Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Обвал цен на нефть во вторник многие аналитики расценили как поворотный момент в непрерывной ценовой гонке. Такого шока в США не помнят с 17 янв. 1991г., начала войны в Персидском заливе, когда правительство США выбросило на рынок стратегический резерв.Цена бар. сырой нефти на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже (NYMEX) рухнула на 6,44 долл. и остановилась на отметке 138,74 долл. «Для меня нет никакого вопроса в том, что на рынке (нефтяных фьючерсов) возник пузырь. Мы можем наблюдать еще одну-две контратаки из последнего бастиона, но лишь вопрос времени в том, когда пузырь лопнет», – считает Фэйдл Гейт (Fadel Gheit), управляющий директор и старший нефтяной аналитик инвестиционной Oppenheimer & Co.
Рынок объясняет беспрецедентное падение цены на нефть за последние 17 лет замедлением темпов экономики США и, как ожидается, развивающихся рынков, и связанным с этим ожидаемым снижением глобального спроса на нефть. Хотя во вторник имел место и чисто психологический фактор бегства инвесторов на фоне обвала на фондовом и валютном рынках.
Организация стран-экспортеров нефти (OPEC) объявила во вторник о пересмотре в сторону понижения своего прогноза мирового спроса в 2008г. Так, по мнению организации, в 2009г. ежедневный спрос на нефть составит 900 тысяч б/д, что будет на 100 тысяч бар. ниже прогнозной цифры на нынешний год.
Бегство из нефтяных фьючерсов не смогли остановить ни пятидневная забастовка рабочих нефтяной отрасли в Бразилии, ни сгущающиеся тучи над Персидским заливом на слухах о возможных военных атаках на Тегеран со стороны Израиля и США.
В чатах The Wal Street Journal трейдеры предрекают сброс нефтяных фьючерсов, которых в портфелях различных фондов и организаций,накопилось по меньшей мере на 150 млрд.долл.
«В зависимости от того, когда вы вошли в игру и по какой цене продадите фьючеры, сделка пока сулит достойную прибыль. Но пузырь был раздут и готов лопнуть. Удачи!», – написал в комментарии трейдер под ником aheadofthegame.
В нынешнем году, когда нефть выросла в цене на 44%, эксперты заговорили о том, что ценовую спираль вздувает не реальный спрос, а спекулятивная игра с сырьевыми фьючерсами, сулившая стабильные прибыли. Всплески цены на нефть неизменно совпадали с падением долл. и объяснялись хеджированием рисков в нефтяных фьючерсах. Многие политики стали лоббировать законодательные ограничения на покупку фьючерсов. Во вторник, оба нижних пиках совпали. «Бежать больше некуда», – обреченно заметил один из участников рынка.
«Каждому известно, что рост спроса на нефть не существовал в реальности ни в США, ни в Европе. И если дела в развивающемся мире ощутимо хуже, чем ожидалось, то в конечном счете этот приведет к переизбытку предложения», – заявил в комментарии сайту Marketwatch Джефф Спайтел (Jeff Spittel) нефтяной аналитик специализированного инвестиционного банка Natixis Bleichroeder. В целом на рынке доминирует мнение, что обвал едва ли продолжится, и, оставаясь волатильной, цена закрепится около отметки в 140 долл. за бар.
«Я не могу сказать, что люди уже перевернули свое сознание на нефтяном рынке в обратную сторону. Мы пока придерживаемся цены в диапазоне 135-147 долл. за бар.», – полагает Жене Макгиллан (Gene McGillian) из брокерской TFS Energy.
Комитет по международным делам Народного Собрания Египта критически высказался относительно безответственного поведения Ирана. По мнению Комитета, то, что они представили в фильме – это оскорбление важной исторической роли покойного президента Египта Анвар Садата и восхваление политического предательства, которое не может быть принято ни божественными законами, ни земными.Комитет в своем публичном заявлении подчеркнул, что выпуск на экраны подобного фильма никак не согласуется с догмами истинного ислама, т.к. в фильме было воспето предательство и убийство.
В заявлении Комитета говорилось, что подобный произвол и безответственность не испортят продолжительных отношений между Египтом и Ираном. Заявление Комитета резко осудило это действие со стороны Ирана и считает его противоречащим религиозным доктринам, дипломатическим и моральным нормам. Так же, аль-Азхар аш-Шариф осудил недостойный иранский фильм о покойном президенте Анваре Садате и считает поведение Ирана неразумным, а фильм был охарактеризован, как самая отвратительная картина, которая была когда-либо представлена мусульманским правительством.
Двадцати лет оказалось недостаточно для объективного и полного историко-политологического исследования событий в Афганистане и вокруг него в 1978-91гг. Автор предлагает свою концепцию исследования афганской эпопеи.При анализе исторического явления любого масштаба важно выработать научное определение, раскрывающее, по возможности полно, содержание, причины, цели и задачи, показывающее участников этого события, способы их действий. Активное политическое и боевое участие СССР и его Ограниченного контингента советских войск (далее-ОКСВ) в событиях в Афганистане 1979-89гг. имеет множество дефиниций. Чаще используются «афганская война» или «война в Афганистане». Имея безусловное право на существование, они, на наш взгляд, являются общими в данном конкретном случае. Определения: «локальная война», «вооруженный конфликт» значительно сужают понимание идеологической, политической, социальной составляющих афганской эпопеи. Не отвечают классическим определениям ООН и такие характеристики афганской эпопеи, как «агрессия», «интервенция», «оккупация». Еще более не корректны формулировки: «советско-афганская война», «война без победы», «проигранная война», «непонятная война», «преступная война» и др.
На наш взгляд, четкой и содержательной научной характеристикой участия СССР в афганской эпопее в военно-политическом аспекте есть:
«Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане – это боевые и служебно-боевые действия 40 армии, частей и подразделений пограничных, внутренних войск, госбезопасности, спецназначения, аппарата советников, направленные на решение военно-политических задач по стабилизации ситуации в Афганистане, что обеспечивалось политическим, дипломатическим, идеологическим, экономическим сопровождением СССР» (далее-спецоперация).
При таком подходе конкретизируются и соответствуют определениям, во-первых, цель и задачи – интернациональная (политическая и военная) помощь идеологическому союзнику в защите «революционных завоеваний». В политико-идеологическом сегменте именно с помощью арсенала спецпропаганды делалась попытка внедрения в сознание афганцев идей социализма. Во-вторых, состав сил, что важно, учитывая частое отождествление ОКСВ и 40 армии, как его ядра. Наглядно это видно на путанице в освещении потерь, когда количество погибших в целом приписывается 40 армии и наоборот. В-третьих, такое определение дает четкое понимание способов боевых действий ОКСВ. Начавшись спецакцией по замене Х.Амина на Б. Кармаля, весь период пребывания ОКСВ сопровождался асимметричными антипартизанскими действиями, посредством мини спецопераций (засады, рейды, блокирование, прочесывание, налеты и др.) по уничтожению незаконных вооруженных формирований (далее-НВФ) антиправительственных исламских партий и организаций Афганистана (далее-АИПО). Естественно, все это обеспечивалось разнообразным потенциалом СССР.
События в Афганистане и вокруг него в 1979-89гг. имеют значительно более емкое, комплексное и системное содержание, которое выявляется при анализе параметров спецоперации.
Библиография спецоперации, по нашим оценкам, насчитывает свыше 800 наименований книг, статей различных жанров, написанных в советский и постсоветский периоды освещения и изучения афганской эпопеи. Историографический анализ и библиографическое описание этого массива литературы наиболее полно осуществили украинские авторы. Исследование показало наличие до 90% мемориальной (Книги Памяти), художественной, публицистической литературы, эмпирических воспоминаний участников боевых действий. Среди работ, представляющих ценность для исследователей, превалируют мемуары военных авторов. Однако в воспоминаниях научно-исследовательские аспекты переплетены с субъективными, нередко реабилитирующими или чрезмерно возвышающими авторов оценками и выводами. Это делает мемуаристику, а также публицистику, в которой авторы чаще политически заангажированны, специфическими источниками.
В имеющейся литературе наиболее полно раскрыт военный аспект спецоперации в части обобщения боевого опыта 40 армии. Политическая составляющая больше представлена освещением борьбы фракций в Народно-демократической партии Афганистана (далее – НДПА), политических просчетов лидеров Республики Афганистан. Международные, геополитические сюжеты рассматриваются в трудах М. Аруновой, Р. Медведева и др. Среди исследований, претендующих на комплексное освещение событий в Афганистане и вокруг него, выделяется в советском периоде историографии работа группы авторов Института военной истории МО СССР под руководством Н.Пикова «Война в Афганистане», вышедшая в 1991г. В постсоветское время достойное место заняли книги А.Ляховского, Е. Никитенко и др.
В основной массе авторы, работающие над проблематикой спецоперации, редко указывают на ее связь с «холодной войной», которая к 1978г. уже прошла 4 начальные классические фазы международного конфликта. И, наоборот, в публикациях о послевоенном противостоянии двух общественно-политических систем практически не раскрывается взаимообусловленность спецоперации «холодной войной». Фрагментарно рассматривается (чаще не упоминается) спецоперация в учебниках и пособиях по новейшей и политической истории ХХв., политологии и ее военной отрасли, международной конфликтологии, что приводит к существенным учебно-воспитательным потерям.
Сложившееся состояние научной разработки спецоперации дает основание для вывода о методологическом просчете в исследовании афганской проблематики. Он состоит в том, что спецоперация как бы «вырывается» из контекста прошедшей эпохи, в которой почти полвека господствовала «холодная война» с ее идеологическими, стратегическими установками и логикой. Верность им словом и делом доказывали две общественно-политические системы во главе со сверхдержавами – СССР и США. Такой неисторический, необъективный подход нередко приводит к выводам и оценкам такого же качества: «война-ошибка», «авантюра» и пр., а причины спецоперации редуктивно сводятся к решению «четверки» членов Политбюро ЦК КПСС – Л. Брежнева, Ю. Андропова, А. Громыко, Д. Устинова.
Но если взглянуть на спецоперацию через призму международных, геополитических параметров, то очевидна детерминированность спецоперации и ее специфики «холодной войной». Убедительным также становится вывод о генерализации афганского конфликта с внутреннего через региональный на уровень кульминационного, глобального, межсистемного конфликта времен «холодной войны», в котором столкнулись идеологические интересы СССР в Афганистане и геополитические устремления США в Азии, особенно в зоне Персидского залива.
В «холодной войне» с СССР базовой для США стала директива Совета национальной безопасности (СНБ) №68 от 14 апр. 1950г. Основная цель – «сознательно втянуть Советский Союз в войну в ближайшем будущем», в т.ч. и по «идеологическим мотивам». После 1973г. цель усилилась стремлением США любой ценой «взять реванш за Вьетнам». К середине 1970гг. был апробирован практически весь арсенал средств (кроме ядерного) по всем направлениям противоборства. Однако в условиях ядерного и общевойскового паритета, мирового кондомината сверхдержав победитель не определился.
После Хельсинского Совещания 1975г. наиболее уязвимым местом мировой политики стал юго-западный регион Азии, где очень быстро завязался «афганский узел».
Пока Кабул придерживался курса нейтралитета и неприсоединения, США не проявляли особой активности. Но с приходом в апр. 1978г. к власти НДПА, ориентированной на СССР, она резко возросла. Уже в янв. 1979г. в Вашингтоне прошли тайные переговоры с лидерами АМПО, а в апр. решением СНБ США увеличены объемы тайной помощи НВФ. Используя их, США стремились блокировать рост советского, а с фев. 1979г. и иранского влияния в РА. Афганистан стал рассматриваться США как арена столкновения с СССР.
Именно в 1978-79гг. резко обострились отношения между СССР и США, странами НАТО, вследствие попыток срыва советской политики разрядки, приносившей СССР значительные политические дивиденды в мире. К концу 1979г. Договор ОСВ-2-главное достижение разрядки – оказался замороженным. Неумолимая логика «холодной войны», умело проведенная США стратегическая дезинформация политического руководства СССР, интернациональный долг, стремление восстановить статус-кво в РА на апр. 1978г. путем замены Амина на более просоветского Кармаля (при синхронной вооруженной поддержке этого переворота) подтолкнули Политбюро ЦК КПСС к принятию решения о вводе ОКСВ. Но геополитические планы Ирана, Пакистана, Китая, США, стратегические последствия такого шага в полном объеме оказались непросчитанными.
Базируясь на «триединой стратегии», президент США своей директивой №59, подписанной летом 1980г., по существу, стер грань между региональным и глобальным уровнями возможного столкновения сверхдержав. Оба уровня слились в одну эскалационную схему. Директивы США в области обороны на 1984-88гг. ориентировали на ядерную войну в разных вариантах. Параллельно усиливалась подготовка к «обычной войне» на основе «географической эскалации» с ее концепцией применения силы на театре военных действий (далее-ТВД), где «противник наиболее уязвим». Таким для СССР оказался Афганистан. Здесь советская стратегия базировалась на опыте борьбы с басмачеством в Средней Азии 1920-30гг., обобщенном еще М. Фрунзе и В. Примаковым.
В решающем столкновении США задействовали максимально как «классические» средства и способы, так и «нетрадиционные», не считаясь с последствиями и для своего народа, и для мирового сообщества. «Холодная война» достигла кульминации. А начиналось с внутреннего конфликта в РА.
Дихотомический анализ кризисов – внутриафганского и международного вокруг него – показывает такой «клубок» противоречий, распутать который не удается на протяжении 30 лет ни мирными средствами ООН, ни силовыми методами. Противоборство правительственного и антиправительственного блоков в борьбе за власть в РА переплелось с противоречиями внутри каждой из сторон, которые базировались (и базируются) не только на политической, но и на национальной, религиозной, социальной, меркантильной, амбициозной и др. основах с их комплексным содержанием.
Особую деструктивную роль сыграл внутрипартийный конфликт в НДПА. В его основе лежали как объективные (разность социальной базы, диктующая расхождения в стратегии и тактике фракций), так и субъективные (борьба за лидерство в партии) противоречия между фракциями «Хальк» и «Парчам». Межфракционная борьба дополнялась несовместимостью: объективной афганской действительности с левацкой практикой реформирования афганского общества по «советскому образцу»; возрастающего властного воздействия правящей партии со слабой социальной базой, отсутствием подготовленных партийных менеджеров, системы организационного и идейного воздействия на партийцев и население. Внутрипартийный конфликт рефлекторно отражался в обществе, партийном и государственном аппарате, вооруженных силах.
К концу дек. 1979г. режим НДПА достиг критического рубежа, перешагнуть который без иностранной помощи он не мог, иначе как исчезнув. Вмешательство СССР на стороне правительственного лагеря, а США – антиправительственных сил, не только интернационализировало внутриафганский конфликт, но и добавило к нему советско-американские противоречия, в целом. Каждая из воюющих сторон получила соответствующие иностранные конфликтные составляющие, в частности.
Острота противостояния в военном сегменте спецоперации проявилась в бескомпромиссности вооруженной борьбы, максимизации использования ее классических форм, задействовании «нетрадиционных» боевых способов и источников финансирования борьбы. Имеются в виду такие специфические элементы военного параметра спецоперации, как диверсионно-террористические способы НВФ и асимметричные боевые действия ОКСВ, исламский экстремизм воинствующего крыла фундаменталистов, как следствие использования США исламского фактора в борьбе против СССР, развернутый «джихад против афганских безбожников и советских иноверцев», наркотический источник финансирования НВФ и АИПО, психологическая война не только против личного состава ВС РА, ОКСВ, но и населения, особенно среднеазиатских республик СССР.
Особого акцента заслуживает латентная коалиционность противостояния режиму НДПА и ОКСВ. США удалось создать оригинальное объединение разных по общественно-политическим, религиозным признакам государств (даже недавних врагов): Китай, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Египет, Израиль, страны Запада и Организации исламской конференции. Наличие в НВФ иностранных инструкторов и до 20 тыс. боевиков-выходцев из арабских стран подтверждает эту версию.
Поэтому объективной становится солидарная ответственность СССР и США за генерализацию внутриафганского конфликта. СССР – за военное и политическое вмешательство во внутренние дела РА. США – за массированную помощь НВФ АМПО, использование «нетрадиционных» способов борьбы, а также эскалацию кризиса уже после вывода ОКСВ. Наша точка зрения заключается в том, что волны международного терроризма, исламского экстремизма и наркотерроризма, которые сейчас захлестнули мир, начали свой разбег с Афганистана в 1980гг. при прямой поддержке США, и ОКСВ первым принял бой с этими явлениями.
США достигли своей стратегической цели – втянули СССР в длительные, изнурительные боевые действия, подорвавшие экономическую, политическую, моральную, партийную, социальную базу СССР как внутри государства, так и на мировой арене. Результаты такого масштаба детерминировали глобальность последствий спецоперации. То, что СССР не использовал войска ОВД в Польше в 1980г., вывел ОКСВ из РА без выразительной победы, несомненно, было расценено социалистическими странами, симпатиками СССР как сигнал его слабости.
Это проявилось сначала в идеологическом отходе правящих партий соцстран от КПСС, а затем и в отказе от социалистического выбора, что привело к ликвидации мировой социалистической системы и ее военной, политической, экономической надстроек. В нояб. 1990г. «Хартия для новой Европы», подписанная лидерами 34 государств, зафиксировала окончание «холодной войны», в которой СССР потерпел поражение. Через год и Советский Союз, как субъект геополитики, исчез с политической карты мира. На смену биполярному миропорядку на планету пришла гегемония США с изначальным конфликтогенным потенциалом.
Содержание параметров, геополитических последствий спецоперации позволяет сделать вывод, который одновременно есть ее авторским определением в широком понимании.
Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане 1979-89гг. – это специфическое, интегрированное явление мировой истории II пол. ХХ столетия, первый поединок мирового сообщества с зарождающимися международным терроризмом, исламским экстремизмом, наркотерроризмом во время кульминационного столкновения СССР и США в рамках «холодной войны», которая закончилась поражением СССР, мировой социалистической системы, вызвавшим глобальные изменения на планете. Анатолий Арсентьевич Костыря – доктор исторических наук, профессор, научный консультант Украинского Союза ветеранов Афганистана (воинов–интернационалистов) (УСВА).
Руководитель Организации рыболовства и рыбоводства пров.Мазендеран Хасан Хабибнежад сказал, что в прошлом году специалисты рыбных хозяйств провинции поставили на потребительские рынки 38,5 тыс.т. рыбы, выращенной в искусственных условиях. 30,3 тыс.т. выращенной тепловодной рыбы вывели провинцию на первое место в стране.Мазендеран занимает второе место по выращиванию холодноводных рыб (8,1 тыс. т.). Прогнозируется, что в будущем, благодаря применению новых технологий, эта цифра заметно возрастет. В прошлом году в провинции было выращено в искусственных условиях 40 т. осетровых и 160 тыс.т. прочих пород рыб. В водоемы провинции было выпущено 114 тыс. подращенных сиговых рыб. Прогнозируется хороший рост развития рыб этого семейства и планируется получить 14 тыс. кг. сига.
Хасан Хабибнежад надеется на то, что реализация имеющихся проектов рыбоводства позволит увеличить количество выращиваемых рыб в крытых водоемах до 500 кг. на гектар.
Руководитель центра воспроизводства рыбных запасов «Шахид Раджаи Сари» Мортаза Могаддаси сказал, что центр располагает большими потенциалами в области выращивания и выпуска в открытые водоемы мальков белой рыбы и осетра. В этом году силами центра в реках провинции было добыто более 6 т. икры белой рыбы. Это на 5,8% больше, чем в прошлом году. Для воспроизводства рыбных запасов в будущем году выращено 15 млн. мальков рыб карповых пород.
Исполнительный директор цементного завода в Боджнурде (провинция Северный Хорасан) инженер Хэммтаи сказал, что с введением в действие 2 очереди производственных мощностей завода объем производства цемента составит 7 тыс.т. в день.2 очередь завода создавалась при участии банка «Сепах» и частных предпринимателей. На ее создание были привлечены кредитные средства (в риалах и валюте) на 1 трлн. 200 млрд. риалов (130 млн.долл.). 2 очередь цементного завода сдана в эксплуатацию на 90%. Полностью она будет введена в действие в месяце бахман этого года (20.01.09-18.02.09). Реализация этого проекта непосредственно создаст 100 основных и 5000 дополнительных рабочих мест.
Реализация этого проекта не только обеспечит внутренние потребности провинции в цементе, но и позволит обеспечивать этим строительным материалом другие районы страны.
Во время посещения цементного завода в Боджнурде губернатор провинции Северный Хорасан отметил, что при решении вопросов достижения высоких промышленных результатов особое внимание необходимо уделить кадрам и уровню их профессиональной подготовки.
Исполнительный директор Нефтехимической торговой компании Ирана инженер Мохаммад-Али Зардбани сообщил, что эта компания еще 4г. тому назад предложила свои товары, в т.ч. полимерные материалы, Тегеранской бирже металлов, однако этот вопрос был решен положительно только после создания Иранской нефтяной биржи (ИНБ) на о.Киш. С начала 1387 иранского года (с 21.03 по 14.07.08) на этой бирже были проданы 53 тыс.т. нефтехимических товаров общей стоимостью 800 млрд. риалов (87 млн.долл.).Первая крупная партия нефтехимических товаров поступила на биржу только 4 мес. тому назад. В составе этой партии был полиэтилен низкой плотности, произведенный на нефтехимическом комбинате «Амир Кабир». Позднее номенклатура поставляемых товаров расширилась. Сейчас на биржу поставляется и полипропилен. Предполагается, что в перспективе на бирже будет представлена вся номенклатура продукции нефтехимической промышленности Ирана. Сейчас решается вопрос о продаже на бирже полимерных нитей.
Нефтехимические товары продаются на бирже на основе плавающих цен, которые определяются спросом и предложением, поэтому может оказаться, что цена нефтехимических товаров на бирже выше или ниже аналогичных товаров, которые продаются в системе внутренней торговли Нефтехимической торговой компании Ирана.
15 июля т.г. корреспондент французского информационного агентства Франс Пресс посетил рынок приграничной торговли «Парвизхан», расположенный на ирано-иракской границе в иранской губернии Касре-Ширин провинции Керманшах.В репортаже этого корреспондента отмечается, что в период ирано-иракской войны приграничный иранский г.Касре-Ширин в течение 8 лет был оккупирован иракскими войсками. Сейчас о прошедшей войне ничто не напоминает. Солдаты есть, но они не мешают торговле и только контролируют проезд грузовиков через пограничный шлагбаум.
Создается впечатление, что руководители шиитского Ирана уже полностью договорились с шиитским правительством Ирака, и американские войска, которые контролируют территорию Ирака, им не помеха. По крайней мере, очередь иранских грузовиков к шлагбауму рынка растянулась от пригородов Касре-Ширин. В самом городе некоторые улицы по маршруту движения грузовиков специально расширены и асфальтированы, чтобы не создавать помех их движению.
Разгрузка иранских и загрузка иракских грузовиков ведется, в основном, вручную сотнями рабочих в условиях страшной жары и пыли. Но никто не жалуется, т.к. этот рынок создает рабочие места, которых так мало в этом западном районе Ирана. В тот день иранские грузовики доставили на рынок цемент, кафельную плитку, строительное стекло, прохладительные напитки, минеральную воду и кондитерские изделия.
Директор рынка Мохаммад Резаи сообщил, что иранское правительство стимулирует экспорт товаров в Ирак. В связи с этим на ирано-иракской границе открыто 10 рынков приграничной торговли, в т.ч. и рынок «Парвизхан». По его словам, сегодня на рынок уже прибыло 160 иранских и 190 иракских грузовиков. При этом иранские власти никакой пошлины с иракских грузовиков не берут, а иракские власти до сих пор с каждого иранского грузовика берут торговую пошлину в 200-500 долл. в зависимости от его грузоподъемности.
Местный мэр Бахрам Теймури сообщил, что в 1386 иранском году (21.03.07-19.03.08) стоимость иранского экспорта в Ирак через этот рынок составила 470 млн.долл. В I кв. 1387г. (20.03-20.06.08) стоимость иранского экспорта выросла на20%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Член Торговой палаты Ирана и Ирака Мохаммад Хаджати отметил, что в прошлом году товарооборот между Ираном и Ираком составил 2,8 млрд.долл., а в этом году вырастет до 4 млрд.долл.
Иракский предприниматель курдского происхождения Саймонд Джалаль сообщил, что он занимается импортом иранских кондитерских изделий и прохладительных напитков, т.к. эти товары отличаются хорошим качеством и значительно дешевле турецких. Это особенно важно в условиях 25-процентной инфляции в Ираке. Он доставляет иранские экспортные товары в иракские г.Багдад, Мосул, Эн-Наджаф и Сулеймания. Американские войска его торговле не мешают.
Иранский предприниматель Али Хейдари, занимающийся импортом иракских товаров, заявил, что, по его мнению, иракский рынок является очень перспективным, прежде всего, для иранского экспорта, однако иранское правительство должно выделять больше средств для оборудования этого рынка. По его словам, необходимо большую часть территории рынка заасфальтировать и построить новые склады.
Он также напомнил, что в работе рынка бывают и проблемы. В пред.г. этот рынок несколько раз закрывался иракскими властями, что, естественно, отрицательно сказывалось на доходах иранских предпринимателей и рабочих. При этом иракцы особенно не страдали, т.к. имели возможность закупать турецкие, сирийские и иорданские товары.
Секретарь Ассоциации производителей риса Ирана Джамиль Ализаде-Шайег сообщил, что владельцы кооперативных и частных рисоочистительных заводов северных иранских провинций Гилян, Мазендеран и Гулистан создали общую компанию, предназначенную для централизованного управления всеми рисоочистительными заводами, перерабатывающими и смежными предприятиями северных провинций страны, их материально-технического обеспечения и контроля за производством, импортом и экспортом риса.Эта компания будет работать под контролем Ассоциации производителей риса Ирана. Центральный офис компании будет находиться в административном центре губернии Баболь провинции Мазендеран.
В состав постоянного совета директоров компании избрано 5 чел. Назначены контролер и исполнительный директор. Председателем совета директоров компании избран сейед Таги Джафариян, а исполнительным директором назначен сейед Махмуд Хейдари.
13 июля т.г. в Алжире в рамках третьего заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству ИРИ и АНДР состоялась отдельная встреча и переговоры министра жилья и городского строительства ИРИ Мохаммада Саиди-Кия с министром жилья и благоустройства АНДР Нуреддином Муса.В ходе встречи стороны определили основные направления двухстороннего сотрудничества и обсудили возможности и потребности своих стран в области строительной индустрии. Стороны обсудили предварительные условия участия иранских инженерно-строительных компаний в государственной программе строительства 1 млн. квартир в различных городах Алжира до 2009г. Выполнение этой программы тормозится из-за нехватки строительных материалов и квалифицированных кадров.
Стороны определили сейсмостойкое строительство в качестве перспективного и важного направления двухстороннего сотрудничества. Министры отметили необходимость обмена опытом в этой области, т.к. и Иран, и Алжир находятся в зоне сейсмической активности и несут огромные материальные и людские потери в результате сильных землетрясений.
Заместитель исполнительного директора авиакомпании «Иран Эйр» (ХОМА) по коммерческим и оперативным вопросам зарубежных представительств компании Бехруз Раиси сообщил ИРНА, что в прошлом году самолеты этой авиакомпании совершили 14 027 международных рейсов, в т.ч. 9 116 рейсов на регулярных авиалиниях и 4 911 чартерных рейсов. В результате, компания на международных рейсах перевезла 1 415 250 пассажиров, что на 14% больше, чем в пред.г. Для сравнения, в прошлом году иностранные авиакомпании совершили в Иран 13 500 рейсов.Самолеты компании пока успешно совершают регулярные полеты в Париж, Вену, Женеву, Франкфурт, Гамбург и Лондон. Но уже сейчас необходимо подумать об усилении этих линий за счет использования большего числа современных широкофюзеляжных самолетов.
Компания получает много предложений об открытии регулярных авиалиний в страны Восточной Европы. Раньше самолеты этой авиакомпании в эти страны не летали, поэтому проводятся маркетинговые исследования, но окончательное решение еще не принято.
Принято решение об увеличении числа регулярных рейсов в Индию и открытии прямого воздушного сообщения с Таиландом.
На внутренних авиалиниях компания «Иран Эйр» совершила 35 695 рейсов и перевезла 6 510 052 пассажира. Наибольшая загрузка отмечалась на линии Тегеран – Мешхед. На внутренних авиалиниях компания использовала пассажирские самолеты Боинг – 727, Эйрбас – 300, Фоккер и Ту. В связи с тем, что этих самолетов было явно недостаточно, и на отдельных линиях спрос превышал предложение, принято решение через несколько месяцев приобрести в собственность авиакомпании «Иран Эйртур» 10 пассажирских самолетов Ту. Авиапарк внутренних авиалиний компании «Иран Эйр» также будет обновлен и увеличен.
Главной причиной медленного развития авиационных пассажирских перевозок на внутренних авиалиниях страны являются искусственно заниженные цены на билеты. За последнее время расходы иранских авиакомпаний на внутреннем рынке авиаперевозок значительно выросли, а цены на билеты и тарифы на грузовые авиаперевозки и другие услуги остались без изменения.
В связи с этим Высший авиационный совет страны должен пересмотреть цены на билеты и тарифы для внутренних авиалиний страны. По его словам, авиапассажиры иранских внутренних авиалиний не нуждаются в дотациях и вполне могут приобрести билеты по реальной цене.
Раиси также особо отметил, что деятельность иностранных авиакомпаний на территории Ирана должна быть строго регламентирована и не должна идти во вред национальным авиаперевозчикам. По крайней мере, если иностранная компания совершает регулярные полеты в Иран, то и иранская компания должна иметь такое же право открыть регулярную авиалинию в ту страну.
16 июля т.г. в Керманшахе, административном центре одноименной провинции, расположенной в приграничной зоне на западе страны, состоялось расширенное совещание группы депутатов Собрания исламского совета ИРИ (меджлиса) от этой провинции и представителей Организации с/х джихада провинции Керманшах. На совещании также присутствовали замминистра с/х джихада ИРИ по парламентским вопросам и руководители государственных и частных с/х предприятий провинции.Совещание проводилось с целью изучения проблем с/х сектора экономики страны на примере провинции Керманшах. Предполагается, что по итогам этого совещания будут проведены заседания с/х комиссии меджлиса и будут внесены дополнения и изменения в национальное законодательство. На этом совещании с подробным докладом о состоянии сельского хозяйства выступил руководитель Организации с/х джихада провинции Керманшах Рамазан Руйинтан. Позднее его доклад дополнили заместители по отдельным направлениям этой отрасли.
Руйинтан отметил, что перед местной государственной администрацией стоит задача в течение 10 лет увеличить объем производства с/х продукции провинции до 12 млн.т. в год. Решение этой задачи связано с большими трудностями, т.к. провинция находится в зоне рискованного земледелия, а 80% с/х угодий занимают богарные земли. Кроме того, в провинции развито только пастбищное животноводство, которое в достаточной степени не обеспечено естественными кормами и несет большие потери в условиях засухи. В связи с этим важнейшим направление развития растениеводства, садоводства и животноводства является широкое внедрение систем искусственного орошения и, прежде всего, механических систем орошения, что требует больших государственных и частных инвестиций. Кроме того, средний износ с/х техники в провинции составляет 55%, а нехватка современной уборочной техники и неразвитость перерабатывающей промышленности ведут к большим потерям урожая.
По его мнению, в основе всех проблем лежит бюрократия и неправильная кредитно-денежная политика. Так, например, крестьянин, чтобы получить разрешение на строительство глубокого колодца, артезианской скважины или открытие птицефермы должен получить 16 подписей и резолюций от различных инстанций. Льготные банковские кредиты в области сельского хозяйства только условно можно назвать «льготными», т.к. они даются под 12% годовых и всего на несколько лет. Необходимо уменьшить банковский процент до 5%, а срок кредитования увеличить в 2 раза. Страхование в области сельского хозяйства также связано с большими затратами. Водные ресурсы провинции плохо контролируются и нерационально используются. Необходимо присвоить учетный номер каждому водохранилищу и контролировать целевой расход воды.
Освоение с/х угодий в приграничной зоне связано с опасностью, т.к. там до сих пор находятся минные поля, оставшиеся с периода ирано-иракской войны. Саперными работами должны заниматься соответствующие государственные органы, а не местные с/х чиновники.
Руйинтан напомнил, что правительство ИРИ выделило этой провинции 3 трлн. риалов (328 млн.долл. США) на быстрое внедрение механических систем орошения, что особенно важно в условиях сильной засухи. Во избежание бумажной волокиты, необходимо эти средства, по представлению местной администрации, направлять прямо подрядчикам готовых проектов и руководителям тех крестьянских хозяйств, которые готовы на договорной основе выполнять эти работы собственными силами. По его мнению, в провинции необходимо также срочно создать три научно-исследовательских центра – вакцинации, биотехнологии и генетики, в т.ч. с/х генетического банка.
Руководитель депутатской группы провинции Керманшах Хашматолла Фалахат-Пише в заключительном слове высоко оценил итоги совещания, которые далеко выходят за рамки одной провинции. Отвечая на поставленные вопросы, он сообщил, что саперные работы в приграничной зоне провинции будут завершены только к весне 2010г. Вопрос об их проведении и скорейшем завершении был поставлен еще предыдущей депутатской группой. Сейчас это вопрос контролирует министерство транспорта и путей сообщения ИРИ, которое заинтересовано в осуществлении транспортных проектов в этом районе (строительстве Западной железной дороги).

Таяние арктических льдов
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.
Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.
Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.
Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.
Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.
Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.
Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.
ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!
В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.
Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.
Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.
Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.
Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.
Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.
Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.
К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.
ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС
Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.
Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.
Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.
Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.
Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.
В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.
Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.
ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ
Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.
Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.
Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.
Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.
Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.
Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.
Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.
Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.
В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.
Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.
Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.
ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА
Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.
Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.
Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.
Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.
Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.
Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.
Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.
Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.
К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.
В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.
США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.
Согласно заявлению министра торговли Ирана Сейеда Мирказеми, в ближайшие годы страна планирует увеличить мощности по хранению зерновых до 12 млн.т., что в 2 раза превышает имеющиеся в наличии. По словам министра, поскольку в текущем сезоне из-за снижения внутреннего производства страна будет вынуждена импортировать не менее 5 млн.т. пшеницы, необходимо расширение имеющихся мощностей по хранению зерновых.Правительство планирует, что уже в следующем сезоне усилиями госсектора, а также частных компаний удастся увеличить потенциал по хранению зерновых на 3 млн.т. (до 9 млн. т.). При этом, министр не уточнил, по каким схемам будут привлекаться к данному проекту частные компании. В связи с засухой в текущем сезоне Иран будет вынужден стать нетто-импортером пшеницы, по оценкам министерства торговли в 2007/08 МГ страна экспортировала 2 млн.т. пшеницы.
Чешское правительство подписало с США соглашение о размещении радарной установки на территории Чешской республики. Этим оно перенацелило страну на лишенный логики геополитический эксперимент, который не основывается ни на нынешнем международном положении республики, ни на современной чешской истории. Соглашение подписано правительством Мирека Тополанека, не располагающим большинством в парламенте и продавливающим через него необходимые законы лишь при помощи голосов 2-3 депутатов оппозиции. Чешские СМИ месяцами ведут подсчеты, во сколько млн. это обходится правящей коалиции. Соглашение подлежит ратификации в чешском парламенте, однако входящая в правящую коалицию Партия Зеленых выступала и, теоретически, продолжает выступать против размещения радара. Как минимум, отдельные депутаты от Партии Зеленых не будут голосовать в парламенте за ратификацию соглашения. И в этом случае правящее меньшинство и дальше «съежится». Иржи Пароубек, председатель самой крупной оппозиционной партии – Чешской социал-демократической – уже заявил, что в случае победы на выборах его партия соглашение соблюдать не будет. Если соглашение о размещении радара не одобрит чешский парламент, его торжественное подписание превратится в комедию, достойную бравого солдата Швейка. Против размещения радара выступает 70% населения Чехии. На радар в Чехии должна быть завязана противоракетная база в Польше. Однако польское правительство тянет с подписанием соглашения и, возможно, вообще его не подпишет.К американским базам в Чехии и Польше как минимум прохладно относятся ведущие страны Европейского Союза. Вопреки этому США подписали соглашение с Чехией. Этим они ясно показали, что для них важнее «смотреть» аж до Урала, чем перехватывать иранские ракеты, которые расстояние до Польши и так бы не пролетели. Чешское правительство не способно в силу своего политического соглашательства осуществить обещанную в ходе выборной компании глубокую экономическую реформу, при этом американский радар в Чехии должен стоять. Это показывает, как заинтересованы США в радаре, и какое давление они оказали на чешское правительство.
Соглашением о радаре чешское правительство отбросило проверенную всем ХХ веком стратегию чешской внешней политики. Эта стратегия заключалась в том, что Чехия являлась частью Запада, однако стремилась иметь прочные или даже привилегированные отношения с Востоком. В 1922г. Чехия первой в Центральной Европе де-факто признала Советский Союз, в 1934г. признала его де-юре, а в 1935г. заключила с ним союзнический договор, который дополнял союзнический договор с Францией. Между 1 и 2 мировой войнами Чехословакия была ключевым государством Малого договора, куда входили еще и Югославия и Румыния. Тем не менее на Мюнхенской конференции в 1938г. западные державы – Франция и Великобритания – принесли Чехословакию в жертву Германии. Президент в изгнании Эдвард Бенеш, находясь в Лондоне в годы войны, убеждал западных политиков в необходимости союза с Советским Союзом. Он же в 1943г. первым заключил договор о сотрудничестве новой Чехословакии с Советским Союзом. С нацистами на восточном фронте воевала чехословацкая армия. С помощью такой стратегии Бенеш осуществил намеченные им основные цели. После 2 мировой войны обновленная Чехословакия, а значит, и нынешняя Чехия вернула себе изначальные предвоенные границы. Словакия также получила обратно предвоенные границы, слегка даже расширив их за счет Венгрии. В отличие от внешней политики Чехословакии, для которой характерно равноудаление от Востока и Запада, Польша между войнами и после войны избрала политику союза с отдаленными западными державами, которые стране в жизненно важных проблемах не помогали. Архитектором внешней политики Чехословакии был Эдвард Бенеш. Интересно, что в 2004г. чешский парламент принял закон о заслугах Эдварда Бенеша. И несмотря на закон, как раз сейчас Чешская республика нарушила его политическое завещание.
После распада Чехословакии в 1992г. Чешская республика находится в поиске своего места на европейской сцене. Надо сказать, что политик уровня Бенеша в чешской внешней политике так и не проявился. Вместо политики балансирования между Востоком и Западом Чешская республика, похоже, взяла на вооружение предвоенную польскую политику опоры на удаленного союзника. Этим удаленным союзником должны быть Соединенные Штаты. Чехия – член Европейского Союза, но полные скепсиса голоса в адрес Европы регулярно звучат с высоких государственных трибун. И наоборот, Чехия проявляет активность в НАТО, которое является главным инструментом американского вмешательства в европейскую политику. Нынешняя польская нерешительность по отношению к американской противоракетной базе в Польше, возможно, даже выгодна Чехии, потому что дает возможность вытеснить Польшу с позиции второго наивернейшего союзника США в Европе после Великобритании. Является ли такая политика для Чехии геополитически перспективной, уже другой вопрос.
Похоже, что внешнеполитические подходы Бенеша унаследовала от Чехословакии Словакия. Являясь членом ЕС, страна также вступает и в еврозону. Перспектива вступления в НАТО вызвала в Словакии намного большие протесты, чем в Чехии. Словакия не признала Косово. Очередное правительство Словакии постоянно направляет в Москву более дружественные сигналы, чем Прага, а словацкие дипломаты занимают значительные международные позиции благодаря поддержке Москвы, ЕС и США. Конечно, если бы не произошло раздела Чехословакии, решение о радаре принималось бы в Праге, однако с высоты словацких гор радар «разглядел» бы в России больше, чем с чешской равнины.
Размещение американского радара в Чехии – это вызов российской внешней политике. Если Россия не сумеет дать достойный отпор, это станет очередным признаком вытеснения России из Европы. Как это отразится на для стабильности и безопасности Европы? Ответить на это, похоже, не могут европейские политики, неспособные такой политике противостоять. В нынешней ситуации Россия не может рассчитывать на активную поддержку Европы даже в тех вопросах, которые она считает серьезной угрозой своей безопасности. Самое большее, чего она может ждать, это пассивности главных европейских государств, приглядывающихся, чем все в итоге закончится. В европейской политике Россия должна рассчитывать только на себя и в соответствии с этим ответить на размещение американского радара в Чехии. Если российский ответ не будет достаточно серьезным, рано или поздно РФ может ожидать дальнейших шагов по вытеснению из Европы. Ян Чарногурский.
Руководитель Организации геологии и геологической разведки Ирана Корэи сказал, что за последние 34 месяца, благодаря правительственной и парламентской поддержке горнорудного сектора, а также активизации геологоразведочных работ, количество разведанных залежей полезных ископаемых в Иране увеличилось более чем на 500%.С начала работы нынешнего правительства количество заявок на проведение геологоразведочных работ выросло на 58%, количество выданных лицензий на разведку недр на 45%. Эти статистические данные свидетельствуют о высоком уровне заинтересованности частных инвесторов и предпринимателей в своем участии в реализации горнорудных и геологоразведочных проектах.
Корэи с большим удовлетворением отметил эту активность частного сектора и сказал, что правительство и министерство промышленности и рудников Ирана всячески поддержит такие действия. Рассказывая о правительственной программе по привлечению частных инвесторов и предпринимателей, Корэи сказал, что президент страны постоянно отмечает необходимость сокращения доли государства в различных секторах промышленности, в т.ч. и горнорудной, и говорит о более активной передачи их в частные руки. Министерство промышленности и рудников Ирана полностью готово сотрудничать и всячески поддерживать предпринимателей, желающих осуществлять свою деятельность в горнорудном секторе промышленности страны.
В беседе с корреспондентом агентства начальник главного управления портов и судоходства провинции Гилян Фархад Кухсари сказал, что начата подготовка к передаче порта Астара в частные руки. Кухсари пояснил, что порт Астара уже принят от Организации рыболовства и сейчас идут подготовительные мероприятия и соответствующие консультации. Есть надежда на то, что передача порта в частные руки завершится до конца этого года (до 20.3.09).Рассказывая о работе порта Энзели, начальник главного управления портов и судоходства провинции Гилян сообщил, что с начала этого года (с 20.3.08) рост разгрузочно-погрузочных операций порта составил 34%, рост судоходства 31%. За последние четыре месяца количественный объем разгрузочно-погрузочных операций составил 2 млн.т. грузов.
Начальник управления геологической разведки Организации промышленности и рудников провинции Хорасан Резави инженер Мостафа Гэрааи сказал, что за I кв. этого года (20.3.08-20.6.08) в провинции Хорасан, в частности в шахристанах Гонабад, Нишапур, Бердескен, Себзевар, Ченаран, Мешхед и Кучан было разведано 15 новых залежей с общим запасом 240 млн.т. полезных ископаемых. Среди разведанных полезных ископаемых инженер Мостафа Гэрааи назвал тальк, медь, марганец, золото, известь и мел.Начальник управления планирования и промышленного развития рудников Организации промышленности и рудников провинции Хорасан Резави инженер Азаде Ажир сказал, что согласован вопрос о выдачи 430 лицензий частным инвесторам, которые намерены финансировать разработку залежей полезных ископаемых в указанных районах. По предварительным подсчетам, размер инвестиций составит
5 трлн. 466 млрд. риалов ( 607 млн.долл.), будет создано 9600 рабочих мест.
За 5 мес. 2008г. Шри-Ланка получила иностранные кредиты на 1050 млн.долл., из которых 90 млн.долл. составила безвозвратная финансовая помощь, а 959 млн.долл. – инвестиционные и другие целевые кредиты. Иран по сумме льготных целевых кредитов на строительство гидроэлектростанции и нефтеперерабатывающего завода (450 млн.долл.) вышел на первое место среди других иностранных кредиторов.В указанный период Шри-Ланка получила иностранные кредиты от следующих стран и международных банков (млн.долл.): Дания – 155,2; Индия – 109,2; Азиатский банк развития – 90; Всемирный банк – 43,1 и Япония – 42,2.
12-14 июля т.г. в конференц-зале Торгово-промышленной палаты (ТПП) Алжира проходило третье заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Алжирской Народной Демократической Республики (АНДР) и Исламской Республики Иран (ИРИ). Заседание проходило под председательством министра жилья и городского строительства ИРИ Мохаммада Саиди-Кия и министра высшего образования АНДР Рашида Харраубия. На этом заседании также присутствовали послы ИРИ и АНДР, председатель ТПП Алжира Ибрагим бен Джабер, секретарь Торгового совета Ирана и Алжира Хатем-заде и другие официальные лица, в т.ч. представители деловых кругов Ирана и Алжира.По итогам переговоров были подписаны итоговый документ о состоянии и перспективах развития двухсторонних торгово-экономических отношений и два меморандума по вопросам строительства в Алжире цементного завода с проектной мощностью 1 млн.т. цемента в год и вагоностроительного завода. Предварительная стоимость этих проектов не сообщается. При этом отмечается, что доля Ирана в финансировании проекта цементного завода составляет 51%, а Алжира – 49%. Оба завода будут построены в районе г.Аннаба, который располагается в 700 км. восточнее Алжира, столицы АНДР.
Стороны согласовали вопрос о создании комитета по контролю исполнения ранее подписанных документов. Предполагается, что заседания этого комитета будут проходить 1 раз в 4 мес. поочередно в столицах Ирана и Алжира. Этот решение было одобрено премьер-министром АНДР Ахмедом Уяхья.
Выступая на заседании комиссии, Саиди-Кия отмечал, что иранская сторона готова развивать двухсторонние отношения в различных областях. Уже сейчас иранская делегация готова подписать соглашения об условиях строительства в Алжире металлургического завода по производству строительной арматуры, предприятий фармакологической, пищевой и перерабатывающей промышленности, в т.ч. молочного комбината, мясокомбината и птицефабрики, зернового элеватора, электростанций, шоссейных и железных дорог, мостов, туннелей и т.д. Предполагается, что многие из этих соглашений после доработки и согласования будут подписаны в рамках предстоящего визита президента АНДР Абдельазиза Бутефлика в Иран.
Саиди-Кия также сообщил, что в ближайшее время в Алжире откроется представительство иранского банка. Этот вопрос был им согласован на отдельных встречах с премьер-министром АНДР и председателем правления Банка Алжира Мохаммедом Лексаси.
Председатель ТПП Алжира в своем выступлении сообщил, что Алжир остро нуждается в строительных материалах и стали, в т.ч. цементе и строительной арматуре. По его словам, в Алжире еще не завершены проекты строительства 1 млн. квартир, автомобильных и ж/д сетей. В стране ведется строительство многорядного скоростного шоссе, которое должно соединить восточные и западные районы страны, 1200 км. Не реализованы проекты строительства многорядных (800 км.) и обычных шоссейных дорог (700 км.) в центральных районах страны. Бен Джабер выразил уверенность, что уже в ближайшей перспективе многие из нереализованных проектов будут осуществлены при технической и материальной помощи Ирана.
Мощность предприятий цементной промышленности Алжира составляет 14 млн.т., а металлургической промышленности – 12 млн.т. в год, что по объему и номенклатуре производства не соответствует потребностям национальной экономики. Предполагается, что через несколько лет мощность предприятий каждой из этих отраслей будет увеличена до 18 млн.т. в год.
Российские компании также заинтересованы в получении строительных контрактов на территории Алжира. В связи с этим Ирану удалось сразу подписать только те контракты, которые ранее успешно осуществлялись иранскими компаниями в других арабских странах, например, Сирии.
Замминистра промышленности и рудников ИРИ, исполнительный директор Организации развития и модернизации промышленности Ирана Ахмад Калебани сообщил, что эта организация является крупнейшим акционером иранских судостроительных компаний и поэтому создает инвестиционную компанию, которая на постоянной основе будет заниматься вопросами развития национального судоходства и национальной судостроительной промышленности.По его словам, на юге Ирана созданы три мощных центра судостроительной промышленности: Центр судостроения и морских сооружений в Бендер-Аббасе, судостроительный завод Компании морской промышленности «САДРА» в Бушире и судостроительный завод «Арвандан» в Хорремшехре. За последние 10 лет Организация развития и модернизации промышленности Ирана инвестировала большие средства в развитие и модернизацию этих центров, однако созданная мощная техническая база используется неэффективно. Это объясняется тем, что государство направляло средства в развитие национальной судостроительной промышленности только периодически, отсутствовала законодательная база по вопросам льготного финансирования и страхования судостроительных проектов, а иранские судоходные компании только часть своих заказов размещали на национальных судостроительных заводах.
Положение изменилось, т.к. принят закон о развитии морской промышленности, предусматривающий господдержку национальной судостроительной промышленности. В результате, новая инвестиционная компания получит возможность льготного финансирования незаконченных судостроительных проектов. Калебани особо отметил,что ежегодно иранские торговые и нефтяные порты обрабатывают сотни млн.т. различных грузов, в т.ч. навалочных грузов и нефтепродуктов, что создает благоприятные условия для быстрого развития национальной судостроительной промышленности. Необходимо, чтобы иранские грузы по льготным тарифам перевозились иранскими судами.
Посол ИРИ в Малайзии Мехди Хандак-Абади сообщил, что в ежегодном отчете Организации развития промышленности Малайзии отмечается возрастающая роль Ирана в развитии различных отраслей экономики этой страны. По итогам 2007г., Иран вышел на третье место по объему инвестиций в промышленность Малайзии, опередив США, Сингапур, Индию и Китай. Пока первое и второе место по этому показателю занимают Германия и Япония.Хандак-Абади отметил, что в числе важных совместных инвестиционных проектов Ирана и Малайзии находятся проекты строительства 47 тыс. квартир, 2 электростанций, 4 нефтеперерабатывающих заводов (в Иране, Малайзии, Сирии и Индонезии) и железной дороги, а также разработка 4 нефтяных месторождений.
Президент Венесуэлы Уго Чавес намерен обсудить во время намеченного на 22 июля визита в Москву создание российско-венесуэльского банка для финансирования совместных проектов, сообщило государственное радио Венесуэлы RNV.Выступая в воскресенье на пятом саммите «Петрокарибе» в венесуэльском г.Маракайбо, Чавес сказал, что «создание совместного банка укрепит экономическую и финансовую независимость наших стран, будет способствовать притоку инвестиций на благо обеих народов». Для этого венесуэльское правительство уже внесло необходимые изменения в законодательство о Центральном банке, передало радио.
Президент Венесуэлы призвал участников саммита «Петрокарибе» создавать финансовые институты, не зависимые от Международного валютного фонда, с такими странами, как Россия, Белоруссия, Китай, Индия и Иран. По его мнению, созрела необходимость установления с этими государствами «стратегического энергетического альянса». В качестве примера Чавес привел недавно учрежденный венесуэльско-китайский фонд развития с капиталом в 6 млрд.долл.
Организация «Петрокарибе» была образована по инициативе Венесуэлы в 2005г. и объединяет 17 стран Центральной Америки и Карибского бассейна (в воскресенье в нее была принята Гватемала). Ее члены ежедневно получают более 200 тысяч бар. венесуэльской нефти. Участники саммита договорились, что если цена нефти превышает 100 долл. за бар., то в трех месячный срок оплачивается лишь 40% стоимости поставки, а не половина как ранее. Остаток погашается в течение 25 лет с фиксированной ставкой в один процент годовых. При этом предоставляется двухлетняя отсрочка начала платежей.
13 июля в Тегеране в присутствии министра нефти Ирана Голямхосейна Нозари Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) и российский Газпром подписали меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в нефтегазовой сфере.В соответствии с подписанным меморандумом будет создано совместное предприятие, которое наряду с ведением нефтегазовой деятельности в России и Иране, будет заниматься реализацией соответствующих проектов в третьих странах, в частности в Латинской Америке.
В меморандуме также было отмечено, что Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) и Газпром будут сотрудничать по вопросам поставок сырой нефти из районов Каспийского моря в районы Оманского залива по трубопроводу Джаск – Нека. Кроме этого, компании будут сотрудничать по вопросам строительства очистительного завода на севере Ирана и осуществления газовых SWAP-операций на севере и юге страны.
Газпром заявил о своей готовности принимать оперативное и партнерское участие в проекте строительства трубопровода Мира, по которому иранский газ будет поступать в Пакистан и Индию. В меморандуме также было отмечено о совместной разработке месторождения Южный Парс и об участии Газпрома в разведке месторождения Северный Азадеган.
Выступая на церемонии подписания меморандума, министра нефти Ирана отметил, что впервые между иранской и российской компаниями подписано такое масштабное соглашение. Министр сказал, что в самое ближайшее время для реализации положений этого меморандума будут созданы специальные рабочие группы. Голямхосейн Нозари подчеркнул, что политическая воля Ирана и России, а также настояние президентов двух стран на двустороннем сотрудничестве являются гарантией успешной реализации подписанного меморандума.
Руководитель бюро по проблемам обезвоженных земель Организации лесов и лугов Ирана инженер Голамаббас Обейдинежад сообщил, что из 2 трлн. туманов (2,2 млрд.долл.), выделенных сельскому хозяйству на устранение последствий засухи и заморозков, бюро по проблемам обезвоженных земель попросило предоставить 25 млрд. туманов (27,7 млн.долл.). Какая сумма поступит в распоряжение бюро пока неизвестно.От засухи пострадали 18 провинций страны. Наибольший ущерб был причинен провинциям Фарс, Йезд, Керман, Семнан, Хоромозган, Южный Хорасан, Хорасан Разави и Исфахан. По словам Обейдинежада, если запрашиваемая сумма поступит в распоряжение бюро, то основные приоритеты при ее распределении будут отданы именно этим провинциям.
Финансовые средства планируется затратить на сооружение ветровых экранов посевных полей, контроль водозатрат, охрану заповедников и ирригацию.
Руководитель службы инженерно-технического обустройства главного управления портов и судоходства провинции Хормозган инженер Рахим Насери Фахр сказал, что начата реализация проекта по доставке топлива до судов, проходящих по Ормузскому проливу.В соответствии с этим проектом, от топливных хранилищ до 3 причала порта «Халидже фарс» были протянуты три линии трубопровода длиной 7800 м. Планируется, что после введения в действие этих линий в течение двух ближайших лет проходящие по проливу суда получат 6 млн.куб.м. топлива.
Топливо из хранилищ доставляется бензовозами. Ежегодно 22 тыс. проходящих по Ормузскому проливу судов испытывает потребность в топливе. Порт Эль-Фуджайра (ОАЭ) в состоянии обеспечить эти суда необходимым топливом в 15 млн.т. Большая часть топливных запасов этого порта обеспечивается Ираном. В случае расширения возможностей порта «Халидже фарс» Иран будет получать доход в валюте и риалах. Только весной этого года через данный порт до проходящих по Ормузскому проливу судов было доставлено 420 тыс.куб.м. топлива, транзитная и экспортная доля порта составили 135 тыс.куб.м.
Замминистра нефти Ирана по вопросам планирования Акбар Торкан сказал, что страны Европы нуждаются в иранском газе, однако некоторые европейские компании, такие как «Тоталь», «Шелл» и «Репсол» потеряли очень много времени в плане вложения инвестиций и разработки 11 и 13 фаз месторождения Южный Парс, поэтому есть предложение экспортировать газ, получаемый на этих фазах, в Европу не поставками LNG, а по трубопроводу. Такой способ гораздо выгоднее и имеет множество преимуществ.По словам замминистра нефти, Иран может протянуть трубопровод до своей границы, а от иранских границ до стран назначения линию трубопровода могут продолжить европейские покупатели.
Акбар Торкан с благодарностью отметил, что депутаты Маджлиса (парламента) поддерживают министерство нефти в реализации нефтяных и газовых проектов, и сказал, что на внутреннем уровне положительному решению вопросов, связанных с разработкой этого проекта, прокладкой труб и финансированием трубопровода, по которому газ 11 и 13 фаз Южного Парса может экспортироваться в Европу,
Руководитель Организации промышленности и рудников провинции Хузестан Хасан-заде сообщил, что в I кв. текущего года (20.03.08-20.06.08) экспорт полезных ископаемых и промышленных материалов из Хузестана составил 250 тыс.т. на 36 млн.долл. По сравнению с I кв. прошлого года количественный и ценовой рост составил 12%.Среди экспортируемых материалов Хасан-заде назвал строительный алебастр, цемент, строительный камень, стекло и изделия из керамики. Полезные ископаемые и промышленные материалы экспортировались в ОАЭ, Южную Корею, Мавританию, Катар и страны Европы.
По прогнозам ответственного за посевные работы управления с/х джихада шахристана Ларестан Юсефи в этом году площадь посевов кунжута должна увеличиться на 3400 га. Это на 5% процентов больше чем в прошлом году. Кунжут не требует много воды и подходит для выращивания в указанном районе. В Ларестане этой культуре уделяется особое внимание. Посев кунжута в Ларестане начинается в конце июня, сбор урожая – в начале окт.
13 июля т.г. в Тегеране состоялась встреча министр нефти ИРИ Голам-Хосейна Ноузари с журналистами. На этой встрече Ноузари сообщил о том, что в губернии Эндимешк, расположенной на севере провинции Хузестан, обнаружено новое месторождение легкой нефти. Общие запасы нефти на этом месторождении составляют 1,1 млрд.бар., а извлекаемые запасы – 233 млн.бар.Отвечая на вопросы журналистов, Ноузари отметил, что французская компания «Тоталь» еще может вернуться в проект «Парс LNG», где она и иранская сторона уже многое сделали в рамках подписанного соглашения об условиях совместного осуществления этого проекта.
Российская компания «Газпром» получила от иранской стороны ряд серьезных и перспективных предложений, в частности, разработка нефтегазовых месторождений на территории Ирана, строительство очистительного завода (на севере Ирана) и строительство магистрального нефтепровода для транспортировки каспийской нефти на побережье Оманского залива (трансиранского магистрального нефтепровода Нека-Джаск).
Ноузари особо отметил, что проект разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс» осуществляется высокими темпами, что имеет большое социально-экономическое значение для всей страны. По его словам, уже осенью этого года будут введены в эксплуатацию объекты 6-10 очередей этого проекта, что позволит ежедневно закачивать в газораспределительную сеть страны 50 млн.куб.м. очищенного природного газа. Эти дополнительные объемы газа обеспечат гарантированное снабжение населения и промышленных предприятий страны в зимнее время.
Глава администрации губернии Эндимешк Мохсен Карами сообщил, что новое нефтяное месторождение открыто геологами министерства нефти ИРИ в уезде Альваре-Гармсири этой губернии.
Осуществление проекта «Южный Парс» находится под личным контролем министра нефти ИРИ, который добивается досрочного ввода в эксплуатацию, прежде всего, объектов тех очередей, которые будут обеспечивать газоснабжение страны. Согласно проекту, природный газ объектов 6-8 очередей проекта предназначен для закачки в нефтяные пласты старого месторождения «Агаджари» в провинции Хузестан, а объектов 9-10 очередей – для газоснабжения страны. Предполагается, что на морских и береговых объектах 9-10 очередей проекта разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс» ежедневно будут производиться 50 млн.куб.м. очищенного природного газа, 80 тыс.бар. газового конденсата, 400 т. серы и ежегодно – 1 млн.т. этана и 50 тыс.т. сжиженного нефтяного газа (пропана/бутана) (LPG).
Отдел общественных связей компании «Газ Ходроу» сообщил, что до 10 авг. т.г. на заводе Шахид Махаллати МО ИРИ состоится ввод в эксплуатацию линии по производству баллонов для сжатого природного газа (CNG). Проектная мощность этой линии составляет 120 тыс. баллонов в год. При этом емкость баллонов может быть разной: 28, 57, 75, 101 и 130 л. Площадь территории этого цеха, включая производственные и складские помещения, составляет 16 тыс. кв.м. Производство баллонов будет находиться под строгим международным контролем.30% специального оборудования этой производственной линии поставили две известные компании из Китая и Италии. В Иране уже работает одна такая линия.
Директор по вопросам экспорта автомобилестроительной промышленной группы (АГ) «Сайпа» Мохсен Джаван сообщил, что открытие крупного торгового и сервисного центра АГ «Сайпа» в Алжире создает хорошую основу для развития экспорта и сети послепродажного и сервисного обслуживания АГ «Сайпа» в этой стране.По его словам, новый фирменный центр будет также заниматься обучением персонала для своих торговых и сервисных центров в этой стране. Обучение будет проводиться бесплатно, но на основе конкурсного отбора кандидатов.
Джаван отметил, что первая экспортная партия продукции АГ «Сайпа» в Ажир включает в себя 500 легковых автомобилей, в т.ч. «Саба», «Насим», «Сайпа-132»,»Сайпа-141» и (в качестве образцов) несколько моделей автомобиля «Рио». В перспективе после открытия фирменных автомобильных магазинов и сервисных центров этой промышленной группы во всех крупных городах Алжира начнется экспорт и других автомобилей, например, S231 и S81. Впервые на внутренний рынок Алжира поставлены автомобили с двойным двигателем, которые могут работать как на бензине, так и сжиженном нефтяном газе (LPG).
В результате, 3-летняя программа развития экспорта в эту страну предполагает поставку более 20 тыс. легковых автомобилей. Долгосрочная программа развития экспорта предполагает строительство в Алжире нескольких автосборочных заводов, продукция которых будет поступать не только на внутренний рынок Алжира, но и соседних стран.
Джаван также сообщил, что ведутся переговоры о поставках в Алжир коммерческих автомобилей и тракторов, которые производятся на заводах группы.
Исполнительный директор компании «Сайпа Ядак» Хасан Аму-заде сообщил ИРНА, что поставляемые в Алжир легковые автомобили АГ «Сайпа» получают гарантию на 18 мес. В Алжир уже отправлены комплекты запасных частей и инструментов для гарантийного ремонта 200 автомобилей.
ОАО «Газпром» и Национальная иранская нефтяная компания подписали меморандум о взаимопонимании по итогам визита делегации российской газодобывающей компании во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Исламскую Республику Иран, сообщило управление информации «Газпрома». Для реализации положений меморандума будет создана совместная рабочая группа.В рамках визита прошла встреча с министром нефти Ирана Голямхоссейном Нозари и управляющим директором Национальной иранской нефтяной компании Сейфаллой Джашн Сазом. Участники встречи обсудили первоочередные шаги по развитию сотрудничества в нефтегазовой сфере, включая вопросы создания совместного предприятия для реализации проектов по разведке и разработке газовых и нефтяных месторождений, строительства объектов нефте- и газопереработки и транспорта в Иране, говорится в сообщении.
Стороны договорились также создать совместное предприятие по нефтегазовым проектам в Иране, России и третьих странах. Обсуждалась возможность осуществления разменных операций. Иранская сторона также поставила вопрос о поставках российского газа в северные районы Ирана на долгосрочной основе.
Состоялась рабочая встреча Алексея Миллера и президента Исламской Республики Иран Махмуда Ахмадинежада, в ходе которой стороны обменялись мнениями о возможностях развития взаимовыгодного долгосрочного партнерства между «Газпромом» и Ираном.
Стороны обсудили вопросы взаимодействия в рамках подготовки очередного заседания Форума стран-экспортеров газа. В качестве одной из основных задач организации называлась разработка мирового газового баланса. Была отмечена необходимость дальнейшего развития Форума как постоянно действующей международной организации, говорится в пресс-релизе.
ОАО «Газпром» совместно с французской компанией «Тоталь» и малазийской компанией «Петронас» участвует в проекте 2 и 3 фаз газоконденсатного месторождения Южный Парс. Национальная иранская нефтяная компания (National Iranian oil Company, NIOC) занимается разведкой и разработкой углеводородов на территории Ирана и за рубежом и имеет эксклюзивные права на нефтяные и газовые ресурсы Ирана.
По доказанным запасам газа (28,13 триллиона куб.м.) Иран занимает второе место в мире. В 2006г. добыча природного газа в Иране составила 105 млрд.куб.м., потребление – 105,1 млрд., экспорт – 5,7 млрд. (в Турцию), импорт – 5,8 млрд.куб.м. (из Туркменистана). Потребление природного газа внутри страны растет очень высокими темпами – 7% в год.
Крупное месторождение нефти открыто в Иране, сообщил в воскресенье министр нефтяной промышленности Голямхоссейн Нозари. Запасы месторождения, расположенного в юго-западной провинции Хузестан, оцениваются в 1,1 млрд. бар. нефти, разведанные запасы – в 220 млн. бар., отмечает государственное иранское ТВ.По величине нефтяных запасов Иран занимает четвертое место в мире после Саудовской Аравии, Ирака и Кувейта. В списке крупнейших мировых производителей «черного золота» Исламская Республика также находится на четвертой строчке, уступая все той же Саудовской Аравии, а также США и России. Большая часть производимой Ираном нефти идет на экспорт.
Иран нанесет ответный удар по Израилю и 32 военным базам США в регионе в случае нападения этих стран, заявил в субботу заместитель представителя духовного лидера ИРИ в элитном Корпусе стражей исламской революции (КСИР) Ирана Моджтаба Зольнур.«Если США и Израиль выпустят снаряды и ракеты по Ирану, то прежде чем пыль от этой атаки осядет на землю, наши вооруженные силы поразят в самое сердце Израиль и 32 военные базы США в регионе», – сказал Зольнур, слова которого приводит иранское информагентство «Фарс».
По его словам, армия и КСИР Исламской Республики находятся в полной боевой готовности, и готовы противостоять любым внешним угрозам. «Если враги решатся на этот необдуманный поступок и атукают Иран, наши вооруженные силы дадут им зубодробительный ответ»,- сказал Зольнур. По его мнению, если бы США и Израиль были полностью уверены в успехе своего нападения на Иран, они уже давно решились бы на агрессию.
На этой неделе ВСМ и ВВС провели в рамках учений «Великий Пророк-3» в Персидском заливе и Ормузском проливе широкомасштабные маневры с испытанием новейших образцов ракетной техники Ирана. В ходе учений были проведены успешные запуски ракет высокой и средней дальности класса «земля-море», «земля-земля», «море-земля», а также произведен пуск сверхскоростной торпеды «Хут» (Кит), построенной силами иранских специалистов.
Кроме того был успешно проведен учебный пуск девяти ракет, в т.ч. модернизированной ракеты «Шехаб-3» с максимальной дальностью полета 2 тыс.км., способной достичь территории Израиля и военных баз США в Персидском заливе. По словам командующего КСИР Мохаммада Али Джафари, одной из целей учений «Великий Пророк-3» является отработка быстрого ответного удара в случае нападения противника.
Испытания ракет вызвали резкую критику со стороны стран Запада, в первую очередь, США, которые потребовали от Тегерана немедленно прекратить работы по разработке баллистических ракет, которые, как считают в Вашингтоне, потенциально могут использоваться как средство доставки ядерного оружия.
Официальный представитель Совета национальной безопасности при президенте США Гордон Джондрое заявил, что Тегеран должен «воздержаться от дальнейших ракетных испытаний, если он действительно хочет заслужить доверие мирового сообщества».
Тегеран и Дамаск создали банк, который будет способствовать развитию иранского бизнеса в Сирии. Соглашение о создании банка с уставным капиталом в 30 млн.долл. было подписано в четверг в Сирии главой Центрального банка этой страны и министром градостроительства и строительства Ирана, сообщает иранский информационный канал IRINN. Экспортный банк Ирана получил в новом банке 49% акций, 25% акций банка принадлежат Торговому банку Сирии, а 26% будут выставлены на продажу в Сирии. По соглашению, в будущем уставный капитал банка может быть увеличен.
После стольких лет грубых ошибок и ужасающего кровопролития скептическое отношение людей к хорошим новостям из Ирака вполне оправдано. Однако теперь стало ясно, что в последние несколько месяцев, пока внимание американцев было отвлечено президентской кампанией, обстановка в Ираке начала наконец-то улучшаться.Это улучшение проявляется не только в снижении числа убитых, которое последовало сразу после начала увеличения числа американских войск в рамках программы генерала Дэвида Петреуса. Возрос престиж правительства Ирака и доверие к нему. Благодаря стремительному росту цен на нефть в страну хлынул денежный поток. Правительство активно противостоит разношерстным вооруженным формированиям и отстаивает свою независимость как от США, так и от Ирана. Внутренние войны – суннитов против американцев, суннитов против шиитов и шиитов друг против друга, терзавшие Ирак после вторжения США в 2003г., утихли.
Перед страной больше не стоит неотвратимая угроза раскола и погружения в многолетнюю анархию. Как признает сам генерал Петреус и как утверждалось на брифинге в начале июня, эти перемены хрупки и обратимы, но они действительно есть. Всего несколько месяцев назад Ирак был не только охвачен жестоким антиамериканским повстанческим движением, но и был в клубке конфликта религиозных течений – войн, которые Америка, казалось, не в силах остановить. Те, кто считал, что увеличение числа войск лишь изменит ситуацию к худшему, приводили в доказательство свидетельства о кровавых инцидентах. Но теперь пришло время для переосмысления ситуации. Внутренние конфликты в последнее время начали затухать.
Некоторые группировки суннитов продолжают атаковать американцев из-за своих исламистских убеждений или просто из естественного чувства обиды, вызванного иностранной военной оккупацией. Однако представители многих суннитских кланов, возмущенные злодеяниями своих бывших союзников из «Аль-Каиды» (зачастую еще и иностранцев), вступили в ряды движения, получившего название «Пробуждение» (Sahwa), и перешли на сторону США. Одновременно сунниты и шииты прекратили массовое взаимоуничтожение, начавшееся после взрыва шиитской святыни в начале 2006г.
И план генерала Дэвида Петреуса – только одна из причин такого развития событий. Другая причина, менее лестная для американцев, состоит в том, что после жестокой этнической чистки в пред.г. в стране осталось мало районов со смешанным населением. Кроме того, причина еще и в том, что многие иракцы, столкнувшись даже на короткое время с ужасами внутренних войн на религиозной почве, приняли сегодня сознательное решение отступить.
Конфликт между разными шиитскими течениями тоже угас. За последние несколько недель премьер-министр Ирака Нури Аль-Малики опроверг свою репутацию слабого лидера, направив иракские войска в портовый г.Басра и район бедных кварталов в Багдаде (Садр-Сити). Это были опорные пункты мощного вооруженного сопротивления, возглавляемого радикально настроенным против США духовным лидером шиитов Мухтадой Аль-Садром. Тот факт, что г-н Садр счел разумным прекратить вооруженное сопротивление, говорит не только о том, что теперь иракская армия достаточно сильна для того, чтобы справиться с боевиками, но и о том, что государство приобрело гораздо бóльшую политическую легитимность – по крайней мере в глазах шиитов.
Эти конфликты могут вспыхнуть вновь. Сунниты, занимающие сегодня сторону США, завтра – если им не будет предоставлено достаточно места в новом устройстве государства, в котором главенствуют шииты, могут вновь направить оружие против них и американцев. Что же касается шиитов, то непонятно, отказался ли г-н Садр от насилия навсегда. Кроме того, собственные вооруженные формирования есть и у других политических движений. И сунниты, и шииты, и курды до сих пор видят в этом защиту от неопределенного будущего.
Ситуация в Ираке еще далека от нормальной. Но если затишье продлится достаточно долго, то у политиков хотя бы будет шанс. Поэтому следующей задачей г-на Малики является проведение местных выборов, которые должны состояться до конца года. Высокая явка суннитов, которые практически не приняли участия в выборах 2005г., поможет им вернуться в политическую жизнь. А это даст им возможность получить серьезную власть по крайней мере в своих собственных провинциях. Выборы могут также открыть разумную альтернативу сторонникам Мухтады Аль-Садра – при условии, что они действительно решили прекратить насилие и принять участие в выборной кампании.
Своя роль будет и у Джорджа Буша, которая в основном состоит в том, чтобы не поддаваться искушениям. Например, он не должен начинать войну с Ираном. Одна из наиболее впечатляющих черт нынешнего правительства Ирака в том, что оно отказывается становиться как на сторону США, так и на сторону своего ближайшего соседа. Иракскому правительству – если оно хочет процветания Ирака – нужны хорошие отношения с ними обоими.
Г-ну Бушу необходимо найти возможность оставить своему преемнику задачу согласования с иракским правительством статуса американских вооруженных сил в этой стране. Этот вопрос может стать неудобной темой и предвыборной кампании для правительства Ирака, поскольку мандат ООН скоро истекает. Говорят, что г-н Малики хочет иметь гарантию, что США будут защищать границы Ирака. Его оппоненты обвиняют США в желании получить в Ираке постоянные базы и таким образом превратить страну в своего вассала. Нельзя, чтобы вашингтонская «хромая утка» связала руки следующей администрации в этом вопросе.
Освещая улучшение ситуации в Ираке, мы не пытаемся оправдаться за то, что The Economist поддержал вторжение США в Ирак в 2003г. Слишком много жизней было потеряно из-за этого. Вторжение и оккупация Ирака войдут в историю как неудачные. Даже сейчас иракцы ежедневно сталкиваются с угрозой насильственной смерти: каждый месяц погибают сотни из них. Они до сих пор лишены совершенно необходимых для жизни вещей – работы, чистой воды и электричества. Доверие к правительству Ирака растет быстрее, чем его профессионализм. В нем до сих пор нет единства, и во многих сферах процветает коррупция.
Мы также не считаем, что перемены к лучшему в Ираке служат обоснованием правильности тезиса, настойчиво пропагандируемого Джоном Маккейном, о том, что США должны оставаться в Ираке неопределенное время. Укрепление безопасности в Ираке может сделать более реальным план Барака Обамы в течение 16 месяцев вывести оттуда бóльшую часть воинского контингента США, хотя сейчас поспешный вывод войск кажется глупым шагом. Однако для того, чтобы закрепить еще хрупкий успех, политика США по отношению к Ираку должна стать более гибкой. Оба кандидата в президенты не должны связывать себе руки. Если политика следующего президента США в Ираке будет неудачной, потому что во время избирательной кампании он загнал себя в угол, то все нынешние достижения могут быть утрачены, и Ирак снова погрязнет в нищете и отчаянии. Это будет означать, что мы снова наступили на те же грабли.
Замдиректора компании аэропортов по вопросам аэронавигации Сейед Ахмед Моаменирох в интервью агентству ИСНА сообщил, что Тегеранский аэропорт им. Имама Хомейни и Мешхедский аэропорт в качестве эксперимента будут оснащены самыми современными информационными системами службы автоматической передачи информации ATIS (Automatic Terminal Information Service).С реализацией данного проекта, в рамках которого два названных аэропорта были выбраны для проведения эксперимента, во всех странах, чьи самолеты совершают рейсы в направлении Ирана, напрямую будет использоваться подробная аэронавигационная информация для указанных аэропортов, передаваемая по международной коммуникационной сети.
Благодаря применению этой системы, на любом воздушном судне, где бы оно не находилось, в кабине пилота через спутник может быть получена информация об обстановке на данный момент: о высоте полета, об атмосферных изменениях, о ситуации в районе аэропортов. В авиакомпаниях, самолеты которых имеют доступ к данной системе, эта информация может выводиться непосредственно на мониторы в кабинах пилотов.
В конце интервью Сейед Ахмед Моаменирох отметил, что на данный момент изучение технических характеристик оборудования в связи с проведением тендера в соответствии с международными нормами закончено и начался этап практических работ. Есть все основания надеяться на то, что до конца этого года после оснащения указанных аэропортов названной системой запланированные цели по повышению уровня безопасности полетов будут достигнуты.
9 июля т.г. в Дамаск прибыла иранская экономическая делегация, возглавляемая министром жилья и градостроительства ИРИ Мохаммадом Саиди-Кия. Эта делегация приняла участие в работе Комитета по контролю выполнения решений Высшей межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Ирана и Сирии.Иранским сопредседателем этой комиссии является первый вице-президент ИРИ Парвиз Давуди. В последний раз заседание этой комиссии состоялось в марте т.г. в Дамаске.
Вечером 10 июля т.г. в Дамаске по итогам заседания комитета был подписан протокол по вопросам двухстороннего сотрудничества Ирана и Сирии. 11 июля т.г. делегация планирует убыть в Тегеран.
Выступая на церемонии подписания договора, начальник Главного управления экспорта министерства промышленности и рудников ИРИ Хосейн Эсфандияри сообщил, что иранские компании активно развивают экспорт инженерно-технических услуг в Сирию и работают уже в 30 отраслях ее промышленности.
Стоимость только завершенных иранских контрактов в Сирии составляет 300 млн.долл., стоимость выполняемых контрактов – 1 млрд.долл., а стоимость перспективных договоров, по которым еще ведутся переговоры – 2,5 млрд.долл. Из этой суммы 2 млрд.долл. составляет предварительная стоимость совместного нефтеперерабатывающего завода в Сирии.
Директор Организации дорог и транспорта пров.Хузестан Хейролла Хадеми сообщил, что с завершением строительства автобана прибрежные города провинции будут соединены друг с другом. По словам Хейроллы Хадеми, названный автобан свяжет г.Шаламче, Хорремшехр, Абадан и Махшехр.Протяженность прибрежного автобана составляет 185 км. На данный момент уже эксплуатируется 30-км. участок автобана. Открыто движение на 12-км. участке, соединяющем Хоремшехр и Шаламче, а также на 10-км. участке от Абадана в сторону Махшехра.
Хейролла Хадеми отметил, что темпы строительства прибрежного автобана в провинции Хузестан замедлились в связи с проблемами финансирования. Для реализации проекта в полном объеме требуется 170 млрд. туманов (187 млн.долл.).
Ввод в эксплуатацию прибрежного автобана позволит соединить по суше порты провинции Хузестан с территорией Ирака.
10 июля т.г. в конференц-зале министерства экономики и торговли Сирии в Дамаске состоялась торжественная церемония подписания протокола о торгово-экономическом сотрудничестве Ирана и Сирии. С иранской стороны этот протокол подписал министр жилья и градостроительства Мохаммад Саиди-Кия, а сирийской – министр экономики и торговли Сирии Амер Хосни Лутфи. Оба министра также являются сопредседателями Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству Ирана и Сирии.В тот же день вечером в конференц-зале состоялась итоговая пресс-конференция участников встреч и переговоров. Саиди-Кия на этой пресс-конференции рассказал сирийским и иранским журналистам об итогах визита иранской экономической делегации в Сирию и перспективах развития двухсторонних экономических отношений.
По его словам, наконец, после двух лет переговоров в протоколе зафиксировано окончательное решение сторон о создании совместного банка Ирана и Сирии. Согласие Центрального банка Сирии также получено. Открытие этого банка состоится через 2-3 недели в Дамаске. Сумма уставного капитала этого банка составляет 30 млн.долл. США. Особенностью этого совместного финансового проекта является то, что доля Ирана в банке составляет только 49%, а Сирии – 51%. В сирийской части доля Торгового банка Сирии составляет 25%, а остальное – средства сирийских частных лиц. Этот банк будет выполнять функции филиала Экспортного банка Ирана, что упростит финансирование совместных проектов в Сирии. Другими важными темами двухсторонних переговоров были совместное строительство электростанции и горного туннеля.
Лутфи отметил, что в Дамаске прошло очередное заседание Комитета по контролю выполнения решения Высшей межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Это заседание проводилось с целью ускорить осуществление иранских проектов по благоустройству Сирии. Проекты экспорта иранских инженерно-технических услуг и промышленного оборудования включают в себя строительство электростанции и электрических подстанции, изготовление мощного парового котла, механизацию и автоматизацию процессов подготовки счетов за электроэнергию и воду, а также квитанций их оплаты, экспорт силового медного кабеля, а также строительство мощных мясокомбинатов в Дамаске и Хомсе.
По сообщению агентства ИРИБ со ссылкой на пресс-службу Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана (ПТПР), посол Бельгии в Иране во время встречи с президентом ПТРП подчеркнул необходимость укрепления долгосрочных связей между двумя странами и назвал обнадеживающим будущее торгово-экономических отношений между Ираном и Бельгией.Президент ПТПР Мохаммед Нехавандиян отметил, что в связи с вопросом о торговле с Европой необходимо предпринимать новые шаги. Стало вполне очевидным, что увязывание политических проблем с экономическими представляет собой большую ошибку. Есть все основания надеяться на то, что появятся новые возможности для дальнейшего укрепления двусторонних связей.
По словам М. Нехавандияна, сотрудничество в таких областях, как оказание финансовых услуг, передача технологий, совместные инвестиции, станет прочной основой для укрепления экономических связей между двумя странами. В Иране наступил этап передачи многих сфер экономической деятельности из государственного сектора в частный, и европейским странам следует воспользоваться открывающимися возможностями, поскольку в будущем ситуация может измениться.
Указав на роль совместных торговых палат в деле использования торгово-экономических отношений с целью решения политических проблем, президент ПТПР отметил, что бизнес-сообщество Ирана выступает за развитие добрых и дружественных отношений с Европой.
Подчеркнув особую значимость проблемы энергетической безопасности в будущем, М. Нехавандиян сказал, что для обеспечения надежного доступа к источникам энергоносителей требуется более тесное сотрудничество между странами.
По словам президента ПТПР, весь мир нуждается в энергоресурсах ближневосточного региона, поэтому следует с уважением относиться к правам и культуре народов этого региона.
Посол Бельгии в Иране отметил, что никаких ограничений для тесного взаимодействия между двумя странами не существует. По словам бельгийского дипломата, Бельгия занимает девятое место в мире среди экспортеров и импортеров. В этой стране имеются самые широкие возможности для инвестиций. За прошлый год в бельгийскую экономику было инвестировано 400 млрд.долл.
По сообщению агентства ИРИБ, замминистра с/х джихада по вопросам инфраструктуры Фарид Эджлали во время пребывания в г. Ясудж, административном центре провинции Кохгилуйе и Бойерахмед, заявил, что на предприятиях перерабатывающей промышленности произведено 100 млн.т. с/х продукции. Это только 55% от производственных мощностей названных предприятий.По словам Фарида Эджлали, к числу важнейших программ в области перерабатывающей промышленности относится строительство холодильных комбинатов и расширение производства упаковочных материалов.
С целью компенсации ущерба от засухи в стране выделено 4,5 трлн. туманов (4,95 млрд.долл.), и 2,1 трлн. туманов (2,31 млрд.долл.) из указанной суммы приходятся на долю сельского хозяйства. Предполагается, что 300 млрд. туманов (330 млн.долл.) будут израсходованы на дальнейшее расширение сети механических систем орошения и на совершенствование уже существующей оросительной системы.
10 июля т.г. в г.Рей (пригород Тегерана) состоялась торжественная церемония начала строительства крупной больницы Фирузабади, рассчитанной на 320-400 коек. В этой церемонии принял участие министр здравоохранения, медицины и медицинского образования ИРИ Камран Багери-Ланкарани, руководители медицинских учебных заведений и учреждений.В своем выступлении Багери-Ланкарани отметил, что эта больница является самым крупным медицинским проектом в период после победы исламской революции. Предполагается, что через 3г. эта современная многопрофильная больница будет ведена в эксплуатацию. Ее услугами смогут пользоваться не только жители Рея, но и южных районов Тегерана. По его словам в Тегеране также ведется строительство крупнейшего в Иране ожогового центра, рассчитанного на 150 мест.
Багери-Ланкари особо отметил, что многолетняя проблема острой нехватки мест в больницах уже решена, и речь идет о создании сети современных медицинских учреждений в отдаленных районах Ирана. Он выразил глубокую благодарность руководству страны за повышение заработной платы работникам государственных медицинских учреждений и выделение больших средств на финансирование крупных медицинских проектов.
Директор компании водных ресурсов и сточных вод провинции Хормозган Хосейн Хадеми в интервью агентству ИСНА заявил о необходимости использования в провинции опреснительных установок. В ряде районов, в окрестностях г. Бендер-Ленге и г. Бендер-Конг, из-за расширения солончаков в радиусе 150 км. нет никаких признаков пресной воды.По словам Хосейна Хадеми, с целью обеспечения населения питьевой водой необходимо реализовать проект по размещению в провинции опреснительных установок. Тысячелетиями накапливавшаяся в подземных пластах вода полностью израсходована в течение 20-30 последних лет. На опреснительных установках производится 4% от необходимого для удовлетворения потребностей в питьевой воде количества. В будущем оно должно быть доведено до 50%.
На данный момент ведется строительство трубопровода протяженностью 760 км. с целью поставок пресной воды. Если в результате аварии на этом трубопроводе подача воды будет прекращена, то в качестве второго варианта для обеспечения населения водой можно будет использовать опреснительные установки.
По сообщению агентства ИСНА, руководитель Организации научных и промышленных исследований Ирана д-р Рахими, выступая в шахрестане Заболь на открытии национальной конференции по проблемам энергии ветра и ее использования, сказал, что с учетом потенциала, которым располагает шахристан Заболь, в местном университете будет создан центр по изучению ветра.По словам д-ра Рахими, большинство стран мира уже давно занимаются вопросами получения новых (альтернативных) видов энергии. В последнее время эти проблемы, производство энергии при помощи ветра, приобрели особую актуальность, и за последние два года отмечается значительный прогресс в соответствующих исследованиях.
Богатые государства вкладывают большие деньги в научные исследования, развитие соответствующих технологий, в получение новых видов энергии с использованием солнечной энергии, ядерной энергии, биотоплива и силы ветра.
Отметив, что центр по изучению ветра открывается в Забольском университете с учетом климатических особенностей провинции, д-р Рахими сказал, что через 20 ближайших лет названный центр будет играть ведущую роль в регионе, а через полстолетия может стать центром мирового значение.
По мнению д-ра Рахими, в Иране необходимо больше внимания уделять вопросу получения энергии при помощи силы ветра и финансирования подобных проектов. Как можно скорее следует начать строительство первой ветряной турбины в провинции Систан и Белуджистан.
Экономические и финансовые санкции против Ирана уже ослабили экономику этой страны, заявил заместитель главы минфина США по международным вопросам Дэвид Маккормик, выступая вечером в среду в Центре международных и стратегических исследований (Center for International & Strategic Studies).Текст его выступления размещен на официальном сайте минфина. «Мы увидели, что комбинация целенаправленных финансовых мер может оказать реальное давление на режим (Ирана) и его продолжающиеся работы над ядерными мощностями и поддержкой террористических групп», – заявил Маккормик, видящий за минфином США «координирующую роль» за контролем по финансовым санкциям в отношении Тегерана.
Совет безопасности ООН в течение последних лет принял три резолюции – 1737 (дек. 2006г.), 1747 (март 2007г.) и 1803 (март 2008г.), предусматривающие санкции в отношении Ирана в связи с его отказом ввести мораторий на обогащение урана и прекратить работу над ракетной программой. Иранские власти отказались выполнять положения этих документов, назвав их незаконными. Министр экономики и финансов Исламской Республики Давуд Данеш-Джафари в марте же заявил, что санкции не смогут повлиять на экономику страны.
Третья за последние два года резолюция предусматривает введение запрета на зарубежные поездки ряда лиц, участвующих в разработке ядерной программы Ирана, замораживание счетов некоторых иранских компаний и банков, а также инспекцию грузов.
Цены на бумажные салфетки по сравнению с прошлогодними выросли на 20-30%. Истинную причину этому следует искать в удорожании сырья и специальной бумаги, которые необходимы для изготовления этой пользующейся большим спросом продукции.Специальное сырье для изготовления бумажных салфеток в основном ввозится из-за границы, из Индонезии. В прошлом году 1 кг. сырья стоил 1600 туманов (1,8 долл.), а в этом году его стоимость выросла до 1950 туманов (2,14 долл.).
В последние годы некоторые европейские производители бумажных салфеток перевели свои производства на Ближний Восток. Это связано с прекращение роста потребления данной продукции в Европе и с более низкими затратами на производство этих товаров в ближневосточных странах. Однако иранские производители смогли выстоять в конкурентной борьбе и сохранить за собой внутренний рынок. Они смогли ежегодно экспортировать свою продукцию на сумму в 3 млн.долл.
В беседе с корреспондентом ИСНА производитель салфеток Гасемали Хасани сказал, что, несмотря на то, что текущие расходы на производство выросли на 25%, цены на бумажные салфетки по сравнению с пред.г. были увеличены только на 20%. Это было сделано с разрешения Организация по защите потребителей и производителей.
Иран импортирует из-за границы сырье, необходимое для производства бумажных салфеток. Его поставляют Индонезия и Египет. Импорт готовой продукции осуществляется в очень незначительном количестве. В основном, это столовые салфетки из Китая.
В прошлом году цена стандартной упаковки бумажных салфеток в 100 листов составляла 550-650 туманов (0,61-0,72 долл.). В этом году она выросла до 660-800 туманов (0,73-0,88 долл.). Цена поступающих в продажу импортных бумажных салфеток с разными рисунками и разных размеров составляет 1500-2000 туманов (1,6-2,2 долл.). Цена двойных салфеток в рулонах составляет 960-1150 туманов (1,06-1,27 долл.), карманные гигиенические салфетки продаются по цене 100 туманов и выше (от 0,11 долл.).
В Дамаске прошла международная автомобильная выставка Syarauto-2008. АГ «Сайпа», представленная компаниями «Сайпа йадак», «Сайпа дизель», «Парс ходроу» и «Замиад», приняла активное участие в работе этой выставки и продемонстрировала свою продукцию, автомобили «Насим», «Саба», «Прайд 141», «Прайд 132», «Тондар Е2», «Рено меган» и грузовик «Бадсан».Как сообщили агентству представители АГ «Сайпа», иранский выставочный павильон, представленная на выставке продукция, в т.ч. запасные части и автомобильные аксессуары, пользовались большой популярностью у посетителей выставки. Практически все посетили павильон АГ «Сайпа».
В рамках выставки в павильоне АГ «Сайпа» посетителям предлагался обучающий курс на СD на арабском языке, который пользовался большим спросом. В автомобильной выставке в Дамаске принимали участие такие иностранные компании, как «Тойота», «Ягуар», «Фольксваген», «Ауди», «Пежо», «Рено» и «Мазда».
Министр труда и социальных дел ИРИ сейед Мохаммад Джахроми сообщил ИРНА, что статистический центр ИРИ опубликовал новые данные об уровне безработицы в Иране. Установлено, что в весенний период текущего года уровень безработицы в Иране сократился до 9,6%. Для сравнения, в аналогичный период прошлого года этот уровень составлял 10,7%, а позапрошлого года – 11%.По его словам, в прошлом году на действующих предприятиях было создано 1,3 млн. новых рабочих мест. Особую роль сыграли небольшие быстро окупающиеся предприятия. Правительство ИРИ стимулирует создание этих предприятий за счет предоставления льготных государственных кредитов.
Начальник отдела по производству риса и бобовых культур министерства с/х джихада Насехи в интервью агентству ИРИБ сообщил, что на развитие механизации сельхозработ в трех северных провинциях выделено 1,8 млрд. туманов (1,98 млн.долл.).По словам Насехи, с выделением этих средств в провинции Мазандеран будут созданы три компании по развитию механизации, в провинции Гилян – две таких компании и в провинции Голестан – одна компания. Перед названными компаниями поставлены задачи поставки с/х техники и обучение крестьян эксплуатации этой техники.
Насехи подчеркнул необходимость применения новой с/х техники, рисопосадочных комбайнов, и отметил, что с помощью одного такого комбайна посадка риса осуществляется на площади 20 га.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter