Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
23–24 июня 2016 года в столице Республики Узбекистан городе Ташкенте состоялось шестнадцатое заседание Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС) в 15-ю годовщину образования ШОС.
В заседании СГГ ШОС приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов.
Председательствовал Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов.
В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Е.С.Сысоев.
На заседании присутствовали и выступили главы делегаций государств-наблюдателей при ШОС – Президент Исламской Республики Афганистан А.Гани, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди, Президент Монголии Ц.Элбэгдорж, Президент Исламской Республики Пакистан М.Хуссейн, министр иностранных дел Исламской Республики Иран Дж.Зариф и в качестве гостя председательствующего государства – Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов.
Присутствовали заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Дж.Фелтман, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Н.Н.Бордюжа, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Ле Лыонг Минь и Исполнительный директор Секретариата Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй.
Главы государств в конструктивной и дружественной атмосфере рассмотрели основные результаты 15-летней деятельности ШОС, а также обменялись мнениями по широкому кругу вопросов положения дел в мире и в регионе.
Главы государств отметили, что ШОС укрепилась в качестве значимого и влиятельного игрока на международной арене. Первоочередные задачи практической деятельности Организации, а также общие подходы глав государств к региональным и международным вопросам отражены в Ташкентской декларации пятнадцатилетия ШОС, подписанной по итогам саммита.
Главы государств вновь подчеркнули, что ШОС открыта для присоединения заинтересованных государств, которые соответствуют критериям и условиям, содержащимся в нормативно-правовых документах Организации. Важным этапом процесса расширения ШОС является подписание на Ташкентском саммите меморандумов об обязательствах Республики Индии и Исламской Республики Пакистан в целях получения статуса государства – члена ШОС.
Главы государств отметили, что получение Индией и Пакистаном статуса полноправного члена ШОС увеличит потенциал Организации и будет способствовать дальнейшему повышению ее роли на международной арене в качестве многостороннего механизма по решению актуальных проблем современности, обеспечению безопасности, стабильности и устойчивого развития в регионе и в мире в целом.
Главы государств приветствовали подписание меморандумов о предоставлении статуса партнера по диалогу ШОС с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Королевством Камбоджа и Непалом.
Главы государств подтвердили, что деятельность ШОС не направлена против других государств или международных организаций. Государства-члены готовы развивать контакты и сотрудничество с другими странами, международными и региональными организациями, которые разделяют цели и задачи, зафиксированные в Хартии ШОС и других основополагающих документах Организации.
Главы государств приветствовали начало практической реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной проблемы, успешное выполнение которого будет способствовать расширению международного сотрудничества на благо мира, безопасности, стабильности в регионе и за его пределами.
Главы государств высказались за продолжение совершенствования механизма регулярных консультаций с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу в целях повышения практической отдачи от взаимодействия в различных областях.
Главы государств отметили важность дальнейшего расширения международных контактов ШОС, развития взаимодействия с международными и региональными организациями, прежде всего с ООН и ее институтами. Государства-члены продолжат развитие внешних связей ШОС, в том числе рассмотрят целесообразность налаживания контактов с другими заинтересованными многосторонними объединениями.
Отмечено, что к настоящему времени сложились все предпосылки для выведения ШОС на качественно новый уровень сотрудничества, характеризующийся повышением эффективности взаимодействия в сферах политики, безопасности, экономики, развития культурных и гуманитарных связей. В этой связи особое значение имеет принятие Плана действий на 2016–2020 годы по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года.
Главы государств констатировали важность совершенствования механизмов глобального управления на основе целей и принципов Устава ООН, установления справедливого и равноправного миропорядка в целях укрепления политической и экономической стабильности.
Главы государств подтвердили приверженность государств – членов ШОС дальнейшему укреплению центральной координирующей роли ООН в международных отношениях, которые должны основываться на целях и принципах Устава ООН и международного права. Они выступили за продолжение широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения» по вопросам реформирования Совета Безопасности ООН в целях повышения транспарентности и эффективности деятельности данного органа, руководствуясь интересами обеспечения сплоченности стран – членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки стран – членов ООН.
Главы государств особо подчеркнули, что международный терроризм и экстремизм, в том числе религиозный и иные его проявления, представляют сегодня одинаково растущую угрозу для всех стран мира и человеческой цивилизации в целом. Они убеждены, что противодействовать этим вызовам возможно только путем наращивания совместной борьбы и общих консолидированных усилий мирового сообщества по реализации комплексных мер в целях устранения их первопричин.
Главы государств подтвердили, что в соответствии с положениями Хартии ШОС и другими документами ШОС выработка и реализация мероприятий по совместному противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, незаконному производству и обороту наркотиков, нелегальной торговле оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки будет оставаться одной из приоритетных задач взаимодействия в рамках Организации.
Главы государств выступили за скорейшее принятие Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом и подчеркнули важность создания эффективной площадки широкого сотрудничества по противодействию вызовам и угрозам региональной безопасности.
Главы государств отметили важность достигнутых по итогам Ташкентского саммита договоренностей о развитии сотрудничества в сфере безопасности.
Главы государств выступили за дальнейшее тесное взаимодействие по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, распространением идеологии экстремизма, прежде всего среди молодежи, а также по профилактике этнической, расовой и религиозной нетерпимости и ксенофобии. В этой связи в соответствии с Решением Совета глав государств – членов ШОС от 10 июля 2015 года будет продолжена работа по подготовке Конвенции ШОС по противодействию экстремизму, которая будет содействовать укреплению правовой базы сотрудничества в этой сфере наряду с реализацией Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Программы сотрудничества государств – членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 годы.
Актуальными направлениями деятельности ШОС остаются противодействие трансграничной организованной преступности, преступлениям с использованием современных информационных технологий, укрепление безопасности границ, совместная борьба с незаконной миграцией и торговлей людьми, отмыванием денег, экономическими преступлениями. В этом плане отмечена важность практической реализации положений Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью от 11 июня 2010 года.
Главы государств дали высокую оценку работе Региональной антитеррористической структуры ШОС по обеспечению координации взаимодействия компетентных органов государств-членов по реализации договоренностей в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и выступили за дальнейшее развитие сотрудничества на этом направлении.
Главы государств отметили необходимость активизации совместных усилий по созданию мирного, безопасного, справедливого и открытого информационного пространства, основываясь на принципах сотрудничества, уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела других стран. Подчеркнута важность углубления практического взаимодействия в рамках реализации межправительственного Соглашения ШОС о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 16 июня 2009 года.
Главы государств констатировали, что мировая экономика по–прежнему испытывает последствия глобального финансово-экономического кризиса, который привел к сокращению совокупного спроса, резким колебаниям цен на основных товарных и сырьевых рынках, замедлению экономического роста в мире и другим негативным последствиям. Подчеркнуто, что для противодействия сохраняющимся угрозам и вызовам все страны должны стремиться к глубокой трансформации мировой экономики путем масштабных структурных преобразований, диверсификации и повышения конкурентоспособности экономик и инновационного развития на долгосрочной основе.
Главы государств отметили, что значительный потенциал торгово-экономических связей и инвестиционного сотрудничества в рамках ШОС, сформированный за 15 лет деятельности Организации, обеспечивает положительные тенденции в развитии регионального экономического взаимодействия и содействует совершенствованию механизмов сотрудничества. Они считают, что гармоничное развитие на пространстве ШОС отвечает интересам сбалансированного экономического роста в регионе в целом. В этой связи будут приниматься согласованные меры, направленные на дальнейшее расширение взаимовыгодного торгово-экономического взаимодействия в рамках Организации, в том числе путем формирования благоприятных условий для торговли, взаимных инвестиций и сотрудничества между деловыми кругами.
Главы государств подтвердили важность практической реализации договоренностей, закрепленных в Заявлении глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС о региональном экономическом взаимодействии, принятом в городе Чжэнчжоу 15 декабря 2015 года.
В этих условиях государства – члены ШОС будут добиваться сопряжения национальных стратегий развития и усиливать координацию своих торгово-экономических программ. Главы государств считают важным принятие мер по обеспечению устойчивого социально-экономического роста, повышению благосостояния и уровня жизни населения, дальнейшему укреплению сотрудничества в торговой, производственной, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, включая использование систем спутниковой навигации, и других представляющих взаимный интерес сферах. Особое внимание будет уделено обмену опытом эффективного противодействия замедлению экономики, внедрению инновационных технологий, формированию благоприятного инвестиционного и делового климата, реализации долгосрочных взаимовыгодных проектов в приоритетных направлениях сотрудничества и развитию инфраструктуры.
Главы государств подтвердили поддержку инициативы Китайской Народной Республики о создании Экономического пояса Шелкового пути. В этих целях будет продолжена работа по реализации этого проекта как одного из инструментов формирования благоприятных условий для развития регионального экономического сотрудничества.
Главы государств отметили важность продолжения взаимовыгодного разнопланового сотрудничества в сфере энергетики, в том числе в области использования возобновляемых и альтернативных источников энергии.
Главы государств подчеркнули необходимость дальнейшего продвижения многостороннего сотрудничества в сфере транспорта и формирования международных транспортных коридоров, которые должны стать связующим звеном между Азией и Европой, осуществлять совместные инфраструктурные проекты, обеспечивающие расширение экономически обоснованных транспортно-коммуникационных возможностей и реализацию транзитного потенциала региона. В этом контексте отмечена важность скорейшего вступления в силу и реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок (г. Душанбе, 12 сентября 2014 года).
Главы государств высказались за практическую реализацию конкретных проектов, представляющих взаимный интерес, отраженных в Плане мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС, а также за подготовку Перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на 2017–2021 годы.
Главы государств выступили за дальнейшее расширение взаимовыгодного сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу в целях повышения потенциала совместной деятельности в рамках ШОС. В этой связи важное значение придается использованию в полном объеме возможностей Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС.
В целях обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности государства-члены продолжат рассмотрение вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.
Главы государств считают необходимым уделять особое внимание развитию в двустороннем и многостороннем форматах сотрудничества в области культуры, здравоохранения, науки и техники, образования, охраны окружающей среды, спорта, туризма, изучения и сохранения культурного и природного наследия региона ШОС, в том числе вдоль «Великого Шелкового пути».
В целях расширения сотрудничества в сфере туризма, формирования общего туристского пространства, интенсификации туристических обменов уполномоченными представителями государств-членов подписана Программа по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в сфере туризма.
Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации за прошедший год и Совета РАТС о работе Структуры в 2015 году.
За период, истекший со времени заседания СГГ ШОС (г. Уфа, 9–10 июля 2015 года), проведены заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС (г. Чжэнчжоу, 14–15 декабря 2015 года), Встреча секретарей советов безопасности (г. Ташкент, 13–14 апреля 2016 года), заседания Совета министров иностранных дел (г. Ташкент, 23–24 мая 2016 года), Совета национальных координаторов (г. Пекин, г. Ташкент, октябрь 2015 года – июнь 2016 года), Совета РАТС (г. Ташкент, 18 сентября 2015 года и 8 апреля 2016 года), совещания министров юстиции (г. Душанбе, 18 августа 2015 года), генеральных прокуроров (г. Астана, 27 августа 2015 года), председателей верховных судов (г. Бишкек, 3–6 сентября 2015 года), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г. Сиань, 16 сентября 2015 года), руководителей министерств и ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (г. Чэнду, 11–12 ноября 2015 года), XI Заседание Форума ШОС (г. Душанбе, 28–29 апреля 2016 года), встреча руководителей высших органов финансового контроля (г. Астана, 27 мая 2016 года), совещания министров обороны (г. Астана, 8 июня 2016 года), министров культуры (г. Ташкент, 21–22 июня 2016 года), заседания Правления Делового совета ШОС и Совета Межбанковского объединения ШОС (г. Ташкент, 22–23 июня 2016 года).
* * *
Государства-члены дали высокую оценку председательству Республики Узбекистан в ШОС и выразили признательность узбекской стороне за традиционное теплое гостеприимство, оказанное в ходе Ташкентского саммита.
Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОС состоится в июне 2017 года в городе Астане. Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Республике Казахстан.
Ташкентская декларация 15-летия Шанхайской организации сотрудничества.
Главы государств – членов Шанхайской организации сотрудничества по итогам состоявшегося в городе Ташкенте 24 июня 2016 года заседания Совета глав государств в связи с 15-й годовщиной образования ШОС заявляют о следующем.
Принятое 15 июня 2001 года историческое решение о создании Шанхайской организации сотрудничества явилось важным стратегическим выбором государств-членов в целях активного содействия миру и совместному развитию, углубления добрососедских, дружественных и партнерских отношений и укрепления атмосферы взаимного уважения и доверия в регионе. За 15 лет своей деятельности Шанхайская организация сотрудничества заняла достойное место в ряду авторитетных и влиятельных международных и региональных организаций, стала действенным фактором обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого развития в современной системе межгосударственных отношений. «Шанхайский дух», выражая коренные принципы и идеи Организации, является уникальным источником успешной деятельности ШОС и служит важным ориентиром в развитии межгосударственных отношений, противодействии глобальным вызовам и угрозам, урегулировании международных разногласий.
Государства-члены, руководствуясь Хартией ШОС и Договором о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов, Стратегией развития ШОС до 2025 года и другими основополагающими документами Организации, продолжают осуществлять конструктивное и доверительное партнерство, неуклонно следуя «шанхайскому духу», основанному на взаимном доверии, равенстве, консультациях, уважении многообразия цивилизаций и культур, а также стремлении к совместному развитию. ШОС придерживается линии, исключающей блоковые, идеологизированные и конфронтационные подходы к решению актуальных международных и региональных проблем.
Налажена и действует институциональная основа ШОС, эффективно функционируют ее структурные органы, осуществляется последовательная и системная работа по реализации закрепленных в Хартии ШОС целей и задач в политической, экономической и культурно-гуманитарной областях, а также в сфере безопасности.
Созданы механизмы регулярных совещаний на различных уровнях и солидная договорно-правовая база, регламентирующая практическое взаимодействие государств – членов ШОС в борьбе с новыми вызовами и угрозами, в первую очередь с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами организованной и транснациональной преступности.
Развернуто плодотворное сотрудничество по укреплению экономических и гуманитарных связей, приняты и реализуются долгосрочные программы и планы развития взаимодействия в сферах торговли, инвестиций, проектной деятельности, культуры, науки и техники, реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, а также на других направлениях.
Строго следуя зафиксированным в Хартии ШОС принципам, в том числе ненаправленности ШОС против других государств и международных организаций, государства-члены активно развивают контакты и сотрудничество с другими странами, международными и региональными организациями.
Налажено взаимодействие с государствами-наблюдателями – Афганистаном, Беларусью, Индией, Ираном, Монголией и Пакистаном, и партнерами по диалогу ШОС – Азербайджаном, Арменией, Камбоджей, Непалом, Турцией и Шри-Ланкой. Установлены и поддерживаются партнерские отношения с ООН и ее профильными институтами, а также развивается сотрудничество с другими международными и региональными структурами.
Последовательно реализуется принцип открытости ШОС, по итогам Душанбинского саммита сформирована правовая основа расширения Организации, регламентирующая порядок присоединения новых государств. В соответствии с решениями Уфимского саммита осуществляется процедура приема Республики Индии и Исламской Республики Пакистан в полноправные члены ШОС.
* * *
Быстро меняющаяся обстановка в мире характеризуется усилением геополитической напряженности, растущими масштабами терроризма, сепаратизма и экстремизма, негативно влияющими на всю систему международных отношений.
В этих условиях Организация Объединенных Наций остается ведущей универсальной международной структурой по поддержанию глобальной безопасности, главной площадкой для решения межгосударственных и международных проблем. Государства-члены подтверждают свою приверженность укреплению центральной координирующей роли ООН в международных отношениях.
Государства-члены намерены и далее придерживаться общепризнанных целей и принципов Устава ООН и международного права, в первую очередь касающихся поддержания международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами, независимости, равенства, самостоятельного выбора общественных систем и путей развития, взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.
Государства-члены подтверждают решимость неукоснительно следовать положениям Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в целях дальнейшего развития добрососедства и дружественных отношений в областях, представляющих взаимный интерес, в том числе превращения границ друг с другом в границы вечного мира и дружбы.
Государства-члены выступают за дальнейшее укрепление главенствующей роли Совета Безопасности ООН в обеспечении международного мира и безопасности, продолжение широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения» по вопросам его реформирования в целях повышения транспарентности и эффективности деятельности данного органа, руководствуясь интересами обеспечения сплоченности стран – членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки стран – членов ООН.
Государства-члены отмечают, что скорейшее достижение мира и стабильности в Афганистане является важным фактором сохранения и укрепления безопасности в регионе.
Государства-члены поддерживают урегулирование внутриафганского конфликта через продвижение инклюзивного процесса национального примирения и исходят из того, что эти усилия должны предприниматься под руководством афганцев и самими афганцами. ООН должна играть центральную координирующую роль в международном сотрудничестве по Афганистану.
Государства-члены подчеркивают необходимость скорейшей стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке путем политического урегулирования кризисов в соответствии с принципами Устава ООН и общепризнанными нормами международного права.
Они подтверждают необходимость сохранения единства, суверенитета, территориальной целостности и стабильности в Сирии, а также безальтернативность политического урегулирования кризиса, которое позволит сирийскому народу самостоятельно определять свое будущее.
Государства-члены подтвердили важность политического урегулирования кризиса на Украине на основе добросовестного выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года.
Государства-члены подтверждают приверженность поддержанию законного порядка на море на основе принципов международного права, как, в частности, зафиксировано в Конвенции ООН по морскому праву. Все соответствующие споры должны урегулироваться мирным путем на основе дружественных переговоров и договоренностей между заинтересованными сторонами, без их интернационализации и вмешательства извне. В этой связи государства-члены призвали к полному уважению всех положений вышеупомянутой Конвенции, а также Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море и Руководящих принципов ее реализации.
Государства-члены продолжат взаимодействовать в вопросах разоружения и контроля над вооружениями, нераспространения и мирного использования атомной энергии, политико-дипломатического урегулирования региональных вызовов режимам нераспространения в соответствии с принципами общей, равной и неделимой безопасности для всех. Они выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора о нераспространении ядерного оружия, всестороннее последовательное продвижение всех целей и принципов, отраженных в Договоре.
Государства-члены считают, что скорейшее вступление в силу для каждой Стороны Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии внесет значительный вклад в укрепление глобального режима ядерного нераспространения, обеспечение регионального и международного мира и стабильности.
Государства-члены приветствуют начало практической реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной проблемы, успешное выполнение которого будет способствовать расширению международного сотрудничества на благо мира, безопасности, стабильности в регионе и за его пределами.
Государства-члены вновь подтверждают, что одностороннее и неограниченное наращивание систем противоракетной обороны одним государством или группой государств, без учета интересов других стран, способно нанести ущерб международной и региональной безопасности и стабильности. Государства-члены твердо убеждены в недопустимости обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других.
Государства-члены подчеркнули важность предотвращения милитаризации космического пространства для обеспечения равной и неделимой безопасности для всех и поддержания глобальной стабильности. Они выразили поддержку осуществлению практических мер по предотвращению гонки вооружений в космосе, главной из которых остается разработка международного соглашения, вводящего запрет на размещение оружия в космосе.
Государства-члены поддерживают усилия и инициативы, направленные на укрепление режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия путем выработки юридически обязывающего инструмента к ней.
Государства-члены, высказывая серьезную озабоченность нарастающей угрозой попадания оружия массового уничтожения в распоряжение террористических группировок, включая применение химических и биологических веществ в террористических целях, поддерживают инициативу по выработке международной конвенции по борьбе с актами терроризма с использованием химического и биологического оружия.
Государства-члены призывают мировое сообщество к формированию мирного, безопасного, справедливого и открытого информационного пространства, основанного на принципах сотрудничества, уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела других стран. Государства-члены поддерживают выработку в рамках ООН универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве. Они будут и далее укреплять сотрудничество в деле пресечения использования террористическими и экстремистскими группировками информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для проведения противоправной и подрывной деятельности, наращивать сотрудничество в совместной борьбе против использования ИКТ в преступных целях, стремиться выработать в рамках ООН соответствующий универсальный правовой документ.
Государства-члены и далее будут углублять практическое сотрудничество по реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.
В этом контексте государства-члены намерены наращивать сотрудничество в сфере управления сетью Интернет, выступают за равные для всех стран права на управление этой сетью, прежде всего за обеспечение суверенных прав государств на управление Интернетом в своем национальном сегменте.
* * *
Государства-члены особо подчеркивают, что международный терроризм и экстремизм, включая религиозный и иные его проявления, представляют сегодня одинаково растущую угрозу для всех стран мира и человеческой цивилизации в целом.
Государства-члены убеждены, что победить и устранить это зло возможно только путем наращивания совместной борьбы, выработки мер воздействия как на симптомы, так и корни проблемы, и общими консолидированными усилиями мирового сообщества на прочной основе международного права и единых комплексных подходов.
В контексте борьбы с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом и другими новыми вызовами и угрозами государства – члены ШОС выступают за скорейшее принятие Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом.
Подчеркнута важность выработки согласованных политических подходов в борьбе с терроризмом, налаживания взаимодействия с международными и региональными организациями, государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, а также другими странами в целях создания условий для расширения сотрудничества в борьбе с терроризмом в новых реалиях.
Государства-члены выражают солидарность с многосторонними антитеррористическими усилиями и выступают за координацию совместных действий под эгидой ООН в борьбе с террористическими группировками.
Государства-члены подтверждают, что противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, незаконному производству и обороту наркотиков, нелегальной торговле оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки будет оставаться одной из приоритетных задач взаимодействия в рамках Организации.
Государства-члены отмечают важность достигнутых по итогам Ташкентского саммита договоренностей о развитии сотрудничества в сфере безопасности.
Государства-члены выступают за дальнейшее тесное взаимодействие по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, распространением идеологии экстремизма, прежде всего среди молодежи, а также по профилактике этнической, расовой, религиозной нетерпимости и ксенофобии. В этой связи государства-члены в соответствии с Решением Совета глав государств – членов ШОС от 10 июля 2015 года продолжат работу по подготовке Конвенции ШОС по противодействию экстремизму, которая будет содействовать укреплению правовой базы сотрудничества в этой сфере наряду с реализацией Шанхайской конвенции по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Программы сотрудничества государств – членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 годы.
Актуальным в повестке дня деятельности ШОС продолжает оставаться противодействие трансграничной организованной преступности, преступлениям с использованием современных ИКТ, укрепление безопасности границ, совместная борьба с незаконной миграцией и торговлей людьми, отмыванием денег и финансированием терроризма, экономическими преступлениями. Отмечена важность практической реализации положений Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью от 11 июня 2010 года.
Государства-члены, отмечая итоги Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по мировой проблеме наркотиков, состоявшейся в городе Нью-Йорке, продолжат укреплять практическое взаимодействие по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в регионе на основе принятых международно-правовых документов ШОС.
Государства-члены выступают за дальнейшее развитие взаимодействия в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Государства-члены, выражая озабоченность обострением проблемы международной наркоугрозы, подтверждают твердую приверженность линии на сохранение и укрепление действующей международной системы контроля над наркотиками, основанной на трех базовых конвенциях Организации Объединенных Наций. Они считают важным объединить усилия при центральной координирующей роли ООН на основе комплексного и сбалансированного подхода, принципа общей и совместной ответственности государств в целях ликвидации глобального производства наркотиков, включая уничтожение незаконных посевов наркосодержащих растений и производств по их переработке, создание эффективной системы правового реагирования на появление новых синтетических наркотиков и других психоактивных веществ, а также укрепление сотрудничества в сферах реабилитации от наркозависимости и эффективного сокращения спроса на наркотики.
* * *
Государства-члены констатируют, что мировая экономика по–прежнему испытывает последствия глобального финансово-экономического кризиса, который привел к сокращению совокупного спроса, резким колебаниям цен на основных товарных и сырьевых рынках, замедлению экономического роста в мире и другим негативным последствиям. Для противодействия сохраняющимся угрозам и вызовам все страны должны стремиться к глубокой трансформации мировой экономики путем масштабных структурных преобразований, диверсификации и повышения конкурентоспособности экономик и инновационного развития на долгосрочной основе.
Государства-члены отмечают, что значительный потенциал торгово-экономических связей и инвестиционного сотрудничества в рамках ШОС, сформированный за 15 лет деятельности Организации, обеспечивает положительные тенденции в развитии регионального экономического взаимодействия и содействует совершенствованию механизмов сотрудничества. Они считают, что гармоничное развитие на пространстве ШОС отвечает интересам сбалансированного экономического роста в регионе в целом. В этой связи будут приниматься согласованные меры, направленные на дальнейшее расширение взаимовыгодного торгово-экономического взаимодействия в рамках Организации, в том числе путем формирования благоприятных условий для торговли, взаимных инвестиций и сотрудничества между деловыми кругами.
Государства-члены подтверждают важность практической реализации договоренностей, закрепленных в Заявлении глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС о региональном экономическом взаимодействии, принятом в городе Чжэнчжоу 15 декабря 2015 года.
В этих условиях государства-члены будут добиваться сопряжения национальных стратегий развития и усиливать координацию своих торгово-экономических программ. Они считают важным принятие мер по обеспечению устойчивого социально-экономического роста, повышению благосостояния и уровня жизни населения, дальнейшему укреплению сотрудничества в торговой, производственной, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, включая использование систем спутниковой навигации, и других представляющих взаимный интерес сферах. Особое внимание будет уделено обмену опытом эффективного противодействия замедлению экономики, внедрению инновационных технологий, формированию благоприятного инвестиционного и делового климата, реализации долгосрочных взаимовыгодных проектов в приоритетных направлениях сотрудничества и развитию инфраструктуры.
Государства-члены подтверждают поддержку инициативы Китайской Народной Республики о создании Экономического пояса Шелкового пути. В этих целях будет продолжена работа по реализации данного проекта как одного из инструментов формирования благоприятных условий для развития регионального экономического сотрудничества.
Государства-члены отметили важность продолжения взаимовыгодного разнопланового сотрудничества в сфере энергетики, в том числе в области использования возобновляемых и альтернативных источников энергии.
Государства-члены будут продвигать многостороннее сотрудничество в сфере транспорта и способствовать формированию международных транспортных коридоров, которые должны стать связующим звеном между Азией и Европой, осуществлять совместные инфраструктурные проекты, обеспечивающие расширение экономически обоснованных транспортно-коммуникационных возможностей и реализацию транзитного потенциала региона. В этом контексте государства-члены отмечают важность скорейшего вступления в силу и реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок (г. Душанбе, 12 сентября 2014 года).
Государства-члены сосредоточат свои усилия на практической реализации конкретных проектов, представляющих взаимный интерес, отраженных в Плане мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС, а также на подготовке Перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на 2017–2021 годы.
Государства-члены выступают за дальнейшее расширение взаимовыгодного сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу в целях повышения потенциала совместной деятельности в рамках ШОС. В этой связи важное значение придается использованию в полном объеме возможностей Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС.
В целях обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности государства-члены продолжат рассмотрение вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.
Государства-члены будут уделять особое внимание развитию в двустороннем и многостороннем форматах сотрудничества в области культуры, здравоохранения, науки и техники, образования, охраны окружающей среды, спорта, туризма, изучения и сохранения культурного и природного наследия региона ШОС, в том числе вдоль «Великого Шелкового пути».
* * *
Государства-члены подтверждают, что ШОС открыта для присоединения заинтересованных государств, которые соответствуют критериям и условиям, содержащимся в нормативно-правовых документах Организации. Практическим шагом в процессе расширения ШОС является подписание по итогам нынешнего саммита меморандумов об обязательствах Республики Индии и Исламской Республики Пакистан в целях получения статуса государства – члена ШОС.
Государства-члены отмечают, что получение Индией и Пакистаном статуса полноправного члена ШОС расширит потенциал Организации и способствует дальнейшему повышению ее роли на международной арене в качестве многостороннего механизма по решению актуальных проблем современности, обеспечению безопасности, стабильности и устойчивого развития в регионе.
Государства-члены будут углублять диалог и взаимодействие с международными и региональными организациями, с которыми ШОС установила официальные отношения, а также поощрять внешние контакты с целью дальнейшего формирования партнерской сети многосторонних объединений в соответствии с инициативой, выдвинутой главами государств – членов ШОС на саммите в Ташкенте в 2004 году.
* * *
Государства-члены, сохраняя приверженность миру, совместному развитию и равноправным отношениям на основе принципов взаимного уважения, дружбы и добрососедства, будут и в дальнейшем вести конструктивный и доверительный диалог, углублять эффективное многоплановое сотрудничество, прилагать все усилия для укрепления безопасности и стабильности, обеспечения устойчивого развития на пространстве ШОС.

Выступление на расширенном заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
В.Путин: Уважаемый Ислам Абдуганиевич! Уважаемые коллеги, друзья!
Мы собрались в юбилейный год. За 15 лет значительно возрос авторитет Организации, усилилось её влияние на региональные процессы, и Россия рассматривает взаимодействие в рамках ШОС в качестве одного из приоритетов своей внешней политики. Мы намерены и далее активно содействовать наращиванию потенциала Организации и укреплению её роли в международных и региональных делах.
Считаем залогом успешного развития ШОС то, что её работа строится на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. В деятельности объединения участвуют 18 государств: 6 государств-учредителей, 6 наблюдателей и 6 партнёров по диалогу, на которые в совокупности приходится более 16 процентов глобального валового продукта, о населении даже не говорю – это 45 процентов мирового населения.
В завершающую стадию входит процесс вступления в ряды полноправных членов Шанхайской организации сотрудничества Индии и Пакистана. Важное политическое решение о начале процедуры их приёма было принято в прошлом году в Уфе.
Одним из итогов нынешнего саммита станет подписание меморандумов об обязательствах, которые Индия и Пакистан должны выполнить для получения статуса государств-членов. Рассчитываем, что партнёры смогут пройти оставшийся путь максимально быстро – к следующей нашей встрече в Казахстане.
При этом уже сейчас нужно вплотную заниматься встраиванием Индии и Пакистана в механизмы рабочего взаимодействия в рамках ШОС, такие как Совет глав правительств и регулярные заседания министров иностранных дел.
Давно и активно участвует в деятельности Организации в качестве наблюдателя Иран – с 2005 года. Считаем, что после урегулирования иранской ядерной проблемы и снятия санкций ООН не осталось никаких препятствий для положительного рассмотрения заявки Тегерана.
Уважаемые коллеги!
Основные направления совместной работы на долгосрочную перспективу определены в разработанной по инициативе России в прошлом году Уфимской стратегии развития ШОС. План по её реализации на период до 2020 года нам предстоит сегодня утвердить.
Этот документ содержит более чем 70 мероприятий в сфере политики, экономики, культуры; они направлены на достижение практических результатов и помогут сделать сотрудничество в рамках Организации более эффективным.
Безусловно, главным направлением общей деятельности является обеспечение безопасности на пространствах ШОС. Необходимо и далее наращивать потенциал региональной антитеррористической структуры, совершенствовать координацию силовых ведомств в рамках ООН и других международных организаций, ускорить подготовку проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, обновить антинаркотическую стратегию и программу по её реализации, укреплять правовую базу сотрудничества в сфере информационной безопасности.
Конечно же, особого внимания требует ситуация в Афганистане. Важно вместе с афганскими партнёрами активизировать противодействие исходящим с территории этой страны угрозам терроризма и трансграничной оргпреступности, работать по пресечению производства и оборота наркотиков, помогать Афганистану в деле национального примирения и экономического возрождения.
Важной составляющей деятельности ШОС видится развитие тесного экономического взаимодействия. Нужно и далее снимать барьеры на пути торговли, движения капиталов и рабочей силы, углублять промышленную и технологическую кооперацию, выстраивать производственные цепочки, общую транспортную инфраструктуру.
Хорошие перспективы в этой связи открываются с началом переговоров о сопряжении Евразийского союза и китайского «Экономического пояса Шёлкового пути». Убеждён, что подключение к этому интеграционному процессу всех участников ШОС, а также государств СНГ стало бы прологом к формированию большого евразийского партнёрства.
Отмечу, что заинтересованность в сотрудничестве с ШОС на экономическом треке высказывают и страны Юго-Восточной Азии: речь об этом недавно шла в Сочи на саммите Россия–АСЕАН.
Успешной реализации многосторонних экономических проектов по линии нашей Организации могли бы способствовать финансовые институты развития. Имею в виду прежде всего Евразийский банк, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк БРИКС.
Не может не вызывать удовлетворения набирающее динамику гуманитарное сотрудничество в рамках Организации. Принимаемая сегодня программа развития туризма направлена на формирование единого туристического пространства и повышение безопасности туристов.
Среди знаковых проектов в сфере образования – университет ШОС, который уже объединил в одну учебную сеть порядка 80 вузов наших стран. Рассчитываем, что до конца года будет подписано межправсоглашение, регламентирующее правовой статус этого университета.
Полезную роль играет студенческий форум и молодёжный совет ШОС. Упомяну, в частности, инициативу по разработке «карты молодого человека ШОС»: имеются в виду скидки студентам на проезд, проживание в гостиницах, посещение музеев и других культурно-исторических объектов на территории стран Организации.
Уважаемые коллеги!
В завершение хотел бы выразить благодарность руководству Узбекистана, Президенту Исламу Абдуганиевичу Каримову за то гостеприимство, которое всем нам здесь оказано, а также пожелать успехов казахским друзьям, к которым переходят с сегодняшнего дня председательские полномочия в рамках нашей Организации.
Благодарю вас за внимание.
Норвегия стремится на иранский рынок морепродуктов
Министр рыболовства Норвегии Пер Сандберг сообщил, что после недавней отмены санкций Иран может стать прибыльным рынком морепродуктов для скандинавской страны.
Он подчеркнул, что с отменой санкций, "мы сталкиваемся с уникальной возможностью, не каждый день открывается рынок с 80 миллионами человек". В сентябре Сандберг станет первым норвежским министром посетившим Иран. В сопровождении делегации поставщиков морепродуктов и морских компаний, министр будет изучать возможности местной аквакультурной отрасли.
Годовой объем потребления рыбы на душу населения в Иране составляет 10 кг против глобального потребления, находящегося на уровне более чем 20 кг. Иран, сам по себе, является крупным производителем и экспортером морепродуктов. В прошлом 1394 иранском году (март 2015-16 гг.) был произведен рекордный уровень морепродуктов. Он достиг более чем 1 млн. тонн. Объем экспорта составил 82 000 тонн на сумму $ 350 млн. Это на 15% больше, чем годом ранее. Экспорт креветок достиг 13 000 тонн, что на 10% больше по сравнению с предыдущим годом.
Основными направлениями экспорта иранских креветок были Вьетнам и ОАЭ. В перспективе планируется разводить только в садках 20 000 тонн рыбы каждый год, в основном в северных провинциях Гилян, Мазендеран и Голестан. По данным Организации по управлению и планированию Ирана, финансовые преференции будут предоставляться потенциальным инвесторам в этой области. В этом новом способе выращивания в Иране, садки помещаются в озерах, прудах, реках и океанах, чтобы содержать и защищать рыбу, пока она не может быть собрана. Производство икры в прошлом иранском году составило 1,5 тонн, более 65% из которых, стоимостью $ 1,7 миллиона было экспортировано в Японию, Германию, ОАЭ, Великобританию, Италию, Бельгию, Южную Корею и Норвегию.
Потенциал камнеобрабатывающей промышленности Ирана
Иран намерен экспортировать камень в Россию и СНГ, сообщил заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Джафар Саркини.
Говоря в кулуарах выставки под названием "Stone Industry 2016" в Москве, Джафар Саркени рассказал о значительном потенциале камнеобрабатывающей промышленности Ирана и огромных экспортных возможностях страны в этой области промышленности. Он также заметил, что экспортный потенциал иранской каменной промышленности остается неиспользованным. "В Иране 150 каменных шахт с около 4,5 млрд. тоннами запасов сырья, но в настоящее время зарабатывается только $ 200 млн. на экспорте в год. Это в то время как Иран способен ежегодно экспортировать до $ 1 млрд. строительных камней только в Россию и в страны СНГ", - добавил он. В выставке, открывшейся 21 июня в Москве, принимают участие компании из Китая, Италии, Греции, Индии, Турции, Египта и Ирана.
Иран возобновил поставки молока в Ирак
Иран возобновил экспорт молочных продуктов в Ирак, после того, как иракское правительство отменило свое решение о повышении импортных тарифов на иранской продукцию неделю назад.
Экспорт иранской молочной продукции в Ирак был на спад с начала текущего иранского года (начался 20 марта), и почти остановился после того, как Багдад недавно ввел более высокие тарифы. Иран является вторым по величине экспортером молочной продукции на Ближнем Востоке после Турции. Страна находится на уровне самодостаточности для удовлетворения своего внутреннего спроса на сыр, масло и сухое молоко. Более 600 000 тонн молочной продукции было экспортировано в 30 стран в прошлом 1394 иранском году (21.03.2015-20.03.2016 гг.)
Экономические последствия ядерной сделки с Ираном
Экономические последствия ядерной сделки, достигнутые между Ираном и ведущими мировыми державами в прошлом году вполне осязаемы сегодня, заявил иранский парламентарий Шахабеддин Бимегдар в интервью иранской газете "Iran Daily".
На основании договора, известного как Совместный комплексный план действий (JCPOA), заключенного 14 июля 2015 года и реализованного в январе 2016 г., все связанные с ядерной областью санкции, введенные в отношении Ирана Европейским союзом, Советом Безопасности ООН и США были сняты. Взамен Иран согласился ограничить некоторые аспекты своей ядерной деятельности. Депутат меджлиса заявил, что соглашение JCPOA помогло переломить кризис в экономике Ирана и добиться прогресса. При этом, он заметил, что экономика страны не может быть восстановлена в течение ночи.
Он подчеркнул, что увеличение добычи нефти является одним из положительных признаков ядерной сделки. На прошлой неделе исследовательская фирма ClipperData сообщила, что экспорт нефти Ирана вырос до 2,6 миллиона баррелей в сутки в мае, почти утроив темпы роста с конца прошлого года.
Депутат в качестве положительных сдвигов в экономике, указал на рост услуг, предоставляемых страховыми компаниями для транспортировки иранской нефти и нефтепродуктов, а также на ослабление ограничений на осуществление банковских операций с Тегераном. После снятия санкций, глобальная сеть транзакций SWIFT разблокировала ряд иранских банков в своей системе, что позволяет им возобновить трансграничные операции с иностранными банками.
Тем не менее, по словам депутата, Иран по-прежнему сталкивается с проблемами доступа к финансированию из-за рубежа, так как многие крупные банки опасаются возмездия со стороны Соединенных Штатов. В то же время, правительство США заявило, что крупные банки могут возобновить отношения с Ираном в рамках ядерной сделки.
Шахабеддин Бимегдар далее сказал, что освобождение некоторых частей замороженных активов Ирана помогло заводам увеличить свой экспорт. Законодатель также подверг критике противников JCPOA. Он сказал, что те, кто начал клеветническую кампанию против правительства за достижение ядерной сделки с мировыми державами, препятствует иностранным инвестициям. "Что касается экономического потенциала Ирана, приятная атмосфера и психологическая безопасность в стране могут привлечь иностранных инвесторов", - заключил депутат.
Венгрия хочет закупать нефть у Ирана
Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) рассматривает венгерскую заявку на покупку сырой нефти из Ирана, сообщил директор департамента по международным делам NIOC Мохсен Гамсари.
Многие европейские страны, которые прекратили покупку нефти из Ирана после введения санкций, теперь, в связи принятием Совместного Комплексного плана действий (JCPOA), подали заявки на покупку сырой нефти из Ирана. Французская "Total", "Royal Dutch Shell", итальянская "Saras", итальянская "Iplem", греческая "Helenic" и испанская "Repsol" начали закупать нефть у Ирана.
Венгерская компания подала заявку на покупку нефти из Ирана. Мохсен Гамсари рассказал, что разработка новой модели торговых отношений с венгерской компанией "MOL Group", являющейся старым клиентом NIOC, является одним из приоритетов.
На прошлой неделе, Мохсен Гамсари сообщил о возможности экспортировать в Венгрию 40 000 баррелей легкой нефти в день из Ирана.
Иран заявляет о необходимости расширения отношений с арабским миром
Глава стратегического совета по международным отношениям Ирана Кямал Харрази в четверг выступил на совместном заседании с представителями экспертного сообщества Ливана в Бейруте, на котором заявил о необходимости снятия преград на пути развития отношений Ирана с арабским миром.
"События в регионе, в частности, после исламского возрождения развиваются очень быстро и масштабно, поэтому необходимо разработать стратегию, соответствующую конъюнктуре", - отметил иранский политический деятель.
Кроме того, Харрази заявил: "Те, кто посчитал, что события в регионе развиваются не в нужном для них направлении, попытались его отклонить и изменить, и результаты таких попыток мы сегодня видим в Йемене и всесторонней поддержке террористов в Сирии".
Так же иранский чиновник подчеркнул важность продолжения поддержки палестинского сопротивления, отметив вклад Ирана и ливанской шиитской организации Хезболла в этом процессе.
Как передает Iran.ru, ливанские представители, присутствующие на встрече, сделали акцент на укрепления отношений между региональными лидерами, в том числе между Ираном, Турцией и арабскими странами.
Иран нуждается более чем в 550 самолетах за 10 лет
Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахмад Ахунди объявил, что страна нуждается в более чем 550 новых самолетах для того, чтобы восстановить и отремонтировать пассажирский авиационный флот.
"Нам нужен 551 самолет в следующем десятилетии", - заявил министр журналистам на встрече в Тегеране. Он подтвердил, что иранские авиакомпании имеют в общей сложности 266 самолетов, 100 из которых находятся на земле из-за отсутствия запчастей и технологического износа оборудования. Он привел данные, что 166 самолетов, которые эксплуатируются в Иране, имеют возраст 23 года, и добавил, что в соответствии с международными стандартами, эти лайнеры должны быть выведены из эксплуатации в течение года.
19 июня глава иранской организации гражданской авиации (САО) и заместитель министра дорог и городского строительства Али Абедзаде сообщили, что Иран подписал соглашение с "Boeing" о покупке 100 самолетов этого американского производителя.
В январе 2016 г. Иран также заказал у европейского производителя авиалайнеров компании "Airbus" 118 самолетов. В их число входят 73 широкофюзеляжных и 45 узкофюзеляжных лайнеров.
Неделю назад, министр промышленности и торговли Ирана Мохаммад-Реза Немат-Заде заявил, что Иран заинтересован в совместном с Россией производстве самолетов Sukhoi Superjet 100. Переговоры о покупке данной модели лайнера уже ведутся, но Иран заинтересован в получении технологий производства этого самолета.
Две крупные итальянские нефтяные компании заключили контракт с Ираном
Две основные итальянские энергетические компании "Saras SpA" и "Iplom SpA" подписали долгосрочные контракты с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) об импорте сырой нефти из Ирана.
Согласно контракту, с компанией "Saras SpA", Иран будет экспортировать 60 000-65 000 баррелей нефти в сутки на нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) этого энергетического гиганта в течение одного года. В настоящее время она приобретает 30 000-35000 баррелей нефти в день из Ирана.
В мае этого года управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Рокнодин Джавади сообщил, что ведутся переговоры с итальянской компанией "Eni SpA" и окончательное соглашение вскоре будет достигнуто. По его словам, в случае согласия, можно было бы продавать 100 000 баррелей сырой нефти в день этому крупному покупателю.
В то же время, директор по международным делам Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Мохсен Камсари заявил, что нынешний объем экспорта сырой нефти и газового конденсата из Ирана составляет 2,5 миллиона баррелей в сутки, в то время как 100 000 баррелей будут добавляться к этой цифре в ближайшие недели".
Министр нефти Ирана Бижан Намдар-Зангане также указал на подписание экспортных нефтяных контрактов с Италией, и сказал: "В дополнение к договору о продаже нефти, будет подписано соглашение в размере 1,5 миллиардов долларов с итальянской компанией "Eni SpA" для развития третьей фазы иранского нефтяного месторождения "Дарховин". Это месторождение находится на границе Ирана и Ирака.
Увеличение производства стали в Иране на 4 процента за пять месяцев
Иранские металлурги произвели 7,216 млн. т сырой стали в первые пять месяцев текущего года, показав рост в 3,91 % по сравнению с 6,944 млн. тонн за аналогичный период 2015 года.
Согласно данным, опубликованным Всемирной ассоциации производителей стали (WSA) в среду, Китай возглавляет список производителей сырой стали в этот период с показателем 329,95 млн. тонн. Япония, Индия и США произвели по 43,18 млн. тонн, 38,599 млн. т и 33,072 млн. т соответственно, и занимают места со второго по четвертое.
В мае Иран произвел 1,645 млн. тонн стали, что на 9,01 процента выше показателя за апрель, который находился на уровне 1,509 млн. тонн.
Мировое производство стали в мае 2016 г. составило 139,154 млн. тонн, что показывает 3,22-процентный рост по сравнению с апрельскими показателями. Коэффициент использования производственных мощностей сырой стали 66 стран мира, в мае 2016 года составил 71,3 процента.
Всемирная ассоциация стали (WSA) является одной из крупнейших и наиболее динамично развивающихся промышленных ассоциаций в мире. Участники WSA производят около 85 процентов стали в мире.
Иран подписал протокол по импорту говядины из России
Россельхознадзор заявил, что Тегеран и Москва подписали протокол, по которому Иран позволяет импортировать замороженную говядину из России в Исламскую Республику.
Представитель Россельхознадзора, сообщил, что ветеринарная организация Ирана одобрила протокол о поставках российской замороженной говядины на иранский рынок. По данным Россельхознадзора, Иран также планирует в ближайшем будущем импортировать российские рыбные продукты. Еще в ноябре 2015 года, вице-премьер правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин заявил, что Тегеран и Москва решили увеличить объем своей торговли до $ 3-4 млрд. в течение следующих трех лет.
В том же месяце, президент России Владимир Путин прибыл с официальным визитом в Иран, и подписал семь соглашений и меморандумов со своим иранским коллегой для повышения взаимного сотрудничества. Тегеран и Москва планируют увеличить взаимный товарооборот с нынешних $ 1,7 млрд. до $ 10 млрд.
Ливия: между США, Катаром и Саудовской Аравией
Александр Орлов в июне с.г. президент США Б.Обама вновь повторил то, что было сказано им в интервью американским СМИ в марте с.г. – он по-прежнему считает своей самой большой ошибкой в области внешней политики военное вмешательство в составе «международной коалиции» в конфликт в Ливии.
Тогда больше всего «досталось» британскому премьеру Д. Кэмерону, да и Франции.
Сейчас же, выступая в штате Индиана, он признал, что в этой арабской стране «царит хаос», напомнив, что страны НАТО поддержали повстанцев, которые вели борьбу с режимом М.Каддафи, но не смогли вовремя обеспечить стабильность и оказать помощь в формировании нового правительства страны. Это стало закамуфлированным признанием того, что на сегодня США не видят реальных путей выхода из сложившейся в Ливии ситуации, развитие которой все больше напоминает «сомалийский вариант». А попытка сделать ставку на правительство «национального согласия» во главе с технократом С.Фараджем практически провалилась, хотя часть этого правительства при опоре на финансовую помощь Саудовской Аравии и военную поддержку отдельных местных полевых командиров смогла переехать из Туниса на базу ВМФ в Триполи. Но оно не в состоянии централизованно управлять всей страной. Зато добавилось к двум уже имеющимся «правительствам» в Триполи и Тобруке, став «международно признанным». А о том, что оно недееспособно, говорили за закрытыми дверями в Брюсселе еще на последнем этапе консультаций по внутриливийскому диалогу в Схирате (Марокко). Хотя Москва, судя по всему, начинает склоняться к признанию правительства Ф.Сараджа уже де-факто. В частности, посол РФ в Ливии И.Молотков, по сообщениям СМИ, на днях провел очень обстоятельную встречу с последним.
Надо признать, что даже скрытая интервенция стран НАТО, которая проводилась под эгидой борьбы с растущей экспансией ДАИШ, в виде направления в Ливию своего спецназа (в составе контингентов США, Франции, Италии и Великобритании) в апреле с.г., также провалилась. Совершенно очевидно, что ни о каком ДАИШ речь не шла. Освободить силами спецназа при поддержке авиации часть Сирта и его окрестности от сторонников ДАИШ особых усилий с чисто военной точки зрения не требовало. Даже по очень завышенным оценкам, численность боевиков ДАИШ в Ливии насчитывается всего до трех тысяч бойцов.
Но страны НАТО занимались там другим. Французы активно участвовали в поддержке и непосредственных боях на стороне «главнокомандующего вооруженными силами» Тобрука генерала Х.Хафтара, который штурмовал Бенгази. В этом городе никаких сторонников ДАИШ никогда не было, зато есть нефтяные терминалы. Да и сама «Палата представителей» в Тобруке не спешит признавать правительство Ф.Сараджа. Американцы и англичане поддерживали вооруженные формирования из Мисураты, в том числе пытаясь договориться о направлении ливийских бойцов на помощь новой вооруженной оппозиции в Сирии. Так что скорее это говорит об отсутствии у НАТО доверия созданному при участии ООН правительству Ф.Сараджа.
То, что сейчас делают США и их союзники в Ливии скорее свидетельствует о переходе к окончательному разделу на ее исторические части в виде Триполитании, Киренаики и Феццана.
Если же вернуться к словам Б.Обамы об ошибке участия США в ливийской авантюре, то в реалии он сделал выпад не против Англии и Франции, а против Х.Клинтон, которая на тот период времени была госсекретарем и наделала массу ошибок, особенно в Ливии. Этот момент весьма примечателен с учетом предстоящих в ноябре с.г. президентских выборов. Тем более что в 2011 году Б.Обама уступил перед натиском «старых демократов» в лице Х.Клинтон, поддержав, несмотря на увещевания шефа Пентагона республиканца Р.Гейтса «не лезть в Ливию», инициативу Парижа и стоящей за ним Дохи. Хотя Вашингтон мог остановить Францию и Катар просто тем, что официально не вступил бы в евро-аравийскую коалицию.
Зачем Обама именно сейчас «сдал» Х.Клинтон по Ливии в угоду Д.Трампу, напомнив о ее провале в 2011 году, – это интересный вопрос. Тем более что республиканский кандидат не замедлил ухватиться за новое «признание» Б.Обамы. И ответа на него пока нет. Зато вновь всплыла «увязка» Х.Клинтон с Дохой, о которой некоторые подзабыли.
Ведь после слов президента США вновь всплывает вопрос о подрывной роли Катара, который за деньги получает всех, кого можно, как в арабском мире, так и на Западе. Тогда президента Франции Н.Саркози катарцы просто купили. А сейчас Доха сделала ставку на победу Х.Клинтон, которая, по расчетам Катара, должна резко усилить агрессивность США на Ближнем Востоке в первую очередь в Сирии и в Ираке, чтобы нанести удар по интересам России и Ирана — основным газовым конкурентам эмирата.
Не случайно сейчас катарские визитеры активно заигрывают с Москвой, надеясь выиграть время своими многомиллиардными обещаниями, чтобы дождаться Х.Клинтон в Белом Доме и после этого перейти в атаку на газовые позиции Москвы в ЕС и Турции через свержение законного правительства в Дамаске. Ведь без устранения Б.Асада катарцы не могут серьезно потеснить «Газпром» в Европе. Для этого Катару нужна газовая магистраль через территорию Сирии и Турции в ЕС. Иначе газовый пузырь с экспансией СПГ лопнет. А спотовые поставки катарского СПГ по демпингу, уже даже и в Польшу, да еще и в ущерб Катару этого не решат.
Пока в Дохе ждут, стал вопрос о судьбе ДАИШ, пришедшей при помощи катарцев в Ливию. На сегодня там существует два центра сил ДАИШ: Дерна на востоке и Сирт на западе. Они решают свои задачи независимо друг от друга, сами по себе, исходя из складывающейся оперативной обстановки. В случае с Дерной – это союз с бенгазийскими кланами по вопросу противостояния вооруженным силам парламента (Палаты представителей) в Тобруке во главе с генералом Х.Хафтаром. Группа из Дерны в большинстве своем состоит из представителей местных кланов и больше тяготеет к идеологии «Аль-Каиды». Многие из ее боевиков воевали еще в Афганистане против советских, а затем и американских войск, и почти все они являются уроженцами именно этого города. Но в последнее время влияние этой группы сведено к минимуму военными усилиями местных клановых групп, которые расценивают ее как конкурента.
Группа в Сирте имеет только одну главную цель — установление контроля над основными нефтяными портовыми терминалами на западе Ливии. Она возникла примерно два года назад и ее сторонники являются представителями различных племенных групп, которыми движет в основном финансовый интерес. В ней присутствуют и сторонники М.Каддафи, и выходцы из Мисураты. К ее созданию приложил руку прежде всего Катар, когда первичные точки опоры Дохи в Ливии в виде триполийских, мисуратских и бенгазийских кланов начали размываться. Из-за сложной племенной структуры Ливии и ее моноконфессиональности Доха не смогла сохранить какой-то единый базис поддержки своих интересов. Боевики различных групп начали перетекать из одного лагеря в другой. Даже основная сила, на которую в Катаре пытались положиться — в лице мисуратовцев, начала распадаться на части. А основной катарский союзник из Триполи А.Бельхадж был просто перекуплен и сейчас оказался в союзниках премьер-министра правительства «национального единства» Ф.Сараджа.
Да и кроме как финансирования в этой ситуации Доха ничего не смогла предложить своим «союзникам». Катар не в состоянии кормить всех. В этой ситуации Доха постаралась повторить иракский и сирийский опыт ДАИШ, создав надплеменную структуру, которую, как и в Ираке, предполагалось перевести со временем на самофинансирование, причем уже апробированным путем — установлением контроля над рядом нефтяных терминалов на побережье.
Но Ливия — это не Сирия и не Ирак, где имеются шииты и алавиты, и борьба суннитского населения против которых является цементирующим фактором. В Ливии все связано с обилием племенных групп и кланов, что априори исключает суннисткий фактор как цементирующее звено. Есть только конкретные корыстные интересы каждого клана. Кроме того, контроль над портовой инфраструктурой не дает в условиях Ливии финансового процветания, поскольку все основные нефтяные месторождения находятся в глубине страны и контролируются местными племенами. Воевать же с ними ливийское ДАИШ просто не в стоянии. А без денежных средств это экстремистское формирование разваливается. Поэтому его практически вытеснили из Сирта местные племена. Да и вообще численность ДАИШ уменьшается, и оно более не в состоянии организовывать широкомасштабные наступательные операции. А значит и база присутствия Катара в Ливии сходит на нет.
Да и позиции генерала Х.Хафтара слабеют, хотя еще два месяца назад, казалось, что он вот-вот полностью овладеет Бенгази, а затем двинется на Триполи и Сирт. Он катастрофически быстро теряет поддержку некогда верных ему полевых командиров и зарубежных спонсоров. Основная его внешняя опора в лице президента АРЕ А.Ф.ас-Сиси более не может поддерживать его «любой ценой», особенно на фоне недавнего признания правительства Ф.Сараджа со стороны ЛАГ 31 мая с.г. Ведь основной донор АРЕ в лице Саудовской Аравии определился со своими приоритетами. И Эр-Рияд давит на своих союзников в лице АРЕ и ОАЭ в этом направлении. Не случайно месяц назад власти ОАЭ освободили четверых ливийцев — Камаля Ахмеда Дарра, его сына Мухаммеда, Сами аль-Араби и Иссу аль-Манна, содержавшихся под стражей без всякого официального обвинения. Ведь они являются высокопоставленными эмиссарами ливийских «Братьев-мусульман». И их поддержка со стороны Саудовской Аравии говорит только об одном: Эр-Рияд старается лишить Доху основной силы поддержки в Ливии и раздробить ее. Так будет проще ее перекупить. Вот и ждет Катар с нетерпением, когда Х.Клинтон въедет в Белый Дом и жесткой рукой «наведет порядок» на Ближнем Востоке.
Россия стала вторым по величине экспортером нефти в Турцию
Сергей Путилов
Не смотря на торговые войны с Анкарой, Россия стала второй страной по объему экспорта нефти и нефтепродуктов в Турцию в прошлом году с совокупным объемом в более чем 7 млн. тонн, сообщает иранское агентство IRNA.
По приведенным агентством данным, экспорт нефти из России в Турцию в 2015 году составил более 3 млн. тонн, дизельного топлива – 2,6 млн. тонн, и более 1,2 млн. тонн других нефтепродуктов.
Турция импортирует более 93% от необходимой ей нефти и почти весь газ из-за рубежа, отмечает агентство. В общей сложности за прошлый год Турция импортировала более 39 млн. тонн нефтепродуктов, 25 млн. тонн из которых приходится собственно на нефть. Более всего нефти поступило в страну из Ирака – 11,4 млн. тонн. Третьим по величине экспортером в страну стал Иран, объем экспорта нефти из которого составил 5,6 млн. тонн.
«Безусловно, Россия остается одним из главных партнеров Турции с области энергетики. РФ не принимает меры, направленные на ограничение собственных торговых отношений с Турцией, принимаются меры лишь в отношении турецких товаров и рабочей силы. Ни о какой энергетической блокаде или об отказах в поставке зерна речи не идет, эти меры ударят, прежде всего, по самой России», – отметил в беседе с «НИ» председатель совета директоров Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский.
Анкара, в свою очередь, масштабных контрсанкций в отношении РФ, не принимает – страна неоднократно заявляла и продолжает заявлять о своей заинтересованности в восстановлении всех отношений с Москвой. В итоге, Россия остается одним из ключевых партнеров Турции по поставкам энергоносителей.
Как резюмирует г-н Андриевский, маловероятно, что ситуация может измениться в ближайшей перспективе: «Даже если Анкара начнет активно искать альтернативных партнеров, на это потребуется не один год».
Стартовавший в четверг в столице Узбекистана саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в случае, если хотя бы половина заявленных его целей будет реализована в среднесрочной перспективе, может остаться в истории как исторический и поворотный.
Во-первых, в Ташкенте будет окончательно завершён процесс приёма в полноценные члены ШОС Индии и Пакистана и должен быть дан старт оформлению членства Ирана.
Это значит, что организация уже охватила страны, в которых проживает 2/3 населения Азии и треть населения планеты. Это первая (Китай), четвертая (Индия) и шестая (Россия) экономики мира. В странах ШОС сосредоточено более половины всех мировых золотовалютных резервов. С принятием в состав ШОС Ирана организация будет контролировать около 70% всей территории Азии и 40% территории Европы. При этом транзитные евроазиатские пути (кроме морского, через Суэцкий канал) окажутся под её монопольным контролем.
Во-вторых, заявленный сразу после саммита визит президента России в Китай, а также заявление о намерении президента Таджикистана совершить визит в Узбекистан свидетельствуют об активно идущем процессе цементирования ШОС за счёт развития потенциала двусторонних отношений между членами организации. Как показывает негативный опыт СССР и ЕС, широкая база двусторонних и многосторонних проектов намного эффективнее скрепляет международные организации, чем директивное бюрократическое планирование сверху, вызывающее отторжение у нижестоящих звеньев, чья конкретная выгода приносится в жертву абстрактному общему интересу.
В-третьих, следует обратить внимание на тезис, озвученный Нурсултаном Назарбаевым, который традиционно (с 1992 года) является локомотивом постсоветских интеграционных проектов и всегда первым из лидеров формулирует очередные цели. По его мнению, "наша задача заключается в том, чтобы ШОС не стала аморфной, бумажной, бюрократической такой организацией, которой является теперь АСЕАН или есть сотрудничество Южно-Азиатских государств… Не превратиться в такую организацию, как в свое время превратилось СНГ…".
По сути, речь идёт о выработке сложного механизма координации действий членов ШОС на микроуровне и на макроуровне, взаимодействия двусторонних и многосторонних механизмов.
Задача нетривиальная, но, если она будет выполнена, то организации удастся сделать то, что не удалось ни скатившемуся в евробюрократию ЕС, ни превратившимся в дискуссионные площадки СНГ и АСЕАН. До сих пор такого сочетания автономии регионов и внешней монолитности удалось достигнуть только маленькой Швейцарской конфедерации. Ни одна страна и тем более ни одна международная организация не смогли создать аналогичные действенные механизмы.
Итак, в рамках ШОС сделана заявка на объединение Азии в одну гибкую, но прочную политическую и экономическую структуру, контролирующую наиболее перспективные рынки и транзитные пути и обладающую к тому же достаточной военной мощью для защиты своих интересов от любых посягательств. Гарантии безопасности обеспечиваются перекрёстной системой двусторонних и многосторонних военных союзов, которая при необходимости может быть дополнена новыми соглашениями.
Важным моментом является полная политическая, финансовая, технологическая и ресурсная самодостаточность объединения. Не то чтобы ему не нужен был доступ к западным кредитам или технологиям. Но, как показала практика ключевых членов объединения (Китай, Иран, Россия), свои проблемы они могут решать достаточно эффективно (хоть и не без трудностей) даже в условиях санкционного давления со стороны США и ЕС. В то время как коллективный Запад не может существовать без доступа на рынки стран ШОС, равно как и без их ресурсов, а в отдельных случаях (ракетные двигатели, низкообогащённый уран) — и без их высокотехнологичных товаров.
Таким образом, активизируя политическую структуризацию объединения и развитие его внутренних экономических связей, страны ШОС одновременно создают альтернативу ориентированной на Запад глобальной политической и экономической системе и делают Западу (в первую очередь ЕС) предложение, от которого трудно отказаться. Отказ будет равносилен экономическому самоубийству.
Огромный и ёмкий азиатский рынок, снабжающий США и ЕС критически важной для них продукцией и защищённый вооружёнными силами четырёх ядерных держав (России, Китая, Индии и Пакистана), создаёт достаточную базу для экономического выживания его участников, независимо от того, какой будет судьба современной западной политико-экономической системы. В худшем случае объединение имеет достаточный потенциал даже для самодостаточного существования, при сохранении приемлемых темпов развития экономики.
Сегодня ЕС и США ещё интересны ШОС в качестве партнёров, обладающих финансовыми ресурсами и технологиями, которых пока не хватает объединению, но которые могут уже в среднесрочной перспективе быть созданы и освоены.
Следовательно, Запад в целом и каждое государство в отдельности должны сделать выбор. Либо продолжение бессмысленных попыток продлить агонию существующей глобальной политической и экономической системы, в которой Запад занимает доминирующие позиции. Либо интеграция на равноправной основе в создаваемую на базе ШОС новую систему.
С учётом политических традиций и текущего положения Европы и США можно сделать вывод, что предложение ШОС сделано в первую очередь Евросоюзу. Именно он является слабым звеном в западной системе и именно ему суждено стать кормовой базой для США, в случае окончательной сепарации Запада от рынков ШОС. К тому же идея единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока не просто на ура воспринималась европейскими элитами ещё десять лет назад. Её истоки лежат в известном тезисе де Голля о единой Европе — от Атлантики до Урала.
Впрочем, учитывая с какой скоростью США способны менять союзников для защиты интересов, нельзя исключать и ситуации, когда Вашингтон, предварительно выжав соки из Европы, сам решит перейти к партнёрским отношениям с объединённой Азией.
В конце концов, ШОС находится только в начале пути. Планы ещё предстоит реализовать, механизмы создать, жизнеспособность подтвердить. И всё это в условиях жёсткого противодействия западных "друзей и партнёров", которые до конца будут бороться за сохранение своего глобального доминирования.
Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
"Мираторг" планирует поставлять в Иран до 10 тысяч тонн говядины в год
Один из крупнейших в России агропромышленных холдингов "Мираторг" планирует поставлять в Иран до 10 тысяч тонн говядины в год, сообщил РИА Новости президент "Мираторга" Виктор Линник.
"Рынок Ирана представляет для нас большой интерес. В силу того, что данная страна находилась под санкциями на протяжении достаточно долгого времени, у нас есть отличная возможность для занятия ниши высококачественной говядины Black Angus. Мы уже ведем переговоры о начале поставок с рядом компаний и рассчитываем, что в среднесрочной перспективе объем поставок "Мираторга" в Иран вырастет до 10 тысяч тонн в год", — сказал Линник.
Во вторник Россельхознадзор сообщил, что по итогам переговоров с Ветеринарной организацией Ирана был согласован протокол на поставки из России бескостной говядины, что стало официальным открытием рынка Ирана для российских производителей этого вида мяса.
Агрохолдинг "Мираторг" основан в 1995 году и является крупнейшим производителем свинины и говядины в России. Компания осуществляет полный цикл производства: от растениеводства и производства мяса до переработки и реализации мясопродуктов в фирменной розничной сети. Основные владельцы холдинга — Виктор и Александр Линники.
Ветеринары Ирана готовятся к инспекции российских рыбозаводов.
В июле Россию посетит делегация специалистов Ветеринарной организации Ирана. В ходе визита они побывают на рыбоперерабатывающих предприятиях, желающих экспортировать продукцию в исламскую республику.
Очередные переговоры между Россельхознадзором и Ветеринарной организацией Ирана прошли в формате телефонной конференции. В частности, стороны обсудили программу визита делегации иранских коллег в Россию в середине июля. Специалисты исламской республики познакомятся с организацией исследований и производством вакцин в ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных». Также иранские представители попросили организовать для них посещение российских рыбоперерабатывающих предприятий, желающих экспортировать продукцию в Иран, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Стороны договорились в кратчайшие сроки согласовать ветеринарный сертификат на поставки рыбопродукции из РФ в Иран и выразили удовлетворение развитием взаимовыгодного сотрудничества.
Ирано-саудовская конфронтация и безопасность России
Редакционная статья Iran.ru
С кем дружить России в интересах своей безопасности, с Ираном или Саудовской Аравией? С приходом к власти 23 января 2015 года после смерти своего единокровного брата Абдаллы нового короля Саудовской Аравии Салман бин Абдулазиза Эр-Рияд быстро изменил курс от стратегии взаимодействия на основе духовного влияния на своих местных, региональных и международных союзников к новой стратегии конфронтации на основе применения силы. За этот короткий период Ближний Восток стал свидетелем кардинального изменения внешней политики королевства, ставящего в дополнение к поставкам энергии, необходимой в индустриальном мире, задачу стратегического переформатирования региона в интересах обеспечения своего безусловного дипломатического и военного доминирования. Экономика при этом отошла на второй план, королевство стремительно беднеет. Так, 2015 год КСА завершает с рекордным дефицитом бюджета в почти 100 млрд. долларов, что составляет 15% от ВВП. Ну а в 2016 году дефицит бюджета Саудовской Аравии достигнет, как ожидается, 60% (!)от ВВП. Такова цена военных амбиций нового саудовского руководства.
Саудовская Аравия – инициатор гонки вооружений в регионе
К экономическим проблемам Саудовской Аравии в последний год добавился еще целый ряд геополитических проблем. Так, в Йемене восстали шииты-хуситы, с которыми Эр-Рияд сегодня ведет полномасштабную войну. В Сирии и Ираке поддерживаемые саудитами исламистские группировки терпят поражение, притом, что в этих странах возрастает влияние главного врага саудовского радикального исламизма - Ирана, уверенно выходящего из международной изоляции и приступившего к восстановлению своей экономики после отмены санкций. В такой ситуации саудовское руководство видит из этого замкнутого круга, похоже, только один выход — так накалить отношения с Тегераном и обстановку в регионе, чтобы вызвать соответствующую реакцию США. При президенте Обаме провокационные обращения о защите королевства от растущего влияния Ирана остались без ответа, однако в американском руководстве есть много желающих вернуть дружбу с Эр-Риядом и не ослаблять военное и политическое давление на Тегеран.
В 2015 году отмечен самый большой ежегодный рост на глобальном рынке вооружений за последние десять лет. Он произошел после резкого увеличения закупок со стороны Саудовской Аравии. Объем импорта оружия в Эр-Рияд в 2015 году подскочил на 50%, до 9,3 млрд. долл., королевство заняло первое место в мире по объему импорта вооружений. К увеличению импорта вооружений в Саудовскую Аравию привели операция возглавляемой ею коалиции в Йемене и противостояние королевства его региональному сопернику Ирану. За 2015 год США продали вооружения на 23 млрд. долларов, из них 8,8 млрд. — странам Ближнего Востока.
Только на Саудовскую Аравию и ОАЭ приходится более половины закупок оружия на Ближнем Востоке и около 17,5% мирового оборонного экспорта (на общую сумму 11,4 млрд. долларов). По сравнению с 2014 годом этот показатель вырос почти на 3 млрд. долларов. Саудовская Аравия, в прошлом году ставшая крупнейшим импортером оружия в мире, осуществила закупку истребителей F-15, вертолетов Apache, а также высокоточного оружия, беспилотных летательных аппаратов и оборудования для наблюдения. Американские власти безоговорочно поддерживают усилия саудовских военных по приобретению систем самого передового вооружения.
То, что навязываемая Эр-Риядом странам региона гонка вооружений ведет к дальнейшей дестабилизации Ближнего Востока, Вашингтон не беспокоит. Не обращают внимания в американской администрации и на то, что вооруженные конфликты здесь множатся ежегодно. Сегодня в этом регионе, пожалуй, нет такой страны, которая бы не находилась в состоянии горячей или холодной войны с кем-либо. Это устраивает не только США, но и европейских союзников американцев по НАТО. К примеру, экспорт оружия из Франции в 2015 году вырос более чем в два раза: с 8 до 18 млрд. долларов, что в значительной степени объясняется повышением спроса в ближневосточных странах. Если подобные темпы роста сохранятся, то Франция к 2018 году вполне может заменить Россию на позиции второго в мире экспортера оружия. По крайней мере, США и НАТО стремятся повсеместно вытеснять российских производителей вооружений и боевой техники, освобождая доступ на эти рынки своих компаний.
Постоянная возня американцев вокруг российско-иранского проекта о поставках в Иран комплекса ПВО С-300 имеет и коммерческие корни, хотя военная составляющая здесь доминирует. Любое укрепление обороноспособности Исламской Республики не устраивает Америку и Саудовскую Аравию, которая усиленно вооружается против Ирана. На этом фоне нелепо принимать во внимание позиции Израиля, стран Персидского залива и тех же американцев, которые рассматривают поставки Россией современных систем ПВО в Иран как «дестабилизирующий фактор». Не стоит забывать, что США уже вооружили аравийские монархии системами ПРО типа THAAD (Terminal High-Altitude Area Defence) производства компании Lockheed Martin с высотой перехвата около 150 километров. Вместе с тем, конгресс США призывает президента Обаму признать незаконной недавнюю продажу Россией Ирану системы С-300, которая, как считают американские законодатели, будет способствовать росту военного потенциала ИРИ.
То, что продажа Россией Ирану зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-300 не является нарушением ядерной сделки с Тегераном или санкций, признают в госдепартаменте США, однако вопрос о запрете поставок американцы продолжают обсуждать. То, что США будут негативно реагировать на поставки Россией современных систем ПВО в Иран, было понятно. Важнее то, что это не стало для Кремля преградой и контракт Россией наконец-то выполняется.
Иран заинтересован в полноценном военном сотрудничестве с Россией
Россия имеет полное право поставить зенитно-ракетные системы Тегерану, которые не представляют угрозы для кого-либо. В поставках средств ПВО нет никакой «дестабилизации», наоборот – это будет сдерживать иранских противников от иллюзий военного решения соперничества с Ираном в свою пользу. Системы ПВО предназначены только для обороны, и в перечень запрещенных к поставкам систем вооружений не входят.
В отношении Ирана России необходимо вернуть статус надежного партнера по ВТС. В Тегеране заинтересованы в возвращении доверия в сотрудничестве с Москвой. Глава министерства обороны Исламской республики Иран Хосейн Дехкан говорит о начале новой эры военного сотрудничества между Ираном и Россией. По словам Дехкана, военное сотрудничество между странами крепнет и улучшается. Подобную оценку мы не слышали из Тегерана уже много лет. Сотрудничество между военными ведомствами наших стран было практически прекращено с 2010 года, когда против Ирана в Совете Безопасности ООН были введены международные санкции, к которым Россия присоединилась, а затем необоснованно отказалась от исполнения контракта по С-300. Не случайно, иранцы стали рассматривать сквозь призму невыполненного контракта по С-300 отношения с Россией в целом. Это мешало развитию двусторонних связей, сейчас в интересах обеих стран ситуация начала исправляться, Россия и Иран впервые в истории своих многовековых отношений подписали межправительственное соглашение о военном сотрудничестве.
Закрепленные в этом документе договоренности переводят наше сотрудничество в области безопасности на принципиально новый уровень. Военное партнерство между Россией и Ираном отвечает интересам региональной и международной безопасности, и является сегодня на фоне тех угроз и вызовов, которые создаются сегодня США и НАТО для Москвы, и для Тегерана, более актуальным. Правда, для Кремля в военно-техническом сотрудничестве с южным соседом пришло время действовать жестче, проводить политику в области ВТС в соответствии со своими национальными интересами, не питая иллюзий на счет «миролюбивости» иранского противника – Саудовской Аравии. В настоящее время Тегеран передал Москве список военной техники и вооружений, которые иранские военные хотели бы приобрести. Речь идет о пакете контрактов на сумму не менее 8 млрд. долларов. При этом Иран достаточно недвусмысленно дал понять, что предлагает России новый уровень военно-технического сотрудничества - совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые до этого Россия вела только с Китаем. Да, иранцы не заинтересованы лишь в закупках оружия, они хотели бы участвовать в его производстве, совершенствуя свой оборонно-промышленный комплекс. Более того, иранцы ведут речь о современных образцах техники и вооружения. Недавно иранские власти запретили сухопутным силам страны приобретать военную технику без передачи Тегерану технологии ее производства. Обязательным условием сделки должна быть передача технологий производства. Готова ли к такому формату сотрудничества российская сторона?
Иранская сторона заинтересована в приобретении российских истребителей типа Су-30СМ (с последующей их локализацией), учебно-боевых самолетов Як-130, вертолетов семейства Ми-8 и Ми-17, российских береговых мобильных ракетных комплексов «Бастион», оснащенных сверхзвуковой противокорабельной ракетой «Яхонт», надводных кораблей класса фрегат, дизель-электрических подводных лодок и ряда других образцов боевой техники. Этот список изучается в Минобороны РФ, правительстве и Кремле. Главная сложность состоит в том, что реализации масштабных планов двух стран по расширению сотрудничества в сфере ВТС мешает нерешенность финансового обеспечения сделок: Тегеран рассчитывает приобрести российское оружие в кредит, но в Москве к этому сегодня не готовы из-за экономического кризиса.
В таких условиях, как представляется, важно избегать поспешных или непродуманных решений, которые могут навредить перспективе ВТС. Современный Иран – самое крупное государство Ближнего и Среднего Востока, территория в два с лишним раза больше турецкой. Уместно упомянуть и о сходстве российской концепции многополярного мира с иранской доктриной диалога цивилизаций. Сближает нас и общая позиция по отношению к США. Такими союзниками России пренебрегать недопустимо, а если потребуется делать выбор между Эр-Риядом и Тегераном, то Москве не стоит опасаться отдать свое предпочтение Исламской Республике. Надежды на положительные для нас изменения во внешнеполитическом курсе Саудовской Аравии не имеют под собой реальных оснований. Военно-политическому руководству России нужно укреплять взаимоотношения с важным союзником последовательно, без какого-либо давления на Тегеран, а тем более, добиваясь односторонних выгод. Такой курс отвечает интересам российской безопасности и будет оказывать положительное влияние на укрепление региональной стабильности у южных границ РФ в целом.
Для безопасности России выбор в пользу Ирана очевиден
В прогнозах о будущем влиянии противостояния Ирана и Саудовской Аравии на безопасность Ближнего Востока справедливо исходить из оценки роли США в Персидском заливе. Здесь Соединенным Штатам на протяжении длительного времени удается поддерживать стабильные отношения с монархиями Аравийского полуострова. Для данной группы государств США выработали большое количество совместных региональных инициатив, основная часть которых касается сотрудничества в области безопасности, а также контртеррористической деятельности. Наиболее приоритетным направлением при этом остается сдерживание Ирана и поддержка Саудовской Аравии, а также Катара, наиболее влиятельных арабских монархий. Саудовская Аравия вовлечена в решение большого количества региональных проблем, имеющих первостепенное для США значение. С Москвой у Эр-Рияда практически нет консенсуса ни в Сирии, ни в Ливане, ни в Йемене, ни в Ираке, на который в контексте будущего региональной безопасности уместно обратить особое внимание.
Почему арабский Ирак, судьбу которого решила американская военная интервенция, остается вне системы коллективной безопасности арабских государств Персидского залива? Каковы причины того, что Эр-Рияд сохраняет с Багдадом конфронтационные отношения? Ответ очевиден: шиитский Ирак с огромным влиянием неподконтрольных саудовской династии курдов остается намного ближе к Ирану, чем к Саудовской Аравии. Перспективы преодоления подобной враждебности к северному соседу у королевства нет, американцы вынуждены с этим смириться вопреки логике построения системы коллективной безопасности в регионе. У американцев нет пространства для внешнеполитического маневра. Вашингтон, несмотря на победную войну в Ираке, не смог удержать эту страну в сфере своего монопольного влияния. Самые сильные позиции в Ираке оказались у Тегерана, который сумел воспользовался свержением Саддама, наладив выгодные для себя отношения не только с иракскими шиитами, но и иракскими курдами. Влияния ИРИ в Ираке растет с каждым годом. Несомненно, что подобный сценарий, имеющий необратимые перспективы дальнейшего развития в пользу иранского закрепления в Ираке, не устраивает ни США, ни Саудовскую Аравию. Если американцам еще как-то можно договариваться с Ираном, то для саудовской монархии это исключено.
Схожая ситуация и с участием ИРИ в сирийском конфликте. Америка вынуждена была дать согласие на полноценное участие иранской дипломатии в урегулировании сирийского кризиса. Саудовцы были против этого. Тем не менее, Тегеран во взаимодействии с Москвой укрепил свою роль ключевого игрока в определении дальнейшей судьбы президента Асада и его правительства. В Сирии воздушная операция России, поддержанная Ираном на земле, по сути, спасла Дамаск о поражения. Ещё в сентябре прошлого года падение правительства Асада казалось неминуемым, но Дамаск стабилизировал свое положение и укрепил контроль над значительной частью территории страны. Начат процесс поисков политического решения, полноценным участником которого является Иран. То, что США уже не играют в урегулировании сирийского кризиса доминирующей роли, а Россия возвращается на Ближний Восток, вполне устраивает Иран, а со стороны саудовцев вызывает открытое противодействие, которое Москва предпочитает замалчивать.
В Сирии у России и Ирана есть общие интересы не только на ближайшее время, но и на перспективу. Обе страны имеют цель убрать с ближневосточной сцены «Исламское государство» (ИГ). Военное сотрудничество Москвы и Тегерана в интересах достижения этой цели стало новым важным фактором международных отношений. Ещё несколько лет назад трудно было представить, что иранские истребители будут эскортировать в своём небе российские стратегические бомбардировщики, направляющиеся через Иран для нанесения ракетных ударов по объектам ИГ на сирийской территории. Напомним, что ракетные удары по инфраструктуре террористов, нанесенные Россией с Каспия, осуществлялись через иранское воздушное пространство.
Напрасно США и их союзники надеются, что им удастся расколоть российско-иранский альянс. Вряд ли и Тегеран даже в долгосрочной перспективе может выбрать курс на политическое сближение с Западом в ущерб своим отношениям с Москвой. Глава ИРИ аятолла Хаменеи в последнее время неоднократно отмечал, что США имеют планы изменения государственного устройства Ирана, однако организовать переворот им не удастся. Нам, считает верховный лидер Ирана, нельзя забывать, «что Запад сделал с нами», и всегда помнить, «с кем мы имеем дело». Мировое сообщество – это не только Запад, такова внешнеполитическая доктрина Ирана.
Несмотря на закрытие в июле 2015 года ядерного досье Ирана, заложить основы для нормализации отношений с Вашингтоном Тегерану не удалось. США продолжают экономическое давление на Исламскую Республику. Власти США отменили санкции лишь частично, с многочисленными оговорками. Очевидно, что в этих условиях нормализация отношений с Вашингтоном в сферу иранских государственных интересов не входит, а угроза Ирану со стороны США сохраняется. Прогнозируемого многими экспертами американо-иранского сближения не произошло, иранское высшее религиозно-политическое руководство держит курс на выстраивание стратегического партнерства с Россией.
*******
Саудовская Аравия, используя свой авторитет в исламском мире, обеспечивает Соединенным Штатам поддержку их ближневосточной политики и поощряет антироссийские настроения в регионе. Основной статьей экспорта США в Саудовскую Аравию является вооружение, американское военное присутствие в этом государстве сохраняется. Соединенные Штаты и Саудовская Аравия и сегодня имеют общие интересы в вопросах обеспечения региональной безопасности в Персидском заливе. Иран остается для этих государств основным противником, во многом и потому, что Тегеран желает стать ведущим региональным партнером России. Москве при реализации своей внешнеполитической стратегии в регионе не оправдано ограничиваться выстраиванием двусторонних отношений только с Исламской Республикой, однако не стоит питать иллюзий в отношении вероятности налаживания конструктивного диалога с Саудовской Аравией. Наш выбор очевиден: сотрудничество с Ираном, а не опасное заигрывание с монархией саудовцев.
Импорт нефти в Китай из Ирана вырос на 19,5 процентов
Согласно последним официальным данным, китайский импорт сырой нефти из Ирана вырос на 19,5 процентов в мае 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Китай импортировалось из Ирана около 619,300 баррелей нефти в сутки, в течение месяца.
За тот же период, Россия стала наибольшим поставщиком нефти в Китай. Ее экспорт в эту страну составлял 1,24 млн. баррелей. Увеличение экспорта нефти Ирана в Китай показывает, как Исламская Республика смогла быстро повысить свой экспорт гораздо более быстрыми темпами, чем ранее предполагалось. Это показывают, что страна вновь обретает свою долю рынка нефти, который она потеряла в результате санкций.
Иран поставлял от 2,1 до 2,3 миллиона баррелей нефти в сутки в апреле и мае 2016 г., тогда как в прошлом году этот показатель составлял 1,3 миллиона баррелей в сутки из-за закрытия европейского рынка и ограниченных поставок азиатским покупателям.
Иран занимает 13-е место в мире по производству стали
Всемирная ассоциация производителей стали (Worldsteel) выпустила свои самые последние данные о мировом производстве, показывающие, что в Иране имеется солидное увеличение производства стали. Новые данные сообщают, что Иран в настоящее время занял тринадцатое место в списке 66 мировых производителей стали после того, как в стране в мае этого года было произведено 1,645 млн. тонн металла. Цифра указывает на рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда Иран произвел 1,455 млн. тонн стали. Увеличение производства стали в Иране на 3,9 % приходит в то время, как мировой объем добычи снизился на 2,2 процента в течение первых пяти месяцев этого года.
Китай, Япония и Индия возглавили список, составленный Worldsteel. По данным Всемирной ассоциации производителей стали, Иран является крупнейшим производителем стали на Ближнем Востоке после Турции. Страна уже разработала серьезные планы по увеличению производства стали до 55 млн. тонн в год к 2015 году. На данный момент Иран производит примерно 17 миллионов тонн стали в год. Как ожидается, экспортный потенциал страны также возрастет до 13 миллионов тонн в год.
С целью реализации своих планов Иран старается привлечь иностранных инвесторов, в их числе такие крупные компании, как итальянская "Danieli" и южнокорейская "POSCO".
"Иран Ходро" и "PSA Peugeot Citroën" подписали контракт
Ведущий иранский производитель автомобилей компания "Iran Khodro" и французский автомобильный гигант "PSA Peugeot Citroën" во вторник подписали контракт о создании совместного предприятия в Иране по производству автомобилей "Peugeot". В церемонии подписания, которая состоялась в Министерстве промышленности и торговли, принял участие министр промышленности Ирана Мохаммад-Реза Немат-Заде .
Производство автомобилей данной марки планируется начать к марту 2017 года. "Благодаря этому совместному предприятию, мы получим доступ к новым технологиям, высокому качеству и приемлемым ценам. Кроме того, мы будем экспортировать 30 процентов продукции", - сказал генеральный директор "Иран Ходро" Хашем Йекке Заре после подписания контракта.
По словам генерального директора, первоначально Иран будет производить 40 % компонентов и эта цифра возрастет до 70 или 80 процентов в течение двух лет. Сначала планируется производство автомобилей марки "Peugeot 2008", а затем начнется выпуск моделей 301 и 208. Совместные инвестиции для работы компании составят € 400 млн. в течение пяти лет, причем каждая из сторон вложат по 50 процентов средств.
Информационное агентство "Reuters" в феврале этого года сообщало, что планирующийся завод должен будет выпускать и продавать около 400 000 автомобилей в год.
Иран являлся для "Peugeot" вторым по величине рынком вплоть до 2012 года, когда французский холдинг был вынужден разорвать отношения с иранскими компаниями из-за требований нового партнера — американского концерна "General Motors".
Иран увеличит производство фисташек
Управляющий директор сектора зимних фруктов департамента садоводства Министерства сельского хозяйства Ирана Рамазан Руеентан заявил, что в текущем иранском году, начавшемся в марте 2016 года, будет собрано 260 тысяч тонн фисташек. Эти данные указывают на увеличение объемов сбора на 8000 тонн, по сравнению с предыдущим годом.
"В общей сложности 130 000 тонн продукта были экспортированы в прошлом году" -подчеркнул чиновник, добавив, что "было поставлено около 13 тысяч тонн фисташек на мировые рынки в течение первых двух месяцев текущего года, в период с 20 марта по 20 мая".
Рамзан Руеентан считает условия производства фисташек в Иране удовлетворительными, поскольку Иран обладает отличными фисташковыми садами и производство продолжает тенденцию к росту.
На данный момент около 380 тысяч гектаров садов в Иране находятся под культивированием фисташек, из которых 320 тысяч гектаров являются плодородными.
Сумма мирового сбора фисташек в настоящее время составляет 1 млн. тонн. Они, в основном, производятся в таких странах, как Иран, США, Турции, Китай, Сирия, Греция, Италия, Афганистан, Австралия и Тунис.
Катар присматривается к захвату европейского газового рынка Ирана
Как только Иран начал переговоры о поставках сжиженного газа (LNG) с восьмью иностранными компаниями, Катар, который делит с Ираном крупнейшее газовое месторождение в Персидском заливе "Северное/Южный Парс", принялся принимать меры по захвату газового рынка Ирана.
Иран отдает приоритет экспорта газа в близлежащие страны региона, но укрепление на европейском газовом рынке также является одной из долгосрочных целей этой страны. Иран может экспортировать свой газ в отдаленные районы, такие как Европа, только в виде сжиженного природного газа из-за отсутствия необходимого газопровода.
В конце апреля 2016 г. Иран заявил, что его добыча газа из гигантского месторождения "Южный Парс" сравняется с уровнем добычи Катара до конца текущего иранского календарного года, который начался 20 марта. Это произойдет после того, как Иран запустит 5 новых фаз в этом регионе. Фазы 19 (равная двум стандартным фазам), 20, 21 и 18 планируется ввести в строй до конца текущего года.
В прошлом году Иран произвел 132 млрд. кубометров газа с месторождения "Южный Парс". Этот показатель составляет 75% от уровня добычи Катара на своем участке этого месторождения.
Беспрецедентный рост торговли между Ираном и Европой
Уровень торговли между Ираном и европейскими странами сделал огромный скачок в апреле 2016 года. Последние данные статистического бюро Европейского Союза свидетельствуют о том, что экспорт Ирана в Грецию, Францию и Испанию увеличился в 108, в 60 и в 9 раз, соответственно, по сравнению с итогами того же месяца в прошлом году. Импорт государств-членов Европейского союза (ЕС) из Ирана составил троекратное увеличение. Общий объем импорта 28 стран-членов ЕС составил € 326 млн., тогда как этот показатель в 2015 г. находился на уровне € 107 млн.
В докладе Евростата также отмечается, что товарооборот между Ираном и Румынией составил € 18 млн. в апреле (рост в 7,5 раза). Между Бельгией и Ираном также наблюдался беспрецедентный рост в апреле, и составил € 17,1 млн.
Уровень торговли между Ираном и Европой вырос после того, как Тегеран и группа держав 5 + 1 (Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и Германия) 14 июля 2015 года заключили ядерное соглашение и приступили к его реализации с 16 января 2016 г.
Экономический спад не затронул энергетические проекты в Иране
Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян подчеркнул, что его министерству удалось реализовать свои водные и энергетические проекты, несмотря на ограниченные финансовые ресурсы. "Водные и энергетические проекты в стране не пострадали от ограниченных финансовых ресурсов и небольшого спада в экономической деятельности", - сказал министр сегодня, выступая на конференции по вопросам водного кризиса в Тегеране.
Он добавил, что ограничение финансовых ресурсов, повлияло на реализацию многих проектов в стране, но Министерству энергетики удалось не останавливать услуги населению, с помощью внедрения методов управления потребления и увеличения производственных мощностей.
Министр выразил тревогу относительно возможного серьезного водного кризиса в стране в предстоящие годы, поскольку "Иран расположен в засушливой и полузасушливой пустынной полосе, с уровнем осадков, составляющим примерно 1/3 от среднего уровня осадков в мире".
Экспорт Ирана в Туркменистан достигает $ 1 млрд. в год
Иран экспортирует в Туркменистан товаров на сумму $ 1 млрд. ежегодно, сообщил заместитель министра промышленности, шахт и торговли Ирана Валиолла Афхамирад, добавив, что Тегеран в настоящее время более чем когда-либо стремится закрепить свои позиции на рынке Ашхабада.
Чиновник рассказал, что высшие должностные лица Ирана и Туркменистана прилагают особые усилия по развитию торговли и увеличению коммерческих обменов между двумя странами. Он добавил, что "Туркменистан полностью готов к получению иранской продукции, а также учитывая ежегодный экспорт на $ 1 млрд. в эту страну и их восьмимиллиардный импорт из разных стран мира, есть еще имеется место для дальнейшего торгово-экономического сотрудничества." Он также отметил, своповые поставки газа между Ираном и Туркменистаном облегчили экспорт в эту страну.
Япония открывает кредитную линию размером в $ 10 млрд. для Ирана
Посол Японии в Иране Хироясу Кабояши подтвердил информацию об открытии кредитной линии в размере 10 млрд. долларов для Ирана, с целью финансирования проектов в этой стране и увеличения экспорта.
Иран и Япония имели удовлетворительные торговые отношения в период экономических санкций, введенных против Ирана и сумели сохранить хорошее взаимное сотрудничество, несмотря на трудные условия того времени.
Заместитель министра иностранных дел Ирана Сейед Аббас Аракчи поблагодарил правительство Японии за открытие кредитной линии и сказал: "Выполнение этого важного шага и полное использование этой кредитной линии проложить путь для участия японских компаний в экономических проектах Ирана, и оно требует совместных усилий двух стран".
В феврале этого года министр экономики Ирана Али Тайеб-Ния на встрече в Токио со своим японским коллегой заявил: "Дешевая энергия и рабочая сила, имеющиеся в Иране, а также большой рынок региона являются преимуществом для Японии, чтобы сделать свою продукцию конкурентоспособной".
Турция ждет результатов президентских выборов в США
В 2016 году Иран стал поставщиком нефти для Турции, что позволило Анкаре значительно сократить объем закупок энергоресурса из России. Иран получил возможность играть эту жизненно важную роль для Турции в связи со значительным скачком добычи нефти с момента начала осуществления в январе Совместного Всеобъемлющего плана действий (СВПД) и соглашения между Ираном и странами, отменившими международные санкции против нефтяной промышленности Ирана. Тем не менее для того, чтобы Ирану продолжить играть эту стратегически важную роль в освобождении Турции от экспорта российской нефти, Тегерану необходимо будет дополнительно увеличить объемы добычи нефти. Сможет ли Иран сделать это, и в какие сроки, зависит в значительной степени от результатов президентских выборов в США.
Хотя Ирак был крупнейшим поставщиком сырой нефти в Турции в 2015 году, составляя 46 % турецкого импорта, Иран и Россия были следующими крупнейшими экспортерами сырой нефти, в совокупности составляя 39% турецкого импорта нефти. Согласно данным Регулятора энергетического рынка Турции (EMRA), иранская нефть составляла 20 % в 2015 году, в то время как на долю России приходилось 19 %. Тем не менее, в первом квартале 2016 года импорт нефти из России упал до 10,5 %, а импорт из Ирана увеличился до 23,5 %.
Хотя Турция также увеличила импорт нефти из Саудовской Аравии, поставки нефти из Тегерана более чем в два раза превышают поставки из Эр-Рияда. Тегеран получил возможность увеличить экспорт в Турцию из-за резкого роста добычи нефти после отмены санкций. До введения санкций в отношении Тегерана в 2012 году государство производило около 4,4 млн баррелей в день. В январе производство составило около 2,8 миллионов баррелей в сутки, или 64 % от досанкционного уровня. С момента снятия санкций в январе по условиям СВПД, Иран увеличил добычу нефти до 3,8 млн баррелей, около 53 % из которых идет на экспорт, таким образом, страна стремится достичь уровня добычи 4 млн баррелей в день к концу 2016 года.
В 1-м квартале 2016 года, Турция также начала импортировать сырую нефть из Кувейта, который стал пятым по величине поставщиком Турции и на данный момент составляет 8,3 % импорта нефти. Тем не менее, новый импорт из Кувейта в значительной степени компенсирует снижение импорта от более традиционных поставщиков, таких как Ирак, Египет, Казахстан и Италия.
Тем не менее, вклад иранский экспорт нефти для Турции все еще больше, чем у Саудовской Аравии и Кувейта вместе взятых. Но для того, чтобы Ирану оставаться экспортером Турции, необходимы иностранные инвестиции - как для восстановление стареющих нефтяных месторождений, так и для разработки новых месторождений, и все эти процессы зависят от текущих президентских выборов в США ,
В то время как Ирану необходимо улучшить условия своей новой контрактной модели для продажи нефти, чтобы привлечь инвесторов, европейские международные нефтяные компании, в частности, некоторые из тех, которые присутствовали в энергетическом секторе Ирана, BP, Eni, Repsol, Shell, Statoil и Total, готовы инвестировать в Иран. Но все они ждут, какой будет уровень преемственности между политикой следующего президента США и нынешнего президента США, Барака Обамы. В виду того, что один из основных кандидатов на пост президента, заявил о том, что он «пересмотрит» сделку с Ираном, слишком много неопределенности остается для иностранных компаний, мешающих им принять инвестиционные решения.
Срок полномочий следующего президента начинается 20 января 2017 года, и его / ее политика в отношении Ирана, скорее всего, станет очевидной в течение первых трех месяцев пребывания в должности. Если политика США по отношению к Ирану продолжит движение по текущей общей траектории, инвестиционные решения в энергетическом секторе страны могут быть приняты к концу 2017 года или в 2018 году.
Турция стремится поддерживать минимальный уровень импорта нефти из России, но то, к кому будет склоняться Турция, к Ирану или арабским государствам Персидского залива, в значительной степени зависит от результатов президентских выборов.
Hurriyet Daliy News
Саудовская Аравия вновь выбрала США
Петр Львов
Пока в России тщетно пытаются получить миллиарды долларов от Саудовской Аравии в качестве инвестиций в свою экономику, на реализацию российских проектов в КСА, включая высокотехнологичные сферы космоса и ядерной энергетики, а также на закупку вооружений российского производства, гостеприимно принимая многочисленных визитеров из королевства, США меньше говорят, но много делают в реальном плане. При этом воздействуя на Эр-Рияд так, что королю и правящей семье Аль Сауд ничего не остается, как самим бежать на поклон в Вашингтон.
Так, США грамотно разыграли сначала карту о причастности КСА к терактам 11 сентября 2011 года, пригрозив включить страну в список террористических государств, а затем с помощью ООН раскрутили тему бомбардировки йеменских городов авиацией КСА и их союзников по ССАГПЗ кассетными бомбами. И Эр-Рияду ничего не осталось делать, хотя сначала оттуда пригрозили вывести все саудовские деньги и вложения в американскую экономику, как в очередной раз прийти на поклон к Белому дому.
А как кричали в КСА о переориентации на Москву в ответ на заключение сделки США по ИЯП! Чем только они не грозили Вашингтону, причем при тесной координации с Израилем своей антиамерикано-иранской кампании.
В итоге, как говорится, «за что боролись, на то и напоролись». И в те дни, когда руководитель РФПИ вещал с трибуны ПМЭФ о готовности КСА и других аравийских монархий инвестировать в Россию (прим. – при этом он скромно умолчал о том, что речь идет о коммерческой недвижимости в Москве в престижном месте вблизи МГУ, а вовсе не в производство или научно-технологический сектор; да и привезенные им саудовцы были в основном из Лондона, а не КСА), «настоящие» Аль Сауды в это время говорили о конкретных делах в Вашингтоне, причем за несколько дней смогли выйти на целый ряд важных договоренностей и соглашений политического, военного и экономического характера.
13 июня 2016 г. саудовский заместитель наследного принца, министр обороны и глава Совета по делам экономики и развития, сын короля Сальмана и главное – де-факто «человек номер два» в Саудовской Аравии Мухаммед бин Сальман вместо Санкт–Петербурга находился с официальным визитом в США в ответ на приглашение от их правительства. И хотя до этого он дважды посещал Вашингтон – в составе делегации короля, а до этого в качестве члена наследного принца КСА, нынешний визит туда занимает особое место в его внешнеполитической активности. Если ранее его «представляли» американскому политическому истеблишменту, то на этот раз принц Мухаммед выступал в самостоятельном качестве и провел прямые переговоры с ведущими представителями американской элиты, включая президента Б.Обаму. Принимая принца Мухаммеда бен Сальмана, он подчеркнул, что «Соединенные Штаты считают необходимым продолжать сотрудничество с Саудовской Аравией на благо обеих стран», действуя вместе с Эр-Риядом «в интересах поддержки безопасности и стабильности Ближнего Востока и противодействия региональным вызовам».
Как подчеркивала в этой связи «Аш-Шарк Аль-Аусат», на встрече были «всесторонне обсуждены проверенные историей особые отношения» между обеими странами. Вместе с тем президент Б. Обама особо остановился на «планах социально-экономического развития страны-партнера», подчеркнув, что Соединенные Штаты «приветствуют программу “Видение Королевства Саудовская Аравия: 2030”» и «будут укреплять связи» с саудовской стороной «в интересах реализации выдвинутых ею планов развития».
Список американских официальных лиц, с которыми он встречался, тоже весьма показателен: это и госсекретарь Джон Керри, и министр обороны Эштон Картер, и директор ЦРУ Джон Бреннан, и министр торговли Пенни Прицкер, и лидеры республиканского большинства и демократического меньшинства в Конгрессе Пол Райан и Нэнси Пелузи, и члены комитета Сената по вооруженным силам и члены комитета Сената по иностранным делам. В завершение всех этих переговоров и официальной части визита принца принял в Овальном кабинете Белого дома президент Б.Обама. Кроме того, в ходе своей поездки Мухаммед бин Сальман посетил Нью-Йорк, где в штаб-квартире ООН он встретился с ее генеральным секретарем Пан Ги Муном (тематика применения кассетных бомб в Йемене).
В отличие от поездок в Россию, которые длились не более одного-двух дней, саудовского принца на протяжении 4 дней визита в США сопровождали не только министр иностранных дел Адиль аль-Джубейр, но и министр информации Адиль ат-Турейфи, а также два ведущих министра экономического профиля саудовского правительства — министр нефти и природных ресурсов Халед аль-Фалех и министр торговли и инвестиций Маджид бен Абдалла аль-Касаби. Вместе с ними в делегации был и глава Управления общей разведки Халед аль-Хумейдан.
По полученной информации, Мухаммед бин Сальман обсудил три основных блока вопросов: во-первых, «политическое досье», включающее ныне существующие проблемы и разногласия между Эр-Риядом и Вашингтоном, в том числе возникшие из-за соглашения по иранской ядерной программе и в связи с возможностью обнародования «закрытой части» опубликованного в 2003 г. сенатского доклада о терактах 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне. Во-вторых, «досье безопасности», включая двустороннее сотрудничество в сфере обмена разведывательной информацией и военное взаимодействие. И третье «досье» — с вопросами двусторонних экономических отношений.
Мухаммед бин Сальман провел переговоры не только с представителями американского бизнеса на Уолл-стрит в Вашингтоне, изложив им основные положения программы «Видение: 2030» и ее начального этапа «Национальный поворот: 2020», но и совершил поездку в калифорнийскую Силиконовую долину, где встретился с главами крупнейших американских компаний — Google, Apple и Facebook, обеспечивая научно-технологическую поддержку начинаниям, которые предполагается осуществить в рамках «Видения: 2030». Уже 16 июня 2016 г. крупнейшая американская химическая компания Dow Chemical Company объявила о получении торговой регистрации и начале деятельности в Саудовской Аравии, где, в свою очередь, было подчеркнуто, что решение компании связано с реализацией программы «Видение: 2030».
Примечательны и протокольные формальности, окружавшие этот визит. Так, госсекретарь Дж.Керри ожидал прибытия принца на пороге собственного дома, а затем он спустился с тем, чтобы приветствовать его и сопроводить вместе с сопровождающими в дом. Там в традициях месяца-поста Рамадан был устроен праздничный ужин — «ифтар». А обсуждавшийся в ходе встречи круг вопросов был весьма широк: терроризм, безопасность, положение в Сирии, Йемене и Ираке, противостояние «иранской активности» в регионе Персидского залива и Ближнего Востока. Встрече обоих политиков предшествовала публикация в конце мая 2016 г. ежегодного отчета Государственного департамента, в котором, в частности, отмечалась «активная роль» Саудовской Аравии в «рядах международной коалиции противостояния ДАИШ в Сирии и Ираке», как и важность саудовской инициативы создания «исламской коалиции» противодействия международному терроризму.
16 июня, то есть в день выступления главы РФПИ на ПМЭФ, Мухаммеда бин Сальмана принял (прим. – встреча длилась более 2-х часов) глава Пентагона Э.Картер. Обе стороны обсудили все «региональные вызовы» и, в первую очередь, сотрудничество в вопросе «разгрома» ДАИШ, положение в Йемене, противостояние иранскому влиянию и договорились о расширении координации действий, в том числе и в плане взаимодействия сил специального назначения. Оценивая переговоры двух министров обороны, официальный представитель Пентагона сказал, что они «увенчались очень плодотворными результатами». Он подчеркивал также, что Э. Картер «был счастлив провести эти плодотворные переговоры» и «надеется на расширение сотрудничества с Саудовской Аравией в деле противостояния терроризму, ДАИШ и действиям Ирана, подрывающим региональную стабильность».
Дискуссии, проходившие в комитетах по вооруженным силам и по иностранным делам, а также встречи с некоторыми законодателями из обеих партий, были сосредоточены на вопросах, связанных с решением ближневосточных конфликтов. Сирия и Йемен назывались в первую очередь. А также на «противостоянии подрывной деятельности Ирана в регионе». Немалое место в ходе этих встреч заняло обсуждение возможностей, открывающихся перед американским бизнесом в связи с началом реализации программы «Видение Королевства Саудовская Аравия: 2030». При этом Саудовская Аравия квалифицировалась как «важный союзник» Соединенных Штатов в регионе Ближнего Востока. И главное – вопрос об обнародовании закрытой части сенатского отчета о событиях 11 сентября 2001 г. окончательно ушел из повестки дня саудовско-американских отношений.
Совершенно очевидно, что визит в Вашингтон Мухаммеда бин Сальмана был проведен Вашингтоном именно в дни, когда в Санкт – Петербурге проходил ПМЭФ. Это было демонстрацией того, кого в реалии предпочитает Эр-Рияд, пусть даже под влиянием объективных факторов. Тем самым «подведена черта» под российскими усилиями договориться с КСА о более высоких ценах на нефть. Да и все обговоренные еще в 2015 году проекты под вопросом. Тем более что в 2006 и 2010 годах Саудовская Аравия дважды не сдерживала своих обещаний. Она получила от Москвы согласие проголосовать за введение западных санкций против Ирана, а затем отказалась от уже запарафированных контрактов по ВТС на 2 млрд долл.
Сейчас ясно: Эр-Рияд сделал свой выбор в пользу Вашингтона. Тем более что в КСА ждут прихода в Белый Дом Х.Клинтон. Она всегда по-особому относилась к Аль Саудам, делая на королевство ставку в своей политике на Ближнем Востоке, еще будучи госсекретарем. Не случайно накануне поездки в Вашингтон Мухаммед бин Сальман внес в ее предвыборный фонд взнос в размере 20% его общего объема. Да и в США сделали свой выбор в пользу заместителя «наследника», а не наследного принца Наифа, на которого ставили раньше. Так что российская карта разыграна в очередной раз без всякой пользы для Москвы. Видимо, надо лучше помнить недавнее прошлое, в котором саудовцы не раз обманывали Москву щедрыми обещаниями. Кто-то на это каждый раз попадается. Осталось дождаться, выполнит ли хоть что-то Эр-Рияд из того, что «обговорил» с Россией за последние полтора года, когда короля Абдаллу сменил Сальман и выставил на «российский фронт» в качестве флагмана своего сына Мухаммеда.
Есть ли будущее у взаимодействия РФ и США по Сирии?
Погос Анастасов
В последние дни из американских источников и подконтрольных США ведущих СМИ, в том числе арабоязычных, появился целый фейерверк заявлений, ставящих под сомнение перспективу российско-американского взаимодействия по Сирии. Особое внимание привлекло обращение 51 сотрудника Госдепартамента к Б.Обаме, о котором стало известно 18 июня, с призывом пересмотреть политику на сирийском направлении, вернуться к политике смены режима в Дамаске, что, по их мнению, является лучшим средством борьбы с ДАИШ. Понятно, что эти заявления сделаны с прицелом на ожидаемый многими приход в Белый дом Х.Клинтон, от которой уставшие от внешнеполитических поражений Б.Обамы представители политического истеблишмента США ждут решительных действий по восстановлению пошатнувшегося престижа США, прежде всего на Ближнем Востоке.
В арабоязычных СМИ, прежде всего в газете «Аль-Хайят» 18 июня появились «разъяснения» такой позиции Госдепартамента США. Смысл аргументов американских дипломатов, доводимых до широкой общественности, состоит в том, что, дескать, все проблемы заключаются в подходах России, в которых произошел «откат». Российские дипломаты якобы довели до американцев, что они отказываются от ранее будто бы принимавшихся ими американо-европейских предложений, касающихся новой конституции, которая должна была закрепить парламентскую форму правления, «размыв» полномочия Б.Асада, и вновь предлагают вернуться к варианту президентского правления. Русские будто бы утверждают, что позиции Б.Асада трогать нельзя, иначе «обрушится все, что осталось от режима».
Насколько верна эта интерпретация? Ведь российский президент, выступая на Санкт-Петербургском экономическом форуме 17 июня ясно сказал: «Мы очень рассчитываем, что наши партнеры, прежде всего американские, соответствующим образом поработают со своими союзниками, которые поддерживают оппозицию, с тем, чтобы побудить эту оппозицию к конструктивной и совместной работе с сирийскими властями».
И еще В. Путин особо отметил: «Я согласен с предложениями наших партнёров, прежде всего американских партнёров, которые говорят о том, что (не знаю, может быть, сейчас лишнего скажу, с другой стороны, это известно уже: и в регионе известно, и переговорщикам известно с обеих сторон, и со стороны правительства, и со стороны оппозиции это американское предложение, считаю, что оно приемлемое, абсолютно приемлемое) надо подумать о возможности инкорпорирования представителей оппозиции в действующие структуры власти. Например, в правительство. Нужно подумать о том, какие полномочия будут у этого правительства. Но здесь тоже нельзя перегибать палку. Здесь нужно исходить из реалий сегодняшнего дня и не нужно стремиться к заявлению неисполнимых, недостижимых целей. Если многие наши партнёры говорят, что Асад должен уйти, а сегодня говорят, что нет, давайте мы проведём такую реструктуризацию власти, что на деле будет означать тоже его уход. Но, наверное, это тоже нереалистично. Поэтому нужно действовать аккуратно, «степ бай степ», постепенно добиваясь доверия всех конфликтующих сторон».
Из этих слов, которые, заметим, никто не поставил под сомнение, следует, что никакого отката в российской позиции не произошло. Россия ни от чего не отказывается, более того, она поддерживает предложения американских партнеров. Так зачем же эти вбросы?
Думается, они вызваны тем, что не срабатывает тактика США и их партнеров. Не сумев добиться свержения Б.Асада военным путем, силами подконтрольной Турции, Катару и КСА оппозиции, в том числе благодаря операции ВКС России в Сирии, теперь Вашингтон пытается пересмотреть итоги военных сражений на переговорном поле. А когда предложенные приемы выдавливания Б.Асада из власти не срабатывают, то в ход идут попытки шантажа и угроз, каким и выглядят «вываленное» в прессу письмо 51 дипломата Госдепартамента, недавний «инцидент» с американским самолетом, пытавшимся помешать российским ВКС бомбить якобы умеренную оппозицию, а также соответствующие вбросы в арабоязычные СМИ.
Не устраивает госдеповцев и их подпевал в арабском мире, что Россия по-прежнему не видит разницы между ДАИШ, «Джабхат ан-Нусрой» и такими группировками как «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам», или «Джейш аль-Фатх». А как же ее увидеть, если они вместе и порознь неоднократно нарушали прекращение огня и устраивали обстрелы жилых кварталов и террористические атаки на мирное население?
Но этого некоторые силы в Вашингтоне упорно не хотят видеть, усматривая весь корень зла в Башаре Асаде и не желая налаживать глубокое взаимодействие с Москвой на антитеррористическом треке, отказываясь приложить необходимые усилия для того, чтобы заставить подконтрольные США и их региональным союзникам подразделения сирийской оппозиции отмежеваться от террористов, прежде всего Джабхат ан-Нусры, и убедить своего союзника Т.Эрдогана перекрыть границу, через которую поступают оружие и подкрепления террористам.
Однако язык угроз и шантажа (Дж.Керри, правда, потом оговорился, что это не так, мол, таким образом выражается озабоченность состоянием дел) вряд ли уместен. Да, сейчас наиболее вероятен анализ, который приводят те же арабские СМИ, что «хромая утка» в лице Б.Обамы не будет предпринимать никаких активных действий на сирийском треке, не будет стремиться возобновить межсирийские переговоры, а будет ограничивать вместе со своими союзниками успехи российских ВКС и сирийской армии через помощь своим подопечным в Сирии как косвенно, так и напрямую действиями своего (а также английского и французского) спецназа, не давая режиму расширить сферу своего влияния. Цель его политики – дождаться прихода «решительной» Х.Клинтон, которая, как многие в Вашингтоне надеются, вернется к старой и проверенной тактике смены режима, разгромит режим Б.Асада и заставит Россию уйти с Ближнего Востока.
Конечно, такие риски реальны. Неоконы уже не раз доказывали свое безумие и готовность ставить на кон мир во всем мире ради сохранения глобального доминирования США и наказания непокорных. Однако трезвый анализ говорит о том, что пугаться угроз госдеповцев, тоскующих по сильной руке, рано. Даже если Х.Клинтон и доберется до Белого дома (это совсем не факт), то войти в ту же реку ей будет очень трудно.
Во-первых, политика военного вмешательства США в дела ближневосточных государств глубоко дискредитирована и ее повторение лишь еще больше оттолкнет страны региона от Вашингтона.
Во-вторых, никто стратегическую ставку США на Тегеран не отменял и Х.Клинтон придется сто раз подумать, прежде чем поменять правила игры и вернуться к альянсу с домом Саудов (в Эр-Рияде этого настойчиво добиваются), который пока с точки зрения самих американцев еще не доказал, что может стать жандармом Ближнего Востока в условиях, когда США намерены стратегически дистанцироваться от региона в пользу противостояния с Китаем и Россией. Иными словами: свергнуть Б.Асада – значит для США надолго подорвать перспективу союзнических отношений с Тегераном, который крайне необходим для решения задачи удушения России в рамках плана «Анаконда» и удовлетворить саудов, которые затем, как считают сами США, не справятся с последствиями этой победы.
В-третьих, европейские союзники Вашингтона сейчас гораздо меньше, чем когда-либо ранее, склонны поддерживать военные авантюры США, понимая, что неизбежный развал Сирии в случае свержения режима Б.Асада, расправа над христианами и алавитами, другими несуннитскими меньшинствами приведет к выплеску новых миллионов беженцев в Европу. Ведь сегодняшнее стремление европейцев наладить диалог с Москвой вызвано во многом именно их опасениями хаоса в Сирии.
В-четвертых, свержение Б.Асада, случись оно, о чем с таким вожделением говорят в Госдепартаменте, приведет к немедленному прямому столкновению в Сирии стратегических интересов союзников Вашингтона – Анкары и Эр-Рияда, которые преследуют там антагонистические цели и дружат только до момента свержения нынешней власти. Белый дом, конечно, устроит разделение Сирии на зоны влияния этих государств, но они неизбежно будут долгое время конфронтовать из-за роли курдского фактора и доступа к прибрежной зоне. А решать эти проблемы с ними и с Тегераном придется в этом случае Вашингтону. В конечном счете «победа» в Сирии может обернуться развалом Ирака, Турции и Саудовской Аравии, оставив Вашингтон без союзников (или с сильно ослабленными союзниками), а Тегеран – в крупном стратегическом выигрыше, потому что все дивиденды, как сейчас, в случае с освобождением от ДАИШ Фаллуджи иракскими регулярными войсками (а не курдскими отрядами), будет получать он. Иначе говоря, сценарий свержения Б.Асада может стать пирровой победой для партии войны в американской столице.
Какова же может быть в этой ситуации политика Москвы и Дамаска?
Во-первых, продолжать твердо отстаивать российские позиции, которые пользуются все большей поддержкой в регионе. Проявленная Россией твердость, последовательное продвижение линии на недопустимость смены режимов силой, выведение партнеров на сотрудничество в продвижении переговорного процесса, поддержание прекращения огня и обеспечение антитеррористического взаимодействия могут помочь удержать Вашингтон от опрометчивых шагов, по крайней мере до выборов и в период до вступления нового президента в должность в январе.
Во-вторых, с учетом рисков появления ястреба в Белом доме, очевидно, что взятие до января 2017 года сирийскими войсками Ракки и деблокирование Дейр эз-Зора станут хорошей профилактикой для горячих голов в Госдепартаменте…
Делегация Росрыболовства принимает участие в 36-м заседании Комиссии по водным биоресурсам Каспия
В Астане (Республика Казахстан) открылось 36-е заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря. В мероприятии участвуют делегации всех прикаспийских стран – Российской Федерации, Исламской Республики Иран, Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Туркменистана. Российскую делегацию возглавляет заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.
В ходе заседания планируется обсудить вопросы развития сотрудничества в части воспроизводства, сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов, проведения научных исследований и противодействия ННН-промыслу.
Стороны также рассмотрят вопросы реализации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря от 29 сентября 2014 года, которое вступило в силу 24 мая 2016 года. Отдельное внимание предполагается уделить вопросу о пролонгации запрета на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море.
Справка:
Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.
Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.
Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

Игорь Фроянов: «История наша, как мать: мы обязаны ей жизнью»
Алексей ЗАХАРЦЕВ, Санкт-Петербург
Потомок кубанских казаков, он никогда не скрывал патриотических и русофильских убеждений. В 2001-м вследствие либеральной травли это стоило ему должности декана истфака Санкт-Петербургского университета. В канун своего 80-летия крупный ученый, доктор исторических наук Игорь Яковлевич Фроянов ответил на вопросы «Культуры».
культура: Каково это — быть историком в нашей стране, где прошлые победы и достижения являются предметом ожесточенных споров?
Фроянов: Это непросто везде, поскольку история тесно соприкасается с настоящим, с интересами людей ныне живущих, хотя речь, казалось бы, идет о «делах давно минувших дней». И нередко правители используют, а то и переворачивают исторические факты, исходя из конъюнктуры текущего момента. Так что столь ходкое у нас изречение, будто Россия — страна с «непредсказуемым прошлым», не более чем плод балагурства русофобов.
Все мы до сих пор находимся под впечатлением ХХ века. Он в России был насыщен событиями, которые меняли ситуацию с головокружительной быстротой. И наших историков часто понуждали к тому, чтобы объяснять динамичные перемены в угодном для власти ключе.
Вспомним время перестройки. Все начали искать «белые пятна». Вдруг обнаружилось, что исторических знаний, которыми мы располагаем, совершенно недостаточно и что они якобы искажают действительность. Бросились исправлять, дополнять будто бы потаенное, недосказанное или тщательно скрывавшееся советским режимом. Причем этим отличались не столько ученые (хотя и многие из них повинны в том), сколько околонаучная публика — политики, публицисты, журналисты. В качестве примера я мог бы назвать ныне ушедших от нас Юрия Афанасьева, Александра Яковлева и прочих «архитекторов» да «прорабов» горбачевской эпохи. Ими руководило скорее желание замутить историческую память народа, нежели стремление адекватного познания. Они прекрасно понимали смысл происходивших перемен, знали, куда собираются вести страну — к уничтожению советского государства. Чтобы осуществить задуманное, нужно было привести людей в хаотическое состояние. Поиски «белых пятен» как раз и преследовали такую цель. Из прошлого извлекались исключительно негативные факты, события получали искаженную интерпретацию.
культура: Как эта технология работает, мы сейчас с горечью наблюдаем на примере Украины, не так ли?
Фроянов: Да, подобный сценарий, провоцируемый извне, собирались осуществить и у нас. Причем в Киеве внешнее управление настолько очевидное и беспардонное, что порой даже не верится, как такое возможно. В РФ в начале 90-х похожие вещи протаскивались скрыто, на Украине же все обнажено, простите, до «срамных мест». В чем причина различия в подходах? Думаю, западные сценаристы не могли не понимать, что в лице России имеют дело со страной, обладающей очень мощной инерционной исторической силой. Преодолеть ее нагло, в открытую, как на Украине, невозможно. Разложение последней проще осуществить, ибо она не имела собственной, воспитанной веками независимой государственности.
культура: Честному историку надо быть смелым, не всем Вашим коллегам это удается...
Фроянов: Все зависит от способностей к подлинному историческому мышлению, от следования профессиональной школе и, конечно же, этики ученого. В аспирантуру Ленинградского университета я поступил в 1963 году, с осени 1966-го работаю на истфаке СПбГУ. Нигде и ни разу совместительством я не занимался. А посему не без гордости могу заявить, что служил и служу Ленинградскому, Санкт-Петербургскому университету. Ему и моим наставникам я обязан всем, что имею.
Было, разумеется, много достойных и даровитых ученых, благодаря которым сформировалась наша славная историческая наука. И чтобы быть ей, как говаривали предки, «в версту», а тем более умножить ее достижения, необходимо соответствовать высокой гражданственности, стараться жить в согласии с совестью — не предавать самого себя, знаний и убеждений. Как говорил Козьма Прутков: «Единожды солгавший, кто тебе поверит?»
культура: Удалось ли отечественной исторической науке сохраниться после крушения СССР?
Фроянов: Последствия буржуазного переворота, осуществленного Горбачевым и Ельциным, отрицательно сказались и сказываются на ней, потому что историю нередко пытаются превратить в разменную монету для так называемой элиты современного российского общества. Одни стараются доказать благодетельность перемен, другие извлекают из русской истории мрачные, а порой позорные страницы, придавая им всеобъемлющий характер, третьи вообще в нашем прошлом не видят ничего назидательного, призывая стыдиться его. Но история — это то, что было, о чем нельзя судить с этической точки зрения, поскольку этические ценности со временем меняются. Она какая есть, ничуть не хуже, чем у других народов, в частности на Западе. Главное, что следует помнить: это моя страна, я должен гордиться происхождением, воспитать таким образом детей и внуков.
культура: Наверное, для этого историю в школах нужно преподавать по единому для всех учебнику?
Фроянов: Да, я в этом убежден. Поныне в школьном обиходе действует множество учебных пособий, написанных нередко под заказ фонда Сороса; в каждом — свои интерпретации, одурманивающие молодые неокрепшие умы. В школе подобное недопустимо. Именно в эти годы закладываются фундаментальные основы мировоззрения человека. Государство не может быть безразличным, оно должно взять в свои руки воспитание завтрашнего поколения и перестать экспериментировать, привлекая так называемую общественность. Нельзя дозволять делать то, что сейчас творят полуграмотные менеджеры. Ведь желание погружаться в науку у молодежи есть. По внутренним своим качествам наши дети еще не испорчены.
Я разделил бы историческое обучение на два этапа. Первый — когда закладываются базовые знания. А потом, по мере взросления человек сможет ознакомиться и со спорными моментами и выработать самостоятельную гражданскую позицию.
Историю уместно сравнить с матерью. Она может быть разной: доброй и ласковой, строгой и даже жестокой. Но при этом нельзя забывать, что, как матери, мы обязаны ей жизнью.
культура: Вы продолжаете вносить весомый вклад в подготовку профессиональных историков: на днях вышел в свет Ваш труд энциклопедического масштаба «Лекции по русской истории. Киевская Русь»...
Фроянов: Это курс, много лет читаемый мною студентам СПбГУ. Сейчас работаю над второй частью, которая будет называться «Лекции по русской истории. Московская Русь», где речь пойдет о периоде с монгольского нашествия до венчания на царство Ивана Грозного.
культура: Обычно в первое десятилетие любого века обозначался художественный стиль времени — в архитектуре, живописи, литературе, музыке. Сейчас уже 2016 год, а мы такого явления что-то не наблюдаем...
Фроянов: Думаю, это от того, что у нас нет перспективной идеи, не знаем, куда идем. В советский период было ясно — строим новое общество, называйте его коммунистическим, социалистическим, как хотите. Однако это строительство имело определенные реальные результаты, пусть недостаточные, могло показаться, что и неудачные, но тем не менее был огромной силы заряд стремления вперед. А ныне мы не очень-то представляем даже вектор.
культура: А Вы как сами видите наше будущее?
Фроянов: Я бы ответил так: заглядывать в далекое «светлое завтра» сейчас мы не можем. После потрясений 90-х у нас сегодня одна цель — окрепнуть, напитаться, восстановить былой жизненный потенциал. Для этого нужно решить две важнейшие задачи: внешнюю (политическую) и внутреннюю (экономическую и социальную). Без этого стране просто не выжить. Первая связана с восстановлением полного суверенитета России, а вторая подразумевает развитие национально-ориентированной экономики, малого и среднего бизнеса, народных предприятий и более определенного перехода на рельсы социального государства. Волей-неволей придется рано или поздно вернуть российские деньги, «хранящиеся» за рубежом, прижать олигархов и особенно чиновничество, погрязшее в коррупции.
Решать одновременно названные проблемы невозможно, необходимы приоритеты. И наш президент, на мой взгляд, поступает правильно, начав дело с внешней задачи. Нам не дадут устроить внутреннюю жизнь на традиционных ценностях, поднять народное хозяйство на должный уровень, если мы не изживем макроэкономическую зависимость от Запада.
Однако уже на этом этапе важно проводить очищение власти от тех, кого принято именовать западниками, либералами. Пускай остаются экспертами и консультантами, но без права решающего голоса. Руководство страны должно стать монолитным, в нем не место соперничеству групп с разной идеологией.
культура: А во внешней политике что посоветуете?
Фроянов: На Западе — стремиться к установлению союзнических отношений с Германией. Для этого есть необходимые исторические предпосылки, несмотря на две кровопролитные войны, спровоцированные англосаксами. Есть еще и другая почва для сближения. Великая Отечественная завершилась для Советского Союза блестящей победой, полным разгромом Германии. Но Вторая мировая на этом не прекратилась. Она окончилась, по мнению, скажем, Билла Клинтона падением СССР в 1991 году. Если это так, получается, что и Москва, и Берлин больше всего пострадали в той страшной войне. Повторяется в некотором роде ситуация, существовавшая накануне Генуэзской конференции 1922-го, открывшей период сотрудничества Советской России с Германией.
На Дальнем Востоке наш естественный союзник в нынешних исторических условиях — Япония. В других регионах Востока перспективны Индия и некоторые мусульманские государства, например Иран и Сирия. Наша страна обладает уникальным историческим опытом общения и взаимодействия, который пока не используется в полной мере.
Для решения любых задач России исключительно важен «евразийский фактор», а именно — огромное, органически спаянное геополитическое пространство Русского мира, создававшееся столетиями. Оно обеспечивало внешнюю безопасность народам, входившим в состав Российской империи и Советского Союза. К восстановлению такого пространства надо стремиться. Полагаю, понимание необходимости нового объединения придет, в конце концов, и к элитам отколовшихся от СССР территорий. Для этого потребуется время, которое, как известно, не только лечит, но и учит.

«Зарубежные инвесторы не боятся»
РЖД видят растущий интерес зарубежных инвесторов к инфраструктурным проектам в России
— Александр Сергеевич, расскажите, пожалуйста, в какой стадии сейчас находятся переговоры о строительстве высокоскоростной магистрали Москва – Казань?
— Мы активно работаем с нашими зарубежными коллегами по реализации проекта. И в соответствии с подписанным в прошлом году меморандумом с Китайскими железными дорогами и Комитетом по реформам и развитию, в соответствии с договором ведем проектирование.
В этом году, в июле, должны сдать первый участок проектных работ от Москвы до Нижнего Новгорода. И, по нашим планам, к концу года завершить проектирование до Казани.
Есть там, правда, еще вопросы небольшие с финансированием. Но пока это наши планы. А далее мы активно обсуждаем те технологические решения, которые должны быть заложены в проекте: вопросы локализации производства, применения новых современных технологий, не только китайских и российских, но и немецких, в том числе и, собственно, те, которые используются сегодня в мире для высокоскоростного движения.
Мы провели шесть заседаний рабочих групп за этот период и отработали в том числе и вопросы организационно-правовой и финансовой модели с привлечением финансирования как с китайской стороны от Банка развития Китая, фонда «Шелковый путь», так и других возможных механизмов, включая и государственные пенсионные фонды, кредиты банков и собственные средства акционеров. Принципиальным сегодня является реализация проекта на основе государственно-частного партнерства. Собственно, вот это то, на какой стадии мы сегодня находимся.
Хочу сказать, что проект вызывает огромный интерес. И не только наших китайских партнеров, но активно предлагают свои условия и делают предложения немецкие компании, в рамках немецкой инициативы. Отдельно Siemens, отдельно Deutsche Bank. И я думаю, что это дает нам определенные преимущества.
— Высокоскоростная магистраль пройдет через 15 остановок до Казани. Некоторые районы отличаются малонаселенными пунктами. Скажите, пожалуйста, имеет ли смысл прокладывать там высокоскоростную магистраль?
— Знаете, можно ответить так, например, вопросом на вопрос. Почему у нас все вокзалы в центре города? Это не значит, что они были построены в центре города. А это значит, что города выросли вокруг вокзалов. И высокоскоростной железнодорожный транспорт — это как раз основа будущего развития. Но у нас есть остановочные пункты и станции, вокзалы в крупных городах. И во Владимире, и в Нижнем Новгороде, и в Чебоксарах, и в Казани.
Есть остановочные пункты в городах, которые сегодня уже развиты, такие как Ногинск, но имеют существенную возможность развития и, по сути дела, сливания с рядом расположенным городом Электросталь. То же самое Орехово-Зуево.
У нас есть новые территории, которые будут иметь возможность ускоренного развития. Это мировой опыт. Об этом говорит опыт и Франции, и Испании, ну и, безусловно, современного Китая, который активно продвинулся в этом направлении. Поэтому мы разработали стратегию развития прилегающих территорий, которая охватывает и затрагивает возможность развития территорий остановочных пунктов, формирует новую концепцию. И вот те расчеты, которые нам представили наши сегодня исполнители, те компании, которые участвуют, они говорят, что можно построить дополнительно жилье, оно будет выгодно и конкурентно, для населения почти в миллион человек. Вот, по сути дела, вдоль трассы будут не только развиваться существующие города, но и создаваться новые.
— Поясните, пожалуйста, как распределяются роли российской и китайской сторон в проекте?
— Мы сегодня обсуждаем эту модель. Пока в той стадии, в которой мы находимся, для реализации проекта будет создана проектная компания, в которую войдут участники консорциума — как финансовые компании, которые будут использовать так называемую форму коллективного финансирования, так и концессионеры, которые управляют проектом. Координатором в этой компании предполагается [сделать] ОАО «Скоростные магистрали» как одного из основных учредителей.
Очень важно, что концессионер, на основе закона о концессии, получает возврат вложенных средств за так называемый доступ к инфраструктуре в виде платы за инфраструктуру от перевозчика, так и платы концедента государства, который предусмотрен законом «О концессионных соглашениях».
— Не могли бы подробнее рассказать, что за поезда будут ходить по этой скоростной магистрали?
— Один из важных элементов реализации проекта ВСМ — это, конечно, сами поезда. Мы сегодня имеем определенный опыт. Сегодня успешно реализуется проект скоростных и высокоскоростных поездов «Сапсан», который мы сделали вместе с компанией Siemens. Мы накопили опыт эксплуатации таких поездов в сложных зимних условиях.
На будущей трассе предполагаются поезда нового поколения со скоростью 350 и более километров в час.
Это самый современный поезд сегодня, в производстве которого принимают участие многие компании, как китайские, так и российские и немецкая Siemens, которая поставляет элементы и оборудование.
Главным условием является локализация производства, создание его здесь, на территории России. И сегодня такие переговоры идут. Это будет современный комфортабельный, удобный для пассажиров поезд.
— Скажите, пожалуйста, уже окончательно известно, по каким землям будет проходить высокоскоростная магистраль?
— Да, трасса проложена, остановочные пункты определены. Проходят общественные слушания. И мы находимся на заключительной стадии согласования последних штрихов прохождения трассы и ее входа в города.
— А как обстоят дела с высокоскоростной магистралью между Челябинском и Екатеринбургом?
— Этот проект входит в программу развития скоростного и высокоскоростного движения, является одним из этапов реализации этого проекта. Cоздана проектная компания, которой поручена разработка предпроектной стадии, так называемой стадии обоснования инвестиций. Сформированы предложения по инициативе губернатора Челябинской области, соглашения между Челябинской и Свердловской областями. В этом году мы совместно планируем выполнить предпроектные работы, для того чтобы иметь возможность сделать заключение об этом проекте.
— По предварительной оценке, какова стоимость этого проекта на данный момент?
— Еще рано говорить. Потому что для этого должны быть проведены работы по обследованию и обоснованию инвестиций.
— Теперь хотелось бы перейти к вопросам, касающимся РЖД и присутствию их на зарубежных рынках. Какие проекты за рубежом ОАО «РЖД» считает приоритетными? И были ли достигнуты договоренности по работе с зарубежными партнерами на каких-то новых площадках?
— Одно из серьезных направлений, основных направлений деятельности РЖД сегодня — это формирование зарубежного бизнеса. Мы имеем уже такой крупный опыт приобретения логистического оператора Gefco, что нам позволяет преобразовывать в целом компанию от перевозочной в логистически-перевозочную компанию. Это становится нашим основным бизнесом.
Второе направление — это продвижение международного инжиниринга и транспортного строительства. И здесь у нас накоплен определенный опыт как в России, так и за рубежом. Сегодня активно реализуются проекты в Сербии. Мы реализовали проект в Северной Корее. Мы сегодня ведем переговоры по электрификации 500-километрового участка в Иране: подписано финансовое соглашение между правительствами, и сегодня дорабатываются элементы контракта.
Следующее направление — это уже управление активами. В этом отношении наш [показателен] опыт взятия железной дороги в Армении в концессию, где в результате была проведена реконструкция, приобретен новый подвижной состав и модернизирована инфраструктура. И сегодня, несмотря на очень сложные экономические условия, дорога работает прибыльно.
Мы являемся одними из акционеров Монгольских железных дорог, которые тоже в свое время, в 2009 году, когда РЖД стали акционером, были убыточны. Сегодня компания работает прибыльно.
Мы сегодня рассматриваем такую возможность взятия в концессию или управление [активы] в Бразилии, в Греции. И думаю, что этот опыт будет продолжаться дальше.
У нас сегодня есть намерения реализации проекта в Индонезии. И не только по строительству новых дорог, но и реконструкции, модернизации существующей сети. Буквально в прошедшем месяце состоялись переговоры с руководством Индонезии. Президент ОАО «РЖД» встречался с президентом Индонезии, мы подписали меморандум с Индонезийскими железными дорогами. И сегодня сформирована рабочая группа по нескольким проектам, которые в ближайшее время мы должны оценить и принять по ним решение.
— А удалось ли достичь каких-то договоренностей в рамках текущего Петербургского международного форума?
— Только что мы подписали меморандум с компанией Siemens, с которой у нас давнее и очень активное сотрудничество. Вчера был введен в работу новый комплекс депо «Металлострой» для обслуживания и глубоких видов ремонта поездов «Сапсан». Считаю, что это наш совместный проект, потому что мы основной заказчик создания завода «Уральские локомотивы» и производства поездов «Ласточка», грузовых локомотивов, которые сегодня успешно реализуются.
Мы подписали соглашение с Центром экспортной поддержки Внешэкономбанка для реализации наших зарубежных проектов. Подписаны соглашения между «Северсталью», компанией Gefco и РЖД по формированию совместных проектов в области логистики. И ряд других проектов, которые, безусловно, дают нами новые возможности для развития.
— Вы чувствуете интерес зарубежных инвесторов к опыту компании РЖД?
— Безусловно. Я бы сказал, что интерес не только не снижается, он растет. Мы практически сотрудничаем с большинством зарубежных компаний, которые работают на рынках железных дорог и транспортного машиностроения. Это и Alstom, и Siemens, и Bombardier, и компании, которые работают в области машиностроения, автоматики, ABB и другие. Очень интересные направления сотрудничества возможны с компанией Samsung Electronics. И не только в части реализации проектов в России, но и для организации транзитных перевозок через территорию Российской Федерации из стран Юго-Восточной Азии в Европу.
Активно сотрудничают ОТЛК, «Трансконтейнер» с компаниями Юго-Восточной Азии, которые являются нашими клиентами. И хочу сказать, что такие возможности в последнее время развиваются и они дают уже реальные результаты. Например, мы имеем рост транзита контейнеров через территорию России почти на 60%. Это уже реальный результат нашей совместной работы. Но я думаю, мы имеем и бóльшие перспективы.
— В текущей геополитической обстановке инвесторы не боятся приходить и организовывать совместные проекты с российскими компаниями?
— Я не думаю, что они боятся. Они имеют некоторые финансовые ограничения. И вот они сейчас находят способы и пути решения этих вопросов. Это очень важно. Даются самые неожиданные предложения, в том числе финансирование в рублях проектов, которые реализуются на территории России.
Это говорит о том, что сегодня бизнес находит пути сотрудничества. И те компании, которые работают в России, они не только не собираются уходить, они, наоборот, ищут пути и имеют новые возможности для расширения сотрудничества. Они знают рынок, и в этом их конкурентное преимущество перед другими, желающими войти на этот рынок.
Елена Платонова
Бочка с порохом
Вишнёвский Мачей
От польского Редикова до Калининграда ракета долетит за 20 секунд
В Польше официально объявили о начале создания американской базы ПРО. Она вместе с существующей базой в Девеселу в Румынии должна стать так называемым щитом противоракетной обороны НАТО в Восточной Европе.
Министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский сказал, что Россия не должна ни о чём беспокоиться, поскольку американские ракеты направлены на противодействие возможной ракетной атаке с Ближнего Востока. Это откровенная ложь, легко разоблачаемая. Разумеется, я знаю, что политики нередко говорят неправду, и принимаю это к сведению, хотя наивно мечтаю, чтобы они могли держать слово, которое давали не только согражданам, но и зарубежным партнёрам. А если уж кто-то и лжёт, то предпочитаю, чтобы это делалось более элегантно, а не способом, который компрометирует не только врущего, но и меня как гражданина государства, которое представляет министр-врунишка.
Министр Ващиковский драматически разминулся с правдой, и понять это не составит труда даже среднеразвитому старшекласснику. На Ближнем Востоке было одно государство, которое реализовывало ракетную программу. И очень маловероятно, что оно было в силах построить ракету, которая долетела бы до Европы. Это государство – Иран.
14 июля 2014 года было подписано соглашение между Ираном и США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией, Германией и ЕС, которое регламентировало параметры иранской атомной программы. Иран согласился в том числе на регулярный контроль ООН своих военных баз. Тогда о какой ракетной угрозе с Ближнего Востока можно говорить?
Одновременно министр Ващиковский сказал, что присутствие американских солдат и подразделений НАТО в Польше – это ответ на агрессивное поведение и запугивание поляков русскими властями. Иными словами, в одном и том же высказывании он противоречит сам себе, а значит, далёк от правды.
То же самое позволил себе и наш президент Анджей Дуда, утверждая, что американские ракеты не будут нацелены на кого бы то ни было, они просто гарантируют безопасность Польши.
Хотя в действительности давно известно, что американские ПРО направлены против российского ядерного потенциала. Но дело даже не в этом. В конце концов, каждое государство вправе строить свою оборонительную политику, исходя из национальных интересов, но лично я предпочёл бы, чтобы это обошлось без возможной перспективы превращения моей страны в постатомное кладбище, а миллионов живых поляков – в облако паров.
Полякам не представили несколько существенных фактов: во-первых, с началом ввода в действие американской базы в 2018 году Польша может перестать быть страной, свободной от ядерного оружия, что до сих пор было гарантией её безопасности. Во-вторых, никто не обещает, что американцы не разместят на своей базе ракеты с атомными боеголовками. Такая ракета от польской базы в Редикове до Калининграда долетит за 20 секунд, а до Москвы – за 4 минуты. Не так уж много времени, чтобы Россия привела в действие свою систему ПРО со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Это означает также, что Польша и Румыния могут стать первой мишенью русского атомного удара – превентивного или ответного.
Москва неоднократно предостерегала, что в ответ на американскую угрозу разместит в Калининградской области ракеты «Искандер», направленные в сторону Польши. Неужели кому-то непонятно, что из-за баз в Редикове и Девеселу Вашингтон автоматически перемещает центр возможной атаки с территории Северной Америки и Западной Европы на земли и граждан Польши и Румынии?
Возможно, после нанесения первых ядерных ударов между США и Россией (например, по территориям Белоруссии и Польши) следующих может не быть, поскольку из-за ещё больших угроз может начать свои действия дипломатия. Только не исключено, что к тому моменту тысячелетняя история народа и государства польского будет неотвратимо закончена. Не стоит забывать, как один бесноватый уже начинал 75 лет назад «цивилизационный» поход на Восток с нашей территории и чем это завершилось.
Сотрудничество между Россией, Китаем и Монголией в сфере туризма и создание трансграничного коридора Россия–Китай–Монголия будут обсуждаться во время саммита ШОС, который пройдет в Ташкенте 23-24 июня 2016 года, сообщает в среду пресс-служба Федерального агентства по туризму.
"Сотрудничество стран в сфере туризма будет обсуждаться во время саммита ШОС в Ташкенте 24 июня. В его рамках запланировано подписание программы создания экономического коридора Россия–Китай–Монголия", — говорится в сообщении.
Ростуризм отмечает, что эта программа предусматривает создание трансграничных межрегиональных туристических маршрутов, совершенствование рекреационного потенциала, обеспечение разнообразия туристского продукта, формирование комфортной турсреды приграничных городов.
Кроме того, предполагается создание механизмов комплексного обеспечения безопасности туристов и помощи туристам при ЧС, изучение возможности разработки совместных турбрендов и единого подхода к информационной работе с туристами.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе в 2015 году перешло от России к Узбекистану.
22 июня. 1941… 2016. Неудобные параллели
Юрий РУБЦОВ
Нередко высказываемое мнение о том, что нынешняя международная обстановка удивительно напоминает канун Второй мировой войны, к сожалению, можно развить. Еще больше оснований для проведения аналогии между курсом гитлеровской Германии по отношению к СССР, ставшему 22 июня 1941 г. объектом неспровоцированной агрессии, и сегодняшними попытками Запада «поставить Россию на место». При этом западный истеблишмент абсолютно не смущён тем обстоятельством, что он использует средства из гитлеровско-геббельсовского арсенала.
Какую цель преследует, например, пресловутая политика санкций по отношению к России, под знаменами которой объединились США, Евросоюз и еще ряд государств? Если отвлечься от деталей, – ту же самую, которую закладывал Третий рейх, сколачивая блок из своих союзников и сателлитов: во-первых, максимально сконцентрировать ресурсы для грядущей войны и, во-вторых, лишить доступа к этим ресурсам Советский Союз. Готовясь к установлению мирового господства, первым значительным шагом к которому должен был стать разгром страны Советов, нацистский режим овладел экономическим потенциалом почти всей Европы.
К июню 1941 г. мощности по производству металла, электроэнергии и добыче угля у агрессора были примерно в 2–2,5 раза выше, чем у СССР. В оккупированных странах рейх захватил громадные запасы металла, стратегического сырья, оборудования, а главное – весь арсенал вооружения. Продукция одних только чехословацких предприятий «Шкода» могла снабдить многими видами вооружения около 40-45 дивизий. Даже «нейтральная» Швеция, кстати, ныне примеривающая натовский китель, поставляла Гитлеру железную руду, сталь, станки, корабли, лес.
Обратим внимание на идеологическую начинку современного «крестового похода» против России. Вот лишь последние свидетельства. Выступая 7 апреля в Атлантическом совете в Вашингтоне, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что НАТО является защитой Запада от России. Он назвал действия нашей страны дестабилизирующими ситуацию в Европе, обвинив Россию в желании восстановить сферу влияния вокруг своих границ.
Ну чем не калька с гитлеровской пропаганды, заявлявшей, что Германия выполняет священную миссию защиты Европы от «азиатских большевистских орд»? По утвержденному 18 декабря 1940 г. плану «Барбаросса» конечной целью военной кампании против СССР объявлялось как раз «создание заградительного барьера против азиатской России по общей линии Волга – Архангельск».
В обращении к германскому народу на рассвете 22 июня 1941 г. Гитлер объявил себя «сознающим свою ответственность представителем европейской культуры и цивилизации» и сформулировал цель развязанной в то утро войны против Советского Союза – «обеспечение безопасности Европы и тем самым спасение всех».
Ничего не скажешь: в замечательную компанию попал «президент мира» Порошенко! «Мы защищаем Европу от варварства, тирании, агрессии, милитаризма, мы на передовой защиты европейской цивилизации», – заявил он 21 мая в Киеве по случаю Дня Европы.
Недалеко ушли от Гитлера и Геббельса пропитанные русофобией западные политики и в попытках убедить весь мир, что расширение Североатлантического альянса за счет бывших соцстран и советских республик, стягивание к российским границам натовских воинских контингентов, практически не прекращающиеся учения в Прибалтике, Польше, Молдавии, на Украине, размещение элементов американской НПРО в Польше, Румынии, в акватории Черного и Балтийского морей и другие меры носят вынужденный характер и являются ответом на «агрессивность» России.
75 лет назад в том же обращении к германскому народу мир слышал от фюрера: «В то время, как Германия… далеко отодвинула свои войска от восточной границы… началось сосредоточение русских сил в таких масштабах, что это можно было расценивать только как умышленную угрозу Германии»; «Танковые и парашютные войска [Красной армии. – Ю.Р.] во все большем количестве перебрасывались на угрожающе близкое к германской границе расстояние. Германский вермахт и германская родина знают, что еще несколько недель назад на нашей восточной границе не было ни одной немецкой танковой или моторизованной дивизии [и это говорится 22 июня 1941 года! – Ю.Р.]; «Москва не только нарушила положения нашего пакта о дружбе, но и жалким образом его предала. И в то же время правители Кремля до последней минуты… лицемерно уверяли внешний мир в своем стремлении к миру и дружбе и составляли внешне безобидные опровержения. Если до сих пор обстоятельства вынуждали меня хранить молчание, то теперь настал момент, когда дальнейшее бездействие будет не только грехом попустительства, но и преступлением против немецкого народа и всей Европы».
А что мы слышим сегодня? Да, собственно, то же самое. 2 мая Йенс Столтенберг, убеждая корреспондентов европейских изданий, что действия альянса носят вынужденный характер, заявил: «НАТО должно реагировать на действия России демонстрацией силы и убедительным устрашением. Москва незаконно захватила Крым, поддерживает сепаратистов на востоке Украины и нарушает нормы международного права. В этой связи мы планируем усилить свое присутствие на восточных рубежах».
Бредни Гитлера, широко развивавшиеся Й. Геббельсом (он и зачитал указанное выше обращение к германскому народу) относительно предупредительного характера действий Берлина, были, напомним, развенчаны на Нюрнбергском процессе, который признал, что нападение на Советский Союз было произведено «без тени законного оправдания. Это была явная агрессия». Возможно, заявления Столтенберга в свое время тоже получат соответствующую международно-правовую оценку.
Надо быть крайне наивным, чтобы видеть причину наращивания натовских мускулов в воссоединении Крыма с Россией и поддержке ею справедливой борьбы Донбасса против киевского нацистско-олигархического режима. Достаточно напомнить о том, что первая волна расширения НАТО на восток имела место еще в 1999 году, хотя при роспуске Варшавского Договора советское руководство получило заверения в нераспространении блока в направлении российских рубежей. После того имели место еще две волны расширения блока, кроме того, сейчас в него рвутся Грузия и Украина. При этом в альянсе настолько заврались, что могут дать фору самому рейхсминистру пропаганды. Чего стоит, например, заявление министра обороны США Чака Хейгела о том, что российская армия «стоит на пороге НАТО»!
А, например, планы размещения в Европе элементов своей ПРО Вашингтон обнародовал еще в октябре 2004 г. До возвращения Крыма в родную «гавань» оставалось 10 лет, и аргументом в устах натовских военных оно быть не могло. Зато на протяжении всего десятилетия (да и в последние два года) Москва слышит одну и ту же песню о «ненаправленности» ПРО США против России. Хотя противоракеты и радары уже не на бумаге, а на земле установлены в Румынии и Польше, а в Черное море и на Балтику зачастили эскадренные миноносцы УРО, вроде ставшего широко известным Donald Cook, с размещенными на них боевыми информационно-управляющими системами Aegis, что позволяет использовать их в качестве корабельного компонента европейской ПРО. И американцы будут по-прежнему в расчете на идиотов внушать, что этой системой они будут перехватывать иранские и северокорейские ракеты?
Прямая аналогия с действиями нацистского руководства прослеживается и в том, как на Россию натравливают государства-лимитрофы. Вместе с Германией, поучаствовав в 1938 году в разделе Чехословакии, Варшава грезила и разделом СССР. Еще в декабре 1938 г. в докладе разведотдела Главного штаба Войска Польского подчеркивалось: «Расчленение России лежит в основе польской политики на Востоке… Поэтому наша возможная позиция будет сводиться к следующей формуле: кто будет принимать участие в разделе. Польша не должна остаться пассивной в этот замечательный исторический момент... Главная цель – ослабление и разгром России» [выделено мною. – Ю.Р].
В январе 1939 г., ведя переговоры со своим германским коллегой И. фон Риббентропом, польский министр иностранных дел Ю. Бек обратил внимание собеседника на то, что «Польша претендует на Советскую Украину и на выход к Чёрному морю».
В конце концов Польша оказалась ответственной и за срыв проекта создания военной конвенции СССР, Великобритании и Франции в августе 1939 г., категорически отказавшись пропустить войска Красной армии через свою территорию к границе с Германией, что могло бы воспрепятствовать нацистской экспансии на Восток. Первой жертвой такой близорукой политики сама Польша и стала.
А Финляндия? Потерпев поражение в «зимней войне», она решила взять реванш, поддержав Гитлера в его агрессии против СССР. О своем северном союзнике Гитлер в уже указанном обращении к германскому народу 22 июня 1941 г. говорил с подчёркнутым уважением: «Германские дивизии под командованием покорителей Норвегии, в кооперации с героями финской свободы, с их маршалом [Маннергейм. – Ю.Р.], защищают свою землю». Из составленного в германском генеральном штабе сухопутных войск «Описания боевых действий германских групп армий против войск Красной Армии (22 июня – декабрь 1941 г.)» следует, что Юго-Восточный фронт под командованием Маннергейма вел наступление с южной и северной сторон Ладожского озера. 22 июня финские войска высадились на Аландских островах, затем во взаимодействии с немецкими частями взяли Выборг, очистили от советских войск Карельский перешеек, уничтожив несколько дивизий Красной армии, а затем приняв активное участие в затягивании кольца окружения вокруг Ленинграда. Что говорить, союзник у Гитлера на Севере оказался надежный.
Как сегодня ведут себя политические преемники Пилсудского, Антонеску, Маннергейма? Румыния и Польша уже приняли на своей земле американские установки ПРО и ждут натовские контингенты. Эти процессы сопровождаются с их стороны постоянными антироссийскими выпадами, которые благосклонно встречаются в Вашингтоне и Брюсселе. Кто-нибудь слышал об осуждении на Западе слов бывшего президента Румынии Траян Бэсеску о том, что, окажись он на месте диктатора Антонеску, он точно так же напал бы на СССР? Сегодня Бэсеску отставлен, но линия его преемников ничуть не лучше.
Никаких уроков из истории, судя по всему, не вынесла и Польша, если ее министр иностранных дел Витольд Ващиковский позволяет себе говорить от лица всей Европы, что своей «агрессивной политикой» Россия доводит Евросоюз «до головной боли». Польская элита нагнетает напряженность на границах с РФ, не внемля трезвым суждениям собственных же интеллектуалов о том, что «если в этой части Европы разразится война, то главной жертвой станет Польша».
Тем же настроениям поддались и соотечественники маршала Маннергейма. В Финляндии все чаще поговаривают о необходимости вступления в Североатлантический блок. По крайней мере, в военных учениях НАТО финская армия уже участвует. Так, в ходе учения «Балтопс-2016» отрабатывалась высадка десанта на полуостров Ханко.
Кто-то развешивает в преддверии 22 июня памятные доски в честь Карла Густава Маннергейма, этого «достойного гражданина России» (по оценке министра культуры РФ), словно не зная о том, что бывший царский генерал, несмотря на заслуги перед Российской империей, шел военным походом против такого продолжения исторической России, каким был Советский Союз. А вот другой царский генерал – Деникин – «почему-то» избрал иной путь: когда к нему явились власовские эмиссары с предложением примкнуть к их борьбе в рядах германских войск, Антон Иванович выразил глубокое сожаление, что не может стать советским генералом, тогда бы он хорошенько «всыпал немцам». Это был поступок, которым 70-летний Деникин поставил себя в один ряд с Гастелло и Матросовым, Карбышевым и Жуковым – именно их пристало чтить нам, наследникам победителей нацизма. Ложных кумиров нам не надо.
Кальками с гитлеровско-геббельсовских замыслов, хотя подчас и прикрытых флером поиска «политического диалога» с Россией, пусть пробавляются натовцы. Россияне же обязаны любой ценой не допустить повторения 22 июня 1941 года, что требует рассчитывать в первую очередь на себя, тщательно отслеживая и предупреждая маневры новоявленных Гитлеров, Пилсудских, Маннергеймов.
Серьезная тема по Ирану
/Rusmet.ru/ Вопросы от российских поставщиков зерна, которым посвящена поездка 9-14 июля 2016 года Тегеран-Казвин-Энзели:
ЭКСПОРТ ЗЕРНА ИЗ РОССИИ В ИРАН
Рынок Ирана на краткосрочную и долгосрочную перспективы.
Выход на конечных покупателей зерна c объемом в 2 млн.т.
Госрегулирование и что представляют собой государственные квоты
Как США захватывают рынок Ирана сегодня
РАССКАЗАТЬ О СЕБЕ
Экспресс-презентации российских поставщиков и иранских партнеров
Инвестиции в совместные сельскохозяйственные проекты России и Ирана
Встречи с органами государственной власти
Интервью для иранских СМИ
ЛОГИСТИКА
Выход на 4 основных порта Астрахани. Основные игроки в Энзели.
По каким флагом лучше фрахтовать суда, чтобы не попасть на непредвиденные расходы?
Иран – как транзитная территория в третьи страны.
Схемы движения денег: наличные, безналичные, и оплата в рублях через российского оператора,
А также, почему распускаются слухи о запрете на импорт зерна в Иран и какие ограничения действуют сегодня?
Об организаторе: В 2008-2014 Русмет с Турецкими партнерами организовал серию конференций, посвященных экспорту зерна из России в Турцию: Стамбул, Бобрум, Санкт-Петербург, Анталия. На первой конференции собралось около 100 компаний, а на следующей в Бодруме было уже более 500 делегатов. В 2016 году проходит первое зерновое мероприятие в Тегеране. Цель: помочь российским и иранским компаниям наладить эффективное взаимодействие. На рынке Ирана Русмет работает с 2008 года по рынкам металлов и цемента. Тема зерновой конференции начала прорабатываться с июня 2014 года.Следующая поездка посвящена рынку лома и поставке вторичного алюминия в Иран.
Сайт: www.ru-ir.com
+7-495-9800608
О переговорах Россельхознадзора с Ветеринарной Организацией Исламской Республики Иран.
21 июня по инициативе российской стороны состоялись переговоры в формате телефонной конференции между Россельхознадзором и Ветеринарной Организацией Исламской Республики Иран.
В ходе переговоров стороны обсудили ряд вопросов, вызывающих взаимный интерес. Так, в частности, представители Иранской ветеринарной организации официально проинформировали Россельхознадзор об одобрении Протокола по поставкам из России в Иран бескостной замороженной говядины, и о его опубликовании на официальном сайте Иранской ветеринарной организации http://www.e-ivo.ir/listEn.aspx?grp=3.
Фактически согласование указанного Протокола, является официальным открытием рынка Ирана, для российских производителей говядины.
В ходе переговоров также была обсуждена программа визита делегации иранской ветеринарной организации в Россию в середине июля текущего года. Иранская сторона, на основании ранее достигнутых договоренностей, должна посетить и ознакомиться с организацией исследовательской работы и производством вакцин в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ВНИИЗЖ). Также иранские специалисты попросили организовать, в ходе указанного визита, для них посещение российских рыбоперерабатывающих предприятий, желающих экспортировать рыбную продукцию в Иран.
В завершение переговоров стороны договорились в кратчайшие сроки согласовать ветеринарный сертификат на экспорт из России в Иран рыбной продукции, и выразили удовлетворение развитием взаимовыгодного сотрудничества и надежду на его продолжение.
Восточный фронт Европы: эпоха перемен
Дмитрий Стефанович
Независимый эксперт
Ценные советы из Вашингтона и Варшавы
В ноябре 2015 г. Центр анализа европейской политики (CEPA) опубликовал доклад по итогам работы Группы стратегической оценки США — Центральная Европа под названием «Прифронтовые союзники: война и перемены в Центральной Европе» [1]. В работе рассматривается внешняя и оборонная политика стран ЦВЕ [2], оценивается значение произошедших изменений для интересов Соединенных Штатов в области национальной безопасности, анализируются направления американской политики, нацеленной на оказание влияния на ЦВЕ и достижение более долгосрочных региональных геополитических результатов.
Актуальность анализа деятельности партнеров в этом направлении и оценка возможных последствий будут полезны широкому кругу теоретиков и практиков военно-политического дела в России по нескольким причинам.
Во-первых, 8–9 июля 2016 г. в Варшаве пройдет очередной саммит НАТО, в рамках которого будет принято «решение о развертывании на основе ротации мощных многонациональных батальонов в государствах Балтии и в Польше».
Во-вторых, возобновлены заседания Совета Россия — НАТО.
В-третьих, продолжаются взаимные обвинения в связи с плановыми и внезапными учениями России и НАТО.
«Долгий мир» и его завершение
На протяжении большей части европейской истории нормой была ритмичная смена «сезонов» войны и мира. Авторы доклада отмечают два исключения — «долгий мир» (от Венского конгресса до Первой мировой войны) и мир после завершения холодной войны. По их мнению, с расширением НАТО и Европейского союза Запад «создал зону стабильности, простирающуюся от Атлантического океана до восточной границы Польши», и тем самым устранил «необходимость в дипломатических маневрах и гонке вооружений». При этом отмечаются слабость России, а также военное и политическое участие США в делах Европы.
Страны ЦВЕ выиграли от этой «исторической паузы» больше, чем любая другая сторона. Однако возвращение России на мировую арену, независимо от той или иной оценки данного безусловного факта, существенно изменило сложившуюся ситуацию.
«Новый фронт» Европы предлагается провести по восточной границе следующих государств: Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Болгария, Венгрия, Румыния.
Любопытно, что среди государств, фигурирующих в докладе (помимо России), чаще всего встречается Польша. О НАТО речь заходит намного чаще, чем о ЕС, ОБСЕ вообще не упоминается, как и прекративший свое действие ДОВСЕ.
Новый тип «русской угрозы» и пути реагирования
Авторы доклада усматривают в событиях на Украине два направления изменений — политическое и военное.
В военном отношении тактика «ограниченной войны» с акцентом на быстрое создание условий «свершившегося факта» контроля над территорией представляет собой одну из форм ведения боевых действий. При этом используются особенности подходов альянса в области безопасности, а именно — «ослабленный периметр» в сочетании с основными силами, находящимися на значительном удалении. Таким образом, в то время как НАТО планирует оборону в глубину, Россия создает угрозу «перечерчивания карты» вокруг «выступающих частей» (см. рис. 1). Подкрепленные ядерной доктриной «эскалации ради деэскалации» и растущими возможностями в части превосходства в воздухе, эти методы рождают стратегическую проблему.
Аналитики CEPA предлагают вернуть на повестку дня проблему территориальной обороны. Подходы стран ЦВЕ к ее решению различаются. Так, Польша начинает наращивать собственные вооруженные силы, а страны Балтии призывают разместить на своей территории иностранные войска или складировать на постоянной основе вооружения и военную технику (ВиВТ). Венгрия и Чехия осторожно ищут новые возможности вне НАТО и ЕС. При этом каждое из указанных направлений не исключает остальных.
В докладе обращается внимание на возможные негативные результаты исследуемых процессов, такие как:
рост разобщенности государств-членов НАТО и ЕС;
появление новых «брешей», открытых для российского влияния, в результате политики потакания отдельных государств;
падение операционной совместимости в связи с возможной рассинхронизацией национальных программ повышения обороноспособности отдельных стран ЦВЕ и общих программ НАТО;
рост национализма, обусловленный сомнениями населения ЦВЕ в способности надгосударственных органов обеспечить безопасность;
постоянный кризис НАТО, связанный с потенциальной уязвимостью стран ЦВЕ в случае отсутствия «материализованных» гарантий применения коллективной обороны.
Краеугольным камнем политики США признается сокращение российского контроля над эскалацией и соответствующее снижение оценки потенциальных результатов от «военных авантюр» в регионе ЦВЕ.
Попробуем сгруппировать предлагаемые направления действий по поддержке «союзников на передовой» и укреплению их оборонительного потенциала.
Политическое измерение
Авторы доклада предлагают США всесторонне поддерживать сотрудничество между странами, разделяющими их оценку сложившейся ситуации. Речь идет в первую очередь о Польше, Швеции, Финляндии и странах Прибалтики (см. рис. 2).
С точки зрения специалистов СЕРА, даже между государствами, разделяющими ценности и стремления альянса, существуют противоречия, в том числе в части перспектив сотрудничества с Россией [3]. В случае постановки задачи формирования реального «единого фронта» в Северной и Центральной Европе потребуется весьма серьезная вовлеченность внерегиональных игроков, прежде всего Соединенных Штатов. Это неизбежно приведет к дополнительным экономическим, технологическим и кадровым затратам.
В докладе акцентируется внимание на противоречиях внутри Вишеградской группы. Польша настроена прежде всего на военное сдерживание России совместно с НАТО, тогда как южные государства воспринимают членство в альянсе как потенциальный раздражитель России и не стремятся ставить вопросы безопасности во главу угла. Членам группы предлагается повысить приоритетность вопросов взаимодействия в области региональной обороны, переведя торгово-экономическое сотрудничество с Россией или вопросы национальных меньшинств на второй план.
В докладе акцентирована необходимость активной работы США с Польшей. Независимо от внутренней политики и взаимоотношений внутри ЕС, всесторонняя поддержка этого государства, в первую очередь в части развития обороноспособности, считается ключевым элементом «борьбы с российской агрессией». В случае успешного выведения польских вооруженных сил и иных ресурсов на новый уровень, Соединенные Штаты теоретически могут передать им знамя «защитников Европы от русских варваров» и сконцентрироваться на задачах в других регионах.
Важная роль отводится экономическому и технологическому сотрудничеству США с ЦВЕ, прежде всего с точки зрения противодействия связям стран региона с Россией, особенно в области энергетики.
Весьма интересной представляется одна из стратегий противодействия, суть которой сводится к атаке на политическую систему противника. Предполагается, что в результате такой атаки противник окажется перед угрозой политического коллапса, что заставит его отказаться от агрессии и пойти на уступки. Признается, что данная стратегия вряд ли реализуема малыми «прифронтовыми государствами». Однако их преимущество заключается в том, что они обладают знаниями внутренней кухни своих более крупных соседей (в силу истории, языковых особенностей, культурных, торгово-экономических связей и т.д.) и могут предоставить союзникам своего рода «окно» и потенциальный инструмент для воздействия на внутреннюю политику «возрождающегося противника».
Меры военно-технического и организационного характера
В качестве ключевого направления в этой области предлагается создание таких условий, при которых нападение на «прифронтовое государство» становится слишком дорогим для агрессора, и таким образом обеспечивается либо его сдерживание, либо наказание.
Сдерживание может быть достигнуто в том числе путем навязывания противнику непродуктивных затрат, например на развитие бесперспективных видов ВиВТ либо поиск решений по купированию возможностей новых видов оборонительных вооружений, появляющихся у потенциального объекта агрессии.
В докладе предлагается снабдить «прифронтовые государства» передовыми видами противотанковых и противовоздушных вооружений, контрбатарейными радарами, артиллерией (в том числе реактивной), а также крылатыми ракетами — в зависимости от возможностей страны по эксплуатации тех или иных видов ВиВТ (см. рис. 3).
К числу уязвимых с точки зрения военной топографии районов в докладе отнесены Сувалкский коридор в Польше, коридор между Калининградской областью и Белоруссией по территории Литвы, Аландские острова, острова Готланд и Борнхольм, граница между Румынией и Молдавией, восточная граница Эстонии (см. рис. 4).
Нивелировать уязвимости предлагается за счет размещения вооруженных сил США на постоянной основе (численностью до полной бригады на каждую страну) и обеспечения готовности других союзников к передовому базированию.
Вопрос территориальной обороны государств ЦВЕ, по мнению авторов доклада, должен занять центральное место в военном планировании НАТО. Предполагается, что для США это будет означать активную работу по повышению возможностей стран ЦВЕ. В этом смысле особый интерес будут представлять решения саммита НАТО, который пройдет 8–9 июля 2016 г. в Варшаве.
Специалисты СЕРА весьма подробно рассматривают проблематику противодействия «ограниченной ядерной эскалации». К счастью, никто не планирует снабдить страны ЦВЕ ядерным оружием. Однако в рамках программы ядерного обмена всем причастным странам [4] рекомендуется ускорить приобретение современных боевых самолетов, способных его применять. В целом вопрос ограниченного ядерного удара, по мнению авторов доклада, недостаточно проработан, поэтому требуется активное взаимодействие национальных штабов и штаба НАТО, в том числе в части проведения соответствующих учений. Более того, подчеркивается необходимость обеспечения постоянного дежурства ответственных лиц, способных оперативно организовать «ограниченное ядерное возмездие».
Взгляд из России
Сам факт появления данного доклада иллюстрирует непродуктивность санкционной политики США и стран ЕС в отношении России: если бы экономические санкции принесли желаемые плоды, необходимость комплексных и весьма затратных мероприятий по повышению обороноспособности следовало бы обосновывать другими угрозами.
Основным субъектом предлагаемых в докладе мероприятий заявлены страны ЦВЕ, при этом неоднократно констатируется ключевая роль США в поддержании, укреплении и обеспечении их безопасности. Таким образом, призрачная угроза суверенитету этих стран со стороны России материализуется в реальное «добровольное» принесение этого суверенитета в жертву борьбе с нашим государством.
Исходя из имеющихся в открытом доступе материалов, авторы доклада (и CEPA в целом) сознательно продвигают извращенное видение целей внешней и оборонной политики России. При этом содержащиеся в докладе оценки и предложения находят отражение в работе и высказываниях действующих политиков и руководителей. Так, кандидат на пост президента Соединенных Штатов от Демократической партии Х. Клинтон отметила возможность изменения вектора внешней политики стран Балтии в случае менее активной политики США [5].
В части непосредственно военных решений бывший главком Европейского командования вооруженных сил США (EUCOM) генерал Ф. Бридлав сообщил, что в феврале 2017 г. начнется передислокация дополнительной танковой бригады, причем страны ЦВЕ, граничащие с Россией, указываются в качестве приоритетной принимающей стороны.
Актуальность этого направления подтверждается также одним из первых заявлений, которое президент Польши А. Дуда сделал после своего избрания в 2015 г.: «Нам нужно большее присутствие НАТО в этой части Европы».
Отработка логистических операций в рамках передислокации даже самых небольших подразделений с техникой способствует общему повышению боеспособности вооруженных сил и их возможностей реагирования на новые угрозы.
Следует подчеркнуть, что боевая ценность американского контингента в странах ЦВЕ вторична — ключевое значение имеет сам факт присутствия военнослужащих из США и возможная угроза их жизни. За прошедшие сто с лишним лет не потеряла своей актуальности фраза генерала Ф. Фоша, произнесенная в 1910 г. в ответ на вопрос генерала Г. Уилсона о минимальном количестве британских войск, наличие которых на континенте было бы полезным для Франции в случае войны с Германией: «Единственный британский солдат — и мы проследим, чтобы он был убит» [6].
Значительная часть предлагаемых в докладе мероприятий рассчитана на реализацию в мирное время, с акцентом на «непровокационный» характер. В связи с этим представляется целесообразным взять на вооружение российской внешней и оборонной политики некоторые из них, не ограничиваясь при этом восточноевропейским театром невоенных действий.
К таким мероприятиям следует отнести:
поставки «воспрещающих» ВиВТ (системы ПВО, крылатые ракеты с учетом ограничений РКРТ) в страны с дружественной политикой в регионах, важных для обороноспособности, позиционирования и экономического развития России (страны ОДКБ, ШОС, Сирия, Иран);
размещение вооруженных сил на временной или постоянной основе в целях поддержки дружественных государств на их территории;
акцентирование общих целей в рамках двустороннего и многостороннего международного сотрудничества с выведением за скобки направлений, вызывающих разногласия.
Как и в случае с «гибридной войной», соответствующая деятельность сегодня уже не является чем-то уникальным для нашего государства.
Поставки вооружений Ираку, курдам и в первую очередь Сирии сделали Россию одним из ключевых участников борьбы с «Исламским государством» [7], кратно увеличив возможности ее активной политики на Ближнем Востоке в целом. Стоит отметить, что «воспрещающую» роль в остановке наступления террористов во многом сыграли сравнительно «обычные» вооружения. Например, в случае Ирака это были штурмовая авиация и тяжелые огнеметные системы.
Размещение в Сирии Воздушно-космических сил, иных подразделений и частей ВС России, помимо выполнения непосредственной задачи нанесения ударов по террористическим формированиям, решило и другую задачу. Удалось не допустить введения режима «закрытого неба» со стороны противников сирийского правительства (см. рис. 5). Обеспечение контроля над воздушным пространством этого ближневосточного государства напоминало в некоторых чертах программу НАТО «Балтийская воздушная полиция».
Создание в Багдаде Единого информационного центра для организации борьбы с ИГ, инициирование различных форматов взаимодействия с другими участниками борьбы с террористическими организациями — это примеры сотрудничества ради общей цели, на которое не должны влиять противоречия в иных областях.
Наблюдается и обратная тенденция. Так, понятие «воспрещение» ранее увязывали с возможностями России, Китая и Ирана [8] создавать помехи проецированию силы со стороны США в составе стратегий «Anti-Access/Area Denial» (A2/AD).
Значительный интерес вызывают мероприятия, предлагаемые в области ядерных вооружений. Сегодня, по-видимому, целесообразно активизировать диалог Россия — США (с возможным вовлечением других ядерных держав) в области тактического ядерного оружия с целью создания единого понятийно-категориального аппарата и проведения переговоров по контролю и сокращению соответствующих вооружений. Представляется полезным достичь минимального уровня прозрачности в области технических и организационных вопросов применения ТЯО, а также детализировать концептуальные основы его применения. Актуальность данной проблемы еще больше возрастает в связи с обвинениями в нарушении Договора РСМД, которые по-прежнему звучат в адрес России, и планами США по развертыванию в Европе ядерных авиабомб B61-12.
Внешняя и оборонная политика возрождающейся России пристально изучается на Западе в самых разных кругах, и результаты этого изучения прямо влияют на ее эффективность. Распространение корректной, не допускающей двойных трактовок информации о целях и методах нашего государства, скорее всего, позволит ограничить некорректные толкования. Подходы Минобороны России к освещению российской операции в Сирии, проводимые МИД России регулярные брифинги, официальные выступления высших руководителей страны представляются верными шагами в этом направлении.
1. Mitchell A. Wess, Lucas E., Grygiel J. et al. Frontline Allies: War and Change in Central Europe. U.S.-Central Europe Strategic Assessment Group Report. November 2015. The Center for European Policy Analysis. Warsaw.
2. К странам ЦВЕ относят Болгарию, Эстонию, Чехию, Венгрию, Латвию, Литву, Польшу, Словакию и Румынию.
3. Для примера сравним мнение президента Финляндии С. Ниинисте, высказанное им по итогам встречи с президентом России В. Путиным 22 марта 2016 г. («Мы соблюдаем общие решения, … и в настоящем случае это санкции. Но также мы соблюдаем принципы добрососедства и поступаем таким образом, как полагается хорошему соседу»), с <позицией президента Литвы Д. Грибаускайте. В интервью «The Daily Beast» 18 марта 2016 г. она заявила: «Кремль проводит политику конфронтации, нарушает международное право, разрушает глобальную и региональную архитектуру безопасности, а также стремится разобщить Европу и ослабить трансатлантические структуры. Для Кремля молчание — знак согласия. Мы не можем быть соучастниками или создавать атмосферу безнаказанности, поощряющую опасное поведение».
4. Под причастными странами понимаются Бельгия, Нидерланды, Германия, Италия.
5. «Я думаю, мы не можем добиться того, чего мы хотим от стран НАТО, ведя себя так, как будто США могут в любой момент уйти. При таком подходе, например, в Прибалтике, найдутся политики и силы, симпатизирующие России, например, русскоязычное население, которые скажут своим лидерам: “Эй, знаете, а Америка ушла. Давайте-ка начнем договариваться с Россией”, — считает Х. Клинтон». См.: Клинтон назвала условия сближения Прибалтики с Россией // РИА Новости, 31.03.2016.
6. Такман Б. Пушки Августа. Н.-Й.: Ballantine Books, 2009. C. 59.
7. Деятельность группировки «Исламское государство» запрещена в России.
8. На наш взгляд, вышедшая на финишную прямую эпопея с поставкой в Иран зенитно-ракетного комплекса С-300 — это еще один пример поставки «воспрещающего» оружия.
Исфаханский сталелитейный комбинат ищет покупателей
Исфаханский сталелитейный комбинат ("Esfahan Steel Co.") или как его еще называют "Зоб-е Ахан", является третьим по величине производителем металла в Иране. Сейчас он ищет покупателей на фоне планов по стимулированию производства.
По словам менеджера по маркетингу "Novin Investment Bank" Масуда Голампура, компании из Южной Кореи и Люксембурга заинтересованы в покупке доли объемом 73 % на данном предприятии. "Esfahan Steel Co." намерена увеличить производство до 3,2 млн. тонн в год, к концу текущего года, который закончится 20 марта 2017 г., с 2,4 млн. тонн полученных годом ранее.
По данным Всемирной ассоциации производителей стали, Иран является крупнейшим производителем стали на Ближнем Востоке после Турции.
Справка:
Компания "Esfahan Steel Co." была создана в конце 1960-ых годов. Она базируется недалеко от городов Фуладшехр и Зерриншехр, в провинции Исфахан. Завод был построен при помощи специалистов из СССР. В январе 1973 года, газета "Правда" писала, что этого события ждал весь Иран: "И этот день наступил: за пульт управления конвертором сели два человека — иранец и советский инженер. Покатились по рельсам тележки с чугуном, рухнул в грушу конвертора металлолом — многотонная махина начала вращаться, и вот уже из ее зева течет огненная струя первой в стране стали".
Оман инвестирует в шахту по добыче сурьмы в Иране.
Недавно созданная оманская компания "Ubar Mining International LLC" приобрела 70-процентную долю в иранской шахте по добыче сурьмы. Шахта Сирзар расположена примерно в 125 км к юго-западу от иранского города Мешхед, в провинции Хорасан-Резави. Она принадлежит, базирующейся в Мешхеде компании "Gowal Gity Co.", ведущей ее разработку с 2011 года.
Сплавы сурьмы используются в батареях, с низким коэффициентом трения металлов, ее соединения применяются для изготовления огнезащитных материалов, красок, эмалей, керамических, стеклянных и керамические изделий. Основным достоинством сурьмы является увеличение твердости металлов. Предполагается, что спрос на оксид сурьмы во всем мире будет возрастать с ростом численности населения, увеличения производства автомобилей и роста жилищного строительства.
Экспорт иранского газа в Турцию увеличился на 11 процентов
Экспорт газа из Ирана в Турцию вырос на 11 процентов с начала 1395 иранского календарного года (начался 20 марта 2016 года), на общую сумму 1,8 млрд. кубических метров.
Алиреза Эбрахимиан, отвечающий за диспетчерские функции в Национальной газовой компании Ирана (National Iranian Gas Company) заявил, что Иран закачивает в Турцию по 21,5 млн. кубических метров газа в сутки, в течение первых 86 дней иранского календарного года. Он также сообщил, что Иран увеличил восстановление газа из источников на 5 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Справка:
Следует заметить, что увеличение этих объемов последовало сразу после того, как "Газпром" в конце февраля 2016 г. резко сократил поставки газа в Турцию по "западному" маршруту (через Украину, Молдавию, Румынию и Болгарию). По данным на 24 февраля 2016 года, в Турцию по "западному маршруту" было прокачано 26,7 млн. куб. м газа, что на 40% меньше, чем годом ранее.
«Мы продолжим усиливать наших союзников по НАТО»
Создание в Прибалтике четырех подразделений НАТО станет лишь началом усиления блока
США продолжат наращивать свое присутствие в Европе, оказывать помощь Украине и сдерживать Россию, чьи действия Пентагон рассматривает как угрозу и нарушение различных международных договоренностей. О том, почему возобновления нормальных отношений между Москвой и Вашингтоном в ближайшее время ждать не стоит и как они будут развиваться дальше, «Газета.Ru» побеседовала с источником, близким к министру обороны Соединенных Штатов Эштону Картеру.
Собеседник «Газеты.Ru» играет важнейшую роль в определении Пентагоном военной политики по отношению к России, Украине и ряду других стран бывшего СССР. Большинство американских инициатив в Восточной Европе, связанных с укреплением там сил НАТО, в последнее время так или иначе было поддержано или предложено именно им. Но поскольку он не может назвать свое имя, звание и должность, «Газета.Ru» не станет раскрывать его личность. Беседа с ним произошла в кулуарах встречи министров обороны стран НАТО, которая недавно завершилась в Брюсселе. Больше всего «Газету.Ru» беспокоил вопрос о возможном дополнительном размещении американского ядерного орудия в странах Старого Света. Однако речь шла и о других проблемных моментах в отношениях между двумя странами.
— Планируют ли США разместить дополнительное количество ядерного оружия в Европе?
— Никаких планов разместить ядерное оружие в какой-либо европейской стране у нас нет. США не планируют наращивать арсенал ядерного оружия, мы сейчас занимаемся модернизацией имеющегося у нас ядерного арсенала, в том числе того, который находится за пределами США. Это включает в себя замену старых тактических ядерных бомб на новые, а также модернизацию подводных лодок класса «Огайо». Но планов размещать новое ядерное орудие у нас нет — как в Европе, так и в любой другой точке мира.
— Будут ли создаваться новые элементы ПРО в Европе?
— Ее создание уже завершено. Тот вклад, который внесли в эту систему США, известен: это два объекта в Польше и Румынии, мы об этом сообщили открыто. Они обеспечивают защиту от угрозы баллистических ракет от, например, Ирана.
До тех пор пока наши европейские союзники не столкнутся с новыми угрозами удара по ним баллистическими ракетами, мы не будем создавать дополнительные элементы ПРО.
— Разместить четыре батальона НАТО в Польше и Прибалтике было инициативой Пентагона?
— Инициатива исходила от Польши, а потом ее активно поддержали три прибалтийские республики. Но мы полностью поддерживаем предложение наших союзников по НАТО и будем участвовать в этом. США видят рост агрессии со стороны России с тех пор, как она незаконно аннексировала Крым и совершила военную интервенцию в Донбасс. Сейчас РФ нарушает Договор о сокращении ракет средней и малой дальности, Договор об обычных вооруженных силах в Европе и некоторые другие международные соглашения. Все это говорит о более агрессивной политике России, которую НАТО необходимо сдерживать.
— Какое вооружение будет у этих четырех батальонов? Будут ли они оснащены системами по перехвату баллистических ракет?
— В их состав войдут представители армий разных государств. Еще до конца не решено, как они будут выглядеть, чем будут вооружены и представители каких стран в них будут участвовать.
Не думаю, что они будут иметь комплексы противоракетной обороны, но совершенно исключать этого нельзя,
надо подождать итогов саммита в Варшаве.
— Стоит ли ожидать дальнейшего укрепления контингента Североатлантического альянса в Восточной Европе, в частности в Прибалтике?
— Процесс создания условий для запуска «системы обороны эффективного сдерживания», которая должна предотвратить внезапную агрессию по отношению к нашим союзникам по альянсу, только начался. Вслед за ним
будут другие шаги помимо создания четырех батальонов в Прибалтике и Польше. Они будут названы на Варшавском саммите.
Мы продолжим процесс наращивания боеспособности наших союзников по НАТО, для того чтобы они смогли эффективно дать отпор любой агрессии, в том числе со стороны России.
— Возможно ли хоть какое-то сотрудничество России и США в военной сфере?
— Теоретически возможно. Но нарушение Россией договоров, которые я упомянул, и нежелание работать в рамках Венской конвенции не создают атмосферу доверия между Минобороны РФ и Пентагоном. Я не вижу сейчас особой почвы как для двустороннего сотрудничества между США и Россией в военной сфере, так и в рамках НАТО. Но теоретически, повторюсь, если Россия перестанет вести агрессивную политику по отношению к соседям, у нас огромное поле для сотрудничества. Например, совместная борьба с терроризмом и экстремизмом.
— Какую помощь Украине сейчас оказывают США в конфликте Киева и Донбасса? Поставляется ли туда американское оружие?
— Мы активно помогаем Украине: поставляем военное оборудование, отправляем советников, ведем программы обучения украинских военнослужащих. Мы поставляем туда, например, бронежилеты, машины Humvee, радары, медицинское оборудование. Но не оружие. Сейчас у нас нет планов поставлять туда боевое оружие.
Мы полностью поддерживаем позицию, согласно которой конфликт на востоке Украины может быть решен только через полное выполнение минских договоренностей, и призываем Россию к этому.
Это значит, что в Донбассе необходимо полностью прекратить огонь, обеспечить полный доступ наблюдателей, а также осуществить вывод всего вооружения, в том числе установок «Град» и иного тяжелого вооружения.
— Сейчас и Россия, и США ведут определенные боевые операции и в Сирии. Есть ли риск того, что военные двух стран случайно откроют огонь друг по другу?
— Когда проходят операции, подобные сирийской, всегда есть риск спорадических случайных столкновений между двумя сторонами. Поэтому США и Россия создали специальный канал связи, который сводит на нет вероятность случайного столкновения. Он также позволяет обезопасить полеты наших самолетов и иные действия военнослужащих обеих стран. Хочу подчеркнуть: на этом наше сотрудничество сегодня заканчивается. Мы не ведем каких-то совместных действий в Сирии, мы сообща не определяем цели, по которым наносим удары. Мы только общаемся для того, чтобы исключить непреднамеренные случаи огня друг по другу в воздухе или на земле.
Это происходит не только между Россией и США, но и между США и другими членами коалиции против ИГ (запрещенная в России организация), в которую входит 65 стран.
— Как вы думаете, возможно ли в будущем создание военного трибунала по Украине, аналогичного Международному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ)?
— Не стал бы пока рассуждать о том, будет ли создан трибунал по Украине, подобный МТБЮ, но в будущем какая-то форма суда над теми, кто причастен к нарушениям законов и обычаев войны, вполне возможна. Что касается министерства обороны США, то мы видели сообщения в СМИ о преступлениях, которые там были совершены, а также отчеты неправительственных организаций на эту тему. Собственных исследований на этот счет мы не проводили.
Владимир Ващенко
Драконий аппетит
Китай резко нарастил закупки российской нефти
Сергей Путилов
Китай в мае нарастил импорт нефти из России на 34% в годовом выражении, до 5,24 млн. тонн. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на данные Главного таможенного бюро КНР. В апреле объем импорта Китаем нефти из РФ оставил 4,81 млн. тонн. Россия, Саудовская Аравия и Ирак в мае вошли в тройку главных поставщиков нефти в Китай, сообщило агентство. Опрошенные «НИ» эксперты полагают, что такой взрывной рост спроса едва ли окажется продолжительным. Тем более пока преждевременно говорить о повороте российских «нефтяных рек» с Запада на Восток.
При этом импорт нефти из Саудовской Аравии в Китай вырос в мае в годовом выражении также на 34%, до 4,08 млн. тонн. В апреле объем импорта черного золота из этой арабской страны составил 4,12 млн. тонн. Импорт из Ирака увеличился в мае на 57% в годовом выражении, до 3,4 млн. тонн. Показатель оказался выше апрельских 3,14 млн. тонн. Импорт из Ирана в мае вырос на 19,5% по сравнению с показателем мая прошлого года, до 2,63 млн. тонн. Импорт нефти Китаем из Анголы в мае, напротив, снизился на 4,9% в годовом выражении, до 3,1 млн. тонн. В апреле объем импорта составлял 3,98 млн. тонн.
«Я связываю этот взрывной рост с выросшим спросом на нефть со стороны частных китайских нефтеперерабатывающих заводов. Не так давно в КНР были либерализованы условия работы независимых (негосударственных) НПЗ, после чего те значительно увеличили объемы нефтепереработки и, соответственно, закупки нефти, – сообщил «НИ» аналитик MFX Broker Антон Краско.
«Впрочем, – оговаривается наш собеседник, – есть большие сомнения, что такой высокий спрос будет сохраняться долго. Высказываются опасения, что в Китае практически исчерпаны свободные резервуары для хранения нефти, так что за всплеском спроса вполне может последовать спад».
Вполне возможно, что китайские импортеры, видя ускоренный рост нефтяных котировок в апреле (свыше 7 долларов за баррель) и опасаясь продолжения этой тенденции, поспешили закупить сырье в мае, пока «бочка» не поднялась в цене выше 50 долларов. Если КНР будет продолжать закупки нефти в том же объеме, что и в мае, то на Китай будет приходиться порядка 25% российского нефтяного экспорта.
«Это много, но все-таки пока рано говорить о том, что восточное направление вот-вот станет главным в российских поставках нефти на экспорт. Если это и произойдет, то в отдаленной перспективе», – отметил г-н Краско.
«Судя по росту импорта Китая из других стран, Россия не одинока: растут поставки нефти в Китай в принципе. Это связано как с общим оживлением экономики Поднебесной, так и со снижением коммерческих запасов нефти в КНР, – высказал «НИ» свое мнение управляющий партнер инвестиционной компании «Неокон» Денис Ракша. – Также это связано и с ценами на сырье: дело в том, что та нефть, которая физически поставляется в мае, реально покупается гораздо раньше – месяца за три, как минимум. Это значит, что покупалась она, когда цены были ниже 30 долларов. И это значит, что мы можем увидеть падение объема импорта уже в августе-сентябре».
Аналатик в то же время полагает, что говорить о замещении европейского нефтяного рынка китайским рано. «Думаю, пока Европа останется нашим основным покупателем. А кроме того, за европейский рынок сейчас начнется серьезная драка, так что по своей воле с него никто уходить не будет», – предсказывает г-н Ракша.
Действительно, Китай активно наращивает импорт нефти. По предварительным прогнозам, рост объемов импорта КНР в этом году может составить от 7,5% до 12%. И на сегодняшний день Китай является крупнейшим потребителем российской нефти. КНР выкупает 60% всей нефти в порту «Козьмино», закупает нефть по трубопроводу ВСТО, а также вернулся к импорту российской нефти по железной дороге.
«Однако Европейский регион остается ключевым направлением российского экспорта – на Старый Свет приходится более 63% поставок. Конечно, китайский рынок растет, однако пока альтернативой европейским площадкам рынки Азиатско-Тихоокеанского региона не стали. Впрочем, такой цели и нет – есть лишь необходимость диверсификации поставок без ущемления интересов кого-либо из партнеров РФ», – сказал «НИ» председатель совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский.
После бойни в гей-клубе Орландо, учиненной американским мусульманином Омаром Матином, тема исламского радикализма в США стала доминирующей в президентской кампании. Если раньше трагедии подобного рода сплачивали нацию, то теперь стрельба в Орландо расколола Америку — прежде всего в вопросе отношения к исламу.
Республиканский кандидат в президенты США Дональд Трамп потребовал ввести запрет на въезд мусульман в страну. По его мнению, родителей стрелка — Омара Матина — с самого начала нельзя было впускать в Америку из Афганистана. Трамп уже добивался запрета на въезд мусульман полгода назад, после массового убийства в Сан-Бернардино. На тот момент все осудили заявление Трампа, в том числе в руководстве Республиканской партии, однако это лишь усилило его популярность среди рядовых белых избирателей.
Трамп заявил, что событие в Орландо — это только начало процесса (распространения исламского терроризма в Америке), власти должны проявить жесткость, так как принципы радикального ислама несовместимы с западными ценностями. Он предложил установить наблюдение за мечетями, а также проводить profiling — выборочный контроль подозрительных лиц, прежде всего на основе их "небелой" внешности.
Трамп также призвал президента Обаму четко обозначить свою позицию по отношению к радикальному исламу или с позором уйти в отставку. Но до сих пор, несмотря на все теракты, совершенные исламистами или их последователями на территории США, Обама отказывался осудить исламский радикализм.
Это усилило подозрения американских правых, что он является "криптомусульманином". Так считают, по различным опросам, 17% американцев и треть консервативных республиканцев. Основанием для этой теории заговора служит тот факт, что родной отец и отчим Обамы были мусульманами и что сам он до четвертого класса жил в мусульманской Индонезии. Ультраправые считают, что его свидетельство о рождении на Гавайских островах подделано, а на самом деле он родился в Кении. Противники Обамы находят подтверждение этой теории и в том, что он снял санкции с Ирана, несмотря на яростное сопротивление еврейского лобби и Израиля.
Однако и на этот раз Обама категорически отверг требование Трампа, так как оно "не соответствует американским ценностям — терпимости по отношению ко всем религиям". По словам американского президента, такие предложения лишь играют на руку ИГ ("группировка "Исламское государство", запрещена в РФ — Ред), поскольку подтверждают тезис, что "Запад ненавидит мусульман".
Тем не менее, "исламский радикализм" стал важной темой нынешней президентской кампании в США. Кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон подвергла критике ряд арабских стран, в том числе Саудовскую Аравию, Катар и Кувейт, за поддержку исламской радикальной идеологии и финансирование экстремистских организаций и мечетей за рубежом. Аналитики считают такие заявления частью предвыборной кампании, поскольку на практике они вряд ли повлияют на позицию государств Персидского залива, поддерживающих воинствующий исламизм.
Все больше политологов на Западе считает, что Америка должна осознать угрозу исламского радикализма у себя дома. По мнению немецкого издания Der Spiegel, США сейчас "слепнут на оба глаза": правым они плохо видят опасность свободной продажи оружия, а левым — угрозу внутреннего, прежде всего исламского, терроризма.
Стрелок из Орландо Омар Матин был прекрасно известен американским спецслужбам. ФБР допрашивало его дважды: в 2013 году, в связи с симпатиями к радикальным группировкам, и в 2014 году, в связи с контактами с американским джихадистом, взорвавшим себя в Сирии. Это напоминает историю с братьями Царнаевыми, организаторами теракта на Бостонском марафоне в 2013 году. Тех также допрашивало ФБР, но не нашло повода к задержанию. Тем более удивительно, что Омар Матин был принят в частную охранную фирму и получил законное разрешение на хранение огнестрельного оружия. По данным ФБР, Омар Матин в момент стрельбы связался с полицией и заявил о своей верности ИГ.
По мнению многих аналитиков, Америка уже вступила в конфронтацию с радикальным исламом у себя дома. Вспомним последние наиболее громкие теракты с исламистской мотивацией.
В 2009 году американский военный психиатр палестинского происхождения Нидаль Хасан убил 13 сослуживцев и ранил 32 на базе Форт-Худ в Техасе. Позднее выяснилось, что он находился в контакте с радикальным исламским проповедником Анваром аль-Авлаки — идеологом "Аль-Каиды" на Аравийском полуострове, позднее уничтоженным в Йемене.
В 2013 году братья Царнаевы (этнические чеченцы, сторонники радикального ислама) осуществили взрывы во время Бостонского марафона, в результате которых 3 человека были убиты и 264 ранены.
2 декабря 2015 года в Сан-Бернардино, Калифорния, супруги Сайед Фарук и Ташфин Малик устроили бойню, в результате которой 16 человек были убиты и 24 ранены. На тот момент это был самый кровавый теракт, осуществленный исламистами, начиная с 11 сентября 2001 года. 28-летний этнический пакистанец Сайед Фарук (как и этнический афганец Омар Матин) родился в США, его жена приехала к нему из Пакистана. Оба они присягнули на верность ИГ.
Кроме того, за последние полтора десятилетия в США были совершены десятки убийств сторонниками радикального ислама. Конечно, колоссальное количество преступлений с применением огнестрельного оружия совершается в США немусульманами, однако акции исламистов отличаются от действий других "американских стрелков" своим идейным и целенаправленным характером. Эксперты опасаются, что они могут стать прологом к более масштабным терактам — вплоть до применения оружия массового уничтожения.
По версии тех, кто считает Барака Обаму "криптомусульманином", он совершенно сознательно отказывается признать опасность радикального ислама для Соединенных Штатов и не принимает решительных мер по борьбе с этой угрозой. Сторонники этой версии напоминают, что Обама ни разу не обратился с открытым призывом к имамам в США с требованием дистанцироваться от террористов, он ни разу не призвал мусульман к сотрудничеству с властями на федеральном и местном уровне. Президент США придерживается правил "политкорректности", вместо того чтобы приступить к решению этой острой проблемы.
Справедливости ради стоит сказать, что не только Барак Обама, но и весь политический истеблишмент США продолжает упорно отрицать, что в стране, несмотря на все усилия по интеграции мусульман, обостряется проблема радикального исламизма. Чем можно объяснить такое нежелание видеть факты? Может быть, страхом вызвать межконфессиональную рознь, нарушить некие принципы этнорелигиозного баланса внутри страны. А может быть, нежеланием портить отношения с монархиями Персидского залива. Хотя официально число мусульман в США относительно невелико — около 3,3 млн человек, или 0,9% населения. Имеются также альтернативные данные, согласно которым подлинная численность мусульман в Америке может достигать от 5 до 10 миллионов человек.
В случае дальнейшей радикализации плохо интегрированные и идеологически враждебные американскому обществу мусульмане могут стать детонатором протестов, к которым готова примкнуть значительная часть чернокожего населения страны.
Современные средства связи и интернет позволяют исламским активистам проводить мгновенные флешмобы и вести круглосуточную пропаганду. Так, стрелок из Орландо Омар Матин приобщился к радикальному исламу через интернет.
Одна из ошибок властей, считает ряд американских экспертов, заключается в недооценке радикального ислама и его передовых отрядов — ИГ и "Аль-Каиды". Это не просто террористические группировки, это военные организации, которые действуют по своим законам. ИГ ведет беспощадную идейную борьбу с "неверными" — западной культурой и обществом. Игиловцы — это воины, цель которых — побороть христианство и иудаизм. Лица, совершающие теракты, считаются у них солдатами или шахидами, вся разница в том, что они не носят военных знаков различия. Однако своих бойцов ИГ разместила по всему западному миру, а многих рекрутировала уже на Западе при поддержке целой армии местных сторонников.
В этой войне Западу трудно победить, поскольку идейно он разоружился, отказавшись от христианских ценностей. Западный человек беззащитен, так для него главное — сохранить уровень жизни, личную безопасность, доступ к развлечениям и кредиту. В этом умонастроении его поддерживают элиты, проповедующие политкорректность.
Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru
Энергетическое измерение ПМЭФ-2016 (I)
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Положение на мировом рынке нефти и перспективы реализации российских проектов в газовой области оказались в центре обсуждения на XX Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2016). Содержание состоявшихся дискуссий ещё раз показало, что Россия и далее будет оставаться ключевым игроком в мировых нефтяных делах и в сфере обеспечения энергобезопасности Европы.
Важнейшие энергетические вопросы на форуме были вынесены на специальную сессию «Мировой рынок нефти на развилке: инвестиции в неопределённость или управление рисками», организованную компанией «Роснефть». В работе сессии приняли участие руководители крупнейших мировых нефтегазовых компаний - Роберт Дадли (BP), Патрик Пуянне (Total), Лоренцо Симонелли (GE Oil&Gas), Эулохио Антонио Дель Пино Диаз (министр нефти Венесуэлы и глава PDVSA), Рекс Тиллерсон (Exxon).
«Добыча нефти в России останется стабильной до 2035 года» - такой прогноз сделал председатель НК «Роснефть» Игорь Сечин. По его словам, в результате ценового кризиса на мировом нефтяном рынке на передний план выдвинулись три крупнейшие страны-производители нефти, обладающие ресурсным и геологическим потенциалом - Саудовская Аравия, США и Россия. Но, даже если текущие цены на нефть и приведут к восстановлению сланцевой добычи в США, её взрывного роста уже не будет. При этом развитие американской энергетики окажется на перепутье, тогда как российская отрасль обладает большим потенциалом и при низких ценах, подчеркнул И.Сечин.
На мировом нефтяном рынке за последние годы последовательно сменились две концепции, в одной из которых делался упор на решающую регуляторную роль ОПЕК, в другой - на перспективы кардинального переформатирования нефтяного рынка в результате «сланцевой революции» в США. Обе эти концепции в современных условиях не состоятельны, ввиду того что нефтяной рынок стал более многополярным. Кроме того, по оценке главы «Роснефти», в настоящее время можно говорить и о деформации рыночных механизмов нефтяной отрасли.
Характерно, что, если в прошлом году одной из самых представительных и активных на ПМЭФ была делегация Саудовской Аравии, сейчас внимание руководства этой страны переключено на внутренние проблемы. «Сегодня на фоне обвала цен на нефть (причём ответственность за это по большей части несет сам Эр-Рияд, стремившийся тем самым задавить своих противников, прежде всего Тегеран и Москву) испытывающая финансовые трудности Саудовская Аравия (чёрное золото является источником 90% её доходов) больше не может играть в социальное государство и щедро делиться нефтяной рентой», - указывает один из ведущих аналитиков компании JFC-Conseil Ролан Ломбарди. «При нынешней цене в 50 долларов за баррель королевство переживает трудные времена. За прошлый год потерянная прибыль составила 49 миллиардов долларов! В 2015 году дефицит бюджета достиг рекордной отметки в 99 миллиардов долларов, то есть 13% ВВП. По разным оценкам, в 2016 году он составит 15%. Эр-Рияд уже вернул 70 миллиардов инвестиций за границей. Для существования в условиях подешевевшей на 60% с 2014 года нефти и финансирования вмешательства в Йемене и в рамках коалиции в Ираке властям приходится ежемесячно тратить порядка 30 миллиардов из резервов (750 миллиардов), которые изначально предназначались для обеспечения будущего страны в постнефтяную эпоху. По данным МВФ, саудовские резервы тают, и королевство не продержится в таком темпе и пяти лет», - пишет Ролан Ломбарди и делает серьёзный вывод: «Лично мне кажется, что Турция и Саудовская Аравия сейчас - два «больных» государства Ближнего Востока».
Видимо, в ближайшее время можно ожидать новых шагов Саудовской Аравии в направлении достижения договорённостей с Россией относительно совместного ограничения добычи нефти, а в качестве аргумента в пользу укрепления взаимодействия с Москвой Эр-Рияд использует начавшиеся поставки в Европу иранской нефти, представляя их как угрозу и саудовским, и российским интересам. В свою очередь министр нефти Венесуэлы высказал предположение, что если страны ОПЕК не предпримут срочных мер, то мировые цены на нефть к зиме 2017 года могут обвалиться до 20 долларов за баррель.
Важным показателем новых тенденций в энергетической сфере стало появление конкретных проектов, активно обсуждаемых в настоящее время. В частности, по данным компании «Новатэк», участием в проекте «Арктик СПГ-2» заинтересовались китайская CNPC и французская Total. По словам председателя правления «Новатэка» Леонида Михельсона, компания намерена завершить разработку технологической концепции «Арктик СПГ-2» в текущем году. Рассматриваются линии мощностью по 6 млн тонн в год. Ранее сообщалось, что мощность проекта может быть аналогична строящемуся «Ямал СПГ» (три линии по 5,5 млн тонн в год). Ресурсная база нового завода – месторождения соседнего с Ямалом Гыданского полуострова, Салмановское и Геофизическое с общими запасами 385 млрд кубометров газа. Перспективным рынком сбыта продукции нового завода выступают Индия, Пакистан и страны Юго-Восточной Азии, потребляющие в настоящее время более 75% СПГ в мире и сохраняющие лидерство по темпам роста спроса. Согласно существующим оценкам, потребности этого региона в СПГ вырастут к 2025 году дополнительно на 120 млн тонн в год.
Наконец, вне зависимости от решений, принимаемых или не принимаемых в рамках саммитов ОПЕК (последний прошел в начале июня в Вене и не привёл к конкретным договоренностям), всё больше влияние на ситуацию на мировом рынке нефти оказывают страны, не входящие в картель. Снижение нефтедобычи в этих странах при сохранении устойчивого спроса на нефть способно стать ключевым фактором в стабилизации мирового рынка.
По данным последнего отчёта Международного энергетического агентства (МЭА), общий объём мировой добычи нефти сократился в мае 2016 года на 800 тыс. баррелей в сутки. К концу мая в мире ежедневно добывалось 95,4 млн баррелей нефти, что на 590 тысяч баррелей меньше, чем было в конце мая 2015 года. Это стало первым значительным сокращением объёмов нефтедобычи с начала 2013 года, причём важную роль здесь сыграло сокращение добычи нефти в США и Канаде – странах, не входящих в ОПЕК.
Характерно при этом, что сами по себе итоги последнего саммита ОПЕК, на котором шла речь как о росте нефтедобычи в Иране, так и о нестабильности поставок из Ливии и Нигерии, не оказали реального влияния на ценовую динамику. И до, и после форума картеля июльские фьючерсы на нефть марки Brent продолжали торговаться по цене около 50 долларов за баррель, то есть на максимальном уровне с ноября 2015 года.
«Неожиданное сокращение поставок и отключения в Северной Америке, Африке и Южной Америке снизили глобальные прогнозы по производству нефти», – подчёркивают эксперты МЭА, имея в виду, в частности, производственные проблемы у американских и канадских нефтяников.
А учитывая тесную взаимосвязь производственно-ценовых показателей по нефти и газу, новые тенденции на мировом рынке нефти неизбежно окажут скорое и значительное влияние на перспективы реализации газовых проектов, в том числе относящихся к энергобезопасности Европы.
(Окончание следует)
Власти Ирана арестовали десять террористов, которые планировали взорвать 50 объектов по всей стране, сообщило агентство Fars со ссылкой на министра разведки и национальной безопасности Ирана Махмуда Алави.
Ранее министерство разведки и национальной безопасности Ирана сообщило, что радикальные исламисты планировали крупный теракт в Тегеране, а также атаки в других районах страны. В отношении задержанных ведется расследование.
Как сообщило агентство Рейтер, аресты прошли на прошлой неделе в Тегеране и еще трех провинциях в центральной части и у границы Ирана.
На пресс-конференции в Тегеране министр заявил, что задержанные планировали как дистанционно управляемые взрывы, так и подрывы смертников в общественных местах и автомобилях.
У злоумышленников было изъято 100 килограммов взрывчатки, еще 2 тонны взрывчатых веществ удалось перехватить до того, как груз попал в руки террористов.
Иран разрешил поставки говядины из России. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора по итогам переговоров в формате телефонной конференции между специалистами ведомства и представителями Ветеринарной организации Ирана.
В ходе представители Ирана официально проинформировали Россельхознадзор об одобрении протокола по поставкам из России в Иран бескостной замороженной говядины, и о его опубликовании на официальном сайте Иранской ветеринарной организации Фактически согласование указанного Протокола, является официальным открытием рынка Ирана, для российских производителей говядины.
В ходе переговоров также была обсуждена программа визита делегации иранской ветеринарной организации в Россию в середине июля текущего года. Иранская сторона на основании ранее достигнутых договорённостей должна посетить и ознакомиться с организацией исследовательской работы и производством вакцин в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных" (ВНИИЗЖ). Также иранские специалисты попросили организовать для них посещение российских рыбоперерабатывающих предприятий, желающих экспортировать рыбную продукцию в Иран.
В завершение переговоров стороны договорились в кратчайшие сроки согласовать ветеринарный сертификат на экспорт из России в Иран рыбной продукции.
Сегодня кинологическая служба МЧС России отмечает 20-летие со дня образования. В 1996 году был подписан приказ о создании поисковой кинологической службы отряда «Центроспас», и именно с тех пор четвероногие бойцы стали неотъемлемой частью спасательных подразделений. Благодаря четвероногим спасателям с момента создания подразделения были спасены около 2 тысяч человек.
Сегодня в составе службы более 600 расчетов кинологов федеральных, муниципальных, внештатных и общественных аварийно-спасательных формирований в каждом регионе страны. Для допуска кинологических расчетов к работе ежегодно проводятся их сертификационные испытания, которые к настоящему моменту успешно прошли и считаются аттестованными для работы 442 кинологических расчета МЧС России (341 поисково-спасательный, 36 горно-лавинных, 26 минно-розыскных, 4 по поиску тел погибших и 35 по службе спасения на воде). Больше всего четвероногих спасателей в Приволжском и Северо-Западном региональных центрах. Слаженную работу по подготовке и применению кинологических расчетов проводят на Северном Кавказе. А с 2008 года в составе Южного регионального поисково-спасательного отряда действует «Южный конно-кинологический центр» с филиалами в Геленджике, Архызе и Крыму.
Кинологи чрезвычайного ведомства имеют богатый опыт и в подготовке служебных собак, и в проведении поисково-спасательных операций - обнаруживают пострадавших под многометровыми завалами зданий, находят людей в условиях природной и горной среды - в тех местах, где не справится ни одна другая техника или технология, кроме того помогают установить наличие взрывчатых веществ.
В службе работают спасатели, прошедшие кинологическую подготовку. Семеро из них - спасатели международного класса. При этом каждый спасатель-кинолог владеет несколькими спасательными специальностями.
Кинолог и его питомец – это единый слаженный тандем, в котором они с полуслова понимают друг друга. От взаимопонимания собаки и человека зависит эффективность работы, результат которой – спасенные жизни. Задача животных – найти людей, задача кинолога – адаптировать своего питомца к сложным, а зачастую и экстремальным условиям работы. Ведь собаки МЧС России должны уметь перемещаться в горах, летать на вертолете и искать пострадавших в местах, недоступных для человека.
За прошедшие годы кинологические расчеты МЧС России участвовали в тысячах поисково-спасательных операций, в том числе, находили мины в Сербии, в Хорватии, в Косово и в Чеченской республике.
Двадцатилетний опыт позволяет поисково-спасательной службе МЧС России в рамках международного сотрудничества оказывать методическую и практическую помощь кинологическим службам других государств, в числе которых Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Азербайджан, Куба, Сербия, Польша и другие.
Сегодня крепнет и развивается также волонтерское движение. Например, подразделение по спасению на водах состоит практически из одних волонтеров. Добровольцы вместе со своими питомцами в спасательных жилетах дежурят на пляжах и станциях ГИМС. На сегодняшний день аттестованы 142 расчета, а численность добровольцев-кинологов в регионах достигает 400 человек.
В ближайшее время запланировано участие кинологической службы МЧС России в международных мероприятиях под эгидой МОГО и Международной организации спасательных собак (IRO) – члена INSARAG. Это поспособствует совмещению методик МЧС России с правилами подготовки и аттестации собак IRO, повышению уровня подготовки кинологических расчетов чрезвычайного ведомства и увеличению количества спасенных людей в ЧС.
Среди перспектив развития кинологической службы министерства - внедрение в создаваемых Арктических центрах ездовой службы для обеспечения альтернативным видом транспорта. Развитие ездовой специализации в системе МЧС России, при условии достаточного финансирования, позволит до 2020 г. распространить опыт на отдаленные поисково-спасательные формирования министерства Камчатского края и Сибири.
Краткий курс кинологических дисциплин будут преподавать всем курсантам учебных заведений МЧС России, а в АГЗ МЧС России запланировано введение факультатива кинологии.
Кроме того, накопленный за 20 лет опыт организации «с нуля» поисково-спасательной кинологической службы позволяет сегодня кинологам МЧС России участвовать в научно-исследовательской деятельности структур, использующих собак и ведущих такую деятельность.
Справочно
За прошедшие годы кинологические расчеты МЧС России участвовали в сотнях поисково-спасательных операций, в том числе, находили мины в Сербии, в Хорватии, в Косово и в Чеченской республике. Основные из них:
• ликвидация последствий разрушительных землетрясений на Сахалине в г. Нефтегорске (1995), в Турции (август, ноябрь 1999), в Тайване, Греции, Колумбии (1999), в Индии (2001), в Горном Алтае, Алжире, Иране (2003), в Пакистане (2005), в Китае (2008), в Индонезии (2009), в Республике Гаити (2010); в Непале (2015) и др.
• ликвидация последствий цунами в Шри-Ланке (2004) и в Индонезии (2005);
• ликвидация последствий обрушений зданий и сооружений в Москве (многократно), Архангельске, Моздоке, Санкт-Петербурге, Каспийске, Буйнакске, Томске, Зеленограде, Светогорске, Выборге, Наро-Фоминске, Приозерске, Тырныаузе, Саяно-Шушенской ГЭС;
• в ходе проведения антитеррористических операций в г. Москве («Норд-Ост», 2003) и в г. Беслане (2004);
• ликвидация последствий авиакатастроф (в Хабаровском крае, Аджарии, Абакане, Иркутске, Московской области, на Камчатке, в Донецке и в Горном Алтае).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter