Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"В слабом плюсе": как падение евро влияет на рынок Казахстана

Евро впервые за 20 лет опустился ниже доллара.

Самат Бейсембаев

13 июля доллар достиг паритета с евро впервые с 2002 года. Позже "европеец" вернул свои позиции, но в середине сентября снова ослаб и стал дешевле “американца”. С чем это связано и почему доллар оказался дороже европейской валюты? Как падение евро может повлиять на казахстанскую экономику – в материале Liter.kz.

С начала этого года евро снизился почти на 15%, что для европейской валюты очень существенно. Так, по данным KASE, 3 октября средневзвешенный курс доллара составил 475,51 тенге, курс евро – 464,15 тенге.

Самое первое и главное объяснение, по мнению аналитиков, ослабление евро кроется в подходах США и ЕС к денежно-кредитной политике. К примеру, в борьбе с высокой инфляцией первая экономика мира начала повышать процентную ставку еще в марте, тогда как ЕС – в июле. У США процентная ставка сегодня равняется 3,25%, у ЕС – 1,25%.

Как работает процентная ставка

Данный инструмент применяют для регулирования инфляции. К примеру, повышение процентных ставок, проще говоря, делает деньги (кредиты) дороже. А чем они дороже, тем меньше банки, компании и население берут взаймы и, соответственно, меньше покупают. Падает спрос – падают цены, то есть инфляция. Пример: Нацбанк РК поднимает ставку, банки, соответственно, повышают проценты по ипотеке, люди перестают брать кредиты на покупку квартиры, падает спрос, и цены на недвижимость снижаются. Аналогично работает механизм в обратную сторону: при падении потребления тормозит и экономика, поэтому ключевую ставку понижают для стимулирования "идти в магазин за покупками".

Как это влияет на валюту страны

Как и на всем рынке, здесь работает правило спроса и предложения. Чем ниже ставка, тем ниже и ставка по депозитам, уменьшается их доходность и наоборот. То есть там, где выше депозит, инвесторы будут охотнее покупать валюту. Простыми словами, чем больше спрос на определенную валюту, тем она дороже.

Напомним, что у США ставка почти в три раза выше, чем у ЕС, поэтому инвесторы выводят свои капиталы из "евро" и вкладывают их в "доллары", чем и создают тенденцию удешевления европейской валюты.

Почему Европа не спешит повышать процентную ставку?

Как замечает кандидат экономических наук Марат Каирленов, дальнейшее повышение ставки вызывает опасение на обслуживание государственного долга.

При кризисе в 2008-2009 годах была схожая проблема южных стран – Португалии, Испании, Греции. При повышении процентных ставок вырастут ставки по госдолгу, что будет сложно обслуживать, – говорит он.

Абсолютно все страны в мире берут деньги в долг для каких-то собственных целей (экономических, финансовых, социальных). Для этого, как один из инструментов по привлечению иностранного капитала, государственные институты выпускают долговые ценные бумаги – облигации. Соответственно, рост ставок по депозитам понижает спрос на облигации, что вынудит государства сделать ценную бумагу привлекательнее. Поэтому чем выше ставка, тем выше процент по облигациям. Значит страна, берущая в долг, вынуждена возвращать денег больше при высокой процентной ставке. Таким образом, увеличатся расходы, что потенциально может привести к дефолту. Не все страны Евросоюза, к их сожалению, способны вернуть свои долги. Вспомните Грецию, чей госдолг уже достиг 193% от ВВП.

Вместе с тем давление на европейскую валюту оказывают и другие факторы.

Все-таки в центре Европы сейчас большое напряжение, которое затягивается, и против России, одного из важных поставщиков отдельных видов товаров для Казахстана, вводится все больше санкций. С другой стороны, рынок сбыта не сказать, что большой, но достаточно значимый. Также Украина с 40 миллионным населением выпадает из товарооборота, – замечает экономист.

Евросоюз – один из самых главных партнеров нашей страны, причем экспорт нефти осуществляется в долларах, а закупаем мы европейские товары в евро. Поэтому ослабление евро в первую очередь ведет к снижению цен на покупаемые нами товары, что есть плюс.

Однако это негативно сказывается на нас, когда у одного из крупнейших торговых партнеров проблемы и спад в экономике. Товарооборот будет падать. С другой стороны – есть возможность закупать оборудование дешевле. Поэтому ситуация двоякая, и пока не совсем понятно, как это влияет на Казахстан. В целом мы в слабом плюсе, нежели минусе, – подытоживает Марат Каирленов.

В каких регионах страны казахстанцы зарабатывают больше

Рост зарплат в Казахстане опережает инфляцию.

Самат Бейсембаев

Заработные платы в Казахстане продолжают расти и опередили показатели инфляции. Наибольшая зарплата в горнодобывающей промышленности, наименьшая в сфере развлечений и отдыха, передает Liter.kz со ссылкой на Ranking.kz.

Среднемесячная номинальная заработная плата наемных работников во втором квартале текущего года достигла 287,1 тысячи тенге, что на 22,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом покупательная способность номинальной заработной платы выросла на 7,9%. Отметим, что инфляция в стране – 17,7%.

Самые высокие среднемесячные номинальные заработные платы были отмечены в сферах горнодобывающей промышленности и разработки карьеров – 561,6 тысячи тенге, а также финансовой и страховой деятельности – 540,4 тысячи тенге.

Следом идут отрасли информации и связи – 378,9 тысячи тенге, незначительно меньше в профессиональной, научной и технической деятельности – 378,7 тысячи тенге, а затем транспорта и складирования – 330,4 тысячи тенге.

По покупательной способности заработной платы рост больше всего наблюдается у работников сфер транспорта и складирования – на 17,6% по сравнению со вторым кварталом 2021 года, строительства – на 14,7% и деятельности в области административного и вспомогательного обслуживания – на 13,6%.

Сфера здравоохранения единственная, где сократилась покупательная способность – на 1,6%.

Наименьшие среднемесячные номинальные заработные платы наблюдались у работников сфер водоснабжения, а также сбора, обработки и удаления отходов, деятельности по ликвидации – 167,9 тысячи тенге, сельского, лесного и рыбного хозяйства – 171,1 тысячи тенге, искусства, развлечений и отдыха – 179,4 тысячи тенге.

Больше всех во втором квартале этого года получали в Атырауской области – 471,9 тысячи тенге и Мангистауской области – 414,8 тысячи тенге. Отметим, что такие показатели достигнуты благодаря нефтедобывающей сфере.

Следом идут Улытауская область – 364 тысячи тенге, а также Астана – 346,7 тысячи тенге и Алматы – 314,8 тысячи тенге.

Меньше всего получали в СКО – 212,1 тысячи тенге, Шымкенте – 218,7 тысячи тенге и Костанайской области – 223,8 тысячи тенге.

При этом покупательная способность заработных плат по сравнению со вторым кварталом 2021 года выросла во всех регионах Казахстана – от 1,1% в столице до 16% в Кызылординской области.

Более 1,5 млрд сэкономили при проведении республиканского референдума в Казахстане

Деньги вернули в бюджет.

Артур Эдильгериев

Центральная избирательная комиссия вернула в республиканский бюджет 1,6 млрд тенге. Это деньги, оставшиеся после проведения 5 июня референдума по поправкам в Конституцию, передает Liter.kz.

О сэкономленных средствах сообщается в публикации от 4 октября на сайте ЦИК РК. Всего на проведение референдума выделяли 16,5 млрд тенге.

Экономия средств сложилась за счет оптимизации государственных закупок и фактических данных о выходе на работу членов избирательных комиссий, – говорится в сообщении.

Поправки в постановление правительства приняли на заседании Кабмина.

Референдум по изменениям в Конституцию РК состоялся 5 июня 2022 года. Центральная комиссия референдума 7 июня обнародовала окончательные итоги голосования по внесению поправок в Конституцию. Что изменилось в основном законе страны, читайте здесь.

Международный фестиваль детского и семейного кино «Ноль Плюс» соберёт лучшие проекты для подрастающего поколения

IX Международный фестиваль детского и семейного кино «Ноль Плюс» открылся в Тюмени 2 октября. В этом году основными темами стали популяризация ценностей семьи и дружбы, труда и творчества, природы и культуры, а также развитие созидательного мировоззрения детей и молодёжи. Гостей фестиваля ждут концерты, творческие мастер-классы и встречи с известными кинематографистами.

На фестивале состоятся бесплатные показы тематических лент, снятых более чем в 30 странах мира. В программу фестиваля вошли 130 фильмов детской и семейной направленности — игровые, анимационные, документальные и научно-популярные.

Тематические ленты также можно увидеть в образовательном онлайн-кинотеатре «Ноль Плюс», который в 2018 году был разработан при поддержке конкурса Росмолодёжь.Гранты. Каждый сеанс проходит в сопровождении модераторов. Платформа позволяет смотреть материалы с вопросами и тестами по содержанию и смыслу ленты. Чтобы ознакомиться с расписанием и присоединиться к трансляциям фильмов, необходимо зайти на сайт в раздел «Кинофестиваль». Там же у пользователей есть возможность проголосовать и отметить понравившийся фильм. Ежегодно база кинотеатра пополняется новыми материалами.

Неотъемлемая часть фестиваля — Международный форум «Кинопедагогика». Он объединяет экспертов в сфере киновоспитания и медиапедагогики. Действующие практики делятся с коллегами эффективными методиками применения кино в учебно-воспитательном процессе. Форум привлекает интерес учителей, воспитателей детских садов, представителей родительского сообщества и органов власти.

Организаторами выступают Фонд развития творчества «Жизнь и Дело», Институт развития кино и медиа, Ассоциация кинопедагогов России. Фестиваль проводится при поддержке Министерства культуры РФ, Правительства Тюменской области, Администрации города Тюмени, программы социальных инвестиций «Родные города» компании «Газпром нефть» и Общественной палаты Тюменской области.

Вице-президент Ирана примет участие в Каспийском экономическом форуме

Первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер примет участие во втором Каспийском экономическом форуме, который 5-6 октября пройдет в Москве. Об этом сообщил в понедельник замглавы администрации президента по политическим вопросам Мохаммад Джамшиди.

Он отметил, что Мохбер по приглашению премьер-министра России Михаила Мишустина участвует в этом форуме.

По его словам, в ходе Форума прикаспийские страны Иран, Россия, Туркменистан, Казахстан и Азербайджанская Республика будут обсуждать вопросы нефти и газа, энергетики, транспорта, науки, окружающей среды и сельского хозяйства.

Джамшиди добавил, что некоторые министры и испольнительные чиновники также сопровождают Мохбера в ходе данного визита, чтобы найти решения для развития экономического сотрудничества со странами-участниками форума.

2-й Каспийский экономический форум в октябре 2022 года станет крупнейшей площадкой в постпандемийный период для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества стран-участников Каспийского региона, а также пограничных им дружественных государств.

Детали, вопросы и проблемы мобилизации

На «Госуслугах» появилась возможность обжаловать решение о мобилизации или записаться добровольцем. Но работают ли эти опции?

За первые две недели частичной мобилизации в вооруженные силы прибыли 200 тысяч человек, объявил министр обороны Шойгу. По его же словам, всего планируется призвать 300 тысяч военных запаса.

Шойгу заявил: обучение мобилизованных проводится на 80 полигонах и в шести учебных центрах. По его словам, в районы боевых действий военнослужащие будут направляться исключительно в связке с подразделениями, уже участвующими в спецоперации.

Также министр поручил Генштабу довести до призывных комиссий и военкоматов разъяснения по предоставлению отсрочек. Разъяснения касаются граждан, работающих в организациях, которые попали под критерии брони, и студентов очной и очно-заочной формы обучения, как государственных, так и коммерческих вузов. А ведь это противоречит указу президента.

Также отсрочку, по словам Шойгу, могут получить граждане, «имеющие детей с тяжелыми неизлечимыми заболеваниями или трех детей, один из которых инвалид». Но это основание никакими нормативными актами не предусмотрено. Я сама встречала в столичном военкомате на прошлой неделе призванного, у которого двое детей, один ребенок — инвалид-колясочник. Комментирует руководитель центра поддержки призывников «Отсрочки.ру» Иван Самарин:

— Я не думаю, что военкомы будут на них вообще смотреть. Они люди прямые и военные, они будут руководствоваться теми приказами и инструкциями, которые у них лежат на столе, а не разъяснениями. Военкомов, я так понимаю, этими разъяснениями тоже ставят в двусмысленное положение.

— А что со студентами коммерческих вузов?

— Со студентами коммерческих вузов как раз все понятно, если смотреть на указ президента. Не включены в перечень те, кому должна быть предоставлена отсрочка по мобилизации. Им предоставляется отсрочка от прохождения военной службы по призыву, но не по мобилизации.

— Родители детей-инвалидов могут пожаловаться и каковы их перспективы?

— Жаловаться сейчас можно куда угодно. Вопрос только, какова эффективность принятия решений по данным людям и полномочия этих органов.

На «Госуслугах» появилась возможность обжаловать решение о мобилизации. Можно также обращаться в призывную комиссию региона. Но рассмотрение жалоб занимает зачастую несколько недель. И, по словам юристов, на период обжалования человека все равно могут направить на учебные сборы.

На горячей линии 122 нам заявили об обратном: там обещают, что с призванным свяжутся для консультации до того, как ему нужно будет явиться в военкомат. И гарантируют, что, если повестка действительно неправомерна, на учебные сборы человек не попадет.

Через «Госуслуги» можно также записаться добровольцем. С момента объявления частичной мобилизации на портале зафиксировано больше 70 тысяч запросов на запись в добровольцы, заявил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Шойгу призвал не отказывать добровольцам без серьезных оснований.

Редакции Business FM известны несколько случаев, когда добровольцев отправляли домой, потому что в военкомате была очередь из призванных по повестке. Среди моих знакомых тридцатилетнего потенциального добровольца, не служившего в армии по причине слабого зрения, также развернули в военкомате, сказав, что в нем пока не нуждаются.

Когда корреспонденты Business FM ходили в столичные военкоматы, добровольцев там было мало, в основном все по повесткам. Я встречала одного мужчину лет 30-35, он был немногословен, сказал, что недавно получил российское гражданство и теперь хочет защищать родину.

Судя по постам в соцсетях, в регионах желающих пойти добровольцами больше. Но и там берут не всех. Процитируем рассказ одного несостоявшегося добровольца из Казани из паблика добровольцев «ВКонтакте»:

«Я прапорщик запаса, хотел вступить в вооруженные силы добровольцем, обратился в военкомат по месту жительства, направили на медкомиссию, прошел. В военкомате сказали: ждите, подберем должность — позвоним, прождал месяц, звонков нет. Приехал в военкомат, говорят: прапорщики не нужны, нет должностей».

На местном уровне губернаторы некоторых регионов признают ошибки, допущенные при мобилизации. В Волгоградской области 379 неправомерно мобилизованных вернулись домой, заявил губернатор Бочаров.

Ранее в Амурской области домой вернули более 100 ошибочно мобилизованных мужчин. Губернатор Василий Орлов объяснил сбои устаревшими данными в военкоматах.

Пока одни губернаторы признают ошибки, власти других регионов объявляют о новых мерах поддержки для семей мобилизованных. Иногда в ход идут нетривиальные варианты: так, на Сахалине родственникам мобилизованных выдадут по 5 килограммов рыбы. А в Туве семьям мобилизованных уже выдают по живому барану.

Александра Сидорова

Видеообращение Дмитрия Чернышенко о запуске на портале госуслуг двух новых сервисов для граждан по частичной мобилизации

Д.Чернышенко: По поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина на портале госуслуг в кратчайшие сроки были разработаны, оттестированы с субъектами, Министерством обороны и развёрнуты два новых сервиса для граждан по частичной мобилизации.

Первый – «Стать добровольцем» – для тех, кто решил добровольно принять участие в специальной военной операции.

Отмечу, что с момента объявления в России частичной мобилизации на портале госуслуг зафиксировано уже более 70 тыс. запросов на эту тему. Теперь заявку можно оформить, быстро нажав на баннер «Стать добровольцем» или перейдя в этот раздел через цифровой голосовой помощник. В открывшейся форме указаны критерии отбора. Необходимо обратить особое внимание на возраст и опыт службы. Далее – заполнить анкету со своими личными данными, большинство из них подгружаются автоматически. На карте выбрать военкомат, куда удобно обратиться, и отправить заявку. В течение максимум двух дней придёт уведомление с датой, временем посещения военкомата и списком необходимых документов.

Сервис был запущен в тестовом режиме в прошедшие выходные, и через него уже подано более 2 тыс. заявок от добровольцев.

Президентом также поставлена задача реагировать на каждый сигнал от граждан, которые ошибочно призваны в рамках частичной мобилизации. На портале госуслуг запущен специализированный сервис для обжалования таких решений. Ранее такие обращения поступали через универсальную форму обращений на ЕПГУ.

Для этого на портале находим баннер «Обжаловать решение о мобилизации» или переходим в этот раздел с помощью цифрового ассистента. Указываем, за кого подаётся заявление, потому что подать заявление может сам мобилизованный или родственник призванного члена семьи. В открывшейся форме выбираем из списка основание для отсрочки. Личные данные подгружаются автоматически, их необходимо только подтвердить. Загрузить фото или скан повестки и заполнить данные о военном билете, а также представить документы, подтверждающие основание для отсрочки.

Жалоба будет автоматически передана в региональную комиссию, представитель которой подключён к порталу госуслуг, и она будет рассмотрена в кратчайшие сроки. Решение по каждому заявлению будет отслеживаться и контролироваться, информация – докладываться руководству страны.

Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной

Тема брифинга: социально-гуманитарные вопросы, связанные с частичной мобилизацией.

О.Баталина: Центральным банком, Правительством России совместно с депутатами Государственной Думы выработано решение о поддержке граждан, участвующих в специальной военной операции, которые имеют кредиты и займы. Теперь об этих и других социально-гуманитарных вопросах поговорим подробнее.

Граждане, которые участвуют в специальной военной операции, на момент заключения контракта или на момент мобилизации могли иметь самые различные кредиты и займы. Возникает вопрос: как погашать такие кредиты во время службы? Как обеспечивать добросовестность платежей, как не допускать просрочки, если человек находится в военной части? Принято важное решение: граждане, участвующие в специальной военной операции, могут оформить кредитные каникулы. Кредитные каникулы – это возможность не осуществлять платежи по кредиту в течение определённого времени. Речь идёт о том, что гражданин во время кредитных каникул не вносит никаких платежей по тем кредитам и займам, которые были оформлены им до начала его участия в специальной военной операции. Каких кредитов это касается? Всех кредитов: ипотечных, включая социальную или семейную ипотеку, потребительских, кредитов, которые были взяты индивидуальными предпринимателями на развитие бизнеса, – собственно, любых. Но это касается не только кредитов, но и займов. Речь идёт и о займах, которые получены в кредитных кооперативах, в кредитных сельскохозяйственных кооперативах, в микрофинансовых организациях. Но обратите внимание: кредитные каникулы не предоставляются автоматически. Для того чтобы приостановить выплаты по кредиту, необходимо подать заявление в ту организацию, где был оформлен ранее кредит или заём.

Кто может воспользоваться такими кредитными каникулами? Кредитными каникулами сможет воспользоваться гражданин – физическое лицо или индивидуальный предприниматель, который принимает участие в специальной военной операции. Это граждане, которые были призваны на военную службу по мобилизации, или это военнослужащие-контрактники, граждане, которые добровольно приняли решение о службе и участии в спецоперации, пограничники, находящиеся на территории России и обеспечивающие проведение спецоперации. Также это сотрудники федеральных органов, которые в соответствии с законом об обороне привлекаются к решению отдельных задач в рамках специальной военной операции. А также это члены семей таких граждан.

Если до начала участия в спецоперации или до получения повестки о мобилизации у таких граждан были оформлены кредиты или займы, то они смогут по этим кредитам и займам оформить кредитные каникулы. Речь идёт как о кредитах, займах граждан на личные, потребительские цели, так и о кредитах, которые брали индивидуальные предприниматели для целей развития своего бизнеса.

На кого должен быть оформлен кредит, для того чтобы можно было обратиться с просьбой о кредитных каникулах? Кредит может быть оформлен как на самого гражданина, который участвует в спецоперации, так и на членов его семьи. К членам семей таких граждан относятся супруги, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста (инвалиды с детства), дети в возрасте до 23 лет, которые продолжают обучение по очной форме, а также лица, которые находятся на иждивении, – это могут быть родители, братья или сёстры, другие родственники. Но факт нахождения таких лиц на иждивении необходимо будет документально подтвердить.

В одной семье может быть одновременно несколько кредитов, оформленных как на одного человека, так и на разных членов семьи. На каждый из них могут быть оформлены кредитные каникулы, если кредиты были взяты до момента заключения контракта или до момента мобилизации члена семьи. Например, у мужчины-предпринимателя, который участвует в спецоперации, оформлен кредит на развитие бизнеса, а у его супруги – потребительский кредит. Оба таких гражданина смогут обратиться за оформлением кредитных каникул. Кредиторы не могут им в этом отказать.

Важный вопрос: как и когда можно обратиться за такой отсрочкой? Обратиться можно в любой момент в течение службы по мобилизации или в рамках службы по контракту, но не позднее 31 декабря 2023 года, то есть до конца 2023 года. При этом начало льготного периода будет не ранее 21 сентября. Обратиться в банк или к другому кредитору, например в кредитный кооператив, можно любым доступным способом: по телефону, по обычной или электронной почте или иным способом, который указан в кредитном договоре. При обращении граждане вправе предоставить документы, подтверждающие факт их участия в специальной военной операции, или службы по контракту, или призыва по мобилизации. Если такие документы не предоставлены сразу (например, гражданин уже убыл в часть или для прохождения обучения), то необходимо предоставить их в течение 30 дней после завершения службы.

Если за отсрочкой обращается член семьи, то он должен будет предоставить документы, подтверждающие факт родства с гражданином, который участвует в специальной военной операции.

На всё время кредитных каникул в отношении гражданина действует ещё ряд специальных норм. Если по кредиту были просроченные платежи, то пени, штрафы во время кредитных каникул не начисляются. Просроченные платежи будут заморожены и уплачены позже, после завершения кредитных каникул.

Рассмотрим другую ситуацию: если кредит был просрочен и уже начато исполнительное производство по принудительному взысканию средств, то во время кредитных каникул оно также будет приостановлено. Во время каникул банк не имеет права продать то имущество, которое было залогом по предоставленному кредиту. Это могут быть квартиры, автотранспорт, земельные участки и другое имущество гражданина. Кроме того, важно, что если с 24 февраля, с начала спецоперации, военнослужащий по контракту, принимающий участие в спецоперации, не мог по объективным причинам осуществлять платежи по кредиту, допустил просрочку платежей и в результате уже были начислены пени, штрафы, неустойки, то они не подлежат уплате. То есть такие военнослужащие имеют право на списание начисленных после 24 февраля по ранее взятым кредитам пеней, штрафов и неустоек.

На какой срок предоставляются кредитные каникулы?

Каникулы предоставляются по заявлению гражданина на весь период мобилизации или службы по контракту плюс 30 дней после окончания службы. Если после демобилизации гражданин проходит лечение в госпитале, то весь срок такого лечения также войдёт в период кредитных каникул. Прервать кредитные каникулы и вернуться к обычному графику платежей можно в любое время: достаточно просто уведомить об этом кредитора – банк или другую организацию, в которой был получен кредит или заём.

Но можно не прерывать кредитные каникулы, а одновременно вносить посильные платежи. Это позволит снизить размер основного долга, и в дальнейшем, после завершения кредитных каникул, средств на уплату процентов потребуется меньше, так как сумма основного долга будет также уменьшена.

Как гражданин может узнать, что кредитные каникулы ему предоставлены?

После обращения кредитор – банк или кредитный кооператив – в течение десяти дней рассматривает обращение и выносит решение. Он направляет это решение гражданину любым доступным способом. Но если в течение 15 дней гражданин не получил от кредитора ни подтверждения, ни отказа в оформлении кредитных каникул, то кредитные каникулы считаются действительными с момента подачи заявления. Банк или другой кредитор до завершения кредитных каникул в последующем направит гражданину новый график погашения платежей.

Ещё один вопрос касается возврата мобилизованным гражданам средств за ранее приобретённые железнодорожные и авиабилеты. Если гражданина призвали на службу по мобилизации, его отказ от той или иной поездки и, соответственно, от купленного билета считается вынужденным.

Если пассажир приобрёл билет заранее, а затем получил повестку по мобилизации, то он вправе обратиться за возвратом средств по приобретённым билетам. Такая работа уже сегодня проводится всеми крупнейшими авиаперевозчиками и железнодорожными компаниями.

Если билет железнодорожный, то для возврата средств, в том числе, что важно, по невозвратному тарифу, пассажиру необходимо обратиться в железнодорожную кассу. В этом случае он предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, который подтверждает факт его мобилизации – как правило, это повестка.

Возврат будет осуществлён в полном объёме без каких-либо удержаний.

Если мобилизованный гражданин уже убыл в часть и не может самостоятельно обратиться за возвратом средств, то деньги за железнодорожный билет могут быть возвращены его родственнику по простой письменной доверенности.

Кроме того, предусмотрена возможность возврата средств и третьим лицам, которые планировали путешествие совместно с призванным. Для этого проездные билеты необходимо будет предъявить также в железнодорожную кассу, предоставив документы, удостоверяющие личность, на всех путешественников и документ, подтверждающий факт мобилизации. Возвращаемые билеты должны быть оформлены на одну и ту же поездку, на один и тот же поезд, или они могли быть включены в одно бронирование.

Если речь идёт об авиабилете, то для возвращения средств по ранее приобретённому билету необходимо обратиться по месту приобретения билета с документом, удостоверяющим личность, и с документом, подтверждающим невозможность поездки, то есть подтверждающим факт мобилизации; это чаще всего опять же повестка.

Если билеты были приобретены на сайте авиаперевозчика или через контакт-центр, то направить подтверждающие документы можно ровно этим же способом, приложив необходимые документы для последующего возврата средств.

Если гражданин уже убыл к месту службы и не может самостоятельно обратиться за возвратом средств по авиабилетам, то это сделать может третье лицо, также предоставив весь пакет необходимых документов, но при этом потребуется нотариально заверенная доверенность. Такая доверенность может быть удостоверена в нотариальном порядке командиром или начальником соответствующих воинских частей, соединений, где в настоящее время проходит службу мобилизованный гражданин.

Ряд авиаперевозчиков также предусмотрел возврат денег родственникам, которые планировали совместную поездку с мобилизованным гражданином. Для такого возврата потребуется документ, подтверждающий родство. Для уточнения алгоритма возврата можно обратиться в контакт-центр, на горячую линию, которые работают у каждого авиа- и железнодорожного перевозчика.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Финансы, банки > premier.gov.ru, 4 октября 2022 > № 4173709 Ольга Баталина

Верховный суд разъяснил, как делить долевое жилье после развода

Наталья Козлова

Интересное разъяснение сделал Верховный суд, когда изучил материалы спора бывших супругов с подразделением Росреестра в Рязани. Там семья купила квартиру в строящемся доме, а через год развелась. Бывшие супруги заключили с застройщиком дополнительное соглашение о переводе недвижимости из совместной собственности в общедолевую.

Но регистрировать его Росреестр отказался, посчитав, что дополнительное соглашение содержит элементы брачного договора и его нужно удостоверить у нотариуса. В аналогичную ситуацию может попасть и попадают граждане, купившие жилье на стадии строительства. Поэтому такое разъяснение может быть полезным. А рассказал о нем портал "Право ru".

Местные суды с рязанским управлением Росреестра согласились. Но Верховный суд поправил коллег.

А началась история в Рязани еще в 2014 году с того, что молодые супруги выбрали двухкомнатную квартиру в строящемся доме. С застройщиком подписали договор участия в долевом строительстве. По его условиям, готовое жилье должно было перейти в совместную собственность супругов.

Но прошел всего год, и пара решила развестись. После расторжения брака они заключили соглашение о равенстве долей в строящейся квартире. Спустя еще два года у объекта сменился застройщик. Тогда экс-супруги заключили с новой компанией дополнительное соглашение к договору. Они заменили "совместную собственность" на "общую долевую собственность по 1/2". Допсоглашение стороны передали для госрегистрации. Но управление Росреестра потребовало его нотариально удостоверить. По словам чиновников, соглашение "содержит элементы брачного договора, так как меняет совместную собственность на общедолевую". Они сослались на статью 38 Семейного кодекса - "раздел общего имущества супругов".

Тогда бывшая супруга направила в адрес ведомства соглашение о равенстве долей, которое они с мужем заключили еще в 2015 году. Но регистратор посчитал, что и его надо было заверить у нотариуса. Не согласившись, бывшие супруги пошли в суд. Там они заявили, что соглашение они заключили 24 августа 2015 года, тогда редакция статьи 38 СК - "раздел общего имущества супругов" разрешала по желанию удостоверять у нотариуса соглашение супругов по разделу общего имущества. А в декабре 2015 года в норму внесли изменения. Обращение к нотариусу стало обязательным. Сделку они заключили раньше, чем изменилось законодательство. Но Росреестр продолжил настаивать, что оба документа следовало удостоверить.

Суд согласился с бывшими супругами, что регистратор неверно истолковала норму, поэтому соглашение от 2015 года не нужно удостоверять у нотариуса. Но вот допсоглашение - нужно заверить. А раз они этого не сделали, Росреестр отказал правильно. В общем, райсуд навстречу бывшим супругам не пошел.

Тогда экс-супруга пошла в Верховный суд. ВС посчитал, что, согласно статье 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для приостановления государственной регистрации прав являются отсутствие необходимых документов, несоответствие по форме или содержанию документов. Судя по материалам дела, допсоглашение стороны удостоверили своими подписями и документом, подтверждающим полномочия нового застройщика. А местный Росреестр не представил доказательств, что требования к оформлению допсоглашения кем-то из сторон не соблюдены. Вывод ВС - Росреестр отказал незаконно.

И еще ВС сказал: доводы о том, что документ содержит элементы брачного договора, ошибочны. Управлению следовало руководствоваться нормами, которые регулируют порядок регистрации прав, а не семейные отношения, решил ВС.

По мнению суда, закон не запрещает регистрацию вновь созданного объекта недвижимости как долевую собственность участников строительства. То есть в дополнительном соглашении можно указать, какая часть квартиры достанется каждому из бывших супругов. Верховный суд удовлетворил жалобу бывшей супруги и обязал Росреестр по Рязанской области повторно рассмотреть вопрос о регистрации дополнительного соглашения между бывшей семейной парой и застройщиком.

По словам юристов, решение ВС более четко провело границу между нормами обязательственного и семейного права, которые регулируют имущественные отношения. Нормы семейного права не могут предусматривать дополнительные условия для действительности такого соглашения, поскольку предмет их регулирования ограничен вопросами личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи, полагают эксперты. Согласно статье 40 СК, брачным договором является соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке или в случае его расторжения. Как следует из материалов дела, дополнительное соглашение истцы заключили гораздо позже развода, что по определению мешало назвать его брачным договором.

Мобилизованные, добровольцы и кадровые военнослужащие смогут воспользоваться кредитными каникулами

Иван Петров

Бюджетный комитет Совета Федерации рекомендовал одобрить закон о кредитных каникулах, которыми смогут воспользоваться мобилизованные из запаса для нужд военной спецоперации россияне и члены их семей. Приостановить выплаты смогут также добровольцы и кадровые военнослужащие. Причем речь идет не только о Министерстве обороны РФ, но и о Росгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, ФСО, органах госохраны, военной прокуратуре и Следственном комитете России.

Сотрудники всех указанных ведомств и спецслужб, если они задействованы в спецоперации на Украине, могут обратиться в банк, чтобы приостановить исполнение обязательств или снизить платежи по кредиту, взятому до мобилизации, подписания контракта или участия в спецоперации.

Закон распространяется на заемщиков по потребительским и ипотечным кредитам, в том числе индивидуальных предпринимателей, призванных на военную службу по мобилизации, и контрактников, задействованных в спецоперации.

Поясняется, что заемщики сами определят продолжительность льготного периода, но он не должен превышать срок военной службы плюс 30 дней. Если заемщик попал в госпиталь, то срок лечения прибавляется к предусмотренному льготному периоду.

Для оформления кредитных каникул понадобится обратиться в банк до истечения срока действия кредитного договора, но не позднее 31 декабря 2023 года.

Обязательства по кредитам и займам граждан, погибших в ходе военной спецоперации по защите республик Донбасса, умерших от полученных в ходе нее ранений либо ставших в ходе боевых действий инвалидами I группы, прекращаются. Списываются и обязательства по кредитам, взятым членами их семей.

Вчера же Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал закон о трудовых гарантиях государственных служащих, мобилизованных или добровольно поступивших на военную службу.

Согласно ему, уволенные из-за участия в спецоперации добровольцы смогут восстановиться на прежней работе: трудовые контракты с ними будут не расторгаться, а приостанавливаться.

Более того, документом предусмотрены и дополнительные гарантии для членов семей мобилизованных граждан и добровольцев. Например, их нельзя будет без согласия привлечь для особого режима работы: направить в служебные командировки, привлечь сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Сенаторы рассмотрят эти законопроекты во вторник.

В Госдуму внесен законопроект, который запрещает передавать коллекторам данные о должниках-участниках СВО

Владислав Куликов

В Госдуму внесен законопроект, который запрещает банкирам передавать в коллекторские агентства данные о должниках - участниках специальной военной операции.

С инициативой выступила группа депутатов. Согласно проекту, кредиторы или коллекторы должны будут прекратить осуществлять взаимодействие с мобилизованным лицом и иным участником СВО, а также с членами его семей. Также предлагается, что и сам должник сможет направлять кредитору заявление об этом. Срок ответа на такие заявления при этом сокращается с тридцати до трех дней.

Также банкирам запретят передавать коллекторам данные о должниках, выполняющих свой воинской долг.

"Несмотря на довольно широкий пакет льгот, предусмотренных для ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", является целесообразным предоставить меры не только социальной поддержки для военнослужащих и мобилизованных граждан, выполняющих свой долг по защите Родины на территории Донбасса, но и правовой. Обезопасить участников специальной военной операции и мобилизованных лиц, а также членов их семей от давления коллекторских организаций", - говорят авторы проекта.

За неделю поток россиян в Финляндию упал в 8 раз

Евгений Гайва

Финляндия закрыла въезд для российских туристов. За неделю поток россиян через границу упал в 8 раз, сотни путешественников с визами получают отказы во въезде. Об этом сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).

Запрет на въезд туристов из России начал действовать в Финляндии с 30 сентября. Помимо тех, кто пересекает границу с целью отдыха, въехать на территорию страны не могут даже собственники недвижимости.

В прошлые выходные, 24 и 25 сентября, границу пересекали примерно по 8 тысяч человек в день, а в минувшие выходные 1 октября - лишь 1,3 тысячи человек, сообщают в АТОР со ссылкой на информацию Пограничной службы Финляндии.

Увеличилось и количество отказов. В пятницу, 30 сентября, в Финляндию не пустили 235 россиян, в субботу - 173 человека. Отказывают в основном тем, кто хотел въехать с целью туризма.

Согласно новым правилам, не является основанием для въезда и владение квартирой или другой недвижимостью. Причиной для въезда в страну теперь должны быть уход или обслуживание недвижимости, например для подготовки зиме или в случае какой-то аварии. Причем въезд разрешат только непосредственно собственнику или одному из них, если собственников несколько. Семью или сопровождающих брать с собой нельзя.

Не пустят также тех, кто едет транзитом в другие страны - участники Шенгенского соглашения с целью туризма.

Въезжать теперь могут россияне - члены семей граждан Финляндии или граждан стран ЕС, дипломаты. Можно пересекать границу по уважительным причинам, например для ухода за болеющим родственником, для лечения, получения образования, работы.

Владимир Путин обсудил с Ольгой Любимовой развитие музеев и работу Минкультуры на Донбассе

Кира Латухина

Президент провел встречу в Кремле с министром культуры Ольгой Любимовой. Речь шла о развитии краеведческих музеев, премиях учителям музыки и о культурной работе на Донбассе.

"В сфере деятельности министерства находится большая программа по развитию сети краеведческих музеев", - отметил Владимир Путин и предложил начать разговор именно с этого. "Большая радость для нас - добавление в национальный проект новой строчки, которая называется "Краеведческие музеи", - сообщила Любимова. Их в России больше 1700, и первые 444 получили возможность модернизации, сказала она. А первые сто по этой программе будут отремонтированы и отреставрированы частично, из-за того, что объекты культурного наследия. "Конечно, это большая радость и такое невероятное для нас, важное, новое дело, потому что это люди, которые годами трудились вопреки, которые бились за возможность что-то, как-то самим, самостоятельно организовывать, чтобы это был такой дом гостеприимства", - пояснила министр.

"В России нет больших и маленьких музеев, каждая коллекция по-своему уникальная", - продолжила Любимова. Музеи будут более современными и интересными для молодежи, туристов, всей семьи, при этом сохранят свою суть - историю края. "Это большое наше начинание, которое, конечно же, очень хотелось бы продолжить в дальнейшем", - заметила министр.

Любимова осталась довольна диалогами с губернаторами. "Потому что, когда ты приезжаешь, и первое, что тебе говорят: давайте еще построим, давайте еще отремонтируем, давайте сделаем библиотеку, давайте сделаем ДК, - мы понимаем, что национальный проект "Культура" работает", - пояснила она. Министр сообщила, что уже есть тысяча домов культуры, которые были сделаны в рамках нацпроекта с 2019 года. Библиотеки также стали современными - интересными и детям, и молодежи, и пожилым людям. "Сейчас модельные библиотеки, краеведческие музеи и, пожалуй, дома культуры - это наша основа работы с регионами, куда потом мы можем на гастроли кого-то посылать. А главное, что они становятся такими местами силы, где собираются люди самого разного возраста", - подытожила Любимова.

Министр культуры рассказала про новую премию - лучшим преподавателям в области музыкального искусства. Первые 25 преподавателей вузов и первые 25 преподавателей училищ в начале октября получат по миллиону рублей. А сто лучших преподавателей детских школ искусств - по полмиллиона рублей. "Это тоже очень долгожданная поддержка для наших педагогов", - заметила она.

"У нас появилось отдельное направление нашей работы - на Донбассе. Так, появилась выставка, которая уже работает в Луганске, она называется "Наши традиции". Наши ключевые музеи с радостью становятся руководителями этих проектов, и подшефные организации ЛНР и ДНР действительно получают возможность вернуться к привычной культурной жизни", - также рассказала министр. "Уже с марта в 54 города России приехали четыре творческих коллектива из Донбасса, которые много лет не имели этой возможности. При полных аншлагах, при невероятном внимании, при зрительской любви, которой им так не хватало, при инфраструктурных возможностях, которые мы могли себе позволить, - встретить их, принять, чтобы немножко они отвлеклись от своей привычной жизни и занялись творчеством", - заметила Любимова. Но и на Донбасс приезжают с гастролями - и детские, и кукольные спектакли. "Нас очень просили о цирке - вы знаете, мы привезли огромную программу, вывезли 12 львов, это огромное, большое шоу. Много лет многие дети ни разу не были в цирке. 30 тысяч человек побывало сейчас на этой программе", - сообщила министр.

Присяжным могут повысить вознаграждение и разрешить несколько раз в год участвовать в судебных процессах

Владислав Куликов

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев сообщил о предложении повысить вознаграждение присяжным заседателям. А также разрешить гражданам несколько раз в год быть присяжными на процессах. Заявление прозвучало на совещании делегатов Х Всероссийского съезда судей от судов, осуществляющих правосудие в Уральском и Сибирском федеральных округах.

На суды присяжных общество возлагает особые надежды. Традиционно в таких судах высок процент оправдательных приговоров. Обвинению приходится непросто, ведь в коллегиях заседают непрофессиональные и неопытные в судебных делах люди. В этом и смысл. То, что судье-профессионалу иногда понятно без слов, судье из народа надо буквально объяснять на пальцах. Но именно свежий взгляд дилетанта в юриспруденции иногда ценнее усталого глаза профессионала. Как сообщил недавно председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, в прошлом году с участием присяжных заседателей рассмотрено 1019 дел в отношении 1150 лиц. Осуждено 68 процентов подсудимых, оправдано 32 процента обвиняемых.

Однако, как рассказал на встрече с делегатами предстоящего съезда судей Вячеслав Лебедев, по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, сохраняются проблемы, связанные с низкой явкой кандидатов в присяжные заседатели.

В этой связи, продолжил председатель Верховного суда России, заслуживают внимания предложения судов УФО и СФО о повышении компенсационного вознаграждения присяжным заседателям, а также об исключении запрета на повторное участие гражданина в качестве присяжного заседателя более одного раза в течение года.

Участие людей из народа в судебных процессах в качестве присяжных не просто гражданский долг. Эта работа оплачивается. По закону вознаграждение присяжных составляет половину оклада судьи данного суда пропорционально числу дней.

То есть, если дело слушалось в районном суде, гонорар присяжного привязан к окладу районного судьи, если в областном суде, то - областного судьи.

Любой человек, вошедший в коллегию присяжных, может быть уверен: он не только лично поучаствует в торжестве справедливости, но и своевременно получит вознаграждение по твердым государственным расценкам. Недавно был принят закон, обязывающий выплачивать гонорары присяжным без задержек.

Суды обязаны в течение пяти дней после окончания процесса отправить документы в соответствующую финансовую службу. В свою очередь, финансовая служба переведет деньги на счет теперь уже экс-присяжного не позднее чем через 25 рабочих дней.

"Каждый присяжный принимает присягу: клянется рассматривать дело честно и объективно, - рассказывает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - На время процесса присяжный заседатель становится в полном смысле слова судьей от народа.

Списки кандидатов на роль присяжных заседателей составляют местные власти. Перечень обновляется каждые четыре года. Из него случайным образом выбирают кандидатов в присяжные и направляют им по почте соответствующее уведомление.

Однако надо признать, что нередко граждане не горят желанием приходить в суд по повесткам, чтобы помочь добиться справедливости.

Как рассказывают эксперты, если гражданин без уважительных причин проигнорирует требование суда о явке в суд, то на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 2500 рублей. Соответствующие санкции прописаны в УПК. Однако на практике подобные нормы редко применяются к тем, кто не откликнулся на приглашение стать присяжным.

Поэтому профессиональное сообщество поддерживает инициативу, повышающую мотивацию тех, кто соглашается выполнить свой гражданский долг: повысить гонорары и разрешить неоднократно выступать в качестве присяжного.

Как напоминает Владимир Груздев, присяжный может принимать участие в процессе 1 раз в год в течение 10 дней, а если процесс за это время не закончен, то срок участия продлевается до его окончания. Но сразу же после вынесение вердикта по одному процессу войти в другую коллегию гражданин уже не сможет.

"Предложение судейского сообщества позволит сформировать пул граждан, регулярно занимающихся отправлением правосудия в качестве присяжных", - полагает Владимир Груздев.

Недавно пленум Верховного суда России сделал разъяснения, которые позволят защитить оправдательные вердикты присяжных от необоснованного пересмотра. По словам советника Федеральной палаты адвокатов Сергея Насонова, новые разъяснения ориентируют суды на более строгое соблюдение норм УПК. По сути, закон позволяет отменять подобные приговоры лишь в редких случаях: когда нарушения существенны.

"Например, пленум Верховного суда РФ предложил судам проверочных инстанций вместо абстрактных выводов, что то или иное действие стороны могло повлиять на объективность присяжных, вызывать присяжных заседателей в судебное заседание и выяснять это обстоятельство: утратил ли присяжный объективность вследствие определенного нарушения закона стороной процесса?" - рассказал Сергей Насонов.

Ассоциация юристов посоветовала мобилизованным открывать совместные семейные счета

Владислав Куликов

Ассоциация юристов России рекомендовала призванным по мобилизации гражданам открывать специальные совместные счета со своими супругами. Так, военный сможет позаботиться о семье, даже находясь очень далеко: получка будет приходить на общий супружеский счет и, соответственно, будет доступна жене.

Военная служба сегодня хорошо оплачивается. Особенно - военная служба в боевых условиях. Поэтому мужчина, призванный в рамках мобилизации, остается в полной мере кормильцем семьи. Но многих волнует технический вопрос: как отправить деньги жене, находясь где-нибудь в полях. Выход есть, на него указали представители Ассоциации юристов России.

"Если планируется направление средств, получаемых на службе, членам семьи для их содержания, можно открыть специальный банковский счет без доверенности. Делать это следует заранее, - рассказала член АЮР Мария Спиридонова. - На этот счет военнослужащий сможет делать отчисления, а получатель, он же бенефициар, сможет распоряжаться средствами".

Бенефициар - так на финансово-юридическом языке можно назвать жену. Впрочем, в хорошем браке бенефициары - в душевно-теплом смысле слова - оба супруга.

В любом случае, как рассказывают юристы, возможность открывать совместные счета появилась у нас недавно, пару лет назад. Но еще далеко не все знают о таком финансовом инструменте.

Совместные счета могут открывать кто угодно: друзья, знакомые, родственники. Но чаще всего их открывают супруги. Поэтому такие счета и повелось называть семейными.

Закон не ограничивает количество человек, которые могут присоединиться к счету. Правда, некоторые банки вводят свои лимиты, например, не больше четырех человек. Но это уже мелкие технические детали для военного человека. Главное: он сможет позаботиться о жене, а если нужно, то о родителях или других родных людях.

Как рассказывают эксперты, все, кто будет допущен к счету, заключают с банком договор. Для каждого совладельца банк выпустит карту.

"Семейным кодексом устанавливается взаимное согласие супругов на пользование и распоряжение их совместно нажитым имуществом, в том числе - денежными средствами. Согласие может быть как устным, так и письменным", - рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Таким образом, все, что получит супруг по месту службы, наполовину принадлежит его жене. И это совершенно официально. Так что никаких дополнительных разрешений выписывать не потребуется.

Эксперты подчеркивают: карта для совместного счета ничем не отличается от привычной. Можно расплачиваться ею в интернете или обычных магазинах. Кто любит наличные - спокойно снимет деньги в банкомате. Можно оплачивать покупки, рассчитываться в автомастерских, платить за ЖКУ. История трат будет видна в полном виде - без купюр - всем владельцам счета в мобильном приложении или выписке. Поэтому и муж сможет узнать, куда уходят деньги. Но главное - его сердце будет спокойно, деньги в семье есть.

Еще вариант: выпустить дополнительную карту к основному счету. Это сделать проще, чем открыть совместный счет. Открыть такую карту может владелец счета. Но в этом случае нельзя будет совместно распоряжаться финансами. Онлайн-банкинг будет только у одного. Теоретически выпустить дополнительную карту удобнее, потому что быстрее. Но есть и ряд минусов. Поэтому юристы предлагают супругам все-таки открывать совместные счета.

Мастерицы с фабрики по пошиву модной одежды в Самаре будут вязать носки, пледы и шить тельняшки, чтобы отправлять вещи с гуманитарным грузом на фронт. В "Доме моды" работает коллектив из почти сотни женщин, у всех есть мужья, сыновья, братья, у кого-то родные люди призваны по мобилизации, а кому-то это только предстоит. Они решили помогать военнослужащим как могут:. " Мы можем и должны сейчас оказать поддержку нашим мужчинам. Кто-то идет обучаться на медицинских сестер, чтобы помогать нашим ребятам на фронте, а мы шьем, вяжем, рукодельничаем. Будем делать то, что нам по силам. Может, наши вязаные красные носки с сердечком согреют какому-то парню-защитнику сердце".

Подготовила Ольга Дмитренко, Самара

"Северсталь" выплатит мобилизованным сотрудникам по 100 000 рублей

Компания «Северсталь» планирует выплатить мобилизованным сотрудникам единоразовую матпомощь в объеме 100 000 рублей, сказано в сообщении компании в telegram-канале со ссылкой на генерального директора Александра Шевелева, пишет ТАСС.

По его словам, компания хочет оказать поддержку сотрудникам, призванным в рамках частичной мобилизации, объявленной в России. Запланирована выплата единоразовой матпомощи в размере 100 000 рублей каждому из мобилизованных сотрудников. При этом сохраняются льготы для семей мобилизованных работников и сохранение рабочих мест.

«Северсталь» – горнодобывающая и металлургическая компания, один из самых крупных производителей стали в РФ. Ключевым активом компании является Череповецкий металлургический комбинат, его производственная мощность – примерно 12 млн тонн стали ежегодно.

Министр финансов представил проект федерального бюджета на 2023-2025 гг. на парламентских слушаниях

Он озвучил ключевые параметры главного финансового документа страны, выделив основные задачи бюджетной политики и структурные приоритеты

Министр финансов Антон Силуанов представил проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов на парламентских слушаниях в Совете Федерации. Он озвучил ключевые параметры главного финансового документа страны, выделив основные задачи бюджетной политики и структурные приоритеты.

«Ключевые приоритеты бюджета – финансовое обеспечение социальных обязательств, технологическое развитие и расширение инфраструктуры, обеспечение безопасности страны и боеготовности вооруженных сил, межбюджетное регулирование и интеграция новых регионов. Все эти приоритеты учтены в бюджете», – заявил глава Минфина России.

Он отметил, что проект бюджета был составлен с учетом макроэкономического прогноза, который учитывает постепенное восстановление экономики и выход на устойчивые положительные темпы роста уже в 2024 году.

Для достижения бюджетных параметров предусмотрены меры по повышению доходов и приоритезации расходов. В частности, будет продолжаться повышение стимулирующей функции налоговой системы и улучшение качества администрирования с одновременным облегчением административной нагрузки для налогоплательщиков. Льготные налоговые режимы будут предоставляться при условии новых инвестиций. Заложены дополнительные поступления от улучшения администрирования косвенных налогов. Речь идет об НДС и акцизах.

Системные изменения предусмотрены в справедливом налогообложении ресурсной ренты. Предусмотрено изъятие ее части в тех секторах, где наблюдается устойчивая избыточная рентабельность капитала в результате благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках. Речь идет о таких секторах экономики, как газовый, нефтяной, угольный и производство удобрений.

«Мы обсуждали предложения по налоговым новациям в этих секторах с бизнесом, на площадке Государственной думы, и в целом, считаем, что они нашли отражение и интересов предпринимателей, и интересов государства», – заявил Антон Силуанов.

Меры по повышению ресурсного обеспечения доходов бюджета составят порядка триллиона рублей. Изъятие касается только части избыточного рентного дохода – это не скажется на финансовом состоянии компаний.

Безусловным приоритетом является выполнение социальных обязательств. Предусмотрена индексация пенсий, материнского капитала на фактическую инфляцию. Более 3,5 трлн рублей пойдут на поддержку нуждающихся семей с детьми.

«С 2023 года для почти 10 млн получателей будет введено универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам. Новая мера поддержки, единая система со следующего года заработает в общем порядке. Это одна из наших новаций, которая учтена в финансовом плане», – отметил Министр финансов.

В ходе выступления он подчеркнул, что все действующие на территории РФ меры поддержки будут распространяться и на новых территориях. По словам Антона Силуанова, полноценная интеграция новых регионов является одним из ключевых приоритетов на ближайшую трехлетку.

«В федеральном бюджете предусмотрены на это необходимые ресурсы: как на текущее обеспечение, на обеспечение тех социальных стандартов, которые действуют в Российской Федерации, так и средства на восстановление экономик новых субъектов Российской Федерации», – подчеркнул глава Минфина.

«Следующий приоритет – это развитие современных технологий. Со следующего года начнется активное стимулирование производства критически значимой продукции, позволяющей обеспечить технологическую независимость государства. На реализацию этих задач предусматривается в трехлетке более 1 триллиона 700 миллиардов рублей», – сообщил Министр.

Кроме того, более 4,3 трлн рублей будут направлены на строительство и реконструкцию федеральных и региональных дорог, обеспечение транспортной доступности, включая развитие городского наземного электрического транспорта. Также в предстоящей трехлетке развернется новая программа переселения из аварийного жилья. В 2024-2025 годах на нее зарезервировано по 25 млрд рублей ежегодно.

В сфере межбюджетных отношений основными приоритетами остаются сохранение финансовой поддержки субъектов со стороны федерального центра, а также выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.

«Представленный закон о федеральном бюджете учитывает как новые вызовы, так и новые задачи. Проведена серьезная концентрация ресурсов по направлениям, отвечающим как целям обеспечения безопасности страны, так и воссозданию собственных технологических компетенций. Все это позволит подержать экономику страны, сохранить благосостояние и качество жизни граждан», – завершил свое выступление Антон Силуанов.

Назначен первый представитель Минэкономразвития РФ для защиты экономических интересов России в Белоруссии

Илья Федоров назначен представителем Минэкономразвития РФ по защите торговых и экономических интересов России в Белоруссии. Соответствующий приказ Минэкономразвития РФ был подписан 30 сентября 2022 года.

Напомним, согласно указу, подписанному Президентом 1 октября 2021 года, Министерство экономического развития России получило право иметь собственных представителей в 52 странах. Они могут осуществлять свои функции в составе российских торгпредств за рубежом, не входя в штат представительств.

Кандидаты на эту должность проходят согласование в Министерстве иностранных дел и в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В числе необходимых требований – знание страны пребывания и опыт работы с ней.

Первым представителем Минэкономразвития РФ, подготовленным к зарубежной работе, стал Илья Федоров. За его плечами богатый управленческий и административный опыт, глубокое погружение в специфику внешней политики Белоруссии и интеграционной политики России: с 2018 по 2019 год Илья Федоров являлся первым секретарем Посольства России в Белоруссии, а с 2019 по 2022 год – возглавлял Департамент развития интеграционных проектов и стран СНГ Минэкономразвития России.

На протяжении нескольких лет он курировал вопросы двустороннего взаимодействия с Белоруссией, в том числе, в многосторонних форматах на площадках СНГ и ЕАЭС. Особое внимание в своей работе уделял развитию интеграции в Союзном государстве. На этом направлении под его руководством Департамент оказывал содействие в подготовке позиции российской стороны к заседаниям органов Союзного государства, к переговорам на высоком и высшем уровнях, а так же обеспечивал координацию и методическое сопровождение разработки основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 – 2023 годы и 28-и Союзных программ, которые в прошлом году были утверждены Президентами России и Белоруссии, заложив основу нового витка экономического сближения двух стран.

В числе ключевых задач представителей Минэкономразвития зарубежом – содействие взаимному доступу товаров, работ, услуг, инвестиций и технологий, а также продвижение перспективных инвестиционных проектов, поиск потенциальных ниш для российского экспорта услуг и продвижение российских компаний малого и среднего бизнеса на внешние рынки. «Это позволит активнее защищать интересы российских компаний за рубежом и более активно привлекать в страну инвесторов. В новой должности Илье Федорову предстоит заниматься вопросами развития внешнеэкономического сотрудничества России с Белоруссией, обеспечивать взаимодействие с белорусскими государственными органами и продвигать позицию России по актуальным вопросам двустороннего торгово-экономического сотрудничества», - прокомментировал Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

В ЕАЭС разрабатывается проект основных направлений сотрудничества в области спорта

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач принял участие в юбилейном X международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава» и выступил на сессии «ЕАЭС: Спортивное сотрудничество в эпоху глобальных изменений».

В последние годы тема физической культуры и спорта прочно закрепилась в повестке крупнейших международных организаций, таких как СНГ, БРИКС, ШОС. Она не только нашла отражение в концептуальных документах интеграционных объединений, но и воплотилась в регулярных спортивных состязаниях и тематических мероприятиях, проводимых на евразийском пространстве.

При этом ЕАЭС движется в ногу со временем, а в Стратегии-2025, утвержденной главами государств – членов ЕАЭС, экономическая повестка Союза была дополнена социально-гуманитарным измерением интеграции, включая такие новые области взаимодействия, как образование, здравоохранение, туризм и спорт.

Сейчас на площадке ЕАЭС разрабатывается проект основных направлений сотрудничества в области спорта, а также изучение возможностей развития взаимодействия при подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

Как отметил Дмитрий Вольвач, «чем глубже интеграция – тем больше сфер нашей жизни она охватывает. По мере развития Союза в орбиту нашего взаимодействия «на пятёрку» всё активнее входят вопросы интеграции в сфере спорта. Основная цель совместной работы – обеспечить граждан Союза доступностью современных достижений в спортивной сфере и создать комфортные условия для ее развития».

Одной из главных тем, обсуждаемых в рамках сессии, стала цифровизация спортивной отрасли в ЕАЭС. Сейчас прорабатывается вопрос создания единого информационного портала – агрегатора информации о проведении на территории Союза спортивных мероприятий – с последующим расширением функционала. Подобный «цифровой календарь спортивных событий» позволит повысить уровень информированности граждан Союза о существующих возможностях и доступности спортивных объектов и услуг.

В заключение Дмитрий Вольвач отметил: «Для успешной реализации намеченных целей необходима скоординированная работа государственных органов и организаций сторон, включая Минспорт, Минобрнауки, олимпийские комитеты, а также привлечение к участию в работе бизнес-сообществ государств-членов ЕАЭС. Важно, чтобы мы такую возможность в Союзе обеспечили».

В Московском зоопарке появилась табличка от участников конкурса «Учитель года России», опекающих семью розовых пеликанов

Лауреаты конкурса «Учитель года России – 2022» продолжили традицию своих коллег и посетили Московский зоопарк, где ведущие педагоги страны еще в мае этого года взяли под опеку семью розовых пеликанов. Сейчас лауреаты установили памятную табличку, которая информирует о том, что розовые пеликаны находятся под опекой участников одного из главных профессиональных конкурсов страны.

«Пеликан – это символ конкурса «Учитель года России», он хорошо знаком каждому педагогу нашей страны. Каждый год победители и призеры конкурса получают хрустальные статуэтки в виде этой птицы. Сегодня у нас была возможность увидеть, как живут пеликаны, понаблюдать за ними – это было очень интересно для всех участников нашей встречи. Установка памятной таблички закрепит нашу традицию, а семьи, приходящие в зоопарк, увидят, что учителя – люди ответственные и неравнодушные», – рассказала заместитель Министра просвещения Российской Федерации Анастасия Зырянова.

Благодаря поддержке опекунов удается улучшить условия жизни обитателей зоопарка.

«Мы очень рады, что конкурс «Учитель года» взял под опеку семью розовых пеликанов в Московском зоопарке. Это означает, что клуб друзей зоопарка стал еще больше и жизнь наших обитателей станет еще комфортнее. Опекуны – это часть большой и дружной семьи зоопарка. Участие в программе опеки – уникальная возможность ощутить причастность к сохранению фауны Земли во всем ее разнообразии», – отметила генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

В настоящее время в Москве завершились финальные испытания конкурса «Учитель года России – 2022», имя победителя будет объявлено 5 октября.

Справочно

Всероссийский конкурс «Учитель года России» проводится ежегодно на протяжении 33 лет. За это время он стал самым значимым и масштабным состязанием профессионального мастерства среди учителей, которое находится в фокусе особого внимания руководства страны. Ежегодно конкурс собирает более 100 тысяч учителей, объединяя все больше творческих педагогов и формируя представительное экспертное сообщество.

Учредители Всероссийского конкурса «Учитель года России» – Минпросвещения России, Общероссийский Профсоюз образования и АО «Издательский дом «Учительская газета».

Крупная липецкая логистическая компания сократила расходы автопарка с помощью отечественного цифрового решения

МТС обеспечила системой мониторинга логистическую транспортно-экспедиционную компанию "Л-Транс". Решение позволяет удаленно оптимизировать маршрут передвижения автопарка и контролировать процесс грузоперевозок.

С начала 2022 года количество транспорта, подключенного к цифровому сервису МТС, выросло в регионе более чем на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Липецкие предприятия при помощи телематических устройств отслеживают передвижения транспорта, контролируют расход топлива, определяют неаккуратных водителей и автоматизируют логистические цепочки. Это позволяет сократить расходы на содержание автопарка на 30% и повысить эффективность работы автопарка на 25%.

"Наши цифровые технологии помогают бизнесу поддерживать необходимый уровень качества и надежности, развиваться и при этом экономить. Мы даем возможность компаниям бесплатно протестировать сервисы контроля и автоматизации в деле. Предприятия после этапа тестирования и оценки, как правило, решают использовать цифровые технологии на постоянной основе", – отметила директор МТС в Липецкой области Евгения Долженко.

"Мы организуем более 200 грузоперевозок ежедневно, в основном это Москва, Пермь, Екатеринбург, Тюмень, Воронеж, Новосибирск, Краснодар и другие города России и стран СНГ. Наш собственный автопарк насчитывает более двухсот единиц транспорта и полностью подключен к сервису МТС, который позволяет отслеживать работу водителей, чётко контролировать процесс доставки, снижать расходы на топливо благодаря корректировке маршрута. Также растет число отработанных заказов при той же численности штата", – рассказал коммерческий директор Группы компаний ООО "Л-Транс" Игорь Журавлёв.

Также МТС стала основным поставщиком услуг мобильной связи для ООО "Л-Транс" по всей России, чтобы курьеры и сотрудники могли пользоваться услугами связи и имели доступ к рабочему приложению. Компания организовала федеральный номер 8-800 с интегрированным цифровым сервисом, который в автоматическом режиме распределяет звонки на телефоны сотрудников, собирает статистику и контролирует нагрузку в зависимости от дня недели и времени суток.

Bonduelle оптимизировала стратегию развития цепей поставок в России и СНГ

ГК "КОРУС Консалтинг" построила для Bonduelle цифровую модель оптимальной цепи поставок замороженной продукции и консервации от производства до реализации. С её помощью компания определила потенциал сокращения удельных логистических затрат к 2024 году до 16% за счет имплементации стратегических решений. Также результаты расчётов показали возможность экономии в текущих цепях поставок на 10%.

Bonduelle обладает большими мощностями в России: три завода на Кубани и в Белгородской области, склады, сельскохозяйственные угодья. Чтобы повысить эффективность логистических цепочек – от производства до реализации – производитель решил сократить объем товарных запасов и затраты на отгрузку клиентам, а также найти оптимальное соотношение собственных складов и мощностей 3PL-операторов. Для достижения этих задач Bonduelle выбрал инструмент математического моделирования цепи поставок и сценарный анализ. Партнёром по проекту стала команда Supply Chain Planning "КОРУС Консалтинг".

Консультанты собрали данные о логистических процессах Bonduelle, построили математические двойники и откалибровали их. Совместно с производителем они проанализировали сценарии развития цепей поставок и логистической инфраструктуры. Результатом стали сценарии оптимальной конфигурации логистических потоков на текущей и потенциальной инфраструктурах, а также рекомендации по сокращению товарных запасов и изменениям в текущей инфраструктуре к 2024 году. Рассчитанная стратегическая модель показала потенциал сокращения удельных логистические затрат на 16%. А в рамках текущей инфраструктуры экономия в цепях поставок при соблюдении определённых условий может составить порядка 10%. Также эксперты "КОРУС Консалтинг" дали рекомендации по изменению текущей инфраструктуры производителя, которые помогут Bonduelle в ближайшие три года сократить товарный запас при неизменном уровне сервиса.

"Проект потребовал больших усилий от нашей команды и больших объемов данных. Тем не менее мы смогли за короткое время получить ценные рекомендации для достижения не только текущих целей, но и тех, которые связаны с развитием бизнеса в ближайшие годы", – отмечает Юрий Руденко, директор по логистике компании Bonduelle.

"Кейс Bonduelle очень интересен для рынка. Он показал, что даже узкоспециализированные компании, которые сильно зависят, например, от времени сбора урожая, могут находить ощутимый потенциал экономии в цепи поставок. Мы вместе увидели возможности для сокращения затрат на цепочку поставок, и надеемся на продолжение сотрудничества, чтобы покупатели и впредь получали свежую продукцию Bonduelle по минимальной цене", – комментирует Дмитрий Красилов, руководитель департамента Supply Chain Planning ГК "КОРУС Консалтинг".

Десять книг, которые помогут выбирать лучших сотрудников

«Мы выбираем, нас выбирают»... В поисках лучших сотрудников важно и самому быть отличным руководителем — внимательным, эффективным и человечным, какие бы кризисные ситуации ни случались. Елена Тарасова, нон-фикшн-редактор ГК «Литрес», собрала для BFM новинки о работе в команде и эффективном управлении, вышедшие за последние полгода

Лайонел Стэйпли «Личность и групповая динамика. Как каждый из нас влияет на окружающих»

Интуитивно нам понятно, как общаться в команде и выстраивать хорошие отношения. Однако есть еще огромное множество неочевидных иррациональных посланий, которые мы закладываем в процессе обмена информацией и работы над общим делом. Лайонел Стэйпли много лет изучает отношения в коллективах, то, как индивидуальные особенности человека влияют на динамику взаимодействия в группах, организациях и социальных институтах. В книге поднимаются темы границ, личных и общественных, конфликтов, защитных механизмов, установок и ценностей, а также различных эмоций, которые люди испытывают в отношении друг друга.

Это исследование поможет руководителям любого масштаба, от тимлидов до генеральных директоров и собственников бизнеса, а также HR-специалистам.

Гор Нахапетян, Виктория Михайлова «Тандемократия. Искусство «рулить» вдвоем»

Представьте типичного лидера: самодостаточный, бесстрашный и полный сил, он, ловко преодолевая препятствия, взбирается на карьерные вершины. Однако этот путь будет значительно проще, если заранее найти надежного партнера. Такое сотрудничество дает суммарный эффект, который было бы значительно сложнее достичь поодиночке. Авторы книги рассматривают особенности взаимодействия участников тандема, обладающих несхожими личностными качествами; помогают выстроить бесконфликтную среду и сделать сотрудничество максимально продуктивным в долгосрочной перспективе.

Книга Гора Нахапетяна и Виктории Михайловой основана на материалах образовательной программы «Тандемократия», которая регулярно проводится в Московской школе управления «Сколково».

Александр Остервальдер, Стефано Мастроджакомо «Инструменты командной работы. Пять способов сплотить команду, выстроить доверительные отношения и добиться высоких результатов»

Авторы этой книги предлагают и выстроить эффективный процесс совместной работы в группе, и позаботиться о психологическом климате. Этот баланс действительно необходим: какой смысл в безупречных процессах, если участники команды втайне ненавидят друг друга и боятся гнева руководителя? И напротив, на одних только доверительных отношениях прибыльный бизнес не построишь. Книгой можно пользоваться как полноценным руководством к действию: проверьте себя, с чем именно у вас проблемы, и сразу же измените это с помощью множества инструментов, предложенных авторами.

Например, убедитесь, что всем в команде, отделе и компании понятно, кто и чем именно занимается, к кому с какой проблемой можно обратиться. Здесь важно проверить, а принято ли у вас открыто говорить о проблемах или, боясь начальственного гнева на всех уровнях, сотрудники предпочитают замалчивать сложности до последнего.

Сандра Сачер, Шалин Гупта «Сила в доверии. Как создать и не потерять один из самых важных нематериальных активов компании»

Ошибаются все, и это нормально. Однако некоторым компаниям удается не только справиться с негативными последствиями неверных выборов, но и даже улучшить мнение о себе. Другие же теряют доверие, сотрудников и огромные деньги. В чем секрет? Сандра Сачер и Шалин Гупта предлагают рассмотреть модель доверия. Четыре элемента, из которых она состоит, помогают понять, что такое доверие, как оно действует и как компаниям применять эту концепцию на практике во всем — от решения повседневных вопросов до разработки долгосрочных стратегий. Вот они: компетентность, мотивы, средства, эффект.

Компетентна ли ваша компания? Способна ли она внедрять новые продукты и услуги, ориентироваться во внешних обстоятельствах, по-новому производить и поставлять эти продукты? Здесь важна и внешняя оценка клиентов, и внутренняя — сотрудников. Есть ли у вас мотивация служить интересам других так же, как и своим собственным? Людей волнует не только то, что делают компании, но и почему они действуют так, а не иначе, и чьим интересам служат. О двух других принципах, а также об особенностях их применения и инструментах, с помощью которых выстраивается доверие, читайте в книге.

Артем Мушин-Македонский «Нарративное лидерство. Искусство вдохновлять и убеждать с помощью историй»

Люди рассказывают истории с древних времен. На историях мы учимся, знакомимся с тем, что хорошо и плохо. Истории способны расстроить и воодушевить, напугать или, наоборот, помочь справиться со страхами. Умение увлекать рассказом пригодится и в управлении людьми. Как именно это сделать? Ответом послужит книга Артема Мушина-Македонского.

С помощью стратегических историй лидер или руководитель может увлечь сотрудников настоящей, а не надуманной миссией организации, транслировать ценности и укреплять корпоративную культуру, разрешать скрытые проблемы, рассказывать о новой стратегии или изменениях, не сея в команде непонимание и страх неизвестности, формировать человечный бренд. Вот несколько вопросов, на которые отвечает книга: как понять, что здесь и сейчас для достижения результата история будет эффективнее, чем другие формы общения? Как подобрать историю под те или иные эпизоды общения? Как убедиться, что выбранная история сработает и донесет до аудитории нужную мысль?

Лиз Уайзман «Ценные сотрудники. Как стать незаменимым и достигать целей вместе с компанией»

Каждый месяц выходят все новые и новые книги, как стать эффективным руководителем. Однако книг о том, как стать ценным сотрудником, не так уж много, поэтому предлагаю обратить особенное внимание на работу Лиз Уайзман.

Представьте двух коллег: у них похожие способности и таланты, примерно одинаковый уровень мотивации, однако результат их труда заметно отличается. В чем секрет и как это формализовать? Перечень ценностей, важных для компании, обычно довольно абстрактный, а модель компетенций — напротив, слишком подробна и тяжела для восприятия. Книга Лиз Уайзман отвечает на распространенные вопросы о важных для компании сотрудниках: почему человек становится влиятельным в организации? Какие установки и практики отличают самых ценных сотрудников от других членов команды? Как сотрудники влияют на руководителей и заручаются организационной поддержкой для своих целей? Наконец, можно ли стать той самой звездой коллектива и сохранять устойчивые позиции в любой кризис? Можно! Как — узнаете из книги.

Институт Арбингера «Анатомия мира. Как устранить причины конфликта»

Книга для тех, кто предпочитает усваивать ценные идеи из мировой художественной литературы, а не из строгих бизнес-руководств. Она изложена в виде истории двух мужчин, араба и еврея, которые оказались в эпицентре этнических конфликтов и проблем в собственных семьях. Истину они ищут в диалоге: почему, например, мы тратим куда больше времени на то, чтобы справиться с тем, что неправильно, хотя положительные результаты появятся, когда мы будем что-то делать правильно? Почему мы говорим окружающим «изменись так, как мне нужно», но сами не выполняем условия, в которых эти перемены будут происходить естественно?

«Анатомия мира» демонстрирует, что конфликты — и дома, и на работе, и в мире в целом — имеют одну и ту же глубинную причину. Еще она показывает, как мы раз за разом неверно понимаем эту причину и, сами того не желая, сохраняем те самые проблемы, которые, как нам кажется, пытаемся решить. И, что еще важнее, она представляет нам опробованные методы, которые помогают людям сближаться и разрешать конфликты в самой их основе и на долгую перспективу.

Максим Батырев, Николай Лазарев «Воодушевление отделов продаж. Инструменты нематериальной мотивации»

Известный в России управленец и автор бизнес-бестселлеров Максим Батырев предлагает целый набор методик, как воодушевить команду, сделать ее более сплоченной, а результаты работы — лучше, чем у конкурентов. Хоть книга и позиционируется как руководство для менеджеров по продажам, полезную информацию из нее почерпнут все, так или иначе связанные с корпоративным миром.

Вот один из инструментов: помогите сотруднику поставить личную цель. Если руководителю удастся разжечь огонь в сердце человека и направить энергию на ее достижение, результат не заставит себя ждать. Сделать это можно с помощью оценочной сессии. Это ежегодный разговор менеджера с подчиненным, в котором они анализируют работу последнего за прошедший год, фиксируют прогресс, помогают сформулировать цель на год, которая действительно будет заряжать. Задача руководителя здесь — помочь сотруднику намечтать его новый качественный уровень, а порой придумать и уверенно «продать» ему образ его же светлого будущего. Крайне важно совместить личную цель сотрудника с целями компании. Показать, что, способствуя достижению бизнес-целей компании, он приближается и к своей личной цели. Наконец, составить план действий из конкретных шагов.

Егор Яценко «IT-рекрутмент. Как найти лучших специалистов, когда все вокруг горит»

Книги, о которых шла речь до этого, были сфокусированы на командной работе в целом. Эта же новинка посвящена именно поиску сотрудников в IT-сфере. Поскольку для специалистов в области разработки и аналитики с каждым днем появляются все новые и новые задачи, будет здорово, если и руководители, и HR-менеджеры познакомятся с особенностями найма.

Книга описывает весь цикл IT-рекрутмента, от вариантов сорсинга (поиска кандидатов на разных площадках) до копирайтинга вакансий и понимания строения IT-отрасли в целом: как она меняется, какие новые профессии появляются и каким требованиям должны соответствовать успешные кандидаты. Профиль компетенций современного IT-рекрутера чрезвычайно широк, и книга поможет обрести нужные навыки.

Кэл Ньюпорт «Новые принципы делового общения. Как сфокусироваться на главном в эпоху коммуникативной перегрузки»

Еще один важный текст, который помогает оптимизировать работу и руководителей, и сотрудников. Представим: мы пригласили на работу ценного специалиста, уговорили его на зарплату выше рынка и соцпакет. В первый же рабочий день он узнает, что вся коммуникация ведется в почте и на созвонах, задачи ставятся там же, в копии писем — сотня человек, а чтобы разобраться в этом хаосе, нужна дополнительная рабочая неделя. Долго ли продержится такой человек на рабочем месте?

Кэл Ньюпорт знакомит читателей с теорией бережного распределения внимания. Она основывается на том, что рабочие процессы надо выстраивать так, чтобы извлечь максимальную пользу из возможностей мозга и одновременно минимизировать ненужные страдания. Чтобы добраться до безграничных возможностей продуктивной работы, необходимо мыслить системно. Понять, каким образом лучше связать интеллекты разных людей в единую рабочую цепь, и извлечь максимальную ценность наиболее рациональным способом.

Урожай винограда в России может быть рекордным

По итогам сезона сбор может вырасти на 10%, это рекорд с 2014 года, написал «Коммерсантъ». Но при этом сохранятся нехватка сырья для вина, высокие цены на виноград и конечный продукт

В России ожидается рекордный урожай винограда. По итогам сезона сбор может вырасти на 10%, превысив 700 тысяч тонн, что станет рекордом с 2014 года, написала газета «Коммерсантъ», ссылаясь на экспертов Роскачества. При этом нехватка винограда для вина, высокие цены на сырье и конечный продукт сохранятся.

Предыдущие два года для виноградников были непростыми: засуха в 2020 году и ливни в 2021-м. Поэтому нынешний рост урожайности, который сравнивается с провальным прошлым годом, в абсолютных цифрах будет не то чтобы очень внушительным. Хотя по отдельным хозяйствам это повышение может достигать от 30% до 50%.

Большинство вин прошлогоднего урожая было довольно невысокого качества. Что было связано все с той же плохой погодой. Но в этом году эксперты ждут крупную, сухую, хорошо вызревшую ягоду. Поэтому качество будущего вина специалисты оценивают высоко. И нынешний рынок — это рынок продавца, говорят виноградари и виноделы. Если раньше в ответ на просьбы отечественных производителей дистрибьюторские компании ссылались на заполненность портфеля и не были заинтересованы в расширении весьма качественной российской линейки, предпочитая ей иностранцев, теперь все изменилось.

Поставки вина запретили США и Австралия. Расчеты затруднены. Многие марки не хотят иметь дела с русскими. И тут воротилы алкорынка оказались в сложном положении, говорит маркетолог новороссийской винодельни Chateau pinot Оксана Станишевская:

«В 2022 году мы начали получать много предложений от крупных дистрибьюторов. Они стремятся с нами работать, но у нас объемы расписаны на текущих дистрибьюторов. Крупные компании Luding, «Форт», Simple расширяют свои пакеты именно российским винодельням. В «Азбуке вкуса», сейчас я вижу в новостях, появились вина, которые стоят рублей 400, на полке в «Азбуке вкуса» такого не было никогда. Они не позволяли себе российское вино дешевле 1000-1200 ставить на полку, сейчас они это делают. Мы за счет наших дистрибьюторов тоже расширяем продажи по всей стране».

В минувшие годы из-за неблагоприятных погодных условий и снижения урожайности цены на виноград резко выросли. Например, наиболее доступные дагестанские сорта подорожали с 18 до 40-45 рублей за килограмм, в Крыму цены достигли 130-200 рублей за килограмм в зависимости от сорта и качества.

Но и в нынешнем году, несмотря на хорошую урожайность, резкого снижения стоимости сырья ждать не стоит по нескольким причинам. Во-первых, использовать иностранный виноматериал российские власти, по сути, запретили. И хотя некоторые производители пытаются эти ограничения обойти, проводя импорт по документам как выросший в нашем отечестве, очевидно, такая история не может быть массовой. Во-вторых, из-за недавних неурожаев у виноделов нет запасов. Это плюс снижение импорта влияет и на цену конечного бутилированного продукта. Сюда же добавляется санкционное давление. Трудности с поставками натуральной пробки из Испании и Португалии, из-за чего многие заявили о переходе на винтовую пробку, отмечает эксперт алкогольного рынка, автор телеграм-канала «Пьяный мастер» Денис Пузырев:

«В основном закупалось иностранное итальянское, немецкое оборудование, чаны для брожения. В принципе действующие винзаводы — там уже все закуплено. Этих мощностей вполне достаточно для нынешнего объема производства. Маленькие виноделы, в том же Крыму, они обычно идут и пользуются оборудованием на действующих заводах, куда можно прийти со своим виноградом, сделать свое вино, заплатить. И есть проблема, начиная с 2014 года, с ввозом саженцев. Там не столько прямые санкции, сколько действия Россельхознадзора, который постоянно браковал партии ведущих питомников, которые использовались по всему миру. Россельхознадзор находил в них страшных паразитов, насекомых, заявлял, что продукция не может быть ввезена. Но, как показывает, опять же, практика, все равно их ввозят».

Небольшой дополнительный вклад в развитие отечественного виноделия могут внести виноградники на новых территориях, в первую очерень в Херсоне. Однако пока там развернут театр военных действий, делать прогнозы относительно этой доли рано. Но в любом случае она не будет столь же существенной, как при воссоединении с Крымом. Меняются и пропорции отечественного импорта из стран бывшего СНГ. Так, поставки вин из Молдавии упали почти на 60%. Виноделы из этой республики вынуждены переориентироваться на поставки из румынских портов в страны Европы и Канаду. Зато поставки напитков в Россию существенно нарастила Армения.

Светлана Чередникова

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Министерства культуры Ольгой Любимовой. Обсуждались вопросы, относящиеся к сфере деятельности ведомства.

В.Путин: Ольга Борисовна, в сфере деятельности министерства находится большая программа по развитию сети краеведческих музеев. Давайте с этого начнём.

О.Любимова: Вы знаете, это большая радость для нас – добавление в национальный проект новой строчки, которая называется «Краеведческие музеи». Их в нашей стране больше 1700, и первые 444 получили возможность благодаря национальному проекту быть модернизированными, и первые сто по этой программе будут отремонтированы и отреставрированы частично, потому что ряд из них являются объектами культурного наследия.

Конечно, это большая радость и такое невероятное для нас, важное, новое дело, потому что это люди, которые годами трудились вопреки, которые бились за возможность что-то, как-то самим, самостоятельно организовывать, чтобы это был такой дом гостеприимства, чтобы встречать школьников, встречать туристов.

Нам было очень важно, что и наше профессиональное сообщество, наш Союз музеев России не остался безучастным к этому решению. В России нет больших и маленьких музеев, каждая коллекция по-своему уникальная. Мы все вместе встретились впервые в прошлом году в Музее этнографии в Санкт-Петербурге и методологически разработали, как и с модельными библиотеками в своё время, как правильно изменить это пространство, как сделать его более современным и интересным для молодых ребят, для туристов, для всей семьи, и при этом сохранить самое важное, что в них было, – историю о своём крае.

Это большое наше начинание, которое, конечно же, очень хотелось бы продолжить в дальнейшем, потому что 444 модернизированных и сто построенных [музеев] – это только начало большого общего пути. И сразу это видим, знаете, по диалогам с губернаторами. Потому что, когда ты приезжаешь, и первое, что тебе говорят: давайте ещё построим, давайте ещё отремонтируем, давайте сделаем библиотеку, давайте сделаем ДК, – мы понимаем, что национальный проект «Культура» работает.

У нас тоже был «небольшой большой» праздник – у нас уже тысяча ДК, 1002 ДК, которые мы сделали в рамках национального проекта за эти три года, с 2019 года.

Вы знаете, проектно-сметной документации огромное количество, и помимо федеральных средств, которые выделяются, многие губернаторы самостоятельно, видя эффект этих пространств, начинают вкладывать региональные деньги.

И то же самое происходит с библиотеками, которые из таких пространств, когда мы действительно три года назад думали, как модернизировать библиотеку, как её сделать популярной для молодых людей, – они ведь превратились, Вы знаете, и в интернет-кафе, и в место встречи, и это возможность привести маленького ребёнка, который впервые знакомится с книжками. И, с другой стороны, туда приходят пожилые люди, которые обсуждают, которые встречаются с артистами из региональных театров, вместе читают стихи, празднуют юбилейные даты.

Сейчас модельные библиотеки, краеведческие музеи и, пожалуй, дома культуры – это наша основа работы с регионами, куда потом мы можем на гастроли кого-то посылать. А главное, что они становятся такими местами силы, где собираются люди самого разного возраста.

В.Путин: Хорошо.

О.Любимова: Я таким образом хотела перейти к ещё очень важным для нас результатам нашей работы.

У нас появилась новая премия – премия лучшим преподавателям в области музыкального искусства, и первые 25 преподавателей вузов и первые 25 преподавателей училищ в самом начале октября получат миллион рублей.

В.Путин: По миллиону рублей.

О.Любимова: Да, по миллиону рублей. И сто лучших преподавателей детских школ искусств по полмиллиона рублей также получат. Это тоже очень долгожданная поддержка для наших педагогов.

Хотела два слова сказать про детский культурный форум. Также это новое для нас начинание. Первые два года мы делали паузу из-за COVID, старались поберечь наших самых маленьких деятелей искусства. Но, несмотря ни на что, у нас 2,5 тысячи участников приехали из самых разных стран, приехала девочка из Косово, которая пела вместе с нами на огромной сцене на ВДНХ, их любимые звёзды-наставники, они встречались. Конечно, это большое для нас начинание.

И международные конкурсы: мы полностью переформатировали их и столкнулись с проблемой, стоит ли вообще их проводить. Но вместе с Валерием Абисаловичем Гергиевым, вместе с Денисом Леонидовичем Мацуевым было принято решение, что, несмотря ни на что, эти конкурсы, важнейшие для нас – конкурс в юбилейный год Сергея Васильевича Рахманинова и конкурс Григоровича на сцене Большого театра – состоятся. Приехали ребята из Англии, Франции, Германии, США, и действительно оба праздника состоялись.

Про краеведческие музеи я доложила. По национальным проектам тоже несколько слов успели сказать. Хотелось упомянуть проект «Большая выставка».

Я Вам докладывала о «Больших гастролях» несколько раз – это такой всесоюзный гастрольный план, и по его логике мы сделали такой же проект «Большая выставка». Потому что, действительно, анализируя все культурные события, которые происходят в нашей стране, мы понимаем, что очень не хватает выставочной деятельности в регионах – и не только в регионах, с которыми мы привыкли работать.

У нас появилось отдельное направление нашей работы – на Донбассе. Так, появилась выставка, которая уже работает в Луганске, она называется «Наши традиции». Наши ключевые музеи с радостью становятся руководителями этих проектов, и подшефные организации ЛНР и ДНР действительно получают возможность вернуться к привычной культурной жизни.

И гастроли, которые происходят: очень важный момент – с самого начала, уже с марта, в 54 города России приехали четыре творческих коллектива из Донбасса, которые много лет не имели этой возможности. При полных аншлагах, при невероятном внимании, при зрительской любви, которой им так не хватало, при инфраструктурных возможностях, которые мы могли себе позволить, – встретить их, принять, чтобы немножко они отвлеклись от своей привычной жизни и занялись творчеством. Это с одной стороны.

А с другой стороны, мы поехали туда и много там работаем сейчас по разным направлениям: и детские спектакли приехали, и кукольные спектакли. Нас очень просили о цирке – Вы знаете, мы привезли огромную программу, вывезли 12 львов, это огромное, большое шоу. Много лет многие дети ни разу не были в цирке. 30 тысяч человек побывало сейчас на этой программе. Конечно, команда Росгосцирка, надо сказать, они первые рвались туда попасть и сейчас как раз думают, как вместе продолжить эту работу, с одной стороны, а с другой стороны, мы очень рады, что ребята из Донбасса имеют такую возможность, и уже в нашем цирковом училище учатся ребята из Донбасса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 октября 2022 > № 4173703 Ольга Любимова

Деловая программа II Международного строительного чемпионата

5-8 октября 2022 года в Казани пройдет II Международный строительный чемпионат, организованный Министерством строительства и ЖКХ РФ, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия – страна возможностей», ООО «Газпром инвест» и Республикой Татарстан.

6-7 октября состоится деловая программа, в рамках которой будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию промышленного строительства в России и за рубежом.

Откроет повестку программы пленарная сессия «Строительная отрасль: сценарии и актуальные прогнозы будущего». Строительство является одной из значимых отраслей экономики, определяет динамику развития страны, обеспечивает занятость и доходы миллионов граждан, а также вносит непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий для жизни. Участники сессии обсудят трансформацию новой реальности, обеспечение экономического, логистического и технологического суверенитета страны.

В фокусе сессии:

? вызовы, влияющие на экономику страны и строительную отрасль;

? задачи, которые должны быть решены для развития суверенитета и потенциала строительного комплекса;

? ставки на год.

«Участие в масштабной деловой программе II Международного строительного чемпионата – уникальная возможность для предприятий из разных стран обменяться ценным опытом и найти новых партнеров. Событие положит начало эффективному взаимодействию между компаниями и расширению связей в торгово-экономической, инновационной и инвестиционной сферах, а также даст старт качественному преобразованию отрасли и поможет преодолеть трудности, вызванные сложной международной ситуацией и санкционным давлением», – отмечает Председатель Правления и заместитель Председателя Совета директоров ПАО «Газпром», Алексей Миллер.

Руководством страны поставлена задача обеспечения технологического суверенитета России. Реализуется перестройка как глобальных логистических цепочек, так и региональной системы распределения труда. Западных подрядчиков и поставщиков замещают компании из стран ЕАЭС и Большой Евразии, выстраиваются новые производственно-технологические цепочки. Всё это требует согласованного контрактного, технического и цифрового регулирования на пространстве ЕАЭС.

В число ключевых векторов трека Международное сотрудничество входят: единый рынок услуг в сфере строительства на пространстве ЕАЭС, технические регламенты ЕАЭС в строительстве, Евразийская Федерация инженеров-строителей (ЕФИС) и Российская промышленность в техническом регулировании в строительстве.

В рамках мероприятий трека также обсудят контрактное регулирование спорных ситуаций для обеспечения возможности цивилизованного строительства и создания условий для устойчивого развития отрасли на пространстве ЕАЭС, разрабатываемые наднациональные технические регламенты ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и «О безопасности зданий и сооружений» для нормирования и выработки взаимоприемлемых решений для создаваемых параметрических требований и реализацию прозрачной интеграции информационных систем участников инвестиционно-строительных проектов и свободного движения строительных ресурсов на пространстве ЕАЭС.

Архитектура, проектирование, строительство – интернациональные отрасли, а знания, творческие процессы, цифровая среда не знают ни границ, ни национальностей. Именно поэтому опыт, накопленный строительными отраслями стран СНГ, может и должен быть интересен и востребован на всем пространстве Содружества. Возможность создания и гармонизации единой нормативно-технической базы стран СНГ как механизм развития строительной отрасли и вывод её на этап цифровой трансформации, единой цифровой среды, синтеза нормативов, знаний и интеллекта современных архитекторов, проектировщиков и строителей – повестка ряда мероприятий трека.

«Деловая программа II Международного строительного чемпионата соберет экспертов и представителей бизнеса и госсектора из разных стран, заинтересованных в развитии отрасли, налаживании прочных деловых связей, взаимовыгодном сотрудничестве между государствами и совместной работе над достижением технического прогресса. Полная открытость, диалог на равных и возможность комплексного обсуждения важных деталей взаимодействия – идеальные условия для качественных преобразований и открытия новых перспектив», – Ирек Файзуллин, Министр строительства и ЖКХ России, обозначил значимость деловой программы Чемпионата.

Выявление проблем в сфере развития производственных отраслей промышленности, связанных с введением беспрецедентных санкций со стороны недружественных государств, определение основных направлений импортозамещения и выработка предложений по мерам государственной поддержки в сфере развития промышленности стройматериалов – идейно-тематическая основа трека. Эксперты разработают практические рекомендации по снижению негативных последствий в связи с введенными ограничениями, подготовят предложения соответствующим федеральным органам исполнительной власти и рекомендации по поддержке промышленности стройматериалов. Всё это обсудят в рамках трека Россия – ведущая строительная держава.

Ключевая повестка трека деловой программы Образование и кадры – развитие кадрового потенциала строительной отрасли, создание возможностей для самореализации и развития карьеры как ключевые задачи для государства, вузов, научного сообщества, общественных организаций и бизнеса. В ситуации стремительно меняющегося мира вузам приходится быстро реагировать на запросы общества, менять подходы к обучению студентов. Для повышения эффективности этой деятельности важно развивать сотрудничество образовательных организаций, находить и масштабировать лучшие практики.

В рамках мероприятий трека будут рассматриваться предложения вузов по участию в реализации государственной программы «Строительство» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. №829-р), разработке Концепции подготовки кадров для строительной отрасли до 2035 года, реализации стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, повышению престижности и востребованности профессий отрасли.

Развитие кооперации образовательных и научных организаций с ведущими предприятиями различных отраслей российской экономики является условием социально-экономического развития страны в целом. Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, требуют постоянного обновления форм и методов взаимодействия бизнеса и образовательных институтов, развития новых механизмов сотрудничества.

Кроме того, в строительной отрасли и ЖКХ нарастающими темпами внедряются инновационные материалы, технологии их производства и применения, постоянно совершенствующиеся цифровые инструменты, высокотехнологичное и высокопроизводительное оборудование — все это диктует обновление требований к профессиональному уровню подготовки кадров и требует комплексного подхода в части создания условий обеспечения строительной отрасли достаточным количеством квалифицированных кадров.

В данном ключе обсудят роль государства и бизнеса в обеспечении качества подготовки молодых специалистов и актуальные механизмы взаимодействия рынка труда и образования.

Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан, выделяет важность содействия бизнеса и образования и роль в этом процессе Международного строительного чемпионата:

«Кооперация предприятий, развитие внутригосударственного и международного сотрудничества, разработка новых логистических цепочек и способов задействования в процессах не только крупных корпораций, но и представителей малого и среднего бизнеса – шаги, которые обеспечат активное развитие сферы промышленного строительства, как в России, так и за рубежом. Не менее важны вопросы подготовки профессионалов, способных реализовать масштабные проекты, развивать отрасль и непрерывно совершенствовать свои навыки. Деловая программа Чемпионата откроет ряд новых возможностей и поможет в создании эффективных инструментов взаимодействия бизнеса и образовательных организаций».

Новая реальность в строительной отрасли России стимулирует позитивные изменения, привычные связи заменяются технологичными решениями. Технологический суверенитет позволяет внедрять цифровое моделирование сквозного безопасного пространства, создавать цифровые базы и виртуальную реальность. Услуги разных ведомств в режиме одного окна позволят строить быстрее, а владельцам и управляющим компаниям эффективно эксплуатировать здания в течение всего жизненного цикла. Об этом поговорят в рамках трека Технологии отрасли.

Национальные стандарты в области информационного моделирования, моделирование цифровых двойников объектов капитального строительства, роль цифровых операторов ложатся в основу развития одной из значимых отраслей экономики России и призваны стимулировать положительную динамику развития участников рынка и обеспечить рост спроса отрасли на высококвалифицированные кадры.

В фокусе:

? национальные стандарты в области информационного моделирования (ЕСИМ);

? модели цифровых двойников объектов капитального строительства и объектов пространственного планирования;

? «уберизация» изготовления металлоконструкций;

? единое информационное пространство как основа скоординированной реализации строительного проекта;

? цифровой штаб строительства как инструмент управления сроками и стоимостью при реализации проекта;

? ресурсно-технологическое моделирование на базе BIM;

? управление крупными проектами с применением информационных систем;

? современные подходы к сооружению основных цехов крупных промышленных объектов;

? применение мобильных лазерных технологических комплексов в проектах сооружения и вывода из эксплуатации и не только.

Трек деловой программы II Международного строительного чемпионата Профессиональная экспертиза направлен на обсуждение вопросов противодействия фальсифицированной строительной продукции и модульного строительства и других pre-fab технологий как нового способа возведения жилья и социальных объектов.

В рамках программы состоится Лекторий, где выступят приглашенные спикеры – известный путешественник, писатель и художник Федор Конюхов, Герой России, космонавт-испытатель, совершивший три полета на МКС, Александр Мисуркин и советский хоккеист, заслуженный мастер спорта СССР, президент Федерации хоккея России Владислав Третьяк.

Специальные гости поднимут темы экологичного мышления, самопознания и познания мира, качеств, необходимых космонавтам, и их применения в реальной жизни, строительства в космосе и работе во враждебной человеку среде, самомотивации и создания команды в ситуациях конкуренции и противостояния.

Пленарная сессия «Строительная отрасль как драйвер развития экономики России» – закрывающее мероприятие деловой программы II Международного строительного чемпионата. В рамках события будут обсуждаться стратегии развития регионов, стимулы опережающего развития промышленной инфраструктуры и инициативы участников Чемпионата по поддержке и развитию отрасли в условиях санкционных ограничений.

В Совете Федерации состоялся «открытый диалог» с участием Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в «открытом диалоге», который состоялся в Совете Федерации. Его провела председатель СФ Валентина Матвиенко.

Глава Минстроя России в рамках своего выступления перед сенаторским корпусом обозначил несколько важных тем для обсуждения, в том числе подготовку к осенне-зимнему периоду на территории всей Российской Федерации, включая новые регионы - ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области, а также расселение аварийного жилья, импортозамещение, создание необходимых условий для строительства, формирование комфортной среды и сокращение инвестиционно-строительного цикла.

Одним из ключевых вызовов для отрасли стало импортозамещение. Минстроем России совместно с Минпромторгом России была создана рабочая группа и отработаны процессы замены импортного оборудования на аналоги. Вместе с отраслевым сообществом сформирован каталог импортозамещения строительных ресурсов. Зависимость от импорта строительных ресурсов на сегодняшний день составляет не более 80%. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил в своем докладе: «Благодаря принятым мерам мы уверенно движемся к показателям национальной цели – улучшение жилищных условий 5 млн семей, строительство 120 млн м2 жилья ежегодно, улучшение качества городской среды в 1,5 раза, и в первую очередь, за счет беспрецедентной поддержки, которую сегодня оказывает строительной отрасли Президент нашей страны».

Продолжается работа по компенсации роста цен на строительные ресурсы. На эти цели в 2022 году предусмотрено 154,8 млрд рублей. До подрядных организаций доведено 19,8 млрд рублей, из них – 15,2 млрд рублей по федеральным объектам и 4,6 млрд рублей – по региональным объектам.

По данным Росстата, ввод жилья на 1 сентября составляет 69,7 млн кв. метров, что превышает показатели прошлого года за аналогичный период на 33%. Свои жилищные условия улучшили 2,4 млн семей или 5,5 млн человек. С начала года переселено 122,4 тыс. человек из 2 млн кв. метров. Благоустроено 5 886 территорий, на сегодняшний день работы ведутся на 3 329 объектах. Министр отметил, что по итогам 8 месяцев текущего года доля ИЖС в общем объеме ввода достигла 61,8%. С 1 июня текущего года условия льготной ипотеки распространили на строительство дома «хоз. способом», с выделением на эти цели 1 млрд рублей. В связи с этим продолжается работа над созданием постоянно действующей программы кредитования строительства ИЖС.

Для сохранения набранных темпов и создания заделов на будущий период продолжается работа по развитию отрасли на ближайшие 8 лет. В ближайшее время планируется внесение проекта Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Правительство на рассмотрение. Работу по ее утверждению планируется завершить до 15 ноября.

Вместе с тем, одним из перспективных направлений является нежилое, инфраструктурное строительство. Этому вопросу, по словам Главы Минстроя России, необходимо уделять особое внимание, потому что это дополнительные налоги и рабочие места. В этом году за 7 месяцев введено 12,4 млн кв. метров нежилых зданий из общего объема 86,9 млн кв. метров.

Также в своем докладе Ирек Файзуллин рассказал о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду на территории Российской Федерации. В настоящее время отопительный сезон частично начат в 45 субъектах. На выполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к этому периоду за счет средств консолидированных бюджетов субъектов и организаций ЖКХ выделено 270 млрд рублей, что на 37 % больше, чем в прошлом году.

Сегодня одна из приоритетных задач - восстановление мирной жизни на новых территориях. По поручению Президента помощь оказывается со стороны всех участвующих российских регионов, органов власти, министерств и ведомств. На работах по восстановлению занято более 34 тыс. человек и 4,8 тыс. единиц техники. При координации Минстроя России восстановлено 2 188 новых объектов. Успешно проведена подготовка к 1-му сентября. На территориях отремонтировано более 230 школ.

Ведется плановая подготовка к отопительному периоду. Всего необходимо подготовить к зиме 43 889 объектов. Это многоквартирные дома, объекты соцкультбыта, сети, котельные и другие. Сегодня при координации Минстроя России уже подготовлено 42 276 объектов, что составляет 96%. Полностью территории к прохождению ОЗП будут подготовлены в октябре.

В ходе "открытого диалога" Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин ответил на вопросы сенаторов, касающиеся реализации программы комплексного развития территорий в регионах, капитального многоквартирных домов, перехода на долгосрочное планирование.

Гегемония коллективного Запада уходит в прошлое

В современных условиях тесное и конструктивное взаимодействие органов безопасности и специальных служб государств Содружества востребовано как никогда.

30 сентября 2022 года под председательством директора Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина в Москве состоялось ХVIII заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ по вопросам разведывательной деятельности, в котором приняли участие делегации Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. На встрече рассмотрены итоги взаимодействия за прошедший с последнего заседания период, обсуждены актуальные вопросы сотрудничества спецслужб в области обеспечения безопасности и стабильности в странах Содружества в контексте агрессивных планов Запада удержать глобальное лидерство на неприемлемой для международного сообщества концепции, основанной на однополярном мироустройстве во главе с США.

Открывая заседание, директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин зачитал приветственную телеграмму Президента России Владимира Путина. В своём обращении к участникам совещания глава Российского государства отметил, что укрепление стабильности и безопасности на пространстве СНГ остаётся неизменным приоритетом для наших стран. Он подчеркнул важность консолидации усилий спецслужб в совместной работе по противодействию внешним вызовам и угрозам, затрагивающим жизненные интересы входящих в Содружество стран.

«Сегодня в условиях глобального кризиса, когда уходит в прошлое гегемония коллективного Запада и формируется новый, более справедливый многополярный мир, тесное и конструктивное взаимодействие органов безопасности и специальных служб наших стран особенно востребовано. Прежде всего в борьбе с такими общими вызовами, как международный терроризм и экстремизм, киберпреступность и наркотрафик. Важно активизировать обмен информацией и профессиональным опытом, проводить совместные операции, искать новые формы нашего проверенного временем многостороннего партнёрства», – отмечалось в послании Президента России.

Выступая перед собравшимися, секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев обратил внимание на основные задачи, стоящие сегодня перед разведструктурами, подчеркнув, что встреча проходит в условиях резкого нарастания международной нестабильности и непредсказуемости дальнейшего развития обстановки. Главная причина, по его оценке, в стремлении США и их союзников любой ценой сохранить своё господство в мире. В этой связи страны СНГ должны проявить ещё большую готовность к взаимной поддержке и развитию сотрудничества.

Николай Патрушев особо выделил, что прямым следствием безрассудной политики Вашингтона, Лондона и их союзников стали кровавые авантюры на Балканах, в Ираке, Ливии, Сирии, Афганистане и на Украине, которые уже унесли жизни сотен тысяч людей. Однако, по его словам, Западу этого явно недостаточно. Дестабилизировав Евроатлантику и фактически вернув её к состоянию холодной войны, англосаксы делают то же самое и в других стратегически важных регионах, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском, продвигая собственные интересы через подконтрольные им блоки АУКУС и КВАД.

«В результате деструктивной деятельности США и их союзников по НАТО резко дестабилизирована военно-политическая обстановка в мире. Развёрнутая против России безрассудная санкционная война ещё более усугубила ситуацию. Многие страны оказались на грани голода», – заметил секретарь Совбеза РФ.

Он также назвал крайне опасной угрозой из арсенала западных гибридных инструментов, предназначенных для реализации сценариев цветных революций, усугубления межнациональных и межконфессиональных разногласий, стравливания между собой различных государств, попытки возрождения фашизма в Европе. Такая работа ведётся Вашингтоном фактически с момента окончания Второй мировой войны. Именно поэтому ужасы и безумие, творимые украинскими неонацистами, тщательно замалчиваются западными СМИ. Более того, ими ставится под сомнение целесообразность денацификации Украины, которая превращена англосаксами фактически в главный мировой плацдарм ультраправого экстремизма. Но несмотря на это, Николай Патрушев выразил уверенность, что созданные Западом неонацистские формирования в итоге постигнет судьба их предшественников.

«Буквально с первых минут после сообщений о взрывах на газопроводах «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» Запад развернул активную кампанию по поиску виновных. Однако очевидно, что основным выгодополучателем, прежде всего экономическим, являются США», – заявил секретарь Совбеза РФ. Он напомнил, что подобная ситуация с подрывом подводного трубопровода уже имела место в октябре 1983 года в порту Пуэрто-Сандино в Никарагуа.

В свою очередь во время общения с представителями СМИ Сергей Нарышкин добавил, что у Службы внешней разведки есть материалы, указывающие на западный след в организации и осуществлении этих террористических актов. Он особо подчеркнул, что западные страны чуть ли не на следующий день стали прикладывать усилия с целью скрыть организаторов международного террористического акта на газопроводах.

О том, что ни одна из стран Содружества независимых государств не застрахована от попыток США вмешаться в их внутренние дела, в своём вступлении отметил глава МИД России Сергей Лавров. По его мнению, философия «разделяй и властвуй» активно примеряется коллективным Западом в отношении государств СНГ с целью ещё больше фрагментировать постсоветское пространство, рассорить наши страны и народы, яркий пример тому – превращение Украины в антироссийский плацдарм.

Сергей Лавров также отметил, что сегодня в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе не скрывают своих намерений и далее безрассудно вкладываться в борьбу с Россией «на поле боя» руками и жизнями украинцев, которых рассматривают исключительно как расходный материал, а ЕС окончательно утратил амбиции на стратегическую автономию и несёт колоссальные убытки от своей политики, навязанной США.

Особого внимания заслуживает тематика биологической безопасности, подчеркнул глава МИД России, отметив, что «США есть, что скрывать», напомнив про найденные в ходе спецоперации РФ на Украине сведения, указывающие на то, что Вашингтон создавал у российских границ компоненты биологического оружия и отрабатывал механизмы дестабилизации эпидемиологической обстановки.

«Именно от нас, нашего слаженного труда на всех направлениях зависят перспективы общих объединений, способность нейтрализовать любые попытки внешнего давления, одновременно укреплять региональную безопасность и обеспечивать процветание наших народов», – заключил Сергей Лавров.

«Коллективный Запад во главе с Соединёнными Штатами Америки принимает всевозможные, подчас импульсивные и агрессивные, усилия, чтобы сохранить свою гегемонию. Это является фактором, который существенным образом разбалансирует архитектуру международной безопасности и повышает конфликтный потенциал в мире в целом и в отдельных регионах», – указал Сергей Нарышкин, добавив, что США и их союзники не гнушаются разжигать различные конфликты, грубо вмешиваясь во внутренние дела суверенных государств.

По его словам, в настоящее время все мы являемся свидетелями «постепенного разрушения однополярного, американоцентричного миропорядка и перехода к миру справедливому, основанному на реальных демократических принципах, прежде всего равноправия суверенных государств». И этот переход является достаточно сложным и болезненным.

В подобных условиях, продолжил он, группа тоталитарно-маргинальных режимов стран Запада, цепляясь за старое, предпринимает самые разные действия, использует самые разные инструменты, в том числе так называемые санкции, а точнее акты экономической агрессии против суверенных государств.

«Процесс перехода от однополярного к многополярному миру растянут во времени. Запад, конечно, может этот процесс замедлить, но остановить его невозможно. Этот процесс объективен, а значит, неизбежен», – резюмировал директор СВР России.

Кроме того, во время общения с журналистами Сергей Нарышкин рассказал, что Служба внешней разведки России добывает информацию, которая поможет при проведении спецоперации на Украине. Внешняя разведка нацелена на получение оперативно-тактической информации, необходимой для победы на поле боя. Помимо этого, отметил Сергей Евгеньевич, актуальной остаётся задача СВР по получению информации, способствующей принятию важнейших внешнеполитических решений руководством страны.

В качестве примера руководитель внешней разведки привёл эпизод периода Великой Отечественной войны, когда Ким Филби добыл информацию о планах вермахта по проведению операции «Цитадель» на Курской дуге, что помогло командованию Красной Армии.

Разумеется, о чём конкретно говорили главы спецслужб и разведок стран Содружества, общественность по вполне объяснимым причинам не узнает. Согласно обнародованной сотрудниками пресс-бюро СВР России информации, в ходе заседания главы специальных ведомств, обсудив широкий круг вопросов национальной и региональной безопасности, выразили мнение о том, что открытое попрание США и их союзниками международного права, норм межгосударственных договоров и соглашений способно разбалансировать существующую архитектуру безопасности, значительно повысить конфликтный потенциал в отдельных регионах. Подчеркнута важность в складывающихся условиях дальнейшего укрепления разнопланового практического взаимодействия спецслужб стран СНГ.

В принятом по итогам заседания меморандуме зафиксировано намерение партнёрских спецслужб расширять формы и направления сотрудничества, а также укреплять взаимодействие в работе по обеспечению безопасности государств СНГ.

Космическая вахта на орбитальных рубежах

Ежегодно 4 октября военнослужащие космических войск России отмечают профессиональный праздник.

Именно в этот день в 1957 году в СССР было положено начало космической эре: с космодрома Байконур был успешно запущен первый искусственный спутник Земли. Подготовку, запуск и управление им в орбитальном полёте осуществляли специалисты воинских формирований космических войск. В дальнейшем все отечественные и международные космические программы осуществлялись с участием воинских частей управления космическими аппаратами. Пилотируемые полёты, исследования Луны, Марса, Венеры, сложнейшие эксперименты в открытом космосе, запуск беспилотного корабля многоразового орбитального комплекса «Буран», управление пилотируемой станцией «Мир», создание Международной космической станции – это далеко не полный перечень достижений отечественной космонавтики, значительный вклад в которые внесли воинские формирования космического назначения.

Сегодня космическую вахту первых воинских частей запуска и управления космическими средствами продолжает Главный испытательный космический центр имени Германа Титова, личный состав которого, к слову, отметит 4 октября не только свой профессиональный праздник, но и юбилей части. С его начальником генерал-майором Сергеем Марчуком – наша беседа.

– Сергей Иванович, расскажите об истории создания Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова, о становлении и главных вехах его летописи, и конечно, о значении и роли в масштабе всех космических войск.

– В истории мировой цивилизации усилиями наших соотечественников Константина Эдуардовича Циолковского, Сергея Павловича Королёва, многих тысяч талантливых инженеров и конструкторов положено начало осуществлению, может быть, самой дерзновенной мечты человечества – покорения космического пространства. В это же время появилось и новое понятие, новая структура, ставшая обязательной при работе с искусственными спутниками, – Командно-измерительный комплекс. КИК – один из символов космической эры, и его история неразрывно связана с событиями советской и российской космонавтики.

Главный испытательный космический центр ведёт свою историю с 8 мая 1957 года, когда директивой ГШ Вооружённым Силам СССР были поставлены задачи по формированию «Центра по руководству и координации работ комплекса измерительных средств, средств связи и службы единого времени» и тринадцати отдельных научно-измерительных пунктов. С этой даты началось формирование и к октябрю 1957 года были развёрнуты воинские части Командно-измерительного комплекса.

4 октября 1957 года в Советском Союзе осуществлён запуск первого в мире искусственного спутника Земли – простейшего спутника ПС-1 и второй ступени его ракеты-носителя «блока Ц». Командно-измерительный комплекс с привлечением радиопеленгаторных и оптических средств, принадлежащих другим ведомствам, обеспечил контроль траектории полёта и определил параметры орбиты спутника.

15 мая 1958 года был успешно запущен третий спутник «объект Д» – первая в мире автоматическая научная станция, геофизическая научная лаборатория. Начиная с запуска третьего спутника на всех развёрнутых научно-измерительных пунктах Командно-измерительного комплекса работали радиотехнические средства, станции траекторных измерений, аппаратура системы единого времени и командные радиолинии. Оперативное управление их работой со спутником осуществлялось с Центра КИК на объекте 32 в Москве.

3 августа 1960 года в приказе министра обороны СССР определено: «Принимая во внимание непосредственное участие и успешное обеспечение запуска первого в мире советского искусственного спутника Земли день запуска этого спутника Земли – 4 октября 1957 года впредь установить и считать днём годовщины войсковой части, а также всех подчинённых ей воинских частей». Ныне эта дата отмечается как День космических войск.

Для Главного центра дата 4 октября 1957 года является торжественным днём образования части, и в этом году мы подошли к юбилею – 65-летию со дня образования Главного испытательного космического центра.

Таким вот образом начал свою космическую работу Командно-измерительный комплекс, ныне Главный испытательный космический центр Министерства обороны Российской Федерации имени Германа Степановича Титова.

Космическая вахта на орбитальных рубежах

12 апреля 1961 года Командно-измерительный комплекс полным составом наземных средств обеспечивал телеметрический контроль и управление обитаемым космическим кораблём «Восток» с первым космонавтом мира, нашим соотечественником, лётчиком-космонавтом СССР Ю.А. Гагариным. А менее чем через четыре месяца, 6 августа 1961 года, КИК обеспечил телеметрический контроль и управление космическим кораблём «Восток-2» с лётчиком-космонавтом СССР Г.С. Титовым, первым в мире совершившим суточный полёт в космическом пространстве.

Командно-измерительный комплекс стал неотъемлемой составной частью космической инфраструктуры страны, его строительство способствовало созданию и становлению современных космических войск Воздушно-космических сил Российской Федерации.

Главный центр в настоящее время является оперативно-тактическим соединением 15-й армии Воздушно-космических сил особого назначения, входящим в состав космических войск Воздушно-космических сил и представляет собой уникальную структуру Вооружённых Сил, выполняющую задачи по управлению отечественной орбитальной группировкой космических аппаратов при помощи высокотехнологичных комплексов наземных средств управления.

Особенность Главного центра заключается и в том, что мы не только войсковое звено, но одновременно и научная организация, которая осуществляет техническое сопровождение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках государственного оборонного заказа и государственной программы вооружений. Сегодня Главный центр сопровождает более сорока научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации средств наземного автоматизированного комплекса управления и специальных комплексов, а также по созданию и лётным испытаниям перспективной космической техники.

В связи с тем что Главный центр является испытательным полигоном космических войск, для нас одна из основных задач – испытания перспективных космических систем и комплексов. В первом полугодии 2022 года нами обеспечены запуски шести космических аппаратов военного и социально-экономического назначения. В ближайшее время намечено обеспечить 10 запусков новейших космических аппаратов.

– Главный центр носит имя прославленного космонавта Германа Степановича Титова. Как и почему центр был удостоен такой чести? Чем ещё гордятся сегодняшние наследники первопроходцев освоения космического пространства, внёсших неоценимый вклад в создание и развитие космической техники в нашей стране?

– Командно-измерительный комплекс в шестидесятые – семидесятые годы быстро развивался. На его управления принимались всё новые и новые космические аппараты различного назначения, пилотируемые космические корабли, аппараты лунных и межпланетных космических программ.

Развитие космических систем и комплексов требовало от коллектива Главного центра комплексного научного подхода в своей деятельности, творческих инициатив и совместных усилий в управлении космическими объектами.

С августа 1972 по июнь 1973 года в Главном испытательном центре проходил службу в должности заместителя начальника центра Командно-измерительного комплекса по управлению космическими аппаратами военного назначения второй космонавт планеты Герой Советского Союза полковник Титов Герман Степанович. После перевода на вышестоящую должность в Главное управление космических средств Минобороны СССР он в течение 19 лет вплоть до увольнения в запас тесно взаимодействовал с Главным центром. Это касалось организации управления космическими аппаратами, создания и испытания космических комплексов и систем. Герман Степанович высоко ценил работу центра. Его слова, что без Командно-измерительного комплекса полёты космических аппаратов были бы невозможны, как они невозможны без мощных ракет-носителей и космодромов – тому подтверждение.

«Признавая заслуги второго космонавта планеты Героя Советского Союза генерал-полковника авиации Г.С. Титова перед Отечеством и Вооружёнными Силами Российской Федерации и в целях увековечения его памяти» Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 2001 года Главному испытательному центру (испытаний и управления космическими средствами) Министерства обороны Российской Федерации присвоено почётное наименование «имени Г.С. Титова».

Главный центр, ответственно выполняя поставленные задачи, за свою историю развития не раз был отмечен руководством страны государственными наградами.

В августе 1977 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «За большие заслуги в деле освоения специальной техники, укрепление обороны страны и высокие показатели в боевой и политической подготовке Главный центр награждён орденом Трудового Красного Знамени».

В декабре 1982 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «За большие заслуги в укреплении обороны страны, освоении и эксплуатации новых образцов космической техники, обеспечении управления космическими аппаратами по программе «Салют» – «Союз» 153-й Главный научно-исследовательский испытательный центр космических средств награждён орденом Октябрьской Революции».

В сентябре 2007 года Главному центру вручён Вымпел министра обороны Российской Федерации «За мужество, воинскую доблесть и высокую боевую выучку».

30 сентября 2017 года «За заслуги в освоении космического пространства, укреплении обороноспособности страны, успехи в испытании новых образцов космической техники» Главный испытательный космический центр награждён Грамотой Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации.

Добросовестным и самоотверженным, я бы сказал, особой важности трудом воинский коллектив Главного центра заслужил профессиональный авторитет и уважение в государстве и обществе.

Мы гордимся, что носим имя Германа Степановича Титова, и сделаем всё, чтобы соответствовать этой героической личности.

– Какие задачи сегодня возложены на Главный испытательный космический центр? С какими результатами подходите к профессиональному празднику и одновременно к юбилею?

– Главный центр представляет собой соединение постоянной готовности, работы проводятся ежесуточно, днём и ночью, в любой обстановке.

В состав Главного центра входят девять отдельных командно-измерительных комплексов и четыре отдельных измерительных пункта, размещённых на территории всех военных округов и Северного флота, 13 воинских частей, как было и 65 лет назад в Командно-измерительном комплексе.

Основных задач у Главного испытательного космического центра немало. Среди них и управление космическими аппаратами военного и двойного назначения по федеральным целевым и международным космическим программам, и применение Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), поддержание заданных параметров глобального навигационного поля, и частотно-временное обеспечение потребителей Вооружённых Сил Российской Федерации путём применения системы единого времени и эталонных частот. Также мы выполняем приём, сбор, обработку и анализ измерительной информации, получаемой при проведении пусков ракет космического назначения, а также участвуем в испытаниях перспективных космических комплексов и систем. Но это далеко не весь спектр задач, возложенных на Главный испытательный космический центр имени Г.С. Титова.

Если говорить о дне сегодняшнем, то по состоянию на 1 октября в управлении Главного центра около 70 процентов космических аппаратов отечественной орбитальной группировки. В этом году боевыми расчётами было обеспечено успешное проведение всех запусков космических аппаратов с космодромов Плесецк и Байконур. Среди них космические аппараты дистанционного зондирования Земли, связи, навигационные спутники системы ГЛОНАСС, пилотируемые и транспортные грузовые корабли к Международной космической станции. Ряд запущенных космических аппаратов принят на управление средствами Главного центра и используется по целевому назначению. В ходе управления космическими аппаратами в этом году уже было выполнено более 420 000 сеансов управления. И до конца года с учётом предстоящих запусков их количество существенно возрастёт. Ежедневно в составе боевых расчётов несут дежурство около 1000 специалистов космических войск, осуществляя применение более 400 единиц средств наземного автоматизированного комплекса управления.

За шестьдесят пять лет со дня образования Главный центр принимал участие в запусках более 3100 ракет космического назначения, обеспечил управление около 3600 космическими аппаратами, выполнил свыше 15 миллионов сеансов управления. В период с 2011 по 2022 год Главный центр принял на управление свыше 260 космических аппаратов, а за пять лет, с 2017 по 2021 год, выполнил более 300 000 особо важных операций управления космическими аппаратами.

– А каков состав орбитальной группировки сегодня, как она обновляется? Каким образом в свете модернизации меняется характер задач для специалистов центра?

– Современная отечественная орбитальная группировка обеспечивает возможность глобального и непрерывного покрытия земного шара космическими аппаратами различного назначения, а их общее число позволяет качественно и оперативно выполнять в космосе и из космоса любые поставленные задачи. В настоящее время орбитальная группировка насчитывает порядка 170 КА, в их числе космические аппараты военного и двойного назначения. На управлении ГИКЦ находятся более 100 космических аппаратов, включая управление российским сегментом Международной космической станции. В течение года в соответствии с планами осуществляется как наращивание орбитальной группировки новыми типами аппаратов, так и восполнение действующей.

Для управления различными типами космических аппаратов в Главном центре успешно применяется наземный автоматизированный комплекс управления, который представляет собой территориально разнесённую структуру средств управления КА, обеспечивающих гарантированное выполнение задач управления космическими аппаратами в различных условиях обстановки. Данные средства дают возможность непрерывного сопровождения и управления космическими аппаратами в пределах границ Российской Федерации, а с использованием спутников-ретрансляторов и за её пределами. В состав наземного автоматизированного комплекса управления входят командно-измерительные системы, средства приёма телеметрической и траекторной информации, космической связи, телевидения, оптического наблюдения, контроля навигационного поля и другие, находящиеся на вооружении воинских частей и подразделений Главного центра.

Актуальность модернизации Главного центра обусловлена сложнейшей международной обстановкой и новыми требованиями к обеспечению обороноспособности страны. Мы просто обязаны быть первыми в космосе, идти на опережение в развитии космических технологий и гарантированно обеспечивать безопасность страны в воздушно-космической сфере. Поэтому для нас очень важна и высокая квалификация специалистов центра. Проводимые научно-технические мероприятия, тесная работа с предприятиями промышленности помогают быть на передовых позициях современной науки и техники с целью практического применения новых знаний в развитии космической отрасли страны. При этом характер задач для специалистов Главного центра остаётся неизменным – модернизированные системы и комплексы изучаются, практически осваиваются, и их возможности, заложенные разработчиками, используются на сто процентов.

– Все мы часто слышим с экрана телевизора сообщения о ГЛОНАСС. Вы уже упомянули, что навигационная система находится в ведении Главного центра. Расскажите для обывателя, что она собой представляет и для чего нужна? Наша система по-прежнему имеет ряд преимуществ по сравнению с американской GPS?

– На сегодняшний день орбитальная группировка космических аппаратов системы ГЛОНАСС развёрнута в полном составе и имеет резервные космические аппараты. Точность навигационного определения в настоящее время составляет порядка единиц метров.

Развитие орбитальной группировки системы ГЛОНАСС предусматривает постепенную замену существующих навигационных спутников на космические аппараты нового типа с увеличенным сроком активного существования и использованием современной отечественной элементной базы.

Основное отличие системы ГЛОНАСС от GPS заключается в её орбитальном построении – это 24 космических аппарата, находящихся в трёх орбитальных плоскостях, что обеспечивает в отличие от GPS оптимальное использование группировки в средних и среднеширотных регионах – над территорией Российской Федерации. Кроме того, в отличие от GPS космические аппараты ГЛОНАСС в своём орбитальном движении не имеют резонанса с вращением Земли, что обеспечивает им большую стабильность.

И главное, космическая система ГЛОНАСС – это наша оте-

чественная система, она останется доступной для россиян в любых условиях обстановки. Если будет отключена GPS, а у США такая возможность есть, ГЛОНАСС обеспечит национальную независимость нашего государства.

– Расскажите о специалистах центра. Люди, чья деятельность связана с чем-то нерядовым, а в вашем случае, я бы даже сказала, неземным, вызывают чувство восхищения. Кто сегодня управляет техническими системами в космосе?

– Славные традиции тех, кто стоял у истоков отечественной космонавтики, достойно продолжают нынешние специалисты центра. Благодаря их усилиям Главный центр и в наше время остаётся мощнейшим испытательным полигоном современных космических средств, передовым научно-испытательным и исследовательским центром, успешно обеспечивая военную безопасность и защиту национальных интересов Российской Федерации в космосе. Ключевые задачи Министерства обороны, Воздушно-космических сил, космических войск и 15-й армии Воздушно-космических сил особого назначения решаются своевременно и точно.

В Главном центре сегодня собраны лучшие военные специалисты космической отрасли – управленцы, инженеры, учёные. Будущие офицеры обучаются на девяти факультетах Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в Санкт-Петербурге. В наших рядах выпускники таких прославленных технических вузов страны, как МГТУ имени Н.Э. Баумана, МАИ, МЭИ.

В ГИКЦ создан и постоянно наращивается кадровый резерв. Перед планируемым назначением офицеры направляются на подготовку в специализированные группы Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, создаваемые в каждом периоде обучения по основным направлениям деятельности космических войск.

В плотном графике служебных задач офицеры находят время для совершенствования и профессио-

нального роста. В стенах Главного центра подготовлено более 100 кандидатов и докторов наук. Наши специалисты активно участвуют в проведении научных и научно-технических конференций и форумов, являются организаторами круглых столов на Международном военно-техническом форуме «Армия», межведомственных конференциях, проводят и руководят научно-исследовательскими работами, участвуют в сопровождении опытно-конструкторских работ по созданию новых образцов вооружения, а также пишут научные статьи и защищают диссертации.

– Что вы пожелаете личному составу Главного испытательного космического центра в связи с профессиональным праздником и юбилейной датой?

– В первую очередь хочу поблагодарить «Красную звезду» за интерес к космической деятельности страны, предоставленную возможность ещё раз вспомнить исторический путь и основные достижения Главного испытательного космического центра.

От имени всего нашего многотысячного коллектива поздравляю ветеранов, военнослужащих и гражданский персонал космических войск и всех тех, чья профессия связана с космосом, с праздником. Выражаю признательность коллективу Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова за самоотверженный труд в освоении космоса и безграничную преданность делу защиты Отечества.

От всей души желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, высоких достижений в жизни и труде во благо безопасности России – великой космической державы!

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия. Казахстан > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Армия, полиция > redstar.ru, 3 октября 2022 > № 4172718 Сергей Марчук

50% неформальных инвесторов считают, что деньги не вернутся. Кому и как они дают в долг?

Во время кризиса, когда становится сложнее получить кредит в банке, начинает расти неформальное финансирование. Как часто и сколько люди занимают у родных и близких?

Во время кризиса, когда становится сложнее получить кредит в банке, начинает расти неформальное финансирование. Как часто и сколько люди занимают у родных и близких? Чем отличаются неформальные кредиты в России и США и как они связаны с религиозностью? Рассказывает профессор Флоридского технологического института Алина Малкова.

— Неформальное финансирование — это некое соглашение, которое заключается без обращения к правовой системе, не имеет легального статуса и используется для обмена наличных денег, кредитов или обещания этих наличных денег в будущем. Обычно это небольшой необеспеченный финансовый капитал, для его получения не требуется залога. Это могут быть и частные кредиторы, и родственники, и друзья, ломбарды, общественные кооперативы... Другие предприятия используют неформальные кредиты в виде торговых кредитов: есть лаг в передаче финансирования от одного предприятия к другому. Последнее новое веяние — социальное кредитование и краудфандинг.

Зачастую примерно 50% людей занимают у близкой семьи. Порядка 27% — у друзей. Заемщик будет беспокоиться о разрушении социальных связей с этими людьми. Ему будет сложнее договориться, если необходимо растянуть срок кредита или возникают сложности с выплатой.

В общем мы говорим об очень маленьких суммах, и у людей нет залога для получения формального кредита.

В разных странах это происходит по-разному. В развитых — более длинные сроки для выплаты неформальных кредитов, в среднем около двух лет. В развивающихся — достаточно маленький период, зачастую в течение месяца или недели. Очень интересный момент, связанный с исследованиями неформальных кредитов: люди зачастую априори предполагают, что они не будут возвращены — так называемый forgiveness loan, который может быть забыт в будущем.

В целом по миру примерно 50% неформальных инвесторов предполагают, что деньги не вернутся.

В Америке, где рынок кредитования более развит, этот процент будет гораздо ниже, так считают около 20% инвесторов. Но это зависит от многих характеристик заемщика. Если уровень его дохода достаточно высокий, вероятность увеличивается. А если у человека низкий уровень дохода и он занимает небольшую сумму, то вероятность снижается. Необходимо говорить о гетерогенности возвратов, исходя из личных характеристик, условий и целей займа.

«Спешите не сажать картошку, а искать подработки. Это более адекватный способ адаптации»

Как исследовать социальное кредитования? Здесь ученые сталкиваются с тем, что они не могут получить полную информацию обо всех существующих финансовых институтах, особенно неформальных. Наиболее распространенный способ исследования — с помощью вопросников. Таким образом мы не можем знать полную информацию о всех существующих неформальных институтах, также мы вынуждены делать предположения об объемах этих займов. Но сейчас никакого другого способа исследования не существует.

Очень лимитирована информация о тех суммах, которые люди занимают. Есть очень экстравагантные способы оценки этих неформальных займов. В России это огромные лонглитудные исследования, которые каждый год спрашивают у людей о всевозможных источниках доходов и их корзину потребления. Зачастую складывается интересная картина: примерно у 30% людей потребление превышает доход. Либо они привирают о своих доходах, либо где-то получают небольшие ссуды. В исследованиях люди очень охотно говорят: «Да, я занимал», но вот сколько — отвечать не любят.

Средний уровень неформального займа в России — до 30 тыс. руб., зачастую без процентов и на небольшой срок. Согласно исследованиям, занимает так около 17-23% населения. Цифра растет во время кризиса и снижается во время отсутствия рецессии в экономике.

В США очень интересная статистика. По данным Центробанка, примерно 18-20% людей занимают неформально, при этом достаточно большие суммы — до $40 тыс. Люди занимают на ремонт дома, медицинские траты, развитие бизнеса. И могут занимать не только у друзей и семьи, но также у коллег и просто незнакомых частных кредиторов. Возврат кредитов в этом случае гораздо выше. Но, так как мы исследуем кредитные рынки только по неформальным опросам, американцы очень неохотно на них отвечают. Когда я презентовала свою работу, люди сильно удивлялись, но потом в частной беседе упоминали, что они занимали у родителей на первоначальный взнос или знают кого-то, кто занимал на мелкий бизнес. Думаю, люди относятся к этому также, как к займу со стороны банка, просто это более удобный способ.

В Америке, особенно в удаленных, сельскохозяйственных регионах, есть проблема отсутствия формальных кредитных институтов, банков. Бывает, что ближайшее отделение находится в полутора часах езды от дома. В таком случае, если человеку нужно инвестировать в развитие своего бизнеса, он будет занимать у соседей, друзей, семьи, просто потому что это более доступный институт. Но при этом относятся они к данным займам с такой же ответственностью, как к займу со стороны банка. Если ты один раз нарушишь социальный договор, в будущем тебе никто не поможет.

В Америке есть платформы, которые предоставляют частные неформальные кредиты, и по ним мы видим, что зачастую процентная ставка гораздо выше, чем у банка. К таким платформам обращаются люди, у которых либо нет доступа к банкам, у которых плохой кредитный рейтинг. Так как ставка высокая, люди обращаются к таким организациям и частным кредиторам за более краткосрочными займами меньше, чем формальные кредиты.

Как занимают на развитие бизнеса

Зачастую, особенно если говорить о малых и средних предприятиях, многие люди отрезаны от банков. Займы под бизнес делаются под более высокие проценты, часто требуется много бумажной работы, чтобы получить эти займы. И мелкие предприниматели часто не имеют доступа к таким кредитам. Они не могут доказать или верифицировать свои источники дохода, поэтому семья или друзья — достаточно хорошее замещение формальных кредитных институтов. Часто это происходит в мелких европейских городах: люди живут в одном городе, у них много семейных бизнесов, и частные кредиторы знают все об этой семье, они хорошо знакомы и поэтому могут по-другому оценить риски по сравнению с банком.

И при обращении за кредитом в банк нужно проходить формальную процедуру, в которой банк зачастую не может выявить некоторые нюансы этого бизнеса. Может, человек четко знает, что бизнес будет успешен, но ему сложно формально объяснить это банку. В то время как обычному человеку — гораздо проще рассказать, в чем будет успех бизнеса и как он видит его развитие. То есть частные кредиторы более гибкие и имеют более обширный пакет кредитов. Они выдают как высокорискованные, так и низкорискованные займы и диверсифицируют риски, в то время как банки скованы формальными процедурами.

Есть статистика, показывающая, что финтех-компании зачастую дают кредиты людям, которые не могут получить их в банках, потому что в прошлом у них было банкротство либо у них низкий кредитный рейтинг. И многие финтех-компании и частные кредиторы не вкладываются полностью в один проект: каждый запрос на кредит дробят, и каждый кредитор вкладывается в небольшой кусочек высокорискованного проекта, поэтому риски размазываются.

Нужно разделять типы бизнесов. Это могут быть и торговые точки, и доктор с частной практикой. И у банка разные стимулы выдавать кредиты на открытие торговой точки, где-то на рынке и частному доктору: с точки зрения банка доктор будет выглядеть более кредитоспособным. В отличие от человека, который открывает торговую точку: в этом случае банки будут переоценивать риски. И в таком случае люди вынуждены занимать у родственников и друзей. Но в последнее время мы видим тенденцию: с появлением финтеха мы видим развитие займов и для индивидуальных предпринимателей.

Со временем люди переходят от займов у родственников и друзей к займам через P2P-платформы. Их доля в общей сумме кредитования физлиц — 8-12%, это достаточно небольшая доля, но она растет. Напомню, что доля займов у родственников и друзей — примерно 15%.

Почему в крепких сообществах чаще возвращают неформальные займы

Невозврат долга членам семьи или друзьям — это на самом деле вопрос культуры. В некоторых странах, особенно восточных и мусульманских, люди трепетнее относятся к социальным связям и очень боятся разрушить свое коммьюнити. Особенно те, кто живет небольшими сообществами. Они предпочитают возвращать кредиты своим друзьям и знакомым, если занимают неформально.

Существуют исследования, которые пытаются связать религию и уровень доверия между людьми, то, как уровень доверия влияет на развитие неформальных кредитных институтов. Зачастую такие исследования проводятся в странах, в которых институты достаточно слабы, часто там низкий ВВП на душу населения. И более религиозное сообщество ведет к тому, что люди с большей вероятностью будут выплачивать неформальные кредиты. Религия также связана с уровнем доверия внутри общины: люди больше друг другу доверяют, если уровень религиозности в данном сообществе выше.

Неформальные кредиты также очень развиты в Китае, и, так как там существует большое разнообразие религиозных течений, было показано, что неважно, какое религиозное течение — буддизм, даосизм или конфуцианство: в любом случае мы наблюдаем одинаковую выплату неформальных кредитов. Влияет не религия сама по себе, а религиозность.

Как развитие господдержки влияет на неформальное кредитование

В более развитых странах формальные и неформальные институты дополняют друг друга. В странах со слабыми финансовыми институтами — зачастую это развивающиеся страны с низким уровнем доходов — формальные и неформальные институты заменяют друг друга. В Америке или России исследования показывают, что люди начинают пользоваться неформальными финансовыми институтами, когда происходит кризис и стоимость формальных займов возрастает. В развитых странах неформальные кредиторы приходят в те места, куда не могут дойти неповоротливые банки.

В России с развитием онлайн-банков получение кредитов упрощается, банки сокращают свои отделения, а большинство своих функций переносят в онлайн с помощью технологий. И в то же время мы видим, что происходит рост неформального кредитования. Видимо, банки, принимая решение о закрытии своих отделений, рассчитывают, что это не несет ущерба экономическому развитию данного населенного пункта. Но в то же время пропадают услуги для мелких заемщиков. Они с большей вероятностью начинают занимать у родственников и друзей. То есть услуги исчезают с рынков в формальном поле и появляются в неформальном.

В развивающихся странах банки зачастую просто не успевают за нуждами людей. В африканских странах широко развиты технологии мобильного банкинга: люди обмениваются деньгами с помощью мобильных операций и могут давать друг другу ссуды, делать оплаты и это происходит потому, что банки не успевают открывать свои отделения. Поэтому в развивающихся странах имеется заменяющий эффект, в то время как формальные кредитные институты довольно слабые.

Да, долговая нагрузка росла, а доходы нет, поэтому банки ужесточали требования. По исследованиям мы видим, что в России высокая закредитованность населения, но люди не очень охотно отвечают на вопрос, не считают ли они, что слишком много занимают.

В ковид мы наблюдали рост обращения людей за неформальными кредитами. Во-первых, неформальные кредиторы более гибкие, могут предоставить кредит быстрее и зачастую дешевле для заемщика, чем формальные институты. Во-вторых, во время ковида многие, особенно если был режим самоизоляции и ограничение на посещение публичных мест, мы наблюдаем, что люди просто не посещали банки. Это видно даже по данным Google. Но если необходима сумма для сглаживания потребления или для бизнеса, они обращались к неформальным кредитным институтам. В России процент людей, которые обращаются к неформальным кредитным рынкам, во время кризисов возрастает примерно в три раза. А после кризисов, когда у банков процентные ставки снижаются и у предпринимателей проясняются ожидания от будущего, наблюдается снижение интереса к неформальным кредитным рынкам.

Как неформальное кредитование влияет на экономику и предпринимательство

Многие исследования показывают, что на предпринимательство оно влияет положительно, потому что это новый гибкий инструмент, который позволяет занимать в случае нужды. К неформальным кредитам прибегают только те предприниматели, которые четко уверены в том, что их бизнес не обанкротится. Потому что в ином случае они могут потерять свои социальные связи и ухудшить отношения с родственниками и друзьями, что будет вести к долгосрочным проблемам. Тогда как при банкротстве из-за займа в банке просто объявляется банкротство, и за это нет социального наказания.

При этом предприниматели с более мелкими и рискованными бизнесами предпочитают занимать у банков. Неформальными кредитами пользуются те, кто более уверен в развитии своего бизнеса.

Если говорить о формальных институтах, то мы видим сужение банковских сетей: банки закрывают мелкие отделения, потому что люди пользуются банковскими услугами онлайн. В Америке мы наблюдаем уменьшение числа частных предпринимателей, особенно в сельскохозяйственных районах. люди вынуждены закрывать свое дело, потому что не могут получить ссуды на поддержку бизнеса. Когда банки закрывают свои отделения, они утверждают, что это значимо не влияет на экономическую ситуацию в регионе. Но при этом они не учитывают мелких предпринимателей.

И мы также видим, что мелкие бизнесы закрываются, замещаются более крупными игроками. Это связано и с тем, что люди просто не могут получить кредиты на поддержку своего бизнеса. К сожалению, пандемия показала, что есть проблемы: даже меры поддержки предпринимателей, которые были введены в США, показали, что те, у кого не было установленных отношений с банками, не могли получить господдержку в первую волну. Особенно это касается тех, кто живет в удаленных регионах или в т.н. minorities: население с испанскими корнями или афроамериканцев.

После пандемии было много разговоров, что текущая банковская система не позволяет быстро выдавать кредиты предпринимателям, которым они нужны во время кризиса. Каким образом она должна быть переустановлена? Стоит ли закрывать непопулярные отделения? Наверно, в будущем мы увидим корректировку. Ковид показал, что переход на онлайн-банкинг не помогает оперативно помогать малому бизнесу при необходимости. Мы увидим, что темпы закрытия отделений будут снижаться, и будем видеть развитие всех альтернативных источников кредитования.

Материал подготовлен на основе выпуска подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Филипп Стеркин.

Россия. США > Финансы, банки > dk.ru, 3 октября 2022 > № 4172711 Алина Малкова

ВРАЧИ НМИЦ ОНКОЛОГИИ МИНЗДРАВА РОССИИ НАЗВАЛИ ОПАСНЫЕ СИМПТОМЫ РАКА МОЛОЧНОЙ ЖЕЛЕЗЫ

Рак молочной железы — самое распространенное в мире онкологическое заболевание среди женщин. Символом рака молочной железы является розовая ленточка, а второй месяц осени называют «Розовым октябрём».

Внешние признаки опасных изменений женщина может заметить во время самостоятельного осмотра. Врачи Ростовского НМИЦ онкологии назвали симптомы рака молочной железы: уплотнение в молочной железе, изменение цвета кожи, изменение формы и размера молочной железы, расширение поверхностных вен (чёткая венозная сетка), втяжение кожи, наличие язвы на коже, эффект лимонной корки на коже молочной железы, втяжение соска, выделения из соска (особенно кровянистые), появление новой асимметрии молочных желёз, а также увеличение подмышечных лимфатических узлов.

Специалисты Ростовского онкоцентра подготовили рекомендации для женщин, входящих в группу риска и не входящих в группу риска. В группу риска входят пациентки с наличием рака молочной железы в семье (у матери, сестры, дочери), а также с наличием генетических мутаций (BRCA1, BRCA2, CHEK, NBS1, TP53). Фактором риска является ранее проведенное облучение грудной клетки в любом возрасте, длительный прием оральных контрацептивов или прохождение заместительной гормональной терапии в период менопаузы. Таким пациенткам регулярность и объём диагностических исследований врач назначает индивидуально, но не реже 1 раза в год.

Женщинам вне группы риска до 39 лет ежегодно необходим осмотр врача, 1 раз в год УЗ-исследование молочных желез. С 40 лет — ежегодный осмотр и УЗИ молочных желез, 1 раз в 2 года маммографическое исследование. Женщинам старше 50 лет необходимо ежегодно проходить осмотр, УЗ- и маммографическое исследование. МРТ-исследование молочных желез в любой возрастной категории может быть назначено врачом по показаниям.

Соблюдение этих рекомендаций позволит выявить рак молочной железы на I—II стадиях и своевременно провести эффективное лечение. Помните: рак молочной железы, выявленный на ранних стадиях излечим.

FDA ускоренно одобрило футибатиниб для лечения холангиокарциномы

Компании Taiho Oncology, Inc. и Taiho Pharmaceutical Co., Ltd. объявили о том, что Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) одобрило таблетки LYTGOBI® (TAS-120; futibatinib) для лечения взрослых пациентов с ранее леченной, нерезектабельной, местно-распространенной или метастатической внутрипеченочной холангиокарциномой (intrahepatic cholangiocarcinoma), содержащей слияния генов рецептора 2 фактора роста фибробластов (fibroblast growth factor receptor 2, FGFR2) или другие перестройки такого типа.

Это показание одобрено в рамках ускоренного утверждения (accelerated approval) на основе общей частоты ответов и продолжительности ответа. Дальнейшее одобрение данного показания зависит от проверки и описания клинической пользы в подтверждающих клинических исследованиях (КИ).

«LYTGOBI — это эффективная, хорошо переносимая терапия для пациентов с холангиокарциномой, принимаемая перорально», — сказал Тим Уиттен (Tim Whitten), президент и главный исполнительный директор Taiho Oncology, Inc. — «Это одобрение является важной вехой для пациентов и дает надежду на улучшение результатов. Как человек, чья семья пострадала от холангиокарциномы, я прекрасно понимаю, какое влияние эта болезнь может оказать на пациента и его близких».

LYTGOBI ранее получил от FDA статусы: прорыв, орфанный препарат и приоритетный обзор (Breakthrough, Orphan drug и Priority review designations). Разработчиком использовалась пилотная программа Real-Time Oncology Review (RTOR), которая упростила представление данных до подачи всей клинической заявки, а также Assessment Aid — добровольное предоставление заявителем для облегчения оценки FDA.

Холангиокарцинома представляет собой агрессивный рак желчных протоков и ежегодно диагностируется примерно у 8000 человек в США. Сюда входят как внутрипеченочные, так и внепеченочные формы заболевания. Приблизительно у 20% пациентов с этим диагнозом имеется внутрипеченочная форма заболевания. В пределах этих 20% примерно у 10-16% пациентов обнаруживаются реаранжировки гена FGFR2, в том числе слияния, которые способствуют пролиферации опухоли. LYTGOBI ковалентно связывается с FGFR2 и ингибирует сигнальный путь. Другие одобренные ингибиторы FGFR являются обратимыми АТФ-конкурентными ингибиторами.

«LYTGOBI является ключевым примером потенциала прецизионной медицины в лечении холангиокарциномы и представляет собой еще один прогресс в лечении этого редкого и сложного заболевания», — сказала Липика Гоял (Lipika Goyal), доктор медицины, онколог Онкологического центра Массачусетской больницы общего профиля (Massachusetts General Hospital Cancer Center) и ведущий исследователь ключевого КИ, приведшего к одобрению LYTGOBI. «Я воодушевлена тем, что варианты лечения этого заболевания продолжают расширяться и развиваться благодаря усилиям многих людей».

Одобрение LYTGOBI основано на результатах первичного анализа исследования FOENIX*-CCA2 — глобального открытого исследования 2 фазы, в котором оцениваются 103 пациента с нерезектабельной, местно-распространенной или метастатической холангиокарциномой с перестройками гена FGFR2, включая слияния. В этом исследовании пациенты получали LYTGOBI перорально один раз в день в дозе 20 мг до прогрессирования заболевания или неприемлемой токсичности.

Испытание достигло своей основной конечной точки с объективным показателем ответа 42%, измеренным независимым центральным обзором. Средняя продолжительность ответа (DOR) составила 9,7 месяца, при этом 72% ответов продолжались не менее шести месяцев. Наиболее частыми (≥20%) побочными реакциями были проблемы с ногтями, мышечно-скелетная боль, запор, диарея, утомляемость, сухость во рту, алопеция, стоматит, сухость кожи, артралгия, дисгевзия, боль в животе, сухость глаз, тошнота, снижение аппетита, нарушение мочеиспускания, синдром ладонно-подошвенной эритродизестезии и рвота.

LYTGOBI Taiho Pharmaceutical совместно с компанией Taiho Oncology продолжает разработку этого продукта для других потенциальных типов опухолей. «Группа Taiho работает как единое целое, чтобы оптимизировать этот препарат, которого очень ждут пациенты», — сказал Терухиро Уцуги, (Teruhiro Utsugi) старший управляющий директор Taiho Pharmaceutical.

LYTGOBI показан для лечения взрослых пациентов с ранее леченной, нерезектабельной, местно-распространенной или метастатической внутрипеченочной холангиокарциномой, содержащей слитые гены рецептора фактора роста 2 (FGFR2) или другие реаранжировки. Это показание одобрено в рамках ускоренного утверждения на основе общей частоты ответов и продолжительности ответа. Дальнейшее одобрение этого показания будет зависеть от результатов КИ.

О компании Taiho Oncology, Inc.

Миссия Taiho Oncology, Inc. состоит в том, чтобы улучшить жизнь больных раком, их семей и тех, кто за ними ухаживает. Компания специализируется на разработке пероральных противораковых средств и продает эти лекарства для ряда опухолей в США. Taiho Oncology является дочерней компанией Taiho Pharmaceutical Co., Ltd. Штаб-квартира Taiho Oncology находится в Принстоне, штат Нью-Джерси, и она курирует деятельность своей материнской компании в Европе.

О компании Taiho Pharmaceutical Co., Ltd.

Taiho Pharmaceutical, японская фармацевтическая компания со штаб-квартирой в Токио, дочерняя компания Otsuka Holdings Co., Ltd., сфокусирована на клинических исследованиях и разработках, специализируется на онкологии. Taiho Pharmaceutical также имеет программы развития в области аллергии и иммунологии, урологии и потребительских товаров для здоровья.

Являясь второй по величине фармацевтической компанией Японии по продажам рецептурных оральных онкологических препаратов, Taiho охватывает терапевтические области, связанные с онкологией, включая рак желудка, колоректальный рак, рак поджелудочной железы и рак молочной железы. Taiho также занимается исследованиями и разработками, производством и маркетингом фармацевтической продукции. Компания в основном работает на рынке рецептурных препаратов, но также разрабатывает лекарства, отпускаемые без рецепта, и является полноправным членом Японской ассоциации производителей фармацевтической продукции (JPMA).

Источник: https://www.prnewswire.com/

Любить иль не любить? Евгений Марчелли поставил "ШекспирГамлета" в Театре им. Моссовета

Инга Бугулова

В Театре Моссовета наступает век Шекспира. Не успела отшуметь премьера "Укрощения строптивой" в постановке Андрея Кончаловского (мастер готовит здесь еще и "Макбета", и "Бурю"), как на афише появился "ШекспирГамлет". Теперь - в режиссуре Евгения Марчелли.

Худрук Театра Моссовета развернул бессмертную трагедию в сторону драмы одной семьи - пусть и высокопоставленной. Королевская чета, дележ власти, Дания - все эти хрестоматийные декорации здесь, скорее, данность. В эпицентре - мать и отец, сын и дядя.

Начнется все со свадьбы. Гетруда (Евгения Крюкова) в пышном белом платье и Клавдий (Сергей Юшкевич) в стильных мюлях на меху, утопая в поцелуях и кокетливом шепоте друг другу на ушко, произнесут торжественную речь перед подданными и удалятся праздновать. Их веселье ненавистно Гамлету (Кирилл Быркин): принц не может простить матери, что после смерти отца, она - "башмаков не износив, в которых шла за гробом" - бросилась в объятия его дяди. А тут еще явился призрак умершего короля (Александр Филиппенко) и сообщил, что погиб он вовсе не от укуса змеи, а от руки родного брата… Словом, сюжет известный.

Вот только призрак - единственный, кто говорит в спектакле привычным уху стихотворным слогом. Остальные разговаривают прозой (перевод Михаила Морозова). Поначалу, по признанию артистов, им было весьма непросто. И это не единственная сложность.

Мир "ШекспирГамлета" - фантазия режиссера. Соавтором этого мира великий английский драматург является лишь отчасти. Пространство сцены поначалу напоминает неуютный бункер - сродни тем, в которых прячутся персонажи в компьютерных страшилках.

Время от времени шекспировские персонажи оказываются словно перед входом в модный клуб - слышна приглушенная танцевальная музыка, извивается дымящая публика… На фоне белоснежной завесы из пушистых гирлянд - становятся еще чернее черные и без того интриги и замыслы героев. Та же гирлянда превращается потом - то ли в огромный свадебный торт, то ли в гигантский погребальный венок: здесь жизнь и смерть, любовь и ненависть все время как родные сестры.

Все, что казалось у Шекспира кульминацией - знаменитый гамлетовский монолог или эпический финал ("дальнейшее - молчание") - в версии Евгения Марчелли сознательно обозначается пунктиром, пролетает как скороговорка. Вопрос "быть или не быть?" мы, разумеется, услышим, но в непривычном изложении. Развязка драмы не становится кровавым экшном - финальные строки прозвучат, как сухая новостная сводка. А фоном станет электронное табло, где истекает время поединка фехтовальщиков, - и замершие в момент удара Гамлет с Лаэртом (Митя Федоров).

Куда важнее то, что происходит между Гамлетом и матерью Гертрудой. Принц пригласил артистов показать спектакль про злодейское убийство, чтобы вывести дядю Клавдия на чистую воду. Королева просит принца в свои покои. И вдруг они из монарших особ превращаются в родную мать, любимое дитя, готовых разрыдаться в объятьях. Актриса Евгения Крюкова ищет объяснения чувствам своей героини: "Да, королева влюблена, и многого рядом с собой не замечает. Но когда видит, как сыну больно, - она пытается поговорить с ним по душам…"

А что же Гамлет? У него навязчивая мысль. Он в исступлении. Вроде бы искренни сыновние объятия - но он спохватится. И эту минутную слабость он - исподтишка - еще использует, чтобы сделать матери еще больнее. Пожалуй, здесь важнейший из вопросов этого спектакля - любил ли Гамлет хоть кого-нибудь вообще? Месть за отца - свидетельство его любви к кому? К плодам его воображения? Любил ли мать? Любил Офелию? Вдруг открывается: нет, не любил. Никого.

Ну, может, только самого себя.

Для актера Кирилла Быркина его Гамлет - "юноша, который не справился с тем, что ожидания от жизни могут и не оправдаться. Есть многое, что и не снилось нашим мудрецам. Не все случается лишь потому, что кто-то тебя предал или не любит"…

Выходит, каждое новое поколение обречено перечеркнуть предшествующее? И "примирение" в этом замкнутом круге невозможно? "Наш спектакль, - объясняет Кирилл, - о хаосе жизни. И о попытке духа в этом хаосе выстоять. Мне кажется, для человечества это вечная тема - и для каждого очень личная".

И над трагедией летит пронзительная погребальная песнь Офелии (Анна Галинова и Дарья Таран), тоже потерявшей отца. Больше музыки в спектакле мы не услышим. Только бой барабанов и шум взлетающих птиц.

Евгений Марчелли, худрук Театра им. Моссовета:

- Для любого режиссера есть два вечных центра притяжения - "Чайка" Чехова и "Гамлет" Шекспира. "Чайка" у меня уже была - теперь черед "Гамлета". Пока ты не найдешь своего понимания, браться не имеет смысла. Мне показалось, я нашел. Для меня главное в этой истории - семья. Раненый сын не может пережить измену матери. Она променяла папу на дядю, променяла и его самого. А сын ведь взрослый, думает, что ему позволено все. Гамлет берет на себя роль судьи. Он судит мир. Чем все это кончится, мы знаем.

Андрей Максимов: "Крестьянский мюзикл"… Крестьянский - значит, не богатый, не яркий, зато - основательный. Как крестьянин

Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Чего-то не отпускает меня эта последняя премьера МХТ имени Чехова. И не потому, что там родный сын играет - к сыну-актеру я уже привык: не все, где он участвует, потрясает. Нет, тут иная причина, какая-то более глубокая.

Называется "Чрево". Идет на Новой сцене МХТ имени Чехова. Автор - Евгений Замятин. Жанр: крестьянский мюзикл. Режиссер Андрей Гончаров. Блестящую сценографию придумал Константин Соловьев.

Ну вот, значит, Замятин... Если есть советские классики, должны быть и антисоветские. Он как раз такой - великий, антисоветский классик. Написал рассказ. Про то, как в ХХ веке плохо жили крестьяне на Руси. Что мне Гекуба, извините? Крестьяне на Руси всегда плохо жили - мое какое дело?

А чего не отпускает тогда? Значит, не про крестьян. Значит, про что-то, что меня касается (или может коснуться). И каждого - в переполненном, кстати, зале - тоже.

"Крестьянский мюзикл"... Тут что важнее: жанр или определение жанра? Крестьянский - значит, не богатый, не яркий, зато - основательный. Как крестьянин.

Так и есть. Они поют. Три актера. Поют прозаический текст - напевают даже. И как-то у них это получается естественно, без напряга.

Вот ты, зритель, пришел не куда-нибудь, а в МХТ; смотреть не кого-нибудь, а Замятина... И вот три актера напевают... И вроде как нормально, так и должно быть.

Вот семья: он - она. Живут плохо. Потому что крестьянская семья ХХ века, описанная интеллигентом, всегда живет плохо. Интеллигенту всегда нравится разбираться в плохом, а не понимать хорошее.

Оттого что они поют в своей плохой жизни - жизнь эта кажется еще хуже. Потому что в плохости этой жизни появляется еще и какая-то отчаянность. Понятно, что такую жизнь никто менять не будет, примут ее с отчаянием и - все.

И еще третий есть человек - молодой, симпатичный. Потому что нужен треугольник. Ведь она - со всеми своими прозаическими песнями - должна попытаться убежать от всей этой жизни, а муж будет ее удерживать. А третий - молодой, симпатичный - будет просто существовать. Ему и делать-то ничего не надо: ходит такой мило улыбающийся - и вот тебе уже конфликт, потому что она, разумеется, на него глядит, а не на мужа опостылевшего.

Из рассказа Замятина, в котором избивают беременную жену, та теряет ребенка, а потом рубят мужа топором, можно было бы сделать высокую трагедию. Практически греческую.

Но это - путь очевидный. Если есть высокая трагедия, должна быть и низкая, правда? Андрей Гончаров делает, если можно так сказать, "низкую трагедию", то есть историю про то, что жизнь - трагична, но это никого не возвышает, никаких тебе катарсисов... Трагедия - как норма жизни. Как обыденность.

Мне лично такой взгляд на жизнь не нравится. Подозреваю, что и Гончарову он может не нравится. Но он есть. И Замятин именно таким взглядом смотрел на мир.

Гончаров - режиссер метафоры. Он может посадить в центре сцены человека, которого начнут засыпать землей, и мы поймем, что его хоронят. Естественно, поэтому и спектакль его - метафора. Если впрямую рассматривать рассказ Замятина, ну ужас и ужас.

Но Гончаров хочет увидеть образ. Потому и не отпускает спектакль. Жизнь - трагична, но это - не повод для ахов и охов... Жизнь трагична, но другой не придумано...

Мне, зрителю, не хочется, чтобы было так. Я хочу другого взгляда... Но этот тоже мне надо знать.

Гончаров научил своих актеров не просто точной игре, но предельно достоверной интонации. Интонация, на мой взгляд, это вообще то, что отличает высокий класс в театре. Когда я ставлю свои спектакли, больше всего слежу, чтобы не было фальши именно в интонации.

Ольга Литвинова играет так (я прошу прощения), как, на мой взгляд, должны играть очень большие актрисы. Мощь ее актерской игры в ее смирении. Это фразу легко написать, может быть, не так легко понять и уж совсем невозможно осознать, как она это делает. Трагедия - это всегда взаимоотношения с роком, с фатумом... Литвинова играет абсолютную подчиненность року, если угодно - разбирает взаимоотношения с ним. Причем, уверен, она об этом не думает. Но какая-то обреченность есть в ее героине с самого начала. Литвинова играет падение - ее героиня с начала спектакля рушится в бездну. Как можно всю роль построить на падении и не просто не наскучить при этом зрителю, но вызвать его восторг - не знаю. Большая актриса, говорю же.

Два мужика. Муж и не муж. Артем Быстров и Андрей Максимов. Два мужика, которые не смогли защитить женщину. Мощный, красивый Быстров и легкий, обаятельный Максимов. Но вот, что удивительно: героиня Литвиновой - человек абсолютно открытый: когда падаешь в бездну, не за что и не за чем прятаться... А мужики - какие-то закрытые, прячущиеся, будто боящиеся собственной настоящести.

Две очень хорошие мужские актерские работы. Странные, не до конца понятные, в чем-то прекрасные, в чем-то отвратительные мужики. Из сегодня - не из вчера. Улыбчивые, красивые парни довели жизнь до трагедии... Сегодняшняя история.

"Чрево" в МХТ имени Чехова - спектакль абсолютно отдельный. Андрей Гончаров с помощью изумительных артистов поставил крестьянский мюзикл, как "невысокую трагедию". Тем самым обратившись ко всем нам. У нас ведь с катарсисом и высокими трагедиями не очень, а вот с низкими - каждый день.

Да, таких ужасов, как описал Замятин, славу Богу - нет. Но то, что происходит внутри каждого, те маленькие захоронения, которые остаются в душе каждый день.

Не отпускает спектакль.

В Калифорнии разрешили детям менять пол без согласия родителей. Комментарии экспертов

Иван Сысоев

Власти Калифорнии приняли закон, позволяющий не учитывать мнение родителей, если ребенок хочет сменить пол. Прикрываясь лозунгами о равенстве, руководство штата обязало врачей не передавать родителям медицинские сведения о ребенке, если они связаны с "гендерной идентичностью"". При этом, если родители выступают против смены пола своих детей, они могут быть лишены родительских прав. Таким образом родители никак не могут помешать несовершеннолетним различную гормональную "терапию", калечащую их и физически, и психически.

Новый калифорнийский закон вызвал бурю негодования как у родителей, так и среди властей других американских штатов. Сейчас 20 штатов намерены максимально ограничить возможность для подростков использовать медицинские процедуры по смене пола. А в Техасе, например, родителям, которые будут потакать своим "трансгендерным детям", грозит уголовное преследование.

Фактически Калифорния может превратиться в пристанище для желающих сменить пол несовершеннолетних со всей Америки. Ведь новый закон говорит, что любой подросток, находящийся на территории штата, может принимать терапию для смены пола. Кроме того, калифорнийским врачам теперь разрешат выписывать медикаментозные средства подросткам и в других штатах, даже в тех, где это жестко запрещено. Сообщества родителей штата бьют тревогу.

"Закон соблазняет несовершеннолетних детей по всей стране бросать семьи и убегать в погоне за вредными наркотиками и стерилизующими операциями, которые наносят необратимый вред детскому уму, телу и семейным отношениям", - пишут родители в своем обращении. Но власти штата их совершенно не слышат, обвиняя всех противников нового закона в ненависти к ЛГБТ-сообществу.

Легализация смены пола детьми произошла уже во многих странах Запада. Получать соответствующее "лечение" могут дети в Британии, Дании и Норвегии. В Канаде для изменения своей "гендерной идентичности" подросткам вообще не нужно спрашивать согласия родителей. А в Швейцарии "смена пола" возможна юридически - то есть несовершеннолетний может внести изменения в свои документы.

Владимир Кудрявцев, профессор МГПУ:

- Это не бред, как некоторым кажется, а очень продуманное решение. Инструмент власти, который действует через политкорректность и элементарные знания о возрастной психологии. В определенном возрасте дети любят, во-первых, подражать. А во-вторых, демонстрировать свою свободу от мнения родителей. Этим они повышают свой социальный статус: "Я сделал это!" - а в США эта тема очень популярна и есть много способов социальной самореализации подростков, начиная со школьного самоуправления до включения в разного рода волонтерские организации.

Половая идентификация ребенка складывается не с рождения, это длительный процесс. И есть множество специальных исследований, которые показывают, как меняются представления детей о своей принадлежности к тому или иному полу, как меняются ценности.

Конечно, законы, подобные принятому в Калифорнии, рассчитаны на подростков в первую очередь. Вряд ли дошкольники и первоклашки станут делать некие заявления о смене пола своим родителям. Младшие дети могут лишь играть на эту тему.

Такими решениями явно занимается политическое лобби, которое продавливает свои выгоды. И в этом отношении это очень некрасивая история. Главное, что она абсолютно отрешена от интересов ребенка. За ней стоит политика, а если всматриваться внимательнее - экономика.

Это насилие над детством. Однако я не думаю, что каждый обыватель этого штата спит и видит, как его ребенок будет самостоятельно решать, кем ему быть - мальчиком или девочкой. Тем более что в этой ситуации явно ущемляются права родителей. Причем политически. А родители с ущемленными правами не могут полноценно выполнять свои обязанности.

Впрочем, это вполне закономерная эволюция явления. Вспомните, например, конец Викторианской эпохи с жутким консерватизмом как в Англии, так и в США… Потом были 30-е годы, богема и лозунг "Художник может все", а потом на волне либерализации появились люди, которые решили эти идеи политизировать. Другие политические ниши были заняты, а эта свободна. За политикой стоят секс-индустрия, торговля, наркотики, теперь вот и медицина. Это все связанные вещи и экономический интерес.

С моей точки зрения, в современном мире, который изменчив, нужно укреплять позицию родителей. Поощряя и культивируя самостоятельность ребенка, не нужно доходить до абсурда. В США в 80-е годы прошлого века, особенно в тех штатах, где за насилие над ребенком - электрический стул, много безвинных людей пострадали от наговора: ребенку достаточно было свидетельствовать в суде и ему верили на слово.

Это аберрация человеческих отношений, а политики только нагнетают эти процессы.

Александр Мымрин, руководитель Школы современных психотехнологий:

- У детей еще отсутствует критическое мышление, другими словами, они не могут понять, а почему это плохо, например, сменить пол. Ребенок не способен вывести для себя логическую цепочку, поэтому он принимает лишь форму явления, а не его содержание. А форма - красочная, яркая, она обставлена любимыми мелодиями, модными персонажами, она везде и всюду - и в телевизоре, и на радио, и в рекламе, и в мультфильмах, которые ломают нормальное представление о героях, когда вдруг Белоснежку изображают чернокожей. И эта модель схватывается, но не перерабатывается психикой естественным способом. Восприятие расщепляется. Это то же самое, как если слово "зеленый" писать красной ручкой. Первый шаг к шизофрении.

Дети могут играть в смену пола. Но в любой сказке им безопасно. Иванушка-дурачок, со всей его ленью и склонностью к халяве, не вызывает протеста, хотя там "красная линия" дозволенного проведена очень четко. Ребенок видит, что так делать не нужно. Правильно - вести себя противоположно. А идеи о свободе в выборе пола на различных парадах и празднествах тоже представлены выпукло и красочно. Но в этой "сказке" нет озабоченности психологической безопасностью ребенка. Его просто толкают к выбору, а на самом деле его нет. Здесь и возникает патогенная история, которая коверкает психику ребенка, а в конечном счете и его судьбу.

Подготовила Елена Новоселова

Иски в суд по поводу пенсий разрешат подавать по месту жительства

Владислав Куликов

Верховный суд России подготовил законопроект, разрешающий подавать иски о защите пенсионных прав, а также прав на иные социальные выплаты и льготы не только по месту нахождения ответчика, но и по месту жительства истца.

Об этом сообщил председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев на совещании с делегатами Х Всероссийского съезда судей от судов, осуществляющих правосудие в Уральском и Сибирском федеральных округах.

Как напоминают юристы, сегодня иски надо подавать по адресу соответствующего управления Пенсионного фонда. И если, скажем, человек живет в другом городе, а такое нередко бывает, то у него возникают вполне естественные трудности.

"Инициатива Верховного суда России заслуживает внимания, - полагает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Она значительно упрощает для граждан доступ к правосудию в социально значимых вопросах. При этом Верховный суд постоянно ориентирует нижестоящие инстанции на целенаправленную защиту социальных прав граждан".

Он добавил, что стоит также вспомнить правовую позицию Верховного суда, согласно которой пенсионеры имеют льготу в виде освобождения от уплаты госпошлины по искам к пенсионным фондам не только при подаче иска, но и на всех стадиях рассмотрения дела. То есть и в вышестоящих инстанциях: апелляции, кассации.

Эксперты подчеркивают: споры по поводу назначения пенсий, социальных выплат и предоставления льгот нередко являются сложными с правовой точки зрения. Помимо общих положений законодательства о пенсионном обеспечении, вопросы, например, включения льготного стажа регулируются большим количеством подзаконных нормативных актов.

"Даже юристам бывает непросто разобраться во всех нюансах. В этой связи возможность подать иск в суд по месту жительства значительно упростит пенсионеру процесс разбирательства", - резюмировал глава правления АЮР. На практике люди часто жалуются на неправильные расчеты или отказ включить в пенсионный стаж определенное время.

Правительство запретило перевозчикам грузов из некоторых недружественных стран работать в России

Владимир Кузьмин

Иностранным автомобильным грузоперевозчикам из ряда недружественных стран с 10 октября запретят работать в России. Они смогут довозить товары на границу и там передавать на российские или белорусские фуры.

Право вводить ограничения правительству своим указом от 29 сентября предоставил президент Владимир Путин. Это стало ответом на аналогичные ограничения, которые ряд иностранных государств - конечно же, западных - весной наложили на российских грузоперевозчиков. Кабинет министров получил полномочия для введения встречного запрета, его сроков, определения стран, для которых он действует, и отдельных исключений.

Наши ограничения начнут действовать с 10 октября и пока продлятся до конца года. Под них попали автомобильные грузоперевозчики из стран Евросоюза, Великобритании, Норвегии и Украины. Им будет запрещено осуществлять по России двусторонние и транзитные перевозки, перевозки с территории или на территорию третьих стран. Иностранным фурам из этих стран, которые на момент вступления постановления в силу окажутся на наших дорогах, дадут семь дней, чтобы завершить доставку и покинуть страну.

Правительство установило ряд исключений. Запрет не будет распространяться на перевозки почтовых отправлений, ввоз грузов в Калининградскую область и вывоз из региона в другие государства. Также разрешено возить товары из отдельного перечня. В него включены некоторые виды продовольствия, фармацевтическая продукция, удобрения, бумага и картон, пластмассы и изделия из них, ряд других товаров.

Решение правительства не означает, что поставки какой-то продукции автотранспортом полностью прекратятся. Товары будут доезжать до границы, где их просто потребуется перегрузить в российские или белорусские фуры. Другой вариант - перецеп полуприцепа на транспортные средства из России и Беларуси.

Михаил Мишустин продлил программу поддержки многодетных семей по погашению ипотеки. Теперь она распространяется на семьи, в которых третий или последующий ребенок родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года. Продлевается срок заключения кредитного договора - до 1 июля 2024 года.

В Екатеринбурге открылась международная историческая школа

Наталия Тихонова

В здании Уральского федерального университета ранним утром гостей встречали древнерусские воины, Петр I, пилот времен Великой Отечественной и белая гвардия - так клубы реконструкторов приветствовали более 150 студентов и аспирантов из 38 государств, которые приехали в Екатеринбург для участия международной зимней исторической школе Российского исторического общества (РИО).

Среди них - историки, филологи, архивисты, специалисты по международным отношениям, в том числе из государств СНГ, Сербии, Абхазии, прибывшие по программе Россотрудничества "Новое поколение". Также в числе слушателей впервые - студенты из ДНР и ЛНР.

До 5 октября на пяти площадках пройдут научные лекции, круглые столы, а также конкурс научно-просветительских проектов по пяти тематическим трекам: история Древней Руси и Московского царства, история Российской империи, история Великой Отечественной войны, история российской экономики и промышленности, история российской литературы. Также будет обсуждаться создание первого международного союза студенческих исторических научных обществ.

Историческая школа проводится РИО вместе с министерством науки и высшего образования РФ, Общественной палатой РФ, при поддержке Фонда президентских грантов, фонда "История Отечества" и Россотрудничества. Программа призвана помочь молодежи из государств ближнего и дальнего зарубежья расширить познания в истории и культуре России, встретиться с известными исследователями, руководителями академических институтов, архивов, музеев.

- Очень символично, что IV историческая школа проходит именно в Екатеринбурге. Это уникальное место на стыке Европы и Азии в определенном смысле символизирует судьбу самой России, которая и в Европе, и в Азии. Я убеждена, что в то время, когда происходят глубокие тектонические сдвиги, геополитические трансформации, роль исторического знания возрастает как никогда, - говорит генеральный директор Государственного центрального музея современной истории России, член совета РИО Ирина Великанова. - Человек, который знает историю, получает опыт критического осмысления событий, а не просто набор дат, имен и вех. Очень важно сегодня, когда фальсифицируется и мировая история, и история России, этот навыки критического осмысления получать.

По словам заместителя министра образования и науки РФ Елены Дружининой, министерство совместно с РИО работают над единым стандартом преподавания истории России. В ближайшее время завершится экспертиза 31 учебного пособия для вузов, ее результаты представят 7 октября на заседании экспертного совета в Тобольске. Сегодня в фокусе - утверждение обязательного минимума в виде четырех зачетных единиц по истории России. Его будут преподавать в том числе не на истфаках.

- Знание истории своей страны - фундаментальное составляющая формирования личности человека, - подчеркнула Дружинина в своем приветственном слове на открытии исторической школы.

Помимо научных баталий для ее слушателей подготовили интересную культурную программу по уральским музеям и достопримечательностям. В частности, они побывают на границе двух частей света и в самом крупном частном музее военной техники в Верхней Пышме. Помимо того, им расскажут, что Свердловская область - единственный регион, которому геральдисты разрешили на гербе сделать надпись "Опорный край державы" - в знак особых заслуг, до сих пор больше половины бюджета здесь наполняет горно-металлургический комплекс и машиностроение. Урал знал и восстание Пугачева, и горячие битвы Гражданской войны, здесь до сих пор живут старообрядцы, чьи предки когда-то бежали от гонений из центральной части страны. Местные города-заводы закладывали сподвижники Петра I, а про здешний быт и нравы, то, что позже получило название горнозаводской цивилизации, писали Бажов и Мамин-Сибиряк.

- Надеемся, что будет интересно. Традиционно участие в школе означает не только знакомство с историей России, но еще и конкурс историко-просветительских проектов, которые разрабатывают команды. Победители получат стипендии до конца учебного года от фонда "История Отечества" при условии, что у них открыты счета в банках на территории России, - добавляет Ирина Великанова.

Председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин:

- Проведение международных исторических школ в последние годы стало доброй традицией. Она свидетельствует о том, что интерес к истории нашей страны за рубежом не иссякает. Потребность молодых русистов в живом общении со своими российскими коллегами лишь растет. Подготовленная программа охватывает не только политические, но и научные, культурные и экономические аспекты истории России, ее вклад в развитие соседних государств и всего человечества в целом. Рассчитываю, что полученные слушателями школы знания о прошлом помогут лучше понять логику текущих событий, сориентироваться в бурных информпотоках, отличить правду от вымысла.

В столичном районе Восточный новоселья начались на три года раньше

Жители восьми домов из района Восточный, а это 345 семей, переедут в новые квартиры по реновации не в 2025-2028 годах, а уже до конца октября текущего года.

Как рассказал журналистам замруководителя департамента градостроительной политики Андрей Валуй, новый дом удалось построить намного раньше. Монолитный, 13-этажный. Для новоселов уже открыт центр информирования в первом стартовом доме, построенном в Восточном на улице 9 Мая. Он работает на первом этаже, предусмотренном для нежилых помещений. Вход в подъезды дома оборудован на уровне земли, что очень важно для мам с колясками и маломобильных жителей. Во дворе уже готовы спортивные и детские площадки, установлены скамейки для отдыха, высажены деревья и кустарники - еще молодые, но через несколько лет будет где укрыться от солнца.

Одна из будущих новоселов - оператор дистанционного пульта управления "Мосводоканала" Екатерина Губочкина. Женщина рассказала корреспондентам "РГ", что живет в Восточном с самого рождения и давно мечтает о новой квартире. Говорит, сама ходила по соседям и собирала подписи, чтобы дом включили в программу реновации. Двухкомнатную квартиру пришла смотреть с тремя детьми 19, 17 и 16 лет: сыном и двумя дочерьми. Расположена квартира на четвертом этаже, как и прежде. Зато площадь - 59 "квадратов" вместо 38. Жилые комнаты, прихожая и коридор отделаны в одном стиле. Стены под светлыми обоями на флизелиновой основе. Полы в комнатах выложены светлым ламинатом, а в коридоре, санузлах и кухне - плиткой. Санузлов даже два - один с туалетом, другой с ванной. Есть застекленный балкон. Екатерина шутит: так просторно, что можно танцевать".

Первыми в Восточном переедут 144 семьи из домов N 18а и 21 на улице 9 Мая и дома N 15а на улице Главной. С 11 октября стартует переселение 106 семей из домов N 4, 20а и 24а на улице 9 Мая. Наконец, с 18 октября начнут переезжать 95 семей из домов N 22а и 24 на улице 9 Мая. "Люди переезжают в новые дома внутри своего района, - говорит Андрей Валуй. - Они продолжат пользоваться той же инфраструктурой, которая была у них и ранее". Всего с начала года по программе реновации удалось ввести в эксплуатацию 30 новостроек. Новые дома появились в 11 округах Москвы. Больше всего - пять домов - в Юго-Западном округе, по четыре - на юге и севере. Переселяются раньше запланированного срока и жители шести пятиэтажек в районах Южнопортовый, Кузьминки, Западное Дегунино и Царицыно.

Со старта программы реновации построено более 200 домов, а свыше 400 новостроек проектируются и возводятся. Держать быстрый темп помогают цифровые решения. "Для начала проводится оцифровка основных процессов на основе единой облачной платформы Exon, что позволяет автоматизировать и управлять строительными процессами, - рассказал заммэра Андрей Бочкарев. - Для всех участников строительства в одном сервисе и едином интерфейсе доступны вся документация, фото- и видеоматериалы, а также финансовые показатели". Это сокращает сроки согласования документации и позволяет контролировать строительство.

Максим Милославский

Позывной "Скат". В Москве простились с Героем России Алексеем Катериничевым

Иван Егоров

В воскресенье в Москве в Центре по проведению спасательных операций особого риска "Лидер" МЧС России состоялась прощальная панихида с трагически погибшим первым заместителем главы Военно-гражданской администрации Херсонской области Алексеем Катериничевым. Проститься пришли глава ведомства Александр Куренков, заместители министра, представители центрального аппарата, личный состав и ветераны спасательного ведомства, а также семья, родственники и друзья погибшего.

1 октября Владимир Путин присвоил полковнику Алексею Катериничеву "За мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга" звание Героя Российской Федерации (посмертно).

Он был блестящим офицером-пограничником - в 1996 году с с золотой медалью закончил Голицинский пограничный институт и в 2004 году с отличием - Пограничную академию. В том же году он подал рапорт о переводе и его приняли в знаменитый спецназ "Вымпел" - Управление "В" ЦСН ФСБ. В спецподразделении у него был позывной "Скат".

"Такой же плавно-грациозный и одновременно резкий и смертельно опасный", - шутили о позывном сослуживцы. Хотя сам Алексей говорил, что это просто первая часть его фамилии - Катериничев. Его первым боевым заданием после прихода в Центр специального назначения стало освобождение заложников в школе Беслана…

После службы в "Вымпеле" Алексей Катериничев стоял у истоков создания регионального Оперативного штаба Управления ФСБ России по Калининградской области. В 2021 году Евгений Зиничев, под началом которого Алексей служил в УФСБ в Калининграде, позвал его в МЧС. Зная характер и энергию "Ската", пригласил его не на административную должность, а на полевую - он стал первым замом начальника спасательного спецназа - Центра "Лидер".

Мы с Алексеем подружились 6 лет назад как раз в Калининграде, когда он еще служил в Управлении ФСБ по Калининграду. Два суворовца - он выпускник Уссурийского суворовского училища, я - Санкт-Петербургского - сразу нашли общий язык, друзей и сослуживцев-кадетов и вспомнили суворовскую юность. Вспомнили и Беслан, где он спасал детей, а я писал репортажи из-под стен школы.

При этом он никогда не рассказывал о своих личных подвигах и наградах. Уже позже от общих знакомых узнал, что Катериничев - кавалер трех орденов Мужества и участник более 20 контртеррористических операций, а еще - мастер спорта по рукопашному бою и профессиональный парашютист. Еще одна черта, кроме природной скромности, которая притягивала к Леше людей - это неисчерпаемый оптимизм и позитив, которым он заряжал всех вокруг.

Этим летом мы встречались дважды. Первый раз в июне в Калининграде, где он руководил действиями "Лидера" по разминированию на дне моря недалеко от Балтийска немецкой баржи, нагруженной боеприпасами. Причем Алексей не только командовал, но и сам погружался вместе со своими подчиненными на глубину, к смертоносному грузу. Второй раз, уже в июле вместе летали с ним в командировку в Хабаровск, долго говорили о спецоперации...

А в конце августа Алексей Катериничев отправился в командировку в Херсон - на должность первого замглавы Военно-гражданской администрации по безопасности. Причем вряд ли кто-то его мог туда заставить поехать. У него и в "Лидере" опасных и особо рисковых задач было выше головы. Это было его абсолютно осознанный выбор.

Как рассказали мне его сослуживцы, он абсолютно понимал весь риск этой временной новой должности. Он знал, что за ним следили. Поэтому в одном месте в Херсоне никогда не ночевал. Но все предусмотреть невозможно. Кто-то сообщил укронацистам ночью 30 сентября о доме, в котором остановился первый зам главы администрации. После чего по дому был нанесен удар двумя ракетами HIMARS.

"Алексей очень эффективно отработал в Херсоне. Об этом говорят и результаты референдума. Работал бы неэффективно - за ним бы украинцы так маниакально не охотились", - заявил "РГ" высокопоставленный сослуживец Катериничева.

Как в томском селе собирают на службу мобилизованных

Наталья Граф (Томск)

В томское село Зональное пришло 67 повесток о мобилизации. Глава поселения Евгения Коновалова не стала ждать инструкций и вместе с односельчанами организовала сборы для мужчин, отправляющихся на передовую.

- Если уж на нашу долю выпало отправлять наших ребят в зону боевых действий, то мы сделаем все, чтобы они были физически и морально к этому готовы, - говорит Евгения Анатольевна. - В нашем поселении проживает всего 16 тысяч жителей. Как мамы, как жены и сестры мы не можем оставаться в стороне и решили полностью обмундировать наших ребят. Нас поддержали абсолютно все односельчане.

Жители Зонального собирают земляков на службу "под ключ" и стараются обеспечить их всем необходимым. В школе, доме культуры и местной администрации открылись пункты приема вещей для призывников. Сюда также можно принести пакет с продуктами на двое суток - до приезда в учебную часть. Соки, воду, тушенку, сгущенку, лапшу и картофель быстрого приготовления. А на карту Зональненского волонтерского центра томичи перечисляют средства для мобилизованных.

- Кто-то присылает 50 рублей, кто-то 10 тысяч рублей, в меру своих возможностей. Но никто не остался равнодушным, - рассказали "РГ" в администрации поселения.

Телефон в сельсовете разрывается от звонков.

- Вчера у меня был день рождения, мне подарили немного денег, и я еще несколько "зимников" продала - хочу отправить их нашим мальчишкам, - позвонила волонтерам пенсионерка - баба Вера. - Сама я плохо хожу, не дойду. А очень хочется ребятам помочь.

На эти деньги волонтеры готовят для военнослужащих полный комплект экипировки - от пайка и медицинской аптечки, до сухого горючего, спичек и спальников. Каждому призывнику вручают рюкзак емкостью 60 литров, в котором есть балаклава, дождевик, пропитка от дождя, термоодеяло, несколько комплектов белья, носки, перчатки и другое необходимое.

- Полное обмундирование ребятам, безусловно, выдадут. Но есть вещи, которые обеспечивают комфорт и защищают здоровье и не входят в армейский набор или выдаются в ограниченном количестве, - считают односельчане. - Да и сладости, и тушенка лишними не будут. Ведь на территории Украины им запрещено что-то покупать и принимать, так есть случаи, когда намеренно дают отравленные продукты. Мы проверяем срок годности, герметичность упаковки.

Наш звонок застал Евгению Коновалову в дороге. Она везла из Томска в Зональное груз с вещами, купленными для ребят на средства односельчан. Если что-то приобрести не удалось, сотрудники поселковой администрации мониторят интернет-магазины и заказывают для следующей группы призывников.

- Администрация совместно с жителями будут помогать и поддерживать семьи военнослужащих до их полного возвращения домой, - обещает Евгения Анатольевна. - Мы все вместе, своих не бросим и всегда поможем, поддержим! В ближайшее время организуем в Зональном регулярные бесплатные курсы подготовки для всех желающих: самооборона, владение картами и ориентирование на местности, экстренная медицинская помощь, управление квадрокоптером и так далее. Это самое малое, что мы можем сделать.

1 октября в местном ДК опытные спасатели с боевым опытом и медики-реаниматологи обучат ребят из Зонального первой медицинской само- и взаимопомощи при боевых ранениях. Односельчане, прошедшие Афган и Чеченскую войну, покажут призывникам навыки работы в ближнем рукопашном бою и поделятся военными хитростями.

Евгения Анатольевна лично провожает на перрон каждого призванного односельчанина. Пятнадцать ребят из Зонального уже уехали на службу - они находятся под Луганском. В селе тем временем готовятся к новому призыву.

- Хочу всем, кто помогал и помогает передать искренние слова благодарности от наших призывников. Они были сегодня растроганы до слез. Сказали, что они были единственные, кому привезли все, начиная от запаса еды, до обмундирования и телефонов. Ждем всех живыми и невредимыми! Пусть их хранит Бог и наша общая любовь! - пишет Коновалова в официальном паблике сельского поселения.

Тем временем, к инициативе жителей Зонального начали присоединятся и жители соседних сел. Здесь также объявили сбор вещей и продуктов для призывников-односельчан.

Сергей Собянин: В столице по поручению Минобороны открылись 20 дополнительных пунктов сбора мобилизованных

Любовь Проценко

Двадцать дополнительных резервных пунктов сбора открылись в столице. Как сообщил мэр Сергей Собянин, призывные комиссии смогут в нормальных условиях работать с призванными в рамках частичной мобилизации, рассматривая в том числе и жалобы. Не во всех военкоматах есть такая возможность.

Один из таких пунктов разместился в Культурном центре имени И.М. Астахова. Вчера отсюда отправились на службу 88 призывников района Люблино. "К военкомату в нашем районе из-за плотного движения трудно подъехать, а у нас просторная огороженная территория, куда свободно заезжают автобусы, на которых мы отправляем призывников, - рассказала "РГ" директор центра Елена Бахтина. - Да и ребятам у нас тоже удобнее". В здании работают медицинская и призывная комиссии, комната ожидания, стойки с чаем и кофе, кинозал. Отдельные площадки выделены для выдачи сухого пайка и обмундирования - все призывники столицы получают зимние берцы, летний и зимний камуфлированные костюмы, белье, несессер с гигиеническим набором. Всех обязательно покормят гречневой кашей с тушенкой.

"От нас уходит молодой парень, мужчина, полностью экипированный. Заготовлено комплектов столько, сколько по плану будет частичной мобилизации в Москве, у нас есть весь размерный ряд, - сказал военный комиссар Замоскворецкого района Алексей Буянов. - Важно, чтобы ребята были сытыми, одетыми, чувствовали заботу города и государства". Продолжается большая работа по проверке жалоб москвичей по вопросам мобилизации. Повестки, выданные на основе недостоверных или неточных данных, аннулируются. Отзывы по домам разносят сотрудники префектур.

В центре "Моя карьера" на улице Сергия Радонежского, 1, открылся Центр поддержки семей мобилизованных. Жене призванного там могут помочь устроить ребенка в детсад или школу, найти работу, получить юридическую консультацию.

Для обращений по вопросам призыва в Москве открыт специальный канал на линиях 122 и + 7 495 777 77 77

В центр занятости поддержки семей мобилизованных можно позвонить по телефону: + 7 495 870 44 44

Старший сын мэра Алапаевска призван в рамках частичной мобилизации

Анна Шиллер (Свердловская область)

В Алапаевске мэр Сайгид Билалов вызвался пойти на фронт добровольцем еще до начала мобилизации, причем вместе с сыновьями. Он написал весной заявление в местный военкомат с просьбой отправить его и взрослых детей на территорию Донбасса. Тогда ему ответили, что в случае призыва семье первым делом сообщат о возможности участия. А вот на днях он проводил туда старшего сына Руслана, который проходил службу в 2014 году.

Руслан изначально хотел поехать на Донбасс добровольцем, чтобы защищать страну, но тут объявили мобилизацию - и он получил повестку.

Как рассказал Сайгид Билалов, сын уже в Донбассе. Дома у него остались жена и малыш, которому недавно исполнился год. Всего из Алапаевска в первом составе на фронт отправили более 40 мобилизованных, включая Руслана. Среди них десять записались в военкомат заранее в качестве добровольцев.

- В семь утра 27 сентября у военного комиссариата собрались мобилизованные бойцы, за плечами которых разная военная подготовка. Например, мой сын служил в воздушно-десантных войсках, сейчас ему 33 года. Он окончил факультет физической культуры в Шадринском государственном педагогическом университете. Но главное - в день от горожан поступает по два-три заявления о желании пойти на фронт, - отмечает мэр.

Сам глава Алапаевска завершил службу в Военно-морском флоте, в армии служили и его пять братьев. Другие сыновья Билалова пока учатся в школе и техникуме. Мэр уверен: "Защищать Родину - это святая обязанность каждого мужчины".

Мобилизованным жителям Краснодарского края выплатят по 100 тысяч рублей

Павловская Татьяна (Краснодар)

По 100 тысяч рублей получат все мобилизованные жители Краснодарского края. Об этом в своем Telegram-канале сообщил губернатор Вениамин Кондратьев после того как на одном из сборных пунктов встретился с мобилизованными.

"Приняли решение поддержать мобилизованных жителей края. Каждому в течение ближайших двух недель выплатим по 100 тысяч руб. Получить деньги смогут либо сами мобилизованные, либо члены их семей", - написал глава региона.

В кубанских муниципалитетах организуются службы помощи и сопровождения семей участников специальной военной операции. В Сочи такая служба уже создана. Сотрудников социального блока администрации города закрепили за каждой семьей добровольцев и военных, которые сейчас находятся в зоне СВО. Они уполномочены оперативно решать все вопросы, начиная от образования и здравоохранения и до правовой защиты. "Мы должны проявить максимальное участие в жизни каждой сочинской семьи, в которой мобилизованы отцы, сыновья, братья", - отметил мэр Сочи Алексей Копайгородский.

А фермеры и предприниматели Калининского района собирают для мобилизованных земляков рюкзаки.

Как новые регионы будут входить в состав России

Татьяна Замахина

После подписания соглашений о вхождении в состав России новых территорий многие задаются вопросом: что будет дальше? Сенаторы и депутаты рассказали, как они видят интеграцию новых регионов в наше политическое и экономическое пространство. Что касается юридического оформления вхождения новых земель в состав России, то оно будет оперативным - это может произойти уже на нынешней неделе.

В пятницу Владимир Путин на церемонии в Кремле подписал Договоры о принятии в состав РФ новых регионов. Свои подписи под документами поставили и руководители этих территорий - Денис Пушилин (ДНР), Леонид Пасечник (ЛНР), Евгений Балицкий (Запорожье), Владимир Сальдо (Херсонская область). Подписанные документы подразумевают образование в составе России новых субъектов и изменение статуса границ. Границы новых регионов становятся государственными границами РФ.

После подписания договоров президент обратился в Конституционный суд (КС), чтобы тот проверил их конституционность. Завершающий этап - ратификация договоров Госдумой и рассмотрение их Советом Федерации, внесение и принятие конституционных законов об образовании новых регионов.

Как сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин, Госдума намерена провести пленарные заседания 3 и 4 октября. В понедельник депутаты соберутся на пленарку позже, чем обычно, - в 14.00. "Для того, чтобы до этого провести заседание Совета Думы и другие необходимые в соответствии с регламентом заседания", - уточнил председатель палаты. Чтобы принять решения оперативно, народные избранники перенесли региональную неделю. Вячеслав Володин попросил депутатов пока не покидать Москву и сосредоточиться на разработке законодательных решений по итогам референдумов.

В Совете Федерации планируют рассмотреть вопросы, связанные с включением в состав России новых регионов, на заседании во вторник, 4 октября. Об этом заявила спикер палаты Валентина Матвиенко. "Мы с уважением относимся к воле жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и если такова воля с их стороны - войти в состав России, безусловно, мы поддержим", - заверила она. По словам Матвиенко, затягивать с приемом в состав РФ новых субъектов никто не собирается.

Для завершения ратификации законы должны быть подписаны президентом РФ. При этом договоры о принятии в состав России Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей временно применяются с даты подписания и вступают в силу с даты ратификации, об этом говорится в тексте договоров с территориями. "Затем - после подписания - соответствующее изменение вносится в Конституцию", - отметил председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас.

Но юридическая процедура - это только начало. После ратификации договоров о принятии в Россию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей предстоит большая работа, требующая и совместных решений, и отработки законов по конкретным сферам, заявил журналистам Володин. "Необходимо формирование правового поля. Это этап, который надо пройти", - сказал спикер ГД. Он напомнил, что потребовалось принять порядка 70 законов, чтобы интегрировать Крым и Севастополь в единое правовое пространство. "Конечно, сейчас будет легче, во многом уже часть пути пройдена. Мы отрабатывали вопросы гармонизации законодательства и с ЛНР, и с ДНР. Отдать должное Запорожью и Херсону - они самостоятельно многое сделали. Все это уже заложило хороший фундамент для того, чтобы мы эту работу продолжили", - рассказал Володин.

Если говорить о едином правовом поле, важно, чтобы это было единое и экономическое, и финансовое пространство, считает парламентарий. "И многие другие вопросы должны быть решены так, чтобы жители четырех новых субъектов РФ чувствовали себя защищенными как граждане нашей страны", - сказал спикер Госдумы.

Член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский отметил, что депутаты уже в принципе определили, каким образом будет интегрироваться законодательство. "Коллеги делали все максимально на протяжении последних лет, чтобы законодательство народных республик было унифицировано под российское, поэтому такого сложного изменения не должно произойти", - сказал депутат. При этом особое внимание будет уделено цифровизации, госуслугам и в целом упрощению жизни жителей этих территорий, добавил он.

Секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак выделил в качестве приоритета безопасность жителей новых регионов России. Вице-спикер Госдумы от "ЕР" Сергей Неверов прибавил к этому задачи по восстановлению жилья и инфраструктуры, запуску механизмов поддержки граждан и бизнеса - таких же, как и в других регионах.

Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб добавила, что на всех новых граждан РФ распространятся меры социальной помощи: льготы, пособия, пенсии, будет оказываться поддержка семьям с детьми, малоимущим, инвалидам, неполным семьям. "Все эти вопросы в самые сжатые сроки будут решены на законодательном уровне. Все гарантии будут выполнены. Россия своих не бросает!" - заявила она.

Глава Комитета ГД по экономической политике Максим Топилин рассказал, что работа по экономической интеграции будет проводиться с учетом специфики регионов. Он напомнил, что Донбасс - крупный центр угольной промышленности, черной и цветной металлургии; Херсонская область знаменита сельским хозяйством (выращивание овощей и бахчевых культур); Луганск - машиностроением и угледобычей; в Запорожской области развиты энергетика, металлургия, химическая и нефтехимическая, пищевая и легкая промышленность. "Важно помочь восстановить все эти направления работы, наладить цепочки производства и поставки, рынки сбыта", - отметил глава думского комитета.

Логично опираться на опыт интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополь, уверен депутат ГД от Крыма Михаил Шеремет. В связи с этим было бы правильно распространить особые правовые режимы в сфере строительства, землеустройства, реализации крупных инфраструктурных проектов на новые территории, заявил он. "Это позволит вновь присоединенным территориям быстрее восстановить разрушенную инфраструктуру, отремонтировать дороги, строить социальные объекты. В Мариуполе, к примеру, необходимо восстановить туристические объекты", - добавил парламентарий.

В федеральном бюджете на 2023-2025 годы надо предусмотреть позиции по жизнеобеспечению новых субъектов РФ, а выделенные средства - грамотно применить, отметил первый зампредседателя Комитета ГД по региональной политике и местному самоуправлению Геннадий Панин. "А главное - включение в процессы управления жителей, - добавил он. - Только местные сообщества, их прямое участие в налаживании мирной жизни - гарантия принятия всех нововведений. Выстраивание продуманной, мудрой региональной политики - серьезная задача". На это, в частности, будет направлен законопроект о местном самоуправлении, который прошел первое чтение. Депутат также обратил внимание на необходимость распространения лучших муниципальных практик в сфере ЖКХ, городской среды и благоустройства в новых субъектах РФ.

Тимофей Гончаров, место рождения - Луганск Россия. Родились первые дети российского Донбасса

Владимир Ладный (Луганск - Донецк),Руслан Мельников

Мама Алла гордо представляет своего новорожденного сынишку: "Знакомьтесь, Тимофей Богданович Гончаров". Первый человек, родившийся в Луганске после подписания договора о вхождении ЛНР в состав России. Счастливая мама Полины Диана Соловьева в Донецком республиканском центре охраны материнства и детства также считает свою дочь первым ребенком, родившимся после начала вхождения ДНР в Россию ...

А точнее скажем, они - одни из первых. Ведь в этот день, 30 сентября, только в Луганской республике, родились 12 деток.

- Я так рада, - говорит мама Алла. - Представляете, двойной праздник в семье: день присоединения Донбасса и день рождения нашего Тимошки...

- Нервные были дни для вас?

- Так ведь мы этого восемь лет ждали с надеждой. Натерпелись! Но радость-то какая... Теперь есть уверенность, что у ребенка будет и будущее, и больше возможностей. Он - гражданин России. Недаром он такой спокойный: совсем не плачет.

Городская клиническая больница Луганска многопрофильная, оказывает более 60 видов медицинских услуг. Правда, при Украине оборудование подустарело. А в 2014 году, когда Донбасс отстаивал свою независимость, украинские националисты стали жестоко обстреливать город и больницу.

- Вот сюда в 2014-м прилетел хвост от украинской баллистической ракеты "Точка У", - показывает в окно журналисту "РГ" акушерка физиологического отделения Анаид Якунина. - Ракету эту ополченцы сбили над нашей больницей, хвост рухнул сюда, вылетели стекла, крыша слетела, двери повыбивало взрывной волной, даже с той стороны окна повылетали. Но мамочки, к счастью, не пострадали, и рожали под взрывами, хоть и света даже не было, и воды, ничего не было. Сейчас поспокойнее.

А вот центр охраны материнства и детства в Донецке ВСУ не оставляет в покое до сих пор. Часто рвутся украинские снаряды, сам роддом тоже попадал под обстрел. Не так уж давно мощный взрыв разворотил крышу здания выбил стекла, повредил некоторые помещения. Беременных женщин, молодых мам и новорожденных пришлось эвакуировать в подвал. Там медики и принимали роды.

И понятна их радость сегодня. "Вчера, когда узнали о присоединении к России, у нас такой праздник был... разве что не летали... Надежда сбылась"

Томские студенты обнаружили большое средневековое захоронение

В городе Таре Омской области нашли могильник, включающий более 90 захоронений. Это самая крупная находка, обнаруженная в этом раскопе. Работа выполнена студентами подведомственного Минобрнауки России Томского государственного университета (ТГУ).

Тара — средневековый город, расположенный в Омской области. Благодаря хорошо сохранившемуся культурному слою (слой земли на местах человеческих поселений, содержащий следы деятельности человека) археологам часто удается находить в этой местности уникальный материал.

Так, в этом году студенты факультета исторических и политических наук ТГУ во время летних раскопок, организованных в рамках ежегодной полевой археологической практики, обнаружили на городском кладбище крупное православное захоронение, состоящее из 90 могил и множества предметов быта. Основной вывод, к которому пришли историки, — отсутствие единого канона погребения у православных в средневековой Руси.

Среди найденных вещей — ядро для затинной пищали (оружие XVII века), откопанное в поселенческом слое. Также в одном из могильников студенты обнаружили золотую серьгу. Это редчайшая находка, поскольку в средние века в могилах православных обычно не оставляли украшения.

«Мы расчистили один из костяков и по антропологическому материалу определили, что это женское погребение. Нашли у нее в руке православный крест или, как мы их называем, крест-тельник, а когда повернули череп, увидели, что под ним лежит блестящая золотая серьга в виде свернувшейся в кольцо змеи, кусающей себя за хвост. Сам образ змеи очень древний и распространенный, и теперь нам нужно понять, «прочитать» то, что мы раскопали. Однозначно можно сказать, что эта женщина явно из семьи, которая могла себе позволить положить золотую вещь в могилу. По методике реконструкции лица по черепу эксперты смогут воссоздать облик женщины. На вопрос, к какому времени относится найденный могильник — XVII или XVIII веку, пока нет однозначного ответа: упоминаний о нем, описаний, обозначений в документах и картах того времени нет или они не сохранились. Археология для того периода времени — чрезвычайно важный источник новой информации», — говорит руководитель полевой практики, заведующая кафедрой археологии и исторического краеведения факультета исторических и политических наук ТГУ Мария Черная.

Все погребения располагались не в дощатых гробах, а в деревянных колодах, то есть в выдолбленных стволах деревьев. При этом кресты-тельники находились на груди умерших и лишь один был вложен в руку. По словам ученой, на тарском кладбище могил с тельниками оказалось в несколько раз меньше, чем погребенных, что отражает общую для того времени практику — отсутствие обязательного правила ношения креста, как и правила класть его в могилу.

Кладбище находилось за пределами стен Тары, хотя в то время хоронили и внутри городов — около церквей, рядом с жилыми постройками, а то и под полом дома — как отголосок культа предков: пусть умерший охраняет своих сородичей. Глубина могил была разной, от 50 см до 1–1,3 м, варьировалась и их ориентация в пространстве. К примеру, в тарском могильнике захоронения расположены перпендикулярно друг другу — по линиям север–юг и запад–восток.

«Один из наших коллег проанализировал положение рук погребенных по материалам разных могильников и насчитал несколько десятков — как они только не лежали! Здесь тоже какого-то правила не было. Археология хорошо показывает, что жесткого канона захоронения у православных средневековой Руси не было. Мы наблюдаем в ходе раскопок вариации в погребальном обряде, причины которых прозаичны: скажем, хоронили за пределами города, потому что внутри уже не хватало места, ориентировали могилу, исходя из планиграфических и топографических особенностей местности и т. д. В сознании наших предков, жизнь которых была весьма непростой, практическая сметка уживалась с иррациональными, мистическими представлениями о жизни и смерти, по сути своей языческими. Так, люди того времени умели себя защищать, они владели правилами ведения боя, умели пользоваться оружием, детали и элементы которого — пули и пулелейки, курки, пищальные кремни, ножи, наконечники стрел и другие — представлены в раскопках. Вместе с тем свое жилое пространство они обороняли и посредством защитной магии, нанося сакральные метки на окна и двери. Это отражение так называемого народного варианта православия, носителями которого были наши предки», — продолжает Мария Черная.

Среди прочих находок Тарской экспедиции — монеты, фрагменты гончарной керамики, железные ножи, подковы, игральные фишки и кубик, другие предметы.

Благодаря труду студентов ТГУ, Омского государственного университета и волонтеров военно-исторического клуба «Служилые люди Сибири», также принимавших участие в летней полевой практике 2022 года, объявленного Годом народного творчества и нематериального культурного наследия народов России, коллекцию кабинета антропологии ТГУ пополнит новый антропологический материал.

В Астане прошло заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ

Участники заседания обсудили вопросы образования, признания частичных квалификаций в системе профессионально-технического и среднего специального образования, сопоставления систем государственной научной аттестации в государствах-участниках СНГ, деятельности Сетевого университета СНГ и развития образовательного пространства Содружества в области подготовки квалифицированных рабочих и специалистов. Российскую делегацию на мероприятии представил заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев.

«Министерство готово организовать проведение исследования для определения сопоставимости государственных систем научной аттестации в рамках СНГ. Результаты исследования станут основой для принятия решения о возможности разработки проекта Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях государств-участников СНГ», – отметил в своем выступлении Дмитрий Афанасьев.

В рамках заседания российская делегация также представила информацию о деятельности Сетевого университета СНГ, в качестве головной организации которого выступает Российский университет дружбы народов. По мнению участников заседания, работа созданного в июне 2021 года Координационного совета – высшего коллегиального органа управления Сетевого университета (СУ) СНГ признана эффективной.

В этом году в состав СУ СНГ вошло 8 новых образовательных организаций высшего образования из России, Армении и Киргизии, количество участников достигло 46 организаций. В дальнейшем планируется актуализировать перечень совместных образовательных программ, а также использовать инновационные образовательные технологии в процессе обучения и реализации совместных научных и научно-технических проектов.

Советом приняты решения по ключевым вопросам развития образовательного сотрудничества в рамках СНГ. Следующее заседание Совета состоится в Республике Беларусь, к которой перешло председательство в Совете в 2022-2023 гг.

Исследование: уровень рождаемости в тех странах, где женщины активно зарабатывают деньги, вырос

Это противоречит популярному стереотипу, что в богатых странах низкая рождаемость. Как объясняется новая тенденция?

Эксперты американского Национального бюро экономических исследований выяснили, что уровень рождаемости в тех странах, где женщины активно зарабатывают деньги, вырос.

Лауреат Нобелевской премии по экономике Гэри Беккер считал, что рождаемость определяется компромиссом между количеством детей и качеством жизни. В 1980 году в развитых странах с большим числом работающих женщин коэффициент фертильности был ниже, чем в бедных и с безработными женщинами. И поэтому рождаемость должна была снижаться. Но к 2000 году она в странах, где женщины были трудоустроены, только выросла.

Авторы исследования The Economics of Fertility: A New Era обнаружили, что это коснулось США, Великобритании, Франции, Норвегии и Швеции. Теперь в семьях чаще бывает два ребенка. Рост рождаемости объясняется поддержкой женщин со стороны общества, рынка и государства, считает демограф Алексей Ракша:

«В этих странах очень хорошая система детских дошкольных учреждений и вообще большая социальная поддержка, плюс гендерное равенство тоже хорошо влияет на рождаемость — когда и отцы, и матери практически на равных. Работодатели не то чтобы помогают, они просто обеспечивают возможности по сравнению, например, с Восточной Азией, где самая низкая в мире рождаемость. Государство, конечно же, играет в этом первую скрипку. Я думаю, что тенденция с тем, что в странах, где женщины больше работают, рождаемость выше, связана с изменением традиционных ценностей. Страны, которые успешнее всего продвинулись по этому пути, сейчас имеют рождаемость повыше, чем страны, в которых традиционные ценности до сих пор».

В Америке у женщин с учеными степенями больше детей, чем у выпускников колледжей. Уменьшила сложность выбора между семьей и работой, кроме социальных выплат, возможность разделить хлопоты по хозяйству с отцами детей и наемными сотрудниками — например, нянями и репетиторами.

Поддерживают матерей и гибкие рынки труда, считает гендиректор платформы по карьерному развитию Changellenge Андрей Алясов:

«Иметь детей дорого. Поэтому, когда в стране появляется возможность совмещать работу с рождением детей, это здорово. Хоть выводы и кажутся парадоксальными, но, мне кажется, они действительно имеют место. Работодатели и государство прежде всего должны сделать возможной хорошую, качественную частичную и удаленную занятость. По моему мнению, это ключевые факторы в этой ситуации. Когда начался ковид, работодатели и сотрудники поняли, что удаленная и частичная занятость не только не ведет к снижению производительности труда, но и в некоторых случаях повышает ее».

Рождаемость в России в первом полугодии 2022 года сократилась более чем на 6%, сообщил Росстат. Этот показатель падает с 2014 года. Люди отказываются от репродуктивных намерений из-за неопределенности. Проблема комплексная, подчеркивает доктор социологических наук, профессор НИУ ВШЭ Елена Рождественская:

«Проблема низкой рождаемости работающих женщин заключается в том, что им очень сложно соединять и то и другое. Социально-политический контракт между женщиной и государством: вы работаете, а мы вам обеспечим бесплатную раннюю детскую социализацию — ясли, сады, медицину и так далее. И не только идеология, но и еще конкретные меры. Сегодня этот социально-политический контракт обеспечивается лишь отчасти, поэтому женщины поняли, что одновременно — это на разрыв аорты, а лучше — одно после другого, а это заведомо сокращает рождаемость. Уж извините, но мы хотим еще и жить, и жить неплохо, а не только работать, получать образование для этой работы и рожать. Я бы посмотрела очень внимательно на место женщины на рынке труда и социальную политику, которая обеспечивает совмещение материнства и труда».

Минтруд прогнозирует снижение рождаемости в России минимум до 2024 года.

Екатерина Родионова

Участник и ветеран боевых действий и выслуга лет: специфика ДНР и СВО

необходимо нарабатывать правоприменительную практику оформления и выплат уже имеющихся льгот

Геннадий Шангин

С присоединением к России Донецкой и Луганской Народных Республик в российское правовое поле входит большое количество военнослужащих из числа жителей этих республик, российских «отпускников» и добровольцев, воюющих как с 2014-го, так и с этого года. Они ожидают получения статуса ветерана боевых действий и льготной выслуги для исчисления военной пенсии, и хотелось бы избежать бюрократических проволочек в этом деле. Тем более Президент Путин в своем выступлении 30 сентября особо отметил героев Русской весны, добровольцев и ополченцев Донбасса.

К сожалению, документы на позициях и в штабах не всегда идеальны, и еще только предстоит передача этих документов в архивы Министерства обороны РФ. Документы необходимы за восемь лет и по десяткам тысяч военнослужащих, включая подтверждение конкретного ежедневного непосредственного участия в боевых действиях. К слову, в ДНР действует понятие «участник боевых действий», которое, по сути, является аналогом российского понятия «ветеран боевых действий» (отметим, что российский статус участника боевых действий льгот не дает). В ДНР льготное исчисление выслуги лет военным пенсионерам принято месяц за три всем военным и силовикам, тогда как в России в основном расчет идет по нормам день за три непосредственного участия в боевых действиях и месяц за полтора – службы на соответствующей территории.

В связи с вышеизложенным необходимо заранее внести уточнения в российские нормативные акты, определить перечень минимально достаточных подтверждающих документов и подготовить соответствующие разъяснения для писарей в воинских частях и военкоматах.

Для начала следует отметить, что основные выплаты российским военнослужащим-контрактникам, участвующим в СВО, в размере, например, 168 тыс. руб. (рядовой, 2-й тарифный разряд) или 197 тыс. руб. (старший сержант, 6-й разряд) адекватно покрывают риск службы и значительно превосходят типичную российскую зарплату в глубинке и даже в городах-миллионниках. Дополнительные выплаты участникам СВО за участие в активных наступательных действиях существенно больше указанных цифр, с пониманием большего риска и далеко не всеобщего участия военнослужащих в таких действиях.

Разберём понятия "участник боевых действий" и "ветеран боевых действий". Участниками боевых действий являются все направленные на службу в места боевых действий. Ветеран боевых действий должен непосредственно принимать участие в боевых действиях с документальным подтверждением. Именно статус ветерана боевых действий дает многие небольшие социальные льготы, тогда как статус участника – только нагрудный знак.

Федеральный закон «О ветеранах» (Статья 3, пункт 1, подпункт 9) указывает, что «к ветеранам боевых действий относятся лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО …, отработавшие установленный при направлении срок, либо откомандированные досрочно по уважительным причинам». Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ (пункт 8, последний абзац) указывает, что «для лиц, выполнявших задачи в ходе СВО … необходимы выписки из приказов командиров воинских частей, … подтверждающие даты или периоды выполнения заявителем указанных задач».

Разделение терминов "участник боевых действий" и "ветеран боевых действий" стало актуальным ещё в бедные 1990-е, когда денег на выплаты огромному количеству служивших в горячих точках не хватало. С тех пор в судебной практике накопилось немало случаев длительных споров при проблемах с документальным подтверждением непосредственного участия в боевых действиях. Многие обращаются для получения статуса в военкоматы по месту жительства, а документы необходимы из частей по месту службы, точнее, из сданных в архивы документов этих частей.

В качестве примера приведем Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26.10.2016 №8-ПВ16 относительно Чулкова А.Ф. Согласно записям в военном билете, Чулков А.Ф. проходил военную службу в войсковой части, которая по данным архива в годы его службы действовала на территории Эфиопии. Только в выписке из архива не оказалось сведений по участию именно Чулкова А.Ф. в боевых действиях.

В суде первых двух инстанций выступили два свидетеля, принимавшие участие в боевых действиях и подтвердившие, что Чулков А.Ф. принимал непосредственное участие в боевых действиях. Однако суд третьей инстанции не признал эти свидетельские показания, поскольку такое средство доказывания не предусмотрено в Порядке выдачи удостоверений ветерана Министерства обороны. Верховный суд признал ошибочным недопустимость свидетельских показаний, отменил решение третьей инстанции и вернул дело на повторное рассмотрение.

Не следует думать, что ситуация с Чулковым А.Ф. является нечастой, а потому не надо накручивать негатив. Ведь непосредственно на позициях негатив возникает даже из-за проблем с выплатами зарплаты всего-то у нескольких военнослужащих батальона, связанных с объективными моментами подтверждения прикомандирования к другой части, нахождения в краткосрочном отпуске или в больнице по ранению.

Интересно, что в Порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ (двумя абзацами выше абзаца по СВО) сказано, что выполнение задач на территории Республики Таджикистан для военнослужащих по призыву (при отсутствии выписок из приказов) подтверждается записями в военном билете соответствующих командиров воинских частей. То есть достаточно только правильной записи в военном билете и не нужны выписки из приказов, что будет очень актуально в связи с потенциальным ростом документов по сотням тысяч мобилизованных.

В ДНР получение статуса участника боевых действий регулируется Порядком выдачи документов, подтверждающих статус участника боевых действий и члена семьи погибшего при защите ДНР, утвержденного Указом Главы ДНР от 21 октября 2020 года №368. Основными подтверждающими документами непосредственного участия в боевых действиях являются «распорядительные документы вооруженных формирований, справки …» (п. 4.2.4). Вместе с тем допускаются свидетельские показания: «в случае отсутствия документов, подтверждающих непосредственное участие лица в боевых действиях, факт участия может быть засвидетельствован не менее чем тремя заявлениями (свидетельствами) от лиц, которым присвоен статус участника боевых действий» (п. 4.5). Эта норма была введена на период становления Вооруженных сил ДНР 2014 года, однако указания только на этот период в Порядке нет.

Обратим внимание на наименование статуса в этом нормативном документе ДНР, а именно «участник боевых действий». Лингвистически участник отличается от ветерана, а по сути статус участника боевых действий ДНР является прямым аналогом российского статуса «ветеран боевых действий». Излишне бюрократический подход при переходе в российское правовое поле может просто закрыть социальные льготы для бойцов ДНР, ведь эти льготы «привязаны» в российском законодательстве именно к статусу ветерана, а не участника боевых действий.

Статус участника боевых действий подавляющее большинство из числа уволившихся из Вооруженных сил ДНР получило через военкоматы ДНР. Так же через военкоматы ДНР был получен и статус членов семей погибших. Действующие военнослужащие должны получать такой статус через свои воинские части. Чёткой информации о получении этого статуса жителями российских регионов, проходившими военную службу в частях ДНР и вернувшимися домой, нет. В российских регионах статус предоставляют местные военкоматы на основе документов из военных частей по месту службы, то есть с территории ДНР, а такого обмена документами в массовом порядке пока нет, как и нет передачи в архивы Министерства обороны РФ документов из частей ДНР.

Перейдём теперь к краткому представлению наиболее значимых денежных льгот ветеранам боевых действий, самой существенной из которых является оплата 50% коммунальных платежей. Федеральные льготы распространяются только на коммунальные услуги по содержанию, управлению, ремонту и капитальному ремонту квартир и не распространяются на услуги по отоплению, водоснабжению, электроэнергии. Региональные власти могут предоставлять дополнительные льготы, но только за счёт региональных бюджетов без федеральных денег. По федеральным льготам деньги выделяют исходя из федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, а именно 18 квадратных метров на человека, вроде как включая членов семей ветеранов.

В среднем по России коммуналка на квартиру составляла в 2020 году около 5 тыс. руб., включая виды услуг как из перечня федеральных льгот, так и не из перечня. Например, в Ростовской области размер коммуналки был 5061 руб., что наиболее близко к средней по России. Предположим, что на виды коммунальных услуг с федеральными льготами приходится половина указанной суммы и по этой половине предоставляется 50% льгота. Тогда сумма ежемесячной льготы ветерану боевых действий составит 1265 руб., плюс индексация за 2021-22 годы в связи с инфляцией.

Следующей по частоте упоминания льготой для ветеранов боевых действий является освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц по одной квартире и даче. В среднем квартира в российском городе-миллионнике стоит порядка 7 млн руб., в райцентрах – поменьше, и владелец типичной квартиры платит налог по ставке 0,1% в год, что за весь год даёт чуть больше еще одной месячной коммуналки. Транспортный налог имеет такой же порядок цифр для автомобилей с небольшим количеством лошадиных сил и становится вполне внушительным для мощных легковушек. Только вот многие регионы, в ведении которых находится этот налог, ограничивают его льготу для ветеранов боевых действий машинами до 200 лошадиных сил, что делает годовой размер этой льготы также примерно равной месячной коммуналке.

Ветеранам боевых действий, не получающим военные пенсии, положена ежемесячная надбавка к пенсии в размере 3481 руб. начиная с 65 лет. Это самая внушительная из небольших льгот, но сильно отложенная в получении до преклонного возраста. Такую надбавку можно понимать как компенсацию по аналогии с льготным расчетом выслуги лет для военных пенсионеров, только для людей с относительно недолгим сроком службы, не предполагающих дотянуться до необходимой выслуги для военной пенсии.

По действующим нормам российской пенсионной системы за год нахождения на военной службе начисляется 1,8 пенсионного балла. Следует напомнить, что для получения трудовой (страховой) пенсии плюсом к минимальной (социальной) пенсии после 2025 года будет необходимо набрать 30 пенсионных баллов и 15 лет стажа. При выплате трудовой пенсии один пенсионный балл значит 118 рублей, и указанная выше надбавка к пенсии в размере 3481 руб. будет явно больше 200 рублей выплат за 1,8 балла или даже 2000 рублей за 10 лет службы.

Помимо указанных основных льгот ветеранам боевых действий следует упомянуть бесплатный проезд на городском общественном транспорте, обслуживание без очереди в медицинских учреждениях, более удобное время отпуска и его чуть большая продолжительность за свой счет.

Следующей, более значимой темой являются пенсии военным, которые в России на порядок денежнее льгот ветеранам боевых действий, а также в среднем вдвое больше «гражданских» пенсий. В 2022 году пенсия военным в среднем составляет 33 тыс. руб., «гражданская» пенсия – 16 тыс. руб. Пенсия военным по выслуге выплачивается с 45 лет, по сравнению с 65 годами для гражданских пенсионеров. Военные могут продолжить работу после 45 лет и заработать на вторую, «гражданскую» пенсию. Военная пенсия начисляется при выслуге 20 лет в размере 50% от денежного довольствия по званию и должности (без учета выплат на территории СВО), плюс 3% этого довольствия за каждый год выслуги сверх 20 лет, либо, при выслуге 12,5 лет и трудовом стаже 25 лет (включая такую выслугу), плюс 1% за каждый год стажа свыше 25 лет.

Рассмотрим наиболее важный аспект льгот, а именно льготное исчисление военной пенсии. Основным нормативным документом на сей счет является Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения в этот документ вносились 11 сентября 2021 года, а потому там нет упоминания СВО, но все же указаны аналоги в виде военной службы в горячих точках на территории бывшего СССР и в рамках контртеррористической операции.

В соответствии с этим Постановлением, один месяц службы за три (пункт 3 подпункт б) засчитывается, например, в горячих точках бывшего СССР или очень экзотических странах (хотя Сирии в помесячном расчете нет). Один месяц службы за два засчитывается, например, для некоторых сложных и редких военных специальностей (к примеру, водолазы) или для отдаленных местностей (к примеру, Крайнего Севера). Один месяц за полтора (подпункт г) засчитывается, например, для службы в постсоветских республиках после 1992 года (к примеру, в Молдове). Один день службы за три (подпункт е) засчитывается во время непосредственного участия в контртеррористической операции (КТО) на основании приказов командиров воинских частей. Один день службы за полтора (подпункт ж) засчитывается во время военной службы в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом.

В ДНР начисление пенсий военным регулируется Временным порядком назначения пенсий уволенным с военной службы, утвержденным Указом Главы ДНР от 27 декабря 2019 года №374. Содержание этого Временного порядка в основном повторяет соответствующие российские нормы, но есть важные нюансы. Действие этого Временного порядка распространяется и на иностранных граждан, пребывающих на территории ДНР на законных основаниях (п.1.1), то есть военнослужащих из других российских регионов. В выслугу лет для начисления пенсии засчитывается служба не только в частях ДНР и ЛНР и СССР, но и Украины (подразумевая период до 2014 года). Выслуга исчисляется на льготных условиях один месяц за три за участие в боевых действиях в военное время и службы в частях ДНР (п.2.4.2.а).

Размеры военных пенсий в ДНР в целом соответствуют в последний год российским, хотя в России помесячно льгота исчисляется один за полтора месяца службы, а один за три – только за конкретные дни непосредственного участия в боевых действиях. В ДНР уже как минимум несколько тысяч человек оформили военную пенсию, с учетом службы с 2014 года и льготного исчисления выслуги месяц за три. Порядка 20 тысяч человек продолжают службу, уже имея семь-восемь лет выслуги с ее троекратным увеличением по льготному исчислению. Порядка 50 тысяч человек прошли через части ДНР в отдельные годы периодов 2015-2022 годов, особенно в 2022 году, и их также касается действующий Временный порядок.

У военнослужащих ДНР нет ясности относительно условий льготного исчисления выслуги при вхождении в состав России: будут ли более типичные российские месяц за полтора службы или день за три непосредственного участия в боевых действиях, останется ли норма ДНР месяц за три службы и останется ли украинская выслуга до 2014 года. Выплаты военнослужащим ДНР и ЛНР в 2015-21 годах были небольшими (порядка 25 тыс. руб. в месяц, плюс боевые отдельным подразделениям), и та умеренность компенсировалась в чаяниях людей льготным исчислением выслуги месяц за три.

Остро вопрос по льготному исчислению выслуги стоит у «отпускников» и добровольцев из российских регионов, воевавших в частях ДНР и ЛНР в 2014-21 годах. О таких воевавших нет упоминания в открытых частях российских нормативных документов, не отлажен документооборот между их родными военкоматами и архивами частей ДНР.

Похожие вопросы по льготному исчислению выслуги возникают и у действующих российских военнослужащих, поскольку, как указано выше, российский порядок исчисления выслуги последний раз обновлялся в 2021 году и пока не содержит норму по СВО.

Проблема льготного исчисления выслуги лет стоит в ДНР особенно остро не только из-за различий с российскими нормами, но и исходя из различных условий службы при фактическом упрощенном уравнивании этих условий для льготного исчисления выслуги. Кто-то все восемь лет провел на передовой, а кто-то в тыловых, штабных или комендантских подразделениях, даже "в Сочи" (местный сленг для редко появлявшихся в расположении частей или на позициях). К служащим МВД, МЧС, прокуратуры и ряда других ведомств у реально воевавших также возникают вопросы по применимости льготного исчисления выслуги месяц за три.

Позиции на передовой в разных местах и в разные периоды времени представляли различную опасность. Типичной была ротация, например, двое суток на самой опасной позиции очень близко к противнику, двое суток на относительно менее опасной взводной позиции и двое суток в увольнении. Служба в тыловом взводе обеспечения могла включать, например, суточный караул на батальонном складе БК с периодическими прилетами в попытках противника «разобрать» такой склад, развоз БК на позиции с непосредственным участием вроде как в течение нескольких часов, но с риском больше сидения в оборудованном окопе и блиндаже.

При гипотетическом посуточном льготном исчислении выслуги один за три возникнет много вопросов четкого документального подтверждения непосредственного участия в боевых действиях. На уровне взвода и роты ведутся списки военнослужащих: именной список с краткими сведениями в записных книжках командиров (школьных тетрадках или на листах А4), именной список ежедневной поверки с указанием обязанностей на день. Эти списки ежемесячно передаются в штабы для обобщения в штатно-должностных книгах и ведомостях выплаты денежного довольствия, а также в боевых журналах, которые редко когда содержат детали по дням.

Бумажный документооборот и частые неточности в персональных данных, датах, в реквизитах приказов, ссылках на журналы боевых действий затрудняют оформление военных пенсий и льготного исчисления выслуги лет даже при помесячном исчислении. Типичной является ситуация с несколькими возвратами документов из военкомата в часть и обратно, что хотя бы делается в рамках одного региона и годами сработавшимися профессиональными людьми.

Одной из причин относительно небольшого количества уже оформленных военных пенсий как раз и являются частые мелкие неточности в документах и малая численность работников военкоматов и писарей в частях. Типично за неделю социальный отдел каждого районного военкомата успевает правильно оформить порядка 15-20 новых военных пенсий, а предстоит делать это для десятков тысяч военнослужащих. К слову, единичные сотрудники таких отделов получают примерно по 20 тыс. руб. ежемесячно, и вакантными остаются до половины штата.

Для упрощенного расчёта потенциального эффекта льготного исчисления выслуги хотя бы 1 месяц за 1,5 можно воспользоваться калькулятором, например, на сайте военное-право.рф. Для сержанта-пулемётчика (2-й разряд) льготный расчет 1 за 1,5 при восьми годах на передовой упрощенно даёт более пяти лет выслуги и плюс 6 тыс. руб. в месяц, а командиру взвода – лейтенанту уже дает плюс 10 тыс. руб. в месяц (31 тыс. руб. вместо 21 тыс. руб.). Годовое увеличение выслуги будет соответственно 1,2 тыс. руб. и 2 тыс. руб. за каждый дополнительный год льготного исчисления для этих двух категорий военнослужащих.

Упрощенно рассчитаем общую сумму выплат для военнослужащих ДНР. Примерно 20 тысячам военнослужащих с передовой на протяжении восьми лет суммарно будет необходимо платить порядка 5 млрд. руб. в год без льготного исчисления выслуги, плюс 1,7 млрд. руб. при льготном исчислении выслуги месяц за полтора и еще столько же при исчислении месяц за три. Примерно 50 тысячам военнослужащих с усредненной половиной лет службы в течение 2014-22 годов и не столь существенно заработавших льготную выслугу, необходимо будет выплачивать примерно 5 млрд руб. ежегодно.

Таким образом, суммарные выплаты военнослужащим ДНР составят 12-14 млрд руб. ежегодно. Для сравнения, суммарные выплаты из федерального бюджета пенсий военным и силовикам составляли примерно 800 млрд руб. по плану на 2022 год без учета последних индексаций.

В конце следует оговориться, что автор этих строк не является профессиональным военным юристом, финансистом или социальным работником, но при этом понимает в первоисточнике чаяния военнослужащих, а главное, возможный гипертрофированный негатив от несбывшихся ожиданий дополнительных льгот и военных пенсий. Российскую нормативную базу для этой статьи мы рыли в увольнении вместе с возрастным военным финансистом, который застал ещё ярославское училище и военфак на улице Кибальчича.

Так что вместо новых правовых инициатив по дополнительным льготам ветеранам СВО необходимо нарабатывать правоприменительную практику оформления и выплат уже имеющихся льгот. Точнее, необходимы четкие, разумные, небюрократичные обновления ведомственных нормативных актов с целью создания простого и реалистичного перечня документов, которые военнослужащий должен представить для получения льгот.

Ещё лучше оперативно и показательно оформить в течение максимум нескольких месяцев необходимые по российским нормам документы по выслуге лет с её льготным исчислением хотя бы для нескольких тысяч лучших бойцов ДНР и ЛНР, непосредственно участвовавших в боевых действиях с 2014 года, и затем распространить наработанную документальную практику на десятки и сотни тысяч всех военнослужащих из Донбасса и из всей России.

Автор - лейтенант, доброволец-контрактник

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 октября 2022 > № 4193710 Геннадий Шангин