Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Путин утвердил реформу воинского учета и ввел единый реестр военнообязанных
Татьяна Замахина
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о совершенствовании воинского учета. Изменения предполагают введение единого реестра военнообязанных, дублирование традиционных повесток в электронном виде через сайт госуслуг. Для уклонистов готовятся серьезные ограничения.
Причины реформы
Инициатива о едином реестре военнообязанных связана не с мобилизацией, а с необходимостью модернизации системы воинского учета, заявлял ранее журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
К созданию поправок привел опыт проведения мобилизационных мероприятий осенью прошлого года. "Он выявил серьезные недочеты и проблемы в сфере воинского учета, - пояснил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. - Это происходило в связи с отсутствием единых баз данных со сведениями о гражданине и составе его семьи". По его словам, ключевая задача в этой связи создание современной информационной базы воинского учета на основе успешных практик цифровизации государственных услуг.
Как будет работать единый реестр
Цель - минимизация личного общения граждан и военных комиссариатов. Для этого создается единый реестр воинского учета. "Большую часть мероприятий, на которые граждане тратили свое время, нервы, в век информационных технологий можно просто выполнить в автоматизированном режиме", - пояснил Андрей Картаполов.
Теперь организация воинского учета будет осуществляться военными комиссариатами с использованием государственного информационного ресурса, где будут собраны данные о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.
Как будут "вручать" повестки
Согласно документу, сохранится старый способ вручения повесток в бумажном виде под роспись лично. Повестки, кроме того, будут рассылаться письменно, с уведомлением о вручении. Добавятся и другие способы - через портал "Госуслуги" и многофункциональные центры.
"Доступ к информации в реестре повесток может быть предоставлен через личный кабинет и единый портал госуслуг", - заявил Андрей Картаполов.
Постановку на воинский учет, включая первичную постановку, снятие с воинского учета будет происходить без личной явки граждан в военный комиссариат. Однако мероприятия по медосвидетельствованию и профессиональному отбору будут проводиться уже после явки гражданина в военкомат.
Повестка считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе. Это если речь об электронной повестке. А письменная повестка - со дня ее доставки и вручения под роспись либо отказа от ее получения.
Если повестка не получена
Не получившие повестку граждане, подлежащие призыву, обязаны явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва. "То есть если сейчас идет весенний призыв, человек не получил повестку по какой бы то ни было причине, к нему никаких вопросов нет, но в осенний призыв (после его начала) он сам обязан в течение двух недель явиться в военный комиссариат", - пояснил глава профильного комитета.
Ограничения для уклонистов
"Те, кто добросовестно выполняют свой конституционный долг и те, кто уклоняются от военной службы, не должны быть в равных условиях, поэтому те, кто уклоняются, должны нести за это ответственность", - подчеркнул глава комитета по обороне.
Для граждан, не явившихся по повестке, устанавливаются обеспечительные, то есть ограничительные меры. Первое - это запрет на выезд. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, не смогут выехать из России со дня получения ими повестки и до явки в военкомат. Одновременно направят предупреждение о последующем применении других мер в случае неявки через 20 дней.
Следующие ограничительные меры для настаивающих на уклонении - запрет на управление транспортным средством и их регистрацию, табу на регистрацию индивидуальных предприятий и в качестве самозанятого, запрет на регистрацию недвижимости, на кредиты и займы. Органам государственной власти регионов предоставляется право устанавливать дополнительные меры в виде ограничения на получение гражданами выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Можно ли обжаловать
В течение суток с момента явки либо подтверждения уважительных причин гражданином решение об ограничениях отменяется.
Вводится досудебный порядок обжалования введения ограничительных мер гражданами в срок до пяти дней. Досудебный порядок не является обязательным и не препятствует обращению в суд.
Когда все это заработает
Вступление федерального закона в силу предусматривается со дня его официального опубликования.
Есть ли "подводные камни"
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала не искать двойного смысла в законе о создании единого реестра воинского учета. "Я скажу уже честно и прямо: то нафталинное состояние, в котором находились наши военкоматы, когда сотрудники сидели с тетрадками в линеечку и рукой вели учет, ну это же невозможно, мы уже в другом веке живем, - пояснила сенатор. - Этот закон направлен на осовременивание работы военкоматов, облегчение их труда, конечно, на большую защищенность и удобство для наших граждан". По словам Матвиенко, необходимость в данном документе назрела давно, а Минобороны уже несколько лет вело работы по формированию электронной системы воинского учета с привязкой к "Госуслугам".
Зенитно-ракетные комплексы "Оса-АКМ" в ходе СВО ликвидировали более 200 воздушных целей
Сергей Птичкин
Зенитно-ракетные комплексы "Оса-АКМ" в ходе СВО ликвидировали более 200 воздушных целей. Среди них были самолеты, вертолеты, оперативно-тактические ракеты и беспилотники, для которых этот комплекс стал настоящим кошмаром.
Министерство обороны продемонстрировало боевую работу "Оса-АКМ" Центрального военного округа в зоне проведения спецоперации. "Оса-АКМ" предназначена для противовоздушной обороны соединений и частей сухопутных войск во всех видах боевых действий от ударов самолетов, вертолетов, крылатых ракет, беспилотных летательных аппаратов и других средств воздушного нападения, действующих на средних, малых и предельно малых высотах в сложной воздушной обстановке.
Как сообщается, точность боевого применения позволяет расчетам одним боекомплектом ликвидировать до шести воздушных целей ВСУ. После этого ЗРК снимается с боевого дежурства и убывает на перезарядку.
ЗРК "Оса" стали поступать на вооружение Советской армии 50 лет назад - в начале 1970-х. И за это время сохранили свое могущество. Комплексы неоднократно модернизировались. Конечно, этот комплекс не столь совершенен, как новейшие, к примеру, "Тор" или "Панцирь". Но именно этим объясняются те преимущества старого, но не устаревшего ЗРК, которые позволили ему оставаться в строю более пятидесяти лет. "Осы" всех модификаций очень просты в обслуживании и в высшей степени ремонтопригодны - даже серьезную неисправность можно устранить в полевых условиях. Не случайно комплексы "Оса", "Оса-АК" и "Оса-АКМ" находятся на вооружении практически всех армий СНГ и в армиях более 20 стран дальнего зарубежья. Во время агрессии НАТО против Югославии именно "Осами" было сбито больше всего американских крылатых ракет "Томагавк".
Боевая машина ЗРК "Оса-АКМ" плавающая. Она полностью автономна, может самостоятельно обнаруживать, опознавать и обстреливать воздушные цели днем и ночью, в любой погодной и боевой обстановке. При этом обнаружение воздушных целей ведется как на марше, так и при расположении на месте, а переход к сопровождению одной из целей и пуск ракет осуществляются с короткой остановки или с места. Наиболее опасные цели могут быть обстреляны одновременно двумя ракетами. Зона поражения цели по высоте - от 10 до 5000 м, по дальности - от 1,5 до 10,3 км.
"Оса-АКМ" может работать в составе смешанной зенитной ракетно-артиллерийской батареи. К несомненным преимуществам ЗРК относится наличие отвлекающих устройств для защиты боевой машины от противорадарных ракет типа "HARM". От атак ракет с устройствами самонаведения, работающими в видимом и инфракрасном диапазонах, надежно защищают специальные аэрозольные боеприпасы, создающие вокруг "Осы-АКМ" облако, сводящее к нулю все преимущества технического зрения.
ЗРК "Оса-АКМ" обладает возможностью поражения на практически нулевой высоте зависающих вертолетов на дальностях от 2 до 6,5 км. При этом используется специальный метод наведения зенитных управляемых ракет с полуавтоматическим сопровождением цели по угловым координатам с помощью телевизионно-оптического визира.
Замена боекомплекта производится с помощью специальной транспортно-заряжающей машины, которая обеспечивает временное хранение и транспортировку от одной до двенадцати ракет, закрепленных в пакетах. Для проведения погрузочных работ установлен поворотный гидравлический кран.
Путин: В условиях серьезных вызовов Церковь помогает людям находить прочную духовную опору
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин посетил пасхальную службу в храме Христа Спасителя в Москве. Глава государства появился в храме около полуночи, ближе к пасхальной заутрене, которая началась сразу после крестного хода. Вместе с другими верующими, держа в руках горящую свечу, он произнес главные слова этого дня: "Воистину воскресе!".
Рядом с президентом в главном храме страны присутствовал мэр Москвы Сергей Собянин. Возглавлял богослужение Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
В поздравлении для всех отмечающих этот праздник Путин заявил, что Пасха дарит верующим надежду, вдохновляет на добрые помыслы и поступки, служит утверждению высоких нравственных идеалов. Президент также отметил подвижническую деятельность РПЦ и других христианских конфессий в решении социальных проблем, укреплении семьи, воспитании молодежи, гармонизации межрелигиозных и межнациональных отношений. "Церковь всегда была вместе с народом, делила с ним радости и тяготы. И сегодня, в условиях серьезных вызовов, она активно участвует в делах милосердия и благотворительности, помогает людям находить прочную духовную опору", - подчеркнул он.
В Светлый праздник Воскресения Христова патриарх Кирилл призвал молиться за тех, кто "мужественно несет крест исповедничества", в том числе и на Украине. "Церковь, как это происходит сейчас на Украине, вновь подвергается гонениям и преследованиям со стороны безбожников... Они захватывают храмы и дорогие для православного народа святыни. Сегодня мы особо молимся за тех, кто мужественно несет крест исповедничества", - сказал он. Среди вызовов, с которыми сегодня приходится сталкиваться Церкви, он назвал формирование "нового язычества" в глобальном масштабе - оно связано с обожествлением прогресса, науки, техники, не с уважением, а именно с обожествлением. И противостоят этому только Россия и Русская православная церковь, подчеркнул патриарх. Право же России на несогласие с таким развитием цивилизации обусловлено ее историческим опытом. Патриарх также поздравил с праздником Пасхи предстоятелей поместных православных церквей.
Христиане, а мне кажется, что все жители России, какого бы вероисповедания они не придерживались, к этому празднику относятся по-особому. С каким-то внутренним успокоением, радостью, с наведенной в доме чистотой, совершением добрых дел… Одно цепляется за другое... Вот и у моего знакомого Виталия Шакуна, кубанского фермера из станицы Кисляковской, голос в телефоне был какой-то особый.
- Докладываю, - говорил он как-то с добрым напевом, - куличи доставлены на передовую и переданы в Свято-Преображенский храм в Волновахе отцу Александру для прихожан. Отец Александр поздравил нас со Светлым Христовым Воскресением, а также читателей и журналистов "РГ": "Добро все равно победит зло, как Христос победил дьявола, - сказал он. - Так будет и теперь. И никто эту победу у христиан не заберет!"
Фермерское хозяйство Шакунов - одно из лучших на Кубани. Минувшей весной оно сразу откликнулись на наш призыв помочь Свято-Преображенскому храму в Волновахе, разрушенному украинскими боевиками. А накануне светлого дня братья Шакуны вызвались напечь куличей для прихожан храма из Волновахи. "Какой без них праздник?"
Фирменный автобус был загружен чуть ли не под самую крышу: куличи, масло, сало свежего засола, яйца, мука, сладости и даже курочки для наваристого борща... Здесь же ехала гуманитарка для своих, кубанских парней, которые были мобилизованы прошлой осенью и служат сейчас на Донбассе. Один из них, Сергей, работал механиком в хозяйстве Шакунов. Пока он участвует в СВО, его жена и двое сыновей остаются на попечении братьев.
Свято-Преображенский храм за это времяиз развалин удалось восстановить, к июню, надеется отец Александр, он будет полностью готов. "И все это чудо, - говорит он, - благодаря акции "РГ". К ней подключилось много добрых людей".
Но пока православные по всему миру отмечают светлый праздник Пасхи и совершают добрые дела, украинские националисты в очередной раз показывают всему миру свое отношение к христианским ценностям. Вместо традиционного раскрашивания пасхальных яиц украинские солдаты на фронте решили разукрасить гранаты. При этом их, видимо, совсем не смущает нанесение христианских символов на несущее смерть оружие. Такие фотографии разместила в соцсетях пресс-служба украинского оперативного командования "Север". А тем, кому гранат для росписи не досталось, предлагают "спецнаборы" для раскрашивания яиц, где на фоне украинского флага изображены различные нацистские символы. Как такое извращение Пасхи соотносится с православием? В Киеве это не объясняют...
Подготовили Татьяна Павловская, Иван Сысоев
В марте 2023 года по сравнению с предыдущим месяцем во всех странах - членах ЕАЭС отмечалось повышение потребительских цен и тарифов, сообщает Нацстатком КР.
По данным ведомства, такой показатель был во всех странах союза за исключением Армении, где зафиксировано снижение на 0,7%.
Прирост цен в Кыргызстане 0,2% обусловлен их повышением на алкогольные напитки, табачные изделия на 1,4%.
В марте 2023 года по сравнению с декабрем 2022 года наиболее высокий уровень инфляции 3,2% в потребительском секторе экономики зафиксирован в Казахстане и Кыргызстане.
В Казахстане в наибольшей мере за этот период на 2,5% возросли цены на непродовольственные товары. В то же время максимальный прирост цен на услуги на 4,1% зафиксирован в Беларуси.
В Кыргызстан за первые два месяца этого года поставлено 55 млн 777,7 тыс. литров автомобильного бензина. Это в 2,5 раза меньше, чем в январе-феврале 2022 года. Такие данные приводятся в бюллетени Нацстаткома о внешней и взаимной торговле.
Суммарная стоимость ввезенного топлива составила 1 млрд 624 млн 790,3 тыс. сомов. По какой цене оно было закуплено, не уточняется — стоимость варьируется от марки и импортируемой страны. В среднем, исходя из приведенных данных, отпускная цена составляет 29,1 сома. Это на 10,5 сома ниже, чем в аналогичном периоде прошлого года. Тогда средняя закупочная цена бензина составила 39,6 сома.
Основной объем топлива в январе—феврале был импортирован из России (93,1%). Еще 6,8% поступило из Казахстана и 0,1% из Беларуси.
Объем строительных работ в странах ЕАЭС вырос на 5% благодаря единому рынку услуг и цифровым решениям
В рамках бизнес-миссии российско-армянского делового совета в Ереване состоялась пленарная сессия, посвящённая перспективам сотрудничества в строительном секторе. От Минэкономразвития России в заседании приняла участие директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.
В своем выступлении она отметила высокий уровень российско-армянских торгово-экономических отношений. В частности, указала на активное развитие кооперационного и инвестиционного сотрудничества между странами.
«Россия остается одним из основных инвесторов в экономику Армении. На данном этапе российские инвесторы вложили порядка 3 млрд долл в совместные проекты. В стране работают более 40 крупных российских компаний, часть из которых являются крупнейшими налогоплательщиками», – привела данные Юлия Нестерчук.
Директор департамента обратила особое внимание на стремительные темпы развития строительной сферы - как в рамках ЕАЭС, так и в отдельных странах-участницах Союза.
«В 2022 году объем выполненных строительных работ во всех странах вырос на 5% по сравнению с 2021 годом. Введено в эксплуатацию более 123 млн кв. м жилья. В Армении также отмечается значительный рост рынка строительства, - подчеркнула Юлия Нестерчук. - Столь существенный рост обусловлен проведением соответствующей регуляторной политики обеих стран».
В ЕАЭС, по ее словам, формируется единый рынок услуг, в том числе, - в области строительства, в рамках которого поставщики услуг могут осуществлять деятельность на основании национальной лицензии и квалификации, а их деятельность не может быть ограничена ввиду регистрации в другой стране-участнице Союза. В числе таких услуг строительство трубопроводов, сооружение магистральных линий связи, сооружение мостов и строительство зданий.
«Отдельное внимание уделяется развитию цифровых технологий. Так, например, в ЕАЭС реализуются проекты по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС и проекты по цифровому техническому регулированию в рамках Союза, - подчеркнула Юлия Нестеренко. - Реализация данных проектов направлена на повышение удобства потребителей цифровых решений. В перспективе количество времени, затрачиваемого на перевозку продукции и проведение различных проверок, будет снижено».
Ещё одно ключевое направление работы – создание благоприятных условий для предпринимателей. С октября 2022 года представителям обеих стран удалось устранить 5 из 11 имеющихся барьеров, ущемляющих интересы хозяйствующих субъектов России и Армении.
В завершение выступления Юлия Нестеренко рекомендовала российскому бизнесу активнее использовать потенциал деловых советов для оперативного решения возникающих вопросов и развития сети деловых контактов в рамках двусторонних отношений.
81 вагон гуманитарной помощи от Казахстана доставили в Афганистан
Груз состоит из продуктов, также были направлены медикаменты.
Мария Казанская
Заместитель премьер-министра – министр торговли и интеграции Серик Жумангарин посетил столицу Афганистана Кабул с гуманитарной и торговой миссией, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу правительства.
По поручению президента мы прибыли в Афганистан передать от народа Казахстана гуманитарную помощь афганскому народу. Символично, что наша гуманитарная миссия проходит в священный месяц Рамадан, и в это благословенное для всех мусульман время позвольте пожелать всем мира и спокойствия, – подчеркнул Серик Жумангарин.
Коробки с медикаментами привезли воздушным путем.
Основной гуманитарный груз общим объемом 5 403 тонны (81 вагон) прибыл по железной дороге.
Гумпомощь состоит из продовольственных товаров (молочные консервы, растительное масло, мука, крупа гречневая).
В рамках визита в Афганистан Серик Жумангарин встретился с исполняющими обязанности министров торговли и промышленности, иностранных дел, связи и телекоммуникаций, и.о. вице-премьера Абдулом Гани Барадаром.
Виктор Петров: Запад посадил Молдавию на кредитно-грантовую иглу
В Гагаузской автономии Молдавии 30 апреля пройдут выборы главы (башкана) региона. Среди восьми кандидатов, зарегистрированных в местном Центризбиркоме, также баллотируется на эту должность депутат Народного собрания (местный парламент) Гагаузии, председатель общественно-политического движения "Народный союз Гагаузии" Виктор Петров. В ходе выборов в местный парламент в октябре 2021 года политик набрал 97,5% голосов избирателей, это, по оценкам местных и центральных СМИ, стало самым высоким в процентном соотношении показателем доверия, который был зафиксирован на выборах в НСГ. Петров выступает за развитие экономических, гуманитарных и социально-культурных взаимоотношений с Россией и другими странами ЕАЭС.
– Представители центральной власти Молдавии неоднократно говорили о необходимости поддержки автономии, насколько оправдались надежды жителей Гагаузии?
– В период правления нынешнего парламентского большинства – партии "Действие и солидарность" (ПДС), увы, наоборот, неоднократно политики в Кишиневе озвучивают призывы сократить и без того скромное финансирование Гагаузии, якобы под предлогом того, что слишком много бюджетных средств направляется в регион.
Более того, благодаря решению президента Майи Санду, негласного лидера ПДС, башкан Гагаузии был исключен из состава Высшего совета безопасности Молдовы, а главный прокурор Гагаузии – из Высшего совета прокуроров республики.
– Гагаузию традиционно называют пророссийским регионом, особенно после референдума 2014 года, когда в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Тогда жители Гагаузии высказались за развитие сотрудничества с Россией, Белоруссией и Казахстаном, объединившихся в Таможенный союз. Сейчас руководство Молдавии не просто, как раньше, декларирует о желании интегрироваться в Европейский союз, но и предпринимает конкретные шаги в этом направлении. Официальный Кишинев оказывает ли на автономию какое-то давление, чтобы жители Гагаузии выбрали курс исключительно на Евросоюз?
– Гагаузия – не отдельное государство, мы подчиняемся законам Молдавии и, увы, волей-неволей подвержены негативным последствиям внешней и внутренней политики официального Кишинева.
Центральные власти посадили Молдову на кредитно-грантовую иглу, и мало того, что за кредиты будут расплачиваться будущие поколения, так еще и в обмен на эти "услуги" международные кредиторы требуют выполнения условий, лишающих нас суверенитета. А суверенитет начинается с независимой социально-экономической политики. Зачем повышать пенсионный возраст, сокращать количество учебных заведений, – в чем изрядно преуспела нынешний президент на посту министра образования – ограничивать себя в экспортно-импортной политике?
Многие аналитики и СМИ России неоднократно возвращаются к факту принятия в Молдове усилиями парламентского большинства так называемого закона о сепаратизме. Исходя из формулировок, прописанных в тексте данного документа, под понятие "сепаратизм" может попасть сегодня любой житель Гагаузской автономии. Причиной подобного рода потенциальной обструкции может послужить поддержка внешней политики России, призыв к максимальному сближению с РФ по многим направлениям, а также осуждение или критика текущей политики ПДС. Пока что центральные власти еще не провели "пробу пера" с состряпанными на коленке уголовными делами в отношении тех или иных представителей Гагаузии или других регионов страны, но мы не исключаем, что эти попытки будут предприняты в ближайшее время, и морально к этому готовы. Любая попытка привлечь хотя бы одного жителя Гагаузии за "сепаратизм" по надуманному предлогу будет трактоваться нами, как начало геноцида всего гагаузского народа.
Еще не стерлась из памяти ситуация вокруг Георгиевской ленты, символа Победы в Великой Отечественной войне. Целый год оранжево-черная лента Ордена святого Георгия была под запретом в Молдове по вине решения парламентского большинства. За ношение этого символа предполагался штраф довольно большого для многих жителей страны размера. Решение о запрете ленты было принято правящим большинством накануне 9 мая прошлого года.
В ответ на данные деяния в 2022 году Народное собрание Гагузии (НСГ) приняло решение о разрешении носить Георгиевскую ленту, как символ наследия гагаузского народа. Этот закон, который должен был действовать на территории автономии, центральные власти оспорили в суде. В ответ на это НСГ приняло постановление о ношении Георгиевской ленты исключительно 9 мая. Но несмотря на волеизъявление народных избранников, отражающее позицию подавляющего большинства населения автономии, полиция, подчиненная МВД республики, наложила ряд штрафов на наших сограждан за ношение Георгиевской ленты. Мы, жители Гагаузии, трактуем данные действия, как притеснение наших прав и свобод: свободы совести, свободы мнения и свободы выбора.
Наша команда и я лично выступаем за комплекс дипломатических, экономических и организационных мер, направленных на привлечение значительных инвестиций (в первую очередь по линии России, ЕАЭС, Турции и Китая) с целью реализации важнейших социальных проектов и инициатив.
В наших планах – открытие в разных странах, в первую очередь в России и других государствах Евразийского экономического союза, а также в Турции и Китае "Торговых домов Гагаузии". И давайте не забывать, что гагаузы, как тюркский народ, духовно тяготеют к идеям евразийства. Ключевым государством евразийского пространства является Российская Федерация. Исторические периоды, связавшие наш народ с Россией и ее геополитической миссией, стали основополагающими вехами развития гагаузов, как этноса и культурной общности. Благодаря политике Российской империи на Балканах гагаузы получили возможность полноценно сосуществовать с другими народами, обрели свое нынешнее место проживания.
Мы выступаем за развитие экономических, гуманитарных, культурных связей, а также проектов народной дипломатии с дружественными странами (в первую очередь с Россией и другими государствами-участниками СНГ и Евразийского экономического союза, Турцией, а также ШОС и БРИКС). Также мы будем настаивать на выведении взаимоотношений Молдовы с Евросоюзом из зависимого состояния и на переводе их в режим равноправного диалога.
– Из уст ряда политиков Молдавии, являющихся сторонниками вхождения страны в состав Румынии, звучат заявления, что Гагаузия незаслуженно получила статус автономии, мол, его надо упразднить. На ваш взгляд, существует ли риск изменения статуса Гагаузии?
– Гагаузы никогда не скрывали, что выступают против присоединения Молдовы к Румынии. Эти политики стремятся "пристыдить" нас за мнение, отличающееся от позиции кишиневских националистов, находящихся сегодня во власти. Ряд одиозных фигур пытается навязать жителям страны тезис о том, что гагаузы якобы являются гостями на молдавской земле, где молдаване якобы милостиво разрешили им поселиться. При всем уважении к молдавскому народу как к титульной нации, не могу не заметить тот факт, что на момент начала расселения гагаузов в Бессарабской области Российской империи представители того или иного этноса не принимали каких-либо судьбоносных для края решений. Эти решения принимались царским правительством в Санкт-Петербурге. Тот факт, что Россия более 200 лет назад спасла наших предков от геноцида со стороны Османской империи по религиозному признаку – как раз является краеугольным камнем наших тесных дружеских связей с современной РФ. И если некоторые деятели в Кишиневе не в состоянии этого понять, то это не наша вина, а их беда.
Таким образом, можно с полной ответственностью заключить, что центральные власти делают все ради того, чтобы наша автономия была максимально ослаблена, ее население деморализовано. Все это, на мой взгляд, может привести к тому, что в какой-то момент мы окажемся на пороге, скорее всего, совершенно неправового решения о том, что Гагаузскую автономию захотят ликвидировать под тем или иным предлогом, а может быть, руководствуясь целой совокупностью предлогов. Это лже-легитимизация антиконституционного шага максимально обострит ситуацию в стране и может спровоцировать внутренний конфликт.
– Процесс европейской интеграции в Молдавии приобретает некий характер вхождения в Европейский союз через ворота Румынии, а есть ли, на ваш взгляд, для Молдавии парадный вход в ЕС?
– Пусть для начала представители ЕС, которые посещают Молдову, научатся договариваться на равных, без выставления каких-либо однобоких условий. Но для этого нужно, чтобы руководство страны перестало вести себя подобострастно по отношению к "большому брату", который никогда нам братом не был. Молдова такая, какая она есть, не нужна Евросоюзу. У нас много положительных сторон, но и много недостатков как у государства, и нам предстоит эти недостатки исправлять. Молдову более 30 лет – из-за чего в 1990 годы и возник конфликт в Приднестровье и была ситуация на грани в Гагаузии – пытаются втащить в антироссийский лагерь. Если бы для этого нужно было обещать, условно говоря, жизнь на Марсе, то и это нам бы обещали!
Гораздо большую опасность представляет идея евроинтеграции Молдовы через вхождение в состав Румынии. И в связи с этим на крайне тревожные мысли наводит идея Майи Санду созвать 21 мая так называемое "собрание Молдова-ЕС". Мы в Гагаузии очень опасаемся, как бы этот спектакль, показное шоу не выдали за волю народа и не приступили к ликвидации молдавской государственности.
– В Гагаузии говорят не только на гагаузском языке, здесь звучит и болгарская, и молдавская, и русская речь, учитывая такое многонациональное многообразие, которое представлено в Молдавии, не кажется ли вам правильным, чтобы государство вновь вернулось к практике введения русского языка как языка межнационального общения?
– По моему убеждению, требуются куда более серьезные изменения законодательства – важно сделать русский язык вторым государственным в республике. Это заметно упростит взаимоотношения государственных органов РМ и ее населения. Русскоязычные – не меньшинство в Молдове. Русскоязычные – это те, для кого русский родной или один из двух родных языков (билингвы), а также те, кто говорит и пишет по-русски каждый день, общаясь также и с представителями других этносов на этом языке. То есть, русскоязычные в Молдове – это населяющие страну русские, гагаузы, болгары, украинцы и немалая часть молдаван, в семьях которых так сложилось, что русский для них – родной. Иными словами, мы говорим почти о половине населения страны. И со всеми этими людьми власти даже не думают считаться, реализуя инициативы, направленные на ограничение хождения в стране русского языка – речь идет о государственном делопроизводстве, исключения пояснений к лекарствам на русском языке, закрытии русскоязычных СМИ и так далее.
– Верно ли, что в Уложении (аналог конституции – ред.) автономии есть пункт о выходе Гагаузии из состава Молдавии, если страна утратит свою государственность? Как в этом случае, гипотетически, вероятно... сможет Гагаузия существовать экономически?
– Чтобы говорить об экономической составляющей, нужно вначале сказать о составляющей политической. Да, существует закон об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение, принятый в 2014 году по итогам референдума в автономии, когда 98,9% пришедших на участки для голосования высказались "за" превращение Гагаузии в независимое государство, если Молдова когда-нибудь перестанет существовать как государство. С другой стороны, Кишинев не признал референдум. Суд Комрата признал закон об отложенном статусе народа Гагаузии незаконным. Народное собрание автономии постановило решение суда не признавать. Апелляции подано не было. Следовательно, закон действует, и Гагаузия в случае чего будет принимать решение в соответствии с ним. С другой стороны, тот центр принятия решений, который будет отвечать за Молдавию в случае потери ею своей государственности, может заявить свои права на Гагаузию как на часть страны. В этом случае конфликт неизбежен. И каким образом мы при таком сценарии отстоим наши права, пока сказать сложно. Но если вы меня спросите, сдадут ли гагаузы назад, я с полной ответственностью скажу решительное "нет"! Наш народ был готов защищать себя и страну в 1990 году, будет готов и сейчас.
– Раньше из Кишинева часто шли упреки, что Гагаузия – дотационный регион. Что автономия сильно зависима от бюджета республики. В чем правы или не правы сторонники такого подхода?
– Готов с полной ответственностью заявить, что Гагаузия на самом деле способна самостоятельно себя обеспечивать, если бы как раз не препоны центральных властей. В прошлом году Народное собрание Гагаузии приняло разработанный нашей командой законопроект об информационно-технологическом (IT) парке "Gagauziya İT park". Кратко о преимуществах и целях этой инициативы: многомиллиардные инвестиции в автономию, создание большого количества новых рабочих мест с зарплатами международного уровня, как следствие – значительное пополнение бюджета, согласно нашим подсчетам – с 1,3 миллиарда леев (71,7 миллиона долларов) до более чем трех миллиардов леев (165,5 миллиона долларов) в ближайшее полтора-два года с последующим увеличением бюджета до пяти миллиардов леев (275 миллионов долларов) и более. Но центральные власти заблокировали дальнейшую процедуру реализации закона, обжаловав его в суде. Судопроизводство идет по сей день и, как я могу предположить, сильно затягивается, что может свидетельствовать о намеренной стагнации процесса.
Предполагаю, что Кишинев планирует в итоге попытаться усугубить искусственно созданный негативный информационный фон вокруг Гагаузии в стремлении показать, что автономия якобы не оправдывает себя экономически как самоуправляемый регион.
– Может ли Гагаузия заключать напрямую сделки с внешними партнерами?
– В рамках Уложения Гагаузии и ради собственных социально-экономических интересов, конечно, да. Существует немалое количество различного рода официальных соглашений о сотрудничестве между Гагаузией и регионами России, международными структурами и т.д. Но поставить подписи под документом – это даже не полдела. Необходима политическая воля для реализации соглашений. Увы, не могу сказать, что со стороны предыдущего руководства автономии были приложены все необходимые усилия для реализации имеющихся в наличии договоренностей. В то же время не стоит забывать, что центральным властям, как я уже ранее сказал, крайне невыгодно процветание Гагаузии, жителей которой правящая партия сегодня готова приравнять к "сепаратистам" за их любовь к России и желание сотрудничать с этой страной. Для нынешнего официального Кишинева усиление экономического потенциала Гагаузии – сродни констатации провала культа евроинтеграции: если пророссийский регион собственными усилиями начнет решать свои проблемы, то зачем тогда вся эта экономическая кабала от ЕС!
– Согласно законодательству, глава Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдавии, что дает этот статус самому башкану и, в частности, автономии? Какие вопросы, на ваш взгляд, Кишинев избегал обсуждать с башканами? Нужно ли расширить полномочия главы региона?
– В правительстве башкан должен претворять в жизнь те же задачи, ради которых жители Гагаузии выбирают его на данный пост: защищать интересы автономии и ее народа. По моим наблюдениям, сегодня правительство крайне редко учитывает позицию башкана по главным для страны вопросам. Игнорирует мнение гагаузов и президент, иначе башкан не был бы исключен из Высшего совета безопасности республики. Чтобы говорить о расширении полномочий главы автономии, необходимо сначала исправить вышеназванное "недоразумение". И здесь речь должна идти о выстраивании более твердой позиции Гагаузии в отношениях с Центральной властью. Таких отношений, которые позволят защищать интересы автономии и ее жителей – во благо народа Гагаузии.
– Какой должна быть политика Молдавии на международной арене, чтобы сохранить мир в республике и в регионе в целом?
– Чтобы избежать любого рода внутренних конфликтов и участия во внешних конфликтах, единственной "идеологией" для Молдавии должен быть ее нейтралитет. Чтобы ни происходило в других государствах, какое бы давление ни оказывалось на Кишинев – нейтралитет и только нейтралитет.
Российская академия наук на 55-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ
13 и 14 апреля 2023 года в Таврическом дворце (г. Санкт-Петербург) прошли мероприятия весенней сессии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), в которых приняли участие парламентские делегации стран Содружества, представители международных парламентских организаций, а также эксперты Российской академии наук (РАН).
Главы парламентских делегаций стран Содружества приняли участие в заседании Совета МПА СНГ, прошедшего под руководством Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.
Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека провел Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, член Комитетов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству, обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Низами Сафаров.
О деятельности Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ на заседании комиссии рассказал его председатель, декан факультета стоматологии и медицинских технологий Санкт-Петербургского государственного университета, академик РАН Юрий Щербук.
Наибольшее внимание в деятельности Экспертного совета уделяется перспективе создания законодательной базы, регламентирующей оказание медицинской помощи гражданам СНГ, находящимся на территории государства Содружества, гражданином которого он не является. Юрий Щербук проинформировал собравшихся о ряде модельных законов и рекомендаций, принятых МПА СНГ по инициативе Экспертного совета и разработанных его участниками.
Из состава членов Экспертного совета в 2022 году создана и работает Комиссия по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины. По итогам расширенного заседания Экспертного совета по здравоохранению с участием представителей академий наук государств – участников СНГ создана Международная экспертная академическая рабочая группа по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств - участников СНГ, деятельность которой будет осуществляться в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
Низами Сафаров поздравил членов Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ с юбилеем – в этом году исполняется 10 лет с начала его работы. Также председатель отметил активное участие совета в процессе формирования перспективных планов модельного законотворчества в СНГ и модельных законов в сфере охраны здоровья населения.
Также Комиссия одобрила проект модельного закона «О страховании ответственности субъектов медицинской деятельности за причинение вреда пациенту». Более подробно о нем рассказала эксперт РАН, профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, доктор юридических наук Нелли Дивеева. Ранее документ назывался «О страховании профессиональной ответственности медицинских работников», но в таком виде его название не соответствовало содержанию.
Профессора РАН крепят научное взаимодействие
Важным элементом ежегодных общих собраний профессоров РАН стали научные сессии, в ходе которых ученые, работающие на переднем крае науки в разных областях и ведомствах, делятся своими профессиональными достижениями и проблемами. Такое междисциплинарное взаимодействие, освоение «чужих территорий» способствуют консолидации сообщества, расширению кругозора исследователей, взаимопроникновению методов и идей, стиранию граней между направлениями. Не секрет, что важные открытия часто делаются именно на стыке наук, а решение крупных задач и глобальных проблем невозможно без объединения усилий представителей многих исследовательских сфер.
На научной сессии недавнего Общего собрания профессоров РАН члены профессорского корпуса представили обзоры быстро развивающихся областей и перспективных тематик и свежие результаты собственных исследований.
Традиционно впечатляют успехи представителей наук о жизни. Даниилу Попову из Института медико-биологических проблем РАН при изучении снижения двигательной активности в скелетной мышце человека удалось разделить гены, ассоциированные со старением и с хроническим воспалением.
Иван Юров (Научный центр психического здоровья) представил результаты изучения геномной нестабильности, обуславливающей возникновение широкого спектра заболеваний, – от онкологии до патологий, связанных с тканевой дегенерацией. Причины возникновения «геномного хаоса» до сих пор остаются загадкой. Последние данные, в том числе собственные исследования И. Юрова, проливают свет на механизмы хаотических процессов в соматических тканях организма человека и позволяют по-новому подойти к диагностике и лечению тяжелых и социально значимых заболеваний.
Перспективы второго после мышей модельного объекта в биомедицине – рыбы зебраданио, чье генетическое сходство с человеком составляет около 70 %, красочно обрисовал Алан Калуев. Благодаря простоте устройства нервной системы эта рыбка активно используется нейробиологами всего мира для изучения патологий мозга, поиска биомаркеров заболеваний, новых лекарственных средств. На основе 15-летнего опыта экспериментов с зебраданио ученые Института трансляционной биомедицины СПбГУ разработали рекомендации по широкому применению этой многообещающей модели и в России.
В иркутском Научном центре проблем здоровья семьи и репродукции человека, где работает Марина Даренская, изучаются нарушения реакций окислительного стресса, лежащего в основе механизма возникновения и развития репродуктивных расстройств и инфекционных заболеваний. Найденные исследователями информативные маркеры свободнорадикального повреждения биосубстратов клетки помогут выявлять лиц с высоким риском заболеваний и предотвращать развитие осложнений.
Ученые Института клинической медицины им. Н. В. Склифосовского в завершение пандемии проанализировали итоги лечения пациентов с COVID-19, связанные с частотой бактериальных инфекций, сообщила Светлана Рачина. Установлена зависимость риска суперинфекций с использованием системных глюкокортикостероидов и иммунобиологических препаратов, что определяет необходимость строгого подхода к их назначению.
О создаваемой в Российском биотехнологическом университете биоресурсной коллекции микроорганизмов, которую предполагается использовать для биотрансформации сельскохозяйственного сырья, рассказала Наталья Машенцева. Ученые разработали уникальное программное обеспечение, управляющее базой данных основных функциональных свойств стартовых, заквасочных и пробиотических культур, которое позволит быстро и эффективно отбирать штаммы, оптимальные для конкретных производств.
Много докладов было посвящено результатам, находящим приложения в технологической сфере. Павел Белов (Университет ИТМО) сделал обзор последних достижений в области метаматериалов – искусственных соединений с электромагнитными свойствами. Он информировал о наиболее впечатляющих метаустройствах беспроводной передачи энергии, уже применяющихся в современной технике: катушках для магнитно-резонансной томографии, других бесконтактных зарядных приборах. Сам П. Белов разработал класс метаматериалов, позволяющих передавать изображения со сверхразрешением, чем внес существенный вклад в развитие информационно-телекоммуникационных технологий.
С новейшими достижениями в разработке и использовании систем искусственного обоняния коллег познакомила Татьяна Кучменко. Одно из направлений работы ее коллектива в Воронежском государственном университете инженерных технологий – создание портативных «электронных носов» для целей личной диагностики.
Максим Шишленин из Института математики им. С. Л. Соболева СО РАН сообщил о разработанной им математической модели электроакустического томографа – прибора, позволяющего визуализировать пространственное распределение электромагнитных и акустических параметров внутри объекта. Цифровой двойник томографа поможет повысить точность неинвазивной диагностики.
Современные модели управления энергетическими сообществами позволяют их членам сохранять и обмениваться излишками энергии. Денис Сидоров из Института систем энергетики СО РАН разработал единый многокритериальный подход к созданию и управлению такого рода сообществом, использующим возобновляемые источники энергии. Модель, основанная на применении многокритериальной оптимизации и искусственного интеллекта, позволяет учесть экономические, экологические, социальные, технические факторы.
Новые подходы к созданию интеллектуальных композиционных материалов, способных осуществлять самодиагностику, разработали исследователи из МАДИ, где трудится Наталья Баурова. Эти полимерные композиты уже используются для обеспечения безопасной эксплуатации технических систем в условиях Арктики, где необходимо минимизировать применение встроенных датчиков.
Елена Новенко (Институт географии РАН) занимается палеогеографической реконструкцией пожарных режимов в голоценовую геологическую эпоху, начавшуюся более десяти тысяч лет назад. Изучение макроскопических частиц угля в торфах ряда районов Красноярского края позволило сделать вывод, что в последние 150 лет пожары в регионе были значительно более масштабными и интенсивными, чем во все изученные времена.
Работы специалиста в области технологий безопасности Романа Мещерякова из Института проблем управления РАН, изучающего возможности применения междисциплинарных решений для построения робототехнических средств для улучшения качества жизни человека, обращены в будущее. Прогнозы на перспективу строит и Роман Лункин (Институт Европы РАН), исследующий социальную трансформацию современного общества, связанную с новыми формами организации труда на фоне перераспределения мировых ресурсов.
Источник: газета «Поиск»,
выпуск № 15 (1765) от 14 апреля 2023 г.
Автор: Надежда Волчкова.
Академик Юрий Оганесян: «Где предел Таблицы Менделеева – пока неизвестно»
Объединенная редакция порталов Indicator.Ru и Inscience.News совместно с порталом «Живая история науки» при поддержке Российской академии наук начинает новый проект «Прогулки по прошлому и вечному» в рамках инициативы «Работа с опытом» Десятилетия науки и технологий. В этом проекте мы хотели бы поговорить с живыми классиками отечественной науки об их научном пути и текущих исследованиях. И начать мы бы хотели именно сегодня и именно с человека, который отмечает ныне 90-летний юбилей. Юрий Цолакович Оганесян, человек, в честь которого назван 118-й элемент таблицы Менделеева, который и ныне активно работает над расширением ее границ, выдающийся ученый и замечательный собеседник. Мы поздравляем Юрия Цолаковича с юбилеем и желаем ему долгих лет жизни – и новых элементов!
– Как вы попали в лабораторию Флерова? Расскажите о вашем знакомстве с ним.
– В лаборатории я с самого ее основания, а познакомился с ОИЯИ даже до нее. Я окончил МИФИ в 1956 году, а диплом защищал в Дубне. Тогда еще не было никакого института, была закрытая лаборатория, которая почему-то называлась гидротехнической. В Москве в Институте теоретически-экспериментальной физики лаборатория называлась теплотехнической, а у нас – гидротехнической. В этой-то лаборатории и была на меня заявка на защиту диплома в Дубне.
– Чему был посвящен ваш диплом? Вряд ли синтезу сверхтяжелых?
– Нет, конечно, но тем не менее он был про синтез новых ядер: я проводил обсчеты теории нуклеосинтеза в звездах Ханса Бете, посчитал, как гамма-лучи поглощаются в разных ядрах и посвятил этому свою дипломную работу. Все бы хорошо, только отличалось на 10 % от того, что предсказывал великий Бетта. И на защите диплома я так и сказал: отличается. Это вызывало неприятное ощущение у председателя комиссии Мещерякова. Мещеряков, который был директором гидротехнической лаборатории, настоял на том, что какой-то мальчишка оскорбляет великого Ханса Бете. Был небольшой скандал по поводу этого, мне вкатили за диплом 4, а не 5, за что мне было очень обидно, потому что все остальные оценки были «отлично». Так я со своим дипломом начал и закончил после этого свою жизнь в Дубне.
К этому времени я уже женился. Моя жена была скрипачкой, она окончила московскую консерваторию, и ее оставили в аспирантуру в Москве, поэтому я попросил меня не вызывать сюда в Дубну, все-таки на отшибе. Мне пошли навстречу, что удивительно, перераспределили в курчатовский Институт ядерной энергии АН СССР. Я пошел туда в отдел кадров, потом – к Будкеру. Про меня сказали: «Есть такой молодой, подающий надежды молодой человек», и Герш Ицкович устроил мне экзамен на один час примерно, остался доволен и сказал, что я его впечатлил. Пошел я снова в отдел кадров, сижу в коридоре и слышу разговор на повышенных тонах. Он ругается с начальников отдела кадров, что мне показалось совсем ненужным. Оттуда Будкер выскочил красным и сказал: «Ну, я им еще покажу» и побежал. Ну, я встал и пошел, что я буду сидеть? Вышел начальник отдела кадров и говорит: «Молодой человек, постойте, не уходите, сейчас с вами еще будут говорить». Пришел Флеров в сопровождении еще одного хромающего человека (кем он был, я не знаю). Экзаменов он мне не устраивал, зато спросил, занимаюсь ли я спортом, чем увлекаюсь: театры, живопись. А потом сказал: «Хорошо, вы нам подходите». Только я не понял, чем я подхожу, так как о физике не было разговора. Видимо, от судьбы не убежишь. Так я попал в сектор Флерова в Институте атомной энергии.
Первая половина прошлого века – это золотой век физики, вторая половина – так, шлейф золотого века, но тогда еще были еще живы-здоровы все корифеи. Представляете, вы вместе ходите на лекции, обедаете. Это было время первого запуска спутника, но вместе с тем это были времена Хрущева – и тогда решили, что нельзя строить большие объекты в Москве. А у нас как-то хорошо пошли дела, и решили, что надо продолжать. Но где, если не в Москве. Никто не хочет ехать далеко, хотя Новосибирск – хорошее место. Нам приглянулась река Истра. А что – 40 километров от Москвы, близко, на берегу канала… До сих пор каждый раз проезжаю и смотрю с тоской. Вздумали, что надо строить там. Но пока там строится все, мы продолжали работу в Москве. Тогда я Флерову говорю: «Я же сказал вам, Дмитрий Николаевич, я не могу ехать, мне надо в Москве быть», он отвечает: «Ну да, когда надо будет ехать, тогда и решим».
Но получилось все наоборот, конечно, они продолжали работать, а мне пришлось ехать в Дубну, потому что там строился ускоритель. Я же по специальности физик-ускорительщик, и я тут был еще тогда, когда здесь строились стены. Мотался Москва-Дубна, Дубна-Москва... Все никак не налаживалось, поэтому день и ночь, день и ночь трудился в Дубне. Мотаться было очень сложно, поэтому оставался выбор: или уходить, или переезжать. Но дело было начато, и уходить нехорошо, так и понеслось. С тех пор до сегодняшнего дня ничего не поменялось.
– Когда заработал первый ускоритель? Когда вы начали первые работы по элементам?
– Вообще-то наш первый ускоритель и строился под новые элементы. Он запустился в сентябре 1960 года. Неплохо – я в 1956 году окончил институт, а через четыре года стал руководителем первого ускорителя. Вез я его из Питера – тогда из Ленинграда – и был очень горд, что это второе явление путешествия из Петербурга в Москву. Первым был Радищев, а второй – я, со скоростью 4 км/ч. Ускоритель большой и тяжелый. Сорок две тонны, четыре километра в час. Мы могли ехать только днем, поэтому добирались две недели.
– Насколько была сложной дорога?
– Было много трудных моментов. Например, был мост в Твери, через который надо было проехать, а нельзя было – слишком большой вес. Водитель, Павлик его звали, говорит: «У меня вопроса нет, рухнет мост или нет, я могу заклинить руль, включить первую скорость и выйти из кабины». Пошли мы мерить длину моста, думаем, что, может, все время на мост опирается половина колес, и, значит, нужна половина нагрузки. Оказалось, увы – есть момент, когда наш экипаж целиком, всеми колесами на мосту. Ладно, думаем дальше: у каждого сооружения, в том числе и у моста, есть паспортные данные. Я это знал от отца, и также от него знал, что когда строят мост, то в конструкцию закладывается коэффициент запаса прочности, равный четырем. Это означает, что мост должен выдерживать четырехкратную нагрузку от паспортной. Я, зная коэффициент четыре и то, что по паспорту мост рассчитан на 12-13 тонн, помножил на 4, и получилось чуть меньше, чем мой груз. И мы почти решили таким образом переехать, как я решил посмотреть под мостик. Пролез и ахнул – у него все балки пробиты бомбами. И все, назад.
Суббота, никого нет. Стоит наша кавалькада из 20 машин, милиция, все такое. Надо ехать в обход. А там такой механизм интересный, если ехать не по трассе: вы кладете шпалы, ускоритель на эти шпалы наезжает, потом на них кладется груз и переставляем их, и так всю дорогу – шпалы, потом едем, шпалы и едем. Самое главное – переехать железную дорогу. Тяжело, что, съезжая с трассы, надо ехать по целине. Там огородные участки, и мы должны были ехать через маленький огород, принадлежавший женщине, у которой муж и два сына погибли на войне, она одна. Пожилая уже. Я ей объясняю, что нам надо переехать через огород, нет возможности иной. Она мне отвечает: «Если надо, сынок, то надо». Никогда не забуду, как у человека отнимают последнее, а она вот так говорит. Весь огород перелопали. Когда мы приехали сюда, то я выставил водителям спирт, чтобы они отдохнули от души, пошел с ними на берег Волги и сказал: «Ребята, такое дело, зарплата у меня небольшая, но как будете ехать назад, отдайте этой женщине ползарплаты». И они присоединились, мы набрали денег и отдали ей. И каждый раз, когда в Тверь еду не по шоссе, а через город, каждый раз вижу этот проклятый мост – стоит до сих пор. Там все изменилось уже, все отстроили, а мост стоит.
– Как шла работа над вашим первым элементом?
– Наш, советский первый элемент был 102-ой, синтезировали его в 1962 году. С ним была большая проблема. Все предыдущие элементы получали в Америке, первые трансурановые элементы – нептуний, плутоний – это 1940 год. Все они получались на ядерных редакциях на очень легких частицах – электронах, протонах. И достаточно долго жили, с ними можно было химией заниматься. А потом все это закончилось на 100-м элементе. 101-й американцы делали «на бровях», а 102-й элемент шведы объявили, что сделали, но не с легкими частицами, а с тяжелыми. Оказалось, сделали неправильно. Американцы опровергли их, но тоже неправильно. А потом мы сделали, но этому элементу оставили название первозданное, нобелий, в честь института физики в Швеции. Хотя авторы открытия – Дубна. Переход от легких частиц к тяжелым длился долго, это был качественно новый подход. Но зато потом оказалось правильным, что у нас строилась лаборатория тяжелых ионов, как выяснилось, что они имеют большое будущее.
Второй важной стороной дела было, то, что, согласно теории строения атомного ядра от великого Бора и Уиллера, элементы могут существовать только до номера сто, после сотни ядра будут моментально распадаться. Это говорит о пределах существования ядер и элементов. Со сто вторым было непонятно: то ли он не образуется, то ли он не живучий. Но выяснилось, что он достаточно живуч, и мы пошли дальше. Моей первой работой стал 104-й элемент. У меня начало получаться. Мы понимали, что элемент должен был делиться. И наблюдаем, действительно, живет очень мало, всего лишь 20 миллисекунд, делится спонтанно. А потом поняли, что это был 95 элемент, хорошо изученный и описанный, даже тот же изотоп. Это было одно из важных открытий.
Мне сказали идти дальше, вперед. Но как я могу пойти дальше, если фон появился непонятный, который связан с элементом, которого я раньше не наблюдал? А потом выяснилось, что на это раньше никто не смотрел. А наше наблюдение говорит о том, что система нестабильна. Если система распадается и так, и так, то обязательно распадается из двух состояний, если тип распада одинаковый. Теория Бора, так называемая капельная модель ядра, говорила о том, что ядерное вещество похоже на каплю, а это открытие противоречило капле на 100%. Капля не может иметь два состояния, капля как носик вытягивается и капает, и она сорвалась или нет, промежуточного состояния не бывает. А тут было. Значит, теория не работает. А что тогда работает? Где предел? Надо было пересмотреть постулаты, что такое предел. И тут появилась идея, что ядро – не капля, не аморфное тело, а имеет некую внутреннюю структуру, это плотное образование. Тут теоретики всего мира на это «клюнули» и в 1969 году уже появилась новая теория «микроскопическая модель ядра». Нобелевскую премию за это дали Бору-младшему. Оказалось, границы нет как таковой, хочешь – будет хоть 114-й. Так моя биография и шла – от 104-ого к 114-ому.
– Сейчас уже ваше новое детище, фабрика сверхтяжелых элементов начинает работать?
– Да. Это так в науке в целом, долго идешь в неизвестное, но в конце концов пришел и увидел. Как «забор неизвестности», а выше посмотрел – и увидел целый край, сразу появляется много вопросов. Когда не было 114 элемента, не было и вопросов, с ним связанных. Мы сейчас делаем эксперименты с новыми изотопами новых элементов, стараемся добиться, чтобы они жили хотя бы доли секунды.
– Как эти эксперименты делаются?
– Была большая дискуссия, можно ли делать химию на отдельных атомах. Был спор у Кикоина с Флеровым. Кикоин говорил, что не понимает того, что мы делаем. Химия подразумевает некий большой ансамбль мелких частиц, которые говорит о химических свойствах, как кипение, плавление. Это поведение вещества, для его исследования нужно много атомов. Флеров ему говорит: «Ну а миллион атомов – это много? Где понятие много?». Можно изучать даже один атом. Вот есть поверхность, на ней сидит атом. Нагреваем: соскочит он или нет? Как быстро? Как он связывается с другими веществами? И мы начали отрабатывать изощренную методику с этими сложными частицами. Тут свой вклад начинает вносить даже теория относительности, потому что электроны, которые близки друг к другу, начинают сближаться, и их энергия растет. Это меняет их химические свойства. И 112 элемент уже отчасти как ртуть, но чуть-чуть отличается. Это разница в свойствах растет, и где предел Таблицы Менделеева – пока неизвестно. Где предел ядра, а где предел структуры – будет видно из релятивистского эффекта, который будет разделять орбиты.
– Пока непонятно какой элемент будет показывать эти свойства?
– Видимо, мы уже близки к этому пределу. Теоретики считают, что разветвления начнутся со 122 элемента. Как будет выглядеть таблица со 122-ого элемента?
– Как добраться до этих элементов?
– Это сложно. Мы как-то добрались до 118 элемента, казалось бы, не так далеко до 122-ого, но у нас нет волшебного вещества, мишени для атаки на 122-й. Мы уже используем искусственный элемент, чтобы получить 114-ый, мы берем плутоний, которого в земле нет, а надо «готовить» и облучать кальцием, а если мы хотим 118-ый, мы берем калифорний, это самый тяжелый элемент, который можно наработать в реакторе в нужном количестве. Дальше реактор не способен. Значит, мы должны менять снаряд и увеличивать его массу. И тут меняется сценарий, резко уменьшается вероятность слияния, и нужно понять почему. Начинаются исследования, которые надо продолжать. Но для исследования нужны инструменты, и те ускорители, которые были разработаны для сверхтяжелых частиц, не годятся, несмотря на то, что это были мировые рекордсмены в своем классе. Поэтому мы начали строить новые лаборатории, новый ускоритель, на нем уже начались эксперименты – это и есть фабрика сверхтяжелых элементов.
– Сейчас эксперименты идут по синтезу 120 или 119-го?
– Сейчас мы хотим получить для начала старые элементы новым способом. Только сейчас мы закончили эксперименты по получению в 100 раз большего количества 114-го, 115-го и готовим синтез элемента номер 120.
– Получится ли новую химию сделать на этом количестве 115-го?
– Это все равно мало. Они ведут себя как отдельные атомы. Поэтому эти исследования просто позволяют идти новыми способами, менять условия и облегчают синтез новых элементов.
– Какие сейчас снаряды? С кальция-48 на что переходим?
– Ассортимент снарядов мы, конечно, должны расширить. У того же кальция-48 интенсивность должна быть выше в 10 раз, значит, надо идти дальше по таблице Менделеева. А дальше идет титан, хром. Очень тугоплавкие, значит, надо пары их получать – это уже начинаются технические детали, которые нужно решить.
– Вы сейчас нацелились на 120-й. А 119-й сложнее получать, чем 120-й?
– В обоих случаях это вопрос мишеней. К сожалению, нет реакторных мишеней, которые позволяли бы делать новые элементы на кальции-48. Следующий шаг – титан, там на 2 единицы больше. И если взять его, то добавив калифорний можно получить 120-й, если взять берклий – то 119-й. В обоих случаях надо готовить эти вещества на реакторах. Сейчас, наверное, из-за политической ситуации нам их никак не получить, по крайней мере, в ближайшее время. Можно вместо титана взять хром, на четыре единицы больше. Тогда можно брать кюрий или америций, это есть у нас, эти элементы легче получить, но труднее получить снаряды – это жизнь такая. Мы рассматриваем второй вариант, хотя не исключаем и первый. Наша задача получить пучки титана и хрома, исследовать на известных элементах и посмотреть, как они отличаются от кальция, который так успешно был до этого.
– Это программа на много лет?
– Хотелось бы, чтоб не на очень много (смеется). Мы хотели бы ее подготовить, чтобы уже приступить уже сейчас, потратив два года на подготовку.
– Если говорить про сверхтяжелые элементы, если смотреть на остров стабильности, есть ли способ получить ядра другим способом? Например, был эксперимент, где искали следы сверхтяжелых элементов в метеоритах.
– Мы как раз недавно это обсуждали. Как понять, есть ли такие элементы в природе, в космических лучах, есть элементы, которые долетают до нас с других планет, родившись в каких-то катаклизмах. Мы сидим в лаборатории и тоже делаем элементы. Но мы никогда не сможем сделать так, как получается в природе. В природе эти элементы синтезируются в огромных потоках нейтронов, при высоких температурах в триллионы градусов, при больших массах. А в лаборатории этого не сделать. Но, дойдя до структуры атома, мы научились разогревать ядра и получать высокие температуры, смотреть образование элементов. Не так, как варится в природном котле, а таким, искусственным способом. И это на самом деле искусство, синтез. Человек может родиться в пробирке, но основа его все равно элемент живого мира, яйцеклетка, а здесь нет, здесь совсем все искусственно. Делается так, как не делается никогда в природе.
И тут возникает вопрос: может ли природа дотянуть сама до 114 элемента? Мы – можем. Флеров посвятил 10 лет жизни вопросу, есть ли сверхтяжелые элементы в природе или нет. Он сказал, что мы должны с ним разделиться. Я должен идти дальше в синтезе, а он в природе. Но он не нашел. Когда его не стало, я решил продолжить это дело вплоть до сегодняшнего дня теми методами, что он искал. Пока нет ничего, что сказало бы, что в природе существуют сверхтяжелые элементы. На то и есть фундаментальные законы природы, что если есть эти элементы, то они должны подчиняться основным законам природы, например периодичности. Если мы получим элемент, то он должен вести себя как в природе.
– Сейчас вы получаете данные по 117, 118 элементу. Насколько практика соответствует теории?
– К сожалению, теории в привычном понимании пока нет. Причем нет ядерной теории, которую мы называем «сильное взаимодействие». Мы знаем, что в природе есть четыре взаимодействия – электромагнитное, слабое, сильное и гравитационное. Речь идет о сильном, которое позволяет протонам и нейтронам быть вместе и иметь ядро, которое живет долго и стабильно. Что сцепляет протоны и нейтроны, какие силы? Вот эти силы неизвестны. Мы можем говорить, как они взаимодействуют, но не знаем причину взаимодействия, у нас нет теории этих ядерных сил. Нет такой теории как электромагнитная: если у вас заряженное тело и вы помещаете другое, заряженное, и по мере, по которой вы отходите, его силы убавляются. Но вот современная электромагнитная теория – квантовая электродинамика – сказала, что таблицу Менделеева можно рассчитать до конца. Но такого нет в ядерной физике. И если этого нет, то есть модели, которые описывают эти взаимодействия, но эти модели не охватывают все, они работают частично. В них всегда стоит параметр, который есть наше незнание. Мы должны перебирать эти параметры. Получается так, что теория может обобщить экспериментальные данные и сделать какие-то предсказания, но она так обобщает, что потом отказаться от них сложно. Дальше идет вопрос о протонах и нейтронах и их составе. Почему три кварка, а не четыре? У меня недавно было интервью о сильном взаимодействии, что мы не в состоянии понять его законы. Когда мы поймем их, то мир изменится, как после открытия законов Фарадея, только в тысячу раз сильнее.
– Я был в вашей лаборатории в 2006 году, и вы рассказывали, что вы работаете не только на сверхтяжелых элементах, но и над экзотическими, нейтрононасыщенными ядрами гелия. Сейчас идут такие работы над синтезом гелия-8 и гелия-9?
– Когда мы говорим о сверхтяжелых элементах, мы невольно думаем: а сколько их может быть, где их границы? Все эти занятия по синтезу, это и есть границы масс ядер. У ядерного вещества есть другие границы. Например, ядро атома углерода состоит из 6 протонов и 6 нейтронов, мы можем прицепить к нему дополнительные нейроны, и это будет все равно углерод: С12, С13-20 и так далее. Но есть границы, когда следующий нейтрон не будет захватываться ядром. Это будет момент, когда вы «перекормили» ядро. Есть границы по массе, нейтронам и протонам. Получать тяжелые перенасыщенные ядра невозможно, поэтому всегда смотрят на самые легкие: бор, литий, кислород, гелий. Подходят к границам, смотрят на ядерные силы, как они насыщаются. Это вторая программа лаборатории. У нас три их. Вторая – экзотические ядра. Гелий-5 нестабилен, гелий-6 стабилен, гелий-7 нестабилен и так далее. Гелий-10 – непонятно. Много лет занимались гелием-10, за несколько лет изучили его состояние. Оказывается, когда гелий- 5 нестабилен, а гелий-6 стабилен, то тут дело в том, что само ядерное вещество как бы расслаивается, остается гелий-4, и два нейтрона вращаются вокруг ядра, словно нимб. А на гелии-8 такая структура заканчивается. Какая структура начинается – надо тоже исследовать. Такие структурные эффекты в легких элементах представляют очень большую ценность для понимания ядерных сил.
– Вы сказали, что у лаборатории три направления. Какое третье?
– Третье – самое главное. Его называют «ядерная алхимия» – взаимодействие ядер. Это сложный процесс. Вот вы берете два ядра, подносите и смотрите. Они очень сильные, но очень короткодействующие, они вступают в игру. Начинается совершенно другая стихия. Чем кончится эта стихия? Как будет развиваться взаимодействие? Когда элементы распадутся? Это поведение коллектива нейтронов. Алхимики хотели из свинца сделать золото, они понимали, что энергию надо переносить, но масштабы не понимали. Поэтому надо нести энергию в масштабе ядер. А энергия вокруг ядер исчисляется в мегаэлектронвольтах. Нужно в миллион раз больше энергии, чем мы готовы привнести – и тогда происходит трансформация. Исследования ядерного вещества – это отдельный интерес. Вот эти три направления.
На самом деле, у нас есть и четвертое направление – прикладное. Мембраны, радиационное воздействие, моделирование космических лучей для полетов в космос, что важно для долгих полетов в космос. У нас была очень интересная работа об изучении метаболизма плутония в организме. Мне позвонил атташе английского посольства в Москве, сам по специальности радиохимик. Он говорит: «Мы читали ваши статьи, очень хорошо, что вы разделяете один изотоп плутония от другого. Нас интересует плутоний-237, который безопасен, не дает альфа-частиц, а только гамма-лучи с энергией в 60 рентген. Поэтому мы можем ввести его в организм человека и изучить его метаболизм. Плутоний сейчас широко используется в электростанциях, но нужно сделать его очень чистым, чтобы не было соседей – четных изотопов, они очень опасны. У нас количество “соседей” получилось 10-4, а их должно быть меньше, чем 10-5... Не могли бы вы помочь?» Я сказал, что мы никогда этим не занимались. Они нам говорят, что готовы нас финансировать. А я им сказал, что нас не надо финансировать, но нам надо посмотреть, как сделать это. Я поручил молодому химику, и у него получилось, просто восхитительно получилось. Мы получили 10–7. Я говорю потом этому химику: «Ну хорошо, мы показали класс, но можно ли сделать из этого технологию?» Он сделал технологию. И после этого английские радиобиологии открыли целый центр и проводили испытания на взрослых и детях.
– Расскажите о вашем учителе – Флерове. У него четыре номинации на Нобелевскую премию. Каким он был человеком?
– Флеров был старше меня на 25 лет – это было совсем другое поколение. В 2013 году, когда его уже не было, и был его столетний юбилей, надо было его отмечать. Взяли фотографии, высказывания, а биографии нет нигде. Что угодно есть, но нет биографии. Есть только маленькая автобиография, написанная им при поступлении на работу. В ней он описал происхождение, его отец был священником, он в своей биографии так и написал: «из попов».
Я взялся писать его биографию, она пока не издана, называется «Молодые годы». Когда я решился ее писать, я поехал к его супруге, Анне Викторовне – я каждый месяц рассказывал ей об успехах лаборатории, она тоже физик, в Москве работала. А тут приехал к ней, сказал, дескать, такое тяжелое положение, нет биографии ее мужа. Она напоила меня чаем и принесла три альбома фото и показывала фотографии. Тогда я понял, что она сама очень интересный человек, очень интересный. Она полька, химик. Ее дед и бабушка были казнены за участие в польском восстании. Ее прадед-ксендз воспитывал – словом, интересная биография. У нее были в основном фотографии с момента, когда они уже познакомились, и тогда началась война. Флеров пошел на фронт. Его определили, поскольку он физик-экспериментатор, в обслуживание самолетов. Это была его школа, а потом фронт. Анна Викторовна осталась в Питере в блокаду, мать ее осталась в Питере, умерла от дистрофии. Тяжелая жизнь. А ее отец и мать, еще студенты, познакомились тюрьме за вольнодумство.
Родители Георгия Николаевича жили в Ростове, там родились два их сына, отец учился в Киеве на медицинском факультете, потом он поехал в северный Казахстан, где свирепствовала эпидемия чумы, и умер. Флеров сам тоже учился в Ростове. Он не мог поступить в институт, так как был из рабочих и крестьян. Тогда он пошел работать в паровозное депо сварщиком, чтобы стаж шел, затем поехал в Питер учиться, где жила его тетя, сестра матери. Она была известный медик, взяла его к себе, за что он был благодарен ей всегда. Жить было тяжело, так что ночные смены он проводил на заводе, был электриком, а днем учился в политехническом институте. Вуз, к слову, был недаром выбран, Политех в Питере и физико-технический институт были рядом, поэтому не надо было тратить деньги на одежду теплую, на пальто. В физтехе он познакомился с Курчатовым, он был молодой, старше его всего на 10 лет, но уже был известным физиком. Директор института сказал, чтобы они вдвоем занимались наукой – и они всю жизнь так и прошли, Курчатов и Флеров. Георгий Николаевич всегда относился к Курчатову как к Учителю.
Флеров очень быстро проявил свои способности, открыл спонтанное деление вместе Константином Петржаком, который был старше его на семь лет. Это 1939 год – совершенно блистательный год для ленинградской физики. И тут война – и они оба, Флеров и Петржак, пошли на фронт. Петрожак в одну сторону, Флеров в другую. Петржак был спортсмен, ходил на лыжах – в разведке был, на Ладоге. А Георгий Николаевич был токарь, он из армии писал письмо Сталину о том, что ядерная энергия может быть использована в военных действиях, что немцы этим занимаются и это все засекречено. Он не один раз писал такие письма, один из вариантов у нас даже есть в мемориальном кабинете Флерова. Он понял, что это война – дело техники, шашкой наголо тут не одолеешь.
Когда начался ядерный проект, он, разумеется, был привлечен, участвовал в испытании первой ядерной бомбы. Но, когда в 1949 году испытание кончилось, многие вернулись к своим научным делам. И Флеров тоже, хотя в испытаниях ядерной бомбы он играл одну из главных ролей. Я никогда не расспрашивал его о работе на атомную бомбу, потому что знал, что люди дают подписку о неразглашении, и он сам не рассказывал. Но иногда что-то проявлялось, проскальзывало, и из этих отдельных моментов я понял, что это была очень непростая жизнь. Например, такой момент. Мы запускаем ускоритель, и он плохо работает. И вдруг начало получаться – лучше, лучше, лучше. И операторы стоят вокруг меня, а я стою, словно веревочку распутываю – выше, выше, выше. И тут вдруг все пропало – не могу восстановить. В девять часов вечера к нам пускается Флёров. Он спрашивает, что случилось. И я говорю, так и так, ускоритель не работает. Георгий Николаевич спрашивает: «А почему прибор зашкаливает?». Я отвечаю, что не успели еще заменить, сделаем в ближайшее время. Флёров подходит во второй раз и спрашивает, почему зашкаливает прибор. Я говорю: «Он плохо работает, и не надо на него обращать внимание». Когда он меня в третий раз спросил, что случилось с прибором, я вспылил и вышел в коридор – ну что это такое, что за издевательство с его стороны. Возвращаюсь, а его нет уже. Поднялся наверх к нему в кабинет, он предлагает мне чай. Я говорю: «Ну какой чай! Я понимаю, что нужно заниматься другим, а не этим». Он мне начинает рассказывать: «Извините пожалуйста, не могу видеть, как зашкаливает прибор. Когда два куска 235-ого урана сходятся, то идет поток нейтронов, и может быть ядерный взрыв. Надо быть осторожным, вовремя остановиться. Идет эксперимент, в этот момент раздается звонок – звонит Курчатов и зовет меня к себе, я помощнику говорю, что держать нужно так. Я прихожу, счетчик молчит, а прибор зашкаливает. Я как сумасшедший вбежал в зал и мне показалось, что там все сияло. После этого помощник лежал месяц в больнице».
Очень непросто там было. А в мирной жизни нам всем казалось, что он чересчур строг и слишком закручивает гайки. Но он просто по-другому не мог, он оттуда пришел, там все было вот так. Но на самом деле он был широко мыслящий человек, прекрасно разбирался в живописи, театре. Мой друг, известный скульптор, из Академии художеств, делал его скульптуру, потом они подружились с Флеровым, ходили друг к другу в гости. Так вот, этот скульптор говорил: «Никогда не скажешь, что он физик, а просто глубоко знающий и чувствующий человек». Мне был Флеров очень интересен в первую очередь потому, что и я ему был небезразличен. Георгий Николаевич всегда, каждый вечер спрашивал, что и как у меня, как продвигается, никогда не оставлял без внимания.
Источник: Indicator.Ru.
Автор: Алексей Паевский.
Композиты вырываются вперед: как новые технологии пробивают дорогу к инфраструктурному строительству
В последние несколько лет в области применения в строительстве композитных материалов произошла настоящая революция, считают эксперты. В первую очередь благодаря совершенствованию нормативной базы, а также из-за того, что к работе приступило новое поколение проектировщиков. Молодые строители преодолели скепсис по отношению к композитам и вовсю используют их в работе.
Мост в Индию
На прошедшей в конце марта в столичном «Экспоцентре» выставке «Композиты без границ» состоялась дискуссия между российскими и индийскими экспертами в области инфраструктурных проектов. Так, директор направления композитного бизнеса корпорации Jindal Defense Advance Materials Сипи Агарвал (Shilpi Agarwal) отметил, что в Индии сейчас более 100 тыс. мостов требуют ремонта, 90% из них — бетонные. В условиях, когда страна по численности населения вышла на первое место в мире, власти всерьез взялись за реконструкцию этих сооружений, треть которых была построена 50-100 лет назад. В ближайшие год-два местные власти собираются начать ремонт тысячи мостов. Причем к этим важным инфраструктурным проектам они планируют привлечь российских специалистов, обладающих экспертизой в области дорожного и мостового строительства. По словам председателя совета директоров индийской компании Dandekar Brothers Чандрашекхара Дандекара (Chandrashekhar Dandekar), создание совместных предприятий с иностранными организациями в Индии сейчас идет облегчено, присутствует вся нормативная база для использования композитов в строительстве. К тому же композитные материалы, как правило, выдерживают температуры от -50 до +50 градусов Цельсия, что позволяет без труда перенести опыт их использования из холодной России в тропическую Индию. При этом армирование углепластиковыми (композитными) ламелями позволяет продлить срок службы моста на 25 лет.
Регуляторное отставание
В России до недавних пор отмечалось значительное отставание от развитых стран и той же Индии в плане разрешительной документации. Сдерживающим фактором широкого внедрения конструкций из полимерных композитов было в том числе отсутствие необходимой нормативной базы.
«К примеру, один из таких документов — свод правил (СП) «Конструкции из полимерных композитных пултрузионных профилей. Правила проектирования», — напомнил «Стройгазете» директор по стратегическому развитию, управляющий партнер «Центра полимерных композитов» (ЦПК) Анатолий Жириков. — Его первая редакция была разработана «Союзом производителей композитов», внесена Техническим комитетом (ТК) по стандартизации ТК 465 «Строительство» и подготовлена к утверждению Минстроем России еще в 2016 году. Но до настоящего времени она так и не используется».
Первый шаг к широкому внедрению композитов в строительство был сделан в 2013 году Минпромторгом РФ. В рамках подпрограммы «Развитие производства композиционных материалов и изделий из них» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» министерство приняло ряд нормативных документов, позволявших применять композиты в инфраструктурных проектах, финансируемых за счет госсредств. В результате в ряде госкомпаний были разработаны и утверждены отраслевые стандарты по применению полимерных композитных материалов (ПКМ). Аналогичные процессы, по словам Анатолия Жирикова, прошли в США и Европе еще в начале 2000-х годов. Поскольку там основные заказчики — частные корпорации, то государственное регулирование влияет намного меньше.
Серьезный рывок — настоящая революция в применении композитов в российском строительстве — произошел за последние три года, утверждает представитель ЦПК. Использование ПКМ стало стремительно расти, было запущено несколько десятков производств по всей России. Сам ЦПК в октябре 2022 года запустил в Мордовии производство с планом инвестиций более 1 млрд рублей.
С какой стороны посмотреть
Аналогичную картину рисует руководитель департамента продаж «Нанотехнологического центра композитов» (НЦК) Евгений Рафаилов. При непосредственном участии НЦК в 2014 году Минстроем России был утвержден и выпущен СП 164.1325800.2014 «Усиление железобетонных конструкций композитными материалами». До появления этого документа применение композитов для усиления железобетона в РФ фактически не имело нормативной базы.
Сейчас основу ассортимента НЦК, чья продукция применяется по всей стране, составляют система внешнего армирования CarbonWrap, композитные перильные ограждения и системы водоотведения, композитные профили, мобильные дорожные покрытия, оросители и водоуловители для градирен (хорошо известные всем башни ТЭЦ), защитные футляры для газопроводов, а также широкая номенклатура изделий из стеклопластика и углепластика, производимая по индивидуальным заказам. В 2016-2022 годах НЦК поставило более 25 км композитных перильных ограждений и водоотводных лотков для сооружения ЦКАД. С одной стороны, такие композитные решения стоят дороже своих традиционных металлических или бетонных аналогов, но если принять в расчет стоимость обслуживания объекта на протяжении всего его жизненного цикла, то, с другой стороны, при их использовании получается 15-20% экономии. Как следствие, эффективность деятельности дорожного хозяйства повышается.
«В 2022 году мы стали участвовать в гораздо более масштабных и технически сложных проектах, что дало результат: на сегодняшний день наша производственная программа на многих участках расписана вплоть до 2025 года», — рассказал «СГ» Евгений Рафаилов. При этом НЦК за все время своей работы с 2012 года уже открыл 13 производственных цехов на площади свыше 14 тыс. кв. м. И, что важнее, вырастил поколение молодых специалистов, компетентность и профессионализм которых сформировали репутацию предприятия, способного оперативно решать самые сложные задачи в сфере композитов. Не в последнюю очередь благодаря им НЦК получил международную премию JEC World Innovation Awards в номинации «Городской транспорт» за уникальное решение — самонесущий композитный модульный кузов автобуса.
Кстати:
Ежегодно потребление композитов растет и в странах СНГ. Так, Казахстан и Белоруссия вот уже более 10 лет являются постоянными потребителями российской продукции для усиления железобетона. В Белоруссии с применением систем внешнего армирования НЦК успешно ремонтируются крупные мосты и путепроводы, в Казахстане композитами усилены крупнейшие промышленные предприятия и инфраструктурные объекты. Уже два года центр активно поставляет в соседние республики композитные защитные футляры для газовых труб.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №13 14.04.2023
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Узбекистан, Самарканд, 14 апреля 2023 года
Заседание СМИД СНГ прошло в деловой и доверительной атмосфере, как и положено между друзьями. В центре внимания была международная ситуация. Она беспрецедентно обострилась в результате гибридной войны, развязанной Западом за своё глобальное доминирование, пытаясь воспрепятствовать объективным процессам формирования многополярного мироустройства. В этих целях активно используется украинский режим, который в течение долгих лет «взращивался» в качестве плацдарма, с которого проецируются прямые военные угрозы безопасности Российской Федерации, он вознамерился уничтожить всё русское и взял курс на угнетение русских и русскоязычных жителей собственной страны.
Об этом украинские деятели не стесняются говорить открыто. Буквально вчера М.М.Подоляк, пользующийся доверием В.А.Зеленского и излагающий его концептуальные установки, заявил, что когда Украина возьмёт Крым, она искоренит там русский язык, русскую культуру и всё русское, и что там может быть только украинская или глобальная культура. Он назвал жителей бывших восточных районов Украины «бандитами, которых нужно уничтожать и сажать в тюрьму».
Вот с какими «целями» украинское руководство продвигает «мирный план» из десяти пунктов В.А.Зеленского. Им предусматривается «забрать назад» Донбасс и Крым, получить репарации с Российской Федерации и провести над ней трибунал, а потом милостиво согласиться подписать мирное соглашение.
Подробно обсудили эту ситуацию. Рассказали, что на основе анализа обстановки и агрессивных, незаконных противоправных действий, которыми Запад руководствуется в своей глобальной агрессии, разработали новый вариант Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённый Президентом В.В.Путиным 31 марта с.г. и содержащий выводы о том, как нам дальше развивать своё государство и взаимодействовать со странами, сохраняющими независимость и ставящими во главу угла свои законные национальные интересы и своего народа, которые ценят и берегут своё право самостоятельно определять пути развития.
В этом контексте особое место в нашей Концепции уделяется развитию широкого партнёрства на всём евразийском континенте. Особую роль отводим таким расположенным здесь организациям, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Между ними и рядом других «группировок» на этом пространстве, в частности АСЕАН, установлены рабочие контакты. Есть планы по дальнейшему развитию взаимодействия.
Считаем эти процессы перспективными. Они опираются на естественные нужды стран огромного евразийского континента, на котором мы все расположены и создающего серьёзные конкурентные преимущества в формировании новых основ, на которых будет работать мировая экономика, которая будет оказывать влияние на политические процессы.
По политическим аспектам твёрдо выступили за уважение Устава ООН во всей его полноте без попыток подходить к этому документу выборочно, как постоянно делают наши западные коллеги. Когда им нужно сделать Косово независимым, они акцентируют право народов на самоопределение. Когда им нужно отрицать такое право для других регионов мира, они взывают к территориальной целостности, как к абсолютному варианту, альтернативы которому нет.
Поделились нашими оценками. Они широко разделяются нашими партнёрами. Мы разработали ряд документов, включая план консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ. Он будет отражать все те процессы, наблюдаемые сейчас на международной арене, и будет также учитывать задачи, возникающие в этой связи между нашими странами.
Особое значение имеет совместная работа по нейтрализации угроз безопасности стран Содружества. Это угрозы терроризма, создаваемые в результате военно-биологической деятельности на нашем пространстве, которую ведут США и их союзники, опасные прецеденты с точки зрения биологической безопасности. Это прямая угроза здоровью населения и природе.
Несмотря на западные санкции, введённые против России и Белоруссии, и угрозы всем нашим партнёрам со стороны США и ЕС «не сотрудничать» с нами и с Республикой Беларусь под страхом «вторичных санкций» и иных видов наказания, торговля в СНГ растёт. В 2022 г. она увеличилась более чем на 6% и её объем превысил 100 млрд. долларов. Проекты и планы, разрабатывающиеся в том числе к очередному заседанию Совета глав правительства СНГ, который пройдёт 8 июня в Сочи, предполагают сосредоточение на перспективных разработках современных технологий, прежде всего в критически важных для каждого государства областях. Несомненно, импульс дальнейшему расширению экономического взаимодействия придаст готовящееся к подписанию Соглашение о свободной торговле услугами на территории стран СНГ. Его также выносят на рассмотрение на предстоящее в июне в Сочи заседание Совета глав правительств.
Культурно-гуманитарное взаимодействие было широко представлено в нашей повестке дня. Все поддержали дальнейшую работу по завершению согласования Устава Международной организации по русскому языку. Это инициатива Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева, одобренная в виде соответствующей концепции на прошлогоднем саммите СНГ. Сейчас готовим уставные документы. Все исходят из того, что, как и предложил Президент К.-Ж.К.Токаев, эта организация будет инициирована СНГ и открыта для всех без исключения стран любых континентов.
На расширенном заседании министров был одобрен проект российской стороны, а именно инициатива проведения Спартакиады детей с ограниченными возможностями здоровья. Этот форум хотим сделать ежегодным. Думаю, что он найдёт широкую поддержку среди общественности наших государств.
Принято решение о том, что в 2023 г. спортивной столицей СНГ будет Минск, а в 2024 г. – армянский Гюмри. Распределены роли в отношении молодёжных столиц Содружества. В 2024 г. это будет Ташкент, в 2025 г. – азербайджанская Габала, а в 2026 г. – армянский Капан.
Есть у нас ещё такая форма, как культурная столица СНГ. В 2024 г. ей будет прекрасный город Самарканд, в котором сегодня мы с вами находимся.
Ещё одно важное решение было принято сегодня. Имею в виду, что РУДН имени Патриса Лумумбы получил статус базовой организации по подготовке и переподготовке кадров журналистов. Для вас это небезынтересная информация. Курсы будут открыты и для российских сотрудников СМИ. Можете обращаться.
Считаю, что был полезный разговор и работа. Были приняты хорошие решения.
Вопрос: В рамках СМИД обсуждался ли вопрос о газовом союзе России, Казахстана и Узбекистана? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? Какие работы предстоит сделать? Какие выгоды получит каждая сторона?
С.В.Лавров: Этот вопрос не обсуждался. Он не имеет отношения к Содружеству. Три страны (Россия, Узбекистан, Казахстан) активно, в том числе на уровне президентов, продвинулись в обсуждении этого масштабного проекта, который точно позволит укрепить энергетическую безопасность. Выгода будет для всех. Поскольку есть поставщики газа и те, кто в нём заинтересован. Когда стороны договариваются об условиях транзита, цены и всех всё устраивает, то выигрывают все.
Вопрос: Видит ли Россия прогресс со стороны правительства талибов в деле продвижения к международному признанию? Во время Ваших контактов в Самарканде отметили ли Вы готовность представителей других стран двигаться к признанию нынешнего правительства Афганистана?
С.В.Лавров: У нас единая позиция со всеми участниками состоявшихся здесь встреч по Афганистану. Одна из них – это встреча стран-соседей Афганистана. Ей предшествовало заседание более узкого формата – «четвёрка» Россия-Пакистан-Китай-Иран. В качестве подготовки к широкому формату обсудили ряд вопросов, которые затем стояли на повестке дня встречи стран-соседей.
Во-первых, у нас практически все едины в необходимости поддерживать и развивать контакты с правительством талибов, которое, несмотря на ослабление его позиций по причине нарастания террористической угрозы, сохраняет властные полномочия и контроль над страной. Этот контроль серьёзно поколеблен из-за того, что террористы (не только ИГИЛ, но и другие организации) поднимают голову. Есть основания полагать, что к «поощрению» террористических действий прилагают руку некоторые наши западные «коллеги».
Во-вторых, талибы – это реальность. Но она не всеми в Афганистане воспринимается. Прежде всего, с точки зрения неинклюзивного состава правительства этой страны, в котором из политических сил представлена только одна – движение талибов. Талибы говорят, что у них правительство включает узбеков, таджиков, хазарейцев. Но представители этих этнических групп, входящих в правительство, в политическом смысле всё равно талибы.
Когда «Талибан» взял власть в Афганистане после «бегства» США и ведомой ими коалиции, он обязался расширять свою социальную базу, в т.ч. путём включения других политических сил в состав руководящих структур. Это было их добровольное обязательство, как и обещание искоренять терроризм, наркотрафик. На этом направлении кое-что делается. Но с точки зрения создания инклюзивного правительства (с учётом не только этнических, но и политических аспектов) ещё предстоит проделать большой путь.
Мы все в один голос призывали талибов решать эти вопросы, уже не первый год стоящие на повестке дня и которым уделяется внимание международного сообщества, в т.ч. в рамках ООН. Это будет важным шагом на пути к официальному признанию не только де-факто талибского руководства, но и де-юре нового правительства Афганистана. Для того чтобы эти вопросы решались быстрее, принципиально важно также решить проблему избирательных, образовательных прав женщин и девушек.
Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу, заявил, что Турция получила приглашения на четырёхстороннюю встречу на уровне министров иностранных дел России, Турции, Ирана и Сирии. Можно ли говорить, что был найден компромисс между турецким и сирийским руководством, особенно в том, что касается примирения?
С.В.Лавров: Важно руководствоваться пониманием, достигнутым между нашими лидерами. В наших общих интересах продвигать формат четырёхсторонних встреч, в том числе на уровне министров иностранных дел. Сейчас согласовываем дату, место, параметры дискуссии.
Наша позиция простая: предварительные условия едва ли уместны. Все участники этой группы (Сирия плюс «тройка» «Астанинского формата») многократно подтверждали уважение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, осуждали действия, поощряющие сепаратизм (всем понятно, о чём идёт речь), выступали за полноценное урегулирование с учётом интересов сирийского народа.
Это достаточные критерии, на основе которых нужно заводить предметный разговор, главной целью которого является примирение между Сирией и Турцией. Это стало бы важным сдвигом в ситуации в регионе, который мы всячески готовы продвигать и поощрять. Тот факт, что принципы территориальной целостности никем из «четвёрки» не оспариваются, создаёт хорошие условия для того, чтобы мы подняли этот диалог с экспертного уровня на уровень министров иностранных дел. Тем более что уже встречались министры обороны и представители специальных служб.
Вопрос: В ближайшие недели ожидается, что ЕС введёт одиннадцатый пакет санкций, направленный уже не просто против России, а против стран, участвующих в поставке в Российскую Федерацию санкционных товаров. Недавно спецпредставитель ЕС по санкциям посетил Киргизию. Ожидается, что посетит ещё две страны региона. Этот также вопрос обсуждался в ходе визита Госсекретаря США Э.Блинкена в Центральную Азию. Поднимался ли этот вопрос в ходе сегодняшних переговоров? Какой реакции ожидает Москва от партнёров в Центральной Азии, если пакет всё же затронет их экономики?
С.В.Лавров: Специально эту тему не обсуждали. Но в разговорах делились оценками событий, о которых Вы частично упомянули. Наше общее мнение заключается в том, что «наглость» западных представителей (сюда помимо делегатов ЕС приезжают американцы, «отвечающие» за проблематику санкций) переходит все пределы. Она воспринимается как полное отсутствие уважения к самостоятельности и независимости стран, подвергающихся такого рода давлению и угрозам.
Готовятся дополнительные решения по развитию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ. Они будут вынесены на Совет глав правительств 8 июня с.г. в Сочи. Среди них – договорённости о подписании Соглашения о свободной торговле услугами. Это придаст важный импульс нашему взаимодействию в хозяйственной сфере. Среди решений будет ряд проектов, посвящённых повышению нашей общей технологической независимости от «беспредела», который творит Запад, подрывая все свои позиции. Страны мира понимают, насколько неадекватно и грубо злоупотребляет американское руководство и его сателлиты своим положением в мировой экономике, в т.ч. в сфере мировых финансов.
Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва, находясь в Пекине, выступил на пресс-конференции с призывом уходить от доллара США и больше полагаться на собственные валюты в торговле друг с другом. Эта тенденция необратима. Американцы уже серьёзно «подрубили сук», на котором сидели, руководя международными финансами и в целом мировой экономикой, используя доминирующую роль доллара. От него сейчас начинается «бегство». Пока не очень быстрое, но будет ускоряться.
Всегда говорили: санкции – путь в никуда. Западные страны «кичились» своим положением и рекламировали его, призывали работать на основе принципов, которые они заложили в фундамент глобализации. Теперь хотят эти принципы грубо нарушать в угоду своим геополитическим играм и попыткам сохранить гегемонию любой ценой. Серьёзные страны и политики делают соответствующие выводы. И они – в пользу прекращения зависимости от Запада и разработки механизмов, которые позволят странам (нормальным, уважающим свою независимость и партнёров) развивать свою экономику и жить в соответствии с имеющимися у них интересами.
Вопрос: Вы только что охарактеризовали официальные визиты западных коллег в страны СНГ как наглость…
С.В.Лавров: Я не говорил, что визиты – это наглость. Наглость то, что они делают в ходе этих визитов, требуя подчиняться своей воле и грубо нарушая элементарное уважение к суверенитету и территориальной целостности.
Вопрос: Если они делают это в дипломатическом поле, то Вы сами знаете, что иногда они действуют скрытными «подковерными» методами.
Как Вы оцениваете вероятность разжигания нового конфликта на границе России в странах СНГ для того, чтобы «оттянуть» военные ресурсы в другом направлении? Если Вы считаете это вероятным, как Россия намерена на подобные методы отвечать?
С.В.Лавров: Видим такие попытки.
Были попытки втянуть грузинское руководство в создание «второго фронта». Нынешние грузинские руководители проявляют ответственный подход, опирающийся, прежде всего, на коренные национальные интересы своего народа. Они отказываются от такого рода «заходов».
Были сообщения о том, что и из Молдовы собираются сделать «второй», «третий», «полуторный» фронт. То как Запад относится к тому или иному руководству, было наглядно продемонстрировано, когда в Молдове шли протесты против прозападной линии президента и правительства, против игнорирования интересов развития экономики. Запад это осудил как чуть ли не попытку свергнуть законную власть. В то же самое время в Грузии были протесты против ясного и понятного законопроекта, в соответствии с которым, если ты получаешь деньги из-за границы и занимаешься общественно-политической деятельностью, пожалуйста, сообщи, откуда деньги. В случае с Грузией эти протесты были активнейшим образом поддержаны и протестующие всячески стимулировались к тому, чтобы совершить очередную «цветную революцию». Нам примерно понятно, какими методами действует Запад.
Польша сконцентрировала на границе с Белоруссией серьезные военные контингенты, несколько десятков тысяч военнослужащих. Была такая информация, не знаю, насколько она верна, но совершенно точно, что там сконцентрированы существенные силы. Не будем забывать, что в свое время польское руководство предлагало использовать свою территорию для того, чтобы разместить там американское ядерное оружие.
Совокупность этих факторов, конечно, не дает никому расслабляться. Мы этого и не делаем. Все это видим и учитываем в нашем военно-политическом, дипломатическом планировании и в других отношениях.
Вопрос (перевод с английского): Вчера в ООН призвали создать условия для проведения мирных переговоров по Украине. Какие на Ваш взгляд должны быть эти условия для их начала?
Вы заявили о том, что необходимо создать «новый миропорядок». Что для этого нужно?
С.В.Лавров (перевод с английского): Уверен, Вы слышали не только то, что сейчас процитировали, но и заявления, неоднократно повторяемые руководством НАТО, США, Франции, Германии, Великобритании. Они говорят одно и то же: сейчас не время для переговоров. Украина «должна победить на поле боя», Россия «должна потерпеть стратегическое поражение на поле боя». И только после этого «созреют» условия для переговоров.
Будучи журналистом, Вы наверняка знаете, что в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий кому-либо из украинского правительства вести переговоры с руководством Российской Федерацией. Тот факт, что нас продолжают спрашивать, когда Россия будет готова к переговорам, не делает чести людям, поднимающим эти вопросы, особенно в СМИ.
Речь действительно идет не об Украине, а о новом миропорядке. В своей вступительной части я поделился анализом текущей ситуации. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг неоднократно говорил, что победа России создаст экзистенциальную угрозу доминированию Запада. Премьер-министр Польши М.Моравецкий сказал вчера, что если Россия победит, это будет катастрофой для Запада на многие десятилетия.
Очевидно, что Запад думает о текущей ситуации. Украину используют как расходный материал. Цель Запада не допустить, чтобы хоть одно событие поставило под сомнение его притязания на доминирование в мировом порядке. Всё довольно просто. А сознание некоторых людей ограничивается возобновлением переговоров между Россией и Украиной.
Мы изначально провели такие переговоры в марте 2022 г. Украина отступила, потому что американцы сказали им, мол, не время, продолжайте воевать. Они не собираются способствовать разрешению ситуации, потому что речь идет не о конфликте России и Украины. Это западная геополитическая борьба за доминирование для предотвращения создания многополярного полицентричного мирового порядка.
У нас впереди много интересных изменений. Следите за развитием событий.
Школьникам России на открытом уроке рассказали о геноциде советского народа во время Второй мировой войны
Для школьников страны состоялся эфир Всероссийского открытого урока, посвященного Дню памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками. Юным зрителям рассказали о событиях Второй мировой войны, преступлениях фашистских захватчиков, героизме и мужестве советского народа.
Ведущая урока София Хоменко познакомила зрителей с исторической датой – 19 апреля 1943 года. В этот день был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР № 39 «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников». В Музее Победы в Москве у экспозиции, посвященной Великой Отечественной войне, она рассказала о жестокости нацистов.
Так, в Ленинградской области за время войны было уничтожено не менее трех тысяч деревень, одной из них стало Большое Заречье. Зрители урока увидели кадры жестокости нацистов по отношению к мирным жителям: на чистом поле остались лишь печи и фундаменты домов. Осенью 1943 года фашисты уничтожили всех жителей деревни, спастись удалось только одному 12-летнему мальчику. Благодаря его воспоминаниям известно имя каждого погибшего в тот день.
Зрители урока узнали и об оккупации Белгородской области, которая длилась 20 месяцев. Светлана Бородина, заведующая научно-исследовательским отделом музея-заповедника «Прохоровское поле», рассказала, как айнзацгруппы занимались уничтожением людей, в том числе стариков и женщин.
Следующим сюжетом урока стала оккупация Брянской области. О расстреле жителей деревни Хацунь ребятам рассказала старший научный сотрудник Мемориального комплекса «Хацунь» Наталья Гаврютина.
Главный редактор «Журнала российских и восточноевропейских исторических исследований» Владимир Симиндей объяснил школьникам принцип, которому следовало нацистское руководство.
«Нацистское руководство придерживалось принципа «разделяй и властвуй». Его задачей было разрушить единство народов Советского Союза, рассорить их друг с другом, чтобы одних уничтожать руками других, присваивать земли и богатства нашей страны для немецкого народа», – отметил Владимир Симиндей.
Исполнительный секретарь Ассоциации историков Союзного государства Дмитрий Суржик остановился на деталях Нюрнбергского процесса, в ходе которого группе бывших руководителей нацистской Германии были предъявлены обвинения в военных преступлениях.
«Нюрнбергский процесс был уникальным. Это был первый международный процесс над главами центральных ведомств одной страны», – подчеркнул Дмитрий Суржик.
Ответственный редактор «Журнала российских и восточноевропейских исторических исследований» Максим Вилков и директор фонда «Историческая память» Александр Дюков рассказали ребятам о событиях, которые предшествовали Второй мировой войне.
Эфир урока Всероссийского открытого урока можно посмотреть в официальных сообществах Минпросвещения России, Института изучения детства семьи и воспитания в социальной сети «ВКонтакте», а также на сайте института.
Материалы для проведения урока в школах и колледжах по теме «День памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками» доступны по ссылке.
Справочно
Всероссийский проект «Открытые уроки» реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование». Его оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.
Один из крупнейших застройщиков Дубая компания Emaar анонсировала запуск нового торгового комплекса Dubai Expo Mall – его откроют в 2024 году в районе Emaar South, недалеко от международного аэропорта Аль Мактум.
В торговом центре откроют более 190 магазинов и точек общественного питания, общая площадь будет составлять 385 тысяч кв. футов. Таким образом, он будет одним из самых маленьких торговых центров Emaar. Для сравнения, торговая площадь Dubai Hills Mall составляет 1,8 млн кв. футов, а торговая площадь Dubai Mall — 4,2 млн.
Как известно, Dubai Mall — один из самых больших торговых центров в мире, в котором представлен широкий спектр магазинов, от демократичных H&M и Zara до элитных универмагов Bloomingdale’s и Galeries Lafayette. В секции Fashion Avenue представлена мода от-кутюр, а в Level Shoes посетители найдут широкий ассортимент обуви, включая элегантные модели Christian Louboutin, Fendi и Dior. Кроме того, здесь огромный выбор развлечений для всей семьи — от ледового катка олимпийских размеров до подводного аквариума Dubai Aquarium & Underwater Zoo.
В торговом центре Dubai Marina Mall расположены бутики популярных масс-маркет брендов и многочисленные салоны красоты. Здесь вы также найдете большой выбор ресторанов и кафе, из которых открывается живописный вид на набережную. Кроме того, недалеко отсюда расположен знаменитый Pier 7 – комплекс из семи различных ресторанов.
Dubai Hills Mall — торгово-развлекательный центр в одноименном элитном жилом районе Дубая, окруженный ухоженными газонами и парковыми зонами. На его площади разместилось более 600 магазинов, ресторанов и кафе. Среди прочего, к услугам покупателей гипермаркет, кинотеатр, торговая галерея и четыре крупных семейных развлекательных центра. Одна из главных достопримечательностей центра — крытые американские горки, которые придутся по вкусу любителям скорости и экстрима.
Елена Медведева: «Российские предприятия сегодня способны производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования»
Об импортозамещении и поставках оборудования для электросетевого комплекса в текущих экономических условиях рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева на заседании подкомитета по энергетике Комитета РСПП по международному сотрудничеству.
«В первую очередь мы должны сконцентрироваться на организации производства оборудования на отечественных площадках. И сегодня у нас уже имеется ряд предприятий, способных производить практически весь необходимый объём электротехнического оборудования, однако, не стоит останавливаться на достигнутом. Кроме того, нужно предусмотреть при необходимости замену изношенного импортного оборудования путём его закупки в дружественных странах, либо посредством параллельного импорта», – отметила Елена Медведева.
Она подчеркнула, что для достижения технологического суверенитета также предстоит провести большую работу по актуализации нормативной правовой базы.
Так, нужно отрегулировать дальнейшие взаимоотношения с иностранными производителями, чтобы российские эксплуатирующие компании не оставались один на один с импортным высокотехнологичным оборудованием. То есть в будущем вход на российский рынок для иностранных компаний должен означать полную или значительную локализацию производства на территории России, передачу технологии и обучение специалистов, пояснила глава Департамента.
Помимо этого, по её словам, может быть целесообразным пересмотр финансовой модели, при которой покупка экономически эффективного импортного оборудования происходит без учёта возможных рисков и потерь для отрасли. Нужно разработать механизмы отклонения заявок на закупку импортного оборудования при наличии аналогичного отечественного и совершенствовать нормативную правовую базу в части отнесения оборудования к отечественному, в том числе оборудования произведённого в ЕАЭС.
Елена Медведева также напомнила о необходимости развития собственной научной испытательной базы и технологий. «Важно не превратить импортозамещение в слепое копирование западных технологий. На текущий момент совместно с Минпромторгом России и энергокомпаниями мы начали работу по созданию Всероссийского центра испытаний высоковольтного оборудования», – сообщила директор Департамента.
В заключение она обратила внимание на существенное значение соблюдения принципа экономической целесообразности и сохранения конкурентной среды в отечественном производстве.
Россельхознадор фиксирует значительный рост экспорта лука, чеснока, картофеля, орехов, баранины и свинины за 1 квартал 2023 года
По данным информационной системы Россельхознадзора ФГИС «Аргус», по результатам 1 квартала 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Россия значительно увеличила объемы поставок лука, чеснока, картофеля и орехов на внешние рынки стран. Наблюдается рост экспорта свинины, баранины, козлятины и живых животных. Также на стабильно высоком уровне остаются отправки говядины, мяса птицы и молочных товаров.
За три месяца 2023 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года из России за рубеж поставлено в 3,3 раза больше лука и чеснока и практически в 2 раза - картофеля и орехов. Основными покупателями указанных овощей стали Казахстан, Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Орехи преимущественно поставлялись в Китай.
В 2,2 раза российские компании нарастили экспорт баранины и козлятины. Основным покупателем бараньего и козьего мяса стал Иран.
Также в 1,4 раза российские компании увеличили продажу сельхозживотных – свиней и мелкого рогатого скота.
В 1,2 раза возросли отгрузки в иностранные государства российской свинины. Всего с начала года отечественная свинина поставлялась в 11 стран. В числе главных импортеров - Белоруссия и Вьетнам, причем Вьетнам увеличил закупки сразу в 2,2 раза, а Белоруссия – в 1,2 раза.
Традиционно высокими остаются поставки мяса птицы. Крупнейший покупатель – Китай, наращивает импорт Саудовская Аравия и Казахстан.
Россельхознадзор продолжает активную работу по поддержке и развитию экспорта. В первом квартале 2023 года получен допуск в 5 стран по 9 видам животноводческой продукции. Предприятия из России теперь смогут поставлять кожу, шерсть и корма для животных в Индию, рыбную продукцию - в Перу и Тунис, оленину - в ОАЭ и цисты артемий - в Гайану. Кроме того, расширен перечень компаний-поставщиков гороха, рыбопродукции и меда в Китай, рыбопродукции - во Вьетнам, молочной продукции, мяса птицы и краба - в Саудовскую Аравию, а также производителей разной категории животноводческих товаров – в Азербайджан.
Последний оплот удаленки
У каких специалистов есть шансы на сохранение дистанционной занятости?
За время пандемии россияне настолько привыкли к удаленке, что многие готовы пожертвовать частью зарплаты, лишь бы не ездить на работу. Однако эксперты считают, что массового исхода из офисов не предвидится. Хотя в некоторых отраслях удаленка сохранит позиции или станет способом поощрения и частью социального пакета для работников.
К хорошему быстро привыкаешь. Неудивительно, что наемные работники по достоинству оценили преимущества работы на дому: общение с семьей, комфортный график труда, избавление от пробок и толкотни в общественном транспорте.
Недавнее исследование портала SuperJob, в котором приняло участие экономически активное население всех федеральных округов, показало: наемные работники за труд на дому фактически готовы доплачивать работодателям. Каждый пятый опрошенный заявил, что согласится на снижение зарплаты на 5%. Каждый восьмой готов потерять десятую часть заработка, а 3% респондентов не прочь отдать четверть зарплаты, чтобы только проводить рабочую неделю в стенах квартиры или собственного дома. Показательно также, что за последний год на 7% вырос жертвенный потенциал таких «трудовых уклонистов».
По словам руководителя департамента аналитики сервиса «Зарплата.ру» Сергея Михеева, вакансии, предполагающие удаленную занятость, сегодня действительно весьма популярны у соискателей. «Количество откликов по двум очень похожим вакансиям может отличаться в несколько раз. Свежий пример: на недавно открывшуюся вакансию бухгалтера на удаленке пользователи откликались в семь раз чаще, чем на равнозначное по деньгам предложение, предполагающее работу в офисе», — рассказал Сергей Михеев.
Впрочем, несмотря на такой явно выраженный социальный запрос, удаленка постепенно перестает быть массовым явлением. По данным Росстата, только 3% официально занятых на рынке труда постоянно работают на дому. Остальных так или иначе вернули в офисы: кого на постоянной основе, а кого на плавающем графике. Подстегнуло процесс ухудшение экономической ситуации и дефицит кадров на рынке труда, обострившийся в конце прошлого года.
Почему эти трудовые отношения так быстро сходят со сцены, хотя многие аналитики уверяли, что за ними будущее? Как минимум потому, что удаленка предъявляет жесткие требования к самим работникам. Она подходит для квалифицированных сотрудников с высокой степенью самоорганизации, которым по большому счету все равно, где выполнять возложенные начальством обязанности. Более того, у меня есть знакомые, которые воспользовались экономией времени на дорогу до офиса и обратно, чтобы взять дополнительные проекты со стороны и улучшить свое материальное положение. Причем на основном месте работы никто не подозревал о дополнительной занятости специалистов.
Но таких явное меньшинство. Менее ответственным сотрудникам отсутствие чувства локтя и постоянного надзора со стороны начальства не пошло на пользу, и эффективность их труда снизилась. К тому же многие проиграли сражения за личное пространство и либо утонули в домашних делах, либо растянули выполнение обязанностей на весь период бодрствования. Впрочем, тут не меньше вопросов к руководству компаний, которое так и не смогло или не захотело выстроить эффективную систему управления удаленными командами.
Однако из всякого правила есть исключения. Так, в сфере IT-технологий и творческой индустрии популярность удаленки растет. Неплохие шансы на сохранение дистанционной занятости есть у операторов кол-центров, менеджеров по продажам, преподавателей и репетиторов, специалистов кадровых агентств, маркетологов и SMM-менеджеров.
Что касается остальных отраслей и специальностей, то для них в обозримом будущем удаленка станет инструментом стимулирования со стороны руководства и существенной частью социального пакета. То есть работа на дому для дисциплинированных сотрудников станет таким же способом поощрения, как медицинская страховка, дополнительные дни к отпуску или доступный кредит.
Максим Башкеев
Память – понятие не одноразовое…
Вспоминая 80-летие со дня уничтожения Хатыни, мы не должны забывать о том, что гитлеровцами и их пособниками уничтожено более 70 тысяч сёл и деревень бывшего СССР.
Говорят, память человека избирательна – что-то он помнит всю жизнь, а что-то – нет. Так и в стране, в обществе – многие события мы вспоминаем в определённые дни, так сказать, одноразово – настал день, в который много лет назад случилось это, поговорили – и до следующего года. А в следующем, возможно, и не вспомним, так как нет круглой даты… 22 марта был очередной «печальный юбилей» – 80-летие трагедии Хатыни. Да, транслировались те мероприятия, проходившие в Белоруссии, по телевидению, освещались и в других СМИ.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил в тот день:
«Память и долг привели нас сегодня в Хатынь. В деревню, которой больше нет и никогда не будет на географической карте Беларуси. Ровно 80 лет назад здесь остановилось время: прекратилась история рода мирно живущих на своей земле белорусских семей, оборвались 149 жизней стариков, женщин и детей, в том числе не успевших родиться. Эта трагедия, как и тысячи таких же чудовищных преступлений, совершённых в годы Великой Отечественной войны, навечно выбита в камне и в сердце белорусского народа. В сердце народа-победителя, сильного и великодушного, умеющего прощать…
До сих пор мы старались не обременять чувством вины детей и внуков палачей, пришедших на нашу землю, чтобы окончательно решить вопрос с нами, со славянами. Восточными славянами. Мы ранее не подчёркивали, что большинство стран Западной Европы встали под знамёна гитлеровской Германии и мировой капитал оплатил этот поход. Они против нас сегодня санкции вводят, развязали экономическую и информационную войну. Но мы не забыли, и наследникам карателей тоже напомним, как в далёком 1941-м белорусская земля превратилась в один большой лагерь смерти. Как людей сжигали, давили танками, топили, расстреливали прямой наводкой из тяжёлых орудий. Как закапывали детей живьём, экономя пули, и распыляли над нашими городами и сёлами отравляющие вещества», – напомнил о тех ужасных событиях глава государства.
Да, сильно сказано. И под каждым словом президента Белоруссии Александра Лукашенко может подписаться каждый гражданин России. Я ещё раз напомню вот эти слова Александра Лукашенко: «Память и долг привели нас сегодня в Хатынь. В деревню, которой больше нет и никогда не будет на географической карте Беларуси. Ровно 80 лет назад здесь остановилось время…»
Остановилось время не только в белорусской Хатыни, остановилось оно и во многих русских деревнях и сёлах. Та же печальная судьба, что и белорусскую Хатынь, постигла, например, Красуху на Псковщине, Большое Заречье в Ленинградской области…
В ночь с 29 на 30 октября жителей деревни Большое Заречье повели лесной тропинкой в соседнюю деревню Глумицы. По дороге гитлеровцы расстреляли 14 человек. Остальных согнали в стоявший на окраине деревни дом красноармейца Тюнни. Их было 52 человека. И они все до последнего надеялись, что их оставят в живых, – старики, женщины, 19 детей. В списке имён самому маленькому всего два месяца. Дом подожгли, не выжил никто.
27 ноября 1943 года была сожжена псковская деревня Красуха. Согласно официальной версии, в огне погибли 283 человека. В отличие от белорусской Хатыни, в псковской Красухе были сожжены почти в два раза больше местных жителей. Наталья Михайлова, научный сотрудник краеведческого музея города Порхова, отмечала, что в Порховском районе Псковской области, в котором была Красуха, всего сожжено 638 деревень, из которых 22 – вместе с жителями. Вдумайтесь в эти цифры! Только в одном районе сожжено 22 деревни вместе с жителями…
У каждого этого трагического события есть точный день, когда оно свершилось. Посему очередные «печальные юбилеи» мы будем вспоминать 30 октября нынешнего года – 80 лет со дня уничтожения Большого Заречья в Ленинградской области, 27 ноября – 80 лет со дня гибели псковской Красухи… И сколько таких ещё печальных дат… Ведь столько деревень уничтожено, сожжено, столько населённых пунктов после войны так и не возродились из пепла… Поэтому я и говорю – да, память не должна быть одноразовой и избирательной – то помню, а это нет, зверства фашистов надо помнить всегда и помнить всё, иначе всё может опять повториться…
* * *
Меня давно поражает то, как в мире относятся к понятию «геноцид». Одни государства в том или ином конкретном случае его признают, другие нет. Например, геноцид армян в Османской империи признан и осуждён многими странами мира и влиятельными международными организациями. В декабре прошлого года Европарламент принял резолюцию о признании голодомора на Украине геноцидом украинского народа. Насчёт пресловутого голодомора много говорить не буду, руководили тогда Украиной выходцы из той самой Украины, а на её востоке проживало много русских и людей других национальностей. Голод тогда охватил не только Украину, но и многие другие сельскохозяйственные районы СССР, в том числе Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье, значительную часть Центрально-Чернозёмного района, Казахстан, Западную Сибирь, Южный Урал. Обвинять Россию в этом «голодоморе» – верх политического и юридического невежества. Ведь как отдельное государство Россия в 1932–1933 годах не существовала. Она была равная среди равных республик в составе СССР, как та же Украина. Да, столица СССР находилась в Москве, но ведь сейчас столица Евросоюза находится в Брюсселе, значит, по примитивной логике политиков и юристов Запада, получается, что за все поставки оружия Украине, за все санкции ответственны не все страны ЕС, а лишь Бельгия, ведь столица находится именно в этой стране. Ну да чего не сделаешь в пылу внезапно разгоревшейся «истовой любви» к нацистскому режиму Украины. Помня собственное нацистское прошлое, европейские страны всё пообещают, всё дадут бандеро-фашистам. Вот и признал этот самый Европарламент голодомор геноцидом.
И тут у меня возникает закономерный вопрос. Скоро мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. В этой битве за будущее той же самой Европы и всего мира мы потеряли 26,6 миллиона человек. С кем мы воевали? Да почти со всеми странами нынешнего Евросоюза. Их добровольные фашистские вооружённые формирования участвовали в боях на восточном фронте и уничтожении советского народа на территории СССР. Так что почти все страны нынешнего ЕС несут ответственность за жертвы Советского Союза. Почему бы им не признать геноцидом и наши потери – 26,6 миллиона человек?! «Объединённая» Гитлером Европа остервенело бросилась на борьбу с СССР. Поэтому она должна нести солидарную ответственность, как несут такую ответственность в банде. Впрочем, уничтожение советских людей геноцидом не признали. Это же надо самой Европе признать собственные преступления.
* * *
Во времена существования СССР официальная пропаганда много говорила о зверствах фашистов, однако порой специально умалчивая о том, что эти зверства совершали и вооружённые формирования пособников гитлеровцев из республик бывшего СССР. Как-то нетолерантно это вроде бы было по отношению, например, к тем же украинцам или латышам. Но кто уничтожал белорусскую Хатынь? 118-й батальон шуцманшафта, специальная зондеркоманда этого полицейского батальона. Она состояла в подавляющем большинстве из полицаев-украинцев. Командовал батальоном бывший польский майор Константин Смовский, немецким «шефом» 118-го вспомогательного батальона был майор полиции Эрих Кернер.
Опыт массового уничтожения мирного населения у этих нелюдей уже был немалый. Формировался 118-й батальон в 1942 году. В июне к нему присоединили третью роту 115-го батальона шуцманшафта, которая в результате такой структурной реорганизации стала первой ротой 118-го батальона. Её каратели ранее служили в Буковинском курене – военном формировании мельниковцев, участники которого прибыли в Киев осенью 1941 года и присоединились к созданию местной полиции, на которую возлагали обязанность обеспечения общественного порядка и безопасности в городе. Среди лиц, включённых в состав 115-го и 118-го батальонов, были украинские участники резни в Бабьем Яру.
Карательные действия в Хатыни были не единственными в послужном списке батальона. 13 мая 1943 года он вёл боевые действия против партизан в районе села Дальковичи. 27 мая батальон осуществил карательную операцию в селе Осови, в котором были расстреляны 78 человек. Впоследствии батальон участвовал в карательной операции «Коттбус» в Минской и Витебской областях, в ходе которой произвёл расправу над жителями села Вилейки, уничтожение жителей сёл Уборок и Маковье, а также расстрел 50 евреев у села Каминская Слобода. В июле 1944 года в результате отступления гитлеровских войск из Белоруссии батальон вместе со 115-м охранным батальоном был переброшен во Францию… Увы, после войны далеко не всех этих палачей настигло справедливое возмездие… А на современной Украине им давно уже воздвигают памятники…
Нельзя не вспомнить и, например, зверства латышского добровольческого легиона СС. Он создавался не на пустом месте. Согласно распоряжению рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера, в него включались все латышские полицейские батальоны, участвовавшие в карательных акциях на территориях Белоруссии, России, Украины, Литвы и Польши.
Одной из таких карательных акций была операция «Зимнее волшебство», проводившаяся на территориях современных России и Белоруссии. Целью операции было создание нейтральной зоны отчуждения без жителей и населённых пунктов для противодействия партизанам. В ходе операции было уничтожено несколько сотен деревень, расстреляны и сожжены не менее 12 000 мирных жителей (из них более 2000 – дети в возрасте до 12 лет), около 15 000 были отправлены на работы в Германию и в концлагерь Саласпилс. В карательной акции «Зимнее волшебство» участвовали семь латышских полицейских батальонов, бойцы которых затем стали легионерами СС.
Напомню: в мае 1943 года на основе шести латвийских полицейских батальонов, действовавших в составе немецкой группы армий «Север», была организована латвийская добровольческая бригада СС в составе двух добровольческих полков. Одновременно был произведён набор добровольцев десяти возрастов (1914–1924 гг. рождения) для 15-й латвийской добровольческой дивизии СС, которая уже в ноябре 1943 года была переброшена на фронт в район Новосокольников, чтобы сдержать начавшееся наступление Красной Армии.
В начале 1944 года за счёт полученного по мобилизации пополнения удалось увеличить численность латвийской бригады СС и развернуть её в дивизию. Таким образом, в составе легиона оказались две гренадерские дивизии: 15-я и 19-я. Их общая численность по состоянию на 30 июня 1944-го составляла 29 тысяч бойцов. Оба латвийских соединения были объединены в 6-й (латвийский) добровольческий корпус войск СС. Всего же на стороне гитлеровской Германии воевали около 150 тысяч латышей.
Так, рота жандармерии 19-й гренадерской дивизии СС совместно с другими подразделениями дивизии 18 декабря 1943 года в деревне Заля-Гора западнее Новгорода расстреляла 250 мирных жителей. 21 января в деревне Глухая силами роты жандармерии были заперты в сарае и расстреляны из пулемётов около 200 человек. Всего с 18 декабря 1943 года по 2 апреля 1944 года личный состав 19-й латышской дивизии СС в карательных акциях уничтожил 23 деревни и расстрелял не менее 1300 человек.
О том, как именно воевали латышские легионеры СС, даёт представление информация из спецсообщения начальника управления контрразведки Смерш 2-го Прибалтийского фронта от 18 августа 1944 года «Об издевательствах немцев и их пособников из латышских частей СС над советскими военнопленными»: «Рядовому Караулову Н.К., младшему сержанту Корсакову Я.П. и гвардии лейтенанту Богданову Е.Р. немцы и предатели из латышских частей СС выкололи глаза и нанесли во многих местах ножевые ранения. Гвардии лейтенантам Кагановичу и Космину они вырезали на лбу звёзды, выкрутили ноги и выбили сапогами зубы. Санинструктору Сухановой А.А. и другим трём санитаркам вырезали груди, выкрутили ноги, руки и нанесли множество ножевых ранений. Зверски замучены рядовые Егоров Ф.Е., Сатыбатынов, Антоненко А.Н., Плотников П. и старшина Афанасьев. Никто из раненых, захваченных немцами и фашистами из латышей, не избежал пыток и мучительных издевательств».
* * *
Да, память может быть и избирательной. Но это происходит только потому, что мы сами стараемся что-то неприятное для нас не запоминать. Тяжело людям смотреть на скорбные мероприятия, такие как те, что прошли недавно в Белоруссии, посвящённые 80-летию со дня уничтожения Хатыни. Но этих Хатыней было, как мы видим, немало и в Белоруссии, и в России… И их надо помнить… Преступления нацистов любых мастей и национальности не имеют срока давности.
Александр Колотило, «Красная звезда»
Здесь дают путёвку в жизнь технике войск связи
Ведущей научно-исследовательской организации Министерства обороны России в области военной связи исполняется 100 лет со дня создания.
Сегодня уже невозможно представить жизнь подавляющего числа людей, функционирование и дальнейшее развитие государства и общества без использования средств телекоммуникации и связи. Тем более своевременная, достоверная и безопасная передача информации имеет особое значение для надёжного управления войсками. В комплексе мер по укреплению обороноспособности и безопасности государства создание и совершенствование систем и средств военной связи всегда относилось к числу важнейших. Особое место в ряду ведущих отечественных научно-исследовательских, конструкторских, производственных и других организаций страны, работающих в данном направлении, занимает 16-й Центральный научно-исследовательский испытательный ордена Красной Звезды институт имени маршала войск связи А.И. Белова Министерства обороны Российской Федерации, который 15 апреля отметит 100-летие со дня образования. Накануне векового юбилея представитель «Красной звезды» побывал в 16-м ЦНИИИ Минобороны РФ, где узнал много интересного о славном прошлом, насыщенных событиями буднях и перспективах развития этой уникальной военной организации.
Мы помним,
как всё начиналось
Одним из первых, с кем довелось встретиться по прибытии в институт, стал председатель совета Межрегиональной общественной организации ветеранов военной службы «Ветераны войск связи Вооружённых Сил», ветеран ЦНИИИ, ранее возглавлявший его, кандидат технических и военных наук, заслуженный работник связи Российской Федерации генерал-майор в отставке Евгений Львов. Как выяснилось, Евгений Викторович – частый гость в родных ему стенах. Он автор более 80 научных работ по различным направлениям становления и развития военной связи. Исходя из этого, лучшего собеседника, способного наиболее полно и со знанием дела рассказать о героическом прошлом, малоизвестных широкому кругу фактах из летописи ЦНИИИ, найти, пожалуй, было бы трудно.
Необходимо отметить, что свою историю в институте чтут и гордятся ею. Наглядный пример этого – практически на каждом этаже главного здания 16-го ЦНИИИ Минобороны РФ на видных местах расположены экспозиции, повествующие о славных делах и достижениях нескольких поколений предшественников нынешних разработчиков и испытателей систем, комплексов и средств военной связи. Среди редчайших экспонатов – радиостанции, образцы телефонной, телеграфной аппаратуры и техники связи, в различные годы разработанные и созданные талантливыми изобретателями и конструкторами института.
– Вся многолетняя деятельность института неразрывно связана с историей развития войск связи, – особо отметил ветеран ЦНИИИ.
Евгений Викторович пояснил, что официальной датой основания института считается 15 апреля 1923 года – день подписания приказа Реввоенсовета № 764 о введении в действие Положения и штата НИИ Военно-технического совета связи (ВТСС) РККА, его прообразом можно считать Военную радиотехническую лабораторию (ВРТЛ), образованную в апреле 1918 года. В тот исторический период остро стояла необходимость развития средств связи только что созданной Рабоче-Крестьянской Красной Армии и проведения исследовательских и испытательных работ в этой области. Уже в мае того же года в ВРТЛ начались исследования в област
и радиосвязи и практические работы по созданию и строительству мощной опытной радиостанции, которая в конце 1920 года была сдана в эксплуатацию.
Однако время заставило существенно расширить деятельность лаборатории и преобразовать её в научный орган ВТСС РККА. Так, в 1923 году и появился уже прямой предшественник нынешнего 16-го ЦНИИИ Минобороны РФ.
С первых дней функционирования в нём развёртываются теоретические исследования и испытательные работы, которые нашли практическую реализацию в создании новейших на то время образцов военной аппаратуры связи: радиостанций полковой сети, ротной УКВ-радиостанции, танковых радиостанций, коммутаторов, телефонных аппаратов и многого другого.
В 1940-е годы институтом внесён заметный вклад в развитие других направлений радиоэлектроники, выделившихся в последующем в самостоятельные отрасли (радионавигация, радиолокация, радиоуправление оружием).
Собеседник с гордостью поведал, что наряду с работами по созданию новых технических средств институт принимал активное участие в обеспечении связи при проведении важнейших мероприятий государственного значения. В их ряду полёт стратостата «СССР», рекордные перелёты на Дальний Восток и в Америку экипажей Валерия Чкалова и Михаила Громова, экспедиции по созданию дрейфующей станции «Северный полюс – 1» и ряд других, несомненно, знаковых событий той эпохи.
Особо генерал-майор в отставке Евгений Львов остановился на периоде Великой Отечественной войны и самом активном участии в ней научных и командных сил института. Так, более 150 сотрудников НИИ были направлены в действующую армию и сражались на фронтах. В течение 1941–1945 годов они участвовали в организации и обеспечении связью командования, оказывали непосредственную помощь войскам в освоении новой техники и ремонте средств связи во фронтовых условиях. Одновременно на опытном заводе института для фронта производились отдельные партии связных устройств собственной разработки, которые сразу же поставлялись в войска. А разработанные в институте УКВ-радиостанция А-7, специальная телеграфная аппаратура, холодостойкие источники питания в 1943 году отмечены Сталинской премией.
Руководство страны по достоинству оценило вклад коллектива института в приближение Победы. Свидетельство тому – награждение его в 1943 году орденом Красной Звезды. Как напоминание о тех днях – у входа в институт на мраморном обелиске высечены фамилии 38 сотрудников, павших в боях за Родину.
– Послевоенные годы стали для института ещё более насыщенными интересными и ответственными делами, – убеждён председатель ветеранской организации войск связи.
Являясь непосредственным свидетелем и участником многих из них, Евгений Викторович напомнил, что в тот период с учётом развития технологий и новых требований учёными и конструкторами института совместно с промышленностью было создано несколько поколений военной техники связи, обеспечивающей надёжное управление войсками и оружием. В частности, поколение коротковолновых (комплекс «Амур») и ультракоротковолновых (комплекс «Астра») радиостанций, семейство однополосных радиостанций Р-140, Р-137, Р-135, Р-130, комплекс радиосредств «Арбалет». Особо он отметил разработку промышленностью по результатам исследований института перспективного комплекса автоматизированной помехозащищённой KB- и УКВ-радиосвязи тактического звена пятого поколения «Акведук» и ещё многих других средств связи для армии и флота.
С начала 1960-х годов в институте ведутся исследования в области спутниковой связи. Созданная единая система спутниковой связи, принятая на вооружение в 1999 году, и сегодня успешно функционирует в системе управления Минобороны РФ и других силовых структур. В конце 1980-х годов институтом были проведены исследования по созданию аппаратуры метеорной радиосвязи.
Всего же за 100 лет по результатам проведённых институтом научно-исследовательских работ и при его военно-научном сопровождении создано промышленностью и принято на вооружение более 1800 образцов техники, систем и комплексов связи, АСУ, радиоразведки и их модификаций.
За творческий вклад в развитие новой техники и участие в её освоении 78 сотрудников института отмечены государственными премиями, более 200 человек награждены орденами и медалями.
– Я горжусь тем, что в своё время мне довелось руководить этой уникальной военной научно-исследовательской испытательной организацией, – искренне заверил генерал-майор в отставке Львов. – Внимательно наблюдая, как сегодня трудится её сплочённый коллектив, мы, ветераны войск связи и института, твёрдо убеждены, что дело, которому мы посвятили свои лучшие годы, – в надёжных руках.
Проверка боем
– Недостаточно создать очередной, даже самый совершенный образец техники связи. Необходимо добиться, чтобы он устойчиво работал в любых условиях обстановки, прежде всего боевых, – отметил главный научный сотрудник 16-го ЦНИИИ Минобороны РФ Николай Селезенев, ещё один ветеран института, отдавший ему более 30 лет военной службы и трудовой деятельности.
Николай Витальевич рассказал, что с самого начала функционирования НИИ его сотрудники принимали участие практически во всех войнах и военных конфликтах, на местах проверяя технические возможности созданной ими аппаратуры, удобство её применения и обслуживания непосредственно на поле боя.
Особого внимания заслуживают работы института по оказанию помощи войскам связи в Афганистане, где, пожалуй, впервые в послевоенное время проходила реальная проверка боем новых образцов техники связи, анализировался опыт их боевого использования, разрабатывались конкретные предложения и инженерно-технические решения по устранению выявленных недостатков.
В ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе специалисты института непосредственно в зонах боевых действий участвовали в совершенствовании систем управления подразделений и частей.
Сотрудники ЦНИИИ по праву гордятся своим вкладом в успешные и эффективные действия российских миротворцев в 1997 году в Боснии и Герцеговине. В кратчайшие сроки специально для них были разработаны и изготовлены комплексные аппаратные засекреченной телефонной и телеграфной связи, станция спутниковой связи и другая аппаратура, с помощью которой осуществлялось устойчивое управление подразделениями и связь с руководством Минобороны.
С 2015 года сотрудники института принимали участие в апробации в боевых условиях комплексов и средств системы связи, развёрнутых в интересах управления группировкой войск (сил) Вооружённых Сил РФ в Сирийской Арабской Республике. В ходе этой работы исследовались вопросы организации связи за пределами России, а также возможности военной техники по обеспечению связью в сложных физико-географических и климатических условиях.
Конечно, как особо подчеркнул собеседник, с началом специальной военной операции на Украине 16-й ЦНИИИ активно включился в разработку и внедрение комплексов и средств связи в интересах объединённой группировки войск (сил).
За прошедший год институтом проведено и выполнено свыше 500 оперативных заданий, военно-технических экспериментов и испытаний, подготовлено более 60 научно-технических документов, в том числе инструкций для войск, принято, настроено и направлено в войска свыше 50 тысяч единиц средств и комплексов связи.
Личный состав института на постоянной основе задействован в составе рабочих групп по развёртыванию системы информационного обмена, по установке комплексов средств связи в объекты бронетанкового вооружения, по анализу функционирования системы и средств связи в зоне проведения спецоперации. И получает при этом бесценный опыт эксплуатации средств и систем связи, организации устойчивой связи на всех уровнях в условиях активного огневого и радиоэлектронного противодействия со стороны противника. Вся полученная информация незамедлительно обобщается, анализируется, и на её основе вырабатываются конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию конкретных образцов, комплексов и систем связи.
Наш главный
ресурс – люди
На встречу с начальником 16-го ЦНИИИ Министерства обороны РФ полковником Романом Панковым мы прибыли, уже вооружённые знаниями об основных вехах вековой истории ведущей отечественной научно-исследовательской организации в области военной связи. Роман Николаевич подтвердил, что возглавляемый им институт за 100 лет прошёл непростой, но при этом наполненный достижениями и победами путь. Он неоднократно реформировался, менял организационную структуру и штатную численность, но всегда оставался одним из передовых в своей области научным и испытательным центром не только Минобороны, но и страны в целом.
– Начав свою деятельность 100 лет назад с опытной радиостанции, простейших телефонных аппаратов и проводных линий, сегодня наш институт в буквальном смысле покоряет космические высоты, разрабатывая и испытывая сложнейшее оборудование и комплексы для систем военной связи, – заявил полковник Панков. – И в своём славном прошлом, и ныне 16-й Центральный научно-исследовательский испытательный институт был и остаётся основным научным органом при решении научных проблем, формировании и реализации научно-технической политики в области военной связи, – подчеркнул его начальник.
Роман Николаевич рассказал, что, базируясь на богатейшем теоретическом и практическом опыте, активно внедряя самые передовые достижения науки и технологий, на современном этапе институтом осуществляется большой объём исследований по разработке основных положений и решению научно-технических проблем создания и функционирования цифровых систем связи военного назначения, их взаимодействия с общегосударственной системой связи.
Сегодня 16-й ЦНИИИ, являясь основной научно-исследовательской и испытательной организацией Главного управления связи Вооружённых Сил РФ, проводит прикладные научные исследования в области построения систем, комплексов и средств военной связи стратегического, оперативного и тактического звеньев управления. В ряду основных направлений деятельности возглавляемой им организации полковник Панков назвал проведение научных исследований в сфере развития систем связи и управления, разработку новых и модернизацию действующих образцов техники связи, проведение всех видов испытаний военной техники связи, включая государственные, исследование проблем её эксплуатации и боевого применения и целый ряд других.
Свою деятельность институт осуществляет при постоянном взаимодействии и контроле со стороны Главного управления связи Вооружённых Сил РФ, в тесном научно-техническом сотрудничестве с другими научно-исследовательскими организациями Минобороны, ведущими предприятиями ВПК страны.
– За прошедшие годы у нас сформировалась, без преувеличения, мощная научная школа с большим потенциалом. Начиная с 1956 года в институте функционирует совет по защите кандидатских, а с 1996-го
и докторских диссертаций. За всё это время его специалистами защищено более 300 диссертационных работ. Сегодня в институте работает 10 докторов наук (из них четыре профессора) и 37 кандидатов наук, – с гордостью произнёс полковник Панков, добавив при этом, что в реестр Министерства обороны Российской Федерации внесены 11 военно-научных школ института, а научно-технический вклад сотрудников в разработку и создание перспективных образцов техники связи отмечен государственными премиями, а также медалями и дипломами международных салонов изобретений.
Так, с 2001 года институт является постоянным участником ежегодного Международного салона изобретений и инновационных технологий «Архимед», а с 2022 года ещё и Международного салона изобретений и новых технологий «Новое время». За это время разработки сотрудников института высоко оценены международным жюри, за что получено более 100 медалей различного достоинства.
Отдельно начальник ЦНИИИ остановился на постоянно развивающейся лабораторно-экспериментальной и испытательной базе, которая в настоящее время насчитывает 14 основных объектов ЛЭИБ, отвечающих самым современным требованиям. В их числе – базовый комплект полевой испытательной лаборатории, радиочастотная реверберационная камера, акустические камеры звукового давления и тишины, радиочастотные экранированная и безэховая камеры, мобильная измерительная лаборатория, полевой измерительный комплекс антенно-фидерных устройств с БпЛА.
Значителен объём решаемых институтом задач по военно-научному сопровождению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, выполняемых предприятиями промышленности в интересах Министерства обороны РФ.
Начиная с первого Международного военно-технического форума «Армия», проведённого в 2015 году, институт является самым активным его участником. Экспозиции 16-го ЦНИИИ и различные мероприятия вызывают неизменный интерес у руководства страны, Вооружённых Сил, специалистов и широкого круга посетителей форумов.
– Какой бы уникальной и современной ни была научная, испытательная и материальная база, главными действующими лицами на всём протяжении истории института остаются люди – военнослужащие и гражданский персонал, учёные, конструкторы, инженеры, техники и простые рабочие. Благодаря их таланту и рукам воплощаются в жизнь самые смелые идеи и появляются новейшие образцы техники связи и коммуникации, – твёрдо убеждён начальник 16-го ЦНИИИ Министерства обороны РФ. В числе наиболее заслуженных и авторитетных действующих сотрудников Роман Николаевич с гордостью назвал Виктора Викторовича Бартоша, Юрия Васильевича Шишкина, Игоря Романовича Ивакова, Анатолия Анатольевича Добровольского, Николая Ивановича Вергелиса, Василия Викторовича Соколовсвкого, Бориса Васильевича Волкодаева, Владимира Нурбулатовича Абилова, Леонида Александровича Скляренко, Бориса Фёдоровича Губанова, Эдуарда Семёновича Пенкина.
– Коллектив института, проявляя бережное отношение к его прошлому, творчески используя многолетний опыт и развивая сложившиеся традиции, также настойчиво будет крепить свой научный потенциал, достойно выполнять возлагаемые на него задачи по формированию и реализации военно-технической политики в области военной связи, – с уверенностью заверил начальник 16-го ЦНИИИ Минобороны РФ.
Пользуясь случаем, Роман Николаевич поздравил военнослужащих, гражданский персонал, ветеранов ЦНИИИ и их семьи со знаменательной датой в летописи института, поблагодарил всех за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны, пожелал здоровья и благополучия, новых успехов в профессиональной деятельности, выдержки и упорства при решении поставленных задач во имя главной цели – надёжного обеспечения безопасности Отечества.
«Красная звезда» присоединяется к поздравлениям и желает всему личному составу и сотрудникам 16-го ЦНИИИ Министерства обороны РФ и в дальнейшем оставаться в числе лидеров в области разработки и испытаний новейших образцов и систем связи для нашей армии и страны.
Олег Грозный, «Красная звезда»
Предложение в трех частях. Часть III: ипотечная сводка
Сегмент жилой ипотеки откровенно лихорадит, и новости льются потоком, не оставляя времени на детальное обсуждение. На рынке ипотеки на коммерческую недвижимость все спокойнее, хотя новостей хватает и здесь: в частности, теперь игроками сегмента могут становиться не только юрлица и ИП, но и обычные граждане
Рынок недвижимости продолжает обсуждать недавние инициативы, в том числе, в сфере ипотеки. Впрочем, времени проанализировать предложения, имеющие отношение к жилой ипотеке, просто не остается: только все устроились для детального изучения одной новости, как уже образовался целый ворох других.
Приходится констатировать в телеграфном стиле:
• «Владимир Путин указал на дисбалансы и «затоваривание» на рынке жилья и поручил поддержать спрос в этой сфере»;
• «Депутат Госдумы, первый зампредседателя комитета по вопросам семьи Татьяна Буцкая предложила новую концепцию семейной ипотеки: большая квартира — маленький процент»;
• «Банк России дестимулирует выдачу ипотечных кредитов, полная стоимость (ПСК) которых существенно ниже рыночного уровня: с 30 мая 2023 года по таким ссудам, выданным после 15 марта 2023 года, банкам необходимо будет формировать дополнительные резервы»;
• «По оценкам ЦИАН, за три года льготной ипотеки доля доступного по программе жилья снизилась с 77% на старте до 70% в апреле 2023 года, средняя доступная площадь сократилась с 46,2 до 42,6 квадратного метра, а стоимость «квадрата» выросла на 82%»*;
• «Значение дешевой ипотеки в поддержании спроса и объемов строительства сильно переоценено. Мы всегда говорили, что доступная ипотека не делает доступным жилье. Спрос упирается в цены», — в очередной раз заявил руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко и так далее.
Пока жилой ипотечный сегмент откровенно лихорадит, в коммерческом (если кто не знал, есть и такой) все чуть спокойнее, но не менее интересно. Здесь, например, есть возможность без спешки поговорить о правительственном постановлении № 526 от 3 апреля, которое расширило параметры программы промышленной ипотеки. «Теперь получить льготный кредит можно будет не только на покупку недвижимости для промышленного производства, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию таких объектов. При этом для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости квадратного метра — не более 90 тысяч рублей, для приобретаемой недвижимости — не более 75 тысяч рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тысяч рублей в других регионах», — говорится на официальном сайте правительства.
Как и прежде, кредиты в рамках программы, запущенной в 2022 году по поручению президента страны Владимира Путина и по его же поручению теперь расширенной, выдаются на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых. Для инновационных технологических компаний ставка еще ниже — 3% годовых. Разницу между льготной и рыночной ставками банкам компенсирует государство. Максимальная сумма кредита составляет 500 млн рублей. Общий объем федерального финансирования программы в 2023 году превысит 1,3 млрд рублей, что позволит обеспечить льготный кредитный портфель в объеме не менее 45 млрд рублей.
Но, пожалуй, куда большие волнения вызвала новость, которой поделился с рынком Сбербанк*: c 6 апреля физлица могут оформлять в «Сбере» ипотеку на покупку коммерческой недвижимости на вторичном рынке (раньше такая возможность была только у юрлиц и ИП). Ставка по данной ипотеке на «Домклик» составит от 12,7% годовых, первоначальный взнос — от 30%, срок кредита — от одного года до 25 лет, сумма — от 500 тысяч рублей до 100 млн рублей, обеспечение по ипотеке — купленная коммерческая недвижимость (другие залоги и поручительства программой не предусмотрены). Ипотеку на коммерческую недвижимость могут взять заемщики, подтверждающие доход и занятость, в том числе самозанятые (за исключением индивидуальных предпринимателей, бенефициаров и собственников бизнеса с долей владения более 25%, руководителей и генеральных директоров предприятий).
По мнению исполняющего обязанности директора дивизиона «Домклик» Сбербанка Алексея Лейпи, коммерческая ипотека должна быть востребованной. «Все больше помещений на первых этажах многоквартирных домов переводится из статуса жилых в нежилые. Во многих новостройках первые этажи полностью или частично запланированы под коммерческую недвижимость, где можно открыть салоны красоты, кафе, магазины, спортзалы, учебные центры. Например, самозанятый репетитор, мастер маникюра или фитнес-тренер сможет найти удобное помещение и выгодно приобрести его в ипотеку, что поможет ему успешно развивать свое дело. Клиент также может инвестировать в такое помещение средства, а впоследствии сдать его в аренду или перепродать по более выгодной цене», — отмечает эксперт.
Вдогонку к первой буквально через несколько дней пришла вторая новость: до конца апреля «Сбер» расширит новую ипотечную программу,* и клиенты банка смогут приобретать коммерческую недвижимость не только на вторичном, но и на первичном рынке. Ипотека будет предоставляться на объекты, которые строятся по договорам долевого участия и аккредитованы Сбербанком. Это означает, что застройщик должен соответствовать требованиям законодательства в сфере жилищного строительства и критериям банка.
Ставка по такой ипотеке на «Домклик» составит от 12,4% годовых. Коммерческая недвижимость для приобретения должна находиться на первом этаже многоквартирного дома в одном из 200 обозначенных банком городов России.
Поначалу все было спокойно — игроки рынка более чем благосклонно говорили о сберовском начинании, и управляющий партнер NF Group Алексей Новиков назвал его хорошей новостью для малого и микробизнеса.
«Зачастую у таких компаний не так много возможностей для фондирования и покрытия арендной платы. Такие меры положительно скажутся на поддержке малого и микробизнеса, а также частных инвесторов в коммерческую недвижимость. При этом самое главное — как будет настроен процесс. Важна «бесшовность» и удобство. С точки зрения складской недвижимости инициатива позволит увеличить объем спроса на формат Light Industrial. В сегменте офисной недвижимости, где зачастую физлица приобретают офисные помещения и блоки, в основном, в кредит, такое имя, как «Сбер», придаст уверенности потенциальным покупателям относительно перспектив успешного окончания строительства проекта, потому что аккредитация «Сбером» — это существенный плюс».
Партнер, руководитель департамента торговой недвижимости компании Commonwealth Partnership (CMWP) Ольга Антонова, комментируя тему, отметила сразу несколько причин, по которым ипотека на коммерческую недвижимость может быть востребована, прежде всего, частными инвесторами.
«По данным ЦБ РФ на начало 2023 года, у россиян в виде накоплений сохраняется около 22,1 трлн рублей в наличной валюте, еще примерно 44,8 трлн рублей — это акции и прочие формы участия в капитале. Накопления граждан в валюте растут с лета 2022 года. Одновременно существенно снижается интерес к банковским вкладам, пенсионные программы накоплений не становятся популярнее с течением времени, что обосновано фактором неопределенности и ростом тревожности населения. Люди переходят к сберегательному типу потребления. Тем не менее, спрос на новое жилье, пусть и с периодическим падением интереса в 2022 году, все-таки восстанавливается с февраля 2023 года. В нынешнем марте мы зафиксировали, что объем сделок купли-продажи в проектах ЖК и МФК с жилым компонентом лишь на 13% отстает от результатов, например, января 2022 года. Все это дает основания предполагать, что программа инвестиций средств физлиц в коммерческую недвижимость может быть востребована значительно больше, чем ранее, по нескольким причинам. Многие потребители, понимая, что деньги обесцениваются, ищут возможности вложить средства в более-менее стабильные активы. Доходность, несмотря на снижение арендных показателей рынка, все еще может достигать 8-10% (в отличие от вкладов в рублях, которые дают от 2% до 5% максимум). Работа с недвижимостью для непрофессионального инвестора — более понятный алгоритм, нежели работа на финансовом рынке или рынке ценных бумаг. Наконец, у инвестора всегда остается физический объект, который он может сохранять как актив до лучших времен. Мы отмечаем, что такая программа также в интересах банков и девелоперов-продавцов. Это очень важный сигнал, влияющий на стабильность спроса, поддержка текущих проектов, находящихся в стадии реализации, за счет инструмента, который выгоден таким участникам, как банк, который реализует ипотечную программу, инвестор, получающий гарантию операционного дохода в будущем юридически прозрачно, и девелопер, заинтересованный в стабилизации спроса на свои продукты. Открывается новая ниша для лидогенерации отделами продаж».
А вот затем… Затем игроки различных сегментов рынка коммерческой недвижимости начали находить в программе все больше и больше моментов, которые, по их мнению, делают предложение «Сбера» сомнительно привлекательным, грабительским, а то и вовсе нежизнеспособным. Об этом стоит поговорить отдельно.
*Есть в распоряжении BFM.ru
Валерия Мозганова
В 10-летие Поискового движения России открылась Всероссийская акция «Вахта Памяти – 2023»
К 10-летию Поискового движения России и 35-летию официального признания поискового движения на государственном уровне в Центре Знаний «Машук» около 200 поисковиков со всей России собрались на открытии Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023». Они наметили планы на предстоящий полевой сезон и подняли ключевые вопросы поисковой и гражданско-патриотической деятельности.
На открытие в Ставропольский край из 69 регионов страны съехалось около двухсот представителей региональных отделений «Поисковое движение России», активистов общественных объединений в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и участников организаций в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи от 14 лет.
Приветственное слово к участникам и всем причастным к поисковой деятельности направил Президент России Владимир Путин. Он поздравил поисковиков с 10-летием движения и отметил ценность поисковой работы. «За прошедшие годы Движение объединило вокруг своих благородных задач десятки тысяч добровольцев — неравнодушных, искренне любящих Родину людей. По зову сердца они занимаются значимым, в высшей степени востребованным делом — ведут поисковую работу в разных регионах нашей страны, в том числе, на Донбассе, помогают родственникам узнать о судьбе их близких, возвращают из забытья имена павших героев, ухаживают за воинскими мемориалами и захоронениями», — отметил в своем обращении Владимир Путин.
Торжественное открытие акции началось с традиционного митинга и церемонией возложения цветов к мемориальному комплексу «Огонь Вечной Славы» в Пятигорске, в которых приняли участие почётные гости. «Последние годы “Поисковое движение России” — это движение, которое активно занимается просветительской работой с молодежью, потому что история Великой Отечественной войны — это история каждого из нас, каждой семьи независимо от того, где она происходила: в тылу или на фронте. Именно поисковое сообщество может говорить об этих событиях через свое личное восприятие, ведь наш долг бережно хранить знания и гордость за свою историю», — подчеркнула Елена Цунаева.
Также во время торжественного открытия Всероссийской акции «Вахта памяти – 2023» прошла передача именных медальонов, наград и личных вещей бойцов, найденых в рамках предыдущего полевого сезона. Теперь поисковые отряды из Волгограда, Татарстана, Ульяновска и Краснодарского края передадут эти вещи родственникам бойцов, чтобы память героях Великой Отечественной войны была восстановлена.
«Ваш вклад в сохранение исторической памяти, сферу патриотического воспитания и государственную молодежную политику неоценим. Сегодня, в Год педагога и наставника, здесь, в Центре Знаний “Машук”, собрались те, кто является наставниками для сотен, а то и тысяч ребят. Мы гордимся тем, что на протяжении многих лет работаем с вами в тесном партнерстве и для нас 10-летние Поискового движения России — это тоже большой праздник, и пусть таких встреч у нас будет еще больше», — поздравил руководитель программы Роспатриот Иван Радько.
За четыре дня в Центре Знаний Машук поисковики обсудят не только новый полевой сезон, форматы включения повестки Года педагога и наставника в свою деятельность, но и особенности формирования музея поискового отряда, а также уделят отдельное внимание теме специальной военной операции, а именно — роли поисковых отрядов и объединений в увековечении памяти об этом событии. Также представители Минобороны России проведут секцию, посвящённую государственной политике в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
«Прошло 10 лет, а такое ощущение, что будто вчера прошёл первый организационный съезд, в котором многие из вас принимали участие. За это время Сделано очень многое для поискового сообщества, но теперь нам предстоит новый полевой сезон. Он также потребует отдачи и тяжелой работы, но мы с ним справимся. Помните, что Минобороны России, всегда с вами и готовы вам помогать. Спасибо вам за вашу деятельность, удачного полевого сезона!» — завершил свое напутственное выступление Андрей Таранов.
Кроме того, на «Вахте Памяти — 2023» организована просветительская и образовательная программы: на протяжении всех дней будет работать выставка, посвящённая 10-летнему юбилею ООД «Поисковое движение России», а также предусмотрены экскурсии по знаковым местам Пятигорска. Для тех, кто не сумел войти в число 200 участников, в официальном сообществе ВКонтакте программы Роспатриот организованы онлайн-трансляция с ключевых площадок мероприятия.
Организаторами Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023» выступают ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи» и Министерство молодёжной политики Ставропольского края при поддержке Минобороны России и Общероссийского общественного движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России».
В 2023 году мероприятия «Поискового движения России», включая Открытие «Вахты Памяти» приурочены к двум значимым датам. 35-летие официального признания поискового движения на государственном уровне и 10-летие с момента создания ООД «Поисковое движение России».
13 марта 1988 года принято считать днем образования поискового движения, поскольку с этого момента оно получило официальное признание на государственном уровне. В этот день прошел первый Всесоюзный сбор поисковых отрядов. На сборе впервые за послевоенные годы публично прозвучал вопрос о незахороненных останках сотен тысяч защитников Родины и была поставлена на государственном уровне задача их поиска и погребения с подобающими воинскими почестями, установления имён и судеб, поиска родственников погибших, увековечения их памяти. Поисковое движение не знало границ. Отряды Литвы, Латвии, Эстонии, России, Белоруссии, Украины, Армении, Молдавии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии вели совместные работы, как правило, на местах сражений земляков.
Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» было создано 13 апреля 2013 года. Движение является самой крупной организацией, занимающейся полевой и архивной поисковой работой. Оно объединяет более 45 тысяч поисковиков всех возрастов в составе более полутора тысяч поисковых отрядов. Региональные отделения Движения открыты в 84 субъектах Федерации. За десять лет работы Движения, его участниками были подняты останки более 210 000 советских солдат и офицеров, установлены более 12 000 имен и судеб защитников Отечества.
Акция «Вахта памяти» ежегодно объединяет тысячи поисковиков из России и зарубежья, включает в себя экспедиции на места боев Великой Отечественной войны и Советско-японской войны 1945 года, захоронение найденных поисковиками останков защитников Родины, торжественные митинги и патриотические акции, посвященные памяти погибших воинов и жертв среди мирного населения, круглые столы и экспертные площадки, просветительские мероприятия.
Лавров продвигает «тройственный газовый союз»
Глава российского МИД Сергей Лавров, находящийся в пятницу, 14 апреля, с визитом в Самарканде, рассказал, что активно продвигается обсуждение формирования газового союза РФ, Казахстана и Узбекистана.
По его словам, этот масштабная идея, ранее поддержанная президентами, даст государствам еще один шанс усилить энергобезопасность. А сам проект представляет интерес для всех сторон: и поставщиков, и транзитеров, и потребителей.
Как сообщалось, Россия инициировала появление этого «тройственного газового союза», он предполагающий транспорт российского голубого топлива по территориям этих стран. В начале этого года уже подписаны планы газового сотрудничеству между «Газпромом» и Казахстаном и Узбекистаном.
Предполагается задействовать газопроводы системы «Средняя Азия — Центр», они пролегают через Россию, Казахстан, Узбекистан и Туркмению. Поставки газа с этого проекта могут быть направлены в страны ЕС.
Нефтяные и топливные проблемы Казахстана: перемены неизбежны
Астана и иностранные компании хотят увеличения экспорта нефти, но рынок топлива уже на пороге дефицита, как найти «золотой» баланс?
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев по итогам переговоров в Астане 10 апреля с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым заявил, что среднеазиатская страна рассчитывает увеличить объемы экспорта нефти через Азербайджан и придать этим поставкам долгосрочный стабильный характер.
«Сегодня нашей приоритетной задачей является дальнейшая диверсификация поставок энергоресурсов на мировые рынки», – отметил Токаев, напомнив, что в 2023 году произошла отправка первой партии казахстанской нефти через Азербайджан.
Также Токаев подчеркнул важность раскрытия потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) – транспортного коридора, который пролегает в обход РФ (через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и в итоге заканчивается в странах ЕС).
Важно отметить, что в данный момент, если говорить о казахстанской нефти, основной экспортный путь пролегает как раз через Россию – по системе КТК до Новороссийска и затем по морю. В июле 2022 года Приморский районный суд Новороссийска приостановил на 30 суток работу КТК по причине необходимости устранения нарушений, выявленных Ространснадзором. Сразу после этого Токаев дал поручение наладить новые маршруты доставки нефти в обход РФ, среди приоритетов назван был как раз Транскаспийский маршрут.
А есть ли смысл?
В целом, вполне нормальное желание для страны диверсифицировать свои экспортные маршруты сырья. Все-таки продажа нефти и продуктов ее переработки – важная составляющая заработка для бюджета страны. За январь-август 2022 года Казахстан экспортировал более 46,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. В денежном выражении объем превысил $32 млрд с ростом на 70,3%.
При этом из общего экспорта Казахстана за 2022 год (64,8 млн т нефти), на долю КТК пришлось около 81%. А вот по маршрутам, в обход РФ, экспорт нефти Казахстана в прошлом году достиг 1,80 млн т (36 000 б/с):
1,26 млн т – в Китай;
214 000 т – через грузинский порт Батуми;
141 000 т – на НПЗ в Баку;
109 000 т – в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан;
80 000 т – в Узбекистан.
Это все в сумме на 638 000 т больше, чем в 2021 году, но все равно крайне мало по сравнению с объемами, идущими через КТК.
Другой вопрос, а есть ли в принципе сейчас смысл для Астаны наращивать объемы продаж черного золота в другие страны, когда внутри самой республики есть определенная разбалансировка спроса-предложения? Еще в марте этого года в Bloomberg справедливо отметили, что Астана не смогла найти достаточного объема топлива для поставок европейским партнерам через трубопровод «Дружба». При этом в начале апреля в Минэнерго среднеазиатской республики заявили, что страна с мая до конца текущего года сократит добычу нефти на 78 000 б/с. Параллельно с этим в государстве наблюдаются проблемы с нехваткой топлива. Об этом 11 апреля даже заявил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев. «В стране есть дефицит дизтоплива, порядка 800 000 т. Оно импортируется из России по более высоким ценам», – сказал он.
Выходит, пока в Казахстане не хватает нефти для насыщения топливного рынка и падет ее добыча, Астана занимается вопросами увеличения экспорта.
Экспортные амбиции растут, но сам экспорт падает
В последние годы добыча нефти в Казахстане либо снижалась, либо держалась на одной отметке. Экспорт черного золота последовательно падал. При этом объемы производства нефтепродуктов в стране, пусть и небольшими темпами, но все же устойчиво росли.
При этом в Минэнерго Казахстана рассчитывают, что в 2023-м добыча нефти вырастет до 90,5 млн т, а экспорт – до 71 млн т.
Возникает определенное противоречие. С одной стороны, Казахстан хочет увеличить добычу в 2023 году до 90 млн т в год. С другой стороны, не совсем понятно, получится ли этого достичь, учитывая что страна в начале апреля заявила о снижении добычи в рамках договоренностей ОПЕК+ (на 78 000 б/с с мая до конца 2023 года).
Экспорт, теоретически, можно увеличить до задуманных 71 млн т в год. Но выходит, сделать это можно только за счет извлечения нужных для этого объемов с внутреннего рынка Казахстана, а он и так себя чувствует сейчас не лучшим образом.
Топливный рынок перенапряжен
Если в 2020-м и 2021-м для внутреннего потребления Казахстан оставлял примерно 17,2 и 18,1 млн т нефти соответственно, то уже в 2022-м – 19,9 млн т нефти. Тенденция вполне логичная, ведь за эти же годы увеличивался спрос нефти для нефтепереработчиков, которые производят все больше топлива. Но в 2023 году, если следовать планам Минэнерго (добыча нефти – 90,5 млн т, экспорт – до 71 млн т), для внутреннего рынка останется 19,5 млн т нефти, т.е. нефтепереработчики получат меньше сырья, чем в 2022 году. Значит ли это, что топлива на рынке станет меньше? Отчасти сегодня это в Казахстане уже происходит. Впрочем, не столько по причине оттока нефти за рубеж, сколько из-за его низкой стоимости. Это стимулирует соседние страны закупать все больше топлива для своих нужд. По состоянию на апрель 2023 года стоимость дизеля в Казахстане на 45% ниже, чем в РФ, на 64% ниже, чем в Киргизии и 2 раза ниже, чем в Узбекистане.
В начале апреля на 400 АЗС (всего в стране около 3 100) не продавались нефтепродукты, после чего власти приступили к мерам, призванным исправить ситуацию, т.е. «выровнять цены» по отношению к соседним странам, чтобы затормозить разбалансировку спроса-предложения на казахстанском рынке. Предполагается, что стоимость бензина вырастет на 11%, до $0,46 за литр, дизтоплива на 20%, до $0,66.
Как отметил в беседе с «НиК» ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть», экс-советник министра энергетики Казахстана Олжас Байдильдинов, казахстанский рынок переработки нефти после модернизации в 2017 году удовлетворял полностью потребности страны. Были увеличены мощности НПЗ, улучшилась глубина переработки и даже какое-то время был определенный профицит нефтепродуктов. Но потребление постепенно росло, примерно на 1,4 млн т дизтоплива в год, по бензину и сжиженному газу чуть меньше.
«Со временем действующих заводов стало не хватать. В последние 2-3 года уже из РФ импортировались определенные объемы топлива 200 000 – 300 000 т. В 2023 году ожидается уже около 800 000 т импорта (в дополнению к производству в самом Казахстане 5-5,2 млн т). Это довольно серьезный показатель. При этом надо понимать, что в РФ стоимость ДТ выше казахстанского в среднем на 40-50%, а по сравнению со странами Центральной Азии этот показатель еще выше», – говорит эксперт.
В итоге, по словам Олжаса Байдильдинова, низкие цены на топливо в Казахстане сделали из него «дырявое ведро», поскольку нефтепродукты стало выгодно просто вывозить в другие страны. Эксперт привел простой пример: большегрузный автомобиль везет фрукты из Узбекистана, причем заезжает в Казахстан с полупустыми баками, заправляется сразу, как въехал в Казахстан, доезжает до границы с РФ на этом топливе, разгружается в Москве, а потом едет обратно в Казахстан, где снова заправляется на границе с Узбекистаном, возвращается домой, где можно еще и продать остатки топлива.
«Все это превратилось в постоянно действующий бизнес. Казахстан, по сути, субсидирует доставку товаров из стран Центральной Азии в РФ, в обратном направлении, и даже из КНР. Разумеется, топлива в таких условиях в самом Казахстане будет не хватать», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».
Неудивительно, что на этом фоне власти Казахстана с 8 апреля до конца 2024 года ввели запрет на вывоз с территории республики за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов. Однако пока этой меры недостаточно.
Иностранные компании не торопятся делиться с Астаной
Подливают масла в огонь и иностранные нефтегазовые компании, работающие в Казахстане – Exxon, Chevron, Total Energies, Eni, Shell. Олжас Байдильдинов напомнил, что 60% добычи нефти контролируется тремя крупными иностранными консорциумами. Речь идет о добычи на Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. Иностранные компании на внутренний рынок нефть не поставляют, все идет на экспорт по высоким ценам и поэтому внутренний рынок перенапряжен.
«На рынок Казахстана поставляет существенные объемы госкомпания «КазМунайГаз», китайские компании и ряд частных фирм. Конечно, только их усилий недостаточно, что в итоге приводит к ухудшению инвестиционного климата в отрасли. За последние 20 лет в Казахстане не открыто ни одного нового месторождения. Были небольшие разработки, но эти месторождения еще времен СССР», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».
Нефть на внутренний рынок Казахстана поставляется в убыток, средняя цена поставки на него – $20-25 за баррель, при том что отраслевая стоимость в среднем – в районе $40. А ведь в Казахстане добывается тяжелая нефть с примесями, ее нужно очищать.
“Сейчас государство регулирует предельные оптовые и розничные цены на нефтепродукты. 80% оптового продукта – это «КазМунайГаз», т.е. там конкуренции никакой нет. Это просто национальная компания, которая несет убытки от внутреннего рынка. В условиях, когда у страны не хватает ДТ, чтобы его завозить из РФ, нужна другая ценовая реальность. Минэнерго уже сделало к этому шаг. Повышение которое было, имеет больше психологический эффект, нежели серьезную долю в расходах. В любом случае увеличение цен – это первый шаг к выравниванию ситуации на рынке. Даже сейчас стоимость бензина в районе $0,4 за литр. Конечно, этого мало при том что топливо продолжают вывозить. В ближайшие годы возникнет и дефицит бензина», – считает эксперт.
11 апреля этого года глава Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил, что уполномоченный орган правительства – компания PSA – подала иски в международный арбитраж против компаний-операторов Карачаганака и Кашагана. Суть претензий к Exxon, Shell Total Energies и другим – не все затраты участников проектов Кашаган и Карачаганак могут быть вычтены из доходов в рамках реализации СРП. Саткалиев назвал размер исков к операторам месторождений Кашаган и Карачаганак – $13 млрд и $3,5 млрд соответственно.
Иностранные компании на Карачаганаке, по сути, уже все свои инвестиции давно окупили. По Кашагану более сложная ситуация: компании постоянно сталкиваются с остановками и авариями, хотя изначально, когда они пришли на проект, ожидалось, что будут использоваться новейшие технологии. На практике Казахстан сейчас получает с месторождения только 2%, что очень мало. Система СРП такова, что сначала американские и европейские компании получают доход, окупают свои инвестиции, а Астане достаются мизерные объемы.
«Но иностранные компании пока не готовы идти на уступки и выполнять взятые на себя обязательства. В частности по Кашагану компании обратились с исками против правительства Казахстана. Оспаривается право проводить налоговые проверки и право утверждать годовые бюджеты и схему сметы инвестиций по расходам и т.д. Астана не признает определенные инвестиции этих проектов.
Возможно, по итогу этих споров Казахстан сможет увеличить свою долю доходов от проектов. Пересмотр контрактов с иностранными компаниями уже давно назрел. По моему мнению, по Тенгизу Астане не нужно продлевать срок действия СРП (заканчивается в 2033 году, причем американские компании хотят продлить его на 20 лет на тех же выгодных для них условиях). Это при том, что себестоимость добычи на Тенгизе в районе $4 за баррель. Казахстан должен увеличивать свое присутствие в этих проектах, кстати, в том числе за счет присутствия российских и китайских компаний. Отсюда и необходимость большой энергетической сделки с РФ.
В 2022 году были ожидания, что из-за антироссийских санкций нефть из РФ начнет поступать в Казахстан, как и нефтепродукты. Но подчеркну, топливо в РФ дороже. Это не решит проблему высоких цен и дефицита на рынке среднеазиатской страны. Поэтому российские углеводороды в страну не устремятся. Нет стимулов», – резюмировал эксперт.
В итоге нефтяная отрасль, как и нефтепереработка, а также топливный рынок Казахстана сейчас находятся в состоянии, близком к трансформации. Есть желание увеличивать экспорт. Однако такая инициатива идет не только со стороны правительства, желающего диверсифицировать поставки. Она идет и со стороны иностранных корпораций, которых вообще не беспокоит рядовой потребитель моторного топлива в Казахстане. При этом продавать на внешние рынки нефть выгоднее, чем делать из нее ДТ или бензин, поэтому вскоре могут появиться новые механизмы регулирования.
Будет ли это что-то наподобие демпфера в РФ, который заработал 2019 году как ситуативный для рынка инструмент, но работающий (и постоянно корректирующийся) до сих пор? Или Астана создаст что-то совсем уникальное? В любом случае механизм, останавливающий субсидирование соседей дешевым топливом, нужен. Впрочем, как и пересмотр условий СРП с европейскими и американскими компаниями, добывающих большую часть нефти в стране. Другой вопрос, что судебные разбирательства с нефтяными корпорациями могут длиться очень долго, а вот дисбаланс спроса-предложения на топливном рынке, как и перекос в пользу экспорта нефти, дает о себе знать уже сегодня.
КТК вновь в строю
Плановая остановка завершена, морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума возобновил перевалку нефти. Остановка длилась 3-е суток, она была необходима для техобслуживания нефтепровода, а также других производственных объектов, сообщила КТК.
Компания ранее подчеркивала, что регулярно осуществляет плановые остановки — они нужны для обеспечения безопасной работы объектов, и не нужно искать в этом политических моментов.
Периодические плановые и внеплановые остановки КТК часто рассматриваются как способ давления на Казахстан, который в вопросе антироссийских санкций занимает не слишком «дружественную» позицию, а также как способ сократить объемы поставок нефти в Европу. КТК — главный маршрут поставок на экспорт казахской нефти. Нефтепровод соединяет казахское месторождение Тенгиз в порт Новороссийск. В прошлом году объем поставок составил более 60 млн т.
Казахстан, в свою очередь, ищет альтернативные пути поставок своей нефти на европейский рынок — президент страны Касым-Жомарт Токаев еще летом поручил «КазМунайГазу» искать альтернативные пути поставок казахской нефти на экспорт.
Бунт нефтяников «переехал» в Жанаозен
Казахстанские нефтяники, которые во вторник, 11 апреля, выходили на несогласованный митинг к зданию Минэнерго в Астане, разместили видео в социальных сетях.
Группа рабочих заявляет, что проблема с их трудоустройством не решена, а потому они продолжат бастовать, теперь уже у офиса «Озенмунайгаза» в городе Жанаозен. Нефтяники подчеркивают, что продолжат акцию, пока не добьются какого-то решения.
Как сообщалось, акцию протеста у здания Минэнерго в Астане проводили работники нефтесервисной компании «БерАли Мангистау Company», которая потеряла контракт на выполнение работ и уволила лишних сотрудников. Уволенные требовали, чтобы их устроили на работу в нефтесервисную «дочку» «КазМунайГаза» либо отменили результаты тендера.
11 апреля полиция арестовала более 120 нефтяников, но уже в среду все были отпущены. Местные СМИ сообщали, что во вторник в городе Жанаозене на центральной площади около 2 тысяч человек выдвигали требования освободить задержанных в Астане нефтяников. Полиция вынуждена была проводить беседу с гражданами, перекрывавшими дороги.
Ozon открывает пункты приема товаров продавцов и запускает центр поддержки предпринимателей в Бишкеке. Ozon провел в Бишкеке первую конференцию для предпринимателей Кыргызстана.
На форуме рассказали, что уже в апреле 2023 в Бишкеке откроется 2 специальных пункта приема заказов для товаров предпринимателей, а до конца года их будет уже 15 по всей стране. Также в мае на территории рынка «Дордой» запустят логистический центр, товары предпринимателей будут фотографировать, маркировать и упаковывать в заказы для покупателей.
Также в июне начинает работу центр поддержки предпринимателей, его эксперты помогут во всех вопросах, связанных с продажами, подскажут, как оформить карточки, подготовить необходимые документы, открыть ИП или ОсОО.
Как сообщила руководитель по привлечению партнеров маркетплейса Озон Динара Садыкова, развитие логистики и запуск центра поддержки поможет предпринимателям из Кыргызстана быстрее начать и растить продажи на аудиторию из 35 миллионов постоянных покупателей Ozon.
«В Озоне в отличие от других платформ все бесплатно. Самое главное - есть доступная и понятная пошаговая инструкция, как самому выйти на платформу. У Озона есть три системы для отправки товаров. Каждому предпринимателю мы советуем пройти обучение и выбрать свою систему. Конечно, я всем советую систему ФБО, чтобы отгружать товары в большом количестве на рынок РФ, и для нас это большая возможность масштабировать рынок в 8-10 раз», - сообщила Сыдыкова.
Напомним, в декабре 2022 Ozon открыл представительство в Бишкеке для привлечения новых продавцов. Также компания запустила сортировочный центр, чтобы сократить сроки доставки товаров местных предпринимателей российским покупателям.
Для справки:
Ozon CHГ - ведущий мультикатегорийный маркетплейс и одна из крупнейших интернет-компаний в России. На площадке представлено более 150 млн товарных наименований в более чем 20 категориях: от книг и одежды до продуктов питания и товаров для здоровья. Ozon активно развивается как интернет-платформа - уже более 90% ассортимента площадки формируют партнеры маркетплейса. С 2021 года Ozon развивает бизнес в СНГ - у компании уже есть представительства и своя логистическая инфраструктура в Беларуси, Казахстане и Кыргызстане.
Стенограмма выступления Максима Решетникова на совместном расширенном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемый Андрей Рэмович!
Уважаемый Антон Германович!
Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали и дали оценки тому, как прошел 2022 год. Поэтому, если позволите, сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трехлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.
Экономика продолжает восстанавливаться. Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счет восстановления потребительского спроса.
Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счет чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.
Во-вторых, ожидаем рост доходов населения. В первую очередь – зарплат. В этом году в реальном выражении они вырастут более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.
Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере. Это адресная помощь семьям с детьми, индексация минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.
Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.
Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы.
Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта, снижения прибыли крупных компаний требуется развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций.
Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. На ближайшие годы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации на дружественные рынки.
С учетом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год оцениваем на уровне 76,5 рублей за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.
Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В ее фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.
Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы деятельности Правительства РФ. Остановлюсь на тех из них, при реализации которых играет активную роль Министерство экономического развития.
Для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Наращивание собственного торгового флота для перехода к контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.
Мы, со своей стороны, будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.
Для нас важно наращивать торговлю с давними партнерами, одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами, а также инструменты, доступные в рамках ВТО.
Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.
С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере – инвестиционные таможенные льготы. Когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырье и комплектующие при условии, что они создают новое производство.
Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.
Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.
Важный шаг здесь – создание таксономии проектов технологического суверенитета. Мы уже договорились с Банком России (и здесь большие слова благодарности нашим коллегам) о пониженных риск-весах по таким кредитам. Это, как уже отметил Михаил Владимирович, создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля с возможностью прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.
Предлагаем «привязать» к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим еще и нагрузку на капитал компаний. Как правило, компании, которые реализуют такие проекты, это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.
Состыкуем также с таксономией другие меры поддержки. В частности, синхронизируем ее с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.
Чтобы поддержать больше капиталоемких проектов, создаем фонды капитала. Здесь тоже достигли соглашение с Центральным банком, здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне, это было ее личное решение – по изменению регулирования, чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. В ближайшее время рассчитываем, что эти решения будут оформлены и приобретут юридическую силу.
Предстоит продолжить заниматься бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений. Отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершенной.
У бизнеса большой запрос на определенность налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом Министерство готовит предложения под руководством Андрея Рэмовича Белоусова по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого «перелива» капитала.
При этом нам вместе с бизнесом предстоит большая программа по контролю издержек бизнеса. Поскольку зачастую не меньше чем налоговые платежи их составляют тарифные платежи. В последнее время бизнес обращает на это все большее внимание. Зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру, и далеко не всегда то, что строится, используется в задекларированном и должном объеме. В результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.
Поддержка инвестиций невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделять риски с инвестором. Перезапустили механизм СЗПК. Видим, что даже в текущих непростых условиях идет постоянный поток новых обращений на заключение соглашений. Бизнес перепроектировал отложенные проекты и сейчас входит в инвестиционную стадию. Поэтому этот механизм крайне востребован.
Важно, чтобы эти инвестиции окупались, и при этом государство не подменяло собой бизнес.
Сейчас, по решению Президента, регионам доступны большие ресурсы. Инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых сказал Михаил Владимирович, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности. И в дальнейшем создавали новую экономику, реальную экономику, которая сможет обслуживать долги регионов. Здесь мы в одном понимании с Министерством финансов и с Антоном Германовичем Силуановым.
Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством.
У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.
В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.
Сейчас под руководством Андрея Рэмовича Белоусова готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса, особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения, чтобы постараться нивелировать эту высокую ступеньку. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно. Это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых.
При адресной поддержке территорий Правительство реализует многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, изменения в программу помогают Калининградской области преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надежное транспортное снабжение. В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.
Наращиваем экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы СКФО уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. Дальнейшие перспективы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратегической сессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма. Подробно обсудим эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке, которая пройдет в мае. Приглашаю всех принять в ней участие.
Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.
И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов. В ближайшее время объявим конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023-2024 гг. А летом планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.
Кроме того, сочетаем меры отраслевого нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и нацпроекта по поддержке МСП.
По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.
Уважаемые коллеги!
Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресная работа с регионами и компаниями, реализация крупных проектов всегда остается в фокусе нашего внимания. Безусловно, повестка работы Министерства существенно шире. Мы работаем вместе с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях. Министерство прорабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента. Очень плотно работаем с Банком России.
Хочу поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми постоянно ведем законодательную работу, продвигаем инициативы. И, конечно, бизнес и общественные организации. Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, я бы хотел всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведомственные организации. И, Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив Министерства, за доверие и совместную работу.
Спасибо за внимание.
Стенограмма выступления Министра финансов РФ Антона Силуанова на совместном расширенном заседании коллегий Минфина России и Минэкономразвития России
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.
В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.
В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.
Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.
Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.
В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.
Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.
С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.
В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.
Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.
Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.
В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.
Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.
Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.
В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.
Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.
Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.
Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.
Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.
Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.
Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.
Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.
Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.
В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.
Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.
В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.
Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.
В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.
Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.
Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.
Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.
Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.
Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.
Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.
Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.
Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.
Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.
Платные парковки Астаны проверят на соблюдение антимонопольного законодательства
Этим займутся госорганы.
Редакция Liter.kz
Премьер-министр РК Алихан Смаилов провел заседание Комиссии по демонополизации экономики с участием руководства центральных госорганов, Генпрокуратуры, Антикора, АЗРК, АФМ и других ведомств, передает Liter.kz со ссылкой на Primeminister.kz.
Участникам представили информацию о проекте "Создание, эксплуатация и управление платным парковочным пространством города Астаны". Для его реализации акимат столицы в 2018 году заключил договор ГЧП с компанией ТОО "Парковочное пространство Астаны".
По итогам обсуждения уполномоченным госорганам поручили проанализировать договор на предмет соблюдения норм законодательства республики, в том числе в части антимонопольного регулирования.
Кроме того, на заседании рассмотрели вопросы возврата в государственную собственность некоторых объектов энергетической отрасли и законности выдачи ряда лицензий на разведку твердых полезных ископаемых.
Как хотят помочь наставникам бизнесменов в Казахстане?
В стране стартует конкурс для бизнес-инкубаторов.
Редакция Liter.kz
АО “Национальное агентство по развитию инноваций Qazinnovations объявило о начале конкурса по отбору бизнес-инкубаторов. Как стать его участником и для чего он проводится, в интервью журналисту Liter.kz рассказал директор Центра перспективного развития компании Данияр Бектенов.
- QazInnovations – это национальный институт в области инновационного развития. Его задача – реализация механизмов господдержки по бизнес-инкубированию и акселерации стартапов. Наша цель – повышение уровня предпринимательской культуры, расширение поддержки предпринимательства и подготовка квалифицированных кадров в сфере МСБ. Мы поддерживаем не проекты, а бизнес-инкубаторы, которые проводят их инкубирование. Бизнес-инкубаторы – это такие организации, которые проводят обучение предпринимателей. Люди приходят в бизнес-инкубаторы с идеями. Специалисты объясняют предпринимателям, как рассчитать плюсы и минусы, как понять рынок и сделать его анализ, как понять коммерческую привлекательность проекта, его техническую осуществимость.
- Почему решили помочь именно бизнес-инкубаторам?
- Дело в том, что они не финансируются государством, поэтому мы решили возобновить эту программу. В последний раз такой конкурс объявлялся в 2018 году. Причем такое обучение проводилось несистемно. Это зависело от финансирования. Если в Астане и Алматы это делалось более-менее регулярно, то в регионах были проблемы. Поэтому совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности было принято решение возобновить программу. Наша программа рассчитана до конца 2023 года. В ее рамках мы будем поддерживать операционные расходы бизнес-инкубаторов, на проведение бизнес-инкубирования, на привлечение третьих лиц, топовых спикеров, чтобы они могли обучить. Проекты они будут отбирать самостоятельно. Но только бизнес-проекты в любых сферах, имеющие коммерческую привлекательность. Насчет инновационности проектов считаю, что это довольно субъективные вещи.
- Приведите примеры проектов.
- Сейчас очень популярны IT-проекты. Например, всевозможные мобильные приложения. Допустим, мобильное приложение, посредством которого можно изучать робототехнику через игру для детей. Ребенок проходит уровни, собирает робота, программирует его. Таких примеров много. Но это необязательно IT-проекты, ограничений нет, но сейчас идет тренд на айти, и проекты генерируются больше именно в этой сфере.
- Что получит бизнес-инкубатор в случае выигрыша?
- Он получит финансовую поддержку, мы покрываем расходы на заработную плату сотрудников, на организацию мероприятий. Также оказываем информационную поддержку через акиматы всех областей, которые должны помогать им на постоянной основе. К сожалению, работа с бизнес-инкубаторами и работа самих бизнес-инкубаторов в регионах носит стихийный характер. Результатом будет выступление предпринимательских проектов перед потенциальными инвесторами, которые могут их профинансировать. Если у них не получится привлечь деньги, то они имеют право участвовать в грантовых программах нашей организации. Они от идеи проходят путь до упакованного проекта, который может подать заявку на получение финансирования от государства. На самом деле в Казахстане есть много институтов развития, которые могут поддержать такие проекты.
- Какие ключевые показатели должны выполнять бизнес-инкубаторы для участия в конкурсе?
- Они должны бесплатно провести два бизнес-инкубирования. Инкубировать не меньше 30 проектов. Провести финальное мероприятие с выступлением перед инвесторами и жюри. Самое главное для участников проекта – не презентовать голую идею, а выступать с финансовой моделью, планом, анализом рисков. Проект нужно упаковать в бумажном виде обязательно. Такую помощь в упаковке могут оказывать бизнес-инкубаторы.
- Когда начинается прием заявок на конкурс?
- Прием заявок на конкурс стартовал 10 апреля 2023 года и заканчивается 10 мая 2023 года в 18 часов 00 минут по времени Астаны. Подробнее об условиях конкурса можно узнать по ссылке https://qazinn.kz/kz/podderzhka.
Вся информация публикуется на сайте, заявка подается электронно. Если не хватает документов, то заявка будет отправлена на доработку. У нас есть Совет по грантовому финансированию. Он и отбирает бизнес-инкубаторы, и принимает окончательное решение. Оценивание будет проводиться по четырем критериям: инфраструктура, квалификация команды, опыт проведения бизнес-инкубирования, стратегия развития бизнес-инкубатора на ближайшие два года. Весь список заявителей появится на нашем сайте после окончания отбора. Всего в стране насчитывается около 50 инкубаторов. Со всеми работаем одинаково. Будут профинансированы те, кто набрал больше всего баллов.
Автор Бота Женискызы
В каких регионах больше всего фрилансеров по Казахстану
Некоторые из них совмещают фриланс с работой по найму.
Редакция Liter.kz
По данным доклада "Рынок труда Казахстана: на пути к цифровой реальности", подготовленного Центром развития трудовых ресурсов (ЦРТР), в 2021 году в стране фрилансерами работали более миллиона человек, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
Для 21,8%, или 228,3 тыс. таких работников, фриланс был основным способом заработка. Еще 78,2%, или 820,5 тыс. человек, были заняты одновременно как во фрилансе, так и в работе по найму. Таким образом, доля фрилансеров в общей занятости наемных работников в 2021 году составила 16,6 %, что является достаточно весомым показателем.
В региональном разрезе больше всего фрилансеров работало в Алматы (244 тыс. человек) и Астане (133 тыс. человек), а также в Туркестанской области (93 тыс. человек). В топ-5 регионов вошли Шымкент (71 тыс. человек) и Алматинская область (68 тыс. человек).
Кроме того, больше всего работников фриланса числилось в сферах образования (170 тыс. человек) и торговли (166 тыс. человек), а также в секторе госуправления и соцобеспечения (143 тыс. человек). Можно отметить и значительную численность фрилансеров в сферах здравоохранения (58 тыс. человек), транспорта и складирования (48 тыс. человек), питания и проживания (26 тыс. человек), искусства и развлечений (24 тыс. человек).
Российский мультфильм "Финник" прорвался на киноэкраны Европы
Максим Васюнов
Полнометражный фильм "Финник", созданный на студии "Петербург", оказался настолько успешным, что даже политика "отмены культуры" иногда буксует перед проказником-домовым.
Группа компаний "Рикки", которая и произвела полнометражный фильм "Финник", накануне отчиталась об успешном прокате картины в Румынии. Российское кино шло в 85 кинотеатрах, и не при пустых залах. По данным от прокатчика, приключения домового увидели 70 тысяч зрителей, а общие сборы превысили 300 тысяч долларов. "Финник" держится в топе лидеров.
Напомним, семейная комедия режиссера Дениса Чернова вышла на отечественные киноэкраны ровно год назад, картина более четырех недель возглавляла российский прокат, также ее "крутили" в кинотеатрах Австралии, Новой Зеландии, Южной Кореи, странах Ближнего Востока, Болгарии, Греции и Сербии. И вот теперь можно поставить еще один флажок на географической карте.
Кстати, в апреле русский домовой переплывет через океан и поселится в кинотеатрах Бразилии.
Тем временем в России "Финник" продолжает собирать урожай наград. В марте выиграл номинацию "Лучший полнометражный фильм" на 28-м Открытом российском фестивале анимационного кино в Суздале, а на днях стал лауреатом Национальной премии "Икар". Своим создателям фильм также принес "Золотого орла" - престижную премию Академии кинематографических искусств и наук.
"Финник" - история о забавном мохнатом существе - домовом Финнике. Он добрый и озорной, немного вредный, любит пошутить над жильцами своего дома, поэтому ни одна семья не задерживается в его владениях надолго. Но все меняется, когда в подшефный ему дом въезжают находчивая девочка Кристина и ее родители: на них уловки домового совсем не действуют...
Это теплая и искренняя история о дружбе, доверии и взаимовыручке.
Кстати
"Финника" сняли создатели знаменитых франшиз "Смешарики" и "Фиксики". Картину снимали 4 года, а трудилось над ней 250 человек.
Смотрите фильм "Финник" в онлайн-кинотеатрах Кинопоиск и Okko.
Противники пенсионной реформы поздравили супругу главы Франции с 70-летием массовыми манифестациями
Вячеслав Прокофьев (Париж)
В прошлом году Эмманюэль Макрон отметил день рождения супруги Брижит в их любимом столичном ресторане "Ротонда". В этот четверг, на который пришелся 70-летний юбилей первой дамы Франции, президентскую чету там так и не увидели. По одной, но веской причине: по всей стране проходил 12-й по счету общенациональный день действий против пенсионной реформы. И уж точно к гадалкам не ходить, манифестанты навестили бы престижное заведение на бульваре Монпарнас, как это было неделю тому назад, когда они чуть было не разнесли его в пух и прах. По сведениям глянцевого журнала Gala, Макроны остались в Елисейском дворце, пригласив на знаковый ужин близких родственников. Как говорится, береженого Бог бережет.
Тем временем уже с самого утра начались протестные акции в целом ряде департаментов. Демонстранты вышли на улицы Тулузы, Сен-Назера, Бреста. Дороги вокруг многих городов на юго-западе Франции были блокированы стачечниками. По предварительным подсчетам, профсоюзы, а именно они являются организаторами нынешней антиправительственной фронды, смогли на этот раз отмобилизовать, несмотря на пасхальные каникулы, свыше 600 тысяч человек по всей стране. Причем люди сознательно идут на немалые жертвы. Ведь за стачечные дни у них вычитают из зарплаты, что при нынешней растущей дороговизне крайне негативно отражается на их семьях.
В Париже манифестация, на которую собрались не менее ста тысяч горожан и жителей окраин, стартовала во второй половине дня с площади Оперы по направлению к исторической площади Бастилии.
А вот накануне отличились столичные мусорщики, те самые, которые уже бастовали на протяжении трех недель, превратив город на Сене в гигантскую и дурно пахнущую свалку. Не успели они убрать горы мусора с улиц, как снова объявили забастовку. Причем отметились так, что об этом сразу раструбили все новостные каналы и газетные сайты. Мусорщики навестили здание Конституционного совета, что напротив северного крыла Лувра, и опрокинули перед его дверьми пару десятков переполненных отбросами контейнеров, тем самым выразив свое отношение к закону о повышении возраста выхода на пенсию. При этом вывесили транспарант "Реформу - в помои!"
Понятно, что на такой шаг они пошли неспроста. Ведь в пятницу ближе к вечеру Конституционный совет Франции, а в него входят два бывших премьер-министра Лоран Фабиус и Ален Жюппе, именитые юристы и еще несколько "высоколобых", должен объявить свое решение о соответствии пенсионной реформы Основному закону Пятой республики. Напомним, что с таким запросом обратились депутаты от оппозиционных партий сразу после того, как злосчастный законопроект был принят силовым методом в обход парламента, а также неудачной попытки его заблокировать с помощью вотума недоверия правительству. Конечно, и нынешние массовые манифестации приурочены к вердикту "мудрецов", как здесь называют членов Совета. Как считает правовед Гийом Драго, если Конституционный совет признает легитимность закона, то Эмманюэль Макрон в течение 15 дней может поставить под ним свою подпись и документ вступит в силу.
Однако здесь есть серьезная загвоздка. Дело в том, что группа парламентариев одновременно подала в Конституционный совет запрос о проведении в стране так называемого "референдума народной инициативы". Решение по этому вопросу также станет известным в пятницу, и с большой степенью вероятности оно будет положительным. В этом случае за 9 месяцев инициативной группе следует собрать 4,8 миллиона подписей граждан, что, как полагает правовед, не так уж сложно, поскольку 62 процента французов считают реформу несправедливой. "Для Макрона это станет катастрофой, ибо через полгода после этого ему придется организовывать референдум". Его итог, скорее всего, будет для действующего главы государства негативным, а это значит, что правительству придется разрабатывать новую версию законопроекта.
Понедельник после Пасхи предложили сделать выходным. Как эту инициативу оценили эксперты
Татьяна Замахина,Ирина Жандарова,Ольга Игнатова
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому россияне смогут отдыхать на следующий день после Пасхи. Не все поддержали инициативу: комментаторы напомнили, что Россия - многоконфессиональная страна.
Авторами законопроекта выступили депутаты от ЛДПР. Один из них, председатель думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов акцентирует внимание на том, что не предлагается ввести новый нерабочий праздничный день. А лишь перенести выходной за счет уменьшения других праздников. "С учетом того, что дата празднования Пасхи рассчитывается по специальному календарю, мы своими поправками предлагаем на ближайшие 30 лет определить конкретные дни празднования и прописать их в Трудовом кодексе", - сказал он "РГ".
Парламентарий объяснил, почему он и его коллеги выступили с такой инициативой. Он напомнил, что Пасхе предшествует Великий пост, и в ночь с субботы на воскресенье совершается ночная служба. Так что выходной, по оценке депутатов, нужен "для восстановления духовных сил и укрепления пасхальных традиций". В пояснительной записке приводятся данные соцопросов, согласно которым большая часть населения РФ (до 85%) отмечает Пасху.
Депутат Госдумы, лидер партии "Родина" Алексей Журавлев назвал предложение логичным. "В случае с Пасхой, венчающей Великий пост, дать гражданам страны еще один день отдыха - дело богоугодное", - считает он. "Нужно, чтобы выходным стала и пятница. Во всех странах, где отмечается этот праздник, есть пасхальные каникулы. Это важно для укрепления православных традиций и семейных", - поддержала депутат Яна Лантратова ("Справедливая Россия - За правду"). По ее мнению, верующие россияне в таком случае смогут спокойно ходить на все основные богослужения, начиная с Чистого четверга. "У людей будет больше времени на общение с семьей, на поездки к родственникам в другие города", - считает она.
В то же время депутат Сергей Алтухов ("Единая Россия") уверен, что в многоконфессиональной стране правильно оставить регионам право объявлять выходные в честь религиозных праздников, как это принято сейчас.
В минтруде на запрос "РГ" комментировать инициативу не стали. Эксперты идею не поддерживают. "Введение дополнительного выходного дня в настоящий момент нецелесообразно, поскольку это негативно повлияет на динамику ВВП и увеличит расходы бизнеса на персонал за счет оплаты еще одного нерабочего дня", - считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Председатель общественного движения "Труд" Сергей Песков отмечает, что у нас и так производственный календарь перенасыщен праздниками. Директор по развитию кадрового агентства "Стафф-АП", эксперт по рынку труда МГО "ОПОРЫ России" Елена Лимонова согласна, что любые перерывы в рабочем цикле могут быть серьезным ударом по экономике. "А также по карману работника, - добавляет она, - ведь многие работодатели, особенно владеющие малым бизнесом, никакие дополнительные выходные сотрудникам не оплачивают".
Во многих регионах страны отдых от работы на религиозные праздники практикуется уже много лет. Так, на Кубани и Ставрополье, в Пензенской и Саратовской областях люди не работают на Радоницу, в северокавказских регионах, Татарстане и Башкирии - на крупнейшие мусульманские праздники. В Чечне 20, 21 и 22 апреля объявлены выходными днями в связи с мусульманским праздником Ид аль-Фитр (Ураза-байрам). Таким образом, жители республики на следующей неделе будут отдыхать четыре дня подряд, с четверга по воскресенье.
В Татарстане еще в 1992 году был принят региональный закон, в соответствии с ним мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам являются нерабочими выходными днями. Конкретные даты, на которые в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения этих праздников, определяются указом главы Татарстана. В 2023 году это 21 апреля (Ураза-байрам) и 28 июня (Курбан-байрам).
В Калмыкии народ будет отдыхать 12 мая, празднуя день рождения Будды Шакьямуни. Торжество продлится три дня, с 12 мая по воскресенье 14 мая. В Крыму объявили о четырех нерабочих днях. 17 апреля дополнительный выходной будет в связи с празднованием Пасхи. 21 апреля крымчане будут отмечать Ураза-байрам. Также выходной будет 5 июня в честь праздника Троицы (отмечается 4 июня). 30 июня станет выходным днем в честь празднования Курбан-байрама.
Подготовили Ольга Кондрева, Роман Кияшко, Никита Пешков, Лариса Ионова
Эксперты: В списке автомобилей, облагаемых "налогом на роскошь", больше нет демократичных машин
Екатерина Свинова
Минпромторг опубликовал перечень автомобилей, за которые в 2023 году придется заплатить налог на роскошь, то есть - налог с повышающим коэффициентом. Список включает в себя 449 легковых машин, средняя стоимость каждой начинается от 10 млн рублей. Об этом говорится на сайте Федеральной налоговой службы. Опрошенный "РГ" эксперт, заместитель генерального директора Коллегии налоговых консультантов Валерий Курский отметил, что за год параметры "налога на роскошь" в авто сфере сильно изменились.
По словам эксперта, такой налог существует уже давно, и он был введен в целях приумножения налоговых пополнений в бюджет. Однако за год список автомобилей, облагаемых "налогом на роскошь" претерпел заметные изменения.
"Рынок авто заметно вырос по стоимости в связи с рядом факторов, начиная от санкций и заканчивая изменением курсов валют. Сейчас тут остался только верхний сегмент люксового автопрома", - рассказал эксперт.
В перечни прошлых лет попадали автомобили среднего класса, например, Chevrolet, Ford, Skoda, отмечает Курский. При этом налогом облагались автомобили стоимостью от 3 млн рублей, что в несколько раз меньше 10 млн и является более гуманным по отношению к гражданам, считает эксперт.
"Власти пересмотрели параметры перечня 2022 года. Там больше нет автомобилей стоимостью от 3 млн. Ведь для многих семей такие машины были куплены в кредит на последние деньги", - пояснил он.
Как отмечает руководитель Департамента налогов Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Ряховский, в рамках регулирующей функции налогов государство регулирует экономические процессы внутри страны. Соответственно, если сейчас нижний ценовой сегмент, тот, который был раньше у нас, будет облагаться по повышенным ставкам, по так называемым "налогам на роскошь", это будет сказываться негативным образом на благосостояние граждан и прежде всего тех, которые находятся около среднего класса либо же ниже, считает он.
"Это может обратным образом сказаться на паритете покупательской способности и активной части населения в приобретении новых автомобилей. То есть мы можем получить так называемый обратный эффект мультипликатора, когда повышение транспортного налога повлечет за собой понижение количества приобретаемых автомобилей", - пояснил Ряховский.
По его словам, некоторые зарубежные бренды в силу ряда причин покинули Российскую Федерацию и, соответственно, те дилерские центры, которые остались, сейчас находятся в достаточно сложной ситуации. Они занимаются тем, что переориентируются в основной массе своей на китайские бренды. То есть для того, чтобы они нормально перестроились и выжили, им нужна какая-то поддержка, считает эксперт.
"Сокращение списка, во-первых совершенно четко отражает реалии сегодняшнего экономического дня, во-вторых четко совершенно направлено на поддержку нашего населения и в-третьих - это абсолютно разумно и заслуживает уважения и внимания", - заключил он.
Отмечается, что для расчета налога и его авансовых платежей применяется коэффициент 3 для автомобилей средней стоимостью от 10 до 15 млн рублей, включительно, выпущенных не более 10 лет назад, и средней стоимостью от 15 млн рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Всего в списке 275 моделей стоимостью от 10 до 15 млн рублей и 174 модели дороже 15 млн рублей. Граждане, владеющие такими машинами, получат налоговые уведомления об уплате повышенного налога за 2023 год не позднее 2 декабря следующего года.
Валерий Выжутович: Дефицит уважения и справедливости воспринимается российским обществом острее, чем зарплатное неравенство
Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Минэкономразвития зафиксировало отставание производительности от роста зарплат на фоне беспрецедентно низкого уровня безработицы. В феврале реальные зарплаты выросли на 0,6 процента при том что экономика упала на 3,2 процента. В Центре экономического прогнозирования Газпромбанка (ЦЭП) отмечают, что в большинстве отраслей промышленности, в особенности экспортно ориентированных, производительность труда в 2022 году росла заметно медленнее зарплат.
"Рост расходов на труд не был в полной мере опережающим, а больше компенсировал отставание, сформированное в 2021 году при высоких экспортных доходах, - соотношение вернулось к уровням 2018-2020 годов", - уточняют в ЦЭП. Происходит то, о чем глава Банка России Эльвира Набиуллина предупреждала в 2022 году: "Рост зарплат в 2023 году может опережать темпы увеличения производительности труда... это может привести к дополнительному росту цен через издержки бизнеса". Нехватка кадров на рынке труда сейчас приводит к увеличению зарплат вне зависимости от результатов работы, сообщили эксперты ЦБ. Такое повышение доходов безотносительно роста производительности труда несет риски инфляции, росту которой сейчас способствуют и другие факторы.
За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. С 2017 по 2022 год медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты в 2022 году были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб/мес.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты в 2022 году отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тысячи рублей). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тысячи рублей), кожи и кожаных изделий (35,4 тысячи рублей). В декабре 2022 года уровень зарплат поднимался до 88,5 тысячи рублей на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего в 2022 году росли заработные платы сотрудников угледобывающих предприятий - на 24,3 процента к 2021 году. В среднем сотрудники этой отрасли получали ежемесячно 90,7 тысячи рублей. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.
Тем не менее, по данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать минимум вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.
Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплате в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваеемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше, чем в 12 раз. На третьем месте Подмосковье: минимум - 14 500 рублей, максимум - 173 100. В регионах зарплатное неравенство не столь ощутимо. Например, в Тюмени минимум составляет 14 тысяч рублей, максимум - 146 тысяч. На Сахалине минимум - 25 тысяч рублей, максимум - 266 тысяч. А наименьшее неравенство в зарплатах наблюдается в Камчатском крае и Калмыкии - примерно в 7 раз.
Одновременно с этим Росстат констатирует: в России сокращается неравенство по зарплатам. Разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. Снижение неравенства в вознаграждении за труд - результат повышения МРОТ, зарплат бюджетников и развития ряда отраслей производства. Эксперты прогнозируют и дальнейшее сближение по зарплатам. Сейчас у 10 процентов наименее оплачиваемых работников зарплата составляет 12,1 тысячи рублей в месяц, у 10 процентов наиболее высокооплачиваемых - 157,2 тысячи рублей. По официальной статистике, сегодня самый высокий разрыв в оплате труда в рыбоводстве (28,8 раза), научной деятельности (19,3) и информационных технологиях (17,6), самый низкий - в производстве транспортных средств (7,1 раза) и текстильных изделий (7,2). Полюса в оплате труда для государственных и муниципальных предприятий составляют 11,1 тысячи рублей и 116,5 тысячи рублей, для частных - 14,2 тысячи рублей и 197,5 тысячи рублей.
Снижение неравенства в зарплатах, однако, несколько нивелируется неравенством во владении финансовыми активами. Согласно анализу, проведенному экспертами Высшей школы экономики совместно с Институтом исследований и экспертизы Внешэкономбанка, в руках трех процентов самого обеспеченного населения России находится 89 процентов всех финансовых активов, 92 процента всех срочных вкладов и 89 процентов всех наличных сбережений. Как показывают опросы, только треть российских семей имеют сбережения. Доля граждан, не имеющих накоплений, незначительно колеблется в течение последних двадцати лет, но существенно не меняется.
Социологи констатируют, что изменилась иерархия запросов. Доминирует запрос на справедливость. Граждане не требуют того, чтобы все отняли у богатых и поделили между бедными. Они хотят, чтобы бедные и богатые были равны перед законом. Запрос на уважение и запрос на справедливость стали самыми актуальными запросами российского общества. Дефицит того и другого воспринимается им даже острее, чем зарплатное неравенство.
Владимир Путин обсудил с Виталием Мутко льготную ипотеку и новые меры поддержки семей
В России могут появиться льготы на приобретение жилья на "вторичке" и новые возможности для приобретения квартир большей площади. Эти вопросы президент РФ Владимир Путин обсудил в четверг, 13 апреля, с генеральным директором "ДОМ.РФ" Виталием Мутко. Конечно, в центре внимания - льготная ипотека и другие программы, благодаря которым миллионы граждан улучшили свои жилищные условия.
"Мы с правительством сейчас обсуждаем различные возможные дополнительные меры поддержки семей, поддержки демографии, рождаемости. Я так понимаю - и вы, наверное, с этим согласны, - что эти льготные семейные ипотеки, конечно, имеют значение", - отметил Владимир Путин.
Виталий Мутко в свою очередь сообщил, что за прошлый год благодаря расширению программы семейной ипотеки спрос на нее вырос на 70%. "Она уже догоняет льготную ипотеку - уже 160 тысяч было выдано. Конечно, она очень серьезно влияет", - сказал глава "ДОМ.РФ".
При этом он обратил внимание, что больше половины вводимого жилья - это однокомнатные и малогабаритные квартиры, что не соответствует сегодня структуре семьи. "Да, 47 метров там", - прокомментировал президент. Мутко возразил, что речь идет даже о меньшей площади - 37 квадратных метров, студии. "Конечно, здесь мы предлагаем правительству посмотреть меры стимулирования приобретения квартир большего размера. Хотя бы, если семья берет большую квартиру, на один-два пункта можно было бы субсидировать ипотечную ставку", - сказал он.
Мутко также отметил, что рынок индивидуального жилищного строительства в России в перспективе ближайших лет может стать новой точкой роста благодаря ипотеке. "Пока каждый 10-й дом строится с поддержкой ипотеки. Естественно, мы считаем, что за три-пять лет можно, чтобы каждый второй дом (так строился)", - сказал глава "ДОМ.РФ".
Мутко отметил, что для этого необходима стандартизация рынка, развитие индустриального домостроения. В целом за прошлый год практически в три раза увеличилось количество ипотеки на ИЖС.
Президент напомнил о программе "Дальневосточный гектар". "Если говорить о предоставлении каких-то земельных участков семьям с детьми, то, конечно, здесь нужно говорить об оборудованных участках", - отметил он.
Путин также поставил вопрос о перспективах введения льгот на приобретение жилья на "вторичке". "Мы и отрасль стараемся поддержать, и семьи поддержать. Если все-таки создать какие-то условия для льготного приобретения с вторичного рынка, что востребовано, люди бы хотели этого?" - поинтересовался президент. Он предположил, что хотя и косвенно, но это будет положительно отражаться и на строительной отрасли. Глава государства уточнил, что имеет в виду всю страну в целом, а не только Дальний Восток.
Мутко в свою очередь заявил, что сейчас цены на вторичном рынке меньше, чем на первичном, и поэтому этот рынок более предпочтительный: человеку выгоднее брать жилье, которое дешевле. "Все равно это будет подталкивать строительство", - прокомментировал президент. Мутко согласился, но отметил, что в целом все меры поддержки и запуск новых проектов на обустройство, на расселение аварийного фонда, на создание новой среды позволяют застроенные территории реновировать или новые территории осваивать.
Отметим, что в настоящее время все льготные ипотечные программы с господдержкой распространяются только на строящиеся многоквартирные дома или строительство частного дома.
Айсель Герейханова
Никто не вправе воспрепятствовать стать мамой после 49 лет: доктора - об ограничении репродуктивного возраста женщины
Ирина Краснопольская
В Совете Федерации прошел круглый стол, участники которого обсуждали проблемы репродуктивного здоровья женщин. Тема не случайна. Всемирная организация здравоохранения определила репродуктивный возраст женщины до 49 лет. Итак, снова споры: в каком возрасте можно стать мамой? Слово - экспертам.
Марина Киселева, профессор, доктор медицинских наук, заведующая отделением медицинского радиологического центра имени Цыба:
- В Европе наблюдается тенденция по увеличению количества супружеских пар, пропагандирующих движение "Чайлдфри" (англ. childfree - свободный от детей) до становления финансовой независимости и с целью достижения карьерного роста. Поэтому вопрос о деторождении встает после 40 лет. Но, к сожалению, использовать вспомогательные репродуктивные технологии в европейских государствах законодательно не разрешено после 49 лет. В России такого предела возраста нет. А по данным Росстата, в 2021 году россиянки старше 40 лет родили рекордное с 90-х годов число детей - 56,86 тысячи. 11 малышей родились у мам в возрасте 60 лет и старше.
Радость материнства и осознанное принятие решения о рождении ребенка независимо от возраста могут быть омрачены манифестацией множества соматических заболеваний, обусловленных биологическим старением организма женщин, так с увеличением возраста дебюта рождения первенца увеличивается риск хромосомного заболевания у ребенка - синдрома Дауна.
Кроме того, в этот период женщины подвержены развитию онкологических заболеваний, особенно органов репродуктивной системы (молочная железа, гинекологические раки). В этом возрасте значительно снижен яичниковый резерв и без использования ВРТ шансы наступления беременности ниже. Важна и социальная задача будущей мамы по воспитанию и становлению ребенка: это может быть проблематичным из-за физиологического старения мамы.
Безусловно, никто не вправе запретить женщине рожать после 49 лет. Но при условии крупномасштабной просветительской работы по разъяснению рисков для будущей матери и ее ребенка.
Валерий Вечорко, главный врач больницы N 15 имени Филатова, доктор медицинских наук:
- В российском законодательстве нет понятия "репродуктивный возраст". И государство не ограничивает права женщин на реализацию репродуктивной функции и рождение детей.
Современный ритм жизни, активное участие женщин во всех сферах производства, науки, управления, а также уровень здравоохранения позволяют женщинам планировать наступление беременности. Нередки случаи рождения детей у пациенток старше 50. В том числе в практике роддома нашей больницы.
Хорошо ли это? Трудно ответить на этот вопрос однозначно. Конечно, с возрастом женщина приобретает ряд заболеваний. Хронические болезни дают о себе знать обострениями и осложнениями, истощается и гормональный фон. Но есть жизненные ситуации в семьях, порой трагические, когда беременность и рождение ребенка становятся исключительно важным и необходимым для семейных пар. Мы, врачи, не можем это не учитывать и при решении семьи пойти на вспомогательные репродуктивные технологии, процедуру ЭКО, должны быть рядом, чтобы сделать все для благополучного течения беременности и рождения здорового ребенка.
Еще раз скажу: нужно взвесить все риски предстоящей беременности, родоразрешения с учетом сопутствующей патологии и прогнозировать возможные осложнения.
Только при взаимодействии врачей акушеров-гинекологов, репродуктологов, генетиков, врачей других специальностей и, конечно, самой женщины и ее семьи можно надеяться на хороший результат.
Запретный плод сладок. Это относится и к предложению законодательно ограничить репродуктивный возраст. Цифра обозначена - 49 лет. Так считает ВОЗ.
Так должно быть и у нас? И если женщине минуло 49 лет, то ни о каких репродуктивных технологиях не может быть и речи? В 48 лет можно на эти технологии рассчитывать, а в 49 лет - ни в коем случае. И беременность протекает не так, как в 25-30 лет. И появившийся на свет ребенок не отвечает надлежащим параметрам. Короче, нельзя. Короче, законодательно это обозначить.
И не важно, что в наше время женщины все чаще становятся мамами в возрасте за 40 лет. Бывает, и позже. Стремление к материнству ограничить возрастом? А ведь запретный плод особенно сладок. Беременные в возрасте за 40 и старше не так хороши, как беременные в 25-30 лет? Или, как нередко бывает, в 15?
Эстетика, конечно, важна. Но желание обрести радость материнства, согласитесь, важнее. И неужели в наше непростое время необходимы подобные запреты и заглядывание под одеяло в постели? Тем более что в России падает рождаемость.
Расширенная коллегия Министерства финансов и Министерства экономического развития
Михаил Мишустин принял участие в совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Максим Геннадьевич! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы подведём итоги работы за прошлый год наших важнейших, ключевых министерств: Министерства финансов и Министерства экономического развития. Обсудим задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.
В таком формате мы встречаемся впервые. В последние три года нам приходилось принимать очень много оперативных, даже экстренных решений. Сначала – по поддержке граждан и бизнеса в период ковида, потом – по адаптации экономики и жителей нашей страны к последствиям беспрецедентного санкционного давления со стороны Запада.
С основными вызовами мы, по мнению многих экспертов, справились. Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, неизбежный спад оказался в прошлом году умеренным. Начиная со второго полугодия нам удалось постепенно вернуть экономику на траекторию роста. В итоге объём валового внутреннего продукта даже превысил уровень 2019 года.
Наши результаты признают и зарубежные эксперты. Например, Международный валютный фонд на днях вновь улучшил прогноз по России.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех присутствующих в этом зале и коллег на местах за ваш труд. Многие решения принимались буквально в режиме реального времени. На подготовку документов уходили считаные дни, а иногда даже часы. Это позволило нашей финансовой системе и экономике выстоять и продолжать развиваться. В этом и большая заслуга ваших министерств.
Теперь нам предстоит двигаться дальше. Решить шесть ключевых задач, которые перед нами поставил Президент на текущий год. Это повышение благосостояния граждан и народосбережение, укрепление технологического и достижение финансового суверенитета, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также – наращивание связей с дружественными странами и поиск новых международных партнёров.
В ходе этой работы главное – усилить акцент на средне- и долгосрочных вопросах. Прежде всего – в рамках национальных целей, которые установил глава государства.
Это потребует ещё более слаженной работы на всех уровнях, в том числе по развитию промышленности, выходу на перспективные рынки и ускорению формирования новой инфраструктуры, новой логистики.
Здесь уже есть положительные изменения. Поставки отечественных энергоресурсов были переориентированы на Китай, Индию, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на страны Африки. В несырьевых сегментах российские предприниматели эффективно перестраивают свои бизнес-модели, свои производственные цепочки, привлекают новых поставщиков, осваивают выпуск необходимых комплектующих, постепенно занимают ниши ушедших с нашего рынка зарубежных компаний.
Мы поддерживаем развитие высокотехнологичных отраслей, прежде всего сферы информационных технологий, радиоэлектроники, что позволит нарастить возможности нашей страны в этих критически важных индустриях.
Также продолжаем упрощать налоговые, таможенные процедуры для наших предпринимателей.
При этом, конечно, важно сохранить стабильность финансовой системы вопреки действиям недружественных стран. Очевидно, что давление на нашу страну вряд ли ослабнет.
Правительство продолжит проводить ответственную бюджетную политику, подтверждением чему может служить снижение инфляции в годовом выражении, которое мы видим в начале этого года.
Рассчитываем, что по мере завершения периода адаптации сможем уже в 2025 году выйти на параметры «бюджетных правил», что позволит укрепить доверие к экономической политике на долгосрочную перспективу. И конечно, подтвердить устойчивость нашей системы, обеспечить доступность частного кредита как источника для развития. Разумеется, при сохранении нынешних приоритетов финансирования. Это вопросы безопасности страны, социальная поддержка уязвимых категорий граждан, технологическое развитие, расширение инфраструктуры и интеграция наших новых регионов.
В процессе укрепления финансового суверенитета нужно не просто обеспечить рост рублёвых займов, но и заместить в той мере, в какой возможно, ушедший зарубежный капитал.
Правительство перезапустило ряд инструментов, чтобы распределить риски между инвесторами и государством. На это направлены механизмы поручительств институтов развития, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, фабрика проектного финансирования.
В прошлом году принята Стратегия развития финансового рынка до 2030 года. Её реализация даст нашим гражданам ещё больше возможностей для получения дохода и обеспечит бизнесу больше ресурсов для запуска перспективных проектов. Это усилит позитивные изменения во многих сегментах, расширит возможности для привлечения длинных, столь нужных, денег в экономику, в том числе через реализацию программы долгосрочных частных сбережений, формирование которой сейчас на завершающем этапе.
Мы также помогаем усилить инвестиционный потенциал наших регионов. По поручению Президента заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. И субъекты сэкономили свыше 65 млрд на обслуживании госдолга и направили ресурсы на другие цели, в том числе на формирование привлекательных условий для укрепления интереса наших инвесторов.
Важной задачей Правительства в текущем году станет и работа по опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. На эти же цели регионам будут предоставлены казначейские кредиты в общем объёме до 180 млрд рублей.
Уважаемые коллеги!
В заключение хотел бы остановиться ещё на одном важном моменте.
В основе устойчивости экономики – её рыночный характер, поэтому мы должны сохранить и укрепить соответствующие институты в нашей стране. Несмотря на попытки сдержать развитие России, мы остаёмся открытыми, в том числе для инвесторов и участников глобальной торговли.
Предстоит продолжить повышение эффективности бюджетных расходов. В прошлом году инвестиции в значительной мере поддержало государство. Сейчас необходимо больше усилий направить на расширение частной инициативы.
Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост.
Также требуется чёткое определение, как будут функционировать и финансироваться возведённые объекты. Должна быть прозрачная и понятная система оценок их эффективности. И конечно, важно не допускать генерации дополнительных расходов и убытков.
С другой стороны, необходимо понимать, что есть сферы, где частный сектор сам, скажем так, не потянет. Это в том числе авиастроение. И здесь основная нагрузка по его поддержке должна остаться за государством. И ещё целый ряд отраслей.
Также предстоит продолжить снижение издержек, включая административные, развивать реформу контрольно-надзорной деятельности, упрощать разрешительные процедуры для бизнеса.
Я на этом своё короткое вступительное слово закончу и предоставлю слово Антону Германовичу Силуанову и Максиму Геннадьевичу Решетникову.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.
В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.
В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.
Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.
Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.
В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.
Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.
С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.
В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.
Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.
Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.
В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.
Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.
Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.
В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.
Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.
Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.
Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.
Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.
Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.
Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.
Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.
Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.
В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.
Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.
В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.
Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.
В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.
Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.
Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.
Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.
Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.
Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.
Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.
Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.
Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.
Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемый Антон Германович! Коллеги!
Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали, дали оценки, как прошёл 2022 год. Поэтому сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трёхлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.
Экономика продолжает восстанавливаться. Мы оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счёт восстановления потребительского спроса.
Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счёт чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году мы собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.
Во-вторых, мы ожидаем роста доходов населения, в первую очередь заработной платы. В этом году в реальном выражении она вырастет более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.
Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента в социальной сфере. Мы в прогнозе учли все принятые им решения – выделенные средства на адресную помощь семьям с детьми, на индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.
Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.
Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. Как отметил Михаил Владимирович, у нас в прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счёт бюджета. При общем росте инвестиций в 4,6 процентных пункта инвестиции из федерального бюджета превысили +26%. В этом году инвестиционный рост должен продолжиться за счёт частной инициативы.
Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта и снижения прибыли крупных компаний требуется дальнейшее развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций, о чём скажу чуть позже.
Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. Но на ближайшие годы мы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации его на дружественные рынки.
С учётом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год мы оцениваем на уровне 76,5 рубля за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.
Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В её фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.
Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы Правительства. Остановлюсь на тех из них, в реализации которых активную роль играет Министерство экономического развития.
Во-первых, для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчётов. Наращивание собственного торгового флота для перехода контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.
Мы со своей стороны будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договорённости и действия с каждой страной.
Для нас важно наращивать торговлю с давними партнёрами. Одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами – понятно, что соглашения о свободной торговле товарами мы ведём совместно с Евразийской комиссией и одновременно работаем над соглашением о свободной торговле услугами, – а также все инструменты, которые доступны в рамках ВТО.
Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.
С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере, а именно инвестиционные таможенные льготы, когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырьё и комплектующие. При условии, что они создают новые производства.
Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.
Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.
Важный шаг здесь – это создание таксономии проектов технологического суверенитета. Здесь мы уже достигли договорённости с Банком России – и здесь большие слова благодарности нашим коллегам – о пониженных риск-весах по таким кредитам.
Это создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля, возможность прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.
Предлагаем также в дальнейшем привязать к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим ещё и нагрузку на капитал компаний, потому что, как правило, компании, которые реализуют такие проекты, – это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.
Состыкуем также с таксономией и другие меры поддержки. В частности, синхронизируем её с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.
Чтобы поддержать больше капиталоёмких проектов, создаём фонды капитала. Здесь мы тоже достигли соглашения с Центральным банком (и здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне (Набиуллиной) лично, это было её решение) по изменению регулирования, с тем чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. Мы рассчитываем, что в ближайшее время все эти решения будут уже оформлены, мы согласовали все юридические схемы.
Предстоит продолжить заниматься также бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко мы снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений, отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершённой.
У бизнеса также большой запрос на определённость налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом министерство готовит предложения (под руководством Андрея Рэмовича Белоусова) по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого перелива капитала.
При этом нам предстоит большая программа вместе с бизнесом по контролю издержек бизнеса, поскольку зачастую не меньше, чем налоговые платежи, составляют тарифные платежи, и бизнес обращает на это в последнее время всё большее внимание.
При этом зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру. И далеко не всегда то, что строится, используется в запланированном и должном объёме. Соответственно, в результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.
Поддержка инвестиций при этом невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов мы развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделяем риски с инвестором. В частности, перезапущен механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Михаил Владимирович об этом сказал. И мы видим даже в текущих непростых условиях, что у нас идёт постоянный поток новых обращений на заключение таких соглашений. Бизнес многие отложенные проекты за это время перепроектировал и сейчас входит в инвестиционную стадию, поэтому механизм крайне востребован. Важно, чтобы инвестиции окупались, при этом государство не подменяло собой бизнес.
Сейчас по решению Президента регионам доступны большие ресурсы. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых Михаил Владимирович сказал, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности и в дальнейшем создавали новую, реальную экономику, которая сможет обслуживать набранные под это долги регионов. Здесь мы едины во мнении с Министерством финансов, с Антоном Германовичем.
Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед министерством.
У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.
В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста малого и среднего бизнеса связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.
Здесь под руководством Андрея Рэмовича мы готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса. Особое внимание при этом уделяем механизмам, поддержке перехода бизнеса из разряда малого в средний и из среднего в крупный. И одно из предложений, которое мы всерьёз прорабатываем, это ввести так называемую промежуточную категорию – «МСП+» с поэтапным (и эксперты активно это предлагают) переходом к общей системе налогообложения, с тем чтобы эту высокую ступеньку как-то постараться нивелировать.
Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объём поддержки единовременно – то есть это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых, – а значит, у бизнеса будет меньше стимулов к дроблению.
При адресной поддержке территорий Правительство реализует достаточно многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, если брать конкретные примеры, в Калининградской области изменения в программу помогают преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надёжное транспортное снабжение.
В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.
Наращивается экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы Кавказа уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. И дальнейшие перспективы мы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратсессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма.
Подробно мы обсудим все эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке в мае этого года. Приглашаю всех принять в ней участие.
Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, уточнить его, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.
И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных, небольших отелей, и больших, крупных объектов. В ближайшее время будет объявлен конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023–2024 годы. А летом мы планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под ставку от 3 до 5%.
Кроме того, мы сочетаем меры отраслевого проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и национального проекта по поддержке МСП.
По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.
Уважаемые коллеги!
Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресной работы с регионами и компаниями, реализации крупных проектов всегда остаются в фокусе нашего внимания. Но, безусловно, повестка работы министерства существенно шире. Мы работаем совместно с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях.
Министерство вырабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента, с Банком России очень плотно работаем.
Хотелось бы поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми мы постоянно ведём законопроектную работу, продвигаем инициативы, и, конечно, бизнес и общественные организации.
Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведы.
И, Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив министерства, за доверие и совместную работу.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемые коллеги, за выступления. Абсолютно уверен, что предложенные решения станут основой для работы Правительства, Банка России, всех структур. Я в начале выступления сказал уже спасибо сотрудникам Министерства экономического развития, Министерства финансов. И конечно, нужно также сказать спасибо всем, кто активнейшим образом принимал участие в мероприятиях, которые стали основой нашего плана противодействия санкциям и в результате помогли экономике адаптироваться и сегодня встать на траекторию развития.
Хочу сказать спасибо и нашей Думе. Мы совсем недавно отчитывались, а ранее были внесены изменения в Конституции. Правительство России, напомню, подотчётно. Оно и было подотчётным, но теперь и согласование министров, и вице-премьеров ещё более дисциплинирует и ставит под парламентский контроль многие направления. Вячеслав Викторович Володин здесь, Александр Дмитриевич Жуков, Андрей Михайлович Макаров, здесь и Максим Топилин, и другие коллеги, – спасибо вам за профессиональную и ответственную работу! Валентине Ивановне Матвиенко, Николаю Андреевичу, вам, коллегам, спасибо, а также ещё за очень большое неравнодушие к вопросам регионального развития. Главам субъектов Российской Федерации: здесь господин Текслер, господин Алиханов, Сергей Семёнович Собянин, который активнейшим образом как председатель комиссии госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» и руководитель крупнейшего региона страны помогал и участвовал в выработке всех решений, в том числе и экономического развития. Хочу также сказать коллегам из Администрации Президента – здесь Максим Станиславович Орешкин, который всегда с нами на всех стратегических сессиях, помогает и вырабатывает очень непростые решения в сфере экономики. И за это большое спасибо.
Также коллегам из наших институтов развития, которые активно занимаются всеми вопросами в своей компетенции, стараются сделать возможным всё то, что обеспечит как финансовую стабильность развития страны, так и многие другие направления на сегодняшний день, которые, скажем так, являются ключом к достижению национальных целей развития. Российская академия наук, представители общественных объединений, организаций, компаний, корпораций, федеральных органов исполнительной власти – коллеги, спасибо! Потому что именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего Президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принимались против нашей страны с одной целью: уничтожить её экономику, практически лишить население возможности нормальных доходов, и всё это было, скажем так, не спонтанно, это готовилось годами.
И результатом этого является то, что составляет траекторию роста нашей экономики, цифры инфляции, которая была сдержана. И те шесть задач, которые Президент поставил в этом году, фактически отражают результат работы наших стратегических сессий, там всё сказано. Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается. По народосбережению, без сомнения, целый комплекс заложенных решений помогает нам как обеспечить наше население качественными медицинскими услугами, своевременной диспансеризацией, реабилитацией для тех, кто переболел, так и социальной адресной помощью. На сегодняшний день, видя профили семей, мы адресно научились помогать тем, кто нуждается в этой помощи, семьям с детьми. Президентская программа обеспечения поддержки семей с детьми работает, и работает успешно.
Вопросы, связанные с суверенитетом – в том числе технологический суверенитет, собственное производство. Я буквально вчера вернулся из Тюмени – был на двух предприятиях, где делают газомоторные двигатели, научно-исследовательскими и конструкторскими работами занимаются. Обо всём нужно думать с точки зрения собственного производства, где у нас есть свои компетенции, нужно обязательно наращивать производство в России. Можем мы сделать всё – нужно очень серьёзно на этом сосредоточиться.
Далее вопросы, связанные с финансовым суверенитетом, это то, над чем сегодня работает Банк России и Министерство финансов. И конечно, надо сказать огромное спасибо Банку России – Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, коллегам. Они создают сейчас платёжную инфраструктуру, это непростая работа, но шаг за шагом мы должны добиться финансового суверенитета своей страны, и мы это сделаем.
Опережающее развитие нашей инфраструктуры, транспортной системы, социальной инфраструктуры – всё это на сегодня в планах, всё это обеспечено финансами.
И наконец, взаимодействие с нашими партнёрами, со странами, которые хотят продолжать общаться с Россией, строить с нами справедливое будущее, – это всё в приоритете.
Эти те самые шесть задач перед нами поставлены Президентом, над которыми мы должны работать и думать. Абсолютно уверен, что совместными усилиями нам удастся ещё более укрепить устойчивость нашей экономики, нашей страны, добиться роста благосостояния наших людей и достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент.
Спасибо большое, друзья!
Российские стартаперы обменялись опытом по ведению инновационного бизнеса с индийскими коллегами
В Нью-Дели прошел Третий форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества, организаторами которого выступили Министерство торговли и промышленности Индии совместно с национальной платформой по развитию стартап-экосистемы Startup India.
В состав российской делегации вошли представители Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России, Агентства инноваций города Москвы, а также три технологических стартапа, номинированных Россией, – «VR Concept», «SR Space» и «Plant the Forest».
В рамках программы стороны приняли участие в семинаре по запуску успешных стартапов. Презентовали опыт взращивания стартапов, включая существующие в странах «восьмерки» механизмы финансовой и инфраструктурной поддержки малых технологических компаний. Представили наработки по реализации программ менторства и наставничества, позволяющих бизнесу усовершенствовать свой продукт или бизнес-модель, в том числе, - под запросы конкретных корпоративных заказчиков.
В интерактивной части семинара участники поделились видением перспективных направлений сотрудничества на пространстве ШОС. В их числе - раскрытие потенциала действующего стартап-хаба ШОС за счет предоставления актуальной информации о стейкхолдерах и инициативах в рамках национальных стартап-экосистем, привлечение партнеров к деятельности бизнес-инкубаторов и акселераторов, проведение совместных ярмарочно-выставочных мероприятий, а также взаимодействие по софт лендингу стартапов.
По мнению и.о. директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никиты Кондратьева, принципиально важной для дальнейшего сотрудничества по стартап-экосистемам является готовность сторон сближать подходы к программам финансовой поддержки компаний.
«Участники форума неоднократно призывали к налаживанию диалога на уровне инвесторов, корпоративных и венчурных, от вовлеченности и открытости которых зависит выход стартапов на следующие стадии развития, – отметил Никита Кондратьев. – Реализация такой инициативы на пространстве ШОС будет особенно актуальна для стартапов, заинтересованных в выходе на международные рынки».
Параллельно с участием в основной программе форума российская делегация провела ряд двусторонних встреч. В том числе, с Ассоциацией индийских Торгово-промышленных палат, ключевыми игроками национальной стартап-экосистемы «Startup India» и «Invest India», Департаментом НИОКР Института технологий Индии, а также частными компаниями – потенциальными партнерами российских стартапов.
«В рамках форума мы отметили для себя культурные и деловые аспекты выстраивания отношений с партнерами. Погрузились в специфику работы на рынке Индии, как общую, так и частную – непосредственно в области космонавтики, – поделился впечатлениями от участия технический директор компании «SR Space» Сергей Космос. – Ценно, что мы не только приобрели полезные знания, но и установили контакты с коллегами, обменявшись опытом в сфере развития DeepTech-проектов».
Денису Захаркину, генеральному директору «VR Concept», посещение местных инкубаторов и учебных заведений позволило лучше понять менталитет и особенности ведения бизнеса в Индии.
«У нас сложилось понимание относительно следующих шагов для выхода нашего продукта и его продажи в Индии. Более того, в рамках встреч одна местная компания открыто заявила о желании наладить с нами бизнес-контакт, а локальный инкубатор пригласил принять участие в предстоящем стартап-ивенте», – отметил он.
Представитель компании «Plant the Forest» Лязина Мухаммад подчеркнула продуктивность состоявшегося с индийскими коллегами диалога по решению проблем изменения климата: «Мы получили ряд положительных отзывов по нашему проекту, вышли на новые контакты из сектора CleanTech. Для нас это успешная стартовая точка на индийской рынке, от которой мы будем в дальнейшем отталкиваться».
Особый интерес партнеров в рамках двусторонних обменов вызвал опыт развития московской инновационной экосистемы, в том числе, - программы пилотного тестирования инновационных решений, механизмы скаутинга инноваций под конкретные задачи организаций. Партнеры выразили готовность наладить профильный обмен опытом, с тем, чтобы проанализировать адаптируемость данных программ к национальным и многосторонним условиям.
«Москва стремится укрепить связи с международным сообществом в области развития технологического бизнеса, – отметила руководитель проектного офиса Агентства инноваций Москвы Анна Чунина. – В рамках Третьего Форума стартапов ШОС мы провели ряд продуктивных деловых встреч с коллегами из Индии, Китая, Узбекистана, Казахстана и других стран-партнеров. Мы поделились практиками работы с технологическими компаниями, изучили особенности развития стартапов и меры поддержки других стран, получили ценный опыт в области развития инновационного бизнеса. Безусловно, мы изучим методы работы коллег из стран ШОС, а их опыт будем применять в своей деятельности».
«Судя по опубликованным планам мероприятий ШОС и «Группы двадцати» на 2023 год, сближение страновых стартап-экосистем является одним из приоритетов Индии как председателя в обоих форматах, – резюмировал Никита Кондратьев. – С учетом обоюдного интереса к данному треку работы, российская сторона продолжит активное сотрудничество с партнерами для стимулирования роста инновационных компаний».
Академик Михаил Флинт: Беспредельная магия океана
Чем интересен океан для исследователей? Какие организмы обитают на большой глубине? Чем они отличаются от тех, что живут на поверхности? Какие остались загадки для ученых и почему говорят, что океан нам менее понятен, чем ближний космос? Об этом – наш разговор с академиком Михаилом Владимировичем Флинтом, научным руководителем направления «Экология морей и океанов» Института океанологии им. П. П. Ширшова Российской академии наук.
– Михаил Владимирович, такая «морская» фамилия – это совпадение или неизбежная судьба?
– До судьбы тут далеко. Вообще, надо сказать, что такая ассоциативная связь моей фамилии с известным героем Роберта Льюиса Стивенсона иногда меня огорчает. Она говорит о недостатке образования, особенно когда я разговариваю с учеными.
Если говорить о моих совсем недавних предках, то мой дед, Евгений Евгеньевич Флинт, был очень известным геологом-кристаллографом, создавшим в том числе знаменитый гониометр. Как-то мы работали в Антарктиде и зашли на судне в Рио-де-Жанейро. Там есть улица магазинов камней. Я ходил по этой улице и очень хотел посмотреть аквамарины. Я знал, что Бразилия знаменита темными аквамаринами.
И вот магазин, никого нет, я вошел туда, говорю: «Здравствуйте, мне бы очень хотелось посмотреть аквамарины». Продавец повел меня в заднее помещение, выдвинул из шкафа лоток с уже ограненными кристаллами. Налил мне кофе, спросил, откуда я. Я сказал, что из России. «У вас же самые потрясающие аквамарины! Самые темные! А вы приходите ко мне!» – удивился он.
Я дал ему визитную карточку, он на меня посмотрел: «Знаете, я по образованию геолог…» Задумчиво подошел к полке, вынул книжку, положил на стол – а это перевод книги деда «Основы частной кристаллографии» на испанский язык.
Видеоверсия интервью на сайте ВК →
– Удивительная встреча! А отец был орнитологом?
– Да. Он много занимался и охраной природы. Вообще наш род прослеживается до далекого прошлого. Мой пращур работал в Англии с Джеймсом Уаттом. Он был тем человеком, который поставил паровую машину на колеса, превратив ее в паровоз. Потом они переехали во Францию, пытались продать эту машину Наполеону, но неудачно. Даже построили в Версале маленькую железную дорогу, там были паровоз и вагончик. Придворные сели в вагон, а Наполеон не сел. Он походил вокруг, постучал стеком по колесу паровоза и задумчиво сказал: «На этой машине Европу не завоюешь», – и не купил ее. А в семье до сих пор остались потрясающие предметы из гигантского сервиза, который Наполеон подарил моему предку. Так что он был инженером, и вся семья дальше – инженерная.
Двое братьев, мои прадеды, переехали в Россию, один работал на Урале горным инженером, а второй – в Иванове, был специалистом по ткацким станкам.
– Вы тоже «технический» человек?
– Нет, я скорее наоборот.
– А что-нибудь пиратское в вашей душе есть?
– Абсолютно ничего. Я исключительно миролюбивый.
– Почему именно морская биология стала вашей профессией?
– Мой дед по материнской линии – академик Лев Александрович Зенкевич, один из основателей Института океанологии. Он обладал феноменальным обаянием. Воспоминание детства: мы жили в огромной коммунальной квартире, у нас было две комнаты, одна большая проходная, а вторая – маленькая, дедушкин кабинет. Мои родители были очень подвижными людьми, постоянно куда-то ездили, а я оставался с дедом. Помню, у него был огромный стол, заваленный книгами, он писал тогда «Биологию морей СССР», которая принесла ему мировую славу. Я сидел рядом и рисовал. На столе у деда были цветные карандаши, и он периодически отвлекался и рисовал мне корабли, Океан и рассказывал про морские путешествия. Я помню, что мне, уже более взрослому, он сказал: «Это надо почувствовать, надо ощутить себя на палубе корабля, который находится посередине Океана, понять эту непостижимую мощь». И эти слова как-то запали в душу… Кстати, я так трепетно отношусь к океану, что всегда пишу его с большой буквы, хотя знаю, что правила другие. Но ничего не могу с собой поделать!
Потом было много всяких путешествий по земле. Я счастливый человек – в первую экспедицию попал в три с половиной года. Отец тогда делал очень интересную работу по беломорской гаге, и родители взяли меня с собой. Я помню многие вещи, мама мне не верила, но я помню. Это было лето 1952 г. Мы ходили на карбасе – это такая большая беломорская лодка – по морю.
А потом – долгие счастливые экспедиционные годы с папой. И это, конечно, гигантский опыт! У меня был полный спектр экспедиционных обязанностей, а в свободное время – полная воля. Папа тогда занимался природно-очаговыми заболеваниями. Я должен был ставить так называемую линию ловушек на грызунов, вставать ранним утром, пока еще прохладно, потому что мы работали в Монголии, а днем там чудовищная жара.
– В чем заключалась свобода?
– Например, я мог взять ружье и уйти на охоту. Мне было девять лет. Только я должен был вернуться к определенному времени.
– И не боялись, что вас отпускали? Ведь ребенок еще.
– Понимаете, в экспедиционном коллективе я был абсолютно равным человеком. И в ответственности, и в правах. Я за это благодарен родителям.
Или мог уехать на лошади, что было опаснее. Ведь человек может отвлечься, упустить лошадь, а она уйдет, эти монгольские лошади такие хитрые… Дух путешествий очень заразителен. Папа мне говорил: «Все это надо видеть, этот мир, который нас окружает, видеть и чувствовать». И научил меня видеть мир.
– Каким образом вы выбрали будущую специальность?
– Все получилось достаточно случайно, как у многих людей. У меня не было склонности именно к океанологии. Но был зуд к путешествиям. Мы работали на Кольском полуострове, и я полулегально попал на маленькое промысловое судно. Проработал несколько дней на тресколове. Мне было тогда 14 лет. Сейчас таких судов уже нет – это было деревянное судно, называлось «малый рыболовный траулер». Я таскал уголь, чистил – «шкерил», как говорят рыбаки, – треску на огромном столе, вообще все делал. Меня укачивало страшно.
Там была женщина, кок, она запекала тресковую печень в печке на угле и пекла черный хлеб. И вот работаешь, потом берешь кусок теплого черного хлеба, мажешь на него эту томленую тресковую печень – и полдня сыт.
Так я увидел мир с палубы судна, увидел море, где все совершенно другое, чем на земле, – и запахи, и звуки. Пространство другое.
– Тогда вы поняли, что имел в виду дед?
– Да. Но в полной степени я понял деда, когда начались длинные морские экспедиции. Когда мы работали где-нибудь в Перу или в Антарктиде – 35 дней в одну сторону идет судно. А ты смотришь на карту и понимаешь, что недалеко от того места, где ты проходишь, – знаменитый атолл Ниниго, а потом на следующий день выходишь на палубу – и за горизонтом Папуа – Новая Гвинея, а дальше – острова Фиджи. Мир медленно поворачивается вокруг тебя. Я видел Большой барьерный риф, остров Каролайн, плавал вместе с огромными мантами на Галапагосских островах. Сейчас это не удивляет, а тогда – просто другая планета.
– Сегодня ваша основная научная специальность – экология морей и океанов. Тогда и слова такого в ходу не было, это теперь оно стало очень популярным. Как получилось, что вы стали экологом?
– Вообще я – за правильное понимание этого слова. К осознанию того, что мир устроен на основе экосистем, как мы теперь говорим, люди двигались очень давно. Если вы посмотрите на наших великих предшественников – В. И. Вернадского, незаслуженно забытого В. Н. Сукачева, – то увидите, что уже тогда существовало понятие «биогеоценоз». Этот термин говорил о единстве процессов в природе, которое определяет лик окружающего нас мира.
Но потом стали писать и публиковать много статей за границей – и произошла постепенная подмена русских слов заимствованными. Вот так появилась у нас «экология», а «биогеоценоз» незаслуженно забыт.
Возвращаясь к понятию слова «экология»: что это такое? У меня многие корреспонденты берут интервью по этому поводу, слово очень модное, звучное. И я им задавал вопрос: что такое экология? И в ответ начинается: экология – это когда мы ничего не пачкаем.
– А на самом деле?
– А на самом деле все очень просто: экология – это наука о взаимоотношениях живой и неживой природы и элементов живой природы между собой. А это очень интересно, потому что заниматься, скажем, зоопланктоном, что само по себе важно, но не понимать, какая связь у этих организмов со средой, с другими компонентами экосистем, – это обворовывать себя. Кстати, мой дед тоже был настоящим проповедником комплексной науки, комплексного понимания Океана. Если немного вернуться к истории нашего института – ведь именно наши отцы-основатели писали постановление Президиума АН СССР, которым наш институт был основан в 1946 г. Там это и написано: институт создается для комплексного исследования физических, химических, биологических, геологических явлений и процессов в Мировом океане в их единстве, и только это может дать представление о том, как устроен мир Океана.
– А вы можете ответить на вопрос, как устроен мир океана?
– Если бы мы знали, как он устроен! Это даже загадками не назовешь, потому что многие вещи мы знаем лишь формально. Я бы сказал, что во многих направлениях эта наука феноменологическая. Она очень интересна. Но процесса мы не знаем, в некоторых случаях только продвигаемся к его пониманию. А это, я считаю, самое главное, потому что понимание процесса – это прогноз. А прогноз – это очень серьезная верификация твоих знаний.
– В каком отношении мы продвинулись так, что это стало для вас откровением?
– Этот год – юбилейный для нашего института. И поэтому уместно вспомнить, что колоссальным откровением было открытие жизни в глубинах Океана. Многие говорят об обнаружении гидротермальной фауны. Это очень интересный феномен, но локальный. Пусть не обижаются на меня те, кто занимается гидротермами. А открытие жизни в глубинах Океана – это глобальное явление. Ведь мы теперь с трудом вспоминаем, что физиологи и биохимики говорили: жизнь при давлении больше 600 атм, а это глубина 6 км, невозможна. А оказалось, что есть.
Одной из первейших программ, которую начал наш институт, была как раз программа исследования глубоководной фауны. Это было потрясающе интересно. Началось все с Курило-Камчатского желоба. И это имело не только фундаментальное значение. Зачем люди стремятся в глубины Океана? Ведь там нет жизни.
– Из любопытства?
– Не только! Понимаете, любопытство – это прекрасное качество, оно движет эволюцией человека и во многом наукой. Ведь в своих основных реакциях на окружающий мир мы подобны нашим братьям меньшим. Мы так же ищем способ получить еду, размножаемся... Но нас отличает от животных одно свойство: у нас есть тяга к познанию окружающего мира.
– Вы думаете, что животные не могут быть любопытны?
– Могут! Но это любопытство, а не познание окружающего мира, не стремление узнать, как он устроен. Так вот, оказалось, что жизнь повсюду. Сейчас открыты бактерии, которые живут при 110º! Любопытство повело нас в глубины Океана, и оказалось, что справедливо философское утверждение В. И. Вернадского: «Природа не терпит пустоты».
Но каковы были последствия! В начале 50-х гг. прошлого века шло «освоение атома» и в мире появилась масса радиоактивных отходов. Куда их девать? Подумали – в океанских желобах же нет жизни, давайте сбрасывать туда. И когда на Всемирной выставке в Лондоне были показаны первые организмы, поднятые нашими учеными с глубины 8 тыс. м, это было сенсацией. Именно эти открытия полностью отменили мысли о таких захоронениях. Они спровоцировали целый спектр исследований, которые показали, что глубины Океана очень интенсивно обмениваются с поверхностными слоями.
Это пример, который показывает, как важно доверие государства к фундаментальной науке, к ученым. Ведь государство финансировало эти исследования. Это же грандиозная программа, она требовала денег, судов, оборудования. И чем обернулось это научное любопытство? Уникальными фундаментальными и прагматическими результатами. И так бывает почти со всей наукой.
– Вы долгие годы ходили в экспедиции на легендарном судне «Витязь». Какие остались воспоминания?
– «Витязь» – это целая эпоха. Он появился до того, как была открыта глубоководная фауна. На «Витязе» сформировалась совершенно потрясающая, не имеющая равных научная школа, к которой я имею счастье принадлежать. Представляете: 58 ученых на борту, начиная от метеорологов и заканчивая геологами, – круглосуточно работающий большой плавучий институт, круглосуточно общающийся между собой научный коллектив. В тропиках жара была страшная – выше 50º, кондиционеров не было, мы спали на палубе. Поливали палубу морской водой, все ложились, два часа спали, потом всех будили, боцман опять поливал и на другой бок ложились. Так и жили.
– Такие тяжелые условия сплачивают или это плохо?
– Конечно, сплачивают! В коллективе остаются люди с настоящим стержнем. Они могут быть совершенно разными, но их объединяет что-то главное. Поэтому подобные коллективы очень монолитны. И второе – это постоянная передача друг другу научных знаний. Вся наука о море делается на твоих глазах. Это был следующий шаг в развитии уникальной идеологии комплексного экосистемного подхода в исследовании Океана.
– Что это значит?
– Раньше была морская биология, но потом было введено понятие «биоокеанология», наши основатели ввели. Это не морская биология. Это организм в своей удивительной морской среде.
– Чем глубоководный организм отличается от поверхностного?
– Его облик определяет прежде всего доступный пищевой ресурс – его в верхних слоях океана больше. А чем глубже вы погружаетесь, тем его становится меньше. Какая реакция на отсутствие ресурса? Она может быть двоякой. Или становится меньше организмов, или организмы как-то адаптируются. В глубинах Океана наблюдается и то и другое. Как организмы могут адаптироваться? Они эволюционно максимально приближают свой удельный вес к плотности среды, чтобы не тратить на поддержание себя в пространстве никаких сил и нуждаться в меньшем количестве пищи. Можно сказать, это такой феномен «обводненности». Глубоководные животные, живущие в толще воды, похожи на медуз. Поймал такую рыбу, высушил ее, а там ничего не остается. Поэтому ей нужен малый пищевой ресурс и она не тратит энергии на поддержание себя в пространстве. Я бы сказал так: основное направление адаптации – приспособления организмов, живущих в глубинах Океана, – это жизнь при крайне ограниченных пищевых ресурсах. И, конечно, огромное давление.
Загадкой остается то, как при такой чудовищной рассеянности глубоководных организмов в толще воды они друг с другом встречаются для «продления рода». Я был в экспедиции на «Витязе», во время которой исследовалась фауна глубоководных желобов – Марианского, Банда, Сулу. И мы фильтровали сотни кубических метров воды при работе глубоководными сетями, а в сети приходит один организм. У меня возник вопрос: а как они все друг друга находят?
– Это напоминает поиск цивилизации в космическом пространстве. Может быть, нас так мало, что мы никак не можем встретиться?
– Возможно! Но мы не можем и как-то живем, а они должны встречаться для размножения. И этого никто объяснить не мог. Говорят о каких-то следах на уровне молекул. Они эти следы воспринимают и друг друга находят, но окончательного объяснения этому феномену нет. Это по-прежнему осталось загадкой.
– Какие у вас были самые удивительные встречи с глубоководными животными? Что запомнилось больше всего?
– Встреча с глубоководными животными – вещь очень трудная. По-настоящему такие встречи могут происходить при погружении в глубины Океана. А при традиционных методах в большинстве случаев, когда вы поднимаете такое животное, живущее при давлении 600 атм, на поверхность, вы видите только кашицу. Оно страшно деформируется от перепада давления.
– Может, надо медленнее поднимать?
– Не помогает! Знаете, были попытки поднять воду из глубин Океана при том давлении, при котором она существует, и измерить, как при этом давлении идут биохимические, химические и др. процессы. Так вот, при неосторожном открытии сосуда вырывающаяся из него струя жестоко травмировала человека.
– Были случаи?
– Были. Могла просто прорезать тело человека – представьте себе струю при давлении 800 атм. Очень интересная история была с огромными амебами, которые живут на дне океана. Обнаружение этих животных нарушает наше представление о том, что на дне не может быть богатой фауны. В некоторых районах их очень большое количество, размером эти простейшие до 5–10 см и даже 20 см, очень интересной формы.
Но их долго не могли описать. Вот приходит трал с глубоководной фауной, его разбирают: здесь – моллюски, здесь – ежи, здесь – голотурии. И какие-то комки. И только потом обнаружили, что это такие гигантские амебы. Потом стали появляться фотографии, особенно из района залежей железомарганцевых конкреций в Тихом океане. Но самая замечательная встреча у меня была с глубоководной акулой. В желобе Банда мы собирали материал до предельных глубин в семь с лишним километров.
– И на такой глубине есть акулы?
– Они чуть выше – до 2,5–4 тыс. Как это делается? На глубину опускается огромная сеть, вы ее тянете, она фильтрует воду. Внизу приспособление, которое мы называем «стакан», туда попадает все, что отфильтровано сетью. А потом по тросу посылается сигнал в виде грузика, сеть переворачивается и замыкается. Таким образом, вы получаете материал, который соответствует определенному диапазону глубин. Сеть несколько часов идет вниз, затем вверх – лебедка медленно крутится. В общем, изнурительная работа.
Это была моя вахта. Мы достали сеть, взяли ее на палубу, и я увидел, что в ней сквозная дыра около 15 см в диаметре, причем вид дыры такой, будто ее прожгли паяльником. Я подумал, что была какая-то сварка, а сети капроновые.
А с нами в экспедиции был замечательный ученый-ихтиолог Николай Васильевич Парин, он сказал: «Миша, это глубоководная акула!» Фантастическое животное, которое состоит из длинного тела и открытого рта с острейшими челюстями.
– Она сбежала через это отверстие?
– Она просто прошла через сеть. Они же страшные звери – выкусывают куски мяса из китов, когда те ныряют. Видимо, она увидела белую движущуюся сеть, хотела откусить, вошла, а там ничего не оказалось. И она так же вышла, оставив две гигантских дыры. Я запомнил это на всю жизнь, впечатляющая была картина. Потом этих глубоководных акул я уже видел пойманных, видел фильмы про них. Но первая встреча была откровением.
– Как вы воспринимаете океан? Как некий организм, мыслящее существо, подобное персонажу Лема? Что это для вас?
– Для меня это чудо, которое завораживает. Это трудно объяснить. Это то самое чувство, про которое говорил дед. Чувство гигантской мощи, которая вообще не поддается оценке. Океан дает фантастические эмоции. Когда я рассказываю об Океане, всегда говорю о том, что он значит для человека. Обычно мы думаем о его гигантских ресурсах, транспортном значении, думаем об арене военных действий и бог знает, о чем еще. Но нам надо помнить и о том, что Океан дает человеку феноменальное эмоциональное ощущение. Очень много писателей, художников писали об океане. Взять тех же Эрнеста Хемингуэя, Ивана Айвазовского, Рокуэлла Кента, Германа Мелвилла, да всех просто не перечесть. И все они чувствовали в Океане какую-то магию!
– Есть ощущение, что мы пытаемся понять океан, а он пытается понять нас?
– Нет. Скорее есть ощущение абсолютной независимости Океана от наших усилий его понять. Иногда мы говорим о влиянии человека на загрязнение Океана, про нефть, микропластик и прочее. Мне кажется, что человек много слишком на себя берет, думая, что он может влиять на Океан. Хотя, конечно, я ни в коем случае не хочу сказать, что его не надо беречь. Его нужно всячески охранять. Но не нужно принимать на себя больше, чем человек может.
– Мы не цари природы?
– По отношению к Океану? Об этом даже разговаривать бессмысленно. Он существует отдельно от нас. Кстати, это ощущение особенно сильно выражено в Арктике. В природе есть потрясающие места: коралловые рифы, тропические леса. Когда я в первый раз погрузился со своим очень близким другом Никитой Кучеруком (Н. В. Кучерук – морской биолог и эколог. – Примеч. ред.) на коралловый риф атолла Ниниго, он быстро вынырнул, и у него были такие глаза… детские! Он говорит: «Мишка, я дышать забывал, такая красота!» Это потрясает.
Я недавно делал фотоальбом по Кыргызстану, я там по всем горам и ущельям проехал 11 тыс. км. Потрясающе, завораживающе красиво. Да и среднерусская природа в определенные периоды невероятно прекрасна. Но какая бы природа на большей части нашей Земли ни была, человек чувствует с ней некое сродство. Понимает, что к ней можно прикоснуться, ее можно поранить. И звуки нам знакомы, и запахи. Мы из нее произошли, мы ее часть.
А когда попадаешь в этот беспредельный Океан, особенно в Арктике, появляется чувство абсолютной отстраненности от этой природы. Абсолютной! Что вы есть, что вас нет – этот арктический Океан живет своей жизнью, недоступной вашему пониманию, ему все равно. Когда работаешь в Океане, день за днем идет судно, пересекая огромные пространства, день сменяет ночь. Летучие рыбы вылетают из-под носа корабля, когда переходишь тропики, и это все бесконечно, как будто вне времени и пространства. И тебя не покидает ощущение магии.
Знаете, мне кажется, что в прошлом те люди, которые посвящали свою жизнь открытиям в Океане, обрекали себя на гигантские риски, пересекая его в поисках чего-то нового, были не только движимы жаждой наживы, но и влекомы магией Океана.
– Как первые космонавты?
– Да. Но, конечно, они болели Океаном. Так же как люди болели Арктикой. Почему их туда влекло? Тот же самый Владимир Александрович Русанов (русский ученый-геолог, исследователь Арктики. – Примеч. ред.). Жил бы себе в Ницце, так нет! Этот арктический Океан его поработил, он постоянно туда возвращался. Так и погиб там. Купец Савва Лошкин (русский мореход, первым совершил плавание вокруг Новой Земли. – Примеч. ред.) – у него все было. Белое море кишело рыбой, лови себе, поставляй на царский двор и в ус не дуй. Но сидит внутри таких людей бес, ощущение магии морских походов, которое толкает человека дальше и дальше к новым познаниям.
– Вы так эмоционально об этом рассказываете, что, наверное, и читатели заразятся этой магией.
– Хотелось бы! Потому что если слушатели или читатели заразятся этой магией, то, я уверен, она пробудит в людях желание познания окружающего мира. Это первое. А второй, может быть, прагматический аспект – это желание должно привести людей к бережному отношению ко всему, что нас окружает. Океан при всей его огромности и отстраненности все-таки раним. И мы это видим очень часто. Человек на Земле отвечает за все, и за Океан в том числе.
Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.
Источник: «Научная Россия».
Беседовала Наталия Лескова.
Оператор: Александр Козлов.
Академик Гарри Попов: Мы остаемся космической державой
Все знают, что в области освоения космоса наша страна долгие годы была «впереди планеты всей». А с помощью каких двигателей выводились в космос первые летательные аппараты? Какие бывают типы ракетных двигателей и чем они различаются? Делаем ли мы двигатели сейчас? И почему это важно? О том, как все начиналось и как развивается, рассказывает один из первых исследователей и создателей отечественного двигателестроения в области электрических ракетных двигателей, директор НИИ прикладной механики и электродинамики МАИ академик Гарри Алексеевич Попов.
– Гарри Алексеевич, вы родились и выросли в советской семье, учились в МАИ. Откуда у русского человека такое имя?
– Папа и мама не могли договориться, как меня назвать: Владимиром – в честь Ленина или Виктором – в честь победы революции. Потом мне рассказывали, что в гости к родителям пришла знакомая дама, которая стала их в шутку ругать: почему же вы, дескать, не можете выбрать имя ребенку? Да назовите его Гарри! «Почему Гарри?» – «Разве вы не знаете, что одного из руководителей компартии Великобритании зовут Гарри Поллит?» Вот и назвали меня в его честь.
– А не было из-за этого имени проблем?
– Нет, не было, хотя одно время я очень хотел его сменить. Все думал, как же будут звать моих детей? Гарриевичи?
– Так и зовут?
– Да, Антонина Гарриевна и Алексей Гарриевич. Все привыкли.
– Поговорим об истории создания НИИ института прикладной механики и электродинамики МАИ. Когда и с какой целью он был создан?
– Этому предшествовала длинная история. В 1953 г. я окончил школу, в 1959 г. – Московский авиационный институт им. Серго Орджоникидзе (МАИ). Когда я учился в вузе, появился серьезный интерес к электрическим ракетным двигателям для полетов в дальний космос. В 1962 г. в МАИ была создана первая в стране специальная кафедра по подготовке молодых специалистов для задачи создания таких типов двигателей. В 1950-е гг. на реактивных кафедрах МАИ было начато изучение электроракетных двигателей (ЭРД). Мой дипломный проект был связан именно с ними. А после его защиты и до нынешнего дня я тружусь в области исследований, разработок и создания этих важных двигателей. Спустя некоторое время после окончания МАИ у меня появился интерес к электрическим ракетным двигателям околоземного космоса. Сейчас они широко используются.
Через год после окончания МАИ меня пригласил к себе на кафедру электрических ракетных двигателей ее заведующий Александр Васильевич Квасников. Там мы начали заниматься исследованиями ЭРД, а потом стало ясно, что их нужно самим разрабатывать, производить и использовать. Наша кафедра была первой в стране по ЭРД.
В 1963 г. с МАИ был заключен первый договор по исследованию абляционных импульсных плазменных двигателей (АИПД) с предприятием, ныне имеющим название АО «ОКБ „Факел”». Совместные работы и по другим типам двигателей проводятся уже в течение 60 лет.
– Вы занимались и другими типами двигателей.
– В конце 1950-х гг. в МАИ на кафедрах двигательного факультета начались исследования ионных и плазменных двигателей. Самые серьезные успехи были достигнуты в исследованиях и разработке сильноточных стационарных и импульсных плазменных двигателей и холловских стационарных плазменных двигателей.
Тут надо отметить роль ИАЭ им. И. В. Курчатова, в народе Курчатовского института, где всегда работали лучшие физики страны. Усилия их и ведущих инженеров ОКБ «Факел» были объединены для создания ЭРД, а между ними, физиками и конструкторами, поставили МАИ, в дальнейшем – наш НИИ прикладной механики и электродинамики (НИИ ПМЭ МАИ), где работали и продолжают работать инженеры-физики.
Мы приступили к разработкам двигателей совместно с «Факелом» и по сей день занимаемся вопросами создания космических электроракетных двигателей разного типа. Это и наука, и практика.
– О каких двигателях разного типа речь?
– Постепенно мы начали исследовать, а потом и создавать сильноточные стационарные и импульсные плазменные двигатели, проводили научные совещания. В Курчатовском институте научными собраниями руководил известный в мире ученый, сотрудник института Алексей Иванович Морозов. В декабре 1964 г. на космический аппарат (КА) «Зонд-2» был установлен АИПД, который выполнил функцию ориентации аппарата, а точнее солнечных батарей.
В конце 1960-х – начале 1970-х гг. встал вопрос о необходимости использования ЭРД не только в дальнем космосе, но и на околоземных КА. Двигатели были в качестве маршевых и исполнительных органов системы управления движением КА. Первый полет КА со стационарным плазменным двигателем (СПД) был осуществлен в 1971–1972 гг.
В 1970-е – начале 1980-х гг. большой интерес к ЭРД (особенно к СПД) возник на сибирском предприятии, ныне называемым АО «ИСС им. академика М.Ф. Решетнева». В качестве предприятия, которое должно было создавать летные СПД, было выбрано АО «ОКБ „Факел”», которое начал изготавливать подобные двигатели уже в 1970-е гг. Впоследствии МАИ и наш НИИ ПМЭ МАИ принимали активное участие в разработках СПД совместно с ОКБ «Факел» и Курчатовским институтом. Основным заказчиком СПД стало АО «ИСС». Первый запуск АО «ИСС» с таким двигателем был осуществлен в 1982 г.
С годами у заведующего кафедрой по ЭРД А.В. Квасникова возникла идея создать в МАИ научно-исследовательский институт на базе «маевских» кафедр. Эта идея была поддержана руководством страны, и в 1987 г. наш институт был создан.
– И вы стали его директором?
– Да, я был назначен директором Государственного научно-исследовательского института прикладной электродинамики МАИ, переименованного в 2003 г. в Федеральное государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт прикладной механики и электродинамики МАИ» (ФГНУ «НИИ ПМЭ МАИ»).
– Что это дало?
– Создание целевого института увеличило число ОКБ, институтов «Роскосмоса» и других ведомств, с которыми МАИ проводит совместные исследования, разработки. НИИ ПМЭ МАИ, кроме направления ЭРД, занимается баллистикой КА с ЭРД на борту, электромагнитной совместимостью ЭРД с системами КА, применением указанных двигателей. В настоящее время мы работаем со многими организациями: ОКБ, предприятиями «Роскосмоса», авиационными и академическими институтами, вузами, частными компаниями.
У нас осуществляются теоретические и экспериментальные исследования, мы проводим конструкционные разработки, осуществляем создание ЭРД, проводим их экспериментальные испытания.
А сейчас на фоне эпохи малых космических аппаратов увеличивается потребность в летных двигателях малых размеров и электрической мощности. НИИ ПМЭ МАИ занимается разного типа ЭРД малой мощности: СПД, АИПД, ионными двигателями (ИД). Начаты и работы с исследованиями коллоидных двигателей. Без научных изысканий создать эффективные ЭРД малой мощности невозможно.
– А сейчас с какими типами двигателей вы работаете?
– Сейчас мы работаем с импульсными и стационарными плазменными, ионными и начинаем работать с коллоидными двигателями.
– Что это такое?
– В них ускоряющим веществом служит не плазма, а мелкие частицы, которые имеют электронный или ионный заряд. Если заряженные частицы находятся между электрическими потенциалами, начинается направленное движение частиц, их ускорение.
– В свое время вы стали одним из лидеров в исследовании и разработке стационарных плазменных двигателей. А что сейчас?
– Стационарные плазменные двигатели стали использоваться на фирме АО «ИСС» в Красноярском крае и других предприятиях. Наша страна действительно стала первой в мире по развитию этого направления. К сожалению, у нас одно время стали считать, будто СПД лучше других типов ЭРД. Это неправильно: для разных задач нужны разные двигатели. Но поддержка в основном была связана с СПД, по которым Запад существенно отстал от нас. Однако их фирмы продолжали делать ионные двигатели, и по этим двигателям мы отстали от Запада.
Еще К. Э. Циолковский показал: чем выше скорости истечения рабочего тела из двигателя, тем меньше надо иметь запас рабочего тела (в случае жидкого ракетного топлива) для выполнения одной и той же задачи полета космического аппарата. Сибиряки во главе с М. Ф. Решетневым – кстати, выпускником МАИ – успешно занимались использованием стационарных плазменных двигателей для коррекции и довыведения. Были достигнуты немалые успехи по довыведению КА на рабочие орбиты (в основном на геостационарную орбиту (ГСО). С системой довыведения за последнее время мы значительно увеличили массу КА, уменьшили удельную стоимость их массы, следовательно, и полезной целевой.
В Советском Союзе ионные двигатели практически не применялись. Однако уже в начале 2000-х гг. стало ясно, что необходимо к ним возвращаться.
– Чем же они так хороши?
– Они позволяют развивать значительно бóльшую скорость истечения рабочего тела из двигателя по сравнению с жидкостными плазменными ракетными двигателями, стационарными плазменными двигателями. Для сравнения: скорость истечения ЖРД составляла около 3,5 км в секунду, а скорость из СПД – 1215 км/с. А если посмотреть на ионные двигатели, то это уже 40–45 км/с и более.
Но при этом у каждого из типов двигателей есть и свои преимущества, и недостатки. Например, ЖРД позволяет иметь большие тяги, но не большие скорости истечения топлива. ЭРД – большие скорости истечения, но малые тяги. Поэтому ЖРД – двигатели для ракеты-носителя, а полет в космосе – ЭРД с малой величиной тяги, но с бóльшими скоростями истечения и меньшими требуемыми запасами рабочего тела.
– Двигатели разные нужны, двигатели разные важны. Скажите, а ЭРД сейчас используются?
– Конечно, используются! Сегодня стало популярным направление использования малых космических аппаратов и даже наноспутников – они как раз летают с использованием ЭРД. Космические аппараты могут собираться в некие космические группы. В 2021 г. нам присудили правительственную премию им. Ю. А. Гагарина за то, что мы в содружестве с АО «ИСС» и АО «ОКБ „Факел”» при помощи стационарных ЭРД решили баллистическую задачу: значительное увеличение массы объектов, доставляемых на рабочие орбиты. Так, используя только ракету «Протон» в качестве ракеты-носителя и разгонный блок, выносили на геостационарную орбиту (ГСО) около 3,2 тыс. кг. А при помощи ЭРД, которые производит ОКБ «Факел», вывели на 25 % больше.
При этом мы показали, что это не предел. Можно увеличить эту цифру на 100 %, то есть в два раза! При этом двигатель ЭРД, который довыводит такую нагрузку, имеет совсем небольшую массу. По сравнению с ракетой-носителем стоимость ЭРД очень мала. Экономический эффект значителен и может стать еще больше.
– Гарри Алексеевич, вы стали известным ученым, когда наша ракетно-космическая отрасль была передовой. Сейчас ситуация изменилась. Как думаете, все в прошлом или есть перспективы?
– Мы остаемся космической державой. Есть потери. Мы в чем-то потеряли дальний космос, но правильно делаем, что ставим себе приоритетом лунную и марсианскую программы.
В области стационарных плазменных двигателей мы по-прежнему впереди, в области СПД ни на шаг не отстаем. По импульсным плазменным двигателям тоже развиваемся – у нас в институте есть отдел, который ими занимается.
А совсем недавно мне позвонил один товарищ, который занимается сверхмалыми космическими аппаратами. Мы сделаем для них абляционный импульсный плазменный двигатель, который входит в очень малый объем. Они разрабатывают конструкцию малого КА, внутри которого будет находиться наш малый ЭРД. Очень интересно и перспективно.
Мы в МАИ развиваем ИД малой мощности, а Исследовательский центр им. М.В. Келдыша разрабатывает ИД средней и относительно большой мощности. АО «ОКБ „Факел”» продолжает разрабатывать СПД разной мощности для решения важных задач.
Мы должны идти вперед. Верю, что нынешние планы осуществятся. Я с большим уважением отношусь к нынешнему руководству «Роскосмоса» и считаю, что мы движемся в правильном направлении.
Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.
Источник: «Научная Россия».
Беседовала Наталия Лескова.
Оператор: Дмитрий Самсонов.
В РАН обсудили земельный потенциал России
В Российской академии наук состоялось заседание Межведомственного координационного совета РАН по исследованиям в области агропромышленного производства и комплексного развития сельских территорий. Его участники обсудили развитие земельного потенциала России, меры по его рациональному использованию и охране и другие вопросы.
С приветственным словом к участникам обратился глава РАН академик Геннадий Красников.
«Наша страна обладает колоссальными земельными ресурсами. Её земельный фонд составляет порядка 12,5% мировой территории. В России сосредоточено 55% чернозёмных почв планеты. И конечно, от грамотной, комплексной земельной политики во многом зависят будущее страны, благополучие её граждан и достаток семей», - отметил академик РАН Геннадий Красников.
В заседании также приняли участие советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента по вопросам климата Руслан Эдельгериев, вице-президент РАН академик Николай Долгушкин, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Пышный, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Светлана Ходнева, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных и другие.
Почему повысилась цена на болгарский перец в Узбекистане?
Сегодня в социальных сетях много дискуссий о высокой цене болгарского перца на прилавках. Какова средняя цена 1 кг болгарского перца? Как высокие цены влияют на покупательский спрос и продавцов?
Чтобы найти ответы на эти вопросы, представители Министерства сельского хозяйства посетили столичные фермерские рынки «Юнусабад» и «Эски Жува».
Продавцы отмечают, что цена на болгарский перец в предыдущие годы была не такой высокой, а ситуация в этом году связана с сильными морозами, наблюдавшимися в нашей стране в январе.
Итак, сколько теплиц выращивает болгарский перец в нашей стране, и достаточно ли возможностей обеспечить потребность населения в этом продукте в этом году? Когда стабилизируется цена на болгарский перец?
По словам Шавката Азизова, начальника отдела «Развитие теплиц» Агентства услуг в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства:
- Сегодня в республике 3188 тепличных хозяйств выращивают овощную продукцию на общей площади 6,3 тыс. га. В этом году сладкий перец был высажен на площади около 500 га в теплицах, и цена на этот продукт на рынках выросла из-за сильных январских холодов и того, что растение не могло быть обеспечено в достаточном количестве теплом. В период вегетации растение подвергалось стрессу, в результате чего это период затягивался на 20-25 дней. В настоящее время в теплицах нашей страны выращивается достаточное количество болгарского перца для обеспечения потребностей населения и поставок на внутренний рынок. Ожидается, что цена на болгарский перец стабилизируется во второй половине апреля.
Чтобы на месте ознакомиться, в каком состоянии находится болгарский перец в теплицах и достаточна ли урожайность, представители министерства отправились в дом Кенжабаевых, проживающих в микрорайоне «Дустлик», расположенном в Чиназском районе Ташкентской области. Семья уже много лет выращивает помидоры и болгарский перец в теплице. Хозяйка семьи Мавлюда Кенжабаева рассказывает, что прошло более 30 лет с тех пор, как она вошла в этот дом как невеста, и с тех пор они выращивают помидоры и болгарский перец в теплице. Стоит отметить, что сладкий перец выращивают в теплице два раза в год. Если его саженец высаживают в январе, то в августе его размножают и выращивают для второго урожая. Конечно, выращивание этого продукта имеет свои сложности. Это знает только фермер, выращивающий болгарский перец в теплице.
На что следует обратить внимание при выращивании болгарского перца в теплице? Несмотря на сильные морозы, получает ли владелец теплицы ожидаемый урожай?
Фахриддин Кенжабаев, владелец теплицы на базе приусадебного хозяйства, рассказал, что расширил свою теплицу площадью с 5 соток на 7 соток благодаря хорошему урожаю сладкого перца в прошлом году. Болгарский перец хорошо растет в теплице при температуре 20 градусов тепла. Если температура опустится ниже, у болгарских перцев будет стресс, и их развитие замедлится. В сильные морозы мы выращивали перец в малых количествах. В этой теплице в середине марта был собран первый урожай болгарского перца. Сейчас урожай прибавляется. А это значит, что на наши рынки будет поступать больше сладкого перца и соответственно снизится цена.
«Разговоры о важном» стали неотъемлемой частью воспитательной работы
За последние два года проведена большая работа по формированию системы воспитания в образовательных организациях. Об этом в ходе Всероссийского форума «Новая философия воспитания» в Сочи заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Одним из важных элементов воспитательной работы Сергей Кравцов назвал внеурочные занятия «Разговоры о важном». Министр просвещения отметил, что в этот проект надо вовлекать не только детей и педагогов, но и родителей.
«Есть хорошие практики работы с родителями, их надо использовать – и не только в школах, но и в колледжах. Важный шаг был уже сделан: при поддержке Первого канала по понедельникам в 8:36 транслируются информационные ролики, чтобы родители могли посмотреть, о чем говорят с детьми на занятиях «Разговоры о важном», – прокомментировал Сергей Кравцов.
Министр просвещения отметил, что классные руководители могут рекомендовать родителям просмотр фильмов, связанных с темами занятий.
«Наша ключевая задача – чтобы эти темы обсуждались не только в школе, но и в семье», – резюмировал Сергей Кравцов.
В Дубае государственным служащим досрочно выплатят заработную плату за апрель, чтобы их семьи могли достойно отметить праздник разговения Ид аль Фитр. Решение было принято на основании директивы Его Высочества шейха Хамдана бен Мухаммеда Аль Мактума, наследного принца и председателя Исполнительного совета Дубая.
Отмечается, что работники государственных органов смогут получить зарплату за апрель 17 апреля. Жители Дубая, как сообщалось ранее, могут рассчитывать на длинные выходные по случаю завершения священного месяца Рамадан и наступления праздника разговения Ид аль Фитр, который, как ожидается, начнется 20 или 21 апреля.
Таким образом, жители ОАЭ могут планировать четырехдневный уикэнд с 20 по 23 апреля. Традиционно Ид аль Фитр, знаменующий окончание религиозного поста, – это радостное время для встреч с семьей и друзьями, путешествий и походов по магазинам.
Как сообщалось ранее, Главное управление пенсионного и социального обеспечения Объединенных Арабских Эмиратов во втором квартале 2023 года произведет досрочную выплату пенсий, чтобы повысить уровень счастья получателей.
На второй квартал в этом году придутся сразу два главных религиозных праздника – Ид аль Фитр и Ид аль Адха. Пенсии за апрель выплатят 18 апреля, еще до окончания священного месяца Рамадан, за май – 26 мая, за июнь – 23 июня.
Заботясь о пенсионерах, власти ОАЭ увеличили размер пенсионных выплат на 46 млн дирхамов (по сравнению с мартом 2022 года), в марте 2023 года он составил 690 млн дирхамов.
Редкие металлы из России меняют маршрут на пути в Apple?
Apple официально отказалась от вольфрама, тантала и золота из России «по требованию правительства США». Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на отчетность. При этом в документе говорится, что компания до сих пор получает вольфрам с завода «Молирен» в Подмосковье.
В тоже время южнокорейский производитель электроники Samsung продолжает использовать российские металлы, несмотря на отказ поставлять в страну свою продукцию. Так, тантал, вольфрам и золото компания получает от:
«Гидрометаллурга»;
«Молирена»;
Унечского завода тугоплавких металлов;
Соликамского магниевого завода;
Новосибирского аффинажного завода;
«Уралэлектромеди»;
Московского завода по обработке спецсплавов;
«Красцветмета».
Источник, близкий к Соликамскому магниевому заводу, рассказал, что напрямую с Samsung и Apple предприятие не взаимодействовало. Так, основным партнером завода по танталу является Ульбинский металлургический завод в Казахстане.
«В целом можно говорить, что если американцы отказываются покупать металл в России, то им просто продают металл из другой страны, которая докупает его из России»,— подчеркнул управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.
Ранее российские предприятия поставляли в США порядка 200 т вольфрама и менее 10 т золота в год, но теперь, по словам Гришунина, эти объемы могут быть компенсированы китайскими и индийскими производителями.
Андрей Бриль: «Чего Екатеринбургу не хватает? Еще миллионов пяти жителей»
«Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически», — считает глава «Корин Холдинга». На чем, по его мнению, стоит фокусировать внимание — на DK.RU.
За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.
Андрей Бриль, председатель совета директоров «Корин Холдинга», вице-президент российской Гильдии управляющих и девелоперов (РГУД):
— Моя семья связана с Екатеринбургом с конца XIX–начала XX века, мои внуки — пятое поколение екатеринбуржцев. Я вырос на улице Тверитина, на отрезке между Чапаева и Степана Разина, в деревянном двухэтажном доме с печным отоплением. Годы спустя я вернулся на это же место, правда, сейчас здесь стоят совсем другие дома. Я получил хорошее среднее образование в школе №13, позднее — хорошее инженерно-экономическое образование в Уральском политехническом институте. Оно позволяет заниматься интересными вещами, надеюсь, вполне успешно. В Екатеринбурге находятся практически все мои друзья и коллеги, моя семья. Это город моей жизни.
Мне не раз предлагали переехать в столицу, но я не видел в этом большого смысла. Екатеринбург — большой, интересный, живой город, он всегда был перспективным и сейчас остается таковым. Я объездил разные города, в некоторых жил понемногу, питал теплые чувства, но ни одно место не будоражило меня настолько, чтобы хотелось покинуть Екатеринбург.
Я живу в Екатеринбурге 68 лет, видел его в разные периоды, начиная с 50-х гг. прошлого века. Город принципиально изменился после великой русской буржуазной революции 1988–89 гг.
Такого размаха перемен к лучшему больше на моей памяти не было. Они затронули облик города, его инфраструктуру — дорожную, социальную, спортивную, торговую, коммерческую, сферу строительства жилья.
Предположу, что схожие процессы происходили в начале 1930-х, когда в силу определенных политических, экономических и демографических причин Екатеринбург бурно развивался. Но то время я не застал. Мне кажется, последние 30 лет — самые успешные и позитивные для города.
Возьмем улицу Горького. Там стояли трущобы, место было жутким. Сегодня это красивая, респектабельная часть города, где люди с удовольствием гуляют и живут. На моих глазах преобразилась и ожила набережная Исети на отрезке от Куйбышева до Челюскинцев. В городе появились выдающиеся музеи и галереи — «Главный проспект», Уральский минералогический музей В. А. Пелепенко (Музей камня), Музей невьянской иконы, «Эрмитаж-Урал» и Ельцин Центр — важный для города и как объект архитектуры, и как явление культуры, и как источник информации. Я жду, когда Игорь Алтушкин построит здание для своего Музея оружия. Уверен, он станет мировой достопримечательностью, как и Музей военной и гражданской техники, созданный Андреем Козицыным в Верхней Пышме. Надеюсь, в ближайшие годы будет реализован проект нового концертного зала филармонии. Он сделает Екатеринбург одним из центров мировой музыкальной культуры.
Наш город один из немногих в России, где возводят высотные здания, небоскребы. «Высоцкий», башня «Исеть» олицетворяют собой его силу и потенциал. В Екатеринбурге много хорошего нового жилья. «Атомстройкомплекс», PRINZIP, УГМК, ЛСР и другие девелоперы строят интересные комплексы, каждый в своем сегменте. Есть замечательные объекты — «Тихвин», Forum City, «Александровский сад». Мне нравится, что в городе появляются районы со связным архитектурным обликом. В Екатеринбурге отсутствует массовое арендное жилье, но в России его нет в принципе.
Что касается делового климата, 35 лет назад занятие бизнесом считалось уголовным преступлением. Но ситуация изменилась и продолжает меняться. Отношения бизнеса с властью должны строиться с учетом интересов обеих сторон. Нашему городу везло и продолжает везти на сильные управленческие команды — Аркадия Чернецкого, Эдуарда Росселя и те, что мы видим сейчас. С моей точки зрения, они абсолютно адекватны и открыты к диалогу с предпринимателями.
Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически. Порой со стороны это хорошее виднее. Мои знакомые, в том числе иностранцы, в один голос говорят о колоссальных позитивных изменениях, которые видят, приезжая сюда.
Чего Екатеринбургу не хватает? На мой взгляд, еще миллионов пяти жителей. Демографическая проблема — главная в нашей стране. На огромной территории живет слишком мало людей. Это результат действий коммунистов во главе с товарищем Сталиным. Сейчас мы расхлебываем последствия произошедшей в те годы демографической катастрофы. В конце XIX века великий химик, ученый-обществовед и экономист Дмитрий Иванович Менделеев спрогнозировал, что к 2050 г. население Российской империи достигнет 800 млн человек. Сравните с сегодняшними показателями.
Стране в целом и Екатеринбургу в частности, не хватает образованных и энергичных людей. А так, у нас есть все необходимое для того, чтобы быть успешным современным мировым городом.
В Дагестане в селении Киче появился современный ФАП
Реализация Программы модернизации первичного звена здравоохранения в Дагестане позволила возвести современные медицинские подразделения сразу во многих дальних и даже труднодоступных сёлах республики.
Так в горном ландшафте Рутульского района в селении Киче появился светлый и уютный модульный ФАП. В нем есть всё для осмотра пациентов и выполнения назначений врача, для оказания доврачебной помощи и проведения диспансеризации выездными бригадами специалистов.
Когда райбольница в 5 километрах по горным дорогам, возможность найти помощь у себя в селе ценится очень высоко. На высоте полутора тысяч метров воздух уже более разряжен, плохо почувствовать себя, особенно после какой-то физической нагрузки, может любой пожилой человек.
— В Киче живут десять матерей-героинь, в семье которых растёт более 10 детей. Представьте, как им важна своевременная медицинская помощь. Забота о подрастающие поколении помогает сберечь наш народ, а более комфортные условия — сохранить уникальные села Дагестана, — поделилась министр здравоохранения Республики Дагестан Татьяна Беляева.
Врачи могут подсказать тактику действий по оптоволоконной Интернет-сети, а это на класс повышает качество оказываемой медпомощи. Светлые отапливаемые помещения, горячая и холодная вода, холодильное оборудование, техника и медикаменты - тот необходимый комфорт как для жителей, так и для медработников, работающих здесь. При необходимости можно будет доставить пациента в районную больницу на санитарной машине, тоже полученной по Программе модернизации.
Всего по Программе модернизации первичного звена здравоохранения в Дагестане возведено более 60 ФАПов, компьютеризированных и оснащённых современным инструментарием.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter