Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почти на 35% увеличила Россия экспорт угля в Казахстан в марте 2022

Поставки российского угля в Китай по сети Российских железных дорог составили в марте 2022 года 2,8 млн тонн, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с деятельностью компании. В феврале Россия экспортировала в Китай по ж/д сети 2,6 млн тонн угля. Таким образом рост составил 7,7% месяц к месяцу.

Наибольшую долю в экспорте в марте занимали марки каменного угля, объемы которого составили 2,6 млн тонн (+4% к февралю 2022 г.). Экспорт антрацита составил 33,3 тыс. тонн (+24,3%), бурого угля было отправлено 113,2 тыс. тонн (-20,1%).

В то же время экспорт угля из России в Казахстан по сети РЖД также вырос в марте 2022 года по сравнению с февралем, но уже на 34,4%, составив 272,9 тыс. тонн.

Наибольшую долю в экспорте занимали марки каменного угля — 218,3 тыс. тонн (+54% к февралю 2022 г.). В то же время поставки антрацита снизились на 5%, до 53,6 тыс. тонн, бурого угля — упали в 4,7 раза, до чуть более 1 тыс. тонн.

Сколько выделят на обеспечение продовольственной безопасности в бюджет РК

План по обеспечению одобрен правительством.

Илья Огурцов

На обеспечение продовольственной безопасности в бюджет РК планируется направить 238 миллиардов тенге. На что будут выделять деньги, рассказала вице-министр финансов Татьяна Савельева на презентации бюджета в Мажилисе, передает Liter.kz.

Четвертое направление – это мероприятия в рамках плана обеспечения продовольственной безопасности. План одобрен правительством, направлен на обеспечение физической экономической доступности качественных, безопасных товаров, – говорится в информации Савельевой.

Первое – субсидирование АПК – 139 миллиардов, в том числе субсидирование социального хлеба и яйца. Данные расходы позволят обеспечить финансированием уже принятые обязательства и заложить средства на дальнейшее субсидирование по новым проектам СХТП.

Второе – увеличение объема льготного кредитования весенне-полевых работ – 140 миллиардов тенге (изначально было 70).

Дополнительно 70 миллиардов тенге, возврат которых будет осуществлен в следующем году. При текущем кредитовании средства возвращаются год в год, этот новый механизм ранее уже прорабатывался с депутатским корпусом. Это даст отсрочку производителям, позволит реализовать продукцию по выгодным ценам, – сообщили в Мажилисе.

Третье – создание фуражного фонда для обеспечения потребности внутреннего рынка в кормах – 20 миллиардов тенге. На эти деньги будут создаваться кормовые запасы. Планируется закупить 200 тысяч тонн зерна для обеспечения предприятий птицеводства, животноводства на случай возникновения непредвиденных ситуаций (засуха, другие факторы, которые являются причиной резкого дефицита и роста цен на корма на внутреннем рынке).

На исполнение озвученных Токаевым в январе поручений направят 1,8 трлн тенге

Об изменениях в расходной части бюджета рассказала вице-министр финансов.

Илья Огурцов

На реализацию поручений Токаева, которые он озвучил во время январских событий на расширенном заседании правительства и в Мажилисе, предлагается направить 1,8 триллиона тенге. Сколько денег уйдет на устранение последствий погромов, повышение боевой готовности страны и содержание армии, передает Liter.kz.

На устранение последствий январских событий направят 31 миллиард тенге. 21 из них в качестве господдержки получат пострадавшие субъекты бизнеса.

В целом предварительная потребность на поддержку МСБ, по данным МН, составляет 45 миллиардов тенге. Из резерва правительства уже было выделено 24 миллиарда тенге, – сказала вице-министр финансов в Мажилисе, презентуя бюджет.

На восстановление поврежденных административных, социальных, коммунальных объектов, инфраструктуры предполагается выделить 10 миллиардов тенге. При этом общая потребность на восстановление инфраструктуры, по данным МИИР РК, составляет 22 миллиарда тенге (12 миллиардов тенге уже выделено из резерва правительства).

Остальная потребность в сумме 37 миллиардов тенге зарезервирована в резерве правительства – по мере предоставления документов все эти средства будут выделены.

На снос резиденции президента в Алматы выделят шесть миллиардов тенге.

Повышение боевой готовности и оснащенности силовых структур и органов по ЧС

В рамках уточнения бюджета на повышение боевой готовности и оснащенности силовых структур дополнительно предусмотрен 441 миллиард тенге. Данные расходы будут направлены на устранение последствий январских событий и выплату компенсации на общую сумму 4,1 миллиарда тенге.

Данные расходы будут направлены на ремонт и восстановление пострадавшей техники, зданий. В настоящее время семьям погибших сотрудников уже выплачены необходимые пособия и компенсации. Кроме того, материальная и жилищная помощь оказывается регионами, – сообщили в Мажилисе.

На дальнейшее укрепление силовых структур предусмотрено 437 миллиардов тенге. В том числе на увеличение оплаты труда и численности силовых органов – 92 миллиарда тенге (для сотрудников и военнослужащих спецподразделений всех силовых органов в среднем увеличили зарплату на 40%).

На пополнение материально-технической базы силовых структур выделяется 91 миллиард тенге. В том числе на парк военно-транспортной авиации – 15,5 миллиарда тенге.

Альфа-Банк Казахстан попал под санкции США. Для клиентов сделали заявление

Людей предупреждают о некоторых ограничениях.

Анастасия Михайлова

Альфа-Банк Казахстан 6 апреля 2022 года был включен в санкционные списки США. Сотрудники фининститута совместно с Национальным банком РК работают над решением задач. Об этом сообщается на сайте банка, передает Liter.kz.

На сегодня в некоторых сервисах Альфа-Банка есть временные ограничения:

- приостановлены переводы в долларах США и евро для физических и юридических лиц. Клиенты могут снять наличные в банкоматах, перевести деньги в тенге в мобильном приложении по номеру телефона в банки участники СМП и реквизитам счета в другие банки в пределах суточного лимита;

- временно приостановлена конвертация валюты;

- приостановлены работы карт Visa и MasterCard за пределами собственной сети банкоматов и пос-терминалов для физических и юридических лиц. Можно воспользоваться картами в банкоматах Альфа-Банка. Клиенты, которые сейчас находятся за рубежом, могут снять наличные средства или расплачиваться картами другого банка.

- временно введены лимиты на снятие наличных и переводы для физических лиц и юридических лиц – 500 тысяч тенге (либо в другой эквивалентной валюте) в сутки на клиента. Максимальный лимит снятия наличных в банкоматах – 400 000 тенге в сутки на клиента. Максимальный лимит операции в мобильном приложении – 100 тысяч тенге в сутки на клиента. Лимит действует на любые операции.

В кассах отделении банка выдача наличных временно приостановлена.

Данные ограничения будут действовать до разрешения вопроса с Национальным банком РК по подкреплению Альфа-Банка наличными деньгами.

- временно приостановлена выдача кредитов для физических и юридических лиц. Для текущих клиентов – физических лиц процентные ставки и действующие условия кредитного договора не меняются. Погашения кредита доступно в отделениях банка, через карты БВУ, платежные терминалы Альфы, Халык банка, QIWI-терминалы, Касса-24, "Казпочта” и Киберплат. Погашения кредитов с карты на карту временно приостановлены.

- приостановлен прием платежей в POS-терминалах для юридических лиц картами других банков, кроме Альфа-Банка.

- для клиентов юридических лиц временно приостановлены платежи в эквайринге и онлайн-продажах.

Остальные сервисы банка работают в штатном режиме:

клиенты могут сделать по номеру счета внутрибанковские и межбанковские переводы средств в тенге и в российских рублях в рамках суточного лимита в мобильных приложениях, интернет-банке для физических и юридических лиц.

оплата коммунальных услуг, мобильной связи и других платежей за услуги проходят в штатном режиме в рамках суточного лимита.

Политическое завещание Жириновского

образ будущего для России

Наше Завтра

6 апреля после осложнений тяжёлой коронавирусной инфекции на 76-м году жизни скончался известный российский политик Владимир Вольфович Жириновский, официальный создатель и бессменный лидер Либерально-Демократической партии (ЛДПР), а также её парламентской фракции в Госдуме. Почти весь «постсоветский» период своей истории наша страна прожила с кепкой-«жириновкой» в гардеробе, словом «однозначно!» и с перспективой когда-нибудь омыть сапоги в волнах Индийского океана. «Вольфычу» не довелось дожить до этого, но следует признать: его более чем тридцатилетняя политическая карьера, с разнообразными взлётами и падениями, в целом способствовала возрождению современной России в качестве одной из сверхдержав XXI века. А многие «вбросы» Жириновского, которые ранее выглядели не более чем эпатажным политиканством, начали обретать реальную плоть и кровь. В издательстве "Наша Завтра" вышла книга Владимира Вольфовича "Мои прогнозы сбылись", которую в некотором смысле можно считать его политическим завещанием. Предлагаем вниманию наших читателей отрывок из этой работы.

После стремительного развала СССР русский вопрос настолько обострился, что многие политологи связывают его возникновение с этим событием. Действительно, за новыми государственными границами оказалось более 25 млн человек, которые по переписи 1989 года идентифицировали себя русскими. Это обстоятельство позволяет поставить вопрос о русских как о разделенной нации. Именно он отражает современное состояние внешнего аспекта русского вопроса.

Прежде всего, необходимо в общих чертах охарактеризовать положение русских, которые, никуда не переезжая, в большинстве своем на своей исторической территории оказались национальным меньшинством, а подчас и «апатридами». Я исхожу из того, что их положение нельзя адекватно охарактеризовать только по имеющемуся у них правовому статусу. Сравнительный анализ ситуации во всех новых суверенных государствах показывает, что, несмотря на все имеющиеся этнокультурные и даже цивилизационные различия, как в правовом положении, так и в социальных характеристиках, русские, проживающие в них, сохраняют много общего.

Так, большинство русских и других выходцев из России появились там вследствие государственной программы индустриализации союзных республик. Их деятельность преимущественно была связана с крупным промышленным производством или с интеллектуальной сферой. Например, в республиках Средней Азии и Прибалтике 55–60 % местных русских были заняты в индустрии. Причем более половины русского населения в них — мигранты в первом поколении.

Во всех новообразованных на постсоветском пространстве независимых государствах законодательство предоставляет значительные преимущества титульным нациям и, следовательно, проводит дискриминацию национальных меньшинств, в том числе русских — наших соотечественников. В исследованиях по этнополитологии и этносоциологии указывается, что это обстоятельство является непосредственным продолжением получивших распространение еще в советское время этнонационализма, искусственного «нациестроительства» и политики «коренизации» руководства национальных республик.

Наиболее единообразны в этих государствах законы о языках. С их помощью националистические этнические элиты свои политические интересы закрепили в нормативных актах.

Законы о гражданстве в образованных на постсоветском пространстве государствах имеют существенные различия. В Литве, Казахстане и Средней Азии принят «нулевой вариант», т. е. гражданство предоставляется всем постоянно проживавшим в государстве на момент принятия закона. В Эстонии и Латвии гораздо более жесткие законы о гражданстве. Его смогли «автоматически» получить лишь те, кто сами или чьи родители родились в этих республиках до их включения в состав СССР, т. е. до 1940 года. «Все остальные представители нетитульных национальностей для получения гражданства должны сдать специальные экзамены (в Эстонии дополнительно надо показать знание Конституции и Закона о гражданстве. Примеч. — В. Ж.), иметь постоянный источник дохода и быть лояльным к государству». Получение гражданства осложняется тем, что гражданство одного из членов семьи не влечет за собой аналогичный статус для других, даже жены (мужа) и детей. В Латвии гражданство не предоставляют тем, кто распространял после 1990 года «идеи шовинизма, коммунизма и другие идеи тоталитаризма».

Вышеизложенные обстоятельства привели к тому, что в Латвии и Эстонии значительная часть населения (преимущественно русскоязычного) осталась без гражданства, многие из них не имеют даже постоянного вида на жительство. В Эстонии из общего числа русских, 440 тыс. человек, гражданство получили лишь 190 тыс., а в Латвии не имеют гражданства 30 % населения.

Итак, из этих данных видно, что значительная часть наших соотечественников подвергается в странах Балтии дискриминации. И речь идет не только о лишении их гражданских прав (выбирать и быть избранными в органы власти различных уровней и тем самым как-то определять свою жизнь), но и о лишении их права участвовать в приватизации, получать банковские кредиты, владеть землей и природными ресурсами, свободно распоряжаться своей собственностью, сменить работу без специального разрешения властей. В этих странах существуют и запреты на профессии.

Подвергнута дискриминации в Эстонии и православная церковь, находящаяся под юрисдикцией Московской Патриархии, которой из-за отказа в официальной регистрации грозит лишение права собственности на церковное имущество и недвижимость.

Нельзя не сказать, что, несмотря на отсутствие последовательной политики России, направленной на защиту интересов русских в странах Балтии, они пытаются отстаивать свои права, ведут самостоятельную политическую борьбу. В Эстонии их интересы защищают Объединенная народная партия Эстонии, Русская партия и незарегистрированная Русская народная партия, а также различные общественные организации. В Парламенте Латвии интересы русских представляют депутаты от партии народного согласия, социалистической партии и партии единства Латвии. Вместе с тем следует подчеркнуть, что их деятельность носит во многом декоративный характер, поэтому русский вопрос в последнее время приобретает здесь все большую остроту.

Так, массовое принятие российского гражданства «апатридами» в Эстонии грозит ей потерей государственной целостности. В Нарве сейчас 30% населения составляют граждане России. По мнению Союза российских граждан, когда их численность превысит 50 %, можно будет ставить вопрос о выходе региона из состава Эстонии.

Но наиболее тяжелое положение русской диаспоры в среднеазиатских республиках. Несмотря на то, что принятое в них законодательство менее, чем в Балтии, дискриминационно по отношению к русскоязычным, последние оказались в совершенно бесправном положении. Это явилось следствием специфики структурирования функционирования среднеазиатского социума. В отличие от тенденций в странах Балтии, в Среднеазиатском регионе не стоят вопросы о сохранении культурной идентичности и этнической самобытности автохтонного населения.

Во всех этих государствах высокая плотность коренного населения и очень высокие показатели его естественного прироста, численность которого удваивается каждые 20–25 лет. Процент русского населения велик только на севере и северо-востоке Казахстана и в некоторых крупных городах. Стабильность традиционного патриархального образа жизни (регулируемого законами шариата) и родовых и клановых социальных связей проявилась в способности среднеазиатского социума адаптироваться к советской системе, интегрируясь в ее элементы и неявно трансформируя ее в традиционную.

Поэтому идеология этнонационализма и «национального возрождения» в постсоветской Средней Азии является прежде всего общенациональной идеей, направленной на консолидацию социума, так как ни в одном государстве этого региона население не сложилось в единую нацию. Региональное и кланово-корпоративное деление определяют в них поля напряженной борьбы за власть. Гражданская война в Таджикистане служит убедительной иллюстрацией этого обстоятельства. Формирование в массовом сознании образа этнически чуждого врага направлено на сплочение общества вокруг правящей национальной элиты. Националистическая и религиозная (исламская) идеология позволяют легче контролировать поведение отдельных социальных страт, которые, как, например, безработная молодежь из сельских районов, наводнившая города, обладают большой дестабилизирующей энергией. Кроме того, она оправдывает выдавливание русскоязычных работников из сфер деятельности с сильной социальной конкуренцией. Беззакония облегчаются установившимся в этих государствах автократическим образом правления, закрытостью их информационного пространства. Более того, родоплеменные и местнические группировки институциализируются. Оказавшиеся вне традиционной системы, не обладают ни социальным, ни политическим основанием для функционирования в среднеазиатском социуме. Члены русских диаспор как раз находятся в таком положении. Попытки политической деятельности их представителей подавляются неправовыми методами. Приведение какой-либо аргументации, подтверждающей наличие дискриминации, вообще излишне, коли распространены убийства на этнической почве. В Душанбе, например, могут убить только за то, что ты русский. В такой обстановке политическая борьба демократическими методами практически невозможна.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что проживание русской диаспоры в среднеазиатском государстве затруднено асинхронностью их политического и социокультурного времени, которая объясняется цивилизационными различиями. Положение русских обостряется ухудшающимся качеством жизни. Стремительная архаизация присуща не только социальной и политической жизни, но и экономике. Крупное индустриальное производство сворачивается. Наблюдается устойчивая тенденция к натурализации хозяйственной деятельности. Поэтому неудивительно, что около 70% русских высказывают желание эмигрировать в Россию.

Очень сложная этнополитическая обстановка и в Молдавии. Всем известные попытки молдавского правительства ликвидировать Приднестровскую Республику с помощью военной силы говорят сами за себя.

В Закавказье русский вопрос в основном обостряется нестабильной политической обстановкой в регионе, резким падением уровня и качества жизни во всех закавказских государствах. В свою очередь, это явилось следствием как разрыва экономических связей, так и всем известных конфликтов в Карабахе, Абхазии и Осетии. Поток беженцев из Закавказья создавал в свое время определенные трудности в Российской Федерации.

Наиболее противоестественно и уродливо выглядит проявление национализма и русофобии на Украине. Тем более, что культурная ориентация украинского народа всегда была обращена в сторону России.

Положение русских диаспор порождает постановку вопросов о защите наших соотечественников за рубежом и о восстановлении целостности русской нации.

С моей точки зрения, неотложного решения требует проблема защиты наших соотечественников за рубежом. Мировая история дает разнообразные примеры целенаправленной политики различных государств, рассматривавших применение силы для защиты своих соотечественников как вид самообороны. Само понятие «соотечественники» при этом трактовалось более чем широко и нередко подменялось такими понятиями, как «единоверцы», «братские народы» и т. п.

Собственные национальные интересы, и ничто более, должны определять стратегию России в XXI веке. Ныне действующая Конституция РФ не запрещает использовать мощь государства для защиты сограждан, находящихся в опасности.

Граждане России пользуются защитой и покровительством России за ее пределами, а российские власти обязаны защищать их права и интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления их нарушенных прав и свобод.

Всё большее признание находит точка зрения, согласно которой русские в государствах ближнего зарубежья рассматриваются не как национальные меньшинства, а часть единой нации, разделенной произвольно проведенными в рамках бывшего СССР республиканскими границами. Искусственность границ союзных республик в бывшем СССР — общепризнанный факт. «…Границы между республиками» проведены «произвольно, без учёта национального состава населения», — свидетельствует Международный правозащитный фонд во Франкфурте-на-Майне. Их точку зрения полностью разделяют в Стокгольмском институте проблем международного мира.

Исходя из вышесказанного, я считаю, что необходимо применять меры экономического и политического характера в отношении государств, допускающих дискриминацию русского и русскоязычного населения. В первую очередь следует применять экономические и иные санкции с целью давления на этнократические политические режимы временно суверенизировавшихся «окраин» СССР — России.

Они должны применяться до:

— отмены всех дискриминационных законов, ущемляющих права русских, где бы то ни было;

— расширения сети консульств и официальных представительств России в ближнем зарубежье, которые будут отстаивать и защищать интересы соотечественников;

— денонсации всех невыгодных для России соглашений.

Я считаю необходимым добиваться предоставления всем желающим русским гражданам бывшего СССР возможности беспрепятственного переселения в Россию, упрощения процедуры приобретения российского гражданства, заключения соглашений о двойном гражданстве с государствами СНГ и Балтии.

В отношении Латвии и Эстонии требуется проведение самой жесткой политики.

Её можно проводить по двум сценариям:

1) осуществлять целенаправленное давление (экономическое и политическое) с целью защиты соотечественников и требовать проведения этими странами согласованной с Россией политики;

2) прибегнуть к стратегии изоляционизма, закрыть границы, торговать только по мировым ценам, прекратить предоставление льготных кредитов, безвозмездной помощи, потребовать возвращения долгов и процентов по ним и т. п.

Первый вариант, конечно, наиболее оптимален, но если он не приведет к результату, следует обратиться ко второму.

Рассматривая проблему целостности русской нации, целесообразно поставить принципиальный вопрос: что такое Россия? Тождественна ли она РСФСР, существовавшей в составе СССР (нынешняя Российская Федерация), или она значительно шире этого искусственно созданного образования и, по сути, должна занимать все пространства бывшего СССР?

В первую очередь здесь следует отметить, что без учета национального расчленения России, проведенного большевиками, тот или иной ответ на этот вопрос будет заведомо некорректен. Этноним «русские» традиционно использовался всеми субэтносами: и великороссами,

и белорусами, и малорусами (украинцами), — как самоназвание. Но после переворота 1917 года стал применяться только по отношению к первым. По отношению к двум другим проводилась политика «навязанной этничности». Более того, территория расселения великоросского субэтноса преднамеренно сокращалась. Так, в 1936 году в самостоятельную республику был выделен Казахстан, а в 1954–м Украине был передан Крым. А под названием СССР скрывалась территория Российской империи за исключением Польши и Финляндии. Большевикам удалось ее реинтегрировать после распада империи.

По моему мнению, разрушение нашего единого государства в 1991 году не является необратимым. Следует всемерно поддерживать стремление насильственно оторванных от него областей вернуться в состав России.

Воссоздание единого государства будет решением внешнеполитического аспекта русского вопроса. Оно будет означать воссоединение разделенной русской нации.

Вместе с тем принципиальное значение имеют методы объединения и конституционные формы этого будущего государства. Возвращение к союзному государству, построенному на принципах СССР, было бы повторением уже пройденных ошибок. Воссоздание политического единства постсоветского пространства допустимо путем вхождения заинтересованных в этом государстве или их частей в Россию (для начала хотя бы на правах субъектов федерации), но ни в коем случае не посредством образования конфедерации.

Кроме того, я считаю, что политическая интеграция государств ближнего зарубежья с Россией должна опережать экономическую. Последняя должна служить желанной целью для новых независимых государств, ни одно из которых не является экономически самостоятельным. Выгоды от беспрепятственного доступа на российские товарные и финансовые рынки должны предоставляться лишь тем, кто принял твердое решение объединиться с Россией.

В конечном счете, реинтеграция постсоветского пространства выгодна не только России или проживающим на его территории русским. В первую очередь она выгодна, а если сказать точнее, необходима тем постсоветским странам, которые искусственно удерживаются Россией от полного экономического и политического краха безвозвратными кредитами, бесплатными поставками нефти и газа и даже оказанием военной помощи.

Большинство государств ближнего зарубежья фактически являются банкротами и ни при каких условиях не смогут выполнить свои долговые обязательства перед Россией. Россия могла бы использовать катастрофическое состояние их экономик в своих национальных интересах.

В первую очередь следует требовать территориальных уступок; отказа от всех форм сотрудничества с НАТО; передачи России вооружения и военной техники; сокращения своих армий; предоставления России военных и военно-морских баз; передачи России в собственность нужных ей месторождений полезных ископаемых, промышленных и иных объектов; бесплатных (или по символическим ценам) поставок производимых в данных государствах товаров (например, пищевых продуктов); Россию, придания государственного статуса русскому языку, развития системы образования на русском языке, русского книгоиздания, отмены дискриминационных законов, роспуска экстремистских националистических организаций и предания суду их лидеров, запрета русофобской пропаганды в СМИ и т. п. Предоставление всем желающим русским возможности беспрепятственно переселиться в Россию, получения от государства, из которого выезжают наши соотечественники, полной компенсации за оставленное ими жильё и имущество.

Геополитический вектор русского вопроса в современном мире

Геополитическая структура мира претерпела кардинальные изменения. Распался Советский Союз, на месте которого образовались независимые государства. Вместе с СССР прекратил существование Восточный блок (СЭВ и Организация Варшавского договора), рухнула ялтинская послевоенная система.

В результате ушел в прошлое двухполюсный мир с двумя сверхдержавами — США и СССР, на балансе сил которых основывалась глобальная стабильность мира после Второй мировой войны. Нарушен сложившийся ранее паритет между Востоком и Западом. Подавляющее военное превосходство перешло к США и их союзникам. Но, несмотря на то, что США открыто заявляют о себе как о единственном мировом лидере современной эпохи, и в этом обществе наступает экономический, экологический и духовный кризис.

Россия по своим объективным характеристикам: геополитическому положению, запасам природных ресурсов (в том числе энергоносителей), занимаемой территории и экологическому потенциалу, народонаселению — не может существовать как второстепенная держава.

Страны «золотого миллиарда», стремясь сохранить своё привилегированное положение, будут стремиться не допустить модернизации других государств мирового сообщества, навязывая им концепцию «допустимого развития». По этой концепции России на первом этапе отводится роль сырьевого придатка сообщества модернизированных государств. Было бы наивно предполагать, что в перенаселённом мире русской нации позволят занимать принадлежащую ей в настоящее время территорию, да ещё хранящую в своих недрах большую часть полезных ископаемых планеты. Демографическое давление уже сегодня ощущается по всей границе Российской Федерации. Следует ожидать и угрозы территориальной целостности РФ. Но необходимо учитывать, что расчленение России создало бы в мире опасный очаг для внутренних и международных войн, смут и революционных катаклизмов. Очаг тем более опасный, что у России сохраняется ракетно-ядерный потенциал, который позволяет ей нанести сокрушительный удар по любому потенциальному агрессору. Поэтому при стремлении осуществить сценарий расщепления России не исключен и глобальный конфликт, чреватый самыми пагубными последствиями для человечества.

Национальные интересы России не позволяют русской нации удовлетвориться ущербной в геополитическом отношении Российской Федерацией. В отличие от разделяемой нынешним руководством России геополитической доктрины Запада, в которой нашей стране отводится роль слабого, интравертивного государства, озабоченного правами национальных меньшинств, я полагаю, что необходимо возрождение основы нашей государственности — русской нации.

Никто не спорит, что представители всех национальностей в России должны иметь равные права. Но геополитические интересы России — это геополитические интересы русских, а не представителей одной из сотни национальностей, которые все вместе составляют менее пятой части населения страны. Вектор глобальных геополитических интересов русской нации представляет собой равнодействующую геополитических интересов всех народов России. Нетривиальность подобного обстоятельства вытекает из географического, демографического и культурно-цивилизационного преобладания русской нации на пространстве исторической России. Поэтому важнейшим фактором возрождения России должна стать социокультурная и в конечном счете политическая солидарность этносов на территории бывшего СССР.

Следует, наконец, понять, что Российская империя — СССР — Россия суть не порождение экспансии московских правителей, а следствие политической и экономической интеграции народов с одной из самых влиятельных и развитых цивилизаций — русской. Такая возможность представилась, так как православная традиция воспитала дух соборности и веротерпимости в русской нации.

Отказываться от реинтеграции с теми государствами ближнего зарубежья, которые входят в приоритетные национально-культурные сферы, — это означает проводить политику, противоречащую геополитическим интересам России. В качестве примера следует привести союз России с Белоруссией. Попытки помешать ему, ссылаясь на субъективный (нынешнее руководство Белоруссии) и объективный (различное состояние экономики) факторы, я расцениваю как проведение антинациональной, противоречащей интересам нашего государства политики.

Украина, может быть, несколько позже, чем Белоруссия, но также обязательно объединится с Россией. Несмотря на наличие фактора региональной дифференциации внешней социокультурной и, следовательно, политической ориентации Украины, российское направление является преобладающим.

Нельзя забывать и о государствах — бывших членах Варшавского договора и СЭВ. С утратой внешнего рынка в СССР их экономическое развитие столкнулось с труднопреодолимыми осложнениями. Реинтегрированная Россия могла бы расширить свое сотрудничество с ними, оказав стимулирующее воздействие на их экономики.

Нельзя не учитывать, что вовлечение стран Центральной и Восточной Европы (в том числе и республик бывшего СССР) в западные военные блоки и экономические союзы при одновременном вытеснении России будет иметь для нее самые негативные стратегические последствия. Вокруг России может сложиться система геополитической блокады.

Чтобы предотвратить продвижение НАТО на Восток, необходимо сформулировать альтернативную геополитическую стратегию. Россия должна выступить в качестве центра новой континентальной интеграции.

Целесообразны партнерские, союзнические отношения с Индией, Китаем, исламскими странами, которые выступают против американской гегемонии. Политический и военный союз с участием этих стран создал бы достойный противовес западному экспансионизму. Россия, очевидно, могла бы претендовать в этом грядущем союзе на роль лидера, как вследствие своего геополитического положения, так и благодаря уровню военного и технического развития.

Еще раз следует подчеркнуть, что и сегодня, несмотря на преобладающую мощь США, в международной системе отсутствует единый центр власти и институциональный порядок. В этих условиях из-за неизбежных противоречий между несовместимыми интересами различных стран возникают конфликтные ситуации, которые могут приводить к войнам. Ещё более усложняет ситуацию то обстоятельство, что различные государства имеют разное политическое устройство, придерживаются различных правовых норм, следуют различным религиям и идеологиям, обладают подчас антагонистическими культурными особенностями. В подобной ситуации единственной возможностью обеспечивать хотя бы относительный и неустойчивый мир становится поддержание баланса сил. В этой же реалистической парадигме в геополитике возникла и концепция ядерного сдерживания, реализация которой, кстати, уже более полувека удерживает мир от полномасштабного глобального конфликта, и теория системы блоков и коалиций. Последние возникают естественно, как реакция на быстро растущую мощь и влияние какого-либо государства или их коалицию.

Постоянная угроза войны заставляет государство основное внимание уделять обеспечению своей безопасности. Хотя еще в 1960–е годы реалистическая парадигма критиковалась сторонниками теории так называемой «взаимозависимости», связывавших эту парадигму с периодом «холодной войны» и отмечавших растущую интеграцию экономики и становление транснациональных корпораций, наши «демократические» идеологи пытались выдать взгляды начала 1960–х годов за «новое мышление» и призывали Россию войти в мировое сообщество. Однако на этом пути Россию постигла неудача. Она не только не получила режима наибольшего благоприятствования, но и, в значительной степени ослабленная, осталась в одиночестве против НАТО.

Конечно, с позиции политики силы возможно дать полное описание геополитических процессов и всех нюансов международных отношений. Поэтому в неореалистической парадигме в рассмотрение включаются институциональные и нормативные факторы. Но учет взаимозависимости государств, с моей точки зрения, не умаляет значения силы, в первую очередь военной. Сегодня уже не нужно никому доказывать, что международное право и международные политические организации хотя и принимают участие в урегулировании конфликтов и кризисных ситуаций, но выражают цели и действуют в интересах сверхдержав.

В принимаемой реалистической геополитической парадигме понятие конфликта выступает как детерминирующее в международных отношениях. Государства представляют собой субъекты международных отношений, которые, в зависимости от своих возможностей, преследуют определённые цели — прежде всего по обеспечению безопасности или экспансии.

Поэтому в качестве первоочередных внешнеполитических мер, с моей точки зрения, можно предложить следующие:

1) восстановить пояс стран дальнего прикрытия России, возродить и всемерно упрочить союзнические отношения с Ираном, Ливией, Ираком, Вьетнамом, Индией и Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, опираясь на которые можно во многом сковать силы Запада;

2) воссоздать сплошной пояс стран ближнего зарубежья — так называемую буферную зону, добиться прихода к власти во всех пограничных с Россией государствах дружественных или хотя бы нейтральных политически режимов.

Подобные меры позволяют в какой-то степени скомпенсировать нынешнюю геополитическую ущербность Российской Федерации и несколько снизить экспансионистский напор НАТО.

Что касается вопросов внешней политики, то необходимо добиваться следующего:

• НАТО распустить.

• Вывести базы США с Европейского континента (убрать иностранные войска).

• Убрать ядерное оружие из Европы.

• Отменить все антироссийские санкции.

• Восстановить прежние границы СССР (прежде всего, на западных рубежах). Территории войдут в состав России на правах губерний: Минская, Кишиневская, Прибалтийская и т. д.

Сегодня России предоставляется уникальный исторический шанс — стать гегемоном на планете Земля.

Сделать это в интересах всех народов России и всего человечества, без авторитаризма и диктатуры.

Геополитический механизм: Россия выдвигает Западу ультиматум из вышеуказанных пяти пунктов. Предсказуемо, что Запад на их принятие не идет. Тогда Россия будет вынуждена предпринять ряд тактических и стратегических контрмер. У России есть возможности сформировать геополитическую повестку, основанную на принятии Западом пяти вышеуказанных пунктов.

В результате новой геополитической картины дееспособной в военном плане на континенте будет только Россия.

В Европе произойдет процесс «финляндизации», то есть она встанет на позиции нейтралитета. США вернутся к «доктрине Монро» и соберут свои манатки. В итоге этих колоссальных внешнеполитических изменений Россия сможет высвободить огромные финансы и бросить их из оборонного бюджета на развитие благополучия наших граждан.

Наряду с этим должен быть запущен активный процесс возврата капиталов из офшоров. Эти средства должны быть направлены на повышение уровня жизни российских граждан: минимальная зарплата — 50–100 тыс. рублей, гражданам предоставляется жилье по льготным ценам, а в ряде случаев и бесплатно, решается продовольственная программа (прежде всего, путем снятия ограничений в сельском хозяйстве), активно строятся дороги, здравоохранение и образование бесплатные.

В ходе этих реформ достигается высочайший уровень жизни российских граждан. Отсюда демографический скачок: население России достигает 300 млн. Рубль заменяет доллар и евро в международных расчётах. Основной для развития России в 2022–2023 годах должна стать программа создания надежных и безопасных условий жизни для граждан РФ. Богатая и культурная страна, без излишеств и перехлестов. Мы никогда не бряцаем оружием и никому не угрожаем. Но именно сегодня Россия, которая в течение длительного периода напоминала стреноженную лошадь, впервые может получить то, что ей исторически принадлежит, избавившись от 1000 лет войн, унижений и давления Запада.

Власти Дубая собираются наградить по заслугам выдающихся водителей. О запуске новой программы лояльности для водителей городских автобусов и такси объявило Управление по дорогам и транспорту Дубая.

Водители, как ожидается, будут получать специальные скидки на товары и услуги. Цель инициативы – поднять настроение водителям, что, в конечном итоге, положительно скажется на качестве их работы.

Каждый квартал управление будет отбирать 200 лучших водителей в двух категориях. В первой категории 20 лучших водителей автобусов и 80 лучших водителей такси получат по 10 тысяч баллов. Во второй – по 5 тысяч баллов.

Баллы можно будет использовать при совершении покупок. Программу планируется реализовать в 4 этапа. На первом этапе водителям раздадут 30 тысяч карт nol Plus. В 2023 году участниками программы смогут стать водители лимузинов, арендованных и школьных автобусов.

Ранее на этой неделе в Шардже появился сервис заказа такси за 5 дирхамов. Новая услуга предназначена для постоянных клиентов, семей, женщин и лиц с особыми потребностями.

Время, необходимое для оказания услуги, зависит от типа транспортного средства: для обычных или семейных автомобилей оно составляет 30 минут, для женщин и лиц с особыми потребностями – один час. Заказать услугу можно по телефону 600525252, а также в государственных учреждениях, больницах и гостиницах.

В конце 2021 года жители Абу-Даби получили доступ к сервису беспилотных такси Txai на столичном острове Яс. Все желающие могут вызвать такси, воспользовавшись мобильным приложением, которое доступно в Apple Store или Google Play.

Дмитрий Вольвач: Россия придает особое значение развитию межрегионального взаимодействия с Узбекистаном

7 апреля 2022 года в Москве состоялась встреча заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и заместителя Министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Хуррама Тешабаева. Участники обсудили вопросы двусторонней повестки и развития межрегионального сотрудничества.

«Для нас очень важно и ценно развитие всего комплекса российско-узбекского сотрудничества и, особенно, взаимодействия по линии регионов наших стран. Наша ключевая задача на ближайшую перспективу – максимально расширить перечень уже существующих межрегиональных российско-узбекских проектов и дополнить его новыми, актуальными проектами», – отметил Дмитрий Вольвач.

Во встрече приняли участие представители руководства 19 регионов России и всех 14 регионов Узбекистана. Они рассказали об имеющихся проектах, ходе их реализации, а также новых идеях и планах.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин рассказал о передовых проектах в сфере городского управления, таких как интеллектуальная транспортная система и модернизация общественного транспорта, цифровизация и модернизация ЖКХ, электронная школа и медицина и другие, которые начинали прорабатывать Москва и Ташкент. Хуррам Тешабаев отметил большой интерес Узбекистана к внедрению высокотехнологичных решений Москвы.

В Ростовской области уже идет совместная работа по импортозамещению: голландское сырье заменили на узбекское при производстве ковровых изделий, а некоторые компании уже договорились перейти на взаиморасчеты в рублях.

Челябинская область также имеет удачный опыт сотрудничества в области создания комплексов очистки воды для питьевого водоснабжения в регионах Республики Узбекистан. Компания «Узуралимпекс» совместно с компанией «Новая вода» разрабатывает и поставляет Узбекистан установки для очистки воды для питьевого водоснабжения. Планируется совместное производство на территории Джизакской области.

Заместитель председателя Правительства Республики Удмуртия Михаил Хомич обозначил интерес региона к сотрудничеству с Узбекистаном в области поставок текстильной продукции.

Представители ведомств двух стран отметили, что готовы на регулярной основе проводить встречи с участием регионов, отслеживать и, по мере надобности, оказывать содействие компаниям и регионам в решении вопросов, возникающих в ходе реализации двусторонних проектов.

«Где необходимо – совместно утвердим «дорожные карты» реализации проектов, детально пропишем шаги для решения проблем с учетом законодательств двух стран», - сказал Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи участники также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

Товарооборот между Россией и Узбекистаном в январе 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 53,3 % и достиг 515,4 млн долларов США. Кроме того, Узбекистан является активным участником ЕАЭС в статусе наблюдателя.

«Мы работаем в новой реальности и необходимо понимать, как быстро и эффективно перенастроиться в текущих условиях. Наша задача – дать максимальную свободу в работе предпринимателям, обеспечить бесперебойное функционирование предприятий через импортозамещение, снижение стоимости логистики, отраслевые решения», - отметил Дмитрий Вольвач.

Участники обменялись мнениями по вопросу дальнейшей реализации проекта «Агроэкспресс», с целью сокращения сроков транспортировки и наращивания взаимного товарооборота. Договорились рассмотреть возможность увеличения номенклатуры поставляемых грузов в рамках проекта, а также расширения географии пунктов назначения в регионах Российской Федерации и Узбекистана. Так одной из стратегических задач является включение в маршрут остановки в Приволжском федеральном округе. Планируется, что в ближайшее время между Россией и Узбекистаном будут курсировать поезда, состоящие из 41 сорокофутового рефрижераторного контейнера – это около 1000 тонн продукции, с высокой частотой отправок, необходимой для полноценного насыщения продовольственных рынков стран.

Еще один важный вопрос на повестке – запуск миграционного центра на территории Узбекистана.

«Безусловно, приоритет при подборе кадров в первую очередь отдается россиянам. Мы ведем работу по определению потребностей наших компаний и развиваем механизм осмысленного привлечения трудовых мигрантов. Проводится отбор работников через оценку их компетенций и квалификаций. Таким образом наша экономика получает подготовленные, акцептованные работодателями иностранные кадры для реализации намеченных планов по различным инфраструктурным проектам», - отметил Дмитрий Вольвач.

Гиперзвуковой шок

использование "Кинжала" в спецоперации России на Украине вызвало смятение в американской элите

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Минобороны России заявило, что 18 марта 2022 года применило мощные гиперзвуковые ракеты "Кинжал" для уничтожения склада боеприпасов на западе Украины. Официальные лица США подтвердили CNN, что Россия запустила гиперзвуковые ракеты по Украине. Это стало первым известным применением таких ракет в боевых действиях в мире.

По иронии судьбы, накануне этого события 17 марта 2022 года на сайте Исследовательской службы Конгресса США был опубликован доклад "Гиперзвуковое оружие: предыстория и вопросы для Конгресса".

Приведём его основные положения:

«Введение

Соединенные Штаты с начала 2000-х годов активно занимались разработкой гиперзвукового оружия в рамках своей программы быстрого глобального удара с применением обычных вооружений (CPGS).

В последние годы такие усилия были сосредоточены на гиперзвуковых планирующих аппаратах и гиперзвуковых крылатых ракетах меньшей и средней дальности для использования в региональных конфликтах. Хотя финансирование этих программ в прошлом было относительно ограниченным, и Пентагон, и Конгресс проявляют растущий интерес к разработке и ближайшему развертыванию гиперзвуковых систем.

В основном это связано с достижениями в подобных технологиях России и Китая. Это привело к повышенному вниманию США к стратегической угрозе, которую представляет собой гиперзвуковой полет. В сообщениях из открытых источников указывается, что и Китай, и Россия провели многочисленные успешные испытания гиперзвуковых планирующих аппаратов и, вероятно, развернули боевые возможности. Эксперты расходятся во мнениях относительно потенциального воздействия конкурентного гиперзвукового оружия, как на стратегическую стабильность, так и на конкурентное преимущество вооруженных сил США.

Тем не менее, бывший заместитель министра обороны США по исследованиям и разработкам (USD [R&E]) Майкл Гриффин подтвердил Конгрессу, что Соединённые Штаты «не имеют систем, которые могли бы подвергнуть Китай и Россию риску, и не имеют защиты от их систем». Хотя Закон Джона С. Маккейна о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год (федеральный закон США, который определяет бюджет, расходы и политику Министерства обороны США на 2019 год – NDAA 2019) ускорил разработку гиперзвукового оружия, которое определяется как приоритетная область исследований и разработок, США вряд ли разместят действующую систему до 2023 года.

Однако большинство программ гиперзвукового оружия США, в отличие от программ России и Китая, не предназначены для использования с ядерной боеголовкой. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет более сложным с технической точки зрения в разработке, чем китайские и российские системы с ядерными боеголовками.

Предыстория

Некоторые страны разрабатывают гиперзвуковое оружие, которое достигает скорости не менее 5 Махов (в пять раз больше скорости звука). Существуют две основные категории гиперзвукового оружия:

• Гиперзвуковые планирующие аппараты (HGV), которые запускаются с ракеты перед планирующим полетом к цели;
• Гиперзвуковые крылатые ракеты, которые приводятся в действие высокоскоростными воздушно-реактивными двигателями или гиперзвуковыми прямоточными воздушно-реактивными двигателями после достижения цели.

В отличие от баллистических ракет, гиперзвуковое оружие не следует баллистической траектории и может маневрировать на пути к месту назначения.

Как заявил бывший вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов и бывший командующий Стратегическим командованием США генерал Джон Хайтен, гиперзвуковое оружие может обеспечить «ответные, дальнобойные варианты нанесения ударов по удаленным, защищенным и/или критическим по времени угрозам, когда другие силы недоступны». Обычное гиперзвуковое оружие использует только кинетическую энергию — энергию движения — для поражения незащищенных целей или, возможно, подземных сооружений.

Гиперзвуковое оружие может создавать проблемы для обнаружения и защиты из-за своей скорости, маневренности и малой высоты полета. Например, радар наземного базирования не может обнаружить гиперзвуковое оружие, пока оно не достигнет поздней стадии полёта.

Это отсроченное обнаружение сжимает временную шкалу для лиц, принимающих решения, оценивающих свои варианты реагирования, и для оборонительной системы для перехвата атакующего оружия, что потенциально допускает только одну попытку перехвата.

Кроме того, представители министерства обороны США заявили, что как наземные, так и нынешние системы датчиков космического базирования недостаточны для обнаружения и отслеживания гиперзвукового оружия, а бывший сотрудник министерства обороны США (R&E) Гриффин отметил, что «гиперзвуковые цели в 10–20 раз более тусклые, чем те, которые США обычно отслеживают с помощью спутников на геостационарной орбите».

Как объясняет физик- ядерщик Джеймс Актон, «системы точечной обороны вполне вероятно, могут быть адаптированы для борьбы с гиперзвуковыми ракетами. Недостатком этих систем является то, что они могут защищать только небольшие территории. Чтобы защитить всю континентальную часть США, понадобилось бы непозволительное количество батарей THAAD (противоракетный комплекс подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности – В. О., Ю. Ж.)». Кроме того, некоторые аналитики утверждают, что нынешняя структура командования и управления Соединенных Штатов будет неспособна «обрабатывать данные достаточно быстро, чтобы реагировать и нейтрализовать приближающуюся гиперзвуковую угрозу».

Соединённые Штаты

Министерство обороны (DOD) в настоящее время разрабатывает гиперзвуковое оружие в рамках программы ВМС (Navy’s Conventional Prompt Strike program), которая призвана предоставить военным США возможность поражать укрепленные или чувствительные ко времени цели с помощью обычных боеголовок. Эксперты утверждают, что гиперзвуковое оружие может усилить сдерживание, а также предоставить военным США возможность побеждать такие средства, как передовые системы противовоздушной и противоракетной обороны, которые составляют основу конкурентов США.

Признавая это, в Стратегии национальной обороны 2018 года гиперзвуковое оружие определено как одна из ключевых технологий, «обеспечивающих Соединенным Штатам возможность побеждать в войнах будущего».

Программы

В отличие от программ Китая и России, гиперзвуковое оружие США должно быть оснащено обычным вооружением. В результате гиперзвуковое оружие США, скорее всего, потребует большей точности и будет технически сложнее в разработке, чем китайские и российские ядерные системы. Действительно, по словам экспертов, «планер с ядерным вооружением был бы эффективен, если бы он был в 10 или даже 100 раз менее точным, чем планер с обычным вооружением» из-за воздействия ядерного взрыва.

Согласно сообщениям из открытых источников, Соединенные Штаты проводят исследования, разработки, испытания и оценку (RDT&E) ряда программ наступательного гиперзвукового оружия и гиперзвуковых технологий, включая следующие:

• ВМС США - Обычный оперативный удар (CPS);
• Армия США — гиперзвуковое оружие большой дальности (LRHW);
• ВВС США — AGM-183 Air-Launched Rapid Response Weapon (ARRW, произносится как «стрела»);
• ВВС США — гиперзвуковая ударная крылатая ракета (HACM);
• DARPA — тактическое ускоренное планирование (TBG);
• DARPA — Оперативный огонь (OpFires); а также
• DARPA—Hypersonic Air-breathing Weapon Concept (HAWC, pronounced “hawk”).

Эти программы предназначены для производства действующих прототипов, поскольку в настоящее время нет программ для гиперзвукового оружия.

ВМС США

В меморандуме от июня 2018 года Министерство обороны объявило, что ВМС возглавят разработку общего планирующего аппарата для использования в армии и на флоте. Обычный планирующий аппарат адаптируется из прототипа армейской боеголовки со скоростью 6 Махов, альтернативной системы повторного входа в атмосферу, которая была успешно испытана в 2011 и 2017 годах. Как только разработка будет завершена, «Sandia National Laboratories, разработчик оригинальной концепции, будет строить обычные планирующие аппараты. Бустерные системы разрабатываются отдельно».

Ожидается, что система обычного оперативного удара (CPS) ВМС объединит обычную планирующую машину с системой ускорителя, чтобы создать общую систему All Up Round (AUR) для использования как флотом, так и армией. Согласно бюджетным документам ВМФ на 2022 финансовый год, ВМС намерены провести испытания в поддержку развертывания CPS на эсминцах класса Zumwalt к 2025 финансовому году и подводных лодках класса Virginia к 2028 финансовому году. Хотя официальные лица ВМС ранее заявляли о планах достичь «ограниченной боеспособности» подводных лодок класса «Огайо» уже в 2025 году и в конечном итоге разместить гиперзвуковое оружие на эсминцах класса «Берк», такие планы не отражены в бюджетных документах на 2022 финансовый год. Военно-морской флот запрашивает 1,4 миллиарда долларов для CPS RDT&E в 2022 финансовом году, что на 366 миллионов долларов больше, чем запрос на 2021 финансовый год, и на 607 миллионов долларов больше, чем выделенные ассигнования на 2021 финансовый год.

Армия Соединённых Штатов

Ожидается, что армейская программа создания гиперзвукового оружия большой дальности будет сочетать обычный планирующий аппарат с ракетной системой ВМФ. Предполагается, что система будет иметь радиус действия более 1725 миль и «предоставит армии прототип системы стратегического ударного оружия для поражения возможностей A2/AD, подавления дальнего огня противника и поражения других целей с высокой отдачей и/или чувствительных ко времени». Армия запрашивает 301 миллион долларов на RDT&E для программы в 2022 финансовом году: 500 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 531 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Компания планирует провести летные испытания LRHW в 2022 и 2023 финансовых годах, выставить экспериментальный прототип в 2023 финансовом году и перейти к программе записи в четвертом квартале 2024 финансового года.

ВВС США

Ожидается, что авиационное оружие быстрого реагирования AGM-183 будет использовать технологию Tactical Boost Glide от DARPA для разработки прототипа гиперзвукового планирующего летательного аппарата воздушного базирования, способного двигаться со средней скоростью от 6,5 до 8 Махов на расстоянии примерно 1000 миль. Хотя в июне 2019 года ARRW успешно завершила испытательный полет - captive-carry flight (при котором испытуемый летательный аппарат закреплён на фюзеляже самолёта-носителя – В.О., Ю.Ж.), все три последующих летных испытания потерпели неудачу. ВВС продолжают утверждать, что, несмотря на эти неудачи, «все еще возможно обеспечить раннюю эксплуатационную готовность в конце 2022 календарного года, при условии, что будущие летные испытания [ARRW] завершатся в соответствии с текущим планом». Этот график практически не оставляет места для задержек испытаний или дополнительных отказов в полете. ВВС запросили 238 миллионов долларов на ARRW RDT&E в 2022 финансовом году: 144 миллиона долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 148 миллионов долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год. Кроме того, ВВС запросили 161 миллион долларов в 2022 финансовом году на закупку примерно 12 ракет ARRW; Конгресс санкционировал закупку ARRW в размере 116 миллионов долларов в NDAA на 2022 финансовый год.

В феврале 2020 года ВВС объявили об отмене своей второй программы гиперзвукового оружия, гиперзвукового обычного ударного оружия (HCSW), в которой, как ожидалось, будет использоваться общий планирующий аппарат и ускорительная система, из-за нехватки бюджета, которая вынудила их сделать выбор между ARRW и HCSW. Тогдашний руководитель отдела закупок ВВС Уилл Ропер объяснил, что ARRW был выбран, потому что он был более совершенным и давал ВВС дополнительные возможности. «[ARRW] меньше; мы можем нести в два раза больше на бомбардировщике B-52, и, возможно, на истребителе F-15», — пояснил он. С тех пор высокопоставленный представитель ВВС отметил, что B-52 потенциально может нести четыре ARRW.

Наконец, в 2022 финансовом году ВВС запустили программу Hypersonic Attack Cruise Missile (HACM) для разработки гиперзвуковой крылатой ракеты, объединяющей технологии ВВС и DARPA. В некоторых сообщениях указывается, что HACM предназначен для запуска, как с бомбардировщиков, так и с истребителей. При этом высокопоставленный представитель ВВС отмечает, что B-52 потенциально может нести 20 или более HACM. По данным ВВС, «способность выполнять разработку HACM зависит от полностью профинансированных и успешных усилий по развитию возможностей предшественника».

В 2022 финансовом году ВВС запросили 200 миллионов долларов на HACM. ВВС также запросили у промышленности информацию о многоцелевой демонстрационной программе Expendable Hypersonic AirBreathing, также известной как Project Mayhem. По словам Главного директора Hypersonics Майка Уайта, «Проект Mayhem должен рассмотреть следующий шаг по сравнению с системами гиперзвуковых крылатых ракет», и предназначен для того, чтобы быть способным летать «значительно на большие расстояния, чем то, что мы делаем сегодня.» Сообщается, что Mayhem больше, чем ARRW, и способен нести несколько полезных нагрузок для разных наборов миссий.

DARPA

DARPA в партнерстве с ВВС продолжает испытания Tactical Boost Glide (TBG), клиновидного гиперзвукового планирующего летательного аппарата, способного летать со скоростью 7+ Махов. Он «направлен на разработку и демонстрацию технологий, позволяющих в будущем создавать гиперзвуковые планирующие устройства с тактической дальностью полета». TBG «также предусматривает возможность отслеживания, совместимости и интеграции с системой вертикального пуска ВМФ» и планирует передать ее как ВВС, так и ВМС. DARPA запросило 50 миллионов долларов для TBG в 2022 финансовом году: 67 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 32 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Сообщается, что организация Operational Fires DARPA планирует использовать технологии TBG для разработки системы наземного базирования, которая позволит «современному тактическому оружию проникать в современную противовоздушную оборону противника и быстро и точно поражать критически важные цели». DARPA запросило 45 миллионов долларов для OpFires в 2022 финансовом году — 5 миллионов долларов сверх запроса на 2021 финансовый год и 3 миллиона долларов в рамках ассигнований на 2022 финансовый год.

В более долгосрочной перспективе DARPA при поддержке ВВС продолжит работу над концепцией гиперзвукового воздушно-реактивного оружия, которая «стремится разработать и продемонстрировать критически важные технологии, позволяющие создать эффективную и доступную гиперзвуковую крылатую ракету воздушного базирования». Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт заявил, что такая ракета будет меньше, чем гиперзвуковые планирующие аппараты Министерства обороны США, и поэтому может запускаться с более широкого диапазона платформ.

Главный директор Уайт дополнительно отметил, что HAWC и другие гиперзвуковые крылатые ракеты могут легче интегрировать головки самонаведения, чем гиперзвуковые планирующие летательные аппараты. DARPA запросило 10 миллионов долларов на разработку HAWC в 2022 финансовом году: 10 миллионов долларов в рамках запроса на 2021 финансовый год и 21 миллион долларов в рамках ассигнований на 2021 финансовый год.

Гиперзвуковая противоракетная оборона

Минобороны также вкладывает средства в системы противодействия гиперзвуковому оружию, несмотря на то, что бывший сотрудник Министерства обороны США (R&E) Майкл Гриффин заявил, что Соединенные Штаты не будут иметь оборонительного потенциала против гиперзвукового оружия ранее середины 2020-х годов. В сентябре 2018 года Агентство противоракетной обороны (MDA), которое в 2017 году учредило Программу гиперзвуковой защиты в соответствии с разделом 1687 NDAA 2017 финансового года (PL 114-840), заказало 21 официальный документ для изучения вариантов гиперзвуковой противоракетной обороны, включая ракеты-перехватчики, сверхскоростные снаряды, лазерные пушки и системы электронного нападения.

MDA также заключило с четырьмя компаниями — Northrop Grumman, Raytheon, Leidos и L3Harris — контракты на сумму 20 миллионов долларов на разработку прототипа датчиков космического базирования (низкая околоземная орбита) к 31 октября 2020 года. Такие датчики теоретически могли бы увеличить дальность, на которой можно было бы обнаруживать и отслеживать приближающиеся ракеты, что является критическим требованием для гиперзвуковой противоракетной обороны, по словам тогдашнего USD (R&E) Майкла Гриффина. MDA запросило 248 миллионов долларов на гиперзвуковую защиту в 2022 финансовом году — по сравнению с запросом на 207 миллионов долларов в 2021 финансовом году и по сравнению с ассигнованиями в 273 миллиона долларов на 2021 финансовый год.

Кроме того, DARPA работает над программой под названием Glide Breaker, которая «разработает технологию критически важных компонентов для поддержки легкого транспортного средства, предназначенного для точного поражения гиперзвуковых угроз на очень большом расстоянии». DARPA запросило 7 миллионов долларов на Glide Breaker в 2022 финансовом году, что соответствует ассигнованиям в 7 миллионов долларов в 2021 финансовом году.

Инфраструктура

Согласно исследованию, санкционированному Законом о государственной обороне на 2013 финансовый год (PL 112-239) и проведенному Институтом оборонного анализа (IDA), 64 в 2014 г. в Соединенных Штатах было 48 важнейших гиперзвуковых испытательных установок и мобильных средств, необходимых для гиперзвуковые технологии для развития систем обороны до 2030 года. Эти специализированные объекты, которые имитируют уникальные условия, возникающие при гиперзвуковом полете (например, скорость, давление, нагрев), включали 10 гиперзвуковых наземных испытательных стендов Министерства обороны США, 11 открытых полигонов Министерства обороны США, 9 объектов НАСА, 2 объекта Министерства энергетики (DOE) и 5 промышленных или академических объектов. В своей оценке инфраструктуры гиперзвуковых испытаний в 2014 году IDA отметило, что «ни один из существующих объектов в США не может обеспечить полномасштабные, зависящие от времени, связанные аэродинамические и тепловые нагрузки для продолжительности полета, необходимой для оценки этих характеристик выше 8 Махов».

С момента публикации отчета об исследовании 2014 года в американской инфраструктуре гиперзвуковых испытаний произошел ряд изменений. Например, Университет Нотр-Дам открыл гиперзвуковую аэродинамическую трубу со скоростью 6 Махов. Разработка аэродинамических труб со скоростью 8 и 10 Маха в Университете Purdue и Университете Нотр-Дам, соответственно, продолжается.

Армейское командование будущего строит километровую аэродинамическую трубу мощностью 10 Махов. Соединенные Штаты также используют испытательный полигон Вумера Королевских ВВС Австралии в Австралии и ракетный полигон Андойя в Норвегии для летных испытаний. В январе 2019 года ВМС объявили о планах возобновить работу своего пускового испытательного комплекса в Чайна-Лейк, Калифорния, чтобы улучшить возможности запуска с воздуха и подводных испытаний для программы обычного быстрого удара. Согласно оценке, проведенной Счетной палатой правительства, Министерство обороны выделило около 1 миллиарда долларов на модернизацию гиперзвуковых установок с 2015 по 2024 финансовый год.

Конгресс также продолжает проявлять интерес к инфраструктуре гиперзвукового оружия. Раздел 222 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) требует, чтобы заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам после консультации с директором по эксплуатационным испытаниям и оценке представил в комитеты Конгресса по обороне «оценку достаточности испытательных возможностей и инфраструктуры, используемых для развертывания гиперзвукового оружия, и описание любых инвестиций в испытательные возможности и инфраструктуру, которые могут потребоваться для поддержки летных и наземных испытаний такого оружия». Раздел 225 NDAA 2022 финансового года (PL 117-81) требует, чтобы министр обороны определил гиперзвуковые средства и возможности основного полигона и испытательной базы и проинформировал комитеты Конгресса по обороне о плане улучшения.

Наконец, в марте 2020 г. Министерство обороны объявило о создании «гиперзвукового военного центра» для оценки промышленной базы гиперзвукового оружия в США и определения «критических узлов» в цепочке поставок. Министерство обороны также внесло поправки в свою политику закупок «серии 5000» для повышения устойчивости цепочки поставок и снижения затрат.

Россия

Россия проводила исследования в области технологии гиперзвукового оружия с 1980-х годов. Она активизировала свои усилия в ответ на развертывание американской противоракетной обороны, как в Соединенных Штатах, так и в Европе, а также в ответ на выход США из Договора по противоракетной обороне в 2001 году. Президент В.Путин заявил, что «США допускают постоянный, неконтролируемый рост количества противоракетных комплексов, повышение их качества, создание новых ракетных пусковых площадок. Если мы что-то не предпримем, то в конечном итоге это приведет к полной девальвации ядерного потенциала России. Это означает, что все наши ракеты могут быть просто перехвачены». Таким образом, Россия планировала создать гиперзвуковое оружие, способное маневрировать по мере приближения к своим целям, как надежное средство преодоления противоракетной обороны США и восстановления чувства стратегической стабильности.

Программы

Россия реализует две программы создания гиперзвукового оружия — «Авангард» и 3М22 «Циркон» (или «Циркон») — и, как сообщается, приняла на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал».

«Авангард» представляет собой гиперзвуковой планирующий летательный аппарат, запускаемый с межконтинентальной баллистической ракеты (МБР), что дает ему «фактически неограниченный радиус действия». В сообщениях указывается, что «Авангард» в настоящее время развернут на межконтинентальной баллистической ракете SS-19 «Стилет», хотя Россия планирует в конечном итоге производить запуски с МБР «Сармат». «Сармат» все еще находится в разработке, хотя его планируется развернуть к концу 2022 года. «Авангард» оснащен бортовыми средствами противодействия и, как сообщается, будет нести ядерную боеголовку. Он был успешно испытан дважды в 2016 году и один раз в декабре 2018 года, достигнув скорости 20 Махов; однако испытание в октябре 2017 года закончилось неудачей. Российские новостные источники утверждают, что «Авангард» заступил на боевое дежурство в декабре 2019 года.

Помимо «Авангарда», Россия разрабатывает «Циркон» — гиперзвуковую крылатую ракету корабельного базирования, способную двигаться со скоростью от 6 до 8 Махов. Сообщается, что «Циркон» способен поражать как наземные, так и морские цели. Согласно российским источникам новостей, «Циркон» имеет дальность примерно от 250 до 600 миль и может быть запущен из установок вертикального пуска, установленных на крейсерах «Адмирал Нахимов» и «Петр Великий», корветах проекта 20380, фрегатах проекта 22350 и подводных лодках проекта 885 типа «Ясень». Эти же источники утверждают, что «Циркон» был успешно запущен с фрегата проекта 22350 в январе, октябре и декабре 2020 года и с подводной лодки проекта 885 типа «Ясень» в октябре 2021 года. По данным разведки, ракета начнет действовать в 2023 году.

Кроме того, сообщается, что Россия выставила на вооружение маневрирующую баллистическую ракету воздушного базирования «Кинжал», модифицированную на основе ракеты «Искандер». Согласно отчетам американской разведки, в июле 2018 года «Кинжал» прошел успешные испытательные стрельбы с модифицированного истребителя МиГ-31 (кодовое название НАТО: Foxhound), поразив цель на расстоянии примерно 500 миль, и теперь может быть готов к бою. Россия планирует разместить ракету как на МиГ-31, так и на дальнем ударном истребителе Су-34. Россия работает над установкой ракеты на стратегический бомбардировщик Ту-22М3 (кодовое название НАТО: Backfire).

Российские СМИ сообщают, что максимальная скорость «Кинжала» составляет 10 Махов, а дальность до 1200 миль при запуске с МиГ-31. Сообщается, что «Кинжал» способен маневрировать в полете, а также поражать как наземные, так и морские цели, и в конечном итоге может быть оснащен ядерной боеголовкой. Однако такие заявления о тактико-технических характеристиках «Кинжала» не были публично подтверждены американскими спецслужбами и были встречены рядом аналитиков со скептицизмом (думается, что после применения «Кинжалов» 18 марта 2022 года в ходе спецоперации на Украине такой скептицизм сменился на растерянность – В. О., Ю. Ж.).

Инфраструктура

Сообщается, что Россия проводит испытания гиперзвуковой аэродинамической трубы в Центральном аэрогидродинамическом институте в Жуковском и Институте теоретической и прикладной механики им. Христиановича в Новосибирске, а также проводит испытания гиперзвукового оружия на авиабазе Домбаровский, космодроме Байконур и полигоне Кура.

Китай

По словам Тонга Чжао, научного сотрудника Центра глобальной политики Карнеги-Цинхуа, «большинство экспертов утверждают, что наиболее важной причиной приоритетного внимания развитию гиперзвуковых технологий в Китае является необходимость противостоять угрозам безопасности со стороны все более сложных военных технологий США», например, противоракетная оборона США. В частности, стремление Китая к гиперзвуковому оружию, как и России, отражает обеспокоенность тем, что американское гиперзвуковое оружие может позволить Соединенным Штатам нанести упреждающий обезглавливающий удар по ядерному арсеналу Китая и вспомогательной инфраструктуре. Развертывание американской ПРО может затем ограничить способность Китая нанести ответный удар по Соединенным Штатам.

Как заявил генерал Терренс О'Шонесси, тогдашний командующий Северным командованием США (USNORTHCOM) и Североамериканским командованием воздушно-космической обороны (NORAD), на слушаниях в комитете Сената по вооруженным силам в феврале 2020 года, Китай «испытывает гиперзвуковой планирующий аппарат межконтинентального радиуса действия с ядерным потенциалом», который может уклоняться от систем противоракетной обороны и предупреждения США. В сообщениях также указывается, что в августе 2021 года Китай, возможно, провел испытания HGV, запущеного ракетой «Чанчжэн» — в августе 2021 года.

В отличие от баллистических ракет, которые Китай ранее использовал для запуска большегрузных транспортных средств, «Чанчжэн-марш», дробно-орбитальная система бомбардировки (FOBS), выводит тяжелый грузовой автомобиль на орбиту до того, как он сходит с орбиты к своей цели. Это может предоставить Китаю возможность нанесения глобального удара из космоса и еще больше сократить время предупреждения о цели до нанесения удара.

Китай также продемонстрировал растущий интерес к российским достижениям в области технологий гиперзвукового оружия, проведя летные испытания гиперзвукового планирующего летательного аппарата (HGV) всего через несколько дней после того, как Россия испытала свою собственную систему. Кроме того, отчет за январь 2017 года показал, что более половины китайских статей о гиперзвуковом оружии из открытых источников содержат ссылки на российские оружейные программы. Это может указывать на то, что Китай все чаще рассматривает гиперзвуковое оружие в региональном контексте. Действительно, некоторые аналитики полагают, что Китай, возможно, планирует соединить тяжеловооруженные машины с обычным вооружением с баллистическими ракетами DF-21 и DF-26.

Программы

Китай провел ряд успешных испытаний DF-17 — баллистической ракеты средней дальности, специально предназначенной для запуска большегрузных транспортных средств. Аналитики разведки США считают, что ракета имеет дальность примерно от 1000 до 1500 миль. Согласно отчету комиссии Конгресса США, Китай также испытал межконтинентальную баллистическую ракету DF-41, которая может быть модифицирована для перевозки обычного или ядерного тяжелого транспортного средства. Таким образом, разработка DF-41 «значительно увеличивает ядерную угрозу китайских ракетных войск для материковой части США», — говорится в отчете.

С 2014 года Китай испытывал DF-ZF HGV (ранее называвшийся WU-14) по крайней мере, девять раз. Сообщается, что представители Министерства обороны США определили дальность действия DF-ZF примерно как 1200 миль и заявили, что машина может быть способна выполнять «экстремальные маневры» во время полета. Сообщается, что Китай выставил на вооружение DF-ZF в 2020 году.

По словам представителей министерства обороны США, в августе 2018 года Китай также успешно испытал «Звездное небо-2» (или «Син-Конг-2») — прототип гиперзвукового летательного аппарата, способного нести ядерное оружие. В отличие от DF-ZF, «Звездное небо-2» представляет собой «волноход», который использует двигатель после запуска и создает подъемную силу за счет собственных ударных волн. В некоторых сообщениях указывается, что «Звездное небо-2» может быть введено в эксплуатацию к 2025 году. Официальные лица США отказались комментировать программу.

Инфраструктура

Китай обладает надежной инфраструктурой исследований и разработок, посвященных гиперзвуковому оружию. Майкл Гриффин, тогдашний сотрудник США (R&E), заявил в марте 2018 г., что Китай провел в 20 раз больше гиперзвуковых испытаний, чем Соединенные Штаты. Китай испытал три модели гиперзвуковых аппаратов (D18-1S, D18-2S, и D18-3S) — каждый с разными аэродинамическими характеристиками — в сентябре 2018 года. Аналитики считают, что эти испытания могут помочь Китаю разработать оружие, которое летает с переменной скоростью, в том числе с гиперзвуковой. Также Китай использовал высокоскоростной двигатель Lingyun Mach 6+ для исследования термостойких компонентов и технологий гиперзвуковых крылатых ракет.

По данным Jane's Defense Weekly, «Китай вкладывает значительные средства в гиперзвуковые наземные испытательные комплексы». Например, Китайский центр аэродинамических исследований и разработок утверждает, что имеет 18 аэродинамических труб, в то время как Китайская академия аэрокосмической аэродинамики, как известно, эксплуатирует как минимум три гиперзвуковые аэродинамические трубы — FD-02, FD-03 и FD-07— способные развивать скорость 8, 10 и 12 Махов соответственно. Китай также эксплуатирует гиперзвуковую аэродинамическую трубу JF-12, которая достигает скорости от 5 до 9 Махов, и гиперзвуковую аэродинамическую трубу FD-21, которая достигает скорости от 10 до 15 Махов. Сообщается, что Китай завершит строительство Аэродинамической трубы JF-22, способной развивать скорость до 30 Махов, в 2022 г. Кроме того, известно, что Китай провел испытания гиперзвукового оружия в Центре запуска спутников Цзюцюань и Центре запуска спутников Тайюань.

Глобальные программы гиперзвукового оружия

Хотя США, Россия и Китай обладают самыми передовыми программами гиперзвукового оружия, ряд других стран, включая Австралию, Индию, Францию, Германию и Японию, также разрабатывают технологии гиперзвукового оружия. С 2007 года США сотрудничали с Австралией в разработке гиперзвуковых Программ International Flight Research Experiments (HIFiRE) по разработке гиперзвуковых технологий.

Недавнее испытание HIFiRE, успешно проведенное в июле 2017 года, исследовало динамику полета гиперзвукового планирующего летательного аппарата со скоростью 8 Маха. Преемник HIFiRE, программа Southern Cross Integrated Flight Research Experiment (SCIFiRE), предназначена для дальнейшего развития гиперзвуковых технологий. Демонстрационные испытания SCIFiRE ожидаются к середине 2020-х годов. В дополнение к испытательному полигону Вумера — одному из крупнейших полигонов для испытаний оружия в мире — в Австралии, как сообщается, эксплуатируются семь гиперзвуковых аэродинамических труб, способных развивать скорость до 30 Махов.

Индия сотрудничала с Россией в разработке BrahMos II, гиперзвуковой крылатой ракеты со скоростью 7 Махов. Хотя изначально предполагалось, что BrahMos II будет введена в эксплуатацию в 2017 году, в новостях сообщается, что программа сталкивается со значительными задержками, и теперь планируется, что начальная эксплуатационная готовность будет достигнута в период с 2025 по 2028 год. По сообщениям, Индия также разрабатывает собственную гиперзвуковую крылатую ракету двойного назначения. В рамках программы демонстрации гиперзвуковых технологий она успешно испытала гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель со скоростью 6 Махов в июне 2019 и сентябре 2020 года. В Индии эксплуатируется примерно 12 гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 13 Махов.

Франция также сотрудничала и заключила контракт с Россией на разработку гиперзвуковых технологий. Хотя Франция инвестирует в исследования гиперзвуковых технологий с 1990-х годов, она только недавно объявила о своем намерении использовать эту технологию в качестве оружия. В рамках программы V-max (Experimental Maneuvering Vehicle) Франция планирует к 2022 году модифицировать свою сверхзвуковую ракету класса "воздух-земля" ASN4G для гиперзвукового полета. Некоторые аналитики считают, что программа V-max предназначена для обеспечения Франции стратегическим ядерным оружием. Франция использует пять гиперзвуковых аэродинамических труб, которые способны развивать скорость до 21 Махов.

Германия успешно испытала экспериментальный гиперзвуковой планирующий аппарат (SHEFEX II) в 2012 году. Однако в сообщениях указывается, что Германия, возможно, прекратила финансирование программы. Немецкий оборонный подрядчик DLR продолжает исследования и испытания гиперзвуковых транспортных средств в рамках проекта Европейского Союза ATRLAS II, целью которого является разработка транспортного средства со скоростью 5-6 Махов. Германия эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, способные развивать скорость до 11 Махов.

Наконец, Япония разрабатывает гиперзвуковую крылатую ракету (HCM) и сверхскоростной планирующий снаряд (HVGP). По данным Jane’s, в 2019 финансовом году Япония инвестировала в HVGP 122 миллиона долларов. Сообщается, что он планирует использовать HVGP для подавления территорий и нейтрализации авианосцев. Ожидается, что HVGP будет введена в эксплуатацию в 2026 году, а более совершенная версия будет доступна к 2030 году. HCM, как ожидается, будет введена в эксплуатацию в 2030 году. Японское агентство аэрокосмических исследований эксплуатирует три гиперзвуковые аэродинамические трубы, а также две дополнительные установки в Mitsubishi Heavy Industries и университете Токио.

Другие страны, включая Иран, Израиль, Южную Корею и Бразилию, провели фундаментальные исследования гиперзвуковых воздушных потоков и двигательных установок, но, возможно, в настоящее время не занимаются созданием гиперзвукового оружия. Кроме того, ряд стран, включая Северную Корею, испытывают все более маневренные системы, которые движутся с гиперзвуковой скоростью, но не квалифицируются как «гиперзвуковое оружие», как это определено в данном отчете.

Вопросы для Конгресса

Поскольку Конгресс рассматривает планы Пентагона в отношении программ гиперзвукового оружия США во время ежегодного процесса планирования ассигнований, он мог бы рассмотреть ряд вопросов, касающихся обоснования гиперзвукового оружия, его ожидаемых затрат, бюджета и управления, а также их последствий для стратегической стабильности и контроля над вооружениями. В этом разделе представлен обзор некоторых из этих вопросов.

Общие проблемы

Хотя министерство обороны финансирует ряд программ по гиперзвуковому оружию, оно не учредило каких-либо официальных программ, что позволяет предположить, что у него может не быть утвержденных требований к гиперзвуковому оружию или долгосрочных планов финансирования. Действительно, как заявил главный директор по гиперзвуку (USD [R&E]) Майк Уайт, министерство обороны еще не приняло решение о приобретении гиперзвукового оружия, а вместо этого разрабатывает прототипы, чтобы «определить наиболее жизнеспособные концепции комплексных систем вооружения», а затем принять окончательное решение.

Поскольку Конгресс осуществляет надзор за программами США по гиперзвуковому оружию, он может попытаться получить информацию об оценке Министерством обороны потенциальных наборов задач для гиперзвукового оружия, анализе стоимости гиперзвукового оружия и альтернативных средств выполнения потенциальных наборов задач, а также оценку вспомогательных технологий — такие как космические датчики или автономные системы управления и контроля, которые могут потребоваться для применения или защиты от гиперзвукового оружия. Например, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) поручает Председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по вопросам политики представить комитетам Конгресса по обороне отчет о стратегическом гиперзвуковом оружии, включая «описание того, как требования к наземным и гиперзвуковое оружие морского базирования будут решаться с Объединенным советом по надзору за требованиями, и каким образом такие требования будут формально предоставляться военным ведомствам, закупающим такое оружие». Этот отчет должен дополнительно включать «потенциальные наборы целей для гиперзвукового оружия и необходимое планирование миссии для поддержки наведения на цель со стороны Стратегического командования США и других боевых командований».

Вопросы финансирования и управления

Главный директор по гиперзвуку Майк Уайт отметил, что Министерство обороны отдает приоритет наступательным программам, в то время как оно определяет «путь вперед к созданию надежной оборонительной стратегии». Этот подход отражен в недавних бюджетных запросах Министерства обороны США. Например, Министерство обороны запросило 247,9 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,8 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия в 2022 финансовом году. Аналогичным образом, в 2021 финансовом году Министерство обороны запросило 206,8 млн долларов на программы гиперзвуковой защиты и 3,2 млрд долларов на программы гиперзвукового оружия.

Хотя подкомитеты по обороне комитетов по ассигнованиям увеличили ассигнования на 2020 финансовый год как на гиперзвуковое наступление, так и на оборону по сравнению с запросом на 2020 финансовый год, они выразили обеспокоенность, отметив в своем совместном пояснительном заявлении к HR 1158, «что быстрый рост гиперзвуковых исследований может привести к дублированию возможностей и увеличению затрат». Чтобы смягчить эту озабоченность, они выделили Министерству обороны США 100 миллионов долларов на создание Совместного переходного офиса по гиперзвуку (JHTO) для «разработки и реализации комплексной дорожной карты науки и техники для гиперзвука» и «создания университетского консорциума для гиперзвуковых исследований и развития рабочей силы» в поддержку усилий Министерства обороны.

Министерство обороны учредило JHTO в апреле 2020 г. и объявило 26 октября 2020 г. о присуждении Техасу университету контракта на 20 миллионов долларов с возможностью продления до 100 миллионов долларов на управление Консорциумом университетов по прикладной гиперзвуковой технике (UCAH). UCAH будет контролироваться группой академических исследователей из Техасского университета A&M, Массачусетского технологического института, Университета Миннесоты, Университета Иллинойса в Урбане-Шампейне, Университета Аризоны, Космического института Университета Теннесси, Калифорнийского технологического института, Университета Пердью, Калифорнийского университет в Лос-Анджелесе и Технологического института Джорджии.» Консорциум призван «содействовать переводу академических исследований в разработку систем, а также работать с департаментом над сокращением сроков разработки систем при сохранении стандартов контроля качества».

Кроме того, раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает армии и военно-морскому флоту совместно представить комитетам Конгресса по обороне отчет о LRHW и CPS, включая общие расходы на программы, « стратегию таких программ в отношении укомплектования персоналом, обучения и оснащения, включая смету расходов, а также стратегию тестирования и график таких программ». Он поручает директору по оценке затрат и оценке программ представить комитетам Конгресса по обороне независимую смету расходов на эти программы.

Однако, учитывая отсутствие определенных требований к миссиям для гиперзвукового оружия, Конгрессу может быть сложно оценить баланс финансирования программ гиперзвукового оружия, вспомогательных технологий, вспомогательной испытательной инфраструктуры и гиперзвуковой противоракетной обороны.

Стратегическая стабильность

Аналитики стратегической стабильности расходятся во мнениях относительно стратегических последствий применения гиперзвукового оружия. Некоторые определили два фактора, которые могут иметь серьезные последствия для стратегической стабильности: малое время полета оружия, которое, в свою очередь, сжимает временную шкалу для ответа — и его непредсказуемую траекторию полета — что может вызвать неопределенность в отношении предполагаемой цели оружия и, следовательно, повысить риск просчета или непреднамеренной эскалации в случае конфликта. Этот риск может быть дополнительно усугублен в странах, которые совместно размещают ядерный и обычный потенциал или объекты.

Некоторые аналитики утверждают, что непреднамеренная эскалация может произойти в результате неопределенности боеголовок или из-за неспособности отличить гиперзвуковое оружие с обычным вооружением от оружия с ядерным оружием.

Различия в восприятии угроз и лестницах эскалации могут привести к непреднамеренной эскалации. Подобные опасения ранее вынуждали Конгресс ограничивать финансирование обычных программ быстрого нанесения ударов.

Другие аналитики утверждали, что стратегические последствия применения гиперзвукового оружия минимальны. Павел Подвиг, старший научный сотрудник Института исследований в области разоружения ООН, отметил, что оружие «не сильно меняется с точки зрения стратегического баланса и военного потенциала». Некоторые аналитики утверждают, что это связано с тем, что конкуренты США, такие как Китай и Россия, уже обладают способностью нанести удар по Соединенным Штатам межконтинентальными баллистическими ракетами, которые при залповом запуске может сокрушить противоракетную оборону США. Кроме того, эти аналитики отмечают, что в случае гиперзвукового оружия сохраняются традиционные принципы сдерживания.

Раздел 1671 NDAA 2021 финансового года (PL 116-283) предписывает председателю Объединенного комитета начальников штабов по согласованию с заместителем министра обороны по политическим вопросам представить в комитеты Конгресса по обороне отчет, в котором рассматривается, как будут устраняться риски эскалации в отношении использования стратегического гиперзвукового оружия, в том числе проводились или планируются ли какие-либо учения по эскалации рисков потенциального применения гиперзвукового оружия, а также анализ рисков эскалации, создаваемых иностранными гиперзвуковыми системами, потенциально являющимися ядерным и обычным оружием двойного назначения.

Контроль над вооружениями

Некоторые аналитики, считающие, что гиперзвуковое оружие может представлять угрозу стратегической стабильности или спровоцировать гонку вооружений, утверждают, что Соединенным Штатам следует принять меры для снижения рисков или ограничения распространения оружия. Предлагаемые меры включают расширение Нового договора о СНВ, переговоры о новых многосторонних соглашениях о контроле над вооружениями, а также принятие мер по обеспечению прозрачности и укреплению доверия.

Новый договор о СНВ, договор о стратегических наступательных вооружениях между Соединенными Штатами и Россией, в настоящее время не распространяется на оружие, которое летит по баллистической траектории на протяжении менее 50% своего полета, как и гиперзвуковые планирующие летательные аппараты и гиперзвуковые крылатые ракеты. Однако Статья V договора гласит, что «когда Сторона считает, что появляется новый вид стратегических наступательных вооружений, эта Сторона имеет право поставить вопрос о таких стратегических наступательных вооружениях на рассмотрение в Двусторонней консультативной комиссии (ДКК)». Соответственно, некоторые эксперты в области права считают, что Соединенные Штаты могли бы поднять вопрос в о переговорах о включении гиперзвукового оружия в пределы ДСНВ. Однако, поскольку срок действия нового СНВ истекает в 2026 году, это может быть краткосрочным решением.

Эти аналитики утверждают, что запрет на испытания был бы «в высшей степени поддающимся проверке» и «высокоэффективным» средством предотвращения потенциальной гонки вооружений и сохранения стратегической стабильности. Другие аналитики возражали, что запрет на испытания был бы неосуществим, поскольку «нельзя провести четкого технического различия между гиперзвуковыми ракетами и другими обычными средствами, которые менее оперативны, имеют меньшую дальность действия, а также могут подорвать ядерное сдерживание». Вместо этого эти аналитики предложили меры международной прозрачности и укрепления доверия, такие как обмен данными об оружии; проведение совместных технических исследований; «заблаговременное уведомление об испытаниях; выбор отдельных отличительных мест запуска для испытаний гиперзвуковых ракет; и наложение ограничений на морские испытания».

***

Исходя из содержания доклада просматривается «разброд и шатания» в правящей элите США по поводу разработки, финансирования, применения гиперзвукового оружия, организации контроля за ним.

Применение Россией гиперзвукового оружия в конкретной боевой обстановке повергло в ступор тех американских военных и политиков, кто ответственен за реализацию этих вопросов.

А тем временем, как сообщили в Минобороны, вечером 19 марта и утром 20 марта 2022 года российские военные второй раз применили гиперзвуковой комплекс "Кинжал", на этот раз для удара по крупной военной топливной базе ВСУ. Одновременно по этой же базе отработали крылатыми ракетами "Калибр".

США. Китай. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 7 апреля 2022 > № 4028291

Сбербанк продолжает работать в штатном режиме. Введённые санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введённым ограничениям. Об этом говорится в сообщении банка.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.сообщении банка.

Сбер начал выдавать электронные таможенные гарантии через оферту

Сбер предложил корпоративным клиентам новый сервис — возможность оформления электронных таможенных гарантий через оферту. Об этом говорится в сообщении банка.

Электронный формат гарантии и новый способ заключения договора позволит клиенту пользоваться гарантией Сбербанка уже на следующий день после подписания заявления.

Механизм оформления таможенной гарантии через оферту состоит из трех основных этапов: клиент направляет в банк заявку, а менеджер банка уточняет параметры сделки и направляет клиенту предзаполненное индивидуальное предложение; клиент подписывает предложение в интернет-банке, соглашаясь с общими и индивидуальными условиями; акцепт со стороны банка происходит путем списания платы за предоставление гарантии.

После списания платы договор считается заключенным, а гарантия передаётся бенефициару без участия клиента.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Председателем правления банка "Хоум Кредит" назначен А.Антоненко

Новым председателем правления банка "Хоум Кредит" назначен Александр Антоненко. Возглавлявший банк "Хоум Кредит" с ноября 2020 года Дмитрий Пешнев-Подольский принял решение продолжить карьеру вне банка "Хоум Кредит". Об этом говорится в сообщении банка.

Совет директоров банка "Хоум Кредит" утвердил Александра Антоненко в должности председателя правления с 10 апреля 2022 года.

А.Антоненко работает в банке "Хоум Кредит" с 2005 года. С 2015 года является заместителем председателя правления. Александр Антоненко долгое время возглавлял блок потребительского кредитования, именно в это время банк "Хоум Кредит" занимал первое место на рынке потребительского кредитования России. В новой должности Александр продолжит развитие всех направлений бизнеса банка "Хоум Кредит" с целью их дальнейшего роста и повышения эффективности, говорится в сообщении.

ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" – специализируется на предоставлении розничных банковских услуг в России и Казахстане. Клиентская база банка насчитывает 41.1 млн человек. Продукты и услуги представлены почти в 116 тыс. магазинах-партнёрах в России и Казахстане. По состоянию на 30 сентября 2021 года сеть дистрибуции банка состояла из 253 офисов, 192 почтовых отделений, а также включала 1319 банкоматов в России и Казахстане.

ВТБ начал выдачу ипотеки с господдержкой на новых условиях

ВТБ начал выдавать ипотеку с господдержкой на новых условиях. Первую сделку по ставке 11.7% банк провёл в Новосибирске. Льготные параметры распространяются на покупку квартир, а также готовых жилых домов у застройщика. Об этом говорится в сообщении банка.

В рамках ипотеки с господдержкой для новостроек ВТБ предлагает своим клиентам дисконт в размере 0.3 п. п. при использовании сервисов безопасных расчётов и электронной регистрации на сделке. Максимальная сумма кредита увеличена с 3 до 12 млн руб. для Московского региона, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для остальных регионов РФ она достигла 6 млн руб.

По "Семейной ипотеке" кредиты в ВТБ теперь доступны по ставке от 5.7% (от 4.7% — в ДФО), а по "Дальневосточной ипотеке" — от 1.7% с учётом дисконта 0.3 п. п. (по аналогии с основной госпрограммой). Максимальные суммы кредитов для семей с детьми идентичны лимитам, установленным для ипотеки с господдержкой, по "Дальневосточной ипотеке" — до 6 млн руб. Клиенты, получившие одобрение по этим двум программам до 7 апреля 2022 года, смогут провести сделку на прежних условиях до 15 апреля включительно.

Минимальный первый взнос по всем льготным программам составляет 15% от стоимости недвижимости. Срок кредитования по ипотеке с господдержкой и "Семейной ипотеке" составляет 30 лет, по "Дальневосточной ипотеке" — 20 лет.

Как ранее прогнозировал ВТБ, за счёт расширения количества потенциальных заёмщиков обновлённая госпрограмма позволит банку уже во II квартале нарастить выдачи льготной ипотеки на 40% — почти до 160 млрд руб. В I квартале уже свыше 40% всех продаж ВТБ прошли по таким условиям, а благодаря модернизации господдержки во II квартале эта доля вырастет вдвое — до 80%.

Всего за первые 3 месяца 2022 года заёмщики ВТБ оформили около 66 тыс. жилищных кредитов на 272 млрд руб. Это на четверть превышает результат за январь-март прошлого года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

В России отзывают 1.26 тыс. автомобилей Audi

ООО "Фольксваген Груп РУС" отзывает 1.26 тыс. автомобилей Audi A4, A5, A6, A7, A8, e-tron, Q7, Q8, RS, RS6, SQ7, SQ8, реализованных в период с 2021 по 2022 год. Об этом сообщил Росстандарт.

Причина отзыва транспортных средств: в автомобилях Audi определённого периода производства из-за отклонения в процессе производства может быть не полностью отключён режим транспортировки. При этом светодиод системы аварийного вызова в потолочном модуле горит красным.

На автомобилях, на которые распространяется действие сервисного мероприятия, будет выполнено обновление программного обеспечения диагностического интерфейса шин данных. После этого будет сделана проверка, горит ли зелёным светодиод системы аварийного вызова в потолочном модуле. Все работы будут осуществляться бесплатно для владельцев.

Volkswagen AG - крупнейший в Европе автопроизводитель, который объединяет такие марки, как Volkswagen, Audi, Skoda, SEAT. В подразделение корпорации по производству автомобилей класса "люкс" входят такие известные марки, как Lamborghini, Bentley, Bugatti. В 2009 году Volkswagen приобрёл 49.9% акций Porsche AG, слияние с которой завершилось в 2010 году. Компания занимается выпуском грузового транспорта через отделение Volkswagen Commercial Vehicles, а также марку Scania. Штаб-квартира Volkswagen расположена в Вольфсбурге. Дочерняя структура компании в РФ - "Фольксваген Груп Рус" - в 2007 году запустила завод в Калуге проектной мощностью 150 тыс. автомобилей в год. Марка Volkswagen присутствует более чем в 150 странах и производит автомобили более чем на 50 заводах в 14 странах.

Volkswagen Group Rus представляет интересы концерна Volkswagen в России: компания производит ключевые модели Volkswagen и SKODA на заводах в Калуге и Нижнем Новгороде и отвечает за импорт и сбыт продукции марок Volkswagen - лёгковые автомобили, Volkswagen Коммерческие автомобили, Audi, SKODA, Bentley и Lamborghini. В зону ответственности Volkswagen Group Rus также входят задачи экспорта и сбыта на рынках стран СНГ.

Volkswagen "Коммерческие автомобили" является самостоятельной маркой в составе концерна Volkswagen, осуществляет производство, сбыт и обслуживание легких коммерческих автомобилей по всему миру. Модельный ряд включает четыре серии и представлен разнообразными моделями, начиная с легкого городского автомобиля для перевозки малотоннажных грузов и пассажиров Caddy, грузопассажирских T6 (Multivan, Transporter, Caravelle, California), Crafter и заканчивая пикапом Amarok.

Атырау открылась первая в Казахстане специализированная лаборатория по тестированию катализаторов, используемых для производства нефтепродуктов. Современное оборудование определяет химический состав, площадь поверхности и другие физические свойства образцов катализаторов каталитического крекинга FCC.

Процесс каталитического крекинга обеспечивает глубокую переработку нефти и увеличивает выход бензина и сжиженного газа за счет переработки мазута и вакуумного газойля. Высокоточные и своевременные результаты анализа проб катализаторов FCC позволят отечественным заводам оперативно вносить корректировки в технологический процесс производства нефтепродуктов высокого качества.

До настоящего времени казахстанские НПЗ отправляли пробы катализаторов в европейские лаборатории, а получение результатов занимало продолжительное время. С открытием новой лаборатории время получения результатов анализа образцов сократится до двух дней.

Лаборатория открылась в рамках совместного предприятия, созданного американской компанией W. R. Grace & Co. (Grace) и АО НК «КазМунайГаз» (КМГ). Grace является мировым производителем катализаторов FCC с семью производственными площадками по всему миру. На совместном предприятии будут работать казахстанские специалисты, компания Grace проведет для них обучение по работе с передовым оборудованием.

В настоящее время Grace и КМГ проводят оценку перспектив строительства в Казахстане завода полного цикла по производству катализаторов, используемых в нефтеперерабатывающей отрасли РК. Это позволит снизить стоимость катализаторов за счет использования отечественного сырья и удешевления логистики.

Кроме того, прорабатывается возможность сотрудничества с отечественными вузами для прохождения производственной практики и стажировок студентов на базе открытой лаборатории.

Кухня, карапуз, карьера

Женщинам в нашей стране пока труднее добиться повышения по службе

Текст: Юлия Мякишева

Цель номер пять в области устойчивого развития предполагает гендерное равенство. Тем не менее в РФ женщины получают примерно на четверть меньше мужчин, также им до сих пор труднее попасть на руководящие должности.

Так, министр труда и соцзащиты Антон Котяков на Евразийском женском форуме в октябре 2021 года заявил, что разница в зарплатах мужчин и женщин на схожих позициях составляет 29 процентов, и это гораздо больше, чем в Европе. По его данным, только 36,5 процента женщин довольны зарплатой, и около 80 процентов удовлетворены условиями труда. При этом почти 60 процентов из общего числа россиян с высшим образованием составляют дамы.

В том же году департамент многостороннего экономического сотрудничества минэкономразвития выпустил доклад, в котором указан разрыв 27,9 процента. Если перевести на деньги, то получается, что россиянин в среднем в месяц зарабатывал почти на 15 тысяч больше. В документе отмечено, что дискриминация по признаку пола в России запрещена законодательством, но на практике женщины с ней сталкиваются в скрытом виде.

Гендерный разрыв в оплате варьируется в зависимости от региона и вида экономической деятельности. По официальным данным, наименьшая разница замечена в Северо-Кавказском федеральном округе (18,3 процента) и в Центральном (23,2), самый большой разрыв - в Уральском - 32,5 процента. Кандидат социологических наук, доцент кафедры прикладной социологии УрФУ Виктория Полякова пояснила, что население России состоит из 60 процентов женщин и 40 процентов мужчин. Примерно такой же показатель в центральной части страны, где больше востребованы женские навыки, так как развиты сферы искусства, образования, обслуживания. В отдаленных регионах, где работа связана с освоением и производством, больше мужчин, там они востребованы как специалисты. Кроме того, исторически сложилось, что женщины работают в низкооплачиваемых сферах (воспитатели, нянечки, медсестры).

"Сейчас притязания соискателей по большинству позиций соответствуют или отличаются от предложений компаний всего на 5-10 тысяч рублей. И хотя женщины все еще редко решаются просить денег больше, чем у мужчин, их ожидания уже не назовешь демпингом", - сообщили в исследовательском центре портала SuperJob. По данным компании, за последние 2 года уровень гендерной дискриминации на рынке труда снизился: у работодателей все меньше предпочтений к социальному статусу кандидатов. Большее количество соискателей уверены, что дискриминация существует скорее по признаку возраста, чем пола (65 и 43 процента). Негласные запреты в отношении женщин-кандидатов сегодня имеют 12 процентов работодателей, два года назад - 24, в 2010 году - 36 процентов. И только четверть компаний до сих пор имеет некоторые предпочтения в отношении семейного положения сотрудниц.

По словам Виктории Поляковой, сложившийся дисбаланс в России не является проблемой, это норма жизни. Исследования показывают, что бороться за право получать равную зарплату российские женщины не всегда стремятся. "Россия - традиционно патриархальная страна, в которой сильна связь между поколениями. В нашем обществе женщина обычно занимается бытом и воспитанием потомства. По статистике, счастье российской женщины - это семья и дети, быть "за мужем". Эта идея сильна не так, как раньше, но все равно более популярна, чем карьерный успех. Женщина хочет, чтобы семью обеспечивал мужчина, и если его денег не хватает, она идет работать. При этом российское общество очень толерантно и к многодетным матерям, и к карьеристкам", - говорит социолог.

При этом плавный переход от патриархального общества уже заметен. Появляются отцы, которые следят за хозяйством, воспитывают детей, уходят в декретный отпуск, потому что так выгоднее семье. Меняются и отношения к полу, связанные с ним предубеждения.

По мнению президента межрегиональной общественной организации "Женский юрист" Натальи Голосновой, в обществе существует подмена понятий, относительно гендерного равенства. Одно дело, когда человек занимается любимым делом, мало зарабатывает, но счастлив, и другое - когда ему не дают развиваться. То есть вопрос не в том, чтобы женщины зарабатывали много, а в том, чтобы имели с мужчинами одинаковые права и возможности.

"Работодатели должны понять, что с одной и той же функцией может одинаково хорошо справляться и мужчина, и женщина. Главное для сотрудника - желание работать. В некоторых странах действует квотирование на представительство женщин в бизнес-структурах. Доказано, что те, кто брал на работу женщин, добивались успеха, так как сотрудницы имеют гибкий подход и четкое восприятие действительности. Они ищут мягкие пути решения проблем, которые приводят к снижению издержек корпораций. Минус квотирования в том, что у кандидаток на должность может не оказаться релевантных компетенций, но эту проблему можно решить, например, обучением", - сказала Наталья Голоснова.

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Не металлом единым

Передовые предприятия России на практике успешно реализуют принципы устойчивого развития

Текст: Федор Андреев

В конце прошлого года фасад одного из домов по проспекту Космонавтов в городе Первоуральске Свердловской области украсил мурал (так называют красочное граффити большого размера) на тему экологии. Новость об этом появилась на сайте градообразующего предприятия - Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ), входящего в Трубную металлургическую компанию (ТМК).

В ней сообщалось, что мурал стал подарком городу в связи с 20-летием компании и что подобные яркие фасады на тему важности заботы о природе украсят стены зданий и сооружений еще в шести городах России, где расположены крупнейшие производства ТМК: Волжском, Каменске-Уральском, Орске, Полевском, Таганроге и Челябинске.

Две стороны одной медали

На первый взгляд кажется - какая может быть связь между серьезным металлургическим производством и экопросвещением, а тем более современным монументальным искусством? Но связь самая прямая: две важнейших составляющих ESG-политики ТМК - это улучшение уровня жизни в регионах присутствия и формирование современного экологического сознания у своих сотрудников.

Одним из лидеров в реализации этих принципов является ПНТЗ, который поддерживает деятельность общественных организаций в своем регионе. Их основные направления - экологическое просвещение, реализация общественных экологических инициатив, популяризация спорта и здорового образа жизни, помощь бездомным животным.

"На ПНТЗ сформирована сильная корпоративная культура, которая базируется на ценностях и принципах предприятия, - отмечает управляющий директор ПНТЗ Владимир Топоров. - Коллектив ПНТЗ - это вовлеченные люди с активной жизненной позицией, которые занимаются спортом и заботятся об окружающей среде. Одна из целей предприятия - транслировать эту внутреннюю культуру за пределы завода, создавать в городе и регионе присутствия тренды на здоровый образ жизни и экологическую ответственность. Эффективным инструментом для этого является поддержка общественных организаций, которые глубже разбираются в экологических и социальных проблемах и способны сосредоточить ресурсы для достижения цели".

ПНТЗ на постоянной основе поддерживает экологическое движение "Город Первых" и спортивную организацию "Первоуральск - город чемпионов". С каждым годом к работе общественников присоединяется все больше горожан, которые помогают решать глобальные задачи - делать город более комфортным, а население в нем - здоровым и активным.

Каждый может стать первым

Не секрет, что для современных городов остро стоит вопрос экологии. Чтобы привлечь внимание общества к проблемам охраны окружающей среды и решать их совместно, в 2018 году по инициативе ПНТЗ в Первоуральске было создано общественное движение "Город Первых". Только за 2021 год при финансовой и организационной поддержке завода оно реализовало 201 мероприятие - от локальных до региональных. Активисты провели 61 акцию по раздельному сбору мусора и утилизации опасных отходов, организовали 10 субботников, в ходе которых было собрано более 50 тонн мусора, высажено более 1000 деревьев. В акциях приняли участие более 15 тысяч жителей Свердловской и соседних областей.

Движение "Город Первых" запустило в городе социально-экологический проект "Новая Жизнь Вещей". Активисты организовали постоянно действующую креативную площадку "ФриМаркет", куда горожане могут принести пригодные для дальнейшего использования одежду, обувь и предметы быта, а взамен взять для себя что-то необходимое на безвозмездной основе. За девять месяцев работы площадки было собрано более 40 тысяч вещей, число посетителей "ФриМаркета" превысило 9 тысяч человек. В сортировке и подготовке вещей к раздаче приняли участие больше 100 волонтеров, которые затратили на эту работу 740 часов.

Однако одна из самых масштабных инициатив движения - проведение экосплавов с целью сохранения природного наследия реки Чусовой. С 2018 года активисты каждое лето сплавляются по одной из главных артерий Среднего Урала и собирают мусор со дна, берегов и водной глади.

Самый масштабный экологический сплав "Город Первых" провел в 2021 году. В нем приняли участие более 400 волонтеров из Свердловской, Челябинской областей и Пермского края. За два дня участники очистили 130 километров реки и береговой линии, собрав более 13 тонн мусора, в числе которого более 120 автомобильных шин. По традиции в реализации инициативы помог ПНТЗ, выделив 1 млн рублей, а сотрудники предприятия приняли личное участие в акции.

Все - на старт!

ПНТЗ постоянно поддерживает развитие спорта в Первоуральске, чтобы привлечь к активному образу жизни как можно больше горожан и расширить карьерные возможности начинающих и профессиональных спортсменов. С 2015 года для достижения этих целей завод оказывает поддержку общественной организации "Первоуральск - город чемпионов". В прошлом году предприятие выделило более 3 миллионов рублей на организацию 70 мероприятий городского и регионального уровней, в том числе с участием олимпийских чемпионов: гимнастки Анастасии Татаревой, боксера Евгения Тищенко, чемпиона мира биатлониста Антона Шипулина. В 2021 году в таких мероприятиях участвовали более шести тысяч человек.

Организация, например, проводит цикл соревнований "Путь чемпиона" среди детей и подростков городского округа Первоуральск. Они включают в себя соревнования в различных видах спорта среди профессиональных детских школ, проводятся в разных возрастных категориях в формате индивидуального или командного зачета. Но это не просто соревнования, а спортивный праздник, где юные спортсмены имеют возможность познакомиться и пообщаться в неформальной обстановке с известными спортсменами Свердловской области.

А перенять их опыт позволяет другой проект организации - "Тренировка с чемпионом", который реализуется совместно с Министерством физической культуры и спорта Свердловской области. Тренировки, в которых может принять участие любой желающий, максимально приближены к нагрузкам профессиональных спортсменов.

Всего по итогам 2021 года ПНТЗ выделил на развитие спорта в Первоуральске около 34 миллионов рублей. Завод поддерживает хоккейный клуб "Уральский трубник": регулярно направляет средства на финансирование команды профессионалов и детско-юношеской спортивной школы, а также на деятельность детских дворовых клубов, в которых занимаются юные хоккеисты. Еще одно значимое мероприятие - ежегодная заводская Спартакиада. В 2021 году в рамках 71-й Спартакиады проведено 24 спортивных мероприятия по 16 видам спорта. Участниками корпоративных соревнований стали более 1800 сотрудников и ветеранов завода.

В наступившем 2022 году завод намерен сохранить объем поддержки спорта и продолжит взаимодействие с администрацией города по этому направлению, которое входит в число приоритетов спонсорской и благотворительной деятельности ТМК.

И детям, и взрослым

Более 40 лет ПНТЗ создает комфортную образовательную среду в городе, поддерживает школы и детские сады: преображает их территории, участвует в формировании современной материально-технической базы. Это давняя традиция шефства: за каждым учреждением закреплено производственное подразделение предприятия. Его сотрудники при поддержке завода весь год помогают поддерживать порядок на территории школ и детских садов, выполняют необходимые ремонтные работы. ПНТЗ также оказывает помощь социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних. Цель - социализация подопечных, развитие кругозора и способностей воспитанников и обучение их самостоятельности.

Заводчане проводят здесь спортивные, культурные и экологические мероприятия, подопечные ежегодно получают от предприятия подарки к праздникам. Кроме этого, у шефов-наставников есть возможность брать воспитанников на выходные, чтобы они почувствовали домашнее тепло и заботу.

В 2021 году Совет молодежи и профком ПНТЗ в преддверии Рождества организовал акцию "Подари тепло" в помощь подопечным социально-реабилитационного центра. За месяц активисты собрали более сотни пар варежек и теплых носков, вязаные шапки, кофты и брюки. Также детям подарили развивающие настольные игры.

Не забывают на заводе и о прежних сотрудниках предприятия, заводской Совет ветеранов объединяет сегодня более восьми тысяч человек. Социальные выплаты, материальная помощь, различные мероприятия, путевки в санатории за счет предприятия - это далеко не полный список реализуемых инициатив. Совет молодежи Первоуральского новотрубного завода навещает ветеранов Великой Отечественной войны - активисты оказывают им помощь, поздравляют с праздниками, дарят подарки.

Украсим любимый город

Каждую весну новотрубники выходят на субботник по благоустройству Первоуральска. Завод обеспечивает участников субботников необходимым инвентарем и выделяет технику. Помимо этого за заводом закреплено несколько детских площадок в городе. Предприятие следит за их исправностью и чистотой и обновляет оборудование.

А еще завод регулярно поддерживает Первоуральское городское общество защиты животных - проводит благотворительные акции и оказывает материальную помощь. Так, в конце 2021 года провели акцию "Щедрый вторник": в течение двух недель на предприятии собирали корма, макулатуру и денежные средства для содержания кошек и собак. Акцию, организованную совместно с корпоративным благотворительным фондом "Синара", на ПНТЗ планируют сделать ежегодной.

Искусство - горожанам

В честь 20-летия ТМК в прошлом году в Первоуральске реализовали два творческих проекта, запомнившихся горожанам. В одном из действующих трубопрокатных цехов ПНТЗ прошел показ мультимедийного шоу "Производство как искусство", рассказывающего о зарождении металлургии, становлении и развитии ПНТЗ и ТМК. Театральную поставку увидели 3000 первоуральцев - не только сотрудники предприятия, но и ветераны ПНТЗ, студенты, школьники, воспитанники социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и просто горожане.

О создании на фасадах городов красочных муралов мы уже упоминали. Арт-объекты отражают философию предприятий ТМК, которая строит производственные процессы с учетом экологического баланса и соблюдения ESG-принципов. Работа над арт-объектом в Первоуральске размером в 200 квадратных метров - от эскиза до полного нанесения изображения на фасад - продлилась более месяца, потребовалось 98 литров краски. И теперь это один из узнаваемых объектов города.

Так Первоуральский новотрубный завод в самых разных аспектах реализует базовые принципы устойчивого развития, когда важно не только совершенствование производственных процессов или повышение доходности бизнеса, но и то, каким будет все, что его окружает: город, окружающая среда, люди, общая атмосфера. Это и есть ESG-повестка современной индустрии.

Эксперты: Главной проблемой стройкомплекса является ценообразование в отрасли

Текст: Ольга Журман (ДФО)

Участники прошедшего во Владивостоке регионального строительного форума не констатировали алармистских трендов в отрасли. Но детально обсудили сегодняшние проблемы индустрии и пути выхода из них. Своими взглядами бизнесмены поделились с "РГ".

Александр Пискуненко, агентство недвижимости "Этажи", Владивосток:

- История кризисов 2008 и 2014 годов, когда и банковские ставки росли, и люди были растеряны, показывает, что недвижимость - наиболее стабильная форма сохранения капиталов для населения. Например, сейчас мы за месяц выполнили норму продаж за квартал. Скажу так: март прошлого года у нас был менее успешным.

Есть у покупателей некоторое смещение интереса в сторону первичной недвижимости, поскольку она дешевле, но и на вторичном рынке мы не наблюдаем сильного спада, люди продолжают продавать и покупать жилье. Некоторые застройщики, правда, приостановили продажу и бронирование новых квартир до их переоценки...

Сергей Крыгин, ООО "Сервис ДВ", Хабаровск:

- Мы работаем в сфере дорожного и промышленного строительства. За последние пару месяцев наблюдаю тенденцию: примерно 50-60 процентов новых проектов или встали на паузу, если успели запуститься, или просто сошли на нет в связи с непониманием перспектив финансовой ситуации в отрасли. Тратить деньги боятся все.

Вот и перспективы строительства газового терминала в Де-Кастри, на который мы очень рассчитывали, сегодня весьма призрачны. Приостановлено до новых вводных заключение контрактов по проекту СИБУРа в Приамурье. Но, к счастью, Роснефть и ННК продолжают свои инвестиционные программы, это позволяет нам работать дальше. Вообще, у меня нет пессимистичного настроения, выход всегда находится, надо просто искать его, а не сидеть сложа руки.

Григорий Немировский, компания "ТСП", Комсомольск-на-Амуре:

- Мы занимаемся снабжением, питанием, организацией проживания сотрудников компаний, и в реестре наших партнеров, которых, как мы говорим, "кормим", - строители трассы "Таврида", Крымского моста, "Южного потока"... На Дальнем Востоке наш крупный партнер - Амурский судостроительный завод, шесть тысяч человек.

А сейчас, честно скажу, нашу компанию трясет. Кормить-то есть кого, но проблема в том, что контракты, заключенные по старым ценам, исполнить уже невозможно. Придется пересматривать все договоры. С другой стороны, это нормальное явление, такое бывает на рынке, катастрофы никакой не вижу.

Есть такая шутка, что на строителях зарабатывают все. Во времена той же золотой лихорадки никто не заработал, кроме тех, кто продавал джентльменам удачи кирки и лопаты. Но это шутка...

Александр Авраменко, СК "Капитель", Хабаровск:

- Главной проблемой строительной отрасли сейчас является ценообразование. У нас от момента проектирования объекта до его реализации проходит год-два. За это время цены меняются примерно на 40 процентов. И к моменту аукциона уже даже невыгодно бороться за заказ.

Считаю, надо применять индексацию в зависимости от размера инфляции и делать это каждый квартал.

Алексей Дормидонтов, компания "Моя земля", Артем:

- Проблемы в строительной отрасли есть всегда, они касаются поставок материалов, их стоимости, дефицита квалифицированных рабочих: россиян на стройках ДФО почти нет, приехавшие из СНГ сейчас уезжают. Есть бюрократические проблемы с выделением земли, есть необходимость договориться с населением, которое всегда против точечной застройки. Но это такой воз, без которого не может быть работы.

С другой стороны, возможностей становится больше, чем проблем. Отрасль развивается неплохо благодаря поддержке федеральных и местных властей. Вот мы занимаемся загородной недвижимостью. Поддержку чувствуем и при предоставлении земель, и при подключении к коммуникациям. Открылась возможность проектного финансирования в банках малоэтажного строительства, есть субсидирование ипотеки для конечного покупателя. Если и дальше так будет, все нормализуется. Просто строительство - это такая отрасль, которая будет всегда, которая граничит со многими секторами экономики, без нее невозможно существование людей. Я не назову вам фирм в моем окружении, которые весной 2022 года прекратили бы работу. Может быть, есть сложности с запуском новых проектов, может быть... Но и тут, я думаю, власти найдут решение для дальнейшего развития.

Ольга Сун-жаю, АО "Корпорация развития Приморского края":

- В эти дни мы выполняем данное еще на ВЭФ-2019 поручение президента страны о создании в крае промышленного парка. На территории 172 гектара возле Большого Камня нужно локализовать местные производства, в том числе строительных материалов. Там уже стоят два промышленно-складских помещения и два административно-бытовых, есть дороги и связь, проведено электроснабжение.

В Приморье будет востребован выпуск гидроизоляционных, теплозвукоизоляционных и кровельных материалов, фасадных систем, кирпича, стекла и металлоконструкций. В парке действуют налоговые льготы в рамках режимов свободного порта Владивосток и ТОР "Большой Камень". Тем, кто готов создать или перенести в технопарк свои производства, - добро пожаловать.

Заводы Урала стали решать кадровую проблему с помощью заключенных

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

На южноуральской мебельной фабрике "Регина" трудятся около ста осужденных. С каждым представителем особого контингента заключен трудовой договор. Правда, он не бессрочный, как у остальных работников, а срочный - на остаток времени, которое преступившим закон людям осталось находиться в местах не столь отдаленных. И после смены отправляются они не домой к семьям, а на режимный объект. Но на фабрике у них условия, как и у вольнонаемных сотрудников. Числятся в смешанных бригадах - столярами, сборщиками мягкой мебели. Прошли для этого обучение, и зарплату тоже получают согласно штатному расписанию, без дискриминации из-за своего особого статуса.

Начать сотрудничество с исправительной системой предприятие побудила нехватка рабочих рук. Фабрика стоит не на бойком месте, поэтому изначально ощущался дефицит желающих влиться в трудовой коллектив. Но теперь проблема решается. Как отмечают на производстве, некоторые из бывших заключенных, выйдя на свободу, не стали от доб­ра искать добра, остались на прежних рабочих местах.

В проект намерен войти и автозавод "Урал" в Миассе. Переговоры с учреждениями УФСИН, как рассказали корреспонденту "РГ" в компании, продолжались два месяца, поскольку подобного опыта прежде ни у кого не было. Сегодня вышли на финальную стадию подготовки документов.

В заводском периметре нет вредных производств, поэтому, подчеркивают инициаторы, осужденных здесь не будут бросать на какие-то тяжелые участки, куда вольнонаемных калачом не заманишь. Более того, подконвойные работники приятно удивятся культуре производства, к которой также будут приобщены.

- Работа для них точно не станет каторгой, - констатируют заводские менеджеры. - Конечно, они не будут трудиться литейщиками или сварщиками, где нужны профессиональные допуски, но использовать отбывающих наказание людей на слесарных работах или транспортных, межцеховых перевозках (у предприятия обширные площади) вполне возможно.

Первоначально, чтобы оценить результативность эксперимента, машиностроители, как ожидается, откроют дорогу через проходные двум десяткам осужденных, дальше покажет время. У автозавода большая производственная программа. Возможно, введенные санкции внесут в нее коррективы, но не остановят желания развиваться, а нынешний проект как раз нацелен на рациональное использование трудовых ресурсов.

О гуманизации исправитель­но-уголовной системы в стране заговорили в 2019 году, есть решение Совета безопасности по этому поводу, главам регионов также даны соответствующие поручения, напоминает уполномоченный по правам человека в Челябинской области Юлия Сударенко. Но возможность создавать исправительные центры на действующих предприятиях появилась только в 2020-м, когда были приняты изменения в законодательство. Сегодня в стране около 16 тысяч таких трудящихся, однако в будущем их должно стать больше.

- Это очень позитивная история для всего общества, - комментирует инициативу омбудс­мен. - Во-первых, государство сокращает расходы на содержание заключенных. Во-вторых, сами они, если их ходатайство о привлечении к принудительным работам будет удовлетворено, покидают исправительную колонию, начинают пользоваться гражданской инфраструктурой, у них возобновляются социальные связи. И, главное, люди получают возможность трудиться на обычном предприятии, выплачивать долги, алименты детям, оказывать помощь и поддержку своим семьям.

Такая адаптация, подчеркивает Юлия Сударенко, повышает и уровень общественной безопасности, ведь рецидивную преступность питает именно невозможность бывших заключенных найти работу. Поэтому она призывает всех промышленников включиться в проект, мотивируя это и выгодой для самого бизнеса.

Действительно, в условиях санкционного давления от реального сектора ждут прорывных действий, способных привести к наращиванию мощностей и экономическому рывку. Но индустрия сегодня и без того испытывает дефицит кадров, устранить который обычными способами пока не получается. При организации исправительных центров предприятия получают дешевую и, что важно, гарантированную рабочую силу. Работники из зоны не могут уволиться, у них сокращенная продолжительность отпуска (18 календарных дней вместо 28), а зарплата должна быть всего лишь не ниже МРОТ (хотя по инициативе работодателя может быть и выше). Дополнительным, но существенным бонусом для промышленников служат налоговые преференции.

Предприятие также не оплачивает питание осужденных (они самостоятельно делают это), как, впрочем, и коммунальные услуги. Общежитие, где осужденные проживают под присмотром сотрудников ФСИН, правда, предоставляет сам работодатель: на каждого человека должно быть по нормативу не менее 4 квадратных метров площади. Но современные технологии позволяют делать подобные сооружения из модульных конструкций быстро и недорого. К примеру, представители промышленной группы "Конар" уже заявили, что у них есть подходящие готовые проекты.

В чем отличие нового подхода от существовавших и ранее связей бизнеса с исправительными учреждениями? Традиционное взаимодействие заключается в получении ИК заказов на определенную номенклатуру, и такое сотрудничество не слишком активно развивается. Хозяйственники, как оказалось, не очень охотно идут на заключение договоров с производствами за колючей проволокой. Их отпугивают действующие там ограничения, строгий пропускной режим. Но главное, поясняет вице-прези­дент регионального Союза промышленников и предпринимателей Семен Мительман, - это низкое качество продукции, изготовленной "на зоне": как правило, там устаревшее оборудование и невысокий уровень технологического контроля. Вкладываться в модернизацию подобных участков, закупая высокопроизводительные станки, не жаждет ни ФСИН, ни бизнес.

Новый формат "трудового перевоспитания" обещает быть более эффективным, считают эксперты. Во всяком случае, интерес со стороны промышленников к нему есть: по данным Юлии Сударенко, на Южном Урале до 2024 года в исправительных центрах на предприятиях запланировано трудоустроить 2,5 тысячи человек.

Как в небольшом уральском городе сумели привлечь молодежь на завод

Текст: Юлия Санатина

Согласно опросу Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, на протяжении нескольких лет одной из главных проблем индустриального региона остается дефицит квалифицированных кадров, особенно остро он ощущается в малых городах. На Уральском алюминиевом заводе (УАЗ) к решению этого вопроса подошли системно. Об этом рассказала директор по персоналу предприятия Анна Соломеина.

УАЗ - одно из градообразующих предприятий Каменска-Уральского. Что оно собой представляет сегодня?

Анна Соломеина: За 83 года завод прошел долгий и непростой путь. Сегодня УАЗ - это современное эффективное производство, которое постоянно модернизируется. С каждым годом увеличиваются объемы - за последние три года рост производства глинозема составил 22 процента. УАЗ - одно из наиболее стабильных предприятий в Каменске-Ураль­ском и Свердловской области. Численность персонала на сегодня превышает 4000 человек, средний возраст - 43 года. Молодежи до 35 лет у нас около 27 процентов. За прошлый год РУСАЛ дважды повысил зарплату рабочим: в феврале - на 20 процентов, в сентябре - еще на 10. В начале 2022 года произведена новая индексация - на 10 процентов. На данный момент средняя заработная плата на УАЗе составляет 75 640 рублей.

И все же кадровая проблема актуальна и для УАЗа?

Анна Соломеина: У нашего завода укомплектованность персоналом - 99 процентов, текучесть кад­ров минимальная - в 2021 году она составила около трех процентов, но сменяемость все равно есть: кто-то уходит на пенсию, кто-то переходит на работу в другие подразделения компании, идет на повышение. К тому же есть планы дальнейшего увеличения объемов производства. Пополнять коллектив молодыми квалифицированными специалистами необходимо: требуется порядка 200 человек в год, и проблемы связаны в первую очередь с их подготовкой. Поясню: раньше в городе было несколько профессиональных училищ, готовивших для нас кадры, а в 2013 году в рамках реформы начальное проф­образование в России было упразднено. Но мы не опустили руки и начали активнее работать со школами, учреждениями среднего (СПО) и высшего профобразования. Так у нас получается формировать и поддерживать профессиональную команду.

Что делается в этом направлении?

Анна Соломеина: На УАЗе принята специальная программа - "Подготовка внешнего кадрового резерва". Она включает несколько уровней. Первый - профориентация. Школьников 6-8 классов приглашаем на завод: они посещают музей, где мы доступно и увлекательно рассказываем им об истории предприятия, а также о социальной политике РУСАЛа, перспективах карьерного роста и т. п. Показываем реальное производство.

Кроме того, летом мы организуем трехнедельный лагерь "NEXT: поколение РУСАЛа". Каждый день у подростков расписан по минутам, и это не только развлекательные мероприятия, но и профориентационные: квесты, квизы, батлы, мастер-классы, тренинги, экскурсии на промышленные предприятия города, чтобы молодые люди своими глазами увидели, что завод - это стабильно и надежно, поняли, что предприятие в них нуждается.

Цель проведения корпоративного лагеря - чтобы ребята оставались в городе, поступали в местные учебные заведения. Но с этим тоже есть проблемы: в Каменске-Уральском тех, кто оканчивает 9 класс и не идет в 10-й - в среднем 1200 человек, а мест в СПО было всего около тысячи. При этом претендуют на них не только жители города, но и ребята из Каменского района, Курганской, Челябинской областей. И получалось, что около 400 детей оставались не у дел, ведь устроиться на работу в 16 лет почти невозможно. Мы стали на уровне области поднимать вопрос увеличения контрольных цифр приема, и в результате за последние четыре года в СПО города прибавилось 115 бюджетных мест: сначала появилась дополнительная группа металлургов, а в 2021 году мы выиграли федеральный грант и открыли в Каменск-Уральском политехническом колледже (КУПК) новую специальность - "мехатроника". Возобновили и подготовку машинистов кранов, в которых нуждаются многие предприятия.

А в рамках целевого набора завод готовит себе кадры?

Анна Соломеина: Более востребовано обучение по трехсторонним договорам: 80 процентов платит предприятие, 20 - сам студент. Это хорошо мотивирует. Недавно за счет стипендиальной программы РУСАЛа обучение прошла целая группа металлургов - 23 человека. Сейчас заключаем такие договоры точечно, в зависимости от потребности подразделений в тех или иных специалистах. Ребятам, которые обучаются в КУПК по направлению "металлургия", мы платим корпоративную стипендию - до 3000 рублей в месяц, принимаем их на оплачиваемую производственную практику на рабочие места. Кстати, сегодня на предприятиях РУСАЛа трудятся более 1100 выпускников КУПК.

Но на этом сотрудничество РУСАЛа с СПО не заканчивается. Компания ежегодно вместе с колледжами участвует в различных грантовых программах, выделяет средства на улучшение материальной базы колледжей, на создание в них современных лабораторий и мастерских.

Я знаю, что недавно при поддержке РУСАЛа открылась современная лаборатория "Металловедение и термическая обработка металлов и сплавов" и в каменском филиале Уральского федерального университета.

Анна Соломеина: На ее оснащение компания направила около трех миллионов рублей. Это следующий уровень программы подготовки кадров - сотрудничество с вузами. В первую очередь, конечно, с филиалом УрФУ в Каменске-Уральском. Важно, чтобы весь учебный процесс, в том числе практические, лабораторные занятия, проходил непосредственно в стенах филиала, и студентам не нужно было ездить в Екатеринбург. Поэтому РУСАЛ оснастил лабораторию материаловедения цифровыми и стереомикроскопами, станком для пробоподготовки, твердомерами, муфельной печью и другим исследовательским оборудованием. Как правило, студенты филиала со 2-3 курса начинают у нас работать - и закрепляются на производстве.

Эффект кадровой программы вы уже почувствовали?

Анна Соломеина: Да. Раньше на металлургические специальности поступали те, кто не прошел по конкурсу на более престижные, но теперь молодежь идет осознанно, в том числе в СПО: ребята, у которых средний балл аттестата 4,8-4,9, - почти отличники.

Для нас очень важно, что все больше молодежи стремится получить базовое образование в СПО и остается в городе. С одной стороны, Екатеринбург близко, велик соблазн уехать. Но с другой - жилье у нас дешевле, а Каменск-Уральский в последние годы развивается, благоустраивается благодаря федеральным и областным программам. Власти города активно в них участвуют, понимая, что без привлечения средств из бюджетов всех уровней развития не будет. Софинансирование со стороны частного бизнеса - это обязательное условие многих программ, и РУСАЛ включается. У нас есть практика подписания соглашений о соци­ально-экономическом развитии города, благодаря которым при финансовой поддержке РУСАЛа созданы новые общественные пространства, отремонтированы десятки объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта.

Зачем бизнесу брать на себя такие затраты?

Анна Соломеина: Молодежь не заманить на завод одними лишь хорошими заработками - она хочет не только работать, но и отдыхать, заниматься спортом, ходить в театры и т. д. Поэтому, например, в прошлом году

РУСАЛ выделил на социальные инвестиции только в Каменске-Уральском 87 миллионов руб­лей. В нынешнем году они уже превысили 64 миллиона. Замечу: это вложения не в частную, а в муниципальную и областную социальную инфраструктуру. В РУСАЛе понимают: предприятия компании в основном находятся в малых городах, а значит, нужно инвестировать в развитие территорий, в программы, направленные на то, чтобы молодежь оставалась на малой родине. Это, к слову, большой плюс работы в составе РУСАЛа, который в этом году отмечает 22-летие: небольшое региональное предприятие такие социальные вложения себе позволить не сможет. Благополучие коллективов и развитие социальной сферы - это те приоритеты, которые в свое время обозначил основатель компании Олег Дерипаска, и они сохраняются.

Полагаю, местные власти оценили возможности, которые дает участие бизнеса в софинансировании городских программ. А жители Каменска замечают социальные инициативы РУСАЛа?

Анна Соломеина: Конечно. Более того, растет число тех, кто готов их поддерживать и участвовать в наших грантовых и волонтерских проектах. Это не только крупные программы, как "Территория

РУСАЛа", в рамках которой построен Каменский Арбат, где площадь благоустройства составила 1,7 гектара. В 2021 году в грантовых проектах и волонтерских акциях РУСАЛа, несмотря на ковидные ограничения, приняли участие более 180 жителей города. К примеру, на День Исети - уборку берегов реки от мусора - дважды в год выходят не только уазовцы, но и образовательные организации, местные жители целыми семьями, с детьми. Проект "Зеленая волна" - это 12-15 точек, которые мы за год облагораживаем: высаживаем деревья и кустарники, разбиваем газоны и клумбы. "Помогать просто" - это целый ряд проектов, рассчитанных на поддержку разных групп социально незащищенных граждан. И таких малых дел десятки.

В компании РУСАЛ существует Центр социальных программ (ЦСП), одно из направлений работы которого - поддержка волонтерской деятельности, вовлечение в нее работников, членов их семей, других горожан, обучение основам волонтерской деятельности всех желающих. Филиал ЦСП есть и в Каменске-Ураль­ском. Мы хотим, чтобы в городе стало больше активных жителей, которые могут прийти с новой идеей, включиться в волонтерскую деятельность и привлечь других. Вместе мы можем сделать наш город лучше.

На Урале начнут выпускать препараты для диагностики рака

Циклотронный центр готов к промышленному выпуску радиофармпрепаратов

Текст: Светлана Добрынина

В центре ядерной медицины УрФУ сообщили о полной технической готовности циклотрона к производству изотопов для диагнос­тики онкологических заболеваний. Испытания оборудования прошли успешно, сейчас идет процесс лицензирования: необходимо получить добро по меньшей мере пяти надзорных ведомств.

- К промышленному производству фтордезоксиглюкозы мы готовы. И, что не менее важно, есть понимание, куда и в каком объеме пойдут радиофармпрепараты, - отметил на встрече с журналистами ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров.

Проект создания циклотронного центра ядерной медицины на базе УрФУ стартовал в 2012 го­ду. Университет уже имел опыт работы с ядерным оборудованием: первый циклотрон тогда еще в Уральском политехническом институте смонтирован в 1961-м. Но цели в середине прошлого века были другие: ускоритель частиц использовали для исследований в области физики, материаловедения. Новое время поставило новую задачу - развивать медицинское направление.

Тема производства на территории Среднего Урала собственных радиофармпрепаратов (РФП) встала в полный рост в 2020 году, когда при свердловском областном онко­диспансере был открыт центр ядерной медицины, оснащенный аппаратами компьютерной и позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр). Количество диагностических исследований растет, а препараты для "высвечивания" опухоли приходится доставлять воздушным транспортом из Уфы: это ближайший к Екатеринбургу город, где работает цик­лотрон, способный производить нужный продукт. Благодаря использованию изотопов можно обнаружить злокачественное новообразование размером три миллиметра - другим способом увидеть опасную опухоль на ранней стадии невозможно.

Создание центра потребовало серьезных инвестиций - оно обошлось университету в 750 миллионов рублей. Чтобы разместить циклотрон в помещениях вуза, пришлось выстроить настоящий бункер в несколько уровней. Везде стены толщиной почти три метра, а желтые знаки напоминают о близости источника радиации.

О значимости и перспективах проекта корреспонденту "РГ" во время короткой экскурсии рассказал первый проректор УрФУ Сергей Кортов:

- Мы находимся в полностью готовом и технически запущенном циклотронном центре ядерной медицины.

- Производство состоит из двух больших частей. В первой зоне размещен непосредственно ускоритель частиц, производящий изотопы. Вторая - чистые комнаты, в которых радиофармпрепараты будут упаковываться в капсулы и направляться в медицинские учреждения, - рассказывает Кортов. - В больнице РФП введут пациенту непосредственно перед диагностикой на ПЭТ-сканере. Период полураспада таких изотопов - несколько часов, и поэтому качество исследования существенно зависит от времени доставки: чем ближе производство РФП к месту обследования, тем выше качество диагностики и, как следствие, и эффективность лечения.

- Какой объем радиофармпродукции необходим региону?

- ПЭТ-сканеры в Свердловском онкоцентре загружены полностью. На одном томографе за год можно провести 4-5 тысяч исследований. С учетом количества онкобольных этого недостаточно для достижения международных нормативов. Для удовлетворения спроса на диагностику на Среднем Урале нужно дополнительно еще 2-3 ПЭТ-камеры. Но даже после такого увеличения количества оборудования мы сможем полноценно обеспечивать его РФП. То есть мощности рассчитаны на перспективу. Кроме того, минимизируются затраты на доставку препаратов, а значит снижается и стоимость процедуры, она становится доступной для большего количества пациентов. Сегодня полностью готова первая очередь. В ближайшее время мы планируем начать работу по запуску второй очереди для производства радиофармпрепаратов для диагностики сердечно-сосудис­тых и неврологических заболеваний. Это абсолютно новое направление для Урала. Всего на ЦЦЯМ будут производиться 5-6 видов РФП.

- Рассматриваются ли проекты, связанные не с диагностикой, а с лечением больных раком?

- Да, после запуска второй очереди мы планируем производить с терапевтические препараты для точечного лечения опухолей. Для этих целей обычно используются более короткоживущие изотопы, что особо обостряет проблему быстрой доставки: чем короче плечо от производства до клиники, тем больше шансов на жизнь.

В Омской области подготовят новый аукцион на достройку гидроузла

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Побывав на стройплощадке Красногорского гидроузла, эксперты, в том числе представители Общественной палаты Омской области и ученые, убедились, что законсервированный объект находится в удовлетворительном состоянии, и особых препятствий для возобновления строительства нет.

То, что гидроузел надо возводить, сомнению уже не подлежит. По разным причинам уровень Иртыша достиг критически низкой отметки.

- Из-за падения уровня реки риски возникновения чрезвычайных ситуаций с каждым годом увеличиваются. Опасность вполне реальная. Причем речь не только о надежности питьевого водоснабжения, но и об устойчивой работе промышленных предприятий и электростанций, - поясняет доцент кафедры природообустройства, водопользования и охраны водных ресурсов Омского государственного аграрного университета Евгений Петров. - Красногорский гидроузел нужен не для того, чтобы накапливать воду. Его строят, чтобы вернуть уровень воды в Иртыше к естественным значениям, которые наблюдались до 1960-х годов, до ввода в эксплуатацию крупных гидротехнических сооружений в Казахстане. Тогда даже в самую засуху уровень воды не опускался ниже отметки 69 метров по Балтийской системе высот. Именно на него ориентированы водозаборы горводоканала, опоры мостов и причалов. Сейчас вода может месяцами не подниматься выше отметки 67 метров. Проблему надо решать, не откладывая.

Специалисты полагают: чтобы поддержать необходимый для судоходства уровень реки, необходимо возвести еще несколько таких сооружений.

В объект, степень готовности которого составляет 53 процента, уже вложено 5,5 миллиарда рублей. Для ввода гидроузла в эксплуатацию потребуется еще минимум десять миллиардов. Первый этап строительства должен завершиться в 2024 году.

Первый этап достройки плотины, который финансируется из средств федерального бюджета, включает укрепление основания котлованов, восстановление и ремонт железобетонных конструкций. А также возведение основных и второстепенных сооружений на левом берегу Иртыша, судоходного шлюза, обустройство инженерных сетей, благоустройство территории.

Государство выделило на достройку Красногорской плотины более четырех миллиардов рублей. Однако на участие в торгах не поступило ни одной заявки, аукцион не состоялся. По мнению специалистов, причинами стали погрешности проектной документации, выросшие цены на металлоконструкции и стройматериалы. Проект доработан, отправлен на новую госэкспертизу. Ожидается объявление повторных торгов.

Тем временем

Одна из причин остановки строительства Красногорского гидроузла - банкротство генподрядчика (компании "Мостовик"). Бывших работников предприятия готовы трудоустроить в новом ООО "Проектно-инжиниринговая компания "Мостовик", зарегистрированном в Омске. Основным учредителем выступило ООО "Система Телеком Активы" (Москва), входящее в инвесткомпанию АФК "Система".

В Думу внесен законопроект о гражданстве детей, у которых один из родителей - иностранец

Текст: Наталья Козлова

Очень важный законопроект внесен в Государственную Думу. Законодатели посчитали, что требование о получении согласия родителя-иностранца на получение ребенком российского гражданства надо отменить.

Объясним, почему этот документ так важен. У нас в стране действует такое правило. Если у родившегося в России ребенка мама и папа - граждане нашей страны, то никаких проблем с гражданством у маленького человека нет. Такой малыш с момента рождения сразу же становится россиянином.

Совсем другая ситуация в семьях, в которых один из родителей - гражданин другого государства. А уж если семья живет не в России, то такой ребенок наше гражданство не получит.

А россиянином он станет после прохождения его родителями определенной процедуры. Но относительно просто это будет лишь в том случае, если папа с мамой оформят получение российского гражданства их ребенком в полном согласии. А если такого согласия нет?

Если родитель-иностранец не хочет, чтобы его ребенок стал россиянином, значит, он им и не станет. И будет человеком совсем чужого государства, пока не вырастет и сам не решит просить принять его в российское гражданство.

Вот этот серьезный порог, о который люди нередко "спотыкаются", законодатели и решили убрать. Что для этого они предлагают?

Авторы документа считают, что нужно внести изменение в часть 6 статьи 14 закона "О гражданстве Российской Федерации". Законодатели предусматривают возможность принятия в российское гражданство детей, одним из родителей которых является иностранный гражданин, без его согласия.

Правда, сделать это можно только в следующих случаях.

Первый - если родители разведены. Второй - если родитель - иностранный гражданин лишен родительских прав или признан недееспособным.

Третий вариант - если ребенок оказался так называемым "лицом без гражданства".

Жизненную необходимость именно таким образом поправить закон авторы документа объясняют тем, что сегодня в случае конфликта в семьях требование об обязательном согласии родителя-иностранца, как правило, становится непреодолимым препятствием для оформления российского гражданства ребенку, проживающему за рубежом.

Немало трагедий из-за этого происходит в тех семьях, где мама - россиянка, а отец - иностранец, и живут они в иностранном государстве. Даже в случае развода мама не имеет никакой возможности забрать ребенка и вернуться на родину. Сколько таких женщин оказались в заграничных тюрьмах при попытке вывезти детей? Сколько детей отобрали, даже если отцу-иностранцу его дети не нужны? Невозможность такому ребенку стать россиянином означает невозможность России защитить его интересы. Наша страна не имеет права протянуть ему руку. Законодатели говорят, что нынешняя ситуация "существенно затрудняет реализацию родителем-россиянином хотя бы минимального объема родительских прав, гарантируемых законодательством РФ".

А это означает, что родитель-иностранец оказывается в более выигрышном положении с точки зрения реализации своих родительских прав. Особенно сложно приходится российскому родителю в тех случаях, когда брак расторгнут, а связь с родителем - иностранным гражданином или затруднена, или полностью разорвана.

Кстати, в пояснительной записке к законопроекту его разработчики говорят, что возможность принятия в гражданство РФ ребенка "посредством одностороннего волеизъявления родителя-соотечественника" без согласия родителя-иностранца не противоречит существующим международно-правовым подходам к проблематике гражданства детей.

Ведь в статье 7 Конвенции ООН о правах ребенка предусмотрено обязательство государства - участника Конвенции предоставлять детям гражданство в соответствии с его законодательством. При этом требование о согласии обоих родителей на предоставление ребенку гражданства того или иного государства в Конвенции не содержится.

Так что если предлагаемые поправки станут полноценным законом, появится дополнительный механизм защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом. А еще он поддержит усилия РФ по налаживанию и развитию более тесных связей с зарубежными соотечественниками.

Напомним, по действующему общему правилу в соответствии со статьей 14 закона "О гражданстве Российской Федерации" с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранными гражданином или лицом без гражданства, вправе обратиться один из родителей ребенка, имеющий российское гражданство. Правда, при наличии согласия другого родителя.

Такое согласие второго родителя-иностранца не потребуется только в одном случае: если ребенок постоянно живет в России.

Израиль отреагировал на украинский кризис: еще раз о политических маневрах Тель-Авива

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид назвал ужасными снимки, поступающие с Украины, и фактически обвинил Россию в том, что она ведет войну с гражданским населением. Почему Тель-Авив, регулярно проводящий спецоперации против своих соседей в интересах национальной безопасности, позволил себе столь однобокую и не взвешенную оценку событий на Украине, "Российской газете" рассказал заведующий кафедрой Дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД России профессор Сергей Евгеньевич Иванов:

- События на Украине и вокруг нее привлекают сегодня внимание мировой общественности и СМИ многих стран. Следуя конъюнктуре, ряд политологов и журналистов переквалифицировались в "специалистов" по Украине и российско-украинским отношениям. Их дополняют политики стран Запада и их союзники из других регионов мира, которые в попытке повысить свой рейтинг в условиях нарастающей антироссийской истерии зачастую делают необдуманные и поспешные заявления в расчете на сиюминутный эффект. При этом их не заботит, как эти высказывания скажутся на урегулировании ситуации на Украине, не будут ли они контрпродуктивны.

Яркий пример тому - недавнее выступление министра иностранных дел Израиля Яира Лапида, заявившего, что "российское вторжение на Украину нельзя ничем оправдать". Как говорится, слово не воробей, а серьезные политики, тем более такого уровня, как глава внешнеполитического ведомства, бросать на ветер их не имеют права и должны осознавать возможные последствия сказанного, в том числе для отношений с Россией.

То, что подобные необдуманные оценки были даны не представителем Запада (к ним у россиян уже давно стойкий иммунитет), а министром иностранных дел Израиля - нашего крупного регионального партнера, с которым Россию связывает длительная история многоплановых отношений, вызывает особое сожаление. И, конечно, они ставят под вопрос доверие к Израилю как к стране, претендующей на то, чтобы стать посредником в урегулировании кризиса вокруг Украины, о чем свидетельствует активная деятельность премьер-министра Н. Беннета на данном направлении (звонки президенту Владимиру Путину, визит в Москву, контакты по этому поводу со всеми ключевыми акторами).

Это, к сожалению, происходит на фоне наработанного позитивного опыта взаимодействия, когда Россия неоднократно содействовала Израилю в решении весьма чувствительных для него вопросов. Так, в 2018 г. Москва обеспечила отвод на безопасное для Израиля расстояние проиранских военизированных формирований в районе Голанских высот. В 2019 г. российская сторона отыскала в Сирии и передала израильтянам останки израильского военнослужащего, погибшего в 1982 г. во время Первой ливанской войны. В 2020 г. президент Владимир Путин помиловал осужденную в России на 7,5 лет за контрабанду наркотиков израильскую гражданку Н. Иссахар. Есть и другие чувствительные эпизоды, когда Россия так или иначе шла навстречу Израилю.

Наша страна, не понаслышке знающая, что такое угроза терроризма, неизменно выражает сочувствие и безоговорочную солидарность в связи с, к сожалению, периодически имеющими место в Израиле терактами. Российское общество с негодованием восприняло волну террористических нападений, прокатившуюся по Израилю в конце марта сего года. МИД России выразил соболезнования семьям погибших.

В этом контексте тем более странно слышать антироссийские заявления от мининдел Израиля. Страны, которая несет главную ответственность за многие десятилетия отсутствия мирного решения палестино-израильского конфликта - одной из самых застарелых региональных проблем, продолжающей негативно влиять на жизни и судьбы миллионов людей, а также международную безопасность. Ее неурегулированность играет на руку террористическому интернационалу, подпитывает экстремистские настроения и служит постоянным источником напряженности на Ближнем Востоке и за его пределами.

Кратко напомним "историю болезни", а также подсветим роль основных игроков.

В любом конфликте чаще всего нет одного виновного. Картина ближневосточного урегулирования сложна, многомерна и неоднозначна.

Однако трудно отрицать, что одним из основных препятствий на пути достижения двухгосударственного решения палестинской проблемы (образование на территории бывшей британской подмандатной Палестины двух государств: израильского - в границах по состоянию до "шестидневной войны" 1967 г. и палестинского - на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ) и в секторе Газа) стало пренебрежение Израиля правом палестинского народа на формирование собственного независимого государства. Израильтяне не демонстрируют стремления урегулировать конфликт в соответствии с общепризнанной международно-правовой базой и проводят политику создания необратимых реалий "на земле", прежде всего, в виде еврейских поселений и соответствующей инфраструктуры на оккупированных палестинских территориях.

На протяжении десятилетий Израиль непрерывно расширяет свое военное и административное присутствие в тех районах, где, согласно резолюциям ООН и нормам международного права, должно было быть создано палестинское государство. В результате такой политики в наши дни на ЗБРИ проживают уже более 630 тысяч еврейских поселенцев. Для них построена обширная сеть дорог, больниц, КПП и охраняемых израильскими военными населенных пунктов, некоторые из которых возведены на месте разрушенных строений арабских жителей. При этом палестинские территории превращаются в состоящее из разрозненных анклавов "лоскутное одеяло".

Даже по мнению западных правозащитных структур, по большинству вопросов занимающих откровенно ангажированную позицию и отрабатывающих англосаксонскую повестку, в действиях Израиля просматривается прямая аналогия с существовавшим в ЮАР до 1994 г. режимом апартеида. Свыше 2,5 млн палестинцев, проживающих на Западном берегу, вынуждены ютиться на разрозненных островках земли, фактически изолированных друг от друга с помощью системы транспортных магистралей. Израильские власти проводят целенаправленную политику по конфискации палестинских земель, а также на регулярной основе осуществляют снос палестинских строений.

Особого упоминания заслуживает ситуация, сложившаяся вокруг сектора Газа. В силу исторических, политических и демографических причин Газа - в своем роде уникальный пример. 80% населения этой одной из самых густонаселенных точек мира, где на 362 кв. км проживает около 2 млн человек, оказалось там не по своей воле. Это беженцы, которые были изгнаны из исконных мест проживания. Подавляющее большинство обитателей сектора, по сути, загнано в резервации. Они находятся в положении узников огромной тюрьмы под открытым небом, в течение многих лет пребывая в условиях введенной Израилем "герметичной" морской, воздушной и почти полной сухопутной блокады.

Стремление израильтян держать под контролем этот анклав периодически выливается в ожесточенные столкновения с газавитянами. При этом в первую очередь от непропорционального применения силы со стороны Израиля страдают старики, инвалиды, женщины и дети.

Так, в результате операции "Литой свинец", проведенной Израилем в Газе в 2009 г., с палестинской стороны погибло более 1,3 тыс. человек (в том числе около 300 детей), минимум 5 тыс. получили ранения. С израильской же стороны - 13 погибших (10 военных и 3 мирных жителя), а ранено около 150. Соотношение убитых 1 к 100.

Операция "Облачный столп" в 2012 г. унесла жизни 161 палестинца, более 1200 получили ранения. Ударам подверглись порядка 1800 целей, была существенно разрушена гражданская инфраструктура Газы. С израильской стороны погибло 5 человек и более 90 получили ранения.

Наиболее кровопролитным был 50-дневный конфликт вокруг Газы летом 2014 г. С палестинской стороны был убит 2251 человек, из них 299 женщин и 551 ребенок. Свыше 11 тыс. газавитян получили ранения, а более 1,5 тыс. остались инвалидами.

На сокрытие реального положения вещей, объективной информации о происходящих вокруг сектора Газа процессах брошены мощнейшие информационные ресурсы. Для формирования ложных представлений и стереотипов израильские и западные, во главе с американскими, политтехнологи прибегают к различным методам медийной манипуляции.

В реальности, суммируя, вещи обстоят следующим образом: как отмечается в многочисленных документах, подготовленных экспертами ООН и аналитическими ближневосточными центрами, вследствие пятнадцатилетней израильской блокады гуманитарное положение жителей Газы находится на грани коллапса, когда поставки продовольствия, топлива и медикаментов сведены до уровня физического выживания.

В условиях оккупации палестинский народ на протяжении десятилетий страдает от проводимой Израилем дискриминационной экономической политики. Израильские власти используют весь набор методов, чтобы сохранять полный контроль над палестинскими территориями, их материальными, сырьевыми, информационными и людскими ресурсами. Экономическая система Западного берега и сектора Газа полностью инкорпорирована в израильскую, а шекель является основной валютой на их землях.

Значительную часть палестинского бюджета на фоне сокращения международной донорской помощи составляют таможенные поступления от ввозимой в Палестину через израильские границы импортной продукции. Этим занимаются израильтяне, полностью контролирующие морские порты, наземные логистические и приграничные контрольно-пропускные пункты. Малейшие протесты со стороны рядовых палестинцев, равно как и дипломатические демарши их представителей на международной арене, регулярно приводят к обрубанию этих причитающихся по праву и без того скудных средств. Как результат - многомесячная остановка выплат зарплат, дальнейшее обнищание и радикализация палестинского населения.

Взглянем на то, как подходит к палестинской проблеме нынешнее израильское руководство. С момента формирования коалиции в июне 2021 г. премьер-министр и другие члены кабинета не раз открыто объявляли о нежелании и "нецелесообразности" вступать в переговоры с палестинцами по вопросам окончательного статуса.

При этом подчеркивалось, что вариант с созданием независимого территориально непрерывного Государства Палестина даже не рассматривается. Подобный курс, направленный на сохранение существующего положения вещей в виде самой длительной в послевоенной мировой истории оккупации, проводится при молчаливом попустительстве главного заокеанского партнера и покровителя Израиля - США. Любые попытки возобновить мирный процесс и перезапустить израильско-палестинские переговоры, в том числе в рамках ближневосточного "квартета" международных посредников, под различными предлогами блокируются Вашингтоном в угоду Тель-Авиву.

Нет у Израиля мира и с Ливаном, с которым не урегулированы вопросы прохождения сухопутной и морской границ, раздела водных ресурсов, возвращения к родным очагам находящихся в стране нескольких сотен тысяч палестинских беженцев. После кровавой масштабной наступательной войны Израиля против Ливана в 2006 г. вторжения израильской авиации в воздушное пространство этой арабской страны, грубо нарушающие ее суверенитет и резолюцию 1701 СБ ООН, продолжаются на регулярной основе. В частности, в докладе Генсекретаря ООН от 11 марта 2022 г. говорится, что в период с 26 октября 2021 г. по 18 февраля 2022 г. ооновские миротворцы зафиксировали 131 пролет израильских самолетов с нарушением ливанского воздушного пространства общей длительностью 197 часов 45 минут.

Со времен арабо-израильских войн Израиль так и не достиг мира с Сирией. С 1967 г. он оккупирует часть сирийской территории - Голанские высоты. В соответствии с резолюцией 497 СБ ООН (1981 г.) принятый Кнессетом Израиля в декабре 1981 г. закон о распространении израильской юрисдикции на Голанские высоты не может считаться легитимным. Этот документ, как и решение Президента США Д. Трампа в 2019 г. о признании суверенитета израильтян над оккупированными Голанами, является безусловным и вопиющим нарушением международно-правовых норм.

Более того, в дополнение к уже имевшимся разногласиям с Дамаском в течение последних нескольких лет Израиль под предлогом обеспечения национальной безопасности наносит удары по целям на территории САР. Подобные действия грубо нарушают международное право, попирают суверенитет Сирии и создают опасность дальнейшего обострения конфронтации в регионе. Они уже не раз приводили к гибели мирных сирийских граждан, в том числе детей, не говоря уже об ущербе боевому потенциалу вооруженных сил САР и, соответственно, эффективности их усилий по ликвидации террористического присутствия на сирийской земле.

Атаки израильских ВВС представляют прямую угрозу жизни российских военнослужащих, оказывающих содействие законным властям Сирии в борьбе с терроризмом. Воздушная атака на сирийский объект в районе Латакии 17 сентября 2018 г. стала причиной гибели 15 российских офицеров. В Израиле совершенно напрасно полагают, что инцидент забыт. Тем не менее даже после этой трагедии неоднократно повторялись случаи, когда израильские летчики при выполнении боевых задач "прикрывались" находившимися в небе Сирии или Ливана гражданскими воздушными судами, подвергая их серьезной опасности. И вновь мы слышим риторику о том, что налеты производятся в целях ликвидации возникающих угроз национальной безопасности Израиля.

По сути, мы наблюдаем как ряд государств, таких как Израиль и, разумеется, его главный союзник - США, присвоили себе право на некий "иммунитет" в отношении международно-правовых норм. Они в течение многих лет игнорируют обязательные к исполнению резолюции СБ ООН, а также другие решения Всемирной организации, на свой вкус толкуют основные принципы международного права и многосторонние договоренности. И, в случае с Вашингтоном, попустительствуют подобному поведению своих союзников.

Здесь уместно вновь напомнить о санкциях, которые в наши дни стали главным инструментом внешней политики коллективного Запада. Вопреки воле международного сообщества Тель-Авиву удавалось и до сих пор удается избегать применения против него различного рода рестрикций, которые могли бы быть введены против него за систематическое нарушение воли большинства стран мира. Не будь тотальной американской поддержки, эта ситуация вряд ли имела бы место.

Возвращаясь к заявлению Я. Лапида в контексте последних событий вокруг Украины о том, что "война - это не средство для разрешения конфликтов". Может быть, в этом случае израильское руководство рассмотрит возможность немедленного начала переговоров с палестинцами в целях реализации решения ООН о создании двух государств? Или министр иностранных дел Израиля, заявивший, что "российское вторжение на Украину - серьезное нарушение международного порядка", вновь в академических целях обратится к основам этого порядка?

И вспомнит, что в его центре - Устав и решения ООН, прежде всего, ее Совета Безопасности. Может быть, Израилю было бы полезным с долей здоровой самокритики взглянуть на собственную модель поведения, прежде чем позволять себе высказывания относительно того, как отстаивает свои законные интересы в сфере безопасности Россия?

Вызывает сожаление, что безответственные эмоциональные заявления израильских политиков сделаны тогда, когда особенно необходим здравый, взвешенный и объективный подход. Не Израилю и тем более не США, бряцающими оружием там, где должно быть место переговорам, поучать Россию. Читать нам лекции по международному праву или упрекать в том, что мы прибегаем к силе в целях решения вопросов национальной безопасности.

Израилю также полезно было бы вспомнить о том, что логика Вашингтона - "что дозволено Юпитеру, не дозволено быку" - уже не выдержала проверку временем. Также хочется спросить израильских официальных лиц: "Не смущает ли их, например, то, что их главный союзник - США совместно с Украиной, которую так рьяно защищает мининдел Израиля, в одиночку голосуют против ежегодно принимаемой Генассамблеей ООН резолюции против героизации нацизма? Не желает ли Я. Лапид как-то высказаться на этот счет?"

Может быть, министр иностранных дел хотел бы прокомментировать еще и следующее. 30 марта международной общественности были представлены свидетельства того, как киевский режим использует синагоги в качестве пунктов сбора и переправки оружия и нацистов для участия в боевых действиях. В этих целях не погнушались воспользоваться автобусами с надписью "дети". Данные были предоставлены членом еврейской общины Умани. Очень ждем реакции Я. Лапида на этот счет, а заодно и, возможно, некоторого переосмысления его подходов и признания неуместности его заявлений.

Вообще высказываться в поддержку украинского режима (а трактовать слова Я. Лапида иначе не представляется возможным), открыто вставшего на путь нацификации всех сторон государственной и общественной жизни, для Израиля, думается, является кощунством. Это предательство памяти многочисленных жертв евреев, замученных в Бабьем Яру и других местах Украины, Польши и Белоруссии палачами-бандеровцами. Надеемся, что Тель-Авив изменит свою риторику в этой связи и даст объективную оценку неонацистской практике, настойчиво проводимой киевским режимом.

В условиях кардинальной трансформации миропорядка демонстрировать конъюнктурный подход, подыгрывая русофобской линии Запада - весьма близорукая тактика. Ведь это может поставить под удар взаимодействие с одним из глобальных центров силы и развития XXI столетия, страной, которая продолжает играть важнейшую роль в мировых делах, включая вопросы обеспечения международной безопасности, в том числе на пространстве Ближнего Востока.

Скончался Герой Советского Союза, разведчик-нелегал Михаил Васенков

Текст: Николай Долгополов

Умер Герой Советского Союза, разведчик-нелегал, полковник Михаил Анатольевич Васенков. Смерть пришла в ночь на 6-е апреля, а в разведку он ушел на всю жизнь. Паренька из рабочей семьи, жившего в тогда подмосковном Кунцево, приметили и пригласили в разведку. Потом оказалось, что в нелегальную. Перед отъездом на работу в "особых условиях" предупредили: возможно, уезжаешь навсегда. Так в январе 1976 года в Испании появился крепкий и дружелюбный уругваец Хуан Жозе Лазаро Фуэтес 24-х лет от роду. Он перебрался в Европу из Мексики, и, может, из Кубы. Затем переехал в Перу, показав письмо на бланке испанской фирмы: "Наш сотрудник собирается изучать местный рынок, а также язык южноамериканского индейского народа кечуа".

А за экзотикой скрывалось стремление как можно скорее начать работу, быть полезным стране и разведке. В Перу он стал известным и очень востребованным фотографом. Разъезжая по миру с правительственными делегациями снимал политическую элиту и не только латиноамериканскую, находился рядом с президентом. Прекрасная возможность общаться с людьми, впитывать информацию, используя ее на благо далекой Родины. В 1983 году, женился на перуанской журналистке, усыновил ее сына от первого брака. И в 1985 вся семья, вероятно, и по заданию Центра, обосновалась в Нью-Йорке, где родился второй сын.

За годы, проведенные там, Михаил Анатольевич подзабыл русский язык. Пришлось нам общаться на английском. Из разговора я понял, что поднялся Хуан Лазаро так высоко, что порой ему не надо было и подбираться к источникам информации. Он сам превратился в обладателя ценнейших сведений. Что подтверждает и присвоение в 1990 году Васенкову звания Героя Советского Союза.

В чем суть его работы, полковник знал твердо. В верности Родине: "Неважно, где живешь. Она все та же. Она - твоя. И ради нее ты и выбрал такую жизнь, где риск не только неизбежен, но и нужен стране, которой служишь".

Его выдал предатель. Арест. Американская тюрьма. Допросы, на которых он не сказал ничего. Но когда показали старое его фото, еще в Москве сделанное, признал: "Да, это я". И снова замолчал.

Он верил, что свои не бросят в тяжелой беде. И вызволение из плена в обмен на пойманных дома, в России, изменников пришло неожиданно быстро.

Скончался скоропостижно на 80-м году жизни, твердо зная, чему всю жизнь посвятил.

Нижегородские власти снимут квартиры для беженцев из Донбасса

Текст: Мария Волкова ("Российская газета", Нижний Новгород)

Нижегородские власти ввели новую меру поддержки беженцев из Донбасса. Эвакуированным людям дадут возможность селиться не в пунктах временного размещения, а в арендованных за счет государства квартирах. Тем более что основная часть прибывших - женщины с детьми. Ведь жить в гостинице или в благоустроенной квартире - большая разница.

- Мы первыми в стране дадим такую возможность тем, кто приезжает к нам из Донбасса. Люди устали от пережитого и хотят провести время в домашних условиях вместе с близкими людьми. При этом в арендованных квартирах мы также можем оказать комплексную поддержку. Это касается медицинского обслуживания, образования, питания. В вопросах помощи стараемся следовать принципу адресности, помогать в зависимости от обстоятельств каждого, - отметил нижегородский губернатор Глеб Никитин.

Как сообщили в областном министерстве социальной политики, дополнительных денег на это не потребуется. Затраты на аренду квартир региону возместят из федерального бюджета точечно по каждому жилому помещению, включенному в реестр пунктов временного размещения. С учетом коммунальных услуг стоимость аренды однокомнатной квартиры на один месяц составит до 25 000 рублей, двухкомнатной - до 30 000 рублей, а трехкомнатной и более - до 40 000 рублей. Общая сумма, естественно, будет зависеть от количества семей, которые воспользуются этой мерой поддержки.

Параллельно власти рассчитывают поддержать таким образом местный рынок аренды жилья и тех нижегородцев, которые сдают свои квартиры. Кстати, на сайте министерства размещены требования к арендодателям, идет формирование реестра квартир.

Нижегородская область уже приняла несколько партий беженцев из Донбасса. В минувшие выходные сюда прибыли около 400 жителей Мариуполя, половина из них - дети. Семьям с малышами должно быть гораздо комфортнее в квартирах. А взрослым власти обещают помочь с трудоустройством. Есть и первые результаты.

По информации регионального управления труда и занятости населения, работу уже смогли найти 20 переселенцев. Им предлагаются вакансии, соответствующие квалификации. Люди трудоустроились на предприятиях в производственной, социальной сфере, а также в сфере услуг.

Есть и проблемы. Глава нижегородского представительства федерации рестораторов и отельеров Александр Котюсов рассказал "РГ", что люди реально хотят и готовы работать, вакансии для них есть. Но быстро принять на работу можно только тех, у кого есть российский паспорт. А устроить обладателей украинского паспорта - целая процедура. "Я считаю, что государство должно ввести упрощенный порядок приема на работу людей, имеющих статус беженцев", - пояснил Александр Котюсов.

"РГ" помогает мариупольцам связаться с родными

Текст: Руслан Мельников (Мариуполь)

Одна из самых больших проблем для жителей Мариуполя - это отсутствие связи с родными. В условиях непрекращающихся боевых действий, обстрелов и жизни в подвалах без электричества зачастую нет возможности подать о себе весточку самым близким людям из других городов и регионов.

Каждый раз, оказываясь на разбитых улицах города и общаясь с мариупольцами, я снова и снова убеждаюсь в том, что сейчас как никогда необходима "доска объявлений" для разыскивающих друг друга. Пусть виртуальная, пусть с использованием труда неравнодушных волонтеров, собирающих и систематизирующих информацию. Причем желательно создать единый ресурс, а не разбросанные по различным сайтам и соцсетям списки и контакты. Кто возьмется за этот проект - тот по-настоящему поможет людям.

Пока же функцию такой "доски" зачастую выполняют журналисты. Нам передают телефонные номера и записки с просьбой связаться с родными. Мы, конечно, пытаемся выполнить эти просьбы. Но, увы, получается не всегда.

Разрушенные дома возле больницы. У подъезда жители сгоревших квартир готовят еду на костре. Ко мне подходит мужчина с черными от копоти руками:

- Ты журналист? Правда? Настоящий? Не блогер какой-нибудь? Помоги, будь другом. Ситуация такая. Я военнообязанный, и меня не выпустили бы ни из города, ни из страны, чтобы я воевал за Украину. А я не хотел за нее воевать, поэтому остался дома. Но детей и жену нужно было вывезти. Собралась колонна из автобусов и машин, и я их отправил: жену Оксану и троих детей с сахарным диабетом. Что с ними - не знаю. Одни говорят, что колонну расстреляли нацбаты, другие, что кто-то смог прорваться. С тех пор никакой информации о семье нет. Позвони им, а? Запомни: жена Оксана. Меня зовут Влад. Просто скажи ей, что Влад жив.

Влад диктует на память номер телефона. Сбивается, диктует снова. Сейчас можно только так, только на память: с собой мариупольцы мобильники не носят. Кто-то выбегал из квартир в чем был, не успев взять даже самое необходимое. А кому-то сейчас просто негде заряжать гаджеты.

За несколько поездок в Мариуполь мне лишь в одном дворе, как о величайшей ценности, рассказали о генераторе. "Во-о-он в том подъезде. Только к нему большая очередь. Нужно с утра занимать. Если бензин есть, может быть, получится зарядить телефон". Впрочем, при отсутствии устойчивой связи в городе многие мариупольцы даже в самых навороченных гаджетах используют сейчас только одну функцию - фонарик. На окраине города, где раздают гуманитарку, конечно, уже можно зарядить телефон и даже позвонить. Но из некоторых районов туда нужно добираться под обстрелами. Да и не всем под силу проделать такой долгий путь.

Я забиваю номер, который дал мне Влад, в свой телефон. Уже в Донецке пытаюсь дозвониться. Не получается, извини, Влад. По какой причине - не могу сказать. На всякий случай передаю сейчас через газету: "Влад жив".

Еще одна поездка. Другая локация. Сгоревшие и разрушенные многоэтажки возле школы, в которой была база националистов. Здесь в подвале нашли труп молодой женщины с выжженной свастикой на животе.

- Вот наш дом, - Сергей и Оля показывают на почерневшую от копоти пятиэтажку. - Огонь уничтожил все. Не осталось денег и документов. Вот в чем стоим - в том мы и остались. А теперь здесь даже находиться не можем - очень больно, тяжело и плохо становится, когда видим то, что осталось от нашего жилья. Нас приняли люди в соседнем доме, живем с ними в подвале. Телефоны тоже сгорели. Вы бы не могли в Польшу позвонить? Наши родственники уехали туда. Или хотя бы СМС им отправить, что мы живы?

Пока записываю телефоны, подходит Геннадий из девятиэтажки, которой тоже сильно досталось. Рассказывает, как украинцы обстреливали дом зажигательными пулями. Он едва успел выскочить из горящего здания, но на улице с другими жильцами снова попал под обстрел и чудом спасся. У подъезда стоит разбитая машина Геннадия. В квартире все сгорело. Уцелела только сбежавшая от пожара вместе с хозяином собака Филя. Испуганного и не отошедшего еще от пережитого Филимона Геннадий держит на руках. Теперь они выживают в Мариуполе вдвоем.

- Передайте, пожалуйста, моей жене Наталье, что я жив-здоров. Вот ее телефон, - Геннадий диктует номер. Филя тихонько поскуливает.

А некоторые мариупольцы просто обращаются к своим родным через газету:

- У меня в Ростове живет племянник Андрей. Многодетный, и у него есть приемные дети. Служит в храме. Хочу передать ему, что я жива, - говорит Татьяна, тоже потерявшая свою квартиру. Сейчас она живет в подвале полуразрушенного храма.

Приезжаю в Мариуполь с донецкими гуманитарщиками. Пока идет раздача воды и продуктов и нет обстрелов, из подала выходит девочка лет десяти. Представляется Лизой, передает привет сестре Марине и городу Таганрогу:

- Мы живые, и с бабушкой все нормально. Если получится, приедем в гости, - говорит она. Детская улыбка словно вдыхает жизнь в разгромленные улицы города.

- Тетя Ниночка, я тоже живая. Тетушка, если ты меня слышишь, все хорошо, не переживай, - говорит жительница соседнего дома Елена.

"РГ" уже удалось связаться с родными некоторых мариупольцев, которые хотели передать весточку через корреспондента.

А однажды уже на выезде из Мариуполя российский солдат в балаклаве и добротной амуниции попросил поздравить с днем рождения сына:

- Сынок поздравляю тебя с твоим двенадцатилетием, желаю крепкого здоровья, успехов в школе, чтобы у тебя все получалось. Побольше тебе друзей. Осталось чуть-чуть, скоро приеду домой. Всех целую, обнимаю, желаю крепкого здоровья...

Когда готовилась публикация, появилась информация о том, что "Молодая Гвардия Единой России" и "Волонтерская рота" создали сайт по поиску пропавших без вести людей в Мариуполе. За первые сутки работы ресурса поступило более 1500 заявок. В заявке нужно указать телефон родственника для обратной связи, фамилию, имя, отчество пропавшего, дату его рождения, место жительства и возможного места нахождения, дату последнего контакта с ним и его фотографию.

Мишустин выступит с отчетом в Госдуме и расскажет о шагах по снижению влияния санкций

Текст: Татьяна Замахина, Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин 7 апреля представит в Государственной Думе отчет о работе исполнительной власти страны в прошлом году, хотя можно с большой долей уверенности ожидать, что депутаты и члены кабинета министров в основном сконцентрируются на сложностях текущего дня.

6 апреля председатель правительства провел совещание по подготовке отчета. Обязанность каждый год представлять такой доклад закреплена в Конституции. Изначально выступление премьера планировалось на конец апреля, но депутаты попросили сдвинуть его на более ранний срок. Правительство подведет итоги работы за 2021 год, который, по словам Мишустина, получился непростым. "Мы будем обсуждать результаты решений по поддержке людей и экономики. Детально также расскажу о шагах, которые нужны, чтобы минимизировать влияние санкций на развитие нашей страны", - сказал премьер на совещании.

В преддверии отчета руководство кабмина провело консультации со всеми пятью думскими фракциями. Депутаты, напомнил премьер, высказали очень важные предложения, которые касаются буквально всех сфер деятельности: от медицины и образования до промышленности и транспорта, представили ряд инициатив по противодействию давлению недружественных стран. "Конечно, они будут учтены в нашей работе", - подчеркнул премьер-министр.

Формат отчета перед парламентариями предполагает участие не только главы кабмина, но и других членов правительства, в том числе вице-премьеров. С ними депутаты также встретились перед общением с премьером на пленарном заседании. После основного доклада думские фракции получат возможность задать свои вопросы и обсудить наиболее острые темы.

О приоритетах для дискуссии ранее сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, для законодателей, особенно в условиях санкций в отношении РФ, важно обсудить с правительством вопросы ценовой политики и импортозамещения.

Депутаты свои вопросы основывали в том числе на обращениях граждан. В преддверии отчета спикер предложил подписчикам своего Telegram-канала оставить в комментариях актуальные темы. А накануне общения депутатов с премьером на пленарном заседании стало известно, что россияне направили в парламент через разные каналы коммуникации порядка 38 тысяч вопросов.

Одна из тем возникла прямо на пленарном заседании - за два дня до отчета. Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина (КПРФ) рассказала (по опыту посещения одного из центров размещения), что беженцам ЛНР и ДНР задерживают выплаты по 10 тыс. рублей. А пока люди ждали обещанных денег, некие "предприимчивые ребята" уже предложили им обналичить их по мошеннической схеме. Вячеслав Володин обратил на это внимание минтруда и обещал, что вопрос будет поднят в разговоре с Мишустиным, если в министерстве не прояснят эту тему заранее.

Среди других важных тем - это в первую очередь преодоление санкционного давления, вопросы импортозамещения, поддержка малого и среднего бизнеса, а также социальные гарантии для граждан. Думские фракции подготовили свои вопросы еще до событий на Украине, однако обновили свои списки с учетом изменения обстановки. Так, в "Единой России" среди приоритетов назвали противодействие иностранному давлению, стабилизацию экономической ситуации и выполнение государством всех социальных обязательств перед гражданами. Как рассказал замглавы фракции Адальби Шхагошев, "единороссов", в частности, интересуют вопросы занятости людей, импортозамещения и решения проблем, с которыми столкнулся малый и средний бизнес. Одной из ключевых тем в "ЕР" назвали обсуждение мер по регулированию цен на продовольственные товары. Об этом заявил первый заместитель руководителя фракции Дмитрий Вяткин, напомнив о мерах, которые были предприняты по снижению ажиотажного спроса.

Как рассказал руководитель фракции "Справедливая Россия - за правду" Сергей Миронов, депутаты спросят о возможности индексации пенсий на 20% и повышения пособия по безработице до двух МРОТ. Кроме того, подготовлен вопрос об отмене штрафов по ЖКХ. Депутаты также предлагают компенсацию оплаты коммуналки для тех, кто платит свыше 22%. Речь зайдет и о дополнительной поддержке военнослужащих, участвующих в спецоперации.

Либерал-демократы будут настаивать на освобождении от НДФЛ всех, у кого доход ниже 20 тысяч рублей, а также на введении сертификатов для малоимущих граждан на получение лекарств и продуктов питания, повышении зарплат сельским врачам, увеличении бюджета на строительство дорог в сельской местности. Кроме того, в ЛДПР считают актуальной темой создание сети госаптек для работы в тех районах, где коммерческие аптеки не приносят прибыль их владельцам. Во фракции также предлагают провести финансовую амнистию, отменить для части граждан штрафы за неуплату кредитов и простить долги за услуги ЖКХ.

КПРФ также подготовила "антисанкционные" вопросы. В первую очередь об импортозамещении - в частности в сфере авиастроения, IT-технологий, а также лекарственного обеспечения. Во фракции предлагают рассмотреть и вопрос о необходимости присутствия РФ в ВТО, МВФ и других организациях. Ведь пока наша страна продолжает платить серьезные взносы без должного влияния на принятие решений. Настаивают в КПРФ и на дополнительном внимании к теме комплексного развития сельских территорий.

Фракцию "Новые люди" в первую очередь волнуют экономические вопросы на фоне санкций Запада, а также темы сохранения зарплат граждан, уровня доходов и роста цен. Во время отчета депутаты планируют поднять тему поддержки бизнеса и граждан, заявил первый замруководителя фракции Владислав Даванков.

Как очередные санкции Евросоюза отразятся на российской экономике

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Дарья Худякова

США объявили в среду об очередных санкциях против российского финансового сектора и экономики. Вероятно, что в четверг свой уже пятый санкционный пакет одобрит и Евросоюз. Новые антироссийские санкции, которые вводят США и планирует ввести ЕС, не станут мощным ударом для российской экономики и финансов, считают опрошенные "РГ" аналитики. Но незамеченными они, разумеется, тоже не пройдут.

США решили ввести полные блокирующие санкции против крупнейшей российской кредитной организации Сбербанка и входящего в список системно значимых, крупнейшего частного банка России Альфа-банка, сообщил Белый дом. В конце февраля под блокирующие санкции США (SDN) попали ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и "Открытие", а против Сбербанка были введены более мягкие санкции (CAPTA). Попадание в список SDN означает, что все активы организации на территории США будут заблокированы, также заморозятся все счета учреждения и оно будет фактически изолировано от долларовой системы, а американским компаниям и гражданам нельзя будет иметь с ним дело.

Блокирующие санкции США против Сбербанка при этом не затрагивают операции, которые связаны с энергетикой, уточнили в минфине США.

То есть Вашингтон продолжит выдавать разрешения компаниям и банкам на импорт энергоносителей из России, пока ЕС не снизит от них зависимость. Ранее сами США ввели запрет на прямой импорт энергоносителей из России - речь шла об угле, сжиженном природном газе, нефти и нефтепродуктах.

В Сбербанке сообщили, что продолжают работать в штатном режиме. "Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введенным ограничениям", - говорится в сообщении банка.

"Что это значит? В общем ничего, сообщили в Альфа-Банке. - Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас работаем как обычно. Картами Visa, MasterCard и "Мир" в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно. Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США".

Ужесточение санкций против ведущих банков страны было вполне ожидаемым, причем у них было больше месяца, чтобы подготовиться к такому развитию событий, отмечают аналитики ФГ "Финам". При этом они допускают, что новые ограничения США могут затронуть работу брокерских подразделений Сбербанка и Альфа-Банка (так, пока непонятно, смогут ли их клиенты теперь совершать операции с иностранными ценными бумагами), а также, возможно, изменить конфигурацию экосистемы Сбербанка.

Кроме того, США запрещают новые инвестиции в российскую экономику. Указ об этом президент Джо Байден подпишет в ближайшие сутки, сообщил Белый дом. Кроме того, против крупнейших российских государственных предприятий вводятся блокирующие санкции.

Вашингтон пошел на это после решения около 600 компаний покинуть российский рынок или приостановить работу на нем. Теперь американским гражданам и компаниям нельзя под угрозой санкций против них инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. Что касается госпредприятий, то здесь будет действовать такой же запрет. Кроме того, активы российских предприятий в юрисдикции США будут заморожены на неопределенный срок.

Запрет новых инвестиций непосредственно не должен помешать американским компаниям, приостановившим работу в России, вернуться и возобновить операционную деятельность: эти расходы не относятся к инвестициям, указывают аналитики "Финама". Однако невозможность новых инвестиций может стать для них серьезным ограничивающим фактором. "Возможно, те американские компании, фонды и частные инвесторы, которые еще не приняли решение об уходе, могли бы принять его сейчас, однако выход нерезидентов из российских активов сейчас регулятивно ограничен. В то же время санкции, вводимые указом президента США, впоследствии теоретически могут быть легче сняты, чем санкции, прошедшие через Конгресс и ставшие законами", - подчеркивают аналитики.

Что же касается ограничений ЕС, то на момент подписания в печать этого номера "РГ" официальный документ Еврокомиссии (ЕК) по санкционному пакету опубликован не был. По данным Reuters, дипломаты Евросоюза в среду не смогли одобрить новые санкции из-за ряда нерешенных технических вопросов. Ранее меры, которые планируется включить в пятый проект антироссийских санкций Евросоюза, анонсировала глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Транспорт

По словам фон дер Ляйен, российским судам и судам, управляемым Россией, нельзя будет заходить в порты ЕС (с определенными исключениями). Также глава ЕК анонсировала запрет для российских и белорусских операторов автомобильного транспорта. В ЕС считают, что эти меры ограничат возможности российской промышленности по получению ключевых товаров.

Если закроют границу только для российских перевозчиков, то около 40% тех машин, которые ездят сейчас, перестанут возить грузы, говорит исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов. Соответственно вырастут ставки и сроки доставки, это отразится на логистике. Если запрет также затронет белорусских перевозчиков, останется только 20%.

С такими оценками согласен замдиректора компании ПЭК Вадим Филатов. Уже сейчас действуют ограничения на продажу, поставку, передачу и экспорт десятка товарных категорий из стран ЕС в Россию. В итоге объем заявок на перевозки из ЕС снизился на 30% за месяц, говорит Филатов.

"Самый большой ущерб от решений ЕС понесут отечественные перевозчики, ориентированные на международную логистику", - говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. По его оценке, с учетом введения пятого пакета санкций потери доходов транспортной отрасли России к концу 2022 года могут составить более 40%.

Если будет закрыт весь ЕС, придется перепродавать грузы через дружественные страны. "Быстрой доставки из Европы за 5-10 дней больше не будет. В лучшем случае это будет доставка через Турцию с переоформлением документов. В этом случае весь путь займет не менее 20 дней", - рассуждает Липатов. Другие варианты - доставка грузов в контейнерах через европейские порты на Дубай, Турцию. Перестройка маршрутов займет несколько месяцев, добавляет Филатов.

Сейчас шесть из 11 глобальных морских линий приостановили прием заказов в порты Новороссийска и Санкт-Петербурга, но продолжают принимать заказы в дальневосточные порты. Перестройка логистики уже идет, в основном на наземный транспорт. Компании открывают филиалы и склады в странах ЕАЭС, Китае и Средней Азии. Новые санкции ускорят эти процессы.

Банки

Как заявила фон дер Ляйен, предлагается "полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, в том числе с ВТБ, вторым по величине российским банком". "Эти четыре банка, которые сейчас полностью отрезаны от рынков, составляют 23% доли рынка в российском банковском секторе", - сообщила глава ЕК.

Можно предположить, что речь идет не столько об активах или операциях банков, сколько об ограничениях или рекомендациях для зарубежных компаний в части открытия спецсчетов в российских банках для расчетов за поставки ресурсов российскими экспортерами, говорит управляющий директор отдела валидации агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.

По мнению Беликова, новые санкции сами по себе не влекут потребность в докапитализации крупных российских банков. "Концентрация бизнеса российских банков на внутреннем рынке устойчиво росла с 2014 года. После потери некоторыми крупными банками дочерних организаций за рубежом спровоцировать прямые потери новыми санкциями уже нельзя. Но на среднесрочном горизонте отдельным участникам банковского рынка, конечно, может требоваться докапитализация", - считает эксперт.

Об ограничениях против Сбербанка речи, видимо, пока не идет: его доля отечественного рынка по активам превышала в феврале 31%.

Продовольствие

Среди прочего глава ЕК анонсировала запрет на импорт в ЕС российских морепродуктов и алкоголя, что можно трактовать как эмбарго на икру и водку.

Запрет ЕС на импорт, вероятно, коснется черной, а не красной икры (последнюю в Европе практически не едят). Но тут Россия никак не пострадает, поскольку с европейского рынка "мы выпали", говорит вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. По данным Россельхознадзора, черной икры в 2021 году в стране было произведено 193 тонны.

Российская экономика почти ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров.

Уголь

Еще одно из предложений ЕК - ограничить импорт угля из России на сумму 4 млрд евро в год. В прошлом году в Европу было поставлено 50,4 млн тонн угля на сумму около 3,3 млрд евро. То есть фактически речь идет о полном эмбарго.

Основными его покупателями в Европе были Польша, Германия, Кипр, Италия, Нидерланды и Франция. Им придется заменить российский уголь либо нашим газом, либо углем из Австралии, ЮАР и Индонезии. С учетом транспортировки такие поставки будут "золотыми", а цены на уголь и так находятся на многолетних максимумах - около 300 долларов за тонну. У Кипра вариантов нет, уголь придется покупать в Азии.

В нашей стране угольное эмбарго ЕС повлияет на работу добывающих предприятий в западной части. Какую-то часть угля оттуда удастся перенаправить на внутренний рынок, а часть - на экспорт в страны АТР.

Минфин США официально подтвердил, что запретил России производить выплаты по суверенному долгу деньгами, находящимися под юрисдикцией США. Таким образом, схема купонных выплат в иностранной валюте держателям российских еврооблигаций из замороженной части российских международных резервов, которой несколько раз в марте пользовался Минфин России, больше не работает. Поэтому в среду Россия впервые исполнила в рублях обязательства по евробондам перед иностранными держателями на 649,2 млн долларов. Выплата была проведена в рублях из-за отказа иностранного банка-агента исполнить поручение в валюте, сообщили в минфине.

"Минфин России в целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по вышеуказанным облигациям и соблюдения интересов владельцев указанных ценных бумаг был вынужден привлечь для осуществления необходимых выплат российский финансовый институт", - пояснили в ведомстве, добавив, что средства были перечислены на счет Национального расчетного депозитария 4 апреля.

Выплаты зачисляются на счета типа "С" (банковский счет, который может быть открыт нерезиденту в уполномоченной кредитной организации). Восстановление доступа России к валютным счетам создаст "предпосылки для принятия российскими финансовыми властями решений, допускающих конвертацию инвесторами средств в рублях с этих счетов в иностранную валюту", отметили в ведомстве.

Гендиректор АО "УК "Спутник - управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что говорить о дефолте в условиях, когда обязательства по евробондам были исполнены не в валюте займа, нельзя. "У минфина есть достаточное количество средств в долларах, были предприняты все необходимые действия и направлены соответствующие платежные поручения в американский банк-корреспондент, которым является JP Morgan, и платежным агентам по евробондам, в роли которых, как правило, выступают Citibank и Bank of New York Mellon. Если американские банки не выполняют свои обязательства перед клиентами и не осуществляют платежи при наличии достаточного количества средств на счетах - то это стратегический дефолт американских банков", - пояснил аналитик "РГ", уточнив, что под стратегическим дефолтом понимается отказ от обязательств по политическим основаниям.

Лосев подчеркнул, что сейчас минфин исполняет свои обязательства в той валюте, которой может распоряжаться. Рубль является конвертируемой валютой, поэтому речи о существенном нарушении условий по займу нет.

Подготовил Михаил Загайнов

Проект «Школа Минпросвещения России» запустят в пилотных школах с сентября 2022 года

Об этом стало известно в ходе слушаний, прошедших в Общественной палате Российской Федерации. Одним из участников дискуссии стал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Идея создать модель идеальной школы возникла после диалога с родителями в Общественной палате, когда обсуждались вопросы, связанные с тем, какой должна быть школа, какова позиция Министерства просвещения в вопросах цифровизации, содержания учебников и системы воспитания», – сказал он.

Сергей Кравцов отметил, что в ходе работы были проанализированы различные документы и итогом становится не дополнительный документ, а концепция, объединяющая уже имеющиеся наработки и лучшие практики.

«По сути, мы создаём настольную книгу для директоров школ. Этот документ носит рекомендательный характер, каждая школа может выбирать ту или иную рекомендацию», – добавил глава Минпросвещения России.

Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Наталья Кравченко подчеркнула, что «будущие поколения общественных, управленческих, технологических лидеров, инженеров, изобретателей, предпринимателей – это те, кто сегодня сидит за партой».

«Нужно внимательно посмотреть на сегодняшние требования к качеству школьного образования, сформировать национально ориентированную систему оценки его качества, ответить на вопросы: какими знаниями, умениями, навыками, грамотностями должен обладать выпускник российской школы? какие личностные качества у него должны быть сформированы? как школа и система образования в целом это могут обеспечить? Школе не только нужно соответствовать запросам времени, но предугадывать и опережать их», – сказала она.

Основные составляющие концепции представил директор Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Максим Костенко. По его словам, к июню завершится процесс разработки методических рекомендаций, а с сентября текущего года реализацию проекта «Школа Минпросвещения России» планируется запустить в тех российских школах, которые сами изъявят желание присоединиться к нему. Основываясь на полученном положительном опыте, в 2023 году новая модель может быть масштабирована в рамках всей страны.

В соответствии с представленной концепцией в развитии единого образовательного пространства выделяются пять магистральных направлений, в центре которых стоит ученик: знание (качество и объективность), здоровье, творчество, воспитание, профориентация. Эти направления дополняются ещё тремя составляющими: учитель, школьный климат и образовательная среда.

Реализация проекта затронет такие вопросы, как качество получаемых знаний, формирование инклюзивного пространства, решение широкого круга воспитательных задач, развитие дополнительного образования, реализация здоровьесберегающих технологий и психологическое сопровождение обучающихся, а также ряд других вопросов. Министерство просвещения также готовит методические рекомендации для того, чтобы дать всем учебным заведениям ориентиры для достижения результатов.

Заместитель председателя Общественного совета при Минпросвещения России, председатель совета Академической гимназии № 56 (Санкт-Петербург) Майя Пильдес отметила, что для реализации проекта нужна также эффективная система подготовки педагогических кадров и повышения квалификации педагогов. Она подчеркнула, что для подъёма уровня средней школы необходимо учитывать опыт «флагманов образования», перенимать опыт тех школ, у которых получилось добиться больших результатов.

Председатель Всероссийского педагогического собрания Валентина Иванова сообщила, что проект «Школа Минпросвещения России» встретил большую поддержку в организации. По её словам, этот проект предполагает комплексное рассмотрение всего формирования современной школы, и каждая образовательная организация будет давать ответ по восьми позициям.

К общественному обсуждению подключились также директора школ из разных российских регионов, которые сообщили о готовности принять участие в апробации проекта.

Справочно

Главная цель проекта «Школа Министерства просвещения России» – создание равных условий для реализации идеологии единого образовательного пространства для каждого школьника независимо от социальных и экономических факторов, его места проживания, достатка семьи, укомплектованности образовательной организации, её материальной обеспеченности.

Общественное обсуждение проводится для того, чтобы собрать мнение о проекте «Школа Минпросвещения России» широкого круга заинтересованных лиц: педагогов-профессионалов, родителей, детей, а также выявить и обобщить дополнительные предложения, замечания и критику.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 7 апреля 2022 > № 4020111

Минпросвещения совместно с регионами усиливает контроль за школьным питанием

Ученики начальных классов обеспечиваются ежедневным бесплатным горячим питанием. Его на данный момент получают более 7,5 млн школьников 1–4-х классов. Об этом сообщил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, выступая в Госдуме с докладом о работе Правительства в 2021 году.

«Это не прямая финансовая, а ощутимая помощь семьям, в которых растут дети», – сказал Михаил Мишустин.

В этом году регионам на эти цели выделено более 63 млрд рублей из федерального бюджета. По словам Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова, «финансирование обеспечивается с необходимым запасом.

«Средства заложены с небольшим резервом, который теперь нам позволяет спокойно, несмотря на текущие обстоятельства, выполнять эту программу. Мы полностью ситуацию контролируем, работаем в ежедневном режиме. Каких-то опасений, что она не будет выполнена и будут какие-то сбои, абсолютно нет», – отметил Министр, добавив, что по первым месяцам 2022 года у регионов наблюдается экономия.

Он особо подчеркнул, что Минпросвещения России обращает внимание на необходимость мониторинга цен: «Ситуация не должна нагнетаться спекулятивными действиями на рынке недобросовестными поставщиками, за этим уже следят компетентные органы, и мы призываем регионы также следить за этими процессами».

Призрак голода

Всемирная продовольственная программа ООН объявила 2022 год годом катастрофического голода

Кирилл Зайцев

Почившая недавно Мадлен Олбрайт в наших краях известна среди всего прочего цитатой-бастардом про несправедливость контроля над такой большой Сибирью одной лишь Россией. Кому только не приписывали эти слова: от Наполеона до Черчилля, от Мадлен Олбрайт до Кондолизы Райс, — все только и думали о том, как бы лишить Россию доступа к сибирским сокровищам. Под этими сокровищами, как правило, понимались нефть и газ, реже — редкоземельные металлы и самоцветы. Редкие западные аналитики на протяжении многих лет предупреждали, что главное сокровище сибирской земли — сама земля, особенно в свете грядущего (по крайней мере, в это верят все эти аналитики) глобального потепления. Сейчас, когда вяло разворачивается слабенький и милосердный энергетический кризис, в перспективе оставшегося 2022 года уже маячит страшная громадина кризиса продовольственного. Разумеется, подобные катастрофы — эффективный инструмент манипуляции глобальной политикой, но тихая паника, сквозящая из заявлений ООН и Белого дома намекает, что на этот раз за кризисом стоят не те, кто обычно привык извлекать выгоду из катаклизмов.

Всемирная продовольственная программа ООН (WFP) объявила 2022 год годом катастрофического голода. Но не нужно уподобляться впечатлившейся этой оценкой западной прессе и считать голод, о котором предупреждали WFP и генсек ООН Антониу Гутерриш, следствием украинского кризиса — знающие люди понимали его неизбежность задолго до того, как западные СМИ начали назначать даты вторжения на Украину. Причиной этого послужил энергетический кризис, который, в свою очередь, естественным образом родился из рецессии, вызванной пандемией. Государства начали готовиться, следствием чего стал рост цен на пшеницу. За последний год он составил примерно 70 процентов, но эти цифры не учитывают СВО, в которой задействованы две страны, производящие около трети мировой пшеницы, в результате чего лишь за 20 дней спецоперации цены выросли ещё на 21 процент — аналитики из профильного издания Agweb утверждают, что такие цифры — не предел. Они предлагают присмотреться к Канзасу — флагману американского производства пшеницы — где на начало марта NOAA (Национальное управление климатических исследований) объявило чрезвычайную засуху, которой, если верить американскому Центру по борьбе с последствиями засухи, было подвержено больше половины сельхозугодий штата.

Аналогичная ситуация наблюдается и в других штатах американской житницы — региона Среднего Запада. Есть сообщения некоторых климатологов, правда, сомнительной достоверности, что Средний Запад не видел такой погоды 1200 лет. Утверждается также, что снегопадов или даже больших дождей в этих местах не было с октября, так что со сбором урожая в конце года могут возникнуть серьёзные проблемы. Пока об этом говорят лишь на местном уровне — KSNW, локальное подразделение медиакорпорации NBC, ссылается на местных фермеров, вынужденных платить неустойку своим покупателям по причине невозможности поставить условленное количество пшеницы. 17 марта губернатор Канзаса Лора Келли объявила о чрезвычайном положении по всему штату. В это время в "Твиттере" местные шутники призывают живущих в округе индейцев плясать танец дождя. Американская засуха, как бы хорошо она ни освещалась в прессе, не несёт особенной угрозы продовольственной безопасности на континенте — сельское хозяйство в США отлично развито, да и находящаяся под боком Канада не даст умереть с голоду.

Тем временем глобальные цены на зерно продолжают расти: стоимость ячменя поднялась на 80 процентов, стоимость кукурузы прибавила примерно 35 процентов, а цена на сою выросла приблизительно на 30 процентов. К концу года эти показатели могут достичь трёхзначных цифр, что вызовет горькие слёзы у европейских СМИ, насмехавшихся над китайцами в ноябре. Тогда китайское Министерство торговли выпустило письмо, адресованное региональным властям, где в довольно резких выражениях призывало стабилизировать поставки продуктов и цены на еду. При этом в качестве дополнительного стимула упоминалось, что «семьям рекомендуется хранить необходимый запас на случай экстренной ситуации» — это вызвало в магазинах примерно то же, что мы могли наблюдать в связи со спросом на туалетную бумагу в марте 2020-го или на сахар в марте 2022-го.

Резко выросший спрос и намёки на продуктовую панику среди населения вынудили власти пополнять запасы, не считаясь со стоимостью. Итогом этого стала занятная статистика — по данным издания Nikkei Asia, к концу декабря в закромах Китая хранилось около половины мировых запасов зерна. Китайская таможня опубликовала данные за 2020 год — тогда Китай импортировал продовольствия на 98 миллиардов, а за три квартала 2021 года превысил этот показатель. Тогда паническую закупку связали с политикой: китайцы, если верить американским газетам, испугались американо-австралийского альянса AUKUS или приготовились к войне с Тайванем. Азиатские же аналитики утверждают, что китайское аккумулирование зерна стало самосбывающимся пророчеством — в попытках запастись важнейшим ресурсом в преддверии роста цен Китай вызвал этот рост цен.

Китайская бережливость понятна: огромное население и слабо развитое сельское хозяйство накладываются на опыт, извлечённый из эпохи Большого скачка. Непонятна здесь легкомысленность, с которой наступающий продовольственный кризис встречают в наиболее уязвимых для него регионах: Африке, Азии и, внезапно, Южной Америке. Да, по данным ООН, голод открыл второй фронт во времена пандемии — в южноамериканских и карибских странах число недоедающих выросло с 42 до 60 миллионов человек, что в контексте засухи, ударившей и по Южной Америке (данные Dialogo Chino), и роста цен на продовольствие будет расти и дальше. Что же касается Африки, всё выглядит так, словно руководители африканских стран рассматривают грядущий голод не как гуманитарную катастрофу, а как окно политических возможностей. Шантаж Европы ордами голодных беженцев, вытягивание из покровительствующего Африке Китая побольше денег или тех самых накопленных китайцами ресурсов.

Ближний Восток же вовсю готовится к повторению кризиса 2010 года, когда повышение цен на хлеб вызвало громадное социальное напряжение. Это напряжение было умело направлено в нужную сторону и легло в основу Арабской весны, так что паника, вызванная последними новостями в Западной Азии, вполне понятна. Ливан получает около половины зерна с Украины, Йемен — примерно четверть. Нарушение цепочек поставок, так и не восстановившихся со времён ковида, лишь усугубляет ситуацию, но куда важнее кризис на рынке удобрений, львиную долю которого также занимают Россия с Украиной. С 2020 года цены на азотные удобрения увеличились в четыре раза, а на фосфорные и калийные — в три. Этим, кстати, обусловлено необычайно нежное отношении Индии к России — стабильные поставки удобрений позволяют второй по населению стране мира забыть о перспективах голода.

Нужно внимательно следить за тем, как оживились европейские гиены. Президент Макрон, один из главных дирижёров украинского кризиса, прямым текстом заявил, что намерен использовать африканский голод в политических целях: «Нам надо защищать собственный продовольственный суверенитет и выработать новую африканскую стратегию», — едва ли эти пункты случайно стояли именно в таком порядке. Для Франции африканский кризис может стать возможностью восстановить утраченное влияние в бывших колониях и обзавестись новыми связями на Чёрном континенте. В свете этого хорошо было бы вспомнить, почему французов в принципе начали вытеснять из традиционной сферы их влияния. Ряд чиновников в пророссийском Мали и пресса в профранцузском Нигере уже упоминали связи с Россией как способ избежать катастрофы. Да, российские поставщики пока что отрезаны от африканских стран западными санкциями, но влияние Пекина в Африке позволит наладить связь через китайские банки и транспортные цепочки. Кризис может стать для России возможностью окончательной деколонизации Африки — вытеснения из неё европейского влияния и утверждения себя как главного союзника и надёжного защитника Чёрного континента от самой страшной напасти, которая вот-вот нанесёт свой новый удар.

Заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев встретился с представителями туристических бизнес-ассоциаций, сообщает пресс-служба кабмина.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы развития туристической сферы, в том числе разработка стратегии туристической отрасли, вопросы обеспечения безопасности, порядка формирования реестра субъектов туристической отрасли и механизма выдачи приглашений для туристов.

Зампред кабмина Бакыт Торобаев отметил важность развития туризма, поручив Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики совместно с заинтересованными государственными органами и бизнес-ассоциациями разработать проект Стратегии развития туристической отрасли на среднесрочный период.

Министерству экономики и коммерции поручено изучить возможность разработки программы стимулирования туристической отрасли (освобождения от таможенных пошлин и налогов на ввоз материалов, техники, оборудований, а также других видов стимулирования с учетом международной практики).

Министерству иностранных дел поручено рассмотреть целесообразность введения безвизового режима для въезда в Кыргызскую Республику туристам, имеющим шенгенскую и американскую визу, а также в месячный срок проработать вопрос взаимного признания визовых режимов Кыргызской Республики, Республики Узбекистан и Республики Казахстан.

По итогам совещания было принято решение о создании межведомственной комиссии по координации вопросов развития туризма под руководством курирующего заместителя главы кабмина с участием бизнеса и заинтересованных государственных органов.

Казахстан с 11 апреля откроет сухопутные пункты пересечения границы для Кыргызстана, сообщил посол КР в РК Дастан Дюшекеев.

Межведомственной комиссией по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории Казахстана с 11 апреля текущего года принято решение о снятии ограничений по пересечению гражданами РК, лицами без гражданства и иностранцами границы Казахстана в сухопутных пунктах пропуска с Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Такое решение принято, учитывая стабилизацию эпидемиологической ситуации.

Также снимаются все ограничения по пересечению Государственной границы Казахстана авиасообщением. При этом сохраняется требование по обязательному предъявлению справки с отрицательным результатом исследования на COVID-19 методом ПЦР или документа/паспорта о прохождении полного курса вакцинации, ревакцинации против COVID-19 казахстанцам и иностранцам, имеющим вид на жительство на территории Республики Казахстан, и иностранным граждан при наличии взаимного признания паспортов вакцинации.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Накануне мы узнали трагическую новость – ушёл из жизни Владимир Вольфович Жириновский – яркий политик и большой профессионал. Знал его лично.

Мы знакомы ещё с 1992 года. Он часто занимал особую позицию по многим важным вопросам развития страны. Но, когда речь шла об интересах людей и нашего государства, он был истинным патриотом и государственником.

В один из самых сложных для России периодов он создал партию, которая все эти годы избиралась в парламент. Владимир Вольфович всегда был самым активным участником политических событий нашей страны.

Мы с Вячеславом Викторовичем обсуждали возможность переноса нашей с вами встречи, но сошлись во мнении не менять дату. Думаем, что Владимир Вольфович как человек, чьим смыслом жизни была работа и служение Родине, в условиях стоящих перед страной вызовов не стал бы отменять отчёт Правительства в Государственной Думе и обсуждение новых задач.

Уважаемые коллеги!

Осенью состав Государственной Думы существенно обновился. Со многими мы встречаемся в таком формате впервые. И сегодня перед Правительством и парламентом стоят, без всякого преувеличения, исторические вызовы и задачи.

Против России развязана самая настоящая экономическая война. И от нашего с вами конструктивного взаимодействия зависит, как быстро мы сможем адаптировать экономику к новым реалиям и вернуть её к поступательному развитию.

Понимаю, что от Правительства сейчас ждут оценок ситуации. Граждане хотят услышать, какие меры принимает кабинет министров для преодоления экономических рисков. И я об этом, конечно, сегодня обязательно скажу.

Конституцией предусмотрена обязанность Правительства ежегодно отчитываться за прошлый год. Поэтому я начну своё выступление с доклада о ключевых результатах, которые заложили необходимый сегодня экономике запас прочности.

Весь прошлый год, как и предыдущий, мы жили в условиях пандемии. Кризис затронул все регионы и каждую семью. И в этих непростых обстоятельствах была сформирована новая система принятия решений, основанная на анализе эффективности всех действующих нормативных актов, а также с учётом десятков тысяч предложений, которые поступали со всей страны. Мы вместе с парламентом быстро вырабатывали и принимали решения и меры для поддержки людей и экономики в целом.

Несмотря на пандемию, не только накопили запас прочности, но и решали задачи, поставленные главой государства. Прежде всего – в рамках национальных целей развития, которые определил Президент в своём указе.

В период распространения коронавируса резко повысилась эффективность подготовки антикризисных мероприятий – от идеи до закона и его реализации. Это результат работы той слаженной системы, которую мы создали вместе с вами – депутатами Государственной Думы и сенаторами. Такой подход позволил ускорить принятие законов, сохраняя их высокое качество.

Мы спроектировали и реализовали новую управленческую модель. И это дало возможность скоординировать наши действия, оперативно реагировать на вызовы и подготовить необходимые решения по обновлению национальных проектов и государственных программ, разработать новые инициативы социально-экономического развития и объединить все эти меры по достижению национальных целей в единый план.

Главная задача, поставленная перед нами Президентом в Послании Федеральному Собранию в период пандемии, – спасение жизней и здоровья людей. И мы сконцентрировали основные усилия на её решении. Одновременно стремились сохранить рабочие места и доходы наших граждан, поддержать бизнес.

Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики. Большинство предприятий смогли перенастроить своё дело, научились жить и развиваться, несмотря на риски, связанные с коронавирусом. В II квартале прошлого года мы вышли на допандемийный уровень по объёму валового внутреннего продукта. И в целом по итогам прошедших 12 месяцев объём ВВП увеличился на 4,7%. Обновил рекорд российский несырьевой неэнергетический экспорт. Он увеличился почти на 40% – примерно до 200 млрд долларов.

Основной вклад в экономический рост внесли промышленность и торговля, прежде всего за счёт внутреннего спроса. При этом обрабатывающий сектор прибавил 5%. В том числе почти на 10% выросло производство машиностроительного комплекса, в частности, на 30% – грузовых автомобилей.

Мы смогли восстановить рынок труда. К сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум – 4,3%. И добились достижения допандемийных значений занятости, как и поручил нам Президент.

За два ковидных года российская экономика выросла темпом в пять раз более высоким, чем в развитых странах. Коллеги, в пять раз! Это подтверждает зарубежная аналитика и тот же Международный валютный фонд. В результате мы создали фундамент, на котором можно строить крепкую и современную экономику.

Одновременно с борьбой с коронавирусом мы сформировали и базу для дальнейшего повышения качества медицинской помощи.

Во время рабочих поездок по стране я видел лично, что многие больницы и поликлиники находятся в неудовлетворительном состоянии. В некоторых не хватало оборудования. И мы сразу же, на месте, принимали необходимые решения, чтобы это исправить. Так было в Дагестане, Ульяновской, Свердловской областях, Курске, на Курилах.

По всей России немало похожих проблем, на которые жалуются люди. Знаю это не понаслышке. А ведь речь идёт об условиях, в которых вынуждены лечиться наши пациенты. И, несмотря на все сложности, мы последовательно принимали меры, чтобы в медицинских учреждениях были качественные услуги, комфортные условия.

За прошлый год в регионах отремонтировано свыше 1 тыс. поликлиник, закуплено более 37 тыс. единиц медоборудования, 5,5 тыс. специальных автомобилей. На них врачи и фельдшеры теперь могут приехать к пациентам даже в отдалённые посёлки. Считаю это важнейшим нашим достижением. Направили в регионы свыше 1,6 тыс. машин скорой помощи. Ведь каждая минута – это спасённые человеческие жизни.

В минувшем году было построено и заменено почти 3 тыс. ФАПов, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для 8 миллионов сельских жителей. Это уже не тот медицинский пункт, где человеку могли только измерить давление либо дать таблетку, а современный комплекс с необходимым оборудованием.

В малые населённые пункты, где нет возможности организовать ФАП, поставлено почти 1,5 тыс. передвижных медицинских комплексов. Там осмотры уже прошли более 3,5 миллиона человек. И такую работу мы продолжим.

Теперь – о плановой помощи. Надо восстановить её в полном объёме по всей стране. Прошу глав субъектов Российской Федерации обеспечить это в ближайшее время, чтобы люди беспрепятственно получали консультации профильных специалистов, а также сделали отложенные операции. Важно, чтобы все могли пройти диспансеризацию и профилактические осмотры. В прошлом году это сделали почти 50 миллионов человек. Из них около 2 миллионов прошли углублённую диспансеризацию после коронавируса.

У многих после перенесённой болезни были выявлены осложнения. И по инициативе главы государства мы расширили программу медицинской реабилитации, чтобы проходить её могли ещё больше людей с самыми разными диагнозами. В ближайшее время на оснащение отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше 8 млрд рублей.

Значительно выросли объёмы высокотехнологичной помощи. Изменён порядок её оплаты за счёт средств обязательного медицинского страхования, что позволило бесплатно пролечиться в федеральных клиниках дополнительно более чем 1 миллиону человек. А это – сложные операции и хирургические вмешательства, которые возвращают здоровье.

Здесь надо особо сказать о детях с тяжёлыми заболеваниями. Когда ребёнку ставят такой диагноз, родители готовы на всё. Стоить это может огромных денег. Для помощи в приобретении дорогостоящих лекарств и организации лечения маленьких пациентов по инициативе Президента создан фонд «Круг добра». Благодаря ему уже в прошлом году тысячи ребят получили дорогостоящую медицинскую помощь.

И ещё – о проблемах тех, чьи болезни требуют трансплантации костного мозга. Детишкам с лейкозом его пересадка, например, часто позволяет навсегда забыть о недуге.

Правительством внесён в Государственную Думу и уже принят в первом чтении законопроект о создании единого Федерального регистра доноров костного мозга. Через него можно будет быстрее находить добровольцев по всей стране. Хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта. Это вопрос спасения сотен человеческих жизней.

Безусловным приоритетом Правительства было и остаётся повышение качества жизни и благополучия наших граждан. Мы решали задачу так, чтобы в первую очередь помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается.

По инициативе Президента проиндексированы пенсии. В сентябре 43 миллионам пенсионеров сделали дополнительные выплаты – по 10 тыс. рублей. Адресную поддержку по решению главы государства оказывали и семьям с детьми. Тем, где растут школьники, предоставили по 10 тыс. рублей к новому учебному году, помогли им собрать в школу почти 21 миллион ребят и организовать детский отдых. Возвращали родителям часть средств за путёвку в летний лагерь. В итоге около 400 тысяч ребят интересно, с пользой для здоровья провели каникулы.

В этом году их будет ещё больше. По поручению Президента мы продлили эту программу. И уже сейчас мамы и папы могут купить путёвку, а мы им – компенсировать половину стоимости.

Продолжится и программа материнского капитала, который в прошлом году получил 1 миллион семей.

Не прекращались выплаты специальных пособий и при рождении третьего и последующих малышей, пока им не исполнится три года, а также на детей от трёх до семи лет, которые растут в малообеспеченных семьях. С прошлого года они рассчитываются по-новому – в зависимости от финансового положения каждой конкретной семьи. Назначили их более чем на 3 миллиона маленьких граждан.

Изменили порядок оплаты больничных по уходу за ребёнком до восьми лет. Теперь он составляет 100% от среднего заработка и не зависит от стажа, что особенно важно для молодых мам и пап. Это также решение, озвученное главой государства в послании.

По инициативе Президента ввели два новых государственных пособия. Для будущих мам в трудной финансовой ситуации – его получили практически полмиллиона женщин. И были назначены выплаты на более чем 1,5 миллиона детей от 8 до 17 лет, которых воспитывают одинокие родители.

И мы сделали так, чтобы за пособиями не нужно было никуда ходить, заполнять кипу документов. В рамках социального казначейства мы перевели эти и другие меры в удобный цифровой формат.

Люди ждут от нас решения конкретных вопросов, которые влияют на качество их жизни. И достойная социальная поддержка, современная медицина нужны в любом городе и в любом населённом пункте. Не меньшее значение имеет и возможность дать ребёнку хорошее образование.

Я проехал много регионов, и везде – будь то Алтайский край, Чеченская Республика, Томская область, Республика Тыва – родители говорили, как ждут строительства новых садиков и новых школ.

И то, что нам в прошлом году удалось открыть 324 детских садика, – не просто количество зданий. Это значит, что больше 50 тысяч ребят пошли в новые садики. И мы смогли ввести в эксплуатацию около сотни школ. А к 2025 году в полной мере выполним поручение Президента по строительству не менее 1,3 тыс. новых общеобразовательных организаций.

Начали мы также программу капитального ремонта действующих школ. Причём речь идёт не только о том, чтобы привести в порядок сами здания. Ведь это не просто стены. Должно быть и соответствующее оборудование для учёбы. И мы решим эту задачу.

А для ребят, живущих далеко от места учёбы, в рамках реализации послания Президента мы закупили четыре с лишним тысячи автобусов, чтобы они могли безопасно и удобно добираться до школы.

Также по инициативе главы государства совместно с регионами мы обеспечили учеников младших классов бесплатным горячим питанием. И 7,5 миллиона детишек его получили. Это не прямая финансовая, но ощутимая помощь семьям, в которых они растут. Особенно если речь не об одном ребёнке, а о нескольких. И если мамы и папы целый день работают. Говорили об этом недавно, кстати, на встрече с фракцией «Единой России». Попросил моего заместителя Татьяну Алексеевну Голикову держать вопрос на особом контроле.

Во время поездки в Барнаул обсуждали с учителями проблему доступного интернета в школах. И завершили подключение к сети всех общеобразовательных учреждений.

Широкополосный интернет теперь есть во всех больницах, поликлиниках, ФАПах, колледжах и вузах, а это более 75 тыс. социально значимых учреждений. Появились точки связи и в 14 тыс. небольших населённых пунктов, где живут от 100 до 500 человек. Ведь возможность пользоваться интернетом сегодня должна быть у каждого, независимо от того, где он проживает.

Несмотря на сложности прошлого года, мы продолжали решать важнейшие задачи обеспечения граждан надёжными и экологически чистыми источниками энергии. В своём Послании Федеральному Собранию Президент дал поручение подвести газ к границам частных домовладений в газифицированных населённых пунктах. Причём бесплатно для людей. На Сахалине я встречался с жителями, в чьи дома проводили газ, и видел, насколько это для них было важно. Столько лет им приходилось топить печи, чтобы обогреть дом. Даже не верили, что это наконец случилось. Столько было радости в их глазах. Теперь таких хороших историй будет больше. И то, что на сегодняшний день подано свыше 750 тыс. заявок на подключение, это лишь подтверждает. Уже заключено свыше 300 тыс. договоров. И это не просто километры газопроводов, а сотни тысяч семей, которые получат газ. Мы не можем обмануть их ожидания. Всё будет реализовано.

Уважаемые коллеги!

Такие результаты в социальной сфере, здравоохранении, образовании были бы невозможны без уверенного восстановления экономики. И здесь решающую роль играют предприниматели, их энергия и инициативность.

В период пандемии главное внимание уделили малым и средним предприятиям. Именно такие компании действуют в отраслях, которые пострадали от коронавируса в наибольшей степени. Это сфера услуг, туризм, гостиничный бизнес, ряд других. У них не было достаточного запаса прочности, как у крупных организаций.

Решения Правительства позволили многим сохранить операционную деятельность и рабочие места. Чтобы не только сами предприниматели получали доход, но и их сотрудники – зарплату. И смогли обеспечить свои семьи. Ведь в этой сфере заняты более 25 миллионов человек.

Мы видим, что принятые меры доказали свою эффективность. Например, общая численность работников у компаний, которые воспользовались программой «ФОТ 2.0», выросла за время её действия примерно на 400 тысяч человек. А вместе с «ФОТ 3.0» было сохранено почти 6,5 млн рабочих мест. Общая сумма по этим программам кредитной поддержки составила около 600 млрд рублей.

Ситуация последних лет, сначала связанная с пандемией, а теперь с действиями недружественных стран, показала, насколько актуально расширять выпуск отечественной продукции. Ведь сегодня для нашей страны импортозамещение – это вопрос экономического суверенитета.

По некоторым направлениям отечественного производства есть неплохие результаты. Остановлюсь на нескольких основных отраслях. И первая из них – это сельское хозяйство.

Два года назад Президент утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности. Эффективность её выполнения агропромом очень высокая.

Наша страна полностью обеспечивает себя – более чем на 100% – зерном, растительным маслом, рыбой, мясом. По первым двум позициям опережаем показатели доктрины почти в полтора раза. Достаточно высокий уровень – свыше 80% – по картофелю, молоку, овощам. И зачастую это продукция малых и личных хозяйств.

Мы продолжали субсидировать и закупки сельхозтехники отечественного производства из федерального бюджета, а также программы льготного лизинга. Это позволило аграриям получить более 32 тыс. тракторов, комбайнов, другого необходимого оборудования.

Конечно, есть ещё над чем работать. Сельхозпроизводителям нужно больше российских семян. Сейчас их доля составляет почти две трети. Президент поставил задачу достигнуть обеспеченности в этой сфере в 75% через восемь лет. Будем наращивать производство, особенно учитывая нынешнюю непростую ситуацию.

При поддержке государства уже создано 32 селекционно-семеноводческих и три селекционно-племенных центра. По указанию Президента в этом году выделим на них дополнительно не менее 5 миллиардов рублей. Рассчитываем, что это поможет закрыть потребности наших аграриев. Чтобы у них были средства на текущие полевые работы и инвестиции, сохраняем, а сейчас и расширяем систему льготного кредитования. Всего на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов направили более 340 млрд рублей. И они уже дали реальную отдачу, помогают обеспечивать российских потребителей нужной продукцией.

Ещё одна отрасль, которая сегодня демонстрирует существенный рост, – это строительство. Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта.

За прошедший год более 4 миллионов семей улучшили свои жилищные условия. Введено в эксплуатацию почти 93 млн кв. м. Это рекордный объём строительства за всю историю нашей страны, включая советский период.

Важнейшим драйвером жилищного строительства является ипотека. Было взято почти 2 млн кредитов. При этом четверть из них по льготной программе – на новостройки.

Опережающими темпами идёт расселение граждан из аварийного жилья. 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов. На это мы направили дополнительно более 160 млрд рублей. Люди наконец получили квартиры. Об этом мне также рассказывали жители Сахалинской области в ходе рабочей поездки на Дальний Восток.

Работа очень важная, и она продолжится по всей стране. Только за I квартал текущего года получили новое жильё ещё почти 70 тысяч человек. И по поручению Президента сейчас формируем новую программу расселения. На её реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 млрд рублей.

Конечно, будем и дальше создавать комфортную городскую среду, привлекать к этой работе местные власти. В прошлом году расширили для малых городов и исторических поселений возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству, увеличив сумму на выплату грантов с 5 млрд до 10 млрд рублей. Используя такие средства, победители смогут воплотить свои идеи в жизнь, что изменит облик многих населённых пунктов, обеспечит появление новых рабочих мест. В конечном счёте – повысит качество жизни на этих территориях.

Должен сказать и о дорожном строительстве. Результаты работы этого сектора тоже очень высокие. Привели в надлежащее состояние более 160 млн кв. м полотна. Самый большой объём отремонтированных дорог за всю историю нашей страны!

Этого удалось также достичь за счёт опережающего финансирования и более гибкого управления капитальными вложениями.

Скажу откровенно, к теме дорожного строительства внимание Вячеслава Викторовича Володина и Валентины Ивановны Матвиенко всегда было особенным, и буквально на днях мы подробно говорили о продолжении программ дорожного строительства. И именно вы предложили найти возможность при формировании ежегодного бюджета направлять дополнительные средства на развитие автомобильных дорог регионального значения. В целом за прошлый год на опережающее финансирование магистралей выделили почти 425 млрд рублей и на ближайшие три года дополнительно распределили 163 млрд рублей. А также по поручению Президента выделим ещё 120 млрд рублей на такие цели, что поможет с опережением достичь национальных целей развития.

Уже началась реализация крупного инфраструктурного проекта «Восток – Запад» общей протяжённостью более 1,6 тыс. км. Это строительство двух магистралей. И возможность поэтапного запуска первых участков трассы Москва – Казань мы рассматриваем уже в текущем и следующем годах. Что касается дороги Москва – Екатеринбург, то сейчас ведётся проектирование и подготовка территории. Но уже в этом году перейдём к полномасштабному строительству.

Также рассматриваем развитие маршрута до Новосибирска с возможным выходом на Монголию и Китай. Помимо магистралей, создаём обходы городов, в том числе Краснодара, Аксая, Кемерова, Калининграда, Екатеринбурга и целого ряда других.

Строительство и ремонт дорог идут сейчас очень ритмично. Это стало возможным благодаря большой совместной работе по изменениям в законодательство, в том числе – по сокращению инвестиционно-строительного цикла.

Поддержка Государственной Думы и Совета Федерации в этом вопросе нам крайне важна. Работа будет продолжена и в рамках реализации плана первоочередных мер.

Особое внимание мы продолжаем уделять поддержке отраслей, системно влияющих на экономику в целом. К ним относятся одни из важнейших – авиа- и судостроение.

По судостроению. В прошлом году завершено строительство серийного атомного ледокола нового проекта, получившего имя «Сибирь». На стапелях сейчас находятся ещё три таких атомохода. Это основа будущего отечественного ледового флота. Они смогут круглый год обеспечивать движение по Северному морскому пути.

Мы видим спрос бизнеса на эти маршруты, особенно в текущей ситуации. И последовательно решаем поставленную Президентом задачу – нарастить грузопоток к 2024 году до 80 млн т.

По авиастроению. Правительство провело большую работу. Уже в прошлом году в рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности финансирование составило 220 млрд рублей.

Я лично ознакомился с состоянием авиапрома в ходе большого количества рабочих поездок. В течение года мы побывали практически на всех ведущих производственных площадках. Это корпорация «Иркут» в Иркутске, «Сухой» в Комсомольске-на-Амуре, «Авиастар» в Ульяновске, Уральский завод (УЗГА) в Екатеринбурге, предприятие «Авиаавтоматика» в Курске, воронежский завод – ВАСО.

Самым главным для этой отрасли является достижение технологической независимости от иностранных материалов и комплектующих. Это снимает критические риски. В том числе защищает от недобросовестных действий конкурентов. Таких как торговые ограничения на поставки композитных материалов для крыла российского самолёта МС-21. Наша промышленность уже освоила их производство. И в декабре прошлого года лайнер с отечественным композитным крылом впервые поднялся в небо.

В течение двух-трёх лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины. На такие цели уже было выделено свыше 60 млрд рублей.

Хочу особо остановиться на теме регионов.

По решению Президента российские субъекты получили возможность перенести сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам более чем на 200 млрд рублей. Они смогли заместить свыше 300 млрд рублей коммерческого долга бюджетными кредитами. Чем воспользовались, кстати, 30 регионов.

Глава государства также поручил полностью освободить их в этом году от уплаты бюджетных кредитов и заместить ими выплаты по коммерческому долгу.

Одновременно в прошлом году увеличились налоговые и неналоговые доходы российских субъектов – более чем на 26%. Профицит консолидированных бюджетов регионов в прошлом году составил свыше 660 млрд рублей.

Это результат мер, которые в значительной степени изменили бюджетную политику. В первую очередь снят ряд ограничений. Субъектам Российской Федерации было предоставлено больше самостоятельности. По такому пути будем идти и дальше. Кстати, регионы этим активно пользовались.

200 млрд, которые высвободились от реструктуризации, они уже могут направить на поддержку своей экономики и новые проекты. Они будут генерировать прибыль, привлекать инвестиции, в том числе на строительство инфраструктуры и создание новых рабочих мест.

Недавно принято ещё одно решение. Оно поможет регионам в финансировании расходов. Увеличен размер казначейских кредитов до 10% от их доходов.

Запустили для территорий механизм поддержки инфраструктурных проектов. Благодаря ему они могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить средства. Всего – порядка 2 трлн рублей.

Среди таких инструментов – инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили на них 500 млрд рублей. В текущем – ещё столько же. Итого – 1 трлн рублей. Такого объёма поддержки инфраструктура регионов никогда не получала.

Продолжение следует...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 апреля 2022 > № 4019385 Михаил Мишустин

Рекорды марта

На КрЖД погрузка зерна достигла максимальных показателей за три года

В марте железнодорожники Красноярской дороги отгрузили 196,7 тыс. тонн зерна – это максимальный показатель за последние три года.

Погрузка зерна на КрЖД в прошлом месяце составила 196,7 тыс. тонн зерна. Это на треть выше показателя аналогичного периода прошлого года, вдвое больше, чем в марте 2020 года, и почти на 60% больше, чем годом ранее.

По словам начальника дороги Алексея Туманина, этому тренду способствовало расширение каналов сбыта – высокий спрос со стороны мукомольных предприятий и животноводческих комплексов, а также предоставление субсидий на железнодорожные перевозки зерновых культур.

За март со станций Красноярской магистрали по внутригосударственным маршрутам отправлено 176,5 тыс. тонн зерна. Сельхозпродукция из Сибири шла в Челябинскую, Калининградскую, Свердловскую и Псковскую области, а также в Пермский край, где находятся крупные мукомольные, комбикормовые комбинаты и компании, выпускающие продукты питания.

В экспортном сообщении было отгружено 20,2 тыс. тонн. Перевозки осуществлялись в страны Евразийского экономического союза – Беларусь, Киргизию, Казахстан.

В целом за I квартал 2022 года погрузка зерна на КрЖД составила 460 тыс. тонн, с ростом к I кварталу прошлого года на 12%.

— В сегменте перевозок зерна на Красноярской магистрали за последние пять лет произошел серьёзный рывок. Для сравнения: ровно те же 460 тыс. тонн зерна, которые мы погрузили в I квартале текущего года, в 2017 году были результатом работы за весь год, – сообщил «Гудку» и.о. начальника Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Руслан Юдин.

Он подчеркнул, что для удовлетворения спроса на перевозки сельхозпродукции на дороге разработаны и успешно внедрены новые услуги, позволяющие отправлять зерно в специализированных вагонах разных типов – в зависимости от индивидуальных потребностей клиента.

В настоящее время на Красноярской дороге практически все перевозки оформляются удалённо, с помощью электронных сервисов ОАО «РЖД».

– Ежегодно благодаря высоким урожаям и качеству сельхозсырья Красноярский край увеличивает объём вывоза зерновых и масличных культур, – сказал заместитель министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края Сергей Москаленко.

Он отметил готовность специалистов Красноярской дороги оперативно решать все вопросы, возникающие в связи с перевозкой сельхозгрузов, с грузоотправителями и операторами подвижного состава.

Рост объёма вывоза из Красноярского края зерновых и масличных способствует достижению показателей регионального проекта «Экспорт продукции АПК» национального проекта «Международная кооперация и экспорт». В 2015–2016 годах из региона было отправлено около 570 тыс. тонн зерна и семян рапса, в 2019–2020 годах – уже 950 тыс. тонн. В 2021 году за пределы края отгружено более 1,3 млн тонн сельхозпродукции.

Марина Иванова

Культурное импортозамещение: с чего начать и где закончить?

Артем КИРПИЧЕНОК

Последние два года «Культура» раз за разом писала о том, что России в своем культурном развитии очень важно осознать собственную ценность, перестать заниматься копированием и зачастую откровенным попугайством, до определенной степени отмежеваться от западного культурного пространства, тем более что это самое пространство переживает какие-то очень нездоровые трансформации. И вот, свершилось — да еще за считаные дни. Дверью при этом демонстративно хлопнули не мы, а сам Запад.

Ответ на вопрос, почему западный мир не ограничился конфискацией наших экономических авуаров, а также решил «отменить» ныне здравствующих и давно ушедших от нас культурных деятелей (более подробно читайте об этом в теме номера), крайне важен для понимания дальнейшей стратегии России как на идейно-культурном поприще, так и в целом. Нам кажется, здесь все ясно. Несмотря на три десятилетия экономической и во многом культурной интеграции Запад ощущает Россию как нечто иное, непонятное для себя. В западной картине мира очевидно присутствует подход, что все вокруг можно понять, разложить по полочкам, систематизировать и монетизировать. Россия очевидно не укладывается в эти рамки — более того, не хочет играть по таким правилам.

Из истории колониальных империй мы прекрасно знаем, что западный подход к «иным» исповедовал только один универсальный подход — истребление. Западный взгляд на жизнь всегда подразумевал перестройку всего согласно собственной схеме и выгоде — тогда как русский, напротив, привел к созданию государства, в котором проживают вместе, не растворяясь, сотни различных народов. Совершенно очевидно, что «отмена российской культуры», если этот тренд будет развиваться и дальше, — это прелюдия к глобальной атаке на Россию (экономической, политической, а может даже военной), чья роль в мировой истории и культуре будет сводиться к нулю, и, соответственно, делаться вывод, что никакого смысла в существовании такой страны просто нет.

Будем, однако, надеяться, что у страны хватит экономических и политических сил, чтобы выстоять, выдержать внешнее давление. Но вот что с культурой? Не окажемся ли мы в положении алкоголика, что с утра с тяжелой головой рыскает по квартире в надежде найти заначку? Тридцать лет нас пичкали фильмами-комиксами, рэп-музыкой и мусорной западной литературой. Творческие поля вытоптаны, повсюду зияют духовные пустоты. Большая часть нашего сегодняшнего творчества — это жалкие потуги «создать глобальный продукт» для усредненного мирового потребителя. Выросло поколение, которое знает, кто такой Бэтмен и не знакома с Колобком. Не обречены ли заранее все попытки вернуть золотой век русской культуры?

В этом номере мы попробовали определить главные направления возможного «культурного импортозамещения». Вы наверняка обратите внимание, что наш подход к теме весьма масштабен — мы брали не только конкретные отрасли культуры, но и выделили смежные сферы, такие как образование и воспитание подрастающего поколения. Совершенно очевидно, что культура начинается не в тот момент, когда, к примеру, режиссер получает от государства деньги на производство фильма. Культура «начинается», когда этот режиссер, еще ребенок, формируется как личность под воздействием той или иной информации из внешнего мира, когда позже он получает профессиональные навыки. Именно от этого напрямую зависит, снимет ли он киношедевр или очередную пустышку ради «распила».

Вывод нашей темы номера — сейчас в России есть все для создания самобытного, интересного, завораживающего культурного пространства, очень многообразного в силу национального состава нашей страны. Есть даже пресловутые деньги, тем более после известных событий многие, как нам кажется, наконец, поймут, что вкладывать деньги надо там, где живешь. Изоляция, о которой сейчас много говорят, тоже не преграда — есть множество стран за пределами Северной Америки и Европы, никто не отключал в конце концов интернет. Главное условие — это создать реальную конкуренцию, не повторять ситуацию, когда личные предпочтения того или иного должностного лица, отвечающего за распределение грантов, премий и т.д., на годы вперед определяли развитие какого-нибудь направления культурной отрасли.

*****

До конца XVIII века многие западные политики и общественные деятели мечтали об изгнании России из общеевропейского культурного пространства и превращении ее снова в «Московию». Как писал французский король Людовик XV барону де Бретейлю: «Вы, конечно, знаете, и я повторяю это предельно ясно, что единственная цель моей политики в отношении России состоит в том, чтобы удалить ее как можно дальше от европейских дел... Все, что может погрузить ее в хаос и прежнюю тьму, мне выгодно, ибо я не заинтересован в развитии отношений с Россией».

В феврале 2022 года эти идеи, похоже, обрели второе рождение в форме беспрецедентной «Войны культур», объявленной Москве. В течение нескольких дней западные культурные и общественные центры, от Метрополитен-опера до Всемирной федерации бриджа, прервали все контакты с российскими партнерами. Согласованность такого демарша со стороны «независимых» и «автономных» организаций от Ванкувера до Сиднея сделала бы честь любому тоталитарному государству.

Есть ли у нашей страны в этих новых условиях ресурс и стратегическое видение своего будущего, чтобы не скатиться в «Московию»? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, мы выделили три сферы, каждая из которых кажется нам существенной с точки зрения культурного развития страны и ее человеческого капитала: образование, инфраструктура детства и развитие страны за пределами столичных мегаполисов, куда мы включили и культурное наследие, и развитие благоприятных условий для повседневной и культурной жизни человека.

Учиться, учиться и еще раз учиться... чему?

Известна фраза, что возвышение Германской империи в XIX веке обеспечил прусский учитель. Советский педагог принес Победу в Великой Отечественной войне. А специалисты Фонда Сороса и профессора Киево-Могилянской академии предопределили победу украинского Майдана. Что могут сделать отечественные педагоги и администраторы для того, чтобы и Россия выстояла в «Войне культур»?

«Отечественное образование подвергается непрерывному реформированию на протяжении 35 лет, и не все изменения пошли ему на благо, — отметила в разговоре с «Культурой» политик и историк Дарья Митина. — При том сегодня по доле расходов на образование Россия занимает 98-е место в мире. Доля ассигнований на науку составляет 1,1% к ВВП (в Израиле — 4,25%, в США — 2,79%, в Китае — 2,07%). Результатом этой политики стало то, что за 20 лет страну покинуло около 1,5 млн научных специалистов».

Стоит признать, что Минобрнауки и прежде пыталось исправить сложившуюся ситуацию. Например, по итогам аудита сотни образовательных учреждений, не способных предоставить учащимся надлежащий уровень знаний, лишены аккредитации. Впервые за долгое время сделан упор на подготовке кадров для производства в рамках проектов «Рабочие кадры для передовых технологий» и Worldskills. Благодаря этим проектам более 1000 колледжей в 73 регионах России теперь готовят студентов по пятидесяти наиболее востребованным специальностям. Теперь эти программы нужно расширять: в новой реальности России потребуется сильный резерв «синих воротничков». Этому, к слову, поспособствует и создание программ по повышению квалификации для взрослых. В нашей стране только 17–20% взрослых встроены в процесс «непрерывного образования», в то время как в Европе доля таких людей в два, а то и в три раза больше.

Наметилось и первое движение по дебюрократизации российской системы высшей школы, которая за минувшие годы была буквально окутана разнообразными «стандартами», списанными с западной реальности. Первым ответом на санкции пока стало решение о введении моратория на показатели наличия публикаций, индексируемых в международных базах данных. Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков заявил, что необходимо «обеспечить поддержку российских научных изданий, а также снизить удельный вес библиометрических и наукометрических показателей в оценке научных коллективов, которые занимаются фундаментальными, прикладными и социогуманитарными исследованиями».

Очевидно, что новая реальность потребует от России серьезного пересмотра всей идеологической рамки, в которой все эти годы существовало образование. Речь идет о так называемой сервисной модели, где образование было сведено (в бюрократическом нарративе) к «услуге», а все реформы — к контролю (то есть к бумажкам) и поиску того, что бы еще оптимизировать. Ясно, что подобное отношение — в стиле «предоставления услуг» — это не вариант для тех мобилизационных времен, которые нас ждут. К слову, многие реформы, направленные на устранение этого «сервисного» флера, сталкивались с сильной оппозицией со стороны системных либералов — например, намерение экс-министра образования Ольги Васильевой закрепить выпускников школ и вузов в российской экономике и ограничить академическую мобильность. Теперь эта мера, очевидно, станет для нас витальной.

Но особое недовольство вызывало желание вернуть школе не только образовательные, но и воспитательные функции, какие она несла в советские годы. Сейчас же ясно, что именно возвращение к идеалам классической школы станет тем фундаментом, без которого Россия не накопит свой актив, способный дать ответ условиям новой реальности.

«Нам необходимо вернуться к классической школе. Мы должны не только давать ученикам знания, необходимые для достижения успеха, но и воспитывать в них позитивные личные качества. Без этого мы не получим тот ресурс, который будет способен держать удар в новых условиях», — заметила «Культуре» известный петербургский педагог дополнительного образования и учитель истории и культуры Санкт-Петербурга Мария Богданова. Но что мы подразумеваем под классической школой сегодня?

Сергей Комков, руководитель Всероссийского фонда образования, так ответил на этот вопрос «Культуре»: «Нам нужно с младенчества учить детей чувствовать окружающий мир и лучшим человеческим качествам. Учить их любить семью, родину, научить понимать родную культуру. С самого раннего возраста приобщать их к этому через общение с природой, через гармоническое взаимодействие со взрослыми, через связь поколений».

История отечественной педагогики знает опыт 1930-х годов, когда после двух десятилетий экспериментов в сфере образования государство оказалось перед необходимостью в короткие сроки дать общеобразовательные и специальные знания миллионам молодых людей. Поскольку тогда большая часть активного взрослого населения было вовлечено в индустриальный рывок, педагогам были делегированы обширные полномочия, не только по обучению, но и по воспитанию подрастающего поколения.

Сегодня, когда перед Россией вновь стоит задача в условиях крайнего напряжения сил и ресурсов развивать свою индустриальную сферу на новом этапе, педагог опять должен пережить эту трансформацию — стать не «лицом, оказывающим образовательные услуги», а «наставником» в подлинном смысле этого слова, способным восполнить своим вниманием и заботой то, что может быть упущено родителями. Как заметил Комков: «Учитель — это не тьютор, не придаток компьютера. Он одна из ключевых фигур триады школа–семья–общество. Он вместе с семьей ведет по жизни ученика, а порой может и корректировать действия семьи. И этот идеал нам нужно возвращать».

Бэтмен здесь больше не живет

За последние 30 лет российские дети познакомились с Бэтменом, Губкой Бобом, Шреком и многими другими персонажами западной массовой культуры, которая заполонила отечественный рынок. Мир, их окружающий, как будто не слишком отличался от повседневности маленьких американцев. Такой успех западной мультипликации, помимо банальной новизны, объясняется тем, что чисто технологически — и на уровне звука и картинки — она уже сильно обгоняла советские аналоги 1970-х годов, позволяя обеспечивать эффект погружения. Но в этом же заключалась и ее «теневая сторона».

Многие педагоги замечали, что западная мультипликация часто работает на языке тривиальности, иллюзорности и выхолощенной сентиментальности, используя при этом агрессивную подачу материала, чем магнетизирует на себе внимание ребенка. Нередко это приводит к тому, что дети растут в мире иллюзий, где жизнь представляет собой череду легких успехов, окруженных ареалом внешнего блеска, а культурные ценности замещаются для них простой потребительской стоимостью (то есть товаром).

В марте этого года компания «Дисней» заявила об уходе из России. Еще раньше к антироссийскому бойкоту присоединились и другие голливудские «киты». Смогут ли российские культурные институции заполнить этот вакуум — и качественно, и содержательно? Известный киноэксперт Андрей Смирнов в своем комментарии для газеты «Культура» отмечает, что даже в случае полной «блокады» российский внутренний рынок способен быстро «заместить» западный продукт: «Несмотря на то, что отечественный кинопрокат и телеэфир прочно стали ассоциироваться исключительно с голливудской анимацией и складывается впечатление, будто российские дети полностью в «заложниках» у Диснея, давно уже наблюдается тенденция по наращиванию отечественного детского контента. Прежде всего это касается русской анимации».

Действительно, за последние десять лет такие отечественные бренды, как «Маша и Медведь» и «Смешарики», стали рекордсменами по продаже лицензий по всему миру. Что касается полнометражных анимационных фильмов, петербургская студия «Мельница» подарила нам отличную и коммерчески успешную франшизу про «Трех богатырей» — за десять лет эти фильмы стали рекордсменами по кассовым сборам и зрительской любви. А вот с детским кино все обстоит иначе: да, его снимают в России предостаточно, но оно, по словам Андрей Смирнова, остается уделом лишь специализированных кинофестивалей и детских спутниковых телеканалов. В кинотеатрах его практически нет. Теперь в связи с уходом пятерки голливудских мейджоров российское детское кино, очевидно, должно получить не только достойные площадки и продвижение, но и более системную поддержку со стороны государства. Противоречивая ситуация сложилась в отечественной детской литературе: ее качество оценивается экспертами неоднозначно. Например, по мнению старшего преподавателя Российского университета дружбы народов Светланы Петровой, этот рынок выглядит очень неравномерно. С одной стороны, он стал более многообразным и регулярно пополняется новинками. Но с другой — страдает от издателей-монополистов, которые в погоне за прибылью раскручивают литературу сомнительного качества. Анна Бирюкова, редактор издательства «Махаон», в одной из своих статей замечает: «Если посмотреть на современный рынок детской литературы, то 90% книг — из того [советского] времени. Потому что тогда писали о самых важных вещах, без которых воспитание подрастающего поколения было невозможно. Причем эти темы остаются актуальными и сегодня, потому что они вневременные. Сейчас же писателям куда сложнее: нет никаких нравственных ориентиров, понимаемых в идеологическом смысле — в смысле, каких детей мы вообще хотим вырастить».

В этот отношении процесс импортозамещения в инфраструктуре детства вновь с неизбежностью поднимет вопрос идейного наполнения новых образов, предложенных детям.

Территориальный ресурс

«Россия сильна провинцией». Эти слова, сказанные когда-то Николаем Карамзиным, приобретают сегодня новое наполнение. Богатейшее историческое, культурное и природное наследие России — ресурс, который позволит не только перезапустить внутренний туризм, но и может быть интегрирован в процесс формирования по-настоящему суверенного сознания, как это уже удавалось другим странам.

Проблема в том, что российские власти долгое время обходили наш хинтерленд своим вниманием. Как замечает Мария Богданова, «это на самом деле проблема последних трехсот лет. Петербург и Москва постоянно перетягивали канат на себя, на их фоне развитие регионов было замедленным. Сегодня «раскрученное» Золотое кольцо живет туризмом, но Вологда, Нижний Новгород, Севастополь с Херсонесом не настолько популярны в народе, а красоты Байкала и Алтая попросту недоступны из-за дороговизны и не проработанности этих направлений».

Теперь, когда пространственное развитие России становится задачей стратегического значения, Мария Богданова считает важным уделять как можно больше внимания локальной инициативе, усилиям энтузиастов «на земле», которые, затрачивая минимальные ресурсы и пользуясь поддержкой местных администраций, уже сейчас добиваются успехов.

Например, в Выборге с 2013 года существует частный Музей военной истории Карельского перешейка, который в сотрудничестве с Минобороны и руководством города ведет активную научную и просветительскую деятельность. Сегодня он является одной из важнейших достопримечательностей «крепкой подушки Санкт-Петербурга». Его основатель и директор Баир Иринчеев рассказывает «Культуре»: «Ситуация, в которой оказалась страна после начала СВО, — это возможность развивать Россию и за пределами мегаполисов. Многие мероприятия не требуют больших бюджетов — бесплатные лекции, пешие экскурсии, субботники. Это требует мотивации и совместных усилий на благо общества. Начать можно с весенних субботников по уборке зимнего мусора, затем — косметический ремонт фасадов, просветительская работа о культурном наследии нашей страны, чтобы люди знали и больше ценили его».

Заместитель председателя комитета по культуре и туризму Ленинградской области Ольга Голубева заметила «Культуре», что «ограничения, связанные с COVID-19, за последние два года научили туристическую отрасль справляться с возникшими трудностями, это помогло адаптироваться под существующие реалии». По словам Голубевой, федеральные власти правительства Ленинградской области уже разработали целый ряд шагов, чтобы продолжать поддержку и развитие туристической индустрии в условиях санкций. Эти меры включают в себя предоставление грантов, введение нулевой ставки НДС для инвесторов, создание информационных материалов и проведение событийных мероприятий.

Но «внутренняя Россия» — это не только «Диснейленд» для путешествующих москвичей, но и площадка для неизбежной реиндустриализации страны, которая потребует создания новых образовательных, культурных и социальных объектов. На периферии должны строиться заводы, открываться музеи, театры, чтобы те в свою очередь дали голос «локальным» культурам, коих в нашей стране так много. Необходимы и капитальные вложения в инфраструктуру малых городов, в которых проживает более 23 млн человек. Провинция должна постоянно привлекать человеческий капитал, чтобы, наконец, сломать имидж отсталого довеска на плечах богатых мегаполисов. Теперь, когда движение российского капитала, наконец, было насильственно отключено от западной колониальной системы, он может быть перенаправлен на «насыщение» внутренней жизни страны. И тогда провинция, получив этот давно заслуженный ресурс, покажет свою силу — силу более 1/9 части земной суши.

Не допустить пассивной обороны

Стоит помнить, что «культурная война», как и любой конфликт, не допускает пассивной обороны. Хотя именно таких действий и добиваются оппоненты России.

Как отметил в разговоре с «Культурой» художник и актер Сергей Бугаев, «всякая схватка порождает культурный взрыв, подобно тому, что произвела Первая мировая война, призвавшая Маяковского, Петрова-Водкина и Малевича; ей нужны агитаторы и пропагандисты». Сейчас, по его мнению, России как никогда требуются свои Макаренко и Выготские — «инженеры человеческих душ».

И здесь, быть может, самой сложной проблемой станет импортозамещение не формы, а содержания. Мы можем заменить ЕГЭ — портфолио, Шрека — конем Юлием, а Кипр — Крымом. Но как заметила Мария Богданова, «нашим детям последние двадцать лет прививалась западная идея конкуренции и понятие «успешности». Национальной идеи нет. Мы почти ничего не знаем о наших «простых» современниках, говорят либо о «звездах», либо о супергероях прошлого. Но патриотизм не может расти из такого нарратива — он должен прорастать из простой, но близкой повседневности».

Материал опубликован в №3 газеты "Культура" за 2022 год в рамках темы номера "Культурное импортозамещение"

Алексей Маслов, директор Института стран Азии и Африки МГУ: «Россия постоянно находится в поиске, а Китай, напротив, глубоко стабилизирован»

Тихон СЫСОЕВ

За разговорами об интенсификации торговых и промышленных контактов между Россией и Китаем часто теряется другой, не менее важный аспект наступившей новой реальности: возможности и потенциал культурного диалога между Москвой и Пекином. О том, как это взаимодействие может быть выстроено и каковы его пределы, «Культура» поговорила с Алексеем Масловым, директором Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова.

— Сегодня много говорится об огромной важности Китая для российского подсанкционного финансового сектора и промышленности. Но если говорить о культурном взаимодействии, то чем Москва и Пекин могли бы друг друга обогатить в этой новой реальности?

— У России и Китая есть общие культурные и глобальные ценности. Россия и Китай в одинаковой степени высоко оценивают роль государства и считают, что роль личности во многом подчинена интересам государства. Кроме того, Россия и Китай разделяют такие фундаментальные ценности, как, например, ценность семьи, строгая система соподчинения. В этом смысле я считаю, что мы должны меньше говорить о торговле, то есть о чистой экономике, и больше о ценностях.

А вот что касается культурного и научного обмена, то здесь вопрос более тонкий. Китай сейчас очень аккуратно относится к контактам с Россией. Они ни в коем случае не «заморожены», но заторможены, пока «наверху» не будет принято принципиальное политическое решение.

Тем не менее у нас и сейчас есть много старых и неплохо отработанных инициатив. Например, действует Общество российско-китайской дружбы, которое сохранилось еще с советских времен. Есть целый ряд российско-китайских ассоциаций. Скажем, Российско-Китайская торгово-промышленная палата, Российско-китайская торговая палата или общество «Волга — Янцзы». Их стоило бы активизировать. Наконец, у нас есть совместный университет МГУ и Пекинский политехнический институт в Шэньчжэне, который не так быстро, как хотелось бы, но развивается.

Лично для меня сейчас самым важным остается вопрос развития взаимодействия между нашими учеными. Россия исторически была ориентирована на западную науку и западную отчетность по науке, в том числе на различные рейтинговые журналы. Однако у Китая и у Индии есть свои рейтинговые журналы. И создание совместных баз данных между Россией, Китаем и Индией заметно расширило бы спектр взаимоподдержки науки. Здесь есть о чем бы нам стоило поговорить в ближайшем будущем.

— Тем не менее есть представление, что китайская культура очень самодостаточна, что она жила в своем географическом пространстве тысячелетиями и была этим вполне довольна. А вот Россия — страна с совершенно другой культурой, которой, наоборот, свойственен некоторый космополитизм, связанный в том числе с христианской традицией. Как между столь разными цивилизациями можно выстроить глубокий культурный диалог?

— Китай действительно всегда был замкнут на своих культурных ценностях, но при этом с большой радостью воспринимал иные культурные достижения и по возможности их интегрировал. Хотя, конечно, при этом он всегда считал, что китайская культура не просто первична, а монопольна.

Тем не менее Россия в чем-то совпадает с китайскими представлениями о «нормативности мышления». Например, мы одинаково высоко ценим историю, исторический прецедент. И китайцы, и русские постоянно переживают за то, что было в прошлом, и за то, что будет в будущем. А теперь мы совпадаем еще и в другом — в культурной обиде: две великие страны с великой культурой, и их по каким-то причинам не просто не принимают в других странах, но и отторгают.

Конечно, российское сознание построено по-другому: оно постоянно переживает за свою несостоятельность. Отсюда у нас возникают всполохи национализма, когда мы начинаем говорить, что все, дескать, произошло из России. Либо, наоборот, всполохи отчаянного западничества — что мы приговорены все заимствовать из западной культуры.

То есть мы постоянно находимся в поиске, а Китай, напротив, глубоко стабилизирован. И вот в этом плане слияния или сильного сближения российского и китайского менталитета не будет. Мы должны четко понимать, что Восток не врастет в Запад и наоборот. И как раз культура — это то, что защищает нас от этого «врастания», позволяет сохранить идентичность.

— Если российско-китайский диалог будет продолжен, какой опыт мы могли бы почерпнуть для себя в китайской культуре?

— Китайскую культуру нужно изучать хотя бы потому, что это, наверное, самая исторически устойчивая культура. А изучать историю формирования Китая важно потому, что она несет в себе подсказки, почему Китай стал сегодня ведущей экономической державой. Ведь китайское чудо — не столько гениальная находка Дэн Сяопина, сколько особенность китайского менталитета, который вызревал тысячелетиями.

— А если говорить о ценностях?

— Китайская культура построена на конфуцианских принципах, которые входят в плоть и кровь китайцев от рождения. Принципы эти не религиозны, но обволакивают собой взаимодействие между разными категориями людей: между государством и обществом, между старшими и младшими.

Например, знаменитый принцип «забота о старших и забота о младших» распространяется не только на членов семьи, но и на то, как государство должно смотреть на людей. Отсюда огромный уровень доверия народа к власти и забота власти о народе, причем реальная, а не декларативная. Все это идет из конфуцианства.

Более того, китайское государство практически всегда было социально ориентированным. Уменьшение налогов в случае кризисов, выдача дешевых кредитов — все это было и в древности, когда, к примеру, в кризисные моменты распечатывались амбары с зерном для раздачи бедным. Конечно, китайский народ не столько любит государство, сколько его понимает.

Вообще в Китае преданность — это очень важное качество, также идущее из конфуцианского менталитета. Преданность госчиновника своему делу — важнейший бюрократический принцип. Да, в Китае, как и везде, есть воры и мошенники, но общество их очень жестко осуждает, и обо всех таких случаях открыто говорится.

Точно так же в Китае важно доверие между людьми. Поэтому в китайском обществе не приветствуется хейтерство. Здесь хорошо понимают, что «мы плывем в одной лодке, являемся единым обществом, дискуссия хорошо, но оскорбление плохо» — это также выражено в конфуцианской максиме «мы едины, но не тождественны друг другу». То есть китайское общество пронизано огромным количеством правил, норм этикета, без понимания которых вы не сможете выстроить с ним коммуникацию.

— Как, кстати, китайцы воспринимают русских? Что для них является «русским мифом»?

— Важно не смешивать отношение к русским и к России как государству. Оно абсолютно разное. К русским как к людям относятся очень хорошо хотя бы потому, что мы на уровне практик коммуникации имеем много общего. В Китае, как и в России, любят проводить сделки в ресторане или на рыбалке, то есть в неформальной обстановке. Китайцы, как и русские, могут сильно выпить, а назавтра прийти на переговоры и сказать: «Я плохо помню, о чем мы вчера договорились, но я готов все выполнить».

Кроме того, китайцы относятся к русским с состраданием. Они понимают, что у нас не все хорошо с экономикой и политикой, и за это искренне переживают. Я как-то ехал в Харбин в поезде, читал книжку. Напротив меня сидел китаец, который вдруг сказал мне примерно следующее: «Я понимаю, что вы знаете китайский, и потому хочу вам сказать, что мы очень благодарны русским. Когда-то вы пришли к нам, на северо-восток Китая, построили город, заводы, университеты. Так давайте теперь мы придем к вам, построим заводы, дороги, как-то компенсируем вашу помощь. Я был недавно во Владивостоке. Так же нельзя жить». Я ему, конечно, тогда попытался объяснить, что не все так просто, но вот эта эмпатия к русским очень высока.

Любопытно, к слову, что подавляющее большинство постов в интернете, касающихся нынешней ситуации на Украине, прорусские, но с определенным акцентом. Очень многие пишут примерно следующее: «Это же надо было так довести русских людей, что они вот так поступили».

А вот отношение к России как к государству совсем другое. Китайцам непонятно, почему российское государство, обладая такими ресурсами, не может выстроить экономически правильную, динамичную жизнь. В этом плане Китай с большой аккуратностью относится к России, но к самим русским с большой сердечной заботой.

— Если попробовать отзеркалить этот процесс, есть ли что-то в российской культуре, что могло бы привлечь китайцев, как-то их обогатить?

— В Китае интерес к русской культуре четко стратифицирован по возрастным группам. Большинство людей среднего и старшего поколения с большим удовольствием читают классическую литературу — Достоевского, Гоголя, Пушкина. А вот современная китайская молодежь практически не увлекается русской культурой — ей интересны коммерческие проекты.

Очень востребован в Китае российский кинематограф, современный и классический танец, живопись. Китайцы стремятся поступать в российские вузы, связанные с искусством, танцем, пением. Все это нам нужно научиться продвигать.

При этом современная русская культура почти неизвестна в Китае, но это во многом потому, что мы сами ее толком не продвигаем. А ведь достаточно провезти несколько коллективов по Китаю, и это уже станет самой лучшей рекламой. До ковида был как раз яркий случай. Группа китайских бизнесменов узнали про Академический ансамбль песни и пляски войск национальной гвардии России, и он им настолько понравился, что они за свой счет провезли его по тридцати городам Китая. Этот тур прошел просто на ура, хотя о хоре до этого никто не знал.

— При том, что Китай всегда был самодостаточным и замкнутым цивилизационным пространством, не кажется ли вам, что теперь, когда страна стала претендовать на мировое лидерство, перед ней встали совершенно новые задачи? И в этом смысле российский опыт, в частности советский, может оказаться Пекину полезным.

— Китай действительно очень внимательно изучает опыт России и опыт СССР. Проходит много конференций о том, почему СССР взлетел и почему затем развалился, внимательно анализируются все ошибки. Я и сам был на таких конференциях и могу заверить, что анализ там проводится тщательный. Китай также изучает, где надорвалась система социализма, которую продвигал Советский Союз, — чтобы не наступить на те же самые грабли.

Многие века глобальная идея Китая была китаецентристской. До XIX века она существовала в целостном виде. Но когда в страну пришли западные державы, для Китая это стало серьезным культурным шоком: великая страна с великой культурой за тридцать лет пала под ударами малопонятных в то время для Китая стран.

И вот с этого момента начинается переосмысление Китаем своей роли в глобальной политике. Оказалось, что глобальная политика — это не просто декларации, а конкретные действия, направленные на повышение своего влияния. Оказалось, что экономически страна может быть очень сильной, но с ней могут вообще или почти не считаться. Значит, нужно выработать глобальную политическую модель, способную привлечь другие страны.

В итоге в 2013–2014 годах Китай объявил о начале проекта «Один пояс — один путь». Пока это и есть глобальная идея Китая. Экономически она очень удачная. Многие страны выразили готовность присоединиться к проекту. Но дальше Китай должен ретранслировать свою главную идею — для чего вообще все это делается. Одной торговли мало.

Пока Китай говорит о двух важных принципах. Первый — это бессанкционность, то есть открытые границы. Второй — это равные возможности для всех стран во всех организациях.

— Но и тот и другой принцип Москва как раз разделяет.

— И не только их. Если мы посмотрим на документ, подписанный Владимиром Путиным и Си Цзиньпином во время открытия Пекинской зимней Олимпиады, то увидим, что это и есть декларация о тех принципах, которые разделяются обеими странами. Там есть идея того, что демократия не может быть универсальной, что она разнится от региона к региону. В ней есть идеи о совместной защите и обороне. О противодействии экстремизму. То есть Россия и Китай нашли общие концепты, создали ценностную платформу для дальнейшего взаимодействия перед лицом меняющегося мирового порядка.

Другое дело, что Россия никогда не будет идти в хвосте или сбоку от Китая. И в Китае пока это плохо понимают. Русские и китайцы привыкли руководить, а не подчиняться. Но глобальный мир можно построить только тогда, когда мы начинаем договариваться о равных принципах. Конечно, России в этом отношении проще: мы здраво оцениваем слабость своей экономики, но хорошо понимаем важность глобальных идей. А Китай, наоборот, считает, что экономика определяет все. И в этом смысле нам есть что обсуждать в процессе межгосударственного диалога.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 6 апреля 2022 > № 4225669 Алексей Маслов

Благодаря нацпроекту в 2022 году в Удмуртии приведут в нормативное состояние 131 км автомобильных дорог

Сегодня, 6 апреля, в Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым.

В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко, министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртии Алексей Горбачев и начальник ФКУ Упрдор «Прикамье» Анатолий Дашкевич.

Главной темой встречи стало подведение итогов реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории субъекта.

Так, в прошлом году в Удмуртии по дорожному нацпроекту в нормативное состояние привели 111 объектов. Общая протяженность участков дорожных работ составила 139,6 км. На эти цели было направлено более 2,2 млрд рублей, из них около 780 млн рублей – средства федерального бюджета. Благодаря тому, что 2021 год в республике был объявлен Годом села, в рамках нацпроекта отремонтированы дороги в муниципальных районах и сельских поселениях: обновить удалось 72 таких объекта.

В текущем дорожно-строительном сезоне в Удмуртии запланированы работы на 115 объектах общей протяженностью около 131 км. На эти цели предусмотрено свыше 2,8 млрд рублей, из которых 1,17 млрд – из федерального бюджета.

«Развитие дорог – приоритетная задача, реализация которой возможна только при комплексном подходе, где важно не забывать о пешеходной инфраструктуре. В текущем году ремонт дорог планируем провести на дорогах, ведущих к медицинским учреждениям, социальным объектам, школам и детским садам, школьным маршрутам. Помимо проезжей части предусмотрен ремонт тротуаров. В районных центрах и сельских поселениях также будет проведен ремонт к микрорайонам, где проживают многодетные семьи. Все объекты определялись главами муниципальных образований с учетом запросов граждан», – рассказал глава республики Александр Бречалов.

Участники мероприятия отдельно обсудили вопрос повышения уровня безопасности на дорогах республики. Количество дорожно-транспортных происшествий на федеральной трассе М-7 «Волга» на территории субъекта снизилось в 2021 году в сравнении с 2020 годом на 15,3 %. Также на 28,3 % снизилось количество погибших в ДТП и на 9,8 % – пострадавших.

«Уверен, что такие показатели связаны с отлаженной работой комиссии по безопасности дорожного движения и своевременными оперативными мерами. Мы со своей стороны будем и дальше поддерживать это взаимодействие и продолжать совместные мероприятия», – подчеркнул Роман Новиков.

Кроме того, стороны рассмотрели возможность перспективного развития федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» в границах Удмуртии и перевод ее в четырехполосное исполнение. В настоящее время вопрос прорабатывается.

В завершение встречи участники обсудили еще два перспективных дорожных проекта: реконструкция автомобильных дорог Ижевск – Аэропорт и Ижевск – Воткинск. В 2022–2023 годах планируется разработка проектно-сметной документации.

Шишкалова Анна

Нур-Султан боится санкций, но умеет считать деньги

Казахстан отчаянно пытается соблюсти статус-кво между Россией и коллективным Западом.

С Москвой ссориться опасно: как показал январь 2022 года, именно РФ может помочь усмирить разъяренную толпу и спасти страну от хаоса. В тоже время ругаться с Вашингтоном и Брюсселем весьма накладно, ведь западные компании обеспечивают Казахстану 46% добычи нефти.

Первый заместитель руководителя администрации президента Казахстана Тимур Сулейменов 1 апреля в интервью новостному порталу Euractiv заявил, что Казахстан не будет инструментом для обхода санкций США и ЕС против России, а также, несмотря на участие страны в Евразийском экономическом союзе и Организации Договора о коллективной безопасности, уважает территориальную целостность Украины. Политик добавил, что его страна не признает Крым российским и будет придерживаться решений ООН в этих вопросах. «Мы будем соблюдать санкции. Несмотря на то, что мы являемся частью экономического союза с Россией, Белоруссией и другими странами, мы также являемся частью международного сообщества. Поэтому меньше всего мы хотим, чтобы к Казахстану применялись вторичные санкции США и ЕС», — уточнил Сулейменов.

В издании Politico казахстанский чиновник сделал еще более резонансное заявление, что компании, которые хотят продолжать продавать товары в Россию, но стремятся избежать любых негативных последствий, могут обратиться за помощью к его стране. При этом он подчеркнул, что Казахстан предлагает не способ обойти международные санкции, а помочь компаниям легально продавать россиянам такие товары, как кроссовки и футболки.

Данные откровения казахского политика вызвали широкий резонанс в РФ. События января 2022 года еще свежи в памяти. Ведь тогда Москва в буквальном смысле спасла нынешнюю казахстанскую власть, но, как оказалось, благодарность России заслужить не удалось. Кроссовки и футболки — это тот максимум, на который стоит рассчитывать.

Впрочем, не все так однозначно. 2 апреля состоялся телефонный разговор глав России и Казахстана. «Обсуждены актуальные темы двусторонней повестки дня с акцентом на практические аспекты развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Рассмотрены перспективы углубления взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве. Подтвержден взаимный настрой на всемерное укрепление российско-казахстанских отношений союзничества и стратегического партнерства», — говорится в официальном сообщении Кремля.

Любопытно, что вслед за сообщением о переговорах появилась практически сенсационная новость о том, что комитет национальной безопасности Казахстана предотвратил покушение на президента страны Касым-Жомарта Токаева. «В г. Нур-Султан контрразведкой КНБ задержан агент иностранной разведки гражданин РК „А“», — говорится в сообщении ведомства. Во время обыска сотрудники КНБ обнаружили снайперскую винтовку с глушителем, крупную сумму денег и наркотические вещества. Уточняется, что оружие ввезли в Казахстан по частям. Также в КНБ сообщили, что агент «А» выполнял задания по публикации в соцсетях русофобских материалов и антироссийской пропаганды. При этом отмечалось, что злоумышленника задержали еще 25 марта.

Таким образом, казахские политики продемонстрировали вполне искреннее желание «усидеть на двух стульях»: с одной стороны, не поругаться с Россией, а с другой — не потерять собственные средства в западных банках, а также инвестиции крупных международных компаний в экономику страны.

И тут стоить напомнить о том, что основной наполнитель бюджета Казахстана — это нефтегазовая отрасль. В 2019 году в стране добыто рекордных 90,5 млн тонн нефти. Доля финансовых поступлений от отрасли в бюджет Казахстана тогда достигла 44%. Согласно официальным данным, объем добычи нефти в стране по итогам 2021 года составил 85,7 млн тонн, объем переработки — 17,1 млн тонн и объем производства нефтепродуктов — 13,1 млн тонн, экспорт — 67,6 млн тонн.

В настоящее время в Казахстане функционирует свыше 250 месторождений нефти и газа. Подробно стоит рассмотреть три крупных нефтегазовых проектах, на которых добывается основная часть сырья, — Тенгиз, Карачаганак и Кашаган.

В прошлом году, по данным Минэнерго Казахстана, объем добычи нефти по проектам Тенгиз составил 26,5 млн тонн, объем добычи газа — 14,5 млрд куб. м. Будущее расширение Тенгиза, как надеются в ведомстве, позволит увеличить добычу нефти на 12 млн тонн в год уже в 2023 году.

Объем добычи нефти на месторождении Кашаган — 15,9 млн тонн, объем добычи газа — 9,7 млрд куб. м.

Добыча на месторождении Карачаганак составляет 11,6 млн тонн, объем добычи газа — 18,7 млрд куб. м. Сегодня на Карачаганаке реализуются проекты, которые в дальнейшем позволят поддержать уровень добычи жидких углеводородов в пределах 11-12 млн тонн в год.

Казалось бы, совсем не мало, но никогда нельзя забывать о деталях, они крайне важны. Так, Казахстан был вынужден существенно сократить свою долю в месторождении Тенгиз. Изначально государству в нем принадлежало 50%, затем 25% были проданы ExxonMobil, а потом ещё 5% — «ЛукАрко». Сегодня партнерами проекта являются четыре компании: АО НК «Казмунайгаз» (20%), Chevron Overseas (50%), ExxonMobil (25%) и «ЛукАрко» (5%). Добыча нефти на Тенгизе в 2010 году составила 26 млн тонн. В 2021 году она увеличилась совсем незначительно, до 26,5 млн т. То есть инвестиции западных компаний за это время пошли именно в поддержание производства.

История освоения шельфового месторождения Кашаган была долгой и потребовала многократного увеличения инвестиций — с $15 млрд в 1990-х годах до $136 млрд. Окончательно оно было запущено в 2014 году, и предполагалось, что на первом этапе освоения на нем будут добывать 25 млн т. Однако пока добыча составляет только 15,9 млн тонн. Разработка этого месторождения идет на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Соглашение заключено в 1997 году между Eni, BG Group (с 2016 года входит в состав Shell), Chevron, ЛУКОЙЛом и правительством Казахстана. Проблема заключается в том, что согласно СРП добываемая нефть делится на две части: первая называется cost oil (нефть, предназначенная для оплаты издержек бурового подрядчика), вторая — profit oil (нефть, которая разделяется между инвесторами и государством по соответствующей формуле). Поскольку издержки проекта постоянно возрастают, то ряд отраслевых экспертов уже задавались вопросом: а получает ли государство какую-то прибыль от этого проекта?

В России подобная ситуация складывалась с проектом «Сахалин-2», который разрабатывается на условиях СРП. Однако в нем ситуацию удалось переломить за счет изменения состава акционеров. Сейчас контрольный пакет в проекте «Сахалин-2» (50% плюс одна акция) принадлежит «Газпрому». Компании Mitsui и Mitsubishi имеют 12,5% и 10% акций соответственно. До апреля 2007 года акционерами были: Shell (55%), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).

Однако в Казахстане перераспределения в пользу национальных компаний в нефтегазовых проектах не происходит, скорее наоборот, количество иностранцев проектах растет.

В частности, Карачаганак также разрабатывается на условиях СРП, которое было подписано в 1997 году на 40 лет. Его акционерами являются Chevron (18%), ENI (29,25%), Shell (29,25%), «Казмунайгаз» (10%) и ЛУКОЙЛ (13,5%). То есть в Казахстане нефтегазовая отрасль держится за счет иностранных компаний, которые, очевидно, в первую очередь хотят отбить свои затраты на обустройство месторождений. Кстати, согласно заявлению министра национальной экономики Казахстана Алибека Куантырова, власти страны планируют снизить добычу нефти в 2022 году с ранее прогнозированных 87,5 млн тонн до 85,7 млн тонн, то есть оставить ее на уровне 2021 года: «Мы увеличили прогноз цены на нефть с $60 до $90 за баррель в 2022 году. По добыче нефти (прогнозируется) небольшое снижение до 85,7 млн тонн, но идет компенсация за счет более высокой цены», — цитирует Куантырова ТАСС.

Тем не менее потерять западные компании с их инвестициями Казахстану будет тяжело. Кстати, правительство Казахстана в настоящий момент занимает весьма реалистичную позицию. Оно прогнозирует снижение роста ВВП страны по итогам 2022 г. с 3,9% до 2,1% на фоне ухудшения геополитической ситуации.

Экономист, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев в интервью «НиК» подчеркнул, что добыча Казахстана очень сильно зависит от иностранных инвестиций: «Именно из-за доли иностранных компаний Казахстан смог увеличить добычу с 29 млн тонн в 1991 году до нынешних объемов в 85,7 млн тонн», — отметил эксперт. Он указал, что страна входит в единое таможенное пространство и ссориться с Россией не захочет, хотя и будет соблюдать западные санкции:

«Считается, что реэкспорт пойдет через Ташкент и Баку. В итоге жажда наживы победит и в Нур-Султане. Сейчас идет спецоперация, поэтому присутствует психоз, но все сгладится и стабилизируется», — заявил Разуваев.

Весьма примечательно, что 4 апреля посол Великобритании в Узбекистане Тим Торлоу сообщил о нежелании Британии вводить санкции против Казахстана и Узбекистана. 17 марта глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов на 24-м пленарном заседании Сената парламента республики заявил, что Узбекистан не признает независимость ЛНР, ДНР и Крым, а признает целостность Украины. При этом на Генеральной ассамблее ООН Узбекистан не принимал участие в голосованиях по поводу позиции в отношении России.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев заметил, что Казахстан всегда старался ни с кем не ссориться: «Но позиция у них очень четкая. Они это называют многовекторной внешней политикой — с русскими сотрудничать, на американцев ориентироваться, от китайцев защищаться. Она была присуща политической элите страны и пять, и десять лет назад, просто Назарбаев мог себе позволить что-то умалчивать и балансировать на гране политических интересов разных сторон.

Токаев — абсолютный западник. Он не хочет и не собирается с нами ссориться, готов союзничать, но дружить с нами он не будет.

Поэтому Казахстан не станет страной, с помощью которой могут быть обойдены антироссийские санкции, и они об этом заявили прямо», — считает эксперт. Отвечая на вопрос, почему страны ОДКБ помогли нынешней политической элите страны сохранить спокойствие в январе 2022 года, он отметил, что если бы этого сделано не было, Казахстан погрузился бы в хаос: «В этом случае России пришлось бы охранять протяженную границу с соседним государством. А по поводу позиции Токаева у России нет иллюзий», — отметил Журавлев.

Доцент Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ Сергей Демиденко считает, что заявление заместителя руководителя администрации президента Казахстана Тимура Сулейменова — это политес: «О верности данной позиции говорит то, что Казахстан воздержался при голосовании по двум резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН, призывающим к прекращению войны. Казахстан будет тем государством, может быть, одним из главных, которые активно включатся в обход санкций. Я думаю, в этом направлении будут работать две страны — Казахстан и Армения. И если через Армению будут идти какие-то финансовые операции, то через Казахстан может пойти поток товаров. Этому способствует большая граница, за счет которой легко выстраивать новые логистические цепочки. Руководство страны прекрасно отдает себе отчет в том, насколько эта ситуация выгодна для Казахстана.

Но, естественно, они сейчас находятся под пристальным вниманием США и всего мирового сообщества. И им нужно отыгрывать роль лояльного всему остальному миру государства», — заявил эксперт.

По его словам, отчасти западные компании, которые работают в Казахстане, могут повлиять на Нур-Султан, заявления Тимура Сулейменова как раз и адресованы западным компаниям: «Но я сомневаюсь, что они захотят уйти из страны. Они до конца не определись со своей позицией и по поводу России», — уточнил Демиденко.

Он напомнил, что в Казахстане сосредоточены экономические интересы многих государств: «Транспортные коридоры находятся под Китаем. Казахстан является важнейшей частью проекта „Новый шелковый путь“, поэтому у Казахстана будет игра на два фронта. И он попытается „усидеть на двух стульях“, то есть делать шаги для успокоения западных компаний и демонстрации лояльности Казахстана общей позиции западных держав. В то же время он будет отыгрывать свою партию, опираясь на Китай. Как мне кажется, у Казахстана сейчас очень хорошие позиции для расширения своего присутствия на российском рынке», — резюмировал эксперт.

Стоит отметить, что Казахстан уже распростер свои объятья для предприятий и специалистов, уходящих из России. Тимур Сулейменов успел заявить, что европейские компании, которые ушли из России, «хотят быть где-то по соседству, и мы хотели бы быть этим соседом». По его же словам, в ЕС поддержали идею о привлечении в Казахстан европейского бизнеса. Изменения в мировой экономике влекут за собой изменения и для экономики Казахстана, которой имеет все шансы занять в этом плане освободившуюся российскую нишу.

Екатерина Вадимова

Психологическим службам вузов доверяют более 70% студентов

Сегодня многие студенты не только знают номер психологической службы своего университета, но и готовы обратиться туда за помощью. Почти две трети студентов при возникновении различных психологических трудностей в первую очередь доверились бы специалистам из своего университета. Перспективы развития психологической службы в системе высшего образования обсудили на организованном Минобрнауки России совместно с Российской академией образования и АНО «Россия страна возможностей» семинаре-совещании в Мастерской управления «Сенеж», участниками которого стали проректоры и руководители психологических служб университетов.

«Наша задача — разработать совместно с сообществом профильных специалистов концепцию развития психологической службы, которая должна обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие, дать инструменты доступной психологической помощи и, главное, должна быть обеспечена кадрами», - отметил заместитель Министра Минобрнауки России Григорий Гуров.

По данным всероссийского онлайн-опроса, проведенного Минобрнауки России в марте этого года, у психологических служб университетов большой потенциал в профилактике и решении проблем студенческой молодежи.

Так, согласно исследованию, в котором приняли участие 205 университетов, более чем у половины из них в штате есть психолог. Почти 30% более чем из 10 тысяч опрошенных студентов сохраняют номер телефона экстренной психологической помощи, а более 70% считают, что именно психологическая служба университета может помочь им в решении личностных проблем.

Выступающие на совещании эксперты также отметили важную роль психологической службы и психологического сопровождения в воспитании молодежи. Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Ксения Горячева считает, что система высшего образования должна не просто готовить профессионалов, а воспитывать образованного человека, способного мыслить, брать на себя ответственность, принимать решения, заботиться о себе и других людях.

«Вуз должен растить взрослых людей, помогать стать личностью, вырастить опору внутри себя. Поэтому важно говорить о том, как создать дисциплину, которая поможет человеку стать человеком. Психология в вузе — это не про предотвращение депрессий, это про раскрытие таланта и потенциала человека», — убеждена Ксения Горячева.

Вице-президент РАО, ректор Томского государственного университета, доктор психологических наук Эдуард Галажинский напомнил, что, по данным Российской академии образования, более 20% первокурсников сталкиваются с эмоциональными проблемами, связанными с повышенной̆ возбудимостью, склонностью к депрессивным состояниям, частыми сменами настроения, тревожностью. В группе риска, по данным РАО, также студенты из незащищенных семей. Ректор ТГУ предложил учесть эти данные при обсуждении будущего психологической службы высшей школы.

Проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия — страна возможностей» Мария Афонина рассказала о запущенной на базе Мастерской онлайн-программе «На связи». К этой программе с 11 апреля могут присоединиться все желающие. В рамках двухнедельного обучения слушателей научат оказывать адресную помощь находящимся в сложной̆ психологической ситуации людям, работать с негативными эмоциональными состояниями.

Участники совещания также отметили эффективность горячих линий для студентов. В целях обеспечения доступности психологической помощи студенческой молодежи Минобрнауки России создана круглосуточная федеральная горячая линия по оказанию психологической помощи студенческой молодежи. Обучающиеся университетов, испытывающие психологическую тревожность и проблемы в межличностных и семейных отношениях, могут обратиться на федеральную горячую линию по телефону 8 (800) 222-55-71. Такая линия уже создана в 20 университетах.

Корни политического украинства и денацификация

России на Украине нужны не территории, а люди, которые не будут доставлять проблем в среднесрочной и долгосрочной перспективе

Андрей Школьников

Происходящие на Украине этнокультурные процессы специфичны. За последние тридцать лет была окончательно сформирована, оформлена и доведена до принятия агрессивного национализма химерная, искусственная конструкция политического украинства, имеющая мало общего с малоросским культурным каноном. Природа данных вопросов лежит в ментальном яде, с давних времен отравляющем Русский мир, а именно – в греко-католичестве. Без решения вопроса с этим гноилищем болезнь вылечить невозможно, можно лишь купировать ее симптомы

В последние тридцать лет политические украинцы открыто проклинали Россию, кричали русским «вы нам не братья», «требовали москалей на ножи» и в общем несли такое, что не прощается даже близким родным и требует раскаяния. И хотя бытовой национализм был достаточно распространен и раньше, именно теперь вся идентичность политических украинцев начала строиться исключительно на отрицании русской культуры, а отнюдь не на попытках сделать и продемонстрировать миру что-нибудь свое, великое и доброе.

Показательно, что сейчас эти люди обращаются к населению России и требуют от нас остановить спецоперацию – чтобы дать им шанс перегруппироваться и продолжать уничтожать все русское в себе и окружающих. Они ведь даже не пытаются говорить о едином народе, вопли несутся лишь об «общечеловеческой идентичности». Быть русским – это не только самому себя так называть, надо, чтобы и другие русские тебя воспринимали как своего.

Украинская государственность обанкротилась, и на поверхность вылез химерный образ политического украинства. Посмотрите на происходящее в городах: по критерию «свой-чужой» четко видно – большая часть населения юга и востока для нацбатов – «чужие», спасая свои жизни, ими можно прикрываться, их можно беззастенчиво грабить и убивать. Когда в подвалы жилых домов сгоняют мирных граждан, ставя наверх огневые точки, когда сотни тысяч людей не выпускают по гуманитарным коридорам из окруженных городов, когда нет даже минимальной заботы об обеспечении мирного населения – ясно, что так к «своим» не относятся, «своих» стараются защитить, обезопасить и спасти...

Манкурты и их создатели

В апреле 2019 года в одном из моих очерков по геостратегии был разобран концепт национализма. Было показано, что он несет вред и разрушение самой этнической системе, которую якобы пытается усилить и возвеличить. Наблюдая за текущими событиями, хочется отметить частный практический аспект, на который тогда я не обратил должного внимания, но который оказался совершенно очевидным и очень важным для нас сейчас. Проигрыш в ментальной составляющей «холодной войны» привел к тому, что часть проигравших и их детей стала ненавидеть и презирать все самое дорогое и священное для себя, своих родителей, бабушек и дедушек, победивших нацистский Третий Рейх. Эти убогие захотели стать частью мира «победителей». Даже понимая, что на равных с ними говорить там не будут, они все равно демонстрировали услужливую готовность – хоть чучелком, хоть тушкой – стать холопами Западного мира, заменяя ценности предков на то, что красиво именуется «либерализмом», но по содержанию является экстрактом из советофобии / русофобии, национализма и содомии.

На протяжении нескольких поколений эту фантазию, вероятно, можно было бы легко взлелеять, рационализировать и принять (например, дед Эрдогана был руководителем греческого партизанского отряда, боровшегося против турок), но ведь сегодняшние нацисты на Украине точно знают, кем были их отцы и деды. Глубоко невежественные неофиты начинают доказывать себе и окружающим, что они достойны некой своей выдуманной героической истории, стараются казаться идеальными в полном соответствии со своими чисто селюковскими, примитивно приукрашенными идеалами, почерпнутыми из смеси глубинной архаики и бандеровских реальностей 40-х – 50-х гг. прошлого века.

Посмотрите на украинский националистов – складывается впечатление, что большая их часть не имеют украинской крови и не знакомы с малоросской культурой. Все эти ренегаты Русского мира убивают все русское: как в себе, отказываясь от собственного детства и семьи, так и вокруг себя. По-человечески их даже немного жаль, убить в воспоминаниях «себя-ребенка», наполненное волшебством детство и сознательно стать манкуртом – это совсем не легкая ноша. Вот только натворили они сейчас на своей земле столько, что отвечать должны за все содеянное по максимальной планке.

Представьте себе текущее моральное состояние таких ренегатов, много лет встраивавшихся в искаженное политическое украинство. Им ведь так хотелось», отказавшись от части себя, стать «Эуропой», а теперь вот приходится мучительно осознавать преступные ошибки и понимать перспективу ответственности за содеянное – и … последние моральные ограничения исчезают. Украинские националисты, разумеется, должны ответить за злодеяния персонально, но те, кто их к этому подвел – должны нести ответственность за всех вместе, по совокупности. Не может быть никакого прощения всем идеологам, проводникам и спонсорам нацификации – без срока и давности.

И, да, наша «пятая колонна» это точно такие же манкурты, но не взявшие в руки оружия. А искреннее покаяние снимает грехи…

Таким образом, согласимся, что проигрыш в психоисторической, ментальной составляющей «холодной» войны не прошел бесследно, в попытке измениться, перепрошить культурный канон происходили сбои, появлялись люди вовсе без культуры и/или воспринимающие в качестве культуры химерные конструкции, подобные политическому украинству. Последнее стало насажденной русским детям отравой, искусственной прививкой галичанского / греко-католического канона на малоросскую культуру и традиции.

Последствия этого 30-летнего отравления мы и наблюдаем сейчас на Украине.

Ментальное поле Украины

Для обозначения этнопсихологической основы этнической системы я использую понятие культурного канона, включающее в себя язык, ценности, нормы и традиции. В геополитике мы привыкли к анализу и сравнению национального состава стран, хотя в современном мире много полезнее и точнее рассматривать самоидентификацию / принадлежность к культурному канону. На рисунке выше представлена оценка и прогноз изменения культурных канонов на Украине (ментальное поле). При желании, эти оценки можно привязать к социологическим исследованиям, но сейчас такой цели нет, проиллюстрируем логику, она вполне прозрачна. Данная идея и схема были мне подсказаны Львом Серебрянниковым, после чего они были переосмыслены, адаптированы и интегрированы в мою онтологию.

Ментальное поле Украины

Итак, к моменту распада СССР примерно 10% его населения отказалась от традиционных культур, проникнувшись романтикой западной либеральной демократии, остальные оставались приверженцами имперского (советского и/или русского – здесь нет смысла смотреть зазоры) культурного канона, а также малоросского (полтавский говор и традиции без искажений) и галичанского (греко-католическая основа). Принадлежность к культурному канону сильно коррелировала с родным языком или диалектом, был также достаточно распространен и процесс перехода людей в имперский канон.

За 30 лет украинизации и праволиберальной культурной экспансии ситуация кардинальным образом изменилась, даже численность населения упала с 52 до 37 млн. человек (смотрим Украину без Крыма и ЛДНР). Несмотря на давление, около трети людей сохранили принадлежность к русскому культурному канону, примерно столько же стали идентифицировать себя с политическим украинством – искусственно измененным малоросским и, к сожалению, вобравшим в себя также и значительное количество этнических русских. Доля галичанского канона также выросла за счет насаждения греко-католической церкви и отъезда / ухода, вместе с территориями, русских. Примерно 10% населения при перепрошивке утратило культурный канон, часть из них стала либеральными «общечеловеками» без роду и племени, другие составили основу нацбатов, как это произошло с неоязычниками "Азова".

После завершения операции на территории Украинской (кон-)федерации следует ожидать введения русского языка в качестве второго государственного и денацификации – отказа от политического украинства. Примерно половина русских, сменивших канон, по-видимому, вернется обратно (делать это придется через покаяние), из украинского канона, скорее всего, выделятся малоросский, русинский и др. культурные каноны. С большой вероятностью также произойдет и увеличение числа людей, сломавшихся при перепрошивке.

Добавим к этому бегство значительной части последних, как и политических украинцев, на Запад в силу неспособности приспособиться к новой ситуации, а также отъезд и других групп. В итоге получим падение численности населения с текущих примерно 37 млн. человек до 29-30 млн., с увеличением доли русских, малороссов, русин и т.д. до 65%, т.е. процент украинцев, галичан и «общечеловеков» сократится до трети, что тяжело, но не фатально. Следующее поколение уже можно и нужно перепрошивать без всяких сантиментов.

Если пойти на предоставление независимости Галиции, то через поколение все бежавшие туда политические украинцы станут галичанами, т.е. еще худшими, чем поляки, русофобами, ядром будущих проблем. Исходя из долгосрочной перспективы, такого развития событий лучше избежать, подобные варианты будущего следует давить на корню.

И, да, предоставление возможности всем страждущим уехать с Украины на Запад (в первую очередь побегут политические украинцы и «общечеловеки») является важным и необходимым шагом для её нормального существования в будущем…

Таким образом, нет сомнений, что в результате получения независимости ментальное поле Украины было сильно искажено, отравлено химерными конструкциями, формированием феномена политического украинства. Последнее потребуется разрушить в рамках денацификации. Наибольших текущих и среднесрочных проблем придется ожидать от людей со сломанным культурным каноном, утративших культуру, в долгосрочной же перспективе необходимо будет решать вопрос о греко-католиках как ядре и основе всех процессов политического украинства.

Греко-католический вопрос

В середине марта 2022 года в очередной раз начались разговоры про раздел Украины между сопредельными странами, излишне говорить, что логика в них в основном линейная и простая, без глубокого понимания происходящего. Вечные страхи и надежды облекаются в новые одежды и выдаются за аналитику, инсайд и прогнозы. Давайте выйдем из аллюзий и линейных моделей конца 18-го века с его многократными разделами Речи Посполитой, ведь 90% оригинальных сообщений по данному вопросу не содержат даже минимального геостратегического понимания.

В настоящее время Россия в военном плане играет первым номером и обладает стратегической инициативой. США не готовы к развязыванию полномасштабной вооруженной войны, а вторжение войск НАТО – в первую очередь речь идет о Польше – на территорию Галиции будет пресечено Россией и не подпадет под обязанность альянса вмешаться, равно как это было с Арменией в Карабахе и ОДКБ: присоедините эту территорию к себе и получить одобрение на изменение границ союзниками, тогда и поговорим об «агрессии».

Демонстративное использование гиперзвуковых ракет по объектам в Галиции, их разрушительный эффект и невозможность сбить – достаточно ясный намёк для США (одна ракета = один авианосец), Польши и других. События последних недель наглядно показали: период компромиссов прошёл, ответный удар будет. Всякие фантазии про невозможность договориться после уничтожения западных наёмников прокатывает лишь для тех, кто не отслеживал события в Сирии. Для обывателей это допустимо, для экспертов в геополитике – нет, отдает романтической наивностью.

Избежать уничтожения польских войск в Галиции можно лишь при достижении предварительного соглашения, на берегу, с Россией. США Галиция не нужна от слова «совсем», анти-русскую страну англосаксам легче делать из самой Польши, ничего менять на западно-украинские области они не будут. Польше предложить нам реально нечего, да и обещаниям Варшавы никто не поверит. Делать из Галиции независимое государство России нельзя (показано выше) – туда переместятся толпы политических украинцев из Киева и окрестностей, они довольно быстро примут галичанский, греко-католический, культурный канон или пополнят когорты сломанных при перепрошивке и станут в результате большой проблемой для России в долгосрочной перспективе.

Территория Галиции России не нужна, с точки зрения безопасности она расположена далеко от Московского противоракетного щита. И если в отношении Львовской и Волынской областей вопросов нет, то отказ от Ровенской области уже неоднозначен. России на Украине нужны не территории, а люди, которые не будут доставлять проблем в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Наиболее простой вариант решения вопроса – исчезновение греко-католиков как идеи, смыслов и общности. В середине ХIХ и в середине ХХ веков власти Российской империи и СССР, соответственно, расторгали унию, переводя все греко-католические приходы в подчинение РПЦ. Стоило, однако, власти России ослабнуть – как тут же включалась поддержка Запада, и все возвращалось обратно.

Передать западно-украинские области Польше / Западу России выгодно при одном условии: Ватикан официально разрывает унию и ставит всех униатов перед выбором – католики они или православные. Первые в следующем поколении становятся субъэтносом поляков, вторые – русинами. Такое разделение выгодно и России, и Польше, но договариваться о нем придется с Ватиканом – в этом вопросе, кстати, гарантиям последнего можно верить…

У происходящего есть точка бифуркации – если первыми в Волынскую область Украины с севера войдут белорусские войска, то шансы договориться у поляков резко снижаются, а риски возрастают. Россия возьмет в свою зону ответственности Новороссию, а все остальное уйдет под окормление Минска: зона влияния России все та же, но появится посредник, не вызывающий в Малороссии аллергии. Венгрия также может получить отдельные районы компактного проживания мадьяров в качестве благодарности за торпедирование политики ЕС и НАТО, а Румыния – в обмен на отказ от Молдавии. Однако, если первое еще просматривается, то последнее весьма сомнительно, румынам тоже нет веры, они несубъектны.

И, да, не знаю, как будет называться второе русское государство, но предлагаю в первых пунктах конституции записать «государство русских, бело- и малороссов, русин и жемайтийцев», ну а столицей указать «город-герой Минск» – и никаких галичан…

Таким образом, подведем итоги: для решения вопроса о денацификации Украины в долгосрочной перспективе необходимо кардинальное решение относительно особого галичанского культурного канона, сформированного на основе греко-католичества. Ключевая задача России на данном направлении – достижение договоренностей с Ватиканом о разрыве унии, что уже в следующем поколении приведет к разделению населения на католиков-поляков и православных-русин. При таких раскладах передача Польше двух областей на востоке Украины явилась бы оправданным и логичным шагом и основой долгосрочного взаимопонимания.

Резюме

Операция на Украине – выбор между плохим и очень плохим, и он сделан. Для понимания общей картины военной составляющей рекомендую материал С.Б. Переслегина, где с позиций военной истории и теории войн он замечательно разбирает происходящее. Если кратко: операция России в военном плане – великолепный блицкриг, весь вопрос состоит в том, закончится ли основная военная фаза за 42 дня или её смогут дотянуть до 100 дней.

Далее перед Россией встанет важный вопрос, как проводить обещанную и необходимую денацификацию, которая невозможна без разрушения феномена политического украинства – химерного искусственного культурного канона, национализм внутри которого представляет собой неотъемлейшую его часть. Содержание политического украинства было сформировано окончательно в последние 30 лет, сутью его стала голая анти-русскость, без всяких попыток поиска продуктивных идей и смыслов. Существующую этнокультурную химеру сотворили галичанские / греко-католические смыслы, наложенные на малоросскую культуру и вдолбленные в мозги русских детей.

В дополнение к этому, примерно 10% людей на Украине утратили родной культурный код, они ушли от одного и не пришли к другому, часть из них стала «общечеловеками», другие – участниками национальных батальонов, неоязычниками, салафитами, содомитами и еще непонятно кем.

Природа и источник культурно-ментального яда, позволившего сотворить подобное, – греко-католичество, век за веком отравлявшее Русский мир. И, стоило только ослабнуть иммунитету, болезнь тут же проявлялась, поражая все новые и новые части национального организма.

Стратегическая задача России – достичь договоренности с Ватиканом о разрыве унии. Чтобы уже в следующем поколении часть галичан стала субъэтносом поляков-католиков, а другая часть – православными русинами. Не стоит повторять ошибок русских императоров и И.В.Сталина… Ради этого даже можно, разделив население, пожертвовать парой областей в пользу Польши.

Публикация: ИА Аврора

Украина. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 апреля 2022 > № 4038251 Андрей Школьников

Перспективы развития казахско-кыргызского партнерства обсудили Токаев и Жапаров

Главы государств провели телефонный разговор.

Анастасия Михайлова

Касым-Жомарт Токаев провел телефонный разговор с президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Президенты обсудили перспективы развития казахско-кыргызского стратегического партнерства с акцентом на укрепление торгово-экономического сотрудничества и взаимодействие на международной арене.

Глава нашего государства отметил, что его государственный визит в Кыргызстан в мае текущего года несомненно придаст серьезный импульс стратегическому партнерству между двумя странами.

Касым-Жомарт Токаев также поздравил Садыра Жапарова с успешным завершением переговоров по статусу золотоносного месторождения Кумтор.

Кроме того, президенты обменялись поздравлениями по случаю начала священного месяца Рамадан.

Бюджет на посевные работы в 2022 году увеличат в два раза

На данный момент почти все деньги, выделенные из бюджета, выдали аграриям.

Артур Эдильгериев

Объем бюджетного кредитования на весенне-полевые и уборочные работы в РК планируют увеличить в два раза – до 140 миллиардов тенге. Об этом на площадке в СЦК сообщил министр сельского хозяйства Ербол Карашукеев, передает Liter.kz.

70 миллиардов на работы по линии АО “Аграрная кредитная корпорация” уже выделили. Из них аграрии получили уже 63 миллиарда.

В рамках программы “Кең дала” официально поступила 2 861 заявка СХТП на общую сумму 81,7 миллиарда тенге, из них уже профинансировано 2 007 заявок СХТП на сумму 63,1 миллиарда тенге, – сказал Карашукеев.

Минсельхоз сейчас прорабатывает вопрос увеличения объема финансирования для проведения весенне-полевых и уборочных работ еще на 70 миллиардов тенге с доведением общей суммы бюджетного кредитования до 140 миллиардов тенге.

При этом по дополнительным 70 миллиардам тенге будет увеличен норматив кредитования, о чем просили сами фермеры, – добавил глава МСХ.

5 апреля министр сельского хозяйства доложил Токаеву о текущем состоянии агропромышленного комплекса страны, задачах на 2022 год и готовности к весенним посевным работам.

На границе с Азербайджаном в пункте пропуска Яраг-Казмаляр запущена дополнительная полоса движения для грузового транспорта

5 апреля на границе с Азербайджаном в многостороннем автомобильном пункте пропуска Яраг-Казмаляр (МАПП Яраг-Казмаляр) введена в эксплуатацию дополнительная полоса движения на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС.

Ввод в эксплуатацию еще одной полосы позволит увеличить пропускную способность этого пункта пропуска на 100 грузовых автомобилей в сутки и существенно сократить время ожидания в очереди.

На сегодняшний день нагрузка на данный пункт пропуска в 1,5 раза превышает нормативную и составляет 500-550 автомобилей в сутки в обоих направлениях.

«В условиях антироссийских санкций и прямых попыток блокировки грузового транспортного сообщения Российской Федерации со странами Европы особенно возрастает значение и востребованность транспортного коридора Север-Юг. МАПП Яраг-Казмаляр является крупнейшим и наиболее загруженным пунктом пропуска на российско-азербайджанском участке границы. От его работы зависит ритмичность поставок в Россию товаров из Азербайджана, Турции и Ирана, в первую очередь, свежих овощей и фруктов. Мы предпринимаем все необходимые административные и организационные меры для обеспечения приоритетного оформления такой продукции», – отметил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

СПРАВКА

Яраг-Казмаляр находится на реконструкции с июля 2020 года без приостановки работы. Целью реконструкции пункта пропуска МАПП Яраг-Казмаляр является увеличение его пропускной способности, сокращение сроков проведения контрольных процедур, обеспечение комфортных условий для граждан, пересекающих границу. По результатам реконструкции пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр должна составить 730 легковых, 630 грузовых транспортных средств, 40 автобусов и 4000 физических лиц в сутки.

Сотрудники Домодедовской таможни задержали гражданина России, прибывшего в Москву из Шарджи и тем самым пресекли попытку незаконного ввоза сильнодействующих лекарственных средств из Объединенных Арабских Эмиратов.

Отмечается, что пассажир проследовал через «зеленый» коридор международного зала прилета. В ходе проведения таможенного досмотра в его багаже были обнаружены 6 блистеров с таблетками, всего 56 штук.

Экспертиза показала, что таблетки содержат в своем составе алпразолам. Это психотропное вещество включено в перечень товаров, подлежащих контролю в Российской Федерации. По данному факту проводятся проверочные мероприятия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

В марте 2022 года в аэро­пор­ту Ше­ре­ме­тье­во со­труд­ни­ки та­мо­ж­ни за­дер­жа­ли прибывшую из Ду­бая в Моск­ву 39-лет­нюю гра­ж­дан­ку Фи­ли­п­пин, ко­то­рая пы­та­лась не­за­кон­но ввезти в Россию бо­лее 140 юве­ли­р­ных из­де­лий.

Со­глас­но та­мо­жен­ной экс­пе­р­ти­зе сто­и­мость за­дер­жан­ных то­ва­ров со­ста­ви­ла око­ло 1,7 млн руб­лей. В отношении пассажирки было возбуждено уго­ло­в­но­е де­ло по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (кон­тра­бан­да юве­ли­р­ных из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов, от­но­ся­щих­ся к пе­реч­ню стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров).

В феврале 2022 года в аэропорту Пулково задержали гражданина Саудовской Аравии, прибывшего в Санкт-Петербург авиарейсом из Дубая. Пассажир имел при себе 25 600 евро, 800 саудовских риалов и 870 дирхамов наличными, которые пытался ввезти в Россию без декларирования. По данному факту Пулковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ.

Советом ЕЭК принят дополнительный «пакет» мер по насыщению единого рынка ЕАЭС социально значимыми товарами

5 апреля 2022 года по инициативе Российской стороны состоялось внеочередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Повестка включала вопросы, принятие решений по которым позволит обеспечить устойчивость экономик государств – членов ЕАЭС. Минэкономразвития России представляли заместители Министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев.

В фокусе внимания совместная работа в сфере таможенно-тарифного регулирования. «Советом Комиссии принято решение об обнулении ставок ввозных таможенных пошлин по 938 товарным позициям до 30 сентября 2022 года, при этом по отдельным товарным позициям решение об обнулении будет принято Коллегией ЕЭК в ближайшее время. Эти меры позволят обеспечить бесперебойные поставки товаров на внутренний рынок Союза», - отметил Владимир Ильичев. По его словам, объем импорта по «обнуленным позициям» оценивается в 31 млрд долларов США в год. Экономия импортеров (при сохранении объемов ввоза на уровне 2021 года) за 6 месяцев может составить порядка 800 млн долларов США. «По 150 позициям продолжит действовать тарифная льгота по освобождению от ввозной таможенной пошлины, для получения которой потребуется представить документы, подтверждающие целевое назначение», - сказал он.

Сокращен срок нахождения отдельных товаров, ввезенных с тарифными льготами, под таможенным контролем (обуславливает ограничения по продаже, нецелевому использованию и др.). Упрощена процедура подтверждения происхождения ввозимых товаров в рамках непреференциальных правил определения страны происхождения товаров.

Для поддержки автомобильной промышленности страны Союза договорились о возможности производства машин по упрощенным национальным правилам. Исключения из действия технического регламента Союза будут действовать до 1 февраля 2023 года.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. При этом работа над вторым пакетом совместных мер на площадке профильной Рабочей группы высокого уровня продолжается. Уверен, что наши согласованные действия позволят обеспечить устойчивость экономик стран-членов ЕАЭС», - сказал он.

Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 15 апреля 2022 года в очном формате в Москве.

Сбер начал выпускать бизнес-карты "Мир"

Сбер начал предлагать индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам оформить дебетовую бизнес-карту платёжной системы "Мир". Об этом говорится в сообщении Сбера.

Бизнес-карта "Мир" позволяет оплачивать офлайн-покупки смартфоном, используя сервисы SberPay и Mir Pay (для Android-устройств с поддержкой NFC), приобретать товары и услуги в интернет-магазинах стран, где принимается бизнес-карта "Мир", переводить деньги на бизнес-карты и карты физлиц — клиентов Сбера.

Пока это можно сделать в цифровом формате в офисе банка. Однако уже до конца апреля бизнес-карты станут доступны к выпуску в интернет-банке СберБизнес, позже появится возможность получить карту в том числе и в пластике. При этом клиенты, которые ранее выпустили цифровую карту, смогут дозаказать к ней пластик.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Объём предложения арендного жилья в РФ существенно увеличился

Сервис Домклик от Сбера провёл исследование рынка аренды недвижимости в России. По данным собственного аналитического центра "Открытые данные", за последние два месяца количество предложений сдать квартиру существенно выросло: на 47% увеличилось число объявлений об однокомнатных квартирах, на 39% — о двухкомнатных и на 32% — о трёхкомнатных. Об этом говорится в сообщении Сбера.

Чаще всего по-прежнему сдают однокомнатные квартиры. Во всех регионах, за исключением Краснодарского края, сохраняется тенденция на увеличение объёма объявлений с однокомнатными квартирами по сравнению с январём 2022 года.

Причины роста предложения на столичном рынке недвижимости связаны с тремя основными факторами: миграция из Москвы в регионы, временный отказ собственников от продажи квартиры в пользу аренды до стабилизации рынка недвижимости и новые предложения со стороны новостроек. Вслед за ростом предложения изменилась и стоимость аренды.

Наиболее значительные изменения стоимости аренды (как со знаком "+", так и со знаком "-") наблюдаются в Москве: в Головинском районе стоимость упала на 39%, а в Тимирязевском, наоборот, выросла на 39%. Значительнее всего стоимость аренды изменилась в Арбатском районе, прибавив к цене 118%. Тем не менее, средняя стоимость аренды в Москве упала.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

ВТБ намерен полностью перейти на электронные закладные по ипотеке

ВТБ выпустил около 6 тыс. электронных закладных при выдаче ипотеки в I квартале 2022 года. В результате общее количество цифровых закладных, выпущенных банком, достигло 12.5 тыс. До конца II квартала ВТБ планирует завершить реализацию технологии и полностью перейти на выпуск электронных закладных во всех регионах своего присутствия. Об этом говорится в сообщении банка.

ВТБ начал выпускать электронные закладные в июле прошлого года. Проект реализуется при поддержке ДОМ.РФ. Он позволяет перевести кредитную сделку полностью в цифровой формат и значительно упрощает процесс оформления залога для заёмщика. Такой формат работы исключает необходимость использования банком бумажного документа и посещения клиентом МФЦ как при получении ипотеки, так и на этапе её полного погашения. Снятие обременения в Росреестре в этом случае происходит дистанционно, без участия заёмщика.

В рамках ипотечной сделки ВТБ формирует для клиента необходимый пакет документов, который включает закладную в цифровом виде. Документы подписываются электронной подписью участников сделки и представителя банка. Затем сотрудники ВТБ направляют их в Росреестр, который проводит регистрацию ипотеки и вносит сведения об электронной закладной. На финальном этапе она будет передана на учет в ВТБ Специализированный депозитарий. После погашения ипотечного кредита банк без участия клиента снимет обременение с объекта недвижимости в Росреестре. Далее клиент сможет распоряжаться недвижимостью без ограничений.

ВТБ – один из лидеров рынка ипотечного кредитования. По итогам I квартала 2022 года банк оформил около 66 тыс/ кредитов на 272 млрд руб. Это на 27% превышает результат за январь-март прошлого года. Регионами-лидерами по объему выданных кредитов стали Москва и Московская область (99/5 млрд руб/), Санкт-Петербург и Ленинградская область (28 млрд), Республика Татарстан (12 млрд), Краснодарский край (9.6 млрд) и Новосибирская область (9.5 млрд).

Практически каждый четвёртый кредит в I квартале выдан в рамках "Семейной ипотеки". Этой программой воспользовались около 15 тыс. заёмщиков банка, проведя сделки на сумму более 74 млрд руб. По ипотеке с господдержкой, действующей с апреля 2020 года, банк выдал свыше 16.4 тыс. кредитов объёмом более 41 млрд руб. В рамках "Дальневосточной ипотеки" клиенты получили около 5 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.