Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

The Economist: ОПЕК+ может помочь Байдену переизбраться

Добровольные ограничения ОПЕК+ могут отменить в этом году, чтобы вернуть в 2025

На нефтяные цены давит ряд факторов, и добровольные ограничения ОПЕК+ могут отменить в этом году, чтобы вернуть вновь в следующем. А это значит падение цен на нефть и благоприятный топливный рынок в США на фоне выборов президента страны.

Страны ОПЕК+, производящие 40% мировой нефти, хотят поддерживать высокие и стабильные цены на нефть. Но, несмотря на недавнюю смерть президента Ирана и эскалацию войны в Газе, цены на нефть Brent с начала мая оставались в пределах $82 за баррель, отмечает издание The Economist.

Частично причина, по которой ОПЕК+ не может удерживать цены на высоком уровне, заключается в том, что ее члены не могут вписаться в квоты. Есть и другие факторы снижения нефтяных цен: снижение напряженности в отношениях между Ираном и Израилем, высокие ставки ФРС США вялый рост экономики Китая и поставки из стран-экспортеров вне ОПЕК+.

В мае нарушение квот в рамках сделки ОПЕК+ составило 806 тыс. б/с больше, самые злостные нарушители — Ирак и Казахстан, отметил Хорхе Леон из консалтинговой компании Rystad Energy.

Из хороших новостей — в краткосрочной перспективе у ОПЕК+ будет небольшая передышка в следующем квартале за счет укрепления спроса. Если Саудовская Аравия и ее союзники сохранят добровольные ограничения нефтедобычи до конца года, нефть может вырасти в цене на $10 за баррель, считают в JPMorgan Chase.

А вот в 2025 году стратегия ОПЕК+ окажется под усиленным давлением, когда на рынок поступят дополнительные поставки из стран, не входящих в соглашение ОПЕК+.

Исходя из этого, аналитики предполагают, что Саудовская Аравия захочет отменить некоторые сокращения сейчас, чтобы потом вновь их объявить в 2025 году. Это решение могло бы порадовать американского президента Джо Байдена, чьи шансы на ноябрьских президентских выборах частично зависят от цен на топливо, пишет The Economist.

Транзит товаров через Иран вырос на 56%

Транзит иностранных товаров через Иран увеличился на 56,5% за календарный месяц до конца мая, согласно последнему отчету Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

IRICA сообщила в воскресенье, что за первые два месяца иранского календарного года (20 марта- 20 мая) транзитом через Иран было перевезено более 3,6 млн. метрических тонн товаров, что на 56,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Таможня Парвизхан на западных границах Ирана с иракским Курдистаном заняла первое место, зарегистрировав 1,07 млн тонн товаров за двухмесячный период, что составило 29,5% иностранного транзита.

Таможня Шахида Раджаи на юге страны зафиксировала второй по величине иностранный транзит за этот период, зарегистрировав 893 000 тонн товаров.

Кроме того, 474 000 тонн товаров прошли через таможню Башмак, которая соединяет Иран с Ираком, заняв третье место в этом отношении.

За этот период наибольший прирост иностранного транзита пришелся на таможни Пираншахра, Сарахса и Парвизхана, что составило рост на 726%, 294% и 238%, соответственно.

Почему Международный уголовный суд стал для США "жуликоватым трибуналом"

Евгений Шестаков

Решение Международного суда ООН, постановившего, что Израиль обязан прекратить военные действия на территории Палестины, не произвело на Тель-Авив ни малейшего впечатления. Никаких решений о сворачивании операции премьер Биньямин Нетаньяху не принимал, а объявленный очередной раунд переговоров с движением ХАМАС выглядит рутиной - до реальных договоренностей на этом треке весьма далеко.

По состоянию на воскресенье также "подвисла" заявка прокурора Международного уголовного суда Карим Хана на выдачу ордеров для ареста главы израильского правительства и министра обороны еврейского государства. Европейские руководители, преимущественно второго эшелона, публично заявляют, что "Израиль действительно пересек границы, и операция в Газе не совместима с международным правом". В то же время планы Хана осудить первых лиц Израиля, сделать их невъездными на территорию стран, признающих полномочия Международного уголовного суда, многие лидеры на Западе воспринимают настороженно, а предложенное наказание - чрезмерным.

Сам прокурор утверждает, что получает угрозы от политиков разных государств, объяснив это тем, что "ситуация лежит на разломе международной политики и стратегических интересов". "Некоторые избранные лидеры говорили со мной очень… ну вы знаете, прямо", - признался Хан в интервью CNN. По его словам, собеседники объясняли: "МУС создан для Африки". "Мы так не считаем", - заявил прокурор. Кто эти политики, и к кому относилось многозначительное "мы", Хан не уточнил, подчеркнув, что суд "не переубедить ни угрозами, ни какими-либо другими действиями".

Природа возникшего конфликта интересов, который спровоцировал обвинениями в адрес Нетаньяху выдвинутый на свой пост Кенией прокурор МУС, не до конца понятна. Речь может идти о способе давления на Израиль, закулисно поддержанном американской администрацией, где МУС играет роль плохого полицейского, а президент США, напротив, - хорошего, защищающего интересы Тель-Авива. Что в будущем сделает политику еврейского государства менее независимой, а самого Нетаньяху - сговорчивым. Однако нельзя полностью исключать "донкихотство" Карим Хана, выступающего в суде на основании личных убеждений.

О том, что попутавший политические берега Международный уголовный суд представляет опасность как для Вашингтона, так и для "мира, основанного на правилах", первым заговорил сенатор Линдси Грэм. По его оценкам, власти Америки могут оказаться следующими, кто получит ордер на арест за совершенные международные преступления. С Грэмом сложно не согласиться - он-то хорошо понимает, о чем говорит.

В этой связи газета "Вашингтон пост" напоминает, что Хан не исключил преследования конгрессменов, которые защищают Нетаньяху, хотя у Международного суда нет юрисдикции на такие действия: CША не ратифицировали Римский статут (о том, что Россия также этого не делала, издание не упоминает). Автор "Вашингтон пост" в духе основополагающих принципов американской внешней политики приходит к выводу о том, что "жуликоватый трибунал нужно прижать к ногтю", для чего против МУС следует ввести санкции. А попытки арестовать и судить американцев или их союзников следует считать федеральным преступлением.

В воскресном выступлении перед выпускниками Военной академии в Вест-Пойнте президент Байден разъяснил, почему Международный уголовный суд не вправе судить жителей США. Глава Белого дома всерьез назвал американцев "незаменимой нацией", а свою страну "единственной в мире сверхдержавой и ведущей демократией в мире", управляющей не только "примером своей силы, но и силой своего примера". Иными словами, Байден подтвердил: государства, относящиеся к части мира, которой руководит Вашингтон, получат индульгенцию на совершение преступлений и защиту от преследований МУС. Но на тех, кто проводит независимую внешнюю политику, эта защита не распространяется.

Ранее о превосходстве американцев над прочими народами рассуждали, не стесняясь, президенты США на Генассамблеях ООН. И неизбежно срывали аплодисменты сбегавшихся в зал вассалов. Однако в последние годы таких "откровений" в ооновских стенах стало меньше. Теперь об исключительности и безнаказанности американской нации Байден напоминает военным и через СМИ Международному уголовному суду. Чтобы там не тешили себя иллюзиями.

В ответ на прозвучавшую из Вашингтона и Лондона критику решения запросить ордер на арест Нетаньяху прокурор Карим Хан сослался на… британский опыт. По его словам, власти Альбиона не бомбили столицу Северной Ирландии в качестве реакции на теракты со стороны североирландских экстремистов (за что жители Белфаста, видимо, должны быть благодарны официальному Лондону). Но, как напомнила представитель МИД России Мария Захарова, прокурору Хану стоит выяснить, зачем в течение 10 лет британцы бомбили Ирак, в результате чего гибли мирные жители. После чего ответить на вопрос, когда исполнителей и заказчиков этих преступлений против гражданского населения накажут в Международном уголовном суде.

Чего ждать России от следующего правительства Великобритании?

ДЖЕЙМС ПИРС

Специалист по истории культуры России.

В этом году в Великобритании состоятся всеобщие выборы. Консервативная партия, находящаяся у власти четырнадцать лет, скорее всего, потерпит сокрушительное поражение. Следующее правительство, вероятно, возглавят лейбористы и сэр Кир Стармер. Лейбористская партия придёт к власти в мире, где бушуют конфликты и продолжается специальная военная операция на Украине. В какой-то момент новому правительству придётся менять подход к России, которая берёт верх. Вопрос в том, каким будет этот подход.

Трудно представить, что отношения могут стать хуже – это хорошая новость. Они и так находятся в самой низкой точке со времён позднесталинского периода. Из обеих стран недавно были высланы дипломаты, а 80 процентов британцев поддерживают в конфликте Украину.

Стармер не имеет опыта во внешней политике, и на Даунинг-стрит, 10 он столкнётся с большим количеством проблем: усталость от войны растёт, вооружённые силы испытывают трудности, население требует радикальных перемен в стране. Несмотря на напряжённую международную ситуацию, внешняя политика не станет основным приоритетом для будущего правительства.

После поражения в 2010 г. лейбористы пережили серьёзный кризис доверия. Война в Ираке, финансовый кризис 2008 г., приток мигрантов и политические манипуляции оказали своё пагубное воздействие. Чтобы выиграть очередные выборы, лейбористы должны были продемонстрировать британскому обществу честность и компетентность. Но с тремя лидерами, которых выбирала партия, сделать это было трудно. Двое из них представляли левое крыло партии. На выборах 2015-го, 2017-го и 2019 гг., британцы не проявили склонность к социализму – будь то вялый вариант скандинавской социал-демократии Эда Милибэнда или троцкизм-лайт Джереми Корбина.

Однако обоим политикам помешало не только это. Ни один из них не проявил себя глобальным лидером, способным представлять Великобританию. Милибэнда считали слабаком и размазнёй. Ведущий телешоу сказал, что президент Путин может «разорвать его на куски» за закрытыми дверями. Корбин выступал против ядерного оружия, скептически относился к НАТО и не мог внятно объяснить поддержку террористических группировок – от Ирландии до Ближнего Востока. Он отказался обвинять Путина в отравлении Скрипалей (неважно, был ли он прав). Британцы ясно дали понять: они не будут чувствовать себя в безопасности, если на Даунинг-стрит, 10 окажется один из этих политиков.

Стармер не имеет имиджа слабака, но у Британии накопилось множество проблем дома. Следующему правительству придётся восстанавливать систему здравоохранения, обеспечить рост стагнирующей экономики, заниматься вопросами миграции, строить доступное жильё, решать проблемы с канализацией и налаживать разорванные связи с Европой. К тому же британские военачальники требуют больше инвестиций и военнослужащих. Британские вооружённые силы находятся в плачевном состоянии – им нужно вооружение и, возможно, призыв гражданских лиц. Бездействовать на этом направлении больше нельзя.

Всё это требует вложения значительных средств и непосредственного вмешательства правительства. Неизбежно придётся повышать налоги. Но это не главная проблема для Стармера – он известен склонностью к радикальной смене курса и, став лидером лейбористов, совершил уже 28 разворотов. К тому же зачастую выражает свои идеи туманно. Большинство британцев ничего не знают о его принципах и убеждениях, с Милибэндом и Корбином было по-другому. Внешнеполитические взгляды лейбористов и Стармера тоже покрыты мраком. С Россией дело обстоит совсем плохо: после поражения в 2010-м партия избегает каких-либо заявлений о крупнейшей стране мира.

Поэтому перед мировыми лидерами возникает очевидная дилемма. Чего им ожидать от следующего премьер-министра Великобритании? И что насчёт России? Могут ли россияне и Кремль рассчитывать на ослабление напряжённости и некоторое улучшение отношений?

Стармер – бывший юрист, правозащитник. Скорее всего, он будет выступать с резкой критикой в адрес президента Путина, особенно в отношении специальной военной операции и внутренней политики. Но всё это будет пустая риторика, адресованная британской аудитории. Она не приведёт к изменению существующего курса или ухудшению отношений.

Введение новых санкций против России маловероятно, а вот отмена некоторых ограничений возможна. Проще говоря, вряд ли можно что-то выиграть от дополнительных неработающих санкций, когда российская армия наступает, а Украине не хватает людей и вооружения. Настанет день, когда следующему правительству Великобритании придётся честно сказать избирателям: Украина не сможет победить, нужны переговоры с Россией. Приоритетом для Стармера должны стать реструктуризация и модернизация британских вооружённых сил. Нужно будет как-то объяснить обществу, почему британская поддержка не принесла желаемых результатов. Причём Консервативная партия, ответственная за это, будет яростно его критиковать за такие заявления.

В рамках переговоров некоторые санкции будут сняты. Бурных протестов по этому поводу в Британии не будет, компании смогут возобновить нормальное ведение бизнеса. И Россия, и Великобритания будут благодарны. Но Лондон, конечно, захочет быть участником переговоров, учитывая его поддержку Украины и стремление оставаться глобальной державой после Брекзита. Как это всё будет происходить – непонятно.

Исторически у лейбористов складывались хорошие отношения с Кремлем, и это даёт нам основания надеяться на улучшение ситуации. Великобритания была первым государством, признавшим СССР. Социалистическое крыло Лейбористской партии всегда с интересом следило за экономическим курсом и антиимпериалистической внешней политикой Советского Союза. Даже после распада СССР Тони Блэр и Гордон Браун поддерживали достаточно позитивные отношения с лидерами новой России – Борисом Ельциным, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым.

Вряд ли Стармер будет лично встречаться с Путиным в обозримом будущем. Трудно предположить, что у них может быть общего. Но в целях уменьшения цен на энергоресурсы Британия могла бы в кулуарах договориться о поставках в страну российских нефти и газа. Снижение стоимости жизни станет значительной политической победой.

Более того, Британия всегда тепло принимала российских граждан, даже после начала специальной военной операции. Россияне занимают второе место по количеству виз для талантливых людей, а дискриминация находится на очень низком уровне (в 2022 г. полиция зафиксировала всего пять случаев). Россияне продолжат получать британские визы для работы и учёбы. Талантливые россияне могут компенсировать нехватку трудовых ресурсов в некоторых сферах, включая IT-сектор. А британским университетам, находящимся на грани банкротства, не помешают деньги из-за рубежа – университетское образование остаётся на высоком уровне в Великобритании. Лейбористы будут рады принять больше российских студентов.

Британо-российские отношения, возможно, понемногу начнут улучшаться. Но перед будущим британским правительством стоит множество проблем, решения которых ждёт население. Внешняя политика, не связанная с ЕС, не станет приоритетом. К сожалению. Немногие британцы понимают происходящее между Россией и Украиной, не говоря уже о том, что этот конфликт значит для обеих сторон. Но Британия не готова к поражению Украины. И хотя Стармер в нём не виноват (ответственность за происходящее лежит на Борисе Джонсоне, который в 2022 г. сорвал переговоры), решать и эту проблему придётся именно ему.

Великобритания и Россия – могущественные державы, представленные в Совете Безопасности ООН, не говоря уже об их ядерных арсеналах и «мягкой силе», выходящей далеко за пределы границ двух государств. Но, как показывает история, мир находится в большей безопасности, когда Британия и Россия являются союзниками. Поэтому нужно искать способы наладить отношения как можно быстрее.

Автор: Джеймс Пирс, специалист по истории культуры России.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 мая 2024 > № 4720869 Джеймс Пирс

«ЛУКОЙЛ нефтохим Бургас» перешел на казахскую KEBCO

НПЗ ЛУКОЙЛа в Бургасе увеличил поставки нефтяного сырья из Казахстана: в мае завод уже переработал 80,4 тысячи б/с KEBCO при общем объеме переработки в 130 тысяч б/с

В мае 2024 года нефтеперерабатывающий завод в болгарском Бургасе «Лукойл Нефтохим Бургас» брал на переработку главным образом нефть Казахстана. С 1 по 20 мая эта он перерабатывал 80400 б/с казахского сырья.

Всего за 20 дней мая НПЗ использовал 130 тыс. б/с, что является самым высоким показателем за весь текущий год. Мощность НПЗ в Бургасе составляет 195 тыс. б/с.

Завод закупает в Казахстане высокосернистый сорт нефти KEBCO, по характеристикам идентичный российскому сорту Urals, а также более легкую нефть CPC Blend — нефть с Тенгиза с небольшой примесью самарской нефти. Кроме того, на завод идет тяжелые иракские сорта.

Напомним, с 1 марта ЛУКОЙЛу запретили поставлять российскую нефть на НПЗ в Бургасе — так Болгария выразила свою политическую позицию по отношению к РФ, хотя у страны есть исключение из европейского нефтяного эмбарго. Более того, болгарский парламент заставляет ЛУКОЙЛ заплатить сверхпошлину за период с момента, когда решение от отказе от нефти из РФ было принято (осенью 2023-го) до 1 марта. Также власти Болгарии запретили заводу экспортировать продукцию с начала года, а в конце того года разорвали 35-летнюю концессию с ЛУКОЙЛом на порт Росенец, где находится терминал для приема нефти для завода.

Накануне ряд тг-каналов сообщил, что ЛУКОЙЛ все же ведет переговоры о продаже НПЗ в Бургасе, а госкомпания Казахстана «КазМунайГаз» называется в числе претендентов на покупку наряду с азербайджанской SOCAR.

Путин: Россия готова помочь Ирану в расследовании катастрофы с вертолетом

Юрий Когалов

В Тегеране в среду прошла церемония прощания с президентом ИРИ Эбрахимом Раиси и его спутниками, погибшими в результате крушения вертолета. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи совершил ритуал Салат аль-Майит, прочитав молитву за усопших в Тегеранском университете, где были выставлены гробы.

Как отмечают местные СМИ, проститься с Раиси, главой МИД Хосейном Амиром Абдоллахияном и другими погибшими в авиакатастрофе пришло огромное количество людей из всех слоев общества. Они начали собираться ранним утром, чтобы после намаза, который провел Али Хаменеи, пройти шествием к площади Свободы. На распространенных местными СМИ фото и видео видны сотни тысяч людей в черных одеждах, многие из них принесли с собой государственные флаги и портреты погибшего президента и других членов делегации, летевших тем вертолетом. Как отмечает РИА Новости, плакаты с изображениями усопших участники мероприятия раздавали также волонтеры: пачки портретов в их руках расходились за считаные минуты.

Затем в международном конференц-центре состоялась церемония памяти Раиси, в которой приняли участие около 60 иностранных делегаций. Катар, Туркменистан, Тунис, Таджикистан были представлены на самом высоком уровне. В Иран, чтобы проститься с Раиси, прибыли эмир Тамим бен Хамад бин Халифа Аль Тани, президенты Сердар Бердымухамедов, Каис Саид, Эмомали Рахмон. Азербайджан, Армения, Ирак, Пакистан были представлены на уровне премьер-министров, КНР - на уровне заместителя премьера Госсовета. Ряд делегаций возглавили председатели парламентов, так поступили Алжир, Казахстан, Ливан, Узбекистан. РФ по поручению президента Владимира Путина представил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Перед вылетом в Тегеран он отметил, что "погибший президент Ирана многое сделал для развития отношений между нашими странами... это огромная потеря".

Как обратил внимание официальный представитель правительства Исламской Республики Али Бахадори Джахроми, лидеры некоторых стран впервые оказались в Исламской Республике. "Например, для президента Туниса Каиса Саида это первый визит в Иран", - отметил он. Как и для главы МИД Египта Самеха Хасана Шукри. Хотя главной целью визита иностранных делегаций было участие в траурных мероприятиях, некоторые из прибывших также провели переговоры с руководством Ирана. В среду прошли встречи аятоллы Али Хаменеи с премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани, премьером Армении Николом Пашиняном, главой политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией. После мероприятий в Тегеране тело Раиси отправится в его родной город Мешхед, где его похоронят в мавзолее имама Резы. Чтобы еще раз проститься с погибшим президентом, туда специально прибудет аятолла Али Хаменеи. Главу МИД Ирана, погибшего в той же авиакатастрофе, похоронят в четверг в городе Рей в провинции Тегеран.

Президент России Владимир Путин заверил, что РФ готова оказать помощь в расследовании. "Если у коллег есть необходимость, то мы готовы сделать все, чтобы оказать им экспертную поддержку, экспертную помощь в выявлении истинных причин этой катастрофы", - отметил российский лидер. Гибель Раиси он назвал большой потерей. "Это был очень надежный партнер, человек прямой, уверенный в себе, человек, который руководствовался национальными интересами. Конечно, это был человек слова, и с ним было приятно работать, имея в виду, что если мы о чем-то договаривались, всегда можно было быть уверенным в том, что договоренности будут исполняться", - отметил Путин.

Иран экспортирует железнодорожное оборудование в Европу

Исполнительный директор иранской компании по производству железнодорожного оборудования заявил, что страна экспортирует железнодорожные запчасти и оборудование в Европу.

Подчеркнув возможности производства локомотивов в стране, Мортеза Молланеджад выразил сожаление в связи с тем, что некоторые отечественные компании закупают подержанные локомотивы из Китая и Бразилии.

Мортеза Молланеджад сказал, что в прошлом году его компания провела переговоры с Ираком, Турцией, Кубой, Польшей и Афганистаном об экспорте железнодорожных деталей и оборудования в эти страны.

Молланеджад добавил, что с Афганистаном подписан меморандум о взаимопонимании (MOU) по экспорту железнодорожного оборудования в эту соседнюю страну.

Кроме того, иранская компания по производству железнодорожного оборудования предлагает иракским компаниям качественные услуги по ремонту и техническому обслуживанию, отметил чиновник.

В субботу, 18 мая, в Постоянном международном выставочном комплексе Тегерана состоялось торжественное открытие 11-й Международной выставки оборудования для железнодорожных перевозок и смежных отраслей, получившей название “IRAN RAILEXPO 2024”.

На церемонии открытия присутствовали министр автомобильных дорог и городского развития Ирана Мехрдад Базрпаш и глава железных дорог Исламской Республики Иран Миад Салехи.

Более 100 отечественных компаний и пять иностранных компаний из Китая, России, Индии и Азербайджанской Республики приняли участие в этой выставке, чтобы продемонстрировать свои последние достижения и технологии в железнодорожной отрасли.

Одновременно с организацией этой выставки будут проведены 15-я встреча глав железнодорожных ведомств государств-членов ОЭС и 9-е заседание Железнодорожного комитета Координационного совета ОЭС по транзитным перевозкам с участием Ирана, Турции, Азербайджанской Республики, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

На выставке также будут представлены локомотивный двигатель GM отечественного производства, модель GT26, и микропроцессорная система управления локомотивом (LCS).

Годовой объем производства чая в Иране, как ожидается, достигнет 145 000 тонн

Производство чая в Иране, как ожидается, достигнет 145 000 тонн в текущем иранском календарном году (начался 20 марта), сообщил IRNA глава Чайной организации Ирана (ITO) Хабиб Джахансаз.

Чиновник отметил, что на данный момент чайными фермерами собрано около 45 000 тонн чайных листьев, из которых около 39 892 тонн были высокого качества и 5525 тонн - низкокачественные листья второго сорта.

Согласно официальному сообщению, ITO закупила весь вышеупомянутый собранный чай у фермеров.

Он оценил ежегодное потребление чая в стране примерно в 100 000 тонн, из которых 30 000 тонн поставляются за счет внутреннего производства, а остальное - за счет импорта.

Спрос на внутреннем рынке указывает на то, что существует хороший потенциал для увеличения производства чая в стране, сказал он.

Сезон сбора чая в Иране начинается на сельскохозяйственных угодьях в северных провинциях Гилян и Мазандаран в начале мая.

Более 55 000 семей выращивают чай на 28 000 гектарах сельскохозяйственных угодий в двух провинциях, что составляет 90 процентов от общего объема производства чая в стране.

В конце декабря 2019 года Джахансаз назвал Азербайджан, Ирак и Афганистан основными направлениями экспорта иранского чая.

Иран также экспортирует чай в Индию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Канаду, Австралию, Испанию, Чехию и Грузию.

Стоимость импорта чая из Ирана снизилась на 62 процента за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2023- 20 января 2024) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По данным Таможенного управления Исламской Республики Иран, за этот период из восьми стран было импортировано около 33 683 тонн чая на сумму 185,75 миллиона долларов.

Между тем, Иран экспортировал около 12 828 тонн чая в 25 стран на сумму около 15,8 миллионов долларов, что на 58,1 процента меньше показателя за аналогичный период прошлого года.

Индия нарастила импорт российской нефти до 1,8 млн б/с в апреле

В апреле Россия увеличила экспорт нефти в Индию до девятимесячного максимума — видимо, угроза вторичных санкций отошла на задний план

Ввоз российского сырья в Индию в апреле увеличился до девятимесячного максимума. Это произошло после того, как «Совкомфлот» отправил в эту страну суда, не попавшие под ограничения США. Ранее, напомним, индийские госнефтекомпании настаивали, чтобы суда СКФ вообще не привозили им черное золото.

В апреле индийские НПЗ отгружали почти 1,8 млн б/с российского черного золота, что примерно на 8,2% больше, чем в марте. Это увеличив долю российского сырья на индийском рынке до 38% с 32% в марте.

В целом в апреле Индия импортировала 4,8 млн б/с, что на 6,5% меньше, чем в предыдущем месяце, и незначительно выше, чем в апреле 2023 года.

Увеличение закупок российской нефти повлияло на общие закупки индийскими нефтеперерабатывающими предприятиями нефти Ирака и Саудовской Аравии в течение месяца, снизив долю ближневосточной нефти до 41% с 46% в марте.

Сокращение импорта с Ближнего Востока еще больше снизило долю ОПЕК в индийской сырьевой корзине до 46% в апреле с 53% в марте.

В Петербурге пройдет международный театральный фестиваль "Молодежь. Театр. Фест"

Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)

С 22 по 30 мая в Петербурге пройдет XXV Международный театральный фестиваль Театра юных зрителей им. А. А. Брянцева "Молодежь. Театр. Фест" (в прошлом - "Радуга"). Его цель - показать лучшие спектакли для молодежи со всей России и стран зарубежья.

Фестиваль продлится девять дней. Откроется 22 мая недавней премьерой Московского ТЮЗа "Собачье сердце" режиссера Антона Федорова. В роли профессора Преображенского -заслуженный артист России Игорь Гордин.

Всего будет показано 27 спектаклей - 15 российских и 12 зарубежных. Москва, Казань, Ярославль, Самара, Нижний Новгород, Воронеж, Челябинск… - география участников просто поражает. Международная программа будет представлена театрами из Турции, Бразилии, Ирана, Ирака, Туниса, Казахстана, Армении, Беларуси. Один спектакль - из Китая - покажут в онлайн- формате.

Показы пройдут на сценах Театра юных зрителей им. А.А. Брянцева, Эрмитажного театра, Молодежного театра на Фонтанке, Большого театра кукол. Зрители увидят спектакли известных российских режиссеров: Александра Огарева, Егора Дружинина, Галины Зальцман, Тимура Кулова, Уланбека Баялиева, Радиона Букаева, Ивана Миневцева, Сергея Аронина и других. Три страны - Беларусь, Казахстан и Армения - покажут по два спектакля.

23 мая состоится творческий вечер Эмира Кустурицы.

Организатор фестиваля - ТЮЗ им. А.А. Брянцева - представит две яркие премьеры этого сезона: спектакль "Лес" по пьесе А.Н. Островского режиссера Уланбека Баялиева и спектакль по мотивам повести Ф.М. Достоевского "Кроткая. Монтаж" в постановке Артема Злобина.

30 мая на закрытии фестиваля будет показан спектакль Егора Дружинина "Русский регтайм" Московского Международного театрального агентства "Арт-Партнер XXI" - о моде и жизни столичного бомонда в 1920-1930-е годы.

Как сообщают организаторы, театральным специалистам, а также студентам творческих вузов будут особенно интересны мероприятия внутренней программы, они открыты для свободного посещения.

Запланированы: режиссерско-драматургическая лаборатория "Молодежь. Театр. Lab" под руководством критика Александра Вислова; лекция профессора Талала Дарджани (Ливан); круглый стол, посвященный волонтерскому движению; панельная дискуссия "Международное сотрудничество в современном театре"; презентация проекта "Популяризация театра с использованием креативных идей".

29 мая на Новой сцене ТЮЗа в рамках программы перекрестных годов культуры России - Китая состоится видеопоказ спектакля "Кулик, моллюск и рыбак" Китайского национального театра для детей (Пекин). Спектакль побывал на многих фестивалях и был удостоен приза как лучший спектакль на фестивале Тандарика в Румынии.

В рамках офф-программы "Студенты! Студенты! Студенты!" будет показан совместный проект Театра им. Пушкина и Школы-студии МХАТ- спектакль "Лицей" по мотивам пьесы Елены Исаевой в постановке Андрея Кузичева.

Справка "РГ"

Фестиваль "Радуга" ведет свою историю с 2000 года и собирает профессионалов и любителей театрального искусства со всей России и зарубежья. Его концепция - современная драматургия для молодежи, новые театральные формы, актуальная режиссура. В 2016 году был награжден премией Правительства Российской Федерации в области культуры. В 2024 году переименован в "Молодежь. Театр. Фест".

Поиски вертолета президента Ирана Раиси осложняются трудным рельефом местности и сильным туманом

Юрий Когалов

Вертолет президента Ирана Эбрахима Раиси в воскресенье, 19 мая, совершил аварийную посадку на северо-западе страны, неподалеку от границы с Азербайджаном. Произошло это в гористой местности в условиях сильного тумана, когда президент возвращался с церемонии открытия гидроузлов на реке Араз, в которой он принимал участие вместе с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Всего в колонне было три вертолета, два их них добрались до места назначения без происшествий. Технические проблемы возникли только в той машине, на борту которой находился президент.

На данный момент судьба Раиси, сопровождавших его чиновников, среди которых был глава МИДа Хосейн Амир Абдоллахиян, и экипажа остается неизвестной. В поисково-спасательной операции задействованы более 45 отрядов быстрого реагирования, привлечены кинологи с собаками. Они с разных сторон пытались добраться до места, где произошло ЧП. Из-за рельефа местности они вынуждены передвигаться пешком. Поиски были осложнены темным временем суток и осадками, видимость в условиях тумана в воскресенье вечером достигала всего нескольких метров. Это помешало задействовать вертолеты и беспилотники. Как сообщили в департаменте по чрезвычайным ситуациям Ирана, на место аварии был выслан спасательный вертолет, но он был вынужден вернуться на базу, не сумев приземлиться в районе поисков. В итоге на место были высланы "машины скорой помощи". Как сообщил министр здравоохранения ИРИ Бахрам Эйноллахи, среди прибывших в район, где ведутся поиски, медицинских специалистов есть хирурги. Они готовы оказать помощь всем пострадавшим, если она понадобится. После нескольких часов поисков к операции присоединилось спецподразделение Корпуса стражей исламской революции.

Как проинформировал министр внутренних дел Ирана Ахмад Вахиди вскоре после аварии, экипажу удалось связаться с командным центром. Однако из-за особенностей местности связь оказалась неустойчивой. Спустя несколько часов вице-президент исламской республики по исполнительным вопросам Мохсен Мансури сообщил, что удалось несколько раз установить контакт с двумя людьми, находившимися в вертолете. Однако подробности этих разговоров он не привел.

Руководитель и духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи выразил надежду, что президент Раиси выжил во время жесткой посадки вертолета. "Мы надеемся, что всемогущий Бог вернет уважаемого и дорогого президента и сопровождающих его лиц в объятия народа", - заявил он и призвал "молиться о здравии" всех находившихся в вертолете. По его словам, "если народ Ирана не будет волноваться" из-за инцидента с президентским вертолетом, "никаких сбоев в управлении государством не произойдет". Призыв молиться за Раиси был размещен и в официальном аккаунте президента в Instagram (заблокирован в РФ, принадлежит признанной экстремистской корпорации Meta). Тем временем в Иране была изменена сетка телевещания.

Готовность предоставить свою помощь в поисковой операции высказали власти Турции, Саудовской Аравии, Армении. Ирак уже отправил четыре спасательные группы. Как сообщается, они оснащены всем необходимым оборудованием для поисковых работ.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила РИА Новости, что "Россия готова оказать всю необходимую помощь по поиску пропавшего вертолета и расследованию причин произошедшего инцидента". "Внимательно отслеживаем появляющуюся информацию о судьбе пассажиров третьего вертолета, в числе которых были высокопоставленные представители Ирана, включая президента Раиси. Искренне надеемся, что они живы и их жизни и здоровью ничего не угрожает", - отметила дипломат.

Еврокомиссар Янез Ленарчич, курирующий в Еврокомиссии вопросы реагирования на чрезвычайные ситуации, со своей стороны сообщил, что Евросоюз задействовал свою спутниковую систему наблюдения за поверхностью земли Copernicus для помощи Ирану в поиске вертолета. Сделано это было по запросу Тегерана.

Израильский 12-й канал сообщил, что на Западе полагают, что Раиси не выжил в аварии. Однако подобные предположения были сделаны исключительно на условиях анонимности. Официальные лица заявляют только о том, что следят за поступающими сообщениями, отказываясь от других комментариев. Так поступили, например, в Госдепартаменте США.

На этом фоне резко выделяются комментарии в украинском сегменте социальных сетей. Там пользователи приветствовали сообщения о произошедшей аварии, желали смерти президенту и главе МИД Ирана, которые отказались поддерживать киевский режим в украинском конфликте, призывали к мирным переговорам. Стоит отметить, что они примерно также реагировали на новости о покушении на премьер-министра Словакии Роберта Фицо, отказавшегося поставлять оружие Украине и выступающего за мирное решение конфликта.

Военно-морской флот Ирана стремится расширить возможности навигации в океане

Командующий Военно-морскими силами Ирана контр-адмирал Шахрам Ирани заявил, что Иран добился значительных успехов в продвижении научных знаний вперед, прокладывая путь к расширению возможностей навигации в океане.

Адмирал Ирани выступил с речью на конференции под названием "Экономика и мощь в морской оси" в среду.

Он подчеркнул непреходящую роль Ирана в морской экономике, восходящую к эпохе Священной обороны и распространяющуюся на современный глобальный океанический ландшафт.

Священная защита относится к защите Ирана от вторжения армии Саддама Хусейна в 1980-х годах, официально известной как ирано-иракская война.

Ирани подчеркнул ключевую роль Военно-морского флота армии в защите Персидского залива с начала Исламской революции, сославшись на постоянные угрозы, такие как морское пиратство и терроризм, подтвердив непоколебимую приверженность Ирана защите морских интересов.

Он объяснил успешное выполнение миссии 86-й флотилии непоколебимой преданностью иранских экспертов, признавая их ключевую роль в недавних достижениях иранского Военно-морского флота.

Ирани высоко оценил появление опыта в различных областях во время миссии 86-й флотилии, особо подчеркнув достижения в боеготовности, управлении и военных операциях.

Он высоко оценил всестороннюю медицинскую поддержку, оказанную во время миссии, включая операции и реанимационные мероприятия, которые стали свидетельством возможностей Военно-морского флота.

Несмотря на негативную пропаганду, Ирани рассказал о теплом приеме, оказанном во время миссии в Джакарте, что стало важной вехой на пути иранского Военно-морского флота в Тихий океан.

Он подчеркнул стойкость, проявленную иранскими моряками в преодолении трудностей, примером чего является безопасное плавание эсминца Dena, несмотря на то, что он столкнулся с затонувшим судном американского производства.

Ирани также подчеркнул твердое утверждение Ираном политической, правовой и военной власти в Тихом океане, подтвердив непоколебимую приверженность Военно-морского флота обеспечению безопасности на море.

Подчеркнув прогресс Ирана в направлении самообеспечения военно-морской техникой, он высоко оценил мастерство эсминца "Дена", символа силы и достоинства нации.

Кроме того, Ирани подчеркнул первостепенную важность развития морской экономики, призвав к согласованным усилиям по преодолению разрыва между текущими достижениями и будущими устремлениями.

Конференция завершилась презентацией книги под названием "Стратегические итоги 86-й флотилии военно-морского флота Армии", что стало важной вехой в документировании морских начинаний Ирана.

Несмотря на санкции, 86-я флотилия военно-морских сил Ирана завершила кругосветное плавание, чтобы продемонстрировать морскую мощь Исламской Республики.

20 сентября 2022 года флотилия вышла из Бандар-Аббаса, портового города на берегу Персидского залива, и пересекла Индийский, Тихий и Атлантический океаны, не нуждаясь в помощи с суши. Она преодолела 63 000 километров, четыре раза пересекла экватор и вернулась в Иран 20 мая 2023 года.

В последние годы Военно-морской флот Ирана достиг самодостаточности в производстве надводных и подводных судов. Он также расширил свое присутствие в международных водах для защиты морских маршрутов и обеспечения безопасности торговых судов и танкеров.

Наукоемкие компании Ирана экспортируют продукции на сумму более 2,5 млрд долларов в год

Иранские компании, основанные на знаниях, экспортировали более 3,6 млн тонн продукции на сумму 2,506 млрд долларов в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2024 года), по данным Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

Согласно данным IRICA, с 21 марта 2023 по 19 марта 2024 года компаниями, основанными на знаниях, в страну также было импортировано около 1,158 млн тонн товаров на сумму 5,141 млрд долларов.

Около 85 процентов товаров, импортируемых компаниями, основанными на знаниях, поступали из Китая, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Турции, Германии и Индии, сообщило IRNA.

За этот период иранские компании, основанные на знаниях, экспортировали свою продукцию в Китай, Ирак, ОАЭ, Турцию и Россию, сообщает IRICA.

В этот период на компании, основанные на знаниях, приходилось 2,6 и 5 процентов от общего объема экспорта страны в весовом и стоимостном выражении, соответственно.

Передовые материалы и продукты, основанные на химических технологиях, составляют около 80 процентов экспортной стоимости этих компаний.

Китай был первым покупателем иранской продукции, основанной на знаниях, за этот период.

По словам заместителя министра промышленности Ирана Мохаммада Маджида Фулладгара, в настоящее время по всей стране действуют около 10 000 промышленных компаний, основанных на знаниях.

Выступая перед прессой во время посещения завода в провинции Чахар Махаль-Бахтиари, Фулладгар сказал, что министерство промышленности пытается увеличить это число еще больше.

“Хотя основным подходом министерства в последние годы было увеличение количества промышленных единиц, основанных на знаниях, в стране, оно также следует плану по использованию имеющихся мощностей в области отраслей, основанных на знаниях, для повышения качества таких единиц”, - сказал Фулладгар.

По словам чиновника, министерство пытается создать новые рынки для таких компаний, чтобы еще больше развивать деятельность в этом секторе.

“Из общего числа компаний, основанных на знаниях, в стране около 100 компаний работают в крупных экономических масштабах, что указывает на необходимость принятия дополнительных мер для поддержки этой сферы”, - сказал он.

Ежегодный экспорт яиц из Ирана достигает 130 000 тонн

Иран экспортировал 130 000 тонн яиц на сумму более 140 миллионов долларов в целевые страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта), сообщил заместитель министра сельского хозяйства по вопросам животноводства и птицеводства.

По словам Мохаммада-Эбрахима Хассаннеджада, иранские яйца экспортировались в различные страны, такие как Ирак, Афганистан, Катар, Оман и ОАЭ, сообщает ISNA.

Экспорт яиц из Ирана увеличился на 75 000 тонн в предыдущем году по сравнению с предыдущим годом, когда общий объем экспорта составил 55 000 тонн.

Иран располагает мощностями для производства 1,6 миллиона тонн яиц в год.

Иранские яйца, в основном, экспортируются в соседние страны, включая Ирак, Афганистан, Кувейт и Катар.

Чиновник отметил, что в прошлом году в стране также было потреблено более 1,25 миллиона тонн яиц.

Он также отметил, что ожидается, что экспорт яиц достигнет 160 000 тонн в текущем иранском календарном году.

Указывая на производство курятины в стране, он сказал: “В стране работает более 18 300 единиц домашней птицы. Ежегодно мы производим около 2 600 000 тонн куриного мяса”.

“В этом году мы планируем выйти на самообеспечение в производстве куриного мяса, и план состоит в том, чтобы обеспечить все стратегические запасы за счет внутреннего производства в дополнение к удовлетворению внутренних потребностей”, - добавил Хассаннеджад.

США возлагают вину на Иран из-за предполагаемых поставок оружия "Ансаралле"

Заместитель посла США Роберт Вуд в очередной раз обвинил Исламскую Республику Иран в отправке оружия силам "Ансараллы" во время заседания Совета Безопасности.

Он заявил: “Мы должны коллективно привлечь Иран к ответственности за его дестабилизирующую роль и настаивать на том, что он не может прятаться за спинами хуситов”.

На заседании Совета Безопасности во вторник Вуд заявил, что “мы неоднократно просили представить Совету Безопасности ежемесячный отчет Генерального секретаря, как того требует Резолюция 2722, который содержит информацию о типах оружия, использованного в каждом инциденте, и, при необходимости, об их возможном происхождении”.

Несмотря на опровержения заявлений Вашингтона иранскими официальными лицами, американский дипломат в очередной раз заявил, что “ранее мы указывали на обширные доказательства того, что Иран предоставляет хуситам современное оружие, включая баллистические и крылатые ракеты, что нарушает санкции ООН и еще больше дестабилизирует регион”.

Далее он добавил, что “если Совет стремится к более обнадеживающим перспективам для Йемена, мы должны предпринять коллективные действия. Мы должны коллективно призвать Иран к ответственности за его дестабилизирующую роль и настаивать на том, что он не может прятаться за спинами хуситов. Мы еще раз призываем Иран прекратить незаконную передачу оружия и позволить хуситам совершать незаконные и безрассудные нападения ”.

Заместитель посла США продолжил, сказав, что “мы должны предпринять дальнейшие шаги по усилению применения санкций и противодействию тем, кто их нарушает, в попытке подчеркнуть озабоченность Совета по поводу продолжающегося нарушения санкций в отношении оружия”.

Он заявил, что “масштаб и разнообразие материалов, которые в настоящее время передаются хуситам, вопреки резолюциям Совета Безопасности, беспрецедентны”.

Вуд также якобы заявил, что “нападения хуситов приводят к повышению цен и создают задержки в доставке и покупке товаров, продовольствия и предметов первой необходимости на рынках для йеменцев”.

Американский дипломат добавил: “Соединенные Штаты призывают международное сообщество оказать больше финансовой поддержки для смягчения гуманитарного кризиса в Йемене. Чтобы помочь народу Йемена и обеспечить ввоз необходимого продовольствия в Йемен, хуситы должны прекратить свои нападения на международные суда в соответствии с Резолюцией 2722”.

Военные базы США в Ираке и Сирии подвергаются атакам с использованием беспилотников, ракет и противоракетных средств с 17 октября 2023 года. Группы исламского сопротивления в регионе Западной Азии, в том числе в Ираке и Сирии, а также йеменские силы стремятся отомстить за геноцид Израиля в секторе Газа, предупреждая Соединенные Штаты, что их базы в регионе станут мишенью.

Йеменская армия нанесла удары по нескольким израильским кораблям, направлявшимся на оккупированные территории в Красном море и Баб-эль-Мандебском проливе в поддержку сопротивления палестинского народа в Газе.

Они заявили, что их силы намерены продолжать атаки до тех пор, пока израильский режим не прекратит свои нападения на Газу.

Йеменская армия также подчеркнула, что судоходство в Аденском заливе и Красном море свободно для других судов и полностью безопасно.

Соединенные Штаты и Соединенное Королевство, наряду с 8 другими странами, начали атаку на позиции "Ансараллы" в Йемене 21 января в ответ на резолюцию Совета Безопасности ООН.

Совет Безопасности ООН одобрил резолюцию 2722, предложенную Соединенными Штатами и Японией 20 января 2024 года, против группировки в Йемене в связи с нападениями в Красном море, без упоминания основной причины этих нападений и поддержки Вашингтоном бомбардировок израильского режима Газы.

Государственный департамент США объявил “Ансаралла" "террористической группировкой” 17 февраля после введения нового раунда санкций против них Министерством финансов США.

Администрация президента Джо Байдена исключила имя "Ансараллы" из списка террористических организаций Вашингтона в 2021 году с целью содействия мирным переговорам в Йемене.

CBI призывает использовать риалы при обменах с Россией

Глава Центрального банка Ирана (CBI) Мохаммадреза Фарзин призвал к приоритизации использования оффшорных риалов в торговых обменах с Россией, поскольку, по его словам, оперативные меры в этом отношении завершены.

Фарзин сделал это заявление на встрече с президентом и другими высокопоставленными членами Иранской торгово-промышленной палаты, шахт и сельского хозяйства (ICCIMA), где также присутствовали заместители министров сельского хозяйства и промышленности.

Ссылаясь на достижения CBI в восстановлении основных финансовых показателей, таких как уровень ликвидности, инфляция и денежная база, до долгосрочных уровней, главный банкир Ирана подчеркнул, что у CBI есть планы в этом году стабилизировать рынок форекс через Иранский центр обмена валюты и золота.

Он также сказал, что враги изо всех сил пытаются дестабилизировать иранский валютный рынок и повысить инфляционные ожидания, и призвал экономических активистов помочь Центральному банку в сдерживании инфляции и укреплении производства.

Также выступая во время встречи, Мохсен Карими, заместитель управляющего CBI по международным делам, сказал, что CBI рассматривает возможность использования оффшорных риалов для торговли с Россией, Афганистаном и Ираком, отметив при этом, что механизм для торговли с Россией почти завершен и скоро будет введен в действие.

Он предсказал, что Иран и Россия смогут осуществлять торговые операции на сумму от 1 до 1,5 миллиарда долларов в оффшорных риалах.

Карими добавил, что CBI все еще ведет переговоры с официальными лицами Афганистана и Ирака по этому поводу.

Тем временем глава ICCIMA Самад Хассанзаде приветствовал меры CBI по успокоению валютного рынка, несмотря на различные политические споры по всему региону.

Он потребовал более тесного сотрудничества между CBI и Торговой палатой Ирана для регулирования торговых процессов.

Яхья Аль-э Эшак, член ICCIMA, также выступил на собрании, призвав к принятию мер, которые обеспечили бы участие всех субъектов бизнеса, включая тех, кто работает в сферах импорта и экспорта, в выработке политики.

Также выступая на встрече, Маджидреза Харири, председатель Совместной Ирано-китайской торговой палаты, сказал, что необходимо выявить реальных экспортеров из частного сектора, которые не имеют связей с государственными компаниями, и выделить им иностранную валюту по льготным курсам в зависимости от сферы их деятельности.

МЭА: ОПЕК+ в апреле добывал на полмиллиона б/с выше квот

Альянс ОПЕК+ добывал в апреле 34,48 миллиона баррелей нефти в сутки

Подсчеты МЭА показали, что альянс ОПЕК+ добывал в апреле 34,48 млн барр./сут. по сравнению с оговоренными 33,97 млн барр./сут. То есть квоты были превышены на более, чем 500 тыс. барр./сут., хотя к марту добыча снизилась на 170 тыс. барр./сут.

Страны ОПЕК добыли в апреле 21,62 млн барр./сут., превысив план на 0,4 млн барр./сут., вне ОПЕК — 14,46 млн барр./сут., что на 120 тыс. барр./сут. выше квот.

При этом сильнее всего, по оценке агентства, постаралась Россия, сократившая добычу на 150 тыс. барр./сут. при планируемых 350 тыс. барр./сут., до 9,3 млн барр./сут. Ирак и Казахстан, которые пообещали компенсировать перепроизводство в предыдущие месяцы, снизили добычу в апреле на 20 и 30 тыс. барр./сут., до 4,24 млн барр./сут. и 1,59 барр./сут. соответственно. Но их добыча всё еще находится сильно выше тех уровней, которых требует сделка ОПЕК+.

Страны ОПЕК+ 1 июня встретятся, чтобы оценить эффективность своей политике в отношении добычи нефти. МЭА считает целесообразным начать наращивать добычу во вторые шесть месяцев года к апрельскому уровню на 670 тыс. барр./сут., до 42,1 млн барр./сут. Притом этот показатель включает в себя добычу Мексики и еще трех стран вне нефтяной сделки — Ирана, Ливии и Венесуэлы.

Bloomberg: Ряд участников ОПЕК+ требуют повышения квот на добычу нефти в 2025 году

ОАЭ, Казахстан, Ирак, Кувейт и Алжир хотят увеличить нефтедобычу в рамках сделки ОПЕК+ в следующем году, утверждают источники агентства Bloomberg

Ряд нефтяных экспортеров, входящих в альянс ОПЕК+, хотят увеличить добычу в следующем году. К желающим Bloomberg относит ОАЭ, Казахстан, Ирак, Кувейт и Алжир.

По данным ряда источников Bloomberg, некоторые из этих стран настаивают на пересмотре своих квот в сторону повышения, но только в 2025 году.

Агентство отмечает, что ОАЭ уже давно находятся в центре вопросов о производственных мощностях, и столкновение с саудовцами по этому вопросу три года назад едва не разрушило ОПЕК+. Абу-Даби National Oil Co (ADNOC) в апреле сообщала, что способна производить 4,85 млн б/с. Это в три раза больше оценок ОПЕК. В Казахстане Chevron на Тенгизе стремится расширить производство на 260 тыс. б/с. Ирак, как отмечает издание, мог бы добывать 5,5 млн б/с, хотя сейчас производит 4,2 млн б/с, и это все равно выше квот на 200 тыс. баррелей в день.

Вместе с тем пока ожидается, что ближайшее заседание альянса, намеченное на 1 июня, продлит нынешние добровольные ограничения нефтяного производства на вторую половину 2024 года — как минимум еще на квартал. Квоты для всех участников ОПЕК+ в рамках самой сделки определены еще летом прошлого года на весь 2024-й и вряд ли будут пересмотрены.

К тому же не стоит забывать, что Bloomberg всегда озвучивает точку зрения США. Агентство, вероятно, снова пытается создать распри среди нефтедобывающих стран, чтобы снизить стоимость нефти перед президентскими выборами в США.

Не только нефть: что сближает Россию и исламский мир

Сергей Тихонов

Еще десять лет назад страны Ближнего Востока и Северной Африки воспринимались в России в лучшем случае как хорошие курорты, да и то не все. В худшем их считали главными конкурентами для нашего экспорта нефти в Европу - направлению, которое считалось тогда важнейшим.

Сейчас это наши основные партнеры по сделке ОПЕК+, единственной силе, которая сдерживает нефтяной рынок от сползания в хаос перепроизводства или дефицита сырья. Еще они покупатели, переработчики и реэкспортеры наших ресурсов, не только углеводородов. А также те, кто продолжает вкладывать деньги в нашу экономику и сотрудничать с Россией во всех возможных сферах.

Искать причины таких глобальных перемен только в сиюминутной экономической целесообразности было бы неверно. Хотя сближение России со странами исламского мира в большей мере вызвано именно экономикой, способствующие этому факторы были значительно масштабнее, чем простая выгода от роста цен на нефть в результате сокращения ее добычи. Поэтому и наше сотрудничество оказалось более крепким, чем ожидалось в Европе или США.

Более того, оно углубляется. Сейчас можно выделить несколько главных направлений взаимодействия России и исламских стран. В сфере нефтегазовой отрасли их три: ОПЕК+ (в первую очередь, Саудовская Аравия), Иран и Турция. В перспективе есть еще страны Северной Африки и Средней Азии - туда могут прийти российские нефтегазовые компании.

Как отметил в беседе с "Российской газетой" руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслав Мищенко, мир сейчас вступил в фазу фрагментации глобальной экономики, в том числе нефтяного и энергетических рынков. Связано это с санкционной политикой. То есть с группировкой определенных стран вокруг одной системы, их попытками регулировать рынки и указывать другим странам, как работать. Наказывать или поощрять за какие-то политические действия и шаги. Естественно, свободным или глобальным рынком это назвать уже нельзя.

Альянс ОПЕК+ изначально не задумывался как сила, противодействующая этому диктату, это был не более чем инструмент удержания цен на нефть на приемлемом для участников уровне. Да, большинство стран, участвующих в сделке, были исламскими, но это уже проблемы географии и геологии. Так уж сложилось, что свои углеводородные запасы развитые страны большей частью исчерпали. Сохранились они только в Норвегии и США, которые их в основном тратят на внутреннее обеспечение, вынужденно компенсируя свой экспорт нефти ее импортом.

И именно рост сланцевой добычи в США, что в 2020 году едва не разрушило единство нефтяной сделки, пандемия COVID-19, обвалившая котировки барреля, и активное продвижение странами Запада идеи отказа от ископаемых источников энергии сделали сделку ОПЕК+ долгоиграющей.

По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, первоначально Россия и другие страны, вошедшие в ОПЕК+, были только конкурентами, которые временно объединились, чтобы не допустить кризиса на рынке. Сейчас все изменилось. Арабские производители нефти стали скорее нашими партнерами, хотя конкуренция, конечно, никуда не делась. Но сама нефть как товар оказывается под серьезным давлением. Мир поделился на два энергетических блока - зеленых прогрессистов и углеводородных консерваторов. Первый блок заявляет, что скоро углеводороды будут никому не нужны, а победит, как коммунизм, возобновляемая энергетика. Второй блок не оспаривает энергетический переход в будущем, но считает, что он не должен быть форсированным. Здесь главная задача - это борьба с энергетической бедностью. То есть нужно дать небогатым странам право на развитие, которое невозможно без дешевой энергии. И теперь это противостояние идеологическое. Мы партнеры с арабскими странами с точки зрения сохранения перспектив нефти как товара. И нас сейчас очень активно западная пресса пытается столкнуть лбами. К счастью, безуспешно.

Иран тоже участник ОПЕК+, хоть и не участвующий в сокращении добычи нефти. Нас с ним связывает не только близкое географическое положение, но и санкционное давление со стороны США и ЕС.

Иран живет уже не первое десятилетие под санкциями и приспособился определенным образом вести экономику, говорит Мищенко. По его мнению, у нас с Ираном сейчас возникла абсолютная синергия. Идет реализация проекта "Север-Юг", транспортного коридора из России в Индию, который должен пройти через страны Каспийского региона, Центральной Азии, Закавказья и Иран.

В этом проекте для Ирана очень было бы выгодно занять ведущее положение главного транзитера всех потоков с юга на север и с севера на юг.

Кроме того, Иран мог бы с Россией взаимодействовать по организации своповых (замещающих) поставок нефти, нефтепродуктов - например, мы на север Ирана, они свои ресурсы на юг, другим покупателям. Таким образом, если мы будем поставлять на север Ирана определенную номенклатуру товаров, Россия может получить выход к странам Персидского залива, Индии и странам Юго-Восточной Азии, уточняет Мищенко.

У нас близкие подходы с Ираном на будущее углеводородов, считает Симонов. И мы формируем соответствующую повестку развития. Пока на уровне двухсторонних контактов, но будем в перспективе привлекать в нее страны Персидского залива и потенциальных покупателей наших ресурсов. Нам вместе с ОПЕК и с Ираном придется бороться за Китай, за Индию, за Африку. За те страны, которые энергию покупают, и им она нужна доступная и дешевая. В той же Северной Африке, Египте или Ираке есть спрос на наши товары, нефтегазовые решения, продукцию российского машиностроения.

Еще один основной наш партнер в исламском мире - Турция. По словам Симонова, эта страна сейчас является как бы проводником между Западом и Востоком, соединяющим два изолированных друг от друга энергетических мира. Но окончательно разделить мир на две половины не получится, какие-то контакты сохранятся. Турция роль проводника успешно выполняет, это видно по перевалке нашего дизеля и по идее турецкого газового хаба.

По мнению Мищенко, Турции придется определиться, чью сторону занять, с кем быть. В том числе это придется делать из соображений безопасности, чтобы не допустить вмешательство Запада во внутренние дела своей страны.

Эксперт считает, что Запад сильно дискредитировал себя в исламском мире в последние десятилетия. Яркий пример этого - арабская весна, которая прокатилась по странам Ближнего Востока, Северной Африки. Она была организована за счет новых социальных технологий и принесла арабским странам только разрушение. Итогом стало падение целых государств, фрагментация самого исламского мира и прямое военное вмешательство, как произошло в Ираке, Сирии, Ливии и в ряде других стран. Поэтому Россия, как партнер, для исламского мира выглядит намного привлекательнее Запада.

Индия реализует сделку с Ираном независимо от давления США

Представитель Министерства иностранных дел Ирана заявил в понедельник, что Индия является одной из стран, которая пытается реализовать соглашение с Ираном независимо от санкций США.

Еженедельное выступление официального представителя Министерства иностранных дел Ирана Насера Канани состоялось на 35-й Тегеранской международной книжной ярмарке в Большой мечети Мосалла в Тегеране.

Ссылаясь на долгосрочное соглашение Индии с Ираном, Канани сказал, что "между двумя странами идет хороший процесс реализации; порт Чабахар является важным транзитным и коммерческим центром, потенциал которого служит интересам стран, заинтересованных в использовании мощностей иранских портов".

"Иран и Индия готовы наладить свое сотрудничество, включая экономическое, не обращая внимания на односторонние санкции США против независимых стран. Естественно, соглашение между Ираном и Индией заключено с учетом понимания Индией характера незаконных американских санкций, и это относится не только к Индии ", - сказал представитель Ирана.

"Индия - одна из стран, которая пытается реализовать соглашение с Ираном независимо от санкций США", - добавил Канани.

В другом месте своего выступления Канани упомянул о затянувшейся войне сионистского режима и преступлениях в Газе и сказал, что Иран предпринял различные действия в различных областях, чтобы защитить Палестину.

Одной из мер, принятых в отношении Палестины, является открытие виртуального посольства этой страны в системе Министерства иностранных дел, сказал он, добавив, что Исламская Республика Иран предприняла различные меры в различных политических, правовых и международных областях.

Что касается связей Ирана с членами региона, он сказал: "Развитие двусторонних отношений с соседними и арабскими странами и создание позитивной и конструктивной атмосферы в двусторонних и многосторонних диалогах с соседними странами и государствами Персидского залива требует дополнительных шагов для повышения уровня многостороннего сотрудничества".

Создание безопасной среды для стран региона является важным и приоритетным вопросом для Ирана, подчеркнул он.

В другом месте своего выступления Канани упомянул недавний визит главы иракского Курдистана Нечервана Барзани в Тегеран.

Развитие всеобъемлющих и конструктивных отношений с соседними странами является одним из основополагающих принципов политики Ирана, сказал он, добавив, что Иран придает большое значение Ираку в этом отношении.

Отношения между Ираном и иракским Курдистаном долгое время были дружественными, и между двумя сторонами существуют глубокие связи, сказал иранский дипломат.

Борьба с террористической группировкой ИГИЛ* в Ираке была одним из других вопросов совместного сотрудничества между двумя сторонами, сказал он, добавив, что в ходе этой поездки обе стороны провели четкие консультации и позитивные обсуждения по этому вопросу.

"Когда дело доходит до безопасности общих границ Ирана и Ирака, мы не допустим никакой небезопасности и будем бороться с любой небезопасностью", - подчеркнул он.

Г-н Барзани также объявил, что иракский Курдистан придерживается положений ирано-иракского соглашения о безопасности, сказал Канани.

*ИГИЛ признана Верховным судом РФ террористической организацией и ее деятельность запрещена на территории России.

Россия в марте осталась крупнейшим поставщиком нефти в Китай и Индию

22% в китайском нефтяном импорте и 34% в импорте нефти в Индию заняли российские компании, показали данные майского отчета ОПЕК

РФ в марте подтвердила свой статус ведущего экспортера черного золота в Китай и Индию, свидетельствую данные из майского отчета ОПЕК.

В первый весенний месяц компании из РФ заняли 22% в китайском нефтяном импорте, в феврале эта цифра была на процент меньше — 21%.

Саудовская Аравия обеспечила 13% поставок, Ирак — 11%, Малайзия около 10%. Общий импортный объем в марте вырос на 4% до 11,6 млн б/с.

В нефтяном импорте Индии российское сырье в марте составило 34%, в последней зимней месяц было 33%. Поставки из Ирака заняли 24%, Саудовская Аравия обеспечила 16% индийских импортных объемов.

Общий объем индийских нефтяных закупок вырос на 7% до 4,9 млн б/с.

В апреле ОПЕК+ совокупно превысил квоту на 93 тысячи б/с

ОПЕК+ держит добычу нефти на стабильном уровне, свидетельствуют данные майского отчета ОПЕК

ОПЕК+ в прошлом месяце уменьшил нефтяное производство к марту на 50 тыс. б/с до 26,58 млн б/с. При этом к апрелю 2023 года снижение составило 250 тыс. б/с, но в минувшем месяце альянс все-таки превысил квоту в рамках сделки плюс добровольные ограничения на 93 тыс. б/с.

Согласно информации ОПЕК, страны не-ОПЕК, участвующие в соглашении ОПЕК+, в мае сократили производство на 198 тыс. б/с, до 14,44 млн б/с. При этом в Бахрейне добыча подросла, а в РФ и Казахстане — понизилась.

По расчетам «Интерфакса», в апреле страны ОПЕК превысили квоты на 146 тыс. б/с, а участники соглашения, не входящие в ОПЕК, производили ниже квот на 53 тыс. б/с. Общее производство ОПЕК+ было на 93 тыс. б/с выше плана.

Напомним, на предыдущей встрече ОПЕК+ были названы «нарушители» квот в рамках сделки, среди них — ОАЭ, Ирак и Казахстан. Казахстан обещал компенсировать перепроизводство нефти, Ирак тоже, но заявил, что бОльших ограничений брать на себя не станет.

Китай займется разведкой нефтегазовых месторождений Ирака

Китайские компании активнее выходят на рынок разведки нефтегазовых месторождений. Они выиграли уже пять заявок на разведку иракских залежей — единственные из иностранцев, к слову

CNOOC Iraq выиграла тендер на разработку иракского блока 7 для разведки нефти, который простирается через центральные и южные провинции страны Дивания, Бабиль, Наджаф, Васит и Мутанна, сообщил министр нефти Хайан Абдул Гани.

ZhenHua, Anton Oilfield Services и Sinopec выиграли заявки на разработку нефтяного месторождения Абу Хайма в Мутанне, месторождения Дуфрия в Васите и месторождения Шумер в Мутанне.

Китайская Geo-Jade выиграла тендер на разработку иракского месторождения Джабаль Санам для разведки нефти в провинции Басра, добавил министр нефти Ирака.

Эти китайские компании стали единственными иностранными игроками, выигравшими торги, получив лицензии на 10 нефтяных и газовых месторождений. Еще две лицензии взяла на аукционе иракско-курдская компания KAR Group.

Агентство отмечает, что ни одна американская нефтяная компания не была задействована, даже после того, как премьер-министр Ирака Мохаммед Шиит встретился с представителями американских компаний во время официального визита в Соединенные Штаты в прошлом месяце.

По данным Reuters, лицензии на добычу в 29 проектах, в том числе и эти 12, направлены на увеличение добычи для внутреннего потребоения — не на экспорт. Багдад больше всего интересует рост производства газа, который необходим стране для развития электрогенерации. В настоящее время Ираку приходится импортировать метан из Ирана, а это дополнительные траты.

Однако пока газовые месторождения инвесторов не заинтересовали.

Можем только добавить, что иракский проект французской TotalEnergies на €27 млрд содержит в себе подпроект использования попутного нефтяного газа для электрогенерации. Но пока, очевидно, до стадии реализации этот подпроект не дошел.

Иран становится вторым производителем жидкого топлива в ОПЕК

Обогнав Ирак, Иран стал вторым производителем жидкого топлива в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

Министерство энергетики США сообщило, что производство жидкого топлива в Иране увеличилось на 110 000 баррелей в первом квартале текущего года (январь-март).

Оно представило Иран как крупнейшего производителя этого продукта в ОПЕК после Саудовской Аравии.

Управление энергетической информации, входящее в состав Министерства энергетики США, в своем последнем отчете, озаглавленном "Мировые краткосрочные энергетические перспективы", сообщило, что Иран добывал 3,230 миллиона баррелей нефти в сутки в первом квартале 2024 года.

Добыча сырой нефти в Иране за этот период увеличилась на 50 000 баррелей в сутки по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В отчете добавляется, что в среднем в 2023 году Иран добывал более 2,870 млн баррелей нефти в день, и ожидается, что средняя добыча сырой нефти в Иране превысит три миллиона баррелей в день в 2024 году.

Министерство установило, что общий объем производства жидкого топлива в Иране, включая сырую нефть и конденсаты, составит 4,42 миллиона баррелей в день в первом квартале 2024 года.

Иран выдвигает условия для возвращения контрреволюционных элементов

Иран поставил условие для возвращения в страну контрреволюционных элементов, проживающих в Иракском Курдистане.

Посол Исламской Республики Иран в Ираке Мохаммад Казем Аль-и Садег заявил, что те, у кого на руках нет крови, могут вернуться в Иран и начать свою нормальную жизнь с учетом принятых мер и после периода карантина.

Что касается тех, кто желает покинуть Ирак, мы объявили о нашей готовности предоставить консульские услуги, включая выдачу паспортов, чтобы позволить им выезжать за пределы Ирака, добавил он.

Те, кто хочет остаться в лагерях, могут поселиться в этих лагерях, которые спроектированы в координации с Организацией Объединенных Наций, заключил он.

Ирак устал сокращать

Министр нефти Ирака Хайян Абдул Гани заявил в субботу, что страна не будет далее сокращать добычу нефти или соглашаться на продление действующих ограничений

Однако на следующий день замминистра Басим Мохаммед Худайр выступил с более мягкими формулировками, сообщив, что Ирак привержен решениям ОПЕК+, а министр лишь имел в виду, что Ираку тяжело соблюдать ограничения, и это не слишком полезно для иракской экономики.

Напомним, что у Ирака амбициозные планы по увеличению добычи. Сейчас страна добывает около 4 млн б/с нефти, но планирует сравняться в перспективе с Саудовской Аравией.

Буквально на днях Багдад провел распределение 29 лицензий на добычу, которые забрали китайские, европейские и местные компании.

Ирак продаёт нефтегазовые месторождения впервые с 2018 года

Ирак впервые за 6 лет выставил на продажу 29 нефтегазовых лицензий

Иракские власти впервые за последние 6 лет проводят конкурс на распределение нефтегазовых лицензий

На конкурс было заявилось более 20 европейских, китайских, арабских и иракских компаний, но ни одной крупной нефтяной компании из США.

Напомним, что раньше в Ираке работали ExxonMobil и Shell, но покинули страну.

В последние несколько лет Ирак увеличил добычу с 3 до 5 млн б/с и является одним из лидеров ОПЕК по добыче.

Переустройство миропорядка: от двойных стандартов к лучшему будущему

ЯХЬЯ ЗУБИР

Профессор международных отношений и международного менеджмента, научный руководитель по геополитике в бизнес-школе KEDGE (Франция).

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Как мировое большинство оценивает двойные стандарты Запада в отношении конфликтов в Газе и на Украине? Захотят ли другие государства, имея перед глазами российский прецедент, пересмотреть границы? Почему старые институты, появившиеся после Второй мировой войны, тормозят развитие нового миропорядка? Чего страны Глобального Юга ожидают от БРИКС? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Яхья Зубир в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: На мой взгляд, все, кто занимается сегодня анализом международных реалий, находятся в весьма непростой ситуации – многие из теорий, схем и моделей, успешно использовавшихся в нашей науке ранее, перестали быть релевантными. Прав ли я? И, если нет, какова всё-таки рамка современной международной системы?

Яхья Зубир: Я полагаю, что международная система сегодня находится в переходном состоянии – старые модели применять к меняющейся глобальной среде действительно не получается, а новые пока не выработаны. Единственное, что мы как аналитики можем сказать совершенно точно, так это то, что институты, появившиеся после Второй мировой войны и определившие контуры привычного нам мирового порядка, всеми силами препятствуют его трансформации во что-то новое.

В настоящий момент в миросистеме накопилось немало противоречий, связанных с тем, что установленным нормам и правилам, – тем, которые защищает Международный суд ООН и среди которых немало нужных и полезных, – не следуют те игроки, которые создали эти правила и нормы. Когда дело доходит до соблюдения негласных договорённостей, эти товарищи могут наказывать других за их неисполнение, при этом оставляя за собой право отрицать любую критику в свою сторону и делать то, что хочется и что не позволяется остальным. В этом смысле не совсем понятно, какой модели соответствует современная международная система и по каким правилам она функционирует.

Очевидно, что речи про многополярность пока быть не может, как и разговоров об однополярном мире – однополярность также не соответствует реальности. Я бы сказал, что миросистема просто полярна и переживает непростой период трансформаций.

Никто не знает, что ждёт нас впереди, каков вектор движения. Глобальный Юг и усиливающиеся державы, в частности Китай, Россия, Турция, Иран, отказываются от поддержки идеи однополярного мира и бросают вызов старой системе – хочется чего-то нового, хочется, чтобы международное право действовало в интересах всех глобальных игроков, а не только тех, кто сосредотачивает в своих руках силу, называясь гегемоном. Я имею в виду, конечно, США и их союзников. Вот таким я вижу переходный процесс.

Думаю, что обсуждение российско-украинского и израильско-палестинского конфликтов также не следует исключать из подобных дискуссий, потому что противоречивая сущность прежнего миропорядка находит отражение в том числе и в том, как яростно вводятся санкции в отношении России за проведение ею военной операции и как серьёзно поддерживается Израиль в его конфликте с Палестиной. В случае с российско-украинским конфликтом Запад попытался настроить остальной мир против России, демонстрируя невиданную скорость принятия решений. Тем более удивительно, что позиция Запада в отношении сектора Газа прямо противоположная. Израиль сегодня пользуется невероятной поддержкой Запада, оценивающего происходящее как войну между Израилем и ХАМАС, что, конечно, на самом деле не так. Израильско-палестинский конфликт продолжается уже 75 лет, и вряд ли его разрешения стоит ожидать в ближайшей перспективе.

Международный суд ООН заявляет, что в секторе Газа происходит геноцид, а США и Германия прямо это отрицают. А что происходит в Газе, если не геноцид? Как это назвать? Огромное количество гражданских лиц было убито, среди погибших подавляющее большинство – женщины и дети. При этом у Запада нет никакого желания вмешаться и прекратить насилие в секторе Газа.

Фёдор Лукьянов: Вы упомянули Глобальный Юг. В российском официальном политическом дискурсе часто используется термин «мировое большинство» – о мировом большинстве сегодня часто говорят и президент Владимир Путин, и министр иностранных дел. На самом деле Глобальный Юг вряд ли можно считать глобальным актором, потому что внутри него существует огромное количество противоречий. Может быть, Глобальный Юг – это всего-навсего социальный конструкт, не имеющий ничего общего с международной реальностью?

Яхья Зубир: Вы отчасти правы. Конечно, в каждой стране Глобального Юга есть своё правительство, имеющее собственные взгляды на желаемое мироустройство. Кто-то хочет присоединиться к борьбе за новый миропорядок, кто-то, наоборот, поддерживает старую модель по причине тесных связей с апологетами «порядка, основанного на правилах», и преференций, которые этот порядок даёт. Подобное расхождение в интересах справедливо и для Африки, и для Юго-Восточной Азии, и для Латинской Америки.

Очаги поддержки старого миропорядка всё ещё сохраняются, однако даже те страны (не будем их называть), кто в большей степени связан союзническими узами с США, обращают свой взгляд на зарождающиеся институты нового мироустройства. Только посмотрите, как много желающих вступить в БРИКС и ШОС.

Некоторые государства хотят, с одной стороны, сохранить привилегии, которые давал и даёт им старый мировой порядок, а с другой – получить выгоды от поддержки идеи нового мироустройства.

Такие неопределившиеся руководствуются принципом «подождём – увидим»: если ситуация будет складываться в пользу новой мировой системы, они, конечно, примут сторону победителя.

150 стран сегодня заинтересованы во вступлении в БРИКС, поэтому готовность к трансформации миропорядка на глобальном уровне, безусловно, есть. Тем не менее следует помнить, что не стоит смотреть на подобный переход только с политической точки зрения. Необходимо учитывать культурный компонент, поскольку, на мой взгляд, многие государства – страны Глобального Юга и те, кого я отношу к этому понятию, например, Россия, Китай, – испытывают усталость от навязываемых западных, часто чуждых, ценностей, не соглашаются с ними и полностью их отрицают. Принятые и широко одобряемые в западном мире ценности игнорируются в частности в странах Африканского континента. Ещё раз подчеркну – происходят значительные изменения не только в политическом пространстве, но и в ценностно-культурном и экономическом. Экономический разрыв между бедными и богатыми странами растёт, поэтому страны возлагают надежду на создание альтернативных Бреттон-Вудским институтов, которые будут руководствоваться более справедливыми принципами и смогут внести более весомый вклад в процветание беднейших стран Глобального Юга. Сторонниками сохранения старого «порядка, основанного на правилах», среди представителей Глобального Юга являются те, кто получает выгоды от сохранения и увеличения экономического разрыва между государствами. Другие же, наоборот, стремятся к лучшему будущему.

Фёдор Лукьянов: Даже те страны, которые приветствуют изменения, опасаются связывать себя обязательствами – хочется оставить себе поле для манёвра. В этом смысле исключением является западный блок с НАТО и прочими объединениями. Стоит ли ожидать учреждения каких-то новых институтов или мы будем жить в мире ad hoc?

Яхья Зубир: Думаю, что учреждение новых институтов не означает отправку в небытие существующих. Новые будут соседствовать со старыми и работать параллельно. Сосуществование разного – как раз про это мультилатерализм. Другими словами, следует стремиться к тому, чтобы ни одна система не была доминирующей.

Я не знаю ни одной страны, которая бы прямо заявила о своём желании разорвать все связи с США и действительно сделала бы это. Государства сегодня всё больше стремятся руководствоваться собственными интересами и принимать решения, основываясь на них. Идея движения неприсоединения сегодня снова жива. Государства не хотят объединяться с кем-то против кого-то, они предпочитают извлекать выгоду из сотрудничества с разными игроками – Россией, Китаем, США, ЕС, выстраивая комплексную сеть внешнеполитических отношений и избегая любых навязываний дружбы или вражды.

Поскольку предметом моего интереса является в том числе Китай, как-то раз я беседовал с официальными лицами африканских государств и услышал, что Африка не горит желанием отвернуться от США и стать «китайским рабом». Диверсификация связей – это то, что важно. Страны хотят больше возможностей и альтернатив. Зачем становиться заложником МВФ или Всемирного банка, когда можно обратиться, например, в Новый банк развития БРИКС или какой-нибудь другой.

Увеличение числа альтернатив, с моей точки зрения, и меняет облик мирового порядка.

Фёдор Лукьянов: Ещё одна важная тема, которую мне хотелось бы затронуть в разговоре с вами, – это границы, которые существуют сегодня в качестве продукта деколонизации. Многие из них были совершенно искусственным образом нанесены на карту. Россия сегодня – успешно или неуспешно, здесь мне трудно сказать, – пытается изменить неправильные, несправедливые, по её мнению, границы Украины. Таких «несправедливых» границ много и в Африке, и в Азии, и в Америке. Стоит ли ожидать каких-то изменений, принимая во внимание те карты, которые были сто лет назад или пятнадцать лет назад, когда все считали, что глобализация уничтожит все границы?

Яхья Зубир: Да, в этом что-то есть. Всегда найдутся те, кто твёрдо верит в государственный суверенитет и нерушимость границ, и те, кто поддерживает идею, что в глобализированном мире границы не так уж и важны.

На мой взгляд, доминирующим остаётся убеждение о том, что нужно сохранять существующие границы, даже если извне будут поступать предложения и стимулы их расширить. Взгляните на Африку – здесь границы остаются достаточно стабильными, потому что африканские государства помнят, через что они прошли, чтобы сохранить свою территориальную целостность и независимость. С этой же целью была создана Организация африканского единства. Границы, унаследованные с колониальных времён, были сохранены, и их пересмотр невозможен.

В случае России и Украины всё немного сложнее, конфликт основывается прежде всего на вызове, который западные страны бросили России, не дав гарантии нерасширения НАТО на Восток, озвучивавшиеся после падения Берлинской стены. Глобальный Юг и многие другие государства, в том числе Китай, хотя они и выступают против иностранного вмешательства во всех его проявлениях, проявили сочувствие к России, с пониманием отнеслись к начатой России операции. Конечно, начало СВО было встречено без восторга, но в то же время понятно, почему она была начата. Мотивы России президент Владимир Путин пытался объяснить в своём недавнем интервью с Такером Карлсоном. Некоторое сочувствие к позиции России в мире есть, и российско-украинский кейс в этом смысле совершенно уникальный.

Захотят ли другие государства, имея перед глазами российский прецедент, пересмотреть границы? Соберутся ли, например, венгры заявить свои территориальные претензии? Я подозреваю, что нет, поскольку есть опасения, что подобные действия могут привести к ещё большему хаосу. Я полагаю, что, если бы переговоры в марте 2022 г. увенчались успехом, не было бы вмешательства Бориса Джонсона и других, кризис вокруг Украины можно было бы разрешить. Если бы у Донбасса был статус автономии в составе Украины, возможно, всё было бы по-другому, и Украина сохранилась бы как государство. Теперь Украина должна винить себя саму за принятие навязанных извне взглядов.

Фёдор Лукьянов: Я могу представить, как слабое государство, вступившее в период нестабильности в силу внутренних противоречий, например, Йемен или Ирак, более сильные соседи пытаются поделить между собой.

Яхья Зубир: Безусловно, такая возможность всегда сохраняется, но всё-таки у упомянутых стран Глобального Юга и так достаточно проблем со своими собственными территориями, поэтому не думаю, что они будут заинтересованы в том, чтобы брать на себя дополнительные риски.

В этой части света особенны остры этнические и религиозные противоречия – в Ираке, например, есть шииты, езиды, другие группы, обострения между которыми не нужны. Я сомневаюсь, но, возможно, могут найтись те, кто попытается мобилизоваться и сказать, что раньше эти территории принадлежали им. Однако мы видели, что произошло, когда Ирак попытался захватить Кувейт, так что мне не кажется, что из этого что-то вышло бы.

Не стоит также забывать, что иногда в международной политике реальные интересы скрыты, а на первый план выходят на самом деле второстепенные мотивы.

Фёдор Лукьянов: С Венесуэлой и Гайаной вышла ироничная история – посмотрим, чем она закончится.

Яхья Зубир: Ситуация ещё больше осложняется, если в неё вмешиваются внешние силы.

США. Евросоюз. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 мая 2024 > № 4721844 Яхья Зубир

Эксперт Белогорьев пояснил, зачем Турция расширяет свои газовые хранилища

Эксперт Белогорьев: Турция расширяет свои газовые хранилища для большей гибкости

Турция увеличивает объемы своих ПХГ в два раза. Какую роль сегодня играет российский газ для Анкары, каковы его перспективы на фоне конкуренции с другими поставщиками?

В Минэнерго Турции сообщили, что намерены увеличить в два раза объем двух ПХГ в Силиври и Туз Гелю. В данный момент первое такое хранилище (на западе от Стамбула) вмещает 4,6 млрд кубометров газа, а второе (в провинции Аскарай) — 1,2 млрд.

Турецкая компания BOTAŞ, которая должна заняться этой задачей, намерена нарастить объем этих ПХГ в сумме до 12 млрд кубометров к 2028 году. Глава корпорации сообщил, что работы уже начались.

Хорошо это или плохо для поставок российского газа в Турцию и транзитом через нее? Какой газ будет закачиваться в расширенные ПХГ? Американский, египетский или алжирский, которые будет все чаще приходит в виде СПГ? Или это будет трубопроводный азербайджанский, российский или иранский газ?

Запутанный турецкий газовый баланс

Разговоры о создании турецкого хаба голубого топлива хоть и пропадают на какое-то время в прессе Турции или России, но лишь на время. Ни Москва, ни Анкара от этого проекта не отказываются.

Расширение ПХГ компанией BOTAŞ довольно органично вписывается в стратегию Турции стать важнейшим узлом для распределения голубого топлива, причем как для поставщиков (России, Азербайджана, Ирана и даже экспортеров СПГ), так и для потребителей в восточноевропейских странах.

2 мая парламент Турции одобрил законопроект, который де-юре позволит стране экспортировать СПГ. Как заявил глава Ассоциации дистрибьюторов газа Турции Яшар Арслан, поставки будут идти, в том числе, и в страны Евросоюза, если у Анкары возникнут избытки от поставок из РФ и Азербайджана.

Есть ли эти избытки сейчас? В случае с поставками из России по «Турецкому потоку» они с начала 2024 почти каждый месяц обновляют рекорды прокачки. С начала января по середину апреля 2024-го объем составил чуть больше 4 млрд кубометров, что почти на 40% больше аналогичного периода в 2023-м.

Азербайджан в начале этого года (за период январь–февраль), наоборот, поставил в Турцию меньше (1,65 млрд куб. м), чем за тот же период в 2023-м на 2,4%. Иран в феврале 2024-го тоже продемонстрировал уменьшение поставок. Если же говорить об итогах 2023-го, то Азербайджан, напротив, продемонстрировал рост почти на 18% в годовом выражении (до 10,2 млрд куб. м), а вот Иран за этот же год показал спад на 42% (до 5,4 млрд куб. м).

При этом Анкара в 2023-м активно импортировала СПГ: из импорта в 50,4 млрд за год доля СПГ составила 14,2 млрд кубометров. И, судя по заявлениям Минэнерго, Турция намерена увеличить его долю с 30% до 40% в будущем. Впрочем, если верить заявлениям Арслана в начале мая этого года, Турция хочет наращивать и газ трубопроводный. Он напомнил, что с 2025 по 2027 гг. закончатся ежегодные контракты, заключенные Анкарой на импорт трубопроводного газа с объемом в 36 млрд кубометров в год.

У Турции есть газ для реэкспорта или нет?

Глава Турецкой ассоциации дистрибьюторов природного газа, впрочем, как и некоторые политики этой страны, открыто говорит, что новые контракты Анкара хотела бы заключать преимущественно на долгосрочной основе. Это отлично укладывается с желанием Турции стать газовым хабом для Европы и нарастить объемы хранения газа на своей территории до 12 млрд кубометров. Скупить газ подешевле для хранения летом, чтобы продать подороже в отопительный сезон, а по трубам выбирать голубое топливо по стабильным ценам, вероятно, с наценкой перепродавая другим, — идеальный вариант.

При этом не стоит связывать расширение ПХГ только с договоренностями с Россией о создании газового хаба в Турции, тем более последние пока что не начали реализовывать.

В беседе с «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев объяснил, что главная цель расширения турецких ПХГ — это снизить зависимость Анкары от роста спроса на газ в пиковые моменты потребления (зимний период). Как правило, именно поставки из РФ этот пиковый спрос и удовлетворяли.

«Такие ПХГ сделают систему газоснабжения Турции более управляемой и гибкой. Что касается возможности экспорта СПГ, то для Турции они сейчас скорее конъюнктурные, поскольку Средиземноморье (кстати, как и сама Анкара) лишилось поставок сжиженного газа из Египта. Прямо сейчас у Анкары мало возможностей для реэкспорта. Трубопроводные мощности все законтрактованы. Речь идет о перспективе», — говорит эксперт.

По его мнению, Турция могла бы использовать аренду плавучих регазификационных терминалов (FSRU), однако на мировом рынке их сейчас дефицит, надо заказывать заранее, а Анкара пока что этого не делает. Зато у Турции есть избыточные мощности по приему СПГ, а значит, она, возможно, переоборудует часть инфраструктуры для экспорта сжиженного газа. Выходит, Анкара в перспективе способна жонглировать импортом газа в сжиженном виде в комбинации с трубопроводным, чтобы обеспечить увеличение экспорта СПГ.

«Турция в теории может нарастить поставки из Ирана, которые экспортирует ей 8-10 млрд кубометров в год, но иногда объемы падают и до 5-6 млрд. Если бы Тегеран захотел, он мог бы даже нарастить до почти 20 млрд, тем более что на территории самого Ирана соответствующая инфраструктура имеется. Но есть вопрос с ростом добычи газа в ИРИ, да и спрос в этой стране продолжает расти, поэтому для роста экспорта в ближайшие годы нет предпосылок.

У Азербайджана все в планах расписано по годам, где все упирается в добычу. Сейчас в год из него для турецкого рынка поступает около 9-11 млрд, и до 2030 года, опять-таки учитывая сомнительность роста спроса у Анкары, вряд ли что-то кардинально изменится.

Были разговоры о поставках из Израиля, но в силу политических причин и отсутствия реализации и даже проработанности проекта, их можно назвать эфемерными. В теории могли бы осуществляться поставки газа в Турцию из Иракского Курдистана (от 5 млрд до 10 млрд кубометров в год), но сейчас непонятно, когда этим кто-то хотя бы начнет заниматься», — считает Алексей Белогорьев.

При этом он подчеркнул, что газ из РФ на турецком рынке все равно актуален. В первой половине 2023-го была просадка, но с августа наметился хороший рост поставок. Все это совпадает с исчезновением покупки египетского СПГ. В итоге за 2023-й Турция приобрела 21 млрд кубометров. Данные за начало 2024-го показывают тоже хороший прирост. Выходит, «Газпром» предлагает BOTAŞ весьма привлекательные цены.

«Поставки из РФ в любом случае будут востребованы Турцией. Да, у нее есть собственная добыча, которая к 2026 достигнет 10 млрд кубометров в год, но Анкара хочет избытка газа. От РФ, других поставщиков и даже за счет своей добычи. Она хочет стать крупным реэкспортером», — резюмировал Алексей Белогорьев.

Илья Круглей

Почему поездка Барзани из Иракского Курдистана в Иран важна?

Визит главы иракского региона Курдистан Нечирвана Барзани в Тегеран демонстрирует продолжение пути всестороннего сотрудничества со всеми этническими и религиозными элементами Ирака.

Визит главы иракского региона Курдистан Нечирвана Барзани в Тегеран, как важное дипломатическое событие, получил широкое отражение в иракских курдских и арабских СМИ.

Отчеты и новости свидетельствуют о том, что Исламская Республика Иран постоянно поддерживает всесторонние отношения со всеми тремя этническими и религиозными элементами Ирака, то есть шиитами, курдами и суннитами, и всегда готова сотрудничать и развивать отношения.

Нечирван Барзани, нынешний президент иракского региона Курдистан, сын покойного Идриса Барзани и племянник Масуда Барзани, лидера Демократической партии Иракского Курдистана, как и многие курдские политики, долгое время жил в Иране.

Хорошо владея персидским языком, он обладает значительными знаниями иранской культуры и политических подходов Исламской Республики Иран.

Барзани неоднократно подчеркивал положительный эффект консультаций между властями Исламской Республики в течение последних нескольких лет и в ситуациях, когда возникали проблемы и споры между Курдистаном и центральным правительством Багдада.

Барзани показал, что уделяет особое внимание региональной роли Исламской Республики Иран.

Многие лидеры иракских курдских партий, такие как покойный Джалал Талабани, бывший президент Ирака, покойный Ибрагим Ахмад, один из основателей Патриотического союза Масуд Барзани, Ноширван Мустафа, Косрет Расул, Ничерван Барзани и другие лидеры и официальные лица Курдистана, имеют давние исторические отношения с Исламской революцией в Иране. Во время навязанной войны они поддерживали двустороннее сотрудничество с Исламской Республикой Иран.

Исламская Республика Иран - единственная страна в регионе и мире, которая всегда поддерживала иракских курдов в сложных ситуациях, и сотни тысяч иракских курдов жили в благоприятных условиях в городах и деревнях Ирана в период перемещения и тяжелых условий.

После падения баасистского режима Саддама Хусейна и образования иракского региона Курдистан, помимо политической поддержки, Исламская Республика Иран поддерживала иракских курдов в области науки и образования, здравоохранения и медицинских услуг, предоставления инженерно-технических услуг и большой помощи в области энергетики.

Иракский Курдистан, как часть страны Ирак, в настоящее время состоит из 4 провинций, включая провинции Дахук и Эрбиль на границе с Турцией и Сулейманию и Халабджу на границе с Ираном.

В последние годы во многих областях Иракский Курдистан обеспечивал свои основные потребности за счет Ирана, и значительная часть продовольствия, сырья, строительных материалов и других важных предметов первой необходимости для различных секторов была доставлена из Ирана по небольшой цене.

Сухопутные маршруты для транспортировки товаров из Ирана в Ирак находятся в хорошем состоянии внутри Ирана и в западных провинциях, но есть много технических проблем в части, расположенной в Ираке.

Провинции Илам, Керманшах, Кордестан и Западный Азербайджан, как соседние провинции иракского региона Курдистан, имеют легкодоступные и специальные университетские помещения для обучения иракских курдских студентов.

Еще одной важной областью является здравоохранение и сектор медицинских услуг. Дело в том, что расходы на лечение, проживание и проезд в Иране для пациентов в иракском регионе Курдистан не составляют и половины расходов в Турции и арабских странах Персидского залива, и они могут получать медицинские услуги высокого качества по низкой цене.

Возможность инвестирования бизнесменов иракского Курдистана в Иран является еще одной важной областью, которая может представлять интерес для сторон и обеспечивать взаимную выгоду предпринимателям и владельцам капитала по обе стороны границы.

Иран экспортировал за год свежих фиников на $ 345 млн более чем в 82 страны

Иран экспортировал высококачественные финики в 82 страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2024 года), по словам представителя комиссии по развитию торговли и международным отношениям Палаты промышленности, рудников и торговли Ирана.

В период с 21 марта 2023 года по 19 марта 2024 года из страны было экспортировано более 389 000 тонн свежих фиников на сумму более 345 миллионов долларов, отметил Рухолла Латифи.

Экспорт фиников в предыдущем иранском календарном году увеличился на 4,0 и 6,7 процента в весе и стоимости, соответственно, по сравнению с предыдущим годом, по его словам.

В этот период Индия была первым пунктом назначения экспортируемых Ираном фиников, импортировав более 90 000 тонн фиников на сумму более 84 миллионов долларов, за ней следуют Пакистан, Турция, Казахстан, Китай, Ирак и Россия, сказал он.

Он отметил, что финики мазафати были самыми популярными финиками, импортируемыми этими странами среди иранских видов фиников, сообщает IRNA.

Австрия, Иордания, Аргентина, Армения, Узбекистан, Испания, Австралия, Южная Африка, Албания, Германия, ОАЭ и Индонезия были другими странами, которые импортировали финики из Ирана за этот промежуток времени, добавил Латифи.

Ранее Мохсен Рашид, председатель Иранской национальной ассоциации фиников, заявил, что Иран является третьим по величине производителем свежих фиников в мире.

Иракский Курдистан не должен использоваться для нанесения ущерба безопасности Ирана

Президент иракского Курдистана Нечирван Барзани заявил, что этот автономный регион не будет использоваться в качестве базы для нанесения ущерба безопасности Ирана.

Барзани, который находится в Тегеране для переговоров с высокопоставленными иранскими официальными лицами, сделал эти замечания во время встречи в понедельник с Али Акбаром Ахмадианом, секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана.

"Безопасность Ирана - это наша безопасность, и мы не позволим какой-либо третьей стороне наносить ущерб безопасности Исламской Республики Иран из иракского региона Курдистан", - сказал он.

Барзани высоко оценил поддержку, которую Исламская Республика оказала региону Курдистан, как во время борьбы против бывшего иракского диктатора Саддама Хусейна, так и в современном Ираке.

Он выразил надежду, что отношения между Курдистаном и Исламской Республикой будут и дальше расширяться во всех областях, включая безопасность и экономику.

Секретарь ВСНБ заявил, что отношения между Ираном и иракским Курдистаном имеют глубокие корни, историчны и основаны на общих идеалах, которые со временем укреплялись.

Ахмадиан подчеркнул, что ни одной третьей стороне, включая израильский режим и антииранские элементы, нельзя позволить подорвать эти отношения.

Он также сказал, что Иран готов поддерживать иракский Курдистан и сотрудничать с ним в рамках конституции Ирака.

Обе стороны также призвали к полному выполнению соглашения о безопасности, подписанного между Ираном и Ираком, в соответствии с которым террористические группы, выступающие против Исламской Республики, будут разоружены и удалены из приграничных регионов.

Производство стали в Иране выросло на 16% в первом квартале 2024 года

Всемирная ассоциация производителей стали (WSA) объявила в своем последнем отчете, что производство стали в Иране в первом квартале 2024 года выросло на 16,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В отчете добавлено, что объем производства стали в мире за 3-месячный период вырос на 0,5 процента.

В январе-марте 2024 года в мире было произведено более 469 миллионов тонн стали, из которых 161,2 миллиона тонн было произведено в марте 2024 года.

Иран произвел 7,6 млн тонн стали с января по март 2024 года, показав рост на 16,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает информационное агентство Mehr.

Китай, Индия, Япония, США, Россия, Южная Корея, Германия, Турция, Бразилия и Иран вошли в десятку крупнейших мировых производителей стали в первом квартале 2024 года.

Производство стали в Иране увеличилось на 5,8% в 1402 иранском календарном году (закончился 19 марта) по сравнению с предыдущим годом, по данным Иранской ассоциации производителей стали (ISPA).

Согласно последним данным, опубликованным ISPA, производство стали в стране достигло 29,334 млн тонн в предыдущем году.

Из указанного объема 18 452 000 тонн пришлось на заготовки и 10 882 000 тонн - на слябы; Производство заготовок увеличилось на 9,2 процента, а слябов - на 0,7 процента в предыдущем году.

Согласно данным ISPA, производство губчатого железа также увеличилось на 8,5% в предыдущем году по сравнению с показателем за предыдущий год.

Согласно новым данным, опубликованным WSA, Иран улучшил свои позиции в мировом производстве стали, став девятым по величине производителем в январе 2024 года.

По данным WSA, Исламская Республика произвела 31,1 млн тонн нерафинированной стали в 2023 году, что составляет 58,4% от общего объема производства в Западной Азии в указанном году.

Странам Западной Азии, рассмотренным в отчете WSA, включая Иран, Ирак, Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Йемен, удалось произвести 53,2 млн тонн стали в 2023 году.

Производство стали в стране увеличилось на 1,8% в 2023 году по сравнению с предыдущим годом, когда производство составило 30,6 млн тонн, согласно данным WSA.

Общий объем производства сырой стали в Западной Азии увеличился на 1,3% в указанном году по сравнению с 2022 годом.

По данным WSA, Иран занимал 10-е место в мире по производству стали в 2023 году.

Президент Курдистана Барзани прибыл в Тегеран для переговоров

Президент иракского Курдистана Нечирван Барзани отправился в Тегеран для встреч с высшими руководителями Ирана, что стало его пятым визитом в страну за последнее десятилетие.

Барзани приземлился в Тегеране в воскресенье днем в сопровождении делегации высокого уровня, включающей вице-президентов, министра внутренних дел, главу президентской канцелярии и различных официальных лиц из иракского Курдистана.

В ходе визита президент Барзани проведет обсуждения с высокопоставленными иранскими официальными лицами, уделяя особое внимание укреплению двусторонних отношений между Ираном, Ираком и Курдистанским регионом.

Повестка дня также включает обсуждение региональных событий, представляющих взаимный интерес и значимость.

В заявлении офиса президента иранского Курдистана подчеркивается, что обсуждения президента Барзани в Тегеране направлены на укрепление связей с Ираком и Курдистанским регионом, изучение потенциальных областей для сотрудничества при одновременном решении текущих региональных проблем. Министр внутренних дел Ребер Ахмед в числе высокопоставленных чиновников регионального правительства Курдистана, сопровождающих Барзани.

Среди официальных лиц, с которыми президент Барзани, как ожидается, встретится в Тегеране, лидер Исламской революции Аятолла Сейед Али Хаменеи, президент Эбрахим Раиси, спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф и министр иностранных дел Хосейн Амир Абдоллахиан.

Этот визит последовал за недавней поездкой Барзани в Багдад для переговоров с иракскими официальными лицами относительно заработной платы государственных служащих Курдистана и предстоящих парламентских выборов.

Последний визит президента Барзани в Иран состоялся в августе 2021 года для участия в церемонии инаугурации президента Раиси.

Регион Курдистан поддерживает позитивные отношения с Ираном, и президент Барзани признал вклад Ирана в экономическое процветание региона Курдистан во время форума в Сулеймании в апреле.

Визит Барзани также следует за историческим визитом президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Багдад и Эрбиль в прошлом месяце, подчеркивая меняющуюся динамику в дипломатическом ландшафте региона.

Ирак и Казахстан не укладываются в квоты ОПЕК+

Ирак и Казахстан до конца 2024 г. будут работать над выполнением квоты ОПЕК+

Две страны — Ирак и Казахстан — пока не укладываются в свои квоты добровольного сокращения добычи нефти, определенные на I полугодие в рамках ОПЕК+

Соотвественно, указанные государства до конца 2024 г. будут работать над выполнением определенных для них параметров, сообщила ОПЕК.

Отмечается также, что Ирак и Казахстан представили планы, как они намерены компенсировать перепроизводство черного золота в течение года.

Напомним, о добровольном сокращении извлечения нефти в начале этого года заявляли несколько стран ОПЕК+, в том числе ключевые игроки — Россия и Саудовская Аравия.

Пока решение о добровольном снижении добычи черного золота действует на первое полугодие.

В первом месяце (21 марта — 20 апреля) текущего иранского года (1403) внешняя торговля Ирана, включая экспорт сырой нефти, газового конденсата, инженерных услуг и электроэнергии, возросла на 47,63 процента, достигнув отметки в 10,420 миллиона долларов, передает Trend.

Торговый баланс Ирана в этот период был положительным по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В апреле текущего года экспорт сырой нефти и газового конденсата составил 4,180 миллиона долларов.

Основными направлениями иранского экспорта в первом месяце (21 марта — 20 апреля) текущего иранского года (1403) были Китай, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Пакистан, Афганистан и Оман, которые суммарно покрывали 78% веса и 83% общей стоимости экспорта страны.

Тысячи лучших специалистов стран СНГ и Евразии собрались на XIV Съезде онкологов и радиологов

Главные онкологи стран СНГ, специалисты из Европы, Азии и Ближнего Востока встретились на XIV Съезде онкологов и радиологов, приуроченном к тридцатилетнему юбилею Ассоциации директоров институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии — АДИОР СНГ и ЕА.

Президент РФ Владимир Путин, а также лидеры других стран-участников, министры и руководители ведущих медицинских учреждений направили приветствия участникам международного форума.

В зале Таджикского государственного медицинского университета им. Абуали ибни Сино лично присутствовали Посол Российской Федерации в Таджикистане Семен Григорьев, заместитель премьер-министра Таджикистана Дилрабо Мансури, академики РАН, президент АДИОР СНГ и ЕА, директор НМИЦ Радиологии Минздрава России Андрей Каприн, ученые и профессора.

В мероприятии участвовали свыше 7 тыс. специалистов из 24 стран — Армении, Азербайджана, Беларуси, Бельгии, Ирака, Израиля, Киргизии, Казахстана, Литвы, России, Сербии.

— Потребность в получении новой информации всегда была высока, но именно на Съезде мы даем возможность повысить качество своих знаний, поделиться профессиональным опытом и встретиться с ведущими лидерами отрасли не только своей страны, но и мира, — подчеркнул Андрей Каприн.

В рамках съезда также наградили специалистов, которые внесли свой вклад в развитие онкологической науки и практики. Кроме того, были подведены молодых ученых, на который было представлено около ста научных работ из восьми стран.

Внешняя торговля Ирана увеличилась почти на 48%

Внешняя торговля Ирана, включая сырую нефть, газовый конденсат, инженерные услуги и электроэнергетику, увеличилась на 47,63 процента и достигла 10,420 миллиона долларов в первый месяц текущего 1403 иранского года.

Торговый баланс Ирана, включая сырую нефть, газовый конденсат, инженерные и электрические услуги, в первый месяц текущего иранского года (1403) был положительным по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Экспорт сырой нефти и газового конденсата в апреле этого года достиг 4,180 миллиона долларов.

Основными направлениями иранского экспорта в первый месяц текущего иранского года (1403) были Китай, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Пакистан, Афганистан и Оман.

На эти 7 стран приходилось 78% веса и 83% общей стоимости экспорта страны.

Indian Oil вновь начала импорт нефти, перевозимой судами «Совкомфлота»

Танкер «Совкомфлота» «Владимир Тихонов» разгрузился в Индии

Танкер типоразмера Suezmax «Владимир Тихонов» выгрузил 1 млн б Urals в индийском порту Парадип. Это первый крупный нефтеналивной танкер российской судовой компании, который разгрузил сырье в Индии с марта текущего года. Ранее судно меньшего размера доставило в страну мазут. Еще как минимум пять судов «Совкомфлота» в мае указали Индию в качестве пункта назначения, а танкер «Суворовский проспект» уже находится у индийского побережья, пишет Bloomberg.

Принятие танкера «Совкомфлота» крупнейшей индийской компанией имеет большое значение, поскольку это может побудить более мелкие НПЗ страны принимать российские суда для закупок нефти компаний РФ, указывает агентство.

В марте индийские НПЗ - неофициально, лишь по информации источников - отказывались от судов «Совкомфлота», доставляющих нефть, после ввода США очередных санкционных ограничений. Однако ежедневный импорт российского сырья в Индию в апреле был выше 1,9 млн барр. – самый большой показатель закупок с июля. При этом Индия сократила импорт из Ирака и Саудовской Аравии.

Сергей Шойгу призвал страны ШОС противостоять диктату Запада

Иван Петров

У России никогда не было планов нападать на страны НАТО. Об этом в конце прошлой недели на совещании министров обороны стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Астане заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу. "Российская Федерация никогда не угрожала НАТО. У нас нет ни геополитических, ни военных интересов нападать на государства блока. В ходе военной спецоперации мы просто защищаем интересы своих людей на наших исторических территориях", - сказал он.

Военачальник подчеркнул, что Россия всегда прилагала "максимум усилий для сохранения стратегической стабильности и баланса сил в мире".

В то же время у границ России, по словам Сергея Шойгу, "вплотную встали войска Североатлантического альянса", и они создают дополнительные угрозы военной безопасности.

"Хочу подчеркнуть, что не мы, а они к нам пришли. Это в очередной раз показывает, что верить западникам нельзя. Теперь нас упрекают, что если Россию не остановить на Украине, то якобы мы нападем на страны альянса", - сказал министр.

"После распада СССР продолжается расширение Североатлантического альянса на восток, хотя в 90-х годах нам обещали, что этого не будет. Но прошло шесть волн расширения НАТО", - подчеркнул Шойгу.

Российский министр заявил, что разделяет прозвучавшие от коллег в Астане оценки о том, что международная обстановка "остается сложной и имеет тенденцию к обострению". "Растут геополитические противоречия, разрушаются фундаментальные основы стратегической стабильности, снижается роль международных институтов. Главным образом это происходит из-за стремления США и их союзников любыми способами сохранить глобальное доминирование и навязать свой диктат независимым странам", - пояснил он.

"Необходимо обеспечить устойчивость организации к попыткам подрыва ее сплоченности, провоцированию извне "цветных революций" и кризисов. Нужно совместно противостоять стремлению наших недругов разрушить сложившиеся многолетние связи между странами ШОС, обеспечить оптимальный учет национальных интересов каждого государства-члена и продолжить курс на дальнейшее сближение", - сказал глава российского военного ведомства.

"В этом контексте, - продолжил он, - представляется логичным поступательное объединение потенциала организации с возможностями других международных структур на континенте, работающих в области безопасности. Основной упор нужно сделать на развитие контактов по военной линии между ШОС и ОДКБ".

Другой задачей Сергей Шойгу назвал укрепление роли ШОС как "одной из опор новой многополярной международной системы, а также образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении".

В этой связи особое значение приобретают совместные мероприятия. "Нужно расширять географию и тематику совместных учений, усиливать их информационное освещение и совершенствовать выучку привлекаемых к ним формирований. Готовы в ходе этих мероприятий делиться опытом и передовыми способами ведения боевых действий", - предложил министр обороны РФ.

Глава российского военного ведомства напомнил еще раз, что конфликт на Украине порожден Вашингтоном. "США сначала создали, а теперь целенаправленно затягивают конфликт на Украине", - сказал он.

"Для достижения своих целей Вашингтон оказывает беспрецедентное давление, в том числе и на своих партнеров, отводя им роль послушных исполнителей. Кроме того, можно привести много примеров вмешательства США в дела суверенных государств, в том числе со сменой неугодных им режимов. Это Ирак, Афганистан, Ливия, Сирия", - сказал российский военачальник.

"В качестве инструментов влияния, - продолжил Сергей Шойгу, - широко используются финансовые, политико-дипломатические, а в отдельных случаях и силовые методы". "Применяется многократно отработанный прием - разжигание и поддержание очагов нестабильности в различных регионах мира, генерация угроз безопасности с одновременным предложением военной помощи по их нейтрализации", - констатировал министр обороны РФ.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637990 Сергей Шойгу

Сила сдерживания Израиля уменьшилась

Представитель ливанского парламента подчеркнул, что сила сдерживания сионистского режима против Исламской Республики Иран и сопротивления в Ливане и Палестине уменьшилась, и "Хезболла" продолжит свои операции против режима до окончания войны в Газе.

Хусейн Хадж Хассан, член парламента Ливана, заявил, что до тех пор, пока продолжается война в Газе, исламское сопротивление в Ливане будет продолжать свои операции в поддержку жителей региона и в ответ на нападения сионистского режима на гражданское население.

Он добавил, что если бы операции "Хезболлы" на юге были неэффективными, мы бы не увидели всей этой суматохи, посреднических усилий, давления и угроз.

Ливанский законодатель продолжил, что “когда мы отправились в Сирию, чтобы предотвратить свержение Дамаска, некоторые в Ливане были довольны свержением сирийского режима, но мы изгнали большую угрозу ИГИЛ* и "Ан-Нусры"* из Ливана, в то время как некоторые не чувствовали опасности, исходящей от террористов. В настоящее время мы являемся свидетелями угрозы со стороны сионистского режима Ливану, и мы столкнемся с такой ужасающей угрозой ”.

Обращаясь к тем в Ливане, кто занимает позицию против сопротивления, он заявил, что “у вас всегда неправильный выбор, и вы никогда не были с сопротивлением. С вашей точки зрения, Ливан должен оставаться слабым и зависимым от внешних сил. Вы хотите, чтобы Америка была нашим союзником, в то время как Америка является основным сторонником сионистского врага”.

Хадж Хассан подчеркнул, что Америка, Англия, западные и арабские страны пытались предотвратить нападения Йемена на корабли сионистского режима, но потерпели неудачу. Это также произошло в Ираке и Сирии. После нападения режима на иранское консульство в Дамаске большинство стран мира выступили против нападения, хотя нападение на консульство должно было быть защищено международными договорами.

Он также отметил, что сила сдерживания сионистского врага против Ирана, а также против сопротивления в Ливане и Газе уменьшилась, и ось сопротивления находится с ним в состоянии войны. Врагу не удалось достичь своих целей, несмотря на весь его военный потенциал и технологии за последние семь месяцев.

Ливанский депутат подчеркнул, что более важно, потеря доверия сионистов к израильской армии значительна, о чем свидетельствует увольнение высокопоставленных генералов этого фальшивого режима.

Израильский авиаудар, который был нанесен в районе Меззе в Дамаске 1 апреля, привел к гибели семи военных советников Корпуса стражей исламской революции (КСИР).

Иранские официальные лица поклялись дать решительный ответ на то, что они назвали нарушением международных обязательств и конвенций.

Нападение вызвало резкие упреки со стороны правительств и министерств иностранных дел, сославшись на нарушения международного права и дипломатических норм.

Выступая с заявлением, официальный представитель Министерства иностранных дел Насер Канаани заявил, что ”варварское" нападение на иранское консульство открыто нарушило международные нормы, особенно Венскую конвенцию 1961 года.

Канаани также сказал, что важно, чтобы международное сообщество, особенно Организация Объединенных Наций, самым решительным образом осудило этот акт Израиля и приняло необходимые меры в связи с агрессией.

Далее представитель министерства сказал, что различные “аспекты этого ужасного нападения расследуются, и агрессивный сионистский режим несет ответственность за все последствия”.

Представитель КСИР заявил в понедельник, что 10 стран не смогли защитить Израиль, поскольку Иран наказал Израиль за воздушный налет на иранское консульство в Дамаске.

Бригадный генерал Рамезан Шариф подчеркнул, что, несмотря на поддержку 10 стран, карательная операция Ирана, получившая название “Операция Истинное обещание”, завершилась победой.

13 апреля Иран выпустил около 300 ракет и беспилотных летательных аппаратов по Израилю за нападение на консульство, которое привело к гибели семи иранских военных советников в Сирии.

Шариф также подчеркнул непреходящее значение палестинского вопроса, назвав митинг в День Кудса второй по величине демонстрацией в стране.

Шариф подчеркнул неизменную поддержку Палестины, примером которой является операция "Буря Аль-Аксы", которая, по его словам, подорвала предполагаемое доминирование сионистского режима в военных операциях и обороне.

Несмотря на успехи сионистского режима в области вооруженных сил и мер безопасности, генерал отметил его неспособность достичь заявленных целей в Газе в течение семи месяцев, несмотря на непрекращающиеся бомбардировки.

Что касается военной мощи Ирана, генерал Шариф заявил о непрерывных усилиях по укреплению страны со времен ирано-иракской войны в конце 1980-х годов под руководством революционного руководства.

В заключение генерал подтвердил победу Ирана над системами обороны известных стран, поддерживающих сионистский режим, во время операции "Истинное обещание".

* ИГИЛ* и "Ан-Нусра" признаны Верховным судом РФ террористическими организациями и их деятельность запрещена на территории России.

Иран готов расширять торговлю с Ираком

Глава таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) заявил, что иранская таможня полностью готова к расширению торговли с Ираком.

Во время встречи со своим иракским коллегой Мохаммадом Резванифаром подчеркнул важность укрепления торговых связей между Ираном и Ираком.

Заместитель министра Ирана и глава иранской таможни выразили готовность обмениваться таможенной информацией с иракской таможней для облегчения и расширения торговли.

Ссылаясь на привилегированное положение Ирана во внешнем транзите, в результате которого в прошлом году автомобильным и железнодорожным транспортом было перевезено 17 миллионов метрических тонн товаров, Резванифар также объявил о готовности Ирана внедрить eTIR (Электронную транзитную систему) на иракской стороне.

На той же встрече глава иракской таможни Хамуд Хессани признал Иран одним из наиболее важных торговых партнеров Ирака. Он подчеркнул, что развитие торговых отношений между двумя странами является главным приоритетом для Ирака.

Иран. Ирак > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > iran.ru, 2 мая 2024 > № 4637607

Гром на Западе, буря на Востоке

Вторая молодость НАТО и национальная безопасность России в эпоху конкуренции великих держав

ПРОХОР ТЕБИН

Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

В 2024 г. исполнилось 75 лет Организации Североатлантического договора. Юбилейный саммит пройдёт в Вашингтоне. Три четверти века – большой срок для политико-военного альянса. Время подводить промежуточные итоги, делать выводы и предположения, что ждёт НАТО в будущем – вторая молодость или старение и упадок.

Точка отсчёта новейшего этапа истории – 2014 г., когда переворот на Украине, воссоединение Крыма с Россией и события на Донбассе вернули альянсу его исторический raison d’être. Но сначала стоит кратко остановиться на истории предшествующего этапа, начавшегося после окончания холодной войны.

Москва–Брюссель

Подписание в 1997 г. Основополагающего акта Россия—НАТО и создание в 2002 г. Совета Россия—НАТО не остановило расширения блока на восток и не разрешило фундаментальные противоречия России и Североатлантического альянса. Напротив, видимость политического примирения отчасти послужила легитимации четвёртого и пятого расширения, маскировке противоречий, которые никуда не делись, но подспудно усугублялись. Это касается и действий организации на Балканах, и отношений с Украиной.

В 1997 г. подписана Хартия об особом партнёрстве НАТО и Украины. В 8-м пункте декларации по итогам саммита НАТО в Праге в ноябре 2002 г. в весьма позитивном тоне описываются связи с Россией и создание в мае того же года Совета Россия—НАТО. А в следующем, 9-м пункте раскрывается позиция альянса по отношению к Украине и перспективы евроатлантической интеграции Киева.

В свете событий, случившихся 20 лет спустя, Пражская декларация НАТО смотрится зловеще.

Высказанные в 2007 г. опасения России не услышали. Мюнхенскую речь Владимира Путина восприняли легкомысленно, пренебрежительно и враждебно[1]. В определённой степени её эффект был противоположным тому, на который, очевидно, рассчитывал оратор. Она не воспрепятствовала, а отчасти поспособствовала и признанию независимости Косово, и включению в декларацию по итогам саммита в Бухаресте пункта о будущем вступлении в НАТО Украины и Грузии. Принуждение к миру Грузии и признание независимости Абхазии и Южной Осетии привели к дальнейшему охлаждению отношений Москвы и Брюсселя, но не их разрыву. Уже в 2009 г. Совет Россия—НАТО возобновил работу.

Велик соблазн увидеть в политике Североатлантического альянса по отношению к России после окончания холодной войны и в особенности в 2009–2013 гг. стратегический обман по аналогии с американской теорией «обмана» США Китаем[2]. Теории обмана, как и теории заговора, обычно имеют мало общего с реальностью. Вместе с тем определённая доля правды в идее «обмана» Москвы Брюсселем и Вашингтоном присутствует, как, впрочем, и в идеях стратегического просчёта и геополитического высокомерия стран Запада[3]. Отчасти справедливо и обратное – опыт урегулирования конфликта в Южной Осетии и Абхазии в 2008 г., взаимодействие по этому вопросу с Парижем, а также дальнейшая нормализация отношений с Соединёнными Штатами и НАТО привели к тому, что Москва стала несколько преувеличивать готовность Запада если не признать, то хотя бы смириться с отстаиванием Россией своих национальных интересов на постсоветском пространстве.

США и альянс в то время были заинтересованы во взаимодействии с Москвой по ряду стратегических вопросов, прежде всего по Афганистану и противоракетной обороне. Принятая в 2010 г. Стратегическая концепция НАТО делала акцент на борьбе с терроризмом, нераспространении, противоракетной обороне и кризисном регулировании. Повторена идея о стратегическом значении сотрудничества с Россией, как и прекрасная по своей категоричности и безапелляционности мантра, что «НАТО не представляет угрозы России». На фоне больно ударившего по Западу кризиса 2008 г. Вашингтон и Брюссель стремились к нормализации отношений с Москвой, но ровно в той мере, в которой это отвечало их интересам. Учитывать опасения России относительно дальнейшего расширения альянса на восток никто всерьёз не собирался, а уж тем более никто не планировал менять из-за российского мнения долгосрочную политику.

Как стало видно в дальнейшем, принцип «лучший способ разрешить конфликт – не позволить ему случиться» принесли в жертву политике расширения НАТО в соответствии с принципом «открытых (для всех, кроме России) дверей». Однако пока президентом Украины был Виктор Янукович, «украинский вопрос» не стоял так остро. Альянс «уважал» внеблоковый статус Украины, но обещания, данные в Бухаресте, не были ни забыты, ни отозваны. В начале 2010-х гг. опасения России по поводу политики Соединённых Штатов и Североатлантического блока росли.

Насколько можно судить, принципиальное понимание невозможности договориться с Западом начало формироваться в Москве на фоне событий «арабской весны» и в особенности интервенции в Ливии.

Россия существенно увеличивала военные расходы (более чем в два раза в 2015 г. по сравнению с 2005 г.) на фоне стагнации военных расходов НАТО[4] (подробнее вопрос военных расходов блока рассмотрен ниже), осуществляла военную реформу и перевооружение армии (включая ядерную компоненту). Вместе с тем эта на первый взгляд «односторонняя милитаризация» (а в действительности восстановление боеспособности после упадка 1990-х гг.) не могла устранить диспропорцию военных потенциалов и чувство уязвимости Москвы. Военные расходы России по отношению к военным расходам НАТО выросли с 3,7 до 8 процентов, но это не привело к принципиальному изменению баланса. Когда возможности различаются на порядок, во многом становится уже не важно, какое в действительности соотношение – 27:1 или 12:1. Такую диспропорцию между Россией и НАТО не может в полной мере устранить ни ядерное оружие (особенно на фоне роста роли невоенных и «подпороговых» инструментов соперничества)[5], ни ситуативная разрядка.

Старые и накапливавшиеся после окончания холодной войны проблемы дали о себе знать в 2013–2014 годах. Саммит в Уэльсе ознаменовал возврат НАТО к корням – сдерживанию и противостоянию России в Европе. В итоге спустя восемь лет всё это вылилось в начало Россией специальной военной операции (СВО) и практически сразу к крупному прокси-конфликту России и НАТО. Попробуем взглянуть на события 2010–2014 гг. и 2014–2022 гг. не с точки зрения российско-украинских отношений или политики стран Евросоюза, а в более широком контексте американской политики национальной безопасности, обратив внимание на роль противостояния великих держав и развёртывание американо-китайского соперничества.

Как в старые «добрые» времена…

Совершенно по-новому воспринимаются сейчас следующие строки из американского Четырёхлетнего обзора оборонной политики 1997 г.: «В период после 2015 г. существует возможность возникновения региональной великой державы или сопоставимого глобального конкурента. Некоторые рассматривают Россию и Китай как обладающих потенциалом стать такими соперниками…»[6]. Тайваньский кризис 1996 г. заставил многих американских экспертов задуматься о будущем американо-китайских отношений[7]. Повышенное внимание КНР стал уделять и Конгресс, обязав Пентагон ещё в начале 2000-х гг. готовить ежегодный отчёт о развитии военной мощи Китая.

Однако в 2000-е гг. тема противостояния с Китаем, как и противостояния великих держав, оставалась уделом сравнительно небольшой группы экспертов, военных и чиновников, разделявших настороженный подход к китайскому возвышению. Их оппоненты, придерживавшиеся скептического[8] и партнёрского подходов, долгое время оставались в большинстве. США стремились встроить Китай, «мирно стремящийся к статусу великой державы»[9], в американоцентричный миропорядок в качестве «ответственного заинтересованного игрока»[10]. Однако к концу 2000-х гг. настороженность в Соединённых Штатах стала нарастать[11]. Вторая половина 2000-х гг. стала временем небывалого роста интереса к политико-военным аспектам китайского возвышения, будущему американо-китайских отношений и проблеме конкуренции великих держав. Сейчас именно с периодом 2006–2008 гг. американские эксперты в целом связывают переход к новому соперничеству великих держав[12].

Вскоре, уже при Бараке Обаме, Вашингтон совершает «азиатский разворот»[13]. ИТР (или АТР –­ как угодно) становится приоритетным направлением американской политики национальной безопасности. Долгое время политика США там оставалась подчёркнуто неконфронтационной. Это было не особенностью администрации Обамы, а последовательным курсом Вашингтона в течение многих лет. Стоит вспомнить хотя бы военно-морскую стратегию, принятую в 2007 г. ещё при Джордже Буше-младшем, описывающую мир международного сотрудничества, где вряд ли есть место противостоянию великих держав.

Миролюбие было отчасти следствием излишнего оптимизма относительно долгосрочного характера миропорядка, построенного вокруг американского лидерства.

Вашингтон не обращал должного внимания на риски того, что порядок будет оспорен Россией или Китаем, в том числе по причине роста противоречий, подстёгиваемого во многом самими американцами. Не менее значимо и то, что Вашингтону нужно было купить время на фоне затянувшихся операций в Ираке, Афганистане, а затем и финансового кризиса 2008 года.

Показательны слова адмирала Джонатана Гринерта, занимавшего в 2011–2015 гг. пост Начальника штаба ВМС США. Летом 2014 г. его спросили, как следует подходить к обсуждению противодействия китайской военной мощи на море и в воздухе. Адмирал ответил: «Если вы открыто говорите об этом, то переходите черту и провоцируете ненужный антагонизм»[14]. Гринерт обратил внимание на уровень американо-китайской взаимной торговли, а потом добавил, что в секретной и конфиденциальной обстановке все эти вопросы активно обсуждаются.

В отношении России подобных ограничений не имелось. Можно было не опасаться «ненужного антагонизма». Уровень взаимной торговли между Россией и США был сравнительно низок, а активные торговые связи России с европейскими союзниками американцев – лишь дополнительный повод для нагнетания враждебной риторики и алармизма[15], особенно после 2014 года.

После окончания Второй мировой войны опора на союзников была в числе основополагающих принципов американской политико-военной стратегии. Даже приверженный унилатерализму Буш-младший или экстравагантный Дональд Трамп не отрицали, а лишь по-своему подходили к вопросу отношений с союзниками. Что касается Европы, то хотя её политическая и стратегическая автономность не в интересах Вашингтона, подконтрольное Соединённым Штатам развитие военного потенциала Старого Света – вполне отвечает американским интересам. На деле же в 2000-е – начале 2010-х гг. происходило прямо противоположное – военный потенциал Европы сокращался, а политическая активность – возрастала.

Общая стратегия США – поддержание американоцентричного миропорядка и «азиатский разворот» – требовала дополнительных ресурсов. На фоне упоминавшихся выше факторов – операций в Ираке и Афганистане и последствий кризиса 2008 г. Вашингтон стремился снизить нагрузку на собственный бюджет и одновременно увеличить общий объём ресурсов на азиатском направлении. Достичь этого можно было лишь в случае более высокой вовлечённости в вопросы обороны и безопасности союзников, прежде всего европейских стран НАТО. Стоит помнить и о сокращении американской доли в мировом ВВП (с 34 процентов в 1985 г. до 24 процентов в 2019 г. по данным Всемирного банка).

Долгое время Вашингтон стремился подтолкнуть европейцев к увеличению военных расходов. Об этом, в частности, постпред при НАТО Виктория Нуланд откровенно говорила ещё в 2006 году[16]. С середины 2000-х гг. целевым ориентиром для военных расходов были 2 процента от ВВП, однако расходы большинства стран – членов альянса были существенно ниже. Союзники сокращали военные расходы, с ними сокращался их военный потенциал, а значит, росла нагрузка на Соединённые Штаты. В 2011 г. министр обороны Роберт Гейтс был вынужден констатировать, что операция в Ливии, когда США впервые попробовали отдать европейцам основную роль, выявила «серьёзное отставание в возможностях и другие институциональные недостатки»[17]. Гейтс констатировал, что ситуация с военными расходами большинства стран — членов НАТО вряд ли изменится в будущем, так что нужно это принять и думать не столько о самих военных расходах, сколько о том, «как эти ограниченные (и сокращающиеся) ресурсы распределяются и каковы приоритеты».

Ситуацию усугубил кризис вокруг потолка американского государственного долга, завершившийся принятием Закона о бюджетном контроле 2011 г. и началом сокращения военных расходов. Обострение в отношениях НАТО с Россией могло предоставить Соединённым Штатам то, чего не смогли операции в Ливии и Афганистане, – рост военных расходов европейских союзников на фоне одновременного укрепления дисциплины в рамках альянса.

В итоге Евромайдан 2013 г. и события 2014 г. дали США и НАТО необходимое – образ врага, которого, в отличие от Китая, Вашингтон мог позволить себе демонизировать, официальное закрепление необходимости увеличения военных расходов американскими союзниками до 2 процентов ВВП (Defense Investment Pledge) к 2024 г. и укрепление блоковой дисциплины.

Соперничество на грани войны

После 2014 г. риторика Соединённых Штатов относительно конфронтации великих держав стала существенно более жёсткой как в публичных выступлениях, так и в стратегических документах. В 2015 г. рост угроз со стороны России отметили многие высокопоставленные представители Пентагона. В их числе были не только командующий Европейским командованием США и командующие видами вооружённых сил США в Европе, но и министр ВВС и председатель Объединённого комитета начальников штабов. А в Национальной военной стратегии 2015 г. отмечено: «Вероятность вовлечения США в межгосударственную войну с крупной державой оценивается как низкая, но растущая»[18].

В 2017 г. Стратегия национальной безопасности администрации Дональда Трампа зафиксировала начало новой эпохи конкуренции великих держав и ключевую роль вызовов со стороны Китая и России.

Значимое место в американской военной мысли 2015–2017 гг. заняли идеи расширения сферы противоборства и размывания грани между войной и миром. Одним из итогов стала разработка и принятие в конце 2017 г. оперативной концепции многосферной операции (Multi-Domain Battle). Противостояние с Россией и Китаем, по словам ряда высокопоставленных американских военных, включая председателя ОКНШ генерала Джозефа Данфорда, является соперничеством на грани войны, или — в более развёрнутом виде – соперничеством противников, содержащим военное измерение, близкое к войне (an adversarial competition with a military dimension short of armed conflict). Эти идеи развивались[19] и нашли отражение в Стратегии национальной безопасности администрации Байдена, концепции интегрированного сдерживания (integrated deterrence) и прямое воплощение в начавшемся в 2022 г. конфликте НАТО и России на Украине.

Тема противостояния великих держав и угрозы со стороны России служила ряду целей. Во-первых, обеспечению долгосрочной стратегии США по сохранению американоцентричного миропорядка, переориентации на ИТР и более активному вовлечению союзников. Во-вторых, борьбе Пентагона за ресурсы в условиях сокращения военных расходов. В 2016 г. генерал Данфорд отметил в интервью, что «самый большой вызов в следующие несколько лет заключается в том, чтобы продолжать соответствовать требованиям текущих операций, но также осуществлять необходимые инвестиции, чтобы быть уверенными, что наши вооружённые силы готовы и способны ответить на вызовы завтрашнего дня»[20].

Данфорд нашёл идеального союзника в лице первого министра обороны администрации Трампа Джеймса Мэттиса. В 2017 г. они вместе продвигали в Конгрессе идею о необходимости долгосрочного роста военных расходов на 3–5 процентов в год сверх инфляции. Стоит отметить, что в 2017 г. военные расходы США опустились до минимума с 2005 г. (по оценке СИПРИ в постоянных ценах 2021 г.).

Кратко стоит взглянуть на американскую военную политику в Европе. После событий в Крыму и на Донбассе Соединённые Штаты остановили сокращение присутствия в Европе и начали его умеренное наращивание. Уже летом 2014 г. запущена Инициатива по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative), позже переименованная в Инициативу по европейскому сдерживанию (European Deterrence Initiative, EDI). Она гарантирует финансирование мер США в рамках операции «Атлантическая решимость» (Operation Atlantic Resolve). Выделив на EDI с 2015 ф.г. по 2024 ф.г. немногим менее 40 млрд долларов, США существенно укрепили свой потенциал в Европе.

По состоянию на январь 2022 г. общая численность американских ВС в Европе составляла 80 тыс. военнослужащих, а к марту 2022 г. превысила 100 тысяч. В обозримой перспективе это число останется сравнительно стабильным. Существенно усилено американское присутствие на восточном фланге НАТО, прежде всего в Польше и Румынии. Даже на фоне СВО американское присутствие в Европе существенно уступает уровням времён холодной войны. Частично расширение присутствия осуществлено за счёт переориентации с Ближнего Востока и более активного привлечения ресурсов Национальной гвардии и резерва. Однако даже такое сравнительно умеренное наращивание присутствия привело к росту оперативной нагрузки на американские ВС, она усугубилась и в связи с обострением палестино-израильского конфликта и кризисом в Красном море.

Один из наиболее важных моментов – выделение в рамках EDI существенных средств на создание заблаговременных запасов (prepositioned stocks) и развитие инфраструктуры. Всего на эти цели выделено более половины совокупного бюджета EDI. Это сопровождается работой европейских стран по решению логистических проблем на случай крупномасштабного конфликта в Европе. Таким образом, США умеренно увеличивали свой контингент и подготавливали всё необходимое для оперативной переброски в Европу дополнительных сил в случае конфликта высокой интенсивности. Многие проблемы, прежде всего связанные с перемещением по территории европейских стран значительных контингентов и военного имущества, сохраняются, однако работа за прошедшие годы проделана существенная. Отчасти это обнаружилось в ходе поставок военной помощи НАТО Украине.

Стоит обратить внимание на последовательность и преемственность американского внешнеполитического курса на примере администраций Обамы, Трампа и Байдена. Американо-китайские отношения ухудшились в 2018 г. на фоне инициированной Трампом торговой войны, но повышение роли противостояния великих держав стало возрастать при Обаме. Вызывающее поведение Трампа по отношению к европейским союзникам по форме сильно отличалось от политики Обамы, но по содержанию было следствием начавшегося при Обаме «поворота на Восток», на что, в частности, обратил внимание президент Франции Эммануэль Макрон в интервью журналу The Economist в конце 2019 года[21]. Последовательно реализовывается и EDI на протяжении практически десятилетия и трёх сменивших друг друга президентских администраций.

Военное бремя

Стоит взглянуть на результаты лет, прошедших с 2014 г., с точки зрения изменения военных расходов НАТО. Будем опираться на вышедшую в феврале 2024 г. официальную статистику НАТО[22]. Данные по 2023 г. там не окончательны. Кроме того, натовская методика учёта военных расходов даёт иногда более высокие показатели по сравнению с расчётами СИПРИ или Евросоюза. Вместе с тем стоит оценить успехи блока в наращивании военных расходов именно с опорой на собственные оценки альянса.

С 2015 г. расходы стран НАТО без учёта США увеличивались каждый год (в постоянных ценах). Наиболее значимый рост пришёлся на 2017 г. и 2023 г. – 5,9 и 11 процентов соответственно.

Всего расходы НАТО выросли с 2015 г. почти на 20 процентов (в ценах 2015 г.) – у США меньше чем на 10 процентов, у их союзников почти на 45 процентов. Доля Канады и европейских стран в общих расходах выросла с 28 до 34 процентов (с учётом новых членов – Финляндии, Черногории и Македонии).

В 2015 г. ориентир НАТО в 2 процента от ВВП (Defense Investment Pledge) на военные расходы выполняли помимо США Эстония, Польша, Греция и Великобритания. По итогам 2023 г. таких стран, по оценкам альянса, стало 11 – к предыдущим пяти добавились Финляндия, Дания, Венгрия, Латвия, Литва и Словакия. Военное бремя стран — членов НАТО без учёта США в 2015 г. – 1,42 процента от ВВП, в 2023 г. – 1,8 процента. У Соединённых Штатов – 3,51 процента и 3,24 процента соответственно. У НАТО с учётом США – 2,48 процента и 2,54 процента соответственно.

Таким образом, Вашингтон в целом выполнил задачу – обеспечил заметный реальный рост военных расходов НАТО и удержал уровень собственного военного бремени.

Вместе с тем 2 процента от ВВП для многих американских союзников всё ещё остаются труднодостижимой целью и вряд ли ситуация существенно изменится за оставшееся до конца 2024 г. время.

Бросается в глаза существенный рост военных расходов у многих членов Бухарестской девятки – созданного официально в конце 2015 г. объединения стран восточного фланга НАТО. Абсолютными лидерами реального роста стали Литва, Латвия и, что несколько удивительно, Венгрия. Реальный рост у Литвы за девять лет – около 300 процентов, Латвии и Венгрии – около 210 процентов, Польши – 190 процентов. Военное бремя у Польши выросло с 1,88 процента до 3,92 процента ВВП, а в абсолютных показателях в ценах 2015 г. Польша по итогам 2023 г. занимает шестое место в блоке, уступая только США, Великобритании, Франции, Германии и Италии, но опередив Канаду и существенно опережая Турцию и Испанию.

Резкий рост 2023 г. связан в значительной степени с крупными закупками вооружения и военной и специальной техники рядом стран. Второй компонентой ориентира НАТО по военным расходам является выделение не менее 20 процентов на закупки ВВСТ, включая связанные с ними НИОКР. В 2023 г. данного показателя достигнут все страны НАТО, кроме Канады и Дании. Необходимо понимать, что значительная часть роста идёт не на развитие ОПК Евросоюза, а на закупки у Соединённых Штатов, Южной Кореи и Израиля.

Даже с учётом расширения НАТО с 2015 г. совокупная численность военнослужащих выросла лишь на 7 процентов, доля европейских стран-членов и Канады выросла с 58 до 60 процентов. Многие государства Бухарестской девятки существенно увеличили численность военнослужащих – и в относительных и в абсолютных цифрах наиболее серьёзный рост у Польши. Это компенсировано сокращениями в других странах, прежде всего в Италии, Испании, Бельгии и Португалии. Констатируется отсутствие роста сухопутных сил, проблемы с комплектованием, а также недостаточность ресурсов для реализации зачастую амбициозных планов по увеличению военного потенциала НАТО[23].

Показательна оценка, данная в 2015 г. британским вооружённым силам: «В итоге мы имеем продвинутые силы с отличным вооружением, но не хватает личного состава, который к тому же не обладает достаточной подготовкой и образованием, чтобы должным образом использовать силы, доступные стране»[24]. Спустя семь лет большинство проблем сохранилось, а некоторые даже усугубились. Имеются «серьёзные разрывы в возможностях», о которых ещё в 2011 г. говорил Гейтс. В июле 2023 г. эксперт RUSI отметил, что, увлёкшись идеей многосферных операций, европейские страны рассчитывают, затратив ограниченные средства на «многосферные технологии», «каким-то образом создать боевой потенциал, по сути дела, из ничего». В итоге возникает риск получить набор сил и средств обеспечения действий группировки в условиях многосферной операции, но не иметь собственно самой группировки[25].

В 2022–2023 гг. со стороны некоторых представителей экспертного сообщества и отдельных государств стали звучать призывы к увеличению ориентиров в области военных расходов, в том числе достаточно радикальные – до 2,5 процента от ВВП. Однако, как и предполагалось[26], в итоговое коммюнике саммита в Вильнюсе попала более сдержанная формулировка в соответствии с представленной ранее Йенсом Столтенбергом формулой, что 2 процента от ВВП должны быть «полом, а не потолком». Лидеры стран альянса также зафиксировали в коммюнике, что «во многих случаях могут понадобиться расходы более 2 процентов от ВВП»[27].

Действительно, фиксация каких-либо дальнейших амбициозных целей вроде 2,5 процента от ВВП преждевременна на фоне того, что в 2023 г. совокупное военное бремя стран – членов НАТО без учёта США составило 1,8 процента от ВВП. У многих крупных стран, включая Германию, Турцию, Канаду, Испанию и Италию, даже сейчас военный вклад не просто ниже 2 процентов от ВВП, но и ниже среднего без учёта США показателя в 1,8 процента. Великобритания, одна из «отличниц» НАТО в плане военных расходов, умерила амбиции на фоне экономических трудностей. В вышедшем в начале 2023 г. Обновлённом интегрированном обзоре (Integrated Review Refresh) закреплена амбициозная цель достичь 2,5 процента от ВВП, но с существенной оговоркой, что это может быть сделано лишь «со временем, когда позволят фискальные и экономические обстоятельства»[28].

В свете вышесказанного более понятно раздражение Трампа и его скандальное выступление на саммите НАТО в Брюсселе в 2018 г., когда он потребовал от союзников повысить военные расходы до 4 процентов от ВВП. На фоне конфликта России и Украины администрация Байдена добилась гораздо большего в мобилизации союзников и повышении блоковой дисциплины. Однако риторику Трампа нельзя объявить неэффективной и списать на экстравагантность. Замедление реального роста военных расходов Канады и европейских стран альянса во многом связано с последствиями вызванного пандемией COVID-19 кризиса, но факт остаётся фактом – в 2017–2020 гг. военные расходы американских союзников по НАТО росли более высокими темпами, чем в 2015—2016 или 2021—2022 годах.

Сложности европейского ОПК

Проблемы развития европейского оборонно-промышленного комплекса важны и сами по себе, и как иллюстрация особенностей европейской политики Соединённых Штатов, специфики отношений внутри НАТО и проблем развития альянса. Состояние ОПК стран-членов стало одним из наиболее острых и болезненных вопросов в 2022–2023 годах. В меньшей степени это касается США, в большей – Канады и европейских участников. На фоне заметных, но недостаточных успехов в увеличении военных расходов военная мощь и состояние ОПК оцениваются рядом экспертов как «шокирующе неудовлетворительные»[29]. Значительная часть военных расходов НАТО в 2022–2023 гг. связана с поставками вооружений Украине. Это опустошило собственные запасы альянса, а принимаемых мер по разворачиванию производства не хватает, и в любом случае они дадут результаты лишь по прошествии времени. Военно-техническое сотрудничество с Соединёнными Штатами, Израилем и Южной Кореей также отвлекает ресурсы, которые можно было бы инвестировать в ОПК европейских стран.

Европейский ОПК значительно уступает американскому. Их развитие после холодной войны весьма отличалось. В немалой степени этому способствовала разница в уровне военных расходов и активности внешнеполитического курса. В США сокращение военных расходов одновременно с увеличением длительности и стоимости разработки ключевых систем вооружения привели к масштабной консолидации оборонной промышленности на национальном уровне. С самого начала этот процесс был непротиворечивым сочетанием в политике государства принципа невмешательства (laissez-faire) и дирижизма по отношению к оборонной промышленности. В связи с этим в американском ОПК стали формироваться огромные многопрофильные вертикально-интегрированные группы с длинной цепочкой формирования добавленной стоимости. Объём внутреннего рынка, активное военно-техническое сотрудничество и государственная политика позволили не только сохранить ключевые компетенции, но и конкуренцию. Правительство поощряло консолидацию, но следило, чтобы она не была чрезмерной. Так, правительство не допустило в 1998 г. появления оборонно-промышленного сверхгиганта путём слияния Lockheed Martin и Northrop Grumman.

В Европе же создание оборонно-промышленных корпораций, подобных Lockheed Martin или Raytheon (ныне RTX), затруднено. Низкий уровень военных расходов и общеевропейская интеграция подталкивали к консолидации европейского ОПК, но процессы существенно тормозятся расхождением национальных интересов, менее удобными по сравнению с американскими условиями налогообложения, антимонопольного регулирования, защиты интеллектуальной стоимости и инвестиций. Наиболее успешные технологические гиганты Европы обязаны своим положением либо высокой доле гражданской продукции (Airbus, Safran, Rolls-Royce, Fincantieri), либо активной вовлечённости на американском рынке (BAE Systems, Leonardo).

Евросоюз не стал «Соединёнными Штатами Европы».

Многообразие законодательств и стремление отдельных европейских «штатов» сохранить свои технологии, компетенции и рабочие места препятствовали консолидации, оптимизации и развитию. Полноценных бронетанкового и военно-морского аналогов Airbus не получилось. Сейчас новые инвестиции в европейском ОПК идут на наиболее острые нужды, вроде восполнения переданных Украине запасов вооружения и наращивания выпуска боеприпасов. Существует риск ослабления в долгосрочной перспективе инновационного потенциала Европы и возможности самостоятельной реализации крупномасштабных программ, в том числе авиационных комплексов нового поколения.

Американский рынок достаточно обширен для существования на нём целого ряда гигантов ОПК, комплексного развития технологий и реализации масштабных инвестиционных проектов. Национальное законодательство защищает отечественных производителей от конкуренции со стороны иностранных компаний, включая европейские. В соответствии с рейтингом Defense News Top 100[30], в 2022 г. в США было семь корпораций с выручкой от военного сектора свыше 10 млрд долларов (общая выручка от продукции военного назначения – свыше 220 млрд долларов). В Европе – три с совокупной выручкой всего лишь около 50 млрд долларов. Британский ОПК имеет чрезмерную долю концентрации – на BAE Systems приходится свыше 70 процентов выручки входящих в DNT100 британских компаний, в то время как на Lockheed Martin – лишь около 20 процентов выручки американских компаний. Кроме того, британский ОПК стоит особняком относительно ОПК стран Евросоюза. Французский ОПК в связи с ограниченным внутренним рынком вынужден жёстко конкурировать на международном рынке. Кроме того, рост французской отрасли отягощён не самыми простыми отношениями с немецкими партнёрами, в том числе в рамках KNDS и Airbus. Национальных оборонных гигантов уровня BAE Systems во Франции нет.

Ярким примером противоречий внутри Европы стала инициированная Германией программа общеевропейской системы ПВО European Sky Shield Initiative (ESSI). Программа была запущена в 2022 году. В настоящее время в ней участвуют 19 стран и ожидается присоединение Турции и Греции. Вместе с тем такие ключевые государства, как Франция, Польша, Италия и Испания, по разным причинам остаются вне рамок ESSI. Париж подверг программу критике по причине излишней доли в ней американских и израильских систем и предложил рассмотреть альтернативный вариант, ориентированный на зенитно-ракетные системы европейского производства.

Соединённые Штаты заинтересованы в развитии европейского ОПК, но как источника кадров, инноваций и технологий.

Европейский ОПК должен дополнять американский и специализироваться в отдельных нишах.

Аналогичная позиция справедлива и в отношении США к политике Евросоюза в сфере обороны и безопасности, которая интенсифицировалась после 2014 года. Политико-военная активность Евросоюза строилась на основе сопряжённости, если не подчинённости установкам НАТО и Соединённых Штатов[31]. Укрепление блоковой дисциплины и евроатлантической солидарности, ослабление идей европейской оборонной идентичности — один из главных успехов США и НАТО с 2014 года.

США стремятся, воздействуя как напрямую, так и через наиболее враждебно настроенные по отношению к России страны, подтолкнуть ведущие государства Европы в нужном направлении в части как военных расходов, развития ОПК, так и внешней политики. Можно иронично воспринимать Кайю Каллас, призывающую Евросоюз к многомиллиардным инвестициям[32], в то время как потенциал Эстонии в масштабе Евросоюза близок к нулю (порядка 0,2 процента ВВП и 0,3 процента населения). Но когда этот голос дополняется голосами Польши, Чехии, США, а также многочисленных аналитических центров, он способен серьёзно повлиять и на Берлин, и на Париж. И в этом смысле укрепление общеевропейских институтов позволяет ограничить национальную автономию и побудить правительства отдельных стран Европы более чётко следовать линии Вашингтона и Брюсселя.

Восточный вектор

В 2022 г. на саммите альянса впервые присутствовали представители Азиатско-Тихоокеанских партнёров (AP4) – Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. Ключевым партнёром НАТО в ИТР и по потенциалу, и по уровню вовлечённости является Япония. Австралия сосредоточена на региональных форматах и взаимодействии с Вашингтоном и Лондоном, Южная Корея – на узких направлениях вроде привлечения альянса к решению вопросов безопасности на Корейском полуострове и военно-технического сотрудничества с Польшей, потенциал и вовлечённость Новой Зеландии незначителен.

Япония разделяет идею взаимосвязи и общности интересов в сфере безопасности между евроатлантической и индо-тихоокеанской частями коллективного Запада. Основной фактор этой взаимосвязи – углубляющееся и долгосрочное стратегическое партнёрство Москвы и Пекина. Стоит отметить небольшое, но символически значимое участие Японии в крупнейших после окончания холодной войны учениях ВВС стран НАТО Air Defender 2023.

В дальнейшем вовлечённость блока в азиатские дела и американо-китайское соперничество будет расти. Принятая в 2022 г. новая Стратегическая концепция созвучна принятой позже в том же году Стратегии национальной безопасности США в том числе в отношении Китая. Основным акцентом азиатской политики будет не военное присутствие, а политическая координация, военно-техническое сотрудничество, взаимодействие по вопросам перспективных технологий, информационной и кибербезопасности, а также столь модной ныне устойчивости. Военная компонента окажется в значительной степени номинальной и ориентированной не на сдерживание, а на демонстрацию флага и содействие политической координации.

С 2014 г. Евросоюз также наращивает активность в ИТР. В 2014 г. запущена программа CRIMARIO (Critical Maritime Routes Indo-Pacific) в западной части Индийского океана. В 2020 г. программа расширена на Южную и Юго-Восточную Азию, а также Тихий океан. В 2021 г. Евросоюз принял Стратегию сотрудничества в ИТР, ориентированную помимо прочего на сотрудничество в сфере торговли, научных исследований и инноваций, но также и на расширение военно-морской деятельности европейских стран в регионе. Активизировала политику в ИТР Германия, ещё в 2020 г. опубликовавшая Основные направления политики в ИТР.

В азиатском векторе европейской политики наблюдается противоречие между ролью Евросоюза как самостоятельного игрока, в том числе потенциально способного уравновешивать противоречия между США и Китаем, и его ролью в качестве младшего партнёра Соединённых Штатов и НАТО. Второй пласт противоречий заключается в двойственности позиций отдельных европейских стран в ИТР как относительно Китая и США, так и друг друга. Наиболее явно это прослеживается в подходе Франции. Париж старается сохранять активность в регионе и взаимодействовать со всеми ключевыми западными странами, но в то же время избежать излишней конфронтации с Китаем, да и последствия от связанного с AUKUS унижения будут пережиты ещё не скоро. Париж отрицательно смотрит на излишнюю активизацию деятельности НАТО в ИТР, симптомом чего стал отказ одобрить открытие представительства НАТО в Японии[33]. Наиболее вероятное объяснение связано с опасениями Парижа, что более активная роль альянса в ИТР ухудшит франко-китайские отношения и ограничит возможности самостоятельной политики Франции в регионе.

Париж, как и Берлин, на словах выступает против необходимости выбирать сторону в противостоянии США и Китая и видит в этой политике возможность обеспечивать интересы Евросоюза и развивать отношения с крупными региональными державами, прежде всего Индией. Вместе с тем продвигаемая Вашингтоном увязка вопросов безопасности на азиатском и европейском направлениях стала неотъемлемой частью западного нарратива.

Возможностей, ресурсов и политической воли для проведения реальной политики «третьего пути» у европейских держав недостаточно.

Стоит обратить внимание не только на европейский фактор в азиатской политике, но и на китайский фактор в трансатлантической стратегии. США активно стремятся сдерживать проникновение Китая в Европу. Весьма показательно выступление командующего Европейским командованием США генерала Кристофера Каволи в Конгрессе в апреле 2023 года. В своём выступлении генерал уделил весьма значительное внимание Китаю и его «хищническому и недобросовестному поведению». Каволи отметил, что Китай стремится усилить присутствие в Европе, угрожает интересам США, американских союзников и партнёров. Китайские инвестиции и активность в сферах критической инфраструктуры и перспективных технологий – являются, по мнению генерала, серьёзным поводом для беспокойства. Каволи также тревожит укрепление российско-китайского партнёрства и его влияние на ситуацию в зоне ответственности Европейского командования[34].

Стратегическая картина Европы завтрашнего дня

Если не осуществится маловероятный сценарий изоляционизма и/или серьёзного внутреннего кризиса, Соединённые Штаты продолжат контролировать своих европейских союзников в политико-военном плане. Наиболее важные, но не критические проблемы могут возникнуть в отношении Парижа и Берлина. На высоком уровне абстракции будущую стратегию США можно свести к трём идеям.

Во-первых, сокращение прямой вовлечённости при сохранении лидерства. Европейские союзники будут играть всё большую роль в сдерживании России и соперничестве с ней. Они возьмут на себя значительную часть ответственности и расходов, обеспечивая присутствие на восточном фланге НАТО. Американцы будут координировать и осуществлять общее руководство деятельностью НАТО в Европе, предоставлять военный потенциал в наиболее значимых областях. Сюда относятся расширенное ядерное сдерживание, поставки вооружения и военной техники, средства управления, разведка и силы специальных операций, а также силы конвенционального сдерживания, прежде всего воздушная и морская компоненты. Наземное присутствие останется сравнительно умеренным, но с возможностью существенного наращивания в случае кризиса, в том числе благодаря накопленным заблаговременным запасам, инвестициям в логистику, инфраструктуру и отработке в ходе учений переброски в Европу значительного контингента.

Во-вторых, США продолжат реализацию «стратегии дикобраза» на восточном фланге НАТО, прежде всего за счёт собственных ресурсов Бухарестской девятки и Финляндии, а также сил стран Западной Европы и Канады. Изначально такая идея была предложена ещё в конце 2000-х гг. американскими экспертами для Тайваня[35]. Однако сейчас с учётом опыта конфликта на Украине она реализуется и на восточном фланге НАТО.

И в-третьих, Соединённые Штаты будут стремиться реализовать идею специализации между союзниками в вопросах развития военного потенциала, ОПК и внешнего присутствия. Это позволит не только более эффективно использовать ограниченные (по сравнению с американскими) ресурсы и возможности союзников, учитывать их геополитическое положение, но и обеспечит более высокую управляемость и закрепит зависимость союзников от Вашингтона.

России следует обратить внимание на два аспекта. Во-первых, необходимо сопротивляться дальнейшей «расширительной» политике НАТО в Молдавии и Приднестровье, а также Закавказье. Её цель – изоляция России в Черноморском регионе, создание вызовов интересам и безопасности России в Закавказье, а в идеале (для США и НАТО) – и в Центральной Азии. Стоит обратить внимание, что это курс не только США и НАТО, но и Евросоюза, в том числе в рамках инициированного Макроном Европейского политического сообщества.

Во-вторых, следует уделить внимание ситуации на линии соприкосновения территорий НАТО с Россией и Белоруссией. Вероятность открытого конфликта надо воспринимать со всей серьёзностью. Риск эскалации противостояния на Украине и расширение его границ, возможность серьёзных инцидентов на восточном фланге НАТО или в приграничных районах России и Белоруссии требуют от Москвы заблаговременно разработанных планов и соответствующего потенциала. Один из наиболее опасных источников риска – возможность безрассудных действий Польши или стран Прибалтики как на украинском театре военных действий, так и в отношении территории России и Белоруссии[36]. Особую обеспокоенность вызывает ситуация вокруг Калининграда, который на Западе воспринимается одновременно и как источник угрозы, в том числе в контексте набившего оскомину Сувалкского коридора[37], так и в качестве уязвимого места России[38].

В обозримой перспективе отношения между Россией, Китаем и США станут определяющими для американской политики на европейском направлении. Динамика и итоги конфликта на Украине, несомненно, будут иметь важнейшее значение для будущего отношений Соединённых Штатов, НАТО и Евросоюза с Россией. Вместе с тем сам по себе фактор Украины играет второстепенную роль по сравнению с российско-китайским стратегическим партнёрством, американо-китайским стратегическим соперничеством и американской европейской политикой, важными элементами которой остаются «русская угроза» и увязка вопросов безопасности в Европе и Азии.

Наиболее целесообразная долгосрочная стратегия для России – обеспечение и поддержание статуса самостоятельной великой державы[39]. Россия должна трезво оценивать собственные силы и возможности, стремиться к прагматичной неидеологизированной внешней политике, опираться на свои ресурсы. Безусловные приоритеты – собственное развитие, безопасность, сохранение, преумножение и повышение благосостояния народа. Недопустимо впадать и в изоляционизм.

Отчасти события 2014–2023 гг. стали возможны вследствие «идеологической ловушки», в которую попали США и НАТО по причине приверженности двойным стандартам, идеологизированности собственной политики и падения уровня экспертизы по связанным с Россией вопросам. Сейчас эти факторы усугубились, а кризис в отношениях на фоне ведущейся США и НАТО прокси-войны против России на территории Украины, пожалуй, острее, чем в годы холодной войны.

Москве стоит учесть опыт НАТО 1990–2010-х гг. и не повторять её ошибок. России необходим прагматичный и незашоренный взгляд на НАТО. В обозримой перспективе альянс и ведущие западные державы не исчезнут и не развалятся. Ожидать улучшения отношений не стоит. Начинать новый диалог об архитектуре безопасности в региональном, а возможно, и глобальном масштабе рано или поздно придётся. Но, вероятно, не с Брюсселем, а с Вашингтоном, Парижем и Берлином.

Мантра о том, что НАТО не несёт угрозы России, не соответствует действительности. Данный нарратив препятствует возможности договорённостей, способствующих долгосрочному стабильному и мирному сосуществованию России и входящих в Североатлантический блок стран. Для достижения урегулирования обеим сторонам придётся пойти на компромиссы и признать опасения и интересы друг друга. Альтернативы существуют, хоть и безрадостные – длительный конфликт с неясным исходом и труднопрогнозируемыми масштабами эскалации или же длительное противостояние в формате «ни войны, ни мира» по аналогии с эпохой холодной войны или ситуацией на Корейском полуострове.

Пока диалог с НАТО для России лишён смысла. Однако не стоит отказываться от возможности говорить и взаимодействовать с отдельными странами.

Прежде всего это касается США, но также Турции, Венгрии, Финляндии, Франции и Германии. В настоящее время это нужно как минимум для снижения эскалационных рисков и предотвращения инцидентов.

Переориентируя свою политику на отношения с Мировым большинством, России нельзя допускать падения уровня экспертизы в отношении Запада. Нужно избежать и повторения собственных ошибок конца 1990-х — начала 2000-х годов. Диалог и сотрудничество по отдельным вопросам сами по себе не предотвратят конфронтацию. Прогресс на локальном, тактическом уровне не имеет значения в долгосрочной перспективе, если параллельно нет продвижения в разрешении стратегических противоречий. Стратегия важнее дипломатии, а потенциалы важнее намерений.

Автор: Прохор Тебин, кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СНОСКИ

[1] Shanker T., Landler M. Putin Says U.S. Is Undermining Global Stability // The New York Times. 11.02.2007. URL: https://www.nytimes.com/2007/02/11/world/europe/11munich.html (дата обращения: 28.02.2024).

[2] Lukin A.V. Sino-U.S. Rivalry in the Asia-Pacific: Declarations and Actual Policies // Russia in Global Affairs. 2023. Vol. 21. No. 1. P. 153–173.

[3] Тебин П.Ю. Успокоительное с запахом пороха. Валдайская записка № 70 // МДК «Валдай». 19.07.2017. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/valdayskaya-zapiska-70/ (дата обращения: 28.02.2024).

[4] Стефанович Д.В. Вечно сегодняшние // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 6. С. 61–74.

[5] Богданов К.В. Эскалационные риски многосферных операций // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. № 4. С. 29–39.

[6] Cohen W.S. Report of the Quadrennial Defense Review // U.S. Department of Defense. May 1997. URL: https://www.files.ethz.ch/isn/32542/qdr97.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[7] Khalilzad Z., Shulsky A., Byman D. et al. The United States and a Rising China: Strategic and Military Implications // RAND Corporation. 1999. URL: http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/2007/MR1082.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[8] Pendley W.T. The New Maritime Strategy – A Lost Opportunity // Naval War College Review. 2008. Vol. 61. No. 2. Article 8. URL: https://digital-commons.usnwc.edu/nwc-review/vol61/iss2/8 (дата обращения: 28.02.2024).

[9] Zheng B. China’s “Peaceful Rise” to Great-Power Status // Foreign Affairs. 01.09.2005. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2005-09-01/chinas-peaceful-rise-great-power-status (дата обращения: 28.02.2024).

[10] Zoellick R. Whither China? From Membership to Responsibility // National Committee on U.S.-China Relations. 21.09.2005. URL: https://www.ncuscr.org/wp-content/uploads/2020/04/migration_Zoellick_remarks_notes06_winter_spring.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[11] Kraska J. How the United States Lost the Naval War of 2015 // Orbis. 2010. Vol. 54. No. 1. P. 35–45.

[12] O’Rourke R. Great Power Competition: Implications for Defense – Issues for Congress // Congressional Research Service. 28.02.2024. URL: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43838 (дата обращения: 28.02.2024).

[13] Clinton H. America’s Pacific Century // Foreign Policy. 11.10.2011. URL: https://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/ (дата обращения: 28.02.2024).

[14] LaGrone S. Greenert: Don’t “Unnecessarily Antagonize” China // USNI News. 17.06.2014. URL: https://news.usni.org/2014/06/17/greenert-dont-unnecessarily-antagonize-china (дата обращения: 28.02.2024).

[15] Shlapak D.A., Johnson M. Reinforcing Deterrence on NATO’s Eastern Flank: Wargaming the Defense of the Baltics // RAND Corporation. 2016. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1253.html (дата обращения: 28.02.2024).

[16] Nuland V. NATO: A 21st Century Alliance That Is Delivering. Remarks at the Center for European Policy Studies // U.S. Department of State. 30.10.2006. URL: https://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/rm/75477.htm (дата обращения: 28.02.2024).

[17] Gates R. Speech: The Security and Defense Agenda (Future of NATO) as Delivered by Secretary of Defense Robert M. Gates in Brussels, Belgium // Defense-aerospace.com. 13.06.2011. URL: https://www.defense-aerospace.com/gates-farewell-speech-on-europe-and-nato/ (дата обращения: 28.02.2024).

[18] The National Military Strategy of the United States of America, 2015 // U.S. Department of Defense. June 2015. URL: https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/nms/NMS2015.pdf?ver=XGOU_7X6YpNjZfuym7Jfvw%3D%3D (дата обращения: 28.02.2024).

[19] Богданов К.В. Указ. соч.

[20] Kitfield J. “Our Greatest Challenge”: Interview with CJCS Gen. Dunford // Breaking Defense. 12.08.2016. URL: https://breakingdefense.com/2016/08/our-greatest-challenge-cjcs-gen-dunford/ (дата обращения: 28.02.2024).

[21] Macron E. Emmanuel Macron in His Own Words (English). The French President’s Interview with The Economist // The Economist. 07.11.2019. URL: https://www.economist.com/europe/2019/11/07/emmanuel-macron-in-his-own-words-english (дата обращения: 28.02.2024).

[22] Defence Expenditure of NATO Countries (2014–2023) // NATO. 07.02.2024. URL: https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2024/3/pdf/240314-def-exp-2023-en.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[23] Barry B., Boyd H., Giegerich B. et.al. The Future of NATO’s European Land Forces: Plans, Challenges, Prospects // IISS. 27.06.2023. URL: https://www.iiss.org/research-paper/2023/06/the-future-of-natos-european-land-forces/ (дата обращения: 28.02.2024).

[24] Shifting the Goalposts? Defence Expenditure and the 2% Pledge, 2015. Oral Evidence at the Defence Committee // House of Commons. 17.11.2015. URL: https://committees.parliament.uk/oralevidence/4948/pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[25] Bronk J. Interview: 3-to-5 Years from Now Is the Danger Time When the US Could Face Both China and Russia // Breaking Defense. 20.07.2023. URL: https://breakingdefense.com/2023/07/three-to-five-years-from-now-is-the-danger-time-when-the-us-could-face-both-china-and-russia (дата обращения: 28.02.2024).

[26] Тебин П.Ю. Чего ждать от саммита НАТО в Вильнюсе? // Россия в глобальной политике. 10.07.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/sammit-nato-v-vilnyuse/ (дата обращения: 28.02.2024).

[27] Vilnius Summit Communiqué Issued by NATO Heads of State and Government Participating in the Meeting of the North Atlantic Council in Vilnius, 2023 // NATO. 11.07.2023. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm (дата обращения: 28.02.2024).

[28] Integrated Review Refresh: Responding to a More Contested and Volatile World // HM Government. March 2023. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1145586/11857435_NS_IR_Refresh_2023_Supply_AllPages_Revision_7_WEB_PDF.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[29] Bergmann M., Monaghan S. NATO’s Task in Vilnius Is Simple: Transform European Defense // Defense News. 07.07.2023. URL: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/07/07/natos-task-in-vilnius-is-simple-transform-european-defense (дата обращения: 28.02.2024).

[30] Top 100 Defense Companies, 2023 // Defense News. URL: https://people.defensenews.com/top-100/ (дата обращения: 28.02.2024).

[31] Тебин П.Ю. Действительно ли Европа зависит от НАТО? // МДК «Валдай». 01.09.2017. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/evropa-zavisit-nato/ (дата обращения: 28.02.2024).

[32] Kallas K. Let’s Build a Combat-Effective Europe // Politico. 29.06.2023. URL: https://www.politico.eu/article/europe-nato-defense-spending-ammunition-combat-effective/ (дата обращения: 28.02.2024).

[33] Gray A., Irish J. NATO Leaders Send Mixed Messages in Japan Office Controversy // Reuters. 12.07.2023. URL: https://www.reuters.com/world/europe/issue-nato-japan-office-still-table-stoltenberg-2023-07-12/ (дата обращения: 28.02.2024).

[34] Cavoli C. U.S. European Command 2023 Posture Statement before United States House Armed Services Committee // U.S. House Armed Services Committee. 26.04.2024. URL: https://www.eucom.mil/document/42351/gen-christopher-g-cavoli-2023-posture-statement-to-the-hasc (дата обращения: 28.02.2024).

[35] Murray W.S. Revisiting Taiwan’s Defense Strategy // Naval War College Review. 2008. Vol. 61. No. 3. Article 3. URL: https://digital-commons.usnwc.edu/nwc-review/vol61/iss3/3 (дата обращения: 28.02.2024).

[36] Wintour P. Nato Members May Send Troops to Ukraine, Warns Former Alliance Chief // The Guardian. 07.06.2023. URL: https://www.theguardian.com/world/2023/jun/07/nato-members-may-send-troops-to-ukraine-warns-former-alliance-chief [Accessed 02 October 2023].

[37] Karnitschnig M. The Most Dangerous Place on Earth // Politico. 20.06.2022. URL: https://www.politico.eu/article/suwalki-gap-russia-war-nato-lithuania-poland-border/ (дата обращения: 28.02.2024).

[38] Van Tol J., Bassler C., Hacker T. et al. Deterrence and Defense in the Baltic Region: New Realities // CSBA. 02.06.2022. URL: https://csbaonline.org/research/publications/deterrence-and-defense-in-the-baltic-region (дата обращения: 28.02.2024).

[39] Tebin P.Yu. When Will This Zap End? // Russia in Global Affairs. 2022. Vol. 20. No. 2. P. 10–23.

Россия. Евросоюз. США. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720802 Прохор Тебин

США – Китай: переговоры между военными ведомствами возобновлены, но вероятность войны за Тайвань остается высокой

так считает американская военно–морская разведка

Владимир Овчинский Юрий Жданов

17 апреля китайское командование направило истребители для наблюдения за патрульным самолетом ВМС США Boeing P-8 Poseidon над Тайваньским проливом и для передачи его экипажу требований соблюдать международное право.

«Войска в этом районе всегда находятся в режиме повышенной готовности и решительно защитят суверенитет страны и безопасность, так же, как и мир и стабильность в регионе», - отмечено в заявлении Восточного театра боевого командования Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в связи с этими событиями.

В свою очередь в 7-м флоте ВМС США заявили, что полет Boeing P-8 проходил в международном воздушном пространстве в соответствии с международными нормами, и тем самым Вашингтон вновь подтвердил свою поддержку свободы навигации всех стран мира.

В предыдущий раз американское командование заявляло о полете Boeing P-8 Poseidon над проливом в декабре 2023 года. Тогда НОАК также поднимала в воздух самолеты.

Пекин заявляет о суверенитете Китая над Тайваньским проливом. В свою очередь США и власти Тайваня утверждают, что этот пролив является международным водным путем.

Инцидент состоялся через несколько часов после первых с 2022 года переговоров по видеосвязи министра обороны КНР Дун Цзюня с министром обороны США Ллойдом Остином.

В Минобороны Китая сообщали, что Дун Цзюнь в ходе беседы потребовал от США уважать территориальную целостность Китая. Он подчеркнул, что тайваньский вопрос лежит в основе основных интересов Китая.

Анализируя складывающуюся ситуацию бывший руководитель Управления военно – морской разведки Индо – Тихоокеанского командывания США Майк Студеман пишет в статье в War On Rocks «Китай готовится к надвигающейся буре вокруг Тайваня» (17.04.2024):

«Китайские военные барабаны гремят, а эксперты горячо спорят о том, попытается ли Пекин силой захватить Тайвань и когда это произойдет. Очевидного обратного отсчета до дня «Д» для начала блокады или вторжения не существует, но основные стратегические индикаторы ясно показывают, что генеральный секретарь Си Цзиньпин все еще готовит свою страну к решающему противостоянию. Происходящие события позволяют предположить, что Тайвань столкнется с экзистенциальным кризисом через несколько лет, скорее всего, во второй половине 2020-х или в первой половине 2030-х годов.

Несмотря на очевидную опасность, недавние экономические неудачи Китая и ложные примирения предполагают, что некоторым кажется, в том числе президенту Джозефу Байдену, что опасность минует, и Китай в конечном итоге окажется слишком озабочен внутренними проблемами, чтобы сосредоточиться на борьбе, и рискует подвергнуться глобальному остракизму, что приведет к дальнейшему экономическому бедствию.

К сожалению, верно обратное. Си Цзиньпин милитаризирует китайское общество и готовит свою страну к потенциальной войне высокой интенсивности. Траектория Китая сигнализирует о растущей опасности и ужесточении намерений Си совершить акт агрессии».

«Простой факт заключается в том, что мир в Индо-Тихоокеанском регионе и даже во всем мире будет заложником одного человека с тоталитарным контролем, мессианскими амбициями, стратегическим нетерпением и непримиримой решимостью.

Си Цзиньпин сделал объединение с Тайванем главным вопросом своего пребывания на посту. Теперь он называет это сутью национального возрождения.

В течение многих лет его выступления внутри страны готовили чиновников, военных и общественность к «великой борьбе» и «серьезному испытанию», которое потребует чрезвычайных жертв. На каждом шагу он бросает им вызов сражаться и делать это хорошо. На встрече с Байденом в конце 2023 года Си Цзиньпин заявил : «Послушайте, мир… это все хорошо, но в какой-то момент нам нужно двигаться к урегулированию».

Наиболее важные решения Си отражают путь к войне. Например, смена руководства на XX съезде партии в конце 2022 года превратила Политбюро в орган, более похожий на военный кабинет. Пятнадцать из 24 его членов теперь имеют опыт работы в Тайване. В этот кадровый состав включен последний бывший командующий восточным театром военных действий — генерал, ответственный за ведение боевых действий на Тайване, — которого сразу ввели в Политбюро, хотя он не был членом Центрального комитета».

У Студемана вызывает тревогу то, что «военная машина Народно-освободительной армии продолжает стремительно модернизироваться во всех областях. Гипермилитаризация Китая представляет собой крупнейшее наращивание вооружений со времен окончания холодной войны. В 2020 году Си Цзиньпин ускорил реализацию важных военных вех с 2035 по 2027 год, поскольку он хотел, чтобы китайская армия модернизировалась быстрее и раньше предоставила ему возможность выбора Тайваня.

С тех пор Народно-освободительная армия построила обширные подземные комплексы, модернизированную и расширенную космическую систему, мощную авиацию и средства противовоздушной обороны , а также крупнейший в мире военно-морской флот. Китай также создал Силы стратегической поддержки, которые объединяют возможности космоса, электронной войны и кибербезопасности. Пекин может похвастаться самыми активными и современными силами баллистических ракет в мире.

Одновременно Китай галопом наращивает свою ядерную триаду. Китай стремится нейтрализовать любое возможное ядерное преимущество Америки в условиях кризиса, чтобы передать борьбу обычным силам там, где, по мнению Китая, он может иметь преимущество.

Бывший командующий Стратегическим командованием США адмирал Чарльз Ричард неоднократно называл развитие ядерных сил Китая «захватывающим дух», «взрывным» и «стратегическим прорывом».

Их разработки в области ядерных ракет, расширения боеголовок, запуска по предупреждению, строительства шахт и орбитальных бомбардировок — все это часть более широкого плана Си Цзиньпина на 2020-е годы по подготовке к потенциальной конфронтации между крупными державами.

Вдобавок ко всему, Си Цзиньпин развертывает больше вооруженных сил ближе к Тайваню, чтобы сократить время предупреждения Тайбэя, провести практику в предполагаемых районах военного времени, продемонстрировать предполагаемое военное превосходство Китая, а также медленно истощить и деморализовать тайваньскую армию. На языке США эти действия сродни попыткам «смягчить поле боя» для последующих действий. Применяя тактику «кипящей лягушки», Китай стремится принудить Тайвань к постоянно растущему числу сил, окружающих остров. Дополнительные схемы патрулирования к востоку от Тайваня являются формой психологической войны, пытающейся подчеркнуть способность Китая перекрыть пути снабжения. Между тем, китайские военные также увеличивают масштабы учений, отрабатывающих нападения на Тайвань, которые длятся на восточном побережье Китая каждый год в течение многих месяцев.

На стратегическом уровне Китай отказался от «мирного воссоединения» как своего давнего официального подхода к решению тайваньской проблемы. Си Цзиньпин принял новые законы, разрешающие национализацию иностранных активов в военное время, а также более жесткие меры по общенациональной гражданской мобилизации, включая дополнительные общественные учения, чтобы улучшить поддержку Народно-освободительной армии в военное время.

Усилия по повышению продовольственной и энергетической безопасности уже идут полным ходом, и Китай с новым рвением строит наземные трубопроводы и угольные электростанции в ожидании ограничения воздействия ожидаемого иностранного морского перехвата нефти и газа во время любого конфликта.

Китай на протяжении многих лет накапливал свои стратегические запасы нефти в наземных и подземных объектах, значительно превышающих номинальные резервы национального государства в мирное время. В то же время Пекин углубил свои альянсы, чтобы обеспечить потоки энергии от глобальных поставщиков энергии, в частности, от России, стран Совета сотрудничества стран Персидского залива, Ирана, Ирака, Анголы, Бразилии и других.

Абсолютный приоритет Си в вопросах безопасности над экономикой, возможно, является наиболее красноречивым из всех показателей подготовки к войне. Только за последние 18 месяцев Си Цзиньпин предпринял огромные усилия, чтобы оградить китайскую экономику от потенциальных внешних уязвимостей, подчеркивая уверенность в своих силах в ущерб экономическому росту. Этот стратегический сдвиг связан не только с торговыми войнами, предполагаемыми уязвимостями цепочек поставок или динамикой снижения рисков. Си Цзиньпин, похоже, изучил сценарий санкций, которые Запад использовал против России из-за Украины, и впоследствии инициировал долгосрочные защитные меры, чтобы задраить люки китайской экономики и противостоять аналогичному давлению. В отличие от резкого сопротивления со стороны других ведущих держав после того, как Китай поставил Гонконг под свой сапог, Си, вероятно, знает, что попытка ассимилировать Тайвань приведет к гораздо более жесткому глобальному сопротивлению и более жестким последствиям для всего общества, которые, вероятно, продлятся годы. И он намерен подготовить Китай к тому, чтобы их пережить.

В дополнение к чрезвычайным мерам, которые Си Цзиньпин уже предпринял для защиты китайских цепочек поставок, кибербезопасности и критически важной инфраструктуры, Китай, возможно, незаметно снижает риски своих валютных резервов. Устойчивое снижение китайских запасов казначейских облигаций США с 2018 года (с $1,2 трлн до менее $800 млрд) примерно соответствует ежегодному увеличению в Бельгии и Люксембурге , что позволяет предположить, что Китай, возможно, меняет финансовое хранение своих американских облигаций. Если это правда, то, по-видимому, это послужит своего рода защитой от прямого захвата Вашингтоном резервов Китая в военное время. Остается неясным, может ли переход Китая на агентские облигации США (которые принадлежат спонсируемым государством предприятиям, а не Казначейству США) также служить защитной мерой. Эти шаги имели бы смысл, учитывая приказ Си Цзиньпина китайским банкам в мае 2022 года переоценить риски и оградить себя от возможных «жестоких санкций США». Подобное руководство может также объяснить и другие курьезы, например, почему Китай, как крупнейший в мире производитель золота, покупает золото на мировых рынках уже 16 месяцев подряд. Экономисты, которые склонны объяснять эти финансовые шаги исключительно диверсификацией, дедолларизацией или повышением стоимости юаня, возможно, упускают из виду «лес за деревьями». Эти меры также помогут защитить Китай от циклических санкций, вызванных тайваньским конфликтом».

«Си намеренно переключил мандат партии с обеспечения экономической жизнеспособности Китая и наращивания всеобъемлющей национальной мощи в стабильной экосистеме на секьюритизацию всего и ужесточение мер в ожидании «воссоединения Родины» и подготовки к восстановлению Тайваня за счет этой власти».

«Наступление Си Цзиньпина на Белый дом и попытки завоевать расположение корпоративных лидеров США отражают не столько перераспределение приоритетов экономических императивов в пользу высших чиновников, сколько эмпирическое понимание того, что многих близоруких к прибыли американцев все еще можно использовать в интересах Китая и вовлечь в бизнес».

«Перенаправление общественных страстей может оказаться важным, поскольку растет критика по поводу самопроизвольного экономического спада, вызванного усилением государственного вмешательства в частную промышленность, ослаблением доверия инвесторов, демографическим старением, вызванным партийной политикой одного ребенка, последствиями жесткой политики карантина во время пандемии. и «длительные последствия COVID», безработицей среди молодежи , высоким соотношением долга к валовому внутреннему продукту, низкими темпами внутреннего потребления и снижением рисков со стороны иностранных компаний, которые видят как больший геополитический, так и финансовый риск в будущем Китая».

Даже в так называемой «войне выбора», когда Пекин может тщательно выбирать, когда действовать против Тайваня без какого-либо внутреннего давления, возраст Си (70 лет) имеет значение. У него есть только десять надежных лет жизненной силы, чтобы провести крупную операцию, а затем провести Китай через неизбежное многолетнее восстановление после ожидаемого международного давления».

«Следуя традиционному китайскому подходу к принятию решений , который делает акцент на наступлении, когда склонность факторов благоприятствует в чьем-либо направлении, Си, вероятно, будет склонен выжидать, прежде чем принимать важное решение по Тайваню. У него больше шансов сделать большой шаг, когда Народно-освободительная армия будет считаться более готовой и когда внутренняя и международная динамика будет развиваться таким образом, который будет более способствовать успеху».

«Международные взгляды на мощь Китая могут серьезно повлиять на расчеты Си Цзиньпина при принятии решений. У него может возникнуть соблазн действовать до того, как Китай окажется за пределами вершины своей мощи, чтобы он все еще мог использовать кооптированные страны, чтобы они оставались послушными перед лицом китайской агрессии».

«Шторм из Пекина направляется на Тайвань. Хотя были большие надежды на то, что российско-украинская война может удержать Си Цзиньпина от военных действий в отношении Тайваня.

Ничто в его поведении, речах или действиях пока не указывает на то, что он учится чему-то другому, кроме того, как лучше подготовиться к подчинению Тайваня».

«Обострение внутренних экономических проблем Си Цзиньпина в ближайшие годы может только усилить его искушение принять крайние меры, особенно когда станут очевидны истинные пределы китайского принуждения».

Студеман рекомендует военному руководству США усилить эффективность сдерживания:

расширить систему глубоких хранилищ дальнего огня;

увеличить количество передовых сил — особенно максимального количества небольших, мобильных, смертоносных, стойких и беспилотных типов.

Это не увеличит вероятность войны, как ошибочно опасаются некоторые. Скорее, это может отговорить потенциального агрессора от стратегической ошибки эпических масштабов.

Николя Чинкуини: в ВСУ воюют военные и нацисты из Франции

Николя Чинкуини – бывший французский полицейский, успевший поработать в контртеррористической разведке. Он участвовал в движении "желтых жилетов", полицейское насилие при подавлении которого заставило бывшего разведчика разочароваться в работе на государство. С начала специальной военной операции России на Украине Чинкуини занимается поиском информации о французах, участвующих в боях на стороне Киева. В разговоре с корреспондентом РИА Новости он рассказал, кто именно и почему едет воевать в рядах ВСУ, что обещают французским государственным агентам за работу на Украине, как он находит информацию о французских наемниках, которую так тщательно скрывает французский МИД, и сколько французов погибли на Украине или вернулись во Францию после февраля 2022 года. Беседовала Екатерина Иванова.

— Вы ранее были полицейским и работали в контртеррористической разведке. Почему вы начали заниматься отслеживанием французов, отправляющихся воевать на Украину?

— В 2014 году по профессиональной привычке, но из личных побуждений, я начал интересоваться механизмом войны в Сирии, имевшей впоследствии, как вы знаете, трагические последствия для Франции. Со временем вывод стал неоспоримым: Европа, подчиняющаяся Соединенным Штатам (давно прошли те времена, когда Жак Ширак выступал против англо-американского вторжения в Ирак), участвует в общей политике, которая ведет к войнам по всему миру. А террористические атаки, подобные теракту 13 ноября 2015 года в Париже, являются побочным ущербом, незначительными трагедиями по сравнению со страданиями в других частях мира. Будь то, например, радикальные суннитские повстанцы в Сирии или украинские нацисты, Запад поддерживает союзы, чтобы ослабить тех, кого он считает врагами: Россию, Китай, активистов панафриканизма и, в конечном итоге, "весь остальной мир" с целью увековечить свою гегемонию, которая, тем не менее, обречена на окончание по причинам демографии и развития.

Именно в этом контексте российская специальная военная операция стала необходимостью в феврале 2022 года. Меня заинтересовало сражение в Мариуполе, где я заметил следы причастности Франции. Одно из указаний – увольнение 30 марта 2022 года генерала Эрика Видо, главы Управления военной разведки (DRM), которое управляет спутниками наблюдения, которое заставило меня подозревать, что субъекты, нанятые французским правительством, в том же месяце оказались в окружении в городе.

Затем я расширил свое расследование на французов, замеченных на всем поле боя на Донбассе и на Украине, и сделал печальное открытие. В отличие от правительственных деятелей, французы по личной инициативе пополнили ряды атлантистов и демонстрируют свой нарциссизм в социальных сетях, где их легко вычислить. Там широко представлены известные нацистские активисты, и, более того, французская пресса пытается сделать из них героев.

— Есть ли какие-то препоны со стороны французских властей, почему вы скрываетесь?

— Мое уважение к французским властям было уничтожено полицейским и судебным насилием, жертвами которого стали "желтые жилеты" до 2020 года. Именно по этой причине меня уволили в том году, чему я рад сегодня. Никаких административных притеснений я пока не испытал, разве что бесконечное ожидание получения нового паспорта. На самом деле я подозреваю, что нахожусь в списке S (списке лиц, представляющих угрозу государственной безопасности) – как и многие другие жертвы режима Макрона.

Я уехал из Парижа в корсиканские дебри, где жизнь приятна, а осмотрительность — это кредо местной жизни. Публикация в моем блоге хроники моего расследования о французах в рядах атлантистов на Украине вызвала неприязнь среди последних. Корсика — это территория, которая мне благоприятствует, но я хочу как можно больше избегать встреч, которые могут привести к трагическим последствиям.

— Как вы ищете информацию? Насколько это сложно? Какие данные получить сложнее всего?

— Благодаря нарциссизму отдельных волонтеров и их потребности в социальном признании, социальные сети являются главным источником информации, которую впоследствии достаточно проанализировать и сопоставить, например, со статьями в прессе, административными актами, доступными в интернете, документами, полученными на Украине российскими IT-экспертами, информацией, предоставленной источниками, анонимность которых я гарантирую, а также и ответы, которые иногда дают мне сами эти волонтеры... Это также командная работа, мы делимся нашей информацией между аналитиками международного телеграм-канала TrackANaziMerc.

Эта работа для меня удовольствие, я занимался ей всю жизнь. Сложность с открытыми источниками заключается в том, чтобы выявить присутствие на Донбассе или на Украине людей другой категории – агентов, работающих по заказу французского правительства, профессионалов в командировке, которые не занимаются самолюбованием в социальных сетях.

— Какие категории людей едут сражаться на стороне Киева? Каковы их основные мотивы?

— Я предполагаю, что французские правительственные агенты мотивированы деньгами, бонусами, которые увеличивают их обычную зарплату, потому что среди действующих военнослужащих, по крайней мере среди офицерского состава, кажется, что подавляющее большинство довольно благосклонно относится к России.

Со своей стороны, добровольцы, уехавшие в индивидуальном порядке, часто являются обозлившимися бывшими военными, чью карьеру в армии урезали максимум до унтер-офицеров, с ограниченным знанием истории или геополитики, расистами, сторонниками или открытыми активистами ультраправых или даже признанными нацистами.

— Сколько, по вашим данным, французов отправилось воевать на Украину после февраля 2022 года?

— Включая убитых, раненых и вернувшихся, опубликованный мной список на сегодня включает 75 лиц, которые идентифицированы точно или под псевдонимами, что уже может многое нам рассказать. В этот список также входят двое мужчин, которых правительство представило как гуманитарных работников, сотрудников некой швейцарской НПО, но я убежден, что они были государственными агентами. Их существование открылось нам с их смертью 1 февраля. Остальные только что были обнаружены и о них пока недостаточно сведений для публикации.

— Как выглядят основные схемы отправки французов на Украину? Какую роль в этом играет украинское посольство в Париже? Имеет ли место вербовка?

— Источники рассказали нам, что в рядах французской армии специалистам делались заманчивые предложения: ложная отставка, гарантия восстановления на службе по окончании, а между тем – доход, значительно превышающий их обычный заработок. Это агенты, которые остаются очень скрытными и которых трудно идентифицировать.

С начала российской специальной военной операции украинские посольства выполняют функции вербовочных центров. Также я отметил, что первые волонтеры, оказавшись в Украине, также начали заниматься вербовкой через социальные сети. Я лично протестировал имеющийся официальный канал вербовки. Кандидаты должны отправить письмо в централизованную службу на Украине и прикрепить файл, созданный после ввода их персональных данных на специальном сайте.

— Официально известно только о нескольких погибших. Как вы думаете, насколько это соответствует действительности? Какова вероятность, что Франция вообще узнает реальные цифры? У вас есть свои оценки по этой статистике?

— Среди 75 человек, имена которых я опубликовал, на данный момент установлено 11 смертей. Это 15%, а это уже много. Лишь немногие из них были официально признаны французскими властями под давлением СМИ, когда ими заинтересовались. В своих переписках в социальных сетях французы на сайте рассказывают нам как минимум о двух других смертях, а среди людей, чьи имена я опубликовал, двое других подозрительно молчат и не объявлялись нескольких месяцев.

16 января 2024 года Россия нанесла удар по заброшенному роддому в Харькове, преобразованному в базу для иностранных военных. В пресс-релизе говорилось, что их ядро составляли французы и что всего было убито около шестидесяти человек. Я пришел к выводу, что этот персонал относится к категории агентов французского правительства.

— Власти Франции не признают присутствие своих граждан в рядах ВСУ, слово "наемник" является табу. Почему?

— Слово "наемник" в массовой культуре в первую очередь носит уничижительный характер, и, более того, наемничество преследуется французским законодательством. Но его определение в уголовном кодексе достаточно строгое, чтобы позволяет отдельным волонтерам, которых я знаю, избежать уголовного преследования во Франции. Со своей стороны, русские совершенно справедливо называют их наемниками. Юридические дебаты станут интересными тогда, когда русским удастся поймать разоблаченного агента французского правительства.

Россия. Украина. Франция > Армия, полиция > ria.ru, 27 апреля 2024 > № 4635282 Николя Чинкуини

ОАЭ начали импортировать нефть, хоть и своей хватает

Эмираты покупают тяжелую нефть из Ирака для переработки, чтобы экспортировать больше своего премиального сорта нефти Murban

Abu Dhabi National Oil (ADNOC) впервые импортировала партию иракской нефти для своего НПЗ в Рувайсе, что позволит компании продавать больше собственного флагманского сорта Murban, который продается с наценкой.

Согласно данным отслеживания танкеров, в начале апреля танкер Orient M доставил груз объемом около 1 млн баррелей из иракской Басры в Рувайс.

ADNOC и раньше приобретала сырую нефть за пределами ОАЭ, например, более легкие африканские сорта, американскую сланцевую нефть и даже российские грузы. Но это — первый случай закупки более тяжелой нефти, причем с Ближнего Востока.

Дело в том, что ADNOC модернизировала свой НПЗ в Рувайсе, чтобы перерабатывать более тяжелую (и дешевую) нефть, например, иракские сорта, а также сырье со своих морских месторождений.

По словам источников, знакомых с проектом, после модернизации НПЗ в Рувайсе там будут установки для переработки нефти разных качественных характеристик. Это позволит ADNOC и дальше покупать нефть других производителей, когда она дешевле. Модернизация также позволит ADNOC использовать собственную, более тяжелую нефть Upper Zakum, добываемую в море.

НПЗ в Рувайсе может перерабатывать более 900 тыс. б/с, производит бензин, дизельное топливо и авиационное топливо, а также продукцию для нефтехимии. Первоначально он был спроектирован для переработки флагманской нефти Абу-Даби Murban, добываемой с сухопутных месторождений эмирата. Но Murban — сорт легкий, содержит меньше серы, чем большинство других ближневосточных сортов. Это облегчает переработку, и такая нефть, как правило, продается с премией. Так что решение экспортировать этот сорт вполне логично.

Есть только один нюанс: в последнее время более тяжелые сорта ближневосточной нефти выросли в цене, поскольку ОПЕК+ сокращает добычу, кроме того, Мексика сократила экспорт своей тяжелой нефти, скоро снизится и экспорт высокосернистого черного золота из Венесуэлы.

Так что в этом месяце нефть Upper Zakum, которая обычно торгуется со скидкой к Murban, торговалась даже дороже, чем более легкие баррели с суши. Как назло, в последнее время компания сократила поставки нефти Upper Zakum клиентам, отправляя ее на НПЗ в Рувайсе, а покупатели получали другие сорта, в том числе и Murban.

Ракеты ATACMS нужны Киеву для ударов по гражданским объектам

Алексей Леонков: США поставками ATACMS повышают уровень противостояния

В ближайшие дни на Украине может появиться новая партия дальнобойных баллистических ракет Army Tactical Missile System, или ATACMS.

Как выясняется, первая партия этих ракет тайно была поставлена на Украину в марте. Именно ракетой ATACMS наносился удар по нашему аэродрому в Джанкое. Не сомневаюсь, что Киев будет использовать эти ракеты для попыток поражения тыловых объектов Вооруженных сил России, наносить удары в первую очередь по гражданским и военным объектам в Крыму.

Ведь подобное оружие благодаря своей дальности способно поражать объекты в глубине Российской Федерации, а не только на фронте. В досягаемости ракет ATACMS при их передаче Украине окажутся Ростов-на-Дону, Брянск, Воронеж, другие города. Зная фашистские наклонности киевской хунты, можно утверждать, что по мирным целям эти ракеты также будут применяться.

В пакет помощи войдут дальнобойные модификации этих ракет, имеющие GPS-наведение, как с кассетным, так и с осколочно-фугасным наполнением.

Кассетные ракеты имеют около 300 поражающих элементов и могут уничтожать цели на дистанции до 165 километров. Они способны поражать легкобронированную технику, автомобили, личный состав и радары вольфрамовыми осколками.

Осколочно-фугасные - имеют массу боевой части 100 кг и могут лететь на дальность до 300 км. Их целью являются склады, командные пункты, базы горюче-смазочных материалов. Под удар могут попасть тепло- и гидроэлектростанции.

Базой для запуска ATACMS могут служить уже поставленные на Украину установки колесных ракетных систем залпового огня HIMARS, а также гусеничных РСЗО MLRS.

Ракета ATACMS хранится в транспортно-пусковом контейнере, который снаряжают боеприпасом и герметизируют. Это до минимума сокращает предстартовую подготовку ракеты. HIMARS несет на себе один такой контейнер, MLRS - два.

После запуска ракета летит к цели по полубаллистической траектории, когда начальный разгон осуществляется по заданной траектории, а последующий полет проходит в управляемом режиме. при заходе на цель ATACMS летят на дозвуковой скорости. Это позволяет нашим средствам противовоздушной обороны их обнаруживать и уничтожать. Предположительно в новый пакет поставок Украине войдут 200 дальнобойных ракет.

К слову, стоимость одной ракеты, по разным оценкам, составляет от 800 тысяч до 2,3 млн долларов.

Ракеты ATACMS далеко не новые. Первый их испытательный запуск состоялся в 1988 году, а уже в 1991 году ракеты впервые применили во время операции "Буря в пустыне". При отсутствии современных средств ПВО у Ирака все свои цели они поразили и были признаны годными к эксплуатации.

Производство ракет ATACMS прекращено в 2007 году из-за дороговизны проекта и морального устаревания ракет. Всего было изготовлено 3700 ракет. Сейчас проводится лишь модернизация уже произведенных ракет. По разным данным, США увеличили модернизацию ATACMS, нарастив до 500 ракет в год.

Кроме того, производитель ракет, компания Lockheed Martin, успешно испытала ракету Precision Strike Missile, которая должна впоследствии заменить ATACMS.

Эта ракета уже способна лететь на дальность до 500 км и нести заряд, аналогичный ATACMS.

Зная страсть Запада испытывать все свои новинки на Украине, уверен, что прототипы новых ракет также будут тестироваться в зоне СВО.

Напомню, что два года США не хотели отправлять дальнобойные ракеты на Украину, опасаясь, что появление у киевского режима средств поражения большой дальности Россия воспримет как прямое участие западных государств в конфликте. Сейчас, по всей вероятности, Байден решил в очередной раз проверить, как мы собираемся отвечать на такой вызов. Считаю, что поставки этих ракет - это прямая экзистенциальная угроза, на которую Россия должна отвечать адекватно. Поэтому нужно будет рассматривать вопросы уничтожения этих ракет, в том числе в тех пунктах, откуда это оружие поставляется на Украину.

Я думаю, это одно из тех решений, которые сейчас рассматриваются нашим руководством как ответ на поставки.

Конечно, наши ПВО вполне могут справляться с этими ракетами. Киев начал применять их с 2023 года, поэтому алгоритм уничтожения ATACMS у нас уже отработан. По таким ракетам уверенно работают наши комплексы Тор, Бук-М2, и Бук-М3, комплексы "Панцирь". Вместе с тем особую опасность представляют массированные и скоординированные удары, когда в одном воздушном ударе используются несколько средств поражения. Вначале идет массированный налет БПЛА, затем следует удар крылатыми ракетами и применение баллистических ракет ATACMS.

К сожалению, у нас нет стопроцентной гарантии, что мы уничтожим все воздушные цели. Часть этих ракет куда-то сможет долететь. Поэтому бороться мы, конечно, с ними можем, но лучше делать это на дальних подступах, в том числе и за пределами Украины. Если США и союзники повышают уровень противостояния, то мы также можем это сделать.

Как говорится, танго нужно танцевать вдвоем. Россия неоднократно предупреждала, что военная помощь США, Великобритании и Франции Украине ставит мир на грань прямого военного столкновения ядерных держав.

Подготовил Александр Степанов

Высокопоставленные сотрудники служб безопасности Ирана и России подписали Меморандум о сотрудничестве

Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Акбар Ахмадиан провел встречу с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым в среду в Санкт-Петербурге.

В заявлении Совета безопасности России говорится, что Патрушев и Ахмадиан подписали меморандум о взаимопонимании между Советами безопасности России и Ирана, а также обсудили налаживание практического сотрудничества между Россией и Ираном в области безопасности.

На основе меморандума о взаимопонимании уровень отношений и сотрудничества между двумя странами повысится в различных стратегических областях.

Находясь в Санкт-Петербурге для участия в международной встрече высоких представителей, ответственных за вопросы безопасности, Ахмадиан во вторник провел встречу с советником Ирака по национальной безопасности Касимом Мохаммадом Джалалом аль-Араджи. На встрече Ахмадиан и Аль-Араджи рассмотрели процесс реализации ирано-иракского соглашения о безопасности и договорились организовать заседание соответствующих комитетов как можно скорее.

Траектория падения

Сенатор Алексей Пушков: "Упадок сверхдержав, который мы наблюдаем на примере США, начинается на высшей точке их экспансии"

Александр Гасюк

Недавнее эпичное обрушение автомобильного моста имени Фрэнсиса Скотта Ки в американском городе Балтимор лишь на первый взгляд представляет из себя банальную техногенную катастрофу. В этой трагедии, наглядно отражающей накопившиеся проблемы с ветшающей внутренней инфраструктурой США, заложен важный символизм. Он заключается в том, что "всесильная" Америка на самом деле является внутренне расколотой надвое, "падающей" сверхдержавой. Прошедшей в начале XXI века пик своего могущества, увлекшейся ложной повесткой и стремящейся сохранить паразитическую модель существования, основанную на слабеющей власти доллара в мире.

Такое мнение в интервью "РГ" выразил и обстоятельно развил Алексей Пушков - сенатор РФ, председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ, кандидат исторических наук, интеллектуал, специалист по мировой геополитике и бессменный автор и ведущий популярной аналитической телепрограммы "Постскриптум".

По пути всех империй

США стремятся во что бы то ни стало сохранить за собой лидирующую роль в мире. В Белом доме говорят об этом не стесняясь, влезая в рукотворные кризисы и создавая новые точки напряжения по всему миру - от Украины до Ближнего Востока и Тайваня. Удастся ли таким образом Вашингтону сохранить свою гегемонию в мировых делах?

Алексей Пушков: Сегодняшние Соединенные Штаты - это "падающая" или рушащаяся сверхдержава. Когда я говорю "падающая", то имею в виду, что это не моментальный процесс: "падать" она может очень долго. Вспомним, что процесс заката Римской Империи длился около сотни лет. Поэтому не стоит ждать, что Штаты утратят свое значение в мире уже завтра. Но важно понимать, что США уже достигли высшей точки своего могущества в начале XXI века. И в тот момент, когда они ее достигли, началось падение их империи. Такова судьба всех империй.

Почему это происходит? От перенапряжения сил, от внутреннего разложения и от неверных внешнеполитических решений. При Буше-младшем США попытались воплотить в жизнь геополитические фантазии, вроде демократизации Большого Ближнего Востока, вместо того, чтобы заниматься развитием собственной страны, но завязли в Ираке, потом проиграли в Сирии и в Афганистане. Многое указывает на то, что у элит за океаном исчезла способность к рациональному мышлению. В конце 20-го века, после распада СССР, у них возникла иллюзия всесилия. Но в начале 21-го века, особенно после агрессии в Ираке, американская сверхдержава начала "падать".

Проведу исторические параллели. Советский Союз, как я считаю, начал приходить в упадок на рубеже 1970-х и 1980-х годов. В 1979 году мы ввели войска в Афганистан. В тот момент СССР был на пике своего могущества. Мы сохранили социалистическую Кубу, мы поддержали революцию в Никарагуа, помогли Вьетнаму одержать победу над США, у нас были прочные отношения со странами социалистической ориентации в Африке. Еще действовал Варшавский договор. И Афганистан должен был стать подтверждением способности Советского Союза экспортировать социализм. С точки зрения внешней экспансии СССР это была его высшая точка. Кстати, американцы действительно нас тогда побаивались, поскольку они "потеряли" Анголу, Эфиопию, Никарагуа, Юго-Восточную Азию. И Москве хотелось доказать: "Вот мы сейчас покажем мировому капитализму, что такое социализм!". Показали.

Позже в эту же ловушку попали США, которые убедили себя в том, что они - глобальные лидеры, и им все по силам. Экспортируем демократию в Ирак, Афганистан, Ливию, Сирию, Венесуэлу, Беларусь... Оторвем Украину от России. Но это путь в никуда: даже США не по силам подчинить весь мир. И неудивительно, что американская империя демонстрирует признаки внутренней усталости, находясь в высшей точке своей экспансии.

В апреле на широкие экраны выйдет голливудский фильм "Гражданская война", который повествует о немыслимом ранее внутреннем кризисе в США. Это тоже проявление нисходящей траектории Америки, о которой Вы говорите?

Алексей Пушков: Американский кинематограф как явление культуры так или иначе отражает состояние общества. Голливуд нацелен на то, что способно привлечь внимание зрителей, поскольку имеет какие-то основания в американской жизни. Думаю, авторы этого фильма исходили из высокой степени вероятности крупного гражданского конфликта внутри страны. Уже с 2020 года призрак такого конфликта бродит по Америке. Еще 15-20 лет сама эта идея - снять фильм о гражданской войне в США - не возникла бы. Такая лента была бы невозможна. Ведь тогда США были на пике своего могущества и являлись единственной глобальной державой. Советский Союз пал. Китай еще был слаб, Индия не достигла тех экономических высот, на которые она сейчас претендует. Конкурентов у США в мире не было. Угроза гражданской войны тогда казалась немыслимой.

Но позже ее призрак стал появляться - после того, как выяснилось, что Соединенные Штаты - причем и американская политическая элита, и народ - расколоты на две части. Одна часть - это те, кто считает США глобальным феноменом с глобальной миссией: преобразовать мир "под себя". Для этой части американской элиты США уже не национальное государство, а "страна-миссия", призвание которой - преобразовать мир по образцу и подобию Америки.

Неоконсерваторы и либеральные интервенционисты являются главными представителями этой школы мысли. Основная идея американских неоконов состоит в том, что США должны осуществить либеральную революцию во всем мире. И только в таком единообразном мире Америка будет ощущать себя в безопасности, поскольку она будет им править. Причем ради этого США должны активно использовать военные средства.

Другая часть политической элиты США, пока еще меньшая, и поддерживающая ее часть американской нации убеждены, что Америка должна исходить прежде всего из внутренних национальных приоритетов, а не должна жертвовать собой во имя глобалистских химер. Прежде всего, правительство США не должно постоянно посылать войска за рубеж и участвовать в далеких непонятных войнах. А должно заботиться об инфраструктуре, мостах, железных дорогах, о системе медицинского обеспечения, о южной границе, о бесконтрольном притоке нелегальных мигрантов и так далее.

Этот подход воплощен в лозунге Трампа "America first" - "Америка прежде всего". Согласно этой доктрине, если национальные приоритеты США входят в противоречие с ее глобальными амбициями, то амбиции надо сократить, а внешнюю политику перестроить. Эта тема настойчиво звучала в ходе предвыборной кампании ряда республиканских кандидатов.

Итак, есть два пути, по которым может идти Америка: глобалистский с соответствующей идеологией и внешней политикой либо путь национального государства с ограниченной глобальной ролью, отвечающей возможностям США. За это, по сути дела, выступают Трамп и большая часть республиканцев, а также ряд влиятельных экспертов, типа Джона Миршаймера и Джеффри Сакса. По их убеждению, США не могут одновременно противостоять России на Украине, бороться с китайцами за Тайвань, заниматься Ближним Востоком, поддерживать Израиль против арабского мира, окружать Китай системой баз, тратить все больше средств на военные приготовления в Европе, финансировать НАТО и т.д. Такое перенапряжение сил, такой чрезмерный объем обязательств не по силам даже нынешним Соединенным Штатам. Именно такое перенапряжение в свое время привело к падению всех империй.

Можем ли мы назвать представителей этой американской школы мысли изоляционистами - последователями политики невмешательства, которой придерживались США до Первой Мировой войны?

Алексей Пушков: Нет, речь идет не о классическом изоляционизме. Скорее, изоляционизм - это ярлык, который глобалистская правящая элита в США наклеивает на своих оппонентов. Прием известный. Скажем, в Европе точно так же либеральные круги наклеивают ярлык "крайне правых" на последователей Марин Ле Пен во Франции, Маттео Сальвини в Италии или на членов партии "Альтернатива для Германии" в ФРГ. Но они не крайне правые. Крайне правые - это люди, которые исповедуют нацизм, выбивают себе тату со свастикой и восхищаются Гитлером. А "Национальное объединение" Марин Ле Пен - это правоконсервативная или национально-консервативная партия, выступающая против того, чтобы Францию и Европу принесли в жертву глобализации во главе с США.

Так что термин "изоляционист" в современных США - это уничижительный ярлык, которым активно пользуются либеральные СМИ. В их подаче, если вы "изоляционист", значит, вы тупой. Значит, вы ограниченный. Вы вообще откуда-то там из Миссури, из Миннесоты или какого-нибудь Фарго в Северной Дакоте! Вы просто недалекий человек и глубокий провинциал. А все "достойные" люди - от гомосексуалистов Сан-Франциско до левых либералов и банкиров Нью-Йорка - глобалисты и "просвещенная публика".

Не думаю, что в современных США можно говорить об изоляционизме в том смысле, в котором он существовал там до Второй мировой войны. СМИ США намеренно искажают дело, когда утверждают, что Дональд Трамп и его сторонники якобы хотят закрыться от внешнего мира. Это не так. Это течение, которое предлагает соразмерить американские геополитические амбиции с американскими возможностями, поскольку эти возможности убывают.

Паразиту не хватает питательных соков

Где просматривается процесс ослабления США отчетливей всего: во внешней политике, экономике?

Алексей Пушков: Прежде всего - в финансовой сфере. Последние 2,5 триллиона из нынешних 34,6 триллиона долларов госдолга США были набраны всего за год! За год госдолг вырос почти на 8%. При этом темпы его роста постоянно увеличиваются. Что это означает? Что Соединенные Штаты в возрастающей степени живут в долг: они покрывают государственными облигациями колоссальный дефицит своего бюджета и внешнеторгового оборота. Другими словами, США потребляют намного больше, чем производят.

Возьмите данные за 2022 год: они указывают на рекордный торговый дефицит - 948 миллиардов долларов. Почти триллион! И это при том, что США - вторая экспортирующая держава мира после Китая: экспорт Америки превышает три с лишним триллиона долларов. Но дело в том, что потребляют они гораздо больше. Они завозят к себе больше, чем производят, и компенсируют это тем, что выпускают казначейские долговые бумаги. Это признак экономически нездорового общества.

Не менее важный момент: экономика США становится все менее производительной. Сегодня это в основном экономика услуг и финансовых операций. На них приходится 70% ВВП США. Большую часть XX века США были "мастерской мира", заменив в этой роли Великобританию. Но теперь это уже не так: в 2024 году на США приходилось лишь 15,9% мирового промышленного производства. Для сравнения: доля Китая - 31,6%, то есть теперь "мастерская мира" - это Китай.

Кстати, Дональд Трамп стал первым президентом, который поставил вопрос о том, что надо возвращать производство в Америку. То самое производство, которое ранее было переброшено в Мексику, в Латинскую Америку, в Китай, в страны Юго-Восточной Азии. Интересно, что Байден пытается делать то же самое. Фактически в этой области США при нем идут в фарватере программы Трампа. Таким образом, доктрина США как "глобального лидера" сталкивается с сокращающимися финансовыми и экономическими возможностями Соединенных Штатов. Роль глобального лидера они сегодня вытягивают с трудом.

По данным, которые не так давно озвучили в комитете по финансам сената США, американское правительство каждый божий день заимствует у Федеральной резервной системы 6 миллиардов долларов или 74 тысячи долларов в секунду. Чем это может закончиться не только для США, но и для всего мира, если он не уйдет от власти доллара?

Алексей Пушков: США находятся в состоянии предупадка. Но мы еще не знаем того, что может произойти, если рухнет доллар как главная мировая валюта. Мы видим, что происходит на фоне снижения удельного веса доллара как мировой валюты: кто-то уходит в золото, кто-то скидывает американские ценные бумаги. Если у Китая еще несколько лет назад в эти бумаги был вложен 1 триллион 200 миллиардов, то сейчас уже 780 миллиардов - они постепенно сокращают свои вклады.

Однако пока американские долговые бумаги находят спрос. Ведь когда государства вкладывают свои сбережения в зарубежные ценные бумаги, они смотрят на объем экономики, который за ними стоит. Американская экономика и ее финансовая система пока еще работают. И считается, что это относительно надежное капиталовложение, потому что они выплачивают проценты по этим ценным бумагам. При этом каждый год на обслуживание госдолга у США уходит больше, чем на американский военный бюджет. То есть ежегодно триллион долларов идет на обслуживание только долговых обязательств США. Но если они перестанут обслуживать госдолг, то тогда и наступит крах доллара.

Насколько мне известно, процесс рождения новых долларов до неприличия прост: на клавиатуре специально обученный человек вбивает нужную сумму со многими нулями на расчетный счет нью-йоркского отделения ФРС, а затем эти деньги переводятся правительству США. Разумеется, в долг под проценты. Ведь контролирующим ФРС США воротилам из "банков Морган Чейз", корпорации "Блэкрок" и "Вангард групп" нужно хорошо кушать. Что будет, если эта система, где доллары берутся из воздуха, рухнет?

Алексей Пушков: Вы правы: доллары берутся из пустоты. Американский госдолг - это же пирамида, наподобие пирамиды Мавроди. Но по-другому американцы жить уже не смогут. Они выстроили глобальную паразитическую систему, которая питается от всего мирового экономического организма. И, если этого паразита начинают лишать важных частей этого организма - например, в России запущен процесс дедолларизации, - в США рассматривают это как опасную для них тенденцию. Почему? Да потому, что за Россией могут пойти другие! И тогда "питательные потоки", которые подпитывают этого американского долларового паразита, будут становиться все меньше и меньше. Это и станет концом Америки.

Соединенным Штатам противопоказан многополюсный мир, за который выступает Россия. Поэтому США и ЕС и пытаются "зажать" нас жестким санкционным режимом. Хотя санкции пока не дают явных результатов, в Вашингтоне рассчитывают на долгосрочные последствия санкций. А еще это сигнал китайцам: посмотрите, мол, что будет и с вами, если вы пойдете на конфликт с Западом. Если учесть, что "холодная война" длилась 40 лет, то и нынешняя "ледяная война" Запада против России (так я называю нынешнее противостояние - гораздо более ожесточенное, чем в годы "холодной войны") рассчитана на длительный период. Быстро она не завершится.

Сейчас еще рано говорить, что произойдет с мировой системой в случае краха доллара. В любом случае падение Америки как финансовой сверхдержавы не будет моментальным. Такие разветвленные системы моментально не рушатся. Мировая финансовая система должна на что-то опираться. Пока она опирается на доллар. Большая часть мировых валютных резервов по-прежнему хранится в долларах - около 54%. Однако сокращение его веса тоже налицо: ведь еще в 2000 году в долларах хранились 72% мировых резервов.

Так что доверие к доллару пока есть, но его уже гораздо меньше, чем было 20 лет назад. Государства все чаще начинают вкладывать свои средства в разные валюты, частично переходят на торговлю в национальных валютах. В итоге мировая финансовая система придет к большему разнообразию в расчетах и приспособится к меньшей роли доллара. Но потери от этого будут больше всего для США. Потому что они могут утратить свою уникальную позицию государства, которое живет в долг по отношению ко всему остальному миру. Если когда-то доллар рухнет, мир успеет к этому приспособиться. А вот для США последствия будут очень тяжелыми.

Система ложных ориентиров

Что ждет США в этом случае?

Алексей Пушков: Ничего хорошего. Поэтому им надо во чтобы то ни стало сохранить свою паразитическую систему. Задумайтесь, почему Вашингтон говорит о том, что Украина имеет для него экзистенциальное значение? Где США и где Украина? Их разделяют 8 тысяч километров! Почему она так для них важна? А дело в том, что, если США утратят позицию "державы номер один", они потеряют возможность поддерживать свою паразитическую функцию. Если "зона активности" паразита сжимается, ему перестает хватать питательных соков. У него меньше возможностей оперировать финансовыми инструментами, поддерживать уровень жизни и относительную стабильность.

Сегодня США должны миру 35 трлн долларов! Им еще в начале XXI века нужно было сказать себе: все, заканчиваем наращивать госдолг. А сегодня они уже не могут этого сделать. Потому что им надо кормить 90 тысяч солдат в Японии. Им надо поддерживать свои военные базы в Южной Корее и по всему миру. Им надо финансировать конфликт на Украине, чтобы попытаться показать миру, что они - главные, что они способны нанести "стратегическое" поражение России.

Это система ложных ориентиров, которая характерна для "падающей" сверхдержавы.

Мне нередко приходится слышать, что, мол, у американцев все просчитано и продумано на годы вперед. Но это не так. Иначе у них не было бы столько неудач и просчетов. Они проиграли войну в Афганистане, не сумели свергнуть Асада в Сирии, пытались "разорвать в клочья" экономику России, но не сумели, не смогли получить поддержку санкций со стороны Глобального Юга. Не получилось у них осуществить и "смену режима" в Венесуэле. Да и то, что происходит на Украине, не выглядит как история американского успеха. И это уже ясно всему миру. На Украине США отступают - вместе с украинскими войсками.

О предстоящих выборах президента, ложных ценностях и слабости США

Итак, США совершают серьезные внешнеполитические просчеты. Сталкиваются с иллюзиями собственной вседозволенности, экономическими вызовами своему паразитическому по сути глобальному финансовому доминированию, а также неспособностью затормозить темпы роста собственного госдолга. Как известно, где тонко, там и рвется. В чем заключается главная уязвимость Америки? Где может рвануть?

Алексей Пушков: Ведущие неоконсерваторы считают, что главная угроза США исходит не извне - не от России или Китая, а изнутри. И с этим можно согласиться. По внешнему контуру США, пока они выполняют свои обязательства, достаточно сильны. Многие страны мира возглавляют проамериканские элиты, которые ориентируются на Вашингтон, зависят от него и видят смысл инвестировать в альянс с США. Да, мир стремительно меняется. США сталкиваются со многими новыми вызовами, но пока сохраняют свою роль глобальной сверхдержавы.

А вот внутри страны ситуация гораздо хуже. Толпа, ворвавшаяся в Капитолий 6 января 2021 года, показала, до какой степени дошел внутренний раскол. Один из примеров тому - участившиеся разговоры о выходе Техаса из состава США. Другой пример - разрывы в законодательстве. Законы, которые принимают во Флориде, противоположны тем, что принимают в Сан-Франциско или Нью-Йорке. Например, запрет наличия в школьных библиотеках так называемой гей-порно литературы. Во Флориде это запретили, а вот в Лос-Анджелесе и Сан-Франциско это норма: там детей уже с 5-6 лет обучают основам сексуального воспитания на однополый и ЛГБТ-манер. Это же две разные Америки! Страна расколота напополам. И этот раскол персонифицирован: с одной стороны политических баррикад стоит Байден, с другой стороны - Трамп.

По вашему мнению, если на выборах в ноябре победит Дональд Трамп, смогут ли его политические противники и демократы каким-либо образом помешать возвращению этого несистемного политика в Белый дом?

Алексей Пушков: Позиции Трампа могут подорвать еще до выборов, если все-таки примут судебное решение о его уголовной ответственности. Суд - это первый способ ослабить Трампа перед выборами. В "колеблющихся штатах", от которых зависит судьба выборов, разрыв между Трампом и Байденом составляет около 3-4%. Судебное решение против Трампа вполне может повлиять на голосование в этих штатах.

Некоторые эксперты говорят, что у "глубинного государства" есть еще самый главный "аргумент" - это физическое устранение Трампа. В Америке возможно все. Но, чем ближе к выборам, тем сложнее это сделать. И если бы они хотели это сделать, то, думаю, уже бы сделали. До выборов осталось несколько месяцев, и если вдруг застрелят Трампа, то это спровоцирует колоссальный политический кризис в стране.

В этом контексте "глубинное государство" в США готовится сыграть в прежнюю игру 2016-2020 годов. Игру, при которой Трамп приходит к власти, но его окружают людьми, представляющими интересы не национально-ориентированной, а глобалистской Америки. И, таким образом, ограничивают президента в его возможностях. Думаю, что этот сценарий, при котором демократы и либеральные республиканцы постараются нейтрализовать Трампа в случае его победы, наиболее вероятен. Но в этот раз это будет труднее сделать: у Трампа появилось больше союзников в Конгрессе, не только многие граждане, но и многие политики считают, что стране нужны серьезные перемены.

Об Украине и социальном диагнозе США

Украина - это еще одна ложная повестка или очередной внешнеполитический просчет США?

Алексей Пушков: Украина - это пример и первого, и второго. Представим себе, что Соединенные Штаты являются национальным государством, которое исходит из национальных приоритетов. Что дает США как национальному государству поддержка кризиса на Украине? Абсолютно ничего.

С точки зрения США как национального государства и с точки зрения Трампа как лидера этой идеи, Украина американцам не очень нужна. Что они с нее имеют? Инвестиций очень мало, особенно в нынешних условиях. Все очень рискованно и ненадежно. Разместить там какие-то ракеты, чтобы угрожать России? Но, в общем-то, для этого есть уже три прибалтийские республики, Польша, Румыния. Зачем им нужна Украина в НАТО? Чтобы иметь постоянный очаг возможной войны с Россией? Ведь даже если допустить, что будет достигнута временная "заморозка" украинского конфликта, то у украинской элиты не будет другой политической повестки, кроме реваншизма. Поэтому для США как национального государства Украина в качестве перманентной бомбы с зажженным фитилем, способной вызвать войну с Россией - ядерной державой, не нужна.

А теперь давайте посмотрим на это с другой стороны - с точки зрения США как глобального лидера. И вот тут вдруг обнаруживается, что Украина Вашингтону очень нужна. Именно поэтому там говорят, что и Украина, и Тайвань являются для США экзистенциальными вопросами. Почему? Вернемся к паразитической сущности США. Им жизненно важно сохранить себя как всемирного паразита, который "сосет соки" из всех государств. И расплачивается с ними "долларами из воздуха". С точки зрения интересов глобалистской Америки, Украина действительно имеет для нее экзистенциальный характер. Ведь если они ее "потеряют" и если они "потеряют" Тайвань, то они перестанут быть в глазах мира глобальным лидером. В результате под угрозой окажется первенство доллара, США не смогут жить взаймы, а значит - рухнет весь американский образ жизни. Именно этого страшатся те в США, кто стремится сохранить их глобальную гегемонию.

Недавно я спросил профессора Колумбийского университета Джеффри Сакса о том, действительно ли американская демократия находится под угрозой. Он мне ответил так: "Американские политические институты глубоко пронизаны коррупцией через широкое финансирование избирательных кампаний. Поэтому социальная ситуация в США ухудшается. Речь идет о финансовой нужде, наркозависимости, падающей продолжительности жизни. Америке нужен сильный и честный лидер, но вместо этого страна получает лоббизм и нежелание решать реальные нужды рядовых американцев и тем более бедных граждан. В этом и заключаются коренные причины политической нестабильности в Соединенных Штатах". Вы согласны с такой оценкой?

Алексей Пушков: Я согласен с поставленным социальным диагнозом, но не согласен с упованием на честного лидера. Потому что Америка - это система, и она так работает. Она не изменится от того, что американцы вдруг выберут честного лидера. Даже если лидер будет честный, система-то будет прежней - системой лоббистских, то есть коррупционных связей, которая не способна обеспечить другой тип функционирования страны.

В известном американском телесериале "Босс" показано, как в Чикаго перед выборами мэра собираются все местные криминальные авторитеты и решают, кто какой район "берет на себя" для обеспечения нужного им результата. Они все распределили, ударили по рукам и потом говорят: "Вот за что мы любим американскую демократию!". Это - блестящий эпизод: 10 человек решают судьбу города! И этого не сможет изменить честный лидер.

Однако социальный диагноз Джеффри Сакса - верный. Знаете, какой самый поразительный показатель растущего неблагополучия в США? Это детская смертность. Она в Америке выше, чем во Франции, в Великобритании, в Японии, странах Скандинавии, выше, чем у нас. У них в 2022 году этот показатель был на уровне 5,4 ребенка на тысячу новорожденных младенцев. Для социолога детская смертность - это магическая цифра и абсолютно ключевой показатель того, что происходит со страной. У нас в 2000 году из тысячи новорожденных 19 детей рождались мертвыми, сейчас - 4,4. То есть у нас детская смертность сократилась в четыре раза. А у американцев показатель ухудшился. У них - деградация, а у нас - улучшение.

Есть еще один важный показатель - численность инженеров, выходящих из университетов, поскольку она отражает производственный потенциал страны и будущую экономическую дееспособность нации. В России среди выпускников вузов 24% составляют люди инженерных профессий. Это те, кто планирует, прорабатывает, обеспечивает производство на интеллектуальном уровне. В США все это в прошлом - в том прошлом, когда они были главной производственной силой планеты. Сегодня там очень низок процент молодых людей, идущих в инженеры, - около 8%. Куда же идут молодые образованные люди? Они идут в менеджеры, в адвокаты, в финансисты, то есть туда, где можно за большие деньги обслуживать американскую олигархию. И формируют состоятельный обслуживающий класс, но класс непроизводительный. Современная американская экономика производит в основном услуги.

Молодые американцы не идут в инженеры, потому что гораздо большие деньги можно получать в других местах. По сути, на национальном уровне воспроизводится паразитарная схема, выстроенная США в глобальном масштабе. Другими словами, растет паразитический класс в самих США, который питается от олигархии и обслуживает элиту, становясь ее частью.

Джеффри Сакс - умный и компетентный человек, мы с ним давно знакомы. Он прав в том, что беда в США пришла, откуда не ждали - с социальной стороны. Казалось бы, Америка - страна довольно высокого благополучия. Но это уже не так. За благополучием - в Новую Зеландию, в Финляндию, в Швейцарию, в Сингапур. Но не в США. Сегодня - это уже страна массового социального неблагополучия, уличной преступности, наркомании.

Речь идет о распаде социальной ткани в США. О причинах можно долго говорить, мы же просто зафиксируем: внутреннее неблагополучие в США возрастает. В 2021 году там была зарегистрирована 21 тысяча убийств с применением огнестрельного оружия. И только за январь 2023 года от него погибли 3500 человек. В том же 2023-м в США произошло 38 массовых расстрелов - они случались почти каждую неделю. И никто ничего не может с этим сделать.

С нынешней точки исторического развития для США существует только путь вниз?

Алексей Пушков: Упадок сверхдержав, который мы наблюдаем на примере Соединенных Штатов, начинается, как правило, на высшей точке их экспансии. Это непременный закон социологии. И, как свидетельствует история, он необратим.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633213 Алексей Пушков

США Украине в 2024 году: не 60, а 6 миллиардов долларов

осторожность перенаправления российских замороженных активов

Сергей Ануреев

6 млрд долл. на 2024 год и остальное на 10 лет вперёд

После многомесячного политического шоу республиканцы в Палате представителей поддержали выделение Украине 60 млрд долл., после чего «демократические» Сенат и президент Байден незамедлительно одобрят этот закон. Кажется, сумма огромная, случайно (?) сопоставимая с закрытой частью Федерального бюджета России на 2024 год, если наши 7 трлн руб. пересчитать по курсу 93 рубля за доллар.

Кажется, нам создают большие проблемы, однако в реальности «гора родила мышь», по крайней мере, на текущий 2024 год.

Чтобы доказать это, обратимся к одной из публикаций Бюджетного офиса Конгресса США. В законопроектах могут быть громогласные заголовки и огромные деньги, а на практике – мало, либо, наоборот – попытки тихонько протащить значимые изменения в расходах без указания реальных величин.

Бюджетный офис Конгресса выпустил документ буквально на половину страницы, состоящий всего из одной таблицы.

Аналитики этого офиса распределили 60 млрд долл. на четыре статьи и до 2033 года включительно. На текущий год по линии Пентагона выделено всего 1,9 млрд долл., по статье «зарубежные операции» ещё 3,9 млрд долл. (зарубежные операции Пентагона финансируются через специальный фонд и обычно прямо не включаются в основной бюджет этого американского ведомства). На 2025 год показано 11,6 млрд долл. на основной бюджет Пентагона и 4,3 млрд долл. на зарубежные операции.

Может, аналитики Бюджетного офиса в спешке что-то напутали? Обратимся для проверки их данных к первоисточнику, а именно к тексту законопроекта 8035. На странице 3 в строке 14 указано, что американским сухопутным силам дополнительно доступны $4,887,581,000 до 31 декабря 2024 года в ответ на ситуацию на Украине (буквальный перевод). На той же странице в строке 23 указано ещё для корпуса морской пехоты $976,405,000 также до 31 декабря 2024 года. Плюс ещё несколько раз от нескольких миллионов до сотен миллионов долларов в нескольких других строках. То есть совокупно около 6 млрд. долл.

Расходы следующих лет под вопросом, и деньги мало доходят до украинцев

Распределение на много лет вперёд денег, связанных с Украиной, не является новацией 2024 года, а уже было в 2022 году. Для подтверждения этого тезиса обратимся к публикации «Поддержка Украине, объясняемая в шести графиках» Центра стратегических и международных исследований (Aid to Ukraine Explained in Six Charts, Center for Strategic and International Studies) из Вашингтона.

Эта публикация объединила прежние оценки Бюджетного офиса Конгресса по выделению денег в 2022 году. Тогда было три пакета законов в марте, мае и сентябре, суммарно на 68 млрд долл. (похожая величина с последними 60 млрд долл.). Тогда в 2022 году предполагалось потратить только 6 млрд долл., в 2023 году – уже 20,5 млрд долл., в 2024 году – 12 млрд долл., в 2025 году – 9 млрд долл., на следующие пять лет – еще 10 млрд долл.

Возникает вопрос: куда делись утвержденные расходы на 2024 и 2025 годы из решений 2022 года, а это 12 млрд и 9 млрд долл.? Они уже потрачены, о них просто забыли, их не смогли законтрактовать? Новые ассигнования 2024 года повторяют решения 2022 года, дополняют те решения?

Неочевидность ответов на эти вопросы заключается в типичной американской практике бюрократических баталий за бюджет каждый год с нуля (на английском это называется zero-based budget). Вроде бы военные программы и расходы носят долгосрочный характер, утверждаются и контрактуются на годы вперед, однако каждый год весь мир видит политическое шоу, когда в США задерживают принятие бюджета на месяцы (в этот раз на 6 месяцев) и угрожают шатдауном. Как результат, фактические военные расходы почти не растут, несмотря на отдельные щедрые решения.

Рассматриваемая публикация в шести графиках раскрывает ряд направлений утвержденных в 2022 году расходов, хотя и без деталей по годам. Непосредственно на военную поддержку было выделено 39 из 68 млрд долл., на гуманитарные операции – 11 млрд долл., правительству Украины – 12 млрд долл., американскому правительству на иные цели – 6 млрд долл. Изрядная часть денег на военную поддержу пошла именно американским корпорациям, а украинскому правительству – на погашение международных кредитов. СМИ неоднократно писали со ссылкой на высказывания американских политиков, что до 90% денег Украине на самом деле не покидает самих США.

По вновь утвержденному закону СМИ написали о некоторых направлениях расходования денег, ссылаясь на речи ключевых авторов законопроекта и его аннотацию. На восполнение запасов вооружений на территории США выделят 23,2 млрд долл., на дополнительные закупки вооружений – 13,8 млрд долл., на текущие военные операции США в регионе – 11,3 млрд долл. плюс другие недетализированные суммы. «В регионе» означает по теме Украины и по статье зарубежные операции и распределены эти 11,3 млрд долл. следующим образом: 3,9 млрд долл. на 2024 год, 4,3 млрд долл. на 2025 год, затем по 0,7-1 млрд долл на следующие 2026-28 годы.

Инфляция последних лет «съела» в разы больше выделенного на 2024 год

Сравним выделенные деньги с основным бюджетом Пентагона на 2023-2025 годы. В 2023 году было потрачено 852 млрд долл., в 2024 году предполагается потратить 817 млрд долл., на 2025 год запрошено 850 млрд долл. На момент внесения бюджета на 2025 год в марте этого года, бюджет на 2024 год ещё не был утвержден, и действовало временное финансирование в немного уменьшенном размере. Дополнительные расходы на Украину на текущий год составляют всего 0,7% годового бюджета Пентагона. Израилю на текущий год выделяют 7 млрд долл., и суммарно оба числа составляют всего 1,5%.

В соглашении по потолку госдолга от июня 2023 года вместо потолка именно долга появился потолок расходов, в том числе в части военных в размере 2021 года плюс 1% ежегодно. Именно этот потолок расходов политики пытаются и обойти, и выполнить одновременно. Вроде громогласно заявляется о больших деньгах, но в годовом исчислении всего-то плюс 1,5%, что немного больше потолка.

Озабоченность американских военных и политиков насчет военных расходов хорошо иллюстрируют несколько индексов цен за 2022-2023 годы. Цены производителей в марте 2024 года на 21% больше, чем в начале 2022 года, когда инфляционный скачок стал явным. При этом закупки Пентагоном товаров и услуг в ценовом выражении выросли за эти два года всего на 12%. К тому же многие видные американские экономисты признают занижение инфляции на несколько процентных пунктов ежегодно.

Закупки Пентагона являются его первейшей статьей, около 500 млрд долл. в год. Только разница между индексами цен производителей и закупок Пентагона (21%-12%=9%), умноженная на величину закупок, дает недофинансирование в 47 млрд долл. в 2024 году. На Украину и Израиль дополнительно выделяют 13 млрд долл. на текущий год, что покрывает лишь треть недофинансирования.

О недофинансировании военных расходов говорят и официальные графики американской статистики. Возьмем график общих военных закупок правительства промежуточных товаров и услуг (Defense consumption expenditures: gross output of general government: intermediate goods and services purchased).

В одном предложении трудно точно описать, что входит в эту статью, упрощенно – все платежи Пентагона сторонним юридическим лицам.

Итак, в ценах 2017 года, то есть с поправкой на инфляцию, военные расходы в пользу юрлиц в 2023 году составили 463 млрд долл., в 2020 году такие расходы были 484 млрд долл., а в 2009 году – 556 млрд долл. (на пике трат на Афганистан и Ирак). То есть добавок расходов в связи с Украиной и Израилем в размере 13 млрд долл. в год выглядит совсем малым на фоне разницы в 93 млрд долл. между 2009 и 2023 годами. Удивительное совпадение, что вся сумма пакета принятых законов составляет 95 млрд долл., но только плюсом американскому ВПК не за один год, а на предстоящие 6-10 лет.

Замороженные резервы России и кредит Украине

В пакете принятых законов есть ещё один важный закон под номером 8038, глава II которого – о перенаправлении российских замороженных активов. Сам закон озаглавлен буднично: «Представление полномочий президенту на введение определенных санкций в отношении России и Ирана и на другие цели».

Сначала текст закона указывает на заморозку в США 5 млрд долл. российских активов, а также на наиболее значительную величину заморозки в Западной Европе, особенно 190 млрд долл. в Бельгии. Замороженное американцами очень близко к утвержденному финансированию Украины на 2024 год в размере 6 млрд долл.

В тексте закона Россию приглашают (буквально!) к использованию этих денег на Украину. На английском написано так: the Russian Federation can, by negotiated agreement, participate … to assess damage … and make funds available to compensate. То есть американские законодатели боятся сами в открытую признавать факт воровства российских денег, о чем неоднократно заявляли наши руководители, а пытаются представить это как наше согласие.

Затем в законе прописано, что не позднее 180 дней президент США мог бы представить отчет о российских деньгах (на английском shall, как неточное намерение, никак не must - должен). После этого президент может (may, но не обязан, никак не must) конфисковать и перевести российские деньги в специальный Фонд поддержки Украины. То есть Конгресс не хочет нести ответственность за создание прецедента воровства денег, да и, похоже, текущая президентская администрация попробует оставить этот вопрос на самый конец четырехлетки, на финал предстоящих выборов или даже следующей администрации.

Ещё более странным выглядит последовательность разрешенных целей использования денег Фонда поддержки Украины. На первом месте взносы в международные организации или механизмы для компенсации им предоставленной поддержки. То есть сначала вернуть ранее выделенные кредиты? (уточняющий вопрос автора этой заметки). На втором месте реконструкция, перестройка и восстановление Украины. Осмелимся задать вопрос: силами корпораций какой страны? Только на третьем месте предоставление экономической и гуманитарной поддержки жителям Украины. Сколько дойдет до простых украинцев?

Американские СМИ написали, что из 60 млрд долл. 10 млрд долл. будет выделено в кредит. Об этом громогласно заявлял Трамп как об очень хорошей сделке, как будто ранее ничего в кредит Украине не выделяли. В самом тексте закона именно о 10 млрд долл. кредита не сказано, но есть отсылка к предоставленным ранее Украине кредитам и гарантиям по решениям 2022 года. Также коротко указано о 4 млрд долл. и 8 млрд долл. кредитов американским союзникам по НАТО и Индо-Тихоокеанскому региону соответственно.

Американские налогоплательщики и ответка Ирана как триггеры решения

Отметим ещё пару важных совпадений мучительно принятого республиканской палатой представителей решения с некоторыми другими моментами.

15 апреля завершился срок подачи налоговых деклараций американскими налогоплательщиками. В немногих штатах могут дать ещё несколько дней, а при некоторых обстоятельствах – отсрочку ещё до 15 октября. В США, отчасти как и в России, часть подоходного налога удерживается работодателями по мере выплаты зарплаты или эмитентами акций по мере выплаты дивидендов, но другая часть декларируется раз год и затем оборачивается доплатой налогов.

Подоходный налог дает около половины доходов федерального бюджета США. Доплачивается этот налог 16 января, 15 апреля, 17 июня и 16 сентября. В эти месяцы традиционно наблюдается умеренное сокращение дефицита, а на второй квартал так вообще приходится два месяца доплат налога из трех месяцев квартала. Американская служба внутренних доходов (аналог нашей ФНС) уже похвалила американцев за рекордно активную кампанию по декларированию доходов. Следует напомнить, что в дебатах осени 2023 года по деньгам Украине дополнением или альтернативой было увеличение финансирования и численности американских налоговиков.

Ключевые американские политики явно получили цифры из оперативной отчетности по поступлениям налогов. Не очень большие, чтобы одобрить выделение крупных сумм Украине именно в 2024 году, но и не провальные, чтобы дальше откладывать этот вопрос. Хотя дефицит федерального бюджета США в размере трети расходов всё равно остается, как и проблема эскалации госдолга США даже по официальным прогнозам. Об этом «Завтра» писала в заметке «Бюджет США: треть доходов за счет дефицита, эскалация долга и обнуление роста занятости по долгосрочному прогнозу Конгресса США».

Напоследок ещё сравним выделенные деньги с ирано-израильским обострением. По сообщениям ведущих американских СМИ, в середине апреля Иран, в ответ на обстрел своего посольства в Дамаске, выпустил в сторону Израиля 170 беспилотников, 30 крылатых ракет и 120 баллистических ракет. На отражение такой атаки Израиль, США, Британия, Франция и Иордания потратили 1,1 млрд долл. (хотя была и цифра 0,5 млрд долл.).

Наши читатели вполне могут самостоятельно оценить масштаб денег Украине (то ли 3,9 млрд долл., то ли 6 млрд долл. на 2024 год) с масштабом ответа Ирана и сводками Министерства обороны нашей страны о десятках дронов и ракет ежедневно.

Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета