урегулирование вопроса о гарантиях погашения возможных (в случае вступления Украины в ТС) компенсационных требований ВТО. «Цена этого вопроса – 2 млрд.долл. В Украине дефицит бюджета, этих двух млрд. нет. Украина может пойти на переговоры со странами ВТО, сказать, что мы вступаем в новую организацию, при условии, если у нас будут гарантии, что эти компенсации будут обеспечены».
Наконец, еще одно ключевое условие – обеспечение загрузки украинской газотранспортной системы.
Стоим на месте – товары движутся
Очередную нашу встречу Николай Азаров начал с обоснования тезиса, что ЗСТ с СНГ и ЕС – звенья одной цепи, которые не противоречат друг другу (и уж точно – не есть «цивилизационным выбором»), а выступают лишь инструментом для увеличения отечественного экспорта и доступа на внешние рынки.
• Есть элементарное непонимание некоторых базовых дефиниций (среди политиков, журналистов и в обществе в целом.). Не видят люди разницы между свободной торговлей и Таможенным союзом, – считает премьер. – Говорят: вы подписали с СНГ, значит, движетесь с Азию. Никуда мы не движемся. Как стояли в центре Европы, так и продолжаем там стоять. Но вот товары наши будут двигаться теперь гораздо более свободно.
Зона свободной торговли – первая, по словам Азарова, форма экономической интеграции. Она не предусматривает унификации таможенных тарифов стран-участниц, таможенных правил. Две страны или больше – в случае ЗСТ в рамках СНГ это 8 стран – договариваются друг с другом, оставаясь при этом самостоятельными субъектами таможенного пространства с собственными правилами защиты своей территории таможенного регулирования.
Таможенный же союз – это куда более развитая форма экономической интеграции, когда все страны переходят на единые таможенные процедуры и таможенные пошлины, подчиняются единым правилам, техническим регламентам и т. д., проводят единую внешнеторговую политику. В рамках классического ТС обязательно существование органа (комиссии), регулирующего таможенные споры и имеющего право принимать решения о возмещении понесенного ущерба от действий участников объединения.
Следующая форма экономической интеграции – единое экономическое пространство. Она предусматривает определение правил не только для движения товаров, но и для свободного перемещения рабочей силы, капитала и услуг. Яркий пример такой формы интеграции – Евросоюз, который и воплощает экономические свободы, и представляет политическую ассоциацию.
• Поэтому ни в коем случае нельзя противопоставлять эти разные по сути форматы взаимодействия, – отмечает премьер. – Но сегодня масса комментариев: Украина, мол, запуталась в многовекторности, и непонятно, куда она идет. Да никуда она не идет, еще раз повторяю: она стоит на месте, просто мы обязаны обеспечить продвижение своих товаров на все возможные рынки сбыта. Отсюда и стремление правительства договориться с ЕС как с крупнейшим рынком емкостью в триллионы долл. с 500 с лишним млн. населения.
Важное замечание, на которое, судя по всему, снова и снова обращает внимание Азаров: подписывая ЗСТ с СНГ и ЕС, Украина не совершает ничего экстраординарного. Ведь параллельно ведутся переговоры о более свободном режиме торговли с Израилем, Южной Кореей, Вьетнамом, КНР, Катаром, Саудовской Аравией.
В действительности большинство членов ВТО имеют по несколько подобных соглашений с разными странами и группами стран. У некоторых – больше десятка договоров о ЗСТ в разных регионах мира. Например, Мексика одновременно является членом Североамериканской зоны свободной торговли вместе с США и Канадой. Это объединение на многостороннем уровне имеет договор о ЗСТ с ЕС. А у самой Мексики действует ряд отдельных договоров о ЗСТ со странами Южной Америки.
Владимир Сиденко, главный научный сотрудник Института экономики и прогнозирования НАНУ, присутствовавший на нашей встрече с премьером, дополнил эту идею следующими комментариями:
• В среднем на одного члена ВТО приходится по пять региональных соглашений о ЗСТ. В Североамериканской зоне свободной торговли присутствуют отдельные элементы того, что принято относить к экономическому союзу, поскольку, помимо движения товаров и услуг, либерализовано и движение капитала. Есть соглашение по движению рабочей силы, но при этом страны отказались от такой стадии, как таможенный союз, у них нет единой торговой политики.
Аналогичная модель применяется в АСЕАН. Существуют соглашения о свободной торговле, причем не только между членами, но и с другими партнерами. Действует формула «АСЕАН плюс 6», когда отношения свободной торговли распространяются и на Китай, Японию, Южную Корею, Индию, Австралию, Новую Зеландию. При этом страны организации отказываются от создания наднационального органа для проведения единой торговой политики, хотя готовятся либерализовать движение и капитала, и рабочей силы.
После того как в ВТО забуксовал Доха-раунд, в мире произошел всплеск новых региональных торговых соглашений – многие страны пытаются в таком формате решить вопросы, на которые не удалось найти ответа на уровне ВТО. Когда Украина вела переговоры об условиях доступа в ВТО, она приняла серьезные обязательства с учетом ожидаемого успеха в рамках Доха-раунда. Сложилась ситуация вроде такой: вы купили дорогой билет на концерт, но артист все откладывает выступление. Поэтому мы и должны определенным образом реагировать и добиваться улучшения присутствия на рынках наших партнеров посредством двусторонних или многосторонних соглашений. Что, собственно, Украина и делает.
Доха-раунд – текущие торговые переговоры внутри ВТО, которые начались в нояб. 2001г., о торговых режимах и уровне протекционизма в сельском хозяйстве, индустриальных тарифах и нетарифных барьерах, услугах, защите торговли. Наиболее существенные различия в подходах проявились между развитыми странами во главе с ЕС, США и Японией и крупнейшими развивающимися – Индией, Бразилией, Китаем и Южной Африкой. В связи с кризисом, когда покупательная способность в мире резко упала и протекционизм стал проявляться все сильнее, переговоры приостановились. Развивающиеся страны упрекают развитые в чрезмерном протекционизме АПК и в желании максимально освободить от ограничений свои промтовары, что усугубляет технологическое отставание развивающихся.
Поэтому любые разговоры, будто страна растянулась в шпагате, снова меняет вектор, противоречат пониманию ситуации в мире и той практике, которая складывается в международных торговых отношениях.
Без изъятий и ограничений
Зона свободной торговли – самая первая стадия экономической интеграции. Почему в ней остаются изъятия и можно ли без них?
• Можно, – отвечает премьер, – но только в том случае, если страны, участвующие в ней, к этому готовы. Традиционное изъятие для России – экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Может ли РФ их отменить? Даже если бы очень хотела, не может. Добрая четверть ее госбюджета формируется за счет экспортных пошлин на нефть. Это ликвидный товар, его покупают сейчас и в ближайшем будущем будут покупать, это стабильный и надежный источник доходов казны.
Да, мы можем ставить вопрос перед россиянами: раз уж вы идете в ВТО, значит, от вас потребуют отмены экспортных пошлин. Они отвечают: да, потребуют, и мы на это пойдем в рамках ВТО, но установим длительный переходный процесс.
Но теперь мы впервые зафиксировали в договоре, что все изъятия в нашем торговом процессе носят временный характер.
Могла бы отказаться от изъятий Украина? Нет. Мы вводим изъятия, например, на экспортную пошлину на семена подсолнечника и не можем от нее отказаться в рамках ни договора с ЕС, ни любого другого. Потому что мы – крупнейший в мире производитель подсолнечного масла, но имеем, увы, отсталые масложиркомбинаты, которые могут сохранять рентабельность только при условии переработки семян подсолнечника тут же. Если мы не хотим растерять свои заводы, обязаны обеспечить им защиту.
Долго ли будет продолжаться защитный период? Нет, мы устанавливаем 10 лет по 1% в год и говорим нашему бизнесу: за это время модернизируйте свои заводы, через 10 лет мы прекратим применять режим защиты производителя. Не модернизируете – это будут уже ваши проблемы. Но мы обязаны это сделать – отменим и экспортную пошлину на семена подсолнечника.
По словам Азарова, аналогичные изъятия Украина пока сохранит и на металлолом: удержание экспортной пошлины предотвращает вывоз важного сырья отечественной металлургии.
Доступ к трубе
• Очень важное достижение – доступ к трубопроводному транспорту, – далее комментирует Николай Азаров договор. – Через территорию России проходят газопроводы, по которым качается туркменский, узбекский, казахский газ. Но мы не имели доступа к трубе. Можем договориться о поставках недорогого газа из Туркмении, но Россия скажет: труба не ваша, как хотите, так и доставляйте свой газ. Что она и делает. После того как было разорвано соглашение 2004г., по которому мы в течение 10 лет имели право прокачивать газ по российской трубе и покупать его в Туркмении, нам ни разу не разрешили прокачивать. А в этом договоре мы зафиксировали, что в течение шести месяцев начинаем переговоры о порядке доступа к трубопроводному транспорту.
Урегулированы и вопросы применения специальных и антидемпинговых мер (применяются как заградительные квоты или высокие пошлины, если выявляются факты недобросовестной конкуренции зарубежных товаропроизводителей, продающих товары по заниженным ценам. – Авт.). Статья выписана целиком в соответствии с положениями ВТО, ничего нового не изобретали – просто приняли норму один к одному. Эта проблема обоюдоострая, лукавить тут нельзя, все-таки торговля должна быть честной. Хотим завоевать рынок – должны завоевывать его в честной конкуренции, ни в коем случае не демпинговать. И тут производителей, которые пытаются нечестным способом выйти на чужие рынки, поддерживать не будем. Точно так же жестко будем действовать, если увидим, что с нами пытаются конкурировать, используя демпинг.
Тут стоит дополнить премьера: не до конца решен важный вопрос – об определении страны происхождения товара. В соглашении о ЗСТ с СНГ есть даже отдельное положение: если какая-либо из стран договора создает аналогичное объединение с третьей страной, другие могут вводить заградительные пошлины на товары, происходящие из этой страны, чтобы защититься от массированного импорта из-за пределов ЗСТ. Вопрос, очевидно, касается и непосредственно Украины, намеревающейся заключать ЗСТ с Европой.
• Более чем трехчасовая дискуссия глав правительств была посвящена как раз тому обстоятельству, сумеем ли мы проконтролировать эти процессы? – делится Николай Янович. – На нас пройдет какой-то товар (скажем, учитывая коррупцию на таможне), а поскольку нет серьезных границ с Россией или Белоруссией, этот товар попадет на их рынки. Поэтому мы специально дополнили положение: проводятся консультации, приводятся аргументы, доказательства – тогда и принимается решение.
Делают в наш адрес такой скрытый упрек: мол, у Украины не очень совершенные механизмы оценки происхождения товаров, и в силу этого даже, например, китайские товары могут проникать на российский рынок. Но Украина согласовывает этот же вопрос и с Евросоюзом. Это очень объемный документ, модель глубокой, всеохватывающей ЗСТ, где оценки страны происхождения также будут регулироваться. т.е. заключение соглашения с ЕС будет способствовать совершенствованию определения страны происхождения и у нас, улучшению системы оценки таможенной стоимости. На мой взгляд, соединение этих двух механизмов позволит, наоборот, уменьшить несанкционированный переток товаров.
Мы не собираемся заключать договоры, причиняющие ущерб нашим двусторонним и многосторонним отношениям. Поэтому если здесь (Николай Янович указывает на зал заседаний Кабмина. – Авт.) будет сидеть здравомыслящее правительство, оно никогда не допустит ситуации, которая противоречит нашим национальным интересам.
В Питере мы три часа дебатировали. В заключение я высказал позицию Украины: мы знаем все плюсы и минусы, о которых здесь говорили, знаем о рисках. Но готовы подписать договор сегодня. Если кто-то не готов, пусть откровенно скажет, мы согласны и на это. Ждали четыре месяца – подождем еще полгода, год. После этого коротко обменялись мнениями. Казахстан сказал, что готов подписать сразу, Беларусь и Молдова – аналогично. Тогда Путин объявил: «Подписываем!» После этого все встали и без тени сомнения пошли ставить подписи под договором.
Зерновой пул и расчеты в руб.
ЗСТ в рамках СНГ должна ощутимо увеличить наш экспортный потенциал, ибо отныне создаются условия более свободного доступа отечественных товаров на рынки Содружества.
• В этом ключе значение договора трудно переоценить, – считает Азаров. – Но давайте подумаем, что мы еще могли бы сделать, чтобы решить проблемы торгового баланса. Можем ли мы сократить импорт? Газ надо покупать? Нефть надо покупать? Лекарства? У нас критический импорт: товары, без которых мы не можем обойтись, – это 80% всего импорта. Надо думать, где можно его сократить. Для этого правительство приняло программу импортозамещения.
Что касается наиболее значимой составляющей украинского импорта – российского газа, – премьер подтвердил, что переговоры об этом находятся на завершающей стадии, и отметил: «Новые условия поставки газа позволят нам в 2 раза уменьшить отрицательное сальдо торгового баланса с РФ, а может, даже свести его к нулю».
Прокомментировал Азаров и последние заявления из Евросоюза: дескать, в связи с делом Тимошенко европейцам нужно приостановить переговоры с Украиной о ЗСТ.
• Мы считаем, что договор о ЗСТ с ЕС обоюдовыгодный, никакие особые уступки Украине не делаются. Осуществляется взаимовыгодный доступ на рынки, и наша страна берет на себя достаточно жесткие обязательства. И ЕС берет на себя серьезные обязательства по обеспечению доступа наших товаров на свои рынки. Мы начинали с квоты в 20 тыс.т. для нашей продовольственной пшеницы на рынки Европы, сейчас имеем 2 млн.т. Согласитесь, это большая разница.
Но если по каким-то причинам ЕС считает, что нужно отложить подписание (мы не можем их заставить), значит, мы его отложим. Мы готовы ждать. Но и время зря не теряем; как видите, договорились с Содружеством, ведем переговоры о режиме доступа на рынки в самых разных концах мира.
В ходе беседы выяснилось несколько важных деталей дальнейшего взаимодействия с РФ. По словам Николая Яновича, украинский и российский министры финансов в начале нояб. должны огласить возможные форматы взаиморасчетов в двусторонней торговле в российских руб., что введение торговых расчетов с РФ (40% нашего внешнеторгового оборота) в любой альтернативной долл. денежной ед. должно способствовать по меньшей мере стабилизации торгового баланса, а также диверсификации рисков финансовой системы.
На данный момент обе стороны продолжают прорабатывать вопрос руб.ых расчетов (но на начальном этапе их могут осуществлять крупнейшие контрагенты – НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпром» – по так называемой своп-схеме), чтобы затем расширять их сферу.
Своп (англ. swap) – договор об обмене активов и пассивов на такие же активы или пассивы с другими сроками погашения или для изменения процентной ставки, чтобы увеличить прибыль, или уменьшить расходы и риски.
• Если будем устойчивым производителем больших объемов зерна, к чему мы идем, тогда можно реанимировать эту идею, – считает Николай Янович. – Но никакой пул создавать не имеет смысла, пока мы год от года имеем разный экспортный потенциал – то продаем 25 млн.т. зерна, то вводим квоты, то полностью запрещаем его экспорт.
И россияне, на мой взгляд, тоже исходят из соображений, что у них нестабильный урожай, а потому не особо поддерживают идею. В этом году они сначала задепминговали нас и сумели продать значительную часть зерна, а теперь, когда цены пошли вверх, спохватились.
Вместе с тем мне представляется очень разумным создание зернового пула Казахстана, России и Украины в рамках ЗСТ в СНГ. Вести общую торговую политику – это очень перспективно. В дальнейшем на этом направлении будем занимать более настойчивую позицию.
P.S. Переговоры в Санкт-Петербурге, как видим, действительно переломные – на постсоветском пространстве происходят заметные сдвиги. Причем очередной порции новостей на этом направлении можно ожидать уже в самое ближайшее время.
МИД Китая рассчитывает обсудить 7 ноября на заседании глав правительств стран-членов Шанхайской организации сотрудничества
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей.
ШОС - это крупнейшее региональное объединение в мире (наряду с АТЭС, ЕС и НАФТА), с населением почти полтора миллиарда человек, составляющим примерно четверть всего населения земного шара. В ШОС производится 15% мирового ВВП.
Подробнее "
(ШОС) в Санкт-Петербурге глобальную экономическую ситуацию и долгосрочное развитие организации, заявил помощник министра иностранных дел КНР Чэн Гопин.
Помимо глав правительств стран-членов организации, в заседании примут участие представители Монголии, Пакистана и Индии. Кроме того, в переговорах будут участвовать представители Афганистана и ряда международных организаций, включая СНГ и ЕврАзЭС, отметил Чэн Гопин.
"Это будет важнейшее событие в жизни ШОС во втором полугодии 2011 года", - отметил китайский дипломат.
По словам китайского дипломата, участникам встречи предстоит обсудить реализацию решений астанинского саммита глав государств-членов ШОС, подвести итоги сотрудничества в экономической сфере за последние 10 лет и "заложить основу для практического сотрудничества на ближайшие годы".
Будет также обсуждаться мировая экономическая ситуация и ее возможное негативное участие на государства-члены ШОС.
В рамках обсуждения региональной проблематики участники заседания затронут ситуацию в Киргизии, где в минувшие выходные прошли президентские выборы.
"Киргизия - важный член ШОС. Мы удовлетворены тем, что Киргизия очень успешно провела президентские выборы", - отметил Чэн Гопин, выразив надежду на скорейшую стабилизацию и рост уровня жизни населения республики.
Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао посетит Россию для участия в заседании 6-8 ноября. В Санкт-Петербурге он намерен провести ряд двусторонних встреч, включая встречу с российским премьером Владимиром Путиным, отметил Чэн Гопин.
Как ожидается, стороны обсудят российско-китайское сотрудничество в экономике и на мировой арене, отметил Чэн Гопин. Он не исключил, что российский и китайский премьеры обсудят также перспективы возобновления шестисторонних переговоров по денуклеаризации Корейского полуострова и иранскую атомную проблему.
Кроме того, будет обсуждена и ситуация в глобальной экономике.
"Мы обратили внимание на решение России выделить 10 миллиардов долларов помощи Евросоюзу через механизмы МВФ", - отметил Чэн Гопин, добавив, что "и Россия, и Китай используют свои возможности для помощи Европе".
Ранее представители КНР и Евросоюза заявляли о возможности участия Китая в Европейском фонде финансовой стабильности, однако о каких-либо решениях по данному вопросу пока не сообщалось.
Говоря о поставках российского газа в КНР, Чэн Гопин отметил, что "этот вопрос обсуждался в ходе визита Владимира Путина в Китай в октябре". По его словам, премьеры России и Китая тогда приняли важные решения относительно продолжения переговоров, и теперь "Газпром" и CNPC реализуют эти решения. В то же время, вопросы энергетического, в том числе газового сотрудничества, могут быть вновь затронуты в ходе встречи Путина и Вэнь Цзябао, отметил он.
Хабаровск и северокорейский город Чхонджин во вторник подписали соглашение об установлении дружественных отношений, в рамках которого они намерены развивать туризм, а также культурные и экономические связи, сообщает пресс-служба мэрии Хабаровска.
Чхонджин - динамично развивающийся торгово-экономический центр, расположен севернее Пхеньяна. Здесь развиты черная металлургия, легкая и пищевая промышленность. Кроме того, город имеет незамерзающий порт, что значительно облегчает транспортное сообщение с ним.
"Соглашение носит рамочный характер, по мере развития отношений между городами оно будет наполняться новым содержанием. Пока предполагается упростить пограничный режим этого достаточно закрытого города для того, чтобы можно было обмениваться делегациями и туристами", - сообщает пресс-служба.
Председатель народного комитета Чхонджина Ли Ир Су во время подписания договора отметил, что "этот договор - большой шаг к стабильности в азиатском регионе".
В сообщении отмечается, что в прошлом году город Владивосток Приморского края подписал побратимский договор с северокорейским городом Вонсан, после чего из Северной Кореи начали поставлять недорогие стройматериалы и песок для возведения объектов саммита АТЭС.
Ранее сообщалось, что Хабаровск также развивает побратимские отношения с городами Ниигата (Япония), Портленд (США), Пучон (Южная Корея), Харбин и Санья (Китай), Виктория (Канада).
Представители Рослесхоза приняли участие в VII международной встрече руководителей лесных служб государств "Мегафлорестас 2011".
В мероприятии приняли участие: мексиканская Государственная лесная комиссия CONAFOR, руководители лесных служб США, Канады, Индонезии, Бразилии, Китая и других стран. В рамках встречи в Мексике обсудили вопросы и тенденции совершенствования лесного законодательства, а также негативное воздействие лесных пожаров на леса и окружающую среду.
"Мегафлорестас" (MegaFlorestais) - неофициальная группа руководителей государственных лесных агентств, нацеленная на развитие международного диалога и обмена мнениями по проблемам изменений в управлении лесами, в лесной промышленности и в роли государственных лесных агентств. Первая встреча "МегаФлорестас" состоялась в Милфорде, штат Пенсильвания, США в 2006 году. В 2008 году, во встрече, состоявшейся по инициативе Рослесхоза в Российской Федерации, приняли участие представители 11 лесных стран: Россия, США, Бразилия, Канада, Китай, Финляндия, Индия, Ирландия, Индонезия, Камерун, Австралия.
Группа MegaFlorestais направлена на содействие установлению более тесных отношений между лесными учреждениями, укреплению их способности играть ведущую роль в продвижении устойчивого лесного хозяйства и увеличении роли лесов в глобальном социально-экономическом развитии.
Республика Перу готова по случаю 40-летия установления дипотношений с Китаем и впредь углублять двусторонние дружественные отношения и деловое сотрудничество по всем направлениям. Об этом заявил на днях министр иностранных дел Перу Рафаэль Ронкаглиоло в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа.
Он напомнил, что 2 ноября 1971 года Перу и Китай установили дипотношения. За 40 лет взаимного дипломатического признания, прошедшие с тех пор, Перу твердо придерживается политики одного Китая, в 2008 году было создано стратегическое партнерство между двумя странами, а в марте 2010 года официально вступило в силу двустороннее соглашение о свободной торговле, что вывело двусторонние отношения, особенно торгово-экономические связи, на качественно новый уровень.
Р. Ронкаглиоло выразил удовлетворение плодотворным сотрудничеством в многосторонних рамках. По его словам, Перу и Китай, будучи странами, географически расположенными на разных берегах Тихого океана и членами АТЭС, занимают близкую позицию по таким актуальным международным проблемам, как борьба с бедностью, изменение климата и защита многообразия биологических видов.
Отметив большую экономическую взаимодополняемость и стремительное развитие двусторонних торгово-экономических связей, глава МИД Перу указал, что Китай является крупнейшим рынком экспорта для Перу, а Перу -- одной из основных латиноамериканских стран, привлекающих китайские инвестиции. "Мы намерены активизировать научно-технические обмены с Китаем и надеемся на расширение китайских инвестиций в стране и налаживание сотрудничества в области передачи технологий", -- сказал Р. Ронкаглиоло.
В заключении он сообщил, что в третьей декаде ноября в Лиме состоится пятая встреча китайско-латиноамериканских предпринимателей и к тому времени в Перу прибудет большая группа китайских бизнесменов. Ожидается, что обе страны создадут более конструктивное торгово-экономическое сотрудничество.
Организация экономического сотрудничества и развития прогнозирует резкое ослабление экономического роста в еврозоне и несколько более плавное снижение темпов развития в странах "Большой двадцатки" (G20).
Согласно специальному докладу ОЭСР, выпущенному в преддверии саммита лидеров стран G20 (состоится на этой неделе в Каннах), прогноз по росту ВВП еврозоны на 2012 год понижен с 2% (эти подсчеты озвучены в мае) до 0,3%. Оценка показателя 2011 года пересмотрена в сторону снижения - с 2% до 1,3%.
Оценки перспектив объединенной экономики стран G20 относительно более радужны, но не предполагают начала экономического бума. ВВП стран "Большой двадцатки" в 2011 года вырастет на 3,9%, в 2012-м динамика показателя замедлится до 3,8%.
Аналитики ОЭСР серьезно понизили оценку экономического роста в США. В 2011 году ВВП этой страны повысится на 1,7% (в мае предполагалось, что повышение составит 2,6%), в 2012-м - на 1,8% (против 3,1% в мае).
Аналитики и руководители ОЭСР не только дают прогнозы, но и предлагают варианты решения проблемы медленного роста экономик. По их мнению, в странах G20 процентные ставки должны оставаться на нынешних низких уровнях и по возможности еще снизиться. В частности, в зоне евро ЕЦБ должен таким образом продолжать предоставлять достаточную ликвидность для облегчения финансовой напряженности банковского рынка. Если риски усилятся, авторы исследования считают возможным применить нетрадиционные меры (не уточняя, о чем идет речь). В странах с формирующейся рыночной экономикой денежно-кредитная политика должна ориентироваться на перспективы роста и сдерживание инфляции, которая остается сравнительно высокой, рекомендуют в ОЭСР.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Внешэкономбанка В.А.Дмитриевым.
Особое внимание в ходе беседы было уделено началу работы Фонда прямых инвестиций и поддержке банком российского экспорта. Премьера также интересовал вопрос, как складываются отношения банка с иностранными инвестфондами.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Владимир Александрович, давайте начнём с Фонда прямых инвестиций. И второй вопрос – это поддержка нашего российского экспорта в разных вариантах. Банк работает по этому направлению. Это касается поддержки экспортных контрактов и других направлений деятельности – страхования, в известной степени. Пожалуйста.
В.А.Дмитриев: Можно уверенно сказать, что российский Фонд прямых инвестиций начал свою работу. Вы в мае этого года, 18 мая, встречались с лидерами международного инвестиционного рынка – с руководством крупнейших инвестиционных компаний, суверенных инвестиционных фондов. Прошло чуть более полугода, и мы можем констатировать, что работа фонда развернулась. Главное, что эту работу характеризует, – это выход на конкретные проекты. Сейчас у нас в заделе порядка 20 проектов, то есть будущих инвестиционных сделок объёмом порядка 5 млрд долларов.
Важно, что все те инвесторы, которые были на встрече с Вами, подтвердили свою готовность работать и участвовать в тех проектах, которые мы им предлагаем, причём речь идёт не только о проектах, которые мы им предлагаем, но и они сами выходят с инициативами.
Что для нас тоже немаловажно, это подписание в ходе Вашего визита в Китай соглашения о создании совместного инвестиционного фонда с китайской инвестиционной корпорацией. Это один из крупнейших фондов, он управляет активами порядка 450 млрд долларов, к сожалению, в России до сих пор не присутствовал. На площадке российско-китайских инвестиционных отношений – это серьёзный прорыв. Сейчас мы заканчиваем работу по выходу меморандума о взаимопонимании, который мы подписали, на конкретные соглашения о создании этого инвестиционного фонда. Что поражает, это готовность китайской стороны в такие быстрые сроки двигаться дальше. Мы рассчитываем, что до конца года, по крайней мере, две сделки будут завершены, и основная часть придётся на следующий год.
Отрасли, в которые готовы инвестировать иностранные инвесторы вместе с фондом, – это, во-первых, отвечающие программе модернизации и, с другой стороны, обеспечивающие хороший доход для инвесторов. Важно, что это отрасли, связанные с теми направлениями, которые востребованы малым и средним бизнесом, то есть это сельское хозяйство, это товары повседневного спроса и розничные сети, это медицина и здравоохранение. И как ни странно, в здравоохранении помимо фармацевтики и т.д., речь идёт в том числе о создании основанных на принципах государственно-частного партнёрства частных клиниках по всей стране. Есть фонды, которые специализируются на этом направлении работы и могут предложить самый современный и с точки зрения корпоративного управления, и с точки зрения самих технологий опыт работы в этой отрасли.
В.В.Путин: А с другими инвесторами, с другими инвестфондами как работа складывается, кроме китайских партнёров?
В.А.Дмитриев: У нас хорошие отношения с фондами зоны Персидского залива. Это прежде всего Кувейт и Абу-Даби. Ну и, естественно, американские и английские фонды прямых инвестиций типа TPG, Blackstone, ряд других тоже участвуют в проработке конкретных проектов.
В.В.Путин: Хорошо, ну а теперь – про экспорт. По поддержке…
В.А.Дмитриев: Отрадно сказать, что и Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций заработало. Мы в соответствии с решением наблюдательного совета создали не только управленческую команду во главе с генеральным директором, но и состоялось первое заседание наблюдательного совета, причём важно то, что сформирован не только наблюдательный совет, но и необходимые рабочие комитеты, в которые входят как члены набсовета, так и независимые эксперты. Это комитет по аудиту, комитет по стратегическому управлению, комитет по кадрам и ряд других комитетов, которые вписываются в нормальную практику корпоративного управления серьёзной структуры.
Что касается конкретных сделок. Наша команда вернулась из Индонезии, где обсуждаются (хотя это не первые сделки) конкретные сделки, в которых будет участвовать фонд. Это продвижение нашего среднемагистрального самолёта «Сухой Суперджет» на индонезийский рынок. Важно, что именно создание Агентства по страхованию экспортных кредитов позволит нам вместе с такими ведущими страховыми агентствами, как Coface во Франции, SACE в Италии, продвигать этот самолёт в соответствии с имеющимися трёхсторонними соглашениями, потому что иные структуры – негосударственные – этими страховыми агентствами не воспринимались. Поэтому создание агентства поможет и в таком трёхстороннем формате продвигать наш лайнер на рынки третьих стран.
В.В.Путин: Хорошо, что вы обращаете внимание на высокотехнологичный продукт. Собственно, для этого эти инструменты и создавались.
Пригородное сообщение может быть безубыточным - вопреки устоявшемуся стереотипу, который складывался годами. Отмена перекрестного субсидирования, когда деньги от перевозки грузов компенсируют низкий уровень дохода от ближних перевозок, позволила оценить, каким образом добиться реальной прибыли, рассказал заместитель начальника департамента пассажирских сообщений компании РЖД Максим Артемов в эфире Business FM в беседе с Еленой Иванкиной.
М. А.: Приемлемой ценой для пассажира является такая, когда он, используя электричку как средство транспорта для поездок на работу, то есть ежедневно, тратил бы на поездки до 10% своего ежемесячного дохода.
Проценты
Е. И.: Но реальность далека от идеала. Люди экономят на пригородном сообщении. Есть масса способов обойти оплату за проезд - от выхода на станции без турникетов до банальной взятки контролеру. Отчасти дело в менталитете, отчасти в том, что людям цена кажется нелогичной и несправедливой, а это вызывает внутренний протест. К тому же рациональное желание сэкономить. В итоге убытки от пригородных перевозок - 10 миллиардов рублей в этом году. Однако в компании понимают, почему.
М. А.: Регионы в желании минимизировать бюджетные средства, которые выплачиваются на поддержку этого вида деятельности, зачастую повышают тарифы темпами, опережающими рост доходов населения. В некоторых регионах эти расходы граждан от их месячных доходов составляют 20-30%. Было поручение председателя правительства о том, чтобы в этом году проиндексировать тарифы в пригородном сообщении не более чем на 11%. И регионы проиндексировали в этом году тарифы на 43%, некоторые на 30%, некоторые на 25%, и очень много больше, чем на 11%.
Персонал
Е. И.: За счет понижения тарифов можно выиграть. На контроль тратится довольно много. И не всегда деньги, вложенные в меры пресечения безбилетного проезда, потрачены эффективно.
М. А.: Мы, допустим, материнская компания всех тех перевозчиков, которые сейчас ездят по стране. И я как производитель услуги заинтересован в том, чтобы мой продукт был как можно более востребованным у населения. Чтобы сейчас ловить безбилетников на этих высоких тарифах, мы вынуждены держать около восьми тысяч разъездных билетных кассиров вместе с ЧОПовцами. Это не армия, конечно, но дивизия - точно. И это обходится в страшные деньги. Легко можно прокалькулировать: восемь тысяч работников со средним заработком, пускай, тысяч двадцать рублей. То есть на все на это, на такую сумму я мог бы просто сделать дешевле перевозки. И это проще, чем закрывать станции по периметру заборами, оборудовать камерами видеонаблюдения и турникетными комплексами.
Собрали
Е. И.: Через забор можно перелезть, а от контролера - спрятаться. Но только понижение тарифов проблему не решит. В работе пригородных компаний, которые не так давно отделились от РЖД, участвуют материнская компания и региональные власти. Если только РЖД будет стараться минимизировать рост тарифов, ситуация не изменится, а убытки могут и увеличиться.
М. А.: РЖД в целях того, чтобы снизить расходы, предъявляемые регионами за пригородные перевозки, в этом году отказались от индексации услуг за предоставление в аренду электричек, за аренду локомотивных бригад, за ремонты и за обслуживание тех же электропоездов. Мы отказались от индексации, хотя было повышение единого социального налога, был рост тарифов на электроэнергию и т. д. И на этом сэкономили еще 9 миллиардов рублей. После всех этих решений мы пришли в регионы и сказали: "Уважаемые партнеры, с вас за организацию пригородных перевозок в этом году 15 миллиардов рублей". Мы пока собрали только пять.
Премьер
Е. И.: Эту проблему предполагается решить при помощи привлечения серьезного государственного авторитета.
М. А.: Собираемся обратиться, может быть, к премьеру в правительство, чтобы он во второй половине ноября провел селектор с главами регионов о том, как они готовы к выполнению программы структурной реформы на железнодорожном транспорте и как они выполняют поручение правительства о полной компенсации выпадающих доходов перевозчиков от регулирования тарифов.
Состав
Е. И.: Если пригородные компании не станут приносить прибыль, то они так и не смогут отделиться от РЖД. А цель реформы, которая сейчас идет, именно такова. Разделить гиганта с госучастием на небольшие компании, которые в перспективе могли бы быть интересны бизнесу. Пока РЖД приходится все контролировать, потому что банкротства новоявленных компаний могут привести к транспортному коллапсу в стране.
М. А.: Подвижной состав мы пригородным компаниям пока не передали, потому что пока есть угроза банкротства и потери этого подвижного состава. Конечно, мы будем его беречь и никому не отдадим.
Пенсионеры
Е. И.: Пригородное сообщение несет и социальную функцию.
М. А.: Бывает, жалуются: "Вы возите электрички пустыми!". Но бывают такие случаи, что дневными электричками возятся дети из школы и пенсионеры в поликлиники. И если эту электричку отменить, то детям придется возвращаться раньше, не дослушав до конца уроки, а пенсионерам ждать в городе до конца дня, пока поедет электричка. Поэтому мы хотели, чтобы регионы были бы более ориентированы на нужды граждан, и электрички бы не отменяли.
Штраф
Е. И.: Если из-за низкого дохода станет меньше электричек, можно и потерять долю рынка, которую быстро займут автомобильные перевозки. Но приемлемые тарифы - это пряник на пути получения прибыли. Есть и кнут. Людям, которые считают, что не платить - это их жизненное кредо, нужно объяснить экономическую невыгодность такого поведения за счет штрафов. Точнее, их повышения.
М. А.: Текущий уровень штрафа в 100 рублей определен кодексом об административных правонарушениях, но сейчас его некому собирать, потому что штраф в кодексе есть, его величина - тоже, а указания, кто его собирает - нет. И мы думаем, штраф поднять как минимум до 50 кратной цены проезда по одной зоне. Если по московской области - это 16,5 рублей за проезд, то штраф получится около 800 рублей. А право взыскания этого штрафа надо возложить на перевозчика. Почему 50 кратный? Потому что чем больше штраф, тем меньшее количество раз я должен поймать безбилетника, чтобы ему стало экономически невыгодно не брать билет. То есть мне достаточно поймать его 1 раз за неделю, чтобы ему на следующей неделе было выгодно каждый день брать билет по тарифу. Если сделать штраф меньше, безбилетника придется ловить через день, и тогда мне нужно будет не восемь тысяч разъездных билетных кассиров с охранниками, а значительно больше, чтобы в каждый поезд бригаду делегировать. И расходы будут неподъемные, для пассажиров в том числе.
"Ласточка"
Е. И.: Еще одним пряником может стать повышение комфорта поездок.
М. А.: Запланированы средства на приобретение поездов Siemens, они называются "Ласточка". Конечно, эти электрички гораздо комфортнее тех, что у нас есть сейчас, - и по плавности хода, и по тем максимальным скоростям, которые они могут выдерживать, они предназначены и для людей с ограниченными физическими возможностями. Такие электрички поступят под те три проекта, которые сейчас реализует страна: Универсиада в Казани, Олимпиада в Сочи и Саммит АТЭС во Владивостоке. А после этих событий они будут эксплуатироваться и по сети железных дорог в других регионах. Е. И.: Но комфорт тоже стоит денег. Если не удастся добиться того, чтобы пассажиры платили за свой проезд, прибыли и новых поездов не будет. Может быть, не будет даже старых.
На прошедшей в середине октября в Сеуле Международной авиакосмической выставке приняли участие 313 экспонентов из 30 стран мира. Наибольшее внимание было уделено южнокорейскому тендеру FX-III по закупке 60 истребителей на сумму 7 млрд долл США. За победу в тендере борются Boeing F-15SE Silent Eagle , Eurofighter Typhoon и Lockheed Martin F-35. Выставку проигнорировали преставители российской компании «Сухой» и «Рособоронэкспорта», не приславшие своих представителей. Это означает, что ранее заявленный как претендент истребитель Т-50 ПАКФА не будет участвовать в конкурсе.
По данным газеты The Korea Times, большинство чиновников администрации оборонных закупок (Defense Acquisition Administration – DAPA) высказываются в пользу приобретения истребителей F-35. Газета сообщила, что глава DAPA заявил, что европейский истребитель Eurofighter Typhoon не имеет никаких шансов на победу, если «только европейцы не придумают сделку, которая компенсировала бы огромные инвестиции США и принесенные ими жертвы для обеспечения нашей обороноспособности в течение десятилетий».
Компания Eurojet предложила Южной Кореей производить по лицензии 60% узлов и компонентов двигателя EJ200, которыми оснащены истребители Typhoon. Чиновники DAPA демонстрировали макет двухдвигательного стелс-истребителя, разрабатываемого по программе KF-X и подтвердили, что Индонезия планирует участвовать в этом проекте с финансированием 20% стоимости. Южная Корея также ведет переговоры с Турцией по сотрудничеству в создании истребителя.
Компания Northrop Grumman рекламировала стратегический разведывательный БЛА Global Hawk, который в количестве четырех машин может быть закуплен Южной Кореей. На выставке присутствовали представители израильских компаний IAI и Elbit, демонстрируя свои БЛА Нeron TP и Hermes 900 вместе с наземными системами управления. Elbit уже поставила Южной Корее мини-БЛА типа Skylark.
Корейская компании KAI впервые представила на авиашоу средний многоцелевой вертолет Surion (на фото), созданного в кооперации с Eurocopter. Этот вертолет является дальнейшим развитием французской машины Puma, оснащенного двумя турбовальными двигателями типа Т700. Вертолет будет иметь противокорабельный и противолодочный варианты. Южная Корея планирует закупить 245 вертолетов этого типа, первый серийный образец должен быть построен в третьем квартале следующего года.
Компания Eurocopter предлагает Южной Корее боевые вертолеты Panther (легкого класса) и Tiger (тяжелого класса). Компания Boeing представила свой легкий боевой вертолет АH-6i. Ракетная угроза со стороны Северной Кореи вынудила южнокорейцев изучить возможность создания ЗРК Cheolmae (рисунок) в сотрудничестве с Россией. Но представители компании Lockheed Martin предлагают Южной Корее закупить ЗРК Patriot PAC-2 и противоракетные комплексы THAAD. Для обеспечения ПРО на малых дальностях израильская компания Rafael предложила противоракетную систему Iron Dome («Железный купол»).
МЕНЕДЖЕРЫ КРУПНЕЙШЕЙ ЯПОНСКОЙ ТОРГОВОЙ КОМПАНИИ ПОСЕТИЛИ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ ДАЛЬНЕВОСТОЧНУЮ ГЕНЕРИРУЮЩУЮ КОМПАНИЮ
Делегация «Marubeni Corporation» посетила с рабочим визитом ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ОАО «ДГК» - входит в ОАО «РАО Энергетические системы Востока»). Японские бизнесмены встретились с генеральным директором энергокомпании Михаилом ШУКАЙЛОВЫМ для изучения возможностей участия в энергетических проектах на Дальнем Востоке и осмотрели Хабаровскую ТЭЦ-2, один из потенциальных объектов для иностранных инвестиций.
Глава японской делегации – заместитель начальника дивизиона энергетических проектов и проектов по развитию социальной инфраструктуры, г-н Мидзусима Хидэкацу – рассказал руководству ОАО «ДГК» об опыте «Marubeni Corporation» в реализации EPC-проектов в сфере энергетики по всему миру, начиная с 80-90-х гг. Он также отметил, что в России до настоящего времени они не осуществлялись. В этом году дочерней компанией «Marubeni Metals Corporation» был успешно завершен проект по поставке, прокладке и монтажу подводного электрического кабеля между мысом Назимов (г. Владивосток) и островом Русский для обеспечения электроэнергией саммита АТЭС-2012.
В свою очередь, Михаил Шукайлов ознакомил членов зарубежной делегации с планами по развитию энергетики на территории деятельности ОАО «ДГК»: в Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском и Приморском краях, на юге Республики Саха (Якутия). Они связаны со строительством новых и модернизацией действующих электростанций. Кроме того, он рассказал о правительственных инициативах по повышению энергоэффективности и внедрению инноваций в России, о заинтересованности регионов ДФО в привлечении иностранных инвестиций и о механизме возврата инвестиций, действующем в стране.
«Мы на самом деле готовы к сотрудничеству, - заверил японскую сторону гендиректор ОАО «ДГК». – Формы его могут быть самыми разнообразными: от поставки высокоэффективного энергетического оборудования, софинансирования наших инвестиционных проектов до строительства новых электростанций «под ключ». В свою очередь, г-н Мидзусима выразил удовлетворение полученной в ходе встречи информацией.
Живой и открытый диалог, длившийся практически два часа, завершился договоренностью детально рассмотреть перспективную инвестиционную программу ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» с точки зрения реальных возможностей для налаживания сотрудничества.
В заключение представители «Marubeni Corporation» посетили Хабаровскую ТЭЦ-2 ОАО «ДГК». Эта станция обеспечивает 25 % потребностей столицы ДФО в тепловой энергии. Три года назад она была переведена с мазута на природный газ, и в перспективе на ней планируется установить газотурбинные установки и котлы-утилизаторы, что позволит вырабатывать электроэнергию. Гостям показали площадку, на которой планируется установить это оборудование. Также они осмотрели центральный щит управления с современной системой автоматизированного управления технологическим процессами, ознакомились с основным оборудованием ТЭЦ, его техническим характеристиками.
Справочная информация.
«Marubeni Corporation» - одна из самых крупных в Японии универсальных торговых компаний, охватывающих все отрасли экономики, с годовым оборотом свыше 108 млрд долл. Одним из направлений ее деятельности является техническая разработка, поставка, управление строительством в области использования энергоэффективных технологий и альтернативной энергетики. Участвовала в создании порядка 2,9 ГВт энергетических мощностей в различных станах мира. Имеет долю в проекте «Сахалин-1». В 2011 году на российском Дальнем Востоке (г.Владивосток) осуществила проект по поставке, прокладке и монтажу электрокабеля по дну пролива Босфор Восточный на о. Русский.
ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" – четвертая по величине установленной мощности (5 901,6 МВт / 12 639,1 Гкал в час) ТГК в России и крупнейший участник энергетического рынка Дальнего Востока. Входит в ОАО «РАО Энергетические системы Востока». Производит тепловую и электрическую энергию, обеспечивает централизованным теплоснабжением юг Дальнего Востока. В компании работают свыше 16 тысяч человек. В ее состав входят 15 электростанций и 7 крупных котельных в пяти субъектах РФ (Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском и Приморском краях, на юге Республики Саха Якутия), 942 км тепломагистралей (в двухтрубном исчислении) и крупный угольный разрез. Доля выработки электроэнергии по объединенной энергосистеме Дальнего Востока 69-74 %. В 2010 году ДГК было выработано 19,85 млрд кВт-часов электроэнергии и отпущено 22,44 млн Гкал теплоэнергии.
ОАО «РАО Энергетические системы Востока» создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России». Основной вид деятельности – управление энергетическими компаниями для эффективного и качественного удовлетворения спроса на электрическую и тепловую энергию в Дальневосточном федеральном округе и на сопредельных территориях. ОАО «РАО ЭС Востока» владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний, таких как: ОАО «ДГК», ОАО «ДЭК», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Магаданэнерго», ОАО «Камчатскэнерго», ОАО «Сахалинэнерго». Помимо этого ОАО «РАО ЭС Востока» владеет пакетами акций ОАО «Передвижная энергетика» и ряда непрофильных компаний, переданных Холдингу по разделительному балансу. Установленная мощность электростанций дальневосточных энергокомпаний, входящих в состав ОАО «РАО ЭС Востока», составляет 8819,74 МВт.
С июля по сентябрь 2011 г. выручка китайской нефтегазовой компании China National Offshore Oil Corp. (CNOOC) выросла на 23,7% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. Она составила 46,26 млрд юаней ($7,25 млрд), сообщила пресс-служба компании.
За период с июля по сентябрь 2011 г. совокупная добыча нефти и газа CNOOC составила 80,9 млн баррелей в нефтяном эквиваленте. В среднем цена продажи нефти за отчетный период выросла в годовом исчислении на 50,3% и составила $112,04 за баррель. Аналогичный показатель для газа увеличился на 20%, составив $5,18 за одну тысячу кубических футов (28,3 куб. м).
CNOOC была образована в феврале 1982 г. Она является третьей по величине национальной нефтегазовой компанией КНР после PetroChina и Sinopec. CNOOC занимается добычей, переработкой и сбытом нефти, а также природного газа в шельфовой части Поднебесной. Отметим, что 70% акций компании принадлежат китайскому правительству. Ценные бумаги торгуются на фондовых биржах Гонконга и Нью-Йорка. CNOOC владеет энергетическими активами в Австралии, Индонезии, Кении, Нигерии и Экваториальной Гвинее.
Межправительственная российско-индонезийская комиссия высокого уровня, созданная в четверг в ходе визита в Джакарту правительственной делегации РФ во главе с заместителем председателя российского правительства Сергеем Ивановым, займется координацией ключевых направлений взаимодействия двух стран и выводом его на новый уровень, передает корреспондент РИА Новости.
"Российское руководство хочет добиться качественного прорыва в двусторонних торгово-экономических отношениях, поднять их на тот уровень, который они заслуживают", - заявил глава делегации РФ в ходе российско-индонезийской встречи высокого уровня с участием министра-координатора по вопросам экономики (соответствует уровню российского вице-премьера) Индонезии Хатты Раджасы (Ir. M.Hatta Rajasa).
Главными направлениями будущего сотрудничества России с Индонезией станут инновации и модернизация, подчеркнул Иванов, отвечая на вопрос РИА Новости по завершении встречи. В частности, Россия готова к совместному со "страной трех тысяч островов" производству сельскохозяйственной и даже авиационной техники, отметил он.
В рабочей поездке принимают участие заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Малинин, замминистра энергетики Анатолий Яновский, замминистра образования и науки Игорь Реморенко, замминистра промышленности и торговли Игорь Караваев, генеральный директор ОАО "ГМК "Норильский никель" и председатель Российского делового совета по сотрудничеству с Индонезией Владимир Стржалковский, президент ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" Михаил Погосян, вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Александр Салтанов и другие.
Индонезийская сторона рада приветствовать такую представительную делегацию, заявил, в свою очередь, в ходе пленарного заседания Хатта Раджаса.
"Россия - не только главный партнер, но и друг Индонезии, а старый друг лучше новых двух", - подчеркнул он.
По итогам встречи был подписан итоговый протокол, приложением к которому стала "дорожная карта" российско-индонезийского торгово-экономического и технического сотрудничества на среднесрочную перспективу до 2013 года.
Главы российской и индонезийской делегаций также выступили с совместным заявлением о поддержке проекта строительства ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) транспортной инфраструктуры для перевозки угля на индонезийском острове Калимантан.
Стороны договорились расширять взаимодействие в рамках форума АТЭС в контексте предстоящего в 2012 году председательства Российской Федерации в этом форуме, а также председательства Индонезии в АТЭС в 2013 году, в том числе по таким направлениям, как создание благоприятных условий для торговли, инвестиций, экономического и технологического сотрудничества, региональной экономической интеграции, совершенствования транспортно-логистических систем, обеспечения продовольственной безопасности, развития инновационной политики и т.д.
Российская сторона в целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Индонезией в аграрной сфере выразила заинтересованность в возможном экспорте сельскохозяйственной продукции, в том числе пшеницы и муки. В свою очередь, индонезийская сторона призвала российские компании инвестировать в выращивание какао и морских водорослей, а также производство и переработку пальмового масла.
По завершении встречи в Джакарте в четверг пройдет российско-индонезийский бизнес-форум.
По мнению российской стороны, торгово-экономические связи между двумя странами развиваются в последние годы динамично и успешно. Объем российско-индонезийской торговли в 2010 году, по данным таможенной статистики РФ, составил 1,9 миллиарда долларов, увеличившись по сравнению с предшествовавшим годом на 96,3%. За первые восемь месяцев текущего года он составил около полутора миллиардов долларов. Ожидается, что по итогам 2011 года товарооборот составит около двух миллиардов долларов, а в 2013 году его планируется довести до трех миллиардов долларов. Михаил Цыганов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter