Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российский научный центр (РНЦ) «Курчатовский институт» станет консультировать атомщиков Вьетнама по проекту создания в этой стране исследовательского ядерного центра, сообщил российским журналистам директор Вьетнамского института по атомной энергии (ВИАЭ) Вуонг Тан.
«Мы обсуждали с российскими коллегами строительство во Вьетнаме научно-исследовательского ядерного центра. Рассчитываем, что консультантом по этому проекту, в т.ч. по выбору площадки для размещения центра, станет «Курчатовский институт», – сказал он.
По словам Тана, ядерный центр планируется построить в 2017-18гг. «По предварительным оценкам, для размещения данного центра есть выбор – четыре провинции», – отметил он.
ВИАЭ создан в 1976г., располагается в Ханое. Институт занимается научными исследованиями в сфере «мирного атома», в т.ч. атомной генерации, ядерной медицины, обращения с радиоактивными отходами.
В субботу в Ханое проходит второй саммит Россия-АСЕАН, в котором примет участие президент РФ Дмитрий Медведев.
Страны АСЕАН заинтересованы в развитии энергетического сотрудничества с Россией, в т.ч. в сфере ядерной и геотермальной энергетики, сообщил журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров по окончании саммита РФ-АСЕАН.
«Особый интерес наши партнеры проявили к ядерной энергетике, учитывая большой опыт России в этой сфере, а также к проработке возможностей развития геотермальной энергетики. Опять же с учетом имеющегося у нас опыта», – сказал Лавров.
«Перспективы очень неплохие, мы будем их в предметном плане прорабатывать в рамках нашего (с АСЕАН) плана действий на 2010-15гг.», – добавил министр.
Глава МИД также сообщил, что в ходе саммита стороны обсудили развитие сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, организованной преступностью и наркотрафиком.
Мы условились наращивать контакты между соответствующими российским структурами и структурами АСЕАН, в частности с Вьетнамом, который расположен в Индонезии», – сказал он.
Министр напомнил, что ранее секретариат АСЕАН заключил меморандум о сотрудничестве с секретариатом ШОС в области контртеррористического взаимодействия.
Число зарубежных туристов, посетивших Сингапур в сент. 2010г., стало рекордным для этого месяца и составило 947 тысяч человек, что на 18,4% больше, чем за тот же период 2009г. Сент. стал десятым по счету месяцем роста турпотока в страну, уточнило Управление по туризму страны, назвав одним из основных факторов увеличения числа иностранных гостей проведение на острове этапа гонок «Формулы-1», который проходит в ночное время.
Индонезия, Малайзия, Австралия, Китай и Индия стали основными странами, чьи туристы наиболее активно посещали Сингапур в сент. тек.г. При этом наибольший прирост турпотока зафиксирован из Южной Кореи (63,2%), Малайзии (40,2%) и Вьетнама (38,9%).
Согласно обнародованному в авг. прогнозу Всемирной туристической организации (UNWTO) число иностранных туристов, посетивших Сингапур по итогам 2010г., достигнет 12,5 млн.чел.
Сингапурская туристическая отрасль развивается очень динамично. В 2010г. на острове был открыт комплекс Marina Bay Sands, ставший частью курорта World Resort Sentosa. В авг. привлечению зарубежных туристов в страну способствовало проведение Юношеских Олимпийских игр.
Как островной город-государство в Юго-Восточной Азии и одна из ведущих столиц мира с мягким тропическим климатом и богатой растительностью, с экзотической смесью европейского шика и азиатских обычаев, с открытостью и дружелюбием местных жителей Сингапур неизменно притягивают туристов со всего мира.
Продажи японского автопроизводителя Mitsubishi Motors в первом пол. 2010/11 фин.г., завершившемся 30 сент., составили 864,7 млрд. иен (10,55 млрд.долл.), сообщает пресс-служба компании. Показатель вырос на 51% по сравнению с аналогичным периодом прошлого финансового года.
При этом чистый убыток компании сократился более чем в семь раз и составил 4,9 млрд. иен (60 млн.долл.) против 31,5 млрд. иен (380 млн.долл.) годом ранее.
Как отмечается в сообщении, показатель вырос в основном за счет продаж в странах АСЕАН и в Китае. Позитивная динамика компенсировала стремительное удорожание иены.
С 1 апреля по 30 сент. Mitsubishi Motors продала 527 тысяч автомобилей, что на 19%, или 82 тыс. шт., больше, чем за аналогичный период пред.г. В пресс-релизе отмечается, что продажи в России демонстрируют положительную динамику. Начиная с авг. месячные объемы продаж растут в годовом выражении.
Число жертв цунами в Индонезии возросло до 272 чел. Пропавшими без вести числятся 412 чел., сообщили сегодня Итар-ТАСС в кризисном центре при министерстве здравоохранения Индонезии.
Только сегодня спасателям удалось на вертолетах добраться до пострадавших островов, и начала вырисовываться истинная картина масштабов разрушений – затопленное побережье и сотни разрушенных домов в прибрежных деревнях. Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно вынужден был срочно прервать государственный визит во Вьетнам и прибыть в пострадавшие районы.
Трехметровая приливная волна обрушилась в понедельник на побережья отдаленных островов в западной части Индонезийского архипелага после сильного подводного землетрясения магнитудой 7,7.
Никогда прежде в столице Германии не произносили столь часто термин «редкоземельные металлы», как в последние несколько недель. Деловые круги страны всерьез обеспокоены стремительно обостряющимся дефицитом именно тех полезных ископаемых, которые необходимы для развития наиболее перспективных инновационных технологий, и эта тревога передалась правительству.
На состоявшейся 26 окт. в Берлине третьей по счету Сырьевой конференции немецкие предприниматели и политики вырабатывали стратегию совместных действий в ситуации, когда некоторые страны, прежде всего – Китай, начали резко ограничивать поставки своих ресурсов на мировой рынок.
Опасность для индустриального будущего Германии
«Мы не хотим торговой войны!», – заявил от имени немецкого бизнеса Ханс-Петер Кайтель (Hans-Peter Keitel), президент Федерального объединения немецкой промышленности (BDI), организовавшего конференцию. В то же время он подчеркнул: «Если мы ничего не предпримем против вызванного политическими причинами дефицита важных сырьевых ресурсов, то рухнут наши цепочки создания добавленной стоимости. Это – опасность для нашей индустриальной страны».
Глава BDI привел конкретные цифры. Если в 2008г. повсюду в мире действовали 450 видов ограничений на экспорт сырья, то сегодня, всего два года спустя, их число достигло уже 1000. Больше всего немецкий бизнес обеспокоило принятое нынешним летом в Китае решение радикально сократить поставки на мировой рынок редкоземельных металлов. Объемы их экспорта снизятся во II пол. 2010г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 72%. Если учесть, что на КНР приходятся почти 97% мировой добычи этих элементов, то не удивительно, что цены на них за считанные месяцы выросли на сотни процентов, а в некоторых случаях – в семь и даже в девять раз.
Подобный скачок цен, а также элементарная физическая нехватка некоторых металлов уже стали реальной проблемой для целого ряда немецких фирм, что угрожает не только их конкурентоспособности, но в отдельных случаях и самому их существованию. На это накануне конференции в Берлине указал Центральный союз предприятий электронной и электротехнической промышленности Германии (ZVEI). В своем заявлении он, в частности, отметил уже вполне ощутимую на мировом рынке нехватку лантана, который используется, среди прочего, в бурно развивающейся сейчас фотовольтаике.
Другие редкоземельные металлы нужны для производства компьютеров и мониторов, стекловолоконных кабелей, смартфонов, электрических и гибридных моторов, а также, например, ионно-литиевых аккумуляторов, спрос на которые в условиях предстоящего широкого внедрения электромобилей будет стремительно расти.
Тема для саммитов G8 и G20
Германия ежегодно импортирует различного сырья на 80 млрд. евро, и заниматься его закупкой должны, в первую очередь, сами предприятия, подчеркнул на конференции в Берлине глава BDI Ханс-Петер Кайтель. Однако в условиях, когда, по его словам, «полезные ископаемые стали геополитической темой», этим вопросом должны заняться и политики, причем не только и даже не столько в Берлине, сколько в Брюсселе, в рамках всего Европейского Союза. Деловые круги Германии считают неприемлемым такое положение, когда некоторые страны пользуются всеми преимуществами режима свободной торговли, но в то же время прибегают к таким откровенно протекционистским мерам, как ограничение доступа к сырьевым ресурсам.
В такой ситуации вопрос о стабильном снабжении мировой экономики природными ископаемыми необходимо уже в следующем году внести в повестку дня саммитов
«Большой восьмерки» и «Большой двадцатки», потребовали собравшиеся в Берлине представители немецкого бизнеса.
По их словам, возникшие между экспортерами и импортерами сырья проблемы нужно решать в духе партнерства и на приемлемой для обеих сторон основе. Немецкий бизнес против конфронтационного курса, в т.ч. и в отношении Китая. Выступивший на конференции в Берлине министр экономики Германии Райнер Брюдерле (Rainer Brüderle) изложил принципиальную позицию правительства ФРГ, согласно которой разведкой и добычей полезных ископаемых должны заниматься частные фирмы, а не государства. Политикам не следует вмешиваться и в вопросы ценообразования на рынке сырья.
По сути дела министр призвал немецкие предприятия последовать китайскому примеру: начать скупать по всему миру месторождения и вкладывать деньги в добывающие компании. Ведь редкоземельные элементы, вопреки своему названию, вовсе не являются такими уж редкими. Весьма значительными запасами этих металлов располагают США, Канада, Австралия, Гренландия, а также, например, Россия и государства Центральной Азии.
Министр Брюдерле фактически призывает к покупке месторождений
Министр объявил, что правительство ФРГ готово заключать на политическом уровне стратегические партнерства со странами, богатыми полезными ископаемыми. В чем еще официальный Берлин, по словам Брюдерле, готов оказывать бизнесу косвенную поддержку, так это борьба против спекуляции сырьем. Только что принятая национальная «Сырьевая стратегия» и недавнее открытие в Ганновере «Сырьевого агентства» также являются весомым вкладом правительства в долгосрочное решение проблемы.
Есть и еще одна сфера, где немецкий бизнес ждет помощи от политического руководства страны. «Рециклинг – вот наше крупнейшее отечественное сырьевое месторождение», – подчеркнул Ульрих Грилло (Ulrich Grillo), возглавляющий в BDI Комитет по сырью. По данным этого предпринимателя, уже сейчас повторное использование сырья обеспечивает 50% потребляемого в Германии цинка, 56% меди и до 80% отдельных редких металлов. Государство, указывалось на конференции в Берлине, могло бы реально поддержать бизнес, если бы усилило борьбу с нелегальным вывозом металлолома, не стало бы облагать дополнительными налогами предприятия по переработке вторсырья или воздержалось бы от слишком строгих экологических требований. Автор: Андрей Гурков. Редактор: Глеб Гаврик
Ливия, Алжир, Азербайджан, Катар и Индонезия могут стать поставщиками сжиженного газа на Украину, сообщил РИА Новости министр топлива и энергетики Юрий Бойко в среду.
Украина с целью уменьшения зависимости от экспорта российского газа намерена построить на своей территории терминал по приему сжиженного природного газа. Сейчас страна ищет поставщиков топлива. Накануне глава рабочей группы по подготовке национальных проектов Владислав Каськив заявил, что поставщик будет определен до конца недели.
«И эти страны, и еще Катар добавить можно, и Индонезию – они все являются поставщиками, и все перспективны», – сказал Бойко, отвечая на вопрос корреспондента, могут ли Ливия, Алжир и Азербайджан стать поставщиками сжиженного газа на Украину.
С янв. по сент. 2010г. объем товарооборота между Китаем и Индонезией составил 30,4 млрд.долл. Это на 57% больше относительно показателя за аналогичный период 2009г. Рост товарооборота власти КНР склонны связывать с началом функционирования зоны свободной торговли Китай-АСЕАН, которая начала функционировать восемь месяцев назад. За это время объем индонезийского импорта в Китай текстильной продукции вырос на 42%, натурального каучука – на 55%, фруктов – 116%, угля – 261% относительно уровня пред.г.
Отметим, что премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао 20 окт. 2010г. на встрече с вице-президентом Индонезии Будионо отметил готовность Китая к поддержанию добрососедских отношений с Индонезией.
Будионо отметил, что в отношениях двух стран есть потенциал развития сотрудничества. Вице-президент Индонезии призвал расширять практическое взаимодействие в области торговли, инвестиций и строительства инфраструктуры в рамках Зоны свободной торговли Китай-АСЕАН. При этом нельзя оставлять без внимания обмены в гуманитарной сфере, добавил он.
В Китае продолжается рост спроса на древесное сырье со стороны лесопилок, фанерных и целлюлозно-бумажных заводов. Он уже привел к росту цен на круглый лес внутри страны, многие китайские компании все чаще дополняют внутреннее снабжение импортными поставками.
Сокращение объема предложения естественным образом привело к росту цен на лес, заготовленный в Китае. Еловый пиловочник в Китае во II кв. года подорожал на 17% по сравнению с I кв. 2009г., сообщает Wood Resource Quarterly (WRQ).
Цены на эвкалиптовые балансы, используемые целлюлозно-бумажной промышленностью Китая, также достигли рекордных отметок.
Продолжение роста цен на местную древесину привело к увеличению импорта кругляка и опилок в этом году. За первые восемь месяцев 2010г. импорт хвойного и лиственного пиловочника поднялся на 23% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Импорт тропической древесины вырос еще выше – на 50%, при этом Папуа-Новая Гвинея обогнала Россию по объему поставок пиловочника на китайские лесопильные и фанерные заводы.
После того как Россия повысила экспортные пошлины на вывоз леса, отгрузки в Китай упали с рекордных 25 млн.куб.м. в 2007г. до 15 млн.куб.м. в этом году. Сложно ожидать, что объем торговли лесом между этими странами вырастет, если только пошлины не будут отменены, отмечает издание. Место России занимают Новая Зеландия, Австралия, США, Канада, Папуа-Новая Гвинея и Соломоновы острова, а также ряд африканских стран.
За первые восемь месяцев года импорт древесной щепы в Китай удвоился по сравнению с 2009г. Целлюлозно-бумажные заводы в этой стране постоянно наращивают объемы импорта сырья. Ожидается, что за полный 2010г. импорт щепы и опилок будет в 5 раз выше, чем в 2008г. Крупнейшими поставщиками древесных отходов для ЦБК являются Вьетнам, Индонезия и Таиланд. Общая доля этих трех стран в импорте щепы составляет 90%.
Рост поставок леса в Китай неуклонно рос в первом десятилетии XXI века, и с учетом растущих потребностей этой страны в сырье для обеспечения своей динамичной лесной промышленности можно ожидать только дальнейшее укрепление этой тенденции, заключает журнал.
Туропоток из России в Индонезию за первые восемь месяцев 2010г. увеличился на 8,4%, по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем, свидетельствует данные отчета аналитической группы Ассоциации туроператоров России, размещенные в понедельник на официальном портале АТОР.
С янв. по авг. 2010г. общий въездной поток иностранцев в Индонезию вырос на 12,1%, составив 4,6 млн.чел. При этом большинство иностранцев (67%) прибыли в Индонезию через воздушные ворота Джакарты и Денпасара.
Больше всего Индонезию любят граждане Сингапура, их весовая доля в общем потоке туристов составила 16,5%, второй идет Малайзия – 16,2% и на третьем месте Австралия – 10,5%.
Среди европейских стран лучший показатель по итогам восьми месяцев 2010г. имеет Великобритания с долей рынка 2,9%, за ней следуют Франция – 2,5% и Нидерланды – 2,4%.
Россиян Индонезию с янв. по авг. посетило почти 50 тысяч, 82% из которых прибыли в Индонезию через воздушные ворота Денпасара. По сравнению с аналогичным периодом пред.г., въездной поток россиян увеличился на 8,4%. Данный показатель динамики является вторым среди европейских стран, уступая только Великобритании (10% роста). Однако в общем долевом рейтинге прибытий иностранцев в Индонезию по итогам занимают лишь 15 место и пятое в европейском рейтинге, уступая Франции, Великобритании, Германии и Голландии.
Налог, который граждане Индонезии платили при выезде за границу, отменяется с нового года, сообщает в понедельник газета Jakarta Globe. «Освобождение от (этого) налога будет действовать в отношении всех улетающих (за рубеж)», – заявил газете официальный представитель директората налогообложения Икбал Аламшах (Iqbal Alamsyah).
До начала 2009г. все выезжающие за границу граждане Индонезии были обязаны предварительно уплатить налог в размере 110 долл. С начала пред.г. эта практика была изменена: зарегистрированные налогоплательщики были освобождены от уплаты выездной пошлины, тогда как для всех остальных индонезийцев ее размеры были увеличены в 2,5 раза.
По словам Аламшаха, число индивидуальных налогоплательщиков в Индонезии выросло с 5,23 млн. в 2009г. до 15,9 млн. в наст.вр.
Остальные индонезийцы платят лишь те налоги, которые взимаются автоматически (например, удерживаются при выдаче зарплаты работодателем), да и то не всегда: в ряде районов Индонезии по-прежнему существует лишь натуральное хозяйство. По данным переписи 2010г., население страны составляет 237,5 млн.чел. Михаил Цыганов

Образ желаемой современности
Дмитрий Ефременко
Шансы России в постамериканском мире
Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.
Резюме Сохранение за Россией статуса самостоятельного глобального игрока, даже если для этого потребуется привлечь серьезные дополнительные ресурсы, окажется менее затратным и рискованным, чем вхождение в зону притяжения одного из более мощных полюсов.
Советский Союз еще был жив, хотя и дышал на ладан, когда торжествующая победу в холодной войне Америка начала гонку триумфалистских манифестов. В одних декларировалась историческая необратимость американоцентричного миропорядка; авторы других были более осторожны, как, например, Чарльз Краутхаммер, который ограничил временной горизонт глобального доминирования США тремя-четырьмя десятилетиями. Но едва миновала половина этого срока, как аналитики и обозреватели принялись соревноваться, делая заявления с обратным знаком.
Фарид Закария, автор модной книги «Постамериканский мир», видит главную проблему не в упадке Америки, а в «подъеме остальных», что стало возможным благодаря американскому экономическому, политическому, военному и культурному лидерству. Вместе с тем он откровенно говорит об ошибках и провалах, которые привели к сокращению периода абсолютного американского доминирования после окончания холодной войны. Книга Закарии была опубликована в первой половине 2008 г., еще до того, как разразился глобальный финансовый кризис. Но именно он стал точкой невозврата в процессе «постамериканизации». Благодаря кризису международные отношения обретают новое качество, адаптироваться к нему придется всем их участникам. В том числе, разумеется, и России.
Мир многополярный, постамериканский – это то, к чему Москва стремилась, начиная по крайней мере со знаменитого разворота Евгения Примакова над Атлантикой. Но теперь, когда желанный миропорядок становится реальностью, впору задать вопрос: а готова ли к нему Россия? Благодаря эрозии американской гегемонии открываются не только возможности, но и риски, связанные с силовым полицентризмом. Ведь после окончания холодной войны Россия испытывала не только горечь от приниженного положения в системе международных отношений и страх перед минимизацией ее влияния на постсоветстком пространстве, но и комфортное чувство пребывания в нише крупнейшего экспортера энергоносителей. И хотя последнее можно рассматривать как признак экономической деградации и дискриминации в системе мирохозяйственных связей, Владимир Путин с успехом использовал «тучные годы» для терапевтического лечения социальных травм, вызванных посткоммунистическими трансформациями. Он также сумел сконцентрировать ресурсы, достаточные, чтобы позволить себе в Мюнхене «откровенный разговор» с западными партнерами. Теперь же эти «преимущества дискриминации» постепенно уходят, а за реализацию новых возможностей еще только предстоит бороться, и, по всей видимости, бороться упорно.
Для России американская гегемония была тягостна, неприятна, в иные моменты – едва выносима. Но все-таки стоит признать: раз уж какой-то державе было суждено на время достичь глобальной гегемонии, то в американской версии она оказалась меньшим из зол. Гегемония, исходящая от любого европейского или азиатского государства, была бы, наверное, и вовсе непереносимой. И если представить себе другой исход холодной войны, то советская глобальная гегемония была бы, вероятно, одним из худших видов гнета, а едва ли не главной его жертвой стали бы народы самой державы-гегемона.
Об исторических уроках однополярного мира еще будут написаны целые библиотеки, но несколько выводов для международной политики наступающей эры многополярности могут быть сделаны уже теперь:
– постамериканский мир – это пока не завершенное состояние, но необратимый процесс, имеющий свои стадии;
– на следующих стадиях процесса «постамериканизации» нужно стремиться к максимальному снижению его конфликтного потенциала;
– необходимо предотвратить возникновение в будущем любой новой глобальной гегемонии, от кого бы она ни исходила;
– следует найти механизмы стабилизации многополярного мира и предотвращения холодной войны всех против всех.
Эти выводы не являются специфическими и тем более исчерпывающими для России. Они скорее позволяют увидеть, что в рамках нового миропорядка появятся возможности для согласования интересов самых разных акторов международных отношений. И в этом – шанс для России. Но далеко не единственный.
Возвышение Китая как риск
«Подъем остальных» как движущая сила «постамериканизации» означает появление множества национальных «историй успеха» и, соответственно, множества игроков, претендующих на значительное укрепление своего международного статуса. Но на нынешней стадии становления многополярного мира все просто заворожены Китаем. Глобальный экономический и финансовый кризис способствовал тому, что китайская модель все чаще рассматривается в качестве альтернативы «Вашингтонскому консенсусу», а обостряющееся соперничество между Китаем и Западом представляется как неизбежная схватка цивилизаций или идеологий.
Российский взгляд на Китай неизбежно будет отличаться от западного. Еще в позапрошлом веке русский философ Константин Леонтьев предостерегал: «Россия может погибнуть только двояким путем – или с Востока от меча пробужденных китайцев, или путем добровольного слияния с общеевропейской республиканской федерацией». «Пробуждения» Китая ждали и опасались у нас на протяжении десятилетий. Не случайно при всех зигзагах российской (советской) внутренней и внешней политики стремление к «нормализации отношений», а затем и к стратегическому партнерству оставалось внешнеполитической константой со времен Юрия Андропова. И нельзя не признать, что нынешний уровень российско-китайских отношений представляет собой ценнейшее достижение, которое, правда, не гарантирует от осложнений в будущем.
Сейчас, когда Китай «пробудился», рассуждения об угрозе могут быть более опасны, чем сама «угроза». В подъеме Китая следует видеть не угрозу России, а риск, то есть ситуацию, в которой возможен как проигрыш, так и выигрыш. Тактический выигрыш для российского политического режима уже очевиден. Прежде всего в том, что сопоставление исторического опыта двух стран дает властям дополнительные аргументы в пользу модернизации под жестким государственным контролем: путь Дэн Сяопина был правилен, путь Горбачёва – ложен; сильно (скорее всего – безнадежно) отстав от восточного соседа, Россия возвращается на правильный путь. При этом достижения Китая меняют и шкалу политических ценностей, поскольку успех и эффективность перестают однозначно отождествляться с либеральной демократией.
Потребность в устойчивом присутствии России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) – ключевой части мира XXI века – сегодня не вызывает никаких сомнений. Поворот на восток требуется «всерьез и надолго». При этом, сохраняя и наращивая преимущества добрососедства с Пекином, необходимо избежать превращения Москвы в его сателлита. Иначе говоря, фактическая слабость нынешних позиций России в АТР должна компенсироваться за счет активной политики, направленной на максимальную диверсификацию экономических и политических возможностей.
Среди причин, по которым для России предпочтителен вариант стабильного, но несколько дистанцированного партнерства с Китаем, далеко не только гигантская разность демографических потенциалов с двух сторон общей границы. Угроза китайского заселения Сибири и Дальнего Востока – это скорее «бумажный тигр», во всяком случае, в среднесрочной перспективе. Гораздо серьезнее опасность закрепления структурного дисбаланса в двусторонней торговле, быстрого скатывания к положению ресурсного придатка новой «всемирной мастерской». Однако выход из сырьевой ниши – это важнейший вопрос модернизации российской экономики, а не только торговых отношений между Москвой и Пекином.
Пожалуй, самая серьезная проблема, из-за которой России следует избегать слишком тесной привязки к китайскому локомотиву – это его скорость. Казалось бы, поддерживаемые уже не первое десятилетие двузначные (или близкие к двузначным) темпы экономического роста являются именно тем, чего нам так не хватает для успеха модернизации. Но чем дольше длится китайское экономическое чудо, тем больше нарастают экономические, социальные и региональные диспропорции, и тем более опасными могут быть последствия резкого торможения. Соответственно, для России усиливается актуальность поиска страховочных механизмов, запасных вариантов и новых возможностей.
Прежде всего, важно сохранять позицию открытости к более тесному сотрудничеству с Японией как в сферах экономики и научно-технической деятельности, так и в вопросах региональной безопасности. Однако неурегулированность территориального спора не позволяет видеть в сотрудничестве с Токио противовес китайскому фактору. Более многообещающей может стать интенсификация связей с региональными акторами второго порядка – Южной Кореей, Тайванем, Вьетнамом, Индонезией и другими странами АСЕАН. Ни одна из этих стран в одиночку не способна служить альтернативой континентальному Китаю, но в совокупности их можно рассматривать как множество потенциальных опорных точек на периферии Срединной империи.
В общеазиатских масштабах ценнейшим партнером является Индия. Отсутствие конфликтного потенциала и восходящая к истокам индийской независимости традиция дружественных двусторонних отношений составляет прочную основу стратегического взаимодействия Москвы и Дели в XXI веке. Однако есть и трудности, главным образом психологического характера. В России еще не вполне освоились с тем, что Индии уже не пристало быть ведомой, что по ряду ключевых показателей страна способна стать равновеликим партнером, а в скором будущем – более мощным полюсом постамериканского мира, чем Россия. Но в любом случае Дели как раз тот самый собеседник, с которым в числе первых следует обсуждать и растущую китайскую мощь, и любую другую серьезную проблему Евразии. При этом надо учитывать, что в Индии с ее опытом военного конфликта 1962 г. подъем Китая вызывает большую настороженность, чем в России, которая сумела урегулировать пограничные проблемы с КНР.
Российская стратегия «поворота на Восток» должна в полной мере учитывать американское влияние в АТР. США и Россия осознают ключевое значение региона для их будущего в XXI веке, равно как и отсутствие здесь сколько-нибудь серьезного конфликта интересов двух сторон. И если говорить о расстановке сил и тенденциях региональной безопасности, то надо признать, что и военное присутствие Соединенных Штатов в АТР вовсе не противоречит российским интересам. Ситуация здесь существенно отличается от обстановки на западных и южных рубежах России, где укрепление позиций США и НАТО представляет собой как минимум фактор дискомфорта. Во всяком случае, Москве едва ли имеет смысл вливаться в число энтузиастов лозунга «Окинава без американцев», который столь неудачно пытался воплотить в жизнь бывший японский премьер Юкио Хатояма.
Сказанное не означает, что России следует очертя голову формировать вместе с Америкой новые схемы региональной безопасности, в которых Пекин неизбежно усмотрел бы угрозу своим интересам. Важно видеть грань между поиском оптимального для Москвы баланса сил и созданием реальных или виртуальных антикитайских коалиций, участие в которых для России недопустимо. В то же время именно раскрытие потенциала российско-американского взаимодействия в АТР могло бы стать основанием для будущих отношений между Москвой и Вашингтоном, для сохранения и развития крайне хрупких результатов «перезагрузки».
Отношения с державой № 1 постамериканского мира
Звучит иронично и одновременно банально: державой №1 постамериканского мира остаются Соединенные Штаты Америки. Ослабление американского могущества продолжается, но не следует думать, что этот процесс бесконечен. Во-первых, неуклонный подъем основного конкурента – Китая – также не предопределен. Во-вторых, даже если вторая волна кризиса нанесет новый, еще более мощный удар, можно ожидать, что Америка, в конце концов, выкарабкается на более или менее стабильное плато, и дальнейшее (относительное) снижение ее глобальной роли приостановится. С другой стороны, проблемы США как нисходящей сверхдержавы поистине глобальны, поскольку любой вариант их решения будет иметь последствия для всего мира. Кризис показал не просто зависимость всех остальных стран от Америки как международного центра финансового могущества и главного источника дестабилизации мировой экономики, но и огромную социальную цену, которую придется рано или поздно заплатить всем за санацию этой системы.
Вполне понятно стремление России не платить за оздоровление американоцентричной глобальной экономики больше, чем требуется. Уже одно это соображение – стимул к конструктивному участию во всех международных институтах и механизмах антикризисного управления. Москва заинтересована и в том, чтобы способствовать «мягкой посадке» Вашингтона в постамериканский мир, предотвратить стратегически безнадежные, но рискованные для России попытки восстановить ускользающую глобальную гегемонию Соединенных Штатов. Не менее важно создать в обозримом будущем благоприятные предпосылки для конструктивного и стабильного партнерства с США.
По всей видимости, перезагрузка как важный внешнеполитический проект администрации Барака Обамы составляет один из компонентов комплексной переоценки глобальной роли США в контексте мирового кризиса. Всем, очевидно, было понятно, что в XXI веке совсем не Россия будет представлять для Америки основную проблему. Но чем же обернулась перезагрузка на деле?
С началом глобальных экономических потрясений многие в России с торжеством возвестили «закат Америки», тогда как в самой Америке немало обозревателей приветствовали «падение России с небес на землю». Таким образом, поначалу перезагрузка немногим отличалась от российско-американских интеракций постсоветской эпохи, характеризующихся столкновением ресентимента с высокомерием. Между тем в результате кризиса обе страны оказались в рядах проигравших, и именно это обстоятельство должно было стать реалистичной основой для диалога на основе баланса интересов. Но и здесь ситуация оказалась парадоксальной.
Например, Сергей Караганов вместе с рядом коллег из Совета по внешней и оборонной политике сформулировал весьма радикальную программу «большой сделки» – компромисса, нацеленного на нахождение баланса интересов России и Соединенных Штатов. По всей видимости, к ней с пониманием отнеслись близкие к администрации Обамы сторонники реалистического подхода, а динамика двусторонних отношений весь последний год создавала впечатление, что стороны негласно следуют основным параметрам «большой сделки». А именно: Россия конструктивно подходит к американским интересам в различных регионах Азии и проявляет сдержанность на постсоветском пространстве, а США, в свою очередь, не предпринимают попыток еще больше ослабить позиции России в странах СНГ и создать еще более дискриминирующую ее архитектуру безопасности в Европе. Но именно негласно. На официальном уровне эти параметры невозможно даже облечь в словесную форму, не говоря уже об их переводе в статус комплексных формальных договоренностей.
В результате даже после подписания Пражского договора СНВ-3 и поддержки Россией санкций против Ирана в Совете Безопасности ООН все по-прежнему выглядит как избирательное улучшение двусторонних отношений. Каждый, пусть даже незначительный, шаг по пути перезагрузки сопровождается заявлениями или действиями, призванными сгладить их эффект, продемонстрировать локальный характер, доказать, что Вашингтон по-прежнему следуют курсу на «продвижение демократии» и отвергают любые претензии на «сферы влияния», от кого бы они ни исходили. Но если перезагрузка пока нисколько не повлияла на доминантный дискурс двусторонних отношений, едва ли стоит удивляться, что при первом же серьезном внутриполитическом повороте в Америке почти весь достигнутый позитив может быть скомкан, а то и вовсе отброшен в угоду электоральным перспективам одной из влиятельных групп политического истеблишмента.
Значит ли это, что идеи перезагрузки или тем более «большой сделки» в принципе неработоспособны? В качестве селективного подхода перезагрузка едва ли может рассчитывать на успех, но если под ней понимать кропотливую и целенаправленную работу по формированию устойчивой основы российско-американских отношений в XXI веке, то у нее неплохие шансы. В этом смысле азиатский фокус поиска взаимного баланса интересов может иметь решающее значение. Однако сам этот баланс должен в конечном счете зафиксировать изменение общего соотношения сил, в котором Соединенные Штаты – все еще наиболее мощная держава постамериканского мира, а Россия – один из полюсов нового мирового порядка. Политические следствия такого баланса интересов должны быть вербализованы, проговорены на самом высоком политическом уровне, а затем и трансформированы в совокупность формальных и неформальных обязательств.
Насколько далеко могут (и должны) идти эти обязательства? Основным контекстом выстраивания российско-американского партнерства является возвышение Китая и возникающая в связи с этим новая сфера близости интересов России и Америки. Учитывая «низкий старт» двусторонних отношений, Москва заинтересована в том, чтобы в обозримой перспективе уровень ее партнерства с Вашингтоном оказался сопоставимым с нынешним уровнем российско-китайских отношений. Но если двигаться в этом направлении дальше, то плюсы все быстрее начнут меняться на минусы, и Россия окажется втянута в игру, в которой в лучшем случае останется на вторых ролях, а в худшем – превратится из игрока в фигуру, которой основные игроки при случае могут и пожертвовать.
По всей видимости, во втором десятилетии XXI века разговоры об интеграции России в НАТО или какую-либо другую форму военно-политического союза с участием США и стран Европейского союза будут только активизироваться. Пока такие разговоры далеки от конкретики, но они начались, и начались не случайно. Суть динамики процесса можно понять и по характеру обсуждения проекта Договора о европейской безопасности (ДЕБ), предложенного президентом России. Саму идею не решился отвергнуть никто, и в Москве уже третий год слышат вежливые заявления о намерении «тщательно изучить» и «всесторонне рассмотреть». Несколько реже звучат фразы о принципиальной поддержке предложенного Договора и о солидарности с его базовым постулатом о неделимости европейской безопасности. «Изучение» проекта может продолжаться неопределенно долго, если только в какой-то момент партнеры в Вашингтоне и Брюсселе не захотят обнаружить, что Договор, в сущности, предлагает единую систему безопасности не только для Европы, но для индустриально развитого Севера в целом, и исключает из этой системы Китай и другие страны быстро развивающегося Юга.
Вероятно, что кошмарный сон российской внешней политики – дальнейшее расширение НАТО на восток – так и не станет явью. В принципе, в этом состоит основное достижение мюнхенского курса Владимира Путина, хотя скорее всего экспансия альянса на постсоветском пространстве окончательно утратит актуальность в контексте общей динамики «постамериканизации». Проект ДЕБ также призван блокировать расширение НАТО, но если это произойдет, то лишь как международно-правовая фиксация fait accompli (уже свершившегося факта. – Ред.). Следовательно, это уже не тот приз, за который стоит платить любую политическую цену. Гораздо важнее сама возможность равноправного участия в определении правил игры и в вопросах европейской безопасности, и в том, что касается более широкого спектра отношений в Большой Европе.
В поисках Большой Европы
С Европой связаны фундаментальные интересы России. Но ситуация здесь почти патовая. Похоже, что чем дольше Россия и Европейский союз взаимодействуют, тем больше их взаимное отчуждение. Сам институциональный дизайн ЕС фактически блокирует сколько-нибудь существенное сближение с Москвой. И ожидать качественных прорывов в отношениях между Россией и институциями Евросоюза (если, конечно, не относить к числу прорывов велеречивые декларации о партнерстве и долгосрочные планы действий) в ординарных обстоятельствах едва ли приходится.
Хуже всего то, что участие в Европейском союзе неизбежно ограничивает свободу политического маневра отдельных его членов, включая и самых мощных, с которыми Россия стремится развивать привилегированные отношения на двусторонней основе. В этих условиях особое значение имеет способность Москвы максимально использовать возможности, связанные с перемещением центра глобальной финансовой и индустриальной мощи в АТР. Только утвердившись там в качестве активного и влиятельного игрока, Россия сможет более уверенно вести диалог с другими европейскими странами. И главное: российские территории к востоку от Урала должны быть задействованы в качестве резерва национального развития, а не пространства демографического и индустриального вакуума.
В конце концов, ничто не вечно, включая и застой в отношениях Россия–Евросоюз. И в этом смысле важно не отворачиваться от еэсовской машины, а продолжать разговор и с ее функционерами, и с европейской общественностью, той силой, от выхода которой на политическую арену Юрген Хабермас и Жак Деррида относительно недавно ожидали «второго рождения Европы». Надежды двух философов оказались преждевременными. Но европейская публичная сфера все-таки играет очень важную роль в том, что касается определения ситуации, буквально соответствуя теореме Томаса: «Если ситуация мыслится как реальная, то она реальна по своим последствиям». Интересам России могла бы соответствовать фиксация того, что Европейский союз неравнозначен Европе и что другая архитектура Большой Европы возможна.
Даже если Россия определяет свою собственную роль как участие в «подъеме остальных», то открытость к широкому диалогу с отдельными странами ЕС и с Евросоюзом в целом должна сохраняться. Особенно важна способность генерировать нестандартные идеи и ходы, задающие направления дискуссии. В этом смысле можно только приветствовать идею «Союза Европы», которую намерен продвигать Сергей Караганов. Будучи весьма проблематичной в качестве конечной цели, она очень важна процессуально, поскольку может серьезно расширить пространство маневра для России, государств – членов Европейского союза, других европейских или полуевропейских стран.
Международные отношения и цивилизационный выбор в эпоху «междуцарствия» модерна
При обсуждении перспектив России в многополярном мире нельзя обойти вниманием и аргументы более общего порядка. Зигмунт Бауман, анализируя динамику модерна в начале XXI века, обращается к термину «междуцарствие» (Interregnum), с помощью которого Антонио Грамши описывал ситуацию ожидания радикальных перемен, вызванных социальными потрясениями эпохи Великой депрессии. Грамши вкладывал в это понятие особый смысл, имея в виду приближение одновременных и глубоких изменений социального, политического и юридического порядка. Сегодня, как и во время заточения Грамши в туринской тюрьме, многие глобальные концепции, институты и механизмы демонстрируют прогрессирующую дисфункциональность. В то же время полноценной замены этим столпам современности пока не видно.
Процесс «постамериканизации» также вписывается в эту картину «междуцарствия», но не исчерпывает ее. На кону нечто большее. Несколько успокаивающий термин Фарида Закарии «подъем остальных» на деле означает, что пятисотлетний «момент однополярности» западной цивилизации близится к завершению. При этом с каждым днем множатся факты, опровергающие представления о некой единой и неповторимой европейской (западной) версии модерна.
Как известно, теория множественности модернов была выдвинута Шмуэлем Эйзенштадтом. Он подчеркивает, что структурная дифференциация неевропейских обществ совсем не обязательно воспроизводит европейскую модель. По его мнению, европейская модель стимулирует появление различных институциональных и идеологических паттернов за пределами Европы. При этом «наилучший путь понимания современного мира… состоит в рассмотрении его как повествования о непрерывном конституировании и реконституировании разнообразия культурных программ». В контексте теории Эйзенштадта метафора междуцарствия могла бы означать, что западная версия модерна в основном исчерпывает свою миссию «перенастройки» незападных культурных программ и вступает в период сосуществования и конкуренции с другими, возникшими на основе этих программ версиями модерна. Но это сосуществование означает ни больше ни меньше, как признание плюрализма ценностей, институтов и моделей политического устройства вслед за признанием плюрализма культурных программ.
Динамика системы международных отношений воспроизводит многочисленные манифестации тех же самых сдвигов. Достаточно указать на феномен БРИК и, в частности, на быстрый переход российских руководителей от гордости за почти полноправное членство в западном клубе G8 к энтузиазму соучредителя клуба, в который входят новые лидеры глобального экономического роста. Активность России в этом качестве принимается далеко не всеми, хотя среди тех, кто наиболее жестко ставит под сомнение обоснованность присутствия России в БРИК, по странному стечению обстоятельств почти не звучат голоса из Китая, Индии или Бразилии. Стоит отметить, что автор термина «мягкая сила» Джозеф Най, крайне сдержанно отзывающийся о феномене БРИК в целом, умалчивает, что эта конструкция, даже оставаясь преимущественно виртуальным объединением, уже становится новым источником «мягкой силы», начинает продуцировать и консолидировать нормативную власть. Нормативное послание БРИК выражается не только в отстаивании вестфальских принципов суверенитета и стремлении к многополярности, но в принципиальном признании плюрализма ценностей, культурных программ и моделей политического устройства. В сущности, нормативное послание БРИК есть перевод теории множественности модернов Эйзенштадта на язык глобальной политики.
Процесс становления постамериканского мира побуждает корректировать преобладающие концептуализации международных отношений. Один из вариантов корректировки состоит в том, чтобы отделить качественные характеристики международного порядка от изменения глобальной роли США. Так, Джон Айкенберри готов говорить лишь о «кризисе успеха» западного проекта модерна, но не о кризисе представлений о его единственности и неповторимости. Согласно этой логике, движущей силой единого проекта модерна выступает общий интерес ведущих международных акторов к воспроизводству либерального порядка, который, по крайней мере теоретически, приносит блага всем и каждому. При этом получается, что, согласно Айкенберри, потребности и интересы незападных держав могут быть удовлетворены благодаря еще большему распространению принципов и практик западного либерализма.
Международный порядок – вещь инерционная, и в условиях «междуцарствия» трудно ожидать его быстрого переформатирования. Скорее всего, многие устойчивые глобальные взаимозависимости в сферах безопасности, торговли, финансов и охраны окружающей среды будут трансформироваться гораздо медленнее, чем изменение экономического и политического веса ведущих глобальных игроков. Однако фундаментальной особенностью либерального международного порядка является установление иерархических отношений, которое в долгосрочном плане несовместимо с «подъемом остальных».
Неудивительно, что реакция западного экспертного сообщества на возвышение незападных держав характеризуется растерянностью и даже алармизмом, когда в этих государствах видят представляющих угрозу чужаков. В то же время раздаются призывы рассматривать усиливающиеся страны незападного мира как «нам подобных», нуждающихся в социализации и в обучении правилам. Как отмечает Тим Данн, в контексте современной международной политики обе стратегии, по сути, постулируют безальтернативность западной версии модерна, причем такой подход останется востребованным даже несмотря на его прогрессирующую неадекватность.
Означает ли это, что и Россия «обречена» адаптироваться к постамериканскому миру, упорно сохраняя верность догме о сингулярности модерна? Оправданно ли в эпоху «междуцарствия» форсировать цивилизационный выбор, или по крайней мере связывать себя жесткими внешнеполитическими обязательствами, которые свидетельствовали бы о приверженности западной версии модерна?
Вопрос не в том, что цивилизационный выбор в пользу Запада невозможен или неприемлем, а либеральные ценности на российской почве прорастают какими-то уродливыми сорняками. Одной из причин взаимного разочарования России и Запада было как раз то, что зона совпадения или близости ценностей очень велика, тогда как различия казались в конечном счете преодолимыми. Но в итоге в России сформировалось стойкое убеждение, что дискуссии о ценностях направлены на подрыв российских интересов, тогда как многие на Западе от неоправданных иллюзий периода горбачевской перестройки и ельцинских реформ перешли к уверенности в «неисправимости» России. В этих условиях единственным конструктивным решением может быть перевод политических дискуссий на язык интересов; споры о ценностях лучше оставить для научного сообщества и активистов неправительственных организаций.
Хотя двадцатилетие распада СССР уже не за горами, преждевременно говорить о том, что в России сформировалась новая политическая нация, а посткоммунистические трансформации окончательно завершены. Сам факт провозглашения линии на модернизацию свидетельствует по крайней мере о частичной неудаче всей постсоветской социально-экономической политики, основной вектор которой даже в период воссоздания «вертикали власти» оставался либеральным и вестернизаторским. Ясно, что требуется поворот, серьезная коррекция курса. И если уж решено называть этот поворот «модернизацией», то следует исходить из того, что модернизация в эпоху междуцарствия модерна должна быть сугубо прагматическим действием.
В сущности, это все та же кошка Дэн Сяопина, единственным значимым качеством которой является эффективность в ловле мышей, а не соответствие стандартам породы западного модерна. Если экономика России, ее государство и общество начнут «ловить мышей», то локализация российского модерна в созвездии современностей не заставит себя ждать, а вопрос о его совместимости с западной версией модерна может затем сколь угодно долго оставаться предметом академической дискуссии.
В конечном счете речь идет о том, чтобы во втором десятилетии XXI века Россия выработала эффективную модель решения социальных и экономических проблем, используя при этом в интересах своего внутреннего развития новые возможности, открывающиеся в контексте становления постамериканского мира. Россия слишком долго пребывала на периферии западной цивилизации, чтобы теперь, на излете ее доминирования, присоединяться к ней и делить ответственность за все ее грехи. В конце концов, у России слишком много своих собственных грехов. Главное же, Россия обнаруживает, что у нее есть выбор, что заповедь Владислава Суркова «не выпасть из Европы, держаться Запада» не означает отказа от участия в «подъеме остальных» и формировании институтов и механизмов нового миропорядка. А появление такового будет свидетельствовать о завершении эпохи междуцарствия модерна.
Незаменимый полюс и свобода выбора
Будучи крупнейшим осколком Советского Союза, Россия объективно все еще имеет немало оснований претендовать на статус одного из полюсов в многополярном мире. Однако общая динамика на протяжении двух последних десятилетий в случае России была понижательной, а для периода 1990-х – обвальной. Даже стабилизация и нефтегазовый бум в период президентства Владимира Путина пока могут рассматриваться лишь как временное торможение на крутом спуске вниз. Иными словами, Россия по инерции остается одним из полюсов мировой политики, но сохранение в этом качестве потребует от российской власти способности привлекать все больше дополнительных ресурсов.
Вполне вероятно, что вскоре мы услышим голоса, настаивающие на новом понижении позиции России во всемирной табели о рангах. В качестве аргументации будет предъявлена непозволительность затраты значительных ресурсов на сохранение высокого международного статуса, а также то, что вхождение в зону притяжения какого-то другого полюса позволит оптимизировать риски существования в турбулентном многополярном мире. Отвергать эту позицию только потому, что Россия должна быть великой, могучей и никакой иной, по меньшей мере недальновидно. При определенных обстоятельствах у нас в самом деле может не оказаться другого выбора. Но несомненно, что любая власть в России должна стремиться к предотвращению подобной ситуации.
У России имеются и специфические основания к удержанию статуса одного из полюсов многополярного мира. Многовекторность и высокая маневренность российской внешней политики в нынешних условиях выступают важными механизмами компенсации слабостей, обусловленных структурой экономики, демографической динамикой, низким качеством управления, коррупцией и технологическим отставанием. Однако помимо решения тактических задач, маневренности требуется и «сверхзадача»: не принадлежа к первой тройке основных центров силы постамериканского мира, Россия должна быть тем полюсом, полномасштабное партнерство с которым способно обеспечить несомненный и решающий перевес для любого из основных центров силы.
Но опять-таки: все эти преимущества могут проявиться и сохраняться до тех пор, пока Россия остается самостоятельным центром силы многополярного мира, имеющим свободу маневра и открытым для развития партнерских отношений с самыми разными глобальными игроками. Как только Россия окажется вовлеченной в какие-либо жесткие союзы или интеграционные механизмы с участием более мощных центров силы, преимущества будут утрачены. Получается, что Россия должна быть везде и ни с кем.
Сохранение за Россией статуса самостоятельного глобального игрока, даже если для этого потребуется привлечь серьезные дополнительные ресурсы, окажется менее затратным и рискованным, чем вхождение в зону притяжения одного из более мощных полюсов. В последнем случае затраты ресурсов и риски будут обусловлены усиливающимся внутренним напряжением, вызванным необходимостью удерживать развитие страны в русле, общее направление которого задано извне. Вполне понятна логика сторонников этого подхода, стремящихся через жесткие международные обязательства подтолкнуть запаздывающие внутренние изменения. К сожалению, более реален сценарий, при котором подгоняемые под импортный шаблон внутренние изменения приведут к новой волне имитации институциональных практик правового государства и к запуску цепной реакции вполне реальных дестабилизирующих сдвигов в сфере межнациональных и федеративных отношений.
Совокупность возможностей, открывающихся перед Россией в процессе становления постамериканского мира, должна быть использована для создания благоприятных условий внутреннего развития страны, а не для их усложнения, связанного с вовлеченностью в жесткие союзы и поспешной ориентацией на одну из нескольких актуальных версий модерна. В то же время российское общество нуждается в подлинной открытости миру, в широком диалоге с носителями самых разных культурных программ, в готовности воспринимать извне все, что может способствовать практическому решению внутренних проблем. То, что действительно имеет высокую цену в эпоху многополярности – это свобода выбора. Не только выбора стратегических партнеров, но также путей и методов модернизации и даже образа желаемой современности.
Индийская Essar Oil, одна из крупнейших частных нефтеперерабатывающих компаний страны, планирует приобрести нефтегазовые месторождения в Африке, чтобы обеспечить безопасность поставок для своих НПЗ в Индии и Кении, сообщает в четверг индийская газета The Economic Times со ссылкой на управляющего директора компании Нареша Найяара (Naresh Nayyar).
«Компания оценивает все возможности и вскоре примет окончательное решение по нескольким из них», – заявил Найяр. Однако он не уточнил, какие именно активы интересуют Essar. Источник, близкий к компании, заявил газете, что Essar интересуется шестью нефтегазовыми блоками в Нигерии, Ливии и на Мадагаскаре. Компании уже принадлежат некоторые активы в Африке, Индии и Вьетнаме.
В июле сообщалось, что Essar интересуется активами британской BP в странах восточной Африки. BP планировала продать точки розничной продажи бензина, дизельного и авиационного топлива в Ботсване, Танзании, Намибии, Малави и, возможно, Замбии. Essar и еще одна индийская нефтегазовая компания Reliance Industries предложили 400-500 млн.долл. за эти активы BP, писали индийские СМИ.
В окт. Financial Times со ссылкой на анонимные источники писала, что Essar рассматривает возможности бизнеса в Нигерии: возможно, инвестировать в строительство электростанций, в угольные шахты, нефтеперерабатывающие заводы и активы по маркетингу топлива.
Essar Oil – вторая по величине частная энергетическая компания Индии, ей принадлежат доли в 14 блоках месторождений в Индии, на Мадагаскаре, в Индонезии, Австралии, Нигерии, Вьетнаме и Австралии.
Новые виды растений биологи находят частенько, но открытие неизвестного рода – событие редкое. Удача улыбнулась Кармен Уллоа Уллоа (Carmen Ulloa Ulloa) из ботанического сада Миссури (Missouri Botanical Garden) и ее коллегам из университета южного Иллинойса (SIU), лондонского музея естествознания (NHM) и дублинского колледжа (Trinity College).
Дерево, названное Hondurodendron urceolatum, впервые ученые заметили в ходе экспедиции 2004г. в национальном парке El Cusuco, расположенном в горах Sierra del Merendon на северо-западе Гондураса. В 2006 и 2008гг. удалось собрать дополнительные образцы таинственного растения, которое классифицировать сходу оказалось затруднительным.
Понадобилось еще два с лишним года исследований структуры этого растения и его генетических маркеров, чтобы поместить новичка на нужную ветвь филогенетического древа – в семейство Aptandraceae. Его представителей можно встретить не только в Южной Америке, но и в Африке, Азии и Индонезии. От сородичей новое дерево отличается рядом особенностей.
Высота его – более 12 м., мужские и женские цветки необычайно мелкие (менее 2 миллиметров), появляются они, соответственно, на отдельных растениях. Двухсантиметровый плод по структуре напоминает орех. Он не сочный и для людей не съедобен, но зато мелкие млекопитающие, шастающие по веткам Hondurodendron urceolatum, лакомятся им охотно. Кстати, если первая часть названия нового растения означает «дерево из Гондураса», то вторая переводится как «имеющий форму кувшина» и отсылает как раз к облику фруктов.
Дерево H. urceolatum представлено несколькими разрозненными популяциями в пределах одного горного хребта. Между тем местные леса окружены с/х угодьями и страдают от лесозаготовки и выпаса скота. Потому ботаники объявили, что данный вид (а значит, и род) находится под угрозой исчезновения.
Детали открытия раскрывают пресс-релиз (PDF-документ) ботанического сада и статья в Annals of the Missouri Botanical Garden (в открытом доступе она выложена в PDF-документе)
Китай может продолжить свои усилия по борьбе с инфляцией, увеличивая ставки, а также используя другие меры экономической политики, заявил в интервью агентству Bloomberg первый заместитель директора-распорядителя МВФ Джон Липски (John Lipsky).
Центробанк Китая накануне неожиданно повысил основные ставки впервые с 2007 на фоне стремления финансовых властей страны сдержать рост кредитования и предотвратить возникновение «пузыря» на финансовом рынке.
«Этот шаг находится в соответствии с их общей политикой, – считает Липски. – Я не думаю, что они рассматривают монетарную политику или управление ставками как единственные меры сдерживания инфляционного давления. Но вполне возможно, что в случае необходимости они продолжат использовать ставки и другие меры экономической политики».
Народный банк Китая во вторник принял решение повысить с 20 окт. базовую ставку по депозитам в юанях сроком на один год впервые с 2007г. – на 0,25% пункта, до 2,50% годовых. Базовая процентная ставка по кредитам в юанях сроком на один год будет также повышена на 0,25% пункта – с 5,31% до 5,56% годовых. Решение о повышении ставок принято на фоне роста инфляции, которая в авг. в годовом выражении достигла в Китае максимального за 22 месяца значения в 3,5%.
Финансовые власти КНР пошли на подобную меру всего за несколько дней до начала встречи министров финансов и глав центробанков стран «большой двадцатки» в Южной Корее, в ходе которой чиновники планируют обсудить вопрос манипулирования валютными курсами для защиты экспортных отраслей. Конкурентная девальвация и меры по закрытию рынков «обречены на провал», и нанесут вред экономикам, полагает Липски.
«Разумеется, девальвация в целях повышения конкурентоспособности будет иметь негативные последствия – я не думаю, что происходящее сейчас можно описать этим термином, – сказал замглавы МВФ. – И, конечно же, одной из задач G20, МВФ и других является не допустить этого и дать людям понять, что этого не случится».
Кроме того, Липски подтвердил, что МВФ по-прежнему считает курс юаня заниженным и призывает власти Китая продолжать увеличивать гибкость национальной валюты в соответствии со сделанными ими в июне заявлениями.
16-17 окт. в японском г.Ниигата состоялись двусторонние переговоры министра сельского хозяйства Российской Федерации Елены Скрынник с главами аграрных ведомств Японии и Новой Зеландии.
На полях первой министерской встречи по продовольственной безопасности АТЭС состоялись двусторонние переговоры министра сельского хозяйства Российской Федерации Е.Скрынник с министрами сельского хозяйства Японии и Новой Зеландии.
В ходе встречи с японским коллегой – министром сельского, лесного хозяйства и рыболовства Мицихико Кано – Елена Скрынник отметила, что Россия заинтересована в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области сельского хозяйства с Японией.
«Россия видит в Японии стратегического торгового партнера, – отметила Елена Скрынник. – Наши страны обладают значительным потенциалом для сотрудничества в агропромышленной сфере, особенно в области производства и торговли продовольственными товарами, обмена технологиями и оборудованием, подготовки квалифицированных кадров».
При этом министр подчеркнула, что отношения России и Японии в агропродовольственном секторе должны выстраиваться на долгосрочной основе. «Мы заинтересованы в разработке и реализации совместной долгосрочной программы по обеспечению взаимных поставок с/х продукции», – добавила Елена Скрынник.
Особый интерес для сотрудничества, по словам министра, представляет реализация совместных проектов, в т.ч. в рамках разрабатываемой минсельхозом России программы развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка. Реализация программы позволит, в частности, существенно увеличить глубоководные портовые мощности по перевалке зерновых грузов на Дальнем Востоке, что создаст необходимые условия для экспорта российского продовольствия в Японию.
В свою очередь господин Кано положительно оценил динамику развития отношений Японии и России в области сельского хозяйства и подтвердил намерение и в дальнейшем укреплять и расширять направления сотрудничества. При этом он предложил в целях активизации взаимовыгодного российско-японского взаимодействия по отдельным отраслям агропромышленного сектора создать совместную рабочую группу, в состав которой войдут представители аграрных ведомств двух стран, а также представители бизнеса.
Министр Е.Скрынник и министр сельского хозяйства, лесных ресурсов и биобезопасности Новой Зеландии Дэвид Картер в ходе встрече подробно остановились на проблеме изменения климата и его влияния на сельское хозяйство.
«Аномальная засуха нынешнего года сказалась на динамике аграрного производства и финансово-экономическом положении с/х производителей, – рассказала своему коллеге Елена Скрынник. – При этом своевременно принятые правительством меры по стабилизации ситуации смогли в значительной мере поддержать пострадавшие фермерские хозяйства».
Дэвид Картер поблагодарил Россию за присоединение к созданному по инициативе Новой Зеландии Глобальному Альянсу по изучению выбросов парниковых газов в результате с/х деятельности и пригласил Е.Скрынник принять участие в первой министерской встрече стран-участниц Альянса, которая состоится 14-16 июня 2011г. в г.Онтарио (Новая Зеландия).
Министры пришли к единодушному мнению о необходимости развития международного сотрудничества в решении глобальной проблемы изменения климата.
Бюджет: опасности и возможности. Проект федерального бюджета несет экономический выигрыш ритейлерам, банкирам и отчасти строителям. Большие риски в нем заложены для компаний с высокой долговой нагрузкой.
Проект главного финансового документа страны еще не рассмотрен Госдумой, но предвыборный характер бюджетной политики (или, говоря языком чиновников, ее «социальная направленность») уже не вызывает сомнений. Сокращение расходов по разделу «Пенсионное обеспечение» в следующем году не должно смущать: финансовое положение Пенсионного фонда (ПФР) заметно улучшится благодаря увеличению ставки страхового взноса до 26% от фонда оплаты труда с нынешних 20%. Соответственно, финансирование дефицита ПФР из бюджета сократится почти на четверть до 876 млрд. руб. Однако уже в 2012 эта статья расходов вернется на привычную траекторию, и в 2013г. трансферт ПФР приблизится к 1,1 трлн. руб. Естественно, эта сумма еще не является окончательной.
Крупнейшим бенефициаром роста бюджетных расходов на предстоящую трехлетку станет силовой блок. Раздел «Национальная оборона» будет довольно быстро набирать вес и к 2013г. распухнет с нынешнего уровня почти на две трети. Правоохранительным структурам бюджет гарантировал повышение финансирования пока только на 2011г., но оно на фоне других статей довольно существенно: например, для прокуратуры предусмотрена прибавка 11%, для милиции – 7%, для «органов безопасности» – 13,7%.
Начнут расти инвестиции государства в экономику, снизившиеся в период кризиса. По некоторым направлениям прибавки будут очень заметными. Например, расходы по такой крупной статье, как дорожное хозяйство, увеличатся почти на 21%, финансирование прикладных исследований – почти в полтора раза, сельского хозяйства – на 9,6%. Свой отпечаток на бюджет наложили и пожары минувшего лета: подраздел «Лесное хозяйство» получит на две трети больше, чем в пред.г. В целом же ассигнования в разделе «Национальная экономика» в следующем году вырастут на 10%.
Cui bono? Однако почувствует ли экономика позитивный эффект от всех этих прибавок? Ведь государство переложило часть своих растущих расходов на плечи бизнеса и потребителей. Общее бремя социальных отчислений – в ПФР, фонды социального страхования и ОМС – потяжелеет с 26 до 34%, заметно вырастут акцизы на бензин, табак и алкоголь. Кроме того, в следующем году вырастет НДПИ на газ, а в 2012 и 2013 повысят ставку и для нефтянки. Вице-премьер Алексей Кудрин недавно предупредил, что резкого снижения налогов в ближайшие три-четыре года ждать не стоит, послабления достанутся только инновационному бизнесу. Кроме того, многие экономисты не исключают, что номинальное наращивание государственных трат негативно отразится на инфляции, даже несмотря на то, что в процентном соотношении к ВВП и расходы, и дефицит бюджета будут падать.
Старший экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров полагает, что негативное влияние, которое повышение налогов окажет на экономику, будет компенсировано увеличением социальных расходов. «Это в итоге будет способствовать росту реальных доходов населения и должно поддержать секторы, связанные с обеспечением потребительского спроса, – говорит он. – Поэтому в целом бюджет может оказать нейтральный эффект на экономический рост». Директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин также не считает ушедший в Госдуму документ бюджетом роста. «Большая часть расходов бюджета носит социальный характер, причем, выполняя социальные обязательства, правительству приходится ограничивать средства, направляемые на инвестиции, инфраструктурные проекты и прочее», – отмечает он.
Вполне естественно, что при такой структуре бюджетных расходов в выигрыше окажутся компании, ориентированные на внутренний потребительский спрос. Прежде всего, это торговля (особенно дискаунтеры) и производители продовольственных товаров. По мнению Владимира Тихомирова, отчасти могут выиграть также строительные компании, которые ориентированы на рынок недорогого малогабаритного жилья, а также бизнес, вовлеченный в реализацию крупных бюджетных инвестиционных программ (ВПК, Сочи-2014, форум АТЭС).
Аналитики ИК «Тройка Диалог» считают, что наибольший выигрыш из роста государственных расходов и его последствий извлекут банки. Во многом этому будет способствовать инфляция, темпы которой, как они ожидают, ускорятся в 2011г. до 9%. «Во-первых, увеличение денежного предложения стимулирует рост в банковском секторе через приток средств на счета и депозиты, – пишут в своем обзоре Кингсмилл Бонд и Андрей Кузнецов. – Во-вторых, повышается спрос на кредиты как из-за перехода корпоративных заемщиков с рынка капитала на кредитные рынки, так и в розничной сфере, где рост номинальной зарплаты повышает интерес физических лиц к получению кредитов, в т.ч. долгосрочных. В-третьих, инфляция положительно влияет на номинальную маржу банков. В четвертых, поскольку российские эмитенты будут увеличивать объемы размещения ценных бумаг, это принесет банкам, работающим с размещениями, дополнительный комиссионный доход».
Долговая интрига. Гораздо меньше определенности с размерами бюджетного дефицита, финансирование которого в следующем году может доставить неприятности экономике. Согласно законопроекту, основным источником средств должен стать внутренний долговой рынок: в 2011-13гг. минфин планирует ежегодно выпускать обязательства на 1,6-1,9 трлн. руб. Даже с учетом предстоящих погашений это очень амбициозные планы, и многих экономистов беспокоят возможные последствия их реализации для частных заемщиков, особенно для компаний с большими долгами. Кингсмилл Бонд и Андрей Кузнецов обращают внимание на то, что запланированная на 2011г. сумма соответствует 10% агрегата М2 и сомневаются в наличии на рынке спроса, способного «поглотить» такой объем новых госбумаг. «Возникает реальная опасность вытеснения частных заемщиков с рынка руб.ых облигаций, – считают аналитики из «Тройки Диалога». – Стоимость обращающихся на нем государственных и корпоративных бумаг составляет не более 150 млрд.долл., и в последние несколько лет годовой объем размещений (за вычетом погашений) ни разу не превышал 30 млрд.долл. Если правительство будет привлекать по 40-50 млрд.долл. в год, то оно, несомненно, вытеснит частных заемщиков, стоимость капитала для которых повысится».
Многие эксперты уповают на то, что цены на нефть окажутся выше, а дефицит – ниже ориентиров, заложенных в бюджете. Ровно такая ситуация складывается в этом году: при запланированных займах на внутреннем рынке на 1,2 трлн. руб. размещения ОФЗ пока недотягивают до 400 млрд. руб.
«Стоимость привлечения средств на долговом рынке может оказаться под давлением, правда, лишь в том случае, если минфин будет форсировать внутренние заимствования, – успокаивает Владимир Брагин. – Обычно этого не происходит и минфин занимает столько, сколько позволяет рынок, не вызывая значительного роста ставок». Владимир Тихомиров считает, что реальные потребности правительства в заемных деньгах могут оказаться существенно меньше заявленных планов, даже если официальные прогнозы основных макроэкономических параметров – цен на нефть и роста ВВП – окажутся верными. «Если рост внутреннего госдолга будет происходить теми же темпами, как это было в последние годы, то это существенным образом не повлияет на стоимость заемных ресурсов или на возможности размещения долга частными компаниями, – полагает старший аналитик ФК «Открытие». – К тому же особенностью посткризисного развития финансового рынка России стал переизбыток ликвидности при существенном сокращении возможностей и спроса на кредитование. В этой ситуации размещение новых госбумаг для многих участников рынка становится важным – если не единственным – инструментом вложения свободных денежных ресурсов. Рост экономики и увеличение спроса на кредиты изменят эту ситуацию, но именно это должно привести к сокращению потребностей в размещениях нового госдолга».
Тем не менее, нежелательность чрезмерного присутствия государства на рынке капитала осознают и во властных структурах. «Если нефть будет стоить дороже заложенных в бюджет $75 за бар., то все дополнительные доходы пойдут на уменьшение заимствований», – уверяет председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин.
Остается только надеяться на то, что риски, связанные с излишней зависимостью бюджета от конъюнктуры сырьевых рынков, не реализуются. «Бюджет запроектирован на пределе возможного как по темпам роста экономики, так и (что самое главное) по уровню цен на нефть, – пишут в обзоре эксперты Центра развития ГУ-ВШЭ. – Никаких резервов в нем не видно, и даже незначительное ухудшение макроэкономической ситуации может оказать слишком сильное воздействие на бюджет». Анна Ким
Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник и ее японский коллега Митихико Кано провели в субботу встречу в рамках совещания по продовольственной безопасности министров сельского хозяйства стран-участниц Азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), сообщило информационное агентство «Киодо».
Скрынник объяснила Митихико Кано позицию России, которая ввела запрет на экспорт зерна из-за засухи этим летом. «Это вынужденная мера. Мы будем прикладывать усилия для отмены запрета», – заявила российский министр, воздержавшись при этом от указания конкретных сроков.
Правительство РФ ввело с 15 авг. временный запрет на экспорт пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы и муки из-за засухи и, как следствие, сокращения на треть прогноза урожая зерна на текущий год. В начале окт. сроком снятия эмбарго значилось 31 дек. 2010г.
Президент РФ Дмитрий Медведев на совещании 21 сент. заявил, что ждет от правительства предложений по отмене или продлению запрета на экспорт зерна. Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, курирующий в правительстве АПК, заявил 1 окт., что считает нецелесообразным поднимать вопрос о возобновлении экспорта зерна из страны до 1 июля 2011г.
В форуме глав минсельхозов АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.
Это совещание, которое проводится впервые, открыл министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии Митихико Кано.
«На этот регион приходится четверть голодающего населения планеты. Это становится причиной социальной нестабильности и наносит ущерб экономическому развитию», – пояснил министр причины, по которым было принято решение впервые провести совещание по проблемам продовольственной безопасности на уровне министров.
На страны АТЭС приходится 53% мирового ВВП, в них проживает 40% населения земного шара. При этом, в регионе насчитывается более 200 млн.чел., испытывающих нехватку продовольствия.
Министры сельского хозяйства призваны внести важный вклад в повестку дня «людской безопасности» и формирование стратегии роста, которое завершат лидеры АТЭС на саммите в нояб. этого года в городе Йокогама.
В воскресенье в центре внимания министров станут вопросы повышения эффективности с/х техники, а также развитие внешней торговли продуктов питания. Встреча в Ниигате завершится принятием декларации АТЭС по безопасности продуктов питания, по итогам встречи министры проведут пресс-конференцию. Ксения Нака
Все более очевидной становится тенденция к сокращению польского военного экспорта. В 2010г., по прогнозам, его объем составит 300 млн.долл., в то время как в предыдущие годы Польше удавалось продавать на мировом рынке вооружение и военные технологии почти на млрд.долл. Причину такой ситуации эксперты видят в том, что польская оборонная промышленности не может предложить высокотехнологическую продукцию, которая была бы интересна не только отечественным, но и зарубежным потребителям. Вследствие этого польские производители теряют позиции на таких традиционных рынках, как Индия, Малайзия и Индонезия. Партнеров из азиатских стран в основном интересуют закупка технологий и проекты в сфере производственной кооперации, а в этом сегменте сотрудничества Польша мало что им может предложить, т.к. польские фирмы не имеют достаточных средств на проведение перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. С другой стороны, руководство страны практически не использует политические и дипломатические инструменты поддержки польского военного экспорта. Весьма показательным в этом смысле является последние визиты премьер-министра Д. Туска в Индию и Вьетнам, во время которых не было подписано ни одного военного контракта. Rzeczpospolita.
Группа компаний «Тетрасвязь» (входит в российский консорциум ATGroup) и производитель телеком-оборудования Selex Communications (является частью итальянского концерна Finmeccanica) подписали соглашение о совместной разработке и производстве оборудования. Речь идет о серийном выпуске радиостанций Tetra со встроенным ГЛОНАСС-модулем.
Решение ГЛОНАСС/Tetra будет разработано специально для российского рынка, в частности для саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр в Сочи. Во время переговоров представители компаний также обсудили вопрос о доработке функциональных возможностей оборудования для программы «ЭРА-ГЛОНАСС».
Как сообщила ComNews пресс-служба консорциума ATGroup, поставки пилотных партий оборудования ГЛОНАСС/Tetra запланированы на конец 2011г., а начало серийного производства – на 2012г. Стороны совместными усилиями будут участвовать в НИОКР, при производстве оборудования планируют использовать итальянские радиокомпоненты и российские ГЛОНАСС-модули. Вопрос о том, где будет производиться оборудование, в Италии или в России, находится в стадии согласования. Информацию об объемах поставок компания не разглашает.
«Компания Selex является нашим стратегическим партнером по инновациям. Совместно с европейскими коллегами мы ведем разработку прикладных решений по интеграции Tetra и ГЛОНАСС, внедряем новые релизы инфраструктурного оборудования, формируем образовательные программы. Это позволяет нам аккумулировать актуальные знания и успешно транслировать европейские технологии в Россию», – отметил президент консорциума ATGroup Александр Молдаванов.
Совместное производство оборудования ГЛОНАСС/Tetra компания «Тетрасвязь» осуществляет также с британским поставщиком абонентского оборудования Tetra – Sepura plc.
Правительство Индонезии приняло программу модернизации сектора авиаперевозок четвертой по численности населения страны мира, сообщает в пятницу газета Jakarta Globe. Согласно решениям состоявшегося в Джакарте межведомственного координационного заседания под председательством вице-президента Индонезии Будионо (Boediono), двумя главными направлениями реформ станут вопросы безопасности и развития инфраструктуры в этой области.
«Все наши решения должны быть открыты для общественности. Давайте искать конкретные меры по повышению безопасности на транспорте, а не просто говорить высокие слова», – заявил на заседании вице-президент.
Как сообщил изданию официальный представитель Будионо Йопи Хидаят (Yopie Hidayat), главным приоритетом в рамках принятой программы из восьми пунктов станет передача находящегося сейчас в ведении министерства транспорта Национального комитета по безопасности на транспорте (НКБТ) в прямое подчинение президенту Индонезии.
По его мнению, это позволит НКБТ избавиться от зависимости от министерства, работу которого он должен контролировать, и позволит ужесточить такой контроль.
Кроме того, гендиректорату по воздушному транспорту минтранса поручено к концу года подготовить новый свод требований в области безопасности авиаперевозок.
Другим важным направлением реформ станет модернизация важнейших аэропортов страны, для которой авиаперевозки имеют важнейшее значение из-за островного географического устройства. Программа расширения, которая будет финансироваться из госбюджета, в частности, коснется международного аэропорта Сукарно-Хатта индонезийской столицы и воздушных ворот всемирно известного курортного о-ва Бали – аэропорта Нгурах-Раи.
Хотя джакартский аэропорт рассчитан на прохождение 22 млн. пассажиров в год, в пред.г. он принял 34 млн., а в текущем ожидается, что через «воздушные ворота» Джакарты пройдут 40 млн.чел., добавил Хидаят. По его словам, к 2013г. там планируется завершить строительство новой взлетно-посадочной полосы и двух новых терминалов.
Наконец, решено максимально ускорить развитие систем торговли электронными авиабилетами.
В авг. этого года гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бисиньяни (Giovanni Bisignani) заявил, что индонезийские авиакомпании уже добились существенных успехов в обеспечении безопасности полетов, но для восстановления их репутации как надежных перевозчиков требуется сделать еще немало.
«В этом году уже были три несчастных случая, и хотя ни один из них не был фатальным, это все же большое число», – добавил он. Индонезия все еще остается одной из лидирующих стран, где летать опасно, подчеркнул глава IATA.
Он рекомендовал правительству обязать все действующие на ее территории авиалинии пользоваться аудитом операционной безопасности IATA, который считается самым жестким в мире стандартом в этой области. На этот момент членами международной ассоциации являются лишь две индонезийские авиакомпании – национальные Garuda и Mandala. Михаил Цыганов
Индонезия намерена начать строительство первой подводной лодки собственного производства в 2014г. и купить еще две за рубежом, передает в пятницу национальное информационное агентство Антара. «Нам нужны не две, а три (новые) субмарины», – заявил корреспонденту агентства в ходе рабочего визита в г.Маланг на Восточной Яве замминистра обороны «страны трех тысяч островов» Шафри Шамсуддин (Sjafrie Sjamsoeddin).
«Мы подготовили все необходимое для того, чтобы начать строительство (собственной подводной лодки) в 2014г.», – добавил он.
По словам Шамсуддина, минобороны также работает над вторым раундом тендера на поставку ВМС Индонезии двух субмарин, в который вышли Россия и Южная Корея. В первом раунде также принимали участие Германия и Франция.
«Сейчас мы заняты проработкой схемы платежей, вопросами финансирования и другими подобными им, чтобы покупка новых подводных лодок прошла успешно», – сказал замминистра.
Как заявил Антаре помощник командующего ВМС Индонезии по вопросам планирования контр-адмирал Амонг Маргоно (Among Margono), военно-морские силы Индонезии уже определили требования к тактико-техническим данным приобретаемых субмарин, исходя из того, чтобы они были выше, чем у соседних стран. Михаил Цыганов
Французская нефтегазовая группа Total обнаружила газовое месторождение в блоке B на шельфе Брунея, говорится в сообщении компании, передает РИА «Новости».
Скважина ML-5 пробурена на расстоянии в 50 км. от побережья на глубине в 5,664 км. Начальная добыча оценивается в 283 тыс.куб.м. газа и 220 бар. конденсата в нефтяном эквиваленте в день.
Эта скважина стала третьей продуктивной за всю разведывательную кампанию Total в Брунее, которая длится с 2007г.
Всего на блоке B добывается 28 тысяч бар. углеводородов в нефтяном эквиваленте в день. Газ из месторождения доставляется на завод по производству СПГ в Брунее.
Бруней расположен в северной части о-ва Калимантан в Юго-Восточной Азии, его территория составляет около шести тысяч кв.км. Основа экономики страны – нефтегазовая промышленность. На добычу и переработку углеводородов приходится свыше 50% ВВП. Страна занимает одно из ведущих мест в мире по объему производства сжиженного природного газа.
Добыча нефти составляет 12,7 млн.т. в год. Нефтедобычей традиционно занимается совместное предприятие Brunei Shell Petroleum (по 50% акций принадлежат Royal Dutch Shell и султану Брунея). Госкомпания Brunei Petroleum в 2007г. совместно с французской Total начала разработку морского шельфа.
Французская нефтегазовая группа Total обнаружила газовое месторождение в блоке B на шельфе Брунея, говорится в сообщении компании, передает РИА «Новости».
Скважина ML-5 пробурена на расстоянии в 50 км. от побережья на глубине в 5,664 км. Начальная добыча оценивается в 283 тыс.куб.м. газа и 220 бар. конденсата в нефтяном эквиваленте в день.
Эта скважина стала третьей продуктивной за всю разведывательную кампанию Total в Брунее, которая длится с 2007г.
Всего на блоке B добывается 28 тысяч бар. углеводородов в нефтяном эквиваленте в день. Газ из месторождения доставляется на завод по производству СПГ в Брунее.
Бруней расположен в северной части о-ва Калимантан в Юго-Восточной Азии, его территория составляет около шести тысяч кв.км. Основа экономики страны – нефтегазовая промышленность. На добычу и переработку углеводородов приходится свыше 50% ВВП. Страна занимает одно из ведущих мест в мире по объему производства сжиженного природного газа.
Добыча нефти составляет 12,7 млн.т. в год. Нефтедобычей традиционно занимается совместное предприятие Brunei Shell Petroleum (по 50% акций принадлежат Royal Dutch Shell и султану Брунея). Госкомпания Brunei Petroleum в 2007г. совместно с французской Total начала разработку морского шельфа.
Глава МИД Индонезии Марти Наталегава совершит визит в Россию 15-16 окт. О предстоящих переговорах министра с российским коллегой Сергеем Лавровым и о российско-индонезийском сотрудничестве в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.
• 15-16 окт. состоится официальный визит министра иностранных дел Республики Индонезии Марти Наталегавы в Российскую Федерацию. Как в этой связи Вы могли бы оценить нынешнее состояние и перспективы развития российско-индонезийских отношений?
Индонезия – один из ключевых партнеров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 3 фев. 2010г. наши страны отметили 60-летие установления дипломатических отношений. Базовый двусторонний политический документ – Декларация об основах дружественных и партнерских отношений в XXI веке, подписанная в 2003г.
Развитию многопланового сотрудничества с Индонезией отводится заметное место в рамках нашего курса в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Налажен и поддерживается регулярный политический диалог с Джакартой на высоком и высшем уровнях, осуществляется тесное взаимодействие на международной арене, поступательно расширяются контакты по линии отраслевых министерств и ведомств.
• Какие основные темы планируется обсудить в ходе переговоров министров иностранных дел России и Индонезии?
В ходе переговоров министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел Республики Индонезии Марти Наталегавой будет обсуждено состояние двусторонних отношений, намечены ориентиры взаимодействия по различным направлениям, рассмотрены актуальные вопросы международной повестки дня.
Особое внимание будет уделено предстоящему официальному визиту в нашу страну по приглашению президента РФ Дмитрия Медведева президента Республики Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно. Этот визит призван придать дополнительный импульс углублению всего комплекса российско-индонезийского сотрудничества, расширить горизонты двусторонних связей.
Лавров и Наталегава обсудят также торгово-экономическую тематику под углом зрения обеспечения реализации решений шестого заседания Российско-Индонезийской Совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству и подготовки к седьмому заседанию МПК в Москве.
В повестку дня переговоров, помимо вышеизложенного, войдут вопросы расширения договорно-правовой базы отношений, развития контактов в области энергетики, гражданской авиации, телекоммуникаций, медицины, сельского хозяйства, туризма, чрезвычайного реагирования, а также в военной и военно-технической сферах. В частности, речь пойдет о ратификации индонезийской стороной межправительственного соглашения о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии от 2006г., об ускорении работы над проектами межправительственных соглашений о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, об упрощении режима взаимных поездок для отдельных категорий граждан РФ и Республики Индонезии, а также ряда межведомственных документов.
Отдельное внимание будет уделено вопросам наращивания гуманитарной составляющей российско-индонезийских связей: развитию контактов в области культуры, образования, религиозного воспитания.
При обсуждении международной проблематики стороны сосредоточатся на расширении взаимодействия в рамках ООН, «Группы двадцати» и других многосторонних объединений, чему способствует близость подходов двух стран к вопросам формирования новых политической и финансово-экономической систем, обеспечения и поддержания безопасности в мире.
В региональном блоке будут рассматриваться темы обеспечения безопасности в АТР, наращивания взаимодействия двух стран по линии диалогового партнерства Россия-АСЕАН, координации действий в формате Регионального форума АСЕАН по безопасности, форумов «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» и «Азия-Европа», Восточноазиатских саммитов. Планируется затронуть проблематику присоединения России к работе Азиатского банка развития, а также обменяться мнениями в отношении интеграционных процессов на пространстве АТР.
• Каковы состояние и перспективы торгово-экономических отношений между Россией и Индонезией?
Объем российско-индонезийского сотрудничества в экономической сфере пока не соответствует имеющимся возможностям и потребностям двух стран, хотя и имеется позитивная динамика. К примеру, в I пол. 2010г. взаимный товарооборот составил 900 млн.долл., что на 88,3% выше аналогичного показателя пред.г. Такая тенденция позволяет рассчитывать на превышение докризисных показателей двусторонней торговли.
Предприниматели Индонезии проявляют растущий интерес к выходу на российский рынок. Имеется возможность подключения индонезийских деловых кругов к реализации инвестиционных проектов в области инфраструктуры в районах Сибири и Дальнего Востока.
Необходимость получения виз для въезда в европейские страны и связанные с этим сложности стали причиной того, что более 460 тысяч туристов из разных государств отказались от своих планов совершить поездки на данном направлении в 2009г. Такие данные приводятся в отчете, подготовленном Европейской ассоциацией туроператоров (ETOA).
Из-за потери такого количества потенциальных клиентов туристический рынок Старого Света недополучил в минувшем году, по самым скромным оценкам, почти полмиллиарда евро.
Проблема получения виз становится серьезным препятствием развития туротрасли, говорится в документе ETOA, который был составлен на основании летнего опроса туроператоров и турагентств, отправляющих путешественников в континентальную Европу, а также Великобританию и Ирландию. Среди основных проблем, возникающих при получении виз, называются необходимость заполнения анкет на языке принимающей стороны и большие сроки обработки заявлений. При этом речь не идет об официальных отказах консульств в выдаче виз отдельным категориям граждан.
Сложность получения шенгенских виз стала препятствием почти для 26% китайских туристов, планировавших путешествие в Европу и отказавшихся от него, 24% туристов с Филиппин, по 21% из Индонезии и Индии отменили свои поездки по тем же причинам. Любопытно, что, согласно результатам исследования, только 3% россиян и жителей Украины не смогли поехать в европейские страны из-за сложностей в получении виз. При этом Великобритания названа страной, куда туристам из России и Украины получать визы проблематичнее всего.
ETOA была создана в 1989г. группой европейских туроператоров. В наст.вр. организация объединяет более 450 ведущих представителей туротрасли, занимающихся въездным туризмом на европейском направлении.
Развитие военной мощи Китая не несет угрозы кому-либо, а, напротив, отвечает интересам региональной и мировой стабильности, заявил во вторник министр обороны КНР Лян Гуанле на расширенном заседании глав оборонных ведомств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Ханое.
«Развитие Китаем своей военной мощи нацелено не на угрозу кому-либо, а на защиту собственной безопасности, содействие мировой и региональной стабильности и миру», – сказал китайский министр, выступая на открытии заседания, сообщают во вторник местные СМИ.
«Китай идет по мирному пути развития, и это является долгосрочной стратегией, нацеленной на защиту общей безопасности, всеобщего
развития, удовлетворения совместных интересов во имя развития стратегических отношений со странами Азиатско-тихоокеанского региона», – отметил он.
В целом текущую ситуацию в Азиатско-тихоокеанском регионе китайский военный охарактеризовал как «стабильную», отметив, что страны углубляют сотрудничество в рамках АСЕАН, Шанхайской организации сотрудничества и на других площадках.
Накануне открытия заседания в Ханое Лян Гуанле провел переговоры с министром обороны Японии Тосими Китадзавой и главой Пентагона Робертом Гейтсом, чем фактически возобновил контакты с военными ведомствами США и Японии, прерванные по разным причинам в этом году. Мария Чаплыгина
Проживание в скромном хостеле на популярном курорте Мануэль-Антонио в Коста-Рике в течение 7 месяцев будет стоить столько же, сколько в среднем стоит ежемесячная аренда жилья в Москве, составившая, по данным агентства недвижимости «Азбука жилья», в сент. 2010г. 68,5 тыс. руб., сообщает туристический поисковик дешевых авиабилетов Skyscanner.
Уточняется, что цена на аренду жилой недвижимости в Москве и большинстве российских регионов стабильно растет. Только за последний месяц в столице и области стоимость проживания в съемной квартире увеличилось на 1,3-2%.
В мире все больше людей, которым для работы достаточно ноутбука и устойчивого интернет-соединения. Для тех из них, кто арендует квартиру в крупных российских городах, Skyscanner нашел более выгодную альтернативу, предложив варианты проживания в различных городах мира.
Средняя цена аренды квартиры в Московской обл., по данным «Азбуки жилья», сейчас колеблется в районе 24 тысяч руб. Заплатив эту же сумму, можно более двух месяцев снимать квартиру с одной спальней недалеко от центра Варны – одного из самых популярных курортов Болгарии, утверждает Skyscanner.
Хотите в свободное от работы время часами гулять по роскошным пляжам? Мечта может воплотиться в реальность, если из типовой двухкомнатной квартиры в Краснодаре (средняя стоимость – 19,162 тыс. руб., по данным RosRealt.ru) переехать в хижину на пляже Палолем на Гоа. Из России в этот индийский штат курсируют самолеты многих авиакомпаний. Это позволяет туристам без проблем найти дешевые авиабилеты в бывший португальский анклав, насладиться его живописными красотами и потрясающей кухней.
Средняя ежемесячная стоимость аренды двухкомнатной квартиры в Санкт-Петербурге эквивалентна четырем с половиной месяцам проживания в небольшой комнате в хостеле на о-ве Ломбок (Индонезия). Главная достопримечательность – шикарные виды на гору Ринджани, которая является действующим вулканом. Она придает пейзажу тропического острова особую красоту.
Если снимать в Нижнем Новгороде двухкомнатную квартиру, придется, в среднем, заплатить 12,5 тыс. руб. За эти же деньги можно провести три месяца в Таиланде в небольшом гостевом домике на культовой улице Каосан Роуд в Бангкоке.
Skyscanner – одна из лидирующих европейских систем поиска, предоставляет пользователям мгновенный доступ к информации об авиабилетах и возможность сравнить цены в более чем 600 авиакомпаниях мира. Сайтом Skyscanner ежемесячно пользуются туристы из более чем 200 стран.
Модель аутсорсинга производства в Китай обеспечивала эффективное развитие западного бизнеса на протяжении последних 20 лет. Основным преимуществом Китая была дешевая, легко обучаемая и дисциплинированная рабочая сила, и это позволяло западным компаниям, выплачивая работникам минимальную заработную плату, добиваться максимально возможной прибыли. Однако теперь транснациональным компаниям из США и Европы работать в Китае становится все труднее.
Защита труда по-китайски
Привычная модель бизнеса в последние годы начала буксовать. В 2008г. были отменены налоговые каникулы для иностранных компаний, открывающих производство в свободных экономических зонах Китая. В том же году Китай принял новый закон о трудоустройстве, который значительно ужесточил обязанности нанимателя по отношению к работнику. В предыдущем законе от 1995г. хотя и прописывалась необходимость письменных контрактов между рабочим и работодателем, но на практике закон не работал. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), контракты до середины 2000имели лишь немногим более половины рабочих. С трудовыми мигрантами из сельских регионов ситуация была гораздо хуже: только один из десяти имел контракт. Сегодня за наличием контрактов следит специальная трудовая инспекция.
Другими существенными нововведениями являются обязанность нанимателя платить социальные взносы, усложнение увольнения без видимой причины, запрет столь популярных ранее принудительных переработок и взятия имущества рабочего в залог работодателем. Новый закон особенно строго применяется именно к иностранным предприятиям, что серьезно повышает себестоимость рабочей силы. Количество исков китайских работников к иностранным работодателям за последние год-два просто зашкаливает. Увеличение числа исков, по данным ОЭСР, составляет 200-300% по отношению к 2007г. При этом китайские суды стоят на стороне работников, решения в пользу иностранных компаний – довольно редкий случай, более 85% исков выигрывают рабочие.
Рабочий класс также проявляет активность, и примеров тому множество. Так, совсем недавно серьезные проблемы возникли у одного из поставщиков американской компьютерной компании Apple и у японского автоконцерна Honda. Из-за начавшейся 17 мая 2010г. забастовки на предприятии по производству комплектующих в провинции Гуандун компания Honda вынуждена была приостановить сборку автомобилей на всех своих заводах в Поднебесной. Рабочие потребовали улучшения условий труда и повышения зарплаты. Honda предложила рабочим прибавку в 366 юаней ($54), что в итоге привело бы к повышению месячной зарплаты до 1910 юаней ($281). Однако пока бастующие раздумывают, а Honda продолжает нести убытки. Другая компания, тайваньская Hon Hai Precision Industry Co Ltd, после серии самоубийств среди сотрудников и волны протеста рабочих, жаловавшихся на плохие условия труда и низкую зарплату, была вынуждена спешно объявить о 20-процентном повышении зарплат в своем китайском филиале Foxconn International unit, производящем комплектующие для Apple iPhone.
Каковы же причины столь необычной для западных компаний строптивости китайского рабочего класса и его поддержки со стороны власти? Что это – временное явление или новая реальность, с которой придется мириться западному бизнесу? Для ответа на этот вопрос следует обратиться к истории модернизации Китая, произошедшей в последние десятилетия, а также к событиям экономического развития Южной Кореи и Тайваня, экономический путь которых во многом сейчас повторяется Поднебесной.
Опыт соседей
«И Южная Корея, и Тайвань на момент провозглашения независимости были очень бедными по меркам развитого мира странами, – отмечает известный российский востоковед, профессор университета Кукмин в Сеуле Андрей Ланьков. – Перед людьми, которые оказались там у власти 50 лет назад, вопрос стоял примерно так: как добиться мощного экономического роста в условиях скудости природных ресурсов, бедности и малообразованности населения? Было принято единственно возможное решение – ставка была сделана на дешевую и дисциплинированную рабочую силу».
Бурный рост Южной Кореи и Тайваня в 1970гг. был прообразом современного китайского роста и базировался на нескольких факторах. Во-первых, важную роль играла традиционно высокая трудовая культура, которая существует в Восточной Азии (рисовое земледелие невозможно без коллективного сплоченного труда). Во-вторых, на первом этапе экономического развития акцент был сделан в основном на экспортно ориентированную легкую промышленность: производство одежды, тканей, игрушек, мелких бытовых изделий. Выбор был продиктован простой логикой, поскольку в данных отраслях можно было использовать неквалифицированную рабочую силу, т.е. малограмотных и непритязательных девушек и парней из деревни, готовых работать буквально за три миски риса в день. На этом этапе модернизации, когда дешевые и дисциплинированные трудовые ресурсы были чуть ли не единственным конкурентным преимуществом Южной Кореи и Тайваня, с рабочим движением власти особо не церемонились. Например, специальный декрет правительства Южной Кореи от 1971г. приравнял участие в забастовках к государственному преступлению, а профсоюзам было запрещено отстаивать интересы рабочих.
Однако в середине 1980произошел определенный качественный сдвиг. Накопленный экономический опыт и инвестиции дали возможность сделать следующий шаг – от легкой промышленности и игрушек перейти к металлургии, судостроению, химической промышленности. В итоге в Южной Корее за металлургией (Posco) и судостроением (Hyundai, Samsung) встала на ноги автомобильная промышленность (Hyundai, Kia), а за ней – электроника (Samsung, LG). Текстильная промышленность была лидирующей отраслью Южной Кореи еще в 1980г., но к 2004 стала всего лишь десятой, одновременно неэлектирческое машиностроение, занимавшее восьмое место в экономике в 1980г., и стало третьим в 2004. Похожие процессы происходили и на Тайване, который к концу века стал одним из лидеров в полупроводниковой и электронной промышленности (Acer, Asus).
При этом по мере экономического развития возрастал уровень образования населения, сформировался средний класс. И рабочие уже не соглашались со статусом бесправных трудяг, готовых на все за миску риса. Постепенно произошли и политические изменения: «автократии развития» стали сменяться демократическими режимами. Более того, логика нового этапа развития стала иной – экспортная ориентация хотя и осталась важной составляющей экономики, но постепенно сформировался и внутренний рынок, а одним из условий его стабильности является достойный уровень жизни и оплаты труда граждан. Сегодня Южная Корея и Тайвань могут похвастаться уровнем жизни, вполне сопоставимым со странами Запада. Дешевая рабочая сила больше не является их конкурентным преимуществом – новым залогом лидерства стала мощная промышленная и инновационная база.
Новый Китай – новые правила игры
«Опыт развития Китая в последние 20 лет во многом повторяет процессы модернизации, произошедшие ранее в Южной Корее и на Тайване, – отмечает главный экономист пекинского офиса World Bank Луис Кюйс. – Начиная с постепенного отхода от коммунистического экономического уклада, осуществленного Дэн Сяопином, Пекин (разумеется, с местными вариациями, помноженными на огромное население страны) применил похожую схему экономической модернизации. Сначала использовалась изобильная рабочая сила для создания ориентированной на экспорт легкой промышленности. При этом иностранный капитал получал все возможные преференции (специальные экономические зоны, налоговые каникулы), а рабочие имели мало прав. Потом, используя легкую промышленность, Китай стал создавать производства в тяжелой промышленности, выйдя на передовые позиции в мире, например, по выплавке стали (Baosteel). Далее пошло развитие в машиностроении, появились высокотехнологичные компании (Lenovo)».
Тенденция очевидна. Текстильная промышленность, которая была второй по значению отраслью китайской экономики в начале-середине 1980-х, пятой в конце 1990-х, стала лишь седьмой к середине 2000гг. Машиностроение же, напротив, поднялось с девятого места в начале 1980на первое к середине 2000-х. На новом этапе модернизации Поднебесной, после впечатляющего роста экономики за последние 20 лет, дешевая рабочая сила перестает быть главным конкурентным преимуществом, точно так же, как это произошло в 1980гг. в Южной Корее и на Тайване.
Пекин теперь уже не заинтересован в развитии потогонных мастерских с бесправными рабочими – для него это уже пройденный этап, бывший актуальным в 1990- начале 2000-х. Создание продукции с более высокой добавленной стоимостью требует квалифицированного, относительно высоко оплачиваемого труда. С квалификацией тоже все неплохо: число выпускников китайских вузов выросло, по данным ОЭСР, с 2000 по 2008г. в шесть раз. И эти молодые люди вряд ли согласятся на три миски риса, как их родители. Улучшение условий труда является одним из приоритетов правящей в КНР Компартии, что прописано в ее официальной концепции экономического и социального развития страны. В планах на 11 пятилетку (2006-10гг.) специально отмечается необходимость оказания содействия «тем фирмам, которые проявляют заботу о своих рабочих».
Осознание этой перемены постепенно приходит и к западному бизнесу. «Аутсорсинг производственных процессов в Китай – это уже история, – считает экономист CLSA Asia-Pacific Markets Кристофер Вуд. – Постепенный рост жизненных стандартов и ужесточение трудового законодательства вынуждают бизнес, ориентированный на дешевую рабочую силу, искать другие страны для аутсорсинга – сейчас это Индия, Бангладеш, Вьетнам, Индонезия и Камбоджа». Таким образом, Китай передает последним эстафетную палочку модернизации, делая свою ставку в экономическом развитии на рост внутреннего потребления и на переход к производству более технологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Дешевой рабочей силы в Китае больше не будет, и с этим придется смириться. В пользу этого утверждения говорят и другие факты. «Демографическая ситуация в Китае такова, что дешевой рабочей силе просто больше неоткуда взяться, – утверждает главный экономист по развивающимся рынкам UBS Джонатан Андерсон. – Политика ограничения рождаемости, проводившаяся до последнего времени, дала свои плоды. И Китай столкнется с проблемой старения населения быстрее, чем многие думают. При этом трудовые ресурсы скоро начнут сокращаться, а новые поколения, пополняющие ряды рабочих будут менее многочисленными, чем сегодняшние».
Внутренний спрос вместо экспорта
Нынешний модернизационный сдвиг стимулирует и внешнеэкономическая ситуация. Мировой финансовый кризис показал, что ставка на экспортную ориентацию промышленности может быть весьма рискованной. Кризис привел к резкому сокращению экспорта: в 2009г. он упал на 13,7%, но при этом – из-за мер кредитного и фискального стимулирования экономики – рост ВВП Китая составил 8,7%. Тем не менее существует весьма значительный риск, что многие ориентированные на экспорт в США и Европу предприятия не найдут спроса на свою продукцию, ведь текущий долговой кризис в странах еврозоны может привести и ко второму витку глобальной рецессии. «Сегодняшний европейский долговой кризис весьма негативно отразится на китайских экспортерах, основным рынком сбыта которых сейчас является Европа, – отмечает экс-СЕО Bear Stearns профессор экономики Пекинского университета Майкл Петтис. – Удар будет двойным: во-первых, спрос упадет из-за произошедшей в последние месяцы резкой ревальвации евро к юаню (из-за его привязки к долл.), во-вторых, спрос будет снижаться из-за сокращения госрасходов в европейских странах, что угнетающе действует на потребление. Многие предприятия в Китае, ориентированные на экспорт в Европу, ждет незавидная участь: с отставанием в несколько месяцев они почувствуют резкое падение спроса, ревальвация сделает их нерентабельными, многие предприятия вынуждены будут закрыться».
Все это еще интенсивнее подталкивает Китай к трудной, но неизбежной переориентации на внутренний спрос. А внутренний спрос невозможно построить без уверенного в завтрашнем дне и относительно обеспеченного населения. Рост оплаты труда ведет к подъему уровня потребления, одновременно снижая зависимость Поднебесной от ставшего крайне ненадежным источника роста экономики в последние годы – экспорта в США и Европу. Кроме того, защита китайских рабочих со стороны правительства имеет, в контексте надвигающейся второй волны мирового кризиса, и еще одно немаловажное преимущество. «Транснациональным компаниям, в случае резкого сокращения спроса на свою продукцию всегда приходится решать, в какой юрисдикции закрывать предприятия, а в какой оставить, – объясняет Луис Кюис. – При прочих равных закрываются предприятия в юрисдикциях, где это легче всего сделать и где работодатель несет минимальные издержки в случае прекращения производства. Таким образом, в результате этого страдают наименее защищенные государством рынки – такие, где работников можно легко и просто выгнать на улицу». Очевидно, что Китаю, особенно после того как ставка на дешевый и дисциплинированный рынок труда себя исчерпала, такой вариант крайне невыгоден, поскольку рост увольнений и безработицы при полной незащищенности рабочего класса может привести к недовольству последнего. Бремя кризиса должно быть разделено между работодателями и работниками более справедливо.
Впечатляющий рост ВВП на душу населения и огромные накопления золотовалютных резервов (превысивших в марте 2010г. $2,4 трлн) позволяют КНР кардинально изменить свое отношение к иностранным инвестициям. Китаю больше не нужны просто деньги из-за границы – он уже давно сам является мировым нетто-экспортером капитала. Ему нужны современное производство, достойные условия условий труда для рабочих и высокие технологии. Формула «любой каприз за ваши деньги» для иностранных инвесторов в Китае больше не действует. И это – новая реальность, с которой им придется смириться.
Цены на чай в Индии и на мировых рынках могут вырасти из-за увеличения стоимости рабочей силы и неурожая в штате Ассам, где выращивают половину индийского чая, считает Организация по производству и экспорту чая при министерстве торговли Индии (Tea Board of India). Индия занимает второе место в мире по производству чая после Китая. К марту – апр. 2011г. дефицит предложения чая может достичь 100 тыс.т. по сравнению с 60 тыс.т. в этом году, отмечают эксперты Организации. Цены на чай в Индии уже выросли на 10-11%. В янв. – авг. производство чая в Индии сократилось по сравнению с тем же периодом пред.г. на 1,7% – до 584,9 тыс.т.
Гендиректор ассоциации «Росчайкофе» Рамаз Чантурия считает, что уменьшение объемов производства индийского чая на мировых рынках возмещается ростом производства в Кении и на Шри-Ланке. Кения – крупнейший мировой экспортер черного чая – в этом году увеличит выпуск чая на 11%, до 350 тыс.т. Урожай чая на Шри-Ланке увеличился на 21%, до 221,3 тыс.т. «Индия не является основным экспортером чая на мировом рынке. Здесь первенство у Кении. Поставки из Шри-Ланки, Вьетнама, Индонезии перекроют возможный небольшой дефицит, вызванный неурожаем в Ассаме. Скорее всего, здесь следует говорить о некотором дефиците чая для самой Индии, поскольку растет спрос внутри страны. И Индия на непродолжительный срок может стать импортером чая. Но и в этом случае мы не ожидаем роста мировых цен на чай», – пояснил Чантурия Вестям.Ru.
По его словам, трудностей с поставками чая нет, предложение покрывает спрос. Чантурия считает, что цены на чай в России не вырастут и по другой важной причине. «Российские компании наладили собственное фасовочное производство, 85% чая приходит в страну в виде сырья. Поэтому мы не зависим от какого-либо одного поставщика. Отечественные компании работают по всему миру, они легко перераспределяют потоки и закупки. Чай из Индии заменят цейлонским или кенийским», – отметил он. На следующей неделе в Россию прибудет представительная делегация производителей чая из Шри-Ланки. Ланкийцы давно закрепились на российском рынке, они готовы увеличивать объемы поставок, подчеркнул Чантурия. «Все мы помним историю с кофе, который очень сильно вырос в цене на мировых рынках из-за спекулятивных операций. В итоге с начала года кофейные зерна подорожали на 28%, но на внутренних рынках стран-потребителей это практически не отразилось. Если год является неурожайным в Колумбии, нет повода для паники – хорошие урожаи ожидают в той же Индии и Бразилии», – пояснила Вестям.Ru аналитик ИК «Финам» Татьяна Менькова. Такое же положение и с чаем. Снижение урожая или повышение цен в отдельно взятом регионе в Индии не может оказать существенного влияния на конечные цены для потребителей, считает Менькова. «Есть еще такие крупнейшие поставщики как Кения, Китай, Шри-Ланка. Просто произойдет небольшое замещение стран – эскпортеров», – отметила она. Эксперты ООН прогнозируют снижение цен на чай в 2010г., поскольку в основных чаепроизводящих регионах Азии и Африки сложились хорошие погодные условия.
Для полной картины ценообразования нужно посмотреть на итоги оптовых аукционов по продаже чая в различных странах. Именно по итогам подобных аукционов эксперты делают вывод, подорожает ли чай в ближайшее время. В частности, объем чая, предложенного к продаже на аукционах 28 и 29 сент. в Шри-Ланке, составил 5,95 млн. кг. По итогам аукциона отдельные сорта чая высокого качества подорожали, чай в остальных категориях подешевел. На следующие аукционы, которые пройдут 5-6 и 12-13 окт., на продажу выставлено 6,27 млн. кг. и 6,57 млн. кг. чая соответственно. Маловероятно, что цены на чай повысятся, поскольку из приведенной статистики видно, что предложение существенно растет, считают эксперты. Урожайность чая повысилась в высокогорных районах на востоке Шри-Ланки, а также в равнинных районах. Урожайность в высокогорных районах на западе страны осталась на среднем уровне. В Бангладеш в конце сент. на продажу выставляли 33 тыс. мешков чая. Цены не изменились, на отдельные сорта чая незначительно повысились, покупательная активность участников аукциона была низкой.
На аукционе в Индонезии 29 сент. отмечен повышенный спрос на сорта чая, которые обычно покупает Россия. Цены колебались в зависимости от качества чая, но покупателей было мало, поэтому цены не выросли, на некоторые сорта чая даже упали. На аукцион выставляли 8900 мешков листового и 2720 мешков гранулированного чая. Следующий аукцион состоится 22 окт., на продажу выставят 11 620 мешков чая. Таким образом, спрос почти не превышает предложение, роста цен ожидать не следует, считают эксперты. 27-28 сент. в кенийской Момбасе также состоялся аукцион. Спрос не изменился, цены на чай остались на прежнем уровне. При этом Россия снизила объем закупок. Следующий аукцион состоится 4-5 окт. В Китае за прошедшую неделю на чайном рынке каких-либо серьезных изменений не произошло. По мнению экспертов, приведенная статистика позволяет сделать вывод о том, что сокращение объема поставок чая из Индии не сказалось на мировых ценах, поскольку спрос покрывают предложением из других стран. Вести.Ru.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в Санкт-Петербурге совещание по реализации программ развития ведущих университетов
В ходе совещания В.В.Путин сообщил, что в соответствии с утвержденными им программами Арктический, Северо-Восточный и Уральский федеральные университеты получат до 2014 года по 5 миллиардов рублей. По словам Премьера, 7 октября была также утверждена программа развития Санкт-Петербургского государственного университета: в соответствии с ней вуз в 2010-2012 годы получит 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. Кроме того, глава Правительства напомнил, что ранее была утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В соответствии с ней в ближайшие два года университету будет направлено 5 миллиардов рублей, а всего вуз получит до 80 миллиардов рублей.
Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги! Мною подписан ряд документов, связанных с развитием наших ведущих высших учебных заведений. Мы недавно встречались с Виктором Антоновичем (В.А.Садовничий - ректор МГУ имени М.В.Ломоносова), говорили о программе развития Московского университета. Сегодня я подписал такой же документ, касающийся развития Петербургского. Речь идёт о двух национальных университетах - Московском и Петербургском и о семи федеральных университетах. И мне бы сегодня хотелось на нашей встрече поговорить именно об этих планах развития.
Выстраивая стратегию обновления российской высшей школы, мы сделали ставку на создание сильного, полноценного и конкурентоспособного ядра, на поддержку как традиционных, признанных лидеров, так и на формирование мощных образовательных новых центров.
Было принято решение, как вы знаете, использовать специальные механизмы поддержки (я уже говорил об этом) Московского и Петербургского университетов, а также семи федеральных. Помимо Южного и Сибирского в этом году образованы Арктический университет в Архангельске, Уральский университет в Екатеринбурге, Приволжский университет в Казани, Северо-Восточный университет в Якутии, Дальневосточный университет во Владивостоке.
Вы хорошо знаете о так называемых независимых рейтингах. Можно, конечно, по-разному к ним относиться, но разные вузы занимают всё-таки разные строчки в этом рейтинге, причём вузы с хорошей, большой историей. Я повторяю: сейчас не буду давать оценку этим рейтингам, качеству, но хочу только сказать, что программы, о которых мы с вами сегодня будем говорить, как раз и призваны ситуацию улучшать по-любому, вне зависимости от строчек в этих рейтингах, и надеюсь, что так оно и произойдёт.
Подчеркну: программам развития таких ведущих вузов предоставлен особый, повышенный статус. И хочу ещё раз сказать: вне зависимости от этих рейтингов мы исходили из того при выборе этих вузов, что у них огромный потенциал - больше, чем у многих других высших учебных заведений, даже очень уважаемых, имея в виду их региональное значение для Российской Федерации, для российского образования.
Эти программы утверждаются решением Правительства и получают дополнительное финансирование за счёт федерального бюджета, естественно, под внятные и реалистичные планы, под конкретные цели и задачи.
Речь идёт о внедрении эффективных моделей интеграции образования, науки и экономики, современных образовательных и управленческих стандартов, кардинальной модернизации лабораторной и исследовательской базы, активном участии в проведении НИОКР. Словом, мы рассчитываем, что ваши университеты, которые вы представляете, будут задавать планку для всей системы высшего образования страны, а работа ваших коллективов будет служить ориентиром для других коллег по всей России.
Как вы знаете (я уже об этом говорил), утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В ближайшие два года на реализацию программы развития МГУ направим 5 млрд рублей. Но мы говорили с Виктором Антоновичем: в целом программа предусматривает направление гораздо большего количества средств (до 80 млрд рублей получается) из всех видов источников. Мы с вами понимаем, что эти федеральные деньги, чистые деньги, - это средства, которые практически сразу можно использовать на приоритетные направления. Это, конечно, очень важный механизм взведения курка, что называется, для того чтобы осуществить затем полноценный выстрел в направлении развития.
Я уже говорил, и Николай Михайлович (Н.М.Крóпачев - ректор Санкт-Петербургского государственного университета) порадовался - конечно, по-другому и не может быть, - на 2010-2012 годы ваш, наш университет также получит 5 млрд рублей: в 2010 году - 300 млн, в 2011-м - 2,7 млрд и в 2012-м - ещё 2 млрд рублей. Рассчитываю, что Николай Михайлович Крóпачев сегодня расскажет поподробнее о том, как вы предполагаете реализовывать эти планы.
Теперь что касается федеральных университетов. Программа Приволжского (Казанского) федерального университета была утверждена в сентябре этого года. Сегодня подписаны распоряжения Правительства об утверждении программ ещё трёх федеральных университетов - Арктического, Северо-Восточного и Уральского. Все они также получают из федерального бюджета по 5 млрд рублей на 2010-2014 годы.
Как мы и договаривались, особый акцент необходимо сделать на подготовку кадров и специалистов для нужд регионов, а сами федеральные университеты должны стать эффективными инновационными площадками, центрами технологического роста и развития территорий. Именно поэтому так важно привлечь и региональные власти, и местный бизнес к самому тесному сотрудничеству, в том числе к работе в рамках наблюдательных советов вузов.
Я просил бы сегодня уважаемых руководителей, ректоров отдельно остановиться на том, как удаётся выстраивать такие отношения и какая здесь нужна поддержка со стороны Министерства образования и науки и всего Правительства Российской Федерации.
Далее. Наши пилотные федеральные университеты - Сибирский и Южный - в этом году заканчивают выполнение первого этапа своих программ. Напомню, что на реализацию программ развития Сибирского и Южного федеральных университетов из федерального бюджета на 2007-2010 годы было выделено около 13 млрд рублей.
Министерство образования и науки должно детально проанализировать полученный опыт, прежде всего выяснить, насколько эффективно используется кадровый и научно-образовательный потенциал этих вузов, и на основании этого анализа подготовить предложения по созданию системы мониторинга программ всех ведущих университетов. Считаю, что развёрнутые доклады о ходе реализации таких программ должны предоставляться в Правительство ежегодно.
И ещё об одном принятом решении. Я рад представить только что назначенного ректора Дальневосточного федерального университета - Владимира Владимировича Миклушевского (пожалуйста, Владимир Владимирович), человека известного в образовательных и академических кругах, имеющего большой опыт административной работы. Напомню, что Владимир Владимирович работал проректором Московского института стали и сплавов - одного из ведущих и очень уважаемых учебных заведений и у нас, и в мире. Учебное заведение, которому мы многим обязаны, - и в народном хозяйстве, и, как принято говорить, в обороне. В последнее время Владимир Владимирович являлся заместителем министра образования и науки.
Совместно с администрацией Приморского края необходимо в короткие сроки представить в Правительство программу развития Дальневосточного федерального университета. Прошу это сделать до 1 декабря текущего года, чтобы уже со следующего года мы могли открыть финансирование, так же как мы сделали это для других высших учебных заведений, представленных здесь руководителями этих учреждений.
Заключительное слово В.В.Путина:
Что я хотел бы сказать в завершение нашей сегодняшней дискуссии. Я уже говорил о том, что поводом для нашей сегодняшней встречи явилось подписание документов об утверждении программ развития ряда высших учебных заведений - по двум национальным (по Московскому и Петербургскому) и по ряду федеральных университетов. Но, действительно, - мы затронули так или иначе вопросы, которые интересуют всё образовательное сообщество. Более того, не только образовательное сообщество.
Я встречался перед встречей с вами с руководителями профсоюзных объединений Петербурга, северо-запада, и некоторые вопросы, которые прозвучали сегодня, и там тоже поднимались - например, уровень заработной платы. Профсоюзные лидеры утверждают, что в некоторых случаях уровень оплаты преподавателей в вузах становится равным, даже ниже, чем в школах. Ну то, что в школах растёт, в образовании - неплохо: по этому показателю за первые девять месяцев текущего года образование действительно выглядит неплохо - 9% роста; наука - на втором месте, где-то, по-моему, около 7-8% роста. Но мы с вами прекрасно понимаем, мы с вами из этого исходили, когда принимали решение о наделении вузов большим объёмом полномочий по использованию ресурсов, которые появляются в вузе - мы и считали, что часть этих ресурсов должна пойти на повышение оплаты труда, что, собственно говоря, и происходит. Вот сейчас, Николай Михайлович, сколько средняя заработная плата?
Н.М.Кропачев: Около 40 - 44 тыс.
В.В.Путин: Ну да, примерно. Вот это первое. Второе. Мы постараемся и дальше использовать программы развития по, казалось бы, не связанным с образованием направлениям, для того чтобы образование поддержать. Вот Ильшат Рафкатович (И.Р.Гафуров - ректор Казанского (Приволжского) федерального университета) сейчас сказал о том, что университет полностью обеспечен общежитиями и спортивными сооружениями. За счёт чего это произошло? За счёт того, что мы в своё время поддержали идею президента Татарстана о проведении Универсиады в Татарстане и уже вложили федеральные ресурсы, чтобы построить места будущего проживания участников и гостей Универсиады.
И.Р.Гафуров: Владимир Владимирович, если разрешите: президент Республики принял решение о строительстве дома для преподавателей университета.
В.В.Путин: Да, замечательно. Но это всё делается, потому что есть толчок к развитию и расширена база реализации задачи, которая стоит и перед системой образования. Мы постараемся и в дальнейшем сделать то же самое, так же как это делается на Дальнем Востоке.
Было принято решение провести АТЭС, но не просто построить здания и передать их потом в какие-то административные структуры либо под бизнес - продать, а решили сделать именно то, что сейчас происходит: передать весь этот огромный, по сути дела, уникальный для региона и даже для страны в целом комплекс под нужды образования.
Я очень рассчитываю на то, что он будет эффективно использоваться. Я хочу также напомнить о том, о чём мы сегодня говорили, а именно - что, предоставляя дополнительные права, наделяя высшие учебные заведения дополнительными возможностями, скажем по использованию основных фондов, по предоставлению права сдачи в льготную аренду своим предприятиям (о чём мы говорили в Красноярске), - эти проблемы мы все будем закрывать, обязательно будем решать их. Но мы исходили из того, что это даст хороший, мощный толчок в развитии инновационной деятельности. Это создаст дополнительные стимулы для тех людей, которые в этой сфере работают.
Но самое главное всё-таки: все наши усилия, принимаемые по разным направлениям, будут служить решению главной задачи - сохранению всего того лучшего, что было достигнуто в российской системе образования, скажем в сфере фундаментальных исследований (о чём здесь было сказано), сохранению всего того лучшего, что было в нашей системе образования достигнуто за прошлые десятилетия. Но это будет способствовать и тому, что наша система образования станет современной, отвечающей требованиям сегодняшнего и завтрашнего дня.
Мы очень рассчитываем на то, что национальные высшие учебные заведения, федеральные вузы здесь сыграют заметную, очень важную роль локомотива в движении вперёд в этой важнейшей сфере деятельности для нашего государства. А сегодняшняя беседа - это только первый этап таких консультаций. Я вас хочу поблагодарить за те предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней дискуссии. Спасибо большое.
Московские власти пытаются изменить направление трудовой миграции. Вместо дешевой рабочей силы из Средней Азии и республик Кавказа департамент труда и занятости готов привлекать мигрантов не только из центральной России, но с Дальнего Востока. Это попытка работать в русле федеральной политики, но задача почти невыполнима, констатируют социологи.
Работа по привлечению иногородних в Москву «будет интенсифицироваться», – рассказал BFM.ru заместитель руководителя столичного департамента службы занятости Станислав Мельников в ходе ярмарки вакансий в Воронеже, куда привезли московскую базу рабочих мест.
Квоты на иностранных мигрантов в Москве неуклонно сокращаются. В 2011г. она составит 200 тысяч человек, в 2009г. составляла 392 тыс.чел. Тогда реальных разрешений на работу было выдано 327 тысяч. В пред.г. была установлена квота в 250 тысяч человек, и выдано 150 тысяч разрешений на работу.
«В последние два года мы активно привлекаем российских граждан, поскольку это – социальный вопрос, но здесь речь не идет о постоянном переезде в Москву, – говорит он. – Основная масса – это строители, которые отрабатывали положенный срок и возвращались домой».
Глава Роструда Юрий Герций говорит, что в Центральном федеральном округе 220 тысяч официальных безработных (по России – 1,7 млн.). Чиновник подчеркивает, что сейчас федеральная политика на рынке труда направлена на замещение иностранной рабочей силы на внутрироссийскую. Он привел статистику: за 1,5г. в Москве количество иностранных рабочих уменьшилось в 2,5 раза. «Из свободных вакансий традиционно отмечается нехватка работников, занятых в обрабатывающих производствах», – сообщил он. По его оценке, «антикризисные программы, направленные на стабилизацию рынка труда сработали, и они дают хорошие результаты», но последствия кризиса в сфере трудовых отношений рынок почувствует в начале 2011г.: пик граждан, которые будут зарегистрированы в службах занятости, придется на фев.-март.
Московская программа трудоустройства до последнего времени действовала в ЦФО. Но сейчас власти обсуждают возможность привлекать в Москву рабочих из дальних регионов, в т.ч. Сибири и Дальнего Востока, сказал BFM.ru Станислав Мельников. Механизмы пока не проработаны и лишь обсуждаются, осторожен он в оценках эффективности программы.
«Мы будем рассматривать, насколько целесообразно привлекать граждан из дальних регионов в Москву, будем эту тему обсуждать и много спорить об этом, – рассказывает чиновник. – Наверное, пробный шар мы закатаем уже в следующем году, речь идет о привлечении граждан из самых дальних российских регионов».
Степень интеграции экономики Дальнего Востока в хозяйственную систему страны низка, это угроза целостности государства, официально признает Минрегионразвития в принятой правительством «Стратегии развития Дальнего Востока и байкальского региона до 2025г.». «За прошедшие годы сложился наиболее интенсивный по России отток населения с территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Сокращение численности населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе сопровождается его дальнейшей концентрацией в городских населенных пунктах и старением населения», – говорится в документе.
Директор Института социальной политики и социально-экономический программ ГУ-ВШЭ Сергей Смирнов помнит, как «некоторое время назад поднимался вопрос о вывозе неработающих граждан из ЦФО на строительство объектов к олимпиаде в Сочи и саммиту АТЭС на о-ве Русский». «Но затея с привлечением жителей Дальнего Востока в Москву маловыполнима», – скептичен эксперт.
По его словам, в кадровых вопросах выбор остается за работодателем. «Предприниматель много раз подумает, откуда ему нанимать работника – из Владивостока или из Твери, – рассуждает Сергей Смирнов. – И выбор будет сделан в пользу последнего – работодателю не надо будет платить за социальную адаптацию сотрудника, за поиск общежития и так далее». Работодатель в первую очередь опирается на экономическую выгоду привлечения иногороднего рабочего, поэтому, по мнению Сергей Смирнова, реальных рычагов воздействия на ситуацию у московских властей пока нет». Елена Зиброва
Министерство финансов Индонезии сформировало специальную команду для разработки плана по введению дополнительных налоговых льгот для притока инвестиций в сферу промышленного производства. Гендиректор по вопросам налогообложения г-н Мохамад Тхиптардхо заявил, что вопрос о налоговых льготах рассматривается и, возможно, они будут введены в Индонезии с 1 янв. 2011г.
В стране представлено множество схем по льготному налогообложению, в т.ч. освобождение или сокращение подоходных налогов для компаний новых развивающихся отраслей промышленности, а также сокращение налога собственность и НДС на импорт определенного машинного оборудования. Для инвестиций в нефтеочистительное и геотермальное оборудование предоставлена льгота в 30%. Налоговые льготы предоставлены для капиталовложений в возобновляемые источники энергии. По подсчетам правительства дополнительные инвестиции благодаря налоговым каникулам могут способствовать созданию новых рабочих мест, а налоговые потери будут возмещены уже в ближайшие годы. Для введения подобных налоговых каникул необходима разработка законодательства, поскольку этого не предусмотрено настоящим налоговым кодексом. Г-н Тхиптардхо предложил гармонизировать оба законодательства.
«Газпром», Лукойл, «Роснефть» и РЖД сохранили свои лидирующие позиции в 16 рейтинге крупнейших компаний России по объему реализации продукции «Эксперт-400» за 2009г., подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА» совместно с журналом «Эксперт». На пятое место с шестой строчки поднялся Сбербанк, поменявшись местами с ТНК-ВР.
На седьмое место поднялась АФК «Система» (11 строчка в 2008г.), сместив на одну строчку «Сургутнефтегаз». Холдинг МСРК в рейтинге занял девятое место, предоставив консолидированную финотчетность (в рейтинге по данным за 2008г. фигурировали региональные МРСК).
«Северсталь» опустилась с восьмого на десятое место в рейтинге. ВТБ улучшил свои позиции, поднявшись с 17 места в 2008г. на 11 место в 2009. «Татнефть» занимает в нынешнем рейтинге 12 строчку против 10 в прошлом. «Транснефть» поднялась с 16 на 13 место, «Норникель» потерял одну строчку, опустившись на 14 место в 2009г. против 13 в 2008г. «Евраз» опустился с девятого места на 15-е.
Х5 Retail Group поднялась с 23 места в 2008г. на 16 в 2009г., «Вымпелком» занял 17 строчку против 20 в 2008г., «КЭС-Холдинг», который не фигурировал в последнем рейтинге «Эксперт 400», занял 18 позицию, группа «Связьинвест» также сохранила за собой 19-место. ОК «Русал» в 2009г. занял 20 место в рейтинге против 12 места в 2008г.
Выручка крупнейших компаний России в рейтинге «Эксперт 400» сократилась в кризис на 250 млрд.долл. – суммарный объем выручки 400 крупнейших компаний России в 2009г. составил 880,6 млрд.долл. Вместе с тем, агентство отмечает, что пик кризиса позади, и в ближайшем будущем российскую экономику, очевидно, ждет рост.
«Дно пройдено, и если цены на нефть и металлы не подведут, то в ближайшие несколько лет «Эксперт-400» будет отражать довольно энергичное восстановление большинства лидеров национальной экономики. Оправившись от кризисного шока, компании уже сейчас активно вкладываются в реализацию инвестпроектов, недофинансированных или вовсе отложенных из-за кризиса. По оценкам «Эксперт РА», основанным на опросе более сотни компаний, объем их инвестпрограмм на 2010 год увеличился почти в полтора раза по сравнению с кризисным периодом. По существу реализация этих программ определит облик российской экономики как минимум на ближайшее пятилетие», – сказал замгендиректора агентства «Эксперт РА» Дмитрий Кабалинский, слова которого приводятся в сообщении.
Что касается компаний отдельных секторов в рейтинге «Эксперт 400», то по темпам роста серьезно улучшить свои позиции по сравнению с прошлым рейтингом удалось только банкам. В среднем доходы банков из списка «Эксперт 400» возросли в 2009г. более чем на треть. При этом объем реализации ведущих промышленных компаний упал в 2009г. на 9,2%. Из базовых отраслей лишь энергетикам удалось сохранить значимый прирост доходов: в 2009г. он составил 14%. В наиболее весомом индустриальном сегменте – нефтегазовой промышленности – выручка упала в среднем на 6,6%. Потери предприятий черной металлургии превысили 30%, отмечается в пресс-релизе.
Более или менее комфортно 2009г. прошел для компаний, занятых инжинирингом, промышленным и инфраструктурным строительством, прямо или косвенно участвующих в выполнении программ, оплачиваемых из госбюджета, например, в подготовке Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке.
Председатель совета директоров Общества производителей целлюлозно-бумажной продукции и изделий санитарно-гигиенического назначения Сейфолла Малеки в интервью агентству ИСНА сообщил, что в течение нескольких последних месяцев сырье для производства бумаги на мировом рынке существенно подорожало и, кроме того, международные санкции в значительной мере затрудняют импорт сырья.
По словам Сейфоллы Малеки, в Иране объем потребления целлюлозно-бумажной продукции и изделий санитарно-гигиенического назначения из расчета на душу населения значительно ниже показателей стран региона и Европы.
За последние пять лет названный показатель в Иране удвоился, однако отставание от упомянутых стран все еще остается большим.
В Иране на душу населения потребляется 2 кг. названной продукции в год, в странах региона – 7 кг. и в Европе – 20 кг.
Сейфолла Малеки отметил, что основная часть сырья для бумаги, в т.ч. бумажная масса (пульпа), импортируется. Пульпа, в основном, ввозится из Америки. Кроме того, сырье ввозится в Иран из таких стран, как Индонезия, Кувейт, ОАЭ, Египет и Садовская Аравия.
На сегодня в Иране насчитывается 50 предприятий, занимающихся производством целлюлозно-бумажной продукции и изделий санитарно-гигиенического назначения. Iran News
Компания PricewaterhouseCoopers (PWC) выпустила доклад о крупнейших мировых индустриальных центрах, ожидаемых к 2040г., в котором утверждается, что Сингапур, согласно прогнозам, превзойдет Гонконг в секторе управления активами.
PwC ожидает «увидеть общий сдвиг крупнейших мировых центров от развитых к новым и развивающимся странам, поскольку центр мирового экономического тяготения продолжает смещаться в эти страны».
Она считает, что «большое увеличение на протяжении ближайших 30 лет азиатской доли мирового валового национального продукта, которому способствовал ожидаемый быстрый рост экономик Китая и Индии, должно помочь развитию доминирующих центров в регионе». Однако, она добавляет, что «проявились еще не все значительные азиатские центры».
Она предсказывает, что «к существующим крупнейшим центрам Нью-Йорку, Лондону и Бостону присоединится Сингапур, который может стать ведущим центром в азиатском регионе. Более жесткое регулирование и более высокие налоги в наст.вр. работают против центров Соединенных Штатов и Европы, но ключевым фактором станет увеличение акционерного и частного капитала, имеющихся в Азии, а это будет питать рост сектора управлении активами в регионе».
Анализируя эту тенденцию, она ожидает стремительный рост существующих центров управления активами в Гонконге и Сингапуре. Он считает, что «у обоих центров менее обременительные налоговые режимы, чем у их западных коллег, а хорошее регулирование осуществляется более умеренными регуляторными структурами».
Однако, по ее мнению, «в Азии может только быть один доминирующий региональный центр. Это происходит из-за огромных преимуществ, нарастающих от избытка знаний и специализации рабочей силы в этой индустрии. В наст.вр., мы видим конкурентную борьбу между Гонконгом и Сингапуром за статус регионального центра управления активами».
«В I пол. 2010г.,» говорит она, «Гонконг превзошел Сингапур в привлечении фондов по управлению стартаповыми активами. За этот период 65% запусков азиатских фондов пришлось на Гонконг. Однако, учитывая, что правительство Сингапура активно продвигает город как мировой центр управления активами с более высокой стоимостью активов под управлением, положение Сингапура очень выгодно для того, чтобы в дальнейшем составить конкуренцию Гонконгу».
В завершение сказано: «поскольку близость Гонконга к Китаю позволяет ему доступ на растущий рынок Китая, он будет также конкурировать с другими финансовыми центрами на территории Китая, например с Пекином, за большую долю китайского рынка управления активами. Мы ожидаем, что Сингапур как более независимый центр в непосредственной близости к Индонезии, Малайзии и Таиланду привлечет международный свободный капитал и к 2025г. станет вторым по величине мировым центром управления активами».
Поэтому, к 2040г. «тремя крупнейшими центрами по стоимости активов под управлением станут Нью-Йорк, Сингапур и Лондон. Несмотря на рост на азиатских рынках, предполагается, что Нью-Йорк сохранит свой статус крупнейшего центра управления активами».
Туристы, самостоятельно организующие свой отдых в Индонезии, подвергают себя «неоправданным рискам» и платят неадекватную цену за предоставляемый объем услуг.
В частности, такие путешественники нередко сталкиваются с мошенничеством в отелях низкого ценового сегмента, ведущих полулегальное существование: администрация «теряет» паспорта постояльцев, их депозиты за номера и т.д. Об этом на пресс-конференции Индонезии, прошедшей в рамках 16 Международной выставки «Отдых» 21 сент., сообщил директор компании Bali Partners Tour&Travel, представитель Ассоциации PRIVET BALI Джуда Пратама. «Самостоятельная организация путешествия связана с рисками, и мы хотим предостеречь российских туристов», – в свою очередь подчеркнул присутствовавший на мероприятии первый секретарь посольства республики Индонезия Джоханнес Мангинсела.
При планировании своего путешествия по Индонезии самостоятельные туристы часто сталкиваются с ограниченностью информации, т.к. большинство соответствующих сайтов не переведены на русский язык. Кроме того, на Бали работают турфирмы, не признанные местным правительством, и соответственно оказывающие услуги сомнительного качества. В свою очередь все официальные принимающие компании: 14 фирм, постоянно работающих с российским рынком, входят в ассоциацию PRIVET BALI, которая занимается информационным обслуживанием гостей из России и стран СНГ на Бали. Представители туриндустрии Индонезии настоятельно рекомендовали российским туристам пользоваться услугами только проверенных операторов.
В 2009г. Индонезию посетили 66,8 тыс. россиян, что на 2,6% меньше, чем до кризиса. Однако уже в янв. 2010г. российский турпоток продемонстрировал 2% прирост.
Американские банки смогут использовать будущие прибыли для выполнения ужесточившихся международных требований к банковскому капиталу, заявил министр финансов США Тимоти Гайтнер в обращении к комитету по финансовым услугам Палаты представителей американского конгресса. Этот вариант предпочтительнее сокращения объемов кредитования, которое может оказать негативное влияние на восстановление экономики, добавил министр.
По словам Т.Гайтнера, новые стандарты банковского регулирования, известные как Базель III, которые будут согласованы до конца года странами «группы двадцати», потребуют от банков мира существенного увеличения капитала.
«Финансовая система США находится в выгодном положении для принятия новых международных правил, – цитирует выступление Т.Гайтнера агентство Bloomberg. – По большей части банки смогут выполнить новые требования за счет будущих прибылей, что поможет сохранить продолжающееся восстановление экономики». Банкам будет предоставлено 8 лет на выполнение новых требований к капиталу, которые станут одним из основных вопросов на повестке дня ноябрьской встречи G20 в Сеуле. bankir.ru.
Директор государственной саудовской нефтедобывающей компании Aramco Халид эль-Фалих, выступуая на 21 Мировом энергетическом конгрессе в Монреале, заявил, что, несмотря на обеспокоенность мировой общественности проблемами глобального потепления и выброса вредных газов в атмосферу, потребление нефти в качестве основного энергоносителя будет только расти – для удовлетворения растущих нужд и запросов жителей развивающихся стран.
Фалих заявил: «В следующие 20 лет 3 млрд.чел. начнут получать годовой доход в рамках 10-30 тысяч долл. в год. Это создаст огромный, невиданный ранее спрос на энергию». По мнению главы Aramco, при нынешних темпах и условиях освоения саудовских нефтяных ресурсов хватит еще минимум на 80 лет.
В конце авг. эксперты Международного энергетического агентства заявили, что развивающиеся экономики перевернули долгосрочную модель глобального потребления нефти. В этом году спрос на нефть во II кв. впервые оказался выше, чем в традиционный пиковый зимний сезон в Северном полушарии. Соответствующие показатели по кварталам составили 86,6 млн. б/д и ровно 86 млн. б/д. Классический характер сезонности обычно означал рост цен на нефть во время зимы в северном полушарии, затем на фоне потепления объем спроса снижался.
Но на фоне роста спроса на нефть со стороны таких стран, как Китай, Индия, Саудовская Аравия, Бразилия и Индонезия характер сезонности меняется, и тенденция эта, по мнению экспертов МЭА, будет усиливаться. Поэтому могут возникнуть новые проблемы с перерабатывающими мощностями и логистикой, передает «Делфи». oilru.com.
Индонезия решила приобрести еще шесть истребителей Су-30. В наст.вр. ВВС этой страны располагают 10 самолетами Су-27 и Су-30, и с закупкой еще шести самолетов будет сформирована полноценная боевая эскадрилья.
Российские истребители дорогие, но их обслуживание относительно дешево. Тем не менее, Индонезия в целях еще большей экономии средств обратилась к Китаю с просьбой помочь в подготовке экипажей для пяти самолетов Су-30. Россия не в восторге от этой инициативы, т.к. опасается, что Китай попытается продать Индонезии и другим странам свои незаконные копии истребителей Су-27 (J-11). Россия пообещала обратиться в суд, если такие контракты будут заключаться. В наст.вр. Китай произвел более 120 истребителей J-11.
Соседняя Малайзия избавилась от истребителей МиГ-29 по причине дороговизны в обслуживании. Но это произошло не только в отношении российских самолетов. В пред.г. Катар предложил Индонезии взять 10 истребителей Mirage-2000, но Джакарта отказалась от подарка. Проблема заключалась в высокой стоимости эксплуатации. В наст.вр. Индонезия переходит от американских истребителей (10 F-15 и 16 F-16) к российским Су-27 и Су-30.
В период 1984-91гг. в СССР было произведено 700 истребителей Су-27. Количество произведенных истребителей Су-30 (вместе с построенными по лицензии в Китае и Индии) быстро приближается к 1000 машин. Вероятно, общее количество этих истребителей с учетом лицензионных может достичь 2000.
Когда денег больше, чем талантов. Новые международные стандарты «Базель-3» не потребуют от российских банков масштабной докапитализации. Однако содержательной работе с рисками на уровне мировых стандартов в России вряд ли быстро научатся.
Мир «празднует» двухлетие кризиса, пытаясь отметить его разработкой новых антикризисных мер. Ключевым событием в сфере мировых финансов на прошлой неделе стало утверждение Базельским комитетом по банковскому надзору нового пакета международных нормативов, уже получивших наименование «Базель-3». В нояб. на саммите G20 в Сеуле новое соглашение должно быть подписано главами государств группы. Внедрение новых норм теоретически растянется с 2013 по 2019г., однако, как заявили «Ф.» в PricewaterhouseCoopers, на практике банки захотят внедрить эти нормы пораньше по соображениям конкуренции, поскольку «сравнение с другими игроками, вероятно, окажется более важным фактором, чем формальный график».
Основной смысл «Базеля-3» заключается во введении целой линейки обязательных нормативных коэффициентов, регулирующих достаточность капитала и ликвидность, а также ограничивающих включение в состав капитала банков некоторых видов финансовых активов. По сравнению с «Базелем-2» нормативы более жесткие, кроме того, многие показатели, которые в рамках предыдущего соглашения были рекомендательными, теперь станут обязательными.
Европа попала. Важнейшее геополитическое последствие введения «Базеля-3» в том, что в наибольшей степени его бремя почувствуют страны еврозоны. В некоторых государствах за ее пределами – например в США, Великобритании или Швейцарии – национальные стандарты даже более жесткие, чем базельские. По оценке Macquarie Bank, коэффициент отношения капитала первого уровня к активам в банковской системе Японии составляет 6,3%, в то время как «новый Базель» требует 6%. Большая часть крупнейших банков США и Канады, а в Европе – банки Бенилюкса, Великобритании, Швейцарии и скандинавских стран также соответствуют новым правилам, хотя, по оценке аналитического агентства «Инвесткафе», некоторым крупным кредитным организациям США (Bank of America, Citigroup) придется пойти на сокращение дивидендов либо дополнительное размещение акций, причем объем привлечения оценивается в диапазоне 100-200 млрд.долл.
Но главное – многие эксперты успели отметить, что европейские банки в среднем менее капитализированы, чем американские или японские. Среди крупнейших глобальных банков на конец 2009г. в норматив достаточности совокупного капитала по «Базелю-3» не укладывались немецкий Deutsche Postbank и французский Credit Agricole. Именно поэтому Германия и Франция при обсуждении новых правил настаивали на менее жестких требованиях. К тому же, в Германии много так называемых «банковских товариществ» или «общественных банков» вроде Sparkasse или Volksbank, которым труднее проводить докапитализацию. В этой связи в PricewaterhouseCoopers отмечают, что в базельских правилах «применяется «безразмерный» подход, при котором может не учитываться весь спектр разнообразных бизнес-моделей, используемых банками, или принятая ими степень консерватизма».
По оценке Федеральной ассоциации немецких банков, в Германии только 10 крупнейшим кредитным организациям, чтобы уложиться в новые базельские стандарты, потребуется 105 млрд. евро докапитализации. Председатель Базельского комитета Нут Веллинк, хотя и не взялся оценить, сколько же именно дополнительных инвестиций понадобится банкам, признал, что «речь идет о сотнях млрд. евро». Все это позволяет предполагать, что введение «Базеля-3» станет фактором, сдерживающим увеличение объемов кредитования и, следовательно, темпов экономического роста в Европе. Как заявляют эксперты Saxo Bank, «если банки должны будут увеличить уровень капитала, то кредитование однозначно снизится по сравнению с текущими уровнями. Поскольку малые и средние предприятия испытывают особенные трудности в получении доступа к кредиту, и именно в этом сегменте создается большая часть рабочих мест, темпы восстановления экономики упадут». Это мнение разделяет экономист Unicredit Group Лоредана Федерико, считающая, что «под ударом окажутся малые и средние предприятия – основные заемщики в Европе, которые больше зависят от кредитования, чем крупные».
Средств у нас хватает. В России вот уже два года идет внедрение «Базеля-2». Последний, как известно, состоит из трех компонентов, связанных с достаточностью капитала, принципами организации банковского надзора и правилами раскрытия информации. Наиболее успешно в России внедряется первый компонент, связанный не с аналитической деятельностью банковского персонала, а со структурой баланса. Если раньше при вычислении коэффициента достаточности капитала собственные средства сопоставляли с активами, то с 1 июля к активам надо еще прибавлять так называемые «операционные риски» на уровне 15% от средней величины суммы чистых процентного и непроцентного доходов. (Сейчас этот риск учитывается в 40% от расчетного значения, полностью будет учитываться с 1 авг. 2012г.) Возникает вопрос: почему именно 15%? Теоретически, если бы банки вели детальный учет и оценку своих рисков, использовали для их оценок внутренние рейтинги, применяли аналитические методики европейского уровня, эта цифра могла бы быть и другой – а именно, строго индивидуальной для каждого банка. Но, поскольку отечественные банкиры этого не делают, то ЦБ применил так называемый «упрощенный подход», используя рекомендуемый Базельским комитетом «среднемировой» коэффициент. Если сравнить с коммунальным хозяйством, то при оценке рисков банки пока не готовы установить себе по индивидуальному водосчетчику.
С другой стороны, и без детальной оценки рисков российские банки довольно легко перенесли внедрение базельского норматива достаточности капитала по его «упрощенной» версии. При том что «Базель-2» устанавливает значение норматива достаточности капитала на уровне 8%, российские национальные стандарты – 10%, а «Базель-3» в итоговой версии – 10,5%, средняя достаточность капитала по банковской системе составляет 19%. Внедрение же «базельских» поправок привело к снижению этого показателя примерно на 0,7 п. п. Так что, как говорил персонаж известного мультфильма, «средствов у нас хватает».
Правда, высокий уровень достаточности капитала объясняется тем, что кризис заставил сжаться кредитные портфели. В дальнейшем этот показатель будет падать: по прогнозу агентства «Инвесткафе», в 2011г. достаточность капитала российской банковской системы снизится до 15-17%. Но резервы снижения еще велики. Даже если «Базель-3» будет внедрен завтра, большинство российских банков могли бы выполнить нормативы. Например, «Базель-3» требует, чтобы ликвидные активы на 100% покрывали краткосрочные обязательства банков сроком менее месяца. Норматив текущей ликвидности (Н3), установленный ЦБ, мягче – 50%, однако в реальности избыточная ликвидность позволяет российским банкам уложиться даже в базельские требования.
Количество и качество. Что же касается не количественных, а содержательных требований двух последних «Базелей», то с ними все гораздо сложнее. «Базель-2» должен быть внедрен во всех компонентах к 2012г., но эта дата условная, и представители ЦБ прямо заявляют, что они будут смотреть на реальную готовность банковской системы. Недавно ЦБ опубликовал результаты выборочного исследования 15 российских банков на предмет использования ими внутренних рейтингов (IRB) при оценке рисков. Исследование показало, что хотя банки стремятся к этому, но в целом «уровень корпоративного управления (особенно в части внутреннего контроля), продемонстрированный большинством «пилотных» банков, далек от соответствия минимальным IRB-требованиям».
По словам вице-президента ФБК Алексея Терехова, большинство российских банков довольно легко выполнят количественные нормативы, налагаемые «Базелем-3». Капитал первого уровня в российских банках соответствовал «новому» требованию Базельского комитета еще вчера. Также не составит труда для российских банков сформировать специальный резервный фонд. Но важны не проценты и объемы создаваемых резервов, а то, какими активами эти резервы представлены. Иначе они представляются формальными записями на балансе у банка. Как показал кризис, цифры, описывающие устойчивость банка, не всегда бывают объективными, когда необходимо сделать вывод о потере капитала. Опыт анализа проблемных кредитных организаций подтверждает, что до даты объявления банкротства у банка норматив достаточности капитала выполнялся, а сразу после объявления о несостоятельности не удовлетворял установленным Центробанком критериям. Но, для того чтобы предотвратить такие ситуации, нужно не формальное выполнение нормативов, а содержательное управление рисками и прозрачность работы с ними. Это в свою очередь требует не просто овладения новыми методиками, а изменения мировоззрения и ментальности – нужна готовность открыто признавать риски перед обществом и регуляторами. «Для этого должно смениться целое поколение банкиров», – считает эксперт.
Как отмечает старший партнер компании BDO в России Антон Ефремов, главным препятствием для перехода на учет рисков в соответствии с требованиями Базельских соглашений является даже не нехватка квалифицированных кадров, а недостаточный уровень автоматизации и неполнота баз данных. Российские банки могут заводить дорогие информационные системы, но им не хватает сил и средств, чтобы полностью и корректно ввести в них всю первичную информацию по всем сделкам банка, условиям всех кредитных договоров, дополнительных соглашений и так далее. В итоге банки не располагают нужными статистическими массивами.
Именно поэтому некоторые эксперты говорят, что базельские нормативы больше подходят для крупных банков, у которых количество заемщиков измеряется десятками тысяч и существует минимум трехлетняя история банкротств заемщиков. Для нормального применения «Базеля-2» необходима именно статистика банкротств, а в условиях нашей экономики такая статистика слишком мала.
А поможет? «Базель-3» был разработан в ответ на мировой финансовый кризис и в соответствии с антикризисными рекомендациями «Большой восьмерки». Но может ли он помочь предотвращению будущих кризисов? Многие эксперты, не протестуя против введения новых нормативов, все-таки признают, что они – всего лишь общие, количественные показатели, а кризис произошел из-за качественных ошибок банков и регуляторов. По словам директора PricewaterhouseCoopers Патрика Фелла, сами по себе более высокие коэффициенты никогда не приведут к полному выводу рисков из банковской системы. Более того, в PwC считают, что введение базельских коэффициентов приводит к повышению «морального риска», поскольку с банков и надзорных органов снимается ответственность за критическое отношение к поддержанию достаточного уровня капитала. Именно поэтому PwC полагает, что коэффициенты должны быть дополнены полноценным применением «Компонента 2», в котором ответственность за риски возлагается на совет директоров каждого банка, разрешается индивидуальный подход к оценке уникальных обстоятельств кредитной организации, но при этом требуется, чтобы надзорные органы судили о правильности оценки руководства.
Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан также заявил, что заботиться только о структуре капитала недостаточно – надо еще заняться банковским надзором.
И именно второй компонент – то, что требует развития в России. ЦБ реализует нововведения, идя в русле рекомендаций Базельского комитета, – вводит новые методы проверок, создал институт индивидуальных кураторов, заявил о готовности оценивать риск в целом по каждому банку. Однако, как признаются банковские аудиторы, реальные материалы проверок показывают, что инспекторы не обладают квалификацией, чтобы содержательно оценивать риски.
Глава Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии Сергей Моисеев отмечает: «Адаптация к реформе будет напоминать блуждание в потемках, и потребуются годы, чтобы точно настроить новые параметры финансового регулирования». Как заявила «Ф.» главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, России нужно найти баланс между требованиями «Базеля-3» и потребностями национальной банковской системы. Например, очевидно, что кризис 2008 обратил внимание на рыночные риски на балансе международных банков, но для России этот кризис был в первую очередь кредитным кризисом. Это значит, что все меры по формированию резервов для сдерживания кредитного роста для России крайне актуальны, а вот меры по ограничению рисков вложения в финансовые инструменты гораздо менее важны.
Предотвращать кризис – значит уметь предсказывать будущее, а этого не умеет никто. Генералы всегда готовы к прошлой войне, а регуляторы – к прошлому кризису. Как говорит Алексей Терехов, принятие «Базеля-3» не является панацеей от будущих кризисов: ««Базель» – это во многом взгляд в прошлое, а кризис, как вирус, каждый раз приходит новый. Можно прививаться от вируса, но это будет прививка от прошлого». Константин Фрумкин
Верховный представитель Евросоюза по международным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон предложила включить в число стратегических партнеров ЕС Египет, Израиль, Индонезию, Пакистан, Украину и Южную Корею, сообщила в пятницу интернет-газета EUobserver.
В наст.вр. в списке привилегированных партнеров ЕС значатся Бразилия, Канада, Китай, Индия, Япония, Мексика, Россия, ЮАР и США.
Под стратегическим партнерством, в частности, имеется в виду активное взаимодействие в реализации и решении отдельных двусторонних, региональных и общемировых проектов и проблем, интересы по которым совпадают, при сохранении автономности в политике и экономике. Александр Шишло
Партия поставляемых Россией Индонезии в соответствии с контрактом 2007г. истребителей Су будет передана индонезийской стороне досрочно, заявил в четверг в интервью РИА Новости посол РФ Александр Иванов.
В 2003г. Индонезия закупила в России четыре боевых самолета, в авг. 2007г. стороны заключили контракт на поставку еще шести истребителей Су. Три Су-30МК2 российского производства были официально переданы индонезийской стороне 2 фев. 2009г. Два новых самолета прибыли в Макассар 10 сент. этого года. Шестой – последний – истребитель будет также поставлен досрочно по просьбе командования вооруженных сил Индонезии, которое хочет, чтобы истребители Су приняли участие в параде в честь очередной годовщины индонезийской армии 5 окт.
«Торжественная церемония досрочной передачи индонезийской стороне новой партии самолетов Су состоится в конце сент.», – заявил российский дипломат. Михаил Цыганов
Российский транспортный самолет Ан-124 доставил в Индонезию из Комсомольска-на-Амуре последний по контракту 2007г. истребитель Су-27СКМ, совершив вечером в четверг посадку на базе ВВС Индонезии «Султан Хасануддин» в г.Макассар (провинция Южный Сулавеси), сообщил РИА Новости по телефону источник на базе.
В 2003г. Индонезия закупила в России четыре боевых самолета, а в авг. 2007г. стороны заключили контракт на поставку еще шести истребителей Су. Три Су-30МК2 российского производства были официально переданы индонезийской стороне 2 фев. 2009г., а два самолета Су-27СКМ прибыли в Макассар 10 сент.
«Торжественная церемония досрочной передачи индонезийской стороне новой партии самолетов Су состоится в конце сент.», – заявил ранее в четверг в интервью РИА Новости посол РФ в Джакарте Александр Иванов.
Руководство вооруженных сил Индонезии хочет, чтобы все десять поступивших к этому на вооружение ВВС страны истребителей Су приняли участие в параде в честь очередной годовщины индонезийской армии 5 окт.
Командующий военно-воздушными силами Индонезии маршал авиации Имам Суфаат (Imam Sufaat) уже заявил, что в дополнение к этим десяти боевым машинам индонезийские ВВС намерены приобрести в России еще шесть таких истребителей. «Президент уже дал согласие на это», – сказал командующий.
По словам источника РИА Новости, речь идет об истребителях Су-30МК2. Индонезийская сторона намерена создать одну большую эскадрилью в 16 самолетов, которая, по военной доктрине этой страны, сможет обеспечивать полное и оперативное прикрытие всей территории протянувшегося на 5,5 тыс.км. вдоль экватора государства, добавил он. Михаил Цыганов
Китайский консорциум взвешивает возможность приобретения крупного британского страховщика Prudential PLC. Покупатели заинтересованы больше в азиатской части компании, нежели в британской и американской. Речь может идти об отделении азиатского подразделения Prudential.
По неофициальным данным, в состав консорциума входят глава крупнейшего в Китае частного конгломерата Fosun Group, а также главы Goldman Sachs Greater China и Pacific Alliance Group.
Азиатское отделение является крупнейшим в Prudential PLC. Оно имеет 15 млн. клиентов в 13 азиатских странах и входит в число самых крупных страховщиков в Гонконге, Сингапуре, Индии, Малайзии, Индонезии, Вьетнаме и на Филиппинах. Asianews.ru
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на конференции партии «Единая Россия» по стратегии развития Приволжского федерального округа. Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги, участники конференции! Мы собрались сегодня здесь, в Нижнем Новгороде, для того чтобы обсудить стратегию развития Приволжского федерального округа, продолжить разговор, который начали ещё в Сибири, а затем и на Северном Кавказе, о задачах партии «Единая Россия» по развитию регионов Российской Федерации.
Позвольте мне начать с наиболее острых проблем, которые затронули всю европейскую часть страны, с проблем, о которых мы говорили в последние месяцы очень много и очень часто. Хочу начать нашу сегодняшнюю дискуссию с аномальных природных явлений, с летней жары, которая привела не только к многочисленным природным пожарам, но и к жестокой засухе, которая стала серьёзным ударом для отечественного сельского хозяйства. Вот с этого начнём.
Приволжский федеральный округ потерял больше половины ожидаемого урожая, а в целом страна недосчиталась порядка 30 млн тонн зерна. Но хочу сразу же подчеркнуть: зерна в стране достаточно, мы полностью покрываем внутренние потребности, даже, как у нас говорят, с лихвой, с запасом. Тем не менее неурожай есть неурожай. И в сложившихся условиях федеральная власть и регионы должны решать две основные задачи.
Первая - не допустить спекуляций на продовольственном рынке. И вторая - нужно помочь крестьянам пережить последствия этой засухи, чтобы они могли стабильно работать, не пустили скот под нож, нормально провели сев.
Напомню, мы дополнительно выделили в этом году 35 млрд рублей, которые пойдут на помощь нуждающимся хозяйствам. Из этой суммы 12 млрд рублей уже перечислены в регионы Приволжского федерального округа. Кроме того, ранее полученные льготные кредиты для пострадавших предприятий АПК будут пролонгированы сроком на три года.
И ещё одна серьезная мера - до урожая следующего года введён запрет на вывоз зерна. Я думаю, что это для всех понятно. Безусловно, такое решение далось Правительству непросто, но мы действуем в условиях форс-мажорных обстоятельств. Как только рынок восстановится, появится ясность с зерновым балансом следующего года, эта мера, безусловно, будет отменена. И я надеюсь, что в будущем нам не придётся прибегать к механизмам и инструментам подобного рода.
Мы понимаем, что запрет экспорта связан с негативными последствиями, прежде всего для экспортёров. И, тем не менее, в сложившихся обстоятельствах поступить иначе мы не могли, так как прежде всего должны отстаивать интересы наших граждан, рядовых потребителей в России.
И я хочу обратиться к тем, кто в последние годы вкладывал свой труд и средства в производство зерна. Вы действительно добились очень больших успехов: в России вырастили урожай рекордного уровня, страна избавилась от унизительной необходимости закупать хлеб по импорту. Обращаю ваше внимание: десять лет - десять лет! - мы уже не импортируем зерно для внутренних нужд, а, наоборот, стали его экспортировать.
Мы и дальше будем поддерживать наших производителей зерна, их инвестиционные проекты, используем все возможности государства, чтобы помочь им восстановить утраченные позиции на мировом рынке. Надеюсь также, что и наши зарубежные партнёры - они ведь видели, что происходило в России этим летом, - с пониманием отнесутся к нашим мерам. А главное - намерены последовательно формировать дополнительный устойчивый спрос внутри страны, ведь здравый смысл требует быть хозяином в собственном доме, иметь надёжный тыл. Поэтому мы намерены стимулировать развитие животноводства и птицеводства - основных потребителей зерновых культур.
Только в птицеводство, отмечу, за последние несколько лет было инвестировано более 120 млрд рублей. И уже сейчас Россия практически не зависит от импорта мяса птицы. Мы ещё закупаем. Я могу вам динамику сказать: несколько лет назад у нас квота для иностранных поставщиков была 1,4-1,5 млн тонн. В этом году мы американским производителям дали 600 тыс. тонн, но они в начале года не выполнили требования наших санитарных норм - мы им сократили. Но 80% потребностей мы закрываем собственным производством.
Здесь, в Поволжье, реализуются десятки интересных проектов в сфере агропромышленного комплекса - от содействия фермерству до создания крупных животноводческих и птицеводческих комплексов, перерабатывающих предприятий. Хорошие примеры есть в Пензенской, Ульяновской областях, в Удмуртии, Мордовии, Марий Эл. Сейчас только на презентации проектов и специалисты, и руководители регионов об этом ещё раз говорили.
Убежден: российское сельское хозяйство станет по-настоящему конкурентоспособным тогда, когда оно на 100% сможет обеспечить страну и молоком, и мясом. Тогда и экспорт сельхозпродукции приобретёт новый, здоровый, сбалансированный характер. Мы будем вывозить не только зерно, но и другие продукты, которые эффективно производить в нашей стране, а импортировать будем только то, что в нашем климате просто невозможно произвести, скажем, тропические фрукты.
Конечно, это задача сложная и не на один день, но и откладывать её решение нельзя, да мы и не собираемся это делать. Минсельхозу России поручено до 1 ноября текущего года представить предложения по корректировке программы развития и поддержки АПК. Нужно усилить акцент на вопросах качественного, сбалансированного развития сельского хозяйства в стране.
Нам необходима эффективная система регулирования рынка сельхозпродукции. Также нужно научиться лучше управлять рисками в АПК, прежде всего через повышение качества прогнозов, умелое использование механизмов интервенций, развитие инструментов сельхозстрахования. Об этом мы в последнее время очень часто говорим, но, к сожалению, мало ещё что сделано.
И конечно, требуется максимально широкое внедрение принципов устойчивого земледелия, использование современных технологий защиты почв, возрождение мелиорации, применение других методов, которые снижают зависимость от капризов погоды.
Тема устойчивого земледелия особенно актуальна для Поволжья. Для начала мы поможем хозяйствам этого региона закупить технику для проведения мелиорации, будем субсидировать процентные ставки по кредитам, взятым на эти цели. Хочу проинформировать вас: вчера мною подписано постановление Правительства Российской Федерации о выделении на эти цели в этом году 1 млрд рублей.
Уважаемые коллеги! Работа над стратегией развития Поволжья показала, что в округе очень много дельных, интересных, перспективных инициатив и в промышленности, и в строительстве, и в сельском хозяйстве. Их продвигает бизнес, руководство муниципалитетов, регионов - есть из чего выбрать.
Кое-какие проекты бизнес сможет реализовать самостоятельно. Где-то будут использоваться механизмы государственно-частного партнёрства. В любом случае всё разумное, все обоснованные, интересные идеи вправе рассчитывать на нашу поддержку.
Главное - чтобы они служили динамичному развитию Поволжья, помогали открывать новые рабочие места, прямо сказывались на повышении качества жизни людей как в городах, так и на селе. И, конечно, нам необходимо формировать новый индустриальный облик региона. Ставку мы будем делать на современные, так называемые умные производства, основанные на передовых технологиях и высокой производительности труда, будем модернизировать традиционную индустрию и создавать новые инновационные кластеры.
Уже сегодня свыше 12% предприятий Поволжья на регулярной основе занимаются внедрением технологических инноваций. Их доля здесь выше, чем в любом другом федеральном округе Российской Федерации: в прошлом году такие компании выпустили продукции на 400 млрд рублей.
В ближайшие несколько лет надо довести долю инновационно активных предприятий в Поволжье до уровня 30-40%, что действительно будет означать качественный сдвиг в структуре региональной экономики. Нужно завершить формирование основных элементов инновационной системы - речь идёт о технопарках, технико-внедренческих зонах и венчурных фондах.
Ещё в 2006 году мы приняли решение об открытии технопарков в Нижегородской области, Татарстане, Мордовии. В них уже создано более 3 тыс. новых рабочих мест. Зарегистрировано свыше 100 компаний-резидентов. Их специализация - уникальные материалы, медицина, биотехнологии, энергосбережение, информатика, телекоммуникации и нефтехимия.
Важно, что новые инновационные площадки возникают не только благодаря федеральным программам. Практически во всех субъектах Приволжского федерального округа есть успешные примеры создания технопарков и промышленных зон по инициативе региональных и местных властей. Вот за что я хочу сказать спасибо и губернаторам, и мэрам приволжских городов. Так, в Сарове ещё в 2004 году был открыт и стабильно работает частный бизнес-инкубатор. Хорошие перспективы у инновационного кластера, который складывается в Чувашии. В его основе лежит идея создания производств для нужд солнечной энергетики (сейчас только говорили об этом на выставке). Этот проект поддерживает и корпорация «Роснано».
Совокупный объём инвестиций, например, в чувашский кластер солнечной энергетики оценивается в 20 млрд рублей. Это приличные деньги: «Роснано» вложит 13,5 млрд рублей, остальное - регионы и частные инвесторы.
В Пензе активно развивается такое направление, как фармацевтика. Речь идёт об акционерном обществе «Биосинтез» - инвестиции 2,5 млрд рублей. Неотъемлемой частью инновационной системы Поволжья призван стать научный и образовательный комплекс региона. Его ядро составляют Приволжский федеральный университет и восемь национальных исследовательских университетов в Нижнем Новгороде, Перми, Самаре, Саратове, Саранске и Казани.
В ближайшие пять лет на развитие этих научно-образовательных центров мы направим из федерального бюджета более 16 млрд рублей. Кстати, программу развития Приволжского федерального университета в Казани объёмом 3 млрд рублей я на днях уже подписал.
Кроме того, значительные средства будут привлечены за счёт реализации программ поддержки вузовской инфраструктуры, лучших научных коллективов, совместных инновационных проектов университетов и предприятий. Кстати, среди потребителей такой продукции очень много местных, региональных предприятий. А в конкурсе примет участие семь поволжских вузов. Конкурс на организацию высокотехнологичного производства выиграли уже 11 учебных заведений региона.
Уверен, что вузы Поволжья смогут эффективно использовать полученные ресурсы, обеспечат современное, конкурентоспособное качество подготовки специалистов, сформируют эффективные модели интеграции образования, науки и производства, станут площадками для создания малых инновационных предприятий и, конечно, привлекут к работе талантливую молодёжь - так, как это делают, например, в Сарове, о котором я уже упоминал, в Федеральном ядерном центре. Его работа уже давно не ограничивается традиционной оборонной проблематикой. Сейчас здесь занимаются суперкомпьютерами, лазерными технологиями, космосом, ведут работы над реакторами для атомных электростанций новейшего поколения - не нового, а новейшего, перспективного поколения.
Такое широкое поле деятельности, перспективы для научной карьеры и достойной оплаты труда, активное решение жилищных проблем привлекают сюда молодёжь. За последние пять лет в Федеральный ядерный центр пришло более 1,2 тыс. выпускников ведущих российских вузов - это МГУ, МИФИ, МФТИ, других вузов страны. В результате среди научно-инженерных кадров центра доля специалистов в возрасте до 35 лет составляет сегодня более 40%. Ну и заработная плата: в 2008 году она была 21 тыс., а сейчас уже в среднем это 29,5 тыс. рублей. И думаю, что именно вот так, в результате последовательной, системной, уверенной работы Поволжье и дальше будет утверждаться в качестве одного из ведущих научных и инновационных центров России.
Теперь, уважаемые коллеги, хотел бы сказать о промышленных кластерах, которые мы будем поддерживать и дальше развивать в регионе Поволжья. Начну с автопрома. И потому, что он представлен очень неплохо в Поволжье, и потому, что в результате мирового финансового экономического кризиса автопром - в мире вообще и в нашей стране в частности - особенно пострадал. Начну даже не вообще с автопрома, а с совершенно с конкретного предприятия - с АвтоВАЗа.
Полагаю, что такой подход является логичным и обоснованным. Вы знаете, этим предприятием Правительство занималось в особом режиме, с особым вниманием относилось и относится к проблемам этого предприятия. Ну а как иначе? Мы знаем всё, что говорится по этому поводу, и критиков наших слышим. Но, знаете, на ВАЗе работают десятки тысяч людей. Десятки тысяч с семьями. А вместе со смежниками (а смежников ещё - цифра убивает: 800 предприятий) в общем и целом миллион человек! Ну как же Правительство может пройти мимо этого? Конечно, мы знаем проблемы автопрома и проблемы АвтоВАЗа, они накапливались десятилетиями, и не за последние пять-семь лет. Производственная база, научная, разработок не было на протяжении десятилетий. Ну что теперь делать? Всё закрыть и разогнать всех, что ли? Это абсолютно безответственный подход, ну абсолютно!
В период кризиса, когда производство легковых автомобилей и в мире, и в России существенно сократилось, Правительство оказало беспрецедентную поддержку отечественному автопрому. За 2009-2010 годы отрасль в той или иной сфере получила от государства 170 млрд рублей, а АвтоВАЗ - 75 млрд рублей. Уместен вопрос: насколько эффективно были потрачены эти весьма значительные средства? Конечно, это - законный вопрос.
В мировом автопроме накопились избыточные мощности - это правда. И в период кризиса они должны сократиться - так говорят эксперты мирового автопрома. За счёт чего эти мощности должны сократиться? За счёт банкротства неэффективных производств. А помогать в данном случае следует якобы только увольняемым работникам - например, через пособия по безработице и программы переобучения.
Отчасти мы это делаем. Но, во-первых, в России нет избыточного автомобилестроения. Даже производя почти 1,5 млн машин в год, мы оставались, да и остаёмся ещё крупным импортёром этой техники. И во-вторых, совершенно непонятно, почему проблема глобального автопрома должна решаться за наш счёт, за счёт России? Почему именно наши производители должны уйти со своего собственного рынка, где их доля составляет 70%? И почему рабочие именно российской автомобильной промышленности должны оказаться на улице?
Я вовсе не хочу идеализировать, как я уже говорил, наш автопром, но проблемы можно решить. Можно и нужно решить. Нужны новые подходы, нужны новые вложения, но не просто так - в никуда, а в модернизацию. Поэтому, выделяя помощь АвтоВАЗу, Правительство потребовало от компании внятный план развития в интересах российского потребителя, да и вообще потребителя.
Такая программа АвтоВАЗом принята. Она предусматривает переход предприятия на современную технологическую платформу, постановку на конвейер принципиально новых моделей, внедрение систем контроля качества как на самом предприятии, так и у поставщиков компонентов и, наконец, заключение стратегического альянса с компанией «Рено-Ниссан» для привлечения инвестиций и новых технологий.
Вы знаете уже, наверное, слышали: предполагается на новой технологической базе, на новой платформе выпускать шесть абсолютно новых конкурентоспособных на мировом и европейском уровне моделей.
Помогая предприятию, мы не забывали и о поддержке конкретных людей. Эти задачи дополняли друг друга. Иначе решить проблемы 700-тысячного Тольятти, где буквально вся жизнь связана с автозаводом, невозможно.
В городе была реализована масштабная программа содействия занятости. Бюджет взял на себя содержание социальных объектов АвтоВАЗа. Именно с Тольятти началась реализация пилотного проекта комплексного обустройства моногородов. Речь идёт о новой инфраструктуре, о площадках под размещение современных производств. Мы выделили средства из Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта домов.
А месяц назад Правительство приняло решение создать особую экономическую зону в Тольятти. В ней появится порядка 10 тыс. новых рабочих мест для жителей города.
Сегодня АвтоВАЗ - на подъёме: он вновь работает с прибылью, а объём производства практически вышел на докризисный уровень. Рост составил примерно 56%. На предприятии введены дополнительные смены и работа по субботам. Но мы прекрасно понимаем, за счёт чего удаётся выйти на такие показатели. Это, прежде всего, программа утилизации и рост производства так называемой классики - «семёрок», «пятёрок». Ну, такой спрос у нас, понимаете? Люди с небольшими доходами хотят иметь простенькую, но новую машину. Но это не значит, что мы должны оставаться всё время на этом технологическом уровне, я уже говорил об этом. И мы не просто будем стремиться, а мы обязательно добьёмся модернизации производства на новой высокотехнологичной базе.
Существенно улучшилась ситуация и на других автозаводах - на КамАЗе и ГАЗе: рост производства на КамАЗе составил 36,5%, на ГАЗе - 49,2%.
Хочу сегодня сказать: мы продолжим политику антикризисной поддержки высокотехнологичных секторов промышленности, будем это делать до полного восстановления рыночного спроса.
Очень хорошо зарекомендовали себя льготные кредиты на покупку машин, а также программа утилизации подержанной техники. Поэтому принято решение продолжить программу утилизации в будущем году - ее объём составит 14 млрд рублей.
В целом, мы рассматриваем разные варианты модернизации и развития автопрома. Ищем индивидуальные решения под каждое предприятие и перспективный бизнес-план, ведём диалог с потенциальными инвесторами. И это тоже приносит результаты.
Например, группа «Соллерс» вплотную подошла к реализации проекта по созданию второго крупного национального производителя легковых автомобилей - с объёмом выпуска до 500 тыс. автомобилей в год, новым модельным рядом, собственным центром исследований и разработок (что очень важно), сетью поставщиков и компонентов. Этот проект также планируется реализовать в рамках стратегического партнёрства с одним из ведущих мировых производителей - концерном «Фиат» на базе особой экономической зоны в Елабуге.
Хочу напомнить, что мы вложили в эту зону из федерального бюджета 10 млрд рублей, а инвесторы - уже 13,5 млрд рублей. Она развивается успешно.
Я не случайно так подробно говорил об автомобилестроении. Поддержка этой отрасли была для нас вопросом принципиального выбора, по какому пути нам идти, особенно в условиях кризиса.
Прямо скажем, часто приходится слышать: зачем мучиться со своими производителями, когда почти всё можно купить за границей - и самолёты, и морские суда, и автомобили, и даже какие-то системы вооружения можно купить. Да, можно. За нефть и газ всё можно купить. Деньги есть. Даже более того, мы на первом этапе сэкономим. Да и действительно, в современной глобальной экономике совсем не обязательно производить всё до самого последнего винтика у нас в стране.
Но я глубоко убеждён: деиндустриализация России - это абсолютно тупиковый путь. И дело тут не в амбициях и не в разговорах о национальном престиже, а в абсолютно здравом, прагматичном расчёте.
Не развивая, не модернизируя собственную промышленность, мы неизбежно увеличим сырьевую зависимость, потеряем многие направления науки и образования, потеряем наработанную ещё в прошлое десятилетие компетенцию, утратим целые научные, промышленные, производственные школы и окажемся, в конечном итоге, в самом низу пирамиды международного разделения труда. А значит и по уровню жизни постепенно скатимся вниз. И от этого пострадают все, все абсолютно, в том числе и те, кто сегодня выступает за то, чтобы всё закупать за границей. В конечном итоге пострадает страна.
Уверен, что время покажет правильность выбранного нами пути развития, формирования мощных, конкурентоспособных промышленных производств в автопроме, авиа-, судостроении, других отраслях производства. Это верный путь, и мы будем идти по нему.
Хочу подчеркнуть: в реализации этих планов регионам Поволжья предстоит сыграть одну из ключевых ролей и, конечно, получить в конечном итоге от этого прямую выгоду. Так мы сделаем всё необходимое, чтобы возродить авиастроительные заводы Поволжья.
В отечественном авиастроении завершена консолидация. Созданы Объединенная авиастроительная корпорация, холдинги по производству вертолётов и авиадвигателей.
Вкладываем в развитие отрасли значительные инвестиции - порядка 200 млрд рублей за 2009 2011 годы. Это позволяет вплотную заняться повышением эффективности производства, его принципиальным - хочу это подчеркнуть - обновлением на новой технологической базе. У всех входящих в интегрированные структуры заводов появились чёткие перспективы дальнейшего развития.
На нижегородском «Соколе» запущен в серию новый учебно-боевой самолёт Як-130.
На ульяновском «Авиастаре» уже производят новую модификацию среднемагистрального самолёта Ту-204. Активно прорабатывается вопрос о возобновлении выпуска крупнейшего в мире транспортного самолёта «Руслан» - совместно с нашими украинскими друзьями.
«Пермские моторы» будут разрабатывать и поставлять двигатели для перспективного лайнера МС-21.
Казанский авиазавод КАПО продолжит модернизацию боевых самолётов дальней авиации - Ту-160 и Ту-22, а затем, конечно, должен будет начать разработку, сборку российского стратегического бомбардировщика нового поколения.
На другом казанском предприятии - вертолётном заводе - будут делать новый вертолёт Ми-38 и продолжат выпуск таких хорошо зарекомендовавших себя моделей, как Ми-8, «Ансат» и «Актай».
Конечно, мы прекрасно понимаем, что здесь тоже, как и в автопроме, накопилось большое количество проблем, особенно в гражданском секторе авиастроения. Но, разумеется, не порождая иждивенчества, мы всё-таки должны и будем поддерживать отечественное самолётостроение.
Теперь несколько слов о наших планах в отношении поволжского топливно-энергетического комплекса.
Нефтепромыслы Татарстана, Башкирии, Оренбургской области и других поволжских регионов дают сейчас более 100 млн тонн нефти в год. Но у них за плечами - свыше 60 лет интенсивной работы. И чтобы сохранить перспективу, нефтяная отрасль Поволжья должна перейти на высокотехнологичные и инновационные рельсы, без всякого преувеличения получить второе дыхание, пережить второе рождение.
Прежде всего, надо широко внедрять эффективные, ресурсосберегающие технологии добычи сырья, что позволит получать углеводороды из малых и сильно истощённых месторождений, извлекать запасы так называемой тяжёлой и вязкой нефти. В Татарстане эта работа идёт довольно активно, разрабатываются новые технологии. Такой рачительный подход к недропользованию обеспечит стабильную работу поволжской нефтянки на многие десятилетия вперёд.
Другой задачей является глубокая реконструкция нефтеперерабатывающих заводов Поволжья - крупнейшего кластера в России в этом секторе производств. Здесь у нас есть все предпосылки, чтобы завершить формирование сбалансированного кластера нефте- и газохимии, на месте перерабатывать всю добываемую в регионе нефть, соответственно - увеличить экспорт более дорогих нефтепродуктов и других товаров с высокой добавленной стоимостью.
И что, на мой взгляд, очень важно - такие проекты дадут возможность выпускать экологически чистое моторное топливо «Евро-5». Это - дополнительный стимул для модернизации отечественного автопрома и, добавлю, прямой путь к улучшению экологии наших городов.
До 2015 года «Газпром», «Роснефть» «Лукойл», «Сибур», другие крупные, да и средние компании России планируют вложить в поволжскую нефтепереработку и нефтехимию 0,5 трлн рублей - очень значимые средства для этой отрасли, даже для этой.
Уже в текущем году будет запущена первая очередь мощнейшего нефтеперерабатывающего комплекса в Нижнекамске. На очереди - модернизация Новоуфимского, Марийского, Новокуйбышевского и других НПЗ. И вчера на совещании с руководителями крупнейших российских компаний мы говорили о нефтехимии, перспективах её развития, в том числе и в Поволжском регионе.
В логике модернизации должна развиваться и поволжская электроэнергетика. Нужно постепенно выводить из эксплуатации устаревшие, расточительные и загрязняющие природу установки и с опережением строить новые мощности. А общие инвестиции в генерацию и сетевое хозяйство Поволжья за 2010-2013 годы составят более 370 млрд рублей.
Уважаемые коллеги!
Что люди вкладывают в понятия «благополучный город» или «благополучный посёлок»? Понятно, что это рабочие места, нормальные дороги, комфортное и удобное жильё, развитая социальная инфраструктура - культурная, спортивная, качественное образование, здоровая экология и хорошая медицина. Сейчас у нас появляются новые возможности решать эти задачи.
Вы хорошо знаете, что ещё в 2005 году мною была инициирована, а с 2006 года практически началась работа по так называемым приоритетным национальным проектам - и в сельском хозяйстве, и в строительстве, и в здравоохранении. В целом практика показала, что мы поступили правильно, когда сконцентрировали финансовые, административные, правовые ресурсы на решении этих действительно приоритетных задач развития страны.
И теперь, с 2011 года, в сфере здравоохранения мы можем сделать следующий шаг: мы начнём реализацию программ модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации общей стоимостью (на два года примерно) 460 млрд рублей, в том числе 300 млрд рублей в ближайшие два года будут выделены на приведение в порядок медицинских учреждений во всех субъектах Российской Федерации.
Но я хочу сразу подчеркнуть: не в каждое учреждение мы намерены отдавать деньги, а только туда, где региональные власти и муниципальные власти сформируют ясную, понятную, прозрачную и, что самое главное, эффективную программу модернизации системы здравоохранения.
Мы продолжим строительство перинатальных центров и клиник высоких медицинских технологий, которые мы сейчас уже строим в Поволжье - в Пензе, Перми, Чебоксарах, Кирове, Саратове и Саранске.
Теперь несколько слов о важной для России теме - о дорожном строительстве. Я признателен главам регионов, которые поддержали предложение Правительства о создании дорожных фондов. Благодаря этому механизму за ближайшие пять лет Министерство транспорта должно будет построить 14 тыс. км новых дорог, а к 2020 году - во всяком случае, Министерство обещает это сделать - привести в порядок все федеральные трассы страны.
Для Приволжского федерального округа главными стройками станут реконструкция автомобильной дороги «Волга» от Москвы до Нижнего Новгорода, Казани и Уфы, федеральной дороги «Урал», которая связывает центр страны с Пензой, Самарой, Саранском, Ульяновском и Оренбургом, а также строительство трассы Казань-Пермь. В федеральные дороги Поволжья только в следующем году будет вложено 12 млрд рублей.
Начнём заниматься и такими перспективными проектами, как формирование международных транспортных коридоров, в том числе от Балтики через Поволжье до границы с Казахстаном, создавать систему обслуживания таких континентальных маршрутов, привлекать на эти маршруты российских и зарубежных перевозчиков. Один из стартовых проектов - строительство крупного логистического центра в районе Свияжска в Татарстане. Кстати говоря, этот проект включён в федеральную целевую программу транспортной системы России.
Создание дорожных фондов позволит нам направить значительные средства на улучшение городских и сельских дорог. Я прошу регионы и муниципалитеты заранее подготовить конкретные планы ремонта дорожной сети.
Кроме того, мы приняли решение напрямую профинансировать из федерального бюджета капитальный ремонт дорог во всех республиканских и областных центрах России, чтобы они смогли привести свои дороги в порядок, и не когда-нибудь, а вот сейчас, в ближайшее время. В 2010-2011 годах на эти цели направляется 50 млрд рублей из федерального бюджета, из них 12 млрд получат региональные столицы Поволжья.
В 2010 году 4 млрд рублей - чтобы конкретно - пойдет для Ижевска, Перми, Кирова, Нижнего Новгорода, Оренбурга и Саратова, в 2011 году - 7,8 млрд рублей для всех административных центров округа.
Сегодня в округе, как и по всей стране, растёт спрос на жильё. Так, в первом полугодии 2010 года банки региона выдали в 2 с лишним раза больше ипотечных кредитов, чем годом ранее.
И, чтобы удовлетворить этот спрос, чтобы сделать жильё по-настоящему доступным, нам в России, конечно, нужно строить больше, по меньшей мере - нужно строить 100 млн кв. м жилья в год, причём домá и квартиры на любой вкус и на любой, как говорится, кошелёк.
Я уверен, в ближайшее время мы эту задачу сможем решить. Ведь посмотрите, как строительный сектор России развивался в предыдущие годы, до кризиса. Кто-то говорит, что это такой мыльный пузырь надувался искусственно - ну не знаю. Востребовано же, покупают же люди. Как бы сложно ни было, а все-таки и строительный сектор страны выбирается постепенно из трудностей, которые были связаны с этим кризисом. В чём я точно уверен, мы будем строить больше, - это точно! Уже в ближайшее время Правительство примет новую федеральную программу «Жилище». В ближайшие пять лет её финансирование составит порядка 424 млрд рублей.
Программа направлена на то, чтобы поддержать региональные проекты комплексного освоения территорий, строительства доступного жилья экономкласса.
В рамках программы будут предусмотрены специальные гранты для регионов, которые добьются лучшей динамики в развитии жилищного строительства. И не сомневаюсь, что республики и области Поволжья будут в числе первых претендентов на получение этих грантов.
Здесь почти в каждом субъекте Федерации реализуются крупные жилищные проекты, такие как новые микрорайоны «Волгарь» в Самаре, «Солнечный» в Саратове или город-спутник Казани «Зеленый Дол». Одним из эффективных механизмов запуска новостроек уже стал Фонд содействия развитию жилищного строительства. Он призван внедрить новые стандарты российского жилья - экономичного и комфортного, возводимого из современных материалов и по современным технологиям.
Мы рассчитываем, что с 2012 года не менее 30% жилья, вводимого в России по индустриальным технологиям, будет строиться на земельных участках Фонда содействия развитию жилищного строительства. Рад отметить, что поволжские регионы первыми начали активно сотрудничать с фондом, разработали и приступили к реализации комплексных проектов создания новых жилых кварталов - с детскими садами, поликлиниками, всей сопутствующей коммунальной и бытовой социальной инфраструктурой.
В Кирове и Чебоксарах на землях, предоставленных фондом, уже стоят первые жилые дома. Их заселение начнётся в первой половине следующего года. Всего же в Поволжье в рамках уже начатых проектов Фонда РЖС планируется выстроить 1 млн 300 тыс. кв. м жилья. В округе успешно решаются и общегосударственные задачи по обеспечению жильём ветеранов войны и военнослужащих. Для справки могу сказать, что на постоянное жильё для военнослужащих в 2011 году мы выделим 88 млрд рублей, на служебное жильё - примерно 60 млрд рублей, по Минобороны это будет, соответственно, 53,9 и 20 с лишним.
Все поволжские ветераны, стоявшие в очереди до 1 марта 2005 года, а их было 6347 человек, уже улучшили, как мы и обещали, свои жилищные условия. После того как мы приняли решение продолжить эту программу, заявления подали... Мы удовлетворили 6347, - а на очередь встало после этого 42 тыс. человек - здесь, только в Поволжье, поволжских ветеранов. Более 14 тыс. из них уже получили квартиры. И у нас есть твёрдая уверенность, что в течение нескольких ближайших месяцев остальные ветераны также будут обеспечены жильём.
Для справки могу вам сказать общие данные по стране, по России. Всего по России после 1 марта 2005 года принято на учёт - мы думали, где-то будет 28, ну 30 тыс., я уже как-то говорил об этом, - 128,6 тыс. ветеранов. 38,8 тыс. уже получили жильё после выполнения программы - это те, кто встал на очередь после 1 марта 2005 года. Но есть просто ещё возможности строительного сектора, который способен возводить нужное жилье - с этим связано ограничение. Не с деньгами, не с финансовыми ресурсами. Все финансовые ресурсы для решения этой задачи выделяются и будут выделяться.
Мы будем последовательно выполнять наши обязательства и перед другими категориями граждан, которые стоят в жилищных очередях. В частности, одним из ближайших приоритетов станет поддержка отставных военных, уволенных в своё время без предоставления жилья из Вооруженных Сил. Несправедливо с ними поступили, и справедливость нужно восстановить. Государство должно исполнить перед этими людьми свои обязательства.
Кстати, в Приволжском округе отставных военнослужащих, нуждающихся в жилье, - 4 тыс. 136 человек. Острая проблема практически всех приволжских городов - это высокий износ жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, многие системы были построены без учёта требований экологии и абсолютно не соответствуют требованиям сегодняшнего дня.
В поволжские регионы мы направили более 25% всех ресурсов Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства - 61,7 млрд рублей. За счёт этих средств удалось отремонтировать почти 30 тыс. многоквартирных домов, улучшить условия проживания 4 млн наших граждан. В поволжских городах и посёлках расселено 3 тыс. 200 аварийных домов, новое жильё получили более 60 тыс. граждан.
Я просто обращаю ваше внимание на эти цифры. Но те, кто занимался этим профессионально, знают, что аварийного жилья у нас всегда было огромное количество, и никогда этим государство не занималось должным образом. Но, как бы сложно и тяжело ни было, мы должны это делать, и мы будем это делать. Хотя иногда на первый взгляд кажется, что задача абсолютно неподъёмная и лучше ее не трогать.
Но, видите, практика говорит о том, что, когда мы с вами берёмся за что-то, берёмся системно, без суеты, без лишнего крика, но делаем это основательно, всё можно сделать - горы можно сдвинуть с места. Вот мы говорили несколько лет назад: «Ну в такой демографической яме находится Россия - невозможно ничего сделать». Нет, возможно. И продолжительность жизни растёт, и количество молодых, маленьких граждан России резко увеличивается - так, как никогда не было за последние годы. Решается проблема. Правда, возникла другая - детские сады, но сейчас мы об этом ещё поговорим.
После 2011 года в зависимости от экономической ситуации и возможностей бюджета будет предложена новая модель финансирования капитального ремонта и расселения аварийного жилья. В том числе используем и Фонд реформирования ЖКХ.
И ещё один важный аспект, прямо связанный с обустройством и развитием наших регионов. Это оздоровление окружающей среды, внедрение эффективных экологических стандартов. Убеждён, наш долг перед потомками - сберечь и возродить Волгу и как великий водный путь, и как уникальное природное достояние нашего народа, да и всего мира. До 2020 года объёмы сброса загрязняющих веществ в Волгу должны быть снижены не менее чем в 2 раза.
Ни один инвестиционный проект в регионе не должен быть реализован без учёта этого требования. Это такая совсем примитивная на первый взгляд проблема. Необходимо просто вкладывать деньги в очистные сооружения в городах, на промышленных предприятиях, комплексно решать проблемы поверхностных стоков.
В целом нам нужна серьёзная природоохранная работа и в районе истоков Волги, и в её дельте, и на Средней Волге. Необходимо заниматься укреплением берегов, модернизацией гидросооружений, восстановлением живой природы. Будем выделять, предусмотрены необходимые ресурсы и на это. Хотя, конечно, средства здесь нужны колоссальные.
Уважаемые коллеги! Мы стремимся, чтобы как можно больше российских городов становились площадками для проведения национальных и международных мероприятий и форумов, чтобы о них больше узнали в мире, чтобы возникли новые человеческие контакты.
На мой взгляд, это очень правильная и очень нужная линия на децентрализацию деловой, общественной и культурной жизни, на эффективное использование потенциала всех территорий России. Нельзя всё проводить только в Москве и в Петербурге. Отсюда и идеи АТЭС во Владивостоке, политического форума в Ярославле, деловых форумов в Красноярске, Иркутске, других городах, зимней Олимпиады в Сочи, студенческой Универсиады в Казани.
На примере Казани и Сочи хорошо видно, как такие проекты буквально преображают город, меняют к лучшему жизнь людей. Право на проведение крупнейших спортивных мероприятий мы получили в серьёзной конкурентной борьбе. Вы знаете, сейчас мы подали заявку на проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. Если мы получим это право, то, конечно, приоритетно будем развивать и такие города, как Нижний Новгород, Казань, Самара, Саранск для нужд проведения чемпионата мира. Если этого не случится, то это совсем не значит, что мы не будем заниматься развитием инфраструктуры. Конечно, в наших планах - развитие аэропортов, дорог, гостиниц. Просто, когда перед нами стоят такие амбициозные задачи, когда мы, кровь из носа, вынуждены так или иначе решать те или иные задачи, мы делаем это с большим эффектом и в нужное время.
Повторяю: это не исключает того, что мы будем развивать спорт и инфраструктуру, которая нужна для этого. Нужно, конечно, активно продвигать Поволжье и как один из самых перспективных центров развития туризма в России. Тем более, что с 2011 года мы запускаем новую федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».
В ближайшие три года на её реализацию из федерального бюджета будет направлено 7 млрд рублей, в том числе 2 млрд - уже в 2011 году. Я убежден, что развитая туристическая индустрия способна стать одним из ключевых конкурентных преимуществ Приволжского федерального округа. В Поволжье накоплен богатый исторический опыт успешной модернизации, грамотного использования естественных географических преимуществ, природных ресурсов и богатого человеческого потенциала.
В XVII-XVIII веках Поволжье превратилось в главную транспортную и торговую артерию страны. В XIX веке здесь началась масштабная индустриализация - грандиозное железнодорожное строительство, которое до сих пор не имеет аналогов по быстроте и объёмам, шёл бурный рост городов, открывались учебные, научные центры, университеты. XX век связан с появлением высокотехнологичной промышленности, оборонного комплекса, автопрома, авиастроения, освоением уникальных месторождений углеводородов, наконец, с атомным проектом, рождением отечественной нефтехимии.
Сейчас нам нужен такой же качественный прорыв, который позволит округу закрепить за собой лидирующие позиции и в инновациях, и в промышленности, и в социальной сфере. Причём ориентирами должны стать стандарты наиболее развитых, передовых экономик.
Поволжье - это регион, где люди любят и умеют работать, где ставят перед собой самую высокую планку, а затем уверенно берут эту высоту. Хочу пожелать всем нам успехов! Спасибо.
Ответы В.В.Путина на вопросы участников конференции и комментарии к презентациям проектов в Приволжском федеральном округе
О сельском хозяйстве (к презентации Е.В.Родичкина):
В.В.Путин: Я думаю, что все, кто здесь в зале находится, да и те, кто нас видит сегодня через средства массовой информации, согласятся со мной в том, что, когда мы видим, что в сельское хозяйство приходят такие молодые, амбициозные, хорошо подготовленные специалисты - это самое главное. Это самый главный залог того, что сельское хозяйство у нас имеет хорошую перспективу - в этом можно уже не сомневаться.
Вспомните, совсем недавно, несколько лет назад, можно ли было себе представить, что в сельское хозяйство пойдут молодые перспективные люди? В нефтянку шли, старались попасть куда-нибудь на госслужбу, а чтобы в сельское хозяйство... Это очень хороший признак.
Во-первых, сельское хозяйство в стране стало прибыльным, высокотехнологичным и эффективным бизнесом. Конечно, очень много еще нужно сделать - это очевидно. Вот Евгений Валентинович сказал обо всех проблемах. Ну, не обо всех, но о многих проблемах, которые он уже чувствует на кончиках пальцев, поскольку работает там и погрузился в эти проблемы, а они действительно есть.
Но могу сразу сказать, что мы, конечно, продолжим поддерживать Россельхозбанк, хотя он несёт большую нагрузку. Мы сегодня не можем на него переложить всю нагрузку по поддержке сельского хозяйства, да это и неправильно. На самом деле, он нами создавался - я в своё время принимал решение о создании специализированного банка - именно как учреждение, которое будет давать толчок в нужном направлении. Но нужно активизировать и другие финансовые учреждения на работу в области сельского хозяйства. Сбербанк работает активно, и многие региональные банки сейчас активно работают.
Конечно, нужно развивать инфраструктуру. И это тоже, я с Евгением согласен, общая задача и муниципалитетов, и регионов, и государства. Здесь мы не можем на них всё переложить - они сами всё не сделают. Государство должно нести эту нагрузку. Будем стараться это делать и дальше.
Очень чувствительный вопрос для наших сельхозтоваропроизводителей - это защита от импортёров. В чем Евгений прав и что у нас происходит? Если посмотреть на объём субсидирования сельского хозяйства, скажем, в странах Евросоюза, то этот объём субсидирования в разы - я хочу это подчеркнуть - в разы больше, чем в Российской Федерации. Просто несопоставимые цифры. Мы этого не делаем. Но тогда мы должны обеспечить для нашего сельхозпроизводителя главное, основное условие - создать одинаковые условия конкуренции. Мы не будем и не должны вводить на всё и вся запретительные ввозные таможенные пошлины, иначе от этого пострадает потребитель. Но создавать условия, используя таможенно-тарифные инструменты регулирования, мы, конечно, будем и дальше. Но, повторяю: полностью захлопнуть дверь для импорта мы не можем - это будет неправильно. Это, в конечном итоге, нанесёт ущерб развитию самого сельского хозяйства страны, если сельхозтоваропроизводитель не будет чувствовать, что ему конкуренты дышат в спину. Да и потребитель пострадает, и цены могут поползти вверх ещё гораздо круче, чем то, что мы видим сейчас. Поэтому мы будем это регулировать, будем делать это вместе с вами, вместе с сельхозтоваропроизводителями. Мы находимся в постоянном контакте - и Министерство сельского хозяйства, и Аппарат Правительства. Будем это регулировать обязательно, даже не сомневайтесь.
Я сейчас на презентациях, на выставке, разговаривал с коллегами, которые представляли свои проекты. Один из проектов мне очень понравился: действительно очень хороший. Коллега, который его представлял, говорит: «А мы не пользуемся - уже сельхозпредприятие создано, активно работает, -теми кредитами и льготами, которые государство предоставляет. До сих пор не пользовались. И нам для следующего шага нужна такая, такая и такая дополнительная помощь». Я говорю: «Ну, а вот то, что у вас есть, как это сделано? Этим до сих пор-то Вы ресурсы и кредиты привлекали». Он говорит: «А как же! Откуда же это всё взялось бы?» Я к чему говорю? К тому, что всё, что было сделано за последние годы, совершенно очевидно, принесло свои результаты. Но мы вместе с вами должны наметить следующие шаги и будем, конечно, это делать. Спасибо.
О стратегии развития молочной отрасли ПФО (к презентации Н.А.Бабаева):
В.В.Путин: Наум Александрович, Вы знаете, я за эти годы тоже стал специалистом в области сельского хозяйства, надои у Вас какие? Вот Вы собираетесь напоить молоком всю Россию, а надои у Вас какие?
Н.А.Бабаев: В наших новых комплексах - 7,5 тыс. на голову, в этом году это первая лактация. Мы рассчитываем выйти на 8-8,5 тыс. В среднем по стране могу сказать, что это около 4 тыс., в Европе это 6 тыс. на голову, в Америке - это 9 тыс. У нас есть потенциал.
В.В.Путин: Передовые хозяйства у нас и 9 тыс. делают.
Н.А.Бабаев: Есть такие, да. Но это пока первая лактация, следующая лактация будет выше.
В.В.Путин: Знаете, мы очень хорошо помним трагические события в нашей стране в прошлом веке - трагические события, которые были связаны с засухой в XX веке. И в том числе - а, может быть, и, прежде всего - здесь, в Поволжье. И, конечно, сегодня мы этого не допустим. Более того, мы сделаем всё для того, чтобы помочь вот таким специалистам абсолютно нового поколения, продвинутым менеджерам в том, чтобы превратить сельское хозяйство России в целом, и Поволжского региона в частности, в высокотехнологичную отрасль производства с тем, чтобы сельское хозяйство Поволжья стало органичной эффективной частью всей экономики России. И хочу Вам пожелать успеха.
Н.А.Бабаев: Спасибо.
В.В.Путин: Хотел бы в этой связи обратить внимание всех наших коллег на то, что, хотя Наум Александрович (Н.А.Бабаев - руководитель Русской молочной компании) и сказал о темпах роста производства молока, это всего 5% за последние годы по России. Это не падение, и в принципе это неплохо, но это всего 5%, и это в общем-то скромно.
Вот в области производства мяса птицы у нас темп роста составил 79%, а по свинине - 39%, почти 39. Вот это уже очень серьёзно! И мы действительно, как я уже говорил в своём выступлении, на 80% обеспечиваем внутреннее потребление за счёт внутреннего отечественного производителя. Это уже серьёзно! Нам нужно, конечно, по так называемому КРС (крупному рогатому скоту), по молоку сделать заметный, существенный рывок вперед.
Конечно, всё, что связано с засухой текущего года, ставит перед нами дополнительные сложные задачи. Прежде всего это связано с необходимостью обеспечения животноводческих предприятий кормами, фуражным зерном.
Наум Александрович, Вам, Вашему коллеге Евгению и всем другим сельхозтоваропроизводителям и Поволжья, и всей России хочу сказать, хочу вас проинформировать о том, что мной подписано постановление Правительства Российской Федерации о субсидировании железнодорожных перевозок для того, чтобы обеспечить перевоз зерновых культур там, где они уродились в этом году - прежде всего из южных и сибирских регионов страны, в те регионы, где они больше всего нужны сегодня. Мы на эти цели выделяем дополнительно 2 млрд рублей. Это первая мера.
И вторая мера. Она заключается в том, что мы выделили дополнительные ресурсы в объёме нескольких млрд рублей (по-моему, 5-6 млрд выделяем) с тем, чтобы эти деньги направить с 1 января следующего года в те сельхозпредприятия, которые сохранят поголовье в своих животноводческих хозяйствах. Они получат дополнительную помощь в виде субсидий на корма. Спасибо большое.
О пролонгации кредитов для малых и средних предприятий сельского хозяйства (вопрос А.И.Кондрацкого):
А.И.Кондрацкий: Владимир Владимирович, вопрос можно? Уважаемый Владимир Владимирович, я глава небольшого крестьянско-фермерского хозяйства в Республике Мордовия, Кондрацкий Александр Иванович.
Крестьянские хозяйства и малые формы Приволжского округа тоже пострадали от стихии. Если мы в прошлом году зерновых получили 43 центнера, то в этом году - 11 центнеров, картофеля - 400, соответственно, в этом году - 70. Реализация в разы уменьшилась, в 5 раз. Также в хозяйстве (мясным скотоводством занимаемся) имеется 220 голов скота, из них - 160 мясных коров. И вот возникают проблемы - не хватает кормов на малых предприятиях, в ЛПХ (личные подсобные хозяйства) и КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), пролонгации кредитов ЛПХ и мини-кооперативов. Они тоже пострадали от засухи.
В.В.Путин: Я уже говорил в своём выступлении: мы пролонгируем кредиты на три года.
А.И.Кондрацкий: Это крупные. А мелкие - нет.
В.В.Путин: Мелкие кредиты?
А.И.Кондрацкий: Мелкие производители.
В.В.Путин: Для мелких производителей?
А.И.Кондрацкий: Да. Личным подсобным хозяйствам и кооперативам не пролонгированы.
В.В.Путин: И по этим предприятиям решение о пролонгации не принято?
А.И.Кондрацкий: Не принято.
В.В.Путин: Хорошо, подумаем над этим. Я не понимаю, почему мы должны мелких и средних производителей поставить в худшее положение по сравнению со средними и крупными. Подумаем. Решение по второй категории принято: мы пролонгируем эти кредиты на три года, я уже об этом сказал. Что касается обеспечением кормов, две меры я тоже назвал сейчас. Первое - это субсидирование железнодорожного транспорта. У нас много было споров на этот счёт. Что делать: или сельхозпроизводителям дать эти субсидии, или субсидировать железнодорожный транспорт? После долгих дискуссий в Правительстве всё-таки эксперты пришли к выводу, что лучше направить эти деньги напрямую в российское акционерное общество «РЖД». 2 млрд, как я уже сказал, мы на это выделили, и надеюсь, товар пойдёт в ближайшее время. Во всяком случае, мы надеемся подтолкнуть его движение по территории страны из тех регионов, где есть приличный урожай, в те, где сельхозпроизводители нуждаются в кормах. Вторая мера. С 1 января, как я уже сказал, будем субсидировать дополнительные ставки на приобретение кормов для тех хозяйств, которые сохранят поголовье скота.
Что касается пролонгации кредитов для малых и средних предприятий, обязательно рассмотрим этот вопрос. Вот министр сельского хозяйства здесь сидит - считайте, что это поручение Минсельхозу подготовить соответствующие предложения.
А.И.Кондрацкий: Спасибо, Владимир Владимирович!
О стратегии развития автомобильной отрасли (к презентации С.А.Когогина):
В.В.Путин: Если кто ещё не понял, кто это выступал, я представлю: Когогин Сергей Анатольевич - генеральный директор КамАЗа.
Должен сказать, что несколько лет назад возникло желание перевести Сергея Анатольевича с КамАЗа на другое крупное российское автопредприятие, и тогда Минтимер Шарипович, президент Татарстана, активно этому воспротивился, со ссылкой на то, что Сергей Анатольевич на своём месте и является очень эффективным менеджером. Я должен это подтвердить. Хочу Вас поблагодарить за высокую оценку антикризисных мер Правительства - примите ответную шайбу. Тот случай, когда «кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку». Но должен сказать, что действительно менеджмент КамАЗа многое сделал и для развития предприятия в последние годы, и для вывода из кризиса в последнее время.
Вы знаете, наверняка видели, я инспектировал завершение строительства дороги «Чита-Хабаровск» и на трассе встречался с дальнобойщиками. Как мог рекламировал Вашу продукцию - не могу сказать, что с большим успехом.
Вы знаете, во-первых, водители - они же специалисты, многие всю жизнь работают в этой сфере. Двигательная установка их смущает. И в этой связи у меня вопрос: как у вас идёт работа с вашими партнёрами, в том числе и с американскими вашими коллегами? Вы рассказывали и показывали мне первые шаги по производству двигательной установки. Первое.
И второе. Вы знаете, они меня завели в свою машину, и я зашел... Именно зашёл. Не сел, а зашёл, потому что в кабине этого автопоезда можно встать во весь рост, там есть шкафчик для одежды, два хороших спальных места, холодильник. Как ребята сказали, это машина для людей, для тех, кто пользуется этой техникой.
Понятно, почему это возникло в США: там сильные профсоюзы, которые отслеживают условия работы в этом секторе, очень большой объём перевозок именно автомобильным транспортом, десятилетиями эти требования предъявлялись и постепенно выстраивались.
Вы мне показывали свою разработку по кабине. Насколько перспективные разработки КамАЗа будут удовлетворять тем требованиям, которые формирует заказчик?
С.А.Когогин: Владимир Владимирович, мы новый продукт создаём в соответствии с теми требованиями, что...
В.В.Путин: Погромче, пожалуйста.
С.А.Когогин: Мы свою продукцию создаём в соответствии с теми требованиями, которые существуют в Европе. США несколько отличаются от всех остальных. Такой грузовик создан, Вы правы. Первое, потому что потребитель другого не покупает, а второе - дорожная сеть США рассчитана на длину автопоезда более 20 метров, там нет ограничения. У нас же наши повороты не позволяют вписываться в создание...
В.В.Путин: Стандарты другие.
С.А.Когогин: У нас европейский стандарт. Но, когда мы работаем сегодня над кабинами, наши кабины соответствуют всем требованиями ЕЭК ООН.
В новых кабинах на тягачах также можно встать, они имеют ровный пол и два полноценных спальных места. Это, конечно, не кабина американского грузовика, потому что в наших 18 м этого не сделать. Иначе мы потеряем длину автопоезда, и тогда каждый килограмм груза станет просто-напросто дороже. Но комфортные условия для водителя мы, конечно, создаём.
В.В.Путин: Понимаете, дело ведь не в каких-то стандартах, а дело в том, чего ожидает потребитель. Надо на это ориентироваться. И если Вы будете говорить: «У нас всё по стандартам, причём по современным», - а потребитель, в данном случае водитель автопоезда, будет говорить: «Нет, знаете, этот стандарт, может быть, и соответствует каким-то там требованиям, но я хочу другое» - и будет покупать подержанные американские машины. Рынок есть рынок. И потребитель определяет то, что ему нужно, а не какие-то стандарты, написанные на бумажке.
С.А.Когогин: Вы абсолютно правы.
В.В.Путин: Можно, конечно, пойти по пути запретов, можно ввести определённые ограничения, но это всё-таки неправильный метод регулирования. Я Вас прошу обратить на это внимание. Я обещал мужикам-водителям довести до вас вот эту информацию и делаю это публично.
С.А.Когогин: Что касается завода двигателей. Вы спросили, как мы работаем с нашими партнёрами. Сегодня завод стабильно выпускает 500 двигателей в месяц, и в следующем году мы намерены выйти на 12 тыс. - проектная мощность первого этапа. Ничто не мешает это сделать. В 2012 году будем делать 25 тыс. двигателей. Завод работает.
В.В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста. Прошу Вас.
О поддержке отечественного автомобилестроения (вопрос Л.Ю.Казаева):
Л.Ю.Казаев: Уважаемый Владимир Владимирович, участник конференции, слесарь Волжского автомобильного завода, сборочного производства, Казаев Леонид Юрьевич.
У меня такой вопрос. Мы собираем автомобили, начиная с нуля, и, естественно, до окончания выпуска. Естественно, каждый работник переживает за каждый выпущенный автомобиль. И вопрос такой: скажите, пожалуйста, после этого автопробега по регионам каковы Ваши впечатления от автомобиля «Лада Калина»?
И второй вопрос - то, что действительно нас интересует. Все почувствовали, что, когда у нас была кризисная обстановка, произошёл спад выпуска автомобилей, также произошел спад продаж автомобилей. Естественно, у нас в 2 раза упала заработная плата на данный момент. Но, благодаря этой программе утилизации, - спасибо большое! - с марта мы начали работать в полном объёме, с сентября мы начали работать в две смены и дополнительно в субботу. Люди добросовестно работают, действительно надёжно, и хотят получать также достойную зарплату. Зарплата упала в 2 раза по сравнению с 2008 годом, с 2009 годом.
Здесь сказали, что произойдёт поддержка в 2011 году по утилизации и по поддержке автопрома, автозавода. Но люди хотят, конечно, услышать ответ: планируется ли в дальнейшем, после 2011 года, поддержка Волжского автомобильного завода? И плюс продление утилизации автомобилей. Спасибо.
В.В.Путин: Я уже говорил об этом в своём выступлении. Мы целую программу поддержки отечественного автопрома разработали. Она включает в себя не только утилизацию автомобилей, она включает и субсидирование ставок по привлекаемым гражданами кредитам на приобретение автомобильной техники. Она включает в себя и меры таможенно-тарифного регулирования, то есть известное прикрытие рынков для импортёров. А то ведь мы столкнулись с чем? Мы столкнулись с недобросовестной конкуренцией в отношении нашего автопроизводителя, когда на наш рынок начали сбрасывать запасы, причём по демпинговым ценам.
Мы продолжим, я уже об этом сказал, программу утилизации. С переходящим остатком этого года она составит в следующем году 14 млрд рублей. Это приличные деньги. Я думаю, что на весь год этого хватит. Что мы будем делать дальше? Я пока не буду говорить об этом, но ясно, что в той или иной форме поддержка наших главных автопроизводителей, в том числе АвтоВАЗа, сохранится. Но главное, что мы должны сделать все вместе, - это выходить на новую линейку такой техники, которая будет востребована российским потребителем.
Конечно, я знаю, это не от хорошей жизни (зарплата сократилась, определённые сокращения были), но мы не допустили полной остановки предприятия, мы его сохранили, сохранили коллектив. Мы сохранили возможности развития, договорились с нашими партнёрами из «Рено-Ниссан» о совместной работе на длительную перспективу, договорились о том, какие вложения с обеих сторон (и со стороны российских инвесторов, и со стороны наших иностранных партнёров) будут сделаны. Со стороны иностранных партнёров инвестиции будут в виде новейших технологий и новой базы. Вот это, прежде всего и главным образом, а не производство так называемой классики в увеличенных масштабах должно и будет составлять базис развития АвтоВАЗа на длительную перспективу. Потому что с этой продукцией нужно выходить не только на российский рынок, нужно выходить и на европейские рынки, как минимум нужно выходить на рынок стран СНГ. А то, что АвтоВАЗ и специалисты АвтоВАЗа могут такую технику выпускать, у меня нет никаких сомнений. Та же «Лада-Калина», которую Вы упомянули, на которой я проехал 2655 км (на спидометре у неё было 2655 км). Я, без всякого преувеличения, могу сказать: я не ожидал даже. Ведь она сделана с привлечением компонентов в том числе из зарубежа, но сделана не на основе новой базы, которая предлагается «Рено-Ниссаном», а сделана собственными руками. Сегодняшнего дня машина для молодых людей стоимостью где-то в районе 10 тыс. долларов. Да это просто хорошая машина!
Л.Ю.Казаев: Спасибо большое!
В.В.Путин: Знаете, я, когда был там, к вам приезжал, ездил - уже забыл, как называется, на «Приоре», что ли? - ездил там по полигонам. Должен сказать честно, как-то не очень она на меня произвела впечатление: шумновато внутри, двигатель какой-то слабоватый. А здесь и с места берёт хорошо, и внутри, в салоне тихо достаточно, мягко идёт - мне понравилось, я вам говорю без всякого преувеличения. Мне, правда, говорят: «Вы не перехваливайте, а вдруг кто-то купит - не понравится». Ну на цвет и вкус товарищей нет. Но для такой ниши это вполне хороший продукт. А это значит, что есть база, интеллектуальная база, профессиональная база, программа, которая представлена предприятием, а это самое главное - программа развития. Она, кстати, говоря, должна быть публичной. Неплохо было бы вывесить её и на сайте предприятия, показать её. Она будет осуществляться - и вот в этом гарантия будущего развития АвтоВАЗа.
Л.Ю.Казаев: Спасибо!
О проблеме запуска программы утилизации грузовых автомобилей (вопрос А.П.Слепушкина):
А.П.Слепушкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Горьковский автомобильный завод, Слепушкин Андрей Павлович, начальник производства легковых автомобилей.
Наряду с федеральной программой утилизации старых легковых автомобилей, которая была запущена в этом году, в Нижегородской области была, я считаю - успешно, реализована программа стимулирования продаж автомобилей местного производства. И мы на заводе почувствовали реальное улучшение, усиление спроса, что позволяет заводу сейчас достаточно стабильно работать. Я бы хотел спросить у Вас о возможных сроках и перспективах запуска аналогичной программы по утилизации старых грузовых автомобилей, поскольку считаю, что в данном случае это не только вопрос стимуляции спроса, но ещё и серьёзный элемент безопасности дорожного движения, потому что это позволит вывести из оборота устаревшие, физически изношенные грузовики и заменить их на новые машины отечественного производства. Спасибо.
В.В.Путин: Мне бы очень хотелось это сделать. Но для начала нужно подумать так. Ведь, когда мы говорим об утилизации легковых автомобилей, мы имеем дело с физическими лицами - с гражданами Российской Федерации. А если мы говорим о возможной программе утилизации грузового транспорта, то мы будем иметь дело с юридическими лицами - с фирмами, предприятиями, которые используют эту грузовую технику в коммерческих целях - не в личных, а в коммерческих целях.
Вы когда задавали вопрос, не знаю сознательно или нет, но Вы попали в болевую точку. И я сейчас скажу, в чём она заключается.
Вы сказали: «Создать условия для того, чтобы избавиться от старой техники». Что это значит? Чтобы всем было понятно, это значит, что мы на правительственном уровне должны будем принять решение, какого года машины больше не подлежат эксплуатации. Вы знаете, это очень трудно просчитать. В муниципалитетах, на предприятиях, на частных фирмах мы должны запретить использование машин производства какого года? И как это повлияет на жизнедеятельность многих секторов российской экономики, на бизнес тех или других, малых и средних предприятий? Это очень чувствительный вопрос для многих.
А другого пути нет, другого пути всё равно не будет. Нам нужно будет запретить с какого-то времени использование автомобилей такого-то года производства. Противники такой меры говорят: «Зачем запрещать использование автомобилей какого-то года производства? Вы убедитесь в том, что транспорт находится в надёжном, хорошем техническом состоянии, и всё. Как это вы можете запретить?» Поэтому прежде, чем это сделать, нужно хорошо подумать.
С автобусами здесь, может быть, попроще, но и то есть определённые проблемы, связанные с использованием муниципалитетами достаточно возрастной техники. Хотя в прошлом году и в позапрошлом мы оказали значительную помощь муниципалитетам: мы выделили 20 млрд рублей и плюс потом, на следующий год, 10 млрд рублей - в общей сложности 30 млрд рублей - на обновление парка муниципальной техники. Это касалось, прежде всего, автобусного парка и уборочной техники. Но, в общем, это такая программа была серьёзная. Так что если и думать о поддержке, то, скорее всего, в этом направлении, хотя на 2011 год мы, по-моему, этого уже не предусматриваем. Произошло значительное обновление парка. Плюс поддержка производителей грузовиков, автобусов. Она была оказана и по другим направлениям, а именно и прежде всего это было связано - Сергей Анатольевич (С.А.Когогин - генеральный директор КамАЗа) знает - с выделением нами дополнительных ресурсов различным министерствам и ведомствам на обновление их парка - Минобороны, МЧС, МВД и так далее. И наши автопроизводители в полном объёме воспользовались этой программой. Мы будем и дальше, конечно, думать о том, как поддержать, но эти меры должны быть хорошо проработаны.
А.П.Слепушкин: Владимир Владимирович, я считаю, что Сергей Анатольевич совершенно правильно - я в пику, так сказать, добавлю - как производитель конкретно КамАЗов прекрасно знает ресурс этой техники, то есть на какой срок коммерческой эксплуатации она рассчитана, пробеги и срок его жизни. Наверное, как-то можно оттолкнуться в том числе и от этого, что есть физические, осязаемые параметры, когда машину уже просто рискованно выпускать на дороги.
В.В.Путин: Ну всё можно, да. Вы знаете, перед тем, как поставить подпись на таком документе, тысячу раз подумаешь о последствиях. Что касается ГАЗа, то, несмотря на наличие большого количества проблем - я их хорошо знаю, - всё-таки предприятие стабилизировало своё производство, набирает новые обороты, что меня очень радует, и мы, конечно, будем ГАЗ поддерживать так же, как и других наших автопроизводителей, без всяких сомнений. И уверен - вы сами об этом сказали, - вы почувствовали эту поддержку на себе.
Не думаю, что это большой секрет: совсем недавно я встречался с руководством «Фольсквагена», первые лица приезжали в Москву, мы обговаривали возможность расширения сотрудничества. Одно предприятие они уже запустили в Калуге и теперь активно прорабатывают возможность развернуть совершенно новое производство на мощностях и на площадях ГАЗа. Если это произойдёт, то это будет работа на очень длительную перспективу с выходом на высокий мировой уровень производства автомобильной техники, включая... Не буду сейчас говорить, поскольку наше соглашение с ними пока не подписано, но мы практически договорились с ними об очень высоком уровне локализации, то есть производстве автомобильных компонентов на территории Российской Федерации и даже о строительстве целых предприятий, связанных с автомобильным
Нажать на газ. Уже шестой год идут переговоры о поставках российского газа в Китай. Камнем преткновения остается вопрос цены. Стороны предпочитают тянуть время за торгом. Однако в ближайшее время все может измениться… Первые договоренности о газовом сотрудничестве между Россией и Китаем были достигнуты еще в окт. 2004г. в рамках подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией CNPC. Тем не менее, несмотря на регулярные встречи и конференции, следовавшие друг за другом в течение последующих шести лет, особых подвижек в сфере газового сотрудничества не наблюдалось. Это породило целый ряд вопросов, вплоть до самого радикального: а нужно ли вообще сторонам газовое партнерство?
С газом или без? Китай как будто не слишком заинтересован в поставках газа. Основная часть энергетических потребностей страны удовлетворяется за счет нефти и угля. Однако стремительно набирающая обороты китайская экономика ощущает потребность во все большем количестве энергоресурсов. Несмотря на то что в наст.вр. природный газ занимает довольно незначительную долю в совокупном балансе энергопотребления страны, экспертные оценки свидетельствуют о том, что согласно общемировым тенденциям заинтересованность Китая в данном виде ресурса будет неуклонно возрастать. «Китай ощущает нехватку природного газа, являющегося разновидностью безотходной энергетики, долю которой страна намерена развивать. Сейчас в структуре энергетического потребления страны природный газ составляет менее 4%. Однако, в развитых странах эта цифра превышает 20%. Импорт природного газа поможет Китаю осуществить энергетическую диверсификацию. Предположительно в ближайшие десять лет доля потребления газа превысит отметку в 10%», – уверен Фэн Фэй, заместитель директора департамента по промышленным и экономическим исследованиям научно-исследовательского центра развития при государственном совете КНР.
Сегодня 70% потребностей Поднебесной в энергии обеспечиваются за счет угля, что, по данным исследования Стэнфордского университета, делает китайские города одними из самых загрязненных в мире. Однако государство не намерено мириться с подобным положением вещей. В ближайшие десять лет Китай намерен сохранить высокие темпы экономического роста, сократив при этом выброс парниковых газов. Это будет происходить за счет увеличения доли безотходного производства. В этой связи стоит ожидать роста использование природного газа. Причин этому несколько: газ дешевле, чем бензин, экологически более чистый, чем уголь, и представляет собой недорогую альтернативу электричеству.
С 2000 по 2009г. производство газа в Китае выросло на 13,2%, достигнув 85 млрд.куб.м., рассказала вице-президент Центра энергетической экономики и стратегии развития при Институте энергетических исследований Лю Сяоли. Причем, по ее словам, сейчас природный газ используется почти всеми провинциями и муниципальными образованиями страны за исключением Тибета. К 2015г. количество необходимого Китаю газа достигнет 200 млрд.куб.м. (сейчас 90 млрд.), прогнозирует госпожа Лю, а с 2016 по 2020г. потребление может стабилизироваться на отметке в 8% ежегодного прироста, к 2020г. превысив 300 млрд.куб.м. При этом значительную часть указанных объемов должен будет составить импорт.
Предположения западных аналитиков отличаются по цифровым показателям, но не в отношении к самой тенденции. Так, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (International Energy Agency), к 2015г. уровень потребления газа в Китае почти удвоится, достигнув в 140 млрд.куб.м. При этом 60-70 млрд.куб.м., или 30-35%, Китаю неизбежно придется импортировать.
Несмотря на то что сегодня Китай практически удовлетворяет свои потребности в газе путем внутренней добычи, нехватка ресурсов все же. В 2009г. объем добычи составил 85 млрд.куб.м. при потреблении 88 млрд.куб.м. Недостающее количество газа покрывалось за счет импорта.
Острая нехватка газа ощущалась в Китае уже этой зимой, когда северо-восточные районы страны столкнулись с неожиданно сильными морозами и снегопадами, что вызвало перебои в газоснабжении. После этих событий правительство Китая увеличило усилия направленные на покупку газа из-за рубежа, в частности в виде сжиженного природного газа (СПГ). Китай импортирует газ из Индонезии, Малайзии, Катара, Папуа – Новой Гвинеи. Поднебесная получает газ и из России (СПГ с «Сахалина-2»), но в крайне незначительных объемах.
Кроме того, Китай пытается активно внедряться на рынки Средней Азии. Он являлся основным инвестором газопровода ТУКК (Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай). Газопровод был запущен в конце минувшего года, газ по нему перекачивается из Восточного Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Синьцзян. Его мощность составляет 40 млрд.куб.м. газа, что на сегодняшний день должно покрывать около половины потребностей Китая в этом ресурсе.
На этом фоне некоторые российские эксперты склонны делать не слишком радужные прогнозы о перспективах поставок российского газа на китайский рынок. «В 2015-16гг. никакой ниши для дополнительного газа из России в Китай физически просто не будет. Как показывают расчеты и прогнозы, «Газпром» может выдавать желаемое за действительное», – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Сомнительными» называет перспективы российского газа и Алексей Степанов, сотрудник Института энергетической стратегии. Он полагает, что занять более-менее значительную долю на китайском газовом рынке будет сложно. А вот китайские эксперты высказывают противоположную точку зрения. «Китай не будет отказаться от перспектив сотрудничества с Россией в области природного газа. Уже этой зимой мы испытывали перебои с ним во многих городах на севере страны. Спрос на природный газ в Китае огромен, – говорит генеральный секретарь Китайской ассоциации газовых производителей Сун Гомин. – Россия является крупнейшим экспортером природного газа в мире. Китайско-российское сотрудничество в этой сфере выгодно обеим сторонам».
Директор департамента природного газа Газово-нефтяной ассоциации провинции Гуандунь Чжуан Жунцзинь прямо заявляет о том, что Китай нуждается в большом количестве природного газа. После завершения строительства газопровода поставки из России покроют около двух третей потребностей китайского внутреннего рынка. По его словам, несмотря на то, что страна импортирует газ из разных стран, эти поставки не смогут заменить экспорт из России, а лишь дополняют его.
На всех хватит? А заинтересована в партнерстве Россия? Страна обладает крупнейшими запасами природного газа на планете – 23% от мировых ресурсов. Она же последние восемь лет занимала первое место по добыче и переработке газа. Правда, по итогам 2009г. крупнейшим производителем газа на планете стали США. Так, в минувшем году добыча газа в России составила 582,3 млрд.куб.м. по сравнению с 644,9 млрд.куб.м. в 2008г. (снижение на 12,4%), в то время как объемы добычи в США выросли на 3,7% и составили свыше 620 млрд.куб.м. Однако такое падение было вызвано не оскудением ресурсной базы, а снижением спроса. «Газпром» планирует нарастить к 2013г. добычу газа до 565,5 млрд.куб.м.
В наст.вр., даже несмотря на падение добычи природного газа, Россия наряду с Канадой и Норвегией, остается одним из крупнейших поставщиков этого ресурса в мире. При этом на экспорт идет 30% добытого в России газа. Другие страны экспортируют в разы больше: например, в Норвегии доля экспорта составляет 96%.
В последние пять лет средняя экспортная цена колеблется в районе $200 за 1000 куб.м. Основную прибыль приносят европейские рынки, на которые газ поставляется по цене в среднем $300. В 2008г. средняя цена газа составляла рекордные $353 за 1000 куб.м., а для европейских потребителей она продавалась за $407.
В Китае газ стоит значительно дешевле, именно поэтому Россия не спешит продавать свой драгоценный ресурс на восток. Тем не менее «Газпром», ключевой игрок на рынке российского газа, заявляет о желании диверсифицировать географию своих поставок и обеспечить удобный сбыт для газа, полученного на новых месторождениях Сибири и Дальнего Востока, тянуть трубу от которых в Европу не слишком выгодно. По словам главы «Газэкспорта» и зампреда правления «Газпрома» Александра Медведева, Китай, Южная Корея и Япония являются для «Газпрома» целевыми рынками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, за экономическое сотрудничество с Китаем выступает и ряд лиц в российском правительстве, например, как упомянул президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сторонником активного развития энергетического партнерства с Китаем является вице-премьер Игорь Сечин. Итак, казалось бы, и российская, и китайская стороны выражают готовность к партнерству; ресурсная база также не вызывает вопросов. За чем же дело стало?
Нет денег, нет труб. В конце дек. пред.г. было подписано соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай, которое определило базовые коммерческие и технические параметры поставок российского газа китайским потребителям. Весной этого года появились еще более важные известия: зампредседателя госкомитета КНР по развитию и реформам, начальник государственного управления по энергетике Чжан Гобао объявил, что «Газпром» и CNPC достигли договоренности о цене поставок российского газа, которая будет привязана к азиатским ценам на нефть. Поставки будут осуществляться по западному и восточному маршрутам. Окончательное решение по цене, по словам вице-премьера Игоря Сечина, будет принято в сент. 2010г.
Однако сотрудничество тормозят две ключевые проблемы: отсутствие газопровода у России и нежелание Китая платить за газ ту же цену, что и европейцы. Пока Россия не обладает газопроводом, по которому голубое топливо могло бы поступать в Поднебесную. По согласованному между странами проекту объем поставок должен составить 70 млрд.куб.м. в год. Этот газ должен будет пойти в Китай по двум веткам. Как сказал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, соглашением предусматриваются западный и восточный варианты поставок. Первый из них предполагает использование ресурсной базы Западной Сибири, второй – Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфа Сахалина. Объем поставок по западному маршруту может составить 30 млрд.куб.м., по восточному – 38 млрд.
Западный вариант, известный также под названием «Алтай», может быть осуществлен в более короткие сроки, поскольку «Газпром» обладает достаточной ресурсной базой, подготовленными запасами и развитой инфраструктурой для его реализации – заверил Миллер. Алтайский газопровод предназначен для связи Западно-Сибирских месторождений с Синьцзян-Уйгурским автономным районом и подсоединения к китайской газопроводной системе «Запад – Восток», идущей до Шанхая. Длина трубопровода в общей сложности составит 2800 км., стоимость – 20 млрд.долл. Как объясняет аналитик «Арбат Капитал» Виталий Громадин, газ для «Алтая» будет черпаться из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа. Другой возможный источник наполнения – Чанядинское месторождение, расположенное в Ленском районе Якутии.
Ближе к 2015г. планируется запустить вторую ветку (восточное направление), через которую планируется поставлять газ с месторождений о-ва Сахалин и, вероятно, с Ковыктинского месторождения в Иркутской обл.
Естественно, целесообразность строительства новых газопроводов будет определяться предложенной Китаем ценой на «голубое топливо». Если она покажется «Газпрому» интересной, то и необходимые работы начнутся быстрее, отмечает аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков.
Проблема с ценой – ключевая. Китай не желает тратить на газ лишние деньги. Изначально КНР настаивала на том, чтобы углеводород поставлялся им по внутрироссийским ценам, которые значительно ниже экспортных, затем предлагала привязать цену к средневзвешенной цене угля на китайском внутреннем рынке. Однако для «Газпрома» данное предложение оказалось слишком невыгодным – 1000 куб.м. стоили бы тогда около $100), и поэтому торг продолжился.
Идет он и сейчас. Несмотря на оптимистические заявления, конечной договоренности по цене все-таки нет. В Национальном энергетическом управлении Китая отмечают, что переговоры весьма сложные и что пока достигнуто соглашение лишь по некоторым аспектам цен, таким как формула ценообразования и ценовой фактор. «Переговоры продолжаются, и нам еще предстоит достичь окончательной и полной договоренности», – заявил прессе в марте этого года представитель управления.
Тем не менее стороны все же выразили согласие привязать цены на газ к стоимости нефти. С одной стороны, это победа российской стороны, поскольку привязка к нефти является выгодным вариантом. Она уже зафиксирована в долгосрочных контрактах, которые Россия подписала с европейскими странами, и это является основным принципом ценообразования на газ в Европе. С другой стороны, газ стратегически является более выгодным топливом, чем нефть, что связано с его экологическими и теплотворными свойствами, поэтому настоящей победой стало бы выведение особой формулы для его продажи.
«Газпром» не может ждать слишком долго. Во-первых, договоренности заключены уже давно, поставки должны начаться уже в 2011г. Во-вторых, компания стремится закрепить за собой определенную нишу на стратегически важном рынке азиатских держав, а в особенности Китая. По мнению руководителя Центра энергетических и транспортных исследований Института востоковедения РАН Игоря Томберга, «Газпром» в целях соблюдения российских национальных интересов должен не просто поставлять газ, но путем приобретения активов и нового их строительства входить в газораспределительные сети, в т.ч. и низкого давления, добиваться оперативного управления внутренними газораспределительными сетями.
Эксперты отмечают тот факт, что «Газпром», стремясь выйти на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, не должен соглашаться на низкие цены и обязан принимать во внимание стратегические интересы России. «Нет никаких экономических оснований поставлять в Китай в два раза дешевле, чем в Европу, – считает Константин Симонов, – и подход по цене должен быть в нашу пользу. По крайней мере, он должен быть адекватным. По газу на сегодня России невыгодно подписывать контракт с Китаем. Надо продолжать переговоры. Сценарий, при котором именно Китай станет в будущем ключевым партнером для России, рисуют нам основные лоббисты прокитайского пути. Но я еще раз спрашиваю: а способен ли Китай заместить Европу, потребляя и оплачивая 150-180 млрд.куб.м. газа?»
Как бы то ни было, Китай выражает желание покупать российский газ, а Россия – его продавать. Большинство экспертов едины во мнении, что стороны в конце концов сойдутся на цене в пределах $200, что меньше, чем платят европейцы, но и не так дешево, как Китай платит за газ из Средней Азии. Однако до сент. у России еще есть время выторговать для себя более выгодные условия, чем она и занимается.
«Ключ от сделки находится в руках России. Можно сформулировать это так: когда Россия согласится, тогда договоренности и будут подписаны», – подводит итог Сун Гомин.
Между тем США в пред.г. смогли заместить свой газовый импорт путем внедрения новых технологий добычи сланцевого газа, что позволило резко увеличить добычу. Этот путь кажется привлекательным и Китаю. PetroChina оценивает запасы сланцевых газов в Китае в 45 трлн. куб.м. (что превышает все разведанные газовые запасы России) и проявляет активный интерес к технологиям их добычи. Таким образом, если российский монополист не поторопится, он может попросту потерять своего покупателя. По материалам делового издания «Вестник Китая». Алексей Цой.
Российский транспортный самолет Ан-124, доставивший из Комсомольска-на-Амуре два истребителя Су-27СКМ, совершил утром в пятницу посадку на базе ВВС Индонезии в г.Макассар (провинция Южный Сулавеси), сообщил РИА Новости по телефону источник на базе.
В 2003г. Индонезия закупила в России четыре боевых самолета, а в авг. 2007г. стороны заключили контракт на поставку еще шести истребителей Су-27. Три Су-30МК2 российского производства были официально переданы индонезийской стороне 2 фев. 2009г. Два самолета прибыли в Макассар в пятницу, на три дня позже, чем ожидалось, в связи с неисправностью транспортного Ан-124. Шестой истребитель прибудет на Макассар 16 сент. Поставка будет завершена досрочно по просьбе руководства вооруженных сил Индонезии, которое хочет, чтобы истребители Су приняли участие в параде в честь очередной годовщины индонезийской армии 5 окт.
Командующий военно-воздушными силами Индонезии маршал авиации Имам Суфаат (Imam Sufaat) уже заявил, что в дополнение к тем десяти Су, что будут иметься на вооружении этой страны к концу сент., индонезийские ВВС намерены приобрести в России еще шесть таких истребителей. «Президент уже дал согласие на это», – сказал командующий.
По словам источника РИА Новости, речь идет об истребителях Су-30МК2. Индонезийская сторона намерена создать одну большую эскадрилью в 16 самолетов, которая, по военной доктрине этой страны, сможет обеспечивать полное и оперативное прикрытие всей территории протянувшегося на 5,5 тыс.км. вдоль Экватора государства, добавил он. Михаил Цыганов
Компания The Ascott Limited, «дочка» сети CapitaLand, откроет в 2012г. отель на 174 номера в курортном г.Кута на о-ве Бали. Citadines Bali Kuta расположится на главной городской автомагистрали Jalan Raya Kuta, поблизости от крупнейших торговых и развлекательных комплексов. В пятиэтажном здании будут обустроены студии, одно- и двухкомнатные апартаменты, тренажерный зал, спа-центр, бассейн и ресторан, перечисляет портал Hotels.su.
К концу 2010г. Ascott откроет свой первый индонезийский отель под брендом Citadines – Citadines Jakarta Quartier в Джакарте. В 2011г. здесь же распахнет двери Citadines Jakarta Rasuna, а в 2012 – Ascott Kuningan Jakarta. В настоящий момент компания управляет пятью отелями в Индонезии. К ним относятся Ascott Jakarta, Somerset Berlian, Somerset Grand Citra и Country Woods в Джакарте и Somerset Surabaya Hotel & Serviced Residence в Сурабае.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с участниками VII заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа! Я знаю, что вы в этом году хорошо попутешествовали, поездили. Поговорим и о наших путешествиях, и проблемах, которые вас интересуют, и которые вы считаете актуальными применительно к России сегодняшнего дня.
Госпожа Миронюк (С.В.Миронюк, главный редактор ФГУП РАМИ «РИА Новости») начнёт нашу встречу. Пожалуйста.
С.В.Миронюк: Спасибо, Владимир Владимирович. В этом году 90 политологов, экспертов и историков из России и 16 стран приняли участие в заседании клуба. Из новых стран в этом году добавились - Украина и Чехия. Темой заседания Валдайского клуба в этом году было «История и будущее развитие: как они между собой связаны». В заседании клуба приняли участие такие известные историки, как Ричард Пайпс, Джеффри Хоскинг, Доминик Ливен.
Маршрут был выбран совершенно не случайно. Мы стартовали в Санкт-Петербурге и через Ладожское в Онежское озеро проплыли мимо Кижей. Попытались попасть на Валаам, но, к сожалению, шторм не дал нам такой возможности, не удалось причалить к острову. Совершенно неожиданно, без подготовки члены клуба посетили Александро-Свирский монастырь на реке Свирь. Дискуссии были бурные, зачастую казалось, что взгляд российских участников в ходе обсуждения был более критичен, чем подход наших западных коллег. Может быть, это отражение такой особенной черты российских журналистов.
Участники клуба встретились в этом году в седьмой раз. И мы все посчитали, что это достаточный срок для того, чтобы можно было и презентативно, и объективно фиксировать те изменения, которые происходят в сегодняшней России. Поэтому мы хотим представить Вам валдайский «Индекс развития России», созданный по опросам фокус-группы постоянных участников валдайского клуба, и который, с моей точки зрения, в полной мере отражает мнение экспертного сообщества о динамике развития нашей страны.
Сам «Валдай» тоже не стоит на месте и развивается, развивает новые форматы. В прошлом году мы рассказывали Вам о том, что запустили так называемый «мини-Валдай» в течение года - ближневосточный, американский, европейский. В этом году добавились проблемные доклады, один из которых мы хотим Вам передать. Мы его подготовили, может быть, Вам будет интересно его посмотреть. И в плане у нас тематический «Валдай»: активно обсуждаем вариант проведения «Валдая» на тему военной реформы в России.
Ещё из интересных новых проектов клуба - создание под брендом «Валдай» фонда, который будет заниматься организацией глубинных, серьёзных исследований разных сторон жизни нашей страны, и выработкой определённых рекомендаций, которые тоже могут представлять интерес для руководства страны. Если позволите, я попрошу члена клуба, коллегу, Джона Пита из журнала «Экономист» сказать пару слов об индексе, который мы разработали. Ну и, наверное, задать первый вопрос.
Д.Пит: Большое спасибо. Спасибо, Светлана. Спасибо, господин Премьер-министр, за то, что выделили время встретиться с нами. Как Светлана Миронюк сказала, в этом году наш клуб обсудил историю и будущее России, её развитие. Я думаю, правильно сказать, что с российской стороны тема дискуссии была достаточно размыта и представлена в более тёмном свете. И этот вопрос «Индекса развития "Валдая"»... Когда мы задавали вопрос различным аналитикам, экспертам о том, что они думают о том, какие изменения происходят в России, как Россия изменилась за последние годы, я думаю, правильно назвать выводы этого «Индекса» достаточно негативными. Если позволите, я зачитаю три комментария из отчета по 2010 году.
Первый комментарий: «Результаты привлекают внимание к тенденции стагнации в России. Прежде всего она проявляется в экономическом, научном и социокультурном развитии». И далее по тексту: «Группа заявляет, что модернизация продолжает оставаться скорее слоганом, чем реальным политическим курсом». И снова: «Практически не существует реальной модернизации, реструктуризации или диверсификации. Нефть и газ остаются основными источниками дохода. Коррупция ничем не сдерживается, и инновация заторможена». И мы делаем вывод, что эта тенденция может продлиться 10-15 лет. Мой вопрос: господин Премьер-министр, Вы были и Президентом, и Премьер-министром 11 лет. С тех пор как год назад Президент Дмитрий Медведев опубликовал статью «Вперед, Россия», в которой он описал концептуальную программу реформ в России, вывод из этого доклада следующий - очень мало случилось на пути модернизации, очень мало достигнуто в России. Я бы хотел, чтобы Вы рассказали нам, как, по Вашему мнению, не пора ли подтолкнуть модернизацию в России, потребовать создания более внятных реформ и, возможно, более активно бороться с коррупцией в России? Большое спасибо.
В.В.Путин: Мы как-то не по-русски начинаем нашу встречу. Если я не пожелаю Вам приятного аппетита и вы не поднимете по рюмке водки - разговор не сложится, совершенно очевидно. Давайте с этого и начнём. Добро пожаловать в Сочи!
Реплика: Спасибо.
В.В.Путин: Теперь по поводу модернизации, борьбы с коррупцией и так далее. Естественно, что модернизация, диверсификация экономики (диверсификация именно в направлении придания российской экономике более современной структуры, экономики, основанной на инновациях) - это задача была и остаётся одной из наиболее актуальных и является для нас приоритетной.
Если вы посмотрите в программу развития страны до 2020 года, то там главные, основные положения и цели достаточно подробно прописаны и определены. Сегодняшняя повестка дня является шагом в развитии этой Программы-2020. И то, что Президент Медведев сформулировал в предложенной им повестке дня, остаётся абсолютно актуальным на данный момент времени и на ближайшую перспективу. Разумеется, и здесь нет ничего необычного, та ситуация, с которой столкнулась вся мировая экономика, и в том числе российская экономика, - я имею в виду мировой финансовый и экономический кризис - так или иначе внесла свои коррективы в нашу тактику. Мы вынуждены просто отвлекать ресурсы на антикризисные меры. Но обращаю ваше внимание на то, что, отвлекая эти ресурсы на антикризисные меры, мы всё-таки все наши шаги выстраиваем таким образом, чтобы они не противоречили, а помогали решению этой проблемы - проблемы модернизации.
В чём это заключается? Но, если не быть голословным и не просто языком трепать, как у нас говорят, а вот по конкретике пройтись, в чём заключаются эти решения? Ну, например, мы снимаем ограничения, обнуляем ввозные таможенные пошлины на технологическое оборудование для тех отраслей производства, которые мы считаем приоритетными и важными для развития российской экономики. И многие наши компании воспользовались этой, по сути, льготой и пользуются сейчас. Я уже приводил этот пример (я часто бываю в регионах страны и на крупных предприятиях): вот группа компаний, которая занимается химической продукцией, - они в разы уменьшили количество потребления воды, сократили потребление тепла, электроэнергии. За счёт чего? За счёт того, что ввезли новое технологическое оборудование, воспользовались нашей льготой.
И вот это совершенно конкретный пример модернизации. Зачем они это сделали? Объяснение простое: если раньше ещё можно было выживать, существовать, то в условиях финансового и экономического кризиса нам, для того чтобы быть конкурентоспособными, потребовалась эта модернизация. Вот это конкретные шаги и это просто один из примеров, но таких примеров много. И конечно, всем бы нам хотелось сделать это движение более мощным, более эффектным. Но наша задача - не в том, чтобы эффекты создавать, а в том, чтобы сформулировать такие стабильные условия развития страны, чтобы обеспечить это поступательное развитие без всяких скачков. Нам скачки не нужны ни вверх, ни вниз, ни в сторону, ни влево, ни вправо. Мы уже в своё время, несколько десятилетий назад, «наскакались» в разные стороны.
Нам нужна стабильная, спокойная обстановка, которая обеспечила бы поступательное развитие. И в целом, я считаю, нам удаётся это сделать. Вы знаете, самый главный показатель того, удаётся нам что-то или не удается, во всяком случае, один из важнейших показателей, - это настроение граждан, которое отражается напрямую на демографии.
Совсем недавно считалось, что Россия неспособна выйти из демографического тупика. За последние несколько лет - не могу сказать, что мы довольны тем, что происходит в этой сфере, но всё-таки - совершенно очевидные позитивные сдвиги происходят: растёт рождаемость, снижается смертность. За четыре года мы на пять лет увеличили ожидаемую продолжительность жизни в России - это почти скачок. Впервые в прошлом году у нас не снизилось количество граждан, не снизилось население страны. Впервые! И впервые вообще за последние 15 лет у нас устойчиво растёт рождаемость. Это всё говорит о том, что, несмотря на кризис (это происходит в условиях кризиса), горизонт планирования у российских семей увеличивается, люди всё-таки чувствуют себя более стабильно.
Повторяю: конечно, нам пришлось отвлекать ресурсы. Но, тем не менее, даже в условиях кризиса мы пошли на некоторые шаги, которых раньше не делали - даже в условиях благоприятной экономической атмосферы. Например, мы начали создавать институты поддержки высокотехнологичного экспорта. Раньше у нас таких фондов практически не было. Теперь мы начали отвлекать ресурсы на эти темы.
Много и других шагов, которые мы продолжаем предпринимать. Но повторю ещё раз - если это не выглядит так эффектно (ну, конечно, было бы лучше, если бы мы внешние эффекты демонстрировали), но, мне кажется, мы работаем не для эффектов, а для создания условий поступательного развития, - в целом удовлетворительно. Так, пожалуйста.
А.Рар: Владимир Владимирович, традиционный вопрос из Германии. Германия является очень близким бизнес-партнёром России. В этой связи хотелось бы спросить: Вы предлагаете сейчас приватизацию промышленной структуры России для иностранных инвесторов, но возникает вопрос - насколько рентабельно это будет иностранным инвесторам, без которых, как мне кажется, модернизировать Россию будет трудно? Не знаю, как Вы на это смотрите, но думаю, что это так. Вы предлагаете им роль младшего партнёра в этих государственных холдингах, которые будут сейчас приватизировать. Я слышал в Германии, что амбиции у европейского бизнеса, естественно, большие и он хотел бы по-настоящему вкладываться в Россию, быть хозяином, в какой-то мере возможно и стратегических объектов России, конечно, не самых главных. Будет ли в этом отношении изменено законодательство дальше и будете ли Вы дальше привлекать инвесторов именно из Европы? Спасибо.
В.В.Путин: В привлечении прямых инвестиций заинтересована каждая экономика. Надо сказать, что в условиях кризиса у нас наблюдается рост, по-моему, за первое полугодие 21 млрд. Боюсь ошибиться в цифрах, но примерно так. У нас происходит процесс сокращения списка так называемых стратегических объектов. Принято решение о его сокращении, Вы тоже об этом наверняка знаете.
Но почти в каждой стране всё-таки есть секторы экономики, предприятия, к которым государство относится с особым вниманием и ограничивает там работу иностранных инвесторов. Это не значит, что их туда не допускают. Но это значит, что государство смотрит на эти объекты более внимательно.
В соответствии с действующим законодательством мы не запрещаем иностранным инвесторам работать в этих объектах, просто существует особая процедура - решения принимаются через Правительственную комиссию. Она регулярно собирается, и такие решения принимаются. Я, откровенно говоря, не знаю ещё примера абсолютного отказа. Есть вопросы, которые мы откладываем, переносим по требованиям тех или иных министерств и ведомств, но всё равно потом возвращаемся к этому, и в целом процесс идёт достаточно стабильно. Есть предприятия, связанные напрямую с обороной, - здесь тоже есть определённые ограничения, это тоже нормально, здесь нет ничего особенного.
Более того, скажем, когда мы видим, что возникают какие-то препятствия для участия иностранных инвесторов в тех или иных предприятиях, в развитии которых мы сами заинтересованы, мы делаем исключения. Так же, как это было сделано, например, в авиастроении для итальянских партнёров. Есть и другие положительные примеры. В общем и целом я не думаю, что российское законодательство является более консервативным с точки зрения доступа иностранных инвесторов к стратегическим объектам, чем законодательство любой другой европейской страны либо Соединенных Штатов.
Мы хорошо помним, сколько было шума вокруг возможности использовать арабские капиталы применительно к объектам инфраструктуры в США и какие там были приняты решения, например портовой инфраструктуры и так далее. Знаем, что создана специальная комиссия, в состав которой входят представители спецслужб и так далее.
В этом смысле я считаю, что наше законодательство либеральнее даже, чем в некоторых других странах. Мы по этому пути будем идти и не будем создавать никаких препятствий для инвесторов.
А в целом - я уже эти примеры приводил - вот нефтегазовый сектор, о котором сегодня упоминали уже здесь, является той курицей, которая приносит нам золотые яйца. Это в общем и целом значительная часть российской экономики. И мы сюда допускаем всех, у нас все мировые компании работают. Я не уверен, что в такие же жизненно важные сферы все другие государства мира так же либерально допускают иностранных инвесторов, но мы это делаем и будем делать дальше, потому что считаем, что это - в интересах Российской Федерации. Пожалуйста, давайте по очереди. Прошу Вас.
А.Ринке: Премьер-министр, хотелось бы продолжить энергетическую тему. Стратегический вопрос. В прошлом году в Западной Европе говорили об энергетической безопасности и безопасности поставок. В этом году мы говорим о ценах, и даже германские компании спрашивают, пытаются выбить какие-то долгосрочные контракты и более низкие цены, новые цепи поставок. Вы не боитесь, что новые поставщики, Shell Gas например, подрывают базу доходов российского государства? Потому что, возможно, вы не сможете получить ту же цену за газ, которую получали в прошлом.
С.В.Миронюк: Коллеги, представляйтесь, пожалуйста.
А.Ринке: Андреас Ринке.
В.В.Путин: Я знаю эту дискуссию и знаю претензии, которые формулируют некоторые эксперты к некоторым нашим нефтегазовым компаниям, в том числе к «Газпрому», по поводу, как считают некоторые наблюдатели, негибкости «Газпрома» при решении вопросов ценообразования. Это вопрос такой экспертной оценки. Что выгоднее компании - проявить большую гибкость и пойти на уступки и сохранить объёмы рынка либо занять жёсткую позицию, не уступать и согласиться с частичной потерей этого рынка?
Но в компании «Газпром» нет врагов самого «Газпрома». Они считают, что им лучше жестко держать позицию в рамках заключенных долгосрочных контрактов. Я сейчас не буду говорить, что я сам считаю. Они проводят такую политику, и они несут ответственность за это. И нужно дать им возможность пройти этот путь. В целом газовый рынок, как вы понимаете, восстанавливается. Вопрос, связанный со сланцевым газом в Соединенных Штатах, очень сложный. Конечно, это создаёт конкуренцию нашему продукту на мировых рынках. Но это вопрос сложный, в том числе, с экологической точки зрения. Туда воду надо закачивать - в месторождения, где будет добываться и добывается сланцевый газ. Это очень тяжёлый вопрос. Стоимость его надо смотреть ещё, объёмы возможного производства, как и куда он будет поставляться.
Конечно, есть конкуренция, скажем, с газом из Катара - в Европе в прошлом году мы столкнулись с этим. Но они вынуждены были пойти, потому что американские партнёры для них рынок подзакрыли. О чём это говорит? Это говорит только о том, что наши производители должны быть более эффективными, вот и всё. И никакой катастрофы здесь мы не видим. Ну, где-то у них снизятся доходы, а где-то повысятся. С учётом роста энергопотребления в мире я вообще не вижу никаких проблем.
Вам хорошо известно, что, по оценкам специалистов, которые занимались мировой энергетикой, рост потребления энергоресурсов будет постоянно возрастать. Но при этом структура потребления меняться почти не будет. Несмотря на предпринимаемые усилия по альтернативным видам топлива какое-то изменение будет, но незначительное. Вы не посадите на ветровую электроэнергию крупные электростанции, как бы этого не хотелось. Ну, не посадите - в ближайшие десятилетия это невозможно. Невозможно!
Вот господин Рар из Германии сейчас задавал вопросы. Он знает: немецкое правительство приняло решение продлить работу атомных электростанций. А почему? Да альтернативы нет - вот почему. Поэтому углеводородам сегодня может быть только одна реальная мощная альтернатива - атомная энергетика. Вот она есть, да. Эта альтернатива существует. Другая - пока баловство.
То, что Вы сказали по поводу потерь «Газпрома» за время кризиса: жёсткие переговоры с партнёрами... Да, это всё было, мы это всё знаем. Мы не лезем в оперативное управление компании «Газпром». Давайте не будем забывать, что у государства там контрольный пакет, но только 51%. Значительная часть принадлежит иностранным акционерам, и менеджмент «Газпрома» вправе принимать оперативные решения. Давайте на эту сторону перейдём. Пожалуйста.
Р.Бистон: Спасибо, Премьер-министр. Ричард Бистон из «Таймс», Лондон. Мы на неделе говорили о прошлом, о российской истории и особенно о роковом XX веке, когда многие Ваши соотечественники пострадали. Меня поразило вот что: через семь лет будет юбилей большевистской революции. На Красной площади, в Мавзолее Ленина, Владимир Ленин всё ещё лежит и ведется охрана. Как Вы думаете, не нужно ли наконец захоронить его перед юбилеем, для того чтобы Россия перевернула эту страницу своей истории? Спасибо.
В.В.Путин: Вы из Великобритании?
Р.Бистон: Да.
В.В.Путин: У меня встречный вопрос: Кромвель был лучше или хуже Сталина?
Р.Бистон: Наверное, примерно такой же. Но он похоронен не на Трафальгарской площади, а где-то в Вестминстере, на задворках.
В.В.Путин: А памятники ему стоят в Великобритании. Всему своё время. Придёт время - и российский народ решит, как с этим поступить. История - такая штука, которая не требует суеты. Пожалуйста.
С.Чарап: Центр американского прогресса, Вашингтон. Владимир Владимирович, предположим, что к концу 2011 года, как Вы об этом говорили в прошлом году, вы сядете с Президентом Медведевым и решите, что именно Вы будете баллотироваться в президенты. Предположим, что потом Вы получите большинство голосов на выборах. Видите ли Вы какой-либо ущерб для развития политической системы России от такой смены? Спасибо.
В.В.Путин: В своё время Президент Соединенных Штатов Рузвельт избирался четыре раза подряд. Подряд! Потому что это не противоречило американской Конституции. Ни я, ни Президент Медведев ничего не будем делать, что противоречит действующему в России законодательству и Основному Закону страны - Конституции Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации принималась демократическим путём, и, я полагаю, что все действия в рамках этого процесса и в рамках Основного Закона не могут по определению нанести ущерба развитию демократического процесса в стране.
Но как мы будем поступать в 2011 году, в преддверии или начале 2012 года, мы уже - и я, и Президент Медведев, - об этом многократно говорили: мы будем действовать, исходя из реальной обстановки в стране. Из того, что мы сделали, из настроений общества. Об этом пока рано говорить. Нужно заниматься своим делом - каждый из нас занимается своим делом. На мой взгляд, мы в целом работаем эффективно. И это очень важно. Хорошо. Пожалуйста, дальше. Прошу.
Ш.Фэн: Уважаемый господин Премьер, сначала хотел бы Вас поблагодарить и поблагодарить всех строителей за Вашу работу на участке трубопровода Восточная Сибирь-Тихий океан. Без таких талантливых работников, мне кажется, очень трудно увидеть, что два участка так скоро соединятся. Мой вопрос такой: после Вашего рабочего визита на Восток появится ли какая-то новая идея по поводу диверсификации экономической структуры на вашей восточной территории или диверсификация всей российской экономической структуры, в которой будет продвинуто сотрудничество не только с Китаем, а ещё с азиатскими странами? Спасибо.
В.В.Путин: Развитие Дальнего Востока, Восточной Сибири для нас является одним из приоритетов региональной политики страны. Не секрет, это огромные территории и малонаселённые территории с огромным потенциалом. Конечно, легче всего там развивать сырьевую базу. Хотя и это не просто, имея в виду отсутствие инфраструктурных возможностей, но это всё-таки проще.
Тем не менее мы считаем, что на востоке Российской Федерации вполне можно развивать и высокотехнологичные области. Но самое-то главное, что для этого там есть уже ранее созданные предпосылки. Я имею в виду хорошие авиационные предприятия. А вы знаете, что это предприятия, которые выпускают - я хочу сказать: самую лучшую боевую авиационную технику в мире, но, чтобы никому обидно не было, скажу: одну из лучших в мире боевых линеек авиационной техники - самолёты «Сухой». Вместе с французскими партнёрами мы начали там производить новый современный гражданский самолёт «Суперджет-100». Там участвуют и французы по производству двигателя, и итальянцы с авионикой, и некоторые другие европейские партнёры. Вместе с американцами мы собирались организовать продажу этой машины. Там есть неплохие возможности и перспективы сотрудничества с азиатскими странами - с Японией, Южной Кореей - в сфере судостроения. Мы уже практически договорились о строительстве двух новых судостроительных предприятий. Мы считаем, что у России здесь есть хорошие ниши. Мы не собираемся, например, конкурировать с южнокорейцами по производству крупнотоннажных судов. У них есть верфи в Пусане, ещё в других местах - и нет необходимости конкурировать.
Но что касается специализированных морских судов, то здесь, полагаю, у нас есть над чем работать, и мы можем быть вполне конкурентоспособными. Имеются в виду рыболовные суда, суда для геологоразведки, для перевозки нефти, сжиженного газа, другие специальные суда. И здесь у нас есть хорошие перспективы.
Есть и другие направления. Как вы знаете, мы в 2012 году собираемся провести саммит АТЭС во Владивостоке. Но мы не просто готовимся к проведению этого саммита АТЭС во Владивостоке - мы, по сути, строим там целый городок. И всё это имущество будет передано потом новому Государственному федеральному университету, который, я надеюсь, будет активно сотрудничать со своими партнёрами и в Китае, и во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Мы заложили там новый российский космодром (недалеко, в Амурской области), на который будем выделять значительные ресурсы. В целом вся программа будет стоить где-то под 170 млрд рублей.
Уже в 2011 году мы должны начать строительные работы. Где-то в 2014-2015 годах, в 2015 году, уже должны состояться первые пуски ракет. В 2018 году должна быть введена в строй вторая очередь, и мы уже рассчитываем осуществлять пуски грузовых космических кораблей. А в 2020-м с этого космодрома мы рассчитываем начать старты пилотируемых космических кораблей. Это то, что мне сейчас просто в голову пришло. Но там есть и другие точки роста. Мы, конечно, будем делать упор на развитие инновационной экономики.
Но, конечно, огромный интерес для наших партнёров представляют природные ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это нефть, газ, золото, уголь. Например, для китайской экономики значительный интерес представляют огромные залежи угля, коксующегося в том числе, в регионах, прилегающих, по сути, к Китайской Народной Республике. И вы знаете, это просто мировые запасы, в Туве, например. Я уж не говорю про нефть и газ.
Вот Вы сейчас упомянули об отводе нефтяной трубы на Китай. А вообще-то это целая система из Восточной Сибири к Тихому океану, с выходом на Азиатско-Тихоокеанский регион, на этот рынок. Но это не просто отвод трубы в Китай. Мы китайских партнёров допустили к добыче нефти на территории Российской Федерации, а китайские партнёры пустили наши компании в качестве акционеров в нефтеперерабатывающие заводы на территории Китайской Народной Республики и в систему распространения до конечного потребителя - в АЗС. И это уже не просто поставка продукта, это уже кооперация в такой важной сфере, как углеводородное сырьё.
Мы очень рассчитываем, что и по другим направлениям, о которых я упомянул раньше, у нас также эффективно будут развиваться отношения и с Китаем, и с другими нашими партнёрами в Азии. Пожалуйста, прошу Вас.
С.Оган: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, меня зовут Синан Оган, я возглавляю турецкий центр стратегических исследований «Турксам».
В 1990-х годах между Россией и Турцией существовала конкуренция в энергетике. А сейчас энергетика - это тема для сотрудничества России и Турции. Как Вы думаете, сегодня «Южный поток» и «Набукко» являются конкурентами? Ведь господин Эрдоган и господин Берлускони заявили, что они не конкуренты. Я помню, когда Вы были в Турции, Вы заявили, что - они конкуренты. Вы так же думаете? И ещё: какими Вы видите перспективы проекта Самсун-Джейхан? Спасибо.
В.В.Путин: Самая главная проблема «Набукко» - отсутствие гарантированного объёма необходимого продукта в этой эвентуальной газовой трубе. Нет источников заполнения системы «Набукко», гарантированного источника заполнения газом. Непонятно, откуда он возьмётся. Россия туда (в эту трубу) поставлять ничего не будет, в Иране эти месторождения пока не разработаны. Другой возможный источник - это Азербайджан: объёмы там маленькие, и кроме всего прочего Азербайджан сейчас подписал с нами контракт на поставку в Россию. Есть Туркмения. Пока неясны возможности Туркмении по объёмам, поскольку с территории Туркменистана проложен газовый маршрут в Китай на 30 млрд кубических метров газа. Способна ли будет Туркмения заполнять «Набукко» - непонятно.
И есть ещё одна проблема - территориальный спор между Туркменией и Азербайджаном по поводу раздела Каспийского моря. И в этих условиях прокладывать трубопроводную систему, в условиях спора как раз по этим территориям, на мой взгляд, затруднительно. Это я очень мягко говорю, если не сказать - невозможно.
Все эти проблемы ставят большой знак вопроса при возможной реализации «Набукко». Но я теоретически не исключаю, что это возможно. Если найдутся заинтересованные компании, которые без заключения предварительных контрактов на поставку начнут вкладывать миллиарды, - ну, бог в помощь, я здесь ничего трагического не вижу.
Обращаю Ваше внимание на то, что мы начали уже строительство трубопроводной системы по дну Балтийского моря, несмотря на все сложности, с которыми мы столкнулись. Вот в следующем году уже газ пойдёт по этой трубе. Мы быстро всё делаем. В конце следующего года, в ноябре, первый газ должен поступить потребителям в Германии.
Мы так же быстро сделаем и «Южный поток». И мы очень рассчитываем на наше полноценное сотрудничество с Турецкой Республикой. У нас сложились очень хорошие отношения с Правительством Турции во главе с Эрдоганом (Р.Эрдоган - Премьер-министр Турецкой Республики) и с Президентом Гюлем (А.Гюль - Президент Турецкой Республики). И должен вам сказать, что в отношениях с Турцией это существенный фактор улучшения наших межгосударственных связей, и мы чувствуем надёжность этих партнёров.
Вот сейчас сложилась неблагоприятная ситуация с поставками газа в Турцию - опять в связи с терактами и взрывом трубопроводной системы из Ирана. Обращаю ваше внимание: мы откликнулись на призыв наших турецких партнёров и друзей и полностью обеспечили снабжение Турции газом.
Мы рассматриваем возможность и строительства «Голубого потока-2» по дну Чёрного моря в Турцию. Посмотрим, это будет зависеть от рынка конечных потребителей в других странах - на Кипре, ещё в каких-то местах. Израиль, видимо, не будет брать наш газ. Надо посмотреть там на другие возможности. Эти вопросы мы с турецкими друзьями прорабатываем.
Синан Оган: А Самсун-Джейхан?
В.В.Путин: Да, Самсун-Джейхан. Мы обещали Эрдогану, что мы примем участие в этой работе, и мы так и сделаем. Если обещали - мы будем делать.
Сейчас наша задача - обеспечить наполняемость этой трубопроводной системы. Мы работаем с российскими компаниями, с казахстанскими нашими партнёрами и друзьями, которые также готовы принять участие в наполнении этой трубопроводной системы нефтью Каспийского региона. Я считаю, что это реализуемый проект и у меня есть основания полагать, что мы эту работу совместно с Турцией закончим положительно.
Сингапур надеется на 12,5 млн. туристов к концу года. И намерен составить конкуренцию соседней Индонезии.
Власти Сингапура ожидают, что по итогам года число иностранных туристов, посетивших страну, составит от 11,4 млн. до 12,5 млн.чел., сообщает AsiaPulse. На днях Бей Су Хианг (Bey Soo Khiang), старший исполнительный вице-президент по маркетингу и корпоративным услугам Singapore Airlines, заявил на ярмарке Natas, проходящей в рамках Singapore Expo, что сингапурский туризм выглядит более ярко и перспективно, чем в пред.г. Он напомнил, что, по данным на июль 2010г., уровень экономического развития страны увеличился за год на 13-15% процентов от ВВП. Такой рост превосходит по динамике показатели США.
Также Сингапур активно развивает туристическую инфраструктуру. Так, в этом году открылся роскошный курортный комплекс Marina Bay Sands, интегрированный с World Resort Sentosa. Привлекают туристов в страну и такие события международного масштаба, как юношеские Олимпийские игры и гонки «Формула-1».
По данным международного аэропорта Чанги, число транзитных пассажиров в Сингапуре увеличилось на 17% за последние полгода. В свою очередь, авиакомпания Singapore Airlines увеличивает число пассажиров за счет расширения маршрутной сети. Сегодня перевозчик осуществляет рейсы в 62 аэропорта 34 стран.
Бей Су Хианг не без торжества отметил, что в наст.вр. Сингапур обходит по числу иностранных туристов соседнюю Индонезию, превосходящую по территории и количеству курортов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter