Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Замглавы Минстроя Сергей Музыченко: Детям и внукам обязательно порекомендую идти в строители. Интервью газете «Строительные кадры»

В интервью газете НИУ МГСУ «Строительные кадры» Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко рассказал о традициях и преемственности поколений в строительной отрасли, о том, как найти свой путь, добиться успеха, а также о роли МГСУ в популяризации строительных профессий.

– Почему Вы выбрали профессию строителя? В семье были строители?

– Строителей в семье не было, зато был большой частный дом в Ахтубинске, откуда я родом, и мы с отцом постоянно что-то мастерили, строили, собирали, конструировали. После девятого класса решили с друзьями летом подзаработать денег на покупку велосипеда, и я пошел работать на старый, оставшийся с советских времен кирпичный завод. Трудился в цехе сырца и обжига – можно сказать, это мой первый строительный и производственный опыт. В школе любимыми предметами были математика, физика, черчение. Уже тогда было понятно, что я технарь на 100 %. Когда пришло время поступать, выбирал, разумеется, вузы технического профиля. На МИСИ остановился, исходя из первых приятных впечатлений: красивая благоустроенная территория, шикарный спорткомплекс и т.д.

– Вы учились на факультете ПГС. На каком направлении специализировались?

– ПГС, но «со звездочкой». Мы занимались в старом корпусе МИСИ на Спартаковской улице. Там были четыре группы с пометкой «ГСС-ПГС» – это гидротехническое специальное строительство в рамках гражданского и промышленного строительства. Большое внимание уделяли механике грунтов и основаниям фундаментов. Многие выпускники до сих пор занимаются подземными конструкциями и сооружениями, стали гипами или руководителями организаций, специализирующихся на подземном строительстве. У нас была невероятно сильная по педагогическому составу кафедра: руководил кафедрой Завен Тер-Мартиросян, основатель НОЦ «Геотехника», выдающийся теоретик и практик.

– Какое самое яркое воспоминание?

– Наверное, практика. На дипломном курсе ходили от Москвы до Тольятти на теплоходе, прошли все ГЭС и гидротехнические сооружения, преподаватели рассказывали о технологиях и методиках строительства, принципах работы, истории создания. И все это на реально работающих объектах! Это был неоценимый опыт.

– А студенческая жизнь? Увлечения, творчество, спорт?

– В то время основным увлечением студента была, не поверите, работа! Это сегодня говорят, что главное – учеба, и это абсолютно правильно, а тогда работать надо было обязательно, это был вопрос элементарного выживания. Что касается студенческой жизни, упор делал на спорт, баскетбол и футбол. Спортивные достижения всегда были визитной карточкой МГСУ, занимались спортом практически все, тренировались, старались, выкладывались... Все свято чтили студенческие спортивные традиции Главного строительного – и я не был исключением.

– Когда Вы поняли, что стройка – это Ваше призвание?

– Понял сразу по окончании первого курса. Строительная отрасль тогда переживала не лучшие времена, народ уходил пачками после первого курса, статистика была катастрофическая. Все это было следствием утраты целостной, последовательной системы подготовки кадров, которая нам аукается до сих пор, поэтому мы активно занимаемся вовлечением школьников в профессию, пытаемся реанимировать систему. Взять тот же форум «Молодой специалист – строитель будущего». Все профориентационные и просветительские мероприятия, которые мы там организуем, помогают молодежи определиться, узнать стройку изнутри, а в дальнейшем удержаться в профессии.

– Как начался Ваш карьерный путь?

– После первого курса пошел работать по специальности. Сначала занимался с одногруппниками промышленным альпинизмом: устанавливали и демонтировали рекламные конструкции, заделывали межпанельные швы. Со второго курса работал на строительной площадке, участвовал в строительно-монтажных работах. На пятом курсе уже работал мастером. А дальше – прораб, старший прораб, ведущий специалист, заместитель директора Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве (ЦЭИИС), заместитель председателя и первый заместитель председателя в Комитете государственного строительного надзора Москвы и т.д. Словом, все по нарастающей.

– О научной карьере не думали?

– Работа в ЦЭИИС фактически и была государственной службой, мы были подведомственной организацией Комитета государственного строительного надзора города Москвы. Из ЦЭИИС я и перешел в Комитет государственного строительного надзора города Москвы, где работал заместителем председателя и первым заместителем председателя. Так что переход состоялся, говоря строительным языком, бесшовный, та же сфера, те же задачи. Работая в ЦЭИИС, я получил важнейший опыт, деятельность была предельно мультипликативной и разнонаправленной. Было все: и научная работа, и стройконтроль с экспертизой и нормативной документацией, и государственная служба со всеми ее нюансами.

– Какие личностные качества необходимы учащимся корпоративной кафедры Минстроя в НИУ МГСУ, чтобы попасть на работу в профильные министерства и ведомства?

– Первое – умение работать в команде. В строительстве все процессы взаимосвязаны, здесь почти никогда не бывает сугубо индивидуальных побед. Стройка – командная работа, нужно уметь общаться с людьми, развивать профессиональную интуицию, эмпатию, социальный интеллект, принимать решения на основе полученной от коллег информации. Второе – способность доводить дело до конца. Жизненный цикл объекта – это не два или три дня, а несколько лет, а то и десятилетий. Те, кто не способен довести дело до логического завершения, бросается из стороны в сторону, нестабилен, едва ли добьется успеха.

– Как Вы оцениваете роль НИУ МГСУ в популяризации строительных наук и профессий?

– Главный строительный взял на себя идеологическое направление, ведет масштабную просветительскую и медийную работу. МГСУ создал уникальный прецедент, консолидировав на своей базе все строительные вузы в консорциум: благодаря этому мы получаем массу полезной информации об учащихся и выпускниках вузов-участников. Эти данные позволяют принимать релевантные, правильные, полезные для отрасли решения, в том числе в вопросе обеспечения трудовыми ресурсами, в создании общих информационно-просветительских кластеров для профессиональной ориентации учащихся. Локомотивом этих процессов тоже является НИУ МГСУ. Поэтому в плане пропаганды отрасли, продвижении идей на широкую аудиторию, воспитательной работе Главному строительному равных нет!

– Современным студентам стройка интересна?

– Я много общаюсь с молодежью на различных форумах и отвечу так: да, интересна! Мне нравится масштаб мышления у ребят – они оперируют куда более широкими категориями, чем мы в свое время. Стройкой для нас была площадка, ограниченная забором и строительно-монтажными работами, мы мало смыслили в особенностях градостроительного процесса. Сегодняшние студенты задают фундаментальные вопросы: о генеральных планах, организации благоприятной городской среды и социальных объектов, увязке строительства жилья с транспортной инфраструктурой, геоурбанистике, теории градостроительства и пространственного развития, экономике строительства и т.д. Так, на одном из форумов студент поднял серьезнейшую тему – про закон о техническом регулировании. Он не только погружен в законотворчество сегодняшнего дня, но и вчерашнего, он продемонстрировал знание истории отрасли в деталях. Речь шла об акте, принятом более 20 лет назад. Вот это пример настоящего профессионализма, интереса и достойного отношения к своему делу!

– Главное из того, что дал Вам университет?

– Возможность определиться в жизни и найти себя в профессии. Кроме того, в Главном строительном как нигде осознаешь важность сохранения и преумножения традиций научной школы. В какой-то момент все было утрачено, произошел разрыв поколений, ушла преемственность, поддерживавшая отрасль постоянным притоком свежих кадров, профессионалов, для которых стройка была семейным делом, а не просто ремеслом. Сейчас мы все это по крупицам восстанавливаем. И я знаю, что своим детям и внукам обязательно порекомендую идти в строители, буду агитировать за профессию, транслировать профессиональный и культурный код строителя на широкую аудиторию, а не только профессиональному сообществу.

– Традиционное напутствие студентам, Вашим будущим коллегам...

– В первую очередь – найти себя! Сегодня есть множество профилей и направлений в обучении, масса вариантов продолжения карьеры. Многие идут в ТИМ, интересуются цифровой стройкой, одни видят себя в строительном контроле, другие осваивают графические и расчетные программы, системы автоматизации и роботизации, пробуют себя в архитектуре и других творческих направлениях. Определяйтесь, у вас есть все возможности для этого, а когда решите – доводите все до конца, до результата, успеха, не делайте ничего формально. Учиться только ради корочки – порочная практика. Важен результат труда, а не голый диплом. Желаю ребятам найти свой путь, поддерживать искренний, живой интерес к своему делу и всегда оставаться в профессии. Это самое важное!

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 18 июня 2024 > № 4662376 Сергей Музыченко

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ IV РОССИЙСКОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ФОРУМА «ЛЕКАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ IV РОССИЙСКОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ФОРУМА «ЛЕКАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялся Российский фармацевтический форум «Лекарственная безопасность». Организатором Форума выступает Фонд Росконгресс при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и Комитета по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Деловая программа форума «Лекарственная безопасность» включила в себя 14 экспертных дискуссий, в которых приняли участие более 140 экспертов. Также в рамках деловой программы Форума состоялись круглый стол регуляторов стран БРИКС в сфере обращения медицинской продукции и заседание регуляторов стран БРИКС в сфере обращения медицинской продукции и представителей фармацевтического бизнеса.

Ключевым событием Форума стала пленарная сессия, в которой приняли участие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, директор Национального агентства наблюдения за здоровьем Бразилии Дэниел Перейра, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, исполнительный директор Торгово-промышленной палаты БРИКС Пранн Шарма, первый заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Татьяна Яковлева, генеральный директор «АстраЗенека», Россия и Евразия Ирина Панарина, генеральный директор ООО «ПСК Фарма» Евгения Шапиро, президент Административного совета по экономической защите Федеративной Республики Бразилия Алешандре Кордейру Маседу, депутат, член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья Александр Петров. Модератором пленарной сессии выступил директор Международного центра конкурентного права и политики стран БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Алексей Иванов.

Обеспечение доступности для пациентов эффективных и качественных лекарств – один из ключевых приоритетов развития повестки лекарственной безопасности расширенного пространства стран – участниц БРИКС. Основными направлениями сотрудничества являются вопросы биобезопасности, усиления потенциала в области разработки и производства вакцин, наращивания объемов национальных лекарственных рынков и усиления общей доли рынков БРИКС в мировом контексте, выстраивания баланса между лекарственным суверенитетом и беспрепятственной возможностью взаимных поставок лекарственных препаратов, усиления кооперации в сфере фармацевтических инноваций, а также объединение производственных, научно-исследовательских возможностей и оптимизация регуляторных процедур для упрощения доступа на рынок безопасных и качественных биоаналогов на условиях честной конкуренции и в интересах людей. Сегодня, в условиях геополитической турбулентности, лекарственные политики стран – участниц БРИКС должны быть ориентированы на развитие долгосрочных партнерских отношений.

«Изменения, которые происходят последнее время в системе здравоохранения, трудно не заметить. Вызов пандемии научил нас меняться быстро, адаптироваться и формировать систему, которая позволяет работать устойчиво в любых условиях. Вырос уровень подготовки медицинских кадров. Три четверти стран мира обучаются врачебному делу в российских медицинских вузах, у нас учатся студенты из 150 стран. Важное значение имеет коммуникация и кооперация с другими странами, в том числе внутри БРИКС, которое объединяет 40% населения мира. Эти страны имеют высокие компетенции в области разработки и производства лекарственных средств, регуляторики, и мы, безусловно, работаем вместе, в том числе и на международных площадках», – отметил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.

Первый заместитель руководителя ФМБА России Татьяна Яковлева отметила, что важную роль в обеспечении технологического суверенитета в сфере фармацевтики играют биомедицинские технологии: «Научно-технологическое развитие является одним из стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, обеспечивающим независимость и конкурентоспособность нашей страны. Особое значение сегодня приобретает технологический суверенитет в таком важном направлении, как фармацевтика. При этом лекарственный суверенитет лежит в основе национальной безопасности не только отдельных стран, но и целых регионов. ФМБА России готово делиться опытом в области разработки иммунобиологических препаратов и создания вакцин со странами БРИКС».

Директор Национального агентства наблюдения за здоровьем Бразилии Дэниел Перейра подчеркнул важность плотного международного сотрудничества в вопросах обеспечения качественными лекарственными препаратами населения.

«Регулирование – это неотъемлемая часть для обеспечения лекарственной безопасности для государственного сектора. Для международного сотрудничества, чтобы учиться друг у друга и выстраивать наш опыт на этом основании. Бразилия всегда была активным членом и большим сторонником группы БРИКС, и мероприятия, подобные нынешнему, очень важны для укрепления сотрудничества, выявления синергии для достижения взаимно полезных результатов».

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева отметила: «Российская фармацевтическая промышленность за последние несколько лет научилась отвечать всем существующим вызовам и угрозам. Курс на импортозамещение, который взяла наша страна, позволил уже сейчас сформировать собственную базу в фарминдустрии, и благодаря этой базе сегодня у нас в стране производятся как дженерики, так и собственные лекарственные препараты. Российские фармацевтические предприятия существенно расширили и нарастили объемы производства, а также необходимые компетенции. Наша продукция в настоящее время поставляется в более чем 150 стран мира, и география продолжает неуклонно расширяться. Мы готовы развивать сотрудничество, и еще одним его направлением мы видим локализацию разработок и производства на территории стран – членов БРИКС. Помимо взаимной торговли, необходимо развивать сотрудничество по разработке и производству медицинских препаратов и изделий на территории стран БРИКС».

Партнерами по деловой программе Российского фармацевтического форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума выступают ООО «Скопинфарм», ГК «ЭФКО», компания ГЕРОФАРМ. Партнеры Российского фармацевтического форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума: группа компаний «НИЖФАРМ», АО «Акрихин», Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС, группа компаний «Велфарм-Групп».

Информационными партнерами форума «Лекарственная безопасность» в рамках Петербургского международного экономического форума выступают: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, телеканал «Россия-1», телеканал «Доктор», «ФармМедПром», «Фармацевтический вестник», «Медвестник», GxP news, «Медицинская газета», «Здравоохранение России», «Социальная защита в России», «Группа Ремедиум», ИД «Русский врач», «Кто есть кто в медицине», газета для медиков и пациентов Москвы «Московская медицина. Cito», журнал для профессионалов столичного здравоохранения «Московская медицина», ежеквартальный научный рецензируемый журнал «Здоровье мегаполиса», профессиональное сообщество «Доктор на работе», журнал «Аптека сегодня», фармацевтический портал CON-PHARM.RU, портал для врачей CON-MED.RU.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по национальным проектам «Продолжительная и активная жизнь» и «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в центре внимания два важнейших направления, успешная реализация которых позволит повысить качество жизни наших людей в регионах, а также улучшить положение дел в таких ключевых отраслях, как здравоохранение и агропромышленный комплекс.

В основе системного подхода Правительства – определённые Президентом национальные цели развития, и первая из них связана со сбережением наших граждан, укреплением их здоровья, повышением благополучия.

Для этого разрабатывается новый национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Главным результатом этого проекта должно стать существенное увеличение долголетия наших граждан. В прошлом году был достигнут весомый итог – в среднем около 73,5 года. Это больше, чем в СССР и за всю историю современной России.

Глава государства поставил новую цель. К 2030 году продолжительность жизни должна возрасти не менее чем до 78 лет, а в 2036-м – приблизиться к 81 году.

Причём нужно создать условия, чтобы люди имели возможность жить активно, насыщенно везде – и в городской, и в сельской местности. Нам предстоит сократить разницу между регионами, чтобы не было отстающих. И ориентироваться на лидеров, как Дагестан, где уже фиксируют среднюю продолжительность жизни почти 80 лет.

В состав национального проекта войдёт 11 федеральных. По ряду из них работа активно ведётся.

В первую очередь это модернизация первичного звена здравоохранения. Именно сюда обращаются за помощью большинство граждан. Крайне важно контролировать, насколько граждане, которые туда обращаются, удовлетворены качеством оказываемых услуг.

Также следует учитывать состояние инфраструктуры на местах и своевременно проводить ремонт зданий, сооружений, оснащать их необходимым современным оборудованием. Особенно когда речь идёт о медицинских учреждениях в сельской местности, в малых городах, в посёлках.

Ещё один проект связан с развитием федеральных медицинских организаций, в которых не просто лечат, но и активно продвигают научные исследования. Эти исследования направлены в первую очередь на внедрение передовых технологий, и такие крупные центры принимают граждан всех регионов – что очень важно, вне зависимости от места проживания, – предоставляя пациентам самые современные высокотехнологичные новые методы лечения.

Четыре федеральных проекта нацелены на улучшение помощи людям с серьёзными недугами – это онкология, сахарный диабет, гепатит С и сердечно-сосудистые заболевания.

Во всех случаях надо максимально повысить доступность самых современных передовых методов лечения – как в амбулаторном режиме, так и в стационарах. И конечно, предусмотреть обеспечение всеми необходимыми препаратами.

Особое внимание уделим расширению инфраструктуры ядерной медицины. Это направление войдёт в национальный проект впервые. Оно крайне востребовано, ведь кроме прочего даёт возможность более точной диагностики на оборудовании нового поколения.

В нашей стране немало научных центров, которые занимаются фундаментальными исследованиями в таких областях. В ходе наших рабочих поездок я неоднократно в этом убеждался, в частности, в Новосибирске. Работа по внедрению подобных методов должна быть усилена.

На Петербургском международном экономическом форуме Президент отметил, что сейчас один из главных вопросов – это кадры. Для медицины это особенно сложно, ведь срок обучения высококвалифицированных специалистов в такой сфере значительно дольше, чем во многих других профессиях. Поэтому нужно предусмотреть не только подготовку молодых специалистов, но и возможность прохождения соответствующего переобучения, получения необходимых знаний и компетенций в ходе более детальных профессиональных курсов подготовки.

Хорошим подспорьем для медицинских работников может стать внедрение цифровых технологий, чтобы обеспечить как можно больше персонализированный подход к каждому пациенту, чтобы своевременно получать обратную связь от людей и на основе их мнения совершенствовать нашу систему здравоохранения.

О том, как будет организована эта сложнейшая работа, доложит её куратор Татьяна Алексеевна Голикова.

Сегодня мы также обсудим вопросы продовольственной безопасности.

Президент очень высоко оценил результаты отечественного агропрома, когда выступал на форуме в Петербурге. Отметил создание современной отрасли по производству мяса, что позволило России выйти на четвёртое место в мире в этой сфере.

Наша страна – ведущий поставщик на внешние рынки и по многим иным товарам и позициям. Мы занимаем третье место в мире по торговле ячменём. Второе место в мире – по поставкам зерновых и зернобобовых, подсолнечного и рапсового масел. Первое место мы занимаем по экспорту пшеницы.

Обеспечиваем себя с серьёзным запасом и рыбой, и сахаром, и картофелем. По итогам прошлого года увеличились урожаи овощей. Продолжаем также работу по наращиванию выпуска молочной продукции и молока, соли, семян, фруктов, ягод. Вся эта продукция востребована и в России, и за рубежом. И никакие ограничения, никакие санкции не помешали агробизнесу продвигать отечественное сельскохозяйственное сырьё и продовольствие на экспорт. Это мы чётко фиксируем.

Будем также продолжать реализовывать такие подходы с учётом приоритетов, которые обозначил глава государства. К 2030 году предстоит увеличить общий объём производства продукции АПК на 25%, поставки за рубеж – на 50%. Инвестиции в основной капитал агропредприятий должны вырасти на 60%. И конечно, необходимо обеспечить независимость технологическую в отрасли, что должно положительно сказаться и на её конкурентоспособности.

Коротко назову основные вопросы, которые будем решать в приоритетном порядке.

Развитие селекции и генетики, чтобы получать свои сорта и гибриды, которые востребованы для новых урожаев и в животноводстве. Необходимо наладить выпуск отечественных ветеринарных препаратов и средств защиты растений, добавок. Увеличить производство сельхозтехники, оборудования, которые сделаны именно в России. Мы также продолжим применять и хорошо себя зарекомендовавший механизм инвестиционных квот для обновления рыболовецкого флота.

Именно такой комплексный подход позволит нам предлагать другим странам полноформатное технологическое партнёрство, о необходимости которого говорил глава государства.

Мы активно сотрудничаем со странами ЕАЭС. Уже действует целый ряд технических регламентов, которые помогают эффективно регулировать ситуацию на рынках. Хорошие результаты показывает и логистический проект «Евразийский агроэкспресс», сокращая сроки доставки грузов и снижая издержки. Новые возможности появятся и у агроэкспортёров при сближении наших позиций в сфере продовольственной безопасности.

Совсем недавно, кстати, эту ситуацию мы обсуждали в Минске на конференции, которую мы проводили с нашими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. Взаимодействие, конечно же, будет продолжено в рамках текущей повестки в деятельности ЕАЭС. Ведь спрос на качественные и разнообразные продукты питания, которые произведены в России, есть и у наших коллег за рубежом.

Подробнее о том, что будет сделано в этой отрасли для обеспечения технологического лидерства в этой сфере, доложит Дмитрий Николаевич Патрушев.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Медицина > premier.gov.ru, 18 июня 2024 > № 4660982 Михаил Мишустин

Встреча с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым

В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой региона Айсеном Николаевым.

В.Путин: Айсен Сергеевич, мы давно договаривались встретиться и поговорить о развитии Якутии именно здесь, у вас на территории.

Как дела?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Рад приветствовать Вас у нас, в Якутии. Мы очень рады. Вы в первый раз вступили на якутскую землю 25 лет назад – сегодня как раз вспомнили про это, про посещение Высшей школы музыки, – будучи ещё секретарём Совбеза.

Мы считаем, что наша добрая энергия, а у нас сейчас как раз период праздника Ысыах, якутского праздника благословения, солнцестояния, она Вам помогала и помогает, будет помогать в Вашей трудной, очень важной работе во благо нашей страны.

Владимир Владимирович, как я Вам докладывал по видеоконференции в марте, мы первый квартал уже шли неплохо по развитию. Сейчас могу доложить: по итогам пяти месяцев промышленный рост у нас 9,7 процента по сравнению с прошлым годом. ВРП – где-то 5,6 процента рост. Мы по всем показателям показываем очень хорошие результаты.

Угля мы добыли уже на 80 процентов больше, чем за четыре месяца прошлого года, по золоту тоже чуть больше идёт, по алмазам тоже увеличение, стабильно по нефти и газу.

В целом инвестиционная привлекательность у нас тоже растёт. За прошлый год мы рекордсмены Дальнего Востока – 739 миллиардов было, сейчас хочу сказать, что по итогам первого квартала на 4,5 процента в сопоставимых ценах выросли инвестиции, то есть, несмотря на все сложности, Якутия развивается.

В.Путин: Основные инвестиции, Вы бы отметили, в какие отрасли?

А.Николаев: Конечно же, добывающие отрасли, причём они идут по всем направлениям. Это и инвестиции крупных госкомпаний, таких как «Газпром», «Роснефть», так и частных компаний «Эльгауголь», «Нордголд» – по золоту, «Полиметалл». По всем направлениям мы видим существенный рост. И конечно, наша основная компания – «Алроса».

Это всё привело к тому, что у нас за прошлый год бюджет исполнен уверенно: 269 миллиардов рублей – консолидированный бюджет республики, налоговые и неналоговые доходы. Это абсолютно лучший показатель за всё время: 19-е место в стране и первое – на Дальнем Востоке. Это, конечно же, нам помогает решать многие задачи социального развития. При этом отмечу, что и федеральные налоги с территории Якутии: сейчас процентов 40–50 [поступлений из] Дальнего Востока – это Якутия. Там, правда, система НДПИ немножко поменялась. Но при всём при этом мы сейчас достаточно уверенно идём вперёд.

И конечно же, Владимир Владимирович, это даёт хорошие результаты в социальной сфере, в жизни людей. Наше главное достижение прошлого года, я Вам уже докладывал, – нас стало миллион в прошлом году, уже сейчас нас один миллион четыре тысячи человек в Якутии.

Коэффициент рождаемости у нас первый на Дальнем Востоке, восьмой в стране. Конечно, он, к сожалению, снижается, так же как и в целом по стране. Я сегодня с утра брал цифры: у нас 4829 детей родилось на сегодняшний день, в прошлом году было на 100 детей больше. Разрыв есть пока, но мы думаем, что в ближайшем будущем всё-таки мы уже выйдем на рост и в этой части.

В.Путин: Устойчивый тренд, да?

А.Николаев: Да.

Но в целом, ещё раз говорю, у нас превышение рождаемости над смертностью значительное, и это позволяет наряду с положительным миграционным трендом обеспечивать рост населения.

В.Путин: Естественный прирост – это очень хорошо.

А.Николаев: Да. То есть у нас большая часть – естественный прирост. Но раньше у нас всегда был отрицательный миграционный – людей отсюда уезжало больше, чем приезжало, сейчас у нас уже положительный тренд.

В.Путин: Да, я знаю.

А.Николаев: За последние годы на 40 тысяч человек стало больше.

Уровень безработицы у нас, к сожалению, значительный, но он всё равно на исторически низком минимуме – 5,4 процента.

Мы, конечно же, боремся с бедностью. Владимир Владимирович, я свой первый указ после вступления во второй раз в должность главы республики подписал о борьбе с бедностью, потому что считаю, что в такой богатой и развивающейся республике, как Якутия, бедных людей не должно быть. Программу сделали большую на ближайшие пять лет. Считаю, что мы должны порядка 70 с лишним тысяч человек вывести из зоны бедности, то есть снизить бедность у нас в республике в два раза, а среди многодетных семей – в три раза. Серьёзная, непростая задача. Это, конечно, не только субсидии, это как раз и обучение, и трудовая мобильность, и помощь детям, и различные какие-то ещё меры поддержки многодетных семей, для того чтобы решить ещё одну серьёзную задачу, чтобы на государственном уровне могли бы решить.

В.Путин: Демографические показатели хорошие, конечно.

А.Николаев: Да, у нас двадцать пять процентов семей многодетные.

В.Путин: Естественный прирост – плюс 3,5, коэффициент рождаемости – 11,2, ожидаемая продолжительность жизни – 73,55.

А.Николаев: Это выше, чем в стране, впервые в истории. И мы ставим задачу…

В.Путин: Общая смертность 7,7 на тысячу, тоже значительно ниже, чем по стране. То есть все демографические показатели лучше, чем в среднем по стране.

А.Николаев: Мы хотим на 80 лет выйти уже к 2030 году по продолжительности жизни.

Конечно, нам очень помогает улучшение нашей социальной инфраструктуры. Много сделано за прошедшие годы – 329 объектов введены с 2018 по 2023 год. Планируем в этом году сдать 76 объектов, это тоже рекорд будет для нас.

Какие у нас основные проекты? Межвузовский кампус, о нём я сегодня Вам докладывал, где у нас несколько университетов будет. Арктический центр эпоса и искусств и государственную филармонию мы строим самостоятельно. В этом году мы стройку заканчиваем, в следующем году введём.

Образовательный комплекс «Точка будущего» тоже хочу отдельно выделить. Это абсолютно частный уникальный проект, когда образовательный комплекс в 50 с лишним тысяч квадратных метров полностью строится за счёт средств частного инвестора – акционеры «Эльгауголь». 20 с лишним миллиардов рублей будут потрачены, и объект появится в 2026 году. Первый такой введён в Иркутске, второй будет в Якутске, и третий потом в Хабаровске.

В.Путин: Супер.

А.Николаев: Это очень хороший пример социальной ответственности бизнеса.

Конечно же, Владимир Владимирович, мы со всей страной понимаем, что наша главная задача сегодня – это победа в специальной военной операции. Здесь мы проводим большую работу – у нас создан единый координационный центр с 2023 года, отрабатываем. Всего порядка 9,5 миллиарда рублей мы направили на меры поддержки военнослужащих и членов их семей, а также на материальную поддержку. Постоянно работаем с командованием Восточного округа, с Санчиком Александром Семёновичем на постоянной связи.

Многое делаем, здесь всё рассказывать не буду. Потом, если что, передам.

В.Путин: Я знаю, Вы мне докладывали.

Семьи должны быть в центре внимания.

А.Николаев: Да, обязательно.

Фонд «Защитники Отечества» у нас хорошо работает, и мы сами постоянно. Я в район езжу, всегда встречаюсь с членами семей.

В.Путин: Вы в контакте с сотрудниками фонда поддержки, да?

А.Николаев: Да, конечно, мы постоянно на связи.

В.Путин: Как Вы оцениваете их работу?

А.Николаев: Я считаю, что создание фонда было очень правильным. И то, что Анна Евгеньевна [Цивилёва] создала за год с небольшим такую хорошую систему, – это очевидно. Конечно, вопросы есть, всего же в жизни не предусмотришь, но надо, главное, к людям относиться бережно, все вопросы принимать, помогать им.

Есть много вопросов: и по пропавшим без вести, по тяжелораненым, жилищным каким-то вопросам. Если людям помогать, то… Люди же всё понимают.

В.Путин: Хорошо.

А.Николаев: По полигону высокоточной стрельбы Вам сегодня рассказали, но не рассказали главное. Ночную стрельбу выиграли сотрудники Вашей службы безопасности, а дневную стрельбу выиграли якутяне.

В.Путин: Кто бы сомневался.

А.Николаев: А один парень наш вообще из снайперской винтовки Драгунова на километры, это была ещё пристрелка, как бы квалификация, попал первым выстрелом, барнаульским патроном. Специалисты все говорят, это просто невозможно, но все видели. Так что самородки у нас есть.

Мы по Кировскому в принципе основной объём работ выполнили, поэтому с этого года нас направили на Докучаевск.

В.Путин: Первый IT-центр в ДНР, да?

А.Николаев: Да, мы первый открыли. С Денисом Пушилиным проговорили, он попросил, и мы открыли, дальше будем работать.

И особо хочу отметить филиал нашей Якутской больницы. Это тоже первый филиал региональной больницы, который открыт в Донецкой Народной Республике. Уже свыше двух тысяч операций, 10 тысяч консультаций, наши врачи на постоянной основе туда приезжают, обучают и сами работают.

В.Путин: Там уровень был достаточно скромный. Там страшно было. Владимир Владимирович, я человек не сильно мягкий, но я там чуть не прослезился, когда увидел в хирургии оборудование 57-го года производства Carl Zeiss (ГДР). Рентгены стояли 1982 года

В.Путин: В таком состоянии были медицинские учреждения.

А.Николаев: В Кировском. Мы, конечно, сейчас там сделали не скажу «конфетку», но, по крайней мере, не стыдно заходить в тот же рентген, в ту же хирургию. В Докучаевске ситуация чуть лучше была, а так мы там тоже много делаем…

В.Путин: Спасибо.Люди должны почувствовать, что их воссоединение с Россией носит не только эмоционально-культурологический характер, но и даёт возможность всё-таки поднять уровень их жизни и благосостояния.

А.Николаев: Конечно. Я до сих пор, когда приезжаю в больницу, в прошлый раз был, меня женщины обнимали, плакали. Женщина 20 с лишним лет просто не видела, была слепая. Наши врачи сделали ей операцию, она прозрела. И вот первый день – она через 20 с лишним лет смогла на мир смотреть. И много таких случаев.

В.Путин: Это говорит о том, что мы всё правильно делаем, помогаем.

А.Николаев: Абсолютно. Надо до конца дойти и все вопросы до конца раз и навсегда решить.

В.Путин: Это и инвестиции хорошие. Спасибо.

А.Николаев: Восстановление, строительство нового рудника взамен уничтоженного в техногенной аварии 2017 года. Но сейчас пришло время, когда мы по «Алросе» должны принимать решение ещё на 15 лет вперёд, потому что инвестцикл здесь очень длинный, и здесь как бы нам не затянуть. Здесь у нас просьба будет, чтобы всё-таки Правительство страны более оперативно эти решения с нами вместе отработало и согласовало.

В.Путин: Хорошо. Это Новоленская ТЭС?

А.Николаев: Новоленская ТЭС – это ТЭС, которую строит «Интер РАО». Она предназначена как раз для Восточной Сибири и Восточного полигона, оттуда пойдёт. Это строится в районе города Ленска. Мы с Борисом Юрьевичем Ковальчуком уже договорились, всё заложили. Все решения есть, стройка уже начинается. В 2028 году, дай бог, всё реализуется.

Отдельное внимание, Владимир Владимирович, – Кючусский кластер. В Арктике мы начинаем проект по добыче золота, и там по нему будет строиться первая в мире двухблочная атомная станция малой мощности – мощностью в 10 мегаватт. Кластер потянет за собой, конечно, и золото, и олово, и ряд других месторождений могут там начинать разрабатываться. Это, конечно, новая жизнь для Арктики, для качества жизни людей там.

Конечно, Эльгинский проект. Я знаю, Вам про него докладывали. Это уникальный проект, который на глазах преображает южную Якутию, север Хабаровского края.

Владимир Владимирович, надо как-нибудь Вам съездить, посмотреть, там фантастика. Несколько лет назад там ничего не было, добыча еле шла. Сейчас там почти 30 с лишним миллионов тонн добычи уже может быть запросто обеспечено, уже семь фабрик построены общей мощностью 28 миллионов тонн, аэропорт построен, железная дорога строится, по которой в этом году уже пробные составы пойдут. В следующем году уже отгрузка начнётся на глубоководный порт, который строится в Хабаровском крае. Конечно, просто грандиозно, когда смотришь. Это не только гордость за страну, гордость вообще за человека, что человек может сделать такое за столь короткий период. Огромная стройка и огромные, хорошие результаты. В результате этого мы уже первая страна в мире по коксующемуся углю, это точно. У них же ещё есть проекты, Вы знаете.

В.Путин: Да.

А.Николаев: Из объектов энергетики я отдельно выделил – не знаю, Вам Михаил Валентинович Ковальчук докладывал или нет – по атомной станции сверхмалой мощности.

В.Путин: Говорил.

А.Николаев: Ещё советские разработки сейчас доведены уже до ума, скажем так, в соответствии с современными требованиями безопасности. Они уникальны тем, что у них тепловая мощность тоже небольшая – там в районе 10 мегаватт, электрическая мощность тоже небольшая – тоже до 10 мегаватт. И вот как раз для таких малых населённых пунктов, как, например, Тикси, Усть-Луга, да для любого северного посёлка они подходят просто идеально.

Если бы можно было в течение какого-то периода это реально запустить уже на какой-то промышленный выпуск – не на единичный результат, а началась бы промышленная работа, я думаю, что это коренным образом перевернуло бы как раз работу в труднодоступных территориях. Мы же огромные средства тратим на завоз топлива в те же малые населённые пункты, на два, на три года вперёд завозим. Бешеные расходы, конечно, здесь произносить даже страшно, какие у нас идут расходы. А это как раз могло бы это всё решить.

Конечно, транспортная система. Здесь, Владимир Владимирович, что я хочу отметить? По магистральной инфраструктуре аэропортов мы 10 аэропортов сделали благодаря программе, благодаря Вашим решениям. В этом году ещё четыре аэропорта планируется сделать, но два аэропорта у нас – это Усть-Куйга, как раз где атомная станция будет, и Ленск, это центр западной Якутии, как раз нефтегазовый. Мы будем просить Вас нас поддержать в этой части, потому что ядерное топливо возить на неподготовленную полосу, наверное, никак не получится. Всё равно это решение рано или поздно надо будет принимать, но лучше уж заранее, чем позже.

Другие проекты Вы прекрасно все знаете.

По творческим индустриям мы Вам сегодня презентовали проекты, они у нас все работают. Конечно, главный для нас – это многофункциональный кинопавильон полного цикла.

В.Путин: Молодцы ребята у вас такие.

А.Николаев: Мы их готовили, готовили долго. У меня сейчас некоторые мои коллеги – главы регионов спрашивают: Айсен, а что нужно сделать, сколько ты вкладываешь, чтобы вот это получилось? Я им примерно рассказываю: первое, второе, третье, четвёртое, пятое… Вот если вы это сделаете, лет через 20 или 30 у вас, может, что-нибудь получится.

В.Путин: Да ладно.

А.Николаев: Это же всё равно игра вдолгую, надо базу готовить, специалистов обучить.

В.Путин: У них быстро всё получается.

А.Николаев: Мы же тоже не на пустом месте. Это ещё со времён 90-х, первого президента нашего это всё шло постепенно, а потом правильно мы направление задали, и вот результат.

Про реализацию мастер-плана я Вам сегодня доложил. Мы уже работаем, мы школу строим, благоустройство проводим города как раз массовое, серьёзное. Надеемся, в этом году дальневосточную концессию запустим по нескольким объектам.

И конечно, по здравоохранению, где у нас за последние годы колоссальный рывок вперёд, Владимир Владимирович, у нас осталось одно такое непокрытое, скажем так, пятно – это инфекционные больницы. Мы все комиссии прошли, сейчас у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] осталось только рассмотрение. Я письмо Вам написал.

По Нерюнгри: здесь тоже у нас вся работа полностью идёт – по Нерюнгринской агломерации. Единственный такой здесь больной вопрос, который мы обсуждаем, – это перевод Нерюнгринской ГРЭС на природный газ. Всё-таки у «Газпрома» там есть определённые сомнения. С Правительством здесь работаем.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июня 2024 > № 4660968 Айсен Николаев

Встреча с молодыми специалистами, работающими на Дальнем Востоке

Владимир Путин в Якутске провёл встречу с участниками программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Муравьёв-Амурский-2030» и молодыми специалистами и работниками культуры, переехавшими на Дальний Восток.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Очень рад вас всех видеть. Я так понимаю, что здесь собрались люди, которые переехали в Дальневосточный регион – или здесь уже живут давно, – те, кто переехал и здесь начал работать.

Хочу вот что отметить, такая приятная информация и для меня, и для всех – и для страны, и для вас: наблюдается миграционный приток за последнее время молодых людей в этот регион. И это, в общем, приятно, это всё-таки отражает, наверное, результат наших совместных усилий по развитию дальневосточных регионов.

Это большой регион, в целом 40 процентов территории Российской Федерации. Молодые люди из различных регионов страны сюда переезжают, и здесь в целом, оказывается, доля молодого населения выше – немного, но всё-таки чуть-чуть выше, чем в среднем по стране: у нас где-то доля молодых людей, до 35 лет, – 25 с лишним процентов, а в Дальневосточном регионе – это 27 с лишним процентов. Это, в общем, хорошая тенденция, говорит о том, что привлекательность региона возрастает. И понятно, потому что он, конечно, мощный, красивый, огромный и перспективный, очень перспективный.

Я не хочу занимать наше общее время своими пассажами. Я бы с удовольствием лучше вас послушал и ваши вопросы, предложения, главным образом, предложения, ну и ваши впечатления от того, что и как здесь происходит, ваши оценки.

Пожалуйста, давайте начнём.

Алексей Олегович [Чекунков] – с начальства начнём.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я, к сожалению, не отношусь к молодым специалистам, но Дальним Востоком занимаюсь под Вашим руководством с огромным удовольствием, для нас это честь.

Разрешите кратко доложить о тех программах, которые существуют для того, чтобы молодые люди и специалисты востребованных профессий могли найти себя на Дальнем Востоке, поскольку здесь происходит рост экономики, развитие социальной сферы – и возможности для таких людей обширные.

Это шесть программ. Первая – это программа трудовой мобильности, которая обеспечивает приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсацию расходов на переезд. Уровень компенсации благодаря Вашему решению на Дальнем Востоке в 4,5 раза выше, чем в среднем по стране. Ежегодно на Дальний Восток по этой программе приезжает около одной тысячи специалистов. Здесь, в зале, присутствуют несколько участников этой программы.

Программа переселения соотечественников идёт с 2006 года. Дальний Восток определён приоритетной территорией для поддержки соотечественников, которые переселяются в Россию. Им предусмотрены повышенные подъёмные, жилищная субсидия и пособие на время, пока они ищут работу.

Таким образом, с 2006 года на Дальний Восток приехало более 70 тысяч человек.

Программы поддержки учителей, врачей и фельдшеров для работы в малых населённых пунктах – это программы «Земский учитель», «Земский доктор / Земский фельдшер».

На Дальнем Востоке выплаты благодаря Вашему решению увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года более трёх тысяч человек воспользовались такой поддержкой. Также с нами в зале находятся не только земские врачи и учителя, но и работники культуры, готовые к старту новой программы, о которой Вы говорили в Послании.

Доступное арендное жильё. По Вашему поручению, данному на Восточном экономическом форуме, строится десять тысяч арендных квартир по всему Дальнему Востоку для востребованных специалистов, которые сдаются по очень льготной цене – одна треть от рыночной. Оператор программы – «ДОМ.РФ» – уже приобрел 6,5 тысячи квартир в строящихся домах.

Первые дома уже сданы, в том числе здесь, в Якутске. Также в Приморье, на Чукотке первые жители уже получили ключи.

До конца этого года все 10 тысяч квартир будут приобретены, и в следующем году этот фонд будет предоставлен востребованным работникам предприятий, социальным работникам и участникам специальной военной операции.

Пятое – гранты на развитие университетов. Одной из стратегических инициатив под руководством Михаила Владимировича Мишустина был отдельный дальневосточный раздел в программе «Приоритет-2030». Отобраны 12 вузов, которые уже получили почти пять миллиардов рублей на развитие. В результате в 2023 году в вузы – участники программы поступило на три тысячи больше студентов, чем годом ранее.

До 2030 года дальневосточный «Приоритет» должен дать дополнительно 40 тысяч студентов в ведущие дальневосточные вузы.

Шестое – на Дальнем Востоке запущена программа подготовки кадров для государственной службы.

Уважаемый Владимир Владимирович, я докладывал Вам на Восточном экономическом форуме, эта программа названа в честь Николая Николаевича Муравьёва-Амурского. Мы отбираем молодых людей, уже имеющих высшее образование, мотивированных работать на развитие Дальнего Востока. Отбор очень жёсткий. В этом году третий поток – 80 человек на одно место.

Курсанты проходят обучение, основанное на глубоком погружении в работу всех уровней управления: муниципального, регионального, федерального, – решают реальные проблемы людей. Действует принцип целевого распределения: пройдя год обучения, выпускники на два года переезжают работать в регионы Дальнего Востока. Сейчас идёт уже третий поток. Всего на трёх потоках обучились и обучаются 150 человек. 65 выпускников, окончивших программу, уже заступили на службу. На программу примерно поровну приходят сами дальневосточники и приезжают молодые люди из других регионов России, кому интересен Дальний Восток. Цель – до 2030 года подготовить 300 человек, которые вместе должны повысить эффективность работы по развитию Дальнего Востока на всех уровнях.

В нашей встрече принимают участие выпускники первого и второго потока и курсанты третьего.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к вопросам от участников встречи.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Прудий: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Прудий Владислав, Приморский край, участник специальной военной операции. Сам родом из Вологодской области. Окончил Череповецкий военно-инженерный институт. После убыл в Приморский край по распределению. В данном регионе проживаю уже 12 лет. Данный регион мне нравится своей природой, климатом, темпами развития – за 12 лет много что сделано.

После военной службы хотел бы продолжить на государственной гражданской службе. Увидел, что в данном регионе, на Дальнем Востоке, реализуется программа «Муравьёв-Амурский» по подготовке управленческих кадров, решил принять в ней участие.

Десять лет назад Вы сказали, что развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом на весь XXI век. За эти десять лет много что в мире изменилось: изменились приоритеты, появились новые цели, задачи. Какое развитие в будущем Дальнего Востока Вы видите с учётом всех этих изменений?

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поздравить с этим выбором, выбор хороший, правильный.

В.Прудий: Спасибо.

В.Путин: Действительно, для России развитие Дальнего Востока является приоритетом на весь XXI век без всякого преувеличения.

Уже сегодня Дальневосточный регион демонстрирует очень хорошие темпы роста. У нас на что ни посмотришь, какой показатель ни взять, он в разы лучше, чем в среднем по стране. Например, у нас объём – мы наверняка об этом скажем, потому что это проблема, – потребления электроэнергии вырос в разы, объём перевозок вырос в разы – 1,8, 1,2, а производство, допустим, золота выросло почти в два раза, производство угля выросло почти в три раза, в 2,8 раза, – всё растёт в разы. Это первое.

Второе – нам, конечно, нужно под это развитие подстраивать всё, что с этим развитием связано, нужно развивать инфраструктуру. И здесь крупным проектом является – мы всегда об этом говорим в последние годы, всё это на слуху – развитие Восточного полигона железных дорог: это Транссиб и БАМ. Есть и другие очень интересные проекты – это выход к Охотскому морю, и уже там частная компания… Только что я с участниками этого проекта встречался в Москве, буквально три дня назад, они заканчивают работу, у них есть и предложения по второй ветке.

Мы не забыли про мост на Сахалин. Это отдельная работа, большая, капиталоёмкая, но тем не менее это всё не забыто и не выброшено. Нам нужно здесь развивать энергетические мощности. Нам нужно развивать здесь ту самую подготовку кадров, образование развивать. Здесь очень много интересных направлений деятельности, и они весьма перспективные и высокотехнологичные в том числе.

У нас активно развивается судостроительный кластер. Всё, что сделано до сих пор, – а сделано в целом немало, но сделано должно быть ещё больше. Мы только что с руководством Объединённой судостроительной корпорации обсуждали, что и где строить, у них есть необходимость создания новых предприятий, и всё-таки пришли к выводу, что следующее предприятие, так же как под Владивостоком создано, всё равно будем создавать ещё одно такое на Дальнем Востоке. То есть направлений развития очень много.

Конечно, для того чтобы сюда привлекать нужного уровня и нужного качества специалистов, здесь нужно создавать условия для этого. Министр только что сказал, мы сохранили ипотеку под два процента. Будем держать её в таком качестве, в таком виде, и мы её расширяем, кстати говоря, в том числе и на участников СВО. Будем создавать привлекательные условия для других специалистов, они здесь, я знаю, тоже есть: и для врачей, и для преподавателей, для работников культуры. В общем, по широкому фронту будем работать, и надеюсь, что все планы, о которых мы говорим, все будут исполнены.

В.Прудий: Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ф.Атласова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Атласова Фаина, выпускница первого потока программы «Муравьёв-Амурский-2030». В программе оказалась не случайно, потому что после получения высшего образования пять лет проработала в труднодоступных арктических районах нашей республики. Там я столкнулась действительно с дефицитом не только узкопрофильных специалистов, но и в целом управленцев, в связи с чем решила воспользоваться данной программой и по итогам осталась работать в своём регионе.

В.Путин: А где Вы работали в труднодоступных [районах]? Просто мне интересно. Куда Вы забрались?

Ф.Атласова: Как только я выпустилась из Хабаровской государственной академии экономики и права, я поехала работать в Абыйский район, в самый труднодоступный посёлок – в село Куберганя. Проработала там практически год. Затем меня переманили в Момский район, он соседствует с Абыйским районом, и там я продолжила свою работу, а потом уже перебралась в город Якутск с целью, чтобы ещё больше приносить пользу Арктике.

Можно я продолжу свой вопрос?

В.Путин: Конечно.

Ф.Атласова: Арктика богата не только природными ресурсами, но и людьми – талантливыми, уникальными, искренне преданными своей земле. Работая над проектом, мы в этом убедились. В рамках обучения мы работали с проектом, связанным с развитием Северного морского пути, промышленности в Арктике.

Не секрет, что успешная реализация таких крупных мегапроектов будет связана с наличием квалифицированных кадров на местах. Для того чтобы уже сейчас дополнительно стимулировать амбициозных молодых ребят со всей страны, возможно ли распространить действие программы «Муравьёв-Амурский» и для территории Арктической зоны Российской Федерации? На мой взгляд, в будущем сообщество выпускников, которое уже сейчас начинает формироваться, помогало бы и дальше развивать данные территории.

Спасибо.

В.Путин: Это очень правильный вопрос. Понятно, что Вы поработали уже и в отдалённых районах, и для Вас понятнее, что нужно сделать с точки зрения кадров.

Программа, о которой Вы упомянули, работает, на неё где-то – сейчас боюсь ошибиться – 340 миллионов [рублей] мы выделяем. Для того чтобы её продолжить так, как Вы предлагаете, нужно добавить где-то ещё 240–250 миллионов. Мы подумаем, и я думаю, что найдём эти деньги.

Ф.Атласова: Я надеюсь, что будет выхлоп.

В.Путин: Это правильный вопрос. Потому что, для того чтобы реализовывать все планы, о которых я только что говорил, отвечая на первый вопрос, нам, конечно, нужны специалисты, без них никуда. Если мы это не сделаем, то это будет реальным ограничителем для реализации всех наших планов. А там, кроме того, что я сказал, тоже хорошо известный план, например, развитие 22–25 городских агломераций. Деньги-то мы находим, выделяются, а кто это будет делать? Конечно, без этого не обойтись.

Мы найдём эти средства и расширим программу, о которой Вы сказали

Ф.Атласова: Спасибо большое.

М.Зайченко: Здравствуйте!

Меня зовут Мария Зайченко, я из Самары, но буквально месяц назад я переехала в город Биробиджан, в Еврейскую автономную область. Я тоже выпускница программы «Муравьёв-Амурский» и после программы поехала развивать образование.

Для меня очень важно как содержание, так и те условия, в которых занимаются ребята. И своё знакомство с регионом я начала с того, что езжу в школы, знакомлюсь с коллегами, смотрю, в каких кабинетах идут занятия.

В рамках нацпроекта «Образование» по всей стране построено много классных современных школ. Но в таких маленьких регионах, как Еврейская автономная область, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями, потому что деньги по нацпроекту выделяются по укрупнённым нормативам. И получается, что та недостающая часть, реально стройка, выходит дороже, и регион должен перекрывать эту разницу. Таким регионам, как наш, это сделать очень сложно.

Может быть, в рамках разработки новых национальных проектов можно как-то пересмотреть подход к определению размера средств, выделяемых регионам?

В.Путин: Можно и нужно. Это общая проблема для Дальнего Востока. Всё дороже, поэтому ясно, что это не влезает в общие стандарты. Это очевидно. В новом нацпроекте «Молодёжь России», конечно, это тоже надо учесть будет.

А что касается строительства, Правительство это прекрасно понимает, и сейчас разрабатываемые стандарты такие: будем исходить из средней стоимости уже построенных зданий, сооружений, учреждений. Исходя из реальной стоимости уже построенных объектов будет рассчитываться и стоимость тех, которые планируются.

М.Зайченко: Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это самый правильный подход. Но, конечно, нужно будет делать поправку ещё и на инфляцию, и на текущий рост цен и тарифов.

Пожалуйста, прошу Вас.

Н.Бочков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Бочков Николай, Республика Саха (Якутия). Также являюсь выпускником первого потока программы «Муравьёв-Амурский». Три года назад я поступил на государственную гражданскую службу и благодаря программе, её окончанию, смог продвинуться по службе. Ранее проработал около десяти лет в отрасли электроэнергетики.

Мы с курсантами программы в рамках обучения посетили практически все регионы Дальнего Востока, встречались с региональными командами правительств, прорабатывали проблемные вопросы различного характера, встречались с представителями крупного бизнеса, посетили очень много уже вновь открытых объектов в рамках реализации новых проектов.

Одним из существенных вопросов и проблем, которые ставит сегодня бизнес, является вопрос электроэнергетики. Вы его уже сегодня затронули – достаточно высокая стоимость электроэнергии на Дальнем Востоке. Сейчас высокие темпы потребления, в перспективе ожидаем дефицит мощностей.

В.Путин: Он и сейчас уже есть, дефицит, во многих регионах.

Н.Бочков: Да, он уже сегодня есть. И в будущем, я так полагаю, он будет наращиваться.

Мы понимаем, безусловно, что выработка и передача электроэнергии на Дальнем Востоке по объективным причинам дороже, чем в центральной части России. Это и огромные территории, протяжённость линий, которые нужно содержать, надлежащим образом обслуживать. Это и, скажем, относительно низкий объём потребления. Всё относительно по сравнению с центральной частью.

Поэтому, Владимир Владимирович, как Вы считаете, всё-таки в таком сложном вопросе решение должно быть выработано рынком самостоятельно? Или же всё-таки для Дальнего Востока подходит исключительно, так назовем его, командирский подход со стороны государства?

Спасибо.

В.Путин: Надо стремиться к тому, чтобы рынок работал, но сейчас это невозможно. Нужно исходить из реалий, а реалии таковы, что потребление растёт – а, кстати говоря, это о чём говорит? О том, что производство развивается. И транспортная инфраструктура развивается, требующая большей энергии, и промышленные предприятия развиваются. Ведь постоянно строят ещё.

У нас в рамках программ развития Дальнего Востока предусмотрено финансирование более восьми триллионов рублей и более четырёх триллионов уже освоено. Работа-то идёт. И это требует, конечно, большей энергетики.

Но сегодня с учётом дефицита энергетических, генерирующих мощностей, конечно, просто в рынок вывести невозможно. У нас, скажем, в 2022 году планировался рост тарифов в соответствии с инфляцией, а целевая инфляция была четыре процента, она оказалась гораздо больше – 12, по-моему. Соответственно, тарифы выросли на Дальнем Востоке в два раза почти что больше, чем в среднем по стране: там на 11, а здесь 23, по-моему, процента был рост. Поэтому просто так в рынок отдать невозможно. Но Правительство это понимает и планирует плавное выведение в рынок по ходу создания новых генерирующих мощностей. Это первое.

Второе – эти генерирующие мощности нужно будет создавать в первую очередь в энергодефицитных регионах, потому что не все регионы Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа, являются дефицитными. Но там, где дефицит, там нужно создавать и планировать нужно именно таким образом.

Третье – нужно, конечно, диверсифицировать неэнергетические мощности и источники: и гидроэнергетика, и надо от угля немножко отвязываться, отходить. Здесь много направлений, и Правительство, конечно, всем этим занимается. В целом планы, которые выстроены, по развитию энергетики Дальнего Востока, они абсолютно реализуемы вместе с нашими крупными компаниями. Например, кстати, соединение восточных и западных центров добычи газа имеет огромное значение для будущего энергетики Дальнего Востока.

Всё это в планах, всё заложено и рассматривается именно в том ключе, о котором я сейчас рассказал.

Н.Бочков: Спасибо большое.

В.Путин: Если я чего-то подзабыл, пускай Министр [Алексей Чекунков] или вице-премьер [Юрий Трутнев] добавят, дополнят.

Пожалуйста.

К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Кирилл Газаев. Я курсант третьего потока программы «Муравьёв-Амурский». Переехал из Пятигорска в Забайкальский край буквально два месяца назад.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство…

В.Путин: То есть Вы зимой здесь ещё не были?

К.Газаев: Никак нет.

В.Путин: Понятно. Надо зиму пережить, посмотреть, как Вы приспособитесь к этим температурным режимам.

К.Газаев: Обязательно справлюсь.

А.Чекунков: Мы поможем.

В.Путин: Пожалуйста. Извините, что перебил.

К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство по всем направлениям: это и большие инфраструктурные проекты, например, порты, это автомобильные и железные дороги, это и реализация мастер-планов по благоустройству общественных территорий, и, конечно, это жилищное строительство.

С чем мы столкнулись? Это советское наследие, то есть панельные дома и сооружения с большими энергопотерями. А если говорить про новое строительство и про программу реновации, то, конечно, сложность именно с экономической точки зрения – применение материалов с повышенной энергоэффективностью. Это, безусловно, способствует увеличению затрат на коммунальные услуги для потребителей.

Как Вы относитесь к предложению всё-таки стандартизировать именно программу повышения энергоэффективности жилья в рамках уже действующих программ и новых национальных проектов разработать конкретные инструменты? Ведь использование современных материалов и технологий будет способствовать экономии энергоресурсов, а значит, позволит снизить затраты за электро- и теплоснабжение.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, так и надо делать. Стандартизация – всегда хорошо. Почти всегда.

Здесь есть только один вопрос, он очевидный и связан с тем, чтобы все эти современные материалы, их производство должно развиваться здесь, на территории, потому что сюда перевозить эти материалы дороговато, сразу идёт удорожание строительства.

Должен сказать, что в целом на Дальнем Востоке эта тема развивается. Наверняка вы знаете о Хабаровском кластере, который связан с производством новых современных материалов, в том числе энергосберегающих материалов. Не помню, сколько точно, но уже несколько десятков фирм работает в этом кластере. Нужно эту хорошую практику развивать.

Но я бы обратил внимание ещё на одно обстоятельство: это должно касаться не только нового строительства, это должно касаться и капитальных ремонтов. Вот это очень важно.

То, что касается аварийного жилья, мы с руководителем республики говорили, нужно ещё очень много сделать, и это новое строительство. А то, что полежит ещё капитальному ремонту, здесь, конечно, нужно тоже с использованием современных технологий делать и с помощью современных энергосберегающих материалов. Это очевидный факт.

Нужно всё сделать для того, чтобы именно в регионе создавались предприятия по этим новым материалам. Я надеюсь, что и Министр, и вице-премьер по этому направлению, конечно, тоже будут работать. Мы всячески будем поддерживать такие направления деятельности, обязательно.

К.Газаев: Спасибо большое за ответ.

В.Путин: Тем более что ещё у нас дефицит электроэнергии, энергии здесь, сам бог велел, да и температуры такие, конечно. Я помню, сюда зимой приезжал: минус 50, до ушей боялся дотрагиваться – думал, сломаются уши, но ничего.

А.Чекунков: Владимир Владимирович, разрешите добавить?

Мы в рамках программы «Дальневосточный квартал», которую Вы одобрили, как раз погрузили требования по энергоэффективности на старте, и там два миллиона квадратных метров, которые предусмотрены, все уже строятся по самым современным стандартам.

В.Путин: Только так и надо делать, конечно, только так.

Пожалуйста, дальше, прошу Вас.

К.Чесноков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Чесноков Константин Юрьевич, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский», директор Передовой инженерной школы Сеченовского университета, Первый мед.

Я, когда первый раз побывал на Дальнем Востоке, влюбился и сейчас планирую переезд из города Москвы в город Южно-Сахалинск. Зимой был, в снегах заметался, всё видел.

Коллеги задели как раз вопрос, что, говорят, карандаш российский, а микрофон, по которому мы говорим, пока не российский, к сожалению. Передовые инженерные школы призваны решить этот вопрос. На Дальнем Востоке создаётся современное производство, для которого необходимы высококвалифицированные специалисты.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы озвучили, что общее количество передовых инженерных школ будет увеличено до ста. Но, к сожалению, пока на Дальнем Востоке работают и запущено только две передовые инженерные школы: одна в Южно-Сахалинске, другая во Владивостоке.

У меня есть такое предложение. Чтобы развить направление деятельности передовых инженерных школ, выделить отдельный лимит по примеру программы «Приоритет-2030. Дальний Восток» – развитие университетов на Дальнем Востоке, сделать то же самое для передовых инженерных школ. Это позволит создавать инженеров непосредственно для регионов, то есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы будут на тех производствах, которые сейчас создаются на Дальнем Востоке. И в рамках сетевых программ ведущие вузы смогут вести образовательные проекты большие и готовить высококлассных специалистов для этих регионов.

Спасибо.

В.Путин: Конечно. Я сейчас точно не воспроизведу цифру, но, по-моему, 41 миллиард у нас предусмотрено на эту программу, на 100 инженерных школ. Конечно, на Дальнем Востоке востребовано большее количество, чем две такие школы.

Во Владивостоке, по-моему, это при федеральном университете?

К.Чесноков: Да, в Дальневосточном федеральном университете и в сахалинском вузе.

В.Путин: И в Южно-Сахалинске. Надо, конечно, посмотреть здесь и другие крупные центры: в Хабаровске, в других крупных населённых пунктах.

К.Чесноков: Все передовые инженерные школы Российской Федерации готовы помогать в сетевых программах и учить лучшим образовательным программам. Так, математики МГУ готовы помогать, соответственно, и ТОГУ [Тихоокеанский государственный университет], где ректор Юрий Марфин, и ДВФУ, и всем другим университетам, чтобы мы готовили лучших инженеров на запуске сетевой программы «Инженеры для Дальнего Востока».

В.Путин: Поработаем обязательно над этим вопросом. Может быть, из этого 41 миллиарда, который предусмотрен уже, нам удастся сюда что-то перенаправить. Но и в целом по Дальнему Востоку можно и нужно, наверное, посмотреть отдельно. Посмотрим обязательно.

К.Чесноков: Спасибо.

В.Путин: Тем более что здесь есть над чем работать, здесь школы свои созданы и очень хорошая математическая школа, в Якутии в частности. Поэтому база есть хорошая. Поработаем.

Но программа очень перспективная и очень нужная стране, востребованная. А с учётом того, что здесь большое количество объектов предполагается к реализации, то – я уже сказал, восемь триллионов, четыре ещё впереди, освоить надо, – конечно, нужны специалисты. Обязательно проработаем дополнительно.

К.Чесноков: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

И.Савчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Савчук Иван Сергеевич. Я выпускник первого потока программы «Муравьёв-Амурский».

За время участия в программе я переехал из города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в солнечную Республику Бурятия. На Крайнем Севере я отработал более 10 лет в нефтегазовой отрасли.

На самой программе мы занимались проектом «Малая авиация».

В.Путин: А где работали в нефтегазовой отрасли?

И.Савчук: Пуровский район, Барсуковское месторождение – альма-матер. Там начинал бурить, там начинал быть оператором, там стал и высшим техническим специалистов. Сейчас переехал в солнечную Республику Бурятия.

В.Путин: Это какая компания?

И.Савчук: «Роснефть-Пурнефтегаз».

Во время участия в программе мы занимались вопросом малой авиации, проектом, помогающим развивать территории, – территориальная связанность и мобильность населения.

Дальний Восток колоссальный, масштабный, и расстояние между городами…

В.Путин: 40 процентов территории страны. Колоссальный, это правда.

И.Савчук: Так и расстояния между населёнными пунктами тоже весьма колоссальные. У многих населённых пунктов нет круглогодичного сухопутного доступа. В таких условиях живёт больше полумиллиона человек. Это затрудняет доступ к товарам, услугам, к некоторым прочим вещам, которые делали бы жизнь комфортнее.

Сейчас в рамках успешного эксперимента применяется такая технология, как доставка медикаментов с помощью беспилотных летательных аппаратов на Сахалине и в Бурятии.

У нас эксперимент уже достаточно успешен. Мы бы хотели помочь этим населённым пунктам дополнительно перевозить неопасные группы товаров на бортах малой авиации, так как на Дальнем Востоке есть более 300 пилотов с лицензиями, которые могут летать. Есть достаточно большое количество воздушных средств, таких как малые самолёты и вертолёты. Мы хотели бы Вам предложить рассмотреть возможность доставки таких грузов пилотами частных авиационных компаний, у которых есть собственные самолёты, собственные вертолёты. Неопасные группы товаров – в малонаселённые пункты. Сейчас, на текущем этапе, это запрещено законодательно. Я думаю, для Дальнего Востока это мера, которая поможет получать и более комфортные товары, и более комфортное качество жизни.

Большое спасибо.

В.Путин: Иван Сергеевич, полностью с Вами согласен. Бороться с бюрократией даже и мне сложновато, поверьте, потому что у них возникает очень много вопросов и проблем, которые вроде бы действительно являются жизненно важными и учёт которых необходимо иметь в виду и осуществить. Но для таких колоссальных территорий, как здесь, угроз-то меньше, чем в крупных населённых пунктах, с разбюрокрачиванием, так скажем, воздушной среды. Вы же об этом говорите, да? Это нужно сделать.

В целом по Дальнему Востоку, конечно, нужно осуществить все наши планы по развитию транспортной инфраструктуры. Это и Восточный полигон железных дорог, и БАМ, и Транссиб надо расширять. У нас там планов громадьё, они большие, масштабные.

Кроме этого надо реализовывать северный маршрут к океану. Надо развивать местные авиалинии, у нас уже «Аврора» работает. Около 400 местных линий уже осуществляет «Аврора», 380 примерно, почти 400 линий, налажена работа по такой большой сети.

Но беспилотный авиационный транспорт – это очень перспективное направление деятельности для таких расстояний. Здесь, конечно, прежде всего нужно решать правовые и административные задачи. Этот вопрос стоит на повестке дня, и после нашей сегодняшней встречи я с Вашей подачи постараюсь это ещё подтолкнуть вперёд.

Есть ещё одно направление, для того чтобы создать комфортную среду для людей, проживающих в малых населённых пунктах, – это развитие высокоскоростного интернета. Нужно развивать и спутниковую группировку, что мы тоже будем делать и делаем. Кстати говоря, я где-нибудь в ближайшее время скажу, у нас есть хорошие наработки и успехи по этому направлению. Так что здесь у нас хорошие перспективы. Но то, о чём Вы упомянули, безусловно, является одним из приоритетов.

И.Савчук: Большое спасибо.

В.Путин: Мы посмотрели сейчас, на выставке были, какие вещи здесь ребята делают. Не хочется сейчас говорить, но тем не менее: Ваш коллега слева [В.Прудий] знает, как применяются на линии боевого соприкосновения. Какая разница, что нести, правильно? Беспилотный летательный аппарат может всё что угодно принести, сесть или сбросить, всё что угодно сделать.

Конечно, надо это развивать. У нас сейчас несколько центров по развитию беспилотной авиации, уже около десятка создано, и будем дальше это создавать, в том числе и на Дальнем Востоке. С удовольствием вас поддержим.

И.Савчук: Спасибо.

М.Антипина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Майя Антипина. В 2020 году по федеральной программе «Земский учитель» я переехала вместе с семьёй из города Якутска и теперь работаю в одном из отдалённых северных, арктических районов нашей республики – в Анабарском улусе. Выражаю искреннюю благодарность за внимание и поддержку, которые оказываются программе «Земский учитель». А также от жителей нашего Анабарского района хотела бы поблагодарить за подключение высокоскоростного интернета.

Не секрет, что лучшие выпускники школ Дальнего Востока уезжают поступать в центральные вузы нашей страны. Например, в прошлом учебном году четверо наших выпускников поступили [в вузы] за пределы Дальнего Востока. При этом эти выпускники являются победителями и призёрами разных олимпиад и научных конференций. Также они получили высокие баллы на едином государственном экзамене.

Не всегда плохо, что внутри страны есть образовательная мобильность. Но считаю важным, чтобы лучшие выпускники со всей страны приезжали учиться в наши дальневосточные вузы, а у выпускников наших школ был дополнительный стимул, чтобы остаться учиться, жить и работать на Дальнем Востоке. Считаю, что таким стимулом может служить специальная правительственная стипендия.

Что Вы думаете насчёт этого предложения?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я хочу Вас поздравить – Вас и Ваших коллег – с тем, что ваши воспитанники поступают в лучшие вузы страны. Это показывает качество вашей работы, это результат вашей работы. Хочу Вас за это поблагодарить отдельно.

Кстати говоря, Вы сказали, что переехали с семьёй. А у Вас какая семья, большая?

М.Антипина: Двое детей и муж.

В.Путин: Большие детишки-то, сколько лет?

М.Антипина: Сын шестой класс окончил, дочка – третий класс.

В.Путин: А как они учатся?

М.Антипина: Дочка – отличница.

В.Путин: Это понятно, я не сомневаюсь.

Как налажено обучение в этих отдалённых районах, в частности, в Вашем, где Вы работаете?

М.Антипина: В нашем районе есть средние общеобразовательные школы, а также есть гимназия.

В.Путин: И качество Вы оцениваете как?

М.Антипина: Качество на среднем уровне.

В.Путин: Ваши дети ходят в эту школу?

М.Антипина: Да.

В.Путин: Понятно.

Итак, то, что ваши выпускники, выпускники ваших школ поступают в лучшие, как Вы сказали, высшие учебные заведения страны, это говорит о качестве вашей работы, и Вам большое спасибо за это.

По поводу стипендий – согласен, давайте так и сделаем. Здесь я не вижу никаких проблем. Наоборот, думаю, что это будет дополнительным стимулом для привлечения специалистов.

М.Антипина: Хорошо. Спасибо большое.

В.Путин: Договорились.

Прошу Вас.

Е.Емец: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Емец Евгений Александрович, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский».

Благодаря программе впервые в феврале этого года побывал на Чукотке, в Анадыре, сразу после Вашего визита. Был впечатлён теми амбициозными задачами, которые стоят перед регионом, и сразу определился с местом своей дальнейшей службы.

Так, для реализации всех этих задач, как Вы не раз уже отмечали, необходимо обеспечить постоянный приток кадров. В инвестиционных проектах инвесторы на текущий момент привлекают от 50 до 90 процентов персонала с материка, 10 процентов – это местные жители.

В соответствии с Трудовым кодексом, как Вы знаете, труд работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера, оплачивается в повышенном размере – так называемые северные надбавки. В то же время эти надбавки, которые компенсируют негативные последствия работы в суровых, действительно тяжёлых климатических условиях, не учтены в предлагаемой прогрессивной шкале НДФЛ. Получается, налоги тоже будут выше.

Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале НДФЛ?

В.Путин: Что значит «предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале»?

Е.Емец: Учитывать их при расчёте этих групп.

В.Путин: Евгений Александрович, это не то, что Вам нужно. Учитывать – это значит вычитать оттуда. Думаю, Ваш вопрос или просьба заключается в том, чтобы не учитывать.

Е.Емец: Да, всё верно.

В.Путин: Спасибо.

Что касается изменений в налоговой системе, они должны быть окончательно отработаны Правительством и Государственной Думой, и где-то в августе, по-моему, планируется их окончательное принятие.

В целом, по расчётам Минфина, – я не знаю, надо ещё посмотреть – повышение НДФЛ, налоговой нагрузки на граждан, коснётся не более чем 3,2 процента налогоплательщиков, потому что 2,4 миллиона рублей в год – это доход основной части граждан Российской Федерации. Всё, что выше, повторяю, это будет не больше, чем – это по подсчётам Минфина – 3,2 процента работающих. Это первое.

Второе – есть особенности на северах, и эти северные надбавки выплачиваются за особые условия – за те непростые, сложные климатические условия, в которых живут люди и специалисты, работающие на этих территориях.

Я думаю, что вопрос Вами поставлен справедливо. При учёте сумм по налогообложению эти доходы, связанные с надбавками, надбавки, короче говоря, должны быть вынесены за скобки, и только базовая часть должна учитываться для налогообложения. Обязательно такое поручение Правительству дам.

Е.Емец: Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, когда принимаются такие масштабные решения, очень много тонких вещей, которые сразу и учесть сложно. Для этого и нужны такие наши встречи, для того чтобы всё было учтено.

Спасибо Вам за этот вопрос.

А.Платонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Платонова Августина. Я представляю село Крестях Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия), где по Вашему поручению строится дом культуры.

Мы очень благодарны, что Вы поддержали просьбу Героя Труда Российской Федерации Владимира Африкановича Михайлова, и надеемся, что мы оправдаем все надежды, которые на нас возлагают.

Два с половиной года назад заработал проект «Пушкинская карта». В Якутске открыты две школы креативных индустрий – в Якутском колледже культуры и искусств и в Якутском художественном училище. Заработал проект «Культура для школьников», а в удалённых районах, где открыты мобильные библиотеки, там основная аудитория – это дети и молодёжь.

В Послании Вы анонсировали проект «Земский работник культуры». На Дальнем Востоке, Донбассе и Новороссии эта сумма будет удвоена до двух миллионов рублей, и это очень важное решение.

Сегодня со мной Софья Сидорова. В этом году она окончила Якутский колледж культуры и искусств с отличием и уже планирует выехать в один из улусов нашей республики.

Разрешите, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за огромную поддержку культуры.

Есть выплаты по программе «Земский доктор» и «Земский учитель». Они не облагаются налогами на доходы физических лиц. Будут ли распространяться аналогичные льготы на участников программы «Земский работник культуры»?

В.Путин: Сам бог велел. По врачам приняли решение, по педагогам приняли, аналогичное решение, безусловно, должно быть принято и по работникам культуры, само собой. Обязательно это сделаем.

А.Платонова: Спасибо.

В.Путин: А Вы в какой улус поедете?

С.Сидорова: Усть-Алданский улус, село Борогонцы.

В.Путин: Вы сами его выбрали, да?

С.Сидорова: Да.

В.Путин: А почему?

С.Сидорова: Я хочу развивать культуру своего народа. Именно в центре хочу развивать себя и народ.

В.Путин: Сколько там людей проживает?

С.Сидорова: Не знаю точно.

В.Путин: Там какое есть учреждение, где Вы будете работать?

С.Сидорова: В доме культуры.

В.Путин: Дом культуры есть, да?

С.Сидорова: Художественным руководителем.

В.Путин: Айсен Сергеевич, про дома культуры.

А.Николаев: Замечательный выбор, полностью поддерживаю.

В.Путин: Что там за дом культуры?

А.Николаев: В Борогонцах мы построили даже не дом, а это дворец культуры – замечательное, красивое здание, мы несколько таких дворцов в сельской местности строили. Мы вообще за то, чтобы в наших районных центрах появлялись дома, достойные города, не хуже, а может быть, даже лучше, чем в городах. Молодых специалистов туда с удовольствием приглашаем, и очень рад, что лучшие выпускники уже туда едут.

В.Путин: Здорово.

Вы знаете, когда я первый раз приехал в Якутию, я был удивлён ярко выраженными талантами якутского народа. Честно говоря, рот открыл, я не ожидал даже такой глубины и такого интереса к развитию своей культуры. У вас такой певучий народ, правда, и всё делается с таким тактом, с таким удовольствием и такой глубиной.

Так что я желаю Вам успехов, Вам есть над чем работать.

С.Сидорова: Спасибо.

В.Путин: Ребятишки такие талантливые у вас. Это просто здорово.

Сейчас мы ещё пойдём посмотрим музыкальную школу. На меня это, помню, произвело очень серьёзное впечатление. Со всей республики – из улусов, из маленьких населённых пунктов – собирают талантливых ребятишек. Они показывают такие хорошие результаты, и это так здорово. Есть над чем работать. Вам всего самого доброго.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович, как раз на этой ноте нас уже скоро готовы встретить ребята в музыкальной школе. Разрешите поблагодарить Вас за встречу.

В.Путин: Секундочку, если есть ещё какие-то вопросы, пожалуйста.

Прошу Вас.

В.Тысова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите представиться: Власта Тысова, учитель английского языка Сюлинской средней общеобразовательной школы Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). Родом из Республики Алтай, из города Горно-Алтайска.

Четвёртый год работаю по программе «Земский учитель» и благодарна за интересный и новый проект в системе образования. Благодаря этому проекту сельские школы сейчас имеют востребованных специалистов.

Тем не менее, конечно, ощущается нехватка кадров и в детских садах, и в учреждениях дополнительного образования. В этом году в нашей школе свою трудовую деятельность начал молодой специалист, педагог дополнительного образования, мастер спорта России по стрельбе из лука, и ребята с удовольствием посещают спортивную секцию, а мы все радуемся первым успехам воспитанников молодого коллеги.

Владимир Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы расширить данную программу на педагогов дополнительного образования и на воспитателей детских садов?

Спасибо.

В.Путин: Это очень важное направление. Допобразование расширяет кругозор ребёнка, безусловно, создаёт базу для того, чтобы ребёнок на ранней стадии мог определиться с будущей профессией. Я с Вами полностью согласен, и над этим, безусловно, нужно подумать.

Что касается педагогов дошкольного образования, в детских садах, это может быть следующим шагом, я с Вами согласен. Мы сейчас для работников культуры это вводим, потом подумаем и над детскими садами.

У нас очень большая программа по строительству детских садов, почти по всей территории страны она реализована. Есть несколько субъектов, где нужно ещё довести до плановых показателей. Конечно, здесь, так же как и в любых других сферах, нужно подумать о кадрах, а, если подумать, значит, нужно их поддержать. Подумаем обязательно, я пометил для себя, ладно?

В.Тысова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

И.Когоол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Ильяна Когоол, учитель математики Туойдахской средней общеобразовательной школы Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия).

Я приехала из Республики Тыва, проработала второй год. Хотелось поблагодарить за программу «Земский учитель». Благодаря программе даже самые отдалённые и труднодоступные районы могут привлечь учителей по профильным предметам.

Программа реализуется в текущей конфигурации уже пятый год. За это время жизнь существенно подорожала, и не всегда стимулирующих выплат достаточно для привлечения молодых специалистов в село.

Владимир Владимирович, как думаете, можно ли рассмотреть возможность увеличить размер выплаты именно в рамках программы «Земский учитель»?

В.Путин: Можно, конечно. Нам нужно только запустить то, что работает.

Только что мы говорили, мы же расширяем эту программу. Смотрите, мы должны или расширять, или повышать то, что уже работает.

Сейчас мы сделали шаг в отношении деятелей культуры, работников культуры. Здесь коллега говорит: надо бы ещё расширить эту программу на дошкольное образование, то есть на детские сады. А надо бы сделать ещё один шаг – и расширить на внеклассных преподавателей, тех, кто работает по дополнительному образованию. Это ещё расширяет программу. И одновременно сразу решить вопрос об индексировании. В целом это, конечно, правильно: чем больше дохода в этих сферах – они скромными являются до сих пор, – тем лучше. Подумаем и над этим.

Ведь на Дальнем Востоке в два раза выплаты больше, чем в целом по стране: по стране в целом – миллион, здесь – два миллиона. Но здесь жизнь дороже, всё понятно. Подумаем и над этим, хорошо?

И.Когоол: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

А.Джумагазина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Джумагазина Айнура. Врач-акушер-гинеколог, Камчатский край, город морской доблести Вилючинск. Переехала на Дальний Восток по программе «Земский доктор» в 2022 году из Оренбургской области.

Благодаря Вашему поручению в сёлах и посёлках Дальнего Востока с 2020 года размер выплат по программе «Земский доктор» был увеличен до двух миллионов рублей. Однако в городах Дальнего Востока с населением до 50 тысяч человек размер выплат остался прежним и составляет один миллион рублей. Город, в который я переехала, относится к этой категории. Благодаря этой программе я получила данную выплату.

Владимир Владимирович, считаю справедливым размер выплат в малых городах Дальнего Востока приравнять по сумме к выплатам в сельской местности. Как Вы считаете, как Вы к этому относитесь?

Спасибо.

В.Путин: Это справедливо. Обязательно по результатам нашей сегодняшней встречи сформулирую как поручение Правительству. Это справедливо, я согласен.

А.Джумагазина: Спасибо Вам большое.

В.Путин: 50 тысяч, чуть меньше, чуть больше – это же значения не имеет. С точки зрения справедливости Вы правы, надо на это посмотреть.

А.Джумагазина: Спасибо большое.

В.Путин: Понимаю.

Но всё-таки, видите, то, что эта программа работает, говорит то, что Вы переехали сюда, да?

А.Джумагазина: Да, и не жалею.

В.Путин: Вот видите. Нравится Вам там?

А.Джумагазина: Очень.

В.Путин: Что нравится?

А.Джумагазина: Природа Камчатского края.

В.Путин: Красиво?

А.Джумагазина: Очень красиво, да. Тихий океан.

В.Путин: Давно не был на Камчатке. Спасибо за приглашение, приеду.

А.Джумагазина: Обязательно.

В.Путин: Пожалуйста, что ещё? Прошу Вас.

Т.Хугаева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Тамара Георгиевна, я врач-офтальмолог. Работала в Москве, 20 лет отработала и переехала в Магаданскую область, второй год работаю врачом в межрайонном отделении специалистов. У нас несколько районов – и разъезжаем.

У меня была давняя мечта – посетить Дальний Восток. Благодаря программе «Земский доктор» одна такая мечта у меня уже сбылась. Спасибо большое.

Владимир Владимирович, благодаря Вам у многих жителей регионов Дальнего Востока появилась возможность получать расширенную медицинскую помощь на местах. Не надо никуда выезжать, там с этим очень сложно. Поэтому тоже хотела бы поблагодарить Вас за то, что есть такая программа.

У некоторых коллег была проблема с благоустроенным, более комфортным жильём, но, как сказал Алексей Олегович [Чекунков], жильё для новых специалистов уже строится, и всё будет хорошо. Поэтому вопроса уже нет. То есть был такой вопрос…

В.Путин: Вопрос ещё есть, конечно. Хорошо, что на него обращают внимание.

Т.Хугаева: Зиму пережила. Я знаю, что такое минус 50. Всё нормально, жить можно.

Пользуясь возможностью, хотела бы сказать, что у нас есть вакансии других специалистов. Пожалуйста, приезжайте к нам на Колыму.

В.Путин: На этой ноте можем и закончить. Спасибо Вам за такое завершение нашей встречи.

Я вас всех хочу поздравить с тем выбором, который вы сделали для себя, переезжая в различные регионы Дальнего Востока или будучи здесь, но принимаете решение переехать в малонаселённые пункты, где люди живут и нуждаются в вашей помощи, в вашей поддержке. Имею в виду и учителей, и работников культуры, и врачей, и специалистов в различных сферах, и инженеров.

Дальний Восток имеет колоссальные перспективы развития. Ясно, что всё требует времени, но без участия людей, которые влюблены в своё дело, в ту территорию, где они находятся, в тех людей, ради которых они работают, никогда ничего не делается. Делается всё благодаря таланту и энергии таких, как вы.

Вам спасибо большое и всего самого доброго. И благодарю вас за те идеи и предложения, которые прозвучали. Постараемся ничего не забыть.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 18 июня 2024 > № 4660967 Владимир Путин

Зачем компании Курска и Орла строят жилье для своих сотрудников

Анна Скрипка

Нехватка квалифицированных кадров и ускоренное движение специалистов от одного работодателя к другому заставляют инвесторов создавать приоритетные условия не только для ценных сотрудников, но и для их семей. В частности, им предоставляют жилье. Аналогичный тренд просматривается в бюджетной сфере, где дома и квартиры с условием выкупа по минимальной цене предоставляются врачам и учителям. При этом для решения квартирного вопроса уже начинают применяться новые технологии, в том числе 3D-печать.

На старте карьеры выбирать жилье, ипотечную программу, откладывать средства очень сложно. Со своей стороны инвесторы решают помочь сотрудникам в непростом деле и обеспечить их жильем, однако эта помощь прежде всего преследует цель закрепить кадры на конкретном производстве.

Активное строительство жилых домов, объединенных в целые корпоративные микрорайоны и поселки, идет в Курской области, в том числе в приграничных муниципалитетах. Суджанский район в этом направлении - первопроходец. Здесь еще несколько лет назад работодатели создали новый микрорайон индивидуальной жилой застройки. Комфортные коттеджи сразу строились для семей с детьми: с большими кухнями, просторными гостиными, уютными спальнями и эргономичными лестницами. Вместе с домом предоставляется небольшой участок земли - люди могут посадить сад, разбить грядки. Сам микрорайон благоустроен и сдавался полностью готовым для жизни.

Врио главы региона Алексей Смирнов, посетив недавно жилой район Бондаревка под Суджей, обратил внимание на то, что это результат конструктивного государственно-частного партнерства.

- За счет областного бюджета создали инфраструктуру: дороги, водо- и газопровод. Не так давно в рамках программы "Комплексное развитие сельских территорий" введен в эксплуатацию детский сад на 35 мест, - отметил он. - Садик имеет все необходимое для максимального комфорта ребят оснащение и уже укомплектован сотрудниками. Совсем скоро сюда пойдут первые детишки.

В жилье для сотрудников инвестировали сразу четыре компании, активы которых расположены в Суджанском районе. Помимо агропромышленных предприятий средства в жилой микрорайон вложила и авторитетная дорожно-строительная компания. Сам врио губернатора подчеркнул, что такая планомерная работа позволит привлекать квалифицированные кадры в экономику региона, а особенно - в сельскую местность.

Если в Суджанском районе активное строительство жилых корпоративных микрорайонов было начато давно, то в других муниципалитетах перенимать этот опыт только начали. Крупный межрегиональный инвестор ГК "Агропромкомплектация" завершает возведение целого поселка под названием Меркурий рядом с городом Железногорском. Здесь выстроили коттеджи двух типов: "Дуэт" и "Квадро".

- Свыше 600 семей наших сотрудников будут жить в комфортабельных малоэтажных домах, - отметил генеральный директор агрохолдинга Сергей Новиков. - Это первый столь масштабный социальный проект в истории группы компаний, к которому мы шли два года. Поселок Меркурий - прекрасное доказательство надежного партнерства между бизнесом и государством. Мы, как частный инвестор, строим непосредственно жилые дома, а вся инфраструктура, возведение социальных объектов: детского сада и ФОКа - идет за счет федерального и региональных бюджетов.

Сумма инвестиций в Меркурий составила около 1,8 миллиарда частных средств, при этом сам Сергей Новиков подчеркнул: проект решились реализовать благодаря поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, правительства Курской области и АО "Россельхозбанк", и он еще далеко не завершен. Строительство поселка намерены продолжать до 2028 года, а о его перспективах уже говорят местные чиновники и эксперты. Изначально для жилой застройки выбрали подходящее место неподалеку от второго по величине города Курской области, а также рядом с трассой федерального значения А-142, соединяющей автомагистрали М-2 и М-3. Скорее всего, как только первые семьи справят новоселье, в Меркурий устремится малый бизнес. Хотя инвестор уже озаботился строительством собственного брендового магазина.

Сами инвесторы подчеркивают, что в непростом процессе возведения корпоративных жилых массивов преодолимы все барьеры, при этом хотелось бы только одного: вести строительство как можно быстрее. И так думают не только представители бизнес-сообщества. Бюджетные инвестиции, которые направляются на дома для медиков и педагогов, также осваиваются максимально оперативно для строителей, однако объективно медленно для человека, который стремится отпраздновать новоселье.

Именно поэтому инновационные инициативы бизнеса от строительной отрасли рассматриваются с особым интересом. Сейчас большие надежды возлагают на 3D-печать. В Мценском районе Орловской области намерены создать поселок из почти шести десятков напечатанных домов. Глава региона Андрей Клычков в одном из эфиров рассказал о компании, которая вместе с учеными одного из ведущих вузов страны разработала пластичную бетонную смесь, более 90 процентов компонентов которой - отечественные.

- За семь часов печатается дом чуть меньше 40 квадратных метров, - отметил Андрей Клычков.

В поселке, который намерены напечатать для обустройства под Мценском, будут жить как специалисты, которые уже согласны на условия своих работодателей и сначала получат дома в качестве служебных, так и те люди, которые захотят приобрести такие коттеджи на свободных рыночных условиях.

Льготные времена на строительном рынке закончились безвозвратно

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Высокая ключевая ставка и предстоящее завершение массовой льготной ипотеки создали принципиально новые условия для девелоперов. Помимо ужесточившихся рыночных реалий, им придется учитывать и требования государства для решения социальных и демографических проблем. Об этом говорили специалисты в ходе Петербургского международного экономического форума.

Несмотря на все сложности последних пяти лет, связанные с пандемией и геополитическими потрясениями, строительная отрасль России лишь набирала обороты, ежегодно увеличивая объемы вводимого жилья и собственные доходы.

Однако ослабление рубля, рост ставки рефинансирования и себестоимости строительства, а также решение властей о сворачивании льготной ипотеки "для всех" с 1 июля 2024 года, поставили перед отраслью непростые вопросы. Как говорят девелоперы, объем привлеченных средств на первичном рынке жилья теперь может резко сократиться, а долговая нагрузка на застройщиков - возрасти. Тем временем свободных пятен под застройку в мегаполисах почти не осталось, и новые планы все чаще связаны с расселением и сносом старого жилья, срок реализации проектов уже вырос, а от некоторых из них, особенно в нестоличных регионах, и вовсе придется отказаться.

А главным вызовом - правда, сулящим девелоперам не только проблемы, но и перспективы - стала поставленная перед строительным комплексом задача вводить к 2030 году не менее 120 миллионов квадратных метров жилья в год в ходе реализации национального проекта "Инфраструктура для жизни". С его запуском отрасль получит четкие правила игры на предстоящие пять лет.

О том, как видится федеральным законодателям реализация этих целей, на ПМЭФ рассказал председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов. Он отметил важную роль, которую сыграла программа льготной ипотеки под восемь процентов годовых, завершающаяся 1 июля, ведь сейчас на нее приходится более 80 процентов ипотечных сделок. Но время простых решений ушло, и "страна не может жить только с одним механизмом приобретения жилья", подчеркнул парламентарий. Выработка новых механизмов стимулирования стройки - задача не только государства, но и бизнеса.

Среди обсуждаемых путей Пахомов назвал развитие рынка наемного жилья (и коммерческого, и социального найма), под которое также понадобятся дома, оживление вторичного рынка и новые подходы к развитию индивидуального жилищного строительства, уже выросшего из штанишек младшего брата больших строек.

Чтобы эти и другие механизмы сработали, детальное планирование городской застройки должно на несколько шагов опережать предоставление земельных участков девелоперам и выдачу разрешений на строительство. Именно застройщик обязан подстраиваться под градостроительные планы муниципалитетов и регионов, а не наоборот, как зачастую происходит сегодня. Главное, чтобы такие планы городов были своевременно и подробно разработаны.

О том, как это видится из Санкт-Петербурга, недавно принявшего новый Генплан, на ПМЭФ рассказал вице-губернатор региона по строительству Николай Линченко. Нормы градостроительного проектирования едины для всей страны, но в каждом регионе правила землепользования и застройки (ПЗЗ) позволяют определять свои акценты. В Петербурге, по словам Линченко, одним из таких акцентов, помимо развития социальной инфраструктуры, сегодня становятся зеленые насаждения.

Другим требованием к застройщикам в Северной столице стало соответствие их проектов, в том числе в спальных районах, петербургскому культурному коду, как по архитектуре, так и по уровню исполнения задуманного. Это относится в том числе к так называемому бюджетному жилью, которое может и должно быть качественным и красивым. Сегодня "средовой подход" к жилищному строительству, практикуемый в Петербурге, становится уже федеральным стандартом.

Застройщикам есть над чем поработать не только в экстерьере, но и в интерьере строящегося жилья, уверены в Смольном. "Может быть уйти уже от "коридора" с одним окном в конце?" - задал вице-губернатор риторический вопрос. По его словам, проектирующиеся ЖК должны учитывать демографические задачи, стоящие перед страной, и включать в себя как можно больше квартир для семей с детьми. А чтобы сделать их более доступными для таких семей, нужны механизмы субсидирования клиентов не только со стороны государства и банков, но и со стороны самих застройщиков, в том числе в виде дополнительных метров, комнат, продаваемых с большой скидкой или вообще бонусом.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин заявил девелоперам на ПМЭФ, что главная задача отрасли - не отчитаться о количестве построенных метров, хотя эту задачу тоже никто не отменял, а реально улучшить качество жизни российских граждан, при этом жестко соблюдать сроки ввода жилья и социальных объектов. "Я бы очень внимательно отнесся к квартирографии, потому что главная задача - это улучшение демографии", - отметил замминистра.

Он добавил, что меры поддержки в рамках нацпроекта "Инфраструктура для жизни" будут целиком зависеть от эффективности работы региональных команд и качества того продукта, которые застройщики будут предлагать гражданам. "Если одного из этих условий не будет, ни одной меры поддержки в такие проекты и такие регионы не пойдет", - подчеркнул Стасишин.

Эксперты назвали самый удобный маршрут из Китая в Европу

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Арктический экспресс номер один - так китайские партнеры назвали на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге самый удобный и короткий морской маршрут по Северному морскому пути из Поднебесной в Европу. Он начинается в Шанхае, завершается в Архангельске, а далее грузы "подхватывает" железная дорога и доставляет их в города европейской части РФ, в том числе в Москву и Санкт-Петербург.

Как отмечалось на сессии ПМЭФ "Арктический план", Китай планирует проводить такие перевозки максимум за 25-27 дней - в два раза быстрее, чем через альтернативные морские пути. Об этом на форуме заявила председатель одной из крупнейших судоходных линий Поднебесной Фан Юсинь.

На форуме подтвердили: во время навигации 2024 года столицу Поморья и деловую столицу Китая впервые свяжут как минимум десять рейсов по СМП. Но, чтобы освоить самую северную "дорогу" планеты, российским экспортерам придется преодолевать ледовые торосы, финансовые "пороги" и "бумажные" барьеры. Как это сделать с наименьшими потерями? Предложения также были озвучены в рамках ПМЭФ.

К примеру, основной груз, который отправляется сегодня из Архангельской области в Поднебесную - продукция ЛПК. Объем поставок лесной продукции в восточном направлении вырос кратно, наметился даже дефицит (достаточно сказать, что сейчас товарооборот Поморья и Китайской Народной Республики взлетел выше планки 30 процентов от объема всей внешней торговли региона). Но сегодня важно систематизировать поставки, а для этого в Архангельской области намерены вернуться к советскому опыту долгосрочного планирования.

- Грузоотправители должны быть уверены, что, сделав выбор в пользу Северного морского пути, они будут иметь понятную прогнозируемую перспективу по объемам грузоперевозок на ближайшие пять-шесть лет, что позволит им не бояться потерять слоты в других, привычных им портах перевалки и транспортировки грузов, - отметил во время Международного экономического форума губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Глава региона предложил также упростить поставки продукции в другие страны и ввести трансграничный электронный документооборот для российских экспортеров. Зачем это нужно? Сегодня, к примеру, даже на небольшую партию продукции, которая отправляется в Китай, экспортеры России вынуждены оформлять фитосанитарный сертификат. Далее эта "бумажка" отправляется обычной почтой в Поднебесную, причем ждать, пока она пересечет границу и достигнет адресата, приходится примерно десять дней.

Вместе с тем, если удастся сгенерировать "кнопку" электронного документооборота, время в пути сократится в десять раз. Отметим, что сегодня именно таким образом уже "настроена" система оформления электронных таможенных деклараций - контакта с сотрудниками таможенной службы больше не требуется, экспортер получает документы с QR-кодом, после чего предъявляет их по месту требования. Более того, подача электронных деклараций сейчас стала возможна и при взаимодействии с Федеральной налоговой службой, когда необходимо быстро подтвердить процентную ставку при экспорте товаров за пределы ЕАЭС.

- Внедрение трансграничного электронного документооборота - серьезная амбиция, которую мы готовы реализовать, - отметила во время ПМЭФ глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. - Мы видим огромный спрос на такую услугу. Конечно, для этого необходимо пройти ряд бюрократических процедур, но такую задачу мы ставим.

Говорилось на форуме и о преодолении ледовых преград. Причем не только о современном ледокольном флоте, которым Россия сможет обладать через шесть лет, но и о безопасности на всем протяжении СМП. Так, уже в ближайшие годы на территории страны не останется арктических зон, которые будут не "прикрыты" МЧС. Причем в единых аварийно-спасательных центрах, как сообщил на ПМЭФ министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, будут базироваться и медицина, и морская спасательная служба.

Союз этих ведомств - объективная необходимость, так как риски для высокоширотного судоходства останутся высокими - льда меньше не станет. В ближайшие 50 лет, по прогнозам Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Санкт-Петербурга (ААНИИ), площадь льда будет сохраняться примерно в той же динамике, что и сейчас. Одним словом, "Арктика останется Арктикой".

- Вся инфраструктура здесь располагается в зоне многолетних мерзлых пород и без оценки того, как будет себя вести в условиях меняющегося климата мерзлота, выстраивать долгосрочные планы на 10-20 и 30 лет нельзя, - предупредил на ПМЭФ директор ААНИИ Александр Макаров.

Кстати, прогнозы для экономики СМП также не изменились. На форуме напомнили, что в следующие 11 лет (до 2035 года) по Северному морскому пути запланировано перевезти 1,8 миллиарда тонн грузов общей стоимостью 111 триллионов рублей. При этом бюджет страны получит 20 триллионов рублей налоговых поступлений. Бизнес уже инвестировал средства в производство этих грузов. Алексей Чекунков подчеркнул, что довести их до потребителя - одна из самых сложных и важных задач для российской экономики.

С производителями этих товаров заключены трехсторонние соглашения. А к 2031 году Россия должна превысить по ним порог в 200 миллионов тонн грузов.

Проверку репродуктивного здоровья пройдет треть россиян от 18 до 49 лет

Елена Манукиян

Диспансеризация взрослого населения для оценки репродуктивного здоровья с 2024 года включена в Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Она продлится три года, говорит главный внештатный специалист по репродуктивному здоровью женщин Минздрава России Наталия Долгушина. Пройти ее могут 30 процентов мужчин и женщин от 18 до 49 лет в своих поликлиниках.

Специалистов беспокоит тот факт, что неуклонно растет распространенность бесплодия. Сложности в зачатии испытывает каждая шестая пара, планирующая беременность, говорит заведующая гинекологическим отделением Объединенной больницы с поликлиникой Управления делами президента Олеся Большакова. По данным Росстата, в ряде регионов частота бесплодных браков достигает даже 24 процентов. Такая статистика характерна не только для России, но и для всего мира, обратила внимание Большакова. При этом критическим для демографической ситуации в стране считается показатель в 15 процентов.

По словам заведующей отделением планирования семьи и репродукции Лечебно-реабилитационного центра минздрава Юлии Мельниковой, в половине случаев причиной становится мужской фактор, который практически не встречался еще 40-50 лет назад.

В числе наиболее частых факторов риска - избыточная масса тела и ожирение, вредные привычки и эндокринные заболевания, отмечает Наталия Долгушина. У женщин чаще всего диагностируют заболевания молочных желез, выявляют патологии шейки матки и воспалительные заболевания органов малого таза. У мужчин обнаруживаются инфекции, передающиеся половым путем, воспалительные заболевания предстательной железы. В последние десятилетия прогрессивно растет ожирение. "Это не может не сказаться как на мужской, так и на женской репродуктивной системе", - подчеркнула Юлия Мельникова.

Проблемы в репродуктивной системе часто связаны с низким овариальным резервом у женщин и патологией сперматозоидов у мужчин, множеством хронических заболеваний, отмечает исполнительный директор Медицинского центра женского здоровья в Москве Елена Ордиянц. Проблема усугубляется тем, считает она, что россияне стали часто откладывать рождение детей. Но чем старше возраст пары, тем вероятность быстрого наступления неосложненной беременности снижается.

В последние годы в России растет число детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. По данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования, только в прошлом году выполнено 98,3 тысячи процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), что на 6,4 тысячи процедур больше, чем в 2022 году. Это дорогая процедура, но в России она проводится бесплатно по полису ОМС. С этого года ЭКО стало доступно большему числу пациенток благодаря увеличению среднего норматива количества процедур в программе госгарантий. Он вырос почти на 3 процента по сравнению с 2023-м, с 89 501 до 91 478 случаев лечения, что соответствует показателю федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".

Получить направление на ЭКО можно в женской консультации или центре планирования семьи по месту жительства. Направления выдаются не только супругам, но и парам, живущим без регистрации брака, а также одиноким женщинам.

Обследование включает два этапа. На первом для женщин предусмотрен прием врачом - акушером-гинекологом, микроскопическое и цитологическое исследование мазков, для пациенток 18-29 лет - исследование мазков на возбудителей инфекционных заболеваний органов малого таза. На втором этапе диспансеризация включает УЗИ органов малого таза и молочных желез, для женщин 30-49 лет - исследование мазков на инфекционные заболевания органов малого таза, а также повторный прием врачом.

Для мужчин диспансеризация начинается с осмотра врачом-урологом (или хирургом), на второй этап направляются пациенты, у которых выявлены признаки заболеваний. Он включает лабораторное исследование спермы и мазков на инфекционные заболевания органов малого таза, УЗИ предстательной железы и органов мошонки. Так будут выявлены заболевания на раннем этапе или факторы риска их развития, что позволит провести своевременную терапию.

Продолжаются дискуссии по законопроекту о психологической помощи населению

Ольга Игнатова

Немногие законопроекты вызывают такие острые дискуссии и имеют такую долгую историю, как проект "О психологической помощи населению РФ". Первые его итерации обсуждались еще в 1993 году, но до принятия дело так и не дошло. Сейчас дорабатывается новый вариант, но в Госдуму он пока не внесен, сообщили "РГ" в Комитете ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

А нужен ли такой закон вообще? Большинство экспертов сходятся во мнении, что нужен, поскольку разных "специалистов", которые предлагают гражданам самые причудливые рекомендации, часто явно непрофессиональные, пруд пруди. А еще это "сравнительно честный" способ отъема денег у доверчивых граждан. Особенно любят давать советы по психологии блогеры.

Как говорит президент Общероссийской профессиональной психотерапевтической лиги Виктор Макаров, в 2022-2023 годах в РФ насчитывалось от 67 до 76 тысяч дипломированных психологов. К 2028 году их число в стране может достичь 150 тысяч. Частной практикой занимаются около 50 тысяч специалистов, к 2028 году их число может вырасти до 90 тыс. На всю страну это немного.

"Настоящих психологов у нас явный дефицит", - подчеркнул в интервью "РГ" декан факультета психологии МГУ Юрий Зинченко. А вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова отмечает, что и к качеству подготовки профессиональных психологов тоже есть много вопросов.

"Сегодня действует множество самых разных курсов, после которых люди выдают себя за специалистов в области психологии, не имея необходимой квалификации. Отсутствие специального правового регулирования в этой сфере сказывается в первую очередь на людях. Наш законопроект предлагает установить ее системное правовое регулирование, определив понятие психологической помощи, профессиональный статус тех, кто в ней участвует, единые требования к качеству и доступности психологической помощи", - объясняет Кузнецова.

Но профессиональное сообщество пока никак не может прийти к согласию по конкретным статьям разрабатываемого документа. Многие психологи ждут его с настороженностью.

Онлайн-школа психологических профессий "Психодемия" провела среди них опрос. Он показал, что более 43 процентов негативно относятся к появлению законопроекта. Еще 38,2 процента ухудшений для условий работы не ожидают, но все равно не согласны с основными положениями документа. Наибольшие опасения у респондентов вызывают два пункта: 90 процентов не хотят раскрывать конфиденциальные сведения по запросам органов дознания и следствия без решения суда, а 57,2 процента выступают против требования об обязательном наличии высшего психологического образования.

А декан факультета психологии Государственного университета просвещения Вероника Кирсанова уверена, что закон нужен.

"Эксперты и законодатели не могут прийти к согласию. Причин для разногласий несколько. Но, похоже, главная - кого следует считать психологами, имеющими право осуществлять профессиональную деятельность. Может ли быть психологом тот, кто не имеет базового психологического образования? Таких специалистов сегодня немало. Например, педагоги, прошедшие переподготовку на педагога-психолога. Второй вопрос: сколько нужно учиться, чтобы стать психологом? Сегодня программы переподготовки начинаются от 250 часов и могут реализовываться в разных формах, в том числе очно-заочных, что, конечно, недостаточно для качественной подготовки специалиста", - рассуждает Кирсанова.

"Психологов", предлагающих гражданам самые причудливые рекомендации, часто явно непрофессиональные, у нас пруд пруди

"Обсуждался вариант введения особого квалификационного экзамена для всех, кто не имеет базового образования. Но, по понятным причинам, такая инициатива тоже не находит поддержки. Споры вызывает также вопрос о принадлежности психологов к профессиональной ассоциации. Они в нашей стране ведут разностороннюю деятельность, в том числе регулируя (более или менее активно) профессиональную деятельность своих членов. В них, как правило, действуют этические комитеты, рассматривающие сложные ситуации из практики. Оздоровление психологического сообщества, развитие института репутации, защита интересов как клиентов психолога, так и самого психолога - важные задачи таких сообществ. Однако есть практические психологи, не состоящие ни в одной профессиональной ассоциации. Но мне все же видится важным развитие профессиональных сообществ и членство в них", - говорит эксперт.

И добавляет: психологическая помощь востребована, но защитить тех, кто за ней обращается, - не менее важная задача.

Сможет ли профессиональное сообщество договориться и разработать законопроект, который устроил бы если не всех, то хотя бы большинство? Пока окончательного ответа на этот вопрос нет.

Точка зрения

Александр Хаминский, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области:

- В РФ психологическая помощь не относится к лицензируемым видам деятельности. Излишняя зарегулированность этой сферы может быть расценена как чрезмерное давление на бизнес, ограничивающее профессиональную и предпринимательскую свободу. А это уже прямое нарушение Конституции. Но Конституция гарантирует гражданам-потребителям защиту их законных прав и интересов, касающихся жизни и здоровья. И есть множество случаев, когда клиенты пострадали от безграмотных действий доморощенных специалистов.

Однако значительная часть самостоятельно практикующих психологов действуют в области социальной психологии. По сути, работают "жилеткой", в которую можно поплакать. Именно они зачастую помогают людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Насколько целесообразно требовать у них диплом о высшем профессиональном образовании?

Другое дело, что нужно разделить социальную и клиническую психологию. Последняя требует высшего образования, которое относится к категории медицинского. По этому основанию именно медицинскую психологию следует признать лицензируемым видом деятельности и прописать четкие лицензионные требования. А к социальной психологии предъявить рамочные требования, направленные на обеспечение безопасности потребителей.

В случае оказания услуг ненадлежащего качества на исполнителей в полной мере распространяются положения закона о защите прав потребителей. Если услуга откровенно опасна, то исполнителю согласно ст. 238 УК РФ грозит уголовная ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Игра в бадминтон может исправить массовую близорукость

Татьяна Батенёва

Обычный человек воспринимает до 90 процентов информации об окружающем мире глазами. Однако во многих странах масштабов национального бедствия достигла миопия, или близорукость. Так называют нарушение зрения, при котором человек плохо видит предметы на дальнем расстоянии.

Сейчас близорукостью страдает более 80 процентов молодого населения Южной Кореи и Сингапура, 70 процентов - в Китае, в России - уже около 60 процентов, и эта доля быстро растет. Ученые утверждают, что близорукость в целом присуща уже четверти населения Земли, а к 2050 году этот показатель вырастет вдвое. На хирургическую коррекцию зрения идут немногие - в основном те, у кого степень близорукости чрезвычайно велика и мешает нормальной жизни. Остальным приходится носить либо очки, либо контактные линзы.

Но вот Национальная федерация бадминтона России (НФБР) предлагает недорогой и не травматичный метод коррекции зрения - игру в этот доступный вид спорта. Энтузиастом идеи является президент НФБР, известный политик Сергей Шахрай.

"Я работал преподавателем на юридическом факультете МГУ, - рассказал он "РГ". - Как-то пришлось защищать честь факультета на соревнованиях по бадминтону, я впервые в жизни взял в руки ракетку и увлекся этой игрой. В 1992 году попал в серьезнейшую автоаварию, стала отниматься правая рука, пострадало зрение - пришлось надеть очки с диоптриями минус два. Китайские врачи с помощью иглоукалывания вернули подвижность руке, и я вернулся на корт. И через полгода понял, что очки мне больше не нужны. Посмотрел внимательно на других игроков и убедился, что практически никто из них не носит очки. Подумал: может, это результат постоянных занятий бадминтоном? С этой идеей я пришел к директору Московского научно-исследовательского института глазных болезней имени Гельмгольца, академику Владимиру Владимировичу Нероеву. С этого все и началось".

Причины возникновения близорукости врачи условно делят на наследственные, врожденные и приобретенные, то есть возникшие под воздействием внешних факторов: избыточной нагрузки на зрение, неправильного освещения при чтении и других занятиях, недостатка движения, дефицита различных витаминов и микроэлементов в питании и т.д. Слабеет цилиарная мышца, которая отвечает за аккомодацию - изменение фокусировки зрения на объектах, находящихся на разных расстояниях от человека. Четкость зрения теряется все больше и больше - близорукость прогрессирует.

Прежде людям с близорукостью врачи ограничивали физические нагрузки. Но со временем специалисты по-новому стали оценивать и возможность регулярных занятий физической культурой при миопии. Теперь умеренные занятия близоруким, наоборот, рекомендованы, так как способствуют увеличению работоспособности всех органов и систем организма, в том числе и цилиарной мышцы глаза. Кроме того, укрепляются сосуды глаз, улучшается их кровообращение.

"Академик Нероев поручил проверить гипотезу одному из своих главных специалистов - профессору Елене Петровне Таратуте, - продолжает рассказ Сергей Шахрай. - Она написала методику, которая позволила набрать медицинскую статистику. Два года мы собирали информацию в школах и центрах развития бадминтона. И оказалось, что уже через 10 занятий ребята, которые играли в очках, если у них не было органической патологии, снимали их".

Ученые установили, что эффект лечебного воздействия бадминтона связан с движением волана. Этот спортивный снаряд на небольшой площадке и в относительно небольшом пространстве носится со стартовой скоростью 593 километра в час во всех измерениях, а ребенок повторяет его движения глазами. И, по сути, это имитирует глазную гимнастику, которую офтальмолог обычно рекомендует для профилактики и борьбы с близорукостью. Но выполнять ее просто так скучно, и через несколько занятий обычно все эту гимнастику бросают. А на корте ребенок даже не думает, что занимается тренировкой глазных мышц.

Профессор Елена Таратута и ее сотрудники обнаружили еще один важнейший эффект игры - движения руки на корте очень быстро обогащают кровь, в том числе и в сосудистой системе глаз, кислородом. Это закрепляет эффект лечебного воздействия игры.

"Удалось донести эту информацию до председателя правительства - в те годы его возглавлял Владимир Владимирович Путин. И вскоре вышло его поручение включить бадминтон как третий урок физкультуры во всех школах Российской Федерации. И там, где идея увлекла директоров и родительские комитеты, бадминтон в школы пришел. Ведь это самый дешевый и самый эффектный вид физических упражнений. В обычном спортзале школы поперек помещается четыре полномасштабных площадки для бадминтона. И главное, что на уроках физкультуры часто либо мальчики сидят - девочки занимаются, либо девочки сидят - мальчики занимаются. А в бадминтон играют все вместе", - говорит Сергей Шахрай.

Активно поддержал НФБР глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, там нашелся и энтузиаст бадминтона, руководитель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. В результате в Татарстане почти во всех школах дети играют в бадминтон, построен современный центр развития этой игры. Поддержал инициативу и бывший губернатор Московской области Борис Громов, по его решению в городе Раменское был построен комплекс бадминтона "Борисоглебский". Поддерживают его и сегодняшние власти области. Хорошо развивается бадминтон в Омской области, в Приморском крае, где тоже есть его энтузиасты.

На метод коррекции близорукости с помощью занятий бадминтоном коллектив авторов получил патент РФ, методику издали отдельной брошюрой, по которой любой учитель физкультуры может правильно организовать уроки освоения игры и проведения занятий с детьми любого возраста. Пособие сразу же перевели на китайский язык - практичные китайцы быстро схватывают все, что может дать успех при минимальных затратах.

А у президента НФБР есть и еще одна заветная идея - добиться включения игры в программу зимних Олимпийских игр.

"В бадминтон можно играть круглый год, - говорит Сергей Шахрай. - Зимой мы утаптывали опушку леса, ставили столбики, натягивали сетку. Ведь ничего особенного и не нужно. Бадминтон - это майка и шорты летом, спортивный костюм зимой плюс кроссовки. Сетка стоит 3000 рублей, простые ракетки не дороже - игра доступна практически всем и везде, абсолютно не травматична, поскольку неконтактна. Для достижения целей здорового образа жизни, снижения заболеваемости, продления активного долголетия он годится как мало какой другой спорт".

Многих родителей все серьезнее беспокоит, что дети с раннего возраста залипают в различных гаджетах - теряя зрение и двигательную активность, набирая вес, не бывая на воздухе. Так, может быть, проще всего купить пару ракеток и волан и выйти в ближайший сквер или парк вместе с детьми, чтобы сразиться в бадминтон? И неважно, получится ли сразу играть на уровне мастера спорта или нет. Важно, что семья вместе будет проводить время активно и с большой пользой. Как говорится, следите за воланом!

Игре в бадминтон может мешать только погода, когда волан сносит порывами ветра. Всемирная федерация бадминтона, штаб-квартира которой находится в Куала-Лумпуре (Малайзия) и консулом которой много лет был Сергей Шахрай, потратила три миллиона долларов, чтобы разработать волан, устойчивый к воздействию ветра. Математики из Сингапура сделали расчеты формы волана, которая позволяет преобразовать энергию ветра в крутящий момент. То есть волан просто быстро вращается, но не меняет траекторию полета. И такие воланы теперь доступны не только спортсменам-бадминтонистам.

Лето - время распространения опасной кишечной инфекции

Ольга Неверова

Наконец-то пришло лето, а вместе с ним возможность взрослым отдохнуть в отпуске, оздоровить детей на даче, в деревне, в детском лагере. Но одновременно с радостными летними хлопотами многих родителей одолевает беспокойство - вдруг ребенок там заболеет, как это было прошлым летом? Поднялась высокая температура, началась рвота, диарея - многие мамы называют это состояние "кишечным гриппом".

Но на самом деле в большинстве случаев это ротавирусная инфекция, пояснил "РГ" главный детский аллерголог-иммунолог МЗ МО, научный руководитель областного центра детской аллергологии и иммунологии НИКИ детства МЗ МО, главный научный сотрудник научного детско- подросткового отдела, и.о. зав. детско-подростковым отделением НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний МЗ РФ, д.м.н., профессор Андрей Продеус.

- Заболеваемость ротавирусной инфекцией снижалась в 2020-2021 годах во многом из-за эффекта пандемии коронавируса, на время вытеснившего многие другие вирусы. Теперь ротавирус наверстывает упущенное, и заболеваемость вновь начала расти, - рассказывает Андрей Петрович. - До 60 процентов всех случаев кишечных инфекций вызваны именно им.

Ротавирусная инфекция очень распространена в нашей стране. Примерно 4 из пяти случаев заражения - это результат несоблюдения правил личной гигиены и пользования общими бытовыми предметами: плохо вымытая посуда, инфицированные грязными руками ручки дверей, поручни в транспорте, общие гаджеты и т.д. Заразиться можно и через плохо вымытые фрукты и овощи, употребление некипяченой воды. Пик заражений - лето, хотя ротавирус опасен круглый год. Но самое неприятное, что передается он не только через грязные руки или воду, но и воздушно-капельным путем, почему многие и считают его разновидностью гриппа.

Способствует росту заболеваемости сочетание сезонных факторов. В их числе - прошедшие весной масштабные паводки и аномально жаркие май и начало июня во многих регионах. Еще один важный фактор - выросший за последние годы поток туристов на российские морские курорты. С ростом числа отдыхающих увеличиваются риски распространения кишечных инфекций из-за плотности отдыхающих на пляжах, а также по причине не везде благополучного состояния очистных сооружений. Чаще всего первыми заболевают дети, особенно ясельного и детсадовского возраста, а от них инфекцию подхватывает уже вся семья.

Нередко родители недостаточно внимательно относятся к таким симптомам инфекции, как рвота и диарея, относят их на счет погрешностей в диете: съел ребенок что-то не то - само пройдет. Но это большая ошибка, поскольку такие симптомы - не самое главное. Ротавирус атакует слизистые оболочки желудка и кишечника, нарушает работу ферментных систем, жидкость перестает всасываться в системный кровоток. В результате могут возникать тяжелые осложнения внутренних органов вплоть до летального исхода. Помимо этого к ротавирусной инфекции может присоединиться еще и бактериальная, а это серьезно ухудшит состояние, когда необходимо будет срочно обращаться за медицинской помощью. И тогда амбулаторного лечения будет недостаточно - придется ложиться в стационар.

Необходимо помнить, что особенно опасен ротавирус для детей до 5 лет - их организм в результате рвоты и диареи быстро обезвоживается, и чтобы не допустить тяжелых последствий, их приходится госпитализировать намного чаще, чем взрослых.

Можно ли предупредить заражение? Надежным средством, конечно, станет профилактическая прививка, но вакцина от ротавируса будет добавлена в Национальный календарь профилактических прививок только к 2025 году. Конечно, и сейчас можно сделать прививку платно, но это дело добровольное, и делают вакцинацию пока немногие.

- Иной специфической профилактики, к сожалению, не существует, - продолжает профессор Продеус. - Важно, конечно, тщательно соблюдать личную гигиену и приучать к этому детей. Но если заболевание предотвратить не удалось, то для облегчения течения болезни можно использовать специализированные противовирусные средства, которые могут облегчить состояние, например, умифеновир (Арбидол). К тому же ротавирус легко принять за прочие вирусные инфекции. Похожая клиническая картина, например, может быть при аденовирусной и норовирусной инфекции, симптомы которых очень похожи, а этот препарат обладает широким спектром действия против многих возбудителей. Для детей разного возраста предназначены разные формы выпуска, включая суспензию для самых маленьких.

Самым важным средством профилактики ротавирусной инфекции является соблюдение правил личной гигиены.

Помните, что на немытых руках вирус может сохраняться до шести часов. Чаще мойте руки, особенно после посещения общественных мест, используйте для их обработки антисептические средства.

Не забывайте тщательно мыть посуду, а также фрукты и овощи - и не просто горячей водой, а с применением специальных средств, тщательно ополаскивайте их. Вирус может жить на овощах и фруктах до месяца, но он быстро гибнет при кипячении. Потому термическая обработка продуктов поможет обезвредить вирус.

Регулярно мойте все детские игрушки, обрабатывайте антисептическими средствами поверхности, с которыми контактируют младшие члены семьи.

Не разрешайте детям пить сырую воду, кипятите ее или покупайте бутилированную. Не поите всех детей из одной чашки - ребенок должен иметь индивидуальную посуду.

Не купайтесь сами и не позволяйте детям купаться в водоемах, в которых не разрешили купание органы санэпиднадзора. Не разрешайте им брать в рот, а тем более пить воду из любого места для купания - реки, озера, пруда, моря. Помните, что она может быть инфицирована.

На ПМЭФ обсудили долголетие

Таблетки "от старости" пока не создано, но цель улучшить качество жизни в пожилом возрасте, причем существенно, сегодня вполне достижима. К такому выводу пришли участники сессии "Управление биологическим возрастом: миф или реальность", которая состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума.

Почти 75 процентов участников сессии в ходе голосования поддержали мнение, что биологическим возрастом можно управлять - отсрочить наступление старости и немощи, а в пожилом возрасте оставаться активным и выносливым - реально. И это вопрос не только личного благополучия, но и важная государственная задача. Чем дольше граждане страны сохраняют экономическую активность, тем больше их вклад в ВВП страны. А чем меньше они болеют, тем меньше нагрузка на бюджеты всех уровней.

Задача государственной важности

Российская академия наук (РАН) завершает разработку Федеральной научно-технической программы "Биомедицинские основы активного долголетия" на 2025-2030 годы. Об этом сообщил директор Научного центра неврологии и вице-президент РАН Михаил Пирадов. Новая программа позволит активнее внедрять результаты фундаментальных исследований ученых в области долголетия в клиническую практику.

Современная российская наука рассматривает три основных сценария старения, сказал академик. Сейчас ассоциированные с возрастом заболевания в среднем диагностируются с 55 лет, средняя продолжительность жизни составляет 76 лет. С помощью лекарств возможно продление нездоровой жизни и до 80 лет. Однако если сосредоточиться на лучшем контроле болезней, то и возраст их наступления, и смерть откладываются как минимум на пять лет.

Для России увеличение продолжительности жизни граждан - одновременно и социальная, и экономическая задача. Согласно официальным данным, в 2011 году доля экономически активного населения РФ составляла 72,6 миллиона человек, к 2030 году она уменьшится на девять процентов - до 66,1 миллиона человек. При этом, отмечает генеральный директор НМИЦ имени В.А. Алмазова Евгений Шляхто, доля граждан старше трудоспособного возраста составляет сегодня около 25 процентов, однако они являются получателями свыше 40 процентов всего объема медицинских услуг - это лечение амбулаторно и в стационаре, вызовы скорой помощи.

Знаем, но не следуем

Рецепты сохранения здоровья известны каждому: правильное питание и отказ от вредных привычек, сохранение физической активности, ежегодное обследование организма. В ходе голосования по вопросу о действенных технологиях, продлевающих молодость, первые две позиции набрали по 28 процентов голосов, а третья - 18 процентов. Содействие на государственном уровне оказывается и здесь: от введения обязательной диспансеризации и строительства спортивных объектов разных уровней до повышения акцизов на табак и алкоголь. Кроме того, огромное значение приобретают мероприятия и программы, направленные на улучшение экологической ситуации.

Как сообщил Евгений Шляхто, 65 процентов случаев ишемической болезни сердца развиваются именно под влиянием экологических факторов.

- Отказ от курения, алкоголя, снижение потребления соли, 400 граммов овощей ежедневно и 30 минут физической нагрузки - эти простые меры снижают общую смертность на 39 процентов, - такие данные привела директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Оксана Драпкина.

Надежды на науку

Однако в важном деле увеличения продолжительности жизни может помочь и наука, предлагая лекарства не только от болезней, но и от старости. Например, уже есть данные о том, что положительное влияние оказывает метформин - сахароснижающее лекарственное средство для больных диабетом.

Сегодня существует уже более двухсот лекарств, относящихся к группе сенолитиков и сеностатиков (препаратов для профилактики старения). Первые избирательно утилизируют стареющие клетки организма, вторые ограничивают их влияние. Кроме того, российские ученые впервые доказали роль гормона мелатонина как адаптогена, онкопротектора и средства продления молодости. Иными словами, качественный здоровый сон - тоже залог здоровья.

Еще один инструмент - клеточная терапия. В рамках федерального проекта "Медицинская наука для человека" в Российском научном центре хирургии имени академика Б.В. Петровского разработана технология восстановления коленного сустава: артроз лечат путем введения собственных клеток человека, выделенных из жировой ткани.

- Операция длится пять-шесть часов, после нее мы наблюдаем восстановление хряща и увеличение подвижности сустава, - рассказал заместитель директора центра по научной работе Илья Еремин. - Сейчас мы масштабируем эту технологию, чтобы она стала доступной.

При этом, по мнению Еремина, становится все более доступен биобанкинг - сохранение в состоянии глубокой заморозки своих молодых клеток, которые в будущем можно будет при необходимости использовать для регенеративной терапии.

Завершающим на сессии, посвященной биологическому возрасту, стало выступление знаменитого тренера Ирины Винер, которая в настоящее время возглавляет комиссию по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни Общественной палаты РФ.

- В недружественных странах часто говорят о том, что старики - это очень дорого, - подчеркнула она. - У нас же диаметрально противоположный подход - национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья", чтобы новые открытия в области медицины, методы профилактики и лечения, новые лекарства и оборудование были доступны людям.

Напомним, этот проект должен быть сформирован и запущен до конца текущего года.

Для увеличения продолжительности жизни большое значение имеет социальный аспект. Пожилые люди не должны оставаться одинокими и беспомощными, и сохранению или воссоединению семей может помочь государственная поддержка. Например, через выделение дополнительной комнаты, если поколения одной семьи предполагают съехаться. Такое предложение высказал ректор Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика Павлова Сергей Багненко. Средства на такую поддержку могут быть буквально сэкономлены. "Пожилой человек живет в семье, не ходит в магазин, не ломает шейку бедра, не нуждается в протезировании", - аргументировал он.

МАРИЯ ГОЛУБКОВА

Основой внутренней политики является забота о здоровье и благополучии людей

Ирина Невинная

В нашей стране идет Год семьи. Выступая на пленарном заседании ПМЭФ, президент Владимир Путин вернулся к его ключевым направлениям: "Главная задача - повышение качества жизни российских семей... Принципиальное значение здесь имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни. Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причем с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни", - заявил президент.

В начале этого года на федеральном уровне был официально утвержден статус многодетной семьи (раньше это зависело от региона). Теперь многодетной считается семья, воспитывающая троих детей. Одно из ключевых направлений государственной политики - финансовая поддержка семьи при рождении детей.

Материнский капитал

Проект стартовал с 2007 года, и за это время его возможности становились все шире. По мнению специалистов, это одна из наиболее значимых мер стимулирования рождаемости. С 2020 года материнский капитал семьи стали получать уже при рождении первого ребенка (до этого право на такую семейную поддержку возникало при рождении второго или последующего ребенка). Всего с начала реализации программы более 14 миллионов семей получили сертификаты на материнский капитал.

Каждый год 1 февраля независимо от даты выдачи сертификата сумма материнского капитала увеличивается - его индексируют. Сегодня материальных мер поддержки такого значимого уровня нет ни в одной стране мира: с 1 февраля 2024 года размер материнского капитала составляет 630,4 тысячи рублей при рождении первого ребенка, 833 тысячи рублей - при рождении второго или последующего, если до его появления права на материнский капитал не было.

За последние годырасширились возможности по использованию этих денег: их можно направить на улучшение жилищных условий, на образование детей, ежемесячную выплату на детей до трех лет, оплату товаров и услуг для детей с инвалидностью, а также на накопительную пенсию родителей.

Семейная ипотека

Это еще одна популярная программа национального проекта "Демография". За пять лет действия нацпроекта благодаря этой программе жилищные условия улучшили почти миллион семей. Проект поощряет не только рождение, но и усыновление: родители, взявшие в семью сирот из детских учреждений, могут принять участие в программе на тех же условиях, что и кровные родители.

Возможности программы подстраиваются под интересы и городских, и сельских жителей. Можно приобрести готовую или строящуюся квартиру, готовый жилой дом с земельным участком у застройщика (недвижимость на первичном рынке). Также можно оформить семейную ипотеку и приобрести земельный участок для строительства частного дома.

Программа семейной ипотеки была рассчитана на срок до 1 июля 2024 года. Но в начале года президент выступил за ее сохранение и продление. А на ПМЭФ объявил о расширении условий программы "Семейная ипотека". Льготная ставка 6 процентов годовых будет доступна для семей с двумя детьми любого возраста, проживающих в малых городах, а также для семей, которые будут строить собственный дом.

Спецвыплата для погашения ипотеки

Благодаря программе "Помощь государства в погашении ипотеки для многодетных семей" многодетные семьи могут получить выплату от государства - до 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.

12 июня стало известно, что срок это программы продлевается на 7 лет. Президент подписал закон, согласно которому теперь выплату на погашение ипотеки смогут получить семьи, в которых третий или последующий ребенок родился с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года. При этом кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2031 года.

ЭКО по полису ОМС

В Год семьи еще больше семей смогут стать родителями с помощью процедуры ЭКО. Ее назначают женщине, когда лечение бесплодия другими способами оказалось неэффективным, но при этом она в состоянии выносить и родить ребенка.

Важно, что дорогостоящее высокотехнологичное лечение пациентка получает бесплатно. Всего за время реализации нацпроекта "Демография" проведено более 400 тысяч циклов ЭКО. А это значит, что на свет появились сотни тысяч долгожданных детей.

Содействие занятости

По решению президента перезагрузка государственной системы содействия занятости также вошла в состав действующего национального проекта "Демография". С прошлого года проект расширился, началась поэтапная модернизация всей системы центров занятости в стране. В 2023 году в 17 регионах все центры занятости переформатированы в современные кадровые центры "Работа России". Это Республика Тыва, Удмуртская и Чувашская республики, Пермский край, Белгородская, Владимирская, Калужская, Костромская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Пензенская, Самарская, Рязанская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области.

В 2024 году к проекту присоединились Иркутская, Архангельская, Калининградская, Воронежская, Ярославская, Саратовская, Псковская области, Камчатский край, Республика Башкортостан и Республика Мордовия, Севастополь и Республика Карелия. Новые подходы к организации работы центров включают в себя не только обновленные офисные пространства, но и удобное предоставление услуг, в том числе и онлайн на портале "Работа России". На нем доступно более 2 миллионов вакансий. А уровень безработицы сейчас самый низкий за всю историю новой России.

В 2024 году расширили категории участников программы: переобучение теперь доступно всем соискателям для трудоустройства по приоритетным для рынка труда направлениям. Перечень таких специальностей и профессий определяет правительство с учетом кадровой потребности отраслей.

Еще одно нововведение - подготовиться к работе, получить востребованную в своем регионе профессию можно во время долгосрочного отдыха по уходу за ребенком. Это может быть мама или папа, опекун или другой родственник - ограничений нет.

Новые детские сады с яслями

Благодаря национальному проекту "Демография" по всей стране построены современные детские сады с ясельными группами для детей до трех лет, в которых созданы все условия для всестороннего развития и обучения дошкольников. За 5 лет реализации национального проекта открыто более 1670 новых детских садов, что позволило создать 246 тысяч мест. Теперь нет длинных очередей, чтобы устроить ребенка в садик, дошкольное образование доступно всем детям до трех лет вне зависимости от места проживания. Поэтому родители при желании могут раньше выйти из отпуска по уходу за ребенком на работу.

При этом на сессии ПМЭФ также обсуждались дополнительные возможности помощи молодым, прежде всего студенческим семьям.

"У нас вошло в некоторое противоречие получение профессионального образования и рождение детей, - отметила проректор НИУ "Высшая школа экономики" Лилия Овчарова. - Мы хотим, чтобы студентка у нас и работала, и училась, и создавала семью, и воспитывала детей. Это сложно. Здесь нужно что-то решать".

Конечно, многое зависит от позиции самих учебных заведений - во многих вузах создают условия для того, чтобы студентки, имеющие маленьких детей, могли совмещать их воспитание с учебой. Но, очевидно, нужны и более системные решения.

Старшее поколение

В последние годы одним из трендов нацпроекта "Демография" стала цель повысить качество жизни людей старшего поколения, создать условия для активного и здорового долголетия. Цель не только в том, чтобы россияне жили дольше, но и чтобы были счастливы в старшем возрасте. Для этого важно дать человеку возможность и после выхода на пенсию вести активную социальную жизнь, получать необходимую помощь.

Кстати, наконец решен вопрос с материальным обеспечением тех, кто продолжает трудиться и в пенсионном возрасте. Президент поддержал инициативу вернуть ежегодную индексацию пенсий работающим пенсионерам. Первый перерасчет пенсий состоится 1 февраля 2025 года.

В программе "Активное долголетие" могут принимать участие все люди, достигшие пенсионного возраста, вне зависимости от того, завершили они карьеру или продолжают трудиться. И этот проект становится с каждым годом все более популярным и востребованным.

За последние годы в регионах наработан большой опыт практик для людей серебряного возраста. Проекты "Активного долголетия" насчитывают уже более ста тысяч клубов, кружков, секций по всей стране. Охват - 3,5 миллиона человек старшего возраста в 2023 году.

Развитие гериатрии и системы ухода

Благодаря нацпроекту в регионах развивается трехуровневая система гериатрической помощи, открыты 84 региональных центра. Они оснащены современным оборудованием для диагностики, лечения и реабилитации пожилых людей. В поликлиниках уже открыто более 1,1 тысячи гериатрических кабинетов, подготовлены более 1,7 тысячи врачей-гериатров. И это не просто медицинская помощь: для каждого пациента старшей возрастной группы разрабатывается долгосрочный индивидуальный план профилактических, реабилитационных мероприятий, а также план социальной и психологической адаптации.

Развивается система долговременного ухода. Это комплекс из 50 социальных услуг, включающих поддержку здоровья, гигиены и питания, обучение родственников правильному уходу за маломобильными пожилыми гражданами, пункты проката средств технической реабилитации. С 1 сентября 2023 года система долговременного ухода распространилась на 89 регионов, ею охвачены не менее 170 тысяч человек.

Медицина и ЗОЖ

Тема здравоохранения стала одной из ключевых в повестке ПМЭФ-2024: в "Пространсве здоровья" прошло более 30 сессий и панельных дискуссий, посвященных последним достижениям в области медицины и фармакологии, были презентованы прорывные технологические проекты и инновационные разработки.

"Здоровье нации - самый важный экономический ресурс. Сегодня это становится механизмом нашей внутренней политики. Народосбережение, здоровьесбережение, развитие образования - основа государственной политики в социальной сфере", - отметил советник президента России Антон Кобяков.

И конечно, активно обсуждалось формирование у россиян ответственного подхода к сохранению собственного здоровья, отказу от вредных привычек, стремлению к ЗОЖ.

"В фокусе дискуссий традиционно находятся темы по продвижению отечественных инноваций и здоровьесберегающих технологий, также уделяется особое внимание духовно-нравственным ориентирам, здоровью семьи как основе благополучия общества", - заключила обсуждение этих вопросов руководитель проекта "Здоровое общество" Анастасия Столкова.

Вадим Кукава, исполнительный директор Ассоциации фармацевтических компаний "Фармацевтические инновации" ("Инфарма"):

- Высокая смертность взрослого населения в России в совокупности с низкой рождаемостью ведет к уменьшению численности населения трудоспособного возраста, растущему коэффициенту демографической нагрузки и подрывает перспективы долгосрочного стабильного экономического развития. Серьезность проблемы признается на самом высоком уровне. Указом президента установлены новые национальные цели по улучшению демографической ситуации, в том числе по увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 и до 81 года к 2036 году. Повышение качества медицинской помощи имеет первостепенное значение для достижения этих амбициозных задач.

Общие затраты на здравоохранение в России соответствуют уровню экономического развития страны. Но большая их часть приходится на госпитальный сегмент, то есть на лечение поздних стадий заболевания и острых состояний, когда лечение обходится дороже и чаще ведет к нежелательному развитию заболевания - утрате трудоспособности или летальному исходу. Отсутствие всеобщего лекарственного возмещения ведет к недоступности лекарств на ранних стадиях хронических заболеваний для значительной части населения. В результате растет число госпитализаций, которых можно было избежать. К ним относятся как госпитализации на ранних стадиях заболевания ради получения бесплатных лекарств тех, кто не нуждается в госпитализации, но не может иначе позволить себе необходимое лечение, так и госпитализации с обострением или на поздних стадиях заболевания.

Помимо высоких затрат в настоящем существующая система льготного лекарственного обеспечения ограниченного числа социально незащищенных групп населения "подпитывает" себя и ведет к еще более высоким расходам в будущем. Внедрение всеобщего лекарственного возмещения для обеспечения доступности препаратов даст возможность кардинально изменить ситуацию и сместить фокус государственной поддержки с лечения поздних стадий заболевания и предотвращения летального исхода к профилактике заболеваний и предупреждению их развития. Это положительно повлияет и на показатели здравоохранения, и на демографические и экономические показатели.

Например, расчеты экспертов подтверждают, что внедрение всеобщего лекарственного возмещения для наиболее критичных для России заболеваний, включая заболевания сердечно-сосудистой, респираторной и костно-мышечной систем, позволило бы в 2,5 раза увеличить число пациентов, получающих необходимое лечение без госпитализации. Это, в свою очередь, уже через 10 лет могло бы привести к сокращению общей смертности примерно на 10 процентов и спасению до 1,5 миллиона жизней, а также сохранению трудоспособности около миллиона человек. В экономических показателях спасенные жизни и сохраненная работоспособность за период в десять лет оценивались в дополнительные 0,8 процента ВВП в год, или суммарно в 2,9 триллиона рублей (расчеты 2012 года).

По мнению ряда экспертов, внедрение всеобщего лекарственного возмещения с дифференцированным уровнем соплатежей пациентов оптимально для обеспечения доступности лекарств для населения при рациональном расходовании бюджетных средств.

У бойцов, восстанавливающихся после ранений, будет своя культурная программа

Ирина Рыбникова

Написать о том, как в Подмосковье организована реабилитация участников специальной военной операции, нас побудила новость: депутаты Мособлдумы начали работу над программой социально-культурной реабилитации военнослужащих. С социальной понятно: то, что вернувшимся из горячих точек бойцам она жизненно необходима, признали еще после Афганистана. Но культурная? Это что теперь тоже жизненная необходимость? За ответом на этот вопрос "РГ" отправилась к председателю областного парламента Игорю Брынцалову.

Игорь Юрьевич, как возникла идея при реабилитации обратить внимание и на культурную составляющую?

Игорь Брынцалов: Идея родилась после того, как депутаты нашего профильного комитета посетили подмосковный центр реабилитации участников СВО "Ясенки". Бойцы попросили придумать что-нибудь для восстановления не только физических сил, но и душевного равновесия. Между прочим, практика концертов и выступлений артистов на передовой сложилась еще во времена Первой мировой войны. А к началу Великой Отечественной уже и на государственном уровне признали, что сила искусства необходима для укрепления морального духа солдат. Так что идея, в общем, не нова. Мы просто распространяем ее и на тех бойцов, которые восстанавливаются после ранений - им стойкость и крепкий моральный дух необходимы, может быть, даже больше, чем воюющим. Ну и закрепляем программой.

Что будет в этой программе и когда она заработает?

Игорь Брынцалов: Пока создана рабочая группа, которая как раз занимается ее наполнением. Предполагается, что для бойцов, которые проходят лечение в госпиталях, будет организовано посещение театров, выставок, музеев, различных экскурсий и спортивных соревнований. Будем стараться, чтобы хотя бы в рамках пилота программа заработала до конца года.

А с чего обычно начинаются законы, программы, нормативные акты, касающиеся реабилитации? Вы подсматриваете идеи у коллег из других регионов, их озвучивают сами военнослужащие, выдвигают муниципалитеты?

Игорь Брынцалов: Чаще всего с запросов и предложений наших жителей, с которыми мы находимся в постоянном контакте. Например, по просьбам бойцов и их семей Мособлдума принимала законы о льготах по транспортному налогу, о введении квот для приема на работу ветеранов боевых действий, о расширении бесплатной юридической помощи и дополнительных мерах поддержки в рамках социальной газификации. Еще пример: в прошлом году депутаты получали массу обращений по реабилитации. Результатом стал областной закон о бесплатной комплексной реабилитации участников СВО в центре "Ясенки".

Его очень хвалят...

Игорь Брынцалов: Это действительно один из самых современных реабилитационных центров Подмосковья. Укомплектован по последнему слову медицинской техники, недавно принято решение построить там еще и бассейн. Есть все необходимые кадры. Врачи ставят на ноги даже самых тяжелых пациентов. И, кстати, когда этот центр начал принимать бойцов, от них поступил новый запрос. Многим после ранений хотелось бы, чтобы в этот период рядом находились не только врачи и медсестры, но и близкие люди. И мы приняли закон, разрешающий одному из родственников бойца, имеющего I группу инвалидности, находиться с ним в "Ясенках" совершенно бесплатно. Это может быть любой родственник по желанию пациента, но чаще всего, конечно, мать или жена. Родные всегда смогут рассказать врачу о состоянии бойца, его привычках и особенностях характера. Это помогает составить наиболее эффективный план лечения и реабилитации. И нельзя не признать: когда рядом постоянно находится близкий человек, восстановление раненого идет быстрее и легче. Кстати, пройти реабилитацию в "Ясенках" могут не только инвалиды боевых действий или участники СВО, получившие ранения, но и обычные жители с инвалидностью I и II групп, передвигающиеся на колясках, а также родственники погибших участников СВО.

Не маловато ли одних "Ясенок" на всю область?

Игорь Брынцалов: Почему одних? В Подмосковье 14 медучреждений, которые оказывают медпомощь нашим бойцам, шесть - по профилю медицинской реабилитации. Через несколько дней откроется еще один центр в Коломне, где бойцам будут помогать и с обеспечением протезами, и с адаптацией к ним. Ожидаем, что только в этом году реабилитацию в новом центре смогут пройти 500 человек.

Как попадают в центры? Участникам СВО нужно куда-то для этого обращаться?

Игорь Брынцалов: Недавно был запущен портал "Помощь рядом", там есть вся необходимая информация о том, как пройти реабилитацию в центре "Ясенки". Подать заявление можно самостоятельно на региональном портале госуслуг в разделе "Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании". Можно обратиться в фонд "Защитники Отечества". У участников СВО с инвалидностью есть персональные помощники, которые назначаются для решения любых вопросов. В том числе и для оформления льгот и выплат, подбора реабилитационного центра, заказа технических средств реабилитации. Также они составят индивидуальный маршрут до магазина или аптеки с учетом доступной среды, помогут в поиске работы и при необходимости в переобучении.

Могут ли близкие родственники ухаживать за бойцами в качестве социальных работников?

Игорь Брынцалов: Да, в ряде муниципалитетов это возможно. В прошлом году в Подмосковье был запущен пилотный проект по системе долговременного ухода. В него вошли шесть городских округов - Орехово-Зуево, Егорьевск, Воскресенск, Мытищи, Долгопрудный и Лобня. Родственники бойцов могут пройти соответствующее обучение и официально трудоустроиться в социальном центре. Им назначат зарплату, будет идти рабочий стаж - и при этом они будут ухаживать за родным человеком.

Есть ли проблемы с обеспечением участников СВО техническими средствами реабилитации? Многим ведь необходимо сложное индивидуальное оборудование.

Игорь Брынцалов: Действительно, программы реабилитации у всех индивидуальные. И порой требуется время - до нескольких месяцев, - чтобы приобрести или изготовить ТСР под нужды конкретного человека. В этом году мы приняли закон, который дал право бойцам бесплатно пользоваться прокатными изделиями.

Напомню, что в Подмосковье в дополнение к федеральному перечню ТСР действует региональный, финансируемый из областного бюджета. И если человеку необходимо изделие именно из дополнительного регионального списка, но по каким-то причинам его покупка затягивается или бойца не устраивает то, что приобретается на госзакупках, можно оформить выплату на приобретение ТСР и купить его самостоятельно. Именно то, какое хотелось бы. Ходить для этого никуда не потребуется, выплата оформляется на региональном портале госуслуг.

Россия. ЦФО > Медицина. Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 июня 2024 > № 4660509 Игорь Брынцалов

В торговых центрах открываются пункты для мам с детьми "Помогатор"

Ирина Рыбникова

Социальные инициативы, которые готовятся для разных конкурсов, фондов и грантов, нередко превращаются в интересные и значимые проекты. Так получилось, например, в подмосковных Мытищах, где открылся первый в Московской области социально-терапевтический пункт "Помогатор".

"Первый в стране", - поправляет директор семейного центра "Мытищинский" Александра Колганова. Его сотрудницы одержали победу в конкурсе благотворительного фонда "Территория тепла", получив грант на воплощение своей идеи. Ну и как результат - два "Помогатора", один уже открылся в торговом центре "Июнь", второй готовится к открытию в микрорайоне Пироговский.

Рассчитаны пункты на родителей с детьми от 0 до 4 лет. Это тот возраст, когда мамам приходится нелегко, особенно если сада еще нет, а папа весь день на работе. Не все могут позволить себе нянь или походы в платные развивающие центры. В "Помогаторе" мамочек с детьми примут абсолютно бесплатно. Приоритет в посещении отдается одиноким мамам, многодетным и малообеспеченным семьям. Никаких особых условий для допуска в пункт не требуется, желательно только записаться заранее - хотя бы за день. Впрочем, и это необязательно. Как утверждают в первом "Помогаторе", малышей примут и без предварительной записи.

Рассчитаны "Помогаторы" прежде всего на родителей с детьми от рождения до четырех лет

Пункт ориентирован прежде всего на оказание психолого-педагогической, юридической и социальной помощи. У матерей-одиночек, например, всегда много юридических вопросов. Многодетным мамам часто нужна психологическая поддержка, малообеспеченные рады любой информации о материальной помощи. Все это, конечно, можно без проблем получить и в госорганах - в том же семейном центре "Мытищинский", но, согласитесь, одно дело собраться на встречу к чиновникам, найти, с кем оставить ребенка, и совсем другое - зайти к психологу во время прогулки по торговому центру.

К тому же в "Помогаторе" имеются и другие услуги. Например, групповые творческие занятия, рассчитанные на детей разных возрастов. Малыши лепят, рисуют, собирают конструкторы - словом, делают все то же самое, что дома с мамой, только под присмотром педагогов и взаимодействуя с другими детьми. Ребятам постарше предложат занятия с физической активностью и разнообразные творческие мастер-классы. А еще у каждой мамы есть возможность оставить ребенка в "Помогаторе" и сходить, например, к врачу или в парикмахерскую.

Специально для этого в пункте работает служба "Социальная бабушка". Интересно, что проблем с поиском бабушек у организаторов не возникло. Охотно согласились помочь участники мытищинского "Активного долголетия". "Люблю детей. И хочется помочь мамочкам, чтобы они знали, что рядом всегда есть добро", - объясняет пенсионерка Любовь Васильевна Абрамова. Сегодня в "Помогаторе" работают 10 социальных бабушек, и для родителей малышей эта услуга также бесплатна, единственное требование - оставить ребенка можно не более чем на три часа.

Пока пункт работает три дня в неделю - по понедельникам, средам и пятницам. Но если желающих будет много, график скорректируют. В Министерстве социального развития Подмосковья уверены, что опыт мытищинцев скоро разойдется и по другим муниципалитетам области.

В Донецке вышла замуж героиня статьи "РГ", которая ушла добровольцем на СВО

Юлия Крымова

Свою любовь Анастасия, офицер тыловых войск, а в недавнем прошлом - снайпер и разведчица с позывным Лаванда, встретила на фронте. Он - командир подразделения в артиллерии из Екатеринбурга, она из Севастополя. Познакомились случайно в одном селе под Луганском.

"Российская газета" уже рассказывала историю этой отважной женщины, многодетной матери в статье "Цель номер один" в номере от 7 марта 2024 года. Когда началась военная спецоперация, она не могла остаться в стороне. Стала возить гуманитарную помощь в Мариуполь и вскоре подписала контракт.

Конец 2022-го, Настя восстанавливалась после контузии, ее направили на новое место службы в ЛНР. С собой на фронт она везла гуманитарную помощь для бойцов, которые находились вблизи линии боевого соприкосновения.

На луганском направлении шли жестокие бои. Волонтеров с "гумкой" туда не пускали, большой риск для жизни. Но Настю - да. В родном Севастополе она создала волонтерскую организацию и с первых дней войны на Донбассе помогала ополченцам. Продолжает до сих пор, если есть возможность.

- Когда просят сопроводить "гумку", помочь довезти, никогда не отказываюсь, потому что я изначально волонтер, - говорит она.

С будущим мужем Виталием познакомилась во время такой гуманитарной миссии. Нужно было доставить посылки бойцам на разных участках фронта, а также отвезти груз с подарками для детей из малообеспеченных семей Бердянска. Виталий помог, выделил водителя.

- Когда впервые встретились, я ему сначала нагрубила, - вспоминает Настя. - Но он не отступал, продолжал писать мне СМС. Связь была ужасная, мобильного интернета не было, только СМС и доходили. Нас расквартировали в луганском селе Половинкино. Там мы и поняли, что мы - половинки друг друга.

Дальше служба их завела в Кременную. Где точно будут, они не знали. А как найти друг друга на фронте без мобильной связи? Договорились связаться по рации:

- Я специально взяла "радейку" не для служебных частот, настроила волну и сказала, что буду на этой волне примерно в этом квадрате. А он, когда будет проезжать мимо, выйдет на связь. Я приехала, и на третий день слышу в "радейке": "Дунай - Лаванде, Дунай - Лаванде!" Так и нашлись.

На службе у каждого свои задачи. Настя отвечала за планирование маршрутов БПЛА, Виталий - за работу артиллерии. Росло чувство страха друг за друга. Однажды он, будучи командиром гаубичной батареи, вел корректировку стрельбы у линии боевого соприкосновения. Прятались в лесополосе с расчетом БПЛА, попали под обстрел. Спасли их только деревья.

- Он получил ранение, два осколка. Я чуть не поседела тогда, - говорит жена бойца. - Случалось и наоборот. Когда я со своими задачами ехала на ЛБС, он очень переживал, ходил как тигр в клетке. Один раз меня посекло осколками, задело лоб и руку. Я захожу в блиндаж к нему вся в крови. Но все обошлось, ранения были неглубокие.

Виталий служит более 20 лет, воевал в Сирийской Арабской Республике. За участие в СВО награжден орденом Мужества и боевыми медалями. Был ранен в Сирии и дважды на СВО. Медаль "За отвагу" он получил на луганском направлении. Контуженный, под шквальным огнем, вынес на себе тяжело раненного товарища и спас ему жизнь. Анастасия тоже награждена медалью "За отвагу".

- Он меня очень долго уговаривал выйти замуж, - вспоминает Анастасия. - Бывало, иду по Кременной после инструктажа с кипой папок, а он мимо на "Урале" едет. Соскакивает одним прыжком, и на руки меня поднимает. Мы оба в форме. В городе люди улыбались: кому война, а кому романтика.

Решиться было непросто, у обоих были прежние браки, есть дети. Но для настоящей любви это не помеха. Свадьбу они сыграли в Донецке, где начинался боевой пути Насти. В 2014 году, когда украинские снаряды полетели на Донбасс, она вступила в ряды ополченцев. Жених был в форме, а невеста - в простом белом платье в цветочек. Церемонию провели в узком кругу семьи, на службе раньше времени никому не говорили, даже положенные 10 дней отпуска не стали брать. А в самый последний день донецкий мастер-ювелир сделал для них кольца с гравировкой "Люблю навсегда".

Молодая семья живет сейчас под Донецком. Виталий воспитывает троих Настиных детей и помогает своим, которые живут в Екатеринбурге. Пара мечтает и об общем малыше. А еще - обвенчаться в Севастополе в маленькой церквушке на берегу моря.

Как скажутся налоговые изменения на региональных бюджетах

Ольга Бухарова,Панина Татьяна

В бюджете самого крупного муниципалитета страны не хватает денег на дворников. А большинство регионов не могут обойтись без помощи Федерации. Как предлагаемые налоговые преобразования могут изменить ситуацию? Об этом шла речь на встрече в "РГ" наших собкоров с директором Центра региональной политики РАНХиГС при Президенте России Владимиром Климановым.

Расклад бюджетов

Владимир Викторович, регионов-доноров в России раньше не было более двух десятков. В прошлом году их стало 23! Что за чудо произошло?

Владимир Климанов: Действительно, число регионов-доноров до предпоследнего года было более-менее одно и то же. От 10 до 15 регионов, иногда чуть больше не получали дотации из федерального бюджета.

Это условно богатые регионы: Москва, Санкт-Петербург, нефтегазодобывающие регионы Западной Сибири, Свердловская область, Республика Татарстан и другие.

Два года назад немного поменяли методику распределения дотаций. Поэтому формально сейчас 23 региона, которые не получают финансовую помощь из федерального бюджета. Однако это, на мой взгляд, чисто методологический и технологический эффект, а в целом реальный расклад остается прежним - подавляющее число регионов в той или иной степени зависит от федерального бюджета.

В первом квартале ВВП России вырос на 4,6%. И в 2023-м он не стоял на месте. Как чувствуют себя на этом фоне региональные бюджеты?

Владимир Климанов: По-разному. С одной стороны, есть определенная доля оптимизма. С другой - у многих регионов для него нет особых поводов.

Оптимизм связан с тем, что 2023 год оказался в целом успешным для региональных бюджетов. Он был выполнен явно с превышением тех параметров, которые планировались в среднем по стране, хотя совокупно отмечался и дефицит региональных бюджетов. Но у многих доходы оказались все-таки значительно выше запланированных. И эти регионы вошли в 2024 год с существенными остатками на счетах.

В Уральском федеральном округе такие - почти все. Есть они и в Центральной России. С чем это связано? В конце 2022 года был запущен активный бюджетный импульс: дополнительное вливание в отдельные сектора экономики, прежде всего в оборонно-промышленный комплекс. Это дало возможность наращивать производство и как следствие - налоговую базу. Активно выросли доходы отдельных категорий граждан. При этом налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - основной налог, поступающий в региональные бюджеты. Но такой бюджетный импульс получили далеко не все регионы.

Скоро Госдума в первом чтении рассмотрит предложенные министром финансов Антоном Силуановым налоговые преобразования. У регионов появится шанс активно пополнять свои бюджеты?

Владимир Климанов: Тут нужно учесть одну особенность. Около 20% от суммы всех региональных бюджетов и по доходам, и по расходам - это Москва. Если же посмотрим на НДФЛ, то там доля Москвы еще выше - более четверти от общих сборов этого налога. Прибавьте сюда Петербург и Московскую область - получим совсем впечатляющую статистику: более 40% всего НДФЛ в стране собирают только в трех регионах.

Эта дает более глубокое понимание, как надо проводить налоговые преобразования, связанные с НДФЛ. Если при его реальном увеличении определить, что ставки по прогрессивной шкале будут поступать только в бюджеты регионов, то Москва, Петербург и Подмосковье выиграют больше всех.

Справедливо ли это? Думаю, нет. Вот почему предлагают с 2025 года все средства, собранные выше сегодняшней общей ставки в 13%, направлять в федеральный бюджет. Остальное будет распределяться, как раньше - 85% в региональный бюджет, 15% - в муниципальные.

Минус триллион

Регионам обещали, что две трети задолженности по бюджетным кредитам им спишут при условии, что освободившиеся деньги они направят на инфраструктурные проекты.

Владимир Климанов: По расчетам, подлежит списанию почти 1,1 триллиона рублей. Уникальность ситуации в том, что все регионы так или иначе оказались должниками Федерации.

Многие бюджетные кредиты, напомню, появились как замещение дорогих коммерческих займов. Теперь делается следующий шаг: списание части бюджетных кредитов. Но не просто так. Освободившиеся деньги надо инвестировать в проекты, связанные с развитием инфраструктуры.

В какие? У регионов будет выбор?

Владимир Климанов: Минэкономразвития России, например, предлагает финансировать проекты, нацеленные на повышение экономической эффективности и развитие региона.

Позиция регионов: не у всех есть такие проекты. Им гораздо интереснее решить задачи модернизации социальной инфраструктуры. Например, челябинский губернатор Алексей Текслер сказал, что основным направлением средств, которые предлагают регионы, выступает сектор ЖКХ, в том числе такая массовая проблема, как замена лифтов. Что мало связано с развитием территории. Но для многих регионов это жизненно необходимо! Так что мой совет: надо прислушаться к регионам. Предстоит найти компромиссное решение, которое реально дало бы региону, во-первых, импульс для развития, а во-вторых, освободило бы от проблем, которые его сдерживают.

Неравенство зарплат

Нина Рузанова, редактор Новосибирского представительства "РГ": Есть еще проблема неравенства регионов. Например, разная зарплата учителей, врачей.

Владимир Климанов: Да, вы правы, у социальной справедливости есть территориальный аспект. Добиться здесь справедливости можно двумя путями. Либо подтягивать отстающие регионы, либо сокращать какие-то показатели у наиболее обеспеченных. Не хотелось бы, чтобы мы пошли по второму пути.

Задача должна решаться не только путем децентрализации каких-то доходных источников в пользу бедных регионов. Возможным инструментом является и централизация части обязательств регионов, которые будут покрывать за счет федерального бюджета. Эта задача совершенно новой конструкции финансовой системы страны. Но к этому мы пока не подступались.

Нина Рузанова: Так что будет с зарплатами?

Владимир Климанов: Сделать везде зарплаты учителей или врачей одинаковыми в номинальном выражении не то чтобы нельзя, просто непонятно - зачем.

При межбюджетных отношениях используется такой показатель, как индекс бюджетных расходов. Он присваивается каждому региону. И говорит, насколько дороже стоит стандартный набор бюджетных услуг в том или ином регионе по отношению к среднему по стране.

Например, на Чукотке в 10 или даже 11 раз дороже стоит проучить, пролечить одного гражданина, чем в среднем по России. На Камчатке, в Якутии, Магаданской области и Ненецком АО - в три-пять раз. Понятно, что и зарплаты тех, кто оказывает услуги, выше.

Надо этот фактор учитывать? Безусловно. Просто же всем учителям в стране уравнять зарплату - это не выход. Но механизм сближения, чтобы эти диспропорции не складывались столь явно, должен быть. И к этому нужно стремиться.

Нина Рузанова: Новосибирск - самое большое муниципальное образование в России. 1,5 миллиона жителей. При этом у него нет денег даже на дворников. Ситуация изменится?

Владимир Климанов: Да, муниципальный уровень остается без должного финансового обеспечения при достаточно больших расходных обязательствах.

В западноевропейских странах, например, доходную базу муниципалитетов во многом формируют налоги от земельно-имущественного комплекса. У нас же земли так много, что она значительно дешевле и не может генерировать большой объем дохода. Предлагаемые налоговые новации отчасти могут изменить эту ситуацию. Муниципальным властям хотят дать право повышать ставки земельного налога. А регионы смогут поднять расчетную базу по налогам на имущество.

Второй источник доходов муниципалитетов связан с развитием малого бизнеса. Если он слабый, то и доходная база у муниципалитетов низкая. Нужно принимать меры, чтобы малый бизнес развивался более значимо, чем сейчас. Возможно, нужна специальная программа. В каждом регионе - своя.

В рамках новых налоговых предложений также есть инициатива председателя Госдумы Вячеслава Володина: перераспределять большую часть НДФЛ в пользу муниципальных образований. Но тут нужно учесть, что регионы тоже не всегда справляются со своими расходными обязательствами. Так что здесь придется искать какое-то сбалансированное решение.

Плюс из уст министра финансов мы услышали предложение: подумать о большем прогрессе по земельно-имущественным налогам. То есть те кто, обладает более дорогостоящими элитными участками земли и имуществом, платили бы налог больше, чем другие. Но пока эта конструкция до конца не сформирована.

Бизнес без тени

Денис Гонтарь, обозреватель Калининградского представительства "РГ": Есть опасения, что бизнес уйдет в серую зону после повышения ставок.

Владимир Климанов: Сценарии могут быть разные, но я уверен, значимого ухода в тень все-таки не произойдет.

При тех усилиях, которые были предприняты Федеральной налоговой службой, другими ведомствами по внедрению цифровых сервисов, говорить о массовом уходе в серую зону будет достаточно сложно. Бизнесу придется ориентироваться на работу в тех условиях и в тех параметрах, которые будут заданы законодательно.

Дополнительным аргументом станет и определенная закрытость границ. Уход в офшоры, иные схемы сейчас более затруднительны, чем раньше. Есть надежда, что большая часть бизнеса, которая еще не легализовалась, перейдет в зону российских законов.

Александр Гавриленко, обозреватель Ростовского представительства "РГ": Вот уже два года в агропроме идет снижение рентабельности. Вы говорили о необходимости соблюдать паритет между регионами. Может, и между отраслями он нужен?

Владимир Климанов: Я придерживаюсь обратной точки зрения. Сельское хозяйство имеет самые низкие параметры налоговой нагрузки по отношению к другим отраслям.

Сейчас те предложения, которые связаны с отраслевыми изменениями, будут касаться, наоборот, увеличения налогообложения: металлургических компаний, производителей минеральных удобрений и прочих. И они не относятся к секторам экономики в целом.

Да, у некоторых аграриев в этом году, после майских заморозков, результат будет не таким, который они ожидали. И возможен новый виток банкротств. Безусловно, мы должны предусмотреть дополнительные меры поддержки аграриев, в том числе финансового характера. Но по налогообложению, считаю, изменения не должны быть связаны с какой-то отраслью.

Александр Гавриленко: Повышение НДФЛ коснется высококвалифицированных работников. Это тот самый средний класс, за который мы много лет боролись. К доходам в виде дивидендов с акций ставку налога не меняют. Разве это справедливо?

Владимир Климанов: У многих действительно возникает вопрос: "Почему налогообложение дивидендов остается на уровне 15%, а не прогрессирует до 22%, как по НДФЛ, при доходах выше 50 миллионов рублей?" Во-первых, повторю, это еще предложения, и могут быть корректировки на этапе обсуждения в Госдуме.

Во-вторых, в предлагаемой схеме все не так однозначно, как многим кажется. При расчете дивидендов учитывается чистая прибыль компании, а это суммарная выручка минус все расходы, в которые входят и налоговые платежи. Как мы уже говорили, вместе с повышением НДФЛ предложено повысить и налог на прибыль организаций. Чистая прибыль уменьшится. Так что, исходя из провозглашаемого принципа справедливости, те, кто может платить больше, будут платить больше и в этом случае.

Среди предложенных налоговых новаций - введение новой прогрессивной шкалы НДФЛ. Вместо двух появляется пять градаций годового дохода и пять ставок.

Для доходов от 2,4 до 5 млн рублей - 15%, от 5 до 20 млн - 18%, от 20 до 50 млн - 20% и для доходов свыше 50 млн рублей - 22%. При доходах ниже 2,4 млн рублей в год ставка НДФЛ останется прежней - 13%.

Рассматривается также повышение налога на прибыль организаций с 20 до 25% и увеличение налога на добычу полезных ископаемых. А также поправки в Бюджетный кодекс: у регионов появится возможность списывать 2/3 задолженности по бюджетным кредитам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 июня 2024 > № 4660504 Владимир Климанов, Александр Гавриленко

Эксперт: Россия - не единственный "нарушитель" сделки ОПЕК+

России придется сокращать добычу нефти выше плана в рамках ОПЕК+

Сергей Тихонов

России придется компенсировать превышение своей квоты добычи нефти по условиям сделки ОПЕК+. В минэнерго заявили, что излишки производства будут возмещены в течение компенсационного периода, который продлится до конца сентября 2025 года.

По данным ОПЕК, в апреле наша страна добывала в среднем приблизительно на 193 тыс. баррелей в сутки (б/с) больше, а в мае, по информации S&P Global Platts, на 190 тыс. б/с больше, чем могла по принятым на себя обязательствам ОПЕК+. Выйдем ли мы на согласованный уровень производства в июне, пока неизвестно. В минэнерго ранее заявляли, что в июне вопрос перепроизводства будет решен.

На компенсацию излишков добычи у нас будет достаточно времени, но в любом случае это будет означать какой-то объем дополнительного снижения производства. А это невыгодно ни нашим нефтедобывающим компаниям, ни бюджету. Многое, конечно, будет зависеть от цен на нашу нефть, но те объемы сокращения добычи, которые мы будем обязаны компенсировать, едва ли окажутся способны поднять котировки.

Если брать условия мая этого года, то сокращение добычи на 190 тыс. баррелей в сутки может снизить доходы бюджета только по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на 23 млрд руб. в месяц, за два месяца - на 46 млрд руб. А есть еще налог на добавленный доход (НДД), налог на прибыль и объемы нефтепереработки. Понятно, что подсчет очень грубый, макроэкономические условия меняются, компенсация будет растянута на несколько месяцев, к тому же в общем объеме доходов от добычи нефти эта сумма невелика, но все же речь идет о миллиардах рублей.

Но в беседе с "РГ" доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов заметил, что если учесть перевыполнение Россией плана по квотам в первом квартале этого года - в среднем на 105 тыс. б/с, то объем российского перепроизводства по итогам апреля и мая невелик. Около 1% от российской квоты с учетом сокращений во втором квартале (8,979 млн б/с). Компенсировать такие объемы, думается, будет не так сложно. А если компенсация будет растянута на несколько месяцев, то она и вовсе окажется достаточно безболезненной, считает эксперт.

По его мнению, добровольное сокращение производства уже заложено в систему планирования нефтегазовых доходов. И поскольку компенсация - это не новое снижение добычи, а лишь "возврат долга", то сюрпризов тут не будет. К тому же следует учесть, что экспорт России в марте и апреле должен был сокращаться в меньших объемах, чем добыча - на 121 тыс. б/с в апреле и на 71 тыс. б/с в мае. Таким образом, нивелируются риски сокращения нефтегазовых доходов бюджета. Ну и есть надежда, что конъюнктура мирового рынка нефти все же восстановится и цены на маркерные сорта, а вслед за ними и на Urals, пойдут вверх.

Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, на фоне ожидания только предоставления плана в секретариат ОПЕК и его дальнейшего одобрения говорить о компенсации недостающих объемов в июне точно не стоит, поэтому скорее всего Россия начнет компенсировать отставание только с третьего квартала 2024 года. Однако к концу года мы уже выйдем на плановые значения по квоте на весь год, считает эксперт.

Остается вопрос о причинах невыполнения плана по квотам. Россия во втором квартале этого года взяла на себя дополнительные обязательства в рамках ОПЕК+ снизить добычу и экспорт нефти суммарно на 471 тыс. б/с. Распределение произошло следующим образом: в апреле сократить добычу на 350 тыс. б/с, а экспорт - на 121 тыс. б/с. В мае - на 400 тыс. и 71 тыс. б/с соответственно, а в июне сократить только добычу на 471 тыс. б/с.

По словам Андрианова, именно на апрель пришлась львиная часть этого объема - 350 тыс. б/с. При этом надо понимать, что снижение добычи - дело не такое простое, как кажется. Нет такого волшебного вентиля, который можно закрутить на требуемую величину. Сокращение производится не за счет прекращения работы целых месторождений, а путем точечной приостановки (или снижения) добычи на отдельных малорентабельных скважинах и пластах. Причем делать это надо так, чтобы не нанести вреда запасам, не потерять их навсегда, а сохранить возможность быстрого восстановления производства в случае необходимости (к примеру, после прекращения действия соглашения ОПЕК+). Кстати, когда альянс ОПЕК+ только создавался и Россия к нему присоединилась, много говорилось о трудностях и рисках такого точечного сокращения добычи. За годы действия соглашения определенный опыт накоплен, но все равно единовременное сокращение на 350 тыс. б/с - задача непростая, поясняет эксперт.

Как подчеркивает эксперт по энергетике Кирилл Родионов, Россия - далеко не единственный "нарушитель" сделки ОПЕК+. Дополнительное сокращение нефтедобычи в ближайшие месяцы должны будут осуществить Казахстан и Ирак. Во всех трех странах отклонение от квот во многом связано с более высокой конкуренцией в нефтедобывающей отрасли. В них нет одной доминирующей компании, которая являлась бы производственным подразделением национального энергетического регулятора, как это характерно для Саудовской Аравии (Saudi Aramco), ОАЭ (ADNOC) и Кувейта (Kuwait Oil Company).

Правительство увеличило прожиточный минимум на 2025 год - на 14,8 процента

Владимир Кузьмин

Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на 2025 год, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

В прошлом и текущем году показатель определялся законом о федеральном бюджете, а теперь устанавливается исходя из медианного дохода, напомнил он: "И используется для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи".

В 2025 году прожиточный минимум в среднем на душу населения составит 17733 рубля (+2280 рублей к 2024 году), для трудоспособного населения - 19329 рублей (+2485 рублей), для пенсионеров - 15250 рублей (+1960 рублей), для детей - 17201 рублей (+2212 рублей).

Регионы установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот и пособий, уточнил Мишустин. Это, например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.

Обеспечение социальных гарантий - приоритет, и люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объеме", - указал председатель правительства, потребовав контролировать это по всей стране.

Сообщил Михаил Мишустин о выделении дополнительно свыше 9,5 миллиарда рублей Дальнему Востоку для реализации десяти передовых инвестиционных инициатив, прошедших конкурсный отбор. Средства предусмотрены на проекты туристической инфраструктуры, улучшение транспортной связанности и логистики, укрепление продовольственной безопасности страны. Так, в Южно-Сахалинске будет построен агропромышленный парк, а в Приморском крае - мясоперерабатывающий комплекс. В якутском Нижнем Бестяхе возведут грузовой терминал, в Петропавловске-Камчатском - гостинично-деловой центр. За счет полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности, подчеркнул премьер. Реализация проектов позволит создать почти восемь тысяч новых рабочих мест, ожидает он.

Развитие туристической инфраструктуры - задача всероссийского масштаба, ведь спрос на путешествия внутри страны растет. В прошлом году граждане и гости России совершили свыше 80 миллионов поездок, обратил внимание председатель правительства. "Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса, - призвал Мишустин. - Отдельное внимание, конечно, надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли".

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко рассказал, как стартовал летний туристический сезон. Туриндустрия переживает в стране бурный рост. В 2023 году ее доля в ВВП России составила 2,8%. Для летнего отдыха в целом по стране доступно более одного миллиона гостиничных номеров, заявил зампред правительства. "До конца года будет введено 18 тысяч номеров, - поделился он ближайшими планами. - А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более пяти тысяч доступны для отдыха летом". "В этом году будет, наверное, более 90 миллионов турпоездок, - предположил Чернышенко. - По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров".

Системная работа с ОАО "РЖД" позволила в этом году увеличить глубину бронирования билетов с 45 до 90 дней. На крымском направлении в летний сезон в поездах будет предложено 2,6 миллиона мест, что на 4% больше, чем в прошлом году. Но самыми популярными остаются курорты Краснодарского края - 64% всех бронирований туров, доложил зампред правительства. По части кадров, доложил Дмитрий Чернышенко, создана группа специальностей и направлений "Сервис и туризм". В следующем учебном году выделено около семи тысяч бюджетных мест для высшего образования и более 68 тысяч мест для среднего профобразования. "Сегодня одна из главных задач - сделать путешествия по стране еще комфортнее, еще интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры", - подытожил Мишустин.

Путин поручил Воробьеву уделить внимание поликлиникам Подмосковья

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с губернатором Подмосковья Андреем Воробьевым. В центре обсуждения - социальные вопросы, экономика региона. В частности, Путин обратил внимание на доступность поликлиник для местных жителей и призвал увеличить возможность посещений.

"Вы сказали про некоторые крупные объекты здравоохранения. Андрей Юрьевич, вопросов всегда много, один из них это, конечно, поликлиническое звено и возможность посещений. Нужно, конечно, увеличивать возможность посещений в этом, может быть, самом важном для граждан звене", - указал президент.

Воробьев в ответ согласился, что самый большой запрос - на первичную помощь, поэтому в Подмосковье строятся и ремонтируются поликлиники. "Большой запрос и на форму, когда оборудование существует, когда стены радуют, ну и, конечно, врачей, целая программа по привлечению врачей", - сказал он.

По словам губернатора, в регионе есть также стимулирующие выплаты тем, кто идет в первичное звено. "Стационары тоже важны, безусловно, но первичное звено, я абсолютно согласен, узкие специалисты - на вес золота сегодня", - подчеркнул он.

Путин отметил, что все это особенно важно с учетом, что Московская область прирастает населением. Воробьев в ответ рассказал, что за прошлый год население Московской области увеличилось почти на 70 тысяч человек, а в среднем оно растет на 70-90 тысяч жителей в год.

Важное событие для региона - открытие Клинического центра им. Леонида Рошаля в подмосковном Красногорске, которое планируется в июле 2024 года. "Мы практически достроили детский госпиталь, который вы в свое время поддержали. Я хотел и поблагодарить, и сказать, что мы в июле будем готовы к открытию", - сообщил губернатор.

Еще одна тема, когда-то острая для региона, - обманутые дольщики. Воробьев рассказал, что Московская область полностью решила этот вопрос. "Могу сказать, что мы эту тему закрыли благодаря федеральной программе "Дом.рф" и региональному бюджету. У нас было 117 тысяч человек. Сейчас у нас нет обманутых дольщиков", - сказал он. Соответственно, сейчас задача, стоящая перед регионом, - дальше строить социальную инфраструктуру.

В области также идет модернизации ЖКХ: теплоснабжения, водоснабжения. "У нас отдельная большая программа, смысл которой за пять лет радикально модернизировать и сети, и котельные. Это коснется порядка 60 процентов населения, то есть это большая программа и регионального бюджета, и концессий - в основном это "Газпром". И федеральная программа нам также здесь помогает", - рассказал Воробьев.

Конечно, в Подмосковье, как и в других регионах, уделяется особое внимание семьям участников СВО. "Целый блок мероприятий мы предусматриваем: и с семьями, и поддержка в детские сады, путевки, различные вещи, которые не пропишешь в указах или распоряжениях", - рассказал губернатор. Воробьев отметил, что Подмосковье помогает новым территориям совместно с другими регионами. "У нас Новоазовский, Тельмановский район Донецкой Республики. Мы там вместе с федеральными проектами реализуем все самое важное: школы, детские сады, все то, что важно для жизни", - добавил он.

Говоря о развитии экономики, Воробьев рассказал, что в планах - подготовка индустриальных парков, для того чтобы реализовывать новые проекты. "У нас есть запросы от китайских партнеров, Индия интересуется, белорусы - мы сотрудничаем с Республикой Беларусь", - сообщил он. По его словам, среди партнеров также и отечественный бизнес, который может инвестировать в Подмосковье благодаря государственным программам и Фонду развития промышленности, программе промышленной ипотеки.

В Госдуму поступил законопроект о пределах самообороны граждан при нападении на их жилье

Наталья Козлова

Три года назад едва ли не все СМИ обсуждали уникальный случай - Тверской областной суд оправдал Александра Зобенкова, в дом которого ворвалась банда. Обороняясь, спасая жену и детей, Александр убил троих нападавших, а четвертый успел убежать.

Несмотря на то, что нападавшие вломились в дом семьи Зобенковых, избили его жену, проломили голову другу семьи, Александра обвинили даже не в превышении пределов необходимой самообороны, а в умышленном убийстве трех человек. Ему грозило лишение свободы до 18 лет.

Кстати, к сбежавшему бандиту у правоохранителей и судей вопросов не было - он проходил по делу как свидетель. На суде этот "свидетель" заявил, что Александр с женой и ребенком могли попробовать от них убежать, а не кидаться на незваных гостей.

До сих пор суды крайне редко оправдывали людей в случаях самообороны. По той же статистике Верховного суда РФ, только за 6 месяцев прошлого года по статье 108 УК "Убийство при превышении пределов необходимой самообороны" были осуждены 132 человека. Оправдали всего двух. За причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны осуждены 203 человека.

Правда, цифры статистики не отражают точной картины с приговорами тем, кто оборонялся. Дело в том, что дела, где есть погибшие и раненые нападавшие, очень часто отправляются в суд не по статье "Превышение пределов самообороны", а по более тяжелым статьям - к примеру, если нападавший погиб, - защищавшего привлекут по статье об убийстве. О том, где же те самые пределы необходимой самообороны, общество и законодатели спорят не один год. И вот вчера Дума приняла к рассмотрению законопроект, расширяющий рамки допустимой защиты. Предлагается не считать превышением самообороны любые действия людей, обороняющих свое жилье.

Законодатели предлагают ввести в российское законодательства принцип "мой дом - моя крепость". Закрепить за гражданами право защищаться всеми способами при незаконном вторжении в их дом.

Законодатели уверены: новый законопроект, если он станет в конце концов законом, сможет реально поменять нынешнюю судебную практику в пользу нормальных граждан. А то ведь сегодня защищавшие себя, свой дом и своих родных мужчины и женщины слишком часто занимают нары вместо тех, кто ворвался в их жилище.

К слову, в Сети из-за этого в последние годы появились многочисленные советы и комментарии то ли юристов, то ли тех, кто выдает себя за них, о том, что надо десять раз подумать, прежде чем встать на защиту дома и своих родных.

В пояснительной записке к законопроекту так и сказано: судебная практика должна измениться - встать на защиту граждан от бандитов.

Итак, что же предлагается поправить? Новый законопроект вносит, по сути, революционные изменения в одну действующую статью Уголовного кодекса РФ. Речь идет о 37-й статье УК. Она так и называется: "Необходимая оборона".

Революционность поправок состоит в следующем - они гласят: пределов необходимой самообороны не существует вообще, если речь идет о незаконном проникновении в жилище.

Еще интересный и крайне важный момент, на который хотелось бы обратить особое внимание. Законодатели в этом документе под словом "жилище" предлагают понимать не только место постоянного, но и временного проживания человека. А также и место его пребывания.

Это означает, что человек может защищаться всеми способами - и в номере гостиницы, и в палате дома отдыха или санатория, в комнате, которую снял на время. Поправленную законодателями норму Уголовного кодекса РФ следует понимать так, что обороняющийся гражданин получит право причинить любой вред тому, кто незаконно проникнет в его дом.

Но в проекте есть и поправка, которая не дает толковать ситуацию с проникновением в жилище как открытый произвол защитника.

Если вторжение "не сопряжено с насилием и угрозой", то чересчур жесткие действия владельца жилья будут совершенно точно считаться превышением пределов необходимой самообороны.

То есть, если в дом к человеку, в его номер гостиницы или на дачу вошел курьер, кто-то, нуждающийся в помощи или заблудившийся, то нападение на него будет считаться превышением пределов необходимой самообороны.

Поправки предлагают действительно серьезные изменения в законодательство. Не случайно в проекте подчеркивается: сегодняшняя редакция УК подразумевает, что во время самообороны гражданину необходимо заранее просчитать, какие последствия может повлечь применение физической силы к агрессору. Понятно, что тот, кто представляет угрозу в чужом жилище, оказывается в наиболее выгодном положении.

Уже сейчас можно предположить, что законопроект совсем гладко не пройдет - вероятно, будут те, кто усомнится в праве граждан защищать свой дом любым способом.

Возможно, именно на этот случай авторы законопроекта ссылаются в нем также и на статью 25 Конституции РФ. Она - о праве граждан нашей страны на неприкосновенность своего жилища.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина газете «Комсомольская правда», 17 июня 2024 года

Вопрос: Не секрет, что позиции русского языка на постсоветском пространстве заметно ослабли, хотя он и продолжает оставаться языком межгосударственного общения. Что делается со стороны МИД России для его защиты?

Ответ: Действительно, на постсоветском пространстве русский язык является главным языком межгосударственного и межнационального общения. Он также приходится родным языком и основой идентичности для значительного количества населения, проживающего на этой территории.

Стоит признать, что, например, ситуация в странах Прибалтики остается напряженной. Из-за дискриминационной государственной языковой политики число русскоговорящих в этом регионе из года в год последовательно сокращается. Вряд ли стоит напоминать, в каком положении оказались русскоязычные граждане Украины. Однако уверен, что рано или поздно неонацистские политические силы в этой стране потерпят крах, начнется процесс восстановления разрушенных связей между нашими народами, и русская речь снова беспрепятственно будет звучать в домах, школах и на улицах Украины.

В то же время исследования показывают, что в Абхазии, Белоруссии, Киргизии, Южной Осетии русский язык продолжает занимать лидирующие позиции в государственных, образовательных и общественных структурах.

Поддержка русского языка и укрепление его позиций относится к числу важнейших приоритетов российской внешней политики.

Большую роль в популяризации русского языка играют различные проекты, осуществляемые МИД России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В частности, успешно реализуется запущенная в 2022 г. комплексная государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Работа ведется сразу на нескольких направлениях: культурно-гуманитарном, научно-образовательном, информационном и международно-политическом. В рамках Госпрограммы предпринимаются действия, нацеленные как на укрепление инфраструктуры обучения русскому языку, так и на стимулирование интереса к его изучению, включая поддержку культурных, просветительских и волонтерских проектов, а также на усиление роли русского языка в мировом информационном пространстве и в работе международных организаций.

На сегодняшний день предпринимаются комплексные меры

по продвижению русского языка за рубежом. В ближайшие годы приоритетными регионами будут СНГ, Африка, Ближний Восток, Азия и Латинская Америка. Среди прочих на этом направлении можно отметить мероприятия по повышению квалификации специалистов в области преподавания русского языка, как в очном, так и онлайн формате; совершенствование и продвижение дистанционных электронных ресурсов для обучения русскому языку; адресную поддержку по материально-техническому и учебно-методическому обеспечению различных образовательных учреждений; проведение международных конгрессов и форумов, а также крупных культурно-просветительских мероприятий и многое другое.

Кроме того, значительным потенциалом обладает созданная по инициативе Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева Международная организация по русскому языку (МОРЯ). В настоящее время завершаются внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Договора о создании МОРЯ, а также проходят межгосударственное согласование основные документы, которые требуются для запуска функционирования Организации. В предстоящие годы ресурсы Организации будут использованы для консолидации усилий в сфере продвижения русского языка как в странах СНГ, так и за его пределами.

Вопрос: Во внешней политике разными странами используется то «жесткая», то «мягкая сила». Какую «силу» применяет Россия на переговорах со странами на постсоветском пространстве?

Ответ: В первую очередь, следует отметить, что на переговорах Россия силу вообще не применяет. Нормальный переговорный процесс заключается в равноправном диалоге, в ходе которого все стороны стремятся прийти к взаимовыгодным решениям, так что о каком-либо силовом воздействии здесь говорить не вполне корректно.

Что касается пространства СНГ, то мы действительно стремимся развивать со странами данного региона сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере, а также совместными усилиями реализовывать различные проекты в сфере науки, образования, спорта и развития инфраструктуры. В совокупности все это, пожалуй, можно было бы назвать нашей «мягкой силой».

Кроме того, в доктринальных стратегических документах, включая Концепцию внешней политики и Концепцию гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, развитие многостороннего сотрудничества с государствами, находящимися в данном регионе, определено приоритетным направлением внешней политики нашей страны. Это страны, с которыми нас объединяют общая историческая память и общее культурное наследие.

Российская Федерация заинтересована в дальнейшем укреплении добрососедских отношений с государствами Содружества. Уделяем им приоритетное внимание при разработке российских программ по содействию международному развитию. Настроены на повышение роли наших общих интеграционных структур, обеспечение стабильности, уплотнение экономических связей и в целом преобразование региона в зону мира, устойчивого развития и процветания.

Вопрос: США, очевидно, пытаются максимально осложнить развитие сотрудничества России с нашими ближайшими соседями. Есть ли у России стратегия противостояния влиянию Вашингтона на постсоветском пространстве?

Ответ: Не секрет, что философия «разделяй и властвуй» активно применяется Западом в отношении нашего ближнего зарубежья. Цель очевидна – фрагментировать постсоветское пространство, рассорить наши страны и народы, навязать невыгодные схемы взаимодействия, вытолкнуть на задворки мировых процессов. Именно с такой абсолютно деструктивной повесткой США пытаются «осваивать» постсоветское пространство, а по сути, ведут линию на его «колонизацию».

Сегодня Вашингтон вместе с Брюсселем оказывают на страны нашего ближайшего зарубежья колоссальное давление, пытаясь ограничить взаимодействие с Россией. Различные институты, НПО, фонды, финансируемые США, Великобританией, Евросоюзом предпринимают попытки переформатировать политико-экономический ландшафт государств на постсоветском пространстве. Продолжают использовать неоколониальные методы, нацеленные на установление контроля над энергетическими и иными ресурсами, а также на переориентацию транзитных маршрутов в обход нашей страны.

Видим также и то, насколько одержим Запад стремлением разрушить исторические связи, объединяющие страны постсоветского пространства. Для США и ЕС продвижение собственного сотрудничества с нашими ближайшими соседями является частью планов по их отрыву от Москвы. Наиболее отталкивающий образчик такого деструктивного курса – превращение Украины в антироссийский плацдарм, где пронацистский киевский режим исправно поставляет Вашингтону пушечное мясо для гибридной войны против России до «последнего украинца».

С этим приходится иметь дело, активно противодействовать подобной агрессивной западной экспансии. Как я уже говорил, для нас выстраивание отношений с соседями, независимыми государствами, образовавшимся на постсоветском пространстве, на основе суверенного равенства, уважения территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела всегда будет приоритетом с точки зрения обеспечения национальной безопасности, реализации интересов страны в сфере экономики и на гуманитарном направлении. Нас объединяет общее историческое наследие, важная часть которого – Великая Победа советского народа над нацизмом, приверженность традиционным ценностям, единое языковое пространство, культурная близость, позитивная взаимозависимость во всех сферах без исключения.

В целом же, тридцатилетний опыт государственности на постсоветском пространстве показал опасность слепого следования «инструкциям» заокеанских «экспертов», реализация которых ведет к полному подчинению интересам США и их сателлитов, разрушению социально-экономических устоев общества. Печальные и поучительные примеры некогда процветавшей, а ныне в буквальном смысле обезлюдевшей и деиндустриализированной натовской Прибалтики, и той же Украины говорят сами за себя.

Вопрос: Трудно не обратить внимание на параллели, которые просматриваются в событиях на Украине, в Молдавии, а теперь и в Армении. В МИД России неоднократно подчеркивали, что Москва не вмешивается во внутренние дела других государств. Тем не менее, неужели Россия будет безучастно наблюдать за тем, как официальный Ереван все активнее дестабилизирует российско-армянские отношения?

Ответ: Вы правильно отметили, что Россия не имеет «привычки» вмешиваться во внутренние дела других государств. Мы из собственного опыта знаем, насколько пагубно это может сказываться на развитии страны. Искренне дорожим связями с Арменией, стараемся выстраивать их во взаимоуважительном и взаимовыгодном ключе.

Запад, напротив, рассматривает республику утилитарно, в качестве одного из инструментов гибридной войны против России и других стран Южного Кавказа. Цель ясна – использовать армянский «плацдарм» для формирования в регионе очередного очага напряженности. В западных столицах готовы спокойно «ставить на кон» социально-экономическое положение республики и ее безопасность. Представители США, Евросоюза и НАТО призывают Ереван к разрыву всех связей с Москвой, добиваются выхода из наших общих интеграционных объединений.

Видим, что Армению активно завлекают европерспективой. Несложно догадаться, что страну будут склонять к отказу от механизмов, которые обеспечивают ее экономике рекордный рост на протяжении последних лет. Разрыв хозяйственных связей с Россией будет означать потерю основного рынка для армянского бизнеса. В 2023 г. товарооборот между нашими странами обновил исторический максимум и достиг 700 млрд рублей. От Еревана со временем потребуют покинуть еще и ЕАЭС, где именно республика является одним из основных выгодоприобретателей. Почти 40% ее внешнеторгового оборота в прошлом году пришлось на страны объединения. Армения утратит возможность участия в формирующемся едином рынке энергоресурсов Союза.

К сожалению, под воздействием западных нарративов произошло резкое сужение двусторонних политических контактов. Из Еревана все чаще слышится необоснованная критика в адрес России, ОДКБ, сложившейся системы обеспечения безопасности. Это, по меньшей мере, неконструктивно и недальновидно.

Полноформатное участие Еревана в работе ОДКБ отвечает чаяниям армянского народа, служит делу поддержания мира и стабильности на Южном Кавказе. Что бы ни обещали западники, подтолкнувшие армянские власти к «заморозке» участия в Организации, действенных альтернатив ОДКБ в качестве механизма обеспечения безопасности Армении сегодня нет.

Работа по наращиванию потенциала ОДКБ планомерно движется, оставляя Ереван позади. Идет выработка новых алгоритмов кризисного реагирования, укрепление возможностей Коллективных сил Организации с учетом боевого российского опыта, принимаются серьезные программные документы по обеспечению пограничной безопасности наших союзников в Центральной Азии.

Дальнейшее размывание суверенитета Армении в сфере безопасности и переход на западные лекала под «бумажный зонтик» США и НАТО просто сделает невозможным сохранение единого оборонного пространства с Россией и в рамках ОДКБ.

Со своей стороны неоднократно и на различных уровнях четко доводили свою готовность обсуждать беспокоящие Ереван вопросы. Подчеркивали, что Москва была и остается приверженной всему комплексу договоренностей как на двустороннем уровне, так и в рамках общих интеграционных структур, не отказывалась от обязательств перед союзниками. При этом реакции на наши различные инициативы мы так и не получили. Рассчитываем, что армянскому руководству хватит политической мудрости для понимания иллюзорности обещаний Запада, критической важности отношений с Россией с точки зрения суверенитета, безопасности и экономического развития республики.

Вопрос: Официальный Кишинев делает все более красноречивые «реверансы» в сторону Бухареста. Было бы, наверное, непрофессионально игнорировать вероятность включения Молдавии в состав Румынии в обозримом будущем. Учитывая фактор Приднестровья и Гагаузии, намерена ли Москва противостоять такому развитию событий?

Ответ: Очевидно, что нынешнее руководство Молдавии, поголовно имеющее румынское гражданство, поставило своей целью демонтаж молдавского государства. Самые одиозные проявления этого курса – переименование молдавского языка в румынский и широко практикуемые назначения на государственные должности выходцев из Бухареста. Однако политику насильственной, искусственной румынизации не разделяет большинство жителей Молдавии.

Это неудивительно. Несмотря на попытки официального Кишинева переформатировать историческую память молдавского народа, молдаване помнят, чем для их страны обернулся период румынской оккупации 1918-1940 гг. Это было время нищеты, грабежей, массовых репрессий: только в первые два месяца 1918 г. в Бессарабии было расстреляно порядка 10 тыс. человек.

Бухарестские назначенцы считали Бессарабию колониальной территорией, а ее жителей – гражданами второго сорта. Родину молдаван подвергали безжалостной эксплуатации, превратив в аграрно-сырьевой придаток экономически отсталой Румынии. В годы румынской оккупации произошел регресс как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, что было в немалой степени вызвано разрывом традиционных связей с российским рынком. По показателю смертности населения Бессарабия вышла на первое место в Европе. Такое бедственное положение края привело к массовому оттоку населения: по некоторым оценкам, за первые 10 лет оккупации страну покинуло порядка 400 тыс. человек.

Уверены, что имеющий многовековую традицию государственности и дорожащий своими историей и культурным кодом молдавский народ сможет отстоять свою идентичность и право на независимое развитие.

Вопрос: Премьер Грузии И.Кобахидзе заявил, что его правительство «намерено вернуть в состав страны Абхазию и Цхинвальский регион». Эта грузинская мечта может стать реальностью?

Ответ: Думаю, что реакция в Сухуме и Цхинвале на эти высказывания говорит сама за себя. Абхазия и Южная Осетия сделали свой суверенный выбор еще в 2008 г., после того, как режим М.Саакашвили попытался силой вернуть одну из этих республик в состав Грузии и угрожал аналогичными действиями другой. Как мы понимаем, грузинские власти извлекли урок из этой преступной авантюры и ставят целью «возвращение» Абхазии и Южной Осетии мирным путем. В первую очередь, речь идет о грузинских «реинтеграционных» программах и инициативах, главной из которых является «Шаг к лучшему будущему». Абхазы и югоосетины неоднократно выражали свое негативное отношение к попыткам «размыть» их суверенный статус и подвести под грузинскую юрисдикцию, отмечая, что единственным «шагом к лучшему будущему» стало бы признание независимости этих стран.

Со своей стороны также считаем, что предпосылки для нормализации в «треугольнике» Сухум – Тбилиси – Цхинвал появятся после того, как в Грузии воспримут существующие реалии и будут готовы выстраивать отношения с республиками на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга. В этом плане ключевое значение имеет подписание юридически обязывающих гарантий неприменения силы между Грузией, с одной стороны, и Абхазией и Южной Осетией, с другой, а также решение вопроса делимитации границы между ними с последующей демаркацией. Все эти темы являются предметом обсуждения в рамках Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье (МЖД). Указанный формат обеспечивает уникальную возможность для поддержания равноправного диалога и поиска точек соприкосновения между официальными представителями Тбилиси, Сухума и Цхинвала при международном посредничестве. Выступаем за активизацию работы в рамках МЖД. Знаю, что абхазы и югоосетины к этому готовы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 июня 2024 > № 4674653 Михаил Галузин

Опасный вредитель пихт проник из России в Казахстан

Инвазивный для сибирских лесов вид насекомых — короед уссурийский полиграф (Polygraphus proximus Blandford) — угрожает природным пихтовым насаждениям России и уже проник в приграничные области Казахстана. О таком выводе учёных ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», Сибирского федерального университета, Алтайского и Томского госуниверситетов и Института лесоведения РАН сообщила пресс-служба СФУ.

«В природном ареале Дальнего Востока короед является фоновым видом и нападает преимущественно на ослабленные и ветровальные пихты. Дальневосточные виды пихт веками эволюционировали вместе с насекомым и выработали природные механизмы защиты от него. При проникновении в Сибирь полиграф проявил себя как агрессивный вредитель, способный осваивать здоровые деревья нового для него кормового растения — пихты сибирской. Этот вид пихты, увы, оказался перед пришельцем беззащитным. Вредитель пришёл в Сибирь через так называемый эффект плацдарма — прибытие и дальнейшее распространение из промежуточных пунктов. Так вид проник во многие регионы Сибири и перевалил за Урал. Летом 2023 г. мы обнаружили его уже в районе Казахстана, граничащим с Алтайским краем. Кстати, в нашем Красноярском крае очаги массового размножения непрошенного гостя фиксируются в пихтарниках уже не первый год. Задетым оказался и национальный парк „Красноярские Столбы“», — рассказала соавтор исследования Наталья Кириченко, ведущий научный сотрудник Института леса им. В.Н. Сукачёва СО РАН, доктор биологических наук.

Исследователи подтвердили видовую принадлежность вредителя по жукам и их останкам, извлечённым из-под коры повреждённых деревьев пихты сибирской на северо-востоке Казахстана. Специалисты проведут молекулярно-генетический анализ образцов, чтобы понять, какие гаплотипы полиграфа оказались более успешными для расселения и освоения новых территорий.

Российские учёные считают, что результаты исследования должны привлечь внимание учёных и практиков к проблеме продолжающейся инвазии чужеродного короеда. Сегодня важно предпринять меры по сдерживанию дальнейшего распространения этого опасного чужеродного вредителя в новые регионы

Исследования выполнены при поддержке Российского научного фонда (проект № 22-16-00075 «На страже биобезопасности: раннее выявление опасных и потенциально инвазионных видов дендрофильных насекомых в азиатской части России с применением современных экологических и молекулярно-генетических подходов»).

Источник: КНЦ СО РАН.

Ученые Урала и КНР объединяются для борьбы с глобальной эпидемией детского ожирения

10 июня 2024 года в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) Минздрава России состоялась онлайн-встреча с коллегами из Китая, которые изучают проблемы здоровья детей с избыточным весом и ожирением.

В конференции приняли участие: проректор по перспективному развитию и международной деятельности УГМУ Минздрава России Михаил Флягин, заведующий лабораторией генетических и эпигенетических основ прогнозирования нарушений онтогенеза и старения человека УГМУ Минздрава России Данила Зорников, профессор кафедры госпитальной педиатрии УГМУ Минздрава России Алексей Кияев, доктор медицинских наук заведующая кафедрой пропедевтики внутренних болезней УГМУ Минздрава России Татьяна Бродовская, доцент кафедры поликлинической педиатрии УГМУ Минздрава России Маргарита Устюжанина, а также руководитель Пекинской детской больницы, профессор Chunxiu Gong (Чунши Гонг), представители Столичного медицинского университета Пекина и Шенчженьской детской больницы.

На мероприятии педиатры и эндокринологи двух стран обсудили широкий круг вопросов, связанных с детским ожирением. Коллеги из КНР поделились своим опытом научных исследований: они рассказали об аномальном обмене костной ткани при ожирении у детей, раннем пубертате и инновационных методах лечения. Отдельная часть конференции была посвящена изучению кишечной микробиоты при различных формах ожирения.

Ректор УГМУ Минздрава России Ольга Ковтун подчеркнула, что обсуждаемая проблема имеет глобальный характер для медицинского сообщества различных стран. Она добавила, что онлайн-конференция является важной и перспективной площадкой для учёных и молодых исследователей наших государств, поскольку позволяет обмениваться опытом и проводить совместные исследования с коллегами из Китая.

Руководитель эндокринологического направления Пекинской детской больницы Chunxiu Gong отметила, что распространённость детского ожирения в КНР стремительно растёт из-за активного развития инфраструктуры городов. В промышленно развитых урбанизированных регионах этот показатель достигает 23%, что вызывает серьезную озабоченность у педиатров страны.

По итогам онлайн-встречи представители медицинского университета Пекина высоко оценили достижения российских педиатров в изучении основ формирования детского ожирения и разработке программ по сохранению и укреплению здоровья детей.

В Дубае в честь праздника Ид аль Адха дети женщин-заключенных получили одежду в рамках кампании «You made me happy». Инициатива Полиции Дубая проводится уже десятый год подряд и направлена на то, чтобы сделать жизнь детей более счастливой.

Директор женской тюрьмы Джамиля Аль Зааби пояснила, что тюремная администрация создает благоприятную среду для детей женщин-заключенных. По ее словам, обеспечивается доступ к подходящей еде и напиткам, регулярным медицинским осмотрам и необходимому обучению чтению и письму.

«Сложившаяся атмосфера в первую очередь семейная и сестринская», — отметила она.

Вместе с Аль Зааби на церемонии также присутствовали директор Департамента защиты детей и женщин и несколько офицеров и сотрудников с обеих сторон.

Инициатива «отражает нашу приверженность социальной ответственности и стремлению продвигать ценности толерантности и любви, принося детям радость во время праздника Ид аль Адха посредством раздачи одежды», — сказала она.

Эта кампания проводится Департаментом защиты детей и женщин Главного управления по правам человека полиции Дубая в сотрудничестве с Главным управлением карательных и исправительных учреждений.

Это не единственная подобная инициатива в ОАЭ. Во время прошедшего месяца Рамадан Главное командование полиции Аджмана успешно воссоединило 192 заключенных пенитенциарно-исправительного учреждения с их семьями в рамках инициативы «Relieve My Worries and Bring Happiness to My Family».

Инициатива была направлена на погашение долгов заключенных исправительного учреждения в эмирате с помощью благотворительных организаций. Cумма всех долгов составила около семи миллионов дирхамов.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, направил поздравление с одним из главных религиозных праздников Ид аль Адха правителям эмиратов, исламских стран, а также мусульманам всего мира.

«Я поздравляю моих братьев, правителей эмиратов, граждан и резидентов ОАЭ, мусульман всего мира с благословенным праздником Ид аль Адха. Пусть Бог дарует всем мир и объединит нас в духе гармонии и единства», - написал лидер ОАЭ в социальной сети Х.

Во время телефонных разговоров президент ОАЭ обменялся наилучшими пожеланиями с Его Величеством султаном Омана Хайтамом бин Тариком, Его Высочеством шейхом Мишалем Аль Ахмадом Аль Джабером Аль Сабахом, эмиром Кувейта, и Его Величеством королем Бахрейна Хамадом бин Исой Аль Халифой.

Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.

Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.

Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.

На выставке «Россия» обсудили развитие научно-популярного и студенческого туризма

На Международной выставке-форуме «Россия» завершился форум «Путешествуй!». Платформа делового общения объединила представителей государственной власти, бизнеса и студенческой молодежи.

«Минобрнауки реализует много инициатив по поддержке молодежного и студенческого туризма. Один из инструментов этой поддержки — Программа Студтуризм, которая напрямую сотрудничает с университетами уже на протяжении 4 лет. Более того, это вузы не только России, но и стран ЕАЭС и СНГ. Мы надеемся на дальнейшее продуктивное сотрудничество всех сторон, заинтересованных в развитии молодежного туризма. В этом заключается успешный путь к расширению возможностей в данной сфере и повышению доступности путешествий для молодых людей», — подчеркнула заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.

В деловую и образовательную программу форума вошли панельные дискуссии, форсайт- и стратегические сессии, круглые столы, открытые диалоги и церемонии подписания партнерских соглашений.

Минобрнауки России совместно с АНО «Национальные приоритеты» и Томским государственным университетом провели панельную сессию «Путешествие в науку: как развивать научно-популярный туризм?». Главными вопросами обсуждения стали: продвижение научно-популярного туризма, создание и развитие маршрутов с учетом региональной специфики, туристический потенциал университетов. В ходе беседы эксперты отметили уже достигнутые успехи и выявили аспекты, которые требуют особого внимания.

Напомним, программа научно-популярного туризма разработана по поручению Президента в рамках Десятилетия науки и технологий. Она позволяет молодежи узнать, как развивается отечественная наука, увидеть достижения разработчиков, побывать в исследовательских лабораториях и познакомиться с профессией ученого.

В рамках инициативы «Научно-популярный туризм» ведется активная работа по созданию уникальных комплексных туров по России для аудитории всех возрастов. На сегодняшний день опубликованы более 60 маршрутов по научным и технологическим объектам в 19 регионах страны, таких как Свердловская, Томская, Новосибирская области, Республика Татарстан, Чеченская Республика и других. Для решения задачи по продвижению научно-популярного туризма среди потенциальных туристов АНО «Национальные приоритеты» проводит пресс-туры по наиболее значимым объектам научной инфраструктуры для представителей СМИ и блогеров.

Университеты обеспечивают доступ к уникальным объектам научной инфраструктуры и экспертным знаниям, вовлекают перспективную молодежь в исследовательскую деятельность.

Участники сессии отметили необходимость дальнейшей работы по реализации Дорожной карты развития научно-популярного туризма в России. Одним из предложений стало создание площадки для взаимодействия с туроператорами на базе Российского союза туриндустрии.

На панельной сессии «Найди свою возможность: полезные путешествия от молодежных организаций» молодые люди подробнее узнали о Программе Студтуризм. Они познакомились с условиями бронирования проживания, общей механикой участия и специальными проектами «Амбассадоры Студтуризма» и «Блог-туры Студтуризма».

«На данный момент более 39 тысяч пользователей зарегистрированы на платформе «Студтуризм.рф». Наша география охватывает не только крупные города в Центральной России, но и совершенно небольшие и отдаленные, как например, село Максимиха, что близ озера Байкал, в Республике Бурятия. Поэтому мы чувствуем на себе ответственность по объединению активной молодежи, что реализуем благодаря специальным проектам и созданию для них более комфортных условий для путешествий — регулярной работы Студтуризма», — подчеркнула руководитель Программы молодежного и студенческого туризма (Студтуризм) Светлана Нехорошева.

Форум прошел совместно с первым в России Туристическим фестивалем для аудитории путешественников.

Международные денежные переводы увеличились в пять раз за последние 20 лет

При этом более 1,4 млрд человек не имеют доступа к банковским услугам.

Бахыт Сарсембаева

Согласно отчету Международного фонда сельскохозяйственного развития ООН (МФСР), сегодня объем международных денежных переводов увеличился в пять раз по сравнению с показателями двадцатилетней давности, передает Liter.kz.

По прогнозам фонда, к 2030 году мигранты отправят домой свыше пяти триллионов долларов в страны с низким и средним уровнем дохода, причем большая часть этих средств достанется сельским районам, где проживает 80 процентов бедного населения мира.

Фонд также указывает на проблему доступности финансовых услуг: более 1,4 миллиарда взрослых людей все еще не имеют доступа к банковским услугам, что делает для них проблематичным отправку и получение денежных переводов. Кроме того, для многих стоимость таких переводов остается слишком высокой.

Несмотря на то, что диджитализация процессов значительно упростила доступ к денежным переводам для беднейших слоев населения, снижение стоимости этих услуг происходит слишком медленно. Большинство взрослого населения, оставшегося без доступа к банковским услугам, составляют женщины, что указывает на существующее неравенство в этой области по гендерному, возрастному, доходному и образовательному признакам.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об увеличении размера прожиточного минимума, о субсидировании инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, о поддержке производителей подъемно-транспортного оборудования, о ходе летнего туристического сезона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент майским указом утвердил одной из национальных целей развития сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи. Для выполнения этой работы важно чёткое выполнение социальных обязательств.

Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на следующий год. И на прошлый и текущий годы такой показатель, вы знаете, определялся законом о федеральном бюджете. А теперь будет определяться исходя из медианного дохода, и используется он для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи.

Российские субъекты установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот, пособий. Например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам. Или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение социальных гарантий – это наш приоритет. И люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объёме. Прошу это контролировать по всей стране.

Ещё одна тема. По поручению Президента Правительство уделяет Дальневосточному округу особое внимание. Глава государства подчёркивал важность концентрировать ресурсы на перспективных точках роста.

Для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока мы выделим дополнительные средства, которые получат десять передовых инвестиционных инициатив, которые прошли соответствующий конкурсный отбор. Направим на эти цели в текущем году свыше 9,5 млрд рублей из федерального бюджета.

Среди них проекты по совершенствованию инфраструктуры для пребывания туристов, для улучшения транспортной связанности и логистики и для укрепления продовольственной безопасности страны.

В их числе агропромышленный парк в Южно-Сахалинске и мясоперерабатывающий комплекс в Приморском крае, грузовой терминал в Нижнем Бестяхе в Якутии и новый морской порт Суходол в Приморском крае, гостинично-деловой центр в Петропавловске-Камчатском, база отдыха в Паратунке на Камчатке.

А также горно-металлургические и газохимические мощности и другие объекты, необходимые для выполнения поставленных главой госу­дарства задач.

За счёт полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности. Реализация проектов позволит создать почти 8 тыс. новых рабочих мест.

Всего за два года на такие цели выделено более 18 млрд рублей.

Рассчитываем, что это решение будет способствовать притоку частных инвестиций, в первую очередь в ключевые для экономического развития отрасли, и улучшению жизни наших граждан на Дальнем Востоке.

И ещё – о поддержке предприятий, которые создают подъёмно-транспортное оборудование, востребованное в промышленности, в строительстве, в сельском хозяйстве, горном деле и во многих других секторах экономики.

Закупки ряда товаров и техники для государственных и муниципальных нужд проводятся по особому перечню. Это позволяет компаниям получать аванс размером не менее 80% от цены договора.

Теперь такая возможность появится и у производителей пассажирских и грузовых канатных дорог.

Эта мера поможет организациям, которые выпускают подобную продукцию, увеличить объём оборотных средств и быстрее наращивать свои мощности. И в целом положительно скажется на их финансовом и эконо­мическом состоянии.

Мы продолжим и дальше реализовывать всё, что нужно для достижения национальных целей, поставленных Президентом. Глава государства на Петербургском международном экономическом форуме говорил, что наша страна может и будет производить больше товаров, станков, оборудования, транспортных средств и лекарств.

Год назад в Республике Алтай на совещании по развитию туризма, а затем и на соответствующей профильной стратегической сессии мы подробно обсуждали вопрос о необходимости создания отечественных канатных дорог, подъёмников и другой такой техники. Вообще техники, которая необходима для туризма, путешествий.

Благодаря принятому решению станут активнее формироваться качественные и комфортные для людей туристические объекты по всей стране.

Тем более что сезон летних отпусков в разгаре. Как отмечал Президент, туризм в России становится значимым фактором укрепления экономического, инфраструктурного потенциала и посёлков, и городов, и целых регионов.

И спрос на путешествия внутри страны растёт. В прошлом году наши граждане и гости совершили свыше 80 млн поездок.

У нас множество красивых и интересных мест, которые люди с удовольствием посещают. Уникальная природа, богатая история. Развиваются новые направления, открываются гостиницы, глэмпинги. Популярность набирают познавательные экскурсии. Есть условия для различных видов отдыха.

И мы делаем всё, чтобы в полной мере раскрыть туристический потенциал нашей страны. Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса. Отдельное внимание надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли. И, конечно, активно информировать людей о том, какие есть возможности для путешествий.

Дмитрий Николаевич (Чернышенко), пожалуйста, расскажите, подробнее, как начался и идёт летний сезон отпусков.

Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, Вы правы. Туризм в России переживает бурный рост. Это одна из самых динамично растущих отраслей в экономике.

И Президент поставил задачи к 2030 году увеличить турпоток до 140 млн поездок в год, а вклад туризма в ВВП будет более 5%.

Сейчас Правительство с регионами и с бизнесом сконцентрировали усилия и ресурсы на трёх приоритетах. Это прежде всего увеличение номерного фонда, расширение действующих точек притяжения и создание новых и развитие инфраструктуры.

Показатель доли туризма в ВВП страны показывает постоянный рост с 2020 года. Уже сейчас он 2,8%. При этом необходимо отметить, что туризм как отрасль оказывает мультипликативное влияние на занятость и производство в 53 смежных отраслях, включая транспорт, строительство, сельское хозяйство и другие.

А для некоторых наших туристических регионов является и основной отраслью – это, конечно, Южный, прежде всего, и Северо-Кавказский федеральные округа.

Сегодня в России для летнего отдыха туристов доступно более 1 млн гостиничных номеров.

Мы продолжаем создавать доступную гостиничную инфраструктуру и по Вашему поручению расширили программу по строительству модульных гостиниц. Деньги регионам довели, в этом году это более 9 млрд, и до конца года будет введено 18 тыс. номеров. А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более 5 тыс. доступны для отдыха летом для наших туристов. Поэтому большое спасибо, что Вы поддержали решение о расширении этой программы, она пользуется большим спросом.

Спрос на отдых продолжает расти. В этом году будет, наверное, более 90 млн турпоездок. По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно – самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров.

Бо́льшая часть туров, конечно, традиционно на юг, и она реализована благодаря раннему бронированию. Сейчас средняя глубина бронирования выросла до 1–3 месяцев до заезда.

Мы прогнозируем, что за три летних месяца туристы совершат более 44 млн поездок по стране – это почти 50% от общегодового объёма в 90 млн.

Хочу отметить, что системная работа, в том числе с «РЖД», позволила в этом году увеличить глубину бронирования до 90 дней с 45 дней.

И отдельно по Крыму: в целом в летний сезон планируемое количество предложенных мест в поездах составит 2,6 млн мест. Это больше на 4%, чем в прошлом году.

Самые популярные места направлений летом – это традиционно курорты Краснодарского края, 64% всех бронирований, Крым – 10%, Кавминводы – 9%, дальше Санкт-Петербург и Москва.

Также в топ-10 направлений летом 2024 года речные круизы по России – это Дагестан, Калининградская область, Казань, Республика Алтай, Алтайский край. И в разгаре, конечно, летние каникулы у детей. Для них организованы многочисленные турмаршруты, в том числе и историко-патриотические, по местам боевой славы.

Вы сказали о кадрах. Сейчас в туризме занято более миллиона человек. Рост отрасли требует того, чтобы в неё приходили новые кадры. И в рамках их подготовки в нацпроекте выделена отдельная укрупнённая группа специальностей и направлений «Сервис и туризм». В этом году по программам высшего образования установлено порядка 7 тыс. бюджетных мест. А по программам среднего профессионального образования количество бюджетных мест составит более 68 тыс. По направлениям туризма приём осуществляется более чем в 100 вузов и 1,3 тыс. колледжей.

Приёмная кампания во всех вузах страны стартует 20 июня. Мы предполагаем, что как раз количество тех, кто захотят связать свою профессию с туризмом, увеличится.

И в целях информирования наших граждан о турпотенциале летнего отдыха работает национальный туристический портал «Путешествуем.рф».

Хотел бы Вас также проинформировать, что по Вашему поручению с 12 по 16 июня на ВДНХ на площадке международной выставки «Россия» успешно прошёл четвёртый российский туристический форум «Путешествуй!».

В нём было большое количество выставочных экспозиций, прошёл фестиваль для граждан, деловая программа.

Граждане могли прямо на выставке подобрать себе путешествие и, что немаловажно, получить скидку и купить тур на месте.

Также у нас в конце недели в Москве пройдёт первый туристический форум БРИКС, где состоится встреча министров туризма из разных стран.

По Вашему поручению в рамках спецпроекта координационный центр следит за ценами на размещение и транспортные услуги. И при отклонениях мы оперативно реагируем.

Хотел бы отдельно остановиться на вопросах безопасности туризма.

У нас с 1 июля вступает в силу новый механизм регулирования деятельности инструкторов-проводников. Меры направлены на повышение безопасности граждан и качества турпродуктов. Это актуально на фоне значительного роста активных видов отдыха.

Так что на всех уровнях власти, во взаимодействии с регионами и бизнесом, мы создаём все необходимые условия для успешного проведения летнего туристического сезона.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Ещё раз повторю, что сегодня одна из главных задач – сделать путешествия по стране еще комфортнее, ещё интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры.

Для ряда регионов туризм является локомотивом.

Это отрасль, которая имеет самый большой коэффициент смежников, когда вокруг создания соответствующих проектов растут смежные отрасли. Это и разные сферы обслуживания, общепит, и дороги развиваются, и другие связанные с туризмом направления.

Необходимо продолжать принимать меры для стимулирования такого сектора. Обязательно ориентироваться на мнение и запросы людей. Это обратная связь, о важности которой всегда нам говорил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 17 июня 2024 > № 4660980 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

Рабочая встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Президент провёл рабочую встречу с главой Подмосковья Андреем Воробьёвым. Глава Московской области информировал Президента о социально-экономическом развитии региона, решении проблемы обманутых дольщиков, строительстве индустриальных парков и объектов инфраструктуры, модернизации ЖКХ и сферы здравоохранения, а также отдельно – о мерах поддержки семей участников СВО.

А.Воробьёв: Владимир Владимирович, спасибо за возможность доложить о жизни Московской области, о наших программах.

Мы традиционно растём, и сегодня я хотел познакомить Вас с материалами, с результатами нашей деятельности. Прежде всего и в марте месяце, и до этого были губернаторские выборы – очень высокий уровень доверия и очень высокая явка жителей. Мы понимаем, как Вы и говорили в своих выступлениях, что это большая ответственность, и наша задача – каждый раз оправдывать, каждый раз предлагать решение тех проблем, которые существуют в разных городах Московской области.

Особое внимание мы сейчас, конечно, уделяем семьям, чьи мужья, сыновья, отцы защищают нашу страну. Целый блок мероприятий мы предусматриваем: и с семьями, и поддержка в детские сады, путёвки, различные вещи, которые не пропишешь в указах или распоряжениях. Раскрепление даёт нам возможность стараться выполнить все запросы семьи. Понимаем, что это важно.

На новых территориях мы также участвуем. По Вашему распоряжению регионы России вносят свою лепту. У нас – Новоазовский и Тельмановский районы Донецкой области. Мы там вместе с федеральными проектами реализуем всё самое важное: школы, детские сады – всё то, что важно для жизни. Приятно, что большое количество людей туда возвращается. На встрече с главами этих районов и губернатором мы также это обсуждали.

Что касается экономики, у нас всё очень неплохо, слава богу. Мы понимаем, что дальше нужно готовить индустриальные парки, для того чтобы реализовывать новые проекты. У нас есть запросы от китайских партнёров, Индия интересуется, белорусы – мы сотрудничаем с Республикой Беларусь. И наш отечественный бизнес тоже благодаря государственным программам и Фонду развития промышленности – промышленная ипотека может инвестировать и давать хороший результат.

Индустриальные парки у нас загружены на 87 процентов, поэтому мы новые строим, и строим уже с колледжами, которые находятся на территории этих индустриальных парков. В Ленинском районе Вы помогли в том числе выделить нам землю из федерального имущества, и там мы начинаем большой проект индустриального парка.

Ещё хотел доложить по Вашему поручению по обманутым дольщикам. Могу сказать, что мы эту тему закрыли, закрыли благодаря федеральной программе, участию ДОМ.РФ и регионального бюджета. У нас было 117 тысяч человек, сейчас у нас нет обманутых дольщиков, слава богу. Наша задача – дальше строить социальную инфраструктуру, всё, что касается благоустройства и так далее.

Отдельные слова благодарности за проекты развития инфраструктуры. Подмосковье растёт. В своё время Вы [приняли решение] по модернизации ЦКАДа, это дополнительные переезды и дополнительные съезды, которые очень важны, сейчас они реализуются. В частности, в Вязёмах, Одинцовский городской округ, большой проект, который будет сдан в конце этого года, и обход на М-5 «Урал» – тоже узкое место, но очень важное, потому что это восточная магистраль. Все эти проекты очень долгожданные, потому что позволяют людям комфортно жить.

В целом ситуация у нас стабильная. Зимой Вы, помните, помогали с рядом моментов, связанных с теплоснабжением, и сегодня я принёс также письмо, которое считаю важным обсудить с Вами.

А что касается модернизации ЖКХ, а именно теплоснабжения, водоснабжения, то у нас отдельная большая программа, смысл которой за пять лет радикально модернизировать и сети, и котельные. Это коснётся порядка 60 процентов населения, то есть это большая программа и регионального бюджета, и концессий – в основном это «Газпром». И федеральная программа нам также здесь помогает.

В.Путин: Платежи.

А.Воробьёв: И платежи, конечно, да.

Мы практически достроили детский госпиталь, который Вы в своё время поддержали. Я хотел и поблагодарить и сказать, что мы в июле будем готовы к открытию. И конечно, очень хотел бы Вас пригласить, потому что мы собрали большую команду врачей. Думаю, что это будет, уверен, знаковое событие.

И здесь же, за этим столом, Вы поддержали ещё одну большую клинику, которую мы начали строить в Балашихе, это восточное направление, тысячекоечную. Её мы должны сдать в конце 2027-го – начале 2028 года.

В.Путин: Вы сказали про некоторые крупные объекты здравоохранения. Андрей Юрьевич, вопросов всегда много, один из них это, конечно, поликлиническое звено и возможность посещений. Нужно, конечно, увеличивать возможность посещений в этом, может быть, самом важном для граждан звене.

А.Воробьёв: Так и есть, сто процентов.

В.Путин: Доступность должна быть.

А.Воробьёв: Самый большой запрос – на первичную помощь, поэтому поликлиники ремонтируем и строим. Большой запрос и на форму, когда оборудование существует, когда стены радуют, ну и, конечно, врачей, целая программа по привлечению врачей. Вы знаете, что эта тема очень актуальна во всех регионах, в Подмосковье в частности, поэтому делаем заметные стимулирующие выплаты особенно тем, кто идёт в первичное звено. Стационары тоже важны, безусловно, но первичное звено, я абсолютно согласен, узкие специалисты – на вес золота сегодня.

В.Путин: Это тем более важно, что в отличие от многих других регионов страны Московская область прирастает населением.

А.Воробьёв: Да. В прошлом году мы приросли порядка 70 тысяч, а так у нас от 70 до 90 тысяч. Учитывая высокую миграционную активность, эти процессы происходят.

В.Путин: Хорошо.

А.Воробьёв: Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июня 2024 > № 4660964 Андрей Воробьев

Каким будет летний фестиваль "Толстой" в Ясной Поляне

Андрей Васянин

Ни одна церемония открытия фестиваля "Толстой" в Ясной Поляне не обходится без дождя. Что ж, добрая традиция. И стоило начаться пресс-конференции, посвященной программе этого года, - как по крыше садового павильона, на углу Пречистенки и Чертольского переулка, где собрались журналисты и организаторы "Толстого", ударили первые капли.

Фестиваль пройдет с 5 по 7 июля. В этом году в Ясной Поляне отмечают три важные даты: 180 лет со дня рождения жены писателя Софьи Андреевны, 160 лет со дня рождения его старшей дочери Татьяны Львовны и 140 лет со дня рождения младшей дочери Александры Львовны, напомнила в своем вступительном слове директор Музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна" Екатерина Толстая. Ко второй дате приурочен приезд на фестиваль его, наверное, главной гостьи - правнучки Татьяны Львовны Марты Альбертини, которая живет в Швейцарии. В рамках образовательной программы она представит свою книгу "Две Татьяны. Дочь и внучка Льва Толстого" - и расскажет о бабушке в публичном интервью.

Начиная с 2022 года, фестиваль открывается спектаклями по главным романам Толстого. В 2022 это был "Война и мир" Театра им. Вахтангова, в 2023 - балет "Анна Каренина" Большого театра. Александринский театр завершает трилогию и везет на фестиваль спектакль "Воскресение" - в этом году исполняется 125 лет первой публикации романа.

- Спектакль масштабный, и смыслы в нем большие, как и в любом произведении Льва Николаевича, - говорил на пресс-конференции главный режиссер Александринки Никита Кобелев. - Когда ставишь роман, всегда надо выбрать, какие темы важны сегодня, что сегодня "звучит".

В ткань спектакля режиссер-постановщик вплел сюжетные мотивы и отдельные сцены "Крейцеровой сонаты", "Отца Сергия" и неоконченного рассказа "Записки сумасшедшего". По словам Кобелева, сам Толстой думал о том, чтобы соединить в "Воскресении" все свои замыслы, упоминая и эти сочинения. Главная декорация в спектакле - вагон, в котором едут заключенные всех сословий, а также Катюша и Нехлюдов, которого в очередь играют Тихон Жизневский и Виктор Шуралев.

Фестиваль продолжает экспериментировать с формами и жанрами.

Среди премьер - спектакли-променады, нечто среднее между экскурсией, театром и квестом. Екатерина Толстая рассказала о постановке "Пчеловод" питерского режиссера Кирилла Люкевича: зрители, надев костюмы пчеловодов, отправятся гулять по толстовской пасеке и окрестностям, разговаривая о жизни человека и ее схожести с укладом пчелиного роя...

Этот год объявлен Годом семьи, и на фестивале предусмотрена линейка мероприятий на эту тему. Например, всей семьей можно собраться на игре "Слово Левы", основанной на текстах Льва Николаевича, или посетить мастер-классы по вышиванию "Крестиком и гладью" в теплице. А то пойти в ригу, в недавно отреставрированный усадебный дом с навесом, одну из новых площадок фестиваля, там будут показывать, в том числе, спектакль из детской программы - "На краю Африки" по сказкам Сергея Козлова, где ежику, вышедшему из тумана, будут сниться далекие континенты.

Появившуюся в прошлом году кинопрограмму фестиваля, которой руководит Иван Толстой, посвятят теме юности - и покажут фильмы Трюффо, Феллини и Соловьева. Впервые площадкой станет Средний пруд музея-усадьбы - там возобновится музыкальная программа и большой концерт даст Российский национальный оркестр...

Владимир Толстой, исполнительный директор международного фонда наследия Л. Н. Толстого:

- Мы уже начали готовиться к 2028 году, к 200-летию Льва Николаевича. Планируем сделать фестиваль фестивалей - на 10 дней, плюс два уикенда. Завершая трилогию по большим романам Толстого, мы уже начали договариваться с театрами - чтобы показывать тут не афишные постановки, а делать новые спектакли, которые будут показаны именно на фестивале.

Самарский "САМ.ФЕСТ" открыл лето музыкальных фестивалей России

Александр Алексеев

Вот уже третий год поклонники рока особенно ждут именно этого фестиваля. Ведь на "САМ.ФЕСТ" в Самару теперь традиционно приезжают лучшие молодые авторы новых песен. Группы, солисты... Да, свежих идей, актуального звука и нешаблонных хитов всегда не хватает. И хорошо, что на третий по счету "САМ.ФЕСТ-2024" пришло уже около 1000 заявок со всей страны. А музыкальный обозреватель "РГ" был приглашен в жюри.

Фестиваль по традиции прошел в День России и впервые стал международным - на него приехал и популярный казахский рэпер и электронщик Dose, исполняющий на русском языке размашистый и эмоциональный хип-хоп с веяниями down-techno и модной поп-музыки. А главных хедлайнеров - Вячеслава Бутусова с его "Орденом Славы" и группу "Пелагея" поклонники даже поехали встречать в аэропорт, чего давно уже не случается в столицах.

На этот раз "САМ.ФЕСТ" проходил в спортивно-концертном комплексе "Дворец спорта", где обычно играют баскетбольная и хоккейная команды Самары. А накануне официального открытия здесь прошли генеральная репетиция, мастер-классы для финалистов нынешнего фестивального конкурса, а главное, решающий этап выбора победителей. Из около 1000 заявок от новых авторов со всей страны, приславших свои аудио- и видеозаписи в адрес жюри, были отобраны три лучшие группы. Те, которые сами же и пишут свои хиты. Все они были из разных регионов: "Юность" из Калининграда, "Мыслимима" из Самары, а "Савелiчъ Бэнд" из Пензы.

Авторы лучших новых песен исполнили свою мечту: сыграли на одной сцене с Бутусовым и Пелагеей

Все играли динамичную гитарную музыку. Хотя и очень разную. Самарцы - более утяжеленную, продемонстрировавшую и новые веяния рок-н-ролла, и собственный взгляд на стиль dark-pop. Впечатлили и искрометным шоу, и вокальными виражами-куражами ведущей солистки (прежде она работала актером-мимом в пантомиме, отсюда и такое название группы) и поющей лидер-гитаристки. А калининградская "Юность" сыграла отчаянный и резкий подростковый рок в песне - фактически предупреждении сверстникам о том, что надо не нарушать скоростей и вообще излишне лихачить в поступках, а быть более бережными и к себе, и к окружающим. Хотя ведущий гитарист при этом носился по сцене с заводными соло, будто форвард хоккейной команды, обычно выступающей в этом Дворце спорта - с такой-то энергетикой его и в нее, наверное, взяли бы. Еще интереснее была группа из Пензы "Савелiчъ Бэнд", играющая арт-рок и нео-фолк, продолжающая яркие бытописательские традиции и неугомонный скомороший дух легендарного "Короля и Шута". В итоге она и выиграла главный приз Фонда развития культуры "ЕВА" - возможность записать свой дебютный альбом. А все три финалиста исполнили заветную мечту - сыграли на одной большой сцене со звездами - Вячеславом Бутусовым и Пелагеей.

Во Дворце спорта собралось почти 5 тысяч зрителей, кто-то пришел и с флагами. А "САМ.ФЕСТ" в Самаре теперь стал уже не только всероссийским музыкальным фестивалем, но и семейным, городским, разнопланово-масштабным. Во время него на сцену выходили самарцы - участники конкурса "Это у нас семейное" - семьи с детьми. Ведущие расспрашивали их о том, как строятся отношения у них дома, о своих увлечениях и педагогических принципах. Было интересно, порой с юмором и полезным опытом, которому можно поучиться. Спел под гитару полковник, ветеран ВДВ Михаил Калинкин, он говорил с залом, а вторым номером исполнил "Катюшу", и зрители в середине песни неожиданно встали и спели вместе с ним, не сбиваясь с ритма и не путая слова. И подумалось, что нас - таких разных, дружных, поддерживающих друг друга, интересующихся тем, как мы живем, и учащихся у своих друзей и земляков - невозможно победить! Так что, наверное, не только музыканты из "Савелiчъ Бэнд" выиграли на этом "САМ.ФЕСТе"...

Ультиматум по почте. Кто и зачем хочет объявить российских правозащитников шпионами

СМИ Евросоюза угрожают Фонду поддержки и защиты прав соотечественников

Владимир Емельяненко

Журналисты 12 ведущих СМИ стран ЕС заявили о том, что если российский Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, не остановит свою "подрывную" деятельность в Европе, то они опубликуют компромат, доказывающий, что в фонде работают не правозащитники и волонтеры, а "агенты ФСБ" и завербованные ими "шпионы".

"Мне и нашим партнерам на электронную почту пришли письма из Союза международного медиасотрудничества, где на восьми страницах сформулированы вопросы, которые, как признались их авторы, составлены с использованием данных спецслужб разных стран, - говорит в интервью "РГ" директор Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Чрезвычайный и полномочный посол МИД РФ Александр Удальцов. - "Как честные и ответственные журналисты мы хотели бы дать вам возможность ответить на эти вопросы завтра до 17:00". Я, разумеется, на них отвечать не стал. Не понимаю, как честные и ответственные журналисты ценят только свое время и идут на выполнение задач, которые им ставят спецслужбы".

При этом Удальцов отдает себе отчет в том, что с 2023 года персонально включен в 11-й пакет санкций ЕС, а фонд обвиняют не только в том, как утверждают СМИ ЕС, что он проводит "операцию влияния российских спецслужб", но и защищает вовсе не соотечественников, а "преступников, нарушивших закон".

"Наш ответ, - парирует Удальцов, - мы защищаем всех соотечественников, в том числе тех, у кого нелады с законом, но мы защищаем по законам стран их проживания. И таких дел все больше. А то, что выдается за репортерское расследование - ложь на лжи, у которой две цели - запугать и принудить соотечественников не обращаться к нам".

Однако, по данным Института стран СНГ, из 20-25 миллионов соотечественников, живущих за рубежом, 8 миллионов знают о фонде, а около 2 миллионов из них обращались к разным правозащитным центрам РФ, включая фонд. Ведь филиалы фонда - 32 центра в 22 странах мира - работают во многих странах ЕС, в США и Канаде.

В условиях санкций и повышения градуса русофобии волонтерам фонда удается выигрывать в ЕС суды в пользу соотечественников, воссоединять семьи, вызволять из тюрем заключенных. Кроме того, они помогают, особенно в странах Прибалтики, соотечественникам продавать их недвижимость и переводить деньги в Россию в условиях объявленных стране санкций. При этом для ООН и ОБСЕ фонд ведет мониторинг нарушения прав соотечественников.

Так, по данным Фонда, самая тяжелая ситуация с преследованием соотечественников и россиян, живущих за рубежом, - на Украине, в Прибалтике, в США Чехии и Польше. За 2023 год в фонд поступило более 10 тысяч обращений из этих стран. До суда помощь оказана 1850 потерпевшим, 780 человек пошли на мировое соглашение, 8 из 19 судебных дел выиграны, 10 человек вышли на свободу. Но число проигранных дел и выдворяемых соотечественников из Литвы, Эстонии и особенно Латвии растет.

И как считают правозащитники СПЧ, Дома прав человека Татьяны Москальковой и самого фонда, в точке роста массового выдворения русских из стран Прибалтики все сошлось. Сначала депутат парламента Гамбурга, член партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) Ольга Петерсен на площадке ОБСЕ высказывалась о проблемах неграждан Прибалтики и дискриминации граждан России в странах ЕС. А после ее участия в роли международного наблюдателя на выборах президента России в 2024 году фракция АдГ в парламенте Гамбурга исключила Петерсен из своих рядов, а учителя школы, где учились дети Петерсен, обратились в органы ювенальной юстиции. Опасаясь, что органы опеки отнимут у нее детей, женщина со всеми четырьмя детьми при содействии фонда и члена СПЧ Александра Брода выехала в Россию. При этом Петерсен заявила, что не намерена отказываться от своих депутатских полномочий, чего ей и фонду не прощают 12 СМИ Союза международного медиасотрудничества ЕС, угрожая опубликовать компромат на фонд и парламентария.

Как признает Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, легче ситуация не станет, а поток вынужденных переселенцев и мигрантов-соотечественников будет расти, но защищать фонд будет всех.

В Коми приняли закон о запрете склонения беременных женщин к аборту

Алексей Михайлов (СЗФО)

Этим путем республиканские власти намерены хотя бы частично решить проблему падения рождаемости. За последние десять лет она сократилась примерно вдвое. До этого аналогичный закон был принят в девяти регионах России - Забайкальском крае, Мордовии, Псковской, Смоленской, Курской, Калининградской, Новгородской, Вологодской и Тверской областях.

Склонением к аборту будет признаваться понуждение беременной женщины к искусственному прерыванию беременности "путем уговоров, предложений, подкупа, обмана". Если врач сообщит беременной женщине о медицинских показаниях к искусственному прерыванию беременности, это не будет считаться нарушением.

Также внесены поправки в республиканский закон об административной ответственности, которые вводят штрафы за склонение к аборту. За эти действия физическое лицо может быть оштрафовано на 3-5 тысяч, должностное - на 25-50 тысяч, юридическое - на 100-200 тысяч рублей. Назначение штрафа не будет зависеть от того, сделан в итоге аборт или нет.

Свои аргументы есть и у оппонентов закона. Чтобы в регионе росла рождаемость, следует не заниматься запретительством, а улучшать экономические условия жизни семей. Например, статус многодетных необходимо обозначить до достижения 18 лет младшему ребенку в семье, считают в Ассоциации многодетных семей Республики Коми. Еще одна желаемая мера касается установления пенсии для многодетной мамы. Северный стаж необходимых трудовых лет следует уменьшить для женщин с тремя детьми до 16 лет, а для мам с четырьмя и более - до 15 лет.

В сезон отпусков родители стоят в очередях, чтобы подтвердить гражданство детей

Ольга Фаткуллина

В сезон отпусков родители стоят в жутких очередях, чтобы подтвердить гражданство ребенка. Почему так происходит и можно ли как-то этого избежать?

В Екатеринбурге в разных районах "хвосты" на вход в отделы УВД по вопросам миграции тянутся часами: с шести утра родители занимают живую очередь, чтобы поставить заветную печать в свидетельство о рождении ребенка. Она становится гарантом, что на пересечении границ без загранпаспорта у родителей с ребенком до 14 лет, не возникнет никаких проблем. В этой же очереди томятся те, кто планирует записать отпрыска в детский сад или готовится к получению первого паспорта. Без такой печати их нигде не примут. Причем на портале Госуслуг в разделе "Штамп о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении" значится: "Записаться на прием через Госуслуги нельзя".

"Когда я пришла, была 45 в очереди. Никакой электронной записи в век цифровых технологий нет. Внутри помещения духота, люди сами записывают себя в листочек и выходят на улицу, чтобы не упасть в обморок и переждать на свежем воздухе. Мы собрали все документы в МФЦ, чтобы получить первый паспорт, но оттуда направили сюда: за печатью. Я готова скорее штраф выплатить за то, что мы не получим паспорт вовремя, чем стоять в этой дикой очереди", - поделилась своей историей Мария.

Ситуация в разных миграционных отделах города выглядит примерно одинаковой: на обслуживание одного гражданина, как посчитали стоящие в очереди, уходит примерно 15 минут, а работает лишь одно окно и только четыре часа в день.

Как пояснили "РГ" в пресс-группе УВД по Екатеринбургу, "прием граждан ведется с учетом требований к порядку оформления документов, а приток заявителей в подразделениях по вопросам миграции наблюдается в связи с повышенным спросом у граждан".

В январе "РГ" писала о том, Центр общественных связей ФСБ сообщил об изменениях в порядке пропуска через границу несовершеннолетних. На основании нового указа президента от 22 ноября 2023 года №889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" свидетельство о рождении ребенка с отметкой о гражданстве приравнивается к загранпаспорту. При этом, как и до указа, так и после него штамп в свидетельство о рождении ребенка ставится при личном присутствии родителя. Видимо, новации в порядке пересечения границы, о чем известила ФСБ, и привели к очередям: ведь если за загранпаспорт нужно платить госпошлину - от тысячи до двух с половиной тысяч рублей в зависимости от его образца - то штамп в свидетельство ставится бесплатно. Въезд для детей до 14 лет по такому свидетельству разрешают Абхазия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Южная Осетия. Но для путешествий по другим странам детский загранпаспорт все-таки придется оформить. И уже на этой стадии родителям снова придется вспомнить про свидетельство о рождении ребенка, заверенное печатью.

Между тем президент Урало-Сибирской коллегии адвокатов Игорь Упоров считает, что очереди из родителей не связаны с ужесточением миграционной политики. Скорее всего, власти просто забыли о том, что электронные опции - онлайн запись на прием в ведомства, сама регистрация чего-то - упрощают жизнь гражданам.

"Получилось как всегда - забыли о самом главном, об удобстве для людей. У меня два ребенка: одному пять лет, другому - два с половиной года. И каждый раз приходилось ехать за 55 километров в отдел по месту регистрации и ставить этот штамп о гражданстве. Процедуру давно пора перевести в электронную форму, как мы машину ставим на учет или квартиру: регистрация гражданства ребенка должна проходить в электронной базе на Госуслугах", - отметил Игорь Упоров.

Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова обращает внимание: ввести онлайн запись на оформление гражданства несовершеннолетним на Госуслугах - прерогатива Минцифры.

"Мы, в свою очередь, намерены добиваться от отделов миграции предоставления отдельного окна для тех, кто вынужден получить печать ради пересечения границы, чтобы хоть как-то развести потоки людей и снизить очереди в пиковые летние месяцы", - пояснила омбудсмен.

По мнению адвоката Андрея Саунина, либо ситуация разрешится на правительственном уровне, либо рано или поздно кто-то обратиться в Конституционный суд или Верховный суд с просьбой проверить, не нарушает процедура удостоверения гражданства основному закону страны.

"Получается, если у тебя этой печати нет, твой ребенок, который приобрел гражданство по рождению, оказывается и не гражданин вовсе и ограничен в правах: ни в садик, ни в больницу, ни в школу не записаться, - говорит он. - Ведь дети приобретают гражданство РФ по рождению. Это закреплено в ст.13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", они должны получать свидетельство в ЗАГСе со всеми необходимыми сведениями, штампами, печатями, отметками. Порядок проставления таких отметок может быть организован в порядке межведомственного взаимодействия".

Ангелина Белова, Новосибирск:

- При регистрации по новому адресу потребовалась отметка в свидетельстве о рождении нашей дочки. Даже в апреле мужу пришлось отстоять в районном отделении ГУВД в живой очереди полтора часа. Кроме того, нужно было предоставить кучу документов.

Анастасия Павлова, Санкт-Петербург:

- Что можно сказать? Неразбериха и толкучка. Мы планировали семьей поехать в Абхазию летом и больше месяца назад решили поставить эту печать в свидетельство о рождении детей. Через госуслуги сделать это нельзя, через МФЦ, как оказалось, тоже. Нужно идти в миграционное отделение МВД. Народу было много, очередь нужно заранее занимать. Часы работы ограничены - два-три часа в день. В первый раз я постояла и ушла, не выдержала. Следующий раз муж пошел, отпросившись с работы. Досталось ему по полной, но пришел с печатью.

Анастасия Захарова, руководитель пресс-службы ГУ МВД по Саратовской области:

- Каких-либо жалоб от саратовцев, что им долго приходится ждать проставления в свидетельстве о рождении детей штампа о гражданстве, к нам не поступало. Сотрудники наших подразделений такую работу выполняют своевременно в соответствии с графиком приема. На нашем сайте опубликована разъяснительная информация о порядке оформления гражданства РФ детям, не достигшим 14 лет.

Проблем с получением отметки о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка в столице нет. Порядок обращения и список необходимых документов опубликован на официальном сайте мэра Москвы, а на все вопросы, кому такой штамп необходим и в каких случаях может потребоваться, охотно отвечают сотрудники миграционного отделения МВД по телефону. В этом убедилась корреспондент "РГ", решив отправиться с трехлетним ребенком в Абхазию и позвонив в ближайший от дома отдел по вопросам миграции ОМВД России по району Восточный. "Чтобы поставить печать о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка, нужно зайти на официальный портал мэра Москвы mos.ru и записаться на прием к сотруднику МВД, который принимает в центре госуслуг "Мои документы". Но вот, что важно, услугу можно получить только по месту жительства или пребывания одного из родителя и ребенка. Если регистрации нет, то нужно выбрать центр госуслуг по месту фактического проживания", - утонила инспектор Адель Айсина.

Она отметила, что штамп ставится бесплатно, а записаться на прием можно уже на следующий день, очередей в сезон отпусков нет. Отметку о гражданстве ребенка ставят в день обращения на обратной стороне документа. "Если же на государственной границе обнаружат отсутствие штампа в свидетельстве о рождении, вероятнее всего, пограничная служба откажет в пропуске через границу", - добавила инспектор.

Согласно официальной информации на сайте мэра города, штамп о гражданстве на свидетельстве о рождении может понадобиться не только для поездки за рубеж, но и для получения российского или заграничного паспорта, регистрации по месту жительства и по месту пребывания, выдачи сертификата на материнский капитал, а также социальных выплат и пособий. В миграционное отделение родители должны предоставить свои паспорта и документы, удостоверяющие гражданство, а также само свидетельство о рождении ребенка. Опекунам и усыновителям еще нужно взять с собой свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна и документ, подтверждающий его полномочия.

Подготовила Ангелина Зеленькова.

Путин встретился с участниками программы "Время героев"

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин встретился с участниками программы "Время героев", которые проходят обучение в мастерской "Сенеж". Это ветераны и офицеры спецоперации. Среди которых 21 Герой России.

Цель программы "Время героев" - подготовка высококвалифицированных, компетентных управленцев из числа участников специальной военной операции для последующего выдвижения на руководящие должности в системе государственного управления. Обучение длится два года. Программа состоит из четырех модулей по 30 дней и трех стажировок. В итоге на нее отобрано 83 участника: 65 кадровых военных и ветеранов минобороны, 14 добровольцев и военнослужащих, призванных по частичной мобилизации, 3 сотрудника Росгвардии, один сотрудник МВД. "Сама идея организовать эту подготовку людей, которые принимают участие в специальной военной операции, родилась у меня, когда я встречался со студентами вузов - участниками специальной военной операции в Петербурге", - вспомнил Путин. Президент рассказал, что во время общения с такими людьми он подумал: "Если не на таких людей, как эти, опираться, то на кого?" "Ясно, что у нас страна большая и людей много, и талантливых очень много. Но среди всех, кто есть, среди талантливых есть еще и такие, которые не жалеют своей жизни, здоровья и служат Родине в самых опасных условиях", - подчеркнул Путин.

Герой России Владимир Сайбель рассказал президенту, что в июле 2023 года во время выполнения боевой задачи в зоне спецоперации получил тяжелое ранение и потерял руку и ногу, и остался жив благодаря тому, что его подчиненные оказали ему первую помощь. После ранения Сайбель принял решение вернуться на свою прежнюю работу - в РЖД. Сейчас он работает заместителем начальника Западно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению, по кадрам и социальным вопросам и живет в Новосибирске.

"Надо с Олегом Валентиновичем (глава РЖД Олег Белозеров. - Прим. "РГ") поговорить. По-моему, засиделись там", - сказал Путин.

Путин также пообещал сделать предложение по работе экс-мэру Краснодара, депутату Госдумы Евгению Первышову. В ходе диалога с ним президент спросил, где тот работал до мобилизации. Первышов рассказал, что был и остается депутатом Госдумы. По его словам, осенью 2022 года он согласовал решение с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, подписал контракт и отправился на фронт добровольцем. Первышов рассказал, что вернулся с СВО осенью 2023 года. Путин также поинтересовался, откуда Первышов был избран в качестве депутата. Оказалось, что от Краснодара, где был мэром с 2016 года по 2021 год. Президент заметил, что он не шутил, когда говорил о карьерном предложении.

В разговоре с другими участниками СВО Путин подчеркнул, что сейчас каждый из них может принять решение, хочет он оставаться на военной службе или посвятить себя какой-то деятельности, служению Отечеству на "гражданке".

Разговор получился неформальным и откровенным, участники встречи поднимали сложные и глубокие вопросы - о смысле и цели жизни. "Что касается целей жизни, это сложный такой вопрос. Здесь много разных формул, а одна из них такая: жить надо ради того, ради чего можно умереть", - процитировал Путин высказывание великого русского философа Ивана Ильина. Разговаривали и о семейных ценностях, о воспитании детей. Президент отметил, что слово "мама" священно у всех народов России, но и мужское начало в воспитании детей чрезвычайно важно. "Я вот помню, как меня мама в угол ставила, как у меня ухо болело. Три года было, впечатления - ну и все. А любовь к маме остается. Почему? Потому что она на подсознательном уровне. Мы несем через всю свою жизнь безусловную любовь к матери, к своим детям", - поделился своими воспоминаниями президент.

В ходе встречи поднимались, конечно, и вопросы, касающиеся организации вооруженных сил. Так, Путин сообщил о значительном омоложении в армии. Сейчас командующим округами - в среднем 56 лет, командующим армией - 50 лет, командующим дивизией - 46 лет.

В разговоре с участником СВО, выполнявшим задание на Харьковском направлении в 2022 году, Путин прокомментировал сегодняшние события. "Мы просто вынуждены в направлении Харькова отодвигать линию фронта с тем, чтобы снизить эти на самом деле террористические удары по Белгороду, по другим населенным пунктам", - сказал президент.

При этом он заметил, что глубина в 10-17 километров не лишает противника возможности наносить удары более дальнобойными средствами поражения. "Но все-таки постепенно отодвигает от наших крупных населенных пунктов эту угрозу", - сказал Путин. "Если противник будет продолжать делать то, что он делал до сих пор, ну, что ж, мы тогда задумаемся на тему о том, как действовать дальше, чтобы обезопасить наши населенные пункты", - предупредил Путин.

В ходе беседы Путин заявил, что Россия непобедима, пока ее многонациональный народ чувствует себя одной семьей. Он подчеркнул, что внутренняя крепость россиян, их сплоченность позволяют добиваться успехов в разных сферах жизни. "А когда общество такое сплоченное, мощное, то энергия развития набирает свои обороты так мощно, что мы добиваемся неожиданных даже для себя результатов", - сказал президент и указал на ситуацию в экономике. Глава государства привел в пример выход России на четвертое место среди ведущих экономик мира.

Завершая встречу, Путин заявил, что участники программы "Время героев" должны пока не возвращаться в зону СВО, а продолжить обучение. Он предложил бойцам объяснить сослуживцам, что их возвращение откладывается по приказу Верховного главнокомандующего. "А потом решим: кто останется на военной службе, кто вернется в войска - кто захочет, кто не захочет - перейдет к каким-то другим видам деятельности", - заметил Птин. Президент поблагодарил бойцов за то, что они сделали для страны, и пожелал им успешного завершения учебы, а также удачи в профессиональном росте на благо страны.

«МегаФон» усилил связь во время проведения «Тун пайрам»

Свыше 40 тыс. гостей и участников народных гуляний, которые прошли 14 и 15 июня 2024 г. на Сагайской поляне в Аскизском районе Хакасии, активно делились в режиме реального времени фото- и видеоконтентом, вели прямые эфиры и записывали сторис. «МегаФон» развернул базовую станцию, которая позволила абонентам передать на высоких скоростях более 330 тыс. МБ информации с Республиканского национального праздника «Тун пайрам». Семейные традиции», посвященного Году семьи в России. Об этом CNews сообщили представители «МегаФона».

Тун пайрам или праздник первого молока (айрана) был возрожден в 1980-х, и теперь он занимает одно из важнейших мест в календаре культурных событий республики. Он связан с почитанием скотоводства, ритуалами и обрядами летнего цикла. Народные гуляния всегда проходят в особой тематике. В 2024 г. они посвящены сохранению семейных традиций и ценностей. Главными участниками стали взрослые и дети, за два дня праздник посетило свыше 40 тыс. гостей. Они представляли род, знакомили гостей с народным творчеством, играми и секретами национальной кухни. Организаторы приготовили девять творческих площадок, на которых прошли концерты, мастер-классы, конкурсы, состязания и многое другое.

«В этом году «МегаФон» не просто обеспечивал сотовую связь на одном из главных праздников в Хакасии, а являлся партнером мероприятия, поэтому на нас лежала двойная ответственность. Наши инженеры могут оперативно установить мобильную базовую станцию в любом месте, где нужен интернет 4G и надежная голосовая связь. Большая емкость сети позволяет одновременно находиться онлайн до тысячи активных пользователей, при этом средняя скорость передачи данных может достигать 40 Мбит/с. Мы успешно применяем передвижной комплекс при проведении масштабных мероприятий с многотысячной аудиторией по всей России. Например, молодежный этно-туристский форум «Этнова» в Хакасии, праздник животноводства «Наадым» в Туве, фестиваль «Динотерра» в Кузбассе, рок-фестиваль «Ветер Сибири» в Новосибирске и другие», - сказала директор «МегаФона» в Республике Хакасия Светлана Симаткина.

Мобильная базовая станция оборудована телескопической антенной, обеспечивающей устойчивый сигнал в радиусе до 15 км. При необходимости она может работать совершенно автономно в самых экстремальных условиях, для этого комплекс оснащен спутниковой антенной и дизельной электростанцией.

«Трудно переоценить значение мобильного интернета в жизни современного человека, особенно когда это касается ярких и эмоциональных моментов. Поэтому организация надежной сотовой связи на Тун пайраме была в числе приоритетных задач организаторов праздника, наравне с концертной программой и фудкортами. Мобильным интернетом пользовались не только гости и участники праздника, но и средства массовой информации, которые транслировали народные гуляния в прямом эфире РТС», - сказала главный организатор праздника, директор Национального центра народного творчества имени С.П. Кадышева Анна Шаламова.

В Мурманской области выдано 49 тысяч Единых карт жителя

В правительстве региона обсудили ход реализации и перспективы развития проекта "Единая карта жителя Мурманской области". Об этом сообщило региональное министерство информационной политики.

Губернатор области Андрей Чибис сообщил, что на сегодняшний день уже выдано 49 тыс. ЕКЖ, которые позволяют северянам экономить при оплате проезда, получать другие льготы и выгодные предложения.

"На Петербургском международном экономическом форуме мы подписали соглашение со Сбером. Крупнейший и один из самых технологичных банков нашей страны подключился к проекту "Единая карта жителя", и, конечно, это станет новой вехой в развитии ЕКЖ. Всего на сегодняшний день выдано 49 тыс. карт, которые позволяют получать скидки при оплате проезда на городском и пригородном транспорте. С 2022 г. северяне вместе сэкономили 16,6 млн рублей, совершив более 22 млн поездок", – подчеркнул Андрей Чибис.

Активнее всего проект развивается в Мурманске, Кандалакше и Кировске. Глава региона призвал остальные муниципалитеты также активно подключаться к проекту.

Губернатор также поручил проработать возможность предоставления дополнительных мер поддержки с использованием ЕКЖ для участников СВО и членов их семей.

"Эффект похлеще, чем в Афганистане". К чему привел эксперимент Илона Маска

Захар Андреев. Скоростной интернет добрался в дождевые леса Амазонки. Доступ к Сети получили местные племена, которые и сейчас ведут жизнь охотников-собирателей. К тому, что произошло дальше, не был готов никто.

Путь на Марс привел в джунгли

Американский предприниматель Илон Маск мечтает колонизировать Марс. Для этого нужны деньги. Чтобы их заработать, бизнесмен придумал продавать интернет. Отправил на орбиту тысячи спутников системы Starlink, которые обеспечивают надежную связь в самых удаленных уголках планеты — был бы только специальный терминал для приема сигнала.

По словам Маска, он создавал систему, чтобы "люди могли расслабиться, посмотреть кино на Netflix, поиграть в видеоигры". Но появление технологии привело к непредвиденным последствиям. Так, изобретатель всерьез испугался, что применение терминалов Starlink украинскими войсками может спровоцировать ядерную войну.

К счастью, до этого пока не дошло. Тем временем Starlink и распространяемый им интернет в полной мере проявили свою неоднозначную природу в другом неожиданном месте — джунглях Амазонии, где живут племена охотников-собирателей.

Выбор племени

Племя марубо впервые познакомилось с белыми людьми в конце XIX века. Бразилия переживала каучуковую лихорадку. Форсированная добыча ценного ресурса нанесла серьезный удар по коренным жителям Амазонии — уничтожила их охотничьи угодья и поселения.

Выжившие получили доступ к благам цивилизации: железным инструментам, огнестрельному оружию. К началу Первой мировой лихорадка быстро сошла на нет. Марубо на несколько десятилетий вновь остались одни. За время повторной изоляции их инструменты пришли в негодность. В 1950-х одна из семей сама отправилась на поиски белых, чтобы начать натуральный обмен — дары леса на средства производства.

С тех пор племя медленно, но верно интегрируется в большой мир, пытаясь при этом сохранить привычный образ жизни. У них есть охотничьи винтовки, моторные лодки, мобильные телефоны, современная одежда. Они стригутся по нынешней моде. Некоторые получили образование и переехали в города.

Тем не менее народность по-прежнему живет в хижинах, ловит рыбу, охотится на обезьян и кабанов, выкапывает маниок (клубнеплодное растение) и пьет психотропную аяуаску. Но теперь у них есть кое-что поинтереснее шаманского галлюциногена. Племя установило в поселениях терминалы космической интернет-сети.

"Стингеры" для индейцев

В 2023 году один из вождей и по совместительству дизайнер в компании Coca-Cola Энок Марубо (все две тысячи членов племени носят эту фамилию) облачился в традиционные наряды и снял видеообращение из хижины малока. Попросил у спонсоров 15 тысяч долларов на 20 терминалов Starlink. По его словам, средства связи должны помочь индейцам общаться с родственниками и получать образование.

На призыв откликнулась активистка из США Эллисон Рено. Она закупила терминалы на семейные деньги и организовала доставку. Вдохновлялась примером конгрессмена Чарли Уилсона, который добился поставки "Стингеров" афганским моджахедам: считается, что средства ПВО помогли победить Советский Союз. Правда, следствием стал Бен Ладен, но Рено, видимо, запамятовала.

"Один инструмент полностью изменит их жизни. Здравоохранение, образование, связь, охрана леса", — перечисляла она преимущества интернета в джунглях. Результат оказался столь же неоднозначным, как и со "Стингерами".

"Тарелки" Starlink водрузили на столбах посреди поселений и подключили к солнечным батареям. Спустя девять месяцев 73-летняя Цайнама Марубо жаловалась журналисту The New York Times: "Молодежь стала ленивой из-за интернета. Изучают образ жизни белых людей".

Кто не охотится, тот не ест

Марубо забросили традиционные занятия — и речь не только об изготовлении украшений, но и о добыче пропитания.

"Это настолько изменило распорядок дня, что стало пагубным, — признался Энок. — В деревне если не охотишься, не ловишь рыбу и не выращиваешь растения, то и не ешь".

Дети и подростки полностью погрузились в виртуальный мир: видеоигры, соцсети, знакомства. Кроме того, отдельных юношей поймали за пересылкой порнороликов в чатах. При этом культура марубо не одобряет даже публичные поцелуи.

За последний факт зацепились новостные агрегаторы. Более сотни интернет-ресурсов опубликовали заметки с заголовком о том, что племя "подсело на порно". The New York Times пришлось выпускать опровержение, а Маску — писать гневную отповедь в соцсети Х. Лидеры марубо назвали такие утверждения оскорбительными. "Интернет приносит много проблем", — сетовали они.

Но есть и польза. Так, терминалы связи уже спасли жизнь члену племени, которому требовалась срочная помощь. До сих пор медиков вызывали по рации, что менее надежно. Кроме того, дети марубо действительно получают образование — теперь учителя могут вести уроки удаленно.

Несмотря на очевидные недостатки Сети, 73-летняя Цайнама просит: "Пожалуйста, не забирайте наш интернет".

Энок тверд: преимущества перевешивают. Но время работы Starlink ограничил — включает на несколько часов в день.

Стрела в голову

Если марубо постепенно интегрируются в современную жизнь, то другие племена по-прежнему живут в изоляции. По самым приблизительным оценкам, в мире более сотни неконтактных народов, свыше половины — в Амазонии (в основном в Бразилии, немного в Перу).

Численность таких племен подсчитать невозможно. Однако, по косвенным признакам, она сокращается. Возможная причина — вырубка лесов и, следовательно, исчезновение охотничьих угодий.

В последние годы индейцы Амазонии совершили несколько нападений на ученых и "цивилизованных" местных. В 2019-м представители одного из племен атаковали поселение в Перу. Одного жителя ранили стрелой в голову. Судя по всему, причиной агрессии стал недостаток продовольствия.

Год спустя в бразильском штате Рондония неконтактное племя застрелило из лука исследователя Риели Францискато. По иронии судьбы он был известен как общественный защитник индейцев, ведущих первобытный образ жизни.

Спасать или не спасать

Долгие годы в научной среде шли споры о том, стоит ли оберегать изолированные племена от цивилизации или же, напротив, нужно как можно скорее предоставить им доступ к современным благам. Еще в середине ХХ века принято было считать, что аборигены глубоко несчастны: страдают от голода, отсутствия медицины, ватерклозетов и прочих достижений прогресса. Однако труды американского антрополога Маршалла Салинса привели к переосмыслению этого подхода.

"Проанализировав экономические данные и механизмы в разных первобытных обществах, он выдвинул понятие общества первоначального изобилия, также известное как парадокс Салинса. Его суть заключается в том, что у "дикарей" на самом деле есть все что нужно и ничего лишнего. Зачем держать при себе множество вещей — они будут только отягощать", — объяснял этнолог Андрей Туторский.

Кроме того, Салинс заметил, что племена, в которых не было неолитической революции, имеют большее право считаться обществом досуга, чем мы, ведь их представители работают в среднем всего четыре часа в день.

Позднейшие исследования опровергли эти данные (все-таки охотникам-собирателям приходится как следует потрудиться), однако перелом в сознании уже произошел — цивилизованные люди перестали считать, что аборигенов следует спасать. Вместо этого им помогают сохранить традиционный уклад, оберегая от вторжения извне.

Сегодня в некоторых странах территории, занятые изолированными племенами, объявили заповедными. Так, к индийскому острову Норт-Сентинел, где обитает агрессивный к чужакам изолированный народ, запрещено приближаться менее чем на пять миль под страхом уголовного наказания. Смельчака, который рискнет нарушить запрет, ждет быстрая смерть. Доставить местным жителям терминал Starlink очень непросто, так что, кажется, по крайней мере этот остров еще долго будет в офлайне.

Михаил Мурашко поздравил медицинских работников с профессиональным праздником

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко накануне Дня медицинского работника поздравил медиков с профессиональным праздником

Текст поздравления:

Дорогие друзья!

От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем медицинского работника.

В здравоохранении трудятся более 3 млн врачей, медицинских сестер, фельдшеров, санитарочек. Они следуют своему призванию, неустанно совершенствуют себя в профессии, охраняют здоровье и спасают жизни пациентов, дарят надежду на исцеление. И это героический труд, каждодневный подвиг, достойный уважения и преклонения. Сегодня медицинские работники показывают высокий профессионализм, достойно отвечая на вызовы нового уровня и сложности, ранее казавшиеся недосягаемыми. Мы сообща решаем важнейшие задачи в сфере здравоохранения, поставленные Главой государства.

Охрана здоровья постоянно находится в фокусе внимания государства. Благодаря поддержке Президента и Правительства России отечественная система здравоохранения непрерывно развивается. Совершенствуются и широко применяются достижения современной науки и промышленности. Национальный проект «Здравоохранение» дал колоссальный толчок для развития всех направлений медицинской помощи, развития медицинской науки и возможности внедрения новых технологий в практику. Ему на смену приходят несколько новых национальных проектов, направленных на совершенствование кадров, инфраструктуры системы здравоохранения и скорейшую интеграцию разработок медицинской науки в практическую медицину. Но все это не работает без каждодневного, самоотверженного труда профессионалов-медиков, без заботы о пациентах, без верности своему делу и милосердия людей в белых халатах.

Медицинские специалисты играют ключевую роль в увеличении продолжительности жизни наших граждан. Благодаря профилактическим осмотрам, квалифицированным и чутким рекомендациям именно вы помогаете пациентам понять, как важно заботиться о собственном здоровье и следовать принципам здорового образа жизни, чтобы сохранить здоровье на долгие годы. Уделяйте этому максимальное внимание.

Многое делается сейчас для того, чтобы медицинская помощь, в том числе и высокотехнологичная, была доступна жителям новых регионов. Врачи со всех концов страны спасают раненых бойцов и мирное население, проводят диспансеризацию взрослых и детей, которым много лет не была доступна качественная медицинская помощь. Чтобы помочь новым регионам эффективно интегрироваться в систему здравоохранения Российской Федерации, в Донецкой, Луганской Народных Республиках, в Запорожской и Херсонской областях реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Все это сложный, и порой даже опасный труд, требующий предельной самоотдачи.

Наша медицинская семья с каждым годом растет. В этом году из вузов выпустят более 51 тыс. специалистов, которые пополнят ряды медицинских работников.

Благодарю всех, кто связан с российской системой здравоохранения за ваш ежедневный, напряженный труд на благо пациентов, за милосердие и чистоту души. Вы совершаете медицинские подвиги, каждый раз доказывая всему миру, что невозможное – возможно.

Желаю успехов в вашем благородном деле, дальнейшего развития, благополучия вам и вашим близким и, конечно, всем крепкого здоровья!

В одном регионе РК инфляция ускорилась, в трех осталась неизменной

Годовая инфляция в мае замедлилась в большинстве регионов Казахстана.

Фарида Курмангалиева

В мае годовая инфляция в стране замедлилась, составив 8,5% (в апреле – 8,7%). Замедление годовой инфляции зафиксировано в 16 регионах, в одном она ускорилась и в трех осталась неизменной, передает Liter.kz со ссылкой на Нацбанк РК.

Наибольшие значения годовой инфляции зафиксированы в Карагандинской области и Астана.

Цены на продукты в мае замедлились до 5,5% г/г (в апреле – 6,3%). Максимальный рост цен на товары этой группы сложился в Алматы (8,3%), а минимальный – в Туркестанской области (3,4%).

Темп роста цен на непродовольственные товары сохранился на прежнем уровне 7,6% г/г (в апреле – 7,6%). Максимальное значение зафиксировано в Мангистауской области (14,2%), минимальное – в Алматинской области (5,5%).

Цены на платные услуги в мае ускорились до 13,9% г/г (в апреле – 13,5%). При этом значительно выше общереспубликанского уровня цены выросли в Карагандинской области (18,0%), значительно ниже – в Улытауской области (8,3%).

Андрей Иващенко: Стратегия «Фарма-2030» требует более амбициозных целей для обеспечения технологического суверенитета

Если мы считаем фармацевтику отраслью, где у нас должен быть технологический суверенитет, значит мы должны иметь не только полностью локализованные фармпроизводства, но и собственные линии разработок инновационных лекарственных препаратов.

5 июня 2024 г. Председатель совета директоров группы компаний «ХимРар», д.т.н., профессор РАН Андрей Иващенко принял участие в деловой программе ПМЭФ-2024 в рамках форума «Лекарственная безопасность», который открылся сессией «День сегодняшний — взгляд в будущее. «Фарма-2030» и курс на долгосрочное планирование», организованной при поддержке Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС (АФПЕАЭС).

Прошел всего 1 год с момента утверждения Правительством РФ Стратегии развития фармацевтической промышленности «Фарма-2030», и, несмотря на это, анализируя первые итоги, участники сессии отметили необходимость модернизации Стратегии, включая вопросы совершенствования системы регулирования лекарственного обеспечения, обновления инструментов поддержки отечественной фармы, в первую очередь в сфере инновационных разработок, а также производства активных фармсубстанций и ингредиентов для их создания. Сегодня фармацевтическая отрасль и усилия государства сосредоточены на решении тактических задач, таких, например, как локализация производства субстанций — это обоснованно, считают участники рынка, и является приоритетом, так как без этого сложно говорить о технологическом суверенитете. Однако, нельзя недооценивать, что уже в ближайшей перспективе существующие тренды на кратное снижение клинических исследований инновационных препаратов, приведут к деградации отрасли. Если сейчас не начать принимать кардинальных мер для запуска инновационного цикла, то у нас в стране не будут появляться новые препараты следующих поколений.

«Стратегия «Фарма-2030», принятая год назад, уже, можно сказать, устарела, так как она не отвечает задачам инновационного развития отрасли, а по сути, консервирует дженериковый сценарий, — считает Андрей Иващенко. — Если мы посмотрим на ключевой показатель этой стратегии, то к 2030 году планируется увеличить объём отечественной фарм продукции до 43%. На текущий момент этот показатель составляет 36% в денежном выражении. Следовательно, оставшиеся 57% мы планируем закупать из-за рубежа. То есть существенную часть потраченных на лекарственное обеспечение средств мы будем отправлять на развитие инновационной индустрии других стран. Я считаю, что надо быть более амбициозными и ставить цель 70% доли отечественных препаратов к 2030 году в денежном выражении, тогда, как минимум, 30% из этих 70% — будут приходиться на инновационные препараты, а остальное — на дженериковые. Надо отметить, что наша отрасль научилась хорошо делать и био-, и синтетические дженерики, но это низкомаржинальные продукты, на них фармпроизводители не смогут зарабатывать достаточно, чтобы инвестировать в создание инноваций».

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева, комментируя выступление Андрея Иващенко, поддержала важность пересмотра показателей Стратегий в сторону увеличения инновационного импортозамещения, и отметила, что Минпромторг России открыт для взаимодействия и ждет конкретных предложений от индустрии, как отрасль будет достигать этих амбициозных целей. Кроме того, Екатерина Геннадиевна в своем выступлении подчеркнула, что уже проводится активная работа в области определения технологий и перспективных разработок, на которые надо ориентироваться в первую очередь. «Основная задача – не просто сохранить темпы, но и рвануть вперед. Из 40 пунктов Стратегии «Фарма-2030» по 14 из них результаты мы должны показать уже в 2024 году. Государству и бизнесу надлежит проанализировать первые итоги и разработать предложения по модернизации мероприятий. Сейчас видно, что по некоторым пунктам, например, изменению перечня СЗЛС, нужно ускориться и скорректировать сроки», — сказала замминистра промышленности и торговли РФ.

Но, к сожалению, большая часть отечественного рынка в денежном выражении, по-прежнему остается за иностранной Бигфармой, большинство этих компаний находится в недружественных странах, и многие из них остановили клинические исследования своих инновационных препаратов в России. Данная ситуация создает значительные риски для отечественной системы здравоохранения, даже если удастся избежать дефектуры по уже зарегистрированным иностранным препаратам, в том числе используя принудительное лицензирование, уже в горизонте 5-ти лет наши пациенты не смогут получать препараты следующих поколений, например таких, которые эффективны против новых резистентных форм инфекционных и онкологических заболеваний. В этой связи остро встает вопрос, о создании на территории нашей страны собственных линий разработки инновационных препаратов.

Эти и другие вопросы стимулирования и развития инновационной фармацевтики в России продолжили обсуждать на следующей экспертной сессии ПМЭФ-2024, которая прошла при организационной поддержке компании «Иннопрактика» и Ассоциации «Национальных чемпионов».

Основной проблемой, тормозящей развитие инновационной отрасли, участники видят разрыв между наукой и индустрией, где есть высокие научные и финансовые риски, — это первая и вторая фазы клинических испытаний. За их финансирование сегодня берутся лишь единицы компаний, небольшую часть берет на себя Минздрав через свои подведомственные организации, но этого крайне мало. Программа финансирования этих этапов должна быть серьезно расширена на разработки корпораций, в том числе в кооперации с государственными исследовательскими организациями, чтобы значительно увеличить поток инноваций.

Первый заместитель генерального директора компании «Иннопрактика», общественный омбудсмен в сфере защиты прав высокотехнологичных компаний-лидеров Наталья Попова в ходе дискуссии также отметила, что в настоящий момент наблюдается нехватка финансирования инновационных проектов фармацевтических компаний. «Меры поддержки, имеющиеся на данный момент, не могут справиться с дефицитом источников финансирования фармацевтической отрасли, который, очевидно, существует, если сравнить его с другими отраслями – в первую очередь с ИТ, а также электроникой и приборостроением. В связи с этим необходимо предусмотреть дополнительные меры, которые будут направлены на содействие компаниям в развитии их проектов на различных стадиях доклинических и клинических исследований, особенно на ранних этапах», — сказала Наталья Попова.

О создании специальной грантовой программы для фармы, основанной на принципах работы программы «доращивания» технологических компаний под нужды крупных российских корпораций, рассказал генеральный директор АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» Павел Дворниченко. «Для фармацевтической отрасли совместно с инициативными компаниями мы прорабатываем параметры специализированной программы для поддержки инноваций. С одной стороны, сохранив базовый механизм и подходы из программы «доращивания», с другой – адаптировав условия программы к специфике самой фарминдустрии», — заявил Павел Дворниченко.

«Фармацевтическим компаниям для развития необходимы: «стартовый заказ», системные меры поддержки по всем этапам жизненного цикла разработки и производства инновационных фармпрепаратов, а также инструменты вывода продукции как на российский рынок, так и для экспорта. Данная программа позволит компаниям апробировать системные решения – от прогнозирования спроса до внедрения в стандарты лечения и экспорта отечественных лекарственных средств в случае успеха», — пояснил советник генерального директора АНО «Инновационный инжиниринговый центр» Олег Лавров.

«Я хочу поблагодарить Ассоциацию «Национальных Чемпионов», и созданный при ней комитет по инновационной фармацевтике, что у нас есть эта площадка, где мы можем фокусироваться и обсуждать именно стратегические вопросы, связанные с созданием собственных инновационных препаратов, в партнёрстве с академическим сектором, и в том числе с иностранными участниками рынка, но речь именно о собственных инновационных препаратах у нашей отрасли, — подчеркнул Андрей Иващенко, руководитель комитета по инновационной фармацевтики Ассоциации «Национальные чемпионы». — Если мы рассматриваем фармацевтическую отрасль, где у нас должен быть технологический суверенитет, а это отражено и в Указе Президента РФ от 28.02.2024 № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», значит нам нужны не только локализованные производства лекарственных препаратов, но и должны появиться собственные линии разработок этих препаратов, и срочные меры нужно принимать прямо сейчас».

То, что казалось фантастикой, стало реальностью

Для того чтобы обеспечить основу для регулирования рыболовства, специалисты отраслевой науки проводят сегодня свыше 800 экспедиций в год. Но работа ученых — это не только исследование биоресурсов для промысла и обоснование возможных уловов. Это технологии и решения для производства рыбопродукции, товарной аквакультуры и пополнения рыбных запасов.

Пять лет назад самостоятельные институты рыбной отрасли были объединены в один глобальный научный центр под эгидой Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Сегодня в структуре ВНИРО — 29 филиалов в самых разных регионах страны. К каким результатам привела реорганизация, какие новые подходы к кадровому и научному потенциалу удалось выработать и внедрить, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» обрисовал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, доктор экономических наук, профессор Кирилл Колончин.

— Кирилл Викторович, во время обсуждения результатов рыбного хозяйства за минувшее десятилетие в Общественной палате прозвучало, что научное обеспечение отрасли вышло на новый уровень. Расскажите, пожалуйста, как на сегодняшний день организована работа Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. За это время система прошла не одно изменение.

— В 2014 году отраслевые институты работали в форме федеральных государственных унитарных предприятий — ФГУПов. Как такового бюджетного финансирования не было. Существовала система научных квот, за счет которых ФГУПы могли выживать. Возможностей для развития, к сожалению, не просматривалось: лучше жили те институты, у которых было больше квот.

Надо отдать должное, что и тогда основные задачи научных организаций Росрыболовства — а это определение общего допустимого улова и возможного вылова — выполнялись. Экспедиции в той или иной степени проводились, квоты для промысла рассчитывались, работа по международным соглашениям России осуществлялась. Но материально-техническая база не обновлялась, научно-исследовательский флот стремительно старел и ветшал. Кроме того, как показал анализ, который мы выполнили уже в 2016 году, происходил сильный отток научных кадров.

Илье Васильевичу Шестакову удалось убедить правительство и Министерство финансов в том, что необходимо кардинально менять систему финансирования отраслевой науки. Переходить на государственное задание и прямое финансирование из бюджета. И систему удалось изменить. Институты стали федеральными государственными бюджетными научными учреждениями (ФГБНУ). В 2016 году ВНИРО был возвращен статус головного института отрасли — как крупная научно-производственная база, он получил возможность проводить анализ работ, рассматривать государственные задания.

К 2017 году мы имели более-менее реальную картину того, как живет наука и как она должна развиваться. От получения статуса головного института к объединению был только один шаг. Соответствующее решение было принято в 2018 году, а фактическое объединение произошло в 2019 году. При этом перед нами уже был успешный пример модернизации системы Главрыбвода, который показал, что слияние и укрупнение обеспечивают синергетический эффект и позволяют выйти на новый уровень, решать новые более масштабные задачи и двигаться к амбициозным целям.

Работа по объединению институтов в составе ВНИРО была непростой. Полгода мы посвятили тому, чтобы подготовить переход на единые рельсы — общую бухгалтерию, лицензии, учет госзадания, сетку заработной платы. Было множество моментов, которые стали вызовом не только для нас, но и для Росрыболовства.

При этом нужно было вести разъяснительную работу среди коллективов институтов, донести до их руководства и сотрудников информацию о назначении реорганизации — потребовалось объехать практически всю страну. Только в рамках профсоюзов мы провели несколько десятков совещаний. И при переходе в единую организацию не было потеряно ни одного человека: не было никаких сокращений.

Первые же годы работы новой структуры — 2020–2021-й — показали свои результаты. Мы унифицировали программу исследований: до этого у каждого института были свои планы, подчас программы разных институтов взаимоисключали друг друга. Реализовали создание единой Базы флота, на которой смогли объединить весь дальневосточный научно-исследовательский флот. Это позволит выйти на совсем иной уровень использования наших судов для нужд науки.

Увеличивалось финансирование. Росрыболовство, на мой взгляд, сделало все возможное, чтобы из года в год росло выделение средств на зарплату сотрудникам института. Была подписана трехлетняя программа, позволяющая урегулировать все проблемные вопросы по финансированию работы научного персонала. Мы обозначили для специалистов, говоря современным языком, KPI: какие задачи необходимо выполнять, какими знаниями обладать, чтобы иметь статус научного сотрудника.

Это потребовало реформы уже внутри самого ВНИРО. Система построена не совсем по академической схеме. У нас нет как таковых лабораторий — есть департаменты и отделы. Это получилось в результате слияния научных подразделений: они должны выполнять сразу две функции — административную, с вертикально-горизонтальным подчинением, и научную, с вертикальным подчинением. Такая настройка процессов позволила усилить контроль за научной работой и выйти не только на ориентиры, которые перед нами ставило Росрыболовство, но и на показатели Министерства науки. А это количество научных публикаций, журналов, число докторов наук в соотношении с общим количеством работающих. Те показатели эффективности, которые необходимы, чтобы иметь статус научного учреждения.

Мы смогли качественно преобразовать свою приносящую доход деятельность. Все, что не регулировалось госзаданием, стало основой для эффективной внебюджетной работы. Это позволило нам серьезно увеличить зарплату сотрудников, обеспечить ее на уровне средней по отрасли, а в ряде регионов и выше. Остальные средства были направлены на развитие.

На сегодняшний день мы сохранили весь наш флот, смогли его капитально отремонтировать. Отправили судно в Антарктику (рейс НИС «Атлантида» позволил подготовить рекомендации по развитию российского промысла криля — прим. ред.).

Знаковым для системы Росрыболовства, для отрасли стал трансарктический переход научно-исследовательского судна «Профессор Леванидов». Мы смогли оценить перспективы использования для рыбного хозяйства Северного морского пути, Чукотского, Карского и других морей. Укрепили наш мурманский филиал («Профессор Леванидов» был передан от Тихоокеанского Полярному филиалу ВНИРО. — прим. ред.).

Шаг за шагом работа продолжалась. С каждым годом мы ставили перед собой все более смелые цели по научным экспедициям и их охвату. И сегодня мы говорим о том, что Большая африканская экспедиция, которая когда-то была только идеей, в 2024 году станет реальностью. Предстоят сложнейшие исследования в водах Африканского континента. Результаты этой работы позволят и нашим рыбакам, и иностранным партнерам вывести рыболовство на новый уровень. Теперь можно смело сказать, что Россия полноценно возвращается в Мировой океан. Период стагнации точно закончился, а дальше только развитие. Все будет зависеть лишь от наших умений и усилий.

Объединение институтов в системе ВНИРО позволяет также эффективно использовать кадровый потенциал. У нас создана единая система подготовки кадров. Мы начали участвовать в таких программах, как «Сириус». У нас активно работает Школа молодых ученых, создан Совет молодых ученых, запущена программа «ВНИРО. Кадры».

Огромная работа ведется по профессиональной ориентации среди школьников — и в средней, и даже в начальной школе. Мы получаем большой отклик от учащихся.

— Вы упомянули работу вне рамок государственного задания, вне бюджетного финансирования. Почему это важно и какие это могут быть работы?

— Примерно 30–40% от работ, которые мы выполняем по внебюджетной линии, это оказание услуг рыбакам. Федеральный бюджет полностью закрывает на сегодняшний день потребности в исследованиях для формирования общего допустимого улова. Это все наши классические экспедиции, связанные с промыслом минтая, сельди и других приоритетных объектов. Но есть и другие вопросы. Предприятия обращаются к нам, чтобы оценить запасы, которые не входят в наши плановые работы. Или для того, чтобы оценить обстановку более оперативно, потому что ОДУ готовится заблаговременно, с лагом полтора-два года между исследованиями и промыслом.

Еще одно направление — работа наших научных наблюдателей на рыболовном флоте. Во время различных путин специалисты получают дополнительную информацию, которая обобщается в рамках единой базы.

Также мы ведем активную работу по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Участвуем в деятельности по компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания: это как участие в выпусках рыбы (работаем по этому направлению совместно с Главрыбводом), так и оценка нанесения ущерба при подготовке проектной документации. Мы активные участники рынка. Могу сказать, что около 15–20% таких заданий нам удается выполнять своими силами, что особенно поддерживает наши средние и малые филиалы, не располагающие собственным флотом. Повсеместно идет строительство, и работа по восполнению запасов востребована.

— Система ВНИРО обширна, в ее составе действуют филиалы в разных частях страны — от Камчатки до Калининграда. Когда происходит объединение, мне кажется, неизбежно встает вопрос: а не сделает ли это структуру излишне громоздкой. Как за пять лет отстроена система управления институтом, чтобы она была эффективной?

— На самом деле об этом тоже думали и тоже беспокоились. Потому что в режиме реального времени с учетом 11 часовых поясов достаточно сложно управлять процессом. Хотя это от людей зависит, ведь можно работать и из дома, и раньше на работу приходить. Современные средства коммуникации позволяют быть на связи круглые сутки. Но для того чтобы минимизировать риски и повысить оперативность принятия решений, мы создали внутри ВНИРО новую систему управления. Она частично сохраняет советскую схему бассейнового регулирования. Так, дальневосточные филиалы координирует Тихоокеанский филиал ВНИРО. Работу по Сибири, Восточной и Западной, Уралу регулирует Тюменский филиал. Север и Северо-Запад — это зона ответственности Атлантического филиала. Юг России, Черное, Азовское, Каспийское моря — Азово-Черноморский филиал ВНИРО.

Руководители этих подразделений одновременно являются заместителями директора института. Их график, как правило, предполагает, что две недели в месяц они работают в Москве. Чтобы была возможность погружаться в глобальные задачи всего «большого» ВНИРО, которые здесь решаются, участвовать в заседаниях ученого совета, регулярно посещать Росрыболовство, общаться с представителями рыбацкого сообщества.

Поэтому проблем с разницей во времени у нас нет. В качестве самой сложной задачи, которая у нас была, я бы назвал оперативное регулирование лососевой путины. Мы создали специальный научный штаб (есть также федеральный штаб в Росрыболовстве): он работает круглосуточно. Если раньше решения принимались неделями, то теперь — в течение суток. О такой оперативности раньше даже мечтать было невозможно.

Работа ведется прозрачно. Мы используем все возможности, которые есть сегодня у Интернета. Я еженедельно по понедельникам провожу федеральные оперативные совещания с руководителями всех филиалов. На таких встречах не просто дается отчет о работе — рассматриваются проблемные вопросы. Далее каждый руководитель по направлениям проводит свое совещание, руководитель филиала — свое. И мы очень быстро доводим информацию до сотрудников.

Активно внедряем новые электронные системы, позволяющие в режиме мессенджеров охватывать огромное количество сотрудников. Эта составляющая будет усиливаться.

— Вы уже начали говорить о таком знаковом событии для отраслевой науки и для российского рыболовства, как Большая африканская экспедиция. Расскажите, пожалуйста, о ней подробнее. Какие это будут временные промежутки? Где будут проводиться исследования?

— Мы рассматриваем Большую африканскую экспедицию как масштабную не только потому, что она должна охватить весь спектр работ для целей рыбохозяйственной науки, но и потому, что она должна внести свой вклад в развитие международного сотрудничества. Привести к активизации наших постпредств, посольств, продвижению русского языка и российской культуры. Надеемся, что Министерство иностранных дел, которое активно поддерживает эту экспедицию, организует насыщенную программу на суше.

Большая африканская экспедиция не только поиск новых возможностей для вылова, но и взаимодействие с африканскими государствами. Сегодня определено, что это будет 15 стран. Думаю, примерно к такому количеству и придем (количество приведено в апреле, список государств будет уточняться по итогам международных переговоров — прим. ред.).

Срок экспедиции двухлетний. Временной охват запланирован с учетом биологических особенностей рыб, изменения условий среды, чтобы выполнить необходимые научные работы. Начало экспедиции сдвинуто на вторую половину 2024 года. Нужно будет подготовить суда: к таким рейсам флот должен быть в идеальном состоянии. Необходимо подобрать ученых, которые войдут в состав научных экипажей. А это около 100 специалистов. Причем им предстоит трудиться в непростых условиях, в том числе климатических. Потребуются опытные капитаны, команды, готовые преодолевать любые штормы, знать, как действовать в любых критических ситуациях.

Выполнять работы будут два научно-исследовательских судна. Проведем все наши классические экспедиции и съемки, которые у нас есть по северо-западной Африке, а также работы в водах центральной, юго-западной Африки.

До конца нынешнего года экспедиция дойдет до побережья южной Африки. Возможности на следующий год уточним по итогам взаимодействия с принимающими сторонами.

Работа по подготовке очень серьезная. У нас действует два штаба Большой африканской экспедиции. Первый, в состав которого вошли представители федеральных органов властей, возглавляет Илья Васильевич Шестаков. Второй штаб — научный, он отвечает за взаимодействие с зарубежными учеными, с которыми предстоит обрабатывать информацию. Большая африканская экспедиция с точки зрения технического исполнения беспрецедентна в сегодняшних условиях.

— Какие еще экспедиции вы могли бы выделить?

— Хочется отметить, что отраслевая наука реализует серьезный блок пресноводных исследований. Когда несколько лет назад на коллегии Росрыболовства мы впервые выступили за то, чтобы активизировать работу на внутренних пресноводных водных объектах, все заулыбались, потому что на тот момент таких экспедиций практически не было. Так вот, за прошедшее время мы восстановили практически все наши речные суда, приобрели еще одну единицу флота и еще одно судно строим. В этом году НИС «Викентий Зайцев» будет спущен на воду и начнет выполнять задачи рыбохозяйственной науки на Байкале.

Планируем активно работать на Азовском и Черном морях: исследования здесь будет проводить судно «Протей», оно специально совершило трансъевропейский переход из Мурманска и теперь приписано к порту Керчь.

На базе Татарского филиала ВНИРО создана база речного флота. Восстановленные суда уже в этом году полностью обеспечат работы по всему волжскому каскаду водохранилищ, вплоть до Астрахани.

Считаю, что сегодняшний охват исследованиями российских вод является беспрецедентным по объему. 869 экспедиций ведут ученые ВНИРО в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации. Только вдумайтесь в эту цифру! И это без учета работ за пределами российской экономзоны.

Задача нынешнего года — увеличить количество экспедиций. После глубокой модернизации будут введены в строй еще три судна для работы на пресноводных водных объектах. На этом передислокация флота между филиалами и водными объектами будет завершена.

— В апреле ВНИРО совместно с Российской академией наук провели научно-практическую конференцию «Рыбохозяйственный комплекс России: 300 лет российской академической науке». Докладчики отмечали, что именно в последние годы сотрудничество РАН и отраслевого института встало на плановые рельсы. С академией наук заключено соглашение. То есть ВНИРО остается частью, если так можно выразиться, большой научной семьи в России?

— Да, остается частью, но так было не всегда. Рыбохозяйственная наука считалась слишком прикладной, слишком конкретной, чтобы обсуждать ее вопросы в глобальном плане с другими учеными. Не было такого, чтобы у отраслевой науки был свой отдел в РАН. При этом мы достаточно часто встречались с руководством крупных институтов, с научными работниками, которые были готовы вместе с нами изучать водные биоресурсы, океан, ценили наши работы.

В качестве примера могу привести Институт океанологии имени П.П. Ширшова, который располагает самым большим научным флотом и занимается вопросами Арктики и Антарктики. То есть, если говорить о возвращении в Антарктиду, трудно было бы представить, что мы не сотрудничаем с ИО РАН.

Или Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, с которым мы давно взаимодействуем в сфере изучения морских млекопитающих. Есть и другие институты, с которыми мы сотрудничали.

Возник вопрос: почему бы нам не организовать обмен опытом, знаниями, не наладить взаимное участие в экспедициях. Обсудив его с Ильей Васильевичем, мы предложили президенту Российской академии наук подписать соглашение о взаимодействии и ежегодно утверждать научные программы. Таким образом мы получили синергетический эффект. Обычной практикой уже стало, когда наши ученые отправляются, пусть и не на судах ВНИРО, в Антарктиду. И наоборот, мы выполняем вместе с институтом Северцова великолепные исследовательские работы по изучению байкальской нерпы, каспийского тюленя, проводим авиаучеты. Специалисты ИПЭЭ РАН помогли при формировании научной позиции, когда мы занимались возвращением в естественную среду морских млекопитающих в Приморском крае.

Сейчас с академией наук у нас уже предусмотрены трехлетние программы. В нашей международной конференции участвовало 20 академиков: видные ученые рассказывали о своих исследованиях, ставились вопросы на перспективу.

Мы признательны представителям РАН и за готовность участвовать в работе Школы молодых ученых: обеспечивать преемственность, развивать кадровый потенциал — это очень важно.

С прошлого года Академии наук переданы полномочия по оценке значимости нашего государственного задания. На мой взгляд, сегодня выстроена успешная совместная работа.

— Сейчас много говорится об инвестиционной программе в рыбной отрасли. Компании реализуют проекты и по итогам крабовых аукционов, и под рыбные инвестквоты. Понятно, что это очень финансовоемкая работа. И бизнес-сообщество заявляет о важности максимально точного и охватывающего как можно более длительный период научного прогноза. Что здесь готова наука ответить?

— Мы используем все традиционные методы, которым десятки лет, и они нас пока не подводили. Могу сказать, что российская наука за долгие годы ее развития обеспечила один из самых точных прогнозов в мире. И мы этим гордимся. Иностранные ученые, глядя на нашу работу, удивляются, как нам это удается. Мы на очень высоком уровне готовим прогнозы, например, по лососям.

Наши данные точны. Но есть биология и есть объекты, которые в принципе трудно поддаются прогнозированию — независимо от того, существуют современные методы или нет.

Что касается наших прогнозов, то мы сегодня используем все методы. За последние четыре года мы практически все крупнейшие филиалы оснастили по высшему разряду. У нас есть генетические лаборатории, причем они занимаются не только генотипированием, но и другими исследованиями.

На мой взгляд, сегодня мы на правильном пути. Другое дело, что, может быть, сегодня не инициирована работа, связанная с более глубоким изучением влияния изменения климата и зон рыболовства. Но она будет рассматриваться в нынешнем году. Мы хотим представить рыбохозяйственный комплекс, особенно морской, в горизонте 30–50 лет.

Еще одна задача, которая перед нами стоит, — это вопросы, связанные с глубокой переработкой рыбы. Могу вас заверить, что сегодня ни одна компания не занимается вопросом строительства перерабатывающих предприятий без наших специалистов. Потому что на базе ВНИРО действует секретариат технического комитета по стандартизации. ГОСТы, технические условия, рецепты, рецептуры — всем этим занимается институт. Вопросы, связанные с глубокой переработкой, должны очень активно рассматриваться. Это целое научное направление у нас, и оно будет только развиваться.

Хранение, логистика — сегодня Ильей Васильевичем поставлена задача, выходящая за рамки промысла. Ситуация, когда цена на продукцию в магазинах намного выше, чем у рыбаков, конечно, никого не устраивает. То есть строительство логистических комплексов, организация холодильной цепочки, глубокая переработка сырья, более высокий уровень освоения имеющихся ресурсов — все это направления для работы. Наш центр экономических исследований рыбного хозяйства, действующий третий год, призван готовить расчеты по всем этим вопросам, давать более точную статистическую оценку. Так что задачи большие.

Как видите, мы не останавливаемся на достигнутом. Каждый год открывает перед ВНИРО новые горизонты, ставит новые цели. За прошедшие после объединения пять лет проделана большая работа. Выстроена система, выработаны механизмы взаимодействия. Теперь вопрос в применении на практике всего того, что мы сделали. Мы смело смотрим в будущее. С оптимизмом. Убежден, что и дальше работа ученых объединенного ВНИРО обеспечит положительный рост рыбохозяйственной отрасли России.

Маргарита КРЮЧКОВА, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 14 июня 2024 > № 4669192 Кирилл Колончин

Обнаружен эффективный способ предсказания развития отдалённых метастазов при раке молочной железы

Сотрудники НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра РАН обнаружили популяцию клеток неустановленного происхождения в периферической крови пациентов с раком молочной железы, которая эффективно предсказывает возникновение отдалённых метастазов.

Результаты исследований междисциплинарного коллектива отделения общей и молекулярной патологии, лаборатории молекулярной онкологии и иммунологии и лаборатории молекулярной терапии рака НИИ онкологии ТНИМЦ РАН опубликованы в журнале Scientific Reports издательства Nature — одном из самых цитируемых журналов в мире.

В работе, посвящённой изучению циркулирующих опухолевых клеток при раке молочной железы, авторы использовали метод проточной цитометрии с оценкой моно- и ко-экспрессии двух эпителиальных маркеров: EpCAM и цитокератин 7/8 (CK7/8). Это позволило расширить спектр изучаемых опухолевых клеток. Во всех субпопуляциях клеток учёные оценили активность дополнительных маркеров, связанных с агрессивным потенциалом опухолевых клеток — CD24, CD44 и N-кадгерин.

«В процессе исследования неожиданно нами была обнаружена новая популяция CD24+ циркулирующих клеток, количество которых было повышено как у пациентов с уже имеющимися метастазами, так и у пациентов с метастазами, возникшими в период наблюдения», — рассказал Владимир Перельмутер, руководитель междисциплинарного научного коллектива, профессор, доктор медицинских наук, заслуженный деятель науки РФ, главный научный сотрудник отделения общей и молекулярной патологии НИИ онкологии Томского НИМЦ РАН.

Авторы установили фенотип обнаруженных клеток и рассчитали пороговое значение — 218,3 клеток на 1 мл крови. Выявление клеток с данным фенотипом сверх установленного порога у пациентов до начала лечения предсказывало 12-кратное увеличение риска возникновения метастазов, а также трёхкратное снижение безметастатической выживаемости в течение пятилетнего срока наблюдения.

Выяснение происхождения обнаруженной популяции клеток пока остается для учёных неясным, это основная задача выполняемого в настоящее время исследования. Авторы высказывают предположение, что новая популяция CD24+ циркулирующих клеток — это либо определённый вид опухолевых клеток, либо незрелые клетки костномозгового происхождения.

«Обнаруженные новые циркулирующие клетки могут рассматриваться как потенциальные мишени для разработки терапевтических схем с целью профилактики гематогенного метастазирования», — прокомментировала Евгения Григорьева, старший научный сотрудник лаборатории молекулярной терапии рака НИИ онкологии Томского НИМЦ.

Работа поддержана грантом Российского научного фонда № 23-15-00135. Лаборатория молекулярной терапии рака — одна из молодёжных лабораторий по направлению «новая медицина», открытых в Томском НИМЦ по Нацпроекту «Наука и университеты».

Информация о новом способе предсказания риска развития отдаленных метастазов на основе циркулирующих опухолевых клеток была представлена томичами на II всероссийском конгрессе «Диагностика в онкологии» 24 мая 2024 года. Один из крупнейших в России и странах СНГ, Конгресс проводится ежегодно под эгидой Президента Ассоциации онкологов России и Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенрадиологии стран СНГ и Евразии, Главного онколога Минздрава России академика РАН Андрея Каприна. На Конгресса обсуждались новые подходы эффективной диагностики, разрабатываемые ведущими специалистами РФ, особое внимание уделяется развитию молекулярно-генетических исследований для назначения адекватного лечения и предсказания его терапевтической эффективности.

Источник: пресс-служба ТНИМЦ РАН.

Сила — в электричестве: в ЦВК «Экспоцентр» прошла 32-я международная выставка «Электро-2024»

Стратегическим партнером крупнейшей отраслевой выставки России и стран СНГ, прошедшей под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ, стало ООО «ИЭК Холдинг», а генеральным — АО «Систэм Электрик». Мероприятие с более чем полувековой историей объединяет производителей, поставщиков и потребителей электротехнического оборудования.

Цифры и факты

Выставка продемонстрировала уверенный рост и динамику. Так, по сравнению с прошлым годом она увеличилась по площади и количеству участников — около 8,5 тыс. кв. метров экспозиционных площадей и более 450 компаний, представлявших как российский сектор, так и производителей Белоруссии, Индии, Испании, Казахстана, Китайской Народной Республики, Словакии, Туниса, Турции. Национальные экспозиции подготовили Турция и Китай.

Среди зарубежных участников такие известные бренды, как Emas Elektroteknik Mak. San. Ve Tic. A.S., Gersan Elektrik Tic. Ce San. A.S., Maxge Electric Technology Co. Ltd., Orbis, Tekpan Industrial Enclosures, Sassin International Electric Shanghai Co. Ltd. и другие.

Россия была представлена 220 компаниями, в числе которых ООО НПО «Авалонэлектротех», ООО «АКЭЛ ПТК», ООО «Атлас Электро», ООО «ИЭК Холдинг», ООО «Сиэнси Электрик», ООО «ТД Меандр», ООО «Эйчди Электрик Рус», ООО «Миг Электро», ООО «Норд Индастриз» и другие. Кроме того, были организованы региональные экспозиции Чувашии, Владимирской и Белгородской областей.

На стендах выставки демонстрировались новейшие образцы электротехнического оборудования, инновационные разработки, включая электроснабжение, высоковольтное и низковольтное оборудование, светотехнику, кабельно-проводниковую продукцию, электромонтажные изделия и инструменты, приборы учета, контроля и измерений, автоматизацию зданий и сооружений, промышленную автоматизацию и диспетчеризацию. Впервые на выставке была организована зона партнеров и лидеров рынка.

Что обсуждали

Крупнейшим и важнейшим событием выставки стал бизнес-форум «Электротехника. Новая энергия развития», на котором эксперты обсудили макроэкономические тренды и драйверы индустриального развития электротехнического промышленного комплекса России, возможности для роста продаж отечественных и импортных товаров в будущем, перспективные направления в электротехнике на уровне государства и бизнеса, стратегии развития импортозамещения и российского экспорта, коммерческие возможности и перспективы азиатского рынка. Лидеры отрасли поделились секретами своего успеха в построении прибыльного электротехнического предприятия.

В рамках форума состоялся мастер-класс, в ходе которого все желающие получили свежую информацию о постоянно обновляемых трендах на внедрение бережливого производства на предприятиях электротехнической отрасли.

Спикеры и участники панельной дискуссии высказали свои соображения о том, как и на что привлекать средства для развития электротехнического производства.

Конечно, одной из основных тем сессии стала нынешняя ситуация на российском рынке электротехники. При этом большой зависимости от иностранных производителей наш отраслевой рынок в общем-то и не испытывал, ниши, в которых раньше работали западные компании, заняли отечественные производители. Кроме того, на рынке стали активнее заявлять о себе компании с Востока.

Сейчас российские структуры активно стали осваивать все секторы рынка, и формально, и фактически занимаясь импортозамещением, на деле расширяя собственные производственные линейки.

На важнейшей сессии «Электромашины и электроизоляция» представители российских организаций рассказали о перспективных проектах и направлениях развития электрических машин и электроизоляционных материалов в условиях современных вызовов.

Помимо всего этого, в деловой программе присутствовали и такие очень важные темы, как кадровый голод в отрасли и пути его преодоления, существующие риски при сертификации электрооборудования, сокращение расходов и оптимизация затрат на электроэнергию с системами адресного управления. Лидирующие компании отрасли показали свои инновационные решения в сфере IT и цифровизации электротехнического рынка, уникальные разработки в области энергоэффективности и оптимизации энергозатрат. Немало времени участники деловой программы уделили и вопросу стандартизации рынка, а также выработке единых нормативов и правил.

Кстати, по ходу выставки состоялось награждение победителей XII конкурса «Электрореклама-2024», проводимого ежегодно в рамках мероприятия журналом «Рынок электротехники». Конкурс нацелен на определение лучших креативных рекламных решений среди компаний, занятых в электротехнической, светотехнической, энергетической и кабельной отраслях в девяти номинациях.

Партнеры и чемпионат

В рамках выставки свои мероприятия провели и отечественные лидеры электротехнической отрасли, являющиеся партнерами «Электро-2024», — «Систэм электрик» (Systeme Electric) и ООО «ИЭК холдинг» (IEK). Помимо этого, прошли различные интерактивные мероприятия, такие, например, как ярмарка вакансий «Проводник вакансий. Бизнес-зона кадровых решений» для посетителей и участников выставки, а также обучающие мастер-классы для кадровиков от профессиональных экспертов в этой области.

А сама выставка, собственно, началась церемонией открытия VII Чемпионата электриков IEK, в предварительной части которой поучаствовало более 3,5 тыс. специалистов со всех регионов России. Не менее яркой нотой как всей выставки, так и Открытого чемпионата стали приуроченные к нему Международные соревнования БРИКС+ по компетенциям в сфере промышленного электромонтажа. Заявки на участие в этих соревнованиях только из числа россиян подали более 2 тыс. человек.

Основными задачами чемпионата являются «Повышение профессионального мастерства, квалификационный рост, самосовершенствование в профессии электрика и электромонтажника, получение дополнительных возможностей для профессионального и карьерного развития, популяризация профессии и повышение ее престижа» — так записано в Регламенте мероприятия.

Участниками чемпионата стали электрики со всех регионов России, которым пришлось соревноваться по международным правилам стандарта BRICS в компетенции «Электромонтаж». В финальной части состязаний приняли участие лучшие 30 «электромонтеров» России. Их работу на специально подготовленных стендах оценивали эксперты международного уровня.

Соревнования призваны содействовать повышению престижа профессии и совершенствованию профессионального мастерства электриков и электромонтажников, а также получению дополнительных возможностей для карьерного роста участников. Организатором мероприятия выступает IEK GROUP при поддержке НИУ «МЭИ».

По результатам динамичных и зрелищных соревнований жюри назвало победителей:

• 1-е место — Илья Чуприков, 20 лет (город Москва);

• 2-е место — Владислав Гусев, 17 лет (город Санкт-Петербург);

• 3-е место – Эльдар Халиуллин, 25 лет (город Томск).

Завершился VII Открытый чемпионат электриков IEK награждением победителей, которые получили сертификаты на денежные призы, а также международные сертификаты профессиональных навыков Skills Passport, гарантирующие попадание в международную базу электриков. Победителям также предоставлена возможность получить дополнительное образование на базе МЭИ, которое будет подтверждено специальным свидетельством государственного образца.

Наталия БЕЛЬСКАЯ, директор по персоналу IEK GROUP:

«Чемпионат помогает побороть стереотипы о профессии. Мы видим, что молодежь вовлекается в профессиональное чемпионатное движение и что опытные электрики соревнуются с юниорами из колледжей и университетов. В этом году доля юниоров составила около 40%. Эта тенденция уже стала новой реальностью»

Алексей КАШАЕВ, президент, генеральный директор Systeme Electric:

«Интересное отраслевое мероприятие. Любопытно посмотреть, кто после всех происходящих событий на рынке остался, кто развивается, в каком состоянии электротехническая отрасль России. Для нас это хорошая возможность увидеть наших партнеров и заказчиков и представить свои новинки»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №22 14.06.2024

Стройка для всех и каждого: что обсуждали на ПМЭФ-2024

Завершился XXVII Петербургский международный экономический форум. Общие его итоги будут обсуждаться, но главные месседжи понятны — обеспечение качественного роста экономики, улучшение демографии, технологический суверенитет, стабильность социальной сферы и финансовой системы.

Одно из ключевых мест в создании экономического и социального благополучия страны всегда отводилось строительному сектору и жилищной сфере в целом: именно строители обеспечивают россиян жильем, местами приложения труда, инфраструктурой, а одно рабочее место в стройке дает до 15 занятых в смежных отраслях. При этом жилье в идеале должно быть доступно каждому, а окружающая его территория — комфортна для семей с детьми. Этим темам были посвящены десятки дискуссий и сессий с участием Минстроя России, госкомпании «ДОМ.РФ», НОСТРОЙ и других.

Посмотреть на регионы

Как и обычно, главным событием форума стало выступление Владимира Путина на пленарном заседании. Особый акцент президент сделал на необходимости раскрытия потенциала регионов России: «Это новая география развития, создания точек роста в городах, поселках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести свое дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях».

Чтобы регионы развивались, в следующем году будут запущены новые национальные проекты и государственные программы, укрепятся экономические связи. В частности, обсуждаются планы переноса головных структур крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты Федерации. Уже есть пример — переезд компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск.

Президент отметил важность концентрации ресурсов на перспективных точках роста. Именно такой подход, по его словам, предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов: «Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы для еще 200 населенных пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России».

Для мощного, долгосрочного развития регионов важно устранять ограничения в энергетике, в транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети. На реализацию таких проектов субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты, со следующего года их объем будет увеличен. «Этот портфель будет расти не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма выданных инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 трлн рублей. Причем средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов», — заявил Владимир Путин.

Он также напомнил, что принято решение списать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Освободившиеся средства регионы должны направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на обновление систем ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятия мастер-планов и т. д.

Вице-премьер Марат Хуснуллин, оценивая итоги ПМЭФ, назвал продление инвестиционных бюджетных кредитов важным решением: «Это порядка 1,5 трлн рублей. Минимум половина из этой суммы будет направлена на модернизацию коммунальной инфраструктуры».

Помогать в привлечении инвестиций в инфраструктурное строительство — одна из задач Института развития в жилищной сфере. Для этого «ДОМ.РФ» в 2021 году запустил механизм инфраструктурных облигаций, благодаря которому на сегодняшний день реализуется уже 50 проектов в 26 регионах. Это крупные дорожные, транспортные проекты, обеспечение целых жилищных комплексов инженерными сетями, социальными объектами. Общая сумма займов по ним составляет 175 млрд рублей, а с учетом банковского плеча в их реализацию привлечено почти 300 млрд рублей.

В рамках ПМЭФ было подписано важное соглашение в этой сфере между «ДОМ.РФ» и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ). Партнеры договорились вместе привлекать инвестиции в сферу инфраструктурного строительства и масштабировать применение облигаций. «Ускоренное развитие инфраструктуры — ключевое условие экономического роста регионов страны. Уже сейчас потребность в таких инвестициях заметно увеличивается: на рассмотрении у “ДОМ.РФ” находятся проекты из всех федеральных округов с общей суммой финансирования более 600 млрд рублей. Общая задача на данном этапе — работать на опережение, мотивировать инвесторов вкладываться в развитие страны», — отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Кроме расшивки узких мест в инфраструктуре, считает президент, надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например, с заброшенными и недостроенными зданиями, а таких объектов по всей стране десятки тысяч. «При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу», — заявил Владимир Путин. По его словам, важно не допустить «увода земельных участков у городов и регионов». Такая мера не только улучшит городскую среду, но и привлечет малый и средний бизнес с интересными проектами жилой застройки.

OTR06112.jpg

Он уточнил, что сегодня в России насчитывается более 181 тыс. бесхозных и заброшенных зданий и сооружений, на учете не стоит более трети из них, а права зарегистрированы лишь на пятую часть. «Порой на заброшенных территориях находятся мусорные свалки. Как правило, они бесхозные, а у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю следующее решение: если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счет, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность», — предложил президент

«”ДОМ.РФ”, в свою очередь, может принять участие в доработке механизма для передачи бесхозных участков со свалками инвесторам, — сказал журналистам Виталий Мутко. — Может быть, мы его доработаем, внесем предложения. В принципе этот механизм доведения неэффективно используемых земель до инвесторов сделан и сама идея абсолютно понятна». Он напомнил, что компанией уже вовлечено в оборот 46 тыс. гектаров неэффективно используемых территорий, при этом 95% участков, попадающих в работу компании, не подготовлены для передачи. «Одна из главных наших миссий — это вовлечение в оборот неэффективных земель», — сказал Виталий Мутко.

Ипотека поддержит «маленьких»

Поддержат развитие регионов и новые параметры льготной семейной ипотеки, срок действия которой продлен до 2030 года. Льготный кредит по ставке 6% сегодня могут получить все российские семьи с детьми в возрасте до шести лет.

Для малых городов и регионов, где объем жилищного строительства пока недостаточен, параметры семейной ипотеки расширились. Здесь, по предложению президента, семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой под 6% независимо от возраста детей. Единственное условие — чтобы хотя бы один ребенок в семье был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки. «Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. Это особенно важно для больших, многодетных семей», — отметил Владимир Путин и попросил правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года.

«Данное решение приведет к тому, что сейчас, когда уменьшится объем ипотеки в крупных городах, ряд застройщиков, которые из-за низкой маржинальности не строят пока жилье в малых городах, будут создавать там предложение. Считаем, что эта мера обязательно подтолкнет развитие малых городов», — сказал вице-премьер Марат Хуснуллин, отвечая на вопросы журналистов под завершение пленарного заседания.

Оценил инициативу президента и Виталий Мутко. По его словам, расширение условий ипотечной программы для семей с детьми станет драйвером для развития регионов. С 2021 года по «Семейной ипотеке» в среднем предоставлялось более 250 тыс. кредитов в год. «По нашим оценкам, новые условия программы обеспечат улучшение жилищных условий 350-400 тыс. семей с детьми ежегодно, — отметил глава “ДОМ.РФ”. — По данным “ДОМ.РФ”, в список “льготников” попадает около 40 субъектов РФ, на которые приходится 30% населения страны и чуть менее трети всего ввода нового жилья. В эту же группу попадут и все города до 50 тыс. жителей. Всего у нас их порядка 800, там проживает 11% граждан. Иными словами, благодаря нововведениям, города, где темпы жилищного строительства пока не велики и в которых проживает свыше 40% населения, получат дополнительный приток финансирования для возведения комфортного современного жилья».

Говоря о поддержке семей при строительстве дома, он напомнил, что частный дом — это естественный способ преодолеть стесненность жилищных условий, которая является одним из основных препятствий к расширению семьи. «Мы как участники рабочей группы, безусловно, поддержали такие адресные изменения. Важно, что все меры господдержки семей с детьми продлеваются фиксированно до 2030 года. Это позволит застройщикам качественно спланировать свою финансовую модель по новым проектам. Нововведения одновременно сбалансированы и с бюджетными возможностями», — сказал Виталий Мутко.

Для улучшения облика городов президент объявил о продолжении всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. «Эта программа действительно популярна и у людей встречает хорошую обратную реакцию. Запустим также программу строительства и благоустройства набережных и парков», — сказал Владимир Путин.

Особенно заметен эффект от благоустройства в малых городах, свидетельствуют результаты соцопроса Аналитического центра «ДОМ.РФ» и ВЦИОМ, подготовленного в рамках стратегической сессии «Город и семья». Доля горожан, довольных благоустройством своих городов, за год выросла на 7 п. п. (до 61%). Пока самый высокий уровень удовлетворенности благоустройством — в Москве и Санкт-Петербурге (80%), а низкий — в городах численностью до 100 тыс. жителей (47%). Однако в малых городах больше доля жителей, отметивших положительные изменения за год (43% против 37% в среднем по России), а также тех, кто замечает проведение работ по благоустройству (70% против 64%).

В ближайшие год-два, считают в «ДОМ.РФ», разрыв в оценках между крупными и малыми городами начнет сокращаться.

А что с КРТ?

Вопрос комплексного развития территорий тоже стал одним из важных пунктов повестки ПМЭФ. Без механизма КРТ невозможно развитие крупных мегаполисов с теми темпами строительства и амбициозными планами, которые есть в России, заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков в ходе выступления на сессии «КРТ — залог процветания города».

Однако пока остается не до конца решенным законодательный статус этого механизма. Замглавы Минстроя Никита Стасишин пообещал, что законодательство, облегчающее реализацию проектов КРТ в регионах России, будет доработано до конца года, причем, по его словам, в регионах с несильной экономикой нужны «пряники», которые будут прописаны в новом законе.

Пока же гибкий механизм КРТ позволяет всем участникам, в том числе региональным органам власти, варьировать подходы к реализации проекта в каждом конкретном случае. Антон Глушков напомнил, что НОСТРОЙ по поручению Минстроя России провел мониторинг ситуации с введением КРТ по стране. «Поскольку инструмент новый и практики по нему не было, многие субъекты смотрели друг на друга и копировали опыт “соседей”. К сожалению, не во всех субъектах власть достаточно основательно погружена в эти вопросы», — отметил Антон Глушков.

Он подчеркнул важность непосредственной заинтересованности в реализации программ КРТ власти, которая должна участвовать в них с самого начала и до завершения проекта. По его словам, есть практика, когда в погоне за цифрами регион отторговывает КРТ, а после это становится проблемой застройщика. «Эта практика повсеместна, она порочна, и нам нужно от нее избавляться», — подчеркнул Антон Глушков.

Для более четкой работы уже введен такой институт, как оператор КРТ. Опыт показывает, что это важное звено во всем механизме. Он сейчас есть в каждом регионе, однако без качественного персонала реализовать КРТ невозможно, в том числе из-за «односторонних» договоров. Зачастую в конкурсной документации по КРТ прописаны обязанности застройщика, а органы власти только принимают в дар или ставят на баланс построенные объекты. «Такие перекосы необходимо ликвидировать на правовом уровне», — уточнил глава нацобъединения.

Еще один важный момент — связанность между собой всех реализуемых в городе программ, например, использование программ «Инфраструктурное меню» и «Стимул» вместе с проектом КРТ. В таком случае многие проблемы удалось бы решать гораздо проще. Такие наработки уже есть. Так, директор подразделения «Инфраструктурные облигации» «ДОМ.РФ» Александр Аксаков рассказал, что есть предложение в рамках механизма инфраструктурных облигаций добавить возможность по льготной ставке финансировать мероприятия КРТ, к примеру, затраты на подготовку, расселение и инженерное обеспечение территорий в тот момент, когда застройщик еще живет не в парадигме специальной ставки.

Помимо этого, по мнению президента НОСТРОЙ, необходимо обратить внимание на реализацию проектов КРТ по инициативе правообладателя, доработать и законодательно унифицировать правила вовлечения земельных участков в строительство. «Должен быть единый подход, чтобы все понимали, на каких территориях по инициативе правообладателя может формироваться КРТ, на каких — нет. Сейчас субъекты реализуют проекты по инициативе органов власти, потому что они в этом заинтересованы, и очень осторожно подходят к КРТ по инициативе правообладателя», — пояснил он.

Еще одна «болевая точка» программы — сроки строительства и количество административных процедур при реализации. Строительный цикл этих проектов пока не только не сокращается, но и увеличивается из-за большого количества излишних процедур. «Необходимо выработать единый подход к вовлечению участков в КРТ, — считает Антон Глушков. — У нас все административные регламенты начинаются с момента, когда у застройщика появляются права на земельный участок, а при КРТ это происходит далеко не сразу».

Говоря о защите интересов компаний — участников программ КРТ, глава нацобъединения предложил очень жестко на правовом уровне закрепить незыблемость положений договоров с застройщиками. Сейчас существует практика, когда органы власти в уже заключенный договор под угрозой невыдачи разрешения на строительство стараются добавить все, что им хотелось бы построить на этих участках. Это недопустимо. «Мы требуем исполнения договора со стороны застройщиков — будьте добры, также исполняйте со стороны публичной власти», — подчеркнул Антон Глушков.

Мастер-планы, цифра, культурное наследие

Разработка мастер-планов территорий и городов тоже ждет законодательного закрепления. Работа над этим законом находится в активной стадии, и понятие «мастер-план» будет внесено в законодательство уже летом, сообщил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

По его словам, сегодня важно организовать градостроительное планирование, научиться увязывать между собой программы социально-экономической развития регионов, генпланы. «И отсюда, может быть, и экономика дальше уже сама полетит», — отметил Сергей Пахомов.

Кроме того, по его словам, мастер-планы будут прописываться сразу с четкой ответственностью за их выполнение или невыполнение. Депутат считает, что регионы нужно стимулировать создавать мастер-планы. Для этого субъекту РФ, который делает мастер-планы, следует предоставлять дополнительные полномочия в градостроительной политике, давать возможность более свободно работать с бизнесом, с инвесторами, в том числе и отказывать в реализации инвестпроектов, если они не соответствуют мастер-плану.

Никита Стасишин также считает, что мастер-­план должен аккумулировать в себе те точки роста, которые в перспективе 5-10 лет будут являться развитием регионов.

В своей речи на пленарном заседании Владимир Путин отметил важность применения цифровых решений в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, чтобы с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. Он напомнил, что за последние пять лет за счет устранения административных барьеров и явно избыточных требований длительность инвестиционно-строительного цикла сократилась почти вдвое. Эту работу нужно продолжать, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик, комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энерго- и ресурсоэффективности.

«В этом плане сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению так называемых “умных” решений и “зеленых” стандартов на базе передовых технологий», — сказал Владимир Путин.

Марат Хуснуллин назвал комплексную программу по созданию цифровой платформы важным решением: «На ее базе мы будем заниматься снижением стоимости жилья, материалов, услуг. Это даст большой толчок для развития страны».

Цифровые инструменты внедряются не только при строительстве жилья, но и для сохранения объектов культурного наследия (ОКН). На необходимости этой работы также сделал акцент Владимир Путин: «К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи таких объектов, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям, служили сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и села, повышали их туристическую привлекательность».

Для систематизации работы «ДОМ.РФ» предложил создать платформу для привлечения инвесторов, которая соберет нуждающиеся в реставрации ОКН по всей стране. Прототип платформы генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко на ПМЭФ презентовал министру культуры РФ Ольге Любимовой.

Цифровая платформа призвана обеспечить публичность и прозрачность вовлечения ОКН в хозяйственный оборот. По словам Виталия Мутко, специальный информационный ресурс позволит потенциальным инвесторам подобрать объекты для восстановления и меры господдержки, которые будут доступны таким проектам. «На платформе можно будет узнать все об ОКН, их инвестиционном потенциале, порядке приобретения для будущего современного использования. Ресурс объединит свыше тысячи объектов, подходящих под условия программы. Далее можно будет пополнять инвестиционный каталог и расширять возможности платформы для сохранения культурного наследия в каждом регионе», — подчеркнул гендиректор «ДОМ.РФ».

На платформе будет размещен инвестиционный каталог ОКН со всей необходимой информацией: историческая справка, технические характеристики, местоположение, охранные обязательства и ограничения использования. Также с помощью ресурса можно будет увидеть примеры реализованных проектов, отслеживать, как проходит реконструкция того или иного ОКН, участвовать в голосованиях и опросах.

Реализацию пилотного проекта по восстановлению объектов культурного наследия «ДОМ.РФ» совместно с Минкультуры России, регионами и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры начнет уже в 2024 году.

Справочно:

По итогам работы ПМЭФ были подписаны 1 073 соглашения на общую сумму 6,492 трлн рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной), из них 55 с представителями иностранных компаний.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 14.06.2024

Реализация проекта производства мастик в рамках программы «Автокомпоненты»

В рамках программы «Автокомпоненты» Фонда развития промышленности предприятию АО «ПОЛАД» оказана поддержка для реализации проекта «Производство мастик и композиций клея для автомобильной промышленности России».

Данный проект направлен на разработку и модернизацию действующих рецептур, технологию изготовления и организацию серийного производства критически важных для отечественного автопрома компонентов – мастик для защиты днища и швов автомобиля от коррозии, а также различных композиций клеев для сварки. Поскольку данная технология может быть адаптирована к выпуску любых модификаций автомобилей, поддержанный ФРП проект сыграет важную роль в процессах локализации на территории Российской Федерации компонентов для защиты от коррозии автомобиля. Он также позволит расширить возможности применения отечественных комплектующих на российских автомобильных заводах и увеличить экспортный потенциал.

Данными мастиками будут обеспечиваться крупнейшие автопроизводители: ООО «УАЗ», ОАО «МАЗ», ООО «ГАЗ», АО «АВТОВАЗ», «СОЛЛЕРС-Карго». Марочный ассортимент продукции включает:

Мастика пластизольная для днища кузова автомобиля марки «У»;

Мастика для герметизации сварных швов ПСМ – 5А;

Клей для точечной сварки ПСМ-18А;

Полуструктурный ПВХ-клей марки ПСМ-ЗА;

Клей структурный эпоксидный ПСМ-44;

Мастика невысыхающая МН-А.

Организация производства мастик на мощностях АО «Полад» направлена на увеличение конкурентоспособности локальной продукции на рынке за счет собственного производства. Ранее такие материалы поставляли зарубежные производители – EFTEC (Швейцария) и HENKEL (Германия). Планируемые пиковые мощности производства мастик и клеев составят до 5 тыс. тонн в год в общей массе.

В рамках реализации проекта производственная площадка АО «ПОЛАД» подвергнется глубокой модернизации, будет укомплектована всем необходимым оборудованием для производства.

Кроме того, планируется создание собственной современной лаборатории. Для этого предусмотрена закупка лабораторного и специального оборудования для испытаний, что позволит обеспечить импортозамещение услуг валидации мастик и композиций клея. Комплекс этих мер позволит повысить уровень качества и собственных компетенций, а также достичь автономности в дальнейших разработках рецептур клеев и мастик для защиты днища и швов, в процессах их испытаний. Такой проект позволит вывести новые продукты на рынки не только Российской Федерации, но и Республики Узбекистан, Республики Беларусь, Республики Казахстан.

Национальный центр метеорологии Объединенных Арабских Эмиратов опубликовал прогноз на длинные выходные, связанные с религиозным праздником Ид аль Адха.

По расчетам синоптиков, первый день праздника, 16 июня, может выдаться облачным, в ряде регионов ОАЭ, прежде всего северных и восточных и на внутренних территориях, возможны осадки. Волнения на море не ожидается, однако ветра могут принести песчаную бурю.

Министерство кадровых ресурсов и эмиратизации Объединенных Арабских Эмиратов ранее объявило даты длинных выходных в честь религиозного праздника Ид аль Адха. Работники частного сектора получат дополнительные оплачиваемые выходные дни – с субботы, 15 июня, по вторник, 18 июня.

День Арафат выпадет на 15 июня, сам праздник жертвоприношения Ид аль Адха начнется в воскресенье, 16 июня. Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.

Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.

Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахаяйн, президент Объединенных Арабских Эмиратов, распорядился освободить 1138 заключенных, отбывающих различные сроки наказания в тюрьмах страны в преддверии религиозного праздника Ид аль Адха.

Помилование президента соответствует гуманитарным инициативам, основанным на ценностях прощения и терпимости. Оно дает освобожденным заключенным шанс начать жизнь заново и воссоединиться со своими семьями.

В свою очередь, Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Нахайян, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, также распорядился освободить еще 686 заключенных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях эмирата.

Иссам Исса Аль Хумайдан, генеральный прокурор эмирата Дубай, заявил, что прокуратура уже координирует свои действия с Дубайской полицией для выполнения приказа об освобождении.

Накануне больших праздников правители эмиратов амнистируют заключенных, и это уже стало обычной практикой. Кроме того, власти выплачивают долги и штрафы заключенных, которые не в состоянии сделать это самостоятельно.

Министерство кадровых ресурсов и эмиратизации Объединенных Арабских Эмиратов ранее объявило даты длинных выходных в честь религиозного праздника Ид аль Адха. Работники частного сектора получат дополнительные оплачиваемые выходные дни – с субботы, 15 июня, по вторник, 18 июня.

День Арафат выпадет на 15 июня, сам праздник жертвоприношения Ид аль Адха начнется в воскресенье, 16 июня. Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.

Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.

Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.