Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Количество грантов РНФ удвоится

Текст: Александр Емельяненков

Грантовую поддержку Российского научного фонда в 2022 году получат 7,5 тысячи проектов. А затем она возрастет до десяти тысяч, что почти вдвое больше уровня прошлого года, когда на конкурсной основе было поддержано 5,3 тысячи научных работ.

Таким образом, более 50 тысяч исследователей смогут получить на конкурсной основе поддержку своей научной деятельности. Об этом заявил на пресс-конференции в ТАСС генеральный директор РНФ Александр Хлунов. Он напомнил о постановлении правительства РФ, которым отменено обязательное прежде требование в отношении научных публикаций, завязанных на международные системы цитирования Web of Science и Scopus.

Ранее такие ссылки были необходимы при выполнении федеральных проектов и программ, а также государственных заданий на научные исследования. Теперь нужны "публикации в ведущих рецензируемых зарубежных научных изданиях". А это значит, пояснил глава РНФ, что резко возрастает ответственность экспертных советов, которые созданы при самом фонде.

Генеральный директор отметил, что проекты с международным участием в максимально возможной степени постараются сохранить. Даже в тех случаях, когда иностранные партнеры заявили о приостановке проекта, прекратили или намерены прекратить софинансирование. "Чтобы нивелировать риски, мы приняли решение в любом случае финансировать российские группы в составе международных коллективов", - заявил в ТАСС Александр Хлунов. На этот день семь иностранных партнеров "отказались от объявления дальнейших совместных конкурсов с РНФ". Но когда уходят одни, на освободившееся место приходят другие. Как сообщил Хлунов, с начала 2022 года "удалось нарастить на 30 процентов совместную программу по проектам с Индией, достигнуто понимание о таком же 30-процентном увеличении количества проектов с Китаем". А сейчас сделали акцент на странах БРИКС и СНГ.

Почему России нужна не только политическая, но и культурная независимость

Текст: Елена Яковлева

Спецоперация на Донбассе поставила вопрос об укреплении политического, экономического, продовольственного суверенитета. О том, почему для России важен и культурный суверенитет, "РГ" рассказывает режиссер и продюсер Эдуард Бояков.

Вы ездили на Донбасс, когда редко кто решался туда поехать. Не собираетесь сейчас сделать спектакль про Донбасс?

Эдуард Бояков: Уже года два веду разговор с близкими друзьями, артистами, художниками о постановке поэмы Анны Ревякиной "Шахтерская дочь", и обязательно это сделаю.

Донбасс и Украина для меня не чужая сторона. Я крещен в Черкасской области, в родном селе моего деда. У нашей семьи кроме русских - украинские корни. И да, я много раз ездил в Донецк. Моя жена говорит, что ничто меня так сильно не изменило, как первая поездка туда в 2015 году. Донбасс не забыть: вот ты в центре Донецка, на улице Артема заказываешь в кафе капучино, а через 10 минут оказываешься в районе, в котором нет ни одного целого стекла. Сидишь в гостях у руководителей донецких театров или у директора филармонии Александра Парецкого, обсуждаешь репертуар или детали юбилея Прокофьева, а потом снова сотни многоэтажных домов без стекол, в некоторых прямые пробоины .Мы делали с Захаром Прилепиным в Донецке спектакль по стихам московских (Олеси Николаевой, Юрия Кублановского) и донбасских поэтов, а после спектакля были с друзьями у него в доме. Стоишь в прекрасном саду - Донецк же южная земля, черешня, абрикосы, яблоки, все благоухает - а совсем недалеко бухают разрывы.

Страшные картинки Мариуполя, которые все мы сейчас видим по ТВ, я видел в Донецке своими глазами. Не увидев этого, трудно представить, что это может быть частью привычного уклада жизни с капучино по утрам. Александр Захарченко в последнюю встречу подарил мне очень красивую скульптуру, сделанную донецким художником из снаряда. И обнимая на прощание, сказал: возьмите же нас скорее. Это не вычитанная и не на сцене прозвучавшая реплика, я слышал ее своими ушами от человека, который через несколько месяцев погиб. И это все внутри меня. Поэтому я ни разу не усомнился в том, что спецоперация нужна. Я понимаю, как тяжело далось решение о ней тем, кто его принимал. Но не сомневаюсь, что оно было необходимо.

Спецоперация переворачивает всю геополитическую картину мира. Но в этом геополитическом повороте, есть и этическая составляющая.

Эдуард Бояков: Мы привыкли повторять трюизм: политика - дело грязное. Но наступают моменты в жизни страны или человека, когда чувствуется дыхание истории. И тогда важнейшие геополитические решения надо принимать, исходя из этической, а не прагматической доктрины. Я уверен, что мы находимся в такой точке. И должны осознать себя единой страной, цивилизацией, культурой, которая не хочет идти по навязываемому ей кем-то пути. Нам нельзя терять себя. Нельзя бросать страдающий Донбасс. А кроме Донбасса есть еще и русский город Одесса. Новороссия. Харьков с его инженерными гениями и писателем Эдуардом Лимоновым. Это наша этическая зона. Мы не можем отказаться от русских людей, от детей, родившихся у русских родителей. И мы противостоим не обиженным украинцам, а всему Западному миру. Отстаиваем право человечества на другую точку зрения, отличающуюся от той, что нам навязывается. Вот что стоит на кону.

И хорошо, что рядом с нами в культурной и цивилизационной борьбе оказываются Китай, Индия. Они не столько геополитические, сколько цивилизационные наши союзники, поскольку точно не хотят американского и европейского пути с гей-парадами, однополыми браками, нарастающим количеством транс-гендеров... Так что сейчас мы отстаиваем и священное понимание семьи, как отношения мужчины и женщины, и отношение к родителям. И русский язык, который не должен подвергаться оскорблению, уплощению и террористическим атакам на него. О разворачивающихся в последние годы на Украине процессах, я давно (до того, как политика взяла на вооружение эти слова) говорил как о культурном геноциде. А все эти необходимости заполнять квитанции ЖЭКа или анкеты только на английском или украинском ассоциировались у меня лишь со знаменитым стихотворением Бродского "На независимость Украины", я сразу вспоминал про "строчки из Александра, а не брехню Тараса". Да, новые государства возникают, но когда единственный и нерушимый смысл существования такого государства - стать Анти-Россией...

Когда вы заметили начало культурного наступления на нас?

Эдуард Бояков: То, что сегодня превратилось в военные действия, 15 лет назад начиналось в пространстве сюжетов пьес. И в разговорах у каминов в резиденциях послов. Тогда меня еще звали послы в гости. Говорили вроде о фон Триере или Мольере, но переходили на голодомор. Они старались войти в Россию через нежное горлышко культуры. Через художника, его душу, его умение работать с символическим пространством, тонкими материями и энергиями. А после театра и музыки перешли к процессам в медиа и на ТВ. Но все перевернулось в 2014 году. С восстанием Донбасса, они увидели реальных соперников, а не аборигенов в колонии. Я же стал что-то понимать еще в 2006 году. Ушел из "Золотой маски", закрыл свои многочисленные международные проекты, перестал ездить в Европу с туристическими целями. А все свои интересы к развитию культур и цивилизаций полностью перенес на Индию, Китай, Восток, ислам. Думаю, что без этого активного интереса я бы не пришел к православию и не воцерковился.

У вас не характерная интеллигентская реакция на спецоперацию, продиктованная вашим опытом. Многие заточены на другое.

Эдуард Бояков: Драматические события, внутри которых мы оказались, проявили то, что творческая элита живет совсем в другом измерении, чем народ. Я не уверен в силе и эффективности нашей культурной политики, и полагаю, что мы живем в стране культурно несуверенной. У нас есть военный, политический, экономический, продовольственный суверенитет, а культурного - нет.

Мы находимся под сильнейшим воздействием западной культуры: 80 процентов кинопроката - Голливуд, 80 процентов эстрады, даже если это песни с русскими словами, по строю, мелосу, музыкальному коду - западная продукция. А суверенитет зависит не только от пушек, но и от колыбельных. Художник очень важная фигура. Политики часто одеты по-скучному и говорят непонятные слова, а художник говорит собой. То, как он одет, все его "перья", его семья, сексуальная ориентация, опыт говорят очень о многом. Обратите внимание, украинская творческая элита абсолютно единодушна в проклятиях, которые они кидают в наш адрес. А среди нашей - если говорить про театр и кино - людей солидарных, сопереживающих, сочувствующих народу, куда меньше половины. Остальные либо открытые, либо закрытые противники. А художник это всегда пример. Так вот, на мой вкус, русофобская творческая элита это чудовищный пример.

На Донбассе обнаружилось неожиданно сильное искусство. Знаменитая песня Вадима Самойлова "За Донбасс!" просто музыкальный манифест национальных идей, которые мы все никак не найдем. Или Чичерина, поющая про "Спарту"...

Эдуард Бояков: А поэты? Стихи двух выдающихся поэтесс Анны Ревякиной и Анны Долгаревой уже принадлежат истории русской литературы. Как и прекрасные стихи об Украине Олеси Николаевой, Светланы Кековой и Юрия Кублановского.

Хотелось бы такой же энергетики и от русского, российского искусства.

Эдуард Бояков: Но для этого, я думаю, нужно запустить процесс зарождения новой культурной политики. Ориентированной на высочайшие мировые планки. Не добивающейся от художников лояльности ради лояльности. Выбирающей тех, кто обладает настоящим талантом. Патриотизм ведь тоже не гарантирует вкуса и глубокого эстетического развития, для некоторых он - одна бравада. Но давайте не забывать о великих примерах - Шостаковиче, Твардовском, Платонове, их творения не убивали даже большевистские идеи, настолько они были эстетически состоятельными.

Вы создаете новый театральный проект, начало спецоперации немного отодвинуло его презентацию. Его поддерживают ряд крупных бизнесменов. Вы не слышите от них "все пропало, все пропало"?

Эдуард Бояков: Наши партнеры, крупные уральские бизнесмены, говорят, что будут продолжать помогать нам строить современный русский театр - живой и интересный. У них нет вопросов со страной они или с Западом? Конечно, со страной.

Последний роман Евгения Водолазкина "Оправдание острова" просто сон в руку. Уж не говоря об "Острове Россия" Вадима Цымбурского. У нас есть шанс сильного "островного" существования - эффективный ресурс экономической и культурной самостоятельности?

Эдуард Бояков: В словах "островное существование" читаются некая осторожность и негатив. Но островное сознание во времена интернета и глобализма - это плюс и фактор усиления субъектности. Благодаря независимому (можно назвать его островным) сознанию мы сохранили себя. Хотя ярчайшим свойством русской культуры, национального характера и психотипа всегда была и открытость к другим культурам, нациям, религиям. Мы любили мусульман, любили и ценили кавказские народы, еще с царских времен создавали науку о буддизме. Это то, что Константин Леонтьев называл цветущей сложностью и культурным симфонизмом. Но сейчас, конечно, прежде всего нужно думать,о том, как отстоять суверенность русской культуры.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 апреля 2022 > № 4031918 Эдуард Бояков

В Москве разработана программа поддержки для тех, кто может потерять работу

Текст: Любовь Проценко

Программа, разработанная в столице для поддержки работников, которые находятся под риском увольнения, адресована прежде всего сотрудникам иностранных компаний. Кто-то из них уже принял решение уйти из России, а кто-то просто пока временно приостановил работу. В итоге, по данным мэра Москвы Сергея Собянина, порядка 200 тысяч москвичей могут остаться без работы.

В своем персональном блоге глава города напоминает, что между приостановлением работы и фактическим закрытием компании проходит много времени. Несколько недель и даже месяцев сотрудники могут находиться в вынужденном простое, получая компенсацию работодателя. Для того чтобы им было легче определиться с дальнейшим трудоустройством, городские власти намерены организовать временные работы. Например, дать по комплектованию архивов, текущему ремонту оборудования и т.д. Благодаря этому люди смогут получать еще какие-то деньги - ведь почти у каждого из увольняемых есть семья.

Предприятия, которые организуют временные работы, могут рассчитывать на поддержку из городского бюджета - в размере одного МРОТ, который сейчас в Москве составляет 13 890 рублей. Такие же субсидии смогут получить и компании, которые для уволенных, но еще не трудоустроенных москвичей организуют общественные работы. Возможность заняться полезным делом и приобрести полезные навыки, как рассказала "РГ" директор Центра занятости населения Москвы Мария Устинова, предоставят центры госуслуг "Мои документы", летние павильоны "Здоровая Москва", где впервые после пандемии москвичи снова смогут проходить диспансеризацию, и другие организации. На субсидии организациям - и тем, кто поддерживает увольняемых, и тем, кто создает для них рабочие места, из бюджета Москвы вместе с федеральным трансфертом выделено 3,36 миллиарда рублей.

Еще одна выплата по этой программе предназначена на адаптацию уволенных работников на новом месте работы. Заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова напоминает, что пока ситуация с безработицей в столице стабильная. "Число обращений в службу занятости не меняется: в среднем это не более тысячи в день", - рассказала вице-мэр. В банке центра занятости на 18 апреля имеется 325 тысяч вакансий, то есть на каждого безработного приходится более девяти предложений о трудоустройстве. Да и в целом уровень безработицы в Москве составляет на данный момент 0,48 процента, что даже меньше, чем в начале года - 35 тысяч человек вместо 36,5 тысячи. "Новая программа призвана максимально облегчить трансфер сотрудников иностранных компаний со старого места на новое", - так видит задачу властей Сергей Собянин.

Марина Колосницына, профессор факультета экономических наук НИУ ВШЭ:

- Предлагаемые меры - временные и общественные работы, давно и хорошо известны в мировой практике. Их применяют именно в условиях кризиса, при резком падении спроса на труд. Рассматривать их можно как эффективные в краткосрочном периоде - действительно, люди получают работу и некоторый доход и могут параллельно искать другую работу.

Однако помимо уволенных из уходящих компаний работу будут терять и другие люди, поскольку общее падение реальных доходов неминуемо скажется на работе магазинов-ресторанов-салонов красоты и пр. Смогут ли потерявшие работу, скажем, в малом и среднем бизнесе, претендовать на места в рамках московской программы общественных работ, неясно. Кроме того, нужно понимать, что по большому счету предлагаемая программа - это паллиатива, потому что, как правило, речь идет о простой неквалифицированной работе, и оплачивается она не слишком высоко. Среди же уволенных наверняка много людей с высшим образованием, высокой квалификацией и опытом. Разбирать документы в МФЦ или сажать клумбы для них, говоря экономическим языком, неэффективное использование человеческого капитала. В долгосрочной перспективе потребуются другие меры, среди которых и поддержка действующих предприятий, расширяющих занятость (т.н. субсидии найма), и индивидуальные субсидии для начинающих малый бизнес, и переобучение оставшихся без работы для получения новых востребованных профессий.

В Ленобласти дадут вторую жизнь заброшенным пионерским лагерям и турбазам

Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)

Власти Ленинградской области решили приспособить к делу около 60 заброшенных детских лагерей и туристических баз. Это может быть весьма выгодно для бизнеса, ведь там уже имеется вся необходимая инфраструктура - подъездные дороги, электричество, водопровод, канализация.

Администрация региона за счет создания новых мест размещения планирует решить сразу несколько проблем. В частности, развитие отрасли поможет создать новые рабочие места, считают областные чиновники. И для того чтобы стимулировать предпринимателей к освоению новой ниши, механизм предоставления объектов будет либо льготным на срок от трех до пяти лет, либо и вовсе безвозмездным.

"При этом небольшие объекты туристической инфраструктуры, такие, как прокат туристического и спортивного снаряжения, можно будет размещать без предоставления лесного участка. Это позволит оборудовать места массового отдыха людей, быстро и эффективно обеспечить экологические тропы объектами отдыха и стоянками, - отметили в администрации Ленинградской области. - Кроме того, в этом году Федеральное агентство по туризму запускает новые грантовые программы. На средства грантов можно будет создавать новые кемпинги и автокемпинги, развивать инфраструктуру пляжей и закупать туристический инвентарь".

По предварительным данным, новыми объектами размещения могут стать около 60 туристических баз и пионерских лагерей в Ленинградской области. Отметим, что на территории Петербурга тоже есть весьма привлекательные объекты - например, бывший пионерлагерь медицинских работников в Тарховке на берегу Финского залива или "Экран" в Петергофе. Однако ситуацию может сильно усложнить решение вопросов собственности. Между тем у Ленобласти уже есть опыт изъятия имущества у недобросовестных собственников. В марте прошлого года Выборгский городской суд вынес такое решение, приняв во внимание тот факт, что здание было доведено до крайне аварийного состояния.

Кстати, в конце марта постановлением правительства РФ туристические объекты освободили от уплаты НДС. Причем ставка обнуляется как для новых объектов, так и для уже существующих. Так что сейчас самое время приступить к реновации заброшенных территорий, считают специалисты.

Отметим, что у жителей Петербурга отношение к новой инициативе неоднозначное. Кто-то считает, что лагеря лучше отремонтировать и вернуть детям, кто-то уже не приемлет для своего ребенка "пионерского отдыха".

"Мой сын вообще не воспринимает большой коллектив, он очень домашний ребенок, - рассказала Татьяна, журналистка одного из питерских изданий. - Хотя, конечно, эффективный отдых на природе в сочетании с развивающими программами подошел бы многим семьям".

Тимербулат Идиятуллин, начальник управления образования администрации Уфимского района, Башкирия:

- Лично я считаю, что если передавать какое-либо детское учреждение частникам, пусть даже заброшенное, то только с условием, что в каникулярное время здесь будут принимать школьников.

Олег Ягов, первый заместитель председателя правительства Пензенской области:

- В Пензенской области впервые выделено на капремонт и строительство детских оздоровительных лагерей 55 миллионов рублей, потому что лагеря не строили с советского времени, многие пора реконструировать. И хорошо, если где-то эту функцию готов взять на себя бизнес.

Владислав Егоров, заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области:

- Я отрицательно отношусь к этой инициативе. Необходимо развивать сферу детского отдыха и вкладывать средства из бюджета, поскольку детские лагеря и базы сейчас не соответствуют современным нормам и ожиданиям. Ребятишкам нужно создавать более комфортные условия.

Подготовили Антон Дерябин, Айгуль Камаева, Наталья Саванкова

Пойманные в Мариуполе британские наемники просят Джонсона вернуть их домой

Текст: Владислав Шабловский

Британские наемники Эйден Эслин и Шон Пиннер, попавшие в плен в Мариуполе, обратились к британскому премьеру Борису Джонсону с просьбой посодействовать их возвращению на родину. Видеообращение подданных ее Величества было показано в эфире телеканала "Россия 1". Наемники выразили надежду, что их обменяют на украинского политика Виктора Медведчука, находящегося в застенках СБУ.

В британской прессе активно обсуждают судьбу Эслина и Пиннера - как на страницах таблоидов (таких как Daily Mail), так и в изданиях посерьезнее (например The Independent). Председатель Комитета по обороне Палаты общин Тобиас Эллвуд в эфире BBC Radio 4 отметил, что вероятность обмена британских наемников на Медведчука существует, но все шаги по данному вопросу должны "происходить за кулисами".

Тем не менее на Альбионе, судя по всему, не намерены публично бороться за освобождение Эслина и Пиннера, отправившихся воевать на Украину, чтобы заработать денег. Никаких официальных заявлений от Джонсона или других высокопоставленных чиновников в ответ на просьбу британцев спасти их не последовало. При этом британский МИД опубликовал заявление семьи Пиннера, которая настаивает на том, что 48-летний британец якобы не наемник, а военнослужащий ВСУ, служивший по контракту с 2018 года.

"Наша семья в настоящее время работает с Министерством иностранных дел вместе с семьей Эйдена Эслина, которого также удерживает российская армия, чтобы обеспечить соблюдение их прав как военнопленных в соответствии с Женевской конвенцией". Вот только никаких документальных свидетельств того, что Пиннер официально служит в рядах ВСУ уже пятый год, разумеется, нет. Показательно, что сам британский МИД избегает официальных оценок ситуации вокруг Эслина и Пиннера и только приводит мольбы их родственников. В тоже время британский парламентарий Брэндон Льюис утверждает, что Лондон не собирается прорабатывать вопрос обмена своих "солдат удачи" на Медведчука.

Дальнейшая судьба британских подданных, воевавших в составе нацистского батальона "Азов" (запрещен в РФ), не ясна. Эслин и Пиннер были прекрасно осведомлены о том, что наемники не подпадают под действие Женевской конвенции и в случае задержания считаются обычными преступниками. В плену британцы сразу же стали "совестливыми" и "откровенными", поведав о некоторых зверствах "Азова" (запрещен в РФ), свидетелем которых они являлись. Кроме того, Эслин даже проникновенно обратился к президенту Зеленскому. "Отпустите Донбасс и Луганск, отпустите Крым. Люди страдают", - приводит его слова РИА Новости. Кульминацией этого "просветления" стало интервью Эслина британскому журналисту Грэму Филлипсу, краткое содержание которого выглядит так: этот "солдат удачи" якобы не знал, что на самом деле творится на Донбассе, а узнав, якобы был шокирован. Но при этом на родину почему-то не вернулся и стрелять не прекратил.

В самой Британии пойманным в Мариуполе англичанам тоже будут не слишком рады, особенно Эслину. RT рассказывает, что ранее тот участвовал в боевых действиях в Ираке и Сирии в составе курдских вооруженных сил. По возвращении на родину его дважды арестовывали как предполагаемого террориста. В этой связи становится понятным, почему с обращением через британский МИД выступила именно семья Пиннера: у Лондона к нему куда меньше претензий, чем к 28-летнему Эслину с его "темными пятнами" в биографии.

Китай превратит свою экономику "из большой в сильную"

Текст: Константин Щепин

Китай поставил цель построить единый общенациональный рынок, чтобы превратить свою экономику "из большой в сильную". Как сообщает информслужба мобильного приложения "Россия-Китай: главное", профильные Директивы опубликованы совместно Госсоветом КНР и ЦК Компартии Китая. Этот документ стал своеобразной "работой над ошибками", которые всплыли в ходе претворения в жизнь концепции "двух циркуляций".

Эта концепция была представлена председателем КНР Си Цзиньпином в мае 2020 года. Она обозначает два контура китайской экономической системы: внутренний и внешний, при этом упор сделан на "внутреннюю циркуляцию", то есть на опору на собственные силы и внутренние рынки (как пояснил глава китайского государства, "внутреннее потребление станет альфой и омегой экономического развития"). Суть новой стратегии в том, чтобы обезопасить национальную экономику от растущих факторов нестабильности на внешних рынках.

Вместе с тем, призыв Си к опоре на "внутреннюю циркуляцию" был неправильно истолкован на местах. Авторы Директив о построении единого общенационального рынка констатируют: под прикрытием обеспечения "внутренней циркуляции" в регионах начали разводить кумовство, плодить "малые замкнутые рынки", ограничивая их для предпринимателей из других провинций. В результате по стране начали распространяться "локальный протекционизм" и "сегментация рынков". Это серьезно снижает эффективность распределения ресурсов в общенациональном масштабе, да и экономики в целом.

Суть новой Директивы в объединении усилий во имя общего развития. Для этого, во-первых, предложено устранить существующие тому барьеры (например, напрямую запрещено вводить ограничения по географическому признаку для участия в местных тендерах). Во-вторых, обозначены конкретные меры для обеспечения "силы в единстве" (очень большое внимание уделяется повышению энергетической, инфраструктурной и информационной взаимосвязанности, объединению рынков земли и труда, обеспечению беспрепятственного движения рабочей силы и т.д.).

При этом власти прекрасно понимают, что углублению межрегиональной интеграции будет сопутствовать определенный "кризис доверия" между местными и пришлыми. Для решения этой проблемы будет выстроена система гарантий межрегионального сотрудничества. Например, планируется ввод единой системы кредита социального доверия, кредитных историй и коррупционных практик - то есть, если бизнесмен издалека приезжает в регион, о нем будут знать практически все. С другой стороны, обозначена "защита собственности и членов семей предпринимателей" - то есть, если бизнесмен начинает работать в другом регионе, ему гарантируют, что он не станет жертвой "кумовства" на местах.

Кстати, максимальная уверенность гарантирована и зарубежному капиталу, который сегодня рассматривает КНР как "тихую гавань" в нестабильной глобальной обстановке (достаточно сказать, что приток иноинвестиций в КНР в первом квартале вырос на 31,7% в годовом исчислении). В частности, в Директиве прямым текстом запрещено завышать требования и стандарты при выдаче лицензий инокапиталу; запрещено вводить дополнительные ограничения для инокапитала при участии в тендерах. В целом, и китайским, и зарубежным предпринимателям гарантирован "стабильный, справедливый, прозрачный и предсказуемый бизнес-климат".

Отдельные наблюдатели, комментируя содержание Директив, посчитали, что документ стал предвестником "возврата к плановой экономической модели с централизованным управлением". Это не так. В самом документе неоднократно подчеркивается, что ведущую роль в построении объединенного общенационального рынка будут играть рыночные механизмы, за основу взято "взаимное дополнение спроса и предложения". Показательно, что в Директивах закреплена даже некоторая децентрализация властных полномочий (например, львиная доля ответственности по проверке качества перекладывается на власти на местах).

Суть документа - в плотной интеграции не по вертикали, а по горизонтали. Именно это призвано превратить национальный рынок из большого - в сильный.

Болельщики не останутся без зрелищ

Текст: Захар Алексеев

В этом году наши болельщики не останутся без спортивных турниров. Планируют молодежные игры с Китаем. А в августе пройдет Спартакиада сильнейших спортсменов по летним олимпийским видам спорта. Из регионов на нее приедут более шести тысяч спортсменов.

Увеличат и число открытых соревнований. В них смогут принять участие спортсмены из дружественных стран ШОС, БРИКС и СНГ.

Разговор этот состоялся на встрече в правительстве вице-премьера России Дмитрия Чернышенко с представителями спортивной отрасли. Говорили о ее поддержке. Участников волновало, как все это будет проходить в условиях санкций. Отвечая на вопрос, остановят ли они строительство спортивных объектов, Дмитрий Чернышенко твердо ответил: "Нет!"

"В этом году в рамках нацпроекта "Спорт - норма жизни", нацпроекта "Демография", - рассказал он, - планируем ввести в эксплуатацию 110 стадионов, ФОКов, бассейнов и других спортивных комплексов".

Также срочно надо найти замену иностранным базам, где тренировались российские сборные. "Минспорт проработал уже меры по модернизации уже существующих тренировочных баз и по созданию новых, - сообщил вице-премьер. - Наши сборные смогут продолжить тренироваться в том режиме, что и был запланирован".

По словам вице-премьера, на спорт "распространены многие меры поддержки, принятые правительством для стабилизации экономики". Регионам планируют проиндексировать недостающие средства на закупку спортоборудования. И свыше двух миллиардов направят на создание дополнительно 80 "умных" спортивных площадок по всей стране. "В ближайшие три года на это направят 12 миллиардов рублей. В шаговой доступности построят 370 инновационных спортплощадок высокого уровня. Это позволит большому числу взрослых и детей регулярно заниматься спортом", - подчеркнул вице-премьер.

А вот это особенно важно для любителей здорового образа жизни: вице-премьер сообщил, что правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг до конца года менять не будут. Сделано это, чтобы облегчить работу предпринимателей в условиях санкций. Чернышенко также напомнил, что с 2023 года россияне смогут получать налоговый вычет за оказание им "спортивных" услуг с суммы до 120 тысяч.

Что касается международных соревнований, то, по словам вице-премьера, позиция России остается неизменной - спорт должен быть вне политики и дискриминации по национальному признаку. Министр спорта Олег Матыцин сообщил, что нормативно закреплена возможность проводить турниры без привязки к календарю международных спортивных федераций. Приказ находится на регистрации в Минюсте России".

Документ

Минспорт составил перечень основных мероприятий, которые обеспечат устойчивое развитие физкультуры и спорта.

Этот документ состоит из 13 направлений, сообщил министр спорта Олег Матыцин. Среди них - развитие спорта высших достижений, вовлечение населения в занятия массовым спортом. А также формирование Единого календарного плана, материально-техническое обеспечение, система мотивации спортсменов и тренеров, развитие спортивной инфраструктуры, взаимодействие со СМИ, защита интересов России в иностранных судебных учреждениях.

Как реализуется программа бесплатного переобучения новым профессиям

Текст: Константин Бахарев, Татьяна Кузнецова, Анна Шепелева

В стране вновь реализуется программа бесплатного переобучения новым профессиям. Подав заявку на портале "Работа в России", все желающие получат те знания, которые востребованы в регионах их проживания.

Программа работает в рамках нацпроекта "Демография". Жителям Прикамья доступна учеба по десяткам специальностей. В прошлом году профобучение прошли 60 тысяч пермяков. Одна из них - Татьяна Королева, жительница города Чусового. В свое время она получила строительную специальность, но устроиться по профессии не смогла и работала нянечкой в детсаду. А потом узнала, что с помощью службы занятости может пройти переобучение и получить гарантированное трудоустройство. "И вот теперь работаю машинистом крана, - рассказала "РГ" Татьяна. - Интересно".

А молодая мама Юлия Языкова из Тольятти недавно открыла свое дело. Занимается графическим дизайном. Юля получила диплом о переподготовке Томского госуниверситета, зарегистрировалась самозанятой. Через службу занятости после защиты бизнес-плана получила еще и 100 тысяч рублей на запуск бизнеса. Хотят с супругом открыть производство одежды с интересной графикой.

Освоила профессию, о которой давно мечтала, и мама двоих детей из Бийска (Алтайский край) Екатерина Залаева. В центре занятости ей предложили пройти бесплатное обучение в Бийском промышленно-технологическом колледже. И она получила новую профессию - кулинар.

Это позволило Екатерине сразу после декрета устроиться городское кафе. Сейчас семья Залаевых переезжает в Кемеровскую область. Но Екатерина уверена, что с новой профессией она и там найдет работу. "Я всем мамочкам советую воспользоваться возможностью, которую дает национальный проект "Образование". Получайте дополнительное образование, чтобы после декрета найти работу своей мечты", - говорит Екатерина Залаева.

ЦИФРА

345 тысяч человек получат в рамках нацпроекта "Демография" востребованные знания для трудоустройства или открытия бизнеса

Минтруд предложил упростить порядок заключения соцконтракта

Текст: Ольга Игнатова, Елена Манукиян

Заключить социальный контракт можно будет без сбора справок и по электронному заявлению на портале госуслуг. Законопроект об этом разработал Минтруд. При заключении соцконтракта будут использоваться такие же подходы, как и для получения детских выплат, пояснили в ведомстве.

При определении нуждаемости семьи в ее составе будут учитываться только сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Сейчас считаются все зарегистрированные в квартире граждане - дедушки и бабушки, братья, сестры, совершеннолетние самостоятельные дети заявителя.

Расчетный период для определения нуждаемости останется прежним, то есть считать доходы семьи будут, как и сейчас, за три месяца. При заключении соцконтракта не будет применяться правило нулевого дохода, то есть граждане, которые не имели в прошлом заработка, смогут его заключить.

В Минтруде напомнили, что соцконтракт - адресная мера поддержки для малообеспеченных семей. В отличие от детских выплат, в нем индивидуально для каждой семьи прописан перечень мероприятий, которые должны помочь семье увеличить ее доходы. Помимо выплаты может быть предоставлена дополнительная помощь в обучении, организации стажировки, получении срочных социальных услуг или оформлении документов - в зависимости от ситуации.

Заключить соцконтракт можно для поиска работы, открытия своего дела, развития личного подсобного хозяйства или преодоления трудной жизненной ситуации.

Также Минтруд предложил пенсию по потере кормильца сохранять молодым людям после достижения ими 18 лет в течение года до 1 сентября вне зависимости от результатов поступления в колледжи и вузы: "Рассчитываем, что закон будет принят до завершения учебного года", - сказал статс-секретарь - замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.

Сергей Шойгу: Спецоперация идет по плану

Текст: Юрий Гаврилов

Министр обороны РФ Сергей Шойгу во вторник провел заседание коллегии ведомства. Впрямую наша специальная военная операция на Украине в повестке дня не значилась. Однако обойти эту тему министр, понятное дело, не мог.

Прежде всего Шойгу подчеркнул, что Российская Федерация остается надежным гарантом безопасности своих граждан. "События последних месяцев наглядно демонстрируют, насколько важно для России продолжать совершенствование Вооруженных сил. Российская армия выполняет поставленные верховным главнокомандующим задачи в ходе проведения специальной военной операции", - отметил министр.

Он заявил, что последовательно реализуется план по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, делается все необходимое для налаживания мирной жизни. А участвующие в операции российские военнослужащие проявляют при исполнении воинского долга мужество и героизм.

В то же время США и подконтрольные им западные страны делают все, чтобы максимально затянуть специальную военную операцию. Нарастающие объемы поставок на Украину иностранного вооружения, по словам Шойгу, наглядно демонстрируют их намерения провоцировать киевский режим воевать "до последнего украинца".

Министр сказал, что действия российских войск и качество применяемого в ходе спецоперации вооружения еще раз показывают правильность определенных военно-политическим руководством страны приоритетов строительства российских Вооруженных сил. А последовательная реализация плана деятельности министерства обороны как раз нацелена на дальнейшее развитие армии и флота и обеспечение их передовой военной техникой. "Кроме того, внедрение новых способов ведения боевых действий позволит лучше адаптировать войска к современным условиям вооруженного противоборства", - уверен Шойгу.

На коллегии генералы обсудили состояние дел в Южном военном округе, на Северном флоте и в Главном управлении связи. Министр напомнил, что в этом году в ЮВО поступит более 3 тысяч единиц современного вооружения и военной техники. Там завершат строительство и ввод в эксплуатацию около 170 объектов военной инфраструктуры. Отдельно Шойгу сказал о реализации в округе социальных гарантий для военнослужащих и членов их семей. Для этого, в частности, вводится в строй служебное и постоянное жилье. С начала года в "служебки" заселились уже 758 человек. А еще 849 военных обеспечили постоянной крышей над головой, в том числе по программе военной ипотеки.

Что касается Северного флота, то Минобороны в первую очередь заботят вопросы обеспечения военной безопасности арктической зоны России. Министр напомнил, что североморцы решают поставленные задачи в условиях резкого обострения военно-политической обстановки в Европе, усиления напряженности и роста угроз. Поэтому в нынешнем году продолжается наращивание боевых возможностей группировок сил, идет усиление их боевого потенциала, проводится перевооружение. В 2022 году на Северный флот поставят более 500 единиц современного оружия.

Реализация этих планов, по словам Шойгу, позволит поэтапно нарастить почти в полтора раза боевой состав 14-го армейского корпуса. Повысится боевой потенциал береговых войск РФ. Будет создано сплошное радиолокационное поле, увеличены возможности комплексов ПВО по контролю воздушного пространства в арктической зоне РФ. Расширится присутствие кораблей Северного флота в различных регионах Мирового океана, также будет обеспечена безопасность морской экономической деятельности России. "В ходе тренировки по управлению Вооруженными силами, проведенной в феврале под руководством верховного главнокомандующего, Северный флот подтвердил способность гарантированно решать задачи по применению морских ядерных сил", - отметил министр обороны.

Он также сообщил, что продолжается планомерное переоснащение и повышение возможностей войск связи. Для наращивания возможностей системы управления Вооруженными силами в прошлом году завершили формирование 24-й отдельной бригады связи Верховного главного командования. "За последние пять лет создано более 20 новейших средств и комплексов связи, поставлено свыше 110 тысяч единиц современной техники связи, в результате их доля увеличилась до 72 процентов", - напомнил Шойгу.

По его словам, для поддержания орбитальной группировки связи в марте запустили на орбиту второй модернизированный спутник связи "Меридиан-М". Его работа позволит обеспечить устойчивую связь в арктическом регионе на площади более 3 млн квадратных километров. Еще один такой аппарат отправят в космос до конца этого года.

"Войска связи успешно выполняют задачи в ходе проведения операций за пределами России, апробированы новые способы организации связи, позволяющие обеспечивать устойчивое управление войсками в сложных географических и помеховых условиях", - отметил министр.

Он подчеркнул, что развитие системы связи Вооруженных сил идет по пути использования передовых телекоммуникационных технологий, в том числе с внедрением элементов искусственного интеллекта. Их применение уже позволило в десятки раз сократить время доведения целеуказания до таких комплексов высокоточного оружия большой дальности, как "Калибр" и "Кинжал". Работа в этом направлении продолжится.

Лидеры России и Армении провели переговоры в Москве

Текст: Кира Латухина

Во вторник, 20 апреля, президент России Владимир Путин провел переговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Ново-Огарево. Речь шла о двустороннем сотрудничестве и вопросах безопасности, в том числе о ситуации вокруг Нагорного Карабаха.

Никол Пашинян прибыл в Россию с официальным визитом. Сегодня у него запланированы встречи с премьер-министром Михаилом Мишустиным, спикерами Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, а затем он отправится в Нижний Новгород. Будет также подписан целый ряд важных документов.

Владимир Путин и Никол Пашинян общаются часто, и по телефону, и лично - несмотря на пандемийный период. Президент России отметил, что за предыдущие годы было подписано около двух сотен документов, которые легли в основу правовых отношений и предоставили хорошую возможность работать по всем направлениям. "Одно из ведущих, это, безусловно, экономика", - сказал он. Рост товарооборота за прошлый год составил 12,8 процента, а за первые месяцы этого года еще прибавилось 50 процентов. "Это очень хороший показатель, особенно в современное время", - оценил Путин.

"Разумеется, в центре нашего внимания будут и вопросы безопасности, в том числе связанные с Карабахом. Проблем остается много, согласен с вами", - заметил российский лидер, добавив, что находится в постоянном контакте с Пашиняном. И еще подчеркнул ценность проведения Дней культуры Армении в России и духовной культуры России в Армении - эти события приурочены к визиту премьер-министра республики и юбилею установления дипотношений.

"Визит имеет не только практическое, но и символическое значение - он приурочен к 30-летию установления дипломатических отношений между нашими странами и показывает, что они находятся на очень высоком уровне", - оценил Пашинян. "Россия - стратегический, союзнический партнер Армении, мы эффективно взаимодействуем в ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и ни для кого не секрет, что Россия играет ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в нашем регионе", - сказал он.

Еще Пашинян отметил исключительную роль Путина в деле прекращения огня и военных действий в Нагорном Карабахе в 2020 году. Российские миротворцы обеспечивают безопасность и нужно посмотреть, что можно сделать, чтобы они могли действовать более эффективно, сказал он. Главным политическим вопросом в регионе армянский премьер-министр назвал урегулирование нагорно-карабахской проблемы и предложил об этом поговорить.

По итогам переговоров лидеры приняли совместное заявление. Путин и Пашинян подтвердили полезность двусторонних внешнеполитических консультаций на различных уровнях и отметили высокий уровень военного и военно-технического сотрудничества. Пашинян пригласил Путина в Ереван в привязке к сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине года, и российский президент принял приглашение.

Лидеры выразили озабоченность в связи с применением рядом стран санкций и намерение вместе преодолевать вызовы, в том числе в области продовольственной и энергетической безопасности, логистики и так далее. Путин и Пашинян обеспокоены растущей тенденцией использования информационно-коммуникационных технологий для противоправных и вредоносных действий, вмешательства во внутренние дела государств и подрыва суверенитета. Лидеры отметили важность укрепления двустороннего сотрудничества в области международной информационной безопасности.

Кроме того, Путин и Пашинян приветствовали запущенный при российском содействии процесс нормализации армяно-турецких отношений и договорились активизировать трехстороннее взаимодействие Армении, России и Азербайджана.

В начальной школе будут изучать историю

Текст: Мария Агранович

Изучение истории в российских школах может начаться уже с первого класса. Об этом на первом школьном историческом форуме "Сила - в правде!" заявил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

У первоклашек появится еще один урок?

- Историческое просвещение будет проводиться в школах с первого класса. Не уроки истории, которые начинались и будут начинаться с 5-го класса, а именно просветительские программы, - пояснил министр. - Их можно проводить в рамках предмета "Окружающий мир", изучать историю своей семьи, своего региона, можно в рамках внеурочной деятельности посещать музеи и выставки.

Историческое просвещение очень востребовано в современном обществе, считают в минпросвещения.

- Мы воссоздаем единое образовательное пространство, стремимся к тому, чтобы в наших учебниках не было "пробелов", - подчеркнул Сергей Кравцов. - Принят закон, по которому теперь экспертизу в министерстве просвещения будут проходить не только школьные учебники, но и те, по которым учатся студенты в колледжах.

Министр напомнил, что новейшую историю, ее основные вехи - февральскую и октябрьскую революции, Великую Отечественную войну, воссоединение Крыма и Севастополя с Российской Федерацией - будут изучать и в 9-м классе.

Кроме того, министр сообщил, что с 1 сентября появится новая традиция. Теперь в начале каждой недели в школах будут исполнять гимн России и поднимать государственный флаг. По словам Сергея Кравцова, некоторые школы в "пилотном" режиме начнут делать это уже в мае. Также с 1 сентября в школах появится новая "внеурочка" - "Разговоры о важном". На занятии будут рассказывать о событиях в мире и делиться мнениями.

Ольга Васильева, президент Российской академии образования:

- Историческое просвещение в младших классах вполне укладывается в программу: в начальной школе ученики с первых дней вовлекаются во внеурочную деятельность. И именно в рамках этой работы классные руководители в доступной и интересной форме знакомят их с важнейшими для нашей страны событиями.

Один из важнейших результатов обучения - формирование внутренней позиции и мировоззрения маленького гражданина, усвоение им базовых ценностей. Уважать старших и заботиться о младших, знать и любить свою Родину, защищать слабых - вот то, что мы хотим воспитать в ребенке. В школе этот процесс начинается уже с первых дней обучения.

Критически проанализирована результативность системы работы в разрезе махаллей

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 19 апреля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам повышения результативности системы работы в разрезе махаллей и обеспечения занятости населения.

Выполнение этих задач во многом зависит от экономики регионов. Поэтому на развитие предпринимательства планируется направить более 500 миллионов долларов и свыше 2 триллионов сумов. Вместе с тем приняты меры по вопросам, наиболее беспокоящим предпринимателей: упрощены налоговое администрирование, облегчен порядок выдачи разрешений и проведения проверок.

На совещании обсуждены меры по экономическому развитию и решению социальных проблем махаллей, организовав эту работу на низовом уровне.

В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года в каждой махалле учреждена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности. Это – совершенно новая система, правильная организация которой сегодня имеет важное значение.

В связи с этим на совещании рассмотрены первые результаты деятельности помощников хокимов. Отмечалось, что за три месяца они провели изучение 6 миллионов 900 тысяч домохозяйств и разделили их на 4 категории. 11 процентов домохозяйств оказались малообеспеченными, 47 процентов - нуждающимися в дополнительном доходе, 6 процентов - нуждающимися в социальной защите, 36 процентов - самодостаточными семьями. По итогам изучения руководители на местах смогли организовать адресную работу и помочь тысячам граждан трудоустроиться и пройти профессиональное обучение.

За первые три месяца текущего года по инициативе помощников хокимов 50 тысячам проектам семейного предпринимательства было 1,3 триллиона сумов кредитов и 20 миллиардов сумов субсидий. В результате открыли свое дело 47 тысяч новых предпринимателей, запущено 8 тысяч малых проектов производства и обслуживания.

Глава государства поручил поощрить помощников хокимов, показавших наилучшие результаты.

Вместе с тем во многих махаллях работа помощников хокимов не ощущается. Например, в махаллях уровень безработицы превышает 20 процентов.

На совещании перечислены такие районы, их хокимам вынесено предупреждение. Заместители хокимов, руководители секторов ряда районов и городов освобождены от занимаемой должности.

- Руководителям, не работающим во благо семей, не понимающим принцип "во имя чести и достоинства", среди нас нет места, — сказал Шавкат Мирзиёев.

Даны указания по улучшению положения дел в махаллях, ситуация в которых признана неудовлетворительной по итогам изучения. На это будет направлено 800 миллиардов сумов за счет оптимизации бюджетных расходов.

Подчеркнута, что отныне каждая махалля получит поддержку исходя из ее специализации.

Так, 2,5 тысяч махаллей специализируются на животноводстве, птицеводстве, рыболовстве и пчеловодстве. Если им оказать дополнительную поддержку и обеспечить предприимчивых жителей инкубаторами, домашними курами, пчелиными ульями, доходы населения вырастут.

В целом в животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве и пчеловодстве можно трудоустроить не менее 140 тысяч человек, отмечалось на совещании.

Указано на важность расширения в махаллях небольших производств, таких как ремесленничество, швейное, сапожное, кондитерское дело кондитерские изделия. Президент одобрил инициативу о создании с этой целью микро-промышленных центров в махаллях.

В нынешнем году на эти цели будет выделено 500 миллиардов сумов, центры будут освобождены от уплаты земельного налога и налога на имущество сроком на 5 лет.

Также отмечалось, что для эффективного использования выявленных на местах неиспользуемых сооружений, средства, вырученные от их продажи или сдачи в аренду, должны направляться на развитие инфраструктуры махалли.

Надомничество является хорошей возможностью для обеспечения работой женщин и лиц с инвалидностью. С этой целью сегодня Президент Узбекистана подписал постановление об обеспечении занятости населения путем развития надомного труда.

Предпринимателям, рабающими с надомными работниками, будет направлено 500 миллиардов сумов из программы семейного предпринимательства, а также предоставляться поручительство Фонда предпринимательства в размере 75 процентов и компенсация по части расходов по кредиту, превышающей 10 процентов.

Сами надомники получат возможность платить только социальный налог как самозанятые граждане, а заработная плата за первый месяц работы в отдаленных районах будет покрываться за счет государства.

Хокимам регионов поручено обеспечить занятость социально уязвимого населения, эффективно используя эти возможности.

Более 2 тысяч махаллей в стране специализируются на услугах. В связи с этим подчеркнута необходимость организации в махаллях с населением более 20 тысяч человек центров розничной торговли и услуг. Эти центры также будут освобождены от уплаты налога на землю и имущество сроком на 5 лет.

В ходе видеоселекторного совещания хокимы и их помощники представили информацию о планах по работе "махаллабай" и обеспечению занятости населения.

Владимиро-Суздальский музей-заповедник рассказал о стратегии развития на ближайшие два года

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Сергей Рыбаков, директор Владимиро-Суздальского музея-заповедника, представил в Министерстве культуры РФ стратегию развития музея на 2022-2024 годы. «Культуре» удалось ознакомиться с основными положениями и побеседовать с директором.

Владимиро-Суздальский музей-заповедник — особое место на туристической карте России. Образованный в 1958 году из двух небольших музеев во Владимире и Суздале, он со временем превратился в огромную империю. Территория ВСМЗ составляет 441 тысячу квадратных метров и включает в себя шесть населенных пунктов: не только Владимир и Суздаль, но также и Муромцево, Боголюбово, Кидекшу и Гусь-Хрустальный. А еще — 68 объектов культурного наследия, в том числе семь белокаменных памятников древнерусского зодчества, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В течение пятидесяти лет, с 1960-го по 2010-й, музеем руководила Алиса Аксенова — и ей он во многом обязан своим расцветом. В 2021 году музей возглавил уроженец Владимирской области Сергей Рыбаков, бывший заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Его назначение выпало на второй пандемийный год, когда ограничения то отменялись, то вводились вновь. По словам директора, главным достижением стало возвращение зрителей, поток которых в 2020-м драматически упал. В прошлом году посещаемость вернулась к уровню 2019 года и составила примерно 1 миллион 200 тысяч человек. При том, что иностранных туристов по объективным причинам почти не стало: если в 2019-м музей принял более 200 тысяч заграничных гостей, то в 2021-м — чуть больше 1700 человек.

— Суздаль — третий город после Москвы и Петербурга, куда приезжало много иностранных туристов. Еще в 2019 году, количество заграничных гостей составляло 30 процентов. Теперь этот сегмент практически выпал в связи с пандемией и геополитическими событиями. Поэтому для нас важно, что в 2021 году удалось преодолеть пандемийное падение, а также перекрыть отсутствие иностранцев за счет российских туристов и достичь прежних показателей посещаемости. И по доходам мы почти вернулись на допандемийный уровень. Вообще мы наполовину себя обеспечиваем: средства из Министерства культуры составляют лишь 50 процентов бюджета, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

По словам директора музея, за последние годы изменилась не только «прописка» посетителей: большинство зрителей теперь приезжают сами, не в составе туристических групп. В итоге ВСМЗ сам стал региональным туроператором Владимирской области и начал предлагать зрителям собственные экскурсионные программы и комплексные туры.

— На протяжении 10 лет мы наблюдаем устойчивую тенденцию: количество автобусных экскурсий уменьшается, а доля самостоятельных туристов, напротив, растет. В 2012 году около 70 процентов составляли организованные группы. Однако по итогам прошлого года их осталось лишь 20 процентов, а 80 процентов зрителей составили индивидуальные туристы. И этот разрыв по итогам первого квартала 2022 года лишь увеличился. Мы должны на это реагировать. Люди интересуются не только экскурсиями, но и поездками с проживанием и питанием: ведь наш музей расположен в нескольких населенных пунктах. Поэтому мы начали предлагать комплексные туры. Наша целевая аудитория — семейные туристы: пары, семьи с детьми, группы друзей. Важно, чтобы они не ограничивались однократным посещением экспозиции, а возвращались к нам снова и снова. Зрителям должно быть уютно и комфортно — и об этом мы говорили в Министерстве культуры, где нашу стратегию одобрили. Поэтому нужно продумать такие вопросы, как сувениры, питание, туалеты. Кроме того, мы ввели полноценные онлайн-билеты — теперь их можно использовать по штрих-коду со смартфона, что удобно для молодых зрителей. Еще мы стали региональным лидером по применению Пушкинской карты: 40 процентов билетов, реализованных по ней во Владимирской области, приходятся на наш музей. Мы понимаем, что нужно сохранить серьезный и научный подход в музейном деле, но при этом важно привлекать и удерживать посетителей, — пояснил «Культуре» Сергей Рыбаков.

Своей главной миссией Владимиро-Суздальский музей-заповедник считает сохранение, изучение и популяризацию историко-культурного наследия Северо-Восточной Руси.

— У нас очень разные экспозиции — археологические находки, белокаменные памятники, живопись, есть даже Музей природы. И поэтому важно определить свой стержень, найти свое лицо. Например, в Новгородский музей-заповедник едут, чтобы, прежде всего, познакомиться с историей Новгородской республики. И теперь мы четко определили свою специфику: наш музей посвящен в первую очередь истории Северо-Восточной Руси или Владимиро-Суздальского княжества, изначальной территории формирования русского этноса, российской нации и государственности. Как известно, древнерусское государство в ходе своей истории распалось на несколько княжеств, и именно Владимиро-Суздальское стало «основой» для формирования Московского княжества. По сути это колыбель русского государства. В этом контексте особое значение приобретают такие исторические фигуры, как Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский, Всеволод Большое Гнездо, Александр Невский. Так что главная миссия для нас — сохранение и популяризация историко-культурного наследия Северо-Восточной Руси, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

И действительно: большинство древнерусских храмов из белого камня — восемь из девяти — расположены на территории Владимирской области. Семь из них находятся в ведении музея и являются его главным сокровищем. Сергей Рыбаков рассказал «Культуре», что сейчас идет подготовка к реставрации Успенского собора и Золотых ворот во Владимире, а также Рождественского собора в Суздале. Это задачи на текущий год: Министерство культуры уже выделило средства на разработку двух проектов. Еще два разработаны за счет собственных средств музея-заповедника. Некоторые работы ВСМЗ делает за свой счет: например, реставрирует Музей деревянного зодчества в Суздале. Более того, Владимиро-Суздальский музей-заповедник теперь сам занимается реставрацией: он получил лицензию от Министерства культуры и создал Центр реставрации объектов культурного наследия. «Конечно, мы не можем делать сами реставрацию главных памятников, — пояснил «Культуре» Сергей Рыбаков. — Но некоторые работы — противоаварийные, консервационные, ремонтные — можем проводить сами. Кроме того, наш музей — один из немногих, где есть штат реставраторов почти по всем видам музейных предметов: живопись, иконы, драгоценная утварь, ткани, дерево. Но нужны площади и нормальные условия для работы: иногда большие картины даже негде положить для реставрации. И теперь у нас есть здание в полторы тысячи квадратов, где будет создан Центр реставрации музейных предметов».

Появится у музея и фондохранилище в Суздале — ведь у ВСМЗ огромные фонды, включающие в себя 455 тысяч предметов: меньше, чем в Эрмитаже с его 3 миллионами предметов, но больше, чем в Лувре, где лишь около 300 тысяч. При этом на экспозициях обычно показывают около трех процентов сокровищ, а остальные нужно где-то хранить. «Сейчас они рассредоточены по неприспособленным для этого помещениям, — пояснил «Культуре» Рыбаков. — Мы договорились, что безвозмездно получим здание площадью в три с половиной тысячи квадратных метров, где и организуем фондохранилище».

Кроме того, музей развивается в образовательном сегменте. «Проводим семинары для других музеев Владимирской области, создали кафедру «Музейное дело» во Владимирском государственном университете. Еще получили лицензию на образовательную деятельность и можем теперь выдавать официальные документы. Понятно, что речь идет не полном высшем образовании, а о курсах повышения квалификации — например, курсах экскурсоводов или курсов по учету и хранению музейных предметов», — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

Наконец, одно из главных событий, к которому готовится ВСМЗ, — 1000-летие Суздаля. Празднества пройдут совсем скоро — в 2024 году. И задача, которую ставит перед собой музей, — показать, что Суздаль — не просто небольшой туристический город:

— Мне кажется, 1000-летие Суздаля — несколько недооцененный юбилей, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков. — Ведь это исторический центр Северо-Восточной Руси, и его нужно воспринимать именно как центр формирования русского народа и российской государственности. Вообще «Владимиро-Суздальское княжество» — кабинетный термин. В древности, в домонгольскую эпоху, эту территорию называли Суздальской землей. И она имеет особое сакральное значение для всей страны. Нужно организовать важные культурные, научные, политические мероприятия к юбилею Суздаля и, конечно, привести город в порядок, создать хорошую туристическую инфраструктуру, чтобы поток туристов не ослабевал.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > portal-kultura.ru, 19 апреля 2022 > № 4244220 Ксения Воротынцева

Народный учитель России Сергей Рукшин: «Надо возвращать высокий социальный статус профессии учителя»

Ольга ВЛАСОВА

О том, как разрыв с западным миром отразится на российской системе образования и какая система образования нужна России в новых условиях, рассказывает народный учитель России, профессор РГПУ имени Герцена, наставник выдающихся математиков Григория Перельмана и Станислава Смирнова Сергей Рукшин.

— Какие последствия предстоящей изоляции России ждут сферу образования?

— Я не ожидаю здесь никаких существенных последствий. По счастью, сфера образования достаточно консервативна и продолжает, хоть и в ухудшенном варианте, национальные традиции. Никакие санкции и никакая западная помощь нам не могли бы в области образования ни существенно помешать, ни существенно помочь. Проблемы на уровне науки и той части высшего образования, которая с ней соприкасается. Если я и ожидаю каких-то эффектов, то не от изоляции, а от наступающего понимания того, как к нам относится Запад, и ожидаю исключительно позитивных эффектов.

Как мы соотносимся с образовательной системой ведущих западных стран? Даже в нынешнем разваленном виде наше образование по-прежнему лучше. Я знаю только одну область, в которой мы проигрываем, это преподавание иностранных языков. Мы так и не научились преподавать их так, чтобы сделать свободным общение и доступ к сокровищам мировой культуры. Частично мы проигрываем в занятиях физкультурой, но тут мы зависим от нашей материальной базы.

Американская система создана как социальная, задача американской школы не состоит в том, чтобы готовить к высшему образованию. Эта система, как мне сказал один педагог во время семинара в США, дает родителю уверенность, что с 9 до 18 его ребенок будет не в подворотне, а в школе.

Историческая традиция российской, еще дореволюционной, потом советской системы образования имеет не социальную цель, а именно образовательную. И мы до сих пор, несмотря ни на что, настолько в этом опережаем западные страны, что я не ожидаю никаких негативных последствий. Наоборот, возможно, наконец наши либеральные круги осознают истинную цену некритически внедряемых западных заимствований и тот вред, который они нанесли российской образовательной системе и экономике.

Если мы вернемся к опоре на собственные традиции и собственные силы, если снова сделаем приоритетом системы образования национальные цели (а это обеспечение страны специалистами, которые нужны для развития экономики), то я ожидаю только позитивного эффекта. Мы перестанем слепо копировать практику западных стран, думая, что их высокому уровню жизни соответствует высокий уровень всего остального, что там есть, — образовательных систем культуры, интеллекта бродвейских спектаклей и т.д.

— А каковы наши национальные интересы и как они должны конвертироваться в систему образования сейчас?

— Америка покупала и будет покупать по всему миру необходимые ей мозги, это признание того, что ее система образования никогда не была нацелена на национальный продукт в виде интеллекта выпускников этой системы. Российская система образования, напротив, традиционно была ориентирована на собственные экономические потребности. Нужны инженеры — появляются политехники и технологи, нужны математики и физики, появляются физмат-факультеты в ведущих университетах страны (с царских времен) — Харьковском, Петербургском, Московском и т.д. У нас была успешная система подготовки инженерных кадров, химиков, физиков, математиков, которую мы сейчас разрушили и продолжаем разрушать введением бакалавриата и общего образования. Сейчас у нас в университете в магистратуре есть люди, не имеющие математического образования. Они поступили в магистратуру по специальности «математика», что допускает закон, а у них образование — институт физкультуры. И думать, что мы сделаем из них за два года то, что делали за пять или шесть лет полноценной программы специалитета, это либо наивность, либо вредительство.

Необходимо прекратить западную систему бакалавриата и магистратуры и немедленно выйти из Болонского процесса, которая может быть полезна только развивающимся странам, а также отказаться от некритического заимствования и необходимости входить в западные рейтинги. Нам надо понять, какая система образования нужна для экономики страны, каким целям она должна соответствовать. Нельзя соответствовать чужим меркам и думать, что ты делаешь что-то хорошо. Не должны мы подгоняться под западные рейтинги, они не для нас, надо прекратить считать рейтинги и цитируемость. Для чего это нужно? Чтобы наши ученые выезжали на Запад и там могли найти работу? Нет никакой проблемы с цитируемостью. В советское время все знали, что академик Александров великий геометр, даже если у него не было публикаций за границей. В советское время опубликоваться в журналах АН было достаточно престижно, там были свои рецензенты, ведущие ученые, по гамбургскому счету мы всегда знали, кто ученый, а кто всего лишь доктор наук. Мой славный ученик Гриша Перельман, когда он занимался гипотезой Пуанкаре, девять лет не ездил на конференции, не делал научных докладов и не публиковал статей, но в результате у него родилось решение великой проблемы, которая сотню лет не поддавалась решению математиков всего мира. А если бы он соответствовал системе, то, конечно бы, выступал на конференциях и публиковал мелкие статейки. Система оценки наших ученых должна опираться не на фиктивные факторы и цитируемость, ты процитируешь меня, я — тебя, а на результаты научной работы и экспертной оценки профессиональным сообществом.

Необходимо пересмотреть программы и количество специалистов, которых государство готовит за свой счет. Возможно, какая-то свобода может быть доступна для тех, кто платит за свое образование, но государственные интересы должны сопровождаться той или иной формой ответственности людей, которые получили образование из рук и за деньги государства. А если человек не ощущает себя обязанным государству и образовательной системе, то его аттестаты и дипломы — это всего лишь свидетельство о праве на работу. А работу, как и страну, можно поменять с легкостью, что многие сейчас и демонстрируют.

Кроме того, надо пересмотреть систему ЕГЭ. Вопреки надеждам, она не убрала коррупцию и расходы семей на поступление ребенка в вуз. ЕГЭ лишь видоизменил коррупцию и многократно увеличил расходы на образование, переместив их в другие сферы. Коррупционными стали даже такие чистые в коррупционном отношении вещи, как олимпиады. Раньше они давали шанс лучшим. Теперь сфера олимпиад коррумпировалась. Много раз наблюдались ситуации, когда вузовские олимпиады, которые заменяют стобалльный ЕГЭ, сопровождаются объявлениями людей, которые готовят к этим олимпиадам и являются их составителями. Таким образом, ЕГЭ переформатировал сразу среднюю и высшую школы, и это трагедия нашего образования. Школы стали отчитываться, как и руководители территориальных регионов образования, за результаты ЕГЭ, а он востребует лишь малую часть образования и школьных программ практически по всем предметам.

При этом я должен сказать, что сейчас нет альтернативы быстрой замене ЕГЭ как вступительного экзамена в вузы. Но его надо категорически отделить от школы, школа должна иметь свои сущностные экзамены по программе средней школы, только тогда влияние ЕГЭ на учебный процесс будет хоть как-то скорректировано. Надо разрешить вузам проводить дополнительные вступительные испытания, ведь из пластилина пулю не сделаешь.

А сейчас во многих школах ученики говорят учителям: я на ваш предмет ходить не буду, он мне не потребуется, буду заниматься по ЕГЭ с репетиторами. Трагедия ЕГЭ в том, что он, во-первых, переформатировал школу, искорежил учебный процесс, обесценив его, и привел к тому, что школьник не имеет знаний в объеме фундаментального ядра научных программ по всем предметам. ЕГЭ плохо повлиял на вузы, потому что вуз обязан принимать по результатам ЕГЭ тех, кого ЕГЭ и Бог пошлет, а за качество подготовки отвечает вуз.

И наконец, ЕГЭ как пылесосом вытягивает из провинции лучших школьников, которые вырываются из своих малых городов, из сибирских регионов, занимаясь не тем, о чем мечтали все детство. В итоге они не строят ракеты и не выпускают автомобили, но стремятся вырваться любой ценой практически в любой московский вуз, куда хватит баллов.

ЕГЭ трагически обескровливает региональную экономику, в регионах остаются худшие. И подобное влияние ЕГЭ на региональную экономику, к сожалению, чревато тем, что мы, обеднив регионы кадрами, не способствуем их развитию, выравниванию уровня жизни и работы. В перспективе это содержит в себе угрозу распада всей страны. Давайте вспомним, что у нас большая часть производств, уголь, нефть, газ, сосредоточены вовсе не в крупных городах... Там, где они есть, требуются специалисты. А выпускники Санкт-Петербургского горного института и московского института нефти и газа имени Губкина шахты, прииски, буровые установки в Сибири кадрами не снабдят. Если туда и поедут, то только на высокие должности для карьеры. А нужны нормальные инженеры, что называется «от сохи», и их всегда давали региональные вузы. Ухтинский технический университет, машиностроительные заводы юга Сибири снабжались кадрами сибирских вузов. На должности, которые требуются региональной экономике, должны готовить региональные вузы. Может быть, в московских и петербургских медицинских и педагогических вузах учат лучше, чем в читинском, но в читинские деревни не поедет педагог и врач из Москвы. Мы утрачиваем региональную экономику. Нам надо наконец вернуться к созданию национально ориентированной системы образования и перестать представлять образование сферой услуг.

— Именно об этом я хотела спросить. Сегодня множество учителей в школе — это люди без ценностных ориентиров...

— Учителя имеют ценностные ориентиры. Другое дело, что их насильственно лишили чувства собственного достоинства. Зарплата учителя зависит от отсутствия жалоб учеников и родителей, а какая-нибудь чокнутая мамочка жалуется на то, что ребенок получает двойки и это портит его нервную систему. Как должен себя вести учитель? А педагог не шлюха, у него высокая общественная и государственная миссия, он не должен продавать никакие услуги, это человек, работающий в системополагающем институте общества. Учитель, который зависим от жалоб учеников и родителей, никогда не будет авторитетом. А любое несение ценностей нуждается в авторитете того, кто тебе их преподносит. Надо возвращать престиж и социальный статус профессии учителя.

— Но часто учителя сами являются носителями потребительских ценностей. Вот что делать с этим?

— «Вырвать язык» Венедиктову. Он когда-то сказал: так я и позволю нищей быдловатой училке воспитывать моего сына. Мы запоздало приняли предложенный президентом закон о воспитании, эта проблема назрела давным-давно. Да, мы за тридцать лет либерального подхода вырастили поколение учителей, которые очень боятся потерять даже свою нищенскую зарплату. У меня достаточно коллег, которые сохранили чувство собственного достоинства и понимают, что это миссия. Их меньше, чем хотелось бы, и это заслуга либерального подхода. Надо возвращать высокий социальный статус профессии учителя и замазать черной краской воспоминания о том, что неумные люди сказали: образование — это сфера услуг. Если мы не хотим это продолжать, а хотим заботиться о будущем России и наших детей, надо отказываться от этой пагубной точки зрения.

— Если говорить о повышении статуса учителя, то что в него входит, кроме зарплаты? Если говорить о Москве, зарплата не такая уж и маленькая.

— Давайте забудем про Москву. Такая зарплата в столице приводит к тому, что учителя из Владимира, Калуги снимают квартиру в Москве, получают московскую зарплату, отсылают деньги своим семьям и на выходные ездят к ним. Москва вытягивает лучших учителей из близлежащих регионов. В Петрозаводске, а это столица субъекта Федерации, не могли в этом учебном году открыть построенную по Президентскому проекту школу, потому что не нашли учителей на зарплату в девять с чем-то тысяч рублей... Так что давайте не будем врать. Зарплата должна позволять учителю работать на одну ставку, а в свободное время развиваться, читать литературу по специальности, покупать себе книги, а не выбирать между нужной книгой и апельсинами для своего ребенка.

Но зарплата — это не единственный и для некоторых не определяющий фактор социального статуса педагога. Школа и учитель действительно должны обладать авторитетом, это профессия, нуждающаяся в авторитарности. Да, не всякий учитель по своим нынешним личностным качествам этого авторитета достоин, но возвращать его надо. И социальный статус должен охраняться государством, нужна пропаганда, где наш современный фильм «Доживем до понедельника»? Зато сериалы «Школа» и «Физрук» формируют отношение к учителям как к классу. Иначе говоря, мы о них вытираем ноги, запачканные нашей собственной грязью.

— Вопрос про современные новые программы и учебники, которые издавались в последние годы. Они тоже производят впечатление катастрофы...

— Издание учебной литературы стало у нас отраслью бизнеса. Доходило до того, что в одном классе было больше десятка допущенных учебников. При этом их часть не соответствует ни научным, ни методическим требованиям, но какое-то издательство было заинтересовано в прибылях от их издания. Но наличие десяти учебников также делает невозможной методическую поддержку учителя. Мы разрушили имевшуюся когда-то в СССР блестящую систему методической помощи учителям, когда в каждом районе были районные методические кабинеты, в каждом городе городские институты усовершенствования учителей и т.д. Ни один методист, а мой официальный педстаж 46 лет, не способен поддерживать методические консультации по десятку учебников по одному предмету для одного класса. Нам надо срочно возвращаться к базовому единому учебнику, перенося вариативность в дополнительную учебную литературу. Это не ограничение свободы учителя. Должно быть нечто, что должны знать все. Это должен быть прошедший конкурс, с серьезной рецензией учебник, а вовсе не те, кто смог впихнуть свои книжки в какое-нибудь издательство, а издательство пробило их в министерский список допущенных изданий. Надо срочно повысить внимание к учебной литературе. Да и замена предметов, когда вместо «природоведения» появляется бессвязный «окружающий мир», а изучение истории по плохим учебникам организовано так, что дети ничего твердо не знают про ВОВ, делают невозможной никакую патриотическую работу и никакое патриотическое воспитание. А сейчас оно нам очень понадобилось в средней школе.

Россия > Образование, наука > portal-kultura.ru, 19 апреля 2022 > № 4224059 Сергей Рукшин

Транзит казахстанской нефти через Россию обсудили министры энергетики РФ и Казахстана

Партнерство в нефтяной сфере, в том числе транзит казахстанской нефти через территорию России рассмотрели министр энергетики РФ Николай Шульгинов со своим коллегой из Казахстана Болатом Акчулаковым, сообщило Минэнерго РФ. Одной из тем встречи стало сотрудничество в газовой сфере. Стороны обозначили потенциал по углублению сотрудничества в части газификации северных и восточных регионов Казахстана.

Отдельно министры обсудили сотрудничество в электроэнергетической сфере. В октябре 2021 года, напоминает «Интерфакс»», «Системный оператор Единой энергетической системы России» получил статус наблюдателя при Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии. В связи с этим Шульгинов предложил усилить взаимодействие в этой сфере. «В качестве следующего шага по развитию сотрудничества со странами Центральной Азии российская сторона могла бы получить статус члена в Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии и присоединиться к Межправительственному соглашению о параллельной работе энергосистем государств. Наше взаимодействие в таком формате послужит созданию дополнительных условий безаварийной работы», — резюмировал Шульгинов.

Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.

Согласно новым правилам, для обладателей 10-летнего вида на жительство отменяется сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они смогут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья сможет находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.

«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.

Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).

10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также инвесторы в недвижимость, включая строящуюся, на сумму не менее 2 млн дирхамов, которую можно приобрести в ипотеку (кредит можно оформить в местном банке). Также «золотые» визы могут получить предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).

«НОВАМЕДИКА» ПРЕДСТАВИЛА ПРЕПАРАТ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЕЗНИ АЛЬЦГЕЙМЕРА

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» (инвестиционный проект «РОСНАНО») зарегистрировала комбинированный препарат для лечения деменции при болезни Альцгеймера. Препарат создан на основе действующих веществ донепезила (ингибитор ацетилхолинэстеразы) и мемантина (ингибитор глутаматных NMDA-рецепторов). Это первая подобная комбинация на российском рынке, а также в ЕАЭС и Европе.

Комбинированный препарат является собственной разработкой компании «НоваМедика» и предназначен для лечения пациентов с умеренной и тяжелой формой деменции при болезни Альцгеймера. Сочетание двух действующих веществ способствует повышению приверженности пациентов терапии и эффективности лечения.

Комбинированный препарат производится в России – на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех». На аптечные полки он поступит во второй половине апреля 2022 года. Препарат будет отпускаться по рецепту.

Последние дни интервенции

Афганистан и бредовые идеи максималистов

РОРИ СТЮАРТ

Старший научный сотрудник Института глобальной политики имени Джексона в Йельском университете и соавтор (с Джеральдом Кнаусом) книги «Может ли интервенция быть действенной?» (Can Intervention Work? W.W. Norton & Co, 2011). Бывший государственный секретарь Великобритании по международному развитию, работал официальным представителем коалиции в Ираке и возглавлял организацию по развитию в Афганистане.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Стюарт Р. Последние дни интервенции // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 191-206.

ОПУБЛИКОВАНО В ЖУРНАЛЕ FOREIGN AFFAIRS

Нелепые перегибы американской интервенции в Афганистане – от увеличения численности контингента, обошедшегося в триллион долларов, до полного вывода войск, кульминацией которого стало восстановление правительства талибов[1] спустя двадцать лет после терактов 11 сентября – должны быть отнесены к самым абсурдным и неприятным эпизодам современной внешней политики.

В основе трагедии лежит одержимость универсальными планами и громадными ресурсами, которая воспрепятствовала умеренному, но значимому прогрессу. А ведь его можно было добиться гораздо меньшим количеством войск и при меньших затратах. Однако неспособность найти золотую середину между пагубными избыточными инвестициями и полным пренебрежением говорит не столько о том, что было возможно в Афганистане, сколько о бредовых фантазиях тех, кто осуществлял интервенцию.

Эпоха интервенций началась в Боснии в 1995 г., и набрала обороты после операций в Косово, Афганистане и Ираке.

В этот период Соединённые Штаты и их союзники создали представление о себе как об оборотистых генеральных директорах: у них была стратегия и ресурсы, чтобы выправить положение, получить вознаграждение и уйти как можно скорее.

Символом эпохи стал американский генерал, встававший в четыре утра, чтобы пробежать свои дежурные 13–14 километров, а затем заняться исправлением изъянов в местных государственных институтах.

Если бы те же американские и европейские чиновники задались целью улучшить жизнь людей в бедном городке угольщиков на востоке штата Кентукки или коренного населения Южной Дакоты, они бы с большим скепсисом относились к универсальным планам преобразования общества, уделяли бы больше внимания истории местных общин и их травматическим переживаниям, а также скромнее оценивали бы свой статус как пришельцев и чужаков. Они смогли бы понять, что беспорядочность неизбежна, неудача возможна, а потому важно проявлять терпение. Может быть, даже осознали бы, почему смирение лучше, чем назойливое присутствие, и почему слушать лучше, чем читать назидательные лекции.

Однако на Балканах, в Афганистане и Ираке – регионах, прошедших через горнило гораздо более суровых испытаний, лишений, страданий и обнищания, чем какой-либо город или область внутри США, – американские и европейские чиновники настаивали на существовании некой универсальной формулы успеха, «чётко определённой миссии» и «стратегии выхода». Любая неудача или отступление, рассуждали они, может быть вызвана лишь отсутствием международного планирования или нехваткой ресурсов.

Эти идеи нанесли большой урон в Боснии и Косово. Но в процессе интервенций в Афганистан и Ирак, представлявших собой неустойчивое сочетание контртеррористических и гуманитарных операций, вскоре переросших в ещё более нестабильную смесь государственного строительства и борьбы с повстанцами, они оказались роковыми. С самого начала планы международного контингента были совершенно оторваны от местных реалий. В первом проекте стратегии развития Афганистана, подготовленном международными консультантами в 2002 г., афганцы описывались как приверженцы «подотчётного, многонационального представительного правительства на базе широкой коалиции», опирающегося на «уважение к правам человека». В том же году тогдашний советник по национальной безопасности США Кондолиза Райс заявила, что Афганистан – рассадник терроризма, представляющего «экзистенциальную угрозу безопасности нашей страны».

Такая явная ложь, умножавшаяся с каждой новой стратегией или планом, была нужна, чтобы заполучить ресурсы и обосновать необходимость интервенции. Преувеличивая как потенциал успеха, так и риски провала в Афганистане, эти горе-стратеги затрудняли сопротивление росту численности воинского контингента. А когда гибли солдаты и офицеры (а их погибло больше, чем когда-либо со времён войны во Вьетнаме), внутренняя политика диктовала всё более крикливые и напористые заявления о судьбоносной миссии, всё более раздутые планы и переброску новых войск.

В конце концов, риторическая пирамида Понци рухнула. Не сумев реализовать фантазии и мощь спасителей, Соединённые Штаты и их союзники теперь, казалось, были не в состоянии признать или оценить прогресс, действительно происходивший в районе боевых действий – отчасти потому, что он был медленным, непривычным и часто не соответствовал их планам.

Политические лидеры настолько сгущали краски, что, когда их заблуждение стало очевидно, они не смогли вернуться к здравой позиции «умеренного присутствия», вместо этого бросившись в другую крайность – к отрицанию, изоляционизму и полному выводу войск. В конце концов, интервенты ушли, возложив вину за последовавший хаос на коррупцию, неблагодарность и якобы трусость своих бывших партнёров.

Век интервенций

Одержимость универсальными планами, подкреплёнными большими ресурсами, которая привела к неудачам в Афганистане и Ираке, отчасти объяснялась непониманием сути предыдущего успеха. Первый шаг (операция НАТО в Боснии) в эру интервенций, продлившуюся двадцать лет, был в значительной степени эффективным. Удалось не только закончить войну и поддерживать мир в течение нескольких десятилетий при минимальных затратах для американцев и их союзников по НАТО, но и добиться того, что казалось невозможным: защиты гражданского населения, демобилизации агрессивных ополченцев, безопасного возвращения беженцев в районы этнических чисток, а также ареста и заключения под стражу военных преступников. Сегодня боснийское государство остаётся хрупким, разделённым по этническому признаку и коррумпированным, но мирным.

Этот успех, достигнутый благодаря заметному, но весьма сдержанному международному присутствию, был неверно истолкован как аргумент в пользу дерзких международных вмешательств, опирающихся на универсальные шаблоны государственного строительства и подкреплённых огромными ресурсами. Пэдди Эшдаун, британский политик, который был Верховным представителем в Боснии и Герцеговине, уверял, что Босния продемонстрировала семь «столпов миротворчества», имеющих «более или менее универсальное применение», а также план по созданию всего, что необходимо для организации жизни – от безопасности до водоснабжения, от тюрем до эффективной рыночной экономики[2]. По его мнению, для достижения поставленных целей необходима международная администрация, наделённая абсолютной исполнительной властью. Следует исключить местные выборы или консультации с населением. Державы, осуществляющие интервенцию, должны, по его мнению, жёстко действовать с самого начала, чтобы утвердить верховенство закона как можно быстрее и решительнее, даже если придётся прибегнуть к жестокому подавлению сопротивления.

Многие приняли идеи Эшдауна и разработали аналогичные планы. Джеймс Доббинс, бывший специальный посланник США в Боснии и будущий специальный представитель по Афганистану и Пакистану, стал соавтором книги «Руководство по государственному строительству для начинающих» (The Beginner’s Guide to Nation-Building), выпущенной корпорацией «Рэнд», в которой утверждалось, что для проведения жёстких операций по принуждению к миру требуется тринадцать солдат на тысячу жителей, тогда как для «лёгких» миротворческих операций достаточно двух солдат на тысячу жителей. Будущий президент Афганистана Ашраф Гани издал собственный учебник в соавторстве с искушёнными исследователями под названием «Исправление несостоявшихся государств» (Fixing Failed States), в котором определены десять функций государства и приведена универсальная схема государственного строительства для повсеместного применения от Африканского Рога до Урала.

В Косово и Ираке во имя реализации этих планов развёртывались всё более внушительные силы. В Косово администрация ООН присвоила себе право заключать под стражу любого, изменять конституцию, назначать чиновников и утверждать бюджет правительства (хотя пользовалась этими полномочиями довольно осторожно). В Ираке Пол Бремер, глава Временной администрации коалиционных сил, взял на себя всю полноту исполнительной власти и направил американских и британских чиновников – я был одним из них – управлять иракскими провинциями. Они переписали учебные программы университетов, перестроили армию, уволили сотни тысяч членов партии Саддама Хусейна «Баас» и арестовали десятки тысяч его сподвижников.

Афганистан – третья из четырёх крупных интервенций нового века – стал исключением. Там глава миссии ООН Лахдар Брахими и министр обороны США Дональд Рамсфельд предложили «облегчённое присутствие». Хотя они представляли совершенно разные политические традиции (Брахими был антиколониальным лидером движения независимости в Алжире), оба высмеивали косовский проект как неоколониальный фарс. Оба опасались, что жёсткое вмешательство в Афганистане сделает правительство этой страны слишком зависимым от иностранных денег и войск, а также спровоцирует повстанческое движение. Рамсфельд первоначально разрешил ввести только две тысячи американских военнослужащих и запретил любое государственное строительство. Не было предпринято попыток создать нечто сопоставимое с миссией в Косово или с последующей миссией в Ираке. А чтобы у идеалистически настроенных сотрудников ООН не возникло соблазна управлять Афганистаном, Брахими заблокировал открытие местных представительств ООН во многих провинциях. Вместо этого руководство было передано переходному правительству Афганистана под руководством президента Хамида Карзая.

К 2004 г., через три года после вмешательства, большая часть Афганистана была более безопасной, свободной и процветающей, с лучшими услугами для населения и возможностями развития, чем за последние тридцать лет. Но у этой истории была и тёмная сторона: коррупция распространилась намного больше, чем во времена советской оккупации или правления талибов, полиция действовала жестоко, а судебная система работала только для тех, кто мог позволить себе взятки. Производство опийного мака, которое к 2000 г. было практически уничтожено талибами, возросло, и прибыль поступала в карманы самых высокопоставленных правительственных чиновников.

Проводимая политика потерпела наиболее явное фиаско в провинции Гильменд. Её контролировали местные полевые командиры, утверждённые Карзаем на государственных должностях. Их семьи управляли этой провинцией в 1980-е и начале 1990-х гг., и они использовали вновь обретённую власть для возобновления продолжавшейся десятилетиями гражданской войны за землю и наркотики. (В то время Гильменд производил 90 процентов афганского опиума и большую часть героина, попадавшего в Европу.) Регулярно подвергаясь грабежам и пыткам со стороны полевых командиров, афганцы в некоторых частях провинции стали ностальгировать по «Талибану».

Многие обозреватели винили в этом откате от завоёванных позиций «облегчённое присутствие», утверждая, что Соединённые Штаты отвлеклись на Ирак, не смогли правильно спланировать свою деятельность в Афганистане и не направили туда достаточно ресурсов или войск. Представители ООН, агенты по борьбе с наркотиками, журналисты и борцы за права человека против коррупции призывали к свержению полевых командиров. Исследователи афганской проблематики предупреждали, что отсутствие качественного управления приведёт к отчуждению местного населения и подорвёт доверие к афганскому правительству. Практически все верили, что существует реалистичный план по улучшению управления в Афганистане, не хватает лишь дополнительных ресурсов и увеличения международного военного присутствия. Как утверждалось в одном из докладов «Рэнд» 2003 г. о государственном строительстве: «Соединённые Штаты и их союзники вложили в постконфликтное Косово в 25 раз больше денег и направили туда в 50 раз больше войск в расчёте на душу населения, чем в постконфликтный Афганистан. Этот высокий уровень вложений в значительной степени объясняет достижение более впечатляющих результатов, измеряемых в количестве демократических институтов и динамике экономического роста».

Подобные идеи заставили НАТО начать вторую, более интенсивную интервенцию: операцию по смене режима, направленную на этот раз не против «Талибана», а против властных структур, созданных союзником коалиции Карзаем. К 2005 г. по всей стране НАТО сформировало «провинциальные группы восстановления»; ООН начала разоружение и демобилизацию полевых командиров и их ополченцев, а число военнослужащих международного контингента начало расти. Генерал Джон Абизаид, глава Центрального командования США, предсказал, что 2005 г. станет «решающим годом».

К 2006 г. самые влиятельные полевые командиры были лишены своих постов в Гильменде, а Великобритания направила в эту провинцию тысячи новых военнослужащих. Их целью была отнюдь не борьба с «Талибаном», который в то время считался слабой организацией. Скорее, войска сосредоточились на улучшении управления и правосудия, а также на искоренении коррупции и наркотиков. Этот план, получивший название «комплексный подход», требовал всё более активного международного присутствия. Мало кто сомневался в его осуществимости. Командующий операцией под руководством НАТО британский генерал Дэвид Ричардс настаивал на том, что миссия «выполнима, если мы выработаем правильную формулу и выделим достаточно ресурсов». Он увеличил численность войск под своим командованием с 9 до 33 тысяч человек и заявил, что 2006 г. будет «решающим».

Но по мере увеличения численности войск вопрос эффективного управления превратился в проблему подавления мятежа и сопротивления. В 2006 г. число взрывов и терактов, организованных талибами, увеличилось в 5 раз, а потери среди британских военнослужащих возросли десятикратно. В этом также обвинили несовершенный план и недостаточное финансирование. В 2007 г. новый генерал объявил о другой стратегии, требующей ещё больше ресурсов. То же произошло и в 2008 году. За увеличением численности войск НАТО последовало и увеличение численности американских подразделений. В 2009 г. американский генерал Стэнли Маккристал объявил о новом плане, предусматривающем развёртывание 130 тысяч солдат США и НАТО, заявив, что у него «забот выше крыши в решающий год».

Неудача даже не рассматривается

К этому моменту были убиты десятки тысяч афганцев и тысячи международных военнослужащих. Афганистан стал гораздо менее безопасным местом, чем в 2005 году. Однако интервенты по-прежнему настаивали на том, что где-то там существует формула государственного строительства и борьбы с повстанцами, способная привести к успеху. Эксперты по борьбе с повстанцами заговорили о том, что 700 тысяч военнослужащих, наверно, будет достаточно.

С ростом присутствия США в Афганистане повышался и градус политической риторики в Вашингтоне. В 2003 г., когда в Афганистане погибли 30 американских военнослужащих, можно было оправдать эту миссию как одну из ряда небольших операций, проводимых Соединёнными Штатами от Азии до Африканского Рога. Но к 2008 г., когда ежегодно стало погибать в пять раз больше военных, а десятки миллиардов долларов сжигались в топке войны, потребовались более убедительные и аргументированные оправдания. Официальные лица теперь утверждали, что если талибы захватят Афганистан, следующей жертвой будет Пакистан, и тогда в руки к экстремистам попадёт ядерное оружие. Поимка Усамы бен Ладена, настаивал президент Барак Обама, требует решительной победы в Афганистане. Неудача даже не рассматривается.

Разумеется, всё это было неправдой. Пакистан и большая часть Ближнего Востока были более значимыми угрозами с точки зрения терроризма и региональной нестабильности. Для поимки бен Ладена нужно было просто найти и схватить бен Ладена. Но свирепые и переменчивые ветры общественного мнения требовали всё более параноидальных и грандиозных заявлений. Планы США по государственному строительству и борьбе с повстанцами маскировались уклончивыми ответами и эвфемизмами, оправдывались искажённой логикой, облекались в пристрастную статистику и украшались ложными аналогиями. Они были негибкими, упрощенческими, чрезмерно оптимистичными и визгливо самоуверенными. И поскольку эти планы по-прежнему были зациклены на исправлении ситуации в южных районах Афганистана, где доминировали талибы, они отнимали инвестиции у стабильных, гостеприимных районов центра и севера страны, где всё ещё был возможен значительный прогресс в развитии.

Многие из этих оптимистичных планов содержали едва скрываемые пророчества о провале. Например, Маккристал утверждал, что никакая военная мощь США не стабилизирует Афганистан «до тех пор, пока повсеместная коррупция и обирание простых граждан будут оставаться характерными чертами управления». Сам Обама признал, что такое поведение вряд ли изменится, однако санкционировал чуть более скромный вариант плана Маккристала, отправив в Афганистан почти сорок тысяч новых военнослужащих.

Пока Соединённые Штаты продолжали совершенствовать планы, талибы реализовали собственные представления о безопасности, управлении и верховенстве закона. Они называли свой порядок шариатом, предлагая его не из военной крепости, а изнутри племенных структур, апеллируя к привычкам сельского населения и используя исламские постулаты на языке пушту. И чем больше военной мощи развёртывали против них интервенты, тем успешнее они выдавали себя за борцов сопротивления, ведущих джихад за Афганистан и ислам против иностранной военной оккупации.

Американцам и их союзникам казалось невероятным и неправдоподобным, что вооружённые силы США с их боевыми флотилиями и возможностями ведения кибервойн, передовыми планами борьбы с мятежниками и планами государственного строительства, миллиардами долларов помощи и инвестиций могут успешно сдерживаться средневековыми по своему мышлению ополченцами, живущими в глинобитных хижинах, имеющими на вооружении устаревшие образцы стрелкового оружия образца 1940-х гг. и ездящими верхом на лошадях. Интервенты продолжали верить, что международное сообщество может преуспеть в государственном строительстве в любой точке мира при наличии правильного плана и достаточных финансовых ресурсов.

Ложные уроки Боснии

Это мнение отражает трагически неправильное понимание опыта Боснии, где интервенция была гораздо более осторожной и ограниченной, чем многим сегодня кажется. Международных войск там имелось больше, чем в первые дни войны в Афганистане, но иностранные военнослужащие и гражданские лица в Боснии были сильно ограничены в своих действиях. (Представление Эшдауна о всемогущем международном государственном строителе, подавляющем голоса местных жителей и реализующем идеальный план, было его страстным желанием, но не реальностью.)

Уязвлённые воспоминаниями о Вьетнаме и недавней неудачной интервенцией в Сомали, высокопоставленные американские и европейские чиновники не хотели втягиваться в долгую историю этнических распрей на Балканах, поэтому подошли к конфликту с большой осторожностью. Когда Соединённые Штаты с опозданием начали военную интервенцию, она сосредоточилась на воздушных операциях с целью разбомбить артиллерию боснийских сербов вокруг Сараево. Наземные боевые действия велись базирующимися в Сараево властями Боснии и хорватскими солдатами, которые проходили подготовку у американских контрактников. Когда международные войска развернули после подписания Дейтонских мирных соглашений, они проводили большую часть времени на своих базах. Американские солдаты получили больше травм во время занятий спортом, чем во время боевых действий.

Управление Верховного представителя по Боснии и Герцеговине обладало гораздо меньшими полномочиями, чем его аналог в Косово, и не могло отдавать приказы военным или полицейским, требуя от них выполнения своих постановлений. Согласно Дейтонским соглашениям, 49 процентов территории страны было передано боснийским сербам, осуществлявшим агрессию, закрепив их власть в районах, которые они подвергли этнической чистке. Осторожное международное присутствие также изначально оставило на местах хорватские и сербские военизированные формирования, специальные полицейские силы и разведывательные службы, которые не были разоружены.

Вместо того чтобы провести нечто аналогичное «дебаасификации», как это сделал Бремер в Ираке, или свергнуть полевых командиров, как это позже сделали американские и коалиционные силы в Южном Афганистане, Верховный представитель по Боснии и Герцеговине вынужден был работать с военными преступниками. Партия лидера боснийских сербов Радована Караджича, ответственного за резню в Сребренице, была допущена к участию в выборах (и выиграла первые послевоенные выборы в 1996 г.).

В итоге Боснию преобразовали не иностранные интервенты, а беспорядочные и подчас неожиданные решения на местах, поддержанные международной дипломатией. Первый прорыв произошёл после того, как президент боснийских сербов Биляна Плавшич разорвала отношения со своим наставником, военным преступником Караджичем, а затем обратилась за поддержкой к мировому сообществу. Плавшич сама была военной преступницей, называя боснийских мусульман «генетически деформированным материалом». Но международные силы сотрудничали с ней, чтобы разоружить специальные полицейские силы, подразделения боснийских сербов, которые де-факто действовали как ополченцы. Позже смерть президента Хорватии Франьо Туджмана и свержение президента Сербии Слободана Милошевича фатально ослабили их доверенных лиц в Боснии. Ни одно из этих событий не было частью запланированной стратегии международного сообщества, но оба они помогли расширить деятельность изначально крошечного и, казалось бы, беззубого трибунала по военным преступлениям в Гааге, что привело к поимке и судебному преследованию не только Караджича, но и самой Плавшич. Осторожные компромиссы в результате привели не к умиротворению, а к правосудию.

Прекращение этнической чистки в Боснии также мало чем было обязано международным планам. Несмотря на прописанные в Дейтонских соглашениях обязательства по возвращению беженцев, многие международные эксперты считали безрассудным позволить беженцам вернуться в деревни, сожжённые дотла и занятые враждебными им ополченцами. Тем не менее небольшие группы боснийцев попытались вернуться в свои дома. Некоторых немедленно изгнали вооружённые группы, но другие держались и убедили международные силы следовать за ними и защищать их. Эти скромные инициативы под руководством боснийцев – спонтанные, пошаговые и не являвшиеся частью международного плана – открыли дверь для возвращения более миллиона беженцев.

В течение десяти лет после вмешательства более 200 тысяч домов были возвращены законным владельцам, более 400 тысяч солдат из трёх армий были разоружены, и Босния создала единую армию из 15 тысяч военнослужащих. Все главные военные преступники пойманы и преданы суду, а число убийств на 100 тысяч жителей в Боснии упало ниже этого показателя в Швеции. Всё это достигнуто при почти полном отсутствии потерь со стороны США и НАТО. И, как утверждает Джеральд Кнаус, председатель Европейской инициативы по стабильности – аналитического центра, специализирующегося на Балканах, такие успехи были обусловлены не силой международного присутствия, а его сравнительной слабостью: относительно сдержанное вмешательство заставило местных политиков взять на себя инициативу, потребовало зачастую неудобных компромиссов и заставило иностранных гражданских лиц и военных действовать осторожно, поддерживая спонтанные местные инициативы.

Исчезающая золотая середина

Могло ли «облегчённое присутствие» в Афганистане привести к подобным успехам? Возможно, но это было бы значительно труднее. На момент вторжения США Афганистан был намного беднее, чем Босния во время интервенции НАТО: средняя продолжительность жизни составляла около 48 лет, каждый седьмой ребенок умирал до пяти лет, большинство мужчин (и почти все женщины) не умели читать и писать. Афганские общины гораздо более консервативны, религиозны и подозрительны к иностранцам, чем боснийские (отчасти благодаря усилиям ЦРУ по развитию их самосознания как героических сопротивленцев иностранной оккупации в советский период). Но изначально ограниченное и сдержанное международное присутствие в Афганистане всё же позволило добиться гораздо большего прогресса, чем это признаёт большинство критиков войны.

Насилие и дурное управление, особенно в Гильменде, а также в других южных и восточных провинциях Афганистана, которое затем было использовано для дискредитации идеи «облегчённого присутствия», не показательны для всего сельского Афганистана. Например, в Бамиане – провинции с населением 3 млн человек в центре страны – вооружённые авторитеты сохранили власть, но там царил мир. С 2001 по 2004 гг. местные жители открыли отличные школы даже в отдалённых поселениях, обеспечив большинству девочек первый опыт получения формального образования и заложив основу для поступления некоторых из них в колледжи. Жители Бамиана, которые долгое время были маргинализированным сообществом, стали занимать руководящие должности в университетах, СМИ, министерствах и других государственных учреждениях. Правительство проложило асфальтированные дороги и провело электричество в деревни, которые никогда прежде не знали этих благ. Жизнь стала намного лучше, чем при талибах, которые подвергали геноциду некоторые общины Бамиана. (Зимой 2001–2002 г. я проходил одну деревню за другой, дотла сожжённых талибами.)

Весь этот прогресс происходил при наличии в провинции всего нескольких десятков иностранных военнослужащих и при отсутствии международных гражданских администраторов. В других центральных и северных областях, включая Герат, большую часть Мазари-Шарифа, долину Панджшер, равнину Шомали и Кабул, также наблюдался прогресс. Во всех этих местах умеренное международное присутствие означало меньшее число жертв среди международных представителей, что, в свою очередь, уменьшило давление на американских и европейских политиков и генералов, избавляя последних от необходимости предъявлять завышенные требования. Это побудило международное сообщество вступить в менее конфронтационную дискуссию с афганским народом о том, какое общество он хочет строить, а также принимать идеи и ценности, которые американцы и европейцы не всегда разделяли. Короче, вынудило выстраивать партнёрские отношения с местным населением.

К 2005 г. афганская экономика почти вдвое выросла в сравнении с 2001 годом. Население Кабула увеличилось в четыре раза, и в городе начали появляться новые здания. На телевидении молодые женщины и мужчины, ведущие передачи, могли уверенно высмеивать своих правителей. И прогресс не ограничивался столицей: по всей стране 1,5 млн девочек впервые пошли в школу. Мобильные телефоны распространялись как лесной пожар. Улучшилось здоровье нации, повысилась ожидаемая продолжительность жизни. В стране было меньше насилия, чем когда-либо за предыдущие сорок лет, и не было повстанческого движения, даже отдалённо сопоставимого по масштабам с тем, которое бушевало в Ираке. Возможно, самым обнадёживающим было то, что, если после вторжения в Ирак коалиционных войск во главе с США миллионы людей бежали из этой страны, в Афганистан в те же годы возвращались миллионы беженцев.

Что бы произошло, если бы Соединённые Штаты и НАТО попытались сохранить «облегчённое присутствие» и сдержанный подход после 2005 года? Что если бы они развернули меньше войск, осуществили щедрые инвестиции в развитие страны, отказались от борьбы с наркоторговлей, свержения полевых командиров и провели кампанию против «Талибана» в рамках борьбы с повстанцами? Ответ во многом зависел бы от местных инициатив и конкуренции между ними, от развития событий в соседних странах и удачи – так же, как это было и в Боснии. Во многих провинциях Афганистана царила бы нищета, отсутствие демократического представительства и власть полевых командиров. В областях, контролируемых наркобаронами и раздираемых пуштунскими междоусобицами и пакистанским вмешательством, вероятно, продолжался бы весь этот ужас, особенно если бы специальные подразделения армии США и их доверенные лица продолжили охоту на террористов. Но на большей части страны, от Бамиана до Панджшера, могли бы продолжиться улучшения в области здравоохранения, образования и занятости – особенно если бы чрезмерно амбициозное наращивание войск в местах ведения боевых действий не отвлекало средства на развитие этих провинций в пользу неспокойных регионов, где повстанцы вели активные действия. А для миллионов людей в Герате и Кабуле этот прогресс мог бы сочетаться со всё более открытым и демократическим гражданским обществом.

Но самое главное, что многих проблем, вызванных интенсификацией международного присутствия и резким увеличением численности войск, удалось бы избежать. Какими бы благими намерениями интервенты ни руководствовались, попытки сместить местных полевых командиров во имя эффективного управления создали вакуум власти в некоторых из самых неуправляемых областей, посеяли неприязнь к избранному правительству, подорвав его авторитет, и подтолкнули полевых командиров и их ополченцев к союзу с «Талибаном». Кампании по борьбе с наркотиками привели к отчуждению многих людей, потерявших средства к существованию.

В 2014 г. Соединённые Штаты попытались вернуться к более умеренной линии, но к тому времени уже был нанесён колоссальный урон. В результате резкой интенсификации международного присутствия сформировали афганскую армию, полностью зависящую от дорогостоящих американских самолётов и технологий, возникла новая группа капиталистов-гангстеров, питающихся за счёт иностранных военных контрактов, резко подскочила коррупция. В результате военных операций погибли тысячи людей, в том числе много мирных жителей, что усилило ненависть местного населения. А присутствие более чем стотысячного международного воинского контингента в сельской местности позволило талибам, которые были слабой и хрупкой группой, представить себя борцами за Афганистан и ислам против иностранной оккупации. В 2005 г., в условиях «облегчённого присутствия», аналитик из британской разведки сказал мне, что в Афганистане насчитывалось две-три тысячи боевиков «Талибана». Шесть лет спустя, после того как были убиты десятки тысяч афганцев и потрачено 0,5 трлн долларов, генерал Ричард Бэрронс из британской армии подсчитал, что в стране действует 36 тысяч талибов.

Но подобно тому, как первоначальное «облегчённое присутствие» было лучше его резкого усиления, так и последующее «облегчённое присутствие» было лучше полного вывода войск. Несколько тысяч военнослужащих из разных стран при поддержке с воздуха всё ещё были способны помешать талибам удержать столицу какого-либо района, а о походе на Кабул они бы и не помышляли. Предотвратив захват власти талибами, войска могли выиграть время для улучшения показателей в здравоохранении и образовании, продолжения помощи в развитии, обеспечения роста доходов и возможностей, а также более прочного закрепления прав миллионов афганцев.

Затраты на переброску дополнительного контингента были огромными, но расходы на то, чтобы остаться после 2021 г., оказались бы минимальны. Соединённые Штаты могли бы сохранить 2500 военнослужащих в Афганистане на неопределённо долгое время при минимальном риске. Если бы присутствовала американская военно-воздушная мощь и осуществлялась поддержка афганских ВВС, талибы представляли бы минимальную угрозу для американских военнослужащих на их хорошо защищённых авиабазах. (Восемнадцать американских военнослужащих было убито в 2019 г., когда шли самые ожесточённые баталии, вплоть до заключения соглашения о прекращении огня.) Талибы никогда не находились в шаге от победы; они победили потому, что американцы вывели войска, нанесли ущерб афганским военно-воздушным силам и оставили афганские войска без воздушной поддержки и пополнения запасов. Другими словами, решение о выводе войск диктовалось не военной необходимостью, интересами афганцев или даже более крупными внешнеполитическими целями США, а внутренней американской политикой. Тем не менее многие американцы приветствовали окончание войны в Афганистане, потому что их лидеры не объяснили им должным образом, насколько умеренным стало присутствие и что конкретно они защищали.

Политика Запада, похоже, никак не может найти золотую середину, неумолимо колеблясь от чрезмерного присутствия и перенапряжения сил до изоляционизма и полного ухода.

Умеренное и устойчивое нахождение на месте по образу и подобию интервенции в Боснии должно было стать оптимальным подходом для Афганистана и, более того, для интервенций в других странах.

Однако вместо утверждений о том, что неудача в Афганистане недопустима, бывший президент США Дональд Трамп повёл себя так, будто провал там не повлечёт никаких последствий.

Его совершенно не беспокоило, как вывод американских войск повлияет на репутацию и альянсы Соединённых Штатов, региональную стабильность, терроризм или жизнь простых афганцев. А на преувеличенные заявления о важности Афганистана он ответил не умеренными заявлениями, а отказом сохранять там даже самое незначительное присутствие или нести малейшие расходы.

Президент Джо Байден продолжил афганскую политику Трампа во всех подробностях, хотя в бытность вице-президентом при Обаме, как известно, выступал за сохранение «облегчённого присутствия», пусть и против увеличения численности войск. Каким-то образом за прошедшие годы он, похоже, убедил себя в том, что такой подход потерпел фиаско. Но провалилась не стратегия «облегчённого присутствия», а политическая культура Запада и представления западных бюрократов. Американцам и их союзникам не хватило терпения, реализма и умеренности в поиске золотой середины!

--

СНОСКИ

[1] «Талибан» – организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность. – Прим. ред.

[2] См.: Remarks by Paddy Ashdown, High Representative and EU Special Representative in BiH, to the Conference ‘Beyond Cold Peace: Strategies for Economic Reconstruction and Post-Conflict Management’ // OHR. 28.10.2004. URL: http://www.ohr.int/remarks-by-paddy-ashdown-high-representative-and-eu-special-representative-in-bih-to-the-conference-beyond-cold-peace-strategies-for-economic-reconstruction-and-post-conflict-management/ (дата обращения: 18.04.2022). – Прим. ред.

Афганистан. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2022 > № 4046474 Рори Стюарт

В Волгограде в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» 36 семей досрочно переезжают из аварийного жилья в новые дома

В Волгоградской области продолжается переселение граждан из аварийных домов в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

«Очень важно сохранять темпы реализации программы переселения граждан из аварийного жилья. Работа в этом направлении продолжается. Выполнение всех намеченных планов ранее установленных сроков позволит регионам приступить к расселению жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» в новые дома №№14, 16 по улице 70-летия Победы и №3 по улице имени старшего лейтенанта Токарева в жилом комплексе «Колизей» переедут 36 семей, которые ранее проживали в аварийных домах площадью 1,56 тыс. кв. м.

В соответствии с контрактами застройщик должен был передать жилые помещения муниципальному образованию 14 декабря 2022 года и 31 октября 2023 года. Однако указанные многоквартирные дома были введены в эксплуатацию в ноябре-декабре 2021 года и с существенным опережением сроков в апреле текущего года переданы г. Волгограду.

В квартирах выполнена чистовая отделка, придомовая территория благоустроена: установлены малые архитектурные формы, обустроены зеленые зоны и детские площадки.

Как подчеркнул генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Константин Цицин, обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями проживания – основная цель программы по расселению аварийного жилищного фонда. Выполнение всех поставленных в данном направлении задач ускоренными темпами открывает дополнительные возможности, позволяя наращивать объемы расселения непригодного для проживания жилья.

Ранее региональная комиссия по вопросам реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области осмотрела приобретенные жилые помещения.

По результатам работы комиссии было отмечено, что все приобретенные квартиры соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующим законодательством Российской Федерации, замечания к техническому состоянию квартир отсутствуют.

В рамках региональной программы в Волгоградской области планируется расселить 172,5 тыс. кв. м. аварийного жилья на территории 25 муниципальных образований. Жилищные условия улучшат более 11 тыс. граждан.

С 2019 года из домов, признанных непригодными для проживания, площадью более 58 тыс. кв. м. переехали около 4 тыс. человек. С начала 2022 года из аварийного жилья переехали 220 жителей региона. Всего в 2022 году новоселами станут более 1 тыс. граждан.

Превратим «Пояс и путь» в «Пояс развития» и «Путь к счастью»

ВАНЬ ЧЖЭ, научный сотрудник Института «Пояса и пути» Пекинского педагогического университета

В докладе о работе правительства, принятом в ходе работы «двух сессий», выдвигаются новые требования к реализации инициативы «Пояс и путь». В 2022 г. в рамках основной темы стабилизации национальной экономики китайское правительство продолжит продвигать качественное совместное строительство этого грандиозного проекта и превратит его в «пояс развития», который будет работать на пользу всего мира, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран.

Самое главное – стабильность

Доклад о работе правительства подытоживает достижения совместного строительства «Пояса и пути» в 2021 г. всего в двух предложениях: «уверенными шагами продвигалось вперед высококачественное совместное строительство “Пояса и пути”; деловое сотрудничество в рамках строительства “Пояса и пути” углублялось». Две эти короткие скромные фразы скрывают грандиозные плодотворные результаты, достигнутые при совместном строительстве «Пояса и пути» вопреки всепланетному экономическому тренду на фоне замедления темпов восстановления глобальной экономики и сумасшедшего распространения эпидемии по всему миру.

Если посмотреть на сухие данные, то в 2021 г. объем торговли КНР со странами, прилегающими к «Поясу и пути», достиг 1,8 трлн долл. США, увеличившись на 32,4% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем. Прямые инвестиции Китая в страны вдоль «Пояса и пути» составили 21,46 млрд долл. США, увеличившись на 15,3%. Если учесть, что пандемия заблокировала морской и воздушный транспорт, то безопасная и высокоэффективная железнодорожная артерия «Китай – Европа» показала отличные результаты. По этому регулярному маршруту прошло 15183 состава, что на 22% больше прошлогоднего показателя, и это – рекордный уровень. Недаром во время бушующей эпидемии эту железнодорожную магистраль люди мира стали называть «путем жизни» и «узами судьбы».

Если посмотреть на список проектов, то успешно были завершены такие крупные из них, как Китайско-лаосская железная дорога и новый порт Хайфы в Израиле. Шаг за шагом разворачивается строительство и эксплуатация Китайско- пакистанского экономического коридора, порта Пирей в Греции, высокоскоростной железной дороги из Джакарты в Бандунг и железной дороги между Венгрией и Сербией. Расширился и круг друзей нашей страны: в 2021 г. еще 10 стран подписали с Китаем документы о сотрудничестве в рамках строительства «Пояса и пути», в результате чего число «членов семьи» этой инициативы достигло 180.

Сегодня в мире наблюдается медленное восстановление экономики, а геополитический кризис не дает повода для оптимистичных прогнозов в части продовольственной и энергетической безопасности. Пандемия привела к кризису в производственной цепочке и цепочке поставок, да и США не жалеют усилий для создания местечковых союзов, так называемых «узких кругов». Это ведет к значительному росту риска политических потрясений в странах вдоль «Пояса и пути», все более сложной и запутанной становится международная среда, в которой ведется совместное строительство этого проекта, заметно возрастают факторы нестабильности и неопределенности.

В свете этого в докладе о работе правительства отмечено, что для совместного строительства «Пояса и пути» в текущем году следует выполнять следующие задачи: «необходимо твердо придерживаться принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, укреплять основу сотрудничества по развитию взаимосвязанности, уверенно развивать новые сферы сотрудничества; ускорять строительство нового коридора смешанных перевозок “суша-море” в западном регионе Китая; планомерно осуществлять инвестирование и сотрудничество за рубежом, эффективно предотвращать риски, угрожающие нашим интересам за рубежом».

Такие выражения, как «укрепление фундамента», «постоянное расширение», «упорядоченное развитие» и «эффективное предотвращение» воплощают основной тон нашей работы – поддержание стабильности. В 2022 г. для достижения стабильности совместного строительства «Пояса и пути» необходимо в первую очередь учитывать факторы риска, а также эффективно управлять ими, надо осуществлять контроль на протяжении всего процесса совместного строительства «Пояса и пути».

Высококачественное развитие

За восемь лет, минувшие с начала реализации инициативы «Пояс и путь», был получен целый ряд крупных достижений. С учетом нынешних внутренних и международных реалий, ключ к дальнейшему продвижению строительства «Пояса и пути», к его следующему этапу, заключается в высококачественном развитии. Все это конкретно воплощается в более высоком уровне сотрудничества, более высокой эффективности вложений, более высоком качестве поставок и более высокой устойчивости развития.

Говоря о более высоком уровне сотрудничества, необходимо углублять политическое взаимодоверие, выявлять ведущую и каталитическую роль политической коммуникации, укреплять политические взаимосвязи, изучать возможность создания большего количества механизмов сотрудничества и сопряжения, а также способствовать преобразованию политического консенсуса в конкретные действия, превращению концептуального признания в реальные результаты. Необходимо придерживаться рыночного, сфокусированного на предприятиях и результативного приоритета, открыто стимулировать «Пояс и путь» к наращиванию сотрудничества с другими структурами развития и другими странами мира для достижения взаимной интеграции и общего процветания.

Рассуждая о более высокой эффективности вложений, более высоких инвестиционных выгодах, следует отметить, что они должны быть основаны на точной оценке возможных рисков. Необходимо создать комплексную систему оценки рисков в области безопасности, а также инвестиционных, правовых и долговых рисков в странах и регионах вдоль «Пояса и пути». Одновременно следует всесторонне укреплять сеть предотвращения и контроля рисков.

Для обеспечения высокого качества снабжения необходимо закрепить имеющиеся достижения в налаживании инфраструктурных взаимосвязей, углубить эти связи и усовершенствовать программу «четыре в одном», то есть объединить воедино сухопутный, морской, воздушный транспорт и Интернет. Следует укрепить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах и содействовать совместной работе над новыми инфраструктурными проектами. Также следует продвигать зеленое развитие внешних инвестиций и сотрудничества, наращивать совместную работу в таких областях, как новые источники энергии, энергосбережение, защита окружающей среды и в создании экологически чистой инфраструктуры.

Вспоминая о более высокой устойчивости развития, следует отметить, что совместное строительство «Пояса и пути» продемонстрировало свою сильную устойчивость развития в «серийных испытаниях»: его не смогли сломить ни вспышки эпидемии, ни слабое восстановление мировой экономики, ни кризис в производственной цепочке и цепочке поставок. Нашим следующим шагом является дальнейшее регулирование взаимосвязи между товарно-материальными запасами и объемами роста в строительстве «Пояса и пути». При этом следует не только преодолеть влияние фактора эпидемии и углубить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах, но и решительно устранить ряд проектов с высокими рисками для безопасности, с высокими экологическими затратами и неустойчивостью, сократить количество традиционных инфраструктурных проектов с излишним энергопотреблением и способствовать обновлению проектов в перспективных потенциальных направлениях, например, в здравоохранении, экологическом строительстве, цифровых технологиях и инновациях.

Улучшение народного благосостояния

Все восемь лет реализации инициативы «Пояс и путь» мы неизменно рассматривали инфраструктурные взаимосвязи (так называемые «жесткие взаимосвязи») как важное направление, политические взаимосвязи (так называемые «мягкие взаимосвязи») – как важную поддержку, а гуманитарные связи между народами – как важную основу. Именно опираясь на этот фундамент мы осуществили ряд знаменательных проектов по улучшению народного благосостояния, что значительно повысило чувство обретенной выгоды и чувство счастья у людей во всех странах, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Так мы создали «путь к счастью», который приносит пользу местным жителям. Нашим следующим шагом является содействие высококачественному развитию совместного строительства «Пояса и пути», а также получение от сотрудничества таких результатов, которые удовлетворяют местным потребностям и сближают людские сердца. В заботе же об улучшении жизни людей мы должны сделать акцент на «трех уровнях»: на уровне стран вдоль маршрута, на уровне предприятий и на уровне народа.

Нам нужно принести благо всем странам, которые принимают активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Необходимо подчеркивать связанность и устойчивость всего проекта, наладить координацию между «жесткими», «мягкими» и межчеловеческими взаимосвязями. Прежде всего должны быть налажены «мягкие» взаимосвязи, следует повышать их эффективность, еще больше укреплять согласованность политики и стратегий между инициативой «Пояс и путь» и странами, вовлеченными в нее, надо в полной мере учитывать их национальные условия, этап развития и реальные потребности. Так мы должным образом согласуем интересы Китая и стран-партнеров, сможем совместно продвигать проекты, соответствующие уровню развития государств, расположенных вдоль маршрута.

Следует принести благо и предприятиям, которые принимают активное участие в строительстве «Пояса и пути». С учетом закономерностей перемещения производственной цепочки мы должны способствовать переносу трудоемких и капиталоемких производств в страны вдоль «Пояса и пути», и путем создания научно-исследовательских центров, производственных баз и промышленных парков в этих государствах, следует в дальнейшем ускорить процесс трансформации модели развития местных предприятий и повысить их уровень производства. С помощью крупномасштабных проектов сотрудничества мы помогаем предприятиям в странах вдоль «Пояса и пути» осуществить переход от так называемого «переливания крови» к самостоятельному «кроветворению», что означает взращивание собственного производства и кадров. Необходимо содействовать промышленной модернизации и укреплять самостоятельную «кроветворную способность» предприятий в этих государствах.

Следует принести благо народам всех стран, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Если мы хотим еще ярче продемонстрировать эффект сближения людских сердец, то мы должны добиться, чтоб счастье людей было видимым и ощутимым. Необходимо уделять больше внимания практической реализации ключевых проектов. С помощью проектов по улучшению народного благосостояния в таких областях, как водо- и электроснабжение, транспортное сообщение и телекоммуникации, мы поможем жителям прилегающих к «Поясу и пути» стран получить в буквальном смысле ощутимую выгоду. Зримые результаты сотрудничества позволят удовлетворить местные потребности и сблизить людские сердца. Только таким образом можно значительно улучшить условия жизни местных жителей, повысить их чувство обретения выгоды, чувство счастья и безопасности.

В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие. Совместному строительству «Пояса и пути» бросает серьезный вызов и невиданная доселе эпидемия. Мы должны сохранять стратегическую решимость, активно противодействовать вызовам и неуклонно превращать «Пояс и путь» в «пояс развития», который будет полезен всему миру, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран вдоль этого замечательного маршрута.

Фармацевтическая компания «НоваМедика» выводит на рынок инновационный препарат собственной разработки для лечения болезни Альцгеймера

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» (инвестиционный проект «РОСНАНО») разработала и зарегистрировала инновационный комбинированный препарат. Он объединяет молекулы донепезила и мемантина, которые являются основой терапии деменции при болезни Альцгеймера. Препарат зарегистрирован под названием МИОРЕОЛ®. Это первая подобная комбинация на российском рынке, а также в ЕАЭС и Европе.

МИОРЕОЛ® является собственной разработкой компании «НоваМедика» и предназначен для лечения пациентов с умеренной и тяжелой формой деменции при болезни Альцгеймера. Его инновационность заключается в комбинации в одной лекарственной форме двух молекул, дополняющих действие друг друга. Это способствует повышению приверженности пациентов терапии и эффективности лечения такого сложного заболевания, как болезнь Альцгеймера. МИОРЕОЛ® выпускается в форме таблеток в четырех дозировках, что облегчает титрацию и ввод в терапию: препарат принимается поэтапно в нарастающих дозах.

МИОРЕОЛ® производится в России — на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»), что обеспечивает возможность бесперебойных поставок и гибкого планирования производства в ответ на растущую потребность рынка. На аптечные полки МИОРЕОЛ® поступит во второй половине апреля 2022 года. Препарат будет отпускаться по рецепту.

Ольга ШПИЧКО, Заместитель председателя Совета директоров компании «НоваМедика», управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО»: «Мы гордимся тем, что решение об инвестициях „РОСНАНО“ в развитие российской фармацевтики привело к таким ярким достижениям как формирование российской базы для фармацевтического НИОКР и создание современных отечественных лекарственных препаратов. Это надежная основа для выстраивания стратегии лекарственной безопасности нашей страны. Важно, что уже сегодня инновационные разработки становятся доступнее российским пациентам. В работе у „НоваМедики“ еще целый ряд продуктов для терапии заболеваний центральной нервной системы. Мы верим в компанию и очень рады ее успехам».

Елена ЛИТВИНОВА, генеральный директор компании «НоваМедика»: «Создание актуальных для российского здравоохранения инновационных препаратов — важная часть стратегии „НоваМедики“, направленной на улучшение лекарственного обеспечения российских пациентов. Мы поступательно развиваем собственную R&D-программу, которая включает целый ряд продуктов на разных стадиях клинических исследований или регистрации. Наши разработки направлены на лечение заболеваний центральной нервной системы и включают такие показания, как нейропатическая боль, мигрень, когнитивные расстройства и нарушения сна, умеренные и тяжелые формы деменции и т.д.».

Захар ЛЕЙКИН, медицинский директор компании «НоваМедика»: «Поскольку болезнь Альцгеймера является мультифакторным заболеванием, использование полимодальной, многокомпонентной терапии обеспечивает одновременное воздействие на несколько звеньев развития болезни. Практическая ценность этого подхода подтверждена многочисленными клиническими исследованиями, проводившимися за рубежом с мемантином и донепезилом. Своевременно инициированная комбинированная терапия деменции при болезни Альцгеймера демонстрирует убедительные результаты в замедлении прогрессии когнитивного дефицита, а оптимизация режима дозирования делает использование комбинированного препарата более простым и удобным для пациентов».

Болезнь Альцгеймера является наиболее распространенной причиной деменции — по данным ВОЗ на нее приходится 60–70% всех случаев. Это нейродегенеративное заболевание относится к категории неизлечимых. В мире насчитывается около 50 млн людей с деменцией, и ежегодно выявляется почти 10 млн новых случаев заболевания. В Москве болезнью Альцгеймера страдает 4,5% населения в возрасте 60 лет и старше, причем 40% из них — выраженными тяжелыми формами.

СПРАВКА

«НоваМедика» — российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году «РОСНАНО» и американским венчурным фондом Domain Associates LLC. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск и локализацию в России инновационных фармацевтических продуктов и создание новых препаратов в рамках собственной R&D-программы. Несколько из них уже имеют регистрационные удостоверения. А эксклюзивные права на производство и коммерциализацию первого из них — «Релифипина» — передано в рамках партнерского соглашения в портфель немецкого фармацевтического концерна Bayer. НоваМедика также имеет развитую инфраструктуру для успешной коммерциализации и продвижения рецептурных препаратов.

В 2017 году компания «НоваМедика» открыла в Москве R&D-центр «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика», резидент Сколково). «НоваМедика Иннотех» обладает новейшими технологическими возможностями, ведет научные исследования, разработку и производство инновационных и эффективных лекарств, в полном соответствии со стандартами GMP, в том числе на контрактной основе. Производственная мощность R&D-центра «НоваМедика Иннотех» — до 200 млн лекарственных единиц в год (таблетки, мягкие и твердые желатиновые капсулы с различным наполнением: микро-таблетки, пеллеты, гранулы, порошки).

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера Президент провёл совещание по экономическим вопросам и особо отметил, что необходимо не допускать ухудшения положения граждан и бизнеса.

Правительство продолжает принимать меры для повышения устойчивости экономики в условиях санкций.

Начну с поддержки системообразующих предприятий. За их состоянием Правительство следит особенно внимательно. Ведь речь идёт не только о крупных проектах и больших инвестициях. Эти компании обеспечивают высокую занятость и влияют на ситуацию у многих смежников.

Для таких организаций Правительство разработало специальные программы льготного кредитования. Финансы идут в первую очередь на пополнение оборотных средств. Сейчас крайне важно дать нашим ведущим производителям возможность оперативно перестроить работу и найти новых поставщиков или покупателей.

Решения готовятся поэтапно и с учётом специфики конкретных отраслей. Они уже охватили сферы промышленности, торговли и агропромышленного комплекса.

Предусмотрены и меры по поддержке жилищно-коммунального хозяйства. Одним из значимых факторов, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, является сильный износ сетей, из-за чего нередко происходят аварии и существенные потери коммунального ресурса, а наши граждане в результате периодически сталкиваются с непредвиденными расходами и бытовыми неудобствами.

На необходимость системных решений по проблеме изношенности сетей ЖКХ ранее указывал Президент.

Главная причина сложившейся ситуации – низкая доходность проектов по их обновлению. Что требует немалых затрат, а окупаемость невысока.

Правительством принято решение о предоставлении дешёвых кредитов на капитальный ремонт коммунальных сетей. Ставка по ним составит лишь 3% годовых. Также по этим видам работ с 100 млн до 10 млн рублей будет снижена минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Рассчитываем, что подобный шаг позволит повысить надёжность и качество коммунальных услуг, привлечёт к развитию этого сектора больший интерес бизнеса и дополнительный капитал.

Ещё одна мера касается инвестиционных программ в сферах тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. В условиях нынешней ценовой турбулентности профильным предприятиям необходимо время для уточнения своих планов, исходя из стоимости оборудования.

Поэтому предполагается максимально продлить срок корректировки таких документов в этом году. Установить его практически вплотную к завершению тарифной сессии, сдвинув до 30 ноября.

Тогда компании смогут точнее определять приоритетные инвестиционные мероприятия и предпринимать необходимые действия для выполнения производственной программы.

Разумеется, в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительство прорабатывает меры не только по поддержке бизнеса, но и наших граждан, покупателей квартир и получателей бытовых услуг.

Ранее Правительство уже сделало ряд шагов по сохранению льготных ипотечных программ. В рамках дополнительного пакета принято ещё одно решение, которое направлено на раскрытие информации о полной стоимости ипотечного кредита.

Зачастую банки не включают в неё страховку, но заёмщик такие расходы всё равно несёт.

Полное раскрытие всех услуг покажет людям реальную стоимость кредита. А банкам придётся уже более открыто конкурировать друг с другом, чтобы привлечь заёмщиков. Ведь граждане смогут оценить все расходы и обратиться туда, где им предложат более выгодные условия.

Ряд мероприятий в новом, дополнительном пакете направлен на поддержку регионов. Планируем расширить её для закупок лекарств и медицинских изделий, которые граждане получают в больнице бесплатно.

Несмотря на изменение стоимости препаратов, медицинская помощь должна оставаться качественной и доступной людям в любых обстоятельствах. Это один из основных приоритетов работы Правительства.

Важно постоянно контролировать ситуацию и корректировать размер индексации федеральной поддержки, направляемой в адрес территориальных фондов обязательного медицинского страхования, исходя из условий, которые сложатся на тот момент.

Коллеги!

По всем перечисленным предложениям из дополнительного пакета принципиальные решения приняты.

Одновременно необходимо внимательно следить за ходом реализации уже действующих мер, оперативно реагировать на изменения в экономике и вовремя корректировать параметры принятых программ.

Подготовлено уточнение правил по поддержке промышленных и торговых системообразующих предприятий. Для них предполагается увеличить предельный размер займа до 30 млрд рублей.

Сегодня обсудим ещё один набор мер. Среди них – снижение регуляторных ограничений и стимулирование деловой и инвестиционной активности, поддержка транспорта, агропромышленного комплекса, строительной индустрии, а также сферы физкультуры и спорта.

Рассчитываем, что эти предложения помогут быстрее адаптировать экономику к новым условиям. Достойно пройти этот период. Найти ответы на современные вызовы.

Перейдём к обсуждению.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), пожалуйста, расскажите, как идёт работа по принятым решениям.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я несколько слов о текущей ситуации скажу. У нас ситуация в финансовом секторе остаётся стабильной: рубль на прошлой неделе торговался около 80 рублей за доллар США, считаем эти показатели обоснованными в текущих условиях. Снижается и доходность по ОФЗ.

В банковском секторе ситуация также стабильная, хотя нам пока не удаётся в полном объёме преодолеть охлаждение кредитования экономики.

На потребительском рынке ушёл ажиотажный спрос. Данные оборотов контрольно-кассовой техники показывают, что мы находимся на уровне чуть ниже докризисного по оборотам на потребительском рынке. Более того, у нас приобретение товаров длительного пользования – муки, сахара, растительного масла, соли – за прошедшую неделю было на четверть ниже, чем на эталонной докризисной неделе. Это всё привело к восстановлению запасов в розничных сетях, они у нас восстановились до уровня середины февраля.

Одновременно с этим замедляется инфляция: за неделю со 2 по 8 апреля цены выросли на 0,66%. Напомню, в начале марта цены повышались темпом более 2% в неделю. Данные о прошедшей неделе Росстат предоставит завтра, но уже сейчас по данным ККТ мы можем судить о том, что произойдёт существенное замедление инфляции, – данные контрольно-кассовой техники позволяют оперативно об этом судить.

Таким образом, экономика выдержала первый удар санкций, мы получили необходимое время на перестройку производственных цепочек, логистики и на структурные изменения в экономике. Во многом это результат тех мер, которые были оперативно приняты и реализованы по поручению Президента Российской Федерации Правительством и Банком России. На сегодняшний момент план первоочередных действий насчитывает уже 250 мер, из которых по 193 мерам подготовлены и приняты все необходимые решения.

Какие это блоки вопросов? Первое – это поручение максимально упростить ведение бизнеса внутри страны. Здесь одна из ключевых мер – введение моратория на проверки бизнеса. Впервые мы его применили в таком объёме для всех российских компаний: и для малого бизнеса, и для среднего, и для крупных, и для крупнейших компаний. Всего по состоянию на вчерашний день отменено более 217 тыс. проверок, в том числе отменены все внеплановые проверки, которые контрольные органы начали до 10 марта, и две трети плановых проверок. В среднем с момента введения моратория еженедельно сейчас проверок по стране проходит в семь раз меньше, чем в те же недели 2021 года.

Во-вторых, мы продлили для 140 тысяч предпринимателей сроки исправления нарушений по ранее проведённым проверкам, запретили привлекать бизнес к административной ответственности без факта проведения проверки, должным образом оформленного. А чтобы решения Правительства выполнялись, мы запустили обратную связь: специальный адрес электронной почты, а также используем действующую систему досудебного обжалования. Пока к нам пришла по этим каналам одна жалоба, она касалась пекарни в Кирове, которую хотели оштрафовать за нарушения региональных правил – там две вывески было на одном здании. После вмешательства решение по КоАП было отменено. Это показывает, что система в целом работает. И мы проводим регулярные встречи с бизнесом, а также, по Вашему поручению, координационный центр регулярно делает опросы, в том числе три опроса прошло с конца марта и в апреле. Мы получили подтверждение, что предприниматели знают об этой мере. Более 50% опрошенных считают её самой эффективной из реализованных.

Не менее важная мера – это продление автоматом лицензий и разрешений, то, о чём мы неоднократно говорили: свыше 2,5 млн документов более чем по 150 видам деятельности автоматически продлены. По итогам опросов две трети предпринимателей позитивно оценивают эту меру – продление лицензий.

Ещё одно решение – это упрощение процедур ввоза продукции и её выпуска на рынок, в том числе и в результате производства, в рамках технического регулирования. Так, на год продлены сроки действия 25 тыс. сертификатов и 332 тыс. деклараций. Введён также упрощённый режим декларирования. За три недели в рамках упрощённого режима декларирования, когда мы по факту перешли от сложных процедур лабораторных испытаний к упрощённым процедурам выпуска продукции на рынок, зарегистрированы 422 декларации, из них 95% – это импорт продукции, чего мы и хотели добиться, чтобы больше импортировалось новой продукции. При этом почти половина – это продукция из Китая. По видам товаров это и низковольтное оборудование, и бытовые товары, и одежда, и косметика. Есть конкретные примеры: предприятие из Москвы, используя эту упрощённую декларацию, ввезло партию блоков питания для производства светодиодных светильников. Крупный поставщик импортной одежды для нескольких сетевых магазинов, используя упрощённое декларирование, сократил на две недели время попадания товаров на полки. 400 деклараций – это 400 конкретных примеров, и мы видим, что темп очень хороший, то есть эта мера востребована.

Отдельный блок вопросов – это отмена обязательных требований, которые должны были вступать в силу с этого года или со следующего. Однако подготовка к этому требовала значительных и временны́х, и материальных затрат, поэтому мы отложили эти требования – что-то на год, что-то больше. Михаил Владимирович, Вы подробно об этом говорили на отчёте в Государственной Думе.

Второй блок задач, который мы решаем в рамках плана, – это бесперебойная работа предприятий, доступность финансирования для пополнения оборотных средств. И здесь первое и, наверное, самое главное направление – это льготное кредитование предприятий. Всего планируется реализовать более 20 различных программ льготного кредитования, общий портфель для корпоративного сектора составит более 3 трлн рублей. На сегодняшний момент уже работают, то есть реально идут выдачи, по девяти программам: программы для малого, среднего бизнеса, программы поддержки системообразующих предприятий, сельхозпроизводителей, программы агролизинга. Выдано кредитов на сумму более 260 млрд рублей. При этом более половины выдано за последнюю неделю, то есть у нас темп действительно существенно увеличился по реализации этих программ.

При этом очень важное решение, почему эти программы так активно запустились и интенсивно развиваются: государство разделило с банками риски кредитования реального сектора экономики и системообразующих компаний. Было принято беспрецедентное решение о выдаче поручительств Внешэкономбанка, по сути это государственные гарантии на 50% портфеля банка тех кредитов, которые предоставляются системообразующим предприятиям. При этом банк может в ряде случаев даже увеличить долю покрытия. Без этого таких бы темпов не было, и на сегодняшний момент договоры по поручительствам более чем на 100 млрд уже подписаны, ещё порядка 300 млрд находятся на финальной подписи. Ещё раз подчеркну, лимит у нас 800 млрд рублей.

При этом в промышленности за две недели заключены кредитные соглашения общим объёмом почти на полтриллиона рублей. Фактические выдачи – свыше 100 млрд рублей. В ВПК заключены договоры на сумму 70 млрд рублей, выдано 24 млрд рублей. Также утверждена программа кредитования системообразующих предприятий в энергетике. Минэнерго обещает начать выдачи уже на следующей неделе. Поддерживаем и малый, и средний бизнес. Чтобы покрыть операционные расходы субъектов МСП, запущены четыре программы, общий объём кредитования – 1 трлн рублей. По всем уже идут выдачи. Заключены соглашения на 124 млрд рублей, на руках у бизнеса уже почти 100 млрд. Ещё на 170 млрд рублей реструктурированы ранее выданные кредиты. То есть у нас программа реализована уже почти на 30% по МСП.

Работа ведётся и в отраслевом разрезе, очень важная программа, чтобы не допустить, в частности, срыв посевной кампании, – это льготное кредитование сельхозпроизводителей. На 26 млрд рублей также уже выдано кредитов.

И на прошлой неделе у нас запустилась программа агролизинга. «Росагролизингом» сейчас начата покупка сельхозтехники, уже закуплено более 70 единиц сельхозтехники из плана в тысячу.

Параллельно ведётся реструктуризация кредитов по плавающим ставкам. Я напомню, у нас в результате резкого подъёма ключевой ставки процентные платежи многих компаний существенно увеличились. Был принят специальный закон, который позволяет ввести переходный период. И за три недели крупный бизнес воспользовался переходным периодом, чтобы реструктурировать задолженность уже более чем по 7% всего портфеля. По оценкам, более 800 млрд рублей реструктурировано именно кредитов с плавающей ставкой.

Ещё одна важная мера – это запуск льготной ипотеки для граждан на новых параметрах. На сегодняшний момент в банках уже идёт приём и одобрение заявок.

Принят ряд налоговых послаблений, самым крупным из которых является перенос на месяц срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль организаций за март 2022 года. Почти 0,5 трлн рублей компаниям на этот месяц высвобождено.

Также мы даём возможность российским компаниям и капиталу вернуться в страну. Для этого был запущен очередной, четвёртый, этап амнистии капиталов и существенно упрощены условия для переезда в специальные административные районы. Мы видим, что уже за эти четыре недели возвратилось 14 компаний и порядка 20 компаний, которые сейчас работают, проявили интерес. Это благодаря тому, что изменились требования по возрасту компаний, по срокам инвестирования на территории страны, по освобождению от проверок, то есть режимы крайне привлекательны для возвращения. Очень важный канал поступления средств в экономику – это бюджетные расходы, главным из которых для бизнеса являются государственные закупки и исполнение госконтракта. Здесь мы существенно упростили процедуры по государственным закупкам и закупкам компаний с госучастием, дали возможность авансировать бизнесу от 50 до 90% стоимости контрактов при условии казначейского сопровождения. Кроме того, теперь заказчики имеют право списать штрафы по контрактам, а также сократились сроки оплаты по контрактам с 30 до 7 дней. Мы видим, что эти нормы активно применяются, особенно в регионах. У нас 69 регионов сообщили, что уже заключили более 1200 контрактов на сумму более 60 млрд рублей именно по новым правилам.

Если в целом говорить о госзакупках, то по состоянию на 17 апреля общий объём заключённых госконтрактов с начала года составил 2,4 трлн рублей – это на 11% больше аналогичного периода прошлого года.

Третий блок задач касается обеспечения зелёного коридора в импорте и максимального упрощения и ускорения всех процедур здесь. Правительством упрощён ввоз продукции в страну. Благодаря плотной работе с Евразийской комиссией обнулены до 30 сентября пошлины на 15% объёма всего нашего импорта. Сейчас решение работает почти по 100 товарным группам, в ближайшее время, буквально на следующей неделе, вступит в силу решение ЕЭК, которое распространят ещё на 1100 товарных позиций, и нулевая пошлина будет применяться автоматически при подаче таможенной декларации.

Тема импорта, равно как и тема экспорта, напрямую связана с вопросами логистических цепочек грузовых поставок. Здесь надо отметить, что на еженедельной основе проходят заседания оперативного штаба Минтранса совместно с регионами. За период работы этим штабом было рассмотрено почти 2400 адресных запросов, из которых 2250 проблем, обозначенных органами власти, субъектами, компаниями, физическими лицами, решены.

31 марта также состоялось большое совещание у Президента о поддержке авиаотрасли, где было принято беспрецедентное решение о поддержке внутренних перевозок на сумму более 110 млрд рублей. Это действительно позволит существенно изменить ситуацию.

Необходимо отметить большую работу в сфере железнодорожного транспорта. Были смягчены ранее действующие правила недискриминационного доступа: они отменены и заменены более гибкой системой, которая позволит в опережающем порядке и вывозить из страны более дорогие и выгодные для экономики экспортные грузы, и привозить сюда продукцию с большей добавленной стоимостью, необходимый нам импорт.

Дополнительное решение, которое уже принято и реализовано, – это поддержка инвестпрограммы «РЖД» на развитие магистральной железнодорожной инфраструктуры на сумму 250 млрд рублей.

В завершение несколько слов о рынке труда. Ситуация там в целом стабильная. За прошедшую неделю несколько сократилось количество рабочих мест в зоне риска. Вместе с тем, конечно, по отношению к 4 марта у нас число работников, которые находятся в режиме неполной занятости, простое или отпуске за свой счёт, несколько увеличилось – на 50 тысяч по сравнению – и достигло 250 тысяч человек. Но это произошло за счёт двух сфер – это воздушные перевозки, что вполне объяснимо, и автомобильная промышленность. При этом сейчас там ситуация в целом стабилизирована, и ни роста безработицы, ни каких-то других проблем мы пока не видим.

Активно работает Министерство труда и социальной защиты: у нас в рамках антикризисного плана предусмотрено более 25 млрд рублей для организации оплачиваемых временных работ, а также 13 млрд рублей для переобучения ищущих работу граждан. Эти программы запущены, 81 соглашение с субъектами заключено. То есть вся необходимая инфраструктура здесь развёрнута, но пока текущая ситуация на рынке труда делает эту работу не в полной мере востребованной, что, наверное, и хорошо.

Мы регулярно продолжаем рассматривать вместе с бизнесом, с регионами дополнительные меры поддержки, в том числе и сегодня будут такие меры рассмотрены, ситуацию мониторим и активно работаем. Михаил Владимирович, все оперативные вопросы Вам докладываются, и решения находятся.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич!

Коллеги, очень важно контролировать точность, сроки исполнения всех принятых решений в рамках плана первоочередных действий, отслеживать их влияние на развитие различных отраслей нашей экономики, на жизнь людей и вовремя реагировать, когда начинаются какие-то отклонения или появляются новые вызовы. Если нужно – оказывать дополнительную поддержку.

Пожалуйста, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), расскажите, какова ситуация с бюджетом в контексте принимаемых мер и подробнее о том, что делается для поддержки финансового сектора в целом.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Остановлюсь на двух вопросах.

Первый вопрос, как Вы и поручили, это обеспечение финансовой и ценовой стабильности. И второй вопрос: хотел бы доложить о финансовом наполнении плана мероприятий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления.

Первый вопрос – обеспечение финансовой и ценовой стабильности. Мы видим, что вернулось доверие к банковской системе. Стабилизировалась ресурсная база. Почти 90% вкладов вернулось в банки из ушедших в конце февраля. Это порядка 2,4 трлн рублей.

Кроме того, курс рубля вернулся к уровням до введения масштабных санкций. Текущий счёт платёжного баланса укрепляется, а это даёт возможность постепенно смягчать и ограничения по капитальным операциям.

Замедляется инфляция. Темпы инфляции постепенно снижаются благодаря стабилизации на финансовых рынках.

Финансовая стабилизация положительно влияет и на процентные ставки в экономике. Долгосрочные ставки по облигациям федерального займа снизились до 10,5%. Мы ожидаем дальнейшее снижение этого показателя по мере снижения инфляции.

Банк России приступил к снижению процентных ставок, не создавая каких-то рисков для инфляции. Дальнейшее замедление инфляции будет способствовать и снижению процентных ставок в экономике, соответственно, и доступности кредита для расширения предпринимательской деятельности.

В целом укрепление финансовой стабильности создаёт основу для устойчивого развития, несмотря на беспрецедентное внешнее давление.

Теперь несколько слов о финансовом обеспечении плана мероприятий. В целом финансовое обеспечение плана превышает 2,5 трлн рублей. Здесь учтены бюджетные ассигнования, средства Фонда национального благосостояния, а также налоговые преференции, которые мы приняли.

Реализуются меры поддержки системообразующих предприятий, в отдельных отраслях системообразующих, малых и средних предприятий. Об этом Максим Геннадьевич (Решетников) сказал. Запущены программы льготного кредитования. Расширены программы для МСП. Мы реализуем программы мер по отдельным приоритетным отраслям и секторам экономики.

Предусмотрены и изменения налогового законодательства. Они уже реализуются – в части отсрочки по упрощённым системам налогообложения для предпринимателей, малого и среднего бизнеса, отсрочки по налогу на прибыль, ускорения возмещения налога на добавленную стоимость.

Предусмотрены в рамках плана средства на реализацию мер поддержки рынка труда. В первую очередь речь идёт о помощи сотрудникам компаний, где есть риск потерять работу. Средства предусмотрены также и на переобучение сотрудников.

В мае начнутся новые выплаты на детей для семей с невысоким доходом. На это также предусмотрены средства в бюджете.

Финансирование идёт ритмично. Уже в I квартале текущего года расходы федерального бюджета возросли по сравнению с уровнем соответствующего периода прошлого года на 20%. Это самый быстрый рост расходов за последние годы. При этом мы очень аккуратно относимся к финансовым мерам. Делаем это сбалансированно, с тем чтобы выдержать баланс между финансовой поддержкой и сохранением финансовой и ценовой стабильности.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Сейчас многим предприятиям нужна финансовая помощь через льготные кредиты, ускоренную оплату работ или авансирование. И конечно, необходимо выделять все предусмотренные ресурсы и следить, чтобы они расходовались на утверждённые цели.

Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), пожалуйста, расскажите подробнее о принимаемых мерах и координации оперативных решений на региональном уровне.

C.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Во всех регионах созданы комиссии по устойчивому развитию экономики, которые возглавляют главы субъектов. Утверждены планы действий в сложной ситуации, в которой находится экономика. Обеспечено взаимодействие с предприятиями, организациями, общественными организациями бизнеса и по вертикали – с министерствами и ведомствами Правительства Российской Федерации. Хотел бы поблагодарить коллег за то, что они активно отзываются на предложения, которые поступают из регионов.

Сформированы региональные и федеральные перечни системообразующих предприятий, по которым запущены региональные и федеральные программы поддержки – как оборотного капитала, так и инвестиционной активности предприятий.

Согласен с Максимом Геннадьевичем (Решетниковым), что в настоящее время мы видим активизацию банков и программ по субсидированию кредитных ставок. За прошедшую неделю действительно произошёл если не перелом, то высокая динамика поддержки предприятий и запуска кредитования как малого и среднего бизнеса, так и системообразующих предприятий.

Тем не менее по ряду отраслей пока такие меры не приняты – мы об этом говорили. Надеюсь, что на этой неделе мы эти решения примем.

Приняты решения по 44-му закону по всем регионам. Изменения, которые были разрешены федеральным законодателем. Приняты решения по единому поставщику. Авансирование государственных контрактов – практически по всем регионам. Это позволило увеличить и ускорить процедуры доведения средств до бизнеса, с одной стороны, с другой стороны – дать им оборотные средства, для того чтобы они могли не брать эти деньги у банков, не утяжелять экономику и обеспечить бюджетный государственный контракт.

Усилены программы импортозамещения, которые были традиционно в регионах. Теперь мы понимаем, что задачи по импортозамещению просто другие – другого уровня, глубины и качества. Совместно с министерствами и ведомствами такие программы серьёзно корректируются. И в среднесрочной перспективе должны вылиться в полноценные программы развития отечественной продукции.

Как уже было сказано, один из больших и серьёзных вызовов – это проблема занятости. Мы видим некую волатильность на рынке труда, тем не менее каких-то сверхкритических явлений нет. Более того, программы, запущенные Минтрудом, действуют. Параллельно запускаются программы и мониторится ситуация со стороны регионов. Каких-то критических ситуаций в настоящее время нет. Тем не менее мы должны держать руку на пульсе.

В целом ведётся мониторинг ситуации в регионах. Каждую неделю в рабочую группу Госсовета поступают десятки новых предложений. Мы с коллегами активно отрабатываем. Благодарю всех, кто принимает участие в рабочей группе, за быструю и активную реакцию на предложения, которые поступают от регионов, что чрезвычайно важно в нынешней ситуации.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. Важно продолжать совместно с главами регионов мониторить ситуацию на местах, поддерживать бизнес в текущих условиях. Чтобы он быстрее адаптировался, как Вы сказали, и все проекты работали без сбоев. Конечно, помогать людям, которые столкнулись с потерей работы или другой трудной жизненной ситуацией, помочь им быстрее восстановить доход.

Многие меры Правительство разрабатывало и реализует совместно с Банком России.

Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), хочу попросить Вас рассказать о шагах, которые предприняты по линии Центрального банка. Пожалуйста, Вам слово.

В.Чистюхин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Основной пакет мер Банк России принял в первые дни после введения санкций для борьбы с крайне высокими рисками финансовой стабильности и для необходимости обеспечения непрерывности функционирования финансового рынка.

Так, к 28 февраля мы повысили ключевую ставку до 20% годовых и практически одновременно после блокировки части резервов ввели элементы валютного контроля за движением капитала для предотвращения оттока валюты из страны.

Чтобы рыночная волатильность не привела к банкротству участников рынка и к эффекту домино, были приостановлены торги в большинстве секций биржевой торговли. Также оперативно были приняты масштабные регуляторные послабления для банков и распущены макропруденциальные буферы.

В целях создания необходимой перестраховочной ёмкости в 10 раз был увеличен капитал Российской национальной перестраховочной компании, которая фактически заместила собой в большом количестве случаев иностранных перестраховщиков. Также были введены кредитные каникулы для физических лиц и малого и среднего бизнеса.

В последние недели мы сосредоточили работу на уточнении мер поддержки и смягчении нашей политики в тех сферах, по тем направлениям, где риски финансовой стабильности перестали нарастать. Так, Банк России с 11 апреля снизил ключевую ставку до 17%. При этом мы допускаем дальнейшее снижение ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Проведённое ранее повышение ключевой ставки прекратило отток средств со счетов граждан, значительная часть наличных рублей, которые граждане снимали со своих счетов, уже вернулись в банки. Продолжился рост депозитов.

На бирже постепенно были возобновлены торги всеми основными инструментами, стабилизировалась ситуация на валютном рынке, курс рубля укрепился, его волатильность снизилась.

В этих условиях мы посчитали возможным отменить часть ограничений на операции с иностранной валютой и для внешнеэкономической деятельности. В частности, была отменена комиссия 12% на покупку валюты через брокеров. Также отменены требования к банкам ограничивать курсовую разницу по операциям купли-продажи валюты, кроме импортёров, для которых эта мера является защитной. Для них курсовая разница действительно установлена в размере не более двух рублей.

Также мы смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам, отменён 30-процентный лимит по авансовым платежам для контрактов с нерезидентами в сфере транспорта, туризма, ремонта и обслуживания зданий и оборудования.

Банк России продолжает вводить дополнительные регуляторные послабления для банков, чтобы они могли кредитовать сделки, проведение которых необходимо в текущих условиях.

В частности, речь может вестись о финансировании сделок по выкупу российскими резидентами акций у нерезидентов, которые решили продать свой российский бизнес.

Регуляторные послабления вводятся и не для банковских финансовых организаций. Так, в целях расширения страхования были смягчены требования к капиталу страховых компаний. Для обеспечения доступности платёжных сервисов Банк России увеличил максимальный размер одной операции в системе быстрых платежей с 600 тыс. до 1 млн рублей. Эта мера, которая вступает в силу с 1 мая, касается как переводов, так и платежей через СБП.

Уже идут выдачи кредитов, и коллеги об этом говорили, в рамках антикризисных программ льготного кредитования МСП. Эти программы были разработаны Банком России во взаимодействии с Правительством и направлены на финансирование оборотных средств на срок до одного года и инвестиционных кредитов на срок до трёх лет. На 10 апреля по двум программам новых кредитов выдано более 4 тыс. на сумму свыше 38 млрд рублей, реструктурировано более 2 тыс. кредитов на сумму 138 млрд рублей.

Банками за месяц дополнительно реструктурировано почти 170 тыс. кредитов физических лиц по собственным программам реструктуризации и свыше 31 тыс. кредитов по закону о кредитных каникулах. Мы проводим постоянный мониторинг развития ситуации, готовы оперативно реагировать, принимать дополнительные меры при необходимости.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > premier.gov.ru, 19 апреля 2022 > № 4038736 Михаил Мишустин

Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном

В Ново-Огарёве состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном, который прибыл в Россию с официальным визитом.

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович!

Очень рад Вас видеть.

Ваш визит приурочен к 30-летию установления дипотношений между нашими странами. Знаю, что у Вас очень большая программа: ещё встречи с руководством Правительства, Федерального Собрания, потом поездка в Нижний Новгород.

Запланировано подписание ряда документов к довольно солидной базе: 200 документов у нас в основе наших правовых отношений подписано за предыдущие годы, и это создаёт хорошую возможность работать практически по всем направлениям.

Одно из ведущих – это, безусловно, экономика. За 2021 год у нас рост был 12,8 процента, по нашей статистике. А за первые месяцы этого года – плюс ещё 50 процентов. Это очень хороший показатель, особенно в современное время.

Разумеется, в центре нашего внимания будут и вопросы безопасности, в том числе связанные с Карабахом. Проблем остаётся много, согласен с Вами. Мы с Вами постоянно в контакте: не знаю, если не каждую неделю, то каждые десять дней точно говорим по телефону, да и встречи регулярные, несмотря на пандемийный период.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать.

Н.Пашинян: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за приглашение с официальным визитом посетить Российскую Федерацию. Как Вы уже сказали, этот визит имеет не только практическое, но и символическое значение, потому что приурочен к 30-летию дипломатических отношений между нашими странами и показывает, что отношения между нашими странами находятся на очень высоком уровне. Я надеюсь, что в итоге этого визита эта динамика не только продолжится, но и будет более эффективной.

Мы действительно постоянно находимся в контакте: очень часто встречаемся, постоянно разговариваем, имеем телефонные разговоры, – ещё и потому, что наша повестка двусторонних отношений, она очень насыщенна практически во всех отраслях, начиная с экономики и заканчивая культурой, образованием и военно-техническим сотрудничеством.

Россия является стратегическим союзническим партнёром Армении. Мы эффективно взаимодействуем в Евразийском экономическом союзе, в СНГ, в Организации Договора о коллективной безопасности. Ни для кого не секрет, что Россия играет ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в нашем регионе.

Должен ещё раз отметить Вашу исключительную роль в деле прекращения огня и военных действий в Нагорном Карабахе в 2020 году. После этого российские миротворцы действуют в Нагорном Карабахе. Нужно отметить, что в целом, конечно же, деятельность российских миротворцев обеспечивает безопасность. Кажется, нужно посмотреть, что можно сделать, чтобы сделать деятельность миротворцев более эффективной.

И, конечно же, главный политический вопрос в нашем регионе – это урегулирование нагорно-карабахской проблемы. Я уверен, что сегодня мы об этом тоже поговорим.

И действительно, у нас, у моего визита очень насыщенная повестка, но довольно-таки большая часть этой повестки связана с этими переговорами, с сегодняшней встречей. Я уверен, что нам удастся провести результативные переговоры.

Ещё раз благодарю Вас и ещё раз – очень рад Вас видеть.

В.Путин: Вы упомянули о сотрудничестве в области культуры. У нас и к Вашему визиту, и 30-летию установления дипотношений приурочены Дни культуры Армении в России и Дни духовной культуры России в Армении. Я думаю, это тоже привлечёт внимание, будет очень полезно.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 апреля 2022 > № 4038722

Новый проект на сумму 100 миллионов долларов улучшит предоставление водохозяйственных услуг в Кыргызской Республике при поддержке Всемирного банка

Новое финансовое соглашение, подписанное сегодня министром финансов Кыргызской Республики Алмазом Бакетаевым и Региональным директором Всемирного банка по Центральной Азии Татьяной Проскуряковой, направлено на поддержку Проекта Улучшения водохозяйственных услуг, устойчивых к изменению климата.

Финансирование данного проекта осуществляется на высокольготных условиях через Международную ассоциацию развития (МАР). Так, половина средств будет предоставлена в виде гранта, который не требует возврата. Другая половина представляет собой кредит с административным сбором в размере 0,75%, сроком погашения в течение 38 лет и шестилетним периодом отсрочки платежей.

Всемирный банк уже в течение длительного времени оказывает поддержку водному сектору в Кыргызской Республике, включая улучшение водоснабжения сельских районов и качества ирригационных услуг, а также управление водными ресурсами и поддержку ассоциаций водопользователей.

«Новый проект позволит улучшить предоставление водохозяйственных услуг во многих секторах на устойчивой и инклюзивной основе, а также будет способствовать интегрированному управлению водными ресурсами», — сказала Татьяна Проскурякова, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Проект также обеспечит создание тысяч рабочих мест в строительстве и орошаемом земледелии в период реализации и после завершения проекта».

Капитальные инвестиции в водное хозяйство повысят производительность сельского хозяйства за счет расширения доступа к чистой питьевой воде и санитарии в Иссык-Кульской и Баткенской областях, а также восстановления и модернизации трех ирригационных систем и улучшения управления водными ресурсами в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях страны.

Прямыми бенефициарами проекта являются почти 110 000 человек в сельских и пригородных районах целевых областей, в том числе фермеры, малообеспеченные семьи, женщины и молодежь. Помимо реализации права человека на воду и санитарию, преимущества реализации проекта включают в себя возможности для получения средств к существованию и создание новых рабочих мест, снижение заболеваемости и рисков для здоровья населения, связанных с болезнями, передающимися через воду, улучшение качества окружающей среды и повышение устойчивости к последствиям изменения климата.

На национальном уровне проект повысит институциональный потенциал для устойчивого к изменению климата управления водными ресурсами. Проект окажет поддержку государственным стратегиям развития сектора водоснабжения, канализации и ирригации, а также реформам водного сектора. Проект также укрепит цифровую информационную систему по водным ресурсам, деятельность 21 ассоциации водопользователей, а также управление речными бассейнами и плотинами. Ожидаемые результаты проекта помогут снизить риски нехватки воды/засухи, улучшить качество воды и повысить общую устойчивость.

Проект Улучшения водохозяйственных услуг, устойчивых к изменению климата будет реализовываться в течение семи лет до 2028 года Службой водных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства и Департаментом развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В ходе реализации проекта будут соблюдены процедуры и стандарты Всемирного банка, включая положения о закупках и финансовом управлении, а также руководящие принципы по борьбе с коррупцией.

Общая миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике – снижение бедности и содействие устойчивому экономическому росту и процветанию для всех слоев общества. Размер финансовой помощи, предоставленной Всемирным банком Кыргызской Республике с 1992 г., составляет около 2,1 млрд долларов в виде грантов и высокольготных кредитов.

180 миллиардов тенге хотели похитить сотрудники Минэкологии и "Оператора РОП" - Антикор

Эти средства были собраны для строительства шести мусоросжигающих заводов.

Редакция Liter.kz

180 миллиардов тенге намеревались похитить должностные лица Министерства экологии, геологии и природных ресурсов и руководство ТОО “Оператор РОП”. Эти денежные средства были собраны в виде утильсборов, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Антикоррупционного ведомства.

Должностные лица Министерства экологии, геологии и природных ресурсов и руководство ТОО “Оператор РОП” намеревались совершить хищение 180 миллиардов тенге, собранных в виде утилизационных сборов путем незаконного финансирования частной организации для строительства шести мусоросжигающих заводов, вырабатывающих электроэнергию, – говорится в сообщении Антикора.

В ведомстве отметили, что электроэнергия гарантированно должна была закупаться государством в течение 15 лет по необоснованно завышенному тарифу и обеспечить частной компании многомиллиардную прибыль.

В результате своевременно принятых мер указанная противоправная деятельность пресечена, денежные средства арестованы, – сообщили в Антикоре.

Итоговое решение о виновности будет определено судом. Иная информация в интересах следствия не подлежит разглашению.

Главу "Оператора РОП" и вице-министра экологии арестовали на два месяца 27 января, об их задержании по подозрению в коррупции стало известно 26 января. В тот же день управляющего директора компании Руслана Шамшиева нашли мертвым. 14 апреля главой нового оператора по утильсбору "Жасыл Даму" назначен Ержан Сарсенбай.

В Москве состоялось двадцать третье заседание Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, сообщает пресс-служба Минздрава КР.

Встреча прошла под председательством первого заместителя председателя кабинета министров Арзыбека Кожошева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Оверчука с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств.

Стороны отметили положительную динамику развития сотрудничества между Кыргызстана и России в области здравоохранения. Особо подчеркнута важность проводимой работы по взаимному признанию сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

В ходе заседания было обсуждено проведение совместных консультаций специалистов фондов обязательного медицинского страхования обеих стран по вопросу организации медицинской помощи неработающим членам семьи трудящихся-мигрантов за счет средств ОМС, а также вакцинации. Консультации планируется провести в первом полугодии 2022 года.

Также стороны обменялись мнениями относительно создания на территории Кыргызской Республики биологической лаборатории BSL3. Стоит отметить, что Кыргызская Республика высказалась против реализации данного проекта.

По итогам заседания Министерство здравоохранения КР и Министерство здравоохранения РФ договорились продолжить развитие сотрудничества в области здравоохранения, в том числе путем расширения прямых связей между медицинскими, научными и образовательными организациями.

Стороны также решили продолжить наращивать взаимодействие по вопросам совместного изучения, профилактики и реагирования на инфекционные болезни в рамках российских инициатив по содействию международному развитию.

Немецкие Dillinger и Saarstahl отмечают перебои с поставками сырья

Стальные заводы Dillinger и Saarstahl, расположенные в Сааре, начали новый финансовый год с хорошим спросом и сохраняющейся высокой рентабельностью, и по-прежнему ожидают хорошей загрузки мощностей в 2022 году. Однако нехватка угля и газа из-за перебоев с поставками из стран СНГ, вероятно, приведет к увеличению затрат.

Следовательно, руководители ожидают дальнейшего значительного роста цен на закупаемое сырье, а также затрат на энергию, заявили они на пресс-конференции Stahl-Holding Saar (SHS) на прошлой неделе.

В Saarstahl высокий спрос привел к положительной динамике цен в отдельных сегментах. Эта тенденция уже была очевидна для катанки и сортовой стали Saarstahl в последние месяцы 2020 года и неуклонно сохранялась в 2021 году, в первую очередь благодаря возобновлению производства в автомобильной промышленности.

Saarstahl увеличила свои поставки с 1,75 млн тонн в 2020 году до 2,42 млн тонн в 2021 году, а выручку — с €1 684 млн ($1 835 млн) до €2 777 млн. Она превратила операционный убыток 2020 года в размере €70 млн в прибыль 2021 года в размере €282 млн.

УГМК решила найти замену GV Gold

Уральская горно-металлургическая компания (УГМК), бенефициарами которой до 14 марта являлись Искандер Махмудов и Андрей Бокарев (новые владельцы не раскрываются), находится в поиске активов на российском рынке золотодобычи, рассказывают три источника “Ъ” в отрасли. По словам одного из них, это связано с тем, что сделка по приобретению золотодобывающей компании «Высочайший» (GV Gold) встала на паузу и, скорее всего, не состоится.

По словам собеседника “Ъ”, стороны не сошлись в цене, так как УГМК была готова заплатить значительно меньше, чем ожидали акционеры GV Gold.

В УГМК не ответили на запрос “Ъ”, а в GV Gold отказались от комментариев.

Об интересе УГМК к GV Gold стало известно в ноябре 2021 года, когда на сайте ФАС было опубликовано ходатайство о приобретении 100% золотодобывающей компании. GV Gold имеет активы в Иркутской области и Якутии. Компания была основана в 1998 году командой Ланта-банка. Ее основными акционерами являются топ-менеджеры банка Сергей Докучаев, Наталья Опалева, руководитель одной из его структур Валериан Тихонов (каждому принадлежит по 20,36% золотодобытчика). 17,99% принадлежит американскому инвестиционному фонду Blackrock. По итогам 2021 года компания увеличила производство золота на 2%, до 276тыс. унций. В 2022 году производство должно увеличиться на 3–7%. Скорректированная EBITDA в 2021 году снизилась на 10%, до $224млн.

GV Gold уже несколько лет находится в процессе продажи: акционеры компании вели переговоры с китайской Fosun, структурами совладельца AEON Романа Троценко, а также казахстанского бизнесмена Кенеса Ракишева.

По сведениям источников “Ъ”, интерес проявлял и Владислав Свиблов, активно скупающий золотодобывающие компании в РФ. В 2021 году GV Gold планировал IPO, но в последний момент отменил размещение. Тогда компания была оценена в $1,5млрд.

Несмотря на то что покупка GV Gold, скорее всего, не будет завершена, УГМК продолжает искать возможности приобретения других золотодобывающих активов в РФ. Сейчас УГМК, которая является одним из крупнейших российских производителей катодной меди, цинка и свинца, уже производит довольно много золота: суммарный выпуск попутного золота составляет пять тонн в год. В 2021 году чистая прибыль УГМК на фоне увеличения цен на медь выросла в 15,4 раза, до 31,8млрд руб. В итоговом обзоре Союза золотопромышленников России за 2021 год УГМК названа серой лошадкой, способной оспорить позиции старых лидеров золотодобычи.

Боевые действия на Украине и введенные против России санкции не заставили российских инвесторов пересмотреть свой оптимистичный взгляд на перспективы золота, рассказывают собеседники “Ъ”.

По их словам, переговоры о сделках M&A, в отличие от других отраслей, в золотодобыче не остановились. 5 апреля золотодобывающая компания Highland Gold объявила о приобретении российских активов канадской Kinross Gold за $680млн. Сделка была совершена со значительным дисконтом, так как аналитики оценивали российские активы Kinross в диапазоне $1,5–2млрд. Канадская компания уходит из России из-за украинского конфликта.

В понедельник, 18 апреля, на бирже Comex июньский фьючерс на золото впервые с 11 марта превысил $2тыс. за тройскую унцию. Инвестиционные аналитики продолжают считать золото защитным активом на фоне высокой инфляции в США. Институт геотехнологий в своем отраслевом издании отмечает, что, несмотря на обвал фондового рынка в России в начале года и стремительно подешевевшие активы в целом, золотодобыча сохранит инвестиционную привлекательность.

Сергей Кравцов разъяснил, как будет изучаться история в школах с первого класса

Историческое просвещение очень востребовано в современном обществе. Оно должно начинаться с первого класса. При этом речь идет не об уроках истории, а о просветительских программах. Об этом заявил Министр просвещения России Сергей Кравцов на пресс-конференции в рамках Первого Всероссийского школьного исторического форума «Сила – в правде!», который сегодня открылся в Музее Победы в Москве.

«Историческое просвещение будет проводиться в школах с первого класса. Не уроки истории, которые начинались и будут начинаться с 5-го класса, а именно просветительские программы. Их можно проводить в рамках предмета «Окружающий мир», изучать историю своей семьи, своего региона, можно в рамках внеурочной деятельности посещать музеи и выставки», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Министр пояснил, что возможностей проводить историческое просвещение множество как во время урочной, так и внеурочной деятельности.

Справочно

Форум «Сила – в правде!» открылся в Москве 19 апреля, в Музее Победы. Он объединил 500 школьников из разных регионов страны, интересующихся историей, и 100 педагогов. Мероприятие приурочено ко Дню единых действий в память о жертвах преступлений против советского народа, совершенных нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

Форум организован при поддержке Минпросвещения России.

В рамках форума в Музее Победы в Москве также прошло открытие выставки «Обыкновенный нацизм», созданной при поддержке Минпросвещения России.

Более 200 экспонатов рассказывают о зверствах украинских националистов в годы Второй мировой войны, а также о массовых преступлениях и терроре современных неонацистов против жителей Украины в 2014–2022 годах.

Партнерами проекта выступают Музей Победы, РВИО, РИО, РДШ, «Юнармия», Школьный музей Победы, платформа «Россия – страна возможностей», проект «Без срока давности» и Российское общество «Знание». Форум проходит при поддержке Правительства Москвы.

Работа выставки «Обыкновенный нацизм» продлится до 17 июля 2022 года. Возрастная категория 18+.

В Сочи появилась вакансия официанта с зарплатой от 100 тысяч рублей

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Работодатели готовятся к сезону. По данным онлайн-сервиса вакансий HeadHunter, на Кубани требуются сотрудники в сфере туризма и гостиничного бизнеса. Руководитель PR-службы "HeadHunter Юг" Алена Манохина сообщила, что в Сочи, например, предлагают места официанта с окладом от 100 тысяч рублей в месяц, кастелянши, матроса-спасателя и озеленителя пляжа.

В объявлении указано, что вакансия официанта "для амбициозных виртуозов обслуживания". Требуемый опыт работы - от трех до шести лет. В условиях контракта полная занятость, оформление по Трудовому кодексу РФ и трехразовое питание. Что нужно? Быть ответственным, а также самым красивым, быстрым и умным официантом на всем побережье. Желателен навык общения на иностранных языках.

- Ставка хорошая, - уверяет Екатерина Кошкарева, операционный директор кафе. - В нашем заведении 425 посадочных мест, поэтому у официантов много работы. Зарплата указана с учетом чаевых, но 100 тысяч рублей - минимум. Вообще официанты у нас получают летом от 120-140 тысяч рублей. Текучки нет, это обычная сезонность. В апреле мы всегда публикуем такое объявление.

Кстати, в других сочинских заведениях общепита официантам предлагают зарплату от 60-70 до 100 тысяч рублей.

Матросу-спасателю готовы платить до 62 тысяч рублей. В его обязанности входит выставление спасательного инвентаря перед сменой, контроль пребывания людей в воде, оказание первой помощи. От кандидата требуется умение хорошо плавать, быстрая реакция в чрезвычайных ситуациях, ответственность, серьезный подход к делу и честность. График работы - 4/1. Так, в среднем выходит 22-23 смены в месяц.

На сочинские пляжи "Маяк" и "Ривьера" требуется озеленитель. Специалист должен ухаживать за растениями и высаживать новые. От кандидата ожидают пунктуальность, трудолюбие, личную организованность, отсутствие противопоказаний к физической работе на свежем воздухе, аккуратность, внимательность, а также владение мессенджерами. Заработная плата составит от 35 тысяч рублей.

В селе Эсто-Садок приглашают на работу кастеляншу. Предлагаемый доход - до 35 тысячи рублей без вычета НДФЛ. Требуемый опыт работы - от года до трех лет. Функционал следующий: сбор и комплектация полотенец, учет бельевых принадлежностей и их перемещение со склада к точкам реализации услуг. Работодатель готов компенсировать затраты на прохождение медицинского осмотра, предоставить униформу и место в общежитии иногородним сотрудникам, обучить и дать широкие возможности для роста и развития.

Самая дорогая вахтовая вакансия - телохранителя, которому в Сочи предлагают зарплату от 200 тысяч рублей "чистыми". Сотрудника обеспечат жильем и питанием, оплатят ему проезд к месту работы. Условия - вахта 90/15. Испытательный срок - три месяца. В числе требований - опыт работы от трех лет, право на ношение травматического оружия и его наличие. Телохранитель должен, прежде всего, быть начеку и держать руку на пульсе.

Среди самых дорогих вахтовых вакансий лидируют места в сфере добычи сырья и на производстве. Так, начальнику участка буровзрывных работ с вахтой в Норильске предлагают зарплату до 800 тысяч рублей.

Кроме зарплаты, работнику сулят комфортные условия проживания, трехразовое бесплатное питание и оплату проезда. Чтобы претендовать на должность, необходимо иметь высшее профильное образование, стаж работы начальником участка буровзрывных работ (открытых горных работ) не менее пяти лет, а также "Единую книжку взрывника", дающую право руководить взрывными работами, и аттестацию Ростехнадзора.

На втором месте - редкая вакансия капитана плавучего хранилища газа с зарплатой от 650 тысяч рублей. Место постоянной дислокации - бухта Ура-Губа, что в 70 километрах от Мурманска. Работодатель обещает комфортное проживание и питание на новом судне, доставку из Мурманска и обратно морским катером или служебным автобусом, а также социальный пакет.

Если рассматривать вакансии, не связанные с добычей сырья и производством, то самую высокую на сегодня заработную плату предлагают няне-педагогу для восьмилетнего мальчика - до 360 тысяч рублей. Работать предстоит в Москве, среди требований - высшее педагогическое образование и отличное знание Ломоносовской программы, а также опыт работы в семьях не менее пяти лет.

На втором месте - вакансия врача психиатра-нарколога в Москве с заработной платой от 250 до 400 тысяч рублей. Для проживания предоставляется служебная квартира. Кроме того, работодатель компенсирует транспортные расходы, обеспечивает всем необходимым оборудованием и расходными материалами. Среди требований - наличие сертификата по специальности, а также профильный опыт работы, предпочтительно в коммерческой клинике.

- В большинстве случаев работа вахтовым методом предполагает северные и восточные регионы страны: Мурманскую область, Красноярский край, ХантыМансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха, Амурскую область и другие, - пояснила Алена Манохина. - На втором месте по распространенности - вакансии с вахтой в Москве и Санкт-Петербурге. Значительно реже встречаются варианты вахтовой занятости на юге страны, но, как правило, такие вакансии открываются ближе к туристическому сезону и предполагают работу на Черноморском побережье либо сезонную занятость в агрокомплексе.

Как Дагестан справится с небывалом притоком туристов

Текст: Гасан Туллиев (член Ассоциации гостеприимства Дагестана, руководитель регионального сервиса для путешествий)

- В 2022 году Дагестан ожидает небывалый приток туристов. Республика привлекает все больше новых гостей. К тому же и местные жители все охотнее отправляются в однодневные и многодневные путешествия по родному краю.

В 2021 году дагестанская сфера гостеприимства прошла первый стресс-тест, пытаясь обеспечить жильем большое количество гостей. Самый южный регион России и до 2020 года показывал положительную динамику в этой области. Пандемия внесла небольшие коррективы, но кардинально не повлияла на ситуацию. Сейчас дагестанский турпродукт становится массовым, растет и количество точек вылета в Махачкалу. По данным Росавиации, пассажиропоток в аэропорту столицы республики увеличился с 1,5 миллиона человек в 2019 году до 2,03 миллиона в 2021-м.

По первоначальным грубым подсчетам, количество туристов в этом году увеличится как минимум в два раза. Если в 2021-м Дагестан посетили более миллиона туристов, то в 2022-м ожидается не менее двух миллионов. Уже сейчас на майские праздники гостевые дома в селах и районах на наиболее популярных маршрутах (Гуниб, Хунзах, Мочох, Матлас, Дербент, Сулакский каньон, Избербаш) полностью забронированы. На летние месяцы остались свободные даты, но и они быстро заканчиваются. Активно идет стройка малоэтажных коттеджей на береговой линии.

По данным единого сервиса для путешествий по Дагестану enquto.ru, ежедневно здесь проходят более 30 типовых экскурсий. Еще больше поездок группами от трех до шести человек. Но значительное количество туристов, приезжающих в Дагестан, добираются до горных достопримечательностей самостоятельно - на такси или на своем автомобиле.

В летний сезон россияне, которые совершили путешествие по Дагестану, особо отметили гостеприимство жителей республики. Природные красоты и исторические достопримечательности, ради которых и планировалась поездка, отошли на второе и третье места соответственно.

При этом количество гостиничных номеров не соответствует такому большому наплыву туристов. Но возродилась традиция гостевых домов, где можно почувствовать самобытные и культурные особенности каждого народа, на территорию которого приезжает гость. Именно такие объекты размещения компенсировали разрыв между увеличившимся потоком гостей и нехваткой мест. Более того, ситуация дала толчок к возрождению сел и приостановила отток сельчан в города.

Трендом последних лет стали глэмпинги. В Дагестане уже широко представлены как купольные домики, так и афреймы. Они привлекают особенное внимание своим необычным видом и комфортными условиями проживания. Если гостевые этнодома помогают погрузиться в культуру местных народов, то глэмпинги манят уединением на природе.

Основными посетителями глэмпингов стали местные жители. У них больше возможностей совершать небольшие вылазки на природу. Главные же критерии выбора глэмпинга для гостей - их "инстаграмность" и отдаленность от поселений.

Сама инфраструктура еще не готова к качественному и полноценному приему большого количества туристов, на что и жаловались гости республики. Но действенные шаги предприимчивых жителей помогут в течение ближайших лет создать необходимые условия для того, чтобы в сфере туризма Дагестан смог конкурировать как с другими регионами России, так и с ближним зарубежьем.

Сейчас время для малых инвесторов, когда семья или группа друзей начинают новый бизнес, вкладывая свои небольшие по федеральным меркам средства - от трех до десяти миллионов рублей - и строят отели или восстанавливают родовые дома в селах, чтобы принимать гостей. Еще большее количество людей инвестируют в туристические продукты - туры и экскурсии по Дагестану. Они покупают минивэны или микроавтобусы, чтобы показывать гостям местные красоты.

А вот крупные инвестиции в туристической отрасли пока в режиме ожидания - бизнесмены присматриваются к динамике рынка. Финансовые риски при таком турпотоке становятся второстепен-ными. Больше внимания - аренде земельных участков под строительство крупных объектов, принадлежность которых к федеральным, республиканским, муниципальным или частным владениям становится первым камнем преткновения.

Большой поток туристов связан и с возможностью относительно недорогого отдыха. Например, для пары самостоятельных путешественников стоимость тура на неделю (4-10 июля) составит около 75 000 рублей с перелетом. Задумавшим многодневный тур по Дагестану по принципу "все включено" стоит рассчитывать в среднем на сумму от 8000 рублей с человека в день. При этом позаботиться о перелете придется самостоятельно. Несмотря на большой наплыв туристов, местные жители не торопятся поднимать цены на еду и проживание. Немного подорожали поездки, так как обслуживание авто и запчасти поднялись в цене. Даже отельеры, несмотря на повышенный спрос, не изменили свои цены с прошлого года. Стоимость продуктов питания выросла не сильно, но национальная кухня осталась на прежнем ценовом уровне. Связано это с тем, что большинство ингредиентов производится руками местных фермеров - масло, сыр, мясо, травы и специи.

Подорожает ли тульский мед

Текст: Елена Шулепова (Тула)

Тульские пчеловоды готовятся к горячей поре. Как перезимовали пасеки и ждать ли подорожания меда, выясняла корреспондент "РГ".

Минувшая зима была сложной - об этом говорят практически все пасечники: из-за ранних холодов осенью пчел не смогли подготовить к зимовке. Последующие температурные скачки усугубили ситуацию. Председатель тульского отделения Российского национального союза пчеловодов Алексей Косолапченко говорит, что пообщался примерно с сотней коллег и все говорили о плохой зиме.

После выхода пчел из анабиоза их начинают подкармливать медовыми лепешками или густым сиропом из сахарной пудры и воды. Но многие считают, что лучше всего оставлять часть рамок в улье, тогда насекомым легче пережить зимне-весенний период. Позже, с установлением хорошей погоды, ульи чистят и дезинфицируют.

- Общее количество особей в одном улье весьма сильно варьируется в зависимости от времени года, - поясняет заведующий мемориальным природным комплексом музея-усадьбы Ясная Поляна Владислав Воронцов. - В среднем ко времени цветения медоносов при правильном уходе за пчелами в семьях накапливается 60-80 тысяч пчел. В зимний период количество рабочих сокращается, а после зимовки их остается в среднем 15 тысяч особей.

Яснополянская пасека, пожалуй, самая известная в Тульской области. Как рассказал корреспонденту "РГ" Владислав Воронцов, Лев Толстой самостоятельно выполнял все пасечные работы, начиная от выставки пчел весной и заканчивая осенними приготовлениями и зимним уходом. Он осматривал семьи, сам делал передовые для того времени рамочные ульи и даже совершенствовал их конструкцию. Пасека в усадьбе есть и сейчас. Нет ничего удивительного в том, что многие туляки идут по стопам великого земляка. Сегодня, согласно реестру на сайте регионального Минсельхоза, в Тульской области более 1200 пчеловодческих хозяйств. И это не считая тех пасечников, которые не зарегистрировали своих ульев. Был период, когда пчеловодство стало очень популярно, многие городские жители увлеклись этим делом, ставя ульи и на приусадебных участках, и даже на дачах. Но потом ажиотаж схлынул: трудоемкой оказалась эта работа, да и не очень-то прибыльной.

- При пасеке примерно в 100 семей с середины апреля и до конца сентября ни одного свободного дня. Работы много, занят практически по 14 часов в сутки, - поясняет Алексей Косолапченко, сам потомственный пчеловод. Его дед, кстати, был дружен с пасечником, служившим у Льва Толстого.

Сейчас, по оценке председателя тульского отделения Российского национального союза пчеловодов, количество пасечников стабилизировалось. Остались те, кто занимается пчелами всерьез, и те, что добывают мед для себя, а не на продажу. Он уверен: если у человека есть желание заниматься этим делом, это стоит поощрять, поскольку на внутреннем рынке продают "много гадостей", не имеющих отношения к пасекам.

- Раньше претензии к качеству меда сводились к тому, что пчел подкармливали сахаром и мед получался не слишком полезный. Но это все равно был продукт, произведенный пчелами. Сегодня только вокруг Москвы порядка семи заводов, которые производят некую продукцию, никакого отношения к меду не имеющую, - рассказал Алексей Косолапченко и посоветовал покупать мед у проверенных пчеловодов.

К слову, пчелы на яснополянской пасеке всегда кормятся собственным медом, сахара им в подкорм не вводят.

- С осени всегда пчелам для зимовки оставляем их собственный мед. Это наиболее полезно для пчел, поскольку повышается их естественный иммунитет. Так рекомендовал поступать еще Анатолий Буткевич - выдающийся пчеловод-практик, новатор, наш земляк, хорошо знавший Льва Толстого и гостивший у него, - поясняет Владислав Воронцов.

По мнению Алексея Косолапченко, стоимость меда в этом году существенно не вырастет. Причина в платежеспособности населения. Денег у людей не так много, а мед не предмет первой необходимости. Поднимешь цену - много не продашь. Он сам уже лет пять цены на свой мед не поднимал, хотя за это время подорожали и ульи, и рамки, поскольку стоимость дерева выросла более чем в три раза. Если говорить о профессиональном оборудовании, то оно и вовсе влетает в копеечку: к примеру, оборудование для медогонки два года назад стоило 80 тысяч рублей, сегодня - 130 тысяч. При этом объявленных ныне санкций пчеловоды не опасаются: по словам Алексея Косолапченко, импортного оборудования много, но за последние годы появились отечественные аналоги вполне хорошего качества. Например, на яснополянской пасеке ручную работу по откачке меда в прошлом году частично механизировали. Спонсоры помогли приобрести в городе Советске новую электрическую медогонку и новый стол для распечатки сотовых рамок.

Другая забота пчеловодов - летняя потрава пчел. По мнению наших экспертов, взаимоотношения с аграриями постепенно начинают приобретать цивилизованный вид.

- Большинство все же не применяют химикатов высокого класса опасности. Но многое будет зависеть от погоды. Главный вредитель для рапса и горчицы - блошка, которая начинает активно размножаться при высокой температуре и низкой влажности. Когда она начинает уничтожать посевы, конечно, аграрии идут на все, чтобы от нее избавиться, - поясняет Алексей Косолапченко. - Если погода будет в климатической норме, активного размножения вредителей не будет.

Есть еще и опасность бесконтрольного применения пестицидов. И вообще, в случае с применением химии на полях санкции как раз могут сыграть отрицательную роль: с прекращением поставок из Европы, где высок контроль за качеством опасных веществ, рынок могут заполонить не столь чистые китайские аналоги. А доказать потраву пчел сельхозпредприятиями и получить компенсацию за их гибель у пчеловодов не очень получается. Конечно, есть случаи, когда пасечники выигрывали суды. Но, как показала практика прошлых лет, доля таких счастливцев составляет всего два-три процента от общей массы пострадавших.

Владислав Воронцов, заведующий мемориальным природным комплексом музея-усадьбы Ясная Поляна:

- Мед, пожалуй, самый сложный натуральный продукт из всех существующих, который может храниться годами, сохраняя свои полезные свойства. Главное - соблюдать правила хранения. Хранить его необходимо в темном сухом прохладном месте в плотно закрытой посуде. Условно обозначают срок хранения меда - один-два года, до следующего сезона, когда появится новый урожай. Если говорить о показателях ГОСТа, то это год. Но ГОСТ также разрешает хранить мед до двух лет, если он герметично упакован. Кстати, современные археологи, вскрывая древнеегипетские гробницы, часто находят в них полностью сохранившиеся горшки с медом - предметы, которые трудно, казалось бы, ожидать увидеть в тысячелетнем захоронении. По словам археологов, за века этот мед не портится, и это означает, что речь идет о пище, которая способна храниться "вечно". Все дело в химическом составе меда, его физических, противогрибковых и бактерицидных свойствах. По своему химическому составу мед очень похож на плазму человеческой крови и усваивается нашим организмом на все 100 процентов. Благодаря такому составу он способствует повышению иммунитета, что особенно актуально во время весеннего и осеннего периодов и в сложившейся ситуации с распространением коронавирусной инфекции. До панацеи мед немного не дотягивает, но обладает широким спектром лечебных свойств.https://rg.ru/2022/04/19/reg-cfo/podorozhaet-li-tulskij-med.html

Почему сфера IT быстрее и болезненнее других отреагировала на санкции

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Быстрее и болезненнее других отраслей экономики на санкции в отношении России отреагировала сфера IT. Об этом мы поговорили с руководителем исследовательского центра мультипроцессорных систем Института программных систем имени А. К. Айламазяна РАН, экс-директором института (стаж - 19 лет), главным конструктором отечественного суперкомпьютера "СКИФ-Аврора", доктором физико-математических наук, членом-корреспондентом РАН Сергеем Абрамовым.

Сергей Михайлович, жесткие санкции - это шанс для развития российской IT-отрасли, в том числе суперкомпьютерной? Или для нее это сравнимо с нокаутом?

Сергей Абрамов: Ситуация сложная, надо сказать прямо. Удар по нашей отрасли IT нанесен колоссальный. Дело в том, что все информационные и суперкомпьютерные технологии построены на международной кооперации, мы были ее частью, работали сообща. Создавая отечественные продукты, мы использовали международный опыт. Возьмем, например, "железо" - процессоры. Два года назад наш ИПС РАН имел заказ от одной силовой структуры на создание мощной вычислительной установки. По вычислительной мощности она была сродни суперкомпьютеру, но заточена на очень узкий круг задач. В нашем институте был создан свой процессор, просто разработан с нуля. Разработали - значит, сделали его описание и отладили до уверенности, что он работает как надо. А потом поехали на фабрику в Юго-Восточной Азии, и там наши сотрудники жили полгода: подгоняли нашу документацию под особенности производства. Выпустили сотни наших процессоров в кремнии, вернулись и на их базе спаяли печатные платы, изготовили корпуса и смонтировали всю установку. Написали все программное обеспечение, запустили, перевезли заказчику. За два года мы это сделали, сдали, поставили на дежурство, и вот в режиме 24 на 7 эта штука с тех пор замечательно работает.

Можем ли мы это повторить? Нет, не можем... Потому что существует международное разделение труда. Но та самая фабрика сегодня не будет по нашей документации выпускать наши процессоры. То же со всеми "серьезными" (пригодными для больших систем) отечественными процессорами: да, у нас есть "Эльбрус" и "Байкал", да, они созданы российскими учеными и инженерами, но тираж в кремнии изготавливался в Юго-Восточной Азии по российской документации.

Сегодня в мире есть одна, ну, может, две компании, разрабатывающие и делающие процессоры. То есть имеющие свои собственные фабрики, на которых физически выпускаются эти самые кремниевые изделия. Это прежде всего компания Intel. Все остальные разработчики и изготовители процессоров работают без фабрик: AMD, Nvidia, Amazon, Google, российские "Эльбрус" и "Байкал", наш институт и многие-многие другие. Это сделано не по глупости, а в связи с давно произошедшим международным разделением труда. Компании, разрабатывающие процессоры, чертят их, пишут в виде неких файлов, а потом обращаются на фабрики, где их уже выпускают и тиражируют. Intel пытается сидеть на двух стульях: и фабрики строит, и процессоры создает, и в результате он начал проигрывать, потому что компания, сконцентрированная на одной задаче, продвигается быстрее. Здесь нет никакой политики - здесь чистой воды экономика, благоразумие и синергетический эффект: ребята, это у вас получается лучше, поэтому занимайтесь этим, на другое не тратьте время, а мы вот этим займемся... Но сейчас фабрики требуемого уровня, в частности в Тайване, нам недоступны. И это верно и для "Эльбруса", и для "Байкала".

С софтом так же?

Сергей Абрамов: Абсолютно. Наше программное обеспечение базируется на мировых достижениях. Open source (открытое программное обеспечение) - всемирное движение, где люди свободно обмениваются исходными текстами, используют чужие достижения как базу для своих шагов вперед. И там тоже все сильнейшим образом взаимосвязано. Попытки заблокировать одно приводят к блокировке чего-то еще и в целом непредсказуемы по последствиям. Мы даже не можем просчитать до конца, что случится с нашим программным обеспечением. То есть и по аппаратной, и по программной стороне IT-отрасли России санкциями нанесен чудовищный удар.

Государство приняло меры для поддержки IT-отрасли, чтобы айтишники не уезжали из страны. Вышел соответствующий указ...

Сергей Абрамов: Это замечательно и очень вовремя. Но в этом документе самое существенное - статус IT-компании, на три года освобождающий от проверок и броня от призыва в армию для сотрудников этих компаний. А вот прописанные там серьезные налоговые льготы, увы, получить практически невозможно. Потому что для этого необходимо, чтобы 90 процентов оборота компании приходились на производственную деятельность. Проще говоря - если ты штампуешь какие-то айтишные изделия, устанавливаешь айтишные программы. То есть занимаешься внедрением того, что уже создано. Но IT - это в первую очередь разработка нового, а не тираж старого. Нам же надо создавать новое, то, чего еще нет. Это единственный путь к импортозамещению. Однако НИОКРы (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. - Прим. ред.) в список требуемых для получения льгот видов деятельности не попали. В результате у нашего, к примеру, института нет никаких шансов получить налоговые льготы. Потому что 99 процентов его деятельности - это НИОКРы, разработка новых информационных технологий. На них государство льгот не дает, а дает на внедрение просроченных IТ-решений. Ни одному академическому институту, который реально создает новые импортозамещающие информационные технологии, этих льгот никогда не получить.

То есть требуются корректировки?

Сергей Абрамов: Желательны. Чиновники, формирующие такие меры поддержки, отнюдь не всегда достаточно погружены в специфику отрасли. Из-за такого же недомыслия, например, все последние годы наших ученых, разрабатывающих новые технологии за бюджетные деньги, заставляли переводить разработки на английский язык и публиковать в рейтинговых западных научных журналах. Я восемь лет уже везде, где только можно, говорю: прекратите это делать, уберите это требование. Это безумие. И вот понадобились такие суперсанкции, чтобы появилось наконец постановление о необходимости разработать новый порядок отчетности ученых. Ну когда-нибудь разработают...

Мы сможем переориентироваться на Китай в IT-отрасли? Кто в этом деле сегодня наш друг?

Сергей Абрамов: Китай - очень интересная страна. С ней у меня были довольно плотные контакты, мы ездили в крупнейшую суперкомпьютерную компанию Inspur в Китай, они приезжали к нам в Переславль с ответным визитом, мы подписали договор о сотрудничестве, была даже дорожная карта, как мы станем двигаться. Все это было много лет назад. С тех пор ничего не произошло. Точнее, произошло ровно одно: они сказали, что у них есть готовая продукция и им нужна только одна помощь - в ее продвижении на российском рынке. Но это не то, чем должен заниматься Институт программных систем РАН. А пару лет назад Китай запустил правительственную программу G-60 и стал приглашать к сотрудничеству наших академиков и членов-корреспондентов РАН. Если человек переезжает, то там ему платят просто заоблачные деньги, создают лабораторию, все возможные условия, и ученый начинает интегрироваться в мировую науку через Китай. И работать на процветание КНР. Так вот, в этой программе есть опция - создание совместного российско-китайского предприятия. Но она не работает. Мои попытки это сделать не привели ни к чему, причем выходили на нас сами китайцы. Они говорят: ты приезжай к нам, живи и работай у нас и на нас. Поэтому расчет на то, что мы при помощи Китая сможем закрыть потери от санкций, на мой взгляд, очень сомнительный. Я потратил огромное количество времени, но результата не достиг, несмотря на все свои умения его достигать. И кстати, 14 апреля из руководства РАН пришло подтверждение: в связи с санкциями Китай прекращает все научное сотрудничество с Россией.

Вы сами никуда не собираетесь уезжать? Например, в тот же Китай на заоблачную зарплату?

Сергей Абрамов: Я не покидаю Россию, и из нашего института никто не уехал за последнее время. Да, российская наука оказалась сейчас в полной изоляции, и выполнение наших суперкомпьютерных планов, несомненно, тоже поставлено под вопрос. Но признание этого не пораженческая позиция - это позиция гражданина России и человека, который всегда делал все возможное, чтобы народ нашей страны имел лучшую науку в мире, честно выполнял свои обязательства ученого по развитию науки в интересах будущего нашей страны. Надо просто объективно оценивать потенциал, возможности, наличие коммуникаций и всего прочего. Мы продолжаем работать, но нам будет нелегко.

К слову, начиная с прошлого года наш институт совместно с Евразийской экономической комиссией разрабатывает концепцию программы создания суперкомпьютерной инфраструктуры территории ЕврАзЭС. Она недавно прошла утверждение на уровне премьер-министров стран ЕврАзЭС, и сейчас мы находимся на пороге формирования самого детального технического задания и программы, и дальше ее можно выполнять. Мы не отступимся от этих планов, постараемся все реализовать, но новые реалии ставят перед нами новые непростые задачи.

Сергей Абрамов:

"До сих пор считаю, что лучшим по техническим решениям российским суперкомпьютером, который вошел в Топ-500, был "СКИФ Аврора ЮУрГУ" 2009 года. Это был совместный проект, итог соглашения о сотрудничестве между ИПС имени А. К. Айламазяна РАН, компаниями "Евротех" и Intel, а также специально созданной под этот проект компанией "РСК-СКИФ" с регистрацией в Переславле-Залесском. Четыре компании подписали соглашение, никто никому не платил денег, но проект состоялся, потому что между участниками была очень тесная кооперация. Россия тогда бесплатно получила доступ к очень серьезным, передовым технологиям на тот момент".

В Казани туристам предложили фотосессию в старинных национальных костюмах

Текст: Олег Платонов (Казань)

Все чаще россияне проявляют "отпускной" интерес не к южным морским берегам, а к менее очевидным местам внутрироссийского отдыха. К примеру, Татарстан вошел в тройку лидеров этнотуризма, уступив первенство Алтаю и Дагестану. И часто бизнес сам, без помощи государства находит способы привлечения путешественников в регион.

В Казани в окружении многоэтажек есть национальный комплекс "Туган авылым", что в переводе с татарского означает "Родная деревня". С деревянными избами, где гости могут отведать татарскую кухню, прочувствовать быт настоящей татарской жизни.

У Фариды Бибарс, которая не один десяток лет занимается пошивом и коллекционированием старинных татарских костюмов, есть в этом местечке своя четырехэтажная мельница. Там проводятся различные мастер-классы: литейная и гончарная мастерские, уголки для мыловарения и лозоплетения. Но главная "фишка" - коллекция из 50 старинных татарских костюмов. Экземпляры XVIII-XIX веков восстановлены в большей степени по оставшимся с тех времен выкройкам. А про костюмы XV-XVI веков такого не скажешь: материалов по ним фактически не осталось.

- Я рассказываю об истории костюмов, про кожаную татарскую мозаику, потому что это гордость нашего народа. Показываю образцы, станок, на котором изготавливаются элементы одежды, - говорит владелица коллекции. - И прекрасно понимаю, что современному человеку мало просто смотреть, ему надо потрогать, пощупать, оказаться причастным к процессу. Поэтому я разрешила гостям примерять на себя наряды.

Фарида хотела, чтобы истории о костюмах оставались в памяти посетителей подольше. В начале года судьба свела ее с профессиональным фотографом Александром Сафроновым.

- Мы несколько лет назад уже сотрудничали с Фаридой, арендовали ее костюмы для фотосессий на фоне Казанского кремля, - вспоминает фотограф. - Осенью прошлого года во время поездки команды блогеров в Самарканде увидел классную услугу: профессиональные фотографии в древних костюмах на фоне Регистана. Я даже сам переоделся, почувствовал преображение и погружение в историю. Представьте, турист приехал в какой-то регион, хочет погрузиться в традиции нового для себя места. И почему этот момент не запечатлеть?

Так родился и быстро стал популярным проект "Татаватар". Даже уход популярной соцсети, где люди размещали необычные фото, не уменьшил количество желающих получить свое изображение в профессиональном качестве. Их стало даже больше.

- Главная мысль проекта - показать всем, что мы похожи друг на друга, мы как вода, перетекающая из одного сосуда в другой, - говорит Фарида Бибарс. - На Волге живут и славяне, и финно-угры, и кого только нет... Нужно наслаждаться, что мы разные, нам есть чему поучиться друг у друга. Красота и творчество не имеют национальностей.

Владелица коллекции немного лукавит. Посетители чаще хотят преображаться в статусных людей прошедшей эпохи, поэтому в коллекции большое количество костюмов вельмож, военачальников и ханов.

- Я не модель, но очень понимаю обычных женщин и мужчин, они тоже хотят нравиться себе на фотографиях, - говорит Фарида Бибарс.

В ее планах - возродить традицию похода к фотографу всей семьей. Для этого она сейчас заказывает костюмы в том числе и маленьких размеров, чтобы можно было сделать красивую фотографию, как раньше в фотоателье.

- Если бы я относилась к проекту как бизнесу, наверное, этим бы не занималась, - признается женщина. - Только один костюм в среднем стоит 70 тысяч рублей. Чтобы он окупился, нужно поставить переодевание на поток. Добавьте сюда аренду помещения, зарплату персонала. Это скорее хобби, которое стало делом жизни. Мне просто нравится заниматься этим делом, чувствовать улыбку людей, получать от них приятные отзывы.

Фарида уверяет, что ее аттракцион не имеет ничего общего с историей. Если хотите знать больше - добро пожаловать в Национальный музей РТ. Там подробно расскажут об истории костюма, но сама одежда отделена от посетителей ленточкой, за которую нельзя заходить, или стеклом, за которым спрятаны экспонаты. В татарской деревеньке все проще: надел костюм - и переместился во времени, прочувствовал, как оно - носить одежду жителя XVIII века...

По словам Александра Сафронова, преображение начинается еще когда человек примеряет на себя наряд. Причем мужчинам порой этот процесс нравится даже больше, чем женщинам. Они не хотят снимать с себя дорогой полушубок, ходят в нем с бутафорском оружием по усадьбе и красуются.

2022 год объявлен Годом наследия народов России. Фарида Бибарс сейчас готовит абсолютно новую коллекцию костюмов к летнему саммиту, посвященному 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией. Она надеется, что за счет туристов проект не только будет себя окупать, но и позволит с помощью фотографий продвигать татарскую культуру по всей России.

Об обеспечении бесперебойной работы таможенных постов и оформлении гуманитарных грузов на Юге России

В целях недопущения возникновения очередей в пунктах пропуска через государственную границу с ДНР, ЛНР, а также с Украиной Южным таможенным управлением во взаимодействии с пограничными управлениями по Республике Крым и Ростовской области предпринимаются необходимые меры для предотвращения скопления транспорта при въезде на территорию пунктов пропуска и максимально оперативного совершения таможенных операций. Работа ведется в усиленном режиме несения службы. В максимальной степени задействуются все имеющиеся полосы контроля для осуществления таможенных операций в отношении лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. В экстренных случаях организуется реверсивная схема движения транспорта, в соответствии с которой дополнительно задействуются встречные полосы движения. Для работы привлечены и дополнительно прикомандированы наиболее опытные сотрудники.

Во всех таможнях ЮТУ организована работа «горячих линий» по вопросам функционирования пунктов пропуска, а также применения специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности. Информация о телефонах «горячих линий» размещена на сайте Южного таможенного управления.

Совместно с МЧС России организовано оперативное взаимодействие для приоритетного совершения таможенных операций в отношении гуманитарных конвоев. С момента начала их формирования и оформления гуманитарной помощи (по состоянию на 18 апреля 2022 г.) в регионе деятельности управления оформлено более 11 500 тонн гуманитарных грузов, которые направлялись жителям ЛНР, ДНР и отдельных регионов Украины. Крымская и Ростовская таможни в максимально сжатые сроки проводят оформление товаров, следующих гуманитарными конвоями. Среднее время составляет 20-25 минут. В режиме 24/7 осуществляется координация оформления гуманитарной помощи, перемещения гуманитарных конвоев через автомобильные пункты пропуска, отслеживается их выход и возвращение. Таможенными постами, функционирующими в пунктах пропуска, осуществляется постоянное информационное взаимодействие с главами районов и муниципальных образований по вопросам формирования, отправления и таможенного контроля грузов гуманитарной помощи.

Пресс-служба Южного таможенного управления

Таможенники в порту Санкт-Петербурга обнаружили 40 кг кокаина в бананах

Сотрудники Балтийской таможни во взаимодействии с ФСБ России пресекли контрабанду кокаина в особо крупном размере. Из незаконного оборота изъято более 40 кг наркотического средства. Ориентировочная стоимость партии на «черном» рынке превышает 600 млн рублей.

Таможенники обнаружили наркотики в одном из шести рефрижераторных контейнеров, прибывших на таможенный пост Лесной порт на морском судне из Бельгии в адрес известной сети продуктовых супермаркетов. В таможенной декларации значились бананы из Эквадора.

40 прямоугольных брикетов со спрессованным белым порошкообразным веществом были извлечены из-под обшивки скрытой полости холодильной установки. Согласно заключению эксперта изъятое вещество – наркотическое средство кокаин.

По данному факту Балтийская таможня возбудила уголовное дело по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотиков в особо крупном размере).

В настоящее время проводятся следственные мероприятия.

Справка:

Незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации, таможенную границу ЕАЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров). Данная статья предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн рублей либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Сбер запустил онлайн-конструктор концессионных соглашений

Сбер совместно с цифровой платформой для компаний и физических лиц СберКорус запустил онлайн-сервис "Конструктор концессионных соглашений". Этот инструмент позволяет разработать нужный документ своими силами без привлечения консультантов. Об этом говорится в сообщении банка.

Проект соглашения составляется по условиям, заданным клиентом, в формате, который принимают банки, и в полном соответствии с положениями закона "О концессионных соглашениях".

Сервис формирует концессионные соглашения в 11 отраслях: объекты здравоохранения и спорта, коммунальной (без тарифа) и транспортной инфраструктуры, культуры, туризма, социального обслуживания, освещение, гидротехнические сооружения, сельскохозяйственные объекты, платные и бесплатные автодороги.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Россия и Казахстан обсудили партнёрство стран в нефтяной сфере

Министр энергетики России Николай Шульгинов и министр энергетики Республики Казахстан Болат Акчулаков на рабочей встрече обсудили двустороннее сотрудничество стран в сфере ТЭК. Н.Шульгинов и Б.Акчулаков обсудили и партнёрство стран в нефтяной сфере, в том числе транзит казахстанской нефти через территорию России, говорится в сообщении Минэнерго России

Одной из тем встречи стало сотрудничество в газовой сфере. Стороны обозначили потенциал по углублению сотрудничества в части газификации северных и восточных регионов Республики Казахстан.

Отдельно министры обсудили сотрудничество в электроэнергетической сфере. В октябре прошлого года "Системный оператор Единой энергетической системы России" получил статус наблюдателя при Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии. Н.Шульгинов предложил усилить взаимодействие в этой сфере.

Россельхознадзор не фиксирует серьёзных перебоев с импортом кормов для домашних животных

Россельхознадзор не фиксирует серьёзных перебоев с зарубежными поставками кормов для домашних животных. Об этом сообщило ведомство по итогам анализа рынка, в том числе возможностей импортозамещения и наращивания собственного производства.

В России изготовлением кормовой продукции для домашних животных занимаются более 190 предприятий в 50 субъектах РФ. Наиболее масштабное промышленное производство сосредоточено в Алтайском крае, Белгородской, Калужской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Ростовской, Ульяновской, Тверской областях и в Республике Мордовия. Речь идёт как о российских компаниях, так и о локализованной деятельности международных корпораций.

По данным информационных систем Россельхознадзора, общий объём производства за I квартал 2022 года составил 420 тыс. т. В 2021 году в России выработано порядка 1.5 млн т кормов для непродуктивных животных.

Учитывая обращения российских компаний, связанные с их намерением наращивать мощности и вводить дополнительные линии, в том числе по изготовлению специальных диетических кормов, Россельхознадзор проводит работу по открытию новых поставщиков сырьевых компонентов в зарубежных странах, в том числе из Бразилии.

Кроме того, ряд компаний планируют перераспределить на отечественный рынок ту часть кормовой продукции, которая ранее отправлялась ими на экспорт.

Ведомство отмечает, что доля импорта в общей структуре всех обращающихся на рынке кормов для домашних животных в I квартале 2022 года составила всего 7%. При этом серьезных перебоев с зарубежными поставками Россельхознадзор не фиксирует. За первый квартал Россию было ввезено 29.8 тыс. т кормовой продукции для непродуктивных животных. За весь 2021 год доля поставляемых из-за рубежа кормов не превышала 10% - 163 тыс. т. При этом введенные Россельхознадзором точечные ограничения практически не повлияли на общий объем поставок.

Также ведомство сообщает, что корма из Франции, Австрии, Италии, Венгрии, Норвегии, Китая, Бразилии, Сербии и стран ЕАЭС ввозятся без ограничений.

Кроме того, поставки кормовой продукции для домашних животных возможны с 34 компаний Нидерландов, Германии, Великобритании, Испании, Бельгии и Дании, для которых до конца 2022 года действует временный переходный режим.

По данным за I квартал 2022 года, ряд государств увеличили экспорт в Россию. В частности, страны ЕАЭС и Евросоюза.

Пенсионные выплаты СберНПФ превысили 2 млрд руб.

СберНПФ в I квартале 2022 года выплатил клиентам 2.2 млрд руб., что на 39% больше, чем в I квартале 2021 года. Выплаты фонда по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) составили 1.5 млрд руб., а по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО) — 688 млн руб. Об этом говорится в сообщении Сбера.

Выплаты по ОПС выросли в 1.7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Регулярные пенсионные выплаты по ОПС сегодня получают 20 тыс. застрахованных лиц. Это на 16% больше аналогичных показателей прошлого года. Единовременную выплату по ОПС в I квартале этого года получили 15 тыс. человек.

Негосударственную пенсию — выплаты по индивидуальным пенсионным планам (ИПП), а также в рамках корпоративных пенсионных программ (КПП) — сейчас получает почти 37 тыс. клиентов СберНПФ. Это на 9% больше, чем год назад.

Клиентами СберНПФ сегодня являются более 10 млн человек. Из них 8.7 млн формируют пенсионные накопления по ОПС и 1.8 млн человек — по ИПП и КПП.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Между Россией и Казахстаном возобновляется железнодорожное сообщение

Через сухопутный участок российско-казахстанской государственной границы возобновляется курсирование пассажирских поездов в сообщении с Казахстаном. Об этом сообщила пресс-служба РЖД.

В расписание возвращаются международные пассажирские поезда, курсирование которых было временно приостановлено с 16 марта 2020 года в соответствии с уведомлением АО НК "Казахстан Темир Жолы".

Так, в ближайшее время в расписание вернутся шесть поездов формирования НК КТЖ.

С 20 апреля 2022 года перевозить пассажиров начнёт поезд № 625/626 Атырау–Астрахань. Он будет ходить через день с 20 апреля из Атырау, с 21 апреля – из Астрахани.

В июне будет возобновлено курсирование ещё пяти поездов: № 7/8 Алматы–Саратов; № 84/83 Караганды–Самара; № 301/302 Алматы–Новосибирск; № 145/146 Караганды–Омск; № 113/114 Алматы–Казань.

Все пассажиры, прибывающие в Казахстан с территории Российской Федерации, должны предоставить справку ПЦР с отрицательным результатом теста на COVID-19 на казахском, русском или английском языке, сделанного не позднее 72 часов на момент пересечения государственной границы Республики Казахстан, или документальное подтверждение (сертификат) о прохождении полного курса вакцинации или ревакцинации против коронавирусной инфекции (сроком не более 6 месяцев после получения второго компонента). Справка ПЦР с отрицательным результатом теста на COVID-19 при въезде в Казахстан не требуется детям в возрасте до 5 лет при её наличии у сопровождающих их лиц. Наличие результатов тестов контролируется проводниками.

При следовании по территории Казахстана обязательно ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания. При необходимости средства индивидуальной защиты (защитные маски, антисептические средства) можно приобрести у проводника.

ОАО "Российские железные дороги" входит в мировую тройку лидеров железнодорожных компаний. Компания начала деятельность 1 октября 2003 года. Учредителем и единственным акционером ОАО "РЖД" является РФ. От имени РФ полномочия акционера осуществляет Правительство РФ. Чистая прибыль РЖД по РСБУ за 2020 год снизилась до 282.96 млн руб. с 53.45 млрд руб. годом ранее. Выручка сократилась почти на 2% до 1.8 трлн руб. с 1.95 трлн руб. Валовая прибыль снизилась на 14% до 263.16 млрд руб. с 305.93 млрд руб.

Как помогают в России иностранным студентам

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

Пермское отделение Красного креста обеспечивает продуктовыми наборами студентов-иностранцев. Из-за введенных против России санкций они не могут получить деньги из своих стран.

Всего в Пермском крае около 2800 студентов, приехавших сюда учиться из ближнего и дальнего зарубежья. Многие сейчас оказались в отчаянном положении, так как деньги от родителей к ним не поступают из-за блокировки платежной системы Western Union. А среди ребят есть уже и семейные, с маленькими детьми.

"Сначала к нам обратился проректор Пермского госуниверситета Сергей Макаров, - говорит Наталья Гуревич, председатель пермского отделения Красного креста. - Он рассказал о проблеме".

Уже через сутки с помощью волонтеров и различных общественных организаций было собрано примерно 500 килограммов продуктов: мука, сахар, чай, консервы, растительное масло, макаронные изделия, крупы и многое другое. А для семей с малышами закупили памперсы, сухие детские смеси, детское пюре, стиральный порошок.

Кроме того, в Пермском госуниверситете организовали бесплатное питание один раз в сутки для попавших в беду студентов. А в политехническом университете разместили таких бедолаг в своем профилактории, где их тоже кормят.

"Из медуниверситета и фармакадемии студентов просто отправили к нам получать продукты, - поясняет Гуревич. - Всего только за неделю обратились примерно 200 студентов. Всем помогли".

В России появится психологическая служба для студентов

Текст: Мария Набиркина

В 2022 году будут определены 15 "пилотных" университетов, где начнут обкатывать модель психологической работы в вузах.

Российским студентам нужна психологическая помощь - об этом говорят опросы. Почти каждый третий студент сохраняет себе в контакты телефон экстренной психологической службы, а более двух третей - 70 с лишним процентов - считают, что психологические центры в вузах просто необходимы. Помощь особенно нужна сейчас, когда как наши ребята, так и иностранцы сталкиваются с множеством проблем.

Но, как выясняется, такие службы есть только в каждом пятом университете, а в половине вузов вообще работает только один психолог - на всех.

Поэтому уже сейчас создан Федеральный ресурсный центр психологической службы в системе высшего образования - совместно с Российской академией образования.

"К маю вместе с РАО мы начнем готовить специалистов-психологов, а в осеннюю сессию внесем в Госдуму ряд законопроектов, чтобы такая служба заработала", - рассказал замминистра науки и высшего образования Григорий Гуров.

По мнению вице-президента РАО, ректора Томского госуниверситета Эдуарда Галажинского, проблемы, связанные с взрослением молодежи, зрелостью, счастьем, занимают пока малую долю в психологических исследованиях.

"Более 20 процентов первокурсников сталкиваются с эмоциональными проблемами, связанными с повышенной возбудимостью, склонностью к депрессии, частыми сменами настроения, тревожностью, - отметил Галажинский. - В группе риска кроме первокурсников еще и студенты из слабообеспеченных семей. Все это нужно учесть в обсуждении будущего психологической службы высшей школы".

Куда обратиться за помощью сейчас?

"Горячая линия" по оказанию психологической помощи студенческой молодежи: 8 (800) 222-55-71.

"Горячая линия" по оказанию психологической помощи для детей и взрослых (на базе МГППУ): 8 (495) 624-60-01 - детский телефон доверия, 8 (800) 600-31-14 - консультирование родителей.

Юристы уточнили особенности лишения прав за повторное нарушение

Текст: Владимир Баршев

В последнее время количество дел, рассматриваемых Верховных судом за повторные нарушения, заметно выросло. Всему виной то, что многие автовладельцы не обжалуют штрафы, вынесенные им, потому что, хотя они и собственники машин, на которых было совершено нарушение, но за рулем тогда был другой человек.

Вот простой пример. Некий водитель был остановлен на дороге сотрудником ГИБДД за то, что в зоне действия знака "Обгон запрещен", двигался по встречной полосе. В отношении водителя был составлен протокол. При этом было установлено, что чуть менее года назад в отношении него уже выносилось постановление о привлечении к ответственности за выезд на встречную полосу. Постановление было оформлено на основании камер автоматической фотовидеофиксации нарушений. И вот теперь суд лишил его прав на год, как за повторное нарушение.

Водитель обжаловал это решение в апелляционном, кассационном и даже Верховном судах. Причем пояснял, что первое нарушение совершил не он, а его сын. Предъявлял страховку, в которую сын вписан. Но все - тщетно. И решение о лишении его прав устояло. Поскольку первое вынесенное в отношении него, как автовладельца, постановление не было обжаловано.

Это не первое и не единственное решение такого рода. Мы уже писали о водителе, лишенном прав за повторный проезд на красный свет. Тогда первое нарушение, выявленное камерой, совершила его жена. Но он также не стал его обжаловать.

На самом деле, с бытовой точки зрения, все понятно. Не будет отец, мать, жена, сын обжаловать постановление, вынесенное в отношении родственника, которому сами предоставили руль. Мол, дело семейное. Внутри семьи и разберемся.

Однако с точки зрения закона, все гораздо сложнее. Один такой необжалованный штраф может привести к лишению прав того, кто не совершал первичного нарушения.

Как пояснил адвокат Сергей Радько, если первое постановление не было обжаловано, не было отменено, вступило в законную силу, то никто не вправе больше ставить его под сомнение. Даже если потом будет доказано, что ранее был привлечен к ответственности не тот, кто управлял автомобилем, а собственник машины. Спрашивается, почему он не обжаловал прежнее постановление?

Надо обжаловать все постановления, которые выносятся в отношении невиновного человека. Даже если при этом виновным станет родственник. Если этого не сделать, то следующее постановление уже будет вынесено, как за повторное нарушение. Это, в лучшем случае, весьма крупный штраф. Например, за повторный проезд на красный сигнал светофора придетстся заплатить не тысячу рублей, а пять тысяч, если нарушение выявили камеры. А в худшем случае, когда инспектор поймал на дороге - лишиться прав. И если первое постановление не было обжаловано, вступило в силу, то при вынесении следующего постановления никто не будет уже устанавливать правомерность предыдущего.

С этим согласен адвокат Лев Воропаев. Отказ от обжалования наказания, вынесенного на собственника автомобиля, когда тот не находился за рулем, - большое заблуждение граждан, утверждает он. И происходит это от незнания законов. Все штрафы с камер кладутся в копилку собственника автомобиля. И в рамках любого дела потом невозможно будет доказать, что за рулем был не он. А заявления о том, что собственник не знал о необходимости обжалования, судами не принимаются.

Более 100 подмосковных семей захотели принять сирот из Донбасса

Текст: Ирина Рыбникова

Более ста подмосковных семей выразили желание взять на воспитание детей-сирот из Донецкой и Луганской народных республик. Речь идет только о семьях, где уже растут приемные дети и есть все условия для дальнейшего пополнения семьи.

На этой неделе в Подмосковье приедут первые 28 воспитанников донбасских детских домов. Приедут не в гости - навсегда. Их передадут в приемные семьи, первыми заявившие о желании стать родителями для донбасских ребят. Все прибывающие ребята - с ограниченными возможностями здоровья, все жили в приютах и соцучреждениях, которые в текущих условиях в ЛДНР содержать не могут.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев ранее предложил реализовать гуманитарный проект по поиску родных донбасских сирот в других регионах, наверняка у кого-то найдутся родственники, пусть и дальние.

"А если не найдутся, будем устраивать детей в приемные семьи. Детдомов у нас нет", - заявил Воробьев. Одними из первых желающих поделиться с сиротами родительским теплом стали Ольга и Александр Владимировичи из Истры. Два родных старших сына у них уже выросли и живут отдельно, а сейчас семья воспитывает шестерых приемных ребят, причем двое из них - из Донбасса. "И еще ждем пополнения, к нам едут две сестренки - 11-летняя Вика и 9-летняя Олеся", - улыбается Ольга.

То, что у девчонок есть диагнозы, приемных родителей не пугает. Один из детей, которых они взяли на воспитание, не слышит с рождения. Но за шесть лет, прожитых в семье, он прекрасно адаптировался к обычной жизни. Умеет читать по губам, общается на языке жестов - и вся семья его выучила, это оказалось нетрудно. "Вику с Олесей очень ждем. Хотим оказаться для них именно той семьей, где они будут расти в любви и заботе", - улыбается приемная мама.

"Благодаря таким людям, как Ольга и Александр, мы и закрыли все детские дома", - отмечает Андрей Воробьев. Вместо них в области работают шесть семейных центров, в которые попадают дети, оставшиеся без попечения родителей или изъятые из неблагополучных семей. Но надолго в этих центрах они не задерживаются, больше трех месяцев никто не живет. Этого времени как раз хватает, чтобы найти ребенку приемную семью. "У всех приемных родителей есть опыт и подготовка, а главное - желание воспитывать ребят, в том числе с особенностями развития. В Донбассе, к сожалению, сейчас много сирот разных возрастов, с разным состоянием здоровья. И мы очень тщательно проверяем, в каких условиях будут жить дети, смогут ли опекуны обеспечить их всем необходимым", - утверждает губернатор.

В списке желающих сегодня 108 семей, которые готовы принять 120 донбасских сирот. Приемные родители в Подмосковье ежемесячно получают выплату в размере 33-65 тысяч рублей на каждого ребенка в зависимости от его возраста и здоровья, компенсацию за проезд на общественном транспорте и стипендию губернатора за обучение - 6 тысяч рублей. Им так же оплачивается проезд к месту отдыха и частично компенсируются затраты на путевки для всех членов семьи.

Ушел разведчик-дипломат

Текст: Николай Долгополов

18 апреля скончался Герой России Вячеслав Иванович Трубников.

Генерал армии был талантлив. Родился 25 апреля 1944 года в Иркутске в рабочей семье. А закончил престижнейший Московский государственный институт международных отношений. Его специальностью были страны Востока.

В 1967 году начал свою многолетнюю службу во внешней разведке. И какой славный путь пройден. В 1971-1977 и в 1984-1990 трудился в Индии и в Бангладеш. Способного разведчика приметили и в 1990 году он возглавил одно из подразделений центрального аппарата разведки. В январе 1992 года назначен Первым заместителем Директора Службы внешней разведки Российской Федерации. В разговорах всегда гордился тем, что служил при директоре СВР Евгении Примакове. Это и с подачи Евгения Максимовича, ставшего министром иностранных дел, Трубников в январе 1996 года был назначен директором Службы. Эстафета была передана надежному человеку. Много славных дел, новинок в работе и полная слаженность в коллективе. Неслучайно Вячеславу Ивановичу Трубникову, одному из очень немногих людей его профессии, присвоено звание Героя России.

Трубников был и прекрасным дипломатом. В июне 2000 года Вячеслав Иванович Трубников был назначен на должность первого заместителя министра иностранных дел РФ и специальным представителем (в ранге федерального министра) Президента РФ в странах СНГ.

Он начинал свою карьеру разведчика в Индии. В 2004 вернулся туда же, в свою любимую страну Чрезвычайным и Полномочным Послом России, где работал во благо двух наших народов до 2009 года.

Общаться с Вячеславом Ивановичем было одно удовольствие. Он столько знал и так прекрасно рассказывал. Умел обходить, скорее даже сглаживать, острые углы. Благодаря энциклопедическим знаниям Трубников считался асом разведки и дипломатии.

Это был человек наивысшего интеллекта и глубочайшей интеллигентности. Об этом говорили помимо всего даже внешность и стиль одежды. Умение на равных общаться, предоставляя высказать свою точку зрения и собеседнику. Еще одно. Трубников всегда держал слово. Уж если что-то обещал, то можно было быть уверенным: пусть и со временем, но обязательно сделает.

Этого светлого и хорошего человека будут долго помнить. И не только разведчики и дипломаты.

В Россельхознадзоре оценили риски дефицита кормов для домашних животных

Текст: Татьяна Карабут

Серьезных перебоев с зарубежными поставками кормов для домашних животных не наблюдается, сообщили в Россельхознадзоре.

В ведомстве отметили, что доля импорта на рынке кормов для домашних животных в первом квартале 2022 года составила всего 7%. По данным ФГИС "Аргус", за три месяца в Россию ввезено 29,8 тысячи тонн кормовой продукции для непродуктивных животных. Страны ЕАЭС и Евросоюза увеличили поставки продукции в Россию. За весь 2021 год доля поставляемых из-за рубежа кормов не превышала 10% - 163 тысячи тонн. Введенные Россельхознадзором точечные ограничения на общий объем поставок практически не повлияли, считают в ведомстве. Корма из многих стран ввозятся без ограничений.

По данным за I квартал этого года ряд государств увеличили экспорт в Россию. В частности, страны ЕАЭС и Евросоюза.

При этом в России производством кормов для домашних животных занимаются более 190 предприятий в 50 регионах. По данным информационных систем Россельхознадзора, общий объем производства за первый квартал 2022 года составил 420 тысяч тонн. В 2021 году в России выработано порядка 1,5 млн тонн кормов для непродуктивных животных.

"Учитывая обращения российских компаний, связанные с их намерением наращивать мощности и вводить дополнительные линии, в том числе по изготовлению специальных диетических кормов, Россельхознадзор проводит работу по открытию новых поставщиков сырьевых компонентов в зарубежных странах, в том числе из Бразилии", - уточнили в Россельхознадзоре.

Кроме того, некоторые компании планируют оставить на внутреннем рынке ту часть продукции, которая ранее отправлялась ими на экспорт.

РЖД возобновят рейсы в Казахстан

Текст: Евгений Гайва

Компания "Российские железные дороги" (РЖД) возобновит пассажирское железнодорожное сообщение с Казахстаном с 20 апреля.

Рейсы восстановят в соответствии с решением Оперативного штаба по борьбе с коронавирусом о снятии ограничений на перемещение через сухопутный участок российско-казахстанской государственной границы, пояснили в РЖД. В расписание вернут международные пассажирские поезда, курсирование которых временно приостановили с 16 марта 2020 года.

В частности, в расписание вернут шесть поездов. С 20 апреля перевозить пассажиров начнет поезд N 625/626 Атырау - Астрахань, который станет ходить через день с 20 апреля из Атырау, с 21 апреля - из Астрахани.

Еще пять поездов пойдут в июне по маршрутам Алматы - Саратов, Караганды - Самара, Алматы - Новосибирск, Караганды - Омск и Алматы - Казань.

Продажу билетов обещают открыть в ближайшее время. Приобрести их можно будет за 45 суток до отправления поезда.

В РЖД напоминают, что для въезда на территорию России из Казахстана всем иностранным гражданам и лицам без гражданства, кроме граждан государств-членов Евразийского экономического союза нужно иметь отрицательный ПЦР-тест на наличие COVID-19, выполненный не ранее чем за два календарных дня до прибытия.

Все пассажиры, прибывающие в Казахстан из России, должны предоставить справку ПЦР с отрицательным результатом теста на COVID-19 на казахском, русском или английском языке, сделанного не позднее 72 часов на момент пересечения госграницы. Обязательно ношение масок.

Утверждены соцвыплаты до 5 млн рублей для членов семей пограничников в зоне СВО

Текст: Иван Егоров

Владимир Путин установил дополнительные выплаты сотрудникам погранслужбы ФСБ и их семьям в случае ранения или гибели на границах с Украиной, ДНР и ЛНР.

Соответствующий указ был опубликован в понедельник на официальном портале правовой информации. Он вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года - начала специальной военной операции.

Согласно документу, в случае гибели (смерти) военнослужащих пограничных органов ФСБ, непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы РФ на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, членам их семей единовременно выплачивается 5 млн рублей. Такая же сумма будет выплачена семье, если пограничник, уволенный из-за увечья или заболевания полученных на границе в зоне СВО, умрет до истечения одного года со дня увольнения. Получившим увечье, ранение, травму или контузию при выполнении задач на границах с Украиной, ДНР и ЛНР положена выплата в 3 млн рублей.

Ранее президент также установил аналогичные дополнительные выплаты в 5 млн рублей за смерть и 3 млн рублей за увечья военнослужащих ВС РФ и Росгвардии, участвующих в специальной операции.