Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Первоуральске ищут способы бесперебойного обеспечения людей водой

Светлана Добрынина

Экстремальной выдалась минувшая ночь для жителей крупного промышленного центра Свердловской области - Первоуральска. С наступлением темноты в домах самой густонаселенной части города, где проживает более 50 тысяч человек, из кранов пропала вода. Первоуральск уже несколько месяцев сотрясают скандалы, связанные с плохим качеством водоснабжения. Но полной отказ коммунальной системы поверг город в шок.

О крупном ЧП - аварии на магистральном трубопроводе, по которому вода поступает в Первоуральск из водохранилищ соседнего района, - сообщил на ночь глядя в видеообращении на своей странице в соцсетях мэр Игорь Кабец. Видимо, чтобы все оценили серьезность ситуации, глава выступал в спецовке аварийщиков и прямо с места прорыва.

Мэр тут же пообещал землякам, что даже в неурочное ночное время чистую питьевую будут развозить по городу цистернами, чтобы поутру без проблем уральцы смогли и чай заварить, и умыться. На странице главы и на сайте местного водоканала вывесили почасовой график движения водовозов.

Но, как оказалось, цистерна в городе всего одна, и даже вторая машина, пригнанная в связи с ЧП из соседнего муниципалитета, не спасла ситуацию. Многотысячный город оказался на мели.

Всю ночь и ранее утро горожане ожидали с канистрами во дворах, когда же до них доберется бочка с броской надписью "Передвижной запас воды". Городские чаты, кажется, раскалились от возмущения. Одни так и не дождались подвоза и со словами "завтра на работу" ушли домой. Другие предпочли померзнуть лишних полчаса-час в очереди, но встретить обещанную цистерну, третьи впали в отчаяние, когда доставленная вода закончилась перед самым носом. На фоне этого цунами эмоций поблекло даже утреннее сообщение местных властей, что водовод в сжатые сроки удалось отремонтировать и к полудню вода поступит во все дома.

"Я, конечно, рада, что из крана уже побежала вода. Точнее, мутная жижа цвета кофе с молоком, но боюсь, на этом наши страдания не закончатся", - призналась во время нашего визита инвалид Тамара Межина.

Стоять часами в очереди за "разливной" Тамаре не позволяет здоровье, и чистой водой жительница после ЧП затарилась только благодаря волонтерам из Екатеринбурга. Команда фонда "Мы вместе" привезла в Первоуральск тысячу тонн бутилированной воды и раздавала всем желающим. Фургон очистили быстро.

Как уже писала "РГ", претензии горожан к властям о плохом обеспечении питьевой водой стали в Первоуральске главной темой с июля нынешнего года. Именно тогда стало очевидно, что Верхне-Шайтанское водохранилище, традиционно снабжающее город питьевой водой, стремительно пересыхает. Берега оголяются так быстро, что даже сейчас, по осени, на них валяются речные ракушки. Глубина запруды ныне составляет 4,5 метра при нормативе 7 метров. С доведением мутной жижи до должного качества перестала справляться даже новенькая очистная станция.

"Невозможно не только попить или суп сварить, но даже мыться опасно для здоровья: кожу сводит. Из городского водопровода идет жидкость, пахнущая чем-то похожим на дуст", - рассказала нам пенсионерка Елена Никонова. Ее в один голос поддержали все, кто стоял за в это время за водой.

Еще в конце лета после дружных жалоб горожан прокуратура провела проверку и объявила предостережение главе Игорю Кабцу. Директора Водоканала Артура Гузаирова оштрафовали по ст. 6.5 КоАП РФ ("Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде"). Местная мэрия и поставщик воды получили представления с требованием провести перерасчет за оказание некачественных коммунальных услуг на общую сумму более 5 миллионов рублей и обеспечить нормальное водоснабжение города. Как признались нам местные жители, вроде бы перерасчет и провели, но каждой семье вернули "какую-то мелочь".

Областное управление Следственного комитета сейчас расследует уголовное дело по части 1.1 статьи 293 УК РФ: халатность, повлекшая причинение особо крупного ущерба.

В администрации муниципалитета с тех пор экстренно ищут пути решения питьевой проблемы. Один из них - увеличить прокачку воды из соседнего, находящегося за десятки километров, Нижне-Сергинского района. Благо магистральный водовод уже проложен. До сих пор он считался надежным, но видимо трубы не выдержали возросшей нагрузки и дали первую брешь, обезводившую город.

Ученые предупреждают, что в ближайшее время поблажек от природы ждать не стоит. По словам уральского гидрогеолога Елены Черепановой, такие маловодные и жаркие годы наблюдались в регионе в прошлом веке, в 1975-1976 годах. Если исходить из природных циклов, период с обычным для Урала количеством осадков наступит не ранее, чем через год.

"У нас есть законсервированные скважины. Одну уже включаем в работу, взяли пробы воды, они соответствуют нормам, - обнадежил глава Первоуральска Игорь Кабец. - Кроме того, прорабатываем вопрос проведения мероприятий по инвентаризации сетей с последующим их ремонтом с целью уменьшения потерь питьевой воды".

Где и как восстанавливаются дети с тяжелейшими недугами

Ирина Краснопольская

У "Кораблика" есть официальный адрес: Московская область, город Подольск, улица Высотная, дом 4а. Вот туда и лежит наш путь. "Кораблик" - нечто явно не серьезное? Потому сразу пояснение. Так в народе именуется первый и пока единственный в стране детский многопрофильный реабилитационный центр.

А официальное название - Федеральный детский реабилитационный центр Российской детской клинической больницы Минздрава России. В День защиты детей его открыл президент Владимир Путин. Первого июня открыли, а уже второго центр принял первых пациентов. И хотя "Кораблику" еще и полугода нет, здесь прошли реабилитацию после тяжелейших недугов 900 детей из всех, в том числе и новых, регионов России. Все возможности для этого здесь созданы и успешно используются.

Совершенно же очевидно, что в наше время, когда активно пытаемся приблизить лечение к пациенту, идем по пути персонификации медицинской помощи, необходимо такое специальное подразделение при больнице. А то, что его ласково окрестили "Корабликом"... Право же не грех иногда впасть в детство. Во имя детства. Ребенка - хотя не только его, вообще всех, но ребенка особенно - мало вылечить, спасти. Его надо реабилитировать, дать возможность жить обычной жизнью.

От центра Кутузовского проспекта ехали сюда на машине почти полтора часа. Утро, пробки. Перед центральным входом - первая встреча, первый разговор. Замечу: встреч, бесед, съемок было много. Здесь не обо всех. Фамилии, имена и те же съемки - только с согласия собеседников. Правило, которое незыблемо. Никаких приготовлений к общению. Никакой заданности.

... Мама с папой вывозят из вестибюля коляску с мальчиком. Знакомимся. Семья Ивановых из Петрозаводска. Мама Ольга - парикмахер, папа Николай - слесарь по ремонту сельхозтехники. В коляске их единственный сын, пятнадцатилетний Толя. Причина "коляски" - родовая травма, кровоизлияние в голову. Лечился в Калуге, в Москве.

- Сюда в первый раз приехали, - рассказывает Ольга. - Очень понравилось. Чем? Специалисты замечательные. Много разных методик. Нам дали все рекомендации: как дома заниматься, чем заниматься, над чем работать. Толя пока в коляске, но уже может на ходунках передвигаться.

Толя учится в восьмом классе. Не дистанционно! Дома за ним приезжает машина. Увозит на уроки, а после возвращает домой.

- Он у нас гуманитарий, увлекается историей, - комментирует отец. - Трудности с письменными заданиями - руки пока не совсем работают.

- Я не пишу. Я печатаю, - уточняет мальчик.

- Как мы сюда попали? - переспрашивает папа. - Сперва в РДКБ - в отделение генетики. Там были две недели. А потом сюда на реабилитацию. У нас сын известная личность: он плетет браслеты и продает их. Половину денег отдает на лечение детей с онкологией.

Не история болезни. История гражданина Толи Иванова пятнадцати лет. Тяжелая болезнь. Коляска. Работает. Помогает больным детям.

У самого входа в центр встречаем семью Антиповых из Ставрополя. Мама Анна - фельдшер на "скорой", папа Владимир - пожарный. Одиннадцатимесячная Агата в коляске. Родилась раньше срока. Диагноз - гидроцефальный синдром. О новом центре реабилитации родители узнали через интернет. Попросили участкового педиатра дать направление. И вот второй день они здесь.

- Нас уже посмотрел невролог, посмотрел врач ЛФК. Сказали, что потенциал у Агаты большой. Надеемся, все будет хорошо, - говорит Анна. - Знаете, у нас даже в этом уверенность теперь есть - раз сюда попали.

В холле трехэтажного "Кораблика" нас встречает заместитель директора РДКБ, кандидат медицинских наук, врач-ревматолог Анастасия Глазырина. Анастасия Александровна в 2008 году окончила Московскую медицинскую академию имени Сеченова. Называю дату не потому, что живем в цифровое время, а чтобы подчеркнуть: в новом подразделении старейшей детской российской больницы трудятся представители не только разных специальностей, но и разных поколений. Опыт сохраняется. Опыт не уходит. Опыт подпитывается.

- Наши пациенты в основном дети с поражением нервной системы: центральной или периферической, - рассказывает Анастасия. - У нас четыре нейрореабилитационных отделения. Одно ортопедическое отделение, где дети либо с первичным поражением опорно-двигательного аппарата, либо вторичным. А еще онкологическое реабилитационное отделение и отделение соматическое. В Центре 200 стационарных коек и 30 коек дневного стационара. Для тех, кто в дневном, есть отдельный блок. Чтобы не пересекались потоки пациентов. Это дети из Московской области, Москвы и близлежащих территорий. Живут они у себя дома. Приезжают сюда на день, а ночевать уезжают домой.

- Центр принимает детей со всей страны. А дневной стационар только для местных?

- Он может быть для всех. Это на усмотрение родителей. В среднем курс реабилитации от 14 до 24 дней. Больше бывает, меньше - нет.

Переходим в консультативно-диагностическое подразделение. Просторно, со вкусом покрашены стены, удобная мебель, стерильно чисто. Это здесь повсеместно. Но... безлюдно. Почему?

- Пациенты в кабинетах, на приеме у специалистов, - поясняет тишину и безлюдье директор РДКБ профессор Елена Петряйкина. - Все приходят к определенному времени по записи. У кабинетов, в вестибюле никто никого не ждет.

Заходим в кабинет под номером 113. Ультразвуковая диагностика. Заходим тихо. Говорим шепотом, чтобы не мешать. На приеме 25-летняя мама Юлия Денисенко и ее четырехлетняя доченька Даша из Луганской Народной Республики. Обследование ведут врач ультразвуковой диагностики Олеся Ермакова и медсестра Лариса Орлова. Не торопясь, дотошно.

- Они пришли первично, - говорит доктор. - Было подозрение, что у девочки аппендицит. Но на УЗИ патология не обнаружена. Сейчас будут оформляться в отделение на реабилитацию.

- Даша родилась недоношенной на 32-й неделе. У нас (именно так: у нас, а не у нее) ДЦП, - говорит мама девочки. - Мы проверялись, ходили к неврологам. Нас направляли в Луганский центр реабилитации. Но мы решили в московский обратиться.

Мама по профессии пекарь, сейчас не работает - дочка требует особого внимания и ухода. Папа - шахтер. Работает в Луганске. О центре узнали из интернета.

- Написала заявку на сайт РДКБ, - говорит мама. - Мне ответили, послала им Дашины документы, и нас больница пригласила. Вот сегодня приехали. В палате еще не были: мы же еще не оформлены.

- А вдруг палата плохая?

- Думаю, здесь все на уровне. Приняли отлично. Сразу начали обследовать, взяли анализы...

Потом спросила Олесю Александровну о перспективах этого ребенка?

- ДЦП, конечно, серьезная патология. Но новые технологии позволяют корректировать. Вырастет и будет, как все нормальные дети.

Девочку с мамой провожают в палату. И в палату принесут им обед. Здесь все едят в палатах. И это важно. Никакой привозной еды! Свой пищеблок, в котором повара в защитных масках колдуют над приготовлением блюд. Индивидуально для каждого ребенка: с учетом не только диагноза, но и возраста. И какой суп дают, скажем, ребенку с ДЦП, такой не получит ребенок с остеопорозом.

Кормят шесть раз в день. Вот буфетчица раздает еду по палатам. Все в одноразовой посуде. На каждой упаковке написано, в какую палату. А для родителей общий стол. Пробовала: очень вкусно.

В "Кораблике" не только свой пищеблок, но и своя прачечная, своя стерилизационная. А еще необычный бассейн, с четырьмя специальными отсеками разной глубины: от 0,3 метра до 1,2 метра. Для детей первого года жизни, для детей двух лет И еще для всех остальных, более старших. Есть перепад высоты. Чтобы учиться ходить или плавать. Занятия индивидуальные и групповые. С инструкторами. Родители с бортика наблюдают за бассейновой реабилитацией ребятишек. Бассейн, конечно, очень привлекателен. Но... Уместно напомнить, этот вид восстановления здоровья показан не всем.

Другое дело ортопедическое реабилитационное отделение. Возглавляет его выпускник Ростовского мединститута травматолог-ортопед Александр Батиев.

- Больше всего пациентов с переломами позвоночника, бедренных костей, травмами коленных суставов. Есть дети с ДЦП, с контрактурами суставов на фоне основного заболевания, - рассказывает Александр Александрович. - Труднее всего с ДЦП. А их больше всего. Почему? Трудный вопрос. Но им, более других, требуется специальная реабилитация. У определенных категорий пациентов надежда, конечно, есть. И здесь для этого есть условия. Лечение проходит по ОМС. Этих средств хватает. Из своего кармана никто не платит.

Заходим в палату 162. Здесь "обитают" Тимофей Абрамов и его мама Ксения. Они из Климовска. Тимофею 3 года 8 месяцев.

- У сына была врожденная косолапость. Лежим после операции, - отвечает на наши вопросы Ксения. - Оперировали в Москве, в больнице Святого Владимира. Я сейчас не работаю: за ребенком смотрю.

Тимофей роскошно подстрижен. Стрижет мама сама. Научилась. А вот папы у малыша нет - погиб в аварии. Помогают бабушки-дедушки. Тяжело. На медиков, на возможность исцеления такая надежда... Не передать.

И это у всех обитателей "Кораблика". А уж если это отделение детской онкореабилитации... Тут есть короткая надпись: "Детское онкологическое реабилитационное отделение, 215, помещение для хранения кресел-колясок". Где вы такое объявление еще увидите? Где столь важны кресла-коляски?

Заведующий отделением Вахтанг Харбедия родом из Казахстана. Окончил московский мединститут. Прошел ординатуру и аспирантуру НМИЦ онкологии имени Блохина.

- Преобладают пациенты с опухолями центральной нервной системы, - говорит Вахтанг Хвичевич. - Их примерно 70 процентов. И наследственные, и приобретенные. Возраст? От месяца до 18 лет. У нас лежал двухмесячный ребенок с нейробластомой. Сейчас есть пациент, который здесь уже тридцать дней.

Идем к нему в палату. Галуст Маргарян из города Кунгура Пермского края. Ему 15 лет.

- У меня была остеосаркома тазобедренной кости, - рассказывает Галуст. - Оперировали в центре Димы Рогачева.

- Здесь удалось приобщить сына к использованию костылей. До этого он передвигался исключительно в инвалидном кресле, - комментирует мама Галуста Карина. - А дальше...

- Все прекрасно, - продолжает за маму сын. Галуст учится в 9-м классе. Пока, как он говорит, до конца не решил, куда собирается после школы.

Знаете, что в "Кораблике" особенно заметно, ощутимо? Вера в лучшее. Вопреки всему? Пусть даже и так. Не однажды слышала и от детей, и от их сопровождающих: здесь, как дома. Нет атмосферы казенного учреждения. Больницей не пахнет. И не только потому, что еда, как с домашней кухни. Домашность во всем. Тут это важно. Реабилитация - процесс не быстрый, порой не без физической боли. Реабилитация детей невозможна без, если угодно, реабилитации их родителей, близких. Страдают дети? Да, конечно! А страдания их родителей разве не в счет...

У кабинета логопеда молодая мама Амырак Кулар. У нее на руках трехлетняя дочь Ясмина. Они с Камчатки. У девочки ДЦП. В "Кораблике" они уже неделю. В отделении нейрореабилитации. В палате соседствуют с пациенткой и ее мамой из Дагестана. Никаких проблем с попаданием в "Кораблик" у них не было. Направил камчатский врач, и все.

- Здесь очень внимательно с нами работают психологи, логопеды, массажист. Надеемся на лучшее. После вернемся домой. Папа нас ждет, - говорит Амырак.

Инструктор-методист Дмитрий Ряпин с каждым занимается не менее часа на специальной аппаратуре. Потому в день в его подразделении бывает не более семи человек. Разные дети, с разными заболеваниями. Да, бывает им больно, да, не просто. Но отказов нет. Есть хорошие результаты.

В холле перед тренажерным залом разговорились с еще одной мамой. Кристина Берлина и ее четырехлетняя дочка Милана живут на Сахалине.

- У нас ножки не ходят. Был остеомиелит, дал осложнения на ножки. Нас направили из нашей поликлиники в РДКБ. Лечились там. Потом направили сюда на реабилитацию. Мы здесь уже второй раз. В субботу домой. Папа ждет. Есть ли результат? Еще бы! Милана раньше даже не сидела. Только лежала...

Заметили? И сахалинская мама говорит: "У нас ножки не ходят". Не у нее! У нас. Реабилитация детей, повторюсь, невозможна без реабилитации их родителей, близких.

А еще для нее, для реабилитации, необходимо, чтобы дети могли учиться. И это, без преувеличения, великое дело, которое более десяти лет назад Евгений Ямбург и Сергей Шариков придумали, создав школу для таких детей "УчимЗнаем". Место ее рождения Российская детская клиническая больница. Ныне таких школ десятки. Есть она и в "Кораблике". А как же иначе! Здесь же дети по 2-4 недели лежат.

- Я заведующий школой, - подходит к нам Андрей Федоров. - У нас сейчас перемена. Можете с ребятами пообщаться.

Заходим в один из классов. Учитель Лариса Захарчук информирует: "Здесь сейчас второй класс. Был урок математики. Сколько учеников в классе? Пока два".

Этих двоих надо видеть! Они очаровательно неповторимы. А как разговорчивы!

- Мне восемь лет, - рассказывает Ярослав.

- Мне тоже восемь. А имя у меня редкое: Есения.

- Где вы живете?

- Я из Омска, - отвечает Есения.

- Я из Пензы, - чеканит Ярослав.

- Чем они болеют? - спрашиваю Ларису Викторовну. Она не успевает ответить - опережают сами второклашки:

- Мне бегать нельзя, сердце, - сообщает Ярослав.

- А мне нельзя много бегать, у меня нога, - сообщает Есения.

Маму Ярослава зовут Галя. Маму Есении - Настя. На вопрос, как им живется в "Кораблике", отвечают почти хором: "Здесь хорошо. Почти как дома. Что хорошего? Тут лечат, кормят хорошо. Учат хорошо".

Лариса Викторовна - учитель начальных классов с тридцатилетним стажем. Живет в Москве, и каждый день, как и заведующий школой, ездит сюда на работу. Почему?

- Очень интересный проект обучения таких детей, - говорит учительница. - Сколько учеников? Сегодня во втором классе было два ученика. В первом классе три. Но каждый день по-разному. Бывает, что один на один занимаемся.

Прежде чем уйти из класса, спрашиваю: Ярослав, Есения, кем хотите быть?

- Я хочу быть дальнобойщиком. Как папа.

- Я хочу стать стоматологом, - делится крохотная Есения. - Почему? Мне это нравится. А работа должна нравиться.

Вот такие они, эти маленькие страдальцы. И как не сделать все возможное, чтобы они так не страдали... "Кораблик" пока единственный в стране. Самая лучшая реабилитация в России есть в этом центре. Это сейчас. Еще два центра строятся: в Евпатории и Новосибирске.

Более 60 участников СВО из Пензы отметили новоселье

Наталья Саванкова (Пенза)

В Пензе новоселье отметили более 60 человек из числа участников специально военной операции. Все они воспользовались жилищными сертификатами от застройщика.

Акцию "Поддержим своих" объявила одна из местных строительных фирм. По удостоверению участника СВО боец или его семья могут получить сертификат на 200 тысяч рублей. Использовать их можно по своему усмотрению: прибавить к сумме первоначального взноса, получить более комфортный размер ежемесячного платежа при ипотеке или же использовать на покупку необходимой техники, мебели, предметов интерьера.

- Можно приобрести готовую квартиру с отделкой и сразу переехать или рассмотреть вариант покупки жилья в строящемся доме. Специальные условия суммируются с другими выгодными акциями, в результате участники СВО могут получить более выгодные условия при оформлении ипотеки и комфортный размер платежа. Также мы работаем с программой военной ипотеки, - рассказала коммерческий директор фирмы-застройщика Оксана Маркова.

Оформить сертификат может не только участник СВО лично, но и члены его семьи. Для этого достаточно оставить онлайн-заявку. Акция не единоразовая и будет продлена.

- Я использовал свой сертификат, чтобы увеличить размер первоначального взноса на покупку квартиры. Жилье взяли с прицелом на будущее, дочь поступит в институт и переедет. Микрорайон хороший, все находится в шаговой доступности, - поделился участник программы Станислав.

Помимо этого в регионе действуют более 30 мер поддержки участников СВО и членов их семей. Это единоразовые денежные выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатное школьное питание и другие социальные услуги.

Путин рассказал о планах проведения международных спортивных турниров в России

Валентина Егорова

В последние годы отечественные атлеты столкнулись с политическим давлением со стороны международных спортивных чиновников. Власти России планируют кратно увеличить количество соревнований в стране, в том числе международных высокого уровня, чтобы защитить интересы спортсменов. Кроме того государство продолжит двигаться к ранее поставленной цели - привлечь к занятиям физкультурой не менее 70 процентов россиян к 2030 году. Об этом говорил вчера Владимир Путин, который провел большой спортивный день в Перми.

Программа главы государства началась с выступления на пленарном заседании XI Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава".

Говоря о состоянии международного олимпийского движения, он отметил, что со времен его основателей "многое изменилось, а что-то и вовсе утрачено". "Так, благодаря некоторым руководителям современного МОК мы узнали, что приглашение на Игры - это не безусловное право лучших спортсменов, а некая привилегия, и заслужить ее можно не спортивными результатами, а какими-то политическими жестами", - указал Путин. Сами же Игры стали "использоваться как инструмент политического давления" и в качестве "грубой и по факту расистской, этнической дискриминации", подчеркнул он.

Такие подходы, по его убеждению, противоречат самой природе спорта. Политизация и коммерциализация мирового спорта - признаки его вырождения, считает Путин. Россия намерена развивать свои турниры и приглашает к сотрудничеству всех, кто разделяет традиционные спортивные ценности. "В наших планах - кратный рост числа соревнований разного уровня", - заявил Путин. По его словам, у России есть все для соревнований, в том числе с участием зарубежных спортсменов, клубов, команд. Есть и опыт проведения соревнований мирового уровня.

Большой потенциал Россия видит в развитии сотрудничества по линии СНГ, ШОС и БРИКС. Игры БРИКС уже стоят в спортивном календаре - они пройдут в Казани в июне 2024 года. А в сентябре Москва и Екатеринбург примут Всемирные игры дружбы. Кроме того, Россия открыта и для инноваций с этой сфере, включая киберспорт, - "Игры будущего" стартуют в Казани 23 февраля 2024 года.

Есть у России и свой спортивный арбитраж, иностранные атлеты могут к нему присоединиться. "Но надо честно сказать - он работает у нас пока слабовато", - признал Путин на заседании Совета по физкультуре и спорту, который он также провел в Перми. Глава государства поручил министерству спорта и своей администрации "вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным и эффективным". "Не будет честной конкуренции - и спорт не будет развиваться", - указал он.

Еще одна проблема, на которую президент обратил внимание спортивных чиновников, это агенты, сманивающие за рубеж перспективную молодежь. "Нужно понять, что нам делать с дельцами от хоккея, которые ребятишек еще со спортивной школы отбирают и тащат за границу", - сказал он, отвечая на вопрос главы Федерации хоккея России Владислава Третьяка. "Ясно, что у нас свободная страна, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, и бизнес не всегда отрегулированный, не всегда благородный", - указал президент. Он попросил минспорт и Федерацию хоккея России подумать над этой проблемой. "Здесь и правовые должны быть рамки, и гарантии - для государства и участников этой деятельности", - сказал Путин, добавив, что в этой сфере также "крутятся немаленькие деньги" и возникает очевидный ущерб государству.

Второй большой блок вопросов, который президент обсудил на заседании Совета, - популяризация занятий физкультурой и спортом в стране. Путин напомнил, что в планах властей - к 2030 году привлечь в такой активности 70 процентов россиян, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причем всех возрастов и групп здоровья. Для этого необходимо развивать спортивную инфраструктуру. Сейчас, по его словам, в России 353 тысячи спортивных объектов, этого недостаточно для такой большой страны. Вчера президент в режиме видеоконференции принял участие в открытии пяти объектов в регионах. Это Центр спортивной борьбы в Ульяновске, спортивно-оздоровительный комплекс в Бежицком районе Брянска, спортивный комплекс с плавательным бассейном в Балабаново Калужской области, универсальный спортивно-оздоровительный комплекс "Президентский" в Магадане, а также Центр гимнастики в Тобольске Тюменской области.

Оверчук: К 2030 году планируется обеспечить свободное движение товаров и услуг в странах - участницах ЕАЭС

Ирина Жандарова

К 2030 году планируется обеспечить свободное движение товаров и услуг в странах - участницах Евразийского экономического союза, сообщил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук. "Мы ставим перед собой задачу до 2030 года наконец полностью обеспечить свободное без изъятия и ограничений движение товаров, услуг, финансов, человеческого капитала на общем рынке союза", - сказал он.

Для продвижения российских товаров готовят новые меры. Минпромторг предлагает вывести из-под действия гибких экспортных пошлин ряд товаров фармацевтической, химической и иной продукции, сообщил журналистам первый замглавы министерства Василий Осьмаков.

По словам временно исполняющего обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сейчас главная задача - предоставить бизнесу меры поддержки, чтобы восполнить незаконные удары экономической войны Запада. Объем таких мер за прошлый год он оценил в 1,1 трлн руб. и в 400 млрд руб. в этом году. Потенциал для наращивания поставок есть на рынках дружественных стран, отметила генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина. По ее словам, за прошлый год в бюджетную систему страны экспорт и все связанные с ним отрасли принесли более 3,3 млрд рублей, а занятость в производствах, связанных прямо или опосредованно с экспортом, составляет более пяти с лишним миллионов рабочих мест.

"В Китае мы занимаем 4% среди всех импортеров, это ничтожно мало. В Индии - 7% наша доля, рынок очень легкий, мы просто не умеем с ним работать, Вьетнам - меньше 1%, ОАЭ - 2%", - привела примеры Никишина. По ее словам, рынки недружественных стран, которые мы потеряли, не были простыми для экспортеров. Для выхода на них требовалась многолетняя кропотливая работа. Сейчас нам в принципе нужно сделать то же самое, добавила она. В ближайшее время экспортеры смогут рассчитывать на новые меры поддержки.

В 2024 году планируется перезапустить программу господдержки по послепродажному обслуживанию продукции российских экспортеров, сообщил вице-президент РЭЦ Алексей Солодов. Средства можно будет направить на создание сервисных центров за рубежом, а также на приобретение оборудования для них и подготовку персонала. "Одно из нововведений в господдержке экспортеров в 2024 году - увеличение ставки компенсации затрат на транспортировку продукции АПК с 25 до 50%", - отметил Солодов. Это будет касаться экспортеров, которые отправляют продукцию в страны Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, уточнил он.

О мерах поддержки ювелирам напомнил Тигран Саркисян, заместитель председателя правления Евразийского банка развития. В 2024 году должен заработать профильный онлайн-маркетплейс, который позволит производителям реализовать продукцию на территории ЕАЭС, а потом выйти на рынки третьих стран.

Мишустин: Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию

Дмитрий Гончарук

Чтобы помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, кабмин планирует запустить программу продвижения их товаров, также готовятся системные решения для расчетов с иностранными партнерами, сообщил Михаил Мишустин. В четверг, 19 октября, премьер посетил форум "Сделано в России-2023" в столичном "Манеже" и осмотрел стенды экспортеров. Центральной темой в этот раз стала новая архитектура внешнеэкономической деятельности.

"Мы готовы строить честные и открытые отношения с теми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на пропаганду "коллективного" Запада. И многие разделяют нашу позицию, что доказывает недавнее расширение БРИКС, а также выстраивание долгосрочных планов с крупнейшими партнерами - Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Южной Америки, Африки", - сказал Мишустин на пленарной сессии форума.

Премьер напомнил, что формируется новый совместный финансовый механизм поддержки промышленной кооперации со странами Евразийского экономического союза. Из бюджета союза будут субсидировать процентные ставки по кредитам для таких проектов. Ключевое условие - участие организаций из трех и более стран - членов ЕАЭС. "Решения должны быть приняты до конца года, чтобы уже с 2024-го мы смогли предоставлять такие субсидии", - отметил Мишустин.

Кроме того, правительство и Центробанк готовят системные решения для расчетов с иностранными контрагентами, которые увеличат их доступность. "Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию. Уверен, что вместе мы научимся обходиться без западных посредников", - заявил он, добавив, что есть немалый прогресс.

По оценке премьера, форум дает возможность обсудить ключевые задачи во внешнеэкономической сфере, обменяться конкретным практическим опытом увеличения экспорта и продвижения товаров за рубежом. Это полезно не только для отдельного бизнеса, но и для экономики страны в целом. "Вопреки всем вызовам и давлению, Россия продолжает развиваться, значительный вклад в это вносит расширение внутреннего производства, - подчеркнул Михаил Мишустин. - Идет активное формирование экономики предложения, как нам поручил президент".

Глава кабмина привел данные Росстата: с января по август рост в обрабатывающих отраслях превысил 6,5 процента. "Экспорт - существенный элемент для укрепления такой динамики, - продолжил он. - Наша внешняя торговля сейчас перестраивается. Конечно, это процесс не быстрый, определенный спад в этих условиях был неизбежен, но уже сейчас можно говорить о возникновении нового важного тренда".

В первой половине года товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть, а с Китаем и того больше, примерно на треть. Среди лидеров по динамике торговли с ростом более чем вдвое оказались Индия и ОАЭ, хорошие показатели достигнуты с Беларусью и Казахстаном. Глава правительства не сомневается, что они будут только расти. В том числе и благодаря переходу на расчеты в национальных валютах.

Отдельно премьер отметил работу Российского экспортного центра. Поддержанный РЭЦ несырьевой неэнергетический экспорт за девять месяцев уже превысил 990 миллиардов рублей, что на 85 процентов больше сопоставимых показателей 2022 года. Всего помощь получили 16,2 тыс. компаний.

"Мы постоянно получаем от предпринимателей важную для нас обратную связь, что помогает разрабатывать и внедрять более адресные решения по субсидированию и администрированию условий ведения торговых операций. В том числе в части возмещения затрат на железнодорожные, морские перевозки сырья и готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках", - отметил премьер.

Чтобы дополнительно помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, кабмин планирует запустить программу продвижения, построенную вокруг национального бренда "Сделано в России". "Он охватит российскую продукцию, которая прошла государственную сертификацию, доказав свою органичность, экологичность, энергоэффективность и надежность", - пояснил Мишустин. И пригласил бизнес рассмотреть такую возможность.

Перед выступлением председатель правительства успел пройтись по нескольким стендам в "Манеже". Всего в экспозиции представлена экспортная продукция 186 компаний из 46 регионов. Ее разделили на тематические кластеры: "Промышленность", "Экология", "Умный город", IT, "Медицина", "Строительство", "Техника АПК", "Образование", "Товары потребления".

Мишустин начал осмотр со стенда тюменской компании "Смарт Си", которая первой в России создала систему сигнального освещения пешеходного перехода. Выпущен уже третий ее вариант с применением видеодетекторов и нейронных сетей, которые позволяют фиксировать происшествия, оставленные вещи, нарушение правил проезда переходов на самокатах. Представители компании VizorLabs показали премьеру отечественные решения для предотвращения травматизма на предприятиях. Они используются на девяти атомных станциях России, в Средней Азии и на Ближнем Востоке.

Затем глава кабмина осмотрел снегоболотоход Tinger от компании "Механика" из Череповца. Ее машины поставляются в 27 стран мира. В представленной модели использована максимальная доля российских комплектующих - 78%. Также Мишустин ознакомился с продукцией компании "ИРЭ-Полюс" из подмосковного Фрязина - крупнейшего производителя лазеров в России. А "на сладкое" премьер оставил "Белевскую пастилу". Компания из Тульской области известна тем, что использует только натуральные ингредиенты - яблоки и яичный белок. Ее продукцию поставляют не только в страны СНГ, но и Китай, а с этого года - в Саудовскую Аравию.

Сталин и современность

события сталинской эпохи служат для нас не только яркими приметами прошлого, но и маяками будущего

Геннадий Зюганов

С именем Сталина — продолжателем дела Ленина — связаны самые значимые страницы нашей истории. Индустриализация и коллективизация, культурный взлёт страны, превратившие её в одну из ведущих мировых держав, доказали справедливость сталинского утверждения о возможности победы социализма в одной отдельно взятой стране. Они ознаменовали победу Сталина над временем и пространством, ставшую прологом Великой Победы над фашизмом. В словах Черчилля о том, что Сталин «принял страну с сохой, а оставил её с атомной бомбой», заключается ёмкая характеристика свершений сталинского времени, невиданные достижения этого периода, прорыв Советской страны в лидирующую группу мировых держав.

Воздействие Сталина на ход исторического процесса столь значительно, что его не по силам осмыслить конъюнктурщикам и демагогам. А вместе с грубыми извращениями деятельности Сталина пытаются окончательно похоронить его диалектический подход к учению Маркса – Энгельса и к теоретическому наследию Ленина как марксизму качественно новой эпохи; его понимание, что такое ленинизм, на практике.

И Ленин, и Сталин подчёркивали, что марксизм является живым учением, методическим базисом для анализа общественной ситуации и социально-политического действия. Они предупреждали, что пытаться оценивать современное положение дел, опираясь только на постулаты вековой или полувековой давности, — дело бессмысленное и опасное.

Как в практической, так и в теоретической деятельности Сталина мы находим ответ на вопрос о жизнеспособности социализма, о том, насколько оптимистична его историческая перспектива. Люди невольно сравнивают происходящее сейчас с тем, как менялась жизнь к лучшему в прежние времена. И потому далеко не случайно, что и Сталин, и Ленин уверенно лидировали в интернет-опросе россиян в рамках проекта «Имя России», который проводили государственный телеканал «Россия», Институт российской истории РАН и фонд «Общественное мнение». Пока отдельные учёные робко ставят вопрос о «политической и политологической реабилитации Сталина», в массовом сознании это давно уже произошло.

В своё время Сталин настоял на более глубоком преподавании в школе предмета истории, который стал включать описание реальных событий и действительных героев прошлого времени. Оппоненты Сталина пытались представить это как «неонационалистическую реабилитацию царизма» (Бухарин) или «национал-консерватизм» (Троцкий). Считалось проявлением «великодержавного шовинизма», например, воспитание школьников в духе уважения к армии Суворова, которая среди некоторых лидеров партии считалась «армией феодальных рабов». Рассматривались как ненужные проводимые Сталиным меры по укреплению семьи — «архаического, затхлого, прогнившего института». А обвинения Сталина в «националистическом уклоне» усилились после того, как он выдвинул лозунг о возможности построения социализма в одной стране.

Сила идеологии сталинской эпохи заключалась в неразрывной связи теории с экономической практикой. Важнейшие выводы марксизма подкреплялись реальными делами и достижениями, зримым улучшением жизни большинства граждан Советского Союза.

В своей последней теоретической работе «Экономические проблемы социализма в СССР» Сталин подчёркивал необходимость признания законов науки в экономической политике, так как видел в них «отражение объективных процессов, происходящих независимо от воли людей». Он был категорически не согласен с иждивенческим утверждением той части партийных кадров, которые полагали, что советская власть в деле построения социализма играет особую роль, «которая якобы даёт ей возможность уничтожить существующие законы экономического развития и «сформировать» новые». Наоборот, достижения советской власти обусловлены тем, что она «опиралась на экономический закон обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил». Социалистический закон планомерного развития народного хозяйства даёт возможность правильно планировать общественное производство. Но эту возможность нельзя смешивать с действительностью. Это, по Сталину, «две разные вещи».

Для марксистов использование наследия Сталина сегодня означает отнюдь не слепое следование букве его работ и порядку действий. Необходимо понять и использовать ту методологию, с которой он сам подходил к вопросу об опыте предшественников.

Целый ряд его разработок обладает большей глубиной, чем мы привыкли думать. Десятилетиями многие полагали, что сталинский тезис, выдвинутый в июле 1928 года на пленуме ЦК ВКП(б), об обострении классовой борьбы с развитием социализма и возрастанием сопротивления капиталистических элементов служил лишь для того, чтобы оправдать жёсткие методы руководства страной и чинимые в последующем беззакония. Однако этот тезис приобретает совершенно иное звучание, когда анализируешь причины распада СССР и КПСС, чему так и не смогли воспрепятствовать здоровые силы партии и государства. События, которые произошли во второй половине 1980-х и в последующие годы, показывают нам, что контрреволюция никуда не делась, не отказывалась от захвата власти любыми, в том числе и кровавыми, способами. В нашей стране это проявилось в октябрьских событиях 1993 года.

Полностью оправдал себя и другой сталинский тезис — о том, что международный капитал не прочь будет «помочь» России в деле перерождения социалистической страны в буржуазную республику. Все мы помним, какие усилия прилагал Запад, чтобы удержать у власти контрреволюцию, реставрировавшую в России капиталистические порядки.

Для нас также поучительно, что, будучи беззаветно преданным делу рабочего класса, Сталин не рассматривал пролетариат как некую однородную революционную силу. Класс наёмных рабочих, по Сталину, не был устойчивым и чётко оформленным социальным образованием; он выделял в нём три слоя.

Сталин обращал внимание на способность пролетариата к социальной трансформации, что имеет большое значение в наши дни, пока ещё общество находится в состоянии социальной неопределённости. Чтобы понять, какие изменения сейчас происходят в структуре российского общества, когда она ещё только выкристаллизовывается, важен сталинский метод классового анализа.

Реализм — это то качество, которое существенно выделяло Сталина среди плеяды революционеров, определявших лицо партии и на трудном пути к Октябрю и особенно в послереволюционное время, после кончины Ленина.

Поражают прозорливость Сталина по целому ряду принципиальных вопросов, его способность к прогнозированию развития событий. Так, он задолго до 1929 года, до начала Великой депрессии, указывал на неизбежность мирового кризиса, к которому ведут процессы в экономике капиталистических стран, и уже в 1930 году утверждал, что кризис будет «самым серьёзным и самым глубоким кризисом из всех существовавших до сих пор мировых экономических кризисов», несравненно более глубоким, чем кризис перед последней империалистической войной. Сталин предвидел также, что этот кризис капиталистической экономики «будет перерастать в ряде стран в кризис политический. Это значит, что буржуазия будет искать выхода из положения в дальнейшей фашизации в области внутренней политики». В области внешней политики, он считал, «буржуазия будет искать выхода в новой империалистической войне». Её характер не вызывал у Сталина никаких сомнений: «...Речь идёт о реальной и действительной угрозе новой войны вообще, войны против СССР — в особенности».

Надо отметить, что свою конечную задачу — построение мощной державы — Сталин всегда соизмерял с требованиями текущего момента, с конкретной политической обстановкой в партии и в стране. Например, он был убеждён, что государство не может быть сильным, если оно внутренне нестабильно, если нет прочной взаимосвязи между центром и регионами. И поэтому выступал против принципа федерализма в государственном устройстве, был убеждённым и последовательным централистом. При этом в разное время он готов был согласиться с разными политическими формами, различными механизмами и схемами воплощения в жизнь своей идеи.

Так, ещё в ходе революции он выступил как сторонник унитарной системы государственного управления и опубликовал в марте 1917 года в «Правде» статью, которая так и называлась — «Против федерализма». В условиях распада Российской империи, растущего сепаратизма окраин, неспособности и нежелания Временного правительства противостоять этим губительным тенденциям Сталин считал невозможным и даже гибельным любое ослабление центральной власти. Он говорил, что в ряде ведущих капиталистических стран «развитие шло от независимых областей через их федерацию к унитарному государству, что тенденция развития идёт не в пользу федерации, а против неё... Из этого следует, — писал он, — что неразумно добиваться для России федерации, самой жизнью обречённой на исчезновение».

Однако, чувствуя, что споры на эту тему грозят привести партию к расколу, он смягчает свою позицию, признав за федерализмом, которому суждено сыграть свою переходную роль к будущему социалистическому унитаризму, право на существование.

Ярким проявлением державности сталинского мышления стала его речь на приёме по случаю двадцатилетия Октябрьской революции. «Русские цари, — говорил Сталин, — сделали одно хорошее дело — сколотили огромное государство до Камчатки. Мы получили в наследство это государство. И впервые мы, большевики, сплотили и укрепили это государство как единое, неделимое государство не в интересах помещиков и капиталистов, а в пользу трудящихся, всех народов, составляющих это государство. Мы объединили государство таким образом, что каждая часть, которая была бы оторвана от общего социалистического государства, не только не нанесла бы ущерб последнему, но и не могла бы существовать самостоятельно и неизбежно попала бы в чужую кабалу. Поэтому каждый, кто пытается разрушить это единство социалистического государства, кто стремится к отделению от него отдельной части и национальности, он враг, заклятый враг государства, народов СССР».

Сталин прекрасно понимал, что уникальная страна собиралась по крупицам веками, а развалить её можно за очень короткий исторический срок. Что в конечном счёте и произошло с СССР. На примере ряда государств, созданных на территории бывшего Советского Союза, мы наблюдаем неумолимый процесс закабаления «частей» социалистического государства, о котором говорил Сталин.

Сейчас, как и в первые годы существования молодой Советской республики, задача состоит в том, чтобы создать в России устойчивую и эффективную конфигурацию государственной власти, которая сочетала бы в себе элементы и централизма, и федерализма.

Во главе угла неразрешённой проблемы национальных отношений уже давно стоит русский вопрос, в более широком его смысле — вопрос о русском социализме, без разрешения которого немыслим капитальный «ремонт» государственности. Возрождение нашей отечественной государственности и возвращение России на путь социализма — явления неразделимые. История вновь поставила народы нашей Родины перед тем же выбором, что и в 1917-м, и в 1941 году: либо великая держава и социализм, либо дальнейшее разрушение страны и превращение её в сырьевой придаток.

В целом дееспособность и эффективность государственной национальной политики послужили созданию необходимых предпосылок для наиболее выдающихся достижений советской эпохи. В основание такой политики Сталин положил два важнейших принципа: беспощадную борьбу с любыми формами национал-сепаратизма и опору на русский народ как на главную, державообразующую нацию.

Важен также его взгляд на разрешение противоречий внутри рабочего движения и партии и на то, как эти противоречия могут быть увязаны с принципом необходимости единства в политической борьбе: «Мы отнюдь не намерены замазывать разногласий, имеющихся среди социал-демократических рабочих. Более того: мы думаем, что мощное и полное жизни движение немыслимо без разногласий... Но это ещё не значит, что пунктов расхождения больше, чем пунктов схождения».

Суть постоянно возникающих противоречий заключалась в том, что внутри Компартии, едва ли не с момента её рождения и практически на всех этапах развития, существовали два противоборствующих направления, фактически две партии: партия «наша страна» и партия «эта страна». Имена первой хорошо знают широкие массы людей. К ней принадлежали Ленин и Сталин, Шолохов и Королёв, Жуков и Гагарин, Курчатов и Стаханов. В неё входили наиболее активная часть рабочего класса и крестьянства, большое число управленцев и партаппаратчиков. В эту же партию вступали тысячи бойцов на фронтах войны.

Вторая численно не шла ни в какое сравнение с первой, но её политический вес и влияние в высших эшелонах власти были непропорционально огромными, часто решающими. Её в основном составляли люди с партбилетами, для которых «эта страна» и «этот народ» были лишь ареной, материалом для реализации своих непомерных тщеславных амбиций и властолюбивых вожделений, полигоном для авантюрных социальных экспериментов. Это партия Троцкого и Кагановича, Берии и Мехлиса, Горбачёва и Ельцина, Яковлева и Шеварднадзе.

Одни по окончании Гражданской войны стремились восстановить разрушенное хозяйство, наладить продовольственное снабжение, модернизировать экономику, возродить Вооружённые силы. Они не щадили себя, терпели лишения, недоедали вместе со страной.

Другие подписывали приказы о поголовном «расказачивании», уничтожали священнослужителей, пропагандировали «расстрелы как метод воспитания», ни в чём себе не отказывали и хладнокровно морили голодом миллионы людей, взрывали национальные святыни.

Сталин никогда не устранялся от внутрипартийных дискуссий. В частности, он поддержал призывы многих коммунистов демократизировать партийную жизнь. Однако под демократизацией он понимал не только свободу слова и дискуссий, а прежде всего привлечение представителей широких народных масс к управлению.

Победу социализма Сталин не представлял без постепенного возвращения страны к её культурно-историческим основам — к сильной централизованной власти, коллективистскому образу жизни, верховенству духовного начала в системе человеческих ценностей. Особое внимание он уделял сохранению преемственности и развитию идейных принципов новой государственности, опирающихся на вековые национальные традиции русского и других российских народов.

В статье «Головокружение от успехов», критикуя тех, кто допустил серьёзные перегибы в осуществлении коллективизации, он делает важное замечание. «Я уже не говорю о тех, с позволения сказать, "революционерах", — пишет он, — которые дело организации артели начинают со снятия с церквей колоколов. Снять колокола, — подумаешь какая ррреволюционность!»

Как известно, Сталин получил духовное образование. Тенденциозность и лживость многих комментариев по поводу его семинарского обучения в значительной степени объясняются не только враждебностью их авторов к Сталину, но и их отчуждённым отношением к православной церкви.

То, что у Сталина атеистическая пропаганда вызывала серьёзное недовольство, так как полностью игнорировала особенности религиозного сознания верующего человека и издевалась над ним, видно из целого ряда его высказываний. В одном из своих выступлений 1924 года Сталин говорил: «Иногда некоторые товарищи рассматривают крестьян как философов-материалистов, полагая, что стоит прочесть лекцию по естествознанию, чтобы убедить мужика в несуществовании Бога. Они не понимают часто, что мужик смотрит на Бога по-хозяйски, то есть мужик иногда не прочь бы отвернуться от Бога, но его часто раздирают сомнения: «А кто его знает, может, Бог и в самом деле существует; не лучше ли будет ублаготворить и коммуниста, и Бога, чтобы надёжнее было для хозяйства».

Позитивное изменение государственной политики по отношению к религии, разрыв с проводившимся ранее курсом на уничтожение веры в Бога приходится на конец тридцатых — начало сороковых годов. В 1936 году, при принятии Конституции Союза ССР, он выступил против предложения лишать «избирательных прав служителей культа, бывших белогвардейцев, всех бывших людей и лиц, не занимающихся общеполезным трудом».

Эта сталинская позиция означала начало важного этапа в политической жизни страны — периода перехода к снятию социальных ограничений с отдельных категорий населения, в том числе со священнослужителей.

Сталин тщательно выстраивал новую конфигурацию мировоззренческих, идеологических опор государственной власти, которая должна была одновременно соответствовать послевоенному статусу СССР как мировой сверхдержавы и восстановить его преемственность с тысячелетней российской историей. Он считал, что на этом пути государство и Церковь являются естественными союзниками в деле духовно-нравственного воспитания народа.

Сталин, не только в силу воспитания, но и в силу своей всесторонней образованности, хорошо понимал роль духовного фактора любого народа в его отношении к окружающей действительности. С особым уважением он относился к системе ценностей русского народа.

Сталин смог сыграть в истории России выдающуюся роль, потому что прекрасно понимал чрезвычайно важную и извечно актуальную истину: наша страна в силу целого ряда исторических и геополитических причин всегда была объектом агрессивных вожделений различных претендентов на мировое господство. Незавидная участь готовилась для России странами Европы ещё в самом начале XX века. Идею её расчленения вынашивали, в частности, в определённых кругах Франции. А известный деятель мировой закулисы Парвус в 1915 году предложил немцам свой план реализации этих замыслов, который был принят. Но, по мнению профессора И.Я. Фроянова, самое существенное заключается в том, что вопрос о расчленении Российской империи стал предметом Версальского мирного соглашения, подписанного в июне 1919 года. В нём есть раздел, имеющий весьма характерное название — «Россия и русские государства», в котором говорится, что «Германия признаёт и обязуется уважать как постоянную и неотчуждаемую независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1 августа 1914 года». Таким образом, в 1919 году западные страны уже не считали Россию империей.

Октябрьская революция остановила политику распада, носившую явную антироссийскую окраску. В течение нескольких лет были предприняты кардинальные шаги по восстановлению исторической целостности России, в результате которых в декабре 1922 года был образован Советский Союз, положивший начало единению народов на новых принципах равенства, общей заботы о расцвете всех наций.

Позднее, выдвинув и реализовав план построения социализма в отдельной стране, Сталин, по сути дела, предотвратил уничтожение социалистического государства, о чём западные страны мечтали с первых дней после установления в России советской власти. А в результате победы над Германией он вернул утраченные территории, принадлежавшие некогда России.

Не утихает борьба, которая, по признанию Збигнева Бжезинского, ведётся «против России, за счёт России и на обломках России». Капиталистический мир вернулся к временам холодной войны против СССР, о которой совсем недавно прозападные круги внутри нашей страны наигранно рассуждали как о чём-то невозможном, навсегда ушедшем в историю.

Но в Соединённых Штатах считают, что именно Россия — главное препятствие для установления их полного контроля над Евразией; кроме того, США вместе со своими друзьями на Западе мечтают о присвоении природных богатств России.

Не нужно надеяться, что в осуществлении подобных устремлений кто-то будет руководствоваться гуманными соображениями, общепризнанными нормами морали. В начале 1950-х годов на стол президента США Эйзенхауэра лёг секретный доклад о тайных операциях ЦРУ. Он отражал преобладавшие тогда в Вашингтоне настроения, которые вплоть до нынешнего дня остаются неизменными: «В этой игре нет правил. И в ней не действуют общепринятые нормы человеческого поведения... Если Соединённые Штаты хотят выжить, должно быть пересмотрено традиционное американское представление о честной игре (fair play). Мы должны развивать эффективные службы разведки и контрразведки; мы должны научиться ниспровергать, саботировать и уничтожать наших врагов более тонкими, изощрёнными и эффективными способами, чем те, которые они применяют против нас. Кроме того, необходимо, чтобы американский народ научился понимать и поддерживать эту отвратительную философию…»

Коренное изменение международного положения России диктует необходимость поиска для неё новых подходов к внешней политике. В своё время, в конце XIX века, Петербург постарался осуществить стратегический поворот к Востоку. Понимая, что контроль над огромными территориями страны зависит прежде всего от уровня развития средств коммуникации, русское правительство начало строительство Транссибирской железнодорожной магистрали. Были приняты меры по активному заселению регионов Сибири и Дальнего Востока.

Однако этому, как бы мы сейчас сказали, «евразийскому» подходу к решению геополитических проблем не суждено было стать доминирующим в сознании русского общества. Наиболее влиятельная его часть была по-прежнему ориентирована на Запад, воспитывалась исключительно на европейских ценностях, мечтала о европеизации России.

В более поздней истории, с середины восьмидесятых годов прошлого века, слепое преклонение перед Западом демонстрировали «перестройщики». Для них было характерно пренебрежительное отношение к восточным соседям, в частности к Китаю, как к зоне вековой отсталости. Опыт развития этой великой страны игнорировался и тогда, когда весь мир заговорил о феномене китайского чуда и его настоящем архитекторе — Дэн Сяопине. В конце 1970-х годов он выдвинул в качестве стратегической задачи модернизацию Китая в четырёх областях: в сельском хозяйстве, промышленности, обороне, науке и технике.

Не нужно обладать музыкальным слухом, чтобы уловить созвучие этих преобразований с тем, что предпринял в 1920-х–1930-х годах Сталин для того, чтобы ликвидировать отставание от западных держав. Приведём для примера слова Дэн Сяопина, произнесённые в марте 1978 года: «Повышать уровень отечественной науки и техники, разумеется, необходимо за счёт наших собственных усилий... Однако независимость и самостоятельность — это не замкнутость, а опора на собственные силы, это не безрассудный отказ от всего иностранного... Даже тогда, когда наши наука и техника достигнут передового мирового уровня, мы всё равно должны перенимать у других всё лучшее».

Но при всех ошибках и заблуждениях главный акцент в имперской внешней и внутренней политике всегда делался на необходимости построения самодостаточного государства. Чтобы быть сильной и могущественной, Россия должна была иметь возможность самостоятельно отвечать на все вызовы внешнего мира, не рассчитывая на помощь извне.

В послереволюционный период казалось, что под напором фанатиков «перманентной революции» в России не осталось государственных мужей, способных мыслить подобными категориями. Однако такой человек нашёлся. Воплотить в жизнь совершенно новую геополитическую модель поведения России удалось Сталину. Не случайно говорится, что настоящая политика — это процесс реализации национальной идеи. Сталин соединил всё лучшее, накопленное в традиционных российских концепциях — имперской самодостаточности и славянского «Большого пространства», с возможностями советского, социалистического строя.

Он прекрасно понимал, что Запад никогда не смирится с усилением России-СССР, с её превращением в динамично развивающуюся, самобытную сверхдержаву. Известный югославский политик М. Джилас вспоминал, как однажды Сталин подвёл его к карте мира и уверенно произнёс, указывая на Америку и Великобританию, а затем на Советский Союз: «Никогда они не смирятся с тем, чтобы такое пространство было красным — никогда, никогда!»

По мысли Сталина, победа над фашизмом стала крупнейшей геополитической победой славянства. В своём обращении к народу 9 мая 1945 года он сказал ясно и недвусмысленно: «Вековая борьба славянских народов за своё существование и свою независимость окончилась победой над немецкими захватчиками и немецкой тиранией».

Сталин понимал и необходимость мировоззренческого обновления страны в рамках её новой геополитической формы — СССР. Результатом этого стало изменение государственной идеологии Советского Союза в 1940-х годах. В основе нового курса лежало стремление создать эффективную и соответствующую требованиям времени идеологию патриотизма, которая могла бы стать надёжным мировоззренческим основанием для функционирования государственных механизмов огромной советской державы и её союзников.

Формирование в лице СССР мощнейшего альтернативного центра мирового влияния, олицетворявшего прежде всего справедливость и народовластие, вызвало на Западе состояние, близкое к панике. Ведь под угрозой оказались все усилия торгово-финансовой космополитической элиты по созданию «мировой системы международного разделения труда» — основы для последующей политики закабаления человечества в рамках «нового мирового порядка».

Многовековая российская традиция строительства сильного, самодостаточного государства на деле является не чем иным, как единственно возможным и эффективным ответом на постоянную угрозу извне. Это хорошо понимал Сталин.

Ещё осенью 1952 года Сталин обратил внимание делегатов и гостей XIX съезда партии на следующее обстоятельство: «Раньше буржуазия позволяла себе либеральничать, отстаивала буржуазно-демократические свободы. Теперь от либерализма не осталось и следа… Знамя буржуазно-демократических свобод выброшено за борт… Это знамя придётся поднять вам… и понести его вперёд, если хотите собрать вокруг себя большинство народа».

КПРФ на собственном опыте имела возможность убедиться, что утверждающая свою власть олигархическая буржуазия выбросила за борт и другое знамя. Это, как называл его Сталин, — «знамя национальной независимости и национального суверенитета».

Актуальность сталинской идеи органичного слияния борьбы за социализм с движением за национальную независимость, демократические права и свободы трудящихся приобрела в наши дни особую остроту. Мы являемся свидетелями настоящего взрыва национального самосознания народов различных регионов мира, подвергшихся идеологической, политической и военной агрессии Запада.

События сталинской эпохи служат для нас не только яркими приметами прошлого, но и маяками будущего. Эти события учат нас понимать и чувствовать свою ответственность за судьбу страны. Коммунистическая партия Российской Федерации давно заявила, что принимает на себя ответственность за прошлое, настоящее и будущее нашей державы. Как говорил Сталин, «раз мы пришли к власти и взяли на себя задачу преобразования страны на основе социализма, мы отвечаем и должны отвечать за всё: и за плохое, и за хорошее».

Оценивая закономерности развития человечества в начале XXI столетия, КПРФ исходит из того, что каждый народ и каждая страна должны реализовывать эти закономерности с учётом своих национальных особенностей и своего исторического опыта. Теория и практика коммунистического движения в нашей стране, извлечённые из них уроки позволяют утверждать, что разрешить наболевшие в российском обществе проблемы может только русский социализм. Его характерные черты и отличия в том, что русский социализм предполагает гармоничное сочетание державной мощи с народными свободами, государственного регулирования — с демократическими институтами, национальной самобытности — с дружбой народов, нашего многовекового исторического опыта — с достижениями советского строя, со всем лучшим, что заложено в мировой культуре.

Русский социализм — это социализм в его обновлённых формах, отвечающих современному уровню производительных сил, с высоким качеством жизни населения, условиями для развития личности. Сталинский взгляд на социализм для нас важен тем, что, по его убеждению, общество, за которое борются коммунисты, должно быть не только наиболее справедливым в социальном плане, но и «самым богатым в мире». Это и есть главная особенность русского пути — пути развития России.

Обращение к достижениям Советской страны в сталинскую эпоху призвано сегодня помочь решению целого ряда практических задач наших дней и обозримого будущего. Как воссоздать в России сильное, справедливое, эффективно действующее государство? Как вернуть державе её естественную геополитическую роль? Как решить острейшие национальные проблемы? Как в кратчайшие сроки одолеть экономический хаос, нищету и безработицу? Как объединить общество в стремлении к высшим нравственным идеалам и значимым политическим целям?

Обращаясь к биографии Сталина, перечитывая сталинские строки, видишь, что это целая программа деятельности коммунистов в новой исторической эпохе. В обстановке, когда под напором «глобализации» круто меняется судьба народов, идёт ломка духовных основ их жизни, а государства лишаются суверенитета, перенимают «демократию» западного образца, утрачивают свою самобытность. Рушится сам смысл существования человеческой цивилизации.

Вот почему особенно важен опыт становления Советского Союза в качестве мировой сверхдержавы, лидера огромного геополитического блока, культурного и идеологического феномена всемирно-исторического масштаба — становления, которое пришлось на период правления такого выдающегося человека и политического деятеля, каким был Иосиф Виссарионович Сталин.

Сталин был человеком огромной веры в созидательную мощь своего народа. Эта вера передавалась миллионам людей, поскольку подкреплялась и утверждалась практическими делами. Без единства веры, слова и дела было бы невозможно пройти по пути, избранному Сталиным. По пути, который привёл к невиданному расцвету страны, в которой все народы ощущали себя великими и могучими.

Сентябрьское производство проката в Казахстане ниже прошлогоднего

Согласно данным бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, в течение сентября 2023 года производство нерафинированной стали в Казахстане составило 330 783 тонны (месяцем ранее — 328 563 тонны) — на 0,2% больше в годовом соотношении.

За три квартала показатели улучшились на 11,2% до 2 948 803 тонн.

Производство плоского проката на металлургических предприятиях Казахстана составило по результатам сентября 220 489 тонн (августовский итог — 221 067 тонн), сокращение год к году — 1%.

В январе-сентябре объёмы выпуска проката снижены на 3,6% до 1 864 772 тонн.

Началось проектирование участка Решт – Астара на территории Ирана

Премьер-министр России Михаил Мишустин объявил о ходе работ по развитию коридора Север – Юг

Глава правительства России Михаил Мишустин выступая на открытии форума «Сделано в России», заявил о практических шагах в создании современной инфраструктуры на международном транспортном коридоре Север – Юг.

Открывая Международный экспортный форум «Сделано в России», премьер напомнил, что в 2023 году можно говорить о формировании нового тренда. «Речь идёт о серьёзном наращивании сотрудничества с дружественными странами, с партнёрами по Евразийскому союзу, СНГ, ШОС, со странами БРИКС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки».

Ссылаясь на данные Федеральной таможенной службы, Михаил Мишустин отметил, что в январе – июле товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть. «Среди лидеров по динамике нашей торговли – Индия и Объединённые Арабские Эмираты, рост больше чем в два раза», - уточнил премьер-министр.

По словам Михаила Мишустина, удалось существенно снизить транспортные издержки. «Запустили ряд перспективных линий и сервисов, – подчеркнул он. – Увеличился объём провоза по главной экспортной ветке – по Восточному полигону. Сделаны важные практические шаги в создании железнодорожного международного транспортного коридора Север – Юг, один из маршрутов которого пройдёт к западу от Каспийского моря. Начаты соответствующие работы по проектированию участка железнодорожной линии Решт – Астара на территории Ирана. Мы также развиваем логистику в Азово-Черноморском направлении. Ещё полтора года назад трудно было и представить, что проекты такого масштаба могут двигаться с подобной скоростью».

В середине мая 2023 года министр транспорта России Виталий Савельев и министр дорог и градостроительства Ирана Мехрдад Базрпаш подписали соглашение о сотрудничестве по строительству железной дороги Решт – Астара в Иране.

В церемонии подписания соглашения по видеосвязи приняли участие президенты России Владимир Путин и Ирана Эбрахим Раиси. Протяженность участка составит 162 км. Дорога наладит прямое беспрерывное сообщение по МТК Север – Юг. Общая стоимость проекта составит 1,6 млрд евро, при этом на реализацию выделили межгосударственный кредит в 1,3 млрд евро.

Предположительный срок строительства нового участка – не менее трёх лет. Будущий отрезок позволит соединить железнодорожный маршрут на западной ветке международного транспортного коридора Север – Юг.

Коридор имеет три основные ветки. Восточная железнодорожная ветка проходит через РФ, Казахстан, Туркменистан и Иран. Центральная ветка – через Каспийский бассейн. На западной ветке отсутствует часть железной дороги между Рештом и Астарой.

Россия и ОАЭ договорились о сотрудничестве в области технического регулирования, стандартизации и метрологии

Первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков, заместитель Министра промышленности и передовых технологий Объединенных Арабских Эмиратов Омар Ахмед Сувайна Аль Сувейди и руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев подписали Меморандум о взаимопонимании в области кооперации в сфере технического регулирования, стандартизации и метрологии.

Меморандум направлен на укрепление двустороннего сотрудничества в области технического регулирования, стандартизации и метрологии, а также изучение опыта наших стран для развития взаимной торговли.

Реализация Меморандума позволит нашим странам делиться наилучишими доступными практиками по имплементации технических требований к безопасности продукции как на законодательном, так и на практическом уровне. Меморандум также открывает новые перспективы адаптации используемых нашими странами методик лабораторных испытаний поставляемых на экспорт товаров, что положительно повлияет на снижение финансовых и временных затрат российских экспортеров при тестировании продукции на экспорт в ОАЭ.

ОАЭ являются нашими долгосрочными партнерами, в высокой степени готовности находится проект соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и эмиратской стороной, который призван содействовать росту товарооборота между нашими странами.

Меморандум позволит Российской Федерации извлечь максимальные выгоды из соглашения о свободной торговле, минимизировать технические барьеры во взаимной торговле, а в перспективе стремиться к их полному устранению.

Церемония подписания прошла на полях международного экспортного форума «Сделано в России 2023».

Организации строительной экспертизы России и стран ближнего зарубежья укрепляют сотрудничество

Представители стройкомплексов России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана обсудили основные векторы развития института строительной экспертизы, а также вопросы дальнейшего углубления сотрудничества и обмена опытом в этой сфере. Дискуссия прошла на VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», организованной Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России, в рамках программы III Международного строительного чемпионата. В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и руководители организаций строительной экспертизы стран ближнего зарубежья.

Открывая конференцию, Сергей Музыченко зачитал приветственное слово Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина: «Сегодня международное сотрудничество в формате СНГ является приоритетным и для Минстроя России, поскольку в этом случае речь идет не просто о межгосударственной кооперации или укреплении торгово-экономических связей в составе международных транспортных коридоров. В первую очередь следует говорить о создании комфортных условий для жизни и работы наших граждан и бывших соотечественников, где бы они не находились. Этой работой мы занимаемся как на межправительственном уровне, так и на уровне экспертного сообщества».

В ходе конференции замглавы Минстроя России Сергей Музыченко рассказал об стратегическом векторе развития экспертизы. Он отметил, что, чем больше процессы в строительстве будут переходить в цифру и автоматизироваться, тем значимее будет роль экспертизы, которая сегодня трансформируется в институт строительного инжиниринга, сопровождающего весь жизненный цикл объекта.

«Сейчас все понимают, что в будущем водители будут заменены беспилотными транспортными системами. То же самое будет происходить в строительстве: в проектировании, нормоконтроле и других процессах. Поэтому роль экспертизы, трансформирующейся в институт инжинирингового сопровождения всего жизненного цикла объекта, будет в решении нестандартных ситуаций, с которыми машина не справляется. Именно в этом мы видим стратегическую цель развития строительной экспертизы», - сказал Сергей Музыченко.

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов также отметил, что сегодня институт государственной экспертизы переживает серьезную трансформацию, исходя из тех задач, которые поставило руководство страны: «В Российской Федерации мы переходим к строительному инжинирингу и управлению жизненным циклом объекта. Мы видим в этом будущее не только всего института экспертизы, но и в целом строительной отрасли».

По итогам конференции все участники сошлись в едином мнении, что сотрудничество и обмен опытом в сфере строительной экспертизы необходимо интенсифицировать и углублять. Кроме того, особо ценной оказалась дискуссия о стратегическом видении целей развития этого института в каждой стране.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

Минстрой России открыт к международному сотрудничеству

На полях III Международного строительного чемпионата, который в этом году проходит в Санкт-Петербурге, представители Министерства строительства и ЖКХ РФ провели ряд встреч и заседаний с партнерами из дружественных стран, в результате которых были достигнуты соглашения о международном сотрудничестве.

На площадке Чемпионата состоялся II Евразийский строительный конгресс. Участники рассмотрели вопросы технологического развития и взаимодействия в области строительства.

«Строительная отрасль России объективно тесно связана с экономикой стран ЕАЭС и Большой Евразии как общее наследие единого народно-хозяйственного комплекса бывшего СССР. В настоящий момент в России идут процессы импортозамещения и перестройки логистики, выстраиваются новые производственно-технологические цепочки, прежде всего на пространстве ЕАЭС и Большой Евразии. Одним из больших шагов для укрепления промышленной политики стало решение об обеспечении функционирования единого рынка услуг в сфере строительства на пространстве ЕАЭС. Еще одним важным шагом сегодня отмечается необходимость создания условий для развития промышленных коопераций и совместных предприятий в территориальном секторе экономики», — отметил первый замминистра строительства и ЖХК РФ Александр Ломакин.

Замминистра Никита Стасишин провел двустороннюю встречу с Министром строительства Республики Союз Мьянма Мьоу Тан. В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. В рамках встречи представители обеих сторон поделились опытом своих стран в сфере жилищного строительства, оптимизации инвестиционно-строительного цикла, государственной поддержки и цифровой трансформации отрасли.

«Говоря о развитии строительного комплекса, мы прежде всего подразумеваем наличие квалифицированных кадров в отрасли. Это одно из направлений, на которое стоит обратить особое внимание. Нужно ориентироваться на создание условий для развития партнерства между высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими организациями, а также профильными ассоциациями. Тесное научное сотрудничество между ведущими технологическими вузами России и Мьянмы будет способствовать подготовке квалифицированных специалистов в области. За последние 20 лет в России получили свое образование более семи тысяч студентов из Мьянмы, в том числе по строительным специальностям. Надеюсь, что это число будет только увеличиваться, а наше сотрудничество усиливаться», — подчеркнул заместитель Главы Минстроя России Никита Стасишин.

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин провел рабочую встречу с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозода. В ходе встречи рассмотрели вопрос строительства школ и драматического театра в Таджикистане. Александр Ломакин отметил, что подобного рода мероприятия, как Международный строительный чемпионат, позволяют провести всесторонний обмен мнениями и лучшими практиками, а также придают дополнительный импульс развитию взаимодействия между заинтересованными сторонами. В свою очередь, Низом Мирзозода высказал готовность направить команду специалистов для участия в соревновательной программе следующего Чемпионата.

Также состоялась встреча с Министром жилищного строительства и социального обеспечения Республики Зимбабве Даниэлем Гарве. В июле 2023 на полях форума «Россия-Африка» был подписан межведомственный меморандум, который предполагает взаимодействие по налаживанию и укреплению рабочих отношений в области строительства, а также развитию новых форм взаимодействия в сферах жилищно-коммунального хозяйства и «умных городов».

На встрече более детально обсудили план реализации Меморандума, а также российские наработки в области быстровозводимого и «зеленого» строительства. Со стороны африканских партнеров есть интерес в повышении квалификации своих профессиональных кадров, в данном направлении также планируется сотрудничество.

При участии заместителей Министра Никиты Стасишина и Сергея Музыченко прошло II заседание Российско-Индийской рабочей группы по городскому развитию в рамках Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Представители стран обсудили перспективы и цели устойчивого развития, а также обменялись своим опытом в сфере жилищной политики и формирования умных городов.

Когда речь зашла о приоритете урбанизации в Индии, замминистра Никита Стасишин подчеркнул, что важно улучшать качество жизни граждан вне зависимости от того, живут они в городах-мегаполисах или небольших поселениях. Российская сторона выразила готовность поделиться готовыми решениями в сфере индустриального жилищного строительства, наработками по «инфраструктурному меню», опытом реновации и создания модульного индивидуального домостроения. Представители Индии согласились с тем, какой высокий мультипликативный эффект в экономике оказывает развитое жилищное строительство. Также они поделились своим опытом цифровизации городов.

На полях чемпионата также состоялось IV заседание Российско-Кубинской рабочей группы по строительству Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В марте этого года кубинская делегация во главе с Министром строительства Республики Куба Рене Месой Вильяфаньей посетила Москву, в мае российская профильная делегация осуществила визит в Республику Кубу в рамках 20-го заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и форума «Бизнес диалог Куба – Россия».

Никита Стасишин: «Сложившиеся сегодня геополитические условия предоставляют нашим государствам большие возможности по углублению тесных связей. Мы рассчитываем на дальнейшую плодотворную совместную работу с кубинскими партнерами по всему спектру вопросов строительной отрасли».

«19 мая в рамках встречи на Кубе мы договорились, что развитие нашего сотрудничества должны идти по двум приоритетным направлениям: в области образования и подготовки кадров для строительной отрасли и в области гармонизации технического регулирования. Чтобы создать максимально благоприятные и эффективные условия для работы российских и кубинских компаний на строительных рынках наших стран, строительные нормы, применяемые на Кубе и в России, должны быть максимально похожи. У нас есть позитивный опыт работы по гармонизации технических требований на территории ЕАЭС в рамках Евразийской экономической комиссии. Такую же работу мы предлагаем активизировать между Россией и Кубой», — сказал сопредседать Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

На пространстве СНГ определены две базовые организации по поддержке молодежного добровольческого движения

В Минске проходит очередное заседание Совета по делам молодежи государств — участников СНГ. Участники обсудили ход выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества на 2021–2030 годы. Представители каждой страны рассказали о проделанной работе в этом направлении.

В очном и дистанционном форматах к мероприятию присоединились представители России, Киргизии, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Армении, Таджикистана, Узбекистана, а также базовых организаций государств — участников СНГ по работе с молодежью и по развитию молодежного предпринимательства, Исполнительного комитета СНГ и Молодежной межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ.

В рамках заседания отмечено выполнение Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств — участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого движения. На заседании были утверждены состав Рабочей группы по вопросам развития молодежного добровольческого движения, а также концепция проведения 6 декабря в Москве церемонии запуска Года волонтерского движения в СНГ в рамках Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ. Определено, что с 25 октября по 30 ноября будет проведен Международный конкурс на лучшую эмблему Года волонтерского движения в СНГ.

В рамках заседания было решено, что статус базовой организации государств — участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения получила Ассоциация волонтерских центров (Российская Федерация), статус базовой организации государств — участников СНГ по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения — государственное учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (Республика Беларусь).

Кроме того, 19 октября в Национальном детском технопарке члены Совета приняли участие в открытии Международного молодежного проекта государств — участников Содружества Независимых Государств «100 идей для СНГ».

Проект реализуется с 2016 года для развития инновационной деятельности, активизации научного мышления молодежи, привлечения ее к решению задач социально-экономического развития, стимулирования гражданских инициатив к реализации инновационных проектов и научно-технических разработок в странах СНГ.

Программой пребывания участников предусмотрены конкурс и выставка-презентация авторских разработок, семинары, интеллектуальная игра, круглые столы и экскурсионные мероприятия. Торжественная церемония награждения победителей проекта состоится 20 октября. От Российской Федерации в финале было представлено 10 проектов.

Второй национальный форум преподавателей истории в Тобольске — основная площадка по выработке подходов к развитию высшего исторического образования в России. В этом году мероприятие объединило более 150 представителей ведущих вузов, руководителей органов власти в сфере высшего образования и молодых ученых-историков со всей страны.

Ключевое обсуждение форума состоялось на пленарном заседании и расширенном заседании Экспертного совета по развитию исторического образования при Минобрнауки.

В этом учебном году во всех вузах страны стартовал обновленный курс «История России» для студентов неисторических специальностей. Его содержание отражено в Концепции, которая была утверждена в феврале. Курс преподается в объеме не менее 144 часов, 80 % из которых отводятся на контактную работу.

Валерий Фальков подчеркнул, что на данном этапе принципиально важно, чтобы курс читался именно так, как был задуман, — с упором на контактную работу, с как можно большим объемом живого личного общения преподавателя со студентами.

«В прошлом году здесь, в Тобольске, широко обсуждалась необходимость комплексного обновления курса «История России» для неисторических направлений подготовки. В сентябре обновленный курс стартовал, и теперь принципиально важно, чтобы он читался именно так, как был задуман, — с упором на контактную работу, с как можно большим объемом живого личного общения преподавателя со студентами, с грамотным балансом лекционных и семинарских занятий, с привлечением молодых талантливых преподавателей», — сказал Министр.

Он добавил, что обновленный курс истории — это широкое окно возможностей для развития кадрового потенциала исторических кафедр. Молодые преподаватели смогут получить новые рабочие места.

Важнейшим тезисом стал вопрос по подготовке нового учебника по истории России для высшей школы, работа над которым уже стартовала. Для удобства преподавателей новый учебник будет состоять из 30 глав — в соответствии со структурой курса. В нем будет содержательное «ядро» и материалы об истории тех отраслей, которые изучают студенты. По замыслу составителей эти «отраслевые» сюжеты будут органично вплетаться в общий рассказ об истории России. Это приведет к большей мотивации и заинтересованности студентов неисторических направлений подготовки к изучению предмета.

Отдельно Министр обозначил потребность в защите исторической правды в свете решения Рижской думы о сносе памятника советскому академику, уроженцу Риги Мстиславу Келдышу.

«Считаю принципиально важным сохранять память о выдающихся деятелях науки и техники, вклад которых принадлежит всему человечеству. В этой связи, конечно, глубокое разочарование у меня вызвала новость о решении властей одной из стран снести памятник выдающемуся математику, организатору космической программы Мстиславу Всеволодовичу Келдышу, установленный в Риге — городе, где он родился», — сказал он.

В продолжение выступления Валерий Фальков отметил, что количество бюджетных мест по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «История и археология» год от года растет. Сегодня обучение по историческим специальностям ведется в 141 вузе страны.

«В этом учебном году по программам бакалавриата и магистратуры выделено 5 321 бюджетное место, то есть на 147 мест больше, чем в прошлом. К большой семье российских вузов год назад присоединились университеты Новороссии. Суммарно Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Херсонской и Запорожской областям на этот год было выделено 411 мест», — сообщил он.

Глава Минобрнауки России добавил, что студенты, выбирающие исторические специальности, демонстрируют высокую мотивацию. Об этом свидетельствует хороший средний балл ЕГЭ — он превышает 75, в то время как в целом по стране —70,8.

Уже третий год Минобрнауки сотрудничает с Российским историческим обществом как с «центром ответственности» по распределению бюджетных мест на исторические направления. Учитывая этот позитивный опыт, Министр поприветствовал участие Российского исторического общества в распределении и на уровне аспирантуры.

«Учитывая этот позитивный опыт, полностью поддерживаю предложение распределять не только бюджетные места в бакалавриате, специалитете и магистратуре или, как в будущем мы планируем, по программам базового и специализированного высшего образования. Но и приветствовал бы участие РИО в распределении бюджетных мест и на уровне аспирантуры», — сказал он.

В завершении Валерий Фальков вручил сотрудникам и преподавателям российских вузов благодарственные письма за значительный личный вклад в развитие исторического образования.

В Поволжье стартовала программа повышения квалификации в области молодежного туризма

На базе Нижегородского государственного университета имени Н. И. Лобачевского проходит V Акселерационная образовательная программа «Технологии проектирования полезного путешествия в сфере молодежного туризма». Обучение направлено на повышение профессиональных компетенций специалистов данной области.

Участие принимают 150 представителей Приволжского федерального округа: государственные и муниципальные служащие, экскурсоводы, сотрудники и руководители туроператорских и агентских компаний, представители музеев и других туристических объектов.

«Согласно социологическим опросам желание путешествовать и изучать страну входит в топ-3 потребностей наших студентов. Поэтому внутренний туризм сегодня не просто развлечение, а возможность лучше понять свои корни и историю, впитать традиции и осознать духовно-нравственные ценности, на которых веками стоит российское общество», — подчеркнула заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.

Программа длится два дня. Участники уже посетили пленарную сессию с федеральными и региональными экспертами, а также лекции по темам: тренды молодежного туризма, профессиональная подготовка экскурсоводов, полезные путешествия и формирование маршрутов. Далее они обсудят со спикерами востребованные форматы работы с молодежью, реализацию патриотического воспитания и образования через полезные путешествия, а также тонкости взаимодействия власти, бизнеса и туризма. По итогу обучения специалисты получат удостоверения о повышении квалификации.

Мероприятие проходит в рамках серии акселерационных образовательных программ по молодежному туризму. Организатором выступает Минобрнауки России, разработчиком и исполнителем — Российский государственный университет туризма и сервиса. Проект реализуется во всех федеральных округах страны. Обучение уже проведено в четырех из них: Центральном (г. Липецк), Северо-Западном (г. Луга), Уральском (г. Салехард) и Дальневосточном (г. Хабаровск).

Сколько зарабатывает глава Фонда медстрахования в Казахстане

В фонде пояснили, что зарплата установлена на "минимальном уровне".

Редакция Liter.kz

В Фонде соцмедстрахования еще раз объяснили, что потраченные на выплаты топменеджеров 93,8 миллиона тенге за год – не одни лишь премии, а еще и зарплаты, отпускные, лечпособия, передает Liter.kz.

Бурные обсуждения в сети вызвал финансовый отчет ФСМС от его деятельности за 2022 год. Пользователей заинтересовала графа расходов на топ-менеджеров фонда, на которые за год потратили 93,8 миллиона тенге. Некоторые посчитали, что это многомиллионные бонусы и премии.

Информация о бонусах и якобы многомиллионных премиях топ-менеджерам ФСМС не соответствует действительности. Указанная в годовом отчете фонда сумма 93,8 миллиона тенге – это сумма заработных плат указанных выше премий, отпускных и лечебных пособий членов правления (включая председателя) по итогам 2022 года, – объяснили в фонде.

Согласно предоставленной информации, члены правления фонда, в том числе и председатель, не могут получить выше 10 МЗП за год (600 тысяч тенге на 2022 год). Другие сверхвыплаты топ-менеджеры организации не получали.

Советом директоров установлены предельные значения заработной платы председателя правления фонда. Зарплата действующего главы правления – на минимальном установленном уровне, это 1,39 миллиона тенге “чистыми”, – сообщили в ФСМС.

Ранее зарплаты руководства фонда соцмедстрахования прокомментировала Ажар Гиният.

Боранбаев передал государству месторождения и предприятия на 60 млрд

Осужденный бизнесмен добровольно сотрудничает со следствием.

Редакция Liter.kz

В АФМ рассказали, какие еще активы Кайрата Боранбаева переданы в пользу государства. Предприниматель добровольно сотрудничает со следствием, напомнили в ведомстве, передает Liter.kz.

Так, государству безвозмездно передали месторождение “Каражанбас Северный”, производственные параметры которого составляют 143 скважины с запасом 2,6 млн тонн нефти и 13,2 млн куб. м газа с оценочной стоимостью 35,4 млрд тенге.

Список этих активов пополнила газораспределительная компания “Азия Газ Чунджа”, которая занимается транспортировкой и реализацией товарного газа. Рыночная стоимость компании около 14 млрд тенге.

Завод по производству и ремонту нефтегазового оборудования ТОО “Сервисный Центр КазТурбоРемонт” с оценочной стоимостью более девяти миллиардов тенге также отошел государству. Штатная численность работников предприятия – 740 человек.

Напомним, 15 сентября суд Астаны вынес приговор в отношении Кайрата Боранбаева. Предприниматель получил шесть лет тюрьмы с конфискацией имущества. Напомним, ранее трое теперь уже осужденных заключили с прокуратурой Астаны процессуальное соглашение, согласно которому полностью признали вину и согласились с наказанием, которое просил прокурор.

В АФМ сообщили, что Боранбаев добровольно вернул в собственность государства активы стоимостью свыше 90 миллиардов тенге, включая нефтяное месторождение, газораспределительную компанию, предприятие в сфере сервиса, гостиничные и торгово-развлекательные комплексы, сеть фитнес-центров, офисные помещения и другие активы. Также бизнесмен перечислил в Фонд поддержки инфраструктуры образования 30 миллиардов тенге.

17 марта 2022 года стало известно, что Кайрат Боранбаев арестован на два месяца по подозрению в хищениях в особо крупном размере в квазигосударственном секторе. Ему уже несколько раз продлевали срок пребывания в СИЗО. В конце сентября в АФМ опубликовали результаты завершенного расследования. Сарыаркинский районный суд Астаны вынес приговор Кайрату Боранбаеву по делу о присвоении вверенного имущества и отмывании денег. Его признали виновным и приговорили к тюремному заключению. После приговора бизнесмен сделал заявление. 31 марта приговор Кайрату Боранбаеву отменили. Однако на заседании апелляционной коллегии городского суда Астаны Боранбаев признал вину по делу о хищении средств. Сколько миллиардов конфисковали у Боранбаева, читайте здесь.

Дмитрий Чернышенко принял участие в форуме «Россия – спортивная держава»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру» в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», который проходит в эти дни в Перми. Модератором встречи стал Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин.

Президент России Владимир Путин выразил надежду, что работа на площадках форума будет успешной и плодотворной, послужит развитию спорта, продвижению его великой гуманистической миссии – укреплять дружбу народов, воспитывать новые поколения гармоничных, ответственных и сильных духом людей.

«Это особенно важно сейчас, когда наша большая, многонациональная спортивная семья проходит проверку на сплочённость, верность истинным ценностям спорта, олимпийским принципам солидарности, равноправия, честной спортивной борьбы. Для России они всегда были и остаются незыблемы: наша страна стояла у истоков современного олимпийского движения. Особое внимание будем уделять массовому спорту. Наша задача – вовлечь в систематические занятия спортом к 2030 году 70% российских граждан, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причём всех возрастов и групп здоровья. Создаём для этого все условия, объединяем возможности просвещения, медицины, культуры, будем обеспечивать максимально широкую доступность спортивной инфраструктуры. Сейчас в России более 350 тыс. объектов спорта – 353 тыс., если быть более точным. И это, конечно же, ещё недостаточно для такой большой страны, как Россия, с таким многообразием регионов, территорий, причём в разных климатических зонах», – сказал он в ходе своего выступления.

Глава государства объявил о месте проведения XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». В 2024 году им станет Уфа.

«В 2024 году наш Башкортостан отметит своё 450-летие. Гости форума станут участниками праздничных мероприятий, познакомятся с культурой, историей и наследием ещё одного самобытного, очень интересного и многообразного региона России», – добавил Владимир Путин.

Дмитрий Чернышенко отметил, что настало время другими глазами взглянуть на спортивный суверенитет России и укреплять национальную систему спорта.

«По поручению Президента Владимира Путина создаём новые форматы соревнований, совершенствуем спортивную инфраструктуру и развиваем инновационные дисциплины. В этом году запланировано более 12 тыс. мероприятий, в том числе более 300 – с международным участием. Мы укрепляем партнёрство со странами СНГ, БРИКС и ШОС. В 2024 году Россия примет Российско-Китайские молодёжные зимние игры, Игры БРИКС, Всемирные игры дружбы. Ожидается, что в них будут участвовать представители из более чем 100 стран мира. Проведение таких мероприятий даёт возможность нашим спортсменам соревноваться, демонстрировать лучшие результаты и ставить новые рекорды», – подчеркнул вице-премьер.

Кроме того, завершаются российско-китайские годы спорта – за два года проведено более 600 мероприятий в России и КНР. В феврале следующего года пройдёт Всероссийская зимняя спартакиада среди сильнейших. Хорошей традицией, по словам Чернышенко, стали международные игры «Дети Азии», зимние и летние игры паралимпийцев «Мы вместе. Спорт». Широкая спортивная программа предусмотрена на Всемирном фестивале молодёжи в 2024 году и на выставке «Россия» на ВДНХ, которая стартует уже 4 ноября.

Одним из самых ярких событий следующего года станет первый в мировой истории мультиспортивный турнир «Игры будущего». Основная миссия этих соревнований на стыке классического и киберспорта – развивать гармоничного во всех сферах человека.

«Россия задаёт новый спортивный тренд, который крайне актуален. На днях Томас Бах заявил лишь о возможном создании Олимпийских киберспортивных игр, а наши Игры будущего уже пройдут в феврале 2024 года в Казани и, что символично, спустя ровно 10 лет с момента организации триумфальных Олимпийских игр в Сочи. Мероприятия по фиджитал- дисциплинам уже состоялись в 400 российских вузах, в 60 регионах зарегистрированы отделения Всероссийской федерации фиджитал-спорта», – сказал Чернышенко.

Олег Матыцин отметил важность централизованного управления для развития спорта России.

«Столетняя история системы управления в спорте – это история экспериментов и реформ. При таком многообразии участников и элементов спортивного движения только централизованная система управления может обеспечить его эффективное развитие. Сегодня спорт должен быть основой для формирования здорового общества, одним из факторов национальной безопасности. Мы снова живём в эпоху глобальных перемен. Это время преодоления политизации спорта, время выбора пути дальнейшего развития системы отечественного спорта с учётом опыта и истории. Наши ключевые задачи остаются неизменными – это и массовый спорт, и спорт высших достижений, развитие спортивной медицины, подготовка кадров в области физической культуры и спорта, а также международное сотрудничество в условиях многополярного мира. Именно они являются основой Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года, утверждённой Правительством Российской Федерации – без преувеличения самым спортивным правительством за всю столетнюю историю государственного органа управления спортом», – сказал Министр спорта.

В заседании также приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев, министр спорта и туризма Республики Беларусь Сергей Ковальчук, президент Олимпийского комитета России Станислав Поздняков, пожизненный президент Международной федерации хоккея Рене Фазель и другие.

XI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» проходит с 19 по 21 октября. В рамках форума будет подписан ряд международных и межведомственных соглашений. Форум приурочен к 100-летию образования государственного органа управления в сфере физической культуры и спорта, а также празднованию 300-летия Перми. Форум станет рекордным по количеству участников и стран. Участие в деловой программе примут более 5000 человек из 50 государств.

Виктория Абрамченко ответила на вопросы школьников в рамках Детского экологического форума

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко приняла участие в режиме видео-конференц-связи в пленарной сессии Детского экологического форума.

Вице-премьер также ответила на вопросы школьников о том, как ведётся работа в области обращения с отходами, экопросвещения, а также об актуальных экологических и климатических вызовах.

Виктория Абрамченко поблагодарила участников форума за экологические проекты и неравнодушное отношение к природе. «Знаю, что в рамках форума ребята готовят тематические проекты, и хочу всех участников и организаторов поблагодарить за такую активную экологическую вовлечённость. Объединение на одной площадке молодых ребят, интересующихся экологией, может быть отличным подспорьем. Возможно, многие из вас захотят связать свою жизнь с защитой окружающей среды. Надеюсь, это будет так», – отметила во вступительном слове вице-премьер.

Один из вопросов школьников касался работы в сфере обращения с отходами. Как сообщила Виктория Абрамченко, для государства важна работа по нескольким направлениям: и создание инфраструктуры, и работа с гражданами. Вице-премьер отметила, что процент утилизации и обработки отходов постоянно растёт. С 2019 года удалось увеличить объём обрабатываемых бытовых отходов более чем на четверть, а утилизированных отходов более чем в два раза. Необходимо продолжать работу и по популяризации раздельного сбора отходов. Также Виктория Абрамченко поделилась с участниками форума экологическими привычками своей семьи.

Также участники форума поинтерсовались вопросом экомаркировки на товарах и контроле за исполнением заявленных экологических свойств продукции. «К сожалению, иногда этим злоупотребляют, придумывают свои зелёные маркировки, которые не подтверждаются никакими стандартами, это дезориентирует покупателя. Поэтому был разработан и принят закон, согласно которому обозначения "эко" и "био" с 1 сентября 2024 года будут наносить только на сертифицированную органическую продукцию», – сказала Виктория Абрамченко.

Производители будут иметь право размещать соответствующую маркировку на своих товарах только при наличии подтверждающего сертификата о соответствии технологии их выпуска стандартам, действующим в сфере производства органической продукции.

Детский экологический форум организован фондом «Компас» при поддержке правительства Челябинской области. Всего в мероприятиях форума участвуют более 2 тысяч школьников из 18 регионов страны. Программа форума включает проектную работу детских команд над одной из тем по четырём направлениям («Чистый воздух», «Чистая страна», «Особо охраняемые природные территории и биоразнообразие», «Чистая вода») и презентацию индивидуальных проектов участников в рамках научно-практической конференции.

Алексей Оверчук провёл встречу с послами стран Латинской Америки и Карибского бассейна в Российской Федерации

В Дипломатической академии МИД России состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства Алексея Оверчука с главами дипломатических миссий стран Латинской Америки и Карибского бассейна в Российской Федерации.

В ходе встречи Алексей Оверчук ознакомил дипломатов с развитием интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе.

Заместитель Председателя Правительства рассказал о работе по формированию образа будущего ЕАЭС и вопросах стратегического развития, ведущейся в рамках года российского председательства в органах Евразийского экономического союза.

Алексей Оверчук также проинформировал латиноамериканских дипломатов о возможностях и форматах развития международных внешнеэкономических связей с ЕАЭС и его государствами-членами, а также ответил на вопросы аудитории.

Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России – 2023»

Председатель Правительства осмотрел выставку участников форума и выступил на пленарном заседании на тему «Точки опоры новой архитектуры внешнеэкономической деятельности».

Международный экспортный форум «Сделано в России» является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов экспортной деятельности и выработки практических решений, которые будут способствовать наращиванию поставок российских товаров и услуг за рубеж. Форум проводится в одиннадцатый раз и уже стал традиционной площадкой, где формулируются новые направления развития внешнеторговой деятельности. Участники форума – крупный, средний и малый бизнес, российские банки, региональные центры поддержки экспорта, федеральные и региональные органы исполнительной власти, профильные ассоциации и объединения, деловые СМИ и ведущие эксперты.

Центральная тема форума в этом году – новая архитектура внешнеэкономической деятельности. Участники подведут итоги полутора лет работы в условиях ограничений, расскажут о новых логистических маршрутах, представят практические решения по выходу на рынки Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также обсудят меры государственной поддержки отечественных производителей.

Программа форума включает более 30 панельных сессий.

Традиционно на форуме будут представлены экспозиции с продукцией российского производства. Экспортные продукты представят 186 отечественных компаний из 46 регионов в 9 тематических кластерах: «Промышленность», «Экология», «Умный город», «IT», «Медицина», «Строительство», «Техника АПК», «Образование», «Товары потребления».

На форуме также состоится награждение победителей всероссийского конкурса «Экспортёр года». На церемонии отметят компании, которые смогли нарастить объёмы экспорта, вышли на новые рынки и модернизировали производства.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые участники, уважаемые гости!

Я рад всех вас приветствовать на Международном экспортном форуме «Сделано в России». На этой площадке мы встречаемся уже четвёртый раз. Форум хорошо себя зарекомендовал и предлагает очень насыщенную и актуальную повестку, даёт возможность обсудить ключевые задачи во внешнеэкономической сфере, обменяться конкретными знаниями, практическим опытом, поговорить об увеличении экспорта, о продвижении товаров за рубежом и найти решения, которые работают в разных странах с учётом их специфики. Это очень полезно не только для отдельного бизнеса, но и для экономики в целом.

Вопреки всем вызовам и давлению Россия продолжает развиваться. Значительный вклад в это вносит расширение внутреннего производства. Идёт активное формирование экономики предложения, как это нам поручил Президент. По данным Росстата, за восемь месяцев этого года рост в обрабатывающих отраслях превысил 6,5%.

Экспорт – существенный элемент для укрепления такой динамики. Наша внешняя торговля сейчас перестраивается. Конечно, этот процесс небыстрый. Определённый спад в этих условиях был просто неизбежен, но уже сейчас можно говорить о возникновении нового важного тренда.

Речь идёт о серьёзном наращивании сотрудничества с дружественными странами, с партнёрами по Евразийскому союзу, СНГ, ШОС, со странами БРИКС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки. Несмотря на все попытки извне сдержать этот процесс, деловые связи с ними укрепляются, а объёмы торговли и перевозок растут.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы, в январе – июле товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть. Например, с Китаем даже больше – почти на треть. Сейчас это наш крупнейший внешнеэкономический партнёр. А Россия в свою очередь заняла шестое место во внешней торговле Китая. На это обратил особое внимание Президент в недавнем интервью китайским средствам массовой информации.

Среди лидеров по динамике нашей торговли – Индия и Объединённые Арабские Эмираты, рост больше чем в два раза. Хорошие показатели с Белоруссией, с Казахстаном.

В условиях незаконных санкций и нестабильных мировых рынков отечественные экспортёры находят новые точки опоры. Уверенно себя чувствуют поставщики агропромышленной продукции, энергетического машиностроения для проектов мирного атома за рубежом.

Российский бизнес выходит в страны с растущим спросом, где нашу продукцию пока не так хорошо знают. И здесь стоит отметить работу нашего Российского экспортного центра, ключевого института развития в сфере внешне­экономической деятельности. Поддержанный РЭЦ несырьевой неэнергетический экспорт за девять месяцев уже превысил 990 млрд рублей. Это на 85% больше сопоставимых показателей прошлого года. Вырос и охват отраслевых мер поддержки. Уже помогли 16,2 тыс. компаний.

Такие результаты стали возможны благодаря целому ряду механизмов реализации планов Правительства по упрощению переориентации поставок при помощи различных финансовых и нефинансовых инструментов, налаженному диалогу с бизнесом. Мы постоянно получаем от предпринимателей очень важную для нас обратную связь, что помогает разрабатывать и внедрять более адресные решения по субсидированию, по администрированию условий ведения торговых операций, в том числе в части возмещения затрат на железнодорожные, морские перевозки сырья и готовой продукции. Это и на внутреннем, и на внешнем рынках.

Большая поддержка оказывается в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Решение о продлении соответствующих программ на период после 2024 года уже принято Президентом. А значит, бизнес сможет сформировать более долгосрочные стратегии и планировать инвестиции, в том числе на расширение производства, опираясь на надёжное содействие государства.

Чтобы дополнительно помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, мы также планируем запустить программу продвижения, построенную вокруг национального бренда «Сделано в России». Вот сегодня мы как раз смотрели на стенде РЭЦ все элементы, связанные с этой программой. Этот бренд охватит российскую продукцию, которая прошла государственную сертификацию, доказав свою органичность, экологичность, энергоэффективность, наконец, надёжность. И я хочу пригласить предпринимателей рассмотреть для себя эту возможность.

Мы продолжаем развивать и логистику. Удалось существенно снизить транспортные издержки. Запустили ряд перспективных линий и сервисов. Увеличился объём провоза по главной экспортной ветке – по Восточному полигону.

Сделаны важные практические шаги в создании железнодорожного международного транспортного коридора «Север – Юг», один из маршрутов которого пройдёт к западу от Каспийского моря. Начаты соответствующие работы по проектированию участка железнодорожной линии Решт – Астара на территории Ирана. Мы также развиваем логистику в Азово-Черноморском направлении. Ещё полтора года назад трудно было и представить, что проекты такого масштаба могут двигаться с подобной скоростью.

Всё это повышает надёжность наших поставок, снижает издержки экспортёров и увеличивает их конкурентоспособность на новых столь важных для нас рынках.

Уважаемые коллеги!

Тема сегодняшней пленарной сессии крайне важна. В текущих условиях нужно определить дальнейшие направления развития нашей внешней торговли, какие тренды можно использовать, чтобы движение было для всех максимально комфортным, эффективным.

Не секрет, что в мире идёт жёсткая конкуренция, в том числе за технологическое лидерство и, конечно, за контроль над глобальной экономикой со стороны, прежде всего, западных финансовых институтов.

Подавляющее большинство стран – и Россия в их числе – понимают, что более справедливая многополярная мировая экономика, по-настоящему инклюзивное развитие просто невозможны без изменения статус-кво, без создания новых альянсов, в том числе с участием государств глобального Юга.

Торговля может и должна стать одним из инструментов, которые приведут в движение сложные механизмы технологического обмена, человеческих контактов, интеллектуального и производственного взаимодействия, инструментом построения партнёрств с дружественными странами на основе совместных проектов и в итоге новой мировой архитектуры, отражающей объективный вклад всех её участников.

Сейчас важно сформировать надёжные логистические, кооперационные связи, в том числе с государствами Евразийского экономического союза, БРИКС и ШОС, и, разумеется, на взаимовыгодной основе, не только содействуя соб­ственному экономическому развитию, но и помогая нашим торговым и стратегическим контрагентам добиваться нужных для них результатов в части укрепления их экономического суверенитета.

Такая работа ведётся. Например, формируется новый совместный финансовый механизм поддержки промышленной кооперации со стра­нами ЕАЭС. О его создании главы государств «пятёрки» договорились в мае. Будем субсидировать из бюджета союза процентные ставки по кредитам для кооперационных совместных проектов. Ключевое условие – это участие организаций из трёх или более стран – членов Евразийского экономического союза.

Сейчас идёт разработка нормативной базы на уровне союза, и решения должны быть приняты до конца года, чтобы уже с 24-го мы смогли предоставлять такие субсидии.

Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию. Уверен, что вместе мы научимся обходиться без западных посредников и обеспечим доступ на мировые рынки на основе собственной или созданной с партнёрами инфраструктуры внешней торговли.

Прогресс в этом деле есть, и немалый. Наши компании находят возможности рассчитываться с контрагентами вопреки всем ограничениям. Готовим сейчас совместно с Центральным банком системные решения в этой области, они увеличат доступность расчётов. Что же касается страхования – как морского, так и кредитного, то российские услуги в таких сферах продолжают работать. Почти со всеми ключевыми покупателями можно совершать сделки и доставлять продукцию в срок.

Мы готовы строить честные и открытые отношения с теми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на пропаганду коллективного Запада. И многие разделяют нашу позицию, что доказывает недавнее расширение БРИКС, а также выстраивание долгосрочных планов с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Южной Америки, Африки.

Всё это результаты работы Правительства и бизнеса над новым форматом внешнеторговых связей, опирающихся на доверие к России как к партнёру, которое мы выстраивали десятилетиями.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Конечно, экономическое сотрудничество с дружественными государствами должно способствовать решению внутренних задач. Прежде всего это достижение национальных целей, которые поставил перед нами Президент, в сфере роста благосостояния, содействия благоприятной демографической ситуа­ции, обеспечения технологического и финансового суверенитета, повышения связности нашей страны.

Несмотря на все внешние вызовы, Правительство будет вести эту работу и дальше в координации с Банком России, с учётом рекомендаций экспертов, представителей делового сообщества, обратной связи от наших граждан. И поступательное развитие экономики продолжится.

Сегодня на форуме запланированы многочисленные дискуссии по самым актуальным вопросам расширения внешней торговли. Абсолютно уверен, прозвучит немало интересных идей.

И конечно, рассчитываю, что по его итогам будут подготовлены конструктивные предложения. Мы обязательно их внимательно изучим, и наиболее значимые станут основой для нормативных документов и решений.

Всем вам успешной работы!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4501697 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным

В рамках рабочей поездки в Пермский край Президент провёл встречу с губернатором региона Дмитрием Махониным.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, как дела?

Мы вчера ещё начали разговаривать. Сегодня есть возможность обсудить предметно.

Пожалуйста.

Д.Махонин: Хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, ещё раз Вас поблагодарить за то, что в 2017 году был подписан указ, который запустил проект подготовки к празднованию 300-летия Перми. Дмитрий Николаевич Чернышенко являлся председателем оргкомитета и очень нам много помогал. Форум «Россия – спортивная держава», который сейчас проходит, тоже является частью [программы] «Пермь-300».

Прежде всего, конечно, хотел Вам доложить о самых актуальных сегодняшних темах. Это темы, связанные с поддержкой людей, а именно семей участников специальной военной операции, ребят, которые возвращаются домой.

Хочу сказать, что благодаря Вашей инициативе в Пермском крае также работает филиал фонда «Защитники Отечества». Он работает с мая, и в феврале этого года мы создали центры «Помощь здесь», которые действуют в каждом муниципалитете. Сейчас они друг друга дополняют, помогают точечно решить много вопросов.

Если мы возьмём аналитику, то, конечно же, это вопросы оформления [статуса] ветерана боевых действий, это точечные вопросы: дрова, подключение к коммуникациям, это вопросы, связанные с социальными льготами. Всё это мы стараемся обеспечить и оказать полное внимание нашим людям, которые отдают многое для защиты нашей Родины. У нас действует служба социальных участковых, и эти люди также приоритетно и точечно опять же помогают решать те насущные проблемы, которые у нас есть.

Хочу сказать, что сами участники специальной военной операции проявляют инициативу. У нас создана ассоциация ветеранов СВО. По аналогии с Президентским фондом грантов есть фонд губернатора Пермского края, где мы поддерживаем некоммерческие организации, они в том числе создают центры по реабилитации, мы этим тоже занимаемся.

Десять видов имущественных льгот, преференций мы оказываем. Опять же согласно Вашему поручению в ближайшее время законодательный орган Пермского края примет закон о предоставлении бесплатно земельных участков для участников специальной военной операции, которые особо отличились. Также в этой же сессии будем принимать закон об обнулении транспортных налогов для участников СВО.

В.Путин: Кроме [предоставления] участков надо помогать осваивать эти участки.

Д.Махонин: Абсолютно, мы с Вами об этом говорили. Это не только участок – это и подключение, это и вопросы льгот, и стройки. Мы этим будем комплексно заниматься, чтобы участки не пустовали и были застроены.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Северодонецк – это наш город, уже родной, наверное, город. Я, кстати, вчера с мэром Северодонецка разговаривал.

В чём уникальность истории? Что, когда была эвакуация во время Второй мировой войны, туковый завод оттуда был перевезён в Пермский край. Сейчас мы также пытаемся оказывать максимальную помощь – восстанавливаем жильё, социальные объекты.

В.Путин: Это Луганск, да?

Д.Махонин: Это Луганская Народная Республика, совершенно верно.

Я Вам докладывал о том, что Пермский край, по сути дела, – это 15–16-я региональная экономика страны, и мы стараемся занимать достойные места, особенно по тем приоритетам, которые Вы ставите.

В.Путин: У вас второе место по газификации домовладений?

Д.Махонин: Да, совершенно верно.

Более того, почему у нас второе место. Затраты на газификацию от границ земельного участка до границ дома мы компенсируем из регионального бюджета. Нам неважно, что газопровод находится до населённого пункта, до границы с земельным участком, главное, чтобы газопровод дотянулся в дом и люди могли пользоваться газом. Это ключевая задача для нас.

Кроме того, хотел бы сказать, Ваше поручение было с Росреестром – по регистрации прав объектов недвижимости – первое место. О чём это говорит? Казалось бы, такая рутинная работа, но фонд пространственных данных, который мы формируем, это означает, что мы делаем удобства как для бизнеса, так и для населения. То есть можно земельный участок уже для стройки запросить, не касаясь чиновников.

В.Путин: Это важно.

Д.Махонин: Да, это очень важно. И, естественно, по темпам развития малого и среднего предпринимательства я Вам тоже доложу. У нас в прошлом году плюсом более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей зарегистрировалось, и в этом году, уже с начала этого года, – 15 тысяч плюсом. Это всё добавка во внутренний региональный продукт.

В.Путин: Рост ВРП у вас сколько?

Д.Махонин: Всё-таки, я проверил ещё утром, двузначное значение, в районе 15 процентов мы оцениваем.

В.Путин: Отлично.

Д.Махонин: И это благодаря, если на следующем слайде посмотрите…

В.Путин: Если 15 процентов, то имея в виду, что в 2022 году ВРП – 1,8 [триллиона рублей]. Сколько было у вас?

Д.Махонин: 1,4 было у нас в 2020 году, 1,8, в этом году мы за 2 триллиона перешагнём. Но это по оценкам, которые мы строим сейчас для себя.

В.Путин: Это прилично.

Д.Махонин: Я просто к тому, что это даёт? Я уже сказал: развитие малого и среднего бизнеса…

В.Путин: Но это не важно. То есть важно, конечно, тем не менее 15 процентов – рост ВРП?

Д.Махонин: Я считаю, что, да, мы результата по итогам года достигнем.

В.Путин: Это хороший результат.

Д.Махонин: Я перепроверил ещё своих коллег, потому что это ответственное заявление.

33 процента – рост строительства у нас. Это не только жильё, это и промышленная стройка, это и социальные объекты. Дальше буду Вам докладывать, каких результатов мы достигли по строительству школ, больниц и прочих социальных объектов.

Это, конечно же, и динамика реальных доходов населения, которых мы достигаем сейчас. Ну и у нас рост инвестиций в основной капитал – фактически на 16 процентов прирост. Это как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, в общем-то, во всех направлениях.

И очень радует, что это не только добывающая промышленность. Машиностроение – это 150 процентов, лёгкая промышленность – 130 процентов роста, и всё это, в общем-то, вопросы, связанные с технологическим суверенитетом, импортозамещением, ну и созданием в соответствии с этим новых возможностей.

В.Путин: Инвестиции в основной капитал – это будущее. Это то, что сегодня вложено и завтра будет работать.

Д.Махонин: Абсолютно.

Если Вы откроете меню тех налоговых льгот и преференций, которые есть в российском законодательстве, Вы точно найдёте Пермский край среди этих перечней. Это специнвестконтракты, приоритетные инвестиционные проекты, муниципальные приоритетные инвестиционные проекты, это вопросы, связанные с имущественными льготами. Например, обнуление налога на имущество на пять лет позволило нам в логистике сейчас привлечь проекты на 500 тысяч квадратных метров логистических складов и терминалов.

В.Путин: Это плюс у вас получается в строительстве сколько, 33 процента?

Д.Махонин: 33 процента. Это всего.

В.Путин: Очень хорошо.

Д.Махонин: Мы забрали компетенции по стройке на региональный уровень.

В.Путин: А безработица?

Д.Махонин: А безработица – Вы ставили задачу её снизить, вот у нас сейчас рекордно низкая безработица – меньше 2 процентов, в районе 2 процентов. То есть, по сути дела, по темпам снижения безработицы мы находимся в пятёрке лучших регионов.

В.Путин: Реальные денежные доходы населения выросли на 8,6 процента.

Д.Махонин: Да.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: То есть мы закладываем будущее под инвестиции и для создания новых рабочих мест в производстве. Намерены на самом деле создавать высокотехнологичную продукцию, которую (я дальше буду Вам рассказывать) будем поставлять не только внутри России.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Хочу отчитаться за национальные проекты. Я Вам докладывал, что на самом деле это то, что реально люди видят на местах, то, что опять же вызывает доверие к власти – маленькие, но нужные дела: от благоустройства до больниц и всего остального. Это жизнь. Мы стараемся выполнять максимально. Сейчас по уровню исполнения мы на втором месте по ПФО. Мы близки к 100 процентам, будем исполнять.

Но тут же я хочу сказать, что очень важна для нас ещё комплексность, и мы реализуем ещё региональные проекты. У нас действует первый год региональный проект под названием «Комфортный край». Что это означает? Это означает, что мы помимо школ, которые ремонтируем за счёт национального проекта, ремонтируем ещё школьный двор. Наша задача – более 200 школьных дворов отремонтировать за три года. В этом году 40 уже отремонтировано.

Мы говорим о том, что мы должны строить школьные остановки для детей, которых мы довозим транспортом, там, где школы нет. Например, маленькие населённые пункты.

В.Путин: 60 ФАПов…

Д.Махонин: Это только нацпроект. 130 ФАПов за три года моей работы за счёт национального и регионального проектов сделано.

В.Путин: Здорово. Это хорошо. И школы, детские сады, спортивные объекты.

Д.Махонин: Да.

Жильё. Строительство и расселение людей из ветхого и аварийного жилья.

Я бы здесь хотел какие акценты сделать? Прежде всего мы не стесняемся признавать, если жильё аварийное, его аварийным. Потому что, если это де-факто так, надо делать это де-юре. И мы стремимся сделать так, чтобы раньше на год закончить расселение ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.

В.Путин: Березники расселили?

Д.Махонин: Да. Наконец-то.

В.Путин: Наконец-то. Сколько лет мы этим занимались?

Д.Махонин: 13-й год, по-моему, начало.

Вот видите, фотография вот этого микрорайона? Замечательный микрорайон. Я пришёл работать, вот это только было построено, вот это построено уже при нашей команде благодаря, конечно же, поддержке федерального бюджета и компании «Уралкалий». Ну и школа в Березниках, два детских садика, ФОК построен. То есть это полноценная жизнь.

Крупные инвестпроекты, которые мы реализуем в рамках «Пермь-300». Межвузовский студенческий кампус – это наше будущее, мы его начинаем проектировать. Я рассчитываю, в следующем году в рамках выигранного конкурса регион начнёт этот кампус строить. Это будущее не только для того, чтобы привлекать иностранцев, это и вопросы, связанные с тем, чтобы заниматься наукой, развивать наш научно-образовательный центр, и, собственно, это и спортивная среда, потому что там и 50-метровый бассейн, и конгресс, и ряд ещё спортивных и культурных объектов запланирован.

Краевая музыкальная школа, я Вам не говорил, с интернатом. Павел Милюков привет Вам передавал, он сегодня на малой родине, был сегодня на пленарном заседании, смотрел.

Не могу не сказать и о реабилитации. Краевой реабилитационный центр для детей-инвалидов – я в прошлый раз Вам докладывал, что мы о нём мечтаем, мы начали строить его.

И два крупных проекта – это большая многофункциональная спортивная арена, я об этом Вам говорил. В 2020 году, когда Вы приняли решение и назначили меня исполняющим обязанности, и мы встречались с Вами, я говорил о том, что Перми нужен третий мост.

Мы считаем, что надо всё равно, несмотря ни на что, планировать своё будущее. Мы запроектировали этот мост и будем сейчас находить финансовую модель, чтобы этот мост всё-таки строить. Вантовый мост – это будет такой изюминкой, если мы это реализуем, я не говорю, что за год – за два, но мы будем двигаться в этом направлении.

Здравоохранение. Спасибо Михаилу Альбертовичу, он сказал, когда сегодня был Совет: 14 объектов мы построили, семь достроим в этом году – крупные объекты. Поддерживаем медиков, предоставляем им помимо национального проекта ещё до 2 миллионов подъёмных на улучшение жилищных условий. Среднему медицинскому персоналу, который в Перми работает, 10 тысяч им компенсируем на съём жилья. То есть занимаемся тем, что решаем проблемы дефицита кадров. Вот инфекционная больница внизу на слайде показана, мы её в этом году достраиваем, если более точно, в ноябре. Тоже долгожданный для нас объект, при поддержке Федерации строится. За это большое спасибо, 1 миллиард рублей на этот объект выделен.

По школам. Мы научились школы строить за один год, школы на 1100 мест с двумя спортзалами, со всем необходимым. В стадии строительства 17 школ. Фактически мы закончим их в этом году и за первый квартал следующего года.

Вот в Березниках такая школа, на слайде показана. Детские сады. Естественно, помогаем нашим уважаемым педагогам и подъёмные даём на три года. Если молодой специалист пришёл в образование, мы также ему доплачиваем к заработной плате. Кстати, медикам и нашим учителям мы в населённых пунктах даём бесплатно тоже земельные участки.

Среднее профессиональное образование, я Вам тоже говорил, для нас это приоритет. Причём, Вы видите, у нас увеличивается значительным образом количество ребят, которые поступают в средне-специальные образовательные учреждения. Мы нацелены, чтобы 23 объекта завершить и построить семь общежитий, корпуса и так далее.

Докладывал Вам, авиационный техникум имени Швецова, вот он так выглядит, тоже в этом году мы его открываем. Ну и наша задача – помогать нашим двигателестроителям, чтобы мы создавали двигатели. Это наша транспортная безопасность, Вы это прекрасно, лучше, чем я, понимаете.

Не могу не сказать про оборонно-промышленный комплекс. На примере одного предприятия под названием «Мотовилихинские заводы». Почему о нём говорю? Оно вместе с городом фактически образовалось, 280 с чем-то лет этому предприятию, фактически сейчас оно вышло из процедуры банкротства.

Тут принимались отдельные решения, Дмитрий Анатольевич Медведев об этом говорил и нам помогал в этом. Сейчас они помимо того, что все системы залпового огня, фактически всю артиллерию, стволы производят, ещё и занимаются выпуском гражданской продукции. Например, немагнитную сталь, которая необходима нам для импортозамещения на шельфовых месторождениях, они тоже производят и успешно поставляют не только внутри страны на наши проекты, но и на международные проекты в том числе.

В.Путин: В ОПК 75 тысяч человек работает?

Д.Махонин: Да. Наша задача – мы 10 тысяч дополнительных рабочих мест создавали, помогали им. Но ещё три тысячи надо будет найти. Мы рассчитываем, что это мы сделаем, переобучим людей. Здесь регион поучаствовал. Кстати, по поводу переоснащения центров занятости. Тоже у нас здесь большие успехи.

Здесь что бы хотел показать? Сквозная технология – мы говорим об авиационных двигателях, а внизу – наземная тематика, которая обеспечивает нашу энергетическую безопасность и устойчивые поставки углеводородов на внешние рынки и на внутренние рынки в том числе. Это кооперация, которая нам позволила в своё время сохранить предприятие по производству авиационных двигателей в 90-х – начале нулевых. Сейчас мы бурно развиваемся, здесь тоже у нас большие перспективы.

В завершение не могу не закончить патриотикой. У нас в рамках «Пермь-300», я говорил, – это не просто какие-то гулянки. Это возможность вспомнить о наших предках, о наших подвигах.

Мы открыли в мае выставку «Оружие Победы», и вчера открылся ещё один выставочный зал, который посвящён специальной военной операции. Люди нам предоставили порядка 6 тысяч фотографий, писем, предметов амуниции и так далее.

Закончили стелу «Пермь – город трудовой доблести». На этом фото Валентин Кусакин, которому 12 лет – в день, когда делалась эта фотография, у него был день рождения. Почему он попал на завод и его приняли? Потому что, как он говорил, отец работал начальником цеха. Это одна из самых известных фотографий, я её взял.

В.Путин: У станка стоит.

Д.Махонин: Да. Кстати, тут не надо обращать внимание, почему этот станок иностранный. Потому что, по сути дела, по ленд-лизу ремонтировали тогда двигатели. Тогда против общего врага объединилось полмира.

В.Путин: Да, да, конечно.

Д.Махонин: Это, конечно, наша гордость.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501695 Дмитрий Махонин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Международный форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру» XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Форум, учреждённый Указом Президента от 27 июля 2009 года, является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта в стране.

В 2023 году его мероприятия проходят 19–22 октября в Перми. Программа форума включает в себя деловую, спортивную, культурную и экспозиционно-выставочную части, а общее число участников составляет около пяти тысяч человек.

По завершении пленарного заседания глава государства осмотрел презентации «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия спортивных объектов в ряде российских регионов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья!

Рад приветствовать гостей и участников одиннадцатого международного форума «Россия – спортивная держава».

В этом году он проходит здесь, в этом городе, в Перми, и стал частью мероприятий, приуроченных к 300-летию этого замечательного города, который связан со многими легендарными событиями истории России, освоения Урала и Сибири.

Надеюсь, знакомство с этим городом, радушие его жителей принесут вам хорошие, очень добрые впечатления и работа на площадках форума будет успешной и плодотворной, послужит развитию спорта, продвижению его великой гуманистической миссии – укреплять дружбу народов, воспитывать новые поколения гармоничных, ответственных и сильных духом людей.

Это особенно важно сейчас, когда наша большая, многонациональная спортивная семья проходит проверку на сплочённость, верность истинным ценностям спорта, олимпийским принципам солидарности, равноправия, честной спортивной борьбы. Для России они всегда были и остаются незыблемы: наша страна стояла у истоков современного олимпийского движения.

Мы горды тем, что в числе инициаторов его возрождения был и российский педагог, общественный деятель Алексей Дмитриевич Бутовский – соратник Пьера де Кубертена, соучредитель Международного олимпийского комитета. Он посвятил свою жизнь утверждению главных идей олимпизма: занятие спортом – это безусловное, одно из прав человека, а Олимпийские игры – вершина подлинного единения всех стран и народов планеты.

К сожалению, со времён Кубертена и Бутовского многое изменилось, а что-то и вовсе утрачено. Так, «благодаря» некоторым руководителям современного Международного олимпийского комитета мы узнали, что приглашение на Игры – это не безусловное право лучших спортсменов, а некая привилегия, и заслужить её можно не спортивными результатами, а какими-то политическими жестами, которые к спорту вообще не имеют никакого отношения, и что сами Игры могут использоваться как инструмент политического давления в отношении людей, которые и к политике-то отношения никакого не имеют, и в качестве грубой и по факту расистской, этнической дискриминации. Узнали также, услышали, что Олимпийская хартия якобы устарела и больше не имеет универсального характера. Некоторые чиновники от спорта просто присвоили себе право определять, на кого она распространяется, эта Олимпийская хартия, а на кого нет.

Такие подходы противоречат самой природе спорта, однако мы уверены: есть ценности, которые нельзя предать, отменить обменять на что-то или продать. Одна из них, безусловно, спорт и его объединяющая сила – в этом, собственно говоря, весь смысл международных спортивных движений.

Мы свою позицию всегда подтверждали и будем подтверждать делом. Спорт для нас – безусловный государственный приоритет, важнейшая составляющая национальных целей развития.

Продолжим хорошие, славные традиции и отечественного спортивного образования и в спорте высших достижений будем продолжать работать. По линии Правительства и Олимпийского комитета России, с участием наших меценатов поддерживаем тех, кто из-за ограничений прав и свобод спортсменов вынужден пропускать какие-то международные старты.

Особое внимание будем уделять массовому спорту. Наша задача – вовлечь в систематические занятия спортом к 2030 году 70 процентов российских граждан, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причём всех возрастов и групп здоровья. Создаём для этого все условия, объединяем возможности просвещения, медицины, культуры, будем обеспечивать максимально широкую доступность спортивной инфраструктуры.

Сейчас в России более 350 тысяч объектов спорта – 353 [тысячи], если быть более точным. И это, конечно же, ещё недостаточно для такой большой страны, как Россия, с таким многообразием регионов, территорий, причём в разных климатических зонах.

Добавлю, что в наших планах кратный рост числа соревнований разного уровня для энтузиастов, любителей спорта и для профессионалов – общероссийских и международных – с достаточно высоким призовым фондом. У нас есть всё для организации многоэтапных, коммерчески привлекательных, открытых турниров с участием зарубежных спортсменов, клубов, команд.

Есть успешный опыт проведения крупных соревнований, современные, оснащённые по мировым стандартам спорткомплексы и стадионы. Есть и своя система разрешения спортивных споров – спортивный арбитраж. Его возможности доступны для российских атлетов, федераций и лиг, но могут и должны использоваться много шире, в том числе иностранными организациями и спортсменами.

Уже не раз говорил и хочу повторить: Россия готова и будет взаимодействовать со всеми, кто разделяет традиционные ценности и принципы спорта, кто дорожит этими ценностями.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить наших китайских друзей и Председателя КНР Си Цзиньпина за поддержку и успех годов спортивного сотрудничества двух наших стран. Только что, как вы знаете, я был в Китае – мы эту тему обсуждали и будем, безусловно, развивать это направление. (Аплодисменты.)

Большой потенциал видим и в развитии спортивного сотрудничества и по линии СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Игры БРИКС уже стоят в нашем спортивном календаре: они пройдут в Казани в июне 2024 года.

А в сентябре Москва и Екатеринбург примут Всемирные игры дружбы. В их программе и хорошо известные виды спорта, и набирающие популярность – такие, к примеру, как брейкинг, скейтбординг и спортивное программирование.

Россия понимает, как важно беречь традиции спорта, но при этом, безусловно, открыта всему лучшему, новому, передовому, к тому, что пользуется популярностью у молодёжи, в том числе, конечно, и в спорте – именно об этом сейчас и говорю. Свидетельство тому – именно наша идея проводить соревнования, которые объединяют в себе классические виды спорта и киберспорт.

Этот беспрецедентный для спорта, но созвучный новой, цифровой эпохе инновационный формат мы назвали «Игры будущего», и стартуют они в Казани уже очень скоро – 23 февраля следующего года. Приглашаем спортсменов, молодёжь из разных стран принять в них самое активное участие, заявить о себе, раскрыть свой спортивный и креативный талант.

Конечно же, в предстоящем году состоится и форум «Россия – спортивная держава». По традиции он всегда проходит в разных городах нашей огромной страны. На этот раз это будет столица Республики Башкортостан – Уфа. (Аплодисменты.)

В 2024 году наш Башкортостан отметит своё 450-летие. Гости форума станут участниками праздничных мероприятий, познакомятся с культурой, историей и наследием ещё одного самобытного, очень интересного и многообразного региона России.

Хочу искренне пожелать всем вам успехов в развитии спорта, в продвижении его подлинных ценностей, а наша страна всегда будет открыта к такому партнёрству и сотрудничеству.

Благодарю за внимание. Всего доброго!

Россия. СНГ. БРИКС. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501691 Владимир Путин

Белорусы оценили новые разработки уральцев

В Челябинске побывала делегация Беларуси во главе с премьер-министром страны Романом Головченко. Гости осмотрели новые конструкторские разработки автозавода "Урал" и подтвердили договоренности об организации производства тракторов "Беларус" на Челябинском тракторном заводе.

На встрече с губернатором Алексеем Текслером Роман Головченко отметил, что Челябинская область является одним из важнейших торгово-экономических партнеров республики. В условиях санкций их взаимный торговый оборот неуклонно растет.

Южный Урал приобретает большое количество белорусской техники - автобусы, МАЗы, БелАЗы, тракторы Минского тракторного завода. Причем 54 процента всего тракторного парка челябинских сельскохозяйственных предприятий составляют именно белорусские машины. Более того, в Южно-Уральском агроуниверситете даже создан специальный учебный класс, где будущие аграрии будут осваивать современную технику Минского тракторного завода и Гомсельмаша.

В свою очередь, Челябинская область наращивает традиционные поставки металлургической продукции и делится инновационными разработками - "умными" технологиями в сфере ЖКХ, образования и многих других областях. В нынешнем году в белорусской столице был открыт выставочный павильон Челябинской области, в котором представлена продукция более 50 предприятий российского региона. По словам губернатора Алексея Текслера, предприятия-экспортеры начинают международные поставки именно с Беларуси, потому что не встречают там каких-либо административных барьеров.

Глава Челябинской области особо подчеркнул, что в непростом для ОПК прошлом году благодаря сотрудничеству с Беларусью автозавод "Урал" полностью закрыл свои потребности в комплектующих - карданных валах, шинах, рулевых механизмах, гидроцилиндрах и многом другом.

В настоящее время в связи с продолжающимся ростом объемов такая кооперация становится еще более актуальной, и по итогам первого полугодия автозавод стал ведущим региональным импортером белорусской продукции.

В свою очередь, побывав на главном конвейере автозавода и ознакомившись с разработками первого грузового беспилотника, электромобиля с гибридной силовой установкой и линейкой машин для Арктики, Роман Головченко предложил расширять промышленную кооперацию в производстве техники нового поколения.

"Это то направление, где мы создаем востребованные инновационные продукты. Оно может дать дополнительный импульс развитию машиностроительного комплекса и Беларуси, и Челябинской области. Сегодня на автозаводе мы обсудили возможные проекты и новые ниши, помимо традиционных поставок", - подчеркнул премьер-министр.

Перспективной точкой роста может стать сотрудничество в АПК и строительстве. Роман Головченко попросил уральских партнеров проанализировать белорусские предложения - от поставок оборудования до комплексных решений по строительству "под ключ". "Готовы принять делегацию Челябинской области для демонстрации наших возможностей", - отметил премьер.

Текст: Михаил Пинкус

С чем приезжала в российские вузы делегация Белорусского госуниверситета

На минувшей неделе в российских регионах побывала представительная делегация Белорусского госуниверситета во главе с ректором Андреем Королем. Целью визита было расширение академического, экспертного и научного взаимодействия с ведущими вузами и научными учреждениями России.

В Калининграде делегацию БГУ встречали в Балтийском федеральном университете им. Иммануила Канта. Ректоры двух вузов - Андрей Король и Александр Федоров - подписали дорожную карту сотрудничества на 2023-2025 годы. Она подразумевает целый комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности университетов-партнеров в мировом образовательном пространстве.

В Москве белорусская делегация посетила МГИМО МИД России и Российскую академию образования. В Институте международных отношений прошел белорусско-российский научно-экспертный диалог "Союзное государство в новое время". Мероприятие было инициировано белорусским вузом, обсуждали внешнюю политику Союзного государства в условиях глобальных угроз. Ректор БГУ Андрей Король назвал встречу знаковым событием. Ожидается, что результатом станет подготовка совместных аналитических документов и публикаций. К слову, БГУ в сотрудничестве с МГИМО реализует совместную модульную образовательную программу подготовки магистров по направлению "Комплексные исследования интеграционных процессов" (под патронатом ЕАЭС). Реализация новой магистерской программы предполагает подготовку специалистов в сфере международных отношений, по окончании которой студенты получат два диплома - МГИМО и БГУ. В сентябре началось обучение белорусских магистрантов этой программы в этом престижном российском вузе.

У вузов Союзного государства накоплен опыт организации обучения студентов по системе "двойного диплома". Первопроходцами выступили исторические факультеты МГУ им. М.В. Ломоносова и Белорусского госуниверситета. В них в 2019 году была успешно запущена магистерская программа "История белорусской диаспоры". В этом году прошел уже третий выпуск. Следом за МГУ к программе "двойного диплома" присоединился Российский университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы (РУДН). В этом году здесь состоялась первая защита магистерских диссертаций в рамках новой программы в области права.

Текст: Юлия Васильева

Как в центре НАН Беларуси по продовольствию поддерживают высокую репутацию пищепрома

Белорусское продовольствие отменного качества давно стало одним из брендов страны. Но кто может дать гарантию, что все вкусное полезно и безопасно? Корреспонденты "СОЮЗа" побывали в Научно-практическом центре Национальной академии наук Беларуси по продовольствию и наглядно увидели, как здесь поддерживают высокую репутацию пищепрома и внедряют новинки в семью здоровой и безопасной еды.

Докопаться до сути

Не зря говорят, что стабильность - признак мастерства. В НПЦ по продовольствию добавляют: и результат тщательного контроля. Один из элементов четко выстроенной в центре системы достижения качества - деятельность Республиканского контрольно-испытательного комплекса по качеству и безопасности продуктов питания.

Масштабы впечатляют: только в прошлом году здесь было исследовано около 15 тысяч образцов продукции - как сырья, так и готовых продуктов.

Исследования более чем скрупулезные. Вот, например, лаборатория хроматографических исследований, куда нас пригласили сотрудники НПЦ. Одна из четырех в составе комплекса. Здесь могут распознать, в частности, добавление растительных масел в животные продукты и тем самым исключить фальсификацию, определить наличие консервантов, красителей, ароматизаторов, пестицидов и многое другое.

Инженера-химика Захара Тихановича мы застали за процессом определения бензапирена в специально подготовленных лабораторных образцах. Наличием этого канцерогена иногда грешат копченая рыбная и мясная продукция, заметил сотрудник лаборатории:

- Бензапирен мы выявляем методом высокоэффективной жидкостной хроматографии на специальном оборудовании - хроматографе. На один образец с учетом всех стадий работы уходит больше дня. Выручает то, что параллельно можно работать сразу с несколькими образцами. Получается конвейер.

Помимо лабораторий в состав контрольно-испытательного комплекса входит группа организации испытаний, которая работает непосредственно с заказчиками.

- Это могут быть как производители, так и поставщики, - отмечает начальник комплекса Кристина Рябова. - Испытания проходят все группы пищевой продукции. Продукт попадет в магазины, только если в итоговом заключении будет указано, что он соответствует всем предъявляемым к нему требованиям.

К белорусским продуктам претензий, кстати, немного. С импортом сложнее. Скажем, микробиологи с особой тщательностью следят за сыпучей продукцией: специями, пряностями, приправами. Специалисты лаборатории хроматографических исследований нет-нет да выявляют нарушения в применении консервантов. А "классикой жанра" в центре называют кадмий в семенах подсолнечника и корице, здесь уже претензии надо предъявлять сельхозпроизводителям.

Новинки в ассортименте

В наши дни изобрести велосипед, говорят, невозможно, да и надо ли? В отношении продуктов питания это правило не действует. Ежегодно сотрудники НПЦ по продовольствию разрабатывают десятки новых рецептур и технологий для пищевой промышленности.

- Необходимо добиться стабильного обеспечения населения широким ассортиментом безопасных и качественных продуктов питания, - подчеркивает ученый секретарь НПЦ по продовольствию Кристина Жакова. - Актуальной тенденцией стал персонализированный подход: надо учитывать потребности разных групп населения - в зависимости от образа жизни, возраста, состояния здоровья и уровня физической активности.

Что в результате? Казалось бы, хорошо знакомые продукты питания заиграли необычными вкусовыми (и не только) оттенками. Скажем, появились новые виды соусной продукции, в том числе с использованием нетрадиционного сырья - соленых и маринованных огурцов, арбузов, кислых ягод, сладкие соусы, соусы-пасты. И стоят они - внимание! - в 3-4 раза ниже, чем аналогичная импортная продукция. А как вам консервы на основе грибов со сниженной на 5-10 процентов степенью термической обработки? Совсем другой вкус! А соки - что нового может быть в них? Тем не менее внедренная на одном из предприятий инновационная технология позволила сохранить до 75-80 процентов термонестабильного витамина С. Пейте на здоровье.

Среди недавних разработок также продвинутые продукты для детского питания. Знаменитая на постсоветском пространстве фабрика "Коммунарка" порадовала шоколадными изделиями с биологически активными веществами - кальцием, витамином D, пищевыми волокнами. Там же, кстати, буквально на днях презентовали драже из сухого молока - аналог популярного китайского лакомства. Зерновые шоколадные шарики, покрытые белым шоколадом и сухим молоком, имеют аромат банана. Содержание сухого молока достигает почти 40% от веса конфеты. Гомельская фабрика "Спартак" с недавних пор балует детишек фруктовыми батончиками с сушеными фруктами, хлопьями, яблочными пищевыми волокнами. Линейка соков для малышей пополнилась новинками, в составе которых кабачки, сладкий перец, свекла.

Много и других вкусных премьер для подрастающего поколения и не только. Печенье и шоколад для диабетического питания, долго не черствеющая пастила, соответствующие лучшим мировым аналогам по безопасности растительные масла, низкобелковые безглютеновые картофельные снеки, кондитерские изделия для питания при интенсивных физических нагрузках, обогащенные сухие завтраки...Разработки белорусских ученых, как правило, оперативно внедряются в производство.

Гордиться своим

Многие новые товарные позиции в ассортименте продовольственных магазинов страны - успешная и высококачественная замена импорту.

- Импортозамещение - составная часть обеспечения продовольственной безопасности, - напоминает Кристина Жакова. - Наработок немало. Например, созданы и успешно внедрены технологии по переработке зеленого горошка и сладкой кукурузы на консервированную продукцию. Активно развивается производство рапсового масла (по содержанию и соотношению жирных кислот его еще называют северным оливковым маслом), в том числе для детского питания. Решены вопросы по обеспечению населения детским питанием всех видов. Расширен ассортимент быстрозамороженных смесей из местного сырья (ранее в рознице были в основном импортные аналоги). Впервые разработаны специализированные продукты питания для детей, больных фенилкетонурией - нарушением обмена аминокислот: каши, картофельное пюре, смеси для выпечки, макаронные изделия. Создано отечественное производство рыбных консервов, ориентированных в основном на использование свежей прудовой рыбы местного улова, не подвергнутой заморозке. Развернут выпуск наукоемкой продукции - бактериальных концентратов для молочной промышленности, а также биоконсервантов.

Продовольственные рынки Беларуси и России тесно взаимосвязаны. Неудивительно, что Научно-практический центр по продовольствию НАН Беларуси успешно сотрудничает с российскими коллегами. За время существования НПЦ реализованы две программы Союзного государства. Результатом первой стало создание комплексных технологий по переработке отходов пищевой промышленности, второй - расширение возможностей для производства картофеля, топинамбура и продуктов из них. Между научными и производственными предприятиями Беларуси и РФ в настоящее время действует более 50 договоров о сотрудничестве, уточнили нам в НПЦ по продовольствию. Сейчас в стадии формирования находится программа по детскому питанию и картофельному крахмалу.

Текст: Александр Нестеров

"Очень серьезный дефицит кадров". На кого сегодня самый высокий спрос

Осень традиционно считается высоким сезоном для рынка труда. Для тех, кто задумывается о смене работы, - это лучшее время. Но как грамотно предложить себя работодателю, чтобы он остановил свой выбор именно на тебе? На какие кейсы ориентируются нынче кадровики? И всегда ли молодость - недостаток? Об этом беседуем с директором по развитию кадрового агентства Staff-UP Еленой Лимоновой.

Елена, что происходит сейчас на рынке труда?

Елена Лимонова: Тренды в последнее время особо не меняются. Есть очень серьезный дефицит кадров, особенно в реальном секторе экономики: в производстве, в строительной сфере. Так называемых синих воротничков, в принципе, на рынке труда нет. Причин здесь несколько, но главное надо понимать, что текущая демографическая ситуация улучшаться не будет. Поэтому, с одной стороны, наблюдается низкий процент безработицы, но с другой - для экономики это плохо, потому что страдает реальный сектор, страдают предприятия, где нехватка рабочих рук очень ощутима. Некоторые компании, пытаясь нивелировать зависимость от рабочих рук, идут в сторону автоматизации производства, но пока проблема есть.

С одной стороны, у нас нехватка кадров, с другой - сплошь и рядом работодатели не хотят брать к себе молодежь без опыта работы. Но как в 20-25 лет можно заработать серьезный профессиональный кейс?

Елена Лимонова: Действительно, без реальной практики сегодня очень сложно найти работу.

Есть перегрев на рынке представителей интеллектуальных профессий, так называемых белых воротничков. Их сейчас на рынке столько, сколько рынку не нужно. Именно поэтому есть сложности с трудоустройством выпускников факультетов маркетинга, GR-менеджмента, финансовых факультетов. По-хорошему, им нужно искать работу уже на втором-третьем курсе. Кроме того, при трудоустройстве молодежи есть еще одна проблема. Они находятся в ожидании высоких доходов, а на старте работодатель их предлагать не будет. Высокие доходы могут ожидать людей только в реальном секторе - на линейных позициях, на производствах. Поэтому мне кажется, что здесь надо сдвигать фокус в область среднего профессионального образования.

Получается, что сейчас выпускникам колледжей намного легче устроиться на работу?

Елена Лимонова: Конечно, они сегодня больше нужны работодателю, у них есть практические навыки. Допустим, приходит устраиваться на работу выпускник вуза. Да, в него "впихнули" огромный объем академических знаний, но он элементарно не умеет пользоваться профильными компьютерными программами, не может сделать презентацию на требуемом уровне.

К сожалению, теоретическое образование во многих высших учебных заведениях максимально оторвано от будущих рабочих задач.

И где тогда выход? Как устроиться на работу, будучи студентом, если нет опыта? Получается какой-то замкнутый круг...

Елена Лимонова: Надо соглашаться на небольшие суммы, проходить в том числе бесплатные стажировки. На рынке много компаний, которые готовы брать на стажировку молодежь. Например, в нашей команде у моих коллег тоже подрастают дети, и мы берем в свою компанию молодежь, которая с третьего курса начинает у нас работать.

Весной эксперты отмечали повышенный интерес работодателей к работникам старше 50 лет. Сохранилась ли эта тенденция?

Елена Лимонова: На управленческие позиции работодатели по-прежнему рассматривают кандидатов в возрасте до 45 лет. А вот на экспертные позиции готовы брать людей старше 50 лет. Рынок поменялся, потому что испытывает острую нехватку кадров и есть нежелание молодежи работать вдолгую у работодателя. Сейчас на рынке есть понимание, что зрелый работник может дать компании стабильность - это однозначно редкие больничные, более высокая дисциплина, потому что элементарно есть страх потерять работу. А молодежь активно мигрирует из компании в компанию, если им что-то не нравится. У них короткие цели и желание зарабатывать деньги в моменте, особо не заботясь о своей профессиональной карьере. Не все, конечно, такие, есть очень целеустремленная молодежь, которая готова строить карьеру десятилетие. Но это, скорее всего, модель, которая взята из семьи, где наблюдалась карьера родителей. В основном наблюдается засилье различных инфопрофессионалов, блогеров и людей, которые культивируют тренд на быстрые деньги в моменте, заставляют думать молодежь о каком-то быстром заработке.

Какая сейчас самая уязвимая категория на рынке труда? Можно набросать собирательный портрет?

Елена Лимонова: Сразу скажу: при приеме на работу все реже делается выбор между мужчиной и женщиной, как это было еще недавно. Сейчас женщин охотно стали брать на управленческие позиции - рисков меньше. Среди рабочих специальностей тоже много женщин. Среди мужчин также появляются представители тех профессий, где раньше было большинство у женщин. Например - педагогика, психология. То есть уходит жесткое разделение только на мужские или женские профессии. Уйдет востребованность в тех сотрудниках, чью работу или специальность легко заменить. Например в продавцах. Сегодня вместо них в магазинах работают кассы самообслуживания. Это контакт-центры, где теперь есть чат-бот, который обзванивает клиентов и принимает входящие звонки.

А кто, наоборот, востребован на рынке труда?

Елена Лимонова: Если брать рынок труда для белых воротничков, здесь наблюдается взрывной рост искусственного интеллекта, который позволяет многие процессы заменять и автоматизировать, но однозначно нельзя заменить сотрудника там, где нужна креативность, творческое мышление и принятие решения на уровне интуиции, большого опыта. Это - антикризисное управление, работа с людьми, когда надо взаимодействовать напрямую.

Если говорить о синих воротничках, то востребованы мастера, инженерный состав, рабочие, которые владеют разными навыками. Еще один срез - это те, кто работает в сфере обслуживания: парикмахеры, водители, няни, фитнес-тренеры и так далее. Потихоньку растет сфера баров и ресторанов, общественного питания, индустрия развлечения, здесь тоже будут нужны люди.

В свое время вы говорили, что на рынке труда будут особо востребованы "люди-расчески". Сохранится ли этот тренд?

Елена Лимонова: Однозначно, они будут востребованы. Ведь кто такие "люди-расчески"? Это люди, которые обладают несколькими компетенциями в разных отраслевых сферах. При этом они имеют серьезный костяк личностных компетенций, открыты к развитию, умеют взаимодействовать в команде. Если человек обладает этими личностными качествами, да еще эксперт в смежных отраслях, его востребованность будет всегда высока.

И это касается не только белых воротничков. Например, раньше, чтобы сделать ремонт, достаточно было быть узким специалистом и только, к примеру, уметь класть плитку. Теперь требуется взаимодействовать с дизайнером, а квартиры сдаются под ключ. Появились новые современные материалы и технологии. Поэтому просто плиточник, если он больше ничего не умеет, вряд ли будет кому-то интересен. Это касается любых ниш на рынке труда. Возьмем педагогику, например, - меняется форма подачи материала в учебниках, она становится интерактивная. И здесь тоже надо осваивать много разных новых компетенций.

Мы говорили о российском рынке труда, а белорусский рынок сильно отличается от российского?

Елена Лимонова: Белорусские специалисты очень востребованы в производстве, в строительстве, есть очень сильные ребята в IT-индустрии, и их приглашают на работу в Россию. Сам рынок труда в Беларуси очень похож по срезу, по востребованности специалистов и по емкости на наш.

Текст: Юлия Васильева

Кузбасс первым в России разработал стратегию развития промышленного туризма

Юлия Потапова (Кемерово)

В реализации стратегии участвуют более 65 предприятий Кемеровской области.

Развитию промышленного туризма начали уделять пристальное внимание в конце 2020-го. Потом, заключив соглашение с Агентством стратегических инициатив, разработали стратегию. А весной 2023 года на втором всероссийском Акселераторе АСИ "Открытая промышленность" Кузбасс был отмечен как регион - наставник по развитию промышленного туризма в стране.

- Первоначально в программе было готово участвовать не более десяти предприятий. Но и те в успех не верили: мол, у нас режимные объекты, зачем их открывать для туристов, - напомнил замгубернатора Кузбасса по вопросам культуры, спорта и туризма Сергей Алексеев. - В 2021 году, пройдя обучающую программу Акселератора, мы стали разрабатывать нормативные документы. На тот момент не существовало ни единой системы реализации промышленных экскурсионных программ, ни понятных правил взаимодействия туристов с предприятиями. Экскурсии на производство сводились к тому, что всех водили строем к основному станку по красной линии - ни шагу вправо, ни шагу влево, - показывали музей, и на этом все заканчивалось. Сегодня картина меняется. Все больше руководителей стало понимать, что положительный имидж, открытость компании - это важно.

Туристов цепляют живые истории, легенды, арт-объекты, фотозоны и интерактивы. Так, химическое предприятие в Кемерове включило в программу экскурсий тему трудовых династий.

- За два с половиной года у нас побывали четыре тысячи туристов, в том числе 2,6 тысячи школьников и студентов. Такого запроса от школ и вузов никогда не было. Мы уже никого не зовем, все просятся сами, - говорит гендиректор предприятия Андрей Вишневский. - Показываем туристам наш уникальный фонтан, который, с одной стороны, включен в технологический процесс (охлаждает оборудование), а с другой представляет собой грандиозное сооружение диаметром 24 метра. Организовали музей под открытым небом, снимаем интерактивные видеоролики, рассказывающие о производстве с юмором. В ближайшее время построим новый корпоративный музей, будем расширять туристический маршрут. Мы не скрываем от туристов наши производственные и экологические показатели, чтобы люди знали, как мы работаем. Промышленный туризм становится неотъемлемой частью нашей жизни, без которой будет невозможно привлечь на работу профессионалов, молодых и талантливых ребят.

И примеры, когда вчерашние ученики-туристы сегодня приходят на завод работать, уже есть. Как сообщила на прошедшем в Кемерове международном туристическом форуме "Промприем" директор проектов дивизиона "Городская экономика" направления "Социальные проекты" АСИ Ольга Шандуренко, 95 процентов опрошенных студентов отметили: чтобы промышленность была привлекательной для работы, она должна быть модной.

- В мае этого года во Всемирный День музеев и в честь 405-летия Новокузнецка мы устроили показ мод в действующем цехе покраски завода металлоконструкций, - говорит организатор индустриального эксперимента "Цех" Наталья Ивушкина. - Все, кто пришел, нас благодарили, так что продолжение обязательно будет.

Маршрут на Кедровский угольный разрез вошел в национальный брендовый тур "Кузбасс. Огонь в сердце" и в региональный тур "На-гора и в горы". Экскурсии проводятся исключительно по заявкам туроператоров, которые формируют группы. Угольщикам остается лишь оформить допуски и пропуска, подготовить средства индивидуальной защиты, спецтранспорт для доставки гостей на промплощадку и провести экскурсию. И в сравнении с 2021 годом турпоток на разрез вырос уже почти в десять раз.

- Наша задача - показать, что угольная отрасль - современная, безопасная, высокотехнологичная и экологически ответственная. Что она развивается, у нее большое будущее, и работать в ней комфортно, - подчеркивает замдиректора по связям с общественностью и коммуникациям крупной угольной компании-пилота промтуризма в Кузбассе Мария Пименова. - В нашем музее можно проследить всю историю развития угледобычи. А панорама разреза открывается со смотровой площадки, где размещена выставка горной техники.

Кроме угольных, химических, металлургических и машиностроительных заводов, в проекте участвуют другие предприятия, включая средний бизнес и семейные фирмы. Одна из них - сыроварня в поселке Плотниково, откуда туристы уже несколько лет подряд возвращаются не только с сыром, но и с багажом положительных эмоций. И пакет туристских услуг, которые оказывает семья предпринимателей, расширяется.

В этом году по программам промышленного туризма на предприятиях Кузбасса, по данным правительства региона, побывает почти двадцать тысяч человек - вдвое больше, чем в 2022-м. К 2025 году турпоток планируют увеличить до пятидесяти тысяч, а долю туристов из центральных регионов страны - на 25 процентов. Количество объектов промтуризма при этом будет удвоено. .

Иван Куликов, директор департамента региональной политики и проектного управления Минпромторга РФ:

- Цель проекта развития промышленного туризма - создание и внедрение в России эффективного механизма позиционирования отечественных промышленных предприятий как открытых, конкурентоспособных и выпускающих качественную продукцию. В программу вовлечено пятьдесят регионов. Кузбасс - один из лидеров. Предприятия, которые уже открыли свои проходные для туристов, как и регионы, сформировавшие команды, внесли значительный вклад в популяризацию российской промышленности.

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500477

XXI Всероссийский съезд детских омбудсменов открылся в Хабаровске

Владимир Емельяненко

В Хабаровске проходит XXI Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребенка. Событие совпало с 25-летием института детских омбудсменов. Защитники детей теперь не просто есть во всех регионах страны. Уполномоченные стали частью правозащитного движения, без которого уже нельзя представить защиту детства.

- Мы не стоим на месте, реализуем стратегические программы, - заявила на съезде уполномоченный при президенте России по правам ребенка Мария Льва-Белова. - Все проблемы зашиты прав детей, адресная помощь детям в фокусе нашего внимания, но сейчас очень важно выстраивать системную работу.

И в этом ряду ключевые задачи детских омбудсменов - оттачивание правоприменительных практик и законодательных инициатив в сфере детства, реализация стратегических программ, взаимодействие с федеральными и региональными органами власти, правоохранительными структурами, институтами гражданского общества. Также вместе с экспертами участники съезда работают над рекомендациями по прозрачности деятельности детских домов, социально-реабилитационных центров, домов ребенка, органов опеки и попечительства и комиссий по делам несовершеннолетних. Один из глобальных проектов - создание по всей стране подростковых центров, включая новые регионы, которые станут центрами инновационного развития и общения.

Как заметила Львова-Белова, эти задачи - вызовы времени, а детские омбудсмены - большая дружная команда, которая способна дать на них ответы. Причем расширяется не только внутренняя повестка работы, но и набирает обороты международная повестка детского правозащитного института России. Так со странами-соседями из СНГ создана совместная "Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств - участников СНГ". Она будет помогать семьям мигрантов и соотечественников.

Растет и российско-африканское сотрудничество: запланировано открытие гуманитарных штабов в Африке для обеспечения детей водой, питанием, медицинской помощью, лекарствами и одеждой. Еще совместно с РПЦ организован компьютерный класс и открыта медклиника в детском приюте в Кении, состоится птичник тоже Кении, открывается ферма по выращиванию кукурузы в Конго.

Отдельный и масштабный проект - защита прав детей в зонах вооруженных конфликтов, включая зону СВО. Детский омбудсмен страны координирует работу по возвращению детей из зон вооруженных конфликтов с 2018 года. За это время в Россию удалось вернуть 513 детей из Сирии, Ирака, Пакистана, Турции. Сегодня готовы документы для возвращения в Россию еще 150 детей. Что же касается новых регионов и зоны СВО, то там для системной работы создается институт уполномоченных по правам ребенка с тем, чтобы эти регионы стали частью федерального движения защиты детства. И продолжается работа по воссоединению семей, разученных конфликтом.

XXI Всероссийский съезд детских омбудсменов продолжит работу в течении двух дней. Впереди - работа в командах, дискуссии, творческие мастерские, мастер-классы и дискуссии вокруг защиты прав детей.

В Москве на конференции, посвященной обмену лучшими омбудсменскими практиками, собрались представители 47 стран

Елена Яковлева

Более 270 тысяч человек восстановили свои права после обращения в 2022-2023 годах к Уполномоченному по правам человека в РФ, рассказала Татьяна Москалькова на Международной конференции "Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов", открывшейся в среду, 18 октября, в Москве.

- За последнее время по нашим ходатайствам и искам пересмотрено более 50 судебных решений, - цитирует выступление омбудсмена ее телеграм-канал. - Есть примеры, когда невиновные освобождаются от уголовного наказания спустя несколько лет по причине их невиновности.

Москалькова отметила, что за пять лет предложения омбудсмена были учтены в 120 нормативных правовых актах. Сложилась полезная практика подготовки омбудсменом экспертных заключений по просьбе Конституционного суда.

По словам Москальковой, главным направлением работы омбудсмена сейчас является помощь мирным гражданам, которые бежали или были эвакуированы из Украины, спасаясь от бомбежек и репрессий нацистского киевского режима, а также правозащитная поддержка участников СВО и их семей.

На конференции, посвященной обмену лучшими омбудсменскими практиками, собрались представители 47 стран. Среди участников форума омбудсмены Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, Кыргызской Республики, Абхазии, Туркменистана, Приднестровья, Южной Осетии, Катара, Никарагуа, Турции, Ботсваны, Танзании, Намибии, Уганды, Мали, Мексики и других государств.

По мнению Татьяны Москальковой, такой глобальный характер конференции свидетельствует не только об открытости российского института омбудсмена, но и о том, что большое количество стран остаются приверженными международным нормам и стандартам в области прав человека, гуманитарному сотрудничеству вне политики.

"Обменяться опытом и рассказать об уникальных компетенциях государственных правозащитников" - так обозначила главную цель форума российский омбудсмен.

Одна из самых интересных дискуссий этой встречи будет посвящена вопросам противодействия распространению неонацизма, дискриминации, борьбы с бедностью и различными формами насилия.

На конференции уже прозвучало осуждение боевых действий на Ближнем Востоке, которые привели к жертвам среди мирного населения. Татьяна Москалькова при этом подчеркнула, что в конференции участвуют представители Международного Комитета Красного Креста, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а также по правам человека.

- С нами омбудсмены, готовые к равному диалогу, в отличие от тех, кто политизирует и вводит двойные стандарты в отношении прав человека, - подчеркнула Татьяна Москалькова.

Сегодня конференция продолжит свою работу. Кроме того, сегодня и завтра в Доме прав человека ожидается подписание меморандумов о взаимодействии с омбудсменами ряда стран Африки, Азии и Латинской Америки.

Этот большой международный правозащитный марафон в Москве показывает открытость России к международному правозащитному сотрудничеству и заинтересованность в нем многих государств.

Как говорила в интервью "РГ" Татьяна Москалькова, "идет взаимообогащающее культурное, образовательное и правозащитное сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами... Никакие санкции не смогут помешать нашей правозащитной дипломатии и никак не скажутся на наших программах по защите прав человека. Друзей-омбудсменов во всем мире у нас немало".

В Татарстане прошел телемарафон в поддержку службы по контракту

Олег Корякин (Казань)

Телемарафон "Все СВОи" продлился 12 часов. В масштабной акции приняли участие руководители министерств и ведомств республики, главы районов, общественные деятели, представители мусульманского и православного духовенства. Сама студия расположилась в Казани на стадионе "Ак Барс Арена". Здесь в режиме нон-стоп ведущие общались с гостями и проводили прямые включения в различные города Татарстана.

Руководитель аппарата исполнительного комитета Казани Булат Алеев рассказал о работе центра оформления на военную службу по контракту "Батыр". Его открыли в июле этого года, чтобы максимально упростить и ускорить процесс набора военнослужащих. Работает он по принципу МФЦ - обратился в одно окно с паспортом и буквально через 1-2 дня все документы оформлены. А раньше эта процедура занимала от недели до месяца. Аналогичные центры работают и в других городах Татарстана. Действует в Казани уже год льготная карта "Батыр", которую выдают семьям участников специальной военной операции. Она дает право на бесплатное двухразовое питание в школах, бесплатный проезд в общественном транспорте, посещение культурных и спортивных объектов, бесплатное посещение детских садов.

Начальник пункта отбора на военную службу по контракту в Казани Евгений Токмаков напомнил, что татарстанцы, которые заключают контракт на наиболее востребованные военные должности, помимо единовременной выплаты от Минобороны России в 195 тысяч рублей получают дополнительную выплату 105 тысяч от регионального отделения ДОСААФ. О том, как поддерживают военнослужащих в Набережных Челнах, рассказал мэр Наиль Магдеев. По его словам, горожанам, которые уходят служить по контракту, дополнительно выплачивают от 200 тысяч рублей и выше. Деньги выделяют челнинские предприятия. А если у жены участника СВО рождается ребенок, то ей дарят от города 100 тысяч рублей.

От уральских опекунов потребовали вернуть деньги, потраченные на приемных детей

Ольга Фаткуллина (Свердловская область)

В поселке Арти Свердловской области возник конфликт между отделом по опеке и семьями, взявшими на воспитание детей-инвалидов. Стороны подают встречные иски, а против одной из опекунов возбудили дело.

В семье Людмилы Жиляевой шестеро подопечных. Двое - с инвалидностью:12-летняя девочка и 9-летний мальчик. Ежемесячное пособие на содержание ребенка - 15 тысяч рублей, пенсия по инвалидности - 18 500 рублей. И та, и другая суммы поступают на два счета опекуна. Людмила пошла в управление соцполитики сдавать отчет за год: на что потратила бюджетные деньги. Ей предъявили претензию: часть средств израсходованы неразумно, нужно вернуть. К примеру, органы опеки за год посчитали излишком для мальчика 24 пары носков, два праздничных костюма, шесть полотенец, больше восьми тысяч - на хозтовары, 25 тысяч - на игрушки. Такие же претензии и по тратам на девочку.

- Сотрудники опеки говорят: на все должно хватать пособия - 15 тысяч рублей. А пенсию по инвалидности трогать нельзя. Если вдруг вы что-то и потратили, то необходимо отчитаться чеками, хотя в законе это не прописано, отчитываться нужно только за те товары, которые в два раза превышают размер прожиточного минимума, - объяснила отказ удовлетворить претензию Жиляева.

Стороны пошли в суд. От органов опеки - иск вернуть деньги, от опекуна - утвердить отчет. Суд заключил: деньги использовались неразумно. В решении указано: у некоторых кассовых чеков QR-коды не считываются. Это еще одна причина не принимать отчет. В итоге опекун должна вернуть на счет девочки 242 тысячи 100 рублей, мальчика - 241 тысячу 410 рублей.

В подобной ситуации оказалась и семья Натальи Токаревой, где из шести детей один инвалид. За 2022 год на номинальный счет опекуна было начислено 517 тысяч 400 рублей: 331 тысяча 700 рублей - пенсия и 185 тысяч 700 рублей - средства на содержание. Из расходов Натальи учли только 305 тысяч 600 рублей. По решению суда опекун должна вернуть 211 тысяч 600 рублей. Сотрудники артинского управления соцполитики ссылаются на региональный закон: пособие на опекаемого тратить можно и строгой отчетности тут не нужно, но если в ход пошла пенсия, то отчитаться необходимо за каждый рубль. Кроме того, Федеральный закон N48 "Об опеке и попечительстве" говорит: чеки не нужны, если деньги тратятся на предметы первой необходимости и продукты. Следовательно, за все остальное - отчитайся.

В минсоцполитики региона утверждают: они не придираются к опекунам, но, если возникли вопросы, задают. Например, если семья купила новую кроватку, просят ее показать или предъявить хотя бы чеки. Ответ: "ребенок ее уже разбил и поэтому спит на старой" вызывает сомнения.

- В таких случаях налицо все-таки личный материальный интерес опекуна, нежели желание дать ребенку семью, - прокомментировали аналогичные случаи в минсоцполитики.

У артинских семей логика другая - пенсию по инвалидности ребенка можно тратить в том числе, например, на оздоровление. По рекомендации психолога Наталья купила мальчику аквариум - уход за рыбками успокаивает малыша. За подобные мелкие траты чеки не были приняты, хотя по закону алименты, пенсия и пособия выделяются на отдельный номинальный счет опекуна, открытый в интересах ребенка.

- Почему бы тогда законодательно сразу не ввести правило, что пенсия поступает только на счет ребенка и лежит там до достижения им 18-летнего возраста? - спрашивает защитник опекунов Елена Усманова.

Похоже, споры между семьями и сотрудниками опеки идут на фоне какого-то межличностного конфликта, хотя можем и ошибаться. По крайней мере Жиляева утверждает: поддельные чеки ей подкинули. Следы этого конфликта заметны и в решении суда: по заявлению опекуна полиция проводила проверку, но дело не завела. За фальшивые чеки, сообщили в минсоцполитики, возбудили.

По словам руководителя общественной организации "Дорогами Добра" Валерия Басая, такие судебные тяжбы сейчас характерны для всей страны. У одних опекунов принимают отчет без единого чека, с других требуют документ о каждой покупке. И не учитывать это себе дороже.

- Специалисты органов опеки до поры до времени могут закрывать глаза на отсутствие тех или иных документов - их, например, устраивало, как ребенок обут, одет, накормлен. Но! Когда закрадывается малейшее сомнение, что средства расходуются не в полной мере на ребенка и не живет ли, к примеру, вся семья за его счет, они становятся требовательными. Это все-таки государственные дети. Если ты опекун-воспитатель, ты получаешь зарплату, ты должен отчитываться за работу.

Достаточно ли свердловским опекунам пособий на воспитание детей? Одна уральская семья, имеющая четырех здоровых приемных ребят, рассказала "РГ": в зависимости от возраста подопечных пособие составляет 12 800-13 300 рублей на каждого. Этих денег хватает на продукты питания, траты, связанные со школой, а кроме того, либо на секцию, либо на дополнительные занятия. А вот с обновлением гардероба уже проблема: необходимо иметь несколько футболок и пар обуви на разные случаи жизни и сезоны. Но самая большая статья расходов - летний отдых. Семьям предоставляется одна льготная путевка для каждого подопечного в загородный лагерь. А лето длится три месяца, на городской лагерь пособия уже не хватает. Только за свой счет. Идеальная сумма пособия в Екатеринбурге, по мнению наших собеседников, 20-30 тысяч рублей в месяц.

Укреплять оборонное пространство Союзного государства будут с учетом опыта СВО

Белоруссия - стратегический партнер и надежный союзник России. Наши страны объединяют братские отношения, общие культурные и нравственные ценности. Это особенно важно сегодня, когда обстановка по периметру границ Союзного государства резко обострилась в связи с откровенно враждебной деятельностью НАТО.

Вчера на совместной коллегии военных ведомств России и Белоруссии министр обороны РФ Сергей Шойгу объяснил, в чем конкретно это выражается.

По словам Шойгу, с февраля прошлого года численность войск усиления Североатлантического блока в Восточной Европе и странах Балтии увеличилась в два с половиной раза и превысила 30 тысяч человек. Более половины из них - военнослужащие США.

"На восточном фланге альянса регулярно проводятся крупные учения, основанные на сценариях военного конфликта с Россией и Белоруссией. Отрабатывается применение ядерного оружия с задействованием стратегической авиации Соединенных Штатов Америки и тактических ядерных сил НАТО", - отметил наш министр.

Он подчеркнул, что вступление Финляндии в альянс и проведение совместных мероприятий на территории Швеции создали дополнительный очаг напряженности.

Шойгу не исключает, что в ближайшей перспективе на территории этих стран могут разместить коалиционные военные базы и ударные виды вооружений.

Рост напряженности на северо-западных рубежах РФ сопровождается открытой и всесторонней поддержкой стран НАТО украинских властей.

- Защищая националистический киевский режим, коллективный Запад развязал против России гибридную войну в военно-политической, правовой, экономической и гуманитарной сферах, - заявил министр обороны РФ.

Наряду с экономическими санкциями против нашей страны осуществляется военная, финансовая и иная поддержка Киева. Шойгу привел такие цифры. Объем израсходованных на Украину средств достиг почти 200 млрд долларов.

Кроме того, страны НАТО поставляют на Украину вооружение. Они снабжают ВСУ разведывательной информацией, обучают украинских военнослужащих, направляют в страну наемников и консультантов.

- Соединенные Штаты Америки и их союзники передают Украине бронетехнику, средства противовоздушной обороны, высокоточные ракеты. В нарушение международных конвенций Вашингтон включил в пакеты военной помощи кассетные боеприпасы, - напомнил Шойгу. - В практическую плоскость перешел вопрос передачи Киеву тактических истребителей F-16. Их поступление ожидается уже в будущем году.

Министр подчеркнул: в ответ на эти угрозы принимаются соответствующие меры, укрепляются наши западные рубежи.

Отлаженный механизм совместного военного планирования обеспечивает эффективное функционирование региональной группировки войск и Единой региональной системы ПВО. Налажено взаимовыгодное военно-техническое сотрудничество и кооперация оборонно-промышленных комплексов РФ и Белоруссии.

Совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки проводятся как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате. В ходе учений ОДКБ на территории Белоруссии отработаны вопросы материально-технического, медицинского обеспечения, ведения разведки и РХБ защиты.

Для повышения качества обучения российских и белорусских военнослужащих созданы учебно-боевые центры. Кроме того, в вузах Минобороны России продолжают готовить белорусских военных.

На коллегии Сергей Шойгу, Виктор Хренин и их коллеги определили, какие еще перспективные направления совместной деятельности необходимо развивать. Разговор также шел об укреплении единого оборонного пространства с учетом опыта проведения СВО.

На закрытой для СМИ части коллегии Шойгу поднял вопрос об экстрадиции военного преступника Ярослава Гунько.

"С учетом официального признания правительством Канады и международными организациями принадлежности Ярослава Гунько к военным преступникам, как бывшего военнослужащего дивизии СС "Галичина", поручаю оперативно проработать с правоохранительными органами России и Белоруссии обращение к канадским властям, а также в Интерпол, на его экстрадицию для проведения публичного судебного процесса", - сказал Шойгу.

Текст: Юрий Гаврилов

Квартиры с маткапиталом получат отметку в ЕГРН

Законопроект, который сделает прозрачнее сделки с использованием маткапитала, вскоре будет внесен в Госдуму. Об этом рассказала зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева на Международном жилищном конгрессе.

Законопроектом предлагается вносить в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) отметки о том, что квартира приобретена с использованием маткапитала. Поправки одобрены всеми министерствами, отметила Разворотнева. "Надеюсь, скоро внесем", - сказала она.

Сейчас сделки с квартирами, купленными на маткапитал, зачастую могут быть рискованными. Для продажи такого жилья родители должны получить разрешение органов опеки, что нередко проблематично, даже если новая квартира больше и лучше прежней. Поэтому семьи иногда не оформляют выделение долей на детей перед продажей этого жилья. Из-за этого покупатель рискует впоследствии столкнуться с проблемами, если кто-то посчитает, что права детей были нарушены.

Также депутаты ведут большую работу, добиваясь возможности обмена долями между близкими родственниками, рассказала Разворотнева. Есть несколько вариантов законодательного решения этого вопроса. Это также упростило бы проведение сделок с квартирами, в которые вложен маткапитал - например, можно было бы выделить ребенку долю в квартире бабушки, чтобы легче было оформить сделку с продаваемой квартирой.

Кроме того, в Госдуму уже внесен законопроект, который позволяет выделять детские доли в новой квартире, если вместо прежней покупается квартира большей площади или с большей кадастровой стоимостью. Также этим законопроектом будет разрешено отказаться от выделения доли совершеннолетнему члену семьи.

Марина Трубилина

В правительстве предлагают обновить набор льгот для многодетных

Татьяна Замахина

Правительство РФ прорабатывает изменения в указ президента о многодетных семьях, окончательное решение - за главой государства. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, выступая в Госдуме. Предложения на эту тему совместно с кабмином готовят и депутаты.

"Сейчас в соответствии с поручением главы государства мы прорабатываем изменения в указ, который датирован началом 90-х годов", - заявила зампред кабмина в ходе обсуждения с депутатами доклада "О положении детей и семей, имеющих детей, в РФ".

По ее словам, речь о 431 указе, который определил набор льгот для многодетных семей, не исключено и изменение самого определения такой семьи. Пока что он в разной степени реализуется регионами, что, согласно объяснению Голиковой, продиктовано их уровнем бюджетной обеспеченности. В целом регионы на меры из этого указа в прошлом году потратили 60,6 млрд рублей, а за семь месяцев нынешнего - еще 38 млрд рублей.

"Сейчас работаем над указом, готовим доклад президенту, дальше будет решение президента по поводу того, как нормативно этот вопрос регулировать", - заявила вице-премьер.

В свою очередь замруководителя фракции "Единая Россия" Сергей Морозов сообщил, что в ближайшее время законодатели поставят вопрос о статусе и стандарте многодетной семьи, и рассмотрение должно быть оперативным. "Мы видим, что в разных регионах Российской Федерации уже действуют такие законы. Но, к сожалению, определение многодетной семьи везде совершенно разные", - отметил он.

Так, в одних регионах считают, что многодетная семья - это три и более ребенка, и все равно, какого они возраста. В других, что дети должны быть до 16 лет, а бывает, что и до 23-х лет. "То есть, в регионах разнятся стандарты, размеры соцпакетов, льгот и других позиций", - добавил Морозов.

Депутат подчеркнул, что менять стандарты определения многодетной семьи необходимо, ведь "только многодетные семьи показывают нам пример, как не уронить рождаемость и решить демографические проблемы".

А чтобы российские мужчины не опасались заводить семьи - в том числе большие, - в Госдуме тоже предложат меры. В ходе общения депутатов с Татьяной Голиковой председатель нижней палаты Вячеслав Володин выступил с предложением готовить мальчиков со школы к семейной жизни и роли отца. "Посмотрите, сейчас не хотят создавать семью, заводят кошечек и живут", - сказал спикер. Он предложил Комитету Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей заняться этой темой.

След взят

Александр Бастрыкин - о раскрытии громких преступлений, запрете на продажу SIM-карт без предъявления паспорта и геномной регистрации

Наталья Козлова

В канун Дня образования криминалистической службы глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о неизвестных деталях и специфике раскрытия громких преступлений.

Экспертиза из космоса

Александр Иванович, о профессии " криминалист" обычные граждане мало что знают. Для многих это лишь фигура второго плана в детективных сериалах. Да и сами криминалисты официально появились у нас не очень давно. Но если эти специалисты так важны для следствия, то читателям будет интересно узнать, какие технологии применяют криминалисты сегодня для раскрытия преступлений.

Александр Бастрыкин: В четверг отмечается День образования службы криминалистики. Отправной точкой ее создания считается 19 октября 1954 года, когда по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция о прокуроре-криминалисте.

После реформы следственных органов, которая началась в 2007 году, в системе образованного Следственного комитета России стали активно развиваться криминалистические подразделения. При создании Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) одной из главных задач было сохранение уже накопленного арсенала криминалистических методик и богатого криминалистического опыта предшественников. На современном этапе внедрение передовых технологий, в частности - цифровых, является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) оперативно обрабатывает данные в электронном виде, связанные с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. Новейшие методики и программное обеспечение позволяют улучшать и анализировать фото-, аудио- и видеоматериалов, осматривать массивы данных из сети "Интернет".

В текущем году на основе следственной практики ведомства в НИИ Криминалистики проведены исследования о проведении следственных действий с применением систем видео-конференц-связи, методик экспертного сопровождения расследования преступлений и ряд других. Проработаны вопросы внедрения криминалистических комплексов российского производства, которые позволяют работать, в том числе с цифровыми электронными устройствами.

Продолжает развиваться направление, связанное с получением и обработкой данных дистанционного зондирования Земли из космоса. С использованием этой методики в Липецкой области раскрыто экономическое преступление, ущерб от которого бюджету составил более 400 млн рублей.

А можно о раскрытии этого преступления рассказать подробнее? Причем здесь дистанционное зондирование?

Александр Бастрыкин: Можно. Руководство ООО "Липецкий завод строительных материалов" в целях уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере заключило фиктивные сделки на строительство социально-значимого объекта - торгового центра. При этом фактически никаких работ проведено не было. Полученные при содействии криминалистов данные дистанционного зондирования Земли из космоса позволили установить событие преступления - на территории складских помещений контрагента отсутствовали торгово-материальные ценности. Установив причастных, следствие добилось возмещения причиненного ущерба.

В целях аккумулирования положительной практики применения цифровых технологий в Криминалистическом центре создана уникальная коллекция материалов конкретных уголовных дел, в которой нашли своё отражение рекомендации по расследованию наиболее опасных и сложных преступлений.

ДНК навсегда

Многие наши читатели слышали о том, как важно и необходимо ДНК-исследования, если речь идет о расследовании преступлений. Не утихают споры вокруг того, кто должен обязательно сдавать ДНК и быть на учете. Как развивается это направление в настоящее время?

Александр Бастрыкин: Прежде всего, стоит отметить, что в текущем году Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ существенно расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Согласно нововведениям, такой регистрации также будут подлежать лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений, а также подозреваемые или обвиняемые.

Теперь полномочия по проведению обязательной государственной геномной регистрации возлагаются и на экспертные подразделения СК России. Безусловно, это позволит существенно повысить уровень раскрываемости преступлений, особенно совершенных в прошлые годы.

Мы не раз писали, что вашему ведомству в наследство досталось очень много преступлений, которые так и не смогли раскрыть, а Следственный комитет регулярно сообщает о том, что преступник пойман, спустя даже десятилетия…

Александр Бастрыкин: Расследование преступлений прошлых лет всегда находится в числе приоритетов ведомства, и темпы их раскрытия не снижаются. Так, за 8 месяцев 2023 года раскрыто 3 974 преступления прошлых лет, из которых более половины (2 456) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе более 700 ранее нераскрытых убийств. Например, в ходе работы по раскрытию серийных преступлений с помощью молекулярно-генетической экспертизы, проведенной Судебно-экспертным центром ведомства, установлены лица, совершившие убийство несовершеннолетней девушки в Москве в 2003 году. Установлена также причастность одного из задержанных к аналогичному убийству девушки в 2002 году. В целом же за 9 месяцев текущего года благодаря грамотному криминалистическому сопровождению наших криминалистов раскрыто 25 серийных преступлений.

Благодаря современному оснащению криминалистов успешно раскрываются преступления прошлых лет и в новых регионах. Так, в Донецкой Народной Республике раскрыты убийства 4 граждан, совершенных в 2014 году в лесопосадке около предприятия "Снежнянскхиммаш" в городе Снежное. Следствием установлено, что мотивами убийств стали личные неприязненные отношения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий раскрыто также убийство жителя села Красноармейское Новоазовского района, совершенное в 2016 году.

В Луганской Народной Республике раскрыто умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего в селе Георгиевка Лутугинского района, совершенное в декабре 2014 года.

Также задержан причастный к убийству мужчины в 2015 году в Луганске. Тогда злоумышленнику удалось скрыться от следствия, но после возобновления уголовного дела в 2023 году были дополнительно допрошены свидетели, расширен их круг, что позволило установить мужчину 1962 года рождения, который состоял в товарищеских отношениях с погибшим. Несмотря на частую смену места жительства местонахождение подозреваемого установили и он был задержан.

В Москве благодаря работе криминалистов удалось раскрыть убийство несовершеннолетней, совершенное в 2003 году. После повторного изучения уголовного дела по объектам с места происшествия были назначены молекулярно-генетические экспертизы. На них обнаружены следы ДНК, которые совпали с биологическим следом на окурке, изъятом по факту хищения имущества в одной из квартир в столичном районе Перово. В ходе отработки лиц, проживающих в районе места происшествия, под подозрение попал ранее судимый местный житель. Дальнейшие мероприятия подтвердили его причастность к преступлению. Подозреваемый и его соучастник были задержаны. В ходе дальнейшей работы также установлена причастность задержанного к убийству 2002 года. Эти лица проверяются на причастность к другим преступлениям.

Направлено в суд уголовное дело об убийстве в Зеленограде в 2000 году. Тогда в медицинском учреждении скончалась женщина, доставленная с множественными травмами. Следователи и криминалисты тщательно изучили материалы дела, повторно допросили свидетелей, сотрудников больницы, получили характеризующий материал на погибшую и ее окружение. Выяснилось, что сожитель погибшей в ходе первоначальных следственных действий давал ложные показания, вводя следствие в заблуждение, но при проведении повторного допроса с учетом иных полученных следствием данных он дал показания о своей причастности к преступлению 23-летней давности.

Симка по паспорту

Александр Иванович, кибепреступность сейчас - одна из серьезных угроз современному обществу. А уж про так называемых телефонных мошенников, которые обманывают и грабят наш народ, и говорить не приходится . Как ваше ведомство противодействует этому злу? Получается бороться?

Александр Бастрыкин: Действительно, особенность нашего времени - формирование новых угроз, одной из которых является киберпреступность. Она охватывает достаточно широкий спектр преступлений террористического и экстремистского характера, связанных с мошенничеством и коррупцией, распространением в Интернете детской порнографии, наркотиков, и, что самое опасное - вовлечение молодежи в преступную деятельность с помощью Интернета. Видим и циничное отношение кибермошенников к старшему поколению, использование доверчивости пожилых людей для хищения их средств.

Расследование таких деяний представляет особую сложность, что связано с их неочевидностью, межрегиональным и даже международным характером. Противостоять подобным угрозам помогают новейшие криминалистические методики, знания о том, где искать и как фиксировать улики, умение взаимодействовать с работниками IT сферы.

В целях системной подготовки специалистов в области киберкриминалистики в Московской и Санкт-Петербургской академиях будущих следователей обучают применению самых передовых технических достижений. Помимо кафедр криминалистики недавно образованы кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. Кроме того, наши академии организовывают научно-практические конференции, касающиеся вопросов противодействия киберпреступности, включая сотрудничество на этом направлении с коллегами из Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Монголии и Вьетнама.

А можете рассказать - нашим читателям это важно- каких конкретно результатов добилось следствие в борьбе с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Судите сами: расследовано свыше 14 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, что на треть больше, чем за тот же период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время важнейшим направлением работы Главного управления криминалистики ведомства является аналитическая и исследовательская деятельность. Активно проводится работа по изучению методов сбора, извлечения и анализа данных, в том числе содержащихся на различных ресурсах в сети "Интернет", Эта работа затрагивает и новые регионы. Например, в Луганской Народной Республике задержан мужчина, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку своей малолетней двоюродной сестры в обнаженном виде, а затем размещал эти материалы на одном из тематических форумов в Интернете. В ходе обысков изъяты компьютерные файлы с материалами порнографического содержания.

Что, наваш взгляд, необходимо еще сделать, чтобы успешнее бороться с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Представляется, что противодействию киберпреступности могли бы содействовать подготовленные МВД России поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", разрешающие оперативным подразделениям в рамках оперативно-розыскных мероприятий получать доступ к широкому перечню информации, передаваемому через Интернет и содержащемуся в технологических системах её передачи без решения суда.

Помимо этого, считаю, что необходимо принять дополнительные меры к запрету реализации СИМ-карт операторами сотовой связи в нестационарных торговых объектах без предъявления клиентами паспорта.

Требует совершенствования также механизм защиты потерпевших от кибермошенников, в том числе и с помощью банковских инструментов.

Так, в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект (№341256-8), который детально прописывает механизм введения самозапрета на выдачу потребительских кредитов. Его принятие существенно поможет противодействовать мошенничеству при получении потребительских займов путем незаконного использования персональных данных граждан. Но это ещё не решение проблемы.

Противодействие киберпреступности - задача комплексная, здесь необходимо тесное взаимодействие правоохранительных органов с Роскомнадзором и банковской системой, операторами сотовой связи, интернет-сообществом, бизнесом, институтами гражданского общества. Поставить надёжный фильтр противоправному контенту можно путем организации работы "горячих линий", ведения активной разъяснительной работы, совершенствования образовательных программ путем включения курсов по финансовой грамотности. В борьбе с киберпреступностью необходимо также объединение международных усилий: важным аспектом является укрепление оперативно-технического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ с целью оперативного предупреждения целевых компьютерных атак, блокированием фишинговых сайтов, пресечением распространения вредоносного программного обеспечения. Необходимо также определение на международном уровне единой классификации компьютерных преступлений.

Следствие под обстрелом

Александр Иванович, как работают криминалисты в условиях специальной военной операции?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники, работающие в зоне проведения специальной военной операции, - это ответственные и смелые люди, они всегда первыми выезжают на место происшествия, часто рискуя своими жизнями, работая в зоне обстрелов со стороны украинских националистов.

В условиях СВО на территории Донецкой и Луганской республик, в Запорожской и Херсонской областях криминалисты скрупулезно фиксируют факты преступной деятельности украинских националистов. Сводной криминалистической группой Главного управления криминалистики только за последние три месяца работы проведено свыше 300 осмотров мест происшествий, предметов, участков местности, помещений и тел погибших. В целях тщательного изучения последствий использования националистами боевого оружия осмотр поврежденных объектов осуществляется с помощью БПЛА.

Какую специальную технику применяют в новых регионах криминалисты и следователи?

Александр Бастрыкин: Для процессуальной фиксации военных преступлений украинских националистов и применения ими западной военной техники НАТО мы оснащаем новые регионы самым современным криминалистическим оборудованием. В частности, в арсенале криминалистических подразделений в новых регионах находятся беспилотные летательные аппараты вертолетного типа, спутниковые навигаторы, оптические лазерные дальномеры, эндоскопы, комплекты полиграфа с традиционным набором регистрируемых показателей и другая техника. Работа в этом направлении продолжается.

Без срока давности

Александр Иванович, насколько нам известно, криминалисты ведомства также активно участвуют в расследовании уголовного дела о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Александр Бастрыкин: Криминалисты Следственного комитета участвуют в раскопках на местах преступлений и фиксации доказательств совершенных нацистами преступлений.

Более того, сотрудники ведомства, в том числе и представители Криминалистического центра, входят в состав межведомственной группы по реализации федерального проекта "Без срока давности" для системного сбора фактов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения.

В этом направлении проделана объёмная работа. К примеру, в прошлом месяце Калужский областной суд признал геноцидом советского народа, установленные и вновь выявленные преступления нацистов и их пособников на оккупированной в период с октября 1941 по сентябрь 1943 года территории Калужской области в годы Великой Отечественной войны. Это уже 16-й процесс по вопросу признания геноцидом советских граждан нацистами и их пособниками на временно оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны.

В ходе сбора доказательственной базы следователями и криминалистами во взаимодействии с сотрудниками СЭЦ СК России и представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите отечества "Поисковое движение России" были найдены массовые захоронения советских мирных жителей и военнопленных, в которых обнаружены костные останки с характерными повреждениями от огнестрельных ранений, а также военные жетоны и фрагменты одежды, пули и гильзы. Установлены также массовые пытки, истязания, казни путем повешения, сожжения заживо, создания концлагерей, разрушения системы продовольственного обеспечения советского населения, а также факты, когда советские люди угонялись на принудительные работы в нацистскую Германию.

Работа вашего ведомства по установлению массовых захоронений советских граждан не остановится? Она будет проводиться и дальше?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Все лица, которые причастны к преступлениям против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, должны быть установлены. Деяниям, совершенным немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны должна быть дана правовая оценка, их имена и преступления должны быть преданы огласке. Считаю, что такие процессы являются ярким выражение позиции нашей страны по осуждению нацизма и его правовому преследованию вне сроков давности как в период Великой Отечественной войны, так и в современном проявлении, прежде всего со стороны украинских неонацистов.

Поздравляем

И в заключение разговора разрешите поздравить вас и весь коллектив ведомства с Днем образования криминалистической службы и пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за тёплые слова. Работа криминалистов, без преувеличения, позволяет раскрывать сотни тысяч преступлений. Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им богатого опыта и накопленных знаний, а также родным и близким, чья забота и поддержка помогают преодолевать трудности при исполнении служебного долга.

От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!

Александр Иванович, поговорим о самых резонансных делах. Покушение на нашего коллегу Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной и другие похожие преступления очень тщательно готовились профессионалами. Но они раскрыты, и - очень быстро, вашими подчиненными. Мне рассказывали, что такое стало возможным в огромной степени именно благодаря криминалистам. Это действительно так?

Александр Бастрыкин: Важность развития криминалистической службы обусловлена тем, что результаты работы криминалистов становятся прочной основой для формирования доказательственной базы по уголовным делам.

Действительно, ни одно резонансное преступление не обходится без внимания криминалистов - только за 9 месяцев 2023 года они почти 2 тысячи раз выезжали на места происшествий для участия в проведении следственных действий и оказания помощи в раскрытии особо опасных преступлений, в том числе прошлых лет и в отношении несовершеннолетних.

В частности, в рамках уголовного дела о теракте в Санкт-Петербурге, в ходе которого погиб Владлен Татарский и получили ранения 52 человека, криминалисты участвовали в проведении сложного осмотра места происшествия, проведении обысков, работе с электронными носителями информации, что способствовало установлению лиц, причастных к этому преступлению. Двое из них - Дарья Трепова и Дмитрий Касинцев - вскоре предстанут перед судом.

При установлении обстоятельств убийства мирного жителя в Мариуполе детально проведенный осмотр места происшествия с участием криминалистов позволил установить фрагменты плиты с пулевыми отверстиями и следами крови потерпевшего. Пройдя сквозь тело потерпевшего, пуля пробила плиту, оставив на ней следы крови. Проведенные экспертизы позволили определить месторасположение стрелявших, а также иные обстоятельства случившегося. В итоге украинские военнослужащие Андрей Каменев, Антон Ливерчук, Юрий Кучерявенко и Сергей Грицив, причастные к этому преступлению, были осуждены к длительным срокам лишения свободы.

При содействии сотрудников криминалистической службы удалось продвинуться в расследовании убийства Дарьи Дугиной, покушений на Захара Прилепина, Владимира Соловьева и главу МВД Луганской Народной Республики Игоря Корнета, где они анализировали значительные объемы полученной информации, применяя криминалистические методики, а также оказывали содействие в проведении осмотров мест происшествий и других следственных действий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500428 Александр Бастрыкин

Член-корреспондент РАН Ирина Звягельская: На Ближнем Востоке нет «великих держав»

Имеет ли решение конфликт палестинцев и израильтян? Почему ни те ни другие не собираются уступать ни пяди земли Палестины? По какой причине Сталин поддержал создание Израиля на Ближнем Востоке, но не отдал евреям Крым, который они просили в обмен на деньги американских евреев для советской власти? Как Израиль разругался с Советским Союзом и бросился в объятия Америки? Кто имеет больше прав на столицу трёх религий, древний город Иерусалим? Как палестинские женщины привели к власти в секторе Газа исламских радикалов из ХАМАС? Рискнёт ли Израиль напасть на Иран? Возможен ли «Великий исход» палестинцев в Египет? Влезут ли американцы в ближневосточную драку? Об этом и многом другом главному редактору «Аргументов недели» Андрею Угланову рассказывает руководитель Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН, доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент РАН Ирина Звягельская.

— Вы известный специалист по странам Ближнего Востока, автор нескольких монографий, в том числе первой на русском языке книги «История Государства Израиль». Территория Израиля — 21 тысяча квадратных километров. Для сравнения: территория Московской области — 44 тысячи квадратных километров. При этом население Москвы и Израиля вместе с сектором Газа приблизительно равны — 12 миллионов человек. Если продолжать аналогии, то нынешний конфликт в Израиле можно сравнить с конфликтом города Люберцы и московским районом Волгоградского проспекта. В чём же такая особенность этого клочка земли, что о нём весь мир говорит уже лет восемьдесят?

— Мне кажется, что дело в том, что этот клочок земли с начала ХХ века стал ареной очень мощного столкновения двух национализмов. С одной стороны — еврейского, а с другой — арабского. Но одного этого было бы мало. Когда говорят, что там два народа борются за одну и ту же землю, это справедливо только с технической точки зрения. На самом же деле всё гораздо глубже и серьёзнее. Дело в том, что и для одного, и для другого народа это земля предков, земля, на которой они родились, это земля, где находятся их святыни. Это основа их идентичности. И когда мы смотрим на ситуацию с этой стороны, то мы понимаем, что это глубочайший конфликт ценностей, где поле для компромисса очень сужено. Где очень трудно найти формулу, которая удовлетворила бы и палестинцев, и израильтян. Именно поэтому этот конфликт так трудноразрешим. Попытки урегулировать его были в прошлом, есть сейчас и, думаю, будут и в будущем. Но то, что мы видим сегодня, — свидетельство, что потенциал кровавых столкновений ещё далеко не исчерпан. Не хочу пророчить, но если не будет достигнут какой-то прорыв в отношениях, то это будет повторяться снова и снова. В разных формах.

— Одним из людей, давших начало образованию Государства Израиль, был Иосиф Виссарионович Сталин. Благодаря в том числе и ему, а также поддержке со стороны Советского Союза, в том числе и оружием, это государство появилось и смогло устоять в тяжелейшие первые годы своего существования. И вдруг всё перевернулось. Советский Союз стал врагом Израиля, а лучшим другом сделались Соединённые Штаты Америки. Почему это произошло?

— Сталин и Советский Союз исходили из очень прагматических соображений. Первое и главное — арабские государства на тот момент находились под колониальным контролем европейских государств — в основном Великобритании и Франции. И с точки зрения СССР ослабление этих держав через создание угрозы их колониям можно было только приветствовать. Израиль рассматривался в этом контексте как некая сила, которая будет с ними сражаться и которая станет постоянным раздражителем для колониальных держав. Есть и другие объяснения, которые часто звучат, но я считаю, что они не совсем верные.

— Какие?

— Например, что в Израиле на тот момент у власти были социалисты. Они играли основную роль в создании правительства и политической системы Израиля в целом. И вроде бы по этой причине Советский Союз должен был их поддержать по идеологическому признаку. Я думаю, что это не так, потому что мы никогда идейно не поддерживали сионизм. Никогда не поддерживали открыто националистические движения. Мы всегда были интернационалистами. Ещё во времена существования большевистской партии до Октябрьской революции и позже имелся негативный опыт взаимодействия и даже борьбы с «Бундом» — еврейской социалистической партией, которая первоначально входила в РСДРП. Поэтому руководство Советского Союза никогда не рассматривало социалистов в Израиле как идейных партнёров. Мы отошли от поддержки Израиля в последующем, в том числе и потому, что идейно не совпадали. Немаловажную роль сыграло и стремление Израиля обеспечить еврейскую иммиграцию из СССР, что рассматривалось как вмешательство во внутренние дела.

— А почему Израиль так сильно подружился с Соединёнными Штатами?

— Это тоже происходило очень не сразу, постепенно. Впечатление, что Вашингтон ждал Израиль с распростёртыми объятиями, ошибочно. Многие американские политики вообще очень негативно относились к идее создания Израиля в Палестине. Но у американцев имелись свои комплексы. И главный из них — комплекс вины Соединённых Штатов за то, что к концу Второй мировой войны они не приняли евреев, уцелевших после холокоста к себе, отказывая им в убежище. Крупная и влиятельная еврейская община Америки всегда указывала на это обстоятельство. Но, конечно, гораздо важнее были прагматические соображения. И по мере того как американцы приходили на Ближний Восток и усиливали свои позиции, реальным, просчитываемым союзником для Соединённых Штатов становился именно Израиль. Тель-Авив прекрасно осознавал, что им нужно поддерживать хорошие отношения и с Советским Союзом, хотя постоянно происходили какие-то столкновения. Были политические проблемы, были даже взрывы на территории нашего посольства. Но израильское правительство всё же пыталось поддерживать отношения с Москвой. Исходя как из того, что Советский Союз — мощная держава, которая в 1950-е годы утвердилась на Ближнем Востоке, так и из того, что в Советском Союзе находится огромная еврейская община, поддержание отношений с которой было одним из приоритетов молодого еврейского государства.

— Вокруг еврейского вопроса существует множество загадочных историй, не все из которых являются правдой. Одна из таких историй гласит, что власти молодой Советской республики очень нуждались в деньгах. И средства им предложила еврейская община Соединённых Штатов. Взамен они предлагали Черноморское побережье России, включая северный Крым, Одессу и вплоть до Сочи, сделать еврейской автономией. Потом аппетиты снизили до одного Крыма, но Сталин и на это не пошёл. Продвигали этот проект Троцкий и Каменев. Получается, согласись он на этот план, Израиль был бы сейчас у нас в Крыму. Это правда или слухи?

— Призывы американских евреев создать в Крыму еврейскую автономию комментировать не буду. Полная ерунда. Однако такой проект существовал и был направлен на советизацию и аграризацию еврейского населения СССР. Некоторые специалисты считали, что он мог бы в дальнейшем рассматриваться как альтернатива сионистскому проекту создания еврейского государства в Палестине.

— Почему в 1934 году Иосиф Виссарионович решил создать еврейскую автономию на Дальнем Востоке? Это была альтернатива крымской земле обетованной?

— Да, это была более реализуемая идея.

— Есть конспирологическая теория, что поведение крымских татар во время войны, из-за чего Сталин их выслал из Крыма, являлось некоей местью за идеи поселить на их землях евреев.

— Это домыслы. Крымские татары вели себя во время войны по-разному. Среди них было много героев, сражавшихся на фронтах. И у той части их представителей, о которой вы говорите, точно были другие движущие мотивы.

— Почему арабы и палестинцы требуют, чтобы Израиль покинул Восточный Иерусалим? Мол, это их древний город. Но даже Иисус Христос пришёл в Иерусалим как в столицу еврейского, а не арабского царства. Да, в Иерусалиме находится третья по значимости святыня мусульман — мечеть Аль-Акса. Но она была построена в VII веке. И крестовые походы XII века организовывались против арабов с целью освободить Святую землю от них. Там переплелись святыни трёх религий. Как их «разрулить»?

— Проблемы современности не решаются с опорой на древнюю историю. Сейчас важно другое. Два народа рассматривают эту землю как святую. Которая является ещё и святыней христиан. Это земля трёх религий, вы правильно сказали. Когда в 1947 году в ООН обсуждалась идея раздела Палестины на два государства (еврейское и арабское), предполагалась интернационализация Иерусалима и его окрестностей (корпус сепаратум), чтобы он не принадлежал ни евреям, ни арабам, имея особый статус. Это было разумное решение. Но ничего в итоге не вышло. Потому что началась война, израильтяне захватили Западный Иерусалим, арабы — Восточный. Палестинцы не требуют себе весь город, они хотят иметь свою столицу в Восточном Иерусалиме.

— Есть мнение, что нынешняя вспышка конфликта в Палестине является реакцией на то, что Израиль и самая богатая страна региона Саудовская Аравия стояли накануне восстановления дипломатических отношений.

— Поправлю — не восстановления, а установления. Потому что раньше дипломатических отношений у них никогда не было.

— Спасибо за уточнение, это очень важно. После установления таких отношений поддержка палестинцев со стороны саудитов могла ослабнуть. И чтобы этого не допустить, ХАМАС атаковал Израиль, спровоцировав его на ответную агрессию, после чего ни о какой дружбе арабов с евреями можно было уже не заикаться. Это похоже на правду?

— Дело не совсем в этом. Я согласна, что процесс нормализации между Израилем и Саудовской Аравией, который наметился с помощью Соединённых Штатов Америки, не мог не тревожить палестинцев. Хотя Саудовская Аравия для этой нормализации выдвинула очень жёсткие требования, среди которых было и требование создания палестинского государства. Но поторопившийся порадоваться

этому Биньямин Нетаньяху заявил, что палестинцы никогда не будут иметь права вето над этим соглашением. То есть было совершенно ясно, что Израиль со своей стороны будет делать всё, чтобы найти какой-то способ решения палестинской проблемы, при котором технически можно было бы говорить, что палестинцы получили возможность реализовать свои национальные права, но говорить о создании полноценного палестинского государства вряд ли было бы возможно. В любом случае нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем фактически свидетельствовала бы об окончании арабо-израильского конфликта. Это бы означало, что ведущая держава региона признала Израиль.

— То есть конец войне?

— Я не сказала «палестино-израильского», я сказала «арабо-израильского». Не тревожить палестинцев это не могло. Палестинская администрация была готова на переговоры, на которые Израиль не шёл. А эскалацию сейчас начал ХАМАС. Это радикальная исламистская организация, которая правит в Газе с 2007 года. Израильтяне ушли из Газы по прагматическим соображениям. Им там незачем было оставаться. Для Израиля Газа всегда была тяжёлым бременем. Они её захватили, а что с ней делать — было совершенно непонятно. Большая скученность радикально настроенного населения, очень много беженцев, бедность, полнейшая бесперспективность и озлобленность. Ариэль Шарон, принявший решение об уходе из Газы, указывал на бесперспективность сохранения там армии ради охраны нескольких израильских поселений. Но на выборах в Газе победил радикальный ХАМАС, а не договороспособный ФАТХ.

— А почему победил ХАМАС? Палестинцам не нужен был мир?

— ХАМАС победил по целому ряду причин. Случилось это абсолютно неожиданно для многих. Сами «фатховцы» были уверены, что они победят. Но Газа в очередной раз показала себя как совершенно особый анклав. Дело в том, что ХАМАС всегда подчёркивал полное отсутствие коррупции в своих рядах. Как исламская организация, ХАМАС всегда много делал в плане благотворительности. Помогали детям со школой, женщинам давали возможность подработать и так далее. Неудивительно, что за ХАМАС на выборах проголосовали женщины. Ведь для женщин главное — семья, а они видели, какое внимание ХАМАС уделяет именно этому вопросу. Но ещё до прихода ХАМАС Израиль не раз пытался избавиться от Газы. Её предлагали даже Иордании. Но ничего не вышло, и Газа так и оставалась занозой для Израиля. ХАМАС выкинул всех «фатховцев» из Газы, не обошлось без кровопролития. Во время правления ХАМАС периодически случались обострения, Израиль не раз проводил наземные операции вдобавок к регулярным бомбардировкам и обстрелам. Были и случаи с заложниками. Но то, что случилось сейчас, беспрецедентно.

— Население Израиля в 10 раз меньше, чем в Иране. Территория меньше иранской в 78 раз! Тем не менее западная пресса пишет, что если Израиль получит подтверждение того, что за нынешними событиями стоит Иран, то будет его бомбить, включая нефтяные заводы и ядерные объекты. Чем это может закончиться для Ирана? Ведь Иран, или Персия, имеет тысячелетнюю историю, а Израилю несчастных 70 лет. И как это аукнется для нас?

— Я не берусь прогнозировать и тем более фантазировать. Для начала пусть докажут причастность Ирана. Пока что даже западные источники говорят, что по этому поводу нет вообще никакой информации. Связываться с Ираном — дело крайне небезопасное, а израильтяне не безумцы. Пока что их военные и их командование показали себя полностью профнепригодными. Но в целом они люди прагматичные и понимают риски. Одно дело — бросаться лозунгами, а другое — воевать. Они уже очень давно говорят о том, что надо бы нанести удар по Ирану, особенно когда была запущена иранская ядерная программа. Но дальше рассуждений и призывов дело не шло. Потому что они понимают, что это невозможно. В далёком уже 1981 году израильтяне провели в Ираке операцию «Опера», когда нанесли воздушный удар по ядерному реактору французского производства в Ираке. Но он не был ещё запущен и даже загружен топливом. Потом израильтяне утверждали, что уничтожили какой-то ядерный объект в Сирии, но доказательств этому нет. Но Иран — это совершенно другое. Там и программа совершенно другая, и силы другие. Поэтому я считаю рассуждения на тему ирано-израильской войны пустыми.

— То есть это просто нагнетание напряжения в газетах.

— Сейчас многие авторитетно комментируют развитие ситуации на Ближнем Востоке. До этого они так же авторитетно комментировали ковид и пожары в тайге. Им нет разницы, на какую тему нести своё «авторитетное» мнение. Я не хочу оказаться в этом хоре.

— Не менее важную роль в регионе играет Египет. Большая страна, с которой как раз граничит сектор Газа. Возможен ли в результате сегодняшнего конфликта исход палестинцев из Газы в египетские пустыни? То есть еврейский исход наоборот?

— Я думаю, что эвакуация населения из Газы возможна. Потому что там происходят страшные вещи. Разрушены дома, больницы, нет воды и света. Тем более, как вы знаете, в Газе нет бомбоубежищ, людям просто негде спрятаться от бомб и ракет. Это абсолютная гуманитарная катастрофа. Если всё будет продолжаться по текущему сценарию, вполне возможно, что массы людей попытаются покинуть территорию Газы через пограничный переход в Египет, спасаясь от войны. Но у Египта есть свои опасения.

— Да и египтяне не сказать, что очень любят палестинцев.

— Дело не в любви. Они боятся проникновения на свою территорию исламских радикалов. Они со своими-то не так давно справились.

— Американская авианосная группировка уже прибыла в восточное Средиземноморье для, как они говорят, поддержки Израиля. Как вы считаете, могут ли США ввязаться в войну на стороне Израиля, если начнётся полномасштабная «заруба» израильтян с соседями?

— Не думаю. Даже несмотря на то что у США есть серьёзные обязательства перед Израилем. Это прежде всего — демонстрация силы.

— Израиль в прессе называют великой ближневосточной державой. Это так или это пузырь?

— Это крепкое региональное государство, но никакая не «великая держава». На Ближнем Востоке с этим вообще сложно. Там нет «великих держав». Есть слабые, есть сильные. Израиль входит в число лидеров, в число сильных. Но не более того.

Источник: argumenti.ru

Юрий Зубов: Роспатент выступает за сопряжение работы на всех евразийских площадках

18 октября 2023 года состоялось 13-е заседание Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжана Сагинтаева. В заседании принял участие руководитель Роспатента Юрий Зубов.

ЕЭК представила отчет о состоянии правоприменительной практики в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности (ИС) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) за 2022 год, а также выступила с предложением подготовить аналитический обзор законодательства и деятельности государств-членов ЕАЭС за период с 2019 по 2023 год.

В рамках заседания был рассмотрен вопрос о развитии сотрудничества между ЕЭК и Исполкомом СНГ. В качестве председателя отраслевого органа СНГ, Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС) Юрий Зубов рассказал участникам заседания об основных направлениях работы в рамках данного отраслевого органа СНГ.

Обозначены планы по обобщению странового опыта оценки прав по развитию взаимодействия в области стандартизации, а также по обновлению проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта CISPATENT (реализуется профильными национальными органами совместно с Евразийским патентным ведомством). Отдельно затронут вопрос о координации инициатив по линии ЕАЭС, СНГ и Евразийской патентной организации (ЕАПО), каждая из которых вносит свой вклад в развитие интеграции.

«Считаем важным прилагать усилия к систематизации и сопряжению деятельности на всех имеющихся площадках и поддерживаем развитие взаимодействия между профильными органами. Это позволит нам избежать дублирования работы и придать дополнительную огласку актуальным инициативам в области евразийской интеграции», - отметил Юрий Зубов.

В повестку заседания также были включены приоритетные вопросы интеграции по линии ЕАЭС, в том числе вопрос о реализации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза от 3 февраля 2020 года.

Руководитель Роспатента отметил, что скорейший запуск региональной системы охраны средств индивидуализации является приоритетной задачей интеграции.

Андрей Иващенко: «Если поставить себе такую цель, то к 2030 году мы сможем большую часть рынка инновационных препаратов РФ заместить препаратами, созданными российскими разработчиками»

Председатель совета директоров группы компаний «ХимРар» Андрей Иващенко принял участие в деловой программе форума «Биотехмед-2023», где на разных площадках совместно с ключевыми лидерами отрасли и первыми лицами федеральных и региональных органов власти, госкорпораций, институтов развития, академических институтов и университетов России обсуждались вопросы развития фармацевтической и медицинской промышленности до 2030 года.

Форум традиционно открылся пленарным заседанием при участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова, Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко, губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

«В рамках нового этапа Стратегии развития фарм и мед промышленности мы работаем не только по инновационным разработкам, но и по субстанциям и малотоннажной химии. Сегодня мы ставим перед собой задачу и цель обеспечить себя собственными компонентами, собственными субстанциями из своего сырья, чтобы обеспечить технологическую независимость в области фармацевтики, медицинских изделий и медицинской техники», – отметил вице-премьер – глава Минпромторга России Д. В. Мантуров.

За последние 10 лет российская фарма сделала большой скачок – построено много новых заводов, производители научились разрабатывать и выводить на рынок современные воспроизведенные препараты высокого качества. Но, к сожалению, большая часть отечественного рынка в денежном выражении по-прежнему остается за иностранной «Биг-фармой», большинство этих компаний находится в недружественных странах, и в прошлом году многие из них остановили клинические исследования своих инновационных препаратов в России. Данная ситуация создает значительные риски как для отечественной системы здравоохранения, так и для стран ЕАЭС.

Даже если удастся избежать дефектуры по уже зарегистрированным иностранным препаратам, в том числе используя принудительное лицензирование, уже в горизонте 5-ти лет наши пациенты не смогут получать препараты следующих поколений, например таких, которые эффективны против новых резистентных форм инфекционных и онкологических заболеваний.

В этой связи остро встает вопрос о создании на территории нашей страны собственных линий разработки инновационных препаратов. Что соответствует принятой в России новой концепции технологического развития РФ до 2030-го года, где фарма справедливо отнесена к списку критических технологий.

В проекте плана мероприятий по реализации стратегии «Фарма-2030», представленном заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатериной Приезжевой, преодоление разрыва между наукой и индустрией и создание отечественных инновационных препаратов определены одними из ключевых направлений развития отрасли до 2030 года, также как развитие локальных компетенций в производстве и поддержка экспорта. В ходе обсуждения плана отраслевые эксперты отметили, что необходимо совершенствовать локальное законодательство и регуляторную систему, внедрять эффективные практики, которые в развитых странах позволяют выводить на рынок новые препараты значительно быстрее, в том числе, так называемые режимы предварительной и ускоренной регистрации «fast track», успешно апробированные в России во время пандемии Covid-19 в рамках Постановления Правительства № 441.

Андрей Иващенко, председатель совета директоров ГК «ХимРар», отметил, что внедрение лучших регуляторных практик, доказавших свою эффективность в США и Европе, таких как научное консультирование с регулятором на этапе исследований, позволило бы отечественным разработчикам сконцентрировать свои усилия и ресурсы в соответствии с приоритетами отечественной системы здравоохранения, повысить эффективность и успешность клинических исследований, добиться того, чтобы инновационные препараты становились доступными для пациентов на 2-3 года раньше.

Кроме того, на профильных сессиях с участием отраслевых организаций и представителей Роспатента и Минпромторга России активно обсуждались вопросы приведения российского и евразийского законодательств к лучшим практикам развитых стран, особенно в части борьбы с недобросовестной конкуренцией за счет так называемых «вечнозеленых патентов», из-за которых разработчики вынуждены расходовать значительные ресурсы на судебные тяжбы по оспариванию патентов на незначительную модификацию оригинального препарата, не несущую реальных инноваций.

Специалисты из отрасли и профильных ведомств также отметили необходимость адаптации законодательных норм и концентрацию ресурсов на разработке отечественных инновационных препаратов, особенно направленных на лечение болезней, относящихся к категории «неудовлетворенных медицинских потребностей».

Важнейшим условием инновационного развития отрасли участники видят необходимость наращивания интеграции науки и индустрии, где существует критический разрыв, который все еще не преодолен, несмотря на определенные заделы, созданные в рамках программы «Фарма2020». Учитывая, что в России есть отработанные инструменты и программы поддержки научных исследований, направленных, в том числе, на подведомственные организации Минобрнауки и Минздрава России, существует потенциал их наращивания и приоритизации на разработке инновационных препаратов, востребованных системой здравоохранения.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко во время пленарной сессии форума подчеркнул заинтересованность и открытость ведомства к работе в этом направлении: «Мы поддерживаем не только инвестиции, но и инновации. Инновации и от промышленников, и от ученых. Система здравоохранения формирует заказ для промышленности. У нас нет ощущения, что мы в темной комнате ищем черную кошку».

Денис Валентинович Мантуров также напомнил о работе венчурного фонда «ФармМедИнновации», который инвестирует в ранние разработки.

Однако этих мер пока недостаточно, чтобы простимулировать инновационное импортозамещение. За последние 3 года единственный в России специализированный венчурный фонд проинвестировал всего в несколько проектов, что крайне мало в масштабах всей отрасли.

«Даже если фонд все свои средства направит на финансирование разрыва в инновациях между наукой индустрией (поддержка 1-2 фаз клинических исследований), то их хватит всего на 10, максимум 15 проектов, из которых, по статистике, успешными будут 3-5 препаратов, а для технологического суверенитета в фарме своих инновационных препаратов надо на порядки больше. В этой связи, мне кажется, что таких венчурных фондов в Российской фарме должно быть несколько. Возможно, нужно докапитализировать существующий фонд, но также нужно создавать новые венчурные фонды, которые бы специализировались именно на инвестировании в разработки на этапе 1-2 фаз клинических исследований – в ту самую долину смерти, в которую сейчас почти никто не идет», — считает Андрей Иващенко.

Форум БИОТЕХМЕД проходит при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, администрации Краснодарского края. Стратегическим партнером форума выступает Госкорпорация «Ростех».

О группе компаний «ХимРар»

Группа компаний «ХимРар» объединяет исследовательские, производственные и инвестиционные компании в области инновационной фармацевтики с целью разработки и коммерциализации инновационных фармацевтических препаратов, средств диагностики, профилактики и новых методов лечения жизнеугрожающих заболеваний, как в России, так и за рубежом. www.chemrar.ru

В Санкт-Петербурге пройдет отраслевая выставка PulpForExpo

С 14 по 16 ноября в Санкт-Петербурге в выставочном центре Экспофорум пройдет выставка оборудования и технологий для целлюлозно-бумажной, лесоперерабатывающей, упаковочной промышленности и отрасли санитарно-гигиенических видов бумаг – PulpForExpo (PAP-FOR). Мероприятие проходит при поддержке Минпромторга России, ассоциаций «Бумпром» и «Лига переработчиков макулатуры», АНО «Национальные приоритеты», а также других отраслевых структур.

PulpFor более 30 лет является главным местом встречи руководителей и специалистов предприятий ЦБП с производителями и поставщиками оборудования, химии и услуг для отрасли. Площадка дает возможность наладить новые связи, найти поставщиков и осуществить укрепление технологического суверенитета, а значит – обеспечить бесперебойную работу бизнеса.

Участники продемонстрируют посетителям выставки решения и возможности для организации бесперебойных поставок продукции, сервисного и гарантийного обслуживания оборудования, обеспечения технологической независимости российских целлюлозно-бумажных предприятий.

Свои стенды представят более 200 компаний из разных регионов России. На выставку также приедут зарубежные участники из Беларуси, Китая, Германии, Турции и Индии.

В рамках выставки также пройдет Форум PulpFor. Программа форума включает 12 мероприятий и рассчитана на руководителей предприятий, технических специалистов ЦБК, специалистов по ВЭД и логистике, PR и маркетингу.

Кроме того, в этом году будет организована Международная Премия PulpFor Awards 2023 – отраслевая награда для российских и международных компаний, которая присуждается целлюлозно-бумажным комбинатам, производителям картона, упаковки, гофропродукции, а также производителям и поставщикам оборудования и услуг за успешный вклад в развитие ЦБП на территории России и СНГ.

Бесплатная онлайн-регистрация посетителей и программа доступны на сайте.

Интересы развития российской промышленности будут в приоритете

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с членами Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

В мероприятии приняли участие представители европейских компаний, продолжающих работу в России, а также новые российские владельцы бывших иностранных предприятий. Основное внимание было уделено вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, сотрудничеству в области фармацевтической промышленности, и общему взаимодействию иностранных компаний с Правительством России.

На протяжении последних 1,5 лет «недружественные» страны ведут нелегитимную и деструктивную санкционную войну против России. В результате сформировался устойчивый тренд на снижение объемов взаимной торговли с ЕС. При этом, как отметил Денис Мантуров, поставки из Европы активно замещаются продукцией альтернативных производителей, в первую очередь, из стран Азии и СНГ. Для сравнения – за восемь месяцев текущего года товарооборот России и Китая уже в два раза превышает товарооборот со всеми странами Евросоюза.

«Вместе с тем, возможности для совместной взаимовыгодной работы по-прежнему сохраняются. Хорошие предпосылки для этого создает продолжающийся рост в российском производственном секторе. Так, уже шестой месяц подряд демонстрирует уверенный рост обрабатывающая промышленность, а индекс промышленного производства в целом по экономике в августе 2023 г. составил 105,4%. Подчеркну еще раз - мы никогда не отказывались от сотрудничества с иностранными партнерами. Более того, мы оказывали и будем оказывать поддержку тем иностранным предприятиям, которые продолжают работу на нашем рынке. Конечно же, ставя в приоритет интересы развития российской промышленности и достижение технологического суверенитета», - подчеркнул Денис Мантуров.

Представители стран СНГ обсудили сотрудничество в области технического регулирования в строительстве

В рамках программы III Международного строительного чемпионата прошел круглый стол «Техническое регулирование и стандарты на пространстве СНГ». В мероприятии, посвященном поиску новых форматов взаимодействия государств-участников СНГ для создания единых подходов в рамках межгосударственного нормативно-технического регулирования в строительной отрасли, приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, председатель Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низом Мирзозода, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Михаил Мыскин и представители профильных организаций Беларуси и Казахстана.

«Российская Федерация, как и другие участники Содружества, заинтересована в сближении позиций в области технического регулирования. Мы готовы к новым форматам и дорожным картам, которые позволят в режиме плотного взаимодействия работать над интеграцией наших нормативных баз, над развитием технического регулирования в едином векторе, чтобы это было эффективно и полезно всем заинтересованным странам», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Сближение строительных норм стран СНГ позволит обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран, оптимизировать процессы оценки соответствия продукции и услуг, а также значительно упростить комплексный экспорт товаров и услуг. Совершенствование общей системы технического регулирования сократит количество технических и административных барьеров, повысит инновационную и инвестиционную привлекательность стройкомплексов.

«Для решения масштабной задачи по гармонизации нормативных баз необходимо создание единого правового пространства государств-участников СНГ в сфере технического регулирования. На данном этапе целесообразно провести ревизию уже имеющихся, оценить актуальность разрабатываемых и провести обсуждение перспективных инструментов и форматов взаимодействия», - сказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Итогом проведенного круглого стола стали договоренности о дальнейшей совместной работе между Россией, Беларусью, Казахстаном и Таджикистаном в целях сближения и развития нормативных баз строительства всех стран.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

РУСАЛ снова может начать закрытия убыточных заводов"Русал" прорабатывает сценарии закрытия убыточных заводов из-за снижения цен на алюминий и влияния "гибкой" экспортной пошлины на финансовые показатели, подтвердил ТАСС источник.

В самом "Русале" отказались от комментариев о возможности закрытия некоторых заводов компании.

Стоимость алюминия на Лондонской бирже металлов (LME) по состоянию на 17:52 мск находилась на уровне $2 тыс. 177 за тонну, следует из данных торговой площадки. Максимум с начала 2023 года был зафиксирован 18 января, когда стоимость металла достигла $2 тыс. 679 за тонну.

Правительство России ввело гибкие экспортные пошлины на некоторые товары для защиты внутреннего рынка. Они начали действовать с 1 октября и привязаны к курсу рубля. Под действие пошлин подпадает и алюминий.

В России в состав компании входят Братский и Красноярский алюминиевые заводы производственной мощностью более 1 млн тонн каждый, Саяногорский (542 тыс. тонн), Новокузнецкий (215 тыс. тонн), Хакасский (297 тыс. тонн), Иркутский (422 тыс. тонн), Тайшетский (428 тыс. тонн), Кандалакшский (76 тыс. тонн) и Волгоградский (69 тыс. тонн) заводы.

По оценке эксперта БКС Дмитрия Казакова, слова которого приводит «Интерфакс», наиболее высокие издержки понесли три алюминиевых завода компании: Кандалакшский, Волгоградский и Новокузнецкий.

Напомним, что около 10 лет назад "Русал" уже прекратил выпуск алюминия на Уральском, Богословском, Надвоицком и Волховском заводах по причине низкой рентабельности производства.

Worldsteel снизила прогнозы мирового спроса на сталь в 2023 и 2024 году

Мировой спрос на сталь по итогам 2023 года вырастет на 1,8% по сравнению с 2022 годом – до 1,814 млрд т. Такуоценкув обновленном краткосрочном прогнозе дала Всемирная ассоциация производителей стали WorldSteel (WSA).

В 2024 году, согласно прогнозу ассоциации, глобальный спрос на сталь повысится на 1,9% г./г. – до 1,849 млрд т.

Как заметилМаксим Ведоя, гендиректор Ternium и глава экономического комитета Worldsteel, спрос на сталь испытывает влияние высокой инфляции и процентных ставок. По его словам, со второй половины 2022 года деятельность в секторах, потребляющих сталь, резко охладилась – как в большинстве отраслей, так и в регионах. Эта тенденция продолжилась и в 2023 году, особенно отразившись на ЕС и США.

Учитывая отсроченный эффект от более жесткой монетарной политики, в ассоциации ожидают, что возобновление спроса на сталь в 2024 году в развитых экономиках будет медленным. В отличие от них, страны с развивающимися экономиками будут расти быстрее, но их показатели продолжат отличаться.

В Worldsteel ожидают, что ситуация на рынке недвижимости Китая стабилизируется во второй половине текущего года, а спрос на сталь в стране в 2023-м продемонстрирует рост на 2,0% г./г. Прогноз для КНР на следующий год остается неопределенным.

«Мы отмечаем, что китайская экономика находится на стадии структурного перехода, что может добавить волатильности и неопределенности. Другая неопределенность связана с региональными конфликтами. Это может способствовать росту цен на нефть и последующей геоэкономической фрагментации», – говорится в сообщении ассоциации.

Спрос на сталь встранах ЕС и Великобританиив 2023 году, по прогнозам WSA, упадет на 5,1% в годовом исчислении, в 2024 году ожидается рост на 5,8% г./г.

ВТурции, как ожидает WSA, спрос на сталь по итогам текущего года зафиксирует высокий рост – на 19% в годовом исчислении, показатель продолжит расти в 2024-м. Рынок стали выиграет от строительных работ, связанных с землетрясением, и отказа от нетрадиционной монетарной политики, вытеснившей иностранные инвестиции из страны.

ВСоединенных Штатах, прогнозирует ассоциация, спрос на сталь снизится на 1,1% в 2023 году, в 2024-м он вырастет на 1,6% г./г.

ВБхарате (Индия)этот показатель продемонстрирует рост на 8,6% в 2023 году и на 7,7% г./г. – в 2024-м.

Worldsteel также пересмотрела в сторону увеличения прогнозы на 2023-2024 годы для Украины по сравнению с апрельским обзором, однако возможна его существенная корректировка в зависимости от течения войны. Общий спрос на сталь вРФ, СНГ и УкраинеВ текущем году повысится на 5,8%.

Напомним, что в апрельском обзоре Worldsteelпрогнозировалавосстановление мирового спроса на сталь на 2,3% в 2023 году и на 1,7% – в 2024-м.

Власти Краснодара инициировали снос дома, в котором живет отец с детьми

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В полном отчаянии военный пенсионер и музыкант Андрей Буглак обратился в Краснодарский филиал "РГ". "Вместе с детьми мы можем лишиться единственного жилья: решение по этому поводу уже принято, помогите добиться справедливости", - взмолился мужчина. Мы стали разбираться в истории, начавшейся с претензий Управления муниципального контроля (УМК) к дому, расположенному в кубанской столице по улице Гаражной,110.

Под крышей дома своего...

В доме по этому адресу мужчина вырос, здесь жили его родители. Оба фронтовики, они поженились после войны, построили саманный домик, в котором прожили больше полувека. За эти годы отчий кров обветшал, поэтому младший Буглак, которому он достался в наследство, загорелся мечтой о новом доме. Он получился, как и планировал, просторным, правда, строительство растянулось на 12 лет. Причина не только в финансах, но и в отсутствии навыков, что вполне объяснимо. Андрей - выпускник Краснодарского училища культуры имени Римского-Корсакова, трубач, и в игре на этом инструменте, в отличие от владения мастерком, виртуоз. После учебы его призвали в армию, где юноша попал в военный оркестр. Да так в нем и остался, став военным музыкантом. Из армии уволился с инвалидностью, а полученную компенсацию вложил в застройку участка. Новые стены на месте снесенной хаты поднимались медленно. А когда дом был практически готов, семья распалась, и дом пришлось поделить. Андрею достался нижний этаж, а его бывшей супруге - верхний, с несколькими спальнями.

Она свою недвижимость продала, а новый хозяин, как выяснилось, комнаты начал сдавать по объявлению. Однако бизнес, судя по всему, не задался, поэтому сосед предложил выкупить верхний этаж. Денег у музыканта не было, зато имелась хрущевка, полученная еще во времена армейской службы. Договорились обменять ее на верхний этаж. Так прежнему владельцу вернулся дом, и он стал жить в нем вместе с детьми. Они и предположить не могли, что над жилищем нависнет реальная угроза сноса.

Вот вам и "визуальный осмотр"

Этого с сентября 2020 года пытается добиться мэрия Краснодара. Причиной стал хостел, якобы выявленный специалистами УМК в ходе, как значится в иске, "визуального осмотра".

- Я узнал об иске, когда получил повестку в суд, - рассказывает Андрей. - Раньше о проведении "визуального осмотра" меня не информировали. Прочитав исковое заявление, был просто ошарашен: какой хостел? Я проектировал, строил и сдал в эксплуатацию жилой дом. Допускаю, что временный совладелец сдавал комнаты на втором этаже, но после того, как они вернулись ко мне, весь дом эксплуатируется по прямому назначению: я живу здесь вместе со своими двумя детьми. Сыну сейчас 16, он зарегистрирован по этому адресу. Дочке 13 лет, она отсюда ходит в школу. У детей, как и у меня, нет другого жилья: квартиру я обменял на часть дома, договор мены есть в деле.

Ленинский районный суд достаточно долго выяснял, на чем основан иск мэрии о сносе дома, названного почему-то самовольным строением. Ведь объект возводился на основании выданного разрешения, а право собственности на него оформлено еще в 2014 году. Проведение экспертизы было поручено специалистам ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России. Согласно их выводам, спорный объект по своим конструктивным особенностям обладает признаками индивидуального жилого дома и в целом соответствует действующим СНиП, градостроительным, противопожарным и другим нормам и правилам. Единственное выявленное нарушение - толщина швов на облицовочной кирпичной кладке - с учетом монолитной застройки было признано несущественным.

В итоге в июне 2022-го суд первой инстанции отклонил иск муниципалитета о сносе дома, построенного Андреем Буглаком на принадлежащем ему участке. Однако порадоваться тот не успел: мэрия тут же обжаловала решение райсуда. И в ноябре того же года его отменила коллегия Краснодарского краевого суда, удовлетворив иск администрации о сносе дома по улице Гаражной.

Адвокат Александр Фендриков убежден, что правовых оснований для этого не имелось.

- Единственное основание заявленного мэрией иска - использование земельного участка не по целевому назначению - не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, - говорит он. - А предусмотренные статьей 222 ГК РФ признаки самовольной постройки суды всех инстанций не смогли установить. Осуществлять снос объекта без законных на то оснований запрещено законом. Иначе под видом борьбы с самостроем, по надуманным основаниям, можно снести практически любой правомерно возведенный жилой дом, лишив граждан конституционного права на жилище.

Сносить, не строить?

В подобных ситуациях "РГ" уже приходилось не раз разбираться. И чуть ли не во всех случаях лишь благодаря вмешательству депутатов и гласности удавалось добиться отмены судебных решений о сносе домов, которые были единственным жильем для семей с детьми.

Вот и теперь вмешательство депутатов городской Думы Краснодара заставило специалистов УМК отправиться на Гаражную. В ходе проверки выяснилось, что никакой это не хостел, а обычный жилой дом с соответствующей мебелью и атрибутами. Их заключение ответчик получил и передал его в 4-й Кассационный суд. Его определением в мае уже нынешнего года решение о сносе отменили, а дело направили на новое рассмотрение в краевой суд. В обширном документе подробный анализ допущенных коллегами правовых ошибок. В частности, указано, что "даже установление факта использования строения не по назначению само по себе основанием к его сносу служить не может".

Казалось, после этого апелляционный суд мог беспристрастно разобраться в ситуации. Однако коллегия краевого суда практически повторила прежнее решение о сносе принадлежащего Буглаку дома.

- Я был просто шокирован решением суда. Такое ощущение, что нас кто-то заказал. Но кто именно, понять не могу, - говорит Андрей.

...Едем на улицу Гаражную. Это дорогой район, стоимость сотки земли здесь доходит до четырех миллионов рублей. Заходим в дом Буглаков. В цокольном этаже расположена котельная и так называемая "репетиционная", где хозяин играет на трубе. Сейчас Андрей исполняет преимущественно грустные мелодии, сквозь которые отчетливо слышится сигнал SOS. Вместе обошли два этажа, посмотрели комнаты, где дети учатся и где спят. Евроремонта не увидели, да и женской руки в доме явно не хватает. А в остальном - все нормально. Главное - дети стараются поддержать отца, они уверены, что на улицу их никто не выставит.

Так считает и начальник управления муниципального контроля Михаил Дагбаш. Он, кстати, подтвердил, что к дому на улицу Гаражную их привела жалоба. Правда, чья она, не пояснил, ссылаясь "на охрану персональных данных".

- Вы видели, чтобы в Краснодаре хоть однажды снесли единственное жилье семьи? Такого никогда не было, но надо детально разбираться. На момент подачи иска мы считали объект хостелом, а теперь убедились, что это жилой дом. Но отозвать иск не можем: у нас просто нет на это полномочий, - пояснил Дагбаш.

Но почему же администрации города самой не заняться работой над ошибками? Ведь согласно ч. 1 статьи 39 ГПК истец может на любой стадии отказаться от заявленного иска. И если мэр не предоставил своим подчиненным таких полномочий, он вправе это сделать сам. Однако директор департамента информационной политики мэрии Краснодара Павел Лаврентьев в беседе с корреспондентом "РГ" сказал, что мэр этого делать не будет. "Пусть суд разбирается, а то нас в коррупции могут уличить", - отметил он.

Но остается непонятным: зачем пускать по судебным кругам несчастную семью?

Сергей Мышак, Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае:

- Право на жилье - одно из важнейших конституционных прав человека. К сожалению, при реализации права на жилище граждане нередко сталкиваются с серьезными проблемами: кто-то по своей вине, а кто-то став невольно жертвой обстоятельств.

В ходе осуществления муниципального контроля, при обращении органов местного самоуправления в суд, безусловно, нужен взвешенный подход. При обнаружении нарушений мэрии стоит давать возможность человеку устранить недостатки (такие, например, как отклонение от проектной документации, использование помещения не по назначению), не прибегая к крайней мере - сносу дома. Тем более если в таком доме зарегистрированы и проживают несовершеннолетние.

Все меры социальной поддержки в "одном окне"

Что дало работникам и бизнесу объединение ПФР и ФСС

Ирина Юрьева

С 1 января 2023 года начал работу Социальный фонд России (СФР), который объединил Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Сегодня СФР отвечает за самый большой объем мер господдержки для жителей нашей страны.

Как неоднократно подчеркивал в выступлениях председатель Социального фонда Сергей Чирков, основной целью создания единого ведомства было упрощение процедуры оформления социальных выплат. Также удалось повысить социальную защищенность некоторых категорий граждан. Для работодателей снизилась административная нагрузка. В целом же объединение фондов позволило ускорить цифровую трансформацию социальной сферы и переход на новые стандарты обслуживания, отметил глава СФР. Подробности - в материале "РГ".

Какие услуги предоставляет Социальный фонд России?

Социальный фонд предоставляет все те меры поддержки, за которые раньше отвечали Пенсионный фонд и Фонд соцстраха. Кроме того, СФР обеспечивает некоторые новые виды государственных услуг, которые появились в этом году. В ведении Соцфонда сегодня такие пособия, выплаты и льготы для граждан:

- пенсии - по старости, по инвалидности, по потере кормильца и другие;

- соцвыплаты ветеранам, инвалидам и иным гражданам льготных категорий;

- материнский капитал и пособия семьям с детьми: при беременности, рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, а также единое пособие на детей до 17 лет и беременным женщинам;

- пособия для работающих граждан в случае болезни;

- страховые выплаты пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и их семьям;

- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

- выплаты военнослужащим и членам их семей;

- а также ряд других выплат и социальных гарантий.

Поддерживает фонд и работодателей. Например, СФР компенсирует страхователям расходы на профилактику травматизма и выплачивает субсидии за трудоустройство безработных.

Главные плюсы для граждан: удобство, быстрота, повышение выплат

Получателям пособий, выплат и льгот объединение фондов дало целый ряд ощутимых преимуществ. Прежде всего это появление "одного окна", куда можно обращаться за большинством мер поддержки. Скажем, раньше материнский капитал нужно было оформлять в Пенсионном фонде, а единовременное пособие при рождении ребенка и по уходу за ним до полутора лет - в Фонде соцстраха. Пенсию по инвалидности назначал и выплачивал ПФР, а за обеспечение средствами реабилитации людей с инвалидностью отвечал ФСС. И таких примеров немало. Сегодня все эти вопросы решает единый Социальный фонд. Гражданин по своему выбору может обратиться в ближайшую клиентскую службу СФР либо в МФЦ. Кроме того, многие виды услуг можно оформить, не выходя из дома, через портал госуслуг.

Еще одно важное преимущество - расширение видов поддержки, которые назначаются беззаявительно. Это значит, что фонд автоматически предоставляет выплаты, пособия и другие социальные гарантии при наступлении того или иного события в жизни человека. Так, при рождении ребенка в СФР по межведомственным каналам поступает информация из ЗАГС о пополнении в семье. Маме малыша ничего не нужно предпринимать - Соцфонд сам оформляет сертификат на материнский капитал и направляет его в личный кабинет женщины на портале госуслуг. Также в проактивном и заявительном порядке сегодня назначаются пенсии и ежемесячные денежные выплаты людям с инвалидностью, федеральная социальная доплата к пенсии и пенсия по старости, а также другие выплаты и льготы. В дальнейшем круг услуг, предоставляемых проактивно, будет расти.

Увеличивается и количество мер поддержки, для оформления которых достаточно всего одного заявления. Причем в большинстве случаев человек может подать его дистанционно через свой электронный кабинет на Госуслугах. Собирать справки, выписки и прочие документы не требуется. СФР запрашивает необходимые сведения в соответствующих органах самостоятельно.

А еще благодаря объединению фондов удалось серьезно расширить социальную поддержку людей, которые выполняют те или иные работы или оказывают услуги по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). На них распространено социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это значит, что работодатели (заказчики работ и услуг) теперь обязаны платить взносы в СФР. Соответственно, граждане, работающие по договорам ГПХ, в ближайшем будущем смогут получать пособия по временной нетрудоспособности (больничные), по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет.

Также создание единого Соцфонда позволяет увеличить некоторые выплаты для жителей нашей страны. В систему социального страхования был внесен ряд изменений. В частности, появился единый тариф страховых взносов (вместо прежних отдельных взносов в ПФР и ФСС). Он уравняет в правах застрахованных граждан независимо от формы договора, по которой они работают. За счет его введения к 2025 году в 1,5 раза вырастут максимальные размеры выплат по больничным, "декретных" и пособий по уходу за ребенком.

Преимущества для бизнеса

Главное и самое существенное - благодаря объединению фондов произошло снижение административной нагрузки на бизнес. Прежде нужно было формировать отдельные расчеты по каждому виду социального страхования, направлять отдельные платежи и предоставлять отчетность как в ПФР, так и в ФСС. С 2023 года, как было отмечено выше, введен единый тариф, который уплачивается в Социальный фонд России. Теперь работодателям достаточно сформировать один расчет и сделать один платеж. Средства в установленной пропорции автоматически распределяются федеральным казначейством по разным видам страхования.

Важно, что переход на единый тариф не только упростил документооборот для предприятий, но и снизил риск бухгалтерских ошибок. А это значит, что работодатели смогут избежать штрафов.

Что касается размера тарифа страховых взносов в Соцфонд, то для основной категории плательщиков (большинство работодателей) он составляет 30 процентов в пределах базы и 15,1 процента сверх базы. Все льготные режимы, которые действовали раньше, сохранены. А для некоторых групп работодателей-льготников тарифы даже снижены. Так, для НКО и благотворительных фондов страховые взносы в Соцфонд сокращены с 20 до 7,6 процента.

Все персональные данные хранятся в базах СФР и надежно защищены. После объединения сведения сохранились и находятся целиком в ведении Соцфонда. Цифровые сервисы продуманы таким образом, чтобы граждане могли легко получить информацию о своем страховом стаже, состоянии индивидуального лицевого счета и других данных, хранящихся в единой системе индивидуального персонифицированного учета. Убедиться, что весь стаж после объединения фондов учтен, можно, заказав выписку о состоянии индивидуального лицевого счета. Это можно сделать на портале "госуслуги" или при личном визите в СФР. Если в справке не будет отражен какой-то период работы, можно обратиться с заявлением о зачете таких периодов, предоставив подтверждающие документы. Где получить дополнительную информацию о работе Соцфонда? В стране работает единый контакт-центр по социальным вопросам: 8 (800)10-000-01 (звонок бесплатный). Услуги фонда можно получить, обратившись в территориальную клиентскую службу СФР или ближайший МФЦ, а также в электронном виде на портале "госуслуги".

Какие перспективы у автострахования в России

Владимир Баршев

Число договоров ОСАГО в последнее время растет. Также растет и количество договоров каско, и все это несмотря на то, что продажи новых автомобилей у нас довольно низкие. Хотя они тоже растут. В Российском союзе автостраховщиков вообще считают моторное страхование одним из локомотивов страхового рынка.

С чем это связано, какие перспективы у страхования автотранспорта и как все это скажется как на рынке, так и на автовладельцах, рассказал президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.

Евгений Владимирович, что происходит на рынке автострахования в России?

Евгений Уфимцев: Сегменты автотранспортного страхования продолжают оставаться важными составляющими страхового бизнеса и в совокупном портфеле российских страховщиков составляют около четверти премий. Рынок каско прошел интересный цикл трансформации спроса и предложения.

За последние девять лет объем премий только в прошлом году превзошел максимум, который был установлен в 2014 году. И это только в номинальном объеме без учета инфляции. Фактически весь этот период страховщики подстраивали свои продукты под потребности клиентов, активно стали применяться франшизы, увеличиваются совокупные скидки за безаварийную езду, модернизируются страховые продукты. То есть, можно сказать, рынок проходил очередной этап созревания и находил баланс между спросом и предложением страховых услуг.

Страхование ОСАГО имеет другие тенденции, в том числе и по причине более глубокого регулирования. После расширения страховых лимитов в 2014-2015 годах и последовавшим ростом рынка возникли и определенные сложности. В отдельные периоды происходил существенный рост убыточности, связанный в том числе с распространением недобросовестных практик, имеющих целью существенно завысить получаемое по ОСАГО возмещение по сравнению с реальным причиненным ущербом, что снизило привлекательность этого сегмента для бизнеса.

Но к 2023 году в силу ряда важных реформ, повлиявших на более справедливое ценообразование, ситуация с убыточностью выровнялась и позволяет компаниям конкурировать за клиентов с хорошей страховой историей.

Какая сейчас ситуация с выплатами, насколько чувствителен рынок к инфляционным скачкам?

Евгений Уфимцев: В настоящее время и на горизонте минимум года рынок будет испытывать давление на рост убыточности. В каско средняя выплата в прошлом году увеличилась на 11 процентов и составила 128 тысяч рублей, а в первом полугодии 2023 года она уже выросла до 152,5 тысячи рублей, и рост в годовом выражении уже составил 18 процентов. По ОСАГО в первых двух кварталах 2023 года динамика роста средней выплаты находится в диапазоне 11-15 процентов, но не исключена дальнейшая коррекция с учетом роста стоимости деталей для ремонта автомобилей. Поэтому наблюдаемое увеличение премий по данным сегментам создает необходимый финансовый резерв для покрытия будущих выплат и стабильного прохождения макроэкономических колебаний.

Кроме того, более быстрый рост взносов относительно выплат способствовал снижению коэффициента убыточности-нетто в сегменте страхования средств наземного транспорта и ОСАГО во втором квартале этого года. В обоих сегментах также снизились коэффициенты расходов на ведение дела. В результате комбинированный коэффициент убыточности по страхованию средств наземного транспорта тоже сократился. Эту тенденцию можно отметить как позитивную.

Как вы оцените уровень конкуренции в автостраховании?

Евгений Уфимцев: Здоровое конкурентное соперничество двигает рынок вперед. Что касается концентрации, то оба сегмента (каско и ОСАГО) в основном распределены среди двадцати компаний с долей совокупного объема премий в 98%. Традиционно доля лидера в каждом сегменте составляет от 16 до 18% в разные годы, еще 6-7 компаний имеют долю рынка 5% и более. Если говорить о широком составе участников рынка автострахования, то более 1000 договоров каско в год продают около 40 компаний, на рынке ОСАГО в настоящее время работает 34 компании.

Чем можно объяснить рост количества полисов каско и ОСАГО?

Евгений Уфимцев: В последний год мы наблюдаем опережающий рост количества полисов каско. Эта тенденция прослеживается с IV квартала 2022 года. Тут несколько факторов, которые влияют на этот показатель. Во-первых, начиная с конца прошлого года происходит восстановление продаж новых автомобилей. В течение 2023 года также существенно выросли продажи на вторичном рынке.

В силу существенного скачка цен как на автомобили, так и на запчасти наблюдается тенденция повышения среднего возраста застрахованных машин, что естественным способом влияет на количество заключаемых договоров.

Во-вторых, мы наблюдаем расширение линейки страховых программ. Для автовладельцев стали доступны полисы с ограниченным покрытием, например, по рискам повреждения автомобиля по вине третьих лиц, что позволяет иметь страховое покрытие на случай превышения стоимости ремонта над действующими лимитами в ОСАГО при наличии виновника ДТП с застрахованной ответственностью. Также с внедрением цифровых технологий на рынке появляются и краткосрочные страховые программы каско, которые позволяют купить страховку на несколько дней в период активной эксплуатации или на время парковки.

В ОСАГО динамика количества договоров относительно стабильна, и в год в среднем реализуется порядка 40 миллионов полисов. Однако после вступления в 2024 году в силу законодательных изменений в части возможности оформления краткосрочных полисов, а также создания федеральной государственной информационной системы легковых такси мы ожидаем, что количество полисов ОСАГО может вырасти.

Какие каналы продаж являются приоритетными для автострахования? Какие тенденции здесь можно отметить?

Евгений Уфимцев: Основным каналом реализации ОСАГО стали онлайн-продажи, которые осуществляются либо напрямую, либо через посредников. ОСАГО - это драйвер развития электронного канала по рынку в целом. Объем премий, полученных через него, увеличился с 61 миллиарда рублей в 2020 году до 164 миллиардов рублей в 2022 году.

Традиционные для ОСАГО продажи через агентов - физических лиц с учетом применения электронного документооборота в 2019-2022 годах находились в диапазоне 42-46 процентов, но в первом полугодии 2023 года этот показатель снизился до 37 процентов.

Схожие тенденции по повышению объема электронных продаж и в каско, но их доля в совокупном объеме премий пока скромнее - около восьми процентов, что говорит о широком потенциале внедрения цифровых технологий в этом сегменте.

Как можно охарактеризовать ситуацию с доступностью ОСАГО в настоящее время? Недавно подписан меморандум между такси, агрегаторами и РСА. В результате ОСАГО для такси станет доступнее?

Евгений Уфимцев: Работа по повышению доступности ОСАГО беспрерывно ведется с 2016 года, когда запустился механизм заключения страховщиками договоров от имени друг друга через механизм агентирования, в 2017 году появился механизм гарантированной покупки полиса (Е-Гарант).

За время работы E-Гарантом через информационные ресурсы РСА было продано более 7,5 миллиона полисов, однако впоследствии был реализован иной еще один механизм повышения доступности приобретения полиса ОСАГО.

В прошлом году заработал перестраховочный пул ОСАГО, позволяющий сделать более справедливое распределение высокоубыточных категорий страхователей между страховщиками. Результаты работы этой системы говорят о том, что рынок серьезно продвинулся в решении задачи по обеспечению доступности полисов. За неполных полтора года работы перестраховочный пул принял уже около 6,5 миллиона полисов на 64,6 миллиарда рублей и позволил снизить остроту проблемы с доступ- ностью полисов в регионах и по отдельным сегментам с показателем убыточности выше среднерыночного значения (такси, грузовые ТС, мотоциклы).

Такси по-прежнему остается высокоубыточным видом транспорта. В этом сегменте частота страховых событий в шесть-семь раз выше, чем в среднем по всему рынку. И тарифы для таксомоторных парков по полисам ОСАГО находятся у верхних границ. Однако это все равно не позволяет покрывать убытки. Проблему высокоубыточных сегментов необходимо решать комплексно, в том числе повышая контроль за водителями такси.

В этом году стартовало удаленное урегулирование убытков в ОСАГО. Можно ли уже оценить готовность рынка к этому сервису и его востребованность?

Евгений Уфимцев: Текущий год войдет в историю развития рынка автострахования как очередной этап внедрения новых технологических решений. В июле мы увидели первый заявленный клиентом страховой случай с использованием цифровых сервисов. Надо сказать, что проделана большая работа как в области разработки и принятия нормативных актов, регулирующих процессы удаленного урегулирования, так и со стороны интеграции корпоративных и государственных информационных систем. Подвести первые итоги работы данного сервиса можно будет позже, когда появится необходимая статистика. Но мы надеемся, что к 1 января 2025 года, когда предоставление возможности электронного урегулирования станет обязательным для всех компаний, рынок подойдет в максимальной готовности.

Какими вы видите перспективы развития рынка автострахования?

Евгений Уфимцев: Что касается прогнозов, по ОСАГО, вероятнее всего, этот год окажется успешным с точки зрения динамики взносов, прирост можно ожидать в районе 15-20 процентов. По автокаско прогнозируется более скромная динамика - в районе 10 процентов - по масштабам инфляционный рост. С другой стороны, выплаты по ОСАГО и автокаско тоже будут расти. Вероятнее всего, прирост составит те же 15-20 процентов. По прогнозу РСА, автозапчасти могут подорожать на 20-30 процентов.

Дальнейшее развитие автокаско связано с использованием современных технологий для индивидуализации тарифов путем анализа больших массивов данных и точной оценки рисков, развития клиентских сервисов (онлайн-оформление полисов, онлайн-урегулирование убытков).

В ОСАГО определенные надежды мы связываем с продолжением индивидуализации тарифов, обеспечением высокой доступности полисов, проверкой наличия полиса с помощью видеокамер, в средне- и долгосрочной перспективе - с повышением лимитов выплат по жизни и здоровью, интеграцией системы "АИС Страхование" с государственными сервисами, а также возможностью использования единого полиса на территории стран - членов ЕАЭС.

Россия > Финансы, банки. Авиапром, автопром > rg.ru, 18 октября 2023 > № 4500348 Евгений Уфимцев

На Урале компенсации погорельцам выплатили по упрощенной схеме

Ольга Медведева (Свердловская область)

Весной этого года один за другим вспыхивали поселки в Свердловской и Курганской областях. Беспрецедентная засуха, человеческая беспечность - в итоге люди потеряли жилье, мебель, одежду, документы.

Помощь погорельцам бросились оказывать и федеральные власти, и органы местного самоуправления, и общественные организации, и обычные граждане.

Курганская область направила на все виды поддержки пострадавшим в природных пожарах свыше одного миллиарда рублей. Привлекли и федеральные средства. Получателей помощи в регионе оказалось больше пяти тысяч человек. В том числе выдано более 600 сертификатов на строительство или приобретение жилья. Свердловская область потратила на разные виды помощи пострадавшим 1,6 миллиарда рублей.

Одними из первых выплачивать людям солидные суммы начали страховые компании. Приняли решение об упрощенном порядке урегулирования убытков. "Зарегистрировано 15 обращений в связи с пожарами, произошедшими в начале мая в Свердловской и Курганской областях. По предварительной информации, общий размер выплаты пострадавшим оценивается в размере 12,5 миллиона рублей", - рассказывал в разгар событий Николай Цветницкий, начальник управления урегулирования убытков страхования индивидуальных программ "Ингосстраха".

Некоторые страховщики не стали вычитать из страховой выплаты стоимость фундамента, хотя имеют право не отдавать деньги клиенту за несгоревшую часть дома.

Из почти 30 страхователей две трети - те, кто оформлял страховки из года в год. Были правда и те, кто в этом году застраховался впервые. И было два страхователя, кто страховался из года в год, а в этом году не стали. И у них случился пожар. Можно представить досаду этих людей, а потом радость, когда выяснилось, что они от отсутствия страховки не потеряли ни копейки. Власти региона, приняв решение помочь пострадавшим в зоне ЧС, постановили вычитать сумму страхового возмещения из единовременной выплаты погорельцам.

У Ивана Долматова 25 апреля сгорели два дома. Один еще только строился, а второй, старый, достался по наследству - вместе с привычкой его страховать. "Страховали дом еще дедушка с бабушкой с советских времен. В последний год я заплатил 4,7 тысячи. Этот пожар - первый страховой случай, который произошел в нашей семье. Получил после пожара два раза по 10 тысяч рублей, материальную помощь на первые нужды. Еще 100 тысяч область выделила, чтобы компенсировать потерю вещей первой необходимости. Выплата от страховой составила примерно 570 тысяч", - говорит Иван Долматов.

Утерю дома Иван решил компенсировать получением сертификата на покупку жилья в Свердловской области. Сумма выплаты зависит от площади утраченного жилья и стоимости на вторичном рынке.

Сумму компенсации для Ивана рассчитывали так: 43 метра площади по цене 62 тысячи за метр, минус сумма, полученная от страховой компании (43*62 000 = 2 666 000; 2 666 000 - 570 000 = 2 096 000).

Получается, люди, застраховавшие свои дома, помогли государству сэкономить. Хотя, конечно, были и те, кто не застраховался и погорел вне зоны ЧС. Им действительно не повезло. 25 апреля были пожары не только в Сосьве, но и в Ирбите, и в Карпинске, где не было ЧС. И в Ирбите сгорели четыре дома подряд, два из них были застрахованы. При сгорании дома по закону из местного бюджета владельцам выдали по 10 тысяч, и все. А застрахованные получили еще и выплаты от страховой .

Домовладельцы со страховками во многих случаях получили меньше, чем могли бы, еще по одной причине. Недострахование на объектах в небольших городках и поселках составляет от 30 до 50 процентов. В этих местностях у людей не самый большой достаток. Если страховая компания оценивает дом в миллион по нашим методикам и применяет тариф, который положен в данной местности, страховая премия, как правило, составляет около восьми тысяч рублей. Клиент говорит: "Мне дорого, я бы хотел уложиться в меньшую сумму". Тогда страховая компания снижает стоимость объекта. Если случается пожар, выплачивается этому человеку не миллион, а указанная в договоре сумма.

И все-таки, пусть недострахованные, эти люди входят в семь процентов домовладельцев страны и пять процентов домовладельцев Урала, которые имеют договоры страхования. "Ситуация может измениться только при участии региональных властей. У нас действует закон о страховом деле, который подразумевает создание региональных программ от ЧС. Но, к сожалению, ни в одном субъекте эти программы не реализованы. Хотя стоимость договора при наличии региональной программы составляла бы не более 400-500 рублей", - отметил Сергей Смирнов, председатель союза страховщиков "Белый соболь", член экспертного совета о законодательстве в страховании при Госдуме.

Он привел пример: когда в 2019 году в Иркутской области случился паводок, там было застраховано всего лишь 3,4 процента жилья. По данным ВСС, выплаты от государства на начало августа 2019 года составили 662 миллиона из федеральной казны и 318 миллионов из региональной. Если бы там действовала региональная программа страхования от ЧС, жители получили бы порядка трех миллиардов рублей выплат.

О чем нужно помнить, страхуя дом от пожара

Как правило, в страховку такого типа входит не только пожар, но и взрыв газа, удар молнии, замыкание проводки - если в результате что-то сгорело, обуглилось, закоптилось. К риску также относится поджог или пожар в случае перекидывания огня.

При этом есть исключенные риски. Первый - когда пожар произошел из-за несоблюдения правил противопожарной безопасности. Причину устанавливает госпожнадзор и Следственный комитет.

Второй исключенный риск - утрата отдельного предмета, когда пожара как такового не было.

Также, если дом разрушен целиком, но остался фундамент или печь, страховая не выплатит всю сумму за дом: из нее вычтут так называемые годные остатки. Здесь многое зависит от эксперта, который проводит их оценку.

Топ-менеджмент Фонда медстрахования лишили бонусов

Максимум за год они могут получить 600 тысяч тенге.

Илья Огурцов

Руководство фонда теперь может получать только по 600 тысяч тенге премий в год. Об этом в кулуарах Мажилиса сообщила министр здравоохранения РК Ажар Гиният, передает Liter.kz.

По ее словам, в 2022 году совет директоров фонда полностью исключил бонусы для руководства. Накануне СМИ стали публиковать новость о том, что почти 100 миллионов тенге у ФСМС ушло на премии и бонусы топ-менеджеров. Информацию Гиният опровергла.

Во-первых, в прошлом году никаких бонусов им было не положено советом директоров. Могу дать официальную информацию. Как официальное лицо, я вам заявляю, что это фейковая информация. 98 миллионов тенге было предусмотрено на заработную плату, на отпускные, на лечебные пособия топ-менеджмента фонда. В прошлом году бонусы они не получали, такое было решение совета директоров. Получали премии в год до 600 тысяч тенге каждый, – сказала министр.

Она отметила, что норма по выплате премий ограничивается 600 тысячами тенге в год. Топ-менеджеры фонда получали ее дважды – по 300 тысяч на День медика и День республики.