Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Италии через так называемые "СМС-солидарности" за первые три дня, прошедшие после разрушительного землетрясения, собрано 6,1 миллиона евро на помощь пострадавшим от стихийного бедствия, сообщила в субботу национальная служба Гражданской обороны страны.

"Через номер 45500 на данный момент собрано 6 миллионов 120 тысяч 296 евро. Эти средства будут переданы операторами в службу Гражданской обороны, которая затем направит их в районы, пострадавшие от землетрясения", — говорится в сообщении ведомства.

Короткий номер 45500, послав сообщение на который, можно пожертвовать 2 евро, был активирован в Италии 24 августа, когда в центральной части страны произошло сильное землетрясение магнитудой 6,0. Разрушения зафиксированы в трех областях: Лацио, Умбрии и Марке. Колебания земной поверхности ощущались во многих итальянских городах, в том числе в Риме, Флоренции и Болонье. По последним данным, жертвами стихийного бедствия стали 294 человека, 388 пострадали и находятся в больницах, 2,5 тысячи человек лишились крыши над головой.

Помимо сбора средств через СМС, помощь пострадавшим предлагают разные итальянские компании. Так, интернет-оператор Fastweb объявил о намерении направить 600 смартфонов с бесплатными сим-картами населению пострадавших районов. Планируется, что бесплатно пользоваться сотовой связью и интернетом они смогут в течение полугода. В свою очередь автомобильная компания Fiat Chrysler предоставила в распоряжение служб, оказывающих помощь пострадавшим от землетрясения, парк автомобилей.

Кроме того, по инициативе министерства культуры Италии вся выручка государственных музеев, полученная в воскресенье, 28 августа, также пойдет в фонд помощи пострадавшим районам.

Наталия Шмакова.

Абхазия идет вперед

Президент Рауль Хаджимба рассказал российской газете "Известия" об итогах и перспективах развития независимого молодого государства.

26 августа исполняется восемь лет со дня признания независимости Республики Абхазия Российской Федерацией.

Для абхазского общества эта дата имеет важное значение, и ее широко отмечают по всей республике.

После августа 2008 года Абхазия сделала большой шаг к укреплению своего международно-правового и политического положения. Признание независимости со стороны стран - членов ООН, безусловно, говорит об огромном прогрессе в деле укрепления государственности Абхазии, достигнутом за небольшой исторический срок.

Признание независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия произошло в сложных международных политических условиях. Россия в тот тяжелый для наших республик момент встала на защиту справедливости и не допустила повторения событий начала 1990-х.

С признанием независимости в жизнь каждого гражданина Абхазии пришли долгожданные перемены. И в первую очередь они коснулись безопасности республики и наших граждан.

На протяжении 15 лет, прошедших после окончания отечественной войны, жители республики находились под постоянной угрозой возобновления военных действий со стороны Грузии.

С 2009 года охрана границы с Грузией обеспечивается совместными усилиями абхазских и российских военных, что значительно повысило уровень безопасности в республике.

Присутствие российских военнослужащих является сдерживающим фактором для реваншистски настроенных представителей грузинской власти. Российские базы, которые находятся в Абхазии, являются гарантом безопасности и стабильности всего региона.

Важным результатом взаимодействия с Россией стали принятые после признания международные договоры и соглашения, охватывающие практически все сферы двустороннего сотрудничества. Всего их подписано более ста. Готовятся к подписанию и другие договоры и соглашения, а также секторальные документы в развитие Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, в которых найдут отражение новые аспекты взаимодействия.

Следует особо подчеркнуть, что нынешний политический статус Республики Абхазия является неизменным.

Абхазия есть и будет суверенным и независимым государством.

После признания мы, наконец, смогли начать выстраивать с Российской Федерацией официальные союзнические отношения. Это стало мощным толчком для экономического развития Абхазии.

К примеру, за период с момента признания экспорт увеличился в пять раз, собственные доходы бюджета увеличились более чем в три раза. Количество туристов, приезжающих из России, выросло в десять раз.

Экономика Абхазии стремится к ориентации на экспорт. Например, мы занимаем лидирующие позиции по поставкам винной продукции на российский рынок.

Сегодня ведется активная работа по улучшению инвестиционного климата в республике. Одним из важнейших шагов, предпринятых нами в этом направлении, стало создание специализированного инвестиционного агентства при министерстве экономики, которое призвано оказывать поддержку инвесторам. Благодаря исследованиям делового климата в нашей стране мы выявили болевые точки и занимаемся их устранением.

С каждым годом наблюдается значительное увеличение потока туристов в республику. Более 90% туристов, приезжающих к нам, - это граждане Российской Федерации. Развиваются туристические города и маршруты. Набирает популярность паломнический туризм, являющийся круглогодичным.

Признание дало возможность Абхазии отстаивать свои интересы и высказывать мнение по вопросам, касающимся безопасности нашего государства на международной арене. Это, в частности, международная переговорная площадка - Женевские дискуссии по Закавказью, которой мы придаем большое значение и намерены продолжать полноценно участвовать в этом формате.

Пока идут дискуссии, войны не будет, а это самое главное. Женевская площадка дает нам отличную возможность для прямого общения с такими важнейшими факторами, как ЕС, ООН, ОБСЕ и США.

В то же время Республика Абхазия продолжает сталкиваться с негативным отношением к своим устремлениям со стороны Запада. К сожалению, политика Запада в отношении Абхазии продолжает базироваться на устаревших геополитических и региональных схемах.

Внешняя политика Абхазии основывается на принципах открытости при жестком учете национальных интересов.

Абхазия продвигает идею своего признания, используя все современные технологии, а также прямые контакты. Наши граждане имеют возможность учиться в различных вузах за пределами страны и повышать уровень квалификации.

Министерство культуры проводит фестивали международного масштаба, которые значительно повысили уровень культурной жизни в стране и привлекают сюда большое количество людей со всего мира.

Более того, расширились связи со всеми культурными центрами Абхазии за рубежом - в Турции, Германии, Италии. Таким образом, самобытная абхазская культура с большой историей становится частью мировой культуры.

Абхазский народ долго шел к признанию независимости. Во имя свободы нашего государства лучшие сыны и дочери сложили свои головы. Безусловно, широкое признание независимости остается основным направлением внешней политики нашего государства.

Международное сообщество должно свыкнуться с мыслью, что Абхазия никогда больше не станет частью Грузии.

Несмотря на сложный исторический путь нам во многом удалось сохранить свою самобытность и культуру, при этом идти в ногу со временем и развиваться в рамках демократии.

Подводя итоги за период, прошедший после признания независимости Абхазии, можно смело утверждать, что жизнь в республике значительно улучшилась.

К сожалению, мы не можем пока говорить о том, что в стране нет проблем. Они есть, но мы готовы их решать. Абхазия, пусть и не так быстро, продолжает развиваться и идет в своем становлении вперед.

Официальный сайт Президента РА

Весной 2016 года Великобритания публично озвучила совместную инициативу ряда высоконалоговых стран о введении международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний. Эта идея стала быстро набирать популярность у властей многих государств. К концу нынешнего лета количество стран, принципиально согласившихся на такой обмен, увеличилось уже до 45-ти.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний будет подразумевать создание центрального реестра бенефициаров в каждой стране, согласившейся на такой обмен. В некоторых странах такой реестр станет публично доступным.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний не следует путать с международным автоматическим обменом налоговой информацией по стандарту CRS. Это совершенно разные механизмы:

Международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS - это обмен информацией о счетах, открытых налоговыми резидентами одного государства-участника в финансовых учреждениях другого государства-участника. Этот механизм уже официально запущен: ряд стран начали собирать информацию о счетах нерезидентов с начала 2016 года, а осенью 2017 года эти страны проведут первый обмен информацией. Подробнее об автоматическом обмене налоговой информацией по стандарту CRS.

Международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний - это обмен информацией о тех лицах, которые являются реальными владельцами компании и стоят за номинальными акционерами (если таковые используются). Эта информация уже давно собирается не только в высоконалоговых странах, но и во всех оффшорных юрисдикциях. Однако до недавнего времени нигде не было реестров бенефициаров (реальных владельцев) компаний, и уж тем более не было международного обмена информацией из таких реестров.

Механизмы международного автоматического обмена информацией о бенефициарах компаний в настоящее время согласовываются и прорабатываются. Скорее всего, в конечном итоге они будут оформлены одной многосторонней конвенцией, к которой будут присоединяться страны-участники, или в виде множества двусторонних договоров между странами.

Уже сейчас Великобритания налаживает обмен информацией о бенефициарах со своими заморскими территориями и коронными владениями на основании двусторонних документов. На момент написания этой статьи британские власти подписали такие документы с Джерси, Гернси, Островом Мэн, Островами Теркс и Кайкос, Ангильей, Бермудами, Гибралтаром, БВО и Каймановыми островами. Например, так выглядит двустороннее соглашение об обмене информацией о бенефициарах компаний между правительством Великобритании и правительством Британских Виргинских Островов (англ).

Список стран, выразивших принципиальную готовность участвовать в обмене информацией о бенефициарах компаний, по состоянию на 17 августа 2016 года выглядит так:

Австрия

Ангилья

Афганистан

Бельгия

Бермудские острова

Болгария

Великобритания

Венгрия

Германия

Гибралтар

Греция

Дания

Джерси

Индия

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Каймановы острова

Кипр

Колумбия

Латвия

Литва

Люксембург

Мальта

Мексика

Молдова

Монсеррат

Нигерия

Нидерланды

Объединенные Арабские Эмираты

Остров Мэн

Польша

Португалия

Румыния

Словакия

Словения

Финляндия

Франция

Хорватия

Чехия

Чили

Швеция

Гернси

Эстония

Плата за внутренний туризм

Сбор за санитарно-курортное лечение в России может составить до 100 рублей в день

Елена Платонова, Евгения Сазонова

В условиях дефицита бюджета государство надеется переложить на граждан часть затрат на развитие внутреннего туризма. Так, российские власти рассматривают возможность ввести специальные сборы в курортных регионах. Обсуждается, что они составят 50–100 руб. с человека в сутки, а деньги пойдут на развитие туристической инфраструктуры. Впрочем, пока непонятно, как к этой инициативе отнесутся туристы, для которых стандартная путевка подорожает на 700–2100 руб. на человека.

Российская туристическая отрасль требует серьезных финансовых вливаний. Только на восстановление и модернизацию санаториев необходимо около 37 млрд руб., отметил президент Владимир Путин в ходе Госсовета в Алтайском крае.

«Цифра, безусловно, внушительная, и понятно, что если с каждым годом ничего не делать, она будет только расти. Здесь трудно полагаться лишь на бюджетные средства, поэтому консолидация финансовых ресурсов, их активный поиск — одна из самых актуальных задач», — заявил он (цитата по ТАСС).

Президент напомнил, что сейчас в России действует 1875 санаторно-курортных организаций, расположенных по всей стране, которые могут стать стимулом экономического роста для регионов.

Также президент предложил разработать систему звездности санаториев, аналогичную той, которая действует в отношении гостиниц. Не исключено, что это войдет в состав стратегии по развитию санаторно-курортного комплекса, которую будут разрабатывать в правительстве. Документ, согласно поручению президента, планируется подготовить к марту 2017 года.

Необходимые для развития туристической инфраструктуры средства регионы могут взять у населения.

Путин предложил обсудить предложение ввести региональные курортные сборы, за которые выступают руководители нескольких российских регионов.

«Его размер, как правило, небольшой. Тем не менее, я прошу докладчиков детально и мотивированно обосновать это предложение. И конечно, люди должны четко понимать, на что конкретно тратятся собранные средства, каков порядок контроля за этими расходами», — сказал президент (цитата по «Интерфакс»).

Размер возможного сбора назвал министр финансов Антон Силуанов. По его словам,

«приемлемым для отдыхающих «является сбор в размере 50-100 руб. на человека».

В Минфине подчеркнули, что «эти деньги строго должны идти на развитие курортов, на благо отдыхающих».

Крым, Сочи, Минводы и Алтай подорожают

Пилотный проект по введению курортного сбора, скорее всего, будет начат в четырех регионах — Алтайском крае, Краснодарском крае, Крыму и в Кавказских Минеральных Водах (Ставрополье). Они же являются наиболее популярными у россиян направлениями внутреннего туризма. Окончательное решение о введении сбора останется за региональными властями.

Как предложил министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, регулировать нововведение можно уже после введения туристического налога.

«Мы предлагаем все нюансы в «пилотном» режиме отрегулировать, а потом решить: распространять эту практику или от нее отказываться», — сказал он.

Минкавказ уже давно предлагает ввести курортный сбор. В прошлом году ведомство опубликовало законопроект, который предусматривал максимальный размер сбора — 150 руб. с человека. Он также предполагал наличие льготных категорий туристов, которые будут освобождены от налога: дети до 18 лет, инвалиды и сопровождающие их лица, люди, приехавшие учиться и работать в курортный регион, а также ветераны, жертвы чернобыльской катастрофы и так далее.

Замминистра по делам Северного Кавказа Андрей Резников в интервью «Газете.Ru» отмечал, что если Ставропольский край введет курортный сбор в размере 50 руб./сутки, то это принесет в региональный бюджет около 365 млн руб. в 2017 году и 450 млн руб. в 2021 году.

«Объема регионального бюджета сегодня недостаточно для поддержания и развития этой инфраструктуры, а значит, и для обеспечения улучшения качества отдыха», — подчеркивал Резников.

Курортный сбор есть во многих странах мира, напоминает вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин.

«Важный аспект, чтобы эти деньги шли по назначению, на развитие санаторно-курортной инфраструктуры. На усмотрение регионов курортный сбор можно вводить, а мы со своей стороны, как туризм, очень надеемся, что еще будет некий элемент господдержки», — отметил он.

Горин также добавил, что самый продолжительный период курортно-санаторного лечения — 21 день, а минимальный — 14 дней, исходя из чего, дополнительный сбор может варьироваться от 700 до 2,1 тыс. руб. за весь период отдыха.

Мировая практика

В Италии, среди городов, которые ввели курортный сбор, можно выделить Рим (€2–3), Флоренцию (€1–5), Венецию (€0,6–5), Сардинию, Сицилию и т.д., в Париже с 1 марта в отелях категории ниже трех звезд посетители заплатят €0,9 за ночь, три звезды — €1,5 и так далее. Аналогичная практика есть и в других регионах и странах.

Курортный сбор достаточно распространенная практика в мире, в особенности — в Европе. Уровень туристического налога устанавливают местные власти. Так, в Австрии он колеблется в зависимости от области от €0,15 до €2,18 за человека за ночь, в том числе, если туристы останавливаются в кемпингах. В Риме сбор составляет от €3 до €7 евро за человека в сутки (дети до 10 лет освобождены от уплаты), во Флоренции - от €1 до €5. В Бельгии сборы варьируются в зависимости от города и типа размещения. Если за ночь в отелях Антверпена придется доплатить по €2,39 за человека за сутки, то туристический сбор за размещение в кемпинге там же составит всего €0,53.

Горнорудная промышленность Ирана восстанавливает контакты с крупными западными банками

Иранская организация шахт, развития и реконструкции горнодобывающей промышленности (IMIDRO) связана с двумя немецкими банками, тремя итальянскими банками и некоторыми другими европейскими банками, сообщил глава департамента IMIDRO по экономике и расширению инвестиций Хасан Йунесиан.

"Мы пытаемся развивать отношения с иностранными банками на том уровне, который был три года назад, в результате чего европейские банки начнут открывать кредитные линии иранским компаниям в течение в 8-9 месяцев", - сообщил иранский чиновник.

Во многом из-за первичных односторонних санкций США, которые до сих пор остаются, крупные европейские банки и инвесторы опасаются делать бизнес с Ираном. До сих пор Иран обеспечивал банковские связи в основном с меньшими финансовыми институтами и банками. Тем не менее, заместитель руководителя Центробанка Ирана (CBI) Акбар Комиджани недавно объявил о том, что крупные европейские банки также намереваются работать с Ираном. Среди них, итальянский "UniCredit", бельгийский "KBC", шведский "SEB" и австрийский "Erste Bank", как сообщалось, уже восстановили отношения с Ираном после ослабления санкций в январе.

IMIDRO является одной из основных государственных холдинговых компаний, действующей в добывающем секторе. Она имеет восемь крупных компаний и 55 оперативных дочерних фирм, работающих в стальной, алюминиевой, медной отрасли, а также в сфере производства цемента и добычи полезных ископаемых.

Ранее в марте французский банк "Societe Generale" заявил, что готов начать сотрудничество с Ираном в горнодобывающей промышленности.

Заседание президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов.

В ходе рабочей поездки в Алтайский край Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации».

Основной доклад подготовлен руководителем рабочей группы, губернатором Алтайского края Александром Карлиным, содокладчики – Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

Перед началом заседания президиума Госсовета глава государства осмотрел с вертолёта курортный комплекс «Белокуриха» и ознакомился с планами по развитию нового курортного кластера «Белокуриха-2». Президенту также рассказали о фармацевтических возможностях алтайской промышленности и новых технологиях, применяемых в медицине.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вижу, что здесь собрались руководители многих регионов, которые сами могут похвастаться своими возможностями с точки зрения курортного дела; под возможностями имею в виду прежде всего природную составляющую.

Мы сейчас поговорим обо всех проблемах, обо всех вопросах, которые есть в этой сфере. Но, думаю, посмотреть на то, что есть в Сибири, что делается в Сибири, – для всех будет полезно обменяться опытом и выработать на федеральном уровне шаги, необходимые для развития санаторно-курортного дела, а именно об этом мы сегодня и поговорим.

Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями.

Вы знаете, я был здесь в первый раз в начале 2000-х, в 2003-м, вода была, радон никуда не делся, хотя дебет сокращается, поэтому будет развиваться второй кластер, «Белокуриха-2», но всё, что касается материальной базы, находилось, мягко говоря, в совершенно убитом состоянии, всё было на уровне 30-х, в лучшем случае 50-х годов, так всё и сохранялось.

За последние годы, конечно, и внешне, и содержательно очень многое здесь изменилось, безусловно, в лучшую сторону. Но проблем в этой сфере ещё очень-очень много. Мы летом прошлого года определили меры по развитию внутреннего и так называемого въездного туризма, а сегодня, как я уже сказал, поговорим об инвестиционной привлекательности отечественного санаторно-курортного комплекса. Оба эти направления, безусловно, пересекаются, но и дополняют друг друга. Полагаю, что многие решения по туризму вполне применимы и к санаторно-курортному комплексу.

Исторически он развивался в нашей стране как неотъемлемая часть всей системы здравоохранения. Сегодня по–прежнему высока его роль в лечении самых разнообразных заболеваний, их профилактике, реабилитации больных и в целом в сохранении здоровья граждан России, их трудоспособности и активной жизни.

Для справки: регулярное оздоровление в санаторных условиях позволяет увеличить продолжительность жизни людей от 3 до 15 лет. Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду. У них в два, а то и в три раза снижается временная и стойкая нетрудоспособность…

Необходимость развития курортов не исчерпывается их медико-социальной значимостью. Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг. Сейчас, кстати говоря, у нас действует 1875 санаторно-курортных организаций.

Нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.

Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями. Так же, как у нас развивается въездной туризм, безусловно, может и должна развиваться та сфера деятельности, о которой мы сейчас говорим. В данном случае имею в виду привлечение зарубежных гостей, имею в виду, что природные условия в России часто являются абсолютно уникальными, без всякого преувеличения.

Однако развитие в этой сфере сдерживается низким уровнем материально-технической базы большинства здравниц. По этой причине сейчас не используется почти 46 процентов площадей государственных санаториев. Вы представляете, 46 процентов площадей – мы почти половину не используем. К сожалению, в основном это собственность регионов.

По оценкам, для восстановления и модернизации существующих санаториев потребуется порядка 37 миллиардов рублей. Цифры, безусловно, внушительные, и понятно, что с каждым годом, если ничего не делать, они будут только расти. Здесь трудно полагаться лишь на бюджетные средства, поэтому консолидация финансовых ресурсов, их активный поиск – одна из самых актуальных задач.

Примеры современных, прекрасно оснащённых курортов в России, конечно, есть. Для их развития активно привлекаются частные инвестиции. Среди них алтайская Белокуриха, где мы находимся. За последнее время только пять миллиардов привлечено сюда: один миллиард федеральных средств и пять миллиардов частных инвестиций.

Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг.

Здесь в том числе реализуется и новый перспективный инвестиционный проект субкластера «Белокуриха-2». Здесь будет и зимний курорт, и санаторная часть на три тысячи мест с развитой инфраструктурой отдыха и оздоровления, с горнолыжным курортом прямо напротив гостиниц.

Инвестиционный проект «Белокуриха-2» реализуется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» и, сейчас Александр Богданович [Карлин] рассказывал, получил в 2013 году награду как лучший проект лечебного курорта на Международном научном конгрессе и 66-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной федерации водолечения и климатолечения. Проект хороший, нужно только довести его до ума и реализовать.

Судя по тому, что делается, по развитию инфраструктуры (надеюсь, вам Александр Богданович показал, как дороги строятся здесь), есть все основания считать, что проект будет реализован, фактически основные элементы инфраструктуры уже созданы.

Очевидно, что нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.

Пока такого базового документа нет, и Правительство должно приступить к его разработке как можно быстрее и принять его на первоначальном уровне не позже мая. Думаю, что за полгода точно можно сделать. Прошу вас в марте эту работу завершить.

Создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.

Одновременно нужно завершить и формирование государственного реестра курортного фонда и обеспечить его постоянную актуализацию. Нужно также создать открытые информационные ресурсы для российских и иностранных граждан о возможности санаторного лечения в России.

Считаю, нужно разработать и чёткие критерии для введения системы категорий для санаториев по аналогии с так называемыми звёздами у гостиниц. Это поможет людям лучше ориентироваться при выборе здравницы и станет дополнительным стимулом для собственников и персонала санаториев постоянно повышать качество своей работы.

Одна из ключевых задач – создание благоприятной инвестсреды в курортных территориях. Так, принципиальным вопросом для бизнеса являются обозначения охранных границ курортов и постановка их на кадастровый учёт. Такие режимы предусмотрены законодательством, в том числе для сохранения рекреационного потенциала курортов, однако далеко не всегда соблюдаются.

С особым вниманием (хочу, извините за тавтологию, обратить на это ваше внимание) и осторожностью нам нужно обсудить и предложения ряда руководителей субъектов Российской Федерации о введении регионального курортного сбора. Да, действительно, он действует в очень многих странах мира. Его размер, как правило, небольшой. Тем не менее прошу докладчиков детально и мотивированно обосновать это предложение. И конечно, люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.

Важная тема – приоритетность господдержки проектов, которые нацелены на решение задач развития курортов и туризма. Кроме того, необходимо наделить Федеральное агентство по туризму полномочиями по продвижению услуг санаторно-курортного комплекса России на внутренних и мировых туристических рынках.

И наконец, о сигналах, которые поступают в последнее время из ряда регионов, из ряда субъектов: речь о резком повышении платы за пользование земельными участками.

Прошу детально и мотивированно обосновать предложение о введении регионального курортного сбора. Люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.

Уважаемые коллеги! Ясно, что субъекты Федерации пытаются найти таким образом способы пополнить свои бюджеты, ничего зазорного здесь нет, понятно. Однако накручивание платежей за землю в погоне за быстрой выгодой, сиюминутной, можно сказать, выгодой, может негативно сказаться на перспективах развития ваших территорий.

Прежде всего на их инвестиционной привлекательности, в том числе и в курортных зонах. Комментировать, наверное, не нужно. Если слишком дорого платить придётся потенциальному инвестору, так он просто не придёт к вам, если задрали плату за землю. Прошу руководителей регионов, где уже приняты подобные меры, ещё раз тщательно всё проанализировать, взвесить все «за» и «против», посмотреть на долгосрочные последствия таких решений.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо подчеркнуть, что, создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.

Давайте обсудим все вопросы, которые представляют интерес для развития санаторно-курортного комплекса.

Слово нашему хозяину – Александру Богдановичу Карлину. Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обсуждение стратегически важных для развития санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации вопросов повышения инвестиционной привлекательности на площадке города-курорта федерального значения Белокуриха является для нас, жителей Алтайского края, добрым сигналом. Это и оценка уже проделанной значительной работы, и задел для успешной реализации наших весьма амбициозных планов и проектов ближайшего будущего.

Санаторно-курортное лечение, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, в России существует более 200 лет и имеет сложившуюся, весомую репутацию и у нас в стране, и в мире. В современных условиях возможность высокоэффективного лечения на отечественных курортах является доступной альтернативой выездному лечебно-оздоровительному туризму и способствует развитию въездного туризма, в том числе и медицинского. При этом дополнительными мультипликативными выгодами развития инфраструктуры санаторно-курортного комплекса является активизация многих экономических процессов. Мы это видим на примере нашего региона на транспорте, в финансовой, социальной сферах, индустриальном и сельхозпроизводстве: повышение внимания к градостроительству и природоохранной политике, рост туристической и имиджевой привлекательности страны и в конечном счёте изменение позиций нашего государства на мировом туристическом рынке.

Возможности России как страны привлекательной для медицинского туризма пока недостаточно, на наш взгляд, используются, и этот пробел мог быть заполнен опережающим развитием инновационных технологий санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, которые так востребованы сегодня в мире. Текущее состояние материально-технической базы санаторно-курортных организаций, недостатки в системе управления, недостаточная экономическая доступность услуг для значительной части российских граждан и малая информированность жителей других стран о возможностях здравниц России существенно уменьшают привлекательность этой сферы для инвесторов и не позволяют пока получить всю возможную отдачу от развития этого важного актива. Очевидно, что инвестпривлекательность санаторно-курортной отрасли не может сводиться только к содействию в реализации инвестиционных проектов, должны быть в целом созданы условия для комфортной, понятной и прозрачной деятельности отрасли при условии неукоснительного соблюдения требований законодательства России.

В первую очередь необходимо реализовать меры по совершенствованию системы государственного управления и долгосрочного планирования в санаторно-курортном комплексе, созданию инструментов комплексного социально-экономического развития курорта. С этой целью и мы в рабочей группе, Владимир Владимирович, это предложение разделяем, по созданию государственной стратегии развития санаторно-курортного комплекса и созданию механизма эффективной межведомственной координации при реализации мероприятий по сохранению и развитию курортов лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.

Совершенствование санаторно-курортного комплекса, повышение его инвестиционной привлекательности невозможно без реализации мер по сохранению природного и рекреационного потенциала территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей, а также рациональному использованию и воспроизводству природных лечебных ресурсов.

В течение последних десятилетий накоплен комплекс проблем, повлёкших повышение экологической, антропогенной и техногенной нагрузки на курорты. Эти проблемы вызваны как несовершенством законодательства, так и тем, что существующие нормы ведения хозяйственной деятельности в границе зон округов санитарной охраны курортов обеспечиваются не в полной мере.

В связи с этим, по мнению рабочей группы, необходимо в первую очередь провести ревизию и актуализировать все нормативно-правовые акты, определяющие статус и устанавливающие границы курортов федерального, регионального и местного значений с внесением в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах их зон округов санитарной, горно-санитарной охраны.

В целях снижения техногенной и антропогенной нагрузки на курортные территории нужно сделать акцент на проведение комплексного и долгосрочного территориального планирования, препятствующего росту вышеуказанных негативных факторов, с одной стороны, и обеспечивающего сохранение курортного облика городов и сбалансированное развитие инженерной инфраструктуры.

В нашем регионе комплексному развитию вопросов курортной и инженерной инфраструктуры в Белокурихе в последние годы способствовало применение кластерного подхода, что Вы отметили, Владимир Владимирович, к развитию этой сферы деятельности. И мы предусмотрели такой подход в нашей региональной программе развития туризма в Алтайском крае на 2016–2020 годы. И этот же подход реализован в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 годы».

Администрацией края в прошлом году принято решение о создании вокруг Белокурихи, в том числе на территории двух прилегающих сельских районов, природного парка регионального значения общей площадью около 40 тысяч гектаров, играющего роль экологического пояса безопасности нашего курорта. Источник финансирования таких мероприятий может быть также сформирован через введение на первом этапе механизма курортного сбора на пилотных территориях.

Эти предложения, Владимир Владимирович, мы очень тщательно обсуждали на рабочей группе, было много доводов и «за», были и определённого рода опасения. Мы учли, что соответствующий проект уже разрабатывается Правительством Российской Федерации. При этом, на наш взгляд, этот проект должен носить рамочный характер и должен предусмотреть только возможность введения такого сбора по решению законодательных органов субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Но мы же с вами понимаем, как только это будет сделано – сразу везде будет введено. Да, Сергей Валерьевич?

С.Аксёнов: Так точно.

А.Карлин: Владимир Владимирович, а мы не будем спешить, я Вас уверяю, мы очень осторожно к этому подойдём, потому что все мы понимаем, что этот сбор в конце концов, так скажем, окажется в составе соответствующего ценника…

В.Путин: Вениамин Иванович тоже считает, что надо вводить?

В.Кондратьев: Сегодня у нас в данный момент около 12 миллионов туристов уже прошло, но адекватное поступление в бюджет не наступает. Здесь в любом случае или фискально надо усиливать все, что сегодня обеспечивает этот огромнейший поток, или понимать…

В.Путин: То есть Вы – «за»?

В.Кондратьев: Это же вся инфраструктура, конечно, «за». Я поддерживаю коллегу, у нас с ним общие сегодня задачи, поэтому мы не можем порознь.

В.Путин: Владимир Владимирович, а Вы?

В.Владимиров: Я тоже, так точно. Сразу введём.

В.Путин: Аккуратно, понимаете? Когда такой поток – 12 миллионов.

В.Владимиров: 12 миллионов уже, да. Ещё сезон, ещё месяц.

В.Путин: Когда такой поток, конечно, каждая копеечка будет отражаться на бюджете. Поэтому если это делать, то делать очень аккуратно, не задирая.

В.Владимиров: Не заметно для отдыхающих, не заметно. Если даже 100 рублей для них, а в рамках такого потока… Это инфраструктура, которая может в разы подняться для их же потом обслуживания.

В.Путин: Как Минфин на это смотрит? Деньги должны быть?

А.Силуанов: На самом деле мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею, неоднократно ставился вопрос.

В.Путин: Только чтобы не получилось так, что вы сократите поддержку по другим направлениям.

А.Силуанов: Здесь жадничать не будем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, правда. Серьёзно. Потому что если Минфин будет считать, что они разбогатели за счёт этого сбора, значит, там что–то можно сократить, но тогда они эти деньги просто направят на другие цели, вот и всё. А мы–то говорим о развитии именно инфраструктуры туризма и в данном случае санаторно-курортного лечения, отдыха. Надо подумать над этим как следует.

Извините, Александр Богданович.

А.Карлин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы как раз разделяем позицию Антона Германовича в том, что средства, которые будут консолидироваться по этому механизму, однозначно должны использоваться на цели, прямо оговорённые в законодательных актах федерального уровня в первую очередь. И тогда этот сбор будет понятен для тех, кто, в конце концов, будет его платить. И люди должны ощутить результаты консолидации этих ресурсов и их правильного целевого использования.

И как бы в продолжение Вашей мысли, Владимир Владимирович, у меня содержится тезис моей справки.

В.Путин: Нет, это Ваши мысли, не мои. (Смех.) Сами придумали сборы и говорят: Ваша мысль. Это Ваша мысль.

А.Карлин: О статусе федеральных курортов, которые в настоящее время, выполняя задачи и профилактики, и восстановления здоровья населения в общенациональном масштабе, фактически не имеют ни преференций, в том числе налоговых, ни специальной финансовой поддержки для развития за счёт средств федерального бюджета. Появление таких стимулов на территории федеральных курортов, на наш взгляд, способствовало бы привлечению инвесторов к строительству новых объектов санаторно-курортной сферы и совершенствованию соответствующей инфраструктуры.

В настоящее время расходы, связанные с развитием и поддержанием инженерной инфраструктуры городов-курортов, а также повышенными требованиями к благоустройству курортных территорий, ложатся дополнительным бременем на бюджеты этих территорий. Однако при имеющемся уровне доходов муниципалитетов обеспечить соответствующие расходы без помощи федерального и регионального бюджетов невозможно. Здесь, на наш взгляд, возможно использовать механизм государственно-частного партнёрства, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович.

В частности, на территории Белокурихи по решению представителей бизнеса в самом широком смысле этого слова, не только санаторного, но и гостиничного бизнеса, бизнеса, который оказывает досуговые услуги, торгового бизнеса, создана организация, которая консолидирует добровольные взносы предпринимательского сообщества. И эти взносы под контролем созданного ими же коллегиального контрольного органа используются для обустройства территории курорта, для решения общих дел, которые идут на пользу тех, кто получает лечение на курорте.

В этом году в этот коллективный фонд будет консолидировано в общей сложности около 40 миллионов рублей, 35 миллионов уже освоено, и результаты, что называется, налицо. И я должен сказать, что каких–то жалоб и обращений от бизнеса мы в государственных структурах не получили, потому что бизнес имеет полную свободу в контроле за целевым использованием этих ресурсов. Если будет поэтапно, в первую очередь в пилотных регионах, вводиться так называемый курортный сбор, мы будем предлагать, чтобы подобные механизмы контроля обязательно сопутствовали этому инструментарию.

Мы прекрасно понимаем, что повышение конкурентоспособности отечественного санаторно-курортного комплекса невозможно без развития научного и кадрового потенциала. Постоянная интеграция научных исследований в области санаторно-курортного лечения и профилактическое здравоохранение на объектах санаторно-курортного комплекса позволит не только повысить качество и эффективность санаторно-курортного лечения, но и привлечь новых потребителей услуг.

Кроме того, необходимо реализовывать меры по совершенствованию системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов с медицинским и не медицинским образованием с целью повышения их информированности о возможностях и профилях отечественных здравниц и санаторно-курортной сферы.

В этой связи должен доложить, что в рамках реализации такого подхода нашим регионом заключено соглашение о стратегическом партнёрстве с Федеральным медико-биологическим агентством, с Владимиром Викторовичем. И создан здесь, на площадке в Белокурихе, Алтайский научно-исследовательский институт природных ресурсов и курортной медицины. Деятельность этой организации направлена на исследование природных лечебных факторов и факторов создания высокоэффективных диагностических, лечебных и профилактических технологий, а также внедрение новых технологий медицинской реабилитации, основанных на применении местных природных лечебных факторов и ресурсов.

Санаторно-курортная сфера, занимая пограничное положение между здравоохранением и туризмом, имеет перспективы для интеграции возможностей и преимуществ высокотехнологичной медицины (она сегодня у нас в регионе, равно как и во многих других регионах России, активно развивается), а также нашей фармацевтики и биофармацевтики. У нас такой кластер в Алтайском крае создан первым в стране. И деятельность и того, и другого также способствует развитию медицинского туризма у нас в регионе.

Для создания комфортных условий для инвесторов, по мнению рабочей группы, необходимо реализовать меры в следующих направлениях. Первое – активизировать работу по улучшению инвестиционного климата на территории курортов в рамках соответствующих мероприятий, проводимых на территории страны в целом. В этом направлении главную роль играют региональные и муниципальные власти, мы это понимаем, отвечающие за внедрение стандартов повышения инвестпривлекательности. Но наряду с этим необходимо организовать мониторинг и обеспечить доступность информации о состоянии и динамике изменения инвестклимата на территории курортов. Здесь должен быть особый измеритель и особый учёт этого климата.

Учитывая, что на законодательном уровне в целом сформированы необходимые инструменты поддержки инвестдеятельности, на наш взгляд, следует обеспечить активное их использование и применение на инвестпривлекательных курортных территориях. В частности, по мнению рабочей группы, на федеральном уровне целесообразно провести работу по созданию в пилотном режиме территорий опережающего социально-экономического развития на курортах, имеющих наибольший инвестпотенциал в развитии санаторно-курортного комплекса с применением соответствующих льгот и преференций. Думается, что приоритет должен принадлежать здесь курортам федерального значения.

Кроме того, необходимо активизировать работу по использованию инфраструктурной поддержки проектов в санаторно-курортном комплексе по механизмам, предусмотренным в рамках Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма, о которой я уже упоминал. И она зарекомендовала себя как эффективный инструмент развития санаторно-курортных кластеров в России.

Хотел бы здесь сказать слова благодарности и Министру культуры, и руководителю Федерального агентства по туризму. Мы ощущаем Ваше личное внимание к нашему проекту и поддержку, и мы сегодня видим, как при согласованной работе федерального уровня власти, регионов и муниципалитетов на самом деле достигаются ощутимые результаты в этой важнейшей сфере.

На наш взгляд, следует также расширить применение механизма субсидирования процентной ставки по привлекаемым на реализацию соответствующих инвестпроектов кредитам именно в санаторно-курортной сфере. Сегодня этот механизм применяется только по проектам, реализуемым в составе кластеров, но, на наш взгляд, необходимо с этой меры государственной поддержки выходить за пределы кластеров.

Безусловно, важнейшим фактором доступности курортов для населения, соответственно, привлекательности для инвесторов, является стоимость внутрироссийских перелётов и железнодорожных перевозок.

Владимир Владимирович, я не буду здесь подробно на этой тематике останавливаться, она у нас и в прошлом году активно обсуждалась, она также актуальна и для санаторно-курортной сферы. Мы надеемся, что с повышением бюджетных возможностей Правительство всё же положительно откликнется на наши просьбы в этом отношении. Министерство транспорта нас уже понимает, Владимир Владимирович, вопрос только в источниках этих ресурсов.

Хотел бы поблагодарить членов рабочей группы, созданной для подготовки к проведению заседания президиума Госсовета, многих экспертов, которые активно участвовали в её работе, и специалистов отрасли. Мы действительно работали дружно и заинтересованно, Владимир Владимирович. И те предложения, которые я озвучиваю и прозвучат сегодня из уст моих коллег по рабочей группе, действительно плод нашей совместной, согласованной работы.

Полагаю, что решение этих вопросов как раз и сможет оказать существенное влияние на повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в России, и укрепит позиции лечебно-оздоровительного туризма как приоритетной отрасли экономики и социальной сферы во многих субъектах Российской Федерации.

Владимир Владимирович, я не могу не выразить от имени жителей Алтайского края и Белокурихи (Вы, собственно, настроение людей сегодня уже почувствовали сами) слова признательности и благодарности за те решения, которые Вы в своё время, как Вы определили этот период, приняли и по инфраструктурному развитию региона в целом, в первую очередь строительство транспортных магистралей и газификацию региона. И эти решения как раз привели к возрождению Белокурихи, и она сегодня получила такое лицо, которое она имеет, это достойный курорт мирового уровня, это признано уже европейскими экспертами и представителями мировых организаций.

Поэтому большое спасибо, Владимир Владимирович. Заверяю Вас, что те средства, которые предполагаются к выделению на дальнейшее развитие Белокурихи по проекту «Белокуриха-2», будут использованы рачительно, по–хозяйски, и мы получим эффекты не ниже тех, которые мы получили на площадке классической «Белокурихи».

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Газификация и электрификация этого участка, когда она фактически началась?

А.Карлин: Газ в Белокуриху, Владимир Владимирович, пришёл в 2007 году. Мы плохое не держим же в памяти, так устроена она у нас, ведь просто банально люди в номерах мёрзли зимой, не хватало тепла. Сегодня все санатории имеют суперсовременную водную составляющую.

В составе ЗАО «Курорт Белокуриха» работает объект, это не мои оценки, я не большой специалист по зарубежным курортам, потому что их просто плохо знаю, говорят, что Баден-Баден немножко погрубее выглядит, чем наш водный комплекс в Белокурихе. И таких несколько здесь на площадке. И это стало возможным только после того, как сюда пришёл газ, а с ним тепло и гарантированное электроснабжение города.

А дорога – это задача, которую Вы мне поставили в своё время.

В.Путин: Я помню, да.

А.Карлин: На курорт по колдобинам не ездят.

В.Путин: А сколько вы получили федеральных средств в рамках программы въездного и внутреннего туризма?

А.Карлин: Сегодня мы уже реализовали на проект «Белокуриха-2» порядка полутора миллиардов рублей. Да, Олег Петрович?

О.Королёв: 1,8.

А.Карлин: Он всегда побольше считает, а я немножко поменьше. Но в целом всё соответствует, Владимир Владимирович.

Но уже на этом этапе, на раннем этапе, соотношение государственных инвестиций и частных как бы пока в пользу государственных, но уже, по оценкам Олега Петровича, мы получили порядка одного миллиарда частных инвестиций, которые уже работают на площадках «Белокурихи-2». И Владимир Ростиславович, который смотрел эти площадки, тоже подтверждает, что это на самом деле так.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Скворцова Вероника Игоревна – Министр здравоохранения.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже было сказано, санаторно-курортная сфера является важным разделом системы здравоохранения – оказания профилактической, лечебной, реабилитационной медицинской помощи, основанной на использовании природных лечебных ресурсов. И по потенциалу природных лечебных ресурсов, их разнообразию аналогов тому, что мы имеем в нашей стране, в мире нет.

Санаторно-курортные организации имеют статус лечебно-профилактических и функционируют на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, что является ключевым отличием их от организаций отдыха и немедицинского туризма. В соответствии с действующим законодательством координирующая роль в организации санаторно-курортного дела возложена на Минздрав, включая вопросы нормативно-правового регулирования, классификации природных лечебных ресурсов, их государственных экспертиз, подтверждения лечебных свойств, организации санаторно-курортной помощи лечебной, контроля за качеством и безопасностью этой помощи, ведения государственного реестра курортного фонда, а также обеспечения и развития кадрового и научного потенциала.

За последние годы в санаторно-курортной сфере произошло много изменений, которые в целом отражают контекст социально-экономических изменений как в стране, так и в здравоохранении. Мы провели актуализацию государственного реестра курортного фонда, которая показала, как уже было отмечено, что общее количество санаторно-курортных организаций составляет 1875, при этом 33 процента – это государственные и муниципальные организации, 67 процентов – уже сейчас частные и негосударственные, иные медицинские организации. За последние три года общее количество мест в этих организациях увеличилось на 10 процентов – до 448 тысяч.

Привлекательность санаторно-курортного комплекса во многом определяется качеством оказания санаторно-курортной помощи. В условиях развития организаций разной формы собственности явилось необходимым обновить нормативно-правовую базу на основе единых принципов и требований работы этих медицинских организаций. В этой связи были разработаны и приняты единые порядки организации медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, внесены изменения в порядок направления граждан на лечение в федеральные санаторно-курортные организации, которые предусматривают для отдельных категорий граждан возможность бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

С 2012 года в рамках утверждённой государственной программы развития здравоохранения и соответствующих территориальных программ реализуются мероприятия по развитию медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, целью которых является увеличение роста обеспеченности нуждающихся пациентов в санаторно-курортной помощи более чем в два раза и повышение качества санаторно-курортной помощи.

Для этого в 2013 году Минздравом введён новый комплекс Российского научного центра курортологии и медицинской реабилитации, на который возложены функции головного учреждения в данной сфере. На его базе сформированы центральные лаборатории для организации и проведения экспертиз лечебных природных ресурсов, а также разработки подходов к их сохранению, медицинский научно-образовательный санаторно-курортный кластер, объединяющий филиальную сеть в наиболее значимых курортных регионах, в том числе в Алтайском крае и в регионах от Калининградской области до Камчатского края, с целью интеграции и развития общей методологии санаторно-курортной помощи научного и образовательного потенциала, а также обеспечения внедрения инноваций в клиническую практику.

Начиная с 2013 года совместно с экспертным сообществом проведено мероприятие по повышению структурной эффективности работы подведомственных федеральных санаторно-курортных организаций, в том числе путём открытия новых направлений лечения и реабилитации и реорганизации 39 процентов федеральных санаториев путём создания реабилитационных подразделений ведущих федеральных научно-практических центров, а также передачи ряда санаториев (11 процентов) с федерального на региональный уровень. Это позволило улучшить работу койки в федеральных санаториях. Сейчас это уже наросло до норматива 310–315 дней в году, за исключением противотуберкулёзных санаториев, где койка работает до 290 дней в году.

Объём санаторно-курортных услуг за последние три года нарос на 20 процентов, а с 2000 года – на 34 процента. По данным Российской ассоциации медицинского туризма, количество россиян, которые воспользовались оздоровительными программами на территории страны, существенно увеличилось, за 2015 год – вдвое по сравнению с 2014 годом, и ожидается ежегодный прирост не менее 10 процентов.

Развился и въездной медицинский туризм. За прошлый год он увеличился на 21 процент, за первое полугодие 2016 года – на 35 процентов, в том числе на 12 процентов в санаторно-курортных учреждениях. Вместе с тем проведённая по Вашему поручению, Владимир Владимирович, инвентаризация государственных и муниципальных санаториев выявила негативные факторы, сдерживающие развитие санаторно-курортного комплекса и его конкурентность на международном рынке, прежде всего это износ материально-технической базы и моральное устаревание; 18 процентов государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80 процентов. Реконструкция и модернизация требуют вклада в один объект от 85 до 200 миллионов рублей. В этой связи мы, безусловно, горячо поддерживаем необходимость стимулирования частных инвестиций в развитие санаторно-курортной сферы как в условиях государственно-частного партнёрства, прежде всего на основе концессионных соглашений, так и иных, предусмотренных законодательством, механизмов.

При этом, осознавая всю значимость привлечения частных ресурсов, важно подчеркнуть, что ряду санаторно-курортных учреждений должны оставить государственный статус. Прежде всего это касается организаций, оказывающих помощь больным с социально значимыми заболеваниями – туберкулёз, психоневрология, а также организаций, обладающих уникальными для всей страны лечебными природными ресурсами. Это позволит сохранить в том числе гарантированное государством бесплатное санаторно-курортное лечение социально незащищённым категориям граждан: детям-сиротам, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам, профессия которых связана с особым риском для здоровья и жизни, а также пострадавшим в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и так далее.

Для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса необходимо принятие дополнительных мер, о которых уже в своём докладе от рабочей нашей совместной группы говорил Александр Богданович. Мы всецело поддерживаем необходимость разработки межведомственной и долгосрочной стратегии развития санаторно-курортной помощи в России. Комплексные программы территориального планирования, которые, с одной стороны, препятствовали бы избыточному росту нагрузки экологической, техногенной и антропогенной на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, но, с другой стороны, позволили бы эти местности гармонизированно развивать с помощью новых инженерных, транспортных, социальных инфраструктур.

Хотела бы ещё раз подчеркнуть важность ревизии части действующих нормативных актов, которые определяют статус и границы округов санитарной охраны, в том числе потому, что появились абсолютно новые эффективные инженерные технологии, позволяющие сузить зоны первой, второй и так далее категорий. Важно закрепить обязательность включения в государственный реестр курортного фонда сведений о всех частных и иных негосударственных санаторно-курортных организациях и сформировать на базе государственного реестра единую открытую базу данных, которой смогут воспользоваться все заинтересованные лица и организации.

В заключение хотелось бы отметить, что, конечно, успешное развитие санаторно-курортного комплекса является важнейшим фактором, позитивно влияющим на здоровье и социальное благополучие населения, а вместе с тем на развивающуюся очень эффективную, экономически эффективную отрасль внутреннего и въездного туризма, повышающим престиж и привлекательность страны.

В.Путин: Спасибо большое.

Кузнецов Лев Владимирович – Министр по делам Северного Кавказа.

Л.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своих выступлениях Александр Богданович и Вероника Игоревна уже большинство вопросов осветили, поэтому остановлюсь только на тех вкраплениях, которые требуют, может быть, более детального уточнения и обсуждения.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу сказать, что, действительно, с точки зрения Минздрава сегодня проделана большая работа по созданию новых регламентов, правил, регулирующих работу санаторно-курортных учреждений, созданию информационной базы по тому перечню услуг, стандартов, качеству, которые они должны обеспечивать. Но правильно говорил Александр Богданович, что санаторно-курортный комплекс – это не только сами лечебные учреждения, это и курортные территории, на которых расположены эти объекты.

Поэтому для нас ключевая задача – это как раз гармонизировать развитие этих двух компонентов. При этом обратив особое внимание на то, что Вы подчёркивали, Владимир Владимирович, в выступлении, и сейчас прозвучало, что с точки зрения природно-лечебных факторов нам конкурентов нет. Но с точки зрения уровня сервиса, качества инфраструктуры, степени благоустройства наших курортных территорий, муниципалитетов, к сожалению, мы в последнее время эту конкуренцию проигрываем, и поэтому туристы часто предпочитают курорты за пределами нашего государства. Поэтому акцент нужно, конечно, сделать именно в развитие, в привлечение инвестиций, в две эти компоненты – это в первую очередь в сохранение, развитие курортных территорий.

И здесь уже, как говорили, мы должны, с одной стороны, учитывать, что большинство курортных территорий – это муниципалитеты, в которых живут люди, и поэтому есть те же общие задачи по развитию муниципалитета. Но всё–таки у них есть специфика и определённые ограничения, и здесь очень важно ещё раз проанализировать законодательство, которое определяет требования к землепользованию, застройке городов и территорий курортов, благоустройству, архитектурно-планировочным организациям. Это в том числе и задание, которое мы ставим по вводу нового жилья, потому что понимаем, что здесь как раз, может быть, не нужно количество, а очень важно качество и здоровый баланс.

Второе – обязательно нужно, по нашей оценке, восстановить вопрос по экологической экспертизе объектов, которые предполагаются к реконструкции и строительству в курортной зоне. Такие требования до 2014 года были, так же, как это было установлено для особо охраняемых природных территорий. После законодательство это отменило. Но, по оценке всей рабочей группы, именно в курортной зоне, мы не говорим в целом, муниципалитет, чтобы не создавать дополнительных сложностей, ухудшать инвестклимат и все остальные бюрократические процедуры, но именно в курортной зоне, где находятся ключевые природно-лечебные факторы, всё–таки экологическая экспертиза крайне необходима.

Много говорилось об охранных зонах, и акцент делался на границе, но мы имеем проблему, что, часто установив границы, само законодательство не соблюдается, происходит всё равно незаконная застройка, легализация через судебные решения. Часто после актуализации границ у нас попадают те объекты, которые в соответствии с законодательством находиться не могут. Поэтому очень важно здесь также проработать и создать систему, останавливающую незаконное строительство, и, с другой стороны, найти цивилизованные формы, которые позволили бы те объекты, которые не соответствуют требованиям законодательства, не ущемляя интересов собственников, в правовом режиме всё–таки найти механизм их перемещения или адаптации к этим жёстким требованиям.

Владимир Владимирович, уже большая была дискуссия по курортному сбору, поэтому я акцент делать не буду. Хочу сказать, что мы как раз как Министерство вместе со Ставропольским краем отвечаем за его разработку. Ещё раз только подчеркну, что мы создаём именно предельные размеры, как предполагаем, установить, обязательно льготные категории определить, на которые курортный сбор не распространяется, и механизмы администрирования, ключевым из которых является именно специальный целевой фонд, так же, как по примеру Дорожного фонда, закрытым перечнем направлений, по которым эти денежные средства можно расходовать. Уже принимать или не принимать – это, конечно, территория, и мы считаем, что есть как раз четыре пилотных территории, это Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край), Крым, Алтайский край и Краснодарский край, где мы предлагаем все нюансы в пилотном режиме отрегулировать и потом уже принимать решение: распространять эту практику, или её корректировать, или от неё отказываться.

Второй важный вопрос, Владимир Владимирович, это, как мы говорили, привлечение инвестиций. Александр Богданович сказал, что мы предлагаем распространить режим ТОР на специальные территории именно санаторно-курортного комплекса. И здесь предлагаем, так как это сегодня только действует для Дальнего Востока и моногородов, вместе с Минэкономразвития проработать порядок и принципы. Единственное исключение, учитывая всё–таки сегодня состояние федерального бюджета, Пенсионного фонда, мы считаем, что необходимо отказаться от льгот по страховым взносам всё–таки. Мы считаем, что те другие налоговые преференции, которые в рамках этого режима существуют, они достаточны, и в то же время распространение этого режима не создаст нам сложностей по тем социально значимым расходным статьям бюджета и внебюджетных фондов, которые сегодня решаются на уровне Правительства Российской Федерации.

Очень важно ещё, мы понимаем, что курорт – это всё–таки ограниченная территория, и ключевая задача, с одной стороны, стимулировать эффективных инвесторов и собственников, с другой стороны, всё–таки и здесь, в Белокурихе, мы имеем примеры нерадивых инвесторов или тех, кто в спекулятивных целях захватил участки и, соответственно, ждёт, когда вырастет цена. Поэтому мы также в рамках рабочей группы предлагаем разработать, и такие механизмы есть, стимулирующего налогообложения, которые позволяли бы собственнику или же принимать решение о том, что он достраивает объект и пользуется как раз теми преференциями, которые мы предлагаем. Или всё–таки цивилизованно отказаться от этих площадок, дав возможность реальным инвесторам реализовать те важные экономические и социальные задачи, которые сегодня обсуждаются.

И ещё один вопрос. Вы отметили, и Вероника Игоревна отметила, что у нас, конечно, вопрос государственной собственности на курортах очень большой. Не вопрос, а количество санаториев очень большое, поэтому здесь нужно тоже дать, мы считаем, поручение Правительству, всем ФОИВам проанализировать всё–таки целесообразность нахождения в собственности государства или же по эффективному управлению теми санаториями, которые в первую очередь находятся на балансе федеральном, региональном или местном.

И как раз через использование инструментов концессии, инструментов приватизации изменить качественно состояние основных активов, поднять их сервис-соответствие, которые выдвигает сегодня Минздрав, и повысить конкурентоспособность наших регионов и наших, соответственно, курортов. Думаю, что реализация этих задач в конечном итоге позволит санаторно-курортный комплекс сделать не бюджетозависимым, а экономическим драйвером развития курортных регионов, и через это решить в том числе ключевую задачу здоровья нации.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Разумов Александр Николаевич, президент Национальной курортной ассоциации.

А.Разумов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Сегодня в Вашем выступлении, Владимир Владимирович, Вы обозначили социально-экономическую значимость развития курортной отрасли Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что в условиях новой России курортное дело, как и все виды хозяйственной деятельности страны, претерпело очень значительное изменение и потребовало создания новой законодательной нормативно-правовой базы, о которой здесь говорил и Александр Богданович, и другие коллеги.

В 1991 году в целях достижения советской научно-практической курортологии и консолидации профессионального сообщества была создана Национальная курортная ассоциация. Хотел бы обратить ваше внимание, что в 1995 году с участием Национальной курортной ассоциации были разработаны проекты законов, которые были приняты Государственной Думой и сыграли решающую роль в сохранении объектов курортного богатства нашей страны. О чём идёт речь? Прежде всего это 26-й Федеральный закон о природных лечебных ресурсах в лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также 33-й Закон об особо охраняемых природных территориях, на которые здесь ссылались выступающие.

Надо отметить, что курортное сообщество уже 16 лет в целях развития санаторно-курортной отрасли совместно с Министерством здравоохранения проводит Всероссийский форум «Здравница», который наглядно демонстрирует достижения санаторно-курортной отрасли, является уникальной площадкой для деловых контактов и получения комплексной информации о современных тенденциях развития технологий оздоровления, восстановительного лечения, медицинской реабилитации, курортологии, а также индустрии курортного и туристического бизнеса.

Хотелось бы заметить, что с целью реализации проекта по созданию Федеральным агентством по туризму национального туристического портала, в соответствии в Вашим поручением, на основании проведённой экспертной оценки каждой санаторно-курортной оздоровительной организации и выданным в установленном порядке заключением будет создан раздел – лечебно-оздоровительный туризм. Информационный ресурс санаторно-курортных и оздоровительных организаций Российской Федерации оказывает качественную медицинскую помощь с использованием природных лечебных факторов, включая мобильное приложение для этого раздела.

Необходимо отметить, что для полномасштабного внедрения практики санаторно-курортного лечения и оздоровления в систему здравоохранения требуется интеграция информационного портала для совершенствования работы санаторно-курортных комплексов, в том числе через изменение принципа работы всех сотрудников, не только медицинской части.

Здесь уже говорилось, что Россия располагает уникальными природными лечебными ресурсами, но я бы хотел отметить, что не только находится всё в таком аховом состоянии, но есть и хорошие примеры развития и есть развитие. Прежде всего речь идёт о ведомственных и частных здравницах. В частности, совершенство формы управления через создание системы акционерных обществ, чему может служить пример, на который уже ссылались, это курорт «Белокуриха».

В этой связи, уважаемые коллеги, хочу выразить озабоченность профессионального сообщества ситуацией в курортной отрасли, сложившейся начиная с 2000 года, когда происходила и происходит по сей день ревизия двух основных законов, о которых Вы говорили. Это прежде всего Федеральный закон №406, который внёс: «Из перечня особо охраняемых (читаю дословно) природных территорий исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты». Как можно регулировать?

Далее в 2015 году Правительством Российской Федерации внесён в Государственную Думу проект Федерального закона №555658-6 в части регулирования, опять же, земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природными лечебными ресурсами.

В случае принятия этого закона он окажет крайне отрицательное влияние на развитие курортного дела в России и разрушит само понятие курорта.

В.Путин: Секундочку, что Вас беспокоит, что будут изыматься земли под градостроительные цели?

А.Разумов: Владимир Владимирович, извините, пожалуйста, я сформулирую предложение, что надо сделать.

В.Путин: Нет, а беспокоит Вас что?

А.Разумов: Беспокоит, что нарушаются границы застройки лечебно-оздоровительных территорий.

В.Путин: То есть Вы боитесь, что будут изымать земельные участки?

А.Разумов: Я боюсь, что они будут застроены без учёта охраны этих лечебных природных территорий, которые носят особый статус.

В.Путин: Понятно. Просто обыкновенное жильё начнут там строить и продавать, и всё.

А.Разумов: Но жильё, если оно уходит в инфраструктуру, о которой здесь говорили, то да, с сохранением тех требований, которые необходимы с точки зрения экологической безопасности, с точки зрения формирования нормальных сетей, которые бы не влияли на добычу минеральных природных вод, грязей и так далее.

В.Путин: Да, понял. Понятно, спасибо.

А.Разумов: Разрешите продолжить.

Внесённые поправки коренным образом меняют роль государства в регулировании и контроле использования ранее особо охраняемых природных территорий, где расположены все запасы минеральных вод и других природных лечебных ресурсов Российской Федерации, что создаёт реальную угрозу безопасности в России, в том числе экологической.

Уважаемые коллеги! Изменение основополагающих законов, на которых основано существование и развитие курортной отрасли России, требует очень взвешенного подхода, учёта всех возможных последствий, что реализуемо при участии профессиональных сообществ. Исходя из того, что создание инвестиционной привлекательности российских курортов является стратегической задачей для экономики России, а сложившаяся законодательная и нормативно-правовая база санаторно-курортной отрасли требует неотложных изменений, в настоящее время необходимо: первое – отменить статьи Федерального закона, имеется в виду 406-го, и вернуть лечебно-оздоровительные местности и курорты в категорию особо охраняемых природных территорий.

Отклонить от дальнейшего рассмотрения проект Федерального закона, о котором говорил, в части регулирования земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природно-лечебными ресурсами. Также рассмотреть вопрос об установлении минимальной ставки налогообложения санаторно-курортных и оздоровительных организаций по налогу на прибыль.

И самое главное, уважаемые коллеги, исключить из Федерального закона 395-го, статья 274, пункт 1. При этом деятельность, связанная с санаторно-курортным лечением, не относится к медицинской деятельности. Но мы все говорим о важности, говорим о том, что курорты являются составляющей здравоохранения. Мы должны поднять этот вопрос. В 2010 году это как–то попало, узнали через полгода, что вышло такое недоразумение.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! От имени Национальной курортной ассоциации, по поручению профессионального сообщества хочу выразить Вам уважение и признательность за внимание к проблемам курортной отрасли. Люди, много лет работающие в курортной отрасли, являются истинными патриотами своего дела и своей страны, хотят видеть Россию сильной и процветающей, а граждан здоровыми.

Спасибо.

В.Путин: По поводу последнего Вашего замечания – того, что санаторно-курортная деятельность не относится к медицине. А, по Вашему мнению, должна относиться?

А.Разумов: Абсолютно.

В.Путин: Вам зачем это нужно как предпринимателю? И что это даёт? Хочу понять просто.

А.Разумов: Хочу заметить, Владимир Владимирович, что я не предприниматель.

В.Путин: Нет, но всё–таки Вы ассоциацию возглавляете, и там у нас бизнес же входит активнее и активнее. Просто хочу понять, что это даёт, какие преимущества или как–то мешает?

А.Разумов: Это даст возможность не просить изменить налог на прибыль, а для медицинских организаций совершенно другие преференции. А так получается, что по статусу это медицинская организация, а по сути своей деятельности основной – по медицинской деятельности – не относится к медицинской деятельности.

В.Путин: И не имеет этих преференций?

А.Разумов: Конечно, только и всего.

В.Путин: Понятно.

А.Разумов: Лицензию медицинскую получают.

А.Бердников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Думаю, все присутствующие согласятся, что Горный Алтай – это идеальное место для развития массового оздоровительного туризма. У нас есть уникальное сырьё растительного и животного происхождения: панты, кумыс, мёд, большое количество лечебных трав и целебные минеральные радоновые воды, благоприятный климат и, конечно, восхитительная природа. Многие бывали, в этом убедились.

В Республике Алтай самое большое стадо маралов, мы производим более 80 процентов всех пантовой продукции Российской Федерации. Пантовое лечение сегодня особенно популярно у туристов, и не только граждан Российской Федерации, но и зарубежных наших гостей. Количество желающих получить именно такие услуги стремительно расширяется.

Как частный пример, небольшой: у нас в этом году в гостях был мэр города Праги и дочь Президента Чехии Катержина Земанова, которые принимали ванны, я их убедил, и высоко оценили оздоровительный эффект на самом деле. А немцы переступили порог боязни и тоже активно купаются в наших ваннах, говорят: «Пока мы не понимаем, что это такое, что нам даёт». Как показали исследования Томского НИИ курортологии и физиотерапии, Республика Алтай…

В.Путин: Немцы – бесстрашный народ. (Смех.) Не всегда у них всё получается, но они бесстрашные.

А.Бердников: Они стали принимать, раньше боялись это делать. Сейчас говорят: помогает очень.

В.Путин: Нет, они ничего не боятся.

А.Бердников: Республика Алтай имеет все предпосылки для значительного расширения сети санаторно-курортных учреждений. В стратегии развития региона основным направлением указали именно оздоровительный туризм под девизом: «В Горный Алтай – за здоровьем, в Горный Алтай – за долголетием!»

Мы далеки от иждивенческих настроений, Владимир Владимирович, не стоим на месте. Уже сейчас много делаем для развития этого направления. Вы были, видели количество баз, их ухоженность и красоту.

Решаем проблему энергодефицитности. На днях открываем уже третью солнечную электростанцию мощностью 5 мегаватт. Всего к 2019 году будет производиться более 100 мегаватт солнечной генерации, что практически полностью закроет потребности республики. Два года назад первую станцию Вы такую открывали.

Успешно решаем вопрос транспортной доступности, работает аэропорт, проектируется международный терминал, реконструируется Чуйский тракт. В 2008 году в республику пришёл природный газ, это тоже большой комплекс. Кстати, Республика Алтай по экологической чистоте и безопасности входит в пятёрку традиционно самых чистых регионов Российской Федерации.

С открытием авиасообщения с Москвой ежегодно расширяется география прибывающих гостей не только из промышленных центров Сибири – Новосибирск, Кузбасс и других, но и из европейской части нашей страны, ближнего и дальнего зарубежья.

В 2014 году, Вы знаете все, у нас наводнение было серьёзное, затопило полреспублики. Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло, мы восстановили 200 километров дорог, построили вновь 30 мостов и 170 восстановили. Развиваем сеть хороших отелей, где уже предлагаются качественные оздоровительные процедуры. Однако нужно честно сказать, что спрос пока превышает предложение.

Сегодня на все, даже зимние, свободные и праздничные дни туроператоры все места уже продали. Турпоток растёт с каждым годом. В прошлом году было 1 миллион 830 тысяч человек. В этом году мы ожидаем не менее двух миллионов человек, как в Алтайском крае. Мы работаем здесь консолидированно и вместе продвигаем наш турпродукт с Александром Богдановичем.

Вы говорили о курортном сборе. У нас нет статуса курорта, но у нас экологически чистая территория, можно и экологический сбор, чтобы мы тоже не оказались на этом празднике жизни чужими. Потому что 2 миллиона, за территорией нужно ухаживать, особо привлекательные места нужно чистить, в бюджете на это денег нет. Бизнес тоже неохотно этим занимается. Поэтому просьба – нас тоже где–то включить.

Поток туристов из–за рубежа, как я сказал, ежегодно прирастает на 15 процентов. В этом году 30 тысяч уже было. География – от Кореи и Японии, американцы понемножку, но больше всего, конечно, из Западной Европы. Одна 15-минутная процедура принятия ванны в таких неблагоприятных условиях – три тысячи рублей, просто эти деньги лежат, только нужно помочь нам их взять. Поэтому без господдержки нам не решить всех проблем.

Назрела необходимость провести научные исследования новых методов оздоровления. До сих пор зачастую всё делается наугад, нет достоверной информации, как именно влияют на организм человека препараты из пантов марала. У нас были совместные планы с медико-биологическим агентством, уже конкретная работа с Уйбой Владимиром Викторовичем, провести такие исследования. Мы выделили площадку под экспериментальный марало-кабаржиный питомник, но планы застопорились, финансирование прекратилось. Хотя, конечно, это направление, с учётом перспективы, желательно активизировать.

Сегодня мы находимся с вами на прекрасном курорте «Белокуриха», здесь развитием материальной базы начал заниматься ещё император Николай I, когда появилась первая купель.

В прошлом веке курорт развивали такие монстры, как Минсредмаш, то есть оборонная промышленность (академик Славский Ефим Павлович), «Центросоюз», «Угольщик» и другие мощные структуры-нефтяники. Мы начинали, можно сказать, на голом месте, до революции Горный Алтай, Владимир Владимирович, был кабинетными землями, личная собственность императора с особыми для Горного Алтая преференциями.

В связи с этим я обращаюсь к Вам с такой просьбой, Владимир Владимирович, с учётом нашего уникального потенциала на будущее для России с этой стороны придать Республике Алтай, рассмотреть такую возможность, статус территории опережающего развития. Возможно, можно и сделать её, поизучать пилотные территории и развитие санаторно-курортного дела в плане оздоровительного туризма. Это будут не пустые траты.

До сих пор большинство турбаз у нас находятся на федеральных землях, это тоже лесной фонд, это тоже проблемы, они не узаконены, имеют статус временного строения, то есть со всеми вытекающими последствиями. Мы не забираем с них те ресурсы, которые можно было бы забирать, их 150 у нас, только более-менее серьёзных и крупных.

В республике побывали все руководители госкорпораций, не по одному разу оздоравливались, но до сих пор пока никто не изъявил желания вложить в развитие материальной базы. Конечно, это дело сложное, может быть, рассмотреть возможность, дать соответствующее поручение какой–либо из этих структур на какую–то корпоративную запустить базу, чтобы оздоравливались их сотрудники. Конечно, очень поможет принятие федеральной целевой программы развития санаторно-курортного дела в Российской Федерации не только для тех территорий, которые уже имеют состоявшийся статус курортных территорий, но и перспективные, не только Республика Алтай.

У нас готова концепция создания современного конкурентоспособного санаторно-курортного кластера курортов Горного Алтая, включающего разработку нормативно-правовой базы, мы сейчас этим путём движемся в пределах нашей компетенции. Поэтапное строительство объектов, производство биопродуктов из пантов марала, биофармацевтической продукции, мы тоже это уже делаем. Всё это можно реализовать в кратчайшие сроки.

Основной площадкой, Владимир Владимирович (такая больная тема), для развития кластера должна стать особая экономическая зона «Долина Алтая», именно это позволит нам выйти из озёрного кризиса. Вы знаете прекрасно, о чём идёт речь, – о том, что федеральные ресурсы были потрачены, а озера так нет и нет. Ну, были различные ошибки, сейчас нет смысла обсуждать. Ещё советовали, когда Народный фронт спрашивал, прыгать в это озеро без воды. Наверное, это правильно, кто это строил.

Сегодня из тех федеральных средств, которые планировалось выделить на строительство инфраструктуры ОЭЗ в соответствии с соглашением между Правительством России и правительством республики, освоена всего половина. При этом, за исключением озера, на зоне построена вся необходимая инфраструктура: готовая площадка, производственно-техническая база, газовая котельная, подстанция, очистные сооружения, водозабор, пожарная часть, внутриплощадочные дороги, освещение и многое, многое другое.

Любой инвестор может заходить на площадку – там всё готово работать, даже уже вчера. В непосредственной близости построен и работает аэропорт, реконструирован Чуйский тракт, построен завод по переработке твёрдых бытовых отходов, единственный за Уралом, подведён природный газ. Но сейчас всё находится в подвешенном состоянии, никто не принимает решение.

Чтобы зона заработала, чтобы немалые бюджетные ресурсы не оказались потраченными напрасно, мы обращаемся к Вам с просьбой, Владимир Владимирович, дать поручение о передаче на уровень субъекта Федерации, то есть Республики Алтай, земельных и имущественных прав на особую экономическую зону вместе с остатком денег, предусмотренных соглашением на 2016 год.

Были Ваши рекомендации изучить вопрос, что делать с озером. Мы провели большую работу совместно с Минэкономразвития России, они активно в этом участвовали, с экспертным и научным сообществом, и нашли альтернативное решение – вместо озера площадью 50 гектаров построить на этом же месте три открытых аквапарка, закрытый аквапарк и два плавательных бассейна: открытый и закрытый. Будет даже привлекательным первый вариант на месте этого озера.

Есть реальный инвестор, мы вместе с полномочным представителем Меняйло Сергеем Ивановичем десять дней назад это обсуждали на месте и уже готовы приступить к работе. Вот такие правила игры, которые сегодня сложились, они не устраивают, потому что нет уверенности в завтрашнем дне, и поэтому люди не идут, потому что нет чётких правил, всё меняется постоянно и очень часто. Поэтому просим поддержать и поручить выделить необходимые ресурсы для завершения работ по соглашению с Правительством Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы с большим вниманием относитесь к развитию туристической отрасли. Мы Вам благодарны за решение субсидировать перелёты в республику. Сейчас загрузка рейсов полная, до 1 октября – 100 процентов. Запускаем пробные рейсы в ближайшие дни на Санкт-Петербург, пока два пилотных, в Уфу, города Сибири. Приветствуем, благодарим Вас за решение субсидировать затраты туроператоров, что поможет поддержать турпоток в низкие сезоны. И всё, что, в принципе, это справедливо, сейчас развивается в Горном Алтае, создано при Вашей непосредственной поддержке.

Поддержите нас на этот раз, мы не подведём. У нас есть всё: Богом данная природа, программа развития этого направления, площадки, инфраструктура, есть желание. Мы берём всю меру ответственности на себя. Я уверен, что у нас всё получится и Горный Алтай в ближайшем будущем будет одним из признанных центров оздоровительного туризма федерального и международного уровня.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо, Александр Васильевич.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел? Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, тема для Республики Крым очень важна, и то, что она проходит сегодня и обсуждается на Госсовете под Вашим руководством, убеждает меня, что всё это будет доведено до логического завершения. При этом у нас эта сфера демонстрирует реальный рост, налоговые поступления растут из года в год. В этом году по итогам семи месяцев мы получили в бюджет Республики Крым 1миллиард 150 миллионов, в прошлом году за тот же период – около 800 миллионов, то есть налицо определённая позитивная динамика.

При этом сегодня заключено 23 инвестиционных договора в этой сфере на общую сумму около 9 миллиардов рублей, и благодаря Вашему поручению Правительство Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы предусмотрело 24 миллиарда рублей на развитие пяти туристских кластеров. Думаю, что это как раз позволит продвинуть эту тему на полуострове в нужном направлении. И по результатам сегодняшнего Госсовета, уверен, тоже будут приняты все соответствующие решения.

Поддерживаю своих коллег в тех предложениях, которые были озвучены по результатам деятельности рабочей группы. При этом хотел обозначить, Владимир Владимирович, один вопрос, достойный Вашего внимания, касающийся функционирования пляжей, о заключении договоров водопользования на прилегающих к пляжам акватории. Смысл получается в чём? Что согласно федеральному законодательству заключение договоров возможно только по результатам проведения аукционов.

При этом субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляжи, сегодня не имеют преимущественного права на заключение таких договоров. И по результатам деятельности, по прошлому году у нас получилось, что около 20 случаев, когда водную акваторию, прилегающую к пляжу, и сам пляж используют различные хозяйствующие субъекты, что вызывает конфликтные ситуации, противоречащие. У нас около десяти пляжей в итоге не открылись в этом году.

Мы просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации предусмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство (там, по–моему, статья 16-я Водного кодекса) в той части, что субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляж, могут получить прилегающую водную акваторию без аукциона. В данном случае это выровняло бы, действительно, ситуацию. А так получается, что разные субъекты хозяйствования, один использует воду, при этом никаких отношений с субъектом, который использует пляж, не имеет. Зачастую ситуации превращаются в конфликтные, что вредит общему делу. Прошу Вашей поддержки по этому вопросу.

В.Путин: А как воду используют? Что они делают?

С.Аксёнов: Катера маломерные ставят, кто–то мотоциклы водные ставит, кто–то и рыбу начинает ловить, случаи были такие. И в данном случае не могут найти общий язык, приходится вмешиваться правоохранительным органам. Но, на мой взгляд, если пляж использует уже конкретное юридическое лицо, логично было бы предложить, чтобы и водную акваторию, прилегающую к конкретному пляжу, использовало бы это же юридическое лицо без аукциона.

В.Путин: Давайте Министра послушаем, пожалуйста.

С.Донской: Владимир Владимирович! Коллеги!

У нас сейчас подготовлен законопроект. Мы на следующей неделе вносим его в Правительство, как раз который предполагает бесконкурсное заключение договоров по водопользованию операторам пляжей. То есть осенью мы должны принять это уже.

В.Путин: У нас на Кавказе то же самое происходит. И на всём побережье?

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, конечно, опять поддерживаю коллегу, потому что у нас с ним общие проблемы. Но если касается пляжей, то ему очень хорошо, у него вообще все пляжи Крыму принадлежат, а у нас Федерации отчасти. И у нас проблема в том (тоже прошу Вашей помощи), чтобы нам передали в субъект, а мы в муниципалитеты, или сразу в муниципалитеты. Невозможно Москве заключать договор на аренду пляжей и контролировать, что делает арендатор с этими пляжами.

Поэтому если уж так, тогда пусть приезжают из Москвы и смотрят – есть там мусор или нет. В противном случае ну как можно спрашивать с главы муниципального образования за чистоту на пляже, если арендатор на него вообще внимания не обращает? Потому что он не является арендодателем. А арендодатель находится в Москве.

В.Путин: А кто заключает эти договоры?

В.Кондратьев: Росимущество.

В.Путин: Росимущество? Надо обязательно в этом разобраться.

Пожалуйста.

А.Улюкаев: По этому вопросу мы, безусловно, готовы, мы дадим директиву Росимуществу о том, чтобы передать в собственность.

В.Путин: В сегодняшнее поручение надо записать. Хорошо, договорились.

Сергей Ефимович.

С.Донской: Ещё хотел на комментарий коллеги ответить по поводу того, что в 2013 году было внесено изменение в закон об особо охраняемых природных территориях, исключение, где развели особо охраняемые природные территории и особо охраняемые территории, которые как раз регулируют вопросы, связанные с курортами.

Сегодня прозвучала тема, связанная с введением экологической экспертизы, она была в своё время исключена на курортах. Считаю, что как раз та тема, которая звучала от Александра Николаевича, связанная с тем, что застройка, может быть, курортов, она и решается через экологическую экспертизу. То есть все объекты инфраструктурные, которые будут строиться, они будут проходить через экологическую экспертизу, и если они негативно влияют на природную территорию, на природные условия и, соответственно, ухудшают все аспекты курорта, они будут как раз исключаться. То есть тем самым вопрос этот решается.

В.Путин: Я понимаю так, что Александра Николаевича это не устроит, потому что изменения в закон гарантируют…

С.Донской: Там другой режим, Владимир Владимирович. На ОПТ нельзя строить…

В.Путин: …чтобы не было злоупотребления, а экспертиза ваша не очень. Да, Александр Николаевич?

С.Донской: Там особый режим, там капитальное строительство нельзя. То есть тот режим, который на ОПТ, он жёстче и развитие будет тормозить. Мы как раз и развели, чтобы на особо охраняемых территориях курортных можно было развивать всю инфраструктуру, а на ОПТ – там только минимальный экологический…

В.Путин: А как минимизировать риски того, что это будет застроено неизвестно чем?

С.Донской: На самом деле здесь и зоны, всё устанавливается. Три зоны, в первой зоне вообще невозможно строить…

В.Скворцова: То, о чём я говорила, Владимир Владимирович. Дело в том, что здесь есть ресурс оптимизации определения самих зон, потому что совершенно изменились технологии, и в принципе мы должны линзы подводные охранять, источники, а не территории как таковые топографические на карте. Поэтому мы на эту тему много с Сергеем Ефимовичем говорили и, я так думаю, придём к оптимальному решению.

В.Путин: Тем не менее эти озабоченности, которые Александр Николаевич сформулировал, их нужно ещё раз проанализировать.

В.Скворцова: Мы вместе проработаем всё.

В.Путин: Да. Спасибо. Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы на двух вопросах сконцентрироваться.

Первое – это, собственно, та ФЦП «Туризм», оператором которой является наш Ростуризм и которая является сейчас фактически единственным инструментом, который есть у Правительства для субсидирования инфраструктуры. «Белокуриха-2» – яркий пример успешности подобного проекта. Уникальность ФЦП «Туризм» заключается в том, что на каждый бюджетный рубль в среднем четыре рубля частных вложений идёт.

Помимо «Белокурихи» у нас строится ещё три санаторно-курортных комплекса (в Краснодаре, Ставрополе, Оренбургской области) и около 50 туристических и автотуристических комплексов. Я буквально вчера попросил Ростуризм, чтобы они дали нам фотографии о том, что строится сейчас. Вот могу Вам просто передать для примера.

Кроме того, пять аналогичных кластеров включены в перечень перспективных инвестиционных проектов: четыре из них – на Кавказе, один – в Бурятии и 56 туристических проектов. Ни у одного из этих проектов нет никаких шансов быть реализованным, потому что инвесторы у них есть, а денег на ФЦП «Туризм» нет. Денег на ФЦП нет, потому что с момента, как она задумывалась в 2011 году, она многократно и постоянно секвестировалась. На данный момент общий секвестр составляет 80 процентов.

Даже когда в прошлом году, в середине 2015 года, утвердили окончательно сниженные цифры, в среднем 5–6 миллиардов в год, их после этого в этом году опять сократили, и у нас на 2017 год 3,6 миллиарда, на 2018-й – 3,5. Дальнейшая судьба ФЦП пока не ясна. Мы поднимали этот вопрос на совещании по туризму, которое проводил в январе Дмитрий Анатольевич. Дмитрий Анатольевич нас поддержал, возмещение секвестированных этих средств было включено в так называемый антикризисный план, однако пока до сих пор этих денег нет.

Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы не просто ФЦП «Туризм» пролонгировали после 2018 года как самый эффективный сейчас инструмент поддержки развития инфраструктуры санаторной и туристической, но и всё–таки рассмотрели вопрос о хотя бы возвращении его в позиции 2015 года, прошлого, до последнего секвестра, иначе мы эти, например, пять кластеров так и не сможем запустить. Это первое предложение.

В.Путин: Это не секвестры, это же оптимизация. Минфин говорит – это оптимизация.

В.Мединский: Да, глубинная оптимизация. Это первый вопрос.

И второй вопрос. Помимо создания инфраструктуры надо эту инфраструктуру загрузить. Конечно, у нас Ростуризм много делает для пропаганды туризма и въездного, и внутреннего. Тут и порталы, о которых Александр Николаевич говорил, участие во всевозможных выставках за рубежом. Мы, кстати, открыли в прошлом году 10 офисов Visit Russia, это всё ГЧП. Открываются они за рубежом за счёт бизнеса, мы осуществляем оргподдержку. И эти офисы работают с иностранными туроператорами по привлечению туристов к нам, от Китая до Германии, очень пользуются большой популярностью.

Но с учётом тех реальных ресурсов, которые есть у Ростуризма, а у него сейчас 70 миллионов рублей на всё продвижение въездного и внутреннего туризма в России, это меньше, чем любая из южных стран тратит только на рекламу в России своих услуг. Уже не говорю о штате Ростуризма, тоже не прошу никаких дополнительных ставок, сразу скажу, но для сравнения: одни Арабские Эмираты, средненькие, Рас-эль-Хайма, я взял для примера, 200 тысяч население, там штат их «эмиратского Ростуризма» больше, чем нашего федерального, не говоря уже об их зарубежных представительствах.

Что мы предлагаем? Мы не просим увеличить финансирование на рекламу, это очень сложно отследить и сложно понять эффективность. Но есть инструмент, который отработан уже десятилетиями, и все страны, которые занимались въездным туризмом: Турция, Таиланд, Кипр, Египет, даже Италия – все этот инструмент использовали и используют по сей день. Они, по сути, напрямую стимулируют иностранные турагентства и платят за каждого приехавшего туриста, за каждый прибывший чартер. Естественно, и российские туроператоры слабо замотивированы в том, чтобы направлять массового туриста на наши курорты, им гораздо выгоднее продавать южную страну, потому что это лёгкие деньги и ещё тебе приплачивает зарубежное правительство.

Поэтому мы также в январе на совещании у Дмитрия Анатольевича подняли этот вопрос, чтобы ввести временно аналогичную систему и у нас, когда, естественно, для стимулирования въездного и внутреннего туризма мы доплачиваем туроператорам, при этом, естественно, с массой условий, никто не собирается субсидировать Сочи в августе. Это может быть только вместе с регионом на паритете 50 на 50, если регион заинтересован, только не в сезон, только крупные организованные группы, это всегда выгодно – пакетные продажи, и новые, нераскрученные направления.

Соответствующие предложения мы Правительству представили, они были тщательно просчитаны, тоже включены в антикризисный план. Но пока руки до их поддержки не дошли, а это самая простая и отработанная схема поддержки внутреннего и въездного туризма.

Тоже просим к этому вернуться и рассмотреть. Это не кабинетные мечтания, а это абсолютно такая конкретная и одобренная и регионами, и профессиональным сообществом мера.

Спасибо большое.

В.Путин: Алексей Валентинович, есть что сказать?

А.Улюкаев: Да, Владимир Владимирович.

Мы обсуждаем тематику инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса. С точки зрения инвестора это возвратный капитал. Возвратный капитал определяется тремя базовыми здесь позициями.

Первое – это неизменность условий. Вот здесь говорили – а как же вкладывать, когда мы постоянно меняем условия? Нынешнее законодательство о ГЧП, концессия, прежде всего, дают такую возможность взаимных долгосрочных обязательств. Надо активнее этим пользоваться – неизменностью условий при реализации крупного бизнес-проекта в области санаторно-курортной или в целом туристической деятельности.

Второе – это сезонность. Конечно же, в отличие от обычного туризма санаторно-курортный комплекс имеет здесь преимущества, потому что здесь есть мощная медицинская, лечебная составляющая, но она должна быть подкреплена. Здесь, в «Белокурихе», у нас, если я не ошибаюсь, загрузка в среднем за год – 85 процентов тех 6,5 тысячи мест, которые есть. Это фантастически высокая загрузка вообще в мире, а в условиях резко континентального климата, как здесь, я не знаю таких больше примеров.

Почему так случилось? Потому что газ пришёл, потому что получилась возможность продавать эти услуги постоянно, всесезонно, в любое время. Вот это вторая важная вещь – обеспечение сезонности. И инвестор, понимая это (всё остальное он сделает сам), на самом деле ему не нужно каких–то там специальных условий.

И третье – это дополнительная гарантия трафика, которая достигается субсидированием транспортной составляющей. Опять же в нашем примере это не так важно, потому что здесь в основном отдыхают сибиряки, они из Омска, из Новокузнецка, из Кемерово приезжают, приезжают в основном на машинах, на автобусах. Но если мы хотим продавать это за рубеж или хотя бы в Москву и в Питер, мы должны понимать, что, конечно же, без субсидирования транспортной составляющей это сделать, видимо, не удастся. Это чрезвычайно важное направление.

В части курортного сбора я лично был бы очень осторожен. Смотрите, опять же здесь, в «Белокурихе», один приезжающий в среднем оставляет 9 тысяч рублей в сутки, примерно половина – проживание и так далее, а остальное – это услуги, которые он покупает. Вот мы говорим, 100 рублей – это маленькая цифра, она будет не замечена. А так ли это? Грубо говоря, если мы 100 рублей, скажем, платим, это будет 9100 вместе, или это останутся те же самые 9 тысяч, только он не заплатит, не купит какую–то услугу. И психологически для туриста во многом это так. Одно дело – вы продайте ему какую–нибудь услугу дополнительную, он вам ещё тысячу оставит, а просто так 100 рублей он десять раз подумает и сочтёт, что это такое, не совсем комфортное, к нему отношение.

Если идти по этому пути, то только создавая отдельный фонд, это абсолютно окрашенные деньги, нужен какой–то наблюдательный совет, куда войдут руководители здравниц и которые будут объяснять людям: «Этот источник восстановлен на средства курортного сбора». Там должна быть соответствующая табличка, чтобы все понимали. Для людей это очень чувствительно. Он не готов платить просто так эти деньги, потому что недоверие есть довольно большое. Здесь нужно быть очень осторожным.

Относительно территорий опережающего развития. Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы были всегда сторонниками того, чтобы не создавать каких–то специальных условий для одного региона, а распространять на всю территорию Российской Федерации. И сейчас закон предполагает, что через три года возможность вводить ТОСЭР будет всюду. И я готов поддержать предложение Министра Кузнецова о том, чтобы приблизить эту возможность, потому что действительно этим пользуются.

А насчёт того, чтобы исключить льготы по страховым платежам, я понимаю подноготную этого дела, но опять же с точки зрения инвестора всё остальное – это местная льгота, там налог на прибыль, земля и имущество – это всё бюджеты муниципалитетов и бюджеты субъектов Федерации. Тут возникает очень сложная коллизия. У них будет, возможно, заинтересованность в том, чтобы создавать и поддерживать эту зону, а ведь её нужно поддерживать инфраструктурно, это дополнительные бюджетные затраты. С одной стороны, мы говорим: «Ты недополучишь бюджетных денег». С другой стороны, говорят: «Ты ещё потрать бюджетные деньги, а мы остальную часть отсюда уберём». Мне кажется, это было довольно хорошо проработано как комплексная мера. Если идти на это, то, мне кажется, в комплексе со всем тем механизмом, который там есть.

Ещё один момент, это в связи с ФЦП и в связи в целом с нашими бюджетными расходами на инфраструктуру санаторно-курортного комплекса. ФЦП по туризму мы здорово сжали и продолжаем сжимать, и остальные расходы по ФАИПу то же самое. Смотрите, у нас 2016 год, в этом году у нас 11,3 миллиарда по ФАИПу на те здравницы, которые отнесены к ведению федеральных органов исполнительной власти. В следующем году мы это сожмём больше, чем в два раза, – у нас 4,8, и дальше восстанавливать не будем.

А изношенность фонда довольно большая, и если мы не готовы свои собственные здравницы поддерживать своими собственными инвестициями федеральной адресной инвестиционной программы, то я бы поддержал, нужно передавать тогда, передавать, включать более смело в программу приватизации, передавать субъектам, с тем чтобы они свои программы реализовывали. Зачем нам держать такое количество здравниц, в которые мы не собираемся вкладывать деньги?

В.Путин: Спасибо.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Здесь столько предложений было и по выделению бюджетного финансирования, и льготы, и так далее. Вообще–то надо сейчас очень аккуратно с этим обращаться, потому что не до жиру. Понятно, в какой ситуации мы находимся. Особенно, честно сказать, меня удивило предложение коллеги Мединского о том, чтобы ещё и доплачивать туроператорам из бюджета для того, чтобы стимулировать турпоток. Вообще это должны делать те организации, которые оказывают услуги, которые привлекают туристов, которые привлекают тех людей, которые получают услуги. Поэтому они должны как раз договариваться с туроператорами, рекламу развивать и так далее, но никак это не за счёт бюджета делать.

Бюджет сейчас в первую очередь сосредоточен на выполнении своих публичных, собственных обязательств, в первую очередь таких, от которых мы не откажемся, – это и зарплаты, и социальные выплаты, и так далее. Развитие бизнеса, конечно, это нужно осуществлять, но не за счёт бюджетных денег, потому что в конечном счёте мы не можем постоянно осуществлять субсидии и субсидирование, а потом говорить об их отмене – это значит уже ухудшение условий. Поэтому лучше говорить не о каких–то дополнительных деньгах, а об условиях. Вот я об этом как раз сейчас хотел пару слов сказать.

Речь идёт сегодня о санкуре. Мы должны здесь говорить именно о создании условий для бизнеса. А что для бизнеса, собственно, важно? Для бизнеса должен быть понятен спрос, он должен быть стабильным, этот спрос, и понятен объём рынка. У нас объём рынка, по нашим данным, составляет более 110 миллиардов рублей, причём половина из этого объёма осуществляется за счёт бюджетных средств, в том числе и федерального бюджета, большей части федерального бюджета – около 40 миллиардов рублей, и бюджетов субъектов Российской Федерации и Фонда социального страхования. При этом у нас действительно сейчас большинство услуг предоставляется подведомственной сетью, особенно федеральных структур, сетью, которая имеет большой износ, об этом Вероника Игоревна говорила.

И эта сеть не даёт развиваться конкуренции, потому что работник соответствующего учреждения направляет в свою сеть, там, соответственно, нет конкурентных условий и нет развития. Поэтому, на наш взгляд, нужно уходить от прямого бюджетного финансирования, а государство должно покупать услугу, причём услугу должны покупать не только из своих подведомственных организаций, а должны покупать на рынке. Это более правильный подход.

Что для этого нужно? Для этого нужно создать стандарты медицинских услуг и определить стоимость услуг этих стандартов. Ольга Юрьевна, наверное, не согласна, но в душе она понимает, что это правильно.

В.Путин: Нет, она как раз с этим полностью согласна.

А.Силуанов: Поэтому сейчас, для того чтобы этот рыночный механизм заработал, нужно как раз, ещё раз говорю, создать стандарты медицинских услуг, определить их стоимость, создать правовую основу для возможности выбора застрахованными лицами, если мы говорим о тех лицах, по которым государство определило, что они должны получать эти услуги. Должны быть созданы основы для возможности выбора застрахованными лицами и незастрахованными в получении услуг в любом учреждении, независимо от того, ведомственное оно, подведомственное, государственное, негосударственное, – это обязательный тоже механизм.

А услуги сверх этого стандарта должны оказываться уже за счёт платы в рамках дополнительных ресурсов или дополнительного страхования. Нужно создавать конкурентный рынок санаторно-курортных услуг. Хочу сказать, что у нас сегодня подведомственных учреждений только на федеральном уровне находится в количестве 155. Ольга Юрьевна, 155 учреждений у нас находится – только на федеральном уровне. И я согласен, что для того, чтобы создать рынок, мы должны отказываться приватизировать их, их должно быть минимальное количество, с тем чтобы действовали именно рыночные механизмы.

Что делать в отношении льготных категорий граждан? Чтобы вот это денежное наполнение стандарта услуг санаторно-курортных было достаточно для оказания качественных услуг, ещё раз, может быть, посмотреть нам на те категории, которым у нас государство оказывает услуги бесплатного или льготного характера, и периодичность предоставления этих услуг. Речь не идёт о какой–то оптимизации, а о том, чтобы сконцентрировать те ресурсы, которые государство сегодня выделяет, именно на тех, кто более нуждается, и им больше и качественнее оказывать такие услуги.

В заключение хотел бы сказать следующее, что здесь речь идёт в первую очередь не о льготах и о бюджетных деньгах, сколько о создании механизма и создании отрасли санаторно-курортной, которая была бы привлекательна для инвесторов, для инвестиций. Такие инструменты мы должны создать, и тогда, собственно, эта отрасль заработает в полную силу.

В.Путин: Спасибо большое.

Давайте мы подведём итог. Я сейчас не буду повторять всё, что говорили коллеги. Во–первых, хочу вас поблагодарить за такое неравнодушное отношение к этой теме. Видим, что с большим энтузиазмом все этот вопрос обсуждают. И понятно почему. Потому что это не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России. И здесь, действительно, нам нужно подумать о том, чтобы делать эту отрасль привлекательной для бизнеса, это, конечно, так.

Но мы тоже понимаем, что привлекательна она будет настолько, насколько будет велика прибыль, а прибыль, как правило, возникает из того, сколько платят люди. Для того чтобы все категории граждан были так или иначе, а лучше побольше обеспечены этим санаторно-курортным обслуживанием, этими услугами, нужно либо льготировать этот вид деятельности или тогда всё–таки брать определённый объём на бюджет. Резко нам не скакнуть. Потому что если мы говорим о том, что это должен быть исключительно бизнес, тогда нам это сопоставлять нужно с ростом доходов населения, с покупательной способностью граждан.

Санаторно-курортный комплекс – не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России.

Поэтому давайте мы всё очень внимательным образом проанализируем, все сегодняшние предложения. Они все на самом деле так и иначе обоснованы, нам нужно просто найти, как обычно в таких случаях бывает, найти золотую середину между часто диаметрально противоположными мнениями. Её точно здесь можно найти. Нельзя, конечно, всё перекладывать на бюджет, это просто невозможно, нереалистично, но если мы хотим доступность обеспечить, нужно подумать, как это сделать.

И есть вещи, о которых говорят люди, которые занимаются много лет этим видом деятельности, которые нужно поправить в законодательстве, посмотреть внимательно, как работают действующие нормы, и при необходимости внести в них корректировки.

Вообще мне очень хотелось бы, чтобы мы как следует доработали подготовленный проект поручения, с тем чтобы этот будущий документ дал хороший толчок в развитии санаторно-курортного дела в России на среднесрочную и более отдалённую перспективу.

Спасибо большое.

У Александра Александровича Жилкина – день рождения. Александр Александрович, мы Вас поздравляем. (Аплодисменты.)

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 26 августа 2016 > № 1873478 Владимир Путин

Памятник Королеве всех эллинов, Великой княжне Ольге Константиновне Романовой, будет установлен в Салониках на улице, носящей её имя, в рамках перекрёстного года Греции и России и 165-летия со дня её рождения.

Возведение памятника великой русской княгине, супруге греческого короля Георга I, стало возможным благодаря усилиям Министерства культуры Российской Федерации, Российского военно-исторического общества, Благотворительного фонда Ивана Саввиди и Федеральной национально-культурной автономии греков России.

Торжественная церемония открытия памятника состоится 10 сентября.

Великая Княжна Ольга Константиновна, внучка императора Николая I, родилась 3 сентября 1851 года в Павловске. В 1867 году княжна венчалась с греческим королём Георгом I, став Королевой всех эллинов. Королева широко занималась благотворительностью, основала в Пирее, где располагалась база российского флота, военно-морской госпиталь, а также открыла медицинские курсы для женщин.

Скончалась королева Ольга 18 июня 1926 года в Риме. Её останки покоятся в усадьбе греческих королей в Татое на горе Парнифа, в окрестностях Афин.

Stadler поставит 23 трамвая «Метелица» в Санкт-Петербург

Швейцарский производитель победил в тендере на поставку вагонов для «Транспортной концессионной компании»

Швейцарская компания Stadler поставит 23 трамвая «Метелица» в Санкт-Петербург. Она выиграла тендер, организованный ООО «Транспортная концессионная компания», которое в 2017 году модернизирует трамвайную сеть в Красногвардейском районе, сообщает предприятие.

Вагоны модификации В85600М разработаны компанией Stadler специально для широкой трамвайной колеи. Производство подвижного состава налажено в белорусском городе Фаниполь. Для Stadler это будет первая крупная поставка новой модели трамвая. Первые шесть трамвайных вагонов завод передаст заказчику до конца июля 2017 года. Движение по маршруту запустят в августе 2017 года.

Трёхсекционная низкопольная «Метелица» модификации В85600М в рамках контракта с ООО «Транспортная концессионная компания» будет произведена в двустороннем исполнении (вагон имеет две кабины водителя и двери с двух сторон). Длина трамвая - 33,45 метра, пассажировместимость - 370 человек. В салоне предусмотрены две зоны для расположения лиц с ограниченными физическими возможностями, для размещения пассажиров с велосипедами и детскими колясками.

«Метелица» будет курсировать в восточной части города, где «Транспортная концессионная компания» реализует проект «Строительство и эксплуатация трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга». Условия контракта предусматривают гарантийное обслуживание трамвайных вагонов в течение трёх лет, а также заключение отдельного контракта на постгарантийное обслуживание в течение следующих пяти лет. Это предполагает поддержку заказчика со стороны производителя по вопросам планировки и организации депо для обслуживания трамвайных вагонов, сообщила пресс-служба Stadler.

«Мы гордимся своей продукцией и крайне рады заключению этого контракта. Надеемся, что и другие российские города оценят по достоинству качество и инновационность нашего нового трамвая», — отметил владелец и генеральный директор компании Stadler Петер Шпулер.

Публике модель трамвая была представлена в 2014 году в Минске. Машина прошла эксплуатационные испытания в Краснодаре, Москве и Самаре. Stadler оценила спрос на трамваи «Метелица» в России, как «достаточно высокий». Швейцарский машиностроительный концерн намерен участвовать тендерах на закупку низкопольных трамваев, которые будут проводиться в рамках подготовки городов участвующих в проведении чемпионата мира по футболу 2018 года. Санкт-Петербург, Москва и Самара входят в число городов, в которых пройдут матчи мирового первенства.

ООО «Транспортная концессионная компания» получило право заключения концессионного соглашения по проекту создания, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга в декабре 2015 года. Она была единственным претендентом на участие в инвестиционном проекте по запуску частного трамвая и выиграла на открытом конкурсе.

Проектом предлагается реконструкция трамвайных путей в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга по пути следования четырех маршрутов - 8, 10, 59 и 64, строительство остановочных павильонов, благоустройство и озеленение территории, создание автоматической системы управления дорожным движением на перекрестах для беспрепятственного проезда рельсового транспорта, покупка подвижного состава. Реализация проекта должна улучшить транспортную доступность района «Ржевка» и Красногвардейского района.

Согласно конкурсной документации, инвестор должен реконструировать 14 км двухпутных трамвайных железных дорог шириной колеи 1524 мм, оборудовать остановки, закупить низкопольный подвижной состав общей вместимостью 5602 места, построить трамвайное депо площадью не менее 7 тыс. кв. метров, где должно быть предусмотрено не менее 29 мест для отстоя трамваев. Взамен концессионер получит право пользоваться этой инфраструктурой в течение 30 лет. Общий объем инвестиций за это время не должен превышать 33,7 млрд руб. в ценах 2015 года без НДС.

Инвестор обязан за 2,5 года реконструировать инфраструктуру трамвайной сети. Концессионер стал оператором на этих маршрутов на 30 лет. Доход от перевозки поступает в собственность концессионера. Инвестор обязан перевозить не менее 33,2 млн пассажиров в год.

ЗАО «Штадлер Минск» является совместным белорусско-швейцарским предприятием по выпуску электропоездов и рельсового электротранспорта. Входит в состав транснациональной группы компаний Stadler. Новое подразделение отвечает за производство железнодорожных продуктов для стран СНГ с широкой колеёй.

«Штадлер Минск» осуществляет разработку, проектирование, конструирование и производство рельсового подвижного состава для городских, пригородных, региональных перевозок, зубчатых железных дорог, а также для межрегиональных и междугородных перевозок.

Производственная мощность: на первом этапе - 18 поездов типа Flirt и Kiss, на следующих этапах - до 30 поездов типа FLIRT (Flinker Leichter Innovativer Regional Triebzug, быстрый легкий современный региональный моторвагонный подвижной состав) и KISS (Komfortabler Innovativer Spurtstarker S-Bahn-Zug, комфортабельный современный скорый городской подвижной состав), около 100 трамваев, 5-7 составов метро.

Головной офис компания Stadler находится в городе Буснанг (Швейцария). Филиалы располагаются в Германии, Испании, Польше, Венгрии, Чехии, Италии, Австрии, Голландии, Беларуси, Алжире, Австралии и США. Заводы компании производят продукцию для городского и железнодорожного транспорта: трамваи, трамвай-поезда, поезда для метрополитена, пригородные и городские электрички, поезда дальнего следования и высокоскоростные подвижные составы. Stadler производит поездные и маневровые локомотивы, пассажирские вагоны. Сервисное подразделение Stadler обслуживает 15 железнодорожных депо, в распоряжении которых находится более 300 транспортных средств. Stadler Service осуществляет техническое обслуживание 15 парков подвижных составов (более 300 поездов) с ежегодным пробегом 60 млн км.

Николай Логинов

Чип вам в шубу

12 августа стало «черной пятницей» для многих участников мехового бизнеса России. Новость о том, что с этого дня запрещено приобретение, хранение и продажа меховых изделий без специальных чипов, прижала к стенке продавцов шуб и дубленок. Что нужно знать потребителю о «меховой» маркировке и как она отразится на меховой отрасли, разбирался корреспондент «Мира Новостей».

Сергей Королев из Нижнего Новгорода в шубном бизнесе с 1995 года. Двадцать лет предприниматель арендовал в меховом центре города небольшой магазин. Дело не то чтобы процветало, но стабильный доход приносило - даже последние два кризисных года люди хоть и не так активно, как прежде, но все же покупали у Сергея и пятигорские мутоновые шубы, и итальянские норковые. В июле предприниматель закрыл магазин, свез порядка тысячи шуб на склад и теперь ломает голову, что со всем этим добром делать. Проблема в том, что ни на одном изделии нет чипа, а без них сегодня торговать запрещено.

НЕТ ЧИПА - НЕТ ШУБЫ

Разговоры о чипировании шуб и дубленок из натурального меха начали ходить в начале этого года. В конце марта вышло постановление правительства №235 о проведении с 1 апреля эксперимента по маркировке меховых товаров контрольными знаками. Эксперимент, названный добровольным, должен был закончиться 31 декабря 2016 года.

Участвовать в нем решились не многие. Большинство ждало, когда систему чипирования отработают и она станет вразумительной. Пока выжидали, прозвучало новое известие: 11 августа правительство выпустило постановление №787, в котором с момента его опубликования - 12 августа - было запрещено приобретать, хранить, использовать, транспортировать и продавать меховые изделия без специальных чипов. Это же постановление признало утратившим силу постановление №235.

Почему резко оборвался добровольный эксперимент и откуда взялась дата 12 августа, никто вразумительно не объяснил. Ни правительство, ни Федеральная налоговая служба, ставшая оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными идентификационными знаками - КиЗ.

Кое-какую ясность внесли эксперты. Дело в том, что 22 июня Киргизия вслед за Россией, Арменией, Казахстаном и Беларусью ратифицировала соглашение о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха». После некоторых дипломатических моментов, на которые ушло чуть больше месяца, соглашение должно было вступить в действие на всей территории Евразийского экономического союза.

Постановление №787, появившееся в свете этих событий, утвердило новые правила маркировки товаров. Не вдаваясь в детали, логика которых вызывает немало вопросов, скажем одно: на чипирование нереализованного товара меховщикам отводится 45 рабочих дней - до 14 октября. Причем под страхом серьезного наказания (солидного штрафа, а то и вовсе возбуждения уголовного дела) торговать немаркированными шубами запрещено уже сегодня. При этом обнаруженный незачипированный товар грозятся уничтожить. Сжечь, пустить под колеса бульдозера, искромсать на мелкие кусочки... А скорее всего, как это обычно у нас бывает, конфискуют и уничтожат только на словах.

Что бы ни происходило после 14 октября, законотворческие приключения закончились, уступив место суровым будням.

И КАФТАН ГРЕЕТ, КОГДА ШУБЫ НЕТ

- Ситуация шаткая, - рассказывает корреспонденту «Мира Новостей» предприниматель из Нижнего Новгорода Сергей Королев. - По делу никто ничего не говорит, в налоговой на вопросы отвечают маловразумительно, потому что сами не знают, как действовать в новых обстоятельствах. Система чипирования сырая, но это никого не волнует.

Понятно одно - проверять и шкурить будут всех. А зачем мне лишние проблемы? Я продажи прекратил. Многие мои коллеги по бизнесу тоже. Все стараются не афишировать, где хранят товар. Кто говорит, что сжег его, кто - что раздарил.

На рынке вообще стало тяжело работать. С одной стороны, правительство нас все время испытывает на прочность, с другой - китайцы наступают на пятки. Когда они просекли, что россияне в процессе импортозамещения начали переходить на отечественные шубы, стали к своим жуткого качества мутоновым шубам подшивать подкладки пятигорских фабрик и вешать на изделия российские ярлыки. В результате качественный мутон из Ставрополья за 30 тыс. руб. вынужден конкурировать с а-ля ставропольским мутоном китайского происхождения по цене 15 тысяч. Уверен, что теперь к этим и другим своим шубам-дубленкам китайцы приделают и нужные чипы.

Мне коллеги из Москвы рассказывали, что к ним уже подкатывали ушлые ребята и предлагали купить контрольные знаки - КиЗы - за 4 тыс. руб. за шутку. При этом, если пройти весь квест с официальным попаданием в налоговую базу, такой чип обойдется в 22 рубля. Зато за 4 тыс. руб., думаю, и в базу, как положено, внесут, и все документы оформленные приложат. Как с ОСАГО, например. «Серые» бизнесмены вполне могут воспользоваться предложением.

Сергей считает, что история с чипами - повод содрать с малого бизнеса побольше денег в бюджет: если на товар не окажется таможенной декларации, заставят заплатить 28%: «А кроме того, увеличится число откатов. Как распухнут карманы проверяющих, даже подумать страшно».

Сам бизнесмен уже вступил с ФНС в игру «Получи чип», но в будущем думает продавать свой товар через интернет-ресурсы. Говорит, что так можно избежать проблем с проверяющими и снизить цену за шубу, вычтя из нее стоимость аренды магазина.

Учитывая, что частникам можно торговать без чипов, ряд экспертов предполагают, что и контрабандный шубный бизнес постепенно переместится на сайты бесплатных объявлений. Покупатель за ценой пойдет туда же. Потом в интернет подтянутся и легальные продавцы, освободив массовый рынок для крупных сетевых магазинов.

МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ

Новая инициатива усложнила жизнь не только продавцам и производителям меховых изделий (речь не идет о шапках, варежках, палантинах, которые относятся к аксессуарам), но и тем, кто эти меховые изделия будет носить.

Небольшие магазины сегодня стоят полупустые. На вешалках только кожаные пальто и куртки. На вопрос, где шубы, отвечают уклончиво: «Оформляем новое поступление». На дверях многих шубных точек висят объявления о переучете или закрытии по техническим причинам.

Впрочем, ряд крупных сетевых магазинов успели прочипировать товар: на шубах новой коллекции - вшитые КиЗы, на шубах старой - навесные в пластике. Цены на товар, к слову, не поднялись, а на некоторые виды изделий даже снизились за счет летних скидок.

Что же дает наличие чипа? Большинство потребителей уверены: если он есть, значит, товар гарантированно качественный и можно узнать, кто его произвел и из какого меха. Увы, это большое заблуждение.

- Чип к качеству шубы не имеет никакого отношения, - рассказал «Миру Новостей» главный редактор ИД «Мягкое золото» Алексей Семкин. - Чип - это метка, идентификатор, штрихкод. Как на банке с консервами. Если на нее нанести штрихкод, качество содержимого от этого изменится? Так же и с шубами.

Чипирование - государственный складской учет, а поскольку проверка достоверности информации, передаваемой в электронную систему маркировки стандартом штрихкодирования не предусмотрена, то потребитель увидит на своем смартфоне ровно те данные, которые указал производитель или продавец. То есть у ушлых контрабандистов драная кошка из Поднебесной моментально «легализуется», превратившись (по описанию на чипе), например, в шикарную американскую норку Blackglama, и соответственно вырастет в цене. Иначе как прямым обманом потребителя такую трансформацию не назовешь.

Последние годы таможня по приказу сверху не кошмарит бизнес - вручную проверяет примерно 5% ввозимых товаров, а остальные растаможивает «по документам». В результате в России накопилось огромное количество контрабандных шуб из Китая. Сейчас их владельцы заявят о них в ФНС, и к осенне-зимнему сезону весь китайский брак превратится в American Legend или Blackglama, а потребитель будет смотреть на маркировку и думать, что шубы проверены компетентными госорганами.

Если смотреть правде в глаза, именно с молчаливого согласия государства, ослабившего контроль над ввозимым товаром, рынок и наводнился контрабандной продукцией, с которой теперь оно так отчаянно пытается бороться. Сейчас в России, по оценкам экспертов, порядка 5 млн «серых» шуб. Под предлогом чипирования они станут «белыми и пушистыми», повысятся в меховой категории, а заодно и в цене. Спрашивается: за что боролись?

Елена Хакимова

Треть российского рынка одежды и обуви оказалась контрафактной

Дмитрий Докучаев

Как минимум 30% российского рынка одежды и обуви составляет нелегальная продукция, заявил директор департамента развития внутренней торговли Минпромторга Денис Пак. Для борьбы с ней вводится маркировка товаров идентификационными знаками.

По словам Дениса Пака, рынок одежды и обуви в России – второй по объему после продовольственного. Он составляет примерно 2,7 трлн рублей по официальной статистике. «Минимум 30% этого рынка приходится на ту продукцию, которая была либо ввезена без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, либо произведена нелегально без уплаты соответствующих налоговых платежей», – цитирует чиновника РИА Новости.

Денис Пак считает это недобросовестной конкуренцией, поскольку российским производителям, работающим в легальном поле, конкурировать с такой продукцией практически невозможно – речь идет о 18% НДС и таможенной пошлине, которая составляет от 5% до 10% на разную продукцию.

«В этом плане мы посмотрели на самую сложную часть рынка, где сегмент нелегального оборота достигает 80-85% – это рынок меховых изделий. Потому мы начали проводить маркировку соответствующих изделий. Опыт достаточно положительный, большое количество компаний выразили желание легализовать свою продукцию, платить соответствующие таможенные платежи, налоговые платежи», – отметил глава департамента Минпромторга.

По информации Пака, с введением маркировки у добросовестных производителей серьезно выросли заказы, поскольку они стали более конкурентоспособны. «Будем и на другие сегменты постепенно распространять этот опыт», – подчеркнул Пак.

Как писали «НИ», маркировка меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками стала обязательной с 12 августа 2016 года на территориях стран-участниц Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) в связи с реализацией пилотного проекта. Приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа немаркированных предметов одежды, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха запрещены. Все участники пилотного проекта передают сведения о маркировке меховых изделий в информационный ресурс маркировки, оператором которого является Федеральная налоговая служба.

По оценкам экспертов, в настоящее время доля контрафактных и нелегальных изделий из меха, ввезенных без уплаты таможенных пошлин, составляет 70–85% рынка. При этом объем отечественных меховых изделий на российском рынке составляет менее 5%, остальное – это импорт из Китая, Греции, Турции и Италии. В денежном выражении объем российского рынка меховых изделий варьируется в пределах 100–120 млрд рублей в год. На этом фоне собираемые в бюджет таможенные пошлины и НДС едва приближаются к годовой отметке 5 млрд рублей в год.

На реализацию проекта по чипированию мехов российское правительство направило 600 млн. рублей, хотя ранее называлась цифра в 473 млн рублей. При этом для продавцов меховых изделий каждая марка будет стоить от 15 до 22 рублей.

Председатель общероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков увидел в норме о чипировании мехов легитимацию очередного способа пополнения бюджета за счет россиян – в данном случае потенциальных покупателей шуб. «Пока никто не представил никаких весомых доказательств эффективности использования чипов в качестве средства санитарно-технического контроля, – сказал эксперт «НИ», – зато это наверняка приведет к удорожанию меховой продукции, создав новую почву для коррупционных схем».

Автомобилестроительная компания Ferrari планирует построить в Китае тематический парк развлечений, посвященный этому автомобильному бренду. Это будет третий подобный проект, который Ferrari реализует на территории различных государств. Объем инвестиций пока не разглашается.

Первый тематический парк Ferrari появился в 2011 г. на территории ОАЭ, а второй – в Испании.

Ferrari World ("Мир Феррари") в Абу-Даби является самым большим в мире. В среднем входной билет там стоит около $65 для взрослого, а дети до трех лет могут посетить центр развлечений бесплатно.

Примечательно, что в 2015 г. продажи автомобилей Ferrari в КНР снизились на 22% в годовом сопоставлении. Тем не менее китайский рынок остается одним из самых крупных в мире. На его долю приходится 5% объема потребления товаров, производимых предприятиями Ferrari.

Ранее сообщалось, что итальянский автопроизводитель Ferrari с 15 сентября 2016 г. отзывает с китайского рынка 621 автомобиль. Эта мера вызвана дефектом подушек безопасности. Отзыв коснется автомобилей двух серий – "Италия" и "Калифорния", выпущенных с 1 марта 2010 г. по 30 сентября 2011 г. и с 1 апреля 2009 г. по 30 июня 2011 г. соответственно.

В этих машинах при срабатывании подушки безопасности может быть поврежден газогенератор, а осколки могут поранить находящихся в машине. Ferrari обещает проверить все отозванные машины и бесплатно заменить неисправные детали.

В целом, с начала 2016 г. в Китае провели 103 отзыва проблемных автомобилей. К 28 июля 2016 г. с китайского рынка отозваны более 8,81 млн машин. Это на 107% больше, чем за аналогичный период 2015 г. (свыше 5,58 млн автомобилей).

Преступники зарабатывают на мигрантах

Находясь в Таллине, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что Евросоюз должен исследовать причины появления беженцев и продолжать бороться с нелегальной миграцией. С одной стороны с потоком мигрантов в Европу проникают экстремисты, с другой – сами мигранты подвергаются притеснениям со стороны преступных группировок. В России тоже настороженно следят за развитием ситуации, связанной с массовым прибытием в Европу беженцев из региона Ближнего Востока и Северной Африки. Как заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, судя по последним данным Бюро ЕС по поддержке в сфере предоставления убежища (EASO), несмотря на сокращение числа прибывающих из Турции нелегальных мигрантов, говорить о том, что Евросоюзу удалось полностью разрешить миграционный кризис, было бы преждевременно.

Не преодолена тенденция неуклонного, приобретающего системный характер роста количества соискателей убежища, зачастую проникающих в ЕС в обход известных Брюсселю маршрутов. Только в июне в Евросоюзе было зарегистрировано свыше 120 тыс. заявок на получение убежища, что на 21% больше по сравнению с маем. Всего же в первом полугодии 2016 года в странах-членах ЕС подано более 630 тыс. ходатайств о предоставлении международной защиты. Это на 200 тыс. больше, чем за первые шесть месяцев 2015 года. "На фоне нарастающего потока претендентов на убежище страны-члены ЕС по-прежнему не в состоянии обеспечить своевременную обработку и анализ этих заявок. На конец июня в ЕС зафиксировано почти 990 тыс. нерассмотренных заявок, что является рекордным показателем. Далека от нормализации и ситуация с нелегальной миграцией в ЕС через Центральное Средиземноморье", - заявила Захарова.

Согласно данным агентства «Фронтекс», только в июле численность мигрантов, обнаруженных при попытке нелегального проникновения морским путем в Италию, составила более 25 тыс. чел., что на 12% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Всего же за первые семь месяцев этого года в Центральном Средиземноморье было зарегистрировано уже почти 95 тыс. нелегалов, большинство из них составляют выходцы из стран Африки.

Несмотря на усилия ЕС на этом маршруте, существенно возросло количество случаев гибели нелегалов на море. По данным Международной организации по миграции, речь идет о 3,1 тыс. человек за первые семь месяцев 2016 года против 1,9 тыс. за аналогичный период 2015 года.

Потенциал в разрешении современного миграционного кризиса в Европе есть у ОБСЕ с учетом ее всеобъемлющей концепции безопасности.

"Исполнительные структуры ОБСЕ (Секретариат, БДИПЧ, Верховный комиссар по делам национальных меньшинств) могли бы провести всесторонний анализ положения на внутренних и внешних границах Евросоюза, оценить риски потенциального возникновения конфликтных и кризисных ситуаций, выработать рекомендации заинтересованным государствам-членам ЕС, изучить ситуацию в области соблюдения основных прав и свобод человека в странах транзита и назначения беженцев", - считают в российском МИДе.

На Смоленской площади обеспокоены тем, что миграция тесно связана с преступными группировками. Доход от этого бизнеса достиг в этом году, по данным Европола и Интерпола, 5-6 млрд долларов. Нелегальные мигранты в странах Евросоюза подвержены риску разного рода эксплуатации (трудовой, сексуальной, принудительному участию в наркотрафике и другие формы организованной преступности).

Очевидна и востребованность деятельности Офиса спецпредставителя и координатора ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми. Женщины и дети являются самыми уязвимыми группами беженцев. По статистике Европола, за два года более 10 тыс. детей мигрантов, прибывших в Европу без сопровождения взрослых, пропали без вести за последние два года. Многие из них, весьма вероятно, стали жертвами сексуальной эксплуатации или рабского труда.

Москва призвала ЕС более ответственно подходить к своим международным обязательствам в сфере обеспечения гарантий защиты мигрантов, не допускать «размывания» института убежища, уделять внимание созданию дополнительных каналов законной миграции, обеспечению надлежащего контроля за миграционными потоками, налаживанию механизмов реадмиссии.

"Необходимо сделать все, чтобы исключить возможность для проникновения в европейские страны террористов вместе с людьми, которые действительно нуждаются в помощи. Напоминаем, что Россия последовательно выступает за координацию международных усилий по устранению первопричин нынешнего миграционного кризиса, прежде всего через достижение мирного урегулирования в Сирии, Ливии и Ираке", - заявила Захарова.

Федор Лукьянов: "Запад готов к отмене санкций, но не к признанию Крыма"

Основная тема повестки дня отношений России и Запада двух последних лет - проблема признания Крыма российским и введение санкций за вхождение Крыма в состав России - в 2016 году ушла на второй план в связи с началом координированной борьбы с террористическим группировками на территории Сирии. Мир постепенно привыкает к тому, что Крым интегрирован в российское государство, и острота полемики в этом направлении сходит на нет. О том, насколько реальны перспективы официально признания Крыма российским и снятия антироссийских санкций, "Вестник Кавказа" побеседовал с главным редактором журнала "Россия в глобальной политике" Федором Лукьяновым.

- Насколько далеко сегодня зашел Запад по пути готовности признать Крым российским и отменить антироссийские санкции?

- Говорить о готовности признать Крым российским на Западе пока рано. Об этом было одно или два региональных заявлений, на уровне земель и провинций. Парламенты Франции и Италии приняли резолюции о необходимости прекращения санкционной политики, а не о признании Крыма, причем речь шла о более поздних пакетах санкций, введенных не после присоединения Крыма, а после начала конфликта на востоке Украины. Еще нет серьезных политиков на Западе, которые ставили бы вопрос о признании Крыма российским, и по санкциям, введенным именно за присоединение Крыма, никаких изменений не предвидится (хотя они, в большей степени, символические, либо касаются жителей Крыма, что, конечно, является абсолютным нарушением всех морально-нравственных норм).

Реально на повестке дня сегодня более-менее перспективное обсуждение снятия санкций, которые вводились в связи с войной на востоке Украины и сбитым малазийским "Боингом". Возможно, ситуация постепенно движется к отмене этих ограничений, однако они находятся на совершенно другом уровне принятия решений – на уровне исполнительных властей отдельных государств, которые, соответственно, будут влиять на решения в Брюсселе. Крыма это не касается, то есть если санкции и будут отменять, то не крымские.

- Как скоро Запад может пойти на отмену антироссийских санкций?

- Когда начнется отмена санкций, случится ли это, как некоторые ожидают, в конце этого и начале следующего года или позже – зависит от конъюнктуры, от того, что будет происходить на востоке Украины. Речь, разумеется, о европейских санкциях, об американских пока говорить нет смысла: думаю, шансов на отмену санкций США нет. Во-первых, на Западе считается, что для этого нет оснований, во-вторых, для них сейчас это вообще не самая основная тема. Сдвиги возможны после выборов, если президентом станет Дональд Трамп – хотя я бы не переоценивал его фигуру и не переносил текущую риторику на то, что он будет делать как президент впоследствии. Кроме того, на мой взгляд, вероятность его победы невелика, а приход Хиллари Клинтон означает не только продление нынешних санкций, но и существенную вероятность введения новых.

- Насколько в целом для Запада сегодня актуальная крымско-санкционная тематика?

- В отношениях России и Запада на первом месте сегодня стоит, конечно, Сирия. Сирийский конфликт является высшим вопросом в иерархии приоритетов и американских, и европейских, поскольку сейчас он тесно связан с миграционным кризисом в Европе. Украинская тема "съехала" вниз, так что какого-либо обострения на украинском направлении ждать не приходится. Текущие санкции, как я уже говорил, не отменят, а новые не будут вводиться, если не произойдет, конечно, каких-либо катаклизмов. Де-факто все уже понимают, что Крым плотно интегрирован в состав России, и с этим, скорее всего, уже ничего не сделаешь – но де-юре этого никто не признает еще долгое время, причем не только Запад, но и Восток. Формально, юридически ни Китай, ни Индия, ни Иран, ни другие страны не признают Крым российским. В итоге, я думаю, никаких сдвигов быть не должно.

США. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 26 августа 2016 > № 1870842 Федор Лукьянов

США считают «Северный поток-2» плохой сделкой для Европы

"Газпром" и его партнеры до конца года определят новую модель финансирования проекта строительства газопровода "Северный поток - 2". Все партнеры подтвердили свое участие, изменений в графике нет, заявил журналистам глава российского газового холдинга Алексей Миллер. Сейчас Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Предполагается, что "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) — по 10%. Однако этот проест не нравится США. "Вестник Кавказа" предлагает ознакомиться со статьей в британской газете Express.

В США считают, что крупнейший проект трубопровода с участием России и ряда европейских энергетических компаний – плохая сделка для Европы. Об этом заявил вице-президент США Джо Байден, находясь в Швеции .

В прошлом году российская компания «Газпром» и ее европейские партнеры согласовали проект газопровода «Северный поток-2», который будет проложен по дну Балтийского моря в Германию.

Но многие страны Восточной Европы и США заявили, что трубопровод может ограничить другие маршруты поставок и энергетическую безопасность Европейского Союза, который получает треть потребляемого газа из России.

Германия выступает за осуществление проекта «Северный поток-2», что позволит удвоить количество газа, который импортирует Берлин из России.

Италия высказывается против проекта, так как считает, что он нарушает правила ЕС, изложенные в Третьем энергетическом пакете, который предусматривает строгие ограничения в отношении поставщиков энергоресурсов для стран ЕС. Италия хочет стать главным экспортером газа в ЕС и опасается, что соглашение с Москвой может помешать этим планам.

Сложные переговоры по обеспечению Европы энергоресурсами станут решающим полем битвы, на котором страны ЕС предложат свое видение решения этих проблем.

Неопределенность в рамках ЕС после британского референдума, вероятно, возрастет, если ключевые игроки, такие как Меркель и Ренци не придут к единому мнению по вопросам энергетики и экономической политики.

Express

Катар успешно сражается на «газовом» фронте

Виктор Михин

На фоне довольно низких цен на нефть ряд стран обращает пристальное внимание на широкую продажу газа, тем самым пытаясь сбалансировать свой бюджет. Особую роль среди них играет Россия, Иран, Катар. Но если первые поставляют «голубое топливо» в основном по газопроводам, то последний — Катар — является одним из основных мировых лидеров по экспорту сжиженного природного газа (СПГ).

Роль Катара на рынке сжиженного газа постоянно возрастает, и он начинает выходить на передовые позиции в мире, успешно конкурируя с другими газовыми державами. Особую роль при этом играет Европа, с которой катарский эмир Тамим бин Хамад бин Халифа Аль Тани стремится не только наладить экономическое сотрудничество, но и попросту подружиться. Например, немецкая RWE Supply & Trading GmbH (RWEST) и катарская компания Qatargas заключили соглашение на поставку 1,1 млн тонн сжиженного природного газа в Европу. Срок контракта рассчитан на 7,5 лет, сообщает Reuters. Финансовые детали сделки не разглашаются, однако известны объем поставок и срок действия контракта. Это только небольшой пример делового сотрудничества.

Другая крупнейшая катарская компания по производству СПГ RasGas заключила сделку с французской корпорацией EDF на поставку 2 млн тонн топлива в год в Дюнкерк (Франция), пишет информационный ресурс Daily Herald со ссылкой на Associated Press. Поставки сжиженного природного газа уже осуществляются на терминалы в Ровиго (Италия) и Зебрюгге (Бельгия). Катарская компания имеет в своем активе три контракта с дочерними компаниями EDF в Италии и Бельгии. Сегодня, благодаря технологиям охлаждения природного газа, Катар стал крупнейшим поставщиком СПГ в мире.

Следует заметить, что французский нефтегазовый гигант Total получит 30% в концессии, разрабатывающей нефтяное месторождение Аль-Шахин (Al-Shaheen) на шельфе Катара в Персидском заливе. Соглашение по этому поводу европейский концерн подписал с Qatar Petroleum в катарской столице Дохе, и компания войдет в проект начиная с 14 июля 2017 года на 25 лет.

Для этого Qatar Petroleum и французский концерн создадут совместное предприятие North Oil Co, которое будет заниматься освоением месторождения в течение четверти века. В ближайшие пять лет СП планирует инвестировать в Аль-Шахин 2 млрд долларов, чтобы поддержать разведку и разработать варианты увеличения добычи.

Аль-Шахин, как известно, входит вместе с Духаном и Идд-эль-Шарги в тройку месторождений, которые обеспечивают 85% всей добычи нефти в Катаре. Промысел дает 300 тыс. баррелей сырья в день, что составляет примерно 40% общего объема производства нефти в стране. Существующий производственный комплекс состоит из 30 платформ и 300 скважин.

В Польшу в июне этого года прибыла первая коммерческая партия катарского сжиженного природного газа, передает агентство Bloomberg со ссылкой на заявление оператора польской газотранспортной системы (ГТС) Gaz-System S.A. Судно «Аль-Нуаман» (Al Nuaman), принадлежащее компании Qatargas, пришвартовалось у СПГ-терминала в Свиноуйсьце с 210 тыс. кубометров сжиженного газа в танках.

На сегодня пропускная способность польского терминала составляет, по данным Bloomberg, 5 млрд кубометров газа в год. Это около трети годового потребления топлива в Польше. По другим данным, СПГ-терминал в Свиноуйсьце способен обеспечивать половину потребностей страны в газе (7,5 млрд кубометров в год), и правительство страны уже вынашивает планы увеличения его мощности до 10 млрд кубов.

Все это вписывается в стратегию достижения Польшей к 2022 году полной независимости от поставок газа из России, провозглашенную правительством в начале нынешнего месяца. В конце мая Варшава заявила, что страна не намерена взаимодействовать с «Газпромом» на долгосрочной основе после истечения долгосрочного контракта с российским поставщиком в 2022-м. В стратегию газовой независимости Польши, помимо расширения терминала в Свиноуйсьце, входит проект строительства газопровода от месторождений на шельфе Норвегии до балтийского побережья страны. Следует заметить, что цена поставок СПГ из Катара намного выше, чем российского газа по газопроводу и наложит дополнительное бремя на польский бюджет. Но в данном случае Варшава и ее правители поставили антироссийскую политику выше экономики и социальной политики в стране, что в дальнейшем приведет к увеличению цен на газ, которую будут платить простые польские потребители.

Однако не все так просто у Катара на газовом фронте, и в частности в последнее время ему буквально на пятки наступает Иран, который вышел из режима санкций и ударными темпами возрождает свою экономику, в том числе резко увеличил добычу «голубого топлива». По сообщению иранских СМИ, Иран в ближайшее время доведет объем добычи газа на месторождении Южный Парс 177 млрд кубометров в год.

Вполне естественно, что с увеличением добычи газа растет и его экспорт. Пока Иран мало где пересекается с экспортом катарского газа, поскольку он поставляет «голубое топливо» в такие страны, как Армения, Грузия, Турция, Пакистан. Например, вопрос увеличения поставок газа и электроэнергии из Ирана в Турцию станет главным предметом обсуждения в ходе предстоящего визита министра энергетики и природных ресурсов Турции Берата Албайрака в Тегеран. Но иранское руководство активно ищет и другие рынки сбыта, в том числе и в Европе. Например, Иран хочет через Турцию активно наладить поставки газа в Европу. И, видимо, не за горами, наступит время, когда эти две страны – Катар и Иран- начнут активные войны за поставки газа по всему миру.

По сообщению Роспотребнадзора, продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

За прошедшую неделю случаи локальной передачи вируса Зика через переносчиков выявлены на Багамских островах. Таким образом, общее число стран, вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика в 2016 г., достигло 60.

В 17-ти странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 18 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о 3871 случаях завоза ЛЗ на территорию 49 стран мира, в том числе в 22 страны Европейского региона (1334 случаев), США (1955 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Австралию (20 случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 11 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Испании, Канаде, Перу, Португалия, Германии.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 560 тыс. человек, в том числе 107888 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 1835 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 19.08.2016 более 174 тыс.

Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Ростуризм призывает туроператоров, реализующих туры в страны, где зарегистрированы случаи заболевания лихорадкой Зика, информировать туристов о существующем риске заражения и о необходимости соблюдения мер по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

В целях безопасности Федеральное агентство по туризму рекомендует россиянам при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата выбирать регионы, благополучные в эпидемиологическом отношении.

При появлении первых симптомов лихорадки Зика (повышенная температура тела, сыпь, отеки суставов, коньюктивит, боль в мышцах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения с отдыха, необходимо срочно обратиться к врачу.

Второй этап всероссийского исследования школьной формы завершен.

Минпромторг объявляет о завершении второго этапа масштабного всероссийского исследования школьной формы, которое провела Российская система качества (Роскачество). Объектом тестирования стали белые сорочки (рубашки) для мальчиков.

В сезон продажи школьной формы по всей стране было закуплено 39 образцов, которые были сшиты на фабриках России, Китая, Белоруссии, Узбекистана, Республики Бангладеш, Турции, Марокко и Италии. Закупка производилась в специализированных магазинах, крупных торговых сетях, в традиционных торговых точках и в интернет-магазинах.

Каждый из представленных товаров был исследован почти по 30 параметрам качества и безопасности, соответствующим повышенному стандарту Российской системы качества, который устанавливает строгие требования к прочности изделий, изменению размеров после стирки, устойчивости к окрашиванию, содержанию формальдегида.

Из 39 исследуемых образцов повышенному стандарту Российской системы качества соответствуют 11.

Несоответствие обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза по показателю гигроскопичности, т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу, было выявлено в 50% случаев. В 15 образцах обнаружено отклонение от норм по показателю воздухопроницаемости, т.е. способности ткани «дышать». Массовым нарушением стала фальсификация – в 50% случаев производители рубашек указывали недостоверный состав изделия.

Все выявленные нарушения Роскачество направило в Роспотребнадзор.

По таким «потребительским» показателям, как качество пошива, истираемость, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров после стирки, большинство образцов отвечают стандартам качества. Показатели токсичности материалов и красителей, уровень формальдегида во всех образцах находились в пределах нормы.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов сказал: «Данные второго этапа исследований показали наличие проблемы в материалах, используемых для производства сорочек – больше половины образцов не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Аналогичная проблема была выявлена и в предыдущем исследовании брюк для мальчиков, где небезопасными оказались 67% образцов. Производителям необходимо обеспечить контроль качества тканей, который позволит избежать массовых нарушений показателей безопасности, и повысить качество изделий. При этом стоит отметить, что качество пошива одежды для обучающихся в стране находится на очень высоком уровне, отклонения от действующих стандартов единичны».

Глава Роскачества Максим Протасов отметил, что «наряду с исследованиями школьной формы для мальчиков в следующем году будут проведены потребительские тесты одежды для девочек. И у производителей, и у импортеров, и у торговых сетей есть время, чтобы учесть ошибки и обеспечить российский рынок качественной одеждой для обучающихся».

В исследование вошли образцы под торговыми марками: «Елена и К», «Класс», «Москва», «НаследникЪ», «Перемена», «Радуга Дети», «Шалуны», «Школьная пора», ACOOLA, Aivengo school, Brl by Alessandro Borelli, Brostem IMPERATOR, CHESSFORD, Choupette, CLEVERLY, Colletto Bianco, Fortunato/Katasonov, GAP, Gulliver, Junior republic, Monomah, My School, Noble People, ORBY School, Ostin, Pinetti, Platin, POPLAR, Silver Spoon, SkyLake, Stenser, TSAREVICH, TUGI club, Val Max, VAN CLIFF, ZARA, Jevencher Lider.

Детальные результаты исследования с наименованиями и протоколами испытаний по каждому образцу доступны на портале Роскачества.

Директора «Красного Октября» потеряло следствие

Дмитрий Герасименко сообщил «Газете.Ru», что находится в Италии

Дмитрий Евстифеев

Бизнесмен и баскетболист Дмитрий Герасименко находится на рабочем месте в Италии и не скрывается от следствия. Об этом он сообщил «Газете.Ru» в интервью после новости о том, что Мосгорсуд подтвердил заочный арест бизнесмена и профессионального баскетболиста, которому также принадлежат российский баскетбольный клуб «Красный Октябрь» и итальянский «Канту».

Следствие считает, что Дмитрий Герасименко «в целях реализации преступного умысла» совершил растрату кредита, полученного ЗАО «РусСпецСталь», которому принадлежит ОАО «Металлургический завод «Красный Октябрь». Особых прений между прокуратурой и защитой Герасименко на очередном заседании суда не возникло: на все аргументы адвокатов немногословный прокурор сказал «возражаю», а на ходатайство следствия — «поддерживаю».

«Судебная коллегия определила оставить без изменения постановление об избрании Герасименко заочной меры пресечения в виде заключения под стражу», — сказано в решении суда.

Герасименко утверждает, что без возможности путешествовать во времени предъявленное ему обвинение реальностью быть не может. По его словам, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого значится, что он «совершил растрату кредита не позднее середины 2009 года, который, в свою очередь, был получен в начале 2007-го». «Все бы ничего, но только работать на «Красном Октябре» я начал в 2011 году, о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке», — сказал «Газете.Ru» Герасименко.

Напомним, что в 2015 году Дмитрия Герасименко подозревали в присвоении 280 млн руб. контрагентов Златоустовского электрометаллургического завода, с которыми были заключены договоры о поставке и транспортировке природного газа для предприятия. В декабре 2015 года Главное следственное управление ГУ МВД по Челябинской области прекратило уголовное дело в отношении Герасименко в связи с примирением сторон. Герасименко также заявил «Газете.Ru», что планирует перевести налоговую регистрацию из Волгоградской области в Челябинскую.

Как выяснила «Газета.Ru», в настоящий момент Дмитрий Герасименко находится в Италии и готов вернуться в Россию «первым самолетом».

— Вы поддерживаете контакт со следствием?

— На контакте со следствием более десятка моих сотрудников. Им всем сказали: дайте показания на Герасименко или получите по 10 лет. Мы направили следствию пять ходатайств и сотни документов — протоколы заседаний, информацию о кредитах и о том, куда ушли деньги. Более 150 страниц документов.

— Где вы сейчас находитесь?

— Я сейчас нахожусь на рабочем месте — в Италии, здесь у меня бизнес, я возглавляю европейскую компанию и довольно известная фигура. У меня работает 11 тыс. человек. Не знаю, какие проблемы с тем, чтобы установить мое местонахождение.

— Вы собираетесь обратно в Россию?

— Пока я нахожусь на рабочем месте и собираю доказательства. В настоящее время моя работа связана с передачей следствию томов документов. Как только эти «воздушные обвинения» будут сняты и истина будет установлена, то я первым же самолетом вылечу в Москву и поеду к следователям.

Лесной форум в Поволжье

24 августа 2016 года в Йошкар-Оле начал свою работу Поволжский лесной форум. В программе мероприятия – открытие Центра интенсивных лесных технологий, который планируется оснастить самой современной техникой. Федеральное агентство лесного хозяйства для оснащения центра передало оборудования и техники на общую сумму 52 миллиона рублей.

Некоторые модели были представлены на выставке машин и оборудования для интенсивных технологий лесопользования и лесовосстановления. Гостям и участникам форума были продемонстрированы следующие модели техники:

Седельный тягач УРАЛ 63704 с тралом для перевозки спецтехники;

Форвардеры: Амкодор 2682-01 и KOMATSU 840.4;

Харвестер: КХ-451;

«Онежец 320» (навесное оборудование на «Онежец 320», плуг, ЛПК, культиватор);

Автомобиль Егерь 2-2322 (ГАЗ 3308);

Автоцистерна пожарная АЦ 1,6-40 (33081) ВЛ;

Автомобиль тех. помощи ГАЗ 33081;

Дом-вагон (бытовка для лесорубов);

Минитрактор с навесным оборудованием: рассадопосадочная машина Spapperi (Италия) модель TU215, фронтальный погрузчик, почвофреза 1GQN 140, культиватор междурядный Bomet P 475, дисковая борона, косилка-измельчитель FL 125;

МТЗ;

Нива – вездеход-амфибия на шинах сверхнизкого давления «Патруль-СП» (опытный образец);

Мульчер лесохозяйственный AHWI RT 200.

Тиват стал самым популярным летним направлением для отдыха в Европе среди россиян

В ТОП-10 вошло сразу два черногорских курорта. Тиват возглавил рейтинг, а Подгорица заняла седьмое место.

Согласно данным онлайн-трэвел агентства Biletix летом 2016 года самым популярным летним европейским направлением у российских туристов стал черногорский курорт на берегу Которского залива, пишет BalkanPro.ru.

Вслед за Тиватом россияне чаще всего выбирали для отдыха Бургас (Болгария), Кишинев (Молдавия), Барселону (Испания) и Ларнаку (Кипр). Также в десятку лучших попали Рим (Италия), Подгорица (Черногория), Салоники (Греция), Прага (Чехия) и Милан (Италия).

Средний чек на авиаперелеты в Европу в оба конца уходящим летом составил 21 603 рубля. Это на 26% больше, чем в аналогичный период прошлого года, когда средние затраты на перелет составляли чуть более 17 000 рублей.

Евросоюз может сократить экспорт пшеницы на 30% - Agritel

Французское агентство Agritel оценивает урожай всей пшеницы в странах ЕС в 2016г. в 143 млн. тонн. Это на 11% меньше, чем в прошлом году. В результате в сезоне 2016/17 экспорт европейской пшеницы в третьи страны может упасть до 24 млн. тонн или более чем на 30% по сравнению с прошлым сезоном.

Что касается производства пшеницы, то в пределах ЕС ситуация остается неоднородной. Не говоря уже о Франции (минус 30%), рекордный спад производства в 7% ожидает других крупнейших европейских - Польшу и Германию. С другой стороны, увеличат производство Испания (на 25%), Италия (на 10%) и Румыния (на 9%). "

В тоже время такой показатель, как конечные запасы пшеницы, в результате беспрецедентного падения европейского предложения лишь вернется к среднесезонным значениям. Запасы сезона 2016/17 могут оказаться на уровне 12,8 млн. тонн против огромных запасов прошлого сезона (15,7 млн. тонн).

Франция подвела итоги экспорта пшеницы в сезоне 2015/16

По официальным данным, в прошлом сезоне Франция экспортировала 21,380 млн. т пшеницы (без учета семенной) на сумму 3712 млн. евро, в т.ч. мягкой – 20,214 млн. т на сумму 3,385 млрд. евро. Экспорт твердой пшеницы составил 1,139 млн. т, в стоимостном выражении – 326 млн. евро. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Основными направлениями экспорта пшеницы остаются страны Африки и Евросоюза. В прошлом сезоне в африканские страны отправлено 10,724 млн. т мягкой пшеницы и 0,487 млн. т твердой, в страны Евросоюза – 7,620 млн. т мягкой и 0,638 млн. т твердой.

Странами-крупнейшими импортерами французской пшеницы стали: Алжир (4,832 млн. т), Марокко (2,457 млн. т), Нидерланды (2,231 млн. т), Бельгия (2,028 млн. т), Испания (1,212 млн. т), Италия (0,991 млн. т), Египет (0,819 млн. т).

Первое место по импорту твердой пшеницы заняло Марокко (0,219 млн. т), второе - Алжир (0,153 млн. т), третье – Испания (0,114 млн. т).

Agritel: Экспорт пшеницы из Евросоюза упадет на треть

Агентство Agritel прогнозирует, что валовой сбор и экспорт европейской пшеницы в текущем сезоне резко уменьшатся. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на La FranceAgricole.

Валовой сбор мягкой и твердой пшеницы снизится до 143 млн. т (-11% по сравнению с урожайным прошлым сезоном). Меньше пшеницы соберут Франция – 29,8 млн. т (-30%), Германия – 24,6 (-7%), Великобритания – 14,6 (-10%), Польша – 10,2 млн. т (-7%). Одновременно увеличится урожай в Испании – 7,8 млн. т (+25%), Италии – 7,6 млн. т (+10%), Румынии – 8,3 млн. т (+9%).

Экспорт пшеницы из Евросоюза упадет до 24 млн. т (-30%).

Конечные запасы опустятся до среднего уровня – 12,8 млн. т, что на 18% ниже высокого показателя прошлого сезона.

Интервью Посла России в Италии С.С.Разова национальной радиостанции «Венето», 20 августа 2016 года

Вопрос: После переворота на Украине администрация Б.Обамы взяла на вооружение доктрину Г.Трумэна, что получило подтверждение на последнем саммите НАТО в Варшаве. Если будущий президент США (будь то Д.Трамп или Х.Клинтон) решит изменить курс, начнется ли в отношениях между США и России новый период диалога и сотрудничества?

Ответ: На варшавском саммите, к сожалению, восторжествовал тип мышления, который воскресил в памяти уже было канувшие в Лету концепции времен Холодной войны. Упомянутая доктрина по сдерживанию «советской угрозы» и биполярному советско-американскому противостоянию, к слову, не воспринималась как истина в последней инстанции даже в тот период – бывший вице-президент США, теоретик конвергенционного подхода Г.Уоллес охарактеризовал ее как «безумный шаг», повлекший за собой полноформатный кризис в международных отношениях. Кстати, и один из разработчиков этой концепции, бывший Посол США в СССР Дж.Кеннан на закате жизни назвал расширение Североатлантического альянса «трагической ошибкой».

На саммите НАТО в Варшаве, тем не менее, были достигнуты договоренности о размещении в сопредельных с Россией государствах Прибалтики и Восточной Европы военной инфраструктуры и вооруженных сил Альянса. Полагаю, что подобная эскалация напряженности на фоне растущей угрозы терроризма, ничем не оправдана. За последний год от рук джихадистов в одной только Франции погибли 250 человек, а НАТО с упорством, достойным лучшего применения, продолжает высматривать мифические угрозы своей безопасности на восточном фланге.

Относительно политики будущего президента США в отношении России, хотел бы отметить, что вне зависимости от предвыборной риторики, ее вектор будут определять конкретные действия. Мы готовы работать с любым лидером, которого изберут американцы, исходя из понимания необходимости оздоровления двусторонних отношений, где уже наработан капитал продуктивного взаимодействия: регулярно встречаются главы дипломатических служб двух стран С.В.Лавров и Дж.Керри, совместными усилиями заключено соглашение по ИЯП, запущены и продолжаются мирные переговоры по Сирии. Сейчас, как мне кажется, сложилась благоприятная ситуация для проявления т.н. субъективного фактора. Хотелось бы верить, что 45-й президент США, опираясь на мандат доверия народа и проявив политическую волю, будет стремиться вернуть двусторонним отношениям с Россией позитивную динамику. Мы призываем американцев к равноправному и честному сотрудничеству, объединению усилий с целью решения стоящих перед человечеством общих задач. До тех же пор, пока не будут сданы в исторический утиль идеологические стереотипы прошлого – представление об априори агрессивной, враждебной России, а также практика двойных стандартов – нормализация будет по-прежнему затруднена. В отношениях между государствами, как и между людьми, взаимное доверие является ключевым условием для сотрудничества.

Вопрос: Торгово-экономические санкции против России бумерангом ударили по Европе. Одновременно ими созданы предпосылки для выхода на новую фазу экономического развития России? Станут ли ПМЭФ и Евразийский форум в Вероне ее локомотивами?

Ответ: Ежегодный Петербургский международный экономический форум является наиболее значимым из множества аналогичных бизнес-конференций, проводимых во многих регионах России. На этой площадке ведутся дискуссии, идет поиск компромиссов в целях устранения помех на пути движения товаров и капитала. В этом году было заключено рекордное количество соглашений, что означает высокую заинтересованность международных инвесторов в российском рынке. На современном этапе экономика России адаптируется к условиям экономической конъюнктуры, характеризующейся спадом цен на традиционные товары ее экспорта. Можно сказать, что наиболее острые проблемы в экономике решаются: валютные резервы сохранены, инфляция и отток капитала сокращаются. В перспективе ожидается возобновление экономического роста, а в сфере сельского хозяйства уже отмечен подъем на 3%. Россия разрабатывает проект большого евразийского партнерства и заинтересована в том, чтобы страны ЕС подключились к нему.

Что касается антироссийских торгово-экономических санкций ЕС, то наши ответные действия были естественной реакцией на этот недружественный шаг. В наших общих интересах найти конструктивный подход к выстраиванию отношений между Россией и ЕС. Инициатором введения эмбарго был Запад, логично, что ему и делать первый шаг. Россия со своей стороны, остается открытой к диалогу на основе равноправия и взаимоуважения. Что касается уже ставшего традиционным представительного форума в Вероне, то я высоко оцениваю его роль.

Вопрос: В Европе отчетливо проявляется тенденция к региональному самоопределению (Донбасс, Каталония, Страна Басков, Бретань, Окситания, Венето, Сардиния, Сицилия, Бавария, Гагаузия). Можно ли считать пример Южного Тироля, имеющий статус автономии, базой для решения подобных вопросов мирным путем?

Ответ: Южный Тироль имеет свои особенности, которые стали основой для предоставления ему автономии, путь к которой, тем не менее, был весьма долог. Переданный Италии от Австрии в 1919 г. регион получил права расширенной автономии только в 1969 г. Тирольцы получили возможность влиять на «национальную политику в провинции», пользоваться родным для них немецким языком не только в бытовой среде. Окончательно вопрос Южного Тироля был урегулирован в 1992 г. Италия предоставила немецкоязычным жителям региона Трентино-Альто Адидже право получать образование на немецком языке, они стали шире представлены в муниципальных органах власти.

Вообще, предоставление регионам автономии – либо лишение их такого статуса – неоднозначный вопрос для любого государства. Многое здесь зависит от объективных предпосылок, связанных с историческим процессом, а также личностного фактора. Например, Наполеон передал итальянский регион Тичино Швейцарии, а южно-германскую область Франкония – Баварии, лишил государственности Венецианскую республику. Французскую колонию Луизиана он продал США, и, как считают историки, это обернулось настоящей трагедией для неороманского стиля жизни, сформировавшегося там ранее: этот регион был разделен между разными штатами, туда пришла расовая сегрегация, а французский язык был вытеснен. Неудивительно, что и сейчас Луизиана является очагом социальной напряженности в США.

Россия имеет свой немалый опыт в этой сфере, особенность которого – развитие входящих в ее состав регионов. Из получивших автономию субъектов наиболее показателен пример Казахстана, где в итоге было сформировано новое государство. Населенная кочевыми племенами, эта территория начала входить в состав России с начала XIX в. Основанный в 1855 г. город Верный (нынешний Алма-Ата) стал после революции 1917 г. столицей Туркестанской автономной республики. В советский период эта территория получила значительное экономическое и культурное развитие, в 1936 г. ей был присвоен статус союзной республики. После распада СССР в 1991 г. Казахстан – суверенное, динамично развивающееся государство, член ВТО, инициатор создания и активный участник евразийского интеграционного проекта.

Конечно, какой-либо унифицированной матрицы в этом вопросе быть не может, но без децентрализации власти на современном этапе не может эффективно функционировать ни одно государство. Реальное же наполнение автономного статуса зависит от объема прав и полномочий региона. Естественно, они должны быть закреплены в нормативно-правовой форме.

Вопрос: Может ли разгром ИГИЛ создать предпосылки для решения миграционной проблемы?

Ответ: Действительно, в последние годы миграционные потоки в Европу из региона Ближнего Востока и Северной Африки заметно увеличились. Удивляться здесь нечему – разрушение институтов государственной власти с привлечением экстремистов всех мастей в таких странах как Ирак и Ливия, попытки смены руками вооруженной оппозиции правящего режима в Сирии запустили процессы массовой миграции населения из этих стран, превратившихся в зоны вооруженных конфликтов. Усиление террористических организаций не встретило на первом этапе сопротивления, они смогли укрепиться на захваченных территориях. Россия давно призывает создать против них коалицию по образу антигитлеровской, поддерживает Сирию в борьбе против террористов. Наши военные в рамках Совета Россия – НАТО предложили западным коллегам наладить обмен информацией и оценками террористической угрозы. Разумеется, это касается противодействия ИГИЛ и подобных ей группировок. Как известно, в настоящий момент к уничтожению отрядов ИГИЛ в Ливии подключились США. Надеемся, что совместными действиями в рамках международного права эти страны будут очищены от террористов, что позволит начать процесс политической нормализации, экономического восстановления региона и его «социальной реабилитации», возвращения ему привлекательности в глазах коренного населения.

Вопрос: Привнесут ли возможные соглашения между Россией, Турцией и Израилем мир, стабильность и прогресс в регионы Средиземноморья, Южной Европы, Ближнего Востока?

Ответ: Чем меньше противоречий между государствами, тем стабильнее ситуация в регионах. Это относится и к отношениям между Турцией и Израилем. Мы приветствуем попытки Анкары преодолеть кризисную ситуацию в российско-турецких отношениях. На 9 августа, как известно, запланирована встреча В.В.Путина с Р.Эрдоганом в Санкт-Петербурге. С Израилем, являющимся одним из ключевых игроков на Ближнем Востоке, нас связывают тесные политические и экономические отношения, совместные усилия по борьбе с терроризмом.

Вопрос: Газопровод Южный поток жизненно необходим для экономического развития Юго-Восточной Европы, особенно области Венето. Положительное решение о его строительстве позволило бы заложить основы для восстановления ее исторической роли (как это было во времена Венецианской Республики) и ускорения экономического развития в северном регионе Адриатики. Можно ли ожидать возвращения к этому проекту?

Ответ: Напомню, что решение о заморозке энергопроекта «Южный поток» - не прихоть российской стороны, а следствие неконструктивной позиции наших западных партнеров. Они ссылаются на то, что согласно постановлению Еврокомиссии, проект, мол, противоречит нормам Третьего энергопакета, требующего разделения вертикально интегрированных газотранспортных энергохолдингов на составляющие в виде поставщиков газа, транспортных и распределительных компаний, а также свободного доступа третьих сторон к транспортной инфраструктуре. Несмотря на то, что соглашения о строительстве «Южного потока» были заключены еще в 2008 г., то есть до вступления в силу Третьего энергопакета, который официально начал действовать в сентябре 2009 г., ряд наших контрагентов воспользовались этой коллизией и намеренно затягивали реализацию проекта. Согласен, что отсутствие южного газотранспортного коридора из России в страны Южной Европы и Средиземноморья не способствует обеспечению их энергобезопасности.

В любом случае, текущая геополитическая и экономическая турбулентность лишний раз доказывает, что наиболее рентабельным и надежным источником энергоносителей для Европы остается Россия. Многие здесь эту реальность понимают. Падение мировых цен на углеводороды ослабило позиции сторонников наращивания добычи сланцевого и сжиженного природного газа. «Рукотворный хаос» на Ближнем Востоке и в ряде стран Северной Африки свидетельствует, что инвестиции в добычу и создание транспортной и перерабатывающей инфраструктуры в этих регионах сопряжены с немалыми рисками. Таким образом, объективно говоря, «Южный поток» отвечал бы коренным интересам вовлеченных в него государств.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 августа 2016 > № 2778586 Сергей Разов

МЧС России готово оказать помощь Италии в ликвидации последствий сильнейшего землетрясения. Министр Владимир Пучков направил телеграмму Директору департамента гражданской защиты при Совете министров Италии Фабрицио Курчо с предложением помощи российских спасателей.

«Я хотел бы предложить практическую помощь МЧС России в ликвидации последствий стихийного бедствия», - говорится в обращении министра.

В готовности к вылету находятся спасатели центрального аэромобильного отряда «Центроспас» и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России, имеющие огромный опыт работы в зоне сильнейших землетрясений и оснащённые современным оборудованием и снаряжениям для разбора завалов и спасения людей. МЧС России также готово направить в Италию мобильный диагностический комплекс «Струна» для определения степени повреждения зданий и сооружений.

«Половина города исчезла»

В результате землетрясения в Италии погибли 38 человек, более 100 пропали без вести

Геннадий Зубов

Мощное землетрясение в центральной части Италии привело к разрушению зданий, толчки ощущаются также в столице и крупных городах. По предварительным данным, в городах Аккумоли, Аркуата-дель-Тронто и Аматриче погибли не менее 38 человек, еще 100 человек считаются пропавшими без вести.

Первый подземный толчок магнитудой 6,0, по данным сейсмологов, произошел в 3.36 по местному времени (в Москве на тот момент было 4.36). Эпицентр землетрясения находился около города Аккумоли в столичной области Лацио на глубине около 4 км от земной поверхности.

Второй толчок магнитудой 5,4 был зафиксирован в 4.34 в области Умбрия. Колебания земной поверхности ощущались в ряде городов Центральной Италии, в том числе в Риме и Болонье. Согласно поступающим данным, разрушения зафиксированы в трех итальянских областях — Лацио, Умбрии и Марке, сообщает РИА «Новости».

По словам мэра небольшого города Аматриче Серджио Пироцци в эфире телеканала RAI, в его городе начали разрушаться здания, но он не смог связаться с экстренными службами. Он назвал произошедшее трагедией.

«Дороги, ведущие в город и из него, заблокированы. Половина города исчезла. Люди находятся под обломками...

Произошел оползень и, возможно, разрушение моста», — цитируют агентства слова Пироцци.

Мэр также добавил, едва сдерживая слезы, что он слышит стоны и крики, но ничего не может сделать.

«Нам нужны специалисты, чтобы извлечь людей из-под завалов», — заявил Пироцци.

По предварительным данным, в городе Аккумоли погибли не менее шести человек, еще двое погибли в Аркуата-дель-Тронто и пять человек — в Аматриче. Кроме того, в городке Пескара-дель-Тронто погиб ребенок.

По словам главы национальной службы гражданской обороны Фабрицио Курчо, по интенсивности инцидент сопоставим с землетрясением в Аквиле. Напомним, в ночь на 6 апреля 2009 года в городе Аквиле (область Абруццо) произошло землетрясение магнитудой 5,8. Жертвами стихийного бедствия тогда стали 309 человек, были ранены около 1,5 тыс., примерно 70 тыс. жителей области остались без крыши над головой.

Шокированные пользователи соцсетей тем временем выкладывают фотографии последствий землетрясения с хэштегами #PrayForItaly и #terremoto.

Вексельберга берут в кольцо

«Энел Россия» подала иск к «Т Плюс» на полмиллиарда рублей спустя неделю после критики со стороны президента

Елена Платонова, Евгения Сазонова

Против «Т Плюс», энергетического актива российского миллиардера Виктора Вексельберга, подан за долги иск на 459 млн руб от «дочки» итальянского концерна «Энел Россия». Иск выдвинут спустя неделю после того, как Воркутинское подразделение «Т Плюс» подверглось резкой критике со стороны президента Владимира Путина. Газ может стать решением проблемы «разгильдяйства и жульничества», считает Аркадий Дворкович.

К компании российского миллиардера Виктора Вексельберга «Т Плюс» подан иск в арбитражный суд Свердловской области почти на полмиллиарда рублей. Как следует из материалов картотеки суда, истцом выступает российская «дочка» итальянского концерна Enel — энергетическая компания «Энел Россия». Она намерена истребовать через суд 459 млн руб., которые «Т Плюс» задолжала за поставки тепловой энергии и теплоносителя. Как пояснили в «Энел Россия», речь идет о поставках за три месяца, в период с апреля по июнь 2016 года.

«Т Плюс» располагает собственными теплогенерирующими мощностями, но для поставок тепла в Екатеринбурге компания использует энергию со Среднеуральской ГРЭС, принадлежащей «Энел Россия». Такая схема соответствует принципам работы единых теплоснабжающих организаций: именно «Т Плюс» наделена статусом ЕТО в Екатеринбурге.

Среднеуральская ГРЭС «Энел Россия» обеспечивает около 30% потребностей в тепловой энергии Екатеринбурга и порядка 40% нужд города в горячем водоснабжении.

В «Т Плюс» подтвердили существование задолженности, но сообщили, что пока в компании не получили исковое заявление. «Т Плюс» предпринимает усилия по погашению возникшей задолженности», — добавили в энергогенерирующей компании.

В «Т Плюс» также напомнили, что дебиторская задолженность потребителей тепловой энергии перед компаниями Свердловского филиала за первое полугодие 2016 года составила 7,7 млрд руб., из них 5,6 млрд руб. приходится непосредственно на Екатеринбург.

Ранее подразделение «Т Плюс» в Екатеринбурге предупредило: задолженность такого уровня ставит под угрозу качественную подготовку к новому отопительному сезону.

«Требуются средства для обеспечения нормативных запасов топлива, восстановления и модернизации генерирующего и сетевого оборудования. По вине должников вероятна угроза перебоев с горячим водоснабжением и отоплением в осенне-зимний период», — отметили тогда в компании.

Неплатежи — одна из ключевых проблем энергетической отрасли в России. «Ситуация с неплатежами за энергоресурс — электроэнергетику, тепло — достаточно критическая. Объемы продолжают расти. От этого года ожидались позитивные изменения, так как именно с этого года были внесены изменения в законодательство, увеличивающие штрафы за просрочку оплаты. Но пока улучшений не видно», — прокомментировала руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова.

На 1 июля задолженность за потребление тепла перед «Т Плюс» составила 54 млрд руб., за электроэнергию — почти 18 млрд руб., сообщили «Газете.Ru» в компании. Просрочки по оплате зафиксированы почти во всех регионах присутствия компании. В том числе – 5 млрд руб. перед Воркутинскими ТЭЦ. В этом году компания попыталась выйти из капитала Воркутинских ТЭЦ. В мае совет директоров одобрил возможную продажу активов.

Не исключено, что на решение руководства компании повлиял и тот факт, что с 2017 года Воркута будет присоединена к ценовой зоне энергорынка, и цены на энергию с Воркутинских ТЭЦ снизятся до рыночных. В настоящее время, как сообщал «Коммерсантъ», они превышают рыночные в 1,5 раза, поскольку ТЭЦ оснащены устаревшим оборудованием. Эффективность потребления топлива у них в 1,8 раза ниже, чем у современной генерации.

Но пока на малопривлекательный для инвесторов актив не нашлись покупатели.

Более того, попытка продать Воркутинские ТЭЦ подверглась критике на самом высоком уровне.

Во время встречи с российским президентом 17 августа и.о. главы Республики Коми Сергей Гапликов пожаловался на рост аварийности в воркутинской энергосистеме. По его словам, в 2015 году число аварийных случаев увеличилось на 42% год к году. В текущем году, добавил Гапликов, ситуация продолжила ухудшаться: за первые пять месяцев аварийность выросла на 33%. В ответ Владимир Путин назвал действия компании «безответственностью». «Они всю эту энергосистему вместо того, чтобы начать работать, вывели в отдельное ООО, которое находится в Воркуте, и в мае месяце на совете директоров приняли решение продать ее на публичных торгах — вместо того, чтобы выполнить все решения, привести систему в порядок», — заявил президент.

Уже на следующий день стало известно, что подготовкой «Т Плюс» к отопительному сезону в Воркуте, который длится десять месяцев, заинтересовались в Генпрокуратуре.

Ведомство объявило о начале проверки, в ходе которой правоохранительные и контролирующие органы дадут «юридическую оценку причинам невыполнения» мероприятий по содержанию и ремонту ТЭЦ, а также выяснят, не было ли в действиях владельцев Воркутинской ТЭЦ «преднамеренного ухудшения ее финансового положения».

В «Т Плюс» же напомнили о миллиардных долгах потребителей перед компанией. Главным должником в Воркуте выступает ООО «Тепловые сети Воркуты» (ТСВ): за ней числится 4,3 млрд руб. Именно ТСВ отвечает за сборы платежей с населения. В последние годы компания неоднократно фигурировала в судебных разбирательствах, связанных со злоупотреблениями и превышениями должностных полномочий.

В 2014 году мэр Воркуты Анатолий Пуро, который до этого числился директором ТСВ, был осужден на два года лишения свободы за злоупотребления при отчуждении муниципальной собственности. Его преемник на должности главы ТСВ Игорь Попов был приговорен к такому же сроку — и тоже за злоупотребления: несмотря на наличие задолженности перед ТЭЦ, он одобрил предоставление беспроцентных займов на 273 млн руб. аффилированным компаниям, а также перечислил на банковские депозиты более 360 млн руб., выяснил ТАСС.

Пока теплогенерирующий бизнес в России убыточный. «Если говорить о секторе производства тепла в России, рентабельность продаж близкая к нулю. В прошлом году было 3%. Это очень мало», — рассказала Порохова.

Ухудшают ситуацию и проблемы с неплатежами. «Неплатежи — это всегда отражение кризисных явлений в экономике. А так как у нас в экономике продолжается рецессия, то и ситуация с неплатежами не улучшается», — заключила она.

Группа «Т Плюс» является одной из крупнейших частных тепло- и электрогенерирующих компаний России. «Т Плюс» управляет около 60 электростанциями, более 400 котельными и почти 18 тыс. км тепловых сетей. Бенефициаром «Т Плюс» является российский миллиардер Виктор Вексельберг.

Пассажиропоток на поездах «Аллегро» за семь месяцев 2016 года вырос на 3,6% и составил 219,1 тыс. пассажиров

На скоростные поезда «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург – Хельсинки приходится 86% от общего объема пассажирских перевозок в российско-финляндском сообщении

В январе-июле 2016 года количество пассажиров, перевезенных в российско-финляндском сообщении, составило около 254,5 тыс., что на 1% больше, чем было перевезено за аналогичный период 2015 года, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

Основной рост перевозок пассажиров в сообщении с Финляндией приходится на скоростные поезда «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург – Хельсинки. За 7 месяцев 2016 года ими воспользовались более 219,1 тыс. пассажиров, что на 3,6% больше, чем в январе-июле 2015 года. При этом доля перевозок поездами «Аллегро» составляет 86% от общего объема перевозок в российско-финляндском сообщении.

Как уже сообщал Gudok.ru, пассажиропоток ОАО «РЖД» в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2016 года вырос на 3,5%. В январе-июне 2016 года перевозки пассажиров поездами дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») в международном сообщении выросли на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили свыше 284 тыс. человек.

Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия (плюс 36%), Россия — Германия (плюс 28%), Россия — Чехия (плюс 21%), Россия — Австрия (плюс 4%), Россия — Франция (плюс 58%), Россия — Китай (плюс 6,3%), Россия — Польша (плюс 5%).

Причинами роста пассажиропотока в страны дальнего зарубежья в ОАО «РЖД» называют назначение новых маршрутов и изменения в расписании. Так, АО «ФПК» в конце 2015 года восстановило сообщение с отдельными странами Европы, прерванное в 2014 году. В частности, в составе поезда № 9/10 Москва — Варшава «Полонез» начали курсировать беспересадочные вагоны Москва — София и Москва — Будапешт.

АО «ФПК» в настоящее время организует перевозки пассажиров по 21 международному маршруту: поезда и вагоны компании курсируют в сообщении между РФ и Францией, Германией, Польшей, Австрией, Чехией, Словакией, Венгрией, Сербией, Черногорией, Болгарией, Монако, Италией, Финляндией, Китаем, Монголией, Северной Кореей.

Всего в международном сообщении ОАО «РЖД» за первое полугодие 2016 года было перевезено около 3,3 млн пассажиров, что соответствует уровню прошлого года.

Кредитное рабство

Воеводина Татьяна

Заканчиваются отпуска. А с ними – у многих – и деньги. Как быть, куда податься?

Эта напасть становится всё более массовой: люди берут потребительские кредиты под большие проценты – ну и влипают. Предлагается законодательно ограничить процент по микрокредиту и вообще навести порядок в потребительском кредитовании.

На самом деле единственно правильным порядком, отвечающим подлинным интересам людей, а не внушённым манипуляторами «хотелкам», было бы полное отсутствие потребительского кредитования. Кому и зачем оно нужно?

Потребителю? Вовсе нет. Нужно оно глобальному капитализму, который не может без экспансии. А экспансия ему, в свою очередь, нужна потому, что бизнес тоже ведётся на заёмные деньги. Но новых рынков нет и не предвидится, наличные средства у населения не растут. Нигде.

И капитализм нашёл пространство для экспансии в умах и душах людей. Примерно с середины прошлого века он ведёт широкомасштабное воспитание «нового человека» – идеального потребителя. Однако как бы он ни был идеален, как бы ни велика была его готовность купить всё, что глобальный капитализм желает ему «впарить», как бы свято он ни верил маркетинговым сказкам, которыми потчуют его СМИ, всё равно он ничего не купит, если у него элементарно нет денег.

Значит, нужно сделать так, чтобы деньги имелись. Решение задачки – потребительский кредит. Бери – покупай – наслаждайся, потом отдашь.

Народ кредита, в общем-то, всегда боялся. Это заложено в генетической памяти: долг – бремя, зависимость, «берёшь чужое на время, а отдаёшь своё навсегда». В пьесе Островского «Свои люди – сочтёмся» несостоятельный должник попадает в долговую яму самым настоящим физическим образом. Народная мудрость учила сторониться кредита, рекомендовала жить по средствам: «по одёжке протягивай ножки». На большие покупки деньги копили.

И вот – всё перевернулось с ног на голову. Жить в долг не только не стыдно, но даже почётно. Именно так живут все продвинутые в развитых странах, а копят – лохи.

Меж тем любой кредит, даже самый что ни на есть нормальный и честный, – это всегда заимствование у будущего. Обычным делом становится даже выстраивание кредитной пирамиды: из нового кредита расплачиваются за старый. И всё ради сиюминутного кручения шестерёнок капиталистического хозяйственного механизма. Удел любой пирамиды – рухнуть, но об этом никто не думает. В Италии в 90-е годы я регулярно читала в СМИ: семья покончила с собой, не в силах вернуть все кредиты. А жили широко: дом, мебель, машина, отдых. Тогда я, помнится, сильно этому удивлялась, а сегодня такое дошло и до нас.

Мотыльковая философия «живи сегодня» стала прямо-таки официальной.

Единственное, что на сегодняшний день требуется от обывателя, – это хотеть. Это раньше учили: «на хотенье есть терпенье». Сегодня тот, кто не хочет, – убогий лузер, ностальгирующий по совковой серости. А «настоящий человек» хочет всегда. И всего. Для того и существуют банки с потребительским кредитом. Протяни руку и возьми – и вот он, кредит за пять минут, одним движением, без поручителей. «Лучше позвонить, чем у кого-то занимать». Очень интересный слоган: заранее предполагается, что занимать надо, необходимо, все так делают, вопрос лишь в том, у кого. Так происходит внедрение в умы идей-вирусов.

И вскоре человек перестаёт понимать, богат он или беден, если богат – насколько. А понимать это необходимо для правильной оценки положения – она у современного человека смещена и подорвана. В старом нудно-сером мире требовалось планировать и думать о будущем. В новом, сияющем, нет ни прошлого, ни будущего. «Живи сегодня!» – внушает реклама.

Люди всё больше живут не разумом, а эмоциями. Женоненавистник Шопенгауэр приписывал такое мировосприятие женщинам и детям. Теперь так предписано мыслить всем, и многие радостно исполняют это. Возможно, мы присутствуем при выведении новой человеческой породы: взамен человека разумного – человека эмоционального. Не удивлюсь, что через некоторое время человек, привыкший думать и рассуждать, будет считаться «тормозом», едва ли не аутистом.

«Если кто соблазнит одного из малых сих, верующих в Меня, тому лучше было бы, если повесили ему мельничный жернов на шею и потопили его в глубине морской» (Мф.18:2.3.6), – говорил Спаситель. Сегодня малых сих соблазнили до полного лишения чувства реальности. Но жернов на шею, боюсь, надеть предстоит тоже им. То есть всем нам.

Новый имидж Америки

Старостенко Геннадий

Феномен Трампа и последствия его избрания для России

Замещённая реальность давно уже стала главным продуктом американских СМИ и PR-агентств. На этом фоне кажется удивительной статья в журнале The American Conservative. Его издатель Джон Атли пишет: «При всех сомнениях насчёт Дональда Трампа его главный посыл – в сдерживании вашингтонской военной машины». И развивает мысль, цитируя одного из своих знакомых: «Трамп может стать единственным съездом с дороги безостановочных войн…»

Уж больно всё правильно написано – в один тон с нашим пониманием вещей. Как будто кто-то хочет оправдать ожидания российского общества. Но нет, конечно же: не для нас там пишут, а для американцев. В США ещё есть разумные люди, не все перешли на духовное «монсанто», генетически модифицированную жвачку.

В лукавой улыбке Дональда Трампа для многих из них за­брезжила надежда на более стабильный и справедливо устроенный мир. С помощью Трампа белопротестантская Америка надеется противопоставить себя экспансии финансового спрута, ориентированного на либерально-прогрессистский интернационал и забвение традиций.

Кто из американских политиков ещё несколько лет назад отважился бы призвать поставить стену на пути иммиграции или снизить расходы на содержание НАТО? Но сейчас финансовым трюкачам из Goldman Sachs всё труднее держать Срединную Америку под гипнозом СМИ. Трамп обещает вернуть ей процветание и позитивную само­оценку.

А ещё заявляет: если европейцы хотят поставить противоракетные системы в Польше, тогда пусть сами и платят за это. В речах он покушался и на военный бюджет, хотя вслед оговорился, что намерен укреплять могущество армии. И всё же нельзя не отметить – желание-то изначально было.

А кто из американских тузов назвал бы свою дочь Иванкой?.. И дело не только в имени, а в позитивном ощущении славянства – чувствуется, что этот импульс от сердца, вопреки застарелым англо-протестантским и германо-романским фобиям.

Но главное – его подчёркнуто невраждебное отношение к России. В этом вопросе ДТ прагматичен. Полгода назад на митинге в Айове он заявил, начав с иронии: «Конечно, мы не хотим быть друзьями… Нет, мы хотим потратить ещё пять триллионов долларов, чтобы продолжить воевать… Теперь нам и в самом деле нужно быть умными, потому что у нас больше нет денег. Мы бедная нация – мы страна-должник…» Так что в бизнесмене Трампе уживаются расчёт и ненавязчивый романтизм. Это не может не обнадёживать.

Трамп осудил войну в Ираке, вторжение в Ливию и Сирию. Готов работать над справедливым решением израильско-палестинского конфликта – и, похоже, не на стороне Нетаньяху. Хотя и к мусульманам относится без пиетета. Винит коррумпированных Клинтонов, которые на одних платных речах заработали 160 миллионов долларов – создавали преференции для финансовых магнатов и продвигали милитаристские планы.

И ещё Трамп грозится сделать кучу всего, в чём не только слышится предвыборная риторика, но и чувствуется правда характера.

Трамп – интереснейший феномен: носитель духа континентальной Америки в её противостоянии прибрежной. Сколь ни хотелось бы ведущим глобо-СМИ представить его глупцом и хамом, стоит признать, что у Трампа хорошая интуиция, выдержка, тонкое пониманием этноконфессиональных процессов. И при этом он вполне себе конформист. У таких, как правило, сверхзадач не бывает.

И всё-таки что-то побудило его бросить вызов порядку вещей, принятому в пределах Beltway (вашингтонской кольцевой дороги, образного аналога нашего Садового кольца). Мотив, скорее всего, звучит знакомо – за державу обидно.

ДТ не идеолог, но мыслит образами, увлекает публику стилем повествования. В этом эксперты отказывают Хиллари Клинтон напрочь. Та протокольно вещает о политике и клянёт конкурента – ни шага в сторону.

Трамп – свойский парень, правдоруб, но и делец, пример личного успеха, готовый к сделкам с политическим противником. Лучшего кумира для американского протестанта не найти. Он разбудил дремавший в традиционалистской Америке инстинкт самосохранения. И совершил такой исполинский скачок из политического небытия, что просто дух захватывает. В июне прошлого года, когда Трамп заявил, что идёт в президенты США, его рейтинги не достигали и процента.

Резонный вопрос: чего ждать России от избрания Трампа, если это случится? С Клинтон всё ясно и во многом предсказуемо. Экспертное «среднее арифметическое» склоняется к мнению, что внешнюю политику Трамп по большому счету существенно изменить не сможет. Даже если и захочет. И отсюда вывод: всё пойдёт тем же путём, хотя и не так вызывающе дерзко, как при диктате неоконов.

Не соглашусь. Трамп понимает мир не так как его конкуренты, что непременно скажется на его действиях. Его приход во власть способен изменить ситуацию в мире. Он не расист, как утверждают некоторые, но стремительное увядание «белой породы» в Америке и ослабление американизма (как демократии, основанной на ценностях и достоинстве) его реально угнетает.

Особо восторгаться миллиардером-застройщиком, как и республиканцами вообще, конечно, не стоит. Буржуй – он, как известно, и в Африке буржуй. Даже в обличье традиционалиста вряд ли заслуживает восхищения. Не стоит забывать, что времена республиканского могущества, о которых ДТ вспоминает с ностальгией, ЦРУ и АНБ не испытывали больших угрызений, убивая тех, кто им не нравился. Если вместе с конгрессом и Белый дом станет республиканским, то американцам придётся туго – «собесовские» завоевания Обамы (а при нём 20 млн. граждан США получили медстраховку), скорее всего, пойдут под нож. Демократы заметно гуманнее в вопросах соцобеспечения, но всё же паллиативный социализм американского образца ещё хуже кондового капитализма. Вот приверженец социального государства Берни Сандерс сверкнул – и в тину… Только булькает оттуда: хоть за чёрта голосуйте, но не за Трампа…

Доктринёрства с избранием Трампа меньше не станет, но санкции с России снимут и попытаются приблизить отношения если не к нейтральным, то хотя бы к сдержанным. Для нас Трамп может быть выгоден прежде всего тем, что можно будет заняться, наконец, внутренней политикой.

«Мягкая сила» при Трампе станет мягче. Рим правил, используя слабых в борьбе против сильных. Таким «слабым» являемся мы – рядом с Китаем. Дальнейшего укрепления китайской экономики Трамп постарается не допустить. Так что Китай – вторая после мирового либерализма сила, у которой нет интереса к ДТ в кресле президента США.

Представляется, что за отдельными словесными реверансами Трампа в адрес российского руководства, стоит соображение: нет никакого смысла изводить Россию дальнейшими поползновениями на её суверенитет и открыто враждовать с ней. Ведь за истекшие 30 лет Россия уступила столько, что вполне заслуживает немного великодушия. Особенно теперь, когда ещё и Украина под контролем Америки …

Глубинные процессы в американском и российском обществах во многом сходны – это, как правило, противостояние глобо-либерализма и традиционализма. Причём последний может «черпать вдохновение» либо в идеалах отцов-основателей и творцов американской революции (как в США), либо (в нашем случае) жить памятью о досоветской патриархальности или утраченной эпохе СССР. В этом смысле наблюдать за предвыборной кампанией в США и её лидерами особенно интересно.

Трамп – мужик не дюже эрудированный, но и не шибко вредный. Это неплохой шанс для Америки, а равно и для всех остальных. Однако события, подобные тем, что случились в Далласе, вероятно, будут повторяться, а СМИ станут раздувать пожар, обвиняя Трампа в расизме.

Необходимый материал могут предложить и российские СМИ, связанные с цитаделью либерализма системой сообщающийся сосудов. Уже сейчас некоторые наши популярные вещатели, работающие в «режиме эхолокации», искусно подыгрывают лагерю Хиллари Клинтон – их вполне можно цитировать где-нибудь в «Нью-Йорк Таймс» или «Нью Рипаблик». Есть у нас и агенты либерализма, решающие специфические задачи в высших сферах.

Противостояние при подсчёте голосов будет, судя по всему, сильнее, чем полтора десятка лет назад у Буша-мл. и Альберта Гора. Но если подтасовать результаты выборов не представится возможным, либерализм затеет привычную игру – с плавным перетеканием под чужие знамёна и постепенным внедрением нужной ему повестки.

Часть американских аналитиков убеждена, что президентская кампания Трампа изменит природу республиканской партии, а заодно и американского общества – даже если сам он проиграет выборы. Теперь уже трудно представить, как республиканские элиты и неоконский истеблишмент смогут игнорировать чаяния простых американцев. Это, в свою очередь, не может не оказать влияния на общемировые процессы. После того, что США натворили на Ближнем Востоке, Америка нуждается в перелицовке имиджа. Дональд Трамп и есть, видимо, её новый имидж.

Рейтинг спортивный и политический

Тростников Виктор

Всепланетное мероприятие, называемое Олимпийскими играми, касается не только болельщиков, гадающих, побьёт ли Болт свои собственные рекорды и долетит ли наконец чьё-нибудь копьё до стометровой отметки. Тут и политика, и экономика, и вопросы обеспечения безопасности, и даже нравственная проблематика, прозвучавшая в препирательстве относительно употребления допинга. Но всё это не для нашей рубрики. А нет ли в феномене олимпийского движения чего-нибудь такого, что могло бы стать предметом философского обсуждения? Такой аспект в нём есть, и мы его сейчас обсудим.

Олимпийские игры были учреждены в Древней Греции в 776 г. до н.э. с той целью, чтобы граждане соперничающих и воюющих друг с другом городов-государств периодически вспоминали о том, что они принадлежат к единой нации, имеющей общего Гомера, общий пантеон богов, общий язык и общих внешних врагов. Афинянин, радующийся тому, что он не спартанец, и спартанец, радующийся тому, что он не афинянин, участвуя на состязаниях в Олимпии, становились не афинянином и спартанцем, а эллинами и демонстрировали своё физическое совершенство во славу Эллады. Коротко говоря, древние Олимпийские игры выполняли исторически важную объединительную функцию.

Такой же функцией намеревался наделить возобновлённые им в 1896 году Олимпийские игры Пьер де Кубертен. Он хотел, чтобы на Играх соревновались не представители Греции, Италии, Германии и других государств, а представители людского рода и своими достижениями прославляли не отдельные страны, а всё человечество. Трудно сказать, осуществился ли этот замысел на первых новых Олимпийских играх, но на берлинской Олимпиаде 1936 года он с треском провалился. Германия затратила огромные усилия и средства, чтобы немецкие спортсмены были подготовлены лучше всех других; каждая их победа становилась национальным праздником, а успехи иностранных спортсменов комментировались сдержанно, с привкусом досады. Берлинская Олимпиада не внесла никакого вклада в сближение наций, а Германией был подан пример размежевания.

Этому примеру после перерыва в Олимпийских играх, вызванного войной, последовали и другие государства. С Олимпиады 1952 года был введён так называемый неофициальный подсчёт очков: за каждое место на пьедестале начислялись определённые баллы, которые затем суммировались, и весь мир с нетерпением ожидал окончательного результата, чтобы узнать, на каком месте окажется то или иное государство, как будто спортивный рейтинг определял рейтинг политический. Олимпийские игры превратились из средства объединения людей, каким они были в древности, в средство их разделения.

Почему это произошло? Неужели за две с половиной тысячи лет человек так кардинально изменился по своей природе? Нет, конечно! Он каким был при Пифагоре, таким и остался доныне. Как и прежде, в нём сосуществуют два начала: коллективное и индивидуальное. Человек есть личность, но в то же время, как говорят социологи, он есть животное общественное, и эти две ипостаси одинаково существенны – отними любую из них, и он перестанет быть человеком. Поэтому человек тянется к другим людям, желая слиться с ними, и в то же время, боясь потерять свою индивидуальность, хочет от них обособиться. Соответственно этому он ищет в окружающем мире поддержку как своего стремления к интеграции, так и стремления к дифференциации. В Древней Греции обособленность обеспечивалась политической раздробленностью греков, зато ощущался дефицит объединяющих факторов. Чтобы восполнить их нехватку, были придуманы олимпиады, игравшие заметную объединительную роль.

В наше время ситуация изменилась. Потребность людей в единстве с избытком удовлетворяется нарастающим процессом глобализации, которая зашла так далеко, что грозит отнять у нас возможность необходимого нам обособления. Не желая потерять эту возможность, человечество начало вырабатывать в себе противоядие глобализму – дух национализма и патриотизма. Он усиливается на наших глазах в соответствии с усилением глобалистических тенденций. И современные Олимпийские игры стали ярким выражением и мощной подпиткой этого духа. На них противостоят друг другу уже не атлеты, а государства и цивилизации. В новых исторических условиях Олимпийские игры взяли на себя новую функцию, противоположную прежней. И слава богу! Они дают нам возможность болеть не за самых сильных, быстрых и ловких, а за наших.

«Дворянских гнёзд» очарование

Подмосковье во все времена считалось колыбелью усадебной культуры. Здесь находилось огромное количество имений: от внушительных дворцово-парковых ансамблей до небольших уютных «дворянских гнёзд». До наших дней дошла небольшая часть некогда прекрасных усадебных комплексов. Эти удивительные постройки, впитавшие дух прошлых лет и видевшие замечательные судьбы своих владельцев, и сейчас переживают совершенно разные судьбы.Некоторые усадьбы стали знаменитыми музеями или приспособлены под современное использование, другие имения постепенно разрушаются, находясь практически на грани исчезновения.

Предлагаем читателям отправиться в путешествие по самым известным усадьбам Подмосковья с помощью Вадима Разумова, автора блога «Летопись Русской Усадьбы».

Усадьба Абрамцево

Когда-то небольшое имение принадлежало известнейшим фигурам в истории России. Сначала им владел писатель Сергей Аксаков, гостить к которому приезжали Николай Гоголь, Иван Тургенев и многие другие выдающиеся литераторы. Затем усадьбу приобрёл Савва Мамонтов, получивший всемирную известность благодаря своим предпринимательским успехам и благотворительной деятельности. Мамонтов был тонким ценителем изобразительного искусства. Он оказывал огромную финансовую поддержку перспективным художникам и помогал им обрести известность. Благодаря этому Абрамцево стало настоящей художественной Меккой России.

Сегодня Абрамцево – известный музей-заповедник с развитой туристической инфраструктурой. Гости усадьбы имеют возможность осмотреть музейные экспозиции, познакомиться с историей этого удивительного места и прогуляться по живописному парку.

Адрес: городское поселение Хотьково, c. Абрамцево, ул. Музейная, д. 1.

Усадьба Архангельское

В разное время усадьбой владели представители таких именитых фамилий, как Голицыны и Юсуповы. Считается, что своего архитектурного расцвета Архангельское достигло при Голицыных – именно при них в усадьбе появился роскошный дом-дворец, построенный по проекту французского архитектора Шевалье де-Герна в стиле зрелого классицизма.

Всемирная известность Архангельского наступила при следующих владельцах, представителях богатейшего рода Юсуповых. Им удалось создать усадебной комплекс невиданной красоты, который мог соперничать с лучшими резиденциями Петербурга и его пригородов. Большинство построек в Архангельском сохранились до наших дней.

Гости усадьбы, которая также преобразована в музей, могут полюбоваться многочисленными усадебными постройками, посетить музеи и совершить прогулку по огромной приусадебной территории, стилистически разделенной на три парка – английский, французский и итальянский.

Адрес: Красногорский район, пос. Архангельское, Ильинское ш., 5-й км.

Усадьба Гребнево

Один из самых целостных и красивых архитектурных ансамблей Подмосковья. Роскошный усадебный комплекс, возведенный в конце XIX – начала ХХ веков, представляет собой удивительно гармоничное сочетание жилых, хозяйственных и культовых построек, расположенных среди дивного ландшафта и обширных парковых угодий.

Сейчас усадьба, пережившая несколько пожаров, находится в аварийном состоянии, обнесена забором. Однако туристы могут прогуляться по парку, посетить храмы.

Адрес: Щелковский район, д. Гребнево.

Усадьба Быково

Эту усадьбу непременно должен посетить каждый любитель необычной архитектуры. Наиболее известными владельцами усадьбы были семейства Измайловых и Воронцовых-Дашковых. Над архитектурным и ландшафтным обликом имения работали лучшие специалисты, в числе которых был гениальный зодчий Василий Баженов.

До наших дней в Быково сохранился необычный дворец, построенный в стиле английских замков по проекту архитектора Бернара де Симона, большой парк с прудами, несколько беседок и жемчужина усадебного комплекса – Владимирская церковь, построенная Баженовым в псевдоготическом стиле в 1789 году. Архитектурные формы храма в усадьбе Быково не имеют аналогов в России. Это сооружение больше напоминает величественные европейские церкви, украшающие исторические центры городов.

Адрес: Раменский район, с. Быково, ул. Колхозная.

Усадьба Горки Ленинские

В Горках прекрасно сохранился усадебный комплекс XIX – начала ХХ веков, который в дореволюционное время часто менял своих хозяев. Пик развития усадьбы связан с самой известной её владелицей Зинаидой Григорьевной Морозовой-Рейнбот. При вдове известного предпринимателя Морозова в Горках произошла реконструкция главного дома под руководством всемирно известного архитектора эпохи модерн Фёдора Шехтеля.

Отдельного внимания заслуживает усадебный парк. В нём сохранился очаровательный пруд круглой формы, величественный грот, аллеи с естественным ландшафтом, оранжереи, беседка и другие парковые сооружения. После революции этот живописный уголок облюбовал вождь пролетариата Владимир Ленин.

Сейчас здесь находится музей-заповедник, на территории которого расположен большой парк для прогулок и множество туристических объектов различной тематики.

Адрес: Ленинский район, п/о Горки Ленинские.

Усадьба Мелихово

Усадебный комплекс в Мелихово прославился благодаря тому, что в период с 1892 по 1899 год его владельцем был Антон Павлович Чехов. В своем небольшом, но очень уютном имении писатель черпал вдохновение и находил источник жизненной радости. На территории усадьбы работает Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник А.П. Чехова «Мелихово».

На сегодняшний день усадьба – одна из самых активных событийных площадок Подмосковья в сфере культурно-познавательного туризма. Практически каждую неделю в Мелихово проходят разнообразные мероприятия, начиная от театральных спектаклей и заканчивая мастер-классами в студии конного спорта. Неудивительно, что среди посетителей усадьбы можно увидеть людей совершенно разных возрастов. Как и во многих музеях-заповедниках, в Мелихово открыты музейная экспозиция и парк, предназначенный для отдыха и прогулок гостей.

Адрес: Чеховский p-н, село Meлиxoвo.

Усадьба Семёновское-Отрада

На протяжении многих лет Отрадой владели представители знаменитого рода Орловых. Земли, на которых расположена усадьба, были лично пожалованы Екатериной Великой своим верным сподвижникам братьям Орловым. Развитие усадьбы тесно связано с именем Владимира Григорьевича Орлова. Будучи одним из самых образованных людей того времени, он знал толк и в усадебном устройстве. По его приказу в конце XVIII века в Семёновском начали возводить редкий по красоте дворцово-парковый ансамбль в английском стиле. Существует версия, что авторами главного дома в Отраде могли быть такие знаменитые архитекторы, как Василий Баженов и Карл Бланк. Долгое время Отрада была настоящим раем для графа-англомана и его потомков. И даже сейчас, после революции и многих лет запустения, Отрада сохраняет свой неповторимый архитектурный облик. Но, к сожалению, большая часть усадебного комплекса закрыта для посещения – сегодня территория усадьбы находится в ведомстве ФСБ. Любознательные туристы смогут записаться на экскурсии санатория или беспрепятственно познакомиться только с Никольской церковью, которая отреставрирована и является действующей.

Адрес: Ступинский р-н, с. Семёновское.

Жертвами землетрясения, произошедшего минувшей ночью в центральной Италии, стали как минимум 120 человек, сообщил в среду вечером премьер-министр Италии Маттео Ренци, выступая в городе Риети после посещения города Аматриче.

По данным премьера, только в городах Аккумоли и Аматриче, находившихся в непосредственной близости к эпицентру землетрясения, ранены 368 человек.

"Чрезвычайная ситуация будет продолжительной, всем нам надо быть на высоте, чтобы дать ответ на этот вызов", — сказал Ренци.

Он добавил, что в четверг состоится специальное заседание правительства Италии, на котором будет рассмотрен весь комплекс проблем, связанных с преодолением последствий стихийного бедствия. По его словам, в зоне бедствия будет введен режим чрезвычайной ситуации.

Первый подземный толчок магнитудой 6,0, по данным сейсмологов, произошел в 03.36 (04.36 мск). Эпицентр землетрясения находился в районе города Аккумоли в провинции Риети (столичная область Лацио) на глубине около четырех километров. Этот толчок привел к значительным разрушениям в городе Аматриче.

Второй толчок магнитудой 5,4 сейсмологи зафиксировали в 04.34 (05.34 мск) в области Умбрия. Колебания земной поверхности ощущались в ряде городов центральной Италии, в том числе в Риме и Болонье.

Сейсмологи не исключают новых толчков, сопоставимых по силе с первыми.

Сергей Старцев.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель, которая в среду находится с визитом в Эстонии, выразила соболезнования по поводу гибели людей в Италии в результате землетрясения и заявила, что Германия готова помочь в ликвидации его последствий.

Перед началом совместной пресс-конференции в Таллине Меркель и премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас выразили соболезнования итальянскому народу в связи с разрушительным землетрясением, которое произошло в среду в центральной Италии.

"Мы видели фотографии с места событий, они ужасны. Германия готова сделать все от нее зависящее, чтобы помочь Италии. Наши мысли с итальянским народом", — сказала Меркель.

Согласно последним данным итальянских властей, жертвами землетрясения стали как минимум 120 человек.

Сильное землетрясение произошло минувшей ночью в центральной части Италии. Первый подземный толчок магнитудой 6,0, по данным сейсмологов, произошел в 03.36 (04.36 мск). Эпицентр землетрясения находился около города Аккумоли в столичной области Лацио на глубине около четырех километров от земной поверхности.

Второй толчок магнитудой 5,4 был зафиксирован в 04.34 (05.34 мск) в области Умбрия. Колебания земной поверхности ощущались в ряде городов центральной Италии, в том числе в Риме, Флоренции и Болонье. Разрушения зафиксированы в трех итальянских областях — Лацио, Умбрии и Марке.

Николай Адашкевич.

Президент США Барак Обама провел телефонный разговор со своим итальянским коллегой Серджо Маттареллой, в рамках которого обсудил последствия землетрясения в Италии, предложил помощь и принес свои соболезнования семьям погибших от имени американского народа, сообщает Белый дом.

Согласно последним данным, жертвами землетрясения стали как минимум 120 человек.

"Президент сегодня поговорил по телефону с президентом Италии Серджо Маттареллой, выразив самые глубокие соболезнования от имени американцев народу Италии в связи с разрушительным землетрясением, которое обрушилось на центральную часть страны этой ночью", — говорится в сообщении.

Обама напомнил, что две страны связывают "сильные узы дружбы" и подчеркнул, что "США готовы оказывать любую помощь, необходимую в эти непростые времена".

Сильное землетрясение произошло минувшей ночью в центральной части Италии. Первый подземный толчок магнитудой 6,0, по данным сейсмологов, произошел в 03.36 (04.36 мск). Эпицентр землетрясения находился около города Аккумоли в столичной области Лацио на глубине около четырех километров.

Второй толчок магнитудой 5,4 был зафиксирован в 04.34 (05.34 мск) в области Умбрия. Колебания земной поверхности ощущались в ряде городов центральной Италии, в том числе в Риме, Флоренции и Болонье. Разрушения зафиксированы в трех итальянских областях — Лацио, Умбрии и Марке.

Полиция Италии и Испании изъяла с судна наркоторговцев 3,3 тонны гашиша стоимостью 1,98 миллиона долларов в ходе совместной операции у итальянских берегов.

Правоохранители задержали 19 человек, предположительно, связанных с нелегальной переправкой и продажей наркотиков. Задержанные, принадлежащие к польской преступной группировке, также были замешаны в убийствах, кражах и вымогательстве. Как передает агентство Рейтер, в числе задержанных был лидер группировки.

Помимо испанской и итальянской полиции, в операции участвовали правоохранительные органы Польши и Великобритании. Целью спецоперации была преступная организация, занимавшаяся нелегальной перевозкой наркотиков из Марокко в Европу.

Ранее в августе испанская полиция задержала по меньшей мере 22 подозреваемых в наркоторговле, изъяв более 800 кг гашиша.

Ивановский комбинат детского питания 23 августа запустил новую линию по производству детского пюре под торговой маркой Хайнц, говорится в сообщении Правительства Ивановской области.

Как рассказал генеральный директор предприятия Иван Овчинников, на новой линии будет упаковываться 11 видов детского пюре в стеклянных банках. Ранее данная продукция выпускалась только на заводах компании Крафт Хайнц в Италии. Общий объем инвестиций в модернизацию линии составил 15 млн рублей, дальнейшем компания планирует вложить в проект еще 10 млн рублей.

Руководитель комбината подчеркнул, что предприятие намерено использовать при изготовлении овощных пюре продукцию местных сельхозтоваропроизводителей. В настоящее время вопрос по подбору поставщика находится в стадии проработки. Он отметил, что предприятие уже имеет опыт успешного сотрудничества с местными производителями по поставке молока.

В настоящее время в ассортименте Ивановского комбината детского питания представлены сухие быстрорастворимые молочные и безмолочные каши, фруктовые, овощные, мясо-растительные пюре, фруктовые соки, стерилизованное молоко и жидкие молочные каши. С начала года на предприятии было изготовлено более 3 тыс. тонн готовой продукции. Объем отгруженных товаров собственного производства составил около 700 млн рублей.

Ивановский комбинат детского питания был приобретен в 2015 году международной компанией Крафт Хайнц, входящей в пятерку крупнейшей мировых компаний по производству продуктов питания.

Интервенция НАТО в Ливии, акт второй

Александр КУЗНЕЦОВ

Как признала недавно The Washington Post, американский спецназ напрямую участвует в военных действиях в Ливии, «координируя проведение американских авиаударов и предоставляя разведывательную информацию местным силам», которые борются с боевиками «Исламского государства» (ИГ) за Сирт, в 450 километрах к востоку от Триполи.

Уже несколько месяцев действуют в Ливии и британские силы специального назначения, оказывая прямую военную поддержку бригадам из Мисураты (третий по числу жителей город в Ливии на северо-западе страны), которые также атакуют Сирт. Как ни парадоксально, англичане и американцы, будучи союзниками, поддерживают в ливийском конфликте непримиримых врагов.

Участвует в интервенции в Ливии и Франция. 26 июля ливийцами был сбит вертолёт, в котором находились трое французских военнослужащих. Французский спецназ поддерживает вооружённые формирования генерала Халифа Хафтара, командующего армией ливийского парламента (Совета народных представителей), расположившегося в Тобруке на западе страны. Сбили французов боевики из «Бригады обороны Бенгази» - группировки, созданной радикалами из Мисураты. Её лидером является Исмаил Саллаби, брат лидера ливийских «Братьев-мусульман» Али Саллаби. Их цель - не допустить установления Халифой Хафтаром контроля над Бенгази, второго по значению города страны, и нефтяными месторождениями Киренаики.

Надо сказать, борьба боевиков из Мисураты против «Исламского государства» носит весьма условный характер. «Исламское государство» в Ливии является экспериментом катарских спецслужб, причём неудачным. В отличие от Сирии и Ирака в Ливии нет предпосылок для экспансии ИГ. В Ираке появление «Исламского государства» было во многом вызвано суннитско-шиитским конфликтом, которого в Ливии нет. Кроме того, идеология ИГ подразумевает объединение исламистов вне зависимости от племенной принадлежности. Это возможно в Сирии и Ираке, но абсолютно исключено в Ливии, где племенной фактор определяет структуру общества. Осознав неудачу своего эксперимента, Катар начал укреплять ливийских «Братьев-мусульман» из клана Мисураты, и бои в Сирте – это попытка убрать одних исламистов руками других.

Премьер-министр мало что контролирующего в Ливии «правительства национального единства» Фаиз Сарадж, узнав о сбитом французском вертолёте, осудил действия Парижа, назвав их интервенцией. Примечательно, однако, что в случае с вмешательством США в Ливии, которое выражается не только в действиях спецназа, но и в бомбардировках позиций ИГ американскими самолетами F-16, правительство Сараджа ведёт совсем другую линию. 9 августа в интервью итальянской газете Corriere della Sera ливийский премьер отметил, что в Ливии нет американских сухопутных войск, а есть только ВВС США, наносящие точечные удары по объектам террористов. Тем самым Фаиз Сарадж сознательно ввёл читающую публику в заблуждение, как делал это летом 2011 года Мустафа Абдель Джалиль - председатель Переходного национального совета (ПНС), свергнувшего правительство Каддафи. Об Абдель Джалиле сегодня уже никто не вспоминает, его следы затерялись. Не будет ли столь же краткой и политическая биография Сараджа, чьё правительство стало фиговым листком, прикрывающим западную интервенцию? Тем более что это правительство - не единственное в Ливии. Помимо него существует, как уже сказано, Совет народных представителей в Тобруке, опирающийся на избранный парламент и правительство в Триполи. Однако и эти два правительства контролируют вместе лишь небольшую часть страны – кроме них существуют сотни вооружённых формирований, которые, строго говоря, и являются настоящими хозяевами положения.

«Правительство национального единства» (вообще, применительно к нынешней Ливии это название звучит комично) было создано при ооновском и западном посредничестве и с апреля по июль текущего года боялось даже появиться в Триполи, располагаясь на военно-морской базе Бу Ситта, на острове неподалёку от ливийской столицы (своеобразный аналог «Зелёной зоны» в Багдаде, созданной американскими оккупантами). Одним из первых шагов нового правительства стали переговоры об объединении двух нефтяных компаний, действующих независимо друг от друга в Триполитании и Киренаике. Здесь явно торчат уши западных спонсоров Сараджа, первый и главный интерес которых - ливийская нефть. Поэтому боевые действия за контроль над территорией разворачиваются в основном в Сирте и Адждабии, местах расположения основных ливийских нефтяных терминалов. Вторым интересом участвующих в ливийской интервенции стран-членов НАТО является обеспечение безопасности южного фланга Европы с ливийского побережья, протяжённость которого достигает 1800 километров.

Свою первую интервенцию в Ливии в 2011 году страны НАТО оправдывали заботой об установлении в Ливии демократии после свержения «тиранического режима» Каддафи. На сей раз интервенция оправдывается необходимостью борьбы с исламским экстремизмом. Однако за пять лет между 2011-м и 2016 годом кое-что изменилось: если тогда в Бенгази следовали один за другим митинги антикаддафистской оппозиции, призывавшей войска НАТО в страну, то сейчас, после того как французский вертолёт был сбит, в Ливии прошли митинги против западной интервенции.

За последнее пятилетие ливийцы обогатились горьким опытом: они поняли, что «помощь» Запада в установлении «демократии» и в «борьбе с экстремизмом» не несёт ничего, кроме разрушений, человеческих смертей и изгнания тех, кто останутся в живых. Вот и сегодня три миллиона ливийцев, а это половина населения страны, вынуждены жить за пределами родины.

В Италии появились отели только для взрослых

В 20 гостиницах по всей стране можно расслабиться вдали от детей.

Таких отелей, которые называют "Kinderfrei"_ сейчас насчитывается около 100 во всем мире. Идея создания такой сети принадлежит немцам, которые создали портал www.urlaub-ohne-kinder.info, посвященный отпускам без детей. В такие гостиницы вход с детьми строго воспрещен, пишет портал Италия по-русски.

А вот в новом развлекательном центре Турции для самых маленьких, наоборот, работает специальный отель под названием «Королевство» (Kingdom).

Тенденция отдыхать вдали от детских капризов набирает обороты по всему миру. В Италии же подобных отелей насчитывается ровно 20:

1. Hotel Adler Balance, Bolzano

2. Agriturismo Vellaneta, Pesaro

3. Villa Magnolia Hotel, Carovigno

4. Hotel Barcelo Aran Blu, Ostia

5. Borgobrufa Spa Resort, Perugia

6. Cascina Madia, Prunetto

7. Hotel Das Badl, Caldaro

8. Agriturismo di Charme Fortezza de' Cortesi, San Gimignano

9. Art Hotel Gran Paradiso, Sorrento

10. Hotel La Vimea, Alto Adige

11. Masseria Iazzo Scagno, Martina Franca, Taranto

12. Melia Villa Capri Hotel & Spa, Capri

13. Monastero Santa Rosa Hotel & Spa, Conda dei Marini

14. The Pelican Beach Resort & Spa, Olbia

15. Podere Le Spighe, Castiglion Fiorentino

16. Post Hotel, San Candido

17. Relais Sant Elena, Bibbona

18. Villa Tirol, Valdaora

19. Hotel Villa Eden, Merano

20. Hotel Grafenstein, Scena

Шведские высокоскоростные поезда самые непунктуальные в Европе и на рынке международных перевозок.

Из отчета представленного в газете Svenska Dagbladet (SVD), сообщается, что в период 2008-2015 гг только 66 процентов поездов на маршрутах «Стокгольм-Гетеборг» и «Стокгольм-Мальмё» прибыли не позднее пяти минут которые прибыли на станцию назначения не позднее пяти минут от назначенного времени.

Соответствие графику движения поездов в 2008-2015 гг.

Лучший показатель выполнения графика движения у Японии – 99% высокоскоростных поездов прибывают на станции в указанное время. Все прекрасно знают эффективность и выскотехнологичность Японских железных дорог и прилегающей инфраструктуры, но даже такие Европейские страны, как Испания и Франция опередили Швецию с 98% и 92% точностью прибытия соответственно.

Маршрут Eurostar между Францией и Соединенным Королевством ходит с 91% точностью.

«У нас худшее выполнение графика движения высокосортных поездов в Европе, но Вы не можете обвинить (государственных оператор железных дорог) SJ в этом», сказал Петер Унеклинг (Peter Unekling) представитель Шведской Транспортной Администрации (Trafikverket).

«Проблемы в инфраструктуре — рельсовые пути, шпалы, и т.д. — являются причиной более 60% задержек. Это вызвано тем, что мы в течение многих десятилетий испытывали недостаток в обслуживании железных дорог», добавил он.

Многие шведские железнодорожные пути очень старые, некоторыми используются уже в течение 150 лет.

Другой фактор, влияющий на пунктуальность, — шведские высокоскоростные поезда используют одни и те же пути, что и поезда местного сообщения и товарные составы. Это означает, что небольшие опоздания в графике движения могут быстро увеличиться, если высокоскоростной поезд оказывается позади медленного.

Стоит отметить, что в 2015 году агентство Транспортной Аналитики Швеции выпустило отчет, в котором показано, что каждый третий шведский пассажирский поезд прибывает не по расписанию.

Local.se

Количество русских туристов в княжестве Монако с апреля по июнь увеличилось по сравнению с тем же периодом 2015 год на 4%

Согласно данным отдела статистики управления по туризму и конгрессам Монако с апреля по июнь 2016 года число туристов из России и стран бывшего СНГ увеличилось на 4% и составило в общей сложности 14240 человек, за аналогичный период в 2015 году княжество Монако посетило 9797 туристов из России. Таким образом, сохраняется положительная динамика роста туристического потока из России и стран СНГ.

Важнейшими показателями туристских потоков по внутреннему и внешнему туризму являются показатели количества прибытий и продолжительности пребывания туристов в стране. Ежемесячно, в период с апреля по июнь 2016 года, количество туристов из России увеличивалось от 15% до 30%. Количество туристов из Узбекистана Казахстана увеличилось на 42% и 36% соответственно по сравнению с расчетным периодом в 2015 году.

Среди европейских туристов первое место занимают французы. В 2016 году с января по июль включительно Монако посетило 83647 туристов из Франции. Второе место занимают итальянские туристы: 60356 туристов в 2016 году. На третьем месте стоит Великобритания - 65316 туристов, четвёртое место занимают Соединённые Штаты – 41414 туристов (данные приведены из расчета по июль 2016 год)

Внешнеторговый оборот России сократился почти на четверть

Дмитрий Докучаев

Оборот внешней торговли России в январе – июне 2016 года сократился на 22,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 209,03 млрд долларов. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.

Объем экспорта России сократился на 28,7% – до 129,7 млрд долларов, объем импорта – на 8,7%, до 79,29 млрд долларов. Профицит торгового баланса России в первом полугодии составил 50,4 млрд долларов.

За первые шесть месяцев 2016 года торговый оборот России со странами Евросоюза упал на 26,1% – до 91,48 млрд долларов, экспорт – на 33,9%, до 60,33 млрд долларов, импорт – на 9,4%, до 31,14 млрд долларов. Сильнее всего среди стран ЕС упал экспорт в Италию – на 56,9%, и Хорватию – на 50,9%. Импорт из Франции вырос на 33,5%, из Хорватии – на 30,3%.

Торговый оборот России и США сократился на 19,2% – до 8,8 млрд долларов, экспорт российских товаров в Соединенные Штаты сократился на 11,8% – до 4,05 млрд, импорт – на 24,7%, до 4,75 млрд долларов.Торговый оборот России и Японии упал на 36% – до 7,33 млрд долларов. Торговый оборот с Китаем снизился на 7,4% – до 28,29 млрд долларов. За указанный период торговый оборот с Турцией упал на 41,1%, с Украиной — на 42,2%.

По прогнозу директора Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александра Кнобеля, импорт в этом году упадет на 10–15% относительно прошлого года. А объем экспорта будет зависеть от цены на нефть, которую предсказать не возможно.

«Где-то 80% российского экспорта – это сырьевые товары, а также нефтепродукты, металлы, первичные изделия из них. Кое-что есть в химической промышленности, которая получила некоторое преимущество за счет девальвации. Воспользовавшись этим преимуществом, возможно, удастся нарастить несырьевой экспорт», – сказал эксперт «НИ».

Поляки, итальянцы и немцы получили шанс узнать правду о Чечне

18-21 августа группа политиков, исследователей, журналистов и блогеров из Польши, Германии и Италии побывала в Чечне. Организовал поездку Российско-польский центр диалога и согласия.

«Я был удивлен, увидев, какой уровень развития Грозного и всей Чечне. Я давно занимаюсь вопросами геополитики и помню послевоенный Грозный, похожий на Сталинград. Сегодняшний уровень развития, процветания, представляется мне невероятным. Это чудо. Думаю, Москва пошла правильным путем, стабилизировав ситуацию республике через экономическую помощь, через организацию нормальных условий жизни людей. Это значит мир, это значит стабильность. Это очень хорошее направление, которое сейчас нужно продолжать», - заявил научный сотрудник Института высших геополитических исследований и смежных наук (IsAG) Элизео Бертолази.

«К сожалению, в Европе Чечня представляется как сосредоточение зла. У нас была великолепная возможность восхититься замечательной, красивой страной, ее гостеприимством. Мы собираемся вернуться в Европу с посланием о том, что Чечня замечательна, несмотря на негативное информационное поле, формирующееся вокруг и Северокавказского региона. Мы надеемся, что этот визит будет стартом новых отношений и между странами, нового отношения к самой Чечне как к перспективному региону, в том числе в сфере туризма. Большое спасибо за великолепную возможность своими глазами увидеть то, о чем молчат СМИ на Западе», - сказал директор Немецкого центра евразийских исследований Мануэль Оксенрайтер.

«Наша цель была посмотреть сегодняшний день Чеченской Республики. В свое время СМИ много писали о происходящем в Чечне, в основном негативного. А после того как началось развитие Чечни, она выпала из новостей. На мой взгляд, это несправедливо. Необходимо было посмотреть, как происходит все на самом деле. Мы объехали половину республики. Мне казалось, что я попал в Шарджу, только там все вокруг говорят по-русски. Великолепно восстановлен центр Грозного, и сколько мы ни ездили по республике, мы нигде не видели каких следов прошедших [военных] кампаний», - заявил Юрий Бондаренко, директор фонда "Российско-польский центр диалога и согласия", выступившего организатором поездки.

Количество стран-покупателей иранской нефти выросло до десяти

Количество стран – покупателей иранской нефти выросло до десяти, по сравнению с пятью странами, которые оставались импортерами иранской нефти в период санкций.

После вступления в силу ядерного соглашения Ирана в январе этого года, Иран поднял производство и экспорт нефти с целью возвращения своей доли на рынке, которую Иран потерял во время санкционного периода.

Французская компания "Total" стала первой европейской компанией, которая заключила долгосрочный контракт на покупку нефти из Ирана. Вслед за ней компании "Hellenic" (Греция), CEPSA (Испания), "Saras" (Италия) и недавно "Lotus" (Польша) присоединились к числу покупателей иранской нефти.

По словам директора по международным делам Национальной иранской нефтяной компании Мохсена Гамсари, европейцы теперь покупают 25 процентов иранской нефти. Страна теперь экспортирует около 600 000 баррелей нефти в день, в Европу.

Китай, Япония, Индия, Турция, Южная Корея, Тайвань, Греция, Италия, Испания и Польша были в числе стран, которые купили иранскую нефть в июле.

Страна увеличила суточную добычу с 2,7 миллионов баррелей в сутки до 3,8 миллионов баррелей в сутки в 2016 году, из которых экспортируется 2,1 миллиона баррелей.

Тонущие итальянские банки продолжают кредитование убыточных компаний

Сергей Николаев

Треть «неработающих кредитов» (non-performing loans) еврозоны приходится на Италию. Тем не менее, итальянские банки по-прежнему выдают кредиты компаниям, хронически терпящим убытки, чтобы спасти их от банкротства. И еще больше усугубляют собственное непростое положение. О заколдованном круге, в котором оказалась банковская отрасль Италии, рассказывает статья Лэндона Томаса-мл. в The New York Times.

Даже на фоне других похожих историй, пишет автор публикации, выделяется случай фирмы Feltrinelli. После 2012 года одна из крупнейших компаний по продаже книжной продукции переживала сплошные убытки, достигшие в совокупности €11 млн. Однако, несмотря на это, Feltrinelli удалось заручиться еще одной кредитной линией на общую сумму €50 млн. Кредитором выступил консорциум местных банков, включая два крупнейших финансовых учреждения Италии UniCredit и Intesa Sanpaolo. Причем проценты по займам, которые получит фирма Feltrinelli, существенно ниже тех, на которые могут рассчитывать компании с самыми высокими рейтингами в других европейских странах.

В последнее время акции итальянских банков, подешевевшие с начала года на 70%, показали бурный рост. Драйвером стала лучшая, чем ожидалось, квартальная отчетность. Однако бремя плохих кредитов, которые, по подсчетам МВФ, составляют €360 млрд, вынуждают экспертов сомневаться в том, что позитивная динамика окажется долгой.

В основе проблемы, как показывает исследование лондонского Центра изучения экономической политики (Center for Economic Policy Research, CEPR), лежит кредитование «инертными банками инертных компаний». Именно оно, по мнению ученых, сдерживает восстановление третьей по размеру экономики еврозоны. То, что происходит в Италии, во многом напоминает специалистам ситуацию в Японии в 90-х годах прошлого столетия. Тогда вместо того чтобы списать убытки, начать с чистого лица и кредитовать здоровый бизнес, японские банки продолжали открывать кредитные линии компаниям-должникам. В результате Япония потеряла десять лет для экономического роста.

«Европа ничему не научилась у Японии. Она повторяет те же ошибки»,— цитирует газета одного из авторов исследования CEPR, экономиста Тима Айзерта из Роттердамского университета Эразма. Эксперты подсчитали, что европейской банковской системе для «чистки» балансов наподобие той, которую осуществили американские банки, потребуется дополнительно €125 млрд.

В настоящее время, когда инвесторы по всей Европе весьма скептически относятся к вложениям в финансовую сферу, а власти не спешат прийти на помощь, возможность получения указанной суммы остается за гранью реальности.

С самого начала кредитного кризиса европейские лидеры не уделяли должного внимания проблемам банковской системы, продолжает The New York Times. И, судя по фактам, изложенным в статье, в ситуации не видно изменений. По итогам недавнего стресс-теста регулятор пришел к удивительному заключению, что из всех европейских банков, включая итальянские, в дополнительном капитале нуждается лишь Monte dei Paschi di Siena.

Фирма Feltrinelli — одна из многих убыточных компаний, сумевших в последние три года добиться продолжения кредитования по ставкам, которые оказалась лучше рыночных. Именно в эти годы ЕЦБ агрессивно накачивал банки деньгами для последующей раздачи кредитов, говорится в приведенном исследовании. Экономисты упоминают в ряду компаний-должников фирму Benetton, которая с 2012 года потеряла €240 млн.

Авторы исследования CEPR подсчитали, что из €540 млрд синдицированных займов Европейского союза за последние три года 8% были адресованы «зомби-структурам», как назвали их эксперты. Что касается Италии, то там доля кредитования, перепавшего безнадежно убыточным компаниям, оказалась вдвое выше и составила около 17%. По данным МВФ три четверти из €360 млрд плохих кредитов, которые накопил итальянский банковский сектор, приходится на бизнес. Причем главным образом — на компании малого и среднего размера.

В то время как плохие долги составляют 18% всех выданных кредитов, итальянское правительство продолжает заявлять, что уже предприняло все необходимые шаги для решения проблемы. По словам официальных лиц, примерно половина займов обеспечена резервами наличности. И все без исключения кредиты выданы под достаточный залог. Власти ссылаются также на специальный фонд с капиталом €4 млрд, образованный для скупки неработающих долгов.

Однако, как указывает The New York Times, 4 млрд далеко не та сумма, которая может возродить уверенность на рынках. По данным МВФ, итальянская банковская система — наименее прибыльная в Европе, а потому не может решить проблему простым списанием просроченных долгов. У банков также очень мало шансов взыскать задолженность через судебную систему. Процедура ликвидации компаний длится в среднем восемь лет, а кредиторы первой очереди могут рассчитывать на возврат лишь 29% от инвестированных средств.

В результате банки продолжают снабжать компании ликвидностью в надежде, что должникам однажды повезет. Однако при среднегодовом росте экономики, составляющем всего 0,3%, и при угрозе, что он в любой момент может оказаться в минусовой зоне, расчеты на высокие прибыли компаний остаются призрачными.

Происходящее в Италии должно послужить хорошим уроком для регуляторов, полагают экономисты из CEPR. Монетарным властям, прежде чем закачивать ликвидность на рынки, нужно убедиться, что главные банки располагают достаточной капитализацией. The New York Times приводит мнение Вирала В. Ачария, одного из авторов исследования и профессора из школы бизнеса Нью-Йоркского университета. «Проблема в том, что Европа никогда не вливала капитал в банки, как это было сделано с помощью TARP (Troubled Asset Relief Program, Программа выкупа проблемных активов.— Bankir.Ru) в США»,— говорит он.

Министерство связи и массовых коммуникаций в августе подготовило предварительный текст новых поправок в закон "О связи", согласно которым ключевые элементы инфраструктуры российского сегмента интернета должны принадлежать государству. Поправки предполагают, что в закон "О связи" введут понятие "критической инфраструктуры", которая должна быть под государственным контролем. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом отрасли связи.

В частности, администратором доменных зон .ru и .рф, согласно поправкам, может быть только государственная компания. Владельцами точек обмена трафика также будут только российские юридические лица, а каждая точка обмена трафиком должна будет получить лицензию. Помимо этого, планируется создание государственной системы, которая должна хранить информацию об автономных системах, IP-адресах и точках обмена трафиком.

Такая система, как предполагается, позволит рунету функционировать в случае полного отключения внешних каналов связи и изоляции от остального интернета. По мнению Минкомсвязи, контроль государства обеспечит "целостность, непрерывность, стабильность, устойчивость и защищенность функционирования российского национального сегмента" интернета.

Эра анонимных мессенджеров в России может закончиться в связи с законодательными изменениями. Медиакоммуникационный союз (МКС), в который входят крупнейшие российские операторы связи, разработал летом 2016 года законопроект, обязывающий владельцев мессенджеров и почтовых сервисов идентифицировать пользователей и удалять запрещенную информацию. Документ предполагает поправки в законы о связи и о СМИ, которые предусматривают, что любой "организатор распространения информации в сети интернет, предоставляющий возможность обмена электронными сообщениями", обязан идентифицировать пользователей на основе информации, содержащейся в базе данных операторов связи. Также МКС предлагает обязать мессенджеры и почтовые сервисы "незамедлительно блокировать сообщения или публикации, которые содержат информацию, распространяемую с нарушением требований российского законодательства".

Пока обсуждается правовой статус мессенджеров в целом, государственный Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), "Ростелеком" и Tele2 намерены профинансировать создание отдельного защищенного мессенджера для госорганов и корпораций.

Активность по слияниям и поглощениям в российском телекоме в первой половине 2016 года оставалась низкой, свидетельствуют данные бюллетеня "Рынок слияний и поглощений" Информационного агентства AK&M. За этот период число сделок в отрасли несколько выросло - до 12 с 8 годом ранее, - но их суммарная стоимость, по данным статистики AK&M, рухнула в 5.2 раза, до $164 млн с $852.2 млн в январе-июне 2015 года.

Ожидания роста M&A-активности за счет крупных сделок пока не оправдываются. Все еще не завершено слияние индийской Sistema Shyam TeleServices Ltd. (SSTL, контрольный пакет принадлежит АФК "Система") с четвертым сотовым оператором страны Reliance Communications.

Также неясна судьба объединения глобального холдинга Hutchison Whampoa и Wind Telecom (итальянская "дочка" Vimpelcom Ltd.). Решение Еврокомиссии по этому поводу ожидается до 8 сентября.

Однако в начале июля стало известно, что "дочка" Vimpelcom в Пакистане - Mobilink - завершила объединение с местным конкурентом Warid Telecom. По условиям сделки Mobilink выкупила 100% Warid, а крупнейший акционер Warid - Dhabi Group - в обмен получил 15% акций Mobilink. Абонентская база объединенной компании превысит 50 млн человек.

Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1187.

Один итальянец в Париже

Монмартр, Монпарнас, Париж... Даже тот, кто особо не интересуется искусством, никогда не был во Франции, когда-нибудь слышал эти названия, давно ставшие именами нарицательными. На рубеже прошлого и позапрошлого столетий два парижских холма оккупировали десятки молодых, талантливых, неутомимых в поиске обновления во всем на свете - и в искусстве, и в мышлении, и в образе жизни - интеллектуалов.

Веселая, нищая, беззаботная и романтичная богема съехалась в столицу Франции со всей Европы и создала новое искусство 100 лет тому назад. Одни из них уже исчезли с горизонта истории. Другие навечно остались в золотой главе мирового искусства. Как, например, один итальянец, чье творчество и жизнь с годами только обрастают новыми мифами и сказками.

В Венгерской национальной галерее (в Будайской крепости) впервые открыта самая большая в этой стране ретроспективная выставка человека-легенды, превратившегося в квинтэссенцию всего, что в сознании обывателя связано с парижской богемой. Амедео Модильяни.

В музейных залах Национальной галереи создана уникальная экспозиция, охватывающая все основные творческие периоды виртуозного мастера лирических, пластических изысков в искусстве модернизма. Произведения на выставку были привезены из многих мировых музеев и частных собраний.

Амедео Модильяни родился в Ливорно в 1884 году. В 15 лет начал учиться живописи. В 16 лет он узнал, что болен неизлечимой в конце XIX века болезнью - туберкулезом. Может быть, тогда Амедео и решил прожить свой короткий путь, что выделила ему судьба, максимально широко... Он отправляется во Флоренцию, затем в Венецию. Осваивает азы изобразительного искусства. В 1904 году Модильяни впервые в Париже. Он снимает мастерскую на Монмартре, знакомится с Аполлинером, Пикассо, Цадкиным, Гийомом, Сутиным. Вот с первого парижского периода и начинается экспозиция выставки. Хрупкая, музыкальная графика. С самого начала творческой биографии Модильяни ставит некий пластический эксперимент, но не отступая от реалистической основы.

А вот уже те произведения, которые почти не знакомы широкой публике. Скульптуры Модильяни. Хотя известным он стал в Париже именно благодаря им. Его скульптурные портреты напоминают нам о загадочном золотом веке человечества - Аркадия, этруски, Киклады. Анна Ахматова, с которой Модильяни познакомился в 1910 году в своей мастерской на Монпарнасе, вспоминала о его удивительно тонком чувстве, знании древнего мира. На память об этих встречах нам остался канонический портрет Ахматовой.

Модильяни поэтичен во всем - и в творчестве, и в непутевой жизни, овеянной легендами. Немного об этом можно узнать из фильма, который транслируют в одном из залов. Вечно без денег, попадающий из одной неприятности в другую, уже с утра с бокалом вина... Немыслимо обаятельный, обожаемый женщинами...

Он работал стремительно, никогда не повторял фигуры. Плату за свои картины назначал символическую. Жак Липшиц вспоминает, что за его двойной портрет с женой Модильяни попросил 10 франков и вино. К счастью, помогали друзья. Благодаря арт-дилеру Леопольду Зборовскому на свет появилась целая портретная галерея в настоящее время всемирно известных современников Модильяни, бывших когда-то его соседями в «Голубятне» на Монпарнасе. И не менее замечательные безымянные женские образы. Зборовский спонсировал не только создание картин, представленных на выставке, он оплатил поездку Амедео и его последней подруги - юной художницы Жанны Эбютерн на Лазурный берег. Увы, морской воздух только усугубил недуг, болезнь брала свое, Амедео чувствовал себя все хуже. Одна из последних его работ - «Мать и дитя». Жанна и их дочь, которая родилась в 1918 году. Амедео Модильяни умер в Париже в 1920 г. Ему было 35 лет. На третий день после его смерти Жанна выбросилась из окна.

Амедео Модильяни - это лирический полет над богемным Парижем на одном дыхании. И выставка получилась такая же импульсивная, эмоциональная. Очень хорошая.

Екатерина ВЕРЕШ

Вышло новое исследование цен на недвижимость в крупных городах Европы

Специалисты решили выяснить, что можно купить на €200 000 в 19 мегаполисах.

Исследование рынка жилой недвижимости провела международная аудиторская фирма Deloitte, пишет Newsru.co.il.

В результате получился рейтинг городов, где главным критерием оказался размер квартиры, которую можно купить в них за две сотни тысяч евро.

Минимальная квадратура, ожидаемо, оказалась у лондонской квартиры. В центре британской столицы за эти деньги можно приобрести апартаменты площадью около 11 кв.м. В Париже ситуация не многим лучше – 19 кв.м. А вот в Тель-Авиве и Иерусалиме можно позволить себе жилье в 29 кв.м и 39 кв.м соответственно. Просторнее, но тоже весьма скромные площади, которые больше подойдут для единственного жильца и владельца.

Среднестатистическую квартиру площадью 53-58 «квадратов», где может без особых стеснений жить небольшая семья, реально приобрести в Риме, Барселоне, Амстердаме, Милане. В Берлине, имея €200 000 можно стать владельцем жилья в 63 кв.м, в Мадриде – в 67 кв.м, в Брюсселе – в 69 кв.м.

Инвесторы активно вкладываются в строительство дешевого жилья в Италии

На сегодняшний день к запуску готовы более 100 новых жилых проектов, инвестиции в которые составили €3,8 млрд.

Согласно проектам, в Италии должно появиться 20 000 единиц доступной недвижимости, а также около 7000 единиц студенческого жилья, пишет Italy24.

В конце июня 2016 года консалтинговая компания Duff & Phelps опубликовала подробный отчет об инвестициях в социальное жилье в Италии в рамках исследования рынка недвижимости страны. В докладе отмечено, что существует 32 местных фонда и 9 компаний по управлению активами, участвующих в этих проектах. Кроме того, большую часть инвестиций пришла от Fondo Investimenti per l’Abitare (FIA), который контролирует государственный кредитор CDP Investimenti.

FIA уже одобрил инвестиционную программу, и 25 фондов работают, чтобы обеспечить финансирование для проектов. Еще одиннадцать фондов работают эгидой управляющей группы Investire Sgr. В общей сложности готовится 131 строительный проект, а 9000 единиц жилья уже находятся в стадии реализации.

Подобная активнсоть заметно оживит итальянский рынок недвижимости.

Brexit заразителен

Меркель и Олланд обсуждают перспективы ЕС после Brexit

Игорь Крючков

Лидеры Германии, Италии и Франции проведут переговоры о дальнейших шагах ЕС после выхода из его состава Великобритании. Тренд на выход из Евросоюза набирает обороты. Многие из политиков, входящих в это движение, довольно лестно отзываются о России. У многих сторонников евроинтеграции существуют опасения, что евроскептиков спонсируют из Москвы. Финансирования европейских политиков осуществляется, но не на постоянной основе и с другими целями, говорит источник близкий к Кремлю.

22 августа Меркель, Олланд и Ренци встречаются на небольшом итальянском острове Вентотене, чтобы обсудить будущее Европы. Главный вопрос — политические шаги после выхода Великобритании из состава ЕС (Brexit). Прежде всего, до сих пор неясно с собственно британским выходом: как его оформлять юридически и институционально, а также когда процесс должен завершиться?

На данный момент есть два варианта: либо торопить Лондон, заставив его официально объявить о выходе и уложиться в два года, предусмотренные регламентом, либо дать Великобритании отсрочку. Отсрочка более вероятна, но у Евросоюза, похоже, в принципе нет единого подхода по отношению к Соединенному Королевству, которое вроде бы еще находится в статусе страны-члена союза, но на которую не стоит рассчитывать в долгосрочной перспективе.

Всю текущую неделю Меркель будет путешествовать по странам Европы, встречаясь с более чем десятью региональными лидерами, чтобы выработать единую позицию перед саммитом ЕС в Братиславе в начале сентября.

Все на выход

Однако проблема реализации Brexit — не самая опасная для будущего ЕС. Июньский референдум в Великобритании подстегнул евроскептические настроения, которые и до этого были на подъеме в ЕС. Это почувствовали многие правые политики стран-членов союза. За последние два месяца многие из них предложили провести аналогичные референдумы по выходу из состава ЕС в своих государствах.

Среди них был чешский президент Милош Земан, глава французского «Национального фронта» Марин Ле Пен, лидер итальянской «Лиги Севера» Маттео Сальвини, австрияк Норберт Хофер из Австрийской партии свободы, а также глава движения Шведские демократы Джимми Окессон и представители антииммигрантской партии «Альтернатива для Германии».

На прошлой неделе ажиотаж в российских СМИ вызвало последнее интервью Герта Вилдерса, главы Партии свободы Нидерландов, изданию «Известия», в котором он в очередной раз рассказал о своем намерении провести голландский референдум по аналогии с Brexit. По словам политика, плебисцит должен пройти до парламентских выборов в марте следующего года.

«Сам Евросоюз — это экспансионистский монстр, который занят территориальным захватом, а также воровством нашей социальной системы, идентичности и демократии», — повторил Вилдерс свою традиционную риторическую фигуру.

Впрочем, планы Вилдерса по скорейшей организации референдума вряд ли основаны на реальных возможностях. Его партия сейчас находится в меньшинстве в парламенте, а премьер страны Марк Рютте отзывается об идее Nexit (то есть Brexit для Нидерландов) как о «возмутительной и безответственной».

Для инициативы Вилдерса, вероятно, лучшее время — как раз после мартовских выборов. Партия свободы сейчас на подъеме, и она может серьезно усилить свои позиции в следующем правительстве.

За распад и Кремль

Так или иначе, центральное руководство ЕС не может не настораживать тот факт, что большинство политиков, активно требующих референдума о выходе, — связаны с Россией или, по крайней мере, не раз высказывались в поддержку политики Кремля.

Ранее в западной прессе появлялось немало статей о связях Кремля с правыми политиками, многие из которых считаются популистами и ксенофобами, спекулирующими на антиимигрантских настроениях и на недовольстве избирателей экономической ситуацией в ЕС.

Более того, наиболее влиятельные пророссийские евроскептики год назад объединились в отдельную фракцию Европарламента под названием «Европа наций и свобод». Ее возглавляет Марин Ле Пен из «Национального фронта», которая уже пообещала вновь рассмотреть вопрос о статусе Крыма в случае ее победы на президентских выборах во Франции.

Другие участники фракции — представители голландской Партии свободы, крайне правого движения «Альтернатива для Германии», бельгийского «Фламандского интереса», итальянской «Лиги Севера», Австрийской партии свободы и польского «Конгресса новых правых».

На данный момент есть только один неопровержимый факт финансовой поддержки, которую оказала Россия европейским правым. Это кредит в 9 млн евро, который «Национальный фронт» Марин Ле Пен получил от московского Первого чешско-российского банка Романа Попова.

Россия предпочитает оказывать поддержку менее прямолинейно, рассказал «Газете.Ru» близкий к Кремлю источник, связанный с процессом. По этим данным, российские власти предпочитают оказывать своим союзникам в Европе информационную поддержку через СМИ или аффилированные общественные организации, приглашать их на международные конференции (в том числе в Крыму) и укреплять политические связи через бизнес.

Собеседник «Газеты.Ru» подтвердил факт прямого финансирования европейских политиков, однако это происходило не на постоянной основе. Более того, по его словам, Кремль предпочитает находить в ЕС тех, кто заинтересован сотрудничать с Россией по своим внутренним причинам.

На данный момент наиболее актуальный для Москвы европейский проект — это парламентские резолюции, призывающие власти стран-членов ЕС снять антироссийские санкции. В текущем году такие документы приняли в ряде регионов Италии, в сенате Франции, в парламенте Кипра. Бельгийский парламент рассмотрит проект схожей резолюции после летних каникул.

Ранее глава Комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев подтверждал «Газете.Ru», что перед принятием резолюции во Франции российские сенаторы проводили консультации с европейскими коллегами. Однако политик подчеркнул, что эта инициатива исходила от французских сенаторов, и «Москва выступала только в роли наблюдателя».

По данным «Газеты.Ru», пророссийскую резолюцию в Москве ожидали и от Австрии. Однако эти планы рухнули после того, как в мае на президентских выборах провалился евроскептик Норберт Хофер, с которым Россия имела неплохой контакт.

Если бы Хофер пришел к власти, Австрия вполне могла бы стать страной, которая провела референдум по выходу из состава ЕС. Хофер, глава Австрийской партии свободы, неоднократно выступал с этой инициативой.

Шансы провести «французский Brexit» есть и у Марин Ле Пен, чья партия в прошлом году неожиданно хорошо показала себя на региональных выборах. В следующем году политик также поборется за президентский пост.

Москва за стабильность

Как заявил «Газете.Ru» Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО, в отношении инициатив евроскептиков по выходу из ЕС Россия относится без энтузиазма. «Россия просто не заинтересована в распаде Евросоюза. В ее интересах — субъектная Европа с общими границами, — объясняет эксперт, знакомый с ходом дискуссии в Кремле. — То, что не удовлетворяет Москву сейчас — это международная несамостоятельность ЕС и неспособность принимать эффективные решения, отвечающие запросу национальных государств».

Тем более, что после выхода Великобритании из состава ЕС, американское влияние на союз несколько сократилось. Лондон — один из главных поклонников идеи санкционной войны с Россией. После Brexit у Москвы появилось больше возможностей для трансляции своих интересов в Брюсселе.

«Кремль всегда смотрит в сторону стабильности, а если ЕС не будет функционировать, то никакой стабильности в Европе не будет. Как с ней тогда работать – вопрос, — заявил «Газете.Ru» Райнхард Крумм, глава Департамента Центральной и Восточной Европы фонда Фридриха Эберта (Германия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай». — Мы видим, что происходит в Великобритании: выйти легко, а что делать дальше — планов нет. Поэтому не думаю, что российское руководство хочет распада ЕС. Конечно, в России как и в других странах, есть люди, одобряющие распад, так как есть серьезная критика работы евробюрократов в Брюсселе».

«К тому же я помню, что некоторое время назад в Москве рассчитывали, что Россия сама станет членом ЕС. Разговоры об этом были не только во времена Ельцина, но и во времена Путина», — добавил Крумм.

«Не утверждаю, что я знаю все, но не думаю, что Герт Вилдерс получает какие-то деньги из Кремля. Это – миф. То же касается и других подобных политиков, — добавил Крумм. — Близость правых с Россией довольно поверхностна».

По мнению Коктыша, подъем правых движений, за которым с тревогой наблюдают сторонники евроинтеграции во главе с Меркель, — «доказывает не то, что правые такие сильные, а то, что Брюссель не в состоянии решить те проблемы, которые встают перед ним сегодня». По его мнению, если центральные власти ЕС начнут более внимательно относится к требованием национальных государств и прекратят навязывать им свое единоличное решение, евроскептики довольно быстро могут начать терять свое влияние.

«Кроме того, в 2004 году, после оранжевой революции на Украине, Кремль формализировал единый дипломатический подход. Согласно ему, Россия ведет переговоры только с официальными властями стран, — рассказал эксперт. — Это требование до сих пор выполняется. Кремлю, конечно, приятно считаться силой, которая имеет влияние на европейских правых, но политический эффект от этих контактов по факту минимален».