Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
У Совета Госдумы появятся выездные совещания, а "Правительственный час" будет отталкиваться от актуальных проблем
Андрей Исаев - о новых форматах работы Госдумы
На прошлой неделе началась очередная осенняя сессия Государственной Думы.
Выступая на открытии сессии, председатель Госдумы Вячеслав Володин обозначил шесть приоритетов, стоящих перед парламентом.
Во-первых, до конца года мы должны выполнить все задачи, поставленные президентом в Послании Федеральному Собранию. В настоящее время реализовано менее 60% поручений.
Во-вторых, приоритетом продолжает оставаться поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Сегодня в нашем законодательном портфеле находятся 20 законопроектов, направленных на это. Планируем рассмотреть их в первоочередном порядке. В частности, предлагается отменить взыскание исполнительского сбора с участников СВО и их семей, а также предусмотреть дополнительные основания для полного списания долгов: например, при награждении государственными наградами.
В-третьих, нам предстоит принять федеральный бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. И здесь наши главные цели - обеспечение обороноспособности Российской Федерации, стимулирование роста экономики и выполнение всех социальных обязательств государства.
В-четвертых, приоритетом является оказание помощи регионам и муниципалитетам в модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Прежде всего поддержка будет оказана муниципальным предприятиям, обеспечивающим тепло- и водоснабжение в дотационных субъектах Федерации.
В-пятых, чрезвычайно важной частью нашей работы является защита традиционных ценностей и института семьи, обеспечение безопасности подрастающего поколения. В самое ближайшее время мы планируем принять законы об усилении ответственности за вовлечение лиц младше 18 лет в преступную деятельность через Интернет и о запрете на усыновление российских детей гражданами тех стран, где разрешена смена пола. Также продолжится работа над новыми инициативами в части поддержки молодых семей.
В-шестых, наш приоритет - совершенствование миграционной политики. В осеннюю сессию мы намерены рассмотреть ряд законопроектов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией. Кроме того, готовятся изменения в законодательство, связанные с вопросами знания мигрантами русского языка.
В своем выступлении Вячеслав Володин также сказал о том, что Государственной Думе нужно активно осваивать новые формы работы.
В первую очередь речь идет о выездных совещаниях Совета Госдумы. Летом было проведено два мероприятия в таком формате: одно - в Санкт-Петербурге, другое - в Самарской области. На этих совещаниях депутаты знакомились с социально-экономическим развитием субъектов Федерации и с существующими там трудностями. Конечно, подобные мероприятия способствуют распространению лучших практик на другие регионы. Но немаловажно и то, что благодаря выездным совещаниям многие местные проблемы начинают решаться на федеральном уровне, обсуждаются в Думе во время рассмотрения проекта бюджета и других законопроектов.
Еще один новый формат работы - "правительственные часы" в измененном виде. До сих пор "правительственный час" представлял собой выступление того или иного министра на тему, выбранную самим профильными министерством по договоренности с профильным комитетом Госдумы. Сейчас мы будем отталкиваться от проблем, волнующих наших избирателей. Если обсуждение какой-либо актуальной темы потребует участия сразу нескольких министров и даже вице-премьера, то будут приглашаться одновременно два или три министра плюс курирующий их заместитель председателя правительства. Это поможет исполнительной власти лучше видеть имеющиеся в стране проблемы и ускорит принятие решений для их устранения.
Наконец, спикер Госдумы призвал усилить парламентский контроль за реализацией государственных программ. К сожалению, мы не раз видели, как отдельные министерства в течение года "подгоняли" параметры госпрограмм под меняющуюся ситуацию. И в результате такие действия мешали достижению национальных целей развития, поставленных президентом. Поэтому Комитету Госдумы по контролю и другим комитетам, сопровождающим госпрограммы, поручено внимательно следить за тем, чтобы цифры, которые изначально были установлены в качестве целевых, не изменялись.
Андрей Исаев
Совет Федерации откроет сезон в обновленном составе
Дмитрий Гончарук
В среду, 25 сентября, Совет Федерации соберется на первое пленарное заседание осенней сессии. После губернаторских и парламентских выборов в регионах в верхней палате произошла ротация - сюда пришли 20 новых сенаторов, среди них и тяжеловесы, известные на федеральном уровне, и новички в политике.
Председатель Комитета Совфеда по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко рассказал "РГ" об особенностях обновления палаты. "39 сенаторов принимали участие в избирательном процессе этого года, и около 20 из них - это те, которые впервые уже наделены или в ближайшее время будут наделены сенаторскими полномочиями", - объяснил Тимченко. Подобная ротация - ежегодный процесс. Например, после выборов 2023 года в Совфеде появилось 24 новых сенатора, а 26 переподтвердили свои полномочия.
Планируется, что на первом заседании часть новых сенаторов получат места в профильных комитетах палаты. Сначала заявления рассматривает комитет по регламенту, затем этот вопрос выносят на Совет палаты, который формирует повестку пленарного заседания.
Новых законодателей сразу же вводят в курс дела. "Обычно по поручению председателя палаты я с каждым сенатором, наделенным полномочиями, провожу вступительную беседу. Она длится примерно полтора часа, рассматриваем основные постулаты тех нормативных документов, которые регламентируют деятельность сенатора", - отметил Вячеслав Тимченко.
Ожидается, что в Совфед как сенатор от исполнительной власти Тюменской области придет экс-полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Сегодня президент своим указом освободил его от должности полпреда, а уже завтра его могут делегировать в Совфед. Напомним, что с июня Владимир Якушев также работает врио секретаря генсовета "Единой России". Этот партийный пост до начала июня занимал Андрей Турчак, который совмещал его с должностью первого вице-спикера Совфеда. Добавим, что в свое время Якушев долгое время работал в органах власти Тюменской области, с 2005 по 2018 год был губернатором этого региона.
В числе новых сенаторов - бывшая глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова. Полномочиями ее наделил новый губернатор Руслан Кухарук. Сама Комарова заявила, что это наиболее правильное решение, которое позволит ей оставаться с югорчанами.
Пришли в Совфед и участники спецоперации. Герой России танкист Юрий Нимченко стал сенатором от исполнительной власти Крыма вместо Ольги Ковитиди. "Юрий Петрович - надежный и ответственный человек. Уверен, что все стоящие перед ним задачи будут выполнены", - прокомментировал свое решение глава республики Сергей Аксенов. Нимченко участвовал в кадровой программе "Время героев". В декабре 2022 года был одним из гостей в редакции "Российской газеты". Тогда он рассказывал, что до того, как призвался в армию, работал трактористом. Затем попал служить по призыву в механики-водители на танке. И тут, что называется, понял свое призвание. "Кто ездил на танке, тот запоминает, что это сильная машина. С тех пор не расставался с танками", - отмечал Юрий Нимченко.
Еще один участник "Времени героев" - Алексей Кондратьев, в Совете Федерации он будет представлять исполнительный орган власти Курской области. Он помогал в эвакуации мирных жителей из приграничья региона, сказал ранее делегировавший его губернатор региона Алексей Смирнов.
Сенатором от Госсовета республики Крым стал гроссмейстер, уроженец Симферополя Сергей Карякин, который занял место Сергея Цекова.
Законодателей Брянской области с уходом из Совфеда Галины Солодун будет представлять Василий Попадайло. Он участник боевых действий в Афганистане и Чечне, сотрудник органов внутренних дел. С 1999 года работал нотариусом, а с 2022-го возглавляет комитет облдумы по законодательству и местному самоуправлению.
Исполнительную власть Челябинской области вместо Маргариты Павловой будет представлять Наталья Котова, которая с 2019 года работала главой областного центра. Губернатор Алексей Текслер 23 сентября встретился с Котовой, чтобы обсудить план работы. "На посту сенатора можно сделать много полезного для региона уже с федерального уровня", - сказал он.
Еще одна экс-глава регионального центра - мать шестерых детей Евгения Уваркина, она работала мэром Липецка, а затем вице-губернатором. Переизбранный губернатор Липецкой области Игорь Артамонов после официального вступления в должность наделил ее полномочиями сенатора, представляющего исполнительную власть региона.
Руководителя Калмыкии Бату Хасикова в верхней палате парламента станет представлять депутат Народного хурала республики Борис Хачиров, который займет место Алексея Орлова. В регионе Хачиров известен как бизнесмен-инноватор. Он смог внедрить мелиоративный комплекс в своем агропредприятии.
На первой пленарке сессии сенаторам предстоит определиться и с тем, кто станет спикером палаты, в этом вопросе никаких сюрпризов не ожидается. О том, что Валентина Матвиенко остается сенатором от Санкт-Петербурга, переизбранный губернатор Александр Беглов объявил 18 сентября на церемонии вступления в должность в Мариинском дворце. На пресс-конференции в начале августа сама Матвиенко намекнула, что готова остаться во главе Совета Федерации. "Если такое предложение будет, то не буду кокетничать. Я очень дорожу доверием сенаторов и, конечно, это доверие буду оправдывать, буду продолжать работу, не снижая темпов", - пообещала она. Напомним, впервые Валентину Матвиенко избрали спикером в 2011 году, затем сенаторы переизбирали ее в 2014 и 2019 годах.
Госдума рассмотрит проект о запрете пропаганды бездетности
Татьяна Замахина
Идеология бездетности может оказаться вне закона в интернете, СМИ, рекламе и кино. Госдума приступила к рассмотрению проекта о запрете пропаганды так называемого чайлдфри, сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. За агитацию не рожать детей вследствие принятия поправок может грозить внушительный штраф.
Депутаты решили объявить войну идеологии чайлдфри, идущей, по их мнению, вразрез с национальными ценностями. При этом народные избранники подчеркивают, что речь не о наказании за саму бездетность: бывают случаи, когда семьи просто не могут иметь детей, к тому же рожать или не рожать - выбор самого человека. Документ касается именно пропаганды осознанного отказа от деторождения. На инициативу уже получен положительный отзыв кабмина.
"Речь идет о воспрепятствовании распространению информации, популяризирующей бездетность", - уточнил Вячеслав Володин, анонсируя рассмотрение данного вопроса. По его словам, имеется в виду навязывание такой точки зрения в интернете, СМИ, кинофильмах и рекламе. Параллельно с запретом предложены и административные штрафы. Максимальные санкции грозят юридическим лицам - нарушители заплатят до 5 млн рублей. Отдельные граждане, конечно, меньше - до 400 тыс., должностные лица - до 800 тыс. рублей.
Параллельно с запретом предложены и административные штрафы - от 400 тыс. рублей для граждан до 5 млн рублей для юрлиц
Как объяснил Володин, наказание предложено по аналогии с тем, которое ранее было введено в ответ на пропаганду ЛГБТ (экстремистская организация, запрещенная в России) и смены пола. Отметим, что иностранцам за это наряду со штрафами грозит и выдворение из страны - аналогично законодатели предлагают поступать и с пропагандистами отказа от детей.
Почему такие меры нужны? Потому что "дружная и большая семья - это основа сильного государства", поясняет Володин. Запретить движение чайлдфри как враждебный России проект предлагала ранее и спикер Совфеда Валентина Матвиенко. По ее словам, важно противодействовать попыткам разрушить традиционную семью.
"Посмотрите на семьи крупных бизнесменов, больших руководителей. Бездетность там - редкость, - сказал в комментарии "РГ" зампред Комитета Госдумы по молодежной политике Александр Толмачев ("Единая Россия"). - А кормить наш народ байками про пользу чайлдфри мы не позволим". Депутат обратил внимание на то, что вопрос демографии особенно актуален для России с ее огромной территорией.
Первый замглавы Комитета по обороне Алексей Журавлев (партия "Родина"), в свою очередь, предложил посмотреть на западных политиков. "Эмманюэль Макрон, Олаф Шольц, Марк Рютте - самые антироссийские политики современности бездетны, и это весьма показательно, - привел он примеры. - Пусть они у себя там, на Западе, делают все что угодно, создают однополые пары, переделываются из женщин в мужчин и обратно, только к нам тащить эту ересь не нужно, загрязнять мозги нашим детям и молодежи". "В России и без того серьезные демографические сложности, и любые призывы к тому, чтобы население не увеличивалось, можно расценивать не иначе как идеологическую диверсию", - полагает Журавлев.
Депутат от ЛДПР Владимир Сипягин пояснил, что будет запрещено, а что нет. "Одно дело, когда по каким-то медицинским или социальным причинам не могут иметь детей - это одна ситуация и личное дело человека. А если он не хочет и всячески это пропагандирует - это другое", - отметил он.
Депутат фракции "Новые люди" Ксения Горячева обратила внимание на то, что пока формулировки законопроекта размытые. "Читая текст законопроекта, можно подумать, что любая женщина, которая скажет "я сейчас не готова рожать детей, потому что строю карьеру", сойдет за пропагандистку", - привела она пример. В "Новых людях", кроме того, считают, что действеннее запретов будет создание дополнительных стимулов для россиян создавать семьи. В том же духе высказался и лидер ЛДПР Леонид Слуцкий - он поддержал проект, но обратил внимание и на социальные аспекты. "Чтобы люди могли мечтать о большем, необходимо создать комфортные условия для воспитания детей", - сказал политик.
Что касается формулировок, то депутаты по рекомендации кабмина собираются их уточнить. Ведь нельзя допустить рисков, пояснила один из авторов, депутат ЕР Эльвира Аиткулова. Дело в том, что к пропаганде отказа от деторождения может быть неоправданно отнесено публичное обсуждение такого отказа по религиозным соображениям, по медицинским причинам. Доработка предстоит ко второму чтению.
По мнению главы Комитета Госдумы по защите семьи, влпросам отцовства, материнства и детства Нины Останиной (КПРФ), фразу "дети - это обуза" точно можно считать пропагандой. При этом, как пояснила депутат, под действие закона должны попасть не только выступления по ТВ и посты в соцсетях, но и одиночные пикеты в поддержку чайлдфри.
Почему родители все чаще предпочитают школьному образованию домашнее обучение
Родители все чаще предпочитают учить детей не в школе
Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону)
Семь утра, будильник, душ, завтрак, проверить, все ли учебники на месте и бегом... в школу? Нет, обратно к себе в комнату - за рабочий стол. Именно так начинаются учебные будни восьмиклассника Дениса из Ростова-на-Дону. Мальчик на семейном обучении со второго класса. Число таких внеклассных учеников, по данным экспертов, с 2016 года увеличилось в десять раз. Вот и родители Дениса выбрали так называемое альтернативное образование - вне школьных стен. Почему?
Рассказывает мама Дениса Юлия Гричаниченко:
- В этом году Денис пошел в восьмой класс, и при этом уже семь лет он на семейном обучении. Когда сын пошел в первый класс, наша школа была единственной во всем микрорайоне, и количество учеников зашкаливало. В классах было по 30 человек, молодая учительница откровенно не справлялась. В результате было принято решение после первого класса временно перейти на семейное обучение. Но нам настолько понравилось, что решили остаться в таком формате.
Я частный преподаватель английского и немецкого языков, и у меня была возможность выстроить работу так, чтобы одновременно несколько часов в день учить и собственного сына. У нас все строго по школьному расписанию: начало уроков в 8.30, три коротких перемены и одна большая. По закону мы можем сдавать экзамены один или два раза в год. Так и делаем, чтобы ребенок привыкал к формату экзамена и меньше стрессовал, когда придет время сдавать ОГЭ и ЕГЭ.
Сначала я учила Дениса полностью сама, затем подключились родители мужа - педагоги высшей категории. Но по мере усложнения предметов и появления наук, не профильных для нас, мы начали покупать дополнительные курсы по некоторым предметам в одной крупной частной онлайн-школе. В этом году, например, приобрели занятия по геометрии, физике, химии, обществознанию, информатике и географии. Все это обошлось в 25,7 тысячи рублей. А курс алгебры нам подарили за отличную учебу в прошлом году.
В России сегодня более 40 тысяч школ. Конкурс в педвузы доходит до 10 человек на место. Можно ли предположить, что классические уроки станут не нужны?
К онлайн-школам многие относятся с опаской, мол, неизвестно, кто там преподает, нет личного контакта с учителем. Юлии есть что ответить.
- Сейчас существует большое количество онлайн-школ для таких же семейников, и занятия там ведут великолепные педагоги, - утверждает Юлия Гричаниченко. - Конкуренция побуждает приглашать только самых лучших и харизматичных учителей. Занятия строятся по самым современным моделям, с использованием различных мнемотехник, шуток и мемов, которые позволяют гораздо легче усваивать материал. А современные технологии позволяют использовать все возможные инструменты для обучения: видеолекции, интерактивные приложения, самые разные "обучалки" и так далее. Неудивительно, что Денис учится на одни пятерки - по сути, у него есть "личная гувернантка" и самые передовые методики для обучения. Конечно, многие говорят о неизбежных проблемах социализации, но мы стараемся это компенсировать. Сын ходит в бассейн, общается со сверстниками во дворе, в интернете, дружит с мальчиком из параллельного класса. Никаких проблем в общении ни со сверстниками, ни со взрослыми.
Сегодня создаются целые сообщества, где семьи объединяют усилия и совместно учат своих детей, в складчину оплачивая и онлайн-школы, и отдельных педагогов, а иногда проводя уроки самостоятельно.
Как вам это
Не все знают, но кроме привычной очной формы школьного образования есть еще заочное и семейное. В чем разница? На заочном обучении ребенка зачисляют в школу, но каждый день можно туда не ходить. Ребенок учится дома, при этом ему, как и его "очным" одноклассникам, выдаются учебники, а учителя проводят консультации. Все обучение идет по программе школы, контрольные и проверочные работы заочник тоже сдает по строгому графику. Здесь ответственность за успеваемость ребенка несет школа. Семейное обучение - как у Дениса - похожая, но все же другая история. Здесь за все в ответе семья. Темп учебы, программы, учебники. При этом ребенок тоже прикрепляется к школе, но лишь для того, чтобы на ее базе проходить промежуточную и итоговую аттестации. Кто и как будет учить школьника, решает семья.
В России сегодня более 40 тысяч школ и строятся новые. Конкурс в педвузы - до 10 человек на место. Можно ли предположить, что классические уроки-занятия станут не нужны?
Мы спросили родителей, чьи дети учатся в обычных школах: при каких условиях и обстоятельствах вы бы приняли решение о домашнем или внешкольном обучении ребенка?
Вот ответы:
"Только после неудачного опыта школьного обучения".
"Если ребенок болен или в школе началась травля".
"Если бы ребенок плотно занимался спортом и строил спортивную карьеру."
"Для "началки" и средней школы - по болезни или ребенок, например, в активном спорте и на соревнованиях. Для старшей школы - если нужно готовиться к экзаменам с кучей репетиторов, а школа довольно слабая".
Прямая речь
"Мои дети учатся в подмосковной гимназии, не могу сказать, что мы полностью довольны учебным процессом, - рассказала многодетная мама Ольга: дочки учатся во 2-м, 7-м и 10-м классах. - Но тем не менее мы никогда не стояли перед выбором, учиться на дому или в традиционном варианте. Мне кажется, что значимость социума не стоит преуменьшать. Ребенок в школе ежедневно сталкивается с сотней ситуаций, которые обучают его взаимодействию с другими, учат и дружбе, и выходу из конфликтов, и пониманию многополярности мира. В кружках по интересам или в дружеской компании детей это смоделировать невозможно. И тут речь не про то, что надо пройти огонь и воду в школе и закалиться. Скорее это про естественное вхождение в жизнь. Могла бы я перевести детей на домашнее обучение? Думаю, только в экстренной ситуации, при критических проблемах со здоровьем. Все остальные вопросы старалась бы решать "на земле", добирать знания репетиторами или кружками, если нужно, но не исключать ребенка из естественной среды. Забирая ребенка из обычной школы, родители берут на себя огромную ответственность. Чтобы самостоятельно учить, пусть даже и с поддержкой педагогов, нужно перелопатить кучу литературы, организовывать не только ребенка, но и себя. Ну и элементарно - быть рядом и иметь определенные финансовые возможности. Это в разы сложнее, чем просто отправить ребенка в школу".
Подготовила Мария Агранович
Мнения
Екатерина Балабаева, проректор по учебно-методической работе Московского педагогического государственного университета:
- Говоря о причинах, которые заставляют родителей делать выбор в пользу семейного образования, чаще всего отмечают возможности индивидуализации обучения. Действительно, оно позволяет распределить учебную нагрузку так, чтобы, с одной стороны, ребенку не было скучно сидеть над давно усвоенной программой, а с другой, можно было бы задержаться на изучении какого-либо предмета. Все родители, взявшие на себя ответственность учить детей вне школы, сталкиваются с определенными трудностями: как найти школу для аттестации, как решить проблемы дисциплины, какую программу выбрать. Задача взрослых - организовать учебный процесс и найти ресурсы, из которых ребенок будет получать знания. Это могут быть репетиторы, учебники, сайты. Если программу начальной школы можно освоить с помощью мамы и папы, то в средней и старшей школе этого будет недостаточно. Конечно, выбор формы обучения - право родителя, но здесь очень важно понимать: школа - прежде всего институт социализации, где ребенок учится не только читать, писать и считать, но и дружить, узнавать об окружающем мире. Но если родители выбрали семейную форму обучения, то в первую очередь им надо учиться методике преподавания и психологии наставничества. По мере возможности получать педагогическое образование, но помнить, что в любой момент можно снова вернуться в школу.
Анна Алексеева, психолог, мама троих детей:
- В психологии есть термин "высокочувствительные люди": те, кто очень восприимчив к атмосфере вокруг, к состоянию других. Таким людям, и детям особенно, полезно дозировать пребывание в социуме. Подросткам с такой особенностью, например, действительно непросто находиться в обычных школах - быстро случается перегруз, начинают чаще болеть, отставать по программе. Не потому что сложности с предметами, а потому что слишком много эмоциональных всплесков. Для таких детей семейное обучение может стать выходом. Мой средний сын был в восьмом классе, заканчивалась пандемия, а ему понравилось на удаленке. Почувствовал эту свободу от постоянного шума, толкотни на переменах. Мы взяли пакет курсов с сопровождением наставника в онлайн-школе - примерно в 12 тысяч в месяц. Учился сын самостоятельно, сам регулировал ритм учебной активности и погружения в предмет. Без лишних нагрузок, которыми были дорога до школы, общение с теми, с кем не хочется. Заметила, что в онлайн-школе не было такого "нагнетания" относительно ОГЭ и ЕГЭ, которые сын, кстати, сдал успешно, и сейчас он студент Бауманки. Но на домашнем обучении родителям хорошо бы организовать ребенку дополнительные активности - кружки, секции.
Подготовила Мария Набиркина
На три года вперед: какие факторы учли в проекте нового федерального бюджета
Правительство рассмотрело проект федерального бюджета на три года
Владимир Кузьмин
В правительстве рассчитывают, что в 2025 году доходы федерального бюджета продолжат расти и превысят 40 триллионов рублей. Это позволит нарастить финансирование социальных обязательств, госпрограмм и инвестпроектов, заявил премьер- министр Михаил Мишустин.
Тенденции в экономике: что впереди
Вчера на заседании кабинет министров рассмотрел пакет бюджетных законопроектов, включая проект главного финансового документа страны на 2025-2027 годы. Условия их подготовки были непростыми, заметил председатель правительства. Из-за ужесточения торговых мер и нарушения транспортно-логистических цепочек с начала года мировая торговля сократилась на 2%. Международный валютный фонд говорит о замедлении роста мирового ВВП, а в странах еврозоны можно наблюдать признаки стагнации в целой группе государств.
Экономика России в таких условиях тоже испытывает колоссальное давление, однако, считает Михаил Мишустин, ей удается противодействовать негативным факторам, и фундамент для дальнейшего роста формируется. Это видно по динамике роста валового внутреннего продукта. "По предварительной оценке министерства экономического развития, за семь месяцев текущего года он увеличился на 4,4%, что более чем в два раза выше прошлогодних значений", - отметил премьер. Локомотивом по-прежнему выступает реальный сектор экономики. В обрабатывающей промышленности производство выросло на 8,6%, хорошие темпы поддерживают в строительстве и сельском хозяйстве. В первом полугодии рост объема инвестиций в основной капитал приблизился вплотную к 11%, что, по словам главы кабмина, дает возможность рассчитывать на сохранение положительных изменений во многих сферах жизни. "В свою очередь, это сказывается на рынке труда. Уровень безработицы опустился до минимальных исторических значений. Это 2,4% в июне этого года", - сообщил Михаил Мишустин.
Все эти тенденции правительство было вынуждено учитывать при подготовке проекта бюджета на следующую трехлетку. При этом, подчеркнул премьер, использован базовый вариант прогноза развития страны от минэкономразвития. Хотя министерство, по словам его руководителя Максима Решетникова, традиционно ведет себя умеренно-консервативно в прогнозах, по сравнению с апрельскими сценариями многие параметры социально-экономического развития существенно улучшены. "В 2024 году мы ожидаем рост ВВП на 3,9%. Суммарно с 2024 по 2027 год ВВП вырастет на 13%", - заявил министр.
Основным источником экономического роста станет потребительский спрос, который обеспечит около 60% общего роста ВВП. Активности потребителей, полагают в минэкономразвития, поможет увеличение реальных денежных доходов населения - реальные заработные платы продолжат расти на фоне сохранения низкого уровня безработицы.
Расходы и доходы: в поисках баланса
Растущий спрос прежде всего удовлетворит собственное производство товаров и услуг, развитие экономики предложения, рассказал Решетников. С учетом показателей по импорту в первом полугодии в министерстве прогнозируют, что торговый баланс в 2024-2026 годах будет крепче, чем в апрельских оценках. "Инфляция после пика в начале июля начала замедляться. В 2025 году замедление инфляции продолжится, и в 2026 году мы выйдем на целевой уровень, - подчеркнул глава минэкономразвития. - Считаем, что прогноз реалистичный и позволяет сформировать устойчивый бюджет".
При нынешних условиях соотношение расходов и доходов будущего бюджета Михаил Мишустин назвал оптимальным. "Оно, с одной стороны, гарантирует выполнение всех социальных обязательств, а с другой - окажет существенную поддержку тем отраслям, которые нужны особо для формирования экономики", - констатировал премьер.
В 2025 году правительство ожидает получить в федеральном бюджете свыше 40 триллионов рублей. Это почти на 12% больше, чем в текущем году. Доля ненефтегазовых поступлений в общем объеме вырастет до 73%, обратил внимание Мишустин. Ненефтегазовый дефицит бюджета продолжает снижаться, и соответствующие меры правительства работают еще и на сокращение инфляции. Расходы госказны тоже увеличатся - до 41,469 триллиона. "Все три года исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом, - заметил премьер-министр. - В 2025 году - на уровне половины процента ВВП".
В пакет бюджетных законопроектов традиционно входят бюджеты внебюджетных государственных фондов, за счет которых выполняются все социальные обязательства перед гражданами. Планируется увеличить расходы Фонда пенсионного и социального страхования, чтобы и дальше предоставлять пенсии, компенсации и выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, семьям с детьми. "Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил нам провести глава государства", - отметил Михаил Мишустин.
В соответствии с указом президента также предстоит обеспечить опережающий рост минимального размера оплаты труда, чтобы к 2030 году он достиг 35 тысяч рублей. С начала 2025 года МРОТ будет увеличен более чем на 16,5% и составит 22 440 рублей. "Это поможет повысить заработные платы порядка четырех миллионов работников", - напомнил премьер.
Казна страны: от нацпроектов до "детских денег"
В части финансов профильное министерство Антона Силуанова подготовило план сразу на шестилетний срок. "На шестилетнем горизонте на мероприятия нацпроектов предусматривается более 40 триллионов рублей средств федерального бюджета, - доложил он. - Это практически в два раза больше, чем в предыдущую шестилетку". Двумя первыми задачами бюджета, на которые учтены все необходимые расходы, глава минфина назвал социальную поддержку граждан, а также финансовое обеспечение расходов на оборону и безопасность, включая потребности специальной военной операции и поддержку ее участников.
Особое внимание правительство уделит задачам технологического лидерства. На три года по этому направлению заложено финансирование в размере более шести триллионов рублей. Из многочисленных инфраструктурных проектов Антон Силуанов отметил масштабную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, в которую за ближайшие три года планируется вложить из федерального бюджета 180 миллиардов рублей. Необходимые ресурсы будут выделены на программы льготной ипотеки, заверил министр.
Просчитаны все необходимые социальные расходы. "Детский бюджет получит дополнительное развитие, и в рамках трехлетки он превысит 10-триллионный объем", - заявил министр. На выплату единого пособия предусмотрено около четырех триллионов.
Основными приоритетами при формировании бюджета являются социальная поддержка граждан, финансовое обеспечение расходов на оборону и обеспечение технологического лидерства страны
Здравоохранение в горизонте шести лет получит более триллиона рублей. Средства в том числе предусмотрены для продолжения модернизации первичного звена. В части образования начнется финансирование программы строительства более 150 школ к 2030 году. Продолжится капитальный ремонт общеобразовательных учреждений и создание современной инфраструктуры детских садов. "На эти цели направим более 40 миллиардов рублей, а на строительство новых детских садов - более 22 миллиардов", - сообщил Силуанов.
Значительный объем ресурсов федерального бюджета подготовлен для поддержки регионов страны - более трех триллионов рублей ежегодно. "А на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, - около одного триллиона рублей", - добавил глава минфина.
В целом проект федерального бюджета сформирован, исходя из обеспечения структурной сбалансированности и нулевого первичного баланса, заключил Антон Силуанов. Дефицит госказны в пределах "трехлетки" не превысит 1% ВВП, указал он.
Михаил Мишустин поручил по итогам обсуждения дополнительно проработать все вопросы, которые возникали в процессе подготовки бюджета. По Бюджетному кодексу России проект главного финансового документа должен быть направлен в Государственную Думу до 1 октября.
Комментарии
Эксперты: Экономика и бюджет слезают с "нефтяной иглы"
В озвученных на заседании правительства цифрах по бюджету на 2025 год больше всего на себя обращают внимание размер дефицита и доля нефтегазовых доходов, говорит директор Центра региональной политики Президентской академии (РАНХиГС), член Общественного совета при Минфине России Владимир Климанов.
"Доля нефтегазовых доходов последние десять лет составляла у нас в России около трети бюджета, время от времени поднимаясь значительно выше 40%. На 2025 год заложено всего 27%, и это относительно немного. Причем ожидаемые доходы бюджета в целом не сократятся, а наоборот - вырастут гораздо выше уровня инфляции. Это позитивный момент. Можно констатировать, что в результате структурной перестройки экономики мы слезаем с пресловутой "нефтяной иглы". Российская экономика чем дальше, тем увереннее перестает полагаться на деньги от продажи энергоносителей", - сказал он.
Выдающийся рост доходов в 2025 году обеспечен быстрыми темпами экономического развития страны, которые сами по себе естественным образом увеличивают поступление налогов в бюджет, а также налоговыми преобразованиями, отметил эксперт. Благодаря введению прогрессивной шкалы налогообложения, казна получит дополнительные выплаты от самых состоятельных граждан.
"С некоторой настороженностью я смотрю на дефицит в 0,5% на следующий год и в 1% на предстоящую трехлетку. С одной стороны, это очень умеренные цифры, особенно если сравнивать с другими странами. С другой стороны, финансировать этот дефицит можно по большому счету тремя способами: приватизация, резервы и госдолг. По приватизации доходы бюджета в первом полугодии 2024 года совсем мизерные, порядка 11 млрд руб. всего. Проедать резервы - это нехорошо, а наращивать госдолг с текущими процентными ставками государству обходится очень дорого. Поэтому даже полпроцента дефицита не радуют, тем более что он, по всей видимости, приобрел устойчивый характер и возвращения к профициту в ближайшие годы не ожидается", - добавил Климанов.
Темпы прироста МРОТ вдвое обгонят инфляцию
Минимальный размер оплаты труда с начала следующего года вырастет на 16,5%, что в два раза больше официальных темпов инфляции, сообщил "РГ" профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
"Повышение МРОТ позитивно скажется на доходах бюджета. По большей частью людям платят минимальную зарплату в коммерческом секторе, а не в бюджетном. Коммерсанты с увеличением МРОТ будут обязаны пропорционально нарастить обязательные выплаты за своих сотрудников государству - НДФЛ, отчисления в социальный фонд, ОМС и так далее. Бизнесу придется раскошеливаться. Можно ожидать, что кто-то попытается платить "серые" зарплаты или вместо штатных сотрудников привлекать больше самозанятых, для которых нет МРОТ, но государство с этим борется", - рассказал эксперт.
По словам Сафонова, среди госпрограмм, на финансирование которых в следующем году правительство потратит 24 трлн руб., много социальных направлений. Это, например, дальнейшее развитие здравоохранения, в том числе укрепления первичного звена, то есть детские и взрослые поликлиники, амбулатории, дневные стационары, женские консультации, скорая и неотложная помощь, фельдшерско-акушерские пункты. А "детский" бюджет на три года превысит 10 трлн руб. Это затраты государства на здоровье, образование, культурное и физическое развитие детей, в том числе сирот.
С 2025 года МРОТ вырастет на 16,5 процента и составит 22 440 рублей. К 2030 году он должен достигнуть 35 тысяч рублей
"Точные цифры по всем направлениям расходов правительство пока не озвучило, но можно ожидать, что они будут где-то на уровне текущего года. Это достаточно большие деньги. В целом социальный блок правительства сосредоточен на борьбе с бедностью и поддержке семей с несовершеннолетними детьми, это приоритетные цели. Плюс реализация национальных проектов социальной направленности, по которым майским указом президента установлены целевые показатели. В проекте бюджета учтены затраты на эту работу", - пояснил он.
Будут проиндексированы выплаты
В 2025 году индексация пенсий будет проводиться два раза: с 1 февраля на 4,5%, а с 1 апреля - еще на 2,2%, отмечает доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Линда Рыжих. В 2026 году также планируется двойная индексация - с 1 февраля на 4% и с 1 апреля - на 2,3%. В целом за год пенсии неработающих получателей повысятся на 6,3%.
"Напомню, что до 2025 года действует переходный период, когда страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличиваются на определенный индекс, но не менее чем на 1 тыс. руб. в год. Далее размер пенсий будет увеличиваться в соответствии с фактическим уровнем инфляции за предыдущий год", - рассказала Рыжих.
Стоимость пенсионного балла с 1 февраля 2025 года должна увеличиться до 139,04 руб., а с 1 апреля - до 142,10 руб. В 2026 году соответственно до 147,78 руб. и до 151,18 руб.
Социальные пенсии ежегодно повышают с 1 апреля. В 2025 году повышение составит 9,5%, в 2026 году - 10,3%, напоминает эксперт.
Также вырастет размер пособий, которые получают Герои России и Герои Труда, ветераны, инвалиды, блокадники, ликвидаторы различных техногенных аварий. Предполагается, что в 2025 году увеличение составит 4,5%, а в 2026 году - 4%.
Вырастут и декретные выплаты. "Максимальный размер пособия по беременности и родам при продолжительности отпуска по беременности и родам 140 календарных дней составит в 2025 году - 794 355,8 руб. и в 2026 году - 882 575,4 руб.", - сообщила Линда Рыжих. Кроме того, для работающих до родов родителей станет выше максимальный размер выплат по уходу за ребенком до полутора лет: в 2025 году размер выплаты может составить 69 тыс., а в 2026 году - 76,7 тыс. руб.
Планируемое увеличение единовременного пособия при рождении ребенка составит с 2025 года - до 25 735 руб., с 2026 года - до 26 764 руб.
Размер материнского капитала, определяемого, как известно, исходя из значения индекса роста потребительских цен, в 2025 году предположительно вырастет на 4,5%, а в 2026 году - на 4%.
Доля нефтегазовых доходов снизится, а объем сохранится
В 2025 году доля налоговых поступлений из нефтегазовой отрасли составят 27% (10,88 трлн руб.) от всех доходов казны. В этом году из отрасли планируют получить почти столько же - около 11 трлн руб.
По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, сохранение уровня нефтегазовых доходов на уровне этого года означает понимание, что нефтегазовая отрасль не бездонная бочка.
Симонов отмечает, что когда в прошлом году делали план по бюджету на 2025 год, его доходная часть составляла 33,5 трлн руб. Теперь цифра увеличилась на 6,5 трлн руб. И очень хорошо, что этот рост в основном обеспечит не нефтегаз, считает он.
Мы часто слышим, что у нас развились другие отрасли экономики, стали хорошо зарабатывать, приносить деньги. Это очень приятно, что рост доходов казны обеспечит ненефтегазовый сектор промышленности, говорит он.
В отношении поддержания уровня поступлений налогов из нефтегазовой отрасли, эксперт считает, что основное значение будут иметь цена нашей нефти Urals, а также параметры сделки ОПЕК+, ограничивающие добычу нефти. Причем основные риски наполнения бюджета связаны именно с ценами на сырье, а не с доступностью рынков сбыта.
Нефть Urals, относительно цены которой платятся налоги из отрасли в бюджет страны, экспортируется с дисконтом к эталонному сорту североморской нефти Brent. Сейчас скидка Urals к Brent составляет около 12-13 долл. за баррель, а Brent торгуется в районе 74 долл. Бюджет этого года верстался из расчета цены Urals - 70 долл. за баррель, следующего - 69,7 долл. Сейчас цена Urals ниже ожидаемого, но считается результат средний по году. К примеру, в августе цена Urals, по данным минэкономразвития, составила 70,27 долл. за баррель. Поэтому оптимальным для нас в следующем году будет уровень от 80 и выше долл. за баррель Brent.
Что касается сделки ОПЕК+, альянс планирует постепенно наращивать добычу нефти с декабря этого года. Но не исключен также и вариант с продлением действующих сокращений на какой-то период 2025 года для поддержания котировок барреля.
Подготовили Сергей Болотов, Ирина Жандарова, Сергей Тихонов
Представители Правительства обсудили организацию детского отдыха с депутатами на совместном заседании комитетов Госдумы
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил в Государственной Думе на расширенном заседании комитетов по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, по труду, социальной политике и делам ветеранов и контролю.
В мероприятии также приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, председатель Комитета по контролю Олег Морозов, аудитор Счётной палаты Дмитрий Зайцев и другие.
В ходе выступления Дмитрий Чернышенко отметил важность обеспечения эффективных подходов к укреплению здоровья, воспитанию и дополнительному образованию в детских лагерях.
«Тема, которая нас всех здесь объединила, – летний отдых и оздоровление детей. Она крайне важна и имеет значение для обеспечения полноценного будущего и развития наших детей. Хотел бы поблагодарить весь депутатский корпус и лично Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина за особое внимание к этому направлению, готовность решать насущные вопросы», – отметил вице-премьер.
Он выразил уверенность, что все участники совместного заседания приложат все усилия, чтобы сделать эффективным подход к укреплению здоровья, развитию физических и творческих навыков детей, обеспечить возможность воспитания и дополнительного образования во время отдыха, пребывания в лагере.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что воспитание должно соответствовать тем указаниям, которые дал Президент России Владимир Путин, отечественным духовно-нравственным ценностям.
«Мы абсолютно трезво подходим к оценке ситуации. Мы понимаем, как много всего ещё предстоит сделать. Чётко оцениваем позитивную динамику, она есть по всем направлениям. Важно понять, является она достаточной или нет и нужно ли нам перераспределить приоритеты и приложить ещё какие–то усилия. Все эти параметры мы анализируем и во время наших региональных поездок обязательно к ним обращаемся», – сказал вице-премьер.
Он также поблагодарил Ирину Яровую за разработку законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации„», предусматривающего подготовку единой программы воспитательной работы в детских лагерях.
Министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что проработан вопрос по повышению статуса межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей до уровня правительственной.
«Мы обсуждаем промежуточные итоги прошедшей оздоровительной кампании и говорим о задачах на будущее. Сейчас в России работает чуть более 2 тыс. стационарных детских лагерей. Мы строим новые детские лагеря, расширяется Международный детский центр “Артек„. Продолжается строительство федерального центра “Печоры„. Надеемся, что в следующем году его откроем», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения отметил, что необходима общая стратегия развития образования, которая объединит систему СПО, общее образование и детский отдых.
«Сегодня мы готовим общую стратегию развития образования, где детский отдых станет одной из составных частей. И мы ставим задачу до начала следующей летней оздоровительной кампании эту стратегию утвердить», – информировал он.
Кроме того, Сергей Кравцов рассказал, что во всех педвузах, подведомственных Минпросвещения, организована подготовка вожатых, утверждена программа их обучения. Сегодня в России почти 88 тысяч вожатых. В настоящее время завершается проведение мониторинга организаций, занимающихся их обучением. Его результаты будут представлены на Всероссийском форуме «Большие смыслы» в октябре этого года.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что вопросы медицинского обеспечения детей на летнем отдыхе нормативно урегулированы, укомплектованность детских лагерей медработниками является достаточной.
«В 2024 году в оздоровительных лагерях заболело на 20% меньше детей, чем годом ранее. Тенденция положительная. Оздоровительный период с формированием здоровых привычек и здорового поведения позволяет работать с детьми наиболее эффективно, в том числе с физическими нагрузками. Не надо забывать и тему детского ожирения, внедряя программы правильного пищевого поведения, профилактики вредных привычек», – добавил Министр здравоохранения.
Заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая отметила, что общая задача всех ведомств, регионов – помогать организаторам детского отдыха, создавать условия, которые сделают невозможными происшествия и какие–то неблагоприятные последствия. Она подчеркнула, что именно такие подходы дали свои качественные результаты.
Ирина Яровая добавила, что нужны универсальные форматы воспитания детей в летних лагерях, у вожатых должен быть такой инструмент, который позволит им, независимо от их опыта и образования, имея набор единых программ, одинаково качественно их реализовывать.
В ходе мероприятия депутаты задали выступающим интересующие их вопросы о развитии системы детского отдыха.
Татьяна Голикова: В рамках новых национальных проектов Правительство продолжит работу по модернизации детского здравоохранения
Вице-премьер Татьяна Голикова поприветствовала участников первого Всероссийского форума «Здоровье детей – национальный приоритет России».
Уважаемые коллеги!
Сегодня в Москве начинает свою работу первый Всероссийский форум «Здоровье детей – национальный приоритет России». И я от всей души приветствую участников, организаторов, гостей этого крупного профессионального мероприятия.
Для ведущих учёных и врачей из разных регионов страны это возможность обсудить широкий круг вопросов, обменяться опытом, наметить новые пути совместной деятельности.
Ваш форум проходит в значимый для страны год – Год семьи.
Мы уделяем особое внимание сохранению и укреплению здоровья детей. Важно, чтобы каждому ребёнку была доступна медицинская помощь, где бы он ни жил – в городе или на селе. Семьи и родители детей должны быть уверены, что государство всегда окажет им помощь и поддержку, окружит вниманием. Для этого в рамках новых национальных проектов Правительство продолжит работу по модернизации детского здравоохранения, укреплению медицинской инфраструктуры, обновлению материально-технической базы перинатальных центров, детских поликлиник и больниц, а также формированию вокруг детей здоровой среды, развитию у них навыков здорового образа жизни.
Особое внимание будет уделено внедрению современных технологий профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации детей, созданию новых лекарственных препаратов, предназначенных для удобного и комфортного приёма их ребёнком.
Уверена, что дискуссии медицинского и научного сообщества, экспертов разного профиля позволят выработать конкретные меры, которые помогут современному развитию детского здравоохранения, сохранению здоровья миллионов наших юных граждан.
Желаю всем участникам плодотворной работы, конструктивного общения и успехов.
Встреча с Председателем Великого национального собрания Турции Нуманом Куртулмушем
Владимир Путин принял в Кремле Председателя Великого национального собрания Турции Нумана Куртулмуша, который находится в России с официальным визитом.
С российской стороны во встрече приняла участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Председатель!
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать в Россию. Знаю, что у Вас здесь насыщенная программа.
Мы очень рады тому, что у нас развиваются отношения с Турецкой Республикой по всем направлениям, в том числе и по парламентским.
Совсем недавно мы с Президентом Турецкой Республики господином Эрдоганом встречались в Астане, в октябре увидимся ещё раз в Казани, на саммите БРИКС, у нас с ним запланирована отдельная встреча.
Хочу отметить, что отношения между Турцией и Россией развиваются весьма успешно практически по всем направлениям: и в экономике, и в социальной сфере, по линии Министерства иностранных дел. В общем и целом мы добрые соседи и работаем на благо наших народов, наших стран, и в целом у нас всё получается.
Есть вопросы, которые требуют нашего особого внимания. Сейчас очень коротко обменяемся мнениями по всем этим направлениям.
Добро пожаловать.
Н.Куртулмуш (как переведено): Прежде всего я бы хотел выразить благодарность за хороший приём и доброе гостеприимство. Хочу передать искренние приветствия и наилучшие пожелания нашего Президента господина Эрдогана.
Сегодня третий день нашего визита. Очень насыщенная программа. Я встречался с госпожой Матвиенко, провели очень насыщенную встречу, переговоры, обсудили двусторонние отношения. Имел честь выступить на ассамблее и встретиться с сотрудниками двух палат [парламента России], а также имел возможность посетить Дипломатическую академию, где встретился с молодёжью.
Также посещал соборную мечеть в Москве, встретился с представителями духовенства. Я выступил на церемонии в Институте имени Юнуса Эмре.
Для меня очень плодотворно проходит этот визит, и я уезжаю отсюда с самыми тёплыми воспоминаниями и впечатлениями. Очень надеюсь, что и поездка в Санкт-Петербург также пройдёт очень хорошо.
Сегодня утром мы провели встречу в Совете Федерации, моё выступление дало возможность выразить моё видение турецко-российских отношений. Мы сейчас находимся в периоде, когда мы начинаем глубокие связи, основанные на общей истории, добрососедских отношениях, и я очень надеюсь, что наши парламентские отношения будут развивать наши устойчивые отношения, которые углубляются с каждым днём в рамках приоритетов, определённых нашими президентами.
Нас очень радует то, что мы имеем общий взгляд на мировые проблемы и глубокий кризис, который сейчас свирепствует на Ближнем Востоке. Нападение Израиля на Палестину является не только региональной проблемой, не только проблемой Палестины, но и проблемой мирового сообщества. И мне очень приятно, что мы из общего окна смотрим на эту проблему.
Хочу с удовольствием констатировать, насколько похожи наши народы, наши приоритеты, и хочу сказать, что мы никогда не поддерживали санкции, эмбарго, которые применялись по отношению к Российской Федерации. И то, что западные круги хотят тем самым наказать Российскую Федерацию, – неправильно, и мы никогда не поддерживали такое отношение.
Мы обсудили в ходе встреч, какие шаги мы можем предпринять, что ещё можем сделать такого, чтобы наши отношения развивались.
Спасибо Вам.
Хочу поблагодарить уважаемую госпожу Матвиенко за её тёплое дружеское приглашение и за тот чистосердечный диалог, который мы провели здесь, в Москве. Думаю, что работа, которую мы будем проводить в парламентском отношении, будет помогать и развивать наши отношения в целом.
В.Путин: Благодарю Вас. Передайте самые наилучшие пожелания Президенту Турецкой Республики господину Эрдогану. Я жду его в России, в Казани. 23-го [октября] запланирована с ним двусторонняя встреча.
Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития экспорта
Президент провёл расширенное заседание Президиума Государственного Совета Российской Федерации по вопросу «О развитии экспорта».
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня в рамках заседания Президиума Госсовета вместе с главами субъектов Федерации, руководителями Правительства, министерств и ведомств обсудим очень важную тему – важную для наших регионов, городов, для целых отраслей экономики. Речь о дальнейших шагах по наращиванию экспортного потенциала страны.
Россия, как известно, – активный участник международной торговли. Несмотря на объективные трудности, с которыми сейчас сталкивается российский бизнес, мы развиваем внешние деловые связи, расширяем их географию, укрепляем сотрудничество с предсказуемыми, надёжными партнёрами, которые, как и Россия, понимают свои национальные интересы, ценят взаимовыгодные торговые, производственные, кооперационные связи.
Добавлю, что мировая торговля и в целом глобальная экономика сейчас активно меняются. Мы часто об этом говорим, и все это очень хорошо знают и понимают. Выстраивается новая система отношений, где на лидирующие роли выходят государства так называемого Глобального Юга, динамично растущие страны, участники перспективных интеграционных объединений, например таких, как БРИКС.
Уже сейчас вклад стран БРИКС в мировую экономику превышает долю так называемой большой семёрки и продолжает расти. Тенденция нарастает, она не меняется. Для интереса, для справки (я и сам с интересом, честно говоря, на эти цифры смотрю), «большая семёрка» в 1992 году, что она из себя представляла? 45,5 процента мирового ВВП. А в 2022 году – уже 30,5 процента. Было 45,5, а стало 30. Прогноз на 2028 год – 27,9 [процента].
А что со странами БРИКС? БРИКС (без учёта новых членов этой организации) – в 1992 году доля в мировом ВВП была 16,7 процента, а в 2022 году – 31,4 процента. А прогноз на 2028 год – 33,8 [процента]. И тенденция такая есть, она сохраняется, она никуда не денется. Это объективный процесс, не связанный с текущей конъюнктурой даже конфликтов, в том числе на известном нам всем направлении. А БРИКС с новыми членами – конечно, там и ситуация другая. Там прогноз на 2028 год – 38 процентов глобального ВВП.
Это значит, формируются настоящие рынки будущего, в основе которых – прочные, стратегические партнёрства, принципы сложения экономических потенциалов и взаимного усиления роста.
Важно не только понимать эти тенденции, но и пользоваться преимуществами, экспортными возможностями, которые открываются перед нашим бизнесом, перед предприятиями. Нужно оказывать им содействие на всех уровнях.
Как вы знаете, в текущем году завершается шестилетний национальный проект по поддержке экспорта. За это время созданы инструменты, в том числе в субъектах Федерации, которые помогают отечественным компаниям поставлять продукцию за рубеж, позволили им пройти этап пандемии, а в последние два года – перенаправить товарные потоки на перспективные, растущие рынки.
В ходе встреч с представителями деловых кругов, с предпринимателями неоднократно звучали предложения продлить нацпроект по поддержке экспорта, и мы договорились, что это будет сделано.
В следующем году стартует обновлённый национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Основой для его решений, мер и механизмов должны стать достигнутые результаты в экспортной сфере, приоритеты экономического развития, которые стоят перед нашей страной, и, конечно, объективные глобальные тенденции, о которых я только что говорил.
Что хотел бы в этой связи отметить.
Для уверенного, долгосрочного развития внешнеэкономических связей необходимо повысить эффективность финансовой и информационной поддержки экспорта, активно создавать логистическую и транспортную инфраструктуру, а также площадки для производственной кооперации.
При этом принципиально важно стимулировать выход российских компаний на рынки товаров с высокой добавленной стоимостью, увеличить так называемый несырьевой неэнергетический экспорт, в том числе поставки товаров машиностроения, продуктов питания и так далее.
Отмечу, что с 2001 по 2023 год объём несырьевого неэнергетического экспорта России вырос более чем в четыре раза. Это хороший результат, четыре раза, не какие-то проценты, а четыре раза – с 36 до 148 миллиардов долларов. Это, конечно, далеко не предел для нас, это ещё на самом деле не так уж и много.
А вот за первые семь месяцев текущего года несырьевой неэнергетический экспорт продолжал расти и вырос ещё на пять процентов – до 89,8 миллиарда [долларов].
По некоторым направлениям – например, по поставкам продуктов питания – Россия уже вышла в число ведущих мировых экспортёров. Такой результат – это, конечно, в первую очередь заслуга специалистов, трудовых коллективов предприятий, а также институтов развития, руководителей регионов и федеральных органов власти, которые оказывают им поддержку.
В Послании Федеральному Собранию, а затем и в Указе о национальных целях развития был поставлен ориентир, а именно – к 2030 году увеличить несырьевой неэнергетический экспорт как минимум на две трети по сравнению с 2023 годом. Это амбициозная цель, особенно с учётом вызовов, с которыми столкнулись наши компании за последнее время.
Первый из них касается проведения расчётов. Разумеется, мы все об этом хорошо знаем. В отношении российских финансовых институтов и платёжных систем предприняты абсолютно враждебные действия со стороны некоторых западных элит. Стало сложней как получить оплату экспортных поставок, так и рассчитаться за импортные товары.
В определённой мере нам удалось решить эту проблему. В прошлом году доля расчётов за российский экспорт в так называемых токсичных западных валютах сократилась вдвое. При этом доля расчётов в рублях во внешнеторговых операциях приближается к сорока процентам. С 2021 по 2023 год доля рубля в расчётах за экспорт выросла почти в три раза – до 39 процентов. Доля расчётов в рублях за импорт выросла ещё на два процента, до 30 процентов в целом.
Мы продолжаем работу по этому направлению, вместе с зарубежными коллегами планируем более широко использовать национальные валюты, проводить расчёты через клиринговые платёжные системы, платформы и так далее.
Очевидно, что решение этих задач требует времени, поскольку наши ведущие торговые партнёры плотно интегрированы в действующую мировую финансовую систему.
Во всём мире сейчас прорабатываются вопросы создания так называемой наднациональной платёжной инфраструктуры – я хочу это подчеркнуть, очень многие страны и регионы мира этим занимаются вплотную – с возможностью использовать цифровые валюты центральных банков и цифровые финансовые активы. Такая система будет действовать бесперебойно и независимо от третьих стран. Я хочу это подчеркнуть: не только мы в связи с известными событиями этим занимаемся. Это во всём мире, это общая тенденция во всех регионах – и на Ближнем Востоке, и в Азии, все думают над этим, все думают и придумывают различные варианты.
Второе, на что хотелось бы обратить внимание. За последние годы выросли расходы наших экспортёров на перевалку продукции, подорожал фрахт судов, страховка и так далее. Очевидно, это прямое влияние на цену, а значит, и на конкурентоспособность отечественной продукции за рубежом.
Нужно, конечно, бороться с логистическими барьерами для российского экспорта, обеспечивать транспортную связанность, что называется, от первого до последнего километра, и прежде всего с перспективными рынками Глобального Юга, Африки, Латинской Америки – собственно говоря, на самом деле традиционно наши рынки по сбыту нашей продукции там и находились, они же там прежде всего были.
Для этого развиваются новые маршруты и международные транспортные коридоры, такие как «Север – Юг», коридоры в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, а также Северный морской путь.
При этом вновь хочу подчеркнуть: ввод объектов транспортной инфраструктуры нужно синхронизировать с развитием логистического сервиса – складов, терминалов обработки грузов и так далее, а сроки строительства должны соответствовать планам по наращиванию поставок в дружественные страны, по выходу на новые, растущие рынки.
И в этой связи третье, на что хотелось бы обратить внимание. Мы активно действуем по линии Евразэс и расширяем зоны свободной торговли с зарубежными партнёрами.
В то же время многие государства мира сегодня устанавливают высокий уровень тарифной защиты. Несмотря на определённое движение вперёд, у наших компаний в этих странах сохраняются проблемы с поиском покупателей, с организацией деловых переговоров, с получением маркетинговой информации.
Также далеко не со всеми партнёрами отлажены механизмы защиты прав и капиталовложений российских инвесторов за рубежом.
Всё это – важные направления работы по линии Правительства, Российского экспортного центра, наших торговых представительств за границей и, конечно, регионов.
Далее. Надо признать, что готовые, в том числе высокотехнологичные российские товары, известны в мире, как правило, в узких сегментах. При этом наши предприятия готовы производить большую линейку качественной, конкурентоспособной, экологичной продукции.
Важно также ответственно и профессионально её продвигать, чтобы о ней знало как можно больше потенциальных покупателей. Действовать нужно очно и дистанционно – и, как говорится, на земле, и через цифровые каналы и торговые платформы.
У Российского экспортного центра есть специальная программа «Сделано в России», которая помогает формировать позитивный образ России, отечественных брендов. Надо масштабировать эту практику, расширять её охват. Я прошу Правительство, РЭЦ подготовить план совместных действий на этот счёт.
При этом добавлю, российские товары, в первую очередь промышленные, с высокой добавленной стоимостью, должны быть не только узнаваемы, но и доступны для иностранных покупателей.
И наконец, пятое. Экспортёры – прежде всего малые и средние компании – часто говорят о том, что у них нет единой картины мер поддержки со стороны Правительства и регионов, внешнеэкономические стратегии регионов зачастую не синхронизированы с федеральной стратегией, с федеральной повесткой.
Конечно, отдельные субъекты Федерации последовательно, комплексно развивают несырьевой экспорт, в том числе некрупного бизнеса. Для этого организованы региональные центры поддержки экспортёров, работают команды профильных специалистов.
В рамках межрегионального сотрудничества выстраиваются партнёрства с дружественными странами, и это, конечно, вносит свой вклад в укрепление технологического суверенитета России, задаёт более высокий темп экономического развития субъектов Федерации, а значит и всей страны.
Мы, конечно, должны и будем поддерживать усилия субъектов Федерации в экспортной сфере. При этом хочу подчеркнуть: надо системно на всей территории России развивать экспорт, включая несырьевой, увязывать между собой региональные и федеральные инициативы в этой сфере.
И конечно, прошу Правительство и Российский экспортный центр помогать коллегам в субъектах Федерации, формулировать своевременно и направлять им соответствующие необходимые рекомендации.
Уважаемые коллеги!
Поддержка экспортёров, наращивание поставок российской продукции на внешние рынки – это общая задача и бизнеса, и федеральных и региональных властей, наших институтов развития и представителей за рубежом.
При этом подчеркну: главная цель – это, как ни странно, не просто увеличение тонн, кубометров поставок или даже сумм экспортной выручки. Главная цель в том, чтобы экспорт, конкуренция российских компаний на мировых рынках служили катализатором обновления нашей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, многих других отраслей, стимулировали рост эффективности отечественных предприятий, позволяли создавать современные, хорошо оплачиваемые рабочие места – именно у нас, в России. В этом конечная цель.
И конечно, совместная работа с зарубежными партнёрами над внешнеторговой инфраструктурой, надёжными каналами поставок, глубокой технологической кооперацией помогает установить более прочные связи между государствами и гражданами.
В ходе нашего сегодняшнего обсуждения предлагаю исходить из этих принципиальных соображений.
Знаю – мне Алексей Геннадьевич [Дюмин] рассказывал, только что рассказал, – как вчера шли дискуссии, достаточно активно, это очень хорошо. Предложения глав субъектов Федерации, которые прозвучали на семинаре, конечно, заслуживают внимания. Ряд из них мы сегодня обязательно рассмотрим.
При этом прошу коллег из Администрации Президента обобщить все эти предложения и идеи и с учётом нашего сегодняшнего обсуждения направить их для детальной проработки в Правительство.
Давайте начнём. (Обращаясь к А.Цыбульскому.) Пожалуйста, прошу Вас, Александр Витальевич.
А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас комиссия по международной кооперации и экспорту в рамках Государственного Совета создана, заработала, уже сформирован состав и прошло первое заседание. Интерес большой, проблем много, но начинаем их планомерно решать, и думаю, что добьёмся в этом успеха.
Регионы сегодня играют действительно одну из ключевых ролей в развитии экспорта, и экспортная деятельность для многих является бюджетообразующей и оказывает прямое влияние на социально-экономическое развитие. Для экономики регионов экспорт формирует налоговые доходы в размере 4 триллионов рублей, это почти 24 процента от совокупных налоговых доходов регионов.
Регионы находятся на постоянной, что называется, короткой связи со своими экспортёрами, особенно сейчас, когда зачастую они полностью пересматривают свои бизнес-стратегии, действуют оперативно, ищут новых потребителей своей продукции за рубежом и перестраивают логистику на новые рынки.
Для эффективности этой работы мы вместе предметно рассматривали все проблемы, принимаем необходимые решения, действуем, можно сказать, точечно, в интересах каждого конкретного регионального экспортёра, и впоследствии часть этих решений становятся системными. Поэтому новая комиссия – это как раз та площадка, на которой регионы могут делиться лучшими практиками и совместно обсуждать проблемы, предлагать варианты решений и договариваться, что очень важно, о межрегиональном сотрудничестве. В части экспорта это направление является очень нужным.
Экспорт играет важную роль в экономике России: обеспечивает прямо или косвенно порядка 31 процента доходов бюджетной системы страны, более 12 миллионов рабочих мест и почти четверть валового внутреннего продукта. Исторически большая часть несырьевого неэнергетического экспорта приходится на дружественные страны, в том числе Индию, Иран, Азербайджан, Казахстан, Беларусь, Китай. Несмотря на сложности в мировых отношениях, торговый оборот с ними продолжает расти.
Условия для ведения внешней торговли изменились, катализатором здесь выступили санкции. Но совершенно очевидно, что это был лишь вопрос времени, Вы об этом, Владимир Владимирович, очень подробно сказали, что стагнация европейских рынков в ближайшие десятилетия в любом случае неизбежно привела бы к необходимости переориентации экспортных потоков. Поэтому сложившуюся ситуацию сегодня следует воспринимать скорее как возможность стать первыми на пути и в дальнейшем определять правила игры на этих международных рынках.
Эта работа происходит в том числе благодаря тому, что наши экспортёры проявляли способность быстро адаптироваться к меняющимся условиям. Начиная с 2022 года они активно перенастраивают свои бизнес-модели, логистические маршруты, осваивают новые рынки сбыта, выстраивают партнёрские связи со странами, ориентированными на долгосрочное, взаимовыгодное и уважительное сотрудничество.
По итогам 2023 года доля промышленного экспорта с дружественными странами возросла на 15 процентов по сравнению с 2022 годом и достигла почти 80 процентов. Но надо признать, что общий объём промышленного несырьевого неэнергетического экспорта ещё не достиг уровня 2021 года, и сегодня наша задача – этого уровня достичь и, оттолкнувшись от этой точки, идти ускоренными темпами к выполнению Вашего поручения по увеличению к 2030 году на две трети несырьевого неэнергетического экспорта по отношению к 2023 году.
Сегодня на этом пути мы выделяем ряд проблем, или вызовов. И наиболее острые из них, наверное, это логистика и проведение платежей, то, о чём Вы сказали.
Начну с логистики.
Логистические ограничения при переориентации экспортных потоков на новые рынки дружественных стран требуют сегодня выстраивания новых маршрутов и донастройки необходимой логистической и товаропроводящей инфраструктуры, «расшивку» узких мест и обеспечение сквозного логистического сервиса до целевых рынков.
Большая часть грузов для экспорта у нас зарождается в центральной части страны (в Сибири, на Урале), а точки входа на международные маршруты находятся на юге и на востоке. Поэтому необходимы, кроме уже принимаемых решений по расширению Восточного полигона РЖД, увеличению плотности автомобильных дорог в восточной части России, также и координация внутрирегиональной инфраструктуры с проектами перспективных международных транспортных коридоров, в первую очередь «Север – Юг» и Северный морской путь.
И здесь, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, нужно поработать над обеспечением транспортной связанности, это очень важно, от первого до последнего километра, по которому следует экспортный груз.
Англичанка и медведь
АНДРЕЙ ТЕСЛЯ
Кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Центра исследований русской мысли Института образования и гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Представление о вечном конфликте России и Британии укоренено в нашем сознании. Лондон и сейчас – самый решительный союзник Киева при любом кабинете. Когда это началось? Почему «англичанка гадит»? Чем ей не угодил «русский медведь»? Об исторических перипетиях двух стран Фёдору Лукьянову рассказал Андрей Тесля в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Как формировалось понятие «англичанка гадит» в нашем сознании, а в их, соответственно, «гадит медведь»?
Андрей Тесля: До 1820–1830-х гг. никаких значимых сюжетов такого рода не было. Есть национальные образы, есть встречающиеся или формирующиеся предубеждения и предрассудки, но говорить о каких-то устойчивых повторяющихся, влияющих значительным образом на политику предубеждениях вряд ли приходится.
В России интерес к Англии возрос с 1750-х гг., причём во второй половине XVIII в. это был аристократический интерес. Английским владели самые верхи Российской империи, этим они демонстрируют свою утончённость через обращения уже не к французской, а к английской культуре. Самым ярким примером здесь будет семейство Воронцовых или княгиня Дашкова, которая отправила своего сына обучаться в Эдинбургский университет, заводила себе англичанок в компаньонки и тому подобное.
С английской стороны аналогично есть образы, связанные с Россией. Напомню, что в XVIII веке Россия воспринималась как северная держава (отчасти это и образ XIX века). Важный сюжет для страха и для опасений – то, как Россия перемещается с севера на восток, меняет своё положение в воображаемой географии. Тут она относится к числу северных держав. Соответственно, образы северные: бескрайние просторы, бродящий по ним человек, лёгкая непредсказуемость. Но в перечне основных соперников и оппонентов Англии лидировала Франция. Это было и на протяжении XVIII века, и в начале XIX-го.
Россия вышла на первый план уже в сюжетах 20-30-х гг. XIX века, когда Франция окончательно сошла орбиты с соперничества с Британской империей. После получения тринадцатью североамериканскими штатами независимости (1770–1780-е годы) Великобритания начинает строить то, что получает название Вторая Британская империя, или Вторая колониальная империя. В этом строительстве её соперником в том числе выступает Франция и к двадцатым-тридцатым годам XIX века это соперничество заканчивается.
Самым ярким примером здесь стала внешняя политика французского кабинета в лице Франсуа Гизо, который настаивал на союзничестве и партнёрстве с Великобританией, в том числе через урегулирование и нахождение компромиссов в политике. Это касается отношений с Египтом, с Мухаммедом-Али, с его сюзереном, с турецким султаном.
С 1830-1840-х гг. образуется пара соперников на большом азиатском пространстве, соперников в строительстве империй – Российская и Британская империи.
Фёдор Лукьянов: Начало этого соперничества было кем-то зафиксировано?
Андрей Тесля: Острые страхи со стороны Великобритании выражал Дэвид Уркварт – очень известный персонаж в восточной политике. Он даже настаивал на борьбе против политики британского кабинета, подозревая премьер-министра Пальмерстона, что он русский шпион. У Карла Маркса тоже будет это будет звучать в 1850-е годы. Он считал, что русская политика пронизала целиком британскую аристократию, что Петербург распоряжается внешнеполитическими делами Великобритании и так далее.
В России в 1840-х гг. отношение к Британии будет куда более спокойным, потому что она не сильно попадала в фокус, была периферийной темой.
И в 1820-е, и в 1840-е, и затем это продлится вплоть до начала 1860-х центром козней, злодейства, зложелательства в отношении России или Российской империи выступала Австрия. Дошло даже до того, что некоторые полуофициальные и официальные лица подозревали и угадывали австрийскую руку в восстании декабристов. Считалось, что не обошлось без австрийской интриги, потому что «ничто дурное в России не происходит без вмешательства Вены».
Подчеркну, что это стало очень устойчивым сюжетом, который с теми или иными отголосками дошёл до Первой мировой войны. Он для нас сейчас совершенно забыт в силу того, что Австрия, Австрийская империя, а затем Австро-Венгрия выбыла из мировой политики, поэтому постоянная тема, что Вена злопыхательствует и австрийская интрига проницает русские дела в самых неожиданных местах, – это всё сошло на нет. Особенно после 1866 г, когда Австрия потерпела поражение от Пруссии и начался процесс, который дальше привёл к образованию Второй Германской, или Северогерманской, империи. Австрийские дела перестают быть настолько значимыми, и тогда Англия окончательно выходит на передний план.
Фёдор Лукьянов: Был ли какой-нибудь переломный момент?
Андрей Тесля: Рубежной становится Крымская война, причём сначала не в плане именно антибританских настроений. Она воспринимается многими участниками как матч-реванш за войну 1812 года. Главным оппонентом выступает Наполеон-младший, племянник. Мы видим и логику парижских наименований, где появляется Севастопольский бульвар. Это обыгрывается как история о восстановлении французской воинской славы, но именно здесь первоначально возникает выражение «англичанка гадит». Это взгляд и русских военных, и азиатского департамента МИД, и вообще части русских дипломатов.
Крымская война привела к осознанию, что у Российской империи практически нет возможностей нанести сколько-нибудь значительный удар по Британии. Британия способна выбирать место действия, место нанесения удара. Российская империя может ждать удара со стороны Британии где угодно, начиная от Кронштадта, Ревеля или Риги, заканчивая Камчаткой. Держать силы на всём этом пространстве, будучи готовыми к английскому нападению, нет никакой возможности, а задеть чем-то всерьёз британские интересы – непонятно как. Вот это ощущение бессилия подстегнуло, с одной стороны, целый ряд проектов сопротивления, с другой – готовность видеть английскую руку где угодно.
Всё это разворачивается в 1860–1870-е годы. Нам это известно как «большая игра» в пространстве Центральной Азии, где началось большое соперничество в том числе в продвижении. Один из аспектов русской экспансии в Центральную Азию, который будет очень нервировать британское управление Индией, это идея возможности нанести Англии чувствительный удар, дотянувшись до Индии. Она восходит к сильно более ранним временам, но постепенно перешла в практическую плоскость. Важным событием стал 1857 год – восстание сипаев. В узких кругах, начиная буквально от военного министерства, заканчивая азиатским департаментом МИД, это было воспринято как облегчение по итогам Крымской войны. Тогда целый ряд комментариев из российского МИД говорил о том, что не только у нас плохи дела и не только мы оказались несостоятельными в политике в наших южных регионах. «Видите, то британское владычество, которое считалось крепким и прочным, построено непонятно на чём. Более того, может, это и есть ахиллесова пята Британской империи?»
Фёдор Лукьянов: Откуда берётся образ англичанки?
Андрей Тесля: В этом пространстве «большой игры» в Центральной Азии, а затем и в расширяющемся регионе стороны в своём соперничестве не связаны теми ограничениями, которые их связывают в европейском пространстве. Соответственно, там действует масса агентов с двух сторон, которые официально не являются военными или политическими агентами ни Российской, ни Британской империи. Отсюда масса персонажей, не имеющих специального статуса, вроде английских купцов и путешественников, проникающих в Центральную Азию. Отсюда целый ряд аналогичных русских персонажей, действующих где-нибудь в районе Кашмира. Я думаю, все помнят знаменитый отголосок этого: у Киплинга в «Киме»[1] был образ русских тайных агентов, проницающих Британию. Ким, ирландско-индийский юноша, служит Британии, делу Британской империи в противодействии русской агентской сети.
Неясность и мутность для русских участников сильно способствовали образу английского следа, который может встречаться в самых неожиданных местах. Соперничество здесь было расширяющееся, охватывающее и Китай, затем Японию и Корею, не прекращающиеся в Персии, продолжающееся в Османской империи. Это всё дошло в буквальной формулировке – почти «англичанка гадит» – в полуофициальных донесениях, связанных, к примеру, с Туркестаном. На рубеже 1870–1880-х гг. разговор вёлся в очень похожей недипломатической лексике.
В свою очередь, у Великобритании тоже были серьёзные основания представлять вездесущее российское вмешательство. Берлинский конгресс 1878 г. был очень нервозно воспринят российской публикой как дипломатическое поражение, как утрата всех полученных результатов по итогам русско-турецкой войны 1877–1878 гг., отказ от достижений в Сан-Стефано. Появилась в том числе угроза военного столкновения с Великобританией, когда Британия ввела свой флот в Мраморное море, прошла проливы с разрешения Османской империи. Речь шла чуть ли не о военном столкновении буквально на берегах Босфора.
Следом за этим российский МИД пошёл на то, чтобы сделать предложение афганскому эмиру объявить его халифом вместо османского султана. Говорилось, что «нам нужен свой халиф». Русский азиатский департамент прямо заявил, что османский султан (в то время Абдул-Хамид II) не подходит, потому что он фактически превратился в британскую марионетку, он больше не служит защитникам ислама, а настоящим халифом должен стать наш. Великобритания тут отреагировала стремительно. Эмир вынужден был бежать от английских войск, которые вошли в Афганистан, началась вторая афганская война со всеми перипетиями. Это говорит о градусе столкновения и попытке сформировать альтернативный центр ислама. В том числе была история, связанная с недавним в то время присоединением Центральной Азии, русским взятием Бухары, со статусом Хивы и всем этим контекстом.
К середине 1885 г. ситуация настолько обострилась, что едва не дошла до войны. 1885 г. полон военными переживаниями. Многие участники рассматривали возможность полномасштабного столкновения Российской и Британской империи. Кризис 1885 г. и послужил тому, что в русском сознании выражение «англичанка гадит» стало уходить на задний план. Столкновение 1885 г. привело к урегулированию пограничных отношений в Центральной Азии. К 1886 г. заключено соглашение по Памиру. В конце концов заключено соглашение по Афганистану, причём идея буферных государств по-разному обсуждалась ещё с сороковых годов.
Когда две империи оказались буквально на грани войны, активизировался поиск соглашений: последовала цепочка соглашений по всей Азии. К 1907 г. поспело решающее соглашение по Персии, которое открыло дорогу сердечному согласию и привело к тому, что Россия и Великобритания оказались союзниками в ходе Первой мировой войны. При этом в конце XIX – начале ХХ века сам образ Британии, проницающий, действующий самым разнообразным образом особенно в южном и восточном регионах империи, был достаточно живым, поддерживаясь симметричным образом – они усиливали друг друга.
На всю эту систему образов и представлений, накопленную за предыдущие полвека, если не более, очень хорошо легла уже в ранее советское время британская интервенция и заговор послов, начиная с Брюса Локкарта. Здесь не надо было сильно натягивать сову на глобус, поскольку в это время в Великобритании не только на частном уровне за закрытыми дверьми, но и в том числе официально шла речь о формировании широкой коалиции, как прямого дипломатического, так и не явного противодействия уже советской России. Дальше эти образы будут широко жить и в 1920-е, и в 1930-е годы.
Каратистка из ОАЭ завоевала серебряную медаль в весовой категории до 68 кг на чемпионате Азии в Китае. Фатима Хасиф, член сборной ОАЭ по карате, сейчас занимает 91-е место в мировом рейтинге, и это ее вторая серебряная медаль.
Хасиф получила свою медаль, победив спортсменку из Саудовской Аравии со счетом 6-0 в первом матче, за которым последовала победа со счетом 10-3 над японкой. В полуфинале она одолела соперницу из Иордании, но в финальном поединке она с небольшим отрывом уступила чемпионке из Гонконга со счетом 2-3.
Свою первую серебряную медаль девушка завоевала в той же весовой категории на чемпионате Азии среди юниоров до 21 года, который прошел в столице Казахстана Алматы в 2021 году.
Ранее в этом году на чемпионате по джиу-джитсу и смешанным боевым искусствам в Абу-Даби эмиратка победила в поединке со своей российской соперницей. 20-летняя Балкис Аль Хашми — единственная женщина из Эмиратов на чемпионате — одержала победу над 23-летней Марией Одинцовой, успешно применив универсальный прием.
Алтайский Минтранс рассказал об обслуживании самой большой сети дорог в РФ
Алтайский край - регион с самой протяженной сетью автодорог в России. Министр транспорта региона Антон Воронов рассказал РИА Новости, как ремонтируют, реконструируют дороги, что помогает их сохранять, чем и когда удивит пассажиров новый аэропорт, какие направления станут доступнее для доставки туристов и зачем в регионе углубляют реки.
- Антон Владимирович, губернатор Алтайского края неоднократно говорил о том, что дорожная сеть в регионе - самая протяженная в стране. Могли бы рассказать, какая часть этих дорог уже приведена в нормативное состояние? Какие результаты по ремонту дорог за последние пять лет? Действительно ли за этот период в ремонт алтайских дорог вложено средств больше, чем когда-либо?
- Алтайский край — это регион с самой протяженной дорожной сетью в России, если мы на карту посмотрим, они выглядят как сеть. Пятый год нацпроекта “Безопасные качественные дороги” подходит к концу, за этот период нужно было привести в соответствие 85% улиц наших городских агломераций, включенных в проект, чего мы в этом году достигнем. Также нужно было привести в порядок 50% всей региональной дорожной сети, по этому показателю в этом году мы немного “перешагнем”, у нас будет более 51%. Кроме этого, нужно было построить 16 комплексов весового контроля, 16-й достраиваем в этом году. Вот в таком режиме мы прожили пятилетку.
Если говорить про деньги, то было выделено более 100 миллиардов рублей за пять лет. Из них 15,5 миллиарда - федеральные, остальные - региональные. Что касается дорожного фонда, то в 2019 году он составлял 9,9 миллиарда рублей, сегодня - уже 17,9 миллиарда. То есть мы приросли на 81% за пять лет. Темп серьезный, который нивелирует все моменты роста цен, себестоимости и так далее.
Губернатор Алтайского края Виктор Петрович Томенко второй год подряд ставит перед нами задачу - отремонтировать за год 800 километров региональных и местных автомобильных дорог. К этому мы идем.
Нашим муниципалитетам - особое внимание, в этом году им выделили 2,6 миллиарда рублей субсидий. Раньше выделялось в разы меньше. Вот с такими показателями мы подходим к концу пятилетнего периода.
- Строить и реконструировать крупные дорожные объекты помогают инфраструктурные кредиты. Расскажите, пожалуйста, какие работы за счет этого источника финансирования идут сейчас в Алтайском крае?
- Инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК – прим. ред.) — это уникальный федеральный проект, деньги выделяются под 3% годовых на долгий срок. ИБК позволяют строить и ремонтировать те объекты, которые невозможно включить в нацпроект. Наиболее финансово емкие, наиболее сложные, но с привязкой к инвестиционным проектам.
Более 80% от всех бюджетных кредитов в крае направлены именно на объекты дорожной транспортной инфраструктуры. Всего за счет ИБК с 2022 – 2024 годы в Алтайском крае запланированы работы по 23 объектам, 16 из них — это как раз транспортные объекты. Общая сумма кредита, предоставленная региону, – 12,3 миллиарда рублей, из них порядка 10,1 миллиарда рублей были направлены на дорожную инфраструктуру, это 82%.
Это такие амбициозные проекты, как реконструкция путепровода в Барнауле, улица Сергея Семенова в Барнауле, которая сейчас в абсолютно новом квартале строится с учетом всех требований безопасности, со стоянками, тротуарами, знаками, светофорами. Это крупная транспортная магистраль, которая свяжет села Алтайское и Ая, дорога до сельхозпредприятия в Заринском районе, ну и наша развязка Южная в Барнауле, первый такой проект для Алтайского края, очень сложный в исполнении. Мы на действующем транспортном узле строим трехуровневый объект.
- Какие планы по ремонту дорог на следующий год?
- Приоритет на следующие пять лет - ремонт опорной сети дорог. Это те дороги, которые связывают нас с соседями, кемеровчанами, новосибирцами и соседними государствами, в нашем случае - с Казахстаном. Протяженность опорной сети дорог в крае составляет 2 тысячи километров, она должна за следующие пять лет, включая текущий, на 85% доведена до нормативного состояния. Текущий год мы завершим с показателем в 68% по опорной сети. Президент поставил и другую задачу на следующие пять лет - сохранить в нормативном состоянии то, что достигнуто.
- Какие дороги к туристическим объектам Алтайского края планируется отремонтировать?
- Вопросами транспортной инфраструктуры для развития туризма в крае начали заниматься еще с 2011 года в рамках федеральной программы “Развитие внутреннего и въездного туризма”. Благодаря этому в крае построено, реконструировано и отремонтировано более 200 километров автомобильных дорог и 25 мостов.
Для улучшения транспортной доступности туристических объектов Алтайского края уже отремонтирована большая часть дороги "Алтайское – Ая – Бирюзовая Катунь", в будущем году эта работа будет продолжена.
В этом году и в течение следующих двух лет работы будут проводиться на участках дорог: “Крутиха – Панкрушиха – Хабары – Славгород”, “Змеиногорск - Рубцовск – Волчиха – Михайловское – Кулунда – Бурла – граница Новосибирской области” (это наша южная дорога), “Быканов мост – Солоновка – Солонешное – граница Республики Алтай” (это направление в сторону “Денисовой пещеры”), “Алейск-Чарышское”. Это десятки километров, иногда по очень сложной местности.
- Важной темой для развития туризма в Алтайском крае является и строительство нового терминала аэропорта. Какие работы уже сделаны?
- Последние два года мы наблюдаем интенсивный рост в авиаперевозках в Алтайском крае. Со времен возведения действующего аэропорта в Барнауле и до недавних пор полмиллиона пассажиров было верхним пределом. Последние же два года мы уже перешагиваем порог в 600-700 тысяч пассажиров. В этом году по итогам восьми месяцев мы видим рост еще 10% пассажиров. Что сейчас сделано в рамках строительства нового терминала аэропорта? Полностью возведен бетонный каркас. Огромная работа ведется в части коммуникаций. Это и устройство ливневых и очистных сооружений, парковочных площадок, строительство насосной станции пожаротушения и контрольного пункта пропуска на территорию аэропорта. Сейчас на площадке строится и перестраивается буквально все с перспективой функционирования аэропорта площадью 10 тысяч квадратных метров. Аэропорт сможет принимать 600 пассажиров в час, это в три раза больше, чем сейчас. В год мы сможем принимать порядка миллиона человек. Посадка и высадка пассажиров в самолеты будет осуществляться с помощью трех телескопических трапов.
Сейчас подрядчик ведет активную работу над кровлей и фасадом нового терминала. Через несколько месяцев мы увидим здание, закрытое стеклом, с большей частью фасадов, в которое заведено тепло и начаты отделочные работы. Еще параллельно строятся парковки, подъездные пути, административные помещения и так далее.
- Чем удивит новый терминал туристов?
- Удивит туристов и наших жителей очень комфортный, очень просторный, очень технологичный комплекс с самым современным оборудованием, в котором будет алтайская изюминка. Над этим сейчас работают дизайнеры.
- Как скоро новый терминал примет первых пассажиров?
- По инвестиционному соглашению, которое подписано между Алтайским краем и компанией “Новапорт”, реализация проекта должна быть окончена в декабре 2025 года. По строительному контракту этот срок чуть раньше: июль 2025 года. То есть диапазон “июль-декабрь”, это наш нормальный диапазон, когда будут происходить все механизмы налаживания, запуска, ввода в эксплуатацию. Первых пассажиров терминал в любом случае примет в 2025 году. Учитывая, как растет пассажиропоток в Алтайский край, партнеры очень заинтересованы ввести терминал в пиковый, летний сезон.
- Как развивается межрегиональное авиасообщение с Алтайским краем? Какие рейсы регион субсидирует? Планируются ли новые межрегиональные рейсы?
- Регулярные рейсы из Барнаула выполняются в аэропорты Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Казани, Красноярска, Иркутска, Сургута, Новосибирска, Перми, Екатеринбурга. Авиарейсы "Барнаул – Екатеринбург" (авиакомпания "Ред Вингс"), "Барнаул – Казань" (авиакомпания "Северный Ветер") выполняются на условиях субсидирования из краевого бюджета. Благодаря этому механизму в следующем году с нашим многолетним партнером – авиакомпанией "Ред Вингс" - планируем расширить маршрутную сеть как в западном, так и в восточном направлении.
Также субсидируются другими регионами рейсы из Перми и Сургута. Направление "Барнаул – Новосибирск" (авиакомпания "Сибирь") субсидируется и Алтайским краем, и Новосибирской областью.
- Некоторое время назад туристы могли прилетать не только в Барнаул, но и в город-курорт Белокуриху, однако достаточно быстро это направление закрыли. Рассматривается ли возможность возобновления этого направления?
- В 2020-2021 годах авиакомпания "СиЛА" непродолжительное время выполняла авиаперевозки по маршрутам "Томск – Барнаул – Белокуриха" и "Горно-Алтайск – Белокуриха", однако полеты были прекращены. На площадке нет искусственного покрытия, соответствующего радиотехнического и светосигнального оборудования, это создает зависимость от погодных условий и не допускает круглогодичную эксплуатацию. Сейчас площадку приобрел холдинг "Новапорт", который строит терминал в Барнауле, у компании есть планы по модернизации посадочной полосы. После обустройства выполнение авиарейсов в Белокуриху может быть возобновлено.
- Рассматривается ли возможность восстановления аэропорта Бийска?
- Аэропорт Бийска прекратил принимать рейсы еще в 2010 году. Его восстановление на настоящий момент не рассматривается.
- Далее предлагаю перейти к водному транспорту. Несколько месяцев назад в Алтайском крае началось углубление дна Оби с помощью доставленного в регион земснаряда стоимостью более миллиарда рублей. Расскажите, пожалуйста, для чего это нужно региону?
- Алтайский край - участник соглашения с “Росморречфлотом”, администрацией "Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей". В чем суть соглашения? Мы субсидируем в двухстороннем порядке работы по углублению дна рек. Для чего? Есть возможность довольно серьезный объем инертных материалов (щебня, песка) перевозить по реке. Водный транспорт на Алтае второй год подряд обеспечивает перевозку 1,2 миллиона тонн грузов. То есть порядка 40 тысяч большегрузных автомобилей в год не выходят на наши автомобильные дороги, тем самым мы сохраняем полотно. С момента реализации соглашения около 450 тысяч грузовых автомобилей не проехали по дорогам края. Учитывая, какой трафик мы видим, особенно в направлении Бийска, это очень важно и для состояния дорог, и для безопасности дорожного движения. Также в этом году перевезено по воде почти 170 тысяч пассажиров.
- Далее предлагаю перейти к теме обновления парка автобусов, городского электротранспорта, дорожной техники, подвижного состава. Каковы результаты этой работы за год?
- В 2021 году губернатором края было принято решение о выделении средств на приобретение 193 автобусов для наших муниципалитетов. Это было впервые в новой истории. Для чего? Несмотря на то, что число пассажиров постоянно падает, а количество автомобилей растет, транспортное сообщение между селами, муниципалитетами, внутри муниципалитетов должно быть всегда. Были приобретены автобусы, которые получили 60 муниципальных образований, количество маршрутов увеличилось. Кроме этого, были использованы средства специальных казначейских кредитов, выделенных в рамках нацпроекта “Безопасные качественные дороги”. И в 2023 с переходом на 2024 мы приобрели еще 65 автобусов для наших муниципалитетов на сумму около 800 миллионов рублей. 41 автобус большой вместимости мы видим в краевой столице. В текущем году еще 22 автобуса мы приобрели за счет краевых средств. Готовимся сейчас передать их в наши муниципалитеты.
В части городского электрического транспорта были приобретены трамваи для краевой столицы и семь троллейбусов для Рубцовска. Сейчас мы приобретаем пять современных троллейбусов для Барнаула. Такой тестовый вариант, посмотрим, как они себя поведут. Сейчас формируется новый национальный проект, там, где будет возможно, Алтайский край будет участвовать.
Про приобретение дорожной техники - мы делаем это с 2019 года. За эти годы 268 машин приобретено только для дорожных предприятий. Для муниципальных образований 334 единицы техники приобретено. Если у дорожных предприятий это обновление парка раньше происходило, то у муниципалитетов такой техники в принципе не было. Сейчас благодаря новой технике у муниципалитетов есть возможность и с дорогами работать, и с благоустройством, и оперативно устранять коммунальные происшествия. В этом году работа будет продолжена.
Если говорить про железнодорожный транспорт, то у края очень тесные партнерские отношения с “Западно-Сибирской железной дорогой”. Алтайский край субсидирует перевозки пассажиров, “Западно-сибирская железная дорога” обновляет подвижной состав. Это миллиарды рублей в год. Мы видим абсолютно все новые поезда, новые вагоны на территории Алтайского края. Недавно был в командировке и передвигался в сторону Славгорода на новом поезде. “Барнаул-Славгород”, очень хорошее впечатление. В декабре готовимся к ежедневному запуску маршрута “Барнаул-Славгород”, ждем новые поезда.
- Раньше много говорили про планы запуска прямого поезда “Ласточка” до Новосибирска, эти планы осуществятся?
- Очень много сил приложено для запуска этого маршрута, но возникли сложности. У нашего партнера - РЖД - сейчас нет поставок новых поездов из недружественных стран. Есть проект строительства нового российского поезда “Финист”, этот поезд мы надеемся увидеть на этом маршруте. Ждем решения по 2025 году от наших партнеров, надеемся, что все получится.
Значение индустрии детских товаров в Год семьи обсудили на главной отраслевой дискуссии
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Иван Куликов принял участие в пленарной дискуссии «Год семьи – как индустрия детских товаров влияет на материальное благополучие и качество жизни семей с детьми», которая состоялась на международной выставке «Мир детства-2024».
В рамках мероприятия представители государственной власти и отечественные производители обсудили актуальные задачи для промышленности, работающей в интересах детства в рамках новых национальных целей. Отдельно была рассмотрена новая «дорожная карта» по развитию индустрии на 2025–2030 годы с обозначенными в ней мерами государственной поддержки отечественных производителей.
Индустрия детских товаров является одной из главных и социально-значимых отраслей промышленности. Минпромторг России поддерживает отечественные предприятия и производителей, которые создают высококачественные товары для детей, популяризируют российские бренды и в целом укрепляют индустрию детских товаров, – подчеркнул Иван Куликов.
Замглавы Минпромторга России также отметил, что расширение отечественного производства и обеспечение технологического суверенитета с учетом новых вызовов, перспектив и задач, является ключевым приоритетом всей отрасли. Очень важно обеспечить импортозамещение продукции ушедших с российского рынка брендов, российские товары должны обладать высоким качеством, быть безопасными и доступными для семей.
Для того, чтобы достичь национальных целей в сжатые сроки, Совет Федерации внес предложения к включению в структуру нацпроектов мероприятий по развитию индустрии детских товаров, рассказала Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Президент АИДТ Антонина Цицулина отметила, что производство продукции для детей в России должно быть отнесено к стратегическим задачам в рамках реализации национальных проектов в сфере детства.
Должна быть предусмотрена комплексная программа поддержки производителей. Это позволит им активно участвовать в федеральных программах и нацпроектах, внедряя инновации, повышая экономические показатели и улучшая качество жизни детей в нашей стране, – считает президент АИДТ.
Заседание Правительства
В повестке: о проекте федерального бюджета, прогнозе социально-экономического развития, проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, проектах бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство завершает подготовку бюджета на ближайшие три года. Сегодня мы рассмотрим законопроект и документы, которые вместе с ним внесём в Государственную Думу. Это прогноз социально-экономического развития, Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также бюджеты двух государственных внебюджетных фондов и ряд других.
Основные направления государственной денежно-кредитной политики представит Банк России, Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина). Их целью является защита и обеспечение устойчивости рубля.
Работа над главным финансовым документом страны шла на фоне сохраняющихся дисбалансов в глобальной экономике. С начала текущего года мировая торговля товарами сократилась на 2%, что стало следствием ужесточения торговых мер и нарушения транспортно-логистических цепочек. Только в прошлом году было введено 3 тыс. новых ограничений.
Неудивительно, что рост мирового ВВП замедляется – такую оценку даёт Международный валютный фонд. В странах зоны евро этот показатель и вовсе может не выйти за 1%, что говорит даже о признаках стагнации в этой группе государств.
Российская экономика в таких условиях испытывает колоссальное давление. Пакеты санкций, ограничений продолжают расширяться недружественными странами. Появляются логистические, технологические, финансовые и прочие вызовы.
Тем не менее под руководством Президента, скоординированными усилиями Правительства, Банка России нам удаётся им противодействовать. Более того, поддержать наших граждан, бизнес и проекты развития, формируя фундамент для дальнейшего роста.
Это видно и по динамике российского валового внутреннего продукта. По предварительной оценке Министерства экономического развития, за семь месяцев текущего года он увеличился на 4,4%, что более чем в два раза выше прошлогодних значений.
Основными драйверами стали отрасли реального сектора. Прежде всего – обрабатывающая промышленность, там производство выросло за семь месяцев на 8,6%. Хорошие темпы в строительстве и сельском хозяйстве.
Наши компании активно осваивают ниши тех, кто под давлением своих правительств ушёл из России. Реализация мер государственной поддержки в рамках формирования новых логистических маршрутов создаёт благоприятные условия для предпринимательства по всей стране. По итогам первого полугодия рост объёма инвестиций в основной капитал приблизился вплотную к 11%, что даёт возможность рассчитывать на сохранение положительных изменений во многих сферах нашей жизни и отраслях экономики.
В свою очередь это сказывается и на рынке труда. Уровень безработицы опустился до минимальных исторических значений – 2,4% в июне этого года.
Все эти тенденции, разумеется, были учтены при подготовке закона о трёхлетнем бюджете. Проект основан на базовом варианте прогноза развития нашей страны, который разработало Министерство экономического развития.
В ходе проработки бюджета проанализированы текущие вызовы. В том числе предусмотрены ресурсы, необходимые для реализации новых национальных проектов, для достижения национальных целей развития, которые поставил перед нами глава государства. Правительство провело целую серию стратегических сессий на этот счёт.
Необходимо помнить и о важности сохранения бюджетной сбалансированности. Соотношение расходов и доходов в нынешних условиях, считаю, оптимальное. Оно, с одной стороны, гарантирует выполнение всех социальных обязательств, а с другой – окажет существенную поддержку тем отраслям, которые особо нужны для формирования экономики и которым мы на сегодняшний день отдаём приоритет, – станкостроению, робототехнике, микроэлектронике и ряду других.
Подробнее о показателях позже расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов. Я остановлюсь лишь на нескольких ключевых цифрах.
Так, на 2025 год прогнозируется рост доходов до 40 трлн 296 млрд рублей. Это почти на 12% больше, чем в текущем году. Причём доля ненефтегазовых поступлений в общем объёме вырастет до 73%.
Такое увеличение позволит нарастить финансирование обязательств, программ, проектов. В следующем году федеральные расходы повысятся до 41 трлн 469,5 млрд рублей.
В рамках исполнения государственных программ предусматриваются средства в размере 24 трлн рублей в следующем году. Их паспорта мы утверждаем для внесения вместе с бюджетом в Государственную Думу.
Значительная доля ресурсов выделена на реализацию национальных проектов, которые по поручению Президента подготовило Правительство.
Все три года исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом. В 2025 году – на уровне половины процента ВВП.
Сегодня также рассмотрим параметры бюджетов внебюджетных государственных фондов, за счёт которых будут выполнены все социальные обязательства перед гражданами. Обеспечим финансирование медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, которую оказывают федеральные организации здравоохранения, а также продолжим специальные выплаты медицинским работникам.
Будут увеличены расходы Фонда пенсионного и социального страхования, чтобы и дальше предоставлять пенсии, компенсации и выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, семьям с детьми. Забота о них всегда в приоритете.
В бюджете фонда предусмотрены средства на материнский капитал, на единое пособие по рождению и воспитанию ребёнка для родителей с низкими доходами, которым нужна социальная поддержка.
Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил провести глава государства.
Также в соответствии с указом Президента необходимо обеспечить опережающий рост минимального размера оплаты труда. Напомню, к 2030 году он должен достигнуть 35 тыс. рублей.
С начала следующего года минимальный размер оплаты труда будет увеличен более чем на 16,5% и составит 22 440 рублей. Это поможет повысить заработные платы порядка 4 миллионов работников.
Перейдём к обсуждению.
По основным параметрам прогноза социально-экономического развития на ближайшую трёхлетку доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.
Затем о бюджете – Министр финансов Антон Германович Силуанов.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Представляю основные параметры прогноза социально-экономического развития на ближайшую трёхлетку. По сравнению с апрельскими сценарными условиями многие параметры существенно улучшены. При этом мы традиционно прогнозируем умеренно консервативно. Наша экономика устойчиво развивается, несмотря на внешние шоки. Так, за период с 2020 по 2023 год рост ВВП составил 5,5%. И это выше, причём в ряде случаев в разы выше, чем во многих развитых странах.
В 2024 году мы ожидаем рост ВВП на 3,9%. Суммарно с 2024 по 2027 год ВВП вырастет на 13%. Номинал ВВП в 2024 году составит 196 трлн рублей – это почти в два раза больше, чем в 2020 году. К 2027 году номинальный объём ВВП составит почти 250 трлн рублей.
Теперь об источниках экономического роста.
Инвестиции у нас обеспечивают порядка 30% роста ВВП. По итогам этого года ожидаемый рост инвестиций – на 7,8%, в следующем году инвестиционная активность будет на уровне 2%, но это на фоне высокой базы этого года и прошлых лет. Далее ожидаем рост 3% и более при сохранении достигнутого высокого уровня бюджетных инвестиций (то, что заложено в бюджете). Основной вклад будут вносить инвестиции за счёт собственных средств предприятий.
Продолжится рост потребительского спроса. Он обеспечит порядка 60% общего роста ВВП. Потребительская активность будет обеспечена прежде всего увеличением реальных денежных доходов населения. Основной вклад будет вносить рост реальных заработных плат на фоне сохранения низкого уровня безработицы.
Кроме того, рост доходов будет обеспечен за счёт социальных выплат. В том числе учтены решения по индексации пенсий работающим пенсионерам и расширению мер поддержки семей с детьми.
С конца 2025 года спрос также будет поддерживаться стабилизацией нормы сбережений по сравнению с пиковым уровнем 2024 года.
Растущий спрос будет удовлетворяться прежде всего за счёт производства отечественных товаров и услуг и развития экономики предложения. Мы ожидаем продолжения роста обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, туризма, в секторе услуг и других отраслях, которые работают на внутренний рынок.
С учётом показателей по импорту в первом полугодии мы ожидаем, что торговый баланс в 2024–2026 годах будет крепче, чем в апрельских оценках. Инфляция после пика в начале июля начала замедляться. В 2025 году замедление инфляции продолжится, и в 2026 году мы выйдем на целевой уровень.
Считаем, что прогноз реалистичный и позволяет сформировать устойчивый бюджет. Он учитывает расходы на реализацию задач, поставленных в послании Президента, а также на новые национальные проекты. Плюс меры экономической политики, направленные на расшивку дефицитных ключевых ресурсов.
Первое, конечно, это политика на рынке труда. Второй год у нас экономика растёт при исторически минимальных уровнях безработицы, и это говорит о наличии в моменте запаса гибкости рынка труда. При этом у нас растёт производительность труда в экономике, но сохраняются значительные резервы по росту производительности труда, особенно в тех отраслях, где за последние годы она росла относительно медленно.
Для устойчивого роста экономики необходимо обеспечить рост производительности труда выше исторической траектории на всём прогнозном горизонте. На это направлен федеральный проект «Эффективная и конкурентная экономика». Внимание будет уделено росту производительности труда в социальной сфере, а также будут сформированы особые программы для отраслей реального сектора с наименьшим приростом производительности.
Структурная перестройка экономики выдвигает новые требования к подготовке и переподготовке кадров, на это направлен национальный проект «Кадры». Он обеспечит связь между спросом на рабочую силу и её предложением в системе высшего и среднего профобразования в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети».
Второй важный элемент – это поддержка инвестиционной активности. Для обеспечения роста экономики инвестиции должны расти опережающими темпами, и в этой связи за последние годы сформирован широкий инструментарий господдержки инвестиций: это и соглашения о защите и поощрении капиталовложений, это использование средств Фонда национального благосостояния, фабрика проектного финансирования, таксономия проектов техсуверенитета, особые экономические зоны, концессии, инфраструктурные бюджетные кредиты, кластерные инвестиционные платформы, регинвестстандарт и другие. Эти инструменты получат дальнейшее развитие в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» и отраслевых госпрограмм.
Очень важно, что экономическая политика должна обеспечивать стабильность и распределение рисков для инвесторов и поощрять инвестиции в технологически сложные и рискованные проекты. И в этой связи, Михаил Владимирович, Вы дали поручение о пересмотре подходов к субсидированным программам, установлению их лимита и унификации условий, что будет сделано. Также важно запустить механизм инвестиционного налогового вычета.
Третий момент – это реализация национальных проектов технологического лидерства. Они в целом сформированы, обеспечены ресурсами, и реализация этих проектов прежде всего приведёт к созданию технологий, выполнению натуральных показателей по объёмам производства, что создаст основу роста не только в трёхлетке, но и, что важно, до 2030 года.
Четвёртый элемент – это снятие инфраструктурных ограничений. Прежде всего то, что заложено в нацпроекты «Инфраструктура для жизни» и «Эффективная транспортная система», – это развитие автодорог, железнодорожного транспорта, региональных аэропортов, внутренних водных путей, международных транспортных коридоров и погранпереходов. Это как раз поддержит переориентацию нашей экономики на новые рынки сбыта.
В прогнозном периоде будет обеспечено увеличение инвестиций и развитие энергетической и коммунальной инфраструктуры, в том числе с учётом предлагаемых тарифных решений.
Прошу одобрить прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу как основу формирования проекта федерального бюджета.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Проект федерального бюджета на трёхлетний период направлен на финансовое обеспечение национальных целей развития страны, формирование ресурсов для реализации 19 национальных проектов, которые являются инструментом реализации национальных целей развития.
Поскольку национальные цели развития определены на шестилетний период, подготовлен финансовый план на этот же срок. В целом на шестилетнем горизонте на мероприятия нацпроектов предусматривается более 40 трлн рублей средств федерального бюджета – это практически в два раза больше, чем за предыдущую шестилетку. Нацпроектами предусматривается целый ряд ключевых, важнейших направлений развития экономики и социальной сферы страны.
Проект бюджета учитывает принятые в весеннюю сессию изменения в налоговое законодательство. Они ориентированы на повышение справедливости и эффективности налоговой системы и являются частью мероприятий по достижению национальных целей развития.
Сформированный бюджет направлен на обеспечение устойчивой финансовой системы. Проведение бюджетной политики осуществляется в полном соответствии с бюджетными правилами, то есть обеспечивается структурный первичный баланс бюджета при объёме базовых доходов. Это поможет сдержать инфляционные процессы, укрепит финансовый суверенитет и устойчивость экономики в средней и долгосрочной перспективе.
Какие приоритеты бюджета.
Первый – это социальная поддержка граждан. Все необходимые расходы на эти цели учтены в бюджете.
Второй – это финансовое обеспечение расходов на оборону и безопасность страны, финансовое обеспечение нужд специальной военной операции, поддержка семей участников специальной военной операции.
Третий приоритет – обеспечение технологического лидерства и расширение инфраструктуры.
Остановлюсь на этих приоритетах. Начну с технологического лидерства.
Особое внимание при формировании бюджета уделено именно этому направлению. В бюджет на будущую трёхлетку заложено финансирование технологического лидерства в размере более 6 трлн рублей. Что это за мероприятия? Это мероприятия по промышленному обеспечению транспортной мобильности, мероприятия по проекту «Станкостроение», «Новые материалы и химия», «Беспилотные авиационные системы», «Новые атомные энергетические технологии», «Поддержка и развитие радио- и микроэлектроники».
Средства будут направлены на НИОКР в сфере авиастроения, создания судового комплектующего оборудования для судостроения, радиоэлектроники, нефтедобычи и производства СПГ.
Также предусмотрены ресурсы на запуск фабрик по микроэлектронике, нацпроект «Новые материалы и химия» и целый ряд других программ, в том числе ранее запущенных, в сфере автомобилестроения, сельхозмашиностроения.
По инфраструктуре. Ресурсы направляются на обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни: здесь и средства, необходимые для обеспечения дорожной деятельности, развития городского наземного и электрического транспорта.
Продолжится реализация программ формирования современной городской среды, комплексного развития сельских территорий.
Что важно, мы начнём масштабную программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Только за три года на это направление будет направлено 180 млрд рублей.
Необходимые ресурсы будут выделены на программы льготной ипотеки.
Следующий важный приоритет, о котором мы говорили, это укрепление обороноспособности страны. Ресурсы будут предусмотрены (и уже предусмотрены) на оснащение Вооружённых Сил необходимым вооружением и военной техникой, выплату денежного довольствия, поддержку предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Более подробно остановлюсь на социальных направлениях бюджета. В первую очередь это поддержка граждан, которые нуждаются в государственной помощи.
Начиная со следующего года предусмотрено возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам.
«Детский» бюджет получит дополнительное развитие, и в рамках трёхлетки он превысит 10-триллионный объём. Сегодня работает целостная система поддержки с охватом нуждающихся детей, семей до достижения ребёнком 17 лет. Такой поддержкой охвачено около 10 миллионов человек. На выплату единого пособия в федеральном бюджете предусмотрено около 4 трлн рублей. В бюджете заложена индексация материнского капитала, предусмотрена выплата остатка средств маткапитала, если он составляет менее 10 тыс. рублей.
Здравоохранение. В шестилетнем периоде будет направлено на этот сектор более триллиона рублей, как и поручал Президент. В трёхлетке мы начнём и продолжим модернизацию первичного звена здравоохранения, будут открыты первичные сосудистые отделения и другие подразделения на базе районных больниц, создана система дистанционного мониторинга здоровья, новые объекты в системе здравоохранения.
Образование. Финансирование строительства более 150 школ к 2030 году начинается уже с этой трёхлетки. Также продолжится финансирование капитального ремонта школ, создания современной инфраструктуры детских садов. На эти цели направим более 40 млрд рублей, а на строительство новых детских садов – более 22 млрд рублей.
Продолжатся оснащение и ремонт техникумов и создание кампусов мирового уровня. В результате будут созданы кампусы в таких городах, как Калининград, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Уфа, Челябинск и Томск.
В бюджете значительный объём ресурсов направляется на поддержку регионов. В первую очередь это задача обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, участие регионов в реализации национальных проектов, инфраструктурное развитие. На финансовую поддержку регионов предусматривается более 3 трлн рублей ежегодно, а на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, – около 1 трлн рублей.
Продолжим предоставлять бюджетные кредиты на инфраструктурное развитие субъектов Российской Федерации, а также начнётся списание задолженности регионов по бюджетным кредитам. Размер списания определён в послании Президента – две трети от общей задолженности. Это позволит существенно снизить долг регионов к 2030 году.
В целом бюджет сформирован исходя из обеспечения структурной сбалансированности и нулевого первичного баланса. Дефицит бюджета в пределах трёхлетки не превысит 1% ВВП.
Просьба поддержать изложенные подходы к формированию бюджетной политики.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович. По итогам сегодняшнего обсуждения необходимо дополнительно проработать с коллегами все вопросы, которые возникали в процессе подготовки бюджета. До 1 октября в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации необходимо направить бюджет в Государственную Думу.
Qarmet намерен увеличить производство стали в 2024 году
Как сообщает Yieh.com, казахстанская интегрированная сталелитейная и горнодобывающая компания Qarmet, ранее известная как ArcelorMittal Temirtau, поставила себе цель произвести 3,5 миллиона тонн стали в этом году, что больше запланированных ранее 3,3 миллиона тонн.
Кроме того, компания планировала отгрузить 3,2 миллиона тонн стали клиентам в этом году. Андрей Берг, директор департамента стали Qarmet, сказал, что эти планы реалистичны и достижимы.
Основная цель Qarmet на этот месяц — ежедневно производить 14 000 тонн агломерата и увеличить производство и отгрузки в листопрокатных цехах.
Компания также планирует десятидневный ремонт второй линии непрерывного горячего цинкования и накопленных запасов металла для обеспечения бесперебойной работы линии нанесения покрытия во время ремонта.
Как чувствует себя промышленность в приграничном белгородском городе
Анна Скрипка
Свободная экономическая зона в белгородском приграничье пока не заработала, а промышленность уникально стойкого Шебекино пытается справиться с новыми вызовами. Город под обстрелами - электроэнергия отключается часто и надолго. Часть отселены по официальному решению властей, еще часть выезжают самостоятельно. О том, как работают предприятия в таких условиях, мы беседуем с Оксаной Косициной - руководителем одного из высокотехнологичных шебекинских заводов и инициатором создания преференциальной зоны для бизнеса в белгородском приграничье. В прошлом году она внесла это предложение во время прямой линии с главой государства, а сегодня говорит о других инструментах сохранения экономического и - главное - кадрового потенциала в нынешних непростых условиях.
Оксана Анатольевна, Шебекино остается под огнем противника, зачастую город страдает от отключений электроэнергии. Как предприятие работает в этих условиях?
Оксана Косицина: Наш завод - огромное предприятие с пятью реакторами, где постоянно ведется химический процесс. И его невозможно остановить в любой момент. Каждый скачок электроэнергии оказывает влияние на производство: продукция становится браком - по сути, мы теряем большой ее объем.
Чиновники говорят о необходимости приобретения генераторов в таких условиях...
Оксана Косицина: Да, такую временную меру - генераторы - предлагают. Однако для промышленного предприятия потребуются не те, которые позволят компьютеры включить или чайник согреть, а большие промышленные. Каждый такой генератор стоит более 10 миллионов рублей. Срок его изготовления и доставки - 50 календарных дней. Чтобы обеспечить промышленное производство, нужно как минимум три таких генератора. Далее: их заправка - шесть тонн дизельного топлива, это порядка 500 тысяч рублей в день. И давайте подсчитаем: если мы будем так работать даже 10 дней, то сколько денег мы на это потратим?
Можем предложить и качество, и сервис, но по себестоимости из-за дополнительных расходов не выходим на нужный уровень
Но и это не первая серьезная проблема. Сначала эти шесть тонн нужно завезти в город, который находится под минометным обстрелом и атаками дронов. Автоцистерна - это конкретная реальная цель для противника. А чтобы обеспечить все предприятия, а не только наше, сколько нужно топлива? Далее: для него нужно создавать место хранения. Это крупногабаритная система, которая стоит от 5,5 миллиона рублей и тоже - цель врага.
Мы просчитали и вариант приобретения генератора с газовой турбиной. Стоит порядка 40 миллионов рублей, но для этого надо разрабатывать проект - для него нужен год-полтора. Потом - подводить коммуникации. Словом, это все тоже непросто.
В таких условиях мы вынуждены отказывать партнерам в заказах, и, хотя они относятся к ситуации с большим пониманием, подстраивать свой бизнес под нас они не могут. Происходит технологический разрыв. Кроме того, обострились и проблемы с логистикой. Подвозить сырье и вывозить готовую продукцию нужно фурами. Они, как правило, в лизинге. И какая транспортная компания готова рисковать своими машинами стоимостью в 20 миллионов, чтобы в случае чего получить компенсацию в два миллиона (сумма определена правительством региона после того, как финансирование из внебюджетных источников компенсаций за поврежденные автомобили стало невозможным. - Прим. ред.)? Все это увеличивает стоимость логистических услуг и накладывается на себестоимость нашего продукта.
Но самый болезненный вопрос для нас - кадровый. В нынешних условиях Шебекино не самый привлекательный город для проживания и работы. О том, что в стране кадровый голод, известно всем, и вот чем в такой ситуации удерживать людей?
Мы стоим, ничего не производим из-за того, что нет электричества. Логистические затраты заоблачные, мы платим налог на имущество, которое пострадало и которым мы не пользуемся, и мы еще должны возместить 50 процентов ущерба (согласно региональным нормативам, при максимальной сумме ущерба компенсация составляет 40 процентов от стоимости утраченного. - Прим. ред.). А как это сделать, если мы не работаем? При этом себестоимость растет, растет и растет. Мы становимся неконкурентоспособными на рынке. Можем предложить и качество, и сервис - то, чем мы славились всегда, - но по себестоимости из-за дополнительных расходов не выходим на тот уровень, на который должны выходить. Странная ситуация произошла и с кадастровой стоимостью участков, от которой зависят налогообложение и арендная плата за землю. Мы получили уведомление с суммой, возросшей более чем в 10 раз. И это вопрос, открытый для очень многих. В целом же мы потеряли 57 процентов бизнеса: 16 тысяч тонн продукции производили в 2023 году, а в нынешнем дай бог дотянем до шести тысяч тонн. Как в таких условиях удержать высококвалифицированных специалистов?
Сейчас многие эксперты говорят об эвакуации предприятий, проводят аналогии с годами Великой Отечественной войны и ратуют за специальную программу вывоза заводов из опасной зоны. Как относитесь к такому варианту?
Оксана Косицина: В нашем случае это совершенно нереально. Для начала нужно найти место, где химическое производство возможно разместить, не нарушая экологических норм. И для этого нужно провести целое исследование, которое займет от полугода до года. Стоимость такого завода - более трех миллиардов рублей, если его строить, а также подвести все коммуникации и реакторы... Мы уже думали об этом, пытались решить вопрос и искали свободные площади. Предполагалось, что на новое место мы будем отправлять своих сотрудников вахтовым методом, чтобы не потерять технологии. Даже в это непростое время мы помним о промышленном шпионаже: он был, есть и будет. И уже согласились на это и сотрудники, и их семьи, однако... Переезд займет до двух лет, а обеспечить его также должны высококвалифицированные специалисты. Мы же их сейчас теряем. Один уехал в Казахстан, второй - в Румынию, еще один - в Подмосковье... Все востребованы: на них идет охота, предлагаются заработные платы в разы выше. И какой им смысл отказываться? Оставаться в нынешних условиях в Шебекино? Здесь вечно воет сирена, у всех у нас прерывистый сон, все переживаем по поводу своего здоровья и своей семьи. И когда предлагают работу в спокойном регионе и зарплату значительно выше, люди соглашаются на переезд.
Однако часть коллектива все же работает на предприятии...
Оксана Косицина: Мы стараемся сделать все возможное для наших сотрудников. Платим специальные военные надбавки за риск - 20 процентов к зарплате. Отправляли в Крым и Краснодарский край детей наших сотрудников после атаки дрона на мальчишек в Шебекино. Арендуем квартиры работникам, которые живут в зоне, не попавшей под отселение. Город поделен на улицы, которые якобы опасны, и те, которые менее опасны, однако даже проживание на тех, которые отселены, не гарантирует компенсации арендной платы из бюджета. Надо побегать по инстанциям, справки собрать... Мы избавляем своих сотрудников от этой волокиты и максимально обеспечиваем всеми средствами защиты. Но в целом это какой-то замкнутый круг, и мы в нем как белки в колесе...
Как бы вам помогла свободная экономическая зона?
Оксана Косицина: Пока мы не являемся резидентами. Задаем вопросы, как скоро СЭЗ заработает, но нам отвечают, что правительству РФ нужны уточнения по земельным участкам, которые войдут в СЭЗ. А для нас преференциальный режим - это жизненно важно. Та же экономия на страховых взносах позволила бы нам поддерживать своих сотрудников. Мы это уже делаем. Например, когда прилетает снаряд в дом (мне самой прилетал), то выдают 150 тысяч рублей из бюджета. А мы добавляем своим сотрудникам еще 150. К тому же многие живут в Белгороде, который также обстреливается, а на работу едут в Шебекино. Это стресс в квадрате. Поэтому я и написала уже баснословное количество писем в разные инстанции. Предложила распространить льготную ипотеку на работников, которые остались в приграничье, ведь далеко не все семейные, многодетные, айтишники и так далее. Возможно, это кого-то заинтересует и подвигнет купить жилье подальше от границы, но в регионе. Предлагала также убрать 13 процентов НДФЛ - хотя бы на время СВО. Это тоже будет плюсом. Ну и нужно прекратить поднимать тарифы ЖКХ. Иначе мы просто не удержим людей. Вся наша жизнь напоминает сказку о лягушке, которая, чтобы не утонуть в молоке, лапками взбивала масло. Несмотря на все трудности, мы работаем и с оптимизмом смотрим в будущее. Но очень хочется быть услышанными.
Строительство объездных трасс стимулирует развитие грузоперевозок и туризма
Татьяна Павловская,Екатерина Ковалевская
Сразу две масштабные стройки проходят сейчас на автодороге Р-217 "Кавказ" - на объездах Владикавказа и Гудермеса. Активно идут работы и над проектом строительства обхода Хасавюрта. Эти объекты важны и для грузоперевозчиков, и для обычных водителей, а особенно для тех, кто решил отдохнуть на Северном Кавказе и добирается сюда на личном авто. Корреспонденты "РГ" побывали на строительстве обхода североосетинской столицы и узнала, когда водителям ждать его открытия.
По федеральной трассе Р-217, являющейся главной транспортной артерией округа, сегодня проезжает до 35 тысяч автомобилей в сутки. Особенно интенсивным движение становится в разгар курортного сезона. Кстати, трассу Ростов - Баку построили еще в середине прошлого века. Первоначально длина дороги составляла всего 270 километров, но впоследствии добавились ответвления и подъезды к городам, и ее протяженность выросла в несколько раз - до 1118 километров. Дорога берет начало в Краснодарском крае, а дальше проходит через все регионы СКФО, кроме Карачаево-Черкесии.
Новый участок трассы в объезд североосетинской столицы идет от региональной автодороги Архонская - Владикавказ и, пересекая федеральную трассу А-162 Владикавказ - Алагир, тянется до примыкания к Московскому шоссе на выезде из города. Останавливаемся в паре километров до въезда в столицу республики. Здесь от главной трассы идет несколько разветвлений. Если следовать прямо, попадешь во Владикавказ, повернешь направо - доедешь до Тбилиси, налево - до Ростова-на Дону, а дорога в обратную сторону - это Транскавказская магистраль. Вокруг полным ходом идут дорожные работы. Ведется прокладка еще одной полосы.
- Движение здесь, как видите, очень интенсивное, так что обход разгрузит трассу, - убежден инспектор дорожного надзора УГИБДД МВД по РСО - Алания Артур Каркусов. - Водителям уже не придется без надобности заезжать в город и тратить время. Строительство, конечно, создает некоторые неудобства, но это временно. Насколько мне известно, обход должны сдать в эксплуатацию к 2026 году. Но, думаю, это произойдет раньше: работы ведутся просто ударными темпами.
Объект, строительство которого ведет ФКУ Упрдор "Кавказ" (подведомственная "Росавтодору" структура), действительно сложный и многоэтапный. Как пояснили корреспонденту "РГ" в пресс-службе ведомства, еще в 2008 году была сдана в эксплуатацию первая очередь длиной более семи километров, этот участок берет начало недалеко от Беслана и ведет до Архонского шоссе.
Строительство второй и третьей очередей началось в 2021-м. Обход пройдет западнее республиканской столицы. Ширина проезжей части составит 15 метров. За два дорожных сезона были проведены археологические раскопки, переустроены инженерные коммуникации и подготовлена территория для строительства. Здесь поставили более 830 опор линий наружного электроосвещения. Завершена реконструкция моста через реку Черную и возведен новый мост на съезде транспортной развязки. Всего же в рамках проекта возведут три двухуровневые транспортные развязки и семь путепроводов.
Последний этап строительства обхода начался в июле этого года. Протяженность участка - около трех километров. Корреспондент "РГ" увидел буровые работы, которые ведутся на объекте, отсыпку земляного полотна и переустройство коммуникаций. На некоторых съездах уже уложен асфальт.
- Реализация проекта позволит повысить безопасность дорожного движения и увеличит пропускную способность участка автодороги, - отметил начальник ФКУ Упрдор "Кавказ" Александр Лукашук. - На всем протяжении 15-километровой дороги сделают линии электроосвещения и установят парапетное ограждение с противоослепляющими экранами.
Также продолжается строительство третьей очереди обхода Гудермеса. Сейчас специалисты прокладывают новую дорогу с четырьмя полосами движения, тремя транспортными развязками, тремя путепроводами и эстакадой. Ввести объект в эксплуатацию планируют осенью этого года. А вот построить четырехполосныи? обход Хасавюрта протяженностью 21 километр планируют до конца 2028-го. Но этим планы дорожников не ограничиваются. Ведется разработка проектов строительства северного обхода Махачкалы и дороги вокруг Дербента.
- Главное преимущество таких трасс - сокращение времени в пути, что, в свою очередь, приводит к снижению расходов для грузовых компаний. Обходы позволяют избегать пробок и заторов, которые часто возникают в городе из-за плотного движения. По оценкам экспертов, объездные пути могут сократить время доставки грузов на 20 - 30 процентов. Согласно исследованиям, каждое дополнительное 10-минутное ожидание в заторе способно увеличивать затраты на доставку грузов на 10 процентов, - говорит эксперт по логистике компании "Передовые Платежные Решения" Галина Андросенко. - Рост средней скорости доставки на один процент способствует снижению затрат на топливо на один-два процента. Учитывая стратегическое расположение Северного Кавказа, развитие обходных дорог здесь позволит повысить доступ к портам Каспийского моря. Это создаст благоприятные условия для роста межрегиональной торговли и привлечения инвестиций.
Кроме того, грузовые компании смогут эффективнее планировать свои маршруты, сократить расходы на техническое обслуживание и ремонт автопарка, увеличить объемы перевозок.
- Особое значение строительство обходов на Северном Кавказе имеет для развития международного транспортного коридора "Север - Юг", - отмечает руководитель направления по работе со средним корпоративным бизнесом ГК "Альфа-Лизинг" Анна Грахова. - Этот коридор играет главную роль в обеспечении связи между странами Северной Европы и Юго-Восточной Азии через территорию России. По данным минэкономразвития России, в 2023 году рост грузопотока по МТК "Север - Юг", по сравнению с 2022 годом, увеличился на 35 процентов - до 19,5 миллиона тонн. Ожидается, что к 2025-му грузооборот вырастет до 30 миллионов тонн, а к 2030 году - до 35 миллионов. Строительство обходов позволит существенно улучшить логистику на юге страны. Это особенно важно в контексте развития торговых отношений с Ираном, Индией и другими странами региона.
Комментарии
Сергей Гатауллин, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Лаборатории социального моделирования ЦЭМИ РАН:
- Развитие международного транспортного коридора "Север - Юг" будет выделено в отдельный федеральный проект нового нацпроекта "Эффективная транспортная система". Поэтому так важна модернизация транспортной инфраструктуры, направленной с запада на восток, в том числе объездов ряда крупных городов. Она предполагает не только интенсификацию транспортных потоков и снижение аварийности грузовых перевозок, но и усиление связанности российских регионов, которая пока слаба и тормозит экономическое развитие.
Павел Филимонов, начальник отдела логистики ГК "Семья":
- Городские дороги, не рассчитанные на интенсивное движение грузового транспорта, быстрее изнашиваются. Обходные пути позволяют избежать этого, что снижает нагрузку на местные бюджеты, связанную с ремонтом дорог. А благодаря тому, что задержек в пути будет меньше, снизятся операционные расходы грузовых компаний на топливо, амортизацию, оплату труда водителей и простои. Например, уменьшение пробок может сэкономить до 15 - 20 процентов времени на доставку, а дальнобойщикам позволит снизить расход топлива на 10 - 20 процентов на длинных маршрутах.
Плавное движение по дорогам уменьшает износ машин и частоту поломок, то есть сокращаются расходы на ремонт и техническое обслуживание. Более предсказуемые маршруты позволяют планировать доставку точнее, что снижает риск штрафов за нарушение сроков поставки. Таким образом, строительство обходов может привести к экономии в 10 - 15 процентов от общих расходов на перевозку по конкретным маршрутам.
Кроме того, с улучшением транспортной инфраструктуры возрастет роль крупных городов, например Махачкалы и Владикавказа, как логистических центров. Это создаст новые рабочие места и повысит экономическую активность регионов, что привлечет дополнительные инвестиции.
А как у других?
Эксперты рассказали корреспонденту "РГ", как строительство обходов повлияло на логистику в других регионах. По словам директора по развитию компании "STEP. Транспортные решения" Алексея Смирнова, Центральная кольцевая автомобильная дорога (обход Москвы) дает экономию на топливе и эксплуатационных расходах до 20 процентов на каждый грузовой рейс.
- Обход Краснодара разгружает центральные улицы города от транзитного грузового транспорта и сокращает время в пути для перевозок между Северным Кавказом и черноморскими портами. Экономия на топливе и эксплуатационных расходах оценивается примерно в 15 процентов на рейс, - продолжает Смирнов. - Обход Ростова-на-Дону разделяет транзитные и местные грузопотоки. Это особенно важно для грузоперевозок по международному коридору "Север - Юг". Кроме того, улучшаются условия для развития мультимодальных перевозок с использованием портовой инфраструктуры Азовского и Черного морей.
Анна Грахова сообщила, что после ввода в эксплуатацию обхода Усолья-Сибирского и поселка Тельма в Иркутской области пропускная способность местной дороги увеличилась вдвое. Другим важным аспектом стал рост скорости движения транспорта. Так, на обходе Канска скоростной режим был увеличен с 60 до 90 километров в час. Это напрямую влияет на сокращение времени доставки грузов, что особенно важно для скоропортящихся товаров и срочных поставок. Павел Филимонов рассказал, что строительство обхода Лосево и Павловска на трассе М-4 "Дон" значительно снизило нагрузку на эти города. Раньше время в пути через данный участок было на пять-шесть часов больше из-за постоянных заторов. После ввода обхода в эксплуатацию экономия на топливе и эксплуатационных расходах в среднем составила 10 - 15 процентов.
Эксперт: Фитнес-отрасль готова реализовывать с государством совместные проекты
Елена Силина (глава Национального фитнес-сообщества)
Темпы развития фитнес-отрасли на Северном Кавказе выросли на 15 процентов в первом полугодии 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023-го. Для округа сейчас характерны три фитнес-тренда.
Первый - растет число небольших студий для женщин с различными групповыми программами. Второй - подскочила популярность фитнес-клубов, которые ориентированы на восточные единоборства и дополнительно имеют тренажерный зал с кардиооборудованием, отдельную зону свободных весов со снарядами для силовых упражнений. Третий - развивается тренд на семейные занятия, заданный клубом классического формата в Грозном с разделением зон на мужские, женские и детские, где маленькие посетители вовлечены в развивающие занятия.
На Северном Кавказе работает около 970 фитнес-клубов. При этом в Чечне количество занимающихся фитнесом, если сравнивать данные первых шести месяцев этого и прошлого годов, увеличилось практически на 60 процентов, в Дагестане и Ингушетии - более чем на треть, на Ставрополье - почти на четверть. В округе растет интерес инвесторов к социально ориентированным проектам, которые, возможно, не приносят такой большой прибыли, как другие виды бизнеса, но при этом дают значимый эффект в плане улучшения здоровья населения.
Хотя траты на открытие новых объектов в этом году значительно выросли: в среднем на 30 процентов на закупку строительно-отделочных материалов и на 40 на закупку спортивного оборудования.
В начале августа мы провели опрос среди представителей 800 российских фитнес-клубов. Они рассказали, какие сложности испытывают при ведении бизнеса. Так, 75 процентов заявили о росте расходной части (коммунальные платежи, закупки и так далее), 46,9 - об увеличении арендных платежей, 43,8 - о низкой маржинальности бизнеса (в среднем по отрасли на уровне шести процентов). Среди других проблем, названных респондентами, - отсутствие необходимых помещений для масштабирования, сложности с обновлением и приобретением оборудования.
Клубы со своей стороны принимают меры, чтобы повысить посещаемость. Развивают digital-продукты, прежде всего речь идет о VR-тренировках студийного формата и о figital sport (вид, объединяющий соревнования в двух форматах: цифровом и физическом). Искусственный интеллект тоже может помочь с вовлечением населения в занятия фитнесом. Компании начинают создавать собственных цифровых персонажей, которые могут работать 24/7.
Кроме того, аналитики говорят о росте шеринговых услуг в отрасли. Цифровые приложения с выбором персонального тренера, программы занятий и непосредственно выбором самого фитнес-клуба, в котором можно тренироваться в любое удобное время, да и еще оплачивая занятия не за месяц, а поминутно, наиболее востребованы россиянами в возрасте от 18 до 35 лет.
Представители фитнес-отрасли пытаются минимизировать расходы. В частности, ведут переговоры с арендодателями, чтобы стабилизировать стоимость аренды, ищут новых поставщиков услуг, делают ставку на кастомизацию. Но им требуются дополнительные государственные меры поддержки.
Более половины игроков рынка выступили за предоставление специального кредитования с пониженной процентной ставкой и за субсидии для вовлечения различных целевых групп (пожилых, получивших травмы в СВО, многодетных семей и других) в физкультурно-оздоровительные занятия.
Так, Национальное фитнес-сообщество направило в правительство РФ обращение с рядом инициатив о восстановлении средствами адаптивной физической культуры и инклюзивного спорта военнослужащих, мобилизованных граждан и мирных жителей, пострадавших при выполнении задач СВО. Также операторы фитнес-отрасли разработали методические рекомендации для восстановления здоровья этих граждан.
Семьям и детям мобилизованных фитнес-бизнес предлагает предоставить специальные сертификаты с определенным номиналом для получения ими физкультурно-оздоровительных услуг, частично или полностью субсидируемых за счет бюджетных средств. Кроме того, такие сертификаты предлагается предоставить и гражданам, пострадавшим при выполнении задач военной операции.
Национальное фитнес-сообщество работает и над развитием спортивной инфраструктуры с помощью механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений об управлении объектами физкультурно-оздоровительной отрасли. Предлагаем такую концепцию совместной работы. Государство берет на себя часть затрат на содержание объекта и на прямой возврат инвестиций, а взамен получает часть рабочего времени спортивного комплекса, например ледовой арены, бассейна, тренажерного или универсального спортивного зала, где смогут заниматься ученики спортивных школ. Согласно нашему аналитическому исследованию, заинтересованы в участии в проектах, реализуемых в рамках ГЧП и концессионных соглашений, более 55 процентов игроков рынка.
После Послания Президента Федеральному Собранию Национальное фитнес-сообщество сформировало свои предложения в новые нацпроекты. В их числе - внедрение семейной клубной карты. Суть такова: от 25 до 35 процентов стоимости абонементов или дополнительных услуг покрывает государственная субсидия для физкультурно-оздоровительных организаций. При этом те готовы предложить родителям и их детям дополнительные скидки от 25 до 50 процентов, возможность заниматься в акционное время, новые программы семейного фитнеса.
Национальное фитнес-сообщество также предложило минспорту масштабировать на все регионы опыт Башкортостана по субсидированию занятий спортом для пенсионеров. Механизм социального заказа на физкультурно-оздоровительные услуги действует в республике с 2023 года. Здесь граждане от 60 лет, выполнившие нормативы комплекса ГТО на знак отличия, имеют право получить сертификат номиналом 10 тысяч рублей.
Подмосковные управляющие компании поделятся услугами с МФЦ
Ирина Рыбникова
Часть услуг, которые в Подмосковье сегодня можно получить только в МосОблЕИРЦ или в офисах управляющих компаний, будут переведены в многофункциональные центры. Такое решение было принято на семинаре "Команду делают люди - трансформация к лучшему", который областные власти организовали для представителей УК.
"Мы прежде всего рассчитываем на открытый диалог, обмен мнениями, инициативами и практиками, которые позволят всем нам работать лучше", - такими словами поприветствовал участников семинара губернатор Московской области Андрей Воробьев.
Вопрос доступности услуг, которые оказывают жителям управляющие компании, - один из важнейших. Взять, к примеру, такую элементарную вещь, как выписку из домовой книги, необходимую, чтобы сделать перерасчет по услугам или внести коррективы в лицевой счет плательщика в случае, если у него изменился состав семьи. Или справку об отсутствии задолженности, которую требуют предоставить при оформлении определенных льгот. Те, кто пользуется компьютером, без проблем закажут обе справки на портале "Госуслуг".
Передача части услуг сделает их получение доступней для жителей
А если компьютера нет? Тогда у человека выход один - идти в МосОблЕИРЦ или управляющую компанию, если она не заведена в единый расчетный центр. Но, скажем, в Шатуре с ее 101 тысячей жителей всего один офис единого расчетного центра. А расстояние между крайними поселениями этого округа составляет порядка 70 километров. И жители отдельных деревень вынуждены их преодолевать, чтобы получить нужные справки. А вот офисы МФЦ формируются по другому принципу, здесь в основе лежит прежде всего логистическая доступность, поэтому их в округе несколько.
И много говорилось о цифровом развитии в ЖКХ. Область не так давно пережила череду скандалов с рейдерскими захватами многоквартирных домов аффилированными управляющими компаниями. Подобные случаи были зарегистрированы в Мытищах, Красногорске, Лобне, Долгопрудном и других муниципалитетах. А если бы собственники умели проводить собрания онлайн, голосуя в электронном виде, такого бы не случилось, уверены эксперты.
"Электронный формат голосования позволяет сделать бытовые коммуникации более открытыми и удобными. Живое собрание в большом многоквартирном доме собрать сложно, а приписать лишнее в бумажный протокол, напротив, легко", - говорит член экспертного совета Госдумы по жилищно-коммунальному хозяйству, замдиректора платформы для управляющих организаций Doma.ai Олеся Лещенко. Электронный формат исключает возможность незаконной смены УК, так как вся информация по голосованию автоматически отражается в реестре лицензий Московской области.
Женщинам в Ленинградской области компенсируют дорогу из роддома
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В Ленинградской области молодые мамы теперь могут получить компенсацию за проезд от роддома до места жительства.
Для того чтобы получить единовременную выплату в размере трех тысяч рублей, семье необходимо подать заявление в региональный Центр соцзащиты населения не позднее чем через 90 дней после рождения ребенка.
Роженица должна проживать в Ленобласти, а роддом находиться там же. Среднедушевой доход семьи не должен превышать среднего дохода в регионе на текущий год. В этом - 42 450 руб. Роды должны пройти либо в другом муниципальном районе, либо в том же, но тогда в роддоме на расстоянии более 100 км от места жительства мамы. Оно определяется длиной маршрута по "Яндекс.Карты".
В первую очередь новая мера соцподдержки рассчитана на жительниц отдаленных районов. К примеру, расстояние от Бокситогорска до Ленинградского областного перинатального центра, который находится в Гатчине и где врачи берутся за самые сложные случаи, составляет более 280 километров. Конечно, проехать такое расстояние с младенцем на руках молодой женщине очень тяжело. Сумма выплаты, к примеру, полностью покроет расходы на бензин или стоимость билетов на автобус дальнего следования для всей семьи.
А как у соседей
В Мурманской области с 2023 года компенсируют расходы на дорогу к врачам для беременных и родивших жительниц региона при передвижении между населенными пунктами в пределах области. Сумма компенсации зависит от расстояния: до 50 км - 700 рублей, более 300 км - 9 тысяч рублей.
Законодатели ПФО предложили сократить рабочую неделю для многодетных родителей
Алексей Малышев
Инициатива депутатов Кировской области о фактическом введении четырехдневной рабочей недели для многодетных родителей стала одним из предметов обсуждения членов Ассоциации законодательных органов власти регионов Приволжья.
Предложение о введении такой меры стимулирования рождаемости и создания благоприятных условий для воспитания детей в многодетных семьях высказал председатель Законодательного собрания Кировской области Роман Береснев. Со слов спикера вятского парламента дополнительные выходные многодетные родители могли бы получать в заявительном порядке, если у них возникла необходимость уделить больше времени детям, например, посетить врача или отправится с ребенком на соревнования или конкурсы.
Также в ходе пленарного заседания Ассоциации руководители региональных парламентов из ПФО поделились с коллегами практическими мерами, которые уже реализуются в регионах по поддержке семей и продвижению семейных ценностей. В основном это меры финансового стимулирования.
Среди прочих инициатив руководитель Ассоциации законодателей ПФО, председатель нижегородского парламента Евгений Люлин обратил внимание на доплату "декретным" мамам первенцев до среднемесячного дохода, которую осуществляют в Кировской области. Также внимание коллег привлекла реализованная в Пензенской области идея о том, что вместе с землей многодетные семьи получают 700 тыс. рублей на начало строительства дома.
При этом представители региональных законодательных органов пришли к выводу, что для дальнейшей реализации политики в сфере поддержки семей и рождения детей необходимо содействие со стороны федеральных структур. В частности, это касается вопроса студенческих семей, так как политика вузов определяется на национальном уровне.
"Первой из национальных целей, определенных президентом Российской Федерации на ближайшее десятилетие, является сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, а также поддержка семьи. Тем более этот год объявлен Годом семьи. Сегодня было очень содержательное и полезное обсуждение этого вопроса", - отметил участвовавший в заседании парламентской ассоциации полпред главы государства в Приволжье Игорь Комаров.
Гильдия российских адвокатов отмечает юбилей
Борис Ямшанов
Тридцать лет назад была создана Гильдия российских адвокатов, ставшая первопроходцем в формировании адвокатуры новой России. Инициатором ее создания и бессменным руководителем является доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист и почетный работник юстиции РФ Гасан Мирзоев. С ним встретился наш корреспондент.
Гасан Борисович, Гильдия за три десятилетия доказала свою состоятельность. Как она возникла?
Гасан Мирзоев: Наша корпорация - это первое в стране независимое адвокатское объединение. Она берет свое начало от Государственного юридического центра Мосгорисполкома, созданного в 1989 году и преобразованного в 1993 году в коллегию адвокатов "Московский юридический центр". Вслед за ней переход подобных региональных юридических центров в коллегии адвокатов стал массовым.
Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию
24 сентября 1994-го руководители 43 коллегий адвокатов России, представлявших почти половину субъектов РФ, создали общероссийское профессиональное объединение - Гильдию российских адвокатов. После согласований и регистрации она была признана всеми институтами власти. Можно сказать, что ГРА проложила созидательный путь для новой адвокатуры.
Какие задачи ставит перед собой ваша ассоциация?
Гасан Мирзоев: Гильдия обладает всеми возможностями, чтобы оказывать высококвалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Одним из главных направлений стала защита законных прав и интересов адвокатов и участие в государственной и законодательной поддержке института адвокатуры. ГРА оказывает адвокатам помощь в трудных ситуациях, в защите их от необоснованных притеснений. Для этого работает Комиссия по защите прав адвокатов.
Будучи депутатом Госдумы, вы внесли весомый вклад в принятие закона об адвокатуре. Что изменилось за прошедшие годы?
Гасан Мирзоев: Окрепла значимость юридической профессии, вырос престиж адвокатуры, усилилась роль права в обществе, наши адвокаты пользуются авторитетом в стране. Во многом благодаря Гильдии возросло доверие населения к институту адвокатуры, повысилась юридическая грамотность населения. Гильдия представлена во многих субъектах России. Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию. ГРА стала учредителем Российского университета адвокатуры и нотариата, курсов повышения квалификации, журналов "Российский адвокат" и "Адвокатские вести", ряда адвокатских наград, был открыт Центральный дом адвоката. Идет работа по укреплению гражданского общества и правового государства, развитию новых направлений адвокатской практики, взаимодействию с общественными и правозащитными организациями.
Говоря популярным ныне языком, ГРА - это своего рода защитная броня для адвокатов. А реальные бронежилеты адвокаты примеряют?
Гасан Мирзоев: Большое число профессиональных защитников с первых дней СВО ушли добровольцами на фронт. Есть у нас и свои герои. Адвокат из Сарова Владимир Тапилин геройски проявил себя в боях, стал командиром батальона, дослужился до звания подполковника и выполнял обязанности замкомандира полка. На его груди - почетные награды "За отвагу", "За воинскую доблесть". Под стать ему проявили себя на передовой адвокаты Владимир Коровников, Владимир Шепилов, Андрей Шутов и ряд других защитников по профессии и боевому строю.
Жизнь есть жизнь, возникают коллизии, когда участникам СВО нужна и юридическая помощь...
Гасан Мирзоев: Гильдия не остается в стороне. Мы с первых дней помогаем средствами, материалами, в том числе поставками квадрокоптеров, оказываем всестороннюю юридическую помощь бойцам и семьям участников СВО, если где-то не выплачивают пособия или возникают иные заминки. У нас это уже десятилетняя традиция, а началось все еще с воссоединения Крыма, там юридических проблем был непочатый край. Похвалюсь, недавно я получил из рук крымчан за помощь республике дорогую для меня награду.
Помимо Гильдии вы возглавляете также Международный совет российских соотечественников и Международную ассоциацию русскоязычных адвокатов. Как им работается в нынешних условиях?
Гасан Мирзоев: На территории "коллективного Запада" нашим адвокатам путь к правосудию фактически заказан. Но в МАРА входят адвокаты - граждане тех стран, где они проживают. Им тоже нелегко, их преследуют. Тем не менее они защищают россиян, волею судьбы оказавшихся в ежовых рукавицах западных служб. Не буду называть фамилии, но сегодня идет борьба за права и свободу многих людей, чьи имена на слуху.
В Москве обсудили вопросы модернизации госуправления и гуманитарное сотрудничество в рамках БРИКС
В Москве прошел форум и симпозиум БРИКС по государственному управлению
Иван Сысоев
В Москве прошел симпозиум БРИКС по государственному управлению и форум БРИКС по гуманитарным обменам, в ходе которых участники обсудили пути модернизации стран объединения.
В работе форума, соорганизатором которого стала "Российская газета", приняли участие политики, дипломаты, представители бизнеса, культуры, научных кругов и СМИ из Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР, Египта, Ирана, ОАЭ и Пакистана. Поступательное развитие сотрудничества в рамках БРИКС и рост влияния организации в мире были подтверждены в ходе презентации подготовленного Академией исследований современного Китая и мира "Исследования сотрудничества в рамках БРИКС в новую эпоху глобального развития-2024". Главные выводы доклада - в мире все большую поддержку получают деятельность БРИКС по продвижению уважения разнообразия мировых цивилизаций, инициативы организации по глобальной безопасности и активизация благодаря БРИКС мировой торговли. Более 95 процентов населения стран объединения уверены, что расширение БРИКС придаст импульс мировой экономике, а жители тех стран, которые только готовятся к присоединению, убеждены, что вступление в семью БРИКС однозначно пойдет им на благо.
Открывая форум, заместитель заведующего отделом пропаганды ЦК КПК Ван Ган отметил, что в преддверии встречи лидеров БРИКС в Казани особое значение приобретает обсуждение опыта госуправления и проведения мероприятий по гуманитарным обменам. Он отметил, что хаос в текущей международной ситуации, протекционизм, глобальные вызовы, неопределенность и нестабильность не мешают странам БРИКС самостоятельно выбирать свой путь модернизации. "Путь модернизации показывает мудрость, а то, как мы идем по этому пути, демонстрирует наше единство, - указал Ван Ган. - БРИКС дает каждой стране право на развитие для повышения благосостояния и качества жизни людей".
К участникам по видеосвязи обратился первый заместитель председателя Госдумы, председатель Общества российско-китайской дружбы Иван Мельников, который отметил, что США и другие страны Запада долго пытались убедить всех, что существует лишь один путь модернизации - западный. "Но нет универсального пути модернизации, он должен учитывать все условия и специфику стран, - уверен Мельников, отметивший, что каждая страна БРИКС нашла свой путь. "Движущая сила БРИКС - реформы и инновации, укрепление сотрудничества и диалог", - заключил он.
Специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой выразил уверенность, что сопряжение госуправления и гуманитарного развития является важнейшей темой сотрудничества в рамках БРИКС. "Традиционные ценности определяют жизнь наших стран, играют ведущую роль и в гуманитарной сфере, и экономике, и в политике, - отметил он. - Мы предоставляем возможность каждой стране идти своим путем развития".
"Претензии США на однополярный мир иллюзорны, на арену истории выходят государства, которые хотят быть услышаны, - подчеркнул Швыдкой. - В этом плане БРИКС - уникальная структура, в которой каждый голос будет услышан". Швыдкой выразил уверенность, что БРИКС - это пример того, как страны с разными традициями, историей и культурным кодом находят точки сопряжения."Помогая глобальному югу решать проблемы, мы стараемся сохранить индивидуальные особенности каждой страны, - отметил он, добавив, что БРИКС - это "кирпич в фундаменте мирового порядка".
Заместитель начальника Комиссии по иностранным делам Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая 14-го созыва Чэнь Сыцин обратил внимание на то, что важнейшим аспектом модернизации является ускорение научно-технических инноваций. Он отметил, что мы живем в уникальные времена четвертой промышленной революции, искусственный интеллект плотно вошел в нашу жизнь. "Страны БРИКС должны поддерживать инновации, оказывать поддержку профильным компаниям для ускорения исследований и разработок", - указал Чэнь Сыцин.
Генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица обратил внимание на важность информационного сопровождения деятельности БРИКС. "В эпоху высоких технологий мы сталкиваемся с информационным шумом, который зачастую искажает факты и отдаляет нас от истины, - отметил он. - Нередко наши недруги быстрее доставляют информацию с выгодной им интерпретацией". "Если мы не хотим, чтобы о вопросах госуправления судили как болельщики на футболе, нам нужно быть более оперативными в поставке информации", - указал Негоица. Генеральный директор "Российской газеты" также поблагодарил Управление по делам издания и распространения литературы на иностранных языках КНР, Медиакорпорацию Китая и китайские СМИ за их несомненный вклад в освещение того, что происходит в Китае, в БРИКС и в Шанхайской организации сотрудничества.
БРИКС дает каждой стране право на развитие для повышения качества жизни людей
Директор российского Центра социально-экономических и политических исследований Китая Государственного университета управления России Фанис Шарипов отметил, что БРИКС "имеет все основания для формулирования собственной повестки мировой системы безопасности". "Это естественным образом вызывает неудовольствие у оппонентов, Запад не согласен сдавать свои позиции - отметил он. - Но мир вступает в новую эпоху мировых экономических отношений, где растет роль Востока и Юга". "Развивающиеся экономики стран-членов БРИКС имеют уникальную возможность выработки совместных взвешенных решений относительно дальнейшего экономического развития, - подчеркнул Шарипов. - Объединение привержено поддержке устойчивого развития и взаимовыгодному сотрудничеству".
Инвалидов предложено освободить от транспортного налога
Владимир Баршев
Группа депутатов предложила освободить от транспортного налога инвалидов и детей-инвалидов, имеющих машины по медицинским показаниям. Соответствующий законопроект внесен в понедельник в Госдуму.
Как пояснил один из авторов законопроекта глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, если получена травма на производстве, то в этом случае инвалид получает машину за счет социального фонда, а отдельные категории инвалидов боевых действий - за счет фонда "Защитники Отечества".
"Транспортное средство может быть приобретено инвалидом по медицинским показаниям за счет собственных средств или за счет благотворительной помощи. Необходимо предусмотреть льготу - освобождение этой категории инвалидов от транспортного налога, поскольку в данном случае для них транспорт - это прежде всего средство реабилитации", - пояснил Ярослав Нилов.
Напомним, ранее такие инвалиды были освобождены от уплаты транспортного налога. Но это было до 2004 года.
Между тем они по-прежнему нуждаются в средствах реабилитации в виде автомобилей. Но приобретают их за свой счет и льгот на транспортный налог не имеют. Поэтому депутаты предложили освободить такой транспорт от налога, при условии, что его мощность не превышает 100 л. с. Проблема в том, что транспортный налог - региональный. Есть базовая ставка, определенная Налоговым кодексом. А кому и сколько назначать, определяет региональное правительство. Так, Налоговым кодексом установлено, что налоговая ставка для легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л. с. составляет 2,5 рубля за лошадиную силу. Регионы могут ее изменять в ту или иную сторону, но не более чем в 10 раз. Ограничение уменьшения ставок не применяется для авто мощностью до 150 л. с. То есть для таких автомобилей можно устанавливать и нулевую ставку.
При этом в Москве и Краснодаре сейчас для легковушек с мощностью двигателя до 100 л. с. ставка налога равна 12 рублей за лошадиную силу. В Санкт-Петербурге - 24 рубля. В Самаре - 16 рублей. В Челябинске - 5,16 рубля. Ни одной нулевой ставки.
Но именно то, что транспортный налог, по сути, региональный, может стать преткновением для прохождения предложенного депутатами законопроекта. Ведь и социальные льготы у нас устанавливают региональные власти.
Как пояснил один из авторов законопроекта глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, действующее законодательство предполагает возможность получать транспортное средство для реабилитации инвалидам по медицинским показаниям. Например, если получена травма на производстве, то в этом случае инвалид получает машину за счет социального фонда, а отдельные категории инвалидов боевых действий - за счет фонда "Защитники Отечества".
"Кроме того, транспортное средство может быть приобретено инвалидом по медицинским показаниям за счет собственных средств или за счет благотворительной помощи. Таким образом, полагаем, что необходимо предусмотреть льготу - освобождение этой категории инвалидов от транспортного налога, поскольку в данном случае для них транспорт - это прежде всего техническое средство реабилитации. И наш законопроект направлен на предоставление на федеральном уровне такой меры поддержки всем инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства по медицинским показаниям", - пояснил Ярослав Нилов.
Напомним, ранее инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания обеспечивались через органы соцзащиты автотранспортом бесплатно или на льготных условиях. А дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечивались ими на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи.
Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения авто, но не получившим его, а также по их желанию предоставлялась ежегодная денежная компенсация транспортных расходов.
Кроме того, инвалиды, имеющие по медицинским показаниям транспортные средства, которые были отнесены к техническим средствам реабилитации, были освобождены от уплаты транспортного налога. Но это было до 2004 года.
Между тем, инвалиды по-прежнему нуждаются в средствах реабилитации в виде автомобилей. Но приобретают они их за свой счет и льгот на транспортный налог не имеют. Поэтому депутаты предложили освободить такой транспорт, при условии, что его мощность не превышает 100 л.с., от транспортного налога.
Проблема в том, что транспортный налог - региональный. Есть базовая ставка, определенная Налоговым кодексом. А кому и сколько назначать, определяет региональное правительство.
Так Налоговым кодексом установлено, что налоговая ставка для легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. составляет 2,5 рубля за лошадиную силу. Регионы могут ее изменять в ту или иную сторону, но не более чем в 10 раз. При этом ограничение уменьшения ставок не применяется для авто мощностью до 150 л.с. То есть региональные власти для таких автомобилей можно устанавливать и нулевую ставку транспортного налога.
При этом в Москве и Краснодаре сейчас для легковушек с мощностью двигателя до 100 л.с. ставка налога равна 12 рублей за лошадиную силу. В Санкт-Петербурге - 24 рубля. В Самаре - 16 рублей. В Челябинске - 5,16 рубля. Ни одной нулевой ставки.
Но именно то, что транспортный налог, по сути, региональный, может стать преткновением для прохождения предложенного депутатами законопроекта. Ведь и социальные льготы у нас устанавливают региональные власти.
Как росгвардейцы проходили испытания для получения крапового берета
Владимир Аносов (Краснодарский край)
Более 90 бойцов из воинских частей специального назначения Южного округа войск Национальной гвардии приняли участие в квалификационных испытаниях на право ношения крапового берета. Впервые в совместных сборах участвовали и росгвардейцы из Северо-Кавказского округа. На испытаниях побывал корреспондент "РГ".
Претенденты на почетный символ спецназа - краповый берет - на протяжении трех дней сдавали комплексные экзамены. На четвертый день в учебном центре горной подготовки Росгвардии в Краснодарском крае прошел итоговый марш-бросок с различными препятствиями под руководством строгих судей - обладателей крапового берета.
Только один из четырех соискателей справился со всеми испытаниями - марш-бросок, огневой рубеж, высотная подготовка, акробатика, полоса препятствий и рукопашный бой в полный контакт в финале.
"Лица крупным планом не снимать, и вам никто не назовет свою фамилию, имя, должность и позывной", - предупреждает меня офицер.
…Семь утра. Марш-бросок в высоком темпе. У многих бойцов за плечами боевой опыт, все думают, что готовы и пройдут испытания до конца. Но повезет немногим. Бронежилет не должен весить меньше 10 килограммов, каска - два. Плюс автомат и противогаз. В общей сложности на каждом не меньше 15 килограммов. К тому же в автоматном рожке находится один холостой патрон. После марш-броска с препятствиями перед высотной подготовкой испытуемый выходит из строя, представляется и производит выстрел. Если автомат дал осечку, значит, будущий краповик его не берег и претендента снимают с состязаний. Такое жесткое правило.
Кандидаты, как их здесь называют, не должны отставать от инструкторов, которые бегут налегке всю дистанцию вместе с ними. Кстати, на эти состязания приехали инструкторы из разных регионов, основной костяк - представители отряда специального назначения "Витязь" Московской области. Это первое подразделением особого назначения, сформированное в системе внутренних войск МВД СССР. Оно создавалось в рамках подготовки к проведению в 1980 году Олимпийских игр в Москве. Поэтому присутствие представителей почетно, а их решения считаются не предвзятыми. За время существования этого отряда 14 спецназовцев стали Героями РФ.
"На службе четыре года. В семье все военнослужащие, - рассказывает боец. - Решил продолжить семейную традицию. Как-то услышал фразу: "Спецназовец без берета - это не спецназовец, а только более подготовленный солдат". Это было, когда я еще учился в школе. Не знаю почему, но эти слова мне запомнились, хотя я еще не думал о своей будущей профессии. Сейчас я в полной мере осознаю смысл этого высказывания. Признаться, таких сложностей, как испытаниях на право ношения крапового берета, никогда в жизни не испытывал. В своем подразделении я буду третьим краповиком, если инструкторы подтвердят результаты всех моих испытаний на каждом пройденном этапе. Рукопашный бой выдержал и устоял на ногах. У каждого человека в жизни существует свое непреодоленное препятствие, и от того, как он их преодолеет, будет зависеть его дальнейшая судьба. Будет он тюфяком или сильным, трусливым или решительным".
Новое звание "краповик" не дает никаких привилегий. Оно дает право первым вступить в бой. Кроме того, за проступки можно лишиться крапового берета
Отдохнуть не дают ни секунды. Инструкторы постоянно подстегивают бойцов. Если где-то возникает заминка, отряду испытуемых дают команду на выполнения отжиманий или приседаний. Нас, журналистов, немного щадят, временами подвозят на машине, но ходить и бегать по пересеченному полигону все же приходится. Как шутят некоторые инструкторы, вам впору тоже присваивать краповый берет в качестве сувенира.
После преодоления водных преград еще километр соискатели поднимаются бегом в гору и без передышки отправляются на высотную подготовку. Те, у кого открылось второе дыхание, продолжают дальше 10-километровый марш-бросок. За бойцами постоянно следует машина "скорой помощи" и армейский "Урал". Выстрел в воздух - приговор инструкторов-судей. Осмотр врачом и, пожалуйте, в кузов грузовика.
Две водные преграды - еще то местечко. Испытуемые первую грязную преграду преодолевают по-пластунски, вторая некоторым доходит до головы.
Ближе к финалу испытаний росгвардейцы выходят на огневую полосу препятствий. И здесь, как признаются многие, физических сил уже не остается. Движение вперед только за счет воли.
Короткий отдых перед финалом. И то только для того, чтобы надеть экипировку для рукопашного боя. Задача предстоит почти нереальная - выстоять под ударами совсем не уставших инструкторов и, по возможности, самим наступать 12 минут. Полный контакт. Противники - обладатели краповых беретов. В свое время на сдаче экзамена их тоже не жалели.
"Испытания на краповый берет очень сложные, - поясняет один из командиров Росгвардии. - Он считается символом и честью спецназовца. Не каждому военнослужащему удается пройти такой экзамен. Только наиболее подготовленные бойцы добиваются высоких показателей. К тому же за проступки по службе или вне службы обладатель права ношения крапового берета может быть лишен этой награды. Новое звание "краповик" не дает никаких привилегий. Оно дает право первым вступить в бой".
До финальной части, 12-минутного спарринга, смогли дойти 9 представителей Северо-Кавказского и 13 - Южного округа Росгвардии из допущенных 94 бойцов. Все они выстояли в рукопашных боях с опытными инструкторами и сумели завоевать право ношения главного символа сил специального назначения Росгвардии.
В торжественно обстановке председатель комиссии заместитель начальника Главного управления сил специального назначения Росгвардии генерал-майор Василий Семен вручил краповые береты, а командующий Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник Игорь Турченюк поздравил краповиков.
Кстати
История войск Национальной гвардии начинается с даты рождения Внутренних войск. 27 марта 1811 года указом императора Александра I в губернских городах были сформированы воинские батальоны внутренней стражи. Им предписывалось бороться с разбойниками, задерживать бежавших преступников, обеспечивать порядок при проведении народных гуляний и церковных празднеств, оказывать помощь населению при стихийных бедствиях, сопровождать арестантов и выполнять другие правоохранительные задачи.
Прошел курс - сразу подняли зарплату? Россияне все активнее тратятся на дополнительное образование, и вот почему
Только каждый седьмой работник, закончивший курсы, получил прибавку к зарплате
Ирина Жандарова
Каждый второй работающий россиянин за последний год прошел какие-то образовательные курсы. Такая тяга к самообразованию объясняется просто: большинство уверены, что это приведет к росту зарплаты. Одни хотят перейти в другие профессии, в которых на высокий оклад можно рассчитывать уже через пару месяцев обучения. Другие считают, что после курсов начальник на текущей работе оценит новые знания, предложит должность выше, а зарплату больше. Но факты говорят о том, что так происходит крайне редко. Только каждый седьмой сотрудник, который закончил курсы, получил прибавку к зарплате.
Мечтающих сменить профессию россиян сегодня действительно слишком много - 49%. Пока не приходит момент сделать это. Юрист Олег уверен, что занимается не своим делом. И на волне всеобщего образования усердно учится. Он уже получил образование по разработке сайтов. Кстати, в престижной онлайн-школе. И стоило оно недешево. А потом еще одно - по 1C-программированию. Но работает он все также юристом.
Его очень пугает выход на рынок труда в качестве новичка. Он хороший юрист и пока никакой программист. И как человек с маленьким ребенком и ипотекой боится рисковать. "Вряд ли я буду много получать в первое время. А дома семья, которая ждет, что я принесу домой хорошую зарплату", - объясняет он.
Не все, кто говорят, что занимались самообразованием, получили действительно серьезные и необходимые для работы знания
Самой большой популярностью пользуются курсы по IT и программированию. Именно они сулят высокую зарплату, которую можно будет получать уже через пару месяцев обучения. Работодатели уже подустали от джуниоров - начинающих сотрудников в IT-сфере. Им нужны опытные люди.
Но истории тех, кто успел вовремя войти в профессию, у кого все получилось и теперь зарплата мечты, будоражат умы тех, кто только готовится бросить все и уйти в IT.
"В нашей семье профессию сменили и я, и жена. Мы оба отучились на тестировщиков на онлайн-курсах", - рассказывает москвич Александр. Сам он до этого работал экономистом, а жена воспитателем детского сада. Сейчас у обоих зарплата больше 200 тысяч в месяц и ипотека для IT-специалистов под 6%, за счет которой в Подмосковье семья построила дом.
Кроме IT, по данным "Авито Рекламы" и "Авито Работы", сотрудники чаще других проходят курсы по финансам, психологии, бизнесу и менеджменту, а также маркетингу и рекламе. В некоторых профессиях стало нормой, чтобы сотрудники каждый год проходят обучение за свой счет.
"Каждый год приходится осваивать что-то новое", - рассказывает маркетолог Татьяна. Вчера ты был никто, если не разбирался в таргетинге и SMM, а сегодня все бегут осваивать нейросети, говорит она. Те, кто вовремя не освоил новые знания, не котируются на рынке и не растут в зарплате.
Платить деньги за свое образование приходится маркетологам и PR-менеджерам. А вот бухгалтеры всегда учатся за счет работодателя. Это уже стало корпоративной традицией, потому что в том, чтобы бухгалтер был в курсе всех изменений в законодательстве, заинтересован именно руководитель. Работодатели также охотно оплачивают учебу продавцам. А вот кадровикам везет, и им часто предлагают бесплатные курсы.
Самой большой популярностью пользуются курсы по IT и программированию. Именно они сулят высокую зарплату уже через пару месяцев обучения
Не все, кто говорят, что занимались самообразованием, получили действительно серьезные и необходимые для работы знания. В интернете много легкой, бесплатной, часто и бесполезной информации. Пара вовлекающих лекций перед началом серьезного курса, чтобы сомневающиеся попробовали и оплатили дорогостоящее обучение, марафоны известных блогеров и даже семинар по подбору сотрудников по картам таро позволяют человеку сказать, что в этом году он учился и занимался самообразованием. Даже если полученная информация не сделала его ценнее на рынке труда ни на рубль.
Тратить свои деньги на образование готовы вполне предсказуемо сотрудники, которые хорошо зарабатывают. В основном платные курсы проходят те, чьи доходы превышают 100 тысяч рублей в месяц. Но и среди них наибольшей популярностью пользуются сравнительно недорогие образовательные программы. Почти 35% приобретают курсы стоимостью до 30 тысяч рублей. Гораздо меньше покупателей у действительно дорогих программ, которые стоят 300 тысяч рублей. Но и у них находятся свои клиенты, их около 2%. В основном несколько сотен тысяч рублей просят за длительные программы, которые можно оплачивать частями. Поэтому ежемесячный платеж не такой большой.
Люди должны видеть, что многодетность приводит к повышению качества жизни, а не его ухудшению
Налог на бездетность - будущая реальность или неэффективная мера? Интервью с Алексеем Зубцом о демографической ситуации в России
Сегодня проблеме повышения рождаемости в России уделяется все больше и больше внимания. Причем внимания практического, направленного, в частности, на повышение благополучия семей с детьми.
О том, какие меры необходимы для решения демографической проблемы, "Российская газета" поговорила с директором Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ, доктором экономических наук профессором Алексеем Зубцом.
Алексей Николаевич, пособия растут, рождаемость падает. Почему не срабатывают меры поддержки?
Алексей Зубец: Действительно, мер поддержки все больше. Например, сейчас в правительстве обсуждают вопрос об увеличении размера пособия по уходу за ребенком. Сегодня оно составляет 40% от среднего заработка родителя, но рассматривается вариант поднять его до 50% с 2025 года, а с 2026 года - до 60%. С 1 февраля этого года размер материнского капитала проиндексирован на 7,4%. Сейчас он составляет 630,4 тыс. рублей на первого и 833 тыс. рублей на второго ребенка. Проводятся регулярные индексации и повышения других пособий, предоставляемых семьям с детьми, особенно малообеспеченным. Но перелома в естественном воспроизводстве населения добиться пока не удается.
Несмотря на заметное увеличение рождаемости в июле - в этом месяце в России, по данным Росстата, родились 115 тыс. младенцев, что на 4% больше, чем в июле прошлого года, - общий демографический тренд остается отрицательным. К сожалению, в 2024 году рождаемость снизится по сравнению с прошлым годом. Не думаю, что снижение будет большим, но тем не менее оно будет.
Суммарный коэффициент фертильности, то есть число детей, появляющихся на свет у женщины на протяжении всей ее жизни, сегодня находится на уровне 1,4, тогда как нормальный уровень, обеспечивающий воспроизводство населения, составляет не меньше 2,2.
Что же здесь не так?
Алексей Зубец: Первая причина - чисто объективная, от финансового стимулирования не зависящая. Последнее многочисленное советское поколение, люди, родившиеся в конце 80-х и самом начале 90-х, выходят из детородного возраста. Сегодня этим людям за 30, а самая большая фертильность отмечается, когда женщинам от двадцати пяти до тридцати. И с этим ничего нельзя поделать, демографическая структура общества - это данность, которую мы изменить не в состоянии.
Есть и другие обстоятельства, на которые мы уже можем повлиять, - то, что называют демографическими стандартами поведения.
Это как?
Алексей Зубец: Еще в начале прошлого века малодетная семья выглядела как аномалия и подвергалась всеобщему осуждению. Кстати, многочисленные семьи, в которых по 8-10 или даже больше детей, - это явление, характерное только для конца XIX и начала XX века. До этого такого не было. Рождаемость в России всегда была высокой, но и смертность тоже была на высоком уровне, что сдерживало демографический рост. Однако в конце XIX века смертность снизилась из-за развития медицины, что и привело к демографическому взрыву. Плюс к этому общественное осуждение малодетных семей, которое не давало снижать рождаемость. Но сегодня все по-другому. Когда молодая семья решает, сколько у них будет детей, они смотрят вокруг. И что они видят? Большое число однодетных и вообще бездетных пар и многочисленных матерей и отцов, в одиночку воспитывающих ребенка.
Так что сегодня малодетные и неполные семьи - это скорее норма. Поэтому очень многие молодые россияне идут по пути наименьшего сопротивления. Надо помнить, что рождение и воспитание ребенка - это очень большой труд. Поэтому, стремясь сохранить комфортную жизнь, они отказываются не только от многодетности, но и от рождения детей вообще. Что еще больше снижает число семей с детьми. То есть малодетность - это самоподдерживающийся процесс, который сам себя подпитывает. В науке это называется система с положительной обратной связью. Для того чтобы ситуация поменялась на противоположную, нормой должна стать именно многодетная, а не бездетная семья. И тогда пример окружающего большинства будет стимулировать семьи к рождению детей и рождаемость пойдет по нарастающей.
Но вот здесь-то как раз деньги играют роль: чем больше детей, тем больше нужно денег на их воспитание.
Алексей Зубец: Как показывает опыт, пропагандой и увещеваниями это сделать невозможно. Не подкрепленные ничем призывы к женщинам отказаться от образования и рожать в 20 лет сегодня выглядят нелепыми и смешными и только дискредитируют национальную демографическую политику и национальные цели развития, озвученные президентом в мае нынешнего года. Надо работать с объективными причинами, мешающими восстановлению рождаемости до нормального уровня.
Сегодня, по мнению большой части россиян, многодетность - это путь к бедности, а не к благополучию. Да, действительно, материнский капитал - серьезная поддержка семей с детьми, однако давайте посчитаем. Рождение ребенка подразумевает расширение жилплощади, ему нужна отдельная комната никак не меньше 10 кв. м., а лучшее метров пятнадцать. Между тем размера материнского капитала хватит на приобретение 4-5 квадратных метров дополнительной площади, а в крупных городах и того меньше. К тому же мать, у которой на руках двое-трое малолетних детей, уже не способна полноценно работать. Приходится жить на зарплату одного родителя и пособия, которые, как правило, невелики, а это приводит к сокращению материального достатка в семье.
И какой выход?
Алексей Зубец: Дело сдвинется с места, когда люди увидят, что многодетность приводит к повышению качества жизни, а не его ухудшению. Наши расчеты, основанные на данных социологических исследований, показывают, что сегодня ежемесячный бюджет на содержание ребенка в среднем по стране составляет не менее 30-40 тыс. рублей в месяц.
Так вот, для того чтобы семьи соглашались быть многодетными, надо брать их на содержание бюджета. Выплачивать матери среднюю зарплату по стране, потому что воспитание 4 или 5 детей - это тяжелая ежедневная работа без отдыха и выходных, намного более обременительная, чем хождение в офис. Помимо зарплаты необходимы пособия на каждого ребенка, надо помогать семьям в приобретении недвижимости, транспорта, обеспечивать хорошей медициной, школами и прочими благами. Необходимо сделать россиянам предложение: вы можете долго учиться, делать карьеру, создавать свой бизнес, и в конце концов вы пробьетесь в средний класс и станете уважаемыми людьми.
Нормой должна стать именно многодетная семья. И тогда пример окружающего большинства будет стимулировать семьи к рождению детей
А есть второй путь - родить 4 или 5 детей и получить все те же блага от государства в качестве помощи и субсидий. Я уверен, очень многие согласятся пойти по второму пути, особенно в регионах, где плохо с высокооплачиваемой работой и возможностями для роста. Если совсем просто, страна должна "покупать" детей у населения, и это единственный способ решения демографической проблемы, который я вижу. Рождение и воспитание детей - тяжелый труд, который должен соответствующим образом вознаграждаться, иначе никакой рождаемости у нас не будет.
Многие люди в 35-40 лет карьеру уже построили. Может, эту возрастную группу как-то особенно поддерживать, чтобы они захотели стать многодетными родителями?
Алексей Зубец: Я бы здесь подумал над сохранением зарплаты одного из родителей, в случае если в семье несколько детей и он не может больше полноценно трудиться. Как я уже говорил, один из основных факторов, сдерживающих рождаемость, - это падение дохода многодетных семей из-за того, что один из родителей, занятый уходом за детьми, уже не может работать. Пособие, равное его зарплате перед уходом с работы, которое будет выплачиваться до совершеннолетия детей, могло бы исправить ситуацию. Впрочем, такое предложение близко к тому, о чем я говорил выше, - многодетные семьи правительство должно брать на зарплату и выплачивать родителю, занятому уходом за детьми, среднюю по стране зарплату и полный набор социальных пособий, включая пенсионное страхование.
Денег-то в стране хватит?
Алексей Зубец: Да, такой путь решения демографических проблем потребует больших средств, по нашим расчетам, - это десятки триллионов рублей каждый год. Но издержки можно сократить, если подобные программы распространить в первую очередь на регионы с невысоким уровнем жизни, где ниже доходы и стоимость жизни. Уверен, что там очень многие согласятся в них участвовать.
Да, разумеется, при этом семьи разделятся на 2 группы: малодетные или бездетные семьи, где родители будут каждый день ходить на производство и делать карьеру, и многодетные семьи, в основном занятые воспитанием подрастающего поколения. Конечно, тут появится социальный перекос, но это небольшая плата за решение демографической проблемы. Повторяю, иных способов решения этой проблемы я не вижу.
Чтобы семьи согласились быть многодетными, надо брать их на содержание бюджета, выплачивать матери среднюю зарплату по стране
Еще одна проблема, решить которую крайне важно для поддержания рождаемости - это взыскание алиментов в пользу детей в распавшихся семьях. Прежде всего надо повышать их размер. В нашей стране они редко превышают 10-15 тыс. рублей, и это совершенно недостаточно для поддержания нормального уровня жизни ребенка. Тут надо ориентироваться на названные мной суммы в 30-40 тыс. рублей. И если она составляет большую часть дохода кормилица, покинувшего семью, значит, доля алиментов в его доходах должна быть повышена сверх нынешнего уровня. Если надо, она должна составлять больше половины его дохода. С другой стороны, если в семьях, сложившихся после развода, уровень жизни достаточный, то и суммы отчислений должны быть меньше. Тут необходим индивидуальный подход, притом что интересы ребенка превыше всего.
Сейчас в прежнем-то размере взыскать их сложно...
Алексей Зубец: К сожалению, да, в России это проблема: 11% детей, в пользу которых были начислены алименты, их не получают. Существует и практика сокрытия основной части доходов для сокращения размера алиментов. И тут необходимо приложить специальные усилия для того, чтобы выявлять "серые" доходы неплательщиков и изымать их в пользу детей в распавшихся семьях. Сегодня, когда большая часть денег имеет безналичную форму, отыскать эти скрытые доходы вполне возможно, для этого есть все необходимые технологии. А если их нет - значит их надо создать. А если очевидно, что алиментщик скрывает свои доходы, вычеты должны расти вплоть до трех четвертей его "белой" зарплаты.
Понятно, что вариантов разводов большое количество, в каждом случае надо разбираться отдельно, но приоритет - это защита детей, и они не должны страдать ни при каких обстоятельствах. Если у кормильца, ушедшего из семьи, доходов мало и требуемый уровень обеспечения невозможен, значит, необходимо повышать размер пособий, выплачиваемых одиноким родителям, для того, чтобы их дети были обеспечены в необходимом размере, а не по черте прожиточного минимума, который точно не обеспечивает детям нормальной жизни.
Повторяю: единственный способ решения демографической проблемы в стране - это сделать так, чтобы рождение детей стало способом обеспечения достатка и благополучия, который компенсирует сложности, связанные с многодетностью. Рождение и воспитание детей - это тяжелый труд, который должен быть хорошо оплачен. А призывы и разговоры здесь не помогут. И не слишком большие суммы, выплачиваемые сегодня в качестве пособий, тоже не помогут. Люди возьмут их с благодарностью и используют их на свои нужды, но рождаемость от этого не вернется к норме. До тех пор пока бонусы, связанные с рождением ребенка, не превысят определенного, довольно высокого порога, количество не превратится в качество и по большому счету деньги будут потрачены впустую. Надо выплачивать достойные суммы, обеспечивающие повышение качества жизни многодетных семей, и это единственная возможность решения демографической проблемы, которая перед нами открывается.
На днях сенатор Анатолий Широков связал низкую рождаемость с последствиями массового строительства однокомнатных квартир в стране. По словам политика, "однушки" непригодны для расширения семьи, а их превалирующее число на рынке портит демографию. Согласны с такой позицией?
Алексей Зубец: Я бы не отказывался от практики строительства однокомнатных квартир и маломерных студий. Поясню почему. Представьте себе молодых, которые сыграли свадьбу и думают, что им делать. Они понимают, что у них нет достаточных средств для поддержания нормального качества жизни при рождении ребенка - нет ни недвижимости, ни хорошей работы, ни машины - ничего нет. Значит рождение ребенка надо отложить на более поздний срок и заработать все необходимое. После этого они покупают или снимают маломерную студию или однушку, переезжают туда, находят работу и начинают зарабатывать. Лет через десять они решат, что все необходимые у них есть, купят нормальную квартиру в ипотеку и займутся расширением собственной семьи. Так вот, отсутствие возможности переехать на новое место, пусть даже в маленькую квартирку, будет не помогать росту рождаемости, а ее сдерживать. У людей просто не будет возможности начать новую жизнь, которая в перспективе приведет к рождению детей.
А спикер Совфеда Валентина Матвиенко призвала запретить на законодательном уровне подразумевающее сознательный отказ от родительства движение чайлдфри. Поддерживаете?
Алексей Зубец: Действительно, по стране бродит масса деструктивных течений, родившихся за границей, а теперь добравшихся до нашей страны. Не знаю, сами они добрались, или им в этом помогли. Тут и чайлдфри, и "Мужское движение" - что-то вроде феминизма наоборот, движение за равенство мужчин и женщин в вопросах семьи и брака - при том, что в силу очевидных биологических причин равенства между мужчиной и женщиной здесь быть не может в принципе. Понятно, что они объективно работают на срыв национальных целей развития в части демографии, обозначенных президентом Путиным в мае нынешнего года. И пропаганду этих течений безусловно надо запретить.
С другой стороны, действительно, можно запретить пропаганду малодетности или бездетности, но что делать с социальной структурой общества, которая перед глазами россиян? Как я уже сказал, молодые семьи, решающие, сколько у них будет детей, ориентируются не на пропаганду, а на то, что они видят вокруг себя. И если малодетных и бездетных большинство, и эти семьи не подвергаются осуждению, именно такой стандарт демографического поведения представляется им общественно приемлемым, именно ему они и следуют. Так что запретом пропаганды тут не обойдешься. Необходимо изменить социальное окружение, и тогда остальные подтянутся за новыми стандартами. А изменение социального окружения требует реформы всей демографической политики и радикального увеличения поддержки рождаемости.
В советские годы пробовали вводить налог на бездетность. Может ли такая практика появиться сейчас и насколько она может оказаться эффективной?
Алексей Зубец: В принципе, почему бы и нет? Повышенная ставка налогообложения для тех, кто не имеет детей, - это вполне возможно. Другое дело, что это не будет стимулировать рождаемость, потому что расходы на рождение и воспитание ребенка на протяжении 18 лет, пока он не встанет на ноги, точно будут выше, чем сумма налога.
И потом, не хотелось бы, чтобы в России появлялись дети, рожденные только для того, чтобы платить меньше налогов. Судьба таких детей, я уверен, будет незавидной. К тому же надо понимать, что суммы, отложенные россиянами до рождения ребенка из своей зарплаты, идут на покупку квартиры и прочее обустройство, которое необходимо при рождении детей. То есть повышенный налог на бездетность среди молодых будет, наоборот, не стимулировать рождаемость, а ее сдерживать, просто потому что стартовый капитал для рождения ребенка будет накопить сложнее. А вот после определенного возраста, например после 40, - пожалуйста, разумеется, если бездетность не определяется медицинскими причинами.
Ольга Игнатова
Больше трети родителей предпочитают школы с углубленным изучением технических дисциплин
38% родителей при выборе жилья ориентируются на школы с углубленным изучением технических дисциплин (IT, инженерия, математика). Такие данные «Стройгазете» предоставили в компании Regions Development, отметив, что это демонстрирует растущий интерес к образовательным направлениям, связанным с наукой и технологиями, при принятии решений о покупке недвижимости.
В опросе, проведенным компанией Regions Development года среди клиентов, рассматривающих покупку жилья, приняли участие 300 респондентов, включающих семейные пары с детьми школьного возраста, проживающие в крупных городах России.
Согласно результатам опроса, 38% участников указали, что предпочтение отдают школам с углубленным изучением технических дисциплин, включающим инженерию, математику и IT. Лингвистическая школа с углубленным изучением иностранных языков была выбрана 25% респондентов, что делает ее вторым по популярности профилем. Гимназия с гуманитарным уклоном, включающая литературу, историю и обществознание, оказалась интересной для 15% опрошенных. Спортивные школы привлекли 9% респондентов. 6% участников выбрали школы, специализирующиеся на искусстве и творчестве, таких как музыка, изобразительное искусство и театр. Школы с углубленным изучением естественных наук, таких как физика, химия и биология и школы с экологической направленностью получили 4% и 3% соответственно. Эти результаты показывают явное предпочтение семей к образовательным направлениям, ориентированным на современные научные и технологические навыки.
Результаты опроса показали интересные различия в предпочтениях между мужчинами и женщинами при выборе жилья рядом со школой. Среди опрошенных мужчин 40% указали, что для них наибольшее значение имеет школа с углубленным изучением технических дисциплин, включая IT. Женщины также проявляют интерес к этому профилю, однако их доля составила 36%. Лингвистическая школа с углубленным изучением иностранных языков оказалась более популярной среди женщин, получив 26% голосов, в то время как среди мужчин этот профиль выбрали 24%.
Разница также наблюдается в предпочтении гуманитарного уклона: 16% женщин предпочитают гимназии с классическим гуманитарным образованием, тогда как среди мужчин этот вариант выбирают 14%. Спортивные школы более популярны у мужчин (12%), чем у женщин (9%). Школы, специализирующиеся на искусстве и творчестве, не так востребованы у мужчин (5%) по сравнению с женщинами (8%). Естественнонаучные школы привлекают 4% женщин и 3% мужчин, в то время как экологические школы интересны 2% мужчин и 1% женщин. Эти данные подчеркивают, что хотя общие предпочтения по образовательным профилям остаются стабильными, есть определенные различия в интересах между полами, что может быть полезно при планировании новых проектов.
Разбивка результатов опроса по возрастным группам выявила интересные тенденции в предпочтениях родителей при выборе жилья рядом со школой. Наиболее значительное внимание к школам с углубленным изучением технических дисциплин (инженерия, математика, IT) проявляют респонденты в возрасте 25-34 лет, для которых этот профиль является наиболее привлекательным и получил 42% голосов. В возрастной группе 35-44 лет этот профиль также популярен, но его выбрали 35% опрошенных. Для респондентов в возрасте 45-54 лет интерес к техническим программам составил 30%, а среди тех, кому более 55 лет, этот профиль оказался наиболее привлекательным лишь для 23%.
Лингвистические школы с углубленным изучением иностранных языков вызывают особый интерес у людей в возрасте 35-44 лет, где этот профиль был выбран 28% респондентов. В возрастной группе 25-34 лет лингвистические школы также остаются популярными, их выбрали 23% опрошенных. Участники старшего возраста проявляют такой же интерес: 26% в возрасте 45-54 лет и 20% среди тех, кто старше 55 лет.
Гимназии с гуманитарным уклоном привлекают равное внимание у респондентов всех возрастных групп, но с небольшой разницей. По 16% респондентов в возрасте 25-34 лет и старше 55 лет, 15% в возрасте 35-44 лет предпочитают этот профиль, в то время как среди тех, кто старше, этот показатель несколько снижен: 13% у группы 45-54 лет.
Спортивные школы интересуют людей старшего и младшего возраста: по 11% респондентов выбрали этот профиль. Среди участников возрастной группы 45-54 лет этот вариант предпочитают 9%, в то время как среди 35-44 лет и 25-34 лет показатели составляют 10% и 11% соответственно.
Школы с творческим уклоном наиболее популярны у старшей возрастной группы (12%), а наименее – у младшей (3%). Школы с программой углубленного изучения естественных наук (физика, химия, биология) наиболее популярны в старших группах: 9% у респондентов 45-54 лет и 11% у тех, кто старше 55 лет. Экологические программы привлекают меньший интерес, но в возрастной группе 45-54 лет и старше 55 лет наблюдается заметное предпочтение к экологическим школам (7%).
«Результаты нашего опроса подтверждают, что выбор школы оказывает значительное влияние на решение о покупке жилья, – комментирует Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Особенно выражен интерес к школам с углубленным изучением технических дисциплин, что отражает стремление родителей обеспечить своим детям доступ к перспективному образованию в бизнесе и высокотехнологических отраслях. Мы замечаем, что такие тенденции становятся все более заметными, что побуждает нас ориентироваться на потребности семей и предлагать проекты, соответствующие их образовательным предпочтениям. Поэтому в рамках нашего проекта “Преображенская площадь” мы предусмотрели школу с IT-полигоном в составе городской школы №1502, занимающей первое место в рейтинге школ Департамента образования Москвы и пятое место в рейтинге лучших школ России по версии RAEX. Также рядом с комплексом есть школа с углубленным изучением иностранных языков, а также спортивные секции – академия «Спартак» в Сокольниках. В дальнейшем будем продолжать учитывать эти тренды в нашей работе, чтобы предоставить клиентам наилучшие условия для комфортной и успешной жизни».
Авторы: СГ-Онлайн
РОСАВИАЦИЯ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСАДКИ СПУСКАЕМОГО АППАРАТА ТПК «СОЮЗ МС-25»
Специалисты Росавиации приняли участие в поисково-спасательном обеспечении посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля (СА ТПК) «Союз МС-25», который приземлился сегодня, 23 сентября, в 14:59 МСК в районе казахстанского города Жезказган.
Накануне заместитель руководителя Росавиации Андрей Потемкин провел совещание о готовности сил и средств к поисково-спасательному обеспечению посадки СА ТПК «Союз МС-25».
Силы и средства поиска и спасания нужны для обеспечения поиска спускаемого аппарата, оказания медпомощи и эвакуации космонавтов во всех расчетных вариантах посадки как по управляемой, так и по баллистической схемам спуска.
Для обеспечения посадки спускаемого аппарата в пределах основного полигона в Казахстане были задействованы три самолета, восемь вертолетов Ми-8, поисково-эвакуационные машины и несколько единиц вспомогательной техники Минобороны России.
На Землю вернулись участники 70-й и 71-й длительных экспедиций посещения Международной космической станции (МКС) — космонавты Госкорпорации «Роскосмос» Олег Кононенко и Николай Чуб, астронавт NASA Трейси Дайсон.
Перед этим корабль отстыковался от российского узлового модуля «Причал». Его сведение с орбиты и спуск на Землю прошли в штатном режиме.
Экипажи поисковых самолетов и вертолетов обнаружили СА после открытия основного парашюта и сопровождали спуск аппарата до момента касания с Землей.
Поисково-спасательной операцией руководил замглавы Росавиации Андрей Потемкин. Вместе с генеральным директором Госкорпорации «Роскосмос» Юрием Борисовым он поздравил экипаж с возвращением, вручил Трейси Дайсон цветы. По традиции космонавтам и астронавту вручили от Росавиации матрешки.
Особенностью поисково-спасательной операции стало то, что примерно через час в районе приземления СА наступила темнота. Поэтому работы проводились при источниках автономного освещения, специально доставленных для этих целей.
Работами на месте приземления руководил Анатолий Михалищев, глава межведомственной оперативно-технической группы, директор филиала подведомственного агентству ФБУ «Служба ЕС АКПС» в Троицке (Челябинская область). Информацию о состоянии здоровья космонавтов и астронавта, этапах обслуживания спускаемого аппарата передавал сотрудник Управления организации использования воздушного пространства Росавиации Сергей Пчелинцев.
Экипаж космического корабля вертолетами доставили в аэропорт Караганды, где их ждали самолеты «Роскосмоса» и NASA.
«Завершением поисково-спасательных работ станет доставка спускаемого аппарата в Москву, возвращение всех участников, авиационной и наземной техники в Россию. От себя лично и от лица Росавиации выражаю признательность всем участникам спасательной операции и казахстанским коллегам за конструктивное взаимодействии и решение всех поставленных задач», — прокомментировал Андрей Потемкин.
Сколько налетали космонавты, с кем продолжает полет МКС
Олег Кононенко и Николай Чуб пробыли в космосе 374 сутки, что стало самым длительным полетом по программе МКС. Трейси Дайсон пробыла в космосе 184 суток.
Олег Кононенко за пять космических полетов набрал в сумме 1111 суток (больше всех среди землян), Трейси Дайсон за три полета — 373 сутки. Для Николая Чуба это был первый полет.
С сентября 2023 года по российской программе участники 70-й и 71-й длительных экспедиций на МКС Олег Кононенко и Николай Чуб провели научно-прикладные эксперименты, приняли экспедицию посещения и четыре грузовых корабля «Прогресс МС» и выполнили два выхода в открытый космос.
На МКС продолжает полет экипаж 72-й длительной экспедиции — космонавты Роскосмоса Алексей Овчинин, Иван Вагнер и Александр Гребёнкин, астронавты NASA Дональд Петтит, Мэттью Доминик, Майкл Барратт, Джанетт Эппс, Барри Уилмор и Сунита Уилльямс.
Цифровое правительство: как новые технологии улучшают жизнь граждан
Автор: Шахин Алиев
В современном мире цифровые технологии проникают во все сферы жизни, включая государственное управление. Цифровизация процессов позволяет значительно упростить взаимодействие граждан с органами власти, повысить эффективность работы государственных служб и улучшить качество жизни населения. В данной статье мы рассмотрим, как новые технологии помогают улучшить жизнь граждан в Узбекистане, Казахстане и Азербайджане.
Цифровое правительство – это концепция, согласно которой государственные услуги и взаимодействие между гражданами и государством переводятся в цифровой формат. Это означает, что многие процессы, которые раньше требовали личного присутствия в госорганах и бумажного документооборота, теперь могут осуществляться онлайн. Для граждан это несет множество преимуществ, таких как экономия времени, удобство получения услуг из любой точки страны и мира и в любое время, прозрачность процессов. Кроме того, цифровизация позволяет повысить эффективность работы госорганов за счет автоматизации рутинных процессов и улучшения межведомственного взаимодействия. Благодаря аналитике больших данных государство может принимать более обоснованные решения и лучше понимать потребности граждан.
Один из ключевых инструментов цифрового правительства – это порталы электронных госуслуг, через которые можно дистанционно получать справки, подавать заявления, оплачивать пошлины и штрафы. Эффективность подобных порталов кратно повышается, если в стране налажен электронный документооборот, позволяющий отказаться от бумаги при обмене документами между ведомствами и с гражданами.
Важными для развития цифрового правительства является облачные технологии и хранилища данных для масштабирования ИТ-инфраструктуры и бесперебойной работы цифровых сервисов. Инвестировать необходимо и в технологии информационной безопасности для защиты персональных данных и безопасных онлайн-транзакций – шифрование, двухфакторная аутентификация и др. Для аналитики и поддержки принятия решений на основе данных государству необходимо развивать технологии Big Data и искусственный интеллект, а для создания доверенной среды и борьбы с коррупцией (например, при регистрации прав собственности) – распределенные реестры (блокчейн).
Для успешной цифровой трансформации государства также критически важны изменения нормативной базы, кадров, культуры управления. Необходима политическая воля для преодоления ведомственных барьеров и сопротивления изменениям. При этом нельзя забывать и об обратной стороне цифровизации – необходимости защиты приватности граждан и недопущения тотальной слежки со стороны государства под предлогом удобства и эффективности.
Цифровизация госуслуг – это большие возможности, но и большая ответственность. Именно поэтому каждая страна двигается вперед собственными темпами, уделяя первоочередное внимание тем направлениям, которые наиболее значимы для населения. Зависит уровень проникновения цифровизации и от общей цифровой зрелости страны и ее граждан, а также от покрытия широкополосным доступом в интернет. Посмотрим на примеры успешных и эффективных проектов.
Узбекистан
В Узбекистане также активно развивается портал госуслуг: по данным Центра управления проектами цифрового правительства, 56% госуслуг оказано через портал интерактивных госуслуг, суммарно на портале внедрено более 650 сервисов, а количество пользователей мобильного приложения еще этой весной превысило 2,5 миллиона.
Ведутся работы и по ряду других направлений. Например, есть проекты по цифровизации образования. Так, еще в 2018 году было запущено тестирование цифровой образовательной платформы eMaktab.Smart (тогда она называлась Kundalik), которая заменяет бумажные дневники и журналы и облегчает контроль родителей над успеваемостью детей и взаимодействие между школами и семьями учеников. Кроме того, на платформе реализованы инструменты для дистанционного обучения, повышения мотивации детей и геймификации процесса обучения. Органы управления образованием также с помощью платформы могут контролировать ряд процессов в подведомственных школах.
Еще одно направление – проекты по цифровизации здравоохранения. Например, в стране до конца года будут запущены системы «Электронная поликлиника» и «Электронная больница», осуществлено внедрение и поддержка единого комплекса информационных систем «Электронное здравоохранение», а также обеспечена его интеграция с информационными системами других госорганов. Все это упростит и повысит качество оказания медпомощи населению.
Азербайджан
Правительство Азербайджана проводит масштабные реформы с фокусом на цифровизацию различных направлений, одним из которых с 2018 года является госуправление.
Ядром трансформации является платформа mygov, в которую к концу 2023 года были интегрированы почти 50% госуслуг. Она разработана Агентством Инноваций и Цифрового развития (IDDA), которое занимается цифровизацией и развитием IT-экосистемы Азербайджана. С нею тесно связана инициатива «Безбумажное Правительство», проект, нацеленный на систематизацию электронного документооборота госведомств через общую RSD-подсистему (RSD – распределенная структура данных). Благодаря этому, а также за счет интеграции с платформой цифровых решений SİMA, состоящей из цифровой подписи, цифрового платежа и временной отметки, в безбумажном режиме организованы выдача справок о несудимости, онлайн-регистрация студентов и выдача электронных студенческих ID-карт, получение результатов медицинских исследований и пр. На данный момент суммарно можно через mygov можно получить более 40 цифровых документов.
Основная идея платформы – работа на опережение: она анализирует потребности каждого гражданина в услугах, заранее информирует его об этом и предоставляет необходимый сервис. В этом году инновационный вклад mygov был отмечен на международном уровне: портал получил престижную премию WSIS Prizes в категории «Применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни – электронное правительство».
Платформа постоянно развивается и совершенствуется. Одним из последних нововведений стал запуск функционала Digital ID. Это полноценная замена бумажному удостоверению личности: данные предоставляются через mygov и приравниваются к классическим документам.
Кроме того, в Азербайджане реализуется и ряд других проектов. Среди них – платформа digital.login, благодаря которой обеспечивается доступ более чем к 140 цифровым услугам, а также проект Digital Bridge («Цифровой мост»), задача которого – ускорить и упростить обмен данными между госучреждениями страны.
Уделяется в Азербайджане внимание и повышению уровня цифровой зрелости госслужащих. Для этого запущена программа по развитию лидеров цифровой трансформации Chief Digital Transformation Officer (CDTO) Program. Она включает тренинги по практическим инструментам и эффективным методам цифровой трансформации.
Подобное внимание и число запускаемых инициатив свидетельствуют о том, что у страны комплексный подход к цифровизации и большой потенциал в развитии цифрового правительства.
Казахстан
По данным ООН, по объему онлайн-услуг, предоставляемых гражданам правительством, Казахстан занимает 8 место в мире. И действительно, это направление в стране очень развито. Например, через приложение eGov Mobile граждане могут не только получить множество госуслуг, но и сообщить о проблемах благоустройства и экологии, информация будет передана ответственным ведомствам и организациям. Интересен и проект Digital Justice, который предполагает цифровизацию различных услуг юридического характера – например, подачу заявления на регистрацию брака через мобильное приложение. А под эгидой Минтруда работает портал социальных услуг, через который сотни тысяч услуг получили лица с инвалидностью
Так как базовые госуслуги уже переведены в цифровой вид, много внимания в стране уделяют внедрению инноваций. Так, для улучшения работы госслужб используется искусственный интеллект: data-based policy making платформы используются для частичной автоматизации процесса разработки регуляторных документов. Так как органы власти и госучреждения накопили большие массивы данных по официальным актам, то на основе этой информации ИИ может помогать в подготовке новых документов.
Перспективы развития цифрового правительства
Хотя каждая страна ставит перед собой конкретные цели по развитию цифрового правительства, процесс вряд ли можно считать конечным. По мере совершенствования технологий, повышения цифровой зрелости граждан и государства, а также с появлением новых потребностей и успешных кейсов в других странах стратегии будут корректироваться и становиться более объемными. Это позитивно скажется как на качестве жизни граждан, для которых все аспекты взаимодействия с государством станут проще и прозрачнее, так и для самих госорганизаций. Последние смогут повысить эффективность своих процессов и решить множество проблем, которые могут вызывать недовольство населения.
Шахин Алиев, заместитель председателя
правления Агентства инноваций и
цифрового развития (IDDA), Азербайджан
Энрике Феррер: Аргентина ждет первые поставки водки из России
Президенты Аргентины и России Хавьер Милей и Владимир Путин могли бы встретиться в рамках крупных международных форумов при наличии соответствующей договоренности, однако отдельный визит Милея в Россию сейчас не планируется, заявил РИА Новости посол республики в Москве Энрике Игнасио Феррер Виейра. В интервью специальному корреспонденту агентства Александре Дибижевой он рассказал о новых возможностях для аргентинских экспортеров на российском рынке, а также о том, когда начнутся первые поставки российской водки в южноамериканскую страну.
– Вы не так давно приехали в Россию в качестве посла. До этого вы работали в дипмиссиях в США, Великобритании, вам удалось поработать в ООН. Расскажите, пожалуйста, какими вы видите свои задачи на новом посту в Москве? Эти задачи больше связаны с усилением экономического сотрудничества, учитывая вашу специализацию в экономике?
– Это мой первый визит в Москву. Я работал до этого в других посольствах, так как я карьерный дипломат, но это в первый раз, когда я приезжаю в качестве посла. В профессии я более 30 лет и всегда занимался торгово-экономическими вопросами. Назначение на должность в Москву связано с моей экономической специализацией. Текущая конъюнктура, ситуация в России непростая из-за конфликта на Украине и санкций – все это усложняет работу здесь. У нас с Россией долгая история отношений, сейчас все осложнено в связи с нашей позицией в пользу Украины. Поэтому мое назначение, учитывая мою специализацию, связано с целью сосредоточиться в основном на экономических и торговых задачах, а не на политике. Также имеют значение вопросы культуры. Я вижу, что в России существует очень большой интерес к культуре Аргентины, в частности, к танго. Проводится много фестивалей, посвященных культуре Латинской Америки, как в Москве, так и в Санкт-Петербурге, в них мы уже участвовали. Мы, конечно, также занимаемся консульскими вопросами, отношениями с теми гражданами Аргентины, которые живут в России или которые приезжают сюда, например, в качестве студентов. Сейчас в России учатся 30 аргентинцев по стипендии. Кроме того, наше посольство отвечает не только за Россию, но и за пять других соседних стран – это Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Туркменистан. Так что, несмотря на обстоятельства, работы нам хватает.
– Вы упомянули текущую политическую конъюнктуру. На ваш взгляд, есть сейчас напряженность в отношениях Москвы и Буэнос-Айреса? Как бы вы охарактеризовали нынешнее состояние наших отношений?
– Ситуация сейчас непростая. Позиция Аргентины очень четкая – мы участвовали в конференции по Украине в Швейцарии. Надеемся, что вскоре будет найдено какое-то соглашение для урегулирования этого конфликта, из-за которого столько жертв и разрушенных семей. Конфликт длится уже более двух лет, раньше мы могли делать столько вещей в России, а сейчас мы ограничены из-за него. Так что отношения непростые.
– Я хотела бы также спросить вас о визитах. Глава МИД Аргентины Диана Мондино ранее в разговоре с РИА Новости допустила возможность встречи президента страны Хавьера Милея с главой российского государства Владимиром Путиным. Скажите, пожалуйста, прорабатывается ли такая возможность сейчас? От чего это зависит? Возможны ли контакты на высоком уровне до конца года?
– Контакты высокого уровня всегда возможны, особенно на полях многосторонних мероприятий. В конце сентября будет Генеральная ассамблея ООН в Нью-Йорке, потом пройдут встречи в рамках саммита G20. Это возможности для того, чтобы главы МИД (Аргентины и РФ – ред.) могли встретиться на полях этих мероприятий. Но никакой отдельный визит в Россию сейчас не прорабатывается. Такая встреча может произойти в рамках каких-то мероприятий, например, если господин Путин или господин Лавров будут там, они могли бы пообщаться со своими визави из Аргентины. Я хотел бы вспомнить слова госпожи Мондино в разговоре с РИА Новости, упомянутые вами: "Дипломатия и вежливость никогда не теряются, даже если у нас разные точки зрения". Так что возможности могли бы быть, но мы сейчас ничего конкретного не прорабатываем. Ни президенту, ни министру иностранных дел не поступало приглашения со стороны российских властей посетить Россию. По крайней мере, через наше посольство ничего не проходило.
– То есть, если такое приглашение поступит, они приедут?
– Если оно поступит, оно будет изучено, будет рассмотрен график нашего президента или нашего министра иностранных дел. Но все-таки лететь в Россию на сегодняшний день непросто, далеко. Возможно, в рамках какой-то поездки, включающей посещение разных стран региона. Сейчас власти Аргентины больше сосредоточены на решении внутренних проблем нашей страны. Саммит G20 в этом году проходит в Бразилии. Если Путин приедет, наверное, можно было бы организовать встречу, если стороны договорятся. Но визит Милея в этом году в Россию – я думаю, это сложно.
– Вы не знаете, приедет ли кто-то из Аргентины на саммит БРИКС в Казани?
– Начнем с того, что мы не получили приглашение на него. Но, помимо этого, наша позиция по вопросу БРИКС очень четкая – предыдущие власти Аргентины планировали присоединиться к этому объединению, но сейчас мы больше сфокусировались на ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). Если мы такое приглашение (на саммит БРИКС – ред.) получим, мы его изучим, и будет принято решение.
– Аргентина в конце прошлого года отказалась от вступления в БРИКС. Может ли страна через какое-то время изменить свою позицию и присоединиться к организации? От чего это зависит?
– Аргентина не видит добавленной стоимости для себя в присоединении к БРИКС. У нас очень хорошие отношения с Китаем, Бразилией, Индией, ЮАР, включая торгово-экономические связи. У нас есть свои собственные каналы общения с этими странами, поэтому мы не видим перспектив своего вступления туда. Сейчас для нас приоритет – вступление в ОЭСР.
– Ранее сообщалось об интересе Аргентины к российским плавучим АЭС. Ведет ли сейчас аргентинская сторона переговоры по этому вопросу с "Росатомом"? Заинтересована ли Аргентина в расширении сотрудничества с Россией по мирному атому?
– Действительно, у нас существовало сотрудничество с Россией в сфере мирного атома, были подписаны определенные соглашения. Но после февраля 2022 года ситуация изменилась, и пока конфликт не разрешится, по этому вопросу никаких новостей не будет. Никаких обсуждений по этой теме сейчас не ведется. Возможно, технические специалисты общаются в рамках каких-то форумов, но на политическом уровне переговоров нет. Окончание конфликта на Украине сможет разрешить много вопросов.
– Ранее СМИ сообщали о том, что российский НОВАТЭК предложил Аргентине технологию строительства завода по производству газа на аргентинском месторождении Vaca Muerta. Скажите, пожалуйста, заинтересован ли Буэнос-Айрес в этом предложении? Ведутся ли переговоры с НОВАТЭК в целом по сотрудничеству в области СПГ?
– Да, контакты с НОВАТЭК о возможных поставках СПГ в Аргентину были, но это было до февраля 2022 года. Сейчас никаких переговоров по этой теме нет. Также раньше, до 2022 года, велись разговоры об интересе России к более тесному сотрудничеству в вопросах энергетики, включая ее интерес к инвестициям в эту отрасль. Но это было раньше, в данный момент переговоров нет.
Могу сказать, что одна крупная частная российская нефтегазовая компания заинтересована в исследовании и добыче полезных ископаемых в некоторых аргентинских провинциях, мы недавно общались с ее представителем в нашей стране. Они заинтересованы в разведке и добыче полезных ископаемых, в частности, лития, в провинциях Аргентины, таких как Жужуй, Катамарка, Сальта.
Говоря об инвестициях, следует отметить, что нынешнее аргентинское правительство ввело в действие новые правила, касающиеся этой темы (RIGI – режим стимулирования крупных инвестиций), которые направлены на стимулирование инвестиций на сумму более 200 миллионов долларов в стратегические отрасли Аргентины (такие как горнодобывающая промышленность, энергетика, нефть и газ).
– Я хотела бы также спросить о предложении России о возможной добыче урана в Аргентине. У вас есть информация по этому вопросу?
– У меня нет никакой информации по этому поводу, я не знаю, когда было сделано это предложение, но я не считаю это возможным в нынешних условиях.
– То есть, все контакты между Россий и Аргентиной в области энергетики сейчас заморожены?
– Есть интерес со стороны частных российских инвесторов к тем возможностям, которые может предложить Аргентина. Как я сказал, есть крупная российская нефтегазовая компания, которая заинтересована в ряде проектов в Аргентине и изучает возможности. Частный сектор может заниматься этим. Заморожены контакты на государственном уровне.
– В начале 2022 года Россия и Аргентина подписали соглашение о передаче вагонов "Иволга" республике. Началась ли уже их поставка "Иволга" в Аргентину?
– Да, действительно, российский "Трансмашхолдинг" планировал передать Аргентине 70 электропоездов. Но из-за нехватки финансирования – они не смогли найти достаточно средств для реализации проекта, а также других вещей, – они решили свернуть проект. В 2023 году компания закрыла свое представительство в республике. Насколько я знаю, сейчас "Трансмашхолдинг" не заинтересован в сотрудничестве с Аргентиной.
– Несколько лет назад сообщалось, что аргентинская верфь Tandanor обсуждает с Россией строительство судна ледового класса. Однако позднее разговоры прекратились. Этот проект все еще планируется реализовать, или уже решили им не заниматься?
– Военно-морской флот Аргентины был заинтересован в строительстве судна ледового класса в дополнение к существующей логистике в Антарктиде, которую обеспечивает ледокол "Альмиранте Иризар". Какое-то время думали о сотрудничестве с Россией, Китаем или Финляндией. В итоге мы решили не покупать судно за рубежом, а строить судно ледового класса своими силами, на верфи Tandanor, с помощью одной компании из Финляндии. В 2021 году было подписано соглашение с компанией, которая участвовала в строительстве ледокола "Альмиранте Иризар". Но это все было при предыдущем правительстве, теперь новое руководство должно определиться, что делать дальше. Поэтому на сегодняшний день работа по строительству не ведется.
– Хотела бы также затронуть тему экономики и торговли. Планирует ли Аргентина расширить список товаров для экспорта в Россию на фоне ухода многих западных компаний с российского рынка? Есть ли у республики потенциал на российском рынке и в каких сферах?
– Одной из главных целей Аргентины является увеличение экспорта, и одна из моих целей здесь – это защита интересов тех аргентинских производителей, которые уже ведут бизнес в России, а также тех, кто хочет зайти на российский рынок. Мы видим, что возможности есть. Например, пошлина, по которой аргентинцы экспортируют вино в Россию, в два раза меньше, чем пошлина, которую платят европейцы за экспорт своего вина. Также российские импортеры рассказали нам, что в результате западных санкций они перестали покупать хек у США и Канады и перешли на рыбу из Аргентины. По их словам, хек из Аргентины даже более высокого качества.
Но есть и примеры, не связанные с санкциями. Например, в этом году из-за снижения урожая яблок в России возникла необходимость импорта этого продукта из других стран. Аргентинские экспортеры в итоге смогли поставить яблоки в Россию. Другими словами, возможности есть, и аргентинские компании стараются извлечь из них выгоду.
– А Аргентина хочет импортировать какие-то новые продукты из России?
– В частности, аргентинские компании ведут переговоры об импорте водки и инсулина. В ближайшее время планируется подписание нескольких соглашений. Кроме того, не стоит забывать об удобрениях, Аргентина импортировала и продолжает импортировать удобрения из России.
– Говоря о водке – летом было подписано соглашение по экспорту российской водки "наиболее известных брендов" в Аргентину. Могли бы вы рассказать, что это за бренды, и когда начнутся поставки?
– В рамках Петербургского экономического форума председатель Совета предпринимателей Аргентина-Россия сообщил, что подписываются соглашения с крупными российскими компаниями на экспорт водки в Аргентину. Действительно, хотят начать поставлять ряд марок водки в республику. Потребление водки в нашей стране в последние годы заметно выросло, но в Аргентине нет российской водки: есть из Польши, Швеции, Черногории, даже из Франции, но из России нет. Первая поставка ожидается в конце ноября – начале декабря этого года. В ближайшее время будут подписаны контракты. Это соглашения между частными лицами, и пока контракты не подписаны, мне сложно говорить об именах и брендах.
– Россия и Аргентина договорились о поставках инсулина в республику. Когда могут быть первые поставки?
– Такое заявление также сделал председатель Совета предпринимателей Аргентина-Россия во время экономического форума в Санкт Петербурге. Речь о договоренности между российской компанией и муниципалитетом Хосе К. Пас в провинции Буэнос Айрес. Сначала надо подписать контракт, и затем начнется процесс регистрации инсулина в Национальном управлении по контролю за лекарственными средствами, продуктами питания и медицинскими технологиями Аргентины (ANMAT).
Мы также узнали, что этот же муниципалитет в августе подписал соглашение с российской фармацевтической компанией BIOCAD о сотрудничестве в области онкологических препаратов.
– Если позволите, еще вопрос по военно-техническому сотрудничеству. Несколько лет назад стало известно о том, что Аргентина заинтересована в приобретении российских истребителей МиГ-29. Сейчас есть какая-то информация на этот счет?
– Военные силы Аргентины сейчас находятся в процессе модернизации. Это касается и приобретения судов, и самолетов. Вы знаете, что Аргентина подписала соглашение с Данией о покупке 24 самолетов F-16. Насколько я знаю, их планируется передать к концу следующего года. Наверняка, ведутся переговоры о приобретении иностранной техники, но не с Россией.
– Министерства обороны или энергетики двух стран вообще не поддерживают контакты?
– Я знаю, что в посольстве РФ в Буэнос-Айресе есть военный атташат. Не знаю, встречались ли они с кем-то там. У нас тоже есть военный атташе, но нет разговоров о приобретении какой-то военной техники у России. Это сложно в текущих условиях.
Представлена архитектура деловой программы IV Международного строительного чемпионата
Более 250 мероприятий пройдет в рамках деловой программы Международной строительной недели, которая состоит из XI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild и IV Международного строительного чемпионата (МСЧ), финал которого состоится на площадке «Екатеринбург-Экспо» с 1 по 4 октября. Финалистами проекта станут специалисты отрасли, студенты профильных вузов, а также школьники, планирующие связать свою жизнь со сферой строительства.
«Деловая программа, как и годом ранее, довольная насыщенная. Ключевыми темами в этом году станут проектирование, строительство и эксплуатация зданий и сооружений, энергоэффективность и безопасность объектов, внедрение информационных технологий, планирование и развитие инфраструктуры. Не обойдется и без международных мероприятий. Традиционно в рамках МСЧ пройдет III Евразийский строительный конгресс, в котором представителей стран, входящих в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, обсудят насущные вопросы развития стройотрасли. В этом году также состоится XLV заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. На заседании рассмотрят в том числе вопросы ценообразования и нормирования в сфере строительства стран СНГ», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков упомянул, что общей темой строительной недели станет «Строительство будущего». Форумная часть состоится в конгресс-центре и включит больше 250 секций, параллельно будет работать до 20 залов. Также на площади более чем 20 тысяч кв. м пройдут соревнования МСЧ. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 40 тысяч человек.
«Деловая программа этого масштабного события, в рамках которого проходит IV Международный строительный чемпионат, охватит важнейшие темы отрасли. Среди них — проектирование и строительство зданий и сооружений, энергоэффективность и безопасность объектов. В этом году мы также уделяем особое внимание привлечению молодых специалистов для формирования кадрового резерва строительной отрасли и повышению престижа профессии строителя в России. Нам предстоит еще немало грандиозных строек, поэтому мы рассчитываем, что в рамках секций совместными усилиями мы сможем предложить решения по преодолению актуальных вызовов в этой сфере и ее развитию», — подчеркнул первый заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов.
Также в рамках деловой программы 100+ TechnoBuild эксперты обсудят «зеленое» строительство, инновационные материалы и технологии, BIM-проектирование, планирование и развитие транспортной инфраструктуры, комфортную городскую среду. Так, на VII Российском Форуме BIM-Технологий пройдет экспертное обсуждение и обмен опытом в области внедрения информационного моделирования в строительные процессы.
В целях создания кадрового резерва и привлечения молодых специалистов в отрасль молодежный совет Минстроя России проведет пленарную сессию «Формирование имиджа строителя в глазах молодежи», которая станет площадкой для обсуждения эффективных стратегий популяризации строительных профессий среди молодых людей.
Форум «Молодой специалист-строитель будущего», организованный Минстроем России, предоставит уникальную площадку для взаимодействия молодых специалистов с ведущими представителями отрасли. В рамках форума участники обсудят актуальные тенденции и перспективы профессионального развития в строительной среде. Строительство является одной из значимых отраслей экономики, определяет динамику развития страны, обеспечивает занятость и доходы миллионов граждан, а также вносит непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий для жизни.
В рамках Международной строительной недели в Екатеринбурге также пройдет форум и выставка 100+ TechnoBuild, выставка включает в себя все направления строительства, проектирования, развития городской среды и является площадкой для встречи и общения девелоперов, застройщиков, архитекторов, проектировщиков, производителей материалов и технологий, подрядных организаций, представителей органов власти и научного сообщества.
«В рамках деловой программы Международного строительного чемпионата пройдет Слет студенческих отрядов ПАО «Газпром», участниками которого станут 200 лучших представителей Российских студенческих отрядов, которые работали на объектах компании», - рассказал руководитель (командир) Центрального штаба Российских студенческих отрядов Дмитрий Парамонов.
В программе слета пройдут стратегические сессии, панельные дискуссии, встречи, направленные на развитие студенческих отрядов ПАО «Газпром». Запланировано подписание соглашения между МООО «РСО» и ООО «Газпром инвест».
Благодаря участию в IV Международном строительном чемпионате представители отрасли смогут повысить свою квалификацию, получить консультации профильных экспертов, а также перенять опыт коллег со всего мира. Проект также направлен на внедрение в профессиональную деятельность передовых технологий.
Учредителями Чемпионата в 2024 году выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Публичное акционерное общество «Газпром», открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды». Организатором Чемпионата является президентская платформа «Россия — страна возможностей», соорганизатором — Правительство Свердловской области.
Партнерами Международного строительного чемпионата в 2024 году выступают Публичное акционерное общество «Сибур Холдинг», общество с ограниченной ответственностью «Алабуга Девелопмент», Федеральное бюджетное учреждение «Федеральный центр строительного контроля», акционерное общество «Газпромбанк», акционерное общество «Синара-девелопмент», акционерное общество «Уралтермосвар», закрытое акционерное общество группа компаний «Пенетрон-Россия», общество с ограниченной ответственностью «Метеор Лифт», общество с ограниченной ответственностью «ФН Машины», некоммерческая корпоративная организация «Ассоциация производителей на рынке отопления», акционерное общество «Промстройконтракт», общество с ограниченной ответственностью «Кедр», общество с ограниченной ответственностью «Тиккурила», Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж», благотворительный фонд «Надежная смена», акционерное общество «Аскон», общество с ограниченной ответственностью «Ренга Софтвэа».
В Подмосковье прошел XIII Елисаветинский крестный ход
Татьяна Хорошилова
В подмосковных селах Ильинское и Усово прошел тринадцатый Елисаветинский крестный ход.
"В этом году событие приурочено к пяти памятным датам: 200-летию со дня рождения императрицы Марии Александровны, покровительницы Российского общества Красного Креста, владелицы единственного в Подмосковье императорского имения Ильинское-Усово, 160-летию со дня рождения святой преподобномученицы Великой княгини Елисаветы Феодоровны, 140-летию венчания великокняжеской четы Сергея Александровича и Елизаветы Федоровны, 150-летию со дня рождения священномученика Сергия Махаева, 160-летию имения Ильинское-Усово, которое как Царское Село или Петергоф для нас, - рассказала председатель Наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" Анна Громова. - Крестный ход начался вчера, когда мы возле Музея школы открыли памятник в честь матери Великого князя Сергея Александровича, императрице Марии Александровны - он напоминает людям о долге матери, а детей перед родителями, что очень актуально в Год семьи".
В Ильинском Сергей и Елизавета проводили лето, а к осени, когда становилось зябко, на плотах переплывая Москву-реку, где мелкий брод, перебирались в Усово, в зимний дом, где теперь резиденция Ново-Огарево.
По такому маршруту, от Ильинского до Усова, и прошел Крестный ход в честь 160-летия со дня рождения Елизаветы и 140-летия венчания ее с мужем Сергеем Романовым.
Решение о женитьбе Сергеем на Елизавете было принято в нелегкое для князя время: летом 1880 года скончалась его мать, Мария Александровна, меньше чем через год, бомба народовольца Игнатия Гриневицкого оборвала жизнь его отца, императора Александра II. Но со времен Павла I вошло в традицию "обручение с Россией".
Елизавета - внучка по матери королевы Виктории, правительницы Великобритании. Елизавета принадлежала к роду, правившему на тот момент третьей частью суши.
Летом 1884 года девятнадцатилетняя гессенская принцесса прибыла в украшенном поезде в российскую столицу. Когда Елизавета решила перейти в православную веру, бабушка-английская королева - написала, что это правильно быть одной веры с мужем. Елизавета стала причащаться вместе с мужем, и последнее путешествие на Святую землю они совершили вместе.
Великий князь был председателем Императорского Православного Палестинского общества. Он умудрился открыть в Палестине 8 подворий РПЦ, 100 школ, построить в честь матери храм Марии Магдалины.
В Москве чета с 1891 года проживала в генерал-губернаторском доме на Тверской, 13, а имение Ильинское-Усово стало официальной резиденцией.
4 февраля 1905 года Великий князь при подъезде к Кремлю был разорван бомбой, брошенной Иваном Каляевым. Экс-губернатор Москвы погиб сразу. Фотография развороченной взрывом кареты тогда была напечатана во всех московских газетах. Взрыв был такой силы, что сердце убитого нашли только на третий день на крыше дома. А ведь останки Сергея Великая княгиня собирала собственными руками. Ее жизнь, ее судьба, ее характер - все изменилось.
Спустя время она заявила, что оставляет мир блистательный. Елизавета Федоровна создала особое женское движение милосердия. Она отдала все, что имела, больным, раненым Первой мировой войны, создала Марфо-Мариинскую обитель милосердия. Она пронесла это служение через всю жизнь, и в Алапаевске в 1918 году 5 июля большевики сбросили ее и ее родных в шахту.
Оттуда ее прах 11 октября 1918 года был поднят и через фронты Гражданской войны, через Китай доставлен в Иерусалим, где был захоронен в 1921 году под храмом Марии Магдалины, который построил ее муж.
...После литургии крестоходцы прошли от Ильинского храма, мимо здания Родильного приюта, выстроенного в 1892 году Великим князем Сергием, мимо лазарета, открытого Великой княгиней в 1905 году для раненых, которые теперь стали музеями благодаря Фонду ЕСПО. Всего Фондом ЕСПО по стране создано 10 музеев, которые вошли в "Императорский маршрут".
Стояла сухая осень. Крестный ход протяженностью шесть километров - долгая охранительная молитва - собрал более 2 000 человек из сестринских приходов Алапаевска, Израиля, Беларуси. Паломники молились о поддержке небесных покровителей России, а это вопрос национальной безопасности, и их молитвы отзывались в звоне колоколов.
Переправа через Москву-реку по понтонному мосту и на плотах заняла час. Затем паломники пошли мимо здания школы, построенной в 1873 году императрицей Марией Александровной и где открыли накануне ей памятник и выставку "Жизнь как подвиг христианского милосердия".
В "Усово-Спасском" заработала полевая кухня, открылись выставка к 110-летию начала Первой мировой войны и благотворительная акция "Белый цветок", вырученные средства направят семьям участников СВО.
МИД Пакистана прокомментировал взрыв бомбы в конвое иностранных дипломатов
Глеб Сотников
В воскресенье вечером в Пакистане прогремел взрыв возле автобуса, в котором находились обеспечивающие охрану иностранных дипломатов полицейские. Инцидент произошел в провинции Хайбер-Пахтунхва, когда кортеж следовал в Исламабад после поездки в Малам-Джаббу и Сват. Один полицейский погиб, еще несколько стражей порядка получили ранения, сообщила местная газета Dawn.
По данным правоохранителей, в составе конвоя передвигались делегации из 12 государств, включая Россию, Казахстан, Португалию, Индонезию и Иран. Никто из дипломатов не пострадал. Как заявил главный инспектор, взорвалась самодельная бомба с дистанционным управлением. Место ЧП оцеплено, ведется расследование.
Пресс-служба посольства РФ сообщила, что в составе делегации иностранных дипломатов находился посол России в Пакистане Альберт Хорев. Дипломаты принимали участие в Форуме развития туризма в долине Сват провинции Хайбер-Пахтунхва, который организовала Торгово-промышленная палата Пакистана. В свою очередь МИД Пакистана подтвердил факт взрыва и заверил, что все иностранные дипломаты благополучно вернулись в Исламабад.
"Подобные действия не изменят приверженности Пакистана борьбе с терроризмом", - подчеркнула официальный представитель внешнеполитического ведомства страны Мумтаз Захра Балоч.
Эксперты рассказали, может ли "умный" дом восстать против человека
Юлия Гуреева
В Ливане и Сирии 17 и 18 сентября произошла серия взрывов пейджеров, раций, мобильников и другой техники. В результате, по разным данным, погибло несколько десятков человек, а пострадало более 4000 местных жителей. Произошедшее разогрело дискуссию о безопасности бытовых гаджетов, в частности, тех, которые относятся к "умному" дому.
Опасения усугубляются тем, что люди стали чаще покупать такую технику: от лампочек и чайников до стиральных машин и холодильников. Как рассказал эксперт Kaspersky ICS CERT Владимир Дащенко, за первое полугодие количество зараженных "умных" устройств в России, с которых совершались массовые кибератаки, увеличилось вдвое в сравнении с аналогичным периодом 2023 года.
Так, например, весной этого года 11-летняя школьница из Нижнего Новгорода находилась дома одна, когда из-за короткого замыкания "умной" колонки начался пожар. Школьницу удалось спасти, однако она отравилась угарным газом. Жертвой "умного" дома чуть не стала и семья из американского штата Висконсин. Супруги Саманта и Ламонт Вестморлэнд приобрели "умные" термостат и камеру видеонаблюдения. Со временем они стали слышать из камеры голоса и музыку, а температура термостата в отсутствие владельцев начала периодически подниматься до 32 градусов по Цельсию - это грозило возгоранием. Не менее пугающий случай произошел с парой из Иллинойса, Арджуном и Джессикой Суд. Из радионяни их семимесячного сына однажды раздался грубый мужской голос, который сначала накричал на ребенка, а потом спросил у его отца: "Почему ты смотришь на меня?"
"Холодильники-убийцы" эксперты считают гипотетической угрозой. Они, скорее, испортят продукты, чем причинят вред здоровью и жизни человека
Киберпреступники взламывают "умные" дома, применяя такие же методы, что и для обычных интернет-ресурсов: те же "умные" холодильники, термостаты и системы безопасности представляют собой обычные сетевые устройства. В их программном обеспечении могут быть уязвимости, которые дают хакерам несанкционированный доступ и управление, объяснил директор по управлению сервисами Angara Security Павел Покровский.
Наиболее распространенный способ атаки - это эксплуатация недостатков в протоколах связи или приложениях, установленных на устройствах. При этом, по словам эксперта, производители регулярно выпускают обновления, но не все пользователи спешат их устанавливать.
"Умные" устройства также собирают большие объемы данных о владельце - голосовые команды, видеозаписи и т.д., которые можно легко перехватить. Кроме этого, техника бывает связана друг с другом. И, если одно из устройств было взломано, преступники могут получить доступ и к другим, дополнила руководитель службы пре-сейл экосистемы в области информационной безопасности "НОТА КУПОЛ" Саида Еркова.
Целью злоумышленников чаще всего становится кража личных данных пользователя, эксплуатация гаджетов как ботнетов для атаки на других людей или незаконное использование устройств и сетей. Встречается и "банальное вредительство": к примеру, причинение вреда имуществу человека, добавил директор по безопасной разработке компании RooX Константин Корсаков.
Говоря о так называемых "холодильниках-убийцах", Покровский назвал их "гипотетической угрозой".
"Если хакеры получают контроль над холодильником, теоретически они могут изменить настройки температуры, что приведет к порче продуктов и причинению вреда здоровью. Однако пока такие сценарии кажутся маловероятными в плане прямой угрозы жизни", - считает Еркова.
Прокуроры помогли в этом году вернуть людям более 6 млрд долгов по зарплате
По поручению Игоря Краснова прокуроры на постоянной основе следят за соблюдением трудовых прав граждан и нарушениями со стороны нерадивых работодателей.
Под пристальным надзором те, кто привык по старинке официально не оформлять своих работников и платить им "серую" или даже "черную" зарплату, а еще чаще просто "забывают" платить положенное. Так, было выявлено более 1,2 тысячи работодателей, уклонившихся от заключения трудовых договоров. Однако уже после вмешательства прокуроров они легализовали более 3 тысяч своих работников.
Как напомнили в Генпрокуратуре, такое "не спортивное" поведение ведет к серьезным последствиям вплоть до уголовной ответственности.
Так, в этом году по материалам прокурорских проверок в связи с неоплатой труда было возбуждено 410 уголовных дел.
Всего же, как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, благодаря принятым мерам уже более 49 тысячам работников в стране выплачено 6,3 млрд рублей долгов по зарплате. При этом в 29 российских регионах прокуроры добились увеличения зарплат, которые были установлены работодателем ниже минимально установленного уровня.
Продолжалась борьба и с махинациями чиновников, которые отвечают за постановку граждан на учет в качестве безработных и снятии их с учета. Прокуроры направили 400 исков на сумму 44,5 млн рублей о взыскании пособия по безработице, а также незаконно выплаченных гражданам денег. По материалам проверок возбуждено 13 уголовных дел.
Отдельная тема - надзор за деятельностью арбитражных управляющих предприятий-банкротов, которые имеют задолженность по оплате труда. Управляющие зачастую вспоминают о людях уже в последнюю очередь, хотя должны гасить такие долги - в первую. Именно поэтому для защиты интересов работников прокуроры вступили в 107 дел о банкротстве. Как итог - предупреждены нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, прекращена волокита при возврате и продаже имущества и взыскании дебиторской задолженности.
В 29 регионах пресечены случаи выплаты зарплаты, которая была ниже минимального уровня
По инициативе прокуроров за нарушение порядка проведения процедуры банкротства к ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ привлечены 52 управляющих. После прокурорского вмешательства организациями-банкротами перед работниками погашено более 792 млн рублей долгов.
Кроме долгов по зарплате под пристальным вниманием прокуратуры находилась и тема безопасности труда на производстве.
В итоге более чем на 1 тысячу работодателей была возложена обязанность провести специальную оценку условий труда, заявлено 450 исков о возмещении работникам и членам их семей морального вреда. По фактам халатных действий ответственных лиц предприятий и компаний, из-за которых работники получили травмы, следственными органами возбуждено 53 уголовных дела.
Всего же к осени 2024 года прокуроры выявили более 276 тысяч нарушений трудового законодательства. В защиту прав граждан в суды направлено 27 тысяч исков, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 57 тысяч должностных лиц, возбуждено 556 уголовных дел.
В 29 регионах пресечены случаи выплаты зарплаты, которая была ниже минимального уровня
Иван Егоров
Какие меры поддержки предусмотрены для соотечественников, решивших переехать в Россию
Соотечественникам из недружественных стран помогут переехать в Россию
Наталья Чепрунова
МВД России официально объявило, что ведомство начало исполнять указ президента (№809 от 18.09.2024). В нем речь идет о тех гражданах из недружественных стран, которые хотят переехать в Россию.
- В связи с разгулом русофобских настроений в недружественных странах и возможной депортацией русскоязычного населения в целях принятия дополнительных мер по репатриации соотечественников и был подготовлен указ главы государства, - объяснили в МВД. И напомнили, что 18 сентября этого года президентом был подписан указ о изменениях в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию наших соотечественников, живущих за рубежом.
Так, в частности, соотечественникам из недружественных государств, включая граждан России, постоянно проживавших на территории этих государств по состоянию на 24 февраля 2022 года и вернувшихся в Россию "в связи с утратой права на такое проживание", предоставлено право обратиться с заявлением об участии в госпрограмме, в том числе в качестве репатрианта, на территории России.
Изменение в госпрограмме даст переселенцам и их семьям возможность привезти личное имущество без уплаты таможенных платежей
Почему это важно? Это изменение предоставит таким переселенцам и их семьям возможность привезти личное имущество без уплаты таможенных платежей, а переселенцам, иностранным гражданам - оформить в упрощенном порядке свой правовой статус, в том числе получить российское гражданство. Но это не все изменения.
Соотечественникам и их семьям, которые по каким-либо причинам не смогли переселиться в Россию на постоянное место жительства в период срока действия статуса участника госпрограммы, который сейчас составляет 5 лет, предоставлено право повторного участия в этой госпрограмме.
А еще указ, как выразились официально в МВД, "скорректировал круг лиц, имеющих право на получение статуса члена семьи участника госпрограммы". В частности, в такую категорию переселенцев добавили усыновленных или опекаемых детей одного из супругов, которые оказались участниками госпрограммы по переселению.
Матвиенко: Итоговый документ Евразийского женского форума направят в ООН
Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)
Женское сообщество демонстрирует миру готовность вести диалог, искать общие подходы и созидать будущее, считает Валентина Матвиенко. В минувшую пятницу председатель Совета Федерации провела заключительное пленарное заседание IV Евразийского женского форума.
В этом году на ЕЖФ работали делегатки из 126 стран и представители 21 международной организации. География не ограничилась Евразией - были также представлены Африка и Латинская Америка, в том числе страны БРИКС. "Форум в форуме" женского изменения этого объединения прошел 20 сентября. После стратегической сессии о перспективах сотрудничества БРИКС состоялись заседания Гражданского совета и Женского делового альянса БРИКС, министров по делам женщин.
"Как вы знаете, один из символов Санкт-Петербурга - прекрасные мосты через Неву. Евразийский женский форум тоже можно представить в образе моста, который объединяет женщин из разных уголков земного шара, делая нас более сплоченными и сильными, помогая нам достигать великих целей", - сказала Матвиенко. По ее оценке, платформенный подход, который лежал в основе организации ЕЖФ, позволил рассмотреть всю палитру взаимодействия в экономике, науке, гуманитарной сфере и в общественных проектах.
Справедливым является мир, в котором услышан и учтен голос женщин и голос каждого народа
В проектном пуле участницы отработали 32 направления, среди них - марафон "Женщины за сохранение традиций", конкурс среди корпораций "Лидеры в интересах женщин", проект "Культурный код женского предпринимательства". "Поверьте, таким количеством проектов, наполненных серьезным содержанием, смыслами, реальными целями, на сегодняшний день никто, кроме нас с вами, похвастаться точно не может", - заметила Матвиенко.
В итоговом документе ЕЖФ зафиксированы призывы к правительствам защищать женщин и детей от семейно-бытового насилия, способствовать предоставлению им справедливого и равного доступа к медицинским услугам и социальному обеспечению, привлекать общественное внимание к достижениям женщин в различных областях научных знаний. Участницы также призвали принять все возможные меры для защиты и укрепления института семьи, материнства и детства, социальной защиты женщин, охраны их здоровья, оказания поддержки женщинам в трудные моменты жизни. Резолюцию форума направят в ООН, главам государств и правительств, парламентариям, руководителям крупнейших международных организаций и общественных объединений.
"Мы убеждены в том, что подлинно демократический, справедливый мир - это мир, в котором должен быть обязательно услышан и учтен голос женщин, как и голос мирового большинства и каждого народа, независимо от его размеров, географического положения, ценностей, традиций и истории", - пояснил на пленарке вице-спикер Совфеда Константин Косачев, который возглавляет редакционную комиссию ЕЖФ.
"Все увидели, что это совершенно другой, более высокий уровень спикеров и модераторов, а самое главное - все отмечали, что повестка была как никогда обширна, соответствовала тем проблемам, которые стоят перед нашими государствами", - сказала "РГ" сенатор, глава Совета ЕЖФ Галина Карелова.
Саудовская Аравия намерена принимать 2 миллиона туристов из России в год
Ирина Жандарова
Саудовская Аравия рассчитывает к 2030 году привлекать 2 млн туристов из РФ ежегодно, рассказали "Российской газете" в Российском союзе туриндустрии.
Страна готовится к возобновлению международного туризма, который при пандемии был поставлен на паузу, отмечает генеральный директор профильного саудовского управления Фахд Хамидаддин. "Мы хотим принимать как минимум 2 миллиона гостей из России к 2030 году, - говорит он. - Понимаем, что не сможем этого сделать без крепких партнерских отношений на уровне властей, деловых кругов и крупнейших компаний".
Между странами обсуждается введение безвизового режима, сообщили в Минэкономразвития РФ. Виза в Саудовскую Аравию стоит $125, получить ее несложно, но семье из четырех человек придется заплатить $500 - это очень дорого, говорит гендиректор компании "Арт-тур" Дмитрий Арутюнов. В соседних странах залива виза или бесплатная, или недорогая.
Также власти России и Саудовской Аравии работают над запуском прямых рейсов в 2025 году, они стали бы драйвером роста взаимных турпотоков. Причем необходимы не единичные рейсы, а полноценные полетные программы, в том числе в регионы России, считает вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Пока россияне летают чаще всего с пересадками через Дубай или Доху. Для организации прямого сообщения саудиты в первую очередь рассматривают ближневосточных перевозчиков, а со стороны России это могут быть рейсы "Аэрофлота" в Эр-Рияд и Джидду.
Для роста въездного туризма из Саудовской Аравии в Россию необходимо решить вопрос с платежными инструментами и лимитом средств, которые граждане этой страны могут ввезти в РФ, так как у саудовских туристов "совершенно другой бюджет".
Раньше в Саудовскую Аравию езлили в основном паломники, но ситуация меняется. В этой стране реализуется множество масштабных проектов, которые делают ее интереснее и для туристов. Среди них - морские курорты и развитие инфраструктуры возле объектов притяжения туристов. Теперь они едут в страну, чтобы увидеть Джидду - крупный культурный центр. А также древний город на северо-западе страны Аль-Улу - это вторая набатейская столица после иорданской Петры, там такие же вырубленные в скалах храмовые сооружения, поясняет Дмитрий Арутюнов. В Аль-Улу проходит ежегодный культурный фестиваль "Зима на Танторе". "У нас есть Красное море, которое считается лучшим в мире местом для дайвинга и в котором 300 необитаемых островов. В нашей столице Эр-Рияде каждую неделю проходит множество событий, от гонок "Формулы-1" до спортивных матчей и музыкальных фестивалей", - рассказывает Фахд Хамидаддин. В стране регулярно проходят концерты мировых звезд, и в нынешних условиях это еще одна причина для путешествий россиян, подчеркивает Арутюнов. Он также отмечает, что в целом в стране не придираются к одежде туристов, женщины могут ходит в сарафанах и без платков.
Путешествия
Сокращаем дистанцию
Туристы начали активно планировать отдых на осенние школьные каникулы и ноябрьские праздники. Число бронирований на даты с 28 октября по 4 ноября, на которые приходится перерыв в учебе у школьников, резко увеличился.
Количество ранних бронирований на ноябрьские праздники и осенние школьные каникулы выросло в сравнении с прошлым годом на 70%, сообщили в Bronevik.com. В 2024 году россияне намного смелее планируют путешествия, и объем бронирований растет.
В основном интерес к путешествиям осенью проявляют родители. Они планируют отпуска в соответствии с графиком каникул, поэтому на поездки у них есть целая неделя. Для всех остальных ноябрьские праздники 2024 года менее интересны, так как отдых длится всего лишь два дня - 3 и 4 ноября, которые приходятся на воскресенье и понедельник, а суббота, 2 ноября, - рабочий день. При таком графике отдыхать едут только те туристы, которым удалось взять отгул на субботу, на что указывают пики заездов на вечер пятницы, 1 ноября, и субботу, 2 ноября. Семьи школьников отправятся в путешествия еще 26 октября, с началом выходных перед наступлением каникул.
Большинство жителей России осенью планируют путешествия по стране, на них приходится 40% всех бронирований, отметили в "Слетать.ру". В сравнении с прошлым годом таких поездок стало больше примерно на 10%. Также большой интерес к поездкам в Турцию, Египет и Таиланд. Остальные направления занимают долю меньше 10%.
В путешествиях по России лидируют две столицы: Москва и Санкт-Петербург. Почти все остальные места в топ-10 городов по количеству бронирований занимают курортные направления. Видно, что транспортная составляющая сыграла большую роль при выборе места. Времени на отдых мало, поэтому туристы не хотят тратить его на переезды. Практически единственный аэропорт на Черноморском побережье - в Адлере - становится точкой притяжения для тех, кто осенью хочет еще немного тепла и моря. Поэтому отдых в Сириусе, Адлере, Сочи стоит по популярности сразу за двумя столицами. Далее следует Калининград, который также привлекает туристов близостью моря и мягким климатом.
Среди зарубежных направлений в осеннем сезоне россияне проявляют большой интерес к Японии, отметили в МТС Travel. "Возросший интерес можно объяснить доступностью туристической визы, открытием недорогих рейсов в страну с транзитом через Китай, а также ощутимым снижением курса местной валюты", - пояснили в сервисе. Из стран ближнего зарубежья больше всего поездок планируется в Армению, Беларусь и Абхазию.
Почему Кашпировский опять "лечит" и в чем причина его популярности? Репортаж с сеанса гипнотизера
Психолог о Кашпировском: "Волшебных таблеток" от всего сразу не существует
Ангелина Зеленькова
Главный гипнотизер перестройки, экстрасенс, чародей, целитель... Как только не называли психотерапевта Анатолия Кашпировского, который после серии телепередач получил широкую известность в конце 1980-х годов. "Сеансы здоровья" мага транслировали по телевидению до тех пор, пока в 90-е годы власти страны всерьез не озаботились тем, что показывается в прайм-тайм, и прекратили эти "чудеса".
И вот после долгого отсутствия 85-летний "целитель" гастролирует по России, обещая зрителям исцеление от всех болезней. О его возвращении в Москву из США, куда он перебрался еще в 1995-м, стало известно зимой этого года, но до сих пор на публике он не появлялся - довольствовался "лечением" на YouTube-канале. В конце прошлой недели Кашпировский провел сразу четыре "сеанса" в столице, на очереди - Санкт-Петербург. На последней творческой встрече - так именуют "сеансы" колдуна организаторы, побывала и корреспондент "РГ".
Самый центр Москвы, Центральный дом работников искусств расположен всего в минуте ходьбы от станции метро "Кузнецкий Мост". Здесь и проходили двухчасовые "сеансы". В пятницу в большом зале на 250-300 человек, судя по официальному сайту, свободными осталось не больше 30 мест, из которых десяток по 3400 рублей, а те, что поближе к сцене - по 4500 и 5600 рублей. По подсчетам журналистов, за четыре сеанса в столице Кашпировский заработал порядка 6 млн рублей. Правда, представители мага уверяют, что эта сумма завышена. Но очевидно одно: реклама в соцсетях легко покупала доверчивых горожан: "Мгновенно, бесплатно, избавление от боли и возвращение движения! Без уколов, мучений, страданий А.М. Кашпировский возвращает людям здоровье". При этом поклонников, которые называют его "великим человеком", в официальном Telegram-канале чуть больше пяти тысяч со всей страны.
Перед началом представления зрителей попросили убрать телефоны и запретили делать фото и видеосъемку. Мужчину, которому в этот момент позвонили, попросили покинуть зал.
Признаюсь соседу, что я на такой встрече впервые, и интересуюсь, как "работает" маг. Оказалось, что лечение, как правило, для всех одинаковое: небольшая беседа, падение на пол - и от аллергии, стенокардии, лимфомы, цистита, лишнего веса и даже опухолей уже завтра не останется и следа... Еще на "сеансах" желающие могут приобрести "заряженную" соль, которая естественным образом якобы будет "работать" на оздоровление.
Забавно, но многие в зале приветствовали Кашпировского стоя. Свое выступление он начал с рассказа об образовании, поделился воспоминаниями о днях, проведенных в Винницком медицинском институте имени Пирогова, а также о практической работе в психиатрической больнице, философствуя при этом о долголетии и вечности. Рассказывал впечатлительной публике и о том, как бывал свидетелем вскрытия головного мозга. Но на тридцатой минуте творческого вечера в зале поднялись активисты из православного движения "Сорок сороков" и обратились к зрителям:
- Вам не надоело слушать эту ахинею? Мы закроем это все! Сейчас другая Россия!
Общественники уже обратились в Следственный комитет России с просьбой проверить психотерапевта и "целителя" на мошенничество и уклонение от налогов.
Реклама в соцсетях легко покупала доверчивых горожан: "Мгновенно, бесплатно, избавление от боли и возвращение движения! Без уколов, мучений, страданий"
Заплатившие немалые деньги за билеты испуганные зрители подняли шум. Кричали разное: не мешайте, уходите, он людей спасает, лечит лучше любых врачей... Эмоции переполняли женщин, а их в зале было большинство, и самые смелые с кулаками набрасывались на крепких активистов. В выражениях дамы не скупились, вовсю применяя ненормативную лексику, толкали и пытались прогнать общественников.
Кашпировский в окружении своих охранников отстраненно наблюдал за происходящим, а залу дал установку:
- Не выпускать их, пока не приедет полиция.
"Нам чуть глаза не выцарапали одурманенные зрители, но Кашпировский почему-то не смог усыпить, хотя мы очень просили его ввести нас в транс, - поделился координатор молодежного крыла общественного движения Александр Иванов. - Когда под Курском и Донецком идут ожесточенные бои - в это время в сердце России, в Москве, Остап Бендер наших дней разводит на миллионы рублей тысячи пожилых людей".
Заплатившие немалые деньги за билеты испуганные зрители кричали: не мешайте, уходите, он людей спасает, лечит лучше любых врачей...
К 20:00 на место приехала полиция. Активисты к этому времени покинули зал. Маг пообещал продолжение "сеанса", но большинство народа уже разошлось.
- А деньги нам вернут? - спрашивали уже на улице растерянные зрители.
Как выяснилось, на встрече были не только жители столицы, но и из регионов.
- Я еще в июле взяла билеты на все четыре сеанса и приехала в Москву из Улан-Удэ, - рассказала женщина, выйдя из здания. - Мне не жалко денег, я же их сама отдала.
Почему же к человеку, который явно злоупотребляет своей минувшей популярностью, набивается хоть и небольшой, но полный зал? Это массовое помешательство или последняя надежда? Задаю этот вопрос специалисту Московской службы психологической помощи департамента труда и соцзащиты Москвы Денису Хакимову. "Маги, колдуны, экстрасенсы - сфера услуг этих "специалистов" обещает легкое решение сложных, комплексных проблем без особых усилий со стороны самого человека, - говорит психолог. - В отличие от работы психотерапевта или врача, в рамках которой требуется немалое время и собственное участие, они подкупают простотой и удобством решения проблемы: сходил на два часа на встречу - и готово. Но игнорируя проверенные методы разрешения трудностей, можно лишь усугубить проблемы в семье и собственном внутреннем мире, упустить время для лечения болезни. Разумеется, каждый волен верить во все, что угодно, но стоит быть осторожнее и понимать, что "волшебных таблеток" от всего сразу не существует".
Между тем
Можно ли предъявить уголовные обвинения Кашпировскому? Однозначного ответа нет. Но судебная практика привлечения к ответственности различных магов и колдунов активно развивается.
Причем суды, похоже, нашли юридически безупречный способ развеять магию различных ведьм, чародеев, колдунов и прочих примкнувших к ним ясновидящих. Граждан-волшебников отправляют на экспертизу. Кому не удается доказать свои невероятные способности, того судят как обычного мошенника. Так что обвинительные приговоры гадалкам и различным ведьмам, обещавшим снять порчу, стали обычным делом. "Сейчас деятельность экстрасенсов, магов и т.п. находится в "серой зоне", хотя попытки урегулировать предпринимаются уже на протяжении более десяти лет, - сказал "РГ" адвокат, член Ассоциации юристов России Рустам Губайдуллин. - Для оценки "магических" услуг с точки зрения уголовного закона нужно понимать, что такая деятельность является ненаучной и субъективной". Но обман - это понятие юридическое, а не научное. И здесь ход за экспертами.
Подготовил Владислав Куликов
Новая линейка iPhone 16, а также все недавно представленные продукты Apple, поступили в продажу вчера, 20 сентября, во всех магазинах ОАЭ. Однако, в этом году люди, которые обычно занимают очередь с вечера, остались разочарованными. Множество туристов, прилетевших в ОАЭ за новыми гаджетами, даже не смогли попасть в магазины.
В прошлые годы магазины Apple в Dubai Mall и Mall of the Emirates собирали огромные толпы людей накануне презентации, ведь большинство занимали очередь заблаговременно, чтобы заполучить новое устройство в первый день продаж.
В этом году были приняты строгие меры по борьбе с толпой. С введением новых правил, толпы, которые обычно можно было увидеть в дни релиза Apple, в этом году сменились более организованными очередями. Приходить без предварительной записи не разрешалось, а тем, кто забронировал покупку онлайн, были выделены определенные временные интервалы.
Кроме того, Apple ограничила количество телефонов, которые можно было купить, двумя на один Apple ID, что означает, что историй о людях, купивших более 10 iPhone за один раз, в этом году не было. Тем не менее, многие проявили креативность, используя разные ID, чтобы забрать домой несколько устройств.
Например, поклонник Apple по имени Рафиз зарезервировал четыре iPhone 16, один из которых он забрал из магазина Mall of the Emirates в 9 утра, а остальные три для членов своей семьи - из магазина Dubai Mall в 12 часов дня. «Для меня это традиция - покупать новые iPhone в день презентации», - сказал он.
Стоимость iPhone 16 составляет 3399 дирхамов, а iPhone 16 Plus - 3799 дирхамов за базовую модель. Обе модели оснащены новой кнопкой управления камерой и инновационной кнопкой Action для быстрого доступа к различным функциям.
Цена iPhone 16 Pro составляет 4299 дирхамов, а iPhone 16 Pro Max - 5099 дирхамов за базовую модель в ОАЭ.
В Бишкеке обсудили вопросы военно-экономического сотрудничества в формате ОДКБ
В столице Кыргызской Республики состоялось XXII заседание Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности. Российскую делегацию возглавил Председатель Российской части МКВЭС ОДКБ, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Кирилл Лысогорский.
В ходе заседания участники рассмотрели результаты работы Комиссии по реализации решений ХХI заседания МКВЭС, состоявшегося в апреле прошлого года в городе Душанбе. По итогам обмена мнениями был принят ряд важных решений по дальнейшему развитию военно-экономического сотрудничества: в частности, было завершено согласование проекта Концепции развития кооперационных и интеграционных связей предприятий и организаций оборонно-промышленных (военно-промышленных) комплексов государств – членов ОДКБ.
Кроме того, были приняты решения по вопросам создания межгосударственной системы каталогизации предметов снабжения вооруженных сил государств – членов ОДКБ, а также взаимной охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-экономического сотрудничества. Также в ходе заседания Комиссией был утвержден перечень международных выставок, проводимых в 2025 – 2026 годах, на которых возможно формирование экспозиций технологий и продукции военного, двойного и специального назначения государств – членов ОДКБ, и План работы Комиссии на 2025 год.
Справочно: очередное ХХIII заседание МКВЭС решено провести в сентябре –октябре 2025 года в Республике Казахстан.
Комфортно и все рядом: в чем секрет идеальной семейной новостройки
Статус по-настоящему семейной новостройки обещает застройщику почти гарантированный успех в продажах, поскольку семьи с детьми — ядро покупательской аудитории. По оценке аналитиков премии Urban, доля семейных покупателей в структуре спроса на первичном рынке столицы составляет 60-80% в зависимости от проекта, а семейной ипотекой пользуется 40% будущих жильцов. Однако мало просто присвоить себе статус «идеального дома для семей», важно обладать определенным набором характеристик, чтобы действительно удовлетворять основные потребности этой категории клиентов.
В рамках Московской премии Urban уже несколько лет существует номинация «Выбор родителей», где эксперты и родители называют лучший проект для семейного проживания. Вот основные критерии, на которые опирается жюри и на которых я хочу остановиться подробнее:
? социальная инфраструктура для детей разных возрастов: школы, детские сады, ясли, учреждения для дополнительного образования (спортивные, художественные и музыкальные школы, центры раннего развития, языковые курсы и т. д.), а также детские и взрослые, государственные и частные поликлиники и стоматологии;
? детская придомовая инфраструктура: благоустроенные парки и сады для прогулок, спортивные и детские площадки;
? удобное расположение основных коммерческих объектов: супермаркетов, торговых центров, кафе и кулинарий;
? безопасность;
? экологичность.
Именно комплекс этих характеристик эксперты и сами родители считают лучшим определением «семейных новостроек».
Социальная инфраструктура
Согласно данным опроса портала ЕРЗ.РФ, наличие детских садов, школ и поликлиник входит в пятерку главных критериев выбора новостроек наряду с ценой, репутацией девелопера, транспортной доступностью и планировкой квартиры. Хотя вложения в социальную инфраструктуру — это дополнительная нагрузка для девелопера, затраты оправдываются высоким спросом на такого рода проекты.
Более того, топовое учебное заведение может стать дополнительной точкой притяжения для покупателей недвижимости. Согласно исследованию СК «Росгосстрах» и банка «Открытие», почти половина родителей (44%) готова переехать в другой район города, чтобы их ребенок посещал лучшую школу, из них 24% согласны арендовать квартиру в подходящем районе, а еще 19% — даже купить недвижимость. Опрошенные также отметили, что близость топовых школ к месту проживания способна повлиять на стоимость жилья, а 22% при выборе ЖК ориентировались на расположенные рядом школы из рейтинга лучших.
Качество образования становится краеугольным камнем в воспитании детей, ради чего родители готовы изменить жизненную траекторию всей семьи и даже переехать. При этом их внимание не ограничивается базовым образованием — большое значение приобретает дополнительная инфраструктура для развития и досуга. По данным опроса НИУ ВШЭ, 80% школьников ходят на дополнительные кружки и секции, из них только 17% занимаются на базе школ, а остальные посещают занятия вне их. Застройщики в борьбе за покупателей предлагают самые разнообразные возможности для развития детей: спортивные центры с бассейнами, художественные студии, языковые школы, IT-полигоны и многое другое.
Детская придомовая инфраструктура
Качественное авторское благоустройство, ландшафтное, разнообразное и круглогодичное озеленение, комфортная среда для детей разных возрастов — то, без чего уже сложно себе представить востребованный жилой проект. Многие застройщики подходят к этому вопросу не только с точки зрения формального выполнения нормативов, но делают придомовую территорию с уникальными объектами своим конкурентным преимуществом.
Согласно данным ВЦИОМ, 37% людей предпочитают проводить семейный досуг на свежем воздухе, поэтому качество придомовой территории — немаловажный фактор выбора жилья для семей. Сами проекты благоустройства становятся более продуманными и нестандартными. Архитекторы, ландшафтные дизайнеры и даже психологи продумывают разные сценарии досуга во дворе новых ЖК, учитывая такие нюансы, как например, тихий и тенистый маршрут для прогулок с коляской, который исключает пересечение с велодорожками, разные площадки для дошкольников и школьников, чтобы развести эти потоки и обеспечить ребятам соответствующее их возрасту игровое оборудование, небольшие рабочие зоны рядом с площадками, оснащенные розетками, чтобы родители могли работать на свежем воздухе и следить за своими детьми, и многое другое.
Коммерческая инфраструктура
Коммерческая инфраструктура, включая магазины на каждый день, общепит, объекты для красоты и здоровья, спортзалы, точки выдачи онлайн-заказов, — еще один базовый критерий комфортного жилого квартала для семей. В идеале мама с коляской или папа после работы должны иметь возможность зайти в магазин по пути домой или в выходные поужинать всей семьей в соседнем кафе. Конечно, состав арендаторов в стрит-ретейле ЖК во многом зависит от класса и масштаба проекта, а также состояния инфраструктуры в округе. Новостройка рядом с торговым центром в меньшей степени нуждается в ретейле у дома, чем ЖК в совсем новом районе без развитой коммерческой инфраструктуры. Задача девелопера — провести грамотный анализ потребностей будущих жителей и разработать ретейл-концепцию, удовлетворяющую основные потребности разных категорий покупателей.
А они, согласно опросу аналитического центра НАФИ, довольно прозаичны: почти каждый второй (46%) житель многоквартирного дома предпочитает иметь в своем доме аптеку, примерно треть — продуктовые магазины. А вот офисы люди хотят видеть меньше всего — только 5% высказались за этот вариант.
Безопасность
Согласно еще одному опросу, уже от ВЦИОМ, больше половины россиян считают, что современные дети живут в более опасное время, чем они сами, что связано с высокой урбанизацией и диджитализацией современной жизни. Как известно, безопасность детей — залог спокойствия родителей, поэтому застройщики уделяют этому параметру особое внимание.
С развитием цифровых технологий системы безопасности ЖК также модернизируются. Помимо огороженного двора без машин, шлагбаумов с пропускным пунктом, системы видеонаблюдения и домофонов с видеосвязью застройщики внедряют централизованную службу консьержа, вход в подъезд по смарт-картам, автоматическое распознавание номеров машин, управление доступом в ЖК через приложение и т. д. Размещение видеонаблюдения по периметру и доступ жильцов к некоторым камерам позволяет родителям наблюдать за своими детьми на детской площадке или в подъезде.
Экологичность
Экологическая повестка не так давно захватила умы россиян, но с каждом годом число вовлеченных в нее растет. Так, согласно исследованию мобильного приложения «Город» и маркетплейса «Сравни», 84% россиян задумываются о вопросах экологии. Из них больше половины волнует загрязнение воды, воздуха и других природных ресурсов, еще 14% озабочены вырубкой лесов и 13% — изменением климата. Правда, ведет хотя бы частично экологичный образ жизни только половина респондентов (сортируют мусор, экономят энергоресурсы).
Вопрос экологии напрямую связан со здоровьем, поэтому не может не волновать родителей. По данным ВОЗ, в среднем до 30% вклада в здоровье каждого из нас вносит состояние окружающей среды. Застройщики отмечают, что люди и раньше интересовались наличием в районе вредных производств, крупных магистралей, близостью зеленых зон и водоемов, общим уровнем загрязнения воздуха, воды и почвы. Однако с выходом на рынок зумеров и миллениалов к этому добавились вопросы экологичности самого ЖК: используемые в строительстве и благоустройстве материалы, энергоэффективность здания (системы учета энергоресурсов, энергоэффективные технологии), система сортировки мусора (например, возможность сдавать на переработку вторсырье, ненужную одежду, батарейки и даже шины), объем озеленения на придомовой территории.
Таким образом, вырисовывается образ идеального дома для семьи с детьми, причем любого возраста. Это жилой квартал, насыщенный социальной и коммерческой инфраструктурой, с большим и густо озелененным двором с множеством объектов рекреации и продуманным зонированием. Его территория полностью безопасна за счет новейших систем. Дом обладает высоким уровнем энергоэффективности, в том числе за счет экологичных, безопасных и натуральных материалов. В таком жилом квартале комфортно жить с детьми и «все под рукой»: есть где гулять, причем отпуская ребенка во двор без волнения, где провести ланч с друзьями или детский праздник, есть большой выбор секций, а хороший детский сад и школа совсем рядом.
Авторы: Ольга ХАСАНОВА, учредитель и CEO проектов Urban
Номер публикации: №36 20.09.2024
Жизнь «под ключ»: зачем девелоперу меблировать новостройку
Текущий год стал серьезным вызовом для строительной индустрии, причем как для застройщиков, так и для покупателей квартир. В первую очередь это связано с завершением программы ипотечного кредитования с господдержкой: весной и в начале лета новость об отмене кредита под 8% подтолкнула потребителей ускорить выход на сделку — и спрос на ипотеку вырос. А потом закономерно рухнул: количество заявок в первые две недели июля сократилось на 70% по сравнению с предыдущими месяцами.
В Минфине убеждены, что доля льготной ипотеки в ближайшие годы не опустится ниже 50%. Впрочем, как будет на самом деле, не знает никто, а программ, которые должны прийти на смену льготной ипотеке, пока нет — значит, девелоперам придется находить собственные способы стимулировать спрос на новостройки.
Самой эффективной стратегией в этом смысле станет повышение качества продукта при сохранении того же размера ежемесячного ипотечного платежа. Иными словами, клиента можно привлечь, предоставив ему больше за те же деньги — не просто жилье, а жилье с готовой отделкой и мебелью. Причем так, чтобы стоимость этих «дополнений» была сразу включена в цену квартиры, а значит, и в тело ипотечного займа, что приносит измеримый экономический результат — уменьшение единовременных клиентских затрат «здесь и сейчас». Такое откладывание платежей «на потом» способно быть очень эффективным для привлечения клиентов и поднять реальные продажи застройщика.
По оценке консалтингового центра «Петербургская недвижимость», приобретая лот с мебелью от застройщика, покупатель тратит в среднем на 35% меньше, чем при самостоятельной покупке мебели. Экономия объясняется оптовыми ценами для девелоперов: застройщик покупает мебель у производителей-партнеров, за счет чего стоимость меблировки для будущих жильцов снижается.
Купил — и сразу поселился
Квартиры с мебелью в новых жилых комплексах — активно формирующийся тренд на рынке недвижимости. В 2020 году аналитики оценивали долю такого предложения в 2%, к 2024-му, по данным мобильного дизайнерского приложения «Планоплан», показатель вырос до 4%. Тенденция есть, но пока выражена довольно слабо.
Причина слабости — покупатель до конца не понимает, насколько предложенная картинка будет отличаться от реальной обстановки его квартиры. Россияне привыкли к тому, что в рекламе ситуация всегда приукрашивается — и теперь просто не верят, что красивая визуализация с мебелью может быть реальной, а потому не хотят рисковать.
Я могу понять такой ход мысли: когда мы начали развивать «Планоплан» в направлении демонстрации меблировки, то столкнулись с тем, что огромное количество российских мебельных фабрик не имеют оцифрованных каталогов своей продукции — нам было просто неоткуда взять их товары для включения в 3D-визуализацию. Но все же на рынке нашлись производители, готовые к переходу в цифру, так что мы смогли наполнить каталог 3D-редактора реальной мебелью, которую можно купить здесь и сейчас.
Развитие тренда дает возможное внедрение мебельной ипотеки. Минстрой представил законопроект, позволяющий включить встроенную мебель от отечественных производителей в сумму кредита. Если инициативу поддержат, заемщики смогут взять в ипотеку квартиру со встроенной мебелью и техникой.
Будущее у тренда на меблировку будет таким же, как у другой тенденции последних лет — готовой отделки. Совсем недавно большинство квартир выходили на рынок «в бетоне»; на сегодняшний день 63% новостроек в России продаются с отделкой. Россияне больше не готовы тратить время и силы на ремонт — по данным опросов, к нему негативно относится 65% населения страны. Возможность получить ключи и быстро въехать в обставленную мебелью квартиру, где сразу можно жить, определенно выделит застройщика среди конкурентов еще выгоднее, чем наличие отделки.
Как продавать квартиры с мебелью
Тренд на меблировку вносит изменения в сценарий продаж девелопера и требует особого акцента на визуализацию. Квартиры с мебелью закономерно стоят дороже. Конечно, застройщик может обозначить кухонный гарнитур прямоугольником на 2D-плане, но это не объяснит клиенту повышенный ценник.
Показать «товар лицом» помогут трехмерные модели. Наше недавнее исследование показало, что, изучая сайт застройщика, 90% потенциальных покупателей отдают предпочтение 3D-контенту. Трехмерный тур по квартире с мебелью, бытовой техникой и элементами декора позволит изучить продукт со всех сторон и наглядно объяснит покупателю, почему эта квартира ему подходит.
C помощью 3D-технологий можно представить потребителю сразу несколько вариантов обстановки в одной и той же квартире — показать разные стили отделки или как можно использовать планировку в зависимости от состава семьи. Такая вариативность может стать удобным инструментом продаж, так как застройщик сможет адаптировать предложение под нужды конкретной аудитории.
Еще более эффективно на продажи влияют виртуальные туры по квартирам в ходе визита в офис застройщика. Здесь потенциальный покупатель может «погулять» по квартире в VR-шлеме и сразу представить, как будет жить в новом доме. А если в виртуальный тур добавить еще и панораму с реальными видами из окон будущей квартиры, то решение о ее покупке будет принято в два раза быстрее. Когда клиент не просто видит диван, на котором будет вечерами смотреть сериалы, но и дорожку для утренних пробежек за окном, ему несравнимо проще примерить будущую жизнь в еще не построенной квартире. Мы рекомендуем задействовать этот метод «погружения» уже сейчас: клиент не успел привыкнуть к такому ходу, а потому реагирует на него максимально позитивно.
Мебельщики тоже в плюсе
Работая с планировками в 3D-формате, важно показывать клиенту реальную мебель — именно ту, которую он увидит в своей новой квартире или сможет купить в ближайшем мебельном магазине. В этом опять же помогает 3D-редактор «Планоплан», создающий виртуальную модель квартиры с полным дизайном помещения. Ведущие российские производители мебели уже загружают в него 3D-модели своей продукции: это позволяет фабрикам получить дополнительный канал продаж. База партнеров из мебельного бизнеса регулярно пополняется новыми игроками.
Эта возможность удобна для всех участников рынка: покупатель видит квартиру с реальной мебелью, а не с абстрактными картинками из интернета, застройщик сможет быстрее продать лот, который показал клиенту во всех нюансах, а производитель мебели получает дополнительный выход на оптового заказчика в лице застройщика. Мебельным производствам эта функция помогает усилить и розничные продажи. Например, дизайнеры интерьеров, которые пользуются 3D-редактором, смогут рекомендовать покупателям магазины конкретных производителей, если найдут подходящую модель этого бренда в каталоге.
Что еще сделать застройщику
Застройщики ищут все новые сценарии продаж и бонусы для клиентов. И здесь есть несколько вариантов:
? Большой потенциал имеет возможность проработать дизайн будущей квартиры, когда сам жилой комплекс еще находится на ранних стадиях строительства. С помощью 3D-технологий строительные компании уже на этапе демонстрации квартир могут предложить клиенту самостоятельно изменить дизайн помещения: переклеить обои, подобрать покрытие полов и переставить мебель. Так покупатель сможет не выбирать между существующими дизайн-проектами, а создать вариант на свой вкус.
? Сценарий может быть еще и таким: семья записывается на консультацию к менеджеру по продаже недвижимости и приезжает в офис к застройщику. Используя 3D-редактор, он вносит корректировки по отделке и меблировке в виртуальную модель понравившегося лота в режиме реального времени, следуя пожеланиям клиента. В результате покупатель остается доволен, так как выбранная квартира удовлетворяет его и по цене, и с точки зрения дизайна. Застройщик тоже в выигрыше, ведь это минимизирует срок принятия решения.
? Новые сценарии необходимо направить на продажу финального вида квартиры. Застройщикам стоит уже сейчас объединить свои усилия с производителями мебели, чтобы в будущем иметь возможность не только предлагать конкретные мебельные сеты, но и быстро менять их конфигурацию, текстуру и цвет в ходе демонстрации квартиры в 3D-формате. Внедрение 3D-технологий — один из наиболее эффективных путей для девелопера легко выделиться среди других предложений и выиграть конкуренцию на рынке.
Авторы: Олег КЕЛЬНИК, основатель и генеральный директор интерактивного агентства «Кельник»
Номер публикации: №36 20.09.2024
В ФТС заявили о тесном сотрудничестве с Белоруссией по линии таможенных служб – комментарий Владимира Ивина
Таможенные службы Белоруссии и России действуют скоординировано в условиях, когда две страны попали под общий «каток незаконных санкций». Об этом заявил журналистам заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Владимир Ивин на полях XV Международной научно-практической конференции «10 лет Евразийскому экономическому союзу: трансформация модели таможенного администрирования» в Минске.
«С учетом того, что мы попали под общий каток незаконных санкций, общая беда еще больше сближает. В связи с этим наши действия скоординированы - нельзя пока сказать, что едины, но тем не менее мы прекрасно знаем проблемы друг друга», - отметил Ивин, слова которого приводит агентство БелТА.
Ивин подчеркнул, что странам важно обсудить роль и место таможен ЕАЭС, России и Белоруссии на этапе формирования многополярного мира. «Период детства заканчивается, тем более что сейчас идут серьезнейшие глобальные процессы, которые до неузнаваемости изменили внешнюю обстановку. Она абсолютно отличается от того, что было 10 лет назад, под что, собственно, подстраивался Евразийский экономический союз, - сказал Ивин, - Очевидно, что идет процесс пересмотра принципов, направлений, приоритетов в выстраивании евразийской интеграции. Таможня не остается в стороне».
Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/21908529
Сергей Санакоев: нет у Запада важнее задачи, чем рассорить Россию с Китаем
Столь доверительных отношений, что складываются сейчас у России с Китаем, никогда не было не только между нашими странами, а вообще между любой парой государств, заявил заместитель председателя Общества российско-китайской дружбы, президент Центра исследований Азиатско-Тихоокеанского региона Сергей Санакоев. В интервью РИА Новости он рассказал, за счет чего растет сегодня товарооборот между Москвой и Пекином, против кого направлен этот союз, и почему россиянам не стоит опасаться трудовой миграции из Китая. Беседовал Серго Кухианидзе.
– Подписывая 2 октября 1949 года документы об установлении дипломатических отношений, ни в Москве, ни в Пекине, надо думать, и представить не могли, на какую высоту взлетит сотрудничество двух стран спустя 75 лет. Как считаете, Сергей Феликсович?
– Ну почему? Думаю, что именно на такое развитие отношений и рассчитывали тогда руководители наших государств. Достаточно сказать, что уже в феврале 1950 года в Москве состоялась знаменитая встреча Сталина и Мао Цзэдуна, во время которой в "Красном" зале "Метрополя" состоялся прием по случаю заключения исторического Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи, согласно которому СССР брал на себя обязательство оказывать молодой китайской республике самую широкую поддержку.
В результате нее Советский Союз построил в КНР 156 крупных промышленных объектов, отправил в Китай тысячи своих квалифицированных специалистов, тысячи китайцев прошли обучение на наших предприятиях и в наших учебных заведения.
Так закладывался фундамент великой российско-китайской дружбы, которая сегодня переживает невиданный доселе расцвет.
Да, за 75 лет в отношениях Москвы и Пекина было всякое, но основа оставалась непоколебимой. Ведь именно та всесторонняя помощь фактически и заложила базу китайского экономического чуда, который мы сейчас наблюдаем.
– Китайцы об этом до сих пор помнят?
– Еще как. Причем, вспоминают и говорят о нашей помощи, оказанной им в 50-е годы прошлого века, китайцы куда чаще, чем мы. Впрочем, в начале 90-х годов у некоторых наших соотечественников вообще наступила полная амнезия, когда они, сломя голову, бросились в объятия Запада, забыв и Китай, и всех других наших друзей. Помните, как в то время шарахались, не зная, какую же модель экономического развития России выбрать: шведскую, корейскую, чилийскую...?
Китайцы, кстати, удивлялись и всегда прямо нам говорили: "Вы какие-то странные ребята. Почему вы выбираете, каким путем идти? Идите своим, он верный, исторически правильный. Мы вот пошли по вашему социалистическому пути и ни о чем не жалеем, построили в итоге вторую экономику мира, вывели население в полтора миллиарда людей из-за черты бедности!" Сегодня нам пора признать, что отход от советской модели был огромной ошибкой. Все лучшее, что было в ней, требовалось сохранить. Как, например, в советские времена финансировалась наука, в разработке передовых технологий нам не было равных! Впереди планеты всей мы были не только в области балета, как поется в шутливой песне Юрия Визбора. Успехам Страны Советов в науке, в экономике, в социальной сфере не просто завидовали, ей пытались подражать, брать с нее пример ведущие державы мира.
– Вы предлагаете возвратиться России к социализму?
– Почему бы и нет, но в первую очередь надо взять левый уклон в развитии страны. Конечно, мы потеряли много времени, но никогда, в конце концов, не поздно остановиться и вспомнить свои лучшие практики и традиции. К тому же социализм доказал свои преимущества, хотя бы на примере того же Китая.
Что делать? Прежде всего, думаю, надо изменить ситуацию, при которой недра земли в России принадлежат, по сути, сейчас частным компаниям. Это – самый главный вопрос. Напомню, что до 1993 года право народа на эти недра были закреплены в Конституции страны. Именно так, во всяком случае, обстоит дело в Китае во всех отраслях экономики, связанных с природными ресурсами. При этом, особо подчеркну, ни одна государственная нефтегазовая компания там не является монополистом, их в КНР несколько, и они конкурируют между собой.
– То есть долой российский частный ТЭК?
– Ни в коем случае, такие революционные шаги вредны всегда, тем более сегодня, когда Россия проводит специальную военную операцию на Украине. Уничтожать сейчас надо не "Газпром", а существующую в России капиталистическую, олигархическую систему управления, затрагивающую не только нефтегазовый сектор страны, но и финансовый. Только установив в этих наиважнейших секторах экономики новые правила игры, отвечающие исключительно интересам государства, страна сможет поступательно развиваться, двигаться вперед.
– Позвольте добавить ложку дегтя в ваши восторженные слова о небывалом расцвете в настоящее время российско-китайских отношений. Да, товарооборот между двумя странами побил уже все рекорды, достигнув к настоящему времени 240 миллиардов долларов. Но ведь это результат того, что Пекин с удовольствием покупает по дешевке российскую нефть?
– Что значит по дешевке? Такого понятия в серьезной коммерции нет и быть не может. Все это выдумки западных пропагандистов. Торговля углеводородами между РФ и КНР идет сегодня исключительно по взаимовыгодным для обеих сторон ценам. В противном случае, ее бы не было. Поймите, никто не заставит Россию продавать нефть или газ по цене, ей не выгодной. Фантазировать же можно, что угодно, и 300 и 500 долларов за баррель! Это – во-первых. А, во-вторых, категорически не согласен, что товарооборот двух стран растет сегодня только за счет углеводородов. Он вполне сбалансирован. Это Запад раньше хотел лишь российских нефти и газа, на все остальное ему было совершенно наплевать. "Ни о чем не думайте, ничем не занимайтесь", – успокаивали нас в Вашингтоне и Брюсселе, – "Мы все вам дадим: и оборудование, и технологии, и автомобили"…
– Ну а с Китаем как?
– Все иначе, мы активно торгуем друг с другом и машиностроительной, и высокотехнологичной продукцией, сотрудничаем в таких областях, как атомная промышленность, космическая, авиационная, инвестируем в общие значимые проекты, создаем совместные предприятия. Скажу больше. Сегодня у Китая есть все мощности, средства для того, чтобы помогать нам, например, создавать необходимую инфраструктуру на Дальнем Востоке, за развитие которого мы с некоторых пор взялись: строить там мосты, тоннели, дороги, порты, аэропорты. Это абсолютно реально.
– Что же не едут и не создают?
– Китайцы-то готовы, да российская сторона нет. В нашей стране немало горячих голов, кто считает, что, если китайцы станут к нам приезжать на работу, то начнут сразу же селиться по всей нашей стране. В результате китайцы будут повсюду. Но это не так. Такого не стоит опасаться, потому, что китайцев не заставишь остаться в России. Причина в том, что мы должны с сожалением для себя констатировать, что уровень жизни в Китае выше, чем в России. И с какой стати китайцу его менять?
При этом, подчеркну, что одновременно Россия развивает торгово-экономические отношения и с другими представителями Востока, Глобального Юга – Индией, Индонезией, Вьетнамом, ОАЭ, Ираном, Саудовской Аравией, не говоря, о соседних странах Средней Азии – Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане. Москва твердо нацелена на диверсификацию своей внешнеэкономической деятельности. Сам Китай, к слову, учит нас не делать ставку на одного торгового партнера, что, как правило, ведет к перекосам, сбоям.
– То есть, свет клином на Китае не сошелся, Россия не превращается сейчас в сырьевой придаток Поднебесной империи?
– Слушайте, когда экономика России по некоторым отраслям почти на 90% зависела от Запада, никто что-то не говорил, что наша страна превращается в ее сырьевой придаток. Теперь же об угрозе оказаться Москве в подобной зависимости от Пекина твердят СМИ чуть ли не с утра до вечера. Тема эта также подброшена извне, со стороны горе-агитаторов из Вашингтона и Брюсселя. Они же без конца распространяют информацию, о том, что бизнес с китайцами в силу особенностей их восточного менталитета иметь невозможно, хотя сами прекрасно и успешно ведут дела с Китаем уже на протяжении нескольких десятков лет. Эти же агитаторы, не жалея сил, утверждают, что в отношениях двух стран первую скрипку играет Китай, а Россия так, сбоку припеку, лишь второстепенную.
– Но по менталитету-то и мы и впрямь сильно отличаемся от китайцев.
– Это нам так кажется, потому, что, несмотря на 75 лет дружбы, мы еще достаточно плохо знаем друг друга, а то, что знаем, часто не соответствует действительности.
Но, поверьте мне – человеку, более 30 лет занимающемуся российско-китайскими отношениями, мы куда ближе к китайцам, чем к европейцам. У нас много общих ценностей. Мы одинаково относимся к семье, детям, родителям, к дружбе, к деньгам, наконец, которые никогда не стоят у нас на первом месте. В духовном плане мы практически едины. Ну, что у нас может быть общего с Западом, который все больше скатывается в духовный беспредел, потерявшим границу между добром и злом. Да, в 90-е годы мы подхватили навязанные нам западные стереотипы, но время показало, что они не прижились в России.
Словом,все, что западные пропагандисты распространяют сегодня о России и Китае, – это чушь, ложь, вымысел. Перечитайте хотя бы совместные заявления РФ и КНР о развитии отношений, которые подписываются каждый раз во время проведения саммитов, там черным по белому все четко прописано. И это не пустые слова.
– Зачем это Западу?
– Понимаете, на Западе нет сегодня более важной задачи, чем вбить клин между быстрорастущими связями России и Китая, рассорить нас. Для этого они идут на любые провокации, на любые фейки, которые щедро финансируются. Особенно усердствует в этом направлении дядюшка Сэм, но все без толку.
– Как без толку, а нежелание банков КНР принимать платежи из России по причине вторичных санкций США?
– Не надо делать из мухи слона. Это вовсе не проблема. Хотя примеры такие есть, но не они делают погоду во взаимных расчетах РФ и КНР.
Мы, к слову, с пониманием относимся к позиции тех китайских банков, кто приостанавливает обслуживание россиян. Поскольку ясно, что дело здесь лишь в том, что они просто-напросто связаны корреспондентскими счетами с Западом и опасаются, таким образом, вторичных санкций. Но в Китае имеются и другие банки, у которых подобных счетов нет.
Только вдумайтесь, по официальной статистике на территории КНР действуют почти пять тысяч китайских банков, среди которых десятки, кому от западных санкций ни жарко, ни холодно. Мы, признаюсь, уже наладили с ними связи и спокойно проводим через их структуры все необходимые платежи.
– Работаете с ними в системе рубль/юань?
– Естественно, доллар нам не нужен. Кстати, хочу напомнить, что платежи в национальных валютах друг с другом мы начали проводить не с 2014 года, а еще с 2008-го. Ваш покорный слуга стоял у истоков этого процесса. Неудивительно, что расчеты в нацвалютах между РФ и КНР составляют сегодня уже более 90%.
– Почему все-таки вы так уверены, что в отношения Москвы и Пекина не может возникнуть никаких трещин? Не мне вам напоминать про советско-китайский раскол, случившийся в 60-е годы, который привел даже к пограничному конфликту на Даманском острове в 1969 году.
– Понимаете, таких близких, доверительных отношений, что складываются сейчас между Россией и Китаем, никогда не было не только между нашими странами, а вообще между любой парой государств. Нас не только объединяет стратегическое партнерство. Москва и Пекин абсолютно одинаково смотрят на все, что происходит в мире. У нас нет никаких разночтений ни по одному международному вопросу. Мы в унисон голосуем на всех крупнейших площадках, будь то ООН, G20, ШОС, БРИКС, АСЕАН и прочее.
– Наш союз с Китаем носит антизападный характер?
– Нет, это было бы слишком примитивно. Таким образом, мы бы уподобились Западу, который как раз официально и рассматривает обе наши страны своими врагами. Москва и Пекин выше этого, мы не дружим ни против Запада, ни против Востока. Наш союз вообще не про это, он не анти-, а созидательный. Слушайте, зачем РФ и КНР завоевывать Запад, если мы самодостаточны?!
– И чего же Москва и Пекин хотят?
– Спокойствия, возможности нормально развиваться на благо друг друга и всего мира. Ведь Россия и Китай – не просто две великие державы, мы – две великие евроазиатские цивилизации, имеющие колоссальный вес. Не хочется прозвучать высокопарно, но сегодня у РФ и КНР есть уникальный шанс создать вокруг себя новый миропорядок, тот самый многополярный мир, где не будет места диктату, гегемонии одного центра.
В Узбекистане образовательный кредит смогут получить только студенты и учащиеся очного обучения
Постановлением Кабинета Министров от 16.09.2024 г. № 579 внесены изменения и дополнения в некоторые решения правительства, направленные на совершенствование порядка предоставления образовательных кредитов студентам и обучающимся высших и профессиональных учебных заведений.
В соответствии с Указом Президента от 27.05.2024 г. № УП-82 вносятся изменения и дополнения в некоторые решения правительства, которые предусматривают:
- выделение образовательного кредита на обучение в высших и профессиональных образовательных организациях только студентам и учащимся, обучающимся по дневной форме обучения;
- выделение образовательного кредита студентам второго и старших курсов вузов - в размере не более 80 % суммы платного контракта в случае, если средний показатель успеваемости по дисциплинам ниже «3» (за исключением детей из семей, включенных в «Единый реестр социальной защиты»).
Также определено, что образовательный кредит выделяется:
- студентам вузов - при наличии сведений о студентах в информационных системах «Учет оказываемых услуг студентам на договорной основе» (kontrakt.edu.uz) и «Управление процессами высшего образования» (НEMIS) Министерства высшего образования, науки и инноваций;
- учащимся профессиональных образовательных организаций - при наличии сведений об учащихся в информационной системе «Управление процессами профессионального образования» (prof.edu.uz) Министерства высшего образования, науки и инноваций.
Изменения внесены в ПКМ от 18.08.2021 г. № 527 «О мерах по регулированию предоставления образовательных кредитов на оплату обучения в высших, средних специальных и профессиональных заведениях», а также ПКМ от 17.06.2020 г. № 389 «О мерах по созданию филиала Турецкого университета экономики и технологии в городе Ташкенте».
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 17.09.2024 года, сообщает «Norma».
Когда в школе начнут учить историю тюрок
Владимир Емельяненко
- Это научное открытие образует экосистему, сердце которой на Алтае, - говорит директор Института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - И это не образ, а евразийское измерение научного открытия: прародина тюрков на Алтае. И мы, Россия, с этим тезисом выходим в мир - мы православная и мусульманская страна.
Научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян заметил, что одна из задач конференции - факты, известные фундаментальной науке, сделать доступными широкой аудитории. "И тут проблема - разница подходов историков разных стран к определению прародины тюрков. Тема выходит за рамки России, она требует сближения научных позиций разных стран - СНГ, Турции, Ирана. Пока подходы различаются". С Чубарьяном согласился научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков. Он заметил, что экспертиза РВИО показала, что в учебниках истории стран Центральной Азии "много мифов. И наша задача не превращать историю тюркской цивилизации в поле геополитической битвы, а следовать историческим фактам. Они, верю, и составят основу будущих учебников истории".
Сергей Собянин получил премию World Innovation Award 2024
Александр Мелешенко
Москва стала победителем премии World Innovation Award 2024 в номинации "Устойчивые города и сообщества". Награду из рук лауреата Нобелевской премии мира Рае Квон Чунга получил мэр российской столицы Сергей Собянин - церемония награждения прошла на форуме "Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС" в концертном зале "Зарядье".
Всемирная инновационная премия учреждена еще в 2015 году, ее вручают лидерам инновационного развития городов БРИКС. В организацию, напомним, входят девять государств: Бразилия, Россия, Индия, КНР, Южная Африка, ОАЭ, Иран, Египет и Эфиопия. В прошлом году Москва тоже становилась лауреатом премии в номинации "Инновации, индустрии, инфраструктура".
На этот раз Всемирная организация развития, учредившая премию, оценила московские достижения в сфере цифровизации коммунального хозяйства и сбережения природы - награду присудили за внедрение автономных беспилотных роботов-уборщиков, развитие коммунального флота Москвы и лабораторий экологического мониторинга.
Собянин после получения премии выступил перед гостями с приветственным словом и обратил внимание на название форума - "Облачные города". "Облачные города, наверное, на английском звучит лучше, чем по-русски, - заметил градоначальник. - Облачные города ассоциируются у россиян с чем-то нереальным. Но на самом деле наши города борются за то, чтобы реально в каждом направлении своего развития быть лучшими и любимыми горожанами. Это непростая задача, которую мы с вами всеми решаем. Я думаю, что сегодняшний форум поможет нам поделиться опытом развития, чтобы решать проблемы, которые стоят перед нами, нашими городами и странами. Хотел сказать огромное спасибо за то, что вы сегодня здесь, в Москве, с нами".
На проходящий в Москве форум приехали представители научного сообщества и общественных организаций более чем из 30 государств: Китая, Бразилии, Саудовской Аравии, Турции, Казахстана и других. Гостями и спикерами стали также главы крупных городов со всего мира - мэры Куала-Лумпура, Дохи, Гаваны, Тегерана, Баку, Бишкека и других.
Награду присудили за внедрение автономных беспилотных роботов-уборщиков, развитие коммунального флота Москвы и лабораторий экомониторинга
Обсуждали применение современных технологий в жизни городов - цифровизацию строительства, общественного транспорта, использование искусственного интеллекта и т.д. Одна из сессий, например, называлась "Транспорт будущего. Как подготовить город и жителей к летающим электробусам?"
Москве в этом отношении есть чем поделиться. Электробусы в городе пока не летают, но по их числу российская столица лидирует в Европе. Сегодня две тысячи инновационных машин обеспечивают работу более 140 маршрутов. А оплатить проезд в метро в Москве можно массой способов, в том числе с помощью лица, просто взглянув в камеру. Уборкой парков и улиц занимаются не только привычные дворники в оранжевых жилетах, но и роботы-беспилотники "Пиксель" - они, кстати, убирали территорию и у концертного зала "Зарядье", где проходил форум.
Собянин подчеркнул, что Москва при развитии инновационных технологий делает акцент на их прикладном характере. "Мы стараемся, чтобы это были не просто красивые картинки, а технологии, которые реально меняют жизнь всех жителей города, миллионов людей. Это очень сложная, непростая задача", - отметил он.
В Омске обсудили логистику на пространстве ШОС
Светлана Сибина (Омск)
В Омске завершил работу IV Форум глав регионов государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Более пятисот участников из 11 государств и представители российских регионов обсуждали проблемы кооперации, транспортных коридоров и многое другое.
- Именно в регионах реализуются проекты, создаются рабочие места, решаются вопросы, стимулирующие развитие дорожной инфраструктуры, промышленности, АПК, туризма, - считает замминистра экономического развития России Дмитрий Вольвач. - Поэтому форум нацелен на контакты не только на уровне органов власти, но и перспективных региональных проектов.
Один из важных вопросов - развитие логистических маршрутов в условиях санкций. Западные ограничения оказались движущей силой "восточного экспресса". Перспективна идея развития судоходства на Иртыше, транзитного коридора: Россия - Казахстан - Китай, а также грузового хаба в Омске.
Делегаты обсудили и возможности получения равного образования в странах ШОС, создания кампусов мирового уровня и целый ряд совместных молодежных, образовательных, производственных проектов. Омские селекционеры договорились о поставках в Кыргызстан новых сортов культур с заданными свойствами.
Представители Маньчжурии подписали меморандум о намерениях открыть сборочное производство мебели в Омске. Будут работать в плотном тандеме Торгово-промышленные палаты Узбекистана и Омской области.
Справка "РГ"
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) основана в июне 2001 года. Сегодня в ее состав входит десять государств: Россия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Пакистан, Таджикистан, Узбекистан и Беларусь.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter