Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Саудовская Аравия нагнетает напряженность вокруг Ирана

Владимир Алексеев

Смена основных фигур в правящей верхушке Саудовской Аравии, произведенной недавно королем Сальманом, поставила целый ряд вопросов, среди которых одним из основных остается внешнеполитический курс Эр-Рияда, и прежде всего – насколько все эти перемены повлияют на отношение КСА к Ирану и суннито-шиитскому противостоянию в целом? Пока что особых позитивных перемен в поведении саудовцев не видно, хотя в интересах королевства покончить с агрессивной политикой на целом ряде направлений, напрямую или косвенно связанных с Ираном. Речь идет как об отношении собственно к Тегерану в условиях, когда приближается выход ИРИ из режима международных санкций, так и к конфликтам в Йемене, Сирии и Ираке, которые до сих пор активно разжигались Саудовской Аравией, в том числе и под надуманным предлогом борьбы с некой иранской экспансией на Ближнем Востоке.

Йемен

В последние дни саудовско-иранская конфронтация в Йеменской Республике вышла на новый виток. Саудовская авиация в начале мая нанесла бомбовые удары по взлетной полосе аэропорта Саны, чтобы воспрепятствовать посадке там иранского самолета авиакомпании «Махан-эйр», который вез гуманитарную помощь, включая продовольствие и медикаменты от Иранского общества Красного Полумесяца. Бомбардировка полосы началась, когда самолет уже снизился и находился на расстоянии примерно 9 километров от взлетной полосы. В Иране жестко отреагировали на эту акцию, публично осудив саудовские попытки блокировать доставку помощи населению Йемена. Причем все это происходит на фоне обвинений Тегерана странами ССАГПЗ в том, что он оказывает военную помощь хуситам, и под видом гуманитарной помощи поставляет оружие. Не случайно аравийская коалиция ввела морскую блокаду портов Адена и Ходейды – чтобы воспрепятствовать заходу иранских кораблей, якобы с оружием. Хотя в реалии все эти обвинения не имеют доказательной базы. Известно лишь одно, часть командиров хуситов прошла обучение иранскими инструкторами. Причем повстанцы сами отрицают наличие военной помощи со стороны Тегерана.

Тем не менее, в начале мая вспыхнул новый виток конфронтации. Как ранее уже сообщалось, грузовое судно «Шахид» сопровождается иранскими военными кораблями, в том числе эсминцем. В Тегеране заверили, что на его борту нет оружия, а только гуманитарная помощь. США призвали Иран направить это судно в Джибути и позволить распределить гуманитарный груз по линии ООН. Как известно, Иранский Красный Полумесяц пытается направить гуманитарную помощь Йемену по морю и воздуху, но сталкивается с полной блокадой со стороны Саудовской Аравии.

На этот раз 11 мая иранский корабль с гуманитарной помощью, спасателями и антивоенными активистами из США, Европы и Германии покинул порт ИРИ Бандар-Аббас и взял курс на йеменский порт Ходейда на Красном море, контролируемый шиитскими повстанцами-хуситами. И последовало грозное заявление: Иран начнет войну против любого государства, которое осмелится напасть на иранский корабль, везущий в Йемен груз гуманитарной помощи. Такое заявление сделал заместитель начальника штаба Вооруженных сил Ирана бригадный генерал Масуд Джазайери. «Нападение на везущее помощь судно иранского Красного Полумесяца вызовет войну в регионе», − подчеркнул Джазайери, добавив: «И этот огонь не может быть потушен или взят под контроль». «США и Саудовская Аравия должны знать, что иранская сдержанность имеет предел», − отметил он.

Сирия

За бурными событиями в Йемене многие как-то перестали следить за тем, что в последнее время происходит в Сирии. А там дела у правительства Башара Асада идут неважно. Исламисты теснят правительственные войска на большинстве фронтов. В последние месяцы они одержали ряд важных в стратегическом плане побед на юге и севере страны. Заметно все более усиливающаяся зависимость Дамаска от союзников из-за рубежа, прежде всего от шиитских добровольцев из Ирана и Ирака. Как и раньше, наиболее эффективные в этом плане отряды ливанской шиитской организации «Хизбалла».

Не без поддержки Саудовской Аравии, Турции и Катара оппозиции удалось провести успешную реорганизацию. Оппозиционеры захватили несколько крупных баз на севере Сирии. Последним крупным успехом мятежников стал недавний захват Идлиба, административного центра одноименной северной провинции. Под ударами отрядов «Джабгат ан-Нусры», сирийского отделения «Аль-Каиды», пал еще один стратегический пункт, город Джиср Аш-Шугур. Характерно, что в Израиле, располагающем мощными спецслужбами, особенно на ближневосточном направлении, больше не исключают возможности падения режима Башара Асада.

После недавних поражений на севере правительство начало отводить последние боеспособные подразделения с юга страны к Дамаску. А на юге у оппозиции тоже немало успехов. В последних числах апреля, например, пала база в Бусре недалеко от границы с Иорданией. В последнее время ходят слухи, что под ударами отрядов боевиков начался вывод войска из Алеппо. О скором падении города, по мнению противников режима, говорит и то, что высокопоставленные правительственные чиновники и военные якобы вывозят из города семьи. Оппозиционные отряды впервые за два года угрожают важному средиземноморскому порту Латакии, который считается оплотом алавитов, составляющих костяк верхушки режима. Сейчас ожесточенные бои идут в горах Джабаль аль-Акрад, вблизи семейного поместья клана Асадов.

Успехи оппозиции объясняются усилением поддержки радикальных оппозиционных организаций, включая «Джабгат ан-Нусру», Катаром, Турцией и Саудовской Аравией. При этом Вашингтон по-прежнему вооружает сильно ослабленную умеренную оппозицию и возражает против вооружения исламистов. Причем на днях в Турцию и Иорданию прибыло 400 инструкторов из США, которые будут обучать сирийских повстанцев.

Однако, несмотря на последние неудачи, ситуация для правящего режима САР не безнадежная. Борьба правительственных войск с мятежниками еще далека от завершения. По оценке аналитиков, последние военные успехи оппозиции в Сирии стали возможны благодаря во многом объединению различных сегментов вооруженного сопротивления. На юге при содействии США, Иордании и КСА удалось объединить 58 различных вооруженных структур, которые в основном придерживаются идеологии Сирийской свободной армии (ССА). Его модель признана успешной, и она будет перенесена на север при основной роли саудовцев и турок. Здесь ядро наступающих составляют сторонники просаудовской «Джабхат ан-Нусры» и «Ахрар аль-Шам». В настоящее время исламисты имеют единую штабную и координационную структуру в виде «Джейш аль-Фатх», которая первый раз продемонстрировала свой потенциал в этом качестве в период боев за Идлиб и Хаму.

Зарубежные спонсоры сирийской оппозиции в лице США, КСА, Иордании и Турции явно достигли консенсуса, преодолев имевшиеся разногласия по вопросу поддержки «светского» и «радикального» сегментов сирийского сопротивления. Де-факто, юг отдан под контроль «светских», а север − исламистам, причем явно просаудовского толка. При этом «северный» и «южный» фронты действуют скоординировано и обязались не воевать друг с другом. Это обстоятельство лишний раз подтверждает факт того, что американцы и саудовцы решили «закрыть глаза» на прежние разногласия по вопросу поддержки сирийских мятежников и сосредоточить свои усилия исключительно на теме поражения нынешнего сирийского режима. Это весьма опасно, поскольку США фактически открывают дорогу к власти крайним радикальным течениям, что создает риски «ливизации» Сирии. Хотя сирийская оппозиция в ближайшее время не в состоянии нанести решающее поражение правительственной армии, что отвечает интересам американцев, так как отвлекает внимание и ресурсы Ирана и ливанской «Хизбаллы» от Ирака, где Вашингтон в настоящее время взял четкий курс на усиление и создание лояльной себе силы в виде суннитских племен в провинции Анбар.

И хотя Вашингтон, Доха, Эр-Рияд и Анкара пришли к некому компромиссу в отношении координации своих усилий на сирийском направлении, однако их нынешний альянс связан пока только одной целью − свержением режима Башара Асада. После этого, если Башар Асад уйдет, начнется выяснение отношений между всеми упомянутыми выше «союзниками». Уже началась битва финансовых ресурсов, и опять на первых ролях выступают саудовцы, которые тратят несопоставимые с другими странами средства. Их стратегия в данном варианте заключается в том, чтобы добиться координации всех джихадистских сил в стране под эгидой подконтрольной Эр-Рияду «Джабхат ан-Нусры».

Ирак

После падения Тикрита США открыто взяли курс на раскол Ирака на три части: суннитскую, шиитскую и курдскую, поскольку нынешний премьер Аль-Абади не хочет интегрировать суннитскую элиту в единую систему госуправления и исполнительной власти в стране. В Вашингтоне были уверены, что он окажется более покладистым, чем его предшественник Нур аль-Малики. Однако в ходе боев за Тикрит США поняли, что решить проблему ИГ силами внешнего военного вторжения можно лишь в случае перехода большинства суннитских племен на сторону международной коалиции. Все остальные усилия с упором исключительно на Багдад, как главного получателя военной помощи, приводят лишь к резкому усилению влияния Тегерана и проведению широкомасштабных «чисток» суннитов.

К изменению подхода Вашингтона в Тегеране были готовы. Именно поэтому в Ирак направился основной «эксперт» по созданию иррегулярных вооруженных формирований, командующий спецбригадой КСИР «Аль-Кудс» генерал Касем Сулеймани. Его цель была в данном случае предельно конкретна − сформировать мощное вооруженное шиитское образование для гарантии безопасности шиитской общины при любых вариантах развития ситуации. Штурм Тикрита стал первым испытанием нового шиитского военного образования, хотя и не вполне удачным. С целью исправления ситуации пришлось даже срочно перебрасывать в Ирак 800 бойцов «Хизбаллы». Сейчас же Багдад и Тегеран лихорадочно готовятся к негативному для себя сценарию распада страны на три самостоятельных части с обособлением суннитских районов, что ранее произошло с курдскими провинциями. При этом боевая активность курдов на фронте противодействия ИГ резко снизилась, поскольку курдская пешмерга овладела рядом важных для курдской автономии районов, а двигаться далее вглубь суннитского «треугольника» она не хочет. Предпочитает понаблюдать издалека, как два основных противника в Ираке в лице суннитов и шиитов истощают друг друга.

Распад Ирака на три составляющие откроет цепь межконфессиональных конфликтов по вопросу принадлежности того или иного города или нефтяного месторождения, что вполне может привести к началу в Ираке реализации «ливийского сценария». По крайней мере, именно к этому готовятся в Тегеране, понимая, что США и Саудовская Аравия выступят на стороне суннитов. И первые шаги короля Сальмана на иракском направлении подтверждают это.

***************

Судя по всему, смена ключевых фигур в Эр-Рияде не несет в себе ничего позитивного для Тегерана. Правящий режим династии Аль Сауд по своей идейно-политической сути остался прежним. И Иран останется в глазах КСА основным конкурентом и главным противником в регионе. Отсюда – необходимость укреплять свою безопасность и вооруженные силы ИРИ. Тем более после последнего заявления Барака Обамы о намерении создать в Персидском заливе совместно с ССАГПЗ единую систему ПВО, призванную защищать аравийские монархии от «иранской угрозы», которая якобы только возрастет после получения Тегераном С-300. В ее основе призваны быть новейшие американские комплексы THAD, которые будут оплачены нефтедолларами стран-членов ССАГПЗ. Так что конфронтация между аравийскими монархиями и Ираном только возрастет. Причем по всем направлениям: Сирии, Ираку, Йемену.

Резолюция 2216 по Йемену: еще одна серьезная ошибка российской внешней политики

Игорь Панкратенко

Актерские способности дипломатов, участвующих в разрешении йеменского кризиса, потрясают неискушенного наблюдателя вершинами драматического мастерства. Кто-то плачет, кто-то наигранно возмущается, а кто-то делает вид, что не понимает, о чем вообще идет речь. Создается впечатление, что принятая Советом Безопасности ООН резолюция №2216 стала непосильной интеллектуальной нагрузкой для мозга ряда политиков. У одних – триумф, у других провал, а в целом – все гораздо хуже, чем можно было ожидать. Во всяком случае для ближневосточной политики Москвы.

Призывая на днях иностранные войска в свою страну, Рияд Ясин, министр иностранных дел «законного правительства», пребывающего вот уже несколько месяцев на территории Саудовской Аравии, не удержался и пустил слезу по пятидесяти погибшим на днях в ходе боев за Аден. Тысячи мирных жителей, убитых до этого авиацией коалиции, подобной реакции у него не вызывали. Оно и понятно, раз попали под удары «освободителей», значит, это были «неправильные жертвы», оплакивать которых совершенно нет необходимости.

Глава организационного комитета конференции йеменских сил в столице Саудовской Аравии Абдель Азиз Джаббари на слезы не разменивался, был суров и категоричен. По его словам, Йемен не нуждается ни в каком национальном диалоге. Нужно, оказывается, просто добиться принятия именно такого плана, который разработан для этой страны саудитами. Но удивительнее всего были заявления отечественной дипломатии. Поскольку, как заявили официальные источники, «в процессе согласования проекта не были в должной степени учтены конструктивные предложения российской делегации», то Москва… воздержалась от голосования. Не наложила вето на эту достаточно подленькую резолюцию, согласно которой вся ответственность возложена на хуситов и светских противников саудовской марионетки Мансура Хади, а именно – воздержалась.

И спустя лишь несколько дней на чистом, что называется, глазу, стала выражать недоумение, а отчего это бомбежки саудовскими ВВС не прекращаются? А почему это резолюция «неверно интерпретируется»? И действительно, к чему вдруг эти «крокодиловы слезы» и дипломатические грезы? По признанию Виталия Чуркина, Москва решила «не заострять» внимание на скользких моментах: «Это запутанный вопрос. Мы поддерживаем легитимность президента Хади, даже несмотря на то, что срок его полномочий уже давно истек (в феврале). Но, в любом случае, он оставался международно признанным президентом. Он написал письмо, в котором утверждал, что идет агрессия со стороны хуситов, и ссылался на статью 51, в которой речь идет о самообороне. Согласно международному праву, агрессия − это действие извне». Но как раз агрессией извне действия саудитов и являются. И не наложив вето на резолюцию 2216, российская дипломатия допустила очередную серьезную ошибку, причина которой – в отсутствии стратегии и понимания происходящего.

Что мы должны знать о событиях в Йемене

Всколыхнувший регион конфликт в Йемене и столкновение интересов других государств вокруг него, породил настоящую какофонию версией и домыслов. Прошло несколько месяцев, ситуация, что называется, отстоялась, «пена осела», и можно уже четко сформулировать несколько тезисов о том, что же в действительности происходит в Йемене.

1. Это не война между суннитами и шиитами. Основная причина конфликта – распределение ресурсов и властных полномочий между Севером и Югом страны, давние местные счеты и обиды, коррупция, трайбализм и рост угроз со стороны «Аль-Каеды Аравийского полуострова». Именно поэтому хуситы получили широкую политическую поддержку в самых разных слоях йеменского общества, в первую очередь – среди сторонников светского пути развития страны.

2. Хуситы не являются ни «клиентами» Ирана, ни уж тем более «тегеранскими марионетками». Созданное им движение «Ансаруллах» − прежде всего политическое, а не религиозное. Более того, при том, что Тегеран воспринимается частью зейдитов как «духовный центр», те же хуситы совершенно не горят желанием сделать страну «иранским протекторатом», рассматривая Исламскую республику не более чем геополитическим союзником, к тому же с весьма ограниченными возможностями влияния на ситуацию.

3. Хуситы не стремятся к власти над всем Йеменом. Они намерены достичь высокой степени автономии, и местные интересы для них куда важнее абстрактных «общенациональных». Причем, сходной позиции придерживаются и племена Юга.

4. Ослабление хуситов больше всего выгодно «Аль-Каеде Аравийского полуострова» и «Исламскому государству», которое стремится к созданию своего «филиала» в этой стране. На словах заявляя о том, что военная агрессия против Йемена является операцией по «восстановлению власти законно избранного президента Мансура Хади», в реальности Саудовская Аравия, Объединенные Эмираты, Иордания и, в определенной степени, США объективно способствуют укреплению позиций террористических группировок.

5. Обострение конфликта в Йемене является продуктом внешней политики нового саудовского руководства. Конечные цели, которые преследует в Йемене новый король Салман, достаточно очевидны: укрепление гегемонии Саудовской Аравии в регионе, расширение «антииранского фронта» и установление контроля над страной, которую в Эр-Рияде считают главным плацдармом для атаки на династию. Именно поэтому, кстати, сейчас в такой спешке прорабатывается вопрос о вступлении Йемена в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.

6. В другой геополитической обстановке Тегеран жестко ответил бы на агрессию Эр-Рияда. Действительно, Саудовская Аравия для своей агрессии выбрала просто идеальное время. В Эр-Рияде знают, что на фоне Украины и санкционной политики Запада России по большому счету сейчас не до Йемена. Знали, что любая активная реакция со стороны России на их авантюру может вывести и без того сложные ныне отношения России с Западом и США на новый уровень напряженности, более того, к ним еще добавится новое противостояние с монархиями Персидского залива. Они знали, что другой союзник хуситов - Тегеран идет на историческое соглашение по своей ядерной программе. Тегеран в эти дни, как говорится, связан по рукам и ногам и никак не может жестко реагировать на провокации монархий Персидского залива во главе с Саудовской Аравией. В другое время саудиты и коалиция агрессоров, все вместе взятые, вряд ли осмелились бы на такой шаг, зная, что могут натолкнуться на жесткий отпор со стороны Тегерана. А сейчас пошли ва-банк, рассчитывая вытащить на бой Тегеран и таким образом сорвать ожидаемое историческое соглашение, т.к. многие из них понимают, что подписание соглашения по ИЯП станет началом расцвета для Тегерана, периодом бурного и прорывного развития, а для монархий Персидского залива, наоборот, это событие станет началом заката и даже распада для некоторых из них.

7. В урегулировании ситуации вокруг Йемена Тегеран очень рассчитывал на полную и безоговорочную поддержку Москвы, как постоянного члена СБ ООН. Так как преградить путь агрессии коалиции арабских стран при потворстве и прямой поддержке США, в первую очередь, отвечало бы ее интересам. Ведь очевидно, что Йемен при хуситах – это может быть единственная и редкая возможность для России вновь вернуться в этот стратегически важный регион.

Из всего перечисленного следует только один вывод: обострение конфликта в Йемене выгодно только и исключительно саудитам. Это часть нового внешнеполитического плана короля Салмана и его окружения, которые сегодня для сохранения позиций королевства в регионе и выживания монархии активно и жестко работают над тем, чтобы, во-первых, свести на нет возможные благоприятные последствия для Тегерана после соглашения о его ядерной программе. А, во-вторых, нанести удар по российским позициям в регионе, на самом широком фронте – от Ливана и Ливии, до Сирии и Ирана. И нужно ясно понимать то обстоятельство, что когда Москва воздержалась от голосования по резолюции 2216, а не наложила на нее вето, это сработало на интересы саудитов, а уж никак не на интересы России и Ирана. Вполне ожидаемо, что в московских кабинетах не перевелись фантазеры, считающие, что с Эр-Риядом можно о чем-то всерьез договориться путем уступок.

«Аравийские миражи» и праздник в Эр-Рияде

Без всякого преувеличения монархии Персидского залива расценили решение Москвы отказаться от вето на голосовании в Совбезе ООН по Йемену как настоящий «триумф» арабской дипломатии. Шеф-редактор международной арабской газеты Asharq Al-Awsat Салман Алдоссари, к примеру, считает, что решение России «удивило международное сообщество» и дало «проблеск надежды». Теперь, по его мнению, государства Персидского залива «могут надеяться, что в будущем русские будут вести более справедливую политику по арабским вопросам».

Сразу следует пояснить, что «справедливая» политика в понимании монархов означает сдачу Москвой Сирии, отказ от сближения с Тегераном и молчание по поводу того, что саудиты и их союзники вытворяют на Ближнем и Среднем Востоке. Именно об этом они желают «договариваться» как о предварительных условиях «позитивного возвращения России в регион», которому они, видите ли, не будут препятствовать.

Но можно ли о чем-то всерьез договориться с саудитами? Убежден, что нельзя. Потому как, по большому счету, нет такого государства – Саудовская Аравия. Есть совместный проект американских нефтяных корпораций, «ястребов» из политической элиты Вашингтона и верхушки местных племен. Первые получают финансовые и политические «сливки» от контроля за ресурсами, военно-политического присутствия в регионе и постоянного притока средств от монархов в американский ВПК. А верхушка племен, по условиям этого проекта, получает как право фактически бесконтрольно распоряжаться своей долей прибыли от продажи энергоресурсов, так и право сохранять средневековыми методами свою власть в стране и во всем регионе.

Да, сегодня проект несколько мутировал, формы взаимозависимости стали сложнее и многообразнее, американская элита уже далеко не так едина в восприятии «дома Саудов» как своего «непотопляемого авианосца». Но для нашей страны это ничего не меняет – не с кем здесь договариваться, интересы Эр-Рияда практически по всем позициям не совпадают с интересами Москвы. И единственно возможной формой отношений является «вооруженный нейтралитет» и постоянная бдительность.

За четверть века эта простая истина так и осталась недоступной для «архитекторов новой российской внешней политики». Доходит до откровенного маразма: отечественные фантазеры, грезящие «аравийскими миражами», всерьез считают, что вручение послу Саудовской Аравии юбилейной медали Совета Федерации изменит традиционную враждебность Эр-Рияда к Москве. Заигрывания с монархами у нас приобретает и более анекдотичные формы – даже американский Госдепартамент итоги ноябрьских выборов 2014 года в Бахрейне, фактически оккупированном саудитами, прокомментировал весьма сдержанно: «Хотя выборы не пользуются поддержкой всего спектра политических элит Бахрейна, они дали важнейшую возможность населению выразить свою гражданскую позицию». А вот холуйское поздравление нашего посла в этой стране: «Активное и позитивное участие подавляющего большинства граждан Бахрейна в демократическом избирательном процессе отражает их искреннюю заинтересованность осуществлять в прозрачном и честном пути их конституционное право и стремление получить уважаемых и искренних парламентариев».

Как говорится, почувствуйте разницу: массовые фальсификации на выборах, снятие шиитских кандидатов, запугивание и репрессии во время выборов в российском посольстве «не увидели». С одной стороны, понятно – протокол ко многому обязывает. Но ведь лакейства-то он не требует. А результат этих и других «глубоко дипломатических шагов» арабские монархии над потугами отечественных «талейранов и горчаковых» мало того, что смеются, так еще, распоясавшись от безнаказанности, и угрожают. Как это сделал Катар, которого с первого раза и на карте-то не найдешь. Или как это сделал совсем недавно саудовский министр иностранных дел, комментируя обращение российского президента к саммиту Лиги арабских государств.

Собственно, если за четверть века Москва так и не смогла ответить для себя на вопрос: «Эр-Рияд для России друг или враг?», то стоит ли удивляться, что до сих пор не существует внятного ответа и на вопрос об Иране, и на вопрос о наших приоритетах и интересах на Ближнем и Среднем Востоке. Одна надежда, что это будет учтено при внесении корректив в «Стратегию национальной безопасности России до 2020 года», над которой сейчас работает Совет безопасности и аппарат Николая Патрушева.

**********

Совершенно очевидно, что коли уж российские предложения, о которых так красочно рассказывал Чуркин – эмбарго на поставки оружия для всех сторон конфликтов, а не только для хуситов и Салеха – не прошли, то на резолюцию просто нужно было накладывать вето. Не решились, поосторожничали, запутались, и сели в лужу, да еще и под смех саудитов и всего Запада. Похоже, в Москве до многих так и не дошло, что нынешний конфликт интересов между нами и Вашингтоном – это сдача Россией экзамена на право быть суверенным государством, на право иметь самостоятельную политику, основанную не на бредовых «общечеловеческих интересах», а на конкретных задачах развития страны. Ситуация в Йемене – не более чем эпизод, одна из задач этого экзамена. Решить которую, как показало голосование по резолюции 2216, Москва не сумела. Что, в общем-то, совершенно не должно никого удивлять: ведь, у России до сих пор нет никакой стратегии по Ближнему Востоку и, соответственно, у нее нет ответа на важнейшие вопросы – кто там наш союзник, а кто не совсем. В итоге, очередной экзамен в регионе, который устроили нам американцы и саудиты, был с треском провален. Интересно было бы знать, сколько раз к экзаменационному столу будут подходить одни и те же неудачники?

Иордания отказывается от своего визового сбора для туристов в попытке увеличить число посетителей. Сбор в 53 доллара будет отменен, чтобы сделать "путешествие в Иорданию более удобным и доступным для людей всех национальностей".

Все туристы, которые пользуются услугами туроператоров, чтобы организовать своё путешествие, не должны платить сбор при условии бронирования не менее двух ночей подряд в стране. Ситуация немного сложнее для независимых путешественников.

Чтобы избежать визового сбора, независимым туристам нужно забронировать три ночи подряд и приобрести билет "единого туристического сайта".

Индустрия туризма Иордании сильно пострадала в результате конфликтов в соседнем Ираке и Сирии. Из-за этого конфликта иностранцы избегали иорданских святынь, заповедников и памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО в Петре, где число посетителей уменьшилось в два раза с 2010 года.

Американская компания Noble Energy опубликовала очередной отчет о своей международной деятельности, в том числе, о разработке месторождения «Тамар» в экономических водах Израиля.

Согласно отчету, в январе продажа газа достигла уровня миллиард кубических футов в день (примерно 29 млн. кубометров).

Помимо этого, контракт на поставку газа двум иорданским компаниям, «Арабский поташ» и «Иорданский бром», прошел все стадии регуляции и стал первым реальным соглашением по экспорту израильского природного газа.

Напомним, в Иордании была развернута масштабная кампания против подписания контракта на покупку израильского газа. Самые неистовые парламентарии и «борцы с сионизмом» требовали переплачивать за энергоносители, лишь бы не покупать их у Израиля. В пылу дискуссии депутат Хинд аль-Файез даже сказала, что готова сжечь себя, лишь бы не допустить «сделок с дьяволом».

Активисты этой кампании выпустили видеоролик, показывающий, что Иордания отдает «контроль над рубильником» в руки израильтян. В этом ролике какие-то странные молодые люди в больших касках с шестиконечными звездами, разговаривающие на языке, отдаленно напоминающем иврит, включают и выключают подачу электричества в королевство по своему желанию.

Махер Абу Таир, один из иорданских публицистов, опубликовал в конце апреля статью в газете «Ад-Дустур», в которой посетовал на то, что арабские страны бросили Иорданию на произвол судьбы, и королевство впало в полную зависимость от Израиля, как политическую, так и экономическую. Сделка по газу, который, по его словам, «израильтяне украли у палестинцев», стала ярким примером этой зависимости, так как иорданцам пришлось купить газ в Израиле, а не в Египте из-за акций «моджахедов на Синайском полуострове», взорвавших трубопровод.

Несмотря на все усилия антиизраильских активистов, им не удалось сорвать подписание контракта на поставки израильского газа в Хашимитское королевство.

Многие правительства арабских государств оказались под огнем критики - их обвиняют в отсутствии четкой политики в отношении беженцев. За условиями проживания мигрантов в регионе часто никто не следит, поэтому потоки вынужденных переселенцев устремляются в Европу. В то же время, по данным ООН, большая часть сирийских беженцев нашла убежище в соседних странах - Иордании и Ливане, несмотря на их тяжелое экономическое положение. Сотни тысяч сирийцев, спасающихся от войны, также приняты Турцией. Однако благополучные арабские страны - в особенности, страны Персидского залива - от этого явно воздерживаются.

В ходе своей поездки по региону в марте 2015 года вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) призвал арабские страны улучшить условия проживания миллионов беженцев из Сирии и Ирака на своей территории. В ЕС сильно надеются на то, что роль стран Персидского залива в процессе урегулирования кризиса существенно возрастет.

Воздержаться от приема беженцев

Как в беседе с DW отмечает саудовский журналист и аналитик Сулейман Аль-Укайли, страны Персидского залива "приняли мало беженцев по сравнению с Иорданией и Ливаном". Это, впрочем, не означает, что они не оказывают совсем никакой помощи. По словам эксперта, правительства этих стран выделили "миллиарды долларов" другим странам для поддержки арабских беженцев. Кроме того, было проведено большое количество конференций по сбору средств для сирийских переселенцев. Последняя из них состоялась в марте 2015 года в Кувейте, где страны-доноры обещали предоставить на эти цели 3,8 млрд долларов. Наибольшие объемы помощи выделили Кувейт, США, а также Евросоюз.

Однако, несмотря на готовность обеспечить финансовую поддержку, ни одна из стран Персидского залива не выступила с предложением разместить беженцев на своей территории. Лига арабских государств также ограничилась тем, что похвалила нефтяные державы за щедрость - особенно Кувейт, выделивший на помощь беженцам полмиллиарда долларов. В то же время необходимость выработки системного общеарабского подхода для распределения потоков беженцев даже не обсуждалась.

Страх "импортировать кризис"

По данным ООН, только в Ливане убежище нашли более миллиона сирийцев. Таким образом Ливан стал государством с самым большим в мире количеством беженцев на душу населения. Аль-Укайли считает, что страны Персидского залива не спешат открывать свои двери мигрантам из-за боязни "импортировать кризис". Арабский мир переживает грандиозные преобразования, и страны Персидского залива опасаются, что конфликты могут перекинуться на их территорию.

"Политика этих стран по отношению к беженцам приняла свою нынешнюю форму после того, как в феврале 2012 года несколько сирийцев, проживающих в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), вышли на демонстрацию против президента Башара Асада", - в беседе с DW отмечает сотрудник египетского Центра стратегических и политическихисследований "Аль-Ахрам" Мутаз Салама. Власти ОАЭ аннулировали их виды на жительство и выдворили сирийцев из страны. Многие неправительственные организации подвергли такие действия критике - в первую очередь Human Rights Watch.

Инвесторам - да, беженцам - нет

Несмотря на призыв ООН обеспечить беженцам из Сирии и других арабских государств безопасное проживание в регионе, правители в странах Персидского залива отказываются от дальнейшего принятия вынужденных переселенцев. Однако двери остаются закрытыми отнюдь не для всех. В то время как бедствующее население остается по ту сторону границы, прибытие богатых мигрантов всячески поощряется, отмечают правозащитники.

Как подчеркивает саудовский журналист аль-Укайли, вопрос безопасности - лишь один из аспектов, играющих роль для стран Персидского залива. По его словам, речь также идет об интересах, определяющих направление политики. Эти страны всегда готовы принять состоятельных мигрантов, рассматривая их в качестве потенциальных инвесторов. Когда речь заходит о привлечении капитала, политика становится гибкой и гражданство перестает иметь значение, отмечает эксперт. Инвестиции всегда приветствуются, что привело к "ложному представлению" о том, что власти обеспечивают допуск на свою территорию только богатых беженцев. В действительности же они имеют статус инвесторов, отмечает аль-Укайли.

Отсутствие системного подхода

В свою очередь Мутаз Салама видит в этом "отсутствие четкого общеарабского подхода к принятию, интеграции и распределению беженцев". По его словам, это привело к тому, что арабские беженцы оказались в катастрофическом положении. Вопрос вынужденных переселенцев впервые возник в 1948 году, когда арабо-израильский конфликт вызвал большую волну палестинских переселенцев. За ней последовала череда арабских кризисов, последний из которых вынудил миллионы граждан Сирии искать убежища в соседних государствах. Однако за весь период конфликтов арабские государства так и не ввели соответствующих мер, вместо этого проводя хаотичную политику в отношении беженцев.

Отказ богатых стран Персидского залива разместить сирийских беженцев на своей территории недавно резко раскритиковала и правозащитная организация Amnesty International. Ввиду своих языковых и религиозных особенностей, эти государства должны были бы первыми оказать помощь тем, кто спасается от преследования и военных преступлений в Сирии, говорится в заявлении организации.

Рабочая встреча с главой госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергеем Кириенко.

В.Путин: Сергей Владиленович, естественно, хотелось бы услышать о результатах работы компании за прошлый год. Имеются в виду и общие объёмы того, что сделано, что поставлено на рынок. Конечно, второй вопрос – развитие: что делается по развитию атомной генерации и у нас, и за границей.

С.Кириенко: Владимир Владимирович, вот такую презентацию мы подготовили, чтобы было удобно.

Первое. Мы как раз сейчас подвели итоги года. Все показатели выполнены. У нас получается где–то по выполнению утверждённой долгосрочной программы развития 116 процентов от плановых заданий. Самое главное, действительно, это выработка электроэнергии. Рекордный год – 182 миллиарда кВт/ч выработано электроэнергии, это почти на 14 миллиардов больше, чем плановое задание. Такого не было. Это рекордный год за всю историю атомной отрасли.

В.Путин: Сколько у нас сейчас, если помните, конечно, в общей структуре генерации составляет атомная?

С.Кириенко: Владимир Владимирович, сейчас порядка 17 процентов.

В.Путин: Подросло, значит.

С.Кириенко: Подросло. Было 15. Оно подрастает, сейчас 17 с небольшим процентов, растёт. Рост производительности труда – 11,7 процента, рост заработной платы за прошлый год – 9,5 процента. Это важно, мы всё время следим за тем, чтобы заработная плата росла, но производительность труда росла быстрее, чем заработная плата. Нам это удаётся удерживать.

В.Путин: 60 400 рублей средняя, да?

С.Кириенко: Средняя, да. И выручка очень прилично подросла. Я как раз сказал про рекордный год по выработке электроэнергии. Но, что важно, мы всё время следим, чтобы это увеличение выработки шло не за счёт снижения надёжности и устойчивости работы. У нас тоже в этот год ни одного отклонения, которое являлось бы хоть насколько–то значимым. То есть это то, что называется по международной шкале «нулевой уровень». Ни одно событие не является значимым для безопасности. И важная вещь, есть независимая международная организация операторов атомных станций, она учитывает все атомные станции в мире. Показатели надёжности российских атомных станций примерно в два раза лучше, чем у наших коллег и в Европе, и в Соединённых Штатах Америки.

В.Путин: Такая ситуация сложилась за несколько последних лет, по–моему, это не первый год.

С.Кириенко: Не первый раз, да. Это мы устойчиво уже последние годы, Владимир Владимирович, работаем.

По пускам. У нас состоялось два пуска, физпуск Белоярского блока.

В.Путин: В ноябре.

С.Кириенко: Да. Важнейшая вещь – Ростовский у нас раньше графика. Он у нас по графику должен был сейчас только пускаться, в I квартале 2015 года, пустили в ноябре – физпуск, в декабре – энергопуск, что важно, ещё с некоторым сокращением сметы, почти 2 миллиарда рублей сэкономили по смете по пуску блока.

По международной деятельности, Владимир Владимирович. Конечно, важнейшую задачу для себя ставили – нарастить портфель заказов зарубежных. В условиях, когда планировали (мы позапрошлый год закончили – 72 миллиарда, часть портфеля заказов исполняется, мы выполнили контрактов на 5 с лишним миллиардов, то есть осталось у нас 67), мы себе ставили задачу выйти на 98, что, конечно, в условиях попыток ограничения, политического давления было непростой задачей. Тем не менее мы год закончили, у нас 101,4 миллиарда долларов в портфеле зарубежных заказов, то есть мы выросли на 34 миллиарда за год.

Добавилось два блока в Бушере, у нас там межправсоглашения на 8, контракт на 4, считаем мы только то, где уже твёрдо прописаны цены и где уже, в общем, пошла практическая деятельность. Добавилось два блока в Венгрии, добавилось два блока в «Куданкулам», там тоже, помните, в Вашей поездке подписана «дорожная карта» на 12, но считаем пока эти первые два блока. Поэтому подросли очень прилично по портфелю заказов, что, конечно, даёт устойчивую загрузку для предприятий, причём как собственно атомной отрасли, так и смежных предприятий для нас.

Подписали новое межправительственное соглашение уже в этом году с Иорданией, неплохую площадку там подобрали.

Очень важная вещь по Венгрии. Явно тут без давления не обошлось, Financial Times пыталась даже опубликовать, что Евросоюз отказал Правительству Венгрии. Мы получили подтверждение от Правительства Венгрии, что всё согласовано, всё так, как договаривались, большой объём: это у нас и сооружение атомной станции, плюс поставки топлива, плюс сервис, то есть такой большой, серьёзный портфель заказов, всё подтверждено, контракт начинает действовать, всё согласовано.

В.Путин: Условия у нас хорошие, технологии самые новые, поэтому, конечно, если партнёра бы вынудили отказаться, это можно было бы, конечно, сделать, наверное, но точно совершенно с ущербом для национальных интересов самой Венгрии.

С.Кириенко: Самой Венгрии, конечно. И надо отдать должное, очень твёрдо Правительство Венгрии настаивало на реализации контракта. Мы, конечно, понимаем, Владимир Владимирович, для того, чтобы удерживать эту конкурентоспособность, чтобы наши предложения даже при политическом давлении всё равно пересиливали, нам очень важно удерживать себестоимость. Поэтому как раз на следующем слайде показали, что мы себе внутреннюю задачу поставили – стараться каждый год на 10 процентов сокращать издержки. Мы здесь проходим по всем показателям: и по фабрикации топлива, и по добыче урана, и по производству электроэнергии, и по переработке отходов – где–то в среднем около 10 процентов. От 15 до 7 процентов мы за год сократили затраты. Себестоимость на килограмм урана или на килограмм топлива, которое мы производим, меньше, где–то в среднем около 10 процентов. Это, конечно, в первую очередь получается за счёт того, что везде создали конкурентную среду.

Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, что мы постарались сделать так, что у нас теперь нет монополистов. Уровень поставки российских предприятий, мы ставили задачу всё время за этим следить, каждый год увеличивается. Сейчас 97 процентов от всего основного оборудования – это российские предприятия, но не одно. То есть везде российские, но везде не одно, везде два-три, которые приходят на конкурс. В результате этого, Владимир Владимирович, у нас получилось, что по длинноцикловому оборудованию (это самое сложное оборудование: корпус реактора, это турбины, парогенераторы, основные насосы, трубопроводы) мы в 2014 году вот этот комплект для основного блока атомной станции купили на 11 процентов дешевле, чем покупали в 2007-м. Если просто инфляцию Госкомстата добавить, оно должно было стоить на 74 процента дороже, а мы купили на 11 дешевле, то есть получается, что минус 85 процентов. За счёт этого удаётся удерживать конкуренцию. Собственно, все эти меры по закупкам, такая сложная система требует постоянных усилий, но мы перевели на открытые торги всё, прозрачную систему построили.

У нас получается, что экономия за прошедший год только 34 миллиарда за счёт вот такой прозрачной системы закупок. По совокупности с момента внедрения примерно 250 миллиардов у нас получилась экономия.

В.Путин: Знаю, Вы уделяете много внимания подготовке кадров.

С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович. Спасибо огромное за принятое решение по созданию Национального ядерного исследовательского университета, он у нас базовый. Мы со всеми институтами работаем, не только с МИФИ, но МИФИ, конечно, базовый. Для нас очень важно, что у него филиалы во всех наших городах, что даёт возможность ребятам учиться ближе к дому. А потом, каждый филиал на чём–то своём специализируется: филиалы в ядерных центрах, понятно, больше на военной тематике, в гражданских наших городах – на гражданских направлениях.

У нас каждый год растёт конкурс, очень радует, что уровень квалификации, то есть выпускной балл по ЕГЭ у ребят растёт, и конкурс растёт. Раньше ведь всегда росли конкурсы только на финансистов, экономистов или на юристов. Очень важно, что из года в год растёт конкурс на такие сложные технические специальности, как, например, оператор по эксплуатации атомных станций, конструкторы, технологи. И конечно, очень высокий спрос в мире. У нас практически в каждой стране, где мы договариваемся, один из первых вопросов…

В.Путин: …подготовка кадров.

С.Кириенко: Да. Мы встречались с Премьер-министром, и Премьер-министр, и Король Иордании задают вопрос: «А можно увеличить количество студентов, которые будут учиться?» Они просят с этого года в два раза увеличить приём иорданских специалистов. То же самое по Вьетнаму, то же самое по Турции. Поэтому это хорошо идёт.

В.Путин: И продолжается активная работа с наукой.

С.Кириенко: Да, продолжается активная работа с наукой. Одна тема в науке – это всё, что связано с ликвидацией старого, накопленного наследия по безопасности. Хочу доложить, что мы завершили в 2014 году важную вещь. Помните, Вы своим решением передали нам ответственность за утилизацию атомных подводных лодок, которые вышли из эксплуатации, и старое топливо. В советские годы очень много было накоплено, особенно на Дальнем Востоке. Мы в прошлом году закончили, мы вывезли последнюю сборку отработанного топлива, в том числе аварийное топливо.

В.Путин: Вы даже привлекали партнёров из–за рубежа для этого.

С.Кириенко: Да, они помогали. Вот, собственно, ключевая вещь. У нас 41 эшелон ушёл полный топлива. То есть на Дальнем Востоке ни аварийного, ни отработанного ядерного топлива не осталось. Лодки работают, будет появляться новое, но теперь, что называется, с колёс можем забирать, то есть опасность…

В.Путин: Эта большая работа, которая была проделана в течение многих лет и действительно серьёзным образом оздоровила экологическую ситуацию на Дальнем Востоке. Так что это очень хорошо. Спасибо.

С.Кириенко: Мы добираем на Севере таким же образом.

Россия > Электроэнергетика > kremlin.ru, 5 мая 2015 > № 1360074 Сергей Кириенко

ИГИЛ – не группа террористов

Одри Курт Кронин

Почему антитеррористическая деятельность не остановит джихадистов

Одри Курт Кронин – почетный профессор и директор международной программы в области безопасности в Университете Джорджа Мейсона, а также автор книги «Как заканчивается терроризм: понимание упадка и затухания террористических кампаний».

Резюме У США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

После 11 сентября многие в системе государственной безопасности США были обеспокоены тем, что после десятилетий подготовки к столкновению с традиционными противниками Вашингтон оказался не готов к вызовам необычного врага, каким оказалась «Аль-Каида». Поэтому в течение следующих 10 лет Соединенные Штаты выстраивали сложную бюрократическую конструкцию для противодействия этой исламистской организации, приспосабливая армейские, разведывательные и правоохранительные органы к новым задачам борьбы с терроризмом и повстанческими движениями.

Однако сегодня на смену «Аль-Каиде» в качестве главной джихадистской угрозы пришла другая группировка – «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), также называющая себя «Исламским государством». Идеология, риторика и долгосрочные цели ИГИЛ и «Аль-Каиды» схожи, и когда-то они формально были союзницами. Поэтому многие наблюдатели полагают, что сегодня Вашингтону нужно просто перенастроить грозный антитеррористический аппарат на новую цель. Но ИГИЛ – это не «Аль-Каида», не ее порождение, не часть старой радикальной исламистской организации и не следующая стадия ее эволюции. Хотя «Аль-Каида» по-прежнему опасна (особенно филиалы в Северной Африке и Йемене), ИГИЛ является ее преемницей и представляет главную джихадистскую угрозу пост-алькаидовского мира.

В своей речи в сентябре прошлого года, которая транслировалась по телевидению, президент Барак Обама, объясняя свой план «разложения и полного уничтожения» ИГИЛ, провел прямую параллель между этой группировкой и «Аль-Каидой», заявив, что ИГИЛ – «не что иное как террористическая организация». Но это ошибочная точка зрения: ИГИЛ едва ли подходит под такое описание, хотя использует терроризм в качестве тактического инструмента. В действительности это вовсе не террористическая организация. Террористические сети, подобные «Аль-Каиде», в целом насчитывают лишь десятки или сотни членов, совершают теракты против гражданского населения, но не удерживают территории под своим контролем и не могут напрямую противостоять вооруженным силам. А в рядах ИГИЛ примерно 30 тыс. бойцов, оно контролирует территории в Ираке и Сирии, обладает серьезными военными возможностями, контролирует линии связи, руководит инфраструктурой, само себя финансирует и участвует в сложных военных операциях. То есть ИГИЛ – не что иное как псевдогосударство, возглавляемое армией с обычными вооружениями. Вот почему стратегии борьбы с повстанцами и тактика антитеррористической деятельности, которые позволили существенно снизить угрозу, исходящую от «Аль-Каиды», вряд ли сработают против ИГИЛ.

Вашингтон не сразу приспособил свою политику в Ираке и Сирии к истинному характеру угрозы, исходящей от ИГИЛ. В Сирии Соединенные Штаты, проводя антитеррористические операции, сделали приоритетом бомбежки союзников «Аль-Каиды», что дало ИГИЛ определенные преимущества, а также предоставило режиму Асада возможность сокрушить умеренных сирийских повстанцев – союзников США. В Ираке Вашингтон по-прежнему делает ставку на разновидность борьбы с повстанцами, но при этом зависит от способности центрального правительства в Багдаде восстановить утраченную легитимность, объединить страну и укрепить вооруженные силы, чтобы нанести решительное поражение ИГИЛ. Эти подходы разрабатывались для противостояния совершенно другим угрозам. Сегодня, чтобы остановить экспансию ИГИЛ, изолировать группировку и снизить ее возможности, нужна стратегия «наступательного сдерживания» – сочетание ограниченных военных действий и широкой дипломатии.

Явные различия

Различия между «Аль-Каидой» и ИГИЛ отчасти коренятся в их истории. «Аль-Каида» возникла после советского вторжения в Афганистан в 1979 году. Мировоззрение ее лидеров и стратегическое мышление формировались в процессе 10-летней войны против советской оккупации, когда в этой стране встретились тысячи мусульманских боевиков, включая Усаму бен Ладена. А когда были созданы организационные структуры, «Аль-Каида» стала всемирной сетью, осуществляющей громкие теракты против западных мишеней для объединения мусульман в противостоянии светским властям во всем мире.

ИГИЛ возникла как реакция на вторжение Соединенных Штатов в Ирак. В своем первом воплощении она являлась одной из многочисленных суннитских групп, сражающихся с американскими войсками и нападающих на мирных шиитов, чтобы спровоцировать религиозную гражданскую войну. В те годы она называлась «Аль-Каидой в Ираке» (АКИ), а ее руководитель Абу Мусаб аль-Заркави поклялся в верности бен Ладену. Заркави был уничтожен ударом с воздуха в 2006 г., и вскоре после этого, когда суннитские племена решили помочь американцам в борьбе с джихадистами, АКИ почти полностью разгромили. Но поражение было временным. АКИ обновилась внутри американских тюрем в Ираке – именно там самопровозглашенный халиф Абу Бакр аль-Багдади впервые объявил себя лидером организации.

В 2011 г., когда восстание против режима Асада в Сирии переросло в полномасштабную гражданскую войну, группировка воспользовалась хаосом, захватив территорию на северо-востоке Сирии, создав там оперативную базу и переименовав себя в ИГИЛ. В Ираке она продолжала использовать слабость центрального государства и эксплуатировать религиозную вражду, которая обострилась после того, как Соединенные Штаты вывели войска из страны. С уходом американцев иракский премьер-министр Нури аль-Малики занял жесткую прошиитскую позицию, еще больше настроив против себя суннитских арабов. Теперь в рядах ИГИЛ числятся вожди суннитских племен Ирака, бывшие повстанцы против США и даже офицеры армии Саддама Хусейна, стремящиеся восстановить былую власть и безопасность.

Территориальные завоевания группировки в Ираке стали настоящим шоком. Когда в январе 2014 г. ИГИЛ захватила Фаллуджу и Рамади, большинство аналитиков предсказывало, что обученные американцами силы безопасности Ирака будут сдерживать эту угрозу. Но в июне, на фоне массового дезертирства из иракской армии, ИГИЛ выдвинулось к Багдаду, взяв по дороге Мосул, Тикрит, Эль-Кайм и многие другие иракские города. К концу месяца ИГИЛ переименовало себя в «Исламское государство» и провозгласило территорию, находящуюся под его контролем, новым халифатом. Тем временем, по оценкам американской разведки, где-то 15 тыс. иностранцев из 80 стран прибыли в регион, чтобы вступить в ряды ИГИЛ – в среднем около тысячи бойцов в месяц. Хотя большинство новобранцев приехали из стран, где мусульмане составляют большинство, – например, из Туниса и Саудовской Аравии, – некоторые прилетели из Австралии, Китая, России и западноевропейских стран. ИГИЛ даже удалось привлечь американских подростков – как парней, так и девушек – из среднего класса Денвера, Миннеаполиса и окраин Чикаго. По мере разрастания ИГИЛ стали понятнее цели и намерения. «Аль-Каида» считала себя авангардом мирового повстанческого движения, мобилизующего мусульманские общины против светских режимов. ИГИЛ же стремится к контролю над территорией и созданию «чистого» суннитского исламского государства под управлением шариата в его наиболее фанатичной трактовке. Оно хочет немедленно убрать политические границы на Ближнем Востоке, созданные западными державами в XX веке, а также позиционировать себя в качестве единственной политической, религиозной и военной власти над мусульманами всего мира.

Не те, на кого обычно думают

Поскольку история возникновения и цели ИГИЛ коренным образом отличаются от истории и целей «Аль-Каиды», две группировки действуют совершенно по-разному. Вот почему американская стратегия борьбы с террором, «заточенная» под «Аль-Каиду», совершенно не годится для противодействия ИГИЛ.

После 11 сентября США потратили триллион долларов на создание разведывательной и правоохранительной инфраструктуры, а также на военные операции, направленные против «Аль-Каиды» и ее союзников. Согласно расследованию The Washington Post, в ответ на теракты 11 сентября создано или реорганизовано 263 государственные организации, включая Департамент внутренней безопасности, Национальный центр по противодействию терроризму и Управление безопасностью транспортных перевозок. Разведслужбы ежегодно готовят 50 тыс. докладов по терроризму. В стране насчитывается 51 организация и военные командования, которые отслеживают движение денежных средств вокруг террористических сетей. Эта структура позволила снизить до минимума число терактов, совершаемых на территории Соединенных Штатов. Система работает неплохо, но не годится для борьбы с ИГИЛ, представляющего собой вызов совсем другого рода.

Вспомним о грандиозной военной и разведывательной кампании по поимке и уничтожению главных лидеров «Аль-Каиды» с помощью ударов беспилотных летательных аппаратов и рейдов Сил специального назначения. Примерно 75% главарей были убиты посредством БПЛА и после удачных рейдов. Эти технологии идеально соответствуют задачам выявления и поражения целей в сельской местности, где риск случайного уничтожения гражданских лиц не высок.

Однако подобная тактика не слишком перспективна для борьбы с ИГИЛ. Бойцы и лидеры сконцентрированы в городских кварталах, где они смешиваются с гражданским населением, находятся среди жилых домов и административных зданий. Это крайне затрудняет применение БПЛА. Да и простое убийство лидеров ИГИЛ не приведет к его исчезновению. Они управляют вполне функциональным псевдогосударством со сложной административной структурой. На вершине военного командования находится эмират, состоящий из Багдади и двух заместителей, причем оба были генералами в Ираке времен Саддама Хусейна. Это Абу Али эль-Анбари, контролирующий операции ИГИЛ в Сирии, и Абу Муслим эль-Туркмани, который руководит операциями в Ираке. Во главе гражданской бюрократии 12 администраторов, управляющих территориями в Ираке и Сирии. Они возглавляют советы, в ведении которых финансы, средства массовой информации и религиозные вопросы. Хотя эту структуру едва ли можно назвать образцовым правительством, каким его изображают пропагандистские видеоматериалы, псевдогосударство останется дееспособным и без Багдади или его ближайших сподвижников.

ИГИЛ также бросает серьезный вызов традиционной антитеррористической тактике США, направленной против финансовых потоков, контролируемых джихадистами, их пропаганды и набора новобранцев. Перекрытие каналов финансирования «Аль-Каиды» было одной из самых успешных и впечатляющих антитеррористических операций Соединенных Штатов. После терактов 11 сентября ФБР и ЦРУ начали тесно координировать действия в области финансовой разведки, и к ним вскоре присоединилось Министерство обороны. Агентов ФБР внедрили в военные подразделения американской армии во время вторжения в Ирак в 2003 г., а также допросили подозреваемых в терроризме лиц, содержащихся в американской тюрьме в заливе Гуантанамо на Кубе. В 2004 г. Казначейство США создало Управление по терроризму и финансовой разведке, которое выявило все механизмы, используемые «Аль-Каидой» для отмывания денег и получения средств под прикрытием пожертвований на благотворительность. При поддержке ООН, ЕС и сотен национальных правительств появилась глобальная сеть противодействия финансированию террористов. В итоге перекрыты основные источники поступления средств на счета лидеров «Аль-Каиды», и в 2011 г. Министерство финансов доложило, что «Аль-Каида» «испытывает серьезные затруднения в получении устойчивого финансирования с целью планирования и осуществления терактов».

Но все это не годится для борьбы с ИГИЛ, потому что оно не нуждается во внешнем финансировании. Удержание территории позволяет этой группировке для обеспечения своих нужд выстраивать финансовую модель, которая немыслима для большинства террористических групп. Начиная с 2012 г. ИГИЛ постепенно прибирало к рукам крупные нефтяные активы в восточной Сирии и сегодня контролирует около 60% нефтедобывающих мощностей. В процессе оккупации северного Ирака прошлым летом ИГИЛ также захватило семь нефтеносных провинций. Ему удается продавать часть этой нефти на черном рынке Ирака и Сирии, в том числе, согласно некоторым сообщениям, режиму Асада. ИГИЛ также занимается контрабандой нефти из Ирака и Сирии в Иорданию и Турцию, где находит множество покупателей, которые рады платить ниже рыночной цены за нелегально импортируемую нефть. С учетом всего вышесказанного, доходы ИГИЛ от продажи нефти составляют от одного до трех миллионов долларов в сутки.

Но нефть – лишь один актив. В июне прошлого года, когда ИГИЛ взяло под контроль северный иракский город Мосул, оно ограбило центральный банк провинции, а также другие банки. Похитило антиквариат, продав его на черном рынке. Крадет драгоценности, машины, оборудование и домашний скот у покоренных жителей, а также контролирует крупные транспортные артерии в западном Ираке, облагая налогами перевозимые товары и взимая плату за провоз. Доходы приносят также хлопок и пшеница, выращиваемая в Раке, житнице Сирии.

Как и другие террористические группировки, ИГИЛ берет заложников, требуя за них десятки миллионов долларов выкупа. Но еще более важный источник финансирования – это рэкет и вымогательство у владельцев и производителей на подконтрольных территориях. Налогами облагаются все – от мелких фермеров до крупных предприятий, таких как провайдеры сотовой связи, компании, осуществляющие доставку пресной воды, поставщики электроэнергии. Все это предприятие настолько сложное по структуре, что Казначейство США отказалось оценивать суммарные активы и доходы ИГИЛ. Однако ИГИЛ – в высшей степени диверсифицированная структура, намного превосходящая по финансовым активам любую другую террористическую организацию. И нет доказательств того, что Вашингтону удалось сократить активы этой группы.

Секс и джихадист-холостяк

Еще один аспект контртеррористической деятельности США, хорошо работавший против «Аль-Каиды», – это усилия по лишению ее легитимности путем афиширования ошибок в выборе целей и избыточности насильственных действий. Американцы также помогали в этом своим союзникам. Не секрет, что в результате терактов «Аль-Каиды» нередко гибли мусульмане, и лидеры группы крайне болезненно реагируют на угрозу своему имиджу как авангарду массового мусульманского движения. Теракты в Марокко, Саудовской Аравии и Турции в 2003 г., в Испании в 2004 г., Иордании и Великобритании в 2005 г. унесли жизни многих мусульман, что вызвало негодование всего исламского мира. Группа неуклонно теряла всенародную поддержку с 2007 г.; сегодня «Аль-Каиду» поносят во всем мусульманском мире. В 2013 г. исследовательский центр Pew опросил почти 9 тыс. мусульман в 11 странах и выявил высокий уровень неодобрения действий «Аль-Каиды»: 57 процентов. Во многих странах эта цифра еще выше: 96% мусульман, опрошенных в Ливане, 81% – в Иордании, 73% – в Турции и 69% – в Египте придерживаются негативного мнения об «Аль-Каиде».

Однако ИГИЛ, похоже, не подвержено риску навлечь на себя праведное негодование мусульман. Провозгласив себя халифом, Багдади выступил со смелыми (пусть и абсурдными) притязаниями на духовный авторитет. Но главный посыл ИГИЛ – это грубая сила и месть, а не легитимность. Зверства организации – снятое на видео обезглавливание заложников и массовые казни – призваны запугать врагов и подавить несогласие. В конечном итоге отвращение мусульман при виде подобных сцен насилия может подорвать позиции ИГИЛ, но до недавнего времени акцент Вашингтона на его жестокости лишь помогал группировке усилить свою ауру силы. По тем же причинам американцы и их партнеры не смогли противодействовать наплыву новобранцев в ряды ИГИЛ, включая многих молодых мусульман. Основная группировка «Аль-Каиды» привлекала последователей религиозными аргументами и псевдонаучным призывом к альтруизму во имя «уммы» – мирового сообщества мусульман. Бен Ладен и Айман аль-Завахири, который долгое время был его правой рукой и преемником, кропотливо создавали образ благочестия и религиозной легитимности. В своих пропагандистских видеоматериалах эти люди предстают воинами-аскетами, скрывающимися в пещерах, изучающими важные материалы в библиотеках или находящими пристанище в удаленных лагерях. Хотя некоторые филиалы «Аль-Каиды» используют более эффективные методы для привлечения новобранцев, основная группа отложила создание халифата на далекое будущее, считая это почти несбыточной мечтой: на первый план вышла задача обучения и мобилизации «уммы». В «Аль-Каиде» нет места спиртным напиткам или женщинам.

В этом смысле образ «Аль-Каиды» глубоко асексуален; на самом деле для молодых воинов секс возможен только после брака – или мученической смерти. Даже для самого свирепого мусульманина это может стать нелегким выбором. Привлекательность лидеров «Аль-Каиды» ограничена их попытками изобразить себя нравственными деятелями, поучающими других. Успешные программы дерадикализации в таких странах, как Индонезия и Сингапур, акцентируют внимание на несоответствии между тем, что «Аль-Каида» предлагает, и тем, что интересует молодежь. Антитеррористическая пропаганда призывает боевиков вернуться в нормальное общество, где они смогут удовлетворить свои более прозаичные чаяния и желания.

ИГИЛ предлагает юношам, а иногда и девушкам, нечто совершенно иное. Оно привлекает молодежь, жаждущую не только религиозной праведности, но и приключений, личной власти, самоутверждения и общения со своими сверстниками и единоверцами. Конечно, некоторые просто хотят убивать неверных, и таких тоже привечают. Жестокость и насилие, практикуемые группировкой, привлекают внимание, демонстрируют ее доминирующее положение и побуждают к действию.

ИГИЛ действует в городских кварталах и предоставляет новобранцам возможность сразу вступить в бой. Оно рекламирует себя, распространяя веселые клипы, снятые отдельными бойцами на передовой линии фронта. Группа также находит молодых девушек и женщин для новобранцев-мужчин – некоторые из этих женщин добровольно соглашаются на роль их сожительниц, но большинство делают это по принуждению или их даже превращают в рабынь. Лидеры группировки особо не обеспокоены поиском религиозного оправдания подобных деяний; их фирменный знак – завоевание в любых проявлениях, включая секс. «Исламское государство» уже создало самопровозглашенный халифат, в котором Багдади является халифом. Тем самым оно воплотило в жизнь (пусть пока и ограниченно) то, что «Аль-Каида» в целом считала утопическим будущим.

Короче, ИГИЛ предлагает примитивное удовольствие в ближайшей перспективе. Оно не занимается радикализацией молодежи, которую можно легко опровергнуть логическими доводами. Подростки охотно присоединяются, даже не понимая сути, а бойцы старшего возраста просто хотят быть частью успеха ИГИЛ. Вашингтону было сравнительно легко найти противоядие от «Аль-Каиды» с ее призывом к аскетизму, но намного труднее противостоять «свирепому» очарованию ИГИЛ по одной простой причине: вся американская культура пропитана стремлением к власти, влиянию, мгновенным результатам; Америка также преклоняется перед силой и корпоративной солидарностью.

2015 ≠ 2006

Контртерроризм – не единственный элемент национальной безопасности, который Вашингтон заново открыл и возродил после 11 сентября; борьба с повстанческими выступлениями также пережила ренессанс. Когда Ирак погрузился в хаос после американского вторжения и оккупации 2003 г., армии США пришлось задуматься о противодействии повстанцам, хотя со времен войны во Вьетнаме эта тема была непопулярна в американских ведомствах, отвечающих за национальную безопасность. Самой успешной реализацией американской доктрины борьбы с повстанческими выступлениями стало наращивание контингента в Ираке под руководством генерала Дэвида Петреуса в 2007 году. Годом ранее, когда насилие в провинции Анбар с компактным проживанием суннитов достигло апогея, официальные лица в Вашингтоне пришли к выводу, что могут проиграть эту войну. Тогда президент Джордж Буш решил направить дополнительно 20 тыс. американских солдат в Ирак. Генерал Джон Аллен, служивший тогда заместителем главнокомандующего многонациональными силами в провинции Анбар, налаживал отношения с местными суннитскими племенами и вызвал к жизни так называемое суннитское пробуждение. В итоге примерно 40 суннитских племен перешли на сторону законного правительства и решили вместе с усиленным американским воинским контингентом выступить против АКИ. К лету 2008 г. количество нападений со стороны повстанцев снизилось более чем на 80 процентов.

Глядя на последние завоевания ИГИЛ в суннитских областях Ирака, которые по сути свели на нет успехи, достигнутые после укрепления воинского контингента, некоторые аналитики начали призывать Вашингтон ответить на это второй волной решительной борьбы с повстанческими выступлениями. И, похоже, им удалось хотя бы отчасти убедить в этом Белый дом: в прошлом году Обама попросил Аллена стать его специальным представителем для создания коалиции против ИГИЛ в регионе. В таком подходе есть определенная логика, поскольку ИГИЛ во многом опирается на поддержку тех же самых мятежных групп, которые удалось нейтрализовать за счет укрепления американского воинского контингента и суннитского пробуждения. Эти группы снова стали угрозой из-за вакуума, образовавшегося после вывода американских войск в 2011 г. и шиитской диктатуры Малики в Багдаде.

Однако нынешняя ситуация совершенно не похожа на ту, с которой Вашингтон столкнулся в 2006 г., и американская логика борьбы с повстанческими выступлениями сейчас не подходит. Соединенным Штатам не удастся завоевать умы и сердца иракских арабов-суннитов, потому что правительство Малики уже потеряло их. Иракское правительство с доминированием в нем шиитов до такой степени подорвало свою политическую легитимность, что ее будет невозможно восстановить. Более того, США вывели войска из Ирака. Конечно, можно снова направить их туда, но нельзя вернуть доверие правительству, которое американцы больше не контролируют. ИГИЛ – не просто группа повстанцев, сражающихся с сильным правительством, но одна из сторон в традиционной гражданской войне между отколовшейся территорией и слабой центральной властью.

Разделяй и властвуй?

Соединенные Штаты опирались на стратегию борьбы с антиправительственными выступлениями не только для того, чтобы предотвратить распад государственности в Ираке, но и чтобы показать, как противодействовать джихадистскому движению в целом. «Аль-Каида» расширялась, убеждая воинственные мусульманские группировки по всему миру трансформировать свои более узкие националистические кампании в узлы мирового джихада под своим управлением, иногда даже в качестве филиалов. Однако между чеченскими, филиппинскими, индонезийскими, кашмирскими, палестинскими и уйгурскими боевиками мало общего в смысле целей и задач, и «Аль-Каиде» было трудно объединить все группировки под одним «шатром» и командованием, поскольку ей было сложно полностью примирить и согласовать собственные цели с интересами разбросанных и удаленных отделений.

Это делало всю сеть уязвимой, чем стремились воспользоваться США с союзниками. Правительства Индонезии и Филиппин одержали решительные победы над филиалами «Аль-Каиды» в своих странах, сочетая контртеррористические операции и укрепление связей с лидерами местных общин, разрабатывая государственные программы дерадикализации, обеспечивая религиозное образование в тюрьмах, используя бывших боевиков-террористов, прошедших курс реабилитации, в качестве официальных представителей государства. В некоторых случаях они также устраняли причины недовольства политикой властей на местах.

Некоторые наблюдатели призвали Вашингтон применить ту же стратегию к ИГИЛ, попытавшись посеять рознь между светскими офицерами бывшей иракской армии времен Саддама, суннитскими племенными вождями и бойцами суннитского сопротивления, с одной стороны, – и закоренелыми джихадистами, с другой. Но сегодня слишком поздно прибегать к подобной тактике. Во главе ИГИЛ стоят хорошо обученные, дееспособные бывшие иракские военачальники, знакомые с американскими приемами ведения боевых действий, поскольку Вашингтон помогал в свое время обучать их. После обращения в бегство иракских воинских подразделений и захвата боевой техники, завезенной из США, ИГИЛ располагает американскими танками, артиллерией, БМП и противоминными вездеходами.

Наверное, суровый религиозный фанатизм ИГИЛ в конце концов оттолкнет его светских союзников, бывших членов партии Баас. Но пока офицеры времен Саддама более чем охотно воюют на его стороне, успешно руководя военными операциями. Их руками ИГИЛ создало изощренную армию, опирающуюся на легкую и маневренную пехоту, вооруженную американским оружием.

Конечно, остается третий возможный подход, помимо контртеррористической деятельности и нейтрализации повстанческих выступлений: полномасштабная война против группировки с применением обычных вооружений с целью ее полного уничтожения. Это было бы большой глупостью. После десяти с лишним лет непрерывных войн американская общественность просто не поддержит долгосрочную оккупацию и интенсивные боевые действия, которые потребуются для уничтожения ИГИЛ. Полноценная военная кампания истощила бы ресурсы Соединенных Штатов и вряд ли бы достигла поставленной цели. Нельзя победить в войнах, идущих вразрез с политической реальностью.

Сдерживание угрозы

Отрезвляющий факт заключается в том, что у США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу над этой группировкой. По крайней мере еще какое-то время наиболее действенной политикой, отвечающей целям и средствам Соединенных Штатов и имеющей самые высокие шансы защитить их интересы, останется «наступательное сдерживание» – сочетание ограниченной военной кампании с серьезными дипломатическими и экономическими усилиями для ослабления ИГИЛ и согласования интересов многих стран, которым угрожает наступление этой группировки.

ИГИЛ – головная боль не только Америки. В военных действиях, идущих в Ираке и Сирии, помимо региональных игроков участвуют и крупные мировые державы, такие как Россия, Турция, Иран, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива. Вашингтон должен перестать вести себя так, как будто он может решить все проблемы региона военной силой; пусть лучше возродит свою роль дипломатической сверхдержавы.

Конечно, военная сила США была бы важной составляющей политики наступательного сдерживания. Удары с воздуха способны подавить наступательный порыв ИГИЛ, и если перекрыть каналы поставок технологий, вооружений и боеприпасов, блокировав маршруты движения контрабанды, это еще больше ослабит «Исламское государство». Тем временем Соединенным Штатам следует продолжать консультировать и поддерживать иракскую армию, помогать региональным силам, таким как курдская «Пешмерга», и предоставлять гуманитарную помощь гражданскому населению, бежавшему с территорий, оккупированных ИГИЛ. Вашингтону также нужно расширять помощь соседним странам, таким как Иордания и Ливан, которые пытаются как-то справиться с массовым потоком беженцев из Сирии. Но отправка американских солдат для участия в боевых действиях контрпродуктивна, поскольку это означало бы втягивание в войну, которую невозможно выиграть и которая будет тянуться десятилетиями. США не могут восстанавливать иракскую государственность или предопределять исход гражданской войны в Сирии. Хотя кого-то это разочарует, когда речь заходит о военных действиях, Вашингтону требуется реалистичный курс, который исходил бы из ограниченных возможностей вооруженных сил – в качестве долгосрочного решения.

Весьма полезным был созванный недавно администрацией Обамы «саммит по противодействию насилию и экстремизму», на который в Вашингтон съехались мировые лидеры, чтобы обсудить способы борьбы с радикальным джихадизмом. И, хотя угроза, исходящая от региональных филиалов «Аль-Каиды», освещена должным образом, ИГИЛ снова охарактеризовали как вызов для антитеррористической деятельности. На самом деле ИГИЛ – более серьезный риск: оно бросает вызов мировому порядку и, в отличие от значительно уменьшившегося центрального ядра «Аль-Каиды», «Исламское государство» гораздо ближе подошло к достижению этой цели. США не могут в одиночку защищать регион и весь мир от агрессивного ревизионистского теократического государства, и им не следует этого делать. Крупным державам нужен общий дипломатический, экономический и военный подход, чтобы жестко и решительно сдерживать новое псевдогосударство и относиться к нему как к мировому изгою. Хорошая новость в том, что ни одно правительство не поддерживает ИГИЛ; эта организация ухитрилась настроить против себя все страны региона и весь мир. Чтобы воспользоваться данным обстоятельством, Вашингтону стоит предпринимать более агрессивные дипломатические усилия на высшем уровне, взаимодействуя с крупными державами и региональными игроками, включая Иран, Саудовскую Аравию, Францию, Германию, Великобританию, Россию и даже Китай, а также соседей Ирака и Сирии, и вместе дать отпор ИГИЛ.

Этот отпор должен выйти за рамки взаимных обязательств препятствовать радикализации и новому набору предполагаемых джихадистов и не ограничиваться созданной США региональной военной коалицией. Крупным державам и региональным игрокам необходима договоренность об ужесточении уже введенного международного эмбарго на поставки оружия ИГИЛ, введении более жестких санкций, совместном патрулировании границ, большей гуманитарной помощи перемещенным лицам и беженцам, а также укреплении миротворческих контингентов ООН в странах, граничащих с Ираком и Сирией. Хотя некоторые из этих инструментов дублируют контртеррористические операции, их нужно поставить на службу стратегии борьбы с неприятелем, больше напоминающим организованное государство. У ИГИЛ нет ядерного оружия, но эта организация несет угрозу стабильности в мире наподобие Северной Кореи, и к ней нужно относиться не менее серьезно.

Принимая во внимание, что политические игры вокруг внешней политики США будут только усугубляться по мере приближения президентских выборов, которые должны пройти в 2016 г., Белый дом, вероятно, столкнется с многочисленными нападками на политику сдерживания, не устраивающую ни ястребов, настаивающих на силовом решении, ни голубей, выступающих против всяких интервенций. Обе группы присутствуют в системе национальной безопасности. Перед лицом такой критики Соединенные Штаты должны быть готовы к длительной борьбе с ИГИЛ, приведя в соответствие средства и цели. Необходимо совершенствовать методы сдерживания этой организации, оставляя в прошлом неактуальные и устаревшие формы антитеррористической деятельности и борьбы с повстанческими выступлениями, а также сопротивляться искушению перейти черту и начать полномасштабную войну. Со временем успешное сдерживание ИГИЛ может открыть двери для более действенной политики. Но в обозримом будущем для США нет лучшей альтернативы, чем политика наступательного сдерживания.

США. Ирак > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363836 Одри Курт Кронин

Гуманитарный координатор ООН по Йемену призвал коалицию арабских стран прекратить удары по международному аэропорту Саны.

В результате операции коалиции разрушены взлетно-посадочные полосы, из-за чего нет возможности доставить в страну гуманитарную помощь, говорится в заявлении Йоханнесса ван дер Клаува.

"Гуманитарные операции в Йемене зависят от безопасного доступа в страну и выхода из нее. Необходимо, чтобы гуманитарные сотрудники имели гарантированный и надежный доступ к международному аэропорту Саны, важному операционному хабу страны", — заявил ван дер Клаув.

Он отметил, что удары коалиции попали во взлетно-посадочные полосы аэропорта Саны на прошлой неделе, сделав их непригодными к использованию. "Ни один самолет не сможет взлететь или приземлиться, пока ВПП не будут восстановлены", — сказал ван дер Клаув.

"Я решительно призываю коалицию остановить удары по аэропорту Саны и сохранить столь важное средство коммуникации и все другие авиа- и морские порты. Так гуманитарные сотрудники смогут добраться до тех, кого затронул вооруженный конфликт в Йемене", — говорится в заявлении гуманитарного координатора, распространенном в штаб-квартире ООН в понедельник.

Ранее Всемирная продовольственная программа ООН заявила, что гуманитарные операции могут полностью прекратиться из-за недостатка топлива.

В результате авиаударов по городам страны в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1,2 тысячи человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов в рамках новой операции "Возрождение надежды".

Ольга Денисова.

Эмиратская авиакомпании Air Arabia предложит своим пассажирам новый сервис в виде широкого выбора книг для чтения во время полета.

Организаторы проекта «Знания без границ», курируемого правительством эмирата Шарджа, в сотрудничестве с авиакомпанией Air Arabia запускают новую инициативу с целью мотивировать пассажиров к чтению литературы.

Идея воздушной библиотеки на борту самолетов Air Arabia была предложена на Фестивале детской литературы 2015, проходящем в Шардже.

Библиотека будет расположена в бортовых тележках для облуживания пассажиров, вмещающих около 40 книг средним объемом по 200 страниц каждая.

Список литературы будет обширным, включая книги по экономике, литературе, а также об окружающей среде, культурному наследию и здоровью. Кроме того, будет представлен ряд публикаций Его Высочества доктора шейха Султана бен Мохаммада Аль Касими, члена Исполнительного Совета и правителя Шарджи. Пассажиры смогут выбрать интересующую их книгу из списка и заказать ее у бортпроводника.

Новый вид сервиса будет предложен пассажирам начиная с сегодняшнего дня, 1 мая 2015 года, на рейсах из эмирата Шарджа в Каир, Амман, Бейрут и Хартум.

По словам исполнительного директора авиакомпании Air Arabia Аделя Али, благодаря новой инициативе пассажиры отдельных направлений смогут теперь иметь доступ к первой воздушной библиотеке в истории авиаиндустрии.

Не менее 20 мирных граждан погибли, более 50 пострадали в пятницу в результате авиаударов ВВС арабской коалиции по столице Йемена Сане, сообщили медики.

Самолеты коалиции разбомбили жилой район Саван на северо-востоке Саны. Местные жители сообщили агентству, что авиаудары полностью разрушили жилые дома в районе.

"Большую часть погибших составляют женщины и дети", — сказал агентству DPA работник медицинской службы.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Министерство иностранных дел Ирана в четверг вызвало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране, чтобы выразить протест относительно действий королевства, из-за которых иранский самолет с гуманитарной помощью не смог приземлиться в Йемене, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс.

Ранее сообщалось, что иранский самолет с гуманитарной помощью для граждан Йемена, подготовленной иранским отделением Международного Комитета Красного Полумесяца, не смог приземлиться в Сане из-за обстрелов ВВС арабской коалиции всех аэропортов в ближайшем районе.

Как говорилось в сообщении одного из иранских каналов, иранскому самолету с гуманитарной помощью пришлось вернуться обратно после того, как он не смог приземлиться.

Министерство иностранных дел Ирана уже вызывало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране 24 апреля, чтобы выразить протест в связи с перехватом направлявшихся в Йемен иранских самолетов, в одном из которых находилась партия гумпомощи.

В Йемене 21 апреля официально завершилась продолжавшаяся почти месяц военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы). Арабскую коалицию возглавляла Саудовская Аравия, участие в операции принимали также силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Агентства ООН могут прекратить доставки гуманитарной помощи в Йемен из-за нехватки топлива в стране, сообщил заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак.

На брифинге в четверг он сообщил, что Всемирная продовольственная программа ООН обратилась ко всем сторонам в Йемене с просьбой "позволить коммерческому сектору и гуманитарным агентствам доставить крайне необходимое горючее и продовольствие в страну, где резкая нехватка топлива угрожает доставкам жизненно важной помощи".

"За последние две недели ВПП смогла поставить продукты в семь областей страны, оказав помощь 700 тысячам человек. Недостаток топлива угрожает полностью остановить операцию", — сказал Хак.

"ООН получила сообщения о широких столкновениях в йеменском городе Адене. Сообщается, что в районе Хормаксар дома подверглись обстрелу. Управление по координации гуманитарных вопросов также получило сведения о том, что аль-Джамура — главный госпиталь Адена и всего южного региона страны — получил серьезные повреждения в ходе сегодняшних столкновений", — сказал он.

Ранее сообщалось, что в ночь на четверг повстанцы Юга Йемена — сторонники действующего президента страны Абд Раббо Мансура Хади — взяли под контроль западную часть международного аэропорта крупнейшего на юге города Аден, оттеснив группы шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы).

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Ольга Денисова.

Экспертная коллегия ООН выявила данные о том, что Иран поставлял оружие йеменским шиитским повстанцам с 2009 года, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на конфиденциальный документ международной организации.

По данным агентства, о поставках оружия хуситам говорится в докладе, который группа экспертов представила на прошлой неделе Комитету Совета безопасности ООН по санкциям против Ирана.

Как отмечает Франс Пресс, эксперты провели расследование по задержанию в 2013 году йеменским властями иранского судна Jihan, которое перевозило оружие. Информация, собранная специалистами, "дает основания полагать, что за случаем с Jihan последовала серия поставок оружия в Йемен морским путем, которые могут брать свое начало как минимум в 2009 году". Анализ, проведенный экспертами, предполагает, что "источником этих поставок была исламская республика Иран".

Ранее официальный представитель Белого дома Джош Эрнест заявил, что хуситы в Йемене действуют при поддержке Ирана. По его словам, в Вашингтоне считают возможным поставки вооружения и оборудования. При этом, по его словам, нет сведений о том, что иранские власти осуществляют командование силами хуситов. Позже начальник генерального штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Хасан Фирузабади назвал "смешными" обвинения США и Саудовской Аравии в том, что Иран поставляет в Йемен вооружение.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Заместитель председателя иорданской Группы «Оранж ал-Урдун», работающей в сфере коммуникаций, Арслан Диранийа заявил, что его «компания намерена реализовать проект в сфере возобновляемой энергии, предусматривающий генерацию электроэнергии за счет использования солнечных батарей. Это позволит сократить расходы компании на электроэнергию, общие доходы которой за истекший год сократились на 18,5%».

В интервью газете «аль-Гад» Диранийа рассказал, что его компания занимается разработкой этого проекта с прошлого года. Она объявила тендер для привлечения фирм, способных построить и управлять станциями, вырабатывающими электроэнергию от солнечных батарей. Участники тендера представили 12 предложений, 7 из которых были приняты для изучения. С середины 2012 г. усилия группы «Оранж» направлены на смягчение последствий решения правительства о повышении тарифов на электроэнергию для телекоммуникационных компаний.

Диранийа пояснил, что «возглавляемая им группа помимо изучения предложений о строительстве и эксплуатации новых станций продолжает взаимодействовать с компетентными правительственными структурами, намереваясь добиться принятия соответствующего официального решения о запуске готовящегося проекта».

Окончательное решение будет принято в пользу одного из семи сделанных предложений по строительству и эксплуатации станции, работающей на солнечной энергии, в конце мая 2015 г. Ожидается также, что «Оранж» получит в свое распоряжение несколько участков на севере, в центральной части и на юге Иордании для генерации солнечной энергии и ее использования для питания ретрансляторов, покрывающих всю территорию королевства. Сегодня абонентская база «Оранж» насчитывает 4 миллиона подписчиков, пользующихся услугами сотовой связи и интернета в стране.

Он также отметил, что «реализация этого проекта будет способствовать уменьшению расходов на электроэнергию для компании более чем на 50%». Это особенно актуально в связи с возросшими общими расходами компании, приведшими к снижению ее чистой прибыли на протяжении трех последних лет, особенно после принятия в 2012 г.решения правительства об увеличении тарифов на электроэнергию для телекоммуникационных компаний на 150%. Сегодня ежегодные расходы компании по этой статье составляют примерно 11 млн. динаров, тогда как до принятия этого решения затраты за потребляемую электроэнергию равнялись примерно 5 млн. динаров.

Согласно данными финансового отчета компании «Оранж ал-Урдун» за 2014 г., чистый доход группы снизился на 18, 5%: в 2014 г. он составил 42,1 млн. динаров против 51,7 млн. динаров в 2013 г. Количество абонентов также сократилось: если в 2013г. их число составляло 4.09 млн., то в 2014г. этот показатель снизился до 3,99 млн. В процентном отношении уменьшение составило 2,4%.

Игорь Герасимов

Мэр Еревана Тарон Маргарян встретился с мэром столицы Хашимитского Королевства Иордании Аммана Акелем Билтаджи и членами возглавляемой им делегации. На встрече присутствовал также председатель Общего армянского благотворительного союза Перч Седракян. Приветствуя гостей, Тарон Маргарян поблагодарил их за посещение Еревана и участие в мероприятиях поминовения жертв Геноцида армян вместе с армянским народом 24 апреля.

Тарон Маргарян заметил, что визитом мэра Аммана существующее взаимное сотрудничество и партнерские связи между двумя столицами еще более укрепятся и расширятся рамки сотрудничества.

«Армяно-иорданские отношения сегодня находятся на высоком уровне, которые не только деловые, но и дружеские. Говорящим свидетельством этому является общая история Армении и армянского народа с арабским миром. Учитывая пример наших стран, уверен, что мы между двумя столицами также укрепим взаимное сотрудничество и дружбу»,- подчеркнул Тарон Маргарян.

Мэр Аммана Акел Белтаджи, в свою очередь, поблагодарил за теплый прием, подчеркнув готовность мэра Еревана к расширению сотрудничества между двумя столицами, и что это еще один замечательный повод для обсуждения хода программы сотрудничества и определения предстоящих планов.

«Сегодня действительно есть большой потенциал в плане налаживания эффективного сотрудничества между двумя столицами, и я должен подчеркнуть, что мы тоже заинтересованы и готовы к расширению дружеских и партнерских отношений с Ереваном и должен признаться, что увидел действительно благоустроенный, ухоженный и удобный город. И хотя бы с этой точки зрения для нас действительно важно налаживание партнерских отношений в определенных сферах и двустороннего обмена опытом», - отметил мэр Аммана.

В рамках встречи Тарон Маргарян, особо подчеркивая важность подписания в присутствии президентов двух стран соглашения между Ереваном и Амманом о провозглашении городов- побратимов, подчеркнул, что оно даст возможность осуществить действительно взаимовыгодное сотрудничество во благо жителей обеих столиц.

Очевидно, что шок, вызванный падением курса рубля и другими экономическими трудностями, прошел, и по итогам первого квартала 2015 г. российские инвесторы вернулись в пятерку ведущих групп иностранных неарабских инвесторов на рынке недвижимости Дубая.

Возглавляют эту пятерку, как и прежде, граждане Индии, из общего объема сделок в 64 млрд. дирхамов ОАЭ (US$17,5 млрд.) ими было приобретено недвижимости на общую сумму 3,04 млрд. дирхамов ОАЭ. На втором месте граждане Пакистана – 1,932 млрд. дирхамов, на третьем месте подданные Великобритании - 1,89 млрд. дирхамов. Иранцы (633 млн. дирхамов) и россияне (509 млн.) замыкают пятерку лидеров. По итогам 2014 г. россияне впервые за несколько лет не попали в пятерку лидеров среди иностранных неарабских инвесторов в Дубае, их место заняли канадцы, но, похоже, ведущая пятерка вернулась к уже привычному составу.

Всего иностранные инвесторы из неарабских стран купили в Дубае недвижимости на 12 млрд. дирхамов ОАЭ. 5466 покупателей представляют 102 страны мира. Самыми активными покупателями недвижимости в Дубае, как и всегда, оказались граждане страны – 5,8 млрд. дирхамов ОАЭ. 1964 гражданина других 5 арабских стран Персидского залива купили в Дубае недвижимость на общую сумму 9 млрд. дирхамов.

Без разделения на арабских и иностранных инвесторов пятерка абсолютных лидеров выглядит несколько иначе: лидируют в ней граждане страны, на втором месте идут граждане Индии, за ними – пакистанцы, четвертое место делят британцы и подданные Саудовской Аравии, а замыкают пятерку подданные короля Иордании (708 млн. дирхамов ОАЭ).

Из всей суммы сделок большая часть пришлась на продажи земельных участков – 52 млрд. дирхамов ОАЭ, 11 млрд. были потрачены на покупку зданий и отбельных единиц недвижимости в них, из них 8,41 млрд. пришлись на жилую недвижимость.Самым популярным среди покупателей оказался район Бизнес Бей – 1,85 млрд., за ним следует Дубай Марина – 1,18 млрд. и JLT – 568 млн. дирхамов.

Ольга Воропаева

Компания «Рейтеон» (Raytheon) 23 апреля сообщила, что неназванным ранее инозаказчиком, с которым был заключен контракт стоимостью более 2 млрд дол на поставку ЗРК «Пэтриот», является Саудовская Аравия.

Как сообщал ЦАМТО, 17 апреля «Рейтеон» опубликовала пресс-релиз о прямой коммерческой продаже неназванному инозаказчику полностью цифровых батарей «Пэтриот» с разработанным по последним технологиям оборудованием для обнаружения, идентификации и поражения целей. Контракт также включает полный пакет средств обучения и вспомогательное оборудование.

Согласно опубликованному 23 апреля компанией «Рейтеон» отчету о результатах деятельности в I квартале 2015 года, в этот период подразделение «Интегрейтед дифенз системз» (Integrated Defense Systems – IDS) получило заказы стоимостью 769 млн дол в рамках контракта на поставку комплексов ПВО/ПРО «Пэтриот» Республике Корея. IDS также заключила контракты стоимостью 213 млн дол на обслуживание ЗРК «Пэтриот» ВС США и зарубежных заказчиков.

Кроме того, в отчете указано, что уже после завершения I квартала IDS получила заказ стоимостью 2 млрд дол на поставку комплексов ПВО/ПРО «Пэтриот» Саудовской Аравии.

Как отмечает «Джейнс дифенз уикли», заявление «Рейтеон» от 17 апреля вызвало массу предположений о покупателе новых комплексов. Большая часть экспертов не рассматривала Саудовскую Аравию в качестве кандидата, поскольку предполагалось, что Эр-Рияд, как и Кувейт, проведет модернизацию имеющихся ЗРК «Пэтриот» PAC-2 и не будет закупать новые комплексы. Напомним, что в сентябре 2014 года Государственный департамент США одобрил потенциальную поставку Саудовской Аравии в рамках программы «Иностранные военные продажи» 202 ракет «Пэтриот» PAC-3, а также оборудования для усовершенствования ЗРК «Пэтриот» PAC-2 до версии PAC-3. Полная стоимость соглашения оценивается в 1,75 млрд дол.

Кроме того, более практичной была бы закупка комплексов в рамках программы «Иностранные военные продажи».

Тем не менее, новый крупный заказ компании «Рейтеон» говорит о том, что Саудовской Аравии оказалось вполне «по силам» реализовать как программу модернизации имеющихся ЗРК, так и усилить национальную систему ПВО за счет закупки новых комплексов.

Ранее ЗРК «Пэтриот» были проданы ВС Тайваня, Египта, Германии, Греции, Израиля, Японии, Кувейта, Нидерландов, Саудовской Аравии, ОАЭ, Иордании и Испании.

МНО Польши 21 апреля выбрало «Рейтеон» победителем конкурса на поставку 8 батарей комплекса ПВО/ПРО «Пэтриот» с ракетами GEM-T и PAC-3 MSE.

Компания «Рейтеон» также принимает участие в тендере на поставку комплексов ПВО/ПРО LORAMIDS Турции.

Наследный принц ОАЭ шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян приказал выделить 100 миллионов дирхамов (27 миллионов долларов) правительству президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади для оказания срочной гуманитарной помощи гражданам страны, сообщает эмиратское информационное агентство WAM.

Согласно данным агентства, средства будут предоставлены Верховной комиссии по оказанию чрезвычайной помощи, о создании которой было объявлено йеменским правительством в понедельник. В частности, члены комиссии назвали йеменские города Аден, Тааз и Эд-Дали "зоной бедствия".

В воскресенье шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян посетил воинский контингент ОАЭ, принимающий участие в операции "Буря решимости" с территории Саудовской Аравии, и объявил о новой стратегии в Йемене, включающей помимо военной политическую и гуманитарную составляющую.

"После нейтрализации очевидной угрозы, выходящей за пределы Йемена, мы переходим к новому этапу", — заявил он.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана.

За месяц в результате ударов по городам погибли по официальным данным порядка тысячи мирных граждан, в их числе около ста детей. Тысячи человек потеряли дома. Международные гуманитарные и правозащитные организации заявили о необходимости расследовать гибель большого числа мирных жителей.

Анна Чернова-Салийчук.

Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (20 — 26 апреля 2015 года)

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Йемене и Сирии. Арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией 21 апреля заявила о завершении военной операции «Буря решимости» в Йемене и начале в этой стране новой операции – «Возрождение надежды». В Сирии боевики радикальных исламистских группировок начали крупное наступление на позиции правительственных войск одновременно в трех провинциях: Идлиб, Латакия и Хама.

22 апреля в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире прошла первая встреча начальников генеральных штабов вооруженных сил стран-участниц организации. Она была посвящена формированию объединенных сил быстрого реагирования, о создании которых арабские лидеры договорились в конце марта на саммите в Шарм-аш-Шейхе. Принято решение учредить специальную группу высокого уровня для изучения всех аспектов формирования будущего объединенного контингента. Как подчеркнул начальник генштаба ВС Египта генерал М. Хигази, «группировка будет бороться с международным терроризмом, поддерживать и защищать национальную безопасность арабских государств», а при необходимости сможет «вмешиваться во внутренние конфликты». Свое участие в объединенных силах уже подтвердили Бахрейн, Египет, Иордания, Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия.

21 апреля коалиция арабских государств во главе с КСА объявила о завершении военной операции «Буря решимости» в Йемене. При этом подчеркивалось, что поставленные цели были достигнуты, операция «окончилась победой», йеменские мятежники-хоуситы понесли тяжелые потери в живой силе и техник и т. п. Также было заявлено, что «Буря решимости» была остановлена по просьбе находящегося в КСА йеменского президента А. М. Хади. В то же время морская блокада побережья Йемена продолжится, чтобы предотвратить возможные поставки оружия хоуситам. Кроме того, «коалиция по-прежнему будет препятствовать передвижению хоуситов внутри страны и продолжит защищать гражданское население Адена», а альянс, «если потребуется, вновь прибегнет к силовым методам». Одновременно было объявлено о начале в Йемене новой операции – «Возрождение надежды», которая будет направлена на защиту гражданских лиц, борьбу с терроризмом и политическое решение в Йемене, и противодействие военной активности группировки хоуситов и их союзников».

Решение о прекращении операции «Буря решимости» было положительно оценено в регионе и мире. В то же время руководство хоуситов дало понять, что оно пока не брало на себя никаких обязательств по прекращению огня, а возобновлению диалога в Йемене «должно предшествовать полное прекращение агрессии и снятие воздушной и морской блокады». Хоуситы также отказались участвовать в любых переговорах, которые будут проходить под патронажем Саудовской Аравии, настаивая на посредничестве ООН. 24 апреля руководство шиитских повстанцев заявило о готовности «сложить оружие в случае успеха национального диалога в Йемене».

Тем временем военная операция арабской коалиции в Йемене фактически продолжается, хотя интенсивность ракетно-бомбовых ударов несколько снизилась. При этом, если раньше авиация союзников наносила удары «по всем известным им складам вооружения, продовольствия, складам с горюче-смазочными материалами, военным городкам», то «сейчас наносят удары только по живой силе и технике в районах ведения боевых действий в провинциях Аден, Лахдж, Абьян, Таиз, Шабва, Мариб, Саада».

Не прекращаются и боевые действия в различных районах Йемена, особенно в южных, центральных и восточных провинциях. Ожесточенные бои продолжаются в городах Аден и Таиз. Войска хоуситов успешно развивают наступление в провинции Мариб к востоку от Саны. Саудовская Аравия разместила на границе с Йеменом бригаду Национальной гвардии. США продолжают оказывать военную поддержку КСА в Йемене, но считают необходимым скорейший переход к политическому диалогу. Американский авианосец и ракетный крейсер покинули зону Аравийского моря, прилегающую к Йемену, после того как оттуда ушли военные корабли Ирана.

По данным экспертов ООН, Йемен близок к гуманитарной катастрофе. Йеменские власти объявили «зоной бедствия» северную провинцию Саада, которая считается оплотом хоуситов. Новым спецпосланником ООН по Йемену назначен мавританский дипломат И. ульд Шейх Ахмед.

20 апреля по инициативе саудовской стороны состоялся телефонный разговор короля Сальмана с президентом России В. Путиным. Два лидера «обсудили ряд вопросов, в том числе ситуацию в Йемене». «Король дал высокую оценку предпринимаемым российской стороной усилиям по нормализации сложнейшей обстановки в Йемене, выразил признательность за позицию России при принятии Советом Безопасности ООН резолюции № 2216 от 14 апреля. Оба лидера подтвердили готовность углублять координацию между Россией и Саудовской Аравией по региональной и международной повестке дня. Выражен также обоюдный настрой на дальнейшее наращивание взаимовыгодного двустороннего сотрудничества в самых различных областях». В. Путин пригласил короля Сальмана посетить Россию с визитом.

Премьер-министр Пакистана Н. Шариф на минувшей неделе посетил Саудовскую Аравию во главе правительственной делегации, в состав которой вошли министр обороны Х. М. Асиф и командующий пакистанской армией Р. Шариф. В Эр-Рияде обсуждалась ситуация в Йемене. Н. Шариф выразил солидарность с КСА и готовность принять меры к защите территориальной целостности королевства. В то же время эксперты отмечают, что главной целью поездки Н. Шарифа «стало восстановление отношений, подпорченных решением парламента Пакистана о невмешательстве в конфликт в Йемене».

Обстановка в Сирии продолжает осложняться. На прошедшей неделе вооруженные формирования радикальных исламистских группировок начали масштабное наступление на позиции правительственных войск в трех регионах: в провинциях Идлиб и Латакия на северо-западе страны и в расположенной южнее провинции Хама. Всего в наступлении участвуют до 15 тыс. боевиков. В провинции Идлиб боевики захватили имеющий важное значение город Джиср аш-Шугур, расположенный недалеко о границы с Турцией, а в провинции Хама противник прорвался в район Сахль-эль-Габб. По оценкам экспертов, исламисты пытаются пробиться к побережью Средиземного моря. Сирийские власти обвиняют Турцию в оказании прямой логистической и военной помощи боевикам радикальной исламистской оппозиции. Ожесточенные бои между правительственными войсками и боевиками оппозиционных группировок продолжаются в южной провинции Дераа.

Официальный Дамаск открыт к любому конструктивному диалогу с зарубежными столицами, однако дискуссия с западными правительствами невозможна, пока те прямо поддерживают действующих в Сирии террористов, заявил 20 апреля президент САР Б. Асад.

24 апреля Совет Безопасности ООН потребовал от сторон конфликта в Сирии «незамедлительно прекратить насилие во всех его формах» и уважать международное гуманитарное право. В Совбезе выразили озабоченность тем, что конфликт в Сирии «вызвал самую масштабную чрезвычайную ситуацию гуманитарного характера в современном мире» и угрожает безопасности и стабильности региона.

Консультации по урегулированию кризиса в Сирии с представителями правительства и различными оппозиционными группами начнутся в Женеве 4 мая, заявил спецпосланник ООН по Сирии С. ди Мистура. Он подчеркнул, что в ходе консультаций будут использоваться достижения прошедших в Москве раундов межсирийских переговоров.

По информации СМИ, 22 апреля ВВС Израиля нанесли два удара по транспортной колонне с оружием ливанской группировки «Хизбалла» на территории Сирии в горном районе Каламун северо-западнее Дамаска.

По информации иракских и арабских СМИ, главарь группировки «Исламское государство» (ИГ) А. Б. аль-Багдади, получивший тяжелое ранение в ходе авиаудара, нанесенного 18 марта силами западной коалиции, умер в больнице сирийского города Ракка. Сообщается, что новым лидером ИГ стал Абдурахман Мустафа аш-Шейхлар, имеющий кличку Абу Аля аль-Афри. Иракские СМИ сообщают, что руководители боевиков ИГ в Мосуле 23 апреля присягнули новому «халифу». По имеющейся информации, А. А. аль-Афри родился в городе Талль-Афар на севере Ирака, по образованию педагог, учитель физики. Как и его предшественник, он был задержан американскими войсками в Ираке, но через некоторое время отпущен на свободу. Имеется и другая информация: А. Б. аль-Багдади получил ранения, которые не позволяют ему продолжать исполнять обязанности главаря ИГ, поэтому А. А. аль-Афри стал лишь временным руководителем экстремистов и станет полноправным лидером группировки лишь в случае смерти А. Б. аль-Багдади.

В Египте 21 апреля уголовный суд Каира приговорил бывшего президента страны М. Мурси и 12 лидеров запрещенной в АРЕ ассоциации «Братьев-мусульман» к 20 годам тюремного заключения строгого режима по делу о трагических событиях у президентского дворца «Аль-Иттихадия» в египетской столице в конце 2012 г. Еще двое фигурантов дела получили по 10 лет тюрьмы. Отметим, что вынесение обвинительного приговора бывшему президенту не привело к заметному осложнению обстановки в Египте, хотя его сторонники и организовали ряд акций протеста в Каире, переросшие в столкновения с полицией. США выразили обеспокоенность в связи с приговором М. Мурси.

22-24 апреля в Вене прошел очередной этап переговоров «шестерки» международных посредников и Ирана по ядерному досье Исламской Республики. Заместитель министра иностранных дел России С. Рябков сообщил, что диалог «был достаточно результативным». Центральным вопросом встречи стала тема санкций против Ирана. При этом «по деталям отмены санкций стороны пока не пришли к согласию». По информации С. Рябкова, Россия и Иран не смогли договориться о вывозе отработанного иранского ядерного топлива на территорию нашей страны.

В Ливии, главным образом в районе столицы страны Триполи продолжаются боевые действия между силами, лояльными международно признанному правительству во главе с А. ат-Тани, и отрядами происламистского альянса «Рассвет Ливии».

23 апреля в Брюсселе прошел внеочередной саммит Европейского союза, созванный по инициативе Италии для обсуждения вопроса о путях решения проблем массовой миграции выходцев из Африки в Европу через Средиземное море. Одним из итогов встречи стало решение по увеличению втрое бюджета операции «Тритон» по регулированию потоков мигрантов, направляющихся из Африки к берегам Италии. Европейские лидеры поручили главе дипломатии ЕС Ф. Могерини предложить меры по захвату судов перевозчиков нелегальных мигрантов. Выступая на саммите, президент Франции Ф. Олланд отметил необходимость принятия более решительных и действенных мер по достижению политического урегулирования в Ливии. По словам Олланда, в Ливии в настоящее время «не существует государственной системы. К сожалению, после проведенного в этой стране (военного) вмешательства там так и не удалось воссоздать государственные структуры. Сегодня в Ливии между собой ведут борьбу различные группировки. Необходимо ускорить и активизировать меры, направленные на достижение политического согласия в Ливии, сделать так, чтобы страна вновь располагала собственной государственной системой, имела свое правительство и возможность действовать». В противном случае, как считает президент Франции, «в Ливии может быть создано террористическое государство. И тогда в Европу хлынут не мигранты, а террористы».

На минувшей неделе власти Турции выступили с резкой критикой мировых держав, признавших геноцидом массовые убийства армян, совершенные 100 лет назад. В частности, жесткие критические замечания были высказаны в адрес президентов России, Франции, США и Германии. При этом в турецком МИДе подчеркнули: «Никто не имеет права обвинять турецкий народ в этом преступлении, которое он не совершал».

Приложение

О состоянии вооруженных сил Ирака

Вооруженные силы Ирака состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил. Их общая численность составляет 177,6 тыс. человек. Военные расходы Ирака в 2014 г. составили 18,868 млрд долларов. В 2015 г. на нужды обороны и безопасности намечено выделить примерно 23 млрд долларов.

Верховным главнокомандующим ВС Ирака является премьер-министр Х. аль-Абади. Непосредственное руководство и координацию действий силовых структур (МО и МВД) глава правительства осуществляет через Национальное командование/Национальный оперативный центр. В прямом подчинении министра обороны находятся командования сухопутных войск, ВВС и ВМС. Функции генштаба выполняют Объединенные штабы/Объединенное военное командование (ОШ/ОВК). Этот орган помимо решения задач оперативного управления войсками, планирования и руководства боевыми операциями занимается также административными и кадровыми вопросами, боевой подготовкой войск и военно-учебными заведениями.

Территория Ирака разделена на девять зон ответственности Региональных оперативных командований вооруженных сил: Найнава, Салах-эд-Дин, Киркук, Дияла, Багдадский оперативный центр, Анбар, Кербела, Средний Евфрат, Басра.

Сухопутные войска (169 тыс. человек, в том числе 69 тыс. в учебных частях) понесли наибольшие потери во время наступления боевиков «Исламского государства» (ИГ) летом-осенью 2014 г. и до настоящего времени не восстановили свою численность, боевой состав и уровень технической оснащенности. В их боевом составе имеется девять дивизий (бронетанковых – 1, механизированных – 4, моторизованных – 2, пехотных – 2, «коммандос» — 1) и четыре бригады (пехотных – 2, спецназа – 2). На вооружении числится примерно 270 танков (М1А1 «Абрамс», Т-72, Т-55), около 110 артиллерийских орудий, в том числе 48 самоходных, 12 тяжелых огнеметных систем, 950 минометов, боевые бронированные машины (БМП, БТР, БРА). По информации СМИ, Иран, возможно, поставил Ираку тактические ракеты «Фаджр-5» (дальность пуска до 75 км), и оперативно-тактические ракеты «Фатех-110» (дальность пуска до 300 км).

С декабря 2014 г с помощью США и других стран Запада осуществляется программа подготовки 12 бригад сухопутных войск: 9 для иракской армии и 3 для курдских сил пешмерга. Программа рассчитана на семь месяцев. Особый упор в ходе обучения делается на подготовку к ведению боя в городских условиях, огневую подготовку, обучению «маневренным действиям» и организации взаимодействия между наземными войсками и авиацией. Кроме того, иракское командование попросило уделить повышенное внимание подготовке «на батальонном и бригадном уровне», а также вопросам логистического обеспечения боевых действий дивизии. В настоящее время в Ираке находятся 2600 американских военнослужащих, действующих в качестве советников или инструкторов, обучающих иракских солдат и офицеров, а также порядка 700 инструкторов из стран Запада. Кроме того, в иракской армии «находятся сотни военных советников и консультантов из Ирана».

Военно-воздушные силы насчитывают 5 тыс. человек. За последний год иракская военная авиация заметно усилилась, прежде всего, за счет поступления закупленных в России штурмовиков Су-25 и ударных вертолетов Ми-35М и Ми-28НЭ. В настоящее время на вооружении состоит 21 боевой самолет: истребителей F-16 — 2, штурмовиков Су-25 – 9, легких разведывательных самолетов производства США – 10 (часть из них может быть использована в качестве легких штурмовиков). Кроме того, имеется 18 ударных вертолетов (Ми-35М — 12, Ми-28НЭ – 6), несколько десятков многоцелевых вертолетов (в основном типа Ми-17 (30) и Ми-171 (14)), 32 военно-транспортных и 33 учебно-тренировочных самолета, до 10 беспилотных летательных аппаратов. В декабре США предали иракским ВВС два из 36 заказанных Ираком истребителей F-16D Блок 52, которые используются для подготовки иракских летчиков на авиабазе «Тусон» в штате Аризона, США.

В целом, учитывая небольшое число боевых самолетов и вертолетов, которым располагают иракские ВВС, а также не очень высокий уровень подготовки летного состава, военная авиация в состоянии наносить удары только по отдельным, к тому же не очень крупным объектам и целям.

Военно-морские силы насчитывают 3,6 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. – в морской пехоте. Корабельный состав представлен 6 патрульными кораблями и 26 патрульными катерами. Главная военно-морская база – Умм-Каср. Слабой стороной флота остается неразвитость береговой инфраструктуры, особенно судоремонтной базы.

Правительство Ирака производит крупные закупки вооружения и военной техники за рубежом. Так, по информации российского Центра анализа мировой торговли оружием, Ирак в 2014-2017 гг. планирует импортировать продукцию военного назначения на сумму 15,396 млрд долларов. При этом основным поставщиком иракских ВС остаются США. В декабре 2014 г. Пентагон сообщил о потенциальных контрактах на поставку оружия Ираку на общую сумму около 13 млрд долларов. В частности, речь идет о 175 танках М1А1 «Абрамс», боеприпасах, средствах транспорта и связи. Кроме того, одобрено выделение 800 млн долларов на ремонт и модернизацию военно-транспортных самолетов типа С-130 иракских ВВС. В то же время ряд контрактов на поставки вооружения, заключенные правительством Ирака с США, не исполняются, а поставки оружия задерживаются. В частности, задерживается переброска в Ирак истребителей F-16 и ударных вертолетов АН-64 «Апач». В ходе недавнего визита в США премьер-министр Ирака Х. аль-Абади просил вашингтонскую администрацию об увеличении военной помощи. По его словам, американцы заверили, что поставки истребителей F-16 будут выполняться своевременно.

Оружие Ирак получает и из стран Европы. Иран выражает готовность предоставить Ираку оружие и снаряжение для борьбы против боевиков ИГ, а также обучать иракских офицеров в своих военно-учебных заведениях.

Ирак вошел в тройку лидеров по закупкам вооружений у России по итогам 2014 г. — его доля в приобретении российского вооружения составила 11%. Тем самым Ирак обогнал Китай (9%), уступив только Индии (28%). Иракцы должны получить из РФ несколько дивизионов РСЗО «Град» и САУ «Мста-С», минометы, гранатометы, ПТУР и боеприпасы к различным видам вооружения. Будут завершены поставки вертолетов Ми-35М (всего будут поставлены 28 машин) и Ми-28НЭ (15). Началась передача Багдаду комплексов ПВО «Панцирь-C1» и «Игла-С».

Вместе с тем, снижение мировых цен на нефть и экономические трудности, переживаемые страной, ограничивают возможности Ирака в закупках вооружений. Так, Х. аль-Абади заявил в США, что Ираку необходимо американское оружие для борьбы с ИГ, но Багдад не готов сразу расплатиться за поставки, отметив, что «республика может заплатить за него позднее». Таким образом, в Багдаде продолжают рассчитывать на увеличение иностранной военной помощи, в том числе поставками оружия, а также направлением в Ирак военных советников и инструкторов.

Негативно на положение дел в вооруженных силах сказывается стремление многих политических партий и движений усилить свое влияние в армии. Вскоре после прихода к власти премьер-министр Х. аль-Абади произвел крупные перестановки среди высших военных должностных лиц. В апреле 2015 г. Х. аль-Абади отправил в отставку более 300 офицеров иракской армии, в основном из числа суннитов.

В целом, несмотря на происходящие в последние месяцы некоторые положительные сдвиги, боеспособность иракских ВС остается на низком уровне. По мнению западных военных специалистов, армии Ирака «не хватает навыков, оборудования и специалистов, чтобы самостоятельно победить боевиков», она «не имеет потенциала для проведения серьезных наступательных операций». Отсутствует необходимое взаимодействие между родами войск, частями и соединениями, имеются серьезные проблемы с их централизованным управлением. Военные не в состоянии преодолеть религиозные разногласия в своей среде, «чтобы воевать вместе». В войсках не хватает подготовленных офицеров и сержантов. Но особенно острым является дефицит квалифицированных кадров высшего и среднего звена управления.

Слабость иракской армии со всей очевидностью была продемонстрирована в марте этого года в ходе боев за овладение городом Тикрит, когда группировка правительственных сил численностью до 30 тыс. человек в течение месяца не могла преодолеть сопротивление примерно 1000 боевиков противника. И только активное привлечение авиации западной коалиции смогло изменить ситуацию и привести к уходу боевиков из города.

Глава правительства Х. аль-Абади считает, что Ираку потребуется три года на перестройку армии и эта задача является сложной в условиях продолжения борьбы с ИГ.

ИГИЛ и угрозы безопасности Саудовской Аравии

Конец апреля 2015 г. стал временем, когда саудовская служба безопасности стала в значительно большей мере, чем раньше, сообщать (используя для этого местную прессу) о проведенных ее сотрудниками операциях, направленных на ликвидацию ячеек «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ) на территории королевства. Быть может, наиболее полно эта тенденция воплотилась в опубликованной 26 апреля эр-риядской газетой «Аль-Джазира» статье, озаглавленной «За последние 180 дней было арестовано 811 обвиняемых в терроризме». Внушительная цифра!

Опираясь на данные службы безопасности, саудовское столичное издание сообщало, что среди задержанных в различных населенных пунктах страны 634 саудовца, 73 йеменца, 51 сириец, 17 пакистанцев и 15 египтян. Остальные же – палестинцы, граждане Судана, Иордании, Бангладеш, Чада, Ирака, Мали, Эфиопии. Впрочем, речь не идет лишь о выходцах из стран Индийского субконтинента и Африки, — в числе арестованных граждане Катара, Бахрейна, Кувейта, а также Соединенных Штатов, Франции и Канады. Лишь за период с 22 по 25 апреля 2015 г. сотрудниками службы безопасности было арестовано 20 подозреваемых в совершении (или намерении совершить) террористические акции, — среди них 11 саудовцев, остальные же – 7 йеменцев, палестинец и сириец. В свою очередь, другая эр-риядская газета «Аль-Ватан» сообщала 26 апреля 2015 г. о том, что в течение текущего месяца службы государственной безопасности задержала 128 обвиняемых в терроризме, среди которых 62 саудовца, 37 йеменцев, а также выходцы из других стран. Публикация в газете «Аль-Джазира» (как и сообщение «Аль-Ватан»), конечно же, информировала и о том, что в ходе проводившихся задержаний были обнаружены значительные склады оружия, взрывчатки, средства электронной связи, а также многочисленные листовки и материалы, призывавшие граждан Саудовской Аравии и проживающих в ней иностранцев к выступлениям против ее «преступного и прогнившего режима».

Рассказывая о деятельности органов государственной безопасности, саудовское издание использовало ставший уже традиционным для местной риторики и применяемый к членам террористического подполья термин «заблудшая секта». Именно так в королевстве обозначаются приверженцы «Аль-Каиды», «Джабхат ан-нусры», сторонники Движения «Братья-мусульмане», ливанской «Хизбаллы», а теперь уже и йеменские хоуситы. Тем не менее, из публикации в «Аль-Джазире» вытекало, что наибольшее внимание службы безопасности привлекает ИГИЛ (по причинам, связанным с идентификацией Саудовской Аравии в качестве «мусульманского государства, это определение более употребительно, чем термин «Исламское государство»), рассматриваемый в Эр-Рияде как организация, бросающая наиболее серьезный вызов саудовской безопасности. Останавливаясь на этом обстоятельстве, цитируемое издание сообщало, что за шесть истекших месяцев ИГИЛ смог привлечь на свою сторону 110 чел. (большинство среди них – саудовцы), которые уже стали участниками нескольких террористических акций на саудовской территории, наиболее значимой из которых стало нападение в начале ноября 2014 г. на шиитскую хусейнийю в Восточной провинции.

В список этих акций служба саудовской государственной безопасности включает также попытку пересечения северной границы королевства в декабре 2014 г. несколькими сторонниками ИГИЛ, закончившуюся боевым столкновением с подразделением пограничных войск, неудачное покушение 2 декабря 2014 г. в Эр-Рияде на гражданина Дании, работающего в одной из саудовских государственных компаний, как и январский 2015 г. обстрел патруля службы безопасности в одном из пригородов столицы. Как подчеркивала публикация на страницах эр-риядской «Аль-Джазиры», все проводившиеся по этим громких делам расследования позволили не только установить исполнителей этих акций, но и широкий круг тех, кто оказывал им логистическую и финансовую поддержку. Это, в первую очередь, граждане Саудовской Аравии, — религиозные деятели, представители деловых кругов, молодежь, включая, в первую очередь, студентов религиозных учебных заведений или факультетов мусульманской теологии университетов (но также и тех, кто учился светским дисциплинам на средства государственных стипендий в Соединенных Штатах). Однако, как доказывали преданные гласности службой государственной безопасности 24 апреля 2015 г. данные о нападении «группой террористов, принесших клятву верности Абу Бакру аль-Багдади («халифу исламского государства» – Г.К.)», на полицейский патруль на востоке саудовской столицы, число приверженцев ИГИЛ в Саудовской Аравии еще далеко от того, чтобы быть исчерпанным.

Проблема, однако, заключается не только в этом обстоятельстве, — публикация в газете «Аль-Джазира» подчеркивала, что осуществляемая в Саудовской Аравии реабилитация причастных к террористической деятельности не кажется сегодня достигающей поставленной перед ней цели. Значительная часть задержанных исполнителей террористических акций (почти 2/3), казалось бы, успешно прошли курсы по реабилитации, что не помешало им вновь вернуть к прежней деятельности. Притягательность идей ИГИЛ (как и иных террористических образований и структур) оказывается более значительной, чем официальная пропаганда, включая и бесчисленные призывы членов религиозного истеблишмента к молодежи, в которых разоблачается «антиисламская» сущность действий и лозунгов ИГИЛ. Этой пропаганде и этим «разоблачительным» призывам плохо верят, тем более что религиозный истеблишмент, опираясь на собственное толкование текстов (что уже было доказано, хотя и не на саудовском материале, на страницах сайта Института Ближнего Востока), абсолютно не способен «опровергнуть» тех, кого в Саудовской Аравии называют «заблудшей сектой». Наконец, среди сторонников этой «секты» немало живущих в королевстве йеменцев, что заставляет ставить естественный вопрос, — а какова степень влияния на них хоуситов, против которых сегодня воюет Саудовская Аравия?

Итак, существует серьезная угроза саудовской безопасности. Она исходит и от собственных граждан, и от иностранцев, работающих в королевстве. Конечно, ИГИЛ – угроза безопасности и многих других стран, граждане которых неослабевающим потоком устремляются в Сирию и Ирак. Но если для Великобритании, Франции либо России речь пока еще идет о потенциальной угрозе, которая станет реальной только после возвращения этих людей на родину или только тогда, когда ИГИЛ в серьезном объеме перенесет свои действия в Европу, то (что, видимо, действительно отвечает реальности) Саудовская Аравия уже стала полем такого действия. ИГИЛ, как ни горько это звучит, действует на ее территории.

А это территория государства, считающего себя «страной Двух Благородных Святынь»!

По итогам первого квартала инвесторы из России вновь оказались среди лидеров на рынке недвижимости Дубая.

Очевидно, что шок, вызванный падением курса рубля и другими экономическими трудностями, прошел, и по итогам первого квартала 2015 г. российские инвесторы вернулись в пятерку ведущих групп иностранных неарабских инвесторов на рынке недвижимости Дубая.

Возглавляют эту пятерку, как и прежде, граждане Индии, из общего объема сделок в 64 млрд. дирхамов ОАЭ (US$17,5 млрд.) ими было приобретено недвижимости на общую сумму 3,04 млрд. дирхамов ОАЭ. На втором месте граждане Пакистана – 1,932 млрд. дирхамов, на третьем месте подданные Великобритании - 1,89 млрд. дирхамов. Иранцы (633 млн. дирхамов) и россияне (509 млн.) замыкают пятерку лидеров. По итогам 2014 г. россияне впервые за несколько лет не попали в пятерку лидеров среди иностранных неарабских инвесторов в Дубае, их место заняли канадцы, но, похоже, ведущая пятерка вернулась к уже привычному составу.

Всего иностранные инвесторы из неарабских стран купили в Дубае недвижимости на 12 млрд. дирхамов ОАЭ. 5466 покупателей представляют 102 страны мира. Самыми активными покупателями недвижимости в Дубае, как и всегда, оказались граждане страны – 5,8 млрд. дирхамов ОАЭ. 1964 гражданина других 5 арабских стран Персидского залива купили в Дубае недвижимость на общую сумму 9 млрд. дирхамов.

Без разделения на арабских и иностранных инвесторов пятерка абсолютных лидеров выглядит несколько иначе: лидируют в ней граждане страны, на втором месте идут граждане Индии, за ними – пакистанцы, четвертое место делят британцы и подданные Саудовской Аравии, а замыкают пятерку подданные короля Иордании (708 млн. дирхамов ОАЭ).

Из всей суммы сделок большая часть пришлась на продажи земельных участков – 52 млрд. дирхамов ОАЭ, 11 млрд. были потрачены на покупку зданий и отбельных единиц недвижимости в них, из них 8,41 млрд. пришлись на жилую недвижимость.

Самым популярным среди покупателей оказался район Бизнес Бей – 1,85 млрд., за ним следует Дубай Марина – 1,18 млрд. и JLT – 568 млн. дирхамов.

Госсекретарь США Джон Керри в понедельник проведет встречу с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом в Нью-Йорке, передает агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя госдепартамента США.

Керри примет участие в обзорной конференции по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая начнется в понедельник в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Госсекретарь США также встретится с главой МИД Иордании Насером Джудой и министром иностранных дел Египта Самехом Шукри.

"Шестерка" международных посредников (пять постоянных членов СБ ООН и Германия) и Иран 2 апреля договорились, что две трети иранских мощностей по обогащению урана будут приостановлены в течение десяти лет. Кроме того, Иран обязуется поставить все программы по обогащению урана под международный контроль на 25 лет. Подготовку соглашения планируется завершить к 30 июня.

Отдых в Абхазии: приобрести, а не потерять

О том, как сделать туризм в Абхазии приятным и безопасным, размышляет секретарь Общественной палаты Нателла Акаба.

Такова уж, видимо, специфика курортного отдыха, что, попадая во власть новых впечатлений, люди расслабляются и совершенно забывают об осторожности. И неудивительно, что даже в снискавших себе всемирную славу лучших курортах Италии, Испании, Греции, Таиланда существует категория людей, живущих за счет беспечности и невнимательности туристов. Однако, страна, стремящаяся стать высококлассным курортом, должна серьезно озаботиться вопросами, связанными с обеспечением безопасности для отдыхающих. А для Абхазии это, пожалуй, должно стать одной из приоритетных задач.

Переходим к водным процедурам

Пляжный отдых на сегодня является наиболее привлекательным для гостей нашей республики с ее не слишком развитой инфраструктурой и почти полным отсутствием индустрии развлечений. Эти недостатки с лихвой компенсируются мягким климатом, великолепными пляжами и водоемами Абхазии. Однако предстоит еще немало сделать, чтобы наши пляжи стали безопасными во всех отношениях. На сегодняшний день практически отсутствуют спасательные службы, без которых в советские времена не функционировал ни один окультуренный пляж. И, к сожалению, ни одно лето не обходится без трагических происшествий, что нередко связано с купанием в нетрезвом состоянии. По данным МЧС Абхазии, только в прошлом году утонуло 14 человек, причем большинство из них находились в состоянии опьянения.

Владельцы курортных объектов, арендующие пляжи, должны создать спасательные службы, медпункты и оборудовать зону купания. По словам министра МЧС Абхазии Льва Квициния, возглавляемое им ведомство готово оказать помощь в подготовке спасателей, однако их содержание должны взять на себя сами предприниматели. Кроме того, сотрудники МЧС проводят ежегодные проверки состояния береговой линии и морской зоны купания, но, по мнению Льва Константиновича, необходимо усилить ответственность хозяев туристических объектов за несоблюдение правил содержания пляжей. Министр также считает, что следовало бы усилить штрафные санкции, а злостных нарушителей надо лишать лицензии на осуществление туристической деятельности. Квициния также отметил, что должны быть четко отмечены границы заплыва для купальщиков и определена техническая зона для маломерных судов. Владельцы скутеров, гидроциклов и иных плавсредств обязаны оборудовать техническую зону и неукоснительно ее соблюдать. И, конечно, особое внимание следует уделять безопасности детей.

Крепче за баранку держись, шофер

В преддверии курортного сезона коллектив МВД Абхазии готовится самым серьезным образом противостоять разного рода угрозам безопасности. Предпринимаются шаги по улучшению ситуации на дорогах страны, которая не может не тревожить не только приезжающих к нам на отдых людей, но и жителей Абхазии.

Начальник Управления ГАИ Нугзар Шоуа считает, что для уменьшения количества автотранспортных происшествий в первую очередь необходимо отремонтировать дорожное покрытие, так как некоторые участки дороги, особенно к востоку от столицы, находятся в плачевном состоянии. Кроме того, по его мнению, важным средством для организации безопасного движения является дорожная разметка и установка дорожных знаков.

Как сообщил начальник штаба МВД Абхазии Мурман Гегия, недавно было принято решение объединить Государственную автоинспекцию (ГАИ) и Патрульно-постовую службу (ППС) в единый комплекс - Патрульную службу милиции. Эта новая служба перешла в подчинение местных органов власти. Предполагается, что курортные зоны будут находиться под постоянным контролем пеших и автомобильных патрулей.

Легкая добыча

Другая проблема: нередко туристов обворовывают на пляжах, пользуясь тем, что, отправляясь купаться, некоторые из них берут с собой дорогие телефоны, бумажники, ключи, украшения. Заходя в воду, люди оставляют все эти ценности на берегу, а выйдя после морских купаний на сушу, нередко обнаруживают пропажу. Такое происходит не только в Абхазии, но и на многих других курортах. Поэтому в Болгарии существуют специальные пляжные смотрители, ответственные за определенные участки пляжа, а на некоторых курортах оборудованы камеры хранения на пляжах.

Начштаба МВД Мурман Гегия отметил, что, как показывает практика, больше всего краж происходит в пансионатах, санаториях, гостиницах и частных домовладениях. Среди любителей легкой наживы попадаются не только местные жители, но и воры-гастролеры. С целью профилактики такого рода преступлений на совещании у министра внутренних дел Рауля Лолуа было принято следующее решение: сотрудники милиции совместно с управляющими домами всех курортных городов перед началом летнего сезона совершат обход всех курортных объектов и частных домов. Их владельцы будут предупреждены о необходимости обезопасить места проживания отдыхающих от возможного криминального проникновения. С этой целью предприниматели должны будут установить решетки на окна, приобрести сейфы для хранения документов и ценностей, а также предпринять другие меры безопасности.

Отдых под присмотром

Среди других мер по борьбе с преступностью в курортный сезон, намеченных МВД Абхазии, - определение особых курортных зон, где сотрудники милиции будут присутствовать постоянно, а также точечные выезды в места массового скопления людей. Обсуждается также и возможность установления камер видеонаблюдения в рамках реализации программы "Безопасный город". Однако есть и препятствия: отсутствие в Абхазии необходимой законодательной базы и ограниченность материальных ресурсов.

Заслуживает внимания опыт соседнего Сочи, администрация которого пошла по пути воссоздания добровольных народных дружин. Около пятисот дружинников, одетых в специальные жилеты, уже начали патрулировать улицы города. При этом все кандидаты в дружинники проходят тщательную проверку, и только люди, которые никогда не попадали в поле зрения правоохранительных органов, смогут стать членами народных дружин. Планируется в разгар курортного сезона довести число добровольных помощников полиции в Сочи до 1500 человек.

В Республике Адыгея также уделяется большое внимание обеспечению безопасности на территории, включенной в туристический кластер. С этой целью используются вертолеты и даже беспилотники, а для работы в горных районах республики, где сосредоточено большинство туристических объектов, будут подготовлены специальные подразделения.

Не терять бдительность

Как выяснилось, въезжающим на территорию Абхазии туристам вручают листовку с обращением МВД Абхазии, в которой, в частности, содержатся рекомендации, как не стать жертвой грабителя и обеспечить себе спокойный отдых в нашей республике. Среди добрых советов есть и такой: "Не проявляйте излишней доверчивости к малознакомым лицам и избегайте распития с ними крепких горячительных напитков". Кроме того, в листовке указаны телефонные номера дежурных служб и телефоны доверия МВД. Как говорят сотрудники МВД, российские туристы довольно охотно звонят в милицию, а в случае криминальных посягательств на свое имущества они иногда даже ухитряются зафиксировать момент преступления на камеру, что значительно облегчает поиск и изобличение преступников. Что же касается местных жителей, они, к сожалению, пока редко сообщают по телефону о нарушениях закона, что никак не способствует наведению порядка.

Думается, идею с вручением гостям Абхазии листовок следовало бы развить. МВД и МЧС совместно с Министерством туризма могли бы подготовить и издать красочную брошюру-памятку, содержащую советы о том, как не стать жертвой грабителей или несчастного случая. В брошюре можно опубликовать и другую полезную информацию, например, краткий очерк истории Абхазии, а также описание наиболее привлекательных туристических маршрутов и достопримечательностей нашей страны. Такие брошюры стали бы демонстрацией заботы абхазских властей о безопасности и благополучии туристов. Кстати, в этих памятках можно было бы опубликовать и перечень элементарных норм поведения для гостей, как это делается во многих странах. Нателла Акаба, аналитик

«Sputnik-abkhazia.ru», 24.04.2015 г.

Председатель Верховного суда Роман Мушба рассказал о взаимодействии со СМИ

На площадке АРСМИРА прошла пресс-конференция председателя Верховного суда РА Романа Мушба, его заместителя Георгия Акаба и второго заместителя Анри Барциц, посвященная взаимодействию судебных органов со СМИ.

Предваряя вопросы журналистов, Роман Мушба заметил: «В целом в стране создана вполне дееспособная судебная система, где действует принцип состязательности, а также разграничены функции обвинения, защиты и суда. Хотя судебная власть и испытывает сегодня определенные трудности». К таким трудностям он отнес качество работы органов предварительного расследования и материально-техническое обеспечение судов.

Отвечая на вопросы о пресс-службе, Роман Мушба пояснил: «Такая площадка в структуре Верховного суда существует, но должность пресс-секретаря - вакантна». При этом он подчеркнул, что в соответствии с Законом, в судах существует информационное табло, на котором размещается информация о сроках судебных заседаний, «каждый может прийти и ознакомиться с ней, все открыто и доступно». Кроме того, в залах суда разрешена аудиозапись и видеосъемка. Правда, вопрос: снимать или не снимать процесс на камеру, - в компетенции судьи, который может счесть это нецелесообразным. И такие нормы регулируют уголовно - и гражданско-процессуальные кодексы, которые имеют приоритет над законом о СМИ. Заместитель Георгий Акаба еще раз подчеркнул: «Приходите и ознакомьтесь раз в неделю с интересующей информацией на табло в судах». Более того, по его словам, пересмотрено и предписание об аккредитации журналистов на процессах, отныне доступ в зал суда открыт для СМИ так же, как и для других граждан РА.

Председатель Верховного суда Абхазии Роман Мушба рассказал, что в рамках реформы судебной власти, Парламент принял в первом чтении законопроект об обеспечении доступа к информации о деятельности судебных органов, где «прописан весь алгоритм взаимодействия со СМИ».

Также, Георгий Акаба прокомментировал судебное решение по делу о нападении на экс-премьер-министра Беслана Бутба.

Он, в частности, сказал: «Статья 76 допускала прекращение дела, за примирением сторон. Потерпевший встал и сказал: я примирился, не хочу, чтобы молодые ребята получили срок, я их простил. Они тоже встали и попросили прощение. Прокурор со своей стороны тоже попросил суд удовлетворить просьбу о примирении. Конечно, право суда согласиться или нет с такой просьбой. Но представьте себя на месте судьи, когда о примирении просит потерпевший, просит прокурор. Проблема преступления - на обвинении. Суд - ведь это не какой-то преобразователь, когда поступает красный луч, а из него получился бы синий».

«Суд может не согласиться с решением сторон о примирении, если действия виновных были бы направлены на применение насилия, в связи с осуществлением премьер-министром своих должностных обязанностей. Премьер же в данном случае выступал в качестве участника дорожного движения, как частное лицо», - пояснил председатель Верховного суда Роман Мушба.

«Апсныпресс», 23.04.2015 г.

МАУ откроет рейсы из Киева в Амман

В период летней навигации 2015 года авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» откроет воздушное сообщение между Украиной и Иорданией, связав Киев и Амман собственными прямыми регулярными рейсами. Билеты на рейсы уже в продаже.

С 16-го июня 2015 года добраться с МАУ до столицы Иордании можно будет трижды в неделю. Рейсы из Киева в Амман будут выполняться по вторникам, пятницам и воскресеньям, в обратном направлении – по понедельникам, средам и субботам.

«Открытие прямого регулярного воздушного сообщения между Украиной и Иорданией – очередной этап расширения географии полетов МАУ на Восток, – отметила Евгения Сацкая, корпоративный пресс-секретарь МАУ. – Планомерно и проактивно выстраивая модель транзитного перевозчика между Востоком и Западом, МАУ стремится уравновесить свою сеть маршрутов и, таким образом, предложить пассажирам сопоставимое количество возможностей для полетов как в западном, так и в восточном направлении. Мы предполагаем, что рейс Киев – Амман будет пользоваться стабильным спросом как у пассажиров, путешествующих между Украиной и Иорданией напрямую, так и у транзитных клиентов. Иордания станет 40-м государством на карте маршрутов МАУ».

Новые рейсы МАУ, связывающие Киев и Амман, будут выполняться на современных самолетах «Boeing-737» с двумя классами обслуживания – бизнес и экономическим.

Цена билета экономического класса в обе стороны с учетом всех сборов и налогов составляет: из Киева – от 15345 грн. (при условии приобретения билета до 16 июля 2015 года), из Аммана – от 367 JOD (путешествие с 16 сентября 2015 года).

18 апреля состоялось открытие международного чемпионата на приз короля Иордании в Королевском центре подготовки подразделений сил специального назначения в Аммане (KASOTC).

По словам иорданского полковника Халеда Абу Хамада, это позволит спецназовцам ближе познакомиться друг с другом, так как, по его словам, "терроризм стал международным".

На открытии соревнований иорданский спецназ продемонстрировал спасение заложников. Команды из 18 стран примут участие в 10 категориях.

Победителем соревнований 2014 года стал Китай. Среди прочих, в соревнованиях принимают участие Россия, США, Китай, Афганистан и Саудовская Аравия.

Россию представляют сотрудники специальных подразделений МВД по Чеченской Республике.

Ситуация в Ливане на фоне сирийского кризиса

Станислав Иванов

Несмотря на относительную стабильность внутриполитической ситуации в Ливане, ее возможного обострения в ближайшее время исключать не следует. Главными причинами этому могут стать вмешательство со стороны внешних сил и сохраняющийся раскол ливанского общества по отношению к событиям в соседней Сирии, где сегодня продолжается ожесточенная гражданская война с активным внешним вмешательством (США, Франция, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Турция, Иран и др.). Ливанцы под влиянием своих иностранных «союзников» поневоле все больше втягиваются в вооруженное противостояние в Сирии: военно-политическая группировка «Хизбалла» воюет на стороне Башара Асада (3-5 тысяч хорошо обученных и вооруженных бойцов), ливанские суннитские группировки помогают оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА). При этом надо учитывать, что в Сирии также имеется множество радикальных исламистских группировок, наиболее мощными из которых являются «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». Последняя не раз заявляла о своих планах вторгнуться в Ливан и даже включила эту страну в название своей группировки. Лидеры ИГИЛ не скрывают своих намерений расширить границы провозглашенного летом 2014 года на оккупированных территориях Сирии и Ирака Исламского халифата за счет присоединения Ливана. В стране отмечается активизация деятельности эмиссаров-вербовщиков в ряды ИГИЛ и «Джабга ан-Нусра».

Какова же внутриполитическая обстановка в Ливане сегодня?

Как известно, в этой небольшой по численности (около 4,5 млн чел.), но занимающей важное географическое и стратегическое положение на Ближнем Востоке стране, имеется большое количество этно-конфессиональных групп населения, которые зачастую имеют противоположные политические взгляды и находятся под сильным влиянием внешних сил (Иран, Сирия, Саудовская Аравия, Франция, др.). До настоящего времени ливанцам, хотя и не без труда, удавалось сохранять сложившийся внутренний «статус-кво» и баланс политических сил. Этому способствует законодательно закрепленный принцип конфессионализма при распределении ключевых постов в парламентской республике, где парламент возглавляет мусульманин-шиит (сегодня Набих Берри), а премьер-министром является мусульманин-суннит (Тамам Салям). К сожалению, парламент с мая 2014 года не может избрать нового президента страны из числа христиан-маронитов и его функции временно исполняет правительство. Примерно по такой же схеме распределены и посты в правительстве. Предложенные за это время депутатами кандидатуры не смогли набрать необходимого большинства при голосовании в парламенте.

Следует отметить, что ни одна из основных религиозных общин страны уже давно единого кандидата на ключевые посты в государстве не выставляет. Все конфессии внутри расколоты на более мелкие партии, группы и движения. А те, в свою очередь, объединены в конкурирующие политические блоки. Две основные политические коалиции со схожими названиями – «Блок 8-го марта» и «Блок 14-го марта» продолжают диалог по поиску компромиссной фигуры на пост президента. Сторонник нынешних властей в Сирии — «Блок 8 марта» фактически возглавляет лидер «Хизбаллы» шейх Хасан Насралла, в него также входят шиитская партия «Амаль» во главе с Набихом Берри и христиане из «Свободного патриотического движения» Мишеля Ауна. Сторонник сирийской оппозиции — «Блок 14 марта» возглавляет лидер суннитского «Движения за будущее» («Аль-Мустакбаль») Саад Харири, (сын трагически погибшего премьера Рафика Харири), поддерживаемый Саудовской Аравией и Францией. В этот блок, помимо его партии, входит и ряд христианских организаций, также в основном ориентированных на Париж. Помимо двух основных, борющихся за власть и влияние в стране блоков, имеются и центристы в лице Социалистической партии с лидерами Валидом Джумбулатом (друз) и Наджибом Микати (суннит).

Главным претендентом на пост президента Ливана считается 79-летний генерал Мишель Аун — лидер «Свободного патриотического движения» (СПД), политический союзник шиитской группировки «Хизбалла». Эта кандидатура может стать компромиссной для большинства основных политических сил страны.

Определенное дестабилизирующее влияние на общую обстановку в Ливане оказывает наличие 1,5 млн. сирийских беженцев в лагерях на севере страны и в долине Бекаа, часть из которых прибывает в Бейрут и другие города. Возникают проблемы роста уровня уличной преступности, безработицы, ухудшения эпидемиологической обстановки. Растет социальная напряженность. При этом в Ливане остается 6 лагерей палестинских беженцев, где также проживает до 500 тыс. человек. Именно в этих лагерях чаще всего отмечается деятельность вербовщиков различных радикальных исламистских группировок.

Что касается внешнеполитического официального курса ливанского правительства, то Бейрут старается придерживаться позитивного нейтралитета во всех региональных и международных делах. В то же время ливанские официальные лица выступили с осуждением попыток Саудовской Аравии и ее союзников вмешаться во внутренние дела Йемена и военным путем решить внутрийеменский кризис. Также все без исключения ливанские политические силы консолидировано выступают с антиизраильских позиций. Ливанская сторона утверждает, что оккупированные Израилем в 1967 г. сельскохозяйственные объекты (фермы Шебаа) являются ливанской территорией и, соответственно, израильские войска должны быть оттуда выведены.

Наступление сил радикального ислама в регионе, реальная угроза захвата ими власти в Дамаске вынуждают политические силы Ливана к преодолению внутренних разногласий, поиску компромиссов и взаимным уступкам по наиболее острым внутриполитическим вопросам (например, разоружение «Хизбаллы»). Сегодня военные формирования этой группировки насчитывают до 40 тыс. бойцов и еще до 40 тыс. человек может быть мобилизовано на случай обострения ситуации или военного конфликта. Эти цифры сопоставимы с численностью регулярных вооруженных сил Ливана. «Хизбалла», как и некоторые другие ливанские группировки, имеет также свои спецслужбы.

Исходя их этого, местный истэблишмент предлагает усилить центральную власть в стране за счет создания Совета национальной безопасности и уделить больше внимания модернизации и усилению ливанской армии. Патриотически настроенная часть ливанского общества полагает, что усиление центральных силовых ведомств и повышение уровня координации их деятельности, в том числе и за счет более тесного взаимодействия с партийными силовыми структурами, станут надежной превентивной мерой перед любым новым обострением ситуации в стране и вокруг нее.

В целом можно констатировать, что сегодня Ливан играет все большую роль в предотвращении угрозы дальнейшего распространения радикального ислама и стабилизации общей ситуации на Ближнем Востоке. В Бейруте есть понимание, что насильственное свержение режима Башара Асада в Сирии может не только ввергнуть в атмосферу хаоса и средневекового мракобесия эту, некогда процветавшую, страну, но и самым негативным образом отразится на ситуации в самом Ливане. В то же время сохраняется и давление извне (Париж, Эр-Рияд, Тегеран) на основные ливанские политические силы в целях достижения своих узконациональных целей в стране и регионе. Именно последнее и может спровоцировать в Ливане очередной внутриполитический кризис или ввергнуть страну в новую гражданскую войну.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф направил генсеку ООН Пан Ги Муну письмо с планом урегулирования ситуации в Йемене, состоящим из четырех пунктов, сообщает агентство Рейтер.

Содержание письма совпадает с ранее изложенным Зарифом на пресс-конференции в Мадриде планом.

Среди пунктов плана — необходимость введения режима прекращения огня и прекращения военной операции, а также предоставления гуманитарной помощи региону. Также пункт предусматривает организацию внутрийеменского диалога между противоборствующими сторонами и создание правительство народного единства.

Совет Безопасности ООН во вторник большинством голосов одобрил проект резолюции о запрете поставок оружия повстанцам-хуситам в Йемене. За документ проголосовали 14 стран-членов СБ ООН. Россия воздержалась, настаивая, что оружейное эмбарго должно быть всеобъемлющим.

Резолюция была внесена на рассмотрение Совбеза Иорданией, Великобританией и США.

В воскресенье в Иордании выразили озабоченность относительно безопасности воздушного передвижения и выступили против строительства израильского международного аэропорта неподалёку от прибрежного города Акаба, пишет Arutz Sheva.

Представитель министерства транспорта Иордании Али Одайбат (Ali Odaibat) заявил, что Иордания в данный момент сосредоточена на защите своего воздушного пространства, и в связи с этим строительство нового израильского аэропорта является неприемлемым.

Стоит отметить, что иорданские политики уже не раз касались данного вопроса, так как строительство нового аэропорта Тимна проходит на северо-востоке израильского города Эйлата, всего в десяти километрах от побережья Красного моря на границе иорданского города Акаба и аэропорта Короля Хусейна.

В Иордании опасаются, что израильский порт будет расположен слишком близко, и это будет влиять на безопасность взлёта и посадки самолётов в аэропорту Короля Хусейна.

Координатор действий правительства на территориях Йоав Мордехай разрешил доставить в сектор Газы мобильные дома, пожертвованные палестинцам правительством Иордании.

По информации сайта NRG, в ночь на 15 апреля транспортная колонна проследовала из Иерихона через израильскую территорию на КПП "Керем Шалом". На первом этапе в Газу были доставлены четыре мобильных дома.

Иордания в рамках программы восстановления сектора Газы после операции "Нерушимая скала" передала палестинцам около сотни "караванов". Мобильные дома будут доставляться получателям небольшими партиями.

Участие JICA в реализации этой сделки имеет для Иордании большое значение: страна испытывает финансовые проблемы в связи с большим притоком беженцев из Сирии и высокими затратами на обеспечение безопасности, и хотела бы сократить государственный долг.

Закон, который позволяет правительству привлекать денежные средства через выпуск сукук, принят в Иордании в 2012 году. Однако принятие этого нормативного решения не стало стартовой площадкой для выпуска исламских ценных бумаг. Искать помощи на рынке сукук Министерство финансов государства заставил растущий спрос на финансы, соответствующие шариату, в большинстве мусульманских стран, где, в том числе, активно работает Japan International Cooperation Agency.

В октябре 2014 года JICA подписало соглашение о совместном развитии исламской финансовой сферы с подразделением Исламского банка развития – Исламской корпорацией по развитию частного сектора (ICD). Начать осуществлять техническую поддержку Иордании JICA и ICD планируют в течение ближайшего месяца. Консультации продлятся около полугода: за это время стороны намерены согласовать валюту эмиссии и срок погашения исламских ценных бумаг.

Для справки: Japan International Cooperation Agency активно работает на рынке Ирака и Палестины, предоставляя гранты и льготные кредиты, и планирует активизировать свою работу в странах с высоким уровнем дохода, чтобы дополнить и разнообразить свои источники финансирования, в том числе с помощью исламского финансирования. JICA выступает постоянным эмитентом сукук в йенах на рынке Японии, но при этом не планирует выпуск своих собственных сукук.

Военная авиация ОАЭ продолжает наносить удары по объектам хуситов в Йемене в рамках операции "Буря решимости", которую проводит коалиция арабских стран, сообщает государственное эмиратское информационное агентство WAM.

В частности, удары были нанесены по складам с оружием, радарам и комплексам ПВО "Куб", сообщает агентство. К северу от порта Ходейда и Адена самолеты нанесли удары по складам ракет "Катюша", а в Сане — по горным туннелям для хранения оружия и боеприпасов.

Агентство отмечает, что в ходе операции была проведена дозаправка боевых самолетов в воздухе с помощью самолета-заправщика Airbus, принадлежащего ВВС ОАЭ. Все самолеты вернулись на базу.

Коалиция стран Персидского залива, а также Египта, Иордании и Судана, возглавляемая Саудовской Аравией, с 26 марта проводит в Йемене военную операцию против сторонников движения "Ансар Алла" (хуситов), контролирующих большую часть территории страны, в том числе столицу Сану.

Анна Чернова-Салийчук.

Саудовская Аравия не будет принимать во внимание озвученный ранее Тегераном план по разрешению йеменского кризиса, заявил во вторник агентству Sputnik постоянный представитель королевства при ООН Абдалла аль-Муаллими.

Во вторник, выступая на пресс-конференции в Мадриде, глава иранского МИД Мохаммад Джавад Зариф изложил состоящий из четырех пунктов план по разрешению йеменского конфликта.

Он прежде всего высказался о необходимости введения режима прекращения огня и предоставления гуманитарной помощи региону. Зариф отметил, что для разрешения конфликта нужно организовать внутрийеменский диалог между противоборствующими сторонами и создать правительство широкой коалиции.

"Нас не касается предложение Ирану по Йемену. Нас касается только резолюция Совбеза ООН номер 2216 и другие ранее принятые международные решения", — сказал постпред Саудовской Аравии при ООН.

Совет Безопасности ООН во вторник большинством голосов одобрил проект резолюции о запрете поставок оружия повстанцам-хуситам в Йемене. За документ проголосовали 14 стран-членов СБ ООН. Россия воздержалась, настаивая, что оружейное эмбарго должно быть всеобъемлющим.

Резолюция была внесена на рассмотрение Совбеза Иорданией, Великобританией и США.

Страны, входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), считают резолюцию Совета безопасности ООН по Йемену "ясным и сильным посланием", которое указывает на единство международного сообщества в поддержке законности в Йемене.

Совет Безопасности ООН во вторник большинством голосов одобрил проект резолюции о запрете поставок оружия повстанцам-хуситам в Йемене. За документ проголосовали 14 стран-членов СБ ООН. Россия воздержалась, настаивая, что оружейное эмбарго должно быть всеобъемлющим. Резолюция была внесена на рассмотрение Совбеза Иорданией, Великобританией и США.

"Государства Совета высоко оценили позицию стран, входящих в Совет безопасности, которая отражает серьезность международного сообщества в поддержке йеменского народа и его законного права на безопасную, стабильную и процветающую страну", — говорится в заявлении генерального секретаря организации Абдель Латыфа аз-Заяни, поступившем во вторник в РИА Новости.

По словам аз-Заяни, арабские страны Персидского залива рассчитывают, что решение СБ ООН станет "шагом по установлению безопасности и стабильности в Йемене и продолжению мирного политического процесса в соответствии с инициативой стран Персидского залива".

Он призвал всех йеменцев откликнуться на призывы международного сообщества и выполнить принятые решения.

Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.

Юлия Троицкая.

Комитет стортинга по международным делам в конце марта провел совещание по ориентированию в вопросе норвежского экспорта вооружений и военной техники, на котором был рассмотрен ежегодный доклад Министерства иностранных дел о поставках продукции норвежского ВПК за рубеж.

В рамках данного совещания прозвучали критические замечания со стороны Социалистической левой партии, Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» относительно действующей в стране схемы государственного контроля за экспортом вооружений.

В частности, представители Христианско-демократической партии высказались за то, чтобы стортинг имел более полную картину по этому вопросу, так как в настоящее время ежегодный доклад Министерства иностранных дел Норвегии не содержит информации о том, какая страна что конкретно покупает в Норвегии.

Депутаты от Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» отметили, что несмотря на политические цели, продолжаются поставки норвежских вооружений государствам, в которых фиксируются грубые нарушения прав человека, в том числе были названы Бахрейн, Египет, ОАЭ, Иордания, Кувейт, Ливия, Оман, Катар и Саудовская Аравия. При этом Саудовская Аравия является крупнейшим покупателем продукции норвежских оборонных предприятий – за 10 лет её совокупный импорт вооружений из Норвегии составил 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).

Партия «Венстре» также обратилась к комитету с просьбой создать так называемый «Этический совет по экспорту норвежских вооружений», который должен систематически давать рекомендации Министерству иностранных дел в этой сфере.

Выручка норвежских экспортёров вооружений и услуг в оборонной сфере в 2013 году составила 4,3 млрд. норвежских крон (537 млн. долларов США), что на 6 % больше по сравнению с 2012 годом.

Всего в состав ВПК Норвегии входят около 120 предприятий, крупнейшими из которых являются компании «Конгсберг Дифенс» и «Намо», остальные относятся к малому и среднему бизнесу.

Норвежские поставки военной техники и вооружений авторитарным режимам в период 2002 – 2012 гг. составили 1,5 млрд. норв. крон (187 млн. долларов США), в том числе:

– в ОАЭ – 50 млн. норв. крон (6,25 млн. долларов США);

– в Иорданию – 5,4 млн. норв. крон (675 тыс. долларов США), последние поставки произведены в 2009 году;

– в Кувейт – почти 480 млн. норв. крон (60 млн. долларов США);

– в Китай (через Гонконг и Макао) – 1,5 млн. норв. крон (187 тыс. долларов США);

– в Оман – 90 млн. норв. крон (11,25 млн. долларов США);

– в Катар – более 60 млн. норв. крон (7,5 млн. долларов США);

– в Саудовскую Аравию – более 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).

газета «Финансависен»

Три страны, для которых продовольственное эмбарго России в отношении европейских стран стало настоящим подарком, с августа 2014 года уже значительно нарастили экспорт различной сельскохозяйственной продукции на российский рынок, в том числе и скоропортящихся фруктов и овощей, в которых так нуждаются наши потребители.

В то же время и сами компании-поставщики, и специалисты отечественного рынка отмечают далеко не полностью реализованный потенциал товарооборота России с этими тремя государствами. Виной всему во многом те же законодательные, таможенные и проверочные «препоны», с которыми сталкиваются поставщики. Идею о создании «зеленого» коридора озвучил Андрей Бельянинов, глава ФТС РФ, выступивший на правительственном часе в рамках заседания Совета Федераций.

— Мы съездили в Египет, Иорданию, Турцию. Предложили создать «зеленый» коридор для скоропортящихся продуктов, плодов и овощей. Общались также с коллегами из Азербайджана», — сообщил г-н Бельянинов сенаторам.

Напомним также, что в конце прошлого года, то есть комментируя сравнительно небольшой период времени, прошедший с начала действия запрета на импорт в Россию, Андрей Бельянинов отмечал значительное увеличение поставок из Турции. За период с августа по октябрь 2014 года турецкие экспортеры в 72 (!) раза нарастили отгрузку персиков на российский рынок.

— Мы отмечаем увеличение объемов ввоза яблок из Сербии и Украины в 4,5 раза, ввоз персиков из Македонии — в 1,8 раза, персики из Сербии — 3,8 раза, персики из Турции — 72 раза. Резко повысилась урожайность в этих странах персиков и яблок, — говорил глава ФТС РФ еще прошлой осенью.

Тот же Бельянинов уже неоднократно, предлагая по мнению специалистов ведомства эффективные меры по снижению цен, говорил о необходимости работы и изменений именно в сфере таможенных тарифов и процедур, которые были призваны облегчить поставки для стран-партнеров, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию надлежащего качества.

Но что же отечественный производитель, только поднявший голову и наконец-то ощутивший внимание и поддержку государства? Казалось бы, снова засилье импорта, рост его объемов и конкуренции. Но Египет, Иордания и Турция традиционно являются поставщиками продукции, не вступающей в большую конкуренцию с отечественным производством. Экзотические скоропортящиеся фрукты, быстро доставляемые в российские магазины, по мнению отраслевых специалистов, на наш взгляд довольно трезво смотрящих на сложившуюся ситуацию, не смогут свести на нет усилия российских овощеводов и садоводов, а только поспособствуют ценовому регулированию. Те же цитрусовые, ставшие для россиян уже давно «своим» плодом и не относящиеся ими к категории экзотики, в ограниченном количестве и таком же ассортименте производятся на юге страны, но пользуются большим спросом на фоне существенного сокращения ассортимента.

Война в Йемене бьет по агрессору – Саудовской Аравии

Виктор Титов

«Не рой другому яму – сам в неё попадешь», – гласит русская народная мудрость. Так оно и получилось с Саудовской Аравией, которая 26 марта развязала агрессию против соседнего Йемена, наспех сколотив коалицию из стран ССАГПЗ, Египта, Судана, Иордании и Марокко. На протяжении двух недель по йеменской территории ВВС указанных стран наносят массированные удары. Уже погибло 550 человек, из которых 70 – дети. При этом хуситы особых потерь не несут. Зато разрушаются объекты гражданской инфраструктуры. В стране может возникнуть гуманитарная катастрофа. Тысячи иностранных специалистов срочно покидают ЙР, спасаясь от авиаударов. А в это время военные формирования хуситов и части йеменской армии, лояльные бывшему президенту А. Салеху, развивают наступление на юге республики.

Тем временем в ключевой стране коалиции начались серьезные проблемы, появление которых заранее предсказывалось, учитывая, что в Королевстве проживает значительное число шиитов – до 12-15% общего населения, которые с самого начала симпатизируют повстанцам-хуситам (шиитам зейдитского толка), которые выступили за свои права и против коррумпированного правления суннитов во главе со ставленником США и КСА А. Хади. 5 апреля боевики шиитской подпольной организации атаковали полицейский участок в Восточной провинции, убив одного полицейского, ранив троих, а также сожгли полицейские автомобили. 7 апреля уже начались многочисленные демонстрации шиитов в городах Катиф и Авамия. На их подавление власти бросили армию. Имеются убитые и раненые. Некоторые даже поспешили заявить о начале шиитского восстания. В результате убит один офицер, о пострадавших со стороны шиитов не сообщается. Бой продолжался несколько часов, были слышны шиитские призывы к молитве и верности Ирану.

Напомним, в королевстве Саудовская Аравия официальной религией считается признанный в России экстремистским и запрещенным – ваххабизм. Они считают, что шииты не являются истинными мусульманами, равно как и не разделяющие их взгляды сунниты. Проблема в том, что в самой Саудовской Аравии на востоке и вдоль границы с Йеменом проживает примерно от 15% до 25% шиитов.

8 апреля нанесен удар уже в столице Королевства – в Эр-Рияде, где в результате вооруженного нападения шиитских боевиков погибло двое полицейских. Очень напряженная обстановка в приграничных с Йеменом районах, где сконцентрированы саудовские войска. В результате регулярных нападений и от обстрелов их позиций там ежедневно погибает 5-6 саудовских военнослужащих.

Но что еще более опасно – началось брожение в племенах, на союзе которых держится фундамент саудовского правления. В результате падения цен на нефть шейхи племен стали получать втрое меньше «дотаций», которые им выдает королевская семья. Дело в том, что по существующей там системе, власти КСА дают шейхам племен и вождям влиятельных кланов нефть по цене 24 доллара за баррель. А те потом продают ее на мировой рынок по рыночной цене. Если летом она превышала 100 долларов, то сейчас не превышает 58. Кроме того, война требует дополнительных расходов госказны, что тоже привело к сокращению выплат дотаций племенам. По имеющейся информации, шейхи уже выдвинули резкие претензии королю Сальману, пригрозив неповиновением. Более того, стала поступать информация о том, что если дела у династии Аль Сауд будут и далее ухудшаться, а король будет втягивать страну в военные авантюры, то племена могут поднять восстание и потребовать федерализации саудовского государства. И тогда оно будет состоять из нескольких достаточно самостоятельных образований, как это было в начале 20-го века. Могут возникнуть по историческим границам Хиджаз, где находятся мусульманские святыни Мекка и Медина, прилегающая к Йемену с севера область Аль-Асир, на востоке страны – область Аль-Хисса (на ее основе как раз и создана Восточная провинция с преобладающим шиитским населением, где расположены почти все запасы нефти), Неджд – в сердце страны с центром в Эр-Рияде и т.д. А такой сценарий – путь к окончательному распаду КСА. Причем многие страны хотели бы этого, устав от непомерных амбиций Аль Саудов.

Среди тех, кто устал от диктата Эр-Рияда, Катар, который давно страдает от марионеточного статуса, ОАЭ, Ирак, где саудовцы пытаются подорвать позиции шиитского большинства в пользу суннитов, естественно Сирия, ставшая объектом саудовского вмешательства, приведшего к гражданской войне, Египет, находящийся на содержании саудовской казны, и, конечно же, Иран – основной конкурент Саудовской Аравии в регионе и защитник интересов всех шиитов Ближнего и Среднего Востока. Если Тегеран вмешается в нынешние события, то КСА практически будет обречено. Но пока что иранцы ведут себя пассивно, видимо, из опасения сорвать соглашение по ИЯП, достигнутое на днях в Лозанне. Да и в США, судя по всему, нынешняя администрация Обамы устала от постоянного давления просаудовского лобби в Вашингтоне, что затрудняет реализацию новой стратегии президента Обамы в регионе.

Так что начав войну против Йемена, Сальман создал проблемы себе самому. Тем более, что он стал королем всего три месяца тому назад, причем в возрасте почти 80 лет. И начатые им кадровые перестановки в госаппарате, МВД, Минобороны и спецслужбах только ослабили позиции правящей семьи. Теперь у него один выход – либо быстро победить в войне против хуситов, что невозможно без сухопутной операции, которая крайне опасна, или прекратить агрессию, возобновив внутрийеменский диалог. Ближайшие дни покажут, куда пойдут дела. Но, поскольку Сальман известен своей амбициозностью и твердолобостью, чрезмерного оптимизма испытывать не приходится.

США заявили, что ускоряют поставки вооружений коалиции во главе с Саудовской Аравией, ведущей боевые действия против повстанцев-хуситов в Йемене.

Также Вашингтон наращивает обмен разведывательными данными со странами коалиции, сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен.

По его словам, этот шаг призван "послать мощный сигнал хуситам и их союзникам, что они не могут захватить Йемен силой".

Саудовская Аравия утверждает, что хуситам, исповедующим ислам шиитского толка, оказывает военную поддержку Иран – соперник Эр-Рияда в регионе. Тегеран отрицает это обвинение.

В конце декабря хуситы захватили йеменскую столицу Сану, а в марте вплотную приблизились к порту Адену, вынудив президента страны Абд Раббу Мансура Хади бежать в Саудовскую Аравию.

Хуситы обвиняют Хади в коррупции и утверждают, что хотят смены власти в стране.

Гуманитарные организации говорят, что положение мирных жителей в Адене критическое, многие не могут покинуть город, в больницах остро не хватает медикаментов.

"Война в Адене идет на каждой улице, на каждом углу", - заявила Франс пресс представитель Международного комитета Красного Креста Мари Клер Фергали.

За последние две недели в стране погибло, по оценкам, около 550 человек.

Представители Саудовской Аравии, тем временем, опровергли сообщения о том, что Аден подвергся также обстрелу с моря боевыми кораблями коалиции.

К коалиции, сколоченной саудовцами, присоединились Бахрейн, Иордания, Кувейт, Катар, Марокко и Судан, а в возможной наземной операции готовы принимать участие Египет, Иордания, Судан и Пакистан.

В Ливане и соседних странах нарастают опасения по поводу распространения трансграничных болезней животных, поскольку многие из 1,5 миллиона беженцев, спасающихся от конфликта в Сирии, перевезли с собой большое количество непривитых овец, коз, крупного рогатого скота и других животных, предупредила сегодня ФАО.

В настоящее время Организация проводит второй этап кампании по иммунизации как можно большего количества животных в стране с конечной целью вакцинации всех животных. Однако этого достичь будет непросто из-за проблем доступа в наиболее отдаленные регионы.

Проект стал продолжением первоначальной успешной программы по вакцинации в прошлом году, который помог остановить широкомасштабные вспышки заболеваний. Обе фазы получили финансирование от Министерства международного развития Соединенного Королевства (DFID).

Кампания по вакцинации нацелена на то, чтобы сократить число инфицированных животных и защитить уязвимые слои населения, проживающие в сельских регионах. Эти общины уже видят дополнительную нагрузку на свои природные ресурсы из-за последствий гуманитарного кризиса в Сирии. Целых 70, 000 коров и около 900, 000 овец и коз могут подвергнуться воздействию трансграничных заболеваний, если их не лечить, согласно данным Министерства сельского хозяйства Ливана.

«Самая распространенная проблема у нас - лихорадка животных, - сказал один фермер в долине Бекаа, в восточной части Ливана. - Некоторые животные умирают. Из-за вируса мы теряем наши доходы. В этом году животные получили прививки, поэтому мы надеемся на результат в ближайшем будущем».

Случай с лихорадкой показал важность обеспечения доступа для каждого фермера к надежным ветеринарным услугам и услугам здравоохранения. «Идея состоит в том, чтобы снизить риск заболеваний и избежать падения продуктивности поголовья скота в стране», - сказал Морис Сааде, представитель ФАО в Ливане. По оценкам ФАО, почти 60 процентов животноводов в Ливане зависят от молочных животных в качестве основного источника дохода.

Некоторые заболевания животных очень заразны и могут распространяться очень быстро, независимо от национальных границ. Они могут вызвать высокую смертность и заболеваемость у животных, и поэтому имеют серьезные социально-экономические последствия, а иногда чреваты для здоровья на населения.

Три наиболее распространенные болезни животных, обнаруженные в Ливане, включают нодулярный дерматит, ящур и чуму мелких жвачных, также известную как «чума коз», которая является очень заразным заболеванием, для которого характерны высокая температура, язва в полости рта, диарея, быстрая потеря веса, пневмония и высокий уровень смертности в течение короткого периода времени.

На конференции в начале этого месяца ФАО и Всемирная организация по охране здоровья животных (ВОЗЖ) обязались ликвидировать чуму овец и коз к 2030 г.

Еще одной мерой в чрезвычайном плане реагирования является создание коммуникационной сети, которая сможет напрямую соединить различные мониторинговые центры по всей стране для создания системы раннего предупреждения в случае обнаружения каких-либо новых заболеваний.

Природные ресурсы, доходы и средства к существованию в значительной степени пострадали от сирийского кризиса

Ливан в настоящее время имеет самую высокую долю беженцев на душу населения в мире. Они составляют четверть населения страны, и их переселение привело к удвоению уровня безработицы.

Усиление давления на природные ресурсы страны и агропромышленный комплекс вызывает особый повод для беспокойства, поскольку до 25 процентов активного населения Ливана занято в сельском хозяйстве. А, следовательно, больше людей, чем когда-либо раньше, нуждаются в животном белке и молоке.

ФАО обращается с призывом к донорам выделить 32 млн. долл. США для Ливана в рамках более широкого регионального призыва об оказании помощи жителям и беженцам в Ираке, Иордании и Турции.

Саудовский бригадный генерал Ахмед Асири выступил с заявлением, согласно которому, Коалиция арабских стран, возглавляемая Саудовской Аравией, не позволит кораблям иранских ВМС заходить в йеменские территориальные воды.

Ранее сообщалось, что 34-я флотилия ВМФ Ирана, состоящая из двух военных кораблей, отправилась на очередное боевое дежурство в Аденский залив и Баб-эль-Мандебский пролив для обеспечения безопасности иранских судоходных маршрутов и защиты интересов Исламской республики.

Комментируя данное сообщение, саудовский генерал в качестве представителя коалиции арабских стран заявил, что военные корабли Ирана имеют право находиться в международных водах, однако коалиция не позволит им зайти в воды Йемена (северный берег Аденского залива).

Коалиция арабских стран Персидского залива, также включающая Египет, Иорданию и Судан, во главе с Саудовской Аравией, проводит в Йемене военную операцию против сторонников шиитского движения "Ансаруллах". Как сообщал Iran.ru, коалиция обвиняет Тегеран в поставке вооружения повстанцам, при этом Иран неоднократно отрицал оказание военной помощи хуситам, призывая к мирному разрешению ситуации.

Туризм в Абхазии: выбор дистанции

О перспективах развития туристической отрасли в Абхазии размышляет секретарь Общественной палаты Нателла Акаба.

Идем на восток

Дискуссия о перспективах развития курортной сферы в Абхазии приобретает актуальность, и это не может не радовать. Общество медленно и нехотя, но начинает осознавать, что стихийное, неуправляемое развитие туризма, когда выгоду от него получает весьма ограниченный круг, а негативные последствия щедро распределяются на все население - это, мягко говоря, далеко не самый оптимальный сценарий нашего общего будущего. Теперь дело за четкой и продуманной стратегией, которая обозначит внятный вектор для страны, обладающей небольшой территорией, но весьма высоким потенциалом для превращения в один из лучших курортов в регионе.

Крайне негативное и опасное последствие стихийного развития туристической сферы - нарастающая неравномерность социально-экономического развития районов республики. Сравним несравнимое. Гагру и Ткуарчал. Между ними не просто контраст - между ними экономическая и социальная пропасть. А ведь, если сдуть с Ткуарчала пыль и шелуху стереотипов, которые, к великому сожалению, имеют под собой основу, город-герой предстанет взорам как место с потрясающими горными ландшафтами и чистейшим воздухом. Как вписать Ткуарчал в туристическую карту Абхазии, как раз и должна сказать единая стратегия, которой, увы, пока нет. Первый и самый важный шаг ее создания - это грамотное зонирование территории страны с определением видов и типов туризма для каждой территории. Как полагает известный публицист, член Общественной палаты Абхазии Надежда Венедиктова, следовало бы определить географические зоны республики, пригодные для массового туризма, а также выделить те районы, где целесообразно развивать иные виды туризма. По ее мнению, превращение нашей небольшой страны в сплошную зону отдыха очень быстро приведет к утрате того, чем по праву гордится многонациональный народ Абхазии, национально-культурного колорита и самобытности.

Спланированный побег

Западная часть Абхазии традиционно востребована отдыхающими, которым нужен незатейливый пляжный семейный отдых со стандартным набором сервиса и экскурсионных услуг. Восток страны, в том числе и Ткуарчалский район, может предложить свои уникальные программы, в частности, набирающий популярность в мире экотуризм. Экотуры совмещают в себе приятное с полезным - погружают в природу и тесно знакомят путешественника с богатым культурно-историческим наследием. Ткуарчал может предложить этот комплекс. В окрестностях города есть немало древних архитектурных и фортификационных памятников. Древний могильник эпохи раннего железа, городище, крепость и другие исторические объекты. Добавим в этот коктейль впечатлений еще шикарные виды и расположенный неподалеку Бедийский храм – получаем превосходный ткуарчалский рецепт отдыха для любителей древностей, природы и тишины. Расположенный в горах город никогда не считался курортом, это досадное упущение можно и нужно исправить.

Вблизи Ткуарчала, рядом с поселком Акармара, расположен источник термально-радиоактивных лечебных вод. В XIX веке сюда на отдых приезжали родные и близкие владетельного князя Абхазии Чачба. В советское время этот родоновый источник имел статус всесоюзного значения и был очень популярен среди советских граждан, страдающих заболеваниями суставов.

Перспективы есть и в развитии агротуризма или сельского туризма. В мире активно эксплуатируется потребность жителей мегополисов сбежать, пусть и ненадолго, от суеты городов-миллионников. Горожане избалованны. Они ждут, что их побег будет тщательно спланирован, организован и безопасен. Иллюзию такого приключения вполне может предложить Абхазия. Для этого достаточно объединить экологические и этнографические ресурсы. Это выгодно для всех. Турист погружается в сельский быт и ритм жизни. Участвует в сельхозработах, ухаживает за скотиной, знакомится с фольклором, ест экологически чистые домашние продукты. Сельский житель получает бесплатного помощника, плату за проживание и питание гостя. Такой вид туризма будет вполне перспективен для сельскохозяйственных районов.

Без мертвых сезонов

На апрельском форуме «Абхазия. Туристический сезон - 2015» в Сухуме российские участники поделились весьма любопытными и полезными исследованиями. Курортный сезон прошлого года, по их сведениям, стал для Абхазии чрезвычайно успешным: страну посетили 750 тысяч гостей, включая и экскурсантов-"однодневок". Курортный бизнес заработал семь миллиардов рублей. Пиковый сезон длился 80 дней, и в этот период загрузка объектов размещения составила 100%.

Российский журналист и политолог Максим Шевченко уверен, что семейный отдых - одно из приоритетных направлений, но для этого необходимо развивать соответствующую инфраструктуру: сооружать детские площадки, аттракционы, аквапарки. Сейчас индустрия семейных развлечений в стране абсолютно отсутствует.

Всесезонную загрузку курортов могут обеспечить событийный, деловой или корпоративный туризм. Мягкий субтропический климат со значительным преобладанием солнечных дней и разумная ценовая политика позволяют превратить Абхазию в площадку для форумов, конференций, симпозиумов, фестивалей и выставок.

Однако реализация всех этих идей, безусловно, требует серьезных вложений в инфраструктуру и принципиальную модернизацию сервиса. Весьма существенным препятствием при воплощении этих планов может стать пограничный шлагбаум. Все еще актуальной остается проблема пересечения российско-абхазской границы: трудно сохранить позитивный настрой, когда из 10 коридоров пункта пропуска работают всего два.

Спринтеры или стайеры

Абхазии сложно тягаться с курортными гигантами Краснодарского края, тем более что с весны прошлого года российские внутренние турнаправления приросли побережьем Крыма.

Согласно исследованиям Финуниверситета при Правительстве РФ, курорты Абхазии в 2015 году занимают почетное третье место по популярности среди российских туристов. При этом отмечается интересный факт - Абхазия стала излюбленным местом отдыха для жителей Татарстана.

Абхазская туриндустрия должна сделать выводы из складывающейся конъюнктуры и развивающихся тенденций. Определить свои конкурентные преимущества и сделать на них ставку. Пора избавляться от комплекса неполноценности и открывать новые горизонты. Надо научиться смотреть дальше сиюминутной выгоды и перестать жить одним днем. Кто мы в этой гонке - спринтеры или стайеры? Нателла Акаба, аналитик

Одним из недавних решений, принятых в ближневосточном регионе, является создание так называемого «арабского НАТО». В причинах и возможных следствиях создания странами Персидского залива сил оперативного реагирования разбирались корреспонденты раздела «Новости Мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер».

Создание отдельной силовой структуры регионального масштаба действия является одним из решений, принятых в ходе саммита Лиги арабских государств, прошедшего 28-29 марта в Шарм-эль-Шейхе. Силы быстрого реагирования сразу же западной прессой были названы «арабским НАТО». Сразу же после создания этого формирования начались попытки четко определить цели его создания и последующую сферу применения.

С одной стороны, можно констатировать напряженную ситуацию в Йемене, где власть пытаются захватить мятежники-хоуситы. Новый фронт противостояния в это время открывается боевиками «Исламского государства» в Ливии. Учитывая эти обстоятельства, единые Вооруженные силы Лиги не вызывают ни малейшего недоумения. С другой стороны, как показала история, попытки создать объединенную армию могут столкнуться с одним существенным препятствием – отсутствием согласия между союзниками.

В сравнительно недалеком прошлом в регионе уже фиксировалась попытка создать объединенные арабские силы. Автором идеи является знаменитый Лоуренс Аравийский. Через некоторое время после начала реализации этого замысла своими впечатлениями знаковый для арабского мира британский офицер поделился впечатлениями в своих «Семи столпах мудрости».

Лоуренс написал, что в формировании объединенной армии организаторы столкнулись с проблемами внутри гражданского общества. Смешивание или объединение племен, по словам британца, было задачей нереальной для выполнения, поскольку их представители были исполнены взаимного недоверия друг к другу. По причине подозрительности одного племени к другому невозможно было задействовать отдельное племя для реализации боевых задач на территории другого.

Выйти из этого положения военачальники смогли с помощью рассредоточения сил и повышения способности ударных группировок к реализации маневров в максимально сжатые сроки. Кроме того, было введено распределение использования сил отдельных районов в определенные дни недели.

В послевоенной атмосфере, в октябре 1949 года, члены недавно сформированной Лиги арабских государств решили заключить оборонительный пакт. В 1950 году «Договор о совместной обороне и экономическом сотрудничестве» подписала Саудовская Аравия, Египет, Сирия, Ирак, Йемен, Ливан, и Иордания. Согласно положениям договора, страны-подписанты, которые поддавались агрессии, должны были получить военную помощь от союзников. Кроме того предполагалось формирование Совета по вопросам обороны и Постоянного военного комитета.

Примечательно то, что соглашение носило откровенно антиизраильский характер, причиной чего были свежие воспоминания о войне с этим государством. Однако первая проверка сотрудничества показала несостоятельность идеи создания объединенной армии. В ходе так называемой Шестидневной войны 1967 года выяснилось, что координация действий союзных сил на разных фронтах является задачей крайне сложной. На протяжении нескольких лет после этого опыта в Персидском заливе не заходила речь о создании единой армии.

Очередная попытка создать объединенную армию.

Идея формирования общих Вооруженных сил недавно реанимировали, в основном под влиянием внешних обстоятельств. Вопреки распространенному заблуждению, целью формирования объединенной армии является совсем не противостояние угрозе победы шиитов в Йемене. Еще 9 марта объяснил причину необходимости формирования подобного контингента Набиль эль-Араби, генсек ЛАГ и бывший глава внешнеполитического ведомства Израиля.

В одном из своих выступлений эль-Араби заявил о том, что необходимость создания сил быстрого реагирования сейчас чрезвычайно актуальна. Задачей объединенных сил арабского мира, по утверждению чиновника, является быстрая реакция на потенциальные террористические угрозы. Причиной, которой можно объяснить слова экс-министра Израиля, является расправа террористов «Исламского государства» над рыбаками-коптами из Египта.

Сразу же после того, как заявление эль-Араби было артикулировано, оно не воспринималось, как свидетельство дальнейшего намерения. Однако через некоторое время после заявления на весь мир заявили о себе поддерживаемые Ираном мятежники-хоуситы, которые предприняли попытку захватить власть в Йемене. Инициативу Египта после начала мятежа поддержало правительство Саудовской Аравии.

На данное время можно констатировать, что вне зависимости от количества стран, которые пожелают присоединиться к формированию «арабского НАТО», самыми важными странами считаются:

- Саудовская Аравия, на которую будет, по сути, возложена задача финансирования проекта и технического его обеспечения;

- Египет, который сформирует наземный и воздушный контингент.

Также можно с уверенностью сказать, что основной задачей новой объединенной армии станет борьба с помощью 40-тысячного контингента с влиянием радикальных элементов на территории двух стран и сопредельных государств. Очевидно, что конфликт на территории Йемена не будет столь длительным, чтобы контингент мог принять в нем участие.

Елена Тараканова

Базирующаяся в Иордании соцсеть WeziWezi стала самой финансируемой кампанией Краудинвестингового ресурса Eureeca. Арабоязычная социальная развлекательная платформа привлекла финансирование в объеме $242,957 при поддержке 35 инвесторов. Данная кампания обошла предыдущего лидера платформы Eureeca более, чем на $80,000.

WeziWezi реализовала 6.25% собственного пакета акций. В соответствии с данными, представленными дубайской платформой Eureeca, по предварительной оценке стоимость активов молодой компании составляет около $4 млн. Это 12-я кампания, получившая финансирование на Краудинвестинговом ресурсе Eureeca, и седьмой иорданский проект платформы.

“Мы очень довольны результатами нашей кампании на ресурсе Eureeca. Мы не только собрали заявленный бюджет, но и привлекли наши социальные сети к процессу финансирования проекта и провели широкую маркетинговую кампанию”, - заявил Амер Аль-Омари (Amer Al-Omari), основатель и генеральный директор ресурса Weziwezi.com.

Социальная платформа WeziWezi была запущена в 2010 году как арабоязычная версия Twitter. Однако, после того как появилась арабская версия Twitter, ресурс сфокусировался на публикации развлекательного социального контента. Сегодня число уникальных посетителей ресурса WeziWezi составляет 4.3 млн человек в месяц, а количество публикуемых статей превышает 600 статей в месяц. К концу 2015 года компания планирует увеличить количество посетителей ресурса до 6 млн человек в месяц.

Полученные средства пойдут на найм дополнительного персонала и открытие собственного офиса в Дубае. Компания также планирует провести крупную маркетинговую кампанию и усовершенствовать контент собственного сайта. Проект компании WeziWezi стал первым проектом, привлекшим более $200,000, и еще одним проявлением развивающегося тренда по привлечению крупных сумм на развитие мелкого и среднего бизнеса при помощи Краудинвестинга - см. материал на Arafnews "Почему краудфандинг так важен для Ближнего Востока?"

Муниципалитет Дубая планирует приступить к строительству комплекса Mini World Park, в котором будут возведены копии знаменитых культурных памятников мира, как только будет выбран подходящий земельный участок.

Муниципалитет Дубая (ОАЭ) начинает работу по возведению проекта Mini World Park, в котором планируется возвести копии знаменитых сооружений со всего мира.

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Emirates Business 24|7, комментируя данное событие, Абдулла Мухаммед Рафия (Abdulla Mohammed Rafia), помощник генерального директора по инжинирингу и планированию дубайского муниципалитета, сообщает: “Пока строительство парка приостановлено, однако мы планируем приступить к строительству, как только определимся с местом возведения проекта. Мы рассматриваем несколько районов, в которых может быть возведен новый парк, и как только выберем лучший вариант, начнем строительные работы”.

Комплекс Mini World Park станет первым проектом подобного рода в арабских странах. В проекте будут представлены копии таких культовых сооружений, как Burj Khalifa, Burj Al Arab, Empire State Building, Canton Tower в Китае, CN Tower в Торонто, Petronas Tower в Малайзии и Swiss Re Tower в Лондоне. Кроме того, в проекте планируется возведение копий знаменитых культурных памятников, в том числе храма Abu Simbel, египетских пирамид, древних романских руин в Алжире, Великой китайской стены, памятника Leptis Magna в Ливии, Королевства Керма в Судане, ацтекских храмов в Мексике, римского Колизея, афинского Акрополя, английского Стоунхенджа и иорданской Петры.

Помимо этого муниципалитет Дубая планирует завершить строительство других проектов, в том числе Aladdin City, проекта по мотивам восточных сказок об Алладине и Синдбаде, и берегового проекта смешанного типа Al Mamzar.

Попытка возродить идею «арабского НАТО»

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Нынешняя арабская агрессия в Йемен силами коалиции во главе с Саудовской Аравией вновь вызвала разговоры о возможности создания «арабского НАТО», призванного обеспечивать безопасность в регионе. Только стоит вопрос, а против кого должен создаваться этот военно-политический союз? Ведь межарабские силы и их командование прописаны в Уставе ЛАГ. И иногда это задействовалось в войнах против Израиля, правда каждый раз арабы получали по зубам, несмотря на свое численное и военное превосходство и поддержку СССР. Ясно, что сейчас речь идет не об Израиле, который теперь обладает ядерным оружием и способен разгромить все арабские армии вместе взятые. Значит, выдуман другой враг. И это – Иран, который якобы занимается шиитской экспансией в арабском мире. Ну и, конечно, это направлено против тех арабских стран, которые проявляют непокорность в отношении диктата Саудовской Аравии и ее сателлитов по ССАГПЗ. Например, против Йемена и Сирии, возможно и Ирака. Но насколько реальна эта идея?

Арабское НАТО – старая идея

Летом 2012 года, в разгар «цветных» арабских революций США пытались с помощью Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) объединить армии этих стран и создать региональные вооруженные силы под условным названием «арабское НАТО». Уже тогда этот военный альянс создавался для противостояния с Ираном, но план его создания быстро потерпел неудачу. А вообще-то, еще в 2011 году американская администрация при участии израильских советников задумала сформировать из арабских военных частей вооруженные силы для противостояния Ирану, но и тогда эти попытки не увенчались успехом. В этот альянс «региональной обороны», направленной против Ирана, должны были войти, помимо ВС ССАГПЗ, также и армии других стран, таких как Иордания и Марокко, то есть консервативных монархических режимов. Этот план начал реализовываться с началом войны в Ливии, и среди арабов его основным «двигателем» стал Катар. Сильные опасения аравийских монархий и США вызвал и кризис в Бахрейне, который был жестоко подавлен саудовскими войсками.

Для США все это было весьма выгодно. Ведь после объединения армий стран-членов ССАГПЗ их военные потребности увеличились бы, и США могли бы продать им еще больше дорогих вооружений. Кроме того, создалась бы армия против Ирана, которая усиливала бы конфликт между шиитами и суннитами и при этом освободила бы США от необходимости непосредственно участвовать в схватке с Ираном. Ведь тогда Обама еще не дошел до новой стратегии в регионе, предполагающей нормализацию отношений с Тегераном и вовлечение ИРИ в орбиту прозападного влияния. И, наконец, американцы стремились одновременно с выводом своих войск из Ирака и Афганистана создать новые формы своего присутствия в регионе. Ну и, конечно же, ставился бы барьер на пути распространения «арабской весны» на арабские монархии Персидского залива, имеющих стратегически важное значение для США.

Первые шаги к «арабскому НАТО»

Тогда Вашингтону удалось лишь следующее:

1. Сформировать вооруженный контингент быстрого реагирования под названием «Щит Аравийского полуострова» в составе спецподразделений армий стран-членов ССАГПЗ, костяк которого составила механизированная дивизия из КСА. Именно она совершила интервенцию на Бахрейн.

2. ССАГПЗ заявил о начале изучения вопроса о том, можно ли включить в его состав бедные в финансовом отношении Иорданию и Марокко.

3. Страны-члены ССАГПЗ согласились действовать в качестве противоракетного щита НАТО, основные центры которого в настоящее время располагаются вдоль европейских границ России и в Турции. Для этого США разместили в Кувейте, КСА, на Бахрейне, в Катаре и в ОАЭ несколько батарей ЗРК «Пэтриот» якобы на случай «иранской агрессии». Хотя тогда именно США и Израиль при поддержке Эр-Рияда готовились к ракетно-бомбовому удару по объектам ядерной инфраструктуры ИРИ.

4. США всемерно приветствовали вовлечение таких арабских стран, как Саудовская Аравия и Катар, в конфликты в Ливии, Сирии, Ираке и Йемене, чтобы среди прочего они наращивали свою военную мощь за счет закупки американского оружия и избавили Вашингтон от необходимости участвовать в этих войнах собственными вооруженными силами. Однако уже тогда некоторые арабские страны Аравии дали понять США, что ввиду внутренней ситуации и настроений в вооруженных силах они не готовы занимать столь радикальную позицию по отношению к Ирану и увеличивать напряжение в отношениях с этой страной сначала в сфере политики и безопасности, а потом и в военном плане. Ведь в случае вооруженного конфликта с Ираном они станут «первыми жертвами» ответного удара «возмездия» Тегерана, прежде всего в плане уничтожения их нефтяной и газовой инфраструктуры на побережье Персидского залива.

А тут еще разведслужбы ряда арабских стран получили информацию о том, что американцы хотят переложить на них все военные операции в регионе и постепенно сократить свое непосредственное военное присутствие из-за переноса центра своего внимания и сферы основных интересов с Ближнего Востока в зону Азиатско-тихоокеанского региона. Такая перспектива пугает арабские страны, внутренняя ситуация которых достаточно нестабильна. Поэтому они стремятся не допустить того, чтобы США отказались от своих военных обязательств в регионе. Тем более когда президент Обама с осени 2013 года пошел на быстрое сближение с Тегераном в рамках своей новой ближневосточной стратегии. А затем появился еще один важный фактор – вовлечение США в украинский конфликт и начало острой конфронтации с Россией, что еще больше ослабило американскую вовлеченность в ближневосточные дела.

Внутренние трудности на пути к поставленной цели

Между членами ССАГПЗ существуют серьезные противоречия, и они не хотели бы безоговорочно принимать лидерство Саудовской Аравии. Среди всех членов ССАГПЗ самая мощная армия у Саудовской Аравии, однако из-за того, что большинство государств-членов Совета пессимистично смотрят на лидерство этой страны, им не хочется доверять свою безопасность Эр-Рияду, пусть даже под эгидой региональной военно-политической структуры. На Саудовскую Аравию приходится свыше 40% всех военных расходов стран Ближнего Востока и Северной Африки. В королевстве проживает две трети общего населения стран-членов ССАГПЗ. Примерно такую же часть в вооруженных силах Совета сотрудничества составляют саудовские военнослужащие. Половина военных самолетов ССАГПЗ тоже приходится на Саудовскую Аравию. Поэтому неудивительно, что некоторые другие страны Персидского залива (Оман, Катар, Кувейт) обеспокоены, что объединенная военная организация окажется под руководством КСА, и по этой причине они сопротивляются усилиям Эр-Рияда по укреплению Совета сотрудничества.

Арабская агрессия в Йемене возродила идею

Коалиция, начавшая войну в Йемене 26 марта с.г., провозгласила свое намерение создать «единую арабскую армию». Это произошло на арабском саммите в египетском Шарм аль-Шейхе 29 марта с.г. Костяк этих вооруженных сил должны сформировать войска Египта и Саудовской Аравии, а их главным врагом уже открыто назван Иран и его союзники. При этом образцом для «единой арабской армии» должен стать блок НАТО. Из заявлений, прозвучавших на саммите ЛАГ, следует, что будет единый штаб, который по схеме НАТО будет определять, куда и сколько войск отправлять в случае необходимости. Намечено также создать общие подразделения быстрого реагирования.

Главы внешнеполитических ведомств стран-членов ЛАГ 28 марта одобрили резолюцию о «единой арабской армии», которая на следующий день была вынесена на повестку дня встречи глав государств. Параллельно генсекретарю ЛАГ Набилю аль-Араби поручено провести в течение месяца консультации с начальниками штабов арабских армий для создания единых ВС. Выступая накануне на заседании Лиги, он не исключил, что опыт совместных боев в Йемене ляжет в основу формирования будущей коалиции. Кстати, генсекретарь ЛАГ еще в начале марта призывал создать объединенную военную структуру, но тогда речь шла о борьбе против группировки «Исламское государство». «Назрела срочная необходимость создания единых арабских многоцелевых вооруженных сил, которые будут в состоянии быстро вступить в борьбу с терроризмом», – говорил тогда аль-Араби.

Идея обречена на провал

Но в успех этой идеи верится с трудом, учитывая, что сегодня уже существует оборонительный союз государств Персидского залива в составе Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана. У них имеются объединения военно-морских и военно-воздушных сил, а также спецподразделения «Щита Аравийского полуострова». Но сделать пушечным мясом свои армии малочисленные страны-члены ССАГПЗ не хотят. Эту роль они готовы отвести Египту. Египетская армия самая серьезная и по численности, и по вооружению, она почти каждый год получает от Вашингтона более миллиарда долларов на военные цели и закупку вооружения. Но Каир к этому не слишком готов, учитывая мощные исламистские настроения среди своих солдат и офицеров. Египту нужно думать о внутренней стабильности, где влияние «Братьев-мусульман» слишком сильно, а не о направлении войск за рубеж для участия в саудовских авантюрах. Кроме того, у Египта и Саудовской Аравии по многим вопросам интересы не то что не совпадают, а существенно расходятся. Хотя президенту Сиси нужны миллиарды нефтедолларов Саудовской Аравии для решения финансовых вопросов Египта.

Но уже сейчас многим арабам, да и США, не очень нравится, что саудовцы пытаются единолично доминировать в регионе. Да и после недели, прошедшей после арабской агрессии в Йемене уже понятно, что нынешняя коалиция во главе с КСА создана только для того, чтобы не допустить усиления влияния Тегерана в Йемене, Ираке и Сирии, и срыва переговоров по ИЯП. Одно из свидетельств этого – откровенное нежелание ее участников пойти на наземную операцию в ЙР. Слишком велик риск и большие потери в случае сухопутного вторжения. Тем более что хусисты успешно продвигаются на юге Йемена и захватывают новые территории. А после определенного успеха по ИЯП в Лозанне 2 апреля саудовцы и другие арабы Персидского залива окончательно убедились, что американцы слишком уж откровенно и сильно хотят сделать Тегеран своим региональным партнером. И тогда зачем арабская НАТО, если ее главный враг – Иран будет дружить с США?

************

Саудовская Аравия, начав бомбардировку Йемена, заигралась, вообразив себя единоличным лидером арабского мира, его жандармом. Провалы «цветных» революций ничему ее не научили. Слишком уж узки в своем восприятии современного мира престарелые правители королевства. Военные авантюры КСА обречены на провал. Без военного участия США в войне против Йемена саудовцы ничего не добьются. Но тогда им придется заплатить дорогую цену – смириться с тем, что Вашингтон продолжит сближение с Тегераном. Иначе поражение КСА от хусистов может запустить процесс развала саудовской монархии в ее нынешнем виде. В любом случае, Иран на этом фоне уверенно продвигается вперед на международном уровне и в региональном плане, увлекая за собой Ирак и Сирию, и спокойно укрепляя шиитскую дугу на Ближнем Востоке.

Правительство Израиля утвердило контракт на поставку в Иорданию природного газа.

По условиям договора, концерн «Тамар» обязался поставить королевству 1,8 миллиардов кубометров газа в течение 15 лет. Стоимость контракта оценивается в полмиллиарда долларов. Израильский газ будет поставляться комбинатам «Бромайн» и «Араб поташ», работающим на иорданском побережье Мертвого моря.

Государственное разрешение на эти поставки подписано 2 апреля премьер-министром Нетаниягу, министром энергетики Сильваном Шаломом и госуполномоченным по нефти и газу Александром Варшавским. Таким образом, Израиль впервые дает «добро» на экспорт своего газа в соседнюю арабскую страну.

На очереди государственное утверждение контракта, заключенного концерном «Тамар» с египетской газовой компанией «Дольфинум». Египетским предприятиям будет отпущено 5 миллиардов кубометров газа в течение 3 лет на общую сумму 1,2 миллиарда долларов.

Напомним, что газовое месторождение "Тамар", расположенное в акватории Средиземного моря, было открыто в 2009 году. Начальные запасы газа оцениваются в 300 миллиардов кубометров. Месторождение расположена в 92 км от береговой линии, глубина моря в этом месте составляет 1642 метра.

Площадь месторождении составляет 250 квадратных километров. Здесь также были открыты и два других новых месторождения - "Далит" и "Левиафан".

В первые за 8 лет, считая с 2007 года, саудовская Аравия планирует разместить на рынке государственные долговые обязательства. Вызвано это тем, что резкое снижение цен на нефть привело к неминуемому уменьшению объема золотовалютных резервов страны. Такую информацию сообщают эксперты Ashmore Group.

Как информирует агентство Bloomberg, за февраль текущего года активы центробанка Саудовской Аравии снизились на 76 млрд риалов (20 млрд долларов). И это — показатель самого крупного падения, считая от 2000 года.

На сегодняшний день, как подсчитали специалисты МВФ, соотношение государственного долга и общего объема экономики КСА является одним из минимальнейших в мире — 2,6%.

«Если цены на нефть останутся в диапазоне от $55 до $60 за баррель, я ожидаю, что во втором полугодии королевство выйдет на долговой рынок», — отмечает эксперт-советник саудовского министерства финансов по вопросам экономики Джон Сфакианакис.

Следует отметить, что природные углеводороды обеспечивают примерно 90% всех доходов Саудовской Аравии.

Саудовская Аравия — крупнейшее государство на Аравийском полуострове. Граничит с Иорданией, Ираком и Кувейтом на севере, Катаром и Объединёнными Арабскими Эмиратами на востоке, Оманом на юго-востоке и Йеменом на юге. Омывается Персидским заливом на северо-востоке и Красным морем — на западе.

Саудовская Аравия с ее колоссальными запасами нефти — основное государство Организации стран-экспортёров нефти. В 2009 году занимала второе место в мире по добыче и экспорту нефти (после России). Экспорт нефти составляет 95 % экспорта и 75 % доходов страны, давая возможность поддерживать государство всеобщего благосостояния.

Виталий Мареченков

«Холодная война» не мешает активной торговле между Израилем и территорией, контролируемой ХАМАС

В минувшем месяце ленты информационных агентств обошла новость, претендующая на сенсацию: Израиль официально восстановил практику импорта товаров из сектора Газа, прекратившуюся после прихода к власти в этом анклаве движения ХАМАС. Впрочем, людей, знакомых с реалиями экономических отношений в регионе, эта новость не столько удивила, сколько позабавила. Ведь экономические контакты между, казалось бы, смертельными врагами (израильтянами и ХАМАС) фактически и не прекращались.

О том, что экономические отношения с сектором Газа у израильтян есть, воочию может убедиться каждый – было бы желание. Ведь двести израильских грузовиков с различными товарами (в основном с продуктами и предметами первой необходимости) ежедневно въезжают из Израиля в сектор Газа. Это известный факт: израильтяне поставляют жителям сектора гуманитарные товары.

Другой признак экономических контактов – зависимость банковской системы сектора Газа от Израиля. Общих израильско-хамасовских банков, понятное дело, нет. Но при этом в Газе имеют хождение израильские шекели. Их «конкурент», иорданские динары, также принимаемые к оплате, значительно менее популярны. Только за год Израиль меняет от 13 до 20 млн. износившихся шекелевых банкнот. Остальные деньги сектор получает от арабских стран и Евросоюза в безналичных долларах, которые в Рамалле, столице Палестины, банки Газы меняют на наличные.

Но и прямая торговля между Газой и Израилем не прекращалась и во время прошлогодней военной операции «Нерушимая скала», направленной против ХАМАС. Более того, Газа, как и Палестинская национальная администрация (ПНА) в целом, экономически связано с Тель-Авивом. От этого никуда не деться, независимо от политического и военного противостояния сторон, что признают официальные лица как Израиля, так и сектора Газа.

Недавно израильский кибуц Яд-Мордехай посетила делегация из Газы, в которую входили 30 палестинских фермеров и продавцов овощей и фруктов. Принимавший делегацию координатор министерства сельского хозяйства Израиля Ури Мадар в беседе с журналистами удивлялся: «Да, это странно. С одной стороны, ракетные обстрелы, тоннели, террористы, а с другой – торговля. За пятьдесят дней операции «Нерушимая скала» грузовой пограничный терминал «Керем шалом» был закрыт только четыре дня».

В свою очередь Аюн Ашалла, ныне покойный мэр города Газы, одноименной столицы сектора, как-то говорил: «Со времен римских завоеваний палестинская экономика не переживала такого расцвета, как под военной администрацией израильтян». С учетом своего положения в палестинской администрации и политического статуса он добавлял: «Вопреки желанию израильтян».

До второй Ливанской войны июля 2007 года значительные запасы помидоров, баклажанов и других овощей из Газы продавались в израильских магазинах. В Газу импортировались израильские вишня и черешня. В ближайшее время ситуация может вернуться на круги своя. Дело в том, что в результате совместных израильско-хамасовских переговоров импорт сельхозпродукции из сектора Газа с конца прошлого года резко увеличился. Нет, отношения между Израилем и ХАМАС не стали идеальными. Просто после консультаций с министерством сельского хозяйства израильское правительство приняло решение разрешить поставки овощей из сектора Газы в связи с «шнат шмита» – «годом отпущения» или «годом отдыха земли».

Согласно иудаизму, каждый седьмой год земля должна «отдыхать». В такой год в Израиле по галахе (традиционному иудейскому праву) запрещено выращивать овощи и фрукты для товарного производства. Поэтому резко увеличивается завоз продуктов из других мест. Общее количество ввозимой в Израиль продукции в этом году достигнет 1500 тонн.

Парадоксально, но факт: притом, что политические отношения между ХАМАС и Израилем иначе как «холодной войной» (которая периодически переходит в «горячую») не назовешь, и там, и там имеются лоббисты, так сказать, «торговли с врагом». К примеру, в Израиле на ввозе овощей из-за пределов страны особенно настаивают харедим, то есть ортодоксальные евреи, на которых приходится более чем десятая часть потребительского рынка страны. В настоящее время они покупают овощи, производимые на палестинских территориях и в Иордании. Ведь харедим свято чтят религиозные запреты и не могут в «шнат шмита» покупать продукты, выращенные на родине.

А жителям территорий, контролируемых ХАМАС, от «года отдыха земли» прямая экономическая выгода. Уже подсчитано, что жители сектора Газа зарабатывают в среднем по 3 тысячи шекелей (750 долларов) с каждой тонны поставленной в Израиль продукции.

Валентин Бойник

Назван ТОП пляжных курортов для отдыха на майские праздники

Портал для путешественников Travel.ru составил рейтинг самых доступных иностранных пляжных курортов для семейного отдыха на майские праздники.

Специалисты портала рассчитали стоимость поездки на двоих взрослых и десятилетнего ребенка. Подразумевается, что семья проведет ночь в отеле с 2 на 3 мая, пообедает в ресторане или кафе и посетит достопримечательности, которые будут интересны детям, пишет Travel.ru.

Самым недорогим местом для весеннего отдыха оказался черногорская Будва. Стоимость однодневного «отпускного пакета» составляет всего €52. Здесь есть все для активного и веселого отдыха: рестораны, кафе, пляжи, знаменитая средневековая Будванская крепость. К тому же, россияне могут отдыхать в Черногории без визы 30 дней.

На втором месте остановился египетский Шарм-эль-Шейх - €57. Курорт на Красном море является замечательным местом для отпуска с детьми. Например, Национальный парк Набк. Третьим стал турецкий Бодрум - €59. Здесь есть все для активного отдыха и прекрасного времяпрепровождения. Помимо пляжей и бассейнов в Бодруме множество достопримечательных и удивительных мест. Одно из них - музей подводной археологии, который располагается на территории крепости Святого Петра.

ТОП 20:

1. Будва (Черногория) - €52

2. Шарм-эль-Шейх (Турция) - €57

3. Бодрум (Турция) - €59

4. Дуррес (Албания) - €62

5. Мадейра (Португалия) - €69

6. Агадир (Марокко) - €72

7. Крит (Греция) - €73.

8. Дубровник (Хорватия) - €74

9. Валлетта (Мальта) - €75

10. Фуджейра (ОАЭ) - €88

11. Джерба (Тунис) - 90 евро

12. Тенерифе (Испания) - €93

13. Протарас (Кипр) - €95.

14. Ницца (Франция) - €103

15. Алгарве (португалия) - €115

16. Петра (Иордания) - €120

17. Льорет-де-Мар (Испания) - €123.

18. Майорка (Испания) - €125

19. Сардиния (Италия) - €131

20. Эйлат (Израиль) - €136 в сутки

Саудовская Аравия развязала в Йемене войну против Ирана

Виктор Титов

26 марта войска наспех созданной Саудовской Аравией коалиции в составе стран ССАГПЗ, за исключением Омана, Египта, Иордании, Судана, а также Марокко и Пакистана, начали военную операцию под названием «Решительный шторм» против Йемена. Ее целью было провозглашено восстановление «законной власти» накануне бежавшего из Адена на лодке под плотной защитой саудовского спецназа и ранее подавшего в отставку президента А. Хади, а также изгнание повстанцев-хусистов из Саны и полное их разоружение. Воздержавшись на данном этапе от вторжения сухопутных войск (а КСА сосредоточило на границе с ЙР 150-тысячную группировку войск и готовность направить своих солдат выразили Египет и Пакистан), авиация коалиции приступила к планомерным бомбардировкам командных пунктов и позиций хусистов, а также объектов гражданской инфраструктуры, включая международные аэропорты Саны и Адена. В авиаударах принимают участие более 180 боевых самолетов, из них 100 – ВВС КСА, 30 – ВВС ОАЭ, по 15 – Кувейта и Бахрейна, 10 – Катара и т.д. Для формального оправдания этой агрессии Эр-Рияд и ряд других арабских столиц разразились гневными обвинениями в адрес Ирана за поддержку хусистов, дестабилизацию ситуации в арабском мире в целом, обвинив его в шиитском экспансионизме в Ираке, Сирии, Ливане и странах Персидского залива. При этом саудовцы проинформировали США лишь за час до начала бомбовых ударов через командующего СЕНТКОМом, что противоречит духу и букве военно-политического партнерства стран ССАГПЗ с Вашингтоном. Естественно, появились вопросы – а почему арабская агрессия против Йемена началась именно так странно и неожиданно? Ведь на тот момент обстановка развивалась, как и предсказывали многие.

Объяснение столь странному поведению Эр-Рияда достаточно простое. 28 марта в Швейцарии начинались решающие переговоры по ИЯП для выхода на окончательное соглашение по ядерной проблеме ИРИ, составной частью которого является полное снятие санкций с ИРИ. Если это соглашение будет подписано, то с Тегерана будут сняты все финансово-экономические санкции, введенные ранее США и ЕС через СБ ООН и на двустороннем уровне, а Вашингтон бы начал ускоренную нормализацию отношений с Ираном. Ведь реинтеграция Ирана в мировое сообщество – тоже часть сделки по ИЯП. Как раз этого больше всего опасаются в Эр-Рияде, обладающем статусом главного союзника США в регионе. А Тегеран может получить шанс стать им вместо Королевства, которое своей одиозностью и консерватизмом уже порядком надоело даже американцам. Уже давно понятно, что ИРИ в любом случае в ближайшее время будет обладать ядерным оружием. И сделать здесь ничего нельзя. Ведь Индия и Пакистан его создали, и ничего не случилось. Конечно, в иранской игре существует такой важный козырь, как Израиль. И Б. Нетаньяху во время своего недавнего пребывания в США сделал все возможное. Но не получилось. Обама проявил твердость, хотя США все-таки пытаются сделать максимум для того, чтобы у Ирана это получилось как можно позднее. Скажем, через год-два, как утверждают эксперты. Главное для Вашингтона – прийти к соглашению по ИЯП, которое бы толковалось как отказ Ирана от планов создания ядерной бомбы, чтобы оправдать согласие на отмену санкций перед внешним миром и своим внутренним общественным мнением. Ведь переговоры по ИЯП де-факто уже стали переговорами по схеме нормализации американо-иранских отношений и возвращения Запада в Иран. Москва, правда, наконец-то поняла, что этой своей позицией на стороне Запада по ИЯП она лишь толкает Тегеран в сторону Вашингтона.

В этих условиях Саудовская Аравия и пошла на вторжение в Йемен. Чтобы совать или хотя бы осложнить процесс нормализации американо-иранских отношений. Американцы были вынуждены заявить о поддержке борьбы против хусистов и готовности оказать арабской коалиции помощь разведданными. Но от критики Тегерана воздержались. Реакция Ирана была быстрой – именно тогда сразу же наметились трудности на переговорах в Лозанне. Более того, в Тегеране поспешили опровергнуть утверждения мировых СМИ о том, что до сделки осталось буквально «несколько метров». Получилось, что в тактическом плане Эр-Рияд пока обыграл Вашингтон. Но, с другой стороны, госсекретарь Дж.Керри отменил весь свой график на конец марта и остался в Лозанне. Ко 2 апреля удалось добиться дальнейшего продвижения на переговорах по ИЯП. И нельзя исключать хотя бы рамочного окончательного соглашения, которое затем будет наполнено всеми техническими деталями. Причем на уступки сейчас идут американцы.

К сожалению, как и в случае с арабскими «цветными», российская дипломатия опять допустила ошибки, не просчитав реальные намерения многих арабских стран, с которыми Москва хотела установить экономическое партнерство и сотрудничество в ВТС. Речь идет прежде всего о Саудовской Аравии и Катаре.

Россия ничего не получила в практическом плане от запущенного в 2011 году диалога с ССАГПЗ на уровне мининдел, прежде всего в сфере привлечения инвестиций из богатых стран Персидского залива. Зато на прошедших форумах Москве пришлось услышать много хамских замечаний в свой адрес по поводу позиции по Сирии. Ну а на саммите ЛАГ в Шарм аль-Шейхе 28 марта Россия просто получила плевок от Саудовской Аравии: в ответ на послание президента В.Путина участникам этого общеарабского форума глава МИД КСА Сауд аль-Фейсал нагло заявил, что России пора перестать негативно влиять на конфликты в регионе.

Еще одна ошибка российской дипломатии – это не совсем адекватное сближение с Египтом. Визит В. Путина в Каир в феврале с.г. прошел с большой помпой. Было торжественно достигнуто множество договоренностей – от борьбы с терроризмом до развития ядерной энергетики в АРЕ и поставок Египту российского оружия. А сейчас Египет оказался вместе с ССАГПЗ в войне против Йемена. Видимо, кто-то забыл, проповедуя особые отношения с Каиром, что Египет как был, так и остается в зависимости от США в политическом, военном и экономическом плане, а в финансовом отношении прожить не сможет без прямых массированных вливаний миллиардов долларов из Саудовской Аравии. Президент Сиси просто красиво разыграл российскую карту для давления на Вашингтон. Но визитом в Каир В. Путина он сильно раздразнил и США и КСА. Деньги на контракты в ВТС так и не поступают. На президента Сиси так разгневались в Эр-Рияде, что ему пришлось громче всех кричать о поддержке саудовской агрессии в Йемене и выражать готовность поддержать ее направлением египетских войск и военных кораблей. И, скорее всего, его заменят на более лояльного деятеля. Видимо, не зря на саммите ЛАГ Сауд аль-Фейсал публично грубо раскритиковал египетского лидера за то, что тот зачитал обращение В. Путина.

Наконец, ошибки Россия совершала своими действиями непосредственно по решению йеменской проблемы. Не совсем понятно, почему Москва с самого начала следовала в фарватере политики США и ССАГПЗ по йеменскому урегулированию. Москва сдержанно отреагировала на свержение своего давнего партнера президента А. Салеха в 2012 году и начала поддерживать проамериканского А. Хади. Затем Россия поддерживала решения, которые навязывались Сане в рамках инициативы ССАГПЗ по урегулированию йеменского вопроса, направленные против хусистов и исключительно в пользу прозападных и просаудовских участников конфликта. Москва проштамповывала все решения СБ ООН, которые инициировал Запад, и оказывала содействие миссии эмиссара генсекретаря ООН Беномары, открыто работавшего на Саудовскую Аравию и США. А арабскую агрессию против Йемена в Москве явно прозевали, иначе бы в Сане на протяжении недели бомбардировок не оказались в ожидании милостивого разрешения властей КСА на прибытие самолетов МЧС сотни российских граждан, включая посла. Возникает вопрос: в Москве разве не знали о готовящейся военной операции коалиции, хотя официальные представители КСА за 2 дня до ее начала заявили о готовности нанести авиаудары? Хорошо, что хоть генерального консула из Адена удалось вывезти на российском крейсере. Правда, он при этом «забыл» там десятки граждан РФ. В результате вечером 1 апреля саудовские самолеты попали бомбой по территории генконсульства, а затем мародеры полностью его разграбили.

Эти выгодные для Запада и ССАГПЗ шаги Москвы трудно объяснить. Тем более после того, как Вашингтон и Эр-Рияд совместно обрушили мировые цены на нефть и тем самым нанесли огромный ущерб российской экономике, а Запад ранее ввел антироссийские санкции из-за Украины.

Ясно, что одни воздушные удары по Йемену ничего не дадут. Хусисты, конечно, несут потери, но основные жертвы – это мирное население. Ясно и то, что без крупномасштабной сухопутной операции хусистов невозможно победить. Они уже вошли в Аден, лишив бывшего президента А. Хади возможности вернуться в страну хоть на маленький ее пятачок, и хоть формально провозгласить себя под громкие крики поддержки ССАГПЗ и Запада лидером Йемена. Сейчас он – фигура в изгнании.

Египту направлять войска в Йемен слишком опасно: это только усилит исламистские настроения в АРЕ и ослабит и без того шаткие позиции Сиси.

Саудовской Аравии, которая сосредоточила 150 тыс. солдат вблизи Йемена входить на его территорию тоже опасно, ведь королевство переживает далеко не лучшие времена после смены одного престарелого короля на другого. Сейчас запущен процесс перетасовки высших кадров в госаппарате, в армии и службах безопасности. К тому же, хусисты – мастера ведения партизанской войны и потери саудовцев, которые являются далеко не лучшими воинами, будут огромными. А значит, усилится угроза стабильности королевскому режиму. А если еще начнутся выступления шиитов Восточной провинции КСА и шиитов Бахрейна в знак солидарности с шиитами-хусистами, то дела там примут очень опасный характер. Прибегать к помощи Пакистана неприлично. Ведь Пакистан – не арабская стана, а мандата ООН или ОИК у него нет.

Одной силой хусистов не одолеть, либо Йемен вступит в полосу многолетней войны на конфессиональной основе, разжигая и без того острый суннито-шиитский конфликт.

Эр-Рияд и его союзники развязали очередной и очень опасный конфликт в арабском мире. Причем прямо у своих границ. И они ведут себя как слон в посудной лавке. Вряд ли Эр-Рияд станет победителем. Зато безусловно выиграет Иран, который уверенно укрепляет мирным путем свои позиции на Ближнем Востоке. Создание шиитской дуги становится реальностью.