Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уральцы в период отпусков стали чаще пользоваться гостиницами для животных

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Начался сезон отпусков, и все более востребованными становятся услуги гостиниц для домашних животных. Как показывает статистика популярного интернет-сервиса, уральцы готовы тратить внушительные суммы, чтобы особенный член семьи легче перенес разлуку с хозяевами. Ну а бизнес стремится удовлетворить этот спрос.

Сезонный всплеск спроса владельцы зоохостелов отмечают традиционно в новогодние, майские праздники и весь летний период. Как рассказал представитель "Авито Услуг" Александр Семочкин, за последний месяц в Свердловской области рост составил 56 процентов, а на Урале в целом - 62.

- Такие услуги становятся популярнее год от года: по сравнению с апрелем 2023-го спрос увеличился на 32 процента в Свердловской области и на 27 - в УрФО, - отметил эксперт. - Новой популярной услугой становится зоотакси: в Свердловской области и на Урале за год спрос на нее вырос в 2,5 раза.

Екатерину, хозяйку британской короткошерстной кошки, на поиски временного пристанища для Марфы вынудила командировка: отложить поездку нельзя, а регулярно приходить, чтобы покормить и приласкать животное, никто из близких не готов, у всех плотное расписание. В гостинице размещение в номере "комфорт", где помимо мисок и лежанки есть дополнительное освещение, игрушки и когтеточка, обошлось в 550 рублей в сутки без учета стоимости корма.

- Зоогостиницу выбирала по отзывам, за неделю пришлось выложить более четырех тысяч рублей, зато мне регулярно присылали фотоотчеты. Поводов волноваться не было, тем более когда оформляли договор, я обратила внимание на важные пункты: наличие профессиональных ветеринаров, кинологов, грумеров и даже зоопсихологов, - рассказала хозяйка Марфы.

Очевидно, все эти услуги востребованы: людям важно, чтобы сервис был на высоте - животное не только вовремя кормили и выгуливали, но и играли с ним, при необходимости подключался ветврач. Срок пребывания домашних питомцев на временной квартире разное, варьируется от недели до года. Бывает, уральцы просят присмотреть за их хорьками, ежами, соболями, шиншиллами, но основная масса постояльцев, конечно, собаки и кошки.

Владелец зоогостиницы, которая открылась в Екатеринбурге восемь лет назад, обозначил диапазон цен на номера для хвостатых постояльцев: от 250 до 550 рублей в сутки, но летом ценник будет расти. Почти 60 процентов клиентов пользуются услугами фирмы регулярно. Если раньше люди на время ремонта, госпитализации, командировки старались пристроить животное к родственникам, то теперь это моветон. Предприниматели связывают тренд с высокой мобильностью молодого населения и достаточной развитостью такого бизнеса - хозяева хвостатых стали доверять отелям.

- У нас домашняя зоогостиница, собственной площадки для выгула нет, поэтому цены чуть ниже, чем у конкурентов. За прошлый год нашими услугами воспользовались 70 клиентов, - рассказала зоопсихолог гостиницы Love Pets Вероника.

Сверхприбылей в этом бизнесе, конечно, не заработать, да и занимаются им обычно энтузиасты, беззаветно любящие зверушек. По словам Вероники, почти половину дохода их компания тратит на бездомных животных, которых взяли на попечение: сейчас содержат девять кошек, которых пока не удалось пристроить в добрые руки, но сотрудники не теряют надежду.

Кинолог Екатерина организовала зоогостиницу "Дай лапу", где одновременно могут размещаться 40 животных. Девушка рекомендует тем, кто собирается в путешествие, позаботиться о размещении любимца заранее: у нее на все лето номерной фонд уже забронирован, вполне вероятно, что и у коллег ситуация такая же.

- Последние 15 лет эта услуга доступна, отказываться от нее никто не собирается, даже несмотря на высокие цены - от 500 до 1500 рублей за сутки. Хотя считаю, что в Екатеринбурге они демократичны по сравнению с другими городами. По большому счету, сутки комфорта для питомца стоят как две чашки кофе, - рассуждает предприниматель. - Второй важный фактор - это повышенная тревожность самих людей. Все чаще клиенты хотят разместить животное в номере с видеонаблюдением, чтобы в любой момент наблюдать за ним. Не потому, что не доверяют нам, а потому, что скучают и хотят релаксировать, глядя на любимца. Если раньше хозяевам было достаточно нескольких фотографий в день, то теперь почти 40 процентов выбирают номера с видеокамерами, хотя в среднем по городу их стоимость приближается к тысяче рублей в сутки.

Ну а сами ветеринары советуют хозяевам сделать акцент на другом - передать в гостиницу побольше игрушек и нестираный плед. Это поможет питомцу легче пережить временный переезд и чувствовать себя как дома.

Вызовы приняты

Депутаты хотят услышать голос каждого горожанина

Ольга Медведева (Екатеринбург)

В сентябре 2023 года начал работу восьмой созыв Екатеринбургской городской Думы. Состав представительного органа обновился более чем на 40 процентов. Председатель гордумы Анна Гурарий рассказала, чем работа нынешнего депутатского корпуса отличается от деятельности предшественников и на какие вопросы городской жизни ищут ответы народные избранники.

Какие события в работе гордумы лично вы считаете самыми важными?

Анна Гурарий: Перед новым составом Думы встала очень важная задача, практически экзамен - обеспечить информирование наших избирателей о выборах Президента России. Состав Думы многопартийный - в ней шесть фракций, и все работали сообща. Результат нашей работы по разъяснению необходимости проголосовать, выполнить гражданский долг - беспрецедентный для города: 71 процент избирателей. Кстати, Свердловская область была среди 10 регионов РФ, где на выборах президента использовали дистанционное электронное голосование. А впервые в нашем регионе его применили на выборах в гордуму Екатеринбурга.

Еще одним серьезным вызовом стало голосование за проекты комфортной городской среды. Было важно объяснить жителям, что каждый голос может стать решающим в том, получит ли город финансирование из федерального бюджета на благоустройство. Депутаты стали кураторами конкретных объектов, например, за Алексеем Смирновым был "закреплен" парк 50-летия ВЛКСМ, за Владиславом Овчинниковым - бульвар Культуры. Елена Бондаренко поддерживала проект дальнейшего благоустройства Солнечных аллей, а Дмитрий Сторожилов - аллеи на Посадской. Было свое "депутатское лобби" и у других территорий. В результате Екатеринбург стал третьим в России по активности голосования среди крупных городов. Победу одержал парк 50-летия ВЛКСМ.

"Формирование комфортной городской среды" - проект федеральный. На городском уровне получить финансирование на социально полезные идеи также можно. Какие инициативные проекты, выдвинутые жителями Екатеринбурга, поддержали депутаты?

Анна Гурарий: Мы ориентируемся на поддержку тех проектов, которые необходимы большему количеству жителей. При голосовании на портале города Екатеринбурга самыми популярными оказались идеи, ориентированные на улучшение инфраструктуры либо развитие центров культуры. Популярно продвижение туристических маршрутов, например, установка навигации на Шарташе. В Академическом предложили смонтировать подсветку: жителям нового района хочется сделать его красивым.

С какими вопросами, проблемами чаще всего обращаются к депутатам избиратели?

Анна Гурарий: С теми, с которыми сталкиваются в повседневной жизни: транспорт, ЖКХ, благоустройство, взаимодействие с управляющими компаниями.

Депутаты работают со всеми предложениями, поддерживают инициативы граждан и выходят с собственными. Например, в ответ на обращения по развитию детско-юношеского спорта появился турнир по футболу на призы Екатеринбургской городской Думы. Мы впервые выступили организатором соревнований городского уровня. Отборочные игры в каждом районе уже прошли. В них приняли участие дворовые команды и ребята, которые занимаются в клубах по месту жительства. В День защиты детей 1 июня в манеже "Урал" пройдут финальные встречи турнира. Очень надеемся, что он станет ежегодным.

Поговорим о самокатах. Это великолепные средства индивидуальной мобильности (СИМ), экологичные и быстрые, но количество аварий пугает. Вот на днях девушка упала и впала в кому. Ваше мнение, мнение депутатов гордумы - как надо решать эту проблему?

Анна Гурарий: У нас есть рабочая группа, которая стала площадкой для встреч депутатов, представителей кикшеринговых компаний и ГАИ. Руководит ею депутат Игорь Володин. Переговоры идут непросто, потому что сталкиваются разные интересы. Мы прежде всего ратуем за безопасность всех жителей вне зависимости от того, пользуются они СИМами или нет. Поэтому самый обсуждаемый вопрос - ограничение скоростного режима как первоочередная мера. И, конечно, мы хотим прийти к четким правилам использования СИМов.

На территории вашего избирательного округа скоро будет сдана новая школа. Мы знаем, что и в новых, и в старых школах есть серьезные проблемы с педагогическими кадрами. Что нужно сделать, чтобы профессия учителя в Екатеринбурге была престижной?

Анна Гурарий: В Екатеринбурге крайне высокий уровень преподавательского мастерства. Но предела совершенству нет. Требования к выпускникам школ растут не только у вузов, но и у родителей и молодежи. Сейчас все упирается в финансирование. На сферу образования уходит большая часть городского бюджета. Это не только школы, но и огромный блок дополнительного образования. Мы ставим вопросы перед администрацией об увеличении штатов муниципальных учреждений, индексации зарплаты и всячески способствуем повышению престижа профессии.

Сейчас мы находимся на завершающем этапе создания почетного знака городской Думы "Гордость семьи - учитель". Эта инициатива пришла от педагогического сообщества, а мы посчитали важным ее поддержать. Кроме того, каждый депутат в своем округе ведет постоянную работу, направленную на взаимодействие с образовательными учреждениями: мы стараемся учитывать их запросы при формировании городского бюджета, оказывать содействие в повышении квалификации и приобретении новых знаний.

По запросу семи школ в этом году я реализовала пилотный проект с использованием ресурсов Президентской библиотеки. Преподаватели прошли курс повышения квалификации. Школы получили полный удаленный доступ к видеоматериалам, архивным документам, картам, и главное - педагоги теперь знают, как эффективно интегрировать эти ресурсы в учебный процесс.

Мы не можем уйти от главной темы нашего времени, специальной военной операции. Как депутаты помогают тем, кто за ленточкой?

Анна Гурарий: Здесь есть некая преемственность относительно прежнего состава Думы. Депутат седьмого созыва Тимофей Жуков принимал участие в СВО, а прямо сейчас там находится депутат Станислав Киселев.

Что касается гуманитарной помощи, многие депутаты постоянно участвуют в сборе и передаче посылок, в точечной отработке заявок и просьб. Нельзя не упомянуть вклад Алексея Вихарева, руководителя фракции "Единой России", который активно занимается этим вопросом, включен в такую работу и Сергей Павленко. Недавно мы вместе с ним передали гуманитарную помощь 228-му полку. Многие депутаты участвуют в поддержке бойцов, а также их семей - детей, родителей.

Восьмой созыв гордумы чем-то отличается от предшественников?

Анна Гурарий: Безусловно. Из 35 человек 14 избраны впервые. Это, как мне кажется, хорошее соотношение опытных депутатов и новичков. Многие активно работают в соцсетях, и это нас отличает. Оттуда тоже поступают запросы, и мы берем их в работу. Убедили избирателей, что голосование онлайн - одна из возможных форм выражения гражданской позиции, поэтому и сами должны быть представлены в Сети. Ищем баланс между разными способами информирования граждан и общения с ними: газеты, горячая линия, депутатские приемные...

Отдельно отмечу работу с молодежью. Мы плотно взаимодействуем с молодежной палатой при городской Думе. Сейчас готовимся участвовать в форуме молодежи УрФО "УТРО" - проведем на площадке форума форсайт-сессию. Депутаты поддерживают идеи молодых горожан и финансово, и организационно, работают с волонтерами, привлекают ребят к участию в городских проектах, показывают, где востребованы их энтузиазм и креатив.

Отмечу и колоссальный рост экскурсий в городскую Думу - их с сентября состоялось уже 63, у нас побывали почти 1500 человек. Александр Колесников, Ксения Лещенко, Денис Хаванцев и другие депутаты регулярно приглашают в Думу жителей, которые хотят узнать историю городского парламента и, конечно, пообщаться с народными избранниками лично. В числе гостей - школьники, студенты, представители общественных и ветеранских объединений.

Я стараюсь ломать стереотип, что депутат - это человек, который возникает в информационном поле раз в 5 лет во время выборов, а потом исчезает. Мы делаем очень много, стараемся об этом рассказывать и призываем граждан обращаться к нам.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652618 Анна Гурарий

В Зауралье построят жилые микрорайоны с готовой инфраструктурой

Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области активно заработал строительный рынок: начиная с 2020-го объемы ввода жилья растут не менее чем на пять процентов в год, и заделы на перспективу сформированы хорошие. Совокупный объем продаж земельных участков позволит в течение ближайших 7-8 лет ввести свыше трех миллионов квадратных метров жилья только в Кургане. Это также обеспечило возможность задействовать такой механизм, как комплексное развитие территорий (КРТ): через аукционы КРТ в регионе уже ввели в оборот более 550 гектаров.

Примечательно, что застройщики сейчас сдают не просто жилые коробки, а кварталы и целые микрорайоны - "в комплекте" с дорогами, детсадами, школами и даже бассейнами. Например, в самом крупном жилмассиве Заозерном, где возводят уже 18-й микрорайон, все дороги прокладывает государство. Здесь возведено пять новых детских садов, школа на 1500 мест, новый бассейн, физкультурный комплекс, взрослая и детская поликлиники. За последние три года на строительство объектов социальной и транспортной инфраструктуры в районах активной застройки направлено более 4 миллиардов рублей. Компаниям, которые взяли землю под КРТ, на миллиард рублей субсидируют технологическое присоединение к системам водоснабжения и водоотведения, электрическим и тепловым сетям.

За первые четыре месяца 2024-го введено 130,5 тысячи квадратных метров жилья, или 1266 квартир. Правда, вместе с высотками растут и цены. По данным Свердловскстата, с начала года на первичном рынке квартиры среднего качества подорожали на 3,9, а улучшенного - на 9,1 процента. На вторичном рынке типовые квартиры остались на прежнем ценовом уровне, а цена высокого и низкого сегментов даже снизилась - на 1,2 и 2 процента соответственно.

Между тем новую квартиру или дом сейчас может себе позволить даже молодая семья с не самым высоким доходом, если воспользуется региональными мерами господдержки. Аккредитованные застройщики, реализующие проект КРТ, и покупатели квартир в этих домах могут получить из областной казны компенсацию первого взноса по ипотеке 500 тысяч рублей на квартиру и 700 тысяч на дом. В этом году такая поддержка обеспечена более чем 500 семьям. На будущее правительство региона поставило задачу довести эту цифру до тысячи ежегодно.

На Урале обсудили юридические аспекты экономической интеграции стран ЕАЭС

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Европейско-Азиатский правовой конгресс прошел в Екатеринбурге: более 1700 участников из 12 стран поделились мнениями в ходе 19 панельных дискуссий.

- Одной из важнейших тем является обсуждение юридического сопровождения экономической интеграции на европейско-азиатском пространстве, которое актуально как для Екатеринбурга, так и для страны в целом, поскольку эти механизмы обеспечивают стратегическое экономическое и политическое развитие нашего государства. Запрос на развитие юридической науки в контексте современной политической и экономической турбулентности крайне важен и, безусловно, требует активного обмена мнениями, - отмечает ректор Уральского государственного юридического университета Владимир Бублик.

В рамках деловой программы участники конгресса коснулись самых широких аспектов права: от механизма правового регулирования оборота цифровой валюты до изменений, затронувших социально-трудовые отношения. В течение нескольких часов обсуждались решения, связанные с новым уголовным законодательством стран ЕАЭС, и вызовы, которые потребовали принятия новых законов. Научного осмысления, по мнению правоведов, требует внедрение цифровых технологий в деятельность правоохранительных органов и судов.

- Единое правовое пространство дает уникальную защиту для экономических субъектов, для граждан. И, конечно, обеспечивает нам конкурентное преимущество перед другими странами, которых в этом пространстве нет, - подчеркивает председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Уже 17 лет правовой конгресс в Екатеринбурге становится одной из ключевых площадок обмена профессиональным и исследовательским опытом квалифицированных юристов из государств - членов ЕАЭС и Шанхайской организации сотрудничества. В этом году мероприятие посвятили столетию известного ученого-правоведа Сергея Алексеева - одного из авторов Конституции России 1993 года и Гражданского кодекса РФ. На пленарной дискуссии "Идеи Сергея Сергеевича Алексеева: история, современность и будущее" участники также поделились воспоминаниями о совместной работе с основателем уральской школы теории права.

На Урале раздали награды бизнесменам и обсудили планы развития и кооперации

Светлана Добрынина

Нынешняя неделя предпринимательства на Среднем Урале настолько насыщенна, что в традиционную календарную семидневку все запланированные мероприятия, а их почти сотня, вместиться не смогли. Бизнес-встречи в Екатеринбурге начались еще в середине мая, с финансового форума "Финмаркет-2024", и растянулись на две последующие недели.

В соседних областях размах событий, приуроченных к Дню российского предпринимательства, не такой масштабный. В Ноябрьске главным стал окружной форум "Дни малого бизнеса Ямала", прошедший в минувшие выходные. В Тюмени решили сделать акцент на обсуждении вопросов развития семейного бизнеса: здесь в городском технопарке 29 мая прошел форум "Земля больших семей". В Челябинске организаторы сконцентрировались на подведении итогов и награждении победителей. Впрочем, награды нашли бизнес-героев во всех регионах. Так, в Екатеринбурге в седьмой раз вручили ежегодную премию "Номер один": победителями в пяти номинациях стали и крупные компании, и небольшие ООО.

Как считают представители уральского бизнес-сообщества, нынешний размах недели объясним: в УрФО в последние годы малое предпринимательство активно растет. Только в Свердловской области более 40 тысяч производств, по терминологии ФНС, "имеют признаки вновь открывшегося дела", в Челябинской таких более 29 тысяч. По итогам 2023 года Свердловская и Тюменская области вошли в топ-10 российских регионов по количеству субъектов МСП. И если когда-то малый бизнес был почти полностью сконцентрирован в секторе "купи-продай", то теперь успешно развиваются производственные проекты в разных отраслях.

- Мы запланировали множество активностей: просветительские, образовательные вебинары, семинары, встречи с экспертами по разъяснению тех или иных вопросов, которые волнуют предпринимателей. Совместно с областным фондом поддержки предпринимательства проводим Дни поставщиков. Крупные компании рассказывают о своих потребностях, особенностях закупочной политики для малых и средних предприятий, - рассказал первый вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Александр Породнов.

Еще одна особенность уральской недели - широкая география: охвачены 34 города Свердловской области. Где-то прошли бизнес игры, к которым привлекли даже школьников, где-то - встречи с юристами.

А в промышленных центрах, в которых сосредоточены производственные площадки ведущих уральских компаний, тема номер один - развитие кооперации малого и крупного бизнеса. Обсуждалась она и в прошлые годы, только ранее запрос на кооперацию поступал в основном от МСБ. Но после 2022 года ситуация изменилась, и сейчас крупный бизнес ведет поиск поставщиков и заинтересован в партнерстве с малыми производственными компаниями. Например, в Нижнем Тагиле с деловыми предложениями к местным предпринимателям обратились представители ВСМПО-АВИСМА, ЕВРАЗа, НПО "Центротех". Они рассказали о деятельности своих предприятий, о том, в каких товарах и услугах у них есть потребность и как можно начать сотрудничество.

- Предпринимателей интересует, как выстроить отношения с крупными партнерами, вписаться в экономическую повестку нынешнего дня и стать поставщиком товаров и услуг. Малый и средний бизнес развиваются очень динамично, быстро перестраиваются под экономические обстоятельства. И это как раз то преимущество, которое крупные предприятия могут использовать в кооперации с малыми, - отмечает директор Нижнетагильского фонда поддержки предпринимательства Сергей Федореев.

Свои рецепты выхода на большой рынок и крупных партнеров искали в эти дни на дискуссионных площадках в Реже, Первоуральске, Краснотурьинске, Каменске-Уральском. Организаторы уверены: подобный формат общения быстро приносит плоды. И хотя многомиллионные контракты здесь, в отличие от выставок, публично не подписываются, но алгоритм сотрудничества запускается.

- Все мероприятия "Недели" практикоориентированы и будут максимально полезны, - считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

Она уверена, что рост численности субъектов МСП в любом регионе напрямую связан с условиями ведения бизнеса, наличием инфраструктуры поддержки деловых начинаний и государственной защиты. Судя по цифрам, в Уральском округе системная работа приносит плоды. За год количество субъектов МСП здесь выросло почти на 20 тысяч и сейчас составляет почти 540 тысяч. В сфере предпринимательства в УрФО заняты более двух миллионов человек.

Владимир Якушев, полномочный представитель президента РФ в УрФО:

- Предпринимательство - это энергия экономики, сила, которая не дает ей стоять на месте. Частный бизнес стимулирует развитие отраслей и инноваций, создает рабочие места и обеспечивает стабильные налоговые отчисления. В регионах УрФО органы власти стараются создать максимально комфортные условия для ведения бизнеса, прислушиваются к пожеланиям предпринимателей, поддерживают инициативы и стимулируют развитие.

Лучших молодых инноваторов ПАО "Транснефть" определили в Хабаровске

Валентин Соловьев (Хабаровский край)

С 22 по 23 мая впервые в Хабаровске на базе ООО "Транснефть - Дальний Восток" прошел финальный этап IV Международной научно-технической конференции молодежи (МНТКМ ) ПАО "Транснефть".

Молодые специалисты организаций системы "Транснефть" из разных регионов России представили собственные разработки, направленные на оптимизацию, повышение эффективности и качества производственных процессов на объектах компании. Докладчики выступали индивидуально и в составе команд. По видео-конференц-связи к мероприятию присоединились также участники из Сербии и Казахстана.

В состав жюри вошли руководители подразделений ПАО "Транснефть", представители научного сообщества и учебных заведений. Председателем конкурсной комиссии стал вице-президент ПАО "Транснефть" Павел Ревель-Муроз. Он дал старт финальному этапу МНТКМ-2024 и напутствовал конкурсантов.

В своих исследованиях участники конференции затронули широкий круг тем. Среди них такие направления, как механизмы мониторинга объектов нефтепроводного транспорта, совершенствование методов обслуживания оборудования, модернизация автоматизированных систем управления технологическими процессами и многие другие. На доклад отводилось не более десяти минут.

Так, Валерий Шубин и Денис Пронищев - сотрудники АО "Транснефть-Дружба" - представили универсальное устройство для локального снятия заводской полиэтиленовой изоляции с магистральных трубопроводов, позволяющее работать в стесненных условиях. Результат - почетное третье место.

Илья Козенко, представляющий ООО "Транснефть - Дальний Восток" презентовал техническое решение контроля и управления баком-дозатором системы пожаротушения с микропроцессорной системой автоматизации магистральных трубопроводов. Разработка направлена на повышение эксплуатационной надежности автоматизированной системы пожаротушения за счет использования специальных алгоритмов. В итоге жюри присудило автору "серебро".

Авторами лучшей инновационной идеи стали молодые специалисты Константин Михайленко из АО "Транснефть - Урал" и Рустам Аскаров из АО "Черномортранснефть". Они разработали методику контроля мутности и цветности светлых нефтепродуктов на потоке с помощью светодиодных световых импульсов.

Победителем и обладателем переходящего кубка оказался Николай Морозов, инженер-энергетик ООО "Транснефть - Восток". На конференции он представил собственную разработку - стенд автоматизированной диагностики ячеек частотно-регулируемого привода на основе широкополосного импульса модулятора.

- В настоящее время в условиях осложнившейся международной обстановки диагностика и выявление неисправностей оборудования иностранного производства затруднены по объективным причинам, поэтому основная наша задача - импортозамещение. В рамках своего проекта мы разработали прибор, позволяющий производить диагностику силовых ячеек собственными силами с помощью нового стенда. Безусловно, очень приятно получить признание на столь высоком уровне. Для меня победа стала полной неожиданностью. Это большая честь и оценка труда не только моего, но и всего нашего коллектива, - подчеркнул Николай Морозов.

Участниками конференции стали как действующие молодые сотрудники системы ПАО "Транснефть", так и студенты, различных вузов страны. Причем помимо студентов, чей профиль связан с нефтегазовым делом, были и те, кто обучается по смежным направлениям. Так, Данила Сидяков, студент МГИМО МИД России, в своей исследовательской работе проанализировал методологию мониторинга и контроля отпускных цен на материально-технические ресурсы, которые используются при строительстве на объектах компаний топливно-энергетического комплекса. Предложенные статистические методы позволяют значительно сократить трудозатраты, усовершенствовать процесс принятия решений и повысить экономическую эффективность при планировании и закупке материально-технических ресурсов. Экспертная комиссия удостоила автора разработки дипломом III степени.

- Если у кого-то осталось представление, что МГИМО - это исключительно гуманитарный вуз, то я хочу заверить, что у нас есть ребята с самыми разными специализациями и широким набором навыков и компетенций. В частности, благодаря проекту "Приоритет 2030", сотрудничеству с ведущими компаниями есть возможность развивать цифровые навыки, математический, статистический анализ. Так и получилось оказаться в финале. Хочется добавить, что впечатления просто прекрасные, давно хотел побывать на Дальнем Востоке. Отдельно отмечу, что помимо деловой части подготовлена богатая культурная, творческая, познавательная программа: мы побывали в музеях, посмотрели выступления творческих коллективов. Поэтому здесь не только работа для ума, но и отдых для души, что вдвойне приятно, - признался Данила Сидяков.

Еще одну "бронзу" среди студентов завоевал Матвей Рыбко, представляющий Дальневосточный федеральный университет (Владивосток). Он разработал новую конструкцию стационарного берегового якоря. Она упростит процесс установки на реках боновых заграждений, которые необходимы для защиты водного объекта и используются в процессе учебно-тренировочных занятий. Конструкция учитывает изменения уровня воды и позволяет сотрудникам предприятия быстро выполнить необходимые маневры.

Победителем студенческой секции стала студентка Дальневосточного государственного университета путей сообщения (Хабаровск) Надежда Малиновская. Она представила научную работу, связанную с подбором травяных смесей для очистки почвенных покровов в случае, если на землю попали нефтепродукты. Надежда почти два года работала над проектом. Она опытным путем определяла, какие травы лучше восстанавливают почву.

- Действенным способом является фиторемедиация - процесс, активизирующий почвенную микрофлору с помощью высева нефтестойких трав, - объясняет Надежда Малиновская. - Раньше при рекультивации использовались только многолетние травы, а мы предложили взять еще и однолетние. В условиях Дальнего Востока, например, хорошо зарекомендовала себя горчица. В результате проведенного количественного химического анализа почв согласно стандарту получили положительные результаты. Честно, я удивлена, что удалось занять первое место. Мне показалось, что выступила не так хорошо, как могла бы, а значит, есть над чем работать. Вообще же конференция проведена на высшем уровне. Очень понравилось: потрясающая организация, это большой праздник.

Примечательно, что право проведения финального этапа Международной научно-технической конференции молодежи ПАО "Транснефть" дальневосточный филиал компании получил в год своего 15-летия.

- Для нас это очень почетно и символично, ведь наше предприятие - одно из самых молодых в системе "Транснефти", и сегодня молодые пытливые умы представили свои работы, которые и без того современную отрасль будут поднимать на новый уровень, - сказал генеральный директор ООО "Транснефть - Дальний Восток" Виталий Степанов. - Комиссия рассмотрела 33 работы молодых специалистов и студентов. Все доклады выполнены очень качественно. Важно, что вопросов от комиссии авторам в ходе презентаций поступило большое количество. Это говорит о том, что работы актуальны, поскольку вызывают у профессионалов отрасли большой интерес. Убежден, что подавляющее число разработок жизнеспособны и имеют шансы быть реализованными в ближайшее время.

Высокую оценку представленным в финале проектам дал вице-президент ПАО "Транснефть" Павел Ревель-Муроз.

- Подобные конференции проводятся один раз в два года, - сообщил Павел Александрович. - Мы установили такой период для того, чтобы молодые специалисты и студенты могли хорошо подготовиться, собрать аналитику, провести эксперименты непосредственно на объектах. Что касается тенденций, могу сказать, что в данный момент упор ребята делают на цифровизацию, инновационные решения, обработку больших массивов данных, внедрение самых современных технологий. Темы трендовые. Есть работы, которые имеют исключительно прикладной характер, - они, к примеру, касаются совершенствования методов диагностики, ремонта трубопроводов и оборудования. Подобные разработки помогают оптимизировать процессы, сократить затраты, повысить эффективность деятельности участков и подразделений. В целом работы, на наш взгляд, представлены сильные и проработанные на достаточно высоком уровне.

Ил Тумэн Якутии предложил расширить перечень сельских территорий

Мария Сергеева (Республика Саха)

Парламентарии Дальнего Востока поддержали обращение народных депутатов Якутии к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой расширить перечень сельских поселений.

Дело в том, что существующие госпрограммы не распространяются на пригородные села, где население также занимается сельским хозяйством, проживает в частном секторе и нуждается в школах, больницах и коммуникациях. Подробнее о данном обращении мы поговорили с председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексеем Еремеевым.

Алексей Ильич, с чего все начиналось?

Алексей Еремеев: Ситуация назрела два года назад, как только стала реализовываться федеральная программа комплексного развития сельских территорий. Якутия активно в ней участвовала.

Объем финансирования был, конечно, несравним с другими федеральными программами, такими как "Образование", "Здравоохранение", "Безопасные и качественные дороги", тем не менее для республики он был вполне ощутимым.

Допустим, по данной госпрограмме в 2020 году мы получили 1 миллиард 373 миллиона рублей из федерального бюджета. В 2021 году - 1 миллиард 822 миллиона. В 2022-м показатели чуть упали - до 1 миллиарда 539 миллионов. А в прошлом и текущем годах, к сожалению, они снизились в несколько раз. В 2023-м Якутия получила 480 миллионов, в текущем - 431.

В чем причина такого резкого снижения?

Алексей Еремеев: Недостаточное освоение выделенных финансовых средств. По двум объектам в районах - плавательному бассейну и школе - не были предоставлены вовремя отчеты. Подрядчики, которых определили эти муниципалитеты, нас подвели. И после этого федеральный центр, конечно же, по большинству направлений нам отказал.

В указанной программе есть один нюанс - заказчиком при получении федеральных средств является не субъект Российской Федерации, а муниципалитет. То есть торги проводят районы, они же определяют подрядчика, но отчитывается за их работу почему-то республика. Получается, из-за двух муниципалитетов пострадал весь субъект. Это одна причина обращения.

Какая вторая?

Алексей Еремеев: Самый крупный муниципалитет нашей республики - городской округ "Город Якутск" - выпадает из этой программы только из-за правовой формы, потому что федеральная программа называется "Комплексное развитие сельских территорий".

Но в городской округ входит не только сам город Якутск, но и такие пригородные села, как Тулагино-Кильдямский, Маганский, Хатасский и другие наслеги, которые очень нуждаются в этой программе для того, чтобы построить на местах садики, школы, сделать дороги, провести летний водопровод, получать средства на развитие своих ферм, теплиц. Город уже неоднократно обращается к нам, чтобы мы помогли пригородным селам войти в эту программу.

Обращались ли муниципальные образования с такой просьбой еще куда-либо, кроме Ил Тумэна?

Алексей Еремеев: Сначала муниципалитеты напрямую обратились в Минсельхоз Российской Федерации как к основному заказчику. Там, к сожалению, отказали, сославшись на постановление правительства РФ, утвердившее действующее положение программы. Потом наше министерство сельского хозяйства уже от имени правительства РС (Я) обращалось к соответствующим министерствам и тоже получило отказ.

Теперь мы пошли по линии парламента, но не в одиночку. Для того чтобы наше обращение в адрес правительства Российской Федерации было подкреплено другими субъектами, подняли этот вопрос внутри Парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье".

В каких регионах имеются такие же проблемы?

Алексей Еремеев: В Республике Коми, Архангельской области, Ненецком автономном округе. В трех субъектах ДФО идентичные трудности - в Магаданской, Сахалинской областях и в Чукотском автономном округе. Мы страдаем из-за того, что городские округа не попадают в эту программу. Поэтому решили выйти с коллективным обращением, чтобы соответствующие изменения были внесены в положение госпрограммы.

Ассоциация вас поддержала?

Алексей Еремеев: Недавно в Хабаровске проходило Общее собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" с участием представителей 11 субъектов России. Коллеги единогласно поддержали наше предложение, и мы сейчас оформляем соответствующие обращения в адрес премьер-министра Российской Федерации.

Каковы шансы на одобрение?

Алексей Еремеев: Как показывает практика, когда идут обращения от нескольких субъектов, шансы на одобрение примерно 50 на 50. Мы надеемся, что наше обращение будет принято, потому что действительно проблема очень сложная. Ведь большинство участков, которые раздаются многодетным семьям и участникам специальной военной операции, находятся на территории городского округа. Из-за отсутствия инженерной инфраструктуры у нас эти земли практически не освоены. Если бы сельские поселения городских округов вошли в программу комплексного развития сельских территорий, это стало бы большим подспорьем.

Во-первых, хотелось бы, чтобы федеральные средства помогли развивать инфраструктуру в пригородных селах. И речь идет не только о сельскохозяйственном производстве, но и о социальной сфере - строительство детских садов, школ.

Во-вторых, нужно строить дороги в пригородных поселках, а в программе комплексного развития сельских территорий можно защитить проект дороги с твердым покрытием. Например, Хатын-Арынский наслег имеет сейчас асфальтированные дороги, хорошее освещение.

Кроме того, поправка поможет населению получить льготную ипотеку на строительство или приобретение жилья, что в свою очередь будет способствовать привлечению молодых специалистов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652605 Алексей Еремеев

Дальневосточные промысловики намерены добыть более 300 тысяч тонн лососевых

Елена Васильева (ДФО)

На Дальнем Востоке стартовала лососевая путина. Региональные комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб определились с датами: в Приморье промышленный вылов разрешен с 29 мая, в Хабаровском крае - с 30-го, на Камчатке - с 1 июня, в Магаданской области - с 28 июля.

Где, чего и сколько

Дальневосточный научно-промысловый совет (ДВНПС) одобрил планы промысла. Как сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков, по предварительному прогнозу суммарный улов лососей на Дальнем Востоке должен составить 320 тысяч тонн. Цифры, определенные учеными Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), будут корректироваться непосредственно при подходе рыбы к рекам для нереста. Как отметил директор ВНИРО Кирилл Колончин, установленный показатель практически равен прогнозу вылова 2022 года и отражает тренд снижения добычи в четные годы.

Лидером промысла лососевых традиционно является Камчатка - там к освоению определено почти 167 тысяч тонн. В Сахалинской области прогнозный улов составил 90,23 тысячи, 51,8 тысячи тонн лосося планируют выловить в Хабаровском крае. В Приморье, в Магаданской области и на Чукотке суммарный объем добычи красной рыбы составит 11 тысяч тонн.

Основу уловов будет формировать горбуша - 193 тысячи тонн, из которых 106 тысяч придется на Камчатку, 39 тысяч - на Сахалин. Больше всего кеты, второго по продуктивности вида лосося, можно ждать в Камчатско-Курильской подзоне в границах Сахалинской области - почти 18 тысяч тонн. Наибольший объем нерки и кижуча должны выловить у западных берегов Камчатки. А симу, "вишневого лосося", самую теплолюбивую из сородичей, в основном добывают в Приморье.

Про ограничения

Как и в прошлом году, Минсельхоз России ввел некоторые ограничения на длину сетей и неводов, которые разрешено использовать для промысла тихоокеанских лососей. В Камчатском крае на побережье Охотского моря и в заливе Корфа под запрет попадает применение ставных неводов с длиной центрального троса свыше 1500 метров, имеющих более двух ловушек. В реке Амур рыбакам запрещено вести промысел лососей плавными сетями длиной свыше 100 метров. А ниже по течению от Николаевска-на-Амуре не разрешается применение ставных неводов типа "заездок" с длиной центрального крыла более километра.

- Это делается в целях сохранения популяции тихоокеанских лососей, чтобы рыба беспрепятственно проходила на нерест. Изыматься будет только та ее часть, которая превышает уровень оптимального пропуска производителей, соответственно этому согласовываются орудия лова, - поясняет президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Ряд ограничений касается коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для обеспечения их традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности в реке Амур рыбаки могут использовать плавные сети длиной не более 100 метров, если добыча лососей ведется на рыболовном участке, и не более 75 метров - без участка.

Несмотря на то что 2024 год - четный, а значит, "низкоурожайный", на Чукотке для представителей коренного населения выделено по 100 килограммов лососей на одного человека, как и в годы высокого подхода горбуши. Работникам оленеводческих бригад и членам их семей разрешено выловить по 250 килограммов на человека. Дополнительные объемы предоставляют и родовым общинам, обеспечивающим себя рыбой. Всего для традиционного рыболовства коренного населения установлены объемы добычи лососей в размере 393,2 тонны.

Эксперимент и сомнения

Нововведение, особенно волнующее рыбаков, - обязательная маркировка икры лососевых и осетровых рыб, которая стартовала в России 1 мая 2024 года. Предпринимателям и компаниям, которые участвуют в ее обороте, предстоит начать работу по новым правилам: зарегистрироваться на портале "Честный знак", маркировать товары, обмениваться документами поставки в электронном формате и передавать сведения в систему мониторинга.

Приморские рыбаки в успехе нововведения пока сомневаются.

- Боюсь, что с началом лососевой путины у нас возникнут определенные сложности с маркировкой мороженой ястыковой икры. Мы-то думали, что будем маркировать банки, потребительскую тару. А оказалось - икру, которая замораживается в противнях и потом в 22-килограммовых ящиках укладывается в трюм. На этот ящик и надо наносить маркировку. Дело в том, что когда мы будем грузить тару в морских условиях, а потом перегружать в порту в холодильник, очень велика вероятность того, что этикетки попросту отклеятся и большинство ящиков окажутся непромаркированными. Не получится ли так, что мы привезем икру в порт, а ее нам не разрешат выгружать или ее нельзя будет ввести в оборот, потому что она немаркированная? - задается вопросом Георгий Мартынов.

Насколько оправданны тревожные ожидания рыбопромышленников, покажет путина. Впрочем, по признанию Ильи Шестакова, обязательная маркировка икры - эксперимент с определенной целью, но с не вполне доказанным результатом.

- Маркировка икры, думаю, позволит "обелить" продукцию, которая продается и на рынках, и в магазинах - хотя, наверное, не полностью. Это эксперимент, который уже стартовал. Давайте посмотрим, какие будут результаты, - сказал Илья Шестаков.

По состоянию на конец апреля в системе маркировки зарегистрировались 834 производителя и импортера рыбы.

Новые рынки

В этом году правительство поставило перед российскими рыбаками амбициозную задачу: экспорт рыбной продукции должен достигнуть уровня 5,6 миллиарда долларов. Основными рынками в этом году, наряду с традиционными азиатскими, станут Нидерланды и Нигерия. Как сообщил глава Росрыболовства, африканский рынок также стал сегодня для России одним из самых крупных. Кроме того, активно развиваются поставки в страны Латинской Америки. В 2023 году география нашего экспорта расширилась еще на 18 стран.

Инвестиционная активность государства даст импульс рынку консалтинговых услуг

Вартан Ханферян

Доходы крупнейших российских консалтинговых компаний и групп, как свидетельствует рэнкинг, составленный агентством RAEX по итогам 2023 года, показали номинальный рост в 6 процентов. Участники рынка уверены, что в ближайшее время смогут превзойти этот показатель. А поможет им в этом инвестиционная активность государства.

Суммарные доходы крупнейших консалтинговых групп и компаний, вошедших в нынешний рэнкинг, составленный RAEX по итогам 2023 года, увеличились на 6 процентов и составили 123 миллиарда рублей - учитывая росстатовскую инфляцию за год в 7,4 процента, можно говорить о стагнации. Тем более что темпы роста рынка затухают даже в номинальном измерении (см. график 1): по итогам 2021-го было 12 процентов, а по итогам 2022-го - 8 процентов. Тем не менее основания для оптимизма есть: из двухсот нынешних участников рэнкинга (полная версия таблицы доступна на сайте) только четверть (48 компаний) завершили год снижением выручки (в прошлом рэнкинге таких участников было 65), при этом у 19 из них отрицательная динамика не превысила 10 процентов. В первой тридцатке, на долю которой приходится почти 80 процентов всей выручки по рэнкингу, доходы снизились всего у восьми участников.

О скором возобновлении роста рынка свидетельствуют данные опроса участников нашего рэнкинга: по данным 110 компаний, их выручка за первый квартал нынешнего года увеличилась на 16 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 9,9 миллиарда рублей.

"В консалтинге сформировался определенный баланс спроса и предложения. Общий объем рынка существенно не растет и не падает. Заказчики готовы платить за качественный сервис, репутацию консультанта, комплексную экспертизу и постпродажное сопровождение", - говорит Федор Спиридонов, управляющий партнер группы компаний SRG.

Сместить этот баланс в сторону роста спроса может государство. "Основным драйвером экономического роста нашей страны на ближайшие годы будет предположительно активная инвестиционная политика правительства. Государство реализует долгосрочные проекты, имеющие длительный и масштабный эффект: развитие транспортной инфраструктуры, региональных промышленных кластеров, производство инновационных продуктов", - комментирует Ростислав Шатенок, управляющий партнер "Альтхаус".

Убедительные цифры

Наиболее емким сектором рынка остается ИТ-консалтинг - по итогам 2023 года суммарная выручка здесь составила 28,7 миллиарда рублей, или 23 процента суммарного дохода по рэнкингу; рост по сопоставимым данным на 24 процента. Из них 28 миллиардов рублей приходится на консалтинговые проекты по разработке и системной интеграции, а еще 719,5 миллиона рублей - на управленческое консультирование в области ИТ. Причина спроса традиционна: продолжающаяся цифровая трансформация, добирающаяся до самых "глухих углов" экономики.

По словам лидеров рынка, структурные перестройки продолжат обуславливать рост спроса на консалтинговые услуги и в области кибербезопасности. "Особенным спросом будут пользоваться услуги, связанные с обеспечением безопасности информационной среды, защиты от внешних рисков, услуги сопровождения процесса внедрения отечественного программного обеспечения", - говорит Сергей Шапигузов, председатель совета директоров компании ФБК.

Потенциал роста участники рэнкинга видят и в аутсорсинге бизнес-процессов. "Данная тема актуальна в связи со структурной перестройкой компаний в области цифровизации и импортозамещения. В соответствии с указом президента России "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры РФ" многие компании в скором времени перейдут на отечественное программное обеспечение. Возникают вопросы - как выбрать наиболее подходящие ИТ-продукты и как перевести на них бизнес-процессы компании максимально быстро и эффективно", - говорит Антон Куриленко, генеральный директор "Газпром ЦПС".

Про стряпчих и мытарей

Наряду с ИТ-сегментом наиболее объемный спрос приходится на финансовый консалтинг, налоговые и юридические консультации. На долю каждого из них в нынешнем рэнкинге приходится по 15 процентов объема выручки за 2023 год: 18,4 миллиарда рублей и 18,1 миллиарда рублей соответственно. Участники рэнкинга отмечают спрос на услуги поддержки и совершенствования финансового учета, юридическое сопровождение бизнеса и сделок с активами, в том числе из-за смены иностранных владельцев, консалтинг в области налогообложения. Способствуют росту заказов со стороны клиентов финансовый контроль и управление рисками для соответствия требованиям регулирующих органов.

Спрос на услуги налогового консалтинга продолжает зависеть от многих факторов, в том числе от меняющегося законодательства. "Из-за ужесточения санкций многие компании стали активно работать с партнерами из ЕАЭС, для них это новые операции и новые вопросы по налогам. Компании не хотят рисковать, разбираясь с нюансами налогообложения самостоятельно. Большая потребность на анализ и услуги по договорам с иностранными партнерами в целях НДС и налога на прибыль. Также много вопросов касается применения новых ФСБУ", - уточняет Маргарита Дружинина, основатель компании "Правовест Аудит".

"В связи с изменениями внешнеэкономических связей и законодательства о налогах и сборах и усиления контроля цен со стороны Федеральной налоговой службы остро встал вопрос корректного выстраивания трансфертного образования, формирования понятной для службы ТЦО документации", - рассказывает Виктор Попов, генеральный директор RUSTAX.

Повышенный спрос остается и на услуги оценки - объем выручки участников рэнкинга в этой сфере составил по итогам 2023 года 9,5 миллиарда рублей, или 8 процентов от суммарного дохода по рэнкингу (рост, по сопоставимым данным, на 12 процентов за год).

По словам лидеров этого направления, ключевые потребности заказчиков не меняются, несмотря на существующие экономические условия: "По-прежнему актуальна оценка при реализации проблемных активов банков, реализации непрофильных активов, при мониторинге инвестиционных бюджетов и контроле за строительством, комплексным развитием территорий, страхованием, при реструктуризация кредитных портфелей и due diligence", - уточняет Федор Спиридонов.

Среди факторов спроса также оценка в рамках сделки с активами и слияний. "В целом в структуре экономического роста России все большую долю занимают базовые несырьевые отрасли: обрабатывающие производства, транспорт, строительство, телекоммуникации, ЖКХ и АПК. Именно в этих секторах продолжается рост количества сделок по слиянию и поглощению", - добавляет Ростислав Шатенок.

Анна Литвиненко, COO, руководитель практики корпоративных финансов OKS LABS:

Консалтинг - это всегда история про команду и ее компетенции. Поэтому основное условие для успешной работы - способность поддерживать высокие стандарты качества при решении любых задач. В текущей ситуации, когда после выхода брендов рынок, по сути, формируется заново, важно быстро реагировать на изменения и адаптироваться под потребности своих клиентов, улавливать тенденции и следовать им.

Тренды, заданные началом спецоперации и последующим выходом иностранного бизнеса из России, продолжают создавать новые задачи и возможности для развития консалтинга. Российские компании получили большое количество активов, которыми необходимо эффективно управлять: формировать стратегии, выводить новые бренды, проводить переоценки, сделки и привлекать финансирование под развитие.

В таких условиях наиболее востребованными являются услуги по оценке, M&A, due diligence, маркетинговым стратегиям, исследованиям рынка и стратегическому консалтингу.

Оправдать старуху из "Сказки о рыбаке и рыбке". Взгляд молодого режиссера на сказки Пушкина

Елена Боброва

Многие ли задумывались о судьбе старухи, требовавшей от золотой рыбки сделать ее царицей?

Или какую тайну скрывает Шамаханская царица? Молодой режиссер Илья Архипов решил копнуть в истории героев "Сказки о попе и его работнике его Балде", "Сказки о рыбаке и рыбке" и "Сказки о Золотом петушке". В итоге в афише Музыкального театра им. Шаляпина (бывшего петербургского Мюзик-Холла) появился мюзикл - яркий замес образного поэтического стиха и народной музыки. Премьерные показы состоятся 1 и 2 июня в Петербурге на сцене Дома офицеров. А накануне мы поговорили с режиссером и первым делом расшифровали название нового спектакля - "ВЫ МЫ СЛЫ" (которые к тому же на афише пишутся столбиком, а не в строчку).

Илья, название вашего мюзикла, конечно же, ассоциируется со знаменитой строчкой "над вымыслом слезами обольюсь" - из пушкинской "Элегии". Но прописные буквы намекают на какой-то еще подтекст...

Илья Архипов: Да, в визуализации названия закодирована одна из идей нашего спектакля. Мы принципиально пишем "ВЫМЫСЛЫ" не только прописными буквами, но и столбиком в три строчки. "ВЫ" - это зрители, "МЫ" - это артисты. "СЛЫ" - это "слышать". И в то же время это наше обращение к самому Пушкину: "Александр Сергеевич, послушайте, как мы вас сегодня читаем". А можно и по-другому: "Александр Сергеевич, мы вас слышим".

Это все наши ключи, которыми мы открываем сказки Пушкина. Когда мы стали глубже копать и вчитываться - и вслушиваться - в тексты, то поняли, что это не только кладезь народной мудрости. Это еще и истории про живых людей.

Нам хотелось не только удивить зрителей зрелищностью и чудесными перевоплощениями, но и открыть им глубину сказок Пушкина. И отдавая дань традиции, подарить героям "современное лицо".

Открыть глубину, подарить современное лицо - что вы имеете в виду?

Илья Архипов: Мы постарались строить повествование так, чтобы было понятно: человек, который на первый взгляд, выглядит как-то нелицеприятно - не стопроцентно отрицательный персонаж…

Современный подход - в том, чтобы оправдать старуху из "Золотой рыбки".

Илья Архипов: Конечно. Ну стал бы Пушкин, который обожал женщин, боготворил их, который посвятил своей любимой няне не одну строчку, - писать про злую, жадную, противную старуху? Нет, она только "как будто" злая. А на самом деле - несчастливая женщина, вот и все. И мы с хореографом-постановщиком Никитой Борисом придумали, как мне кажется, интересную историю - день встречи героев, когда они были еще совсем юными. Может, это случилось в ночь на Ивана Купалу, когда девушки гадают на суженого и на будущее. Мы даже назвали их как героев замечательной русской народной песни про Валентинушку и Николаешку.

Эта песня звучит в спектакле?

Илья Архипов: Да, у нас весь первый акт построен на народных мотивах. И золотая рыбка дана нашим Валентинушке и Николаешке для того, чтобы они поняли ценность друг друга. На какой-то короткий срок у старухи появился дворец, сотни слуг, поданных, а когда все это исчезает в один момент, все, что у нее остается - это старик. Потому что он ее любит. Он прощает ей то, как она обошлась с ним, когда была столбовой дворянкой и царицей. А она осознает, что они не напрасно прожили вместе 30 лет и три года…

По-своему драматична история и царя Додона в "Золотом петушке". Мы расскажем, почему Шамаханская царица так его восхитила - она вначале появляется в его снах, как силуэт, как образ прекрасной любви, к которой он стремится под закат своей жизни. И хотя, в конце концов, он погибнет от клюва петушка - но это произойдет тогда, когда он ощутит себя в полной мощи - и как правитель, и как мужчина, победивший и неприятеля на войне, и своенравную красавицу-невесту... Так что из жизни он уйдет абсолютно счастливым.

Вы даете героям своего спектакля интересные судьбы.

Илья Архипов: Это не я, это Пушкин - у любого его персонажа есть судьба, даже если он появляется на несколько мгновений. Надо просто читать его сочинения с любовью, с интересом. Как, кстати, и моего любимого Гоголя. Ведь, казалось бы, зачем такие нюансы, как в повести "Нос" - торговка очищенными апельсинами на Воскресенском мосту? Но в этом - жизнь Петербурга, его обитателей. От этих штрихов история майора Ковалева становится объемнее, интереснее.

Спектакль наполнен этническими мотивами. Кажется, это теперь модно - все чаще со сцен драмтеатров звучат русские напевы...

Илья Архипов: И слава богу. И еще мне очень нравится, что огромное количество молодых исполнителей, например, Zventa Sventana, пытаются придать народной песне современное звучание, подчеркивая смыслы, которые в нее вкладывали предки. Музыка звучит в России на протяжении всей ее истории, и в горе, и в радости. Давно уже не живем в деревнях, а этот код - в нас. Первое, что мы слышим - колыбельные и сказки. Кому из нас не пели "баю-баюшки-баю" или не читали "у Лукоморья дуб зеленый?" Пушкинские сказки и вовсе разлетелись на афоризмы и поговорки. Через них, через волшебные истории и песни мы постигаем в детстве мир, учимся различать добро и зло…

Не случайно же мы осознали вдруг, что погнались за мишурой и стали упускать пласты своей культуры. Могу сказать, что в моем кругу огромное количество молодых людей задаются вопросами: "Кто я? Зачем я здесь? В чем мое предназначение?". Мы ищем себя в прошлом…

По-моему, симпатично, когда фолк звучит не как архаика, а актуализируется на современный слух и вкус.

Илья Архипов: В нашем спектакле хореограф Никита Борис соединил русскую пляску с характерным современным танцем. А яркие костюмы по эскизам Алены Песковой соединяют традиционный народный костюм с современным кроем и тканями. У нас звучит еще и авторская музыка Александра Богачева, тоже на основе мелодики колыбельных и народных песен… Словом, мы принципиально называем спектакль не "для детей", а "для семейного просмотра".

Помимо премьеры спектакля, вы еще готовите, как режиссер, "Пушкин-фест", который состоится в Петербурге на Елагином острове 16 июня…

Илья Архипов: Более того, сезон для меня открылся драматической постановкой "Пиковой дамы" в Магнитогорском театре, а закольцуется опять же "Пиковой дамой", но уже оперой Чайковского на закрытии Санкт-Петербургского международного фестиваля "Опера-всем" 27 июля. А между ними, да, я сочинял и спектакль по пушкинским сказкам, и "Пушкин-фест"…

Так что нас ждет на "Пушкин-фесте"?

Илья Архипов: Это масштабный театральный фестиваль, на котором каждая интерактивная площадка посвящена определенному произведению Александра Сергеевича. Все они будут очень по-разному решены. Говоря о Моцарте и Сальери из "Маленьких трагедий", мы вспомнили, что оба они были и композиторами, и церемониймейстерами - и пригласили театр барочного танца "Малый Трианон": почему бы гостям не выучить с артистами изысканные элементы менуэта?.. Будет и "опера на воде" - прямо на лодках покажем сцену из оперы Даргомыжского "Русалка".

А "Пиковая дама", видимо, не обойдется без карточного стола?

Илья Архипов: Конечно, за огромным круглым столом, обитым зеленым сукном, наши герои разыграют свои роли подобно игральным картам. Причем, не только расскажем, как в пушкинское время играли в "фараона", но и вовлечем зрителей в большую интерактивную игру по типу "мафии", где предстоит угадать, кому же за столом выпала "дама пик". Ну а локацией "Лукоморья", как нетрудно догадаться, будет сказочное место, где оживут герои сказок, а гости смогут всей семьей участвовать в ремесленных мастер-классах… И наконец, на завершающем гала-концерте оркестр "Северная Симфония" под управлением Фабио Мастранджело исполнит музыкальные хиты по произведениям Пушкина, артисты будут читать стихи, и все это завяжется единым сюжетом "Медного всадника".

Вам Александр Сергеевич еще не снится?

Илья Архипов: Вы хотите спросить - не надоел ли? Нет, Пушкин так велик и многообразен, что не может надоесть, каждый раз он открывается по-новому.

А что вы открыли для себя в самом поэте?

Илья Архипов: Из множества фактов его биографии меня почему-то больше всего зацепило то, что он никогда не покидал страну. Писал своему брату, друзьям: я еду к границам Российской империи, а она от меня убегает.

И все же подсчитано: за свою недолгую жизнь Пушкин совершил 120 поездок и проехал почти 40 тысяч километров - не смущали ни дороги, ни отсутствие инфраструктуры. Чем он для нас не знамя внутреннего туризма?!

Илья Архипов: Понятно, что не всегда это был сознательный выбор самого Пушкина… Но есть что-то мистическое в том, что корни его из дальних стран, погиб от руки чужестранца - и остался для нас навсегда самым настоящим русским…

СПРАВКА "РГ"

Илья Архипов десять лет назад вышел из мастерской Юрия Гальцева и свой самостоятельный режиссерский путь начал с семейных спектаклей. Пять лет назад он был удостоен Молодежной премии правительства Петербурга в области художественного творчества. Сегодня Илью Архипова называют в числе самых интересных и перспективных молодых режиссеров.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 мая 2024 > № 4652589 Илья Архипов

На черноморских пляжах 1 июня начинается купальный сезон. Чем порадует южное побережье

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В Краснодарском крае этим летом будет работать 570 пляжей. А это 115 километров благоустроенной береговой полосы. В Сочи часть пляжей уже открылась - здесь сдают в аренду шезлонги и зонтики, дежурят спасатели.

На курорте еще прохладно: днем 22-24 градуса, и вода пока не прогрелась до комфортных температур, но к обеду на пляжи подтягивается немало отдыхающих. Купаются немногие, большинство прогуливается вдоль кромки моря и принимает солнечные ванны. Массовые заплывы начнутся с середины июня, когда вода прогреется до 22 градусов, а воздух - до 25.

На одном из центральных пляжей Сочи стоимость аренды шезлонга с матрацем и столиком на весь день - 1000 рублей с человека, если к ним добавить зонтик, то 1200, после 16.00 цена значительно падает. Почасовая аренда полного комплекта на одного человека - 300 рублей. Есть абонементы на три, пять и семь дней, в этом случае набор обойдется процентов на 20 дешевле.

Сейчас на Кубани идет классификация пляжей, львиная доля - 86 - получили "синий флаг". "Большинство из них находится на территории курортов федерального значения, причем почти половина - в Сочи. 414 пляжей оборудованы системами видеонаблюдения, в этом году эта работа будет продолжена, в том числе за счет средств курортного сбора", - рассказал врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Михаил Зарицкий.

В эти дни в Сочи отдыхают около 150 тысяч туристов, в ближайшие недели количество курортников резко вырастет. На летний период уже забронировано 65 процентов номерного фонда. Для гостей будет работать 170 пляжей со спортивными зонами и детскими игровыми комплексами.

Из новинок - 1 июня откроется крупнейший общедоступный семейный пляжный комплекс "Ривьера". Он объединит сразу три пляжа в районе устья реки Сочи - "Ривьера", "Звездный" и "Остров". Здесь убрали старые конструкции и увеличили ширину морской набережной, заменили брусчатку, установили удобную парковую мебель. На берегу появились новые душевые, раздевалки, спасательные вышки, организован медицинский пункт.

На нескольких пляжах есть бассейны, волейбольные площадки и воркаут-зоны. В соответствии с летней концепцией #СемьейVСочи на всех соответствующих муниципальных объектах многодетным семьям будут предоставлять скидку в 50 процентов на аренду пляжного оборудования. Система лояльности для таких гостей действует и на многих туристических достопримечательностях.

Кроме того, в этом сезоне перед жителями и гостями курорта предстанет обновленные парк "Ривьера", а после реставрации в июне откроется летний театр в парке Фрунзе. В сеть пешеходных и велосипедных маршрутов, благоустроенных по современным экологическим стандартам, вошли 150 километров троп различной сложности в Сочинском национальном парке, Кавказском заповеднике и на трех горных курортах Красной Поляны.

Разработаны городские пешеходные маршруты по знаковым и историческим местам, в том числе "Сочи - город-госпиталь. Подвиг во имя жизни", "Никто не забыт, ничто не забыто", "Музеи природы и культуры города Сочи", "Врата солнечного города" и "Исторический бульвар". На них установлены знаки навигации.

Также туристы смогут посетить чайные плантации, поучаствовать в сборе сырья и продегустировать ароматный напиток. Летом планируется проведение трех винных ярмарок и двух гастрофестивалей в горном кластере и на побережье. В них примут участие местные рестораторы, которые представят "Сочинское меню" с блюдами из локальных продуктов. Всего Сочи планирует принять по итогам года не менее 7,8 миллиона туристов, для сравнения - в 2023-м на курорте отдохнули 7,6 миллиона человек.

Жара до плюс 30, установившаяся в столице на этой неделе, прогрела водоемы. Верхний слой воды большинства рек и прудов достиг до нижнего предела комфорта +18 градусов, сообщают столичные метеорологи.

Средние показатели температуры - +18...+20 градусов. "Зависит от глубины водоема, наличия течения", - рассказала "РГ" главный специалист Метеобюро Москвы и области Татьяна Позднякова.

Как сообщили в пресс-службе управления Роспотребнадзора по Москве, купание сейчас официально разрешено в трех зонах отдыха: в Тропарево в черте МКАД и в двух водоемах в Зеленограде - Большом городском пруду и Черном озере. "Еще в трех зонах отдыха качество воды не соответствует нормам для купания", - рассказали в пресс-службе. - Поэтому эти зоны отдыха открыты только для принятия солнечных ванн: Левобережье, Головинские пруды и пляж "Динамо". Все они расположены на севере города. Как только вода и в них будет соответствовать нормам, разрешим купание".

Еще три зоны отдыха только проходят приемку: "Озеро Белое" (ВАО), Мещерское (ЗАО), "Большой Садовый пруд" (находится под надзором ведомственной санитарной службы ФМБА России).

Еще четыре пляжа закрыты в этом сезоне на реконструкцию: Путяевский пруд N 1 (парк Сокольники), пляжи N 2, 3 в Серебряном Бору, а также Школьное озеро.

Подготовила Ирина Огилько

Расчет неустойки для покупателей квартир могут изменить

Законопроект, направленный против так называемого потребительского терроризма при покупке жилья, внесен в Госдуму группой депутатов. Он поможет застройщикам, но ущемит в правах покупателей квартир, считают эксперты.

Сейчас законодательством предусмотрена двойная ответственность застройщика за плохое качество новостройки, говорится в пояснительной записке к документу. Эта сфера регулируется и законом о долевом строительстве, и законом о защите прав потребителя.

Законопроект призван обеспечить единообразный подход - размер и необходимость уплаты неустойки, процентов и штрафов будет, за редким исключением, регулироваться законом о долевом строительстве. При спорах о качестве квартиры неустойка не сможет превышать стоимость расходов, необходимых для устранения недостатков. Дольщик будет вправе получить возмещение иных причиненных ему убытков сверх неустойки, отмечают авторы документа - например, компенсировать стоимость аренды помещения за период устранения недостатков в новой квартире.

Предусмотренные законопроектом размеры неустоек с избытком компенсируют инфляционные потери потребителя - так, при размере ключевой ставки 16% (а размер неустойки будет привязан к ставке ЦБ) проектируемый размер неустойки за нарушение требований к качеству строительства составит 39% годовых. В то же время законопроект подготовлен в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, отмечают разработчики законопроекта.

"Мы стремимся защитить тех, кто именно улучшает свои жилищные условия, а не извлекает финансовую выгоду из мер господдержки, приобретает жилье в "предпринимательских" целях. Защищаем семьи, защищаем дольщиков, - подчеркивает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. - Мы прописали гарантии для людей в случаях, если, например, застройщик не исполняет взятые на себя обязательства, строит некачественно, сдает не вовремя, в нарушение сроков и так далее. Мы гарантируем выплаты неустоек, гарантируем покрытие непредвиденных расходов на аренду жилья в случае несвоевременной сдачи купленной недвижимости. Делаем все, чтобы люди чувствовали себя в безопасности".

"Мы с оптимизмом смотрим на любые законодательные инициативы, которые могут устранить правовую неопределенность в отношениях между дольщиками и застройщиком, - говорит директор юридического департамента GloraX Дмитрий Новиков. - Существующая сейчас ситуация применения двойных санкций к застройщику чрезмерна, приводит к необходимости учитывать данные риски и хеджировать их на будущее, что ведет к удорожанию строительства". Благой инициативой была возможность для покупателя приобрести жилье не только с отделкой, но и укомплектованное мебелью и бытовой техникой, используя ипотечный, а не более дорогой потребительский кредит, говорит управляющий партнер компании-девелопера TOUCH Сергей Шиферсон.

"Однако одновременно она стала почвой для всплеска потребительского экстремизма. В том числе из-за юридических неопределенностей, которые пока еще присутствуют в законодательстве. Изменения, вносимые законопроектом, регулируют эти нюансы, в том числе устраняя двойную ответственность застройщика. Они не только четко определяют зону его ответственности в разрезе правового поля, но и защищают от недобросовестных покупателей, работая на снижение уровня потребительского экстремизма", - говорит Шиферсон.

Борьба с потребительским терроризмом участников долевого строительства началась три года назад, отмечает адвокат в сфере недвижимости Анастасия Поликыржа.

Вводились моратории на взыскание неустоек, определенные правила приемки квартир, обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

"Но законодатель постоянно размышлял о внесении изменений в закон о долевом строительстве. Цель - ограничить застройщика и его денежные средства от бесконечных исков участников строительства, так как девелоперы сталкиваются с судебными производствами, арестами, повальными обращениями дольщиков за взысканием денежных средств! С накруткой юридического с сообщества о необходимости предъявления иска в суд", - говорит адвокат.

Ранее суды, разбирая иски о качестве новых квартир, исходили из применения к дольщикам закона о защите прав потребителей, где устанавливался штраф в 50% за неисполнение обязательств, неустойка в 1% за каждый день неисполнения обязательств по устранению недостатков в квартире, поясняет Поликыржа.

Теперь же предлагается ввести неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки ЦБ, действовавшей в период нарушения, от стоимости расходов на устранение дефектов. При этом неустойка гражданину - физлицу (не предпринимателю) уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более суммы, необходимой для устранения дефектов. Также предусматривается штраф в 5% от присужденной суммы. Моральный вред возмещается только при наличии вины застройщика, то есть участнику придется доказать, что моральные страдания вызваны именно ненадлежащим качеством квартиры.

Суды и сейчас сильно сокращают размеры неустоек и штрафных санкций, отмечает Поликыржа. Принятие законопроекта еще существеннее уменьшит размеры взысканных сумм и, скорее всего, запугает дольщиков обращаться в суд, так как, по мнению законодателя, дольщики не потребители и не должны обогащаться за счет средств девелопера, говорит она.

Проблемы потребительского терроризма в сфере долевого строительства не существует, уверен сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. Если покупатель квартиры отсудил что-то за недостатки жилья, значит эти недостатки действительно есть, качество строительства оставляет желать лучшего, отмечает он. При этом в суд, по его оценке, обращаются лишь около 5% от числа потребителей, которые столкнулись с дефектами в новой квартире и могли бы это сделать. Новый законопроект, по его мнению, снижает ответственность застройщика и убирает для него стимулы устранять недостатки. Застройщику будет проще вообще не устранять недостатки, а если потребитель выиграет в суде - просто выплатить ему неустойку в размере стоимости требуемого ремонта.

Марина Трубилина

Грамотный управленец и Герой России. Кто такой Алексей Дюмин, который стал секретарем Госсовета

Чем известен Алексей Дюмин, которого президент назначил секретарем Госсовета

Екатерина Котова

Работа в ФСО, Герой России, губернатор оружейной столицы России, работа в Кремле - таковы основные этапы карьеры Алексея Дюмина. В среду 29 мая президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении своего помощника секретарем Госсовета РФ.

На посту секретаря Госсовета Алексей Дюмин сменил Игоря Левитина.

Госсовет наряду с Советом безопасности РФ является важнейшим конституционным органом, на площадках которого обсуждаются и вырабатываются государственные решения. Госсовет формируется президентом в целях, как сказано в законе, согласованной работы всех звеньев единой системы публичной власти.

Неслучайно в состав Госсовета по должности входят все губернаторы. Многие из них возглавляют комиссии Госсовета - для глав регионов это хорошая возможность показать себя в выработке решений общефедеральных проблем.

Так, Алексей Дюмин еще на посту губернатора Тульской области стал председателем комиссии по направлению "Промышленность". Неслучайно в начале апреля именно в Туле Путин собрал президиум Госсовета по развитию промышленности страны в условиях санкционного давления. Алексей Дюмин тогда подробно докладывал о тех управленческих решениях и финансовых мерах, которые предлагает его комиссия. А уже в мае он перешел на работу в Кремль, где стал курировать ОПК, спорт и Госсовет.

Алексею Дюмину 51 год. Он родился 28 августа 1972 года в Курске в семье военного медика. В 1994 году окончил Воронежское высшее военное инженерное училище радиоэлектроники. В 2009 году с отличием окончил РАНХиГС.

В 1996-2013 годах служил в Федеральной службе охраны. С августа 1999 года вошел в группу личной охраны Владимира Путина, который тогда был только назначен председателем правительства РФ. В дальнейшем много лет сопровождал президента на мероприятиях внутри страны и в поездках за рубеж. "Достаточно эффективно мы работали и достаточно длительный срок, и я хочу сказать, у нас не было каких-то промахов или каких-то вещей, о которых можно было жалеть или за которые было бы стыдно", - рассказывал Алексей Дюмин в интервью газете "Коммерсант" об этом периоде.

В 2013 году он перешел на работу в Генштаб. Командовал Силами специальных операций ВС РФ. Занимал должность начальника главного штаба - первого заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками РФ. С 24 декабря 2015 года по 2 февраля 2016 года был заместителем министра обороны РФ.

Генерал-полковник. Герой России. Высокое звание получил за выполнение специальных заданий в составе закрытого подразделения Минобороны.

С 2016 года и до последнего времени был губернатором оружейной столицы - Тульской области. Причем весьма успешным, по общему признанию, многое сделал для развития региона. Добился роста промышленного производства (темпами 6-7% в год). Обеспечил приток частных инвестиций, в том числе иностранных, и федеральных средств в область. Ритмично, с опережением графика, двигал программу по расселению ветхого и аварийного жилья в регионе. Построил современный перинатальный центр, а также многопрофильный онкоцентр, где тысячи людей получают медпомощь по самым высоким стандартам.

14 мая 2024 года Алексей Дюмин был назначен помощником президента РФ.

В "Единой России" предложили общий стандарт поддержки многодетных

Дмитрий Гончарук

Регионам предложат общий стандарт по поддержке многодетных семей, его частью станут выплата семейного капитала при рождении третьего ребенка и содействие в улучшении жилищных условий. В "Единой России", разработавшей список мер, даже назвали его "золотым". Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова назвала их на заседании комиссии Генсовета партии по защите материнства, детства и поддержке семьи.

"С одной стороны, мы предлагаем те прекрасные наработки, которые уже реализуются, а с другой, очень хочется предостеречь от ошибок и неточностей", - пояснила Кузнецова. Она напомнила, что каждый четвертый ребенок в нашей стране воспитывается в многодетной семье, то есть с тремя детьми и больше. Это 7,7 из 30 миллионов юных россиян. Причем в недавнем указе президента о поддержке многодетных семей говорится, что статус будет бессрочным.

В основу стандарта заложили три ключевых принципа: эффективность мер поддержки, их влияние на решение о рождении ребенка и максимальный охват многодетных семей в регионе. Разработчики выделили четыре направления поддержки. Это социально-экономическое благополучие семьи, ее здоровье, семейные ценности, а также управленческие решения. Первый блок мер включит выплату регионального семейного капитала при рождении третьего ребенка, содействие улучшению жилищных условий многодетной семьи, компенсацию при оплате коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте внутри региона, предоставление легкового автомобиля, повышение доступности учреждений культуры и спорта, компенсацию покупки школьной формы и оплату работы социальных нянь.

Во второй вошли задачи, которые призваны обеспечить здоровье всех членов семьи: как детей, так и родителей. Это бесплатное питание для школьников из многодетных семей, компенсация оплаты путевок в летние оздоровительные лагеря и санатории для детей из многодетных семей, а также развитие системы поддержки беременных. Одним из способов популяризации семейных ценностей должны стать знаки отличия и поддержка некоммерческих организаций, также мнения семей с детьми власти регионов станут учитывать, принимая инфраструктурные решения.

Четвертый блок с управленческими решениями предполагает, что в каждом регионе появятся профильные структуры, которые будут отвечать за семейную политику и поддержку корпоративной демографии.

Путин: Все должны работать как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными

Айсель Герейханова

Народосбержение, укрепление здоровья людей и повышение их благосостояния - основные приоритеты политики России. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития. Он также призвал не забывать, что основные для будущего страны задачи сейчас в значительной степени решаются на фронте и поставил бойцов СВО в пример чиновникам: работать нужно также постоянно и напряженно.

Открывая заседание, Владимир Путин заявил, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведется не в кабинетах, а на местах. "А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений, да и инициативы граждан не в последнюю очередь", - сказал он. В связи с этим Путин попросил членов правительства внимательно проанализировать предложения субъектов РФ по подготовке новых нацпроектов и по существу нацелить министерства на активное привлечение к работе регионов, общества и бизнеса. "Повторю: речь идет не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны", - сказал он. Путин поручил до конца лета доработать и скоординировать национальные проекты, рассчитанные на период до 2030 года.

Президент также подчеркнул, что основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения. "Никогда не нужно об этом забывать", - призвал Путин. Президент заявил, что власти должны работать постоянно и напряженно, как бойцы на передовой СВО. "Работать надо постоянно, напряженно, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня", - подчеркнул Путин.

Отдельно президент поручил детально проработать финансовую часть нацпроектов. "Уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти", - указал он. Путин отметил, что несмотря на трудности, которые России пытаются создать из-за рубежа, у страны есть все возможности и ресурсы для реализации намеченных планов. "Результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объем средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения", - сказал он.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин считает, что на первое место во всех национальных проектах нужно ставить интересы семьи. "В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики. Понять, что все, что мы делаем - это реально направлено на интересы семьи и детей", - сказал он. Никитин также предложил разработать стандарт малого города или населенного города по инфраструктуре, услугам и сервисам, качества ЖКХ.

Путин отреагировал на предложение по аудиту. "Вчера же совещались, совещались. Это и есть аудит? Или этого недостаточно?" - спросил президент, имея в виду что накануне в формате круглых столов обсуждалось, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей. Никитин ответил, что это "предварительный аудит".

Премьер-министр Михаил Мишустин в ответ заявил, что по задачам, связанным с аудитом нацпроектов, идет системная работа. "Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях", - указал глава кабмина и добавил, что одна из ближайших сессий будет как раз посвящена аудиту. "Но аудит у нас постоянно в системе мониторинга", - заметил Мишустин.

Вице-премьер Татьяна Голикова в свою очередь пояснила, что имел в виду Никитин. "Он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, проходили верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи", - сказала она. По ее словам, инфраструктура тоже очень важна для сохранения населения на территориях, где они родились, а не только социальные пособия.

Голикова также предложила включить в оценку высших должностных лиц субъектов РФ суммарный коэффициент рождаемости. По ее словам, этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются с основной целью - сохранением населения и его увеличением. Кроме того, вице-премьер сообщила, что в рамках нового нацпроекта "Семья" будет создан федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям. В этот нацпроект также войдет комплексная программа по охране материнства, сбережения здоровья детей и подростков и репродуктивного здоровья.

В ходе обсуждения приоритетных целей в блоке здравоохранения губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский предложил реализовать в России отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Он отметил необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. "Мы понимаем, что профилактика - это не только задача медицины. Важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни", - пояснил глава региона. Он также предложил направлять средства в развитие компетенций врачей и управленческих команд, внедрять современные технологии в помощь работникам здравоохранения. "Вчера с коллегами-губернаторами мы обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, подъемных, доплатах, соцпакетах. Главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность", - сказал Воскресенский. Еще одно предложение главы региона - сформировать отдельный проект, посвященный детскому здравоохранению, уделив внимание состоянию учреждений и внедрению передовых технологий. "У детей нет выбора - пользоваться медициной или нет. Дети постоянно проходят обследования, посещения обязательные", - сказал Воскресенский, уточнив, что речь идет об оборудовании детских больниц и поликлиник, внедрении передовых технологий и диагностики.

С пояснениями по новому национальному проекту "Молодежь и дети" выступил глава комиссии Госсовета по молодежной политике, губернатор Ямала Дмитрий Артюхов. Он рассказал, что его основными направлениями станут подготовка компетентных кадров, развитие талантов и способностей, а также расширение инфраструктуры. По его словам, "Молодежь и дети" напрямую касается 50 млн жителей страны. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко предложил в свою очередь в рамках этого нацпроекта выделить отдельный федеральный проект "Россия в мире". По его словам, сделать это нужно для укрепления международного сообщества молодежи и поддержки их социальных проектов.

Еще одно предложение Чернышенко - сформировать отдельную комплексную государственную программу по спорту. Он отметил, что ранее планировалось включить спортивный федеральный проект в состав нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь", однако лучше было бы сформировать отдельную госпрограмму, куда бы вошли и мероприятия по массовому спорту, и крупные спортивные состязания, и подготовка резерва, и развитие спортивной инфраструктуры. Глава минспорта Михаил Дегтярев заявил, что согласен с этой идеей. "Давайте", - поддержал глава государства. "Мы с вами в общих чертах это обсуждали, давайте, хорошо, так и сделаем", - добавил Путин.

С докладом по процессам цифровизации в России также выступил глава Московской области Андрей Воробьев. Будучи председателем комиссии Госсовета по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика", он сообщил, что вопрос с доступом в интернет решен во всех социальных объектах России. Кроме того, по его словам, отчетную документацию государственных органов могут перевести в электронный вид до конца 2024 года. Он также высказал предложение провести модернизацию и цифровую трансформацию "Почты России". "Это, скорее, не про ремонт почтовых отделений, а технологии, которые позволят получать качественные оперативные услуги связи, в частности, перевести в электронный вид все заказные письма, платежки за коммунальные услуги", - сказал губернатор.

Михаил Мишустин заявил, что все мероприятия по обновленным национальным проектам сформируют к 1 сентября, а утверждены и профинансированы они будут к 1 декабря. Кроме того, премьер перечислил кураторов нацпроектов, это будут вице-премьеры по профильным сферам.

В своем заключительном слове Путин заявил, что к 1 сентября национальные проекты в России должны быть полностью согласованы с регионами и комиссиями Госсовета. Кроме того, президент поручил в течение двух месяцев передать нацпроекты в профильные комиссии Госсовета, где они пройдут анализ. Президент также предложил расширить полномочия председателей комиссий Госсовета - они будут участвовать в подготовке новых нацпроектов. А кроме того, они войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей. Путин поручил в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. "Это важно, чтобы субъекты Федерации смогли запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы", - указал президент.

В заключение Путин вернулся к тому, с чего начал заседание. Он снова эмоционально напомнил: чиновники должны понимать, какой исторический этап проходит Россия. "Я не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, - во всяком случае все должны понимать, - в какое время мы живем и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все, все должны работать как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьемся тех целей, которые перед собой ставим", - указал глава государства. Путин подчеркнул, что в современных условиях "по-другому работать нельзя". "Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти - исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьемся целей, которые мы ставим перед собой, как я уже сказал, и которые нужны стране", - подытожил Путин.

Минфин внес в правительство законопроекты о налоговых изменениях

Роман Маркелов

Минфин внес в правительство законопроекты о совершенствовании налогового законодательства - это целый пакет поправок в закон о бюджете на 2024-2026 годы, а также в Налоговый и Бюджетный кодексы. Он подразумевает в том числе выстраивание в России полноценной прогрессивной шкалы налогообложения физлиц. Изменения в налоговой системе позволят сделать ее более справедливой и сбалансированной, поддержат семьи с детьми и честно работающий бизнес.

"При разработке поправок мы опирались на рекомендации Госдумы. Принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить стабильные и предсказуемые условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет. И даст рост экономического благосостояния страны", - сообщил министр финансов Антон Силуанов.

Параметры справедливой налоговой системы выработаны по итогам широкой общественной дискуссии. На площадке Госдумы в ходе экспертного совета бюджетного комитета и парламентских слушаний прошло обсуждение, где были выработаны и рекомендованы правительству предложения по изменению отдельных параметров налоговой системы. Главное - предлагаемые изменения направлены на выстраивание справедливой и сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, в том числе сокращения неравенства в обществе и в экономике, решения проблем социально-экономического развития регионов. Также она должна обеспечивать стабильные и предсказуемые условия для реализации долгосрочных инвестпроектов. Выстраивание справедливой налоговой системы, вырабатываемой со всеми заинтересованными сторонами, как раз закладывает основные параметры этой архитектуры на ближайшие годы.

Итак, какие изменения предлагает Минфин, а что, напротив, предлагает сохранить?

Прогрессивная шкала подоходного налога

Сейчас в России действует плоская шкала налогообложения доходов физлиц (НДФЛ) с элементами прогрессивной. По ней подавляющее большинство доходов облагается одной ставкой 13%. Для тех же, чьи доходы превышают 5 млн руб. в год, ставка составляет 15%. При этом повышенная ставка действует именно на сумму превышения порога в 5 млн руб., а не сразу на весь доход.

Как следует из поправок, ставка 13% остается для доходов до 2,4 млн руб. в год (то есть 200 тыс. руб. в месяц). Далее начинает работать прогрессивная шкала. Для доходов от 2,4 млн до 5 млн руб. в год предлагается ставка 15%, от 5 млн до 20 млн в год - 18%, от 20 до 50 млн в год - 20%, от 50 млн руб. в год - 22%. Правило начисления повышенной ставки именно с суммы превышения порога остается работать и здесь. То есть человек, зарабатывающий 250 тыс. руб. в месяц заплатит только 1 тыс. руб. НДФЛ дополнительно: по ставке 13% его превышение в 50 тыс. руб. облагалось бы суммой в 6500 руб., а по ставке в 15% будет облагаться суммой 7500 руб.

Таким образом, подавляющая часть российского населения изменений в налогообложении своих доходов не заметит вообще. Де-факто появление прогрессивной шкалы НДФЛ коснется только 3% трудоспособных граждан. А порог в 200 тыс. руб. почти в три раза превышает среднюю по стране зарплату (среднюю московскую зарплату он тоже превышает, а столица по уровню зарплат лидирует).

Доходы участников СВО в виде денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат в связи с участием в ней не попадают под повышение НДФЛ, для них будет сохранен прежний порядок налогообложения. Доходы участников СВО связаны с риском для жизни ради защиты нашей страны - это как раз соответствует пониманию справедливости в российском обществе.

Более того, в выигрыше от изменений окажутся семьи с двумя и более детьми, имеющие невысокие доходы. По ним будет предложен вычет по НДФЛ, а часть уплаченных налогов можно будет вернуть по итогам календарного года. Вычет будет оформлен с использованием механизмов оказания социальной поддержки из средств федерального бюджета (то есть дополнительной нагрузки на региональные бюджеты не будет). Такой "кешбэк" (сравнимый с тринадцатой зарплатой по итогам года) будет стимулировать зарабатывать, показывать свои доходы, поскольку часть из них будет возвращена. Например, для родителей с двумя и более детьми, среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает полуторакратного прожиточного минимума в месяц, будет осуществляться возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% из 13%. То есть ставка НДФЛ для них фактически составит 6%.

Кроме того, налоговым вычетом по НДФЛ смогут воспользоваться граждане при сдаче нормативов ГТО и прохождении ежегодной диспансеризации. Предполагается, что эти вычеты будут применяться работодателем при выплате заработной платы и исчислении НДФЛ по аналогии с иными стандартными вычетами.

Даже после введения полноценной прогрессивной шкалы НДФЛ российская налоговая система сохранит конкурентоспособность по сравнению с другими странами, что позволит избежать перетока кадров в соседние страны. Россия после налоговых изменений практически ничем не будет отличаться как от партнеров по Евразийскому экономическому союзу, так и от дружественных стран. Так, в зависимости от уровня дохода, в Белоруссии взимается НДФЛ в 13% или 25%, в Армении - 20%, а в Азербайджане - 14% или 25%. В других дружественных странах, таких как Китай, Турция и Иран - более многоступенчатые шкалы НДФЛ, однако максимальные ставки в этих странах значительно выше предложенной для введения в России и варьируются от 30% до 45% (в Китае), при этом пороги для применения повышенных ставок намного ниже. В западных странах уровень налоговой нагрузки по НДФЛ намного выше: во многих странах по максимальной ставке в виде налогов удерживается почти половина зарплаты. В Великобритании максимальная ставка подоходного налога составляет 46%, в Германии - 47,5%, в Австрии - 55%, а во Франции - 55,4%.

Налог на доходы по вкладам и дивидендам

По подоходному налогу на дивиденды Минфин предлагает сохранить действующую ставку 13% до суммы 2,4 млн руб. в год, и свыше этой суммы - 15%, но уже без дальнейшей прогрессии. Отказ от повышения ставки связан с тем, что поднимается налог на прибыль - тем самым уменьшается доход, с которого выплачиваются дивиденды. То есть та прибыль, из которой выплачиваются дивиденды, уже будет обложена налогом на прибыль организаций по ставке 25%. Сохранение уровня налогообложения дивидендов позволит также не тормозить развитие фондового рынка: люди будут покупать акции компаний, обеспечивая их финансированием, только в том случае, если увидят перспективы получения дохода, в том числе в виде дивидендов. При решении также учитывалось и то, что во многих соглашениях об избежании двойного налогообложения с другими странами ставка НДФЛ по дивидендам установлена в размере 10-15%.

Кроме того, ставка налогообложения по НДФЛ процентных доходов от банковских вкладов, от продажи ценных бумаг и долей участия также составит 13% до 2,4 млн руб. и свыше этой суммы - 15% тоже без дальнейшей прогрессии. Сохранение уровня ставок направлено на стимулирование граждан к формированию сбережений. Это несет в себе социальный аспект, чтобы повышение налоговой нагрузки не затронуло большую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.

При этом льгота при более чем пятилетнем владении ценными бумагами и долями, в соответствии с которой налог с доходов по ним не уплачивается, прекратит свое действие в том случае, если доходы налогоплательщика за год превысят 50 млн руб. по соответствующей налоговой базе. Отмена этой льготы также является олицетворением принципа справедливого налогообложения, когда для небольших розничных инвесторов условия налогообложения не меняются, а для людей с высокими доходами преференция будет отменена.

Подоходный налог за продажу имущества

За продажу недвижимости сохранится ставка НДФЛ на уровне 13% до суммы в 2,4 млн руб., а свыше этой суммы - 15%. И снова без дальнейшей прогрессии. Льгота в виде освобождения доходов от продажи имущества физлица при выполнении минимальных сроков владения таким имуществом, установленных Налоговым кодексом (пять лет для недвижимого имущества, три года для иного имущества), сохраняется в полном объеме вне зависимости от размера доходов налогоплательщика.

Отдельно отметим, что изменения ставок налога на добавленную стоимость (НДС) не предполагается, чтобы не разгонять инфляцию. Точно также сохраняется режим "самозанятости", ставки по нему остаются на прежнем уровне. Таким образом, обещание не трогать налоговые ставки для самозанятых десять лет остается в силе (режим работает с 2019 года).

Упрощенная система налогообложения (УСН)

Для развития малого бизнеса предлагается поэтапное увеличение порога для применения УСН. Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения, масштабируя свои предприятия, и при этом направлен на пресечение популярных схем дробления бизнеса.

Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн. руб. с одновременным введением обязанности по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн руб. и при этом с отказом от повышенных ставок в размере 8% для "доходов" и 20% - для "доходы минус расходы".

Бизнесу предоставят альтернативу по выплате НДС на его выбор: либо общий режим 20% (10% для определенной категории товаров) НДС со всеми вычетами, либо же 5% НДС, без права на вычеты (для доходов до 250 млн руб.) и 7% НДС, без права на вычеты (для доходов до 450 млн руб.)

Отметим, что 96,8% предпринимателей на УСН имеют выручку до 60 млн руб. То есть такая мера вновь не коснется подавляющего большинства плательщиков. При этом на остальных 3,2% приходится 46% доходов УСН. И основную долю среди них составляют налогоплательщики, осуществляющие деятельность в области розничной и оптовой торговли, операций с недвижимостью и общественного питания, то есть непроизводственные предприятия. Таким образом, корректировки никак не затрагивают внутреннее производство в стране.

Для бизнеса, который готов отказаться от схем дробления и начать работать "в белую", будет предусмотрена амнистия, которая создаст условия для выхода бизнеса из тени. Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления с 2025 года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени и штрафы за 2022-2024 годы в связи с применением схем дробления не будут взыскиваться, соответствующая задолженность будет списана. Таким образом предпринимателям будет дана возможность перестроиться до 2025 года.

Пороги для применения специальных (как УСН) режимов в России гораздо выше, чем в мире и на постсоветском пространстве в частности. Необлагаемые НДС-пороги также значительно ниже российских. В Евросоюзе пороги выручки для освобождения от НДС не должны превышать 8,5 млн руб., при этом в большинстве стран пороги даже ниже 5 млн руб. (в Германии - 2,2 млн руб., в Бельгии - 2,5 млн руб., в Венгрии - 3 млн руб., в Австрии - 3,5 млн руб.). А в ЕАЭС (кроме России) самый высокий порог выручки в год по спецрежимам в Беларуси эквивалентен 65 млн руб., в Армении - 25 млн руб., в Казахстане - 18 млн руб. В Китае с выручкой до 64 млн руб. возможно применять пониженную ставку НДС 3% без права на вычет входного налога.

Налог на прибыль

Его предлагается повысить с нынешних 20% до 25%. Повышение налога на прибыль позволит с 1 января 2025 года отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые увеличивают потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывают его финансовый результат. Повышение ставки налога на прибыль организаций будет более справедливой фискальной альтернативой курсовым экспортным пошлинам.

Действующая сейчас в России ставка 20% налога на прибыль - одна из самых низких среди развитых экономик. Например, в США ставка корпоративного налога составляет 21% (плюс налог на уровне штата). При этом в Аргентине, Китае, Нидерландах она составляет 25%, в Австралии - 30%, в Канаде - 38%. В соседних КНР и Иране - по 25%.

Для инвестирующих компаний государство предпринимает целый ряд дополнительных мер. Они обязательно будут оказаны тем предпринимателям, кто не прячет прибыль в офшорах, а направляет ее на инвестиции в расширение производства, а также в социальную инфраструктуру.

Отдельный аспект - поддержка инноваций. В России существует повышенный коэффициент на проведение НИОКР для компаний при подсчете расходов. Теперь этот коэффициент повысится - с полутора до двух. Это значит, что инновационные компании будут платить налоги с меньшего размера налогооблагаемой прибыли. Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет на инвестиции в технологические и инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.

Налогообложение рентных отраслей

Важный вопрос, который должен решаться справедливым налогообложением, - это распределение уровня налоговой нагрузки в различных отраслях экономики. На высокодоходные отрасли должны распространятся сопоставимые налоговые условия, особенно когда речь идет о природной ренте. Природные богатства - общественное достояние, доходы от которых должны распределяться на поддержку граждан и бизнеса, а не оседать у собственников рентных компаний.

Минфин провел анализ ряда отраслей и выявил ряд из них, в основном сырьевых, где достигнутые уровни операционной рентабельности бизнеса существенно превышают средние по экономике 10-12% (в два и более раза). При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5-6% от выручки. Это явные признаки того, что в отрасли имеется экономическая рента, которую нужно разделить с государством.

Такая ситуация выявлена в производстве минеральных удобрений и железной руды. С учетом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января 2025 года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях правительство считает обоснованным скорректировать для них формулу расчета рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями.

Корректировка налоговой нагрузки не предполагается для отраслей с высоким уровнем инвестиционной активности (отношение капитальных вложений к выручке - более 20%).

Как устранят схемы по неуплате косвенных налогов

Для пресечения схем уклонения от уплаты акциза при производстве алкоголя за счет использования медицинского спирта не по назначению, предлагается ввести акциз на фармсубстанцию спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза на спирт, использованного для производства лекарств. Конкретный перечень лекарств и медицинских изделий для предоставления вычета будет утверждаться правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинской спирт будет облагаться акцизом по ставке обычного спирта. Мера будет способствовать сокращению рынка нелегального алкоголя.

Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Учитывая незначительное количество импортеров, взимание акциза по жидкому никотину при его ввозе в Россию снизит возможность применения схем уклонения от уплаты налогов, сократит нелегальный ввоз продукции.

Куда потратят

Деньги пойдут на социально-экономическое развитие. В том числе на финансирование новых объявленных президентом нацпроектов: "Семья", "Молодежь и дети", "Продолжительная и активная жизнь", "Кадры". Государство увеличит вложения в инфраструктуру, в строительство жилья, дороги, увеличит финансирование мер поддержки бизнеса, развития наукоемких отраслей и сферы высоких технологий (речь в том числе отечественных IT-решениях и оборудовании, фармацевтики, химической промышленности, о производстве новых материалов). Также средства пойдут на развитие проектов технологического суверенитета (выпуск самолетов, судов, станков, микроэлектроники, лекарств, экономика данных и так далее). Все эти инвестиции со временем вернутся нашему обществу через повышение экономического благосостояния, но уже - всех граждан.

И, конечно же, дополнительные средства будут направлены на социальную сферу: ремонт и оснащение объектов здравоохранения, строительство и ремонт детских садов, школ, общежитий колледжей и вузов, поддержку материнства и детства (например, продление материнского капитала, программы охраны материнства и поддержки здоровья женщин, поддержку регионов с низкой рождаемостью), на различные проекты по борьбе со смертностью от заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологии, поддержке больных диабетом, закупку средств реабилитации, объекты культуры, спорта и так далее.

Когда изменения вступят в силу

С учетом рекомендаций Госдумы, поступивших в правительство, налоговые поправки должны быть приняты в весеннюю сессию, чтобы изменения в налогообложение вступили в силу с 1 января 2025 года. Сейчас правительство дает бизнесу возможность подготовиться и предлагает пересмотр ставки загодя (за полгода минимум) и в рамках бюджетного процесса. Правительство не предлагает каких-то внезапных и срочных для бизнеса решений. В этом плане повышение налога на прибыль для бизнеса намного лучше, чем непредсказуемые изъятия через чрезвычайные меры (такие как налог на сверхприбыль, например). И бизнес, и общественные организации, и регионы просят принять закон сейчас, чтобы успеть подготовиться.

Сергей Данкверт заявил о значительном росте производства отечественных вакцин для животных

Инвестициями в ветеринарное и эпизоотическое благополучие страны назвал увеличение производства вакцин для животных руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью телеканалу «Россия 24».

«Когда начались санкции, мы сразу говорили, что нужно двигаться в направлении увеличения своего производства (вакцин. – «ВиЖ»). Увеличение производства – это инвестиции в ветеринарию. Да, 2022-й год просто дал нам, мягко говоря, такой толчок… Пнули очень хорошо, когда западные фирмы, которые ранее поставляли вакцины на российский рынок – американские, датские, немецкие, – просто перестали поставлять», – сказал Сергей Данкверт.

Глава службы отметил, что институты Россельхознадзора реконструировали производства и стали наращивать выпуск ветеринарных вакцин. Так, подведомственный службе Федеральный центр охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») за 2023 год разработал 13 новых вакцин для сельхозживотных и домашних питомцев. Институт с 2021 по 2023 год нарастил объемы выпуска ветеринарных вакцин в 2,7 раза. По итогам 2024 года ожидается рост производства вакцин в 5 раз по сравнению с 2021-м.

В целом российские производители увеличивают выпуск ветеринарных иммунобиологических препаратов. По итогам 2023 года отечественные предприятия выпустили 19,3 млрд доз ветеринарных вакцин, что на 3 млрд доз больше по сравнению с 2022-м.

«Если сравнивать 2021 и 2023 годы, на 35%, или в абсолютном выражении на 5 млрд доз, произошло увеличение производства вакцин в России. Уход с российского рынка некоторых фирм послужил стимулом для наращивания собственного производства», – ранее сообщал Владимир Боровой, заместитель заведующего отделением иммунобиологических лекарственных средств Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ» Россельхознадзора).

Кроме ФГБУ «ВНИИЗЖ», в тройку основных российских производителей вакцин входит ООО «НПП «Авивак». Предприятие выпускает препараты в области птицеводства. За последние 2 года «Авивак» увеличил показатели на 12%. Согласно прогнозу, по итогам 2024 года это предприятие нарастит объем производства продукции на 31% по сравнению с 2021-м.

Также в числе крупнейших производителей ветеринарных вакцин – ФКП «Щелковский биокомбинат». Ожидается, что по итогам текущего года комбинат увеличит объемы производства вакцин в 10 раз по сравнению с 2021-м.

Источник: Федеральное отраслевое издание «Ветеринария и жизнь»

Россия > Агропром. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > fsvps.ru, 30 мая 2024 > № 4652351 Сергей Данкверт

Международная школа по анализу отдельных клеток прошла в Казахстане

Международная научно-практическая школа ASCA ASTANA WORKSHOP 2024 прошла 22–24 мая в Астане на базе Назарбаев университета (NU).

Её участниками стали более 70 человек. На лекциях и практикумах поделились опытом ведущие учёные в сфере анализа отдельных клеток, представители России, Казахстана, Китая, Германии, Великобритании, Нидерландов, Бельгии и США.

Метод анализа отдельных клеток позволяет изучать «молекулярный портрет» каждой клетки в отдельности в составе сложно устроенных тканей организма. Это необходимо как для идентификации новых типов клеток и изучения взаимодействий клеток друг с другом, так и для обнаружения ранее не изученных процессов, которые протекают внутри клетки, и молекул, которые могут быть потенциальными мишенями для лекарственных препаратов.

Трехдневная программа Школы включала лабораторные практикумы по новейшим технологиям секвенирования единичных клеток и цифровой ПЦР и круглый стол «Опыт анализа отдельных клеток».

«Мы рады отметить, что научно-практическая школа, инициированная нашими учеными пять лет назад, растет и приобретает больший масштаб. Это мероприятие ежегодно собирает ведущих ученых России и зарубежья, специалистов в области молекулярной и клеточной биологии и биоинформатики, и впервые в этом году мы проводим Школу в Казахстане, чтобы поделиться опытом с коллегами и наметить перспективы сотрудничества», — подчеркнул академик РАН Евгений Чойнзонов.

«Анализ отдельных клеток — новый исследовательский подход, который в последние годы активно развивается во всем мире. Эти технологии сейчас необходимо изучать, развивать и совершенствовать, активно обмениваться опытом, чему способствует международная научно-практическая школа. Благодарю наших томских коллег за эту возможность», — отметил профессор Дос Сарбасов, генеральный директор Национальной Лаборатории Астаны (National Laboratory Astana), вице-президент Национальной академии наук Казахстана.

Сопредседатель оргкомитета Школы, заведующий лабораторией биологии опухолевой прогрессии НИИ онкологии Томского НИМЦ РАН и лабораторией биологии единичных клеток РУДН доктор биологических наук Евгений Денисов выразил благодарность представителям Назарбаев университета и партнерам Школы за поддержку и подчеркнул, что за пять лет существования Школа сформировала профессиональное сообщество: Ассоциацию по анализу отдельных клеток (ASCA).

«На сегодняшний день ASCA объединяет уже более 200 человек из 42 стран», — подчеркнул Евгений Денисов.

Он также добавил, что участие в Школе, бесплатной для исследователей, позволяет развивать ключевые компетенции и устанавливать важные контакты в профессиональном сообществе.

Организаторами Школы выступили Назарбаев Университет, Томский Национальный исследовательский медицинский центр РАН, Российский университет дружбы народов, Ассоциация анализа отдельных клеток (ASCA) и Ассоциация цифровой ПЦР (DPA).

Источник: пресс-служба Томского НИМЦ РАН.

Для тех, кто проживает в Объединенных Арабских Эмиратах и мечтает о карьере бортпроводника, Emirates подготовила интересное предложение. Перевозчик организует серию эксклюзивных мероприятий в Дубае для тех, кто хочет стать частью знаменитого экипажа.

Получить приглашение на мероприятие могут представители всех национальностей. Чтобы попасть в шорт-лист участников, кандидатам необходимо ознакомиться с критериями отбора и заполнить простую форму онлайн-заявки на сайте.

5 причин стать частью экипажа Emirates:

1. Путешествия и работа с друзьями: перед сотрудниками Emirates открывается возможность увидеть свыше 130 мест на пяти континентах – от Америки до Австралии. Члены экипажа знакомятся с широким культурным и гастрономическим разнообразием, образами жизни и историями местных населений — все это формирует и обогащает их личность и внутреннее мироощущение. Представители 140 национальностей работают в одной команде и остаются друзьями на всю жизнь.

2. Заработная плата и бонусы: бортпроводники получают конкурентоспособную зарплату, компенсацию за перелеты и расходы во время пересадок. Для еще более амбициозных путешествий сотрудники Emirates могут воспользоваться ежегодным отпуском и бесплатными авиабилетами для него, а также скидками на авиабилеты для себя, семьи, родственников и друзей.

Щедрые условия по медицинской страховке, включая стоматологические услуги, страхование жизни, транспорт до работы и обратно, а также бесплатные услуги прачечной для ухода за униформой избавляют от множества лишних хлопот. В Дубае члены экипажа проживают в комфортабельных апартаментах, а во время пересадок по всему миру – в 4-х и 5-ти звездочных отелях.

Карта FACE, предназначенная исключительно для бортпроводников, и платиновый уровень участия в программе Emirates Skywards для всех сотрудников предоставляют ряд эксклюзивных привилегий и скидок в тысячах магазинах, универмагах, клубах, отелях, курортах и не только как на в ОАЭ, так и в других странах.

3. Навыки на всю жизнь: бортпроводники Emirates славятся не только оказанием первоклассного сервиса в полете, но и умениями обеспечить безопасность и предлагать медицинскую помощь в чрезвычайных ситуациях. Перед тем, как приступить к работе, новые члены экипажа проходят специализированные занятия, где учатся оказывать неотложную первую помощь и узнают другие особенности работы в отрасли.

На занятиях, посвященных имиджу и форме, они получают советы по уходу за кожей, питанию и хорошему самочувствию. На других же проходят обучение основам гостеприимства и сервиса, а также подаче удостоенных множества наград блюд и напитков на борту Emirates.

Сотрудникам доступны многочисленные возможности для учебы и развития в Emirates Aviation College, на портале LinkedIn Learning и на внутреннем ресурсе Future Skills. Сотрудники, которые заинтересованы в получении высшего образования и докторантуре, могут получить ученые степени и PhD со скидкой в Emirates Aviation University, ведущем авиационном университете страны.

4. Кадровый рост: члены экипажа следуют индивидуальным карьерным планам, которые позволяют им продвигаться по карьерной лестнице от команд Экономического класса до команд бизнес- и первого классов, а затем – до руководящих должностей в качестве супервайзеров и старших бортпроводников. Если у членов экипажа Emirates появляется желания попробовать себя «на земле», они могут выбрать роли инструкторов, менеджеров по работе с экипажами, рекрутеров и другие внутри компании.

5. Признание и вознаграждения: как и все сотрудники Emirates, бортпроводники авиакомпании ценятся работодателем за свой вклад и вдохновляющие примеры. Многие из них являются обладателями премии Najm Chairman – высшей награды в Emirates. За выдающиеся достижения они регулярно получают сертификаты Najm и денежные вознаграждения.

На сегодняшний день в Emirates работают 22 тысячи членов экипажа. В нынешнем финансовом году авиакомпания планирует набрать еще 5 тысяч человек. Более подробная информация о работе и жизни бортпроводников Emirates доступна на сайте.

Главы Роструда и Минтруда Республики Казахстан обсудили вопросы усиления сотрудничества в сфере труда и занятости

29 мая в рамках Международной конференции KIOSH-2024 в Астане (Республика Казахстан) состоялась встреча руководителя Роструда Михаила Иванкова с Министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Светланой Жакуповой.

Стороны обсудили перспективы расширения взаимодействия по вопросам цифровизации сферы труда между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также дальнейшего наращивания потенциала инспекций труда двух стран.

Также в ходе встречи был подписан двухлетний План мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Рострудом и Комитетом труда и социальной защиты Республики Казахстан, ранее заключенном в ходе визита Президента Российской Федерации в Республику Казахстан в ноябре 2023 года.

Напомним, что Меморандум предусматривает обмен опытом между ведомствами по вопросам организации деятельности государственной инспекции труда, внедрения современных инструментов и мер для обеспечения безопасности и охраны труда работников.

В завершении встречи руководитель Роструда поблагодарил казахских партнеров за многолетнее эффективное сотрудничество в сфере труда и занятости, а также пригласил министра труда Республики Казахстан принять участие в мероприятиях ВНОТ-2024 в сентябре в г.Сочи.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 29 мая 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Ваше Превосходительство,

Хочется надеяться, что такие встречи, которые проводятся у нас уже традиционно (1, 2, 3, 4), полезны для вас, для вашего понимания того, как развивается геополитическая борьба вокруг изобретенной Западом очередной угрозы для подавления Российской Федерации. Имею в виду создание в Киеве путем госпереворота нацистского режима для того, чтобы осваивать украинскую территорию, для создания прямых угроз военной безопасности нашей страны, для уничтожения культуры, которую на территориях Донбасса, Новороссии столетиями создавали предки людей, живущих там сейчас. Они хотят остаться верными своей истории, языку, хотят воспитывать детей в традициях, которые в их семьях веками создавались и передавались из поколения в поколение.

Вынесли в заголовок сегодняшнего мероприятия тему «Украинский кризис. Геополитические аспекты». Его корни уходят далеко в современную историю, в период, предшествовавший распаду Советского Союза, да и в последующие годы. Сегодня многие историки, ответственные политологи, эксперты на Западе говорят то, о чем их коллеги говорили долгие годы, может даже десятилетия: когда был распущен Варшавский договор, когда Советский Союз «раскрылся» для объединения с Западной Европой, Соединенными Штатами, с Западом в целом, на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, НАТО никто распускать не стал. И, по большому счету, не собирался этого делать. Многие считают это ошибкой.

Буквально вчера известный американский экономист, политолог Дж.Сакс, давая интервью Т.Карлсону, вновь напомнил о той, по его убеждению, исторической ошибке. У истории нет сослагательного наклонения. НАТО существует. Более того, видимо, есть причины, по которым альянс не стал отвечать взаимностью Варшавскому договору, не самораспустился, не предложил бывшим странам социалистического лагеря оставить только Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, не иметь никаких закрытых военных блоков и, отныне и впредь жить по-новому, открыто, на основе взаимного уважения, в поисках взаимной выгоды. Этого не было сделано.

Теперь мы можем уже с уверенностью сказать, что причиной такого решения было неистребимое желание Соединенных Штатов сохранить НАТО как инструмент контроля над Европой. В том числе над Германией, где до сих пор находятся десятки американских военных баз, для того, чтобы немцы «слушались» приказов из Вашингтона. Чтобы когда для устранения конкурента на энергетическом рынке Европы США взрывали магистральные трубопроводы «Северные потоки», немцы молчали, молча это проглатывали и были готовы платить в полтора-два раза дороже за американский сжиженный природный газ, чем они платили за поставки российского газа по трубопроводу. Для того, чтобы держать Европу в подчинённом положении Соединённым Штатам и нужен был этот блок. Именно поэтому, в тот момент, когда был распущен Варшавский договор, Северный альянс никто распускать не стал. Наоборот, стали использовать его в целях укрепления американского гегемонизма на этом континенте, а теперь ещё и на других континентах.

Недавно Генсекретаря НАТО Й.Столтенберга спросили: альянс – это же оборонительный союз, вы обороняете территорию своих стран-членов и больше ничем не занимаетесь? Он ответил, что да, это именно так. Но угроза территориям стран-членов якобы исходит из разных уголков мира, в том числе из Индо-Тихоокеанского региона. Поэтому альянс будет распространять свою инфраструктуру и создавать союзы в этом регионе (в Азиатско-Тихоокеанском, который они, по известным причинам, называют Индо-Тихоокеанским). Й.Столтенберг сказал, что в этом смысле безопасность Евроатлантики и Азиатско-Тихоокеанского региона неразделимы. Так что многим странам нашего общего континента стоит готовиться к тому, что НАТО будет пытаться обеспечивать и нашу с вами безопасность.

Но возвращаясь к периоду распада Советского Союза. Помимо того, что были достигнуты договоренности в сфере контроля над вооружениями, которые многие наши эксперты считают не вполне справедливыми и содержащими односторонние уступки со стороны Советского Союза, помимо последующих договоренностей в сфере контроля над вооружениями, обеспечивающих постоянное присутствие американских наблюдателей у ворот объектов, где производились наши стратегические ядерные вооружения, помимо того, что в начале 1990-х огромное количество американских и других западных экспертов работали в большинстве правительственных учреждений уже новой Российской Федерации, Советский Союз был объявлен (может быть именно поэтому) главным соперником, конкурентом Соединенных Штатов и их миропорядка. Страна, которая во главе социалистического лагеря, в содружестве со странами Азии, Африки и Латинской Америки продвигала принципы уважения Устава ООН. И вот она исчезла.

Помните как американский экономист, политолог, ученый Ф.Фукуяма объявил «конец истории». Он сказал, что отныне и вовеки либеральный миропорядок будет доминировать, никакого противодействия с чей бы то ни было стороны они не ожидают. Но это означало только то, что они решили, что новая Россия, равно как и все бывшие республики Советского Союза, равно как и все бывшие члены Варшавского договора, теперь «в кармане» у Соединенных Штатов и у «коллективного Запада». Это было очевидное мнение, которое там возобладало и доминировало довольно долго. Да и сейчас они по-прежнему движимы этой идеей. Все события, которые мы сейчас с вами наблюдаем, происходят от желания США во главе «коллективного Запада» ни в коем случае не упустить свою гегемонию на международной арене.

Это становится делать всё труднее, если не невозможно, когда поднимаются мощные экономические гиганты, прежде всего на евразийском континенте, но также в Африке и в Латинской Америке. Борьба за сохранение гегемонии с использованием санкций, шантажа, угроз, вооруженной силы – это борьба за уходящую эпоху. Видим в этой борьбе, что Запад «хватается» за все свои нелегитимные методы. Начинается агония того миропорядка, который Соединенные Штаты до сих пор навязывают всем остальным. Не международное право, основанное на Уставе ООН во всей его полноте и взаимосвязи его принципов, а «порядок, основанный на правилах». Эту тему уже обсуждали. Когда надо – организуется госпереворот и заявляется, что демократия возобладала в какой-то стране. А когда где-то в Африке к власти приходят революционные силы, которым хочется избавиться от последних оков неоколониализма, тогда это называется нарушением Конституции, вводятся санкция и многое другое.

Возвращаясь к началу событий, которые сейчас обусловили происходящее в Европе, да и в мире в целом. Запад решил, что Россия у него «в кармане». Когда в 2000 г., после первого избрания на должность Президента Российской Федерации В.В.Путина, Россия стала возвращать свое достоинство, право на законное место, по праву ей должно было принадлежать на международной арене, Соединенные Штаты поначалу это не восприняли всерьез. Они думали, что это какие-то отдельные проявления национального характера. Тем более, что в то время, в нулевые годы Россия, выступая за уважение собственных прав, отстаивала эти права на международной арене исключительно через предложение сотрудничества и равноправных договоренностей. Примеров тому множество.

Мы создали разветвленную систему взаимодействия с Европейским Союзом. Там были десятки механизмов, форматов, структур, которые на протяжении года много раз встречались, вырабатывали «дорожные карты», условливались о создании четырех общих пространств на всем евразийском континенте. Там было много созидательных, прогрессивных, перспективных идей. С тем же НАТО. Вопреки нарушению Западом своего обещания и обязательства (данного еще советским руководителям, затем первым руководителям Российской Федерации) не расширять альянс на восток – это расширение состоялось. Даже в конце 1990-х Министр иностранных дел России Е.М.Примаков на переговорах с Североатлантическим альянсом проявлял готовность «не вставать в позу», не начинать агрессивное противодействие нарушению, которое происходило вопреки «честному слову» наших западных партнеров, а стал искать компромисс. В качестве компромисса было условлено, и Запад взял на себя эти обязательства, что на территории новых членов (мы смирились с тем, что есть новые члены) не будут размещаться существенные боевые силы. Это все было закреплено в рамках Совета Россия-НАТО, который тоже работал на многих направлениях. Создавались группы по борьбе с терроризмом, по содействию Афганистану и многое другое. Сейчас это все порушено, развалено Западом, по его одностороннему решению.

Но вроде как пошли на компромисс. На территории новых членов, мол, не будут размещаться постоянные существенные боевые силы. После этого мы стали замечать, что есть такое размещение. Запад нам стал говорить, что это не существенные и не постоянные силы. Дескать, у них туда направляется одна бригада. Это на ротационной основе. Потом эта бригада уезжает и тут же приезжает вторая. Поэтому вся эта ротация стала постоянной.

Мы предложили договориться о том, что означает термин «существенные боевые силы». Передали конкретные предложения с цифрами по тяжелым вооружениям, по стрелковому оружию, по количеству военнослужащих, которые будут подпадать под это определение. Они категорически отказались даже обсуждать.

По мере того, как мы проявляли раз за разом «добрую волю», предлагали заложить прочные основы нашего взаимодействия с НАТО, они не соглашались ни на что, чтобы хоть как-то ограничивало свободу их действий, в том числе в ущерб нашим интересам. Мы стали понимать (не то что тщетность дальнейших отношений с этими государствами и их руководителями), а необходимость послать наш сигнал максимально доходчиво. Что и было сделано Президентом России В.В.Путиным на Мюнхенской конференции в 2007 г., который откровенно и естественно вежливо привлек внимание присутствовавших там западных лидеров к тому, что не получится диктовать свою волю всем и вся, и что мир гораздо многообразнее, чем западная цивилизация. Тем более что она стала сильно деградировать в контексте тех продвигаемых идей. В Европе, Соединенных Штатах и других странах «коллективного Запада» это предупреждение, сделанное на Мюнхенской конференции, по большому счету тоже не было принято всерьез. Они поулыбались, решили, что Россия таким образом выражает свое недовольство. Дальнейшие наши контакты с западными коллегами, в ходе которых мы понятно, конкретно разъясняли пагубность того курса, на который Запад встал, считая, что нашу страну можно теперь игнорировать, тоже ушли «в песок».

Отмечу, что мы не теряли желания преодолеть эту конфронтацию, которая накапливалась и становилась все более угрожающей. В 2008 г. мы предложили заключить Договор о европейской безопасности. Суть его была простая. За несколько лет до этого в рамках ОБСЕ все страны этой организации на высшем уровне на саммите подписались под принципом неделимости безопасности. В нем было сказано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, и ни одна организация не будет претендовать на то, чтобы доминировать на этой геополитической территории. НАТО делала ровно наоборот. Продолжала втягивать в себя новых членов, обратив свой «жадный взор» и на страны бывшего Советского Союза (помимо Прибалтики, которая оказалась в альянсе еще раньше).

Мы спросили у натовцев, что существует политическое обязательство не доминировать, а они пытаются это делать и укрепляют свою безопасность в ущерб нам. Как они его собираются выполнять? Но они ответили, что то была политическая декларация, подписанная президентами и премьер-министрами, которая не несет никаких юридических последствий, а юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы сказали «хорошо». В 2008 г. положили на стол проект договора о европейской безопасности. Там было все то же самое, что было записано в Декларации саммита ОБСЕ. Это было кодифицировано, содержало положение о юридических обязательствах. Но было категорически отвергнуто. Дескать, гарантии юридического плана могут предоставляться только членам альянса.

Тогда в 2010 г. Россия предложила заключить договор не в рамках ОБСЕ, а Россия-НАТО. Тоже отказались. Наша добрая воля многократно наталкивалась именно на подобное поведение.

В декабре 2001 г. Президент США Дж.Буш-младший вышел из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Президент России В.В.Путин предупреждал его, что это опрометчивый шаг. Дж.Буш-младший сказал, что американцы не будут создавать противоракетную оборону против России, а против КНДР и Исламской Республики Иран. Обманывал. Сейчас всем понятно, что конфигурация противоракетной обороны Соединенных Штатов и их союзников нацелена исключительно на сдерживание России и КНР.

Но в тот момент в 2010 г. мы пытались вразумить американцев и других натовцев о необходимости более аккуратно подходить к своим действиям в Европе и в целом на международной арене, предложили создать совместную противоракетную оборону (Россия, США и Европа). Ничего внятного нам не ответили, а потом спустили «на тормозах». Они не хотели с нами взаимодействовать и сотрудничать.

Похожая ситуация произошла с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В августе 2019 г. американцы вышли из этого договора, обвинив Россию в его нарушении (якобы разместили в Калининградской области соответствующие ракеты наземного класса). От каких-либо контактов США ушли, просто сделали этот шаг в одностороннем порядке. Президент России В.В.Путин тогда сказал, что мы сожалеем, потому что это дестабилизирующий вид вооружений. Он предложил следующее. Россия объявляет мораторий, хотя Договор перестает существовать из-за выхода из него Соединенных Штатов. Россия будет соблюдать положения договора, тем самым объявляя односторонний мораторий. Будет делать это до тех пор, пока ракеты наземного класса американского производства не появятся в какой-либо другой точке земного шара. Сейчас это происходит на Филиппинах, в Дании. Такие ракеты там уже размещаются. Мы сделали заявление, что мы предупреждали несколько лет назад. Но в то время, когда еще этого не произошло, в 2019 г. мы пытались как-то спасти ситуацию, не допустить распространение нового дестабилизирующего вида оружия по планете. В.В.Путин выступил с инициативой. Он направил письма странам НАТО, в которых изложил нашу позицию, включая односторонний мораторий, и призвал натовцев уже в отсутствии договора коллективно присоединиться к нашему мораторию (провозгласив свой односторонний мораторий). Более того он в этом послании написал, что поскольку у них есть подозрения, что Россия в Калининградской области на своих системах «Искандер» уже разместила соответствующие ракеты, запрещенные ушедшим договором, мы приглашаем приехать и убедиться, что это не так.

Мы же в свою очередь хотели бы приехать в Польшу и Румынию, где на базах третьего позиционного района противоракетной обороны расположены противоракетные системы «МК-41». Эти системы, как гласит реклама, размещенная на сайте производителя этих вооружений, могут быть использованы не только как средства противоракетной обороны, но и как пусковые установки для тех самых ракет средней и меньшей дальности, которые раньше были запрещены договором. То есть по-честному: приезжайте к нам, а мы приедем к Вам. Убедимся и тогда без всякого договора будем соблюдать мораторий. Они категорически отказались. Уже одно это говорит о том, что «играли» они нечестно.

Изначально американцы вышли из этого договора для того, чтобы осваивать новые «просторы», включая Филиппины. Уверен, что другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона тоже получат просьбы предоставить «гостеприимную территорию» для похожего рода вооружений.

Наша добрая воля не иссякала. В январе 2020 г. Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху пригласил Президента России В.В.Путина в Иерусалим на открытие монумента в честь героических жителей и защитников блокадного Ленинграда «Свеча памяти». В своем выступлении Президент В.В.Путин выразил озабоченность накоплением напряженности в международных отношениях. Призвал постоянных членов Совета Безопасности ООН проявить ответственность, собраться на встречу «в верхах» и обсудить все претензии друг к другу. По-честному рассмотреть, как мы воспринимаем международные отношения (на тот период), какие проблемы видит каждый из нас и как предлагаем их преодолевать. КНР поддержала первая, французы тоже. США молчали, а британцы смотрели на «старшего товарища». В итоге всё «сползло» на тормозах.

Последняя попытка была предпринята в разгар войны, которую киевский режим вел в Донбассе в нарушение Минских договоренностей. Украинцы заявляли, что не будут выполнять, хотя они были одобрены Советом Безопасности ООН. Этот пример стал заразительным для Вашингтона. Пару месяцев назад в Совбезе приняли резолюцию с призывом объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан. Постоянный представитель США, г-жа Л.Томас-Гринфилд воздержалась, не стала применять вето, но когда резолюция была принята, заявила, что она необязательна к исполнению. Между Минскими соглашениями и позицией США по решениям СБ ООН есть прямая параллель.

Тем не менее по инициативе Президента России В.В.Путина в начале декабря 2021 г. привлекли внимание к тому, что ситуация обретает серьезнейший характер и необходимо остановить действия, предпринимаемые украинским режимом в нарушение Минских договоренностей. Предложили заключить два договора, распространили их в декабре 2021 г. – один с США, другой – со странами НАТО. Они том, как обеспечить европейскую безопасность с полным учетом законных интересов всех участников, включая и Россию, и Украину, и европейские страны. Главный смысл был в том, что Украина не должна становиться членом какого-либо военного блока. Нам было сказано, что это не наше дело. Они отказались обсуждать предложения. Хотя до этого несколько месяцев «били тревогу», приезжали к нам (директор ЦРУ и другие эмиссары), призывали найти решение, которое не предполагало бы применения силы.

На протяжении всех уговоров украинский режим применял ту самую силу в возрастающих масштабах. Запад отверг наши декабрьские предложения, а в январе-феврале 2022 г. Украина, по-прежнему отвергая Минские соглашения, объявила начало плана «Б» и многократно повысила интенсивность бомбардировок Донбасса. У нас не было другого выбора, кроме как объявить специальную военную операцию. Президент В.В.Путин об этом подробно говорил.

Что касается того, как геополитически это сложилось и складывалось. В 2021 г. нам сказали, что Украина и НАТО сами решают, как им выстраивать свои отношения. Мол, даже не суйтесь. Ровно так за восемь лет до этого нам ответил Европейский Союз. В 2013 г. тогдашний Президент В.Ф.Янукович в ходе переговоров о соглашении об ассоциации с ЕС обратил внимание на то, что оно может вступить в противоречие с обязательствами Украины в рамках другого – Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Там не существовало тарифов практически на все товары, а у нас (и у других стран постсоветского пространства) в отношениях с Евросоюзом действовали достаточно серьезные тарифы на некоторые виды продукции. Брюссель хотел обнулить все тарифы на экспорт своих товаров на Украину. Возникла коллизия, которая грозила превратить Украину в открытую, широкую «дорогу» ненужного нам экспорта вопреки соглашениям России и ЕС.

В декабре 2021 г. мы предложили Североатлантическому альянсу посмотреть, как сделать так, чтобы никого не ущемить, а в 2013 г. призвали Евросоюз подумать, как можно гармонизировать действующее для Украины соглашение о зоне свободной торговли и будущее соглашение об ассоциации. На тот момент глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал нам не лезть в их дела с Украиной. Они же якобы не вмешиваются в торговые отношения России, например, с Канадой. Это заявление в лишний раз подтвердило, что он – человек небольшого ума.

Отказ сыграл роковую роль. Когда В.Ф.Янукович понял, что ему нужно дополнительное время, чтобы понять, как быть с соглашением об ассоциации, Евросоюз поднял волну протестов. На постоянной основе «сели» на главную площадь Украины, стартовал «майдан», который закончился госпереворотом. Если коротко, то такая геополитическая подоплека.

Нынешняя геополитическая линия Запада ничем не отличается от тех подходов, когда им движило единственное желание – не дать России окрепнуть и занять полагающееся ей место на международной арене. Хотели окружить нашу страну «поясом» недружественных государств. Это происходило в 2008 г., когда они «науськали» тогдашнего Президента Грузии М.Н.Саакашвили на агрессию против Южной Осетии и российских миротворцев. Происходит в известной степени и сейчас – они пытаются полностью забрать Молдавию, посадив там руководителей, которые исходят из интересов Запада, а не своего народа. Существует много других примеров.

Президент России В.В.Путин 27-28 мая с.г. посетил Узбекистан. У нас регулярные контакты с казахстанскими друзьями и со всеми странами Центральной Азии. Видим, как Запад хочет там распространить свое влияние.

Задача изолировать Россию и не дать ей развиваться, полностью реализовать свои возможности – иллюзорная и утопичная. Но «качество» нынешних политиков на Западе позволяет допустить, что они могут всерьез делать иллюзии и утопии своей практической программой. Как говорится, пусть стараются. Ни у кого нет сомнений, что это закончится провалом.

У них остается менталитет и цели, которые начались после распада Советского Союза и осознания того, что Россия, оказывается, «непослушная» и «сопротивляется» требованиям выполнять их приказы. Это проявляется в конкретных «изгибах» ситуации вокруг Украины. Уже «тихой сапой» идут разговоры о том, что можно бить по любой части Российской Федерации. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции по итогам визита в Узбекистан подробно говорил на эту тему. Уверен, вы знакомы с его высказываниями. Не буду повторяться.

Россия. Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660429 Сергей Лавров

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина информационному агентству ТАСС, посвященное 10-летию с даты подписания Договора о ЕАЭС, 29 мая 2024 года

Вопрос: Александр Анатольевич, в этом году исполняется 10 лет с даты подписания Договора о ЕАЭС. С каким настроем МИД России и Вы лично встречаете этот день?

Ответ: Сегодняшний юбилей нагляднее всего доказывает правильность и эффективность выбранной 10 лет назад интеграционной модели, а также актуальность фундаментальных принципов функционирования Союза и ключевых векторов его развития, заложенных в этот основополагающий документ.

Если говорить о настрое, то мы, безусловно, нацелены на расширение и укрепление дальнейшего сотрудничества с партнерами по Союзу, а также третьими сторонами, заинтересованными в налаживании диалога с ЕАЭС. В своей работе будем руководствоваться положениями Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., а также принятой 23 декабря 2023 г. Декларацией о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 г. и на период до 2045 г. «Евразийский экономический путь».

Вопрос: Вы сказали, что Договор о ЕАЭС – это тот фундамент, на основании которого затем строилась вся интеграция. Если вернуться к азам, то чем ЕАЭС отличается от других региональных объединений? Существует миф, что это просто очередной проект нашей страны на постсоветском пространстве, как говорится, «евразийская мечта В.В.Путина»

Ответ: В этом стереотипе допущено как минимум две ошибки.

ЕАЭС невозможно назвать российским проектом: напомню, что впервые идея создания Союза была выдвинута первым Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым в ходе его лекции в МГУ имени М.В.Ломоносова в 1994 г.

При этом Союз сложно назвать «просто очередным» проектом на евразийском пространстве. Это одно из наиболее продвинутых по стадии интеграции объединений в Евразии, в рамках которого отсутствуют таможенные границы между участниками, действуют «четыре свободы» передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, создан общий внутренний рынок.

Отличия ЕАЭС от других региональных организаций, прежде всего, в его повестке, которая определена как раз Договором о Союзе, где закреплено, что наше объединение – это международная организация региональной экономической интеграции. Согласно Договору ряд компетенций государств-членов передан Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в наднациональное ведение. Это касается внешнеторговой политики, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, технического регулирования и ряда других вопросов.

Со стороны это может казаться ущемлением экономического суверенитета стран Союза, однако мало того, что это добровольное решение всех участников интеграции, так еще и прошедшие 10 лет показали, что это доверие друг к другу оправдало себя и позволило обеспечить стабильность и устойчивость экономик государств-членов даже в условиях откровенно неблагоприятной внешней конъюнктуры.

Немаловажным отличием ЕАЭС от других интеграционных объединений на постсоветском пространстве также является фундаментальный принцип консенсуса, на основе которого принимается большинство решений в Союзе. Если говорить простыми словами, ничто не делается без согласия всех сторон – вне зависимости от их вклада в бюджет и экономику ЕАЭС. Это, в свою очередь, влечет за собой умение слушать и слышать друг друга, учитывать интересы всех участников объединения и стараться находить компромиссы.

Вопрос: От отдельных экспертов, особенно в последнее время, можно услышать: «ЕАЭС нам не нужен», «Нас туда затянули» или «Следует рассмотреть возможность выхода из объединения».

Ответ: Хотел бы напомнить, что участие в ЕАЭС абсолютно добровольное. Оно открывает перед государствами-членами новые возможности и позволяет раскрыть их экономический потенциал. При этом, естественно, появляются и определенные обязательства, поскольку Договор о ЕАЭС является международным договором.

Что касается смены интеграционного курса, то как я уже говорил, ЕАЭС – это региональное объединение экономического профиля, а когда речь заходит об экономике, автоматически мы начинаем говорить о практических выгодах, ключевой из которых является обеспечение экономической стабильности государств-членов. На данный момент сигналов о том, что участие в Союзе кому-либо из членов «пятерки» невыгодно, нам не поступало. Да и быть их не может, если посмотреть на статистику: с 2015 по 2023 гг. ВВП вырос с 1,6 до 2,4 трлн долл., промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 25,4%, производство продукции сельского хозяйства – почти на 30%. Исходим из того, что гипотетический отказ кого-либо от евразийской экономической интеграции противоречил бы его интересам.

Вопрос: Вы начали говорить об экономических выгодах от участия в ЕАЭС. Есть стереотип, что Союз полезен всем государствам-членам, кроме России, которая, как известно, выступает ключевым инвестором в рамках объединения. Как Вы оцените данное утверждение?

Ответ: Как ошибочное. Участие в ЕАЭС выгодно для абсолютно всех государств-членов. Понятно, что в силу экономических различий между нашими странами каждая получает свои преимущества.

В чем они заключаются для России? В постоянных новых возможностях для экономического роста и развития, и это при том, что, как известно, наша страна находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны Запада. Благодаря скоординированной политике в рамках ЕАЭС в 2022 г. удалось оперативно стабилизировать внутренний рынок объединения и обеспечить его всем необходимым. Говоря более простыми словами, за счет мер по повышению устойчивости экономик стран «пятерки» население государств-членов не испытало значительных экономических шоков в виде резких скачков цен или долговременного дефицита того или иного вида продукции.

Если рассуждать о возможностях экономического роста для России в рамках Союза, то нам удалось заметно нарастить объемы взаимной торговли с партнерами по ЕАЭС, при этом за 2015-2023 гг. экспорт отечественной продукции вырос в 2 раза, а импорт из стран объединения – в 3 раза, причем около четверти товаров во взаимной торговле составляют машины, транспортные средства и оборудование. При этом, по последним данным, доля расчетов в национальных валютах составляет порядка 90%.

Что означают эти статистические данные? Они указывают на то, что на наши товары существует спрос, они конкурентоспособные и занимают определенную нишу на рынках партнеров. А для того, чтобы эту нишу не потерять, нам нужно постоянно развиваться, не стоять на месте, осваивать и внедрять новые технологии. Это большой импульс для экономики. Особенно это касается цифровых проектов и технологических решений в самых разных областях экономики – от упрощения таможенных процессов до ускорения перевозок.

Вопрос: Существует также и обратное мнение, которое заключается в том, что ЕАЭС выгоден только России.

Ответ: Оно ошибочно в той же степени, что и предыдущее. Так, например, за 2023 г. ВВП всех стран Союза вырос. Темп роста в каждой экономике «пятерки» превысил мировой (3,2%, по оценкам МВФ) и составил 8,7% в Армении, 6,2% в Киргизии, 5,1% в Казахстане и 3,9% в Белоруссии.

Более того, если проанализировать выступления глав государств-членов Союза на последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое состоялось 8 мая текущего года, то можно очень легко понять, зачем страны-участницы «пришли» в ЕАЭС. Так, четко прозвучала заинтересованность наших партнеров в дальнейшем развитии транспортно-логистической сферы, гармонизации таможенных процедур, создании внутреннего безбарьерного рынка, решении вопросов трудовой миграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, налаживании промышленной кооперации и др.

По каждому из данных направлений работа в рамках ЕАЭС уже ведется и, безусловно, будет продолжена.

В целом отмечу еще раз, что не считаю корректным делить участников нашей евразийской «пятерки» на тех, кому членство в ЕАЭС менее выгодно, и тех, кому оно более выгодно, как-либо противопоставлять нас между собой, поскольку участие в Союзе несет свои преимущества абсолютно для всех государств-членов.

Уверен, партнеры со мной согласятся, что в рамках евразийской экономической интеграции высоко ценится, среди прочих принципов функционирования Союза, открытость к диалогу и обсуждению инициатив каждой страны ЕАЭС. Примеров можно привести достаточно: как я уже говорил, реализуемый в рамках Союза с марта 2022 г. комплекс мер по повышению устойчивости экономик государств-членов позволил нашим странам своевременно стабилизировать внутренний рынок. При этом отмечу, что принятие указанного антикризисного пакета было инициировано российской стороной, поддержано всеми государствами-членами и оперативно претворено в жизнь.

Приведу другой пример: мы все не раз говорили и продолжаем говорить о необходимости обеспечения технологического суверенитета Союза. Для достижения этой цели белорусской стороной был предложен проект «Евразийский электробус». В рамках реализации данной инициативы уже одобрена разработка проекта Межгоспрограммы, а в прошлом году на выставке «Евразия – наш дом» в Сочи был представлен сам электробус. Было бы это возможно без поддержки государств-членов ЕАЭС? Вряд ли.

Вопрос: Вы перечисляете интересные и значимые инициативы, которые реализуются в рамках Союза. Как они влияют на жизнь населения, обычных граждан? Уверен, что достаточное количество людей считает, что ЕАЭС – где-то далеко и абсолютно их не касается.

Ответ: Нет, это совсем не так. ЕАЭС – это, прежде всего, про людей и для людей. Здесь в определенной степени можно вспомнить выражение, что «счастье – как здоровье: когда его не замечаешь, значит, оно есть».

Когда речь заходит о ЕАЭС, принцип схож: если население его не замечает, значит, все идет хорошо и действует, как надо, поскольку, когда на нашем пути возникают сложности, это сразу в той или иной форме сказывается на гражданах стран Союза.

Вместе с тем мы не ограничиваем свою работу только необходимостью поддерживать уровень благосостояния населения, но стремимся его нарастить. Для этого в ЕАЭС принимаются различного рода решения.

Приведу достаточно свежий пример: 2 мая вступило в силу Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах ЕАЭС. Что это означает на практике? Это означает, что ученая степень, полученная в любой из стран, будет автоматически признаваться в другой.

Уверен, эта норма позволит гражданам наших стран в значительной мере сэкономить время и средства при поиске и выходе на работу, облегчит бюрократическую нагрузку на образовательные органы государств-членов, повысит мобильность населения и откроет перед ним новые возможности.

Вопрос: Таким образом, ЕАЭС состоялся как интеграционное объединение?

Ответ: Именно так. Это выражение отражает реальность евразийской экономической интеграции, которая успешно функционирует почти десять лет. Добавлю еще, что за это время ЕАЭС не только состоялся и доказал свою эффективность, но и научился полагаться на себя, став тем самым «кулаком», когда все 5 пальцев работают вместе, а не порознь для достижения общей цели.

Я не зря сравнил Союз с «кулаком», который часто в нашем сознании ассоциируется с силой и прочностью, а также умением постоять за себя. Эти качества также присущи ЕАЭС, который на протяжении всего своего существования успешно дает отпор разного рода вызовам, причем как экономического (например, санкционное давление на Россию и Белоруссию), так и неэкономического характера (например, пандемия коронавируса).

Для этого используются различного рода инструменты в самых разных областях экономики, которые в конечном итоге позволяют странам «пятерки» насыщать свои рынки качественной продукцией по привлекательным ценам.

В этой фразе я бы хотел остановиться на слове «качественной», поскольку это тоже напрямую зависит от функционирования ЕАЭС, так как техническое регулирование, то есть те регламенты, которым должны соответствовать товары, обращающиеся на рынке нашего объединения, отданы в наднациональную компетенцию и совместно принимаются государствами-членами на площадке регулирующего органа Союза – Евразийской экономической комиссии.

Еще более наглядный пример того, как это касается простых граждан, связан со смежной с техрегулированием сферой, а именно с маркировкой товаров. Если быть внимательными, то почти на каждом изделии на рынке Союза стоит знак «ЕАС» (Евразийское соответствие), который означает, что данный продукт соответствует стандартам качества и безопасности ЕАЭС.

Вопрос: Есть категория людей, для которых показателем успешности интеграционного объединения является также то, насколько с ним считаются на международной арене. Как с этим обстоят дела у ЕАЭС?

Ответ: На мой взгляд, ЕАЭС имеет достаточный вес на международной арене. У Союза действуют 3 соглашения о свободной торговле (ССТ) с Вьетнамом, Сербией и Ираном, а также 2 непреференциальных соглашения с Китаем. Запущена соответствующая работа по подготовке аналогичных документов с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Дан старт переговорам по временному торговому соглашению с Монголией.

По линии ЕЭК подписано более 80 меморандумов о взаимопонимании или сотрудничестве с различными международными и региональными организациями, а также правительствами третьих стран из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона.

Укрепляется взаимодействие с Узбекистаном и Кубой, получившими в 2020 г. статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.

Этот накопленный успешный опыт, а также эффективность евразийской интеграционной модели на внутреннем контуре обуславливают растущий интерес к Союзу со стороны все большего количества государств и организаций. Регулярно получаем сигналы от внешних партнеров с просьбой о начале переговоров по установлению режима преференциальной торговли. Такие обращения тщательно рассматриваются, оцениваются их возможные перспективы, взвешиваются экономические выгоды и риски.

Вопрос: Можно ли сказать, что за ЕАЭС – будущее евразийского региона?

Ответ: Не хотелось бы звучать нескромно или слишком многое заранее обещать, а также забегать вперед, но отмечу, что будущее как минимум самого Союза видится достаточно позитивным. Уверен, наша интеграция не остановится на достигнутом, а ее качество и глубина будут улучшаться.

Если говорить о регионе в целом, следует помнить, что ЕАЭС – один из экономических центров Большой Евразии. За другие страны что-либо прогнозировать – дело неблагодарное. Однако следует иметь в виду, что Союз открыт для сотрудничества в любом имеющемся формате с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями. При этом упомянутое взаимодействие всегда выстраивается на тех же принципах, что действуют внутри ЕАЭС, – принципах взаимоуважения, доверия и соблюдения норм международного права.

Вопрос: Подводя итог, хотел бы Вас попросить продолжить фразу: «ЕАЭС – это…»?

Ответ: Если отойти от официальных терминов, то скажу так: ЕАЭС – это люди. Это люди, которые работают по выстраиванию евразийской экономической интеграции, и люди, для которых это делается. И, конечно, хотелось бы, чтобы население наших стран знало и ценило усилия по созданию и совершенствованию экономических процессов в рамках ЕАЭС.

Также в сегодняшний знаменательный день хотел бы поблагодарить коллег из ЕЭК и государств-членов, а также российских министерств и ведомств за то, что мы почти 10 лет работаем плечом к плечу на благо нашего объединения и нам это достаточно хорошо удается. Все успехи Союза в самых разных областях – это результат нашего совместного ежедневного кропотливого труда. Желаю не терять мотивации и продолжать вместе укреплять сотрудничество по актуальным направлениям развития ЕАЭС.

С Днем ЕАЭС!

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2024 > № 4660069 Александр Панкин

Казахстанские предприниматели обсудили торгово-экономическое сотрудничество с Китаем

В Поднебесной прошла ярмарка по инвестициям.

Редакция Liter.kz

Делегация из Казахстана под представительством председателя правления НПП “Атамекен” Раимбека Баталова посетила ярмарку по инвестициям в Китае, передает Liter.kz.

Каждая сессия ярмарки собирает на одной площадке 96 стран и 2,2 тысячи предпринимателей. Так и сегодняшняя конференция не стала исключением.

В повестке 14-й Китайской ярмарки по инвестициям за рубежом приоритет сделан на новых возможностях глобального развития и разработке нового плана инвестиций. В частности, речь идет о проектах с уклоном на региональное сотрудничество, стыковку производственных мощностей, технологические инновации, зеленые проекты и потенциал искусственного интеллекта.

Выступая на панельной сессии “Новое инвестиционное развитие между Китаем и регионом Евразии”, Раимбек Баталов рассказал о высоких показателях казахстанско-китайского сотрудничества.

По итогам прошлого года повысился объем двусторонней торговли Казахстана с Китаем на 30% и побит исторический рекорд – 31,5 млрд долларов.

Также председатель НПП ознакомил участников сессии с потенциалом атомной энергетики и возобновляемых источников энергии, расширением газотранспортной системы и глубокой обработкой металлов с льготными ценами для переработчиков.

По словам председателя Внешнеторговой палаты Казахстана Мурата Каримсакова, были проведены точечные встречи с бизнесменами, представителями крупных фондов и национальных компаний Китая для того, чтобы представить все инвестиционные возможности Казахстана.

К примеру, подписано соглашение с Henan Zhengzhou Mining Machinery CO., LTD на приобретение печей для производства 200 тонн извести в сутки для Тюлькубасского известкового завода и его модернизации.

Далее, предприниматели из Казахстана встретились c председателем Chinese Overseas Development Association (CODA) Хэ Чжэньвэем.

К слову, в августе прошлого года НПП “Атамекен” подписала меморандум о сотрудничестве, который призван создавать взаимные условия для двусторонних инвестиций.

Миллиарды на казахстанский спорт: Антикор заявил о коррупционных рисках

Бюджет спортивной отрасли составил 1,4 трлн тенге.

Наиля Абдухаликова

Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством туризма и спорта проведен внешний анализ коррупционных рисков в сфере финансирования спорта, в результате которого установлены коррупционные риски, способствующие нерациональным тратам и хищению государственных средств, передает Liter.kz со ссылкой на Агентство по противодействию коррупции РК.

На центральном уровне внешний анализ проводился в деятельности Министерства туризма и спорта, на региональном уровне – в областных управлениях спорта и физической культуры.

“С 2018 года бюджет спортивной отрасли вырос в два раза и составил 1,4 трлн тенге. На следующие три года запланировано выделение еще 1,3 трлн тенге. Несмотря на значительное финансирование, Казахстан продолжает занимать низкие позиции в олимпийских медальных зачетах и Всемирном спортивном рейтинге, а также признан одной из коррумпированных стран по количеству подозрительных матчей (четвертое место в антирейтинге международной организации Sportradar)”, – сообщили в ведомстве.

Антикор представил анализ. Из него следует, что текущему положению способствует ряд факторов, приводящих к неэффективному расходованию госсредств:

1) явный дисбаланс между финансированием спорта “высших достижений” и “массового” спорта (бюджет спорта высших достижений в девять раз больше (340 млрд тенге), чем на массовый спорт (35 млрд тенге). В сфере профессионального спорта созданы условия для непрозрачных и субъективных выплат, тогда как в массовом спорте процедура выделения средств оцифрована, зависит от потребностей населения и носит адресный характер. В спорте высших достижений стали нормой процессы натурализации иностранных игроков. За годы независимости Казахстан приобрел 126 иностранцев на олимпийские виды спорта, из которых каждый второй в дальнейшем вернулся на родину;

2) бесконтрольное и непрозрачное освоение финансовых средств спортивными организациями и уполномоченными органами (выводят средства на проведение фиктивных учебно-тренировочных сборов и аренду спортивных помещений, осуществляют закуп спортивной экипировки и инвентаря из одного источника по завышенной стоимости, начисления “мертвым душам” завышенную оплату труда и двойное финансирование).

3) неэффективные расходы спортивных федераций и профессиональных клубов средств АО “Самрук-Қазына” (выявлены системные риски по выводу средств через выплаты непродуктивным игрокам профклубов, повышенные зарплаты руководству профклубов, отдых в пятизвездочных отелях под видом тренировочных сборов и сомнительные агентские соглашения. За шесть лет (2018-2023 гг.) на финансирование четырех профклубов направлено 138 млрд тенге спонсорских средств АО “Самрук-Қазына” (ФК “Астана” – 50,1 млрд, ХК “Барыс” – 48,8 млрд, велокоманда Astana Qazaqstan Team – 31,5 млрд, БК “Астана” – 8 млрд тенге).

4) неэффективное управление спортивными сооружениями (за последние 10 лет в частные руки передано 55 спортивных госорганизаций. В последующем доверительные управляющие и новые собственники получили 83,8 млрд тенге только из бюджета на подготовку спортсменов к соревнованиям и предоставление в аренду спортсооружений);

5) мнимая реализация государственно-частного партнерства (под предлогом реализации ГЧП и эксплуатации спортсооружений закупаются в бумажном формате спортивные услуги детям в обход процедур госзакупок и подушевого финансирования детского спорта. С 2016 года в сфере спорта реализовано 77 проектов ГЧП на 89,3 млрд тенге, из них выплачено 62 млрд тенге бюджетных инвестиций);

6) отсутствие цифровизации спортивных процессов (разработка запланированной еще в 2020 году к внедрению Национальной цифровой платформы Е-sport не велась. Так, профильное министерство не владеет полными данными о состоянии казахстанского спорта, не ведет единый учет спортсооружений, спортивных секций и тренеров). В результате внушительные средства, выделяемые на развитие спорта, не доходят до целей и Казахстан значительно отстает по спортивной инфраструктуре от соседних стран (не соответствующие требованиям UEFA и FIFA стадионы, не отремонтированные залы ДЮСШ и т.д.).

“Как показал анализ, причинами сложившейся ситуации являются “размытые” ориентиры, несовершенство правовой базы, неэффективное и непрозрачное финансирование, а также отсутствие ответственности за злоупотребления в спорте”, – дополнили в ведомстве.

По итогам анализа агентством Министерству туризма и спорта предложен комплекс правовых и организационных мер по совершенствованию сферы финансирования спорта, реализация которых требует консолидации уполномоченных государственных органов, а также предполагает внесение соответствующих поправок в законодательство.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрены вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна. Председатель совета поздравил участников заседания с Днём ЕАЭС – 29 мая отмечается 10 лет со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.

Стороны рассмотрели вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

В частности, принято решение Совета Евразийской экономической комиссии об утверждении на 2029 год размера единой индикативной ставки акцизов на сигареты, а также диапазонов отклонения фактических ставок акцизов, действующих в государствах – членах Евразийского экономического союза, от утверждённой индикативной ставки.

Внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения в целях совершенствования и оптимизации административных процедур и объёма представляемых заявителем документов в рамках процедуры внесения изменений для обеспечения доступности для населения лекарственных препаратов, обращающихся на рынке союза.

Рассмотрен доклад комиссии об унификации подходов в рамках систем управления рисками при таможенном оформлении товаров. Установлены дальнейшие шаги по определению перечня налогоёмких товаров, в отношении которых должны быть определены минимальные индикаторы риска для целей контроля таможенной стоимости товаров. Соответствующее решение будет предложено к обсуждению на заседании Евразийского межправительственного совета.

Состоялся обмен мнениями по определению подходов к регулированию вопросов климатической повестки в рамках Евразийского экономического союза. Этот вопрос также будет вынесен на рассмотрение премьер-министров сторон. Комиссия видит необходимым сблизить климатическое регулирование, с тем чтобы такое регулирование не создавало дополнительных барьеров на общем рынке союза.

Одобрен ежегодный годовой отчёт комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2023 год.

Одобрен также доклад комиссии за 2023 год «О создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов Евразийского экономического союза в направлениях “Восток – Запад” и “Север – Юг”, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс – один путь”».

В ходе заседания согласован проект повестки дня следующего заседания Евразийского межправительственного совета.

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития

Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.

А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.

И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.

По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.

Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.

Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.

Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.

Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.

Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.

До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.

Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.

Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.

Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.

При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.

Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.

Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.

Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.

Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.

Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.

Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.

В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.

Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.

Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.

И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.

Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.

Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.

В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.

Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.

При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.

Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.

Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?

М.Мишустин: Предварительный аудит.

В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.

В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.

М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.

В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.

В.Путин: Андрей Сергеевич, да?

А.Никитин: Да, именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.

В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.

Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.

В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.

И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.

Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.

Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.

Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.

Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.

И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.

Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.

Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.

У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.

В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.

Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.

Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.

Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.

В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.

Продолжайте, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.

Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.

Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.

Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.

Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.

Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.

У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.

Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.

Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.

Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.

Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.

Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.

Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.

Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.

Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.

Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».

Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.

Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.

Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.

Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.

Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.

Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.

Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.

Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.

Спасибо.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.

Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.

Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.

Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.

Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.

В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».

Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.

Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.

На чём хотелось бы заострить внимание?

Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.

Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».

Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.

Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.

Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.

Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.

И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.

Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.

Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.

В.Путин: Прошу Вас.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.

Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.

То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.

Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.

В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.

Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.

У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.

На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.

Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.

Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.

Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.

В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.

Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.

Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».

В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.

Прошу поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?

Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.

В.Путин: Давайте.

Новый Министр тоже так считает?

М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.

В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.

Спасибо.

Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.

На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.

Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.

Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.

Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.

Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.

В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.

В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.

В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.

Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.

Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.

Всё это было сделано за четыре года.

Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.

Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.

Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.

Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.

Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.

Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.

Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.

Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.

В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.

Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.

Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.

Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.

Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.

Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.

Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.

Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.

Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.

При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.

Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.

Алексей Леонидович, прошу.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.

В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.

Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.

Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.

Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.

Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.

Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.

Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.

После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.

Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.

Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.

О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.

Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.

Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.

Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?

А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.

Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.

Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.

И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.

Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.

Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.

Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.

Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.

Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.

Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.

Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.

Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.

Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.

До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.

Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.

Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.

Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.

В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.

Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.

К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.

Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.

И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.

И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.

В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.

Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654279 Владимир Путин

Встреча с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером

На встрече Президента с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером обсуждалось текущее социально-экономическое положение региона. Отдельное внимание было уделено вопросам ликвидации последствий паводков, в частности восстановлению инфраструктуры детских оздоровительных лагерей.

В.Путин: Денис Владимирович, добрый день!

Начнём с самого острого вопроса – с паводков. Знаю, что работа у вас там идёт, тем не менее есть один действительно достаточно острый вопрос, связанный с детским отдыхом. Пострадало много учреждений, оздоровительных детских лагерей. Что планируется в этой связи сделать?

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Работа проводится. Вы на совещании обращали внимание на ряд моментов, по которым я сейчас готов доложить.

Если перейти сразу же к оздоровительному отдыху: 5,5 тысячи детей мы планируем отправить, первые два железнодорожных состава уже отправили – дети уже отдыхают. До конца месяца ещё отправим два железнодорожных состава, и дети планово всё лето у нас будут отдыхать.

Все поручения, которые Вы давали вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и с коллегами, по министерствам мы отрабатываем. Здесь не видим никаких рисков, работа проводится.

Вы правильно обратили внимание, что на этот год мы задачу решим по отдыху детей на море. Но одна из самых главных задач, которая для нас стоит, – это восстановление лагерей, которые пострадали. Понятно, что они все строились вдоль реки Урал. Сегодня 24 из 46 пострадали – их, конечно, нужно восстанавливать.

Это большая задача. Мы уже подобрали новые места вне зоны подтопления, и здесь, конечно, нужна будет Ваша помощь, Владимир Владимирович. Я написал соответствующее обращение на Ваше имя, чтобы Вы помогли нам и мы, конечно, в максимально короткие сроки смогли приступить к работе, чтобы уже к следующему оздоровительному периоду [лагеря] восстановили и дети могли отдыхать и в области тоже.

Хочу ещё раз поблагодарить Вас за те оперативные решения, которые Вы принимали в самые острые моменты. Я и про решения, связанные с направлением к нам специальных сил, таких как «Лидер», «Центроспас» МЧС. Конечно, без них нам было бы гораздо сложнее.

И в последующем, когда Вы проводили совещание и жители обращались к Вам, к нам, мы передавали соответствующие просьбы, увидели поручения, которые Вы подписали. Мы, конечно, о них проинформировали. После этого я уже дважды встречался с жителями, с инициативной группой. Они передавали Вам огромные слова благодарности, Владимир Владимирович, за то, что те решения были приняты.

Сегодня я хочу сказать, что и министерствами – и МЧС, и Министерством строительства – разработаны постановления Правительства Российской Федерации, мы также их согласовали. Очень надеемся, что в ближайшее время эти решения будут приняты. Потому что там стоит вопрос начала выплат – с 1 апреля или с текущей даты.

Мы подготовили постановление вместе с министерствами о выплатах с 1 апреля, потому что, мне кажется, это справедливо. И хочется, чтобы именно с этой даты были приняты следующие решения, иначе люди не попадут под выплаты, которые мы довели. И конечно, индексация: в предыдущие годы, несколько лет, не индексировалась [стоимость капремонта жилья].

В.Путин: Да, говорил на совещании.

Д.Паслер: Да, всё подписано, всё есть, постановление направлено, находится в Минфине и в Правительстве. Надеемся, что в этой логике как по срокам, так и по индексации [решения] будут приняты, а мы со своей стороны работу проводим.

В материалах, которые у Вас, это тоже есть: почти 90 процентов уже рассмотрено, деньги перечислены – более семи миллиардов рублей. Эту работу мы продолжаем и по инфраструктуре практически завершили её. И по газу, и по воде, и по электроэнергии, и по дорогам всё уже близко к 100 процентам.

В.Путин: Денис Владимирович, не затягивайте только. Если на уровне Правительства будут возникать какие-то дополнительные вопросы, сразу говорите мне об этом, ладно?

Д.Паслер: Спасибо.

В.Путин: Сразу же, не тяните. Лето начинается уже, и надо срочно организовывать все работы.

Д.Паслер: Вы правы во всём, потому что, конечно, вода отходит. Начинается активная работа по просушке, по ремонтам, люди ждут деньги. Поэтому да, если будут какие-то моменты…

В.Путин: Прямо обращайтесь, ладно?

Д.Паслер: Договорились.

В.Путин: Договорились.

Как в целом ситуация в регионе?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, готовился к докладу, подготовил материал, начал листать – и, на самом деле, все моменты, которые сюда попали, они, в общем-то, соответствуют тем первым задачам, которые Вы формировали и мне поставили в 2019 году.

На слайде видно, что Оренбуржье очень активно вошло в регионы-доноры. Мы сегодня уже на девятом месте в стране по объёму перечисляемых налогов в федеральный бюджет. Мы, конечно, вносим весомый вклад в экономику страны.

Вы говорили о перезапуске предприятий-банкротов, потому что на востоке области – как раз там, где у нас, к сожалению, паводок произошёл, – наверное, 70 процентов предприятий не работали: были либо в банкротстве, либо вообще простаивали, либо находились в различных формах [собственности], но не работали. На сегодняшний день все предприятия работают. Мы перезапустили за это время 100 предприятий.

Появилась особая экономическая зона в 2021 году, территория опережающего развития. Сегодня мы реализуем 90 крупных проектов объёмом почти полтриллиона рублей. Это тоже рабочие места, соответственно, очень важные моменты.

Что хочется отметить? Особую экономическую зону подписали – 560 гектаров в 2021 году, и мы совсем недавно направили новую заявку ещё на 380 гектаров, потому что у нас 90 процентов площадки уже распределены инвесторами и в разной степени сейчас находятся: здесь уже строят, здесь ещё проектируют. Но в целом мы видим высокую инвестиционную активность, что и показывает эта динамика: если в своё время, в 2019 году, 200 миллиардов была самая максимальная цифра по инвестициям, то сегодня она уже 300 [миллиардов].

В общем-то, экономика развивается. Это большая работа, которую делают все оренбуржцы, все предприятия, за что я им всем, конечно же, благодарен.

Один из моментов, который Вы также фиксировали, – это заработная плата, это задолженность по заработной плате. Хочу сказать, что задолженность по заработной плате с 2019 года снизилась в 21 раз, то есть, по сути, она осталась на уровне 15 миллионов рублей по всей области. Это работа, которую мы проводим совместно с комиссией, которая сформирована на уровне области, я её возглавляю. Но тем не менее этот момент, считаем, на постоянном контроле [находится] и решён.

Заработная плата за это время выросла на 78 процентов – тоже есть куда ещё, безусловно, расти, но тем не менее динамика имеется. Численность самозанятых выросла на 81 процент – уже почти 90 тысяч самозанятых у нас работают.

В.Путин: Легализация происходит.

Д.Паслер: Абсолютно верно.

Где-то есть и «перетоки», но в целом абсолютно верно, как Вы говорите, легализация. Те режимы, которые сегодня приняты на уровне федерации, подходят, жителей и бизнес устраивают, и они, конечно, активно этим пользуются.

2024 год – то же самое, работу продолжаем в этом направлении. Объём отгруженной продукции за три месяца этого года – почти 49 процентов, плюс 48,8 процента. Индекс обрабатывающих производств 16,1 процента, инвестиции, я уже сказал, больше 15 процентов, ввод жилья 45 процентов – то же самое: рост. Численность самозанятых продолжает расти – более 40 процентов. Работа проводится.

Один момент, на который Вы также обращали внимание, – это долговая нагрузка. У нас соотношение в 2019 году к собственным доходам было 50 процентов – долг, на сегодняшний день – уже 17 [процентов]. То есть – несмотря на все инвестиции, которые мы осуществляем, и реализацию всех поручений, национальных проектов – нам всё равно удаётся и снижать соответствующую долговую нагрузку.

АПК: 40 процентов [населения] региона проживает на селе – тоже очень важное направление. 413 тысяч гектаров земли ввели за эти годы. Принята отдельная программа, и каждый год 30–50 тысяч гектаров земли мы вводим. Более шести миллионов пахотной земли на сегодняшний день. И мы первые в стране по твёрдым сортам пшеницы.

Работу также проводим. Удобрения выросли в пять раз и все остальные показатели, такие как обновление парка сельхозтехники. Мы создали свою областную лизинговую компанию, также субсидируем проценты. И у нас обновление выросло в несколько раз по технике. Потому что новые земли, [повышать] производительность труда без техники, конечно, сложно. Работу в этом направлении продолжаем.

Один из важнейших моментов, с которым обращался к Вам три года назад, – это модернизация пунктов пропуска. На Форуме [межрегионального сотрудничества] России и Казахстана в Вашем присутствии и Президента Казахстана было подписано соглашение о модернизации. Работа ведётся в соответствии с тем графиком, который подписан.

Пропускная способность за эти годы увеличилась в три раза, а за последние два года – на 72 процента. Работа не закончена, но то соглашение, которое подписано, реализуется. И конечно, динамика очевидна.

Расселение жилья: рост в три раза за это время. Мы все программы выполнили досрочно. Сейчас мы подали ещё, там же от периода к периоду, ещё на 20 тысяч [квадратных метров] подали.

В.Путин: Сколько там людей проживает?

Д.Паслер: На тех, которые признаны, 20 тысяч, порядка 12–15 тысяч проживает.

В.Путин: Много.

Д.Паслер: Много, но тем не менее.

В.Путин: Надо делать, надо помогать людям.

Д.Паслер: Да, если в 2019 году шесть тысяч квадратных метров расселяли, то в прошлом году более 20 тысяч расселили. Поэтому планы выполняются в полном объёме.

Приступили к строительству нового аэропорта, терминала. Планируем сдать в следующем году. Работы движутся в соответствии с графиком. Он будет новый, современный, а сверху будет выглядеть как наш пуховый платок. Из самолёта, из космоса будет видно достаточно хорошо: такой лёгкий, красивый, узнаваемый. В следующем году планируем завершить эту работу.

Качество жизни оренбуржцев – момент, на который Вы постоянно обращаете внимание. Безработица у нас на рекордно низком уровне, количество многодетных семей за последние 4,5 года выросло на десять процентов. У нас сейчас уже почти 30 тысяч таких семей.

У нас 12 региональных программ, которые работают. Мы видим, что есть определённые результаты. Уровень бедности снизился на 2,8 процента. Расходы на социальную сферу за эти годы выросли на 78 процентов.

В.Путин: Отлично. Какие-то вопросы есть ко мне?

Д.Паслер: Первый вопрос: хотел бы, чтобы Вы поддержали нас по строительству и восстановлению оздоровительных лагерей – огромная просьба.

В.Путин: Какой там объём финансирования? Миллиардов шесть?

Д.Паслер: Да, шесть миллиардов, письма мы направили. Можно ли эту историю рассмотреть?

В.Путин: Хорошо. Обязательно.

Д.Паслер: Второй момент: проделана большая работа… до того, как сегодня активно начали реализовываться программы как по ремонту школ, так и садиков, мы приняли эти программы на региональном уровне. Объём финансирования вырос в шесть раз практически.

В.Путин: Уровень заработной платы учителей за прошлый год немножко подрос, да?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Мы немножко поменяли принцип повышения заработной платы. У нас, наверное, в среднем заработная плата выросла на 34 процента.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Понятно, что ещё есть моменты, над которыми нужно работать, нет предела совершенству. Но это очень чувствительная категория, которую нужно дотягивать.

В Послании [Федеральному Собранию] Вы говорили о 12 объектах – о школах лидерства. Можно ли обратиться к Вам, чтобы Вы всё-таки включили нас?

В.Путин: «Профессионалитет» – по этой программе, да? Хорошо.

Д.Паслер: В «Профессионалитете», кстати, тоже активно участвуем. У нас 14 таких площадок. Больше в стране нет ни у кого – столько же есть, а больше нет ни у кого.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Это на самом деле очень востребовано, потому что они привязаны к предприятиям напрямую. По сути, люди с предприятий преподают, как и наши преподаватели, на данной площадке, и в будущем, конечно же, они к себе приводят специалистов, которых сами подготовили. Поэтому просьба по данной школе [лидерства] поддержать – включить число 12, для того чтобы продолжили поэтапное развитие образовательной истории.

Два момента ещё.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Паслер: В 2011 году Вы проводили приём в Оренбурге. Три года назад я поднимал для себя поручение, которое Вы давали, и вопросы, которые рассматривали. Один из моментов был – восстановление поместья Сергея Тимофеевича Аксакова. Это очень интересный объект. Хочу Вам доложить, что мы, конечно, в августе-сентябре эту работу завершим в полном объёме, и получится очень интересный момент.

В.Путин: Хорошо.

Д.Паслер: Также получали поздравление от Вас с музеем Ростроповича, который мы первый в России сделали, развивали то место, где он жил.

В сентябре мы запустим спутник музея Эрмитажа. Мы выбрали очень интересное старое историческое здание, согласовали объект, проект. Сегодня находимся на завершающей стадии. Во-первых, у Пиотровского корни из Оренбургской области. Здесь он пошёл нам навстречу, мы вместе реализуем, ему интересно. Во-вторых, там будет реализовано – и мы практически завершили уже – строительство единственной в мире яшмовой комнаты. Она уже так выглядит – у Вас тоже это в презентации есть. Это наша орская яшма.

В.Путин: Да, красивая.

Д.Паслер: Это полностью сделано из нашей яшмы. Собрали всех мастеров, которые там работали. Она единственная в мире, и, конечно, она уникальная.

Области 90 лет, губернии 280 лет в этом году. Владимир Владимирович, все объекты, во-первых, очень интересные; во-вторых, знаковые; в-третьих, Вы имеете непосредственное отношение к ним. Конечно же, мы Вас приглашаем и хотели бы, чтобы Вы приехали, и увидели, и открыли, и посмотрели, и порадовались вместе с оренбуржцами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Д.Паслер: Владимир Владимирович, заканчиваются мои пятилетние полномочия как губернатора. При Вашей поддержке, поддержке, конечно же, жителей Оренбургской области готов участвовать в выборах и продолжать работать, если Вы не возражаете.

В.Путин: Денис Владимирович, за предыдущие годы Вы немало сделали, и вижу, что настроены на такую же активную работу, понимаете, что нужно сделать, что является первоочередным, для того чтобы уровень и качество жизни людей улучшались, чтобы экономика становилась ещё более устойчивой. Поэтому желаем только успехов. Конечно, всё будет зависеть от избирателей, от жителей Оренбуржья.

Д.Паслер: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Всего доброго! Удачи!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2024 > № 4654278 Денис Паслер

Таиланд распахивает двери! Беспрецедентные визовые послабления для цифровых кочевников, студентов и пенсионеров

Кабмин утвердил новые визовые возможности для привлечения путешественников.

Что случилось

Министерство иностранных дел Таиланда предложило меры по привлечению как можно большего числа посетителей, поскольку национальная экономика сильно зависит от туризма, сообщил представитель правительства Чай Вачаронке.

В результате кабинет министров 28 мая 2024 года утвердил ряд новых визовых предложений для отдыхающих и не только.

Новые визовые предложения

   -Безвизовый режим. Граждане 93 стран (в том числе Албании, Камбоджи, Китая, Индии, Казахстана, Лаоса, Мексики, Марокко, Узбекистана) смогут въезжать в Таиланд без визы на срок до 60 дней. Ранее таких стран было 57 (в список входит и Россия).

   -Визы по прибытии. Граждане 31 страны (в том числе Саудовской Аравии, Катара ОАЭ, Бахрейна) смогут получить визу по прибытии. Ранее таких стран было 19.

   -Долгосрочная виза для цифровых кочевников. Вводится пятилетняя виза со сроком пребывания до 180 дней (с возможностью продления) для удалённых работников, фрилансеров, любителей муай-тай и тайской кухни. Ранее они имели право только на два пребывания по 30 дней каждое.

   -Продление срока пребывания для студентов. Иностранные студенты смогут остаться в Таиланде на год после окончания учёбы. Это поможет им найти работу.

   -Снижение требований к медстраховке для пенсионеров. Заявители на долгосрочную визу в возрасте 50 лет и старше должны иметь медстраховку на сумму 440 000 бат (вместо 3 млн бат).

Сроки

Новые меры вступят в силу 1 июня 2024 года. Услуги по подаче электронных виз будут расширены в 94 консульствах и посольствах Таиланда с сентября 2024 года

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Bangkok Post

Антон Алиханов принял участие в юбилейном форуме «Неделя российского ритейла»

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в стратегической сессии «Недели российского ритейла», посвященное развитию российского ритейла за последние 10 лет и его дальнейшим перспективам.

Антон Алиханов напомнил о том, что российская торговля возвращается к росту – российский бизнес успешно справился с беспрецедентным внешним давлением:

Первое, что хотелось бы отметить – это возвращение розницы в прошлом году по итогам 2023 на траекторию роста. Неплохо у нас прибавил продовольственный сектор, еще сильнее вырос оборот по непродовольственным товарам. И мы видим, что первый квартал текущего года эту «повышательную» тенденцию сохраняет. Надеемся, что так и будет в дальнейшем. Все мы помним 2022 год, когда очень сильно увеличилось количество вакантных площадей в торговых центрах из-за ухода некоторых транснациональных брендов – 15-20% в зависимости от региона. Но мы вернулись к доковидному уровню, и сейчас этот процент составляет где-то 5-8%. И очень радует, что освободившиеся места занимают отечественные бренды, которые сейчас растут у нас двухзначными темпами, опережая бренды Турции, Китая и Белоруссии.

Первые антироссийские санкции в 2014 году подтолкнули Россию к переходу на взвешенный протекционизм в отношении в первую очередь производителей продуктов питания.

В результате доля отечественных продовольственных товаров у нас в торговых сетях, на внутреннем рынке значительно выросла, с 65 до 80%. Теперь наша задача на самом деле еще более амбициозная, потому что непродовольственный сектор больше, номенклатура там сложнее и интереснее. Сейчас где-то половина оборота непродовольственного сектора – это импорт, примерно 10 триллионов рублей. То есть объем рынка просто гигантский, это большой простор для инвестиций. И очень широкую номенклатуру непродовольственных потребительских товаров мы в состоянии производить в бо‌льших объемах и делать это очень качественно; а по целому ряду направлений у нас серьезные недозагруженные мощности. Если говорить, например, про косметику, парфюмерию, там загрузка на разных заводах от 40 до 60% – есть, куда расти, - рассказал глава Минпромторга России.

Антон Алиханов отметил, что наши товары достаточно давно по качеству соответствуют лучшим мировым стандартам. Более того, большинство российских потребителей, по данным как Роскачества, так и ВЦИОМ, ратуют за увеличение доли российских брендов на полках.

Очевидны тенденция и желание людей видеть именно российские товары на полках магазинов или в электронном формате. Именно на удовлетворение вот этого запроса направлен так называемый законопроект о российской полке. Он предусматривает восстановление минимальной доли российских товаров и производителей стран ЕАЭС в торговых сетях, и в том числе продвижение в интернет-торговле», - подчеркнул Министр.

Онлайн-каналы не менее важны, особенно учитывая их быстрый рост.

За пять лет этот сектор вырос почти в пять раз. И сейчас, благодаря нашим ведущим площадкам, это больше 4 триллионов рублей оборота. Сектор стал весомой частью экономики и не может, конечно, существовать вне нормативного поля. На наш взгляд, здесь, конечно, должны быть дополнительно прописаны права партнеров-продавцов, владельцев пунктов выдачи заказов. И отдельно хочу отметить необходимость включения этого сегмента в систему защиты от подделок и контрафакта. Сейчас у нас идет работа над этим законопроектом вместе с депутатами Госдумы и с сенаторами, - рассказал Антон Алиханов.

Глава Минпромторга России напомнил, что Министерство не преследует цель «затянуть гайки» и всегда выступало против избыточного регулирования:

Главная задача для нас – это прозрачные правила игры, балансировка взаимоотношений. Понятно, что рыночная сила очень различается у маркетплейсов, у которых она очень высокая, и у небольших производителей или продавцов, которые обладают неизмеримо меньшей рыночной силой.

Поэтому важно, особенно с тенденцией к росту онлайн-торговли, аккуратно ввести регулирование этого сегмента исключительно в согласии с бизнесом и законодателями.

Несомненно, продолжаем поддерживать тенденцию на развитие рынков, ярмарок, нестационарных, мобильных объектов. Вот сейчас, перед входом в здание, мне показали, собственно, отечественных производителей и их решения по фудтракам, по другим нестационарным торговым объектам. Знаю в силу опыта своей работы в регионе, что очень многое зависит от региональных и муниципальных властей. Даже в Калининградской области это было очень по-разному. Будем плотно работать с коллегами, чтобы регионы и муниципалитеты продолжали эту работу, устанавливали четкие требования к внешнему виду, условиям ведения малого бизнеса. С другой стороны, конечно, для любого бизнеса важны долгосрочные гарантии того, что их не выбросят после того, как они раскрутят какую-то точку, завтра с этого места. Еще раз хочу всех заверить, что Минпромторг будет активно способствовать развитию российской торговли. Все идеи и предложения, которые сегодня здесь прозвучат, мы предметно проработаем, -заключил Антон Алиханов. 

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4652871 Антон Алиханов

В Иванове для ребенка с диабетом отсудили положенные медицинские изделия

Татьяна Ткачёва

В Иванове ребенку с сахарным диабетом выдали положенные медицинские изделия благодаря решению суда. Иск подала прокуратура Фрунзенского района, куда обратились родные пациента.

Проверка показала, что ребенок-инвалид (на днях ему исполнилось 14) имеет право на бесплатное обеспечение ланцетами к глюкометру и полосками на определение кетонов. Однако через поликлинику их ему не предоставляли. Семье пришлось покупать расходники за свой счет.

Поддержав доводы прокуратуры, суд обязал департамент здравоохранения Ивановской области обеспечить ребенка медицинскими изделиями и взыскал в пользу пациента средства, затраченные ранее на приобретение ланцетов и тест-полосок, - около 3700 рублей. Как пояснили "РГ" в прокуратуре региона, это был не первый иск, поданный в интересах данного ребенка. В 2022-м в суд обращалась его мама, а ведомство добивалась исполнения судебных решений о выдаче необходимых препаратов.

Проблема необеспечения медицинскими изделиями людей с сахарным диабетом была затронута и на недавнем приеме граждан, который совместно провели прокурор области Андрей Жугин и директор департамента здравоохранения региона Антон Арсеньев. Ведется проверка.

В Петербурге в программу диспансеризации вошла оценка репродуктивного здоровья

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )

В Северной столице запущена программа диспансеризации для оценки репродуктивной функции мужчин и женщин. Программа стала добавлением к основной диспансеризации и предназначена для граждан в возрасте от 18 до 49 лет. Как пояснили в комитете по здравоохранению города, главная задача - выявить признаки заболеваний или патологических состояний, которые могут негативно повлиять в дальнейшем на желание стать родителями.

На первом этапе мужчин консультирует уролог, женщин - акушер-гинеколог, и также проводится забор определенных анализов. Для женщин в возрасте до 29 лет - в том числе на четыре инфекции, относящиеся к передающимся половым путем. На втором этапе предусмотрено более углубленное обследование, включающее для женщин УЗИ малого таза и молочных желез, некоторые лабораторные исследования и повторный осмотр акушером-гинекологом с назначением лечения, если оно требуется.

Что касается мужчин, то при необходимости их направят на спермограмму (правда, в поликлиниках это обследование не делают в принципе, поэтому дадут направление в городской Центр планирования семьи и репродукции). Также будет сделано УЗИ предстательной железы. Кроме того, предусмотрен повторный визит к урологу.

Обращаться за прохождением диспансеризации нужно в свою поликлинику.

Еще большие возможности обследоваться на предмет детородной функции есть у тех, кто недавно стал законными супругами. В городе несколько лет действует так называемый сертификат молодоженов, согласно которому углубленное обследование можно также пройти бесплатно, но уже не в своей поликлинике, а в городском Центре планирования семьи и репродукции. Обратиться за сертификатом нужно непосредственно в упомянутый центр в течение года после свадьбы. Возрастных ограничений нет.

Что касается диспансеризации, то, как пояснил Владимир Комарницкий, главврач поликлиники N 8 Невского района, то, поскольку она является дополнением к стандартной диспансеризации, то очень желательно пройти все полностью. Тогда будет гораздо более объективная картина по состоянию здоровья. Но если пациент или пациентка не так давно проходили стандартную диспансеризацию, то тогда осталось пройти именно обследование на детородную функцию.

Медики напоминают: состояние здоровья в плане будущего родительства у петербуржцев не самое хорошее. При обследованиях выявляется много патологий, воспалительных заболеваний, инфекций. Если в советское время сифилис воспринимался как ЧП и встречался редко у кого, то сейчас другая картина. Обнаруживают гораздо чаще. Естественно, чем раньше все выявлено и пролечено, тем лучше организм будет готов к тому, чтобы дать жизнь детям.

- К сожалению, граждане вообще склонны затягивать с обращением за медицинской помощью. И это тоже наша нынешняя беда. Кому-то некогда, работает 24 часа в сутки; кто-то считает, что, когда понадобится стать родителями и не получится - тогда и придут (при этом болезни, если они есть, ждать не будут и продолжат подтачивать здоровье). Кто-то вообще не доверяет врачам и лечится по интернету. И у нас сейчас гораздо больше проблем с фертильным здоровьем мужчин, чем это было раньше. Поэтому рекомендую и тем, кто считает себя неотразимым мачо, также выделить время на обследование, - говорит Комарницкий.

Предполагается, что в этом году программу для оценки способности стать родителями пройдут почти 430 тысяч петербуржцев.

Борис Фрумкин начал заниматься музыкой, когда слово "джаз" было под запретом

Михаил Швыдкой - о бесстрашии и откровенности джазовых музыкантов

Как и положено настоящему музыканту, отмечая свое 80-летие, Борис Михайлович Фрумкин вместе с артистами Камерного оркестра джазовой музыки им. Олега Лундстрема давал концерт в Зале им. П. И. Чайковского. Завершив это предложение, где невольно соединились имена Чайковского, Лундстрема и Фрумкина, в очередной раз убедился, как парадоксальна наша музыкальная история. Великая классика и джазовое искусство, которые по политическим и эстетическим соображениям были резко разделены во второй половине 1940-х годов в пору борьбы с космополитизмом, спустя полвека обнаружили, а потом и утвердили свое родство. И великий Евгений Светланов приглашает в концерт Государственного симфонического оркестра России "Шлягеры уходящего века" в качестве солистов Ларису Долину и Александра Градского, а джазовые программы становятся непременной частью филармонических абонементов.

Джаз, победительно начинавший свое шествие по Советской России, начиная с 1 октября 1922 года, когда был дан первый концерт оркестра под управлением Валентина Парнаха, узаконили в качестве музыки угнетенного афроамериканского пролетариата. А желание "вождя всех народов" создать "Советский Голливуд" уравняло его с классической музыкой.

Но Борис Фрумкин, как известно, выросший в семье замечательного джазового трубача, - его отец в 30-40-е годы играл в оркестре Александра Цфасмана, - начал заниматься музыкой в Центральной музыкальной школе при Московской консерватории, когда само слово джаз было под строжайшим запретом. Эпоху борьбы с космополитизмом, вторую половину 1940-х - начало 1950-х среди музыкантов называют "временем, когда разгибали саксофоны". Тогда все вспомнили, что великий пролетарский писатель Максим Горький называл джаз "музыкой толстых", квинтэссенцией буржуазного искусства. И до Московского международного фестиваля молодежи и студентов 1957 года саксофонисты - от греха подальше! - в миру играли на кларнетах, которые проходили по разряду народных инструментов. Борис Михайлович начал заниматься джазом в 1959 году, что и тогда вовсе не приветствовалось в музыкальных учебных заведениях. Именно поэтому лучшие джазовые исполнители прекрасно владели классической манерой игры и легко меняли стилистику - популярная советская музыка, основанная на традиции, была подвластна им не хуже джазовых импровизаций. Вроде джаз, но и не джаз.

Свой юбилейный концерт Борис Фрумкин вел сам и вспоминал самые важные для него эпизоды жизни. В этом тоже был "весь этот джаз", ведь не случайно Луи Армстронг говорил, что "для джазового музыканта важна память об ушедшем". Но такого рода конферанс не предполагает подробностей - своего рода пунктир памятных событий. Поэтому позволю себе по ходу этих заметок восстанавливать некоторые детали.

По сей день не могу забыть отважных, искрящих энергией и талантом выступлений Б. Фрумкина с трубачом Андреем Товмасяном и саксофонистом Виталием Клейнотом, которые многое определили в развитии джаза в нашей стране. Именно тогда в середине 1960-х Б. Фрумкина приветил Вадим Николаевич Людвиковский, выдающийся композитор, аранжировщик, прошедший школу оркестров Эдди Рознера и Леонида Утесова, создатель одного из лучших в мире джазовых коллективов. У него работали замечательные музыканты - Георгий Гаранян, Геннадий Гольштейн, Герман Лукьянов, Владимир Чижик, Константин Бахолдин. И Борис Фрумкин. Независтливый Дюк Эллингтон сказал об ансамбле В. Людвиковского: "Если бы у меня был такой оркестр, я бы достиг вообще всего!" Но руководство Гостелерадио не разделяло интернационализма В. Людвиковского в подборе кадров и не желало мириться с его строптивым характером. Он был уволен, а оркестр ликвидирован.

У Бориса Фрумкина, который бросил Московскую консерваторию к 1964 году, были свои университеты, оркестр В. Людвиковского, наверное, был первым среди равных. А потом был ансамбль "Мелодия", созданный Г. Гараняном (этим коллективом Борис Михайлович руководил с 1982 года), участие в джазовых фестивалях, работа за границей и многое, многое другое.

Он пробовал себя в разных джазовых направлениях и приобрел ту высочайшую музыкальную культуру, которая сделала его творческий дар неумирающим. Его манера отличается редкой плотностью звучания, основательностью, которая вовсе не мешает свободе импровизаций. За время своей творческой деятельности он освоил практически всю мировую классику джаза, все его направления. Это чувствуешь в его собственных сочинениях, которые - при всей их оригинальности - опираются на традицию. И поэтому его "Романтический вальс", фрагменты из сюиты "12 месяцев" или "Самарская ярмарка" были в высшей степени органичны в программе вечера рядом с классическими джазовыми композициями Дюка Эллингтона, Джорджа Гершвина, Коула Портера.

На юбилейные вечера далеко не всегда приходят истинные друзья юбиляра. Борису Фрумкину удалось избежать натужной неискренности поздравлений. Здесь никто не хотел заслонять героя праздника, глубокие и виртуозные музыканты Валерий Гороховский и Сергей Жилин проявили товарищеское благородство. Борис Фрумкин был рад всем, кто участвовал в этом вечере, но особое чувство выказал собственной дочери Анне Чиповской, которая блестяще завершала первое отделение концерта.

Праздник выдающегося музыканта, замечательного Камерного оркестра джазовой музыки им. О. Л. Лундстрема, которым он руководит уже 17 лет и который находится в первоклассной форме, праздник зрителей, до отказа заполнивших Зал им. П. И. Чайковского, заставил вспомнить слова Сергея Довлатова: "Джаз - это мы сами в лучшие наши часы. То есть когда в нас соседствуют душевный подъем, бесстрашие и откровенность".

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Где искать старейший и самый маленький музеи на Северном Кавказе

Жанна Васильева

В Москве прошел международный фестиваль "Интермузей", на котором впервые были объявлены лауреаты Национальной премии в области музейного дела имени Д.С. Лихачева. "Что такое современный музей?" - один из ключевых вопросов, над которым размышляли участники фестиваля.

Ответ на этот вопрос ищут и создатели фестиваля современного искусства "Аланика", который пройдет в этом году в 17-й раз. Его тема, предложенная организаторами (а это ГМИИ им. А.С. Пушкина и его Северо-Кавказский филиал во Владикавказе) и куратором Александром Дашевским, - "День за днем меняя вечность". Фестиваль откроется осенью, заявки художников уже принимаются.

"Аланика" - фестиваль современного искусства со славной историей. Начавшись как пленэр в горах близ Владикавказа в 2007 году, он за 17 лет вырос в серьезный международный проект, в котором в разные годы участвовали художники из 22 стран. А последние два года и сам фестиваль начал расширять границы, отправившись в музеи Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Осетии, Чечни.

Отчасти эта идея перекликается с замыслом известного фестиваля в Петербурге "Современное искусство в традиционном музее". Но парадокс в том, что традиционный музей, в сущности, детище современности. Даже Эрмитаж был открыт для посетителей только в 1852 году. Пушкинскому музею немногим больше ста десяти лет. По меркам кавказских долгожителей - вполне соизмеримо со временем человеческой жизни. Музеи же на Кавказе - и того моложе. И здесь они рождались не из царских коллекций, а из усилий частных людей, которые порой жизнь клали, чтобы сохранить память о прошлом, истории людей, которые здесь жили, археологические находки и работы местных мастеров.

Вообще-то возникновение почти каждого музея (по крайней мере из участников "Аланики" этого года), отдельная невероятная история. Чего только стоит история первого музея на Северном Кавказе в Темир-Хан-Шуре (так в старину звался нынешний Буйнакск). Своим появлением музей обязан полковому врачу Ивану Семеновичу Костемеревскому и военному губернатору города Сигизмунду Викторовичу Вольскому.

Костемеревский был врачом, писателем, а также историком и этнографом. Почти как Чехов. Только жил раньше. Он служил по военному ведомству, в основном на Кавказе. Открыл первую школу "фельдшерских учеников" при Дагестанском конном полку, а потом и маленькую школу для "детей и братьев всадников", где обучал русской грамоте. Иван Семенович, живший более чем скромно, завещал все свои накопления учебным заведениям города, в частности, на учреждение в Темир-Хан-Шуре ремесленного училища, женской гимназии, бесплатных народных школ в Порт-Петровске и Темир-Хан-Шуре и на учреждение стипендий в реальном училище. И еще 2779 рублей (немалая сумма в 1891 году) - "на поддержку кустарных производств в Дагестане посредством образования музея". Деньги лежали в банке почти 20 лет, пока губернатор Сигизмунд Вольский не создал комитет по организации музея. В мае 1913 года в двух комнатах генерал-губернаторского дома в Темир-Хан-Шуре был открыт "Дагестанский кустарный музей им. И.С. Костемеревского".

Сегодня музей в Буйнакске - одна из жемчужин Дагестана. Он, кстати, сейчас располагается в здании первого оперного театра на Северном Кавказе, опять-таки построенного благодаря частному лицу - страстному меломану, промышленнику Хизри Гаджиеву. За образец было взято здание Венской оперы. А чудесную модель этого театра уже в советское время делал Имангазали Исаков, правнук того самого Хаджи-Мурата, о котором написал Толстой.

Для восьми музеев, ставших участниками "Аланики" в этом году, "гений места" не пустой звук. Например, в Музее истории Владикавказа можно увидеть типографию газеты "Терек" начала ХХ века. Здесь расскажут про кирпичный завод семьи "русских немцев" Штейнгелей, главных акционеров Ростово-Владикавказской железной дороги и создателей в городе водопровода. И, конечно, покажут маршрут, по которому Пушкин въезжал в здешнюю крепость во время путешествия в Арзрум в 1829 году.

В мемориальных музеях "гений места" связан с памятью о людях, оставивших по себе добрую память. А среди них есть замечательные личности. Например, Ислам-бий Пашаевич Крымшамхалов, благодаря которому Теберда стала курортной зоной. Его дом-музей находится там же, в Теберде. Он был дружен с Николаем Александровичем Ярошенко, как и Ярошенко, интересовался учением графа Толстого. Если Толстой создавал книги для крестьянских детей, то Крымшамхалов разрабатывал азбуку карачаевского языка с применением латинского алфавита. Потомок древнего рода, чей прадед был среди представителей семей, подписавших мирный договор Карачая с Россией в 1828 году, этот поэт и художник стал настоящим просветителем. Он был человеком нескольких культур - исламской, русской, карачаевской и балкарской. Его размышления о поиске общего культурного кода разных народов и сегодня выглядят актуальными.

Просвещение - одно из ключевых слов для "Аланики" 2024 года. Хотя бы потому, что герои, о которых рассказывают восемь музеев, участников фестиваля, с просвещением народа связывали надежды на улучшение его жизни. Это касается и поэта Блашка Гуржибекова, чей дом-музей в станице Ново-Осетинской только создается. И красавицы Марии Вилинской-Маркович, которую назовут "русской Жорж Санд" из-за ее псевдонима Марко Вовчок. Это ее произведения вошли в хрестоматии детской литературы Украины, России, Франции. А "Таинственный остров" и "20 тысяч лье под водой" Жюля Верна мы до сих пор читаем в ее переводах. Могила Марко Вовчок - в Нальчике. Ее дом стал музеем в 1921 году. Это один из старейших музеев на Северном Кавказе.

Образовательная миссия, конечно, одна из главных для университетского музея во Владикавказе. Точнее, музея Горского государственного аграрного университета. Обладающий богатыми геологическими, палеонтологическими, зоологическими коллекциями, музей тоже стал участником фестиваля. Университет во Владикавказе был создан в 1918 году. Кстати, при прямой поддержке Ленина. Труды ученых, стоявших у его истоков, составляют гордость отечественной науки.

Но просвещение важное для фестиваля понятие еще и потому, что делает возможным поиск языка культуры понимания друг друга. Такой поиск - вещь вовсе не очевидная. Музеи способны создать пространство встречи людей, их историй, искусства, разных культур. Так что "гений места" еще и гений встречи. Именно в небольших музеях, которые про то, чтобы "остановиться, оглянуться", поставить время на паузу, есть шанс расслышать шепот других времен и народов, соотнести их со своим опытом.

И да, проводник тут всегда кстати. Таким проводником может стать современное искусство. А может и свидетель прошлого, создатель музея, как в селе Надтеречное, где в доме-музее Арби Мамакаева о поэте и драматурге рассказывает его сын Эдуард. Стихи Арби Мамакаева в конце 1930-х переводил на русский Арсений Тарковский, его пьесы ставил Александр Галич. Арби Мамакаев, которого друзья звали "чеченским Есениным", в свою очередь, переводил стихи русских поэтов на язык вайнахов. Когда после 14 лет тюрем, лагерей, ссылки поэт вернется домой, он скажет, что для него "из заветных тем… осталось только три: Родина, поэзия и сын". Они оказались опорой и для создания музея.

Академии наук в странах БРИКС станут друг другу ближе

Александр Емельяненков

Академическое партнерство в интересах мира, взаимного развития и благополучия - под таким девизом 29-30 мая в Москве проходит встреча глав академий наук стран БРИКС.

Она приурочена к 300-летию РАН и стартует в стенах президиума Российской академии наук. Замглавы минобрнауки Константин Могилевский, предваряя эту встречу, напомнил, что с 1 января 2024 года председательство в БРИКС перешло к России. И в рамках программы российского председательства предложил организовать целевую поддержку флагманских научных проектов. А еще - провести Форум молодых ученых стран БРИКС, совмещенный с IV Конгрессом молодых ученых, который традиционно проходит на федеральной территории "Сириус".

Такие предложения адресованы всем странам, входящим в БРИКС. На этот момент их десять: Россия, Бразилия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика, Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. На долю этих стран приходится около трети мирового ВВП и 45 процентов населения планеты.

К равноправному диалогу с коллегами помимо представителей БРИКС на московскую встречу приглашены руководители академий наук Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. А в рабочую программу включены вопросы укрепления единого научно-образовательного пространства и, в частности, организации единой информационно-аналитической и издательской платформы стран БРИКС. Которая, по словам вице-президента РАН академика Владислава Панченко, "смогла бы наладить регулярный обмен информацией в целях совместной выработки рекомендаций, основанных на детальном анализе информации, собранной со всех стран объединения БРИКС".

Программа второго дня предусматривает работу на территории Курчатовского института, где гостей познакомят с исследовательской инфраструктурой, в том числе установками класса mega-science. "За последние десятилетия здесь создан уникальный научный центр, который проводит исследования по широчайшему спектру направлений", - рассказал вице-президент НИЦ "Курчатовский институт" Александр Благов.

Участники встречи смогут обсудить направления взаимодействия с использованием этой инфраструктуры. Благов напомнил, что Курчатовский институт уже реализует такой международный проект: на основе реактора ПИК в Гатчине организован международный исследовательский центр. Кроме России, сейчас в нем участвуют Беларусь, Узбекистан, Иран, Таджикистан. Этот список может быть расширен за счет государств БРИКС.

Россия. БРИКС. СЗФО. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652684

В Пушкинском конкурсе приняли участие учителя из 21 страны

Елена Новоселова

Жюри XXIV Международного Пушкинского конкурса зарубежных русистов "Пушкин - наше всё. И что? Нужен ли русский гений новому поколению?" закончило свою ответственную, но очень интересную работу. Прочитано 239 работ, которые пришли в редакцию из 21 страны. 50 новых лауреатов будут названы 6 июня - в День русского языка и рождения великого поэта.

В лидерах по количеству присланных эссе уже по традиции Узбекистан, Казахстан и Киргизия. Впервые к конкурсу присоединилась Колумбия.

- 240-м участником стал искусственный интеллект, - пошутила автор идеи Пушкинского конкурса и член президиума Совета при президенте РФ по русскому языку Ядвига Юферова. Однако, как известно, в каждой шутке есть и полезная информация. В жюри конкурса входят профессора ведущих московских вузов, которые все чаще сталкиваются с попыткой задействовать нейросети в написании курсовых и дипломов. Они легко определяют признаки искусственного разума в "творческих" работах. Например, по странным лишним запятым или точкам в неожиданных местах.

Впрочем, новые технологии, как пишут наши учителя, все же чаще помогают пробиться к нечитающему поколению. Так, молоденькая русичка из Казахстана Айгерим Куздибаева с помощью нейросети сгенерировала голос Пушкина, и поэт пообщался с ее учениками. К слову, в России сейчас учится 67 тысяч студентов из Казахстана.

"Новому узбекскому поколению обязательно нужен русский гений, чтобы быть ближе к русскому народу", - убеждена Фотимахон Абдурахимова из села Найман Ферганской области.

Русист из Китая Ло Хунчунь думает, что во времена, "когда по-прежнему остры межнациональные конфликты, остается угрозой терроризм, продолжается столкновение цивилизаций, каждое слово Пушкина становится все более ценным".

Эту сложную тему продолжает педагог из Душанбе Мохинав Зеваршоева. "Долго не решалась писать, но после страшной трагедии в "Крокус Сити Холле" не выдержала. Слезы потекли, - проникновенно признается она в своей конкурсной работе. - С одной стороны, было стыдно за наших, с другой - жаль людей, невинно убиенных. Вечная им память. Нет у террористов ни веры, ни нации, ни родины... Винила и себя. Может, где-то пропустила, объясняя ученикам различие между добром и злом..." И все же педагог уверена, что таджикские дети "отлично понимают, почему наши деды вместе брали Берлин. И понимают, почему их братья и отцы также вместе сегодня освобождают Донбасс от фашизма".

Во многих конкурсных эссе проходит мысль о том, что произведения русского поэта - это "лечение человеческой души", новому поколению Пушкин нужен, чтобы научиться правильно реагировать на первую любовь или даже, как пишет Чолпонай Усайырода из Киргизии, спастись от абьюза. По словам же русиста Марал Овезовой, Пушкин - это характер русского народа, а в Туркмении есть пословица: "Русский - значит честный".

Педагог из Индии Сингх Равиндер поддерживает высокую ноту братства. Он считает, что наши современники и потомки обязаны русскому поэту тем, что тот "показал миру, как нужно любить и уважать ценности Родины и ее народа, гордиться наследием и достоянием своих предков и беречь их".

Итог всему сказанному подвел девятиклассник из Армении. "Прочитав одно из произведений Александра Сергеевича, - рассказывает его учитель Наири Оганова, - он воскликнул: "Наш человек!"

"Единая Россия" и "ДОМ.РФ" совместно работают над внесением понятия "мастер-план" в федеральное законодательство

Андрей Исаев - о том, как прошел "правительственный час" с Виталием Мутко

На прошлой неделе в Госдуме состоялся "правительственный час" с генеральным директором акционерного общества "ДОМ.РФ" Виталием Мутко. Это уже третья крупная компания, чей руководитель выступает перед депутатами и отвечает на их вопросы. Напомню, что ранее мы приглашали на "правительственные часы" генеральных директоров "Росатома" и РЖД, о чем я подробно писал на страницах "Российской газеты".

Что касается компании "ДОМ.РФ", сегодня это основной институт развития в жилищной сфере. Он занимается и вовлечением земель в оборот, и строительством, и обеспечением жилых объектов инфраструктурой, и поддержкой ипотечного рынка, и созданием других механизмов улучшения жилищных условий.

"Единая Россия" тоже уделяет большое внимание этим вопросам и активно сотрудничает с компанией "ДОМ.РФ".

В Народной программе, с которой мы шли на выборы в Госдуму, есть целый раздел, посвященный строительству жилья и повышению его доступности. И мы вместе с "ДОМ.РФ" последовательно работаем над реализацией этого раздела.

В частности, оказываем поддержку семьям с детьми в рамках льготных ипотечных программ, принимаем меры для повышения качества строящихся домов, развиваем отрасль индивидуального жилищного строительства. В перспективе нам предстоит создать фонд маневренного жилья, фонд современного жилья для социального найма и цивилизованный рынок коммерческой аренды.

Важнейшие задачи в жилищной сфере были поставлены президентом в Послании Федеральному Собранию: он поручил разработать и реализовать мастер-планы для 200 крупных и малых городов и включить в программу развития регионов две тысячи населенных пунктов, включая села и поселки. Исполнение этих поручений должно не только положительно сказаться на состоянии соответствующих территорий, но и создать определенные стандарты, обязательные к применению при планировании развития других городов и сел. В настоящее время "Единая Россия" и "ДОМ.РФ" совместно работают над внесением понятия "мастер-план" в федеральное законодательство. Более того, мы обсуждаем, что необходимо прописать в этих документах в обязательном порядке. С нашей точки зрения, там должно быть предусмотрено создание арендного жилья и туристической инфраструктуры, их финансирование за счет внебюджетных источников, инфраструктурных облигаций.

Также мы рассчитываем, что разработка мастер-планов позволит нам масштабировать партийный проект "Городская среда". Этот проект успешно реализуется "Единой Россией" с начала 2017 года. Но сейчас он направлен в первую очередь на благоустройство дворовых территорий. После создания мастер-планов мы сможем заниматься благоустройством целых кварталов и микрорайонов, причем к приемке выполненных работ будут привлекаться не чиновники, а сами жители. И конечно, при реализации проекта по созданию комфортной городской среды мы обязательно воспользуемся богатым опытом компании "ДОМ.РФ" в этом направлении.

Кроме того, мы будем сотрудничать в части сохранения и восстановления объектов культурного наследия. С 2025 года при участии "ДОМ.РФ" в восьми регионах начинается реализация пилотного проекта по работе с такими объектами: за пять лет их должно быть восстановлено не менее тысячи. Мы будем внимательно следить за этой работой и в случае необходимости оперативно вносить законодательные изменения.

Наконец, "Единая Россия" и "ДОМ.РФ" продолжат вместе заниматься вопросами развития внутреннего туризма, трансформацией законодательства в данной сфере, созданием максимально комфортных условий для граждан, сделавших выбор в пользу отдыха в России.

Андрей Исаев

заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе

Мишустин обсудил с главой Россельхознадзора продовольственную безопасность

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил вопросы продовольственной безопасности с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сергеем Данквертом. От ее деятельности, подчеркнул он, зависят результаты работы агропромышленного комплекса страны. Напомнил глава правительства о задаче президента нарастить объемы производства АПК на 25% по сравнению с 2021 годом.

По мнению Данкверта, тот объем производства, который достигнут сегодня, был бы невозможен, если бы ведомство не занималось активно информационными системами. "Мы сегодня можем вполне обходиться без плановых проверок, потому что они нам не дают практически тех результатов, которые мы имеем благодаря анализу получаемой информации", - считает он. Специальные аналитические модули позволяют формировать рейтинги поставщиков подконтрольной продукции по вопросам фальсификации, безопасности, выявлять лишних посредников, альтернативных производителей и поставщиков. Задействован искусственный интеллект, в том числе он помогает анализировать эффективность применения транспортных коридоров и средств. "Сегодня этот анализ нам позволяет значительно сократить время на то, чтобы правильно реагировать на всевозможные нарушения", - рассказал глава Россельхознадзора.

Сергей Данкверт обратил внимание на рост поставок овощей и фруктов в Россию практически из всех стран, в том числе ЕАЭС. Из Армении, например, они увеличились практически в два раза. Это было предусмотрено заранее, и соответственно выстраивались системы контроля. "Если все контролировать на границе, то зачастую просто невозможно нормально въехать в страну, - заявил Данкверт. - Поэтому мы переносили контроль на ту сторону, а здесь - на склады временного хранения, чтобы на границе не было простоя транспорта".

При росте производства в самой России сельхозпродукция становится более безопасной, констатировал руководитель федеральной службы. Ведомство развернуло работу и в новых регионах страны, достаточно эффективную, заявил он. "Здесь очень важно, чтобы у производителей был доступ и к ресурсам, и к соответствующим сервисам, которые предоставляет Россельхознадзор во всех субъектах Российской Федерации", - указал Михаил Мишустин. В службе считают, что на Донбассе и в Новороссии можно переходить на больший уровень цифровизации, потому что люди к этому готовы, например, выдавать электронные ветеринарные сопроводительные документы и фитосанитарные документы.

- Несмотря на то, что для новых субъектов есть определенные послабления, мы видим, что сегодня там и без них вполне могут работать эффективно, - сделал вывод Сергей Данкверт. - Новые субъекты влились в нашу жизнь, активно поставляют продукцию.

Александр Ходаковский - о том, как батальон "Восток" бился в рукопашной, защищал Саур-Могилу и штурмовал Мариуполь

Ходаковский - об истории батальона "Восток" и новых задачах в составе Росгвардии

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

Бойцы бригады "Восток" перешли в структуру Росгвардии. Реорганизация практически совпала с 10-летием легендарного подразделения, которое появилось в мае 2014 года. Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР, комбриг "Востока" Александр Ходаковский рассказал корреспонденту "РГ" о том, какими были эти 10 лет.

Первый бой

Александр Ходаковский: Конечно, очень символично, что трансформация подразделения произошла в наш юбилей. При этом "Восток" не исчез, он продолжит действовать в рамках российских силовых структур. Так, в Росгвардии появляется специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) "Восток". В ОМОНе выделяется батальон "Восток". Из добровольческого мы стали профессиональным формированием и смогли сохранить опытных бойцов.

Но 10 лет назад "Восток" создавался именно из добровольцев. Как это происходило?

Александр Ходаковский: Нам тогда нужны были военизированные подразделения. Мы понимали, что скоро в Донбасс придут вооруженные люди, которые после Майдана почувствовали кровь и безнаказанность. Они выполнили свою задачу в Киеве, и оставлять их там было опасно для украинских властей. Эти люди с уже изменившимся сознанием должны были отправиться на Донбасс. Любые их действия оправдала бы украинская пропагандистская машина, а мы бы оказались виноватыми. В общем, нужно было готовиться к отражению агрессии. Поэтому в режиме глубокой конспирации мы начали собирать силы для защиты Донбасса.

А название "Восток" появилось само собой. В нем заключался некий символизм: с одной стороны - восток Украины, а с другой - ассоциация с зарей, восходом Солнца.

Почему вы нарушили секретность?

Александр Ходаковский: Нас вынудили майские события в Мариуполе. В тот день, 9 Мая, в Донецке был митинг, на котором ощущалась довольно гнетущая атмосфера. Националисты в Мариуполе уже демонстрировали свою силу, и нужно было вдохновить людей, показать, что у Донбасса есть защита. Мы собрали наших ребят, погрузились в КАМАЗы, которые даже не были оборудованы для перевозки людей. Ехали, сидя на корточках в кузовах и держась за борта. Акция была спонтанная, направленная на то, чтобы поднять моральный дух дончан.

Свой первый бой "Восток" принял под Карловкой. Было ли тогда понимание, что все окажется настолько жестоко?

Александр Ходаковский: Мы примерно к этому и готовились. Против нас действовал националистический батальон "Донбасс" (запрещен в РФ). Бой был тяжелый и продолжительный. Наш блокпост четыре часа выдерживал натиск противника, пока не подошло подкрепление. Националистов удалось отбросить, они понесли потери. Помню, у одного была распахнута форма, а на груди, на уровне сердца - татуировка в виде свастики. И именно в эту свастику его ударили ножом во время рукопашной схватки. У нашего бойца закончились патроны, и он использовал нож, а после несколько часов приходил в себя. Говорил, что не ожидал от себя подобного. Это и понятно: одно дело стрелять из автомата, а другое - драться ножом. Карловка стала непростым испытанием и боевым крещением для "Востока". Ну а потом мы перестали считать боестолкновения.

Памятник на Саур-Могиле

Наверное, одной из самых ярких страниц истории "Востока" стала оборона Саур-Могилы?

Александр Ходаковский: Да, вначале у нас там была рота около 90 человек. Но из-за особенностей высоты трудно было обустроить эффективные позиции для такого количества бойцов. Поэтому на Саур-Могиле несли дежурство примерно 30 человек, которые менялись во время ротации. В августе 2014 года начались ожесточенные бои за высоту.

Какие силы вам противостояли?

Александр Ходаковский: Со стороны противника была довольно мощная группировка, в Амвросиевке стояли десантные подразделения. Во время одного из боев против нас использовали примерно столько бронированной техники, сколько у нас на высоте было личного состава - до 30 единиц. Атаку мы отбили. Даже отправили ремонтную группу к подбитым украинским БМП, оставшимся на склонах Саур-Могилы. У нас не хватало запчастей, хотелось пополнить ремонтный фонд. Но когда ребята стали разбирать технику, начались новые интенсивные атаки. Ремонтники тоже тогда приняли бой. Утром у нас на Саур-Могиле было 32 человека, а вечером в живых осталось семеро.

И теперь ваши ребята похоронены там.

Александр Ходаковский: Их могилы стали частью мемориального комплекса. Они заслужили право быть похороненными на Саур-Могиле. Возникли, правда, некоторые дискуссии, когда разрабатывался проект памятника, но в итоге нам пошли навстречу. Решающий аргумент был таким: противник не смог выбить наших бойцов с высоты, так неужели мы сами перезахороним их останки? Очень символично, что в итоге они остались там. Это ведь и наглядная связь времен между Великой Отечественной, когда за Саур-Могилу тоже велись ожесточенные бои, и 2014-м, и преемственность поколений.

Видеокамеры Мариуполя

Когда началась спецоперация, батальон "Восток" участвовал в боях за Мариуполь. Пришлось ли перестраиваться под условия СВО?

Александр Ходаковский: Если до спецоперации мы в основном действовали против украинской армии от обороны, стараясь удержать малыми силами свои позиции, то с началом СВО нужно было переходить к наступательным действиям. Это другая специфика, другие задачи и потери другие.

Нас перебросили в Новоазовск на базу подскока. Два-три дня ушло на разведку, следовало разобраться в обстановке. После этого мы начали продвигаться. Было непросто. Противник умело использовал технические средства, например камеры дистанционного наблюдения, позволявшие ему оставаться в укрытиях. Мы не всегда понимали, что происходит, а нас видели уже на подступах. При этом противник старался не воевать фронтально. Фронтально с его стороны наблюдали камеры, а когда мы шли в наступление, по нам открывали фланговый огонь. В результате мы потратили некоторое время на разработку тактики, позволяющей с минимальными потерями достигать максимально возможного результата. На своем участке мы ломали линию обороны 22 дня. Да, это много, но за это время мы многому научились. Хорошо, что удалось отсечь врага от основных сил и заблокировать его в Мариуполе. Его ресурсы таяли буквально на глазах, а мы клиньями вгрызались в оборону, вынуждая противника отступать на территорию "Азовстали" и комбината имени Ильича.

Какие были ощущения, когда противник начал сдаваться на "Азовстали"?

Александр Ходаковский: Конечно, хотелось поставить точку военным путем, чтобы националисты, если и выходили из подземелий "Азовстали", то в состоянии полного отчаяния и безнадеги, как немцы вылезали с поднятыми руками из подвалов Сталинграда, а не по результатам переговоров о добровольной сдаче. Но, с другой стороны, мы каждый день теряли в боях своих товарищей и было понятно, что чем дольше будет продолжаться осада "Азовстали", тем больше у нас будет потерь. В конце концов националисты поняли бессмысленность сопротивления именно потому, что мы создали для них невыносимые условия. В любом случае это наша победа.

"Восток" не только вел боевые действия, но и нередко выполнял социальную функцию?

Александр Ходаковский: Так и есть. Например, после боев за Ясиноватую мы выплачивали 220 пенсий семьям наших погибших товарищей. Кроме того, мы обеспечивали жизнедеятельность взятых под наш контроль населенных пунктов. Доставляли туда гуманитарные грузы, налаживали работу коммунального хозяйства. В той же Ясиноватой создали комиссию, в которую входили представители "Востока" и местного самоуправления и которая коллегиально решала текущие вопросы. Мирные жители не должны были оставаться без помощи. Мы ведь, по сути, являлись единственной властью, которая на тот момент там вообще существовала. Наш комендант выполнял функции мэра. А что делать, если все местное начальство сбежало и трудно было даже найти мастеровых мужиков, которые могли бы устранить различные поломки и протечки в коммуникациях? Приходилось изыскивать средства, чтобы платить за такую работу хотя бы небольшую зарплату. Ведь на самом деле очень важно демонстрировать свою ответственность за территорию, которая вернулась к нам.

В рамках Генеральной сессии ВОЗЖ Россельхознадзор провел встречу с представителями компетентных органов Боснии и Герцеговины

28 мая на полях 91-й ежегодной Генеральной сессии Всемирной ассамблеи делегатов Всемирной организации охраны здоровья животных в Париже делегация Россельхознадзора провела переговоры с Директором ветеринарной службы Министерства внешней торговли и экономических отношений Боснии и Герцеговины господином Сашей Бошковичем по вопросам взаимного доступа продукции животноводства на рынки двух стран.

Стороны ознакомились с требованиями и формами ветеринарных сертификатов, применяемыми в России и Боснии и Герцеговине, а также представили списки предприятий, заинтересованных в поставках животноводческих товаров. Решено продвигаться по аналогии с имеющимся доступом российской продукции животного происхождения в Сербию по пути принятия гарантий компетентного ведомства о соответствии компаний-экспортеров и их продукции требованиям страны-импортера.

Россельхознадзор подтвердил возможность выполнения экспортных требований зарубежного государства и использования форм ветеринарных сертификатов, предложенных боснийской стороной. Возможность аттестации иностранных предприятий, заинтересованных в поставках животноводческой продукции в Россию, ведомство рассмотрит после предоставления дополнительной технической информации и заполненных вопросников по каждой организации.

Представители Боснии и Герцеговины выразили желание дополнительно обсудить некоторые требования, предъявляемые российской стороной при экспорте животноводческой продукции, а также согласовать ветеринарные сертификаты, отличные от единых форм, утвержденных в ЕАЭС. Россельхознадзор проинформировал зарубежных визави о действующей процедуре согласования ветеринарных документов и сообщил о готовности провести в ближайшее время онлайн-переговоры для обсуждения всех вопросов.

На финальном этапе стороны намерены подписать протокол о взаимных поставках животноводческой продукции на рынки России и Боснии и Герцеговины, в том числе предусматривающий возможность аттестации экспортеров под гарантии по предоставляемым сторонами спискам предприятий, с учетом требований законодательства каждого из государств.

Сийярто: Венгрия рассчитывает на нефть из «Дружбы» с транзитом по Беларуси

Будапешт хочет продолжать получать российскую нефть по нефтепроводу «Дружба», который идет через Беларусь

Венгрия рассчитывает на продолжение транзита российской нефти по нефтепроводу «Дружба» через Белоруссию, сообщил глава венгерского МИДа Петер Сийярто, находясь с визитом в Минске. Пока данный маршрут транспортировки черного золота из РФ не находится под санкциями (в отличие, отметим, северной ветки «Дружбы», по которой нефть получают ФРГ и Польша, но теперь из Казахстана).

Сийярто отметил, что в настоящее время 80% нефтяного венгерского импорта идет по нефтепроводу «Дружба». Так, в 2023 году по южной ветке «Дружбы» через Беларусь и Украину в Венгрию поступило 4,5 млн т нефти, в текущем году эта цифра уже достигла 2 млн т.

Глава МИД Венгрии подчеркнул, что в настоящее время нет другого нефтепровода в страну, по которому можно было бы транспортировать такое же количество нефти. Есть еще поставки импортной нефти из порта в Хорватии, но последняя не расширяет мощность своего Адриатического трубопровода, а только увеличивает плату за транзит.

Каспийский трубопроводный консорциум снижает годовой план прокачки нефти на 7%

Каспийский трубопроводный консорциум актуализировал план транспорта нефти на 2024 год: КТК ожидает снижение показателей на 7%.

«Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК) провел актуализацию своих планов по транспорту нефти. В связи с тем, что грузоотправители предполагают сократить отправку, КТК сообщил о снижении показателей — на 7% от ранее заявленных планов.

В частности уточняется, что поставки с месторождения Тенгиз сократятся на 7,9 млн тонн, при этом с Кашагана — вырастут на 3,3 млн тонн. В итоге отклонение от плана составит 4,8 млн тонн.

Напомним, плановые уровни КТК на 2024 год должны были превысить 70 млн тонн. Соответственно, обновленный уровень — 65,2 млн тонн.

С чем связано снижение отгрузки нефти с казахстанских месторождений, не указано. Вероятно, Казахстан стремится компенсировать перевыполнение своих квот по нефтедобыче в рамках ОПЕК+.

КТК занимается транспортом нефти из Казахстана, с месторождения Тенгизшевройл, до порта Новороссийск, а также обеспечивает отправку черного золота с шельфа Каспия. CPC Blend, марка нефти КТК с небольшой примесью российской нефти с самарских месторождений РФ, в Новороссийске грузится на танкеры для дальнейшего экспорта морем.

Запрещенных двухкомнатных квартир на рынке новостроек Москвы меньше 0,5%

В середине мая 2024 года стало известно, что власти Москвы запрещают строительство студий, а также квартир других типов меньше определенной площади. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете», что отказ от малогабаритного жилья затронет менее 0,5% предложения квартир с двумя спальнями в московских новостройках.

Власти Москвы больше не хотят согласовывать проекты с квартирами меньше 28 кв. метров, что фактически означает запрет на студии в новостройках. Одновременно мэрия устанавливает минимальный размер помещений с большим числом комнат. В частности, для двухкомнатных квартир – 44 кв. метра, для трехкомнатных – 56 кв. метров, четырехкомнатных – 70 кв. метров.

Исследование показало, что застройщики редко предлагают такие квартиры, в отличие от студий меньше 28 кв. метров. Так, в апреле 2024 года из более чем 20 тыс. двухкомнатных квартир на рынке новостроек «старой» и Новой Москвы в продаже было всего 86 квартир с двумя спальнями площадью менее 44 кв. м. Найти такие предложения можно было в 8 проектах. Из них четыре относятся – к массовому сегменту и один – к бизнес-классу в «старой» Москве, еще три новостройки с такими квартирами продаются в Новой Москве.

«Девелоперский продукт должен быть гибким и адаптивным, именно поэтому появляются в новостройках квартиры компактных форматов, – указала Жанна Махова, директор по продукту компании MR Group. – Основной их потребитель – студенты и молодые пары, для которых не столь важна площадь, сколько сама возможность приобрести первое жилье, сепарироваться. С этой точки зрения “камерные” квартиры закрывают важную часть потребностей современного жителя мегаполиса – они дают возможность временного решения жилищного вопроса. Кстати, в странах, где традиционно основная часть населения живет в индивидуальных домах (по определению более дорогих), скажем в США, это создает проблему для поколений миллениалов и зумеров, которые просто не могут себе позволить отдельное жилье и продолжают жить в родительских домах. В Европе и крупных городах в мире малогабаритные квартиры выполняют очень важную социальную функцию, поэтому, исходя из мирового опыта, ограничивать их строительство нецелесообразно».

Нестандартные «двушки» площадью менее 44 кв. метров в среднем продаются за 12,95 млн рублей (313,8 тыс. рублей за кв. метров). В массовом сегменте средняя стоимость малогабаритной двухкомнатной квартиры достигает 15,88 млн рублей, а средняя цена квадратного метра составляет 376,3 тыс. рублей. В Новой Москве застройщики просят за «двушку» менее 44 кв. м в среднем 11,63 млн рублей (275,2 тыс. руб.).

Впрочем, отмечают эксперты компании, время от времени нестандартные квартиры с двумя спальнями появляются в продаже.

«Нестандартные, малогабаритные квартиры могут нести важную социальную функцию, – отметил Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Купить квартиру с двумя жилыми комнатами по цене однокомнатной, с тремя – по цене двухкомнатной и так далее – это большая удача для покупателей, которые хотят получить максимум функциональности при сильно ограниченном бюджете. В свете задач демографии искусственное ограничение на строительство таких квартир нецелесообразно, ведь для молодой семьи часто важна не столько площадь, сколько возможность иметь как можно больше отдельных помещений, пусть и на небольшом метраже».

Образовательный кредит в вузах Узбекистана будут выдавать только студентам-очникам

Принят Указ Президента от 27.05.2024 г. № УП-82 «О совершенствовании порядка выделения образовательного кредита студентам и учащимся высших и профессиональных образовательных организаций за счет бюджетных средств».

Для эффективного использования средств Госбюджета, выделяемых на финансовую поддержку студентов и учащихся, обучающихся в высших и профессиональных образовательных организациях на платно-контрактной основе, будет выдаваться образовательный кредит.

С 2024/2025 учебного года внедряется новый порядок выделения образовательных кредитов за счет средств Фонда по финансированию образовательных кредитов при Министерстве экономики и финансов, который предусматривает:

выделение образовательного кредита на обучение в высших и профессиональных образовательных организациях только студентам и учащимся, обучающимся по дневной форме обучения;

выделение образовательного кредита:

- студентам первого курса высших образовательных организаций и учащимся профессиональных образовательных организаций - в размере суммы платного контракта;

- студентам второго и старших курсов вузов - в размере не более 80 % суммы платного контракта в случае, если средний показатель успеваемости по дисциплинам ниже «3» (за исключением детей из семей, включенных в «Единый реестр социальной защиты»).

Документом также установлено, что образовательный кредит выделяется:

студентам вузов - при наличии сведений о студентах в информационной системе «Учет оказываемых услуг студентам на договорной основе» (kontrakt.edu.uz) и информационной системе «Управление процессами высшего образования» (НЕМIS) Министерства высшего образования, науки и инноваций;

учащимся профессиональных образовательных организаций ­– при наличии сведений об учащихся в информационной системе «Управление процессами профессионального образования» (prof.edu.uz) Министерства высшего образования, науки и инноваций.

Министерству высшего образования, науки и инноваций до 1 июля 2024 года поручено формирование платного контракта всех высших и профессиональных образовательных организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственного подчинения посредством информационных систем «kontrakt.edu.uz» и «prof.edu.uz».

До начала 2024/2025 учебного года планируется обеспечить возможность для подачи заявлений на получение образовательного кредита посредством информационной системы «Образовательный кредит» Министерства экономики и финансов (ta¢lim-krediti.mf.uz) и ЕПИГУ.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 27.05.2024 года, сообщает «Norma».

Более 66% жителей Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии заявили, что временно или постоянно бойкотируют бренды после скандалов. Как говорится в новом исследовании YouGov, жители королевства более суровы по отношении к оскандалившимся брендам.

Так, потребители более склонны к бойкоту, когда позиция бренда по политическим и социальным вопросам противоречит их ценностям. Более половина опрошенных согласились с этой практикой.

Желание отказаться от бренда возникает и в том случае, если потребитель столкнулся с поврежденными или опасными продуктами. В лидерах скандального рейтинга – рестораны быстрого питания, которые больше всего пострадали от бойкота.

Потребители отметили, что возобновят использование бренда не ранее чем через шесть месяцев после скандала. Каждый пятый потребитель начал пользоваться брендом или покупать его через неделю после скандала, однако многие ждали до месяца.

Если бренд предпринял усилия по исправлению своих ошибок, у него больше шансов вернуть лояльность потребителей. Многим покупателям было предложено возобновить использование брендов после отставок в руководстве компаний. Еще одна причина вернуться – невозможность найти альтернативу или рекомендации друзей и семьи.

В Объединенных Арабских Эмиратов потребители готовы отказаться от использования брендов из-за плохого обслуживания, сообщалось ранее в отчете компании ServiceNow. В рамках исследования было опрошено более 1000 потребителей в ОАЭ и 18 тысяч человек в 13 странах мира.

85% респондентов из ОАЭ заявили, что за последние два года их лояльность к брендам снизилась. 91% опрошенных решили отказаться от бренда после неудовлетворительного обслуживания, еще 23% покупателей рассказали, что коммуникация с брендом их разочаровала.

40% респондентов в ОАЭ ищут более дешевую замену брендам из-за роста стоимости жизни, 42% надеются, что ожидают от брендов снижения цен. Три четверти опрошенных при этом указали, что в этом году они потратили на покупки больше денег, чем в прошлом.

Как считают в компании ServiceNow, чтобы сохранить клиентов, бренды должны оставаться «на высоте», то есть обеспечивать покупателям положительные впечатления – как при взаимодействии с автоматизированными инструментами, так и в человеческом общении.

В период с 31 мая по 2 июня в Дубае пройдет трехдневная суперраспродажа, в рамках которой более двух тысяч магазинов по всему эмирату будут предлагать товары со скидками до 90%.

3 Day Super Sale (3DSS), организованная Управлением фестивалей и розничной торговли, станет крупнейшим в Дубае шопинг-уикэндом. Скидки предложат более 500 ведущих брендов, в том числе на одежду и обувь, косметику и парфюмерию, электронику, товары для дома и многое другое.

3DSS — это идеальный повод, чтобы обновить летний гардероб, найти идеальный подарок для близких или начать праздничный шопинг перед наступлением Ид аль Адха.

В суперраспродаже примут участие следующие бренды: IKEA, Homes R Us, Watsons, FACES, Nine West, Hour Choice, Damas, Swarovski, Tommy Hilfiger, Marks & Spencer, Debenhams, H&M, Lululemon, Sun & Sand Sports, Skechers, Baby Shop, Lego, Samsung и Sharaf DG.

Все, кто потратит более 1000 дирхамов в Dubai Festival City Mall, получит 10-процентный кэшбэк на подарочную карту Festival City Mall; а участники BLUE Rewards получат дополнительный кэшбэк в размере 12,5%.

Астрономическое сообщество Объединенных Арабских Эмиратов ранее спрогнозировало дату наступления следующего важнейшего религиозного праздника Ид аль Адха. Как считают астрономы, День Арафат в 2024 году выпадет на воскресенье, 16 июня, а уже в понедельник начнется государственный праздник, известный также как праздник жертвоприношения.

Ибрагим Аль Джарван, председатель Астрономического общества ОАЭ, отметил, что 20 июня, скорее всего, станет окончанием сезона хаджа. Таким образом, работающие жители ОАЭ получат пять выходных дней подряд (с учетом субботы и воскресенья).

Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.

Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.

Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.

Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях

Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?

– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.

Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.

Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.

Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.

Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.

– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?

– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.

Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.

Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.

Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.

В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.

При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.

– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?

– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.

Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.

– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?

– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.

Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.

Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.

Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.

– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?

– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.

– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?

– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.

На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.

Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.

– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?

– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.

В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.

С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.

В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.

Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.

– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?

– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.

Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.

В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.

– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?

– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.

В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.

– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?

– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.

В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.

В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.

Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.

Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.

– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?

– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.

Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.

– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?

– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.

В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.

На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.

Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.

Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.

В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.

Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.

С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.

Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.

– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?

– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.

Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.

– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?

– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.

В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.

С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.

– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?

– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.

Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.

Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.

Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.

По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.

– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?

– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.

За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.

Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.

Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.

– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?

– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.

– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?

– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.

Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.

– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?

– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.

В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.

Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.

– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.

Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.

В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.

Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.

– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?

– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663449 Владимир Кулишов

В Санкт-Петербурге под председательством Валерия Пикалёва состоялось 46 заседание ОКТС

28 мая в Санкт-Петербурге под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 46-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов ЕАЭС.

Руководители таможенных служб пяти стран прибыли в Северную столицу накануне, 27 мая. В первый день визита они ознакомились с деятельностью Балтийской таможни и инфраструктурой морского порта Бронка.

На заседании первым вопросом повестки стало избрание Валерия Пикалёва председателем Объединенной коллегии сроком на один год. Взяв слово, он поблагодарил участников за оказанное доверие и подчеркнул готовность работать совместно для достижения практических результатов в интересах государств – участников Евразийского экономического союза.

Всего члены Объединенной коллегии обсудили 21 вопрос повестки дня.

Уделили особое внимание ходу исполнения поручения глав правительств Союза по обеспечению единых подходов к управлению рисками в рамках контроля таможенной стоимости товаров.

Также они рассмотрели меры по сокращению сроков таможенного контроля объектов СИТЕС, вопросы классификации отдельных товаров, и целый ряд важных вопросов для улучшения информационного взаимодействия и повышения эффективности таможенного контроля.

Следующее заседание Объединенной коллегии пройдёт в сентябре во Владивостоке.

Встреча с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым

Махмуд-Али Калиматов информировал Президента о строительстве и ремонте детских садов и школ в республике, а также рассказал о проектах в сфере промышленности и мерах, направленных на увеличение инвестиционной привлекательности региона.

В.Путин: У вас в республике продолжительность жизни выше, чем в целом по другим регионам страны, и численность населения подрастает. Отсюда и вопросы возникают: количество мест в детских садах, в яслях, количество посещений в поликлиниках. Я так понимаю, что это одни из наиболее острых вопросов.

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, Вы замечали и про школы в прошлый раз. Но перед этим хотел бы сказать: большие добрые пожелания в Ваш адрес просили передать жители республики.

Более 40 новых детских садов за 3,5–4 года введено в строй. Нам сейчас немножко осталось, всего где-то три тысячи мест осталось только ввести.

37 школ построили за эти четыре года. Это, конечно, влияет, и, кто ни приезжал, и Кравцов Сергей Сергеевич приезжал…

Указы относительно материнства, детства, Ваш указ по Году семьи – они влияют. Каждый раз, когда обращают внимание на мам, на детей, это даёт уверенность, наверное. Поэтому и рождаемость [высокая], у нас же рождаемость – мы вторые в России.

В.Путин: Да, я знаю.

М.-А.Калиматов: Мало того, что детские сады – для детей, школы – для школьников, но это же рабочие места. И если сложить эти школы, это более семи тысяч рабочих мест, а это как раз мамочки, сестрёнки, снохи. То есть они через дорогу или с соседней улицы идут на работу. В этой части особое внимание было.

Кроме того, мы отремонтировали более 23 школ, детских садов, амбулаторий. Большое село Кантышево, там построили трёхэтажную поликлинику со стационаром, я выезжал туда: новое оборудование, новое здание. А до этого там если не ужасное, то такое, обычное наше наследие было.

Поэтому если брать условия, самое главное, и те выплаты, которые идут по Вашим указам, поручениям, то это влияет на демографическую ситуацию. В этой части государство помогает, регулирует и руководствуется указами Президента, Вашими указами.

Поликлиники. Мы с Вами говорили, я этот вопрос ещё потом подниму. Это в целом объединённая больница, которая нужна. Они были районными. Главной больницей считается республиканская. На самом деле это бывшая районная больница, там где-то 250 коек. Тогда Вы обговаривали и дали добро, что объединённую будем строить на 500 коек, – и, дай бог, реализуется, – и поликлинику на 250 посещений там же. Поэтому там всё, и проект есть.

Спасибо, у нас с проектом были вопросы финансирования, мы обращались к Вам. Мы завершили проектирование, получили экспертизу и готовы, земля отведена. Это очень важно.

В.Путин: Я смотрю, у вас растёт промышленное производство. За счёт чего?

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, в этой части настолько пристально подходили к этому, и в прошлый раз Вы ориентировали, – дотационность 44 процента у нас была, до 42 мы спустились. У нас были собственные доходы 3 [миллиарда] с копейками, а сейчас у нас 9,2 [миллиарда] консолидированный бюджет в этой части.

И с долгами мы решили. Меры бюджетного принуждения мы последние выплатили в прошлом году – 131 миллион, и теперь мы освобождены от мер бюджетного принуждения. Это было очень важно для республики, потому что мы можем теперь регулировать некоторые вещи в соответствии со своим бюджетом и находить другие формы.

Я сам возглавляю инвестиционный совет и могу сказать Вам, что [у нас] 40 портфелей. Последний раз рассматривались семь пакетов, портфелей. У нас зашёл инвестор строить завод [по переработке] сжиженного газа. В этом году уже 10 станций сжиженного газа построят. Для нас это очень важно было.

Кроме того, бытовая химия – она сама по себе… По всяким мировым ситуациям ограничивают. Зашёл к нам тоже инвестор. Первому и второму мы даём землю сразу, оформляем. Сам присутствовал при закладке первого камня.

В силу того, что у нас частный сектор огромный, чтобы не загрязнять среду, землю, к нам зашёл инвестор очистных сооружений завод строить. Уже год-полтора работает цех, локальные очистные сооружения хоть на дачный дом, хоть на школу. Все школы, Владимир Владимирович, детские сады, амбулатории, любые административные учреждения, которые строятся, предполагают, и уже в проекте заложены, очистные сооружения. Этот завод – инвестор приезжал, мы с ним встречались.

Естественно, промышленность. У нас открылся завод алюминиевых сплавов «РИАЛ», сейчас производится 10 тысяч тонн алюминиевого профиля. Кроме того, «АТМ» – это отопительные радиаторы, где-то 1 миллион 300, сейчас до трёх миллионов доводят [выпуск]. Пластиковые трубы – у нас тоже завод – любой формы: для газа, для воды, для всего.

Мы просто создали условия для промышленности. Потому что я встречаюсь и приглашаю все ресурсные организации и все контрольные, Ростехнадзор. Когда я их приглашаю, я при бизнесе говорю: давайте так… Разные ситуации возникают, чтобы купировать их, я говорю: давайте помогайте. Мы будем помогать. Бизнес несёт материальные и налоговые блага для республики, поэтому давайте к нему относиться хорошо. Кто нарушил – есть для этого органы, которые за этим смотрят, следят. Наше дело – посмотреть, как им помочь, чтобы они адаптировались в короткий срок. Поэтому промышленность у нас на сегодняшний день, Владимир Владимирович, серьёзная.

В.Путин: Очень важно создавать благоприятные условия для работы бизнеса, это точно.

М.-А.Калиматов: [Первому заместителю Председателя Правительства Денису] Мантурову спасибо, он приезжал, посмотрел, был приятно удивлён.

Поэтому такая ситуация, Владимир Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654277 Махмуд-Али Калиматов

Ответы на вопросы журналистов по итогам визита в Узбекистан

Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских средств массовой информации по итогам государственного визита в Республику Узбекистан. Пресс-подход состоялся в аэропорту Ташкента.

В.Путин: Добрый день! О чём будем говорить, какие вопросы?

Е.Пискунов: Добрый день! Егор Пискунов, телеканал RT.

Абсолютно беспрецедентный по насыщенности визит в Ташкент. Две ночёвки. Честно говоря, некоторые из нас думали, что, может, и третья уже будет. Очень долго Вы общались один на один с Президентом Узбекистана. Какие впечатления? Какие надежды у Вас в отношении сотрудничества с Ташкентом, особенно, наверное, в торгово-экономической сфере? И какой потенциал участия Узбекистана в интеграционных объединениях на территории бывшего Советского Союза? Спасибо большое.

В.Путин: Вы же знаете, я прилетел вечером в воскресенье, там, кроме официальной части – возложения цветов к памятнику, монументу Независимости, больше ничего не было, вот и вся работа. А вот на следующий день – действительно, день был насыщен деловыми контактами, встречами, переговорами, понедельник, он до позднего вечера продлился, это правда. Так принимающая сторона организовала наш визит.

Впервые мы присутствовали на встрече регионов. Но, знаете, эффект был ещё от чего таким серьёзным? От того, что и состав нашей делегации был очень серьёзным, это почти пол-Правительства Российской Федерации, все ключевые министры. Поэтому, когда собрались и руководители регионов, и два правительства вместе с обеих сторон, конечно, обмен информацией, обмен возможностями для развития сотрудничества был очень насыщенным. И дело даже не в количестве подписанных бумаг, а дело в живых контактах между людьми, которые хотят работать вместе, видят, как это сделать. Узбекистан действительно представляет для России интерес большой с точки зрения развития отношений.

Во-первых, Узбекистан на сегодняшний день – самая густонаселённая страна бывшего Советского Союза, кроме России. Здесь сегодня [проживают] 37 миллионов человек, и каждый год – плюс миллион. Вот так растёт Узбекистан по численности населения.

Экономика растёт активно и быстро, темпы хорошие: в прошлом году ВВП прибавил шесть процентов – это одно из серьёзных мировых достижений. Президенту Узбекистана удалось выстроить достаточно эффективную систему управления и растущую модель экономики.

У нас очень много совместных планов в промышленной кооперации, в энергетике – вы наверняка всё видели, слышали, – в инфраструктуре.

Есть проблемы для Узбекистана, которые заключаются в том, что у него нет выхода к морю, к океану. Здесь мы тоже могли бы вместе с другими партнёрами по региону предпринять шаги для того, чтобы помочь нашим друзьям в Узбекистане решить эту логистическую задачу, создать необходимые условия для выхода на внешние рынки. Здесь нам тоже есть о чём говорить. Поэтому вопросов очень много, объём возможных проектов очень большой.

Как вы знаете, мы создали фонд для совместной работы в объёме 500 миллионов долларов, из которых 400 приходятся на российскую сторону. Это не потому, что у нас денег больше, а потому, что у нас интересы большие в этой части Азии и мы видим, что их можно реализовать именно с учётом стабильности политической системы и условий инвестирования в экономику Узбекистана. Интерес, повторяю, большой, и с этим связана такая интенсивность контактов.

Что касается интеграционных процессов, то мы никогда ни на чём не настаиваем. Вообще, интеграционные процессы, если вы имеете в виду Евразэс – прежде всего, конечно, мы об экономике говорим, – эти процессы были инициированы первым Президентом Казахстана Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем. Эта структура развивается хорошими темпами, приносит реальные результаты всем участникам. Но участвовать или нет – это выбор любого суверенного государства исходя из интереса, прежде всего экономического интереса, и экономической целесообразности. У нас разные уровни развития экономики, разные уровни развития финансовой системы. И когда то или иное правительство принимает соответствующее решение об участии или неучастии в тех или иных интеграционных объединениях, оно исходит прежде всего из этого.

В целом, если такая экономика, как экономика Узбекистана, присоединится к объединению, я думаю, что объединение от этого только выиграет. Но нужно, чтобы и узбекская экономика выигрывала. Это достаточно сложный переговорный процесс, ведь мы, когда создавали Евразэс, сколько дней и ночей спорили на тему о том, какие условия и какие взаимные обязательства должны возникать. Поэтому это спокойный, ровный процесс.

Экономики наши сближаются, развиваются, появляется много совместных проектов, постепенно будет вырисовываться контур взаимных интересов в сфере дальнейшей кооперации и участия в интеграционных объединениях.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия». Прошу прощения, у меня сразу два вопроса, и оба довольно объёмные.

Первый. Вы в Ташкент, и мы вместе с Вами, прилетели практически сразу из Минска, и с тех пор эта тема интересует: Вы в Минске отвечали на вопрос о легитимности Зеленского и о том, с кем вести переговоры, если и когда эти переговоры станут возможны. Вы сказали, что нужно посмотреть в конституцию Украины на предмет того, какие органы власти могут работать без выборов. Но, исходя из конституции Украины, выходит, что сейчас работать может только Верховная Рада, про продление полномочий президента там не сказано ни слова. Только лишь на основании закона о военном положении Зеленский вроде как и продолжает функционировать. Вы сказали, что нужен юридический анализ. Мы этот анализ проводим? С кем говорить-то, если говорить?

Второй вопрос можно сразу задам?

В.Путин: Пожалуйста. Как Вам удобнее.

П.Зарубин: Всё более и более воинственные заявления звучат с высоких западных трибун. Теперь уже договорились даже до того, что нужно разрешить Киеву наносить удары вглубь территории России западным оружием. Прямо сегодня министр обороны Евросоюза эту тему обсуждал, а генсек НАТО и вовсе сказал: мы, мол, Киеву отдаём оружие и с тех пор считаем, что оно украинское, и Украина может делать всё что угодно, наносить удары по территории России там, где считает нужным.

Спасибо большое.

В.Путин: Первый вопрос по поводу легитимности украинской власти. Действительно, нужно проводить серьёзный, глубокий анализ.

Первое, что на виду и что мне докладывают коллеги, заключается вот в чём. Конституция Украины предусматривает продление полномочий, но только Рады, о продлении полномочий президента в конституции Украины ничего не сказано. Первое.

Второе. Действительно, закон Украины о правовом статусе, правовом положении, о военном положении говорит о том, что в период военного положения выборы президента не проводятся, но это не значит, что они пролонгируются. Они не проводятся, но кто сказал, что они должны быть пролонгированы? Об этом в конституции ничего нет. Но есть 111-я статья конституции Украины, которая говорит о том, что в этом случае полномочия верховной власти, фактически президентские полномочия, передаются спикеру парламента. Тем более что в условиях действия закона о военном положении полномочия парламента продлеваются. Это такой предварительный анализ, надо внимательнее посмотреть.

Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между конституцией, в которой говорится только о продлении полномочий Рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, – закон, по-моему, 2016 года, который определяет правовой статус военного положения. Там, как я уже сказал и повторяю, речь идёт о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются, и это проблема.

Дело ведь в чём? Дело в том, что по своей сути украинская государственность основана на идее не президентской республики, а на идее парламентско-президентской республики, и основные рычаги власти сосредотачиваются в представительном органе государства. Поэтому вполне логично, что так выстроена сама конституция и другие правовые акты, которые принимались на её основе.

Поэтому, строго говоря, по предварительной оценке, – я говорю только по предварительной оценке, – единственной легитимной властью остаётся парламент и спикер Рады. А так, по большому счёту, если бы хотели провести президентские выборы, надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и всё, и провести выборы. Но не захотели этого делать по ряду обстоятельств.

Но, я думаю (это уже не связано никак с конституцией), что, может быть, задумка сегодняшних хозяев Украины, а они находятся за океаном, заключается в том, чтобы возложить на действующую сегодня исполнительную власть бремя принятия всех непопулярных решений, в том числе и принятие ещё одного решения по дальнейшему понижению призывного возраста. Было 27, сейчас 25, следующий этап может быть 23 или сразу 18 лет.

И после принятия этого и других непопулярных решений действующих сегодня как бы представителей исполнительной власти, я думаю, заменят на людей, на плечах которых не будет этой ответственности за принятые непопулярные в народе решения. Их просто – чик, поменяют, и всё. Если задумка в этом, то в принципе тогда логика понятна. Посмотрим, что будет происходить дальше.

Но так же, как я и говорил в Минске, всё-таки окончательно должна сформулировать и дать ответ на то, что происходит в Украине, в окончательном виде сама политическая и правовая система Украины. Здесь, мне кажется, на самом деле не так уж и сложно. Я в третий раз повторяю: закон 2016 года говорит о том, что нельзя проводить выборы президента в условиях военного положения, но нигде не сказано, что эти полномочия пролонгируются. Значит что? Смотри 111-ю статью конституции – вся власть переходит спикеру парламента.

Про удары теперь. Я, честно говоря, не знаю, что говорит генсек НАТО. Он, когда был премьер-министром Норвегии, мы с ним общались и решали непростые вопросы по Баренцеву морю и другие и в общем могли договариваться, на тот момент, я просто уверен, он деменцией не страдал никакой. Если он говорит о возможности нанесения ударов по российской территории высокоточным оружием большой дальности – он как человек, который возглавляет военно-политическую организацию, хоть и является гражданским человеком, как и я, но он всё-таки должен знать, что высокоточное оружие большой дальности не может быть использовано без космических средств разведки. Первое.

Второе. Окончательный выбор цели и так называемое полётное задание могут вносить только высококвалифицированные специалисты на основе этих разведданных, технических разведданных. По одним ударным системам, по таким, как Storm Shadow, эти задания могут вноситься автоматически (полётные задания), без всякого присутствия украинских военнослужащих. Кто это делает? Это делают те, кто производят, и те, кто якобы поставляют на Украину эти ударные системы. Вообще без участия может происходить – и происходит без участия украинских военнослужащих. А другие системы, например, такие как ATACMS, тоже на основе космической разведки готовятся, формулируются [цели], доводятся в автоматическом порядке до соответствующих расчётов, – они могут даже не понимать, что они вводят, – и расчёт, может быть, и украинский расчёт, вводит соответствующее полётное задание. Но оно, это задание, готовится не украинскими военнослужащими, а представителями стран НАТО.

Так вот, эти представители стран НАТО, особенно в Европе, особенно в малых странах, должны отдавать себе отчёт, с чем они играют. Они должны помнить о том, что это, как правило, государства с небольшой территорией и с очень плотным населением. И это фактор, который они должны иметь в виду, прежде чем говорить о нанесении ударов вглубь российской территории. Это серьёзная вещь, и мы, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за этим, смотрим.

Всё сейчас идёт вокруг событий на подступах к Харькову. Так это же они спровоцировали эти события на этом направлении. Я же полгода, по-моему, назад публично сказал: если они дальше будут наносить удары по жилым кварталам, мы вынуждены будем тогда создавать зону безопасности. И вот совсем недавно, я так и сказал, мы к этому и перешли.

Они сначала провоцировали нас на Донбассе, восемь лет водили нас за нос, обманывали тем, что собираются якобы решать вопрос мирным путём, и вынудили нас предпринять попытки приведения ситуации к миру вооружённым способом. Потом обманули нас в ходе переговорного процесса, решили, что они победят Россию на поле боя, нанесут ей стратегическое поражение. Потом предупредили их: не лезьте на нашу территорию, не обстреливайте Белгород и другие прилегающие территории, иначе мы вынуждены будем создавать зону безопасности.

Посмотрите все репортажи ваших коллег западных. Никто ведь не говорит об обстрелах Белгорода и других прилегающих территорий, все говорят только о том, что Россия открыла новый фронт, атакует Харьков. Ни слова. Чем это вызвано? Они же это сделали своими руками. Ну, тогда пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности, о котором Вы спросили.

И вообще эта постоянная эскалация может привести к серьёзным последствиям. Если эти серьёзные последствия будут наступать в Европе, как поведут себя Соединённые Штаты, имея в виду наш паритет в сфере стратегических вооружений? Трудно сказать.

Они хотят глобального конфликта? Мне кажется, они хотели договариваться в сфере стратегических вооружений, но что-то мы не видим большого желания это делать. Разговоры на этот счёт есть, а большого желания мы как бы не видим. Посмотрим, что будет происходить дальше.

В.Синеок: Владимир Владимирович, Виктор Синеок, МИЦ «Известия».

На протяжении нескольких месяцев ещё до Вашего визита в страны Средней Азии, в Узбекистан в том числе, приезжали делегации Минфина США и других ведомств, которые осуществляют санкционный режим. Беспрецедентное давление на столицы среднеазиатских стран с целью исключить, подавить все возможности, все перспективы сотрудничества с Россией. Как Вы относитесь к такому поведению, и может ли Россия компенсировать как-то это давление среднеазиатским странам, Узбекистану в том числе?

Если позволите, сразу второй вопрос очень быстро. Пришла новость, что Россия рассматривает возможность исключить «Талибан» из списка террористических организаций. Как это решение принималось, почему, как это повлияет на наши отношения с Афганистаном и когда вступит в силу?

В.Путин: Я начну со второй части.

Это постоянно обсуждается, и я сейчас не буду это никак комментировать, потому что взаимоотношения с «Талибаном», с Афганистаном постоянно на слуху. В Афганистане есть проблемы, они безусловные, они всем хорошо известны.

Вопрос, как выстраивать отношения с действующей властью, – это другой вопрос. Но выстраивать как-то надо. Это же люди, которые контролируют страну, контролируют территорию страны, они являются властью сегодня в Афганистане. Надо исходить из реалий и соответствующим образом выстраивать отношения.

Мы со многими партнёрами в контакте, в том числе в контакте со многими партнёрами и в регионе Центральной Азии. Мы учитываем мнение каждого из наших партнёров и друзей и будем вместе формулировать эту позицию.

Что касается первой части Вашего вопроса. Ну что здесь, новизны-то никакой нет. Имею в виду то, что сейчас происходит, что «вояжёры» по всему миру летают, то в Латинскую Америку, то в Африку, то на Восток, и всех запугивают – это же элементы имперского поведения. И сами обозреватели политические, сами аналитики американские об этом прямо говорят: США – империя, и в значительной степени её имперские амбиции связаны с внутриполитическими событиями. Скоро выборы президента, и действующие власти хотят подтвердить свой статус империи. Многим в Соединённых Штатах это не нравится, многие не хотят быть империей и нести на себе груз имперский. И ответственности не хотят, и не хотят подвергать свою страну каким-то опасностям и загонять в какие-то сложности.

Что со Средней Азией? Узбекистан – самая большая страна не только в Средней Азии, но и по населению она вторая после России – 37 миллионов. Но «вояжёры» из США, как я сказал, по всем регионам мира летают. Совсем недавно, как вы знаете, министр финансов, по-моему, тоже была в Китае. О чём говорила? Я тоже об этом вспоминал, по-моему, в Минске: что китайцы слишком много производят автомобилей. Они говорили о перепроизводстве автомобилей. Не думаю, что министр финансов Соединённых Штатов неграмотный человек. Просто это передёргивание фактов.

Что такое перепроизводство? Если мы живём в условиях рынка, то рынок регулирует – перепроизводство или нет. Покупают, да ещё производится с прибылью – значит никакого перепроизводства нет. А как другую страну заставить прекратить производство того или другого товара? С помощью силы? Санкций? А это и есть один из вариантов применения силы. И так пытаются действовать по всему миру.

Конечно, страны слабые, неуверенные в себе, особенно такие, где действуют десятки НПО, которые кормятся с американской руки, клюют то, что им на ручку положили, конечно, в этих странах легче манипулировать сознанием местного населения, легче оказывать давление на действующие власти. Там, где власть чувствует себя уверенно, там, где она всю свою деятельность посвящает укреплению суверенитета, интересам своего народа и своей страны, – там не реагируют на эти «окрики» из-за океана. Так происходит и с крупными странами, и с небольшими, но самодостаточными и с чувством собственного достоинства государствами.

Мы знаем, что оказывалось давление и на регион Центральной Азии. Что-то не вижу пока, что все встали на колени и готовы слепо исполнять любые «указивки» из-за океана.

Они – американцы, европейцы, – конечно, совершают определённые действия, которые наносят ущерб нашим партнёрам, но в конечном итоге это тоже суверенный выбор любой страны: как выстраивать свою политику, бороться за суверенитет или нет, представляет суверенитет определённую ценность или нет и так далее.

На мой взгляд, представляет. Потому что, если страна хочет быть успешной, она должна быть суверенной, даже в социально-экономическом плане. Хочет быть успешной – должна быть суверенной. Иначе всегда будут давить и подчинять интересы другого государства своим зарубежным интересам – так, как, скажем, пытаются делать с автомобилями в отношении Китая.

По другим вариантам – по удобрениям будут делать, по химии, по чему угодно, по самолётам – мы с этим сталкиваемся. Да, это мы видим, ничего в этом хорошего нет, это наносит ущерб и международной безопасности, и мировой экономике.

К.Панюшкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Константин Панюшкин, Первый канал.

Накануне стало известно, что главком ВСУ Сырский утвердил размещение на территории Украины французских наёмников-инструкторов, можно сказать, военных, как угодно. Теперь это официально и, наконец, публично. И более того, Сырский говорит о том, что он надеется, что вслед за французами так же официально последуют и другие партнёры киевского режима. Что Вы об этом думаете и как вообще далеко всё это может зайти?

Позвольте ещё одно маленькое уточнение в развитие вопроса о легитимности. Из Вашего ответа следует, что до того момента, пока западные кураторы не сменят Зеленского в Киеве, Вам на Украине разговаривать фактически не с кем. Но я хотел спросить: ещё Александр Лукашенко предлагал Вам в качестве собеседников украинских военных?

В.Путин: Кого? Военных?

К.Панюшкин: Военных, да.

В.Путин: К сожалению, пока Александр Григорьевич военными на Украине не командует. Если бы командовал, мы давно бы завершили этот конфликт, причём к взаимному удовлетворению. Мы бы нашли развязки с Украиной, если бы Украиной сейчас командовали люди, которые руководствовались бы национальными интересами, а не интересами своих хозяев в Европе или за океаном.

Что касается того, что на Украине могут быть или есть наёмники, – да мы об этом знаем хорошо, здесь ничего нового нет. То, что военные сейчас на Украине говорят о том, что они могут появиться, – так они же там давно находятся. Мы в эфире слышим то английскую речь, то французскую, польскую. Мы знаем, что они там есть, эти так называемые наёмники. Но под видом наёмников там специалисты находятся.

Был вопрос по высокоточному оружию большой дальности. А кто этим оружием управляет, кто его обслуживает? Конечно, эти самые инструкторы под видом наёмников, вот и всё. Они есть и несут потери. Может быть, такое заявление связано с тем, что им всё труднее и труднее, видимо, скрывать эти потери. Поэтому, может быть, настало время показать, что там они официально присутствуют, чтобы и потери эти показывать реально, легально. Не знаю, может быть.

Что касается различных контингентов, то я уже об этом говорил. Польские власти заявляют, что готовы направить свои контингенты. Мы слышим польскую речь, там много наёмников из Польши. Если зайдут какие-то контингенты из европейских стран вместе с поляками – другие уйдут, поляки – никогда. Это очевидная вещь – для меня, во всяком случае, точно. Может быть, я ошибаюсь, но вряд ли.

Поэтому под видом «освободить какие-то подразделения Украины, стоящие вдоль границы, высвободить их для того, чтобы отправить на поле боя, держать вдоль границ для обеспечения их безопасности» – чушь и дурь, вот и всё. А если они там находятся, то они также будут в зоне поражения наших Вооружённых Сил находиться.

Я не думаю, что это хорошее, правильное решение и хороший выход. Это нагнетание и ещё один шаг к серьёзному конфликту в Европе и глобальному конфликту. Им это нужно? Ну, пожалуйста. Мы всё равно будем делать так, как мы считаем нужным, вне зависимости от того, кто находится на территории Украины. И вот это они должны знать точно.

А.Головко: Алексей Головко, телеканал «Россия».

В западной прессе появились сообщения, что якобы после швейцарской конференции по Украине западные страны хотят провести ещё одну конференцию в Саудовской Аравии и уже пригласить туда официально Россию, чтобы показать Москве якобы консолидированную позицию и уже приступить к каким-то переговорам.

Владимир Владимирович, если такое предложение поступит, будет ли наша страна участвовать в этой конференции, и если да, то на каких условиях?

В.Путин: Пока сейчас нет ответа, потому что я не знаю, о чём идёт речь. Они говорят: мы сейчас не готовы приглашать Россию, а потом будем готовы. А мы никогда не отказывались – ни сейчас, ни потом, ни годом раньше. Мы же сказали, что мы готовы.

Не мы перестали вести переговоры, нам сказали: всё, больше с вами переговоров вести не будем. Можно было бы сказать, что нас не устраивают те договорённости, которые были достигнуты в Стамбуле. Начали переговоры в Минске, [они] были завершены, доведены до определённого уровня в Стамбуле. Можно было бы, если бы не было подписи на выжимке из договора, который мы подготовили в качестве проекта, главы переговорной группы со стороны Украины.

Он же парафировал это, значит, устраивало украинскую сторону. Им дали команду выбросить в помойку и пытаться победить Россию на поле боя, нанести ей стратегическое поражение. Но он же прямо сказал, публично: если бы нам не приказали из-за границы (из Великобритании в данном случае, сиречь из США, то же самое), то боевые действия прекратились бы полтора года тому назад. Сказано же.

На этой основе мы никогда не отказывались и готовы дальше продолжать переговорный процесс. Но что и кто, имея в виду здесь и легитимность представителей украинской власти, нам будут предлагать на каких-то других этапах – мы не знаем. Поэтому у меня нет ответа на этот счёт.

Я с удивлением всегда смотрю на какие-то телодвижения со стороны наших западных дружков и партнёров, которые говорят, что Россия отказывается от переговоров. Тысячу раз сказал, у них как будто ушей нет: мы не отказываемся. Украинская сторона отказалась публично. Парафировали соглашение и отказались с целью победить нас на поле боя. Не получается. Сейчас готовы. Ну, готовы – возвращайтесь. О чём речь?

Они хотят что-то нарисовать, создать видимость мировой поддержки того, что нарисовали добровольно, сами, исходя из своих «хотелок», и представить это как консолидированную позицию мирового сообщества. Не получится у них так. Это как раз говорит о том, что не хотят договариваться, а цепляются за то, чтобы ещё что-то получить и переломить ситуацию на поле боя – не получается. И чем больше будет попыток, тем больше будет потерь, и потери эти далеко не в пользу украинских вооружённых сил.

Почему это происходит? Сегодняшним правителям Украины не жалко этих людей, они их своими не считают. Вот в чём проблема и трагедия Украины сегодня. Они не считают этих людей своими, они не защищают сегодня интересы украинского народа. Я надеюсь, что люди всё-таки это в конце концов почувствуют.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 мая 2024 > № 4654276 Владимир Путин

По майнерам ударят дифференцированным тарифом

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Эффективное тарифное регулирование в электросетевом хозяйстве России предполагает постепенный отказ от перекрестного субсидирования, когда промышленность платит электроэнергетикам за себя и частично покрывает расходы населения. Первым шагом к отмене "перекрестки" должна стать дифференциация тарифов в зависимости от объемов потребления. Это положит конец процветанию "серых" майнеров и недобросовестных представителей малого бизнеса, подключающихся к сетям под видом бытовых потребителей. Назревшие решения застарелых проблем и новые вызовы обсудили участники Российского международного энергетического форума, который прошел в Санкт-Петербурге.

В среднем тарифы на электроэнергию для населения сегодня на 35 процентов ниже, чем для промышленных потребителей. Эта особенность тарифного регулирования давно вызывает критику со стороны ряда экономистов и бизнесменов. Но до сих пор остается одной из форм косвенной социальной поддержки граждан, позволяя сдерживать рост цен на электричество для самой массовой категории потребителей. В то же время в последние годы появились те, кто использует "домашнее" электричество не в бытовых, а в предпринимательских целях. Речь идет прежде всего о создателях домашних майнинговых ферм, которые круглые сутки "добывают" криптовалюту, пользуясь, по сути, льготными тарифами на электричество.

Объем такого нецелевого потребления повсеместно растет, а в регионах с избыточным и недорогим электричеством темпы роста называют "взрывными". По оценке экспертов, на "серый" майнинг в среднем по России приходится уже от полутора до двух процентов потребления электричества среди населения. Кроме того, некоторые предприимчивые граждане создают в своих домах и квартирах различные мастерские, мини-цеха, оплачивая счета по той же шкале, что и соседи-пенсионеры. Наконец, в числе "бытовых потребителей" числятся и те, кто относительно дешевой электроэнергией нагревает свои личные бассейны и бани, освещает частную придомовую территорию, подогревает дорожки и теплицы.

Повышенная нагрузка на энергосети приводит к увеличению аварийности. За устранение дефектов фактически платят все потребители, хотя причиной зачастую являются действия лишь небольшой их части. Тем временем российская электроэнергетика остро нуждается в инвестициях, одним из источников которых является плата потребителей за поставленные энергоресурсы. В полной мере этот ресурс можно задействовать либо полной отменой перекрестного субсидирования, что приведет к существенному росту тарифов для населения, либо введением дифференцированного тарифа, когда большой объем потребления электричества автоматически означает применение повышенного тарифа.

Полномочия по введению дифтарифа переданы на уровень регионов, и к настоящему времени более 60 субъектов Федерации уже приняли соответствующие решения, отмечает Дмитрий Васильев, начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России. Правда, в некоторых случаях это выглядит анекдотично. Так, один из регионов установил лимит энергопотребления для одного домохозяйства, при превышении которого активируется повышенный тариф, в размере... 46 тысяч кВт·ч в месяц. При том что месячное энергопотребление городской квартиры обычно измеряется сотнями кВт·ч в месяц.

Как поясняет представитель легально работающего оператора майнинговых дата-центров "УК "Битривер" Олег Огиенко, лимита даже в 25 тысяч кВт·ч в месяц с лихвой хватает для круглосуточной работы как минимум десяти единиц оборудования для майнинга. "Нужны более низкие планки для отсечения "серых" майнеров. В холодный период года может быть установлена планка около 10 тысяч кВт·ч, а в теплый период - порядка шести тысяч. Более высокие планки не приведут к снижению "перекрестки" и сокращению "серого" майнинга", - говорит эксперт. А в нынешних условиях легальные майнеры, как и другие потребители, фактически доплачивают за "серых". И за тех, кто использует бытовое электричество для обеспечения премиум-удобств.

"Льготный тариф для бабушки-пенсионерки справедлив. А для владельца бассейна с подогревом - нет, - говорит Михаил Андронов, гендиректор ООО "Русэнергосбыт". - Давайте хотя бы 10 процентов самых богатых семей России заставим платить по экономически обоснованным тарифам". По словам эксперта, в России уже есть все для того, чтобы разумно экономить на электроэнергии: введены зонные, дневные и ночные тарифы. Но пока нет дифференциации по объему потребления электричества, многих потребителей эти опции вообще не волнуют. Помимо квартирного майнинга, растет количество случаев незаконного подключения торговых точек и мини-производств в подвальных помещениях к квартирам на первых этажах, что лишает энергетиков потенциальных доходов. "Когда люди тратят по 10-15 тысяч кВт·ч в месяц - это ненормально. А бабушкам (при введении дифференцированного тарифа) ничего не грозит", - убежден Андронов.

Хотя в Петербурге проблема нелегального майнинга стоит не так остро, как в ряде других регионов РФ, а собираемость платежей - на высоком уровне, власти Северной столицы решили не затягивать с введением дифференцированного тарифа. Как рассказал председатель комитета по тарифам Санкт-Петербурга Алексей Малухин, такой тариф начнет действовать уже с 1 июля 2024 года. При переходе на новую систему были проанализированы 2,6 миллиона лицевых счетов. Выяснилось, что среднее потребление петербургского домохозяйства составляет всего 136 кВт·ч в месяц, а значит, для абсолютного большинства плательщиков не будет вообще никаких изменений.

"Мы определили пороговые значения первого и второго ценовых диапазонов в размере 6400 и 11 500 кВт·ч/месяц соответственно. Тарифы для петербуржцев, проживающих в домах с электроплитами, установлены с понижающим коэффициентом 0,75", - отметил Малухин. По его словам, более 99 процентов петербургских домохозяйств потребляют до 6400 кВт·ч/месяц. Регулирование будет гибким, и после введения дифференцированного подхода в Смольном обещают проанализировать фактическую картину и донастроить тарифы. Как ожидается, уже в 2025 году это позволит снизить в регионе размер перекрестного субсидирования. Что, однако, не должно привести к резкому росту тарифов для населения.

"Установленный предельный уровень расходов граждан на коммунальные платежи должен сохраняться, - подчеркивает гендиректор ПАО "Россети Ленэнерго" Игорь Кузьмин. - При этом нагрузка, которая перекладывается на коммерческих потребителей, должна быть соразмерна тому, чтобы бизнес оставался рентабельным".