Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трудности перевода

Пола Уилана не выпустили из СИЗО

Текст: Иван Егоров

Мосгорсуд отклонил жалобу защиты на продление до конца декабря ареста обвиняемому в шпионаже американцу Полу Уилану. Ранее Лефортовский суд продлил срок содержания под стражей гражданину США, который является также поданным Великобритании, Ирландии и Канады, до 29 декабря.

Само заседание проходило в закрытом режиме из-за грифа секретности. Как сообщил журналистам после заседания адвокат Владимир Жеребенков, сам Уилан участвовал в процессе по видеосвязи из СИЗО Лефортово. Он еще раз заявил о своей невиновности и хотел лично участвовать в процессе, так как плохо слышит после полученной контузии в Ираке и из-за этого не всегда понимает, что говорит переводчик. На прошлой неделе Пол Уилан пожаловался посетившим его в СИЗО сотрудникам канадского посольства на то, что ему не предоставляются переведенные на английский язык документы по его делу. Кроме того, по словам его брата Дэвида, сотрудники канадского посольства, посетившие Уилана 14 ноября, сообщили, что он выглядит похудевшим, и все еще не проведено его медицинское обследование независимыми специалистами.

В конце минувшего года Центр общественных связей ФСБ России сообщил о задержании гражданина США Уилана при проведении шпионской акции 28 декабря в Москве. Следственным управлением ФСБ России в отношении него возбуждено уголовное дело по статье 276 УК РФ "Шпионаж", которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет. Его защита подтвердила, что при задержании сотрудниками ФСБ у американца были обнаружены сведения, содержащие гостайну. Что это за сведения и как они к нему попали, ни адвокаты, ни следствие не конкретизируют. По данным СМИ, речь может идти об обнаруженной у Уилана в гостинице компьютерной флешке со списками сотрудников одной из российских спецслужб, которые он собирался передать спецслужбам США. Сам обладатель действующих паспортов четырех стран отрицает свою вину и заявляет, что в Москву приехал с частным визитом на свадьбу друга.

Аналитики назвали самые быстроразвивающиеся города Центральной и Восточной Европы

Глобальное исследование показало, что они в экономическом плане и по качеству жизни не уступают и даже могут конкурировать с западноевропейскими.

Что за исследование? Аналитики трёх компаний – шведской девелоперской Skanska, международной юридической Dentons и канадской Colliers International по оказанию услуг в сфере коммерческой недвижимости – составили рейтинг самых быстроразвивающихся городов Центральной и Восточной Европы. В рамках исследования они изучили 200 городских агломераций.

Методология. Эксперты сравнивали территории по ключевым экономическим аспектам. Среди них – ВВП на душу населения, взаимодействие с остальным миром, пропускная способность местных аэропортов, открытость к международному бизнесу, интерес иностранных инвесторов и человеческий капитал.

ТОП-10 самых быстроразвивающихся крупных городов Центральной и Восточной Европы:

   Дублин (Ирландия)

   Прага (Чешская Республика)

   Вроцлав (Польша)

   София (Болгария)

   Кошице (Словакия)

   Бухарест (Румыния)

   Клуж-Напока (Румыния)

   Краков (Польша)

   Тимишоара (Румыния)

   Вильнюс (Литва)

Согласно выводу аналитиков, крупнейшие города региона по качеству жизни практически сравнялись с Западной Европой. Хотя вышеперечисленные территории пока не достигли парижского или лондонского уровня, они вполне сопоставимы с Римом и Мадридом.

Автор: Вероника Галачиева

Кыргызстан готов к заключению нового двустороннего соглашения с Великобританией после брексита

Кыргызстан готов к заключению нового двустороннего соглашения с Великобританией после брексита. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов заявил в ходе Кыргызско-британского инвестиционного форума, прошедшем в Лондоне. Передает пресс-служба правительства.

Кубатбек Боронов высоко оценил динамику кыргызско-британских отношений и призвал следующее правительство Великобритании, которое будет сформировано после досрочных всеобщих выборов 12 декабря текущего года, поддержать стремление кыргызской стороны к обновлению импульса в развитии двусторонних отношений и принять делегацию во главе с министром иностранных дел Кыргызской Республики весной следующего года.

«Мы внимательно следим за событиями в дружественном Соединенном Королевстве. Мы уважаем выбор британского народа, выраженный на референдуме три года назад и ждем заключения нового соглашения, которое определит пути развития дальнейших торговых и экономических отношений после выхода Великобритании из Европейского союза», - сказал Боронов.

Отмечая, что на следующей неделе чрезвычайному и полномочному послу Кыргызской Республики в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Эдилу Байсалову предстоит высокая аудиенция у Королевы Великобритании Елизаветы II, Кубатбек Боронов попросил передать Ее Величеству от имени всего кыргызского народа и правительства Кыргызской Республики самые теплые пожелания.

Первый вице-премьер-министр также поздравил посла Великобритании в Кыргызской Республике Чарльза Гаретта с недавним награждением степенью Офицера Ордена Британской Империи и пожелал ему успехов в работе, а его семье приятного пребывания на кыргызской земле.

С 1 ноября в кассах дальнего следования Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» на вокзале Екатеринбург можно приобрести электронные проездные документы на поезда, курсирующие по территории более чем 30 стран Европы. Среди них – Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Германия, Дания, Италия, Испания, Ирландия, Люксембург, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария и др., сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.

Продажа проездных документов на европейские поезда начинается за 90 суток до отправления поезда (на поезда отдельных перевозчиков – за 60 суток). Применяется широкий выбор специальных тарифов: для детей, молодежи и лиц старше 60 лет. Специалисты АО "ФПК" помогут подобрать оптимальный маршрут для путешествий по Европе по выгодным ценам.

За услугу оформления проездного документа взимается сбор в размере 300 руб. за каждое место. За возврат – сбор в размере 200 руб. за каждое место.

Напомним, продажу электронных проездных документов на поезда европейских перевозчиков (Eurostar, Deutsche Bahn, RENFE, TGV, TGV Lyria, Thalys, Elipsos, Artesia, и др.) АО «ФПК» осуществляет как агент RailEurope – крупнейшего международного дистрибьютора железнодорожных билетов и абонементов. Помимо Екатеринбурга, продажа билетов осуществляется в ж/д кассах Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону и Ярославля.

Ирина Таранец

За 6 лет курсирования круизного поезда «Императорская Россия» путешествие на нем по Транссибирской магистрали совершили туристы из 50 стран мира, сообщила пресс-служба компании «РЖД Тур».

«География участников круизов на «Императорской России» пополняется новыми странами ежегодно. Если в 2014 году на поезде совершили путешествие граждане 7 государств, то к окончанию сезона 2016 года их количество возросло уже до 36 стран», — говорится в сообщении.

В последующие сезоны география туристов еще больше расширилась. Так, в 2018 году впервые Россию из окна поезда «Императорская Россия» для себя открыли жители Эквадора, Хорватии, Чили, Венесуэлы, ЮАР, Зимбабве, Финляндии, Брунея и Ирландии.

В туристическом сезоне 2019 года в поездку по самой длинной железной дороге в мире впервые отправились граждане Турции, Индонезии, Дании, Австрии и Маврикия.

За все время существования тура в структуре путешественников наибольшее количество составляют граждане Австралии — 19% от общего числа туристов, Франции — 12% и США — 8%.

Как сообщал Gudok.ru, путешествие по самой длинной железной дороге в мире длится от 14 до 15 дней в зависимости от маршрута (Москва — Владивосток, Москва — Пекин).

Интерьеры вагонов поезда не уступают уровню фешенебельных отелей: комфортабельные купе, стилизованные под эпоху императорских времен вагон-ресторан и вагон-бар.

Китай. ЦФО. ДФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 11 ноября 2019 > № 3190909

Аналитики назвали самые быстрорастущие туристические направления Европы

Число прибытий отдыхающих в стране — лидере рейтинга подскочило на 50% за год.

Рейтинг. Согласно отчёту, составленному Европейской Туристической Комиссией, в ТОП-10 стран Старого Света, где количество иностранных прибытий увеличилось больше всего за период с января по апрель 2019 в сравнении с тем же периодом прошлого года, вошли:

   1.Черногория +49,5%

   2.Турция +12,2%

   3.Словения +8,1%

   4.Греция +7,8%

   5.Литва +5,4%

   6.Ирландия +5,1%

   7.Словакия +4,9%

   8.Люксембург +4,7%

   9.Сербия +4,5%

   10.Испания +4,4%

Среди 34 анализируемых стран самый значительный годовой спад числа иностранных прибытий наблюдался в Исландии (-11,2%) и Румынии (-6,6%). Немного «просел» Кипр (-1,1%) и Великобритания (-1%).

Подробности:

  Темпы роста иностранных прибытий снизились в 2019 в сравнении с 2018 в среднем на 3,5%. Несмотря на то, что большинство популярных направлений заявляют об увеличении числа туристов.

  Черногория — самое быстрорастущее направление, благодаря развитию инфраструктуры и транспортного сообщения.

   Впервые с 2010 в Румынии зарегистрировано снижение притока туристов.

   Подавляющее большинство европейских направлений, по которым имеются данные, продолжают развиваться, но на фоне ослабления экономической ситуации цифры более низкие, чем раньше.

Автор: Виктория Закирова

Карта Шотландии

Избирательная кампания в Британии крутится вокруг двух референдумов

Текст: Ариадна Рокоссовская

Выборы, к которым начала готовиться Британия, станут самыми непредсказуемыми в истории, считают эксперты. Все потому, что в уравнении, которое предстоит решить британским избирателям, слишком много неизвестных.

Голосование может решить судьбу сразу двух потенциальных референдумов, которые фигурируют в избирательной риторике практически всех крупнейших партий. Премьер-министр Борис Джонсон в речи, которой он дал старт избирательной кампании консерваторов, обвинил главу лейбористов Джереми Корбина в том, что тот в случае победы потратит 2020 год на проведение повторных референдумов не только о выходе Британии из ЕС, но и о провозглашении независимости Шотландии. Дело в том, что Корбин не отметал такой возможности категорически, а вот тори прямо говорят, что до 2021 года этому плебисциту не бывать. Хотя именно они могли бы стать его главной причиной. На днях в Глазго прошел очередной массовый митинг в поддержку отделения от Британии. В нем приняла участие глава шотландского правительства Никола Стерджен. Она заявила собравшимся, что победа консерваторов во главе с "брекзитером" Борисом Джонсоном будет означать, что "Шотландия будет против своей воли вырвана из европейской семьи". Ведь большинство шотландцев настроены против "брекзита". И если в 2014 году на референдуме сторонники независимости Шотландии проиграли более 10 процентов голосов, то теперь - в свете грядущего 31 января 2020 года "брекзита" - все может обернуться иначе. Во всяком случае, в октябре издание The Sunday Times Scotland сообщило, что, по данным опросов, при выборе между "жестким "брекзитом" и выходом из состава Соединенного Королевства 54 процента шотландцы выбирают второе.

В остальном условия задачи для британских избирателей таковы: до внеочередных выборов осталось 35 дней, за которые 46 миллионов имеющих право голоса должны решить, кому достанется большинство из 650 кресел в палате общин. Основные претенденты остаются неизменными. Это Консервативная партия, в распущенном в среду парламенте занимавшая 298 мест, то есть на 20 меньше, чем нужно, чтобы эффективно управлять страной, и Лейбористская партия, у которой было 243 места. Лейбористы, мечтающие о возвращении к власти с 2010 года, обещают повторить референдум по "брекзиту" и сфокусироваться на здравоохранении, образовании и социальной политике. Есть еще несколько политических сил, способных изменить местный политический ландшафт. Это прежде всего либеральные демократы, обещающие вообще отказаться от "брекзита" и собравшие на последнем, также внеочередном голосовании в 2017 году 12 мандатов. И главная новость этих выборов - "Партия брекзита" Найджела Фаража, созданная прошлой зимой - к выборам в Европарламент - и занявшая первое место, отобрав множество голосов у консерваторов.

Вообще в выборах в Британии обычно участвует около 60 политических партий, среди них довольно необычные, например, официально зарегистрированные избирательной комиссией объединения "Что-то новенькое" (Something new), "Партия всеобщего блага" (The Universal Good Party) или "Прикосновение любви по всему миру" (Touch Love Worldwide). Однако их представители редко попадают в здание Вестминстерского дворца не в качестве туристов.

Еще одна неизвестная нынешних выборов - с каким результатом придут к финишу национальные партии, такие как крупнейшая "Шотландская национальная партия", "Демократическая Юнионистская партия Северной Ирландии", "Плайд Камри" - валлийское название "Партии Уэльса". Например, партия "Шинн фейн" - "Мы сами" в переводе с ирландского, - выступающая за единую республиканскую Ирландию, в связи с чем её организации в Республике Ирландия и Северной Ирландии считаются единым целым, на выборах 2017 года получила рекордное количество мест - 7. Все они оставались пустыми, так как для участия в работе парламента нужно принести присягу королеве Великобритании, чего ирландские сепаратисты принципиально не желают делать.

Компетентно

Елена Ананьева, руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, эксперт РСМД

Первый министр Шотландии Никола Стерджен сразу после референдума о членстве Британии в ЕС в 2016 году заявила, что в изменившихся обстоятельствах будет добиваться повторного референдума о независимости Шотландии (первый подобный референдум состоялся осенью 2014 года, в ходе него 55,3 процента проголосовавших выступили против независимости своего региона от Лондона - прим. "РГ").

Изменение обстоятельств заключалось в том, что большинство избирателей-шотландцев проголосовали за то, чтобы остаться в Евросоюзе, то есть против "брекзита". Однако провести референдум о независимости Шотландии на законных основаниях возможно лишь с согласия центрального правительства Великобритании и с одобрения обеих палат британского парламента. Проблема для Стерджен заключается в том, чтобы провести референдум на легальных основаниях в целях дальнейшего международного признания независимости Шотландии.

И предыдущий британский премьер-министр Тереза Мэй, и действующий премьер-министр Борис Джонсон высказали возражения против повторного шотландского референдума. Тем не менее, Никола Стерджен рассчитывает на то, что ее партия (Шотландская национальная партия - ШНП) одержит победу в Шотландии на предстоящих в Соединенном Королевстве всеобщих парламентских выборах 12 декабря.

Лидер ШНП полагает, что в Вестминстер снова будет избран "подвешенный парламент" (в котором будет отсутствовать партия большинства). И это обстоятельство позволит Стерджен обусловить свою поддержку любой крупной партии, способной сформировать правительство, согласием последней на повторный референдум о независимости Шотландии в 2020 г.

В этом случае Лондону будет трудно отказать Эдинбургу в проведении референдума о независимости. Лидер Лейбористской партии Джереми Корбин, не одобряя повторный референдум в Шотландии, все же заявил, что препятствовать ему не станет. Таким образом, Никола Стерджен надеется до конца этого года получить законодательные права на референдум в 2020 г.

С другой стороны, в случае победы на парламентских выборах лейбористы намерены провести повторный референдум об отношениях с ЕС и тогда необходимость в референдуме о независимости Шотландии отпадает сама собой. Однако социологические опросы показывают, что доли сторонников и противников независимости Шотландии примерно равны - несколько ниже 50 процентов, что свидетельствует о явном расколе мнений шотландцев. Те, кто критикует Стерджен, утверждают, что под лозунгами обретения независимости она пытается скрыть неудачи своего правительства перед выборами в парламент Шотландии в 2021 г.

Очевидно, что сила центробежных тенденций в Великобритании будет зависеть от исхода затянувшегося процесса "брекзита".

Подготовил Александр Гасюк

С чистого листа. Как получить вид на жительство в США и Европе

Покупка недвижимости, бизнес за рубежом, участие в лотерее — какие еще есть способы получить ВНЖ и какие границы открыты?

В 2018 году о желании переехать жить в другую страну заявили 10% россиян, по данным ВЦИОМ, из них 31% — это люди в возрасте от 18 до 24 лет. При этом 19% желающих уехать к тому времени уже начали откладывать деньги на эту цель.

Конечно, простота получения вида на жительство в первую очередь зависит от целей переезда. Если он связан с семейными причинами (вступление в брак с резидентом страны, переезд несовершеннолетнего ребенка к одному из родителей), предложением от работодателя, ведением бизнеса, как правило, процесс получения ВНЖ максимально упрощен. BFM.ru выяснил, какие возможности для переезда существуют для тех, у кого нет ближайших родственников за рубежом, кто не едет за дополнительным образованием, не планирует брак с резидентом чужой страны и кого не ждет приглашение от работодателя.

Ожидания и реальность

В прошлом году, по информации Росстата, из России в страны дальнего зарубежья эмигрировали около 59 тысяч человек. Основное предпочтение мигранты традиционно отдают Европе. Среди стран, куда хотели бы переехать россияне, согласно опросу ВЦИОМ, лидирует Германия (16%). Затем идут США (7%), Испания (6%), Канада (5%) и Италия (4%). Еще 4% ответили, что хотели бы переехать в одну из стран Европы, но пока не определились, куда именно.

Однако предпочтения не всегда отражают итоговое количество переездов в ту или иную страну, отмечает директор международных проектов агентства зарубежной недвижимости «Еврорезидент» София Аксютина. Это связано с условиями получения вида на жительство в разных европейских странах, которые могут сильно отличаться. Часто причина кроется в меняющейся политической ситуации. Так, к приходу к власти в 2017 году канцлера Себастьяна Курца в Австрии набрала популярность антииммигрантская риторика.

Получить вид на жительство в такие страны, как Германия, Швейцария, Финляндия, по словам экспертов, всегда было сложно. Многие люди, желающие во что бы то ни стало перебраться в Европу, оформляют ВНЖ в соседнюю страну вместо той, в которой планировали жить. Ими часто становятся Польша, Италия, Франция или Испания. Постоянные резиденты имеют право менять место жительство внутри Евросоюза. Получив ПМЖ в более «гостеприимной» стране, можно со временем переехать в другое европейское государство.

Жить на пассивный доход

Некоторые страны дают вид на жительство экономически независимым заявителям — без возможности работать, зато с правом жить на территории страны. Для этого необходимо иметь пассивный доход. Его минимальная сумма зависит от конкретной страны.

Лидеры по выдаче такого ВНЖ — Испания, Италия, Греция и Франция. В Италии и Франции потребуют минимальный пакет документов: паспорт, документы о гражданском состоянии и документ, подтверждающий пассивный доход. А вот справки о несудимости, состоянии здоровья и отсутствии долгов предоставлять не нужно.

«Минимальную сумму пассивного дохода во Франции не регламентируют вообще. Считается, что если у заявителя есть хотя бы 1,5 тысячи евро в месяц, то это дает ему основание запрашивать такой вид на жительство. Чтобы поселиться в Италии, необходимо иметь пассивный доход на сумму от 31 тысячи евро в год», — говорит глава «Еврорезидента» София Аксютина.

Инвестировать в недвижимость

Еще один путь получения вида на жительства для обеспеченных мигрантов — приобрести недвижимость. Самые выгодные условия — на Мальте, Кипре, в Черногории. Там действуют специальные миграционные государственные программы. Мальта и Кипр за покупку недвижимости предоставляют гражданство. Это одна из причин особой популярности этих программ, далеко не самых дешевых.

В случае с Кипром необходимо приобрести недвижимость на сумму от 2 млн евро. Для постоянной жизни на Мальте нужно будет сделать невозвратный взнос в размере 600 тысяч евро на семью и приобрести недвижимость на сумму от 350 тысяч евро, либо сделать вклад в ценные бумаги. За право получения вида на жительство в Черногории придется инвестировать в местные объекты недвижимости не менее 250 тысяч рублей, а также сделать взнос на семью в размере 100 тысяч евро и оплатить сервисные сборы на каждого заявителя.

Однако такую возможность предоставляют далеко не все европейские государства. В большинстве из них вы можете приобрести жилье, однако вам, как и обычному туристу, придется время от времени обращаться в посольство для получения визы. При этом владение недвижимостью не дает никаких привилегий и в любом случае нужно выполнить ряд финансовых требований.

«Я знаю случаи, когда человек покупал недвижимость в Лондоне, а потом ему в какой-то момент отказывали в получении визы», — говорит директор компании London Business Group Вячеслав Марьин.

Начать бизнес в Европе

Один из способов переехать жить в Европу — организовать там предпринимательскую деятельность. Эксперты отмечают благоприятный предпринимательский климат в Ирландии (здесь одна из самых низких в Европе корпоративных налоговых ставок — 12,5%). Именно поэтому европейские штаб-квартиры таких высокотехнологичных корпораций, как Google и Facebook, находятся в этой стране.

Популярной европейской страной для запуска бизнеса считается Болгария. Здесь для открытия компании потребуется 18 дней. При этом на банковском счете не нужно иметь определенную сумму.

Довольно дружелюбны к предпринимателям Нидерланды. Несмотря на высокие налоги, государство делает многое для поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Страна с 2015 года предоставляет долгосрочные стартап-визы (вид на жительство в течение одного года), а всевозможные инвесторы и бизнес-инкубаторы активно поддерживают бизнес в интернет-сфере.

Удобной страной для начинающих предпринимателей может оказаться Швеция. Там в 2016 году была зарегистрирована самая высокая доходность для малого бизнеса по сравнению с другими странами — порядка 18%.

Улететь за океан, выиграв в лотерею

Несмотря на осложнения отношений России и США, желающих переехать в эту страну достаточно. По данным Росстата, за 2018 год в Штаты эмигрировали 1390 человек.

Покупка недвижимости здесь, как и в Великобритании, не дает основания для получения вида на жительство. Однако можно инвестировать свои средства в экономику страны. Для этого необходимо купить действующую компанию (или ее долю), либо создать свою.

В этом году условия становятся жестче. Вместо минимальной суммы в 500 тысяч долларов с 21 ноября этого года в экономику США придется вложить минимум 900 тысяч долларов.

Кроме того, Штаты предоставляют шанс обычным людям, которые не имеют за плечами серьезного капитала, получить грин-карту, подтверждающую наличие вида на жительство в США. Для этого нужно принять участие в ежегодной лотерее Diversity Visa. «Лотерея — вариант переезда в США для тех, у кого нет никаких навыков. Это, наверное, единственная страна, которая позволяет получить ВНЖ людям, которые ничего не имеют», — говорит визовый эксперт компании NYC-Brooklyn Максим Максимов.

Заявка на участие в лотерее обычно подается осенью — с октября по ноябрь. Для этого необходимо ввести анкетные данные всей семьи и загрузить фотографию, получить номер регистрации и ждать результатов, которые объявляют в мае следующего года.

Участие в розыгрыше грин-карт бесплатное, но в случае выигрыша нужно будет оплатить прохождение медкомиссии, консульские сборы и прочие расходы. В общей сложности придется отдать около тысячи долларов за человека.

«Дальше собираемся и вылетаем в Америку. Иногда задают вопросы: будет ли у нас билет, а дадут ли нам квартиру? Разумеется, никто ничего не даст. США дают возможность переезда, а дальше вы уже выживаете сами», — подчеркивает Максимов.

По статистике, которую приводит Максимов, в лотерее выигрывает порядка 6-8% из всех, кто подал заявку. Всего из России поступает несколько сотен тысяч заявок в год. В этом году правила подачи заявки усложнились: у заявителя изначально должен быть загранпаспорт.

Надежда Донских

СПбГУТ принял участие в международной конференции INTHITEN

29 октября в Санкт-Петербурге состоялась 5-я Международная научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Интернет вещей и его приложения. Искусственный интеллект в сетях связи 5G/IMT-2020» / 5nd Young Researchers International Conference on the INternet of THings and ITs ENablers: «Artificial intelligence in 5G/IMT2020 networks». Уже второй год подряд конференция INTHITEN проводится как воркшоп Международного конгресса по ультрасовременным телекоммуникациям и системам управления ICUMT, который в этом году проходит в г. Дублин, (Ирландия) с 28-30 октября 2019 года.

В конференции INTHITEN принял участие подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ).

В этом году конференция INTHITEN отмечает первый 5-летний юбилей! Подготовка к проведению конференции проводилась заблаговременно, а публикации, которые вошли в сборник трудов конференции, прошли рецензирование среди ведущих европейских учёных.

На открытии конференции с приветственным словом выступил председатель российского северо-западного отделения общества «Технологии радиовещания и коммуникации» Института инженеров электротехники и электроники Д.А. Ткаченко, который подчеркнул роль конференции в обмене опытом и установлению здоровых научных контактов для молодых ученых. Он отметил необходимость проведения научных исследований, которые позволяют обществу создавать опережающий задел в долгосрочной перспективе.

С приветственным видеообращением выступил сопредседатель организационного комитета конференции INTHITEN 2019, представитель России в Международном союзе электросвязи Алексей Бородин, который рассказал о текущих проектах, реализуемых совместно ПАО «Ростелеком» и Международным союзом электросвязи в СПбГУТ. Алексей поздравил всех присутствующих и пожелал плодотворной работы на конференции.

С пленарным докладом выступил заведующий кафедрой сетей связи и передачи данных, председатель 11 Исследовательской комиссии сектора стандартизации международного союза электросвязи МСЭ-Т «Требования к сигнализации, протоколы, спецификации тестирования и борьба с ‎контрафактными продуктами», почетный член НТОРЭС им. А.С. Попова А.Е Кучерявый. Он рассказал о глобальных изменениях в сетях связи и переходу к сетям с ультрамалыми задержками. Он отметил, что изменение парадигм приведет как количественным, так и к качественным изменениям в сетях связи, что потребует разработки новых методов, технологий и протоколов.

В этом году конференция проводилась при поддержке компании ROHDE & SCHWARZ RUS, которая является всемирно известным поставщиком измерительного оборудования для проведения высокоточных измерений электронных компонентов и систем телекоммуникаций. С пленарным докладом выступил Леонид Семаков, эксперт по оборудованию и средствам измерения 5G компании ROHDE & SCHWARZ с докладом «Радиоинтерфейсы следующего поколения: проблемы проектирования сетей 6G и оборудования для испытаний». Леонид рассказал о практических аспектах разработки и проведения измерений телекоммуникационного оборудования передачи данных в сетях 5G/IMT-2020, а также ультрасовременных поисковых исследованиях на ближайшие 30-40 лет. На базе передовых разработок компании ROHDE & SCHWARZ в зале Москва была организована выставка, которую посетили все участники конференции.

На открытии работы секции выступил сопредседатель организационного комитета конференции INTHITEN 2019 профессор кафедры сетей связи и передачи данных, докладчик 12 исследовательского вопроса «Тестирование интернет вещей, его приложений и систем идентификации» 11 исследовательской комиссии «Требования к сигнализации, протоколы, спецификации тестирования и борьба с ‎контрафактными продуктами» сектора стандартизации Международного союза электросвязи Руслан Киричёк с докладом «Привязные мультикоптерные платформы как основа сетевой инфраструктуры беспилотного автотранспорта».

Руслан Киричёк рассказал о текущих трендах по развертыванию инфраструктуры для беспилотного автотранспорта с сетевой поддержкой. В настоящее время в МСЭ-Т разработана эталонная архитектура для 2-го поколения беспилотного автотранспорта, а разработка требований к ее функционированию является новым направлением исследованием на ближайшие 5 лет.

В ходе работы секции был рассмотрен широкий круг вопросов по тематике гетерогенных сетей связи, начиная с магистральных сетей и заканчивая радиодоступом. Основной упор был сделан на вопросы применения искусственного интеллекта для сетей связи 5G/IMT-2020. Именно эти вопросы осветил в ходе своего доклада «На пути к Тактильному Интернету» сопредседатель INTHITEN 2019, доцент кафедры сетей связи и передачи данных Мутханна А.С.А.

По результатам представления докладов были выбраны лучшие, а их авторам были вручены почетные грамоты и ценные подарки. Лучшими докладами стали:

Мария Лобастова - «Метод обнаружения и устранения петель синхронизации в сетях 5G».

Антон Викулов - «Практический анализ совместимости IEEE 802.11n с сетью UMTS в диапазоне ISM 2,4 ГГц для внутренних применений».

Михаил Лытаев - «Сравнительный анализ метода параболического уравнения и модели распространения Лонгли-Райса».

Труды конгресса и конференции были выданы участникам на электронном носителе и в ближайшее время будут проиндексированы в библиографических и реферативных базах данных Scopus, Web of Science и РИНЦ, а также в электронной библиотеке IEEE Xplore.

Стоит отметить, что конференция организована ведущими университетами: СПбГУТ, РУДН, Технологическим университетом (г. Тампере), Технологическим университетом (г. Брно), технологическим университетом Саудовской Аравии, ПАО «Ростелеком» и российским северо-западным отделением общества «Технологии радиовещания и коммуникации» Института инженеров электротехники и электроники — IEEE и является уникальной площадкой, на которой молодые учёные апробируют результаты научных исследований, представляя их научной общественности.

Сегодня Федеральная пассажирская компания начала продажу электронных проездных документов на поезда европейских перевозчиков, сообщила она на своем сайте.

Таким образом, ФПК реализует свою функцию агента компании Rail Europe - дистрибьютора продуктов европейских железных дорог. В кассах доступны билеты на поезда, например, таких компаний, как Artesia, Elipsos, Eurostar, Lyria, RENFE, Thalys и TGV, курсирующих по территории Австрии, Бельгии, Великобритании, Венгрии, Греции, Германии, Дании, Италии, Испании, Ирландии, Люксембурга, Норвегии, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции и Швейцарии.

Билеты продаются в кассах железнодорожных агентств в 6 городах: Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге и Ярославле.

Лига свободного интернета

Ричард Кларк – председатель и исполнительный директор Good Harbor Security Risk Management. Был специальным советником президента США по безопасности в киберпространстве, помощником по глобальным вопросам, национальным координатором по безопасности и борьбе с терроризмом.

Роб Нейк – старший научный сотрудник Совета по международным отношениям и Института глобальной устойчивости Северо-Восточного университета. Директор по киберполитике в Совете по национальной безопасности с 2011 по 2015 год.

Резюме Западу пора перестать беспокоиться о рисках авторитарного разделения интернета. Нужно отделить его самим, создав цифровой блок. В его рамках данные, сервисы и продукты станут перемещаться свободно, а страны, не уважающие свободу слова и частную жизнь, занимающиеся подрывной деятельностью и привлекающие киберпреступников, окажутся исключены.

Ричард Кларк, Роб Нейк - Авторы книги The Fifth Domain: Defending Our Country, Our Companies, and Ourselves in the Age of Cyber Threats (Penguin Press, 2019), на основе которой подготовлена эта статья.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2019 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Еще на заре существования интернета появилась возвышенная мечта о том, что авторитарные государства, оказавшись перед дилеммой – присоединяться к новой системе глобальной коммуникации или остаться вне ее, выберут первое. А затем, согласно утопической логике, в эти страны хлынет поток информации и идей из внешнего мира, что неизбежно подтолкнет к экономической открытости и политической либерализации. В реальности все иначе. Вместо распространения демократических ценностей и либеральных идей интернет способствовал укреплению авторитарных государств. Режимы в Китае, России и других странах используют инфраструктуру интернета для создания собственных национальных сетей. Кроме того, они устанавливают технические и юридические барьеры, чтобы ограничить гражданам выход в интернет и блокировать западным компаниям доступ на свои цифровые рынки.

Но, несмотря на панические заявления Вашингтона и Брюсселя об авторитарных схемах блокировки интернета, Пекин и Москва не хотят оказаться в изоляции собственных сетей, отрезанными от глобального интернета. Им нужен доступ ко Всемирной паутине для кражи интеллектуальной собственности, пропаганды, вмешательства в выборы в других государствах и для возможности угрожать ключевым объектам инфраструктуры в странах-соперниках. В идеале Китай и Россия хотели бы создать интернет по собственному вкусу и заставить мир играть по своим репрессивным правилам. Но такой возможности у них нет, поэтому приходится прилагать максимум усилий для жесткого контроля внешнего доступа на свои рынки, ограничивать возможности граждан выходить в интернет и использовать уязвимость Запада, обусловленную цифровой свободой и открытостью.

Соединенным Штатам, их союзникам и партнерам пора перестать беспокоиться о рисках авторитарного разделения интернета. Нужно отделить его самим, создав цифровой блок, в рамках которого данные, сервисы и продукты станут перемещаться свободно, а страны, не уважающие свободу слова и частную жизнь, занимающиеся подрывной деятельностью и привлекающие киберпреступников, окажутся исключены. При такой системе страны, которые убеждены в пользе действительно свободного и надежного интернета, будут и дальше пользоваться его преимуществами, а тем, кто не разделяет это убеждение, не позволят нарушить его работу. Целью должно стать создание цифровой версии Шенгенского соглашения, которое защищает свободное движение людей, товаров и услуг в Европе. 26 стран Шенгенской зоны придерживаются определенного набора правил и механизмов, остальные просто исключены.

Именно такая система необходима для сохранения свободного и открытого интернета. Вашингтон должен сформировать коалицию пользователей интернета, компаний и демократических государств, уважающих верховенство закона и равноправной цифровой торговли – нечто вроде Лиги свободного интернета. Вместо того чтобы предоставлять странам, не разделяющим эти правила, неограниченный доступ к интернету, западным цифровым рынкам и технологиям, новая коалиция должна разработать условия, при которых они сохранят доступ к интернету, но их возможности, а также ущерб от вероятной подрывной деятельности будут ограничены. Лига не опустит цифровой «железный занавес» – по крайней мере на начальном этапе интернет-трафик между членами и нечленами продолжится. Лига станет блокировать не страны, а компании и организации, содействующие киберпреступникам. У правительств, в принципе принимающих идею открытого, толерантного и демократического интернета, но пока не соответствующих всем стандартам, появится стимул улучшить ситуацию, чтобы присоединиться к Лиге и обеспечить доступ в интернет для компаний и граждан. Авторитарные режимы в Китае, России и других странах, скорее всего, продолжат отвергать эти идеи. Вместо того чтобы уговаривать их вести себя хорошо, США и их союзники установят закон: следуйте правилам или будете отключены.

Крах мечты о безграничном интернете

В 2011 г. администрация Барака Обамы представила международную стратегию по киберпространству. В ней говорилось о глобальном интернете, который должен быть «открытым, обеспечивающим взаимодействие, безопасным и надежным». Китай и Россия пытались навязать свои правила. Пекин, например, хотел, чтобы любая критика китайского правительства, которая незаконна в Китае, была бы запрещена и на американских сайтах. Москва настаивала на договорах по киберпространству, аналогичных контролю над вооружениями, и одновременно наращивала активность собственных кибератак. КНР и Россия стремятся воздействовать на глобальный интернет. Но более важным они считают создание собственных закрытых сетей и использование открытости Запада в собственных целях.

Стратегия Обамы предупреждала, что «альтернативой открытости и взаимодействию может стать фрагментированный интернет, и огромная часть населения планеты будет лишена доступа к совершенствуемым приложениям и богатому контенту из-за политических интересов отдельных стран». Несмотря на усилия Вашингтона предотвратить такой исход, сегодня мы пришли именно к этому. Администрация Трампа не горит желанием менять стратегию США. В национальной киберстратегии, опубликованной в сентябре 2018 г., президент Дональд Трамп призывает к «открытому, обеспечивающему взаимодействие, надежному и безопасному интернету», как мантру повторяя стратегию Обамы и лишь меняя порядок слов.

В стратегии Трампа разъясняется необходимость расширения свободы в интернете, которая определяется как «реализация прав человека и фундаментальных свобод, таких как свобода слова, свобода объединений и мирных собраний, вероисповедания и убеждений, а также право на частную жизнь в онлайн-пространстве». Это достойная цель, но в стратегии не упоминается, что во многих государствах, где граждане не имеют таких прав ни офлайн, ни тем более онлайн, интернет из безопасного пространства превращается в инструмент репрессий. Режимы в Китае и других странах используют искусственный интеллект, чтобы следить за гражданами, и создали огромные базы данных, включающие изображение с камер безопасности, финансовые сведения и информацию транспортных систем. Двухмиллионную армию интернет-цензоров в Китае учат собирать данные, которые затем используются в системе «социального кредита», – каждый житель получает бонусы или наказание за свои действия онлайн и офлайн. Так называемая Великая межсетевая стена, не позволяющая китайцам получить онлайн-доступ к материалам, которые компартия страны считает опасными, стала моделью для других авторитарных государств. По данным Freedom House, китайские специалисты проводят тренинги по созданию систем интернет-наблюдения для представителей 36 государств. В 18 странах Китай помогал строить собственные сети.

Цифровая торговля как рычаг воздействия

Как США и их союзники могут ограничить ущерб, который способны нанести авторитарные режимы, и помешать им использовать интернет для подавления недовольства? Было предложение поставить перед ВТО или ООН задачу по разработке четких правил, обеспечивающих свободный поток информации и данных. Но любой подобный план обречен на провал, поскольку для его одобрения нужна поддержка тех самых стран, против которых он направлен. Только создав блок государств, внутри которого будет обеспечен свободный поток информации, и лишив опасные страны доступа к этой информации, Запад получит рычаг воздействия на недобросовестных акторов в интернете.

Шенгенская зона в Европе предлагает реальную модель, в которой люди и товары свободно перемещаются, не проходя таможенный и миграционный контроль. Попав в Шенгенскую зону после всех процедур безопасности на границе одной из стран-членов, человек получает доступ ко всем остальным государствам блока без дополнительных проверок (есть некоторые исключения, ряд стран ввел ограниченный контроль на границе после миграционного кризиса 2015 г.). Шенгенское соглашение стало частью правовых норм ЕС в 1999 г., Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, не входящие в Евросоюз, присоединились к Шенгену. Ирландия и Великобритания остались вне соглашения по их просьбе.

Для присоединения к Шенгенской зоне нужно выполнить три требования, которые могли бы стать образцом для соглашения по цифровому пространству. Во-первых, страны-члены должны выдавать единые визы и надежно обеспечивать безопасность внешних границ. Во-вторых, демонстрировать способность координировать правоохранительную деятельность с другими странами-членами. В-третьих, использовать единую систему отслеживания въездов и выездов из Шенгенской зоны. Соглашение устанавливает правила пограничного контроля и условия объявления подозреваемых в международный розыск. Кроме того, прописана процедура быстрой экстрадиции подозреваемых в уголовных преступлениях.

Соглашение способствует сотрудничеству и открытости. Европейское государство, если оно хочет, чтобы его граждане имели право путешествовать, работать или жить в любой точке Евросоюза, должно привести пограничный контроль в соответствие со стандартами Шенгена. Четыре члена ЕС – Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния – не допущены в Шенгенскую зону отчасти потому, что не соответствуют этим стандартам. Но Болгария и Румыния работают в этом направлении. Иными словами, побудительные мотивы действуют.

Таких стимулов не хватает, когда дело касается объединения мирового сообщества в борьбе с киберпреступностью, экономическим шпионажем и другими пороками цифровой эры. Самая успешная попытка – Конвенция Совета Европы по киберпреступности (известная как Будапештская конвенция). В ней прописаны все действия, которые государства должны предпринимать для борьбы с киберкриминалом. Разработаны модели законов, механизмы координации, процедуры ускоренной экстрадиции. 61 государство ратифицировало документ. Но найти защитников Будапештской конвенции сложно, потому что она не работает: она не предлагает реальных преимуществ за присоединение и не предусматривает реального наказания за нарушение обязательств.

Чтобы Лига свободного интернета по-настоящему заработала, она должна избежать подобных просчетов. Самый эффективный способ привлечь страны – пригрозить лишить их продуктов и услуг таких компаний, как Amazon, Facebook, Google и Microsoft, а также доступа к кошелькам сотен миллионов потребителей в США и Европе. Лига не будет блокировать весь трафик для не членов – так же, как Шенгенская зона не закрывает поток товаров и услуг. Во-первых, сейчас нет технологической возможности фильтровать весь вредоносный трафик на национальном уровне. Кроме того, власти должны иметь возможность дешифровать трафик, а это нанесет больше вреда безопасности интернета и ударит по праву на частную жизнь и гражданским свободам. Но Лига может запретить продукты и услуги компаний и организаций, которые содействуют киберпреступникам, и блокировать трафик нарушающих правила интернет-провайдеров из стран – нечленов.

Например, представьте, что Украину, известное прибежище киберпреступников, пригрозят лишить доступа к сервисам, к которым привыкли ее граждане, компании и правительство и от которых зависит ее дальнейшее легитимное технологическое развитие. У украинских властей появится мощный стимул начать жесткую борьбу с процветающим в стране киберкриминалом. Такие угрозы не дадут возглавляемой Соединенными Штатами коалиции рычагов давления на Китай и Россию: компартия Китая и Кремль уже достаточно далеко продвинулись в ограничении доступа своих граждан к глобальному интернету. Однако задача Лиги свободного интернета не в том, чтобы изменить поведение закоренелых злоумышленников, гораздо важнее уменьшить наносимый ими ущерб и воздействовать на такие страны, как Украина, а также Бразилия и Индия, побуждая их к более активной борьбе с киберпреступностью.

Гарантии свободы в интернете

Основополагающим принципом работы Лиги должно стать обеспечение свободы слова в интернете. Однако члены Лиги должны иметь возможность делать исключения в определенных случаях. Например, США не придется принимать ограничения свободы слова, введенные Евросоюзом, но американским компаниям нужно будет приложить усилия, чтобы не продавать или не демонстрировать запрещенный контент европейским интернет-пользователям. Этот подход в значительной степени обеспечит статус-кво. Кроме того, он обяжет западные страны более активно противодействовать попыткам таких государств, как Китай, утверждающих, что некоторые формы свободы слова представляют угрозу национальной безопасности, использовать оруэлловскую идею об «информационной безопасности». Например, Пекин регулярно обращается к правительствам других государств с просьбой удалить контент с серверов, зарегистрированных на их территории, если речь идет о критически важной для китайского режима информации или о запрещенных в стране группах (как Фалуньгун). США отвергают такие обращения, но другие могут пойти на уступки, особенно после того, как в ответ на отказы Соединенных Штатов Китай начал наглые кибератаки на источники оскорбительных материалов. Лига свободного интернета даст странам стимул отвергать подобные требования Китая: это будет нарушением правил, а другие страны-члены защитят их от возмездия Пекина.

Лиге понадобится механизм мониторинга соблюдения правил странами-членами. Сбор и публикация данных по каждому государству станет мощным инструментом порицания или одобрения. А модель более детальной оценки можно позаимствовать у FATF, организации по противодействию отмыванию денег, которая была создана G7 и Европейской комиссией в 1989 г. и финансируется ее членами. На 37 стран – членов FATF приходится большая часть финансовых транзакций в мире. Эти государства приняли ряд мер для противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма и требуют, чтобы банки следили за операциями своих клиентов. Вместо тяжелого централизованного мониторинга FATF использует систему, при которой одна страна изучает действия другой на основе ротационного принципа и затем дает свои рекомендации. Страны, не выполняющие необходимых требований, попадают в так называемый серый список FATF и подвергаются более тщательной проверке. В случае повторных нарушений можно попасть в черный список, при этом банки обязаны начать детальный анализ, что может привести к замедлению или даже прекращению транзакций.

Как Лига свободного интернета будет предотвращать вредоносную деятельность в странах-членах? Пример для подражания существует – международная система здравоохранения. Лига должна создать и финансировать институт по аналогии со Всемирной организацией здравоохранения, который будет идентифицировать уязвимые онлайн-системы, предупреждать владельцев этих систем и работать над их укреплением (так работают кампании ВОЗ по вакцинации); выявлять и нейтрализовывать новые вирусы и ботнеты до того, как они нанесут серьезный ущерб (так работает мониторинг вспышек заболеваний); брать на себя ответственность за реагирование, если предотвратить атаку не удалось (так работает ВОЗ в случае пандемий). Члены Лиги также должны воздерживаться от кибератак друг на друга в мирное время. Разумеется, это обязательство не помешает Соединенным Штатам и их союзникам предпринимать кибератаки на противников, которые, скорее всего, останутся за пределами Лиги, например, против Ирана.

Преодоление барьеров

Создание Лиги свободного интернета потребует изменения мышления. Мечта о том, что интернет-свобода в конце концов трансформирует авторитарные режимы, еще жива. Но этого до сих пор не произошло и не произойдет. Нежелание принять эту реальность – главный барьер, мешающий альтернативному подходу. Но со временем станет очевидно, что технологический утопизм предыдущего периода сегодня неуместен.

Западные технологические компании, вероятно, будут сопротивляться созданию Лиги свободного интернета, потому что приложили огромные усилия, чтобы умилостивить Пекин и получить доступ на китайский рынок, а их цепочки поставок зависят от китайских производителей. Но издержки отчасти компенсирует тот факт, что, отключив Китай, Лига защитит их от конкуренции с китайскими компаниями.

Лига свободного интернета, созданная по образцу Шенгенской зоны, – единственный способ защитить свободу в интернете от угроз со стороны авторитарных государств и других злонамеренных акторов. Такая система, конечно, будет менее глобальной, чем интернет сегодня. Но только ужесточив наказание за вредоносное поведение, США и их союзники смогут уменьшить поток киберпреступлений и ограничить ущерб, который Пекин, Москва и аналогичные режимы способны нанести интернету.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 октября 2019 > № 3201300 Ричард Кларк, Роб Нейк

Посчитают каждого

Глава Росстата Павел Малков - о российской и белорусской переписи населения

В Беларуси 30 октября завершилась перепись населения. Республика одной из первых в СНГ провела ее с использованием современных IT-технологий. А накануне делегация Росстата во главе с руководителем Павлом Малковым побывала в Минске и познакомилась с опытом Белстата по организации и проведению цифровой переписи. В России она должна пройти через год. Насколько опыт Беларуси может быть полезен для России, Павел Малков рассказал в интервью "СОЮЗу".

Павел Викторович, какой опыт Беларуси вы хотели бы использовать в России?

Павел Малков: В Беларуси цифровая перепись прошла довольно успешно, и мы сейчас изучаем ее путь и "подводные камни". В России в прошлом году прошла пробная электронная перепись, через интернет (портал Госуслуги) переписалось 1,2 миллиона россиян из 14 регионов страны. С одной стороны, россияне позитивно оценивают саму возможность прохождения интернет-переписи. С другой - переписной лист, который мы использовали, вызвал много нареканий. Люди говорили о сложном официальном языке вопросов и пояснений к ним, сложной эргономике. Вопросы должны быть понятны. Нужно предложить людям предзаполненные варианты ответов, с которыми можно согласиться или не согласиться. В Беларуси эргономика электронных опросных листов была проработана лучше. А России еще предстоит над нею потрудиться.

Что еще планируете поменять в российских переписных листах?

Павел Малков: Например, в России во время пробной переписи нельзя было сегодня начать заполнять переписной лист, а завтра - закончить. В Беларуси такая возможность была. Плюс у россиян было ограниченное число платформ, на которых можно было заполнить переписной лист. В мобильном телефоне сделать это было практически невозможно. А коллеги из Беларуси сделали перепись доступной и на мобильном телефоне, и на планшете, и зайти на нужный сайт, чтобы переписаться, можно было через любой браузер. Это дало хорошие результаты - как раз заполнение анкеты на мобильном телефоне пользовалось наибольшей популярностью. Люди могли делать это даже в общественном транспорте. Этот опыт мы тоже хотим перенять. Как и дать людям возможность заполнять анкету в течение нескольких дней, если им трудно найти на это полчаса единовременно. Внести в нее изменения, если они ошиблись при заполнении.

Насколько я знаю, в Беларуси был создан специальный сайт для переписи. И людям нужно было на нем зарегистрироваться. В России специального сайта не будет?

Павел Малков: Нет. Мы для проведения переписи будем использовать портал Госуслуги.ру, где уже зарегистрировано более 60 миллионов россиян. Люди привыкли им пользоваться, и мы надеемся, у них не будет проблем с участием в переписи с его помощью.

Все-таки перепись - дело конфиденциальное. Но если я переписываюсь на своей страничке сайта госуслуг, значит, вы получаете обо мне полную информацию? Электронная перепись не будет конфиденциальной?

Павел Малков: Нам, потребителям "переписной" информации, будут выгружаться только обезличенные данные. Персональные данные в Росстате не появятся. И технология такова, что ваша заполненная анкета точно не будет храниться на сайте госуслуг. Максимум там будет храниться ваша недозаполненная анкета - до момента, как вы ее окончательно заполните. Гарантируем: "базы данных" переписанных людей не будет. И кстати, в Беларуси ее нет. И ни в какие фискальные органы данные о людях не попадут. Это основополагающий принцип проведения переписи в мире.

Вы говорили, что при проведении переписи будет использоваться работа с большими данными. Можно подробности?

Павел Малков: Мы планируем использовать административные данные разных ведомств - регистр населения, реестр жилых объектов, данные Федеральной налоговой службы, реестры ЗАГСов и другие. Это нужно для повышения качества данных. Сразу оговорюсь - все эти данные будут обезличенными. Собирал их и Белстат.

Кроме того, мы начинаем экспериментировать с так называемыми большими данными. В первую очередь - данными операторов мобильной связи. Здесь речь идет исключительно о деперсонифицированных данных, то есть не стоит опасаться и ожидать, что мобильные операторы передадут нам какую-то чувствительную информацию.

А что именно они передадут?

Павел Малков: Речь идет в первую очередь о геоданных, местах локации россиян. Это даст возможность посчитать, где и сколько находится человек. Здесь основа для статистики миграции, в том числе - маятниковой миграции. По нашему заказу операторы мобильной связи будут выгружать по определенному алгоритму сведения, где и сколько людей находится в определенный интервал времени либо в конкретное время.

Перепись же проходит не только в интернете. Переписчиков, которые ходят по квартирам, никто не отменял. В Беларуси они не шли к тем, кто переписался в Сети. А в России пойдут?

Павел Малков: В России еще идет дискуссия на этот счет. Обсуждается несколько сценариев. Первый - как в Беларуси. Второй вариант допускает, что к переписавшемуся онлайн человеку может прийти переписчик, респондент покажет ему идентификатор, и тогда опрашивать его не будут. Второй вариант нужен на случай, если человек живет не один. Например, сам он переписался через интернет, жену переписал, а скажем, тещу - нет. Переписчик сможет это выяснить и переписать "неучтенных" членов семьи.

И в России, и в Беларуси переписчики оснащаются планшетами. Бумажные переписные листы ушли в историю?

Павел Малков: Конечно, нет. Есть люди, которые по религиозным или иным соображениям не хотят переписываться онлайн или с помощью планшета, а признают только бумагу. Это их право. И для них в России будут традиционные бумажные переписные листы. Были они и у переписчиков в Беларуси.

К слову

В России участие в переписи - дело добровольное, в Беларуси - обязательное. Но штрафные санкции за отказ не предусмотрены. При этом в мире есть немало стран, где за нарушение закона о переписи людям приходится дорого платить.

Например, в США отказ предоставлять информацию наказывается штрафом 100 долларов, предоставление неверной информации - 500 долларов, предоставление сведений, призванных внести искажения в исчисление населения, - 1000 долларов или лишение свободы.

Также крупные штрафы предусмотрены в Великобритании - 1000 фунтов, Ирландии - 100 фунтов, Канаде - 500 канадских долларов или лишение свободы не более чем на три месяца, в Японии - 500 тысяч иен (около 5000 евро). Самые маленькие санкции в Индии - 1000 рупий (около 15 долларов), но здесь же и самое большое уголовное наказание - три года лишения свободы.

Результаты переписи нужны всем жителям страны. На их основании власти принимают решения, совершенствующие работу общественного транспорта, сфер образования, здравоохранения, коммунального хозяйства. Например, появляется возможность точнее просчитать, сколько поликлиник, школ и детсадов нужно будет построить в ближайшие годы и где именно.

Текст: Марина Гусенко (gritsyuk@rg.ru)

Отказ от угля вынудит Европу изменить транспортную логистику

Австрия намерена отказаться от угольной генерации уже в следующем году

Несмотря на сокращение генерации энергии от сжигания угля на теплоэлектростанциях, от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Тем не менее при переходе на альтернативные источники энергии европейским странам придётся менять маршруты доставки топлива.

Последние несколько лет климатическая политика Европейской комиссии (ЕК) очевидна: по мнению Брюсселя, все страны – члены Европейского союза (ЕС) должны сократить свои выбросы углерода до нуля к 2050 году. Хотя напрямую Парижское соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа, документ всё же утверждает, что страны должны «принять меры для снижения выбросов, технологического перевооружения и адаптации к изменениям климата». В качестве альтернативы углю ЕК предлагает использовать возобновляемые источники энергии и природный газ.

Сопротивление бесполезно

Пока лишь 12 стран официально дали согласие и определили сроки поэтапного отказа от сжигания угля. В частности, к 2020 году полностью сократить угольную генерацию намерена Австрия, 2021 году – Франция, 2022 году – Швеция, 2023 году – Словакия, 2025 году – Великобритания, Италия и Ирландия, 2029 году – Нидерланды и Финляндия, а годом позже – Дания и Португалия (см. график).

Бельгия в 2016 году уже перестала использовать уголь в качестве топлива, а его доля в топливной смеси Великобритании в 2019 году составила всего 3% (причём в мае в течение двух недель страна вообще не использовала уголь). Последней к проекту присоединилась Словакия.

Несмотря на внушительный список стран, они потребляют в год относительно немного угля: в 2018 году этот показатель достиг всего 25 млн тонн. А вот три главных потребителя топлива в Европе – это Германия, Польша и Турция. В общей сложности за 2018 год, по данным BP, они израсходовали 159,2 млн тонн.

Из них только Германия уже определила сроки отказа от генерации угля – 2038 год. Правда, официально правительство страны всё ещё план не утвердило. А вот Польша и Турция пока не готовы пойти на такой шаг.

Государственный секретарь по окружающей среде Польши Михаил Куртык отметил, что Польша, использующая уголь для производства большей части электроэнергии, ищет гарантии, что средства ЕС будут направлены в регионы и государства, где выбросы самые высокие, а проблемы с доступом к капиталу самые большие.

По оценкам Польского экономического института, для эффективности Фонда справедливого перехода энергии необходимо не менее 10–20 млрд евро в год в период 2021–2027 годов. Пока бюджетный комитет ЕК подписал предложение о выделении лишь 4,8 млрд евро.

Тем не менее таким странам будет всё труднее сопротивляться закрытию электростанций, работающих на угле, из-за растущего давления от роста цен на углерод и ужесточения нормативов в отношении выбросов.

Профессор Кёльнского института экономики и энергетики Макс Гиркинк считает, что определённые некоторыми странами сроки не вполне реальны. В частности, создание инфраструктуры возобновляемой энергии может занять некоторое время, а стимулов для строительства газоэлектростанций, необходимых для замены угольной генерации в пиковые периоды, пока недостаточно.

Ставка на маршрут

Запасы энергетического угля в крупнейших портах Европы растут: в портах Роттердама, Амстердама и Флиссингена (Нидерланды) в конце сентября они достигли максимальных с июля этого года 6,5 млн тонн, что на 19% больше, чем годом ранее, и значительно выше среднего уровня за последние пять лет. Но от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Для европейских стран при нынешней ценовой политике это способ сформировать запасы.

Согласно исследованию BP, посвящённому мировому потреблению энергии в 2018 году, страны Европы использовали 307,1 млн тонн угля. Россия экспортирует в Европу преимущественно энергетический уголь, и в целом поставки составили в 2018 году 66 млн тонн, или 21,5% от общего европейского импорта угля. Это делает Россию основным поставщиком. Для сравнения: второй крупный поставщик топлива в Европу – Соединённые Штаты – доставил за это время 27,6 млн тонн угля. На прошедшем неделю назад международном форуме Coaltrans Россия представила себя в качестве выгодного поставщика угля: российские экспортёры могут отправлять грузы в Европу через Балтийское и Чёрное моря, а также железнодорожным транспортом, обеспечивая экономически эффективный доступ к рынкам северо-запада и Средиземноморья.

Низкая стоимость железнодорожных перевозок и ещё более низкие сборы за морские перевозки по сравнению с конкурентами из Колумбии, Соединённых Штатов и Южной Африки делают российский уголь востребованным в Европе.

Задача ЕК в текущих условиях – диверсифицировать маршруты поставки топлива. Пресс-секретарь ЕК по климату и энергии Линн Риетдорф пояснила «Гудку», что это включает в себя выявление и создание новых маршрутов, которые уменьшают зависимость стран ЕС от одного поставщика.

В первую очередь это касается газа как более привлекательного топлива для производства электроэнергии, добавила специалист по безопасности доставки топлива ЕК Моника Зсигри. «В краткосрочной и среднесрочной перспективе ЕК планирует изменить схему доставки именно этого топлива. В частности, предполагается в большей степени задействовать трубопроводный и железнодорожный транспорт в доставке СПГ», – говорит она.

Учли заранее

Впрочем, европейский тренд на экологию не станет неожиданностью для российского рынка.

«Мы давно предупреждали о риске сокращения спроса. Для этого ещё несколько лет назад утвердили проект по развитию БАМа и Транссиба. Нужно ускорить проектирование и строительство приоритетных участков для увеличения перевозок на Восток, так как обеспечить прирост поставок угля из России в страны Европы вряд ли получится. Общий тренд на снижение потребления угля в европейской части сохраняется. Но предложение ОАО «РЖД» по предоставлению скидки в размере 7,41% на экспорт угля из Кузбасса вполне своевременное. Такая мера может помочь перераспределить часть объёма угля с Восточного полигона в пользу портов Северо-Запада и, таким образом, ослабить нагрузку на инфраструктуру Востока и хотя бы удержать объём поставок в Европу на прежнем уровне», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора по логистике АО «Сибирская угольная энергетическая компания» Денис Илатовский.

Как считает директор службы по портовым и железнодорожным проектам ОАО «Уральская горно-металлургическая компания», член правления АО «Восточный порт» Ирина Ольховская, устойчивую тенденцию снижения объёмов потребления и угольного грузопотока в направлении северо-запада фиксируют в РЖД, Министерстве экономики и Министерстве энергетики. Поэтому на сегодняшний день основной тренд для российской угольной отрасли и основной рынок сбыта – страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). «Необходимость переориентации поставок угля на это направление была ясна и прогнозировалась ещё в 2012 году, когда был дан старт первому этапу программы модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. За прошедший период времени массовый приоритет угольных грузов и рынков сбыта на Дальний Восток только усилился. Сейчас он носит уже характер острейшей конкуренции за пропускную и провозную способность, поэтому основной приоритет – это страны АТР. И это не столько Китай, сколько Япония, Корея, Индия, Вьетнам и Тайвань», – говорит Ирина Ольховская.

Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов также отмечает, что спрос на российский уголь сейчас сосредоточен в Индии, Индонезии и других странах АТР, то есть он переместился из развитых стран в развивающиеся. И снижение объёмов поставок в Европу не является проблемой. «Общий объём экспорта зависит от уровня мирового потребления энергоресурсов, потому что рост мирового валового внутреннего продукта (ВВП) требует пропорционального увеличения потребления энергии. То есть если рост мирового ВВП составляет 3%, то, соответственно, рост потребления всех энергетических ископаемых – угля, нефти, газа – также вырастет на 3%. И тенденция пропорционального роста потребления угля к росту глобальной экономики сохраняется. Нет каких-то предпосылок для кардинальных изменений. Уголь, конечно, можно заменить, но совсем от него отказаться на сегодняшний день невозможно. Спрос в любом случае будет расти», – подчеркнул Дмитрий Лукашов.

В то же время, по мнению научного руководителя НИУ «Высшая школа экономики» Евгения Ясина, нельзя сбрасывать со счетов и Китай, которому уголь ещё долго будет нужен. В этой стране проживает почти четверть населения планеты, и, несмотря на то что у России есть конкуренты на этом рынке, в обозримой перспективе китайских аппетитов хватит на всех. К тому же и Европа не сможет полностью отказаться от угля, который необходим чёрной металлургии и химической промышленности.

Дарья Белоглазова, Михаил Зубов, Елена Кудрявцева

Австрия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Транспорт > gudok.ru, 30 октября 2019 > № 3176029

Юрий Воронин: "Новый бюджет будет тормозить экономику"

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму.

Юрий Воронин, доктор экономических наук

Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.В целом федеральный бюджет продолжает формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», которая завела страну в тупик.

Если назвать одну из самых больших проблем российской экономики, то это прежде всего нехватка денег в реальном секторе, особенно средних и длинных. Теоретически доказано, что для адекватного функционирования коэффициент монетизации должен составлять как минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. В России на протяжении длительного периода он варьирует между 40 и 50%. И обосновывают этот низкий коэффициент якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции.

Как государство может поддерживать экономический рост, о котором неустанно говорит президент РФ В.Путин, если на всю бюджетную трехлетку 2020-2022 годов вновь запланировано сохранение бюджетного профицита и увеличениеобъёма Фонда национального благосостояния (ФНБ), то есть сохранение искусственного вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций.

Формирование и утверждение профицитного бюджета явилось существенным «вкладом» экономического блока правительства РФ – «теоретиков» экономического либерализма в сбалансированность бюджета - основополагающего требования, предъявляемого при составлении, утверждении и исполнении бюджета, являющегося основой нормального функционирования органов управления государства.

Между тем негативное влияние профицита бюджета на экономический рост доказано теоретически и мировой практикой. Профицит бюджета означает, что из экономики через налоги, пошлины, акцизы и прочие фискальные инструменты изымается больше средств, чем потом через госрасходы в нее возвращается. Он связан с повышенной нагрузкой на экономику, является дополнительным и весьма существенным фактором сжатия государственного спроса, поскольку означает резкое сокращение реальных расходов бюджета внутри страны, снижает общую результативность и эффективность использования бюджетных средств. В конечном счете, профицит бюджета сдерживает экономический рост, не позволяет реализовать возможности перехода на высокие технологии, инновационный путь развития экономики и добиваться тем самым более эффективных результатов хозяйствования, парализуя решение острых социальных проблем.

Поэтому не удивительно, что в большинстве стран мира действует правовая норма, запрещающая формировать и утверждать профицитный бюджет, которая, к стати, действовала и в Российской Федерации до 2001 года. Дефицит бюджета в разумных пределах заставляет правительство изыскивать дополнительные резервы для его покрытия, приводит к увеличению доходов хозяйствующих субъектов, а, следовательно, способствует росту покупательной способности и расширению национального производства.

Не удивительно, что развитые страны, как правило, формируют дефицитные бюджеты в размере, не превышающем 2-3% ВВП. Например, этот показатель для Австрии, Словакии, Бельгии, Канады, Турции, Польши, Китая, находится в пределах 2%; считается, что это бюджет с умеренным дефицитом. Минимальный дефицит в 2017 году зафиксирован в Ирландии и Эстонии (0,3% ВВП), в Латвии (0,5%), в Финляндии (0,6%).

Но российские руководители экономического блока правительства РФ весьма далеки как от теории сбалансированности бюджета, так и мировой практики его формирования.

Так, на 2018 год был запланирован профицит федерального бюджета в объеме 2,1% ВВП. При этомтут же был повышен НДС с 18 до 20%. Это, как «разъяснил» на прямой линии 7 июня 2018 года президент В.Путин, было сделано«…..в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет...». Другими словами, одной рукой правительство РФ увеличивает налоги, чтобы «наполнить государственный бюджет», а другой рукой – формирует бюджет с профицитом. Экономическое чудо, да и только!

Не удивительно, что это экономически безграмотное решение тут же оказало дестимулирующее действие на предпринимательскую активность, сразу же отразилось на ухудшении динамики экономических показателей: повышении инфляции, замедлении экономического роста и ухудшении динамики инвестиций. Естественно возникает вопрос: а зачем надо было повышать НДС при профиците бюджета, чтобы сознательно «опустить» экономику?

Но российские «теоретики» экономического либерализма еще более усиливают этот парадокс, внося «новый»вклад в теорию сбалансированности бюджета. Теоретико-практическая «новизна» заключается в том, что федеральный бюджет был не только сформирован и утвержден с профицитом, но был и исполнен с профицитом, причем последний увеличился относительно утвержденной величины и составил 2,7 трлн руб., или 2,7% ВВП. Другими словами, был осуществлен искусственный вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, а президент В.Путин постоянно ставит задачу вывести экономику страны на траекторию экономического роста в 5-7 процентов и войти в пятерку лучших экономик мира, чего без увеличения инвестиций сделать не возможно.

«Совершенствование» теории сбалансированности бюджета на базе его профицитности правительство РФ продолжило в 2019 и на последующий плановыйпериод. В 2019 году профицит Федерального бюджета составит 1,932 трлн рублей или 1,8% ВВП. Правда, на 2020 год он утвержден на 1 млрд рублей меньше - 876 млрд рублей, или 0,8 процента ВВП. Но профитизация бюджета как процесс сохраняется.

Другими словами, систематически происходит консервация сложившейся структуры расходов федерального бюджета при невозможности существенного увеличения производительных бюджетных расходов - на образование, здравоохранение, рост доходов населения, инфраструктурные инвестиции. При этом даже сегодня официально озвучиваемая инфляция в России почти втрое выше, чем в Евросоюзе и в два с половиной раза, чем в США. Хотя ни в ЕС, ни в США, в отличие от нашей страны, доходы людей не падали пять лет подряд. То есть, государство продолжало обкрадывать, обсчитывать экономику, а не ускорять ее, продолжало формировать модель экономики не развития, а торможения.

Не лучше обстоит дело еще с одним из главных механизмов искусственного финансового обескровливания бюджета, постоянным увеличением доли доходов, проходящих мимо казны - с Фондом национального благосостояния (ФНБ).

Объем ФНБ на начало 2019 года составил 3,8 трлн рублей (3,6% ВВП). Федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов предусмотрено, что в 2020 году ФНБ будет «доращен» и составит 7,9 трлн рублей (7,1% ВВП), а в 2021 году увеличится еще до 11,5 трлн рублей (9,7% ВВП). К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что,с точки зрения теории, лишено экономического смысла.

Это якобы та самая «подушка безопасности», на которую мы «свалимся», если вдруг что-то нагрянет, которая якобы будет использована в сбалансированности бюджета в будущем. Теоретико-экономические чудеса, да и только.

Между тем по экономической природе ФНБ – это средства, выведенные из бюджета и мертвым грузом оседающих в Фонде, не принимающие участия в текущей его сбалансированности и не «работающие» на экономику страны, не приносящих никакой пользы экономике и обществу. Эту кубышку, достигающую почти трех четвертей от суммы бюджетных доходов, где, по сути, сгорают гигантские средства, которые правительство не пускает на развитие России, давно пора переименовать в фонд антироссийского противостояния. И это в стране, где продолжает вымирать население, где износ машин и оборудования превышает 50%!Такого вредительского финансового перекоса нет в бюджетной системе ни одной страны мира. Извините, но это прямой саботаж всех основных указов и установок президента РФ Владимира Владимировича Путина. И с каждым днем все очевиднее, что подобная финансовая стратегия грозит уже не только экономическим, но и политическим дефолтом.

Разве неясно российским «светилам» экономики, что трата денег из ФНБ, другой кубышкиили «подушки безопасности» в будущем, даже если их брать, как убеждает россиян В.Путин, только «понемногу», ничем не отличается от простого включения печатного станка, простого печатания денег? Для грамотного экономиста профицитный бюджет, рост объема ФНБ – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только «эффективные менеджеры» от экономики –либеральные «экономисты», никудышные управленцы – руководители экономического блока правительства РФ, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать президенту подобные экономические перлы.

Вспомним слова поэта:

О, если б мог от взоров недостойных

Я скрыть подвал! О, если б из могилы

Прийти я мог,сторожевою тенью

Сидеть на сундукеи от живых

Сокровища мои хранитькак ныне!

Не уподобляются ли «теоретики» экономического либерализма пушкинскому Скупому рыцарю? Зачем расходовать производительные силы и финансовые ресурсы, если они не используются во благо народа России? Пусть лучше они лежат мертвым грузом в бюджете и кубышке. Думается, что это неверно и с теоретических позиций, и с точки зрения будущего России.

Если в крупном плане сделать обобщения, то следствием проведения профицилизации федерального бюджета, формирования все возрастающего ФНБ - этой ущербной и практически разрушительной экономической политики стали деградация, офшоризация и структурная перестройка российской экономики под потребности стран Запада в сырьевых ресурсах, вывоз капитала и утечка умов, установление внешнего иностранного контроля над ключевыми механизмами воспроизводства экономики: денежной политикой, финансовым рынком, платежными системами, инфраструктурой экспорта, правом собственности на большую часть структурообразующих предприятий. Почти все рынки и производство отданы западным транснациональным корпорациям. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные» менеджеры переправляют также за рубеж. С третьего места, которое занимала Россия в мире, уступая по объему валового внутреннего продукта только США и Японии в 1990 году, мы переместились на шестое при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на 16-е место при оценке ВВП по рыночному курсу доллара. Выше нас оказались Мексика, Испания, Австрия, Канада, не говоря уже о Бразилии, Италии, Франции и Англии.

Экономический блок правительства РФ - это люди либерального взгляда, либеральной идеологии. А либеральная идеология предусматривает, что правительство должно служить не своему народу, а глобальным спекулянтам (не просто глобальному бизнесу, а именно спекулятивному глобальному бизнесу) против своего народа. А для глобальных спекулянтов развитие чего бы то ни было, в том числе России, абсолютно неприемлемо. Поэтому вести речь о реформировании бюджетного процесса в рамках либеральной идеологии вряд ли уместно

Становится обидно вдвойне, когда депутаты от «Единой России» - доктора экономических наук, профессора – Васильев Ю.В., Иванова В.Н, Кобилов А.Г., Панина Е.В., Петров А.П., Серпер Е.А., а также более 30 кандидатов экономических наук безропотно голосуют «ЗА» этот теоретически не обоснованный и ущербный для российской практики федеральный бюджет. Но молчат. Уверен, народным избранникам, будет стыдно перед друзьями, детьми и внуками за это трусливое голосование, цена которому – ухудшение жизненного уровня миллионов сограждан.

Вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России?

Главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ, – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста».

Смена социально-экономического курса предполагает реализацию ряда глобальных направлений:

– исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, Южной Кореи, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм, формирующий социально справедливое общество. Планово-рыночный (!) на государственной основе;

- ориентация не на финансово-спекулятивный сектор, а наростпрежде всего отечественного (!) производства, рост производительности общественного труда на основе ускорения научно-технического прогресса, опора на реальные возможности национальной экономики и собственный интеллектуальный кадровый потенциал;

- усиление роли государства на стратегических направлениях;

- качественное изменение кадровой составляющей высшего звена, формирование кадров государственных управленцев нового типа, привлечение к управлению прежде всего профессионалов.

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели уп­равления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму. Продолжение губительного социально-экономического курса играет на руку тем западным игрокам, которые стремятся раздербанить Россию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 29 октября 2019 > № 3177699 Юрий Воронин

Федеральный суд Алабамы заблокировал действие закона, которым планировалось запретить аборты практически по любым показаниям, сообщил истец по делу - Американский союз гражданских свобод (ACLU).

"Мы заблокировали запрет, наложенный Алабамой на аборты. Решение федерального суда официально установило, что недействительны все запреты на аборты, установленные ранее в этом году в данном штате", - говорится в заявлении ACLU в Twitter.

Предполагается, что закон не вступит в силу до окончания судебного разбирательства.

Закон, подписанный в мае губернатором Алабамы, должен был вступить в силу до конца года. Закон предполагает уголовное наказание для врачей за проведение аборта - за эту операцию медики могли получить до 99 лет тюрьмы. В законе не было исключений, позволяющих проведение абортов в случае изнасилования или инцеста. Единственным исключением был возможный серьезный риск для здоровья женщины.

Страшное слово "аборт" с периодической регулярностью попадает в топ тем то в одной, то в другой стране. Причина – запретительное законодательство. Год назад после смерти женщины из-за неоказания специфической медпомощи Ирландия бурлила так, что аборты пришлось легализовать. Сейчас бурлят США.

Нынешнее решение суда - лишь первое в ожидающемся длительном судебном противостоянии. Вне зависимости от решения суда, скорее всего, оно будет обжаловано в апелляционном суде, а решение апелляционного суда - в Верховном суде США.

Аборты разрешены в США на федеральном уровне. Соответствующее историческое решение принял в 1973 году Верховный суд.

Citylife вычислит рейтинг для президента

Ком­па­ния Citylife, ко­торая с 2015 г. прод­ви­га­ет кеш­бэк-сер­вис и плат­форму для уп­равле­ния прог­рамма­ми ло­яль­нос­ти для биз­не­са в Рос­сии и еще се­ми стра­нах, в те­чение трех лет соз­даст ин­декс лич­ности че­лове­ка (ИЛЧ). Но­вый про­дукт ком­па­ния ад­ре­су­ет пре­зиден­ту РФ (хо­тя за­каза от не­го не по­луча­ла) или гла­вам дру­гих го­сударств. На пу­ти соз­да­ния ИЛЧ Citylife на­мере­на по­купать у лю­дей пер­со­наль­ные дан­ные, соз­дав конт­раст с гло­баль­ны­ми тех­но­логи­чес­ки­ми ком­па­ни­ями, ко­торые ис­поль­зу­ют дан­ные поль­зо­вате­лей бесп­лат­но.

Ле­онид Ко­ник

Юлия Мель­ни­кова

С целью разработки ИЛЧ компания Citylife 23 октября 2019 г. открыла свой НИОКР-центр в Технопарке "Сколково" и подписала на форуме "Открытые инновации" соглашение с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом ИТМО. Целью совместной работы Citylife и Университета ИТМО станет разработка и внедрение высокотехнологичных решений по аналитике больших данных клиентских путешествий, а также создание научно-исследовательских площадок (центров компетенций, , испытательных полигонов для отработки технологий, корпоративных R&D-центров).

"Создать продукт мирового класса без поддержки со стороны науки не под силу ни одной ИТ-компании в мире", - пояснил основы сотрудничества с Университетом ИТМО главный исполнительный директор Citylife Corp. Алексей Паршиков. Вторым направлением сотрудничества сторон станет подготовка специалистов (Citylife готова открыть в ИТМО корпоративную программу магистратуры), которые потом придут на работу в Citylife.

"Для нас это соглашение исключительной важности, - заявил после подписания соглашения д.т.н., директор/генеральный конструктор национального центра когнитивных разработок (Центра НТИ) Университета ИТМО Александр Бухановский. – Одна из наших задач – содействие российскому бизнесу – для того, чтобы он имел лидерские позиции на международном рынке за счет наших наукоемких разработок".

"Появление такого НИОКР-центра в виде дочерней компании Citylife в Технопарке "Сколково" интересно нам, так как планируемые разработки в рамках его имеют перспективу не просто сократить технологическое отставание наших ИТ-компнаий, а даже опередить по некоторым направлениям. Кроме того взаимодействие с Университетом ИТМО позволит создать условия для роста и развития ИТ-технологий на территории нашей страны, что принципиально важно для управления объектами критической инфраструктуры", - сказал на церемонии открытия офиса НИОКР-центра вице-президент и исполнительный директор Кластера энергоэффективных технологий Фонда "Сколково" Олег Дубнов.

В беседе с корреспондентом ComNews Алексей Паршиков рассказал, что стратегической целью Citylife является создание индекса личности человека, который откроет возможности для социального скоринга. Основой ИЛЧ станет сложная математическая модель, к разработке которой компания привлечет Университет ИТМО. Citylife также хочет задействовать этот ВУЗ в проверке гипотезы о том, на каких критериях должен базироваться ИЛЧ. Как сообщил Алексей Паршиков корреспонденту ComNews, Citylife предполагает строить ИЛЧ на "трех китах": объеме электропотребления человека (по аналогии с государствами, ВВП которых растет, если увеличивается потребление электрической энергии), его действиях в банковской среде (транзакции, ипотека, потребительские и прочие кредиты, своевременность погашения и др.) и его коммуникациях с государством (налоги, штрафы, обращения в медучреждения и т.п.). "Важно отметить, что в нашей гипотезе предполагается наличие зависимости между тем, сколько электричества потребляет человек, и тем, насколько высокий социальный статус он имеет в обществе, именно поэтому "один из китов" - персональное потребление электроэнергии. ИЛЧ – серьезная вещь, он будет сопровождать человека всю жизнь, и некорректно строить его на данных из соцсетей и лайках", - подчеркнул главный исполнительный директор Citylife Corp.

Citylife адресует ИЛЧ первым лицам государств. "Мы убеждены, что такой индекс – это дополнительный важный инструмент мониторинга для руководства страны. Он позволит значительно повысить объективность принятия решений при управлении в конкретных городах или регионах", - говорит Алексей Паршиков. Он признал, что пока подобного заказа от властей его компания не получала, но рассчитывает на интерес со стороны государства. Однако, даже если такого интереса не появится, руководитель Citylife не отчаивается: "Мы – международная компания, и если что, сможем предложить ИЛЧ в других странах". Согласно данным на корпоративном сайте Citylife, ее сервисы работают в 506 городах в России, Германии, Турции, Армении, Узбекистане, Киргизии, Беларуси и Казахстане.

В ходе создания механизма расчета ИЛЧ Citylife планирует покупать цифровые данные о поведении и действиях людей. "У нашего сервиса – сотни тысяч пользователей, и мы предложим им продавать нам данные о себе", - уточнил Алексей Паршиков. Компания пока не решила, в каких городах или странах она стартует с подобным предложением. Оплата будет вестись за килобайты - Алексей Паршиков осознает, что различные данные имеют разную ценность, но склоняется к усредненной цене, чтобы определенные типы информации не выпали из поля зрения. "Люди будут зарабатывать на своих данных – это, в частности, поможет в борьбе с цифровой монополией на данные, когда компании типа Google или Apple собирают данные о действиях людей, но не делятся ими и не платят за их использование", - резюмировал глава Citylife

Китай развивает систему социальных рейтингов с 2014 г., а в мае 2018 г. в прессе появилась информация о том, что китайцы с низким социальным рейтингом не смогут купить билеты на самолет или поезд. Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, не повторит ли создатель ИЛЧ судьбу ученых-атомщиков, мирные исследования которых привели к появлению ядерной бомбы, Алексей Паршиков сказал: "Мы движемся по пути, чтобы ИЛЧ базировался на фундаментальных данных, которые генерирует сам человек, а не учитывал например рейтинги, которые выставляют другие люди из окружения, тем самым делая ИЛЧ не объективным и в какой-то мере превращая его в "атомную бомбу".

Ассоциированный партнер Rödl & Partner Татьяна Вуколова думает, что такое предложение вполне может быть востребовано властью и госорганами. Она пояснила корреспонденту ComNews, что как такового регулирования именно по продаже персональных данных субъектами персональных данных нет. "Теоретически его можно вывести из положений ГК и защите персданных. Но, конечно, лучше в этой части законодательство доработать, чтобы не возникало коллизии и бреши, когда субъект ПД вначале продал данные, а потом потребовал их удалить или сослался на неправомерность обработки. Цифровой двойник очень хорошо "обкатан" в Китае, но там речь идет о тотальном контроле. Хорошо, если в данном предлагаемом случае будет соблюден баланс частных и публичных интересов", - прокомментировала Татьяна Вуколова.

Коммерческий директор компании "Ланит Омни" (входит в группу "Ланит") Дмитрий Зеленко другого мнения. Он считает, что решение вряд ли будет востребовано в России на государственном уровне. "Слишком неясные перспективы и плюсы от его использования при значительных затратах на развертывание системы по всей стране. Кроме того, система, о которой говорит глава Citylife, строится в основном на использовании онлайн-событий, а в регионах большинство активностей происходят пока еще в режиме офлайн. С точки зрения существующих норм продавать личные и персональные данные вполне возможно, законом это не запрещается. Любой человек вправе продать свои данные в том случае, если найдется покупатель и обоих устроит стоимость. С морально-этической точки зрения это, может быть, и не совсем правильно, но здесь уже личное дело каждого. Тем более что опосредованно эти данные и так доступны крупнейшим интернет-агрегаторам, и при желании возможно установить точный профиль любого пользователя Сети. В Китае идея социального скоринга уже давно разрабатывается, каждый гражданин имеет свой профиль. За успешное окончание школы, института, долговременную работу на одном месте, своевременный возврат кредитов баллы начисляются, а за нарушения - административные штрафы, участие в митингах, невозврат кредита - списываются. Стоит ли придавать такому скорингу серьезное значение - большой вопрос, но для некоторых банков или специалистов по HR изучение скоринга перед принятием решения может быть полезным", - рассказал Дмитрий Зеленко.

Заведующий лабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова Тимур Садыков отметил, что рейтингование участников какой-либо сферы деятельности используется весьма широко и повсеместно - в спорте, образовании, банковской сфере и многих других областях. "Идея формирования универсального интегрального рейтинга каждого члена общества, аккумулирующего всю информацию о его жизненном пути, является естественным обобщением и развитием давно и успешно применяемых частных формул рейтингования", - говорит он.

"Мысль эта не нова: кредитные и полицейские истории граждан существуют во многих странах мира на протяжении десятилетий. В Китае разрабатывается и уже частично внедрена аналогичная система тотального социального скоринга. Однако при несомненной правильности основной идеи предлагаемой разработки дьявол, как обычно, кроется в деталях ее практической реализации, - рассуждает Тимур Садыков. - Что собой будет представлять "сложная математическая модель" для числовой оценки человека в целом? Кто будет формулировать эту модель и управлять входящими в нее коэффициентами? И главное, как именно результаты анализа общества на основе данной модели будут использованы для "управления развитием нации"? Без ясных ответов на эти вопросы трудно говорить о востребованности результатов проекта. Общность же и значимость этих вопросов такова, что для поиска ответов впору проводить всенародный референдум, который, однако, вряд ли способен выработать конкретный вид искомой формулы".

"Приобретение персональных данных у их законных владельцев вполне осуществимо технически и с точки зрения законодательства. Также не вызывает сомнений техническая возможность интеграции данных кредитных историй с полицейскими и медицинскими базами данных. Учитывать энергопотребление отдельного человека намного сложнее, однако и здесь можно предложить правдоподобные методы оценки искомой величины. Статистика по всем этим величинам уже сегодня доступна для анализа и использования органами власти. Будет ли формула для расчета индекса личности человека существенно выходить за эти рамки? Без ответа на данный вопрос весьма сложно говорить о перспективах и возможном успехе проекта", - рассказал Тимур Садыков корреспонденту ComNews.

Досье ComNews

Головная компания Citylife Corp. зарегистрирована в Дублине (Ирландия). В центральном офисе компании в Санкт-Петербурге работает 220 сотрудников. Пользователями кешбэк-сервиса Citylife являются 537 онлайн-магазинов, включая AliExpress, Aviasales, Booking.com, Tutu.ru, "М.Видео", "Связной", "ЛитРес", "Ситилинк", "Спортмастер", "Перекресток", Ecco, Yves Rocher, Kassir.ru, re:Store, "АльфаСтрахование", "ВамСвет" и др., а также 190 офлайновых магазинов, кафе и салонов красоты в различных городах

Срок в "Лефортово"

Обвиняемому в шпионаже Уилану продлили арест

Текст: Владимир Полетаев

Лефортовский районный суд Москвы продлил арест обвиняемому в шпионаже против России иностранцу Полу Уилану до 29 декабря.

Гражданин США, Ирландии и Канады, а также подданый Великобритании, находится под стражей в следственном изоляторе "Лефортово" - в тюрьме для шпионов. В суде он первым делом заявил, что его запугивали охранники СИЗО, поставив на колени. И угрожали пистолетом. На его жалобу якобы надзорное ведомство не отреагировало, поэтому он потребовал заменить на процессе прокурора. По утверждению обвиняемого, суд и прокуратура систематически игнорируют его заявления о нарушении его прав.

Но суд отказал ему в этом. Кстати, в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний сообщили, что "сотрудники следственного изолятора не могли угрожать пистолетом американцу Полу Уилану, арестованному по обвинению в шпионаже, поскольку наличие любого огнестрельного оружия в режимных учреждениях исключено".

Затем обвиняемый заявил об отводе судьи на заседании по рассмотрению ходатайства следствия и продлении ему срока ареста. Судья Сергей Рябцев и на эту "просьбу" ответил отказом.

По ходатайству прокурора дальнейший процесс суд закрыл для прессы "в связи с грифом "секретно" в материалах дела. Суд удалил из зала лиц, не являющихся участниками процесса, так как, по заявлению судьи, "их присутствие может привести к разглашению тайны следствия".

Пол Уилан, который ранее проходил службу в американской морской пехоте, был задержан в Москве 28 декабря 2018 года. Ему предъявлено обвинение в шпионаже (ст. 276 УК РФ), которое предусматривает наказание до 10 до 20 лет лишения свободы.

Уилан вину не признает. Свое преследование он считает провокацией и называл его "абсурдным политическим похищением". Он заявлял неоднократно, что на изъятой у него флешке содержались личные сведения, а не составляющие гостайну.

Арестант готовится к судебному процессу над собой и вместе с адвокатами знакомится с материалами расследования. Как сообщалось, закончить ознакомление с секретным делом сторона защиты может уже концу года.

Accenture расширяется на юг России

Компания Accenture откроет в России второй региональный технологический центр в Ростове-на-Дону в 2020 году.

Технологический центр Accenture в Ростове-на-Дону займется системной интеграцией и разработкой программного обеспечения, аутсорсингом бизнес-процессов и приложений. В Accenture планируют, что заказчиками нового центра станут крупные российские и международные компании.

Компания арендовала помещение площадью 800 м2 и до конца 2020 года намерена сформировать команду численностью 100 человек, в том числе, за счет взаимодействия с вузами и проведения конференций для ИТ-специалистов южного региона.

Южный регион выбран компанией не случайно. В марте 2019 года Accenture подготовила обзор кадрового потенциала регионов России в сфере ИКТ IT Skills Index, в который вошли 18 городов. Лидирующую строчку в рейтинге занимает Ростов-на-Дону. Кроме того, важными факторами при выборе региона были: бизнес-климат, государственные программы по поддержке бизнеса, наличие потенциальных клиентов, развитая инфраструктура для функционирования офиса, а также географическое положение – транспортная доступность и стоимость транспортного сообщения.

Accenture планирует оказывать услуги по цифровизации компаниям банковского сектора, производственным предприятиям, компаниям сектора розничной торговли и сельскохозяйственного сектора, которые занимают важное место в формировании ВВП региона, а также крупным российским и международным компаниям из других сфер бизнеса.

По словам Антона Ягодинского, одного из ключевых менеджеров Ростовского технологического центра Accenture, открытию способствовало и то, что клиенты компании стали готовы к работе в распределенных структурах. "Развитие цифровых технологий привело к пониманию, что именно такая модель бизнеса ведет к максимальной эффективности компании, - поясняет он. - Для оценки запросов бизнеса компания Accenture провела анализ рынка Южного региона, в результате которого стало очевидно, что местные игроки осознают важность цифровизации и пытаются делать шаги в этом направлении, как своими силами, так и с привлечением опытных консалтинговых компаний", - сказал Антон Ягодинский.

Первый в России Технологический центр Accenture был открыт в 2007 году в Твери. Он входит в глобальную сеть центров разработки Accenture и занимается аналитикой, разработкой, тестированием и поддержкой информационных систем и продуктов для крупных российских и международных компаний. На момент открытия в центре работало около 30 человек, с тех пор он увеличился в 15 раз. Сегодня в нем трудятся более 460 специалистов в офисе площадью более 3 тыс. м2.

Тверской центр активно развивает ИТ-образование в регионе: организует бесплатные образовательные курсы, приглашает студентов на оплачиваемую стажировку в компанию, реализует программу практики для студентов, ориентированную на изучение востребованных на рынке технологий, а также курирует в Твери ИТ-квантум в федеральном технопарке "Кванториум", где школьники учатся программированию.

Тверской технологический центр Accenture примет активное участие в развитии ростовской команды, имея собственный опыт роста за последние несколько лет. Уже сейчас реализуются совместные проекты между командами из Ростова-на-Дону, Твери и Москвы, а также запускаются программы обучения для студентов и стажеров. В обоих центрах открыты вакансии для ИТ-специалистов различных направлений.

Чем Джонсон удивит британцев на Хэллоуин

Британский парламент отказался выводить страну из Евросоюза на праздник "нечистой силы"

Текст: Евгений Шестаков

Знаменитая фраза Джеймса Бонда, просившего свои коктейли "взболтать, но не смешивать", давно стала хрестоматийным примером требования, способного поставить в тупик исполнителя отсутствием логики и невозможностью реализации. Но споры британского парламента и премьера Бориса Джонсона о том, когда, как и на каких условиях покидать единую Европу, выглядят куда более противоречивыми и абсурдными, чем пресловутая нелогичность агента 007.

В среду, за неделю до формальной даты прощания с Европой, в Лондоне сохраняется такое же "шатание", каким оно было и месяц, и три месяца назад. Забрезживший успех Джонсона, которому во втором чтении все же удалось провести через парламент соглашение с Брюсселем об условиях "брекзита", мгновенно сменился унынием правительства. Всему виной еще одно голосование, на котором большинство в палате общин не стали выводить Альбион из Евросоюза по ускоренному графику 31 октября, на Хеллоуин. Более того, депутаты вообще отказались принимать какой-либо план собственных действий, сославшись на необходимость детально изучить многостраничный документ, описывающий сделку, чтобы внести в него свои поправки. Такое пожелание, если оно будет реализовано, автоматически означает отмену сделки, поскольку гипотетические британские поправки в свою очередь потребуют одобрения на саммите Евросоюза и утверждения в Европарламенте. А этого с высокой вероятностью не произойдет, и "брекзит" вновь окажется отброшенным к нулевой отметке. Неудивительно, что покидающий свой пост председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, узнав об очередном "коленце" британского парламента, в сердцах назвал процесс расставания с Лондоном "пустой тратой времени и пустой тратой энергии". Но это он сделал публично, а какого рода оценки острый на язык Юнкер дал британской политической машине в кулуарах, можно только предполагать.

Но об одном Юнкер предупредил команду Джонсона наверняка: "Больше невозможно, невообразимо, чтобы Европарламент ратифицировал это соглашение (с Евросоюзом. - Прим. ред.) раньше Вестминстера. Сначала Лондон, а затем уже Брюссель и Страсбург".

Приведу еще одну фразу Юнкера. Она весьма точно выражает ту иронию и одновременно разочарование, которое испытывают в единой Европе, наблюдая за происходящим в Лондоне. "Никто не понимает британцев, хотя все понимают английский", - съязвил глава Еврокомиссии. Однако похоже, что и сами подданные Ее Величества не понимают, куда их ведут лидеры. Этот квест со многими неизвестными, участником которого стал Альбион, иронично описал лидер Партии "брекзита" Найджел Фарадж. "Мне бы хотелось думать, что это моя последняя речь здесь (в Европарламенте. - Прим. ред.), - сказал он на заседании в Старсбурге. - Но почему-то у меня такое ощущение, что в ноябре мы вернемся".

Похоже, Фарадж не ошибся. Ведь в ответ на просьбу британского парламента отложить выход Британии из единой Европы глава Евросовета Дональд Туск сообщил, что провел соответствующие консультации и рекомендовал лидерам 27 стран ЕС согласиться с палатой общин. Причем решение примут с помощью письменного опроса, что не потребует созыва экстренного саммита. Остается вопрос лишь о сроках отсрочки, но наиболее вероятная, чаще всего звучащая дата - 31 января.

О том, что предпримет в этом случае британский кабинет, озвучило Би-би-си, сославшись на источники в окружении Джонсона. Борис намерен максимально громко хлопнуть дверью: отозвать уже принятое во втором чтении соглашение с Евросоюзом из парламента и объявить о проведении новых выборов до Рождества. Впрочем, и этот план может провалиться. По законодательству осуществить внеочередные выборы возможно в случае, если за их проведение проголосуют две третьих депутатов. Но далеко не очевидно, что оппозиция поддержит идею премьера о досрочных выборах с учетом сложной политической ситуации и туманного будущего не менее туманного Альбиона. Причем противники Джонсона не исключают, что зашедший в тупик процесс развода с единой Европой и возросшие сепаратистские настроения в Шотландии и Северной Ирландии в конечном итоге подтолкнут власти к новому референдуму по "брекзиту". И надеются на этот сценарий, чтобы взять реванш.

Существует достоверная история о том, как Жан-Клод Юнкер объяснял в то время только избранному на пост австрийского премьера Себастьяну Курцу, что такое Европа. "Ты знаешь, - говорил Юнкер Курцу, - что я большой поклонник венского шницеля и всегда спрашиваю его, когда бываю в Монголии или Африке". "Но, - продолжал он, - на тарелке дома Евросоюза должно быть место не только венскому шницелю". И уж точно на европейской тарелке ни сегодня, ни в будущем не будут доминировать ни овсянка, ни йоркширский пудинг, как бы того ни хотели британцы. В Брюсселе готовы еще подождать, когда политики Соединенного Королевства решат, где им выгоднее поставить запятую во фразе "уйти нельзя остаться". Несколько месяцев отсрочки в этом вопросе для европейцев погоды не делают.

Между тем

По меньшей мере 39 тел нашла британская полиция в прицепе грузовика, припаркованного в индустриальном парке Уотерглейд, сообщает BBC. Водитель, 25-летний житель Северной Ирландии, арестован по подозрению в убийстве. По предварительным данным, автомашина прибыла из Болгарии. Не исключено, что речь идет о доставке нелегальных мигрантов.

Подготовил Александр Саможнев

Чем меньше времени остается до 31 октября — судьбоносной даты, на которую премьер-министр Борис Джонсон назначил Brexit, — тем интереснее становится наблюдать за конвульсиями британской политической системы.

Парадоксальным образом выход Великобритании из Евросоюза имеет отношение к России. Следовательно, те жертвы, которые Джонсон приносит на пути к Brexit, могут восприниматься в будущем как последствия именно российского воздействия на британскую и европейскую политику.

Британский премьер уже, наверное, неоднократно пожалел о своей программной статье, в которой он объявил, что именно полноценный выход Великобритании из Евросоюза, причем строго 31 октября 2019 года (и ни днем позже), будет доказательством того, что Владимир Путин был неправ, когда заявил, что у западного либерализма истек срок годности. Очень сложно понять логику этого заявления, но последствия оказались самыми печальными. Перед британским лидером стоит задача любой ценой уложиться в этот срок, а оппозиция в британском парламенте (и в его собственной партии) ему в этом довольно успешно мешает, что превращает британскую (когда-то респектабельную и серьезную) политическую систему в дурную смесь карнавала и политического ток-шоу.

Ситуация в британской политике и в процессе самого Brexit меняется быстрее, чем погода в Лондоне. Нет смысла сейчас рассуждать о деталях происходящего и тонкостях парламентских разборок между премьером и оппозицией — тем более что даже британские журналисты и эксперты уже окончательно запутались. Многие из них прямо признают, что ситуация является беспрецедентной, и решительно непонятно, что от нее можно ожидать. Однако, исходя из сложившейся ситуации, уже можно сделать несколько выводов о нынешнем британском руководстве, его конфликте с Путиным, перспективах западного либерализма и самой Великобритании.

Во-первых, Джонсон оказался патриотом себя, а не Великобритании. Более того, британский премьер решил брать пример с Дональда Трампа: если американский лидер "сдал" курдов в Сирии (что можно вообще-то считать эдакой американской традицией), то Джонсон решил предать самых ярых британских патриотов, а именно — британских лоялистов из Северной Ирландии.

Суть проблемы: из-за Brexit между Северной Ирландией и Ирландией должна была появиться так называемая жесткая граница с таможенным досмотром, пунктами пропуска и так далее. Евросоюз (и сама Ирландия) были недовольны, как были недовольны и североирландские католики, которые угрожали реактуализацией вопроса объединения Ирландии и выхода из Великобритании, что смотрелось вполне реалистично с учетом опыта кровавого противостояния между британскими лоялистами и ирландскими националистами в этом регионе.

Североирландские лоялисты (чья партия, кстати, обеспечивала Джонсону необходимые голоса для парламентского большинства) спокойно относились к "жесткой границе" с Ирландией, но требовали, чтобы любая сделка о выходе из Евросоюза ни в коем случае не создавала бы морскую границу с Великобританией, логично полагая, что в случае появления такой границы Северная Ирландия рано или поздно будет отрезана от метрополии и вольется в Ирландию, что не сулит лоялистам ничего хорошего.

Ради заключения сделки о выходе из Евросоюза до 31 октября Борис Джонсон "отрезал" Северную Ирландию от Великобритании. Несмотря на то что в документе о выходе (который на момент написания этого текста парламент отказывается принять) указано, что Северная Ирландия — это часть Великобритании, на практике в нем предусмотрено, что Северная Ирландия — это часть единого таможенного пространства Евросоюза, "жесткой границы" с Ирландией нет, а морская граница с Великобританией есть. Собственно, из-за этой капитулянтской уступки североирландские лоялисты и лишили Джонсона своих голосов.

Второй важный вывод: Джонсон готов заплатить Евросоюзу "компенсацию за развод", которая вызывает жгучее ощущение национального унижения у многих из тех, кто голосовал за Brexit. Опять же ради того, чтобы успеть до 31 октября, британский премьер пошел на максимально унизительную меру: он согласился с требованиями Брюсселя выплатить 33 миллиарда фунтов (это примерно 42 миллиарда долларов) компенсации европейскому бюджету — за недополученные из-за выхода Великобритании доходы. Притом что одна из программных целей Brexit озвучивалась как "хватит кормить Евросоюз".

Но самый главный вывод заключается в том, что Джонсон, по сути, обманул избирателей, обещая им некий окончательный Brexit. На самом деле даже в том маловероятном сценарии, в котором "сделку Джонсона" все-таки примут до 31 октября, Великобритании еще предстоят многолетние (судя по аналогичному опыту Южной Америки) переговоры о торговле с Евросоюзом, в рамках которых Евросоюз может (и, судя по настрою европейских политиков, будет) принуждать Великобританию, которая не может нормально жить без открытого европейского рынка, к практически любым уступкам в плане соблюдения европейских стандартов. А также трудовых, экологических и даже налоговых норм. Часть британских избирателей надеется на то, что после Brexit в Великобритания превратится в эдакий Сингапур-на-Темзе, но это произойдет только в том случае, если это позволит сделать Евросоюз. А у него нет никаких мотивов делать свободную Великобританию успешной, а зато есть серьезные мотивы сделать жизнь свободной Великобритании настоящим адом — просто чтобы другим желающим выйти из ЕС было неповадно.

Британская The Times пишет: "Перед нами тянутся долгие месяцы подробных и мучительных переговоров о наших будущих торговых отношениях с ЕС. Многие просто не осознают, что эта следующая глава существует. Лорд Купер, основатель компании по проведению опросов Populus, который регулярно проводит фокус-группы по Brexit, говорил о "критическом недопонимании среди многих избирателей, которые полагают, что "сделка", из-за которой депутаты спорят, охватывает не только условия, на которых мы покидаем ЕС, но и детали наших торговых отношений после того, как мы выйдем". Когда этим фокус-группам говорят, что Brexit инициирует более длительную фазу переговоров и согласований торговых условий, ответом часто становится "молчание в ужасе".

Когда британские избиратели окончательно осознают, во что их впутали ведущие политики страны, независимо от партийной принадлежности, скорее всего, они согласятся с позицией российского лидера о плачевном состоянии самого фундамента западных политических систем.

Впрочем, Борис Джонсон может списать эти проблемы на происки русских хакеров, журналистов и шпионов. Признавать свои поражения британские политики не приучены.

Иван Данилов

Там где кишит жизнь

В Казани обсудили развитие парков и городов в России

В Казани завершился Всемирный парковый конгресс World Urban Parks – 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов. Главной темой стало развитие парков и городов в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан. Основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? как его создать? как им управлять? Отдельные треки были посвящены соучаствующему проектированию и обсуждению критериев оценки проектов в рамках Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.

Гил Пеньялоса, основатель 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks, подчеркнул: «Раньше мы строили города без парков, без деревьев. Мы строили парковки! Но сейчас мы не хотим жить среди машин. Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание. Мы можем сказать, что улицы принадлежат всем».

Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан: «Конгресс показал, что у малого города на севере России и малого города в Ирландии общие сложности, интересы, механизмы. Что перед Сингапуром и Москвой, создающими невероятные парки-суперзвезды, стоят схожие вызовы, несмотря на разный климат, расстояние, ментальность. После развала Советского Союза общественное стало приходить в упадок, было приватизировано, у людей отняли то, что они считали своим по праву. Важный социальный процесс, который происходит сегодня в России, – возвращение и приоритизация общественного. Проведя два дня на конгрессе с коллегами со всего мира, мы поняли, насколько мы непровинциальны, встроены в глобальный процесс, как много у нас соратников, как много есть людей, с кем мы можем посоветоваться, как много есть мест, которые нам стоит посетить, чтобы найти ответы на свои вопросы».

Ричард Мюррей, президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция): «За пару последних десятилетий человечество возвело столько городов, сколько было построено до этого за пять тысячелетий. Экология, общественное здоровье становятся огромной проблемой, и парки могут ее решить. Но парк – это еще и гарантия сохранения биоразнообразия, место, где буквально кишит жизнь. Парк – это эффективный инструмент брендирования города: вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже. Наконец, парк – это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».

Таня Мюллер, директор-основатель World Urban Parks, экс-министр охраны окружающей среды Мехико (2013–2018): «Люди по всему миру равно наслаждаются и пользуются парками – в мегагородах или в муниципалитетах. Эти два дня были полны примеров, которые могут вдохновить всех нас. В течение этих двух дней мы много говорили о важности социального и культурного контекста в создании парка, о ценности наследия, коллективной памяти, а также о вовлечении местных сообществ. О необходимости делать парки инклюзивными, удовлетворяющими потребности всех групп населения».

Сергей Капков, руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова: «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?». Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей. Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. И люди это чувствуют. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».

В первый день конгресса прошло пленарное заседание «Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего». Ведущие международные и российские спикеры, среди которых – президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса, председатель Европейского отделения WUP Кевин Хэлпенни, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман-Бекмамбетова и ландшафтный архитектор Мэри Боуман, обсудили тему устойчивых городов и экологической безопасности.

В рамках конгресса также состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и Правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.

На Конгрессе WUP в Казани также был подписан Меморандум о сотрудничестве между правительством России и Казахстана. Основная цель меморандума – развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств. На конгрессе World Urban Parks – 2019 были выработаны новые базовые критерии оценки номинантов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя РФ. Артем Гебелев, руководитель экспертной группы конкурса «Малые города и исторические поселения» Минстроя РФ: «Общий призовой бюджет конкурса проектов благоустройства – 5 млрд рублей в год, которые распределяются между 80 победителями. Для муниципалитетов это значимые деньги, за которые они готовы побороться. Позади два конкурса. За два года его существования наше профессиональное сообщество накопило опыт, который к настоящему времени позволил выбрать четкие критерии оценки проектов. Это результат коллективной договоренности, часть фундамента, которая позволит делать общественные пространства в малых городах открытыми, яркими и полезными и через развитие парков развивать сами города». Результатом работы над критериями оценки Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года в рамках Конгресса World Urban Parks – 2019 в Казани станет развернутый методический материал для будущих участников конкурса.

Надежда Снигирева, архитектор, партнер «Проектной группы 8» подвела итоги трека, посвященного соучаствующему проектированию: «Мы перешли от необходимости доказывать, что вовлекать горожан в обсуждение проектов нужно и важно, до уровня дискуссии о том, как лучше это делать, особенно в рамках больших проектов, у которых много интересантов. Обсуждая границу между компетенциями профессионалов и компетенциями горожан, пришли к выводу, что с горожанами важно обсуждать целеполагание, но нельзя перекладывать на них ответственность проектировщиков, архитекторов, ландшафтных дизайнеров».

В конгрессе WUP-2019 приняли участие мировые звезды архитектуры, ландшафтного дизайна и градостроительства со всех континентов. На мероприятии выступили Кен Смит (Ken Smith), основатель бюро Ken Smith Workshop в Нью-Йорке и член жюри конкурса на концепцию московского парка «Зарядье»; Ричард Мюррей (Richard Murray), шведский писатель и автор книги Large Urban Parks; Эверт Верхаген (Evert Verhagen), урбанист и основатель агентства Creative Cities и компании Reuse BV; Мэри Боуман (Mary Bowman), партнер лондонского бюро Gustafson Porter + Bowman; Анри Бава (Henri Bava), создатель французского бюро Agence Ter; Сьюзен Холдсворф (Susan Holdsworth), специалист по городской среде и планированию в муниципалитете Эдмонтона (Канада); Роб Смолл (Rob Small), член совета директоров Laura Fergusson Trust, директор World’s Most Liveable Cities; Джейлан Белек Омбрехт (Ceylan Belek Ombregt), партнер британской студии Martha Schwartz Partners; Карлос Оберт (Carlos Aubert), исполнительный директор чилийского Mi Parque; Таня Мюллер (Tanya Muller), директор-основатель World Urban Parks, бывший министр окружающей среды Мехико-сити (2012–2018); Гил Пеньялоса (Gil Penalosa), постоянный амбассадор, специальный представитель WUP, основатель 8 80 Сities, и многие другие эксперты.

Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks – 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство республики Татарстан, а также Фонд «Институт развития городов республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики Татарстан.

Партнерами проведения конгресса стали концерн «Крост» и АО «Главстрой».

Андрей Сазонов, заместитель генерального директора концерна «КРОСТ», подчеркнул: «Всемирный парковый конгресс в Казани сфокусировал внимание профессионального сообщества на одном из самых актуальных направлений в современной урбанистике –развитии парковой культуры городов. На мероприятии обсуждалось очень много идей, которые близки нашей компании. Запомнилась презентация испанских коллег, где сквер превращен в парково-фестивальную зону. Интересна тема, затронутая датскими архитекторами, которые используют парковые пространства, чтобы связать человека с рекой. Были хорошие кейсы из Азии, ЮАР. Практически все участники конгресса затронули тему взаимодействия с социумом – она не менее важна, чем экологический аспект. Мы считаем, что находиться в диалоге со всеми участниками процесса – принципиально важно, и конгресс предоставил для этого прекрасную площадку».

Елена Стахиева, заместитель генерального директора АО «Главстрой», отметила: «World Urban Parks Congress 2019 показал конкретные результаты, опыт и высокую заинтересованность всех – власти, бизнеса, профессионального сообщества – в развитии парковой культуры городов и территорий. Причем весомый вклад в воплощение этой мировой темы в жизнь внесла Россия. За последнее время Минстрой провел серьезную работу по формированию качественной городской среды и требований к ней. И если несколько лет назад мы говорили в целом о важности «зеленой» темы, то сегодня парковые комплексы стали неотъемлемым элементом городов независимо от их размера и локации. Парковый тренд коснулся и территорий жилых кварталов, мы видим это на примере наших проектов. Конгресс дал старт новым идеям и проектам, которые сделают города еще более зелеными, а не охваченные пока территории вовлекут в парковую культуру».

Казань является лидером в области проектирования общественных пространств среди российских городов. Делегаты и спикеры смогли поближе познакомиться с ключевыми парками столицы Татарстана: парком «Горкинско-Ометьевский лес», набережными озера Кабан, бульваром «Белые цветы» и парком имени Урицкого. Также в рамках конгресса была представлена стратегия развития реки Казанки – главной водной артерии Казани – и анонсирован старт международного архитектурного конкурса на разработку мастер-плана территории, прилегающей к Альметьевскому водохранилищу в нефтяной столице Татарстана, городе Альметьевске.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 22 октября 2019 > № 3210553

Анонимка от Джонсона

Британский премьер переложил ответственность за отсрочку Brexit на парламент

Текст: Ариадна Рокоссовская

Выход Британии из ЕС снова может быть отложен - теперь до конца января. Несмотря на многократные заверения Бориса Джонсона, что он не будет просить у Брюсселя отсрочки брекзита, в субботу поздно вечером он вынужден был отправить соответствующее письмо главе Евросовета Дональду Туску. Все потому, что европейские лидеры одобрили "пост-разводное" соглашение Лондона и Брюсселя, а британские депутаты - нет.

Точнее, Джонсон отправил в Брюссель сразу два письма: просьбу об отсрочке, под которой он, кстати, не стал ставить свою подпись, и пояснение, почему членам Евросовета лучше бы отвергнуть эту просьбу и не продлевать брекзит до 31 января 2020 года, под которым он подписался.

Это звучит так знакомо: премьер Британии попытался заручиться поддержкой депутатов парламента в отношении одобренного главами стран ЕС текста соглашения о будущем взаимодействии, а они отвергли даже саму возможность голосования. Ранее предшественнице премьера Бориса Джонсона Терезе Мэй трижды не удалось провести через Палату общин свой проект соглашения. А в минувшую субботу Борису Джонсону отказали, мотивируя это тем, что новый вариант увидел свет всего два дня назад, и депутаты не имели возможности ознакомиться с мнениями экспертов о том, какие "подводные камни" содержатся в документе. От премьера потребовали обратиться к главам стран-членов ЕС с просьбой перенести брекзит, чтобы члены парламента могли спокойно и без спешки проанализировать итоговый текст.

Новый вариант соглашения остался неизменным в том, что касается прав граждан, денежных вопросов и других областей взаимодействия. Не изменились и многие пункты, вызывавшие неприятие Лондона. Британцы хотели, чтобы политическая декларация о намерениях основывалась исключительно на будущем соглашении о свободной торговле. Однако в итоговой версии сохранились положения о будущем сотрудничестве с европейским химическим агентством, агентствами ЕС по лекарственным средствам, авиации и так далее. И положение о том, что Европейский Суд останется главным арбитром в спорах, связанных с законодательством ЕС, все еще в силе, хотя этот пункт был одной из причин, почему люди в 2016 году голосовали за "брекзит". В политической декларации даже сохранилась одна опечатка, бывшая в версии Терезы Мэй. В соглашении также прописан переходный период до конца 2020 года. Это время нужно для того, чтобы наладить бесперебойное взаимодействие между ЕС и Соединенным Королевством во всех областях. Этот срок при желании можно будет продлить на год или два.

Но главным камнем преткновения всегда была таможенная граница между двумя Ирландиями. И новое соглашение позволяет избежать появления "жесткой" границы весьма оригинальным способом. Предполагается, что Северная Ирландия будет оставаться составной частью таможенной территории Великобритании, что позволит ей перейти на британские тарифы и участвовать во всех будущих торговых сделках Соединенного Королевства. Но таможенная граница будет проходить по Британскому морю, что означает, что Ирландия будет подчиняться таможенным правилам ЕС. Тереза Мэй когда-то уверяла, что на такой шаг не пойдет ни один британский премьер. Но Борис Джонсон, когда-то отказавшийся от поста министра иностранных дел в кабинете Мэй в знак протеста против ее варианта соглашения, в конечном итоге пошел гораздо дальше, чем она.

Не стоит думать, что отступить пришлось только Британии. Европейские чиновники, еще два месяца назад исключавшие возможность хоть каких-нибудь изменений в тексте соглашения, сами с треском вскрыли его и переписали протокол об Ирландии и Северной Ирландии. И как! Несмотря на многократные заверения Брюсселя, что таможенный контроль будет осуществлять европейская сторона, которая обязана защищать свой единый рынок, в документе черным по белому прописано, что это будут делать британские таможенники. Они же будут решать в британских портах, прежде чем товары извне поступят в Северную Ирландию, облагаются ли они пошлинами. Это зависит от того, предназначены ли эти товары для Северной Ирландии, или они следуют на единый европейский рынок. Все это настораживает европейцев, которым придется довериться и британским специалистам по фитосанитарному контролю. Председатель комитета Европарламента по торговле Берндт Ланге уже задал вопрос, будет ли у них "достаточно ресурсов и воли" для надлежащей проверки продуктов питания, которые пойдут в ЕС через ирландские порты из третьих стран.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и уже бывший главный переговорщик Брюсселя Мишель Барнье на прошлой неделе слишком поторопились с оптимистичными заявлениями, что новое соглашение между ЕС и Великобританией может быть подписано до 31 октября - официальной даты "брекзита". Документ, который, после многочисленных уступок, удалось согласовать Лондону и Брюсселю, должен был не только пройти через горнило парламента Соединенного Королевства, но и получить одобрение Европарламента. А там тоже сложно предсказать какой-либо результат. В любом случае, это была последняя попытка пересмотра текста соглашения. Как сообщает авторитетное европейское издание Politico, главный брюссельский переговорщик Мишель Барнье уже ищет новую работу, и, по слухам, к нему внимательно приглядываются на родине, где возникла необходимость в новом кандидате в Еврокомиссию от Франции.

По информации источников The Daily Telegraph, в европейских столицах действия британского парламента вызвали сильное разочарование. Глава Евросовета Дональд Туск заявил, что внеочередной саммит ЕС, на котором главы государств и правительств решат, как отреагировать на просьбу об отсрочке, будет назначен только после того, как палата общин одобрит соглашение. Мяч снова на стороне британского парламента.

Премьер Великобритании Борис Джонсон попросил Евросоюз отложить Brexit до конца дня 31 января 2020 года, говорится в письме главы кабинета министров главе Евросовета Дональду Туску.

"Пишу, чтобы уведомить Евросовет о том, что Британия запрашивает дальнейший перенос (сроков Brexit)... Соединенное Королевство предлагает продлить этот период до 23.00 (местного времени) 31 января 2020 года. Если стороны смогут ратифицировать соглашение (о выходе из ЕС) до этой даты, то срок переноса Brexit завершится раньше. Искренне ваш, премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии", - говорится в письме, копия которого имеется в распоряжении РИА Новости.

При этом на доступной электронной фотокопии отсутствует личная подпись премьера.

Письмо начинается словами о том, что парламент обязал премьера обратиться к ЕС с просьбой перенести Brexit.

Ранее британские СМИ со ссылкой на источники в правительстве сообщали, что Джонсон направил Туску три письма: один в виде не подписанного лично описания принятого парламентом закона о продлении сроков Brexit, второе - собственный комментарий о том, что он выступает против задержек и хотел бы вывести страну из Евросоюза 31 октября, и третье - комментарий постпреда Британии при ЕС Тима Барроу.

Теперь решение о сроках Brexit предстоит принять Евросоюзу. Ранее планировалось, что Британия покинет ЕС 31 октября.

Денис Ворошилов.

Во время протестов в Ливане против ввода налога на использование WhatsApp погибли два человека

Как минимум 52 сотрудника полиции пострадали. Всего были задержаны 70 человек. Где еще обитают цифровые налоги и насколько они тревожат крупнейших налогоплательщиков?

Во время протестов в Бейруте два человека погибли, десятки ранены, задержаны 70 человек, сообщает DW со ссылкой на агентство KNA. Крупные антиправительственные демонстрации в Ливане продолжаются двое суток.

В пятницу протестующие попытались прорвать оцепление и попасть в правительственный квартал. Полиция применила слезоточивый газ. Участники митингов кидают в полицейских камни, ботинки и бутылки. Они также возводят баррикады и жгут покрышки. Протесты вспыхнули после объявления правительством планов повысить ряд налогов и ввести плату за пользование мессенджером WhatsApp.Только ли Ближний Восток реагирует на попытки ввести «налог на WhatsApp»? Что в Европе?

В Европе «цифровой закон» уже получил свое короткое название — GAFA, по первым буквам потенциальных налогоплательщиков: Google, Apple, Facebook и Amazon. Европарламент выступает за то, чтобы глобальные интернет-гиганты платили справедливую долю налогов за свои крупные коммерческие операции в Европе.

Единого мнения среди стран ЕС нет — в частности, проект заблокировали Швеция, Дания, а также Ирландия. Однако французы все же приняли закон на национальном уровне. Он предусматривает трехпроцентный налог на цифровую рекламу и другие доходы технологических компаний с мировым доходом более 750 млн евро. Уже в этом году налог может принести только французской казне более 400 млн евро.

США, разумеется, против. Все же раскошелиться придется преимущественно именно американскому бизнесу. Президент США Дональд Трамп отреагировал в привычном стиле, обращаясь к Макрону: «Не делай этого, потому что тогда я обложу налогом твое вино». GAFA может стать реальным яблоком раздора и проиграют в итоге все, считает исполнительный директор VSK group Максим Тищенко.

«Потребитель заплатит за все. Это либо через рекламу — будет ее повышенная стоимость в том же Facebook или в Google. Появятся платные сервисы, за которые мы будем с вами платить, либо опять же будет за рекламу платить производитель какой-то продукции, которую мы будем покупать, и понятно, что в цену уже будут заложены эти затраты. А компании, они-то уж точно не пострадают с учетом их капитализации. Там один, два, три, пять процентов каких-то заплатить налогов им не представляет никакого труда. Это приведет к чему? Это приведет реально к торговым войнам».

В действие закон пока не вступил — Вашингтон и Париж все еще ведут переговоры и, по словам Макрона, близки к компромиссу. По мнению ряда экспертов, Штаты больше устроил бы налог, принятый на международном уровне. В противном случае американские компании могут столкнуться с десятками отдельных национальных налогов.

Россия в контексте GAFA пока себя никак не проявила. Однако представить подобную ситуацию возможно. Комментирует эксперт в области информационной безопасности и технологий Максим Эмм.

«Попытки создания суверенного интернета, переноса серверов на территорию России, это все маленькие винтики, которые позволят администрировать эти налоги. К сожалению, наши попытки как-то обложить налогом авторские права, цифровые технологии, услуги, они все достаточно грубые и обычно делаются, например, через лицензирование компаний. Говорить о том, что любой из этих налогов как-то более-менее эффективно взимается, сложно. Можно сказать, что попытки будут, но в начале будет все больно и неприятно».

К слову, от возможного «цифрового налога» в Европе может пострадать и «Яндекс». Однако 745 млн долларов чистой прибыли сверхприбылью европейские депутаты не считают. Поэтому GAFA нам пока не грозит.

Алексей Доронин

Брекзит надвигается, как война или ураган

Олег Шевцов, политический обозреватель, Кипр

Казалось, поднадоевший сериал о выходе Британии из ЕС добрался уже до финальных титров. Но Лондон опять все испортил

Осточертевший всем бесконечный сериал о выходе Великобритании из Евросоюза, казалось, добрался уже до финальных титров. И тут те, кто выходит, и те, кто остается, наконец-то осознали масштаб катаклизма, которым оборачивается стихийное выламывание британской экономики из единого пространства ЕС 31 октября. И страсти разгорелись с новой силой.

Судорожные заявления, поиск хитрых таможенных границ не на острове Ирландия, а в Ирландском море, круговерть посредников и многодневные переговоры с тающими надеждами в последний момент заключить соглашение о цивилизованном Брекзите завершали этот трехлетний спектакль. Но Лондон опять все испортил.

После клятвенных обещаний Бориса Джонсона о «жестком» выходе Британии из ЕС на Хэллоуин его правительство почти выторговало у Еврокомиссии уже третий — исправленный вариант соглашения о Брекзите. Главный переговорщик ЕС Мишель Барнье обозначил полночь со среды на четверг, с 16 на 17 октября, как красную черту для согласования нового пакта Лондон — Брюссель в надежде, что главы 27 стран-членов смогут его утвердить на саммите в Люксембурге. Уже выверенный текст был бы на столе Совета ЕС к утру, если англичане договорились бы между собой. Меркель и Макрон выразили осторожный оптимизм, но... Убедить 27 лидеров Евросоюза оказалось проще, чем британскому премьеру договориться со своим парламентом.

«Буйный Борис» оказался не таким уж буйным и непримиримым в вопросе суверенитета английской короны над Северной Ирландией, когда речь зашла о его собственном политическом будущем. Провал на переговорах с ЕС грозил ему досрочными выборами с тем же печальным исходом, что и у Терезы Мэй. Поэтому «революционные» предложения Джонсона не принципиально отличались от ее плана. Только к этому моменту коридор возможностей по «прощанию с ЕС с сохранением лица» для Джонсона окончательно сузился, а круг его недругов, наоборот, расширился до горизонта.

Чтобы не допустить бездоговорного ухода из Евросоюза, британский парламент обязал правительство запросить у Брюсселя отсрочку, если поиск полюбовного решения не увенчается ничем. Обещанный развод с ЕС «пусть без соглашения» до 31 октября стал невозможен: Бориса засудили бы за нарушение закона. Теперь с одной стороны на Джонсона давят однопартийцы-евроскептики, требующие выхода в назначенный срок, а с другой — оппозиция во главе с лейбористом Корбином хочет Борисовой крови и: нового референдума, чтобы зацепиться в Евросоюзе. Ну и как тут проскочишь?

В итоге главной проблемой переговоров стал даже не поиск приемлемой для всех формулы по ирландскому «бэкстопу», а расклад сил в том же Вестминстере, где народные избранники думают не о будущем королевства, а о своих рейтингах и сведении счетов с оппонентами. Достаточно сказать, что, пока шел переговорный марафон в Брюсселе, сам глава Кабинета вел параллельные дебаты у себя на Даунинг-стрит, с десятью разными фракциями палаты общин. От их позиции и зависит ратификация возможной сделки в субботу, 19 октября. Главную ставку Борис сделал на двадцатку опальных консерваторов во главе с Филипом Хаммондом, которых тори выгнали из фракции в августе за саботаж его же плана жесткого Брекзита. Теперь они могут вернуться, но их мало.

Die Welt утверждает, что в любом случае «Бориса Джонсона могут свергнуть уже на следующей неделе». Даже если на саммите главы государств и правительств ЕС смогли бы технически утвердить соглашение, Джонсону нужно большинство палаты общин. А там его ждут сюрпризы — как от противников выхода из ЕС, так и от недавних сторонников его «Брекзита любой ценой».

Среди последних самые трудные — североирландские юнионисты, опасающиеся, что их «забудут» в таможенной зоне Евросоюза, принеся в жертву компромиссу их юридическую принадлежность к Соединенному Королевству. По словам их лидера Арлен Фостер, они хотят сохранить свое право вето на действие «бэкстопа» наряду с соседней Ирландией. Но ЕС против, и вот им уже обещают миллиардные дотации, «компенсирующие неудобства».

Но тут возмутились шотландские депутаты, которых, мол, даже не зовут на консультации. А ведь Шотландия на референдуме голосовала категорически против Брекзита. Лидер Шотландской национальной партии Никола Стерджен уже заявила, что, если выход из ЕС все же согласуют, она запустит процесс другого референдума — о выходе Шотландии из Британии. Если откажут, то поддержит лейбористов в обмен на плебисцит. На фоне репортажей из мятежной Каталонии ей будет трудно отказать. Ускоряя жесткий Брекзит, Борис Джонсон наколотил много гвоздей в стареющее тело Соединенного Королевства, и теперь оно трещит по национальным швам.

В практическом плане английские министерства и институции по всему миру уже приготовились к худшему исходу, а именно — к выходу Великобритании из ЕС без соглашения. В различных странах Евросоюза Форин-офис обновил в сентябре инструкции для подданных Ее Величества, объясняя, как им следует жить после Брекзита. Для бизнеса рекомендации доводят по линии британского Минфина, до военных на базах — через командование. А вот простым британцам — от трудовых мигрантов до разбросанных пенсионеров, греющих кости на юге Европы, — перестроиться будет непросто.

Многочисленным англичанам на Кипре, которые до 1962 года были хозяевами в этом британском протекторате, например, предлагается незамедлительно проверить сроки действия их загранпаспортов, поменять автомобильные права на местные и получить вид на жительство — будто простым иммигрантам из третьих стран! Для этого им придется стоять в очереди в миграционную службу, проходить обязательные медосмотры, получать местную медицинскую страховку, доказывать справками финансовую состоятельность... Только если последует соглашение с ЕС или отсрочка, то на переходный период с них ничего не потребуют. Ну а потом — как все, джентльмены!

Чопорным англичанам в эти дни рекомендуется следить за официальными публикациями о нововведениях для британских подданных на сайте местного правительства или на страницах Британской миссии в социальных сетях. Желательно подписаться на систему экстренного оповещения по электронной почте, а еще посещать собрания озабоченных соотечественников.

Судя по тональности документа, Брекзит надвигается, как война или ураган. Впрочем, так и есть.

Последний саммит

Текст: Ариадна Рокоссовская

В Брюсселе торжественно объявили о том, что нет необходимости откладывать выход Великобритании из Евросоюза. Стороны договорились относительно "пост-разводного" соглашения, и его еще можно успеть заключить до "брекзита", намеченного на 31 октября. Но главный вопрос в том, сможет ли премьер Борис Джонсон убедить британских парламентариев одобрить этот документ.

Напомним, что в четверг в Брюсселе начался двухдневный саммит глав государств и правительств Евросоюза, главной темой которого стал выход Британии. С конца прошлой недели переговоры Лондона и Брюсселя были настолько интенсивными, что у их участников не всегда было время на сон. И если в среду вечером стороны говорили о том, что согласия достичь не удалось, то уже в четверг утром глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер написал в "Твиттере": "Там, где есть добрая воля, будет и согласие. Дело сделано! Есть справедливое и уравновешенное соглашение между Евросоюзом и Британией, которое свидетельствует о нашей целеустремленности в поисках решений".

Главный переговорщик Брюсселя Мишель Барнье на пресс-конференции перед началом саммита рассказал журналистам, что новый проект предполагает переходный период до конца 2020 года. Это время нужно для того, чтобы наладить бесперебойное взаимодействие между ЕС и Соединенным Королевством во всех областях. Этот срок при желании можно будет продлить на год или два. Но камнем преткновения по-прежнему остается граница между двумя Ирландиями. Новое соглашение позволяет избежать появления "жесткой" границы. Предполагается, что Северная Ирландия будет оставаться составной частью таможенной территории Великобритании, но при этом подчиняться некоторым правилам европейского единого таможенного союза. Юнкер порекомендовал саммиту ЕС утвердить согласованный проект. А когда он входил в здание Совета Евросоюза, кто-то из журналистов спросил его, есть ли шанс, что этот документ будет одобрен британскими депутатами. Глава Еврокомиссии сказал: "Я не отвечаю за парламент Британии". И в этом заключается вся абсурдность событий этих дней и бессмысленность той гигантской работы, которая была проделана. Глава крупнейшей британской оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин уже обещал, что его однопартийцы будут голосовать против нового соглашения. "Все это выглядит сомнительным, потому что Джонсона не поддерживают даже его собственные союзники", - добавил Корбин, имея в виду ирландскую Демократическую юнионистскую партию, без которой у консерваторов нет необходимого большинства. Британская оппозиция считает, что проект Джонсона еще хуже, чем тот, который предлагала Тереза Мэй. Так ли это - станет известно уже в субботу.

Ратас обсудит с коллегами из ЕС Brexit, внешнюю политику и будущий долгосрочный бюджет

Премьер-министр Юри Ратас сегодня и завтра находится в Брюсселе, где принимает участие во встрече глав государств и правительств Европейского союза — заседании Европейского совета, на котором планируется обсудить выход Великобритании из ЕС, будущую рабочую программу и долгосрочный бюджет на 2021-2021 год, а также внешнеполитические темы, сообщает коммуникационное бюро правительства.

По словам премьер-министра Юри Ратаса, переговорщики со стороны Великобритании и ЕС в последние дни работали очень интенсивно, чтобы достичь компромисса по договору о выходе. ”Я убежден, что все очень серьезно относятся к поиску компромисса. Уверен, что пусть к достижению удовлетворяющего всех решения возможен, и надеюсь, что удастся разрешить все до сих пор препятствовавшие этому вопросы. Конечно для нас предпочтительнее, чтобы выход Великобритании из ЕС проходил упорядоченно, то есть в соответствии с договором о выходе”, — сказал премьер-министр.

Ратас выразил беспокойство в связи с военными действиями Турции в Сирии и подчеркнул необходимость найти быстрое политическое решение. ”Шаги Турции ставят под еще большую угрозу стабильность во всем регионе и увеличивают численность беженцев и внутренних переселенцев как в Сирии, так и во всем регионе”, — сказал премьер-министр.

Первый день работы Европейского совета начнется с обсуждения лидерами 27 стран состояния переговоров о выходе Великобритании из ЕС. Возглавляющий переговоры со стороны ЕС Мишель Барнье даст обзор последних дней переговоров с Великобританией.

Вечером состоится обсуждение внешнеполитических вопросов, на котором речь пойдет об открытии переговоров о присоединении к ЕС Северной Македонии и Албании, а также об отношениях с Турцией в связи с военными действиями в северо-восточной части Сирии и незаконным бурением в восточной части Средиземного моря.

Европейский совет продолжит работу в пятницу, 18 октября, обсуждением будущего долгосрочного бюджета Европейского союза, приоритетов ЕС на ближайшие пять лет и борьбы с изменениями климата в ЕС и во всемирном масштабе. Во встрече принимает участие также будущая глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

В основе обсуждения следующего долгосрочного бюджета ЕС лежит предложение, сделанное председательствующей в Совете ЕС Финляндией. Обсуждаться будут как общий объем бюджета, так и распределение средств между различными направлениями. Обсуждение должно дать председательствующей стране основания для разработки конкретных предложений к декабрьскому заседанию Европейского совета.

Также ожидается, что Европейский совет назначит Кристин Лагард президентом Европейского центробанка.

Перед началом заседания Европейского совета пройдет совещание премьер-министров Эстонии, Литвы, Латвии, Швеции, Финляндии и Дании (так называемый формат северо-балтийской шестерки, или NB6). На этот раз встречей будет руководить премьер-министр Юри Ратас, который пригласил на встречу также премьер-министра Ирландии Лео Варадкара.

Премьер-министр Ратас вернется в Эстонию в пятницу вечером.

Женщинам на севере Европы живётся лучше: опубликован рейтинг стран ЕС по гендерному равенству

В ТОП-10 лучших стран Евросоюза для женщин вошла даже одна из бывших советских республик.

Рейтинг. Как сообщается на сайте EIGE, в 2019 году ближе всего к гендерному равенству подобралась следующая десятка стран:

   1.Швеция

   2.Дания

   3.Франция

   4.Финляндия

   5.Великобритания

   6.Нидерланды

   7.Ирландия

   8.Бельгия

   9.Эстония

   10.Люксембург

Последние три места в списке заняли Словакия, Венгрия и Греция.

Подробности. Индекс гендерного равенства, ежегодно составляемый институтом EIGE, складывается из ряда показателей. В 2019 году больше всего приблизились к идеальному значению следующие направления:

Здоровье и продолжительность жизни. В среднем, женщины в ЕС живут на восемь лет дольше мужчин (84 года против 78 лет). Больше всего уравнялись в позициях Швеция, Великобритания и Мальта. Наибольший разрыв – в Румынии, Бельгии и Латвии;

Уровень дохода. Наиболее высокий уровень — в Люксембурге, Бельгии и Финляндии. Самый низкий — в Болгарии, Румынии и Литве. Средний по ЕС разрыв в доходах между мужчинами и женщинами составляет 20%;

Работа. Уровень занятости среди женщин в ЕС — 67%, среди мужчин — 79%.

Личное время. 79% женщин в сравнении с 34% мужчин занимаются повседневной домашней работой. Больше всего времени на спорт, культурные активности и развлечения тратят в Швеции, Нидерландах и Дании. Меньше всего — в Словакии, Греции и Болгарии;

Образование. Люксембург, Нидерланды и Финляндия занимают передовые позиции в этой области. А у Италии, Болгарии и Румынии — много возможностей для дальнейшего улучшения ситуации;

Политика. Наибольший баланс полов в среде парламентариев наблюдается в Швеции, Финляндии, Бельгии и Испании. Наименьший — в Греции, на Кипре, Мальте и в Венгрии (менее 20% парламентариев — женщины).

Автор: Виктория Закирова

Отсрочка, сэр?

Британское правительство может попросить Брюссель в очередной раз перенести Brexit

Текст: Ариадна Рокоссовская

Чем ближе дата выхода Великобритании из Европейского союза, тем больше вероятность переноса срока "брекзита". Несмотря на неоднократные заверения Бориса Джонсона, что страна выйдет из ЕС 31 октября и ни днем позже, в последние дни появляются все новые обстоятельства, указывающие на то, что премьер может изменить свое мнение.

Напомним, что в четверг в Брюсселе открывается саммит глав государств и правительств Евросоюза, где будет рассматриваться вопрос выхода Великобритании, назначенного пока на 31 октября. В последние дни переговоры продолжались с утра до поздней ночи, и, по сообщению британской газеты The Guardian, Джонсон пошел на некоторые уступки, которые уже вызвали недовольство Ирландской Юнионистской партии, коалиция с которой позволила консерваторам сформировать нынешнее правительство. The Daily Telegraph сообщает, что в среду представителей этой партии видели входящими, выходящими и снова входящими в здание по адресу: Даунинг-стрит, 10.

Тем не менее, вечером в среду главный переговорщик Еврокомиссии Мишель Барнье сообщил журналистам, что он настроен очень оптимистично. Видимо, поэтому эксперты считают, что вместо решающего этапа нынешний саммит может стать техническим - на нем не будет принят или отвергнут новый вариант соглашения, а переговорщикам будет предложено работать дальше. Косвенно это подтвердил ирландский премьер-министр Лео Варадкар. Он не исключил в среду, что ради достижения соглашения европейские лидеры могут собраться еще на один саммит. "Есть еще много вопросов, которые должны быть решены", - пояснил Варадкар. А это значит, что стороны действительно стремятся достичь результата.

Напомним, что в случае, если к 19 октября британский парламент не одобрит какое-либо соглашение, премьер обязан попросить у Брюсселя отсрочки. Ранее Борис Джонсон клялся, что не сделает этого ни при каких обстоятельствах. Однако, по информации собеседников издания The Daily Telegraph, даже среди убежденных брекзитеров уже нет прежней уверенности, что выход должен любой ценой состояться 31 октября. Многие из них считают, что если при этом Джонсон не нарушит обязательство осуществить "брекзит", можно было бы и попросить короткую техническую отсрочку для прохождения соглашения через все положенные европейские и британские инстанции. И вот подтверждение: в среду министр по делам "брекзита" Стивен Баркли заявил, что, если до субботы соглашение не будет формализовано, Джонсон направит в Брюссель письмо с просьбой об отсрочке. Ходят слухи, что следом за ним премьер отправит письмо с требованием не предоставлять отсрочку, но Баркли этого не говорил.

Кстати

Согласно проведенному опросу английского общественного мнения для телеканала Sky News только 14 процентов респондентов доверяют британскому парламенту в отношении процесса "брекзита". Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в этом вопросе пользуется поддержкой 32 процентов избирателей. Результаты исследования наглядно иллюстрируют утрату британских исполнительных и законодательных институтов власти поддержки со стороны общества и растущее разочарование британцев курсом своих властей.

Подготовил Александр Гасюк

Комментарии

Иан Бонд, Директор департамента внешней политики Центра европейских реформ (Великобритания)

Думаю, что премьер Британии Борис Джонсон будет вынужден попросить у лидеров Евросоюза отсрочку и сохранения за Лондоном членства в единой Европе после 31 октября. Но это не станет долгосрочным решением проблемы. В перспективе вероятность "жесткого" выхода Британии из Европейского союза без сделки выше, чем у варианта с мягким "брекзитом".

Если так и произойдет, то целостность моей страны будет поставлена под вопрос. Люди в Шотландии и Северной Ирландии голосовали против "брекзита", их не устраивает возможность выхода из Евросоюза. Речь идет не о росте национализма на периферии Соединенного Королевства, а о более фундаментальном факторе - растущем разочаровании и разбалансировке внутри страны. Я не исключаю, что через некоторое время в составе Британии останутся только Англия и Уэльс.

Что касается предложения президента США Дональда Трампа заключить двустороннее торговое соглашение с Британией после ее выхода из Евросоюза, надо отметить следующее. Любая сделка с США не заменит Лондону единый европейский рынок. Действительно, в некоторых областях, например автопроизводство или некоторые финансовые услуги, английская экономика может выиграть. Однако в плане сельского хозяйства, фармацевтики и в ряде других секторов американцы из-за размеров их экономики просто задавят наш рынок. И, конечно, надо помнить про известный подход Трампа "Америка прежде всего", который указывает на то, что американцы при любом будут ставить свои национальные интересы во главу угла вне зависимости, остается ли Британия в ЕС или нет.

Надо понимать, что даже в случае выхода Лондона из ЕС по таким вопросам, как оборона и безопасность, наше сотрудничество с Евросоюзом все равно продолжится. Ведь Британия остается в НАТО, членами которого является большинство стран ЕС.

Стефано Пилотто, профессор истории международных отношений Университета Триеста (Италия)

Выход Британии из ЕС стал бы катастрофой и для Соединенного Королевства, и для Европы. 17 октября на саммите лидеров Евросоюза, скорее всего, победит здравый смысл, а выход Лондона из единой Европы без заключения взаимоприемлемого соглашения с Брюсселем будет снова отстрочен. Думаю, что стороны постараются вновь договориться о "мягком брекзите".

С другой стороны, затянувшийся процесс выхода Британии из ЕС делает сам проект Европейского союза все менее привлекательным. Ведь когда кто-то выходит за дверь, это значит, что внутри дела идут не очень-то и успешно.

Выход Британии из ЕС - это действительно кризисный момент для Европейского союза, и я надеюсь, что "жесткого брекзита" не будет. Поскольку при таком сценарии не только английская экономика, но и единство Соединенного Королевства столкнутся с серьезными вызовами. Нельзя забывать о позиции Шотландии и Северной Ирландии, которые хотели бы остаться в Евросоюзе. Мало кто говорит про то, что эти бомбы замедленного действия могут вызвать дезинтеграцию в самой Британии, что совершенно точно не нужно в Европе. Но главная проблема с британцами заключается в том, что они, как правило, делают то, что решили. И премьер Борис Джонсон мыслит именно в таком ключе, готовясь к выходу из Евросоюза без сделки.

Елена Ананьева, руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, эксперт РСМД

Независимо от исхода саммита ЕС 17 октября, есть еще парламент Великобритании, расклад в котором весьма подвижен. Сказать конкретно, что именно произойдет, невозможно. Британцы и сами не знают, что с ними будет: национальные интересы, узкопартийные задачи, личные амбиции - все переплетено, причем с прицелом на будущие досрочные выборы.

В субботу должен заседать британский парламент. Ранее парламент принял закон, согласно которому Британия не может выйти из Евросоюза без сделки. А премьер-министр Борис Джонсон сказал, что "скорее умрет в канаве, чем попросит новую отсрочку". Однако он уверяет, что намерен соблюсти требования закона и письмо с просьбой об отсрочке он все-таки в Брюссель направит. Однако и это не значит, что Джонсон не предпримет какие-либо иные действия, чтобы добиться выхода Британии из Евросоюза 31 октября.

Соответственно, в вопросе выхода Великобритании из ЕС очень много хитросплетений. Все должно решиться в ближайшие дни: что решит Европейский союз, состоится ли договоренность и какой она будет, как проголосует британский парламент и согласятся ли на сделку ольстерские юнионисты - союзники консерваторов в парламенте, к кому примкнут депутаты-тори, которых Джонсон выгнал из партии? Сами британские аналитики рисуют несколько десятков различных вариантов дальнейшего развития событий.

Подготовил Александр Гасюк

Королева указала на выход

Бориса Джонсона вынуждают провести внеочередные выборы

Текст: Ариадна Рокоссовская

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что поддержит перенос сроков "брекзита". Тем временем королева Елизавета II, выступая в парламенте, сообщила, что приоритетом правительства является "обеспечение выхода Британии из Евросоюза 31 октября". Чем меньше времени остается до этой даты, тем больше шансов, что дело закончится "брекзитом" и внеочередными выборами в британский парламент.

Лихорадочное состояние, в котором Британия пребывает, начиная с 2016 года, когда в стране приняли решение о выходе из Евросоюза, кажется, достигло апогея. Всего 16 дней остается до запланированной даты "брекзита", два дня остается до саммита ЕС, на котором будет принят или отвергнут новый вариант "постразводного" соглашения, и месяц до досрочных выборов, которые будет вынужден объявить Джонсон, если переговоры в Брюсселе провалятся.

Напомним, что второго октября Джонсон отправил Юнкеру шестистраничное письмо с предложениями своего правительства относительно соглашения об отношениях Британии с ЕС после "брекзита". Поскольку "слабым звеном" предыдущего варианта, неоднократно отвергнутого британским парламентом, было подвешенное состояние границы между двумя Ирландиями, в своем новом плане Джонсон сосредоточился именно на этом пункте. В ход шли обещания некого особого статуса Северной Ирландии, намеки, что Лондон готов на уступки. Однако, как показал пятничный телефонный разговор премьера с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель, все его усилия оказались напрасными. По данным издания The Spectator, самая влиятельная женщина Европы сообщила Джонсону, что "ЕС никогда не подпишет никакого соглашения, которое приведет к тому, что Северная Ирландия покинет европейский таможенный союз". Это означает, что, скорее всего, стороны никогда не придут к согласию, поскольку ни одно уважающее себя государство не пойдет на то, чтобы часть его суверенной территории входила в посторонний союз.

После того, как в выходные британские и европейские дипломаты провели "интенсивные", как сообщали СМИ, переговоры, главный переговорщик ЕС Мишель Барнье признал, что компромисс не был достигнут, а сторонам придется продолжить работу и после саммита Евросоюза. Но в этом нет особого смысла, ведь, по меткому выражению того же Барнье, "часы тикают", и 28 стран ЕС уже не успеют уладить все формальности к 31 октября. А дата, которая была озвучена парламенту королевой, вряд ли может быть перенесена. Одновременно официальный представитель Даунинг-стрит сообщил вчера на пресс-конференции, что даже формальный выход 31 октября с технической отсрочкой на несколько недель для улаживания всех деталей, в случае, если стороны смогут достичь согласия, не рассматривается правительством. "Я даже не знал, что такой вариант возможен", - сказал он, отвечая на вопрос одного из журналистов. Таким образом, Джонсону не стоит возлагать надежд на саммит 17 октября. Единственное, что ему там могут предложить, - продление сроков "брекзита". "Все зависит от британцев. Если Джонсон попросит дополнительное время, что вряд ли произойдет, я сочту исторически неправильным отказать ему", - сообщил Юнкер в интервью австрийскому изданию Kurier.

Поскольку депутаты обязали Джонсона обратиться к Брюсселю с такой просьбой, а он поклялся, что этого не сделает, эксперты ожидают, что уже в субботу 19 октября или в понедельник 21 октября премьер поставит перед палатой общин вопрос о проведении внеочередных выборов. Борис Джонсон и сам заинтересован в том, чтобы такое голосование прошло не в 2022 году, а значительно раньше. Не так давно из его партии ушли "умеренные" представители тори, протестовавшие против выхода из Евросоюза без соглашения. Для того, чтобы эффективно управлять страной, ему нужно восстановить большинство Консервативной партии в парламенте.

Глава оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин обещал поддержать этот шаг, если переговоры на саммите ЕС в четверг провалятся. А это дает надежду на то, что за их проведение выскажутся необходимые две трети депутатов Палаты общин. Британское законодательство позволяет осуществить внеочередные выборы через 25 рабочих дней после принятия нижней палатой такого решения. А значит, голосование может состояться уже в конце ноября.

118-я неделя

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Прошла очередная, 118-я, Нобелевская неделя. Нобелевские премии (НП) и число лауреатов (НЛ) - один из довольно ярких маркеров общего уровня науки в стране, университете и т.д.

В этом году 9 лауреатов. 5 работают в США, 2 - в Англии, по 1 - в Японии и Швейцарии. Речь идет именно про место работы, точнее, про ОСНОВНОЕ место, т.к. ученые такого уровня обычно связаны с несколькими университетами, институтами и т.д. Ученый, в конечном счете, гражданин не страны, паспорт которой лежит у него в ящике стола, а своей лаборатории. Это - его Научная Родина.

Среди НЛ-2019 есть по 1 ученому из Гарварда, Принстона, университета Джонса Хопкинса, Техасского университета в Остине, Кембриджа, Института Фр. Крика (Лондон), Женевского университета... Некоторые названия знает даже широкая публика и все - отлично известны научным работникам.

Выборка из 9 лауреатов-2019 вполне репрезентативна, довольно точно воспроизводит Нобелевский Глобус.

Всего с 1901 по 2019-й Нобелевские премии получили 697 человек. 214 НП за первые 60 лет (1901-1960), 483 НП за следующие 59 лет (1961-2019). Сегодня в мире живут 223 НЛ. Большинство довольно активно работают, хотя люди в основном немолодые, 21 из них старше 90 лет. (Кстати, в прошлом году одному лауреату исполнилось 96, а в этом году результат превзойден, нашелся уже 97-летний НЛ. А самый молодой из живущих НЛ - "наш" Константин Новоселов, 1974 г.р., выпускник Физтеха, уехал из России в 1999 г., рыцарь Британской Империи, профессор Манчестерского университета, лауреат 2010 г. Вообще же в истории самым юным НЛ был еще один британский физик, 25-летний У.Л. Брэгг, премия 1915 г., совместно с отцом).

По странам разбивка такая. Всего НЛ есть в 14 государствах мира (в ООН - 193 члена).

17 НЛ живут и работают в Англии, 15 - в Японии, 12 - в Германии, 8 - во Франции, 7 - в Швейцарии, 5 - в Израиле, 4 - в Австралии, по 3 - в Канаде и Китае (один из них, кстати, француз; при этом 5 китайцев - НЛ из США), 2 - в Норвегии (муж и жена), по 1 НЛ - в Швеции, Бельгии, Дании.

И 144 НЛ - 64,5% от общего количества - в США.

Ни по одному другому параметру США близко не приближаются к этим фантастическим ("аномальным") цифрам.

Население США - 4,4% мирового (3-я страна после КНР и Индии). Доля в мировом ВВП - 24%, если считать по номиналу (1-е место), 15,1% - по ППС (вторые после КНР). Высокотехнологичный экспорт - 8% от мирового, третье место после КНР и Германии. Если брать собственно науку, 25% общего числа мировых публикаций, 28% мировых расходов на научные исследования и опытные разработки, 20% общего числа научных сотрудников. И при этом в США работает более 60% мировой научной элиты (не только по НП, но по любым другим престижным международным премиям). Максимальная концентрация голов на "направлениях главного удара"... Кстати, даже приведенные выше цифры делают совсем неоднозначным вопрос о собственно экономическом эффекте такой Научной Монополии. Но научный комплекс США сложился не по какому-то "Плану", а во многом стихийно.

Возьмем динамику НП за последние 100 лет.

В 1919-м в мире было 38 НЛ. 11 - в Германии, по 6 - в Англии и Франции, по 4 - в Швеции и Голландии, 3 - в США (один из них - "мигрант из Франции"), по 1 - в Бельгии, Испании, России (Павлов) и Швейцарии. США занимали 6-е место, ок. 8% общего числа НЛ. При этом в мировом ВВП США были первыми, 35% по ППС.

50 лет назад, 1969 г. Тут уж картина совсем другая.

133 НЛ. 24 - Англия, 9 - ФРГ, 2 - ГДР, 6 - СССР (все из Москвы), 5 - Франция, 4 - Швеция и Швейцария, по 2 - Япония, Австралия, Италия, по 1 - Ирландия, Индия, Дания, Аргентина, Финляндия, Чехословакия, Норвегия. И 66 НЛ, ровно 50%, - США. При этом США давали ок. 40% мирового ВВП.

За прошедшие с тех пор 50 лет заметны изменения: сократилась "нобелевская доля" Англии, Швеции, полностью исчез СССР (Россия), значительно выросла Япония, появился Израиль (единственное в Нобелевском клубе новое государство). США дают уже 64% всех НЛ, а вот доля США в мировом ВВП сократилась более чем в полтора раза.

О причинах феноменального Нобелевского Взлета США много написано. Очевидна роль научной эмиграции - в 30-е годы бегства ученых от нацизма, в 40-50-е - из нищей Европы в благополучные США. Продолжается мировой переток умов в Новый Свет и поныне. Но доля "нобелевских мигрантов" никогда не превышала 30% от НЛ США, так что одни "коренные" дают добрых 50% НП. Как часто бывает, иностранные ученые стали катализатором развития национальных научных школ. А вот новые быстро растущие, и обгоняющие США, экономические центры пока что не могут с ними конкурировать "за умы", американские магниты притягательнее.

Пошла ли на пользу развитию Науки ее "американизация"? Это - отдельная огромная тема. Совпало несколько процессов: монетизация науки, бюрократизация, "оцифровка" (бесконечные рейтинги). Возможно, это как-то коррелирует и с "американским стилем"... Во всяком случае пространство свободы современного "ученого-грантоеда" много меньше, чем у прелата Менделя, который сам для себя ставил опыты с горохом, или клерка патентного бюро Эйнштейна... Но ведет ли это "сжатие внешней свободы" к уменьшению внутренней, интеллектуальной свободы? Или же развитие Науки всегда идет неровно (прорыв - накопление фактов и противоречий - новый прорыв), "линейного прогресса" не может быть в принципе? Обсуждение этих вопросов, естественно, вне рамок данной статьи.

Я совершенно не затронул и ситуацию в российской науке. Надеюсь об этом сказать отдельно.

Швеция. Весь мир > Образование, наука > rg.ru, 15 октября 2019 > № 3158439 Леонид Радзиховский

Остров везения

Сборная России разгромила Кипр - 5:0 и досрочно вышла на Евро-2020

Текст: Илья Зубко (Никосия)

Сборная официально оформила выход в финальную часть Евро-2020. В воскресенье вечером наша национальная команда крупно обыграла на выезде Кипр 5:0. Мячи забили Оздоев, Дзюба, Головин и дважды Черышев. Набрав 21 очко в восьми матчах, российские футболисты гарантировали себе как минимум второе место в отборочной группе уже за два тура до завершения квалификации.

Станислав Черчесов и его штаб проделали грандиозную работу перед чемпионатом мира, результатом которой стал выход в четвертьфинал и всенародное обожание. Но, что еще важнее, взлет сборной прошлым летом не оказался кратковременным всполохом, как это было в 2008-м при Гусе Хиддинке. Пережив после успеха на ЧМ-2018 смену поколений, которая никогда не бывает безболезненной, наша национальная команда выдала в отборе на Евро-2020 серию из семи побед подряд. В которых пропустила всего один гол, в гостях от шотландцев, а забила при этом 25 (!) мячей. Признайтесь честно, когда на протяжении столь приличного отрезка времени российские футболисты показывали столь впечатляющие результаты? Даже не пытайтесь вспомнить, ибо такого не было.

Да, были при этом и разгром в товарищеском матче от Германии, и неудача на финише Лиги наций со шведами, но тому есть объективные причины - кадровые. Было и поражение на старте отборочного цикла от Бельгии (1:3), но уступить в гостях первому номеру рейтинга ФИФА и бронзовому призеру чемпионата мира с кучей звезд мирового уровня в составе точно не зазорно. В остальном сборная России делала свою работу максимально качественно, насколько позволяет ее уровень.

Наградой за старания стал, пожалуй, самый спокойный отборочный цикл в современной истории, когда команда брала свои очки везде, где это требовалось. Например, в противостоянии с Шотландией. Команда с Британских островов, которая после жеребьевки виделась основным конкурентом в борьбе за второе место в группе (первое безоговорочно и вполне справедливо отдавалось бельгийцам), была повержена дважды за эту осень. И именно эти победы во многом обеспечили россиянам тот огромный отрыв, который они получили на финише отборочного турнира.

После разгрома шотландцев в "Лужниках" (4:0) сборная из холодной и заливаемой дождями Москвы улетела на 3000 километров южнее. Остров Кипр ее встретил расслабляюще прекрасной погодой. Когда команда вышла на предматчевую тренировку на поле старенького стадиона ГСП, небо было абсолютно безоблачным, а столбик термометра показывал +37 по Цельсию. Казалось бы, идеальные условия, чтобы размякнуть и дать слабину. С Кипром ведь было достаточно ничьей, чтобы праздновать выход на Евро.

Но попробуй расслабиться у Черчесова, который зорко следит, как игроки выполняют каждое упражнение. Приболели Баринов и Фернандес - их оставили в отеле заниматься с физиотерапевтами. Но остальные 23 человека трудились в поте лица.

- Работаем в тех условиях, которые есть. Хотя бы есть чем дышать. В любом случае, думаю, вечером во время матча будет нормальная погода. Футбол - летний вид спорта. Не надо на этом заострять внимание, - философски заметил Черчесов, когда его на пресс-конференции спросили об удушающей жаре за окном.

И никаких скидок на весьма стрессовую смену климата Станислав Саламович делать не стал. По возвращении с тренировки игроков ждала общекомандная теория с подробнейшим разбором соперника. Впрочем, этого оппонента игроки и так неплохо знают. В июне в Нижнем Новгороде с ним пришлось помучиться. И единственный гол, оказавшийся победным, забить удалось только в самой концовке. "Игра со сборной Кипра будет тяжелой", - констатировал защитник Федор Кудряшов, который пришел с Черчесовым на предматчевую пресс-конференцию. И здесь один из самых опытных футболистов сборной, перенявший в "Лужниках" у уходившего на замену Дзюбы капитанскую повязку, не лукавил абсолютно. Масштаб задачи Федору, да и остальным игрокам наверняка обрисовали еще раз уже вечером, когда после теории начались индивидуальные беседы главного тренера с футболистами. Известно, что Черчесов, когда видит в этом необходимость, такую форму общения охотно практикует.

Предсказания Станислава Саламовича относительно погоды, кстати, сбылись полностью. Если в 17.00, когда российские болельщики дружно выстроились около касс стадиона в очереди - забирать предварительно купленные билеты, - солнце палило нещадно и дышать было реально непросто, то к 18.30 на улице стемнело. Зной мгновенно испарился, а с ним и опасения по поводу того, что погода может помешать нашим футболистам. Команда, до того не спешившая разминаться, забегала по полю куда активнее.

На трибунах к этому времени народу оказалось неприлично мало. А вот около касс началось настоящее столпотворение. Сотни людей штурмовали пять маленьких окошек, где выдавали билеты. Процесс этот происходил крайне неспешно, очередь никто и никак не регулировал. В общем, обычная для южных стран картина. Итогом этого хаоса стало то, что часть болельщиков к началу матча просто не успела. Но, кажется, это мало кого огорчило. По крайней мере местные жители вообще отнеслись к матчу без энтузиазма. Веры в то, что сборная Кипра в состоянии обыграть Россию - хозяев, напомним, только этот результат оставлял в числе претендентов на второе место в группе, - не было почти ни у кого. Из-за низкого спроса одну из трибун за воротами вообще не стали открывать для болельщиков. Вторую полностью отдали россиянам, и именно там было наиболее многолюдно. Да и на центральных секторах наших соотечественников оказалось чуть ли не больше, чем киприотов. Так что гостевым этот матч можно назвать только отчасти. И поддержку нашей сборной болельщики обеспечили более чем достойную. Едва игроки появились на поле, как на трибунах прогремело дружное "Россия, Россия!". Футболистам осталось только отблагодарить народ соответствующей игрой.

По сравнению с матчем против Шотландии Станислав Черчесов произвел в стартовом составе три замены. Две - вынужденные. Вне заявки ожидаемо остались Фернандес и Баринов, которые не успели восстановиться после травм. Их места заняли, соответственно, Сергей Петров и Ильзат Ахметов. На скамейку запасных отправился Юрий Жирков. У бровки он повстречался с бывшим коллегой Андреем Аршавиным, который ныне трудится экспертом на ТВ. Старые товарищи успели мирно побеседовать, пока на подвиг настраивался Денис Черышев. Именно ему доверили место на левом фланге полузащиты. И именно он забил гол уже на девятой минуте. Прорвавшись по своей бровке, Денис четко пробил с острого угла мимо вратаря - 1:0.

К слову, еще до этого эпизода роскошный шанс отличиться был у Георгия Джикия, но спартаковский защитник в дебюте встречи головой пробил в перекладину. Да и вообще сборная России смотрелась с первых же минут очень мощно. Наши активно прессинговали, шли вперед и перемещались по полю просто быстрее соперника. Ну а поскольку, поведя в счете, сбавлять обороты они не собирались, то вскоре преимущество гостей удвоилось.

Киприоты пытались сделать искусственный офсайд, но неудачно. И в результате получилась головокружительная комбинация с участием чуть ли не всех российских игроков группы атаки. Ее завершил Оздоев ударом уже по пустым воротам, а ассистировал Магомеду неутомимый Черышев - 2:0 к 22-й минуте. Такое начало можно назвать идеальным. А к неприятностям хозяев добавилось еще и удаление Лайфиса, который жестко сыграл против Петрова. Сергей, получив помощь от врачей, рванул обратно на поле, что очень не понравилось местным болельщикам. Теперь каждый раз, когда наш 23-й номер получал мяч, они недовольно свистели и гудели. Но продолжалась эта обструкция недолго. Побегав десять минут, Петров отправился на скамейку запасных - его заменил Караваев. Возможно, Черчесов решил таким образом не накалять обстановку, поберечь нервы игрока, для которого это был всего третий матч в футболке сборной. А может, Сергей действительно получил повреждение, последствия которого сказались не сразу.

Но сути дела эта ситуация не меняла. Россия продолжила доминировать на поле, а временами защиту киприотов она просто разрывала. До перерыва Дзюба имел шансы сделать счет крупным - не получилось. Тренер хозяев тем временем сделал сразу две вынужденные замены, в том числе вратарскую. Голкипер Костас Панайи травмировался, пытаясь обвести Дзюбу, и в игру на 40-й минуте экстренно вступил Урко Пардо. До перерыва он остался "сухим", что, с учетом происходившего на поле, уже можно считать для киприотов достижением.

Второй тайм начался так же, как и первый, - попаданием в каркас ворот. Теперь Головин потряс дальним ударом крестовину. Моментов сборная России создала после этого еще вагон и маленькую тележку. Но Пардо оказался ловким парнем и несколько раз свою команду спас. Только от всемогущего Дзюбы уберечься он не смог. На 79-й минуте капитан российской сборной головой замкнул верховую подачу и отпраздновал свой девятый гол в этом отборочном цикле - 3:0. После этого кипрские болельщики стали массово расходиться. И многие из них не увидели сначала отмененный из-за офсайда гол Дзюбы, а затем и забитый по всем правилам гол Головина. Окончательно развалившийся Кипр пропустил в добавленное время еще и от Черышева. 5:0 - с такой игрой можно замахнуться и на победу над Бельгией. Игра с "красными дьяволами", напомним, состоится в ноябре в Санкт-Петербурге.

Между тем

Жеребьевка финального турнира Евро-2020 состоится 30 ноября в Бухаресте. Ее контуры уже намечены. Поскольку чемпионат пройдет по всему континенту, команды, которые будут принимать турнир, изначально разбили по парам. Россия предварительно попала в группу В, а матчи этого квартета состоятся в Санкт-Петербурге и Копенгагене. Полностью примерный состав групп выглядит так: группа А Италия и Азербайджан; группа В Россия и Дания; группа С Нидерланды и Румыния; группа D Англия и Шотландия; группа Е Испания и Ирландия; группа F Германия и Венгрия.

На финише турнира у команды Черчесова будут стимулы набрать как можно больше очков. Если сместить с первого места в группе Бельгию или остаться вторыми, но попасть в число двух сборных, финишировавших в качестве вице-чемпионов, то можно оказаться при посеве во второй корзине. И таким образом получить более проходных соперников на групповом этапе чемпионата Европы. Корзин, напомним, будет четыре. В каждой по шесть сборных, исходя из показанных в квалификации результатов. Матчи с худшими командами в группах с шестью участниками учитываться при распределении по корзинам не будут.

Оставшиеся матчи

16 ноября:

Кипр - Шотландия,

Россия - Бельгия,

Сан-Марино - Казахстан.

19 ноября:

Бельгия - Кипр,

Сан-Марино - Россия,

Шотландия - Казахстан.

«Палец на ядерной кнопке»: Макрон покончит с Британией в ЕС

Макрон может отказать Лондону в новой отсрочке Brexit

Нино Джгаркава

Президент Франции Эммануэль Макрон может поспособствовать выходу Британии из Евросоюза без сделки. До запланированной даты Brexit остается всего три недели, при этом от выхода Соединенного Королевства из ЕС именно Елисейский дворец имеет наибольшую политическую выгоду.

Британские парламентарии приложили все усилия, чтобы не допустить Brexit без сделки, курс на который взял премьер-министр Соединенного Королевства Борис Джонсон.

Брюссель уже высказал свое недовольство новым соглашением, которое предложил премьер. При этом парламент Королевства заблокировал возможность выхода из ЕС без сделки. Несмотря на это, Борис Джонсон намерен исполнить свои предвыборные обещания, что уже привело к политическому кризису в Британии.

Впрочем, исход противостояния внутри Лондона далеко не все может решить. Не стоит забывать, что окончательное слово остается за Евросоюзом, который может свести все старания британского парламента к нулю. И в этом вопросе все большее недовольство проявляет Франция.

Либо Соединенное Королевство меняет свою риторику, либо ЕС не даст новой отсрочки Brexit, которая так нужна парламенту. Об этом 10 октября сообщил Politico высокопоставленный французский чиновник.

Позицию ЕС можно понять. Никаких оснований считать, что в конце концов Лондон и Брюссель придут к новому соглашению, устраивающему обе стороны, нет. Соответственно, откладывать Brexit нецелесообразно.

Только «политические перемены» в Британии, создающие возможность «другого диалога», могут оправдать продление крайнего срока, установленного 31 октября для Brexit. Об этом в среду на парламентских слушаниях заявила парламентский секретарь по европейским делам Амели де Монтшалин.

«Если будут новые выборы, если будет новый референдум, если есть политические изменения, которые заставляют нас думать, что у нас может быть другой диалог, нежели тот, который у нас сейчас, можно обсудить запрос о продлении», — заявила госсекретарь по европейским делам при МИД Франции Амели де Монтшалин.

Она подчеркнула, что при сложившихся условиях надежды на продвижение диалога нет, а новая отсрочка не решит проблемы. До саммита ЕС остается ровно неделя, за которую практически невозможно изменить ситуацию.

Главным вопросом, по которому стороны не могут прийти к согласию, остается судьба Северной Ирландии. В соглашении, к которому пришла с ЕС предшественница Джонсона Тереза Мэй, предполагается, что Северная Ирландия остается в едином рынке и таможенном союзе до тех пор, пока Лондон и Брюссель не придумают другой способ обеспечить прозрачность границы с Ирландией.

Британский парламент всерьез обеспокоен, что такой сценарий поставит страну в зависимость от ЕС на неопределенно долгое время.

Борис Джонсон предложил Евросоюзу другой вариант — Северная Ирландия остается в едином рынке, но выходит из таможенного союза вместе со всей Британией. В течение переходного периода Лондон и ЕС по-прежнему будут искать другой способ сохранения прозрачности границ. Если вопрос не будет решен, то на границах снова начнутся проверки.

Евросоюз, впрочем, прохладно встретил инициативу Бориса Джонсона. Канцлер Германии Ангела Меркель поставила вопрос ребром. Она напрямую сказала британскому премьеру, что другой вариант по вопросу Северной Ирландии попросту исключен — либо Белфаст остается частью таможенного союза, либо Лондон может выходить без сделки.

Европейские лидеры уже не скрывают, что не будут искать компромисс по столь чувствительному для Соединенного Королевства вопросу. Такая жесткая позиция может стать наглядным примером для каждого члена ЕС, которому вздумается повторить маневр Лондона и последовать за ним — никаких прощальных подарков ожидать не стоит.

Причем роль строгого надзирателя в этой ситуации, судя по всему, взял на себя Эммануэль Маркон. Европейские чиновники ждут, что именно он займет жесткую позицию по вопросу любой отсрочки Brexit.

Когда в апреле Тереза Мэй просила Брюссель о новом дедлайне, именно французский президент настоял на кратковременной отсрочке в полгода. Остальные европейские чиновники и политики были готовы предоставить Лондону больше времени для решения своей проблемы.

В среду Амели де Монтшалин заявила, что позиция Франции по этому вопросу остается той же, что и полгода назад, когда Британия просила продления. Однако ситуация не изменилась, несмотря на смену премьер-министра — Лондон по-прежнему парализован.

Официальная позиция ЕС заключается в том, что Брюссель открыт для сделки и «жесткий Brexit» не входит в сферу его интересов. К тому же британский парламент дал ясно понять, что не допустит выхода страны без соглашения.

Большинство европейских политиков уверены, что очередной отсрочки не избежать. При этом никто не знает, чего ожидать от французского лидера.

В августе Эммануэль Макрон встретился с Борисом Джонсоном. Перед переговорами лидер Франции дал понять, что видит только два варианта развития событий: «жесткий» Brexit либо отказ Британии от выхода из ЕС.

«Жесткий Brexit будет на совести британского правительства, — заявлял Макрон. — Однако у них всегда есть возможность в последнюю секунду принять решение об отказе от использования статьи 50 [договора о Европейском союзе и принять решение не выходить из ЕС]».

Европейские СМИ обращают внимание, что именно Франция имеет наибольшую политическую выгоду от Brexit. Лондон всегда играл одну из первых ролей в определении политики Евросоюза наряду с Германией и Францией.

Сам Макрон не скрывает своих амбиций — политик намерен оставить след не только в истории Франции, но и всего ЕС. Политическая карьера Ангелы Меркель постепенно сходит на спад, и с выходом Британии у Макрона появится шанс стать главным лидером в Евросоюзе.

К тому же терпеть самого ярого евроскептика — Бориса Джонсона — на саммитах ЕС французскому лидеру вряд ли хочется. Макрон крайне нетерпимо относится к политикам-националистам и не раз высказывал раздражение в их сторону.

После Brexit Франция останется единственной страной в ЕС, которая может похвастаться постоянным местом в Совете Безопасности ООН и наличием ядерного оружия.

«Я не был бы слишком уверен в том, какой будет линия Франции в этом сценарии, — цитирует Politico слова высокопоставленного дипломат ЕС. — Они останутся с пальцем на ядерной кнопке и креслом в ООН».

Кроме того, французский лидер имеет свои планы на работу новой Европейской комиссии, которую 1 ноября возглавит бывший министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен. Затянувшийся Brexit и неспособность Британии определиться не соответствуют повестке ЕК, которую хотел бы видеть президент Франции. Гораздо приятнее Макрону было бы приступить к решению такой глобальной проблеме, как изменение климата.

В воскресенье президент Франции, отказав Джонсону в личной встрече, провел с ним телефонный разговор. В ходе переговоров Макрон заявил, что новые предложения премьера не рассматриваются Брюсселем. Он дал Борису Джонсону неделю на полный пересмотр соглашения, что сделать практически невозможно.

«Президент сказал ему, что в ближайшие дни переговоры с командой Мишеля Барнье (главный переговорщик ЕС) должны быть продолжены быстро, чтобы оценить в конце недели, возможна ли сделка, которая уважает принципы Европейского союза», — сказал The Guardian источник в Елисейском дворце.

Гонконг парализован: почему протесты не затухают

В Гонконге анонсировали новые протесты

Александр Братерский

В Гонконге продолжаются протесты, и их накал не спадает. В Пекине растут опасения, что акции могу распространиться и на другие взрывоопасные точки страны — Тибет и Синьцзян.

Протесты сотрясают Гонконг с весны 2019 года. Несмотря на то, что с начала акций местная полиция задержала 2300 человек в возрасте от 13 до 83 лет, «ожесточенному противостоянию не видно конца», констатирует CNN.

Поводом к выступлениям китайской автономии стала попытка принятия закона об экстрадиции в Китай граждан Гонконга, совершивших преступления. И, несмотря на то что власти Гонконга пошли на уступки протестующим, накал акций не снижается, а само противостояние становится рутиной.

Демонстрации сначала носили мирный характер, однако уже к лету действия активистов стали более радикальными, а полиции пришлось применить оружие при разгоне демонстрантов.

Учитывая, что участники акций активно используют маски, скрывающие их лица, глава администрации Гонконга Кэрри Лам сообщила о введении запрета на ношение масок во время демонстраций.

Лам, которая олицетворяет власть, — главная мишень протестующих. Политик находится в весьма непростом положении: в свое время она и сама была участницей подобных действий, но теперь признает, что многие требования удовлетворить очень сложно. Большинство протестующих уже забыли о первоначальных идеях акций и выходят на улицы с лозунгами «Гонконг — это не Китай» и «Свободу Гонконгу!»

Сорвать маски

Массовые демонстрации наносят Гонконгу — крупнейшему мировому финансовому центру КНР — колоссальный ущерб. По данным South China Morning Post, за последние шесть дней Гонконг потерял почти $360 млн. Кроме того, только за минувшие выходные и понедельник сектор розничных продаж, транспортная отрасль, ресторанный и гостиничный бизнес понесли убытки на $242 млн.

Потери корпорации MTR — оператора метро Гонконга — могут составить порядка $63,7 млн только за два дня протестов. В минувшую субботу после актов вандализма, которые учинили демонстранты, работа метро была полностью восстановлена, но поезда ходили в ограниченном режиме. Пассажиров принимала только половина станций. Многие торговые центры, магазины и рестораны в городе так и не начали работать. Стоимость номеров резко упала, но туристов больше не стало: заполняемость отелей снизилась до 50% с 95%.

Из объятого беспорядками Гонконга бегут богачи. Как пишет Bloomberg, сразу несколько миллионеров из Гонконга выразили намерение переехать в Ирландию. За последние восемь недель около 100 человек попытались получить вид на жительство в этой стране по программе помощи иммигрантам, действующей для состоятельных азиатов.

Среди представителей влиятельной части экспертного сообщества КНР существует определенный консенсус, указал директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Федор Лукьянов. В беседах в кулуарах недавнего форума Валдайского клуба в Сочи китайские гости отмечали, что в КНР общество воспринимает ситуацию негативно. Многие не понимают, почему живущие в лучших условиях жители Гонконга ведут себя таким образом. Об этом эксперт заявил в недавнем эфире программы «Право знать» на канале ТВЦ.

Пекин серьезно обеспокоен положением дел в Гонконге, однако пока что не решается на использование военной силы. При этом в эскалации протестов китайские власти винят Запад.

В начале сентября официальный представитель канцелярии по делам Гонконга и Макао Госсовета КНР Ян Гуан заявил, что западные политики, которые критикуют действия полиции, хотят «создать проблему для Китая».

«Я бы хотел предостеречь этих господ с Запада, Гонконг — это китайский Гонконг, иностранное вмешательство в дела Гонконга абсолютно недопустимо. Они уже использовали эти «фокусы» в других местах, оставив после себя лишь людские страдания, но в Гонконге и на китайской земле эти трюки не сработают, это все напрасные мечты, пора бы уже очнуться», — добавил он.

Вместе с тем считать, что страны Запада инспирировали начало протестов в Гонконге, не совсем корректно, полагает руководитель Школы востоковедения ВШЭ, эксперт клуба «Валдай» Алексей Маслов. При этом, несмотря на то что акции здесь «возникли стихийно», США и Великобритания, действительно, используют их в рамках общей антикитайской кампании, считает он.

«Было понятно, что подавление демонстраций должно было состояться перед 1 октября (в этот день отмечалось 70-летие со дня основания КНР. — «Газета.Ru»), чтобы омрачить китайский праздник. Однако Пекин смог обыграть своих недругов и разгона устраивать не стал», — говорит Маслов «Газете.Ru».

Пекин вначале пытался договориться с протестующими, дав понять, что не будет настаивать на принятии закона об экстрадиции, затем пытался продемонстрировать возможное применение силы.

«В китайской прессе появились утечки, что в Гонконг собирается войти бронетехника, а китайская полиция готовится разгонять демонстрантов, но это запугивание не принесло результатов»,— напоминает эксперт.

В сегодняшних условиях, добавляет Маслов, КНР необходимо перевести ситуацию в «затяжную фазу», чтобы выявить руководителей протеста и арестовать их. Именно для этого нужен запрет на ношение масок. Одновременно власти ведут переговоры с местными крупными предпринимателями, обещая решить проблемы, ставшие социальной базой протестов.

Кроме того, компания Apple под давлением властей удалила приложение HKmap.live, пишет Reuters со ссылкой на сообщение компании. Приложение позволяло протестующим в Гонконге следить за передвижениями полиции, .

Главное опасение Китая в том, что протесты могут перекинуться на другие потенциально взрывоопасные точки — Тибет и Синьцзян-Уйгурский автономный район, где проживает этническое меньшинство — уйгуры. В настоящее время в обоих регионах проводятся профилактические меры, а также контролируется трафик в социальных сетях.

Грузинский авиаперевозчик собирается судиться с российским Минтрансом

Авиакомпания Georgian Airways хочет потребовать возмещения убытков за запрет полетов в Россию

В июне после скандала с депутатом Госдумы Сергеем Гавриловым российской делегации пришлось спешно покинуть Грузию. Буквально на следующий день Владимир Путин запретил российским авиакомпаниям летать в эту страну, а Минтранс запретил полеты и грузинской авиакомпании, мотивировав это тем, что она задолжала 800 тысяч долларов за авианавигационное обслуживание. И технически ненадежна.

Директор Georgian Airways Роман Бокерия теперь заявляет, что никакой задолженности у компании не было, что она оперирует на рынке уже 27 лет, и у нее никогда, ни в одной стране мира не было проблем. Компания требует возместить ей ущерб в размере 25 миллионов долларов США.

Были ли долги или нет, выяснить в суде достаточно просто. При этом его решение может быть любым. Но Россия вряд ли его примет, если оно будет не в ее пользу, считает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

«Если подходить с точки зрения буквы закона, то перспектив истребовать с России какой-то компенсации нет никаких. Связано это с тем, что допускать или не допускать в свое воздушное пространство самолет иностранной авиакомпании — это суверенное право любого государства, и любое государство, даже без особых уважительны причин, может в любой момент запретить полеты иностранной авиакомпании над своей территорией, в свои аэропорты. С другой стороны, полеты в Российскую Федерацию выполняются иностранными авиаперевозчиками на основе межправительственных, двусторонних соглашений. И в этих соглашениях прописаны условия, на которых допускаются авиакомпании. Чаще всего условием является паритет между назначенными перевозчиками с той и с другой стороны. Если по какой-либо причине одна из сторон не может выполнять полеты, то ответные флоты, которые предоставляются иностранной авиакомпанией, также аннулируются. Отсутствие долгов или их наличие доказать достаточно легко. Но ситуация достаточно сложная, здесь вопрос в том, что европейские суды не всегда ориентируются на букву закона. Поэтому, как на самом деле закончится дело, сейчас предугадать сложно. Но, с точки зрения Российской Федерации и нашего понимания международного права, требования грузинской стороны безосновательны и не должны быть удовлетворены».

Грузинский рынок авиасообщений небольшой, но в последние годы динамично рос. Авиасообщение с Россией было одним из основных драйверов этого роста. С российской стороны рейсы совершали «Уральские авиалинии», «Победа», S7, «Аэрофлот», Nordavia и Red Wings. По некоторым оценкам, их совокупные потери от запрета полетов оказались больше, чем у грузинской стороны.

Некоторые европейские компании — такие как венгерская Wizz Air — постарались заполнить нишу за счет стыковочных рейсов. На днях о начале полетов в Грузию объявил ирландский лоукостер Ryanair.

«Зеленое» сельское хозяйство имеет огромный потенциал для преобразования сельскохозяйственного сектора таким образом, чтобы обеспечить доступ для всех к питательным продуктам и в то же время обеспечить сохранение важнейших природных ресурсов, заявил сегодня Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй.

Глава ФАО выступил с речью на ключевом Международном агропромышленном форуме в рамках 21-й выставки «Золотая осень-2019» в Москве.

Говоря о необходимости ускорения перехода от традиционной сельскохозяйственной практики к «зеленому» сельскому хозяйству, он подчеркнул жизненно важную роль цифровизации в этом процессе.

Доктор Цюй также предупредил о недостаточной физической доступности и недостаточной доступности по материально-финансовым причинам высококачественного продовольствия и разнообразия продуктов, включая широкий ассортимент фруктов и овощей. В этом контексте Генеральный директор ФАО подчеркнул важность перехода к экологически чистому производству, «зеленой» переработке, которая «менее загрязняет окружающую среду и сокращает потребление воды».

«Мы должны сократить остаточные химические вещества и другие микроэлементы, которые загрязняют нашу пищу», - заявил доктор Цюй, отметив важную роль, которую играют международные стандарты, в частности, Кодекс Алиментариус.

В своем выступлении Генеральный директор ФАО подчеркнул необходимость сокращения сельскохозяйственных потерь и пищевых отходов во избежание ненужной траты ресурсов, энергии и рабочей силы.

Чтобы прокормить 10 миллиардов человек в 2050 году, мы должны разработать эффективную политику, позволяющую нам производить достаточное количество питательных продуктов на основе модели устойчивого развития, подчеркнул доктор Цюй.

Укрепление сотрудничества в интересах устойчивого развития

ФАО сотрудничала со странами-членами в разработке концепции устойчивого развития сельского хозяйства, которая основывается на пяти ключевых принципах: повышение эффективности использования ресурсов; сохранение и защита природных ресурсов; улучшение условий жизни в сельских районах и социальное благополучие; повышение устойчивости общин и экосистем; ответственные и эффективные механизмы управления.

Выступая на форуме, глава ФАО выразил готовность укреплять сотрудничество с Россией, добавив, что за последние пять лет страна добилась огромного прогресса в производстве агропродукции и что каждый российский регион имеет конкурентное преимущество в поставках высококачественных продовольственных продуктов.

Глава ФАО отметил, что более тесные отношения с Россией и другими государствами-членами ФАО, в том числе с африканскими странами, которые нуждаются в технической и иной помощи, в конечном итоге являются беспроигрышной стратегией на пользу всем.

«Когда мы сможем более качественно кормить мир, он станет еще красивее», и это позволит людям вести более здоровую и счастливую жизнь, сказал в заключение глава ФАО.

Информация о форуме

Выставка «Золотая осень-2019» является главным сельскохозяйственным форумом, ежегодно проводимым Минсельхозом России на протяжении более 20 лет. В мероприятии принимают участие 1500 компаний из 50 регионов Российской Федерации. На выставочных стендах и в ходе презентаций также представлены лучшие практики и примеры достижений в аграрном секторе в Австрии, Великобритании, Ирландии, Германии, Франции, Дании, Нидерландах, Испании, Чехии, Швейцарии, Польши, Украины, Беларуси, Китая, Японии и других стран. В этом году страной-партнером «Золотой осени» стала Сербия.

21-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень»

Дмитрий Медведев принял участие в открытии выставки, вручил награды работникам отрасли и осмотрел экспозицию.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии выставки

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года №536-р и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Выставка является самым крупным отечественным аграрным форумом и проводится в целях демонстрации новой сельскохозяйственной техники, ресурсосберегающих технологий, установления взаимовыгодных контактов, насыщения рынка отечественной сельскохозяйственной продукцией, расширения торговых и кооперационных связей между субъектами Федерации и зарубежными странами, повышения инвестиционной привлекательности российского агропромышленного комплекса.

21-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2019» проходит с 9 по 12 октября на территории ВДНХ в рамках Недели агропромышленного комплекса.

Традиционно на выставке представлены основные достижения агропромышленного комплекса России и приоритетные направления его дальнейшего развития.

В работе форума принимают участие свыше 1500 предприятий из 50 субъектов Федерации и 17 зарубежных стран. Общая площадь экспозиции – 26,5 тыс. кв. м.

В рамках экспозиции регионов России демонстрируются крупные инвестиционные и организационно-управленческие проекты, достижения в селекционно-генетической сфере, инновационные решения в АПК, проекты развития сельских территорий и кооперации. Коллективные и отдельные стенды предприятий представили 50 субъектов Федерации. Самые крупные экспозиции – у Республики Татарстан, Ставропольского края и Ярославской области.

На выставке также представлены коллективные стенды Республики Сербия (партнёр выставки), Австрийской Республики, Итальянской Республики, Китайской Народной Республики, Королевства Дания, Королевства Испания, Королевства Нидерландов, Республики Беларусь, Республики Ирландия, Республики Польша, Украины, Чешской Республики, Французской Республики, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Швейцарской Конфедерации, Федеративной Республики Германия и Японии.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии выставки:

Добрый день, уважаемые друзья, дорогие коллеги!

Всех приветствую на церемонии открытия 21-й выставки «Золотая осень»!

Это хорошая традиция – проводить «Золотую осень» перед празднованием Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Успехи в развитии нашего агропрома, которыми мы по праву гордимся, достигнуты весьма нелёгким трудом. И этот праздник даёт нам, самое главное, возможность искренне, от души поблагодарить людей, которые работают на земле, выходят на промысловых судах в море, пекут хлеб. Сердечно поздравляю вас с праздником!

«Золотая осень» – одно из центральных событий Недели агропромышленного комплекса, которая стартовала в минувшую пятницу. Но такую масштабную Неделю мы проводим впервые. На разных площадках проходят мероприятия и для профессионалов отрасли, и для жителей и гостей столицы. А в центре Москвы, на Красной площади, открылся гастрономический фестиваль, в котором участвуют десятки сельхозпроизводителей со всей страны. Можно своими глазами увидеть, каким стало наше сельское хозяйство, попробовать и купить продукты, которые специально привезли для этого в нашу столицу.

Но главные мероприятия состоятся здесь, на площадке ВДНХ. Свои достижения в развитии агропромышленного комплекса представляют 50 регионов. Это и демонстрация продукции, которая с успехом экспортируется, и презентации проектов развития сельских территорий, и возможность познакомиться с региональными брендами. В экспозиции участвуют 77 иностранных компаний, которые заинтересованы в сотрудничестве с российским бизнесом.

Кроме того, впервые пройдёт Международный агропромышленный форум. Вместе с зарубежными партнёрами мы обсудим перспективы развития глобального рынка продовольствия, производства экологически чистой и органической продукции, целый ряд других вопросов, которые стоят сегодня вообще перед всеми странами.

Здесь, на «Золотой осени», всегда очень хорошее настроение. Это, наверное, один из самых приятных форумов, одна из самых приятных выставок, потому что она создаёт позитивные эмоции, даже когда просто прогуливаешься по её территории. Все улыбаются, и видны результаты труда. Причём результаты труда, которые у любого человека вызывают положительные эмоции.

Экспозиция и деловая программа выставки с каждым годом становится всё более и более насыщенной, разнообразной. Мы говорим не только о достижениях, таких как фактическое обеспечение продовольственной безопасности страны, но и о новых проектах, о приоритетах. Со следующего года стартует новая государственная программа, по которой мы продолжаем строить жильё, дороги, подводить газ, воду, благоустраивать сельские территории – стараться делать всё, чтобы на селе жить было не менее комфортно, чем в городе. Хотя это и требует больших затрат и серьёзных усилий.

Мы продолжаем оказывать и значительную государственную поддержку. Подходим к оказанию этой поддержки достаточно гибко. Доказали свою эффективность кредиты по льготной ставке – мы сохраняем эту форму поддержки. Целый ряд других решений сохраняются, которые мы принимали. Напомню, что действует теперь льготная ставка НДС для реализации фруктов и ягод, которая вступила в силу неделю назад. Так что важных решений было принято и в этом году немало.

Мы, безусловно, будем оказывать поддержку АПК и дальше. Тем более что нам предстоит ещё многое сделать, чтобы сельское хозяйство в нашей стране стало высокотехнологичным, продуктивным и, конечно, конкурентоспособным.

Уважаемые коллеги!

Здесь присутствуют люди, которые выбрали непростую, но совершенно необходимую работу – обеспечивать продовольствием нашу страну, наших людей. Агропром за последние годы, если брать несколько десятилетий, прошёл нелёгкий путь. Но самое главное, что люди, которые служат этой профессии, сохранили веру в неё и продолжают ею заниматься, каждый день много и подчас тяжело работая и действительно являясь настоящими профессионалами в своём деле.

Мне будет очень приятно сегодня, в этот особый день, вручить им государственные награды.

Ещё раз большое спасибо за ваш труд, сердечно поздравляю вас с наступающим праздником.

Давайте начнём работу нашей выставки!

Россия. ЦФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2019 > № 3154198 Дмитрий Медведев

Иллюзия обмана: почему в России не введут 4-дневную рабочую неделю

Нет ни одного объективного условия, при котором возможно сокращение рабочего времени. Экономика стран остается в прошлом веке.

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

Премьер-министр Дмитрий Медведев, известны своими историческими нововведениями (переходом на «вечное» зимнее время якобы в связи «со стрессом, и с заболеваниями населения, да и коровы снижают надои»; переименованием милиции в полицию; крылатой увещевательной молитвой: «денег нет, но вы держитесь»...) высказался о введения в России четырехдневной рабочей недели.

Не думаю, что «эффективный менеджер" не знал почти двухтысячелетнего евангелистского обобщения от Матфея, употребляемого иронически по поводу противоречащих друг другу решений, дающих противоположные по смыслу указания - когда «левая рука твоя не знает, что делает правая» (гл. 6, ст. 2-4).

С одной стороны, правительство Медведева провело безграмотную с точки зрения теории и мировой практики пенсионную реформу, увеличив возраст выхода на пенсию, изменив формат трудовых отношений, а следовательно, увеличив общую величину рабочего времени, убеждая россиян, что стране не хватает рабочих рук; с другой стороны, теперь вдруг выясняется, что рабсилы в избытке, что можно сокращать рабочее время с переходом на четырехдневную неделю.

А вспомните, как минувшей зимой Д.Медведев предлагал подумать о том, чтобы сократить длинные новогодние каникулы: мол, «практически 14 дней страна мало чего создаёт и очень хорошо «отмечает».

В производственном календаре 2019 года рабочих дней насчитывается 247, а выходных и праздничных — 118. При введении четырехдневной рабочей недели количество нерабочих дней увеличилось бы еще почти на 50 дней. По подсчетам экспертов, за время новогодних и майских каникул средний производимый ВВП сокращается на 65–75% от обычного показателя. И мы хотим, чтобы страна, отдыхая, развивалась?

Для сокращения количества рабочего времени – в течение рабочего дня или недели - должны вызреть объективные условия. Хорошо помню дебаты на заседании Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года, принявшего закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся", которым сократилась продолжительность рабочего времени в стране до 40 часов в неделю. Затем эта норма была закреплена в Кодексе законов о труде (КЗОТ) РФ и в Трудовом кодексе. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась и в настоящее время составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Восемь рабочих часов в день взяты не с потолка – это максимальная продолжительность рабочего дня для среднестатистического работника, исходя из уровня развития производительных сил и производительности труда для конкретного экономического периода страны, рассчитанная медиками с учетом качественного воспроизводства рабочей силы.

Следовательно, с политико-экономической точки зрения изменение формата трудовых отношений, связанные с сокращением общей величины рабочего времени, в том числе и, как частный случай, переход на четырехдневную неделю, - это комплексная проблема. Она требует коренного изменения, во-первых, в самой экономике повышение уровня ее производительных сил на новой научно-технической основе; во-вторых, формирование кадровой составляющей, соответствующей новому качественному состоянию технологической базы; в-третьих, такое развитие социальной сферы, которое способно было бы удовлетворить потребности свободного человека.

В качестве одного из исторических подтверждений сокращения рабочего времени Д.Медведев в своем выступлении сослался на Генри Форда, который «решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда». К сожалению, пример, приведенный Д.Медведевым, не корректен.

Думаю, вряд ли Дмитрий Анатольевич читал книгу Генри Форда «Моя жизнь, мои достижения». При внимательном прочтении он, к.ю.н., не перепутал бы причинно-следственные связи: не сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов привело к увеличению производительности труда, а наоборот. Генри Форд осуществил переворот в американском автомобилестроении за счет качественного повышения производительной силы труда, использования комплексной системы стандартизации, тарификации, стимулирования заработной платы работников наемного труда – акционеров кампании путем «привлечения их к участию их в прибылях», внедрением конвейерной системы сборки, революционизировавшей индустрию XX века, что и обеспечило значительны рост производительности труда. И именно на этой новой научно-технической основе Генри Форд сократил «рабочий день с десяти до восьми часов, а рабочую неделю до 48 часов». Более того, благодаря созданию поточного производства произошло его удешевление. В результате цены на автомобиль «Форд Т» упали с 780 долларов в 1910 г. до 360 долларов в 1916 г., полностью завоевав рынок.

И общий вывод Генри Форда весьма поучителен: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал свое время для дела, то позаботьтесь о том чтобы он не испытывал финансовых затруднений. Это окупается».

Вернувшись в страну с сессии МОТ в Женеве, Дмитрий Анатольевич дал поручение Минтруду представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели.

Минтруд подготовил Доклад о том, чем может для страны обернуться переход на четырехдневную рабочую неделю. Обсудив идею с работодателями и профсоюзами, а также другими министерствами, Минтруд ушел от прямого ответа на вопрос о целесообразности введения в России четырехдневки и ограничился выводом, что «данный вопрос требует дальнейшего изучения». Но самое парадоксальное заключается в том, что Минтруд не дал (да он и не мог дать) оценку главному фактору, от которых зависит возможность изменения формата трудовых отношений, уровню развития производительной силы и производительности труда, способно ли их нынешнее состояние в стране обеспечить изменение формата трудовых отношений. Поэтому вывод Минтруда – это пустой звук.

Теоретически известно, что сокращать рабочее время можно только тогда, когда материально-технические и людские ресурсы находятся на траектории роста, когда на их базе растет производительность труда. Чем выше производительность труда в экономике, в материальном производстве, тем выше качество жизни населения, уровень развития социальной сферы: науки и образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Эту марксистскую истину давно уловила политическая элита в развитых странах мира и активно использует на практике. Не удивительно, что производительность труда в США, Франции, Великобритании, Германии, Швеции в 2-3 раза выше, чем в Российской Федерации.

К сожалению, в России мы пока не видим серьезных перспектив прорывного повышения производительности труда, без которого сокращение рабочих часов будет наносить ущерб экономике.

Покажем место Российской Федерации по уровню производительности труда среди некоторых стран мира (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производительности труда

в странах мира в 2014 году1

Вспомним, что в майском (2012г.) инаугурационном указе В.В.Путина была поставлена задача повысить производительность труда к 2018 году – году новых выборов президента Российской Федерации, по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза.

Фактически же эффективность труда, по данным Росстата, упала с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014, а в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, а в 2016 году опять на 0,2%. В 2017 году производительность труда упала еще на 0,2% к уровню 2016 года. Упала она и в 2018 году. Это провал задумок президента в чистом виде! И думаете, кто-нибудь за этот срыв понес ответственность?

Самое опасное заключается не только в том, что за последние годы снижаются темпы роста производительности труда, но и в низком уровне самого этого показателя. Средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляет $23,9, тогда как в Японии — $41,4, в Германии — $59,2, а в США — $63,1, то есть в 2-2,5 раза ниже развитых стран мира.

Обозначенная президентом цель повышать производительность труда хотя бы на средних и крупных предприятиях темпами не ниже 5% в год остается благим пожеланием. О какой производительности труда можно говорить, если рабочие трудятся на станках почти 70-летней давности? Износ основных фондов в промышленности, на транспорте и связи безнадежно устарел. В спасении нуждаются даже не отдельные предприятия, а целые отрасли российской экономики. Еще несколько лет, и они исчезнут безвозвратно. В таких условиях технологический рывок стране не осуществить, а следовательно, вести разговор о четырехдневной недели – маниловщина в чистом виде. Только учитывая деградацию российского производства можно административным путем перевести его на четырехдневку.

Между тем, как свидетельствует экономическая теория и мировой опыт, единственный научно-выверенный путь повышения производительности труда и качества продукции в XXI веке – это ускорение научно-технического прогресса, массовое внедрение роботов, роботизированная автоматизация.

Мировым лидером в промышленной роботизированной автоматизации является Южная Корея. Плотность роботизации в этой стране равна 478 роботов на 10 000 сотрудников. Также в тройку лидеров входят Япония (314 роботов) и Германия (292). США занимают седьмое место в мире (164 робота на 10000 человек). В России количество промышленных роботов на 10 000 человек населения на два порядка (!!) меньше, чем в странах лидерах. По этому показателю Россия находится ниже таких стран, как Таиланд, Мексика и Филиппины. И никаких подвижек в этом направлении пока не видно.

Сегодня ситуация в Российской Федерации по всем направлениям научно-технического прогресса, инновационного прорыва остается весьма и весьма неблагополучной. В России в среднем используется лишь 8-10% инновационных идей и высокотехнологичных продуктов, тогда как, например, в США – 62%, в Японии – 95%. Отечественная заводская наука выполняет лишь 6% научных исследований, а в компаниях стран ЕС – 65%, в Японии – 71%, в США – 75%. Не удивительно, что производительность труда в автомобилестроение США в 13 раз выше, чем в России; в Европе - в 10 раз выше; в электроэнергетики США - в 18,6 раза выше. В таких условиях, о каком переходе на четырехдневную неделю может идти речь?

К сожалению, не лучше обстоит дело и с воспроизводством рабочей силы, - этого второго фактора, без которого вести речь о реформировании трудовых отношений, бессмысленно. Для реализации прорывных технологий нужно не только современное оборудование, но и десятки тысяч инженеров, тысячи ученых, сотни тысяч квалифицированных исполнителей. Рабочая сила в условиях ускорения научно-технического прогресса должна быть более продуктивной, более квалифицированной, мобильной, соответствовать требованиям качественного технического базиса, что предполагает не только уровень ее образование, но и непрерывное обучение. А у нас система подготовки кадров, к сожалению, деградирует.

В Советском Союзе была высокоэффективная система образования. В стране было 610 вузов, мощная система техникумов и ГПТУ. Из общего количества выпускников средних школ примерно 15-20% поступали в вузы, 30-40% - в техникумы, остальные шли в ГПТУ или на производство. Вузы и техникумы покидали специалисты, которые высоко ценились на производстве.

Вместе с уходом в историю самого СССР эффективная система образования Советского Союза была утрачена. В настоящее время в России насчитывается более трех тысяч вузов и их филиалов. Теоретики экономического либерализма рассчитывали, что рынок сам отрегулирует, сколько стране на самом деле нужно учебных заведений. Но высшая школа превратилась в выгодное коммерческое предприятие и ни о каком сокращении вузов никто речь и не ведет. Сегодня в вуз поступает до 90% выпускников школ. При такой массе вузов качество образования упало, возникла нехватка рабочей силы для реального сектора экономики.

Именно быстрый рост студенчества вскрыл, что с высшим образованием в России перебор. В службах занятости давно бьют тревогу: стране не нужно столько юристов, экономистов, бухгалтеров-финансистов, политологов и управленцев. В стране не хватает рабочих, инженеров, учителей, а молодые мужчины трудятся охранниками и продавцами на рынках, втихую ремонтируют машины в гаражах и нелегально бомбят на своих автомобилях. Но вузы продолжают гнать, гнать и гнать юристов, финансистов, политологов и управленцев, поскольку – деньги, деньги, деньги застилают глаза вузовской мафии. Преподаватель вуза уже не оценивает объективно знания студентов, не ставит «двойку» за незнание, а борется за деньги, которые студенты вносят за учебу….. и ставит «тройку». Так качество знаний выпускников вузов скатилось до «троечников», пользы от которых производству ждать бесполезно. Выпускники-троечники стали трагедией страны! Уж не эти ли «троечники», окопавшиеся в правительстве, вставили в выступление Д.Медведева фрагмент от Генри Форда и рекомендовали направить проект для анализа в Минтруд, а не, как минимум, в Минэкономразвития с привлечением промышленных министерств и РАН?

Наконец, третий фактор, непосредственно связанный и сокращением рабочего времени и возможного перехода на четырехдневную неделю – увеличение свободного времени.

Действительно, писал Маркс, в развитии общества наступит такой этап, когда «мерой богатства будет... отнюдь уже не рабочее время, а свободное время». Чем больше свободного времени у членов общества, тем шире пространство для развития личности и тем значительнее часть его, уделяемая развитию производства и культуры, тем выше темпы социального прогресса.

Но использование свободного времени, освободившегося в связи с сокращением рабочего времени, но пущенного в сегодняшней России на самотек, вряд ли будет использовано позитивно. Реформирование свободного времени потребует не меньших государственных усилий, чем реформирование первых двух факторов.

Действительно, в советский период был широкий простор для развития личности в свободное время. Это и развитие своих художественных талантов в кружках, студиях, работавших бесплатно в клубах, дворцах культуры, которые были при каждом заводе, в каждом колхозе. Многие посвящали себя спорту, туризму, которые также были бесплатными.

В нынешней же России далеко не все граждане смогут заниматься в творческих студиях. Это теперь платные услуги, и на них у большинства населения средств просто нет. О каких платных услугах могут вести речь 22 млн. человек, живущих ныне за чертой бедности? Да и интерес у людей к культуре, творчеству во многом утрачен. Немало в последнее время в стране построено спортивных комплексов, ледовых арен, фитнес-центров, аттракционов, где можно провести время с детьми, с семьей. Но из-за дороговизны они недоступны рядовому человеку. Вы попробуйте экипировать юного футболиста, хоккеиста, гимнаста – придется выложить очень серьезные деньги. Ну и даже купить абонемент на регулярные посещения секций, развивающих занятий – это затраты не для всех посильные. Железная рука рынка – извлечение прибыли – закрывает все эти возможности.

Все это в совокупности привело к тому, что 48% россиян и 76% работодателей, к кому обратились по поводу перехода на четырехдневную неделю, выступили против: сами бизнесмены намерены в случае административного введения сокращенной рабочей недели урезать своим работникам зарплаты. Чем это чревато – не трудно догадаться.

Процесс сокращения рабочего времени, действительно, идет во многих развитых странах – Германии, Нидерландах, Новой Зеландии, США, Франции, Японии. Но это происходит на фоне высокоразвитых производительных сил, производительности труда и столь же высокого уровня жизни своих граждан.

Россия, к сожалению, ни по объему ВВП, ни по производительности труда, ни уровню развития промышленности и доходам населения развитой страной не является и скорее относится к развивающимся.

Возникает естественный вопрос: что же нужно сделать, чтобы Россия действительно вошла в пятерку мировых лидеров и как развитые страны могла решать насущные проблемы, в том числе и сокращения рабочего времени, сокращения рабочей недели, снижения возраста выхода не пенсию.

С политико-экономической точки зрения основной причиной того, что Россию постепенно, но методично отодвигают на переферию мирового процесса, является «реформирование» ее по рецептам МВФ, реализация вот уже более двадцатипяти лет ущербного курса экономического либерализма. И не видеть этого могут только упертые «троечники».

Нами неоднократно обосновывалось, что нынешнее состояние российской экономики, характеризуется не просто как системный кризис, а в связи с бескомпромиссной идеологической преданностью экономического блока правительства и ЦБ РФ ущербной доктрине свободного рынка как стагфляцию.

Социально-экономический кризис и стагфляция в России – это не случайное явление. Это сознательный результат реализации российскими правительственными руководителями экономического олигархического клана порочной идеологии рыночного фундаментализма, противоречащей как научным знаниям о закономерностях развития и функционирования экономики, так и практическому опыту.

Кардинальное решение проблемы изменения временного формата рабочего дня или перехода на четырехдневную неделю невозможны без кардинальной смены нынешнего социально-экономического курса, ликвидации тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы и которые продолжают использоваться вот уже болеет двадцати пяти лет, восстановление управляемости экономикой на научной основе, формирование нового облика, конфигурации российской экономики нового типа.

Стратегия социально-экономического развития страны, должна опираться не на трехлетний прогнозный период, как это имеет место в настоящее время, а на длительную перспективу (15-25 лет), учитывать тенденции изменения всех факторов производства: технологические, научно-производственный потенциал экономики, воспроизводство качественной рабочей силы, социальные с учетом увеличения свободного времени личности.

В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко – с процесса формирования мобилизационной экономики. Прежде всего необходимо убрать «эффективных» менеджеров - приверженцев экономики либерализма и мировых финансовых элит - из высших эшелонов российской власти, развернуть экономическую политику в сторону восстановления жесткого, ускоренного роста производительности общественного труда на основе стимулирования научно-технического прогресса, выверенного на 6-й технологический уклад, концентрации материальных, финансовых и кадровых ресурсов на ключевых направлениях национальной экономики, активной поддержки этого направления институционально и идеологически.

Коротко об авторе:

Юрий Воронин был заместителем Председателя Совета министров Татарской АССР - Председателем Госплана ТАССР, Первым заместителем Председателя Верховного Совета РФ; депутатом Государственной Думы (второго созыва); аудитором Счетной палаты РФ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 9 октября 2019 > № 3153891 Юрий Воронин

Последний шанс для Британии: как остановить жесткий Brexit

Борис Джонсон призвал ЕС оценить его «щедрое предложение» по Brexit

Алексей Поплавский

Борис Джонсон попросил Брюссель представить ответ по новейшему плану Brexit. Британский премьер настаивает, что Лондон сделал ЕС очень щедрое предложение. При этом у Джонсона есть лишь 10 дней до начала саммита Евросоюза, где стороны могут принять его план. В противном случае премьеру придется просить Брюссель о новой отсрочке, но оппозиция в парламенте уверена — Джонсон откажется от этого. Как британские депутаты могут помешать премьеру покинуть ЕС без сделки, разбиралась «Газета.Ru».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон попросил Евросоюз представить детальный ответ на его новейший план по Brexit. По его словам, Лондон сделал щедрые, справедливые и разумные предложения Брюсселю.

«Теперь мы бы хотели узнать, что вы думаете о них. Если у вас есть проблемы с какими-то из наших предложений, давайте изучим детали и обсудим их», — заявил Джонсон.

Речь идет об инициативе властей Великобритании по вопросу границы между Северной Ирландией и Ирландией, который остается главным камнем преткновения в переговорах между Лондоном и Брюсселем по Brexit.

Джонсон предложил альтернативу так называемому «бэкстопу», согласно которому Северная Ирландия временно сохранится в рамках единого рынка и таможенной системы Евросоюза после выхода Великобритании.

План премьера же предусматривает нахождение Северной Ирландии в данной системе длительное время — пока Лондон и Брюссель не договорятся о надежном способе обеспечивать прозрачность границы между регионом и Ирландией.

Однако инициатива Джонсона была прохладно встречена в ЕС, в частности, глава Евросовета Дональд Туск отметил, что новые предложения Лондона не убедили Брюссель. Он также добавил, что Евросоюз по-прежнему открыт для переговоров с Великобританией.

Британский раскол

У Лондона остается все меньше времени для обсуждения деталей соглашения с Брюсселем.

Дело в том, что предстоящий саммит ЕС, на котором страны-члены могут одобрить предлагаемые Великобританией изменения, начнется уже 17 октября, а выход Лондона из состава Евросоюза назначен на 31 октября.

Неопределенность вокруг Brexit и отсутствие соглашения негативно сказывается на внутриполитической обстановке в Великобритании. Последние месяцы в политическом пространстве страны не утихают жаркие споры относительно вариантов выхода Лондона из состава Евросоюза. Подливают масла в огонь многочисленные заявление Джонсона, который, еще будучи кандидатом в премьер-министры, пообещал осуществить Brexit любой ценой, если потребуется даже без сделки с Брюсселем.

Возможные экономические и политические риски выхода Лондона из ЕС без соглашения вызывают большие опасения у представителей оппозиции в британском парламенте. Депутаты выступили против возможного «жесткого Brexit» и попытались не дать Джонсону возможности осуществить данный шаг.

Противостояние сторон достигло своего пика в начале осени, когда премьер решил отправить парламент в принудительный отпуск до середины октября и согласовал это с королевой Великобритании Елизаветой II, многие оппозиционные депутаты связали действия Джонсона с блокированием работы парламента ради продвижения Brexit без сделки.

Тогда, дабы помешать премьеру, депутаты в кратчайшие сроки приняли законопроект, который обязывает Джонсона достичь сделки с Брюсселем до 19 октября или отложить выход Лондона из состава ЕС.

Этот законопроект получил поддержку даже со стороны ряда депутатов из правящей партии, что привело к их исключению из тори. Но все же он не является 100%-ной гарантией против «жесткого» Brexit. Учитывая, что Брюссель может отказаться продлить срок выхода Великобритании из состава ЕС — изначально Лондон должен был покинуть Евросоюз 29 марта 2019 года, но эта дата вначале была перенесена на апрель-май, а потом и на 31 октября.

По данным британских СМИ, Джонсон рассчитывает сыграть на этом и, запросив отсрочку у Брюсселя в одном письме, отказаться от нее в другом — такой шаг может создать прецедент для судебного разбирательства в отношении премьера.

К слову, сам Джонсон отрицает подобное развитие событий и отмечает, что попросит отсрочку у Евросоюза в случае неудачи с новой сделкой.

Вотум недоверия как решение

Однако смена риторики со стороны премьера, который систематически поддерживал идею «жесткого Brexit», не внушает доверия оппозиции и заставляет противников Джонсона искать выходы из ситуации. Одним из них может стать вотум недоверия правительству премьера, данная процедура в случае принятия дает парламенту 14 дней на утверждение нового кабмина или же может привести к проведению внеочередных выборов.

Данный вариант предлагал парламенту и сам Джонсон, который уверен, что оппозиция не сможет прийти к соглашению по новому правительству и тогда в стране придется провести выборы, на которых у правящей ныне партии есть все шансы победить.

При этом предположения премьера отнюдь не беспочвенны. Согласно последним опросам Opinium/The Observer, рейтинг правящей консервативной партии составляет 38%, основные противники тори — лейбористы и либерал-демократы — набирают по 23 и 15% соответственно. Это указывает на то, что в случае проведения выборов у консерваторов вновь будет шанс получить большинство в парламенте, а это не на руку оппозиции.

На отсутствие консенсуса относительно гипотетического нового кабмина намекают жаркие споры в рядах оппозиции по поводу кандидатуры временного преемника Джонсона. Лейбористы выступают за своего лидера Джереми Корбина, а либерал-демократы поддерживают своего главу Джо Суинсон, также в спорах участвует Шотландская национальная партия. Таким образом, неспособность оппозиции прийти к соглашению приведет к проведению выборов, от которых в настоящее время выиграет именно Джонсон.

Тем не менее, если партии смогут прийти к соглашению, организовать процедуру вотума недоверия, получить одобрение большинства и сформировать новое правительство — у них есть все шансы остановить «жесткий Brexit».

Временный премьер может получить согласие Брюсселя на перенос даты выхода Великобритании из ЕС и уже потом назначить внеочередные выборы.

Выход без выхода

К слову, нестандартным решением можно назвать организацию очередного референдума по Brexit для получения окончательного ответа от британского народа. По мнению премьер-министра Ирландии Лео Варадкарда, такой шаг приведет к остановке выхода Лондона из состава ЕС в целом.

По последним опросам YouGov, 58% британцев выступают за проведение такого референдума в случае отсутствия сделки между Лондоном и Брюсселем.

Депутаты британского парламента могут согласовать данный вопрос и, соответственно, организовать новый референдум. Однако подобная мера также может привести к неожиданному повороту, если британский народ поддержит любой сценарий выхода, на котором планомерно настаивает Джонсон.

Возможность организации нового референдума целиком зависит от оппозиции в британском парламенте, которая представляет «рабочее большинство» с учетом исключенных из правящей партии депутатов. К слову, Корбин еще в начале сентября требовал от Джонсона вынести свои планы по Brexit на всенародное голосование, данное предложение поддержали 47% опрошенных YouGov.

Однако, по мнению экспертов, вероятность проведения нового голосования негативно повлияет на политиков, которые будут продвигать подобное решение. По словам директора Центра европейской информации Николая Топорнина, британский народ изначально проголосовал за выход из Евросоюза и проведение еще одного референдума ставит под сомнение волеизлияние граждан Великобритании.

«Очень опасно так себя вести, потому что потом ваши оппоненты смогут использовать это: как можно доверять политикам, которые не доверяют вашему выбору. Поэтому данный вопрос, хоть поднимается, но ни одна партия не выступила с подобным предложением в парламенте», — пояснил Топорнин «Газете.Ru».

Он также добавил, что заявления о референдуме и политические действия для его проведения — это абсолютно разные вещи. При этом на подготовку прошлого всенародного голосования у Великобритании ушло около девяти месяцев, а, следовательно, надо просить Брюссель отложить выход Лондона еще на год, неизвестно согласится ли на данный шаг Евросоюз, сказал эксперт.

Засудить Джонсона

Однако у парламента существует возможность оспорить в суде любое решение Джонсона, даже если премьер каким-то образом сможет обойти закон Бенна, обязывающий не допустить выхода без сделки, и организовать «жесткий Brexit». Показательным примером является восстановление работы парламента, который премьер отправил в отпуск до 14 октября. Верховный суд Великобритании рассмотрел обращение оппозиционных депутатов и признал данное решение незаконным.

По мнению Топорнина, данный инцидент является редчайшим случаем в практике Великобритании.

«Кто мог предположить, что оппозиция добьется пересмотра решения не Джонсона, а королевы, в суде, когда все судьи проголосовали за возвращение парламента к работе. Следуя традициям, Джонсону нужно было подать в отставку», — заявил эксперт «Газете.Ru».

Тем не менее, рассмотрение решений Джонсона в суде может сыграть и против оппозиции. К примеру, сессионный суд в Эдинбурге 7 октября отказался поддерживать противников Brexit без сделки и не стал принимать какие-либо меры против Джонсона.

В настоящее время достаточно сложно прогнозировать, как будет развиваться ситуация вокруг Brexit и Джонсона. У премьера есть 10 дней до начала саммита ЕС, который будет иметь решающее значение, так как именно на нем лидеры стран Евросоюза могу одобрить или отвергнуть новый план британского премьера. Однако одобрение ЕС это только половины работы, ведь его предложения должен одобрить парламент Великобритании — именно на этом аспекте провалилась его предшественница Тереза Мэй: она трижды не смогла одобрить свою сделку с ЕС и в итоге ушла в отставку.

Россия обошла Европу по картам

Эксперты сообщили о "русском чуде" на рынке безналичных платежей

Текст: Игорь Зубков

Россия продолжит опережать другие страны по темпам роста рынка безналичных платежей, прогнозирует международная компания BCG в своем ежегодном исследовании Global Payments 2019: Tapping into Pockets of Growth, которое охватывает 58 стран.

В России на период до 2028 года компания ожидает в два раза более высоких темпов роста безналичных платежей (11,8 процента в год), чем в среднем в странах Европы (5,9 процента).

BCG отмечает, что еще в 2010 году Россия находилась в конце списка европейских стран по числу безналичных платежей на душу населения, затем последовал феноменальный, 30-кратный рост числа безналичных карточных транзакций: с 5,8 до 172 в год на человека.

Сочетание доступного финансирования розничной торговли, высокой концентрации рынка и массовых инвестиций в развитие новых технологий способствовало появлению "российского чуда", благодаря которому Россия стала мировым лидером по числу защищенных токенизированных транзакций и крупнейшим в Европе рынком по объему операций с использованием цифровых кошельков.

Заслуга в этом не только банков и платежных систем, но и российских потребителей: во многих аспектах жизни свободные от унаследованных традиций, они смогли "перепрыгнуть" сразу через несколько этапов, и неудивительно, что адаптация бесконтактных платежей и платежей с использованием мобильных телефонов (Apple Pay, Samsung Pay) прошла в России более успешно, чем где-либо еще в мире, отмечает управляющий директор и партнер BCG, глава экспертной практики Digital в России и СНГ Макс Хаузер.

По данным Банка России, доля безналичных платежей по итогам первого полугодия 2019 года составила 68 процентов.

Тем не менее, по оценке BCG, Россия еще не вошла в группу стран, где доминируют безналичные платежи. В эту группу компания отнесла Норвегию, Данию и Швецию - признанных лидеров движения к безналичному обществу, а также Ирландию, Финляндию, Великобританию, Эстонию.

Проект Минфина: Google, Facebook и Apple должны платить налоги в России

Сейчас IT-гиганты платят налог на прибыль по месту регистрации штаб-квартиры. Многие страны уже изменяют законодательство, чтобы цифровые корпорации делились с ними доходами от местной аудитории, говорят эксперты

Минфин намерен изменить подход к налогообложению мировых IT-гигантов. Сейчас они не делятся доходами от российской аудитории с бюджетом РФ, утверждает ведомство. Предложение Минфина — изменить российские законы так, чтобы такие цифровые компании, как Google, Facebook и Apple, декларировали доходы для налогообложения в тех юрисдикциях, где находятся их пользователи. Как пишет РБК, такое положение появилось в новом проекте «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Сейчас технологические гиганты платят налог на прибыль по месту регистрации штаб-квартиры. Google, Facebook и Microsoft зарегистрированы в Ирландии, где ставка налога на прибыль — 12,5%. Налог на прибыль в России платят только российские «дочки» компаний.

Удастся ли реализовать идею Минфина, рассуждает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

«С одной стороны, проблема известная, она есть не только в России, но и во многих других странах, которая связана с тем, что очень хочется наложить лапу на доходы этих гигантов. Но пока нет таких примеров, что кому-то удалось это сделать. Есть точечные примеры, когда эти гиганты и платили какие-то, может быть, на взгляд нашего среднего гражданина, большие суммы, но, как сказал по этой теме один иностранный профессор, не нужно путать налогообложение с благотворительностью. Пример «налога на Google», как у нас называется НДС на электронные услуги, который последние два года платится компаниями, показывает скорее тот факт, что с введением этого налога мы как потребители услуг стали беднее, потому что стоимость этих услуг выросла на сумму НДС. И гигант не хочет и вряд ли пока будет делиться своей маржой за счет этого налога».

Еврокомиссия в прошлом году предложила ввести в Евросоюзе трехпроцентный налог с местной выручки цифровых гигантов. Во Франции его уже ввели, в Великобритании начнут взимать с будущей весны, в Италии — через год. Но пока это только первые шаги в решении вопроса налогообложения, рассуждает сооснователь «Битрикс24» Сергей Рыжиков.

«Налоги придуманы под предыдущий индустриальный мир. Они подразумевали, что товар проходит границу, хранится на складах и вся система налогообложения, НДС, прибыль формировались непосредственно в стране. Сейчас же точки образования прибыли оказываются за границей, налоги, которые были придуманы для материальных продуктов, не подходят для электронных, и все пытаются придумать новые правила. Это обязательно случится, большинство стран уже на полпути к тому, чтобы изменить законодательство. Например, мы, продавая «Бритрикс24» на весь мир, вынуждены платить НДС в каждой стране, в которой торгуем. Это и есть первый знак, что, например, продавая в Европе, для разной страны вы вычисляете налог от места покупателя, хотя раньше никогда такого не было. То есть уже один из основных налогов — налог на добавленную стоимость — берется не так, как в индустриальную эпоху. Следующие налоги, за которыми придут, — это прибыль, и будут точку образования прибыли перемещать в страну».

Когда ожидать конкретных законодательных инициатив, в Минфине пока не пояснили.

Вернуться по-английски

Брексит как эпифеномен, кризис демократии как симптом

«Брексит есть брексит!» С таким странным на пер­вый взгляд плакатом стоял перед зданием британского парламента пожилой, но бодрый англичанин. Плакат был оформлен небрежно, но строгое одеяние джентль­мена свидетельствовало – он не из простонародья. Как выяснилось при личной бе­седе, этот со вкусом одетый человек – отставной пол­ковник Военно-воздушных сил Её Величества, акция с плакатом – первое в его жизни публичное выраже­ние политических взглядов.

Так и осталось неизвест­ным – три года назад он голо­совал за «leave» (уходи) или за «remain» (оставайся), то есть – за «за» или за «против» выхода Великобритании из Евросоюза. Последовал ответ:

– А какая разница? Народ ведь проголосовал за!

Полковник преподал нам урок демократии. Каким бы ни было твоё интеллектуальное превосходство, каким бы ты ни был пассионарием, но когда народ голосует за что-то – и не имеет значения за что, – поли­тики, власть имущие обязаны претворять это в жизнь.

В Великобритании на рефе­рендуме 2016 года гражданам задали ясный вопрос: вы за выход или против выхода Объ­единённого Королевства из состава Евросоюза? И народ ответил – за. Казалось бы – всё просто. Но, как выясни­лось, нам только «казалось». Ибо британские парламента­рии, являющиеся, в принципе, избранниками народа, начали вести настоящую законода­тельную войну. Сначала – про­тив Терезы Мэй, которая долго и нудно торговалась с Евро­союзом и в конце концов доби­лась договора. Но «deal» её был несколько раз отторгнут пар­ламентом, и бедная премьерша покинула Даунинг Стрит, 10, некрасиво обливаясь слезами.

Пришедший ей на смену экстравагантный Борис Джон­сон сразу же заявил, что, мол, не имеет значения – «deal» или «no deal», Великобритания «по-любому» выйдет из состава ЕС. И тут в британском парла­менте образовалась настоящая фронда. Джонсона, у которого было хоть и незначительное, но консервативное большинство, предали соратники по партии, и он большинства лишился. Да, «предателей» было не так мно­го. Да, их исключили из партии. Но по сути это ничего не изме­нило. Они проголосовали заод­но с оппозицией против выхода из ЕС 31 октября, если будет «no deal». «Deal» они отвергли ещё при Терезе Мэй.

Разъярённый Борис Джон­сон объявил досрочные все­общие выборы. Но и тут его парламентарии «прокатили», полностью заблокировав дей­ствия исполнительной вла­сти. Игра была не новой, они давно так развлекаются. Про­сто в этот раз всем стало ясно, что они никогда и ни за что не дадут Великобритании выйти из ЕС. Британские СМИ, будто сговорившись, хором закрича­ли: «Хаос!» А Борис Джонсон не растерялся и, несмотря на впечатляющую серию законо­дательных провалов, вышел на тропу войны. Он провозгласил борющихся против брексита депутатов «врагами народа». А парламент в целом – проти­вящейся народовластию оли­гархической структурой.

Популистская риторика бри­танского премьера не лише­на на самом деле определён­ной логики. В 2007 году анти­европейский референдум во Франции был аннулирован с помощью парламентариев новоизбранным президентом Николя Саркози. В Голландии было приблизительно то же. То есть у нас, в Европе, выдвигае­мые политическими партиями «избранники народа» стано­вятся суть его противниками, как только народу даётся воз­можность высказаться без их посредничества. Референдум – важнейший институт прямой демократии. Референдум – предусмотренное конституци­ей проявление непосредствен­ного правотворчества наро­да. В Швейцарии, например, референдум – обычная вещь. Там никому даже в голову не приходит как-то противиться его проведению и результату. Но Швейцария не является чле­ном Евросоюза. А в Евросоюзе представительная демокра­тия переживает тяжёлый кри­зис: те, кому народ делегирует управление государством, кто представляет народ в различ­ных органах власти, на самом деле защищают не его интере­сы, а интересы наднациональ­ных олигархических структур. Говорить, что так было все­гда, – неправильно. Всегда так не было. Просто любые, даже самые совершенные системы правления переживают упа­док, за которым нередко сле­дуют времена кардинальных реформ.

Для современной демокра­тии парламентаризм – это при­мерно то же, что для церкви – клерикализм. То есть кастовая, клановая власть, истинная сущность которой заключается в защите интересов определён­ного правящего класса. То, что мы наблюдаем сейчас в Вели­кобритании, – наглядный тому пример.

Современный популизм рождается из-за того, что народ, порой даже на интуи­тивном уровне, начинает вос­ставать против насаждаемого «олигархического правления». Отсюда и Трамп, и брексит, и успех ультраправых партий в большинстве стран ЕС, и раз­растающийся евроскептицизм, и «жёлтые жилеты».

То, что незабвенный наш Александр Александрович Зиновьев называл двадцать лет тому назад постдемокра­тией или тоталитарной демо­кратией, лично мне казалось абсурдной игрой слов. Но сего­дня всё то, что он видел и ана­лизировал, буквально дышит нам в лицо.

У знаменитой нью-йорк­ской писательницы Сьюзен Зонтаг есть нашумевшая кни­га – «Болезнь, как метафора». «Тяжелобольных часто винят в их же недуге, – рассужда­ет она, – видя в болезни либо проклятие, либо наказание за что-то, либо кару Божию».

Брексит тоже рассматрива­ется европейскими элитами как тяжкое заболевание наро­да. Народ предупреждают, ему говорят, что он за это поплатит­ся такими страшными недуга­ми, как нищета, социальный хаос, политическая безвыход­ность. Борясь против волеизъ­явления народа, европейские элиты как бы спасают народ от страшной болезни-кары, в которой народ сам якобы и виноват...

По большому счёту на мета­политическом уровне совер­шенно не важно, произойдёт на самом деле брексит или нет. Ибо брексит – эпифеномен, придаток к феномену. А сам феномен – это развивающийся перед нами процесс видоизме­нения материального и идеаль­ного содержания мира.

Виктор Лупан,

Лондон – Париж

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Брексит обострил неочевидные проблемы, которые разделяют четыре части, составляющие Великобританию: Уэльс, Се­верную Ирландию, Шотландию и Англию. А ведь есть ещё и столица, Лондон, где, прав­да, проживает лишь 12,5% жи­телей. В Уэльсе сторонники выхода выиграли, набрав 52,5% голосов. В Северной Ирландии 55,8% голосов было отдано против брексита, похо­жее наблюдалось в Лондоне – 60% его жителей были против. Проевропейцами стали и шот­ландцы – 62%. А вот жители Англии голосовали иначе – 53,4% за выход из ЕС. В любом случае благодаря брекситу ста­новится ясно, что в будущем Соединённое Королевство мо­жет ожидать всякое.

«Русская мысль»

Тайны уходят по-английски

Очередной план премьера Британии Бориса Джонсона по Brexit попал в СМИ

Текст: Ариадна Рокоссовская

Ирландская телекомпания опубликовала утечку из "неофициальных документов", направленных правительством Бориса Джонсона в Брюссель, из которых можно сделать вывод, что премьер намерен разместить в нескольких километрах по обе стороны от границы между двумя Ирландиями таможенные зоны.

Журналисты RTE получили информацию из технической документации. Исходя из нее, новый план британского премьер-министра по ирландской границе заключается в том, что Борис Джонсон хочет заменить план "бэкстопа" для ирландской границы таможенными контрольно-пропускными пунктами. Британский премьер мягко опроверг эту информацию, сказав, что она "не совсем верна".

"Утечки" содержания секретных планов правительства, дипломатических писем и конфиденциальных переговоров в СМИ в последнее время становятся обыденностью. Британская общественная жизнь во многом строится на таких утечках, что неудивительно, ведь многие политики - бывшие журналисты, а журналисты - политики. За примерами далеко ходить не надо. Сам Борис Джонсон многие годы, правда, с перерывами, сотрудничал с изданием The Daily Telegraph, прошел путь от собственного корреспондента в Брюсселе до заместителя главного редактора, даже будучи председателем правительства ведет свою колонку. Его подруга Керри Саймондс - дочь одного из основателей газеты The Independent Мэттью Саймондса, а лидер палаты общин, один из самых влиятельных тори Джейкоб Рис-Могг - сын покойного редактора The Times Уильяма Рис-Могга. В мире, в котором власть так тесно переплетена с прессой, а выборы выигрываются или проигрываются в СМИ, победителям нужно быть готовыми к тому, что проигравшие захотят отплатить той же монетой. Поэтому очередная утечка не сильно расстроила Джонсона.

Гораздо большее влияние на британскую политическую жизнь оказала июльская история с письмами посла Соединенного Королевства в США Кима Дэррока в Лондон, в которых содержалось много нелестных характеристик главы Белого дома и его команды. Дэррок подал в отставку после того, как в ходе предвыборных дебатов тогда еще кандидат на премьерский пост Борис Джонсон не выступил в его защиту. Автором первоначальной публикации в Mail On Sunday была Изабель Оакшотт - сторонница выхода Британии из ЕС и, кстати, Бориса Джонсона.

Бывает, что утечки запланированы самими источниками информации. Так, по крайней мере, выглядело появление в конце марта в том же Mail On Sunday деталей "Операции овсянка" - так называется комплексный план подготовки страны к жесткому "брекзиту". План, предусматривающий комплекс мер по 12 стратегическим направлениям, разумеется, был строго засекречен, поэтому о его содержании была более или менее неплохо осведомлена вся Британия. Дело в том, что все секретные планы здесь принято носить в прозрачных файлах, так что и название "Операция овсянка" (Operation Yellowhammer) стало известно благодаря тому, что сотрудник правительственного чрезвычайного комитета разговаривал с журналистом, держа в руках прозрачную папку с секретным документом. Эта операция, в которую включены более 300 межведомственных программ и мероприятий, охватывающих все области жизни в Британии, как бы намекала накануне очередного рассмотрения в парламенте соглашения с Евросоюзом, что в случае выхода без этого соглашения жизнь превратится в бесконечный хаос.

Вот и нынешняя утечка может считаться досадным недоразумением, дерзким вмешательством настырных папарацци в серьезные политические процессы, а может - чьей-то попыткой показать обществу, что в правительстве идет напряженная работа над приемлемым для всех сторон соглашением.

Комментарий

Петр Стегний, дипломат, историк, бывший посол России в Кувейте, Турции, Израиле

Дело в том, что дипломатия - вещь консервативная. Она стоит на своде неких правил и негласных договоренностей, которые подразумевают определенную этику действий всех вовлеченных субъектов. Этим она в выгодной степени отличается от современной журналистики, у которой нет внутреннего этического цензора. А в дипломатию он был встроен в самом начале - с XVI века, когда она появилась у государств Северной Италии. Это был не только предохранитель, такая разумная и необходимая предосторожность, но и определенная гарантия выхода на результат. Потому что договориться о каких-то важных для государств вещах можно, только пройдя сложный путь гармонизации интересов. А это всегда работа конфиденциальная. Если бы, допустим, в том же XVI веке работал интернет, никакой дипломатии не было бы в принципе. Потому что роль дипломата, как посредника, в отношениях между государствами скомпрометировал уже мобильный телефон. А в эпоху интернета еще предстоит большая работа над тем, чтобы появились вот эти внутренние ограничители - чтобы люди четко понимали, что можно сделать, а чего делать нельзя.

Нарушение этических рамок всегда и везде будет аномалией. Вброс в публичное пространство секретных материалов WikiLeaks - это пока еще плохо изученный феномен. Он оказал влияние, действие которого продолжается до сих пор, но принимает другие формы. Мне кажется, это очень опасно. За этим могут последовать другие аномалии. Когда уходит понимание важности каких-то базовых вещей, возникает соблазн таких крайне сомнительных комбинаций. Уверен, что это закончится очень плохо, в том числе и для тех, кто это начинает.

Лешек Шерепка, польский писатель, бывший посол Польши в Беларуси

Мир меняется на наших глазах. Мы переживаем переходный период. Сегодня в большинстве стран виден сильный крен в сторону популизма. И популистские действия подпитываются, в том числе, информацией. Конечно, после появления Wikileaks и отдельных информаторов, как Эдвард Сноуден, после того, как был моментально предан гласности разговор президентов США и Украины, становится понятно, что сохранить тайну - это проблема, особенно в сравнительно небольших демократических странах. Таких примеров можно назвать гораздо больше. Вспомним, например, попавший в сеть в разгар конфликта на Украине разговор помощника госсекретаря США Виктории Нуланд с послом этой страны в Киеве Джеффри Пайеттом, в котором она позволила себе нелицеприятное высказывание в адрес Евросоюза. Борьба за влияние и современные технологии создали новую реальность, в которой дипломатия перестает быть конфиденциальной, а дипломат теряет определенные инструменты своей работы, ему становится сложнее вызвать собеседника на откровенность.

Ведь полученная таким образом информация используется для внутриполитических целей. В наше время, когда размываются привычные понятия, сложно сказать, где граница приличий в этой политике, сложно определить и другие вещи: где интерес государства, например, в чем он заключается. Время покажет, насколько жизнеспособной будет эта новая реальность.

ЦМС имени А.С. Попова получил памятную золотую медаль на Национальной филателистической выставке «Белфила»-2019»

С 4 по 18 мая 2019 г. в Брест в центральном кинотеатре «Беларусь» состоялась Х Национальная филателистическая выставка «Белфила-2019». Мероприятие, проходившее в рамках празднования тысячелетия города Бреста, было организовано при поддержке Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта», Брестского городского исполнительного комитета и Общественного объединения «Белорусский союз филателистов». В экспозиции было представлено более 140 коллекций из 16 стран, включая Бразилию, Германию, Израиль, Ирландию, Португалию, США, Российскую Федерацию, Польшу, Азербайджан.

Подведомственный Россвязи Центральный музей связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова) принял участие в Официальном классе выставки и представил комплект из трёх сборников научно-практических семинаров по истории почты и филателии: «Филателия и молодёжь», «Опыт участия в отечественных и международных филателистических выставках» и «Почтовая марка и почтовая карточка: творцы, издатели, коллекционеры».

Белфила 2019

По итогам конкурса Жюри вручило памятные золотые медали участникам Официального класса:

1.ИЦ «Марка» РУП Белпочта, (Беларусь , г.Минск) за экспонат «1000 лет со времени первого письменного упоминания Бреста» - памятная золотая медаль.

2.АО «Марка» (Россия г.Москва) за экспонат «Путь к Победе» - памятная золотая медаль

3.ГП «Почта Молдовы» (Молдова г.Кишинев) за экспонат “Молдова. История. Традиции, культура» - памятная золотая медаль.

4.АО «Казпочта» (Казахстан г.Нур-Султан) за экспонат «Почтовые марки Республики Казахстан»- памятная золотая медаль.

5. Музей почтовое дело Симбирска-Ульяновска (Россия, г.Ульяновск) за литературный экспонат «Заметки по истории почтовой связи в Симбирске»- памятная золотая медаль.

6.ООО «Азермарка» (Азербайджан, г.Баку) за экспонат «Почтовые марки Азербайджанской республики»- памятная золотая медаль.

7. Центральный музей связи имени А.С.Попова (Россия г.Санкт-Петербург) « за комплект из трех сборников семинаров по филателии»- памятная золотая медаль.

К открытию юбилейной экспозиции «Белпочта» подготовила памятную продукцию: почтовый блок, конверт первого дня и специальный штемпель «1000 лет со времени первого письменного упоминания Бреста», художественный маркированный конверт и памятный штемпель «Х Национальная филателистическая выставка "Белфила-2019"». На почтовой продукции изображены основные достопримечательности Бреста.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, освобождающий с 2020 года от НДС ввоз в РФ гражданских самолетов при условии их перерегистрации в российском реестре, соответствующий документ опубликован в воскресенье на портале правовой информации.

Документ также освобождает от НДС импорт авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта или модернизации гражданских самолетов в РФ. При этом предусматривается, что до 1 января 2023 года освобождение от НДС ввоза в Россию самолетов будет осуществляться без обязательного условия их регистрации в российском реестре.

Эти изменения направлены на расширение авиапарка гражданских самолетов с российской регистрацией. На сегодняшний день практически все иностранные самолеты, эксплуатирующиеся российскими авиакомпаниями, зарегистрированы в реестрах Бермудских островов либо Ирландии. Вопрос их перевода в российскую юрисдикцию давно ставился на правительственном уровне.

Кроме того, закон освобождает от НДС и ввоз в Россию водных судов при их регистрации в российском реестре участниками специальных административных районов (САРов) на островах Октябрьский в Калининградской области и Русский в Приморском крае.

Согласно документу, доходы судовладельцев, полученные от эксплуатации и реализации этих судов, не будут облагаться налогом на прибыль. Помимо этого, участники САРов освобождаются от налога на имущество и транспортного налога в отношении таких судов, а также до 2027 года - от страховых взносов. То есть предлагается создать аналог Российского открытого реестра судов, но только для резидентов САРов, пояснял ранее замминистра финансов РФ Илья Трунин.

Ранее заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский заявил РИА Новости, что закон будет способствовать созданию условий для развития гражданской авиации в России и стимулировать редомициляцию компаний в САРы. Он также позволит выровнять налоговые условия для налогоплательщиков, осуществляющих ввоз таких воздушных судов, и налогоплательщиков, осуществляющих их строительство.

АО «Марка» удостоено высоких наград на Х Национальной филателистической выставке «БЕЛФИЛА-2019»

С 4 по 8 сентября 2019 г. в Бресте состоялась Х Национальная филателистическая выставка «БЕЛФИЛА-2019».

По итогам конкурсного класса «Филателистическая литература» «Каталог почтовых марок Российской Федерации. 1992–2017» и журнал «Филателия 2018–2019», изданные акционерным обществом «Марка», удостоены золотых медалей. Выставочный экспонат официального класса государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации «Путь к Победе» награждён золотой памятной медалью и специальным призом.

Мероприятие было организовано при поддержке Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта», Брестского городского исполнительного комитета и Общественного объединения «Белорусский союз филателистов». В экспозиции было представлено более 140 коллекций из 16 стран, включая Азербайджан, Армению, Бразилию, Германию, Израиль, Ирландию, Португалию, США, Российскую Федерацию, Польшу.

Попытка навести мосты

Британский парламентарий Йен Пейсли о "брекзите", премьере Борисе Джонсоне и отношениях между Лондоном и Москвой

Текст: Николай Долгополов (Белфаст - Москва)

Приятный сухощавый блондин сам подошел ко мне во время приема: "Рад приветствовать в Северной Ирландии. Мы вас ждали, и хорошо, что вы до нас доехали". Неужели это и есть член британского парламента Йен Пейсли? А когда я, представившись и вовсе не напугав парламентария принадлежностью к "Российской газете", попросил о беседе, сразу же согласился: "Отлично, но только сегодня вечером после приема. Завтра в пять утра уезжаю".

Сын не клон отца

Даже в советские времена редко попадались столь ожесточенные оппоненты типа Йена Ричарда Кайл Пейсли-старшего, он же барон Баннисайд. Как только не клеймила основателя Демократической юнионистской партии в Северной Ирландии за правые взгляды наша пресса. Даже карикатуры в журнале "Крокодил" публиковала. Правда, к концу жизни длиною в 88 лет Пейсли слегка помягчал.

Сын унаследовал от отца любовь к политике, но выбрал в ней стезю совсем иную. Гораздо более гибкий, он ратует за дальнейшее сплочение своей Северной Ирландии с Лондоном. А еще, что гораздо важнее для россиян, мой собеседник стремится, несмотря ни на какие враждебные бушующие в Британии политические вихри, вывести отношения между Соединенным Королевством и нами из кажущегося безвылазным тупика. Так он второй год подряд приглашает нашу сборную вместе со своими, британскими, да еще и с немалой толпой иностранных самбистов в североирландский городок Баллимина, где разыгрывается Кубок президента, понятно какого, по самбо. Поступок по нынешним временам, когда в Британии русских представляют врагами и шпионами, смелый. Кубок президента - одно из немногих мероприятий, неизменно проводящихся шестой год подряд в Соединенном Королевстве и не вылетевших из постоянно сокращаемого российско-британского календаря.

Мистер Пейсли, в своей речи на вечере открытия вы сказали, что спорт помогает наводить мосты. Но впечатление, будто наши с вами разводятся все дальше и дальше друг от друга.

Йен Пейсли: Это только впечатление. Мосты существуют. Я упомянул их не ради красного словца, а вполне сознательно. Да, в дипломатии - большие сложности. Но кроме нее остаются спорт, культура и, что еще очень немаловажно, экономические отношения. В них заинтересованы обе стороны. Значит, есть точка отсчета, с которой может начаться возвращение к прежним более благоприятным позициям.

Для меня Кубок президента - это тонкий и довольно хрупкий тросик, соединяющий две разошедшиеся во взглядах на мир стороны.

Йен Пейсли: Хорошо, что такой канат есть, он не разорван. Задача - сделать его прочнее. Пусть в этом пока помогает самбо - типично русский вид спорта, который и демонстрирует русскую культуру.

Знаете, вы очень расходитесь в оценках нашей страны со своим отцом - знаменитым североирландским парламентарием.

Йен Пейсли: Я исключительно уважаю политические взгляды моего отца, столпа североирландского юнионизма. Может, благодаря ему, я и выбрал в жизни ту же дорогу - занимаюсь политикой. Но я совсем не клон моего отца. У меня собственные взгляды и представления об этом мире и о том, что в нем происходит.

И все-таки в семье остался своеобразный клон: у вас есть брат-близнец.

Йен Пейсли: Вы, вижу, готовились к беседе, даже сделали наброски. Сначала о брате. Он не пошел в политику, стал священником и помогает ей искренними молитвами. А теперь давайте ваши вопросы.

Никаких референдумов

И первый о брекзите.

Йен Пейсли: О чем же еще.

В Британии за выход из ЕС проголосовали 51,9 процента голосов, а в Северной Ирландии - почти 56.

Йен Пейсли: Дайте-ка мне свою книжицу. Я считаю, что больше. В некоторых округах процент был гораздо выше. А в моем, из которого я избираюсь в парламент, почти три четверти - за выход. Ну хорошо, пусть 74 процента с чем-то. Это о чем-то говорит?

Еще бы. Но сейчас раздаются требования или предложения провести новый референдум, ведь сколько лет прошло с того, с первого...

Йен Пейсли: И сколько не сделано. Нет, никаких референдумов больше не будет. Народ проголосовал. Надо и уважать его мнение, и выполнять его волю. И еще: пора поторопиться с выходом.

С этой Европой - не по пути

Вам так не нравится Европа?

Йен Пейсли: С чего вы взяли? Но с этой Европой - нам не по пути. Точно. Нет.

А как наладить отношения с Россией?

Йен Пейсли: Мы должны нащупать возможности компромисса. Компромисс - это не слабость, а возможность решить проблемы. В парламенте существует группа людей, занимающихся этой нашей с вами проблемой. И я в ней состою. Иногда казалось, что решение близко. Но...

Что вы имеете в виду под этим "но"?

Йен Пейсли: Украину, события в Солсбери.

Вы верите в чужую руку в Солсбери?

Йен Пейсли: Понимаете, вы рассуждаете по-русски, смотрите на события со своей точки. А мы - со своей. Вот и причина этих "но".

А мне кажется, существует небольшая группа людей, принимающих глобальные решения, и тут уж противоречь им - не противоречь...

Йен Пейсли: Вы ошибаетесь, говоря о возражениях. Я веду речь о поисках компромисса, что не одно и то же.

Если я правильно понимаю, хотя, при чем тут "если", вы полностью за линию Джонсона о скорейшем брекзите.

Йен Пейсли: Не ошибаетесь. Иначе нам еще долго обсуждать то, что уже было и обсуждено, и решено.

Не кажется ли вам, что Борис Джонсон действует иногда, как бы это сказать, чересчур решительно? У него появляются новые и новые противники даже из партии тори.

Йен Пейсли (задумавшись): Да, он решителен. И в этом тоже сила политика. Каждый сильный лидер должен быть готов принимать решения, которые не так популярны и за которые его хвалят и благодарят далеко не все. Борис Джонсон - из таких. Он осуществит брекзит - сомнений никаких. Полагаю, в скором времени парламент будет распущен и в стране пройдут новые выборы.

И вы уверены в победе?

Йен Пейсли: В политике можно и нужно бороться за свою цель. Давать заверения в том, что она будет достигнута, - нельзя. Но Джонсон, думаю, одержит победу. Да и кто бы ни победил, все равно брекзит неизбежен.

А если победит Джереми Корбин?

Йен Пейсли: Когда идут выборы, нельзя отбрасывать ни единого варианта. Но в чем проявил себя лидер лейбористов? Доказал, что он неплохой оратор, который ничего особенного для Британии пока не сделал. А у Джонсона - огромная харизма и решительность, смелость брать на себя даже непопулярные решения.

Вы сами будете избираться?

Йен Пейсли: Хороший вопрос. В моем округе об этом спрашивают часто. И я даю положительный ответ.

После беседы

Званый вечер, на который были приглашены гости Йена Пейсли, прошел без всякой помпезности. За столом сидели принцесса Катарина, крупный бизнесмен Майкл-Винн Паркер и другие приглашенные, мирно беседовавшие с русскими гостями. И еще раз прозвучал тост Йена Пейсли: "За наведение мостов!"

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2019 > № 3144585 Йен Пейсли

Глава МИД Кыргызстана провел ряд двусторонних встреч в Нью-Йорке

На полях 74-ой сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков провел ряд двусторонних встреч, сообщает пресс-служба МИД КР.

«26 сентября 2019 года на полях 74-й сессии ГА ООН состоялась двусторонняя встреча министра иностранных дел Кыргызской Республики Чингиза Айдарбекова с заместителем премьер-министра, министром иностранных дел Республики Болгария Екатериной Захариевой», - говорится в сообщении.

Стороны подчеркнули необходимость в активизации двустороннего сотрудничества, укрепления договорно-правовой базы, развития межпарламентского сотрудничества.

Болгарская сторона выразила заинтересованность в заключении соглашения о трудовой миграции, а также углублении торгово-экономического сотрудничества.

Стороны достигли договоренности в проведении в ближайшее время межмидовских консультаций по всему спектру двусторонних отношений.

В открытой и конструктивной беседе состоялся обмен мнениями по ключевым аспектам международной и региональной повестки дня, включая взаимодействие на площадках ООН, ЕС и других международных организаций.

В этот же день состоялась встреча главы МИД КР Чингиза Айдарбекова с министром иностранных дел Чешской Республики Томаш Петржичеком.

Стороны рассмотрели ход реализации договоренностей по итогам последней встречи министров в феврале 2019 года в г.Мюнхен. В частности, отмечена важность состоявшегося визита министра промышленности и торговли Чехии г-жи Марты Новаковой в КР 9-10 апреля т.г., в рамках которого был проведен бизнес-форум с участием солидной бизнес-делегации из Чехии и подписано соглашение об избежании двойного налогообложения. Кроме того, проведен визит парламентской делегации Чехии в КР в мае т.г. в целях укрепления сотрудничества между парламентами и развития сотрудничества в области сельского хозяйства.

Стороны договорились провести в начале 2020 года очередные политические консультации.

Подчеркнута близость позиций по основным проблемам глобальной повестки дня и выражено стремление развивать сотрудничество между двумя странами в рамках международных организаций.

Также обсуждены вопросы сотрудничества Кыргызской Республикой с Европейским Союзом, включая взаимодействие стран в рамках новой Стратегии ЕС-ЦА.

Кроме того, 26 сентября состоялась встреча Чингиза Айдарбекова с государственным министром по Европейским делам Республики Ирландия, г-жой Хелен МакИнти (Helen McEntee).

Стороны акцентировали внимание на важности установления и развития политических контактов, развития межпарламентского сотрудничества, формирования договорно-правовой базы.

Кыргызская сторона заинтересована в опыте Ирландии по вопросам экологии и международного образования.

Обсуждены вопросы сотрудничества Кыргызской Республики с Европейским Союзом, включая взаимодействие стран в рамках новой Стратегии ЕС-ЦА.

Стороны договорились поддерживать рабочие контакты.

Новый выпуск журнала «Вестник образования» Минпросвещения России посвящён дошкольному образованию

Сентябрьский номер электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России вышел в свет в День воспитателя и всех дошкольных работников.

27 сентября профессиональный праздник отмечают работники дошкольного образования. Главную тему сентябрьского выпуска открывает поздравление Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой. Она отметила «уникальную миссию педагогов по воспитанию маленьких граждан нашей страны».

«В дошкольном возрасте в детях формируются основы, которые во многом определяют их дальнейшую жизнь. В этот ключевой для становления личности период воспитателю и другим дошкольным работникам принадлежит особо важная роль в физическом, интеллектуальном, психологическом и нравственном развитии детей», – подчеркнула Министр.

В новом выпуске журнала опубликовано интервью директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж.В. Садовникова. Глава Департамента рассказала о развитии сферы дошкольного образования в России и отметила, что главная задача – обеспечение его качества и доступности для каждого ребёнка.

«За последние годы из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования выделен беспрецедентный объём средств на развитие сети детских садов: 130 млрд рублей – из федерального бюджета, 82,3 млрд рублей – из региональных бюджетов», – информировала Ж.В. Садовникова.

Она также подчеркнула, что по результатам ежегодного мониторинга Минпросвещения в большинстве детских садов страны создана предметно-пространственная развивающая образовательная среда, соответствующая требованиям ФГОС дошкольного образования.

Отдельная статья в выпуске посвящена работе Консультационных центров для родителей. Специфика их работы представлена на примере трёх регионов: Краснодарского края, республик Башкортостан и Татарстан.

В сентябрьском номере журнала появился специальный раздел «Видеонавигатор для родителей» с анимационными роликами. Рубрика поможет найти ответы на часто задаваемые вопросы: как записать ребёнка в детский сад, как его сменить и что нужно сделать, чтобы увеличить шансы для попадания в желаемую образовательную организацию?

В рубрике «Точка зрения» представлены видеокомментарии об исследованиях в области дошкольного образования, которые сегодня проводят научные институты Российской академии образования (РАО).

Директор Института возрастной физиологии РАО М.М. Безруких отметила необходимость когнитивного развития в раннем возрасте и пояснила, что исследование Института позволит сформировать портрет современного дошкольника и выявить основные проблемы адаптации и обучения малышей.

Заведующая кафедрой русского языка как иностранного Московского педагогического государственного университета Е.А. Хамраева рассказала о социолингвистической адаптации детей дошкольного возраста, для которых русский язык не является родным.

Заместитель директора Института изучения детства семьи и воспитания РАО Е.Н. Кутепова обозначила основные составляющие для обеспечения качественного дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

О предметно-пространственной развивающей образовательной среде для дошкольников от 2 месяцев до 3 лет рассказал заместитель директора Института изучения детства семьи и воспитания РАО И.Л. Кириллов.

Особенности системы дошкольного образованиях за рубежом представлены в новом выпуске журнала в рубрике «Международный опыт» на примере Ирландии, Финляндии, Бельгии и Норвегии.

Кроме того, пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь».

Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Справочно

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.

Международный аэропорт "Пулково" с 1 октября 2019 года будет принимать туристов из 53 стран по электронным визам. Об этом сообщила пресс-служба воздушной гавани.

В аэропорту Санкт-Петербурга проведены все необходимые технические и организационные мероприятия. Оборудование воздушного пункта пропуска прошло соответствующее тестирование.

В список стран, резиденты которых смогут посещать Санкт-Петербург и Ленинградскую область по электронным визам, входят: Австрия, Андорра, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Ватикан, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Катар, Кипр, Китай (включая Тайвань), Корейская Народно-Демократическая Республика, Кувейт, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция.

Однократная электронная виза выдается бесплатно на 30 дней. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации составляет не более восьми суток с даты въезда. Электронная виза оформляется не позднее, чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда.

Оформить электронную визу можно с 1 октября 2019 года на специализированном сайте Министерства иностранных дел РФ.

Иностранные граждане, получившие электронные визы, имеют право находиться и передвигаться только в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области.