Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
В Большом Кремлёвском дворце прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.
Переговоры начались со встречи в узком составе, в которой приняли участие Президент России Владимир Путин, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
В расширенном формате к заседанию по видеосвязи присоединился Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в качестве главы государства – наблюдателя при ЕАЭС. Кроме того, на переговорах выступили Президент Азербайджана Ильхам Алиев и Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (участвовал по видеосвязи).
На встрече также присутствовали Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин.
Видеообращение к участникам встречи направил Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес.
По итогам заседания ВЕЭС подписан пакет документов.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!
Мы начинаем нашу работу в широком составе, как и договорились. Я, с вашего позволения, начну наши публичные выступления и потом предоставлю слово всем присутствующим. Подведём затем итог нашей дискуссии и перейдём к документам.
Только что мы завершили заседание Высшего Евразийского экономического совета в узком составе: обменялись мнениями по важным аспектам деятельности нашего объединения, наметили стратегические перспективы углубления интеграционного сотрудничества. И теперь, как я уже сказал, продолжим работу с участием делегаций.
Мне приятно отметить, что в сегодняшнем заседании в качестве гостя впервые принимает участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Гейдарович Алиев. Хотел бы поприветствовать его и всю азербайджанскую делегацию, присоединившегося к нам по видеосвязи главу государства – наблюдателя при Евразэс, Президента Узбекистана Шавката Миромоновича Мирзиёева – он на наших экранах, Шавкат Миромонович, приветствуем Вас – и Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона – Эмомали Шарипович, привет, Вы нас видите, слышите. Спасибо, что вы сегодня вместе с нами. Хочу выразить уверенность, что ваши страны будут наращивать продуктивное и многоплановое сотрудничество с «пятёркой».
Символично, что наша встреча проходит в канун празднования Дня Евразийского экономического союза (29 мая), учреждённого решением Высшего совета в прошлом году и знаменующего общую приверженность государств Евразэс дальнейшему развитию интеграции.
С удовлетворением отмечаю, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться и наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира. При этом взаимодействие стран «пятёрки» неизменно выстраивается на принципах взаимной выгоды, учёта интересов друг друга и с ориентиром на обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение благосостояния жителей всех наших государств.
Именно на достижение этих ключевых целей направлены мероприятия, проводимые российским председательством в организациях Евразэс в текущем году. При этом мы совместно будем стремиться к тому, чтобы в рамках нашего объединения был достигнут одинаково высокий уровень развития.
Ну, за Арменией нам сложно будет угнаться, сегодня мы это уже констатировали, у них рост ВВП составляет 12 с лишним процентов. Это очень высокий, серьёзный показатель.
Надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство Союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома. Добиваться этого можно, если поддерживать внутри Союза реальную, стопроцентную свободу передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала, обеспечивать сопряжение конкурентных преимуществ наших государств. Как раз на это ориентированы новые базовые документы стратегического планирования Евразэс, которые зададут основные векторы совместных действий на средне- и долгосрочную перспективу в горизонте до 2030 и 2045 годов. Работа над этими документами, охватывающими самый широкий спектр отраслей интеграции, уже ведётся, и мы предлагаем её активизировать, чтобы до конца года выйти на видимые, осязаемые результаты. И рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе.
Что касается конкретных задач дальнейшего взаимодействия в рамках Евразэс, то прежде всего хотел бы отметить необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в Евразэс». Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а «Евразийский знак качества» на товарах, изготовляемых на территории государств «пятёрки», означал соответствие продукции самым высоким стандартам.
Разумеется, востребованы слаженные усилия по укреплению технологического суверенитета в системообразующих секторах экономики, по достижению подлинной технологической самодостаточности. В практическом плане предложил бы согласовать и реализовать единые приоритеты технологической трансформации и инновационного сотрудничества, которые позволяли бы нашим странам не зависеть по критически значимым отраслям от иностранных технологий и компаний, тем более если мы встречаем определённые тенденции, связанные с ограничением сотрудничества со стороны других стран в этих отраслях. В этом же контексте можно было бы подумать над созданием евразийских технологических альянсов с подключением заинтересованных партнёров из третьих стран. Целью таких альянсов могла бы стать организация на территории наших государств новых наукоёмких высокотехнологичных производств.
На повестке дня и обеспечение цифрового суверенитета Евразэс. Напомню, что процесс налаживания партнёрства «пятёрки» в IT-сфере Россия инициировала ещё в 2017 году. Важно, чтобы государства – члены союза сформировали единую цифровую экосистему, что подразумевало бы интеграцию национальных систем электронных государственных услуг и электронных правительств каждого из участников «пятёрки». Смею вас заверить, что Россия здесь продвинулась достаточно далеко и сделала очень хорошие заделы.
И конечно, общие усилия должны быть направлены на упрочение финансового суверенитета Евразэс путём обеспечения устойчивой кредитно-банковской и расчётной инфраструктуры, развития и гармонизации евразийского финансового рынка. Тем самым будут созданы благоприятные условия для того, чтобы капиталы оставались в границах наших стран и инвестировались в дальнейшее укрепление экономик государств-членов. В этих целях было бы полезно учредить и евразийское рейтинговое агентство, которое обеспечило бы наличие адекватного оценочного инструментария для обслуживания растущей экономической активности на территории Евразии. Здесь, конечно, нужны принципиальные подходы, жёсткие критерии и умение подчиняться этим критериям – сделать так, чтобы эта работа была абсолютно объективной, в этом вся её ценность. Если этого не будет, то тогда в этом просто нет смысла.
Упомяну и о том, что в этом году российским председательством уделяется значительное внимание вопросам, связанным с изменением климата. Синхронизацией подходов «пятёрки» в области климатического регулирования мог бы заняться Климатический и экологический клуб Евразэс, в задачи которого входила бы реализация совместных научных исследований и разработок, внедрение «зелёных» технологий, достижение международного признания евразийских климатических инициатив, улучшение состояния водных экосистем, сохранение биологического разнообразия, геологоразведка и освоение недр, осуществление проектов по переработке мусора и многое другое.
Хотел бы также обозначить новое и, как представляется, многообещающее направление нашей работы: предложил бы добавить к известным четырём свободам (передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала в рамках Евразэс) пятую – свободу знаний, которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления. Это будет способствовать формированию и развитию общего культурного пространства и, если позволите, общей евразийской идеологии. Мы сейчас только в узком составе достаточно подробно и неформально об этом говорили – о том, насколько это важно для всех нас. Это особенно важно для молодых людей, молодого поколения.
Параллельно следовало бы активнее вести деятельность по популяризации нашего объединения, его достижений и возможностей для граждан государств-членов, гарантировать людям широкий доступ к достоверной информации об идущих интеграционных процессах, а также всемерно содействовать развитию туризма в рамках евразийского интеграционного контура, создавать сети новых туристических маршрутов.
Естественно, нашей общей поддержки требует практика подготовки квалифицированных кадров и открытия новых рабочих мест в наиболее востребованных областях экономики. В этой связи необходимо стремиться к координации национальных образовательных и научных программ, гармонизации требований к профессиям, выработке общих учебных и профессиональных стандартов, запуску совместных образовательных курсов и единых учебников по техническим и другим дисциплинам. Следует также развивать межвузовское сотрудничество, программы стажировок и академических обменов. При этом сведения о таких возможностях должны быть доступны учащимся из всех стран Евразэс.
Хочу отметить, что дальнейшее интеграционное строительство диктует необходимость укрепления, развития и модернизации созданных нами наднациональных инструментов и институтов, в первую очередь Экономической комиссии, которая должна быстро и адекватно реагировать на происходящие в мире изменения и принимать профессиональные решения, нацеленные на защиту наших общих интересов и продвижение взаимовыгодной интеграции.
Можно было бы подумать о том, чтобы наделить Комиссию дополнительными полномочиями, но так, чтобы принцип консенсуса, заложенный в основу принятия всех ключевых решений в рамках Евразэс, оставался базовым, обеспечивая должное уважение к суверенитету каждой из стран – участниц Союза и делая его ещё более привлекательным для наших потенциальных партнёров и участников.
И конечно, Евразэс должен активно развивать отношения со странами, которые стремятся к равноправному, взаимовыгодному партнёрству, я имею в виду наших партнёров в Азии, в Арабском мире, в Африке, в Латинской Америке, имею в виду сотрудничество с многосторонними объединениями, такими как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и некоторые другие.
Важно продолжать формирование зон свободной торговли с заинтересованными странами, и в том числе предложить им совместно использовать имеющуюся у участников «пятёрки» международную платёжную инфраструктуру в национальных валютах и цифровых валютах центральных банков.
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех руководителей стран – членов Евразэс за тесное взаимодействие и взаимную поддержку при решении стоящих перед объединением задач. Хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто присоединился к нам, к нашей работе сегодня, не будучи членом нашей организации – пока. Уверен: действуя и далее сообща и слаженно, мы будем добиваться, обязательно добьёмся новых весомых результатов в развитии интеграционного сотрудничества в интересах наших государств и народов.
Благодарю вас за внимание. И, как у нас принято, по алфавиту – передаю слово Премьер-министру Армении господину Пашиняну Николу Воваевичу.
Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые главы государств! Уважаемые члены делегаций!
Рад приветствовать вас на первом в текущем году заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Позвольте поблагодарить председательствующую сторону и лично Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина за традиционное гостеприимство и организацию на высоком уровне юбилейного, 30-го заседания Высшего совета.
Уважаемые коллеги!
На заседании в узком составе мы провели обстоятельный обмен мнениями по ключевым вопросам повестки дня. И я хотел бы вкратце остановиться на некоторых вопросах, актуальных для Союза.
Укрепление потенциала национальных экономик обусловлено также грамотным подходом к обеспечению энергетической безопасности. Как уже неоднократно отмечалось, своевременное функционирование общего рынка газа ЕАЭС в долгосрочной перспективе будет способствовать формированию благоприятных и взаимовыгодных условий торговли, обеспечению повышения энергетической безопасности и конкурентоспособности государств – членов Союза на международном рынке.
В этом контексте армянская сторона готова к конструктивному диалогу с целью скорейшего достижения консенсуса по неурегулированным вопросам.
Благодаря большой работе, проделанной Комиссией и уполномоченными органами государств – членов Союза, нам удалось обозначить значительное продвижение в вопросе разработки нормативно-правовой базы по созданию нового формата финансирования проектов промышленной кооперации.
Финансовое содействие совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности предоставит нам возможность простимулировать отдельно взятые сектора экономик наших стран. При этом считаем важным их сбалансированное развитие в целях минимизации рисков, предполагающих стагнацию или снижение активности в иных отраслях экономик государств – членов ЕАЭС.
Следовательно, на этапе отбора проектов важно выработать механизмы, нивелирующие данные риски, что даст нам долгосрочную перспективу для таких проектов.
Отмечу, что одним из важных аспектов сотрудничества между нашими странами является продовольственная безопасность, которая направлена на обеспечение доступности и качества продовольствия для населения, а также на защиту рынка от низкокачественных и опасных продуктов.
Сегодня резко возросла необходимость формирования коллективной системы обеспечения продовольственной безопасности. Считаю очевидным необходимость в консолидации усилий стран ЕАЭС в этом направлении.
Радуюсь, что, используя различные форматы взаимодействия, в 2022 году мы провели планомерную работу по формированию взаимовыгодного партнёрства вне Союза, о чём свидетельствует информация, представленная в докладах об основных направлениях международной деятельности ЕАЭС и о подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами Союза на среднесрочную перспективу.
Учитывая высокую динамику развития сотрудничества с Ираном, вступление в силу соглашения о свободной торговле и его последующая реализация являются приоритетными для нас в контексте реального расширения торгового сотрудничества с третьими странами.
Продолжение работы по таким приоритетным и перспективным переговорным направлениям, как Индия и Египет, а также развитие комплексного диалога по экономической повестке и углубление торгово-экономического сотрудничества с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией даст дополнительный импульс процессу интеграции Союза в мировую экономику.
Несмотря на достигнутые результаты, исходя из современных реалий нам необходимо оперативно закладывать эффективные механизмы взаимодействия с партнёрами из третьих стран, что последовательно приведёт к созданию условий для стабильного развития экономик наших стран.
Уважаемые участники заседания!
Очевидно, что эффективное планирование шагов по развитию общего экономического пространства подразумевает открытый диалог предпринимателей и представителей деловых кругов.
В этом контексте хочу особо отметить проведение Евразийского экономического форума и, пользуясь случаем, ещё раз поблагодарить российскую сторону за организацию масштабных мероприятий и за усилия по выработке тематики обсуждений, максимально охватывающих актуальные сферы взаимодействия в рамках ЕАЭС.
Форум привлекает ведущих политических деятелей и лидеров деловых, культурных и других кругов обществ государств-членов, став ключевой площадкой формирования перспективных идей и проектов, трибуной для дискуссий вокруг актуальных вопросов.
В завершение хочу ещё раз подтвердить готовность армянской стороны к последовательному осуществлению совместных проектов, направленных на достижение взаимоприемлемых решений по важным вопросам функционирования нашего интеграционного объединения.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Никол Воваевич.
Пожалуйста, Александр Григорьевич Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые участники нашего заседания!
Я присоединяюсь к словам оратора и хочу поблагодарить Президента России, всех тех, кто принимал участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, а также вчерашнего форума.
Современный мир находится на стадии глобальных перемен, вступает в эпоху масштабных преобразований и стратегического развития. Приходит осознание необходимости формирования на смену однополярной системе управления новых центров принятия решений, обеспечивающих учёт интересов всех участников международных отношений.
Внимание, проявленное к мероприятиям, проходящим сегодня в Москве, однозначно свидетельствует о том, что одним из таких центров должен стать Евразийский экономический союз.
Мы наконец продвинулись в вопросах поддержки проектов в области промышленной кооперации, подготовлено решение об оказании финансового содействия таким проектам за счёт средств бюджета ЕАЭС. Это знаковый документ, и мы ожидаем от него серьёзной практической отдачи.
Вместе с тем по ряду важнейших вопросов внутренней повестки нашей интеграции мы двигаемся сложно и откровенно медленно. Прежде всего речь идёт о формировании общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов, реализации мероприятий цифровой повестки, либерализации транспортного рынка. В узком составе широко об этом говорили. А ведь это основополагающая для наших экономик сфера деятельности, и её актуальность на фоне санкций только возросла.
Приоритетной задачей для всех нас остаётся создание полноценного экономического союза. Все отмечают наличие прогресса в данном вопросе, но я остаюсь на прежней позиции: ни барьеров, ни ограничений быть не должно вообще. Это базовый принцип построения нашего Союза, и мы должны достичь цели в самое ближайшее время.
Проделана большая работа по формированию общего рынка государственных и муниципальных закупок. Не без проблем, но рынок госзакупок функционирует.
Однако для его дальнейшего полноценного развития необходимо подписание и скорейшее вступление в силу соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок и правил взаимного признания электронной цифровой подписи.
Более того, есть резерв для решения соответствующего сектора экономических отношений. Помимо госзакупок существует и сфера госкорпораций. Считаю, что снятие ограничений по доступу к закупкам государственных корпораций благотворно скажется на экономике Союза.
Ещё один приоритетный вектор развития Союза – совершенствование транспортной инфраструктуры и развитие эффективной логистики. Президент Казахстана в узком составе поднимал этот вопрос и на примерах показывал, насколько это важно для развития нашего Союза.
В связи с разворотом наших экспортных потоков на юго-восток очень важно совместными усилиями «прорубить окно» в страны названного региона. Это бездонный рынок для наших товаров.
В то же время мы должны обеспечить равный доступ к имеющейся и создаваемой инфраструктуре, чтобы в дальнейшем не возникло неприятных ситуаций, как в случае с экспортом на рынки третьих стран лесоматериалов через территории государств-членов и, как Казахстан говорит, каменного угля.
Считаю целесообразным вернуться к рассмотрению вопроса о либерализации автомобильных перевозок в третьи страны без необходимости получения специальных разрешений.
Хотелось бы также затронуть относительно новый, но весьма актуальный аспект нашей интеграции – климатическую повестку Союза.
Мы уже не первый год наблюдаем, как Европа активно готовится к торговле в сложившихся условиях. Разрабатываемый странами Евросоюза механизм трансграничного углеродного регулирования станет серьёзным инструментом воздействия на международную торговлю. Евросоюз получит дополнительную возможность для манёвра: товары, признанные «чистыми», будут допускаться на рынок, а то, что им не нужно будет, – просто блокироваться, они умеют это делать. В этой связи в рамках нашего Союза важно объединить усилия и выработать собственные подходы и меры реагирования на климатические вызовы. Нужно планомерно двигаться к структуре экономики, в которой преобладают производства и технологии с низким уровнем выбросов парниковых газов.
Наш ответ на санкционное давление – активизация взаимодействия ШОС, БРИКС и АСЕАН, заключение новых торговых соглашений и конструктивное взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто готов с нами дружить и работать. При этом обращаю внимание, что в итоге должен быть обеспечен баланс интересов всех участников. Задача непростая, но, уверен, комиссия обладает необходимыми навыками и компетенциями.
В завершение отмечу: Беларусь поддерживает инициированную в рамках российского председательства необходимость определения подходов к формированию новой стратегии развития евразийской интеграции до 2030 года, а где-то, может быть, и до 2045.
В то же время хочу подчеркнуть, что при подготовке актуальных стратегических документов нашему Союзу, это важно, может представлять интерес опыт реализации некоторых инициатив на уровне нашего Союзного государства Белоруссии и России, о котором так много вчера говорил на форуме Президент Казахстана.
Вместе с тем хотел бы предостеречь всех нас от излишнего увлечения стратегическим планированием. Это мы умеем делать, это просто. По крайней мере эта полезная работа не должна отменять или подменять практическую деятельность по реализации целей и задач Договора о ЕАЭС, которая ведётся государствами-членами и Комиссией уже сейчас. Накопилась масса конкретных вопросов, которые надо снимать, они на поверхности.
Уважаемые коллеги, убеждён, что совместными усилиями нам в полной мере удастся реализовать потенциал нашего Союза как внутри объединения, так и на внешнем контуре, тем самым мы сможем создать один из полновесных ответственных центров нового многополярного мира.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич, Казахстан.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств, дорогие друзья!
Выражаю признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за организацию данного саммита и, конечно же, за традиционно тёплый приём. Причём в этот раз приём был исключительно тёплый.
Приветствую лидеров стран – членов Евразийского экономического союза, глав государств-наблюдателей, а также наших друзей и партнёров по СНГ и ШОС.
Уважаемые коллеги!
Геополитические потрясения оказывают значительное влияние на экономическую ситуацию во всём мире. В этом году международные финансовые институты в среднем почти в два раза снизили прогнозы развития мировой экономики. Однако, несмотря на давление внешних факторов, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза показывает положительную динамику. Страны-участницы сохраняют макроэкономическую стабильность, наращивают темпы экономического роста и объёмы взаимной торговли.
Со своей стороны отмечу, что за годы деятельности Евразийского экономического союза торговый оборот Казахстана с другими странами – участницами Союза вырос на 74 процента, при этом экспорт вырос на 98 процентов. Мы считаем это хорошими показателями. Реализуются масштабные совместные инфраструктурные проекты, развивается промышленная кооперация, формируется общий рынок услуг, увеличивается доля национальных валют во взаиморасчётах. Планомерно реализуется Стратегия развития до 2025 года. Всё это демонстрирует высокий уровень и широкий спектр интеграционного взаимодействия стран-участниц.
Вместе с тем в текущих геоэкономических условиях более эффективное раскрытие потенциала Союза, так сказать, расшивка узких мест – это наш общий приоритет.
Нам предстоит максимально полно реализовать все задачи, поставленные при его создании. При этом, несмотря на объективные достижения, важно не допустить головокружения от успеха.
Работы впереди очень много. Прежде всего речь идёт о полноценной реализации первой из четырёх свобод – свободе движения товаров. Это формирование единого, действительно безбарьерного рынка и обеспечение беспрепятственного транзита товаров в третьи страны. Полагаю, что полное достижение этих целей должно стать ключевым направлением работы правительств и Евразийской экономической комиссии.
Уверен, что на данном этапе развития интеграции в этом вопросе мы должны отходить от тактики принятия точечных решений, ситуативных договорённостей и ручного управления. Нам необходим полноценный, системно функционирующий внутренний рынок Союза. Только в этом случае национальный бизнес и зарубежные партнёры полностью поверят в потенциал Союза.
Далее. Важно совместными усилиями расширять рынки сбыта для товаров наших экспортёров. Одна из ключевых целей создания Союза – это получение максимально выгодных торговых условий от третьих стран на основе сильной скоординированной совместной позиции.
Важно продолжить системный диалог с интеграционными объединениями и странами, сотрудничество с которыми представляет для нас экономический интерес.
Комиссии предстоит оперативно завершить работу по заключению соглашения о зоне свободной торговли с Объединёнными Арабскими Эмиратами, Индией, Египтом, Индонезией, Израилем. Нам следует качественно усилить взаимодействие с ШОС, АСЕАН, МЕРКОСУР и другими международными организациями. Думаю, интерес к сотрудничеству со стороны этих организаций носит взаимный характер.
Следующее. Видится важным развитие и формализация института-наблюдателя при Союзе. Данный институт должен стать механизмом эффективного и взаимовыгодного сотрудничества. То есть взаимодействие с соответствующими правами и обязательствами по доступу на рынок, соблюдению общих правил, технических требований и другим вопросам.
Комиссии предстоит проработать возможность присоединения государств-наблюдателей к отдельным договорам в рамках Союза, а также возможность их участия в конкретных кооперационных и инфраструктурных проектах. Думаю, нашим партнёрам будет особенно интересна кооперация в энергетике, в сельском хозяйстве, в транспортно-логистической сфере.
Считаю, что Комиссии необходимо актуализировать соответствующий перечень договоров и проектов. Было бы правильно определить сам порядок участия третьих стран в отдельных проектах Евразийского экономического союза. Реализация таких механизмов будет способствовать развитию нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения на всём евразийском пространстве.
Следующее направление – развитие промышленности.
Для укрепления сотрудничества в данном направлении мы начали реализацию целого ряда многосторонних кооперационных проектов и межгосударственных программ. Хорошим примером является наше успешное взаимодействие с российскими и белорусскими коллегами по межгосударственной программе дистанционного зондирования Земли.
Есть и другие наработки, но мир и конкуренты не стоят на месте, поэтому нужно объединять усилия. В этом ключе мы положительно оцениваем принимаемые сегодня решения о механизмах максимального оказания финансового содействия совместным проектам, – это практический шаг в нужном направлении.
В текущей геополитической ситуации Казахстан, учитывая свою географию и возможности, готов выступить в качестве центра развития евразийской промышленной кооперации и интеграции. Это могут быть совместные предприятия по производству электромобилей, магистральных локомотивов, вагонов, сельскохозяйственной и легковой техники, строительных материалов и химической продукции. Многое из перечисленного уже находится в практической разработке.
Мы также готовы к реализации совместных проектов по освоению месторождений чёрных и цветных металлов с дальнейшей переработкой и производством готовой продукции. Отдельно отмечу наше успешное сотрудничество в данных сферах с Российской Федерацией. Только за последние пару лет реализованы крупные проекты по производству грузовых автомобилей, магистральных тепловозов и электровозов, продукции для железнодорожной отрасли, производству шин. На подходе ещё целый ряд крупных проектов.
Ещё одним важным направлением в дальнейшем интеграционном развитии может стать создание новых международных транспортных артерий. Уверен, что наш экономический союз в конечном счёте станет связующим звеном между Европой и Азией, глобальным Югом и Севером.
Мы приветствуем намерения Российской Федерации по формированию коридоров в направлении Китая, Индии, Пакистана, Ирана, государств Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Считаю, что созрело понимание необходимости развития транспортного коридора Север – Юг в сопряжении с транскаспийским маршрутом. В этой связи Казахстан будет выступать надёжным логистическим хабом Евразийского экономического союза, задействуя все свои возможности и ресурсы.
В качестве предметных инициатив предлагаем запустить скоростные грузовые поезда по железнодорожной магистрали Челябинск – Болашак – Иран протяжённостью 2873 километра. Для этого можно использовать действующую инфраструктуру транспортного коридора Север – Юг с созданием грузового консолидирующего центра в Челябинске.
Мы готовы реконструировать узкие места в нашей железнодорожной сети Бейнеу – Мангистау и на участке автомобильной дороги Бейнеу – Шалкар. Казахстан, безусловно, сделает это, исходя из понимания общности наших усилий по созданию соответствующего грузопотока.
Хорошим примером нашего взаимовыгодного сотрудничества призвано стать строительство железной дороги Бахты – Аягоз. Её запуск позволит значительно нарастить пропускную способность и Казахстана, и России в направлении Китая.
Также можно было бы рассмотреть возможность совместных инвестиций в строительство инфраструктуры в морских и сухих портах Ирана и Туркменистана. Это значительно расширит географию экспорта государств-членов, укрепит наши логистические возможности.
Наряду с развитием физической инфраструктуры крайне важно выработать предметные решения по созданию общей цифровой системы транзита товаров. Она должна быть надёжной, но простой в использовании и основываться на передовых цифровых технологиях.
Следует решить вопросы использования электронных пломб, гарантийных систем оперативного информационного обмена, а также развития системы «Единого окна». Эти меры позволят создать общий цифровой мультимодальный коридор, который ускорит товаропотоки и оптимизирует цепочки поставок.
Большие возможности для совместной работы имеются в сферах цифровизации, туризма, агропромышленного комплекса. Здесь наши страны достигли неплохих результатов на национальных уровнях, но не хватает интеграционных проектов.
В целом считаю, что Евразийский экономический союз доказал свою необходимость и эффективность как в спокойные, так и в кризисные времена. Важно последовательно и системно реализовать его огромный потенциал во благо наших стран.
Это принципиально важно, ведь экономическая интеграция – прежде всего ключевой инструмент достижения роста экономики и благосостояния наших граждан. Соответственно, успех или неуспех интеграционных усилий будет измеряться очень просто: бизнес и граждане должны чувствовать, что работают и живут лучше в результате работы Союза. Только в таком случае они дадут властям мандат доверия на дальнейшие интеграционные шаги.
Поэтому казахстанское видение развития Союза – это последовательное наращивание экономического потенциала наших стран, то есть проекты, технологии, рабочие места, налоги.
Абсолютно уверен, что совместными усилиями мы успешно выполним все поставленные перед нами задачи и выведем Евразийский экономический союз на более высокую траекторию развития.
В завершение я хотел бы высказаться ещё по одному, на мой взгляд, важному вопросу. В следующем году нашему объединению исполняется десять лет, мы соберёмся фактически на юбилейный саммит. Считаю, что это знаковое событие должно стать хорошим поводом для детального анализа пройденного пути и определения дальнейших стратегических перспектив Союза.
В этой связи предлагаю поручить Комиссии к следующему заседанию Высшего совета подготовить доклад о первом этапе евразийской интеграции. В нём будут представлены основные итоги и достижения, а также конкретные рекомендации по дальнейшему интеграционному развитию.
Конечно же, десятилетие нашего интеграционного объединения – это значимая, важная веха, которую необходимо отметить на соответствующем уровне. Символично было бы провести юбилейное заседание в Астане, поскольку Договор о создании Евразийского союза был подписан именно в столице Казахстана.
Благодарю коллег за неизменное понимание, доверие, конструктивный диалог.
В.Путин: Спасибо большое и за выступление, и за Ваши предложения.
Пожалуйста, Садыр Нургожоевич Жапаров, Киргизия.
С.Жапаров: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Позвольте вас всех поприветствовать в Москве и поблагодарить уважаемого Владимира Владимировича за тёплый приём и высокий уровень организации нашей работы.
Буквально недавно мы встречались в Москве по случаю священного праздника – Дня Великой Победы, сегодня мы встречаемся по случаю первого в этом году заседания Высшего Евразийского экономического совета и второго Евразийского экономического форума.
Старт Евразийскому экономическому форуму как новой диалоговой площадке для обсуждения актуальных вопросов евразийской интеграции и перспектив её развития был дан ровно год назад в Бишкеке. Тогда я выразил надежду, что этот формат станет успешным и займёт своё достойное место на международной арене.
Вчера мы стали свидетелями расширения географии участников форума, конструктивного обмена мнениями, живого диалога. Убеждён, что мы движемся в правильном направлении. Не сомневаюсь, что результатом работы форума станут новые совместные подходы к дальнейшему развитию евразийской интеграции.
Уважаемые коллеги!
Современная политическая и экономическая турбулентность рождает новые вызовы и испытывает на прочность не только страны, но и интеграционные объединения, и наш Союз в этом смысле не является исключением. Тем не менее в условиях негативного влияния внешних факторов нам удаётся совместными усилиями поддерживать достаточную экономическую активность.
Так, по итогам первого квартала текущего года объём продукции сельского хозяйства в Союзе вырос почти на три процента, объём выполнения строительных работ увеличился на девять процентов, а инвестиции в основной капитал выросли на 4,3 процента. В январе – апреле текущего года объём валового внутреннего продукта Киргизской Республики увеличился на 4,4 процента, а объём промышленного производства – на 4,6 процента. Внешняя торговля Кыргызстана за январь – март 2023 года выросла на 25,4 процента.
Благодаря слаженной работе и взаимодействию наших стран нам удаётся успешно продвигать интеграционную повестку в рамках нашего Союза. Проделана огромная аналитическая и прикладная работа для реализации стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года. Считаю необходимым перевести имеющиеся наработки и выводы аналитических докладов в практическую плоскость. Некоторые из них должны найти своё отражение в новой стратегии интеграционного взаимодействия на период до 2030-го и 2045 годов.
Уважаемые главы государств!
Сегодня мы закладываем прочную основу для развития промышленной кооперации и импортозамещения. Подписание Протокола о внесении изменений в Союзный договор в части оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места. Мы должны и далее расширять создаваемый механизм финансового содействия с использованием стабильных источников финансирования, в том числе за счёт поступлений от ввозных таможенных пошлин.
Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации кооперационных проектов и в других сферах экономики, например в агропромышленности, транспортной и логистической инфраструктуре, инновациях и энергетике.
В сфере транспортно-логистической инфраструктуры хочу акцентировать внимание на необходимости развития новой инфраструктуры транспортных коридоров, в частности по направлениям Север – Юг и Восток – Запад.
В прошлом году был утверждён перечень приоритетных инфраструктурных интеграционных проектов в сфере транспорта. Необходимо активизировать работу по расширению данного перечня с учётом долгосрочных перспектив, а также создавать условия для их успешной реализации, в том числе в части их финансирования.
При этом предлагаю обратить особое внимание на обеспечение доступа к транспортным коридорам для стран ЕАЭС, не имеющих выхода к морю.
В то же время для увеличения скорости доставки товаров считаю важным создание экосистемы мультимодальных перевозок с оцифровкой всех товаротранспортных сопроводительных документов.
Уважаемые коллеги!
Текущий геоэкономический миропорядок требует от нас внедрения эффективных решений для поддержания и увеличения объёмов взаимной и внешней торговли. Одним из таких решений является минимизация контрольных мероприятий на внутренних границах ЕАЭС и повышение прозрачности регулирования.
В этих целях подписано и вступило в силу Соглашение о применении навигационных пломб в Союзе, которое также позволит исключить риски незаконного перемещения товаров и повысить транзитную привлекательность государств – членов ЕАЭС.
Успех реализации данного соглашения будет измеряться по мере достижения заложенных в нём целей, включая создание благоприятных условий для добросовестного бизнеса, исключение излишних барьеров и бюрократии при проведении контрольных мероприятий. Выражаю надежду, что правительства нашей «пятёрки» приложат максимальные усилия для достижения указанной цели.
Уважаемые главы государств!
Мы переживаем непростое время и неопределённую внешнеэкономическую конъюнктуру. Это время не только перемен, но и взаимоподдержки и взаимодополнения, а не создания секторальных препятствий, тем более барьеров.
Прошлый год показал, насколько мы сможем сплотиться в сложной ситуации для достижения общих целей. Доказательством этому служат принятые нами совместные меры для сохранения макроэкономической стабильности. Как говорят, легче предупредить, чем лечить. Легко закрываться друг от друга, потом сложно открываться.
Считаю необходимым усилить взаимодействие государственных органов наших стран путём обмена опытом и необходимой информацией. В то же время Комиссия должна содействовать госорганам в выявлении и профилактике препятствий в тех сферах, где применяется единое регулирование, а также проведении работы по усилению потенциала национальных служб и органов. Полагаю, что такой подход снизит уровень барьерного накала.
Важнейшим направлением на пути создания благоприятных условий в рамках обеспечения четырёх свобод в Союзе является сфера миграции. Считаю, что трудящиеся граждане наших стран должны иметь облегчённые условия для реализации своих трудовых прав на территории любого из государств – членов Союза.
Современные технологии позволяют значительно упростить прохождение нашими гражданами требуемые административные процедуры в государстве трудоустройства. Необходимо предоставить возможность гражданам выполнять действия, требуемые при трудоустройстве в другой стране, в электронном формате, в том числе и находясь в стране своей гражданской принадлежности.
В качестве первого шага предлагается проработать возможность признания результатов медосмотра трудящегося, который пройден в стране выезда, для пребывания в Российской Федерации по аналогии с приложением «Путешествую без COVID-19». Можно расширить его функционал и использовать для новых потребностей.
Уважаемые участники заседания, завершая своё выступление, хочу поблагодарить всех вас за конструктивную работу и пожелать российской стороне и лично Владимиру Владимировичу успешного проведения года российского председательства в органах Союза.
В преддверии дня Евразийского экономического союза, который мы будем отмечать 29 мая, хочу отметить, что Евразийский экономический союз продолжает демонстрировать свою эффективность и умение находить компромиссные решения. Нам, как главам государств Союза, остаётся развивать и укреплять наше объединение во благо наших государств и народов.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Спасибо большое, Садыр Нургожоевич!
Уважаемые коллеги!
В соответствии с утверждённым регламентом позволю себе дальше предоставить слово главам государств – наблюдателей при Евразэс – это Узбекистан и потом видеообращение Президента Кубы, а после этого слово будет предоставлено главам приглашённых государств – Азербайджана и Таджикистана.
Спасибо за то, что такой регламент был принят. И сейчас с удовольствием предоставляю слово Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву.
Пожалуйста, уважаемый Шавкат Миромонович, Узбекистан.
Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!
Искренне рад приветствовать участников заседания Высшего Евразийского экономического совета.
Хочу присоединиться к словам моих коллег и выразить признательность Президенту Российской Федерации, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, за организацию нашей встречи. Несомненно, эффективное председательство России в ЕАЭС послужит продвижению новых направлений многопланового партнёрства наших стран.
Уважаемые коллеги!
Узбекистан в качестве государства-наблюдателя при ЕАЭС продолжает активно участвовать в многосторонних мероприятиях и проектах, направленных на развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках объединения.
Во-первых, совместно проведена результативная работа по формированию благоприятных условий, поиску новых точек роста и возможностей для расширения торговых отношений. По итогам прошлого года товарооборот Узбекистана со странами ЕАЭС увеличился на 23 процента. Устойчивая динамика роста наблюдается и в этом году.
Во-вторых, мы серьёзно продвинулись в области промышленной кооперации. Только за последние годы в нашей стране запущены сотни проектов и предприятий в приоритетных отраслях с участием компаний из стран объединения.
В-третьих, созданы эффективные платформы для стимулирования бизнес-диалога, в том числе с привлечением потенциала регионов наших стран. В качестве примера хочу привести ставшую традиционной международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». В апреле она в третий раз успешно прошла в Ташкенте, было представлено более двух тысяч компаний из наших стран. По итогам заключены инвестиционные соглашения и торговые контракты на сумму свыше 10 миллиардов долларов.
В-четвёртых, мы укрепляем институциональные механизмы, развиваем тесное и конструктивное сотрудничество с Евразийской экономической комиссией, принимаем активное участие в мероприятиях органов ЕАЭС.
В рамках трёхлетнего плана совместной работы проведено более двухсот мероприятий по гармонизации законодательства с международными нормами, по обмену опытом регулирования экономики, устранения барьеров, препятствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.
Узбекистан подключился к отдельным программам, отраслевым проектам в области упрощения торговых процедур, а также в сфере транспорта, сельского хозяйства, экологии и туризма. В наших ближайших планах проведение очередного заседания совместной рабочей группы в августе этого года.
Вместе с тем анализ текущей ситуации показывает также наличие ряда сдерживающих факторов и нерешённых вопросов. Речь идёт об отсутствии механизмов реализации инициатив государств-наблюдателей, направленных на развитие практического взаимодействия в рамках объединения. Кроме того, не урегулированы вопросы, связанные с применением в странах ЕАЭС торговых ограничений, в том числе в отношении поставок сельхозпродукции, энергоносителей и прочих сырьевых товаров. Пока не дают и ожидаемого результата проекты, инициированные в сфере транспорта и логистики, в частности по ускоренной взаимной поставке качественной и доступной продовольственной продукции.
Уважаемые участники заседания!
Усиление глобальных вызовов, серьёзные разрывы транспортно-логистических цепочек, растущие риски продовольственной и энергетической безопасности и другие проблемы обуславливают необходимость более тесной координации для решения первоочередных задач устойчивого социально-экономического развития наших стран. Надеюсь, что нынешний саммит позволит нам «сверить часы» и определить приоритетные направления практического сотрудничества.
Первое. Узбекистан готов к продолжению совместной работы по упрощению торговых процедур и созданию условий для кардинального увеличения объёмов товарооборота между нашими странами. Считаем, что этому будет способствовать принятие соглашения об устранении технических барьеров, взаимном признании сертификатов. В этих целях в Узбекистане полностью завершена подготовительная работа по гармонизации национальных технических регламентов с нормами ЕАЭС.
Продолжим также работу по развитию взаиморасчётов в национальных валютах.
Второе. Расширению экономического сотрудничества и деловых контактов, на наш взгляд, будет способствовать интеграция электронных платформ и онлайн-систем таможенного администрирования, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного надзора, а также сертификации происхождения товаров. Готовы провести предметные консультации на экспертном уровне для выработки механизмов реализации этой инициативы.
Третье. Считаем важным принятие совместных мер по углублению промышленной кооперации и локализации как важного фактора создания новых рабочих мест и формирования индустриальных хабов на евразийском пространстве.
Заинтересованы в участии в многосторонних программах, направленных на оказание финансовой поддержки реализации кооперационных проектов. Речь идёт в том числе об инициативе бизнес-сообщества в области перестраховочной деятельности и практического сотрудничества национальных институтов развития.
Для налаживания долгосрочных партнёрских отношений на уровне бизнеса намерены также подключиться к деятельности делового совета ЕАЭС.
Четвёртое. Взаимодействие в сфере транспорта и транзита является стратегическим направлением нашего партнёрства. В нынешних реалиях важно усилить совместную работу по формированию альтернативных транспортных коридоров и созданию устойчивых логистических цепочек.
Поддерживаем развитие международных маршрутов «Север – Юг» и других магистралей, соединяющих наш регион с Китаем, странами Ближнего Востока и Южной Азии. Выступаем за тесную координацию в вопросах тарифной политики. Приглашаем также присоединиться к работе проектного офиса по реализации проекта строительства железной дороги Узбекистан – Афганистан – Пакистан.
Пятое. Полагаем важным расширить наше сотрудничество в области продовольственной безопасности. В данном контексте важно стимулировать активное замещение импорта сельскохозяйственных товаров и продуктов питания. Продукция, производимая в наших государствах, обеспечит полноценное функционирование «зелёного коридора», в том числе «Евразийского агроэкспресса». [Важно] поддерживать совместное проведение научно-прикладных исследований и внедрение инноваций, всесторонне содействовать деятельности и поощрять развитие кооперационных связей представителей агробизнеса наших стран. В этих целях предлагаем провести в Узбекистане в октябре этого года аграрный форум в формате «ЕАЭС плюс» с участием министров сельского хозяйства, ведущих производителей и импортёров продовольствия.
Шестое. Узбекистан также заинтересован в более широком сотрудничестве в подготовке высококвалифицированных специалистов, налаживании партнёрских отношений между вузами и центрами профессионального образования, участии в совместных проектах, в поддержке научных исследований. Считаем необходимым разработать «дорожную карту» по совместной подготовке востребованных кадров по инженерно-техническим специальностям.
Уважаемые участники саммита!
Ещё раз хочу поблагодарить коллег за поддержку участия Узбекистана в программах и проектах многостороннего партнёрства в рамках Евразийского экономического союза. Убеждён, что итоги сегодняшнего заседания будут способствовать развитию новых направлений, форм и механизмов взаимовыгодного сотрудничества в целях устойчивого развития и процветания наших стран.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, Шавкат Миромонович!
И сейчас попрошу включить видеообращение Президента Кубы Мигеля Марио Диас-Канеля Бермудеса. Пожалуйста.
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Путин Владимир Владимирович, Президент Российской Федерации!
Глубокоуважаемые главы делегаций и государств – членов Высшего Евразийского экономического совета!
Уважаемые друзья!
Прежде всего разрешите мне выразить глубочайшую признательность Правительству Российской Федерации. От имени народа и правительства Кубы спасибо вам за приглашение на это новое заседание Совета.
Я, как и другие участники заседания, хотел бы отметить и поздравить Российскую Федерацию за её замечательную деятельность в качестве председателя органов Евразийского экономического союза в начале 2023 года.
С нашей последней встречи международная обстановка продолжает развиваться по плачевному сценарию под действием многопланового кризиса, который является логическим результатом несправедливого миропорядка, обострившегося вследствие пандемии и других непростых проблем.
Этот экономический, социальный и финансовый кризис, наносящий особо губительный ущерб наиболее бедным странам и большинству неимущих, непрерывно растёт и ужесточается, углубляя неравенство и нужду.
Некоторые экономически могущественные государства, несмотря на растущие обвинения и критику, по-прежнему практикуют отвратительные и неприемлемые политики, чтобы с помощью односторонних санкций и манипулирования через СМИ вмешиваться во внутренние дела других суверенных стран, вызывая тем самым политическую дестабилизацию и международную изоляцию правительств, верных идеям о социально-экономическом развитии своих обществ и более справедливом миропорядке.
Такие организации, как Евразийский экономический союз, подтверждают, что между народами возможны иные отношения. Спустя восемь лет с начала существования Евразийский экономический союз активно развивается как интеграционный механизм и альтернативная модель, способная объединить волю народов и средства, чтобы противостоять современным глобальным проблемам, таким как изменение климата, нехватка средств и бедность.
Значение этого Союза растёт на региональном и международном уровне, о чём свидетельствуют такие ощутимые результаты, как рост товарооборота между его государствами-членами и всё более частое использование в платежах национальной валюты.
Уважаемые коллеги!
В этой сложной и проблематичной международной обстановке Куба по-прежнему верна идее построения более справедливого миропорядка, в котором превалировали бы законные интересы и приоритеты развития стран Юга.
Мы будем неустанно работать, выполняя доверенную нам членами «Группы 77 плюс Китай» почётную ответственность в качестве Председателя этой важной, представительной и разнообразной организации развивающихся стран в течение 2023 года.
Как член-наблюдатель Евразийского экономического союза Куба считает, что растущие и различные потребности наших стран могут быть удовлетворены лишь посредством расширения торговых и партнёрских связей в соответствии с потенциалами каждой страны. В настоящее время имеется возможность увеличить взаимообмен между нашими странами в таких сферах, как продовольственная и энергетическая безопасность, инвестиции в промышленное и технологическое развитие, фармацевтическая и биотехнологическая индустрии, подготовка людских ресурсов и многие другие.
Наша страна имеет обширные и разносторонние отношения со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, что позволило бы ей служить мостом для создания прочных и выгодных связей между государствами – членами ЕАЭС и странами обоих регионов. Латинская Америка и Карибский регион обладают большим потенциалом и признанными преимуществами для интенсификации торгово-экономического сотрудничества в различных областях, а также богатыми резервами стратегических природных ресурсов и значительным человеческим капиталом.
Ваши превосходительства, уважаемые друзья!
К сожалению, в связи с графиком работы и другими логистическими ограничениями на этот раз я не смогу встретиться с вами в Москве. Однако рад сообщить вам, что кубинская делегация во главе с Премьер-министром Республики Куба Мануэлем Марреро Крус будет присутствовать на заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдёт в Сочи в июне. Мы надеемся, что непосредственное участие руководителей высшего уровня Кубы в этой встрече и сопутствующих мероприятиях будет плодотворным и полезным для взаимообмена опытом со всеми участвующими государствами, что послужит основой для новых взаимовыгодных проектов.
Я хотел бы ещё раз подтвердить, что для Кубы является приоритетом расширение связей со всеми государствами – членами Евразийского экономического союза и что мы придаём особое значение проведению третьего заседания совместной комиссии Кубы и Евразийской экономической комиссии, что предоставит возможность для оценки новых потенциалов и перспектив торгово-инвестиционного сотрудничества, а также расширения взаимообмена в различных областях.
Вы всегда можете рассчитывать на Кубу и её вклад в качестве члена-наблюдателя Евразийского экономического союза в укреплении единства, взаимодополняемости и уважения разнообразия во имя развития и благосостояния наших народов.
Солидарные и справедливые отношения между всеми странами являются гарантией многополярного мира, который необходим и которого добиваются наши народы.
Большое спасибо!
В.Путин: Поблагодарим Президента Кубы за его выступление.
Я с удовольствием предоставляю слово нашим гостям. Передаю это слово Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, Президенту Азербайджана, который, повторяю ещё раз, впервые присутствует на мероприятии подобного рода.
Ильхам Гейдарович, Вам слово, прошу.
И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые главы государств!
Уважаемые участники заседания!
В первую очередь хотел бы выразить благодарность Президенту России Владимиру Владимировичу Путину за приглашение принять участие в работе саммита государств – членов Евразэс в качестве гостя.
Сотрудничество Азербайджана со странами – членами Евразэс, за исключением Армении, успешно развивается на протяжении 30 лет. Существуют серьёзные предпосылки нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе взаимного признания территориальной целостности и суверенитета.
Сегодня по инициативе российской стороны состоится трёхсторонняя встреча глав России, Армении и Азербайджана.
Хотел бы проинформировать коллег, что товарооборот Азербайджана со странами Евразэс в прошлом году вырос на 31 процент и составил 4,7 миллиарда долларов. В январе – апреле этого года рост взаимной торговли вырос ещё на 38 процентов. В прошлом году доля стран – членов Евразэс во внешнеторговом обороте Азербайджана составила около 9 процентов. Мы видим большой потенциал для дальнейшего роста товарооборота.
Азербайджан расположен на географическом перекрёстке транспортных путей «Восток – Запад» и «Север – Юг». Транспортно-логистическая инфраструктура нашей страны позволяет осуществлять перевозки в любых направлениях.
Азербайджан обладает самым большим торговым флотом на Каспии в количестве более 50 судов. Морской порт Алят, рассчитанный на транспортировку 15 миллионов тонн грузов, будет в ближайшее время модернизирован, и объём грузоперевалки достигнет 25 миллионов тонн. Особенно это важно с учётом того, что большой рост грузоперевозок через Азербайджан наблюдается в последнее время.
В Баку уже несколько лет функционирует современная судостроительная верфь, которая может изготавливать любой тип судов. И рад сообщить, что возможности судостроения Азербайджана сегодня также предоставлены нашим соседям по Каспию, и уже ведутся переговоры и активная работа по размещению заказов наших соседей по Каспию на судостроительном заводе в Баку.
Железная дорога Баку – Тбилиси – Карс обеспечивает выход в Европу, а также к средиземноморским портам Турции. Азербайджан является важным участником проекта транспортного коридора «Север – Юг». Мы инициировали также создание Зангезурского коридора, который не только свяжет основную часть страны с её Нахичеванской автономной республикой, но и станет частью международных железнодорожных маршрутов.
В Азербайджане функционирует восемь международных аэропортов, два из которых – в Физули и в Зангилане – на освобождённых от оккупации землях построены в последние два года. Девятый международный аэропорт строится в освобождённом Лачине и будет сдан в эксплуатацию в 2025 году.
Наша страна обладает одним из самых крупных воздушных грузовых флотов в регионе с грузооборотом более 500 тысяч тонн в год. Экономика Азербайджана демонстрирует устойчивость и рост на протяжении почти всего периода независимости. Мы добились полной экономической независимости, что является важным фактором возможности проводить независимый внешнеполитический курс, что мы успешно и делаем.
Около четырёх лет Азербайджан успешно председательствует в Движении неприсоединения, которое объединяет 120 государств и является вторым по численности международным институтом после ООН.
Экономика Азербайджана самодостаточна и не нуждается в поддержке извне. За последние 20 лет валовый внутренний продукт нашей страны вырос более чем в три раза, уровень бедности сократился с почти 50 до 5 процентов. Внешний долг находится на уровне менее 9 процентов ВВП и снижается из года в год. Валютные резервы Азербайджана превышают внешний долг в 10 раз.
На сегодняшний день одной из главных задач, которая стоит перед нами, является диверсификация нашего экспорта. Что касается диверсификации экономики, этот вопрос решается успешно: бо́льшая часть экономики Азербайджана формируется уже в несырьевом секторе. Что касается нашего экспорта, тут нам ещё надо активно работать, для того чтобы увеличить экспорт несырьевого сектора.
Хотя уровень безработицы и составляет всего пять процентов, демографический рост – а за последние 30 лет население Азербайджана выросло с семи до десяти миллионов – требует активных усилий по созданию новых рабочих мест.
Конечно же, мы рассчитываем укреплять наше активное взаимодействие со странами – членами Евразэс как в двустороннем формате, что мы успешно делаем, так и в многостороннем формате.
Как уже было отмечено, я впервые участвую в работе саммита Евразэс, хотя с главами государств – членов Евразэс мы встречаемся регулярно и в рамках саммитов СНГ, и в двустороннем формате. Поэтому хоть я впервые участвую как гость, но я, наверняка, здесь не гость. Мы сегодня уже имели возможность пообщаться, наше общение будет продолжено.
Хотел бы в заключение выразить еще раз благодарность, Владимир Владимирович, Вам за приглашение, а также всем коллегам за то, что это приглашение было поддержано.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, в двустороннем формате экономические отношения Азербайджана с нашими странами-членами организации постоянно растут и имеют значение для всех нас – и для Азербайджана, и для каждой страны-участницы организации.
Так же как и отношения с Таджикистаном.
Эмомали Шарипович Рахмон, пожалуйста, Вам слово.
Э.Рахмон: Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за приглашение принять участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве гостя.
Государства-члены и наблюдатели Евразийского экономического Союза являются традиционными партнерами Таджикистана. Мы заинтересованы последовательно укреплять двустороннее сотрудничество с вашими странами по всем направлениям, представляющим взаимный интерес.
Таджикистан имеет тесные торгово-экономические связи с большинством стран-членов и наблюдателей Евразэс. Общий объем товарооборота стабилен и растет год от года. Доля стран Союза во внешнеторговом обороте Таджикистана по итогам прошлого года составила более 42 процентов. Мы экспортируем в страны Союза почти половину от общего объема экспорта товаров отечественного производства.
Готовы и далее наращивать экспорт в страны Евразэс наших товаров, особенно цветных, редких и драгоценных металлов, текстиля, хлопка, а также овощей и фруктов.
Важное место в нашем взаимодействии со странами Евразэс занимает транспортная сфера. В этом направлении нам следует обратить внимание на существующие проблемы, которые нам нужно совместно решать. Это прежде всего ограниченная пропускная способность пограничных переходов между нашими странами. Также ощущается потребность в новых авто- и железнодорожных коммуникациях, включая подвижной состав, для выполнения перевозок в условиях дисбаланса объема грузопотока.
Нужно иметь в виду, что в условиях либерализации торговли и устранения барьеров на пути свободного перемещения товаров повышаются и требования к транспортным услугам, в частности к скорости, надежности и качеству перевозок. В этих целях мы в Таджикистане проводим серьезные институциональные реформы. С середины 2020 года наша страна перешла на систему «единого окна» для оформления экспорта, импортных и транзитных операций. Мы намерены и далее наращивать транспортно-коммуникационное взаимодействие со странами Евразэс.
Другим важным направлением нашего сотрудничества со странами Евразэс является аграрная сфера. Таджикистан имеет колоссальный потенциал для выращивания высококачественных, экологически чистых сельхозпродуктов. Ежегодный рост валовой продукции аграрного сектора нашей страны составляет не менее семи-восьми процентов. Это создает необходимую базу для увеличения экспорта органической продукции сельского хозяйства.
Страны Евразэс являются традиционным рынком для данного вида продукции Таджикистана. Вместе с тем существующие сложности в процедурах оформления, в вопросах транспортировки и таможенного оформления, двойной сертификации являются серьезными препятствиями для бесперебойной поставки этой продукции на рынок стран Союза.
В этой связи считаем необходимым совместно проработать и реализовать механизмы по упрощению поставок сельхозпродукции из Таджикистана на рынки стран Евразэс, в том числе посредством создания логистических центров на территории нашей страны.
Уважаемые коллеги!
Большие перспективы для сотрудничества существуют в сфере промышленного производства и кооперации. Особенно это касается нефтегазовой и химической, горнодобывающей и металлургической, машиностроения и электроники, легкой и текстильной, пищевой и фармацевтической отраслей, а также производства строительных материалов.
Пятилетней программой ускоренного развития промышленности Таджикистана на период до 2025 года предусмотрено повышение уровня производства в данной сфере в 2,5 раза. Поэтому мы заинтересованы в создании в указанных секторах промышленности совместных предприятий, а также индустриальных парков с нашими партнерами, включая страны Союза.
Выбранный нами устойчивый курс «зеленого» развития создает условия для развития производств, основанных на этих принципах. В этом контексте необходимым представляется взаимодействие со странами Союза в области гидроэнергетики. Мы последовательно развиваем способы эффективного использования источников возобновляемой энергии, особенно гидроэнергии.
Взаимовыгодным считаю совместное освоение гидроэнергетического потенциала нашей страны, что, безусловно, может стать фактором развития «зеленой» экономики в регионе.
Перспективным является также и сотрудничество в направлении развития цифровизации и искусственного интеллекта, банковского дела и финансовых рынков. Налаживание сотрудничества в данных областях…
В.Путин: Эмомали Шарипович, завершающие слова мы Ваши не слышали. Если можете, повторите, пожалуйста, самый конец.
Э.Рахмон: Налаживание сотрудничества в данных областях способствует формированию новых точек роста и повышению инвестиционной привлекательности наших экономик.
Сотрудничество на базе общих интересов – это приоритет наших действий в региональной повестке, и мы твердо намерены придерживаться его и в будущем.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Эмомали Шарипович!
У нас, как я уже сказал, и с Азербайджаном, и с Таджикистаном активно развиваются в двустороннем плане отношения, поэтому подключение в таком многостороннем формате, безусловно, пойдет только на пользу. В конечном итоге Таджикистан и Азербайджан будут принимать решения по поводу того, насколько глубоко принимать участие в работе нашей организации. То же самое в полном объеме касается и Узбекистана.
Спасибо большое коллегам за сегодняшнюю нашу совместную работу и за ваше участие в этой работе.
Передаю слово председателю Комиссии…
Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.
Н.Пашинян: У меня реплика маленькая. Президент Азербайджана использовал в своем выступлении выражение, которое в последние годы служит как заглавие для выдвижения территориальных претензий против Армении. Я хочу сказать, что это используется в рамках выполнения девятого пункта трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года. Хочу подчеркнуть, что в этом заявлении говорится только об одном коридоре – это Лачинский коридор, который должен был быть под контролем российских миротворцев, но, к сожалению, незаконно заблокирован со стороны Азербайджана.
С другой стороны, хочу подтвердить готовность Республики Армения к разблокировке всех транспортных и экономических связей в регионе и коммуникаций, которые проходят через территорию Республики Армения, мы это называем «армянский перекресток». Мы готовы на открытие региональных коммуникаций в рамках суверенитета и юрисдикций тех стран, по которым они проходят. Я имею в виду те связи и транспортные и экономические коммуникации, которые предусмотрены девятым пунктом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года и трехсторонним заявлением от 11 января 2021 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Но то, что я услышал из выступления Президента Алиева, – он как раз говорил о том, что создаются условия в связи с признанием соответствующих границ, подтвержденных соглашениями соответствующими еще с 1991 года, и эти условия дают основания полагать, что между Арменией и Азербайджаном могут быть достигнуты соответствующие договоренности, в том числе и по транспортным коммуникациям.
Мне очень приятно отметить, что и Премьер-министр Армении сказал, что Армения тоже думает в этом отношении, считает, что это возможно, думает положительно.
Мы сегодня на трехсторонней встрече, мне кажется, могли бы все это обсудить. Надеюсь, что удастся договориться о том, что лежит – совершенно очевидно – в сфере интересов экономического развития как для Азербайджана, так и для Армении, да и для всего региона. Мне кажется, у нас будет время в трехстороннем формате все это обсудить в деталях.
И.Алиев: Можно пару слов? Я, конечно, не хочу открывать дискуссию, но просто, поскольку прозвучало обвинение в том, что мы имеем территориальные претензии к Армении, хочу сказать, что таких претензий у нас нет. Надо очень хорошо постараться или иметь очень буйную фантазию, чтобы в моих словах увидеть территориальные претензии.
Что касается слова «коридор», которое я использовал, то точно так же я использовал это и применительно к коридору Север – Юг, точно так же это слово используется и применительно к коридору Восток – Запад.
Название «коридор» никоим образом не является посягательством на чью-то территорию. Это международный термин, и, я думаю, люди, которые знакомы с международной терминологией, наверное, не стали бы придавать ему то значение, которое сегодня придает Премьер-министр Армении.
Как Владимир Владимирович также отметил, я считаю, что есть возможности для выхода на мирное соглашение, тем более принимая во внимание то, что Армения официально признала Карабах частью Азербайджана.
Спасибо.
Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, но должен подчеркнуть, что все люди, которые знакомы с текстом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года, знают, что в этом заявлении есть только один случай использования слова «коридор», и в этом контексте это слово имеет особое значение. Это о Лачинском коридоре, который, я повторяю, должен быть – согласно трехстороннему заявлению – под контролем Российской Федерации и обеспечивать связь между Нагорным Карабахом и Арменией. Но, к сожалению, незаконно в присутствии российских миротворцев Азербайджан заблокировал этот коридор.
С другой стороны, я хочу подтвердить, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга, и на этой основе, можно сказать, мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию в наших отношениях.
Еще хочу отметить очень важный вопрос в этом контексте – вопрос прав и безопасности жителей Нагорного Карабаха. И в рамках международного механизма, я надеюсь, в скором времени начнется нормальный, конструктивный диалог между Баку и Степанакертом.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Алиев: Владимир Владимирович, извините, конечно, но опять прозвучало в словах Премьер-министра Армении обвинение. Вы если заметили, в моих словах ни во время выступления, ни во время реплики никаких обвинений не было. Но я не могу это оставить просто без ответа.
Я понимаю, что мы уводим дискуссию несколько в другую сторону, хотя думаю, что многим это интересно, но прошу разрешить просто ответить и сказать, что Азербайджан никакой коридор не заблокировал.
Что касается дороги Лачин – Ханкенди, то она открыта. На границе между Арменией и Азербайджаном, которую вы признаете, установлен погранично-пропускной пункт в соответствии со всеми международными нормами. Этот погранично-пропускной пункт находится в 20 метрах от поста российского миротворческого контингента, и на сегодняшний день через этот погранично-пропускной пункт жители Азербайджана армянской национальности, которые проживают в Карабахе, свободно перемещаются в сторону Армении, никаких препятствий нет, в том числе и пациенты, которых перевозят по линии Красного Креста, а также и машины скорой помощи из города Ханкенди. Любой непредвзятый человек, естественно, это должен видеть, и думаю, что не нужно пытаться использовать трибуну для необоснованных обвинений.
А что касается коридора, о котором я говорил, Зангезурского, – если внимательно послушать мое выступление, в нем сказано, что Азербайджан инициировал создание Зангезурского коридора. Это наше право – инициировать все, что угодно, то, что мы считаем правильным, легитимным, разумным, и то, что, кстати, поддерживается в том числе и Российской Федерацией, и другими вовлеченными в процесс урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном сторонами.
Н.Пашинян: Очень интересно. Спасибо.
Владимир Владимирович, я извиняюсь.
Очень интересно узнать, что Россия поддерживает тот проект, о котором Вы говорили. Честно говоря, я об этом впервые слышу. Я знаю, что Россия поддерживает открытие всех транспортных и экономических коммуникаций в нашем регионе.
Вы сказали: «Лачинская дорога». Согласно нашему трехстороннему заявлению Лачинской дороги не существует. Существует Лачинский коридор, который согласно трехстороннему заявлению, которое мы втроем подписали, должен быть под контролем российских миротворческих сил. То есть никто другой в этом коридоре не должен иметь никакого контроля, и то, что там творится, – это прямое нарушение трехстороннего заявления.
Вы сказали, что коридор открыт. Мы этого не видим, мы так не считаем, поэтому считаем важным, чтобы была направлена международная миссия и в Лачинский коридор, и в Нагорный Карабах, которая бы оценила гуманитарную ситуацию в Нагорном Карабахе.
Должен сказать, что там, к сожалению, с декабря мы имеем гуманитарный кризис, потому что из-за закрытия Лачинского коридора для поставки необходимых продуктов создаются барьеры. Это очень серьезная ситуация. И газ, и электричество были закрыты со стороны Азербайджана, я имею в виду газ и электричество, которые входят в Нагорный Карабах.
Владимир Владимирович, Вы об этом очень хорошо знаете, потому что мы об этом неоднократно говорили. Я извиняюсь, но получается так, что мы…
В.Путин: Позволю себе отреагировать. Коллеги высказали свою позицию, сформулировали, для них это важно. Хочу сказать вот что в завершение этой части. Мне кажется, что терминология, о которой мы с вами втроем, во всяком случае, очень хорошо знаем, другими словами называется «юридическая техника». «Коридор», «дорога», прочее и прочее – это важно, и здесь есть определенные противоречия.
Но гораздо важнее то, о чем вы сейчас сказали – и Президент Азербайджана, и Премьер-министр Армении, – что по принципиальному вопросу, вопросу территориальной целостности, есть договоренности тоже принципиального характера. Это действительно база для того, чтобы договориться по другим вопросам все-таки второстепенного характера, хотя они тоже имеют существенное значение.
У нас будет возможность сейчас, как мы договаривались, в трехстороннем формате обо всем спокойно, в деловом ключе поговорить и, я надеюсь, достичь каких-то договоренностей, которые выведут на путь конструктивного развития ситуацию не только между Арменией и Азербайджаном, но и в регионе в целом.
Хочу вас заверить, что все здесь собравшиеся в этом заинтересованы, все абсолютно. Александр Григорьевич [Лукашенко] сегодня об этом говорил достаточно убедительно в закрытом формате. Потому что все-таки, что говорить, это же все бывшие республики Советского Союза, мы жили в единой семье народов. К сожалению, у нас много противоречий, доходит и до вооруженных конфликтов. И в России то же самое происходит на известном направлении. Поэтому все это очень чувствительно, все это связано с трагедиями человеческими. Мы все заинтересованы в том, чтобы эти проблемы были решены.
Что касается этой ситуации, повторяю еще раз, у нас будет возможность поговорить в трехстороннем формате. В этой связи я тоже благодарен Президенту Азербайджана, что он приехал, а Премьер-министру Армении – за то, что он не заблокировал этот приезд, что мы все собрались, для того чтобы поговорить на эти чувствительные темы.
И.Алиев: Дальше не продолжать, да?
В.Путин: Пожалуйста, если можно, я бы просил на этом остановиться.
Я уже сказал, что хочу передать слово Михаилу Владимировичу Мясниковичу по повестке и по проектам решения.
Пожалуйста.
М.Мясникович: Спасибо.
Уважаемые главы государств!
Спасибо за ваши актуальные предложения, которые [Евразийская экономическая] комиссия будет стремиться реализовать вместе с государствами-членами Евразийского экономического союза.
Вашему вниманию подготовлены в установленном порядке для подписания три проекта протокола по дополнениям и изменениям в Договор о Евразийском экономическом союзе, касающимся вопросов финансирования, промкооперации, совершенствования государственных закупок, применения электронной цифровой подписи, применения экстренных фитосанитарных мер и других актуальных решений, которые прозвучали в том числе в рамках обсуждения сегодня.
Подготовлены также к подписанию еще 11 актуальных решений и распоряжений по другим важным направлениям интеграции.
Вопросы расширенной части заседания рассмотрены и одобрены на заседаниях Коллегии и совета Комиссии, Межправительственного совета, и, если у вас не будет возражений, просим принять вопросы расширенного состава и подписать соответствующие решения. Документы подготовлены для подписания, прошу принять это предложение.
И пользуясь возможностью, хочу еще раз поблагодарить Президента Российской Федерации, председателя Высшего Евразийского экономического совета уважаемого Владимира Владимировича Путина за высокую организацию и проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета и II Евразийского экономического форума! И большое спасибо всем вам, уважаемые главы государств!
Спасибо.
В.Путин: Есть какие-то вопросы к Михаилу Владимировичу? Нет?
Прошу приступить к подписанию.
(Церемония подписания документов.)
В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
Хочу вас поблагодарить за совместную работу. На мой взгляд, она была весьма продуктивной. В неформальной части мы смогли поговорить очень откровенно по очень широкому кругу вопросов, которые выходили даже за повестку дня сегодняшней нашей встречи. Надеюсь, что в таком же режиме мы будем работать и дальше.
Хочу еще раз поблагодарить наших коллег, которые в качестве гостей или наблюдателей принимают участие в нашей работе.
Уверен, что интерес к совместной деятельности на этом треке будет только повышаться, потому что, действительно, наши экономики связаны между собой достаточно плотно, исходя из инфраструктурных наших общих связей, исходя из кооперации в сфере промышленности, сельского хозяйства, исходя из взаимной заинтересованности в дальнейшем раскрытии рынков, в повышении нашей общей конкурентоспособности, связанной с передвижением товаров, услуг и капиталов.
Сейчас говорил во вступительном слове о дальнейшей нашей совместной работе в области культуры, образования, науки. Это всё, что составляет будущее наших стран, народов. И работая вместе, мы, безусловно, решаем самую важную задачу для любой страны, для любого правительства, а именно задачу повышения благосостояния наших народов. Уверен, что на этом пути, если мы будем действовать так же эффективно, как действовали до сих пор, даже в условиях экономической международной турбулентности нас ждет успех.
Спасибо вам большое. И всего доброго!
Корреспондент "СОЮЗа" протестировала белорусские троллейбусы, вышедшие на рейс в Екатеринбурге
У Татьяны Полищук, водителя троллейбуса из Екатеринбурга, десять лет стажа. А за рулем новой машины она всего второй день. На конечной остановке она показывает нам водительскую кабину - кондиционер, видеонаблюдение, счетчик пассажиров. Если кто-то не купил билет с помощью валидатора, техника сигнализирует, что в салоне заяц. Смеясь, девушка демонстрирует, как хорошо амортизирует сидение - ей пока все здесь в новинку.
- Управлять этим троллейбусом легче, чем старым. Но нужна привычка - габариты другие, он шире и длиннее почти на метр! - объясняет Татьяна. Кстати, скоро конечную этого маршрута перенесут - из-за того, что белорусские машины могут пройти до 20 километров без контактной сети, на автономном ходу. Собственно, из-за этой особенности модели их и решено было закупить для первого за 15 лет масштабного обновления электротранспорта в городе-миллионнике.
Как же долго их ждали! О планах Екатеринбурга приобрести 50 новых троллейбусов заявили чуть больше года назад. Самые "молодые" троллейбусы, которые ездят по улицам города, были выпущены в 2012 году, а самым старым и вовсе перевалило за четверть века. Пассажирам случалось толкать сломавшиеся машины вручную, да и внешний вид потрепанных "рогачей" не украшал улицы.
На транспортный подарок к 300-летию Екатеринбурга потратили больше полутора миллиардов рублей, миллиард из федерального бюджета, остальное из областного и муниципального. Известно, что на конкурс заявлялись два поставщика. Белорусские производители могут участвовать в тендерах на поставки товаров госкомпаниям России на тех же условиях, что и местные заводы, и на этот раз победило именно предприятие из Беларуси - "Белкоммунмаш".
В ожидании обещанного подарка уральцы разглядывали фотографии и выбирали цвет троллейбусов - большинство проголосовало за синий. Заставила понервничать небольшая задержка с поставкой первой партии, которая случилась из-за санкций. А уж когда десяток машин выставили на главной площади, а потом отправили на маршруты, их фотографиями были завалены все соцсети. В первый же день произошел инцидент - троллейбус, стоявший на остановке, шоркнул проезжавший мимо грузовик. Уральцы переживали как за свою машину!
Кстати, первые троллейбусы поехали по Екатеринбургу, тогда еще Свердловску, 17 октября 1943 года, в разгар Великой Отечественной. Новый общественный транспорт был необходим городу, который резко вырос из-за эвакуированных из разных областей и республик Советского Союза предприятий. Так что у местного троллейбусного движения в этом году тоже юбилей!
Вообще, российских городов с троллейбусным движением десятки, но список их постоянно сокращается. В 2009 году в последний раз выходили на маршруты троллейбусы в Тюмени, в 2015-м - в Кургане и Каменске-Уральском, с 2017-го опущены штанги в Липецке и Астрахани, а с 2019-го - в Перми. Тверь обходится без троллейбусов с 2020 года. В Москве, которая до 2015 г. обладала крупнейшей троллейбусной системой в мире, остался лишь один музейный маршрут, да и то временно приостановили. Столичные власти сочли этот вид транспорта устаревшим.
А вот Екатеринбург вместе с полусотней новых машин получил возможность оставаться в "троллейбусном клубе". С "рогатыми автобусами" демократичный и экологичный транспорт становится еще и комфортабельным.
На петербургском транспортном фестивале SpbTransportFest представили электробус, произведенный во Владимире. Часть комплектующих завод "Волгабас групп" получает из Беларуси: системы отопления и системы стеклоочистителей ("Белробот"), системы мультиплекс, а также приборную панель в кабине водителя (фирма "НВК").
- Мы надеемся выйти на рынок Санкт-Петербурга, а также местный региональный - во Владимире планируется замена всего троллейбусного парка, - рассказал корреспонденту "СОЮЗа"" технический специалист предприятия Николай Лихачев.
Фестиваль объединяет самые яркие мероприятия транспортной отрасли: выставку инновационного транспорта, парад и выставку раритетов...
Подготовила Мария Голубкова, morrisspb@gmail.com
Текст: Ольга Медведева
Как автопромы Беларуси и России совместно преодолевают последствия западных санкций
Уход западных компаний с российского рынка автокомпонентов открыл для Барановичского автоагрегатного завода окно возможностей. На предприятии быстро сориентировались в ситуации и заняли освободившуюся нишу. В результате уже в прошлом году завод увеличил экспорт на 30 процентов и сейчас работает со стопроцентной загрузкой мощностей, успешно реализуя перспективные инвестиционные проекты.
…Глядя на неброский, но стильный заводской фасад, который идеально вписывается в застройку улицы Гагарина, и не подумаешь, что это одно из старейших предприятий Беларуси. Его предшественник - мотороремонтный завод - начал трудовую биографию в августе 1944 года. А в 1960-м завод получил свое нынешнее название. Сегодня это современное высокотехнологичное предприятие. В цехах все радует глаз: новейшее оборудование, чистота, порядок.
ОАО "Барановичский автоагрегатный завод" входит в состав холдинга "БелавтоМАЗ", выпускает запасные части, узлы и компоненты для грузовой и автобусной техники, а с недавних пор активно развивает и производство, связанное с железнодорожным транспортом. Нынешний список его деловых партнеров выглядит весьма солидно. В нем практически все ведущие белорусские и российские автопроизводители: МАЗ, БЕЛАЗ и "Гомсельмаш", КАМАЗ, "УРАЛ", ГАЗ, "Ростсельмаш".
Совсем недавно барановичские автокомпоненты, а их выпускается более 1000 наименований, в основном шли на конвейеры белорусских предприятий. Доля их использования в российском автомобилестроении была относительно небольшой из-за засилья западных компаний. Однако в 2022-м, когда многие западные фирмы отказались от сотрудничества с россиянами, ситуация для БААЗ кардинально поменялась, рассказал директор завода Виталий Юркевич:
- На рынке машиностроения России открылись отличные перспективы для предприятий, которые могут предложить качественный продукт. Продукция нашего завода хорошо известна российским автопроизводителям, поэтому оказалась востребованной.
Сегодня БААЗ активно осваивает новые виды продукции, предназначенные для российских предприятий. С начала года стал поставлять тягово-сцепные устройства для заводов "УРАЛ" и "Ростсельмаш", амортизаторы для автобусов группы "ГАЗ". Недавно в Россию были отправлены первые опытные партии демпферов для рельсового общественного транспорта Москвы и амортизаторов для полуприцепов "ТОНАР".
Барановичское предприятие активно развивает производство импортозамещающих комплектующих. Работа по внедрению собственных разработок ускорилась в 2021-м, после того как завод вместе с другими предприятиями холдинга "БелавтоМАЗ" попал под западные санкции, отмечает Виталий Юркевич:
- Те, кто вводил санкции против "БелавтоМАЗа", да и в целом Беларуси, рассчитывали ограничить наше развитие. Поэтому надо воспринимать это как стимул доказать всем, что белорусы могут делать конкурентоспособную продукцию мирового уровня. На это в своем Послании обратил внимание и Президент, призвав окончательно избавиться от чужих болтов и гаек и выпускать по-настоящему свой продукт.
Сейчас БААЗ реализует перспективный инновационный проект по выпуску определенных видов тягово-сцепных устройств. На постсоветском пространстве таких буксиров, кроме как в Барановичах, больше нигде не производят. И это сулит хорошую перспективу, особенно в кооперации с российскими автопроизводителями.
- Кооперация выгодна всем, - уверен Виталий Юркевич. - Россияне получают от нас качественные комплектующие, а мы загружаем производственные мощности и повышаем свои компетенции.
Такой подход БААЗа к стратегии развития дает свои плоды. За первый квартал текущего года экспорт возрос в 1,8 раза к сопоставимому периоду 2022-го. Увеличиваются и объемы производства продукции. Поэтому есть все предпосылки к тому, чтобы основные прогнозные показатели нынешней пятилетки предприятие выполнило за три года.
Коллектив завода, который насчитывает 800 человек, реально ощущает положительный эффект своей работы. Средняя зарплата на предприятии в 2022-м увеличилась на треть, а в первом квартале нынешнего выросла еще на 46 процентов и достигла почти 1750 рублей. Текучести кадров на заводе нет, а молодые специалисты с удовольствием выбирают его в качестве первого рабочего места. Как, например, операторы станков с программным управлением Александр Слива и Александр Вороник. Молодые люди вместе учились на инженерном факультете Барановичского госуниверситета, после окончания которого два года назад получили распределение на БААЗ.
- Работать здесь интересно, за такую работу стоит держаться, - объясняет свои мотивы Александр Слива. - После того как отработал на заводе полгода, меня призвали в армию. Отслужив, сразу вернулся обратно, здесь я стал специалистом, умеющим работать с современным оборудованием, вижу для себя перспективы роста.
Друга дополняет Александр Вороник:
- К тому же здесь всячески стараются поддержать своих работников. Когда я женился, то по ходатайству предприятия получил от города арендную квартиру-"малосемейку". Для молодой семьи, особенно когда ты из другой местности, такая поддержка имеет большое значение.
Наладчика станков с программным обеспечением Николая Будо радует появление на предприятии все большего количества современного оборудования:
- В марте занимались наладкой двух новых высокопроизводительных обрабатывающих центров. Сейчас они в строю. В этом году должны поступить еще три таких же центра. И никакие западные санкции обновлению производства не помешают. Мы будем продолжать спокойно делать свою работу и выпускать качественную и востребованную продукцию.
Текст: Геннадий Поплавский
Как выживают бумажная книга и ее издатели
Сергей Набивачев (Благовещенск)
Последние несколько лет серьезно усложнили жизнь книгоиздателям: выросла в цене бумага, а вслед за ней - и себестоимость производства. Тем не менее интересные новинки выходят в свет. Директор благовещенского издательства Игорь Сасим рассказал о том, почему он продолжает выпускать книги в условиях падения рентабельности и тиражей.
Игорь Михайлович, как себя чувствует дальневосточное издательское дело?
Игорь Сасим: Продолжает жить. И поток книг не уменьшается, хотя стоимость их печати выросла и от этого упали тиражи. Из-за санкций различные виды мелованной бумаги подорожали на 31-53 процента. Она в России не выпускается. Да и офсетная-то практически тоже. Помните момент, когда производители остались без поставляемого из Финляндии отбеливателя? И стали делать бежево-коричневую бумагу. Потом вроде бы изобрели свои рецепты. И все равно она в основном импортная. А тонеры для полиграфии за последний год подорожали в два с половиной раза.
Насколько изменилась себестоимость одной книги?
Игорь Сасим: Я не люблю такую арифметику. Могу сказать, что мы подняли цены процентов на 40. Несмотря на это рентабельность уменьшилась, ведь подорожали бумага и тонеры.
Сколько книг у вас сейчас в работе?
Игорь Сасим: Шесть. В их числе сборник "лесных" рассказов для детей "Амурская кладовая". Другое издание - "Албазинские очерки" - можно отнести к краеведческой литературе. Написал их игумен, живущий в Албазине. В книгу вошли небольшие очерки, но их достаточно много - более 200. Красочно проиллюстрированы, много фотографий, исторической тематики. Сейчас ищем финансирование - его ноль, хотя начинали работать над книгой еще в прошлом году. Кроме того, готовимся выпустить несколько сборников стихов.
С чего начинается издание книги?
Игорь Сасим: Первый вопрос, который задают авторы: "А сколько это стоит?". Я уточняю: "А сколько будет страниц? Какая предполагается бумага? Формат? Переплет? Цветность?". Факторов, влияющих на ценообразование, - огромное количество. Поэтому надо все обговорить. Если есть текст, я могу сделать предварительную верстку. Программа показывает, что будет, например, 100 страниц. Или 40. Или 200. Когда человек видит, что есть предварительная смета, ему проще принимать решение.
Какая из книг, над которыми вы работали, запомнилась больше всего?
Игорь Сасим: "Муравьев-Амурский" Афиногена Васильева. Презентация книги стала большим культурным событием для Благовещенска. Этим романом, изданным в 2017 году, мы очень гордимся. Рукопись ранее неизвестного произведения об основателе Благовещенска обнаружил внучатый племянник атамана Семенова Никита Семенов. Она хранилась в Российском государственном архиве литературы и искусства (РГАЛИ). Текст неудобочитаемый - помарки, кляксы, слова написаны бегло.
Архив запросил большую сумму за рукопись, более 100 тысяч рублей. По тем временам - просто огромные деньги. Я долго вел переговоры, и они нам сделали скидку почти в два раза. Заключили договор таким образом, что десять процентов изданных книг передадим в РГАЛИ. Свидетелем этих переговоров стал мой друг, меценат Валерий Утоплов. На его деньги мы и выкупили рукопись. Поддержку оказали также городская администрация и издательство "Амурская ярмарка".
Над книгой работали около года. Был большой редакционный совет из десяти человек, живущих в разных уголках страны. В том числе привлекли потомка Муравьева-Амурского - Василия Сергеевича Муравьева-Амурского. Он подготовил вступительное слово к этой книге. А об авторе писал Никита Семенов.
А кто такой Афиноген Васильев, автор книги?
Игорь Сасим: Очень грамотный офицер. Когда начиналась русско-японская война, возникла государственная необходимость в написании книг о Забайкальском казачьем войске. И Васильева откомандировали в Москву и Петербург для работы в архивах. В эти годы в стране происходили революционные события. Но он успел написать первые две книги о забайкальском казачестве - достаточно толстые фолианты. Третья была закончена в 1917 году, уже вовсю бушевала революция. Когда атаман Семенов прибыл в Читу, там находился Афиноген Васильев. И получилось, что третий том был издан на деньги атамана - об этом мало кто знает. Его потомок Никита Семенов собирал сведения о своей семье. Часто бывал на Дальнем Востоке. Проезжая Благовещенск, он зашел в областную библиотеку. Там обнаружил листок "Витрина" - это издание "Амурской ярмарки", где периодически публикуются краеведческие очерки. И в этом листке он прочитал, что "Амурская ярмарка" переиздает "Забайкальских казаков". Так Никита Михайлович узнал о таком авторе, как Афиноген Васильев. А когда приехал домой, то пошел в архив и там обнаружил рукопись, над которой автор работал с 1929 по 1941 годы в Москве.
Вы постоянно говорите о том, что приходится искать финансовую поддержку, обращаться к меценатам…
Игорь Сасим: Удивительно, но за все время существования издательства "Муравьев-Амурский" - это единственная книга, которая полностью окупилась. Более того - было четыре доиздания. Ее постоянно запрашивают музеи и библиотеки. Суммарный тираж - около 500 экземпляров. Для нас это рекорд. Мы просто не умеем продавать.
За счет чего тогда издательство существует?
Игорь Сасим: Я еще руковожу рекламным агентством. На рекламу больше спрос, чем на книги. Книгоиздание - это хобби, которое оплачивается другим бизнесом и которым мы занимаемся из любви к печатному слову.
Имеет ли перспективы издательское дело или наступает время электронных книг, сетевой литературы?
Игорь Сасим: Нет, все-таки спрос на нашу продукцию есть. Ведь ничто не заменит ощущения настоящей книги в руках. Судите сами: за десять лет мы издали около 200 книг. 20 книг в среднем в год - это достаточно много для маленького частного издательства.
Есть ли на Алтае спорткомплексы международного уровня
Сергей Зюзин (Барнаул)
Импортозамещение, как правило, ассоциируется с промышленностью, сельским хозяйством и другими сферами экономики. Однако оно актуально и для спорта. Речь, в частности, о строительстве комплексов международного уровня, которые позволяют не только проводить соревнования, но и дают возможность отечественным спортсменам тренироваться на родине, что, помимо всего прочего, обеспечивает существенную экономию финансовых средств.
В Алтайском крае такой спорткомплекс действует уже пять лет. В 2018 году на Барнаульском гребном канале прошел международный коммерческий турнир "Кубок чемпионов", а в 2021-м - один из этапов Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, где спортсмены боролись за несколько путевок в олимпийский Токио. В Республике Алтай объект соответствующего уровня появился совсем недавно. В прошлом году на всесезонном курортном комплексе "Манжерок" впервые с 1976 года прошли горнолыжные старты уровня Кубка России. А в конце января 2023-го там состоялись уже международные соревнования в слаломе и слаломе-гиганте - Кубок курорта "Манжерок". В этих стартах приняли участие спорт-смены из семнадцати регионов России, а также гости из Беларуси, Сербии, Казахстана, Ирана, Аргентины. Среди почти 150 соискателей наград можно было встретить горнолыжников с опытом Олимпиад и Универсиад, призеров этапов Кубка мира и Европы.
В чем достоинства горнолыжных трасс нового спорткомплекса?
- Главным горнолыжным параметром является перепад высот, то есть расстояние от точки старта до точки финиша, - напомнил Сергей Кизилов, член бюро президиума Федерации горнолыжного спорта России, начальник мужской горнолыжной трассы на Олимпиаде в Сочи 2014 года, директор Алтайской краевой спортивной школы олимпийского резерва "Горные лыжи". - В этом плане "Манжерок" в нашей стране занимает второе место после Сочинского комплекса - 850 метров. Здесь можно проводить старты по всем горнолыжным дисциплинам. Остальные объекты - на Камчатке, в Южно-Сахалинске, Красноярске, Кемеровской области, на Урале и в Мурманской области - уступают горноалтайскому в плане перепада высот. Например, в кузбасском Шерегеше он составляет около 650 метров. Вторым важным параметром считается наличие на склонах искусственного снега, третьим - наличие современных скоростных канатных дорог гондольного и кресельного уровней. По своему опыту скажу еще об одном ценном достоинстве, связанном с грамотной работой всех технических служб спорткомплекса (в частности, службы трасс, службы канатных дорог, службы системы снегообразования и спасатели), что очень существенно во время проведения соревнований. Многие из представителей этих служб раньше работали в Сочи.
Стоит подчеркнуть, что на всех серьезных горнолыжных соревнованиях используется искусственный снег, дающий лыжнику, в отличие от натурального, более быстрое скольжение. К тому же искусственный снег держится на трассе дольше. Корреспондент "РГ" побывал на трассах "Манжерока" во второй декаде мая - снег там до сих пор лежал, а вокруг все было зеленело. В будущем, по словам Сергея Кизилова, на одной из трасс реально увеличить объем искусственного снега и кататься вплоть до июня.
- Спорт и туризм во всем мире идут нога в ногу, - подчеркивает он. - Это очень полезный симбиоз. Достаточно изучить опыт горнолыжных курортов в Европе. Они стали знаменитыми на весь мир после проведения там крупнейших международных турниров.
На "Манжероке" общая протяженность горнолыжных трасс самых разных категорий сложности (от "зеленой" до "черной") на горе Малая Синюха в сезоне 2022-2023 годов составляла 22 километра. Нынешним летом планируется установка еще двух кресельных дорог и увеличение совокупной длины трасс до 60 километров. Еще один козырь нового спорткомплекса - равноудаленность от Запада и Востока России. По сути горнолыжный курорт находится в центре страны. Это удобно и спортсменам, и туристам. Сейчас условный москвич летит четыре с половиной часа до Горно-Алтайска, а оттуда - пятнадцать минут до "Манжерока". Чтобы добраться из столицы России до курортов той же Австрии, понадобится не менее пяти часов.
- Важно, что и руководство курорта, и руководство Республики Алтай идут навстречу пожеланиям спортивных кругов, - отмечает Сергей Кизилов. - В новом горнолыжном сезоне снова запланировано проведение Кубка страны и всероссийские соревнования детей до четырнадцати лет "Надежды России" с участием порядка 250 юных спортсменов. Знаю, что, помимо горнолыжников, в проведении своих стартов на "Манжероке" заинтересованы сноубордисты и фристайлеры. Кроме того, рассматривается возможность тренировочных сборов горнолыжников и сноубордистов. Всех их готовы разместить туристические базы Республики Алтай и Алтайского края. Есть примеры, когда собственники круглогодичных туркомплексов селят делегации по так называемому "спортивному тарифу", опуская цены практически в два раза.
В целом же проблема импортозамещения в спорте, в том числе горнолыжном, остается весьма острой. Ставка на параллельный импорт - мера, безусловно, спасительная, но временная - привела к тому, что цены на горнолыжный спортинвентарь выросли в среднем на сорок-шестьдеся процентов. Надо поднимать собственную спортиндустрию, как это было в советские времена, подчеркивают эксперты.
Готовы ли страны Центральной Азии к сотрудничеству с сибирскими регионами
Наталья Решетникова (Томск)
В Томске прошла Третья Центральноазиатская конференция международного дискуссионного клуба "Валдай". То, что местом проведения впервые стала Сибирь, неслучайно, подчеркивают организаторы, делая акцент на растущей роли сибирских регионов в сотрудничестве с восточными партнерами.
В сегодняшней повестке валдайского клуба - вопросы двустороннего взаимодействия России и Центральной Азии, сотрудничества в экономической сфере, построения новых логистических путей. Общий интерес для сторон представляют вопросы безопасности.
Двухдневная конференция "Россия и Центральная Азия: сопряжение с меняющимся миром" состоялась в стенах Томского государственного университета. В ней приняли участие около шестидесяти экспертов из десяти стран - России, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Монголии, Таджикистана, Узбекистана, Беларуси.
Как отметили участники сессий, географическая близость Сибири и Центральной Азии определяет крепкие культурные и экономические связи двух макрорегионов. Сибирь исторически играет роль трансконтинентального моста между Европой и Азией. В числе успешных проектов для стран Центральной Азии и России - экспорт образовательных услуг, и здесь у Сибири в целом и Томска в частности ключевая роль. В стране обучаются 185 тысяч студентов из Центральной Азии, из них более девяти тысяч - в томских вузах.
По словам директора Центра прикладных исследований TALAP (Казахстан) Рахима Ошакбаева, томский образовательный кластер - важнейший для всего азиатского макрорегиона. В вузах Томска обучилось гораздо больше молодых людей, чем за тридцать лет существования международной программы "Болашак" ("будущее" по-казахски. - Прим. ред.), предоставляющей гражданам Казах-стана возможность учиться в лучших университетах мира.
- Выпускники томских университетов занимают высокие должности в нашем государстве, есть большая плеяда молодых управленцев, - отметил эксперт.
Рахим Ошакбаев подчеркнул, что в Казахстане до сих пор достаточно сильно распространен русский язык, а для значительной части населения он родной, поэтому "мы находимся в более-менее одном информационном пространстве".
- Российское образование является привлекательным, так как основные зарубежные направления для наших студентов - Россия и Китай, - продолжил главный эксперт Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Адиль Каукенов.
Тема подготовки специалистов для работы со странами, как Большой Евразии, так и Центральной Азии, поднималась на всех сессиях конференции и в открытой дискуссии, участниками которой стали студенты, преподаватели томских вузов и молодые ученые.
- У нас часто присутствует иллюзия, что страны Центральной Азии не нужно специально изучать, поскольку это совсем рядом, у нас много общей истории. Но это миф, который будет стоить очень дорого, - отметила декан факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Анастасия Лихачева.
Заведующий кафедрой востоковедения факультета исторических и политических наук ТГУ Владимир Румянцев уверен, что необходимо наладить подготовку специалистов со знанием азиатских языков.
- Молодежь Узбекистана, Туркменистана по-русски уже практически не разговаривает. Если наши студенты пытаются выйти на какие-то коммуникации с ними, то только по-английски, - отметил эксперт. - У нас нигде не учат казахскому, узбекскому языку, за Уралом практически нет специалистов по арабскому, хинди. Поэтому стоит серьезная задача - в ближайшей перспективе наладить подготовку таких специалистов, людей, знающих регионы и местные рынки, понимающих, как выходить на эти рынки.
Ректор Национального исследовательского Томского государственного университета, председатель совета Томского консорциума научно-образовательных организаций Эдуард Галажинский напомнил, что в рамках Большого университета Томска (объединяет шесть вузов и все томские НИИ) реализуются восемнадцать программ сотрудничества со странами Центральной Азии.
- Совместно с вузами Центральной Азии мы начинаем несколько технологических проектов и развиваем научное сотрудничество, - сказал ректор.
Большой университет Томска совместно с вузами Казахстана и Узбекистана развивает такие направления, как микроэлектроника, энергетика, биотехнологии, искусственный интеллект. В 2024 году предполагается открыть филиал в Индонезии.
- В итоге дискуссии можно выделить несколько сюжетов. Это развитие общего гуманитарного пространства, сотрудничество России и стран Центральной Азии в сферах науки и образования, молодежных обменов, поездок студентов - все то, что интересует людей в повседневной жизни. Следующий важный блок - транспорт и логистика. Мы обсудили развитие логистических коридоров, в том числе "Север - Юг", связывающего российскую Сибирь с Центральноазиатским регионом и со странами Южной Азии, Ближнего Востока, - отметил модератор дискуссии - программный директор клуба "Валдай", научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев.
- Когда мы говорим о совместном пространстве - Сибирь и Центральная Азия, - то необходимо предлагать новые транспортные проекты, которые бы связывали огромные территории. После пандемии не до конца восстановлено авиационное сообщение, не хватает рейсов до Новосибирска. Еще больше недостает опыта строительства высокоскоростных дорог - таких, которые уже есть в Китае. Эти большие интеграционные проекты могли бы подстегнуть научно-техническую, инженерную мысль, - добавил главный эксперт Казахстанского института стратегических исследований Адиль Каукенов.
Губернатор Томской области Владимир Мазур отметил, что почти шестьдесят процентов экспорта региона в 2022 году пришлось на страны центральноазиатской "пятерки", а рост стоимостного экспорта составил 17,8 процента. Доля стран Центральной Азии в импорте Томской области достигла в прошлом году 9,7 процента, а стоимостный объем импорта показал рост в 1,8 раза.
Заместитель директора Международного института Центральной Азии Фаниль Кадиров (Узбекистан) сообщил, что за январь-март этого года товарооборот между Россией и Узбекистаном вырос на 27 процентов. С 2000-го объем российских инвестиций в экономику Узбекистана составил 18,2 миллиарда долларов, из которых
2,3 миллиарда - в прошлом году. В 2023-м ожидается рост на уровне 2,75 миллиарда долларов. В нынешнем планируется начать реализацию 68 инвестиционных проектов с совместными инвестициями на сумму 4,7 миллиарда долларов.
Исполнительный директор Института парламентаризма Жанар Тулиндинова (Казахстан) отметила: в Центральной Азии еще до конца не осознают, что "в российских регионах есть мощный модернизационный потенциал - социальные инновационные и образовательные технологии". По ее словам, Томская область относится именно к таким регионам, и ее задел очень важен в сотрудничестве России и центральноазиатских стран.
Андрей Безруков, профессор МГИМО МИД России, член Совета по внешней и оборонной политике:
- Большая Евразия в новом мире становится главным континентом. Самым крупным, индустриализированным, где живет больше всего людей. И если мы в этом евразийском доме мы не примем общие правила игры, если не сможем примирить расходящиеся иногда интересы больших игроков, если не создадим совместную систему безопасности, общую инфраструктуру - как физическую (трубопроводы, дороги), так и человеческую (культурное, технологическое, образовательное пространство), - то не получим эффективного развития этого континента.
На уральском рынке микрокредитования стало меньше игроков
Наталия Тихонова (Свердловская область)
С 24 апреля 2023 года начал действовать новый базовый стандарт совершения МФО операций на финансовом рынке. Теперь компания, выдающая онлайн-займы, должна проверять клиента минимум по трем из десяти критериев. Эта мера призвана защитить граждан от ситуаций, когда кто-то берет на их имя микрокредиты, взломав аккаунт.
О том, как проводят клиентский скоринг, а также о грядущих изменениях в работе микрофинансовых организаций (МФО) в 2023 году рассказала начальник управления надзора за рынком микрофинансирования Уральского главного управления Банка России Наталья Мокшина.
Наталья Алексеевна, одно из главных новшеств - проверка достоверности данных заемщика при выдаче онлайн-кредита. Как это происходит?
Наталья Мокшина: Как правило, сотрудники МФО просят клиента сфотографироваться с паспортом в руках, сравнивают фото. Кроме того, они должны убедиться, что заявленный номер телефона, электронная почта и "личный кабинет" на сайте не только принадлежат этому человеку, но и доступны ему сейчас, не взломаны, не заблокированы. Также в случае сомнений потребителю могут предложить прийти в офис для стандартной идентификации. Крупные МФО и раньше проводили довольно серьезный скоринг, однако единые правила проверки отсутствовали, поэтому малые МФО фактически действовали на свой страх и риск.
Если компания не будет соблюдать требования базового стандарта, минимальное наказание, которое ей грозит, - взыскание от саморегулируемой организации (СРО), а за системные нарушения из нее могут исключить. Чем это чревато? Если 90 дней прошло, а компания не вступила в новую СРО, она просто покидает финансовый рынок уже по решению Центробанка.
Какие еще перемены произошли в микрокредитовании?
Наталья Мокшина: С 2023 года вступили в силу требования по макропруденциальным лимитам. Если долговая нагрузка заемщика превышает 80 процентов его дохода, он считается высокозакредитованным. Так вот, в I-II кварталах МФО имеют право выдавать таким клиентам всего 35 процентов займов от общего объема. Раньше подобных ограничений не было.
Кроме того, с 1 июля вступит в силу новое предельное ограничение максимальной задолженности по потребительским займам: она не должна превышать тело краткосрочного (до года) займа более чем в 1,3 раза. Пока действует коэффициент 1,5. Кроме того, ежедневную процентную ставку ограничат 0,8 процента в день вместо одного процента.
Не проще ли оформить кредитку в банке?
Наталья Мокшина: В МФО зачастую приходят люди, которые не могут занять деньги у банка: у них испорчена кредитная история или они не могут подтвердить официальный доход. Особенно это характерно для небольших городов и сел: зарплата по справке 2-НДФЛ очень низкая, но поскольку менеджер МФО живет здесь же, он в курсе, что у заемщика есть параллельно какое-то свое небольшое дело - перевозки, ремонтные услуги, торты на заказ. При расчете общей долговой нагрузки он будет учитывать и данные БКИ, и другие документы, подтверждающие системный доход.
В Свердловской области, к примеру, большинство клиентов МФО - люди старше 45 лет с доходом выше МРОТ. Около 10 процентов - молодежь: студенты и начинающие специалисты. А среди бизнеса микрофинансирование пользуется спросом у стартапов, ИП и очень небольших ООО, которые только запускают свое дело. Интересно, что около 70 процентов являются постоянными клиентами МФО, а не случайными, разовыми.
По объему портфеля лидирует как раз сегмент микрокредитования МСП: в 2022 году - 67 процентов. В нем работают как сугубо коммерческие структуры, так и государственные фонды. У вторых ставки льготные, вплоть до одного процента годовых, но и требования к заемщикам выше.
Услуги микрофинансирования движутся из крупных городов в глубинку?
Наталья Мокшина: Не сказала бы: микрофинансовые организации по карте региона распространены достаточно ровно. Это ведь не только киоски "займы до зарплаты", но и ломбарды, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы. Их пайщики могут как сохранять свои сбережения и получать на них доход, так и брать займы - в КПК они дешевле, чем в обычной МФО, но надо вступить в члены кооператива, участвовать в собраниях, то есть нести какую-то ответственность.
Сегодня в госреестре МФО находятся 22 свердловские компании, последние пять лет мы видим тенденцию к сокращению количества игроков, причем не только на Среднем Урале, но и по всей России.
С чем это связано?
Наталья Мокшина: Если в 2014-2016 годах Банк России инициировал исключение из реестра за какие-то нарушения, то в последние два года рынок сжимается добровольно. Подчеркну: мы говорим только о легальных компаниях. В последние годы регулятор поступательно, системно ужесточал требования к ним, особенно в сегменте потребительского кредитования, и доходность этого бизнеса ощутимо снизилась. Также есть тенденция к укрупнению и уходу в Сеть. В Свердловской области онлайн-кредитование выросло в 17 раз по сравнению с 2021-м, но на этот рынок войти сложнее: нужен штат айтишников, выполнение определенных требований к технике. Однако, когда процессы настроены, это выгодно.
Новые игроки на рынке МФО вообще не появляются?
Наталья Мокшина: Почему же? Появляются, в 2022-м пришло пять новых. При этом ушло семь. С одной стороны, доступ на рынок стал сложнее: если семь лет назад действовал просто заявительный порядок, то сейчас только к органам управления и бенефициарам предъявляется более 20 квалификационных требований. Плюс требование к размеру собственных средств МФО - с июля 2023 года это будет четыре миллиона рублей, с июля 2024-го - пять, а для компаний, которые имеют право привлекать деньги населения, - 70 миллионов.
Это сторонние инвесторы или выходцы из финансовой среды?
Наталья Мокшина: Учредители становятся все более подкованными. В 2012-2013 годах это были просто предприниматели со свободными деньгами, сейчас среди них немало людей с опытом работы в банковской сфере. Есть даже компании в составе банковских групп, которые фондируются самостоятельно. У свердловских МФО валютных рисков нет, в основном они работают на деньгах учредителей или аффилированных с ними юрлиц.
Есть мнение, что во время пандемии и СВО наступил расцвет МФО.
Наталья Мокшина: Это не так. В первом полугодии 2022 года и спрос снизился, и сами компании притормозили выдачу займов. Потому что отдать сегодня деньги непроверенному, некачественному клиенту - значит в будущем столкнуться с проблемами, убытками, придется резервировать средства, которые не возвращены вовремя.
С удивлением узнала, что многие программы, которые мы ассоциируем только с банками, касаются и МФО. Например, кредитные каникулы.
Наталья Мокшина: Верно. По данным 30 компаний, работающих на территории Большого Урала, с 1 марта 2022 года они одобрили более 900 кредитных каникул на общую сумму почти 350 миллионов рублей. Госдума рассматривает законопроект о самозапрете на займы и кредиты - эта возможность появится и у клиентов МФО. Также ЦБ распространил на них норму о запрете на предустановленные галочки, посредством которых клиент автоматически соглашается на какие-то услуги, например на уступку прав требования коллекторам. Кроме того, для потребителей МФО, так же, как и клиентов банков, действует "период охлаждения" в 14 дней, когда можно отказаться от навязанных допуслуг.
Отстроим лучше прежнего
В Свердловской области восстанавливают сгоревшие поселки
Ольга Медведева (Свердловская область)
Каждый день Елены Лихаревой, главы Таежной сельской администрации, теперь расписан по минутам: ведет прием жителей, беседует со строителями и волонтерами, участвует в совещаниях с губернатором и министрами. Жизнь маленького поселка изменилась 25 апреля, когда в Таежном сгорели 50 домов, 23 из них были жилыми.
Без крова остались 25 семей, например, соцработник Ирина Соколова, чей муж участвует в СВО. Сгорели также дома, в которых жили ее мать и свекор со свекровью. В пожарной охране поселка четыре сотрудника, все боролись с огнем в тот день, а в это время у троих пылали их собственные избы. Осталась без жилья и завклубом Татьяна Абсалихова. Пока всем нашли временное пристанище.
- Четыре семьи живут в поселке Карпунинском, наши добрые соседи приютили. Один человек - в Лесном, двое - в Серове у детей. У нас есть пустующие дома, мы провели к ним электричество, поправили печки, разместили там погорельцев, - перечисляет Лихарева.
Заметим: уехать насовсем из поселка никто не захотел, а работы по возрождению Таежного начались сразу после того, как пожар был потушен. К взволнованным сельчанам приехал тогда губернатор Евгений Куйвашев и пообещал, что поселок не оставят без поддержки. Первоочередной задачей было расчистить территорию, разгрести мусор и обгорелые бревна - в этой большой работе помогали волонтеры из Екатеринбурга, из Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Второе неотложное дело, за которое взялись по поручению губернатора, - ремонт дороги.
- Завозить домокомплекты нужно большими тяжелыми машинами, а наша грунтовка не очень хорошего качества, может не выдержать, - опасается Елена Лихарева.
Но дорогу быстро приводят в порядок: выполнено профилирование покрытия, проложены водоотводные каналы, завезены щебень и трубы.
Рассказать о ближайших планах восстановления жилья и инфраструктуры, узнать, что еще нужно сельчанам, в Таежный лично приехали глава МЧС России Александр Куренков и губернатор Евгений Куйвашев. Министр строительства региона Михаил Волков доложил о результатах проведенной геологоразведки и особенностях будущей застройки. В поселке сформируют две главных улицы из 26 новых домов, большинство площадью по 46 квадратных метров. Из-за того что местность болотистая, дома построят на винтовых сваях. Новоселье уже в октябре. Отдельное внимание уделили обеспечению Таежного водой - у всех домов появятся скважины, восстановят и шесть колодцев, которые были в поселке раньше.
В Сосьве, сильнее других населенных пунктов Среднего Урала пострадавшей от пожара, работы тоже в разгаре. Уже готов фундамент трехэтажного здания. Строители поставили несколько коробок индивидуальных домов, вырыли более 20 котлованов, монтируют фундаменты. Очевидно, грандиозная задача - возвести здесь к октябрю многоквартирник и 63 индивидуальных дома - будет выполнена.
- Как показывает практика, восстановить и построить - самое простое. Главное, чтобы все были удовлетворены. Для этого проводим регулярные встречи с жителями пострадавших населенных пунктов. Обещания, которые мы дали и президенту, и гражданам, обязательно выполним, - заверил губернатор.
Один из жителей Сосьвы пожаловался главе региона: мол, только недавно построил дом, подвел под крышу, но не успел зарегистрировать, и теперь выплаты не положены. Евгений Куйвашев тут же отдал распоряжение решить вопрос, собрав свидетельские показания, и выплатить погорельцу компенсацию.
Если сравнить атмосферу, которая была на встречах руководителей области с погорельцами сразу после пожаров и сейчас, через три недели, легко заметить: вместо былой растерянности и страха среди жителей царит спокойная уверенность, вместо эмоциональных выкриков звучат слова благодарности и деловые вопросы: про выплаты, баню, утилизацию мусора.
К сожалению, природные пожары на Среднем Урале продолжаются. Однако в каждом случае помощь приходит своевременно и в нужном объеме.
Так, в Карпинск по указанию губернатора направлено 19 миллионов рублей на покупку 12 квартир на вторичном рынке. Это жилье станет маневренным фондом для размещения погорельцев.
В деревне Неустроева Ирбитского района, где сгорело пять жилых домов, и в Байкалово, где пострадало три строения, ведется паспортизация семей, оставшихся без крыши над головой.
В Арамили на улице Ломоносова, где огонь вышел из леса и накинулся на двухэтажный дом, семьям, которые жили здесь по договорам соцнайма, найдут квартиры на вторичном рынке, а собственники получат сертификаты на приобретение жилья на территории Свердловской области - вопросы будут решены в течение месяца.
Сегодня и власти, и пожарные, и знаменитые спортсмены, артисты, музыканты обращаются к уральцам с просьбой не разводить открытый огонь и по возможности помогать с тушением пожаров. На поддержку пострадавших из казны уходят колоссальные средства. Пока регион справляется.
Жители оценят класс
Уральский застройщик возводит в регионе школы будущего
Юлия Вострецова (Свердловская область)
На днях госпрограмму строительства школ в Свердловской области увеличили на 328 миллионов рублей - средства пойдут на завершение проектов в Серове и Косулино. В регионе ежегодно вводятся в строй новые и реконструированные школьные здания и в сельской местности, и в малых городах, и в Екатеринбурге, где дефицит мест в образовательных учреждениях ввиду активного жилищного строительства и роста населения ощущается сильнее всего.
И, хотя в столице Урала пока лишь немногие школы работают в одну смену, ситуация быстро меняется: в последние годы капитально отремонтировано и возведено с нуля больше зданий, чем за два предыдущих десятилетия. А самое главное - дети приходят не просто в сияющие свежей краской классы, а в суперсовременные учреждения, которым предстоит играть новую роль в жизни территории.
На площадке, где возводится одна из новых школ, побывал на прошлой неделе глава Екатеринбурга Алексей Орлов.
- Это долгожданный объект в Пионерском поселке. Здесь большой дефицит мест в образовательных учреждениях, и строительство новой школы очень серьезно поможет с обеспечением ими детей, - подчеркнул мэр. - Эта школа также станет работать на нужды всего микрорайона: актовый зал позволяет проводить мероприятия районного масштаба, спортивная инфраструктура будет в распоряжении не только школьников, но и жителей, как и прекрасный стадион с трибунами, где можно проводить городские соревнования.
Сдать школу планируют к сентябрю 2025 года, в ней будет 1500 мест. Четырехэтажное здание, состоящее из трех блоков, обещает стать достопримечательностью района: скатные крыши, необычные фасады и архитектурный акцент в виде башни. Помимо развитой спортивной инфраструктуры проектом предусмотрен актовый зал на 450 мест с балконом, библиотечный центр с коворкингом и мультимедийной аудиторией и другая суперсовременная "начинка".
Отметим: это уже второе образовательное учреждение, которое появится в Екатеринбурге в рамках государственно-частного партнерства. Концессионное соглашение заключено между горадминистрацией, Сбербанком и "Атомстройкомплексом". Кстати, именно эта компания строит и первую ГЧП-школу - № 41 на ВИЗе.
- Благодаря слаженной работе представителей муниципалитета, строителей и банков в Екатеринбурге сегодня возводится рекордное количество школ. Только наша компания одновременно строит четыре, еще несколько проектируется, - рассказывает генеральный директор компании "Атомстройкомплекс" Валерий Ананьев.
Один из крупнейших застройщиков региона имеет огромный опыт создания социальной инфраструктуры, начиная с реконструкции здания гимназии № 104 в Екатеринбурге в 2009 году и заканчивая новыми школами в Невьянске и Каменске-Уральском. Их ввод в строй всегда становится заметным событием. Например, два года назад в микрорайоне Уралмаш открылась построенная на месте аварийного здания суперсовременная школа № 80, и это архитектурное решение было признано лучшим проектом социальной инфраструктуры России 2021 года. Но следующие обещают оказаться еще интереснее и функциональнее, ведь в структуре "Атомстройкомплекса" - собственный проектный институт, благодаря которому технологии и объекты застройщика постоянно развиваются и совершенствуются.
Формат ГЧП обеспечивает дополнительные преимущества при реализации таких проектов. Во-первых, позволяет строить быстрее (городу не нужно изыскивать средства сразу, что весьма непросто) и дешевле, ведь финансирование процесса осуществляет банк по текущей стоимости, а возмещать расходы бюджет будет позднее, когда цены уже изрядно вырастут. Во-вторых, повышается ответственность исполнителя и эффективность расходов, поскольку проектирует, строит и эксплуатирует здание в первые годы одна компания. Это означает, что все решения проектировщиков, в том числе инновационные, будут максимально точно реализованы строителями, а затем станут грамотно и эффективно использоваться эксплуатантами.
Опыт показывает, что последнее очень важно: новые школы действительно оснащаются по последнему слову техники, но обычный техперсонал учебных заведений зачастую не в состоянии управляться со сложными автоматизированными системами. Климат-контроль и залы-трансформеры, конечно, впечатляют и школьников, и педагогов, но, для того чтобы все это работало, нужны подготовленные специалисты. А если обслуживание здания в первые годы возьмет на себя компания-концессионер, то администрация школы сможет полностью сосредоточиться на образовательном и воспитательном процессах. Более того, после реализации первых проектов ГЧП в городе появится новый опыт - с помощью девелоперов будут созданы специальные УК для управления современными социальными объектами, что позволит вывести систему образования Екатеринбурга на новый уровень развития, сделать ее еще более эффективной и передовой.
Ну а самой современной школой Урала на нынешнем этапе станет Губернаторский лицей, который строится в Солнечном микрорайоне в Екатеринбурге - сдать его в эксплуатацию планируют в конце 2023 года. По мнению экспертов, этот проект, без преувеличения, новая эра в строительстве учебных заведений. Здесь можно будет трансформировать не только мебель, но и классы, передвигая стены, при необходимости вовлекая в образовательный процесс и коридоры, и рекреации, и даже зеленые площадки на кровле. Комплекс на 1200 мест включает отдельный блок для допобразования: детский технопарк "Кванториум", студии звукозаписи и видеомонтажа, помещения для занятий танцами или кулинарией, а для студии живописи предусмотрена выставочная галерея. Актовый зал на 600 мест сопоставим по вместимости с главным залом ТЮЗа, и пользоваться всем этим богатством смогут не только школьники.
- Лицей не просто станет эффективной площадкой для формирования интерактивной образовательной среды и реализации современных образовательных подходов. Он также сможет взять на себя функцию точки притяжения в жилом районе, которая аккумулирует культурные и общественные инициативы, дает возможности для саморазвития и социальной реализации жителей, - делится планами Валерий Ананьев. - Ну а компания "Атомстройкомплекс" готова предоставить свои компетенции и опыт, чтобы способствовать распространению лучших решений на будущие объекты.
Красиво шить не запретишь: Почему народные промыслы актуальны и модны
Максим Васюнов
Пока мы красивы, мы непобедимы. Похоже, этим лозунгом вооружились организаторы выставки "Культурный код. Наследие. Мода", что открылась во Всероссийском музее декоративного искусства, в том самом "Дворце на Кольце".
Чтобы показать, что народные промыслы - это не просто старье из деревенского чердака или бабушкиного сундука, - кураторы объехали всю страну. От Вологды до Торжка, от Городца до Оренбурга, где пуховые платки. Отсмотрели двадцать тысяч диковинных экспонатов, каждый из которых помнит больше, чем энциклопедии. Увы, в музейное пространство московской выставки вместилось лишь 500 из них. И если кто-то думает, что мода и Россия вещи несовместные, - его надо вести сюда: развеять заблуждение.
"Договоримся сразу: модный и красивый не всегда одно и то же, - сходу предупреждает куратор выставки Ирина Аргеландер. - Красивую вещь в России принято оценивать не только внешне, главное всегда внутри, за кадром".
А за кадром - кропотливый труд мастеров и мастериц. На предприятиях, входящих в список "народных художественных промыслов России", по сей день всё делают вручную. Иначе - это подделка. Рубахи, платья, сумочки, часы, серьги, даже расписные сноуборды (гжель и палех) делают не для музеев - на продажу.
В каждом предмете - корневая философия. Не просто птички, олени и солнышки, не только узорчики-ягодки - код народной души. В одном из залов - красота от городецких золотошвей. Не сразу разглядишь в пестром узоре… гранат. А это символ плодородия, успеха. А у торжокских золотошвей на сумочках и поясах свой символ - роза с "фирменными" усиками, завитками и бутонами. Узоры как поэма о России. Линии тонкие и утолщенные - как перепутья рек и дорог, скрещенья судеб. В центре мироздания красный цветок, как знак любви- без этого не загорится солнце. Торжок вышивал в советское время для Средней Азии тюбетейки - такие золотые нити братства.
Ходишь по этим промыслам, как на экскурсии по розам. Вот Павлопосадские платки - здесь розы алые, бордовые на прорисованном белом фоне, как розы на снегу, - про нестерпимость чувств. А розы чайные и белые - любовь невинная и чистая. По этим вот узорам, ромбам и цветам на пестрых вышивках еще лет сто назад умели вычитать про девушку самые важные подробности, которые теперь не сыщешь в соцсетях, - хотя, казалось бы, там любят обнажаться и разоблачаться. В узорах зашифровывали трудолюбие, благополучие семьи и даже - сколько девушка хотела бы детей.
На выставке представлены сорок промыслов, и все они находят способ сделать русские мотивы - модными. "Свирское кружево", бренд молодой: мастерицы вяжут крючком по старинным северным рисункам: скандинавы нервно закурили бы в сторонке. Строчевую вышивку села Холуй недавно возродили - сарафаны с беломорскими узорами на выставке развешаны, будто бы в воздухе парят. Такая вольная душа!
Устроитель выставки, руководитель центра "Свой путь" Юлия Быба уверена: "Все в мире стремится к унификации, и самые успешные глобальные проекты охватывают магазины по всему миру - а модное по-настоящему лишь то, что вытаскивает глубоко личное, народное, национальное".
По 25 эскизам победителей конкурса молодых дизайнеров и модельеров пошили платья, сарафаны, костюмы, сумки - их показали во дворе Музея декоративного искусства, среди цветущей сирени, на фоне классической усадебной архитектуры. Здесь же, на деревянном помосте, манекены с шедеврами Юдашкина и других именитых российских дизайнеров стояли как напоминание о том, что "все это следует шить". Красиво шить не запретишь. Русскому нужен мир - как миру нужно русское.
В Общественной палате РФ прошло офицерское собрание
Борис Ямшанов
В среду, 24 мая, в Общественной палате РФ по инициативе Национальной ассоциации офицеров запаса "Мегапир" совместно с Общественным советом при Минобороны России прошел Общественный форум "Офицерские традиции чести и достоинства: история и современность".
В форуме приняли участие офицеры Московского гарнизона, представители ведущих патриотических общественных организаций ветеранов Великой Отечественной войны и Офицерских собраний регионов страны, участники боевых действий и военной службы.
- В нынешней обстановке моральный потенциал общества, патриотическое сознание, значимость военной службы проходят проверку на прочность, - сказал, открывая форум, член Общественной палаты РФ, замглавы Общественного совета при минобороны, руководитель "Мегапира", доктор философских наук, полковник запаса Александр Каньшин. - Новым содержанием наполняются традиции российского офицерского корпуса как фундамента высокой боеспособности и морального духа воинских формирований.
Армия живет не по изменчивой моде, а по уставу, вобравшему в себя опыт и традиции многих поколений. Исторически кодекс чести, составленный в 1804 году, обозначал основные заповеди, которые должен был знать каждый русский офицер. Один из пунктов этого кодекса стал его девизом: "Душу - Богу, сердце - женщине, долг - Отечеству, честь - никому".
- Офицерская честь в России исстари считалась эталоном порядочности, честности, преданности Отечеству и своему долгу, - подчеркнул в своем докладе председатель Совета Офицерского собрания, генерал-полковник в отставке Юрий Букреев, возглавлявший ранее Главный штаб Сухопутных войск.
Офицерское собрание - один из институтов, созданных под эгидой Национальной ассоциации "Мегапир" наряду с форумом "Общественное признание", "Экспертным советом по национальной безопасности и военному строительству" и другими. Оно было образовано в 2003 году и за прошедшие 20 лет утвердилось среди людей, посвятивших свою жизнь военной службе. Сегодня оно насчитывает в своем составе более 65 тысяч офицеров запаса в 53 субъектах Российской Федерации.
В деловой повестке дня Офицерского собрания - всесторонняя защита и поддержка участников СВО, других военнослужащих и военных пенсионеров.
По словам Юрия Букреева, труд людей в погонах носит особый характер, он сопряжен с серьезным ограничением конституционных прав и свобод военных и их семей, повышенным риском потери здоровья и самой жизни в мирное время, а в военное - добровольным возложением своей судьбы на алтарь Отечества. В силу этого вся мировая практика компенсирует риски и ограничения дополнительными привилегиями, льготами и компенсациями. К сожалению, порой эта практика только декларируется. Сейчас приняты меры к достойному вознаграждению участников СВО, но военные пенсионеры живут с оглядкой на каждый потраченный рубль. Справедливо ли?
Форум в Общественной палате РФ стал своего рода завершением открытого разговора, прошедшего в региональных структурах Офицерского собрания. На форуме также также наметили конкретные шаги участия ветеранских организаций и гражданского общества в военно-патриотическом воспитании молодежи.
В ходе форума состоялась торжественная церемония чествования офицеров и ветеранов боевых действий.
Экономист Николай Кульбака: Около половины бедных - это работающие люди. Причины этому лежат в монополизации российского рынка труда и низкой мобильности рабочей силы
Валерий Выжутович
Численность россиян, живущих за чертой бедности, сегодня составляет 15,3 млн человек. Как сообщает Росстат, по итогам 2022 года уровень бедности в России снизился до 10,5 процента, обновив исторический минимум для всего постсоветского периода. Наибольшая доля в структуре доходов населения пришлась на зарплату (снизилась с 57,3 процента в 2021-м до 57,2). Доля социальных выплат выросла с 20,6 процента до 20,7, доходов от предпринимательской деятельности - с 5,5 процента до 6,2. Основными причинами сокращения количества бедных людей эксперты считают расширение мер поддержки детей в малоимущих семьях и рекордно низкий уровень безработицы.
Как победить бедность? Обсудим тему с кандидатом экономических наук Николаем Кульбакой.
Массовые голод и нищета у нас в принципе невозможны
В СССР тоже были бедные. Чем нынешняя бедность отличается от советской?
Николай Кульбака: Ну, во-первых, с момента распада СССР прошло почти треть века, а это колоссальный временной интервал. Появились новые технологии, которых раньше просто не было, создание многих видов продукции стало намного дешевле. Например, даже очень небогатый человек сейчас легко получает возможность видеосвязи с любым уголком России, что в 80-е годы было недоступно даже для верхушки советской элиты. Массовое производство привело к тому, что дефицит одежды и обуви, привычный для советских людей, в современной экономике стал теперь просто невозможен. Да и производство продуктов питания теперь является намного более технологичным и производительным. В результате в стране, подобной России, массовые голод и нищета в принципе невозможны.
Расчет уровня бедности - это очень сложная проблема, далеко выходящая за границы экономики. Чтобы определить, где проходит эта граница, надо договориться о том, какой набор потребляемых продуктов и услуг является обязательным для любого человека. Понятно, что речь не идет о физиологических потребностях человека. Но точно сформулировать границы бедности всегда будет проблемой. И в интересах бедных, чтобы эта граница была как можно выше. Тогда больше будет людей, которым государство станет помогать.
Государство пытается сделать социальную помощь как можно более адресной
Министерство труда и соцзащиты предложило унифицировать условия предоставления помощи малоимущим. А именно - распространить принципы, по которым сейчас выплачиваются пособия семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет, и на другие виды социальной помощи. Пока что эти принципы таковы: социальные контракты заключаются, если среднедушевой доход за последние три месяца не превышает прожиточного минимума. Но при этом используется понятие домохозяйства, а не семьи. Если, к примеру, семья зарегистрирована в квартире родителей одного из супругов, то все они учитываются при определении показателя нуждаемости. Теперь же предлагается перейти к расчету нуждаемости с учетом доходов членов семьи, а не всего домохозяйства. Снова тот же вопрос: что от этого выиграют бедные?
Николай Кульбака: В данном случае государство пытается сделать социальную помощь как можно более адресной, для того, чтобы, с одной стороны, сэкономить деньги, а, с другой стороны, не платить тем, кто не является нуждающимся, но получает социальные выплаты.
Бедность существует всегда и везде, вопрос только в ее масштабе и структуре. Есть традиционные группы, которые в своем большинстве не могут не быть бедными. Например, многодетные семьи, инвалиды, безработные. Какова их доля в структуре российской бедности?
Николай Кульбака: Все перечисленные группы населения действительно очень часто попадают в категорию бедных. Многодетных семей, имеющих не менее трех детей, в стране около 12%, и это одна из самых больших групп населения, живущих за чертой бедности. В России более 8% инвалидов, и это тоже одна из причин бедности, поскольку государство все еще недостаточно обеспечивает их существование, включая затраты на лечение. Бедными являются около трети инвалидов. Что касается безработицы, то она в России сейчас находится на очень низком уровне. Но не только перечисленные категории приводят к бедности. К сожалению, среди бедных людей довольно много семей, имеющих 1-2 детей, двух работающих родителей, но получающих зарплату недостаточную для нормальной жизни. Для России это серьезная проблема.
Какова в структуре российской бедности доля работающих людей?
Николай Кульбака: Около половины бедных - это работающие люди. Но заработная плата, которую они получают, слишком мала, чтобы выйти за пределы бедности. Причины этому лежат в монополизации российского рынка труда и низкой мобильности рабочей силы.
Объективного критерия бедности не существует
Существует понятие "субъективная бедность". Согласно опросам, 78 процентов российских граждан не считают себя бедными. Людям неприятно признаваться, что они хуже кого-то. Они говорят: "Мы как все". Но если посчитаем их доходы и расходы, то увидим, что здесь очень низкое потребление. Именно оно - объективный критерий бедности.
Николай Кульбака: К сожалению, объективного критерия бедности не существует. Само понятие бедности является относительным. С точки зрения рядового советского жителя, мы сейчас живем просто сказочно, с точки зрения жителя Западной Европы - довольно бедно. Единых критериев определения бедности пока никто не придумал. В сентябре 2022 года Всемирный банк установил, что критерием бедности является доход 2,15 доллара в день на человека, что для России составляет менее 6000 рублей в месяц на человека. По данным Росстата, таких в России чуть больше 1% населения. Наиболее часто используется понятие относительная бедность. Согласно этому показателю, граница бедности считается в процентах от медианного дохода.
Почти каждая российская семья имеет некий теневой доход. Поскольку теневые доходы находятся вне поля зрения государства, можно, наверное, предположить, что в реальности наши граждане живут чуть лучше, чем явствует из официальной статистики?
Николай Кульбака: Я бы не стал утверждать насчет почти каждой семьи. Доля теневого сектора в России, по данным отечественных статистиков, составляет около 20% от ВВП, а с учетом того, что этот "пирог" достается далеко не всем, то среднестатистическая семья живет лучше всего на несколько процентов, чем говорит официальная статистика. Едва ли это серьезно повышает благосостояние людей.
Все настойчивей разговоры о возвращении к прогрессивному налогообложению как возможному способу преодоления массовой бедности. Насколько этот способ был бы эффективен?
Николай Кульбака: К сожалению, прогрессивное налогообложение не гарантирует снижения бедности. Для борьбы с ней необходим целый комплекс мер, который бы заключался и в поддержке со стороны государства, и в снижении монополизации в экономике, и в снижении образовательного неравенства. Одно лишь прогрессивное налогообложение мало что даст, кроме роста теневого сектора экономики.
Есть и другое радикальное предложение - установить нулевой НДФЛ для людей, живущих за чертой бедности. Случись так, это было бы справедливо?
Николай Кульбака: Это было бы неплохой мерой, но, повторюсь, для борьбы с бедностью нужен серьезный комплекс мер, охватывающий и повышение конкуренции в экономике, и борьбу с монополиями в стране, и разработку мер адресной поддержки, и многое другое.
Повысить уровень доходов населения - задача не только экономическая, но и социальная
Сегодня весь мир думает, что делать с экономическим неравенством. И одна из обсуждаемых концепций - концепция безусловного базового дохода. В Финляндии даже провели эксперимент, участники которого ежемесячно в течение двух лет получали от государства по 560 евро. Не всякое государство может позволить себе это. Вы думаете, Россия могла бы?
Николай Кульбака: Эксперименты по введению безусловного базового дохода проводились во многих странах. В принципе, помощь, которую оказывали многие правительства гражданам во время ковида, тоже можно рассматривать как разновидность безусловного базового дохода. Что касается конкретных выплат, то давайте посчитаем. 560 евро в месяц - это примерно 47 тысяч рублей. Если подсчитать для всего населения, то это будет около 80 трлн рублей в год, что составляет примерно 4% бюджета России. Это, конечно, много, но государство может себе это позволить. Тем более что безусловный базовый доход будет означать одновременное снижение налогов. Впрочем, для России его величина будет меньше, поскольку у нас уровень жизни и уровень цен не такой, как в Европе. Так что экономических препятствий к введению таких выплат я не вижу.
Сегодня в России 13 процентов населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Само по себе это не показатель неблагополучия. Мы можем найти примеры, когда 10-процентная доля бедных людей - это мало, но бывают случаи, когда 20 процентов - это не столь уж много, если такая цифра укладывается в рациональную картину мира. Так, может, не стоит преувеличивать масштабы нашей бедности?
Николай Кульбака: В России очень высокое неравенство по доходам, оно не самое высокое в мире, но и страна у нас не самая богатая. Конечно, есть много стран, где доходы населения намного ниже, но мы все-таки хотим сравнивать Россию с экономически развитыми странами, а не с отсталыми. Так что России предстоит сложная задача - снизить уровень неравенства и повысить общий уровень доходов населения. И это задача не только экономическая, но и социальная.
Новая цель правительства - снизить уровень бедности до 6,6 процента к 2030 году. При каких условиях эта цель может быть достигнута?
Николай Кульбака: Самое главное - обеспечить рост экономики. Без этого полноценная борьба с бедностью невозможна. Ну а рост экономики невозможен без широкого международного сотрудничества, привлечения лучших мировых технологий, роста вложений в образование и науку, борьбы с монополизацией российской экономики. И все это даст эффект при условии адресной поддержки бедных слоев населения.
Выйти из бедности - задача, в принципе, выполнимая?
Николай Кульбака: Да, выполнимая. Но это не та задача, которую можно один раз решить. Борьба с бедностью - это набор мер, которые необходимо принимать постоянно, как необходимо постоянно делать уборку в квартире или чистить зубы. Как только государство прекратит бороться с бедностью, ее уровень снова начнет расти.
Николай Кульбака - кандидат экономических наук, закончил Ухтинский индустриальный институт по специальности "геофизические методы поиска и разведки полезных ископаемых". После работы в геофизике перешел в Институт программных систем РАН, где был одним из разработчиков системы социо-эколого-экономического моделирования регионов. Защитил диссертацию кандидата экономических наук в Центральном экономико-математическом институте РАН. Преподавал в РАНХиГС и ряде других вузов. Член жюри Всероссийской олимпиады по экономике для школьников. Член International Society for Ecological Economics. Автор книг и статей по региональной экономике, экономической истории, транспортной логистике и истории транспорта.
Любовь и мужество: Подведены итоги Пушкинского конкурса "РГ"
Елена Новоселова
"Мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово", - вслед за великим поэтом обещают участники XXIII Международного Пушкинского конкурса для учителей русского языка. Жюри, прочитав более 300 работ на тему, обозначенную строкой из стихотворения Анны Ахматовой "Мужество", выбрало 50 лучших. Имена лауреатов мы по традиции объявим 6 июня, в День русского языка.
Но уже сейчас можно сказать о "послевкусии" от прочитанного: чтобы ни происходило вокруг, в мире по-прежнему много тех, для кого преподавание русского языка - любимая, хотя и трудная работа.
На конкурс пришла работа из Таллинского французского лицея, где русский как иностранный преподает Элеонора Рудаковская-Борисова. "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово". Так обещала Анна Ахматова более 80 лет назад. Честно говоря, мне никогда не приходило в голову, что, живя в демократической европейской стране, преподавание русского языка потребует от меня определенного мужества", - с горечью констатирует учитель.
Впрочем, европейские страны представлены, например, и Венгрией, где живет Агнеш Надь. Она подчеркивает: "Преподавать русский язык для меня не мужество, а любимая работа. Что бы ни происходило в мире. Когда мои ученики узнают русскую культуру и русских людей, они обязательно влюбляются в русский язык".
В конкурсе приняли участие русисты из 23 стран. В этом году вновь есть участники из Южной Осетии. В лидерах по числу присланных эссе (и так происходит уже несколько лет подряд) - Узбекистан. Русский переживает там подъем. В стране открылось 16 филиалов российских вузов, его учат в школах и даже детских садах. А педагоги-русисты получают надбавку к зарплате 50 процентов.
Мотивы учить "великий и могучий" - работа в России ("Хочу стать ландшафтным дизайнером!") и желание познакомиться с великой культурой, которую никому не приходит в голову отменить.
"Все, что мы сейчас наблюдаем в СМИ или в других источниках, доказывает одно: русский язык имеет колоссальную силу и мощь, имеет свою историю, которую создал народ и великие люди своего времени", - пишет в своем эссе русист из Узбекистана Ирода Фарходова. И добавляет: "Противники русского языка не понимают, что любые провокации в его сторону приводят к противоположному действию - язык крепчает, тем самым вызывая интерес к себе во всем мире".
Давние связи с СССР "работают" на русский язык во Вьетнаме. Светлана Лизура преподает здесь в рамках гуманитарного проекта "Русский учитель за рубежом". Она рассказывает, что в городе Хоабине есть уникальное по своей инженерной задумке сооружение - хоабиньская ГЭС. Строили ее в 70-80-х годах прошлого века наряду с вьетнамцами советские специалисты. Ее ученикам показалась очень интересной эта история. Начались поиск ее участников и переписка с ними на русском языке.
А по мнению педагога из Индии Ахтела Сухела, у русского огромные перспективы в его стране. Например, он напоминает, что торговый оборот между Индией и Россией в последние два года значительно вырос. Россия является и важным центром изучения многих дисциплин, в частности, медицины. Страны сотрудничают в разных сферах науки и обороны, в государственном же секторе Индии существует множество возможностей трудоустройства. "Поэтому у нас есть специальный учебный план по русскому языку, чтобы индийским студентам было легко учиться в российских вузах", - сообщает русист.
Тональность конкурсных работ меняется в Казахстане. Как сообщают авторы эссе, несмотря на то что в стране, уважая язык и культуру друг друга, проживает 150 национальностей, через пару лет может исчезнуть из школьной программы такой предмет, как "Русская литература". А ее место займет "Мировая литература" на казахском языке. Это тревожные новости.
Трагическое состояние - так оценивает нынешнее положение русского языка Татевик Акопян из Армении: "Многие не осознают жизненную важность этого языка для Армении: для армян это не националистическая борьба, а борьба за выживание в этом регионе". И еще: "Сегодня мы должны защищать русскую речь с любовью и страхом", - сколько боли в этих словах молодой учительницы.
Секретари Совбезов и руководители спецслужб из 101 страны мира обсудили противодействие диктату Запада
Иван Егоров (Московская область)
В Подмосковье в среду высадился представительный десант секретарей Совбезов, помощников по национальной безопасности, руководителей спецслужб из 101 страны мира. А также один глава государства и 6 генеральных секретарей и руководство международных организаций.
После трехлетнего перерыва, связанного с ковидными ограничениями, в России состоялась одиннадцатая международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Российскую делегацию традиционно возглавил секретарь Совбеза России Николай Патрушев. Начался представительный форум с видеообращения к участникам Владимира Путина, который заявил, что Россия готова к самому тесному взаимодействию со всеми заинтересованными государствами в противостоянии общим угрозам и вызовам, с которыми сталкивается сегодня человечество.
Как отметил глава государства, у нашей страны много партнеров в разных регионах и на разных континентах, и наша страна искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными связями с государствами Азии, Африки и Латинской Америки. Он подчеркнул, что Москва эти связи будет всемерно укреплять на благо всех народов.
"Уверен, что сообща мы добьемся формирования более справедливого, многополярного мира, а идеология исключительности, так же как и неоколониальная система, которая позволяла эксплуатировать ресурсы всего мира, неизбежно уйдут в прошлое", - отметил глава государства.
Владимир Путин также обратил внимание, что участникам встречи предстоит обсудить ситуацию в мире и перспективы ее развития, проанализировать наиболее актуальные современные угрозы. Среди них - международный терроризм, экстремизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, транснациональная преступность и нелегальная миграция. И конечно, вопросы, касающиеся продовольственной и информационной безопасности.
В свою очередь, открывая пленарное заседание, Николай Патрушев поприветствовал традиционных участников конференции, в том числе представителей секретариатов СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. А также руководства Центральноамериканской интеграционной системы и Экономического сообщества государств Центральной Африки, которые впервые принимают участие в работе конференции.
По словам Патрушева, в условиях курса Запада на разрушение основополагающих норм необходимо выработать единые подходы к построению общей архитектуры международной безопасности и социально-экономического развития всех без исключения стран.
Более предметно и очень образно о современных мировых вызовах и угрозах и тех, кто за ними стоит, рассказал иностранным коллегам директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин.
По его словам, страны Запада могли бы участвовать в обеспечении процветания и безопасности в мире, однако "безумная гордыня западников наглухо закрыла для них такую возможность".
"Уместно вспомнить библейскую истину: конец их будет по делам их. А это значит, что конец их будет печальным", - констатировал Нарышкин. При этом он посоветовал США и Великобритании оставить в покое Иран и другие страны Ближнего Востока и заняться своими внутренними делами.
"Англосаксам можно посоветовать заняться своими внутренними гражданскими конфликтами. А еще лучше убираться к их старому приятелю - к дьяволу", - отметил глава СВР. По его данным, крайне болезненную реакцию в США и Британии вызывает достигнутое в марте при посредничестве Китая соглашение между Саудовской Аравией и Ираном. Он отметил, что в позитивных процессах в этом регионе Лондон и Вашингтон видят провал собственной многолетней политики по удушению Тегерана и угрозу своим стратегическим позициям.
При этом, как добавил Нарышкин, профильным англосаксонским структурам поставлена задача подрывать наметившийся диалог и дискредитировать посредническую роль Пекина. Следы этой деструктивной работы, указал он, уже хорошо заметны в мировом информационном пространстве.
Также, по его данным, Вашингтон не может допустить нормализации обстановки на Ближнем Востоке и готовит новую информационную войну против России и ее союзников. Как заметил Нарышкин, в Сирии продолжается нормализация обстановки, уровень взаимного доверия на Ближнем Востоке растет, а авторитет США, напротив, резко снижается,
"Как вы думаете, какие выводы из этого сделали в госдепартаменте США? Вполне предсказуемые", - обратился Нарышкин к силовикам более чем 100 стран. "Там списывают все свои просчеты и преступления на действия так называемой российской пропаганды и разрабатывают планы информационной войны с Москвой", - констатировал он.
Что касается конфликта на Украине, то, по данным директора СВР, британцы ведут усиленную работу с европейскими партнерами, убеждая их в нецелесообразности какого-либо посредничества между Россией и Украиной, по крайней мере до тех пор, пока Киев в состоянии наносить удары по России.
По словам Сергея Нарышкина, во время прошлогодних стамбульских переговоров Москве и Киеву почти удалось договориться об урегулировании. Проект договора был парафирован сторонами, но в итоге сорван, поскольку, по его словам, "Вашингтон и Лондон строго запретили своим украинским вассалам вести мирные переговоры с российской стороной".
С позицией российских коллег согласился член политбюро ЦК Компартии Китая, секретарь политико-юридической комиссии ЦК КПК Чэнь Вэньцин. По его словам, отдельные государства и военные альянсы пытаются под предлогом защиты демократии подменить действующий на основе международного права миропорядок системой, основанной на искусственно созданных правилах, а также вмешиваются во внутренние дела других стран и пытаются добиться абсолютной безопасности, не обращая внимания на интересы других государств.
Сенаторы поддержали законы с рядом новых налоговых льгот
Дмитрий Гончарук
Участники специальной военной операции не будут платить госпошлину за восстановление паспорта, а от налога на доходы физлиц (НДФЛ) освободят материальную помощь студентам и доходы семей с детьми при продаже земли, а также обманутых дольщиков при получении квартиры от региона. Законы с такими поправками в Налоговый кодекс Совет Федерации одобрил на заседании в среду, 24 мая.
Всех участников СВО освободят от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и за выдачу национального водительского удостоверения. Такие документы могли быть утрачены или пришли в негодность в рамках участия военных или добровольцев в спецоперации или при транспортировке на лечение, отметил глава Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов. Он напомнил, что сенаторы инициировали поправки после того, как спикер палаты регионов Валентина Матвиенко в апреле посетила Военно-медицинскую академию в Санкт-Петербурге.
Другой закон освобождает с начала 2024 года от обложения НДФЛ материальную поддержку на сумму не выше 4 тысяч рублей в месяц, которая оказывается нуждающимся студентам, курсантам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам. Этот же документ освобождает от обложения налогом на имущество Федеральную территорию "Сириус", некоторые образовательные организации и спортивные объекты площадью свыше 15 тысяч квадратных метров.
Согласно еще одним поправкам обманутым дольщикам не нужно будет платить налог на доход физических лиц, если они получат новые квартиры от регионов после банкротства застройщика. Сейчас они могут получить денежное возмещение из средств Фонда развития территорий, но законы субъектов РФ могут предусматривать и иные формы возмещения, например предоставление другого жилья. Теперь от обложения НДФЛ освободят и возмещение, полученное в соответствии с региональными законами.
Кроме того, Совфед одобрил закон, освобождающий семьи с двумя и более детьми от НДФЛ при продаже земельного участка и расположенных на нем хозпостроек. Предусматривается, что вырученные при продаже участка средства должны быть в том же году израсходованы на приобретение иной жилой недвижимости и не использоваться в предпринимательской деятельности. При этом региональным законом может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения.
Шойгу: Для войск подготовили более 21 тысячи специалистов
Юрий Гаврилов
На вылазки украинских боевиков наши военные будут реагировать оперативно и предельно жестко. Так министр обороны России Сергей Шойгу прокомментировал недавние события в Белгородской области. То, что там произошло, Шойгу назвал "очередной террористической акцией киевского режима против мирного населения".
Эти слова прозвучали 24 мая на коллегии ведомства. Министр напомнил, что 22 мая подразделение украинского нацформирования вторглось на территорию Российской Федерации в районе международного пункта пропуска "Козинка".
"В ходе контртеррористической операции ударами авиации, огнем артиллерии и активными действиями подразделений прикрытия Государственной границы Западного военного округа националистические формирования были заблокированы и разгромлены. Остатки националистов отброшены на территорию Украины, где по ним продолжалось нанесение поражения до полной ликвидации", - подчеркнул Шойгу.
Он подтвердил, что в ходе этой операции было уничтожено более 70 украинских террористов, а также автомобильная и бронетанковая техника.
На коллегии руководящего состава Вооруженных сил также обсудили ход реализации социальных гарантий военнослужащим - участникам СВО и членам их семей.
По словам Шойгу, на сегодняшний день в России принято 63 нормативных правовых акта, значительно расширивших права таких людей.
"Установлен статус ветерана боевых действий, назначены дополнительные денежные выплаты, в том числе за особые отличия при выполнении поставленных задач, - перечислил Шойгу. - Военнослужащим, получившим ранения, и семьям погибших оказывается единовременная помощь в размере 3 и 5 миллионов рублей соответственно. Погашаются кредиты или предоставляются кредитные каникулы".
В соответствии с решением президента России создан Государственный фонд поддержки участников СВО "Защитник Отечества". "Такая системная работа будет продолжена, - пообещал министр обороны. - Для нас важно, чтобы военнослужащие, выполняющие задачи в зоне специальной военной операции, знали, что их родные и близкие находятся под защитой государства".
Шойгу также говорил о совершенствовании подготовки младших специалистов в наших Вооруженных силах. Министр отметил, что с начала СВО обучение прошли более 120 тысяч военнослужащих.
"Непосредственно для группировок войск и вновь формируемых соединений и воинских частей подготовлено более 21 тысячи специалистов. В том числе около 5 тысяч - к применению таких высокотехнологичных образцов, как танки Т-90М "Прорыв", БМП-2М с боевым модулем "Бережок", БМП-3, а также различных комплексов беспилотных летательных аппаратов", - уточнил Сергей Шойгу.
Он распорядился, чтобы программы подготовки скорректировали с учетом опыта спецоперации. По словам министра, военнослужащие должны владеть новыми приемами ведения боя, уметь эффективно применять вооружение. А еще знать тактику и технику противника, чтобы умело этому противостоять.
Отбита атака морских беспилотников
После теракта 26 сентября 2022 года на "Северном потоке - 1" и "Северном потоке - 2" наши военные усилили защиту подобных объектов. И не напрасно.
В среду, 24 мая, в Минобороны России сообщили, что в 5.30 ВСУ безуспешно попытались атаковать тремя беспилотными быстроходными катерами корабль "Иван Хурс" Черноморского флота. Его экипаж обеспечивает безопасность работы газовых трубопроводов "Турецкий поток" и "Голубой поток" в исключительной экономической зоне Турецкой Республики.
"Все катера противника уничтожены огнем из штатного вооружения российского корабля в 140 километрах северо-восточнее пролива Босфор. Корабль "Иван Хурс" Черноморского флота продолжает выполнение поставленных задач", - заявил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.
Производство сельхозпродукции в странах ЕАЭС к 2030 году может увеличиться на треть
Татьяна Карабут
Производство сельхозпродукции в странах ЕАЭС к 2025 году увеличится на 17%, а к 2030 году - более чем 30%, заявила замминистра сельского хозяйства России Елена Фастова на Евразийском экономическом форуме. Производить саму продукцию мы умеем. Осталось научиться ее продавать и обеспечить себя семенами, средствами защиты растений, техникой.
В 2022 году производство продукции АПК в Союзе выросло на 9,4%. В большинстве стран самообеспеченность основными продуктами (зерно, мясо, молоко, овощи) превышает 100%. По словам Фастовой, аграрии стран Союза научились использовать современные агротехнологии и производить качественную продукцию. Теперь нужно научиться ее экспортировать - не только друг другу в рамках ЕАЭС, но и в третьи страны. Сейчас это одна из важнейших задач.
Еще одним приоритетом является развитие селекции и семеноводства. С 2017 года действует соглашение о беспрепятственном обращении семян между странами ЕАЭС, в 2021 году были согласованы меры, которые унифицируют законы стран Союза по испытанию сортов семян. В марте этого года подписано соглашение о взаимодействии по гибридам сахарной свеклы. Ожидается создание единого реестра сортов растений.
Третья задача - расширение мощностей хранения, создание информационной платформы для торговых и логистических компаний, строительство оптово-распределительных центров. Это также позволит расширить торговлю с третьими странами.
По мнению министра по промышленности и АПК ЕЭК Артака Камаляна, общая проблема для всех стран ЕАЭС - обеспечение материально-техническими ресурсами. Так, мы закрываем свои потребности в сахарной свекле, но больше 90% семян для нее импортируем. То же самое с посадочным материалом, ветпрепаратами, средствами защиты растений. Кооперация между странами ЕАЭС позволит решать эти проблемы эффективнее, считает Камалян.
Есть также "фундаментальная патология" в развитии общего аграрного рынка, считает он. Договор о ЕАЭС предусматривает равные условия для всех стран. Но в АПК надо учитывать разницу в природно-климатических условиях. В той же сахарной свекле у белорусских и российских аграриев есть фора за счет климата. А по овощам уже ситуация другая. Когда рынок общий и нет ограничений, он нормально функционирует. Но как только возникают проблемы (например, COVID) и "мы начинаем опускать шлагбаумы", вводя ограничения на экспорт, речи об общей продовольственной безопасности уже не идет - каждая страна защищает свои интересы.
Врио руководителя ФТС России Давыдов: Суммарный эффект от интеграции ЕАЭС составит около 650 млрд долларов
Екатерина Свинова
По некоторым оценкам, суммарный эффект развития интеграционных связей Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в период с 2011 по 2030 годы составит около 650 млрд долларов. Об этом заявил врио руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.
"Дальнейшее развитие ЕАЭС, как одного из крупнейших мировых экономических союзов, является ключевым фактором успешного развития не только стран-участниц, но и всего постсоветского пространства", - пояснил он, в ходе Евразийского экономического форума.
Он также отметил, что Таможенное регулирование играет одну из ключевых ролей в развитии ЕАЭС и создании "бесшовных" логистических путей.
По его словам, на площадке ЕЭК сегодня ведется масштабная работа по совершенствованию таможенного регулирования. Действующий таможенный кодекс вступил в силу в 2018 году, и многие из его положений сегодня требуют уточнения.
Это касается применения информационных технологий, развития электронной торговли, унификации подходов к таможенному регулированию и др.
"С 2020 года ведется активная работа по подготовке изменений в таможенный кодекс. Первый пакет изменений будет рассмотрен на коллегии ЕЭК уже на следующей неделе", - рассказал Давыдов.
Помимо этого, врио главы ведомства уточнил, одним из ключевых элементов Стратегии развития ТК ЕАЭС является развитие цифровизации. В этом ключе большое внимание уделяется использованию электронных навигационных пломб и маркировки как инструментов, способствующих увеличению легального товарооборота на пространстве ЕАЭС.
Цифровизация создает новые возможности для совершенствования взаимодействия между контролирующими органами, одним из примеров которого является использование механизмов прослеживаемости движения товаров таможенными и налоговыми органами.
"Развитие таможенного регулирования на едином экономическом пространстве ЕАЭС неизбежно связано с совершенствованием налогового регулирования. Главная цель - обеспечить свободное "бесшовное" движение товаров. Для этого таможенная и налоговая службы идут рука об руку в вопросах цифровизации и создания комфортных условий для работы бизнеса", - пояснил Давыдов.
Помимо этого, прозвучало предложение отменить таможенное декларирование ввоза рыбы, которая выловлена на континентальном шельфе, в открытом море и в особых экономических зонах (ОЭЗ). Его озвучил замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.
Он отметил, что об этом давно просили дальневосточные рыбаки.
"Наболевшая тема, особенно для дальневосточного региона. Так, будет упрощен ввоз на таможенную территорию ЕАЭС рыбы. Та произведенная рыба, рыбная продукция, которая выловлена или произведена на континентальном шельфе, в особой экономической зоне, в открытом море, чтобы такого рода продукция признавалась товаром союза и при ввозе на территорию РФ, на территорию союза не подлежала таможенному декларированию", - сказал Сазанов.
Предлагается реализовать инициативу в рамках пакета корректировок Таможенного кодекса ЕАЭС. Изменения могут вступить в силу с будущего года.
Путин рассказал о приоритетах ЕАЭС в условиях, когда Запад "стреляет себе в ногу"
Айсель Герейханова
Фундаментальные изменения происходят в мировой финансовой и экономической сфере. А России удается не только адаптироваться, но и стать лидером этих процессов. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на Евразийском экономическим форуме.
В среду, 24 мая, в Московском концертном зале "Зарядье" собрались лидеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - президенты России, Беларуси, Киргизии, Казахстана. Армению представлял вице-премьер Мгер Григорян. Все они заняли свои места на сцене и выступили со своим видением работы стран внутри ЕАЭС. Президент России открыл форум и заявил, что роль Союза в современном мире растет. Это, по его словам, говорит о быстро меняющемся мире и об успешном развитии евразийской интеграции.
"Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Все больше государств берет курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития", - указал президент. Он подчеркнул, что большинство участников международного сообщества солидарны с подходами РФ к построению более справедливой архитектуры экономических отношений в мире. "Стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнерских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учете интересов друг друга", - отметил российский лидер.
Но есть те, кто выступают за однополярность, и этим они наносят ущерб мировой экономике, указал Путин, очевидно, имея в виду США и страны Европы. "Стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока еще вынужден подчиняться их диктату", - сказал он. Президент добавил, что таким образом эти страны только усиливают нисходящий тренд своего развития, о котором, в том числе, прямо пишут международные эксперты и эксперты из США. "Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал", - подчеркнул Путин. Но западные оппоненты, по словам президента, уговорами, посулами, шантажом пытаются свернуть сотрудничество других стран с Россией. "При этом совершенно их не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам", - сказал Путин.
В своем выступлении Путин напомнил и об энергетическом кризисе в Европе, который, по его словам, они сами и спровоцировали. Ведь Россия выполняла и выполняет все свои обязательства. "Но кто виноват в том, что произошло? "Северный поток - 1" взорвали, "Северный поток - 2" не открыли. Газовый маршрут "Ямал - Европа" через Польшу Польша закрыла. Мы что ли закрыли? Они же закрыли", - заметил президент. Путин напомнил и про закрытие одной нитки газопровода на Украине. "Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то, что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объеме, хочу это подчеркнуть", - добавил Путин.
Говоря о ситуации в экономике в ЕАЭС и России, президент заявил, что сценарий, по которому западные аналитики сулили обвал, уже явно не сбудется. Так, несмотря на кризис в мировой торговле, объем ВВП ЕАЭС сократился лишь на 1,6%. "Цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений. Цифры говорят сами за себя", - заметил российский лидер. Путин напомнил, что "за бугром" предсказывали совсем другой, обвальный, сценарий. "Ничего подобного не происходит, не произошло и уже не произойдет", - уверен президент. Он напомнил, что сейчас и российские, и международные эксперты в своих прогнозах показывают рост ВВП РФ. "Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза эксперты показывают минус на текущий год. У нас сначала говорили +0,7%, теперь уже говорят +1,5%, а может, к 2% будет. Это очень о многом говорит", - привел цифры президент.
Сегодня России удается не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров процесса перемен в сфере международных финансов, уверен Путин. Он сообщил, что РФ ведет курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчетах и намерена еще активнее работать с партнерами во всем мире и ЕАЭС, в том числе для полноценного перехода на национальные валюты.
Кроме того, Россия считает важным создание новых логистических цепочек как в рамках ЕАЭС, так и за пределами Союза (в том числе по проекту коридора "Север-Юг").
Выступавший после Путина президент Беларуси Александр Лукашенко поделился откровениями о том, как создавалась ЕАЭС. "Должен вам подсказать, что наше евразийство, ЕАЭС нынешний начинался на кухне у президента Путина. И тогда замысел был хороший. Помню, когда он пригласил нас домой. Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина. Леонид Данилович Кучма", - сказал Лукашенко. Сейчас, по его словам, совмещение интеграционных усилий ЕАЭС, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей в мире коалиции государств. "Владимир Владимирович, не надо России опускать голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций. Ну и, возможно, о чем мечтает прогрессивное человечество, в будущем - и объединению их", - сказал он, обращаясь к российскому президенту. По его словам, Россия неизбежно идет в авангарде этих процессов, так как рискнула бросить вызов однополярному миру.
Лукашенко также сообщил, что ЕАЭС нужен технологический суверенитет вне зависимости от отношений с Западом. Так, он рассказал, что в ходе встреч с Путиным часто обсуждает вопросы развития микроэлектроники, вспомнив о чипах в 0,7 нанометра. "Пока нет у нас, но подойдем к этому", - заметил на это российский президент, имея в виду, что скоро будет налажено производство таких чипов.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении обратил внимание на наличие феномена в виде Союзного государства России и Беларуси в структуре ЕАЭС и предложил коллегам обсудить работу в условиях разного уровня интеграции стран. "В мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, - создание государства по формуле "две страны - одно государство" с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом и, я извиняюсь, даже ядерное оружие одно на двоих сейчас", - сказал он. На этих словах Путин и Лукашенко пожали друг другу руки.
Токаев указал и другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Кыргызстаном, Арменией. "И с этой реальностью нам нужно считаться: как мы будем работать в этих условиях. Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему", - сказал президент Казахстана.
В свою очередь, президент Киргизии Садыр Жапаров предложил создать институт бизнес-омбудсмена в Евразийском экономическом союзе. "Это поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов", - считает он. Вице-премьер Армении Мгер Григорян призвал расширить экспортный потенциал ЕАЭС на рынке образовательных и медицинских услуг. "Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами", - уверен он.
Лидеры страны ЕАЭС также говорили, что Союзу важно выстраивать эффективное взаимодействие с Китаем. На форуме показали и обращение председателя КНР Си Цзиньпина, который заявил, что Китай готов к укреплению сотрудничества со странами Евразийского континента. "Китай - самый крупный торговый партнер Евразийского экономического союза: в прошлом году двухсторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент. Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества", - заявил он.
Сегодня в Кремле пройдет саммит ЕАЭС, на котором лидеры "пятерки", как ожидается, примут решения по дальнейшей интеграции, в том числе по взаимодействию в энергетике.
Глава Рослесхоза Иван Советников: Надо, чтобы незаконную древесину нельзя было продать
Глава Рослесхоза о лесных пожарах и налоге для сборщиков грибов и ягод
Светлана Задера
Пик весеннего пожароопасного сезона уже прошел, но четыре региона полностью к нему так и не готовы. Как будут стимулировать регионы лучше готовиться к лесным пожарам и тушить их, нужно ли вводить НДФЛ для сборщиков грибов и ягод, а также про незаконную рубку в лесах рассказал в интервью "Российской газете" глава Рослесхоза Иван Советников.
Какие регионы так и не успели подготовиться к лестным пожарам?
Иван Советников: Мы проверили все регионы, из них 13 были не готовы, но они исправились.
Сейчас 83 региона признаны готовыми. Коллеги из Алтайского края, Башкирии, Бурятии, Мурманска, Томска отработали замечания по нашим предписаниям. К сожалению, четыре региона признаны ограниченно готовыми: Калининград, Марий Эл, Забайкалье и Чукотка. Там есть отдельные технические моменты, например, отсутствие ОСАГО на некоторые машины. Нарушения устраняются, мы контролируем ход работ, для нас это зона риска.
К слову, в Мурманске и Чукотке лесопожарный сезон не скоро начнется. В Забайкалье сезон идет активно, но ограниченная готовность пока не мешает им справляться. Пик весеннего пожароопасного сезона пройден в 20-х числах мая, второй - летний пик мы ожидаем с середины июля до середины августа.
Вы по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко сейчас с минфином прорабатываете механизм стимулирования регионов, которые либо не допустили пожары, либо хорошо с ними справились. Какие варианты рассматриваются?
Иван Советников: Мы смотрим варианты, чтобы увеличить им финансирование, и, наоборот, снять финансирование из тех, кто допустил пожары. К сожалению, у нас сейчас работает обратная модель. Чем больше горишь, тем больше получаешь денег,
Но это нечестно, неправильно, это не стимулирует тушить. Будем делать наоборот: не горишь - вот тебе деньги. И если регион сильно горит, то, пожалуйста, трать свои региональные деньги, если ты не можешь свою команду организовать.
А как же быть, например, ЕАО, которая в этом году сильно горела? Регион и так внизу рейтингов по социально-экономическим показателям.
Иван Советников: Нужно лучше выстраивать работу внутри команды, чтобы показатели были лучше. Если у региона сложности с финансами, значит, организуйся лучше, выходи работать по субботам. Куда-то можешь сам поехать, условно, пожар потушить. Когда я возглавлял Комитет лесного хозяйства Московской области (2017-2020. - Прим. ред.), то всех сотрудников комитета обязал иметь в багажнике сапоги и ранцевый огнетушитель и сам ездил с таким набором "первой необходимости".
Насколько горимым регионам могут уменьшить финансирование?
Иван Советников: Не исключаю, что существенно. Если в этом году регион горел, то в следующем году при распределении федерального финансирования - он это ощутил, распереживался.
Такая мера будет введена уже по итогам этого года?
Иван Советников: Да, мы рассчитываем это внедрить уже по итогам этого года.
Вы ежегодно составляете рейтинг регионов по эффективности использования лесных ресурсов. Поменяются ли лидеры в этом году?
Иван Советников: Пока идет подсчет рейтинга, преждевременно говорить, будет ли смена лидеров. Однако точно - они будут обязательно премированы, причем больше, чем в прошлом году. На это будет направлено порядка 40 млн рублей именно на премии сотрудникам.
При этом, как и в прошлом году мы выделим худшие регионы и направим им обязательные к исполнению указания, например, в части федпроекта "Сохранения лесов", это и лесовосстановление и охрана лесов от пожаров, также в борьбе с вредителями и болезнями леса. В прошлом году по итогам рейтинга троим был объявлен выговор, один руководитель уволен. Надеюсь, в этом году до этого не дойдет и субъекты-аутсайдеры проделают работу над ошибками.
В Казахстане с 2024 года введут НДФЛ для сборщиков грибов, ягод и других дикоросов. Нужно ли вводить такой налог в России?
Иван Советников: Рослесхоз категорически против введения НДФЛ или каких-либо других налогов, сборов, платежей с граждан, которые собирают для себя грибы и ягоды. По Лесному кодексу грибы ягоды, другая продукция леса - достояние всего народа. Каждый житель России может свободно, бесплатно ходить и собирать их для себя. Если бабушка или дедушка продают грибочки или клюкву, собранные в лесу, то мы их полностью в этом поддерживаем. На наш взгляд, коллеги в Казахстане сделают ошибку, если введут такие налоги для жителей.
Рослесхоз сейчас разрабатывает новые механизм работы со сборщиками грибов, ягод и трав из леса, ведомство планирует выдавать квоты на сбор. Как идет эта работа?
Иван Советников: Сегодня юрлицам требуется договор аренды лесного участка. Мы хотим упростить этот механизм. Это касается промышленной заготовки дикоросов, то есть эти меры для бизнеса. Там нужны простые формы, например, купля-продажа пищевых ресурсов, а не договор аренды лесного участка. То есть бизнес перед сезоном сможет оформить возможность сбора какого-то объема грибов, ягод и трав на определенном участке. По срокам мы пока смотрим, прорабатываем возможность учета сезонности сбора.
В конце прошлого года вам передали право предоставлять лесные участки в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Вам уже поступают заявки от компаний? Если да, то какие предприятия планируется создать и в каких регионах?
Иван Советников: Эта норма начнет действовать с 1 сентября этого года. С начала года мы рассмотрели 15 заявок, семь согласовали. Общий объем проектов - это 11 млн куб. метров, это целых 5% от годовой заготовки древесины. Проекты планируется запустить в Красноярске, Иркутске, Карелии, Вологде и Еврейской автономной области.
Кстати, с 1 января 2024 года вступит еще одна норма, будут изменены ставки платы за использование лесов - постановление Правительства №578. Некоторые лесопромышленники переживают, но подчеркну, эти изменения будут применяться только ко вновь заключаемым договорам на пользование лесными ресурсами и участками.
Какие еще регионы могут быть перспективными для реализации крупных инвестиционных проектов?
Иван Советников: Такие проекты могут быть реализованы почти в любом регионе. У нас на сегодня расчетная лесосека осваивается на треть. Правда, в России нереальна ситуация, когда она вся осваивается, ведь речь идет о 600 миллионах кубометров. За прошедший год было заготовлено порядка 190 млн кубометров, но мы точно можем увеличить объем заготовки на 30-40%.
Площади есть, а есть ли рынки сбыта?
Иван Советников: Это следующий этап. В самой сложной ситуации производители пеллет, но я убежден, что в среднесрочной перспективе будет спрос и на пеллеты, и на пиломатериалы, и на другую продукцию. Совершенно очевидно, что мир движется в сторону экологии, в сторону возобновляемых ресурсов. Без древесины мир не обойдется. Так что спрос вернется.
Сколько леса в прошлом году вырубили незаконно? Какие показатели в этом году?
Иван Советников: Ситуация с незаконными рубками вызывает сдержанный оптимизм. Раньше были целые регионы, которые были в черной или серой зоне. Это и Иркутская область, Приморье и Хабаровский край. Последние годы ситуация сильно улучшилась. Ключевой критерий - выявленный объем незаконной рубки. Если в 2021-м он составлял 820 тысяч кубов, то по итогам 2022 года этот объем снизился до 647 тысяч кубов. С начала 2023 г. он составил 105 тысяч кубов. И я уверен, что по итогам этого года объемы будут меньше, чем за прошлый год.
Почему?
Иван Советников: Тут есть два фактора. Первый: мы, я надеюсь, лучше работаем. В плане и патрулирования, и ежедневного дистанционного мониторинга. Второй: если снижается спрос на легальную древесину, то очевидно снижается спрос и на нелегальную древесину.
Наша задача не столько бегать по лесу и охранять каждое дерево, мы хотим сделать так, чтобы незаконную древесину нельзя было продать. До нуля ее искоренить - это маловероятно. Есть отдельные социальные элементы, не очень сознательные граждане, которые могут елочку себе на Новый год срубить или березку для дров. Но это очень маленький объем, это работа точно не для нас, а для наших детей. Нам надо искоренить незаконную промышленную рубку и возможности сбыта нелегальной древесины.
Если сейчас снижение незаконной рубки связано в том числе с падением рынка, то не увеличатся ли объемы, когда рынок восстановится?
Иван Советников: Мы надеемся, что за это время мы донастроим самые тонкие механизмы работы с электронными сопроводительными документами в рамках ЛесЕГАИС и расширим спутниковую группировку дистанционного мониторинга.
Согласно данным Рослесхоза, с 2017-го по 2021 г. количество административных дел в сфере оборота древесины выросло в 1,5 раза, а сумма штрафов более чем в два раза. С чем связан этот рост? Бизнесу проще заплатить штраф, чем соблюдать закон? Удалось ли пойти на снижение в 2022 году?
Иван Советников: Мы вводим системы электронного контроля и выявляем больше нарушений. Штрафы сейчас начисляются автоматически. Пока не весь бизнес осознал, что система видит все, ее сложнее обмануть, чем человека. Когда бизнес поймет, что за каждое нарушение последует наказание, то цифры пойдут вниз. Потому что жить по закону проще и дешевле, чем его нарушать.
Поменялась ли ситуация по итогам 2022 года?
Иван Советников: В 2022 году с учетом введенных правительством России в марте ограничений на проведение проверок бизнеса количество административных дел сократилось (они фактически возбуждались только в первом квартале прошлого года - 4,2 тыс. дел (в 2021 году - 14,0 тыс. дел). Но альтернативой проверкам стала профилактика нарушений. Мы провели более 7 тысяч профилактических мероприятий - это в 12 раз больше показателя за 2021 год (576 мероприятий).
Сколько составил суммарный доход бюджета РФ от использования лесов по итогам 2022 года и по итогам I квартала 2023?
Иван Советников: В прошлом году мы получили 72 млрд рублей, из них 46,6 млрд рублей непосредственно в федеральный бюджет. Доход от использования лесов за I квартал 2023 года составил 17 млрд рублей. Это неплохие деньги. Чтобы помочь бизнесу справиться со сложностями из-за санкций, было принято решение существенно не повышать арендную плату, она изменилась только на разницу в инфляции. Сейчас мы заканчиваем работу над поручением президента в части оплаты аренды лесных участков по факту использования. Принято решение поддерживать лесопромышленников-экспортеров, несмотря на то, что доходы государства за пользование лесными ресурсами снизятся.
Москва и Пекин должны вместе противостоять попыткам Запада сохранить глобальное доминирование. Что обсуждал Михаил Мишустин с руководством КНР
Владимир Кузьмин (Пекин)
Правительства России и Китая скоординированно работают, чтобы выполнить договоренности, достигнутые лидерами государств весной в Москве, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином. В этом году Москва и Пекин не только досрочно справятся с задачей нарастить товарооборот до 200 миллиардов долларов, но и превысят этот знаковый рубеж.
Переговоры Михаила Мишустина с китайским руководством - самая важная часть двухдневного визита главы российского кабмина в КНР. Вначале беседы главе правительства РФ передал председателю КНР привет от Владимира Путина. "Он с большой теплотой вспоминает переговоры с вами, которые прошли в марте в Москве",- заметил Мишустин. Диалог Москвы и Пекина глава российского кабмина охарактеризовал как содержательный - стороны констатировали успехи в торгово-экономическом сотрудничестве и выступают за открытие новых перспективных направлений. В конце года главы правительств намерены провести очередную регулярную встречу, чтобы "сверить часы".
Си Цзиньпин через прессу следил за визитом председателя правительства России. "Ваш визит увенчался полным успехом", - считает китайский лидер. По его оценкам, отношения Москвы и Пекина развиваются на высоком уровне, шаг за шагом уверенно реализуется многоплановое партнерство. Председатель КНР предлагает и дальше использовать преимущества сотрудничества. "Я очень позитивно рассматриваю такое развитие", - заметил он.
Как вспомнил Михаил Мишустин, три дня назад по китайскому сельскохозяйственному календарю наступил сезон "малое изобилие". Он символизирует начало созревания пшеницы и весеннее наполнение рек водами. "Предлагаю считать уже достигнутые успехи в развитии российско-китайских связей пока лишь малым изобилием. Совместно с китайскими друзьями будем поступательно наращивать наше сотрудничество и непременно соберем большой урожай", - сказал премьер-министр.
Партнерство России и Китая имеет особое значение и в условиях усиливающейся турбулентности на международной арене. Мишустин уверен: Москва и Пекин должны вместе противостоять попыткам коллективного Запада сохранить глобальное доминирование, использовать незаконные санкции для навязывания своей воли независимым государствам. Наши страны дадут решительный отпор этим опасным устремлениям и создадут благоприятные условия для уверенного продвижения вперед к общим стратегическим целям, ожидает глава правительства России.
Начался второй день официального визита Михаила Мишустина со знакомства с китайским коллегой Ли Цяном. Назначенный на эту должность всего лишь весной, премьер Госсовета КНР уже держит в приоритетах развитие сотрудничества с Москвой. "Намерены сделать все для того, чтобы наши договоренности были реализованы на практике", - заметил он на встрече. Цян уверен, что развитие стран мира, в том числе и России, может принести большие перспективы и возможности для глобального роста.
В этом году между Россией и Китаем стремительно растет товарооборот, показатели прироста превысили 40%. "У китайско-российского практического сотрудничества большие и блестящие перспективы", - считает Ли Цян.
Михаил Мишустин заметил, что новые значимые результаты будут достигнуты в этом году. Отношения России и Китая находятся на беспрецедентно высоком уровне, характеризуются взаимным уважением интересов, стремлением вместе отвечать на новые вызовы, которые связаны с усилившейся турбулентностью на международной арене, незаконным санкционным давлением со стороны коллективного Запада, констатировал глава правительства РФ. "Единство позволяет свернуть горы", - процитировал он китайское выражение.
Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, торгово-экономическое сотрудничество между странами развивается успешно, заявил Мишустин. В прошлом году взаимный товарооборот приблизился к 190 миллиардам долларов, в первом квартале 2023 года увеличился еще на четверть по сравнению с январем-мартом 2022 года - до 52 миллиардов. "Мы не только досрочно выполним поставленную главами государств задачу по увеличению взаимного товарооборота до 200 миллиардов долларов, но и превысим этот знаковый рубеж", - уверен премьер-министр России. Принципиально важно в современных условиях, что 70% трансграничных расчетов стороны проводят в национальных валютах - рублях и юанях. Стратегический характер приобрело партнерство в энергетической сфере. "Сила Сибири", "Ямал СПГ", "Арктик СПГ 2", Амурский газохимический комбинат, комплекс по переработке газа в Усть-Луге - это часть крупных отраслевых проектов, реализуемых в России с участием китайских партнеров. Наша страна занимает первое место по поставкам соседу нефти, растет экспорт природного газа, угля, электроэнергии.
В новых геополитических условиях особое значение приобретает развитие транспортно-логистических маршрутов, проходящих через российско-китайскую границу, отметил Михаил Мишустин. В прошлом году запущено движение по автомобильному и железнодорожному мостовым переходам через реку Амур. "Ускоряем развитие приграничной инфраструктуры, синхронизируем ее расширение. Это необходимо для увеличения грузоперевозок и дальнейшего роста торговли между Россией и Китаем", - заявил председатель правительства РФ.
В короткой паузе между официальными мероприятиями Михаил Мишустин посетил в Пекине университет Цинхуа, который реализует совместные проекты с рядом российских высших учебных заведений, проводит обмены студентов. В Китае сегодня учатся около 7,5 тысяч молодых людей из России. В этом проекте премьер-министр РФ видит элемент так называемой мягкой силы, с помощью которой можно формировать образ страны в мире. "Нужно рассказывать о России, о том, какие у нас традиционные ценности, говорить о наших семьях, о друзья, о ваши близких. Это самое важное - когда люди, общаясь с вами непосредственно в контакте, услышат от вас, кто вы, что вы и какова ваша страна", - сказал Мишустин, пообщавшись с группой российских студентов, представлявших широкую географию страны. В России же, добавил он, абсолютное большинство молодежи гордится своей страной, "своей культурой, богатыми историческими корнями, нашими завоеваниями, нашей наукой".
Итогом переговоров в Пекине стали новые соглашения между министерствами и ведомствами.
Министерство экономического развития России и министерство коммерции Китая подписали меморандум о взаимопонимании для углубления инвестиционного сотрудничества в сфере торговли услугами. Документ будет действовать в течение трех лет. Как пояснили в Минэкономразвития, стороны договорились развивать российско-китайскую межрегиональную торговлю услугами, поощрять участие предприятий двух стран в различных выставках и ярмарках, направленных на развитие торговли услугами. "Торговля услугами играет все более важную роль в отношениях между Россией и Китаем, способствует непрерывному и устойчивому развитию торговли между нашими государствами", - подчеркнул руководитель МЭР Максим Решетников. По его словам, меморандум стал важным пунктом реализации плана развития ключевых направлений экономического сотрудничества стран до 2030 года, который в марте подписали президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России подписала с Главным таможенным управлением КНР два протокола - о фитосанитарных требованиях к экспортируемым в Китай пшену и лекарственному растительному сырью для китайской медицины. Министерство спорта РФ заключило меморандум о дружбе и сотрудничестве с Главным государственным управлением по физической культуре и спорту КНР.
Герман Зверев: Рынок рыбопродукции ЕАЭС реально увеличить до 3 млн тонн
В течение пяти лет объем рыбного рынка ЕАЭС реально довести с нынешних 2,3 млн тонн до 3 млн тонн, заявил президент ВАРПЭ Герман Зверев в ходе Евразийского экономического форума.
В рамках II Евразийского экономического форума 24 мая прошла сессия «Бизнес как драйвер Евразийской экономической интеграции: вызовы и перспективы». В ее работе приняли участие министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев, первый зампредседателя Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» Александр Панасюк, президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев, зампредседателя Национальной палаты предпринимателей Казахстана Тимур Жаркенов, вице-президент РСПП Сергей Красильников. Модерировал дискуссию управляющий директор по международному многостороннему сотрудничеству и интеграции РСПП Сергей Михневич.
Выступая на сессии, президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), глава Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев отметил, что рыба является одним из самых торгуемых на мировом рынке продовольственных товаров. Рыбная продукция пока уступает по общей стоимости рынка и зерну, и мясу, но имеет все шансы за считанные годы обойти как минимум последнюю категорию.
Глубокая вовлеченность рыбопродукции в глобальную торговлю обусловила ее чувствительность к сбоям, вызванным и пандемией, и прошлогодними событиями, однако они не смогли парализовать международные поставки. «Произошла перенастройка экспортных товарных потоков», — указал Герман Зверев. В качестве примера он привел данные об объемах торговли между Россией и КНР в 2020—2022 гг., которые снизились вдвое после закрытия портов КНР, но восстановились, после того как рыба нашла путь на китайский рынок через порты Республики Корея. По данным ВАРПЭ, если в 2019 г. объем рыбного экспорта России в Китай составил 2,2 млрд долларов, то по итогам 2022 г. он превысил 3 млрд долларов, сообщает корреспондент Fishnews.
Руководитель крупнейшей отраслевой ассоциации подчеркнул исключительную важность оперативной настройки таможенного законодательства ЕАЭС под меняющуюся логистику в условиях усложнения товарных потоков и финансовых транзакций. «Этот же инструмент — гибкое изменение таможенного законодательства, с моей точки зрения, способен задействовать конкурентные преимущества конкретно для рыбного рынка, которые есть у стран — членов ЕАЭС», — заявил Герман Зверев и высказал ряд предложений, которые позволили бы этим преимуществам «заработать активнее».
К их числу он отнес необходимость урегулировать правовой статус уловов, добытых в экономзонах иностранных государств и зонах действия международных соглашений. «Россия добывает там порядка 500-600 тыс. тонн», — уточнил президент ВАРПЭ. Пока эти уловы и продукция из них не являются товарами ЕАЭС, что создает затруднения при их оформлении и поставках на рынок союза.
Другим важным фактором, по словам Германа Зверева, является техническое регулирование, где необходимо устранять барьеры, затрудняющие доступ продукции на рынок ЕАЭС. «В свое время российским законодательством были установлены более жесткие, чем в других странах, нормативы содержания неорганического мышьяка в крабах и в рыбе», — рассказал он о застарелой проблеме отрасли. Еще одним важным условием для развития рыбного рынка ЕАЭС президент ассоциации назвал развитие диалога между национальными бизнес-объединениями в сфере рыбного хозяйства.
«Я считаю, что мы вполне можем поставить для себя задачу в течение ближайших лет довести объем внутреннего рынка ЕАЭС, потребления рыбопродукции до 3 млн тонн, в том числе за счет этих мер. Сейчас это 2,3 млн тонн», — поделился прогнозом Герман Зверев.
Завершая выступление, он предложил рыбопереработчикам и трейдерам ЕАЭС обратить внимание на лососевую путину, которая через неделю начнется на Дальнем Востоке. «Ожидаем хорошие подходы горбуши и кеты. Это означает, что и икры красной будет больше, чем в прошлом году. Рассчитываем, что предприятия ЕАЭС обратят внимание на это и подключатся к переработке и реализации этой продукции», — отметил президент ВАРПЭ.
Fishnews
Таможенные нормы ЕАЭС усовершенствуют
В Минфине России рассказали об основных направлениях совершенствования таможенного законодательства Евразийского экономического союза. Предполагается облегчить движение контейнеров, разобраться со статусом уловов и морскими каботажными перевозками.
В рамках Евразийского экономического форума, проходящего в Москве, статс-секретарь -замминистра финансов РФ Алексей Сазан рассказал о ключевых направлениях совершенствования Таможенного кодекса ЕАЭС. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе российского ведомства.
По его словам, за время применения Таможенного кодекса с 2018 г. выявились правовые пробелы и назрела необходимость уточнить его отдельные положения. Определены четыре основных направления совершенствования кодекса. Это цифровизация, унификация и стандартизация таможенных процедур и таможенного контроля, развитие электронной торговли, унификация электронного документооборота между таможенными органами в рамках союза и участниками ВЭД.
По словам Алексея Сазанова, внесение корректировок в таможенные нормы ЕАЭС предполагается провести в несколько этапов. Работу над первым блоком поправок планируется завершить до конца года, решив ряд критических вопросов, которые в том числе озвучивал бизнес. Из наиболее важных — максимально упростить перемещение контейнеров.
«В рамках предложенных изменений при ввозе контейнеров, как транспортного оборудования, не нужно будет осуществлять таможенное декларирование. Это существенно упростит процедуру перевозки, увеличит оборачиваемость контейнеров и в конечном итоге послужит снижению транспортных расходов компаний», — отметил замминистра финансов.
Кроме того, подготовлены поправки, упрощающие ввоз на таможенную территорию союза улова. Это предлагается реализовать в рамках пакета корректировок Таможенного кодекса ЕАЭС, которые могут вступить в силу с будущего года.
Еще один важный вопрос — исключение случаев «лжетранзита». Планируется передать полномочия по регулированию транзитных операций с уровня национального законодательства на уровень Евразийской экономической комиссии.
Значимый пул поправок в Таможенный кодекс — по использованию навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров под процедурой таможенного транзита. Для полноценного применения в союзе Соглашения об использовании навигационных пломб определена новая мера, обеспечивающая проведение таможенного контроля, — это отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб, которые должны относиться к средствам таможенной идентификации.
Также планируется урегулировать важный для России вопрос морских каботажных перевозок, когда перевозки осуществляются между двумя точками союза, но при этом пересекается таможенная граница. «Такая проблема назрела давно. Поправками предполагается, что в таких случаях не нужно будет осуществлять таможенные операции, связанные с прибытием и убытием морских судов. Также будет решен вопрос с перевозками товаров между территорией союза и искусственными островами. Регуляторика будет передана на национальный уровень», — сказал замминистра.
Fishnews
Минэкономразвития совместно с бизнесом и партнерами по ЕАЭС завершает разработку Соглашения по электронной торговле
Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Лилия Щур-Труханович в среду, 24 мая, приняла участие в сессии по электронной торговле в рамках Евразийского экономического форума.
Она сообщила, что подготовка Соглашения по электронной торговле в ЕЭЭС, которое разработано в рамках реализации дорожной карты по развитию этой отрасли в Союзе, вышла на финишную прямую. Работа над документом велась во взаимодействии с бизнесом и партнерами по ЕАЭС, уточнила она.
«Мы считаем, что для трансграничной торговли в этом соглашении должны быть установлены те же правила, что и для российской», - подчеркнула Лилия Щур-Труханович. Она напомнила, что сейчас трансграничные организации работают на российском и евразийском рынке без каких-либо обременений, сертификатов, налогов. При этом компании, находящиеся в юрисдикции стран ЕАЭС, подчиняются установленным для них нормам и правилам. Более того, национальные юрисдикции пытаются создать более конкурентные условия - чтобы на их территории происходила локализация, консолидировались грузы, концентрировались финансовые потоки.
Соглашение должно снять эти вопросы, подчеркнула директор департамента. «Считаем, что наши операторы электронной торговли должны развиваться, а трансграничные компании – уравниваться с точки зрения условий работы», - подтвердила она.
Предлагаемые соглашением нормы будут обсуждаться на площадке Евразийской экономической комиссии, продолжила директор департамента Минэкономразвития. Среди них - единый размер эквайринга, единые требования к национальным расчетам, использование национальных платежных систем. «Этим документом мы стремимся дать гарантии того, чтобы не было барьеров внутри Евразийского союза, но не пытаемся зарегулировать отрасль», - акцентировала внимание она.
Дорожная карта также предусматривает координацию ЕЭК участия государств-членов Союза в переговорах ВТО по торговым аспектам электронной торговли. Россия занимает активную позицию в этом процессе и выдвинула свои предложения по наполнению будущего соглашения, в том числе чтобы зафиксировать в нем привычные практики регулирования торговых аспектов электронной торговли. Прежде всего к ним относятся обязательства по защите прав потребителей и персональных данных. В качестве меры по созданию благоприятных условий участия российского бизнеса, в частности МСП, в электронной торговле Россия предлагает усилить существующие правила ВТО по публикации информации о торговом режиме страны, в частности расширить список публикуемых данных об условиях импорта, экспорта и транзита товаров и обеспечить их размещение на едином информационном портале, сообщила Лилия Щур-Труханович. Аналогичные дискуссии по отдельным трансграничным аспектам электронной торговли также ведутся на уровне ЮНКТАД, ОЭСР, БРИКС, АТЭС и других многосторонних площадок.
В сессии приняли участие заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Нина Емельянова, директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян, секретарь рабочей группы по электронной торговле ЮНСИТРАЛ Люка Кастеллани, заместитель Министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Назарбек Малаев, генеральный директор Wildberries Татьяна Бакальчук, управляющий директор Ozon Сергей Беляков.
Дмитрий Вольвач призвал к сотрудничеству финансовые институты ЕАЭС, ШОС и БРИКС
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач в среду, 24 мая, принял участие в сессии, посвященной интеграционному диалогу ЕАЭС – ШОС – БРИКС, которая состоялась в рамках Евразийского экономического форума.
У Союза большой потенциал для расширения торгово-экономических связей с партнерами по всему миру, что подтверждает статистика. Так, взаимная торговля ЕАЭС в прошлом году достигла рекордного значения с момента создания объединения – 83,3 млрд в долларовом исчислении, рост к 2021 году составил 14%. «Практически все страны-участники серьёзно нарастили поставки своих товаров и услуг на рынок ЕАЭС», - обратил внимание Дмитрий Вольвач.
При этом товарооборот ЕАЭС с внешними партнерами в 2022 году вырос на 9% до 923 млрд долларов. «Это значит, что, во-первых, внутренней торговле есть, куда расти, а во-вторых, Евразийский экономический союз как внешний партнер для всего мира - интереснейший рынок, и здесь также есть потенциал», - отметил он.
«Безусловно, страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС являются многолетними естественными партнёрами. Страны БРИКС были и остаются не только для России, но и для всех стран ЕАЭС надёжными торгово-экономическими партнёрами, что подтверждают цифры товарооборота за прошлый год», - подчеркнул Дмитрий Вольвач. Так, объем товарооборота БРИКС со странами ЕАЭС (без учета Беларуси) по итогам 2022 г. составил 263 млрд долл. США и увеличился по сравнению с 2021 г. на 61,3 %.
Несмотря на то, что отношения ЕАЭС и БРИКС пока остаются не институализированными, оба объединения проявляют интерес к выработке общих подходов к развитию и коллегиальному решению существующих вызовов, продолжил заместитель министра.
Он напомнил, что в текущем году эстафета председательства БРИКС перешла к ЮАР. «Для российской стороны наиболее актуальным вопросом сегодня является проблематика торговых и кооперационных вызовов. Страны БРИКС успешно продвигают общие подходы о недопустимости дискриминационных мер, занимают единую позицию по вопросу нелегитимности односторонних ограничений в торговле. БРИКС сообща реагирует на кризисные явления в экономике, которые возникают в результате навязанных извне сбоев и глобально-региональных цепочек поставок», - указал Дмитрий Вольвач.
Что касается взаимодействия ЕАЭС и ШОС, то два объединения также находятся в постоянном диалоге. В прошлом году доля ШОС в совокупном товарообороте стран ЕАЭС с внешними партнерами составила 30% (около 280 млрд долл.).
В этом контексте Дмитрий Вольвач предложил в качестве отдельного трека сосредоточиться на развитии кооперации международных финансовых институтов трех страновых объединений. «В ЕАЭС действует Евразийский банк развития ФСР и Евразийский фонд стабилизации и развития, есть банк БРИКС, есть недавно созданный банк ШОС. Эти финансовые институты могли бы между собой установить на уровне меморандумов взаимодействие, рассматривать совместное финансирование глобальных макропроектов, к которым можно отнести и развитие международного транспортного коридора «Север-Юг», который требует огромных инвестиций, причём не одной стороны, а целого пула стран, частных инвесторов. Безусловно, это окупится, потому что прогнозы по повышению пропускной способности этого даже не коридора, а направления, очень позитивны», - сказал он.
В заключение замглавы Минэкономразвития отметил, что страны ЕАЭС способны к 2030 году нарастить взаимную торговлю в два раза – до 145 млрд в долларовом исчислении, а товарооборот с внешними партнерами – еще на 30% - до 2 трлн долларов. «Я думаю, все это нам по силам, если мы будем правильно распоряжаться теми возможностями и той ситуацией, в которой мы сейчас работаем и развиваемся», - заключил он.
В сессии, которую модерировал ректор МГИМО Анатолий Торкунов, также приняли участие председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, заместитель генерального секретаря ШОС Нуран Ниязалиев, генеральный директор по международному сотрудничеству Таможенного управления Ирана Омид Голзари, директор департамента внешнеэкономической деятельности МИД Белоруссии Юрий Горелик, первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Кайрат Сарыбай, Шерпа Южно-Африканской Республики в БРИКС Анил Суклал, полномочный министр посольства КНР в РФ Лю Сюэсун.
Илья Торосов: Минэкономразвития разработает методологию по реализации климатических проектов в энергетике
Минэкономразвития разработает универсальные инструменты для расчетов «базовой линии» и эффектов реализации климатических проектов в энергетике. Методология реализации проектов поможет снизить количество выбросов в самой энергоемкой отрасли – энергетике. Об этом первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов заявил на Евразийском экономическом форуме.
Торосов отметил, что Россия – ответственный участник Парижского соглашения по климату, которая взяла на себя амбициозные обязательства по ограничению нетто-выбросов и в итоге, к 2060 году – выход на углеродную нейтральность (выбросы полностью компенсируются поглощением). «Декарбонизация – это прежде всего повышение эффективности нашей экономики, рост ее долгосрочной конкурентоспособности, экспортного потенциала», – сказал Торосов.
По его словам, для исполнения взятых обязательств в России уже сформировано углеродное регулирование (296-ФЗ, подзаконные акты), создана инфраструктура («зеленая» таксономия, реестр выбросов, верификаторы), запущен пилотный проект по квотированию выбросов на Сахалине.
Кроме того, в России создана система добровольных климатических проектов и обращения углеродных единиц: утверждены критерии климатического проекта, создан институт национальных верификаторов (14 организаций) и реестр углеродных единиц.
При этом Торосов отметил, что климатические проекты – это инструмент для сотрудничества и совместного достижения глобальных целей Парижского соглашения. «Важно гармонизировать законодательство, развивать евразийские инициативы по климату, общие климатические стандарты, совместные климатические проекты, синхронизированные системы верификации парниковых газов, привлечение инвестиций в низкоуглеродное развитие».
Для грамотного планирования государственной климатической политики, по мнению Торосова, важно иметь собственные оценки экономической эффективности принимаемых мер. Для этого в 2022 году Минэкономразвития России приступили к реализации «Важнейшего инновационного проекта государственного значения» по климату (ВИП ГЗ). «Для нас это создание и развитие Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ. Фундаментальная задача этого мегапроекта – создать российскую модель глобального климата, не только России, но и всего мира. Прикладная задача – анализ и прогнозирование воздействия изменения климата на экономику».
Торосов отметил, что результаты ВИП ГЗ будут использоваться как для планирования адаптации к изменениям климата и оценки ее эффективности, так и для оценки результативности мер декарбонизации, ее социальных и экономических эффектов.
При этом наработки, которые получит Россия от реализации проекта могут быть полезны партнерам по ЕАЭС. Речь о прогнозах климатических изменений, связанных с ними рисках для стран ЕАЭС, оценке антропогенного и природного факторов в изменениях климата, потенциала экосистем для предотвращения изменений климата и адаптации, подборе оптимальных мер адаптации и декарбонизации с учетом эффектов для климата, экономики и социальной сферы и других темах.
Дмитрий Вольвач предложил развивать процедуры медиации для устранения торговых барьеров на рынке ЕАЭС
Основные направления работы по устранению торговых барьеров, подходы к введению ограничительных мер, развитие института медиации и ускорение цифровизации стали главными темами делового завтрака на тему «Внутренний рынок ЕАЭС: вызовы и перспективы развития», который состоялся в среду, 24 мая, в рамках Евразийского экономического форума.
"Скорость создания единого внутреннего рынка и, что самое главное, его качество зависит от принципиального поведения, не допускающего злоупотребления правом, всех задействованных в формировании такого рынка участников - не только государств-членов, но и Евразийской экономической комиссии, выступающей регулятором, а также и от Суда Союза", - подчеркнула Судья Суда ЕАЭС Венера Сейтимова. Она акцентировала внимание, что "независимо от предмета заявленных в Суд требований и обращений за толкованием норм права Союза, Суд неизбежно обсуждает в ходе рассмотрения конкретных дел ключевой вопрос экономической интеграции – обеспечение доступности четырех свобод в рамках формирования единого внутреннего рынка, – как основной правовой посыл Договора о Союзе".
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач высоко оценил системную работу по сокращению барьеров на рынке ЕАЭС, которая вносит ощутимый вклад в развитие товарооборота стран Союза.
Он призвал государства-члены Союза к максимально взвешенному подходу при введении ограничительных мер во взаимной торговле. «Даже если в экстраординарных случаях приходится вводить ограничительную меру, необходимо через постоянный диалог разъяснять ее смысл и временный характер, обсуждать, как снизить негативный эффект. Именно с таким запросом к нам обращается бизнес», - подчеркнул замминистра. По его словам, запреты в рамках взаимной торговли товарами на основании 29 статьи Договора о ЕАЭС не должны превращаться в рутинные механизмы защиты национальных производителей и поставщиков услуг. «В среднесрочной перспективе барьеры всегда негативно отражаются на рынке», - предупредил он.
«Мы очень серьезно реагируем на обратную связь от бизнеса. Очень многие решения по защите интересов предпринимателей принимаются быстро именно потому, что мы слышим бизнес через различные каналы связи», - сказал замглавы Минэкономразвития.
Дмитрий Вольвач также отметил активное применение медиативных процедур до момента окончательной квалификации препятствий. «Суд ЕАЭС – высшая конечная инстанция для разрешения споров, но мне бы хотелось, чтобы досудебное урегулирование стало нашей регулярной практикой, и чтобы у Суда было большей кейсов, когда он выступает с разъяснениями, которые должны быть обязательными для применения в рамках процедур разрешения споров. Зачастую это намного более эффективно, что непосредственные разбирательства в судебной инстанции», - сказал он.
Дмитрий Вольвач напомнил, что в своем обращении к главам государств-членов ЕАЭС по случаю председательства России в органах Союза Президент РФ Владимир Путин уделил особое внимание активизации взаимодействия в области цифровой трансформации. «Чем активнее мы цифровизируем нашу работу, прежде всего логистику, обмен информацией, тем меньше будет барьеров. Если есть общие стандарты, если органы всех стран по контролю за производством и оборотом товаров будут пользоваться преимуществами цифровых технологий, это позволит не только снимать барьеры, но и делать контроль невидимым для бизнеса, а все споры решать «на берегу»», - заключил замминистра.
Заместитель министра экономики Республики Беларусь Алеся Абраменко подтвердила, что необходимо систематизировать причины возникновения барьеров. "Важно усилить наше взаимодействие и до квалификации барьеров проводить консультации с партнёрами для выяснения причин их появления. Также следует более активно задействовать инструмент консультативных заключений Суда ЕАЭС, что поддержано представителем Суда, как инструмента "мягкого права", - поддержала она тезис российского коллеги.
Заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана "Атамекен" Тимур Жаркенов отметил ожидаемый положительный эффект с утверждением Новой Методологии ЕАЭС по устранению препятствий. Он предложил Комиссии активнее проводить работу над Реестром барьеров ЕАЭС, в том числе чтобы реестр отражал истинную картину по действующим на внутреннем рынке ЕАЭС препятствиям. Тимур Жаркенов поблагодарил Комиссию за внедренный по инициативе "Атамекен" реестр обращений на портале «Функционирование внутренних рынков ЕАЭС», в котором любой пользователь может увидеть статус работы над обращением, в том числе, когда поступило обращение, когда проведены консультации или направлен ответ.
В деловом завтраке также приняли участие вице-министр торговли и интеграции Республики Казахстан Жанель Кушукова и член Коллегии по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян.
Страны-участницы ЕАЭС перейдут на единые стандарты сервиса и классификации гостиниц
Введение единых стандартов туристической индустрии на территории стран-участниц Союза обсудили на сессии по туризму «Открываем Евразию» в рамках II Евразийского экономического форума. По мнению экспертов, это будет способствовать, в том числе, масштабированию турпотока.
Евразийский экономический союз – одна из ключевых площадок взаимодействия для России, в том числе в области туризма. Участники сессии отметили, что сегодня развитие туризма происходит с учетом таких трендов, как создание Концепции развития туризма в рамках ЕАЭС, формирование евразийских туристических маршрутов и взаимодействие стран-участниц Союза в части создания единых стандартов качества оказания туристических услуг.
Работа по введению единых стандартов в настоящее время ведется на площадке Евразийской экономической комиссии. Взаимодействие стран Союза в этой сфере позволит создать комфортные условия пребывания для туристов на территории ЕАЭС, а также будет способствовать созданию качественной инфраструктуры и повышению безопасности отдыха.
«На площадке Евразийской экономической комиссии важно продолжить активную работу проведения единообразия стандартов качества оказания туристических услуг. Если мы ставим перед собой цель создать единое туристическое пространство, а мы такую цель перед собой ставим, то и стандарты оказания, качества услуг должны быть едиными, чтобы туристы, понимая, куда они хотят поехать, знали, что четыре звезды в России - это тоже самое, что четыре звезды во всех остальных странах Союза», - отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.
Сегодня ведется работа по выявлению наилучших национальных практик по стандартизации в сфере туризма, вырабатываются критерии по сопоставлению стандартов качества предоставления туруслуг. Россия также поделилась опытом введения ГОСТов, в том числе, на услуги пляжей, требований к обеспечению безопасности туристов, услуг детского туризма, кемпингов и туристских услуг, предоставляемых на особо охраняемых территориях.
«Мы в настоящее время завершаем подготовку анализа сопоставимости стандартов качества туристических услуг. Это у нас находится на завершающей стадии. Итоги такого анализа в дальнейшем лягут в основу соответствующих рекомендаций, которые будут выпущены комиссией», - сказал директор Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии Ернар Бакенов.
На сессии также обсудили сотрудничество стран-участниц ЕАЭС при разработке и реализации двусторонних и многосторонних проектов. В том числе, создание трансграничных туристических маршрутов, К запуску планируется межгосударственный трансграничный маршрут, объединяющий популярные горнолыжные курорты России, Казахстана и Узбекистана – «Роза Хутор», «Шымбулак» и «Амирсой», а также Интеграционный туристический маршрут Марий Эл – Белоруссия. Проекты этих маршрутов представят на выставке «Евразия – наш дом», которая будет проходить в Сочи с 7 по 9 июня.
По мнению экспертов, каждая страна ЕАЭС по-своему уникальна и предоставляет туристам разнообразные виды отдыха ввиду широкой географии.
По итогам 2022 года объем взаимного турпотока России со странами ЕАЭС составил 6,3 млн поездок. В настоящее время наблюдается позитивная динамика в части значительного повышения доли взаимного туризма России и стран-членов Союза. В 2022 году страны-участницы составили 27% от общего въездного потока в Россию и 18% от общего выездного потока из России. При этом в 2019 году показатели составляли 19% и 11% соответственно.
Россельхознадзор на полях Генеральной сессии ВОЗЖ провел переговоры с делегатами Аргентины и Эфиопии
В период с 21 по 25 мая в Париже делегация Россельхознадзора во главе с Заместителем Руководителя Службы Константином Савенковым в рамках 90-й ежегодной Генеральной сессии Всемирной ассамблеи делегатов Всемирной организации охраны здоровья животных провела переговоры с представителями компетентных органов Аргентины и Эфиопии.
В ходе встречи с Директором Национального управления по ветеринарии Аргентины Хименой Мелон поднимались вопросы взаимного доступа продукции животного происхождения на рынки двух стран. Иностранные коллеги выразили заинтересованность в проведении регионализации в отношении введенных Россельхознадзором ограничений на ряд административных территорий Аргентины в связи с регистрацией очагов высокопатогенного гриппа птиц.
Также обсуждался вопрос согласования международных ветеринарных сертификатов для поставок эмбрионов крупного рогатого скота и племенных лошадей из Аргентины. Стороны отметили тесную кооперацию и договорились продолжить согласование на экспертном уровне с участием представителей государств-членов ЕАЭС.
С целью начала поставок в Аргентину рыбной продукции российская делегация запросила дополнительную информацию о применяемых в южноамериканском государстве методах определения максимальных уровней содержания некоторых запрещённых и вредных веществ.
Стороны также договорились продолжить работу в сфере научно-технического сотрудничества и взаимных поставок вакцин для ветеринарного применения.
Кроме того, в рамках сессии ВОЗЖ делегация Россельхознадзора провела встречу с Министром по вопросам животноводства и рыболовства Эфиопии Фикру Регассой. Стороны обсудили вопросы укрепления взаимодействия научных специалистов в области борьбы с особо опасными болезнями животных.
Достигнута договоренность в ближайшее время завершить работу над проектом Меморандума о научно-техническом сотрудничестве и приступить к его реализации. Также в ходе встречи была обсуждена перспектива поставок российской животноводческой продукции в Эфиопию.
В завершении российская сторона пригласила коллег посетить в июле 2023 года Экономический форум в рамках второго саммита Россия – Африка в Санкт-Петербурге.
Интеграция цифровых систем в сфере контрольно-надзорной деятельности приведет к повышению уровня продовольственной и биологической безопасности стран-участниц ЕАЭС
24 мая в Москве Заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева приняла участие во II Евразийском экономическом форуме, призванном стать инструментом для совершенствования кооперационных связей между странами ЕАЭС.
Светлана Алексеева выступила с докладом о ведомственных цифровых системах управления безопасностью сельскохозяйственной продукции в рамках панельной дискуссии «Современная парадигма развития АПК: глобальные вызовы, открывающиеся возможности».
В мероприятии приняли участие член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, Заместитель Министра сельского хозяйства РФ Елена Фастова, Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Иван Смильгинь, Директор отделения по связям с РФ Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Олег Кобяков, а также представители бизнес-сообщества стран ЕАЭС.
Модератором встречи выступил Директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян. Предваряя доклад Заместителя Главы Россельхознадзора, он подчеркнул, что внедренные российским ведомством сервисы цифрового надзора по своему качеству и технологическому уровню развития в настоящее время не имеют аналогов в мире. Информационные системы и аналитический инструмент на основе моделей искусственного интеллекта являются образцом эффективности, представляя пример для создания аналогичных механизмов в странах ЕАЭС.
Цифровизация как драйвер роста уровня продовольственной и биологической безопасности
Результаты работы технологии искусственного интеллекта Россельхознадзора подтверждают необходимость и целесообразность дальнейшей цифровизации контрольно-надзорной деятельности, где с каждым днем увеличиваются скорости принятия решений.
«Скорость принятия решений сегодня напрямую влияет и на продовольственную, и на биологическую безопасность стран ЕАЭС. С ростом торговли происходит все большая интеграция экономик союзных государств и вопросы управления безопасностью сельхозпродукцией становятся общими процессами, решить которые невозможно без цифровизации АПК. Россельхознадзор призывает все заинтересованные стороны к взаимодействию с сфере развития цифровых систем», – заявила Светлана Алексеева.
По ее мнению, использование современных технологий также приводит к устранению торговых барьеров и способствует снижению издержек бизнеса и расходов бюджетов.
В настоящее время Служба полностью завершила интеграцию информационных систем с области ветеринарного и фитосанитарного надзоров с Республикой Беларусь, продолжается работа на уровне технических специалистов с компетентными органами остальных стран-членов ЕАЭС.
Помимо текущих общих процессов ЕЭК по цифровизации стран-участниц Евразийского экономического союза в части ветеринарии и фитосанитарии, Россельхознадзор планирует выйти на обмен данными о случаях обнаружения болезней животных и карантинных объектов на территории Союза, на формирование реестров и историй предприятий резидентов и нерезидентов Союза, на учет лекарственных препаратов и кормовых добавок для животных, на обмен информацией о введении карантинных и фитосанитарных мер.
Всего же Служба провела интеграцию с внешними информационными системами более 20 стран мира, с более 4 млн ERP-систем хозяйствующих субъектов, органов государственной власти, экспортных центров, портала госуслуг.
IT-ландшафт Россельхознадзора – основа и дополнительная гарантия безопасности сельхозпродукции
Цифровой ветеринарный надзор Службы базируется на технологии прослеживаемости продукции «от поля до прилавка». Сегодня в ФГИС «ВетИС» работают более 2,4 млн пользователей, выдается более 4 млрд эВСД в год.
Накопленные большие данные – более 1,8 Пбайт – требуют эффективных инструментов их анализа, поэтому Россельхознадзор разработал и внедрил в контрольно-надзорную деятельность нейросеть по 30 основным моделям нарушений, в том числе, позволяющим выявлять фальсификат.
«Ежедневно искусственный интеллект выявляет около 1 млн транзакций с потенциальным риском, по которым мы своевременно принимаем меры реагирования», – рассказала Светлана Алексеева.
Принцип полного цифрового охвата лежит в основе и фитосанитарного надзора. С введением в эксплуатацию с 2022 года ФГИС «Сатурн», где фиксируется оборот пестицидов и агрохимикатов, Служба получила инструмент для эффективного цифрового контроля за использованием химических препаратов на территории России и при импорте.
«Россельхознадзор на сегодняшний день имеет высокую цифровую зрелость и готов делиться накопленным опытом», – заключила Заместитель Главы надзорного ведомства Светлана Алексеева.
В ходе панельной дискуссии представители Евразийской экономической комиссии и бизнес-сообщества высоко оценили проведенную Службой работу по внедрению цифровых инструментов в контрольно-надзорную деятельность, согласившись с необходимостью дальнейшей интеграции информационных систем стран-членов ЕЭАС. По их мнению, текущие глобальные изменения поставили перед агропромышленной отраслью качественно новые задачи, которые невозможно решить без использования цифровизации в АПК.
Незаменимый профессионал: российский производитель задает планку качества в сегменте высокотехнологичной комплектации для кровель
В 2019 году предприятие «Фахманн Руссланд» на производственной площадке в Рязани начало выпуск комплектующих для плоской кровли. С немецкого Fachmann переводится как «профессионал», и с первого дня работы профессионализм стал визитной карточкой коллектива сотрудников «Фахманн Руссланд», помогая продукции нового бренда завоевывать свое место на рынке. Благодаря этому предприятие сразу продемонстрировало высокие темпы развития. Уже в первый год его выручка превысила 77 млн рублей. И если в 2019 году номенклатурный ряд выпускаемой продукции состоял всего лишь из двух позиций: кровельной воронки и аэратора, то в 2020 году продуктовая линейка выросла до пяти изделий, а в 2021 насчитывала уже свыше 20 изделий.
2021 год стал особенно важным для развития бизнеса, так как в тот период компания укрепила свои позиции в России и открыла филиалы в Краснодаре и Новосибирске. Удалось выйти и на важные зарубежные рынки. В этом же году стартовали два новых направления: SOLID FOOT™ по выпуску монтажных элементов инженерных систем и FACHMANN Garten по изготовлению садового инвентаря.
Динамичное развитие компании — результат нескольких слагаемых. Помимо профессионализма, высокие конкурентные преимущества продукции на рынке достигаются за счет четкой организация всех составляющих бизнеса и постоянного внедрения инноваций. «Фахманн Руссланд» — это предприятие полного цикла, работающее в беспрерывном режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, на котором происходит изготовление всего ассортиментного ряда собственными силами. Это исключает необходимость прибегать к услугам посредников и гарантирует высокое качество продукции. Все изделия «Фахманн Руссланд» выпускаются на рязанском заводе и оттуда поставляются в большинство регионов России и страны СНГ. Завод оснащен самой передовой техникой, основу которой составляют станки для литья пластика австрийской компании ENGEL. Несмотря на геополитические ограничения, все задействованное в технологических процессах оборудование работает исправно, а сменные комплектующие и запчасти закупаются бесперебойно и доставляются на завод в краткие сроки.
Высокий уровень оснащения роботизированными станками и другим передовым технологичным оборудованием позволил свести практически к нулю процент производственного брака. А собственное заводское конструкторское бюро обеспечивает инновационный подход к разработке продукта и позволяет предлагать клиентам широкий набор прогрессивных технических решений. Многие из них успешно запатентованы и задают планку качества на рынке.
В настоящее время логистическая сеть предприятия распространяется почти на все регионы России, а также на страны СНГ. Готовые изделия перемещаются из цехов на один из трех складов компании, расположенных в Рязани, Краснодаре и Новосибирске, откуда затем доставляются заказчикам транспортными компаниями и перевозчиками. Бесперебойная поставка заказов в том числе осуществляется клиентам из самых отдаленных регионов России.
Бизнес «Фахманн Руссланд» продолжает динамично развиваться. В 2022 году был существенно расширен ассортиментный ряд и сфера продаж продукции. На предприятии освоили выпуск трапов водоотведения: малых для внутренних помещений, а также больших для дворов, стилобатов и автостоянок. Начали изготавливать фасадные корзины, панели и кронштейны для блоков кондиционеров. С 2023 года продукция «Фахманн Руссланд» реализуется во многих федеральных розничных сетях, торгующих строительными материалами.
Благодаря верной стратегии развития сегодняшний номенклатурный ряд «Фахманн Руссланд» состоит более чем из 300 позиций. Появление каждой из них является следствием внимательного изучения потребностей и мнений потребителей. Акцент на качество, высокий профессионализм и ориентация на запросы клиентов позволили компании добиться серьезных успехов. Всего за три года «Фахманн Руссланд», начав с выпуска всего двух товарных позиций, стала одним из главных игроков на рынке кровельных аксессуаров, и сейчас способна обеспечить 30% потребностей отечественных потребителей в данном сегменте.
«Фахманн Руссланд» продолжает расширять линейку продукции и постоянно предлагает заказчикам новые изделия и решения. Основной принцип работы инженеров и конструкторов компании: «Хочешь получить новый результат — действуй по-новому». Следуя ему, компания завоевывает новые ниши на рынке и повышает качество своей продукции.
Авторы: СГ-Онлайн
ЕБРР поддержит переход на устойчивое к изменению климату агропроизводство в Центральной Азии
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) запустил проект на сумму 6 млн евро, направленный на решение проблемы взаимосвязи между энергией, водой и землей в агропродовольственном секторе стран Центральной Азии. Объявление об этом было сделано на ежегодном собрании и бизнес-форуме ЕБРР в Самарканде.
Пакет финансируется правительством Германии в рамках Международной климатической инициативы и будет включать инвестиционные гранты, гарантии и техническую помощь, чтобы помочь частному сектору перейти на более низкоуглеродное и устойчивое к изменению климата производство продуктов питания.
ЕБРР также будет работать с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) над реализацией этого пакета. Среди прочего, ФАО разработает методологический подход к новому механизму финансирования в отношении взаимосвязи энергии, воды и земли в Центральной Азии. Новый механизм направлен на содействие дальнейшему взаимодействию с частным сектором в связанных инвестициях путем предоставления расширенных данных о соответствующих преимуществах, рисках и компромиссах.
Пакет является частью более широкой программы консорциума между ЕБРР, ФАО, Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) и Научно-информационным центром Межгосударственной комиссии по Координация водных ресурсов Центральной Азии (НИЦ МКВК), а также министерств стран-участниц. Консорциум будет решать проблемы, связанные с взаимозависимостью использования энергии, воды и земли, которые усугубляются изменением климата. Он будет активен в Казахстане, Кыргызской Республике, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
ЕБРР стремится сделать агропродовольственный сектор более устойчивым, эффективным и инклюзивным за счет достижения наилучшего баланса между сохранением природных ресурсов, решением проблемы изменения климата и улучшением экологических и социальных последствий производства продуктов питания.
С 1991 года ЕБРР инвестировал более 1,5 млрд евро в более чем 250 агропродовольственных проектов в Центральной Азии, чтобы способствовать переходу к открытой рыночной экономике и поощрять частную и предпринимательскую инициативу.
Межправительственные переговоры России и Китая прошли в Пекине
Сегодня премьер-министр РФ Михаил Мишустин встретился в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Этому визиту вечерние новости Центрального телевидения Китая посвятили более 5 минут (1/6 эфира). Как сообщается в сюжете, Си Цзиньпин отметил, что китайская и российская стороны готовы продолжать решительно поддерживать друг друга в важнейших, коренных вопросах, а также укреплять сотрудничество и взаимодействие на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС и G20. Обе стороны должны продолжать выявлять потенциальные возможности повышения уровня торгово-экономического сотрудничества и создавать механизмы для здорового двустороннего сотрудничества.
На встрече с председателем КНР Си Цзиньпином Михаил Мишустин рассказал, что межправительственные переговоры в Пекине сегодня и бизнес-форум в Шанхае накануне прошли в атмосфере дружбы и взаимопонимания. Ли Цян отметил перспективы развития сотрудничества двух стран, особо выделив стремительное увеличение объёмов взаимной торговли, показатели роста которой в этом году достигли свыше 40%.
По итогам российско-китайских переговоров в Пекине был подписан ряд документов. В их числе:
• Протоколы Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР о фитосанитарных требованиях к зерну и лекарственному растительному сырью для китайской медицины, экспортируемому из России.
• Меморандум о взаимопонимании между Минэкономразвития РФ и Министерством коммерции КНР об углублении инвестиционного сотрудничества в сфере торговли услугами. Стороны договорились развивать межрегиональную торговлю услугами, поощрять участие предприятий двух стран в выставках и ярмарках, стимулировать предприятия к проведению совместных мероприятий в разных отраслях.
• Совместное заявление о намерениях по продлению пилотной программы «Ускоренное патентное делопроизводство» между Роспатентом и Государственным управлением КНР по вопросам интеллектуальной собственности.
Кроме этого, главы правительств России и Китая договорились проводить регулярные встречи, активизировать работу в том числе на уровне вице-премьеров и более 80 отраслевых рабочих групп. Следующая встреча глав правительств должна пройти в конце текущего года.
Казахстан выделяет 50 стипендий для абитуриентов Кыргызстана
Объявляется конкурсный отбор среди граждан Кыргызстана, желающих обучаться в высших учебных заведениях Казахстана на 2023-2024 учебный год, сообщает Министерство образования и науки КР.
По данным ведомства, Казахстан выделяет 50 мест для граждан Кыргызстана для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и резидентуры.
Для участия в конкурсном отборе кандидатам необходимо зарегистрироваться в онлайн-системе, раздел «Поступление в вузы Республики Казахстан на 2023-2024 учебный год», загрузить требуемые документы до 23:59 часов 22 июня 2023 года. Подробнее о регистрации и условиях подачи документов - в разделе «Объявления».
«Внимание! Заявки, содержащие неполный пакет документов будут автоматически отклонены. Важно! Транспортные и иные расходы покрываются участниками стипендиальной программы самостоятельно», - говорится в релизе.
Что можно купить на среднюю зарплату в $429 в Бишкеке?
Размер среднемесячной зарплаты в Бишкеке в апреле 2023 года составил 429,2 доллара США, сообщает Нацстатком.
Сравнительный анализ покупательной способности среднемесячной заработной платы по столицам отдельных стран ЕАЭС свидетельствует о том, что в апреле 2023 года она по продуктам первой необходимости в городе Бишкек отставала от их уровней в других столицах ЕАЭС.
Отмечается, что это обусловлено низким размером средней зарплаты по Бишкеку.
Например, в Бишкеке на среднюю заработную плату можно купить более 700 килограммов муки, тогда как в Москве – в 2,8 раза больше (1 987,7 килограмма).
В городе Астана на одну заработную плату можно приобрести 3 тонны картофеля, а в городе Бишкек – около одной тонны.
Для справки: Покупательная способность заработной платы определяется путем деления среднемесячной заработной платы (в национальной валюте) на среднюю цену 1 килограмма соответствующего товара.
«Транснефть» будет пропускать 100 тысяч тонн казахстанской нефти по «Дружбе» для ФРГ
Поставки по «Дружбе» в Германию в мае достигнут запланированных 100 тысяч тонн нефти из Казахстана
Объемы поставки казахстанской нефти для Германии по системе магистральных нефтепроводов «Транснефти» «Дружба» достигнут планируемых 100 тыс. Тонн в мае, сообщил представитель российской компании Игорь Демин.
Он пояснил, что заявка на 100 тыс. тонн, или 1,2 млн тонн в год, нефти из Казахстана по «дружбе» в сторону немецкого Шведта подтверждена, но в феврале–апреле Казахстан не подтверждал объемы. Таким образом, в феврале и марте через «Дружбу» поставлено по 20 тыс. тонн, в апреле — 50 тыс. тонн. «В этом месяце, начиная с 22 мая, получаем от Казахстана подтвержденный объем в 100 тыс. тонн. Транзит в направлении „Адамовой Заставы“ на границе Белоруссии и Польши должен начаться в соответствии с графиком 26 мая», — цитирует Демина ТАСС.
Ранее «Казтрансойл» заявил, что со стороны ФРГ заявки на поставку нефти из Казахстана по территории РФ растут, но фактическая прокачка будет зависеть от России. Очевидно, Россия не против.
Добавим, ранее Еврокомиссия заявила, что наряду с 11-м пакетом антироссийских санкций ЕС рассматривает запрет импорта российской нефти по северной ветке «Дружбы», то есть в Польшу и ФРГ (по южной ветке нефть в Венгрию, Словакию и Чехию решено не подвергать ограничениям, по крайней мере пока). В ЕС заявили, что Польша и Германия и без наднационального запрета ЕС отказались от российской нефти.
Германия просит Казахстан об увеличении поставок нефти по «Дружбе»
Казахстан готов, но указывает на Россию
Заявки на казахстанскую нефть по трубопроводу «Дружба» со стороны Германии только растут, «КазТрансОйл» видит постоянный интерес немецкой стороны по этому вопросу. Однако фактическое увеличение транспорта нефти из Казахстана в сторону Германии зависит от России, заявил замглавы по транспортировке «КазТрансОйл» Эрик Сагиев. Он подчеркнул, что ключевой момент — в предоставлении от российского партнера пропускных способностей по транспорту нефти по МГП «Дружба». Сагиев напомнил, что 2023 году из Казахстана в Германию по «Дружбе» согласована транспортировка нефти на 1,2 млн тонн.
Как сообщалось, «КазТрансОйл» нарастил транспорт нефти в адрес Германии по «Дружбе» в апреле по сравнению с мартом в 2,5 раза — до 50 тыс. тонн. В целом за первые четыре месяца текущего года поставки казахстанского черного золота по этому направлению достигли 90 тыс тонн.
Нефть Казахстана в основном перерабатывается на НПЗ в Шведте, который ранее принадлежал «Роснефти», но ходе санкционных противостояний перешел в собственность ФРГ.
Руслан Давыдов принял участие в Евразийском экономическом форуме
Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов выступил модератором сессии «Современные вызовы и новые партнерства. Как будет развиваться таможенное регулирование в ЕАЭС?», состоявшейся 24 мая в рамках Евразийского экономического форума.
В фокусе внимания участников дискуссии – внедрение цифровых решений и информационных таможенных технологий с целью создания более комфортной среды для взаимодействия бизнеса, граждан и государственных органов, ускорение и упрощение трансграничной торговли, применение навигационных пломб в ЕАЭС.
«Дальнейшее развитие ЕАЭС как одного из крупнейших мировых экономических союзов является ключевым фактором успешного развития не только стран-участниц, но и всего постсоветского пространства», – отметил Руслан Давыдов, подчеркнув, что суммарный эффект интеграционных связей ЕАЭС в период с 2011 по 2030 годы по некоторым оценкам составит около 650 млрд долларов США.
Он сообщил, что сегодня на площадке Евразийской экономической комиссии ведется активная работа по подготовке изменений в действующий с 2018 года Таможенный кодекс, многие положения которого требуют уточнений. Вопрос о направлении первого комплексного проекта протокола о внесении изменений в кодекс на внутригосударственное согласование в государства-члены будет рассмотрен Коллегией ЕЭК уже на следующей неделе.
«Ведется масштабная работа. И государственные органы и бизнес ждут прогрессивных изменений в Таможенный кодекс. Совместно с ЕЭК мы должны добиться их вступления в силу», – сказал Руслан Давыдов.
Одним из ключевых элементов Стратегии развития ТК ЕАЭС является развитие цифровизации. В этом ключе большое внимание уделяется использованию электронных навигационных пломб и маркировки как инструментов, способствующих увеличению легального товарооборота на пространстве ЕАЭС.
Цифровизация создает новые возможности для совершенствования взаимодействия между контролирующими органами, одним из примеров которого является использование механизмов прослеживаемости движения товаров таможенными и налоговыми органами.
«Развитие таможенного регулирования на едином экономическом пространстве ЕАЭС неизбежно связано с совершенствованием налогового регулирования. Главная цель – обеспечить свободное «бесшовное» движение товаров. Для этого таможенная и налоговая службы идут рука об руку в вопросах цифровизации и создания комфортных условий для работы бизнеса», – подчеркнул Руслан Давыдов.
Важный аспект здесь – технологии и информационный обмен. Возможность получать в режиме онлайн все необходимые данные для контроля.
Николай Шульгинов: «Задача стран ЕАЭС – обеспечивать надёжные поставки энергоресурсов при любых внешних и внутренних условиях»
Николай Шульгинов принял участие в тематической сессии «Энергетическая безопасность и экономический рост» в рамках Евразийского экономического форума. Участники сессии обсудили вопросы, связанные с укреплением мировой энергетической безопасности.
По словам главы Минэнерго России, у стран ЕАЭС есть общий взгляд на обеспечение энергобезопасности, при этом есть и специфические особенности внутри каждой из стран, которые складываются из исторических, географических, социальных и политических факторов.
«Для формирования общего и безопасного энергетического будущего необходимо тесное взаимодействие между странами ЕАЭС и активная работа по общим энергетическим рынкам», – сказал Министр.
При этом он подчеркнул, что страны ЕАЭС располагают значительными запасами топливно-энергетических ресурсов и являются крупнейшими в мире потребителями энергоносителей.
«Наша задача – обеспечивать надёжные поставки энергоресурсов ресурсов при любых внешних и внутренних условиях», – отметил Николай Шульгинов.
В ходе встречи участники также обсудили вопросы сферы электроэнергетики, затронули в том числе рост потребления электроэнергии и развитие ВИЭ-генерации в странах Союза.
Говоря о развитии СПГ-проектов ЕАЭС, Николай Шульгинов отметил стратегическую значимость развития автомобильного коридора «Западный Китай – Европа».
«Мы широко развиваем в России СПГ-инфраструктуру – КриоАЗС, заводы по производству СПГ. У нас есть программа по субсидированию их строительства. Правительство всячески поддерживает развитие СПГ в качестве топлива для транспорта», – уточнил глава Минэнерго России.
Марат Хуснуллин провёл первое заседание оргкомитета по подготовке к празднованию 50-летия начала строительства БАМа
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл первое заседание организационного комитета по подготовке к празднованию 50-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали.
«В 2021 году в ходе своего выступления на пленарном заседании Восточного экономического форума Президент отметил, что необходимо достойно отметить 50-летие строительства БАМа. С момента создания Байкало-Амурской магистрали она имела огромное значение для транспортного обеспечения регионов Дальнего Востока и внешнеторговых связей, а с учётом сложившейся внешнеполитической конъюнктуры и переориентации грузопотоков в восточном направлении развитие БАМа приобрело ещё большую значимость», – отметил Марат Хуснуллин.
В ходе заседания оргкомитета было решено приурочить основные праздничные мероприятия к юбилею двух исторических событий – XVII съезда комсомола в апреле 1974 года, на котором БАМ был объявлен всесоюзной ударной комсомольской стройкой, и принятия ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановления №561 «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали».
В план мероприятий включены праздничные концерты, награждение ветеранов БАМа и торжественный приём в Государственном Кремлёвском дворце, масштабные выставочные проекты, запуск эстафетных поездов с участием работников и ветеранов БАМа, студентов транспортных вузов, творческих коллективов, реставрация памятников, разработка туристических маршрутов вдоль БАМа и другие. Кроме того, в честь 50-летия начала строительства магистрали будут выпущены госзнак почтовой оплаты и памятная монета Банка России и подготовлена юбилейная книга, посвящённая истории создания БАМа.
«Учитывая, что мероприятия должны иметь широкий охват и соответствующий масштаб, проект представленного плана должен быть основой, которую можно будет дополнять и уточнять в процессе реализации. Также у ОАО “РЖД” и у регионов, находящихся в зоне БАМа, должны быть подготовлены свои планы мероприятий», – отметил заместитель Министра транспорта Валентин Иванов.
По словам генерального директора ОАО «РЖД» Олега Белозёрова, в числе приоритетных проектов, которые будут реализованы в рамках подготовки к празднованию 50-летия начала строительства БАМа, – инфраструктура. «Проводятся работы по ремонту объектов образования и здравоохранения на полигонах Дальневосточной и Восточно-Сибирской железных дорог, модернизации и благоустройству вокзальных комплексов и прилегающих территорий. К юбилею будут приурочены торжественные открытия социальных объектов, реконструированных станций, разъездов на перегонах, двухпутных вставок», – рассказал он.
В ходе обсуждения программы праздничных мероприятий помощник Президента Игорь Левитин предложил отметить роль и тех ветеранов БАМа, которые сейчас проживают на территории стран СНГ. «У нас очень много бамовцев-ветеранов живут в странах СНГ. Мне кажется, надо это в плане отметить и уделить им внимание. Мы с бамовским содружеством подумаем, как это сделать, и выйдем на оргкомитет», – резюмировал он.
По итогам встречи был утверждён основной план мероприятий к 50-летнему юбилею бамовской стройки и созданы рабочие группы оргкомитета.
Кроме того, Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам развития железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона. Участники подвели итоги работы за четыре месяца 2023 года, обсудили объекты энергообеспечения и генерации.
«На текущий момент видим положительную динамику в части получения заключений экспертизы проектной документации и разрешительной документации», – отметил вице-премьер и добавил, что в 2023 году планируется достижение ключевого показателя провозной способности Восточного полигона – 173 млн т.
Байкало-Амурская магистраль – железная дорога в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, второй магистральный (наряду с Транссибирской магистралью) железнодорожный выход к Тихому океану. Её протяжённость составляет 4,3 тыс. км. Строительство шло более 10 лет и стало одним из самых масштабных транспортных проектов XX века. БАМ сыграл огромную роль для развития экономики страны и выхода на быстрорастущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача по модернизации БАМа, расширению возможностей магистрали, увеличению её пропускной способности и сокращению сроков грузоперевозок.
Михаил Мишустин посетил Университет Цинхуа в Пекине
Председатель Правительства ознакомился с разработками лабораторий и побеседовал с российскими студентами и аспирантами, обучающимися в Университете Цинхуа.
Университет Цинхуа – многопрофильный вуз КНР, занимает первое место в национальном рейтинге китайских университетов. В мировом рейтинге университетов QS – 14-е место. Основан в 1911 году.
В структуре университета – 21 учебный институт и 59 отдельных факультетов по техническим и гуманитарным сферам знаний. К Цинхуа относятся более 300 НИИ и ряд национальных лабораторий. Ключевое внимание уделяется подразделениям по исследованию искусственного интеллекта и квантовых технологий.
В структуре университета действует Институт китайско-российского сотрудничества, на постоянной основе реализующий совместные проекты в области инноваций с МГУ, НИУ ВШЭ, МГТУ им Н.Э.Баумана, МГИМО, СПбГУ, Московским инновационным кластером, ПАО «Роснефть», «Газпром нефть», Объединённым институтом ядерных исследований и другими российскими партнёрами.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Ребята, добрый день! В первую очередь хочу вас всех поприветствовать. Нас с Китаем связывают узы братства, исторические глубокие корни дружбы, сотрудничества и взаимного уважения. И конечно, наши взаимные контакты, когда ребята из Китая учатся в России, а вы, кто представляет Россию, получает образование в Китае, – они постоянно действуют. У нас очень много совместных проектов. Здесь, в университете Цинхуа, я знаю, есть 4 совместных проекта с Московским государственным университетом, с Московским государственным институтом международных отношений, с Университетом имени Баумана и с Высшей школой экономики. Это всё совместные проекты, где ребята активно работают, ищут в том числе пути взаимодействия, дальше продолжают работать и учиться как в Китае, так и в России. Так что можно сказать, что Цинхуа работает в обеих странах – и в России, и в Китае. И вы являетесь нашими такими послами доброй воли.
Ребята, если есть вопросы, готов ответить.
Ник Гу (студент третьего курса бакалавриата факультета социальных наук) Я являюсь амбассадором нашего вуза в сфере коммуникаций и членом молодёжной платформы стран ШОС.
У меня такой вопрос. Я уже живу в Китае 18 лет и наблюдаю глубокий патриотизм и большую гордость среди китайской молодёжи за свою страну, историю, культуру и политику Правительства.
Хотелось бы то же самое видеть и в России, чтобы на разных уровнях поддерживалось и продвигалось развитие мягкой силы и нового восприятия России на международной арене.
Михаил Владимирович, что Вы думаете по этому поводу и как это реализовать в нынешних условиях?
М.Мишустин: Я думаю, что именно вы, ребята, те, кто знает Россию и учится в Китае, и должны этому способствовать. Ты же сказал, что ты амбассадор в стране ШОС. Вот и нужно рассказывать о России. О том, какие у нас традиционные ценности, рассказывать о наших семьях, друзьях, близких. Потому что это самое лучшее, когда люди, общаясь с вами непосредственно, услышат от вас, кто вы, что вы и какова ваша страна.
А в России молодёжь, абсолютное большинство нашей молодёжи, гордится своей страной, своей культурой, богатыми историческими корнями, нашими достижениями, нашей наукой. И именно такое взаимодействие принесёт свои плоды. Ваша активность в социальных сетях, личная активность – это всё даст возможность людям увидеть и понять Россию.
А у России и Китая исторические, братские отношения.
К.Балбек (студент первого курса магистратуры факультета компьютерных наук и технологий): Меня зовут Балбек Кирилл. Я выпускник Московского физико-технического института, а сейчас учусь в магистратуре в Цинхуа. Я работал над проектами на стыке науки и технологического предпринимательства, а именно телемедицины.
Сейчас между Китаем и Россией, как Вы отметили, сложились братские, дружеские отношения. Поэтому хотел бы спросить: какой формат взаимодействия между ведущими российскими институтами, которые Вы в том числе перечислили, и китайскими партнёрами, а именно научными и индустриальными, Вы видите?
Как мы, студенты-аспиранты, можем посодействовать реализации подобных программ по развитию сотрудничества?
М.Мишустин: Начну с конца Вашего вопроса. Лучшее содействие – это результаты НИОКР, то, чем вы занимаетесь, когда можно что-то масштабировать. Сегодня мы замечательную лабораторию посмотрели, которую, кстати, Председатель Си Цзиньпин посещал, и нам рассказали о тех научных изысканиях, научно-исследовательских и конструкторских работах, которые она ведёт. И с масштабированием применяет потом этот опыт в совершенно разных отраслях: микроэлектроника, медицина, космос. Так же и здесь – эти форматы должны, конечно, создаваться по результатам научных исследований, работ, научных интересов.
У нас сейчас работает 10 совместных центров в таких областях, как математика, химия, сельское хозяйство, индустриальные форматы, которые так или иначе дополняют друг друга. Вы окончили Московский физико-технический институт. Знаю, какой интерес к специалистам этого вуза, в том числе и в Китае, есть. И уверен, что это взаимное, перекрёстное опыление знаний, технологий даст отличный результат. Это и вклад в развитие промышленного суверенитета, технологического суверенитета и всей экономики в целом.
И.Тимофеев (студент второго курса магистратуры факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Иван Тимофеев, я студент магистратуры, факультет «Экономика и менеджмент». У меня вопрос про академическое сотрудничество.
За последний год я наблюдаю большое количество российских студентов, таких как мы, которые приехали в Китай учиться или по программам обмена, что является очень важной составляющей академического сотрудничества между двумя странами.
Скажите, как Вы видите китайско-русское академическое сотрудничество в будущем? Какие программы или проекты будут осуществлены с российской стороны, чтобы улучшить взаимоотношения в данной области?
М.Мишустин: Я вижу, как на меня смотрит Дмитрий Николаевич Чернышенко, наш вице-премьер, который отвечает, в частности, как за подготовку регулярных встреч глав российского Правительства и китайского Госсовета, так и за науку. Он как раз курирует Министерство науки и высшего образования, ведёт активную работу над тем, чтобы наши контакты в этой области были очень плотными.
Что касается количества студентов, 7,5 тысячи ребят из России сегодня учатся в Китае. И это не может нас не радовать. Такой формат взаимодействия хорош ещё и тем, что ребята сами собираются в ассоциации. Вместе с вузами это делают. У нас 13 таких ассоциаций по самым разным направлениям: индустриальные направления, сельскохозяйственное, технологические науки, медицина. И эти ассоциации сегодня проводят целый ряд форумов, встреч.
Самый лучший способ – именно напрямую работать, минуя посредников. И конечно, создавать научные центры. Работать вместе над крупными проектами, такими как НИКА, установки «мегасайенс», где очень большая международная кооперация происходит и где востребованы любые форматы научных контактов с нашими коллегами.
И не могу, пользуясь случаем, не пригласить вас, ребята, на международный фестиваль молодёжи, который пройдёт в феврале – марте следующего года в России, где как раз все форматы взаимодействия можно обсудить.
Лучшее средство взаимодействия – личное общение. Ничто не заменит нам личного общения. Это, кстати, показала пандемия, эта беда, которая в мире случилась. Как все соскучились друг по другу! И это мы видим и чувствуем в том числе от наших китайских друзей – мы соскучились по личному общению.
А.Сюй (студентка четвёртого курса бакалавриата факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Анжелика Сюй, я студентка факультета экономики и менеджмента и активно участвую в общественной деятельности – являюсь председателем ассоциации российских студентов на территории Китая, а также участвую в деятельности ассоциации по инициативе «Одного пояса – одного пути» на территории Цинхуа. И отсюда исходит мой вопрос. Какие рекомендации и советы Вы можете дать нам, российским студентам, которые хотят внести свою активную лепту в укрепление отношений между Россией и Китаем?
М.Мишустин: Советы очень простые. Первое – надо уважать страну, где вы учитесь. Уважать, любить её. Потому что люди, которые вас окружают, то отношение, которое вы сегодня видите, это очень важный залог дружбы. И конечно, когда страна с вами делится в том числе и подходами к науке, учёбе, это тоже очень важно. А что вы можете для этого сделать? Конечно, достойно представить свою Родину, свою страну.
Часто говорят о данных, которые сегодня являются нефтью, газом, платиной XXI века. Данные самовозрастают по стоимости. Они могут нести в том числе и угрозу. Данные, которые обрабатываются, скажем так, в нехороших целях, могут изменить мнение. Но ничто не изменит этого, когда есть личный контакт, есть справедливый и честный ресурс, который даёт информацию. Вот вы, ребята, – этот ресурс. Может быть, я говорю немного сложно, но, когда вас лично знают, этого ничто не заменит – ни газеты, ни социальные сети, которые не всегда правдивы. Дружите, общайтесь, учитесь, гордитесь своей страной, не забывайте о России.
А откуда вы? Все задавали вопросы – никто не сказал. Из каких вы городов?
Реплика: Новосибирск.
Реплика: Москва.
Реплика: Хабаровск.
Реплика: Санкт-Петербург.
Реплика: Брянск.
М.Мишустин: Замечательные российские города. Ребята, я очень рад вас здесь видеть и хочу сказать, что у нас есть очень хорошая новость: у нас теперь подтверждение дипломов, взаимное признание дипломов будет организовано онлайн. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), так? Уже сегодня все решения приняты. Поэтому надеюсь, что мы сможем после окончания вузов подтвердить дипломы наших ребят-студентов и трудоустроить их в России. Или в Китае.
Наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону
Россия вступила в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса.
Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров выступил в конце минувшей недели в Москве на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике и изложил своё мнение по ряду актуальных проблем мирового развития.
«Мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности, – отметил в начале выступления глава МИД России. – Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчёты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал».
«Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса, – продолжил Сергей Лавров. – Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут подавлять в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семёрки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики».
По словам министра иностранных дел РФ, западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада.
«В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части Азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики», – указал Сергей Лавров.
Если брать глобальные тенденции, сказал он, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами глобального Юга и Востока.
«Мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза представитель одной из стран ЕС всерьёз предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он работает в интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно, что, несмотря на нежелание многих стран глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее он готов на практике, может, и не делая громких заявлений, противостоять диктату Запада, становящемуся всё более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое», – отметил глава МИД России.
Когда в конце апреля этого года состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где Россия, как председатель этого органа, предложила обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчётливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой всё чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития.
Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьёз заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза.
«Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое, – сказал министр иностранных дел РФ. – В последнее время по разным поводам вспоминают Р. Киплинга. В этой связи напрашивается ещё одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков».
«Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли, – отметил глава МИД России. – На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили своё реноме каким-то серьёзным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием», для того чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрёстках» и на всех мероприятиях».
По оценке Сергея Лаврова, Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединённые Штаты славятся тем, что являют собой «плавильный котёл», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности, и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что её «переплавляют» в подчинённое Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам золотого миллиарда. Данный термин, без слова «золотой», «наш миллиард» – звучит в официальных документах Евросоюза и «семёрки». Бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию.
«Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру, – заявил глава МИД России. – Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает дыхание после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же, в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим, с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая и наших ближайших соседей, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поимённым названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию».
Недавно, рассказал министр иностранных дел РФ, была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая колесила по странам Центральной Азии. Они умеют играть на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, рубят сук, на котором сидят, включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике. Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьёз предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчётов этого объединения, деятельности нового Банка развития от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.
«У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твёрдо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которая разделяет желающих жить своим умом и в интересах своих народов и тех, кто хочет жить за счёт других», – сказал в завершение своего выступления Сергей Лавров.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XI Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, Москва, 24 мая 2023 года
Уважаемый господин председатель,
Уважаемые коллеги, дамы и господа,
Признателен за приглашение выступить на XI международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
Востребованность таких дискуссий трудно переоценить. Сегодня международные отношения претерпевают действительно кардинальные, тектонические сдвиги. Канула в Лету возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Мир продолжает уверенно двигаться в сторону более справедливой многополярной системы, основанной, как отметил 9 мая с.г. на Параде Победы на Красной площади Президент В.В.Путин «на принципах доверия и неделимости безопасности, равных возможностей для свободного и самобытного развития всех стран и народов».
На наших глазах происходит последовательное укрепление позиций государств Глобального Юга и Глобального Востока, руководствующихся в первую очередь своими коренными национальными приоритетами, а не узкокорыстными интересами бывших метрополий. Не остается в стороне от общего тренда и многосторонняя дипломатия. Демократизации международной жизни способствуют такие объединения нового типа, как ШОС, БРИКС, ЕАЭС. Всё это в перспективе должно привести к более равновесному, устойчивому, инклюзивному мироустройству.
Эта объективная тенденция вызывает категорическое неприятие у западного меньшинства во главе с США. В попытке достичь мирового господства Вашингтон и его сателлиты не гнушаются никакими средствами – от односторонних санкций до информационных войн. Действуя в русле логики «холодной войны», щедро разбавляют геополитику идеологией. Вопреки зафиксированному в Уставе ООН принципу суверенного равенства государств навязывают мировому сообществу искусственное разделение на «демократии» и «автократии». Как следует из заявлений, сделанных на только что прошедшем в Японии саммите «Группы семи», Запад рассматривает Россию и Китай как стратегических противников, представляющих чуть ли не экзистенциальную угрозу его доминированию.
Дошло до того, что сформированное по итогам Второй мировой войны ооноцентричное мироустройство Запад стремится подменить неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила», которые никто не видел и которые априори не могут носить юридически обязывающего характера, западные элиты стремятся распространить на весь мир. Цель очевидна – уничтожить систему современного международного права, сдержать развитие новых мировых центров в надежде и далее решать свои проблемы в духе политики колониализма за чужой счет.
Долгие годы Вашингтон целенаправленно разрушал архитектуру европейской безопасности, уделяя особое внимание созданию неприемлемых угроз для России. Достаточно упомянуть выход США из Договоров по ПРО (в т.ч. и 20 лет назад), о запрещении ракет средней и меньшей дальности, «открытому небу». Превратив ОБСЕ в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере европейской безопасности, США и их европейские союзники давно взяли откровенно провокационный курс на расширение НАТО на Восток. И это вопреки данным еще советскому руководству политическим обещаниям не расширять альянс «ни на дюйм», а также взятым на себя на высшем уровне обязательствам не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. По сути, безоглядная экспансия Североатлантического альянса отражает намерения, которые лежали в основе гитлеровской политики «Дранг нах Остен». Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились в декабре 2021 г., когда Вашингтон и Брюссель в очередной раз отвергли выдвинутые Россией предложения по предоставлению нашей стране юридически обязывающих гарантий безопасности. Попутно отмечу, что недавнее решение России о денонсации ДОВСЕ – лишь формальная констатация того, что данный договор окончательно устарел в условиях глубокой деградации военно-политической обстановки в Европе по вине США и Брюсселя.
Специальная военная операция, проводящаяся на основании статьи 51 Устава ООН о праве государств на самооборону, является вынужденным, но необходимым шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности непосредственно на российских границах, по защите от истребления людей, чьи предки столетиями жили на своих землях в городах, основанных Россией.
«Коллективный Запад» не скрывает своего намерения нанести России «стратегическое поражение». В качестве антироссийского тарана использует киевский режим, который накачивается натовским оружием. При этом всё большая часть западных поставок бесконтрольно расползается по всему миру. Фактически, по сути, де-юре страны НАТО напрямую участвуют в конфликте на стороне Киева. Такая безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Направляем западным столицам сигналы о недопустимости такого сценария. К сожалению, они либо игнорируются, либо грубо искажаются в пропагандистских целях.
Наши оппоненты взвинчивают «ставки» на Украине еще и потому, что попытка «сломать» Россию руками украинских неонацистов стала неотъемлемой частью их генеральной линии на возрождение однополярного мироустройства. Расчет делается на то, чтобы убрать конкурентов и чтобы «золотой миллиард» мог и далее реализовывать свою неоколониальную программу и перекачивать в свою пользу ресурсы остальных государств.
В этих целях используется созданная Западом система «глобализации», включая её валютно-финансовый и торговый компоненты. Когда США почувствовали, что утрачивают доминирующее положение в мире и им понадобилось ослабить конкурентов, Вашингтон тут же, без раздумий и колебаний пошёл на прямое нарушение своих собственных, некогда «священных» принципов свободного рынка, честной конкуренции, неприкосновенности собственности, презумпции невиновности.
Помимо Москвы, угрозы и шантаж звучат в адрес большинства государств. Видим, как в рамках «индо-тихоокеанских стратегий» США целенаправленно нагнетают ситуацию вокруг Тайваня. В свои деструктивные схемы в АТР Вашингтон вовлекает сателлитов не только в Европе, но и на Дальнем Востоке. Провозгласив на мадридском саммите НАТО «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона», западники решили нанести фатальный удар по асеаноцентричной архитектуре безопасности в этой части мира. Вместо созидательного сотрудничества на благо всех стран англосаксы внедряют в регион натовскую военную инфраструктуру, создают AUKUS и другие военно-политические «альянсы малой геометрии», пытаются вовлечь в свои взрывоопасные игры ряд стран Юго-Восточной Азии. Всё это не может не вызывать серьезной тревоги.
На протяжении многих лет «коллективный Запад» раскачивает ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки. Пытается устанавливать свои «порядки» на постсоветском пространстве, в том числе в Закавказье и Центральной Азии. В русле колониальных практик стремится и далее эксплуатировать богатейшие ресурсы африканского континента. США продолжают рассматривать страны Латинской Америки и Карибского бассейна как свой «задний двор» и нервно реагируют, когда эти страны проводят независимую самостоятельную политику. Во всех упомянутых регионах западники сознательно провоцируют межэтнические, межконфессиональные и межгосударственные конфликты. Последний пример – ситуация в Судане. Корни проблемы, с которой столкнулась страна, лежат в давней политике США, направленной на расчленение единого государства, создание Судана и Южного Судана. В результате ни в одной из этих стран не наступило мира и благополучия.
В интересах снижения международной напряженности призываем Вашингтон и Брюссель отказаться от силовых односторонних решений, попыток маргинализировать ООН и создавать за ее рамками структуры ограниченного состава, не обладающие легитимностью, но претендующие на то, чтобы властвовать над всеми остальными. Вынуждены констатировать, что западные правящие круги не готовы к перестройке своего внешнеполитического сознания на принципах международного права, коллегиальности, равноправия и взаимного учета интересов.
Сегодня на передний план выходит задача обновления архитектуры глобальной безопасности с приданием ей большей устойчивости на основе безусловного уважения на практике принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. В условиях деструктивной линии Запада, его неготовности к честной совместной работе эта цель может быть достигнута через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов региональной и межрегиональной безопасности через формирование скоординированных пространств прагматичного сотрудничества и стабильного роста.
Важнейшим подспорьем в этой работе могут стать подлинно демократические межгосударственные структуры, где продвигается конструктивная, созидательная, устремленная в будущее повестка дня, где действует принцип консенсуса, а не блоковой «палочной» дисциплины. Востребовано углубление разноплановых связей между многосторонними объединениями, действующими на пространстве Большой Евразии. В их числе – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Напрашивается включение вопросов общеконтинентальной безопасности в перечень тем для рассмотрения в рамках международной организации, которую планируется создать на смену СВМДА.
Для государств динамично развивающейся Евразии потребность в создании стабильной международной среды, формировании атмосферы добрососедства становится всё более насущной. С удовлетворением констатирую имеющуюся заинтересованность в совместной деятельности – без диктата и вмешательства внерегиональных сил. Коллективные усилия в области обеспечения безопасности призваны органично дополнять уже имеющееся сотрудничество в сфере промышленной кооперации, инфраструктурной связанности, контактов между людьми. В конечном счете от этого выиграют не только народы Евразии, но и весь мир.
Уважаемые коллеги,
Последовательно исходим из того, что текущая геополитическая турбулентность не должна служить препятствием для сопряжения международных усилий по эффективному купированию многочисленных угроз, общих для всего человечества.
По-прежнему весьма актуальна тематика биологической безопасности – в первую очередь в связи с фактами неконтролируемой военно-биологической активности США в различных регионах мира. Прикрываясь оказанием санитарно-эпидемиологической помощи, Пентагон поставил «на поток» строительство и модернизацию микробиологических лабораторий для разработки компонентов биооружия по периметру границ России и КНР.
Деятельность США и их союзников осуществляется вразрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Ширится поддержка инициатив, направленных на безотлагательное укрепление этой Конвенции через согласование надежных механизмов проверки, гарантирующих транспарентность соответствующих программ и их ненацеленность на создание биологического оружия.
Под давлением «коллективного Запада» в последние годы создаются препятствия на пути международного антитеррористического сотрудничества. Хотя угрозы терроризма и экстремизма продолжают нарастать. Наиболее серьезные вызовы по-прежнему исходят от организаций ИГИЛ и «Аль-Каида», а также связанных с ними экстремистских группировок. Действуя на Ближнем Востоке, в Африке, Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии, они демонстрируют способность быстро приспосабливаться к меняющимся геополитическим условиям.
Члены НАТО под предводительством США продолжают порочную практику использования национал-радикалов и экстремистов в своих безответственных геополитических играх. В этом ряду – превращение Украины в эпицентр культивирования и распространения нацистской идеологии и практики, где откровенно расистскими методами уничтожаются права нацменьшинств, гарантированные многочисленными конвенциями. Соединенные Штаты и их сателлиты закрывают глаза на применение киевским режимом террористических методов для уничтожения политиков, общественных деятелей, журналистов и других несогласных с возрождением нацизма.
Пристального внимания требует проблема милитаризации космического пространства. Россия выдвинула в этой связи ряд конструктивных инициатив. Совместно с Китаем предложили проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.
Крайне опасной тенденцией считаем применение США и их союзниками коммерческих спутников в военных целях для вмешательства во внутренние дела государств и иных подрывных акций. Как и подавляющее большинство стран призываем к использованию космической гражданской инфраструктуры исключительно в заявленных целях, в соответствии с положениями Договора по космосу 1967 года.
Вызовом международной безопасности стало нарастание угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. США и их союзники взяли курс на милитаризацию киберпространства, наращивают наступательные арсеналы в этой области, совершенствуют методы осуществления компьютерных атак. Вашингтон грубо злоупотребляет тем обстоятельством, что интернет сегодня находится фактически под единоличным контролем США и американских корпораций. Призываем активизировать многолетнюю работу Международного союза электросвязи с целью положить конец этой монополии и демократизировать управление интернетом.
Вопреки попыткам Запада превратить цифровое пространство в арену геополитического противостояния, большинство стран-членов выступает за деполитизированное и конструктивное взаимодействие. Широкий позитивный отклик встретила представленная Россией концепция разработки специальной конвенции ООН по обеспечению международной информационной безопасности, а также проект ещё одной конвенции о борьбе с преступностью в киберпространстве.
Россия – крупнейшая евразийская и евротихоокеанская держава, один из ведущих мировых центров – неизменно выступает за консолидацию международного сообщества в противодействии злободневным вызовам безопасности.
Российская дипломатия всегда открыта для диалога с партнёрами в интересах выработки практических договоренностей на основе баланса интересов и уважения друг друга. Залог успеха – опора на универсальные нормы международного права, прежде всего, принцип суверенного равенства государств.
Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.
Алексей Лавров: цифровизация — приоритет для работы в сфере госзакупок в государствах-членах ЕАЭС
Приоритетным направлением для евразийской интеграции является обеспечение полноценной цифровизации госзакупок в государствах-членах ЕАЭС
Об этом сказал замминистра финансов Алексей Лавров на втором Евразийском Экономическом Форуме — 2023 «Евразийская интеграция в многополярном мире».
«Сейчас одним из ключевых препятствий для взаимной торговли со странами-ЕАЭС является отсутствие взаимного признания банковских гарантий. Эту проблему важно решить оперативно, что позволит в полном объеме раскрыть все преимущества цифровизации. Работа уже ведется», — сказал он.
Алексей Лавров также обратил внимание на важность признания электронной цифровой подписи на пространстве ЕАЭС. Из-за его отсутствия были подготовлены изменения, обеспечивающие возможность для поставщиков из государств ЕАЭС направлять заказчику акт приемки «на бумаге».
Еще одно важное направление совместной работы — сокращение сроков проведения закупок, а также возможность внедрять «электронные магазины».
«В России закупки полностью переведены в электронную форму, что, в частности, позволило сократить сроки оплаты по госконтрактам до 7 дней. Важно и на евразийском уровне сократить сроки проведения закупок, снять ограничения для более широкого использования электронных магазинов. Нужно использовать возможности цифровизации для того, чтобы поддерживать конкуренцию и обеспечивать прозрачность закупок», — отметил Алексей Лавров.
Второй Евразийский экономический форум проходит 24-25 мая в Москве в год председательства Российской Федерации в органах ЕАЭС.
Токаев и Путин встретились в Москве
Начался Евразийский экономический форум.
Фарида Курмангалиева
Президент России Владимир Путин встретил главу Казахстана в концертном зале “Зарядье”, где проходит Евразийский экономический форум, передает Liter.kz.
Тема форума – “Евразийская интеграция в многополярном мире”.
В нем также участвуют президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, вице-премьер Армении Мгер Григорян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
Мы видим, что на глобальной арене происходят глубокие перемены. Все больше государств берут курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживаются собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнерских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учете интересов друг друга, – приводит слова выступления президента России на Евразийском экономическом форуме его пресс-служба.
В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев подробно рассказал о ходе евразийской интеграции, сообщает Aqorda:
Действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, это была оценка того, что было сделано, и того, что предстоит. Своего рода актуализация целей и задач.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват ЕАЭС, развитие инфраструктурной связанности было и остается одним из важнейших приоритетов.
Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном – по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и международном – в рамках реализации международной повестки и развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Токаев в Москве высказался о сотрудничестве с Китаем
Президент отметил, что сейчас формируется новый транспортный каркас Евразии.
Фарида Курмангалиева
Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на Евразийском экономическом форуме отдельно отметил важность сотрудничества с Китайской народной республикой, передает Liter.kz.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим и экономическим партнером союза – Китайской Народной Республикой. Китай одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран.
Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты – Аягоз со строительством отдельного погранперехода в КНР. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в КНР не только из Казахстана, но и из Западной Сибири, – приводит слова главы государства пресс-служба Акорды.
Он также назвал несколько стран, партнерство с которыми является индикатором зрелости Евразийского союза:
Помимо развития физической инфраструктуры, принципиально важно уделять особое внимание созданию мягкой инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший.
Если подойдем к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание того, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество.
Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнерами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности, – заключил Касым-Жомарт Токаев.
Иран невысокого мнения о претензиях Запада в области прав человека
Министр внутренних дел Ирана заявил во вторник, что Исламская Республика Иран невысокого мнения о заявлениях западных государств о нарушениях прав человека в стране, назвав их крупнейшими нарушителями этого права в мире.
В интервью иранскому СМИ в Тегеране во вторник министр внутренних дел Ахмад Вахиди высказал свое мнение об исламском хиджабе, законопроекте о мирных протестах или санкционированных собраниях и о доле Ирана в воде общей с Афганистаном реки Хирманд.
"Претензии Запада для нас мало что значат", - сказал министр, добавив, что "сами жители Запада являются крупнейшими нарушителями прав человека и нарушают основные права людей; особенно французское правительство, которое должно быть первым, кто привлечен к ответственности за жестокие действия, которые оно предпринимает против профсоюзных демонстраций в стране".
"Основываясь на своих моральных, человеческих и правовых принципах, Исламская Республика Иран считает требования профсоюзов и законные и целенаправленные шествия правильными и приемлемыми, и соответственно, мы планируем разрешить и легализовать требования о проведении собраний и демонстраций (мирных протестов)".
"Протесты с конкретной целью, которые проводятся в соответствии с социальной дисциплиной, принимаются Министерством внутренних дел, и этот вопрос подчеркивается в обсуждаемом законопроекте о собраниях, и любое собрание, основанное на структуре и формуле, обсуждаемых в этом законопроекте, является приемлемым и будет разрешено провести без каких-либо проблем", - сказал он.
Он добавил, что министерство просто выступает против действий, которые не соответствуют правовым нормам и стандартам.
"Никакие беспорядки не будут приемлемы в соответствии с законом о собраниях (мирных протестах)", - отметил он.
По словам Вахиди, соблюдение и уважение законов о хиджабе и целомудрии является вопросом социальной ценности, а также юридической и социальной необходимостью, а также важным принципом защиты семьи и прав иранской женщины.
Он также сказал, что внутри страны есть некоторые люди, которые находятся под влиянием пропаганды западных стран и пытаются создать неподобающие условия в иранском обществе, но им пока не удалось осуществить свои планы, и они не смогут в будущем.
В другом месте интервью Вахиди отверг претензии афганских правителей за отказ предоставить Ирану долю воды в Хирманде, такие как засуха и нехватка воды в соседней стране, и сказал: "Есть сообщения, которые противоречат этим заявлениям, и по этой причине Афганистану было предложено, чтобы иранские эксперты и официальные лица посетили плотины на их территории, и если нехватка воды подтвердится, проблема будет решена. Но если вода есть, что, по мнению наших экспертов, имеет место, Афганистан должен выполнить свой долг по отношению к Ирану и отдать нашу долю воды".
Ахмадян - абсолютный солдат лидера
Газета "Хам Михан" посвятила свой заголовок назначению Али Акбара Ахмадяна секретарем Высшего совета национальной безопасности и провела несколько интервью по этому поводу.
Мохаммад Косари, член парламента, сказал: “Учитывая его настрой в навязанной войне и академические знания, которые мы знаем от генерала Ахмадиана, мы увидим хорошие результаты в будущем, и этот настрой приведет к реформам в Высшем совете национальной безопасности. Это развитие событий, безусловно, должно сопровождаться и координироваться с главой правительства. С духом, который мы знаем от генерала Ахмадяна, в Высшем совете национальной безопасности обязательно произойдут реформы”.
Роль Шамхани в соглашении между Ираном и Саудовской Аравией в настоящее время усилила опасения, что его смена может создать новые ограничения в отношениях Ирана с другими странами.
Косари подчеркнул: “Эти вопросы являются макрополитикой системы, и секретарь и глава Высшего совета национальной безопасности осуществляют их”. О политических тенденциях генерала Ахмадяна Косари сказал: “Он полностью солдат юриспруденции”.
"Шарг": отставка Шамхани и борьба за власть
В интервью Садатьяна, члена Парламентского комитета по национальной безопасности, газета "Шарг" обсудила отставку Шамхани из Высшего совета национальной безопасности. Он сказал: “Большинство нападений на Шамхани со стороны "Джебхе-йе Пайдари" (Фронт стабильности исламской революции) не были связаны с проблемой его семьи и, в основном, вращались вокруг его выступления перед лицом протестов, встреч с реформистами и чего-то подобного. Итак, здесь “борьба за власть после объединения исполнительной власти" вызывает такие изменения и реформы. Однако некоторые радикальные группировки в новую эпоху пытаются захватить все уровни и измерения власти, от экономической до политической, дипломатической и безопасности, особенно с тех пор, как Шамхани в последние месяцы пытался урегулировать региональные отношения таким образом, чтобы сохранить основы возрождения СВПД. Хотя эти действия не совершаются без разрешения властей, Фронт стабильности не приветствовал их, потому что они чувствовали, что какое-то решение по региону и СВПД принимаются без их участия. Даже несмотря на то, что в вопросе возрождения отношений между Ираном и Саудовской Аравией и других вопросах, связанных с региональной внешней политикой и СВПД, почти Министерство иностранных дел и (заместитель министра иностранных дел) Али Багери Кани держали в неведении в последние месяцы, а выступление Шамхани стало более заметным".
Как медики защищают свою репутацию
Светлана Добрынина (Свердловская область),Валентина Пичурина (Курган)
Недавно Свердловский областной суд вынес решение о взыскании с одной из районных больниц девяти миллионов рублей компенсации морального вреда родственникам погибшей после родов пациентки. Размер выплат беспрецедентен для Урала. Медучреждению небольшого городка такой финансовый груз не потянуть, помощь, скорее всего, придет из минздрава.
О том, как не допустить подобных ситуаций и помочь больнице или конкретному врачу, корреспондент "РГ" поговорила с представителями медицинского и юридического сообщества. Председатель Медицинской палаты Свердловской области Диляра Медведская, директор этой общественной организации Галина Коновалова и юрист-партнер палаты Лолита Позднякова раскрыли алгоритм профессиональной и юридической поддержки врачей.
Диляра Рашидовна, еще десять лет назад в штате даже крупной больницы был от силы один юрист, который отслеживал закупки, оформление документов. Сейчас при палате действует целый клуб, объединяющий 120 специалистов в области медицинского права. Для чего?
Диляра Медведская: Профессия врача изначально предполагает риски. Как говорится, доктора не боги и не могут стопроцентно гарантировать благополучный исход лечения. Поэтому Медицинская палата изначально была нацелена на защиту врачей и медорганизаций. Это наша прямая задача.
Но защищать следует не голословно, а обоснованно, с доказательствами на руках. Поэтому кроме профессиональной поддержки мы предполагали выстроить систему всесторонней юридической помощи - от правовых консультаций, приглашения адвокатов до привлечения экспертов, причем самых именитых, для оценки действий врача.
Галина Коновалова: Спорные ситуации сопровождаются не только заявлениями в правоохранительные органы. Иногда это связано с претензиями со стороны страховых компаний, непосредственным обращением граждан в медицинское учреждение, где чаще всего требуется экспертиза, оформление документации. Кроме того, важно быть в курсе последних изменений в законодательстве. Все это требует правового сопровождения.
При клубе юристов есть чат, где идет постоянный диалог между юристами - представителями клиник и практикующими. Буквально на днях вышло постановление правительства РФ, утвердившее правила оказания платных медицинских услуг. Законодательная база не менялась почти десять лет, и, понятно, даже главврачам сложно разобраться в нововведениях. Наш юрист Марина Агапочкина выложила документ в чат со своими комментариями и рекомендациями. Они станут основой для разработки внутреннего документа больниц, где все разложат по полочкам. Единая правовая позиция очень помогает работать в соответствии с новыми требованиями.
Что больше востребовано, юридические консультации или правовое сопровождение после возбуждения уголовного дела?
Диляра Медведская: Все. Всегда полезно посоветоваться с коллегами: в том ли направлении идем, решая поставленную задачу.
Сейчас юристы клуба ведут 15 гражданских дел. На прошлой неделе в Асбесте начался судебный процесс по иску одной из пациенток к местной больнице. В медучреждении сразу решили подключить нашего более сильного специалиста, чтобы представить в суде полноценную доказательную базу.
Далеко не каждый юрист свободно ориентируется в медицинском законодательстве. Где подбираете кадры?
Лолита Позднякова: Запрос на обучение таких специалистов был очевиден, поэтому с недавних пор в Уральском юридическом университете открыта магистратура по медицинскому праву.
Есть какие-то различия в том, кого будет представлять будущий юрист - пациента или организацию?
Лолита Позднякова: Нет, базовая подготовка одинаковая, а дальше ребята сами решают, с кем работать. Чтобы представлять пациента, необходимо более детально знать закон о защите прав потребителей, регулирующий отношения медорганизации и пациента. Защищать интересы больницы сложнее: придется собрать и предоставить доказательства того, что врачи оказывали помощь согласно всем медицинским нормам и стандартам.
Но юристы не могут досконально знать такие чисто врачебные нюансы…
Диляра Медведская: Поэтому-то так важно сотрудничество юриста и врача. Оценку качества оказания услуг способен дать только профессиональный медицинский эксперт. Чтобы объективно оценить ситуацию и предъявить выводы правоохранительным органам или суду, нужно взаимодействие юриста и эксперта-медика. К тому же надо учитывать множество субъективных факторов: сопутствующие заболевания, возраст, психологические особенности пациента. Зачастую у человека остается ощущение, что лечили его плохо. И это "плохо" базируется исключительно на эмоциях, хотя фактически врач все сделал правильно.
Как разбираются дела, когда в инцидентах с лечением пациента задействовано несколько медицинских учреждений?
Галина Коновалова: Проверяется каждое из них на всех этапах. Но обычно один юрист защищает интересы одной больницы, притом что работа в итоге была коллективной.
Диляра Медведская: От негатива к позитиву: впервые в этом году мы подали заявку на награждение региональной премией "Медицинский Олимп" одновременно врачей трех больниц. Случай уникальный - тяжелого пациента очень грамотно вели три клиники. Благодаря ювелирной работе специалистов на всех этапах лечения больной спасен, экстренно проведено серьезное оперативное вмешательство, которое позволит сохранить пациенту качество жизни. Считаем, такой совместный труд необходимо оценить по заслугам.
Термин "коллективная ответственность" присутствует и в юридической сфере...
Диляра Медведская: Да, не случайно иски подают не только на врача, но и на больницу. Чтобы поддержать медучреждение, мы не первый год используем формат коллективного страхования профессиональной ответственности. Процесс идет очень активно, на Среднем Урале каждое восьмое медучреждение имеет такую страховку. Несколько больниц уже получили выплаты - один или два миллиона рублей, в зависимости от формата страхования.
Клиника, которая по решению суда обязана компенсировать родственникам погибшей пациентки ущерб в размере девяти миллионов, имеет право на выплаты от страховой?
Галина Коновалова: Нет, она не была застрахована по этой схеме. Да и наши юристы не участвовали в гражданском процессе - медучреждение не обратилось за помощью в Медицинскую палату.
Диляра Медведская: Страхование в сфере здравоохранения - обязательная процедура во всем мире. В Европе каждый врач должен иметь страховку, поскольку профессия обязывает. Любое вмешательство в организм - это риск. И даже высококлассному специалисту сложно без уверенности в профессиональной и юридической поддержки. Но, как бы ни была она сильна, цель Медицинской палаты не допускать профессиональных ошибок. Аккредитация, где врачи проверяют свои компетенции, стажировки в лучших клиниках Екатеринбурга у легендарных докторов - именно эта работа общественной организации минимизирует риски профессии медика.
Согласно социологическим опросам, 80 процентов больных недовольны проделанной докторами работой только из-за хамского отношения к ним в клинике. Помогают ли юристы избежать подобных конфликтов?
Лолита Позднякова: Конечно, это больше касается деятельности психологов. Но есть и юридические тонкости. Бывает, пациент намеренно раздувает из мухи слона, чтобы предъявить претензии больнице. Потребительский экстремизм встречается и в стенах лечебных заведений. Чтобы не поддаваться на провокации, я предложила нашим юристам обучать сотрудников больниц правильному поведению в подобных ситуациях. Следует понимать, что провокатор часто нарушает нормы законодательства. К примеру, он не имеет права снимать в медучреждении, особенно детей, фотографировать без согласия лицо врача или регистратора, тем более если фото и видео затем попадают в публичное пространство. В общем, врачи должны знать, как действовать при возникновении конфликта, чтобы закон был на их стороне.
Кстати
Страхование коллективной профессиональной ответственности медицинских учреждений действует в 13 российских регионах. В УрФО эта схема наиболее развита в Тюменской и Свердловской областях.
Врачи Курганской областной больницы реанимировали двух пациентов, переживших клиническую смерть. Мужчины 45 и 65 лет поступили с диагнозом инфаркт миокарда. При этом старший в послеоперационный период за ночь пережил аж две клинические смерти, одна из которых длилась около 15 минут, сообщили в медучреждении. Дежурная бригада отделения неотложной кардиологии во главе с анестезиологом-реаниматологом Олегом Скрябиным сделала почти невозможное - вернула пациентов к жизни. Сейчас их состояние доктора оценивают как удовлетворительное. Специалисты отмечают: в таких случаях важную роль наряду с профессионализмом и слаженной работой медиков играет оснащение клиники высокотехнологичным оборудованием. В этом году для отделения кардиологии приобрели аппарат для УЗИ сердца и сосудов. А в 2022-м в больницу поступила техника для искусственной вентиляции легких и два диагностических комплекса для УЗИ высокого и экспертного классов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter