Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Иностранные ИТ-компании будут приземлять либерально
До конца сентября этого года Госдума может принять закон, который обяжет зарубежные интернет-компании с ежедневной аудиторией от 500 тыс. человек открывать в России официальные представительства. Об этом в минувший четверг заявил председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат от партии "Единая Россия" Александр Хинштейн во время пресс-конференции, посвященной презентации исследования о мировом опыте регулирования глобальных цифровых платформ.
Анна Сапрыкина
"Мы понимаем, что, с одной стороны, интернет трансграничен, а с другой - каждая страна вынуждена так или иначе четко определять правила игры, по которым интернет живет на ее территории и юрисдикции. Когда Россию пытаются обвинять в попытках ограничить деятельность интернета на территории страны, это большое лукавство, потому что подавляющее большинство стран, заботящихся о своем цифровом суверенитете, устанавливают требования и нормы деятельности ИТ у себя на территории", - рассказал депутат от партии "Единая Россия" Александр Хинштейн.
По его словам, сегодня ИТ-гиганты являются, по сути, одним из ключевых факторов, влияющих на информационное пространство и информационную картину мира. "Огромные возможности и огромные бюджеты, которые есть у ИТ-гигантов, их взаимоаффилированность, когда одни и те же крупные владельцы являются собственниками разных, но крайне влиятельных цифровых сущностей, конечно же, заставляет государство на эти процессы реагировать, чтобы не стать заложниками в этой чужой и не всегда понятной игре", - сообщил Александр Хинштейн.
При этом, по его оценке, законодательство РФ по регулированию сферы деятельности информационных технологий и цифровых коммуникаций одно из самых либеральных. "Законодательство разных стан развивается по-разному. Это антимонопольное регулирование и борьба с доминирующим положением платформ, вопросы регулирования и устранения деструктивного контента. Мы в Российской Федерации также развиваем законодательство в этом направлении, но хочу сразу отметить, что оно является одним из наиболее либеральных на фоне других, казалось бы, развитых и демократических государств. Тем ни менее, разрабатывая законодательные инициативы, мы всегда изучаем и анализируем иностранный опыт, с тем чтобы учиться на чужих ошибках", - рассказал Александр Хинштейн. Он подчеркнул, что Госдума собирается принять данный законопроект до конца текущего созыва.
Напомним, что ранее Александр Хинштейн сообщил в личном Telegram-канале о подготовке и скором внесении в Госдуму законопроекта, который обяжет зарубежные интернет-компании с ежедневной аудиторией от 500 тыс. человек открывать в России официальные представительства. За отказ открывать офисы в стране глобальным компаниям грозят запретить рекламу, перекрыть поступление платежей от рекламодателей (см. новость ComNews от 14 мая 2021 г.).
Директор АНО "Центр компетенций по глобальной IT-кооперации" Вадим Глущенко представил результаты исследования о мировом опыте регулирования глобальных цифровых платформ, в котором нашла отражение политика 11 стран (Россия, США, Китай, Бразилия, Турция, Германия, Южная Корея, Япония, Франция, Индия и Великобритания), а также подходы 13 международных организаций и интеграционных объединений, рассматривающих проблематику электронных платформ (Евросоюз, БРИКС, Евразийский экономический союз, Организация экономического сотрудничества и развития и др.). Под цифровыми платформами при этом понимаются социальные сети, платформы электронной коммерции, поисковые агрегаторы, облачные хранилища и почтовые службы.
Вадим Глущенко рассказал также об опыте Европейского союза, где, по его словам, к вопросу регулирования деятельности иностранных компаний всегда относятся весьма серьезно и ревностно. "Наверное, многие знают о масштабной реформе регулирования рынка цифровых услуг, которую Евросоюз затеял в прошлом году. В европейских институтах сейчас в самом разгаре работа над проектами Акта о цифровых услугах и Акта о цифровых рынках. Это документ, нацеленный на повышение ответственности компаний - владельцев цифровых платформ, в том числе за размещаемый на них контент, обеспечение полной прозрачности их деятельности и подотчетность. В контексте вопроса "о приземлении" глобальных цифровых платформ стоит напомнить, что соблюдения законодательства могут добиваться только те страны Евросоюза, в которых расположены штаб-квартиры компаний-гигантов. Например, штаб-квартиры компаний Facebook и Google расположены только в Ирландии. В связи с чем только данная страна имеет право применять к ним санкции и требовать удаления неподобающего контента. В этой связи статья 11 упомянутого Акта о цифровых услугах, которая называется "Юридические представители" (legal representatives), требует, чтобы компании - владельцы цифровых платформ, не имеющие представительства в Евросоюзе, назначали официального уполномоченного представителя. Это может быть физическое или юридическое лицо в одной из стран, где эти компании оказывают свои услуги. Именно к нему будут обращаться власти страны ЕС и Еврокомиссия по всем вопросам, связанным с выполнением или невыполнением компанией обязательств в рамках Акта о цифровых услугах. Несмотря на то что данный документ имеет пока статус законопроекта, на его утверждение обычно уходит от года до двух, подход Еврокомиссии свидетельствует об озабоченности данным вопросом, и в случае если такой документ будет принят с таким положением, то, соответственно, 27 стран Евросоюза будут идти по этому пути", - рассказал Вадим Глущенко.
Глава рабочей группы Общественной палаты РФ по законодательству в сфере интернет-технологий и цифровизации Вадим Виноградов подчеркнул, что принятие закона позволит привлечь в бюджет дополнительные средства за счет налогов с иностранных компаний. "По России рынок digital-рекламы наполовину принадлежит иностранным компаниям. Это примерно 90 млрд руб. Соответственно, пока никакие налоги не платятся", - объяснил Вадим Виноградов.
Представитель компании, попадающей под действие закона, AliExpress, сообщил, что AliExpress в России - это совместное предприятие "AliExpress Россия", в 2019 г. созданное российскими компаниями "МегаФон", РФПИ и Mail.ru Group и китайской Alibaba с долей российского участия 52%. "Операционная деятельность компании осуществляется российским юридическим лицом ООО "Алибаба.ком (РУ)", а торговая деятельность переведена на российский домен .RU. Все российские пользователи покупают товары только на сайте aliexpress.ru, с сайта aliexpress.com все пользователи из России автоматически переправляются на российский локальный сайт", - объяснили в пресс-службе AliExpress.
В юридической фирме "Редль и партнеры" относительно "либеральности" российского законодательства в вопросе регулирования деятельности цифровых платформ заявили, что по крайней мере в некоторых аспектах российское законодательство в данной сфере, действительно, можно назвать более либеральным по сравнению с аналогичным законодательством других государств. "Например, в Европейском союзе установлены очень жесткие меры ответственности за нарушение требований об обработке персональных данных, закрепленных Общим регламентом по защите данных (General Data Protection Regulation, GDPR). Санкции за нарушения таких требований в размере нескольких миллионов евро применяются к крупным интернет-ресурсам, таким как Google и Facebook. Также в качестве примера можно назвать недавно принятый Европарламентом закон, обязавший интернет-компании во внесудебном порядке удалять или блокировать контент, помеченный как террористический, в течение часа с момента соответствующего уведомления национальных властей. Кроме того, на рассмотрении органов ЕС находится ряд инициатив, которые направлены на введение новых жестких требований к интернет-гигантам. В частности, речь идет о проектах Закона о цифровых услугах (Digital Services Act) и Закона о цифровых рынках (Digital Markets Act). Среди прочего, крупнейшие ИТ-компании - в первую очередь речь идет об американских корпорациях - планируют обязать заблаговременно уведомлять власти ЕС о любых планируемых слияниях или поглощениях, делиться некоторыми данными с регулирующими органами ЕС и конкурентами, запретить им пользоваться льготами в отношении собственных услуг на их сайтах или платформах в ущерб конкурентам и т.д. Всё это может значительно усложнить работу интернет-гигантов на европейском рынке", - рассказали в ООО "Редль и партнеры".
По прогнозам представителя компании "Редль и партнеры", требование к иностранным ИТ-компаниям об открытии в РФ филиала или представительства или об учреждении в РФ дочернего юридического лица может вступить в силу с 1 января 2022 г., как предусмотрено самим документом (ст.19 проекта). Остальные положения законопроекта, по оценке компании, могут вступить в силу со дня официального опубликования документа в случае его принятия. "Едва ли в настоящий момент можно прогнозировать, насколько быстро пройдет рассмотрение документа законодательными органами. Как показывает практика, такая процедура может проходить в самые разные сроки. Исходя из последней практики наложения санкций на интернет-компании, например замедление работы соцсети Twitter, можно предположить, что Роскомнадзор (РКН) будет достаточно строго требовать от таких компаний соблюдения новых правил. Достичь этого позволяют широкие полномочия в части привлечения к ответственности, которыми законопроект наделяет РКН. Иностранные интернет-компании заинтересованы в российских пользователях, однако они далеко не всегда своевременно исполняют предписания Роскомнадзора, что вызывает негативную реакцию со стороны Службы. В данном случае мы, вероятнее всего, будем наблюдать ту же ситуацию, однако на сегодняшний день едва ли можно делать прогнозы по поводу возможного количества компаний, которые уйдут с российского рынка в связи с принятием новых правил. Ответ на этот вопрос покажет время", - отметил представитель ООО "Редль и партнеры".
Владелец IT-legal компании "Катков и партнеры", член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков считает, что сложно оценить уровень строгости российского законодательства в вопросах регулирования интернет-бизнеса по сравнению с другими странами, потому что само это регулирование, как массовое явление, началось относительно недавно, последние лет 10. "До того оно было точечным, законодатель не вполне понимал, с чем имеет дело. Могу сказать лишь, что я не слышал, чтобы, например, в США интернет-ресурс был обязан открыть представительство, чтобы вести деятельность - хотя допускаю, что могу не знать каких-то тонкостей заокеанского регулирования. В любом случае, рано или поздно вывод "в офлайн" состоялся бы, так как любое новое явление, даже изменяющее правовую систему, должно вместе с тем в нее встраиваться. Обычно такие законы вступают в силу с первого числа одного из ближайших месяцев. Полагаю, если закон примут в эту парламентскую сессию, то это может быть 1 января 2022 г. или более близкий срок", - объяснил Павел Катков.
Партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин подчеркивает, что ни одно государство не может мириться с игнорированием своих законодательных требований участниками рынка, пусть даже речь идет о глобальных ИТ-компаниях. Вместе с тем, по его словам, развитие технологий может поставить под вопрос возможности властей по контролю за интернет-сферой. "В текущий момент у государства есть рычаги воздействия на ИТ-компании в виде блокировки или замедления скорости работы сервисов - штрафы едва ли можно рассматривать в качестве достаточного мотиватора. Поэтому, вероятно, технологические компании примут новые правила игры российских властей. Несмотря на небольшой рынок, это все равно прибыль, и отказываться от нее компании не будут. Ведь извлечение прибыли - это то, ради чего коммерческие компании создаются. Однако нужно учесть, что как только технологии позволят безболезненно избегать требований властей, поведение ИТ-компаний может измениться. Представительство можно как открыть, так и закрыть. Хотя с позиции здравого смысла требование о наличии офиса в стране присутствия является вполне адекватным", - рассказал Алексей Сулин.
Лукашенко сделал первые заявления о рейсе Ryanair
Недоброжелатели Белоруссии перешли от организации бунтов к «этапу удушения», далее возьмутся за Россию, заявил белорусский президент. По его словам, сообщение о минировании самолета поступило из Швейцарии. Лукашенко отметил, что действовал законно
В Минске прошла встреча Александра Лукашенко с парламентариями, членами Конституционной комиссии и представителями органов госуправления. Президент Белоруссии заявил, что сообщение о минировании самолета поступило из Швейцарии. Фрагмент выступления Лукашенко опубликован в телеграм-канале «Пул Первого»:
«А вообще, как мы должны были поступить? Особенно на фоне каскада угроз о минировании наших объектов? Каждый день минируют то школы, то университеты, то предприятия, в каждом случае мы реагировали адекватно полученной информации. Особо отмечу: сигнал о минировании самолета был получен тоже из-за рубежа, из Швейцарии. Причем сообщение поступило в Афины, в Вильнюс и Минск одновременно. Информация была оперативно доведена до экипажа самолета, иначе по международным правилам быть не могло. ХАМАС, не ХАМАС — это сегодня не имеет значения. У экипажа было время, чтобы принять решение. У нас в воздухе под угрозой находились 123 пассажира из разных стран и шесть членов экипажа. В районе полетов расположена Белорусская атомная станция, вблизи нее и произошел разворот этого самолета. А если бы вдруг? Нам что, мало Чернобыля? А как бы в такой ситуации реагировали Соединенные Штаты Америки? Я скажу вам больше, дело не только и не столько в этом истребителе, который был поднят абсолютно по всем правилам, дело еще и в том, о чем мы не говорим, что по моему распоряжению все системы защиты атомной станции, в том числе противовоздушная оборона, были подняты по тревоге, мгновенно переведены в режим полной боевой готовности. Я должен был защитить людей. И поймите простую вещь: если бы самолет был заминирован и было желание у террористов его взорвать, мы вряд ли бы помогли в этом, но я не мог допустить, чтобы самолет упал на головы наших людей, поэтому не надо меня упрекать. Я действовал законно, защищая своих людей, так будет и впредь».
На выступление белорусского президента отреагировали в Кремле. Дмитрий Песков заявил, что Москва не видит оснований не доверять заявлениям руководства Белоруссии по поводу сообщения о минировании самолета Ryanair, опровержений этого пока нет.
Минск действительно не первый день говорит о том, что письмо с угрозой взрыва самолета пришло одновременно в Минск, Вильнюс и Афины, но ни Афины, ни Вильнюс до сих пор этого не подтверждали и не опровергали. Ryanair также не публикует запись переговоров экипажа в кабине или с другими аэропортами.
Также Лукашенко сказал, что самолет не захотели принять ни Вильнюс, ни Варшава, ни Львов, ни Киев. Но там пока тоже молчат. И это абсолютно нормально, предсказуемо и правильно, считает генеральный директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак.
«Мне кажется, что обсуждать здесь реально нечего. История ясна как божий день. Я этих факсов могу и в Афины, и в соседнюю галактику, и еще куда-нибудь показать десяток, если вам надо. Правда же? Мне это несложно же. Когда ты встречаешь, пользуясь известным примером, сумасшедшего с бритвой, который носится по залу, где ты находишься, ты что, будешь с ним спорить? Нет, ты согласишься на все, что он говорит. И это единственная правильная стратегия. Чего бы они там ни сказали, кто бы там чего ни писал, общая конструкция ясна как божий день. Напугали несчастных летчиков до полусмерти. И те, естественно, чтобы не подвергать риску жизни пассажиров и вообще разойтись с миром, конечно, сделают что угодно. Это их прямая обязанность».
В своей речи Лукашенко говорил не только о рейсе Ryanair. Начинал президент Белоруссии с более глобальных мыслей. Как сообщает «Белта», Лукашенко предупредил об опасности мировой войны в случае возникновения вооруженного конфликта в Белоруссии.
«Как мы и прогнозировали, наши недоброжелатели извне, да и внутри страны, изменили методы атаки на государство. Они преступили множество «красных линий», перешли границы здравого смысла и человеческой морали. Это уже не информационная война, это гибридная, современная война. Нужно сделать все, чтобы она не переросла в горячую. Они не могут нам простить ни тротила, ни «манкуртов», поэтому боятся новых разоблачений в показаниях как беглых, так и внутренних. В ближайшее время мы вам представим, как и всей общественности, все, что они наговорили, в том числе и недавно задержанные. Именно поэтому они перешли от организации бунтов к этапу удушения. Идет поиск новых уязвимостей, и это направлено не только на нас. Мы для них полигон, экспериментальная площадка перед броском на восток. Апробировав у нас, они пойдут туда. Хочу напомнить, что один известный экстремистский канал, который родился на белорусской проблематике, но не на нашей земле, уже вовсю работает против России, показав тем самым истинную цель западных стратегов».
Высказался Лукашенко и непосредственно о Романе Протасевиче. Слова белорусского президента приводит телеграм-канал АТН. «В самолете находился террорист, и об этом знали далеко за пределами Республики Беларусь... Пусть западные защитники ответят: на какие спецслужбы работали двое задержанных? Кто платил подонку, который убивал людей в братской Украине?» — заявил Лукашенко.
Ранее некоторые СМИ сообщали, что Роман Протасевич якобы воевал на территории Донбасса составе батальона «Азов» — организации, деятельность которой запрещена в России. Однако лидер украинской партии «Национальный корпус» Андрей Билецкий позднее заявил, что Протасевич действительно был с «Азовом» и даже получил ранение, но действовал он там в качестве журналиста.
Газета «Беларусь сегодня» опубликовала расширенную цитату Лукашенко, в которой обвинения в адрес Протасевича касаются также и его сообщницы — как выразился президент Белоруссии. Речь, судя по всему, об арестованной гражданке России Софье Сапеге. Ее Лукашенко тоже обвинил в работе на иностранные спецслужбы, а также в том, что Протасевич и его сообщники «в Беларуси собирались устроить бойню и кровавый мятеж». Впрочем, как отмечают журналисты, фамилий Протасевича и Сапеги сам Лукашенко не называл.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заверил, что россиянка, задержанная в Минске, получит всю необходимую консульскую и юридическую защиту. На пятницу, 28 мая, запланирована встреча президентов России и Белоруссии. Заявления Лукашенко и перспективы грядущей встречи комментирует политолог Георгий Бовт.
— Лукашенко всегда очень убедительно говорит, он хороший оратор, он умеет говорить перед толпой и тем более перед собранными чиновниками. Я помню, что он был не менее убедителен, когда говорил, что из России накануне президентских выборов прислали неких агентов, участников ЧВК, свергать его режим. Он тоже был весьма убедителен. Потом, правда, это как-то рассосалось, и возникла другая версия. Иногда лучше не злоупотреблять такими страшными угрозами, что начнется война и что следующая будет Россия. Если все время это говорить, то это будет напоминать сказку о мальчике, который всем кричал: «Волки! Волки!»
— Сейчас Лукашенко говорит, что Белоруссия — это полигон перед броском на восток, практически накануне визита в Россию и встречи с Путиным. На сей раз это возымеет действие и о чем будет идти речь? Официально говорится, что будет речь идти об экономике.
— Официально это и в прошлый раз возымело действие, когда Лукашенко говорил, что, свергнув его, пойдут дальше на Москву, и потом осенью ему дали полтора миллиарда долларов на реструктуризацию и рефинансирование старых долгов. Я думаю, что этот механизм может сработать и сейчас. Объективности ради все-таки надо сказать, что, конечно, Лукашенко прессуют серьезно и мы имеем дело с двойными стандартами: то, что позволено делать даже какой-нибудь Украине, поднимать истребитель для того, чтобы сажать самолет с неугодным пассажиром, которого надо допросить, не позволено делать Белоруссии. Я уж не говорю про Америку, какие-то другие страны, Турцию, которые проделывали такие фокусы. Но Белоруссии, конечно, это не позволено, и это будет использовано как повод для того, чтобы прессовать. Может быть, он тут и прав по поводу удушения его режима, который соседям уже встал поперек горла, и они хотят его добить.
— Еще вскользь говорилось о гражданке России Сапеге. Мы на официальном уровне обещаем ей необходимую консульскую помощь, Лукашенко ее фактически приравнивает к террористам. На ваш взгляд, как ситуация с гражданкой России будет развиваться дальше?
— Мне кажется, что в отношении гражданки России могут быть предприняты более решительные действия со стороны самой России, чтобы вызволить ее из белорусского плена. Были случаи, когда гражданки России попадали и в Турции в неприятные ситуации, и мы возмущаемся, когда наши граждане сидят в Америке, которые тоже обвинены в довольно серьезных преступлениях. А тут как в рот воды набрали и какая-то непонятная робость. Гражданка Сапега официально никак белорусскими властями не объявлялась в розыск, не обвинялась ни в каких преступлениях, и все это всплыло после того, как она просто оказалась рядом с арестованным человеком, который действительно обвиняется в серьезных преступлениях в Белоруссии и действительно был замечен в причастности к батальону «Азов», только это до недавних пор ту же Белоруссию никак не беспокоило.
Тем временем оппозиция Белоруссии начала готовиться к новой активной фазе протестов. Об этом заявили в офисе экс-кандидата в президенты Светланы Тихановской.
Форум «Педагогическое образование: Новые вызовы и цели»
Представители ведущих мировых университетов примут участие в VII Международном форуме «Педагогическое образование: Новые вызовы и цели» (International Forum on Teacher Education — 2021), который пройдет с 26 по 28 мая в Казанском федеральном университете.
Ряд заседаний исследовательских групп пройдет в онлайн-режиме. Ознакомиться с полной программой форума и способами участия в нем можно на сайте: https://ifte.kpfu.ru/.
В рамках работы форума состоятся три крупные международные научно-практические конференции: «Учителя для детей с особыми образовательными потребностями», «Траектории образования в эпоху экстремальных явлений», «Подготовка учителя-воспитателя в XXI веке». Кроме них, впервые будет организована I Международная конференция для молодых исследователей в области образования.
В 2021 г. на участие в форуме поступило более 1,5 тыс. заявок. Среди них — доклады, посвященные педагогическому образованию, от экспертов из США, Ирландии, Швеции, Германии, Канады, Китая, Израиля, Уганды и многих других стран мира. Всего в Форуме примут участие представители 160 университетов России и 80 зарубежных университетов из более чем 30 стран. Российские и иностранные ученые обсудят актуальные проблемы подготовки будущего учителя к педагогической деятельности в поликультурном образовательном пространстве.
Минтранс Белоруссии опубликовал расшифровку переговоров минского авиадиспетчера с пилотом Ryanair
Из расшифровки следует, что посадить самолет в Минске экипажу рекомендовали белорусские диспетчеры. В переговорах ситуации был присвоен самый высокий — красный — уровень опасности из-за возможной бомбы на борту
В расшифровке переговоров, опубликованной Минтрансом Белоруссии, диспетчер сообщает экипажу об информации, полученной от спецслужб о бомбе на борту, и том, что она может быть активирована над Вильнюсом. Диспетчер рекомендует посадить самолет в Минске. На вопрос пилота, от кого исходит рекомендация, диспетчер отвечает: «это наши рекомендации». В звуке переговоры полностью пока не выложены. Компания Ryanair также пока не обнародовала свою версию переговоров.
Расшифровку, предоставленную белорусскими властями, изучил и прокомментировал командир экипажа «Аэробуса А 320» авиакомпании «Аэрофлот» Андрей Литвинов:
— Переговоры, которые опубликовали, да, они похожи [на реальные]. Но нужно расследовать полностью, должно быть комплексное расследование. Что мы видим из этих переговоров? Что подталкивали экипаж к посадке в Минске, им не просто сообщили, что на борту взрывное устройство, им сообщили, что оно должно сработать над Вильнюсом. Это меняет дело.
Тут, конечно, непонятно, что это за такая умная бомба, которая может сработать над Вильнюсом и не может сработать над Минском. Поэтому экипаж подталкивается к посадке в Минске, таким образом, и поэтому экипаж в этих переговорах запрашивает, какова степень опасности. То есть он спрашивает, это зеленая, желтая или amber red, красная, чтобы принять решение. Диспетчер ему сообщает, что красная опасность, и тогда он говорит: «Я декларирую MAYDAY», это аварийный сигнал для снижения и аварийной посадки. Вот что видно и слышно из этих переговоров. Но картина, повторю, не окончательная, надо еще понять, какие переговоры вел экипаж внутри кабины и какие переговоры экипаж вел с диспетчером Вильнюса, если таковые были. Но по вот этим переговорам видно, что он связывался с диспетчером Вильнюса, и здесь очень важный момент.
— Могли ли пилоты в той ситуации, в которой они находились, продолжить полет в Вильнюс, им же на момент захода до разворота до Вильнюса было ближе, чем до Минска?
— Конечно, если просто сказать, что самолет заминирован, тут однозначно надо лететь в Вильнюс, потому что он ближе, раз. Во-вторых, экипаж полностью готов к посадке в Вильнюсе, так как это их конечный пункт прибытия. Чем лететь куда-то на незнакомый аэродром, который он даже не знает, как обозначается.
Белорусская сторона настаивает на том, что взорвать бомбу именно над Вильнюсом угрожали авторы электронного письма, подписавшиеся солдатами ХАМАС. Представители этого палестинского радикального движения официально опровергли свою причастность к инциденту с посаженным самолетом.
Белоруссия пригласила международные авиационные организации и авиационные власти ЕС и США изучить обстоятельства инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair. Белорусская сторона обеспечила доступ российским консульским работникам к задержанной в Минске россиянке Софии Сапеге, сообщает ТАСС. Комментируетчлен Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько:
«Если абстрагироваться от Сапеги и Протасевича, давайте вспомним, что в 2013 году был задержан Владислав Баумгертнер, далеко не последний человек в российском бизнесе. Причем его показывали по телевидению с заломленными руками. Это я расценил как демонстративное, специально примененное унижение. Давайте вспомним, что в 2017 году здесь, в России, пытались выкрасть Юрия Баранчика. Он тогда еще не обладал российским гражданством, но являлся сотрудником российских информационных структур. Давайте вспомним, что были и вагнеровцы. Что касается Софии Сапеги, то сейчас официально придраться не к чему, хотя мне непонятно, в чем ее обвиняют. На каком основании ее задержали на 72 часа? С самолетом вроде бы все выяснили — взрывчатки нет, террористов нет, Протасевич, который совершенно случайно вдруг оказался в этом самолете, задержан, арестован. На каком основании задерживают Софию Сапегу? Я могу предположить, что ее используют для давления на Протасевича».
Адвокат Сапеги Александр Филанов утверждает, что девушку уже арестовали на два месяца. Белорусский провластный телеграм-канал «Желтые сливы» позднее выложил видео, в котором София Сапега заявляет, что является редактором телеграм-канала «Черная книга Беларуси», которая публикует личную информацию о сотрудниках белорусских спецслужб.
Посольство РФ предпринимает все необходимые меры по защите задержанной в Минске россиянки Сапеги, продолжит оказывать ей поддержку, передает РИА Новости. РФ ждет от властей Белоруссии официальной информации о выбранной мере пресечения.
Что касается основателя телеграм-канала Nexta, признанного в Белоруссии экстремистским, Романа Протасевича, накануне появилось его видеообращение. Протасевич говорит, что дает признательные показания по факту организации массовых беспорядков в Минске.
Саммит ЕС принял решение расширить экономические санкции против Белоруссии, заявила канцлер Германии Ангела Меркель. Она же сказала, что у Германии пока нет подтвержденных данных о роли России в инциденте с посаженным в Минске самолетом. Ранее глава МИД Великобритании Доминик Рааб заявил, что Лондон рассмотрит предложение ввести санкции против трубопроводов «Северный поток — 2» и «Ямал — Европа», поскольку, по его мнению, Минск действовал как минимум с согласия Москвы. И вот как это заявление прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков:
«Одержимость вот такая русофобская и навязчивая идея обвинить Россию во всем и вся, наверное, уже скоро дойдет до того, что Россия будет обвиняться просто в факте своего существования. К сожалению, подобное, наверное, с политической точки зрения неадекватное обвинение имеет место, мы терпеливо наблюдаем, мы не соглашаемся с этим, но понимаем, что это тот случай, когда даже, наверное, нет смысла пытаться что-то объяснить».
Что касается санкций ЕС в отношении Минска, то речь идет о том, что Европа может ввести ограничения на экспорт из Белоруссии нефтяных продуктов, удобрений, тракторов, а также ограничить доступ страны к технологиям, цитирует РБК заявление МИД Литвы.
В Еврокомиссии также говорят о заморозке кредитной линии Минску на 3 млрд евро и персональных санкциях. Кроме того, Европа намерена ввести запреты в части белорусских авиаперевозок.

Заседание Российского организационного комитета «Победа»
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 43-е заседание Российского организационного комитета «Победа».
Первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и Президент Российской академии наук Александр Сергеев представили результаты рассмотрения заявок на присвоение звания «Город трудовой доблести».
Министр обороны Сергей Шойгу доложил о ходе реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», принятой в 2019 году. Заместитель Министра иностранных дел Михаил Богданов информировал о работе по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов на территории зарубежных государств.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я всех вас приветствую на очередном заседании Российского организационного комитета «Победа».
Хочу напомнить, что он был создан ещё в 2000 году и объединил представителей органов власти, гражданского общества для совместного решения действительно важных задач, – а речь идёт о поддержке ветеранов, о вопросах патриотического воспитания молодых людей, о сохранении памяти о ратном и трудовом подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.
Мы совсем недавно отметили 9 Мая, но всегда говорим о том, что после 9 Мая мы не должны терять этот вектор – внимание к проблеме подобного рода и к ветеранам. Мы скоро будем вспоминать и другую дату – 22 июня, страшный, трагический день, когда нацисты вероломно вторглись на нашу землю.
В этом году исполнится 80 лет с начала Великой Отечественной войны. Она унесла многие миллионы жизней, почти у каждой нашей семьи есть свои утраты, свои герои. И такое личное отношение людей во многом определяет то, как искренне, свято берегут в России память о войне и её участниках.
И закономерно, что в числе поправок в обновлённую Конституцию, получивших самую большую народную поддержку, вошло положение, посвящённое именно сохранению памяти защитников Отечества, сбережению исторической правды.
Вы знаете, что этим вопросам мы всегда уделяем особое внимание.
Великое поколение победителей, к сожалению, уходит. Но тем выше наша ответственность за их наследие, особенно сейчас, когда мы всё чаще сталкиваемся с попытками оболгать, извратить историю, пересмотреть роль Красной армии в разгроме нацизма, в освобождении народов Европы от коричневой чумы.
Причины понятны, и попытки сдержать развитие нашей страны, независимо от того, как она называлась – Российская империя, Советский Союз, Россия, – предпринимались в разные времена и исторические эпохи, при разном политическом строе. Одни и те же подходы и принципы. Принцип один, вернее, причина одна сдерживания России: чем сильнее, самостоятельнее становилась Россия, чем последовательнее она отстаивает свои национальные интересы, тем больше стремление со стороны её ослабить, дискредитировать ценности, которые объединяют общество, а подчас и изолгать, извратить то, что дорого людям, на чём воспитываются и обретают характер, взгляды новые поколения наших граждан.
Потому и пытаются разного рода русофобы и нечистоплотные политики бить по нашей истории, проталкивать идеи пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников.
Оставлять без реакции, без достойного ответа подобные действия мы не можем. Мы, как уже не раз говорил, безусловно, будем опираться на факты, делать всё, чтобы обеспечить в нашем обществе преемственность исторической памяти, чтобы будущие поколения через десятилетия и через века сберегли правду о войне, святое, благодарное отношение к её героям, к своим предкам.
Подчеркну: при всей важности больших, массовых юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть отдан системной работе.
Необходимо продолжать рассекречивать и вводить в научный оборот новые комплексы архивных документов. Предоставлять гражданам новые возможности по установлению судеб, боевого, фронтового пути их родных. Развивать такие проекты, как проект «Без срока давности», который вносит большой вклад в выявление фактов о злодеяниях нацистских преступников против мирного населения нашей страны, реализует значимые просветительские программы. Они должны быть шире представлены и в наших школах, вузах.
В целом принципиально важно обеспечить координацию действий, методик и позиций всех государственных и общественных структур, связанных с изучением и сбережением истории Великой Отечественной войны, образованием и патриотическим воспитанием.
Это те темы, где невозможно действовать врозь, где эффективность, успех слагаются исключительно совместной работой, объединением усилий.
В качестве примера приведу федеральную целевую программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества». Она разработана в 2019 году в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества – историками, поисковиками – и посвящена вопросам, имеющим огромное нравственное, человеческое значение: говорю о работе по обустройству братских могил и мемориалов советских солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны.
В настоящее время на учёте Минобороны находятся 43 тысячи 866 воинских захоронений той поры. Более 12 тысяч из них находятся на территории 56 иностранных государств. В них покоятся свыше 4 миллионов 150 тысяч воинов. Почти столько же, как и на территории нашей страны, на территории России.
Эти воинские захоронения – скорбная и зримая память об освободительной миссии Красной армии. И эту память в некоторых странах, к сожалению, пытаются варварски стереть, надругаться над могилами, над памятью павших, оскверняют, сносят мемориалы.
Не всегда им удаётся это сделать, не всегда. Нередко на защиту памятников встают сами местные жители. Но долгие годы агрессивной антироссийской пропаганды, распространения откровенной лжи в таких странах, где это происходит, не могли пройти бесследно. Вирус беспамятства поражает, делает своей жертвой прежде всего, конечно, молодых людей. К сожалению, и у нас тоже «промывают мозги» молодым людям так, что они часто забывают о том героическом подвиге, который был совершён их предками, близкими, казалось бы, для них людьми. Более того, начинают поклоняться тем, кто убивал их дедов и прадедов.
Мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы такая ситуация развивалась. Повторю, нам нужна системная и кропотливая работа, и здесь многое зависит от российских дипломатических миссий за рубежом. Их сотрудникам следует постоянно заботиться о состоянии и защите советских мемориалов, действовать здесь принципиально, жёстко, последовательно, опираясь на силу международного права. Также активно следует поддержать и общественные инициативы, направленные на сбережение исторической памяти, в том числе и зарубежных соратников Поискового движения России и международных координаторов «Бессмертного полка». Так, как это делают, например, наши посольства в некоторых странах: в Сербии, Австрии, Бельгии, в Ирландии, Испании, Узбекистане, Турции и Болгарии, в некоторых других странах.
Более подробно о работе по сбережению мемориалов и памятников советским воинам мы обязательно сегодня тоже поговорим, это один из вопросов, насколько я понимаю, нашей повестки дня, заседания нашего оргкомитета.
Начать предлагаю с темы увековечения подвига тыла в годы войны. Нам предстоит рассмотреть новые предложения о присвоении почётного звания «Город трудовой доблести».
Напомню, что оно было учреждено в преддверии 75-летия Великой Победы, его уже удостоены 20 городов, предприятия которых оказали наиболее значимый вклад в обеспечение фронта, промышленности, гражданского населения и были отмечены государственными наградами.
Хочу поблагодарить вас за внимание. На этом я своё вступительное слово заканчиваю и передаю слово Андрею Анатольевичу Турчаку.
Пожалуйста, Андрей Анатольевич.
А.Турчак: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Год назад Вы приняли решение о присвоении 20 городам почётного звания «Город трудовой доблести». Ваше решение действительно имело огромное значение для людей и позволило особо отметить тот подвиг, который совершили труженики тыла в годы Великой Отечественной войны.
«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей, Владимир Владимирович, инициативы. Был организован сбор подписей за города-претенденты. Мы помогали с оформлением документов, обрабатывали обращения от трудовых коллективов предприятий, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций. Всего в прошлом году мы собрали более 8 миллионов подписей.
В большинстве городов, которым было присвоено почётное звание, мы вместе с жителями и при участии Российского военно-исторического общества определили места расположения памятных стел, в настоящий момент в городах идёт процесс их установки.
Также во время подготовки заявок от городов-претендентов была проведена большая работа по восстановлению исторических данных. Были подняты тысячи документов в архивах, библиотечных фондах, на предприятиях, в вузах. Благодаря этой инициативе жители стали больше интересоваться историей своих родных городов, в целом историей военного времени, подвигами тех, кто трудился в те годы в тылу.
В этом году «Единая Россия» продолжает реализовывать этот проект, мы провели масштабное голосование, которое определило 11 лидеров среди новых претендентов на почётное звание «Город трудовой доблести». Это Красноярск, Северодвинск, Пенза, Киров, Коломна, Барнаул, Магадан, Тюмень, Рыбинск, Каменск-Уральский и Комсомольск-на-Амуре. Все эти города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей, но и экспертными заключениями Российской академии наук.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас вновь поддержать предложение о присвоении вышеперечисленным городам почётного звания по случаю 76-летия Великой Победы.
В то же время на присвоение звания «Город трудовой доблести» в настоящий момент претендуют и другие города нашей страны. При активной поддержке «Единой России» в них также собираются подписи жителей. В прошлом году Вашим, Владимир Владимирович, решением число городов, удостоенных почётного звания, было увеличено с 11 до 20. В этом году также люди возлагают большие надежды, что таких городов будет по крайней мере не меньше.
В этой связи просим Вас рассмотреть возможность присвоения этого высокого звания ещё нескольким городам в сентябре текущего года.
«Единая Россия», со своей стороны, готова провести всю необходимую работу в течение летнего периода, сделать так, чтобы эта инициатива была реализована. Мы также проведём голосование и определим новых претендентов на получение этого высокого почётного звания.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я знаю, что этот вопрос прорабатывается и с общественными организациями, с людьми на местах, в регионах. Поэтому так и будем действовать дальше.
Пожалуйста, Сергеев Александр Михайлович, [Российская] академия наук.
А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Трудовой подвиг нашего народа – это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне. О её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся в регионах России.
Можно сказать, что за время, прошедшее с присуждения первых почётных званий «Город трудовой доблести» в прошлом году, в научный оборот и в публичное пространство были введены интереснейшие архивные документы, созданы новые информационные ресурсы о вкладе тыла в Великую Победу.
Приведённые Андреем Анатольевичем сведения о голосовании населения по вопросу присвоения городам почётного звания красноречиво подтверждают, насколько эта тема сейчас важна для наших граждан. Большинство из названных городов были также отмечены Российской академией наук в экспертизе, которую она проводила по полученным материалам.
Выбор был трудный, но то, что мы практически совпали с этим списком, о котором говорил Андрей Анатольевич, вселяет в нас уверенность, что решения, которые сейчас мы Вам предложим на рассмотрение, правильные.
В 2021 году в Российскую академию наук на экспертизу поступила 41 заявка на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести», из них положительное заключение получили 30 городов. И, естественно, мы опирались на то, что было определено в законе об этом почётном звании. Во-первых, какое количество наград получили в годы Великой Отечественной войны предприятия, какое количество знамён трудовой славы они получили и какое количество тружеников этих городов получило государственные награды.
В Год науки и технологий особенно хотелось, чтобы при рассмотрении этих заявок от городов-претендентов мы учли бы и вклад учёных и конструкторов, работавших на предприятиях городов, в совершенствование технологий, которые ускорили выпуск военной продукции, в разработку новых образцов вооружений, различные изобретения в области медицины.
Из всех городов, претендующих на получение в 2021 году почётного звания, предлагается рассмотреть 12 городов. Три из них – Барнаул, Киров и Красноярск – по объективным показателям занимают первые три строки рейтинга. Эти города – многопрофильные центры производства вооружений. По пять орденов имеют предприятия Барнаула и Кирова. Барнаул в годы войны занимал лидирующее место в производстве патронов. На предприятиях города был выпущен каждый второй патрон и выпущен дизель-мотор для каждого пятого танка Т-34.
Киров был центром производства миномётов, мин и авиабомб (пять миллионов штук), гранат. И, кроме того, предприятия города обули фактически половину Красной армии: из кировской кирзы, а на современном языке это совершенно уникальный композитный материал, было пошито более 9 миллионов пар сапог.
Четыре ордена у предприятий Красноярска. Помимо производства авиабомб, морских мин, зенитных пушек труженики города построили 40 магистральных паровозов серии «Серго Орджоникидзе», пять бронепоездов. И очень важно, что в Красноярске около полутора тысяч тружеников города в годы войны были награждены орденами и медалями. Это один из самых высоких показателей среди всех городов-претендентов.
Значительный вклад в Победу у города Пензы. В Пензе был изготовлен взрыватель для каждой шестой мины, авиабомбы или артиллерийского снаряда, и её предприятия трижды в годы Великой Отечественной войны были отмечены орденами.
Пристального внимания заслуживают города, предприятия которых были единственными производителями той или иной продукции, которая потом использовалась для других отраслей вооружения.
Таким городом является Каменск-Уральский. Он в 1941–1942 годах стал единственным производителем алюминия, магния и их сплавов в стране. Без его продукции не был построен ни один самолёт и ни один двигатель танка Т-34. Новая схема производства глинозёма, которая была разработана на этом предприятии, в 1942 году была удостоена Сталинской премии, предприятия этого города были награждены тремя орденами.
Значительный вклад в Победу внесли Коломна, Комсомольск-на-Амуре и Рыбинск, у каждого из этих городов по два ордена. Они были лидерами в производстве одного-двух видов вооружений. Коломна известна производством металлургического оборудования для восстановления работы предприятий, также серийным производством дизелей для подводных лодок. Без её продукции невозможно было бы организовать производство на разрушенных или эвакуированных предприятиях.
Комсомольск-на-Амуре был центром не только судостроения, но и производства бомбардировщиков Ил-4. 50 процентов этих бомбардировщиков вышли из цехов авиационного завода № 126 в Комсомольске-на-Амуре. И, кроме того, в годы войны это был крупнейший нефтеперерабатывающий центр.
В Рыбинске был выпущен каждый десятый миномёт, и в годы войны он сохранил своё положение как ведущий центр кораблестроения (238 катеров и 17 торпедных катеров дальнего действия).
Ещё два города, на которые мы хотим обратить внимание, – Чебоксары и Магадан. Они имеют по одному ордену. Чебоксары, как мы хорошо знаем, – это центр производства различных электроприборов: это реле, контакторы, магнитные станции.
Магадан – это ведущий центр золотодобычи. Здесь в 1941–1943 годах было добыто больше 50 процентов всего золота СССР. Отечественными геологами «Дальстроя» в годы войны было разведано 150 новых месторождений и введено в эксплуатацию 17 новых рудников.
Особое место в ряду городов-претендентов занимают два города, в арсенале которых нет орденов, но за трудовой героизм жителей и вклад в Победу их предприятия были награждены Красными знамёнами Государственного комитета обороны – это Тюмень и Северодвинск.
Тюмень – это колыбель сибирского судостроения, единственный производитель торпедных катеров, а Северодвинск был не только центром ледокольного кораблестроения и нашей крупнейшей судоремонтной базой, но и единственным производителем корабельных артиллерийских башен. Через Северодвинский порт прошёл миллион тонн военных грузов, полученных по ленд-лизу.
Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, мы предлагаем рассмотреть возможность присвоения перечисленным 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Шойгу Сергей Кужугетович.
С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На протяжении многих лет Министерство обороны принимает серьёзные меры по обеспечению сохранности военно-мемориальных объектов.
Так, с 2019 года успешно реализуется федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», которая предусматривает ремонт, благоустройство и реконструкцию мемориалов и могил воинов.
В прошлом году по инициативе Министерства обороны введена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества. В российское законодательство внесены изменения, наделяющие субъекты Федерации полномочиями по увековечению памяти павших за Родину и содержание воинских захоронений на их территории.
Помимо этого осуществляется координация и контроль поисковой работы, что позволяет исключить деятельность так называемых чёрных копателей. Сегодня на территории России зарегистрировано 1593 поисковых отряда, в которых состоит более 48 тысяч человек.
Министерством обороны ещё в 2005 году создан 90-й отдельный специальный поисковый батальон, в который призываются граждане из общественных поисковых организаций. В прошлом году, несмотря на карантинные ограничения, военнослужащие провели 8 поисковых экспедиций. Безусловно, осуществляется централизованный учёт воинских захоронений. В настоящее время их число составляет 43 866 с общим количеством ингумированных более 8 миллионов 600 тысяч. Из них на территории России захоронено 4,5 миллиона человек.
Для получения и хранения информации мы применяем новые информационные и цифровые технологии. В 2007 году создана объединённая компьютерная база данных «Мемориал», которая затем была преобразована в государственную информационную систему – интерактивный сервис «Память народа». Она представляет собой одновременно Книгу памяти и архив, находящийся в свободном доступе. Эффективность проекта очевидна. За время его работы установлена судьба и места захоронений более 2 миллионов 400 тысяч человек. При этом данная информационная система продолжает развиваться.
До конца 2023 года будет создан интернет-портал, объединяющий документы о военных действиях, в которых когда-либо принимала участие Россия. Он называется «Память народа – лента военной истории Отечества».
Хотел бы отдельно коснуться вопроса захоронений советских воинов за рубежом.
В настоящее время их более 12 тысяч в 56 иностранных государствах. Из 4 миллионов 150 тысяч воинов, останки которых обнаружены за пределами Отечества, идентифицирована 861 тысяча. Имена более 3 миллионов всё ещё не известны. Поэтому совместно с Министерством иностранных дел и международными организациями мы проводим большую работу по установлению их личностей.
Россией заключены межправительственные соглашения о взаимном содержании воинских захоронений с 16 иностранными государствами. Для их реализации с половиной из этих стран регулярно проводятся заседания смешанных межправительственных комиссий.
В 2011 году подписано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов СНГ в Великой Отечественной войне. В государствах с большим количеством захоронений советских воинов открыты представительства Министерства обороны России. Они поддерживают могилы в надлежащем состоянии, ведут поиск других захоронений, устанавливают имена погибших. Приходится констатировать, что резкое ухудшение международной обстановки, размывание системы международного права, открытая русофобия, информационная война против России осложнили военно-мемориальную деятельность за рубежом. Однако считаем, что обнаружение всё новых свидетельств освободительной миссии и подвига советского народа в значительной мере предотвращает попытки переписывания итогов войны.
Спасибо. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.
Пожалуйста, Богданов Михаил Леонидович.
М.Богданов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Министерство иностранных дел Российской Федерации, российские дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом проводят системную работу по сохранению российских (советских) военно-мемориальных объектов, расположенных за пределами нашей страны, занимаются их обустройством и организацией необходимых ремонтно-восстановительных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством, а также международными договорами Российской Федерации. Финансирование этой деятельности осуществляется в рамках государственной программы «Внешнеполитическая деятельность».
На территории 45 иностранных государств располагаются воинские захоронения, мемориалы и памятники, относящиеся к периоду Второй мировой войны. Наибольшая часть этих мемориалов находится в Европе, прежде всего в Германии, где такого рода объектов более 4 тысяч.
Российская Федерация имеет 15 двусторонних договоров в области содержания воинских захоронений и одно многостороннее соглашение, действующее на пространстве СНГ. При этом приходится констатировать, что в настоящее время мало кого из партнёров можно рассматривать ответственным контрагентом, многие из них под различного рода предлогами уклоняются от выполнения принятых на себя обязательств.
В то же время отмечаем, что такие иностранные государства, как Австрия, Норвегия, Франция и некоторые другие, с должным уважением относятся к нашим воинским захоронениям даже в отсутствие соответствующих двусторонних договорённостей, а также поддерживают наши проекты по увековечению памяти о подвиге советских военнослужащих. Например, до конца текущего года в норвежской коммуне Хасвик планируется установить мемориальную табличку в память о советском экипаже гидросамолёта серии «Каталина», потерпевшего крушение в этом районе в 1944 году. Это совместный проект Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.
Что касается сохранения воинских памятников, то в этом вопросе к каждому конкретному мемориальному объекту требуется индивидуальный подход.
Реконструкция наших воинских мемориалов за рубежом осуществляется российскими заграничными учреждениями за счёт федерального бюджета Российской Федерации. С учётом объёмов выделяемого на эти цели финансирования ежегодно ремонтируется и благоустраивается порядка 300 кладбищ, участков кладбищ, индивидуальных могил и памятных знаков.
В 2020 году в рамках мероприятий, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Министерством финансов Российской Федерации был согласован вопрос о дополнительных бюджетных ассигнованиях, что позволило организовать ремонт таких знаковых для нашей страны монументов, как «Бронзовый солдат» в городе Таллине (Эстония) и «Алёша» в городе Пловдиве (Болгария), а также реализовать проект по установке на советском воинском кладбище в Зволене (Словакия) мемориальных плит, где были увековечены более 11 тысяч имён советских воинов, павших в боях по всему Банско-Быстрицкому краю Чехословакии.
Несмотря на ограничительные меры, предпринятые за рубежом в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19, была реализована большая часть запланированных к проведению ремонтных, восстановительных и благоустроительных мероприятий. В этой связи выражаем благодарность Министерству финансов России за положительное решение вопроса об увеличении объёмов финансирования в прошлом году. Вместе с тем не можем не отметить существенное сокращение объёмов денежных средств, выделенных на рассматриваемые цели в текущем году, в этом году, а также предусмотренных на плановый период 2022–2023 годов.
В своей работе на военно-мемориальном направлении исходим из того, что воинские захоронения, монументы и памятники, расположенные в иностранных государствах, являются зримым воплощением памяти о героизме и мужестве советских солдат и офицеров, отдавших свою жизнь в борьбе с фашизмом. В сохранении и содержании таких мест памяти за рубежом видим существенную часть государственной политики, проводимой в целях противодействия фальсификации истории, отрицанию освободительной миссии Красной армии в Европе.
В данной связи полагаем контрпродуктивным обсуждение идей об организации их переноса в так называемые парки памяти, инициативы о создании которых и в Российской Федерации, и за её пределами неоднократно поступали в Министерство иностранных дел России. Считаем, что памятные знаки имеют свой глубокий и содержательный смысл именно в тех местах, где они были установлены.
Начавшаяся после распада СССР война с исторической памятью за последние несколько лет набрала обороты, приобрела по сути идеологический характер и стала одним из базовых принципов выстраивания взаимоотношений с Россией для целого ряда европейских стран.
Прибалтийский регион превратился в настоящий рассадник исторического реваншизма. В Польше осознанно и целенаправленно уничтожают все свидетельства того, как и, главное, благодаря кому эта страна сохранила свою независимость и идентичность.
Память о советском воине-освободителе пытаются искоренить из сознания рядовых европейцев: с самых малых лет и дома, и в школе им рассказывают искажённую историю Второй мировой войны со следами отбеливания там, где этого стоило бы постыдиться. Прямым следствием этого является постоянно растущее число актов вандализма в отношении советских мемориалов за рубежом.
Сложно представить, что в правовом государстве разрушение памятников может быть одобрено на официальном уровне, да ещё и считаться своего рода патриотизмом. Однако сейчас мы наблюдаем именно такую тенденцию, при этом под неё сознательно подстраивается национальная нормативно-правовая база и фактически игнорируются межгосударственные договорённости. Самым ярким примером такого подхода является та же Польша, где власти выдумали концепцию так называемых символических памятников, подлежащих декоммунизации, несмотря не только на то, что это противоречит положениям соглашения между правительствами наших двух стран – Российской Федерации и Республики Польша – о захоронениях и местах памяти героев войны и репрессий от 22 февраля 1994 года в целом, но и нарушения более чем конкретного «Перечня памятных мест советских защитников Отечества, павших на территории Республики Польша», составленного российской и польской сторонами в 1997 году. Этот документ (перечень) насчитывал 561 объект. И сейчас, по данным нашего посольства в Варшаве, по состоянию на 31 марта этого года, то есть конец первого квартала, в этом иностранном государстве сохранилось только 112 из этих объектов, то есть в нарушение имеющихся договорённостей ликвидировано 449 советских мемориалов, расположенных вне мест погребения.
Извращённый вариант борьбы с собственным прошлым выбрала Украина, где жертвой антисоветской инквизиции становится всё, что так или иначе связано с нашей страной, причём именно с Россией, а не только с Советским Союзом. Так, в рамках заимствованной у поляков декоммунизации в Киеве демонтировали памятник генералиссимусу Александру Васильевичу Суворову.
Прискорбно наблюдать, как подхватившая вирус войны с памятниками Чехия на уровне местных руководителей городских районов Праги при абсолютном попустительстве центральных органов власти, отвечающих за межгосударственное взаимодействие и за выполнение двусторонних договорённостей, последовательно вытравливает память о спасении Чехословакии силами именно советских воинов и лично Маршала Советского Союза Ивана Степановича Конева, выбрав себе новых героев из числа поборников нацизма.
Со своей стороны Российская Федерация неукоснительно соблюдает взятые на себя обязательства в области военно-мемориального сотрудничества с зарубежными странами. В отличие от наших якобы более цивилизованных соседей мы с мёртвыми не воюем и не уравниваем в правах ветеранов, победивших нацизм, и фашистских карателей.
Несмотря на объективные причины ограничений, а также на изощрённо изобретаемые иностранными коллегами искусственные запреты, российские дипломаты на регулярной основе с привлечением соотечественников организуют торжественно-траурные мероприятия, приуроченные не только к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, но и к другим памятным датам военной истории России, ведут соответствующую информационно-разъяснительную работу. Они передают ветеранам Ваши, Владимир Владимирович, персональные поздравления, а также юбилейные медали и подарки.
Разработка конкретных предложений по мерам реагирования на обозначенные низкопробные выпады зарубежных стран осуществляются в межведомственном формате в рамках Совета Безопасности Российской Федерации. Считаем возможным рассмотреть отношение иностранных государств к российскому (советскому) военно-мемориальному наследию и исторической памяти в качестве одного из критериев для их включения в перечень недружественных стран, к которым будут применяться меры воздействия (противодействия), предусмотренные российским законодательством.
В заключение я хотел бы поблагодарить Министерство обороны Российской Федерации за многолетнее плодотворное взаимодействие, отметить в положительном ключе активную деятельность зарубежных представительств российского оборонного ведомства по организации и ведению военно-мемориальной работы. А также хотел бы подчеркнуть вклад в эту работу Российского военно-исторического общества, совместно с которым МИД России занимается созданием в сети Интернет интерактивной карты мест памяти в общемировом масштабе.
Рассчитываем на заключение соглашения о сотрудничестве с Поисковым движением России в целях систематизации поисковой работы за пределами территории Российской Федерации.
Выражаем также признательность благотворительному фонду «Поколение» и латвийскому представительству компании «Газпром» за помощь в восстановлении наших мемориальных объектов за рубежом. Призываем также профильные российские НПО и российский бизнес за границей участвовать в этом благородном деле.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Е.Цунаева: Владимир Владимирович, позволите?
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Цунаева: Спасибо.
Буквально несколько слов. Цунаева Елена, Поисковое движение России.
Вы в Вашем выступлении затронули очень важную тему попыток переосмысления нашей истории из-за рубежа. Хочу тоже обратить внимание на то, что это происходит не в первый и, видимо, не в последний раз. И действительно, как только страна становится сильнее, возникают попытки сдерживать её развитие. Так было и 100, и 200, и 400 лет назад и происходит на самом деле и сегодня. Из пальца высасываются поводы для введения санкций.
Но мы понимаем, что цель этого всего, в общем-то, одна-единственная – остановить рост и укрепление нашей страны. Санкции возникают на самом деле не потому, что мы что-то сказали или что-то сделали, но потому, что нужно было что-то придумать. Их бы всё равно придумали независимо от этого. Боятся укрепления России, [это] пугает. Но я хочу сказать, что у нас нет выбора. Мы любим нашу страну и, конечно, должны делать всё, развивать и укреплять нашу страну.
Спасибо большое.
В.Путин: Лена, что я хотел бы в этой связи добавить.
Вы правы абсолютно, я так и сказал это в своём вступительном слове. Во все времена происходит одно и то же: как только Россия становится сильнее, сразу находятся поводы для того, чтобы ограничить её развитие. Как сказал один из наших императоров, нашей огромности боятся все. Даже после прекращения существования Советского Союза (а это не что иное, как историческая Россия, только называлась по-другому, и идеологическое содержание государства было, конечно, другим, но с геополитической точки зрения это историческая Россия), даже после того, как одна треть потенциала была утрачена, всё равно для кого-то Россия слишком велика.
Действительно, потенциал колоссальный, территория остаётся самой большой в мире. 146 миллионов человек – вроде бы не так много по сравнению с теми странами, где проживают сотни миллионов граждан, а то и за миллиард уже заходит, но всё равно это считается много. И кто-то даже публично осмеливается говорить, что несправедливо якобы, что России принадлежат богатства такого региона, как Сибирь, только одной стране. Странно слышать такие вещи, особенно публично, но они иногда звучат. Все нас хотят где-то укусить или что-то от нас откусить. Но они должны знать, те, кто собирается это сделать, что мы зубы выбьем всем – так, чтобы они не могли кусаться. Это очевидно, и залог этому – развитие наших Вооружённых Сил.
При этом хочу ещё раз подчеркнуть, что мы не идём по пути милитаризации нашей экономики. У нас на национальную оборону в этом году выделяется 3 триллиона 116 миллиардов рублей. Если посчитать по действующему курсу (сколько сейчас, 74 [рубля] доллар), это будет где-то 42 миллиарда долларов. Всего 42 миллиарда долларов. У Соединённых Штатов расходы уже зашкаливают за 770 миллиардов долларов. Если в абсолютных величинах, то Россия где-то в десятке, причём на последних строчках в десятке. Впереди не только США – Китай, Индия, Саудовская Аравия, все ведущие европейские страны: ФРГ, Франция, Великобритания. Даже такие страны, как Япония, и то чуть больше, но всё-таки тратят на национальную оборону, чем Россия, несмотря на то что у них по Конституции и армии вроде бы как нет. И всё равно больше тратят.
Но для нас важны, конечно, траты в процентном отношении, это совершенно очевидно. Но и здесь в прошлом году у нас была цифра 3,1 процента от ВВП, в Штатах, кстати говоря, 3,3–3,4 процента. В странах НАТО два [процента] – не везде, но стремятся к тому, чтобы было два процента. Но такие страны, как, скажем, Саудовская Аравия, у них 8,4 процента, а в Израиле, по-моему, 5,3–5,4 процента. А у нас, наоборот, понижающийся тренд: если в прошлом году было 3,1, в этом году уже 2,7 или 2,6 даже. 2,7, потом 2,6 в 2022 [году] и 2,5 процента от ВВП в 2023 году. У нас ничего подобного с милитаризацией экономики нет и в помине.
Конечно, возникает вопрос: а каково же состояние и каковы перспективы развития Вооружённых Сил? Как ни странно – для многих это звучит странно, – но у нас более чем всё в порядке. У нас самые современные из всех ядерных держав, самые современные Силы ядерного сдерживания. Можно твёрдо это утверждать, самые современные.
У нас вообще появился новый вид стратегического оружия –планирующий блок межконтинентальной дальности «Авангард» с гиперзвуковой скоростью. У нас появилось – ни у кого ещё нет, но у нас есть – гиперзвуковое оружие, оно развивается. У нас появляются новые авиационные комплексы, которым нет аналогов в мире, боевые надводные и подводные корабли, самые современные, беспилотные аппараты. За счёт чего? За счёт рачительного отношения к тем средствам, которые государство выделяет на оборону, за счёт сохранения и развития научных школ, подготовки инженерных кадров, за счёт концентрации административных и финансовых ресурсов на самых актуальных, значимых направлениях развития Вооружённых Сил. И за счёт способности определить эти направления нашими специалистами.
За счёт всех этих факторов – можно ещё говорить, конечно, о многих из них, но тем не менее – нам удаётся поддерживать наши Вооружённые Силы на должном уровне, не милитаризируя бюджет. Мы будем действовать так и дальше.
А то, о чём я упомянул вначале, а вы сейчас ещё раз сказали, это, безусловно, так и есть. И чего бы мы ни сделали, как бы мы ни стремились удовлетворить аппетиты тех, кто пытается нас сдерживать, всё равно сдерживание будет продолжено, потому что многим из наших оппонентов, так их назовём, такая страна, как Россия, просто не нужна.
Но она нужна нам с вами и нужна нашим людям, гражданам Российской Федерации, и мы будем делать всё для того, чтобы не только сохранить её, но и упрочить, усилить. А чтобы добиться такой стратегической цели, мы, без всяких сомнений, должны делать всё, чтобы сохранить память о том, что происходило в предыдущие годы, память о тех, кто отстоял нашу Родину.
Елена Моисеевна, та работа, которой Вы занимаетесь, – а именно работа по возрождению памяти о защитниках Отечества, работа других общественных организаций, которые в этом направлении трудятся, и трудятся в течение многих лет в достаточно тяжёлых условиях, подчас эта работа связана с опасностью, особенно для поисковиков (надеюсь, что, кстати говоря, меры безопасности будут полностью соблюдаться), – она крайне важна для нас.
Именно этим мы с Вами и занимаемся в рамках Комитета «Победа». Спасибо большое.
Пожалуйста, если кто-то хочет добавить или высказать какие-то предложения, замечания, прошу вас. Всё? Тогда спасибо.
Займёмся тем, чтобы реализовывать предложенную сегодня повестку дня. Это касается и присвоения почётных званий, это касается работы, связанной с заботой о ветеранах, это касается увековечивания памятников и наших мемориалов. Эта работа, безусловно, будет продолжена.
Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов.
Спасибо большое.
Не пропадут на Бермудах
Почему иностранные самолеты будут регистрировать внутри России
Текст: Евгений Гайва, Алексей Любовецкий
Самолеты, эксплуатируемые российскими авиакомпаниями, должны регистрироваться в российском реестре, настаивают в Росавиации. Ранее в ведомстве обозначили дату введения новых требований - 1 января 2023 года. Вопрос нужно решать, согласны эксперты. Но если не гармонизировать российские правила с международными, вслед за ростом издержек авиакомпаний повысятся и цены на авиабилеты, предупреждают они.
Перевода регистрации в Россию иностранных воздушных судов Росавиация добивается не первый год. За летную годность судов отвечает страна регистрации. Получается, что безопасность полетов россиян зависит от иностранных государств, где зарегистрированы импортные самолеты, подчеркивают в ведомстве. В апреле этого года на расширенной коллегии Росавиации ее руководитель Александр Нерадько вновь поднял вопрос о регистрации и назвал предполагаемую дату введения запрета на эксплуатацию в России самолетов, не зарегистрированных в российском реестре.
Для этого будут внесены изменения в Воздушный кодекс. Нерадько также призвал авиаперевозчиков направлять свои предложения. А в мае для ответной реакции перевозчикам, по данным газеты "Коммерсантъ", был назначен крайний срок. Росавиация 12 мая разослала крупнейшим авиакомпаниям письмо с предложением представить свою оценку возможных последствий перевода воздушных судов в российский реестр в течение суток.
Представители нескольких авиакомпаний, к которым обратилась "РГ", комментировать эту тему отказались. В Росавиации "РГ" пояснили, что ранее обозначенная позиция ведомства не изменилась. Ранее в интервью "Российской газете" Александр Нерадько отмечал, что Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре. По его словам, из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов, то есть более 70%, пока зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии.
Политику по переводу воздушных судов отечественных перевозчиков в государственный реестр гражданских воздушных судов РФ подтвердили в минтрансе. Переводить самолеты на регистрацию в Россию предполагается через создание привлекательных и конкурентоспособных условий. "С целью недопущения негативных последствий Росавиация совместно с российскими авиакомпаниями детально анализируют возможность перевода воздушных судов в российский реестр в обозначенные сроки", - указали в министерстве.
Некоторые шаги по созданию конкурентоспособных условий уже предприняты. С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс. С импортируемых в Россию самолетов по-прежнему не будут взимать НДС, если они будут зарегистрированы в России.
Большинство самолетов иностранного производства, которые сейчас эксплуатируют российские авиакомпании, получены в лизинг за рубежом. Место регистрации определяет лизингодатель, поясняют эксперты. Но сейчас лизингодателям выбирать не приходится. "В условиях, когда авиаперевозки стагнируют во всем мире, зарубежные лизинговые компании пойдут на перерегистрацию воздушных судов, лишь бы сохранить своих клиентов из России", - считает исполнительный директор "АвиаПорт" Олег Пантелеев.
С этим согласен руководитель портала "Авиа.ру" Роман Гусаров. Избыток провозных емкостей на рынке будет ощущаться еще лет пять, замечает он. То есть сейчас как раз складывается благоприятная ситуация для того, чтобы провести перерегистрацию воздушных судов в Россию. Возможность регистрировать иностранные самолеты в так называемых авиационых офшорах существовала на переходном этапе, пока еще действовали советские стандарты. Теперь ситуация поменялась, процесс перерегистрации запущен безвозратно, откладывать его нецелесообразно, добавляет эксперт. Но идет обсуждение, как избавить авиакомпании от ненужных потерь.
Тем не менее система поддержания летной годности в России пока еще не понятна для остального мира. Необходима ее действенная гармонизация с международным законодательством, указывает главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. В ином случае продать самолет, который был зарегистрирован в российском реестре, также будет очень сложно, придется проводить полное обследование технического состояния судна. К тому же реализовать такой самолет можно будет только с большим дисконтом. Кроме того, российские суды в случае банкротства авиакомпаний часто накладывают аресты на воздушные суда, которые перевозчикам не принадлежат. Лизинговые компании вынуждены бороться за возврат своего имущества. Конечно, от ареста не спасает и иностранная регистрация воздушных судов, но она может выступать дополнительным аргументом в судебных разбирательствах, добавляет эксперт.
Существует нескоординированность российской и международной систем. Обеспечить решение этого вопроса должен регулятор, замечает Борисов. "Если вопрос с выходом на вторичный рынок самолетов, которые попали в российскую регистрацию, не будет решен, это неизбежно приведет к увеличению издержек и росту цен на авиабилеты", - заключает он.

Деконструкция мечты
"Одержимые успехом" Лорен Гринфилд в Мультимедиа Арт Музее
Текст: Жанна Васильева
Ключевой проект XII фестиваля "Мода и стиль в фотографии - 2021" в Мультимедиа Арт Музее, Москва (МАММ) - выставка Лорен Гринфилд "Одержимые успехом".
Призер фестиваля независимого кино Sundance c фильмом "Королева Версаля" (2012), автор фотографических книг "Полный вперед" (Fast Forward), "Культура девочек" (Girl Culture, "Анорексия" (Тhin), "Поколение Богатства" (Generation Wealth), она известна как "визуальный хроникер плутократии" и деконструктор американской мечты.
Изучавшая в Гарварде антропологию и социологию, Лорен Гринфилд и к своим фотографическим проектам подходит с дотошной систематичностью. В фокусе ее объектива - телесные практики, ритуалы взросления и перехода из одной возрастной категории в другую, представления о красоте, одежда и обустройство жилища, мифы и их влияние на жизнь. Словом, все, что интересует исследователей затерянных в дали от цивилизации племен и экзотических субкультур. Кроме, пожалуй, ритуалов похорон, способов выражений скорби и передачи власти. Только "поле", которое тщательно вспахивает как исследователь Гринфилд, находится не в Африке и не в лесах Амазонии, а в ее родном Лос-Анджелесе и Нью-Йорке, Флориде и Калифорнии, Маниле и Дубаи, Москве и Шанхае... Ее интересует завороженность людей деньгами и "успехом" и ее влияние на общество. Поэтому богатство и культура потребления, дети и деньги, гендер и медиа, культ знаменитостей и индустрия красоты - среди любимых тем фотографа.
Между репортажем и архивом
Инстинкт исследователя и любопытство (что порой синонимы) приводят Гринфилд в клиники пластической хирургии, стрип-клубы, дом мечты с "наполеоновской спальней", смахивающий на бордель и парк развлечений одновременно, и недостроенный дворец с кладовками, забитыми антиквариатом из Европы...
Она, конечно, как хороший фотограф, умеет ловить момент. Можно взглянуть на снимок 18-летней модели и актрисы Сары Зифф на нью-йоркской улице, чтобы понять, что с "решающим моментом" у Гринфилд все в порядке. Хотя на выставке много постановочных "портретов в интерьере". Впрочем, тут Гринфилд не отказывает себе в метафорах. Дым сигары вальяжного бонвиана, бывшего управляющего хедж-фондом, который после кризиса 2008 года вошел в список самых разыскиваемых ФБР преступников и после прилета во Флоренцию был арестован прямо в аэропорту и отправлен в камеру с семью африканцами, словно дым исчезнувших 800 миллионов долларов. Сейчас бывший "волк с Уолл-стрита" ушел в религию. "Рай - все, что меня интересует, - сообщил он Гринфилд. - У меня даже банковского счета нет".
Гринфилд не скрывает, что темы для будущих проектов ей не раз подсказывали книги исследователей современной культуры. Но и фотоаппарат в ее руках - не способ иллюстрации ученых тезисов, а инструмент вторжения, вроде лазера, плюс своего рода защита наблюдателя и дневник путешественника по джунглям современной жизни.
Гринфилд не спринтер, а марафонец. Она работает на длинную дистанцию. А на долгой дистанции важен архив. Гринфилд умеет собирать архив и работать с ним. Иногда среди вороха старых снимков можно найти фото со школьной вечеринки, где среди подростков - две девочки, которые окажутся "теми самыми" сестрами Кардашьян. Но тогда Ким Кардашьян 12 лет, ее никто знать не знает, а то, что в кадре она появится на первом плане как "рояль в кустах", выяснится много лет спустя.
Нарцисс, любимый
Выстраивать историю ей помогает не только архив, но и записи с комментариями ее героев. История "короля курортной недвижимости" Дэвида Сигела, и его жены Джеки, бывшей королевы красоты, которые строили самый большой дом в США (2400 кв. м, лестница, как в королевском дворце, гараж на 30 машин и проч.), превратилась из истории успеха в историю краха. После кризиса 2008 года Сигел объявил дефолт по ипотеке. Банк Америки начал процедуру отчуждения имущества. Дом был выставлен на продажу за 75 млн долларов, за год покупателей не нашлось. Снимок мертвой пираньи в аквариуме, на дне которого видны псевдоруины античной ротонды, и фото шестилетних близнецов посреди строительных конструкций "королевской" лестницы - жутковатые образы "скромного обаяния буржуазии". Бунюэлю бы понравилось. Историю Сигелов Лорен Гринфилд превратила из фотопроекта в фильм "Королева Версаля", вошедший в топ-десятку самых заметных фильмов 2012 года.
Отчасти Лорен Гринфилд берет зрителей на ту же наживку, что и создатели сериала "Богатые тоже плачут". Но почувствуйте разницу. Кроме сериального есть и другой контекст: от Диснейленда и реалити-шоу до фильмов "Уолл-стрит" и "Волк с Уолл-стрит", герои которых были убеждены, что "жадность - это хорошо". Может, и хорошо. Но следующий этап, как правило, - визиты к психотерапевту, из тех, кто работает как раз с менеджерами Уолл-стрит. По словам врача, у многих его клиентов - "нарциссическое расстройство - они убеждены, что заслуживают максимально возможного богатства".
Не только короли и капуста
Кроме того, Гринфилд не зацикливается на "королях" и "королевах", пусть и местного значения. Ее фотографии показывают, как модели подражательного потребления работают в любом социальном слое. Мы видим на операционном столе водителя школьного автобуса в Лос-Анджелесе, которая прилетела в Бразилию делать пять или шесть пластических операций зараз (в Штатах хирурги все же притормозили) за 15 000 долларов, взятых... с кредитной карточки. Не менее любопытен снимок бывшего полицейского в бейсболке за 200 долларов от Гуччи, сидящего в палаточном городке "Оккупай Уолл-стрит" в Вашингтоне. Понять можно. Когда покупаешь бейсболку или кроссовки в крутых магазинах, кажется, что и впрямь жизнь удалась.
Снимки, сделанные вскоре после финансового краха 2008 года, когда целые страны, например Ирландия и Исландия, оказались на руинах банковских систем, впечатляют тем, что схема повсюду одна и та же. И финал - в духе пушкинской "Сказки о рыбаке и рыбке" - тоже неизменен. Как сказал 37-летний рабочий у ворот закрытого в 2008 году завода "Дженерал моторс", на котором работали три поколения его семьи: "Раньше думал, что суть американской мечты в том, чтобы много работать и много тратить. Теперь по-другому. Мне нужна крыша и четыре стены - место, где можно растить детей. Вот моя американская мечта".
Изменить алгоритм принятия решений сложно, но можно. Примером тому - не только те, кто, потеряв все и отсидев в тюрьме, начинает все с нуля в 60 лет. Истории, рассказанные Лорен Гринфилд, показывают, что есть и другие варианты.
Один из рецензентов написал как-то о проектах Гринфилд, что она балансирует между волшебной сказкой и фильмом ужасов. Что увидеть на выставке "Одержимые успехом": хоррор или сказку о "принцессе", чья карета превращается в тыкву ровно в полночь, каждый выбирает сам. Но саспенс гарантирован.
Новые жертвы хакеров: ирландская система здравоохранения и Toshiba
Службе здравоохранения Ирландии пришлось отключить свою компьютерную сеть после кибератаки. У Toshiba хакеры похитили 740 гигабайт из французского филиала
Служба здравоохранения Ирландии была вынуждена отключить свою компьютерную сеть после кибератаки вируса-вымогателя. Прививки от коронавируса в стране продолжают делать по плану, однако регистрационный портал вакцинации недоступен. Ирландские больницы не могут получить доступ к результатам анализов, родильные дома отменяют посещения для женщин, срок беременности которых меньше 36 недель. Ирландская скорая помощь работает в штатном режиме.
По словам главы службы здравоохранения страны Пола Рида, требований о выкупе пока не поступало. Возможно, целью преступников было похищение персональных данных ирландцев.
Не сообщается и о запросе выкупа для Toshiba, у которой хакеры похитили 740 гигабайт из французского филиала. Возможно, у нее и потребовали денег, однако сама корпорация об этом ничего не говорит. Ответственность за нападение взяла на себя группировка DarkSide.
О DarkSide известно очень немногое. Американские СМИ называют ее восточноевропейской группировкой, но уверенности в этом нет, говорит директор по информационным технологиям ИТ-компании КРОК Марина Конова:
«Проскакивала информация, насколько я помню, еще в середине прошлого года, что они появились, но достоверных данных мало. То есть кто они — наши это соотечественники или это наши соседи из Восточной Европы? Просто выходцы из постсоветского пространства? Непонятно. То есть это все по большому счету домыслы, а возможно, это даже их старательная попытка мимикрировать под наших соотечественников».
Ранее стало известно, что хакеры из DarkSide зашифровали с помощью вируса-вымогателя данные крупнейшего в США оператора трубопровода Colonial Pipeline. В результате «труба» была на несколько дней остановлена, а поставки автомобильного топлива на восточное побережье США — прекращены. По словам президента Джо Байдена, у США нет данных о том, что за атакой стояла Москва, но имеется информация, что хакеры могли находиться в России. В Кремле заявили, что Россия не имеет никакого отношения к этой хакерской атаке.
14 мая появились сообщения, согласно которым Colonial Pipeline заплатила киберпреступникам 5 млн долларов, но подробности опять же неизвестны. Продолжает гендиректор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачёв:
«Я думаю, это в принципе большая сумма, не исключено, что изначально речь шла о 20 млн долларов или 10 млн. Со временем они сторговались до 5 млн. Как правило, практика показывает: если вы платите террористам или хакерам, в будущем они опять могут на вас нападать под другим брендом, атакуя ваши другие уязвимости, потому что вы уже готовы к расставанию с деньгами, к плате за подобный «сервис». Поэтому если вы заплатили один раз — готовьтесь заплатить в следующий».
По данным американской компании Recorded Future, которая работает в сфере информационной безопасности, DarkSide лишилась доступа к некоторым своим серверам и потеряла часть средств, которые были получены в результате кибератак. А газета The Wall Street Journal со ссылкой на другую компанию из той же сферы FireEye сообщила, что группировка вообще объявила о самороспуске. Что, впрочем, не мешает тем же самым людям вновь объединиться под другим брендом и продолжить преступную деятельность. В прошлом такое уже было, отмечает издание.
Михаил Задорожный
Из чего сделана "взрывная смесь"
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Оценивая самые острые события, происходящие в мире, мы должны пытаться понять общества - "коллективные личности", - участвующие в них. На Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа живут 5,2 млн палестинцев (2021 г.). С 1990 г. их стало больше в 2,6 раза (МВФ). По численности - примерно Ирландия, Новая Зеландия, больше, чем Хорватия и Панама. Бедные или нет? Смотря как смотреть, ВВП по номиналу на душу населения - 3,04 тыс. долл. (2020 г., МВФ). Чуть-чуть не дотягивают до нефтяного Алжира (3,2 тыс. долл.), Марокко (3,2 тыс. долл.), Туниса (3,3 тыс. долл.), Египта (3,6 тыс. долл.). Выше, чем в Ливане (2,8 тыс. долл.). В нефтяной Нигерии - всего лишь 2,1 тыс. долл. (2020 г., МВФ).
И все-таки, как понять "уровень"? Для сравнения: Украина - 3,6 тыс. долл., Киргизия - 1,1 тыс. долл., Таджикистан - 0,8 тыс. долл., Молдова - 4,4 тыс. долл. Эти страны нам знакомы гораздо лучше.
Но, может быть, поймем лучше, "как живут", по сопоставимым ценам, по паритету покупательной способности (ППС)? Несколько искусственно, но все же, чтобы уточнить. ВВП на душу населения по ППС на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа - 5,4 тыс. долл. (2020, МВФ). С кем сравнить? Это уровень Пакистана, Никарагуа, Бирмы, Гондураса, Бангладеш, Нигерии, выше, чем в Киргизии и Таджикистане. Самое важное измерение, "как живут" - ожидаемая продолжительность жизни. У палестинцев на этой территории - 74,1 года, в России - 72,9 года, на Украине - 72,1 года, в Казахстане - 73,5 года, в Беларуси - 74,8 года (UNDP, 2019). Больше, чем у соседей в Египте (72 года) и почти такая же, как у другого соседа - Иордании (74,5 года). Мужчины - палестинцы живут на 5 лет дольше, чем в России (72,4 года и 67,6 года) и на Украине (67,1 года).
Перед нами - вполне современное общество. 71% населения использует интернет. Для сравнения в Египте - 57%, Иордании - 67%, Алжире - 49%, Ливане - 62%, Марокко - 74%. А на постсоветском пространстве? В России - 83%, на Украине - 63%, Киргизии - 38%, Таджикистане - 22%. Из каждых 100 палестинцев - 86 подписаны на мобильную телефонную связь (в Иордании - 77) (2019, Всемирный банк). Около 1/3 палестинских семей имеют хотя бы один компьютер, 8% интернет-пользователей покупают товары или услуги онлайн (2020, WAFA).
Перед нами - сложная экономика. В ней 159 тыс. предприятий, по одному на 33 палестинца. 12% предприятий - обрабатывающая промышленность, 0,2% - горная, 0,6% - строители, 0,6% - телекоммуникации, 51% - торговля и ремонт автотехники, 3,1% - наука, технические и профессиональные услуги. Больше 80 госпиталей, 3,4 тыс. мечетей, 17 театров, 34 музея, больше 3 тыс. школ, 58 тыс. учителей. Грамотность - 98% (Палестинское центральное бюро статистики, PСBS, 2018-2020).
По международным критериям - "развивающаяся" экономика, но она пользуется валютой развитой страны - шекелем. В чем выгода? Шекель очень стабилен. Значит, низки инфляция (в 2019 г. - 1,3%, в 2020 г. - 0,07%), и процент по кредитам - 5,6% (2020, МВФ). С конца 1990-х годов - многолетний кредитный бум. Насыщенность деньгами ("Широкие деньги / ВВП") - 70%, выше, чем в России (59%), насыщенность кредитами частному сектору (45%) почти как у нас (52%, 2018, Всемирный банк).
Де-факто легки налоги, "Доходы бюджета / ВВП" - всего 23-25%. В России и Израиле налоговый пресс гораздо тяжелее - 35-36% ВВП (2019-2020, МВФ). Иностранная помощь в бюджете составляет не так много -18-20% (2015-2016 годы, МВФ). Долги властей невелики - 34% ВВП в 2019 г., 47% в 2020 г. Они гораздо ниже, чем у соседей - в Иордании 88%, в Египте 90% или даже в ЕС. Уровень коррупции - привычный для этого региона, по оценке, между 70-м и 80-м местами в мире (опросы Transparency International, чем выше, тем хуже).
В чем же главная проблема? Она - та же, что и у многих других развивающихся экономик. Крайне высока рождаемость, темпы роста населения - 2,4% в год (2021, PСBS). Доля в населении тех, кому до 14 лет -37,9%, в возрасте от 15 до 29 лет - 28,4%! Подумать только, больше двух третей населения - в возрасте до 29 лет! Уровень рождаемости - 3,8 ребенка на одну женщину (нам бы так!). Где взять кормильцев? На каждое жилище приходится в среднем 3,6 комнаты, на одну комнату - 1,4 человека. Не мудрено - больше 1,3 млн школьников (2021, PСBS).
Общество кипит от молодых, они сверхактивны, исходят энергией, готовы бунтовать, к тому же, как и все в юности, еще без семей и плохо устроены. Безработица - 25-27% (рядом в Иордании - 18,5%, Всемирный банк, 2020), при этом неформальный сектор составляет больше 30% рабочей силы, неформальная занятость в сельском хозяйстве и строительстве зашкаливает за 90% (2016, PCBS). Так что очень много тех, кто только числится безработным. Но все же они есть - переизбыток молодежи плюс высокая безработица. Всегда, во всех обществах - это взрывная смесь.
В такой перегретой атмосфере экономика крайне нестабильна. Она то показывает чудеса (в 2004 г. рост сразу на 22%), то проваливается - в начале 2000-х годов от 8 до 12% вниз ежегодно. В последние годы - стагнация, рост реального ВВП на 1,2-1,4% каждый год, в 2020 г. падение сразу на 11%. И хорошо видна закономерность. Чем меньше ненависти, насилия и запусков ракет, тем больше рабочих мест, роста экономики, в котором можно использовать все преимущества соседства с развитым Израилем и помощи, идущей из ЕС (самый крупный донор), США, арабского мира и др. Палестинское общество - достаточно современно. Среди развивающихся экономик - далеко не самое бедное. В мире, но не в ненависти, оно достигнет гораздо большего.

Борис Пиотровский: для Петербурга ЕВРО-2020 станет настоящим праздником
Санкт-Петербург в июне примет не только участников Петербургского международного экономического форума, но и болельщиков чемпионата Европы по футболу, а ближе к концу месяца пройдет общегородской праздник выпускников "Алые паруса". О том, как город готовится провести эти мероприятия на должном уровне, не отступая от требований эпидбезопасности, рассказал в интервью РИА Новости вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский. Беседовала Виктория Уздина.
– Борис Михайлович, какие эпидемиологические ограничения будут действовать на матчах ЕВРО-2020, и к чему готовиться болельщикам, которые приедут в город?
– У нас есть стандартные меры эпидбезопасности, которые точно будут действовать и на чемпионате Европы по футболу. Я имею в виду базовые требования Роспотребнадзора по дезинфекции поверхностей и обеззараживанию воздуха, проведению термометрии, обеспечению масочного режима и соблюдению социальной дистанции. Эти требования работают на регулярных футбольных матчах и, безусловно, перейдут на матчи ЕВРО-2020.
Помимо тех мер, которые правительство Петербурга устанавливает на основании рекомендаций Роспотребнадзора, есть еще определенные требования УЕФА (например, шахматная рассадка болельщиков на трибунах). Я думаю, важнее обеспечить соблюдение установленных санитарных норм, чем вводить какие-то дополнительные ограничения. Однако окончательное решение о необходимости тех или иных мер будет зависеть, опять же, от позиции Роспотребнадзора, с которым мы работаем практически в непрерывном режиме.
Пока могу сказать, что организаторам, участникам и гостям чемпионата Европы по футболу в любом случае нужно будет пройти ПЦР-тестирование на транспортных узлах при въезде в Россию с учетом того, что эти тесты действительны 72 часа.
– Может быть, имеет смысл организовать экспресс-тестирование при входе на стадион?
– К сожалению, такие экспресс-тесты на коронавирус, которые позволяли бы мгновенно получить достоверный результат, пока не созданы, нет подтвержденной технологии. Единственный метод, которому можно доверять, – это ПЦР-тестирование. Техническая возможность обеспечить его проведение для болельщиков ЕВРО-2020 у нас есть, но нужно еще создать систему учета результатов этого тестирования. Теоретически их можно "привязать" к паспорту болельщика (Fan ID), который является обязательным документом для всех зрителей матчей ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге, но мне сложно судить, существует ли такая практическая возможность с учетом того, что многие уже получили эти паспорта.
– Каким образом будет контролироваться соблюдение санитарных норм непосредственно в процессе матчей?
– За этим будут следить волонтеры. В начале апреля центр их подготовки отобрал 1,5 тысячи человек из почти 11 тысяч кандидатов, и сейчас идет обучение. Что касается административных штрафов за нарушение, например, масочного режима, то они предусмотрены действующим городским законодательством. Кроме того, могут последовать и определенные санкции со стороны УЕФА, которая очень внимательно и ответственно относится к эпидемиологическим ограничениям. Обеспечение общественного порядка – задача представителей силовых ведомств.
– На фан-зоны ЕВРО-2020 будут распространяться те же ограничения, что и на матчи чемпионата Европы в Петербурге?
– По заполняемости на уровне 50% – да. Но нужно учитывать, что наши фан-зоны имеют разное функциональное назначение. Во-первых, в конце июня начнет действовать зона публичного просмотра на Дворцовой площади, где не предусматривается никаких дополнительных развлекательных мероприятий. Во-вторых, есть фан-зона на Конюшенной площади – и там, помимо трансляций, будет определенная околофутбольная активность. В-третьих, есть тематический футбольный парк у спорткомплекса "Юбилейный", где как раз сосредоточены развлечения. Я надеюсь, что в этом парке удастся организовать и дополнительную зону просмотра с тем, чтобы все желающие могли приобщиться к матчам ЕВРО-2020 в безопасной и комфортной обстановке.
Если вернуться к заполняемости, то этот показатель определяется из расчета 2,25 квадратных метра на человека. Во избежание толкучки на входе будут организованы буферные зоны. На вход будут работать три контрольно-пропускных пункта, включая восемь рамок со стороны Марсова поля, пропускная способность которых составит две тысячи человек в час, а также 11 рамок в районе храма Спаса на Крови (пропускная способность – 2750 человек в час) и еще один контрольно-пропускной пункт со стороны Большой Конюшенной улицы (семь рамок с пропускной способностью 1750 человек в час). Использование посетителями фан-зон масок, разумеется, обязательно.
Конечно, число таких зон ограничено, и эпидситуация вносит дополнительные коррективы. Наша задача заключается в том, чтобы существующие ограничительные меры, которые нужно строго соблюдать, не помешали болельщикам. Это, честно говоря, тонкая работа, но я очень надеюсь, что правительство Петербурга с ней справится.
– На какое количество болельщиков рассчитывает город?
– Исходя из подтвержденной заполняемости стадиона на 50%, максимальное количество посетителей каждого матча – около 30 тысяч человек. По крайней мере, мне кажется, можно ожидать такого количества зрителей на матчах с участием российской сборной. Несмотря на то, что допуск иностранных болельщиков на ЕВРО-2020 в Петербурге пока не регламентирован, мы будем готовы всех принять. Более того, мы готовы и увеличить заполняемость трибун до 75%, если позволит эпидемиологическая ситуация.
– Готова ли спортивная и гостиничная инфраструктура города к приему участников чемпионата Европы по футболу с учетом того, что в Петербурге пройдут три дополнительных матча, перенесенных из Дублина?
– Для нас это серьезный вызов, поскольку возникла потребность в дополнительных тренировочных базах и гостиницах для размещения сборных. Но благодаря наследию чемпионата мира по футболу, который проходил летом 2018 года, вся необходимая спортивная инфраструктура в прекрасном состоянии и может быть использована для тренировок самого высокого уровня. Если та или иная сборная объявит нам о необходимости тренировочной базы, ей будет предоставлен широкий выбор.
Что касается размещения, то пока у нас нет точного графика заезда команд-участников дополнительных матчей. При этом места в гостиницах для них забронированы на весь период чемпионата, так что спортсмены будут обеспечены номерами на тот срок, который им понадобится. Город детально проанализировал все возможные потребности участников ЕВРО-2020, и на сегодняшний день им остается только определить, в каком объеме воспользоваться тем, что мы предлагаем. Мы полностью готовы к приему матчей.
– Борис Михайлович, как вы считаете, будет ли атмосфера ЕВРО-2020 напоминать то искреннее веселье, которое царило в Петербурге во время чемпионата мира по футболу?
– Во всяком случае, мы все для этого делаем – начиная от организационной работы по приему участников и заканчивая тематическим украшением города, которое стартует за две недели до начала матчей. Я очень надеюсь, что Петербург будет жить этим чемпионатом, погрузившись в атмосферу настоящего футбольного праздника. Конечно, на фоне непростой эпидобстановки этот праздник будет другим, чем три года назад. Но он будет. Тем более, что Петербург – один из немногих европейских городов, где ЕВРО-2020 пройдет со зрителями на трибунах.
– Знаменитый кот Ахилл вновь станет предсказывать результаты матчей?
– Я передал Ахиллу это предложение через его представителей и очень надеюсь на согласие. Тем более, что он уже проявил себя как блестящий оракул, став настоящим петербургским символом спортивных праздников. Разумеется, мы не можем заставлять Ахилла выполнять это работу, но ведем переговоры с его представителями в надежде, что они уговорят его продолжить деятельность предсказателя.
Вообще, статус "котокультурной" столицы, на который по праву претендует наш город, предполагает культивирование гуманного отношения к животным. И государство в лице властей не может оставаться в стороне. Сейчас на уровне городского правительства регулярно принимаются постановления, которые регламентируют работу приютов для безнадзорных животных и нормы их содержания. Также выделяются бюджетные субсидии. Уверен, что мы продолжим делать все необходимое, чтобы Петербург был комфортным местом для всех его жителей, включая котов, собак и даже балтийских нерп.
– Если продолжить тему грядущих спортивных мероприятий, то как реализуется проект создания новой ледовой арены к чемпионату мира по хоккею 2023 года?
– Петербург становится настоящим мировым центром притяжения спорта, и в дополнение к одному из самых современных футбольных стадионов у нас должна появиться хоккейная арена. Этот проект реализуется в рамках концессионного соглашения, которое правительство Петербурга и компания "СКА Арена" заключили в январе 2020 года.
В начале этого года бюро Asymptote Architecture, M.A.R.K. Architect Seppo Mäntylä, Coop Himmelblau, "Земцов, Кондиайн и партнеры" представили свои концепции фасадных решений будущей арены вместе с прилегающим парком. Уверен, что выбор будет за самым лучшим проектом, хотя они все достаточно интересны. В любом случае, мы внимательно следим за реализацией концессионного соглашения, и нет никаких сомнений в том, что арена к чемпионату мира по хоккею будет сдана в срок.
– Борис Михайлович, расскажите, пожалуйста, о подготовке городского праздника выпускников школ "Алые паруса", который в прошлом году прошел онлайн, а сейчас предварительно запланирован в очном формате?
– Это общегородское торжество намечено на 25 июня. Пока, действительно, предполагается, что "Алые паруса" пройдут в привычном формате с соблюдением установленных ограничений. Мы будем исходить из 50-процентной заполняемости Дворцовой площади, что составит около 45 тысяч человек, которых планируется распределить по отдельным секторам по несколько классов в каждом. Скорее всего, в этом году выпускники окажутся на празднике без сопровождающих – исключая детей с ограниченными возможностями здоровья, которые нуждаются в сопровождении. В любом случае, попасть на праздник смогут все, для кого он предназначен. После традиционного концерта на Дворцовой выпускники организованными маршрутами перейдут на набережную, которую также предполагается разбить на зоны. В предыдущие годы на "Алых парусах" здесь собиралось до 1,5 миллионов человек, и сейчас мы прорабатываем возможные варианты сценариев ограничения и направления людских потоков с тем, чтобы обеспечить самую главную составляющую – эпидемиологическую безопасность.
Перед нами стоит задача – провести праздник выпускников, не допустив массового заражения. Для этого приходится идти на некоторые ухищрения, но есть базовое понимание, что тожество состоится в очном формате, и перед его участниками по Неве пройдет судно под алыми парусами.
– Как продвигается реализация поручения президента России о создании на Охтинском мысе, застройкой которого обеспокоены некоторые градозащитники, историко-археологического музея-заповедника?
– У нас есть территория Охтинского мыса, которая принадлежит компании "Газпром нефть". Согласно результатам экспертизы, которая утверждена министерством культуры России, около 15-20% этой территории, где археологами ранее были найдены стоянки эпохи неолита и фрагменты древних крепостей Ландскрона и Ниеншанц, не подлежит застройке. Эта зона сохраняется как археологический памятник – то есть консервируется.
Во исполнение поручения президента России рассмотреть возможность организации археологического музея-заповедника на Охтинском мысе мы провели переговоры с "Газпром нефтью", чтобы понять, каким образом можно осветить на этой территории историю этого места. В результате определено помещение площадью 1,5 тысячи квадратных метров, где будет организована экспозиция, посвященная археологическим памятникам и истории Охтинского мыса. Таким образом, город получит новую точку притяжения, культурологическую и историческую одновременно.
Кроме того, у нас есть планы по развитию археологического музея на территории всего Петербурга, а не только Охтинского мыса. Сейчас они находятся на уровне согласования, и я надеюсь, что удастся реализовать сразу несколько проектов.
– В каком формате пройдет в ноябре Санкт-Петербургский международный культурный форум? Останется ли Главный штаб Эрмитажа его основной площадкой?
– Петербургский культурный форум – это уникальное мероприятие, которого нигде больше в мире нет. Мы очень им гордимся и очень надеемся, что форум пройдет в очном формате в Главном штабе 11-13 ноября. Он будет посвящен теме культурных кодов новой реальности.
Вообще, культура оказалась самой мобильной сферой, которая в условиях пандемии быстрее всех перестроилась, предоставив свой контент в онлайн-режиме. И музеи, и театры в отличие от многих учреждений других сфер работали практически в полную силу, когда пользователям интернета предлагались выставки, встречи, паблик-токи, образовательные программы, спектакли, прямые эфиры. Мне кажется, все это во многом стало выражением любви деятелей культуры к своему делу. Когда любишь то, чем занимаешься, то в любых условиях найдешь способ донести ту информацию, которую считаешь важной.
В 2020 году Москва поставила кабели и электромонтажные устройства в 91 страну мира
В 2020 году столичный экспорт этой продукции составил 14,6% от общероссийского показателя, который был равен 466,28 млн долларов США.
В прошлом году столичные экспортеры кабельной продукции и электромонтажных устройств поставили свою продукцию в 91 страну на сумму 68,07 млн долларов США. Среди новых рынков сбыта – Албания, Хорватия, Греция, Сейшелы, Южный Судан, Уругвай, Эфиопия, Марокко, Коста-Рика, Филиппины и Ирландия, сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.
«В товарную группу «кабельная продукция и электромонтажные устройства» входит широкий список товаров. Если говорить о структуре экспорта, то первое место принадлежит непосредственно кабельной продукции, в 2020 году её экспортировали за рубеж на сумму в 59,14 млн долларов США. На втором месте электрические изоляторы, объём экспорта составил 8,53 млн долларов США. За два первых месяца этого года московские компании экспортировали кабельную продукцию и электромонтажные устройства на сумму в 8,29 млн долларов США», - отметил Александр Прохоров.
По данным Центра поддержки и развития экспорта «Моспром», больше всего московской продукции закупили такие страны, как Казахстан – на сумму 17,62 млн долларов США, Беларусь - 15,89 млн долларов США, Саудовская Аравия - 4,81 млн долларов США, Индия - 2,57 млн долларов США и Узбекистан - 2,52 млн долларов США.
Проанализировав состояние отрасли кабельной продукции и электромонтажных устройств, а также оценив динамику экспорта, аналитики Центра «Моспром» определили ключевые направления развития экспортной деятельности для московских компаний.
«Если компания хочет развивать экспорт в странах Африки и Ближнего Востока, то специалисты Центра советуют обратить внимание на Марокко, Саудовскую Аравию, Алжир, Египет и Южную Африку. Наибольшую заинтересованность в импорте столичной продукции показывает Азиатско-Тихоокеанский регион, также высоким потенциалом сбыта обладают рынки стран Латинской Америки, в частности Аргентина, Перу и Мексика», - отметила генеральный директор Центра «Моспром» Наталья Шувалова.
По итогам аналитической работы Центра, московским компаниям, обратившимся за мерами поддержки, выдаётся комплекс рекомендаций по наиболее перспективным для их продукции рынкам. Так, один из столичных производителей кабельной продукции принял участие в мероприятиях байерской программы в Алжире в 2020 году и в странах Латинской Америки в этом году, где встречался с зарубежными байерами, заинтересованными в их продукции.
Названы лучшие программы «Золотой визы» на 2021 год
Эксперты принимали во внимание варианты инвестирования, критерии для дальнейшего получения гражданства, время обработки и даже цены на недвижимость.
Что случилось? Онлайн-платформа Best Citizenships опубликовала рейтинг программ «Золотой визы» на 2021 год. Аналитики оценивали достоинства и недостатки разных программ и присваивали им баллы. Критерии оценки включали варианты инвестирования для получения ВНЖ, простоту дальнейшего получения гражданства, время обработки, уровень здравоохранения в стране, права обладателя паспорта, возможность передвижения по миру и даже средние цены на недвижимость.
Лучшие программы «Золотой визы» на 2021 год:
1.Португалия
2.Ирландия
3.Греция
4.Испания
5.Италия
6.Мальта, Болгария, Люксембург, Кипр
7.Нидерланды
8.Латвия
9.США
10.Великобритания
Ключевые факты:
-Португалия остаётся самой популярной страной в мире для получения ВНЖ за инвестиции благодаря множеству возможных вариантов вложения средств, достаточно либеральным условиям проживания и гражданства, а также свободному передвижению в шенгенской зоне.
-Программа получения гринкарты в США получила низкие оценки за длительное время обработки, иногда требующее многолетнего ожидания. Великобритания упала в рейтинге из-за высокого порога входа и строгих условий проживания.
-В каждой категории рассматриваемых критериев оценки можно выделить разных лидеров. Так, по минимальному порогу входа для получения ВНЖ лидируют Мальта, Болгария, Латвия и Греция. По времени обработки заявления – Великобритания (2 недели). А по количеству стран для безвизового передвижения – Испания, Италия и Люксембург (190).
Автор: Ольга Петегирич
Энгельс как отец Бабиша
Призрак русофобии веками бродит по Европе
Текст: Александр Гасюк
Пражским деятелям не случайно мерещится поджигающая бикфордов шнур "рука Москвы", пускай даже вопреки логике и в отсутствие доказательств. Тут уместно напомнить характерный исторический эпизод.
В 1881-1885 годах в Британии произошла целая серия взрывов, и тогда "горячие головы" также усмотрели в произошедшем "руку Санкт-Петербурга". Реальность, однако, оказалась совершенно иной.
"Динамитная кампания", как назвали скоординированную атаку на столицу и другие города Британии в конце XIX века, началась внезапно со взрыва военных казарм в Ланкастере. Вскоре на воздух взлетела редакция газеты "Таймс" в Лондоне, были взрывы на станциях столичного метро и вокзале "Виктория", даже в здании "Скотленд-Ярда" и Уайтхолле, где заседает британский парламент.
Всего в 13 терактах пострадали около сотни человек, были убитые. Пока власти искали преступников, британские журналисты терялись в догадках о том, кем же на самом деле были "бомбисты". И здесь на помощь им пришли противники царской власти в России. Кого обвинили теоретики и практики-революционеры? Правильно - русских. Как и сегодня в Чехии, факты и другие версии им были ни к чему.
В газете Der Sozialdemokrat (№ 5 от 29 января 1885 г.) Фридрих Энгельс написал о том, что у него "нет оснований сомневаться в том, что лондонские взрывы дело рук России", поскольку "всем известно, что официальная Россия не отступает ни перед какими средствами, если только они ведут к цели…" (об этом историческом факте напомнил в своем блоге журналист Николай Андреев - РГ). Дескать, истинная причина произошедшего - давление Санкт-Петербурга на Британию с тем, чтобы русских революционеров-эмигрантов Лондон выдал "в лапы режима" - тогда царской охранки. Статью перепечатали многие европейские газеты, звучали требования выслать русских дипломатов и наложить на Россию санкции.
Знакомый сценарий? Не то слово!
Что сказал Энгельс, когда вскрылись имена настоящих подрывников, в газетах Старого Света не написали. А зря, ведь на самом деле их след в Лондон тянулся не из далекой России, а из… соседней Ирландии.
Как оказалось, таким жестоким способом ирландские террористы (которым помогала изготавливать взрывные устройства и часовые механизмы к ним ирландская диаспора из США) пытались заставить Британскую империю дать независимость "острову клевера". Тогда в "Скотленд-Ярде" не стали отрабатывать русофобский политический заказ, а внедрили своего агента к истинным преступникам и докопались до правды. Взрывы были делом рук организаций "Фенианское братство" (Fenian Brotherhood) и "Клан-на-Гейл" (Clan na Gael). На этом все и закончилось.
К конфузу с якобы причастностью России к "взрывному инциденту" в Лондоне конца XIX века следует повнимательнее присмотреться нынешним властями Чехии. А то можно крепко сесть в лужу, если и когда выяснится, что у "русских агентов-подрывников Петрова и Боширова" совершенно иное происхождение.
Например, первый вице-премьер и глава МВД Чехии Ян Гамачек словно мантру-заклинание твердит: "Мы знаем, что сделали русские. Знаем, как они это сделали. Они знают, что это сделали, и знают о том, что мы знаем, что они это сделали". Вопреки фактам на минувших выходных он раскритиковал главу минюста Чехии Марию Бенешову за ее публичное признание о наличии других, не связанных с Россией версиях взрыва склада боеприпасов в деревне Врбетице в 2014 году.
По этой заезженной колее покорно следуют и русофобы, что ходят по площадям Праги с портретами президента Чехии Милоша Земана, изображенного в шапке-ушанке с красной звездой и подписью "госизменник". Избавиться от него и других чешских политиков, осторожно допускающих непричастность Москвы к взрыву во Врбетице, теперь основная задача этих (надо полагать выпестованных не без западных грантов и пропаганды), маргиналов. Беда в том, что их, причем не только в Чехии, становится все больше, а обвинения все абсурднее. "Хорошо еще, что эрцгерцога Фердинанда пока не мы убили, но, судя по всему, к этому идет", пошутил в конце апреля о звучащих из Европы претензиях глава МИД России Сергей Лавров.

ПРЕТЕНДЕНТ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
ЧЭНЬ ЧЭНЬЧЭН
Научный сотрудник Народного университета Китая.
Как сказал председатель КНР Си Цзиньпин, в мире сейчас происходят глубинные перемены, какие случаются раз в сто лет. Нынешнее стратегическое соперничество Соединённых Штатов и Китая, по мнению многих, – ключевой элемент переменчивой динамики современного мира.
Если посмотреть на статистику торговли и военно-технического сотрудничества между Китаем, США, Россией, Германией, Японией и Индией с 2016 г., то можно увидеть, что двусторонние отношения между Вашингтоном и Пекином, поначалу имевшие характер кооперации, стали развиваться в сторону экономического конфликта и окончательный перелом наступил в 2018 году. Это напрямую связано с природой конкурентной борьбы за власть в международных отношениях. Но в истории нет примеров, которым Китай как развивающаяся страна мог бы последовать, чтобы избежать такого давления. Остаётся единственный выход – продолжать восхождение к вершинам глобальных промышленных цепочек.
Почему наступил перелом?
Нынешнее обострение – двоякого свойства. Непосредственная причина заключается в том, что у США и Китая принципиально разное и всё более расходящееся стратегическое видение двухсторонних связей. Уже в самом начале XXI века администрация Джорджа Буша – младшего стала рассматривать КНР не в качестве стратегического партнёра, а как геополитического и военного соперника. Эта установка уже не менялась, хотя в дальнейшем администрация Буша переключилась на борьбу с терроризмом и сочла необходимым развивать с Пекином конструктивное сотрудничество. Когда США начали оправляться от финансового кризиса и вывели войска из Ирака, администрация Барака Обамы объявила о развороте в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем не менее американское стратегическое соперничество с Китаем не затихало вплоть до конца второго президентского срока Обамы, хотя и сводилось главным образом к конкуренции в военной области и в АТР. Но при администрации Дональда Трампа официальный консенсус Вашингтона и Пекина относительно того, что в общей картине двусторонних отношений всё-таки должно преобладать сотрудничество, был разрушен. Началось быстрое наращивание интенсивности стратегического соперничества с Китаем в разных областях, включая экономику, политику, гуманитарную сферу, дипломатию, безопасность, а также международные дела. Переформатирование американо-китайских отношений в направлении острого стратегического соперничества породило беспрецедентную напряжённость, какой мир не знал со времени окончания холодной войны.
Более глубокая подоплёка обострения отношений заключается в том, что экономические преобразования в Китае выводят его на вершину глобальных промышленных цепочек. Возьмите, к примеру, производство автомобилей и мобильных телефонов. Глобальная автомобилестроительная сеть включает в себя такие ключевые отрасли, как производство сырья и полуфабрикатов, комплектующих, автосборочные заводы и сервисные предприятия. В производственную цепочку по изготовлению мобильных телефонов входят подразделения НИОКР, предприятия по производству компонентов, сборочные заводы, маркетинговые службы, торговые фирмы и отделы разработки и продвижения торговых марок («брендинг»). Данные о доле присутствия Китая в этих звеньях указывают, что китайская экономика, уже преобладающая в производстве сырья, компонентов и готовой продукции, энергично расширяется в направлении НИОКР, «брендинга» и сервисного обслуживания. Это и есть фундаментальная структурная трансформация, происходящая сегодня в китайской экономике, масштаб которой достиг в 2019 г. отметки в 14,343 трлн долларов (более 16 процентов объёма глобальной экономики).
Говоря о стратегическом соперничестве, следует заметить, что его содержание претерпело существенные изменения. Военная мощь и размер ВВП по-прежнему имеют значение, но себестоимость войны как средства подавления перспективной развивающейся державы – зашкаливает. Именно поэтому в контексте конкурентной борьбы за власть так важно выстраивать полные производственные цепочки, занимая выгодные позиции снизу доверху, и расчётливо проводить промышленную политику.
В глобальном мире положение и судьбу великой державы определяет не первенство в гонке вооружений, а превосходство промышленной организации и политики, высокие технологии, объём рынка и так далее.
Суть стратегического соперничества заключается в том, что Соединённые Штаты пытаются восстановить свой контроль над всей производственной цепочкой, тогда как в КНР происходит активная модернизация промышленности. Анализ американской индустриальной политики с начала XVIII века и до наших дней позволяет прийти к заключению, что курс администрации Трампа отличался небывалой всеохватностью. Направленный на установление прямого вертикального контроля над всей глобальной промышленной цепочкой, он включил в себя перезапуск трудоёмких отраслей промышленности, поддержку капиталоёмких отраслей и сохранение абсолютного преобладания в области новейших технологий. Как подчёркивали в администрации Трампа, в число последних входят искусственный интеллект (ИИ), новые производственные технологии, квантовая информатика и 5G. В некоторых из этих передовых отраслей Китай обретает известное преимущество, что неминуемо вызовет резкий рост давления со стороны Вашингтона.
Отсутствие исторических примеров
Китай стоит перед следующей дилеммой: чем быстрее его экономика навёрстывает упущенное, тем сильнее разгорается структурный конфликт, в который его вовлекли США. Обратившись к истории, мы увидим, что в прошлом не было примеров разрешения проблем подобного рода, которыми он мог бы руководствоваться в настоящее время (см. таблицу 1).
Таблица 1. Давление на восходящие державы в прошлом
В прошлом у всех восходящих держав были трения с державами господствующими. По сравнению с другими США испытывали гораздо меньшее давление. В период становления они не ощущали прямого нажима со стороны Великобритании и мало зависели от международной экономической системы, которой тогда заправляли из Лондона. И Германия, и СССР подверглись жестокому угнетению со стороны господствующей державы и в итоге вступили в конфликт с соперниками. Послевоенная Япония, присоединившаяся к международным экономическим институтам, подотчётным Соединённым Штатам, столкнулась с мощным противодействием и огромным прессингом Вашингтона в 1980-е гг., на которые пришлось её бурное экономическое развитие.
В настоящий момент Китай находится в ещё более трудном положении, чем тогдашняя Япония. Он по-прежнему во многом зависит от международного экономического порядка, который определяют США, а Вашингтон куда менее терпим к росту влияния КНР в подчинённых Америке институтах.
Что касается самого Китая, то потребностям его развития в наибольшей степени соответствует стабильность внешней среды. В таких условиях ему понадобится большая мудрость, чтобы приспособиться к смене парадигмы в двусторонних отношениях и к «новой нормальности» тотального натиска по всем направлениям, от торговли и технологий до финансов и гуманитарной сферы. Нужно найти оптимальные пути увеличения собственной промышленной мощи, одновременно способствуя возникновению более совершенной экономической архитектуры на региональном и глобальном уровнях.
Значение самостоятельного инновационного развития
Несмотря на сильное давление на этапе становления, Китай обладает запасом прочности, которого в своё время недоставало Японии. Он способен скорректировать ненадёжную зависимость от экономики США и хеджировать риски разрыва с Вашингтоном. В то же время после пандемии COVID-19 поиск точек соприкосновения и наращивание сотрудничества приобретёт ещё большее значение, невзирая на разлад в американо-китайских отношениях. Глобальное сообщество, на которое пандемия оказывает эффект бабочки, нуждается в том, чтобы руководство крупных держав сохранило стратегическую трезвость ума и объединило усилия для производства большего объёма общественных благ и снижения социально-экономических рисков.
Сейчас одна из первоочередных задач, стоящих перед Китаем, заключается в создании внутренних стимулов развития народного хозяйства. Политбюро Центрального комитета КПК подчёркивает: второй экономике мира придётся «вести продолжительную войну», сосредоточив основные стратегические усилия на том, чтобы создать условия для высококачественного развития в обстановке полной неопределённости. Для обеспечения экономической стабильности и устойчивого развития предложен принцип «двойной циркуляции». Главный упор делается на внутренний рынок, но одновременно оказывается содействие росту взаимосвязанности внутренних и внешних рынков.
Рисунок 1. Доля международного рынка расходов на приобретение прав использования интеллектуальной собственности, 2019 г. (нынешние цены, доллары США)
Источник: База данных Всемирного банка
Чтобы воплотить в жизнь план «двойной циркуляции», нужно упрочить несколько столпов, прежде всего – создать условия для технологического саморазвития КНР. За последние два десятилетия Китай достиг огромного прогресса в научно-техническом развитии. Расходы на отечественные НИОКР выросли с 4,2 млрд долларов в 1995 г. до 315 млрд долларов в 2019 году. В стоимостном выражении импорт/экспорт высокотехнологичных товаров достиг в 2019 г. 96,5 и 107,7 млрд долларов соответственно, тогда как в 2019 г. показатели составляли всего 2,6 и 1,2 млрд долларов. Но в горизонтальном плане Китай по-прежнему отстаёт, сохраняя высокий уровень расходов на приобретение прав использования интеллектуальной собственности (см. рисунок 1).
По данным Всемирного банка, мировой объём затрат на приобретение прав использования интеллектуальной собственности (ИС) достиг в 2019 г. 397,233 млрд долларов. В число десяти крупнейших покупателей ИС (см. рисунок 1) входят США, Япония, Нидерланды, Германия, Великобритания, Швейцария, Франция, Ирландия, Сингапур и Швеция. На долю Соединённых Штатов приходится 32,5 процента соответствующих расходов, на долю континентального Китая – всего 1,7 процента.
Исторический путь, пройденный восходящими державами, указывает на то, что в ближайшие годы американские ограничения на ввоз и вывоз Китаем высокотехнологичных товаров будут только ужесточаться. Независимо от хода торговых переговоров с США, КНР должна предпринять усилия, чтобы стать сильной научной и технологической державой. В этом отношении обнадёживают успехи в разработке собственных авиационных и космических технологий, достигнутые с конца 1990-х годов.
Независимая инновационная разработка ключевых технологий закладывает прочный фундамент участия в стратегическом соревновании. В противном случае технологический и экономический рост будет резко ограничен внешними лимитами.
Соответственно, следует и далее совершенствовать внутренние механизмы выдачи и использования патентов, а также выплаты вознаграждения их держателям. Тем самым будут устранены преграды на пути углубления взаимодействия между секторами промышленности, научным сообществом и правительственными ведомствами.
Поскольку Китай располагает обширным внутренним рынком, обеспечивающим существенный приток средств для независимого инновационного и технологического развития, ему необходимо активно подыскивать себе альтернативных партнёров по технологическому импорту и экспорту. Программа «Пояс и путь» вполне соответствует задаче всеохватности. На её основе можно строить платформы сотрудничества и углублять трансграничное технологическое взаимодействие с такими партнёрами, как Россия, Бразилия, АСЕАН и страны Африки, в области телекоммуникаций, электроники, сельского хозяйства, а также расширять импорт и экспорт высокотехнологичных товаров.
И наконец, последнее, но не менее важное: Китаю необходимы революционные возможности в цифровой экономике. Это помогает в создании новых производств и повышает конкурентоспособность китайских предприятий. В соответствии с Директивой по развитию высококачественной торговли, совместно изданной в ноябре 2019 г. Центральным комитетом КПК и Государственным советом Китая[1], первоочередной задачей, призванной подстегнуть развитие китайской торговли, является перевод её в цифровой формат. В частности, выработка цифровой компьютерно-управляемой схемы развития, необходимой для наращивания потенциала китайских предприятий в части перевода торговли в цифровой формат и интеллектуального управления. Одновременно Китай ускорит создание универсальных трансграничных пилотных зон электронной торговли и станет энергично участвовать в выработке правил для глобальной цифровой экономики и цифровой торговли.
Согласно Докладу о развитии глобальной цепочки добавленной стоимости за 2019 г.[2], Китай играет всё более заметную роль в современной глобальной цепочке добавленной стоимости (ГЦДС) как центр регулирования спроса и предложения в области традиционной торговли и простых сетей ГЦДС, тогда как США и Германия остаются важнейшими центрами регулирования сложных сетей ГЦДС. Эта растущая роль особенно заметна в области информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Huawei, ведущий мировой провайдер ИКТ, сосредоточивающий основные стратегические усилия на разработке технологий интернета вещей, облачных решений, 5G и ИИ, потратил в прошедшем десятилетии 600 миллиардов юаней на НИОКР и организовал по всему миру исследовательские центры, где работают около 15 тысяч специалистов, занимающихся фундаментальными исследованиями. К концу 2019 г. эта компания была держателем 85 тысяч действующих патентов. Имея больше предприятий, подобных Huawei, которые выступают в качестве законодателей глобальной технологической моды, Китай с огромным удовольствием внесёт вклад в дальнейшее развитие сетей ГЦДС и накопит ещё больше преимуществ для собственного экономического подъёма.
По «закону деревянного ведра», или «теории деревянной бочки», ёмкость сосуда определяется длиной его самой короткой клёпки. Для восходящего Китая, который подвергается растущему давлению США, самой короткой клёпкой является недостаточность потенциала самостоятельного технологического и инновационного развития, подрывающая возможность участия в ГЦДС. Этим Китаю предстоит заняться отдельно. Расширение потенциала закладывает прочный фундамент для создания гибких, ориентированных на рынок инновационных систем и построения мощной державы, на которую работает время.
Комментарий был заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и впервые опубликован на сайте клуба в разделе «Аналитика»: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/.
--
СНОСКИ
[1] URL: http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/28/content_5456796.htm
[2] URL: https://www.worldbank.org/en/topic/trade/publication/global-value-chain-development-report-2019

Конец офшорного глобализма
кому будут платить налоги транснациональные корпорации?
Сергей Ануреев
Отток капитала и оптимизацию прибыли завернут в бюджет США или России?
Президент США Байден заявил о планах распространить американский налог на прибыль на международные корпорации. Такая налоговая новация может стать заменой точечных санкций и штрафов, накладываемых США на крупнейшие транснациональные корпорации. И если раньше санкции и штрафы приносили американскому бюджету крупные, но разовые доходы, то анонсированное изменение налога на прибыль призвано обеспечить систематическое пополнение американского бюджета. Крупнейшие российские корпорации, торгующие ценными бумагами в США или проводящие иные операции за пределами России, также могут попасть под эту новацию Байдена, особенно в части прибыли, выводимой из России с помощью различных схем. Вместе с тем беспрецедентность идей Байдена даёт России моральное право модифицировать российский налог на прибыль и введенный с 2021 года налог на выплаты процентов и дивидендов в офшоры, сократить схемы оптимизации российских налогов.
Налог на прибыль в США — самый плохо собираемый крупный налог
Конгресс США и президент Байден ввели в действие пакет стимулов на 1,9 трлн долл. и тут же заявили о подготовке следующего пакета на 2,3 трлн. долл. Важной новеллой этих пакетов является увеличение ставки налога на прибыль с 21 до 28% и, главное, значительное расширение базы этого налога, в которую теперь войдёт консолидированная прибыль корпораций по операциям во всех странах их деятельности. СМИ уделили большое внимание триллионам бюджетных стимулов и очень кратко сообщили о новации по налогу на прибыль, а именно эта новация должна стать источником денег для стимулов американской экономики. То есть крупнейшие международные корпорации, как американские, так и уходящие корнями в другие страны, но имеющие значимые операции в США, должны оплатить эти стимулы.
Налогообложение прибыли в США содержит большое количество лазеек, позволяющих американским корпорациям сокращать этот налог от операций за пределами США, но включать эту прибыль в свои результаты и, в конечном счёте, в ВВП США. Так, по данным Федеральной резервной системы, в 2000 году в США прибыль корпораций составила 492 млрд долл., налог на прибыль — 194 млрд долл., а в 2020 году 2082 и 199 млрд долл. соответственно, то есть за 20 лет прибыль выросла в 4,2 раза, но собираемость налога на прибыль практически не выросла. При номинальной ставке налога на прибыль в 21%, эффективная (фактическая) ставка, то есть ставка с применением различных лазеек, составляла всего 9,7%. Следует сразу добавить, что низкие сборы налога на прибыль не следует списывать на "ковидные" стимулы 2020 года, поскольку и в "доковидном" 2019 году наблюдалась похожая ситуация. Более того, в 1950-е годы поступления от налога на прибыль составляли 25–30% доходов бюджета, а в 2010-е — лишь 5–10%.
Американские СМИ любят составлять рейтинги крупнейших компаний, которые наиболее агрессивно оптимизируют налог на прибыль. Последний такой рейтинг был составлен в конце 2019 года по итогам анализа налоговой политики администрации Трампа. Тогда СМИ писали, что как минимум 100 из 500 крупнейших американских корпораций оптимизировали налог на прибыль в ноль. Среди этих корпораций такие известные россиянам компании, как IBM, Goodyear (шины), FedEx (почта), Chevron (нефть), Delta Air Lines, Netflix (онлайн-кинотеатр), General Motors, Starbucks (кафе), Amazon и многие другие. В предыдущие годы даже выходили рейтинги американских корпораций, которые не то что нуллифицировали налог на прибыль, но и получили из федерального бюджета США возврат ранее уплаченных налогов за счёт манипуляций различными льготами, вычетами и убытками. Рекордсменом в одном из таких рейтингов оказалась Pepsico (та самая газировка), которая в 2015 году получила обратно 0,8 млрд долларов при консолидированной прибыли 3 млрд долл. General Electric тогда же получила обратно 1,4 млрд долл. из бюджета при прибыли 40 млрд долл.
Финансовые санкции как предвестник глобального налога на прибыль
Несмотря на скудность публикаций о налоговых нововведениях, всё же можно составить некоторое представление о сути предлагаемого расширения налоговой базы. За расширенную базу будет принята прибыль по консолидированной финансовой отчётности корпораций, с учётом многочисленных зарубежных дочерних организаций. Сейчас прибыль каждой дочерней организации облагается своими налогами в соответствии с её формальным резидентством, а между странами действуют соглашения об избежании двойного налогообложения. В результате, например, некоторые американские IT-гиганты аккумулируют прибыль в своих подразделениях в Ирландии или Нидерландах — странах с пониженными ставками корпоративных налогов.
При буквальном толковании этой налоговой новации корпорации из разных стран, ведущие международную деятельность, и в том числе деятельность на территории США, будут платить налог на прибыль в американский федеральный бюджет. Джанет Йеллен, которая получила известность на посту руководителя ФРС США, а с недавних пор руководит американским Казначейством, уже провела рамочные переговоры со своими визави из Германии и Франции. По данным американских СМИ, они говорили о самой идее повышенного универсального налога на прибыль в глобальном масштабе и анонсировали обсуждение этой налоговой новации на площадке стран "Большой двадцатки". Про справедливый раздел дополнительных сборов налога на прибыль между странами, про судьбу соглашений об избежании двойного налогообложения пока умалчивается.
Американский налог на прибыль на крупнейшие корпорации других стран, по сути, является продолжением системы санкций и штрафов. Поводом для санкций против России принято считать присоединение Крыма, "вмешательство" в американские выборы, жёсткую систему ФСИН. Однако санкциями в США занимается не ЦРУ и не Госдеп, а Казначейство, в составе которого работает Офис контроля иностранных активов (Office of Foreign Assets Control). Не только ограничительные санкции, но и крупные штрафы могут налагаться более чем по 30 причинам.
Среди “причин” крупных штрафов — нарушение запретов на поставку отдельных видов товаров двойного назначения, налоговая оптимизация, загрязнение окружающей среды, регулирование финансовых операций и другие. Размеры штрафов исчисляются десятками миллиардов долларов по десяткам и сотням судебных решений, в которых примерно половину занимают американские корпорации, а вторую половину — корпорации из других стран, преимущественно Западной Европы. Самыми знаменитыми примерами таких санкций на десятки миллиардов долларов были санкции против British Petroleum (за разлив нефти), Volkswagen (за неверный расчёт выхлопов дизельных двигателей), швейцарский банк UBS (за отказ в предоставлении сведений о счетах американцев). Бразильская Petrobrass преследовалась США сначала за нарушения в аудите отчётности, а затем за коррупцию, вплоть до политического и экономического кризиса в Бразилии.
Несмотря на всю жёсткость американской санкционной риторики против России, российских корпораций в топ-100 крупнейших оштрафованных со стороны США нет. В последние годы в СМИ проходил лишь один пример конкретных крупных претензий США к российским лицам. В начале 2020 года сообщалось, что Олег Тиньков не вполне правильно, по мнению налоговых органов США, отказался от американского паспорта в 2013 году, спустя непродолжительное время после выпуска акций своего банка на Лондонской бирже. В конце же 2020 года СМИ сообщали, что траст бизнесмена продал производных инструментов на акции одноименного банка на 325 млн долл. Тинькофф Банк по активам в 40 раз меньше Сбербанка, сам Олег Тиньков в российском рейтинге «Форбс» уступает лидеру списка в 11 раз, так что крупнейшие российские компании вполне могут подняться до миллиардов долларов претензий со стороны США.
Пазл американского расширения налога на прибыль
Многие крупнейшие российские корпорации активно проводят экспортные операции, имеют свои дочерние организации и бизнес за пределами России, и не только в США, но и в юрисдикциях с небольшими налогами. Значительные пакеты акций многих российских корпораций принадлежат американским инвесторам напрямую или через страны с пониженными ставками корпоративных налогов. Десятки крупнейших российских корпораций являются публичными компаниями, чьи акции и облигации торгуются на фондовых биржах США, Великобритании, других мировых финансовых центров. Такие корпорации составляют консолидированную финансовую отчётность и регулярно предоставляют её американскому регулятору фондового рынка.
У планов США получать налог на прибыль с российских корпораций с зарубежными активами и операциями есть аналог по части налогов на физические лица. При открытии счёта или вклада в российском банке вкладчику предлагают подписать бумагу, что он не является обладателем американского паспорта, даже если это вклад в небольшом российском городке от лица, ни разу не покидавшего пределы России и не работавшего на американские корпорации. А в начале марта текущего года «Ютуб» разослал российским блогерам сообщение о необходимости предоставить налоговые данные и выразил готовность облагать американским подоходным налогом выплаты «Ютуба» в пользу блогеров просто по факту американского происхождения площадки деятельности блогеров (самого «Ютуба») и наличия американских компаний среди рекламодателей «Ютуба».
В России, как и в ряде других стран, к крупнейшим корпорациям применяется такая конструкция, как консолидированная группа налогоплательщиков. У этой конструкции была благая цель по выравниванию платежей налога на прибыль в бюджеты регионов работы дочерних организаций. Однако на практике получилась агрессивная налоговая оптимизация, когда группа в целом уменьшает прибыль прибыльных организаций за счёт убытков убыточных, в том числе иностранных. До применения консолидированной группы ряд крупнейших российских корпораций были бюджетообразующими для регионов размещения основного производства (по аналогии с термином "градообразующие").
В статье В.А. Ильина и А.И. Поваровой "Консолидированное налогообложение и его последствия для региональных бюджетов", опубликованной в научном журнале “Экономика региона” (№1, 2019), эта проблема рассмотрена на примере «Северстали» и Новолипецкого металлургического комбината. Авторы статьи прямо пишут, что “«Северсталь» в 2014 году понесла 13 млрд рублей убытка из-за ликвидации американского дивизиона. Если бы не действовал режим консолидации налоговой базы, то в бюджет Вологодской области могло бы поступить 2,7 млрд руб., а в бюджет Республики Карелия — 1,7 млрд руб.” Прибыль в том случае сформировалась у американского продавца активов дивизиона, который «Северсталь» купила по завышенной цене и затем вынуждена была закрыть, сальдировав этот убыток с прибылью российских основных производственных "дочек".
Налоговая новация Байдена и очередной крах фондового рынка
Крупнейшие корпорации платят своим акционерам дивиденды с консолидированной прибыли с учётом результатов дочерних организаций в низконалоговых юрисдикциях. Либо дивиденды почти не платятся, но акции растут в цене на основании растущих показателей консолидированной прибыли, либо при обратном выкупе акций с рынка такими зарубежными "дочками". Бонусы наёмных руководителей крупнейших корпораций зависят от роста котировок акций, а рост котировок — от роста прибыли, в том числе за счёт её "рисовки". Каждый из кризисов (пока за исключением текущего коронакризиса) обнажал махинации крупнейших корпораций со своей корпоративной отчётностью с целью завышения прибыли и котировок акций.
Среди американских профессиональных бухгалтеров есть такой устоявшийся термин: profit is accounting — означающий возможность посчитать любую прибыль. После "пузыря" акций, лопнувшего в 2001 году, тот кризис получил название “кризиса корпоративной отчётности” с ликвидацией одной из крупнейших аудиторских фирм в качестве наказания за недостоверную отчётность. После глобального финансового кризиса 2008 года обвинения в близорукости получили крупнейшие рейтинговые агентства, поскольку ряд американских банков и корпораций, ставших триггерами кризиса, имели высокие рейтинги всего за несколько месяцев до очевидных проблем. Вполне может быть, что указанные в начале данной статьи противоречия в статистике роста прибыли и поступлений налога на прибыль в США объясняются банальной "рисовкой" корпорациями части прибыли. При большой "нарисованной" прибыли платить маленький налог на прибыль или нуллифицировать этот налог с помощью лазеек — это одно, а платить крупный реальный налог на прибыль — это уже совсем другое, категорически более обременительное.
Не случайно одной из фобий американцев является угроза обвала фондового рынка, а триггером этого обвала может стать повышенный налог на консолидированную прибыль. Крах американского фондового рынка ожидали в последний год президентства Обамы, но за счёт снижения налога на прибыль Трамп продлил и увеличил "пузырь" на фондовом рынке. "Коронавирусный" 2020 год показал обвал фондового рынка на 30% и затем его быстрый отскок на фоне триллионов долларов стимулов за счёт рекордного бюджетного дефицита и прироста государственного долга, львиная доля которых ушла именно на фондовый рынок. Вполне может быть, что пришла пора в очередной раз "грохнуть" американский фондовый рынок за счёт налоговых новаций Байдена, чтобы спекулянты откупили подешевевшие бумаги и начали новый раунд игры на их повышение.
У идеи облагать налогом нечто столь абстрактное, как консолидированная прибыль по бухгалтерской отчётности, есть удивительная аналогия в деятельности чилийского социалистического лидера 1970-х годов Сальвадора Альенде. Упрощённо принято считать, что Альенде национализировал земли чилийских богатеев путем их простой конфискации, но это не так. Богатейшие землевладельцы существенно занижали стоимость земли для целей налогообложения путем коррумпирования оценщиков и налоговиков, чтобы платить значительно меньше налогов. Правительство Альенде просто выкупало землю у богатых по их же налоговой оценке, указывая, что они сами определили такую рыночную цену. В обсуждаемой же новации Байдена по налогу на прибыль речь идёт не об искусственно занижаемой, по примеру Чили, а, наоборот, об искусственно завышаемой прибыли крупнейших корпораций.
Неопределённость действий США по внедрению глобального налога на прибыль
Что касается сроков введения глобального налога на прибыль, то здесь ситуация весьма неопределённая. Если сравнить со столь же фундаментальной налоговой новацией предыдущего десятилетия, а именно с внедрением обмена налоговой информацией между странами, то многие годы реализации той новации можно считать прообразом щадящих сроков реализации предложений Байдена. Та новация впервые обсуждалась в 2011 году после резкого роста бюджетных дефицитов из-за бюджетных стимулов после кризиса 2008 года. Конкретные технические очертания и согласие крупных стран было достигнуто на саммитах "Большой двадцатки" в 2013 году. Первые пилотные обмены налоговой информацией начались в 2016–17 годах, и тогда же были наложены крупнейшие американские штрафы на сопротивлявшиеся обмену европейские банки.
Вместе с тем, рекордные диспропорции американского бюджета и невообразимый прежде американский государственный долг требуют от администрации США ускорения внедрения предложенной налоговой новации. К тому же выбран наиболее простой способ обложения прибылей по консолидированной финансовой отчётности, которая и так уже сдаётся крупнейшими корпорациями в американскую комиссию по ценным бумагам и биржам. То есть наладить информационный обмен между двумя ведомствами США (комиссией по ценным бумагам и налоговыми органами) категорически проще по сравнению с налаживанием электронного обмена налоговой информацией с сотней стран.
Остаются неясными многие технические детали и лазейки, которыми начнут пользоваться крупные корпорации. Самая простая лазейка — перестать консолидировать отдельные дочерние компании в странах с низкими налогами, с использованием этих бывших "дочек" для выкупа акций материнских компаний и поднятия тем самым котировок этих акций. Разумеется, американское законодательство сразу будет модифицировано для закрытия таких очевидных лазеек. Другие лазейки будут закрываться либо по итогам следующего года, либо по факту их обнаружения ретроспективно, за предыдущие годы. Налоговый год в США обычно соответствует календарному году, и налоговые новации можно вводить только со следующего года и за несколько месяцев до его наступления.
Следующим шагом США станет пересмотр соглашений об избежании двойного налогообложения, а такое соглашение действует, в том числе, между Россией и США. Вполне возможно, что этот процесс будет идти по образцу пересмотра при Трампе торговых соглашений с резким ростом американских пошлин на импорт. У агрессивной торговой политики США была в первую очередь бюджетная подоплёка, поскольку рост пошлин дал в бюджет значительно больше доходов, чем рост производства на территории США. Самым жёстким со стороны США может стать требование уплаты налога на операции американских корпораций на территории России не в российский, а в американский бюджет, по аналогии с представленными выше примерами.
Ещё одна неопределенность — это потенциальные союзники США во внедрении налоговой новации. Вряд ли можно предположить, что США возьмут исключительно в свой бюджет весь сбор глобального налога на прибыль, поскольку в таком случае оппозиция этому решению будет всемирной. Наиболее вероятными союзниками будут страны "Большой семёрки", хотя именно корпорации из стран Западной Европы являются лидерами по уплате различных штрафов в американский бюджет. Наименее вероятно, что США будут реально делить растущий налог на прибыль со всеми странами "Большой двадцатки", поскольку тогда дополнительные доходы в американский бюджет будут не велики. Узость круга потенциальных союзников подчёркивается также трудностями с получением Россией налоговой информации от Великобритании и США, даже несмотря на единое решение "Большой двадцатки".
Необходимые действия российского правительства и крупнейших корпораций
Российскому правительству, Министерству финансов и Федеральной налоговой службе как минимум необходимо подготовить аналогичное увеличение ставки налога на прибыль и расширение базы налога на прибыль. Соглашения об избежании двойного налогообложения между различными странами продолжают действовать, и наиболее вероятным начальным шагом США будет сбор разницы между расчётным глобальным налогом и фактически уплаченными налогами в других странах каждой из корпораций.
Буквально, если налог на прибыль не будет повышен в России с 20 до 28%, а введённый в начале 2021 года налог на проценты и дивиденды в офшоры — с 15% до 28%, если не будут перекрыты импортные и экспортные лазейки вывода денег, то разница будет платиться в американский бюджет. Изменения в российское налоговое законодательство должны вноситься до начала следующего года, так что надо не позднее начала осени провести эти изменения хотя бы через одно слушание в Госдуме, а дальше внимательно наблюдать за действиями США.
Под угрозой выплат в бюджет США может оказаться налог на российские корпорации, акции которых торгуются на биржах США и которые отчитываются американской комиссии по ценным бумагам. Многие крупнейшие корпорации с российскими корнями имеют преимущественно офшорных владельцев, а "наезд" американских налоговиков на, условно, Кипр или Ирландию политически проще "наезда" на Россию или Германию. Россия и США не являются крупными торговыми партнёрами, но, несмотря на всю риторику санкций, финансовые операции по-прежнему существенны. Российскому правительству совместно с крупнейшими корпорациями необходимо как минимум начать моделировать отказ от цепочек владения акциями через иностранные юрисдикции и уход с американских бирж.
Для США потенциальный эффект от дополнительных налогов с десятка крупнейших корпораций России будет больше, чем с сотен следующих по размерам. Репетиция американского давления на крупнейшие корпорации уже имела место в части действующих политических санкций, финансовых и торговых ограничений. Акции Газпрома, Сбербанка и ряда других российских корпораций торгуются на биржах США и Великобритании, а среди акционеров значимые доли составляют американские инвесторы. Пока прямой угрозы распространения глобального налога на прибыль на эти компании нет, но моделировать такую угрозу следует. За месяц-два необходимые изменения в корпоративной структуре и торговле акциями провести будет не реально, особенно, чтобы не нарваться на последующие претензии по аналогии со случаем Олега Тинькова.
Неопределённым вопросом также является потенциал глобального налога на прибыль российских "дочек" американских корпораций, особенно если включить сюда вроде как российские корпорации со значимыми американскими акционерами. Следует начать задавать вопросы и моделировать различные решения на тему, как и где будут платить налог на прибыль российские подразделения "Макдональдса", "Кока-колы", "Старбакса", KFC, которые доминируют на российском рынке фастфуда и получают приличные прибыли. Также следует задуматься о перспективах налога на прибыль с таких корпораций, как "Магнит" (где инвесторы из США являются крупнейшими и контролирующими деятельность) и Сбербанк (в котором американцы владеют 32% акций и являются крупнейшими после российского правительства). Вполне вероятно, что такие корпорации либо будут доплачивать в бюджет США разницу между пониженным российским налогом на прибыль и планируемым к повышению американским налогом, либо пойдут по сценарию «Ютуба» в отношении российских блогеров.Всё это ещё раз подтверждает важность заявлений Путина о деофшоризации и объясняет логику назначения Мишустина премьером. По антиофшорной тематике Путин чётко высказался в марте 2020 года при введении жёстких ограничений из-за ковида, но и до того были значимые шаги против офшоров после кризиса 2014 года, высказывались идеи ограничить операции государства через бюджет или государственные корпорации с теми, кто имеет офшоры в своей структуре. Богатый налоговый опыт Мишустина и его команды будет более чем востребован в возможных переговорах по разделу между странами глобального налога на прибыль и в многочисленных корпоративных реструктуризациях. Именно Мишустин внедрял международный обмен налоговой информацией и многие другие столь же фундаментальные налоговые новации. Если в офшорах и иностранных операциях крупнейших российских компаний не наведут порядок российские власти, то за них это сделают американские.
Волонтеры Победы дали старт международному субботнику
Сегодня начался международный субботник, который объединил добровольцев из России и стран ближнего и дальнего зарубежья. Вместе они начали благоустраивать мемориалы и памятные места, посвященные Великой Отечественной войне.
В Московской области активисты начали приводить в порядок более 30 памятных мест. В их числе – мемориал «Скорбящая мать» в Долгопрудном. Он был открыт в год 50-летия Великой Победы в честь земляков, павших в Великой Отечественной войне. Вместе с руководителем регионального отделения Волонтеров Победы Александром Печенегиным и школьным отрядом Движения из Долгопрудного благоустраивала памятник и руководитель Движения Ольга Амельченкова:
«Мы не первый раз проводим субботники. Это наш святой долг – заботиться не только о живых ветеранах Великой Отечественной войны, но и о тех, кого уже с нами нет. Это наш святой долг – сохранять память и передавать историю Великой Победы будущим поколениям. В этом году субботник посвящен 80-летию начала войны и продлится до 22 июня. Мы планируем благоустроить более 10 000 памятных мест и воинских захоронений не только в России, но и за рубежом», – поделилась руководитель ВОД «Волонтеры Победы».
Добровольцы в Ростове-на-Дону не просто благоустраивают памятники, а занимаются их полноценным ремонтом.
«Мы отреставрируем Комплекс памяти «Павшим работникам завода «Красный Дон» в Великой Отечественной войне» и памятники на Братском кладбище. Работа уже началась! Кроме того, мы приводим в порядок прилегающую территорию, красим ограды и бордюры», – поделился руководитель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Артем Толпыгин.
Активисты также благоустроят Мемориальный комплекс памяти жертв фашизма «Змиевская балка», а на территории братских могил советских воинов в ближайшее время появятся ухоженные обновленные клумбы и граффити, посвященное Великой Отечественной войне.
В Санкт-Петербурге субботник прошел на территории города воинской славы Кронштадта. Активисты регионального отделения Волонтеров Победы привели в порядок воинскую площадку Кронштадтского городского кладбища и малую братскую могилу советских воинов. Всего на мемориальных плитах указано 1173 имени, а на воинской площадке находится 46 братских могил, погибших в 1941-1945 годах, военных моряков и летчиков с надписью «Неизвестный».
«Ежегодный субботник стал для нас доброй традицией, которая объединяет многих людей, желающих внести свой вклад в сохранение исторической памяти. Приятно осознавать, что примером для них стали именно Волонтеры Победы», – отметила Председатель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Ирина Гутина.
Воинские захоронения и мемориалы благоустроят во всех регионах страны. За границей субботник уже прошел на территории Азербайджанской Республики, Королевства Бельгия, Латвийской Республики, Республики Армения, Республики Кипр, Республики Польша, Республики Северная Македония, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Федеративной Республики Германия и других стран.
Так, в Киргизии активисты, среди которых были и школьные отряды Волонтеров Победы, привели в порядок ряд памятников, посвященных Великой Отечественной войне, и кладбищ. В Латвии Волонтеры Победы благоустроили Старое гарнизонное кладбище в г. Даугавпилс.
Международный субботник проводится Волонтерами Победы при поддержке партии «Единая Россия». В прошлом году совместными усилиями было благоустроено более 10 000 памятных мест и захоронений.
Внезапно разбогатели
Росстат объявил о рекордном (!) падении бедности в России
Алекс Зверев
И это не первоапрельская шутка: по подсчетам статистиков, в минувшем, 2020 году число россиян с доходами ниже прожиточного минимума снизилось до 12,1% населения (17,8 миллиона человек), а годом раньше было 12,3% (18,1 млн). Росстат добавляет, что это «минимальный уровень с 2014 года, когда за чертой бедности числилось 11,3% населения».
А весь рапорт выглядит иллюстрацией к известному выражению Марка Твена: «Существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика». Потому что за последние семь лет, по данным того же Росстата, реальные доходы населения падали почти непрерывно, за исключением 2018 года (околонулевой рост в 0,1%) и 2019 года (рост на 1%). В минувшем, «коронавирусном» году доходы упали на 3,5%, а совокупно за семь лет они отстали на 10,6% от уровня 2013 года – последнего года устойчивого роста доходов россиян. То есть не только бедняки, но и все население страны, за исключением узкого слоя элиты, обеднело за эти годы на 10 и более процентов.
Однако, рапортуя о снижении бедности, главное статистическое ведомство страны не лукавит, а лишь считает только россиян с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума – 11 285 рублей в месяц. Получающий хотя бы на рубль больше бедным уже не считается. Хотя неоднократно проводимые добровольные эксперименты доказывали: прожить на этот «прожиточный минимум» невозможно.
Но в России численность людей, обреченных на такой бесчеловечный эксперимент, втрое-вчетверо превышает население таких стран, как Норвегия и Словакия, Ирландия и Новая Зеландия и т. д. А самое страшное и позорное в том, что подавляющее большинство российских бедняков – это работающие люди, которым вполне официально платят сущие гроши за труд. Бывшая вице-премьер Ольга Голодец говорила об этом два года назад на социальном форуме в Москве: «Та бедность, которая сегодня в стране есть и фиксируется, – это бедность работающего населения. Это уникальное явление – работающие бедные!»
А в прошлом году эти люди действительно чуть-чуть «разбогатели» за счет антикоронавирусных пособий правительства. Пособия были небольшие, но они позволили Росстату выступить с нынешним оптимистичным рапортом. Однако пандемия уже пошла на спад, пособия прекратились, и уже в нынешнем году вся официальная российская нищета наверняка вернется на прежний уровень.
Об этом, кстати, свидетельствует доклад Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) о запредельном росте просроченных догов населения по банковским кредитам. Средний размер просроченного долга за последний год вырос на треть – до 138 тысяч рублей, а реальный срок, требуемый для его погашения, – до 15 месяцев. А по данным Банка России, почти у трети получателей кредитов долговая нагрузка составляет от 80% и выше, то есть на погашение долгов они должны направлять практически все свои доходы. Таких практически безнадежных должников становится все больше, а всего в «долгах без отдачи» уже числится более 13 млн россиян. Заметьте: цифры российских бедняков и банковских должников практически совпадают!
Тем временем продолжает расти инфляция. На этой неделе, чтобы россиянам «жизнь медом не казалась», о скором повышении отпускных цен на 10% и выше объявили производители кондитерских изделий. Причиной называют подорожание сырья и упаковки. По словам гендиректора группы «Акульчев», рост цен на сырье для кондитерских изделий составил от 25 до 120% за последние полгода. Гендиректор «Эссен Продакшн АГ» отметил, что расходы на сырье выросли на 50–70%. Президент кондитерской фабрики «Победа» добавил, что больше всего подорожали какао-продукты и сахар.
А Росстат к сообщению о снижении бедности в стране добавил информацию о росте смертности в 2020 году на 18%: всего в стране умерли 2 млн 124 тысячи человек – против 1 млн 800 тысяч годом раньше. То есть рост числа умерших составил 324 тысячи человек.
Занавес.
Отечественные авиаперевозчики подтвердили высокий уровень безопасности полетов по программе SAFA
Российские авиакомпании поддерживают высокий уровень обеспечения безопасности полетов. Об этом свидетельствуют данные Европейского агентства по безопасности полетов Европейской Комиссии (EASA), представленные по результатам проверок воздушных судов российских авиакомпаний, проведенных в аэропортах государств-участников программы SAFA (Safety Assessment of Foreign Aircraft). Отмечена устойчивая тенденция улучшения результатов проверок российских эксплуатантов по программе SAFA, снижение общего количества и отсутствие системных замечаний, а также эффективность проводимых Росавиацией совместно с авиакомпаниями мероприятий по устранению замечаний и недопущению их повторения.
Результаты проверок рассмотрены сегодня в ходе технических консультаций Росавиации с Европейской Комиссией и Европейским агентством по безопасности полетов Европейской Комиссии (EASA). Российскую делегацию представил заместитель руководителя Росавиации Олег Сторчевой, делегацию Европейской Комиссии – руководитель Комитета по безопасности полетов генерального директората по мобильности и транспорту Европейской Комиссии Питер Бомбей. С российской стороны участие в консультациях приняли представители Росавиации, МИД России, Постоянного представительства РФ при Евросоюзе. Также участвовали представители Европейской комиссии, EASA, авиационных властей Австрии, Германии, Венгрии, Ирландии и Словении.
Открывая консультации, Питер Бомбей отметил, что заинтересованность сторон в проведении таких встреч оценивается как высокое внимание всех участников к вопросам повышения уровня безопасности полетов.
Представитель EASA Эрст Ван Дуффелен рассказал о результатах рамповых инспекций российских авиакомпаний в рамках программы SAFA в период с 25 марта 2020 г. по 24 марта 2021 г. По данным EASA, общий коэффициент риска (RATIO) составил 0,60. Представитель EASA отметил отдельные замечания в 2020 году, касающиеся перевозки грузов в пассажирских салонах самолетов. При этом подчеркнуто, что российскими авиакомпаниями на постоянной основе проводятся корректирующие мероприятия, направленные на ликвидацию данных замечаний.
Выражена благодарность в адрес Росавиации и российских эксплуатантов за проделанную работу по сохранению безопасности полетов на высоком уровне.
С 25 марта 2020 г. по 24 марта 2021 г. на перронах 28 аэропортов государств-участников программы SAFA проведена 171 проверка 132 воздушных судов 33 российских эксплуатантов. Наибольшее количество проверок проведено в Германии (38), Турции (21), Франции (17) и Испании (15). Еврокомиссия положительно оценила состояние значения общего коэффициента риска как «стабильно низкое».
Олег Сторчевой проинформировал участников консультаций о проводимых Росавиацией мероприятиях по профилактике результатов проверок программы SAFA. Отмечено, что в рамках государственной системы управления безопасности полетов Росавиацией на постоянной основе проводятся инструктивно-методические обсуждения с авиакомпаниями. На них рассматриваются результаты проверок воздушных судов по программе SAFA, а также наиболее часто встречающиеся или повторяющиеся замечания. Кроме того, проводится анализ полноты и качества принимаемых авиакомпаниями профилактических мер, направленных на обеспечение приемлемого уровня безопасности полетов.
В настоящее время ни одна российская авиакомпания не рассматривается EASA для включения в перечень ненадежных перевозчиков. Данный список устанавливает ограничение на выполнение полетов в аэропорты государств-участников программы SAFA.
В ходе консультаций обсуждались практические вопросы взаимодействия российских авиакомпаний и инспекторов SAFA. Также участники обменялись информацией о сертификации российских эксплуатантов в рамках сертификации операторов третьих стран (TCO). В том числе речь шла о выполнении российской стороной технических требований и административных процедур в рамках сертификации TCO.
Стороны договорились продолжить практику проведения технических консультаций с целью анализа проверок воздушных судов российских авиакомпаний, проведенных в аэропортах государств-участников программы SAFA. Следующие консультации запланированы на октябрь 2021 года.
Справочно
Двусторонние технические консультации между Росавиацией и Еврокомиссией проводятся на регулярной основе с 2009 года.
Представители EASA неоднократно отмечали эффективность такого взаимодействия в целях приведения российских эксплуатантов в соответствие общим критериям, изложенным в Приложении к Регламенту (ЕС) № 2111/2005.
За весь период действия программы SAFA ни одна российская авиакомпания не была внесена в список эксплуатантов, которым запрещены полеты в аэропорты государств-членов Евросоюза.
ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ АВИАПЕРЕВОЗЧИКИ ПОДТВЕРДИЛИ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПО ПРОГРАММЕ SAFA
Российские авиакомпании поддерживают высокий уровень обеспечения безопасности полетов. Об этом свидетельствуют данные Европейского агентства по безопасности полетов Европейской Комиссии (EASA), представленные по результатам проверок воздушных судов российских авиакомпаний, проведенных в аэропортах государств-участников программы SAFA (Safety Assessment of Foreign Aircraft). Отмечена устойчивая тенденция улучшения результатов проверок российских эксплуатантов по программе SAFA, снижение общего количества и отсутствие системных замечаний, а также эффективность проводимых Росавиацией совместно с авиакомпаниями мероприятий по устранению замечаний и недопущению их повторения.
Результаты проверок рассмотрены сегодня в ходе технических консультаций Росавиации с Европейской Комиссией и Европейским агентством по безопасности полетов Европейской Комиссии (EASA). Российскую делегацию представил заместитель руководителя Росавиации Олег Сторчевой, делегацию Европейской Комиссии – руководитель Комитета по безопасности полетов генерального директората по мобильности и транспорту Европейской Комиссии Питер Бомбей.
С российской стороны участие в консультациях приняли представители Росавиации, МИД России, Постоянного представительства РФ при Евросоюзе. Также участвовали представители Европейской комиссии, EASA и авиационных властей Австрии, Германии, Венгрии, Ирландии и Словении.
Открывая консультации, Питер Бомбей отметил, что заинтересованность сторон в проведении таких встреч оценивается как высокое внимание всех участников к вопросам повышения уровня безопасности полетов.
Представитель EASA Эрст Ван Дуффелен рассказал о результатах рамповых инспекций российских авиакомпаний в рамках программы SAFA в период с 25 марта 2020 г. по 24 марта 2021 г. По данным EASA, общий коэффициент риска (RATIO) составил 0,60. Представитель EASA отметил отдельные замечания в 2020 году, касающиеся перевозки грузов в пассажирских салонах самолетов. При этом, подчеркнуто, что российскими авиакомпаниями на постоянной основе проводятся корректирующие мероприятия, направленные на ликвидацию данных замечаний.
Выражена благодарность в адрес Росавиации и российских эксплуатантов за проделанную работу по сохранению безопасности полетов на высоком уровне.
С 25 марта 2020 г. по 24 марта 2021 г. на перронах 28 аэропортов государств-участников программы SAFA проведена 171 проверка 132 воздушных судов 33 российских эксплуатантов. Наибольшее количество проверок проведено в Германии (38), Турции (21), Франции (17) и Испании (15). Еврокомиссия положительно оценила состояние значения общего коэффициента риска как «стабильно низкое».
Олег Сторчевой проинформировал участников консультаций о проводимых Росавиацией мероприятиях по профилактике результатов проверок программы SAFA. Отмечено, что в рамках государственной системы управления безопасности полетов Росавиацией на постоянной основе проводятся инструктивно-методические обсуждения с авиакомпаниями. На них рассматриваются результаты проверок воздушных судов по программе SAFA, а также наиболее часто встречающиеся или повторяющиеся замечания. Кроме того, проводится анализ полноты и качества принимаемых авиакомпаниями профилактических мер, направленных на обеспечение приемлемого уровня безопасности полетов.
В настоящее время ни одна российская авиакомпания не рассматривается EASA для включения в перечень ненадежных перевозчиков. Данный список устанавливает ограничение на выполнение полетов в аэропорты государств-участников программы SAFA.
В ходе консультаций обсуждались практические вопросы взаимодействия российских авиакомпаний и инспекторов SAFA. Также участники обменялись информацией о сертификации российских эксплуатантов в рамках сертификации операторов третьих стран (TCO). В том числе речь шла о выполнении российской стороной технических требований и административных процедур в рамках сертификации TCO.
В завершение Олег Сторчевой подчеркнул важность проведения регулярных технических консультаций, которые носят продуктивный характер и направлены на повышение уровня безопасности полетов.
Стороны договорились продолжить практику проведения технических консультаций с целью анализа проверок воздушных судов российских авиакомпаний, проведенных в аэропортах государств-участников программы SAFA. Следующие консультации запланированы на октябрь 2021 года.
- Справочно
Двусторонние технические консультации между Росавиацией и Еврокомиссией проводятся на регулярной основе с 2009 года.
Представители EASA неоднократно отмечали эффективность такого взаимодействия в целях приведения российских эксплуатантов в соответствие общим критериям, изложенным в Приложении к Регламенту (ЕС) № 2111/2005.
За весь период действия программы SAFA ни одна российская авиакомпания не была внесена в список эксплуатантов, которым запрещены полеты в аэропорты государств-членов Евросоюза.

Заседание попечительского совета Русского географического общества
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества.
В ходе мероприятия подведены итоги работы РГО в 2020 году, озвучены основные направления деятельности на ближайшую перспективу и представлены наиболее значимые и яркие экспедиционные и исследовательские проекты 2021 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Послушал вашу дискуссию, интересно. Позвольте тоже подключиться.
В прошлом году по понятным всем причинам традиционная встреча попечительского совета Русского географического общества не состоялась.
К сожалению, эпидемия и связанные с ней вынужденные, но столь необходимые ограничения и санитарные меры совпали со 175-летием РГО, которое отмечалось в прошлом, 2020 году. Но особо отмечу, что, несмотря ни на что, обширную программу, намеченную на этот важный, знаковый год, географическое общество постаралось выполнить максимально возможно, в целом не прерывало свою работу.
Члены РГО участвовали и участвуют в волонтёрском движении, в акциях взаимопомощи, столь нужных сейчас, когда мы столкнулись с общей угрозой. И при этом в этот непростой для всей нашей страны период Русское географическое общество продолжает воплощать в жизнь свои планы и идеи. Вы не стали откладывать экспедиции, полевые исследования, издавали книги и снимали новые фильмы. Очень интересные, хочу сказать. Отмечу и просветительские проекты, которые РГО реализовало в том числе в формате онлайн.
Так же онлайн прошёл и очередной съезд РГО. Его участники обсудили и приняли все решения, необходимые для дальнейшего развития. В частности, определили, кто будет возглавлять те или иные направления работы географического общества в последующие пять лет.
Поздравляю всех наших коллег, получивших поддержку съезда, и, конечно, Сергея Кужугетовича с переизбранием на пост президента организации. Желаю всем новых, больших успехов.
Для воплощения амбициозных планов у Русского географического общества, по сути, есть всё. Есть десятки тысяч образованных, деятельных исследователей, путешественников, учёных. Есть весьма солидный авторитет и в России, и в мире. Есть и реальная, солидная помощь со стороны попечительского совета и медиасовета.
Здесь особо отмечу ваше, уважаемые коллеги, неизменно внимательное, неравнодушное отношение к Русскому географическому обществу, постоянное участие в его жизни. Значительное число научных достижений, ярких инициатив, которые в последние годы стали реальностью, были реализованы, стали таковыми именно благодаря вам, вашей поддержке. Ваша помощь – искренняя, от души. Она основана на глубоком понимании всей значимости деятельности Русского географического общества и его энтузиастов для нашей страны, для всего общества.
Свою роль, полагаю, играет и то, что встречи на площадках РГО будут проводиться и дальше на наших заседаниях, фестивалях, выездных мероприятиях. Это всегда интересные мероприятия, познавательные.
Сегодня нас, надеюсь, тоже ожидает насыщенная повестка. Коллеги расскажут о ходе своих природоохранных, исследовательских программ, о том, как они реализуются. И конечно, представят новые проекты.
Уверен, отчёты о многих программах, которые уже выполнены, впоследствии появятся на страницах легендарного, одного из старейших отечественных журналов «Вокруг света», которому в этом году исполнится 160 лет. Рад поздравить с этим событием коллектив журнала и его преданных читателей.
Одному из членов попечительского совета значительно меньше лет, чем 160, тем не менее у него тоже сегодня день рождения – у Виктора Феликсовича [Вексельберга]. Виктор Феликсович, я и все коллеги Вас поздравляем с днём рождения и желаем Вам всего самого доброго.
В.Вексельберг: Большое спасибо.
В.Путин: У нас была хорошая практика в предковидный период, когда мы собирались в каникулярный период, как правило, летом, где-то на местах мероприятий, которые проводились при вашей поддержке Русским географическим обществом. В период пандемии, конечно, это сделать было трудно или практически невозможно. Но надеюсь, что пандемия скоро всё-таки отступит, в том числе благодаря вакцинации, которую мы активно в стране проводим. Хочу вас проинформировать, что прямо сейчас, перед тем как войти в этот зал, я тоже сделал вторую прививку. Надеюсь, что всё будет хорошо. Даже не то что надеюсь – уверен в этом. И вам того же желаю. Исхожу из того, что и вы, проявляя заботу о себе и своих близких, сделаете то же самое, последуете моему примеру.
Давайте начнём работать. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.
С.Шойгу: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я рад вновь приветствовать всех вас на заседании попечительского совета Русского географического общества. То, что мы сегодня проводим нашу традиционную встречу, подчёркивает, что никакая пандемия не может остановить работу Русского географического общества. За 175 лет существования Общество прошло через две мировые войны, ряд революций, но никогда, ни на один день не останавливало свою деятельность, что она не сделала и сейчас, в разгар этой пандемии.
Сейчас хотел бы коротко остановиться на итогах нашей деятельности за последние 10 лет, за то время, которое работал и был создан 10 лет назад попечительский совет Русского географического общества под председательством Владимира Владимировича Путина. Мы должны были это сделать в прошлом году, но, к сожалению, не получилось по понятным причинам.
С 2010 года мы восстановили региональную сеть Общества, сейчас в ней 85 отделений, во всех субъектах Российской Федерации, 159 местных ячеек, которые провели более 35 тысяч мероприятий. Это превышает аналогичные показатели конца 1980 года – периода расцвета Географического общества СССР. Параллельно создали молодёжное движение, насчитывающее 184 клуба в 75 регионах России и в 10 зарубежных странах. Таким образом, сформировали костяк, через который проводим свою идеологию сознательного изучения России и служения ей. Приоритет отдаём массовым просветительским мероприятиям, за 10 лет их посетило более 50 миллионов в 100 странах мира. Отмечу фестиваль Русского географического общества, уличные выставки, общедоступные лекции. В пандемию мы продолжили эти мероприятия в режиме онлайн, в результате число посетителей даже выросло.
Знаковыми проектами международного масштаба стали фотоконкурс «Самая красивая страна», собравший более 570 тысяч фотографий России от 82 тысяч фотографов, и географический диктант, который по праву можно назвать глобальной образовательной инициативой: его пишут в 120 государствах порядка 1700 тысяч человек на 19 тысячах площадок. Кроме того, проведено свыше 3 тысяч экспедиций самого разного масштаба – от кругосветного плавания до краеведческого похода.
РГО не только реализует собственные инициативы, но и помогает воплотить в жизнь проекты в сфере географии, в сохранении природного, исторического, культурного наследия России, активно работает с молодёжью. С 2010 года Русское географическое общество выделило 1170 грантов на сумму свыше 2 миллиардов рублей, за что мы ещё и ещё раз хотим поблагодарить наших попечителей, членов попечительского совета. Выпустили более 3 тысяч наименований новой печатной продукции – это книги, журналы и многое-многое другое. Общий тираж учебных пособий по географии, отрецензированных экспертами Русского географического общества, составил более 1 миллиона 200 тысяч экземпляров. За десять лет под эгидой Русского географического общества выпущено около 5 миллионов юбилейных монет, 27 миллионов единиц почтовой продукции – это марки, конверты, карточки, посвящённые известным деятелям Общества или значительным событиям, в том числе открытиям Русского географического общества. Группа сайтов Русского географического общества стала одним из крупнейших в мире образовательно-просветительных ресурсов в области географии. С 2012 года наши интернет-сайты посетило порядка 24 миллионов человек, а количество просмотров превысило 70 миллионов.
Напомню, что Русское географическое общество не получает государственного финансирования, поэтому всё перечисленное стало возможным благодаря Вашему личному участию, уважаемый Владимир Владимирович, и поддержке членов попечительского совета. При этом необходимо отметить, что вокруг Русского географического общества формируются меценаты, которые хотя формально и не входят в попечительский совет, но разделяют идеологию Русского географического общества и активно поддерживают наши проекты. Им мы обязаны, например, увеличением объёмов оцифровки наших фондов и созданием уникального фильма «Россия. Виртуальное путешествие» в формате 360о.
Общество постоянно присутствует в повестке средств массовой информации. Число упоминаний Русского географического общества и его проектов за эти годы возросло в 25 раз. Хочу выразить признательность членам медиасовета Русского географического общества и в первую очередь его председателю Дмитрию Сергеевичу Пескову. Благодаря Вам деятельность Русского географического общества не остаётся незамеченной. Например, в 2020 году Первый канал, «Культура» и «Звезда» показали серию лучших документальных фильмов, снятых на гранты Русского географического общества. Большое спасибо Константину Львовичу Эрнсту, Сергею Леонидовичу Шумакову и Алексею Викторовичу Пиманову. Призываем других крупных вещателей последовать их примеру.
Приятно, что наши информационные поводы востребованы крупнейшими информагентствами – это ТАСС, «Россия сегодня», а также такими авторитетными изданиями, как «Российская газета», «Комсомольская правда» и другими.
Говоря о перспективах на ближайшие пять лет, подчеркну необходимость использования в работе новых подходов, соответствующих глобальным мировым тенденциям. Мы уже приступили к реализации нескольких таких проектов. Например, к переводу экскурсий, экспедиционных туров и выставок в формат 3D с элементами дополнительной реальности.
Будем стараться максимально использовать передовые технологии, которые способны направить не десятки и сотни тысяч, а миллионы, десятки миллионов людей в сторону традиционных для Русского географического общества ценностей, каковыми являются патриотизм, стремление к открытиям и исследованиям. Приглашаем всех принять участие в этой работе.
Я хотел бы приступить уже к представлению наших сегодняшних выступающих. В этом году стартует четвёртый сезон масштабной совместной экспедиции РГО и Северного флота, которая комплексно исследует арктические архипелаги; вместе работают биологи, гляциологи, гидрографы и сейсмологи.
А ещё мы идём по следам арктической экспедиции XIX–XX веков. Мы находим свидетельства истории освоения Арктики, находим предметы из экспедиций Владимира Усанова, Георгия Седова, Леонида Гриневецкого и других знаменитых исследователей Арктики.
Сегодня на заседании присутствуют два молодых человека – это Сергей Зинченко и Павел Филин, они принимали участие в экспедиции 2020 года. Давайте их послушаем.
С.Зинченко: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
За три года реализации проекта «Главный фасад России. История, события, люди» проведена работа шестью экспедиционными отрядами, пройдено 1,5 тысячи километров по суше и более 20 тысяч миль в акватории восьми арктических морей, найдено более 400 артефактов, многие из них, бесспорно, уникальны. Так, только на архипелаге Новая Земля в прошлом году назло пандемии под моим руководством действовал отряд, и были обнаружены предметы зимовья Фёдора Розмыслова XVIII века, нательный крестик и мушкетную пулю я привез с собой. Остатки продовольственного депо Австро-Венгерской экспедиции Вайпрехта и Пайера XIX века, хорошо сохранившиеся кресты астропунктов экспедиций Георгия Седова начала XX века.
Особенностью нашего проекта является участие в нём российских учёных из ведущих институтов страны. Именно совместная работа военных и гражданских исследователей позволила получить значимые результаты в различных объектах научных знаний. В багаже проекта географические исследования, определение максимальной глубины Баренцева моря, которая составила 634 метра, первые за всю историю промеры глубины в проливах Земли Франца-Иосифа.
Конечно, традиционно нашим экспедициям сопутствуют географические открытия. Так, в 2019 году нанесено на карту пять островов на Новой Земле и один остров – на Земле Франца-Иосифа. Неожиданными партнёрами нашей экспедиции стали российские школьники из группы «РискСат». В июле прошлого года по космическим снимкам они определили новый остров на Новой Земле. Мой отряд нанёс на карту это открытие, передав молодым первооткрывателям камушки с этого острова. Камушки я привёз с собой.
Проведён мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия. Охвачено более 90 объектов на арктических архипелагах. На Новой Земле мы впервые выявили и исследовали факторию Пахтусова и промысловые участки в Восточном побережье. Найдена полярная станция в заливе Благополучия, полностью разрушенная фашистской подводной лодкой в годы войны. Результаты комплексных экспедиций широко открыты для общества. На сайте Русского географического общества уже второй год ведётся страничка архипелага Арктики, посвящённая нашему проекту. По материалам экспедиции 2019 года издан сборник «Поперёк Новой Земли», тоже взял с собой. Сейчас издаётся в издательстве «Паулсен», готовится к изданию публикация книги об исследовании на Земле Франца-Иосифа.
Уважаемые коллеги!
С первых лет освоения Арктики военные моряки играли ключевую роль в комплексном изучении русских полярных пространств. Сегодня, в эпоху возрастания государственного интереса к проблемам развития Арктики, Военно-Морской Флот посредством комплексных экспедиций принял на себя почётную миссию пробудить интерес общества к истории освоения «главного фасада России», как называл берега Северного Ледовитого океана адмирал Макаров.
Благодарю за внимание. Передаю слово Павлу Филину.
П.Филин: Большое спасибо.
Да, если отряд Сергея работал на Новой Земле в прошлом году, то наш отряд на ледоколе «Илья Муромец» провёл комплексные исследования по всей трассе Северного морского пути. Среди основных итогов отмечу, первое, обнаружение в 100 километрах южнее Диксона затонувшего ледокольного транспорта «Вайгач». В 1913 году судно участвовало в открытии Земли Императора Николая II. Кстати, первым командиром «Вайгача» был Колчак. Судно нами обнаружено с помощью гидролокатора на глубинах около 20 метров. Подводным дроном мы провели осмотр объекта, но для подтверждения находки требуется водолазный осмотр.
Далее. В 1945 году экспедиция Арктического института исследовала на севере Таймыра стоянки русских мореходов начала XVII века. Тогда были найдены 3 тысячи монет, оружие, навигационные приборы. И до сих пор это одна из главных загадок Арктики.
В ходе нашей экспедиции в заливе Симса удалось найти остатки избушки, и прямо на поверхности – несколько монет XVII века. То есть мы выяснили, что памятник в 1945 году не был полностью изучен, он хранит секреты. Учитывая национальную значимость данного объекта, необходимо провести там археологические работы и установить памятный знак.
Третье. Из-за штормовой погоды нам не удалось высадиться на островах Де-Лонга, но именно здесь намечены направления для дальнейших исследований. Сейчас на экране – шлейф над островом Беннетта, газовый шлейф. Существуют диаметрально противоположные мнения относительно характера: одни утверждают, что это молодой вулканизм, другие его полностью отрицают. Ну, так надо разобраться, есть ли у нас молодой вулканизм в Арктике.
Далее. По объектам культурного наследия. Упомяну уникальное здание морского порта в посёлке Диксон 1939 года. Это, по сути дела, символ морских операций в Арктике, и, к сожалению, погибает буквально у нас на глазах.
К счастью, есть и положительные примеры. Так, ведутся работы по сохранению уникальной полярной станции «Бухта Тихая» на Земле Франца-Иосифа. В Чукотском море нами был обследован затонувший в 1934 году пароход «Челюскин». С помощью гидролокатора удалось построить трёхмерную модель судна, которое лежит на глубине 40 метров.
Отмечу, что мы должны думать не только об изучении объектов, но и их сохранении. Объекты историко-культурного наследия в Арктике крайне важны как системообразующий фактор нашего арктического государства. Учитывая это, необходимо разработать концепцию сохранения культурного наследия Арктики. Важно, чтобы хозяйствующие субъекты обратили внимание на объекты наследия.
В рамках председательства России в Арктическом совете было бы важно рассмотреть вопросы изучения и сохранения культурного наследия. Инициативы в этой части имеются, но они пока не получили официальной поддержки.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу обратить Ваше внимание на ещё одну серьёзную проблему. По сути, существующие законы не позволяют сейчас организовать государственную охрану подводных объектов.
Тот же «Челюскин» – очевидный объект национального значения – не стоит как памятник культуры и не может быть поставлен на учёт как объект культурного наследия. Полномочия постановки на учёт переданы субъектам Российской Федерации, а субъекты не могут осуществлять деятельность на акватории морей, и получается замкнутый круг.
В Государственной Думе два года лежит проект закона, который позволит частично решить данную проблему, но за два года он прошёл лишь одно чтение. И мне кажется, такие важные законодательные инициативы должны рассматриваться намного быстрее. Именно на это хочу обратить внимание.
Большое спасибо.
В.Путин: Сейчас в Госдуме действительно этот вопрос изучается. Попробуем с коллегами договориться о том, чтобы они поактивнее взялись за решение этого вопроса.
Действительно, это проблема, которая требует решения. Она носит и исторический, и научный характер в самом широком смысле этого слова, и мемориальный. Потому что у нас во время, скажем, Великой Отечественной войны, естественно, в ходе боевых действий советский флот потерял достаточно много кораблей. По-моему, около 900 кораблей было потеряно, 1700–1800 различных судов обеспечения, торговых судов, рыболовецких, поэтому многие корабли и подводные лодки затонули с экипажами, и это, естественно, по морской традиции места упокоения, захоронения моряков. Большинство из них вообще не найдено, неизвестно, где они затонули. Это большая работа, требующая очень внимательного к ней отношения: нужно определить районы, нужно определить порядок обследования и исследования, порядок и правила морского подводного туризма и так далее.
Спасибо, что обратили на это внимание, займёмся этим, повнимательнее к этому нужно будет отнестись. Прошу Правительство и депутатов Государственной Думы над этим поработать и в ближайшее время принять соответствующие правила, оформленные законодательно.
Спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, коллеги.
То, что касается продолжения. В этом году следующий этап этой экспедиции. В этом году она пройдёт на архипелаге Новая Земля.
Следующая тема. В мае Россия станет председателем Арктического совета, который призван содействовать сотрудничеству в Арктическом регионе. Это возможность усилить роль нашей страны как координатора, инициатора многих программ в этой зоне.
Знаю, что у одного из наших попечителей есть конкретные предложения. Это Фредерик Паулсен. Прошу Вас, Фредерик.
Ф.Паулсен (как переведено): Итак, господин Президент, дорогие коллеги, учитывая, что Россия – одна из самых важных стран в Арктическом совете (более половины береговой линии принадлежит России), Арктический совет является уникальной возможностью продемонстрировать приверженность России деятельности в Арктике.
Было бы интересно создать группу попечителей, заинтересованных в содействии деятельности РГО в Арктическом регионе. Можно было бы использовать целый ряд планов, которые относятся к сфере деятельности РГО, например создание ледового лагеря на Северном полюсе, где можно было бы принимать делегатов из стран – членов Арктического совета.
Помимо этого, как я говорил ранее, в данном регионе остаётся одна не реализованная экспедиция, а именно сезонное кругосветное плавание вокруг Арктики. Целью данной экспедиции на исследовательском судне было бы пересечение Арктического бассейна с посещением всех островов Северного Ледовитого океана, как показано на предполагаемой карте. Помимо российских исследователей для участия в экспедиции может быть направлено значительное количество международных специалистов. Они вместе повторили бы успешный опыт антарктической экспедиции 2016–2017 годов. План – пригласить 10–15 исследователей из разных групп для проведения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Несколько мест на борту также будут предоставлены студентам плавучего университета, организованного РГО. Мне кажется, это может быть уникальной возможностью для общества, чтобы организовать историческую экспедицию и одновременно отметить председательство России в Арктическом совете.
Что касается краткосрочной перспективы, можно организовать выставку в Москве, представляющую новую книгу «Архипелаги Арктики», и также продемонстрировать некоторые фотографии из книги. Это можно было бы, конечно, объединить с выставкой, посвящённой вкладу РГО в исследования Арктики за последние 200 лет.
И наконец, предлагается организовать в октябре в Москве международную конференцию, посвящённую 160-летию со дня рождения почётного члена РГО Фритьофа Нансена. Как вы знаете, он был действительно членом РГО. В этом мероприятии могли бы принять участие посол Норвегии и многие исследователи из Норвегии, России и других стран.
Мне была бы приятна поддержка этих предложений, и я надеюсь, что они будут представлять интерес для попечителей и для РГО. Тем не менее для того, чтобы провести кругосветную экспедицию в Арктике, совершенно необходима поддержка от Географического общества.
Что касается полярной деятельности, я хочу поблагодарить господина Михельсона. Спасибо за Ваше участие в этой станции. Это ещё один пример того, как исследование в Арктике может быть и импульсом для общего взаимодействия в этом регионе.
Спасибо большое.
С.Шойгу: Спасибо, Фредерик.
Владимир Владимирович, Вы что-то хотели прокомментировать?
В.Путин: Я, безусловно, поддерживаю то, что было сказано. Действительно, Россия в этом году, в мае, по-моему, становится председателем Арктического совета. Мы вчера, кстати говоря, с моим финским коллегой, с Президентом Финляндии, говорили о работе в рамках Арктического совета. Несмотря на все сложности, которые мы сегодня переживаем на международной арене, исследование Арктики, внимание к Арктике остаётся неизменным.
Шесть стран, которые являются членами Арктического совета, достаточно плотно работают в рамках этой структуры. И предложения, которые сейчас прозвучали, без всякого сомнения, интересны. Мы в 2022 году будем отмечать юбилей первой советской арктической станции, которая там работала. Арктика представляет интерес не только для стран Арктического совета, разумеется, потому что именно в этом регионе мира наиболее рельефно мы все наблюдаем климатические изменения на планете в целом, там эти климатические изменения наиболее очевидны. И поэтому исследования в Арктической зоне представляют интерес для всего человечества, без всякого сомнения. Это во-первых.
Во-вторых, всё активнее и активнее мы приступаем к хозяйственному освоению Арктики: Северный морской путь, движение по нему. Тоже вчера с некоторыми коллегами активно обсуждали этот вопрос. Россия занимается строительством самого мощного в мире ледокольного флота, в том числе таких гигантов, как «Лидер», которых ещё никогда никто не строил. И повторяю ещё раз: вчера только говорили о том, что в самое ближайшее время, в ближайшие годы движение по Северному морскому пути может стать круглогодичным, так наверняка оно и будет. Всё это вместе, имея в виду и климатические изменения, последствия которых пока никто наверняка себе представить не может, прогнозировать на 100 процентов невозможно, но это важно для всего мира и для нашей страны, потому что у нас целые города за Полярным Кругом ещё с советских времен построены и существуют, там люди живут. Если и дальше будет происходить таяние вечной мерзлоты, нам нужно понимать, что мы должны с этим делать.
В общем, с очень многих точек зрения исследование Арктики имеет огромное значение и для России, и для всего мира. Поэтому, безусловно, мы будем этим заниматься. Я попрошу коллег из Правительства Российской Федерации проработать ваши предложения и принять соответствующие решения. Ну а Вас, ваших коллег приглашаю, осенью должен пройти форум по исследованию Арктики как раз в рамках нашего председательствования в Арктическом совете. Надеюсь на Ваше активное участие в этой работе.
Спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, Фредерик.
Фредерик является увлечённым путешественником, он посетил все полюсы на планете, какие есть. Он делает очень многое в части просвещения, изучения, привлечения молодых учёных.
И как части привлечения молодых учёных я хотел предоставить слово Бернарду Луни, главному исполнительному директору группы компаний «Бритиш Петролеум». Он расскажет о нашем образовательном проекте в «Волжском плавучем университете». Пожалуйста, Бернар.
Б.Луни (как переведено): Господин Президент, Владимир Владимирович! Господин Министр, Сергей Кужугетович!
Большое спасибо, что пригласили меня в это прекрасное общество. Спасибо за возможность выступить на этом прекрасном мероприятии.
С большим удовольствием хочу сказать, что партнёрские отношения BP и РГО уже насчитывают 10 лет. В течение этого времени мы поддерживали ряд социально значимых проектов, инициатив. Мне кажется, они идут людям на пользу.
И особенно рад подчеркнуть активную позицию РГО в отношении вопросов, связанных с климатической и природоохранной повесткой. Как говорил Президент, они оказывают влияние на миллиарды жителей нашей планеты. Это очень важно для BP, учитывая наши собственные устремления стать углеродно нейтральной компанией.
Поэтому нам особенно приятно поддержать совместный проект Волжского государственного университета водного транспорта. Когда я был мальчиком, я рос в Ирландии. Это намного более маленькая страна, чем Россия, но у нас есть нечто общее с Россией – это увлечённость образованием.
Именно тогда я узнал про Волгу, огромную реку в России. И сегодня я очень рад, что могу поддержать этот проект, изучить экологическое состояние Волги. Это экспедиция студентов и учёных из ведущих вузов России на борту исследовательского судна. Действительно уникальный проект.
Пройдено почти 2000 километров водных путей Волжского бассейна, выполнено более 3000 гидрофизических и химических проб и наблюдений воды. Экспедиция работала в нескольких регионах Волжского бассейна, изучала различные особенности биоразнообразия реки.
Многочисленные научные наблюдения выполнялись студентами и учёными с использованием передового оборудования, позволяющего собрать ценные данные. Результаты исследований позволили выявить и лучше понять влияние антропогенных факторов. Например, деятельность ГЭС, развитие популяции токсичных водорослей, образование течений и последствия для разнообразного планктона реки Волга.
Одним из ключевых итогов проекта стала разработка нового подхода к организации спутникового мониторинга биопродуктивности Волжского бассейна и его загрязнения. В будущем это может стать частью полномасштабной системы экологического мониторинга Волги. С удовольствием хочу сказать, что проект будет продолжен и направлен на достижение новых целей.
Во-первых, участники экспедиции планируют расширить исследования в области экологического состояния бассейна, в том числе есть планы оценить роль рек и водоёмов в балансе поглощения и выбросов парниковых газов, например метана и углекислого газа. На мой взгляд, это очень важно, учитывая глобальное лидерство России по запасам пресной воды и лесов. Есть довольно очевидная взаимосвязь между доступностью пресной воды и состоянием лесов.
Во-вторых, мы надеемся на продолжение проекта в большем масштабе. Новые находки и знания помогут реализовать федеральную программу оздоровления Волги. Жизни миллионов людей станут лучше вместе с улучшением экологии Волги, с улучшением исследований Волги. С нашей стороны мы готовы продолжить сотрудничество с РГО и Волжским университетом по этому проекту. Мы будем работать как компания BP при поддержке «Роснефти» и поддержке моего дорогого друга Игоря Ивановича.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам за Ваше выступление и за то, что Вы присоединились к работе Русского географического общества. Ваш дорогой друг Игорь Иванович, по-моему, отдыхает, но я знаю, что он тоже самым активным образом поддерживает экологическую повестку дня.
Конечно, стремление к углеродной нейтральности – это правильная, благородная задача, и знаю, что ваша компания уделяет этому очень много внимания и средств вкладывает в исследование по этому направлению. Знаю, что ваше сотрудничество с российской компанией «Роснефть» идёт весьма успешно, и капитализация вашей компании, имея в виду запасы, которые растут, в том числе на территории Российской Федерации, имеет положительные значения.
Со своей стороны могу сказать, что мы удовлетворены тем, как это сотрудничество осуществляется, и то, что вы считаете возможным принимать участие в таких экологических проектах, как поддержание экологического состояния, исследования Волги, чрезвычайно важно для нас. Это довольно чувствительная вещь, потому что Волга – это не просто река, не просто судоходство, экономическая деятельность, что тоже очень важно, мы тоже занимаемся этим в последнее время активнее, чем раньше, но Волга для России имеет особое значение, это один из государственно-образующих элементов в нашей стране. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что ваш вклад в наши совместные усилия по сохранению Волги, в самом широком смысле этого слова, будет заметным, и хочу вас за это поблагодарить. Тем более что вы делаете это с российским высшим учебным заведением, вовлекаете, помогаете, точнее даже, вовлекать в эту работу молодых людей, молодых исследователей. Это очень важно. Вам большое спасибо.
Б.Луни: Большое спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, Бернард. Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, обращаясь к Бернарду, хотел бы предложить ему. В ряде наших проектов, больших проектов, принимают участие многие молодые учёные из-за рубежа, это и молодые учёные, и студенты. В некоторых наших проектах их количество и количество стран, которые принимают участие, доходило до 67 – это и Латинская Америка, и Европа, и Юго-Восточная Азия, многие-многие другие. Может быть, можно было бы в рамках этого проекта «Плавучий университет» провести Вами, Бернар, компанией «Бритиш Петролеум», конкурс, международный конкурс по привлечению молодых учёных для работы по этому проекту, который, наверное, дальше распределённый, будет перенесён не только на Волгу, но и на другие водные акватории и другие территории нашей страны.
Я хочу представить другой крупный проект этого года – «Исследование аэродромов на трассе Аляска – Сибирь (Алсиб)». Это то, что было сделано поколением, я считаю, великим поколением, очень мужественным поколением, сильным поколением, когда для перегона самолётов из Соединённых Штатов с Аляски через Чукотку, Якутию до Красноярска в тяжелейших условиях было построено за полгода 26 аэродромов с необходимой инфраструктурой. Многие взлётно-посадочные полосы используются и сегодня. Наш проект посвящён комплексному изучению строительства и эксплуатации этих аэродромов.
Сегодня историки уже несколько месяцев работают в архивах, готовятся к этой экспедиции. Один из них – это Сергей Катков, он расскажет о проекте подробнее.
Сергей, пожалуйста.
С.Катков: Спасибо, Сергей Кужугетович.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
В тяжелейшее военное время вся страна думает о том, как приблизить Победу. Только представьте, вместо обычного времени строительства аэродромов, растянутого на годы, в нереальных условиях, при 50-градусных морозах наши люди смогли ускорить работу и построить взлётные полосы всего за пять – восемь месяцев. Применялись уникальные для того времени технологии, которые позволили приблизить Победу. До сих пор многие взлётные полосы используются и могут использоваться в дальнейшем.
В государственных архивах России и центральном архиве Минобороны мы изучили десятки тысяч оригинальных документов по строительству, обеспечению, перелётам трассы, найдены очень интересные исторические факты. Например, американские обогревательные машины для зимнего запуска авиамоторов, которые необходимы, естественно, наши авиатехники в документах называют идеальными, но только для температур до минус 30 градусов, потому что они также работали на авиабензине. Что же делать? Помогла русская смекалка. Обычный жестянщик с аэродрома «Зырянка» на Колыме изобрёл свой обогреватель на дровах, который отлично работал и при минус 50. Америка и Советский Союз объединились. С Аляски на Чукотку русские лётчики перегнали почти 8 тысяч американских самолётов. Лётчики на трассе были опытные, количество лётных происшествий было минимальным. Некоторые аварии имели неожиданную причину. Например, в 1944 году боевой истребитель «Аэрокобра» совершил аварийную посадку, причина указана кратко: «Столкновение в воздухе с коршуном».
В ходе нашей летней экспедиции мы планируем найти места падений, вынужденных посадок, а также установить памятные знаки погибшим лётчикам. Впервые в истории на всех основных аэродромах Алсиба, их 11, будет проведено комплексное полевое изучение нашими геодезистами, топографами, геофизиками, геологами и, конечно, поисковиками. На основании архивных и полевых исследований мы проведём полную документацию объектов военно-технической истории. Результатом проекта станет глубокое изучение как самой истории строения трассы, её современного состояния, перспектив использования и сохранившейся инфраструктуры.
Исследование Алсиба важно и по той причине, что в оценках ленд-лиза, его важности, не поставлена точка. Все мы знаем исторический факт: две противоборствующие державы (Советский Союз и США) объединились против общего врага, нацизма, и победили. Но сейчас, ввиду некоторых причин, зачастую политических, победа над нацизмом и приближение с помощью наших союзников этой Победы оценивается по-разному: кто-то говорит, что помощь союзников была определяющей, кто-то говорит, что они подключились достаточно поздно и мы, мол, и сами бы уже победили.
Кстати, Владимир Владимирович, каково Ваше мнение на этот счёт?
В.Путин: Можно и нужно привести мнение тех, кто ковал и добывал Победу Советского Союза в Великой Отечественной войне. Одна из ключевых фигур – это маршал Жуков. Он как раз, если мне память не изменяет, говорил о том, что если бы не поставки по ленд-лизу, то тогда пришлось бы повоевать ещё год, а может быть, и два. А это значит дополнительные жертвы, дополнительные потери, дополнительные разрушения и так далее.
Действительно, даже в период Второй мировой войны наши солдаты – мы знаем об этом по литературе, по фильмам советского времени – называли американскую тушёнку вторым фронтом. Но если говорить о тушёнке, поставки по ленд-лизу покрывали 80 процентов потребностей. Надо отдать должное, это немало.
Но это касалось не только продовольствия, это касалось, самое главное, знаете чего? Металла. Вот эти поставки имели очень большое значение для нашей оборонной промышленности. Были и другие виды поставок, которые имели достаточно серьёзное значение для нас: боевая техника напрямую, автомобили, вагоны и самолёты.
Тот маршрут, о котором Вы сказали, является, безусловно, уникальным, потому что перегоняли самолёты в исключительно тяжёлых условиях. Сами американские лётчики говорили, что их перегонять или летать в таких условиях могут только самоубийцы и русские. Это была героическая работа и героическая страница в истории Великой Отечественной войны, о которой мало, честно говоря, кто знает.
То, что Вы за это взялись, это очень важно. Я хочу Вас за это поблагодарить. А вообще это сыграло – поставки по ленд-лизу и открытие потом второго фронда – безусловно, существенную роль в деле победы над общим противником, над общим врагом – нацизмом. Правда, эти поставки были не бесплатными: еще в 1990 году, после встречи президентов Советского Союза и США, было подписано соглашение, что Советский Союз должен был выплатить остаток средств, остаток денег за поставки по ленд-лизу, до 2030 года. Россия выплатила все оставшиеся деньги по ленд-лизу, причитавшиеся Соединённым Штатам, в 2006 году. Эта тема закрыта. Россия полностью за поставки по ленд-лизу рассчиталась. Это отношения между государствами, и они в этом смысле носили и стратегический, и коммерческий характер.
Но есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить особое внимание, – на людей, которые это делали. Вы сказали, сейчас вы исследуете этот маршрут перегонки самолётов боевых по воздуху с Аляски. Но были и другие маршруты, скажем, северные маршруты в морях, да и ряд других направлений. Так вот я что хочу подчеркнуть? К тем людям, которые это делали, а они, безусловно, герои, без всякой скидки, они рисковали жизнью, многие из них погибали, вот к этим ветеранам мы относимся как к героям, так же как к родным для нас людям – ветеранам Великой Отечественной войны, Советского Союза и России. Они в нашем представлении, ещё раз хочу подчеркнуть, герои и всегда останутся в нашем сердце именно в таком качестве.
С.Катков: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваш ответ.
Пользуясь случаем, хотел бы поднять ещё одну тему, связанную с Алсибом. Работа в архивах, как я уже сказал, которая начата, наши поисковые экспедиции на местах падений самолётов дают нам огромное количество уникального материала, к которому колоссальный интерес западных историков, американских историков.
Сергей Кужугетович, не стоит ли задуматься о создании единого места хранения экспозиции подобных материалов, где бы могли как жители нашей Родины, так и приехавшие историки, специалисты, просто интересующиеся темой, ознакомиться с этим вопросом?
С.Шойгу: Спасибо, Сергей. Идея хорошая, идея правильная. Музей, конечно, нужен. У нас уже всё больше и больше (я не буду их называть артефактами) фактов того, что было произведено, и того, что было поставлено в нашу страну. У нас в позапрошлом году завершилась, точнее, не завершилась, а продолжается до сих пор экспедиция по поднятию танков «Шерман» Северным флотом, которые шли на Мурманск. Судно было, к сожалению, затоплено. Часть из них мы подняли, подняли паровозы, подняли паровые катки. У нас большая работа такая идёт с Северным флотом. Я думаю, что это всё уже восстановлено, отреставрировано до боевого хода, боевого применения. По-моему, три года назад Владимир Владимирович один из танков «Шерман» Соединённых Штатов подарил, или просил передать, Соединённым Штатам Америки как знак памяти о тех событиях, которые были.
То, что касается этого музея и продолжения этой экспозиции, то я знаю, что Сибирское отделение «Русского географического общества» в Красноярске предполагает сделать музей на острове Молокова, лётчик Молоков такой был, в честь него, собственно, назван этот остров. Они хотят сделать там музей, музей освоения Арктики. И я думаю, что там могла бы разместиться та экспозиция, о которой Вы говорите, но работы там очень много. Я имею в виду по поиску всего этого, потому что многие лётчики при тех условиях и том оборудовании и навигации просто терялись в тумане или в облаках и уходили в другие стороны. Часть таких самолётов найдена, найдена на территории Якутии, мы показывали это, когда практически нетронутый самолёт, вынужденную посадку совершивший в связи с завершением топлива в баках. То же самое касается самолёта «Дуглас», который в прошлом году ребята из Красноярска нашли в тундре, на Таймыре. И этому также был посвящён отдельный не просто репортаж, а целый фильм. И мы его представили на заседании попечительского совета, и когда вручали призы «Русского географического общества», тогда мы хотели по этому поводу снять фильм.
Владимир Владимирович, если Вы помните, там ряд наших ведущих каналов высказывали интерес к снятию такого фильма. Это когда самолёт потерялся в тундре, выживали люди, часть из них добрались, и их нашли, по-моему, через две недели, а часть из них всё-таки погибла. Такая легендарная работа экспедиции, в том числе, кстати сказать, дети были. Поэтому я думаю, что эта экспозиция в музее вполне найдёт своё место.
Следующий проект. В этом году, Владимир Владимирович, исполнится 80 лет со дня гибели теплохода «Армения». В ноябре 1941 года фашистская авиация потопила судно, на котором из осаждённого Севастополя и Ялты эвакуировали раненых солдат и мирных жителей. По разным данным, погибли от 4,5 тысячи до 10 тысяч человек. Это одна из крупнейших трагедий на море за всю историю России. 80 лет никто не знал точного места гибели теплохода. В прошлом году специалисты Министерства обороны, Центра подводных исследований РГО нашли и идентифицировали «Армению», а несколько дней назад наш Центр подводных исследований вернулся с погружений к судну, и снова данные, новые съёмки.
Сергей Фокин, директор Центра подводных исследований РГО, Вам слово.
С.Фокин: Спасибо большое, Сергей Кужугетович.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые попечители!
Да, мы пришли из моря только три дня назад и вскоре вновь вернёмся на объект, потому что этот выход дал нам много новых знаний, но и поднял немало вопросов, на которые пока нам ответ найти не удалось. За счёт применения автономной подводной системы видеосъёмки высокого качества нам удалось получить качественно более информативную и хорошую подводную картинку с глубины 1,5 километра, именно на такой глубине покоится сейчас «Армения». Кстати говоря, система была разработана специалистами нашего центра. Сейчас на экранах, через секунду, вы увидите различия по качеству передаваемой картинки.
В ходе обследования мы обнаружили повреждения, очень похожие на район попадания одной из авиабомб. И это подтверждает первоначальную версию об атаке именно самолётами-бомбардировщиками, а не торпедоносцами, как писалось во многих источниках.
Также нам удалось обнаружить одно из кормовых орудий правого борта, которыми теплоход был дооборудован в 1941 году. Конкретно это орудие находится в положении «по-походному», то есть ствол направлен параллельно палубе, строго в корму. То есть мы можем с уверенностью сказать, что как минимум это орудие не успело привестись в боевое положение и не вело огонь по неприятелю во время атаки.
Самое главное, результаты обследования позволили нам усомниться в другой расхожей версии о том, что теплоход затонул всего за четыре минуты и ни у кого не было никаких шансов спастись. При обследовании правового борта мы не обнаружили ни фрагментов, ни самих шлюпок на штатных местах, а их было 10. Все шлюпки сброшены за борт и на канифас-блоках обрублены канаты.
Мы предполагаем, что шлюпки всё-таки могли успеть спустить на воду. А это значит, что теплоход был на плаву минимум 15–20 минут, а это практически 500 человек спасённых: десять шлюпок почти по 50 человек. Кроме того, в кормовой части обнаружен кормовой погрузочный люк открытый. То есть люди покидали борт с тонущего судна и этим путём.
Возникают закономерные вопросы: а где же тогда спасённые и сколько всего было людей на борту? Объект сам нам на эти вопросы не ответит, поэтому был начат проект «Теплоход «Армения». Вспомнить всех», цель которого (вдобавок к полевым исследованиям) – вести обширную архивную работу и сбор человеческих историй для воссоздания картины трагедии, составления и обнародования единого списка жертв катастрофы.
На данный момент собранный список насчитывает 337 подтверждённых имен, а также 268 человек находятся на этапе фактологической проверки. То есть мы уже можем говорить потенциально о 605 известных пассажирах последнего рейса теплохода «Армения».
Что важно – присланные нам человеческие истории очень часто находят подтверждение в архивных данных, с которыми мы работаем. Мы уже отработали в шести государственных архивах. Конечно, информация очень разрозненная, часть дел до сих пор закрыта. В ближайшее время мы надеемся получить доступ к новым делам в военно-морском архиве в Гатчине, в госархиве Крыма, а также получить доступ в архив ФСБ.
Спасибо огромное за внимание.
С.Шойгу: Спасибо, Сергей.
В этом проекте достаточно важная часть – чтобы помнили об этой большой трагедии. Здесь большая часть медийная. Настя Чернобровина, пожалуйста.
А.Чернобровина: Спасибо, Сергей Кужугетович.
Действительно, с самого начала работы над этим проектом мы огромное значение уделили медийной составляющей, и прямо сейчас Русское географическое общество совместно с телеканалом НТВ готовит большой документальный фильм о теплоходе «Армения». Автор – известный талантливый журналист Елизавета Листова. Лиза постарается максимально реконструировать, с максимальной точностью реконструировать все события ноября 1941 года. И сегодня вместе с нами член медиасовета, генеральный директор телеканала НТВ Алексей Земский.
Алексей Владимирович, здравствуйте! Подскажите, когда планируется эфир и появились ли ещё какие-то новые зацепки?
А.Земский: Добрый день!
Добрый день, Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!
Я, во-первых, хотел поблагодарить Русское географическое общество за то, что оно выбрало в медиапартнёры именно телекомпанию НТВ. Поскольку телекомпания НТВ является хоть и маленькой, но частью «Газпрома», я позволю себе перефразировать слова Алексея Борисовича, которые он сказал перед началом нашего собрания, что НТВ выполнит любую поставленную задачу. А задача действительно непростая. Искать людей с их историей через 80 лет, какие-то документы – достаточно тяжело. Мы нашли внука командира «Армении», от него узнали, что никаких документов от деда не осталось, даже фотографий нет в семье. Так сложилось, что всю семью эвакуировали из Одессы без вещей, без всего, в чём были, в том и эвакуировали.
Есть список экипажа, список погибших врачей Севастопольского военно-морского госпиталя. Но, к сожалению, вычитать из строчки в списке историю человека невозможно. Личные дела в архивах выдаются только родственникам, а родственников может не быть, потому что на теплоход брали семьями, туда грузились семьями. И так, семьями, и погибли. Нами найдена проектная документация теплохода «Армения». По ней сейчас специалисты, от медиков до конструкторов, вычисляют, сколько в принципе людей могло оказаться на борту хотя бы примерно. Ведь речь идёт о тысячах человек, было их 5 тысяч, как говорится везде, или значительно больше.
Да, действительно, сейчас выясняем, а сколько же всё-таки на самом деле было спасённых, потому что официально это всего шесть человек, а в шлюпках, которые отсутствуют на борту, могло поместиться 500. Повторю ещё раз, не просто искать информацию 80 лет спустя.
Должен с радостью отметить, что наши просьбы о помощи встречают самый сердечный отклик, нам помогают все: министерства и частные граждане, Крыловский научный центр, мозг нашего судостроения, Черноморский флот – от медиков до гидрографов, архивы военные, гражданские, Крымская метеослужба и даже конструкторское бюро, в котором «Армению» проектировали. Это сейчас одно из наших ведущих судостроительных КБ. В общем, пишем такой коллективный кинореквием, планируем показать его ровно в годовщину гибели «Армении», 7 ноября этого года.
Спасибо.
А.Чернобровина: Спасибо большое за информацию. Будем очень ждать, потому что действительно съёмки идут достаточно сложно, не хватает пока именно фактов.
Нам вообще очень важно делиться подобной информацией с людьми самыми разными способами. Кто-то, по-прежнему, конечно, отдаёт предпочтение классическим традиционным СМИ, смотрит телевизор, некоторые, особенно молодое поколение, черпают информацию из интернета. И образование тоже постепенно переходит в онлайн-формат, и поэтому мы считаем очень важным сотрудничество с группой компаний «Яндекс».
Я бы хотела передать слово новому члену попечительского совета, управляющему директору Тиграну Оганесовичу.
Тигран, мы недавно начали, но много сделали. Поделитесь?
Т.Худавердян: Добрый день, здравствуйте!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!
Я сегодня хочу немножко развернуть разговор (мне кажется, мой рассказ будет совершенно нестандартным относительно всех предыдущих рассказов) про очень важную технологию, которую мы много лет разрабатываем. Речь идёт о многомерной цифровой карте. В школе мы учили, что бывает политическая карта со странами, бывает физическая карта с ландшафтами, горами и лесами, но современному миру нужна карта, на которой живут тысячи информационных слоёв данных и сервисов. Как сама карта, так все эти слои данных, слои сервисов на ней должны быть актуальными и обновляться в реальном времени. Это не только улицы в городе с перекрёстками, светофорами, но и даже магазины на этой улице с информацией о том, как они работают, и отзывами покупателей.
Навигация внутри городов (речь идёт про навигатор для всех видов транспорта со сверхточным прогнозом загруженности дорог) уже давно стала чем-то обыденным для людей. И современному миру нужна именно такая карта. Как Дмитрий Сергеевич сказал про людей поколения меньше 30 лет: когда им говоришь, что такое карта, для них карта – это уже совершенно что-то иное, в сотни, тысячи раз более функциональное; они хотят, чтобы на этой карте было буквально всё. И такая карта нужна всем современным направлениям экономики, практически всем цифровым сервисам, и даже прогноз погоды сейчас – это слой на карте: люди смотрят на движение облаков, чтобы понять, когда же закончится дождь. Это совершенно реальное поведение сегодняшних пользователей. При этом точность прогноза сегодня по движению облаков, которое они видят, составляет буквально одну-три минуты.
Вместе с РГО мы нанесли более 2 тысяч объектов на эти карты Антарктиды: скорректировали границы островов, названия крупных форм, рельефов и топонимов. Кроме этого, также при экспертной поддержке специалистов Русского географического общества был создан цифровой урок картографии в школах. Речь идёт о том, что дети в школе учатся рисовать современную цифровую карту, редактировать её, обновлять, добавлять новые данные, и уже 40 тысяч детей прошли этот урок. В этом году совместно с командой Русского географического общества будет создана интерактивная панорама островов Южный и Северный архипелага Новая Земля, которая станет доступной всем пользователям интернета, всем пользователям «Яндекса».
Кроме прочего особенно, мне кажется, это актуально в постковидную эпоху, когда люди распробовали внутренний туризм, будут добавлены туристические маршруты на карту и экотропы. В действительности очень часто хочется путешествовать по России, и люди не знают, как это сделать. Это будет ещё один способ узнать, где же интересно, по каким заповедникам и где можно прогуляться?
Сегодня более 600 тысяч сайтов и мобильных приложений используют карту «Яндекса» и информационные слои на ней в собственных приложениях, на собственных сайтах. По сути, карта «Яндекса» полностью открыта бизнесу, госучреждениям, она открыта пользователям, и 50 миллионов человек используют карты «Яндекса» либо на самом «Яндексе», либо в других местах.
Такая картографическая технология непростая, и в мире есть, по сути, всего лишь четыре-пять компаний, которые обладают таким продуктом. Это компании Google и Microsoft, это китайский поисковик Baidu, в России это две компании: компания «2ГИС» из экосистемы Сбера и «Яндекс». И я бы сказал, что мировых карт больше в мире ни у кого нет.
И пару слов хотел сказать про будущее, как же это будет развиваться.
Сегодня в Москве вы можете увидеть маленьких беспилотных роверов (роботов). Это маленькие машинки, буквально, наверное, 60–70 сантиметров длиной, которые развозят посылки и еду. Это экспериментальный проект «Беспилотные роверы». И «Яндекс» разрабатывает это решение, для того чтобы решить задачу доставки в городах. И, для того чтобы эти роверы могли бы ориентироваться, нужно построить сверхточные карты городов. По сути, речь идёт о сантиметровой точности. И если говорить, чем будет занята в следующие десятилетия картография будущего, то кроме развития многомерной карты речь идёт про создание вот таких сверхточных карт, где будут все объекты, даже, как в известном фильме: а вот тут женщина курила. И, наверное, она же тоже там должна оказаться, чтобы этот маленький ровер её объехал.
Мы ставим перед собой цель – создать точную цифровую многомерную модель мира. И нам кажется, что это фундаментальное направление развития цифровой экономики, цифровых сервисов. Совместная работа с Русским географическим обществом позволяет цифровые карты делать более интересными – я привёл примеры – и точными для миллионов людей.
Спасибо большое.
С.Шойгу: Спасибо, Тигран Оганесович.
Владимир Владимирович, у нас хотели бы выступить ещё двое наших коллег, два члена попечительского совета.
С Вашего позволения я хотел предоставить слово Леониду Викторовичу Михельсону, который расскажет, как продвигается проект строительства нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде.
Пожалуйста.
Л.Михельсон: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!
Россия в Антарктиде представлена пятью круглогодичными станциями, и самая южная, станция «Восток», была основана в 1957 году, её изношенность превышает 90 процентов, она находится под трёхметровым снежным покровом, но на ней всё продолжают работать учёные. Изучается роль континента в глобальном изменении климата, активность солнечно-земных связей и другие геофизические явления. На станции «Восток» пробурена глубочайшая в мире ледниковая скважина, проведены палеоклиматические исследования.
В 1996-м было открыто реликтовое озеро Восток, по размерам сопоставимое с Ладожским озером. Пробурив 3700 метров льда, учёные достигли его поверхности и получили уникальный ледовый керн.
В 2019 году было принято распоряжение Правительства о создании нового зимовочного комплекса станции. Проект включает строительство комплекса, подготовку площадки и транспортировку модулей в Антарктиду. Общая стоимость проекта порядка 10 миллиардов рублей, из них 60 процентов – это средства федерального бюджета, а 40 процентов – частные средства. Работы по изготовлению зимовочного комплекса были завершены (вы видите сейчас, как он собирался в Гатчине, контрольная сборка), это высочайшие технологии, надежность, четырёх-, пятикратный запас и двухгодичное автономное существование людей в течение двух лет. Он состоит из пяти модулей общей площадью 3 тысячи квадратных метров с кабинетами, жилыми комнатами. Может размещаться 15 человек зимой и 35 – летом. Опоры комплекса позволяют регулировать его высоту в зависимости от снежного покрова. И площадка для установки уже готова, сделано уплотнение высотой почти 4–3 метра. Проведено уплотнение, проведены испытания, что станцию разместить можно.
Разработаны транспортные платформы, которые будут доставлять модули. Изготовлено их 11 штук, пять из которых прошли испытания. Это было в прошлом году.
Выполнение морской части транспортировки комплекса до Антарктиды началось в прошлом октябре. Вы видели погрузку, она осуществлялась за счёт бюджетных денег на крупнейшем атомном лихтеровозе Росатома «Северный морской путь». Но в ходе следования в районе Анголы произошла поломка гребного винта (Вы тоже видели), и, поскольку ремонт судна с ядерной установкой в иностранных портах невозможен, операцию по доставке станции в Антарктиду пришлось прерывать, и судно вернулось в Санкт-Петербург.
Данная ситуация была негативно воспринята иностранными участниками договора по Антарктиде, опасающимися инцидента с ядерным лихтеровозом в районе Южного полюса. Сергей Викторович высказывал тоже опасение, когда с ним советовались. И в этой связи при повторной транспортировке придётся использовать не менее двух обычных, не атомных судов. Но это повлечёт за собой дополнительные затраты порядка 580 миллионов рублей. Также исполнитель контракта получил значительные безвозвратные убытки порядка 750 миллионов рублей.
Участники реализации проекта, мы обратились сейчас в Правительство за содействием в решении сложившейся ситуации. Я так понимаю и чувствую, что мы видим понимание и поддержку, и очень надеемся, что удастся доставить модули в Антарктиду уже в текущем году, что позволит ввести станцию «Восток» в эксплуатацию в полном объёме в 2024 году.
Спасибо.
В.Путин: Леонид Викторович, надеюсь, у вас всё получится. Попрошу Правительство вас поддержать. Всё получится, имею в виду и Ваш опыт работы на наших североарктических широтах.
Прежде всего, конечно, реализацию Вами проекта «Арктик СПГ». Я знаю, уже активно идёт работа, и успешно идёт работа на «Арктик СПГ 2», у Вас есть и другие проекты, Вы об этом мне рассказывали.
Уверен, что и этот проект на Южном полюсе тоже получится, сделаем всё, чтобы Вас поддержать, разумеется.
Л.Михельсон: Большое спасибо, Владимир Владимирович. Обязательно получится. После того как Вы сказали, что попросите Правительство – это уже точно.
В.Путин: Так и будет.
С.Шойгу: Спасибо.
Владимир Владимирович, и второй докладчик – человек, который у нас занимается всеми кошками: тигры, леопарды, кроме снежного барса, насколько я понял пока. Сергей Борисович Иванов.
С.Иванов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович!
В этом году исполняется 10 лет с тех пор, как мы начали проект по спасению дальневосточного леопарда. Под эгидой РГО, сразу хочу подчеркнуть, мы параллельно это сразу начали под эгидой РГО.
Я помню, что некоторые учёные-биологи, эксперты говорили мне, что не удастся их спасти, роковая черта уже пройдена, их было около 30, сколько точно, никто не знал.
В.Путин: 40.
С.Иванов: Но ещё будучи Председателем Правительства, Вы подписали распоряжение о создании национального парка и заповедника «Земля леопарда» – 262 тысячи гектаров, подчёркиваю, большая территория.
Кратко, потому что я докладывал Вам и по ходу, и здесь, в Обществе, в предыдущие годы. Опыт уже определённый накоплен, который, я считаю, пригодится любому национальному парку или особо охраняемой территории. Мы же не только леопарда охраняем и тигра амурского благодаря Вам, но и белых медведей, и белух, и серых китов.
Во-первых, статус нацпарка сразу позволяет сделать организационные и юридические меры, без которых дальше двигаться бесполезно. Мы это сделали в 2012 году благодаря Вам. Организовали охрану, хорошую охрану со средствами связи, транспорта, навигации, экипировали наших инспекторов, которые работают в нацпарке. И совсем недавно выдали табельное оружие с соблюдением всех требований Росгвардии. Сразу хочу сказать, что браконьерство уже несколько лет на территории нацпарка отсутствует, прекратилось.
Кроме того, в нацпарке сейчас насчитывается около 400 скрытых видеокамер и фотоловушек, которые позволяют учёным чётко идентифицировать каждого леопарда. Напомню, что пятна леопарда – это как отпечатки пальцев, идентичных не бывает, каждый отпечаток индивидуален.
И к чему это попутно привело? Совсем недавно в Лондоне состоялся всемирный конкурс на лучшую фотографию в дикой природе. Участвовало 49 тысяч фотографий и фотографов. Вот перед вами победитель. Наш профессиональный фотограф Сергей Владимирович Горшков на территории нацпарка «Земля леопарда» снял вот эту красавицу-тигрицу. Как вы видите, хорошо упитана, питается. Она недавно родила, уже не беременна, у нее есть котята. Она трётся о так называемое сигнальное дерево. Это огромный кедр, который расположен на пересечении троп, по которым ходят и медведи, и леопарды. И есть фотография, где леопард трётся и медведь.
Что бы я хотел подчеркнуть, зная особое Ваше отношение к амурским тиграм, Владимир Владимирович. Когда мы начинали, на территории нацпарка постоянно проживающих так называемых резидентов-тигров не было, сейчас их – 25. Это считанных 25. О чём это говорит? Во-первых, кошки оказались умными животными. Как только они поняли, что здесь не стреляют, не убивают, человек их не преследует, кроме этого – кормовая база (а мы занимаемся ею – разведением оленей, кабанов, потому что кушать надо), сразу по численности или плотности населения амурского тигра сейчас национальный парк «Земля леопарда» занимает первое место. Нигде такой скученности, если можно так сказать, этих животных нет.
Конечно, мы занимались и инфраструктурой. Вы знаете, мы первый экологический тоннель построили в 2016 году. И не зря. Потому что те же фотоловушки на месте старой дороги, которая шла по сопкам и где были исторические пути миграции диких животных, уже зафиксировали, как животные снова пошли этими тропами. Дороги не стало – у них генетическая память такая, они вспомнили, что здесь хороший путь.
Стали развивать экологический туризм, экотропы появились. И, кстати, у нас всё больше и больше желающих россиян приезжать в нацпарк именно с научной точки зрения.
И последнее. Как это часто бывает, когда ты решаешь одну задачу, а я считаю, что мы её решили и на сегодняшний день в нацпарке более ста диких леопардов дальневосточных, угрозы их исчезновения уже нет. Но с учётом и тигров появилась новая проблема – им стало тесно, несмотря на 260 тысяч гектаров, потому что каждый тигр или леопард нуждается в собственной территории. Мы присмотрели территорию севернее Владивостока, место называется нацпарк «Уссурийский», но там ничего не происходит, там только охотятся. Мы его присоединяем, юридически всё оформлено, уже как филиал к «Земле леопарда». Почему мы именно эту землю выбрали? Потому что там раньше жили леопарды, до тех пор, пока они их не истребили. И мы надеемся перевести молодь на новую территорию и добиться того, что всего на Дальнем Востоке, в Приморском крае жило бы постоянно около 150 леопардов. По мнению учёных, это уже гарантия того, что они не вымрут, не исчезнут, и мы решим очень хорошую и нужную, я считаю, для России задачу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.
Я помню, как мы начинали этот проект, оттолкнулись тогда от определённых позитивных результатов, которых нам удалось добиться, по сохранению популяции как раз амурского тигра, и потом сделали следующий шаг – по сохранению леопарда. Присоединение дополнительных территорий, безусловно, востребовано. И если нужна какая-то дополнительная поддержка – скажите, всё сделаем, поможем.
Я вижу по списку: коллеги, которые хотели выступить, сделали это. Но у меня вопрос к другим нашим участникам сегодняшней встречи. Может быть, есть какие-то дополнительные замечания или кто-то хотел бы что-то прокомментировать дополнительно или какие-то идеи высказать по тем темам, которые мы обсуждали сегодня?
С.Шойгу: Владимир Владимирович, все очень надеются на очную встречу. Может быть, она состоится этим летом традиционно, как Вы собирали членов попечительского совета в разных уголках нашей страны, для того чтобы можно было пообщаться, что называется, воочию и на природе.
В.Путин: Я уже сказал об этом в самом начале. Надеюсь, мы с пандемией справимся.
С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, будем надеяться, что получится.
В.Путин: Да. И проведём эту встречу обязательно.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, спасибо за ту беспрецедентную постоянную помощь, поддержку и Ваше внимание к Русскому географическому обществу, к заседанию попечительского совета, к работе попечительского совета, ну и, безусловно, к тем проектам, которые ведёт Русское географическое общество.
Их, к счастью, становится с каждым годом всё больше, и впечатление, что вроде бы всё изучено, вроде бы всё исследовано, ошибочно, и у нас появляется всё больше и больше новых идей, новых проектов.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, и, безусловно, попечительскому совету, возглавляемому Вами, за ту поддержку, которую Вы оказываете.
В.Путин: И я со своей стороны хочу поблагодарить и Сергея Кужугетовича, и всех наших коллег, друзей, соратников и единомышленников за то, что вы делаете. Делаете вы очень важное и интересное дело. А если оно в чём-то не интересно, от нас с вами зависит сделать его не только востребованным, но и захватывающим, интересным. Я очень на это рассчитываю и знаю, что вы все люди увлечённые, все люди успешные, добивающиеся и добившиеся уже выдающихся достижений в тех сферах, которыми вы занимаетесь профессионально. А если вы занимаетесь решением задач, которые стоят перед Русским географическим обществом, значит, вы ещё и люди увлекающиеся. Я очень рассчитываю на то, что это увлечение – очень полезное, ещё раз повторю, и интересное – будет той путевой звездой, которая будет вести всех нас вместе к единой цели. А единая цель – это сохранение природы, приобщение к природе миллионов людей.
И думаю, что достижения в этой сфере принесут вам дополнительное удовлетворение и чувство самореализации и самовыражения. Это та сфера, в которой чувство самовыражения и самоутверждения будет проецироваться на десятки тысяч, а может быть, имея в виду масштаб наших проектов, и на миллионы людей.
Я ещё раз хочу вас поблагодарить и пожелать вам всего самого доброго. До встречи, надеюсь, до встречи летом. И прошу вас тоже к этой встрече подготовиться, чтобы мы не только посидели и пообедали, но и рассказали бы друг другу о том, что сделано, и о тех целях и задачах, которых мы должны достичь и которые мы должны решить в самое ближайшее время.
Спасибо вам большое.
Мошенничество, многоженство, Эрдоган и биодизель
Как армянский бизнесмен из США организовал топливную аферу на полмиллиарда долларов
Большие надежды американского сектора альтернативной энергетики на щедрые субсидии в рамках «зеленого курса» президента Джо Байдена могут быть связаны не только с благими намерениями. Один из недавних скандалов, связанных с субсидиями для производителей экологичного топлива, напоминает о том, что на эти деньги претендует и немало аферистов экстра-класса. Многоженцы из американского штата Юта, турецкий бизнесмен, отмывавший деньги через люксембургский офшор, азербайджанский судовладелец, гитарист ирландской рок-группы 1990-х годов, полицейские-взяточники и даже президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган — все эти люди фигурировали в деле владельца сети АЗС в Калифорнии Льва Аслана Дермена (Левона Терменджяна), провернувшего глобальную аферу с поставками биотоплива. К судебному процессу, который увенчался пожизненным приговором для организатора схемы, несколько месяцев было приковано внимание ведущих американских СМИ.
Преступный сговор, мошенничество и отмывание денег — так звучали основные пункты обвинения, выдвинутого против эмигранта из Армении Левона Дермена, партнера компании Washakie Renewable Energy — крупнейшего в Юте производителя биодизеля из использованных кулинарных масел и других пищевых отходов. Компания смогла успешно вписаться в программу субсидий федерального правительства США, которое компенсировало производителям биотоплива до $1 за галлон (3,8 литра) горючего.
Однако оказалось, что вместо самостоятельного производства биодизеля на своих мощностях в Юте Washakie покупала и продавала продукцию других заводов, а властям представляла поддельные документы для получения налоговых льгот.
По утверждению прокуратуры, американским налогоплательщикам это обошлось в $511 млн — и это, возможно, минимальная оценка, поскольку в ряде публикаций американской прессы говорилось об ущербе более чем в миллиард долларов.
Сюжет, лежавший в основе дела Дермена, был настолько закручен, что его рассмотрение затянулось на много месяцев. Тем более, что команду адвокатов Дермена возглавил Марк Герагос из Лос-Анджелеса, который в свое время представлял интересы таких знаменитостей, как певец Майкл Джексон и актриса Вайнона Райдер. Сторону обвинения представляли не менее опытные прокуроры Министерства юстиции США из столичного округа Колумбия, специализировавшиеся на налоговых преступлениях.
Первоначально подозрения в организации аферы пали на владельцев компании Washakie — братьев Джейкоба и Исайю Кингстонов, которые стали фигурантами уголовных дел в 2018 году. Пикантности расследованию их деятельности добавляло то, что братья были участниками Кооперативного общества округа Дэвис — одной из организаций, объединяющих сторонников полигамных браков в Юте (как известно, этот американский штат является главным центром поддерживающих и практикующих многоженство мормонов). Первым, кому были предъявлены обвинения в налоговом мошенничестве, стал Джейкоб Кингстон, исполнительный директор Washakie, а затем список подозреваемых пополнили его мать Рэчел Кингстон и первая жена Салли Кингстон. Как выяснилось в ходе судебных разбирательств, всего у Джейкоба Кингстона имеется то ли три, то ли четыре жены.
Но затем обвинение пришло к выводу, что главную роль в схеме играл Лев Дермен — владелец сети заправок в районе Лос-Анджелеса, натурализованный гражданин США. Прежде ему уже предъявлялись обвинения в обмане потребителей: Дермен нарушал правила, согласно которым доля биотоплива в бензиновой смеси не должна превышать 20% — вместо этого он продавал горючее, наполовину состоявшее из биотоплива. Однако привлечь заправщика к ответственности не удалось, он был оправдан в судебном процессе в Калифорнии. Кроме того, в 2003 году Дермену было предъявлено обвинение в нападении на полицейского, но он был оправдан после двух судебных процессов.
Четверо представителей семейства Кингстонов признали себя виновными довольно быстро, после чего версия прокуратуры изменилась: теперь утверждалось, что, начиная еще с 2010 года, главным инициатором мошенничества и отмывания денег с участием Washakie был именно Дермен. В частности, прокурор Артур Дж. Эвенчик настаивал, что Дермен помогал Джейкобу Кингстону искать «левое» биотопливо и рассказывал ему, где отмывать доходы от его продажи.
Кроме того, Дермен и Джейкоб Кингстон, познакомившиеся в 2012 году, пытались скрыть свои махинации, покупая друг у друга различные активы. В ходе судебного процесса стало известно, что Дермен приобрел партнеру и его семье особняк за $4 млн, а Кингстон перевел Дермену $8,5 млн на покупку дома в Хантингтон-Бич (Калифорния). Джейкоб Кингстон также признал, что купил Дермену спорткар Bugatti Veyron 2010 года выпуска по специальной цене более $1,7 млн.
Но сюжет оказался еще более закрученным, когда следствие установило, что деятельность аферистов выходила далеко за пределы Юты и Калифорнии.
Чтобы выводить средства из США, Дермен познакомил Джейкоба Кингстона с турецким бизнесменом по имени Сезгин Баран Коркмаз, который через свой SBK Holding инвестировал миллионы долларов Washakie в авиацию, фармацевтику и энергетические проекты в Турции.
О масштабах этих вложений свидетельствует приложенная к материалам дела фотография, сделанная в сентябре 2017 года — на ней Джейкоб Кингстон и Коркмаз запечатлены в компании президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. По сообщению турецкого информационного агентства Ihlas Haber Ajansı, в этот момент они обсуждали планируемые инвестиции Washakie и SBK в Турцию.
Именно турецкий бизнесмен Коркмаз стал главной причиной того, почему решение суда по делу Дермена затянулось. Лишь через полтора года после начала расследования в Солт-Лейк-Сити были доставлены четыре коробки с финансовыми отчетами из Люксембурга, через который, по утверждению прокуратуры, отмывались доходы от мошенничества. К тому же адвокат Герагос утверждал, что у Коркмаза найдутся оправдательные показания в пользу Дермена, который ожидал приговора в окружной тюрьме Солт-Лейк-Сити в Юте и не признавал вину.
Обвинение Коркмазу предъявлено не было, зато обнаружились новые эпизоды преступной деятельности Дермена. Оказалось, что он регулярно требовал от Кингстонов миллионы долларов на «решение вопросов» с властями. Согласно версии обвинения, Дермен заявлял своим партнерам-многоженцам, что у него есть собственная сеть сотрудников правоохранительных органов, готовых информировать его о действиях контролирующих органов, и что он способен воспрепятствовать расследованию махинаций.
Контакты Дермена с коррумпированными чиновниками и правоохранителями действительно подтвердились. Еще в апреле 2018 года федеральным судом Лос-Анджелеса был приговорен к тюремному заключению представитель Иммиграционно-таможенной полиции США Феликс Сиснерос, который по указанию Дермена тайно ввез в страну некоего человека (не исключено, что это был Коркмаз).
В судебных протоколах упоминался и бывший сотрудник полиции из Глендейла (Калифорния) Джон Саро Балян, который получил 21 месяц лишения свободы за взяточничество, воспрепятствование осуществлению правосудия и ложные заявления относительно его связей с организованной преступностью Армении и Мексики. В ходе суда было сказано, что Дермен и Балян водили дружбу на протяжении десяти лет, пока не поссорились — возможно, это и повлияло на неуязвимость Дермена для правоохранителей. Кроме того, еще в 2017 году по обвинению в препятствовании расследованию ФБР был приговорен к трем годам тюрьмы шериф округа Лос-Анджелес Ли Бака — ему, как сообщил Джейкоб Кингстон, Дермен также давал взятки, якобы за защиту от правоохранительного преследования.
Однако со стороны Дермена, утверждала прокуратура, заявления о влиятельных связях во многом были блефом. Одним из свидетелей обвинения выступил бывший сотрудник Washakie Сантьяго Гарсиа, который под псевдонимом «Комиссар Гордон» отправлял Джейкобу Кингстону текстовые сообщения, утверждая, что может подкупить или запугать высокопоставленных лиц в Министерстве юстиции. Но Кингстон продолжал верить своему партнеру. В 2018 году, незадолго до ареста, он распродавал активы, включая даже грузовик своего сына, чтобы изыскать $6 млн, которые требовал Дермен для сокрытия следов махинаций.
Впрочем, Кингстоны не забывали и о себе. Министерство юстиции США приняло меры для конфискации домов, офисных зданий и сельскохозяйственных активов, приобретенных семейством на деньги их компании Washakie. Кроме того, выяснилось, что Джейкоб Кингстон инвестировал в проект по производству биотоплива, основанный Бренданом Моррисси, гитаристом ирландской некогда ирландской рок-группы My Little Funhouse. Моррисси уже дал показания в Дублине, но был далеко не единственным в списке других людей, которые занимались бизнесом с Дерменом и Washakie. Например, среди партнеров армянина Дермена назывался азербайджанско-турецкий бизнесмен Мубариз Мансимов, владелец крупной судоходной компании Palmali, в прошлом году арестованный в Стамбуле по подозрению в связях с религиозным деятелем Фетхюллахом Гюленом, злейшим врагом Реджепа Эрдогана.
Развязка наступила 16 марта прошлого года, когда 12 присяжных федерального суда в Солт-Лейк-Сити признали Дермена виновным по всем десяти пунктам обвинения. Выйти из тюрьмы до конца жизни 53-летнему Дермену не удастся — в сумме ему назначено 130 лет заключения. Братья Кингстон, можно сказать, отделались легким испугом: они заключили сделку со следствием, предполагающую, что им придется отсидеть не больше 30 лет.
Перевод: Николай Проценко

Форт-Бридж
Смерть герцога Эдинбургского — тревожный звонок для Великобритании
Анна Лисёнкова
Официальный план действий на случай смерти принца Филиппа был разработан много лет назад и носил кодовое название «Форт-Бридж» — в честь моста в Эдинбурге, открытого Филиппом в 1964 году. 9 апреля Форт-Бридж пал. Муж королевы Великобритании Елизаветы II, герцог Эдинбургский, принц Филипп, скончался, не дотянув до своего векового юбилея лишь два месяца.
Когда в феврале Филипп попал в больницу и перенёс операцию на сердце, вся Британия напряжённо следила за тем, как проходит его восстановление. Кажется, все были готовы к плохому исходу событий: похороны отрепетированы, некрологи написаны, королевский персонал освежил в памяти детали операции «Форт-Бридж». Но была и надежда, что здоровье герцога позволит ему отметить 10 июня 100-летний юбилей. Сейчас же в Великобритании до похорон принца Филиппа, которые состоятся 17 апреля, объявлен национальный траур. Отменены все развлекательные мероприятия, телевизионные дикторы переоделись в чёрное, а члены Парламента — как консерваторы, так и лейбористы — повязали на рукава чёрные повязки.
Принц Филипп родился в 1921 году в королевской семье Греции и с рождения получил титул принца Греческого и Датского, будучи племянником короля Константина I. Как водится в европейской монархии, он одновременно являлся родственником всем коронованным особам от Лиссабона до Владивостока — так, он приходился праправнуком Николаю I и королеве Виктории и сыном троюродной сестры Николая II. Но включённость Филиппа в безумно сложную генеалогическую структуру европейской монархии ненадолго прервала революция и становление Второй Греческой Республики. После отречения короля Константина I и его сына, Георга II, от престола в 1922 году семья была изгнана из страны и обосновалась в Париже. Филиппа через некоторое время отправили к родственникам в Лондон. Получив образование в Германии и Шотландии, юный Филипп начал учёбу в Королевском военно-морском колледже в Дартмуте, где познакомился со своей четвероюродной сестрой, принцессой Елизаветой. На ней он в 1947 году и женился, несмотря на явное неравенство английской принцессы и бывшего греческого принца, на момент свадьбы являвшегося сыном шизофренички и кутилы из Монте-Карло. Помимо этого, женясь на английской принцессе, Филипп шёл наперекор и своей семье — несколькими годами ранее три его сестры вышли замуж за нацистских офицеров. 73 года брака, четверо детей, восемь внуков — время нахождения Филиппа в Букингемском дворце историки вряд ли назовут «Эпохой Филиппа», но этот человек стал одной из неизменных фигур огромного пласта британской истории. На момент входа Филиппа в королевскую семью ещё жива была «Империя, над которой никогда не заходит солнце», премьер-министром был Клемент Эттли, преемник и предшественник Черчилля, а Британия всё ещё оставалась хоть и угасающим, но центром глобального средоточия политической воли.
Смерть герцога Эдинбургского — не только личная утрата королевы Елизаветы II и её семьи, но тревожный звонок для Великобритании и мира в целом. Ушёл из жизни один из старейшин Британской монархии, что невольно даёт повод задуматься, сколько ещё лет отведено самой королеве, которой сейчас 94 года. Неизбежная и скорая смерть королевы как минимум понесёт за собой большие потери в экономике Великобритании. По разным оценкам они варьируются от полутора до шести миллиардов фунтов стерлингов ВВП страны. Причиной этому станет национальный траур, во время которого будут отменены все развлекательные мероприятия, а также выходной для всех жителей страны в день похорон. Также будут необходимы дополнительные траты на перепечатку денег, паспортов, марок и шевронов, в связи с приходом на трон нового монарха. Но куда важнее будут потери репутационные. Совершенно ясно, что сегодняшняя королевская семья, раздираемая скандалами о связях с педофилами и изгнаниями опальных принцев, просто не может предложить на смену Елизавете фигуру, хотя бы отдалённо напоминающую её. Ни харизмы, ни репутации, ни богатой истории — британская королевская семья обречена сжаться и отойти на второй план, как это произошло в странах, о наличии монархии в которых многие даже не подозревают (вроде Швеции). Репутационные потери ведут к политической нестабильности. Ряд британских экспертов высказывает опасения, что после смерти королевы некоторые страны из Содружества наций, чьей формальной главой является Елизавета II, захотят выступить за упразднение парламентарной монархии. Это, в свою очередь, изменит роль Великобритании на мировой арене. Но если Содружество многими считается чисто символическим объединением стран, то Соединённое Королевство является объединением совершенно реальным. Кризис монархии неизбежно коснётся внутреннего устройства этой и без того не самой монолитной страны. Лайт-версию кошмара, что ждёт англичан в Ирландии после смерти Елизаветы, продемонстрировали на днях ирландские сепаратисты. Они вяло бунтовали ещё за неделю до смерти Филиппа по внутренним и довольно мелким поводам, но после 9 апреля протесты в Северной Ирландии вспыхнули с новой силой. Для ирландских сепаратистов английская корона — не абстрактный символ далёкого Лондона и не церемониальное наследие далёких лет, а давний враг, с которым необходимо свести счёты. Вместе с тем недовольны оказались и ирландские лоялисты, которым кажется, что Лондон оставляет их на съедение радикальным соседям. Акции протеста, сжигания машин и автобусов, столкновения молодёжи из католических и протестантских кварталов, взмахи полицейских дубинок — так прошла последняя неделя в Северной Ирландии. Не стоит забывать и о Шотландии, чьи националисты шаг за шагом набирают всё большее влияние в Лондоне и, как следствие, выбивают себе всё новые и новые льготы и привилегии. Заигрывание шотландских политиков с сепаратистами пока больше напоминает блеф с целью расшевелить Лондон, но рано или поздно сепаратисты дадут о себе знать не в формате политических заявлений, бессмысленных референдумов или парламентских дебатов, а в виде выжженных кварталов, взорванных кафе и сожжённых автомобилей. Катализатором этого может послужить что угодно — даже смерть монаршей особы, ставшей символом единства Соединённого Королевства.
Конечно, это лишь самый пессимистичный для британских властей прогноз, но не самый невероятный. После смерти Елизаветы корону примерит либо принц Чарльз, либо, что куда вероятнее, принц Уильям. Кто бы им ни был, новому королю придётся дать своё имя эпохе хаоса и раздрая в британской политике, эпохе упадка ещё недавно величественной монархии. Принц Филипп, родившийся в семье младшего брата короля Греции и подселившийся в Букингемский дворец почти что на птичьих правах, никогда не был королём, но ради красного словца можно и сказать: «Король умер — да здравствует король!»
Евростат опубликовал рейтинг стран ЕС по росту цен на жильё за 2020 год
В четвёртом квартале 2020 года средние цены на жильё в Евросоюзе выросли на 5,7% в годовом исчислении.
Что случилось? Официальное статистическое ведомство Евросоюза – Евростат – обнародовало статистику изменения цен на жильё в странах альянса за четвёртый квартал 2020 года. Оказалось, что дома и квартиры в ЕС в среднем подорожали на 1,3% в квартальном и на 5,7% в годовом исчислении.
Рейтинг. Самый значительный годовой прирост цен на жильё в четвёртом квартале 2020 года отмечен в Люксембурге (+16,7%), Дании (+9,8%) и Литве (+9,4%).
В сравнении с третьим кварталом 2020 года наибольший рост цен зафиксирован на Кипре и в Люксембурге (по +4,7%), Литве (+3,9%) и Эстонии (+3,8%), а снижение наблюдалось только в Испании (-0,8%) и Венгрии (-0,7%).
Изменение цен на жильё в популярных у россиян странах ЕС (четвёртый квартал 2019 – четвёртый квартал 2020):
-Болгария +5,4%
-Чехия +8,9%
-Германия +8,1%
-Испания +1,7%
-Франция +6,1%
-Италия +1,6%
-Кипр +2,4%
-Финляндия +3,3%
-Эстония +4,8%
-Бельгия +5,7%
-Дания +9,8%
-Ирландия +0,6%
-Хорватия +6,4%
-Латвия +3,1%
-Литва +9,4%
-Люксембург +16,7%
-Венгрия +3,9%
-Мальта +1,7%
-Польша +8,9%
-Португалия +8,6%
Автор: Ольга Петегирич
Россия и Норвегия продолжают совместные исследования запасов донных рыб Баренцева моря
Завершился второй этап совместной российско-норвежской зимней тралово-акустической съемки по оценке запасов донных рыб. НИС Росрыболовства «Профессор Леванидов» за две недели исследовало морскую акваторию, пройдя 1,3 тыс. морских миль, что позволило НИС «Вильнюс» в более сжатые сроки выполнить запланированные тралово-акустические работы в западных районах акватории съемки, оказавшихся в этом году недоступными для норвежского НИС Johan Hjort.
В ходе рейса проанализированы условия среды, выполнены 42 океанографические станции. Подтвердилось, что несмотря на высокую ледовитость на юго-востоке Баренцева моря, в 2021 году теплосодержание вод Основной ветви Мурманского течения соответствует уровню теплых лет.
Результаты съемки будут использованы на рабочей группе ИКЕС, которая выполнит оценку запасов основных промысловых видов рыб Баренцева моря и даст прогноз величины их ОДУ на следующий год.
Справочно:
Международный Совет по исследованию моря (ИКЕС) учрежден в Копенгагене в 1902 году после конференций, состоявшихся в Стокгольме в 1899 году и в Христиании в 1901 году. Конвенция о Международном Совете по исследованию моря вступила в силу 22 июля 1968 года. В ИКЕС входят: Бельгия, Канада, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Исландия, Ирландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Испания, Швеция, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки. Штаб-квартира ИКЕС находится в г. Копенгаген, Королевство Дания. Сеть ИКЕС насчитывает почти 5000 ученых из более чем 700 морских институтов в 20 странах-участницах и других странах. Более 1500 ученых ежегодно принимают участие в деятельности ИКЕС.
Научные рекомендации ИКЕС предоставляются широкому кругу реципиентов, включая страны-участницы ИКЕС и международные организации и комиссии, такие как Комиссия по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК), Организация по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО), Комиссии по морским млекопитающим Северной Атлантики (НАММКО), Комиссия Конвенции по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики (ОСПАР), Комиссия по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ), Европейская Комиссия (ЕС) и др.
Источник: Пресс-служба ПИНРО

Приветственное слово Посла России в Ирландии Ю.А.Филатова для русскоязычного издания «Наша Газета» в связи с 60-летием первого полёта человека в космос (1961-2021)
12 апреля исполняется 60 лет со дня эпохального события – первого полёта человека в космос, который осуществил Юрий Алексеевич Гагарин. Была открыта новая эра в истории человечества – эра пилотируемых космических полётов. Подвиг Юрия Алексеевича стал достоянием всего человечества. Мировая общественность встречала первопроходца не только как национального героя, но и как гражданина планеты Земля. После полёта в ходе международного турне Юрий Гагарин посетил 26 стран, и везде его принимали с необычайной теплотой. Этому осталось немало красочных фото- и видеосвидетельств.
За эти 60 лет СССР, затем Россия продолжали последовательно вносить огромный вклад в освоение космического пространства. Видные достижения пилотируемой космонавтики – выполнение программы «Восток», первый «выход» человека в открытый космос, первая стыковка в космосе двух пилотируемых кораблей, посадка на поверхность Луны, первая экспедиция на долговременную орбитальную станцию, первая международная экспериментальная программа «Союз - Аполлон», транспортная космическая система программы «Буран», работа орбитальных станций.
За прошедший период совершено более 320 пилотируемых полётов с участием отечественных космонавтов. Сам отряд советских/российских космонавтов превысил 120 чел. Большинство из них совершили по несколько полётов.
Уже более 20 лет в непрерывном пилотируемом режиме работает Международная космическая станция. В настоящее время на её борту работает экипаж 64-й длительной экспедиции. В соответствии с программой полетов Международной космической станции на стартовой площадке космодрома Байконур запланирован пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с пилотируемым кораблем «Ю.А.Гагарин» и экипажем длительной экспедиции МКС-65.
Посольство России в Ирландии планирует широко отметить знаменательную дату 60-летия первого полёта человека в космос на своих Интернет-ресурсах. Большой интерес представляет «фотолетопись» Юрия Гагарина – исторические фотографии новостных агентств РИА, ТАСС, Госкорпорации «Роскосмос», на которых запечатлены яркие события из жизни Юрия Гагарина, подготовки к полёту, ликования советского народа после его возвращения и тёплого приёма во время мирового турне. Можно также ознакомиться с содержанием документальных видеофильмов о первом полёте человека в космос, а также послушать песни о космосе, в том числе созданные сотрудниками Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-космической отрасли.
Кроме того, Посольство делится ссылками на исторические документы – Заявление Юрия Гагарина перед космическим полетом 12 апреля 1961 г., сообщения ТАСС о полёте и другие. Несколько журналов подготовили спецвыпуски, в том числе журналы «Русский Космос» и «Русская мысль». В МИД России состоялось открытие фотовыставки ТАСС «Посланец мира».
Приглашаем всех поучаствовать в онлайн праздновании этой годовщины!
Фотолетопись Юрия Гагарина
https://www.roscosmos.ru/29992/
Заявление Юрия Гагарина перед космическим полетом 12 апреля 1961 года
https://www.roscosmos.ru/29978/
Сообщения ТАСС о полёте Юрия Гагарина
https://www.roscosmos.ru/29984/
Спецвыпуск журнала «Русский Космос» Первый в космосе (март 2021 г.)
https://www.roscosmos.ru/30480/
Об открытии в МИД России фотовыставки ТАСС «Посланец мира», приуроченной к 60-летию первого полета человека в космос
https://www.mid.ru/ru/vystavki-v-mid-rossii/-/asset_publisher/4BBxRRUtVaBQ/content/id/4665115
Документальные фильмы о первом полёте человека в космос – «Наш Гагарин», «Юрий Гагарин. Звёздный избранник», «ГАГАРИН. Документальный фильм», «Когда вернется Гагарин».
https://www.roscosmos.ru/29993
Песни о космосе, в том числе созданные сотрудниками Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-космической отрасли
Пандемия азарта
Текст: Диана Ковалева
Пандемия и пришедшая вместе с ней скука сыграли на руку индустрии азартных онлайн-игр, но одновременно привели к резкому росту числа игроков, впавших в зависимость. В Ирландии, как пишет издание The Irish Times, число посещений одного из сайтов помощи игрозависимым за последние месяцы выросло на 180 процентов. А по данным исследования ученых Мейнутского университета, почти две трети ирландцев старше 18 лет хоть как-то участвуют в азартных играх и примерно 55 тысяч жителей республики имеют серьезные психологические проблемы на этой почве.
В соседней Британии, как следует из доклада палаты лордов, половина взрослых жителей играют хотя бы раз в месяц! Примерно 300 тысяч человек имеют трудности из-за собственной зависимости от игр и около 2 миллионов британцев сталкиваются с проблемами из-за наличия такой зависимости у близких. Причем 55 тысяч "проблемных" игроков - это дети в возрасте от 11 до 16 лет.
Британские власти договорились с крупнейшими представителями индустрии азартных игр, чтобы те на добровольной основе отчисляли суммы на лечение страдающих от игровой зависимости людей. Однако компании нередко "жадничают" в такого рода пожертвованиях, а иногда, как пишет газета Guardian, выделяют на эти цели всего один фунт - для галочки. Директор по вопросам психического здоровья Национальной службы здравоохранения Альбиона Клэр Мердок призвала сделать подобные отчисления обязательными и установить четкую сумму, чтобы врачи могли оказывать должную помощь зависимым игрокам. В апреле 2020 года британские власти запретили использовать для азартных игр кредитные карточки, чтобы зависимость не загоняла людей в непосильные долги. Этому примеру соседей последовала Ирландия, но в полную силу это ограничение заработает не раньше 2023 года. А в Испании власти разрешили рекламировать платформы азартных игр на ТВ и радио только в строго ограниченное время - с часу ночи и до пяти утра.

Сила небесная
Глава Росавиации Александр Нерадько - о деньгах для авиации, интересах пассажиров и полетах в космос
Текст: Евгений Гайва
Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.
Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?
Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.
Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?
Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.
Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.
Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.
Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.
Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?
Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?
Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.
В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.
Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.
Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.
Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?
Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.
Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.
Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?
Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.
Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?
Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.
Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.
Нам нужно обновлять парк воздушных судов?
Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.
Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.
Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.
Доля импортных самолетов в России снижается?
Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.
Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.
Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?
Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.
На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?
Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.
Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.
Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.
Справка "РГ"
Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О СИТУАЦИЯ В АВИАОТРАСЛИ, ИНТЕРВЬЮ "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"
Российская газета: Нерадько: Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний (текст Евгений Гайва)
Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.
Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?
Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.
Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?
Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.
Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.
Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.
Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.
Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?
Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?
Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.
В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.
Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.
Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.
Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?
Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.
Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.
Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?
Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.
Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?
Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.
Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.
Нам нужно обновлять парк воздушных судов?
Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.
Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.
Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.
Доля импортных самолетов в России снижается?
Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.
Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.
Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?
Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.
На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?
Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.
Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.
Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.
Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию (текст Наталия Ячменникова)
У руководителя Росавиации Александра Нерадько сегодня юбилей. Он родился за несколько дней до легендарного полета первого космонавта планеты. А потому "Российская газета" просто не могла не задать Александру Васильевичу чисто "космические" вопросы.
Александр Васильевич, вы - ровесник полета Юрия Гагарина. Была ли когда-нибудь у вас мысль стать космонавтом или как-то иначе связать свою жизнь с космосом?
Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию. Мне посчастливилось связать свою жизнь, судьбу и карьеру с гражданской авиацией, о чем нисколько не жалею.
Какое мировое событие вы поставили бы в один ряд с началом космической эры?
Александр Нерадько: Первый полет в космос и его дальнейшее освоение человечеством не сравнить ни с чем, по моему мнению.
Самолеты и вертолеты Росавиации задействованы в службе авиационно-космического поиска и спасения возвращающихся с орбиты экипажей. Баллистики рассчитывают траектории спуска едва ли не до метра. Однако случается всякое, и корабли иногда заносит за сотни километров. Вам же и самому приходилось встречать экипажи. Какие самые сильные впечатления? Какая встреча запомнилась больше всего?
Александр Нерадько: Действительно, мне довелось руководить многими поисково-спасательными операциями по обеспечению приземления экипажей спускаемых аппаратов пилотируемых космических кораблей. Каждая такая операция отличается друг от друга. Это очень сложная и ответственная работа. Каждая запоминается навсегда.
Говорят, как только у спускаемого аппарата отстрелятся антенны, первая оперативная группа тут же специальной рукояткой открывает люк. Рукоятка сразу становится сувениром. У вас есть такой сувенир?
Александр Нерадько: Такая реликвия действительно существует и бережно хранится.
Дружите ли Вы с кем-то из космонавтов?
Александр Нерадько: Конечно!
О чем бы вы сегодня спросили Юрия Гагарина?
Александр Нерадько: Ни о чем бы не спрашивал. Предложил бы слетать в новый аэропорт Саратова, который мы построили и ввели в эксплуатацию в 2019 году недалеко от того места, где 12 апреля 1961 года приземлился первый космонавт нашей планеты, в аэропорт имени Юрия Алексеевича Гагарина.
Как вы относитесь к идее съемки на Международной космической станции художественного фильма?
Александр Нерадько: Такую идею полностью поддерживаю. Художественный фильм поможет заглянуть в особенные "уголки" работы и быта космонавтов и астронавтов на Земле и в космосе. Уверен в том, что фильм будет пользоваться огромной популярностью.
Справка "РГ"
Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
4 апреля 2021 года Александру Нерадько исполнилось 60 лет. Поздравляем с юбилеем!
Ссылка на публикацию: https://rg.ru/2021/04/04/neradko-rosaviaciia-predlagaet-vozobnovit-subsidirovanie-rossijskih-aviakompanij.html
Куда, куда мы удалились
Навязывая «удавленку», чиновники губят уникальную систему художественного образования
Сергей Бирюков
Как полагаете, чего сегодня, на втором году ковида и вынужденной «дистанционки», начальники нашего образования требуют от педагогов детских школ искусств? Задуматься, как выходить из полосы карантинов к живой жизни? Ведь пандемия рано или поздно закончится. А онлайн в обучении творческим специальностям — со всей очевидностью лишь вспомогательное средство: невозможно посвятить в таинство бесчисленных оттенков звука или красок через компьютерные колонки и дисплей... Увы, если вам, как и большинству нормальных людей, надоело общение исключительно через гаджеты, вас ожидает шок. По крайней мере после ознакомления с программными установками конференции, прошедшей недавно в Детской музыкальной школе имени С. Я. Лемешева, одной из крупнейших в Москве.
Из 14 выдвинутых для обсуждения тематических направлений 8 так или иначе касались «цифрового» образования. Доходило до курьезов, до предложений подумать — как организовать дистанционный хор. Или (не падайте со стула) дистанционный хореографический ансамбль. Вы представляете себе «Лебединое озеро» или хотя бы «Барыню» станцованными в режиме Zoom-конференции?
Предвижу тут обвинение в консерватизме: да понимает ли автор, что онлайн — детище нашего технологичного времени и здорово выручил в самую трудную пору самоизоляции? Понимаю. Вот только те, кто продвигает абсурдные разработки типа «песен и плясок на расстоянии», скорее всего руководимы не соображениями технического прогресса и сохранения здоровья. Пандемия? Она просто сыграла им на руку, подхлестнув давно бродившие разговоры: пора-де с этим контактным образованием кончать.
Послушаем московскую пианистку Екатерину Галицкую, не только имеющую за плечами годы преподавания, но и троих детей, из которых двое обучаются музыке, а старшая девочка эту учебу уже закончила: «Уже полтора десятка лет в детских музыкальных школах при аттестации за прохождение курсов цифровой грамотности дают на порядок больше баллов, чем за подготовку лауреата международного исполнительского конкурса».
Началось, как видите, задолго до коронавируса. В нашем государстве, озабоченном не столько ростом экономики, сколько тем, как бы выжать побольше соков из граждан, давно стала модной идея всеобщей оптимизации. Для ее проводников виртуальные возможности интернета — манна небесная. Вспомните недавнюю кампанию в медицине: зачем-де столько поликлиник и больниц, если можно проконсультировать по «Скайпу»? То же самое в музыке: зачем дорогостоящие школы с консерваториями, если педагог с учеником могут и через экран пообщаться?
Пандемия напомнила нам, зачем больницы — ценой десятков тысяч потерянных жизней, которые можно было бы сохранить, если б не тот самый каток оптимизации.
В педагогике, как говорил известный киногерой, ошибки не так видны, как в медицине, но обходятся не дешевле.
Россия справедливо гордится своей системой непрерывного художественного образования: детские школы искусств, училища (колледжи), вузы. Эта практика формировалась столетиями, обеспечивая высочайшие, на мировом уровне, позиции в музыке, балете, изобразительном искусстве... Не все выпускники школ становились профессионалами, но практически все шли дальше в жизнь с мощной прививкой культуры и вкуса к прекрасному.
Однако сторонникам идеи всеобщей цифровизации эта традиционная структура показалась слишком дорогой и обременительной: зачем тысячные отряды педагогов, здания с сотнями роялей и прочими «эстетическими излишествами», когда можно просто усадить учителя и ученика перед монитором. И разучивайте себе «Чижика-пыжика».
«Да хотя бы затем, — говорит известная пианистка и педагог с большим опытом Варвара Мягкова, — чтобы научить юного музыканта волшебству звука. Разве может компьютер, даже самый совершенный, дать представление о его бесчисленных оттенках — звуке добром, злом, сухом, жестком, хрустальном?..»
Не может компьютер научить и коллективизму, чувству локтя. Ребенок, изолированный от живого общения, гораздо тяжелее переживает неудачи и подвержен риску неврозов. Психолог и педагог Александра Федорова (Центр поддержки профессионального здоровья музыкантов Полины Осетинской) делится наблюдением: если раньше в рамках одного музыкального училища имели место 2-3 случая госпитализаций по серьезным психическим проблемам в год, то теперь такая же цифра может быть достигнута за месяц.
«Мы явно имеем дело не со стихийной волной, а с продавливаемой сверху экономической и политической стратегией, — продолжает Федорова. — Тотальная цифровизация — это ведь не только экономия на педагогических кадрах и зарплатах. Это и рынок навязываемых гаджетов, программ, цифровых услуг, у которого наверняка есть свои интересанты».
К чему такая стратегия приведет? К тому, допустим, что на всю страну будет транслироваться один и тот же курс музлитературы. Возможно даже, удачный — но единомыслие, особенно в таком тонком деле, как музыка, сулит мало хорошего.
Обедненная и уплощенная, система «удаленного» образования (скептики уже прозвали ее «удавленкой») и «продукт» будет выдвигать соответствующий. Поскучнеют в отсутствии ярких артистических имен концертные афиши, публике незачем будет рваться в залы, спрашивая лишний билетик. И у будущих Дани Милохина или Клавы Коки уже не будет опасных конкурентов в лице нового Дениса Мацуева или той же Полины Осетинской.
Сгущаю краски? Ничуть. Уже сейчас, замечает профессор Московской консерватории композитор Татьяна Чудова, уровень ребят, приходящих из музыкальных школ, заметно снизился. Многие просто не в состоянии сыграть свои собственные сочинения — привыкли, что за них это делает компьютер.
Но отчего не слышно протестов тех, кто, казалось бы, больше всего заинтересован в развитии традиционного обучения?
А вы пробовали когда-нибудь говорить с педагогом о проблемах его школы? Наедине он с готовностью расскажет, как, например, из-за неэффективности онлайн-занятий те же педагоги организуют дополнительные офлайн-уроки — разумеется, за хорошую плату... Но попробуйте вытащить такого критика в публичное поле — запрется как партизан на допросе. Ведь иначе сам лишится дополнительного заработка, а то и место в школе потеряет.
Так что положение почти безвыходное. Почти — потому что есть еще одно сообщество кровно заинтересованных людей: это родители. Многие из них, кстати, и музыкальные педагоги — музыка часто дело наследственное. Среди них — упомянутая Екатерина Галицкая, один из активных участников собравшейся недавно в фейсбуке группы коллег и товарищей по родительскому несчастью «За живые уроки музыки». Именно это сообщество поделилось со мной приведенными здесь мнениями тех, кто встревожен тотальным «цифровым» наездом на живое образование.
Тем временем
На днях Совет Федерации одобрил изменения в Законе об образовании. В документе появилось много хороших слов о детских музыкальных, художественных и прочих школах, об ответственности Министерства культуры за соблюдение норм при приеме в эти заведения... К сожалению, об ответственности за сохранение лучших традиций отечественного очного обучения не сказано ничего.
Голоса
Владимир Спиваков, скрипач, дирижер, учредитель Международного благотворительного фонда
— Если говорить коротко, то обучение онлайн — это 10 процентов эффекта, по сравнению с живыми занятиями. Как поправить кисть, поднять или опустить локоть, если речь об игре на струнных инструментах? Как показать вибрацию? Это ведь не просто физика, а обмен духовной энергией, который есть суть отношений учителя и ученика. Zoom не передает и малой части человеческой теплоты. Все равно что живой человек — и фото на паспорте.
Я занимался онлайн с одной прекрасной взрослой скрипачкой — ей можно было рассказать об интерпретации, и она, благодаря своему профессиональному багажу, меня понимала. Но с ребенком, даже самым талантливым, это невозможно. Более того, я за год не дал ни одного онлайн-концерта. Когда просили, говорил: давайте записи концертов, прошедших с публикой. Человек с ампутированными ногами не может ходить, как прежде. То же самое — выступление без публики: концерта нет. Потому что концерт — это когда мы играем для людей.
Когда я приглашаю выступить юных исполнителей, за несколько дней до того устраиваю встречу с ними, рассказываю и показываю, на что обратить внимание. Несколько раз проигрываем сочинение, чтобы ребята услышали голоса оркестра, а не только свою партию. И, конечно, это только живьем, никакого онлайна.
На Западе сейчас увлечены виртуальным общением? Давайте не оглядываться на то нехорошее, что есть в мире. Там люди уже не могут оторваться от кнопки, она для них — всё. Но зачем нам растить рабов кнопки? Давайте лучше растить живо чувствующих людей, музыкантов, артистов.
Денис Мацуев, пианист, президент фонда «Новые имена»
— Период пандемии проявил многие плюсы современных технологий. Все мы помним первоначальную пору карантина, когда ведущие театры мира и филармонии открыли серии онлайн-концертов, бесплатно выложили свои архивы, и публика погрузилась в это великолепие. Но прошло два месяца — и цифры просмотров резко упали, став даже ниже, чем когда эта возможность предоставлялась платно. Живое звучание, живой контакт с музыкантом ничем заменить нельзя.
Тем более это справедливо для педагогики. Я много говорил на эту тему с директором ЦМШ Валерием Пясецким и укрепился во мнении, что занятия онлайн как основной способ обучения музыке неприемлемы. Даже самые талантливые ученики, схватывающие все налету, нуждаются в живом присутствии педагога. Вот пример: на наш большой юношеский конкурс Grand Piano Competition, который стартует меньше чем через месяц, прошел отбор ученик ЦМШ, живущий в Коста-Рике. Его педагог Дарья Рябова говорит, что она в мальчике уверена. И вместе с тем добавляет, что полной ясности того, в каком музыкантском качестве (культура звука и пр.) он сейчас находится, у нее нет — и это не удивительно, ведь на протяжении последнего года они были вынуждены общаться только на расстоянии.
Разговоры о переводе музыкального образования в онлайн мне кажутся тем более нелепыми, что именно в нашей стране ситуация намного лучше, чем в большинстве других стран мира. На Западе все поставлено на стоп-кран, там дела обстоят трагически: рушатся концертные агентства, музыканты знаменитых оркестров вынуждены играть на улице... У нас ни один оркестр не потерял ни копейки. Когда мы рассказываем им про наши концерты, фестивали, премьеры, про наши походы в музеи, библиотеки, на стадионы, они поверить не могут. А ведь уже и иностранные студенты — те, что учатся у нас — начали в Россию возвращаться. И я уверен — этот процесс будет развиваться, тут и вакцина поможет, и коллективный иммунитет.
Да, мы в фонде «Новые имена» прошлым летом были вынуждены провести летние мастер-классы в онлайн-формате, но уже в этом году намерены вернуться к очным занятиям и живому, с публикой, проведению фестиваля «Альма матер». Конечно, держим кулаки, чтобы не случилось ничего непредвиденного. Но если действовать правильно — уверен, не случится. И твердо убежден, что онлайн-образование — это не наше будущее.
Дмитрий Вдовин, профессор Академии хорового искусства, художественный руководитель Молодежной оперной программы Большого театра
— И мне, и моим коллегам, которые были вынуждены заниматься с учениками онлайн, это принесло, без преувеличения, страдания. Моя коллега из Нью-Йорка, работающая там в Музыкальном Кауфман-центре (в его Специальной музыкальной школе, устроенной по образцу нашей ЦМШ) просто в отчаянье. Год такой работы — а результаты плачевные.
Я сам испытал эту горечь, когда давал мастер-классы на Уэксфордском оперном фестивале в Ирландии. Договаривались мы о трех неделях живых занятий, но в итоге все ограничилось тремя днями онлайн. И это стало самым страшным испытанием в моей жизни: не слышно ни нюансов, ни изменений, которые ты просишь ученика сделать в его пении, дыхании, позиции. Работаешь вслепую, в пустоту — какой бы совершенной электронная связь ни была. Живой звук в нашей профессии — краеугольный камень становления артиста.
Уж не говорю о том, что периодически необходим и тактильный контакт, хотя эта тема сейчас стала чудовищно опасной, многие мои коллеги, честнейшие люди в солидном возрасте, причем как мужчины, так и женщины, попали под следствие... Но как еще действенно показать ученику (разумеется, спросив у него разрешения), где у него зажим, как исправить осанку?
Те, кто толкает музыкальное образование в виртуальную сферу, не понимают тонкости нашей профессии. Мы — как часовщики или микробиологи: работаем с тончайшей материей. Ее не уловит даже самая совершенная сегодняшняя техника. Конечно, когда очная встреча физически невозможна, это лучше, чем ничего. Но надо помнить: это лишь вынужденное вспомогательное средство, на которое толкнула ситуация. Рассчитывать, что онлайн заменит когда-нибудь реальную живую работу, было бы по меньшей мере наивно, а на самом деле, я бы сказал, преступно по отношению к искусству.
В Чехии растёт популярность маленьких квартир
Отчасти это выбор застройщиков, отчасти – самих покупателей.
Ситуация. В отличие от жителей многих стран, проявляющих интерес к просторному жилью и собственным домам, чехи часто покупают малогабаритные однокомнатные или двухкомнатные квартиры, сообщает сайт Радио Праги.
Цены кусаются. Дело тут не в любви к тесноте. Цены на недвижимость в Праге неуклонно растут после Бархатной революции. Соответственно, покупательная способность населения падает. Крупнейший застройщик Чехии Central Group подсчитал, что для покупки жилья площадью 70 «квадратов» потребуется чуть меньше 14 средних годовых зарплат в стране. Это значительно больше, чем в соседних мегаполисах: для Мюнхена этот показатель равен 11,8, для Вены – 8,7, а для Берлина – 8,0.
Предложение ограничено. Главный аналитик Central Group Ондржей Штястны утверждает, что основная причина этого – медленный процесс утверждения новых строительных проектов.
«Уже давно звучат призывы к строительству не менее 10 000 новых квартир в Праге. Однако только около трети строительных проектов получают одобрение. Это приводит к долгосрочному расхождению между спросом и предложением, что повышает цены для владельцев и затрудняет для людей покупку собственного дома».
Легче продать. Помимо низкой доступности, в Чехии фактический размер квартир также ниже среднего по ЕС, при этом застройщики по-прежнему отдают предпочтение небольшим квартирам с одной или двумя спальнями. Например, в 2019–2020 годах на такие объекты приходилось 70% продаж девелопера Trigema, по сравнению с 50% в 2017 году.
По словам Штястны, это связано с тем, что небольшие квартиры более доступны для молодых пар, а также более привлекательны в инвестиционном плане для потенциальной сдачи в аренду.
Так сложилось. Однако, добавляет он, есть и исторические причины небольшой средней площади жилья в стране. «Обычной квартире в среднем около 50 лет. В период с 1950-х по 1980-е годы обычно строились квартиры площадью от 40 до 50 кв. м. Их размер начал расти только с 1990-х годов, постепенно увеличиваясь с 50 и 60 кв. м до 80 в 2012 году».
И ещё один резон: «Другая причина в том, что люди в этой стране, как правило, живут в квартирах, которые обычно меньше домов. В Ирландии, например, люди обычно живут в собственном доме».
Жильё врозь. Спрос на малогабаритные квартиры наиболее высок в крупных городах. Как считает эксперт, помимо прочего, это можно объяснить и ростом феномена «гостевых браков», когда пары всё чаще предпочитают жить раздельно, каждый в собственном доме.
Автор: Ксения Ватник
ЕС сосредоточится на органической аквакультуре
Еврокомиссия представила новый план действий по стимулированию развития производства органических продуктов питания. Документ предусматривает и меры в области аквакультуры.
В Еврокомиссии уверены: органическое производство продуктов питания, в том числе рыбы и морепродуктов, отвечает растущему спросу на качественные продукты, выпускаемые в соответствии с высокими стандартами.
План может внести вклад в защиту природы, помочь восстановить поврежденные экосистемы и перейти к устойчивому производству и потреблению продовольствия, сообщили Fishnews в пресс-службе Еврокомиссии.
Документ предусматривает значительное увеличение площади хозяйств органической аквакультуры к 2030 г. Кроме того, в ближайшее время комиссия собирается принять новые стратегические руководящие принципы устойчивого развития рыбоводства ЕС.
В частности, планируется минимизировать применение пластмасс и содействовать эффективному использованию воды и энергии. Еврокомиссия также намерена поощрять государства – члены ЕС включать органическое рыбоводство в обзор своих национальных стратегических планов и поддерживать это направление за счет бюджета Европейского морского, рыболовного и аквакультурного фонда (EMFAF).
Согласно заявлению Еврокомиссии, сейчас всего 4% продукции аквакультуры в ЕС производится органическим способом. Между тем за последние пять лет потребление органических рыбы и морепродуктов на рынке Евросоюза выросло на 20%, а во Франции – на 48%.
Крупнейшими производителями продукции органической аквакультуры в ЕС по состоянию на 2019 г. названы Ирландия (27 264 тонны), Италия (9 608 тонн), Нидерланды (8 536 тонн), Испания (7 062 тонны) и Болгария (5 тыс. тонн). В основном органическим способом выращивают лосося, устриц, карпов, форель и морского окуня.
Fishnews
Российские игры активно идут на экспорт
Текст: Ирина Алпатова
Российская игровая индустрия переживает настоящий бум - в последние годы она прирастает на 11-15% в год, а в 2020 году рост составил целых 20%, рассказал "РГ" Сергей Гимельрейх, популяризатор игр, основатель сообщества игровых разработчиков "Индикатор". На российские разработки уже приходится 1-2% мирового рынка, а это почти 2,5 млрд долларов.
Главной точкой роста стали мобильные игры. По оценке Гимельрейха, в этой области мы входим в пятерку лидеров. "Так случилось, что российские производители и издатели игр после кризиса 2008-2009 гг. предпочли развиваться на тогда новых перспективных платформах (смартфонах) практически с нуля и достигли в этом серьезных результатов", - говорит он.
По данным App Annie (платформа, анализирующая мобильные данные. - Прим. ред.), 3-е место в мировом рейтинге по выручке за 2020 год заняла компания уроженцев Вологды братьев Бухманов, рассказал Илья Бычков, директор по поддержке экспорта ИТ Российского экспортного центра (РЭЦ). Сегодня созданная братьями компания Playrix достигла выручки 1,7 млрд долларов и входит в десятку крупнейших мировых разработчиков мобильных игр.
Однако их головной офис теперь расположен в Ирландии. Тренд на перевод компаний в иностранные юрисдикции отметил в середине марта первый замгендиректора Mail.ru Group Владимир Габриелян, выступая на встрече представителей ИТ-отрасли с вице-премьером Дмитрием Чернышенко. На встрече обсуждались меры, которые войдут во "второй пакет" господдержки российских ИТ-компаний, и отдельная рабочая группа занималась вопросами игрового направления.
Чтобы компании не меняли юрисдикцию в поисках более выгодных налоговых режимов, во "второй пакет" могут включить налоговые льготы."Для того чтобы эту конкуренцию как-либо выровнять, мы предлагаем установить право вычета входящего НДС при экспортных продажах игр, а также установить льготы по налогу на прибыль для инвесторов, инвестирующих в игровые проекты", - сказал на встрече Габриелян. Также рабочая группа предложила создать фонд поддержки игровых проектов, популяризирующих русскую культуру и историю, по аналогии со спортом и кино.
Экспортерам игр уже доступны многочисленные меры господдержки. Можно оформить компенсацию затрат компаний на рекламу, маркетинговые исследования, адаптацию к зарубежным рынкам (перевод, дизайн, регистрация товарных знаков) и проч. В 2021 году на это выделено 150 млн рублей для ИТ-компаний (из 500 млн рублей на поддержку экспорта креативного контента), рассказали в РЭЦ.
У России есть все шансы достичь лидерства на мировом рынке. Игровая индустрия - одна из самых быстрорастущих отраслей в мире. Пандемия еще больше ускорила ее рост. По итогам 2020 года мировой рынок игр составил почти 175 млрд долларов (+20% к 2019). Российская игровая отрасль растет со среднемировыми темпами, при этом разработчики игр - самые активные экспортеры в своем сегменте. "Полагаю, более 90% российских компаний, производящих видеоигры, в первую очередь экспортируют свои продукты", - говорит Сергей Гимельрейх.
Российские разработчики игр действительно активно работают на международных рынках, подтверждает Бычков. Официально государство не ведет статистику экспорта игр. Их продажа входит в состав компьютерных услуг, экспорт которых публикует ЦБ РФ. По его данным, такой экспорт за 9 месяцев 2020 года составил 3,6 млрд долларов (+12,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Это почти 86% от всего экспорта телекоммуникационнных и ИТ-услуг.
Меры поддержки, предложенные в рамках "второго пакета" льгот, должны способствовать наращиванию экспорта игр, считает Габриелян. Но при этом наши игры должны доминировать и на внутреннем рынке, сейчас разработчики предпочитают давать рекламу преимущественно за рубежом, рассказывает Гимельрейх.
Владимир Габриелян предложил установить порог рекламных расходов российских компаний при размещении рекламы на зарубежных площадках в размере 1%. Кроме того, если какой-либо вид контента производится на государственные средства или с их использованием, то он должен размещаться, в первую очередь, на российских интернет-площадках, а затем только на зарубежных. "К сожалению, сегодня все происходит ровно наоборот", - добавил он.
Дроны смогут забирать грузы прямо на лету
Текст: Иван Черноусов
Группа американских ученых разработала дрон, который может брать грузы прямо на ходу. Для этого он использует специальные мягкие "щупальца", захватывающие предмет. Исследователи опубликовали подробное описание проекта на портале arXiv.org. Сам дрон представят на конференции IROS 2021 в сентябре в Праге.
Дроны давно используются для доставки грузов, но технология захвата "на лету" применяется впервые. Например, в Ирландии дроны доставляют покупателям смартфоны, умные часы и другую малогабаритную технику. "Спрос на беспилотную доставку формируется в сегментах, где решающее преимущество дает скорость доставки, из-за повышенного автомобильного трафика растут издержки наземной логистики, а применение пилотируемой авиации невозможно по инфраструктурным причинам и массо-габаритным характеристикам пилотируемых воздушных судов", - объясняет генеральный директор Ассоциации AeroNext, член рабочей группы "Аэронет" Национальной технологической инициативы (НТИ) Глеб Бабинцев.
По его словам, сегодня БВС (беспилотные воздушные суда) применяются в коммерческой деятельности для получения цифровых геопространственных данных. Для линейных объектов используются небольшие БВС самолетного типа, а для аэромагнитной разведки и небольших площадных объектов - мультироторные БВС.
Чаще всего дроны используют для небольших курьерских перевозок грузов (весом до 5 кг) и для средних грузов (массой до 200 кг). Основные сегменты применения дронов - терминальные перевозки, перевозки между оптово-распределительными центрами и пунктами выдачи товара, почтовыми узлами, промышленными объектами.
"Сегмент промышленных дронов в России активно растет. Сейчас на долю видеосъемки приходится 27% всего рынка беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Сельское хозяйство занимает 23%, видеонаблюдение и инфраструктурное применение - также 23%, геодезия и картография - 11%", - рассказывает Антон Ларсен, директор отдела промышленных решений компании Skymec.
По оценкам ассоциации AeroNext, в 2020 году рынок беспилотных авиасистем и услуг в России, оказываемых с применением беспилотных авиационных систем (БАС), вырос по сравнению с 2019 годом на 25%, до 11 млрд руб. По данным "М.Видео-Эльдорадо", по итогам 2020 года розничные продажи дронов в России увеличились на 18% в штуках и 75% в деньгах. Пик интереса к дронам пришелся на летние месяцы и декабрь, сообщает компания. Повышенным спросом пользовались модели для фото- и видеосъемки с качественной Full HD или 4K-камерой, в денежном объеме рынка такие модели заняли 70%. На модели с базовыми SD и HD камерами пришлось около 55% проданных квадрокоптеров и 15% рынка в деньгах. Большей популярностью стали пользоваться "умные" дроны: около 20% реализованных моделей были оснащены функцией защиты от столкновения с окружающими предметами и следования за владельцем. По количеству проданных устройств в топ-5 вошли Syma, Pilotage, DJI, Skymoto и Ryze. Первое место по выручке от проданных устройств занимает DJI с 75%.
"Лидерство китайской компании DJI объясняется тем, что дроны любительского сегмента дешевле и польза от них очевидна: съемка с высоты птичьего полета, скоростные гонки от первого лица и т.д. Промышленные решения не менее полезны, однако пока компании не готовы к их повсеместному использованию. В первую очередь это связано с нашим законодательством, которое ограничивает их применение", - говорит Ларсен.
К 2030 году рост применения дронов в России достигнет своего пика за счет интереса к беспилотным решениям со стороны малого и среднего бизнеса, прогнозирует AeroNext. А по данным британского журнала The Economist, к 2023 году объем продаж промышленных БПЛА может достичь 10 млрд долл. В связи с этим будет формироваться новая авиационно-космическая беспилотная отрасль. В нее будет входить не только мониторинг и доставка - основные задачи беспилотников, но и применение в качестве пассажирского транспорта.
На рынке дронов лидирует Северная Америка - в 2019 году доля этого региона на рынке БПЛА составляла 51%, сообщает агентство ReportLinker. Азиатско-Тихоокеанский рынок является вторым (5,45 млрд долл.). Европейский рынок оценивается в 544 млн долл., сообщает Statista.com.
Как вводились и работали антисоветские санкции
Санкционная борьба западных стран против России идет более семи лет. Ограничительных мер применено уже несколько видов, и сейчас многие с беспокойством ожидают их расширения на международные расчеты и ОФЗ. Однако самые опасные санкции – те, что запрещают продажу технологий. Они способны серьезно помешать развитию России в долгосрочной перспективе. Именно такие ограничения западные страны не без успеха вводили против СССР для сдерживания его экономического и военного потенциала.
Георгий Смирнов
Первые меры
Октябрьский переворот 1917 года, который привел большевиков к власти, был крайне невыгоден для союзников России в Первой мировой войне. После масштабной национализации в нашей стране британские, французские и американские бизнесмены потеряли инвестиции и проекты. Большевики к тому же отказались от выплат по долгам Российской империи. В декабре 1917 года начались переговоры между советским правительством и Германией о заключении сепаратного мира с Центральными державами (Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией), который в итоге был подписан 3 марта 1918 года. Государства Антанты в ответ на это ввели экономическую блокаду против РСФСР, полностью прекратив торговлю с большевиками.
28 июня 1919 года Верховный военный совет Антанты (на постоянной основе в нем заседали представители Британии, Франции, США, Италии и Японии) объявил о полном прекращении всех форм экономических связей с Советской Россией. К блокаде присоединились и побежденные страны, так как были вынуждены выполнять решения основных держав Антанты.
Блокада действовала с 10 октября 1919 года до 16 января 2020 года параллельно с военной интервенцией в России на стороне белого движения в 1918–1922 годах (японские войска оставались на отдельных территориях до 1925 г.). Эти санкции оказали серьезнейшее влияние на внешнюю торговлю РСФСР: оборот рухнул с 88,9 млн рублей в 1918 году до 2,6 млн рублей в 1919-м.
Большевики были вынуждены продавать золото через цепь посредников – торговых агентов в Прибалтике в Швецию. В начале 1920-х гг. в обход санкций немецкие предприятия также начали принимать золото из России в обмен на поставки промышленной продукции. В 1923 году началась полоса признания СССР: из крупных держав это сделали Веймарская Германия, Польша и Турция. В 1924 году Советское государство признали постоянные члены Совета Лиги наций (Британия, Франция, Италия и Япония), что позволило вести торговлю на официальном уровне.
Политический фактор
Экономические отношения СССР с капиталистическим миром постоянно колебались. В июле 1930 года США (которые установили дипломатические отношения с нашей страной только в 1933 г.) обвинили СССР в занижении цен на поставленные в Америку лес, нефть, спички, уголь, асбест и марганец. Американцы ввели протекционистские меры, впрочем, это больше было связано с Великой депрессией. В ноябре 1933 года СССР установил дипломатические отношения с США, в связи с чем эмбарго было снято.
Французы также использовали антисоветские санкции, исходя из политического климата. 3 октября 1930 года Франция обвинила СССР во вмешательстве во внутреннюю политику, которое было связано с финансированием местной коммунистической партии. В качестве санкций была введена система лицензирования советских товаров, что привело к их подорожанию и потере конкурентоспособности на французском рынке. Практически сразу те же меры ввели Бельгия, Венгрия, Румыния и Югославия. 20 октября того же года советское правительство запретило внешнеторговым организациям размещать заказы и производить закупки в недружественных государствах. Также было запрещено фрахтовать суда и серьезно сокращено использование портов данных стран для транзитных и реэкспортных операций через СССР.
Но все же эти санкции не были долгосрочными. Ограничения на торговлю с Францией были отменены в 1931 г. после денонсации французским парламентом декрета. Из-за санкций общий оборот советской внешней торговли за 1930–1931 гг. упал с 1,6 млрд рублей до 1,5 млрд рублей, а экспорт – с 812,7 млн рублей до 636,1 млн рублей.
С Британией у СССР были более сложные отношения. В марте 1933 г. советские власти арестовали британских инженеров, которые строили электростанции, по обвинению в саботаже и шпионаже. Советский суд признал пятерых специалистов виновными, заключил двоих из них под стражу, а остальные были высланы. В ответ на это Британия 26 апреля 1933 года ввела эмбарго на импорт зерна, хлопка, леса и нефтепродуктов из СССР до освобождения двух инженеров. 27 апреля СССР запретил транзит британских товаров на своих территориях, размещение заказов советскими организациями в Британии и использование британских портов. Впрочем, уже 1 июля британцы были освобождены, а санкции отменены. Но все же ограничения нанесли существенный урон: объем советско-британской торговли упал с 1 млн рублей в 1932 г. до 515 тыс. рублей в 1933-м. В целом же в 1930-х гг. экономические отношения СССР с западными государствами и предпринимателями сохранялись еще на сравнительно приемлемом уровне.
Новая волна
После окончания Второй мировой войны США и СССР всего за половину десятилетия превратились в непримиримых противников. Американские власти решили применять новый вид экономических санкций. В 1948 году Минторг США ограничил экспорт стратегических материалов, вооружения и оборудования в страны социалистического лагеря. В 1949 году вступил в силу закон об экспортном контроле, который закрепил ограничения.
В том же году по американской инициативе в Париже был собран и создан Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ). Организация осуществляла надзор за поставкой западных товаров и технологий социалистическим государствам. В КОКОМ входили страны НАТО, а также Австралия и Япония, связанные с американцами отдельными союзами. Австрия, Ирландия, Швеция, Швейцария, Финляндия и Новая Зеландия активно сотрудничали с КОКОМ. То есть организация фактически объединила все развитые капиталистические страны.
КОКОМ запретил продавать технику и технологии в социалистический лагерь ранее чем через четыре года после серийного выпуска. Также организация разделила товары и технологии на три категории. В первой был введен полный запрет на экспорт, во второй был разрешен экспорт в ограниченном количестве, в третьей ограничения снимались, но с обязательным контролем за конечным использованием. Ситуация осложнялась для СССР и его союзников тем, что любой из 17 участников КОКОМа мог наложить вето на экспортную сделку, которую могла предложить другая страна-участник.
В 1951 году США в связи с Корейской войной расторгли советско-американское соглашение о торговле 1937 г., лишив СССР режима наибольшего благоприятствования. Таможенные тарифы на советские товары сразу же выросли в 4,6 раза в сравнении с обложением товаров других стран.
Санкции серьезно ударили по объемам советско-американской торговли: они упали с 303,9 млн рублей в 1946 г. до 16,2 млн рублей в 1952-м. Восстановление началось в 1955 г., а объем дорос до 100 млн рублей только в 1964-м. Интересно, что оборот внешней торговли СССР с развитыми западными странами вырос с 459,1 млн рублей в 1947 году до 734,5 млн рублей в 1952-м.
Европейские капиталистические страны, несмотря на КОКОМ, были заинтересованы в торговле. Так, в октябре 1962 г. во время Карибского ядерного кризиса три крупные западногерманские компании – Hoesch, Mannesmann и Phoenix-Rheinrohr подписали контракт на поставку труб большого диаметра для строительства нефтепровода «Дружба», который связал СССР и социалистические страны Восточной Европы. В ноябре американский проект эмбарго на поставку труб был одобрен советом НАТО. ФРГ и Франция разорвали соглашения, что задержало строительство трубопровода на год, но в итоге запрет был снят из-за протеста западноевропейских производителей.
В августе 1972 г. Президиум Верховного Совета выпустил указ, по которому советские граждане с высшим образованием, выехавшие на постоянное место жительства в зарубежные страны, были обязаны возместить СССР затраты на их университетское образование. В ответ на это в 1974 г. конгресс принял «поправку Джексона – Вэника» к новому закону о торговле, которая полностью запретила режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление кредитов и кредитных гарантий для государств, которые ограничивают право граждан на эмиграцию. Поправка также позволяла применять ограничительные тарифы против товаров, импортируемых в США из нерыночных стран. Мораторий на действие поправки на фоне улучшения советско-американских отношений был введен в 1989 г., но сама она была отменена только в 2012-м.
После ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. США объявили о расторжении контракта о поставках зерна (который был заключен во время «разрядки» в 1975 г.). В январе 1980 года американцы запретили выдачу СССР лицензий на экспорт высоких технологий и ограничили экспорт товаров. В апреле 1981 г. Рональд Рейган отменил эмбарго из-за неэффективности ограничительных мер, так как Советский Союз закупал зерно в других странах, а под ударом оказались только американские фермеры.
Но в конце декабря президент США объявил о запрете на поставку электронного и нефтегазового оборудования американскими компаниями, чтобы помешать строительству советского экспортного газопровода «Уренгой – Помары – Ужгород». Стоит отметить, что в возведении объекта принимали участие европейские корпорации и банки Creusot-Loire, John Brown Engineering, Mannesmann и Deutsche Bank. В июне 1982 г. США распространили запрет на оборудование американских компаний, которое производилось по лицензиям в других странах. Это вызвало недовольство со стороны ведущих западноевропейских держав, которые объявили американские санкции незаконными.
В ноябре Рональд Рейган был вынужден уступить и отменить эмбарго из-за ссоры с важнейшими союзниками по НАТО. Но все же санкционный удар помешал завершить вторую линию газопровода, так как даже первую приходилось дополнять советскими материалами. В том же месяце Рональд Рейган подписал директиву NSDD-66 о расширении списка экспортных ограничений в рамках КОКОМ против СССР. Документ также подразумевал оказание давления на союзников в Европе, чтобы СССР мог получать кредиты исключительно по рыночным курсам. Но при этом объем советско-американской торговли вырос за 1979–1984 г. с 2,8 млрд рублей до 3,1 млрд рублей, а объем оборота между СССР и развитыми капиталистическими государствами увеличился с 25,8 млрд рублей до 40,9 млрд рублей.
Негативное влияние антисоветских санкций на отечественную экономику трудно преуменьшить, и все же на протяжении всего времени существования СССР никогда не был полностью изолирован от внешнего мира. Он активно торговал с капиталистическими государствами, именно поэтому западные державы имели возможность использовать санкционные механизмы во время ухудшения отношений.
Не привезите вирус
Открывая границы, власти не забывают о соблюдении мер противоэпидемической безопасности
С 1 апреля наша страна восстанавливает регулярное международное авиасообщение сразу с несколькими странами, в том числе и с нашими соседями, чьи граждане частенько приезжают в Россию на заработки. Как это может сказаться на ситуации с вирусом внутри страны?
Уже через несколько дней наша страна восстанавливает регулярное международное авиасообщение с Германией, Венесуэлой, Сирией, Таджикистаном, Узбекистаном, Шри-Ланкой. И если, скажем, из Венесуэлы вряд ли стоит ожидать большого притока приезжих, то вот жители Таджикистана с нетерпением ждут, когда снова можно будет приезжать в Россию на заработки. Будем ли мы, открывая границы, защищаться от въезда людей, инфицированных коронавирусом, ведь новый всплеск заболеваемости не нужен никому?
Европейские страны такого рода барьеры применяют повсеместно уже в течение года. Время от времени правила меняют - в зависимости от того, атакует вирус или сдает позиции. Так, на фоне нынешних осложнений Германия со вчерашнего дня требует от въезжающих в страну отрицательный ПЦР-тест на COVID-19, и сдать его нужно не ранее чем за 48 часов перед поездкой. Эстония, как и другие европейские страны, дифференцирует строгости в зависимости от эпидситуации в стране вылета: сейчас свободно можно приехать в страну лишь из шести государств Европы, в остальных случаях нужно провести в изоляции 10 дней. Чехия требует свежий отрицательный тест на "корону" от въезжающих из Польши, где сейчас обострение эпидситуации, с последующей пересдачей через пять дней. Собственно, в той или иной мере аналогичного порядка придерживаются и другие государства, разрешающие въезд иностранцам. В ОАЭ, например, прилетевшим прямо в аэропорту делают повторный тест на коронавирус (невзирая на наличие теста, сделанного перед вылетом), и до получения результата туристы обязаны оставаться в отеле, соблюдая карантин.
Что касается России, которая продолжает постепенно расширять перечень стран, в которые возобновляются регулярные полеты, у нас по-прежнему действуют меры эпидемического контроля, сообщили "РГ" в Роспотребнадзоре.
Российские туристы уже привыкли к порядку, согласно которому, вернувшись из зарубежной поездки, должны в течение трех дней сдать ПЦР-тест на коронавирус и, получив результат, в течение трех дней загрузить его на сайт госуслуг.
Что касается иностранцев, вылетая в Россию, они еще при посадке в самолет должны иметь медицинскую справку на русском или английском языках с отрицательным результатом теста на COVID-19, проведенного методом ПЦР. Допускается, что справка может быть оформлена на языке иностранного государства, но в этом случае к ней должен быть приложен перевод на русский язык, заверенный в российском консульстве. Тест, подобно тому, как это требуется и в большинстве других стран, нужно сдать не ранее чем за три дня до вылета.
Кроме того, для прилетающих из Великобритании и Северной Ирландии, а также для всех иностранцев, которые приезжают в нашу страну на длительное время и собираются работать, действует правило соблюдения двухнедельной изоляции сразу после прилета.
Кстати, как пояснили в Роспотребнадзоре, работники-иностранцы, которые проходят оформление через миграционный центр, получают в нем направление на исследования и по другим инфекционным заболеваниям. Если все в порядке, инфекции не выявлены, иностранные работники спокойно оформляют патент и приступают к трудовой деятельности.
Между тем, Таиланд с 1 июля 2021 года откроет Пхукет для вакцинированных туристов, сообщили в министерстве туризма и спорта страны.
Как поясняет Bloomberg, власти Таиланда рассчитывают протестировать открытие курортного острова, чтобы в случае успеха распространить эту практику и на другие туристические регионы страны, например, остров Самуи. Остальные курорты для туристов, прошедших вакцинацию, власти планируют открыть только с октября 2021 года.
Для въезда на Пхукет потребуется представить документ о вакцинации. В этом случае не нужно будет проходить карантин. Какой именно вакциной должен быть иммунизирован турист, издание не уточняет.
Ранее в Таиланде уже объявляли о поэтапном сокращении карантина для въезжающих в страну. С 1 апреля он должен быть сокращен с 14 до 10 дней. Кроме того, гостям, находящимся на карантине, должны разрешить посещать в специальных гостиницах бассейны и фитнес-залы. Также можно будет заказывать и покупать продукты питания из магазинов и ресторанов.
Стремление смягчить режим для туристов вполне объяснимо. Туристская отрасль играет значительную роль в экономике Таиланда. Только российский турпоток в эту страну в 2019 году составлял более 1,2 миллиона человек.
Однако для россиян пока ничего не меняется. Прямое авиасообщение с Таиландом не восстановлено. Потому, как пояснили "Российской газете" представители турбизнеса, туры в Таиланд еще не продаются.
До пандемии путешествия в Таиланд на неделю обходились примерно в 150 тысяч рублей на двоих.
У россиян это направление пользовалось особой популярностью во второй половине осени и зимой благодаря тропическому климату, очень теплому морю, экзотической пище и экскурсиям.
Между тем
Тем временем в России набирает обороты третий этап программы туристического кэшбека, стартовавший 18 марта. Только за первую неделю распродажи около 100 тысяч россиян купили туры по России и забронировали отели на сумму 2,5 млрд рублей, сообщили в Ростуризме. Программа туристического кэшбека для молодежи может быть запущена уже этим летом, сообщили в пресс-службе вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
Цитата
Дмитрий Чернышенко, вице-премьер правительства России:
"Сейчас формируется программа поддержки школьного и молодежного туризма с частичной компенсацией затрат на приобретение туристических путевок для поездок по России. Начало ее реализации запланировано на летний период уже в этом году".
Текст: Евгений Гайва , Ирина Невинная
Молодое поколение выбирает своего IT-лидера
Стартовало голосование за кандидатов на пост молодежного цифрового омбудсмена – общественного лидера, призванного выражать и защищать интересы молодых людей в цифровой среде. Ознакомиться с программами и отдать свой голос за понравившегося кандидата можно здесь.
О своем видении основных задач омбудсмена и первых предполагаемых шагах на новом посту рассказали кандидаты – молодые люди, номинированные ведущими российскими вузами и общественными организациями. По результатам предварительного голосования на сайте Youth RIGF будет сформирован рейтинг кандидатов. В день форума они выступят перед всеми участниками на площадке Сколтеха. Победителя определит экспертное жюри, состоящее из авторитетных представителей IT-отрасли.
В России существует немало государственных и общественных проектов, направленных на защиту молодых людей и подростков от интернет-рисков. Однако пользователь, не погруженный в цифровую тематику, может не знать базовых правил безопасного для себя сетевого поведения. Планируется, что молодежный цифровой омбудсмен будет содействовать координации соответствующих инициатив, находиться в постоянном взаимодействии с молодежью, государственными органами и представителями НКО, выступая связующим звеном и налаживая их коммуникацию. При этом омбудсмен призван не только аккумулировать, но и распространять полезные знания в доступной форме.
Реализовав подобную инициативу, Россия войдет в число стран с передовым опытом по защите прав и интересов молодых пользователей в цифровой среде: похожие проекты уже активно обсуждаются и воплощаются в других странах. Например, в Австралии, Ирландии и Англии. Молодежный цифровой омбудсмен сможет объединить инициативных молодых лидеров стран-участниц ООН, чтобы совместно выработать практики формирования безопасной интернет-среды.
6 апреля пройдет первый молодежный форум по управлению интернетом Youth RIGF, в рамках которого обсудят следующие вопросы: какие шаги действия предпринять в случае травли в соцсетях, утечки личных данных на нежелательный сайт и многие другие. Чтобы дать молодым людям возможность на постоянной основе вести доверительный диалог со специалистом IT-сферы, родилась идея учредить пост молодежного цифрового омбудсмена.
Компания братьев Бухманов Playrix купила украинского разработчика игр
Речь идет о студии Boolat Games. Российские миллиардеры ранее говорили, что намерены создать крупнейшую игровую компанию в мире за счет поглощений других компаний
Компания Playrix российских миллиардеров Игоря и Дмитрия Бухманов приобрела украинского разработчика игр Boolat Games. На его базе будет создана новая студия с дальнейшим расширением. О планах компании пишет Forbes. Сумма сделки не раскрывается.
Бухманы основали Playrix в 2004 году в Вологде. Сейчас штаб-квартира компании находится в Ирландии, а офисы — по всему миру. Самые популярные игры Playrix — Homescapes и Gardenscapes. Они приносят студии 65-70% выручки.
Комментирует гендиректор и основатель компании Fibrum Илья Флакс:
«Они еще буквально недавно не входили даже в топ-5, сейчас уже входят в топ-3. Это история, связанная с покупкой нескольких компаний, с синергией. Достаточно недавно у них была партнерская сделка с компанией Nexters Андрея Фадеева и Бориса Герцовского, и покупка украинской команды позволит еще улучшить синергию. Они из разных отраслей привлекают команды, чтобы выстроить гиганта игровой индустрии. И приятно, что компания из России входит в мировую элиту игровых компаний. Восемь лет назад они были среди рынка тоже одни из первых лидеров, но было больше 100 компаний на российском рынке, еще во времена «ВКонтакте», социальных направлений, а сейчас выстрелили в мобильном сегменте такого гиганта. Думаю, это не последняя новость о покупке и такой синергии на рынке».
По данным аналитического портала App Annie, осенью прошлого года Playrix поднялась с седьмого на второе место в мире по величине среди игровых компаний. В начале февраля — на третье место в мировом рейтинге разработчиков мобильных игр по годовой выручке. Как говорили братья в интервью Олегу Тинькову, они хотят создать крупнейшую игровую компанию в мире, сейчас Бухманы ищут новые команды и присматриваются к другим компаниям.
Директор по маркетингу компании «Системный софт» Руслан Галка отмечает, что Playrix уже перешла из разряда разработчиков игр в издателей.
«Мы давно уже понимаем, что Playrix, по сути, это не компания-разработчик, хотя они занимаются разработкой своих игр, но они в большей степени издатели различных игр на мобильных платформах. Их стратегия — покупка маленьких независимых студий разработчиков игр. Они в 2018 году заявляли, что потратили больше 100 млн долларов на покупку различных студий. Boolat Games — не первая покупка Playrix на Украине. Два года назад они купили студию Zagrava Games. Тогда аналитики оценивали покупку где-то в районе миллиона долларов, там работало порядка 60 человек, а Boolat Games говорит, что у них работает 30. Зачем это Playrix? Для разработчиков программного обеспечения и компьютерных игр основной расход — это фонд оплаты труда. Соответственно, когда покупается компания, можно оптимизировать расходы на маркетинг, бэк-офис (делать маркетинг, допустим, силами большой компании) и прочее. И за счет силы бренда, за счет лояльности покупателей Playrix сможет раскручивать большое количество компьютерных игр на свою аудиторию и, соответственно, зарабатывать в разы больше, чем могла бы заработать маленькая независимая студия. Я думаю, покупка связана, скорее всего, с тем, что компания уже на рынке работает долгое время, у них есть хорошие сильные игровые тайтлы. И в принципе, Boolat Games состоялась как отдельный бизнес, который можно покупать и вливать в структуру крупного издательства».
Boolat Games была основана на Украине в 2001 году. Почти за 20 лет студия выпустила 20 игр, локализовала более 70 проектов. Среди наиболее известных игр разработчика — Lagsters, Topatoi, Harvest Land и Decurse.
Почему в Европе приостановили прививку AstraZeneca
Критичными стали данные об образовании тромбов в крупных сосудах на фоне нарушения свертываемости крови у привившихся
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
В разгар третьей волны пандемии, несмотря на дефицит прививочного материала в Евросоюзе и отставание от графика вакцинации, многие, включая основные, европейские страны приостановили использование вакцины от британско-шведской компании AstraZeneca. Критичными стали данные об образовании тромбов в крупных сосудах на фоне нарушения свертываемости крови у привившихся.
Процесс вакцинации препаратом AstraZeneca к 15 марта приостановили Германия, Франция, Италия, Испания, Словения, Португалия, Болгария, Ирландия, Румыния, Кипр, Латвия, Литва, Эстония и Люксембург. Последней стала Швеция, одна из стран — производительниц препарата.
Еще 12 марта ВОЗ призывала продолжать вакцинацию «сертифицированным препаратом» AstraZeneca. Эту рекомендацию подтвердило Европейское агентство лекарственных средств (EMA): по его данным, к 10 марта среди 5 млн привившихся было выявлено лишь 30 случаев возникновения тромбов, что не превышает нормы побочки. В самой компании-производителе упирают на безопасность их разработки и ссылаются на то, что детальное изучение здоровья более 17 млн человек, вакцинированных в ЕС и Великобритании, показало отсутствие данных о повышенном риске возникновения эмболии легочной артерии, тромбоза глубоких вен или тромбоцитопении. Ясно, что нельзя тянуть с вакцинацией. Но смерти надо объяснить.
В начале марта стало известно о нескольких случаях гибели вакцинированных AstraZeneca из-за тромбоэмболии. Прямой связи между вакцинацией и образованием тромбов пока не установлено. Специалисты в Дании и Норвегии тогда заявили, что клиническая картина у умерших была «очень необычной»: низкий уровень тромбоцитов, при этом тромбы в мелких и крупных сосудах, кровоизлияния. Северяне первыми тормознули препарат, за ними после раздумий последовали европартнеры. Каждый день простоя увеличивает число заразившихся коронавирусом.
Европейское агентство лекарственных средств на данный момент расследует ситуацию вокруг вакцины производства британско-шведской компании AstraZeneca. Регулятор изучает все случаи тромбоэмболии и ищет возможную связь с вакцинацией. По словам главы EMA Эмер Кук, необходимо установить, является ли образование тромбов побочным эффектом или совпадением. Кук добавила, что решение о приостановке использования вакцин является прерогативой каждой конкретной страны. ЕМА сообщило, что рассмотрит все поступившие данные по вакцине AstraZeneca. Ведь она пока остается для ЕС основной.
Италия и Франция уже объявили, что готовы возобновить использование вакцины AstraZeneca в случае положительного вердикта ЕМА. Несмотря на оптимизм политиков и заявления о временности задержки, ситуация серьезная. В ходе расследования выяснилось, что нарушение свертываемости крови после прививки AstraZeneca включает в себя не только тромбоз, но и возможность кровотечения.
Самые привлекательные страны для получения ВНЖ за инвестиции
Рейтинг подготовила консалтинговая компания Henley & Partners. При его составлении учитывались десять показателей: репутация, качество жизни, налогообложение, общие расходы и так далее. Некоторые страны не требуют инвестиций в экономику, однако есть ряд других условий
Десятое место
Маврикий
Минимальные инвестиции: 375 тысяч долларов
Показатель: 56
Девятое место
Сингапур
Минимальные инвестиции: 2,5 млн сингапурских долларов
Показатель: 58
Латвия
Минимальные инвестиции: 60 тысяч евро
Показатель: 58
Восьмое место
Таиланд
Минимальные инвестиции: 19 тысяч долларов
Показатель: 59
Монако
Минимальные инвестиции: не требуются
Показатель: 59
Чтобы получить здесь вид на жительство, нужно доказать свою финансовую состоятельность, предоставив документы о владении жилой или нежилой недвижимостью; выписку со счета, подтверждающую наличие как минимум 500 тысяч евро; другие документы (справка об обучении детей в местной школе, документы, подтверждающие наличие бизнеса в Монако).
Дубай (ОАЭ)
Минимальные инвестиции: 5 млн дирхамов
Показатель: 59
Седьмое место
США
Минимальные инвестиции: 900 тысяч долларов
Показатель: 60
Новая Зеландия
Минимальные инвестиции: 3 млн новозеландских долларов
Показатель: 60
Гонконг
Минимальные инвестиции: не требуются
Показатель: 60
Постоянный вид на жительство в Гонконге может обеспечить инвестиционная виза (Business Investment). Чтобы ее поучить, необходимо соблюсти несколько условий: открытие собственной фирмы или приобретение готового бизнеса; наличие договора аренды под офис; создание рабочих мест для местных жителей; наличие перспективного бизнес-плана; наличие на счете не менее 1 млн гонконгских долларов.
Шестое место
Ирландия
Минимальные инвестиции: 500 тысяч евро
Показатель: 61
Кипр
Минимальные инвестиции: 300 тысяч евро + НДС
Показатель: 61
Канада
Минимальные инвестиции: 150 тысяч канадских долларов
Показатель: 61
Пятое место
Испания
Минимальные инвестиции: 500 тысяч евро
Показатель: 62
Австралия
Минимальные инвестиции: 1,3 млн австралийских долларов (оборот компании 500 тысяч австралийских долларов и чистые активы 800 тысяч австралийских долларов)
Показатель: 62
Четвертое место
Великобритания
Минимальные инвестиции: 2 млн фунтов стерлингов
Показатель: 63
Джерси
Минимальные инвестиции: 1,8 млн фунтов стерлингов (уплата налога от 125 тысяч фунтов стерлингов в год и покупка недвижимости от 1,75 млн фунтов стерлингов)
Показатель: 63
Третье место
Греция
Минимальные инвестиции: 250 тысяч евро
Третье место
Греция
Минимальные инвестиции: 250 тысяч евро
Второе место
Швейцария
Минимальные инвестиции: 250 тысяч швейцарских франков
Показатель: 73
Италия
Минимальные инвестиции: 250 тысяч евро
Показатель: 73
Первое место
Португалия
Минимальные инвестиции: 200 тысяч евро
Показатель: 75
Австрия
Минимальные инвестиции: не требуются
Показатель: 75
Получить ВНЖ здесь, как объясняет «Коммерсантъ», могут либо высококвалифицированные сотрудники компаний и менеджеры высшего звена, либо финансово независимые и образованные люди (с достаточным объемом денежных средств для проживания в Австрии и знанием немецкого языка). Причем последние не имеют права работать в стране.
Надежда Донских
Декрет стал доступен
Текст: Ариадна Рокоссовская
В Ирландии министр впервые в истории получила возможность уйти в декрет. Несмотря на то что Основной закон страны до сих пор не дает женщинам-политикам такого права, министр юстиции Хелен МакЭнти все же получила возможность взять шестимесячный декретный отпуск.
Отпуск по беременности и родам не редкость для Западной Европы XXI века, даже когда речь идет о члене правительства. Но в Ирландии, по данным европейского издания Politico, первая в истории беременность члена кабинета министров создала угрозу конституционного кризиса. Дело в том, что эта страна, бывшая в прошлом веке одним из наиболее консервативных государств Европы, свою конституцию, принятую в 1937 году, разрабатывала при активном участии местного католического духовенства. Она зиждется на принципе, что женщина должна оставаться дома и быть женой и матерью, а не делать карьеру. Тогда как политики должны быть постоянно доступны, чтобы принимать участие в выборах. Законы, по которым женщины, работавшие в госорганизациях, должны были увольняться после вступления в брак, были изменены еще во второй половине прошлого века, а вот нормы, относящиеся к политикам, сохранились до сих пор. После месяцев юридических баталий и политических споров премьер Михол Мартин объявил, что министр юстиции его правительства Хелен МакЭнти может взять шестимесячный оплачиваемый отпуск по беременности и родам, не уходя в отставку с поста министра, а закон отчаянно нуждается в обновлении. "Нынешняя нормативная база основана на полностью устаревших утверждениях и взглядах", - сказал Мартин на онлайн-заседании парламента.
Евросоюз хочет ускорить декарбонизацию
Девять стран Евросоюза призвали Европейскую комиссию ускорить переход к использованию автомобилей с нулевым уровнем выбросов и установить сроки поэтапного отказа от продажи новых автомобилей, использующих бензин и дизельное топливо.
В числе авторов этого обращения оказались Австрия, Бельгия, Дания, Греция, Ирландия, Литва, Люксембург, Мальта и Нидерланды. Не подписались под призывом Франция, Германия и Италия, а также некоторые члены Евросоюза из Центральной и Восточной Европы.
Среди требований подписантов значится не только установление точной даты, когда в Европе будут прекращены продажи машин с бензиновыми и дизельными двигателями, но и принятие на уровне Евросоюза законов, позволяющих его членам дополнительно стимулировать скорейшее прекращение производства автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Авторы обращения также хотят значительно повысить стандарты выбросов углекислого газа и нарастить усилия по созданию инфраструктуры для зарядки и заправки транспортных средств с нулевым уровнем выбросов.

100 дней до футбола
Российский оргкомитет Евро-2020 рассказал о подготовке к турниру
Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
В Санкт-Петербурге представили околофутбольную программу чемпионата Европы, который был перенесен в прошлом году из-за пандемии коронавируса. Спустя год полной ясности о том, как пройдет Евро-2020, все еще нет, признался генеральный директор организационного комитета российской части Евро-2020 Алексей Сорокин.
Смогут ли поклонники футбола смотреть матчи на стадионах?
Алексей Сорокин: Сегодня мы еженедельно прорабатываем различные сценарии, касающиеся допуска болельщиков на стадионы, и смотрим в будущее с осторожным оптимизмом. Развитие ситуации дает надежду, что можно будет разрешить 50-процентную заполняемость мест - это наш базовый сценарий. Точкой принятия решения УЕФА обозначил 7 апреля, затем до 28 апреля города-участники смогут пересмотреть этот показатель в сторону увеличения.
А что с приездом иностранных фанатов?
Алексей Сорокин: Открытие границ - вне компетенции Оргкомитета Евро-2021. Однако мы прорабатываем этот вопрос, и в первую очередь для тех стран, сборные которых будут играть у нас. Финляндию мы вообще расцениваем как вызов ввиду близости к Санкт-Петербургу и разнообразия способов пересечь границу. В ходе подготовки к приезду десятков тысяч финнов ведется работа и с финскими властями, и с их федерацией футбола. Хотя практика показывает, что не всегда именно болельщики "своих" команд выкупают самое большое количество билетов на игры.
Львиная доля билетов продана, находится на руках. Мы с удивлением обнаружили, что наши граждане привержены футболу и морально устойчивы, процент сданных билетов весьма невелик, что нас приятно удивило. В некоторых других странах пессимистов чуть больше. Если же границы останутся закрытыми, билеты будут перераспределяться внутри стран-участниц.
Рассматривается ли возможность проведения всех игр Евро в одной стране?
Алексей Сорокин: Не слышал об этом даже в кулуарах УЕФА. Во-первых, такое тектоническое изменение организации турнира за три месяца до начала трудно представить. А во-вторых, есть этическая сторона: что мы скажем городам-участникам, которые готовились принимать чемпионат и вложили деньги в его подготовку?
Как будут организованы фан-зоны?
Алексей Сорокин: Информация о том, что фан-зона разместится на Дворцовой площади, пока официально не комментируется. Могу сказать, что все гости смогут познакомиться с историей города и футбола. Разработан путеводитель по футбольному Петербургу, гидами в котором стали знаковые для города фигуры - худрук Мариинского театра Валерий Гергиев, писатель Евгений Водолазкин, актер Данила Козловский, спортивный комментатор Геннадий Орлов.
Какие мероприятия ждут болельщиков до начала чемпионата?
Алексей Сорокин: Мы обязательно отметим 50 дней до Евро, а также проведем Тур кубка. Предположительно он пройдет в конце мая, а точные даты будут объявлены в ближайшее время. План по наружному оформлению города к ЧЕ и официальному продвижению уже согласован.
Досье "РГ"
Чемпионат Европы был перенесен на год из-за пандемии коронавируса и пройдет теперь с 11 июня по 11 июля. Турнир примут 12 европейских городов. Помимо Санкт-Петербурга в их число попали: Лондон, Мюнхен, Копенгаген, Баку, Амстердам, Бильбао, Глазго, Будапешт, Дублин, Рим и Бухарест.
К слову, УЕФА по-прежнему намерен провести чемпионат Европы в 12 городах, несмотря на ограничение посещаемости.
Как сообщает издание The Independent, УЕФА поддерживает контакты с городами-организаторами, все из которых изъявили желание принять матчи турнира. В планах организации предусмотрено четыре основных варианта проведения соревнований: заполненные арены, 75-процентная, 50-процентная или 25-процентная заполняемость стадионов.
Существует определенная гибкость, поскольку есть понимание, что некоторым городам, возможно, придется чуть позже отказаться от проведения Евро по не зависящим от них причинам в условиях пандемии коронавируса.
Подготовил Артур Нанян
Дубай, ОАЭ. Великолепная современная архитектура, солнечная погода и безграничные возможности для городского и пляжного образа жизни сделали Дубай одним из самых желанных городов мира для работы, жизни и проведения каникул.
Дубай, известный высоким уровнем безопасности, получил еще один титул – одного из самых дружелюбных городов в мире по версии британского путеводителя Rough Guides.
Читатели журнала поставили эмират на восьмое место мирового рейтинга. «Быстрорастущий эмират – центр ОАЭ, и заслужил голоса читателей, поскольку каждый его житель – вежливый и дружелюбный».
Стоит отметить, что рейтинг возглавляет шотландский Глазго, также в него вошли Дублин, Монреаль, Ливерпуль, Токио, Ванкувер и Копенгаген. В числе ближайших преследователей Дубая – Манчестер, Мельбурн и Будапешт.
У Дубая – множество заслуг. Например, он не раз признавался самым популярным направлением у пользователей социальной сети Instagram, а также одним из лучшим городов мира для удаленной работы.
Множество интересных мест в Дубае можно бесплатно посетить — например муниципальные пляжи, с которых открывается потрясающий вид на город. На пляжах Kite Beach и La Mer можно поплавать в свое удовольствие, поиграть в волейбол и при желании перекусить в одном из ресторанчиков и кафе.
Еще одна популярная бесплатная достопримечательность — шоу "танцующий" фонтан Dubai Fountain, которое проходит каждый вечер у подножия небоскреба Burj Khalifa.
С 11-километровой набережной острова The Palm Jumeirah, которая простирается с одного конца полумесяца до другого, открываются невероятные виды. После прогулки можно заглянуть в один из ресторанов торгово-развлекательного комплекса The Pointe.

ТРИ ДНЯ В ВИЗАНТИИ
АСЛЕ ТОЙЕ
Член Норвежского нобелевского комитета.
ГОРА АФОН: УТЕ?С В ПОТОКЕ ВРЕМЕНИ (2019)
Это эссе основано на одной из глав книги Асле Тойе Gullbrikkespillet («Игра с золотой фишкой»), вышедшей в 2020 г. в издательстве Dreyers forlag (Осло). Право на публикацию любезно предоставлено автором.
Афон – узенькая полоска земли в Эгейском море к северу от города Салоники. Это отдельная страна на землях греческого государства.[1] Уже более тысячи лет Афон представляет собой теократию, землю, населе?нную монахами и разделе?нную между двадцатью монастырями, которые прячутся в дремучих лесах или лепятся к прибрежным скалам.
Если Ватикан – Божье посольство в земном мире, то Афон – человеческое представительство перед Господом. Этот уголок часто называют реликтом Византии, Средневековья, эпохи, когда Церковь считала земную жизнь юдолью печали на пути к истинной цели странствий – Царствию небесному. «Остановившееся время» – говорят об Афоне, не замечая, что монахи обзавелись смартфонами и солнечными панелями, что при монастырях работают сувенирные лавочки и что аббаты с Афона играют в греческой политике роль серых кардиналов. Впрочем, многое и впрямь остае?тся неизменным. [Церковный] день здесь, как и в Средние века, начинается на закате, а в монастырях живут по юлианскому календарю, на тринадцать дней отставая от общепринятого летоисчисления.
Мы с другими паломниками сидим под тентом на пароме, идущем к Афону. На палубе – греки и румыны, а еще? большая компания русских, одетых в камуфляжные брюки и дорогие футболки-поло. Ведут они себя так, словно весь паром принадлежит им. Кто бы мог предположить, что именно русские – шумные, плате?жеспособные и необремене?нные культурой – потеснят американских туристов? Компания, похоже, питается только пивом, приче?м измеряет его ящиками. Пропасть между захмелевшими и трезвыми паломниками увеличивается. Рассекая неестественно прозрачную воду, мы оставляем позади широкую противопожарную вырубку, по которой проходит граница между Афоном и Грецией.
Я не сектант и посещаю богослужения во всех церквях. Принятые в православии приглуше?нные молитвы, целование икон и крестные ходы значительно отличаются от ритуалов, практикуемых в протестантизме. Возможно, именно поэтому я почти ничего не знал про Афон, пока меня не пригласили сделать о не?м репортаж. Как выяснилось, протестантам тут с ле?гкостью выдают диамонитирион, разрешения, которые ежедневно получают десять неправославных посетителей. А вот католиков встречают с недоверием, потому что, как сказал местный монах, верить, что Папа – представитель Господа, – «непростительная ересь».
Ересь. Если в католицизме основное внимание уделяется греху, то православные вечно преследуют сторонников лжеучений. Тысячи людей стали жертвами споров о том, как расположить пальцы, славя триединство. Так же ревностно относятся они и к Священному писанию. Обретя согласие со своими единоверцами, православные склонны искать происки дьявола в других учениях. Кстати, как раз из Афона прибыли знатоки Библии для участия в церковных соборах, призванных устранить последствия Великого раскола 1054 г., когда церковь разделилась на Римско-католическую и Православную. Переговоры ведутся уже тысячу лет, однако по-прежнему безуспешно.
Паром три часа отважно лавирует вдоль обрывистых скал, время от времени причаливая, чтобы паломники и монахи сошли на каменные монастырские пристани. В Европе средневековые монастыри – зрелище не редкое, но обычно они разрушены или томятся в плену современной инфраструктуры. На Афоне монастыри соседствуют с природой или другими средневековыми монастырями и скромными сооружениями их не назове?шь: похожие на крепости, со стенами метровой толщины и высокими башнями, они так богато украшены, что напоминают дворцы из мультфильмов. Афонские монастыри появились и существовали в симбиозе с Константинополем. Император покровительствовал Афону, а в монастырях хранились сокровища византийских аристократов.
КОНСТАНТИНОПОЛЬ ПАЛ ВЧЕРА
Мы, жители Запада, нередко забываем, что после падения Рима Византийская империя существовала еще? тысячу лет. В труде «Стратегия Византийской империи» (2009) политолог Эдвард Люттвак демонстрирует, каким образом власть Церкви повлияла на формирование в Константинополе особой политической культуры. В отличие от римлян, византийские патриархи не выходили на поле брани – крови и железу они предпочитали трактаты и хитроумные дипломатические игры.
Падение Константинополя лишило православную церковь пристанища. Патриарх остался в Стамбуле, но сейчас больше походит на беженца от церкви, нежели на православный аналог папы. Его мучает страх, что после любой зарубежной поездки въезд в страну ему запретят. Православная община в городе существенно сократилась, церковная власть перешла Москве, а Афон с 1970-х гг. отказывается повиноваться Патриарху, подозревая его в готовности пойти на компромисс и поступиться христианской доктриной ради объединения католицизма и православия. Проблема в том, что религиозный авторитет остался за Афоном. Во время недавнего визита к Патриарху представители Афона напомнили ему о каноническом запрете на совместную молитву православных и еретиков. Иначе говоря, они угрожали отлучением собственному Патриарху.
Православному миру ХХ век прине?с немало боли. Сначала – свержение царя, их высочайшего покровителя, потом – гонения, которым христиан подвергли коммунисты, и, наконец, секуляризация и соперники-евангелисты. Однако затем Церковь и государство вновь обрели друг друга, совсем как в свое? время Византия и Афон, а когда государство и Церковь заодно, Церковь крепнет.
Сейчас Православная церковь – наиболее сильная из тре?х ветвей христианства.
Такой оборот во многом стал неожиданностью. Протестантизм претерпел модернизацию, создав образ Бога, которого Марк Лилла в книге “ e Stillborn God” (2007) назвал «светским», отстране?нным Богом, не вмешивающимся в жизнь верующих и позволяющим им самостоятельно делать этический выбор.
Католицизм тем временем воюет с инквизицией, которая в които веки ему неподвластна. Пытаясь опровергнуть обвинения в долго скрываемых сексуальных домогательствах, католическая церковь проиграла несколько дорогостоящих судебных разбирательств в США. Авторитет Папы подорван даже в таких традиционных оплотах Ватикана, как Польша и Ирландия. Это развязало ожесточе?нные споры о том, что Церкви следует менять позицию относительно таких вопросов, как гомосексуализм, контрацепция и целибат. За последнее столетие православная община в мире увеличилась более чем вдвое и составляет 260 млн человек. В России после падения Советского Союза начался расцвет православия, и сейчас число верующих превысило 100 млн, хотя лишь 6 процентов из них посещают церковь каждую неделю.
Православная церковь вновь стала востребованной. В книге «Внезапный упадок религии» (2020) Рональд Инглхарт и Пиппа Норрис говорят, что население 43 стран из 49, участвовавших в опросе, стало менее религиозным, если судить по ответам на вопрос: «Насколько Бог важен для вашей жизни?» Православные Болгария, Россия и Молдавия – в числе тех немногих, где с 2007 по 2019 гг. религиозность окрепла. В наши дни православные обладают жизненной силой, которой недостае?т западным ветвям христианства. Обойдясь без модернизации, Православная церковь восстановила авторитет хранителя давней религиозной традиции, древнего, мистического начала. В формировании такой трактовки Афон играет не последнюю роль. Его монастыри символизируют непрерывную связь Церкви с Иисусом Христом и двенадцатью апостолами.
Афон долго оставался анахронизмом, пережитком в мире, где глобализация, интернет и культура потребления добрались до самых отдале?нных уголков. Число монахов сократилось: если в 1890 г. их было около восьми тысяч, то сейчас – не более полутора тысяч человек. Некоторые строения обветшали. Однако затем все? изменилось. Сейчас пожертвования текут рекой, а монастыри реставрируются. Вера – это важно. Римская религия, на смену которой пришло христианство, существовала еще? сотни лет после того, как люди перестали верить в Вакха и Юпитера: они отправляли обряды просто по давней привычке. Религия приняла облик культурной практики, и то же самое происходит сейчас с западными ветвями христианства.
Создае?тся впечатление, будто средневековые черты православия находят особый отклик в современном мире, который, как многие полагают, Бог покинул. Привлекает неизменность. Похожая тенденция наблюдается и в исламе. Если в ХХ веке ислам выглядел анахронизмом и, казалось, вот-вот умре?т, а исламская община неумолимо старела, то сейчас религия вновь заняла важное место в жизни мусульман. В этом случае верующих также привлекают средневековые аспекты религии, и это же объясняет отсутствие реформ. В нашу изменчивую эпоху неизменное считается подлинным.
С ПАДДИ В ЛАГЕРЕ СВЯТЫХ
Зимой 1933 г. восемнадцатилетний британец Патрик (Падди) Ли Фермор отправился в пешее путешествие по Европе, из Голландии до Константинополя, посещая по пути церкви в разных странах. Фермора приводило в восторг то, как одна и та же вера обретает настолько разные культурные проявления. Намного позже, миновав пятидесятилетний рубеж, Ли Фермор рассказал о свое?м путешествии в книгах «Время даров» (1977) и «Между лесом и водой» (1986) – обе они представляют собой невероятно живые, увлекательные образцы путевых заметок.
Последней части путешествия посвящена книга «Разбитая дорога» (2014), опубликованная после смерти писателя. Всем, кого Ли Фермор встречает на пути, он говорит, что ему не терпится попасть в Константинополь, однако Стамбул вызывает разочарование. Ли Фермору мучительно видеть, как турки отрицают недавний геноцид армян, а Святую Софию превратили в мечеть. Тогда Падди меняет маршрут и делает конечным пунктом путешествия последний оплот Византии, гору Афон. Он садится на сухогруз и держит путь на запад, в греческий Уранополис, город неба. Отсюда паломники отправляются на Афон. Сейчас, как и прежде, женщины, собравшись на пирсе, тоскливо смотрят вслед уходящим паромам. С XI века женщин на Афон не пускают. Говорят, запрет этот объясняется тем, что Афон принадлежит Панагии, то есть Богоматери. По легенде, мать Христа отправилась навестить воскресшего Лазаря, но возле Афона ее? корабль потерпел крушение. Выбравшись на берег, она была настолько поражена красотой этих мест, что попросила Господа отдать этот клочок земли ей. И Господь услышал ее? просьбу. На самом же деле запрет объясняется тем, что некоторые монахи нарушали обет целомудрия, и в Константинополе решили запретить женщинам посещать Афон во избежание соблазна.
По воле обстоятельств мы с Падди двигались одним и тем же путе?м. И он, и я сошли на берег в Дафни, одной из двух афонских деревень. И тогда, и теперь деревня эта представляет собой горстку домов, с висящей в воздухе пылью и атмосферой уединения, свойственной мексиканским деревням в американских вестернах. Небритый греческий полицейский, проверяющий мою визу, тоже словно вышел из вестерна. Но кое-что изменилось. Если прежде на Афоне запрещался любой коле?сный транспорт, то теперь по проселочным дорогам между монастырями курсируют автобусы, так что мне не пришлось пять часов шагать в гору.
Я выхожу из автобуса в маленькой столице Афона – городке Карье. Его население составляет всего 163 человека, и он со своей базиликой и единственным магазином больше похож на деревню. Несколько сотен метров вниз по вымощенной камнем тропинке – и передо мной монастырь Кутлумуш, который Ли Фермор описал как бедный, чуть обветшалый и гостеприимный. В монастырях паломники могут бесплатно переночевать и перекусить. Мне выделяют келью с прорубленным в выбеленной стене оконцем, откуда виден лес. Прогуливаясь по внутреннему двору, посреди которого стоит низенькая красная церковь, я замечаю античные мраморные барельефы, вмурованные в одну из стен. «Как подобное возможно?» – интересуюсь я у иеромонаха Хризостома, одного из настоятелей монастыря.
Он рассказывает, что в монастырских угодьях был найден древний античный храм. Чтобы спасти барельефы от разрушения, их забрали в монастырь. «Но, но…» – бормочу я, собираясь возразить, что на барельефах изображены идолы, однако монах, догадавшись, говорит: «Мы не только православные, но еще? и греки. Нельзя отрекаться от собственной истории и культуры». Патрик Ли Фермор с уважением говорит о той роли, которую монахи играли в истории Запада. На протяжении столетий монастыри оставались последними воинами на страже европейской письменности. Влюбившись в греческую культуру, Ли Фермор впоследствии поселился в Греции.
ГОРОХ И КАЛЬМАРЫ
Помню, как недавно ужинал в дорогом ресторане в Осло. Сперва нам прочли небольшую лекцию о еде, приче?м преимущественно по-французски, разве что с норвежским акцентом. Докучливый официант то и дело интересовался, «все? ли нравится гостям». После ужина из восьми блюд чувство сытости так и не наступило. Нет уж, монастырская трапеза куда предпочтительнее. Поев, я воспользовался возможностью прогуляться вокруг монастыря в компании отца Хризостома, в отличие от других монахов – рукоположе?нного священника. Говорят, что в монастырской иерархии его роль крепнет, потому что он знает языки, мудр и богобоязнен. Хризостом был в числе тех, кто в 2015 г. добился причисления к лику святых отца Паисия, отшельника из Кутлумуша. Этот святой монах предсказал завоевание Россией Турции и последующее за ним возрождение Византии. Святая София снова станет христианским собором.
Мы непринужде?нно беседуем о Се?рене Кьеркегоре, труды которого священник изучал в университете, о том, каким образом обязанности здесь распределяются между пятнадцатью монахами в соответствии с их способностями. Кто-то работает на кухне, ктото – в огороде, а другие пишут иконы, продажа которых приносит монастырю доход. По мнению отца Хризостома, сейчас, после многих лет упадка, Кутлумуш опять набирает силу. Сюда прибывают новые послушники. Мы обсуждаем причины, которые приводят мужчин к монашеству. Хризостом рассказывает, что многие, подобно ему самому, испытывают душевную тоску по Богу. Тем не менее он признае?т, что некоторые пытаются укрыться – порой от закона, а порой от безответной любви. В своих путевых заметках Ли Фермор отмечает, что отдельные монахи были гомосексуалами.
Но, так как православие считает гомосексуальность грехом, этой темы я в беседе с монахом предпочитаю не затрагивать. И потому мы говорим о дьяволе, существования которого православие не отрицает. Для борьбы с этим врагом у монахов имеется особое оружие – аскеза. Победить дьявольские соблазны – духовная цель всей жизни. Лично я на своей шкуре испытал, что такое аскеза, когда проснулся в полчетве?ртого утра от громкого, гулкого звона. В смятении я вскочил, не в силах понять, откуда раздае?тся звук. Это монах ударял палкой в деревянную доску под названием «било». Вода из рукомойника текла ледяная, лампочки не горели. Я поспешил присоединиться к зыбким фигурам, бредущим к церкви, где уже зажгли свечи, когда за окном завыл волк. От этого воя волосы у меня на руках в буквальном смысле зашевелились. Отсутствие домашнего скота благоприятно сказалось на растительности, а кроме того, в местных лесах водится множество кабанов, медведей и волков. Оказавшись на богослужении, я словно перене?сся в прошлое, попал в раннехристианскую общину. Мало-помалу я, сидя в маленькой нише, погрузился в полудре?му, а спустя два часа осознал, что все? это время рядом со мной сидел монах. Потом мы с ним, по-прежнему ни словом не обмолвившись, позавтракали горохом с кальмаром.
Причина одиночества – не физическая изоляция и оторванность от других. Когда необходимо, одиночество приносит покой, от которого нас обычно отвлекает телефон.
Одиночество дае?т нам время и возможность не отмахиваться от наших удивительных мыслей, а побыть с ними наедине.
РУИНЫ НА СТРАЖЕ РУИН
Монахи живут в том же повторяющемся повседневном ритме, что и в Средневековье: молитва, отдых, работа – по восемь часов. Падди после утренней службы остался у себя в келье, я же решил прогуляться в Карье. Большая часть домов в деревне пустует, все? вокруг очень милое, но, очевидно, одного зимнего шторма будет достаточно, чтобы все? разрушилось. Чуть выше по склону я увидел две круглые церквушки с зеле?ными куполами-луковками, выглядывающими из-за деревьев. Я наше?л тропинку, проходящую между ними, но к двери мне пришлось продираться сквозь колючий лабиринт, обрывая о шипы одежду и потирая саднящие царапины. Вход в большую часовню обрушился, на его месте зияла огромная дыра. Внутрь входить слишком опасно, весь комплекс того и гляди рухнет.
Заглянув в оконный прое?м, я вижу, как солнечные лучи, подобно столбам, упираются в пол, покрытый слоем голубиного поме?та и пыли толщиной в четыре пальца. Я пытаюсь открыть дверь и слышу шелест невидимых крыльев. Эти две часовни – часть большого здания, тоже разрушенного. Над распахнутой дверью четыре?хэтажного строения видна дата: 1913 год. В Карье много руин, и виноват в этом ход истории. Афон видел не только падение Византии – за время его существования успело возникнуть и уйти в небытие несколько европейских государственных строев: феодализм, абсолютизм, диктатура, демократия и разные идеологии, приче?м падение каждой считалось концом света. Афон видел цивилизации поинтереснее нашей.
После падения Константинополя Афону пришлось искать нового покровителя. Разные православные церкви основали на Афоне монастыри, а разные правители предлагали ему свои щедрые дары. В XIV веке главным покровителем Афона стала Сербия, в XVIII – Болгария. Я обнаружил развалины Академии теологии, построенной русскими в довольно успешной попытке обрести влияние на полуострове. Афон во многом похож на уте?с в потоке времени. Отец Хризостом говорит о внешнем мире, как о че?м-то, лежащем за пределами Афона. Монахов не интересует, кто сейчас президент, кто победил в войне. Мир меняется, Афон остае?тся неизменным. Как тот ободряющий девиз чести, который французский пилигрим нане?с на свой флаг: Nous Maintiendrons («Мы выстоим»).
На Афоне нет тяже?лой техники, с помощью которой можно было бы снести большие здания, поэтому руины остаются безупречными. Защище?нные от вандалов, они постепенно исчезают в естественном течении времени. Благодаря своей истории Греция спокойно относится к руинам. Франсуа-Рене де Шатобриан, задавшись целью стать величайшим мыслителем, писателем и любовником своего времени, посетил Грецию в 1806 г. и обнаружил «руины на страже руин». Он писал: «Я бродил, отдыхая, на развалинах Рима и Греции, развалинах стран, полных великих и поучительных воспоминаний, где дворцы засыпаны прахом, а мавзолеи царей скрыты под терновником. Сила природы и слабость человека: маленькие былинки часто пробиваются сквозь самый крепкий мрамор этих гробниц, плиты которых никогда уже не приподнимут все эти мертвецы, такие могучие в жизни!».[2]
Когда Мехмед II Завоеватель в 1453 г. захватил Константинополь, он знал, что это величайшая победа в истории Османской империи. Знал он и то, что написал новую главу в долгом повествовании, включающем битву при Марафоне и крестовые походы. Он сказал: «Я отомстил за тебя, Азия». В тот вечер, когда Мехмед II въехал в город, его первостепенной задачей было обратить Святую Софию в мечеть. Что делать, если проиграл? Готовиться к героической напрасной последней битве? Переходить на сторону победителя? Рассчитывать на то, что твоя вера и культура выживут под гне?том чужеземцев? Афон вступил в переговоры с завоевателями и получил защиту и некоторую долю автономии, как при Византии. В обмен Афон согласился не выступать против Османской империи.
Стратегия Афона заключалась в том, чтобы сохранить неизменной веру, стать тем очагом, откуда священники и монахи всего мира смогут получить искру старого огня.
Благодаря этой стратегии можно было воспрепятствовать усечению, коррумпированности и искажению религии. Католики попытались решить ту же задачу путе?м институционализации иерархии, а у протестантов вообще никогда никакой стратегии не было.
Весь первый этаж старой семинарии представляет собой большую комнату с разбитыми окнами. Сохранился лишь старый ржавый сейф. Содержимое сейфа разбросано полукругом, это церковные бумаги. Такова судьба многих монастырей. Реформация положила конец монастырской культуре во многих частях Европы. Антиквар Джон Обри в 1660-х гг. посетил аббатство Малмсбери, в котором в тот момент торговали досками. Древние манускрипты «летали повсюду, как летние пташки», писал он, «здесь почил целый мир редких рукописей». Владелец использовал пачки иллюстрированных средневековых манускриптов для того, чтобы затыкать пивные бочки в подвале.
БИБЛИОТЕКА ИВЕРСКОГО МОНАСТЫРЯ
На следующий день я направился по стопам Ли Фермора вдоль побережья. Тропинка, вымощенная булыжником, от тысяч монашеских ступней стала гладкой. Путь составил два с половиной часа. Вдоль дорожки росли цветы, она, как зеле?ный туннель, пролегала под старыми дубами, а внизу, в долине, старинный каменный мост пересекал глубокое ущелье. К моему огорчению, пересохшее русло реки было заполнено пустыми пластиковыми бутылками, выброшенными паломниками. Подняв глаза, я впервые увидел гору Афон на краю сорокакилометрового полуострова. Треугольник с белоснежной вершиной обозначил место, где гигант Афон был погребе?н под горой, которую бросил в него бог Посейдон.
Судя по стенам цвета шифера, оливковым и вишне?вым садам и позвякиванию колокольчиков на шеях овец, я приближался к Иверону, одному из самых старинных и уважаемых монастырей. Он похож на крепость, а над толстыми стенами нависают испанские эркеры. Я воше?л внутрь во время полуденного отдыха и бродил в одиночестве по пустым залам, где в каждом алькове, казалось, скрывалась впечатляющая фреска или маленькая капелла. Ужин, который я разделил с монахами, состоял из че?рствого хлеба, чечевицы, воды и яблока. Ли Фермору повезло больше, он-то ужинал на кухне, где греческие торговцы угощали вином и народными песнями.
После ужина я наше?л кухню и встретил там монаха, который не?с свечу и тарелку с тремя бананами под шоколадным соусом. Он, конечно, угостил меня и, улыбаясь, благословил, когда увидел, как я обрадовался. С глухим гулом ворота захлопнулись, монастырь закрылся на ночь. Иверон находится в том месте, где некогда сошла на берег дева Мария, и построен так, чтобы отражать атаки. Пираты всегда были врагами монастырей. Современных пиратов, как и викингов, привлекают охраняемые безоружными монахами сокровища.
Сокровища эти вполне традиционные – золотая утварь, но в Ивероне хранится также и одно из главнейших книжных сокровищ Афона. Я заговариваю с библиотекарем, отцом Теологосом. Он рассказывает, как монастырь спас историю Грузии. Монгольское завоевание привело к тому, что страна утратила большую часть своих письменных памятников, и с тех пор грузинские уче?ные приезжают в Иверон для того, чтобы переводить древние рукописи, копии которых хранятся в монастыре. Мне разрешили полистать древние книги. Я никогда не забуду тот момент, когда главный библиотекарь вынес Новый Завет, датированный примерно 1000 г. н.э., и отыскал фрагмент, о котором спорят теологи. Он указал на греческий текст пальцем и сказал: «Святой Дух исходит от Отца, а не от Сына!».
Ли Фермор много времени прове?л в библиотеке Иверона. Для него великое прошлое Европы – не проблема, которую лучше забыть, он считал Европу фантастическим местом, загадкой. Разгадать ее? можно, только внимательно изучая и читая древние тексты, сохране?нные монахами, несмотря на все поворотные моменты истории. Однако не ждите скорого избавления, ведь Европа «примиряется со всеми противоречиями в парадоксе». Он выискивал те заросшие тропинки, которые связывают нас с прошлым. В традиционных культурах он видел источник силы Европы. Мы часто воспринимаем все?, что произошло, как невероятный груз, тянущий нас на дно. Но для Фермора мир был новым, потому что он сам видел его впервые.
Еще? до войны Фермор заметил признаки того, что современности не нужна история. Унаследованный авторитет, давшийся дорого опыт, вырубленный в камне, чтобы не забылся, наследие, благодаря которому разные группы людей отличаются друг от друга, и рассказы об исчезнувших временах проигрывают культуре, в которой радостные эмоции становятся смыслом жизни. Эти эмоции насаждаются путе?м удовлетворения импульсивных желаний. Именно в этом смысл глобализма культуры Net ix, не более того. Фермор отмечал, что из-за прогресса люди становятся чужими своей собственной культуре. Он описывал человека как часть истории, как ее? продукт. Прошлое наполняет жизнь, создае?т мимоле?тное ощущение узнавания, понимания.
ВЕЛИКИЙ РАСПАД
Ле?жа в постели, прислушиваясь к похрапыванию других паломников и пытаясь отвлечься от запаха пота, я думаю о том, куда мы движемся. Попытки глобализации мира вызвали серье?зное сопротивление. Глобализацию нельзя повернуть вспять, мы уже живе?м иначе. Те изменения в образе жизни, которые вы переживаете, наверняка значительнее, чем у любого другого человека в истории. Оказалось, что это «переодевание» не только создае?т сообразный индивидуализм, оно подрывает старые понятия общности, институтов, преданности. Когда-то Европа была известна своим «христоединством», так как христианство было общим знаменателем Европы, но в договорах ЕС нет места христианству.
Этот «великий распад» причиняет особую боль Европе, где на небольшом географическом участке бок о бок сосуществуют многие культуры. Европа страдает от низких темпов роста, низких показателей рождаемости, плохих университетов, миграции, сомнительных инноваций и излишней зарегулированности. Европа в состоянии регресса. Экономическое производство в еврозоне в 2017 г. было ниже, чем в 2009-м; за этот же период, по данным Всемирного банка, валовый национальный продукт в Китае вырос на 130 процентов, в Индии – на 96 процентов, а в США – на 34 процента. Часть мира, которая препятствует глобализации, окажется на обочине экономики. Низкие темпы роста создают напряжение между странами и группами. Это не только осложнит европейскую интеграцию, многие страны почувствуют себя неуютно в Европе. Некоторые регионы и отрасли справятся, но многие – нет. После пятисот лет мирового господства Европа утратила хватку.
Историки будущего станут спорить о том, что послужило причиной великого распада. Возможно, Европа утратила стремление к власти. Возможно, техническая революция изменила способ передачи информации и способы социализации. Или, может быть, экономическая трансформация взорвала экономическую модель XX века. Кто-то будет утверждать, что все? дело в культурной революции, которая началась с того, что университеты и средства массовой информации были подчинены идеологии личности, пропагандирующей враждебное отношение к тем группам, которые до тех пор выстраивали и поддерживали систему. Они проследят за тем, чтобы упадок был замаскирован длительной и громкой культурной войной.
Или мы сошли с ума, когда перестали верить в Бога?
Возможно, падение христианства стало следствием мировых изменений, а может быть, их катализатором? Одно можно сказать наверняка: подобного мы не видели очень давно.
Вера Хенриксен в книге «Мировое дерево» писала о переходе от язычества к христианству: «Во времена позднего Средневековья вера в мифы ослабла – их жизненные силы постепенно истощились». То же самое можно сказать и о христианстве сегодня. На кухне для паломников румын Мариан варит для меня греческий кофе, одновременно с уверенностью разъясняя, что православие – это последняя надежда христианства, все остальные церкви падут, а православие останется. «Потому что у нас есть Афон, а у вас – нет», – говорит Мариан.
Ослабление веры в легитимность Церкви влече?т за собой соответствующее ослабление других источников политической легитимности как национальной идеи. Некоторые представляют себе мир, где у каждого своя собственная истина и при этом каждый уважает истину других. На самом же деле легитимность – это источник власти, а власть не терпит вакуума. Поэтому распад, скорее всего, приведе?т к хаосу, разные истины будут бороться друг с другом на политическом поприще, а победители и побежде?нные будут нарушать все писанные и неписанные правила игры, ссылаясь на злонамеренность противника. Может быть, религия таким образом мстит нам? Вера полезна для общества, она выводит религиозные импульсы человека за пределы политики и позволяет им выплеснуться. Без религии политика будет отмечена квазирелигиозностью.
РОССИКОН
Ли Фермор отмечал свое? двадцатилетие в русском монастыре Святого Пантелеймона, известном как Россикон. Это моя последняя остановка. К обеду я опоздал, но молодой монах – высокий, со сверкающими, как у Распутина, глазами – смилостивился надо мной и позаботился о том, чтобы я поел, пока послушники убирали трапезную после монахов. Настоящий Распутин утверждал, будто бывал на Афоне. Но молодой монах говорит, что даже если тот когда-то и посещал монастырь, никаких подтверждений этому не сохранилось.
Спальня Россикона напоминает военную казарму. И не только из-за того, что русские паломники так любят камуфляж. Выстроившись в очередь к общему душу с полотенцем на плече, русские, кажется, вспоминают свои армейские привычки. Вечерняя служба стала самым прекрасным событием моего визита на Афон. Церковь была до отказа заполнена монахами, послушниками, паломниками, а мужской хор наве?л меня на мысли о последней службе в Святой Софии. Снаружи на небольшой площади работал белый фонтан. Я помню, как подумал, что такая площадь есть в каждом российском городе и в каждом российском городе это место оккупировано пьянчугами. Но не здесь. Россикон – это Россия, какой она хочет быть: чистая, культурная, красивая.
Афон для России очень важен. Перед Первой мировой войной царь отправил на Афон несколько тысяч монахов, видимо, надеясь получить влияние на теологический центр Церкви. В наши дни российское правительство потратило на реставрацию Россикона средства, эквивалентные 30 миллионам евро, и сам Путин регулярно бывает здесь. Западные журналисты утверждают, будто он делает это для того, чтобы заручиться поддержкой религиозной верхушки, но близкие к Путину источники подтверждают, что он по-настоящему верующий. Впрочем, и здесь не обошлось без политики. Российские националисты любят называть Москву Третьим Римом: Рим пал, Константинополь пал, а Москва стоит. Патриарх Кирилл разорвал отношения с Патриархом Константинопольским Варфоломеем. Когда часть украинской церкви в 2019 г. отмежевалась от Москвы, Варфоломей признал новую церковь, но Афон настолько сдержанно поддержал Варфоломея, что на практике это означало, что он встал на российскую сторону.
Все? это международная политика. Монахи Афона, этого последнего оплота Византии, верят в пророчество Святого Паисия о том, что Россия вновь завоюет Константинополь. И вмешиваясь в гражданскую войну в Сирии, Россия, в частности, ставила целью сохранение последних христианских общин и монастырей. Западные средства массовой информации утверждают, что волна исламизма 2000-х гг. практически полностью уничтожила христианство на Ближнем Востоке. Регулярные визиты Путина на Афон свидетельствуют о том, что Россия снова бере?т на себя роль высшего защитника православия. Но когда турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган в 2020 г. снова сделал Святую Софию мечетью, Путин промолчал. Россия и Турция дружат – по крайней мере, на данный момент.
На следующее утро я снова натыкаюсь на монаха со сверкающими глазами. С ним два послушника, мощные ребята с интеллигентными лицами. Кажется, что в Россиконе волонте?ры другого сорта, чем в остальных монастырях, где послушники, чаще всего, из тех, кому, видимо, трудно дае?тся нормальная жизнь. Эти трое приглашают меня осмотреть колокола. В монастыре два огромных бронзовых колокола, больших, как автобусная остановка. Мне также показывают фотографию, сделанную до Первой мировой войны – на ней сотни монахов тянут за толстую вере?вку, чтобы водрузить колокола на место. После этого мы вместе молимся в церкви.
И все? это – несмотря на то, что единственный общий язык, на котором мы говорим, – христианство. Очень европейская ситуация.
Процветание православия напоминает нам о том, что будущее не всегда принадлежит тем, кто получил на него патент. Наш европейский порядок просуществует еще? какое-то время и, может быть, даже преодолеет внутренние разногласия, хотя, скорее всего, нет. Обычно что-то продолжается до тех пор, пока не становится слишком поздно. Чтобы что-то изменилось, Европе нужно обратиться к своей богатой предыстории, где есть столько и вдохновляющих, и отпугивающих примеров. Руины – это то, что было и что, возможно, случится. То, каким образом люди продолжают стремиться к достоинству и просвещению при существующей форме правления, – один из глубинных и наиболее интимных процессов в жизни нации. Ответы могут оказаться более дерзкими, чем вы думаете. При взгляде на нашу историю становится ясно, что мы – наследники тех, кого не так-то просто напугать.
--
СНОСКИ
[1] В системе административных районов Греции имеет название «Автономное монашеское государство Святой Горы». Это самоуправляемое сообщество двадцати православных монастырей в непосредственной церковной юрисдикции Константинопольского патриарха (с 1312 года). – Прим. ред.
[2] Цит. на русском по Р. Шатобриан. Ренэ. Б. Констан. Адольф. «История молодого Человека XIX века» – Серия романов под редакцией М. Горького. М.: Журнально-газетное объединение, 1932. – Прим. ред.
Зафиксировано беспрецедентное ослабление Гольфстрима
Изучив косвенные данные, ученые пришли к выводу, что за последние сто лет произошло беспрецедентное замедление Атлантической меридиональной циркуляции (AMOC) — системы океанических течений в Атлантике, оказывающей существенное влияние на глобальный климат. Авторы особо отмечают, что один из главных элементов AMOC — течение Гольфстрим, несущее теплые воды из тропиков к берегам Европы — сейчас слабее, чем когда-либо за последние 1000 лет. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Geoscience.
Атлантическая меридиональная циркуляция переносит до 25 процентов тепла между атмосферой и океаном в Северном полушарии и отвечает за поддержание умеренного климата в Северо-Западной Европе. В специальном докладе по океанам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) за 2019 год был сделан предварительный вывод о том, что Атлантическая меридиональная циркуляция в настоящее время ослабла по сравнению с 1850-1900 годами.
В новом исследовании ученые из Ирландии, Великобритании и Германии решили оценить степень этого ослабления в долгосрочной перспективе. Так как прямые измерения AMOC начались только в 2004 году, авторы применили подход, основанный на косвенных, или прокси-данных — свидетельствах климата прошлого, таких как годовые кольца деревьев, ледяные керны, океанические отложения и кораллы, а также на исторических записях, например, из судовых журналов.
"Впервые мы объединили ряд предыдущих исследований и обнаружили, что они дают последовательную картину эволюции AMOC за последние 1600 лет, — приводятся в пресс-релизе Потсдамского института изучения климатических изменений (PIK) слова руководителя исследования Стефана Рамсторфа (Stefan Rahmstorf). — Результаты показывают, что AMOC была относительно стабильной до конца XIX века. С окончанием небольшого ледникового периода примерно в 1850 году океанические течения начали сокращаться, а с середины XX века последовало второе, еще более резкое ослабление".
В основе системы атлантических течений лежит конвекция, вызванная различиями в плотности морской воды: теплая и соленая вода движется с юга на север, где она охлаждается и, становясь таким образом более плотной и тяжелой, опускается в глубины океана, где возвращается обратно на юг. Глобальное потепление нарушает этот механизм: увеличение количества осадков и усиленное таяние ледникового щита Гренландии добавляют пресную воду в теплое течение Гольфстрим, что снижает его соленость, а, следовательно, и плотность. При этом меньшее количество воды опускается на глубину, и поток AMOC ослабевает.
"Гольфстрим работает как гигантская конвейерная лента, транспортирующая теплую поверхностную воду с экватора на север и отправляющая холодную низкосоленую глубинную воду обратно на юг. Он перемещает почти 20 миллионов кубических метров воды в секунду. Это почти в сто больше, чем сток Амазонки", — объясняет Рамсторф.
Предыдущие исследования Рамсторфа и его коллег показали ослабление AMOC примерно на 15 процентов с середины XX века, теперь же ученые нашли доказательства того, что замедление в XX веке в целом было беспрецедентным за прошедшее тысячелетие.
Авторы связывают это явление с вызванными деятельностью человека изменениями в климатической системе региона, главные из которых — уникальное похолодание в северной части Атлантического океана, где за последние сто лет образовалось так называемое холодное пятно, блокирующее перенос тепла, а также подъем уровня моря у восточного побережья США.
Исследователи отмечают, что дальнейшее ослабление AMOC может означать изменение климата в Европе: усиление жары и уменьшение количества осадков летом и учащение зимних экстремальных погодных явлений, связанных с приходом на континент атлантических штормов.
Распад Европы
О вспышке «вакцинного национализма»
Илья Титов
За последние 10 лет, кажется, каждый публицист заявил, что Евросоюз находится в кризисе. Виной тому — череда проблем: нелепая внешняя политика, наплыв мигрантов, падение уровня жизни и рост преступности, и конечно ковид, ставший венцом и главным показателем всех врождённых пороков ЕС. На неделе CNN выпустил нетипично хорошую для этой конторы серию материалов, где попытался проанализировать, в чём же заключается кризис и как его теперь расхлёбывать. В ходе поисков было выявлено нечто, названное «вакцинным национализмом». Суть его заключается в том, что на пороге самого настоящего коллапса, вызванного нехваткой вакцин и, как следствие, необходимостью всё больше и больше ужесточать карантинные меры, страны Евросоюза забыли о европейской солидарности и единстве. Автор CNN отмечает, что все члены Евросоюза, к которым по привычке относится и Британия, с самого начала эпидемии словно бы смирились с правилами игры, предполагавшими огромное расслоение между сильными, богатыми странами и всеми остальными. Так, огромные объёмы вакцины распределяются между Британией, Францией и Германией, что-то перепадает скандинавам, Италии и Испании, ну а все остальные тем временем вынуждены уповать на порывы сливок Европы к благотворительности.
Отдельного внимания заслуживает инициатива Еврокомиссии, согласно которой нужно было ограничить перемещение людей между независимой Ирландией, входящей в ЕС, и Северной Ирландией, частью Британии. Делалось это из-за намного более высоких темпов проведения вакцинации в Британии, что вынуждало граждан ЕС бежать под крыло Лондона за спасительными уколами. Само собой, недовольство, которое вызвала эта идея Еврокомиссии, заставило сдать назад, но осадочек, что называется, остался.
Кульминацией повсеместного нарастания разочарования в общеевропейских институтах стало выступление Урсулы фон дер Ляйен — формально главного человека единой Европы — перед Европарламентом. Урсула призналась, что Евросоюз полностью провалил массовую вакцинацию. Конечно, немка сказала то, что все и так видели, но признание очевидного факта главой Еврокомиссии привело европейских политиков в бешенство. Требование отставки фон дер Ляйен мгновенно превратилось из удела маргинальных радикалов с задворок информационного пространства в самый настоящий мейнстрим. Но ненавидеть бывшего немецкого министра обороны легко и приятно — именно поэтому корни всеобщей паники и разброда, охватившего Европу, будем искать не в фигуре Урсулы, а значительно глубже. Так, по данным шведской газеты Svenska Dagbladet, Брюссель разместил свой первый заказ на вакцину — ею был препарат производства Pfizer — в ноябре, в то время как, к примеру, Япония и Канада сделали заказ в июле. Также отмечается низкая эффективность вакцины европейской разработки — то, что должно было стать рекламой всеевропейской кооперации и совместной работы, стало причиной сардонических усмешек по поводу европейской бюрократии и глубокого неравенства.
Утверждается, что, если бы каждая европейская страна, имеющая для этого ресурсы и исследовательскую базу, взялась за разработку собственного препарата, это поначалу стоило бы куда больших денег, но сейчас Евросоюз имел бы альтернативу пресловутым Pfizer и AstraZeneca и широкий выбор вариантов. Но верный идее евроединства Брюссель получил то, что заслужил — дефицит вакцин и жёсткие карантины.
Словно мало было кризиса доверия к главе Еврокомиссии, всю последнюю неделю со всех уголков Европы (и кое-откуда ещё) раздаются призывы к отставке руководителя европейской дипломатии Жозепа Борреля. Казалось бы, не беда — престарелый испанский социалист сыплет песком и ничего особо из себя не представляет. Но вместе с требованиями отставки Борреля идут гневные призывы пересмотреть сам подход к европейской внешней политике. Боррель, как человек, её осуществляющий, полностью провалил поездку в Москву, где российский МИД в совершенно несвойственной ему манере показал Европе зубы, выслав трёх дипломатов, участвовавших в акциях либеральной оппозиции. Ещё год назад подобное было трудно себе представить, но сегодня единая Европа, не ждавшая ответа на открытое хамство, этот ответ получила.
Повсюду стали слышны речи — с Россией надо разговаривать иначе. Глава МИД Финляндии вообще собрался в Москву, чтобы показать всему миру, как надо беседовать с Лавровым. Попытки брюссельских чиновников понять, где же дела пошли не так, и почему же никто не собирается стелиться перед ними в поклонах, упираются во всё тот же принцип, непонятный транснациональной бюрократии, порождённой Вашингтоном, но очевидный каждому отдельно взятому европейскому государству. Уважение нужно заслуживать, а в реальной политике «исключительных» не бывает — игнорирование этого правила Брюсселем привело к тупику во внешней политике и позднему заказу вакцин в расчёте на то, что благоговение внешних сил перед единой Европой может заменить тщательную работу по достижению принципиально важных целей. Единая Европа теряет легитимность — европейские страны больше не понимают, зачем нужен Брюссель, а голоса традиционных защитников общеевропейских структур тихи как никогда. Именно этим обусловлен самый тяжёлый кризис за всю историю ЕС, и никакого выхода из него для Евросоюза в его нынешнем виде не предполагается.
Современная Европа родилась из буйства варваров на руинах Рима, из смрада гор чумных трупов, из рек крови, льющихся с парижских гильотин, из ипритовых облаков на бельгийских фронтах и из рёва танковых двигателей под Курском. Настоящей Европе неведома цивилизованность и чужда эмпатия, ей не идёт лоск жёлтых звёзд на синем фоне, и ей отвратительна сталь и стекло стен Берлемона. Сегодня европейцы, отбросив условности и забыв про навязанные нормы приличия, вгрызлись друг другу в глотки. Со стороны кажется, что вакцины — лишь предлог для этой грызни, позволившей несчастным и затравленным немцам, англичанам, французам, итальянцам и испанцам в самый разгар страшного бедствия хоть немного побыть собой — агрессивными варварами и беспринципными вакцинными националистами.
Снова в топе
Москва вернулась в число лучших городов для инвестиций
Текст: Михаил Загайнов
Москва заняла 22-е место в рейтинге fDi Intelligence от Financial Times, куда входят наиболее привлекательные для инвесторов города мира, сообщили журналистам в пресс-службе экономического комплекса города.
Российская столица вернулась в число лучших впервые с 2014 года. В рейтинге 2020 года Москва опередила, в частности, американский Сан-Франциско, литовский Вильнюс и канадский Монреаль.
По словам руководителя департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александра Прохорова , сейчас в столице на каждый рубль, вложенный городом в развитие, приходится не менее трех рублей частных инвестиций. Всего в рейтинг входят 25 городов. Лидером четвертый год подряд признан Сингапур, который удерживает первую строчку благодаря низким налоговым ставкам. Второе и третье места заняли Лондон и Дубай.
В пятерку лучших городов мира для инвестиций также вошли Амстердам и Дублин. Составители рейтинга отмечают, что 2020-й год стал очень бурным для потоков прямых иностранных инвестиций: в Сингапуре наблюдался гораздо более медленный рост притока прямых иностранных инвестиций по сравнению с Лондоном и Дубаем. При этом город-гостударство смогло сохранить превосходство по всем направлениям.
В свою очередь Лондон возглавил общий рейтинг мегаполисов и занял хорошие позиции в категории "Человеческий капитал и образ жизни" - как в целом, так и по размеру. По словам экспертов британская столица извлекает выгоду из множества университетов мирового класса. В 2015-2020 годах Лондон привлек самый высокий объем прямых иностранных инвестиций, обогнав Сингапур, который занимал первое место по этому показателю в предыдущем рейтинге.
Дубай в 2020 году улучшил свои позиции - в прошлом рейтинге город располагался на шестой строчке.
Союз четырех
Британия готовится войти в новый альянс
Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)
Распрощавшись с Евросоюзом, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, похоже, намерено в ближайшем будущем объединиться в союз с Канадой, Австралией и Новой Зеландией - то есть с англоговорящими странами.
Как свидетельствуют британские СМИ, план, известный под аббревиатурой CANZUK (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Британия), предполагает, что все эти четыре страны согласятся на свободную торговлю, взаимную миграцию и внешнеполитическое сотрудничество. Это позволило бы гражданам САNZUK свободно перемещаться между входящими в него странами при условии, что ни у кого из этих граждан нет судимости. Предложение о создании CANZUK вызвало в последние годы немалый интерес в Британии, поскольку отношения этой страны с Евросоюзом становились все более отдаленными и все более напряженными. В минувшем году группа депутатов от партий консерваторов, лейбористов и демократов-юнионистов создала парламентскую группу для проработки проекта CANZUK. Этот проект встретил поддержку среди всех возрастных групп британцев, и особенно среди молодежи. Впрочем, Австралия и Новая Зеландия давно уже были облюбованы гражданами Соединенного Королевства в силу благодатного климата и более высоких зарплат, чем в Британии. К тому же в этих странах говорят на английском и культура весьма схожа с культурой Британии.
Идея альянса базируется на принципе сотрудничества четырех суверенных независимых государств ради укрепления своих экономик и улучшения благосостояния граждан. Главной целью нового проекта обозначена взаимная миграция, когда граждане смогут свободно жить и работать в любой из вышеназванных стран. Вторая задача - свободная торговля между этими странами с предполагаемым оборотом в 2,5 триллиона фунтов стерлингов. И наконец, внешнеполитическое сотрудничество, которое позволит укрепить межгосударственные отношения этой "четверки". По предварительным оценкам, совокупные военные расходы Британии, Австралии, Канады и Новой Зеландии составят около 110 млрд долларов. Опрос 13 600 граждан четырех стран, проведенный САNZUK International, подтвердил поддержку свободного передвижения во всех четырех странах. Все эти государства будут работать на международной арене как суверенные и независимые. Эту политику поддерживают 82 процента новозеландцев, 76 процентов канадцев, 73 процента австралийцев и 68 процентов британцев. Премьер Борис Джонсон поддерживает идею, которая поможет сформировать своего рода "супердержаву". Что касается внешней политики, то сторонники проекта CANZUK предлагают всем четырем странам опираться на Британию, использующую свое членство в Совбезе ООН для защиты интересов Канады, Австралии и Новой Зеландии.
Дорого обошлось: Европа потеряла миллиарды из-за России
Наталья Дембинская. Брюссель готовит новые санкции против Москвы, хотя за годы политического противостояния Евросоюз потерял от взаимных ограничений больше, чем Россия. Экономический ущерб исчисляется десятками миллиардов евро. Как пострадала Европа и кто понес наибольшие потери — в материале РИА Новости.
Допустимые потери
Санкции как таковые — не цель Евросоюза, это лишь инструмент, эффективный в отношении России, заявил на брифинге в Брюсселе представитель внешнеполитической службы ЕС Питер Стано. Глава евродипломатии Жозеп Боррель добавил, что после ареста Алексея Навального последует наказание за нарушение прав человека.
Евросоюз ввел экономические санкции против России летом 2014-го из-за конфликта на Украине. Позже расширил их. Лидеры стран ЕС в марте 2015 года увязали эти меры с выполнением Минских соглашений. Москва указала, что Россия — не сторона внутриукраинского конфликта и не субъект Минских соглашений, а лишь посредник в процессе урегулирования. И приняла ответные ограничения.
Уже спустя год стало ясно, что Европа теряет больше. С марта 2014-го по март 2015 года Москва недосчиталась 55 миллиардов долларов, ЕС — 110 миллиардов. Особенно пострадала Германия, теряющая от двусторонних ограничений по 700 миллионов долларов в месяц.
В Европейском парламенте тогда утверждали, что cекторальные санкции "оказались болезненными и усугубили экономический спад (в России. — Прим. ред.), вызванный обвалом цен на нефть". А их основное краткосрочное влияние "выразилось в ограничении доступа к западному кредитованию, притоку инвестиций" и невозможности возврата "к более высоким темпам экономического роста".
Однако в 2018-м в законодательном органе ЕС признали: санкции дают весьма ограниченный эффект. "Несмотря на попытки Запада изолировать Москву, Россия играет все более заметную роль на мировой арене. Контрсанкции помогли сельскому хозяйству страны", — констатировали депутаты.
Дружественный огонь
В 2019-м итоги "санкционной пятилетки" проанализировали экономисты Маттье Крозе из Линнаньского университета в Гонконге и Юлиан Хинц из Кильского института мировой экономики. По их подсчетам, на Россию приходится чуть больше половины убытков от западных санкций — 2,2 миллиарда долларов в месяц. Остальные 45% на общую сумму 1,8 миллиарда делят между собой инициаторы ограничений. Эти данные опубликованы в исследовании "Дружественный огонь: влияние на торговлю санкций против России, а также ответных санкций".
Схему подсчета Крозе и Хинца описал влиятельный научный журнал Economic Policy. Базой послужили оценки того, как могла бы развиваться международная торговля без взаимных ограничений и при стабильной рыночной конъюнктуре.
Разница между потенциальными торговыми потоками по всем категориям товаров с тем, что на самом деле, и показала потери. Выяснилось, что суммарный ежемесячный ущерб — четыре миллиарда долларов. И больше всех теряет Германия — 38%, 667 миллионов долларов. Сильно пострадали и французские компании. Как отмечается в исследовании Крозе и Хинца, экспорт, перенаправленный в другие страны, все равно не компенсировал убытки.
Недавно в Министерстве экономики и энергетики Германии констатировали: европейский бизнес с 2014 года потерял миллиарды из-за санкций против России, а замороженные активы и денежные средства российских граждан и компаний, попавших в черный список, — это порой несколько сотен евро.
В 2018 году Германия занесла в санкционную базу данных замороженных активов и денежных средств порядка 485 тысяч евро, Ирландия — 24 тысячи, Италия — 94 тысячи, Нидерланды — 806 евро. Выделяется только Кипр — более трех миллионов евро.
В 2019-м этот же показатель в ФРГ — 337 тысяч евро, Ирландии — 77 тысяч, Италии — 148 тысяч, Нидерландах — 819 евро. В 2020-м в Германии — 341 тысяча евро, Нидерландах — 761 евро.
Всего с 2014-го Германия заморозила порядка 1,8 миллиона евро. А торговый оборот между ФРГ и Россией в 2014 году был 67,7 миллиарда евро, в 2015-м — 51,5 миллиарда, в 2016 году — 48 миллиардов.
В Берлине не раз указывали, что Германия сильнее всех страдает от санкционной войны. Летом прошлого года депутат бундестага Маркус Фронмайер приводил данные, близкие к результатам Крозе и Хинца: 618 миллионов евро в месяц (7,4 миллиарда в год, 40% всех убытков ЕС).
Главные пострадавшие
Санкционную войну между Брюсселем и Москвой также подробно изучили экономисты Венского института международных экономических исследований (Wiener Institut fur Internationale Wirtschaftsvergleiche — WIIW).
Согласно недавним оценкам WIIW, сокращение экспорта в Россию обошлось Германии в 0,2% ВВП в 2014-2018 годах, Австрии — в 0,5%. К наиболее пострадавшим экономисты отнесли Чешскую Республику и Венгрию (каждая потеряла по 0,6% ВВП) и Словакию (минус один процент ВВП). Однако в абсолютных показателях самые большие убытки, опять же, у Германии — 14 миллиардов евро только за первые два года санкций.
Что касается секторов экономики, то тут в "антилидерах" текстильная промышленность, фармацевтика, электрическое, механическое и транспортное оборудование.
Авторы исследования также отмечают, что продукты питания (на импорт мяса, молока, рыбы, фруктов и овощей из ЕС Россия наложила эмбарго с августа 2014-го) "не играли важной роли в европейском экспорте" (за исключением стран Балтии, Финляндии, Германии, Нидерландов и Польши).
"В России наблюдался лишь всплеск продовольственной инфляции, но одновременное импортозамещение способствовало возрождению сельского хозяйства, что стало одним из явных успехов экономики", — признали в WIIW.
Доля экспорта ЕС в Россию сократилась вдвое. Но при этом зависимость от российских нефти и газа, особенно с учетом роста спроса на энергоносители и скорого завершения строительства газопровода "Северный поток — 2", усилилась.
Ровно в шесть - по домам
Во Франции ужесточили контроль за соблюдением комендантского часа
Текст: Вячеслав Прокофьев, Мария Резник
До наступления комендантского часа во Франции, а он здесь начинается в 18.00 по местному времени, было еще далеко, но популярный "супермаркет", куда народ обычно заскакивает по дороге с работы, был закрыт. На дверях белел листок с надписью, из которой следовало, что магазин не будет работать ближайшие15 суток. Причина? Кто-то из кассиров принял оплату от клиента чуть позже, чем определено правительственным декретом по борьбе с пандемией.
А вот на востоке Парижа в другом продуктовом, что на улице Менилмонтан, власти пошли еще дальше. В минувшую субботу несколько полицейских зашли в магазин ровно в шесть вечера и потребовали от покупателей предъявить документы. После этого всех оштрафовали по 135 евро за нарушение режима комендантского часа. Мол, в это время они должны уже быть дома. Не поздоровилось и владельцу торговой точки: ему грозит не только административное закрытие, но и солидный штраф.
Такое ужесточение ограничительных мер, откровенно говоря, было ожидаемым. Еще с неделю тому назад министр внутренних дел Жеральд Дарманен строго предупредил французов, что "их шансы быть оштрафованными после 18.00 резко возросли". И его слово не разошлось с делом. На улицы городов, включая, естественно, столицу, были отправлены дополнительные наряды полицейских и жандармов с единственной миссией - останавливать всех подряд. В итоге число выявленных нарушителей подскочило более чем на 50 процентов по сравнению с предыдущими днями. Всего же с середины декабря, по официальным данным, в стране проведено около двух миллионов проверок и выписано 177 тысяч штрафов, в том числе из-за того, что некоторые граждане пренебрегли другой антиковидной мерой, выйдя на улицу без защитной маски.
Хотя все рестораны и кафе до сих пор закрыты, они также находятся под пристальным вниманием правоохранителей. Дело в том, что некоторые хозяева, наверное, для того, чтобы не потерять квалификацию и немного подзаработать, втихую принимают проверенных клиентов. Только в Париже с начала января вывели на чистую воду без малого полсотни таких "подпольщиков".
Но наиболее громкий случай произошел в городке Мартиг, что на Средиземноморском побережье Франции. Там отличились футбольные болельщики. Наплевав на все ограничения, около сотни человек собрались в местном баре с кальянами с тем, чтобы, как заведено, совместно поболеть за свою команду "Олимпик Марсель" перед телеэкраном внушительных размеров. Но не выгорело. Ажаны их выследили. Перед началом матча в районе девяти вечера ворвались в бар и наказали скопом по всей строгости нынешнего чрезвычайного положения.
В Британии будут делать привики круглосуточно
Иностранцам, прибывшим на Альбион из "опасных" по эпидемиологической обстановке государств, предстоит дважды сдавать тест на коронавирус. Ну а самим британцам, желающим отдохнуть за границей, придется оплатить от 15 до 30 фунтов за справку, подтверждающую наличие у них прививки. В правительстве заявили, что подданные ее Величества останутся на карантине до тех пор, пока 15 миллионов человек в стране не будут привиты. Власти обещали справиться с этой задачей к середине февраля, но уже срывают все сроки: с начала декабря в королевстве было привито менее полутора миллионов британцев. Правительство утверждает, что заказало 40 миллионов доз американской вакцины Pfizer, которую производят на заводах в странах Евросоюза. Однако в конце января Британии дали понять, что она может не получить обещанный заказ из Европы.
Брюссель призвал ввести таможенный контроль на границе британской автономии Северной Ирландии и члена Евросоюза - Ирландии, несмотря на то, что этот шаг противоречит достигнутым ранее с Лондоном договоренностям по брекзиту. Такое решение еврочиновников неизбежно привело бы к заморозке поставок вакцины от коронавируса в Британию. В Еврокомиссии объяснили планы ввести таможенные ограничения ответной реакцией на задержку с поставками вакцины в страны единой Европы - в Брюсселе подозревают Лондон в "рейдерстве". Однако после возмущенной реакции британских властей реализация планов по введению таможенного контроля на ирландской границе была временно приостановлена.
Премьер Британии Борис Джонсон сообщил, что некоторые пункты вакцинации в стране могут перейти на круглосуточный режим работы. Для ускорения темпов прививочной кампании желающих "уколоться" врачи теперь принимают не только в больницах, но и в других общественных местах, например, в соборах, супермаркетах и на стадионах.
Между тем
В Германии парикмахеры устроили бунт. Накануне очередного совещания канцлера Меркель с премьерами земель, намеченного на среду, работники индустрии красоты потребовали немедленно открыть салоны, которые не принимают клиентов с середины декабря.
"Для владельцев 80 тысяч заведений по всей стране ситуация близка к катастрофе. Им нужно четкое понимание перспектив", - цитирует Die Welt главу Союза немецких парикмахеров Йорга Мюллера. Многие предприниматели пока не получили от государства ни евроцента в качестве компенсации. По его словам, в стране расцвел бизнес подпольных стрижек. Многие немцы не скрывают, что держатся из последних сил. "Еще до Нового года, когда власти анонсировали жесткий карантин, я взяла телефон у своего мастера. На всякий случай. Если локдаун затянется еще на несколько недель, то я не исключаю, что мне придется ему позвонить", - призналась в беседе с "РГ" жительница Берлина.
Кстати, еще в первую волну пандемии, когда парикмахерские тоже не работали, немцы возмущались, что госпожа Меркель неизменно появляется на публике "с аккуратной стрижкой - волосок к волоску". Да и сейчас она не выглядит так, будто уже больше месяца не была у стилиста. Недавно изданию Focus удалось выведать секрет канцлера. Ее пресс-секретарь признал, что Меркель "пользуется услугами ассистентки по макияжу и прическам - разумеется, с учетом рекомендаций Института Коха". Эта новость породила лавину комментариев в соцсетях, в том числе весьма саркастических. "Разве можно подвергать себя такой опасности!", "Спорим, что ее стрижет Йенс Шпан (глава минздрава ФРГ - прим. "РГ")", "Если я в ближайшее время не попаду в парикмахерскую, у меня самой будет прическа, как у Меркель", "Все же хорошо, что есть ассистентка. А то бы мы не узнали нашего канцлера", - иронизируют немцы. Между тем их надежды на возобновление работы парикмахерских с 15 февраля могут и не оправдаться. Как выяснил портал Spiegel online, Ангела Меркель будет настаивать на продлении жесткого карантина до 1 марта. В частности, она выступает против частичного открытия школ и детских садов.
Подготовила Екатерина Забродина
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter