Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Наука согласовала рекомендации по глубоководным рыбам

В рамках заседания рабочей группы ИКЕС специалисты Полярного филиала ВНИРО представили материалы по глубоководным рыбам. На их основе подготовлены проекты рекомендаций для промысла, в том числе в районе регулирования НЕАФК.

Очередное заседание рабочей группы Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) по биологии и оценке запасов глубоководных рыб пришлось проводить дистанционно. В нем участвовали 24 специалиста из Великобритании, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Нидерландов, Норвегии, Португалии, России, Фарерских островов и Франции.

Российские результаты исследований промысла глубоководных рыб в 2019 г. на заседании представили сотрудники Полярного филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). Основываясь на данных о вылове, биологии и распределении объектов исследований, эксперты дали оценку состоянию запасов и подготовили проекты рекомендаций по промыслу для 13 запасов глубоководных рыб. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, эти материалы послужат основой принятия мер нормализации промысла, в том числе в районе регулирования Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК).

Кроме того, участники рабочей группы рассмотрели запрос НЕАФК о предоставлении данных по вылову глубоководных рыб с разделением по территориям, находящимся в районе регулирования комиссии и за его пределами.

Fishnews

Авиакомпания "Etihad Airways" выполняет полеты по шести новым направлениям

"Etihad Airways", национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов, объявила о добавлении специальных рейсов в 6 новых глобальных направлений в течение мая и июня.

Национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов "Etihad Airways" заявила сегодня в заявлении, что новые рейсы будут в: Белград, Дублин, Женева, Милан, Париж и Торонто.

Это происходит вместе с недавно запущенным рейсом "Etihad Airways" между Мельбурном и Лондоном, и компания будет выполнять рейсы в Сидней, что позволит осуществлять транзитный рейс непосредственно в британскую столицу и из нее через Абу-Даби.

Авиакомпания "Etihad Airways" подтвердила, что будет продолжать увеличивать частные рейсы по ряду направлений по всему миру.

Авиакомпания "Etihad Airways" продолжает придерживаться правительственных директив в ОАЭ, правительств и внешних регулирующих органов, и она внедрила программу интенсивной стерилизации и безопасности, чтобы обеспечить высокий уровень гигиены на каждом этапе полета своих гостей, включая услуги общественного питания, а также глубокую очистку самолетов и кабин.

Программа также включает в себя, применение медицинских осмотров при регистрации пассажиров на рейс и посадке, предоставление услуг на борту и взаимодействие с экипажем, предоставление питания и применение специальных процедур при выходе из самолета и перевозке пассажиров автомобильным транспортом и др.

Товарооборот между Ираном и членами ЕС составил 1,16 млрд. евро за первый квартал

По последним данным, предоставленным Европейским статистическим управлением, в январе-марте 2020 года товарооборот между Ираном и государствами-членами ЕС составил 1,16 млрд. евро, что на 0,22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Германия, Италия и Нидерланды были тремя крупнейшими торговыми партнерами Ирана в европейском блоке с товарооборотом на 491,18 млн. евро, 171,83 млн. евро и 128,36 млн. евро, соответственно, сообщает Financial Tribune.

Товарооборот Ирана с Люксембургом (488 018 евро), Словакией (3,32 млн. евро) и Болгарией (43,7 млн. евро) вырос на 589,68%, 141,4% и 106,76%, соответственно, что является самым высоким показателем среди стран ЕС.

В торговле с Мальтой (1 536 млн. евро), Финляндией (1,87 млн. евро), Ирландией (3,89 млн. евро), Швецией (9,3 млн. евро) и Румынией (20,86 млн. евро) произошло наиболее резкое снижение: на 98,8%, 77,12%, 77%, 67,17% и 65,21%, соответственно.

ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОЛИТИКА И КОРОНАКРИЗИС: ТЕХНОКРАТИЗМ VS ПОПУЛИЗМ

СЕРГЕЙ ШЕИН

Научный сотрудник ЦКЕМИ Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Национальные элиты склонны вступить на протоптанную в периоды предыдущих кризисов дорожку технократизации политического процесса. На этот раз они могут рассчитывать на поддержку избирателей. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает серию статей об изменениях на международной арене, связанных с пандемией COVID-19.

После затянувшегося замешательства Европейский союз развернул активную борьбу с коронакризисом, сосредоточившись на совершенствовании координации в области здравоохранения и оказании экономической помощи государствам-членам. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен уже успела заявить, что «Европейский союз достиг пределов того, что он мог сделать», поскольку «Европа за последние четыре недели предприняла больше, чем за первые четыре года последнего кризиса».

Европейская комиссия как «мотор интеграции» экономически поддерживает страны-члены и предоставляет разработанные рекомендации по выходу из кризиса, однако именно на плечи национальных правительств ложится основной фронт работы. Национальные ответы разнятся в зависимости от экономических возможностей, параметров системы здравоохранения и глубины кризиса, поразившего страну. Текущие антикризисные меры являются предметом постоянного мониторинга экспертов и СМИ, так что важно взглянуть на перспективу.

В последнее десятилетие характер европейской политики определялся меняющимся соотношением сил между технократизмом и популизмом. Последний находился на подъёме, что выражалось в результатах голосований на выборах (успехи антисистемных партий) и попытках мейнстрима адаптироваться ко всё более раздражённым настроениям электората. То, что происходит сейчас, имеет шанс изменить этот тренд, сместив баланс в сторону первого. Национальные элиты склонны вступить на протоптанную в периоды предыдущих кризисов дорожку технократизации политического процесса. Принципиально, что на этот раз они могут рассчитывать на поддержку избирателей.

Технократизм не имеет однозначного терминологического определения, но его можно описать, используя два критерия: дистанцирование от общественного мнения (а зачастую и его игнорирование как препятствия на пути достижения цели) и опора на экспертное знание и экспертизу при формировании политического курса. Иными словами, профессиональные политики всегда вынуждены ориентироваться на следующие выборы, соблюдать партийную дисциплину и искать компромисс с оппозицией. Технократизм как способ управления не подразумевает обязательную подотчётность избирателю или партии. Технократический подход – принцип действия институтов ЕС (Европейская комиссия и Европейский центральный банк), властные полномочия сосредоточены там в руках неизбранных и не отвечающих напрямую перед европейскими гражданами евробюрократов.

На национальном уровне технократы – эксперты, которые становятся влиятельными участниками процесса принятия решений. Их роль может варьироваться: от «обслуживания» политиков по конкретным направлениям политического курса до определения этого курса как такового и формирования технократических кабинетов.

Последние вполне могут быть приемлемой (даже необходимой) частью демократического процесса во времена кризиса. Когда разразился кризис Еврозоны, премьером Греции в 2011 г. стал бывший замглавы ЕЦБ Лукас Пападемос, сформировавший «правительство национального единства». В том же году в Италии Марио Монти создал кабинет на беспартийной основе, который пользовался поддержкой 80 процентов населения и всех партий, кроме «Лиги Севера». И греческие, и итальянские технократы стремились реализовать план жёсткой экономии для выхода из поразившего их страны кризиса.

При этом правительства, полностью состоящие из технократов, либо включающие значительное количество «министров-экспертов», скорее исключение. За последние десять лет доля министров-технократов в правительствах стран – членов ЕС составляла всего 10%. В особенности это характерно для стран Южной и Центральной Европы. Как указывает профессор Лондонской школы экономики Питер Фитерстоун, сейчас у власти в европейских странах технократов меньше, чем в 1990-е годы.

Наблюдавшийся в последнее десятилетие рост влияния в разных государствах Евросоюза так называемых популистов стал симптомом общего кризиса модели европейской интеграции и недовольства населения «бесцветностью» истеблишмента. Если технократы ставят на первое место эффективность принимаемых решений, то популисты, которых характеризует отчетливая антиэлитистская ориентация, – апеллируют к интересам абстрактного «народа» («невидимого большинства», как говорит Марин Ле Пен, или «народной армии», по словам Найджела Фараджа). Популистские партии и движения предлагают, как правило, простые, зачастую нереализуемые на практике решения сложных проблем, что привлекает «молчаливое большинство». К примеру, требование сократить миграционный поток во Францию может сосуществовать с призывом снизить пенсионный возраст и сократить рабочую неделю в программе Марин Ле Пен. Более того, популисты стремятся реализовать «волю народа» с помощью повсеместного использования референдумов, дабы демонтировать ту институциональную конструкцию, в рамках которой привыкли функционировать традиционные элиты. Это не означает, что протестные силы обязательно заменят истеблишмент, но давление на него последовательно увеличивается.

Если технократизм предполагает деполитизацию решений, то популизм – максимальную их политизацию. Критика «демократического дефицита» и непрозрачности принятия решений элитами была одним из часто используемых аргументов популистов. Однако коронакризис по-новому расставляет акценты. В условиях острого кризиса, ставящего под угрозу жизнь людей, технократия как «власть мастерства» вполне способна оппонировать популизму как «власти молчаливого большинства», поскольку приоритеты европейских избирателей смещаются с прозрачности и подотчётности принятия политических решений, к их эффективности.

На «технократический сдвиг» в европейской политике влияет не только запрос избирателей на преодоление кризиса. Важно и то, что технократам в институтах ЕС (который сам по себе является проектом в первую очередь элитистским и технократическим) легче находить общий язык относительно мер по выходу из кризиса с технократами в правительствах стран-членов, озабоченными экономической эффективностью, а не партийной борьбой.

Национальные преломления технократизма вариативны, но в целом, укладываются в общий тренд – повышение роли экспертов и экспертизы при реализации антикризисной политики. В Италии, несмотря на низкую популярность «технократических экспериментов» после правительства Монти, коалиция Демократической партии и «Движения пяти звёзд» ежедневно консультируется с экспертами и следует рекомендациям высшего органа здравоохранения – Итальянского национального института здоровья (ISS). Коронакризис временно снизил градус антисистемности ряда политических сил, подтолкнув их к попыткам согласовать свои позиции с позициями научных комитетов, консультирующих правительство. Это выглядит необычным для «Движения пяти звезд», которое отстаивает антитехнократические взгляды с момента своего основания.

Как отмечает автор «Блумберг», Германия сейчас больше похожа на технократию, а не на демократию, поскольку немецкие политики и избиратели «дали секретную клятву подчиниться экспертам». Канцлер Германии выбрала «намеренно деполитизированный» стиль в борьбе с кризисом, что стало ответом на запрос немецких граждан. По данным апрельских социологических опросов, поддержка ХДС/ХСС выросла до 38% (на три пункта выше, чем в начале апреля) и является самой высокой с августа 2017 года.

Шведская стратегия преодоления пандемии хотя и отлична от стратегий европейских коллег по набору предпринимаемых мер, но также укладывается в тренд технократизации. Шведские политики, по сути, отдали бразды антикризисного управления экспертам, а именно Андерсу Тегнеллу, главе Агентства здравоохранения. Исследователь Мария Гершетти говорит, что шведские политики уверены: лучший способ продемонстрировать власть сейчас – это полагаться на экспертов, а не принимать решения просто для демонстрации своей силы. Вышесказанное соответствует настроениям шведских граждан. Так, уровень доверия экспертам и государственным служащим в Швеции составляет 87% и 60% соответственно, в то время как профессиональным политикам доверяет лишь 30% населения.

Пример за пределами ЕС – Великобритания. В ходе нарастания угрозы от коронавируса премьер-министр Борис Джонсон сделал стремительный «разворот», усилив роль экспертов и экспертизы в принятии политических решений. Джонсон уступил место на телеэкранах главному врачу, дал больше пространства для манёвра технократу и канцлеру казначейства Риши Сунаку. Но более важен тот факт, что разработка мер по выходу Великобритании из коронакризиса проходит под влиянием неполитической Научной группы по чрезвычайным ситуациям (SAGE).

При этом «технократический сдвиг» проявляется не только в повышении роли экспертов. На фоне падения рейтингов коалиционного правительства Педро Санчеса в Испании педалируется идея о «переходном правительстве технократов». Причём её инициатор не кто-нибудь, а правопопулистская «Вокс», чьей мишенью ранее и были технократы из ЕС. В Ирландии же призыв к формированию временного межпартийного правительства национального единства во главе с независимым премьером-технократом исходит не из политического сообщества, а из академической и экспертной среды.

Первые месяцы коронакризиса позволяют утверждать, что технократическая составляющая в европейском политическом процессе будет увеличиваться. Масштаб сдвига будет зависеть от эффективности технократических подходов в борьбе с пандемией. Учитывая, какую роль играют эксперты в преодолении кризиса, нападки популистских сил на легитимность их участия в политическом процессе теряют актуальность. Однако в ближайшем будущем именно эффективность принятых решений рискует стать основным объектом критики со стороны антисистемных сил. Достаточно вспомнить, что кризис Еврозоны и последовавшая за ним политика «жёсткой экономии» технократов стали причиной появления и электорального роста популистских партий и движений сначала левой, а затем правой окраски.

Просчитались

Почему США и Британию так раздражает российская статистика по коронавирусу

Текст: Евгений Шестаков

Почему вопрос о смертности от коронавируса в России так заинтересовал британскую Financial Times и американскую New York Times, что они осуществили синхронный вброс фейков на этот счет сразу в двух изданиях под видом объективного расследования? И эту дезинформацию мгновенно подхватили политики и журналисты на Западе. Как говорят в таких случаях - ищите того, кому это выгодно…

Пандемия внезапно поставила под сомнения два основополагающих для американского обывателя постулата - способность США к мировому лидерству и исключительность американской нации. Причем произошло все это менее, чем за полгода до президентских выборов. Для Трампа, обещавшего избирателям вернуть величие Америки, подобный поворот событий выглядит катастрофой политической, а для американского общества - мировоззренческой. Сначала Китай в весьма ограниченные сроки взял под контроль распространение коронавируса и уже начал восстанавливать производство, тогда как в США, напротив, наблюдается непрекращающийся экономический спад с непредсказуемыми последствиями.

Иными словами справиться "малой кровью" с COVID-19, несмотря на все обещания, у Трампа не получилось. И теперь дальнейшее мировое лидерство Вашингтона представляется весьма сомнительным, о чем откровенно предупреждают авторитетные эксперты по всему миру. Не менее электорально сложной представляется для Белого дома и другая задача: убедительно объяснить соотечественникам, почему в "отсталой" России смертность от коронавируса примерно в десять раз ниже, чем в США. Один этот факт наглядно опровергает и "американскую исключительность", и "величие Америки", и прочие лозунги, которые десятилетиями навязывали американцам. Эффективность стратегии Трампа по борьбе с пандемией на этом фоне также выглядит как минимум спорной. А поскольку коронавирус один на всех и во всеуслышание заявить, что его российская разновидность слабее американской, будет выглядеть шагом абсурдным, в Вашингтоне пошли проверенным путем - обвинили Россию и Китай в сокрытии информации. По банальности ход достойный шахматного "е2-е4".

Для Белого дома при Трампе вообще не свойственно признавать свои ошибки, куда привычнее искать виновных на стороне, обвинив Китай и Россию в подтасовках. Пекин - в том, что тот занизил число инфицированных. Россию - в занижении количества смертных случаев. Ведь иначе команде Трампа пришлось бы совершить "каминг аут": признать, что в вопросах сохранения человеческих жизней во время эпидемии, действия Москвы оказались на порядок успешнее, чем у США и Британии. Их власти слишком долго колебались, кого спасать: "то ли кошелек, то ли жизнь", поскольку и то, и другое одновременно спасти не получалось. Замедленные, противоречивые решения в области здравоохранения, принятые на начальном этапе пандемии Вашингтоном и Лондоном (достаточно вспомнить планы премьера Британии Бориса Джонсона по выработке коллективного иммунитета у жителей Альбиона) привели к закономерному результату. В США и Британии произошел обвальный подъем заболеваемости на фоне неспособности местной медицины оказать помощь всем заболевшим. Но неужели кто-нибудь поверит в то, что Джонсон или Трамп публично покаются за совершенные недочеты и признают вопиющие недостатки систем здравоохранения в своих странах?

Куда проще, дешевле и политически безопасней с помощью СМИ убедить население, что низкая смертность в России - результат подтасовок, ошибочных подсчетов, а не во время принятых управленческих решений. Ведь невозможно, непостижимо признать, что российские власти успели подготовить госпитальную базу и оборудование к пандемии. А когда пациенты начали поступать в значительных количествах, в России они получали своевременную помощь. И не возникало в нашей стране ситуаций, как в Италии, Испании, Британии или тех же Соединенных штатах, когда врачам на основании официально принятых медицинских протоколов, приходилось решать какого больного подключать к аппарату ИВЛ, а кому сразу отказать в праве на жизнь, потому что аппаратов ИВЛ на всех тяжелобольных не хватало.

О том ужасе, с которым столкнулось западное здравоохранение в ходе пандемии, европейские и американские СМИ неоднократно писали. Как, впрочем, писали они о масштабной смертности в домах престарелых, чьи обитатели в тех же США и Британии оказались самыми незащищенными - ими нередко жертвовали, как безнадежными пациентами, чтобы спасти тех, у кого был шанс выкарабкаться. Сведения о смертях по такого рода учреждениям в Британии и США, когда их начали обнародовать, выглядят катастрофическими.

На Альбионе эти цифры фактически прятали до 31 марта. Бюро статистики выпустило данные по ним только 1 мая. После чего Британия сразу же обошла по количеству смертей Италию - 22,5 процента всех летальных случаев произошли в Англии и Уэльсе именно в домах престарелых. Причем в эту статистику не попали по непонятным причинам ни Шотландия, ни Северная Ирландия. Как написала The Guardian на основании показанных главой национального офиса по статистике цифр, "на данный момент количество смертей в домах престарелых превышает количество смертей в госпиталях". Еще восемь тысяч пожилых людей умерли дома. Они не были заражены COVID-19 - на них просто не хватило мощностей системы здравоохранения Альбиона, которая была в тот момент занята без остатка борьбой с коронавирусом.

Статистика по смертям от коронавируса в США выглядит более туманной, чем погода на Альбионе. Ее, словно специально, сделали настолько запутанной, чтобы затруднить получение достоверных данных. Централизованной статистики просто не существует - каждый штат ведет подсчеты сам и по своим правилам. Тем не менее, New York Times,проводившая свои подсчеты, утверждает: треть смертей в Америке - пациенты и сотрудники домов престарелых. Непропорционально много (примерно 60 процентов) от коронавируса погибает афроамериканцев. Они селятся плотнее и имеют меньший доступ к здравоохранению. Из 328 миллионов жителей Америки, 30 миллионов не имеют медицинской страховки. У 23 процентов населения нынешний медицинский полис не покрывает полностью лечение от коронавируса. А его стоимость, по подсчетам экспертов, достигает от 42486 до 74310 долларов. Поэтому многие американцы умирали, опасаясь обращаться за медицинской помощью, поскольку не могли за нее заплатить. Статистики на этот счет нет, но местные эксперты называют подобную ситуацию чрезвычайно вероятной.

А теперь об "азах математики", которые проигнорировали писавшие о якобы занижающей цифры смертности московской статистике.

В апреле 2020 года в Москве выдали 11846 свидетельств о смерти. По сравнению с апрелем 2019 года прирост составил 1841 человек, а с апрелем 2018 года - 985 человек. При этом непосредственно от COVID-19 в апреле 2020 года скончались в Москве 642 человека.

В Нью-Йорке смертность от коронавируса в апреле составила 11861 человек. При этом общее увеличение смертности по сравнению с аналогичным периодом 2019 года достигает 15709 человек. Аналогичную тенденцию наблюдаем в Лондоне. От коронавируса в апреле здесь умерло 3589 человек, общий прирост по сравнению с апрелем 2019 года - 5531 человек.

Говорить о "московских подтасовках" при учете погибших от коронавируса абсурдно потому, что такого рода статистика собирается независимо от местных властей федеральной системой ЗАГС и ежемесячно публикуется Росстатом. Москва открыто предоставляет данные по заболеваемости и смертности, как от COVID-19, так и от иных причин. В отличие, скажем, от Нью-Йорка, на официальном сайте которого данные о нековидной смертности теперь вообще стали недоступными.

И еще один важный "не математический" нюанс, о котором в контексте данной статьи необходимо упомянуть. В отличие от США и Британии, где патологоанатомическую экспертизу проводят платно, она является необязательной, в России вскрытие умерших с подозрением на коронавирус осуществляют в 100 процентах случаев. Но, например, в апреле свыше 60 процентов смертей произошли от явных альтернативных причин (инфаркты,инсульты,злокачественные заболевания и т.д). А инфекционное начало становилось лишь катализатором для быстрого прогрессирования хронических заболеваний и появления новых. В этой связи, говорят врачи, если заразившийся коронавирусом до этого болел тремя-четырьмя иными заболеваниями, в том числе хронического характера, с точки зрения медицины относить его смерть только за счет воздействия COVID-19 будет неверным. Однако журналисты Financial Times и New York Times преднамеренно и сознательно занимались подтасовками такого рода медицинской статистики по Москве, прежде всего, в интересах политических заказчиков.

"Общественность обязательно справедливо спросит, почему уровень смертности в Британии так высок", - убежден теневой министр здравоохранения Альбиона Джонатан Эшворд. Но вместо ответа на этот вполне объяснимый вопрос, в ходе брифингов по коронавирусу, проводимых на Даунинг-стрит, ему, как и другим британцам, советуют не заниматься подобными международными сопоставлениями. В Лондоне и Вашингтоне не первый месяц пытаются успокоить общественность, что высокий уровень смертности в США и Британии выглядит таковым только потому, что другие страны намеренно занижают свои показатели. Но в условиях пандемии эта политическая линия выглядит ущербной и нечистоплотной. Хотя бы потому, что в Москве, в отличие от Нью-Йорка, на улицах не стоят рефрижераторы с умершими от COVID-19, потому что девать трупы просто некуда - морги переполнены. По данным на 15 мая, в США от коронавируса скончались 86912 человек, в Соединенном королевстве - 33614. Такова реальность, которую Борису Джонсону и Дональду Трампу столь неприятно принимать.

Цитата

Из интервью главы МИД РФ Сергея Лаврова медиахолдингу РБК:

"Насчет статистики по коронавирусу, я вас уверяю, что российские власти будут последними из тех, кто хотел бы скрывать правду. Это не шутки, это жизни людей, и играть жизнями, я считаю, возмутительно. Так же как возмутительно использовать эту ситуацию для очернения той или иной страны".

Когда верстался номер

Дважды поменяло заголовок статьи о смертности от коронавируса в России агентство Bloomberg. После того как по поводу первоначального варианта "Эксперты хотят знать, почему коронавирус не убил больше русских" высказала возмущение представитель МИД РФ Мария Захарова, он был изменен. Новый вариант заголовка гласил: "Эксперты задаются вопросом, почему коронавирус не убил больше русских". Но затем, как сообщает The Bell, заголовок снова изменился. И теперь он звучит так: "Эксперты задаются вопросом насчет российских данных о смертности от COVID-19". Что, впрочем, по сути публикации мало что ­меняет...

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиахолдингу РБК по актуальным вопросам международной повестки дня, Москва, 15 мая 2020 года

Вопрос: Эпидемия коронавируса уже кардинальным образом повлияла на открытость стран мира. Как Вы думаете, станет ли мир когда-нибудь снова таким же открытым и мобильным, каким он был до начала эпидемии?

С.В.Лавров: На эту тему сейчас ведётся очень много дискуссий. Действительно, многие меры для борьбы с коронавирусом предпринимаются наугад, т.к. никто точно не знает, какими методами можно наиболее эффективно побороть эту заразу. Решение ищется по ходу реагирования на немедленные эпидемиологические вызовы. Эти меры серьёзно ограничивают привычную жизнь не только государств, обществ, но и каждого человека, каждой семьи.

Выход из домов, из своих собственных квартир со спецпропусками – конечно, такого мы не могли себе представить. Но, тем не менее, эти меры, как нас уверяют специалисты, помогают сдерживать распространение пандемии. Многие страны закрыли въезд и выезд. В нашем случае такие решения тоже были приняты. Исключения делаются для росграждан и их семей, оказавшихся за границей и желающих вернуться, для дипломатов иностранных государств, для лиц, обеспечивающих грузоперевозки наземным, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, но для большинства граждан выезд за границу ограничен. Это не только наша затея, это действия, предпринимаемые большинством стран мира.

Сейчас эти ограничения начнут постепенно снимать в зависимости от того, как конкретно развивается ситуация в той или иной стране. Везде, где такие меры послабления были объявлены, сказано, что правительства и соответствующие эпидемиологические власти будут мониторить ситуацию для того, чтобы при необходимости скорректировать линию поведения. Но все согласны с тем, что восстановление полного функционирования мировых связей – будь то хозяйственных, культурных, просто человеческие контакты – займет длительный период.

Подавляющее большинство аналитиков сходится в том, что, даже когда полностью будут сняты все угрозы распространения пандемии, одобрят вакцины и введут в правило повсеместное проведение вакцинации, мы будем жить с этой болезнью так же, как и с другими биологическими заболеваниями, от которых давно придумана вакцина. При этом, как вы знаете, есть прогнозы, что инфекция с нами надолго: вторая волна и ежегодные всплески. Большинство экспертов считают, что такой абсолютно свободной системы общения, существовавшей до сих пор, уже не будет, перестраховочные меры будут предприниматься, в том числе и на транспорте.

Как планируют начинать работу аэропортов, вы знаете. Как планируют обеспечивать биологическую безопасность внутри самолётов, поездов, автомобилей, ресторанов – об этом сейчас много говорят. Я не думаю, что будет признано целесообразным вводить какие-то очень жесткие меры предосторожности, но всё равно такой свободы, существовавшей до сих пор, я не ожидаю. Будут какие-то меры, которые основаны на выводах из нынешней ситуации.

Вопрос: Вы упомянули меры предосторожности. Как Вы считаете, Россия заинтересована в том, чтобы уже после снятия карантина сохранить больший контроль за своими гражданами за рубежом? Может быть, сделать какие-то выездные визы? О них говорят даже в социальных сетях.

С.В.Лавров: Я не знаю, кто об этом говорит. Если люди тоскуют по Советскому Союзу, наверное, это их право. Я не вижу никакой необходимости и не слышал ни о каких планах подобного рода среди людей, которые имеют мало-мальское отношение к принятию соответствующих решений.

Вопрос: Не опасаетесь ли Вы, что эпидемиологическая ситуация будет использована как предлог недружественными России странами для недопуска россиян?

С.В.Лавров: У нас уже достаточно примеров, когда в отношении россиян без всяких на то причин предпринимаются недружественные шаги. Я не могу предвидеть, что еще придумают наши западные партнеры. Они уже умеют на ровном месте выдумывать санкции, как это бывало неоднократно: и с отравлением в Солсбери (т.н. «дело Скрипалей»), и с малайзийским «Боингом».

Никаких конкретных доказательств никто не предоставляет. «Хайли лайкли» – и объявляются санкции. Поэтому я очень надеюсь, что на Западе всё-таки возобладает чувство меры и здравый смысл, равно как и необходимость следовать в любых своих действиях нормам международного права, которые предполагают доказательства любых обвинений чёткими фактами, в судебном порядке либо в международных структурах. Пока мы такого отношения Запада к обвинениям, голословно выдвигаемым в наш адрес, не видим.

Ожидаем ли мы каких-либо новых недружественных шагов? Я надеюсь, что их не будет. Но, заверяю Вас, мы готовы к любому развитию событий.

Вопрос: Когда Россия может начать открывать границы со своими соседями по СНГ? Будет ли достаточно заявлений лидеров стран Содружества о победе над коронавирусной инфекцией? Может ли Россия просто верить этим заявлением? Уже определенные конфликтные ситуации у нас возникали, например, с Республикой Беларусь.

С.В.Лавров: Вопрос не ко мне, а к государственным структурам, отвечающим в соответствии с законом за санитарно-эпидемиологическую и биологическую безопасность в нашей стране, за здоровье населения. По-моему, это очевидные вещи для любого человека, который понимает, как устроено государство, российское или любое другое. Все, что делается для борьбы с коронавирусом, подчинено главной задаче – обеспечить безопасность населения, государства, в том числе и от эпидемиологических угроз. Решение принимаются в рамках межведомственных структур, существующих при Правительстве и при Государственном совете России: Оперативный штаб, Координационный совет. МИД России входит в них, но отвечает исключительно за вопросы в его компетенции. Они второстепенные по отношению к стратегии, выбираемой для борьбы с коронавирусом и для плавного, безболезненного выхода из нынешних мер самоизоляции.

Вопрос: О ситуации с «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс». Мы так понимаем, и вчера об этом сказала официальный представитель МИД России М.В.Захарова, что у них еще могут отозвать аккредитацию, если они не опровергнут свои заметки (примечание: на самом деле М.В.Захарова сказала ровно противоположное: «Это не наш метод: лишение аккредитации, высылки журналистов или какие-либо другие репрессивные меры»). У нас была похожая ситуация с Белоруссией. В данном случае, чем отличается ситуация с Первым каналом в Белоруссии от нынешней? Почему такая жесткая реакция на допущение, что официальная российская статистика не может быть абсолютно точной?

С.В.Лавров: Я не слышал идей или заверений, что в случае отсутствия реакции у них будет отозвана аккредитация, с М.В.Захаровой мы это не обсуждали. Считаю, что ни она, ни я таких идей выдвигать не должны.

Что касается существа вопроса, прежде всего, должна разбираться Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В соответствии с законом России «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзор предпринял соответствующие правовые действия. Посмотрим, какая будет реакция.

Я в принципе против того, чтобы устраивать судилище над журналистами, но, конечно же, они обязаны отвечать за свои публикации. Вы знаете, какие были действия предприняты в отношении телеканала «RT» в Лондоне, где есть аналог нашего Роскомнадзора – «Офком», за то, что «RT», по его мнению, освещал события в Сирии исключительно с точки зрения российской позиции. На просьбы «RT» предъявить какие-то материалы, в которых будет очевидна предвзятость этого канала в освещении сирийской ситуации, никаких ответов не последовало. Их оштрафовали на 200 тыс. фунтов.

Считаю, что проблема, связанная с достоверностью информации, заслуживает особого внимания и действительно универсального подхода. Как получается сейчас. В ЮНЕСКО давно была создана «группа друзей» по вопросам безопасности журналистов. Вдруг они создают некое движение, которое объявляет себя создателем традиций и хранителем стандартов свободы журналистики. Считаю, что это не вполне корректно. Журналисты могут и должны создавать объединения, продвигать какие-то концепции, но заявлять, что это истина в последней инстанции, что все обязаны следовать именно этим стандартам, – это немного перебор. Равно как и инициатива, с которой выступила Франция, – рассматривать проблемы свободы в киберпространстве и достоверности информации в рамках созданного за пределами универсальных структур некоего движения.

Проблемы есть. Т.н. принцип «хайли лайкли» преследует сейчас любые информационные поводы, будь то «дело Скрипалей», малайзийский «Боинг», «брекзит», референдум в Каталонии. Нас обвиняли во вмешательстве во все эти процессы и в организации некоторых из них. Сейчас в Праге: «российский дипломат провез в чемодане смертельный яд». Спецслужбы об этом знали, но пропустили его. Надо сажать в тюрьму тех людей, которые, зная, что человек везет смертельный яд, пропускают его в свою страну. Где теперь этот яд с точки зрения чешских спецслужб? Я не знаю.

Свежий пример из того же разряда «хайли лайкли». В Бундестаге вдруг заявили, что пять лет назад в рамках какого-то расследования немецкие спецслужбы обнаружили, что произошла хакерская атака на Бундестаг, лично на электронную почту Канцлера ФРГ А.Меркель. Мол, это сделали русские. Прошло пять лет – ни одного конкретного факта нам не предъявлено. Посмотрим с другой стороны Атлантического океана. В 2013 г. Э.Сноуден опубликовал засекреченные документы Агентства национальной безопасности США. Из них абсолютно и однозначно следовало, что это ведомство через своих представителей в Германии прослушивало в том числе и А.Меркель. Этот факт был установлен и признан властями Германии. Руководитель представительства Агентства в Германии был экстрадирован. Через год федеральная прокуратура ФРГ заявила о закрытии дела в связи с тем, что обвинение невозможно доказать в суде. Факт есть, а доказать невозможно. В отношении России фактов нет, а «доказывается» очень легко. Вот в чем проблема в информационном пространстве, когда мы говорим о фактах.

Насчет статистики по коронавирусу. Уверяю Вас, что российские власти будут последними из тех, кто хотел бы скрывать правду. Это не шутки, это жизни людей. Играть с ними, я считаю, возмутительно. Так же как и пытаться использовать эту ситуацию для очернения той или иной страны. Агентство «Блумберг», подхватившее публикации «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс», написало в заголовке, что нет ответа на вопрос «почему коронавирус не убил больше русских». Мы уже в той ситуации, когда самые серьезные, самые трагические вещи работающие в СМИ люди пытаются использовать для геополитических игр. Кому-то хотят понравиться, а кого-то вывести из себя. С этим нужно быть предельно аккуратным с точки зрения соблюдения закона и кодекса журналистской этики.

Вопрос: Есть ли у Вас точные данные, сколько россиян еще хотят вернуться на Родину? Когда может быть завершен процесс вывоза?

С.В.Лавров: За весь период этой кампания в связи с пандемией мы вывезли более 250 тыс. человек. По нашим оценкам, еще чуть меньше 30 тыс. хотели бы вернуться в Россию.

На портале «Госуслуг» зарегистрировано в два раза больше людей, но проверка, которой мы постоянно занимаемся с МВД России и Минкомсвязи, показывает, что значительная часть зарегистрированных не собирается возвращаться в Россию. Люди, постоянно проживающие за границей, решили воспользоваться этой ситуацией, зарегистрировались из соображений «лишним не будет».

Тех, кто реально хотел бы вернуться, около 30 тыс. человек. Это большая группа, если вы представляете, сколько человек в среднем помещается в один самолет. Это серьезная работа. Сейчас она во многом уже отлажена. Но до сих пор возникают нестандартные ситуации, хотя их и стало гораздо меньше. Мы взаимодействуем с Оперативным штабом, Минкомсвязи, МВД, Росавиацией, с ПАО «Аэрофлот» и другими нашими авиаперевозчиками. Налажена четкая координация на официальном и на личном уровнях, что помогает решать возникающие вопросы. Нам серьезно помогло решение, принятое Председателем Правительства России М.В.Мишустиным. В дополнение к критериям, разработанным в рамках алгоритма, определяющего людей, имеющих право в первоочередном порядке возвращаться домой, на основе которых утверждались списки, уже около месяца Послы России за рубежом имеют право добавлять в них лиц из т.н. «гуманитарных» списков. То есть людей, которые по тем или иным причинам не удовлетворяют всем критериям, установленным в Центре, но находятся в тяжелой ситуации, требующей незамедлительного вмешательства.

Работа еще далеко не закончена. 30 тыс. человек – это большая группа людей. Но у нас есть уже опыт и основания полагать, что сейчас мы гораздо эффективнее реагируем на возникающие внештатные ситуации.

Вопрос: Как Вам кажется, не стоит ли россиянам вообще поменять свое отношение к выездам за рубеж? Начать относиться более ответственно к этому процессу и считать это некой привилегией для себя?

С.В.Лавров: Это не привилегия, а конституционное право.

Вопрос: Выезд за рубеж – это серьезно?

С.В.Лавров: Считаю, что выезд в туристическую поездку по своей стране – это серьезное дело. Например, я люблю экстремальный отдых – сплав по горным рекам. Поездка на озеро Байкал или куда-нибудь на Дальний Восток, Камчатку требует очень серьезной подготовки. При этом вы находитесь в своей стране. За границей, даже не в каких-нибудь экстремальных путешествиях, но и на обычных курортах, конечно, тоже возникают разные ситуации. Помните, несколько лет назад в Юго-Восточной Азии было жуткое цунами? Все бежали из Таиланда, когда 12 метровые волны смывали «с лица земли» гостиницы и поселки. А чартеры с нашими туристами из России вылетали в Таиланд. Потом была непростая операция по эвакуации этих людей. Но это была одна страна и абсолютно конкретная группа. Когда то же самое необходимо делать по всему миру, конечно, это совсем другая история.

При подготовке поездки за границу, каждый человек должен принимать решение самостоятельно. Наверное, следует посоветовать страховаться при покупке тура. Сейчас такого обязательного правила не существует. Думаю, что туристическая индустрия также будет делать какие-то свои выводы по итогам всей этой ситуации. Мы будем готовы участвовать в этой работе.

Но что касается каких-то запретов на выезд за границу, нет причин для постановки вопроса таким образом.

Вопрос: Завершим туристическую тему и перейдем к большой политике. В конфликте США и Китая из-за возможных противоречивых данных о распространении и возникновении коронавируса, на чьей стороне Россия и почему?

С.В.Лавров: Мы на стороне справедливости и здравого смысла. Справедливость предполагает, что нельзя бездоказательно кого-либо в чем-либо обвинять. Я уже приводил примеры, когда к нам наши западные партнеры относятся по принципу «хайли лайкли», обвиняя во всем. То же самое, считаю, применимо к любой другой ситуации, когда, не предъявляя конкретных фактов, какая-либо страна обвиняется в совершении серьезных действий, повлекших последствия для жизни людей. Это вещь, которую нельзя воспринимать легко.

Что касается здравого смысла. Мне кажется, сейчас все силы должны быть направлены не на то, чтобы кричать «держи вора», показывать на кого-то пальцем, а на объединение и, как можно более быстрое создание вакцины. Над этим трудятся институты во многих странах мира: в Европе, Китае, России, США и других странах. Существует определенная «престижная гонка» – кто будет первым. Есть уже проявления «национального эгоизма», когда разворачивается не всегда чистоплотная, конкурентная борьба – кто будет первым обладателем вакцины. Есть сведения, что США перекупили французскую фирму «Санофи» в расчете на то, что она достигнет результата раньше других, и тогда результат достанется им. А с другой стороны, есть предложения, звучащие из Франции и из других стран Европы (которые мы разделяем) о том, что любой позитивный результат по созданию вакцины незамедлительно должен быть сделан общечеловеческим, и вакцина должна быть доступна всем. Вот это будет здравый смысл. Без геополитики, без каких-то корыстных устремлений и без попыток извлечь политическую выгоду из этой трагической ситуации.

Хотел бы напомнить, мы еще в конце декабря узнали от наших китайских коллег о том, что там происходит (когда они убедились, что это действительно эпидемия). В январе об этом уже разговаривали специалисты, в том числе под эгидой Всемирной организации здравоохранения. В начале февраля эксперты ВОЗ посетили Ухань, среди них, кстати, был и российский специалист. Так что говорить о том, что китайцы закрывались от ВОЗ или что Организация не была в курсе или была в курсе, но утаивала какую-то информацию, по меньшей мере, некорректно. Никто, конечно, не ожидал такого разворота ситуации и масштаба пандемии, но ведь это беспрецедентная ситуация. Действовать приходилось в условиях, когда опыта, накопленного на предыдущих пандемиях, оказалось недостаточно. Эта пандемия гораздо более серьезная. Я считаю, что специалистов ВОЗ нужно не голословно обвинять, а всячески поддерживать и поощрять. Тем более что граждане стран, откуда звучит жесткая критика и требования чуть ли не закрыть Организацию или коренным образом ее реформировать, составляют подавляющее большинство сотрудников Секретариата ВОЗ. Представители США, Франции, Италии, Ирландии, Испании, Австралии, Португалии, Великобритании составляют более 30% специалистов в ВОЗ, то есть людей, профессионально занимающихся эпидемиями и здравоохранением в целом. Большинство западных стран имеют там специалистов в количестве, существенно превышающем среднюю квоту, которая им полагается. Примерно из 2100 специалистов треть – из западных стран. Примерно 60 человек у Италии, Канады, Австралии. У Китая меньше 40, у России – 20. Если даже у Китая или у кого-то еще из незападных стран был злонамеренный план использовать ВОЗ для продвижения каких-то своих узкокорыстных закрытых интересов, как это может сделать группа людей из 40 человек, когда ей противостоят более 700 специалистов из западных стран, объединенных союзническими обязательствами в рамках НАТО и Европейского союза? Я бы сейчас сконцентрировался на том, чтобы помочь экспертам, профессионалам выработать противоядие, а не пытаться извлекать какие-то геополитические, электоральные или иные преимущества.

Вопрос: Когда все-таки закончится пандемия и будет создана вакцина, Россия поддержит идею расследования того, как все начиналось и почему все так произошло? Или для этого нет никаких оснований из-за всего вышесказанного?

С.В.Лавров: Я уже говорил об этом. Я не стал бы называть это расследованием, а назвал бы это «необходимостью разобраться в конкретных причинах возникновения этого коронавируса». Большинство сходится в том, что он естественного происхождения. Но как этот естественный процесс начался и как вирус начал передаваться от человека к человеку, конечно, необходимо установить. Ученые этим занимаются. Это будет иметь ключевое значение для того, чтобы выработать противоядие от этой угрозы и постараться максимально застраховаться от возникновения подобных угроз в будущем, а не для того, чтобы сказать: «Я был прав и вирус возник на таком-то рынке и поэтому надо вводить санкции против этой страны».

Вопрос: Президент Франции Э.Макрон предлагал своим коллегам по Совету Безопасности ООН встретиться в формате видеоконференции и обсудить ситуацию с коронавирусом. Почему до сих пор не произошла эта встреча?

С.В.Лавров: Я не знаю. Это была инициатива Президента Франции Э.Макрона. Он объяснил ее необходимостью для постоянных членов СБ ООН возвысить свой голос в числе других членов мирового сообщества с призывом объединится, проявить солидарность в борьбе с коронавирусом и с точки зрения помощи нуждающимся и предоставления медицинских услуг, и с точки зрения выработки вакцины. Мы это поддержали. К тому времени в этом русле уже была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН. Были приняты заявления «Группы двадцати», в подготовке которых Россия участвовала. Было также заявление «Группы 77» (Организация развивающихся стран) и Китая, которое мы поддержали. Президент Франции Э.Макрон предложил, чтобы «пятерка» постоянных членов СБ ООН также выступила на эту тему. Мы согласились, если для всех постоянных членов Совета это также будет приемлемо. Все сошлись на том, что нужно встретиться в формате видеоконференции при понимании, что заранее будет готов итоговый документ. Мы видели все варианты итогового документа. Последний вариант нам абсолютно приемлем. У некоторых других членов «пятерки» сохраняются взаимные встречные предложения, которые пока еще не утрясены. Мы готовы к этой конференции в любой момент.

Вопрос: Вы говорили, что Россия также рассчитывает провести очную встречу лидеров «пятерки» Совета Безопасности ООН. Встречу, которую предлагал провести Президент России В.В.Путин. Когда это предложение впервые прозвучало, его сравнивали с Ялтинской конференцией, то есть встречей, на которой может быть сформирован новый миропорядок. Она по-прежнему актуальна на фоне пандемии коронавируса?

С.В.Лавров: Мы не просто рассчитываем провести эту встречу, мы ее проведем. Эта инициатива была сразу же поддержана КНР, Францией, затем Президентом США Д.Трампом, а затем и Премьер-министр Великобритании присоединился к ней. Как Вы помните, выдвинул ее Президент России В.В.Путин в январе с.г. Он высказался за то, чтобы тщательно подготовить повестку дня. Мы сейчас этим занимаемся. Есть общее понимание всех постоянных членов Совета Безопасности о том, что повестка дня должна охватывать ключевые, магистральные проблемы современного мира, прежде всего, с точки зрения стратегической стабильности и глобальной безопасности. Это обусловлено тем, что пять постоянных членов Совета Безопасности ООН несут в соответствии с Уставом организации особую ответственность в вопросах поддержания международного мира и безопасности. Все те темы, которые подпадают под эту компетенцию, мы бы хотели емко во взаимоувязанном плане вынести на рассмотрение лидеров пяти государств. Эта встреча в рамках нынешней ситуации с учетом пандемии коронавируса становится еще более актуальной. Коронавирусная инфекция, помимо того, о чем мы с вами говорили в начале беседы (подразумевая влияние на повседневную жизнь, организацию международных отношений), выявила еще и проблемы, требующие более системного рассмотрения, связанные с тем, как в конечном итоге пройдут проверку на прочность государства, их объединения, международные сообщества и миропорядок в целом. Последствия будут наблюдаться, безусловно, в области безопасности, в военно-политической, экономической, экологической и гуманитарной сферах. Но гуманитарные и экономические вопросы – это не прерогатива Совета Безопасности ООН. Я не думаю, что «пятерке» было бы корректно вторгаться в сферу компетенции Генеральной Ассамблеи ООН и других органов универсального состава. Но вопросы военно-политической безопасности, конечно же, необходимо рассматривать. И наши партнеры – Франция, США, Великобритания и КНР – в каждой беседе и на всех уровнях подтверждают, что эта инициатива полностью сохраняет и даже повышает свою актуальность в современных условиях. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы уже будем предметно рассматривать логистические вопросы подготовки такого форума, а содержательным наполнением мы уже сейчас дистанционно занимаемся.

Вопрос: Может быть, Вы уже начали прорабатывать итоговые документы этой встречи?

С.В.Лавров: Как я сказал, мы занимаемся содержательным наполнением этой встречи, которое требует продолжения консультаций с нашими партнерами

Вопрос: Прошел День Победы, а исторические споры не утихают. В недавнем интервью РБК Министр иностранных дел Чехии Т.Петржичек сказал, что налогоплательщики платят ему за то, чтобы заниматься выстраиванием текущих и будущих отношений с Россией, а не историческими спорами. Это он предлагает отдать историкам. Почему в отношениях с Чехией, Польшей не удается оставить историю историкам, а Вам и Вашему ведомству приходится делать заявления практически каждый день?

С.В.Лавров: Я бы посоветовал тем, кто выступает с такими заявлениями, обратиться к недавним архивам. За последние годы мы многократно подчеркивали необходимость заниматься практической политикой и оставить историю историкам. Хорошо, что, пусть и через много лет, но эта мысль все-таки дошла до адресатов, хотя не до всех.

Если быть на позициях справедливости, международного права, то так и должно происходить. Но дело в том, что наши коллеги, которые предлагают заниматься сегодняшней политикой, а не историей, предполагают под «сегодняшней политикой» продвижение идей, переписывающих историю. Они предлагают подходы, перечеркивающие итоги Второй мировой войны, приговоры Нюрнбергского трибунала, межгосударственные соглашения, заключенные по итогам Второй мировой, в том числе между нашей страной и Чехией, Польшей и другими государствами Европы, включая бывшие страны-члены Организации Варшавского договора, о которых сейчас идет речь.

Наш подход зиждется на необходимости уважать ту историю, которая закреплена в международном праве. А рассуждения о том, как развивались те или иные исторические события, действительно должны стать предметом диалога историков. У нас есть немало комиссий историков, в которых обсуждались такие вопросы, в том числе совместные структуры с Польшей, Литвой, Германией. Комиссия с Польшей функционирует по линии Института истории Российской академии наук. Они пишут учебники в соавторстве, по каким-то эпизодам общей истории есть совместно написанные главы, по каким-то другим эпизодам излагается точка зрения российских историков и рядом точка зрения польских историков.

Если под призывом оставить историю историкам наши партнеры имеют в виду свое право не выполнять международно-правовые обязательства, вытекающие из Устава ООН, решений Нюрнбергского трибунала, а если вести речь о Чешской Республике, – из договоров, которые были заключены в 1993 г. (Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве) и впоследствии, то у них это не получится.

Если говорить о Чехии, то вслед за возмутительными действиями какого-то «старосты» из Пражского района Министр иностранных дел Т.Петржичек проявил готовность начать консультации, которые мы предложили, с целью посмотреть, как стороны выполняют Договор 1993 г., включая закрепленное подписями и ратифицированное в Москве и в Праге требование обеспечивать сохранность и доступ к воинским захоронениям и мемориалам. В случае с памятником маршалу И.С.Коневу это обязательство Чехии было грубейшим образом нарушено. Нам объяснили очень, я бы сказал, «не по-взрослому», что Правительство Чехии к этому не имеет никакого отношения, потому что памятник находился в собственности этого муниципалитета, то есть этого «старосты». Я считаю, что это «детское» объяснение, потому что обязательство об обеспечении сохранности этого памятника лежало на плечах Чешского государства. Более того, до последнего времени мы знали (и чешская сторона нам это подтверждала), что памятник находился в реестре Министерства обороны Чехии. И вдруг, когда его снесли, нам стыдливо говорят, что это не их собственность. Считаю это неприемлемым. Думаю, что нашим чешских коллегам придется очень серьезно объясняться на предстоящих консультациях, рассказать нам, как они собираются исправить эту ситуацию. Обязательство никуда не делось, и памятник должен быть восстановлен.

Вопрос: Вы упомянули архивы. Недавно в своей статье Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском союзе В.А.Чижов упомянул План Даллеса. Обосновано ли упоминание этого Плана в официальных документах, учитывая, что существование такого документа - это конспирологическая теория?

С.В.Лавров: Представительство России при ЕС уже сделало комментарий и поблагодарило журналистов за внимательное отношение к статье, написанной нашим Постоянным представителем В.А.Чижовым, и объяснило, что этот персонаж был упомянут не в пример существования некоего конкретного документа с конспирологическими целями, а как, если хотите, фамилия, сопряженная с духом того времени. Мы все знаем, какие планы сразу же после победы над фашизмом обсуждали между собой наши союзники. Именно в этом контексте была упомянута эта фамилия.

Вопрос: Вы упомянули, что итоговый документ предложенной Президентом Франции Э.Макроном встречи для выработки совместных действий по борьбе с коронавирусной инфекцией уже в общем-то готов. Можете в общих чертах сказать, о чем будет этот итоговый документ, не раскрывая чужих секретов?

С.В.Лавров: Думаю, вы не найдете там каких-то неожиданностей. Не буду рассказывать о том, что содержится в этом документе. Но по большому счету, если вы почитаете уже выпущенное решение ГА ООН и «Группы двадцати», вы составите для себя впечатление о том, в каком направлении идет работа на этом этапе подготовки предлагаемой французами видеоконференции постоянных членов СБ ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 мая 2020 > № 3396948 Сергей Лавров

Женщины в ЕС становятся матерями всё в более позднем возрасте

Если в 2013 году первого ребёнка рожали в среднем в 28 лет, то в 2018-м – в 29.

Что случилось? По данным Евростата, среди женщин по всему Евросоюзу растёт средний возраст рождения первого ребёнка. В то время как в 2013 году он составлял 28 лет, в 2018-м он превысил 29 лет.

Динамика по странам. Самое большое увеличение среднего возраста тех, кто становится матерью впервые, произошло в Эстонии (с 26 лет в 2013 году до 28 лет в 2018-м). Следом идут Латвия и Литва (в обеих странах разрыв составляет чуть больше года). Меньше всего изменений произошло в Словакии и Швеции (+0,2 года), Чехии и Словении (+0,3 года).

Особенности. Позже всего заводят ребёнка жительницы Италии (31 год), Испании (31), Люксембурга (30), Ирландии (30) и Греции (30). И наоборот, самые юные матери живут в Болгарии (26 лет) и Румынии (26).

Автор: Ольга Петегирич

В Ирландии цены на жильё в марте выросли, но аналитики предрекают апрельский спад

В марте 2020 года дома и квартиры в стране подорожали на 1% в годовом исчислении.

Что случилось? По данным Центрального статистического ведомства (CSO), в марте 2020 года цены на жильё в Ирландии выросли на 1% по сравнению с аналогичным месяцем 2019-го. В Дублине они поднялись на 0,6% в годовом исчислении. При этом частные дома в столице подорожали на 0,7%, а квартиры – на 1,5% по сравнению с годом ранее, пишет Xinhua.

Динамика. По сравнению с началом 2013 года, когда цены на жильё в Ирландия опустились до самой низшей точки, стоимость жилой недвижимости по всей стране к марту 2020 года увеличилась на 83,1%, а в Дублине – на 93% по сравнению с «дном» рынка в феврале 2012-го.

Тем не менее, средние цены на жильё в Ирландии всё ещё на 18% ниже пика, зафиксированного в 2007 году. А стоимость домов и квартир в Дублине – на 22% меньше максимального значения, отмеченного в феврале 2007 года.

Перспективы. Риэлторы уверены, что цены на жильё в Ирландии, включая столицу, должны упасть в апреле, поскольку весь бизнес в стране остановился из-за карантина, введённого правительством страны для предотвращения распространения пандемии коронавируса.

Автор: Ольга Петегирич

Евростат рассказал, в каких странах ЕС предпочитают квартиры, а в каких – дома

В 2018 году 46% всех жителей Евросоюза проживали в квартирах, 35% – в частных домах, а 19% – в таунхаусах.

Общие цифры. По последним имеющимся данным Евростата за 2018 год, в квартирах проживают 46% жителей Евросоюза, в частных домах – 35%, а в таунхаусах – 19%.

Любители квартир. Самая значительная доля населения живёт в апартаментах в Латвии (66%). За ней следуют Испания (65%), Эстония (62%) и Греция (61%). Реже всего выбирают этот вид жилья в Ирландии (8%) и Нидерландах (20%).

Фанаты частных домов и таунхаусов. Уединение и независимость от соседей предпочитают жители Хорватии (70%), за которой следуют Словения (66%), Венгрия (65%), Румыния (65%) и Дания (53%). А единственными странами ЕС, где более половины населения живёт в таунхаусах, стали Нидерланды (58%) и Ирландия (52%).

Владение или аренда? По данным на 2018 год, 70% жителей ЕС проживают в недвижимости, которой владеют на правах собственника. Больше всего домовладельцев – в Румынии (96%), Словакии (91%), Хорватии (90%) и Литве (90%), а меньше всего – в Германии (51%) и Австрии (55%).

Автор: Ольга Петегирич

Поговорил с домом

Полу Уилану разрешили звонки в США

Текст: Иван Егоров

Мосгорсуд в среду исследовал письменные показания еще шести свидетелей по делу об обвинении в шпионаже американского гражданина Пола Уилана.

Как сообщил журналистам адвокат Уилана Владимир Жеребенков, большая часть свидетелей - это военнослужащие РФ. По его утверждению, все показания этих свидетелей сводятся к тому, что Уилан никого не вербовал и любит Россию. На прошлом заседании также был заслушан свидетель со стороны защиты, который, по словам адвоката, сообщил об интересе к американцу российских спецслужб еще за несколько лет до задержания.

При этом ключевым свидетелем по делу со стороны обвинения проходит сотрудник ФСБ, который участвовал в задержании Уилана и проводил в отношении него комплекс оперативно-розыскных мероприятий...

Сам процесс проходит в закрытом режиме, так как в уголовном деле есть материалы под грифом "совершенно секретно". Гражданин США Пол Уилан, который также имеет паспорта Великобритании, Канады и Ирландии, был задержан российскими контрразведчиками 28 декабря 2018 года в Москве. По словам защиты, следствие обвиняет Уилана в шпионаже в пользу американских спецслужб - на изъятой у него флешке были записаны данные, составляющие гостайну. По некоторым данным, речь шла о списках сотрудников одной из российских силовых структур. В среду в суде также стало известно, что накануне Уилан из СИЗО впервые смог поговорить со своей семьей в США по телефону.

Компания AbbVie объявила о завершении сделки по приобретению компании Allergan после получения регуляторного одобрения от всех государственных органов, а также одобрения Верховного суда Ирландии. Стоимость сделки оценивается в 63 млрд долларов.

Диверсифицированный портфель зарегистрированных препаратов, образованный после слияния двух компаний, позволит увеличить существующую платформу роста AbbVie с примерно 30 млрд долларов дохода за полный 2020 год до совокупного дохода примерно в 50 млрд долларов. Это также позволит компании наращивать потенциал долгосрочного роста, увеличивать дивиденды и инвестировать в инновации в различных терапевтических областях. Компания ожидает быстрого погашения дополнительного долга за счет увеличения операционных денежных потоков.

В связи с закрытием сделки совет директоров AbbVie избрал нового члена совета директоров Томаса К. Фреймана, ушедшего на пенсию с должности исполнительного вице-президента и главного финансового директора компании Abbott. Фрейман был членом совета директоров Allergan.

Названы города мира с самым стремительным ростом цен на элитное жильё

Большую часть мест в ТОП-10 поделили между собой Азия и Европа.

Что случилось? Компания Knight Frank опубликовала отчёт Prime Global Cities Index за первый квартал 2020 года. Аналитики выяснили, как изменились за год и за квартал средние цены на премиальную жилую недвижимость в 46 городах мира. Подсчёты велись в местной валюте.

Эксперты признают, что данные результаты не полностью отразят влияние пандемии коронавируса на мировой рынок недвижимости, поскольку в конце марта кризис в Великобритании и США только начинал набирать обороты. Более очевидным это влияние окажется во втором квартале 2020-го.

ТОП-10 городов мира с самым стремительным ростом цен на элитное жилье (первый квартал 2019 – первый квартал 2020 г.):

   1.Манила, Филиппины +15,3%

   2.Тайбэй, Тайвань +8,9%

   3.Стокгольм, Швеция +8,6%

   4.Гуанчжоу, Китай +6,5%

   5.Токио, Япония +6,3%

   6.Цюрих, Швейцария +6,2%

   7.Торонто, Канада +5,7%

   8.Сидней, Австралия +4,7%

   9.Мадрид, Испания +4,6%

   10.Женева, Швейцария +4,3%

Главные факты:

   -В первом квартале 2020 года растущие или стабильные цены на премиальное жильё были отмечены в 76% городов мира.

   -Самым сильным регионом по годовому результату к концу первого квартала 2020 оказалась Европа.

   -Популярный у русскоязычных покупателей недвижимости Берлин попал в рейтинге на 20 место (+2,6%), Дубай – на 30-е (+1%), Лондон – на 38-е (-1,1%).

   -Москва заняла 11-ю строчку с показателем годового роста цен на 4,2%, Санкт-Петербург – 43-ю позицию (-3%).

   -Самым слабым признан рынок премиального жилья Найроби (-4,5%), за которым следуют Бангкок (-4,3%), Нью-Йорк (-3,2%), Санкт-Петербург (-3%) и Дублин (-2,5%).

   -Эксперты Knight Frank ожидают, что несмотря на падение объёмов продаж премиальной жилой недвижимости во втором квартале 2020 года, в большинстве городов цены удержатся от падения.

Автор: Ольга Петегирич

Урсула против Берлина

Глава Еврокомиссии обвиняет Германию в нарушении законов ЕС

Текст: Екатерина Забродина

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, в прошлом - немецкий политик федерального уровня, выступила против Берлина. Она пригрозила Германии расследованием по поводу возможного нарушения немцами европейского права, которое противоречит, по мнению руководства ФРГ, их национальному финансовому законодательству.

Камнем преткновения стал вердикт Федерального конституционного суда Германии. Тот 5 мая выступил против скупки Европейским центробанком государственных облигаций стран еврозоны. Как уточняет Deutsche Welle, судья в Карлсруэ, признавший эту программу частично противоречащей основному закону ФРГ, постановил: после завершения переходного периода немецкому бундесбанку не следует принимать в ней участие. В Еврокомиссии заявили, что правительству Германии, возможно, придется в течение двух месяцев объясниться с Брюсселем по поводу своего демарша. Если аргументы Берлина не покажутся убедительными, в отношении немцев будет инициирована процедура беспрецедентного расследования, которая может завершиться даже наложением штрафов.

На самом деле спор этот зародился не вчера. Еще в феврале 2014 года Федеральный конституционный суд ФРГ впервые обратился в Европейский суд в Люксембурге с требованием проверить законность программы ЕЦБ по скупке гособлигаций с точки зрения монетарной политики. Она была разработана в ответ на долговой кризис, начавшийся ранее с периферийных стран еврозоны, прежде всего - Греции и Ирландии. Возглавлявший тогда европейский финансовый регулятор итальянец Марио Драги настаивал, что у него есть все полномочия для того, чтобы стимулировать экономику и довести уровень инфляции до целевого показателя в 2 процента. Между тем от немцев требовалось выплачивать наибольший взнос - почти 30 процентов - в Европейский стабилизационный механизм, за счет которого должны были скупаться облигации. Впоследствии несколько видных немецких деятелей, включая ветерана баварского Христианско-социального союза Петера Гаувайлера и берлинского профессора Бернда Лукке, стоявшего у истоков экономической платформы "Альтернативы для Германии", подали иск к ЕЦБ, однако суд в Люксембурге признал его несостоятельным.

Давние противоречия между Берлином и Брюсселем обострились в контексте еще одной истории - с выпуском так называемых "коронабондов". Речь идет об облигациях, призванных стать одним из механизмов поддержки национальных экономик стран ЕС, пострадавших от последствий пандемии. Эту идею горячо поддерживают Италия, Испания, Франция и другие условные "страны юга", в то время как лагерь "северян" - Германия, Австрия и Нидерланды - выступают категорически против как потенциальные доноры. Ранее немецкий политолог Александр Рар признавал в разговоре с "РГ", что вопрос о "новом плане Маршалла для Европы" может стать не только тестом на прочность, но и причиной глубокого раскола Евросоюза, который возлагает большие надежды на потенциал немецкой экономики, которая и сама готовится к рецессии. Согласно прогнозам правительственных экспертов, во втором квартале этого года ВВП Германии сократится на 9,8 процента. При этом с безработицей могут столкнуться два с половиной миллиона немцев.

Россия останется без воды

Кошмарный прогноз на лето дали метеорологические службы западных стран. В России к аномальной жаре прибавится засуха из-за малоснежной зимы.

Лето этого года будет не холодным, но голодным - из-за засухи наша страна рискует потерять до 40% урожая.

Наряду с обвалом цен на нефть и коронавирусной изоляцией аномальные погодные условия грозят обернуться полной экономической катастрофой.

Прогнозы относительно жаркого лета в США, Европе и Великобритании начали давать еще в январе этого года. Западные метеорологи, ссылаясь на наблюдения за динамикой прошлого года, нарисовали примерную климатическую картину на 2020-й.

Прогноз не радует. Лето с вероятностью 75% рискует оказаться самым жарким в мировой (!) истории. Вероятность того, что лето войдет в пятерку самых теплых за всю историю метеонаблюдений, ученые оценивают в 99%.

Буквально на днях научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд также решил озвучить свой прогноз относительно летних температур. Наш метеоролог оказался солидарен с западными коллегами.

Причем в последние годы температурные рекорды устанавливаются летом регулярно. Так, 2018-й занял четвертое место по среднегодовой температуре за всю историю наблюдений.

Пятерка самых теплых лет была уже в этом тысячелетии. Но на этом рекорды не закончатся. «Средние температуры за пятилетие будут выше и выше. Уже подряд пять пятилетий температуры повышаются», - сказал Вильфанд.

Метеорологи Великобритании и Ирландии также прогнозируют аномальную жару в своих странах на конец весны - середину лета: они отмечают очень высокое атмосферное давление и осадки ниже среднего.

Высокое давление и засуху зафиксировали метеорологи Пекинского климатического центра. По их оценкам, весна в Китае «значительно суше, чем обычно».

Нерадостный прогноз дают и ученые из США. Они ожидают с 1 июня атлантические ураганы, причем в середине сентября должен случиться катастрофический ураган, который пройдет от Флориды до Северной Каролины.

Повышение средней глобальной температуры в 2020 году составит всего лишь от 0,99 до 1,23 градуса, однако повышение температуры по всему земному шару пройдет неравномерно. В Европе и США летняя температура может оказаться примерно на 10 градусов выше, чем средняя летняя температура.

К тому же, по прогнозам ученых, достаточно повышения глобальной температуры всего лишь на 1,5 градуса, чтобы произошла всемирная экологическая катастрофа с таянием льдов в Арктике и затоплением континентов.

В центральной части России лето радости принесет мало: из-за аномально теплой зимы уровень воды в реках значительно ниже нормы. На Волге частично остановлено судоходство.

Прошедшая зима оказалась аномально теплой, средняя температура воздуха существенно превышала норму практически на всей территории России в среднем на 3-7 градусов. А в январе среднемесячная температура в европейской части России была на 7-10 градусов выше нормы.

Весеннее половодье, которое является основным источником воды для рек в европейской части страны, стало маловодьем. Тяжелее всего последствия малоснежной зимы ударили по Дону, здесь запасы воды составляют всего 40-65% от среднегодовых. Уже говорят о дефиците воды, который с началом лета может привести к гибели урожая зерновых и других культур.

В бассейне Волги запасы воды в снеге составили 74% от нормы и оказались на 45 мм меньше прошлогодних значений, а кое-где этот показатель упал до 3%!

Не лучше ситуация в самом центре России - на Оке, которая питает в том числе Москву и Подмосковье. Здесь запас влаги в снежных покровах оказался всего лишь 27% от нормы. Аналогичное маловодье наблюдается в бассейне Москвы-реки.

Все это приведет к неизбежной летней засухе, предупреждают ученые. Единственным спасением было бы холодное лето и большое количество осадков. Но увы! Нынешняя теплая сухая весна и ожидаемое жаркое лето приведут к гибели рыбы и катастрофическому положению водных экосистем.

Аделаида Сигида

В Ирландии сформировался черный рынок парикмахерских услуг

Режим изоляции привел к взрывному всплеску частных парикмахерских услуг.

Для многих самым тяжелым результатом полного закрытия предприятий сферы услуг стала невозможность постричься. Люди не понимают, почему нельзя было организовать работу небольших парикмахерских так, чтобы не подвергать опасности клиентов и обслуживающий персонал.

«Дейли Мейл» пишет, что в Ирландии наблюдается взрывной рост парикмахерских услуг черного рынка, когда цена за стрижку возросла до прежде немыслимых 200 евро.

Президент ирландской федерации парикмахеров Даниэль Кеннеди говорит, что сейчас люди готовы платить за то, чтобы избавиться от лишних волос, в четыре раза больше нормальной цены. По ее словам, люди больше не могут ждать стрижки.

Кеннеди удивляется тому, что салоны-парикмахерские пали жертвой изоляции, ведь работа в них идет в стерильной среде и предпринимаются дополнительные меры, чтобы обезопасить клиентов.

20-минутная стрижка выглядит гораздо менее опасной, чем получасовая поездка в метро в час пик, среди чихающей и кашляющей публики. Это мнение парикмахеров поддерживают и видные вирусологи. Интересно, где стригутся члены правительств, которые выглядят так, как будто только что вышли из парикмахерской.

Под давлением общественности в Испании и Германии на этой неделе постепенно возобновилась работа парикмахерских.

Николай Иванов

Ученые в Ирландии знают, какая патология грозит смертью при COVID-19

Ученые из Ирландского центра сосудистой биологии и Королевского колледжа хирургов провели исследование, выводы которого доказывают, что люди с аномальной свертываемостью крови тяжелее страдают от коронавируса и в большинстве случаев погибают. Об этом сообщает в субботу "Газета.ru".

После гибели в легких таких пациентов медики находили сотни микротромбов, отмечают в EurekAlert!

Эксперты подчеркивают, что такое отклонение не возникает при других типах легочных инфекций.

Кроме того, ученые настаивают, что нарушение свертываемости в каком-то роде поясняет и появление гипоксии (падения уровня кислорода в крови) у пациентов с коронавирусом.

В частности, профессор Джеймс О'Доннелл полагает, что аномальное свертывание крови при тяжелом течении коронавируса значительно повышает риск возникновения инсульта или инфаркта.

Ирландский премьер назвал дату начала ослабления карантина в стране

Мария Табак. Карантинные меры в Ирландии продлены до 18 мая, после чего начнется постепенное возвращение к нормальному ритму жизни, объявил премьер страны Лео Варадкар в телевизионном обращении.

"Восемнадцатого мая Ирландия начнет открываться", - сказал премьер.

Он пояснил, что ослабление карантина будет постепенным: сначала получат разрешение открыться некоторые магазины, будут разрешены некоторые занятия спортом, а также встречи небольшими компаниями.

Уже со следующей недели ирландцы смогут заниматься "физическими упражнениями" в радиусе пяти километров от дома вместо нынешних двух.

В Ирландии зарегистрировано более 20,6 тысячи случаев заражения COVID-19, скончались более 1200 человек.

Тест на человечность

Елизавета Александрова-Зорина о том, как выжить в пандемии бездомным и мигрантам

Сегодня тяжело всем. Но есть те, кому тяжелее других. Многие переживают, что им нечем заняться в режиме карантина. Но есть те, кому даже в режиме карантина приходится чем-то заниматься, ибо иначе не выжить. Многие боятся, что через несколько месяцев им не на что будет жить. Но есть те, кому не на что жить будет уже завтра. Не в метафорическом «завтра», а во вполне конкретном. Потому что накоплений нет, а работа подённая.

От размеренной жизни до нищеты сегодня всем нам — полшага. Нерабочие недели, безусловно, важная мера. Но на что жить людям, отправленным в вынужденный отпуск? Даже некоторые государственные предприятия не хотят оплачивать этот отпуск, заставляя работников брать его за свой счет. И, понятное дело, работники боятся жаловаться — лучше отпуск за свой счет, чем увольнение.

Многие россияне вообще работали на почасовой оплате или краткосрочном трудовом договоре, в котором не предусмотрены ни отпуск, ни больничный. Две трети семей в нашей стране, еще по прошлогодним опросам, не имело никаких сбережений, у многих дохода не хватало даже на покупку одежды.

На фоне рухнувших цен на нефть ситуация выглядит совсем пугающей, так что нынешний кризис может, как матрешка, прятать в себе еще много разных кризисов.

У тех, кто продолжает работать, работа часто связана с разъездами и контактами с людьми. Курьеры, почтальоны, продавцы, уборщики, водители. Чьи работодатели экономят на средствах защиты, выдавая одну маску на неделю и запрещая пользоваться дезинфицирующими средствами, выставленными для отчетности. Пользуясь их отчаянным положением и страхом потерять работу, им урезают зарплату, отменяют доплаты, увеличивают неоплачиваемое рабочее время.

Московские власти обещают пособия и компенсации пожилым и потерявшим работу. Отличная мера, но опять же, поддержку получат не те, кто нуждается больше остальных. Приезжие из регионов, которые перебрались в Москву, потому что в провинции ничтожные зарплаты или вовсе нет работы, останутся без какой-либо помощи.

Они будут искать всевозможные подработки, несмотря на советы оставаться дома. Ведь дом их — не их, а арендованный, и за него надо платить.

А что делать тем, у кого дома вообще нет?

Его нет у бездомных, а их в одной только Москве десятки тысяч. Ослабленных хроническими болезнями, голодом, алкоголизмом — попробуйте ночевать на улице и не пить, чтобы как минимум согреться, а еще и забыться. Им негде погреться, их сегодня гонят отовсюду ожесточеннее, чем когда-либо. Не у кого просить милостыню: людей на улицах почти нет. Негде взять кипяток — кафе и ларьки закрыты. Многие из них перебивались подработками, на которые платили за хостел: теперь нет и этого. Значит, бездомных на улицах станет больше. А тех, кто помогал им, меньше, потому что в условиях карантина волонтеры не смогут работать.

В Германии, Англии, Ирландии, заболевших бездомных селят в хостелах и отелях. Оплачивают это, естественно, местные власти. Но кому в России сейчас есть дело до бездомных?

Про бездомных никто не вспоминает даже в предвыборных обещаниях: они же не ходят на выборы и митинги. Их смерти тоже никто не заметит. Никто даже не поинтересуется, выкосил ли их коронавирус или что-то еще.

Своего дома нет и у мигрантов.

Даже в Европе, где о мигрантах и беженцах постоянно говорили в СМИ, эту повестку вытеснил коронавирус, которому теперь посвящены все новости. И среди этих новостей почти ничего не найти о том, как выживают те, кто сейчас находятся в переполненных лагерях или застрял на границах. Десятки и сотни тысяч людей с подорванным здоровьем, в антисанитарных условиях, без доступа не только к медицинским службам, но даже к воде и лекарствам. Боясь, что беженцы и мигранты станут разносчиками вируса, некоторые власти запирают лагеря, а вокруг выставляют вооруженные кордоны, чтобы люди не могли покидать территорию.

Все силы брошены на спасение собственных граждан, а кто будет спасать «ничьих»?

В России нет лагерей мигрантов. Но даже легальные мигранты часто живут, как крысы, в подвалах, в гаражах, переполненных квартирах, где как в казармах, стоят железные двухъярусные кровати, а многие спят на полу. Немало из них ночует там же, где работает: на складах, в подсобных помещениях, на маленьких полуподпольных фабриках, где днем шьют, а вечером прямо у рабочего места раскладывают матрасы. Призывы соблюдать гигиену, постоянно мыть руки, не приближаться к другим ближе, чем на полтора метра и самоизолироваться здесь бесполезны, потому что просто невыполнимы.

Многие из легальных мигрантов сейчас превратятся в нелегальных, потому что не уедут вовремя на родину из-за отмененных рейсов или не захотят уезжать, иначе не смогут вернуться в Россию — дома-то еще хуже. Большинство останется без работы и будут вышвырнуто из съемного жилья. Это, конечно, грозит и россиянам, переехавшим в Москву, но мигранты — самые бесправные, самые угнетаемые и самые ненавидимые. И возвращаться им особо некуда.

Обеспеченные люди могут позволить себе платные тесты на вирус и даже собственные аппараты ИВЛ. Остальным остается надеяться на то, что система здравоохранения выдержит число заболевших и нуждающихся в реанимации.

Но есть те, кому и надеяться не на что. Достаточно вспомнить, как мигрантов из Средней Азии в обычное время вышвыривают из больниц и сколько им приходится выслушивать от «местных», что они занимают чужие больничные койки и с какой стати вообще лечатся здесь, а не дома. Нелегальные мигранты и вовсе не пойдут к врачам.

Ситуация с коронавирусом – это, в том числе, тест на человечность.

В известной агаде о двоих, заблудившихся в пустыне, ставится вопрос: разделить воду на двоих и погибнуть или выпить самому и спастись. Похоже, сегодня этот вопрос задан всем нам. Спасать ли всех — граждан и неграждан, успешных и опустившихся, москвичей и гостей столицы — распределяя поровну ресурсы, которых, возможно на всех не хватит?

Проблема в том, что люди, оказавшиеся в группе риска и брошенные на произвол судьбы, рискуют пострадать не только от вируса. Бездомные и мигранты, как работающие, так и оставшиеся без работы, могут стать козлами отпущения для властей и объектом для ненависти граждан.

Если в стране начнется эпидемия с действительно высокой смертностью, то всем нужны будут виноватые. Чиновники, понятное дело, на себя вину и ответственность брать не станут. А нашим людям, не отличающимся терпимостью и милостью к падшим, стоит только пальцем показать на бродяг и «чернявых азиатов», как начнется большая травля.

Во времена любых эпидемий всегда и везде бездомных и приезжих обвиняют в первую очередь. Проблема только в том, что теперь их армию может пополнить любой из нас. Я или тот, кто прочитал сейчас эту статью.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 30 апреля 2020 > № 3373832 Елизавета Александрова-Зорина

Сияют в кризис: почему растут рейтинги лидеров Европы

Рейтинги европейских лидеров растут на фоне коронавируса

Нино Джгаркава

В условиях пандемии коронавируса рейтинги европейских политиков неумолимо растут. На волне популярности находятся Ангела Меркель, Эммануэль Макрон, Джузеппе Конте, Себастьян Курц. Даже Борис Джонсон, получивший шквал критики в свой адрес из-за медленного ответа на вспышку заболевания, удерживает сильные позиции. Однако эйфория продлится недолго: после пандемии политиков ждет волна отрезвления, когда им придется справляться с последствиями принятых решений, а оппозиция вернется в строй.

Пандемия коронавируса вызвала большие потрясения, сделав мир неузнаваемым. Что не менее важно, она может изменить политический ландшафт по всему миру.

Мировые лидеры строили планы на переизбрание, укрепление своих позиций, ставили амбициозные цели или же готовились к тому, чтобы завершить свою карьеру достойно, оставив след в истории. Однако пандемия внесла свои коррективы.

«Меркель сияет в условиях кризиса»

К закату, например, шла политическая карьера Ангелы Меркель. В последние годы западные СМИ периодически публиковали материалы о ряде неудач канцлера. В 2017 году партийный альянс ХДС/ХСС во главе с Меркель на федеральных выборах получил 33% — это худший его результат с 1949 года, что стало первым тревожным звонком для канцлера. В 2018 году она покинула кресло лидера партии, заявив, что не будет вновь баллотироваться на пост канцлера Германии в 2021 году. В ХДС тем временем уже стоял вопрос о преемнике Меркель, а сама лидер Германии в последнее время боролась за то, чтобы сохранить свое наследие путем грамотного транзита власти.

Однако пандемия коронавируса вновь вознесла Меркель на вершину политического олимпа. В марте New Zealand Herald опубликовал статью с заголовком «Лидер Германии сияет в условиях кризиса, даже когда ее власть ослабевает». В апреле в аргентинском издании Clarin вышел материал, восхваляющий работу канцлера. Deutsche Welle выпускает статью под заголовком «Коронавирус и Германия. Почему весь мир смотрит на Ангелу Меркель», а Spiegel — «От канцлера по вызову до мирового лидера: похоже, Ангела Меркель была создана для серьезных кризисов, а не для повседневной политической жизни».

Рост популярности канцлера демонстрируют и опросы. Согласно недавнему опросу Forschungsgruppe Wahlen, рейтинг одобрения Ангелы Меркель с марта вырос на 11% до 79%.

В Германии, по последним данным, выявлено 162 тыс. случаев коронавируса. Однако в стране крайне низкий показатель смертности от заболевания, особенно на фоне других европейских государств. Так, из 162 тыс. случаев 6 467 смертельные, в то время как в Великобритании и Франции, с примерно той же статистикой, уровень смертности в четыре раза выше — 26 097 тыс. (из 165 221) и 24 087 (из 128 442).

Успехи Германии неразрывно связываются с именем ее лидера. Берлин в условиях пандемии продемонстрировал впечатляющий кризисный менеджмент. Над разработкой тестов страна начала работать еще в январе, когда коронавирус, по официальным данным, даже не распространился за пределы Китая. Сейчас Германия ежедневно проводит около 50 тысяч тестов на коронавирус. Берлин считается первым в Европе по этому показателю. И это называют основной причиной, объясняющей низкий уровень смертности в стране.

Еще одним фактором популярности канцлера стал созданный имидж — Меркель разрабатывает стратегию, прислушиваясь к мнению докторов и ученых. Одним из ее консультантов, например, стал директор Института вирусологии при берлинской больнице Шарите Кристиан Дростен. Именно в этом институте и был создан первый тест еще в середине января. Сам Дростен ведет подкаст, который собрал миллионы слушателей.

«Проявляя смелость в своих выступлениях четко говорить о «хрупком промежуточном результате» и «демократическом навязывании» путем ограничения основных прав, она внесла решительный вклад в восстановление доверия людей в политическую стабильность. После отказа от поста лидера ХДС в 2018 году Spiegel высмеял «усталость Меркель». Согласно последним исследованиям ZDF, 83% опрошенных удовлетворены канцлером, а 90% считают работу правительства хорошей. Что последует за Меркель, совершенно неясно. Мы тоже будем по ней скучать», — пишет Der Standard.

Макрон спустился на землю

Укрепил свои позиции и президент Франции Эммануэль Макрон. Опросы свидетельствуют о самом высоком для него за два последних года уровне поддержки. Исследования, проведенные Le Journal du Dimanche и Ifop, показали, что рейтинг одобрения президента подскочил после его выступления перед нацией — сейчас Макрона поддерживает 51% (на 14% больше, чем в феврале).

Глава государства выступил с обращением к нации 13 апреля и объявил о продлении режима самоизоляции до 11 мая. Французский лидер всегда красноречив, публичные выступления можно по праву назвать его козырем. Однако два года назад это ему не помогло. В конце 2018 года по Франции прокатилась волна протестов «желтых жилетов» — демонстрантов, выступающих против роста цен на бензин. Тогда его рейтинг одобрения достиг рекордно низких показателей — 25%. За Макроном закрепился имидж «президента богатых», французы призывали его «спуститься на землю», и его шансы на переизбрание в 2022 году подвергались сомнению.

Всего за несколько месяцев до пандемии французский лидер столкнулся с новой волной сопротивления, на этот раз из-за пенсионной реформы.

В условиях пандемии Макрон реабилитировался. Из-за коронавируса многие правительства получили расширенные полномочия в связи с введением режима ЧС. Международные СМИ сообщали, что некоторые политические руководства могут воспользоваться ситуацией, чтобы принять непопулярные законопроекты.

Однако французский лидер не только не стал этого делать, но и вовсе приостановил все реформы, в том числе и пенсионную, пока страна сражается с коронавирусом.

В своем последнем обращении Макрон не только признал, что Франция была недостаточно подготовлена, чтобы справиться со вспышкой коронавируса, но и сказал, что сейчас самое время внести изменения, в том числе и для самого себя.

Во Франции введены одни из самых жестких ограничительных мер. За нарушение карантина гражданам грозит штраф 200 евро, за повторное нарушение размер наказания составит 450 евро.

«Говорили, что мы недисциплинированный народ — и вуаля, вот как мы (хорошо) соблюдаем очень строгие правила», — заявил французский лидер.

К слову, свое выступление президент начал с опозданием на две минуты, чтобы позволить французам соблюсти традицию ежедневных аплодисментов врачам.

Конте демонстрирует «необычные навыки посредничества»

Несмотря на то, что в Италии зафиксирован один из самых высоких уровней смертности в мире, премьер-министр Джузеппе Конте также смог повысить уровень своей популярности. Его рейтинг одобрения, согласно исследованию для La Repubblica, взлетел до 71% — самого высокого уровня с тех пор, как он вступил в должность в 2018 году.

По данным опроса Ipsos, более 60% граждан страны поддерживают его работу во время кризиса. Как отмечает политический обозреватель La Stampa Фабио Мартини, Джузеппе Конте «продемонстрировал необычные навыки посредничества» в условиях пандемии. Правительство Италии встретило коронавирус в нестабильном состоянии – правящая коалиция была сформирована в сентябре между двумя непримиримыми противниками: «Движением пяти звезд» и Демократической партией.

Кроме того, Конте столкнулся с сопротивлением местных властей Ломбардии, региона, в наибольшей степени пострадавшего от коронавируса. Однако премьеру удалось ввести жесткие ограничения по всей стране.

В Италии, по последним данным, выявлено 203 591 случай инфицирования, из которых 27 682 — смертельные. Страна достаточно быстро стала очагом заболевания, когда вирус распространился за пределы Китая.

В определенной степени Италия получила долю мирового сочувствия, что также способствовало росту симпатий к лидеру государства.

Увеличению популярности премьер-министра помогла и его позиция на мировой арене. Евросоюзу предстоит решить, как именно распределить финансирование для восстановления экономик, и именно Конте возглавил лагерь сопротивления планам Берлина и Нидерландов по применению Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. Этот способ подразумевает предоставление финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Для Конте, который еще в августе подал в отставку с поста премьер-министра из-за кризиса в правительстве, укрепление позиций играет на руку. К тому же именно в Италии сильны голоса правых партий, которые увеличили свою популярность после миграционного кризиса 2015 года.

Борис Джонсон побеждает коронавирус

Даже в Великобритании премьер-министр Борис Джонсон, которого критиковали за медленную реакцию на пандемию, укрепил свои позиции. В марте исследование Ipsos показало, что уровень его одобрения вырос до 52%, что на 5% больше, чем в феврале. Согласно опросам YouGov, в настоящее время рейтинг Бориса Джонсона составляет 34%. Несмотря на то, что уровень одобрения кажется низким, премьер-министр все еще на 9% более популярен, чем его предшественница Тереза Мэй в период завершения своей политической карьеры.

В отличие от своих европейских коллег, Борису Джонсону не удалось сразу продемонстрировать качества кризис-менеджера. Напротив, его действия подвергались критике.

Первоначальная стратегия Великобритании по борьбе с пандемией кардинально отличалась от мер, введенных практически во всей Европе.

12 марта премьер-министр объявил, что не будет закрывать учебные заведения, запрещать спортивные мероприятия, и лишь посоветовал пожилым гражданам воздержаться от поездок, а тем, кто обнаружил у себя симптомы коронавируса, оставаться дома.

Через несколько дней 229 британских ученых обратились с открытым письмо к правительству, призывая его принять более жесткие меры по борьбе с пандемией. К введению тотального карантина правительство страны обратилось лишь 24 марта.

19 апреля британское издание The Sunday Times сообщило, что Борис Джонсон пропустил пять первых заседаний чрезвычайного правительственного комитета COBRA по пандемии коронавируса.

Джонсон появился на собрании COBRA лишь 2 марта, когда ситуация уже начала набирать критические обороты, а спустя десять дней объявил о своей достаточно мягкой стратегии.

В расследовании The Sunday Times также отмечается, что в течение последних лет правительство было полностью сосредоточено на Brexit и упустило многие проблемы в Национальной системе здравоохранения, а также переоценило способности Великобритании реагировать на чрезвычайные ситуации.

В условиях подобной критики по отношению к премьеру его позиция все же достаточно прочная. Этому, к слову, способствовал и тот факт, что Борис Джонсон перенес коронавирус, что вызвало рост сочувствия среди населения. 5 апреля он был госпитализирован, а в 27 апреля вернулся к работе.

Европейские лидеры на волне одобрения

Рост популярности европейских лидеров в условиях пандемии стал сегодняшней политической тенденцией. На 33% (до 77%) подскочил рейтинг канцлера Австрии Себастьяна Курца, на 30% (до 75%) поднялся уровень поддержки премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, на 40% (до 79%) выросла популярность премьер-министра Дании Метте Фредериксен.

Такая тенденция в условиях кризиса не нова. Красноречивые выступления глав государств, их меры по борьбе с кризисом и появление на телеэкранах в тяжелое время вызывают у людей чувство защищенности, они видят, что во главе страны стоит лидер, который ответственен за решение проблемы.

К тому же атмосфера напряженности и даже страха заставляет СМИ двигаться в направлении меньшей беспристрастности, а оппозицию — на некоторое время отставить противостояния.

В 1980 году почти вдвое увеличился уровень поддержки президента США Джимми Картера после захвата заложников в посольстве США в Тегеране. Рейтинг одобрения президента Джорджа Буша-старшего вырос с 58% до 87% после того, как международная коалиция во главе с США освободила от иракских войск Кувейт. Джордж Буш-младший имел 51% одобрения незадолго до событий 11 сентября 2001 года. К концу месяца его рейтинг достиг 90%.

Правда, не стоит надолго возносить европейских лидеров на вершину популярности. Когда пандемия закончится, правительства останутся с практически разрушенной экономикой, и в этих условиях к главам государств люди будут выдвигать совсем другие требования. В этот момент вернется в строй оппозиция. За пиком популярности вполне вероятно может последовать волна отрезвления, когда руководство стран останется фактически у разбитого корыта.

Интерпол: сервисы доставки еды используются для перевозки наркотиков

Водители служб доставки еды по всему миру могут использоваться криминальными структурами для транспортировки наркотиков и других запрещённых товаров, говорится в релизе штаб-квартиры Интерпола в Лионе.

"Интерпол оповещает о том, что преступные организации используют службы доставки еды для перевозки наркотиков и иных запрещённых средств, тогда как страны закрыты на карантин из-за пандемии COVID-19", - написано в сообщении.

Там отмечается, что полицейские службы в Ирландии, Малайзии, Испании и Великобритании установили сотрудников сервисов доставки, которые перевозят кокаин, марихуану, кетамин и экстази.

Так, в Испании были задержаны семеро человек, переодетых в доставщиков еды. Они перемещались на велосипеде, мотоцикле и автомобили, а часть наркотиков была спрятана в двойное дно рюкзака для доставки. В Ирландии восемь килограммов кокаина и два пистолета были спрятаны в коробках для пиццы.

"Основываясь на этих арестах, а также на инцидентах в других странах, Интерпол выпустил для 194 стран-членов организации "пурпурное уведомление" о новом методе. Пурпурные уведомления предоставляют информацию об объектах, устройствах и методах, используемых преступниками. Доступ к этой информации правоохранительные органы могут получить через защищённый круглосуточный информационный канал Интерпола", - отмечают в организации.

В Интерполе подчеркивают, что карантинные меры привели к резкому росту спроса на доставку еды на дом, а сотрудники служб доставки сделались обычным явлением на опустевших улицах.

"Доставщики могут быть соучастниками или невольными звеньями в транспортировке наркотиков. В случаях, о которых известно Интерполу, подозреваемые иногда переодевались в сотрудников доставки, а в других случаях доставщики еды умышленно и добровольно перевозили наркотики от криминальных организаций с целью финансовой выгоды", - заявляют в Интерполе.

Однако некоторые курьеры могут быть использованы преступниками "втемную". Так, в качестве примера Интерпол приводит случай водителя из Малайзии, который сам пришёл в полицию, усомнившись в полученном заказе: ему поручили доставить индийскую лепешку, а вес свертка составлял около 11 килограммов.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3 миллионов случаев заражения, почти 208 тысяч человек скончались.

Европейские депутаты раскритиковали доклад ЕС о дезинформации по COVID-19

Депутаты Европарламента выступили в четверг с критикой доклада внешнеполитической службы Евросоюза о дезинформации по коронавирусу, в которой ЕС обвинил Китай, Россию и другие государства.

Специальное заседание по этому докладу, на которое был приглашен глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, было организовано в Брюсселе в четверг после появления информации об изменении его содержания из-за вмешательства Китая.

"Наш последний доклад представляет комплексную картину по дезинформации со стороны международных игроков", - сказал в своем вступительном слове Боррель.

По его словам, к дезинформации в СМИ причастны не только Китай и Россия, но также власти Сирии и Ирана.

"Существует тенденция представлять западные демократии слабыми, разобщенными и неспособными справиться с вызовами", - пояснил европейский политик.

В то же время депутат от Ирландии Мик Уоллес заявил, что доклад его не впечатлил, так как в нем "не хватает достоверных источников". Он, в частности, указал, что в докладе цитируется издание Daily Telegraph, которое утверждает, что Китай пытался взять на себя роль главной силы по борьбе с коронавирусом, но при этом скрывал данные о его распространении.

"Достаточно посмотреть другие доклады, где говорится, что Китай незамедлительно оповестил ВОЗ, действовал быстро и сумел остановить цепочку распространения вируса. Возможно, нужны веские доказательства, чтобы предъявлять такие обвинения", - сказал Уоллес. По словам депутата, такая критика Китая не отвечает долгосрочным интересам Евросоюза.

В свою очередь, французский евродепутат от фракции "Идентичность и демократия" Тьерри Мариани заявил, что к понятию fake news может относиться и недостоверная информация, озвучиваемая политиками. Он напомнил, в частности, что представитель правительства Франции в начале кризиса COVID-19 говорил, что в масках нет никакой необходимости, а сегодня утверждает обратное. "Это ведь тоже дезинформация", - сказал Мариани.

Ситуация вокруг доклада ЕС по дезинформации обострилась после появление в СМИ данных о "давлении" со стороны Китая. В частности, агентство Рейтер сообщило со ссылкой на источники в ЕС и внутреннюю переписку, что Китай пытался не допустить публикацию данных в докладе ЕС о том, что Пекин якобы способствует распространению дезинформации по кризису вокруг COVID-19. При этом доклад все-таки был обнародован, но, по данным агентства, критика в адрес Китая была смягчена.

В то же время Боррель заверил депутатов, что никаких изменений в связи с недовольством Китая в доклад не вносилось. Он пояснил, что речь шла о двух разных докладах, один из которых предназначался для публикации на сайте, а другой - для внутреннего пользования.

Евросоюз. Китай. Россия > СМИ, ИТ. Медицина > ria.ru, 30 апреля 2020 > № 3369847

Объем торговли между Ираном и государствами-членами ЕС вырос на 9,17%

По последним данным, предоставленным Европейским статистическим управлением, в январе-феврале 2020 года объем торговли между Ираном и государствами-членами ЕС составил 787,66 млн. евро, что на 9,17% больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Германия, Италия и Нидерланды были тремя крупнейшими торговыми партнерами Ирана в Европейском блоке за отчетный период, а объем товарооборота с ними составил 307,04 млн. евро, 121,82 млн. евро и 90,2 млн. евро, соответственно, сообщает Financial Tribune.

Операции Ирана с Люксембургом (426 596 евро), Словакией (2,85 млн. евро) и Хорватией (1,03 млн. евро) увеличились на 542,34%, 291,45% и 183,83%, соответственно, что является самым высоким показателем среди стран ЕС.

В торговле с Мальтой (1536 евро), Ирландией (2,64 млн. евро), Швецией (5,94 млн. евро), Грецией (2,49 млн. евро) и Финляндией (1,68 млн. евро) произошло резкое снижение: 88,86%, 82,9%, 75,51%, 68,63 % и 65,2%, соответственно.

Великобритания официально вышла из Европейского союза 31 января.

Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в юаневые гособлигации КНР

Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в государственные долговые инструменты Китая в юанях. Соответствующее постановление, подписанное премьером 26 апреля, опубликовано на Федеральном портале нормативных правовых актов. Об этом сообщают РИА Новости.

Постановление вносит изменение в действующий документ «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» и включает Китай в перечень стран, в государственные облигации которых фонд может вкладывать средства. Одновременно постановление включает юань в список валют для инвестирования средств ФНБ, куда до этого входили всего семь резервных валют: доллар США, евро, фунт стерлингов, австралийский и канадский доллар, швейцарский франк и японская иена.

Основным требованием к вложению средств ФНБ в китайские долговые инструменты является объем выпуска облигаций КНР. Он должен быть не менее 1 млрд юаней.

До достижения размеров фонда в 7% ВВП его средства можно вкладывать только в наиболее надежные долговые инструменты. Помимо КНР в список входят 17 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.

«Зависть и ненависть»: как пандемия расколола Европу

Как коронавирус увеличивает экономическое разделение в Европе

Анна Юранец

В Евросоюзе нарастает напряжение между севером и югом из-за способов восстановления экономики ЕС и помощи наиболее пострадавшим от пандемии странам. Идея Италии и Испании создать «коронабонды» — общий долговой инструмент для заимствования денег — была отвергнута Германией и Нидерландами, которые предлагают пойти путем применения Европейского стабилизационного механизма. Пандемия коронавируса обнажила зависимость европейского юга перед Берлином, который контролирует экономику ЕС после кризиса евро.

Евросоюз сосредоточил усилия на выходе из пандемии и максимальном уменьшении урона, нанесенного экономике. За последние два месяца лидеры ЕС провели переговоры уже четыре раза. В «мирное время» политики проводят такое число встреч в течение года.

Последнее заседание в формате видеоконференции состоялось 23 апреля. В результате переговоров главы ЕС договорились о создании фонда для оказания помощи бизнесу и странам, наиболее пострадавшим от коронавируса — это, в основном, Италия и Испания. В фонд, который будет создан в течение следующих двух месяцев, будет направлено €540 млрд.

Кроме того, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что общий объем фонда в будущем должен достичь €1 трлн. Впрочем, саммит лидеров ЕС не решил главной проблемы — как именно будут формироваться и распределяться средства фонда.

И в этом вопросе в Евросоюзе образовался раскол между северными странами с образцовыми экономиками — Нидерландами, Германией и Австрией, и югом — Италией, Испанией, Грецией, Португалией и Кипром. Последние также заручились поддержкой Франции.

Богатый север выступает за то, чтобы пройти через кризис уже знакомым и проверенным путем применения Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. Этот способ подразумевает предоставление финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Юг предсказуемо выступает против, опасаясь подписаться на выполнение «драконовских» условий и контроль со стороны Берлина. Италия и Испания настаивают на создании «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках. Однако Германия на это не пойдет.

«При создании «коронабондов» северные страны как бы разделят финансовую ответственность с другими государствами, а они не хотят этого делать, они не хотят брать на себя ответственность за развитие экономик своих партнеров по ЕС. Они хотят извлекать только выгоду и раздавать своим гражданам демонстративно по несколько тысяч евро, заставляя всю Европу смотреть на них с завистью и ненавистью.

Только за эти пять тысяч евро, которые Меркель раздает немцам, умирают старики в Италии и Испании»,— заявляет в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев.

В результате компромиссом может стать применение ESM, но без условий и жесткого контроля из Брюсселя. Однако этот сценарий предлагается лишь в том случае, если размер кредита не превышает 2% ВВП страны-получателя, а сами деньги пойдут на борьбу с пандемией.

И хотя сейчас Италия и Испания выступают категорически против посягательств на свой суверенитет (а именно так они воспринимают применение ESM), в начале пандемии они возмущались тем, что Брюссель никак не вмешался, чтобы помочь им справиться с пандемией.

«Тут не о чем спорить — Италия осталась одна», — заявлял премьер-министр Италии в интервью для Süddeutsche Zeitung.

16 апреля Урсула фон дер Ляйен официально извинилась от лица Евросоюза перед Италией за недостаточную помощь стране, когда эпидемия только начала распространяться. Однако это заявление — единственное, что сделал ЕС для борьбы со своим чувством вины.

Так или иначе, вопрос единства Евросоюза вновь стал актуальным. В ближайшее время стоит ожидать намеков со стороны юга в адрес Германии и Нидерландов о недостаточной помощи.

«Благосостояние Европы — это не просто вопрос солидарности, это вопрос собственных интересов. Вот почему мне почти больно повторяться. Для меня это само собой разумеется», — сказала канцлер Германии Ангела Меркель в ходе пресс-конференции.

Слова политика стали ответом на негласные обвинения в том, что ее приверженность ценностям ЕС не является абсолютной.

Пока лидеры севера продолжают твердить о том, что готовы пойти на все, чтобы защитить Евросоюз, их южные коллеги требуют гораздо большего.

Пандемия коронавируса поставила Европу перед сложным вопросом — должна ли Германия, которая, очевидно, выйдет из пандемии с наименьшими потерями, запускать руку в свои карманы. Это, в свою очередь, обнажает куда более сложный вопрос зависимости юга перед Германией.

После кризиса евро 2011-2013 года Германия контролирует Европейский центральный банк. И, как наиболее мощная экономка ЕС, Берлин контролирует те меры, которые страны Евросоюза принимают в рамках еврозоны и для поддержания ее устойчивости.

Как поясняет Тимофей Бордачев, такая ситуация стала возможной из-за того, что Германия — это преобладающий внешний торговый партнер для всех стран ЕС, за исключением Литвы. Она смогла пройти через кризисы как промышленная держава-производитель, что дало ей возможность контролировать внутренний рынок ЕС и извлекать из объединения наибольшие выгоды.

«Это главная экономическая держава, извлекающая выгоду из существования Европейского союза. Это не ответственность, это удовольствие и прибыль», — считает эксперт.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам внеочередного совещания глав внешнеполитических ведомств государств БРИКС, Москва, 28 апреля 2020 года

Спасибо, что участвуете в наших возобновившихся встречах, которые пока проходят в режиме онлайн. В наших интересах рассказывать вам о той работе, которую мы и в этих условиях продолжаем вести с нашими зарубежными партнерами.

Только что по инициативе Российской Федерации состоялась очень содержательная видеоконференция министров иностранных дел стран-участниц БРИКС. В этом году мы являемся председателями в этой Организации. В условиях, когда целый ряд мероприятий вынужденно откладывается по причине распространения коронавирусной инфекции, мы решили провести внеочередное заседание БРИКС, чтобы посмотреть, какой вклад в международные усилия по борьбе с этой угрозой могут внести пять наших стран. Эта видеоконференция не отменяет основного, полноценного заседания Совета министров иностранных дел «пятерки», которое запланировано на июнь. Пока мы эти сроки сохраняем, но, разумеется, при необходимости будем их корректировать, если того потребует эпидемиологическая ситуация.

Как я уже сказал, сегодня мы говорили о задачах наших государств в борьбе с коронавирусом. Наши партнеры признали, что инициатива Российской Федерации была своевременной. Разговор получился полезным. Разумеется, прежде всего, обсуждали задачи повышения эффективности усилий наших стран по пресечению угрозы коронавируса.

Говорили о механизмах совершенствования обмена опытом, информацией, об оказании взаимопомощи друг другу, о задействовании многосторонних механизмов.

Кроме непосредственных задач борьбы с этой инфекцией, проанализировали влияние текущего кризиса на систему международных отношений. Констатировали безальтернативность поиска коллективных ответов на любые возникающие в этой связи вызовы, безальтернативность многостороннего подхода и равноправного, без политизации, сотрудничества суверенных государств в решении всех актуальных вопросов сегодняшней повестки дня. Данным усилиям (об этом подробно говорилось на нашем заседании) мешают нелегитимные, односторонние, принудительные меры –т.н. «санкции», которые вводятся в обход Устава ООН, Совета Безопасности ООН, вразрез с международным правом. В сегодняшней ситуации подобные односторонние ограничительные меры, которые, подчеркну еще раз, нарушают международное право, мешают в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции, наносят существенный урон социально-экономическому развитию соответствующих государств.

Мы поддерживаем призыв Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет к тому, чтобы введенные в обход Организации Объединенных Наций односторонние санкции были, как минимум, приостановлены, а в идеале – отменены с тем, чтобы мы могли более эффективно реагировать на требования времени.

Также говорили о дополнительных шагах БРИКС по углублению пятистороннего партнерства на площадках международных структур, в том числе в ООН, «Группе двадцати», во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), во Всемирной торговой организации (ВТО), в Международном валютном фонде, во Всемирном банке, а также в других структурах.

Наша общая позиция заключается в том, что партнерство стран БРИКС в этих механизмах должно способствовать повышению роли и ответственности институтов глобального управления и их дальнейшей демократизации. Они должны отражать интересы большинства, а в идеале –всех стран мира.

Среди других мероприятий, которые мы сегодня обсуждали, – деятельность Нового банка развития БРИКС. В рамках банка принято принципиальное решение о создании специального кредитного инструмента для финансирования проектов по экономическому восстановлению в странах БРИКС. Совокупно на эти цели предполагается направить до 15 млрд долл.США. Считаем, что это должно быть очень хорошим подспорьем на этапе выхода экономик наших государств из кризисного состояния и возобновления полноценной хозяйственной деятельности.

Российская Федерация проинформировала о тех конкретных идеях, которые мы подготовили в плане совместного реагирования на кризис, вызванный вспышкой коронавирусной инфекции. Это достаточно объемный пакет мер, касающийся не только сферы здравоохранения, но и экономики, торговых обменов, финансовой устойчивости, поддержки занятости. В ближайшее время мы «положим на бумагу» все эти идеи. Договорились, что мы их вынесем на предметное обсуждение на предстоящих встречах профильных ведомств наших пяти стран.

Наша общая оценка переживаемых международным сообществом перемен заключается в том, что возрастает риск появления новых разделительных линий, конфликтов, риск увеличения разрыва между бедными и богатыми странами. Мы видим, как стремительно повышается значение новых технологий, прежде всего, в информационной сфере, что делает еще более актуальными известные инициативы, которые Россия продвигает в ООН, – об обеспечении международной информационной безопасности и о разработке универсального инструмента по борьбе с киберпреступностью.

В целом, мы сегодня тоже это подчеркнули, многосторонние институты и сами национальные государства проходят своего рода тест на состоятельность, на то, что мы называем профессиональной пригодностью. Принципиально важно во всех этих событиях не пытаться гнаться за сиюминутной электоральной или какой-то иной конъюнктурой в стремлении политизировать ту или иную проблему, а видеть задачу всего нашего сообщества в объединении усилий для того, чтобы обеспечить максимально позитивный исход наших нынешних усилий для стран «пятерки» и, прежде всего, для граждан.

Вопрос: Будут ли страны БРИКС совместно работать над созданием вакцины от коронавируса? Об этом говорилось еще в Уфимской декларации 2015 г., но будет ли сейчас вестись реальная работа в этом направлении? Сообщила ли Индия сроки поставки в Россию гидроксихлорохина?

С.В.Лавров: В декларации саммита в Уфе в 2015 г., о которой Вы упомянули, ставилась задача начать совместными усилиями заниматься разработкой и применением вакцин, в том числе от коронавирусных инфекций. Эта задача, сформулированная в то время в политической плоскости, была конкретизирована в 2018 г., когда очередной саммит БРИКС состоялся в Йоханнесбурге. В документах йоханнесбургского саммита содержится договоренность о создании соответствующего пятистороннего механизма.

Сегодня мы проанализировали эту ситуацию и приняли решение подчеркнуть необходимость скорейшего воплощения в жизнь этой договоренности и создания такого механизма.

Что касается других вопросов, включая поставки вакцин, этим занимаются соответствующие ведомства: Министерство промышленности и торговли, Министерство здравоохранения России. Завтра по конференцсвязи состоится совещание экспертов по экономике стран БРИКС, а 7 мая с.г., опять же по видеосвязи, будут встречаться эксперты министерств здравоохранения. Думаю, что конкретные аспекты сотрудничества, о которых Вы упомянули, будут обсуждаться там. Мы постараемся держать Вас в курсе.

Вопрос: Готовы ли страны БРИКС взять на себя долю США во Всемирной организации здравоохранения после того, как Вашингтон принял решение приостановить ее финансирование?

С.В.Лавров: Наше общее мнение, что Всемирная организация здравоохранения – это очень важный инструмент. Сейчас она является уникальной площадкой, куда стекается вся информация, факты, имеющиеся в наличии у различных государств. Это структура, в которой собраны лучшие профессионалы из всех стран без исключения, в том числе и из США.

Как основной плательщик в бюджет ВОЗ США имели наиболее крупную квоту своих специалистов в Секретариате этой организации. Сами взносы в ВОЗ делятся на обязательные и добровольные. Как я понимаю, Вашингтон приостановил выплату добровольных взносов, а обязательную часть, которую требуется платить, чтобы иметь право голоса в этой организации, США сохраняют и продолжают выплачивать.

Что касается компенсаций. Поскольку речь идет о добровольности (а США притормозили именно добровольные взносы), здесь трудно сказать, кто и каким образом собирается поддерживать Всемирную организацию здравоохранения. Китай, например, объявил о дополнительном выделении в бюджет ВОЗ 30 млн долл.США. У нас, независимо от решения США, существует традиция поддержки деятельности ВОЗ на различных направлениях. Когда была вспышка лихорадки Эбола, при содействии и решающей роли России была выработана вакцина, созданы специальные институты в африканских странах, которые взяли на себя главный удар этой лихорадки. Мы продолжим оказывать поддержку Всемирной организации здравоохранения, независимо от того, как те или иные страны будут пытаться выражать свое отношение к ее деятельности.

Вопрос: Согласованы ли дата проведения онлайн-саммита глав «пятерки» государств – постоянных членов СБ ООН и итоговое заявление лидеров?

С.В.Лавров: Видеоконференцию лидеров стран – постоянных членов СБ ООН планируется посвятить теме коронавируса. Пока конкретной даты нет. Мы были готовы проводить это мероприятие на текущей неделе. Как я понимаю, у некоторых других стран есть необходимость дополнительно изучить ситуацию.

Вопрос: Недавно заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков в интервью напомнил, что еще в 2015 году на саммите БРИКС в Уфе в итоговой декларации было упоминание о том, что нам нужно обратить внимание на взаимодействие в борьбе с новыми коронавирусами. Что подтолкнуло Россию поднять эту тему пять лет назад? Что мы можем делать сегодня?

Какова Ваша оценка взаимодействия Китая и России в борьбе с коронавирусом?

С.В.Лавров: Вы думаете, что Россия раньше Б.Гейтса предсказала нынешнюю эпидемию?

Если серьезно, то уже в 2015 г. человечество сталкивалось с пандемическими угрозами, в том числе связанными с коронавирусом. Это и MERS – т.н. ближневосточный респираторный синдром, и SARS – тяжелый острый респираторный синдром. Ничего удивительного, что наши ученые, специалисты предвидели, что коронавирусы могут появляться вновь и вновь.

Как я уже сказал, сегодня мы подтвердили нашу заинтересованность в том, чтобы как можно скорее в соответствии с решениями саммитов в Уфе и Йоханнесбурге создать механизм по разработке и применению вакцины против коронавирусов.

Что касается нашей оценки взаимодействия России и Китая по борьбе с коронавирусом, то она самая высокая. С первых же дней этих событий мы предоставили помощь провинции Ухань в КНР, и, надеюсь, внесли свой определенный вклад в то, что в Китае достаточно быстро удалось совладать с этой угрозой. Сейчас Пекин оказывает содействие, в том числе и нашей стране, в подкреплении наших собственных усилий по пресечению распространения этой инфекции.

Как неоднократно подчеркивали по итогам своих контактов наши руководители, Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин, мы продолжим взаимодействие, стратегическое партнерство во всех областях, в том числе уделяя особое внимание нынешним актуальным задачам по пресечению этой общемировой угрозы.

Вопрос: Почти в каждом ответе Вы упоминали какие-то совместные действия – сотрудничество в рамках БРИКС, просто двустороннее взаимодействие России и Китая в борьбе с коронавирусом. Это одна сторона, одно мнение. Другое мнение – в новом отчете европейского внешнеполитического ведомства. Там говорится, что Китай и Россия несут ответственность за распространение дезинформации о коронавирусе. Как возможен такой контраст? Что Вы на это скажете?

С.В.Лавров: Когда мы говорим о сотрудничестве с КНР, то приводим факты. Их множество. Они ни от кого не скрываются. Есть конкретные формы оказания содействия: поставки гуманитарных грузов, медикаментов, систем для тестирования, приезд медицинских специалистов, взаимные консультации и прочее.

Что касается заявлений Европейской внешнеполитической службы о дезинформации, которая якобы распространяется нашими странами по поводу всего, что происходит с коронавирусом, мне даже комментировать не вполне корректно, потому что ни единого факта, подтверждающего такие утверждения, нам не было предъявлено.

Собственно говоря, мы эти факты и не просим нам предоставить. Мы уже привыкли, что наши западные коллеги все чаще и чаще пытаются найти некие объединяющие их мотивы в вымыслах по поводу российской или какой-то иной угрозы. Мы до сих пор не получили ни единого факта в связи с обвинениями во вмешательстве в выборы в США, в проведении референдума по «брекзиту» в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, в референдуме в Каталонии, не говоря уже про пресловутое «дело Скрипалей», про ситуацию с расследованием катастрофы с малазийским боингом (рейс MH-17). Сейчас нас обвиняют, что мы кого-то пытаемся отравить в Чехии неким веществом, которое кто-то привез в чемодане, и об этом известно соответствующим органам Чешской Республики, но почему-то этот чемодан никто никому не предъявляет.

Я отношусь к этому уже философски. Если ЕС нужны такого рода инсинуации для того, чтобы каким-то образом прикрывать свои внутренние проблемы, что мы можем с этим поделать? То, что за этим не стоит ничего конкретного, в этом можно убедиться, просто посмотрев на факты, которые регулярно публикуются о деятельности и действиях той или иной страны в связи с реакцией на коронавирус.

Вопрос: В связи с недавними высказываниями маршала Ливийской национальной армии Х.Хафтара, есть ли у России рычаги давления на него? Возможна ли в нынешней ситуации выработка коллективных мер по принуждению к миру и возврату к переговорам по ливийскому урегулированию? Насколько, на Ваш взгляд, опасны подобные заявления для дальнейшего урегулирования ливийского вопроса?

С.В.Лавров: Я бы не говорил здесь о каких-то рычагах давления, которые есть у России. У нас есть контакты со всеми, без исключения, действующими лицами ливийского конфликта: маршал Ливийской национальной армии Х.Хафтар, Председатель Президентского совета Ф.Сарадж, Председатель Палаты депутатов А.Салех и другие деятели, в том числе руководство Высшего Государственного совета. В соответствии с соглашением, заключенным в Схирате в декабре 2015 г., было создано много структур.

На всех этапах урегулирования ливийского кризиса, в ходе всех инициатив, которые в разное время выдвигали наши французские коллеги, итальянцы, ОАЭ (была созвана Международная конференция по Ливии в Берлине), мы предупреждали о необходимости, прежде всего, убедить конфликтующие стороны самим договориться о том, на каких условиях они могут решать проблемы своей страны, государственность которой была разрушена, напомню, в 2011 г. абсолютно противозаконной агрессией Североатлантического альянса. Мы всегда предостерегали от попыток навязывать ливийским сторонам документов и договоренностей, написанных без их непосредственного участия, так как нежизненность подхода такого рода была многократно доказана.

Сейчас мы сталкиваемся с повторением пройденного уже в отношении итогов Берлинской конференции. Когда на утверждение участников вынесли итоговый документ, Президент России В.В.Путин специально поинтересовался, поддерживают ли этот документ конфликтующие стороны, прежде всего, Х.Хафтар и Ф.Сарадж. Нам было сказано, что эта задача будет решаться впоследствии. Мы предупредили, что без ярко выраженного согласия ливийских сторон шансов на то, что эти договоренности, достигнутые в кругу внешних игроков, будут жизнеспособными, немного. К сожалению, все подтвердилось. Но это не означает, что конфликтующие стороны должны сейчас выступать с агрессивными заявлениями, объявлять о каких-то односторонних решениях и отказываться от ведения межливийского диалога.

Мы не одобряли недавние заявления Ф.Сараджа, отказывавшегося разговаривать с Х.Хафтаром. Не одобряем заявления о том, что теперь Х.Хафтар будет единолично решать, как жить ливийскому народу. Ни то, ни другое не помогает найти устойчивый компромисс, без которого невозможно выйти из этой ситуации.

На контрасте отмечу заявление, прозвучавшее буквально на днях, но которое, почему-то, мало привлекло внимание СМИ. Председатель Палаты депутатов Ливии А.Салех призвал к национальному диалогу, высказался за то, чтобы этот диалог был нацелен на формирование общих органов власти, в которых равномерно, равноправно обеспечивалось бы представительство трех ключевых районов Ливии. Это ровно то, о чем мы все эти годы говорили: сами ливийцы должны найти общеприемлемые для них подходы сначала к выстраиванию диалога, а затем и к обустройству своего нового государства. Внешние игроки должны всячески поддерживать такие подходы. Надеюсь, уроки, извлеченные из предыдущих попыток, окажутся полезными, и мы все-таки будем продвигаться именно в направлении поощрения самих ливийцев к разговору и поиску компромисса.

В этой связи не могу не упомянуть о том, что пост Специального представителя Генерального секретаря ООН по ливийскому урегулированию остается вакантным уже не один месяц. Г.Саламе вложил много усилий в выполнение своего мандата, но, к сожалению, эти усилия не увенчались успехом, и он ушел в отставку. Считаю, что для Генерального секретаря ООН А.Гутерреша абсолютно необходимо в самое ближайшее время назначить нового спецпредставителя. По общему убеждению, это должен быть представитель африканского региона. Такие кандидаты есть, мы их хорошо знаем. Это опытные люди, пользующиеся авторитетом. Призываем Генсекретаря ООН как можно скорее заполнить эту вакансию и назначить нового спецпредставителя, чтобы процесс не тормозился.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2020 > № 3375052 Сергей Лавров

Правительство разрешило инвестировать средства ФНБ в гособлигации Китая

Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в государственные долговые инструменты Китая в юанях, соответствующее постановление, подписанное премьером 26 апреля, опубликовано на официальном портале нормативных актов.

Документ вносит изменения в действующее постановление "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния" и включает Китай в перечень стран, в долговые инструменты которых можно вкладывать средства фонда.

В документе уточняются требования к таким бумагам: объем выпуска облигаций Китая должен быть не менее 1 миллиарда юаней.

Сейчас средства ФНБ до достижения его объема планки в 7% ВВП можно инвестировать только в самые надежные долговые инструменты иностранных государств. Помимо Китая, в перечень входят семнадцать стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.

Одновременно постановление включает юань в список валют для инвестирования средств ФНБ, куда до этого входили всего семь резервных валют: доллар США, евро, фунт стерлингов, австралийский и канадский доллар, швейцарский франк и японская иена.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе лекции для студентов МГИМО (У) в формате видеоконференции, Москва, 27 апреля 2020 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

МГИМО активно переходит на новые технологии в условиях, когда коронавирусная инфекция наложила объективные ограничения на прямое общение. Мне сказали, что Вам удалось организовать такую работу в кратчайшие сроки без какого-либо ущерба для материала, который можно передавать вместе со знаниями. Уверен, что МГИМО на достойном уровне проведет зачетно-экзаменационную сессию, организует защиту выпускных квалификационных работ и сдачу государственной итоговой аттестации. Надеюсь, что Вы найдете креативные способы пополнить ряды своих студентов. Не знаю, как будет организована кампания, но все, что мы можем сделать, чтобы Вам помочь, пожалуйста, обращайтесь. Обязательно постараемся быть полезными.

Я не считаю это лекцией, скорее, может быть, это семинар, поскольку мне кажется важным сделать основной упор на интерактивную часть.

Не буду долго говорить о том, как коронавирусная инфекция повлияла на кардинальные изменения того, что мы называем глобальным геополитическим ландшафтом, как оказывает значительное влияние на многие аспекты межгосударственных отношений, международной жизни. Нанесен очень мощный удар по мировой экономике. По прогнозам большинства экспертов ей предстоит очень длительный период восстановления. Конечно же, серьезно ограничены любые контакты между людьми, включая гуманитарные, образовательные, научные, туристические обмены. К большому сожалению, сужены возможности дипломатических усилий. Я уже имел возможность высказываться на тему о том, насколько он-лайн общение может заменить прямые контакты. Через такие методы разговора очень незначительно можно компенсировать живое, прямое общение глаза в глаза. Думаю, что всем моим коллегам этого тоже не хватает, по крайней мере, я с многими из них общаюсь регулярно по телефону и чувствую аналогичные оценки и ощущения.

Нам только предстоит всестороннее оценить и понять окончательные последствия эпидемии для международной жизни, выработать совместные, комплексные подходы к выстраиванию нашей работы в пост-пандемический период. Убежден, что мы и на этом, и на следующих этапах будем получать поддержку и вклад со стороны научного и экспертного потенциала МГИМО. Мы в этом заинтересованы.

Пока окончательное осмысление всей полноты последствий еще не пришло, но, наверное, некоторые выводы можно уже сделать на данном этапе. Главный из этих выводов, на мой взгляд, заключается в том, что кризис предельно наглядно продемонстрировал (если нужно было еще кому-то что-то доказывать) взаимозависимость, взаимосвязанность всех без исключения государств, всех областей жизни современного мира.

Мы давно говорили о том, что опасно недооценивать трансграничный характер многочисленных угроз, включая новые вызовы, имею в виду международный терроризм, риск неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, киберпреступность и многое другое. К ним сейчас, конечно же, добавляются не только климатические процессы, которые достаточно длительное время вызывают тревогу у многих стран, но и пандемии наподобие той, которую сейчас человечество переживает. Один из главных выводов на данном этапе, по-моему, заключается в том, что все даже самые «упертые» скептики должны теперь, наконец, понять, что никто не сможет отгородиться «рвами и стенами» от такого рода угроз. Попытка действовать каждый за себя, отсидеться в «тихой гавани», как принято говорить, не сработает. Это все уже понимают и видят. Те страны, которые решили максимально закрыть общение с внешним миром, и те, которые решили подойти к этому философски, например, Швеция, страдают примерно одинаково. Никто от этого не уберегся и уберечься не сможет. Наши призывы, которые звучали задолго до нынешних событий, ко всем странам мира объединиться для коллективной работы, совместной выработки ответов на трансграничные, не щадящие никого угрозы, они и тогда были своевременными и сейчас, я убежден, они обретают еще большую актуальность, потому что спрос на солидарные действия всего человечества объективно повышается.

Надеюсь, что кризис (как говорится, «нет худа без добра») сподвигнет всех игроков мировой политики, прежде всего, ведущие государства к тому, чтобы отодвинуть в сторону конъюнктурные разногласия, заняться совместной профессиональной работой во имя обеспечения мирного благополучного будущего всех народов. Сигнал, который внушает оптимизм, был дан Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом. Вчера они выпустили Совместное заявление по случаю 75-й годовщины встречи на Эльбе, в котором это и подчеркнули. В то время Советский Союз и США смогли подняться над разногласиями, противоречиями и объединить усилия ради решающей битвы с общим врагом. По большому счету, сейчас задача стоит такая же.

Разумеется, мы бы очень не хотели видеть попытки, которые, к сожалению, продолжаются, - использовать нынешний кризис для продвижения узкокорыстных, сиюминутных интересов, т.н. разборок, сведения счетов с неугодными правительствами или с геополитическими конкурентами. Повторю, такие попытки мы наблюдаем.

Конечно же, парадоксальной является ситуация, когда страны, позиционирующие себя в качестве поборников прав человека, главных радетелей демократии, продолжают активно использовать нелегитимный инструмент т.н. санкций, принимаемых в обход СБ ООН, пытаются политизировать оказание гуманитарного содействия в контексте пандемии. Это особенно сильно бьет по наименее защищенным слоям населения, которые нуждаются в доступе к продовольствию, медикаментам и в целом к медицинским услугам. Мы в принципе отвергаем практику незаконных методов, о которых идет речь. Тем более, такие действия недопустимы во время общечеловеческой беды.

Как вам известно, Президент России В.В.Путин на проходившем также в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций для того, чтобы беспрепятственно поставлять всем нуждающимся медикаменты, продовольствие, оборудование и технологии, необходимые для защиты от коронавируса и преодоления этой пандемии. Мы приветствовали соответствующие заявления Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет, которые среди прочего, комментируя нынешнюю ситуацию в мире, высказались за то, чтобы ограничения, наложенные на те или иные страны, были сняты или ослаблены. Прежде всего, речь о странах, которые находятся под односторонними санкциями, помимо санкций СБ ООН. Упомяну Сирию, Венесуэлу, КНДР. Целый ряд других стран также нуждаются в таком облегчении. Представительство России при ООН активно формирует группу единомышленников, чтобы такой подход воплотился в жизнь.

Мы считаем крайне опасными попытки использовать нынешнюю ситуацию для подрыва базовых принципов работы Организации Объединенных Наций, системы Организации в целом, специальные учреждения которой остаются безальтернативными механизмами многостороннего сотрудничества в соответствующих областях. Это в полной мере относится и к деятельности Всемирной организации здравоохранения. Считаем нападки на эту Организацию, попытки свалить на нее вообще всю вину за происходящее абсолютно контрпродуктивными и несправедливыми. ВОЗ на всех этапах кризиса, по оценке и подавляющего большинства стран, действовала профессионально, своевременно предпринимая упреждающие шаги, распространяла информацию и свои рекомендации всем государствам.

Будем надеяться, что в русле осмысления уроков нынешнего кризиса, который сейчас продолжается, мы все-таки сможем сделать так, чтобы по его итогам укрепить ооноцентричный характер глобальной архитектуры. Понятно, что есть и другие структуры, но все они опираются на заложенные в Уставе ООН принципы и делают весьма полезную работу. Особенно выделю «Группу двадцати», в рамках которой собраны страны «Большой семерки», БРИКС, другие крупные экономики мира. Создание и функционирование «Группы двадцати», по сути дела, подтверждают, что западные страны, которые ассоциируются с «семеркой», уже физически не в состоянии в одиночку рассматривать ключевые проблемы мирового развития и достигать каких-то значимых решений.

В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, во Второй мировой войне. В победе над фашизмом решающую роль сыграли все народы Советского Союза. Значимость этого эпохального события для всего человечества трудно переоценить. Сегодня нам крайне важно сделать все, чтобы не позволить предать забвению тот подвиг, не допустить, чтобы молодежь забывала, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство любым проявлениям шовинизма и ксенофобии.

К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с попытками переписать историю. МИД России вместе с другими ведомствами Российской Федерации с опорой на наши архивы делает все необходимое для того, чтобы противостоять этим деструктивным замыслам, не допустить пересмотра международно-правовых итогов Второй мировой войны, включая решения Нюрнбергского трибунала. Вместе с нами абсолютное большинство членов мирового сообщества занимает такие же позиции, что подтверждается ежегодно принимаемой подавляющим большинством голосов резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма.

Главы стран СНГ приняли соответствующее заявление, которое было распространено в ООН. Работа на этом направлении ведется и в ОДКБ. Рассчитываю, что МГИМО, который давно и плодотворно участвует в наших общих усилиях, продолжит вносить вклад в общее дело отстаивания исторической правды, защиты доброго имени тех, кто ценой своей жизни спас мир.

75-летие Победы совпадает с 75-летием образования Организации Объединенных Наций, создание которой стало возможным благодаря нашей общей Победе, благодаря духу сотрудничества и союзничества членов антигитлеровской коалиции. Сегодня на великих державах, которые внесли решающий вклад в разгром фашизма и создание ООН, конечно, лежит особая ответственность, как это и записано в Уставе Организации. Мы убеждены в востребованности вклада «пятерки» на этом переломном этапе мирового развития в формирование направления дальнейшего развития межгосударственных отношений в посткризисную эпоху.

В целом в ситуации, когда мир проходит через тектонические перемены: уходят в прошлое биполярная модель, тем более, однополярные модели, формируется полицентричное мироустройство, в котором будут несколько мощных центров экономического роста, финансового могущества, а с экономическим ростом и финансовыми возможностями, конечно же, приходит и политическое влияние. Это не произойдет за один-два месяца или года. Это длительная историческая эпоха. Меняется мир, который более чем в течение половины тысячелетия развивался по западным лекалам, а сейчас приходится опираться на более широкое культурно-цивилизационное разнообразие и учитывать это в мировой политике.

Принимая во внимание ту роль, которая отведена «пятерке» постоянных членов Совета Безопасности ООН в Уставе этой Организации, Президент России В.В.Путин в начале этого года выдвинул инициативу проведения саммита глав государств и правительств постоянных членов СБ ООН для того, чтобы рассмотреть весь комплекс задач, который требует решения на высшем уровне в контексте реализации в современных условиях принципов и целей Устава ООН. Прежде всего, обеспечение суверенного равенства государств, невмешательство в их внутренние дела, обеспечение мирного урегулирования конфликтов и споров. Все лидеры других стран «пятерки» поддержали эту инициативу. Сначала это сделала КНР, затем Франция, США и в завершении Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Сейчас мы по понятным причинам ждем, когда ситуация позволит приступить к практической проработке организационных моментов такой встречи, потому что она должна быть именно очной. Все с этим согласны. Тем временем, «пятерка» сейчас размышляет над тем, чтобы внести свой вклад и в формулирование путей противодействия коронавирусу. С этой целью в принципе согласовано проведение видеоконференции. Сейчас решается в какой конкретный день она может состояться.

В работе над формированием нового мироустройства мы продолжим опираться на потенциал таких объединений, как ШОС, БРИКС. Безусловно, задачи повышения эффективности коллективных усилий на всех направлениях рассматриваются, в том числе в контексте коронавируса, в ЕАЭС и в рамках СНГ.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить руководство МГИМО, весь профессорско-преподавательский состав за тот вклад, который вы вносите в формирование конкретных шагов по реализации внешнеполитического курса нашей страны, а также за вклад в проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне.

Я смог послушать прекрасную песню, которую записал хор МГИМО. Это, правда, вызывает искреннее уважение и благодарность.

Я готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Несмотря на то, что интернет давно с нами, он всегда всего лишь дублировал офлайн среду, а теперь онлайн стал не окном, а дверью, и нужно выстраивать полноценное пространство взаимодействия и выстраивать новую социальную архитектуру. С Вашей позиции, насколько эффективно, вероятно, в краткие сроки МИД России смог отреагировать? Какие изменения останутся или возможно произойдут в структуре организации или лично в Вашем процессе работы?

С.В.Лавров: Сейчас очень трудно предсказывать, что произойдёт с различными организациями, как они перенесут этот кризис. Упоминались НАТО и ЕС. Любая организация стоит перед ответом на вопрос о том, как дальше выстраивать свою работу. Это касается не только методов - а они наверняка изменятся за счёт большего насыщения программы мероприятий онлайн встречами. И хотя обязательно очные встречи останутся, но будет большое искушение, учитывая достаточно успешную работу в онлайн-режиме, целый ряд не слишком конфиденциальных дискуссий проводить именно с помощью новых технологий, но, подчеркну ещё раз, при обязательном сохранении ключевого значения личных переговорных контактов.

Изменится, конечно, работа организаций и содержание с точки зрения существа. Ведутся споры между тем, какая часть полномочий в той или иной многосторонней структуре должна быть делегирована наднациональным органам, а какая часть должна оставаться у национальных правительств, а теперь ещё и спор о том, не надо ли забрать у наднациональных органов кое-что из того, что было делегировано ранее. Потому что на наднациональном уровне не видно все так чётко, как из столиц государств. Пандемия (об этом многие члены ЕС публично заявляют) чётко показала необходимость больше опираться на национальные оценки и решения. Там лучше понимают происходящее у них на территории и могут предпринимать конкретные действия гораздо быстрее и эффективнее, а при необходимости, что тоже очень важно, быстро корректировать те или иные шаги, которые на практике оказываются не вполне адекватными.

Так что, споров будет много, но самое главное — чтобы мы осознали то, о чём я упомянул во вступительном слове, а именно, отныне и вовеки, угрозы, которые стоят перед человечеством, совершенно точно не будут уже знать никаких границ. Многие этого не хотели понимать, сейчас придется. Не знают они этих границ, не уважают и не соблюдают. Это касается терроризма, пиратства и любых других форм организованной преступности, включая наркотрафик. Это касается и резко усилившихся возможностей для неправительственных субъектов получить доступ к тем или иным видам оружия массового уничтожения. Это касается и стихийных бедствий, техногенных катастроф, и это, конечно, касается инфекционных заболеваний. В рамках БРИКС, про которую я упоминал, ещё пару лет назад специально было принято решение глав государств развивать сотрудничество в сфере борьбы с инфекциями и совместное производство и применение вакцин. На этой неделе у нас состоится видеоконференция министров иностранных дел БРИКС, в том числе будем говорить о том, как ускорить работу этого механизма, созданного по решению глав государств.

Повторю, самое главное, чтобы эти неизбежные перемены рассматривались и согласовывались в логике нашей общей судьбы, в логике принципов, заложенных в Уставе ООН, предполагающих обеспечение безопасности коллективными средствами во всех измерениях нашей международной ситуации.

Вопрос: Мы сегодня привыкли к слову «самоизоляция» и употребляем его в адрес людей. Можно ли утверждать, что страны на мировой арене сегодня самоизолировались друг от друга, и только ли вирус является причиной этого? Насколько идеи деглобализации могут получить развитие в мировой политике в будущем?

С.В.Лавров: Самоизоляция как термин впервые был применен много лет назад, десятилетия назад. Употреблялся он применительно к одной из форм внешней политики США. Как правило, когда Демократическая партия возглавляет американскую администрацию, они всегда исходят из целесообразности глобального охвата в своей внешнеполитической активности. Республиканцы часто предпочитают уйти в себя и особо не тратить средства, время и силы на то, чтобы в далёких регионах заниматься продвижением тех или иных внешних политических приоритетов.

Администрация Д.Трампа начинала именно с такой философии. Д.Трамп во время предвыборной кампании говорил, что им нечего делать в далёких странах и регионах, и войны, совершенно бессмысленные, нужно прекращать. Европейцы почувствовали достаточно быстро, что США не слишком будут брать на себя ответственность за то, что происходит в Европе. Соединенным Штатам Америки интересны вполне осязаемые, прагматичные вещи, прежде всего, закупка американских товаров, услуг, вооружений. Д.Трамп и его Администрация настаивают на том, чтобы все члены НАТО платили не меньше двух процентов своего ВВП на закупку вооружений, прежде всего, конечно же, американских. Сейчас Германию в разгар коронавируса обязали купить американские бомбардировщики вместо европейских, у которых уже вышел срок, и пора их уже менять. Но менять в этот раз будут не на европейские боевые машины, а на американские, хотя, наверное, авиапромышленность Европы, прежде всего «Airbus», другие концерны могли бы с пользой для себя получить десятки миллиардов долларов за такой заказ. Но Берлин покупает американские. Наверное, в этом сказывается та линия, которую я упомянул. Покупать эти самолёты ФРГ будет для того, чтобы на них разместить американское ядерное оружие, которое хранится в Европе (ещё в четырёх странах помимо Германии) и которое, мы считаем, необходимо все-таки оттуда убирать. Это, наверное, будет темой будущих переговоров, когда наши американские коллеги до этого созреют. Мы очень надеемся, что заявления о заинтересованности в таких переговорах не останутся просто словами.

В остальном ЕС, да и страны НАТО уже с некоторым раздражением заявляют о том, что США все больше и больше говорят и делают вещи, которые убеждают в том, что Вашингтон не собирается прийти на выручку Европе, если что-то случится. Непонятно, что имеется в виду, но Россия точно не собирается ничего делать из того, в чем нас обвиняют. Параллельно с направлением дополнительных военных на территорию Европы, с наращиванием присутствия НАТО на восточном фланге вблизи российских границ, с параллельным наращиванием количества и качества учений, все-таки у европейцев сохраняется ощущение, что американцы изолируются от них и не хотят брать на себя слишком большую ответственность за безопасность Европы. Поэтому, после того как физическая, личная самоизоляция закончится, будут, наверное, и у других стран тенденции к тому, чтобы побольше уходить в себя и побольше полагаться на себя.

Посмотрите, как сейчас идёт диалог между Венгрией и центральными учреждениями ЕС. Ряд других стран тоже приняли законы, позволяющие национальным правительствам в кризисных ситуациях действовать, не особо оглядываясь на центральные есовские структуры.

Дискуссия о том, каково оптимальное сочетание делегируемого на наднациональный уровень и оставляемого себе, ещё впереди. Мы не раз говорили (и это искренняя, честная позиция), что заинтересованы в сильном, едином Евросоюзе, который не будет жить старыми фобиями, новыми вымышленными страхами, а который будет привержен тем базовым договорённостям, имеющимся у России и ЕС. Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве сохраняет свою силу. Сейчас оно не выполняется нашими европейскими коллегами, которые перекрыли все каналы общения, созданные в соответствии с этим соглашением, и встали в позу обиженного в связи с тем, что мы не поддержали, а они поддержали антиконституционный государственный переворот на Украине. В этом была главная причина. Поэтому будет диалектичное развитие событий. Тенденции к самоизоляции, к опоре на собственные силы, наверное, во многих странах станут сильнее. Одновременно придёт понимание, что опираться на собственные силы для борьбы с угрозами, которые имеют трансграничный характер и которые не знают границ, как мы уже говорили, недостаточно. Нужно искать баланс между сильными государствами, а именно сильные государства в нынешних условиях более успешно борются с коронавирусом, и серьёзными, долгосрочными, состоятельными международными обязательствами, посвящёнными коллективной работе. Конкретные контуры и конфигурации того, как мир будет выглядеть после победы над коронавирусом, нам предстоит узнать чуть позже.

Вопрос: В начале апреля Россия направила в США помощь для борьбы с распространением вируса. Участилось количество личных контактов В.Путина с Д.Трампом. Также Президент США заявил о готовности направить помощь в Россию, если будет такая необходимость. Кроме того, Россия и США вместе работают над стабилизацией рынка нефти, договорившись о выработке совместных мер. Можно ли в этой связи говорить о возможной нормализации российско-американских отношений на фоне пандемии?

С.В.Лавров: Отношения на уровне Президентов никогда и не были ненормальными. Они были в полном смысле нормальными. И телефонные разговоры, и личные контакты, которые были между В.Путиным и Д.Трампом в Гамбурге на полях «двадцатки», затем в Хельсинки и на очередном саммите «двадцатки» в Азии, всегда были уважительными и обоюдно нацеленными на продвижение сотрудничества. В этих контактах родились такие договоренности, как создание Делового совета в составе руководителей крупнейших частных компаний России и США. Создание экспертного совета, в котором действующие политики вместе с политологами и экспертами могли бы устраивать мозговые штурмы в вопросах стратегической стабильности, глобальной безопасности и вырабатывать рекомендации для руководства двух стран по этим проблемам во всех их аспектах. В этих же контактах было возобновлено взаимодействие по острейшей проблеме кибербезопасности, чтобы любые страхи, озабоченности по поводу того, что кто-то использует киберпространство для вмешательства во внутренние дела другой стороны, профессионально, а не голословно рассматривались экспертами.

На этом же уровне, в ходе недавних разговоров была подтверждена и четко согласована необходимость как можно скорее возобновлять и делать комплексным диалог по стратегической стабильности в прямом преломлении к стратегическим наступательным вооружениям с учетом того, что меньше, чем через год истекает договор СНВ-3, а также появления новых видов вооружений. Мы готовы их обсуждать уже за рамками договора СНВ-3. Все это было согласовано на уровне президентов. К сожалению, практически ничего из этого не воплотилось в жизнь, очередной раунд диалога о стратегической стабильности состоялся в январе с.г., но импульса к поиску конструктивных решений мы со стороны американской делегации не заметили.

Я упоминал вчерашнее заявление В.В.Путина и Д.Трампа по поводу 75-летия встречи на Эльбе. Оно меньше одной страницы и отдает дань памяти тем, кто воевал и пожал друг другу руки на Эльбе. Отдает дань памяти тем, кто в тылу обеспечивал фронт необходимым вооружением и делал все требуемое для победы. Также оно содержит принципиальное политическое послание всему миру о том, что тогда СССР и США смогли приподняться над разногласиями и объединиться ради борьбы в решающей битве с общим врагом. За эту последнюю фразу американская пресса уже набросилась на Д.Трампа и его Администрацию. Его обвиняют в том, что он опять подыгрывает В.В.Путину, что опять пытается выгораживать Президента России. Вот такая реакция на, казалось бы, констатацию очевидного факта, который нужно только приветствовать и который нормальные люди встретили с большим воодушевлением.

Рассчитываю, что и сегодня мы над этими разногласиями поднимемся и сможем все-таки заниматься не борьбой с фейками, а борьбой с реальными угрозами. Кстати, если мы говорим о Второй мировой войне и Великой Отечественной войне, в мае 1943 г. по инициативе Советского Союза Коммунистический интернационал принял решение о самороспуске. И.В.Сталин впоследствии, давая интервью западным СМИ, прямо сказал, что это необходимо было сделать для того, чтобы убрать любые препятствия идеологического характера на пути объединения усилий великих держав в борьбе с нацизмом. Это один из примеров, который пришел в голову. Он достаточно показателен для понимания того духа союзничества, который преобладал в годы борьбы с общим врагом. Думаю, что во многом и современные угрозы требуют такого же объединения.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан недавно сказал о будущем нашего мира. Вот его слова: «Я боюсь, что мир после меня будет похож на прежний, но в худших его проявлениях». Тем не менее, как Вы считаете, Сергей Викторович, может ли текущая пандемия повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков не только в негативном, но и позитивном ключе?

С.В.Лавров: Я думаю, что пандемия должна повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков. Надеюсь, что кризис повлияет позитивно на отношения между ведущими странами. Я не видел этого высказывания Ж-И. Ле Дриана, но я знаю, что он много интервью дает в последнее время, в том числе про новую концепцию мультилатерализма.

Существуют прогнозы, что мир после пандемии будет хуже, чем он есть сейчас. Частично они отражаются в тех моментах, которые мы сегодня уже упоминали. Я имею в виду соотношение между наднациональным и национальным, искушение уйти в себя и отгородиться. Это все иллюзия, это не получится сделать. Мы все это тоже понимаем. Но такие тенденции у некоторых политиков наверняка будут проявляться, такие призывы будут звучать в ходе подготовки к очередным выборам в той или иной стране.

Я все-таки считаю, что нужно опираться на базовые принципы, которые никто не подвергает сомнению: Устав ООН, суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности, политической независимости друг друга, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров и многое другое, что в Уставе записали отцы-основатели ООН. Потом под ним уже подписались 193 государства нашей планеты. Это уникальная легитимность, уникальная структура по своим полномочиям, по охвату пунктов повестки дня, от мира и безопасности до окружающей среды, продовольствия, борьбы с распространением ОМП и многого другого.

Если пессимистическое настроение, о котором Вы упомянули, предрекающее ухудшение взаимодействия в мировой системе, идет от страны, обладающей сильным духом, такой как Франция, это, наверное, не очень позитивно.

Я упомянул, что Франция и Германия уже второй год продвигают концепцию мультилатерализма, выступили за создание альянса его сторонников, то есть многосторонности. Я задавал вопросы, но пока ответа не получил: почему Париж и Берлин, а также те, кто пошел с ними по этому пути, считают, что многосторонность – это нечто иное, чем ООН? Может, тогда для ясности лучше говорить о всесторонности, чтобы было четко заявлено: все государства мира должны быть частью совместных усилий. Наверное, кто-то будет более активен, кто-то менее. Большие страны по определению имеют больше веса. Страны поменьше традиционно ориентируются на мнения крупных государств, но сути дела это не меняет. Можно быть лидером, но нельзя никого оставлять в стороне. Тем более, нельзя это делать по идеологическим причинам. Если Евросоюз в лице Франции и Германии взял на себя ответственность заявить, что мультилатерализм – это достояние Евросоюза, а ЕС – это образец многостороннего поведения, многосторонней ответственности, то все должны равняться на Брюссель? Это немного самонадеянно, самоуверенно и не очень вежливо, потому что подлинная многосторонность воплощена в ООН.

Принцип демократии на Генеральной Ассамблее: одна страна – один голос. В Совбезе принцип особой ответственности ядерных держав, и отсюда их обязательство в виде права вето. Да и Устав ООН сбалансирован, он сочетает необходимость отразить роли крупных стран и одновременно никого не оставляет обиженным. Еще раз подчеркну, Генеральная Ассамблея действует на основе принципа одна страна – один голос. Поэтому выстраивание всяческих альянсов за рамками этой уникальной, абсолютно легитимной многосторонней структуры всегда вызывает вопросы. Попытки уводить неудобные для наших западных коллег темы за рамки ООН и решать их в своем кругу, а потом представлять это как проявление коллективного творчества мы наблюдаем в сфере распространения химического оружия, в сфере распространения информации, в сфере защиты киберпространства, в целом ряде других областей. Надеюсь, что мы будем делать все, чтобы разъяснять пагубность сценариев, которые опираются на любые иные конструкции, кроме Устава ООН.

Вопрос: Добрый день, уважаемый Сергей Викторович. Если позволите, прежде чем задать вопрос, от лица студенчества хотел бы выразить благодарность руководству МГИМО за то, что в столь непростое, а главное, трудно прогнозируемое время своевременно были приняты все необходимые меры и во время дистанционного обучения к студентам прислушиваются и действительно делается все, чтобы дистанционное обучение было предельно удобно и не теряло свою эффективность. Теперь сам вопрос. Он касается перспектив выхода на официальное оформление сотрудничества ЕС и ЕАЭС. Известно, что неоднократно предпринимались попытки и в 2016 году, и в последующие годы. Известно также и о том, что идут контакты на уровне двух комиссий: европейской и евразийской экономической. Имеет место положительное сотрудничество на уровне ЕЭК и отдельных стран-членов ЕС. На сегодняшний день есть ли какие-то реальные подвижки в процессе официального оформления отношений двух интеграционных объединений и наметились ли какие-то изменения в позиции по данному вопросу при новом руководстве ЕС? В прошлом году ведь в европейском парламенте был избран новый руководитель, как и в европейской комиссии.

С.В.Лавров: Пока особых подвижек нет в дополнение к тому, о чем Вы уже упомянули. Контакты между двумя комиссиями были установлены, причем по инициативе Евразийской экономической комиссии. Соответствующее предложение было направлено достаточно давно – 5 лет назад. Ответ на него долго не поступал. Затем была реакция по вопросам, которые невозможно не решать, невозможно не регулировать. Я имею в виду вопросы технического регулирования, вопросы фитосанитарных норм. То, что необходимо согласовать, чтобы торговля шла нормально, и то, что, как в нашем случае, так и в случае с Евросоюзом было делегировано на наднациональный уровень. Наши европейские коллеги подошли к этому чисто утилитарно. Но мы считаем, что и от этого есть польза. По крайней мере, это признание реалий. Признание того, что для продолжения торговли – а торговать все хотят – необходимо иметь дело со структурами, которые сформировали пять стран на постсоветском пространстве и которые продолжают развиваться.

Безусловно, мы бы хотели того, о чем Вы упомянули, а именно подписания соглашения, которое создавало бы политические рамки и делало тем самым более удобным и комфортным торгово-экономическое общение, решение других вопросов, связанных с существованием общего рынка в ЕС и с формированием общего рынка на территории ЕАЭС.

Пока главным препятствием является политическая предвзятость, упёртость в печально известные «пять принципов», сформулированные еще Ф.Могерини на посту Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и ставящие, по сути дела, дальнейшее развитие и улучшение, нормализацию отношений между Россией и ЕС в зависимость от выполнения Минских договорённостей по украинскому кризису.

Беда в том, что Минские договорённости должна выполнять Украина в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Позиция, которую избрал Евросоюз, лукавая. Она просто посылала в то время Президенту П.А.Порошенко, теперь Президенту В.А.Зеленскому очень ясный сигнал - не делайте ничего из того, что вы обязаны делать по Минским договорённостям, и санкции против России останутся навсегда. Если перевести эти «пять принципов» на язык нормальных людей, то это ровно то, что было сказано Киеву из Брюсселя. Этот, выражаясь современно, месседж остается нетронутым. Хотя новый Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, бывший Министр иностранных дел Испании Ж.Боррель не раз декларировал свое намерение начать пересмотр политики Евросоюза на российском направлении. Пока мы ничего не видели. Но мы всегда открыты к разговору с любыми структурами ЕС.

Раньше у нас были саммиты два раза в год, ежегодно встречался Постоянный совет партнерства на уровне Высокого представителя и Министра иностранных дел России. На его заседаниях рассматривался ход выполнения всех без исключения совместных проектов, включая реализацию более чем двадцати секторальных диалогов между Россией и ЕС. Все это было «заморожено» и сведено лишь к спорадическим обсуждениям международных вопросов еще до того, как произошли события на Украине, до того, как вслед за антиконституционным государственным переворотом, который был совершен вопреки гарантиям ЕС относительно необходимости достижения компромисса между оппозицией и тогдашним правительством. Все это было растоптано. Гарантии Евросоюза были проигнорированы, никто из путчистов в Киеве не обратил на них внимания. Вы знаете, в каком состоянии с тех пор находятся наши отношения.

Но, повторю, мы не ставим во главу угла наших отношений с ЕС никакие обиды. Многие страны-члены Евросоюза заинтересованы развивать двусторонние связи с Российской Федерацией. Конечно, мы идем им навстречу. Когда конспирологи в Брюсселе и некоторых других столицах начинают обвинять эти страны и Россию в том, что мы, развивая двусторонние контакты с отдельными членами ЕС, тем самым разваливаем европейскую солидарность, чуть ли не весь ЕС, ответ очень простой: если вы не хотите выполнять имеющееся Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве, как же мы можем заставить вас с нами общаться. Но есть страны, которые в полном соответствии с полномочиями, оставленными им Европейским союзом на национальном уровне, развивают сотрудничество с Российской Федерацией. Причем весьма успешно. Это не какие-то маленькие страны, а Франция, Италия, Венгрия и ряд других. Здесь попытка обвинить нас в том, что мы что-то разваливаем, вбиваем какие-то клинья - это попытка с негодными средствами. Наоборот! Было примерно так же, когда нас обвиняли в том, что мы отворачиваемся от Европы и смотрим все больше на Восток. Во-первых, мы не имеем права не смотреть на Восток. Равно как и не имеем право не смотреть на Запад. У нас такое геополитическое положение. Не извлекать из него сравнительные преимущества, которыми мы обладаем, было бы просто глупо и нерачительно. С одинаковым настроем на сотрудничество и партнерство мы развиваем отношения с Западом и Востоком. И когда Запад принимает против нас санкции, доказывая, что он ненадежный партнер, и когда из-за обиды на неприятие нами государственного переворота на Украине (который западные государства «проглотили», а кое-кто и оркестрировал его) на нас накладываются нелегитимные рестрикции, то обрываются многие совместные проекты. И Запад еще хочет, чтобы мы снизили свои отношения с Востоком – это наивно.

Мы уже поняли, что не хотим зависеть от партнеров, которые вносили вклад в развитие целого ряда отраслей нашей промышленности, но оказались ненадежными, в том числе в лице ЕС. Отсюда импортозамещение. Обвинять нас в том, что мы разворачиваемся на Восток, когда Запад ввел санкции, и мы стали объективно больше в относительных величинах сотрудничать с Китаем, Индией, другими странами АТР, это тоже нечестно.

Хочу еще раз подчеркнуть, что наша позиция не продиктована какими-то обидами. Президент России В.В.Путин в мае 2016 г. на саммите Россия-АСЕАН в Сочи выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств, расположенных на нашем общем, огромном Евразийском материке, включая, конечно, и страны ЕС. Мы никогда не создаем нечто закрытое для присоединения других стран, которые в этом заинтересованы и разделяют уставные принципы той или иной структуры. Уверяю вас, Большое Евразийское партнерство, которое охватывает то, о чем я упомянул, и прекрасно коррелируется с китайской инициативой «Один пояс, один путь», будет все больше и больше определять тенденции, формирующиеся на нашем континенте.

Пока Евросоюз нейтрально-негативно (сказать «сдержанно» - это ничего не сказать) относится ко всем этим концепциям, демонстрирует подозрительность, как мы, к сожалению, наблюдаем со стороны наших европейских коллег по многим другим вопросам. Но Великобритания вышла из ЕС. Сейчас они сталкиваются с серьезными трудностями, когда ведут переговоры о соглашении между Брюсселем и Лондоном. Видимо, следующим на очереди будет новое соглашение между США и ЕС. Зная Администрацию Д.Трампа, это будут тяжелые переговоры. В этой ситуации не видеть преимуществ нашего общего континента, не использовать их - это значит лишать себя самого, имею в виду ЕС, дополнительных возможностей для конкуренции в этом очень высоко конкурентном мире. Можно долго говорить на эту тему, но я постарался обозначить основные тенденции. Все это еще предстоит подробно обсуждать. Убежден, что такие дискуссии должны скоро начаться.

Вопрос: После обвала цен на энергоносители из-за неудачной попытки продления сделки ОПЕК и ряда других факторов, крупнейшие страны-производители нефти, в том числе и США, убедились в необходимости создания более крупного соглашения. Например, «ОПЕК плюс плюс». Насколько реален этот сценарий? Рассматривается ли перспектива расширения форматов ФСЭГ в рамках газовой отрасли, где также возможен кризис перепроизводства?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что США убедились в необходимости создания новой организации. Они сильно ограничены антимонопольным законодательством. Когда они обсуждали с Россией, Саудовской Аравией и другими членами ОПЕК ситуацию в связи с резким падением спроса на нефть и, соответственно, беспрецедентным падением цен, то всячески имели в виду необходимость не выйти за рамки антимонопольных требований. В строгом смысле вступить в какую-то организацию, создать организацию, которая будет заниматься рынками нефти, газа и любого другого товара, для США не получится, исходя из этих соображений внутреннего законодательства.

Другое дело, что они, по сути дела, работают в том же направлении, что и «ОПЕК плюс», исходя из рыночных условий. Если рынок сверхперенасыщен, то снижение, ограничение производства - это нормальное рыночное решение. В каком-то виде, наверное, обмен информацией (не координация, не тем более картельный сговор) сам по себе уже достаточно серьезный, новый, качественный шаг. Я думаю, информационный обмен, возможность слышать друг друга и учитывать это при принятии решений (будь то в «ОПЕК плюс» или в принятии решений по соображениям о состоянии рынка) - этот процесс взаимного информирования будет продолжаться.

Пока не было сообщений о том, что Форум стран-экспортеров газа планирует провести очередную или внеочередную встречу. Но страны-члены через руководство Секретариата находятся в контакте друг с другом. Обмен такой информацией идет. По понятным соображениям я не буду вдаваться в подробности, но то, что никто не заинтересован в том, чтобы еще и этот рынок рухнул, я думаю, всем понятно.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос относительно внутриливийского конфликта.

Несмотря на то, что борьба с коронавирусом вышла на данном этапе на первый план и находится во главе повестки дня как на уровне отдельных государств, так и различных международных организаций, столкновения между силами Х.Хафтара и Правительства национального согласия во главе с Ф.Сараджем продолжаются. Вероятно, что усилия международного сообщества, направленные на урегулирование данного конфликта, не останутся настолько же интенсивными в нынешних обстоятельствах. А если учесть, что даже при активном посредничестве разных стран, в первую очередь Италии, Франции, России, Германии и Турции, противоборствующие стороны ранее так и не смогли прийти к консенсусу, появляется последовательный вопрос. Существуют ли какие-нибудь перспективы урегулирования данного конфликта в скорейшем времени? Или он рискует перерасти в хроническую проблему, поиск решения которой будет терзать еще одну страну этого и так многострадального региона?

С.В.Лавров: Вы абсолютно справедливо перечислили страны, которые проявляли инициативы, призванные помочь хотя бы началу переговорного процесса по урегулированию ливийского кризиса. Совершенно справедливо упомянули и о необходимости согласия главных протагонистов конфликтующих сторон. Их символизируют фигуры главы Президентского совета, Правительства национального единства Ф.Сараджа и генерала Х.Хафтара, который командует Ливийской национальной армией и опирается на Парламент, работающий в Тобруке на востоке страны.

В 2015 г. было подписано Схиратское соглашение, но оно долго оставалось на бумаге. Францией, Италией, ОАЭ предпринимались попытки реанимировать прямой диалог и все-таки вернуть за стол переговоров этих двух основных протагонистов. Всегда, когда созывались соответствующие конференции в Париже, Палермо, Абу-Даби, самая последняя в Берлине, мы на всех этапах, включая раннюю стадию объявления таких инициатив, и в ходе подготовки призывали исходить из самого главного: вырабатывать решения должны сами стороны, а мы все им будем помогать. Наша главная цель – посадить их за стол переговоров, заставить приходить к согласию. К сожалению, в большинстве случаев, например, на Международную конференцию по Ливии в Берлине, вообще не собирались приглашать ни Х.Хафтара, ни Ф.Сарраджа. Мы настояли на том, чтобы организаторы все-таки приняли во внимание нашу рекомендацию, и она была воспринята.

Они приехали, и хотя были в соседних комнатах, но с ними можно было общаться опосредованно, через Председателя Конференции, Канцлера ФРГ А.Меркель. Но наш призыв к тому, чтобы не принимать и не одобрять документы Берлинской конференции без ясно выраженного согласия Ф.Сараджа и Х.Хафтара, услышан не был. Поэтому на свет был произведен очередной красиво сформулированный документ, который призывает к очень правильным вещам, даже конкретизирует многие шаги, но не пользуется согласием сторон. В очередной раз он получился если не совсем мертворожденным, то в состоянии, которое здоровым не назовешь.

Сейчас очень важно вернуться к той логике, за которую мы всегда ратовали, логике выработки таких подходов, которые будут предметом договоренности самих конфликтующих сторон. Этим должен заниматься, прежде всего, спецпредставитель Генерального секретаря ООН. К сожалению, Г.Саламе, который до недавнего времени вел это очень сложное досье, после провала Берлинской конференции ушел в отставку. Сейчас обязанности Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии исполняет его заместитель, американка С.Т.Уильямс. Мы считаем, что необходимо как можно скорее назначить замену Г.Саламе, причем это должен быть представитель страны региона, входящей в Африканский союз, членом которого является и Ливия.

Будем стараться именно в этом направлении искать пути выхода из глубочайшего кризиса, обрушившегося на эту страну после того, как натовцы, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, в 2011 г. разбомбили Ливию и фактически сломали ливийское государство ради своей эгоистической, узкокорыстной цели – сменить режим М.Каддафи. С тех пор Ливию по сути дела бросили. Через эту страну на юг идут террористы, контрабанда оружия, наркотиков и прочие гадости, а на север, в Европу, устремились незаконные мигранты. Сейчас мы все «расхлебываем» результаты авантюры, которую НАТО развязала в 2011 г. в грубейшее нарушение резолюции СБ ООН. Тем не менее, будем стараться. Надо помогать Ливии.

Вопрос: В МГИМО открыли новое направление – мировые аграрные рынки, которые готовят будущих сельскохозяйственных атташе. Программа объединяет сельское хозяйство и дипломатию.

В большинстве стран Африки действует республиканская форма правления, ее независимые страны унаследовали от колониальных метрополий. С этой системой была знакома просвещенная элита, получившая образование в Европе. Но реальное влияние правительства и партий невелико. Даже гражданские правительства нередко контролируются военными, которые под предлогом стабилизации довольно часто берут власть в свои руки. С кем в такой ситуации вести переговоры в данных странах?

С.В.Лавров: Вы хотите бесплатный совет, который дорогого стоит. На самом деле нет универсального ответа. Переговоры надо вести с теми, кто обладает соответствующими полномочиями и возможностями продавать те или иные товары. В каждой стране есть свои структуры, правила, действующие лица, которые занимаются вопросами внешней торговли и в целом экономическим развитием.

Если говорить про сельское хозяйство в Африке, то здесь есть геополитически интересный момент. Мы только что говорили про Ливию: волны мигрантов, которые устремились туда нелегально. Причем тех, кто действительно бежит от тягот войны, возможно, меньше, чем экономических мигрантов, желающих улучшить свои жизненные условия, приезжающих в Европу с мобильными телефонами и банковскими картами. Это не те беженцы, которых мы привыкли воспринимать как жертв конфликтов. Все эти годы Европа думает, обсуждает, соглашается или не соглашается с идеями, которые выдвигаются в связи с наплывом нелегальных мигрантов. Рассматриваются даже принудительные меры, когда предлагают всех членов ЕС заставить принимать соответствующую квоту, потом начинают спорить, как ее определить. Отдельные страны говорят, что не хотят мигрантов, хотят жить так, как живут, сохранить национальные традиции, «культурный код» и т.д.

Среди дискуссий о том, как ослабить наплыв мигрантов, никто, по крайней мере на моей памяти, не предлагает ввести нулевые ставки на импорт в ЕС сельскохозяйственной продукции африканских стран. Если Вы занимаетесь экономикой, то понимаете, что это будет оказывать сдерживающий эффект на потоки мигрантов, ищущих себе лучшую судьбу, лучшие условия для занятости. Если сельскохозяйственные товары из Африки пойдут в Евросоюз бестарифно, то повысится занятость в соответствующих странах, они улучшат свой жизненный уровень, будет меньше искушений «искать счастье» за рубежом. Но ЕС на это не идет, т.к. политика сельскохозяйственных субсидий для своей промышленности – «святая корова», никто ее трогать не собирается. Это очень интересный момент, но он уже не чисто торговый, а геополитический и системообразующий.

Вопрос: На прошлой неделе было объявлено о подготовке встречи министров иностранных дел «нормандской четверки» в формате видеоконференции. Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас сказал, что надеется на возможность придать новый импульс выполнению договоренностей, достигнутых в Париже в декабре 2019 г. Какие ожидания от встречи у российской стороны? Как можно придать импульс решению этого конфликта? Влияет ли пандемия на достижение прогресса?

С.В.Лавров: Мы сейчас обмениваемся предложениями о том, какая должна быть повестка дня этого видеоконтакта. К сожалению, слова Х.Мааса о надежде придать импульс выполнению решений саммита «нормандской четверки» в Париже от 9 декабря 2019 г. не отражается в предложениях, которые Германия сейчас внесла в качестве повестки дня нашего министерского контакта. Там все исключительно про новый обмен удерживаемыми лицами, разминирование, обеспечение безопасности и доступа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине (СММ) на территорию самопровозглашенных республик – ДНР и ЛНР. Там нет ни единого слова о договоренностях, касающихся политической реформы, «формулы Штайнмайера», увязывающей предоставление Донбассу особого статуса с проведением выборов. Там нет ни слова о том, как особый статус Донбасса в юридическом плане должен быть инкорпорирован на постоянной основе в украинское законодательство. А ведь все это – практически дословное решение парижского саммита «нормандской четверки». Решение, которое в соответствии с позицией лидеров стран «нормандского формата», должно реализовываться буквально в эти недели, в эти месяцы срок уже даже прошел.

Все исходили из того, что если достигнутое в Париже будет выполнено, включая политическую реформу, о которой я упомянул, то следующий саммит планировался в Берлине предварительно на апрель, т.е. на нынешний период. Ни о каком саммите речи быть не может, т.к. все, что было согласовано в Париже, блокируется в работе Контактной группы и в деятельности украинского Парламента и Правительства по причине той позиции, которую занимают киевские власти. Предпринимавшиеся руководителем Офиса Президента Украины А.Б.Ермаком в контактах с заместителем Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком попытки были направлены на то, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» ключевые политические договоренности и успокоить людей по обе стороны линии соприкосновения. Все эти попытки торпедируются, звучат обвинения в госизмене за то, что А.Б.Ермак осмелился начать обсуждать, как конкретно выполнить Минские договоренности, под которыми подписался тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко и которые были одобрены Советом Безопасности ООН. Это печальная картина.

Сейчас наши германские и французские коллеги хотят обсуждать только вопросы, связанные с безопасностью, разминированием, обстрелами, допуском СММ на неподконтрольные Киеву территории, но категорически не хотят обсуждать политические реформы, в которых «собака зарыта», говоря простым языком.

Что касается вопросов безопасности, то самый простой способ обеспечить режим тишины был отвергнут Президентом Украины В.А.Зеленским в том самом Париже, на том самом саммите в декабре 2019 г. Ко встрече в Париже была согласована договоренность (она была положена на бумагу, в которой нашли отражение и политические вопросы, и вопросы, касающиеся безопасности. Центральной договоренностью было согласие глав государств «нормандской четверки» начать в рамках Контактной группы конкретную работу по разведению сил и средств на всем протяжении линии соприкосновения. Если нигде не будет соприкосновения, то и нарушения режима прекращения огня не будет. В.А.Зеленский категорически отказался подписываться под разведением сил и средств по всей линии. Он сказал, что нужно выбрать примерно три пункта, в которых разведение можно будет обсуждать. Они до сих пор его обсуждают: с 9 декабря 2019 г. до конца апреля с.г. так и не смогли согласовать ни одного, тем более трех или более районов, где силы и средства можно будет развести. Причина – различные капризы наших украинских коллег.

То же самое наблюдаем в разминировании. Украинская сторона ведет себя очень неконструктивно. Про политические вопросы, которые в полном тупике, я уже сказал. Делаются заявления о том, что и Контактная группа уже не нужна. Пытаются представить Россию стороной конфликта, полностью вывести из числа участников переговоров Донецк и Луганск. Вице-премьер Правительства Украины, министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий» А.Ю.Резников заявил, что Контактная группа состоит из трех участников: Украина как «жертва», Россия как «агрессор» и ОБСЕ как «посредник», а Донецк и Луганск – это то ли наблюдатели, то ли вообще никто. Для нас Контактная группа действительно состоит из трех участников – Киев, Донецк и Луганск. Так записано в Минских договоренностях. Подавляющее большинство вопросов, которые согласованы в Минских документах, должны решаться через прямой диалог между Киевом, с одной стороны, и Донецком и Луганском – с другой. Поэтому в Контактной группе трое – Киев, Донецк и Луганск. А Россия и ОБСЕ – посредники, которые помогают им разговаривать, а по большому счету должны заставить Киев выполнять свои обязательства.

Поэтому, честно говоря, к сожалению, больших прорывов от этого разговора не жду. Еще предстоит большая битва за то, чтобы заставить и Киев, и Берлин, и Париж говорить о том, как выполняются, а вернее, почему не выполняются политические разделы французского саммита.

Вопрос: С распространением коронавируса выросла нагрузка на службы, занимающиеся решением экстренных вопросов. В их число входит и Департамент Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД России, оказывающий поддержку гражданам России за рубежом. Необходимы ли дополнительные силы волонтеров, например, для работы в колл-центре или технической поддержки по консульским вопросам? Если такая потребность есть, куда можно было бы отправить заявку в качестве волонтера?

С.В.Лавров: Я не могу со своей позиции дать ответ на вопрос, нужна ли ДСКЦ какая-то помощь. У них есть координаты. Обратитесь к ним. Я допускаю, что здесь возникнет чисто режимный вопрос – наличие допуска к той или иной информации, но вполне возможно, что есть виды работ, которые позволят рассмотреть возможность волонтерства на этом участке. У ДСКЦ и Консульского департамента МИД есть координаты. Обратитесь к ним, а я попрошу, чтобы они рассмотрели такую возможность, если потребность в этом существует.

Вопрос: Есть много известных исторических цитат, приписываемых русским царям, насчет того, что у России мало или вовсе нет друзей и союзников. Так, например, Александр III сказал, что у России в Европе из друзей только черногорский князь Никола I. Оценивая историческую перспективу, хотелось бы задать следующий вопрос: как же удалось допустить охлаждения российско-черногорских отношений и развития конфликта в марте с.г. касательно возвращения российских граждан на Родину? Как могут сложиться взаимоотношения двух государств после пандемии?

С.В.Лавров: Мне самому очень прискорбно, потому что я очень люблю Черногорию. К огромному сожалению, ее нынешний руководитель М.Джуканович, который бессменно возглавляет эту страну в течение почти уже двадцати лет, занял откровенно русофобскую позицию вопреки здравому смыслу и всему тому, за что он раньше выступал, говоря об отношениях с Российской Федерацией. У него были проблемы с правосудием на Западе, в ряде европейских стран ему вменяли обвинения в контрабанде и каких-то еще прегрешениях. Не исключаю, что в этом и есть причина резкой перемены в его политике. Если политические деятели настолько уязвимы, ими легко манипулировать. Говорю это с очень тяжелым сердцем. Я с ним неоднократно общался и даже помню, как читал стихи В.С.Высоцкого, прекрасный памятник которому стоит в Подгорице. Он написал одно из своих лучших стихотворений, по-моему, на одном дыхании, абсолютно искренне, всю свою душу раскрыв перед черногорским народом. Завершалось это стихотворение следующим четверостишием:

«Мне одного рожденья мало –

Расти бы мне из двух корней…

Жаль, Черногория не стала

Второю Родиной моей».

Эти слова выбиты на памятнике. Все мои друзья черногорцы всегда, когда мы встречаемся, с восторгом описывают духовное родство, близость наших народов. Когда происходит предательство, причем не кого-то конкретно, а народа, который всегда был рядом, – это печально. Но я убежден, что чувства, воплощенные в стихотворении В.С.Высоцкого, которые разделяют подавляющее большинство черногорцев, в конечном счете возобладают, и временщики уйдут.

Вопрос: Как профессиональный спортсмен, не раз защищавший честь страны на хоккейном поле, я душой болею за российский спорт. Будучи спортивным дипломатом, понимаю, что сегодня вопросы равноправной интеграции России в международное спортивное сообщество надо решать преимущественно дипломатическими методами, поэтому мой вопрос конкретный и очень важный для нас. Рассматривает ли МИД России возможность организации стажировок для представителей нашей программы, чтобы мы как будущие спортивные дипломаты уже сейчас могли приобретать опыт участия в реализации стратегии развития российского спорта на международном уровне?

С.В.Лавров: Такой темы не возникало в наших регулярных контактах с Министерством спорта России, Олимпийским комитетом, федерациями различных видов спорта, но идея хорошая. Обязательно постараемся воплотить ее в жизнь. Я считаю, это будет очень полезно, потому что Вы абсолютно верно сказали: в современной спортивной дипломатии все меньше спорта и все больше дипломатии, причем порой не очень добросовестной. Так что, я думаю, это хорошая идея. Мы постараемся ее реализовать.

Вопрос: Сегодня Вы уже сказали несколько слов о неактуальности биполярного мирового устройства. Но во время Вашей встречи со студентами ташкентского филиала МГИМО 16 января с.г. Вы также упомянули, что эпоха доминирующих на мировой арене западных стран уходит в прошлое, на мировой арене появляются новые значимые игроки. Как Вы считаете, какое влияние оказывает на этот процесс нынешняя ситуация с коронавирусом? Как, по Вашему мнению, изменится расстановка сил на мировой арене после завершения борьбы с пандемией?

С.В.Лавров: Мне кажется, варианты ответов сейчас активно обсуждаются на уровне политологов. Выводов несколько. Я упомянул о некоторых. Но если говорить о Западе и «не-Западе», то, оказалось, что совсем не принадлежность к т.н. «цивилизованному западному миру» определяет успешность принимаемых мер по борьбе с коронавирусом. Эффективность этих мер определяется, прежде всего, степенью организации государств, государственной машины. И те страны, которые все-таки при всех демократических традициях стремятся сохранять устойчивую государственную вертикаль, как показывает практика, более эффективно реагируют на немедленные вызовы, когда требуется произвести или закупить, распределить лекарства, препараты, средства индивидуальной защиты, другое оборудование; оперативно предупредить население о режиме, который следует соблюдать, и главное – обеспечить соблюдение этого режима. Это не означает, что западная система здравоохранения неэффективна. Совсем нет. Это просто означает, что эффективных государств гораздо больше, чем количество стран, относимых к т.н. «историческому Западу».

Эпоха доминирования Запада в мировых делах уходит не потому, что он стал слабым или по каким-то другим, зависящим только от него причинам. Просто законы мирового развития, объективные законы развития экономики и, в конце концов, той самой глобализации, активнейшим образом насаждавшейся Западом повсеместно на Земном шаре, в конечном итоге вывели на ведущие роли экономики, которые раньше были отстающими, а теперь научились использовать все преимущества глобализации.

Сейчас уже речь идет о том, чтобы возвращать производства в западные страны, в том числе в США, заниматься, как Вы упомянули, деглобализацией. Хотя я не верю, что это возможно. Ведь все стало настолько взаимосвязанно и взаимозависимо, что будет уже нереально что-то изменить. Говорят и о том, чтобы заниматься денационализацией, ренационализацией многих отраслей промышленности, от которых зависит выживаемость государства. Сейчас будут очень крупные дискуссии. Как я уже сказал, надеюсь, МГИМО и Дипломатическая академия (еще одно научно-учебное заведение, которое существует при нашем Министерстве) внесут свой вклад в эти дискуссии. На первое место выходит задача не допустить попыток спекулировать на нынешней ситуации для того, чтобы кого-то голословно обвинять, а это будет нагнетать конфронтацию, повышать ставки и повышать угрозы возникновения новых конфликтов – теперь уже между крупными державами.

Одна из задач саммита «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, с инициативой о проведении которого выступил Президент России В.В.Путин, как раз и заключается в том, чтобы предотвратить подобное развитие событий независимо от того, с чем это может быть связано, – коронавирус, яростная конкурентная борьба за то, кто должен носить титул первой экономики мира, или что-то другое.

На передний план выходит сохранение мира, принципов Устава ООН. Подчеркну еще раз: суверенное равенство государств, свобода выбора путей своего развития, необходимость уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира, необходимость объединить усилия, возвыситься над второстепенным, к чему я отношу практически все противоречия, и сложить усилия для того, чтобы решать вопросы, связанные с глобальными вызовами, включая вызовы наподобие коронавирусной инфекции.

Вопрос: Как Вы и сказали, сейчас для мирового сообщества борьба с коронавирусной инфекцией является поистине общей целью, тем не менее, между государствами остаются определенные политические и экономические противоречия. Возможно ли, что определенные аспекты сотрудничества между странами, например, решение Российской Федерации отправить своих специалистов в страны, охваченные коронавирусом, будут использованы для решения проблем по другим направлениям и после пандемии? Если да, ускорит ли это, по Вашему мнению, становление системы международных отношений, основанной на принципах многополярности?

С.В.Лавров: Мы не этим руководствуемся, когда направляем свою помощь. В случае с Италией это была прямая просьба Премьер-министра Дж.Конте. И у нас была такая возможность. В случае с США вопрос обсуждался президентами В.В.Путиным и Д.Трампом. Д.Трамп сказал, что приветствовал бы такую возможность. Затем, в ходе еще одного телефонного разговора на прошлой неделе, отметил, что он признателен, и США будут готовы, когда у них появятся такие возможности, оказывать нам содействие. Наверное, все это будет создавать более благоприятную атмосферу для того, чтобы нормально сотрудничать и не пытаться обвинять друг друга во всех смертных грехах. Но цель, еще раз подчеркну, которая стояла перед Президентом России В.В.Путиным при принятии решения о направлении нашего содействия, была исключительно гуманитарной, предполагала решить задачу помощи людям.

Вопрос: На фоне пандемии мы наблюдаем разобщенность государств-членов ЕС. Их правительства отдали предпочтение национальным мерам реагирования, а не мерам, предпринимаемым на общеевропейском уровне. В условиях, когда былого единства между членами ЕС уже не наблюдается, каким Вы видите будущее российско-европейских отношений? Могут ли они стать более конструктивными? С какими европейскими странами у России может получиться выстроить отношения сотрудничества? Если получится, то в каких сферах взаимодействия такие отношения могли бы быть наиболее продуктивными?

С.В.Лавров: Мы не наблюдаем того, что все страны Евросоюза хотят самостоятельно бороться с коронавирусом. Совсем нет. У них там еще продолжаются жаркие дискуссии, создавать ли «коронафонд». Многие за то, чтобы это сделать. Целый ряд стран считают, что они не должны платить за других. Когда делят деньги, всегда проявляются серьезные противоречия, и здесь мы наблюдаем именно это.

Я не буду называть страны, с которыми мы предпочли бы развивать отношения. Во-первых, мы со многими из них уже развиваем отношения. Все это на виду и на слуху. Во-вторых, по большому счету, мы хотим развивать отношения со всеми, поэтому перечислением не хочу создать превратное впечатление о наших планах.

Сферы сотрудничества ничем не ограничены. Я приводил пример: в том соглашении, которое до сих пор действует между Россией и ЕС, заложены основы для диалога по более чем двадцати отраслевым направлениям. Это охватывает практически все мыслимые сферы межгосударственных отношений. Мы за то, чтобы сотрудничать на основе взаимности, дружить со всеми, кто к этому готов, на равноправной основе, на основе взаимной выгоды и интересов.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 27 апреля 2020 > № 3375054 Сергей Лавров

Евростат назвал страны ЕС с самым переполненным жильём

В то же время 33% граждан альянса живут в чрезмерно просторной недвижимости.

Ситуация. По самым актуальным имеющимся данным Евростата за 2018 год, 17,1% населения Евросоюза вынуждены жить в переполненной недвижимости. Это значит, что у них недостаточно комнат в сравнении с размером семьи. Зато 33% жителей альянса, наоборот, располагают бОльшим количеством комнат (прежде всего, спален), чем это необходимо, исходя из количества жильцов.

Страны с самым переполненным жильём. Лидером по доле населения, живущего в переполненном жилье, стала Румыния (46,3%). Следом идут Латвия (43,4%), Болгария (41,6%), Хорватия (39,3%) и Польша (39,2%). В сравнении с 2017 годом соответствующий показатель снизился во всех этих странах, кроме Латвии (+1,5%), причём самый большой спад зафиксирован в Польше (-1,3%).

Самый низкий уровень населения, живущего в переполненном жилье, отмечен на Кипре (2,5%), в Ирландии (2,7%), на Мальте (3,4%) и в Нидерландах (4,1%).

Особенности. Доля молодых людей и детей, живущих в переполненном жилье, гораздо выше, чем людей пожилого возраста. В 2018 году 24,1% жителей ЕС в возрасте 18 лет и моложе жили в стеснённых обстоятельствах, тогда как для людей старше 65 лет этот показатель составлял всего 6,9%.

Страны с самым просторным жильём. В 2018 году больше всего резидентов проживали в недвижимости с чересчур большим количеством комнат на Мальте (73,4%), в Ирландии (71,4%) и на Кипре (71,4%). Следом идут Бельгия (58,6%), Испания (56,3%), Нидерланды (53,9%) и Люксембург (53,7%). С 2017 по 2018 год самый значительный спад доли таких жильцов зафиксирован в Люксембурге (-1,8%), Дании (-1,7%) и Швеции (-1%).

А вот странами, где просторным жильём могут похвастаться менее 15% населения, оказались Румыния (7,3%), Латвия (9,9%), Греция (10,4%), Болгария (11,5%), Хорватия (11,6%), Словакия (12,7%), Польша (14,4%) и Италия (14,9%).

Особенности. 46,9% жителей чересчур просторной недвижимости – люди старше 65 лет. Больше всего пожилых людей в таком жилье – в Ирландии (92,8%), на Кипре (87,4%) и Мальте (86,7%). А меньше всего – в Румынии (12%), Латвии (13,3%), Хорватии (16,9%) и Польше (17,8%).

Автор: Ольга Петегирич

«Положили глаз на наше золото»: что Италия требует от Европы

23 апреля пройдет экстренный саммит ЕС

Нино Джгаркава

Премьер-министру Италии Джузеппе Конте предстоит отстоять перед лидерами Евросоюза интересы страны на экстренном саммите ЕС 23 апреля. Рим выступает против использования Европейского стабилизационного механизма — оппоненты Конте воспринимают его заявление как посягательство на суверенитет страны. Правительство Италии нельзя назвать прочным, и результаты завтрашних переговоров могут повлиять на позиции премьера.

Премьер-министр Италии Джузеппе Конте готовится к важной схватке с лидерами ЕС. 23 апреля главы стран-членов Евросоюза проведут переговоры по видеосвязи, чтобы принять решение о порядке финансирования фонда восстановления европейской экономики после пандемии коронавируса.

Ранее министры финансов стран Евросоюза согласовали пакет помощи объемом в рекордные €540 млрд. Проблема, однако, состоит в том, как именно распорядиться этими средствами.

Германия, Австрия и Нидерланды предлагают воспользоваться уже знакомым методом применения Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. В бюджете фонда есть €410 млрд для предоставления финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Италия, однако, выступает против, и в этом ее поддерживают Испания, Франция, Греция, Бельгия, Португалия, Ирландия, Кипр, Словения и Люксембург. Под предводительством Рима они настаивают на создании «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках.

Впрочем, у Италии все же на завтрашних переговорах есть и козыри — чувство вины Брюсселя перед Римом. 16 апреля председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен официально извинилась от лица Евросоюза перед Италией за недостаточную помощь стране, когда эпидемия только начала распространяться. Зато такую поддержку этой стране оказали Россия и Китай.

«Тут не о чем спорить — Италия осталась одна», — констатировал Конте в интервью для Süddeutsche Zeitung.

Такие условия создают для Конте сложную ситуацию дома. Дискуссия в Италии о приемлемости использования ESM тесно переплетена с противоречиями во внутренней политике страны. Оппоненты премьер-министра утверждают, что этот механизм может поставить под угрозу суверенитет Италии, даже если Рим получит деньги на легких условиях.

«Кто-то положил глаз на итальянское золото», — заявил ранее в интервью телекомпании SKY Tg24 лидер самой правопопулистской партии «Лига» Маттео Сальвини.

Критикуя план применения ESM, главный евроскептик страны Сальвини заявил, что «итальянцам все, связанное с ESM, в конечном итоге напоминает то, что уже произошло с Грецией: продажу ее портов, аэропортов, дворцов, памятников и даже золота».

В конце марта лидер «Лиги» пригрозил Евросоюзу выходом Италии из состава содружества из-за слишком медленной реакции Брюсселя на пандемию. Если завтра Конте проиграет схватку на саммите ЕС, то, вероятно, оппозиция нарастит обороты и сможет воспользоваться ситуацией для нового шквала критики в адрес ЕС и заодно премьер-министра.

В среду Сальвини заявил журналистам, что Италия не должна зависеть «ни от Берлина, ни от Пекина», намекая на выбор, перед которым может стать Рим в получении помощи. Если же вопрос будет поставлен таким образом, то, по мнению политика, нужно выбрать третий путь — полагаться только на себя.

«Лига» неоднократно критиковала Конте, когда он проявлял готовность к компромиссу по использованию ESM. Например, согласиться на механизм, если условия его предоставления будут легкими.

«Да, у ESM в Италии плохая репутация. Мы не забыли, что от греков в ходе последнего финансового кризиса потребовали неприемлемых жертв в обмен на кредиты. И я в корне скептически настроен по отношению к ESM», — сказал Конте Süddeutsche Zeitung.

На вопрос же, как он отнесется к предоставлению механизма без жестких условий, премьер уклончиво ответил: «Посмотрим, действительно ли новая кредитная линия будет без условий».

Как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев, сейчас Конте будет при поддержке Франции двигаться к тому, чтобы получить максимально выгодные позиции от ЕС.

«ESM ничего Италии не дает, он лишает ее права распоряжаться финансами и еще больше ставит итальянскую политику под контроль со стороны ведущих стран ЕС, в первую очередь, Германии. Использование механизма на мягких условиях — это максимум, на который Конте может сейчас рассчитывать, и это будет приемлемый для Италии вариант», — отмечает эксперт.

Положение Конте усложняется составом коалиционного правительства, и его статусом политического лидера без партии. Правящая коалиция сформирована из леворадикальных «Пяти звезд» и левоцентристской Демократической партии (ДП).

После парламентских выборов 2018 года правящее большинство сформировалось не без сложностей. Переговоры длились на протяжении трех месяцев. Тогда леворадикальное «Движение пяти звезд» получило 32% голосов, а националистическая «Лига» в составе правоцентристской коалиции, куда входили также «Вперед, Италия» и «Братья Италии», набрала 17%.

Изначально «Звезды» попытались сформировать коалицию с Демократической партией, которая находилась у власти прежде. Однако демократы отказались вступать в союз и предпочли уйти в оппозицию. «Пять звезд» в результате сформировала правящее большинство с «Лигой», которая вышла из правоцентристской коалиции, чтобы войти в этот альянс.

Уже спустя год союз двух партий дал трещину и в августе движение избавилось от партнерства с «токсичной» «Лигой». О распаде коалиции объявил сам Маттео Сальвини. Его партия, в отличие от «Пяти звезд», напротив, обрастала популярностью — сказывался, например, миграционный кризис в Европе.

Объявив о распаде коалиции, политик рассчитывал на проведение досрочных выборов, в результате которых «Лига» могла получить уверенное большинство, избавиться от партнеров, а сам лидер партии — стать премьер-министром.

В августе Джузеппе Конте объявил о своей отставке и приступил к формированию нового правительства, путем договора между когда-то противниками «Пяти звездами» и ДП.

Однако и эту коалицию нельзя назвать прочной. Политическое будущее Конте при этом по-прежнему зависит от постоянной поддержки «Пяти звезд», которые без его участия выбирают лидера партии, а также ведут дискуссии о будущем политической силы и вектором его направления.

Пандемия коронавируса, затронувшая Италию и Испанию в наибольшей степени, чем остальные европейские страны, застала Рим во время хрупкого правительственного равновесия. По последним данным, в стране выявлено 183 957 случаев заболевания, из которых 24 648 — смертельные.

Однако во время коронавируса правительство Италии смогло отставить политические противоречия на второй план и сконцентрировать все усилия на борьбе с пандемией, введя тотальный карантин.

В целом, итальянцы высоко оценили то, как премьер-министр справлялся с пандемией. По данным опроса Ipsos, более 60% граждан страны поддерживают его работу во время кризиса. Как отмечает политический обозреватель La Stampa Фабио Мартини, Джузеппе Конте «продемонстрировал необычные навыки посредничества».

Однако ситуация легко может измениться, когда коронавирус останется в прошлом, и Италия столкнется с его экономическими последствиями.

По оценкам Международного валютного фонда, итальянская экономика упадет на 9% в этом году по сравнению со средним показателем в еврозоне в 7,5%. Одной из причин таких последствий является разгар эпидемии в одном из главных регионов-производителей страны Ломбардия, на долю которого приходится около 22% ВВП Италии.

30 марта замминистра здравоохранения страны Пьерпаоло Силери заявил, что пик эпидемии уже позади. Итальянские предприниматели же постепенно начали готовиться возобновить свое производство. По подсчетами банка Италии, каждая неделя ограничительных мер будет стоить стране 0,5% ее ВВП.

«Наши конкуренты в Европе продолжают производство во многих секторах», — заявил 16 апреля изданию ADNKronos президент итальянского бизнес-лобби Confindustria Карло Бономи. Время, подчеркнул он, «является настоящим врагом страны».

Одновременно с тем, как прирост новых случаев заболевания идет на спад, свое давление усиливают политические противники Конте.

«Мы были первыми, кто пострадал от пандемии, и я боюсь, что мы будем последними, кто выйдет из нее», — цитирует Politico Марко Занни, члена Европарламента от «Лиги».

От способности Джузеппе Конте убедить своих европейских партнеров на завтрашнем экстренном саммите, зависит не только способность Италии спасти свою экономику после кризиса, но и политическое будущее ее правительства. Через несколько месяцев внимание итальянцев переключится с реакции властей на пандемию на их действия по защите экономики. И если Конте подпишется под предоставлением стране финансовой помощи на условиях жесткой экономии, то евроскептики снова получат шанс увеличить свою популярность, как это было во время миграционного кризиса.

Цены на жильё в Британии в марте выросли, несмотря на пандемию

В первом месяце весны жилая недвижимость в стране подорожала на 0,8% в месячном и на 3% в годовом исчислении.

Что случилось? По данным Nationwide, в марте 2020 года цены на жильё в Великобритании увеличились на 0,8% по сравнению с февралём и на 3% по сравнению с мартом 2019 года. Ещё в феврале годовой рост составлял всего 2,3%. Одновременно это стало самым значительным подъёмом с января 2018 года, когда данный показатель равнялся 3,2%. В первом квартале 2020 жилая недвижимость в стране подорожала на 2,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, пишет Money Observer.

Цитата. Главный экономист Nationwide Роберт Гарднер объясняет, почему цены выросли, несморя на коронавирус: «Важно отметить, что хотя мы и используем данные за целый месяц, чтобы получить данные, точка окончания периода приходится на дату несколько раньше окончания месяца». Таким образом, последствия от введения карантина властями Британии не нашли отражения в этой статистике.

«В первые месяцы 2020 года, до того, как пандемия охватила страну, рынок жилья Британии активно набирал обороты. Продажи и цены росли, благодаря благоприятным условиям на рынке труда, низким процентным ставкам и более стабильной политической обстановке, последовавшей за всеобщими выборами», – напоминает специалист. Именно эти тренды отразились на представленных данных.

Цифры по регионам. В первом квартале 2020 года самый значительный годовой рост цен на жильё отмечен в Уэльсе (+6,4%). В Англии стоимость жилой недвижимости поднялась на 1,9%, в Шотландии – на 0,8%, в Северной Ирландии – на 0,7%.

Если рассматривать Англию отдельно, то слабее всего оказался рынок недвижимости на севере, где цены за год немного снизились. А вот в Лондоне зафиксирован годовой рост на 1%, спустя 10 кварталов отрицательной динамики подряд. Цены на жильё в столице сейчас на 4% ниже своего пика, зафиксированного в первом квартале 2017-го.

Перспективы. Роберт Гарднер ожидает снижения продаж жилья из-за введённых властями ограничений в связи с пандемией: «Активность на рынке жилья сейчас остановилась в результате правительственных мер по контролю над распространением вируса, когда власти рекомендовали жителям страны не заключать сделки с недвижимостью в этот период».

Тем не менее, эксперт ожидает восстановления показателей, как только окончится период карантина в стране.

Узнайте больше:

   -Прогноз: к концу 2020 года средняя цена на жильё в Великобритании упадёт на 13%

   -Knight Frank: продажи жилья в Великобритании упадут на 40% за год

   -Zoopla: продажи недвижимости в Великобритании с момента введения карантина упали на 70%

Автор: Ольга Петегирич

CBRE: объём инвестиций в коммерческую недвижимость Европы подскочил на 52%

В первом квартале 2020 года инвесторы вложили в объекты специального назначения €85,5 млрд.

Что случилось? По данным отчёта компании CBRE, в первом квартале 2020 года суммарный объём инвестиций в коммерческую недвижимость Европы составил €85,5 млрд. Это на 52% больше, чем за аналогичный период 2019 года. Рост вложений наблюдался практически во всех странах, включая Польшу, где объём инвестиций в такие объекты составил €1,7 млрд, что на 109% превышает уровень первого квартала 2019-го, пишет Wbj.pl.

Цитата. «Рекордные результаты первого квартала показывают, насколько велики аппетиты инвесторов в мировую недвижимость. Конечно, с марта мы наблюдаем явную смену настроений в связи со вспышкой коронавируса, и его влияние на людей, компании и экономику всей Европы. Последствия этого влияния станут заметны только в следующих кварталах. Рынок недвижимости вступил в фазу неопределённости в хорошей форме, что в долгосрочной перспективе позволяет нам оставаться оптимистами», – говорит глава инвестиционного департамента CBRE Пржемыслав Фелицки.

Рейтинг. Существенный рост объёма инвестиций был отмечен в Великобритании – на 33% в годовом исчислении, до €17,2 млрд. Эксперты считают, что это стало результатом большей политической стабильности после прошедших в декабре 2019-го парламентских выборов. Хорошие результаты показали Германия (+97%), Франция (+38%) и Испания (+54%). А в Ирландии годовой прирост составил 110%.

Автор: Ольга Петегирич

В коронакризис роботы спешат на помощь

Ми­нис­терс­тво циф­ро­вого раз­ви­тия, свя­зи и мас­со­вых ком­му­ника­ций РФ сов­мес­тно с На­цио­наль­ной ас­со­циа­ци­ей учас­тни­ков рын­ка ро­бото­тех­ни­ки (НА­УРР) под­го­тови­ло ис­сле­дова­ние о пер­спек­тивных нап­равле­ни­ях при­мене­ния ро­бото­тех­ни­ки в биз­не­се. Пред­ста­вите­ли ро­бото­тех­ни­чес­кой от­расли рас­счи­тыва­ют на то, что зна­ние о кон­крет­ных кей­сах в от­дель­ных от­раслях эко­номи­ки сфор­ми­ру­ет спрос ком­па­ний и го­сударс­тва на про­дук­ты и поз­во­лит с мень­ши­ми по­теря­ми вый­ти из кри­зиса пос­ле окон­ча­ния пан­де­мии ко­рона­виру­са.

Ан­на Ус­ти­нова

Минкомсвязь вчера опубликовала исследование на своем сайте. В документе приведена информация о мировых рынках робототехники, ведущих российских и зарубежных компаниях, описаны кейсы как реализованных, так и разрабатываемых робототехнических комплексов для различных отраслей и секторов экономики. Списки зарубежных компаний по каждому из перспективных направлений приведены по материалам статистического сборника WorldRobotics от International Federation of Robotics.

Михаил Насибулин"Цель исследования - рассказать о состоянии отрасли в РФ, познакомить с игроками, разработанными и разрабатываемыми ими решениями и показать, что робототехническая отрасль имеет огромный потенциал для развития в России", - пояснил директор департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике Минкомсвязи Михаил Насибулин.

В России низкая плотность роботизации промышленности

В промышленности и обрабатывающем производстве наиболее востребованным типом роботов являются роботы-манипуляторы. Самые популярные операции, которые они проводят, - это сварка, пайка, резка и погрузочно-разгрузочные операции.

Всего, говорится в исследовании, на российских предприятиях в 2019 г. использовалось около 5000 роботов. Это низкая плотность роботизации промышленности. В 2018 г. в России пять роботов приходилось на 10 тыс. рабочих. Для сравнения, средний показатель по миру в 2018 г. составил 99 роботов на 10 тыс. рабочих. В Китае плотность роботизации находилась на отметке в 140 роботов, в США - 217, в Японии - 327, в Германии - 338. Мировые лидеры - Южная Корея (774 робота на 10 тыс. рабочих) и Сингапур (831 на 10 тыс. рабочих).

Наиболее роботизированная отрасль промышленности на сегодня - это автомобилестроение. Для расширения спектра применения промышленной робототехники необходимо преодолеть несколько вызовов: снижение стоимости, универсальность функционала, коллаборация с людьми.

Стоить отметить, что на рынке робототехники производство роботов и интеграция их в производственный процесс являются двумя отдельными направлениями бизнеса. Обычно крупные производители роботов сами не устанавливают роботов, это делают их интеграторы, так как каждый производственный процесс уникален и требует отдельной разработки робототехнического решения.

В число ведущих производителей роботехнических комплексов для промышленности и обрабатывающих производств входят такие российские производители, как Aripix Robotics, BID Technologies, Bitrobotics, Hamster Robotics, "АвангардПЛАСТ", "Андроидная техника", АО "НПО НИИИП-НЗИК", "Аркодим Про", "Норма ИС", "Роботех Системы", "Русские роботы", "Эйдос-Робототехника". Среди российских интеграторов аналитики отмечают ARM Robotechs, BFG Robotics, DI Robotics, Eurotechprom, FAM-Robotics, HARTUNG, Pro Integration, Ready Robot, Robotikum, Roboweld, Robowizard, Roxor Industry, Top 3D Group, Smitek, "Амотек", "Авиатех", "АМ Инжиниринг", "БЕЛФИН", "Вебер Комеханикс", "Вектор Групп", "ДС-Роботикс", "ИнКРАФТ", "Интеллектуальные Робот Системы" (ИРС), НПП "Сварка-74", НПП "Метра", Технологический центр "Тена", "Триз-Роботикс", УРТЦ "Альфа-Интех", "Фруктонад Групп". К числу зарубежных производителей относятся ABB, FANUC, Kawasaki, KUKA, YASKAWA, Hanwha Techwin, Omron, Mitsubishi Electronics, Universal Robots.

Робот компенсирует нехватку работников в сельском хозяйстве

Роботы для сельского хозяйства помогают прежде всего сокращать издержки, связанные с человеческим фактором. В России существует нехватка рабочей силы, поэтому роботы могут заменять трактористов и комбайнеров, заниматься удобрением полей и сбором урожая. Также для нашей страны характерны издержки в связи с недобросовестным выполнением работы: робот же не пропустит рабочую смену и не украдет горючее или урожай. Помимо этого, работникам часто приходится трудится в сложных условиях - автопилот на комбайне или тракторе уже сегодня может освободить механизатора от вождения и позволить сконцентрироваться на контроле навесного оборудования. Накладываются и трудные погодные условия - робот же может работать в условиях низкой видимости (туман), в холод и дождь.

В исследовании в числе ведущих российских робототехнических комплексов для сельского хозяйства называют Аgro Robotic Systems, Avrora Robotics, "Агрополис", Cognitive Technologies, "Р.СЕРТ", "УрФУ", ЮРГИ, "ГЕОСКАН", ЦНИИ "РТК".

К зарубежным специалисты относят 3D Robotics Inc. (США), Abundant Robotics Inc. (США), AeroVironment, Inc. (США), AGCO Corporation (США), AgEagle LLC (США), Agribotix LLC (США), Autonomous Tractor Corporation (США), Blue River Technology (США), Boumatic Robotics (Нидерланды), Bowery Farming (США), CLAAS Group (Германия), Clearpath Robotics (Канада), CNH Industrial (Великобритания), Dairymaster (Ирландия), Deepfield Robotics (Германия) и др.

Роботы в горнодобывающей промышленности дают экономию в топливе и обслуживании

Роботы для горнодобывающей промышленности выполняют широкий спектр операций: это роботизированные системы бурения, автономные самосвалы и грузовики, роботы для картирования и исследования местности. Благодаря их работе, потребление топлива снижается на 10%, затраты на обслуживание техники - на 14%, затраты на рабочую силу - на 5-10%, а жизненный цикл тяжелой техники увеличивается на 12%.

В России разработкой роботизированных решений для горнодобывающей промышленности занимается компания VIST Mining Technologies (VIST Group). Дроны "Геоскан" используются для поиска залегания полезных ископаемых, а также для мониторинга хода добычи. Среди зарубежных компаний перечисляются Argo (Канада), Autonomous Solutions (США), Caterpillar (США), Kairos Autonomi (США), MacDonald, Dettwiler and Associates (Канада), Nabors (Норвегия), NREC (США), Soil Machine Dynamics (Великобритания).

Логистика - развивающийся сегмент сервисной робототехники

Одним из самых ярких примеров применения складской робототехники является Amazon, где используются роботы Kiva. КПД этих роботов невелик, поскольку роботы перемещают большие и тяжелые стеллажи, доставляя их к человеку. Человек достает со стеллажа необходимые предметы, формирует заказ, а робот возвращает стеллаж на склад. Роботы перемещают большие объекты, когда требуется лишь малая их часть. Поэтому необходимы системы для определения предметов различной формы и их захвата для перемещения.

В логистической робототехнике получила новое применение бизнес-модель Robotics-as-a-Service (RaaS, "роботы как услуга"). Под этой моделью подразумевается, что заказчику не нужны сами роботы, ему нужно выполнение определенных задач. Содержание и обслуживание роботов может иметь дополнительные издержки, поскольку необходимы специалисты, которые умеют работать с данным оборудованием. В модели RaaS оплата идет не за робота, а за время работы системы и выполнение конкретных функций.

Согласно исследованию PwC, в Центральной и Восточной Европе в пятилетней перспективе роботизация складов окажет сильный эффект на трансформацию транспортно-логистической отрасли. В России эти технологии только начинают развиваться.

В России роботизацией логистики занимаются "Яндекс", "Киберсклад", "Ронави Роботикс", RoboCV, Сбербанк, НПП "Метра" и др. К числу зарубежных производителей можно отнести 6 River Systems (США), Amazon Robotics (США), American In Motion (США), ASTI (Испания), BA SYSTEMES (Франция), Balyo (Франция), Bastian Solutions (США), Casun (Китай), CMC Machinery (Италия), Comau (Италия), CtrlWorks (Сингапур), DJProducts (США), Doog (Япония), DS Automation (Австрия), E&K Automation GmbH (Германия), Effistore (Франция), Geek+ (Китай), Götting (Германия), Grenzebach (Германия), Hanwha (Южная Корея), VECNA Technologies (США) и др.

Роботы-общественники набирают популярность

Роботы для работы в общественных местах являются одним из наиболее развивающихся сегментов сервисной робототехники для профессионального использования. К таким роботам относятся роботы телеприсутствия, роботы-консьержи, роботы-полицейские, роботы-официанты, роботы-консультанты.

В России роботов для общественных мест разрабатывают Alfa Robotics, Promobot, R.Bot, WayBot, НПО "Андроидная техника", "Нейроботикс". Среди зарубежных компаний к таким можно отнести Canbot (Китай), UBTech (Китай), Alkadur (Германия), botsandus (Великобритания), Corebell System (Южная Корея), Engineering Services (Канада), F&P Personal Robotics (Швейцария), Keenon Robotics (Китай), LG Electronics (Южная Корея), Macco (Испания), MFG Automation (США), Miso Robotics (США), Mojin Robotics (Германия), Moley (Великобритания), Mrobot (Китай) и др.

Государству нужны роботы-наблюдатели

К роботам для обеспечения безопасности относятся роботы для борьбы с пожарами и другими катастрофами, роботы для наблюдения и охранные системы. Основным заказчиком роботов для аварийно-спасательных работ является государство. Роботы для безопасности могут иметь антропоморфный облик, как, например, роботы Promobot и робот ARI от компании Pal Robotics, или могут выглядеть как мобильная платформа с антивандальной защитой и камерами.

Среди российских компаний, которые производят роботов в сфере аварийно-спасательных работ и охраны, к таким можно отнести еще и "Системсервис" и ГК "Константа", "ГЕОСКАН", EMERCOM, Центр инновационных горных технологий, НПО "Андроидная техника", СМП "Роботикс", "Сервосила", "Рокад", "Сет-1". Зарубежных противопожарных роботов делают Argo (Канада), Boston Dynamics (США), DOK-ING (Хорватия), Groupe Intra (Франция), Howe and Howe (США), Hoyarobot (Южная Корея), Lockheed Martin CDL Systems (США), LUF (Австрия), Milrem Robotics (Эстония), Mitsubishi Heavy Industries (Япония). Наблюдать и обеспечивать безопасность могут AirRobot (Германия), China Security and Surveillance Technology (Китай), Cobalt Robotics (США), Engineering Services (Канада), Flir (США), Gama2Robotics (США), Gecko Systems (США), Hunan Wanwei Intelligent Robot Technology (Китай), Inspector Bots (США), Knightscope (США), MacDonald, Dettwiler and Associates (Канада) и др.

Экзоскелеты расширяют возможности человека

Рынок экзоскелетов - развивающийся сегмент. Он делится на рынок экзоскелетов для реабилитации (медицинские) и рынок экзоскелетов для облегчения нагрузки во время тяжелых работ. Сегодня экзоскелеты используются рабочими в аэропортах при погрузке багажа, грузчиками и людьми других профессий, связанных с нагрузкой на опорно-двигательный аппарат. Такие экзоскелеты могут быть предназначены для всего тела или для поддержки только нижней части, например ног.

Российские производители экзоскелетов - это "ЭкзоАтлет", НПО "Андроидная техника", Юго-Западный госуниверситет, научно-исследовательская лаборатория мехатроники и робототехники (ЮЗГИ), "Полезные роботы", "Экзорайз", Концерн Калашникова, "Экзомед". Среди зарубежных производителей выделяются Ekso Bionics (США), Indego (Parker Hannifin, США), ReWalk, AlterG (the Bionic Leg, США), Rex Bionics (Robotic Exoskeleton, США), Honda (Япония), а также ряд других компаний.

К медицинским роботам в России относятся с опаской

Медицинская робототехника - один из лидирующих по уровню технологий и востребованности сегментов профессиональной сервисной робототехники. В этой отрасли выделяют следующие сегменты: диагностические системы, роботизированная хирургия и терапия, системы для реабилитации и другие типы роботов (образовательные тренажеры, роботы для дистанционного здравоохранения).

В России применение роботов в медицинских центрах происходит медленнее. В настоящее время в стране используются роботы-хирурги Da Vinci, а также отдельные системы Aesculap Einstein Vision 2.0 (Германия). По состоянию на 2018 г., в РФ было установлено 29 роботов, из них 16 комплексов находятся в Москве. Операции на Da Vinci в России проводятся бесплатно по полису общего медицинского страхования (ОМС). На октябрь 2018 г. в России выполнено более 10 тыс. операций с использованием роботоассистированной системы Da Vinci. Ежегодное обслуживание Da Vinci обходится в 9-10 млн руб. Поэтому в России и странах Европы создаются аналоги, предназначенные не только для того, чтобы удешевить операции, но и сделать возможным транспортировку хирургического комплекса.

Медицинские роботы Xenex становятся популярными в госпиталях и больницах, где используются для дистанционного лечения больных. Это помогает обезопасить врачей и персонал от заражения коронавирусом. В ряде стран медицинские роботы обслуживают больных на карантине. Один робот заменяет трех человек в доставке медикаментов, а также исключает возможность распространения заражения по больнице. Помимо функций доставки, роботы используются в госпиталях для обеззараживания помещений. Так, робот Xenex применяет ультрафиолет для дезинфекции больничных помещений и уничтожения патогенной среды.

Роботы компании Universal Robots используются в медицинской лаборатории в Гентофте, Дания. Два коллаборативных робота Universal Robots сортируют анализы, что позволяет увеличить скорость обработки без привлечения дополнительного персонала.

В число российских компаний, которые занимаются медицинской робототехникой входят ExoAtlet, "Эйдос Медицина", "Моторика", "Гиролаб", "Карфидов Лаб", "Нейроботикс", Объединенная приборостроительная корпорация. Среди диагностических систем выделяются EndoControl (Франция), Era Endoscopy (Италия), IntroMedic (Южная Корея), Medtronic (США), Microbot Medical (Израиль), Olympus (Япония), Rani Therapeutics (США), RF SYSTEM lab. (Япония), Siemens Healthineers (Германия).

Роботов-хирургов делают Aeon Phocus (Швейцария), AOT (Швейцария), Applied Dexterity (США), Auris Surgical Robotics (США), Avra Medical Robotics (США), BA SYSTEMES (Франция), Cambridge Medical Robotics (CMR) (Великобритания), Carl Zeiss Meditec AG (Германия), CATHETER PRECISION (США), Corindus Vascular Robotics (США), Dextérité Surgical (Франция), Elekta (Швеция) и др.

Реабилитационными системами занимаются: Aitreat (Сингапур), AlterG (США), Bama Teknoloji (Турция), Bionik (США), Bionik Laboratories (Канада), Dynamic Devices (Швейцария), F&P Personal Robotics (Швейцария), GaitTronics (Канада), HealthSouth (США), Hiroshi Ishiguro Laboratories (Япония), Hocoma AG (Швейцария), Indego (Parker Hannifin) (США), Interbot (США), KineteK Division (Италия), KUKA (Германия) и др.

Влияние COVID-19 на робототехническую отрасль

Алиса КонюховскаяИсполнительный директор НАУРР Алиса Конюховская отметила, что спрос - это главное, в чем нуждается робототехническая отрасль. Спрос на роботов будет тогда, когда потенциальный заказчик будет знать о возможностях применения робототехники в своем бизнесе. Поэтому, указывает она, информирование заказчиков о возможностях и преимуществах внедрения робототехники является важным аспектом поддержки, как в мирное время, так и в условиях борьбы с коронавирусом.

По наблюдению руководителя НАУРР, в данный момент наблюдается замедление бизнес-процессов и снижение спроса у ряда заказчиков. "Например, в связи закрытием торговых центров, снизился спрос на роботов в общественных местах. Однако возможна адаптация этих роботов для использования в медицинских учреждениях. Для таких внедрений нужна гибкость административных ресурсов, поддержка внедрений, в том числе финансово, и сопровождение пилотных проектов со стороны государственных ведомств", - говорит она.

Среди мер, которые могут помочь робототехнической отрасли в период локдауна из-за коронавируса, Алиса Конюховская в первую очередь назвала снижение налоговой нагрузки. "Не отсрочка налоговых и страховых платежей, а их отмена", - подчеркнула она. По словам исполнительного директора ассоциации, в целом компаниям необходимо повышение уровня определенности со стороны регулятора, понимание того, какие еще будут приняты меры поддержки и когда ими смогут воспользоваться компании.

Олег КивокурцевСооснователь и директор по развитию компании "Промобот" Олег Кивокурцев считает, что поддержка государства должна заключаться в предоставлении кредитных и налоговых каникул. Однако самым важным, по его мнению, является открытость государства к внедрению новых решений, которые закрывают потребности компаний в новых обстоятельствах. "Если у высокотехнологичных компаний будет поддержка и спрос со стороны государства, то это окажет им значительную поддержку", - уверен Олег Кивокурцев.

Для поддержки робототехнической отрасли в кризис, вызванный распространением коронавируса, Алиса Конюховская предложила брать пример с Китая. "Робототехника широко поддерживается правительством Китая. Даже существует государственный план по развитию и применению робототехники. Планомерная политика по поддержке отрасли позволила Китаю быстро адаптироваться и использовать существующие производственные мощности и компетенции компаний для производства роботов-дезинфекторов и роботов, которые могут заменить медперсонал, контактирующий с зараженными. Помимо этого, в Китае также есть роботы для логистики "последней мили" для доставки продуктов тем, кто не выходит из дома, есть роботы и высокоавтоматизированные установки для приготовления еды на предприятиях", - перечисляет представитель НАУРР.

Руководитель ассоциации сравнивает текущий кризис с экономическим кризисом 2008 г., когда в США параллельно с ростом безработицы происходило и снижение продаж промышленных роботов. Она не исключает, что российская робототехническая отрасль также может с этим столкнуться. "В кризисных условиях сокращения финансовой активности и спроса со стороны частного бизнеса государство становится главным заказчиком на робототехнические решения. Надеюсь, что государство поддержит робототехническую отрасль", - говорит Алиса Конюховская.

Напротив, Олег Кивокурцев рассматривает позитивный сценарий выхода российской робототехнической отрасли из кризиса. "Отрасль из кризиса выйдет в плюсе, поскольку пандемия показала преимущество систем без человека. И если компания использует этот тренд в свою пользу, то сможет поднять сбыт", - считает сооснователь "Промобота".

И ты, Итон

Какой урок преподал коронавирус британским школам

Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)

Вот уже скоро месяц как вокруг моего дома воцарилась тишина. Гул ребячьих голосов, перекрывавший шум загруженной транспортом лондонской улицы, в одночасье стих. Это случилось в тот самый мартовский день, когда были приняты жесткие меры карантина, среди которых значилось и закрытие на период эпидемии всех учебных заведений страны.

Три школы, окружавшие наш комплекс жилых домов со всех сторон, вмиг утихли. С этого времени началась беспрецедентная ситуация повсеместного закрытия тысяч учебных заведений Великобритании, отправившей по домам своих школьников. В одной лишь Англии остались дома восемь миллионов учащихся. Аналогичное решение о прекращении занятий в школах приняли Шотландия и Уэльс. Исключение сделали лишь для детей, чьи родители работают в госпиталях Национальной системы здравоохранения (NHS), на производствах особой важности, а также для "уязвимых" детей.

Таким образом закрытыми в одночасье оказались 25 тысяч школ Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии. Та же участь постигла и элитарные высшие учебные заведения Соединенного Королевства. Непосредственно от премьера вышло распоряжение закрыть прославленный Итон, в котором в свое время постигал науки и сам Борис Джонсон. Еще один колледж для элиты - Мальборо - был полностью переведен на обучение в режиме on-line.

Надо отметить, что решение о закрытии на период эпидемии Британия приняла позже всех стран Европы. Подтолкнуло ее к такому шагу и иное: учащиеся и учителя начали было самовольно оставаться по домам. В итоге правительство согласилось на то, чтобы по домам сидели все школьники. Больше того, отменены все экзамены, которые должны были бы в обычных обстоятельствах сдаваться летом. По продиктованному коронавирусом сценарию выпускные оценки будут выставлены в этом году без традиционных финальных экзаменов. Выводиться оценки будут учителями школ исходя из усредненного показателя знаний учащегося за период сокращенного эпидемией учебного года. При этом те учащиеся, кто не согласится со своими "подсчитанными" учителями оценками, получат возможность сдать настоящие экзамены - но лишь после того как снова откроются школы и колледжи страны.

"Подсчитанные оценки" будут тем не мене, считаться официальными, с тем же статусом, что и у оценок периода "нормальных" прежних лет. Они будут признаны всеми образовательными заведениями страны - и колледжами, и университетами. Представители высших учебных заведений Соединенного Королевства заявили, что они сделают все возможное, дабы поддержать будущих студентов, которым выпало заканчивать школу в столь тяжелых нештатных условиях.

Ситуация со школами страны складывается настолько же неординарно, насколько неординарной стала и сама жизнь под гнетом катастрофической эпидемии. В ряде учебных заведений ставка делается на дистанционное обучение школьников. Эксперты утверждают, что дистанционное обучение очень эффективно работает и для высшего образования, и для школьного.

Именно эти методы могут получить самое широкое применение в период эпидемии коронавируса. Самое время перейти на дистанционные видеоуроки, как живые, так и предварительно записанные преподавателем. Спрос будет и на онлайн-библиотеки контента, и на "облачные" платформы, которые позволяют удаленно загружать учебную программу в режиме реального времени. Эта технология позволяет учащимся оставаться вовлеченными в виртуальный урок, находясь вне традиционной комнаты школьного класса.

К сожалению, дистанционные видеоуроки доступны не всем школьникам. Миллионы малообеспеченных семей не могут позволить себе роскошь приобрести компьютер. Директор одной из здешних школ поручила преподавателю в период закрытия вести все запланированные уроки посредством видеоуроков. Этот преподаватель адресовал вопрос вышестоящим инстанциям и получил следующий ответ: "Вы не можете продолжать активное преподавание, поскольку ваши ученики делят семейный компьютер с остальными членами семьи или потому что у них в доме вовсе нет компьютера".

Надо признать, что это был очень деликатный ответ. Более прямой мог бы содержать куда более горькую правду о том, что в беднейших семьях учащихся может не быть не только компьютера, но нередко и еды на столе. И что делать с этой "эпидемией", пока тоже неясно.

Найти и вылечить

В России и мире продолжают искать лекарства от COVID-19

Текст: Ирина Невинная

Россия приняла от Китая гуманитарную помощь: партию препарата гидроксихлорохин. Почти 70 тысяч упаковок предназначены для лечения больных COVID-19.

В минздраве подтвердили, что лекарство китайского производства идентично препаратам гидроксихлорохина, поставляемым в Россию другими производителями. Премьер Мишустин поручил распределить лекарство по медучреждениям. В то же время в московских COVID-центрах стартовала программа по профилактическому применению гидроксихлорохина - его дают врачам, чтобы снизить риск заражения и тяжелого течения COVID-19. По сути, проводятся клинические исследования препарата.

Гидроксихлорохин - это вовсе не новинка фармрынка. Им уже много лет лечат малярию, артриты, красную волчанку и астму. От COVID-19 его сначала попробовали в Китае, а затем в США и Европе. Сведения о его эффективности против новой инфекции разноречивые. Но медики действовали в условиях "безрыбья" - ведь доказано эффективных лекарств от злой "короны" нет. Когда вирус добрался до России, минздрав включил лекарство во временные рекомендации. И сразу возник ажиотажный спрос: если раньше за месяц в России аптеки продавали 10-15 тысяч упаковок, то за март 2020 года - сразу в шесть раз больше, сообщили "РГ" в DSM Group.

В Россию основные объемы гидроксихлорохина поставляет компания "Санофи", и как сообщили "РГ", производство лекарства с начала эпидемии увеличилось вдвое. "РГ" обратилась к директору по корпоративным связям "Санофи" в Евразии Юрию Мочалину с просьбой прокомментировать первые результаты и перспективы использования препарата против коронавируса.

Каковы результаты ранних испытаний препарата, которые проводились с начала пандемии?

Юрий Мочалин: С учетом неотложной ситуации Санофи и все научное сообщество делают все возможное для того, чтобы найти ответы в отношении гидроксихлорохина. Но пока нет достаточных клинических оснований для заключения о его эффективности и безопасности в профилактике или лечении COVID-2019.

До настоящего времени были опубликованы предварительные результаты небольших независимых зарубежных исследований, которые требуют дальнейшего анализа и более надежных и масштабных клинических исследований. Так, ВОЗ объявила о начале международного клинического исследования Solidarity по оценке нескольких препаратов для лечения COVID-19, включая препарат с данным МНН. В Европе проводится, как часть исследования ВОЗ, исследование под названием Discovery. В него планируется включить тысячи пациентов из разных стран, включая Бельгию, Нидерланды, Соединенное Королевство, Германию, Испанию и Францию.

Участвует ли ваша компания в проведении таких исследований?

Юрий Мочалин: Мы работаем с органами здравоохранения и учеными многих стран. Наша компания поддерживает исследования Solidarity и Discovery - мы безвозмездно предоставляем препарат медицинским центрам.

Санофи также проводит два рандомизированных контролируемых КИ по оценке эффективности и безопасности применения препарата на разных этапах заболевания. Первое исследование запускается в США, Франции и Нидерландах. В нем будут изучаться клиническая эффективность и безопасность препарата у пациентов в амбулаторной практике (вне госпиталя) - на ранней стадии заболевания.

Второе исследование в США и странах Европы будет оценивать результаты применения препарата у госпитализированных пациентов с умеренно тяжелым и тяжелым COVID-19. Оно будет включать около 300 пациентов. Набор участников идет очень быстро. Участие России прорабатывается.

Когда вы рассчитываете получить значимые результаты, на основании которых можно было бы более уверенно назначать лекарство больным COVID-19?

Юрий Мочалин: Мы можем получить предварительную информацию через несколько недель, но потребуется еще несколько месяцев для окончания исследований и формулирования выводов.

Важно действовать быстро, но в то же время выполнить все предосторожности для обеспечения безопасности пациентов.

Каков объем поставок гидроксихлорохина в Россию, будут ли они увеличены в связи с выросшим спросом?

Юрий Мочалин: Мы видим рост спроса на препарат и в аптечном сегменте, и у государственных заказчиков. Он может быть вызван рядом публикаций, показывающих потенциальную антивирусную активность препарата при COVID-19. Однако, как я уже говорил, эти публикации основаны на предварительных результатах небольших исследований.

Тем не менее, поскольку препарат вошел во временные рекомендации минздрава и сообщения о его применении во время эпидемии разошлись в прессе, возник ажиотажный спрос, и купить лекарство в аптеке сейчас непросто. Прежде всего тем хроническим больным, которые принимают его по показаниям - например, при лечении артрита.

Юрий Мочалин: Мы понимаем обеспокоенность пациентов и принимаем все меры, чтобы обеспечить их лекарством. Санофи является одним из нескольких производителей гидроксихлорохина в России. Мы ввели жесткий мониторинг заказов и отгрузок и поставляем лекарство без перебоев. Мы также обратились к аптечным сетям с просьбой ужесточить отпуск строго по рецептам.

Учитывая ажиотажный спрос, компанией было принято решение о приоритетном обеспечении пациентов по зарегистрированным показаниям. Мы обратились в Министерство здравоохранения России с запросом о потребностях регионов и проводим отгрузки дистрибьюторам с учетом информации, предоставленной минздравом.

Между тем

Еще одна находка

Препарат ремдесивир, похоже, способен вылечивать больных коронавирусом, сообщила британская "Индепендент". Оптимизм по этому поводу оказался так силен, что спровоцировал скачок фондового индекса FTSE 100 на три процента. Dow Jones поднялся на 2,99 процента, делая ставку на способность ремдесивира, разработанного в свое время для лечения вируса Эбола, справиться и с эпидемией COVID-19.

Американская фирма Gilead Sciences совместно с госпиталем Чикагского университета обнаружила, что почти все пациенты с COVID-19, принимавшие это лекарство, выздоровели в течение недели. В клинических испытаниях участвовали 125 человек, 113 в тяжелом состоянии. Всем им ежедневно давали ремдесивир. Два пациента умерли, но большинство остальных было выписано из больницы с улучшением.

С окончательными выводами пока никто не спешит. В фармкомпании заявляют, что с нетерпением ожидают результатов продолжающихся исследований, которые могут появиться уже в апреле. "Мы видели, как людей снимали с ИВЛ через день после начала терапии. Большинство пациентов тяжелые, но примечательно, что многие из них уходят из больницы уже через шесть дней", - говорит Кэтлин Маллэн, специалист по инфекционным заболеваниям.

Один из участников исследования, 57-летний Славомир Мичелек, рассказал, что высокая температура понизилась у него почти сразу и он почувствовал себя гораздо лучше. С кислорода его сняли уже после получения второй дозы ремдесивира, а еще через два дня выписали из больницы.

Однако, как подчеркивает "Индепендент", ученые пока не спешат признать ремдесивир "золотой пилюлей". Хилари Хаттон-Сквайер, генеральный менеджер и вице-президент отделений Gilead Sciences в Британии и в Ирландии, проявил осторожный оптимизм, отметив, что речь идет лишь о больничном испытании препарата. Чтобы подтвердить его эффективность и безопасность, нужны полномасштабные клинические исследования.

Подготовила Ольга Дмитриева, Лондон

За закрытыми дверями

Во Франции на дома престарелых приходится свыше трети жертв эпидемии

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

До недавнего времени во Франции официальная статистика смертей от коронавируса не учитывала летальные исходы граждан, как здесь говорят, "третьего возраста", проживающих в домах престарелых. Объяснялось это тем, что, мол, больничный мир организационно и отчасти административно с ними не связан. Лишь в начале апреля такой учет все-таки ввели, и разразился скандал. Оказывается, свыше трети жертв безжалостной заразы приходится на эти учреждения, а их в стране около семи тысяч.

Как в среду сообщил глава Генеральный дирекции здравоохранения Жером Саломон в своем ежедневном отчете с фронта борьбы с эпидемией, среди 17 с лишним тысяч французов, умерших от COVID-19 с начала марта, шесть с половиной тысяч - резиденты домов престарелых, где многие зависимы от посторонней помощи и нуждаются в постоянном уходе.

Одним из первых, кто ударил в набат, был видный деятель умеренно консервативной партии "Республиканцы" и депутат от департамента Приморские Альпы Эрик Сиотти. Его еще в прошлом месяце ужаснула трагедия в доме престарелых в местечке Мужен, что севернее курортного Канна на Лазурном берегу. Там в течение нескольких суток скончались 36 постояльцев. Он потребовал расследования, и его поддержали семьи погибших, подав судебные иски в полицию. А вслед за этим нарастающим валом стали поступать подобные сообщения со всех концов страны. 20 человек умерли в доме для престарелых в департаменте Вогезы на западе страны, в Париже чуть ли не в тот же день скончались еще 16 обитателей аналогичного заведения… И этому мартирологу нет конца.

Больше всего Эрика Сиотти возмутило то, что пожилые люди долгое время находилось без надлежащего медицинского обслуживания. "Я шокирован тем, что многих постояльцев, заболевавших в приютах, по сути, равнодушно оставляли без помощи", - заявил депутат в недавнем интервью в одном из радиоканалов. При этом он раскритиковал бездействие тех медицинских служб, которые, ссылаясь на перегруженность госпиталей, предпочитали оставлять без внимания пациентов в преклонном возрасте.

Примерно в таком же духе высказался глава двух десятков домов престарелых Жан-Бернар Прим. Он рассказал, что в таких районах, как Эльзас, где эпидемическая ситуация была особенно напряженной, на их сигналы SOS местная "неотложка" часто не реагировала, а в лучшем случае обходилась тем, что доставляла кислород. По его словам, тяжело больных порой отказывались госпитализировать, объясняя это тем, что мест в реанимационных боксах на всех не хватает.

В самом начале эпидемии с тем, чтобы обезопасить эту самую уязвимую группу населения, правительство запретило все визиты в дома престарелых. Однако этот жесткий карантин не дал желаемого результата, а лишь отрицательно сказался на психическом состоянии людей, лишенных неделями общения с родными и близкими. К тому же вплоть до недавнего времени персоналу явно не хватало масок, перчаток и других защитных средств. Правда, в последние дни, осознав серьезность положения, власти бросили дополнительные силы и средства для того, чтобы пресечь повышенную смертность в домах престарелых и в социальных учреждениях для инвалидов.

Заметим, что схожая картина наблюдается также в Италии, Испании, Ирландии, Бельгии. Как считают эксперты Лондонской школы экономики, около половины смертей от коронавируса в Европе приходится именно на эти заведения.

Кто воюет с памятниками

Компания из США оказалась причастна к сносу памятника маршалу Коневу в Праге

Текст: Александр Гасюк

Обоснование осуществленного в начале апреля сноса муниципальными властями района Прага-6 памятника советскому маршалу Ивану Коневу было подготовлено американской консалтинговой фирмой Squire Patton Boggs, заявили в МИД России. Запрос российского посольства в Вашингтоне о деталях участия этой компании в демонтаже бронзового монумента прославленному военачальнику Великой Отечественной войны остался без ответа. "РГ" посмотрела повнимательнее, что из себя представляют отдельные лица, которые могут стоять за актом вандализма на площади Интербригад в Праге.

"На наши обращения вашингтонский офис фирмы не ответил. По всей видимости, им есть что скрывать. Надеемся, истина и степень соучастия данной компании в вандализме будет установлена", - заявил посол России в США Анатолий Антонов о попытках российского диппредставительства связаться с Squire Patton Boggs.

Между тем эта компания с 44 отделениями в 19 странах мира является одной из ведущих лоббистских структур в США. Согласно информации американского Центра за ответственную политику (Center for Responsive Politics) в прошлом году ее клиенты заплатили почти 25 миллионов долларов за продвижение своих интересов в вашингтонских и не только коридорах власти. В этом компании помогают бывшие выходцы из исполнительной и законодательной власти CША, активно нанимаемые головным офисом фирмы. Среди них, по данным opensecrets.org, бывший спикер палаты представителей конгресса Джон Бонер и несколько экс-конгрессменов.

Компанию им составляет числящийся в штате Squire Patton Boggs старшим аналитиком бывший чешский дипломат Петр Коларж, успевший поработать послом в Швеции, Ирландии, США и России. По словам источников "РГ" в дипломатических кругах, еще в период руководства посольством Чехии в Москве (2010-2012) этот убежденный атлантист и сторонник размещения американкой ПРО в Чехии не стеснялся высказывать свое истинное отношение к нашей стране. Так, в интервью газете "Господарски новини" в 2011 году Коларж заявлял: "в России есть негативные тенденции. Национализм, ксенофобия, попытка определить страну как традиционную православную державу".

По любопытному стечению обстоятельств этот бывший чиновник чешской внешнеполитической службы приходится отцом одному из главных инициаторов сноса памятника Ивану Коневу - 36-летнему старосте района Прага-6 Ондржею Коларжу. Он, напомним, при демонтаже "символа диктатуры" съязвил, будто у монумента не было маски, необходимой во время эпидемии коронавируса. Таких деятелей президент Чехии Милош Земан назвал людьми, которые "пока ничего стоящего в этой жизни еще не сделали". А все данные и имена причастных к совершенному акту вандализма граждан Чехии будут переданы Российским военно-историческим обществом в Следственный комитет РФ, уже возбудивший уголовное дело по статье "Осквернение символов воинской славы России, совершенных публично".

Сын за отца, как известно, не отвечает, однако особенности нынешней биографии упомянутого сотрудника Squire Patton Boggs на определенные мысли наводят. Так, "консультирующий чешских политиков по вопросам международной безопасности и обороны" Коларж-старший в настоящее время является членом совета управляющих "Пражского фонда свободы" (Prague Freedom Foundation) и Пражского института исследования вопросов безопасности" (Prague Security Studies Institute). Обе этих конторы так или иначе подвизались на ниве антироссийской пропаганды. И неудивительно - будучи "неправительственными и внепартийными" офис первой располагается точно по адресу финансируемой конгрессом США радиостанции "Радио Свобода", а в руководстве второй "теплую компанию" Петру Коларжу составляют экс-директор ЦРУ Джеймс Вулси и бывший директор национальной разведки США Дэннис Блэр.

В пражском офисе Squire Patton Boggs не комментируют детали взаимодействия с активистами-вандалами из муниципалитета Прага-6. Но нет никаких сомнений, что рано или поздно истинная роль американской фирмы в сносе монумента маршалу Ивану Коневу, благодаря приказу которого при штурме Праги в 1945 году советские войска не применяли тяжёлую артиллерию и тем самым сохранили город для ныне живущих в нем чехов, обязательно вскроется.

Кстати

Глобальная по своему охвату компания Squire Patton Boggs имеет представительство и в Москве. Вопрос корреспондента "РГ" о возможно ведущемся московским офисом этой фирмы сотрудничестве с российскими муниципальными властями там оставили без ответа.

Ирландия в четыре раза увеличит взнос в бюджет ВОЗ из-за коронавируса

Денис Ворошилов. Ирландия в четыре раза увеличит финансирование Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) из-за COVID-19, сообщил глава МИД республики Саймон Ковени.

"Ирландия поддерживает ВОЗ в усилиях по координации глобальной борьбы с COVID-19. Так как многие страны полагаются на экспертизу и возможности ООН, Ирландия в четыре раза увеличивает наш годовой финансовый взнос в бюджет ВОЗ на 2020 год - до 9,5 миллионов евро", - написал министр в Twitter.

Президент США Дональд Трамп 14 апреля заявил, что Вашингтон прекращает финансирование ВОЗ, которая, по его словам, не предоставила информацию о коронавирусе своевременно, а также не довела правду до мировой общественности.

Ирландия. ВОЗ > Медицина > ria.ru, 16 апреля 2020 > № 3354487

Инвесторы в Европе переключаются с посуточной аренды на долгосрочную

Вспышка Covid-19 приостановила путешествия, потому собственники переместили свои предложения с Airbnb на долгосрочный рынок.

Ситуация. Увеличение числа предложений долгосрочной аренды отмечается в большинстве крупных европейских городов. В том числе, в Мадриде, Барселоне, Дублине, Эдинбурге, Лондоне. И это – хорошая новость для активистов, которые годами осуждают влияние Airbnb на рынки недвижимости и утверждают, что рост краткосрочной аренды повышает ставки для тех, кто хочет снимать жильё надолго, сообщает euobserver.

Контекст. Общее количество предложений на Airbnb в настоящее время составляет более 7 миллионов, но компания не публикует подробные данные для отслеживания тенденции. Тем не менее, согласно исследованию, опубликованному в декабре 2019 года, число действующих предложений на Airbnb выросло на 20% с октября 2018 по сентябрь 2019 года: с 3 до 3,6 миллиона. За этот период количество «активных» квартир на Airbnb выросло на 25% в Греции и на 20% в Португалии и Испании.

Что сейчас? Airbnb запустила глобальную программу, чтобы помочь собственникам «разместить более 100 000 медицинских работников, борющихся с коронавирусом». За такую инициативу компании пообещала даже выплатить бонус. Жильё стало одной из основных линий защиты от нынешней вспышки Covid-19, поскольку все правительства рекомендуют оставаться дома.

Также Airbnb компенсирует $250 млн владельцам жилья за отмену бронирования.

Автор: Виктория Закирова

Ученые смоделировали возникновение и распространение ступеней молнии

Сотрудники Института прикладной физики Российской академии наук впервые детально смоделировали возникновение не видимых невооруженным глазом скачков (ступеней) и ветвлений приближающейся к земле молнии. Новая модель позволит лучше понять природу распространения молниевых разрядов, что крайне важно для развития методов молниезащиты. Статья опубликована в журнале Journal of Geophysical Research: Atmospheres. Исследования поддержаны грантом Российского научного фонда (РНФ).

Молния — мощный электрический разряд между облаком и землей (или положительно и отрицательно заряженными частями облака), которые на десятые доли секунды становятся природными аналогами электродов. Основной ущерб от молниевых разрядов связан с нарушением работы электрических сетей. Например, в 2011 году взрыв трансформатора в результате удара молнии в Ирландии стал причиной серьезного сбоя работы дата-центров компаний Microsoft и Amazon. Особенно опасны молнии, ударяющие в склады горючих материалов, и зачастую дело не ограничивается только экономическим ущербом. Так, например, широко известен случай, когда в Люксембурге в 1807 году ударившая в оружейный склад молния стала причиной возгорания бочек с порохом. В результате взрыва и пожаров было разрушено два квартала города, а сотни людей погибли.

Согласно недавней работе авторского коллектива, выполненной в рамках того же гранта РНФ, зарождение молнии в облаке начинается со столкновений гидрометеоров (жидких и твердых водяных частиц), создающих основу для возникновения сперва холодных, слабо проводящих искровых пробоев (так называемых стримеров), а затем и горячего, хорошо проводящего плазменного канала. Результирующий канал называют лидером молнии, так как именно он прокладывает канал для основного разряда, сопровождающегося большим током, яркой вспышкой света и громом — это главная стадия молнии, называемая также возвратным ударом. Лидер может быть положительным или отрицательным в зависимости от знака заряда «электрода», с которого он стартует. В модели рассматривается наиболее практически значимый случай нисходящего отрицательного лидера молнии. Известно, что из всех достигающих земли молниевых разрядов примерно 90% имеет именно отрицательную полярность.

С 1930-х годов, когда начались первые оптические наблюдения молнии, стало известно, что отрицательные лидеры молнии, в отличие от непрерывно растущих положительных, всегда распространяются скачкообразно (сами скачки достигают десятков метров), резко увеличивая свою длину в моменты образования новых ступеней. Сегодня опубликовано множество исследований, посвященных высокоскоростной съемке отрицательных лидеров молнии, но природа появления его ступеней до сих пор оставалась непонятной. Особый интерес вызывал почти мистический процесс формирования так называемых пространственных лидеров — каналов, отделенных от основного разрядного древа. Они прорастают навстречу основному лидеру и, срастаясь с ним, дают новые ступени.

Физики из ИПФ РАН (Нижний Новгород) разработали численную модель, которая позволила объяснить, почему отрицательный лидер молнии распространяется ступенчато. С ее помощью ученые впервые воспроизвели полный цикл формирования его ступени. Дело в том, что для устойчивого роста разряда отрицательной полярности требуется электрическое поле примерно вдвое больше, чем для положительного. Из-за этого отрицательному лидеру проще «подождать», пока навстречу ему не прорастет положительная часть пространственного лидера, способного развиваться при меньших полях. В момент слияния двух каналов образуется новая ступень, удлиняющая канал отрицательного лидера. Если пространственных лидеров было несколько, канал отрицательного лидера начинает ветвиться. Образование каждой новой ступени заканчивается мощной вспышкой короны отрицательных стримеров, растущих из новообразованной головки отрицательного лидера. В процессе вспышки короны отрицательного лидера перед его головкой отрицательный заряд распределяется неоднородно. Расчеты показали, что возникновение пространственных лидеров вызвано усилением электрического поля, происходящим под влиянием этого распределения. Таким образом, процесс формирования ступени образует замкнутый цикл.

«Кроме чисто научного интереса, результаты работы критически важны для совершенствования методов молниезащиты. Наша модель впервые позволила детально воспроизвести процесс формирования чехла заряда вокруг лидерного канала, знание структуры которого критически важно на главной стадии развития молнии, начинающейся после контакта ее канала с землей. Дело в том, что представляющий особую опасность импульс тока возвратного удара, амплитуда которого может составлять десятки и сотни тысяч ампер, связан именно с разрядкой чехла канала молнии, происходящей за счет стекания сосредоточенного в нем заряда в землю», — комментирует Дмитрий Иудин, доктор физико-математических наук, ведущий научный сотрудник ИПФ РАН и заведующий кафедрой медицинской физики и информатики ПИМУ.

Исследования проводились совместно с Университетом Флориды (Гейнсвилл).

Пресс-?служба Российского научного фонда

Тел.: +7 499 606 0209

E-mail: press@rscf.ru

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways выполнит несколько дополнительных репатриационных рейсов из столицы Объединенных Арабских Эмиратов в Брюссель, Дублин, Лондон, Токио, Нарита и Цюрих.

Ранее перевозчик анонсировал выполнение специальных рейсов в Амстердам, Мельбурн, Сеул, Сингапур, Манилу и Джакарту для вывоза граждан этих стран с территории ОАЭ в период вспышки коронавируса COVID-19.

На обратном пути авиарейсы поддержат выполнение программы продуктовой безопасности ОАЭ (UAE Food Security Program), а также вывезут из указанных стран граждан Объединенных Арабских Эмиратов.

Ранее авиакомпания сообщила, что ее подразделение Etihad Cargo будет выполнять грузовые рейсы в Мельбурн, Ченнай, Кералу, Карачи и Амстердам на лайнерах Boeing 777 и 787. В настоящее время пассажирские самолеты также перевозят грузы по 10 направлениям, куда входят Сеул, Пекин, Бангкок, Сингапур, Манила, Джакарта, Мумбай, Дели, Бангалор и Эр-Рияд.

Лайнеры перевозят такие продукты, как мясо, рыба и морепродукты, фрукты и овощи, а также медикаменты и медицинское оборудование. В общей сложности, грузовое подразделение выполняет более 90 рейсов в неделю по 29 направлениям на пяти континентах.

Нужно отметить, что Etihad Cargo выполнил ряд чартерных рейсов по срочной перевозке медицинской помощи из Китая и Гонконга в города Европы и США, а также доставил гуманитарную помощь в Сербию, Грецию, Чад, Малайзию, Казахстан и Италию.

От Китая требуют вернуть деньги за дефектные тесты

Британское правительство потребовало от Пекина вернуть деньги за дефектные тесты на антитела.

Британское министерство здравоохранения заявило, что ни один из полученных от китайских производителей 3,6 миллиона тестов на антитела не прошел проверку на точность.

В КНР сотни компаний воспользовались моментом, чтобы нарастить производство различных средств борьбы с коронавирусом, и завалили мировой рынок низкокачественной продукцией, которая иногда сразу отправлялась на свалку.

Ранее Нидерланды отправили обратно в Китай 600 тысяч масок с дефектными фильтрами и не подходивших по размеру. Такая же история случилась в Испании, куда Китай направил 60 тысяч, не прошедших проверку на точность тестов.

Словацкий премьер-министр заявил, что миллионы тестов из Китая оказались настолько неточными, что их нужно выбросить в Дунай.

Ирландия на прошлой неделе направила Китаю протест из-за того, что 20 процентов китайских средств индивидуальной защиты на 176 миллионов фунтов оказались негодными для использования медиками. Ирландцы также требуют возврата денег.

Николай Иванов

«Невосполнимые убытки»: как в Европе поддерживают киноиндустрию

Как в Европе поддерживают кино и телевидение в условиях пандемии

Алина Минеева

Европейские страны организуют фонды помощи представителям телевидения и киноиндустрии, переживающим огромные финансовые трудности из-за пандемии коронавируса. «Газета.Ru» рассказывает, какие меры поддержки работников и компаний аудиовизуальной сферы принимаются в Европе и как на эту проблему реагируют в России.

Пандемия коронавируса создала беспрецедентные трудности для телевидения и киноиндустрии. На эту проблему оперативно отреагировали европейские страны, приняв меры для помощи сотрудникам и компаниям, пострадавшим от COVID-19. В дополнение к краткосрочным программам, предназначенным для удержания сотрудников на плаву, корпоративным кредитам и финансовым мерам, Европа развернула ряд специальных программ, ориентированных на аудиовизуальную индустрию, передает The Hollywood Reporter.

Национальный центр кинематографии и анимации Франции (CNC) 1 апреля принял несколько мер для поддержки работников и компаний аудиовизуальной сферы. В частности, был организован чрезвычайный фонд для представителей индустрии, чьи доходы упали более чем на 50% в результате кризиса. Они могут получить единовременный фиксированный платеж в размере €1500. Компании, получающие субсидии от CNC, могут претендовать на возмещение до 30% утвержденного годового финансирования для покрытия денежного потока во время пандемии.

Немецкий Федеральный совет по кинематографии и региональные органы субсидирования кино организовали фонд в размере €15 млн для поддержки ранее утвержденных проектов, вынужденных отменить или отложить производство из-за кризиса.

Правительство Германии также объявило о пакете помощи в размере $54 млрд для фрилансеров и небольших компаний, относящимся к индустрии развлечений. На отдельную программу по поддержке фрилансеров в оплате аренды жилья и уходу за ребенком в Германии было выделено $11 млрд.

В Италии, особенно сильно пострадавшей от коронавируса, правительство выделило сумму в размере €130 млн для поддержки индустрии развлечений и $110 млн налоговых субсидий для кинотеатров, в том числе $11 млн для театров и музеев. Для всех компаний из развлекательного сегмента приостановлены налоговые платежи. Также итальянское правительство ввело общий 60-дневный запрет на увольнения.

В Великобритании 8 апреля открылся Фонд экстренной помощи кино и телевидению, основанный на пожертвованиях Netflix, BBC, BFI, WarnerMedia и нескольких индивидуальных меценатов, которые будут предлагать работникам киноиндустрии разовые гранты в размере от £500 до £2500.

Нуждающимся в такой помощи деятелям искусства необходимо подать заявки до 22 апреля. Также в Великобритании функционирует Фонд продолжения фильмов (Film Continuation Fund), нацеленный на помощь кинопроизводствам, прерванным из-за кризиса.

Британский благотворительный фонд «Директор» (The Director Charitable Foundation) расширил схему поддержки режиссеров. В свете пандемии постановщики будут получать гранты в размере около £500 при острой потребности. Профсоюз творческих работников «Капитал» («Equity») также расширил свой благотворительный фонд, включив в него дополнительный £1 млн и пожертвования, организованные актером Марком Райлэнсом. Члены профсоюза могут претендовать на гранты для «срочных разовых расходов, таких как счета». При этом в большинстве случаев размер выплат будет варьироваться от £80 до £400, а также будут приниматься во внимание членские взносы участников.

В Австрии, Нидерландах, Польше, Норвегии, Греции, Ирландии, Венгрии и Бельгии также были приняты меры для поддержки индустрии развлечений.

Российские специалисты из Ассоциации продюсеров кино и телевидения (АПКиТ) предложили ввести отсрочку по возврату средств Фонду кино во время самоизоляции и на шесть месяцев после ее окончания. В письме премьер-министру России Михаилу Мишустину кинематографисты попросили оказать им финансовую поддержку для проектов, производство которых было заморожено, передает «Коммерсант».

«Индустрия несет большие и, судя по всему, невосполнимые убытки», — подчеркнул председатель правления АПКиТ Сергей Сельянов.

Продюсеры предупредили, что восстановление кинопроизводства в том объеме, который был еще в начале марта 2020 года, без господдержки займет около пяти лет.

Позднее они направили Мишустину письмо с просьбой «закрепить на законодательном уровне запрет на полное отчуждение прав в отношении аудиовизуальных произведений в пользу телевещателей, онлайн-платформ и т.д. более чем на три года». По мнению сотрудников АПКиТ, это поможет «ускорить восстановление киноотрасли». Информации о мерах поддержки кинематографистов на сайтах Фонда кино и Министерства культуры не появлялось.

Сейчас Минкультуры и представители российского кинематографа разрабатывают дополнительные меры поддержки отечественных кинотеатров, передают «Известия». Представители ведомства сообщили о направленном в правительство проекте постановления «О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». В Минкульте пояснили, что в проект входит деятельность кинотеатров, что «поспособствует реализации комплекса мер по выведению данной отрасли экономики из кризиса».

Щит из денег: Еврогруппа согласовала антикризисный пакет

Еврогруппа согласовала план поддержки экономики ЕС в условиях пандемии

Отдел «Политика»

Министрам финансов стран Евросоюза со второй попытки удалось согласовать антикризисный план по спасению экономики ЕС. На стабилизацию ситуации в свете пандемии коронавируса будет выделена рекордная сумма в полтриллиона евро. Из них €300 млрд пойдут на поддержку безработных, а также малого и среднего бизнеса.

Совет министров стран Евросоюза на совещании Еврогруппы утвердил механизм выдачи странам еврозоны кредитов на сумму около €240 млрд для борьбы с экономическими проблемами, которые вызваны пандемией коронавируса. Об этом по итогам видеоконференции министров сообщил глава Еврогруппы Марио Сентено.

По его словам, была достигнута договоренность о предоставлении кредитной поддержки в размере «2% ВВП стран», что «близко к €240 млрд». Сентено отметил, что данные средства смогут получить все страны, которые участвуют в Европейском механизме стабильности (ESM).

Помимо этого, министры договорились о создании временной программы по борьбе с безработицей и кризисными ситуациями. На финансирование инструмента, получившего название SURE, будет выделено €100 млрд. Его цель — предоставление займов лишившимся работы гражданам ЕС на льготных условиях.

Еще €200 млрд будет выделено на поддержку малого и среднего бизнеса в ЕС.

В целом Еврогруппа согласовала пакет помощи объемом в рекордные €540 млрд.

Эти меры должны были быть одобрены еще 7 апреля, но тогда переговоры Еврогруппы о финансовом плане ЕС после пандемии коронавируса так и не привели к результату. Дискуссия министров финансов стран еврозоны продлилась всю ночь – 16 часов.

В клубке противоречий

И хотя ЕС, как и весь мир, нуждается в выработке плана по спасению экономики после пандемии, содружество снова споткнулось о непримиримые противоречия между северными и южными странами.

Север представлен Нидерландами, Германией, а также Австрией. Юг – Италией и Испанией – наиболее пострадавшими странами Европы от пандемии коронавируса.

Последним удалось заручиться поддержкой Франции, Греции, Бельгии, Португалии, Ирландии, Кипра, Словении и Люксембурга. Под предводительством Италии они выступают за создание «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках.

Германия, Австрия и Нидерланды, однако, предпочитают пойти по уже знакомому пути применения ESM, к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года.

В бюджете фонда есть €410 для предоставления финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Как сообщает Fianancial Times, переговоры во вторник практически сразу зашли в тупик из-за того, что министр финансов Нидерландов Вопке Хекстра отказался отступать от своих требований к предъявлению кредитов.

«Хекстра был единственным человеком, заблокировавшим сделку, — цитирует издание слова дипломата, участвовавшего во встрече. — Голландцы настаивают на макроэкономических условиях по кредитам ESM».

Министр финансов Италии Роберто Гуалтьери, в свою очередь, призвал отказаться от предъявления условий странам, получающим кредитную помощь. Позиция Италии и Испании понятна — по большому счету, именно для них разрабатывается план.

Барселона и Рим, наиболее пострадавшие от пандемии, несомненно, будут первыми на очереди по предоставлению кредитной помощи.

В ходе переговоров они пытались отстоять более мягкие условия, которые им придется выполнять в будущем.

Позиция Италии при этом была более гибкой, чем позиция Нидерландов, отмечает FT со ссылкой на источники. Рим дал понять, что готов рассмотреть компромиссные условия кредитования ESM.

При этом Вопке Хекстра отказывался обосновать требования, выдвигаемые к финансовой помощи. Что касается «коронабондов», то министр финансов Нидерландов вовсе отверг обсуждение этой темы. По его мнению, существующих мер ЕС вполне достаточно для преодоления кризиса.

Большую гибкость проявляла, судя по всему, в этом вопросе Германия, которая, хоть и настаивала на Европейском стабилизационном механизме, но все же была готова к смягчению условий для его применения.

Выступая перед журналистами в среду утром, Олаф Шольц заявил, что кредитные линии ESM «не должны означать, что комиссары приезжают в вашу страну и разрабатывают программы на далекое будущее, как это было 10 лет назад».

Судя по всему, гибкость Германии и Италии и позволила в итоге странам ЕС прийти к компромиссу.

Перед лицом рецессии

Ранее глава Еврогруппы Марио Сентено в интервью, текст которого опубликован на сайте Совета ЕС, заявил, что экономика Европы переживает самую страшную рецессию за последние 70 лет. В США, по словам Сентено, отсутствует подобный механизм — за две недели 10 млн американцев обратились за пособиями по безработице. При этом многие люди попросту не имеют возможности получить социальную помощь при потере рабочего места.

«Эти цифры являются беспрецедентными в США. В Европе у нас есть резервы для фирм и системы социальной защиты, которые могут предотвратить потерю рабочих мест в первые недели этой рецессии. Но если мы не создадим меры для плана восстановления, эти потери материализуются, и в конечном счете они будут выглядеть так же, как в США», — пояснил он.

В середине марта были опубликованы прогнозы Еврокомиссии относительно экономического будущего Европы.

Так, согласно оценкам, в 2020 году ЕС по самому оптимистичному сценарию ожидает экономический спад в 1%.

«Сейчас мы не можем дать новый прогноз, он будет в мае. Но исходя из моделей наших расчетов очень вероятно, что рост Еврозоны и всего ЕС в этом году будет отрицательным, причем спад может оказаться весьма существенным», — заявил позже руководитель генерального директората по экономике и финансам Еврокомиссии Маартен Вервей.

На следующий день после первых переговоров Еврогруппы министр финансов Германии Олаф Шольц призвал правительства стран еврозоны «не отказываться от решения этих сложных финансовых вопросов» и поддержать «хороший компромисс для всех граждан».

«Поскольку мы насчитываем сотни и тысячи смертей, министры финансов играют на словах и прилагательных. Это позор для министров финансов, позор для Еврогруппы и позор для Европы. Мы должны иметь общее представление о серьезности кризиса и принять решение о решительной общей реакции», — заявил министр финансов Бруно Ле Мэр.

План есть, единства нет

Здания евроструктур в Брюсселе приютят больных и бездомных

Текст: Диана Ковалева

Некоторые здания Европарламента, работающего на удаленке, превратят в приюты для бездомных, нуждающихся и заболевших коронавирусом. Уже два объекта приготовились открыть свои двери для тех, кому некуда идти и негде получить необходимую помощь. Один из них - в Страсбурге, где обычно проходят пленарные сессии, а теперь будет работать медцентр для обслуживания заболевших и тестирования вновь прибывших. Другой корпус, названный в честь Гельмута Коля, находится в Брюсселе. Здесь раньше работали комитеты и комиссии, но теперь будут размещать бездомных и выписанных из больницы, которые не могут вернуться домой.

Но проявления великодушия становятся все большей редкостью во времена пандемии, испытывающей на прочность европейскую солидарность.

Из-за жестких карантинных мер застопорилась не одна экономика Старого Света. Та же Франция, по прогнозам своего ЦБ, по итогам первого квартала потеряет 6 процентов ВВП - такой рецессии она не видела со времен Второй мировой войны. Экономический локомотив ЕС - Германия тоже погружается в самую тяжелую за полвека рецессию, готовясь потерять во втором квартале 9,8 процента своего ВВП. По данным агентства Рейтер, в Брюсселе не исключают падения ВВП еврозоны в этом году на 10 процентов.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила за новый "план Маршалла" - пакет инвестиций, который вдохнул бы жизнь в истерзанную вирусом Европу. Правда, эксперты почти сразу же в один голос спросили: кто будет спонсировать его на этот раз? Ведь финансировавшая "план Маршалла" Америка занята спасением самой себя.

Европе остается уповать только на себя, но министры финансов Еврогруппы уже который день не могут договориться о пакете мер экономической поддержки примерно на 500 миллиардов евро, хотя проводят более десяти часов подряд в дистанционных переговорах. Последний (на момент подписания номера) раунд переговоров в среду закончился провалом. Основной спор развернулся вокруг идеи так называемых коронабондов - совместных государственных облигаций, которые могли бы выпустить страны еврозоны для привлечения инвестиций.

За эту идею выступают политики Бельгии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Люксембурга, Португалии, Словении и Франции.

Но соседи по блоку, особенно противятся Австрия, Нидерланды, Финляндия, Эстония и Германия, противятся. Одна из причин - разная долговая репутация стран ЕС. Германия славится тем, что считает себя одним из самых надежных должников в Европе. В то время как призывающая ввести единые гособлигации Италия является второй по объему госдолга страной в блоке.

А так как процент для инвесторов по коронабондам будет высчитываться на основе общей картины ЕС, то ФРГ и ее сторонники не хотят за счет своих хороших долговых показателей "вытягивать" других и обрекать себя на более высокий процент, чем тот, который они "заслуживают".

1945. Поражение высшей расы

о причинах триумфа и заката Западной цивилизации

Владимир Тимаков

Свет с Запада?

Мнение о том, что западная (европейская, североатлантическая) цивилизация благодаря своим уникальным достоинствам является локомотивом глобального прогресса, широко распространено как в массовом сознании, так и в научных кругах. Складывается впечатление, что Запад раздобыл некий «Прометеев огонь», с помощью которого значительно опередил остальные народы в сфере технологий и жизненного благоустройства. Приобщение к западному миру служит как бы залогом успешного движения вперёд; напротив, удаление от него, отстаивание «особого пути», сближение с иными обществами — тормозом развития и едва ли не гарантией отсталости. Иллюстрацией такого подхода служит глубоко внедрённая в сознание дихотомия «европейские ценности — азиатчина»^[1] .

Подобными мотивами руководствуется сегодня не только значительная часть украинской и грузинской интеллигенции, прилагающая недюжинные усилия, чтобы избавиться от исторической и духовной общности с Россией и «заслужить» своё место в обществе «высшего ранга». Настроения такого типа давно и прочно вошли в менталитет отечественной элиты. Например, уже два столетия хрестоматийным объяснением отставания Руси от Европы считается монгольское иго, словно ордынцы оторвали наших предков от «источника света» и погрузили в «азиатскую тьму».

Типичную формулировку, с которой согласятся не только рьяные «западники», но и нейтрально настроенные сограждане, высказывает Алексей Арбатов, один из идеологов наиболее респектабельной западнической партии «Яблоко»: «Что, безусловно, сказалось самым роковым образом — так это два столетия татаро-монгольского ига. Освободившись от него, Москва унаследовала отсталость, изоляцию от передовой Европы, деспотизм, неэффективный и вороватый аппарат управления…»^[2]

Примечательно, что в глазах Арбатова отрыв от «европейского пути» выглядит универсальным объяснением отставания любого общества — не только в России, но, например, на Пиренейском полуострове, как говорит там же Арбатов: «Узкие проливы сделали возможным порабощение Испании, Португалии и балканских народов арабскими и османскими завоевателями, что впоследствии обусловливало их экономическую и политическую отсталость».

Для специалиста, хорошо знакомого с историческими реалиями, аргументы, приводимые в «Уравнении безопасности», должны выглядеть абсурдными. Монголы в XIII веке не отставали от европейцев, что, в частности, обеспечило победоносное вторжение в Европу их сравнительно небольшого авангардного отряда в 1241–1242 годах. Испания и Португалия оказались лидерами Западного мира именно вскоре после мусульманского этапа их истории, а отставание Пиренейского полуострова стало накапливаться гораздо позже, когда он давно уже вышел из–под контроля арабов. Тем не менее выявленные противоречия не складываются в наших умах в единую картину, и многие из соотечественников (даже высокообразованных!) готовы с лёгкостью признать, что именно воздействие неевропейской, азиатской культуры послужило причиной отставания и для русских, и для испанцев.

Тайна прогресса

В своё время очень популярной была (ныне опальная из–за своей «нетолерантности») ссылка на антропологическое превосходство, на высокий интеллект европейцев. Эту точку зрения, попавшую в опалу из–за своей «нетолерантности», продолжает отстаивать антрополог Ричард Линн^[3] . Последователи Макса Вебера считают ключом к успеху особую протестантскую этику, нацеленную на бережливость, упорный труд и накопление. Наконец, Джеймс Робинсон и Дарон Аджемоглу, авторы бестселлера «Почему одни страны богатые, а другие бедные»^[4] , утверждают, что на Западе удалось сформировать «инклюзивное общество», основанное на совершенных социальных институтах, где источником богатства является не силовое присвоение чужих благ, а творческая предпринимательская инициатива.

Любая из распространённых версий западного успеха исходит из того, что достойное вознаграждение получило «лучшее общество», которое либо по своим физическим качествам, либо по этическим устоям, либо по социальным принципам стоит на голову выше других. Единственной заметной кляксой на привлекательном образе западной цивилизации остаётся воспоминание о гитлеровском нацизме. Это неприятное явление принято объяснять как трагическую аномалию, как странный вывих поступательной линии европейского развития. Мрачная природа нацизма считается целиком противоречащей гуманным началам западного общества.

Закат, сумерки или вырождение?

Между тем нетрудно заметить, что зенит западной славы уже миновал. Судя по всем основным признакам, мы являемся свидетелями угасания Запада, неуклонного снижения его роли на планете (см. график 1).

Площадь земной поверхности, находящейся под прямым политическим контролем западной цивилизации, доля этой цивилизации в населении Земли и в глобальном ВВП сокращается столь же стремительно, сколь быстро Запад набирал вес в пору своего взлёта. Алармистские настроения распространяются среди патриотов Североатлантического общества подобно пожару. Нарастающий пессимизм порождает такие бескомпромиссные приговоры, как «Смерть Запада» Патрика Бьюкинена, «Великое вырождение» Ниала Фергюсона или «Европа, ты офигела!» Юлии Латыниной.

Даже самый поверхностный анализ позволяет без колебаний установить, что переломной точкой в траектории западного движения к глобальному доминированию стала середина ХХ века. До этого момента Запад непрерывно наращивал свой вес, затем начал терять позиции.

Что же произошло на планете в середине ХХ века? Почему прежние факторы, некогда обеспечившие блистательный подъём Запада, перестали быть эффективными? Разве западное общество утратило свои достоинства, до сих пор приносившие успех? Снизился IQ европеоидов? Была отвергнута протестантская этика? Поддалось эрозии «инклюзивное общество»?^[5] Очевидно, что это не так. Вряд ли эти позиции изменились столь значительно, чтобы объяснить подлинно тектонический сдвиг, начавшийся во второй трети двадцатого столетия и продолжающийся до сих пор.

Скелет в шкафу

До сих пор все попытки найти источник «волшебной силы» Запада не имели достаточно прочной доказательной базы. Факторы успеха, о которых говорят социологи — этика, меркантилизм, свобода, демократия, право, — довольно расплывчаты и не поддаются точному измерению. Ещё сложнее исследовать взаимосвязь такого явления с материально-техническим прогрессом. В самом деле, оттого ли страны Западной Европы богаты, что у них процветает демократия? Или они смогли позволить себе такую роскошь, как демократия, потому что стали богаты? Эти вопросы вряд ли найдут скорое разрешение.

Однако, на мой взгляд, изучение экономики прошлого даёт нам возможность обнаружить иные движущие силы мировой истории, гораздо более осязаемые и подтверждаемые цифрами. Осмелюсь предложить свою формулу западного взлёта и падения, которая, возможно, шокирует поклонников этого, до сих пор чрезвычайно успешного общества:

Главным двигателем опережающего развития Запада выступал европейский нацизм, породивший особо прибыльную практику колониальной экспансии. Сокрушительное поражение нацистской идеологии в 1945 году явилось переломной точкой мировой истории, после чего западная экспансия захлебнулась, а неевропейские народы получили возможность преодолевать отставание и сокращать разрыв. Решающую роль в этом повороте сыграла Россия и её «особый», отличный от западного тип цивилизации.

Исследования, достаточно убедительно доказывающие, что страны Азии ещё буквально два-три столетия назад не уступали Европе по развитию технологий и уровню жизни, уже не являются сенсацией. Для вящей убедительности я не намерен ссылаться в этой статье на данные критиков западного общества, а буду апеллировать исключительно к цифрам, собранным безупречным либералом и евроцентристом, выпускником Кембриджа, профессором Гронингена Энгасом Мэддисоном. Его фундаментальный труд «Контуры мировой экономики в 1–2030 гг.»^[6] был переиздан в России в 2015 году Институтом Гайдара. Нетрудно догадаться, что с точки зрения предвзятости к ценностям западной цивилизации такая работа, как жена Цезаря, находится вне подозрений.

Правда, ни Мэддисон, ни Институт Гайдара не обратили внимания на те закономерности, которые бросились в глаза автору данной статьи. Возможно, им помешал иной тип идеологической предвзятости, о которой мы уже писали, — очарование достоинствами западной цивилизации. И всё же массив данных, который накоплен в «Контурах…», весьма красноречиво обличает ту порочную сторону западного общества, о которой не слишком принято говорить.

Точка расхождения

Всего пятьсот лет назад, на старте Эпохи Великих Открытий, которую вернее назвать Эпохой великой экспансии Запада, экономическая картина мира в корне отличалась от той, к которой мы привыкли и которая ещё недавно казалась нам незыблемой в веках. Двумя величайшими производителями планеты выступали Китай и Индия — на каждую из этих цивилизаций приходилось около четверти глобального продукта. Европа на этом фоне выглядела довольно скромно, её средневековый ВВП в три раза уступал индийскому. Те европейские страны, которые принято считать флагманами благополучия — Англия и Голландия, — тоже не блистали роскошью; в 1500 году душевой ВВП англичан и голландцев примерно соответствовал среднеевропейскому, заметно уступая уровню доходов в Италии или Бельгии.

Для анализа стартовой ситуации важно отметить два ключевых факта.

Первое: уровни душевого производства, а значит, и уровни развития Индии и Великобритании накануне их исторического контакта были сопоставимыми. Мэддисон оценивает превосходство британцев над индусами в 30% (714 и 550 долларов ГириХамиса 1990 года на душу населения), что сравнимо с погрешностью метода — оценить экономику пятивековой давности с точностью до процентов весьма непросто! Во всяком случае, разрыв между Индией и Англией был меньше статистического разброса среди собственно европейских стран (например, Италия по душевым доходам превосходила Норвегию почти вдвое). Кроме того, здесь приводятся только общие цифры по Индии — гигантскому субконтиненту с выраженным региональным своеобразием. Вполне логично допустить, что внутри индийской цивилизации существовали отдельные провинции, превосходящие туманный Альбион по уровню жизни.

Второе: вплоть до контакта с Западом страны Азии достаточно динамично развивались. За предыдущие пять веков душевые доходы в Индии, Индокитае и Индонезии выросли почти на треть, что соответствовало среднемировым темпам развития, а Китай и вовсе двигался вперёд опережающими темпами^[7] . Эти данные как минимум разрушают наше представление об исторической Азии как о некоем пространстве застоя, косности и отсталости.

Что же произошло после проникновения европейцев в бассейн Индийского океана (и далее — везде)? Уже в семнадцатом веке самые активные колониальные державы поднимаются значительно, в два-три раза выше среднемирового и среднеевропейского уровня, и к 1700 году по душевому ВВП занимают первое (Нидерланды) и второе (Великобритания) место на планете. Важно, что этот рывок произошёл раньше, чем промышленная революция!

В девятнадцатом веке Лев Толстой с полным на то основанием вкладывает в уста князя Андрея мысль о том, что «англичанин самоуверен на том основании, что он есть гражданин благоустроеннейшего в мире государства…». И это беллетристическое наблюдение подтверждается данными Мэддисона: в 1870 году, в период написания русским графом своего гениального романа, душевой продукт в Соединённом Королевстве достиг 3190 долларов Гири-Хамиса — почти вчетверо выше среднемирового и вдвое выше среднеевропейского! Мир приблизится к такому качеству жизни лишь столетие спустя, в эру электричества, ЭВМ, телефонной связи и антибиотиков. Англичане получили необходимый уровень благ без всех этих новшеств, ещё во времена пара, бухгалтерских костяшек и конных экипажей.

Странное отставание

Мы можем проследить, как последовательно и неуклонно Англия опережала нашу страну, Россию, которая оказалась в стороне от «столбового», европейского пути развития (см. таблицу 1).

Судя по приведённым цифрам, на всём протяжении новой истории это соревнование выглядит для России безнадёжным: в гонке за лидером нам не помогают ни петровские новшества, ни реформы царя-Освободителя! В восемнадцатом и девятнадцатом столетиях отставание нарастает даже быстрее, чем в семнадцатом, когда, по расхожей исторической версии, Русь замкнулась в своей «славянофильской изоляции».

Элементарная научная добросовестность не позволяет использовать приведённую выше таблицу 1 для каких–либо выводов, поскольку мы имеем дело с совершенно неадекватным сравнением. Ведь здесь представлены, с одной стороны, — вся Российская империя, от столиц до самых удалённых национальных окраин; с другой — только небольшая, привилегированная часть Британской империи, занимающая около одного процента её территории.

Если же взять душевой ВВП по Британской империи в целом, то обнаружится, что в 1913 году на одного подданного британской короны приходилось примерно 1200–1250 условных долларов годового продукта, то есть при адекватном сравнении становится ясно, что уровень жизни под скипетром Виндзоров был на одну пятую ниже, чем под скипетром Романовых.

Принципиальное значение имеет тот факт, что в середине второго тысячелетия страны, составившие впоследствии Британскую империю, обеспечивали производительность чуть выше или приблизительно среднемирового уровня, а после английского господства эта совокупность наций опустилась ниже среднего. Россия, напротив, на излёте Средневековья отставала от среднемирового уровня, а к началу ХХ века подтянулась к нему (см. график 2). Так какое же общество оказалось более эффективным?

Роковая встреча

Романтическое пред ставление о западной цивилизации, которая якобы выступала в роли Прометея для всего окружающего человечества или, согласно известному произведению Киплинга, несла «бремя белого человека», выводя остальные народы «к свету из… египетской тьмы», разрушается в соприкосновении с экономической статистикой.

Индия после контакта с европейскими «прогрессорами» надолго остановилась в развитии. Подушевой доход жителя Индостана в 1870 году был ниже, чем в 1500 году, на заре колониальной эры. Энгас Мэддисон признаёт, что одним из следствий британского управления в Индии стало «разрушение самой развитой промышленности… среди всех стран мира, которым суждено было стать колониями»^[8] . Получается, что промышленная революция на одном полюсе Британской империи обернулась промышленной деградацией на другом.

Ещё более катастрофическими итогами обернулась встреча с европейцами для Китая. В промежутке между 1700 и 1820 годами экономика империи Цинь была одной из самых динамично растущих в мире. ВВП Поднебесной увеличился за это время почти в три раза, с 82,8 до 228,6 миллиарда условных долларов. Для сравнения: за это же время суммарный ВВП Западной Европы увеличился всего лишь вдвое, с 81,2 до 159,8 миллиарда. Эти цифры, рассчитанные классиком либеральной экономической школы и заведомо лишённые всякого «евроскептицизма», стоит напоминать всем, кто привык считать китайское общество «сонным болотом, отгородившимся от мира Стеной».

Катастрофа разразилась после Опиумных войн, одного из самых преступных деяний в истории человечества. По существу, агрессия против богатейшей экономики мира была развязана международным наркокартелем, в который входили представители западной, прежде всего британской и французской, элиты. В результате понесённого поражения, кабальных условий мира и вызванных этим цивилизационным надломом социальных конфликтов население Китая сократилось на несколько десятков миллионов человек (!), а уровень жизни в ХХ веке упал до исторического минимума, небывалого в этой стране с начала нашей эры.

Ни одна западная нация, потерпев поражение во внутриевропейском конфликте, не несла таких тяжких убытков. Да и трудно представить, чтобы внутри Европы вспыхнула война с целью разрешить победителям свободно продавать наркотики побеждённым. Здесь налицо явно выраженный расовый подход: то, что считалось неприличным в отношении европейцев, бессовестно применялось к народам иных континентов.

Нацистский Рейх задолго до Гитлера

Бросается в глаза чудовищное экономическое неравенство, царившее внутри колониальных империй. Это неравенство не досталось в наследство от тяжёлого прошлого, оно не было историческим грузом «отсталых туземных обществ». Нет, это был продукт созданных колонизаторами экономических систем.

Как упоминалось выше, на старте Эры Великих Завоеваний уровень жизни англичан и индусов различался незначительно, в пределах погрешности метода исторических оценок ВВП. В момент обретения Индией независимости, к середине ХХ века, эту разницу уже можно было измерить гораздо точнее, и она обрела грандиозные масштабы, став одиннадцатикратной (6939 условных долларов на одного англичанина и 619 условных долларов на одного индуса в 1950 году). Такое неравенство, постоянно увеличивавшееся на протяжении четырёх веков колониальной эры, нельзя объяснить ничем иным, кроме как варварской этнической дискриминацией неевропейских народов внутри Британской империи. (Нарастающее расхождение между метрополией и колонией см. на графике 3.) Чем такое положение дел отличается от положения «высших» и «низших» народов в гитлеровском рейхе?

Ещё более вопиющим было неравенство внутри Голландской империи. Данные о доходах различных национальных групп под властью Амстердама свидетельствуют о неприкрытой этнической дискриминации. Доходы европейцев превышали доходы коренных жителей Зондских островов в 1700 году в 25 раз, а в 1929 году — в 52 раза! Это типичное положение «херренменшей» и «унтерменшей» в мироустройстве Гитлера. Кстати, термин «апартеид» возник именно в голландском колониальном законодательстве.

Нидерланды считаются страной-пионером на пути к свободе и правам человека. Как мы знаем, дорогу к демократической системе управления в Европе открыла Нидерландская революция 1566–1609 годов. Однако свобода предназначалась не для всех. Отстаивая гражданские права для «расы господ», строители Голландской империи умножали несвободу на других континентах. Как констатирует Мэддисон, «когда голландцы делали первые шаги в Азии, рабский труд использовался в регионе в ограниченных масштабах. Рабство в голландских колониях было легализовано специальным указом и просуществовало до 1860 года». То есть свободолюбивые голландские демократы многократно расширили рабовладение в Индонезии, сделав труд невольников основой плантационного хозяйства при выращивании мускатного ореха, перца и других пряностей, на монопольной торговле которыми зиждилось процветание Нидерландов. Вдобавок голландский бизнес был одним из ключевых операторов африканской работорговли.

Напрашивается необычная аналогия. Самыми сложными и упорядоченными системами в природе, как известно, являются живые организмы. Но, снижая уровень энтропии внутри себя, биологическая система с удвоенной силой производит хаос вокруг, перерабатывая и разрушая ресурсы окружающей среды. Подобным образом вели себя «самые прогрессивные» европейские общества. Стремительно наращивая собственный экономический потенциал, они тормозили развитие обширных колоний. Двигаясь по пути к свободе и человеческому достоинству для избранных народов, они умножали несвободу на колониальной периферии. Прежде чем восхищаться успехами Англии и Нидерландов — стран, которые в Новое время стали настоящими локомотивами прогресса, — следует заметить, что счастье немногих было основано на несчастье многих. «Топливными баками для взлёта» сравнительно небольших европейских стран стали гораздо более крупные экономики, порабощённые ими. Так, до эпохи колонизации суммарный ВВП Индии превосходил ВВП Великобритании в 22 раза, а ВВП Индонезии был примерно настолько же больше ВВП Нидерландов. Огромные ресурсы богатейших стран Азии были использованы колонизаторами подобно ракетным ступеням, выводящим экономику Лондона и Амстердама на орбиту планетарного первенства.

Россия — не Европа

Сколько бы ни твердили отечественные западники, что наша страна принадлежит Европе, Российская империя строилась на совершенно иных принципах, не похожих на европейские. Государствообразующий народ — русские, великороссы, — никогда не занимали в России выраженного привилегированного положения^[9] .

Можно предположить, что в европейских империях столь жёсткое национальное унижение возникало в удалённых землях и только в отношении малознакомых в культурном отношении этносов, а к Российской империи этот принцип неприменим, поскольку тут все народы живут по соседству с русскими и в силу тесного общения обрели культурную близость с «метрополией». Но нет, принцип дискриминации «низших народов» строители империй западного типа соблюдали и у себя под боком, о чём красноречиво свидетельствуют примеры Ирландии и Финляндии.

Так, уровень жизни в Ирландии спустя несколько веков после её присоединения к Англии оказался кратно ниже английского. Например, если численность населения Ирландии в конце семнадцатого века была примерно втрое ниже численности англичан^[10], то стоимость основных фондов на острове накануне «Славной революции» оценивалась почти в двадцать раз ниже английской (20 и 370 млн фунтов стерлингов)^[11]. То есть средний ирландец был в шесть-семь раз беднее англичанина, хотя для этого на двух соседних островах с тесно связанной судьбой не имелось никаких географических, климатических и культурных предпосылок — только этническая дискриминация! В результате такой политики соотношение населения Ирландии и Англии к середине ХХ века достигло 1:15, то есть доля ирландцев на Британских островах снизилась впятеро, что указывает на очевидные признаки геноцида.

В отличие от этого народы, попавшие в орбиту Российской империи, умножались примерно так же, как русские; имели сопоставимый с русскими душевой доход, а порой и пользовались преимуществами. Например, Финляндия, оказавшись под властью династии Романовых, почти не отличалась от остальной части империи по уровню доходов (781 и 688 условных долларов в 1820 году), но к 1913 году этот разрыв увеличился в пользу финнов (2111 и 1488 условных долларов). Примечательно, что в границах западноевропейской Шведской империи Финляндия занимала приниженное, периферийное положение, и её ВВП рос медленнее, чем ВВП Швеции (с 1500 по 1820 год финская экономика увеличилась в 6,7 раза, а шведская — в 8,1 раза). Под русским управлением Финляндия стала навёрстывать упущенное и догонять свою бывшую метрополию (с 1820 по 1913 год финский ВВП вырос ровно в 7 раз, а шведский — всего лишь в 5,6 раза). Эта экономическая статистика служит важным дополнением к тому факту, что только в пределах Российской империи финский народ получил национальное самоуправление и право официального применения родного языка.

Правило или исключение?

Нам, знающим европейскую историю гораздо лучше, чем мировую, строительство империй ради эксплуатации побеждённых народов, завоёванных окраин (провинций в римской терминологии) кажется обычной практикой прошлого. Однако на деле за пределами западной цивилизации описанное выше региональное и этническое расслоение внутри одной государственной системы было редкостью. Обычным явлением была замена элит — аристократия победителей приходила на место аристократии побеждённых (иногда частично инкорпорируя в свои ряды прежних правителей); весьма частым — вытеснение одного народа другим (нередко сопровождавшееся активной метисацией). Но такое положение, при котором присоединённые этнические группы эксплуатировались в интересах государствообразующего этноса, когда провинции нищали ради благополучия метрополии, когда национальная иерархия начинала напоминать биологическую пищевую пирамиду, где «низшие» народы рассматривались чуть ли не как иные биологические виды, обеспечивающие потребление «высших», — это почти исключительно европейское ноу-хау.

Не только в России, но и во многих других цивилизациях Евразии ведущие этносы не пользовались материальными преимуществами или по крайней мере эти преимущества были выражены гораздо слабее, чем в европейских колониальных империях. В случае Византии можно говорить о привилегированном многонациональном городе — Константинополе, но не о привилегированном ромейском этносе (уровень жизни в Фессалониках или Кесарии был не выше, чем в Леванте или долине Нила). Исследователь Османской империи Фернан Бродель подчёркивал, что население Анатолии, где обитали этнические турки, имело доходы ниже, чем инонациональное население Балкан или Египта. Небывалое единство Китая, спаявшего общим национальным самосознанием чуть ли не пятую часть населения планеты, было бы невозможно без относительной однородности и равноправия его провинций. После завоевания Китая маньчжурами ведущие посты в империи Цинь заняла маньчжурская аристократия, но их единоплеменники-простолюдины не получили никакого материального выигрыша перед побеждёнными ханьцами — Маньчжурия осталась бедной северной провинцией богатейшей державы. А ведь если бы Маньчжурия так же активно потребляла ресурсы Китая, как Англия — ресурсы Индии, а Голландия — ресурсы Индонезии, её душевой ВВП в XIX веке вполне мог превзойти голландский или британский. Не стала богатейшим краем Арабского халифата прародина последователей Магомета — Аравия, как не превратился в полюс благополучия Золотой Орды её центральный регион — Нижнее Поволжье. Такие примеры можно умножать, но уже вполне ясно, что упомянутое выше десятикратное и более чем десятикратное имущественное расслоение между национальными группами — это не «общечеловеческое явление», а специфическая черта западноевропейских колониальных империй^[12].

Эволюция в пользу нацизма

На протяжении всей Эпохи Великих Завоеваний, Эпохи глобальной западной экспансии колониальный империализм непрерывно эволюционировал в сторону всё более нацистских форм, доказывающих свою большую экономическую эффективность. До сих пор в объяснении исторической победы Англии и Голландии над своими иберийскими конкурентами — Испанией и Португалией — перечисляются такие причины, как развитие свободного рынка, капитализм и парламентаризм, но при этом игнорируется фундаментальный факт, стоящий всех остальных: для иберийских колониальных империй был характерен совершенно иной, гораздо более низкий в сравнении с североатлантическими градус этнической дискриминации.

Испания и Португалия совсем не так откровенно использовали свои латиноамериканские владения в качестве «ракетоносителя» для выхода метрополии на высшую «орбиту», как это делали Голландия и Англия. Переселенцы с Пиренейского полуострова активно смешивались с коренным населением Америки, предоставляя метисам хотя бы формальные права, чего совершенно не наблюдалось в британских и голландских колониях, где потомки смешанных браков (гораздо менее частых) оставались в числе отверженных. Это различие в расовой этике бросилось в глаза знаменитому естествоиспытателю Чарльзу Дарвину, который при посещении Южной Америки был удивлён, что его проводники первыми приветствовали встречную негритянку, снимая шляпы: «Видано ли дело в Европе, чтобы высшие или низшие классы оказывали подобную вежливость бедному, жалкому члену отверженной расы?» Здесь примечательно упоминание о низших классах Европы, прежде всего, знакомой Дарвину Англии, поскольку его родное британское общество сегрегировало своих членов не только по социальной, а прежде всего, по национальной шкале — самый бедный британец чувствовал себя выше самого состоятельного туземца. Такое ощущение подкреплялось соответствующей экономической политикой: прямые или косвенные дивиденды от ограбления колоний получала вся метрополия, включая последнего паупера.

Как свидетельствуют данные экономической истории, латиноамериканские колонии развивались вместе со своими иберийскими метрополиями (например, с 1500 по 1820 год душевой ВВП Испании вырос с 661 до 1008, Мексики — с 425 до 759 условных долларов). Это означает, что разрыв между этническим ядром и провинциями Испанской империи не увеличивался, система прогрессировала как единое целое, хотя и сохраняла определённое неравенство. Такая политика резко контрастировала с практикой североатлантических империй, где метрополии, как положено в типичном нацистском рейхе, стремительно шли вперёд, а колонии прозябали. В итоге территория планеты, оказавшаяся под властью испанской короны, была в выигрышном положении по сравнению с владениями Англии. В начале ХIХ века средний доход подданного Испанской империи можно оценить в 750–800 долларов Гири-Хамиса, а средний доход на части планеты, контролируемой Лондоном, не превышал 650 долларов на человека. Однако эти общие цифры отступали на задний план при сравнении уровня жизни метрополий: британец к тому времени жил почти вдвое лучше испанца, а ВВП отдельно взятого острова Великобритания рос чуть ли не втрое быстрее, чем ВВП отдельно взятого Пиренейского полуострова. Более эффективная по общечеловеческим меркам испанская колониальная система с точки зрения интересов правящей нации выглядела проигрышной и неуклюжей.

Североатлантические империи, сконцентрировавшие за счёт нацистской политики огромные ресурсы в своих метрополиях, обеспечили себе как преимущества при военном столкновении с конкурентами, так и взрывной технологический рост. Согласно ёмкому выражению британского экономиста Эрика Хобсбаума, стартовый капитал для промышленной революции Англия приобрела в Индии. Испания, в отличие от своей более удачливой соперницы, соответствующий стартовый капитал не накопила, размазав дивиденды от эксплуатации колоний «тонким слоем по всему бутерброду» империи.

С учётом вышесказанного появление гитлеровского рейха выглядит не досадной аномалией, а закономерным итогом западноевропейской эволюции. Выигрывают те нации, которые активнее завоёвывают и порабощают другие. Выигрывают те, кто беспощаднее превращает побеждённых в «низшую расу», в биологический материл для своего процветания — такой вывод должен был сделать вдумчивый исследователь Эпохи великой экспансии. Аджемоглу и Робинсон ещё не сформулировали свой сакраментальный вопрос: «Почему одни нации лузеры, а другие нет?», а завсегдатаи мюнхенских пивных уже знали ответ. К сожалению, ответ более точный, нежели тот, что предлагают маститые современные социологи.

На то, что итоги европейской конкуренции стимулировали рост нацистских настроений, также обратил внимание известный эрудит и мыслитель Анатолий Вассерман.

В частности, он заметил, что победу в Первой мировой войне одержали Англия и Франция — страны, практиковавшие куда более откровенную нацистскую колониальную политику, чем Германия и Австро-Венгрия. Неудивительно, что значительная часть германских граждан решила использовать чужой опыт и даже превзойти его, чтобы взять реванш и завоевать своё «место под солнцем».

Последняя конкиста

Вторая мировая война начиналась как типичная схватка западноевропейских хищников за передел колониальной сферы обогащения; своеобразная игра в «царя горы» на мировой «пищевой пирамиде» в глобальной этнической иерархии. Немцы пытались перехватить лидирующую позицию в этой системе у близкородственных, а потому не так уж сильно рискующих англосаксов. Решался вопрос первенства, а не вопрос жизни и смерти, поэтому война на первых порах не приобрела апокалиптического напряжения.

Поход Гитлера на Восток изначально не рассматривался как решающая кампания, способная стать центральным событием войны. Судя не только по откровениям германских стратегов, но и по оценкам европейских дипломатов из разных стран, план «Барбаросса» рисовался как типичная колониальная экспедиция, призванная уравнять шансы в междоусобной борьбе «высших народов». У наших соперников есть рабы и сырьё в Индии и Африке, а мы получим рабов и сырьё в России — примерно такая логика толкала рейх к нападению на СССР. Только по мере того как рушились все предварительные планы и оценки западных стратегов, становилось ясно, что сражение на Восточном фронте вышло далеко за рамки банальной конкисты. Здесь столкнулись два полярных мировоззрения, две противоположные тенденции мировой истории.

Общество-альтернатива

Сравнивая российскую цивилизацию с западноевропейской, я не имею намерений безапелляционно настаивать на её моральном превосходстве, как это делают апологеты западничества в отношении своего социального идеала. В силу единства человеческой природы любое этнокультурное сообщество насыщено сопоставимыми проявлениями добра и зла, из которых невозможно сложить систему, совершенную во всех отношениях. Нет ничего удивительного в том, что у России есть свои пороки и язвы, свои печальные практики унижения человеческого достоинства, в которых наше Отечество преуспело больше своих соседей. Но в чём никак невозможно упрекнуть Россию в сравнении с Европой — так это в этнической дискриминации присоединённых народов, в каких–либо формах нацизма или расизма.

Примеров тому можно приводить множество: и правовые привилегии целого ряда национальных окраин; и сходство базовых демографических показателей у разных народов империи; и мультиэтничный состав российского дворянства, без какого–либо доминирования коренных великороссов^[13].

Развиваясь по траектории, коренным образом отличающейся от европейской, Россия в ХХ веке создала общество, прямо противоположное западной колониальной империи. Советский Союз выглядел как глобальная альтернатива, как анти-Запад, как цивилизация совершенно иного типа. Его национальная политика предполагала не центростремительное, а центробежное движение средств: братскую помощь национальным окраинам, подтягивание их до уровня центра.

Поражение «высшей расы» — конец эпохи великой экспансии

Принципы, на которых зиждилось советское общество, противоречили всему европейскому опыту, и потому эффективность такого общества оценивалась крайне низко. Никто из серьёзных аналитиков не предполагал, что Советский Союз сможет оказать сколько–нибудь длительное сопротивление победоносной военной машине германского рейха. Поэтому результаты военных действий на советско-германском фронте стали настоящим культурным шоком для западной цивилизации.

Впервые в истории «низшая цивилизация» смогла не только отразить нападение, но полностью сокрушить «высшую». Прежде западные завоеватели без особого труда преодолевали сопротивление многократно превосходящих по численности армий «низших народов»; сравнительно небольшие страны Европы со скромным ВВП молниеносно становились хозяевами экономических гигантов (подобно тому, как даже маленький хищник превращает в жертву крупных животных нижнего этажа «пищевой пирамиды»: росомаха поражает оленя или леопард — антилопу). На полях России убеждение в имманентном превосходстве Запада было повержено в прах.

Во-вторых, после колоссальных потерь армии вторжения оказалась развенчана проверенная веками идея о рентабельности колониальных войн. Любимый Гитлером афоризм Катона-старшего «война сама себя кормит» пришлось сдать в исторический утиль. Если колониальные кампании европейцев в Индии, Китае, Америке и Африке всякий раз с лихвой окупались, то сопротивление, которое оказала агрессорам российская цивилизация, сделало масштаб жертв совершенно неприемлемым с экономической точки зрения. Позже, ободрённые примером России, такое же тотальное, неодолимое сопротивление западным колонизаторам продемонстрировали Индонезия, Бирма, Алжир, Вьетнам…

В отличие от этнически иерархичных европейских империй, в российской цивилизации сложилось гораздо более цельное, равноправное общество, и Зоя Космодемьянская, поднимаясь на эшафот, могла без всякого преувеличения крикнуть гитлеровским палачам: «Нас двести миллионов, всех не перевешаете!», включая в ёмкое понятие «мы» абсолютно все народы Советского Союза. Та необычайная степень интеграции всех народов СССР в технологически развивающееся общество вызывала удивление у людей, привыкших к европейским представлениям об этнической иерархии. Например, Густав Хильгер, советник германского посольства в СССР в предвоенные годы, так описывал итоги своей поездки по стройкам сталинских пятилеток: «Я привёз с собой домой целый ряд замечательных впечатлений: первое — это грандиозный масштаб предприятий индустрии… неописуемые требования… и, наконец, быстрота, с которой даже выходцы из примитивных племён обучались обращению с самыми современными техническими устройствами»^[14]. Кстати, германская элита не поверила докладам Хильгера о том, как стремительно переоснащается «низшее общество» и как обучаются «примитивные племена» — это просто не укладывалось в европейскую систему представлений о незападных народах.

Если на протяжении всего Нового времени конкурентными преимуществами пользовались те нации, что концентрировали средства окраин в имперском ядре, то во Второй мировой большую жизнеспособность продемонстрировала прямо противоположная система. Благодаря тому, что Советский Союз развил экономический потенциал окраин, сумел перенести на Восток свои промышленные мощности, его не смог вывести из строя даже удар противника по столицам.

Второе рождение «третьего мира»

После Второй мировой войны мир уже не мог мыслить себя как прежде. Подлинный катарсис переживало западное общество. Те методы насилия, которые прежде практиковались на далёких континентах и в воображении европейского обывателя носили полулегендарный характер, теперь были применены в отношении антропологически и культурно близких людей (славян, евреев и т.д.) и продемонстрированы прямо в Европе. Ужас содеянного произвёл особое впечатление благодаря развившимся средствам массовой информации.

С другой стороны, разгром нацизма стал обретением надежды для всех незападных народов. Если прежде колониальный порядок с господством «высших людей» казался незыблемым, то советские победители наглядно продемонстрировали успешность альтернативного общества, осуждающего этническую иерархию. Вербальным символом произошедшей революции в сознании служит знаменитая фраза конголезского лидера Патриса Лумумбы в адрес бельгийских колонизаторов: «Мы больше не ваши обезьяны!»

После победы 1945 года впервые за несколько предшествующих веков военная мощь незападной цивилизации стала сопоставима с западной. Это впервые дало национальным элитам колонизируемых стран возможность политического манёвра. Если раньше их выбор сводился к выбору одного из западных хозяев, то теперь любое национальноосвободительное движение в любой точке планеты могло рассчитывать на поддержку Москвы, предлагающей равноправное (по меньшей мере исключающее экономическую эксплуатацию) сотрудничество.

Произошедший переворот в ментальности и в расстановке геополитических сил стал причиной стремительного (мгновенного по историческим меркам) краха колониальной системы. Наряду с гитлеровским рейхом проигравшими оказались все колониальные «рейхи», растерявшие свои владения. Англия, Франция, Голландия, Бельгия, хотя и принадлежали к антигитлеровской коалиции, были вынуждены расстаться со своими колониями. Нередко это расставание сопровождалось кровавыми арьергардными боями: в Индокитае, Индонезии, Бирме и т.д.^[15]. Нет никаких сомнений в том, что если бы Вторая мировая война не изменила коренным образом мировую ситуацию, европейские державы сумели бы преодолеть сопротивление восставшей периферии и сохранить привычную систему «высших народов» и «унтерменшей».

Необратимый поворот

Экономические отношения в наше время всё ещё далеки от идеального равноправия. Тот потенциал, который приобрела западная цивилизация в Эпоху великой экспансии, даёт ей конкурентные преимущества и без применения прямого насилия. Тем не менее всего за столетие мир изменился необратимо. Потеряв колониальный «допинг», Запад перестал расти опережающими темпами. Ниал Фергюсон может сколько угодно долго искать причины замедления темпов роста западных стран в кризисе приватности, гражданской активности и правосознания европейцев^[16], но гораздо более очевидным ударом по возможностям Запада выглядит утрата дешёвых колониальных ресурсов.

Напротив, люди незападных цивилизаций, преодолев ограничения времён апартеида, приобретают современное образование, осваивают передовые технологии, стремятся обратить ресурсы своих стран на службу собственным национальным интересам. Частичным возмещением убытков, нанесённых за века колониального господства, стала национализация ключевых отраслей, контролируемых иностранцами. В результате так называемый «третий мир» — ходульное название, за которым скрывалось огромное разнообразие государственных и культурных традиций, — теряет указующий на «третьесортность» эпитет и становится просто Миром, собственно Миром, в который Запад должен войти не как «посланец свыше», а как один из многих, равно достойных игроков. Стремительно восстанавливают свои позиции, утраченные в колониальную эру, Китай и Индия, на наших глазах превращаясь в сверхдержавы современности.

Триггером этих перемен стала, безусловно, Вторая мировая война. В том, что на смену колониальному гетто, «пищевой пирамиде» с «биоматериалом» внизу приходит многополярный мир, где у каждой этнической группы есть право на достоинство, — заслуга наших дедов и прадедов. Россия оказалась тем камнем преткновения, о который споткнулось триумфальное шествие Запада к глобальному доминированию. Россия оказалась и той колыбелью, в которой выросла новая антропология, представление о человечестве как о братстве народов. Под Сталинградом изменились не только судьбы России и Германии, изменилась не только история ХХ века.

Под Сталинградом преломился многовековой тренд, завершилась Эпоха великой западной экспансии. Никакие локальные контрудары, вроде победы в холодной войне с Россией, не способны возродить этот тренд снова. Судя по динамике развития регионов планеты, по тающей доле североатлантических государств и бурному росту бывших колоний, никаких шансов на возвращение глобального доминирования у Запада нет.

Примечания

^1. При этом понятие «Азия» нередко распространяют почти на все ведущие неевропейские, совершенно далёкие друг от друга цивилизации: Исламский мир, Россию, Китай, Индию. Их индивидуальные особенности меркнут перед тем, что они — «не Европа», и этого факта вполне достаточно, чтобы ощущать их несоответствие «правильному устройству общества».

^2. А.Г. Арбатов, «Уравнение безопасности», М., 2010, стр. 77–78.

^3. Ричард Линн. «Расы, народы, интеллект», М., 2006.

^4. В англоязычном подлиннике вместо «бедные» употребляется слово «лузеры», то есть «неумёхи, проигравшие, растяпы».

^5. Последнее пытается детально доказать Ниал Фергюсон в своей книге «Великое вырождение».

^6. Конечно, нельзя абсолютизировать совершенство методик, с помощью которых оценивается ВВП тех или иных стран пятисотлетней или трёхсотлетней давности. Настаивать на абсолютной точности цифр, приводимых Мэддисоном (а им обобщены работы очень широкого круга учёных), мы не можем, но основные тренды достаточно очевидны. Дополнительную весомость данным «Контуров…» придаёт то, что очерченная в них региональная динамика мировой экономики в целом совпадает с расчётами представителей совершенно иного идейного лагеря, бельгийца Бэрока и британца Хобсбаума.

^7. Обратим внимание: речь идёт как раз о временах монгольских завоеваний, когда на территории Китая чингизидами была основана империя Юань — к вопросу о тормозящем влиянии Орды!

^8. «Контуры мировой экономики в 1–2030 гг. Очерки по макроэкономической истории», М., 2015, стр. 201.

^9. К сожалению, автор не располагает региональными данными, аналогичными данным Мэддисона и позволяющими оценить степень этнического неравенства в Российской империи. Но косвенным указателем на положение разных народов может служить ожидаемая продолжительность жизни, разброс которой между этносами России в начале ХХ века не превышал 20–25%, а между «высшими» и «низшими» этносами Британской империи достигал двукратной величины.

^10. См. например, Урланис Б.Ц. «Рост населения в Европе», М., 1941.

^11. William Petty, «Doubling the People», цит. по «Контуры…», стр. 393.

^12. В ранней истории Великого Княжества Литовского тоже не наблюдалось никакой выраженной этнической дискриминации, но в итоге вестернизации и поглощения Литвы Западным миром Речь Посполитая стала страной европейских ценностей с чётко выраженной иерархией: высшее место заняли поляки, ниже — литовцы и евреи, а в самом низу социальной пирамиды — православные белорусы и украинцы.

^13. Даже те ограничения в отношении подданных иудейского вероисповедания, которые часто вспоминают при критике российской национальной политики, носили скорее не дискриминационный, а уравнительный характер, не опуская евреев ниже уровня остальных народов империи, а сдерживая их энергичное движение вверх.

^14. Г. Хильгер, А. Мейер. «Россия и Германия. Союзники или враги?». М., 2008, стр. 297.

^15. Эти факты последних колониальных войн в 40–60–е годы ХХ века полностью обесценивают современные попытки уравнять советский и гитлеровский режимы как агрессивные и захватнические, в противовес «гуманным западным демократиям». Обвинения Советского Союза в насильственном присоединении Прибалтики (бескровном присоединении, после чего Прибалтика стала привилегированным регионом империи) просто меркнут на фоне свирепых карательных акций Нидерландов, Великобритании и Франции, стремившихся удержать свои дальние окраины в унизительном положении. Конечно, в плане национальной, расовой политики именно старые европейские демократии, а не СССР, имели глубинное родство с нацистским режимом рейха.

^16. Ниал Фергюсон. «Великое вырождение. Как разрушаются институты и гибнут государства», М., 2016.

Игорь Макаров: COVID-19 сильнее обострит социальное неравенство

COVID-19 поставил мировую экономику на паузу. Ситуация с пандемией и борьбой с COVID-19 похожа на ситуацию с изменением климата: чем быстрее будут приняты меры, тем меньше будут последствия. Насколько страны отложат "озеленение" экономик, кто легче всего переживет кризис, хватит ли у государств сил спасти бизнес, как будет меняться мир, чтобы избежать повторения рецессии из-за COVID-19, рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой руководитель департамента мировой экономики ВШЭ Игорь Макаров.

— В чем сходство между проблемой изменения климата и противостоянием COVID-19?

— Во-первых, изменение климата — это как коронавирус на длинной дистанции. Сейчас все страны предпринимают большие усилия, чтобы сгладить кривую заболеваемости. Скорость здесь имеет принципиальное значение: чем быстрее предпринимаются меры, тем больше эффект от них и эффективнее борьба с эпидемией.

То же самое касается борьбы с изменениями климата. Чтобы предотвратить катастрофические изменения в будущем, надо предпринимать действия сейчас, приближая пик выбросов. То есть мы хотим скорее пройти пик заболеваемости — на тысяче случаев или на двух, так и с выбросами — мы хотим, чтобы те выбросы, которые сейчас есть, были пиком, а потом только снижались. Чем дальше тянуть, тем серьезнее будут последствия.

Во-вторых, в отношении и коронавируса, и климата правительства сталкиваются с развилкой, что делать приоритетом: поддержание экономического роста или обеспечение общественных благ. В отношении вируса страны в большинстве своем пожертвовали экономическим ростом ради решения глобальной проблемы и обеспечения общественного блага – здоровья населения.

Необходимость усилий для борьбы с COVID-19 всем понятна, а в отношении изменения климата она в основном декларируется учеными, лишь в отдельных случаях отражается в серьезных действиях правительств. Хотя общая логика в обоих случаях одинакова, но в отношении климата она работает на горизонте десятилетий, а в отношении коронавируса за пару недель. Это имеет принципиальное значение при принятии решений.

— Какие последствия для экономики заметны сейчас?

— Одно из самых заметных — безработица. В США последняя недельная статистика показывает более 6,5 миллиона обратившихся за пособием по безработице. Это гигантская цифра, которая в десять раз превышает то, что было в 2008-2009 годах. В США уже говорят о возможном уровне безработицы в 20-30%, а в некоторых европейских странах он может быть и еще выше: в Европе вообще безработица традиционно выше.

— Насколько России угрожают такие цифры безработицы?

— В России о безработице гораздо сложнее судить: у нас она официально очень маленькая, но у нас большая скрытая безработица, когда люди просто не обращаются за пособием, или же работают на полставки, или "в серую", поэтому в цифрах в России безработица не вырастет так сильно, как в Европе или США. Но по сути она все равно вырастет, и уже сейчас это происходит. Эффект кризиса на рынок труда будет сильнее, чем в 2008-2009 годах.

— Какие самые уязвимые отрасли для COVID-19?

— В России, как и во всем мире, это сфера услуг: рестораны, торгово-развлекательные центры, салоны красоты, парикмахерские, туризм. Среди населения особенно пострадают индивидуальные предприниматели, самозанятые, те, кто получают зарплату в "серую", а также те, у кого доходы сдельные – зависят от объема предоставляемых товаров и услуг.

— Вы отмечали, что эпидемия вывела неравенство в качестве главной социально-экономической проблемы?

— На самом деле неравенство и так была одной из ключевых проблем последнего десятилетия. После предыдущего экономического кризиса оно особенно ярко проявилось и стало частью политической повестки. На выборах и в США, и в ряде стран Европы выиграли популистские силы – это результат неравенства.

До 2009 года в неразвитых странах оно маскировалось ростом потребления среди среднего класса и бедного населения. Люди брали кредиты для покупки квартир, машин, гаджетов и так далее. Дешевеющий кредит компенсировал стагнацию доходов. Как только в 2008 году все рухнуло и люди остались ни с чем, неравенство заиграло новыми красками. Сейчас коронавирус его обострит еще сильнее, особенно это будет заметно по выходу из карантина.

— Как будет выглядеть обострение?

— Сейчас люди сидят по домам. Потом они выйдут из режима карантинов и поймут, что у них нет средств к существованию, что их сократили или они будут получать меньшую зарплату, или их лишат "серой" части зарплаты, если она была. Это выльется в возмущение, в том числе политическими элитами, богатыми, олигархами и так далее – в зависимости от страны. Я ожидаю новую волну антиистеблишментских настроений во многих странах.

Сам COVID-19 не смотрит на богатство, бьет по всем одинаково – обеспеченные люди болеют не реже бедняков. Но экономически нынешняя ситуация бьет по бедным: по тем, кто был занят на временных подработках, работникам сферы услуг, малому бизнесу – всем тем, у кого не было запасов на черный день. Они будут особенно уязвимы.

— Вы также говорили, что после пандемии производители захотят уйти от зависимости в иностранной дешевой рабочей силе и автоматизируют все возможные процессы? Это хорошее или плохое последствие пандемии?

— Это не плохо и не хорошо. Это некая данность, которая наблюдалась и до коронавируса: есть тенденция замещения низкоквалифицированных рабочих мест в традиционных промышленных отраслях на автоматы и роботов. Многие производства и до коронавируса начинали перемещаться обратно в развитые страны из развивающихся, из Китая например.

Раньше в Китай переносились производства, потому что там была дешевая рабочая сила. Сейчас, во-первых, она уже не такая уж и дешевая, а во-вторых, зачем нужна дешевая сила, если роботы еще дешевле? Как следствие, начался возврат производств в западный мир. Эпидемия придаст ему новый импульс, потому что к экономическим соображениям добавятся соображения безопасности и страхования рисков. У компаний усилится желание ориентироваться на компоненты, которые производятся у тебя под боком и делаются роботами, а не на компоненты, которые производятся далеко, и цепочка поставок может разорваться в любой момент. Кроме того, роботы, в отличие от людей, не уязвимы перед болезнями.

— Есть ли шанс у России избежать рецессии?

— Вопрос о том, будет ли рецессия, уже не стоит, и не только в России, но и в мире в целом. Это будет масштабный кризис. Сейчас неизвестно, насколько глубоким будет падение и сколь быстрым будет выход. В некоторых странах возможна V-образная схема, то есть глубокое падение и затем достаточно быстрое восстановление. Активы, обесценившиеся в период кризиса, физически никуда не исчезли. У нас по-прежнему остаются существовать бары, рестораны и отели — просто ими сейчас никто не пользуется. Как только болезнь позволит снять ограничения, заведения сразу заработают. Но проблема в том, что пока болезнь позволит, они могут просто разориться.

Если это произойдет, а это, скорее всего, произойдет, особенно если правительства не помогут спасти эти бизнесы, тогда будет скорее не V-образный, а L-образный кризис. Последний вариант предусматривает долгий выход из кризиса.

— То есть без помощи государства бизнесы не выдержат?

— Те, которые я назвал, нет. Сейчас правительства во всех ведущих странах как раз и нацелены на то, чтобы максимально поддержать тот бизнес и то население, которое в период кризиса оказалось наиболее уязвимо. Надо выиграть время: в идеале, как только закончится карантин, люди снова получат рабочие места, многие бизнесы снова заработают. Надежда на такое развитие событий во многих странах еще есть, но она уменьшается по мере того, как усугубляется ситуация с коронавирусом.

— У государства может не хватить денег?

— Конечно, возможности государств не безграничны. Их может хватить на несколько недель, может на 1,5-2 месяца в зависимости от страны. Чем больше будет длиться карантин и другие ограничительные меры, тем сложнее будет государству избежать массовых банкротств и критического роста задолженностей.

Одновременно проблема усугубляется неизбежностью роста дефицита бюджета и госдолга во многих странах. Все это потом придется разгребать.

— Может ли кризис нанести серьезный удар по евро?

— В еврозоне и до коронавируса были серьезные проблемы. Они проявились особенно ярко в 2010-2012 годах, вылившись в долговой кризис: спасали Грецию, были огромные проблемы Италии, Испании, Португалии, Ирландии и так далее. Тогда уже встал вопрос, насколько евро в долгосрочном плане устойчивая валюта. Проблема еврозоны в том, что у стран-участниц есть единая валютная политика, но нет единой фискальной и бюджетной политики. Единая валютная политика, осуществляемая Европейским центральным банком, может давать разные эффекты в разных странах еврозоны: в одних странах она может быть полезной, а в других, с другими параметрами экономики, государственного бюджета, налоговой системы, цикла экономической активности и так далее, она может оказаться вредной. Эта проблема еще сильнее обострится после коронавируса, который рассинхронизировал развитие экономик европейских стран.

Страны, которые в наибольшей степени пострадали от кризиса, например Италия, в качестве одного из стандартных способов выхода из кризиса могла бы использовать девальвацию. Но у Италии этой опции нет, так как нет своей валюты – она же не может девальвировать евро сама по себе. Евро будет под большим ударом. Я не готов предсказывать, что еврозона обязательно разрушится, кто-то из нее выйдет, но очевидно, что во многих странах желание покинуть еврозону, а может быть, и ЕС, усилится. Тем более что наблюдается некоторое разочарование по поводу того, как Европейский союз на кризис реагирует. Многие говорят о кризисе европейской солидарности, о том, что той же Италии не помогли. Это правда, ей действительно не помогли. То есть в дополнение к экономическим проблемам, которые точно будут, в Евросоюзе будут проблемы и идейно-политические.

— Есть у вас какие-то прогнозы по снижению ВВП России?

— Пока рано говорить, мы не знаем масштабов эпидемии. Очевидно, что мы будем в минусе по ВВП за этот год, но насколько будет большой минус, это предсказать пока невозможно.

Мы все еще находимся только на входе в эпидемию. Многое будет зависеть от государственной политики, насколько она будет активна. Если удастся поддержать на плаву уязвимые сектора, то удастся сгладить падение, а затем ускорить восстановление.

Вообще, российская экономика особенно уязвима, так как в дополнение к проблемам эпидемии и карантина на нее сильно воздействует снижение мирового спроса. Падает спрос на нефть и газ – наши основные экспортные товары.

В то же время у нас есть и очевидные плюсы: в России есть доступные финансовые ресурсы для проведения активной госполитики: есть Фонд национального благосостояния, который копили последние годы, есть высокие золотовалютные резервы, у нас низкий уровень внешнего государственного долга. Теоретически российская экономика готова к кризису. А дальше уже встает вопрос государственной политики и того, как правительство использует имеющиеся ресурсы. Повторюсь, возможности реагировать активно с тем, чтобы смягчить удар, есть.

— Насколько в сегодняшней ситуации правительства и бизнес будут думать о "зеленых" технологиях?

— Сейчас главный приоритет во всем мире – это борьба с коронавирусом. Все остальное – "зеленое" или "незеленое" — отошло на второй план в равной степени. О приоритетах можно будет говорить на выходе из кризиса, и от их выбора будет зависеть очень многое.

Я не исключаю, что отдельные государства будут использовать совершенно нестандартные для современной мировой экономики ходы: где-то будут введены общественные работы, чтобы бороться с безработицей, где-то введен прогрессивный налог. Некоторые страны будут осуществлять огромные вливания в те сектора экономики, которые дадут наибольшее количество рабочих мест. Независимо от конкретных мер, возникнет очень много возможностей структурной перестройки экономики.

Например, те же самые общественные работы могут реализовываться в области развития "зеленых" технологий и возобновляемой энергетики. Если при восстановлении ведущие страны не отойдут от приоритета развития "зеленой" экономики, который сформировался в последние годы, то есть предпосылки к тому, чтобы "зеленая" трансформация после кризиса только ускорилась.

В конце концов кризис – это всегда время перемен, и многие из них могут быть спроектированы. Великая рецессия 2008-2009 годов, точнее, масштабные пакеты антикризисных мер дали большой толчок развитию "зеленых" технологий в США, Китае и ЕС и ускорили перестройку мировой экономики в сторону "зеленого" развития. И этот кризис может быть таким же. Тем более что коронавирус сделал совершенно очевидной необходимость обеспечения общественных благ, которые часто могут быть важнее, чем экономический рост.

— Когда нефть сильно подешевела, казалось, что вложения в возобновляемую энергетику (ВИЭ) будут более выгодными, но потом нефть снова подорожала. О чем это говорит, будет ли приток инвестиций в ВИЭ?

— Такое шатание нефтяных котировок скорее играет в пользу выбора ВИЭ: они просто более стабильны, а это ценится инвестором.

— Если насчет "зеленых" технологий есть какие-то сомнения, то насчет диджитализации экономики вы говорите уверенно? После кризиса она станет больше?

— Конечно, цифровая экономика лишь ускорит свое развитие. Кстати, она может потянуть за собой и "зеленую" энергетику. Если ускорится внедрение цифровых решений, то мы получим быстрое развитие "умных" сетей, "умных" домов, распределенной генерации. Все это, кстати, и в России широко обсуждается, и постепенно в этом направлении даже появился некоторый прогресс.

Цифровизованная энергетика — это совершенно другая энергетика по сравнению с современной. Те же ВИЭ, развивающиеся параллельно с цифровизацией и являющиеся, например, частью "умных" сетей, имеют гораздо больший потенциал, чем ВИЭ отдельно от нее.

— Почему вы думаете, что от Китая зависит судьба будущей мировой экономики?

— Китай — ключевая страна с точки зрения ребалансировки мировой экономики. Коронавирус может усилить тенденцию структурной перестройки экономики Китая, которая объявлялась как приоритет государственной стратегии как минимум с 2012 года. Китайская экономика должна меньше ориентироваться на экспорт и госинвестиции, а больше на развитие потребления внутри страны. Сейчас экспорт не может выступать двигателем китайской экономики. Но одновременно, как и везде, встает вопрос создания рабочих мест. Как именно они будут создаваться? Будут они создаваться на "зеленых" технологиях или на традиционных для Китая мегастройках мостов, бескрайних жилых районов и дорожных развязок.

— Вы говорили также, что пандемия в мире сместила фокус: раньше страны смотрели, как делает Запад, а теперь все смотрят на Восток.

— Да, со времен окончания холодной войны весь мир в своем развитии ориентировался на Запад, то есть США и Европу, как самые передовые экономики. Их социально-экономические, поведенческие, культурные модели активно имитировали во всем мире. В последнее десятилетие эта тенденция стала ослабевать, фактически остановилась. А сейчас мы видим, что с кризисом коронавируса успешнее справляется Китай, Сингапур, Тайвань, Япония и Южная Корея, и именно они впервые за долгие годы стали образцами для подражания. Бывшие ученики в одночасье стали учителями. И этот поворот не может пройти бесследно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 8 апреля 2020 > № 3345179 Игорь Макаров

Провал переговоров: Европа не договорилась о плане спасения

Еврогруппа не смогла договориться о программе финансовой помощи ЕС

Анна Юранец

Еврогруппа не смогла согласовать пакет финансовой помощи странам ЕС в связи с пандемией коронавируса. После 16 часов переговоров министры финансов отложили подписание соглашения до четверга. Ожидалось, что Еврогруппа договорится о выделении €540 млрд — это крупнейшая программа помощи в истории организации. С призывами разработать «план Маршалла» выступала ранее глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Однако лидеры ЕС еще должны договориться между собой о методах финансовой помощи.

Министры финансов стран еврозоны не смогли согласовать новый пакет помощи сообществу для преодоления последствий пандемии нового коронавируса.

Переговоры в видеоформате начались еще 7 апреля и длились 16 часов, однако к итоговому соглашению стороны так и не пришли. «После 16 часов дискуссии мы подошли вплотную к соглашению, но пока не достигли его. Я приостановил заседание Еврогруппы до четверга», — сообщил на своей странице в Twitter председатель Еврогруппы Мариу Сентену.

Ожидалось, что министры согласуют пакет помощи объемом в €540 млрд — рекордная для Еврогруппы сумма.

В этот пакет входит программа Еврокомиссии объемом €100 млрд, направленная на защиту рабочих мест, программа Европейского инвестиционного банка объемом €200 млрд для поддержки бизнеса, а также программа поддержки наиболее уязвимых государств через Европейский стабилизационный механизм объемом до €240 млрд.

«Это будет крупнейшая и наиболее амбициозная программа помощи в истории Еврогруппы. Нам необходим европейский план, который поможет защитить наиболее уязвимые государства, чтобы гарантировать выход единого европейского рынка из этого кризиса без потерь, — говорил перед встречей председатель Мариу Сентену. — Данные меры дополнят беспрецедентные шаги, которые уже предприняты правительствами стран ЕС».

В последние дни глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен неоднократно заявляла о том, что Европе нужен новый «план Маршалла». После Второй мировой войны госсекретарь США Джордж Маршалл предложил пакет мер для восстановления экономики Европы.

Глава ЕК, говоря о необходимости разработки «плана Маршалла», вовсе не рассчитывает на помощь США, а призывает к совместным финансовым вложениям в следующий долгосрочный бюджет ЕС.

«Необходимо инвестировать миллиарды евро сегодня, чтобы предотвратить катастрофу в будущем», — писала фон дер Ляйен в колонке для Welt am Sonntag.

Сравнение европейского пакета мер с «планом Маршалла» делает из пандемии событие, сопоставимое с масштабом Второй мировой войны.

Ранее глава Еврогруппы Марио Сентено в интервью, текст которого опубликован на сайте Совета ЕС, заявил, что экономика Европы переживает самую страшную рецессию за последние 70 лет. В США, по словам Сентено, отсутствует подобный механизм — за две недели 10 млн американцев обратились за пособиями по безработице. При этом многие люди попросту не имеют возможности получить социальную помощь при потере рабочего места.

«Эти цифры являются беспрецедентными в США. В Европе у нас есть резервы для фирм и системы социальной защиты, которые могут предотвратить потерю рабочих мест в первые недели этой рецессии. Но если мы не создадим меры для плана восстановления, эти потери материализуются, и в конечном счете они будут выглядеть так же, как в США», — пояснил он.

В середине марта были опубликованы прогнозы Еврокомиссии относительно экономического будущего Европы. Так, согласно оценкам, в 2020 году ЕС по оптимистичному сценарию ожидает экономический спад в 1%.

«Сейчас мы не можем дать новый прогноз, он будет в мае. Но исходя из моделей наших расчетов очень вероятно, что рост Еврозоны и всего ЕС в этом году будет отрицательным, причем спад может оказаться весьма существенным», — заявил позже руководитель генерального директората по экономике и финансам Еврокомиссии Маартен Вервей.

Впрочем, единого мнения в Евросоюзе относительно методов финансовой поддержки странам, нет. Более того, обсуждения на этот счет уже привели к противоречиям и напряженности.

Безрезультатное заседание Еврогруппы должно было, в том числе, подготовить почву к саммиту лидеров ЕС. Предыдущий состоялся 26 марта и продлился шесть часов, однако к согласию политики так и не пришли.

Сейчас в Евросоюзе наблюдается раскол между северными и южными странами. Юг представлен Италией и Испанией — наиболее пострадавшими от пандемии коронавируса странами. Север — Нидерландами, Германией, а также Австрией.

Тем самым в ЕС образовалось два лагеря, имеющих разные мнения относительно того, как именно спасти экономику содружества.

Рим и Барселона заручились поддержкой Франции, Греции, Бельгии, Португалии, Ирландии, Кипра, Словении и Люксембурга — они выступают за создание «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках.

Германия, Австрия и Нидерланды, однако, предпочитают пойти по уже знакомому пути применения Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. В бюджете фонда есть €410 для предоставления финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Из Италии уже донеслись призывы бойкотировать нидерландские товары в ответ на бескомпромиссную позицию их лидера Марка Рютте. Он и министр финансов Нидерландов, в свою очередь, раскритиковали оппонентов за неумелое распределение бюджета во время пандемии, что привело к нестабильной финансовой обстановке в Европе.

Также на своей позиции намерена твердо стоять Германия.

«ESM — это очень хороший механизм… Если то, что ты ожидаешь, это коронабонды, то этого никогда не будет, мой парламент этого не допустит, — цитирует Le Monde обращение Ангелы Меркель премьер-министру Италии Джузеппе Конте. — Не давай ложных надежд и не делай заявлений, приводящих к расколу».

Примечательно, что в разработке экономических мер по стабилизации экономики содружества не участвует Европарламент. Как сообщают испанские СМИ, ЕП отстранен от этого процесса из-за предосторожности Амстердама и Берлина. Они опасаются, что спикер Европарламента итальянец Давид Сассоли убедит депутатов поддержать позицию Франции, Италии и Испании.

Так или иначе, Европа в ближайшее время будет наблюдать за ожесточенным противостоянием в рядах содружества.

ПАНДЕМИЯ, СТРАХ, СОЛИДАРНОСТЬ

ВИКТОР ВАХШТАЙН

Кандидат социологических наук, заведующий кафедрой теоретической социологии и эпистемологии философско-социологического факультета ИОН РАНХиГС, профессор Российско-Британского университета МВШСЭН, главный редактор журнала «Социология власти».

На кого направляется коллективный гнев жителей заражённой территории? Кто номинируется в качестве политического врага? Кто выступает в роли «пособника эпидемии»? Медийные репрезентации играют главную роль в проведении этой границы. Речь идёт уже не о страхе как реакции на угрозу, а о торговле страхом как механизме номинирования чего-то в качестве «сопутствующей угрозы».

Эпидемии сплачивают, пандемии – разобщают. Этот тезис Джереми Шапиро, специалиста по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам, уже кажется очевидным. Локальные заражения и карантинные блокады городов «создают общее чувство миссии, дух окопного братства, ощущение, что невзгоды можно преодолеть вместе». Глобальные потрясения, напротив, «изолируют нас, заставляя бояться собственных соседей».[1]

Чувство солидарности, вызванное внешней угрозой, и сплочение в ситуации общей опасности классики социологии обозначали ёмким термином «сообщество судьбы». Изначально это понятие использовалось применительно к военнопленным, жертвам кораблекрушения и шахтёрам, чудом выбравшимся из-под завала. Затем, в начале ХХ века, благодаря немецкому социологу Максу Веберу и австрийскому публицисту Отто Бауэру о сообществах судьбы заговорили в контексте появления «новых наций». В предвоенный же период этот термин стал расхожим тропом нацистской пропаганды, из-за чего даже сегодня его использование в политической риторике может спровоцировать коллективное негодование[2].

Сплачивают ли эпидемии? Эпидемия атипичной пневмонии (SARS-CoV) весной 2003 г. действительно превратила Гонконг в сообщество судьбы. Питер Бэр, социолог, оказавшийся в центре событий, выделил семь условий такого сплочения[3]:

1) Распознавание общей угрозы. Например, у жителей Джакарты, переживших землетрясение и цунами в декабре 2004 г. тоже было несколько дней на осознание приближающейся катастрофы. Однако, успокоенные властями, они не распознали угрозы и сообщество судьбы не сформировалось. В Гонконге же была развитая система коммуникаций и оставшиеся в наследство от англичан (после присоединения Гонконга к Китаю в 1997 г.) независимые медиа. После первых случаев заболевания атипичной пневмонией и сдержанного заявления властей глава медицинского факультета гонконгского университета забил тревогу, оспорив официальные объяснения. Тревожная весть распространилась моментально, с 19 марта СМИ начали регулярно публиковать статистику смертей и уже 25 марта правительство было вынуждено признать происходящее эпидемией. Всемирная организация здравоохранения объявила Гонконг и Гуандун карантинными зонами, и вплоть до июня регион оставался в изоляции.

2) Моральная плотность. Наличие тесных социальных связей и широкого круга доверительных контактов стимулирует сплочение людей перед лицом общей угрозы. Обратная сторона моральной плотности: сильная зависимость индивида от своего окружения, трайбализм и первобытный страх осквернения. В итоге вышедшие из карантина попадают в социальную изоляцию, становясь, по сути, «париями среди парий». Медбрат, заразившийся пневмонией во время одной из многочасовых смен, заметил: «Нас ежедневно называли героями и восхваляли на страницах газет, умершие считались павшими в бою, а выздоровевшие – возвращёнными из плена, но стоило мне выздороветь, как я почувствовал себя прокажённым, даже близкие родственники боялись со мной общаться»[4].

3) Продолжительность испытания. Единичного шока для формирования сообщества судьбы недостаточно. Необходима череда событий, «сгущающих» повседневность. В этом случае каждое сообщение, связанное с новыми всплесками заболеваний, распространением эпидемии в новые районы города и так далее, приобретает экзистенциальную окраску.

4) Изоляция. Здесь имеются в виду не только формальные ограничения, связанные с карантином, но и социальный остракизм, которому подвергались жители заражённых территорий Гонконга. У 43% гонконгцев есть родственники за границей. Однако в период эпидемии большинство из них отказались принять у себя опасных беженцев. С апреля крупные американские университеты (UCLA, Беркли, Рочестер, Вашингтон, Кливленд и другие) начали отстранять гонконгских студентов от участия в выездных школах и церемониях выдачи дипломов. Организаторы международных выставок, форумов, а также специальных олимпийских игр в Дублине вычёркивали гонконгцев из списков участников.

5) Материальные и организационные ресурсы, которые группы граждан могут использовать для сопротивления угрозе.

6) Социальные ритуалы. Один из центральных ритуалов – ношение медицинских масок в публичных местах как знак гражданской ответственности. Когда пекинский чиновник, выступая публично, отказался надеть маску, мотивируя это тем, что вирус не передаётся воздушно-капельным путём, поднялась волна общественного возмущения.

7) Оси конвергенции. Здесь имеются в виду культурные основания коллективной мобилизации: прежде всего, групповая идентичность.

И вот последний пункт – самый важный. На момент эпидемии в Гонконге, всего шесть лет как ставшем частью Китая, существовала мощная городская идентичность. 69% жителей идентифицировали себя либо как «гонконгских китайцев», либо как «гонконгцев» и лишь 25,7% – как «китайцев». Сравнивая эпидемию вирусной пневмонии в Гонконге с эпидемией чёрной оспы в Монреале (1885 г.), Питер Бэр отмечает: как и Гонконг, Монреаль был коммерческим хабом своего региона, динамично развивающимся городом с мобильным населением. Но в отличие от Гонконга эпидемия в Монреале лишь обострила существовавшие ранее противоречия. Город тут же поделился по признакам происхождения (англичане и ирландцы vs французы), вероисповедания (протестанты vs католики), языка (англофоны vs франкофоны) и территории (Ист-Энд vs Вест-Энд). Конвергенции не произошло из-за социальной поляризации: франкофоны-католики (в сообществе которых моральная плотность была существенно выше) сплотились не против эпидемии, а против англофонов-протестантов. И жертв среди сплотившихся оказалось значительно больше[5].

Кажется, тезис Шапиро нуждается в уточнении: эпидемия пневмонии, объединившая Гонконг, была ничуть не более «локальна», чем эпидемия оспы, расколовшая Монреаль. С глобальными пандемиями всё столь же неочевидно. Яркий пример – пандемия «испанского гриппа», который являлся «испанским» в той же степени, что COVID-19 – «итальянским». Однако освещение эпидемии в газетах нейтральной Испании, не скованных цензурой военного времени и ежедневно сообщавших о числе заражённых (пусть с существенным занижением реальных цифр), на фоне её тотального замалчивания в прессе воюющих держав поначалу создали образ испанского гриппа как чисто локальной проблемы. Дело не в самом различии между эпидемией и пандемией, а в их репрезентации.

Гонконг. Весь мир. ЦФО > Медицина. Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 6 апреля 2020 > № 3348353 Виктор Вахштайн

Америке от России

Наш военно-транспортный Ан-124 доставит в США медоборудование

Текст: Юрий Гаврилов

Российский тяжелый военно-транспортный самолет Ан-124 "Руслан" летит в США с большим грузом медицинской помощи. Поднявшийся в небо с подмосковной авиабазы ВКС Чкаловская транспортник в среду перед дальнейшим полетом выполнил промежуточную посадку и дозаправился в международном аэропорту Шэннон в Ирландии.

Какой груз наши пилоты доставят в Соединенные Штаты, в Минобороны России подробно не говорят. Сообщение ведомства звучит кратко: это индивидуальные средства защиты и медицинское оборудование. Понятно, что объемы помощи солидные - иначе не было смысла гонять за океан один из самых грузоподъемных самолетов в мире. Ан-124 "Руслан" способен перебросить 120 тонн груза на расстояние почти 5 тысяч километров.

Напомним, что о таком гуманитарном рейде в понедельник по телефону договорились Владимир Путин и Дональд Трамп. Позже пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков уточнил, что, предлагая американским коллегам помощь, Владимир Путин исходил из тяжелой эпидемиологической ситуации в Америке. А еще из того, что, когда производители медицинского оборудования и материалов в США "наберут обороты, они также смогут в случае необходимости ответить взаимностью".

Соединенные Штаты - не единственная страна, которой Россия помогает бороться с коронавирусом. Это, в частности, относится к КНР. В ответ на такую поддержку сейчас помощь нашему народу оказывает сам Китай. Так, 23 марта военно-транспортный самолет ВКС РФ доставил оттуда более 1 млн масок и 200 тыс. тест-систем, необходимых для выявления коронавирусной инфекции. Их подарил известный китайский предприниматель и почетный член Русского географического общества Джек Ма.

О переброске груза в Москву бизнесмен договорился с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. Он является президентом Русского географического общества и хорошо знаком с Джеком Ма. Ранее военный транспортник Ан-124 "Руслан" доставил из КНР в Россию 25,5 миллиона индивидуальных защитных масок.

МИД опубликовал список выездных рейсов для россиян

Министерство иностранных дел РФ призвало граждан проверять информацию по выезду из каждой страны на официальных сайтах авиакомпаний, посольств и генконсульств.

МИД России опубликовал информацию о «вывозных рейсах» для тех граждан РФ, кто оказался в затруднительном положении за рубежом.

Согласно опубликованной информации, из Австралии можно улететь в Россию рейсами Qatar Airways из Сиднея через Доху.

Из Армении – рейсом «Аэрофлота» SU1861 из Еревана в российскую столицу 30 марта.

Из Белоруссии в Россию можно вернуться как на самолете, так и на поезде и автомобиле, а уточнить информацию можно на сайтах «Аэрофлота», «Белавиа», «РЖД» и «Белорусская железная дорога».

Покинуть Бельгию россияне могут 30 марта, 1, 3, 5 апреля рейсами «Аэрофлота» из Брюсселя. Рейсы 30 марта, 2 и 4 апреля отменены.

В Бразилии во второй половине 1 апреля планируется рейс в Москву из Рио-де-Жанейро.

Из столицы Великобритании можно вылететь «Аэрофлотом» до 31 марта включительно.

Во Вьетнаме до 31 марта будут выполняться полеты «Аэрофлота» по маршруту Москва-Ханой-Москва. До 1 апреля – по маршруту Москва-Хошимин-Москва.

Улететь из Германии россияне могут тремя рейсами: единственным из Берлина («Аэрофлотом» из аэропорта Шенефельд) 30 марта и двумя рейсами 31 марта.

Покинуть Египет можно рейсами «Белавиа» из городов Шарм-Эш-Шейх и Хургада в Москву (Домодедово).

Улететь из Испании можно единственным рейсом «Аэрофлота» SU2501, следующим из Мадрида в Москву. Вылет в 11:20.

«Аэрофлот» повезет россиян и из Израиля – вылет из Тель-Авива, билеты в продаже.

Из Индии россиян заберет специальный вывозной рейс SU0571 «Аэрофлота» - Из Дели в Москву.

Отметим, что значительное количество россиян не может покинуть Индию. Об этом сообщает «Эхо Москвы» со ссылкой на работающего в Индии гражданина России Максима Подоприхина. По его словам, до аэропорта невозможно добраться даже на такси, к тому же не у всех есть деньги на дорогой билет на самолет. Ранее говорилось о том, что в стране остановлен весь общественный транспорт.

Улететь из Ирландии гражданам России можно будет сегодня, 30 марта рейсом SU2590/2591 Шереметьево-Дублин-Шереметьево.

Регулярные рейсы «Аэрофлота» из Рима помогут россиянам покинуть Италию. Сохраняются маршруты 1 апреля SU264 с вылетом в 12:30, 4 и апреля SU2419 с вылетом в 14:20.

Из Казахстана на сегодняшний день улететь уже нельзя.

Покинуть Канаду можно рейсами, вылетающими из четырех аэропортов – Ванкувер, Торонто, Калгари, Монреаль. Пассажирам придется сделать пересадку в Брюсселе, Париже, Амстердаме или Лондоне.

Учитывая закрытие регулярного воздушного сообщения между Россией и Катаром 27 марта, авиакомпания Qatar Аirways переводит все свои рейсы в чартерные.

Из Китая можно улететь с 29 марта «Аэрофлотом» по маршруту Москва-Шанхай-Москва один раз в неделю. Из Шанхая самолет вылетает в понедельник.

Для вылета из Киргизии подтверждена только дата 5 апреля.

Покинуть Лаос можно из Вьентьяна - Гуанчжоу один раз в неделю по пятницам в 19:10 и транзитным рейсом из Гуанчжоу в субботу в 11:50.

Из Мексики можно улететь сегодня, 30 марта, рейсом Канкун-Москва авиакомпанией Azur Air. МИД просит всех россиян, кто не успел покинуть страну, срочно обратиться в консульский отдел по почте consulmex@mid.ru.

Сегодня можно улететь и из Нидерландов. «Аэрофлот» продолжает выполнять рейс SU2551 Амстердам-Москва, вылет в 12:20 по местному времени. Прибытие в Шереметьево.

Чтобы вылететь из ОАЭ, россиянам, купившим билеты и ваучеры авиакомпании Fly Dubai нужно связаться с колл-центром +971600544445 и обменять билеты на рейс 30 марта.

Из Турции по маршруту Шереметьево-Стамбул-Шереметьево выполняются рейсы 30 марта, 1, 3 и 5 апреля.

Для желающих покинуть Украину посольство приступило к проработке вопроса о направлении дополнительного жд-состава для следования в Россию.

Из Финляндии можно уехать на автомобиле через открытые сухопутные пути. По воздуху страну можно покинуть рейсами «Белавиа» Хельсинки-Минск-Москва.

Из Франции летит самолет 30 марта и 1 апреля по маршруту Шереметьево – Париж – Шереметьево. 31 марта «Аэрофлот» отменил рейс.

Из Швейцарии последний вывозной рейс «Аэрофлота» состоится 31 марта.

Из Южной Кореи летят «Аэрофлот» и «Аврора» 31 марта и до 5 апреля соответственно. Последняя летит в города Дальнего Востока.

В Москву из Японии можно улететь 30 марта, 1, 3 и 5 апреля. 6 апреля рейсы будут прекращены. Во Владивосток из Токио полетит S7 S76290 31 марта, 2, 4, 5 и 7 апреля.