Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Золотые слова

Почему по уровню ВВП в рейтинге ведущих экономик планеты наша страна находится на шестом месте, а по средней зарплате откатилась на 55-ю строчку, по уровню жизни пенсионеров - вообще на 78-ю

Александр Киденис

Под Новый год многих россиян ожидает раздача пряников. Первыми в очереди пенсионеры, которые в сентябре уже получали по 10 тысяч рублей. Месяцем раньше такой же суммой поддержали школьников, выплатив деньги опекунам и родителям. Власть понимает, что самые социально незащищенные граждане больше других страдают от галопирующей инфляции. Вопрос в том, изменят ли что-то всерьез разовые выплаты, если регулярные материальные доходы в стране остаются крайне низкими.

Народные ожидания подогрел и председатель Госдумы Вячеслав Володин, заявивший о необходимости «многое сделать, чтобы в полной мере реализовать нормы обновленной Конституции в интересах развития России и повышения благосостояния людей». Спикер даже назвал бедность главным внутренним вызовом страны. «Это то, что нам необходимо преодолеть», — смело напомнил Володин. Золотые слова, но в который раз мы их слышим? В предновогодние дни совершенно не хочется вспоминать, что пожелания председателя Госдумы не впервые повисают в воздухе, а возглавляемая им палата почему-то не спешит принимать законы, направленные на повышение материального достатка россиян.

За примерами далеко ходить не надо. В прошлый созыв Госдума без рассмотрения оставила законопроект о нулевой ставке налога на минимальную зарплату, что подняло бы на 13% доходы самых бедных тружеников страны. По той же причине у России до сих пор нет программ поэтапного рос-та оплаты труда и пенсионных выплат, успешно действующих в других странах. Здесь, правда, нашим парламентариям помогает и бездействие Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, хотя это ее прямое дело, а из троицы членов с правом решающего голоса (власть, работодатели и профсоюзы) двое по определению обязаны стоять на защите трудящихся. Совокупный результат плачевен: как уже писал «Труд», если по уровню ВВП в рейтинге ведущих экономик планеты наша страна в 2020 году находится на шестом месте, то по средней зарплате уже откатилась на 55-ю строчку, а по уровню жизни пенсионеров — вообще на 78-ю.

И этот откат продолжается. В нынешнем году, по данным аналитиков SberCIB Investment Research, регулярно замеряющих «Потребительский индекс Иванова», даже у российского среднего класса, то есть у благополучной части населения, зарплата за первые девять месяцев выросла лишь на 8%, кое-как компенсировав официальную инфляцию и ни на грош не повысив благосостояние «основы общества». Но на продукты российский средний класс вынужден тратить 38,1% своих доходов — хотя в Европе нормальным показателем расходов на еду считается 15% от заработка. Впрочем, в России свои критерии: в мае 2020-го глава государства в интервью ТАСС заявил, что в России можно считать средним классом тех, у кого зарплата выше 17 тысяч руб-лей (тогда это было чуть больше 200 евро). Для сравнения: в Литве «рубеж риска бедности» на тот момент составлял 430 евро в месяц на одиноко проживающего человека и 904 евро — на семью, состоящую из двух взрослых и двух детей до 14 лет.

Кстати, минувшей весной глава крупнейшей профсоюзной организации страны ФНПР Михаил Шмаков констатировал: «Доходы среднестатистического россиянина в фиксированных ценах выросли за минувшее десятилетие всего на 2%, в то время

как физический объем ВВП — на 13%. Соотношение доходов 10% наиболее богатых россиян к такому же числу самых бедных к настоящему времени сейчас больше в 16 раз, а с учетом скрытых доходов расхождение может достигать 36 раз. Еще больше неравномерность по доходам в Москве — почти в 42 раза. И разрыв продолжает расти...»

Лишь по доле состояния миллиардеров в ВВП страны (35%) Россия уверенно держит первое место в мире, подсчитала газета The Financial Times. На втором оказалась Швеция, где совокупное состояние миллиардеров составляет 30% от ВВП, на третьем — Индия (20%). А издание Forbes добавило не менее интересные цифры: за прошлый, коронавирусный год российский список долларовых миллиардеров стал длиннее на одну пятую, а их суммарное состояние выросло на 40%. Треть этих людей (более 100 тысяч человек) официально зарегистрированы в Москве и Подмосковье, там же сосредоточено 45% премиальных лимузинов (дороже 10 млн рублей) и 85% сверхдорогого жилья (от 70 млн).

В уже цитированном профсоюзном докладе Михаила Шмакова тоже об этом говорится: «Высшая школа экономики и Институт исследований и экспертизы Внешэкономбанка еще в 2018 году провели исследование, целью которого был анализ уровня неравенства в России. Эксперты установили, что 89% всех наличных сбережений, 92% всех срочных вкладов и 89% всех финансовых активов принадлежат 3% богатых россиян. Именно они, наряду с саудовскими аристократами, являются владельцами самых больших и дорогих в мире яхт, самолетов, дворцов и других предметов роскоши».

Тоже мне, открыли Америку! Эти цифры хорошо известны и в Кремле, и президент Владимир Путин, выступая на прошлой неделе на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, не без оснований заявил, что большинство крупных компаний «получают сейчас хорошую премию от благоприятной, высокой конъюнктуры на внешних рынках» — на 63,7% больше, чем в соответствующий период 2019 года — допандемийного. Растут и дивиденды акционерам. По словам главы государства, «правительство это анализирует и мне своевременно об этом докладывает». Но кому легче от этих докладов?

Далее было сказано очень важное для экономики страны: «Устойчивый денежный поток, который сейчас получают наши ведущие компании, нельзя просто распылять и проедать... Полученный сейчас финансовый ресурс — это мощная база для расширения производства, наращивания капиталовложений, для запуска новых, перспективных деловых инициатив — того, что движет экономику страны вперед, работает на повышение благосостояния всех наших граждан». Опять же, золотые слова! В реальности, однако, происходит обратное: заработанные на удачной конъюнктуре огромные средства выводятся из страны: чистый отток капитала за январь — ноябрь 2021 года составил 73,9 млрд долларов, что в полтора раза выше показателя прошлого года, когда он находился на уровне 48,9 млрд. Эти данные можно назвать катастрофическими: как утверждает Банк России, страну покинули две трети всей валютной прибыли, которую заработала экономика за этот период (111,4 млрд долларов). Показатель рекордный за последние семь лет. «Почти половину этой суммы обеспечивают операции крупного бизнеса, который выводит деньги в виде прямых инвестиций в капитал офшорных структур на Кипре и других популярных юрисдикциях, — говорится в отчете ЦБ. — Подключились к процессу и физические лица, которые в последние несколько лет активно занялись инвестированием. За три квартала 2021 года россияне вложили 616 млрд рублей в покупку иностранных акций, а накопленным итогом с начала 2020-го — 1,09 трлн, что в 12 раз больше, чем за предыдущие два года (90 млрд рублей)». И независимый финансовый аналитик, управляющий директор УК «Агидель» Виктор Тунёв подтверждает: «Частные инвесторы больше половины средств, заработанных в России, тоже вкладывают в иностранные активы». Спрашивается, почему?

Проще всего обвинить россиян в непатриотичности и призвать к ответственности по статьям Гражданского и Уголовного кодексов. Но заметьте: данные Центрального банка РФ опираются на вполне легальный отток совершенно легальных капиталов — как корпоративных, так и личных. Из чего делаем печальный вывод: одна из основных причин бегства — в элементарном неверии инвесторов в отечественную систему инвестирования. Вторая причина — чересчур «скромная доля» в стране частных инвесторов. Несмотря на некоторый рост в последние год-два, по данным Московской биржи, их не более 6 млн человек, чуть больше 4% населения. Хотя в Китае доля инвесторов оценивается уже в 11-12% населения, в Германии — более 10%, в Японии — 39%, в Эстонии и США — более половины. Как говорят экономисты-рыночники, «успешные экономики отличаются тем, что достаточно большая доля населения инвестирует на фондовом рынке, раскручивая маховик локального и глобального экономического роста».

Третья причина: в России катастрофически не хватает малых и средних проектов для инвестирования, а в крупные «частников» не берут. Причем это та проблема, с которой на нынешнем этапе экономического развития страны может справиться лишь государство. А оно даже не берется.

а в это время

Есть еще четвертая, пятая, десятая причины, в основе которых кроется массовая бедность населения. В результате если в Германии среднестатистический немец в 2019 году из каждых заработанных 100 евро откладывал 11 евро, а в 2020-м — 17 евро, то средний россиянин до пандемии копил на гречку, а в следующем году запасался сахаром. Не деньгами, а натуральным продуктом. Как уже писал «Труд», главное отличие «нас» от «них» состоит в реакции на возникающие или только еще обещанные трудности: европейцы, американцы, японцы и прочие шведы начинают ускоренно копить деньги, а россияне покупают впрок продовольствие. Эта привычка пошла от советских времен с их вечным дефицитом, но остается и закрепляется ныне по причине бедности большинства населения. Хотя, по данным Центробанка России, на начало марта 2021 года «вклады (депозиты) и другие привлеченные средства россиян — физических лиц» составляли 33,67 трлн рублей, включая средства в иностранной валюте". Именно эти деньги и бегут нынче из страны...

500 молодых творцов подготовили серию ярких событий недели «Тавриды.АРТ» в Москве

Неделя «Тавриды.АРТ» в Москве прошла с 16 по 22 декабря: около 500 молодых деятелей культуры и искусства подготовили и провели серию ярких шоу и социальных акций, которые собрали более 5000 зрителей в режиме офлайн.

Онлайн-трансляции ключевых событий были доступны всем желающим в любой точке мира. Благодаря проекту молодые творцы получили опыт работы в столице, выступлений на необычных площадках, рассказали о своем творчестве и проектах «Тавриды.АРТ» широкой аудитории, приняли участие в эфирах популярных теле- и радиошоу.

«Молодые творцы и вся команда «Тавриды» вместе работали над сложной и вдохновляющей задачей – принести искусство туда, где его не было, и по-новому открыть эти пространства, наполнить их своей творческой энергией. Нам очень хотелось подарить людям радость от незапланированной встречи с искусством. Пассажирам в терминале аэропорта Домодедово, семьям рабочих машиностроительного завода в Чехове, врачам, которые спасают людей в «красной зоне», пациентам военного госпиталя и, наконец, подопечным социального центра имени Елизаветы Глинки – женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию», – рассказал руководитель арт-кластера «Таврида» Сергей Першин.

Для резидентов арт-кластера неделя «Тавриды.АРТ» в Москве стала временем новых возможностей и профессионального роста. Молодые артисты выступали перед новыми для себя аудиториями. «Этот проект изменил меня, дал ценный опыт и уверенность в себе, – поделилась певица RASSOMAHA (Наталья Рассохацкая). – Для этого пришлось выходить из зоны комфорта. Например, когда мы готовили вечер, посвященный Леониду Дербеневу, нужно было найти свой вариант исполнения, пропустить песню через себя. И спеть так, чтобы зацепить зрителей, открыть для них старые хиты по-новому. Для меня это был вызов, я тревожилась, получится или нет. Шоу резидентов мы провели на заводе — это было очень необычно. В день репетиции рабочие трудились на станках, а мы — яркие, в костюмах – отжигали на сцене. Интересно было осознавать, что мы выступаем на заводе – а значит, если захотим, сможем сделать такое шоу в любом месте. На корабле, на космодроме – везде. А музыкальный вечер в фудмолле «ДЕПО», наоборот прошел в теплой семейной обстановке. Все получилось здорово, и, судя по аплодисментам, зрители остались довольны».

Открытием недели «Тавриды.АРТ» в Москве стало мультижанровое шоу в аэропорту Домодедово, объединившее индустрию моды, классическую музыку и стрит-арт. Во время уникального перформанса симфонический оркестр под управлением альтиста и дирижера, лауреата премии «Грэмми» Юрия Башмета и живущего в России эквадорского оперно-симфонического дирижера Фредди Кадены исполнил знаменитые шедевры классической музыки. Под аккомпанемент оркестра состоялся модный показ коллекций шести молодых российских дизайнеров – резидентов и мастеров «Тавриды.АРТ». Важной частью шоу стала экспозиция монументальных работ, созданных стрит-арт-художниками – резидентами проекта «Культурный код» платформы «Россия – страна возможностей» – на площадке арт-кластера «Таврида» в Крыму. Все желающие могли участвовать в мастер-классах по созданию дизайнерской одежды и украшений, которые провели резиденты «Тавриды.АРТ».

18 декабря более 60 молодых артистов выступили на Шоу резидентов – театрализованном музыкальном представлении, которое прошло в одном из цехов действующего завода «ЧЗЭМ–Энергомаш» в подмосковном городе Чехов. На время шоу цех завода, выпускающего запорную арматуру для АЭС и ТЭС, превратили в сценическую площадку. Молодые артисты исполнили 15 музыкальных, танцевальных и театрально-пластических номеров, объединенных общим сюжетом о пути к мечте и творчеству. Техническое сопровождение мероприятия прошло при поддержке участников Национального открытого чемпионата в сфере творческих компетенций ArtMasters. Зрителями стали работников завода и их семьи. Дети сотрудников, посетившие шоу, научились расписывать футболки и создавать дизайнерские украшения на мастер-классах резидентов «Тавриды».

Серию культурных акций продолжил концерт «Есть только миг», посвященный 90-летию со дня рождения знаменитого поэта-песенника Леонида Дербенева. На музыкально-театральном вечере в фудмолле «ДЕПО Москва» резиденты арт-кластера «Таврида» выступили вместе с талантливыми школьниками – участниками проекта «Большая перемена», джазовым ансамблем Академии джаза Игоря Бутмана и пианистом, джазовым импровизатором и певцом Олегом Аккуратовым. В программу концерта вошли 13 знаменитых шлягеров на стихи Леонида Дербенева. Музыкальную программу дополнили стихи поэта, которые читали Константин Хабенский, Андрей Кузнецов, Владимир Машков, Виктор Добронравов, MANIZHA и другие известные артисты. Зрители концерта также стали участниками гастрономических мастер-классов на площадке фудмолла.

Ключевым мероприятием недели «Тавриды.АРТ» в Москве стала торжественная церемония вручения премий «Легенды Тавриды». Обладателями премии-признания, учрежденной молодыми деятелями культуры и искусства для своих наставников и учителей, стали телеведущий Александр Масляков, композитор Игорь Матвиенко и искусствовед Ольга Свиблова. Актриса и телеведущая Юлия Меньшова получила награду за отца, кинорежиссера Владимира Меньшова, который был удостоен премии посмертно. Церемония состоялась на Новой сцене Государственного академического театра имени Евгения Вахтангова, техническое сопровождение церемонии прошло при поддержке участников Национального открытого чемпионата в сфере творческих компетенций ArtMasters. Вручения премии чередовались с творческими номерами и постановками, которые подготовили молодые режиссеры и артисты, резиденты «Тавриды». Каждая постановка рассказывала об одном из обладателей премии, о творческом пути героя и о деле, которому он посвятил жизнь. Выступления объединили хореографию, театральный перформанс и видеоарт. Частью программы стали выступления группы «Иванушки International», учеников Владимира Меньшова и звезд КВН.

Во время недели «Тавриды.АРТ» в Москве молодые артисты и команда арт-кластера организовали концерты в социальных учреждениях и другие социальные акции. Вместе с партнерами и благотворительными фондами резиденты «Тавриды» подарили новогоднее настроение медикам, работающим в «красной зоне», пожилым людям, а также людям в трудной жизненной ситуации, которым необходимы помощь, поддержка и вера в себя.

На концерте в отделении Центра социальной адаптации им. Е. П. Глинки в Ясенево резиденты «Тавриды» Сестры Яковлевы исполнили авторские песни и хиты разных лет на четырех языках: русском, английском, французском и испанском. Команда «Тавриды» привезла в центр социальной адаптации подарки и открытки с видами территории арт-кластера в Крыму, мыса Меганом, города Судак и Черного моря. Партнёром мероприятия стал благотворительный фонд «Старость в радость».

Еще один концерт социальной программы «Мир. Любовь. Искусство» прошел 20 декабря в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н. Н. Бурденко. В нем участвовали резиденты арт-кластера «Таврида» Глеб Мелентьев, POLI NIKA и Диана Горан. Молодые артисты исполнили свои песни и кавер-версии российских хитов.

Дни «Тавриды.АРТ» в Москве прошли при поддержке Президентского фонда культурных инициатив и Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь).

Арт-кластер «Таврида» благодарит за поддержку производителя натуральной косметики «Крымская роза», ESTEL, ЗКХ «Невская палитра», Legend of Baikal и Yamaguchi.

Осетровые Каспия отдохнут от рыбаков еще год

Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения договорились продлить запрет на коммерческий лов осетровых видов рыб в Каспийском море на 2022 г. Их добычу планируется вести только в научно-исследовательских целях и для искусственного воспроизводства.

Решение о продлении моратория приняли на пятом заседании Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. В мероприятии приняли участие представители пяти стран, делегацию РФ возглавлял заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Стороны обменялись информацией об освоении квот, воспроизводстве и охране водных биоресурсов за 2020 г., состоянии ВБР по результатам научных исследований, а также согласовали объемы освоения совместных запасов на 2022 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, участники заседания договорились по ряду положений проекта Протокола о сотрудничестве в области борьбы с незаконным промыслом водных биологических ресурсов (браконьерством) на Каспийском море. Этот документ должен быть согласован для реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 г.

Кроме того, комиссия приняла решение о создании рабочей группы по контролю, охране и мониторингу, отметили в федеральном агентстве.

Fishnews

Совместное заседание Государственного Совета и Совета по науке и образованию

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Государственного Совета и Совета при Президенте по науке и образованию. Обсуждались итоги Года науки и технологий в России, дальнейшее развитие отечественного научного потенциала.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Государственного Совета и Совета по науке и образованию. В нём участвуют руководители регионов, политических партий, представители научного сообщества, члены Правительства и Совета Безопасности.

Наша встреча в таком широком составе приурочена к завершению Года науки и технологий. Подведём итоги, обсудим совместные планы по дальнейшему развитию науки в целом и научного просвещения – с учётом огромного внимания общества, граждан к науке, к достижениям наших учёных.

И, безусловно, мы должны учитывать растущий запрос людей на обновление городов, населённых пунктов в целом на основе современных технологических, экологических стандартов, на широкое использование передовых научных разработок в повседневной жизни.

В этой связи ещё одна важнейшая тема нашей встречи – дальнейшие шаги по наращиванию инновационного потенциала российских регионов как ключевого условия благополучия, высокого качества жизни людей на всей территории нашей большой страны.

Речь идёт не только о создании новых знаний и технологий. Повторю, принципиально важно, чтобы они находили прямое практическое применение в здравоохранении и в образовании, в работе транспортной и коммунальной инфраструктуры, в решении экологических, социальных и других общественно значимых задач.

Подчеркну, развитие России, наших регионов возможно только вместе с наукой. Именно поэтому на протяжении двух десятилетий мы последовательно расширяли научную географию страны, сосредоточились на формировании передовой исследовательской инфраструктуры, на укреплении высшей школы в регионах. В результате почти втрое выросло число вузов, которые ведут научную деятельность.

Настоящими флагманами целых территорий становятся научно-исследовательские университеты, опорные высшие учебные заведения в субъектах Федерации. При этом совместные задачи уже объединяют научные вузы, институты и компании из разных регионов России. Такое сотрудничество будем, безусловно, поощрять и в будущем, потому что для нашей огромной страны крайне необходимо именно распределённое научное развитие, мы с вами много раз об этом говорили. Не отдельные точки, узлы, сосредоточенные лишь в некоторых регионах, а настоящее целостное пространство, связывающее всю страну, – как говорил академик Вернадский, своего рода сфера научного поиска, креативных решений, просвещения, поддержки и поощрения талантов передового технического бизнеса. Именно такой подход лежит в основе научно-образовательных центров мирового уровня, в реализации федеральных программ в сфере генетики и сельского хозяйства.

Уверен, широкое региональное измерение получат и важнейшие инновационные проекты государственного значения. Они будут направлены на решение задач в области медицины и фармацевтики, а также проблем, связанных с изменением климата и созданием новых источников энергии.

Что считаю крайне важным? Мы можем ставить большие исследовательские цели, потому что сформировали сильный кадровый потенциал, будем его, безусловно, укреплять и развивать, и в этой связи хотел бы сообщить о новых решениях, которые были подготовлены с учётом встречи с молодыми исследователями, которая прошла в начале декабря в «Сириусе».

Прежде всего будет продолжена программа мегагрантов. При этом будем так выстраивать её механизмы, чтобы выдающиеся учёные могли сформировать в России сильные международные научные коллективы, привлекать не только молодых исследователей из России, но и наших соотечественников, зарубежных специалистов. Собственно говоря, это и делается до сих пор, надеюсь, что так и будет продолжаться в будущем. Безусловно, такие лаборатории мирового уровня призваны усиливать, расширять возможности для пространственного развития. Они будут создаваться в вузах, в научных центрах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, центра, юга России и, конечно, в северных регионах нашей страны.

Кстати, на арктических территориях России в непростых условиях Крайнего Севера сейчас работают специалисты в области биологии, охраны окружающей среды, по другим направлениям, включая изменения климата. И нужно, безусловно, поддержать таких исследователей, в том числе они должны получать так называемые северные надбавки в полном объёме – не через несколько лет, как сейчас, а уже с первого месяца работы. Об этом тоже меня просили коллеги на встрече в «Сириусе». Отмечу, что для большинства районов Крайнего Севера размер таких доплат составляет порядка 80 процентов от заработка. Это весомое увеличение дохода исследователя с учётом того, что зарплата учёных должна составлять 200 процентов, как известно, от средней зарплаты по региону.

Отдельно остановлюсь на вопросах поддержки молодёжи. Благодаря Российскому научному фонду уже сформирована целостная система грантов для молодых учёных от проведения небольшого исследования до руководства научным коллективом. Убеждён, что такие же понятные единые механизмы поощрения должны быть созданы и для аспирантов. Речь, конечно, о тех начинающих учёных, которые серьёзно занимаются наукой, показывают результаты, уже работают в интересах региона, готовы внедрять там свои разработки.

Что касается жилья: на встрече в «Сириусе» также коллеги попросили увеличить объём программы жилищных сертификатов и предоставлять их прежде всего тем молодым учёным и преподавателям вузов, которые добиваются значимых конкретных результатов, успехов, вне зависимости от того, сколько времени специалисты занимают должность и какому ведомству подчиняется организация, в которой они работают, а также распространить эти принципы на обеспечение служебными квартирами. Конечно, трудно с этим не согласиться, я согласен с этим предложением и прошу Правительство в короткие сроки принять все необходимые решения на этот счёт.

Уважаемые коллеги!

Наша наука – одна из самых молодых в мире по возрасту исследователей, её потенциал укрепляется в вузах и университетах. Важно, что всё большее количество родителей поддерживает своих детей в выборе научной карьеры. У нас до 40 лет количество исследователей составляет 44,3 процента. А что касается поддержки детей по выбору научной карьеры – почти две трети родителей, две трети взрослых нашей страны хотели бы, чтобы их дети выбрали научную карьеру. Эти знаковые, позитивные и, уверен, долгосрочные тенденции обязательно нужно поддержать.

Так, в горизонте текущего десятилетия будет возведено не менее 25 университетских кампусов – подчеркну, они должны быть созданы с передовыми условиями для учёбы и исследований: чтобы были хорошие условия для занятий спортом, для запуска стартапов и работы технологических компаний. Над этим, конечно, заранее нужно подумать перед тем, как приступить к этой масштабной работе. Такая программа призвана стать примером совместной работы государства, бизнеса, субъектов Федерации по созданию современной среды для молодых талантливых людей. Сегодня это важнейшее условие развития науки и технологий в наших регионах.

Обязательно обсудим сегодня механизмы и оптимальные модели формирования в субъектах Федерации социальной, жилой инфраструктуры и общественных пространств вокруг вузов и научных центров, в том числе с привлечением наших институтов развития.

Что хотелось бы в этой связи подчеркнуть? Все инструменты, федеральные программы, о которых сегодня было сказано, принесут отдачу, если и только в том случае — сейчас хочу обратиться к главам субъектов Федерации, — если вы сами, уважаемые коллеги, будете предметно, заинтересованно заниматься технологическим, научным, образовательным развитием. Видеть в этой сфере мощный ресурс, понимать всю значимость этих вопросов для людей, для самореализации молодёжи именно на ваших территориях, у себя дома, в своём городе и в своём регионе. Поэтому прошу вас больше общаться с молодыми учёными, студентами и даже со школьными научными коллективами, оказывать им весомую поддержку, создавать лучшие возможности для запуска инновационных проектов, которые станут точкой притяжения талантов из других регионов и даже из других государств.

Безусловно, именно субъекты Федерации вместе с крупными, в том числе государственными, компаниями должны выступать квалифицированными заказчиками знаний и технологий, тем более что наш фундаментальный задел позволяет бизнесу создавать уникальные конкурентные решения. Для этого нужно снять целый ряд сохраняющихся до сих пор ограничений, которые тормозят сотрудничество науки и регионов, создать такие условия, чтобы бизнес активнее инвестировал в технологическое развитие. Поэтому прошу членов Госсовета и Совета по науке и образованию, а также коллег из Правительства предметно заняться этими вопросами. Вы знаете, о чём идёт речь. Тем не менее некоторые вещи повторю.

Первое – нужно помочь научным инновационным командам пройти самый сложный этап, пройти его достойно, быстро, эффективно, а это этап апробации технологий в реальной жизни. А затем быстро начать их практическое внедрение в городе, на предприятии, в учреждении. Речь о современном нормативном регулировании, уважаемые коллеги, включая применение в субъектах Федерации экспериментальных правовых режимов. Безусловно, нужно задействовать ресурс наших научно-образовательных центров мирового уровня, которые как раз и предполагают прямое взаимодействие науки и компаний, работающих в регионах.

Второе – необходимо расширить возможности субъектов Федерации по поддержке научных и технологических проектов, оказать содействие региональным научным фондам, предоставляющим гранты на исследования или разработку. Отмечу также, что Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, который позволяет финансировать из регионального бюджета работы, которые выполняют федеральные учреждения – вузы и научные организации. Хочу здесь обратить внимание коллег из Правительства да и из парламента тоже: такое право должно быть и у регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Я понимаю вопросы, которые в этой связи возникают, но тем не менее считаю, что это нужно сделать даже для дотационных субъектов Федерации, если они смогут соответствующим образом обосновать свои расходы. И в целом прошу как можно быстрее снять все имеющиеся разногласия и принять необходимые изменения в законодательстве.

Третье – нужно сформировать базу отечественных технологических решений, которые уже используются в субъектах Федерации и доказали свою эффективность. Такая единая цифровая платформа лучших практик призвана обеспечить взаимодействие предпринимательских, научных, управленческих команд по всей стране.

И наконец, считаю необходимым поощрять субъекты Федерации, которые усиливают свой научно-технологический потенциал. Логика здесь предельно понятная, простая: дополнительную поддержку должны получать те территории, где создаются прорывные разработки, запускаются знаковые исследовательские, инновационные, образовательные проекты. А значит, туда приезжают учёные и предприниматели, инженеры для того, чтобы реализовать необходимые проекты для развития территорий. Я знаю, что губернаторы на специальном семинаре вместе с экспертами Совета по науке и образованию детально обсуждали успешные подходы, успешные проекты по этому направлению и новые шаги по развитию науки, технологий в субъектах Федерации. Сегодня хотел бы услышать от вас те предложения, которые, надеюсь, рождались в ходе этих дискуссий.

И ещё: начиная со следующего года мероприятия Конгресса молодых учёных будут проходить по всей стране, в разных регионах, о чём тоже меня молодые учёные в «Сириусе» просили, в том числе для того, чтобы наши исследовательские команды могли встречаться с потенциальными заказчиками, то есть с вами, уважаемые коллеги, с вашими коллегами из региональных команд, с представителями бизнеса. Уверен, что вы обязательно — обращаюсь ещё раз к руководителям регионов — примете личное участие в таких встречах. Это очень важно. Прошу вас об этом.

Дорогие друзья!

Прежде чем мы перейдём к выступлениям, к дискуссии, хотел бы вновь обратиться к итогам Года науки и технологий. Повторю, его главный, ключевой результат – это качественно новый уровень научного просвещения. Так, лекции учёных, многочасовые марафоны возрождённого общества «Знание» с помощью передовых технологий посмотрели десятки миллионов граждан, и интерес общества к науке, к её истории, к современным достижениям, без преувеличения, огромный, колоссальный.

Думаю, будет правильно, если Год науки и технологий станет началом в России целого научного десятилетия, которое послужит стимулом для дальнейшего развития просвещения. Уверен, это решение поддержат все политические и общественные силы.

Конечно, рассчитываю на заинтересованное участие в этой работе наших регионов. Прежде всего прошу вас помочь в создании центров научного волонтёрства, в том числе на базе вузов, а также оказать содействие в развитии научно-популярных туристических маршрутов. Речь об участии студентов, школьников в экспедициях, о проведении экскурсий на установки класса «мегасайенс», в исследовательские центры, на космодром Восточный и так далее и тому подобное. Всё это возможности для юного поколения познакомиться с трудом учёного, с российской наукой, а в будущем – продолжить её великую историю. Я не сомневаюсь, что так оно и будет.

Пользуясь возможностью, хотел бы ещё раз поблагодарить наших школьников, которые в этом году выиграли все международные олимпиады по естественным наукам: по физике, химии, по биологии, по математике, информатике. И давайте вместе пожелаем ребятам новых успехов.

И прежде чем мы перейдём к работе, давайте поздравим нашего коллегу – главу Республики Тыва – с днём рождения.

В.Ховалыг: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за добрые пожелания, спасибо.

В.Путин: Всего доброго Вам.

Давайте перейдём к работе.

Слово Заместителю Председателя Правительства Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Прошу Вас, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за решение проведения Года науки и технологий. Вы задали нам высокую планку, и совместно с научным сообществом, органами власти, регионами, общественными организациями мы слаженно работали на результат: это популяризация российской науки, перезагрузка системы управления. И обещаем, Владимир Владимирович, этот градус впредь не снижать. Отдельное спасибо за то, что теперь это будет десятилетие.

Итак, по Вашему поручению Правительство сформировало новую модель управления научно-технологическим развитием, пересобрав одноимённую государственную программу. В центре госпрограммы научно-технологического развития самый главный её участник – это российский учёный, который получает достойное финансирование на исследования. Он обеспечен соответствующей инфраструктурой и бытом.

Наша цель в рамках новой ГП НТР [госпрограммы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»] – направить его усилия на достижение национальных целей и обеспечение социально-экономического развития страны. В программе впервые консолидированы все расходы федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения из 34 отраслевых госпрограмм. Отмечу, что это получилась одна из самых объёмных государственных программ, основная цель которой – обеспечить рост эффективности бюджетных расходов на науку. Общий объём финансирования составил 1,2 триллиона рублей в год. При этом, как Вы и поручали, объём научных средств полностью сохранён, он не уменьшается. Все мероприятия имеют показатели – целевые индикаторы, связанные с наукой.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2021 году Правительство перешло на проектные принципы управления всеми госпрограммами, и в рамках новых подходов сформирован управляющий совет госпрограммы и определены 11 приоритетов, отвечающих стратегиям научно-технологического развития и национальной безопасности. Это «Фундаментальные исследования» и «Научное лидерство», «Кадры» и «Человеческий капитал», «Новые технологии», «Энергетика», «Медицина», «Безопасность», «Пространственная связанность», «Арктика», «Антарктика».

Для администрирования такой масштабной государственной программы сформирована новая архитектура управления. Ключевые решения принимает Совет по науке и образованию. Он определяет ключевые цели, задачи и приоритеты научно-технологического развития. Во исполнение Вашего Указа создана также Комиссия по научно-технологическому развитию России. Комиссия обеспечивает координацию федеральных органов власти, Академии наук, регионов, госкорпораций, институтов развития в реализации этой политики.

Для эффективного управления наукой с целью технологического прорыва Правительству и регионам прежде всего необходимы, конечно, качественные данные. Консолидация расходов даёт возможность не только обеспечить сквозную прослеживаемость, но и наиболее эффективно вкладывать государственные средства в науку. Объясню почему.

Во-первых, мы сможем прогнозировать и оценивать результат вложений бюджетных средств и любого управленческого воздействия на сферу исследований и разработок.

Во-вторых, определить компетентную исследовательскую или технологическую команду, точечно сфокусировать на ней ресурсы и отслеживать результат.

В-третьих, выявить барьеры и своевременно поддержать наличие конкретной технологии на конкретном уровне технологической готовности.

И, наконец, построить тесную связь мероприятий от фундаментального исследования до прикладной науки и внедрения технологий в производство.

Работу по обеспечению прослеживаемости мы уже начали. В первую очередь мы расширили функционал информационной системы управления наукой, в которой собираются все данные обо всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и создаётся единый цикл мониторинга результатов научных исследований и их внедрение.

На его основе мы сможем принимать оперативные решения об администрировании расходов, финансировании отдельных НИР, в том числе с привязкой к конкретным регионам, где есть заделы, поскольку наука делается именно там. Это только первый этап. Однако уже сейчас мы смогли избежать многократного дублирования научных тематик для различных научных организаций, равномерно распределить и повысить эффективность бюджетных расходов, сконцентрировав их именно там, где эта экспертиза есть. Но остальные данные – например, в разрезе как отдельных исследователей или научных коллективов, или технологий, так и уровней готовности – находятся сегодня в разрозненных сервисах и информационных системах. Чтобы окончательно «прозреть», нам необходимо обеспечить возможность интеграции всех сервисов в единое пространство.

Это не только сервисы вузов или научных организаций, фондов, госкомпаний, но и институтов развития, которые, кстати, должны поддерживать проекты на разных уровнях готовности технологий, обеспечивая трансфер технологий в рынок, а не только снимать сливки с готовых проектов, где они видят коммерческую заинтересованность. Для реализации таких сервисов в следующем году мы запускаем домен «Наука и инновации» на базе защищённой единой цифровой облачной платформы «ГосТех». В работу по созданию такого домена вовлечены представители научного сообщества, институтов развития, вузов, органов власти и Академии наук.

На этой неделе к нам присоединились эти ребята — мы с ними договорились — из российского движения школьников направления «Наука». Сервисы домена «Наука» призваны в первую очередь сделать работу исследователя более эффективной и позволят сэкономить его время, снизить бюрократическую нагрузку, наладить связь с коллективами, быстро найти заказчиков, финансирование, обеспечить защиту научных результатов и получить доступ к имеющейся базе научных знаний. А также получить доступ к мерам и инструментам поддержки как регионального, так и федерального уровня. Таких инструментов, Владимир Владимирович, за последние годы у нас сформировалось очень много – более 30, от различных стипендий, грантовых линеек для исследователей до поддержки целых территорий. Это инновационные научно-технологические центры — ИНТЦ, научно-образовательные центры мирового уровня — НОЦ, государственные научные центры.

Я отдельно хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поручение по кампусам, которое вышло в этом году. В рамках его исполнения при личной поддержке Михаила Владимировича Мишустина Правительством запущена программа создания сети кампусов мирового уровня, и с его помощью мы нашли, изыскали даже средства в этом году, которых не было в бюджете, и в ходе первой волны отобрано восемь проектов из 27 представленных заявок, и они обеспечены финансированием. Я их назову, если можно. Это важно.

Это Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Челябинск, Уфа, Москва и Новосибирск. Эти проекты реализованы через формат государственно-частного партнёрства. Мы получили широкий отклик от регионов и бизнеса, которые готовы в них инвестировать, потому что они видят финансовые модели и возврат [средств]. К нам продолжают поступать предложения от губернаторов о продлении программы по кампусам и старте новой волны отбора. Поэтому огромное спасибо, что Вы дали сейчас поручение, чтобы к 2030 году было минимум 25 кампусов. У меня есть ощущение, что это будет минимум. Действительно, там спрос очень большой.

Современный кампус – это не просто корпуса общежитий или учебные аудитории, или комфортное место для занятий спортом, досугом. Это ещё и научная инфраструктура. Но самое важное – это технопарк, о чём Вы сказали, где созданы условия для акселерации проектов, их финансирования частными инвесторами, прототипирования и очень быстрого вывода на рынок. Нам самое главное – быстро выводить наши технологии на наш рынок. Они должны замещать зарубежные.

Вообще, регионы за последние годы стали активными участниками научно-технологического развития страны. В Год науки и технологий все субъекты были особенно вовлечены. Позавчера на «круглых столах» с губернаторами прозвучало много конкретных предложений и по программам НОЦ, и по инструментам закрепления молодых учёных на местах, и по региональному заказу на инвестиции, сегодня коллеги об этом расскажут. Отмечу главное: все меры поддержки, инструменты, которые сегодня есть и на федеральном, и на региональном уровне, конечно, они должны быть взаимоувязаны. Важно, чтобы и научные программы субъектов были синхронизированы с нашей ГП НТР.

Завершая доклад, скажу, что для максимальной эффективности нам важно перейти к следующему этапу управления этой новой программой. Во-первых, обеспечить аналитический учёт расходов на исследования, разработки не только за счёт федерального бюджета из тех 34 программ, которые мы собрали, но и бюджетов субъектов, институтов развития и компаний с государственным участием.

Во-вторых, предусмотреть механизм оценки результативности этих исследований, разработок в разрезе уровней готовности технологий, а на его основе возможность гибкого перераспределения финансирования при планировании бюджета между мероприятиями ГП НТР – для фокусирования на тех программах, которые нужны сейчас стране. Тогда, имея инструмент сквозной прослеживаемости, про который я уже сказал, мы получим возможность фокусировать усилия на фронтирах в соответствии с теми приоритетами, которые задаёт нам Совет, и поддержать конкретных исследователей и конкретные коллективы, а не просто научные учреждения, и вместе с бизнесом и регионами обеспечить технологический прорыв, его скорейшую реализацию в экономике страны.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Александрович Травников, Новосибирск.

А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за поддержку работы Госсовета в самых различных форматах. Мы уже второй раз имеем возможность и на площадке семинара-совещания, и в рамках сегодняшнего совещания пообщаться, поработать с членами и экспертами Совета при Президенте по науке и образованию.

На подобном заседании, уважаемые коллеги, участники встречи, мы работали в феврале прошлого года. Тогда мы говорили о необходимости повышения роли субъектов Российской Федерации в реализации национальной научно-технологической политики, нарабатывали новые предложения. И за прошедшие уже почти два года многое сделано в этом направлении, есть конкретные примеры.

Так, в рамках реализации нацпроекта «Наука и университеты» по итогам первого конкурсного отбора по созданию центров трансфертных технологий из 18 победителей 11 представляют различные регионы. И нацпроект по этому направлению нам даёт реальную возможность к 2024 году охватить сетью из 35 таких центров внедрения всю страну. Это значит, что учёные и разработчики многих регионов смогут получить поддержку в защите результатов интеллектуальной деятельности и в коммерциализации своих разработок.

В девяти регионах сегодня уже создан 21 центр компетенций национальной технологической инициативы. Это тоже внедренческий инструмент. Задача таких центров — формировать инновационные решения в области самых актуальных сквозных технологий. В этом году из пяти вновь открытых центров четыре в Сибири и Поволжье.

Также в этом году было инициировано открытие 120 молодёжных лабораторий. Создано 1200 ставок для молодых учёных – опять же преимущественно в научно-образовательных центрах, расположенных вне столичных субъектов Российской Федерации.

Интересы региональных экономик всё более учитываются при планировании контрольных цифр приёма. За последний год в региональных вузах значительно – на 29,5 тысячи, выросло количество бюджетных мест. Кроме этого у регионов появляется инструмент оперативного участия в процессе планирования. В ближайшее время через «личные кабинеты» в соответствующей государственной информационной системе у наших представителей появится возможность уточнять распределение мест по конкретным специальностям, напрямую взаимодействуя с отраслевыми ведомствами. Это, кстати, мы обсуждали в том числе в феврале прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку предложений по итогам прошлого совместного заседания и за то, что даже в сегодняшнем выступлении Вы обратили внимание на необходимость завершить исполнение некоторых из них.

В целом я хотел бы поблагодарить коллег из Правительства Российской Федерации – лично Дмитрия Николаевича Чернышенко и Валерия Николаевича Фалькова – за конструктивную проработку и реализацию многих из этих предложений. И за то, что за эти два года кроме этого запущены новые проекты по развитию науки и образования в разных уголках нашей страны. Мы действительно увидели новый региональный вектор научно-технологической политики России. Это находит всё более активный отклик у руководителей субъектов Федерации.

Как индикатор, могу отметить наш разговор с Андреем Александровичем Фурсенко. Мы вспоминаем реакцию участников первой нашей встречи в новом формате работы Госсовета – в формате рабочей группы комиссии в Ялте в декабре 2018 года. Тогда, Владимир Владимирович, мы обсуждали только что инициированные Вами национальные проекты. В отношении нацпроекта «Наука» в зале тогда звучал вопрос: а как мы в этом будем участвовать, это же федеральные полномочия? Сегодня такие вопросы не возникают, сегодня многие губернаторы и их команды активно используют возможности нацпроекта «Наука и университеты» для развития потенциала своих территорий.

Часть нацпроекта, которая вызвала наибольший интерес, – это программа по созданию научно-образовательных центров мирового уровня, которая стартовала в 2019 году. Действительно, на основе кооперации сегодня эта программа объединяет 35 регионов, 150 вузов, 136 научных организаций и около 300 индустриальных партнёров. Первые реальные результаты этого проекта уже есть, но, как всегда при исполнении любых амбициозных планов, проектов мирового уровня, требуется доналадка, правка инструментов, предметное подведение промежуточных итогов. И у регионов-участников накопился ряд предложений по совершенствованию системы управления этих центров, по мерам стимулирования её участников, по определению более чёткого юридического статуса НОЦ. Ведь, по сути, некоторые из них формируются сегодня как крупные научно-образовательные холдинги.

По многим предложениям наши позиции с Правительством совпадают, но об этом более подробно далее будет докладывать Дмитрий Игоревич Азаров — мой коллега, губернатор Самарской области и председатель наблюдательного совета одного из самых больших и успешных межрегиональных НОЦ.

Владимир Владимирович, в начале этого года Вы поддержали предложение Министра науки и высшего образования Валерия Николаевича Фалькова по запуску новой программы развития университетов «Приоритет-2030». Она тоже нашла большой отклик в регионах, многие губернаторы лично участвовали в разработке и защите программ федеральных вузов, расположенных на их территориях. Программа «Приоритет-2030», по нашему мнению, стартовала очень успешно. Отдельно отмечу её влияние на связанность территорий нашей страны. По итогам отбора среди 121 допущенного участника наряду с хорошо известными, именитыми столичными вузами представлены 77 университетов из 50 регионов страны.

Кроме приведённых выше мероприятий нацпроекта «Наука» многие мои коллеги, губернаторы, мэры по собственной инициативе уже разработали и приступили к реализации программ комплексного развития территорий с высоким научно-технологическим потенциалом. Об этом Вам, Владимир Владимирович, рассказывали на наблюдательном совете Агентства стратегических инициатив на прошлой неделе.

При поддержке платформы НТИ АСИ мы в этом году разработали и представили 17 программ по развитию наукоградов, атомградов, муниципалитетов, где расположены технологические долины и особые зоны внедренческого типа. Программы по-настоящему комплексные. Они направлены на создание условий для комфортного проживания и закрепления молодёжи, на развитие научного потенциала, на создание инфраструктуры для трансферта технологий, для внедрения и на преодоление ведомственных разрывов.

Чтобы поддержать растущую активность регионов в развитии своего научно-технологического потенциала, а значит, и потенциала всей страны, предлагаем актуализировать, а фактически заново разработать уже не под эгидой различных общественных и экспертных организаций, а на уровне Правительства Российской Федерации рейтинг научно-инновационного развития субъектов Российской Федерации. При этом учитывать, как результаты участия субъектов в национальном проекте «Наука» и госпрограмме НТР, так и реализацию собственных инициатив, подобных описанной выше. А сами такие комплексные программы развития территорий с высоким потенциалом рассматривать совместно комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации и комиссией Госсовета России по направлению «Наука». Это предложение поддержано Правительством России.

Уважаемый Владимир Владимирович, такие разнообразные, в том числе амбициозные программы и проекты, конечно же, увлекают молодых исследователей, подкрепляют их желание продолжать работу в науке и, что очень важно, в региональной науке.

Но из бытовых проблем чаще всего они отмечают жилищные вопросы. Вы в том числе сегодня об этом говорили. Мы предлагаем несколько инструментов по решению этой проблемы. Не все они пока поддержаны Правительством, потому что требуют дополнительного финансирования. Именно с таких я и начну перечисление.

Во-первых, спасибо за Ваше поручение по расширению круга получателей государственных жилищных сертификатов. Действительно, исходя из объёмов финансирования сегодня социальную выплату в год получают не более 200 учёных со всей страны, а в этом году, например, всего лишь 111 человек, потому что было выделено 260 миллионов рублей, хотя потребность в разы больше — получателями могли быть 3800 молодых сотрудников федеральных научных организаций. Поэтому спасибо за Ваше поручение. Действительно, финансирование нужно увеличивать кратно.

Также по итогам Вашей встречи с молодыми учёными в Сочи мы совместно с министерством подготовили предложения об упрощении требований к получателям сертификатов. Необходимо учитывать при определении научного стажа аспирантуру, снизить до трёх лет требование о длительности научного стажа для досрочно защитивших диссертацию учёных, учитывать высокую эффективность научной деятельности – критерии тоже проработаны. А также, как Вы и сказали, необходимо распространить действие этой программы на молодых учёных вне зависимости от ведомственной принадлежности их федеральных научных организаций и вузов.

Но жилищный сертификат – это, по сути, базовое решение. Им можно воспользоваться один раз в жизни далеко не всем. Второй, более универсальный, дополнительный инструмент для улучшения жилищных условий, который мы предлагаем запустить, – это льготная ипотека для научных организаций. Из всех существующих на сегодняшний день подобных продуктов наиболее успешна сельская ипотека. Предлагаем для запуска научной ипотеки использовать аналогичные условия, уже разработанную нормативную базу.

Контингент потенциальных потребителей научной ипотеки много меньше, чем численность жителей села, и, соответственно, сумма бюджетного софинансирования процентной ставки будет меньше. По исследованиям «ДОМ.РФ», подобным продуктом готовы воспользоваться в целом по стране около 22 тысяч семей. Из расчёта среднего срока ипотечного кредита 20 лет для успешного запуска подобного продукта и исходя из сегодняшней конъюнктуры в целом на весь период её действия потребуется порядка 40 миллиардов рублей, а в 2022 году для первого старта необходимо выделить всего лишь три миллиарда рублей.

Понимаю, что после принятия федерального бюджета такие просьбы, может быть, звучат не очень корректно, но считаю, что реализация первого предложения, уже поддержанного Вами, и второго получит наибольший отклик как у сегодняшних учёных, так и у студентов вузов, только планирующих своё будущее в науке.

Ещё один инструмент абсолютно новый, и, по нашему мнению, он имеет потенциал тиражирования без бюджетного финансирования, без дополнительного бюджетного финансирования: в этом году «ДОМ.РФ» запустил проект по созданию арендного жилья. Корпорация выпустила большой лот квартир и передала его в аренду Высшей школе экономики. Вуз в свою очередь передал квартиры в субаренду, льготную субаренду для студентов и сотрудников. Проект интересный, предлагаем его масштабировать. Понимаем, что сегодня воспользоваться им могут вузы и научные организации с большим объёмом внебюджетных доходов. Потребуется дополнительная совместная проработка Минобрнауки, Минстроем, «ДОМ.РФ», субъектами Федерации. Мы к этому готовы. Видим, что проект можно сделать более привлекательным, снизить себестоимость строительства за счёт участия регионов в подготовке земельных участков, в расходах на подключение к сетям, на создание объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, в том числе с использованием инструментов инфраструктурного меню. По этому предложению принципиальных разногласий у нас нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, запуск подобных программ и проектов был бы хорошим стартом тематического десятилетия. Просьба поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович уже анонсировал выступление губернатора Самарской области.

Пожалуйста, Дмитрий Игоревич, прошу Вас.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники заседания!

Как уже было отмечено, подготовка к заседанию Госсовета была начата заблаговременно. Проведена большая, содержательная работа по отработке предложений.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите мне поблагодарить и Сергея Владиленовича Кириенко, Игоря Евгеньевича Левитина, Андрея Александровича Фурсенко, Дмитрия Николаевича Чернышенко и Валерия Николаевича Фалькова за создание условий по вовлечению в орбиту отработки предложений всех глав регионов.

Сегодня уже вспоминалось, что Андрей Александрович Фурсенко позавчера сказал, что буквально три года назад при обсуждении нацпроекта «Наука» энтузиазма у губернаторов было немного. Владимир Владимирович, всего три года спустя ситуация изменилась кардинально. На мой взгляд, это связано в первую очередь с Вашей, Владимир Владимирович, идеей и поручением, озвученным в Послании Федеральному Собранию: создать 15 научно-образовательных центров мирового уровня в целях мощного технологического развития страны. Как только Вы озвучили эту идею в своём Послании, регионы с энтузиазмом приступили к её реализации. Ваше поручение выполнено, сформировано 15 НОЦов мирового уровня, и, как уже было отмечено, сегодня в орбите НОЦ 576 организаций. Хочу Вам сказать, что тематика НОЦов стала центральной и при обсуждении предложений к заседанию Госсовета. Даже на этом этапе, этапе становления, можно уверенно сказать, что проект создания НОЦ будет успешным.

Но здесь слово «будет», и все мы привыкли к будущим победам – что же сегодня? Есть что доложить и по этому вопросу. Показателем, который отражает вовлечённость бизнеса в научную деятельность, является количество внедрённых в производство новых технологий, высокотехнологичных продуктов. Так, в целом всеми научными организациями сети НОЦ разработаны и переданы для внедрения в производство 1230 технологий и высокотехнологичных продуктов, а общий объём научно-технологических работ и услуг НОЦов превысил 24 миллиарда рублей. Создано 4874 новых высокотехнологичных рабочих места. И это показатели по итогам 2020 года, то есть на тот период, когда ещё не все НОЦы даже были созданы.

Самарская область после Вашего Послания незамедлительно выступила инициатором создания центра. Сегодня наш межрегиональный НОЦ «Инженерия будущего» включает шесть регионов: Самарскую, Ульяновскую, Пензенскую, Тамбовскую области, республики Мордовия и Чувашия. Я благодарю коллег за эффективное партнёрство.

Такая география связана с обширным кооперационным процессом в наших ключевых направлениях: разработкой и производством аэрокосмических систем, двигателестроением, технологиями искусственного интеллекта в инжиниринге, водородной тематикой и «умным агро». Сегодня в НОЦ «Инженерия будущего» входят 67 участников – это 28 предприятий, 24 университета и 15 НИИ.

Стратегическими индустриальными партнёрами НОЦ выступают государственные корпорации России «Ростех» и «Роскосмос», а также АО «РЖД». В ходе работы центра мы ощутили, насколько НОЦ – правильная модель для перезапуска интеграционных процессов на треке наука–образование–производство, межрегиональном и даже на международном уровне.

Так, например, мы выстроили эффективное взаимодействие с университетами Беларуси, а с Национальной академией наук Беларуси уже создаём совместный международный центр трансфера технологий.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая, что горизонт нацпроектов, отраслевых и корпоративных стратегий определён до 2030 года, при этом жизненный цикл научной разработки высокотехнологичного продукта составляет в среднем семь лет, мы совместно с коллегами пришли к следующим предложениям по повышению эффективности функционирования центров.

Первое – мы предлагаем продлить программу поддержки деятельности научно-образовательных центров мирового уровня до 2030 года. Сегодня горизонт такой поддержки ограничен 2024 годом.

В целях формирования стройной правовой базы предлагаем рассмотреть возможность обеспечения дополнительного правового регулирования НОЦ мирового уровня в части присвоения особого правового режима, определения возможности ускоренной апробации научных разработок, а также сертификации высокотехнологичной продукции услуг НОЦ, корректировки правовой базы закупок. Предлагаем дополнить функции совета НОЦ мирового уровня, определённые постановлением Правительства № 945, функциями по созданию условий для развития и координации деятельности НОЦ. Учитывая, что на уровне Правительства Российской Федерации действует Комиссия по научно-технологическому развитию, предлагаем закрепить за ней задачу обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по реализации проектов НОЦ. Поручить данной комиссии провести оценку имеющего научно-технологического инновационного задела научно-образовательных центров, промышленных предприятий, госкорпораций, а также их стыковки на уровне технологических и научно-исследовательских разработок. В целях создания привлекательных на старте условий для работы госкорпораций с НОЦ предусмотреть в федеральных законах о государственных корпорациях возможность инвестировать проекты НИОКР путём создания в соответствующей корпорации целевого фонда научно-технологического развития, средства которого направляются на финансирование НИОКР, в интересах корпораций с приоритетом на вузы и научные организации НОЦ.

В целях обеспечения фондирования НИОКР коммерческими компаниями с госучастием предлагаем норму, устанавливающую единый подход к правилам выплаты дивидендов компаниями с госучастием, дополнив возможностью уменьшения прибыли, направляемой на выплату дивидендов, на сумму НИОКР, выполненных в рамках деятельности НОЦ. Также предлагаем выделить в отраслевых стратегиях развития приоритетные задачи, реализация которых возможна за счёт научно-технологических разработок НОЦ, и включить в «дорожные карты» отраслевых стратегий мероприятия и проекты, реализуемые научно-образовательными центрами.

Создать в структурах федеральных институтов развития специализированные службы кураторов по поддержке проектов, реализуемых в рамках НОЦ.

Предусмотреть в нормативно-правовых актах, регулирующих получение грантов и субсидий, возможность предоставления преимуществ проектам НОЦ и права подачи заявок на конкурсы межвузовскими, межрегиональными группами, предусмотрев двухэтапный отбор, как это было уже, например, с отбором молодёжных лабораторий.

Также предлагается осуществлять отбор заявок на создание передовых инженерных школ, стартап-студий студенческого технологического предпринимательства и кампусов мирового уровня.

Также предлагаем рассмотреть возможность получения налогового вычета компаниями, осуществляющими НИОКР в рамках деятельности НОЦ, – на примере инвестиционного вычета.

Осуществлять ротацию из списка НОЦ мирового уровня мы предлагаем не чаще чем один раз в семь лет, о причинах я сказал ранее. При этом такую ротацию, конечно, можно рассматривать и по 2024 году, когда действующие НОЦ должны обеспечить исполнение взятых на себя обязательств.

В целях развития образовательной деятельности НОЦ предлагаем рассмотреть концепцию создания проекта «Мультиуниверситет» в качестве эксперимента по подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей по стратегическим направлениям деятельности научно-образовательных центров по принципу широкого участия и приоритетности запросов индустриальных партнёров и сетевых форм взаимодействия вузов на базе лучших практик центра «Сириус» с использованием формата «сетевой университет», предложенного Агентством стратегических инициатив.

Уважаемый Владимир Владимирович, все обозначенные предложения выработаны с участием представителей научной общественности, университетов, промышленных предприятий, получена предварительная поддержка фракции «Единая Россия» в Госдуме и профильных комитетов, а также сенаторами Совета Федерации. Мы уверены, что при Вашей поддержке реализация данных поручений позволит создать на базе сети НОЦ мирового уровня инструмент стратегических изменений научно-технологического ландшафта России.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Очень содержательно. Спасибо.

Сергеев Александр Михайлович, пожалуйста, Академия наук.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию!

Мы сегодня говорим о важнейших результатах, которые получены в Год науки и технологий, и это прежде всего, конечно, рост престижа науки и привлечение внимания общества, особенно молодёжи, к науке и высоким технологиям.

Среди важнейших мероприятий года, на наш взгляд, прежде всего нужно отметить перезагрузку, или, как мы говорим, реинкарнацию, общества «Знание» с новыми форматами общения, с различными целевыми аудиториями, прежде всего с молодёжью.

Неделю назад Российская академия наук вместе с обществом «Знание» провела первый конгресс «Научно-технологический прорыв — 2030», на котором в формате общества «Знание», то есть с демонстрацией на всю страну, на многие целевые аудитории, были заслушаны выступления руководителей и представителей наших крупнейших научноориентированных компаний — это и «Росатом», и «РЖД», «Роскосмос», ТМК «Синара», «Лукойл», «Генериум» и других. Это действительно было проведено для того, чтобы показать, что у нас уже сейчас есть достаточно большое количество положительных примеров взаимодействия наших крупных компаний с нашими институтами. Мы надеемся на то, что к 2030 году, когда мы будем подводить итоги «Приоритеты-2030» и Года десятилетия науки, это будет в обычной практике. Мы, таким образом, действительно в массовом порядке сумеем организовать связь нашего бизнеса с нашей наукой. Это связь, которая как раз подпитывает сейчас развитие всех научно ориентированных и технологически развитых экономик мира.

Вторым очень важным результатом мы считаем старт программы «Приоритеты-2030», и, как действительно уже сегодня говорилось, это в том числе и университеты, которые у нас работают в регионах. Мы считаем, что важнейшей особенностью этой программы в отличие от предыдущих программ поддержки университетов стало то, что мы теперь ориентируемся на подготовку кадров в интересах наших наиболее технологически развитых работодателей, понимая, что именно подготовка кадров для них обеспечит развитие нашей экономики по пути наиболее эффективного восприятия знаний и перевода их в технологии. И очень важно также, что мы имеем в рамках этой программы, «Приоритет-2030», ещё одну очень важную особенность — это ориентация не на просто внутренние потребности развития университетов, а на развитие целых консорциумов, потому что рядом с университетами выступали вместе с ними и научные организации, и предприятия реального сектора экономики. Это очень важное второе отличие, которое я считаю исключительно правильным.

Значительная часть университетов, как уже сказал Андрей Александрович Травников, — это региональные университеты, которые ведут работы не только в тех направлениях науки, которые интересны регионам, но и в целом по исследовательскому треку. Важной особенностью «Приоритета-2030» явилось то, что конкурс стал одновременно и оценкой, определённым рейтингованием наших университетов на основе серьёзной, глубокой, всесторонней экспертизы. Мы считаем, что пришло время, чтобы подобный подход был применён и для наших научных организаций, и мы считаем очень правильным сейчас предложить и заняться разработкой программы, аналогично программе «Приоритет-2030», для наших научных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности. Этот вопрос особенно важен в отношении поддержки научных институтов, работающих в регионах. Они определяют уровень науки в научно-технологических регионах-лидерах: Новосибирск, Томск, Екатеринбург, Нижний Новгород, другие города.

Главное направление поддержки в рамках этой программы — это должно быть обновление и оснащение передовым инструментарием и оборудованием наших лабораторий. К сожалению, в рамках национального проекта «Наука» средства, которые запланированы на обновление приборной базы, очень невелики. Это всего-навсего около 90 миллиардов рублей на всю науку, на все учреждения: и научные, и университеты, где есть наука. И это сроком на пять лет. Этого, конечно, явно недостаточно, потому что современный парк оборудования должен обязательно обновляться в течение пяти—десяти лет, потому что более старые приборы просто неэффективны, и, наоборот, владение уникальными приборами — это как раз возможность получения знаний первым, то есть обеспечение научного и научно-технологического лидерства.

Говоря о новых приоритетных направлениях науки, которые в том числе важны и для регионов, я бы хотел остановиться – может быть, несколько неожиданно – на демографии. Мы все видим, сколь острыми являются демографические проблемы для нашей страны, COVID и демографическая яма ещё больше их усугубляют.

Демография традиционно больше относится к социальной сфере, но решение проблем увеличения продолжительности жизни, здорового долголетия находится не только в сфере пенсионного законодательства и эффективной системы социальных выплат, но и в использовании современных научных подходов, развиваемых в биологии, медицине, экологии, социологии, психологии.

Тайны старения ещё не разгаданы наукой. Известно, что есть организмы, которые вообще не стареют. С другой стороны, большинство организмов начинает стареть сразу после рождения, и у каждого из органов есть так называемый свой биологический возраст. Но уже сейчас наука может многое предложить для предупреждения быстрого старения, для того чтобы эффективно поддерживать репродуктивные свойства, для реабилитации, и эти направления исключительно важны особенно в постковидное время.

В Российской академии наук завершается подготовка соответствующей мультидисциплинарной программы, и мы бы очень просили поддержать её после внесения в Правительство, в том числе и со стороны регионов, поскольку у каждого из вас, уважаемые губернаторы, есть специфика демографических проблем в ваших регионах.

Уважаемые коллеги, приближается важнейшая дата: 8 февраля 2024 года будет отмечаться 300-летие Российской академии наук. У нас работает оргкомитет, есть программа федеральных мероприятий, и сегодня докладывал Михаилу Владимировичу Мишустину о работе по мероприятиям. Это и Всемирный научно-образовательный конгресс в Санкт-Петербурге, это многочисленные конференции, просветительские, издательские вопросы, мероприятия по восстановлению облика зданий Российской академии наук. В ряде регионов страны также формируются сейчас свои программы.

Уважаемые губернаторы – члены Госсовета, мы просили бы вас рассматривать эту дату, этот праздник как наш общий праздник для всех и присоединиться к празднованию в 2024 году 300-летия Российской академии наук.

В рамках общего предложения о десятилетии науки мы хотели предложить 2024 год в России назвать Годом Российской академии наук, а в 2023 году присоединиться к проведению Международного года фундаментальных наук в интересах устойчивого развития, которое недавно объявлено Организацией Объединённых Наций.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Садовничий Виктор Антонович, МГУ.

В.Садовничий: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На заседании попечительского совета Московского университета ровно год назад, 24 декабря, Вы, уважаемый Владимир Владимирович, объявили 2021 год Годом науки и технологий, и он стал настоящей стартовой площадкой – и особенно для молодых: нас очень впечатлило, что говорили молодые учёные об этом на Вашей встрече в Сочи на форуме молодых учёных. Все они благодарили за это решение.

К примеру, прошёл Всероссийский фестиваль науки в этом году, он собрал 20 миллионов посетителей онлайн и офлайн. И события в науке в последнее время показали, как важно развивать её в регионах, поддерживать научные проекты для использования и развития экономики и, главное, улучшения жизни людей.

И вот роль университетов. Они не просто приняли активное участие, на наш взгляд, в этом процессе, но продемонстрировали свою третью миссию. Третья миссия — это служение обществу, это вклад университета в социально-экономическое развитие региона, страны, науки, в систему общего образования, это работа с талантливой молодёжью, это, конечно, реализация значимых волонтёрских, благотворительных проектов.

И примером этого является, на наш взгляд, поддержанная Вами на съезде Союза ректоров в Санкт-Петербурге программа «Вернадский». Это сеть научно-образовательных консорциумов, она объединяет ведущие университеты, региональные вузы, научно-исследовательские институты, социально ориентированный бизнес. На данный момент мы подписали с 27 субъектами, с губернаторами Российской Федерации такие консорциумы, готовятся 18 для подписания с главами регионов. Последние два меморандума были подписаны несколько дней назад с губернатором Новосибирской области Андреем Александровичем Травниковым и главой Республики Дагестан Сергеем Алимовичем Меликовым. В активе той программы, которую поддержали, более 300 реализованных проектов, в них участвует молодёжь.

Несколько примеров. В Туле мы запустили новый высокотехнологичный завод по производству графитовых уплотнителей и термопанелей, там наука молодых. В Кузбассе по консорциуму «Вернадский» нашими специалистами разработана стратегия «Социально-экономическое развитие Кузбасса до 2035 года», она принята на правительстве региона. В Тамбовской области мы открыли инфраструктурную площадку, фактически научный парк предпринимательства «Вернадский». В Красноярске с «Роснефтью» мы открыли программу подготовки специалистов для Севера в Арктике. Эти примеры можно было продолжить.

На самом деле во всех этих делах университетская корпорация объединена. Мы благодарим за поддержку Министерство высшего образования. Работаем консолидированно. Я думаю, что программу «Вернадский» надо поддерживать в показателях университетов, которые участвуют в регионах. Это уже сотни университетов.

Ещё одно. Наука развивается сейчас не только на средства госбюджета, через госзадания, гранты, госконтракты – крупные корпорации стали активнее вкладываться в науку, в том числе и в научную инфраструктуру. Этот вклад я бы предложил учитывать в различных показателях в науке, об этом говорил Дмитрий Николаевич. Я приведу пример тех, кто значительно работает в этом направлении, это так называемые компании пять «Р»: «Росатом», «Ростех», «Роснефть», «Русал», РЖД. Конечно, многие другие вкладывают значительные средства в развитие технологий в регионах и университеты. Это иногда превышает бюджет на науку, эти средства, которые вкладывают ведущие компании.

Я приведу один из примеров такого сотрудничества с «Росатомом» по созданию филиала МГУ в Сарове. Он был задуман как такой ключевой сегмент национального центра физики и математики. Идея была предложена нами с Алексеем Евгеньевичем Лихачёвым. Вы её поддержали, уважаемый Владимир Владимирович.

Филиал в Саратове сейчас будет готовить специалистов высшей квалификации по фундаментальным высокотехнологичным направлениям физики, математики, компьютерных наук, суперкомпьютерных технологий и, конечно, на основе лучших мировых образовательных практик – и, конечно, для работы этих специалистов в высокотехнологических компаниях, в промышленности, в регионах. В небывало кратчайшие сроки мы создали университетский городок, он построен. 1 сентября 50 студентов начали обучение по магистерским программам. Там высочайший уровень фундаментальных исследований. Мы рассчитываем, что он будет подкрепляться разработками и внедрением в практические дела.

И ещё одно предложение — это вопрос применения фундаментальной науки для технологий, высоких технологий. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы создали научно-технологическую «университетскую долину». Это был сложный вопрос — он решён. «Долина» задумана как «интерфейс» университета с промышленностью, площадка для подготовки кадров для цифровой экономики. В настоящее время идёт строительство трёх кластеров «Ломоносов», междисциплинарное образование.

Правительство Москвы и лично Сергей Семёнович Собянин уделяют огромное внимание созданию настоящего фактически научного городка, строится научный городок. Мы недавно с Сергеем Семёновичем обходили эту стройку. Важно, что в «долину» поступили заявки от 190 крупных и средних компаний из регионов России. И вот на их основе около 300 молодёжных стартапов сформировано в «долине». Они, конечно, связаны и с разработкой различных передовых научных проектов – и, что интересно, даже основы развития спорта в России.

Мы надеемся, что созданная нами «долина» будет одной из самых успешных в мировом образовательном пространстве. Её опыт масштабируется в регионах, многие регионы повторяют или делают подобные «долины», создают свои научно-технологические центры.

И ещё об одном вопросе я хотел бы сказать. Давайте вспомним, какую роль играли научно-популярные журналы в годы научно-технологического прорыва в нашей стране. Многие крупные учёные, люди выбирали свой путь во многом благодаря тому, что в детстве читали «Наука и жизнь», «Знание — сила», другие издания. Сейчас эти тиражи резко упали. Подобные журналы, которые рассказывают о российской науке, безусловно, нуждаются в поддержке со стороны государства. Это важно для поддержания и развития научной среды в регионах, популяризации науки в регионах. И этому могли бы ещё содействовать создаваемые музеи науки в регионах. Это перспективные такие научно-образовательные площадки, и, конечно, многие мероприятия общества «Знание» могли бы проходить именно там.

Уважаемые коллеги, последние 20 лет — это реализация системной политики в области науки и технологий, которая, на наш взгляд, остановила негативные процессы, отток молодых кадров. Нам удалось сохранить компетенции системы производства, новые знания. Мне кажется, что всё это создаёт прочную основу для динамичного научно-технологического развития страны.

И в заключение – новогодняя информация, Владимир Владимирович. Два дня назад я отчитывался перед трудовым коллективом Московского университета, это ежегодная традиция, собирается полный актовый зал. И было объявлено о выдаче 25 семьям Московского университета квартир, в том числе молодым учёным. И что важно, некоторые зарубежные учёные приехали работать в Московский университет. Получили жильё и работают.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы добавить что-то из того, что, может быть, пока не прозвучало, или внести предложения в проект перечня подготовленных поручений? Прошу вас.

Республика Коми, пожалуйста.

В.Уйба: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Республике Коми в 2021 году мы создали НОЦ «Экотех». Это «Технологии здоровьесбережения населения Севера». Хотя мы не вошли в конкурсный отбор по НОЦ мирового уровня, но работа продолжается и идёт семимильными шагами. Почему и благодаря чему? Благодаря огромной заинтересованности наших партнёров. Среди них «Ростех», Сбербанк, «Газпром», «Лукойл», «Росатом», ещё более 15 промышленных партнёров. И наука. Наука — это университет имени Петра Великого, Санкт-Петербург, биофак МГУ и МФТИ.

Почему такая заинтересованность? Потому что темы, которыми мы уже год занимаемся, именно то, что Вы сказали, – крайне заинтересованы в чем? Во-первых, это антропогенные инфраструктурные риски здоровью населения, в том числе населения, именно проживающих и работающих в условиях Заполярья и Крайнего Севера.

Второе — это экологический резерват, то есть Север как экологический резерват. И комплексное использование возобновляемых ресурсов. Учитывая всё это, Владимир Владимирович, два предложения, если позволите.

Во-первых, всё-таки предложить возобновить поддержку за счёт средств федерального бюджета НОЦ, которые уже созданы и успешно работают, в 2022 году.

И второе. У нас есть опорный вуз очень хороший, мощный, с большим количеством и наших молодых ребят, учёных, – это СГУ имени Питирима Сорокина в Сыктывкаре, в столице республики, это федеральный университет, и большое количество иностранных студентов. Вот если бы мы получили такой подарок — один из 25 университетских кампусов, — я уверен, что это был бы и магнит, и среда для молодых учёных, для того чтобы они здесь оставались и работали именно на Крайнем Севере. Для нас это было бы огромным стимулом и для молодых учёных.

Прошу поддержать, Владимир Владимирович.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, надо посмотреть. Спасибо большое.

Прошу вас, кто ещё?

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, Зюганов, хочу выступить.

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас. Я всем дам слово.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, я много лет мечтал, чтобы этот вопрос был вынесен на заседание Государственного Совета, поэтому благодарю Вас и весьма удовлетворён содержанием докладов, которые прекрасно раскрыли тему и обозначают наше будущее, потому что наука и образование — это мост в будущее, и я уверен, что мы решим многие задачи весьма успешно, тем более этому сегодня придают огромное значение и руководители субъектов Российской Федерации.

Государственные патриотические силы за последние годы преодолели многие проблемы — и «парад суверенитетов». Укрепляем Союзное государство России и Беларуси и восстанавливаем оборонную промышленность, оснащаем армию всем необходимым. На фоне вызовов, которые сегодня есть, санкций, – это исключительно принципиально, и наша фракция и левые патриотические силы активно поддерживают эту Вашу политику.

У нас Жорес Алфёров ушёл из жизни, но он в Думе оставил три гениальных доклада: «Власть и наука», «Советские и американские атомные проекты, которые дали две сотни супертехнологий» и «Почему социализм?» по работе Эйнштейна. Я считаю, что новое пополнение депутатов Думы может ознакомиться с этими великолепными лекциями и выступлениями, они есть в наших архивах.

Я хочу Вас поблагодарить: после Вашего замечания Алфёровский академический университет восстанавливает свои возможности и пользуется огромной популярностью у молодых учёных. Уверен, что он сыграет огромную роль в формировании той молодой научной смены, о которой Вы говорили и с которой недавно встречались.

Но вместе с тем хотел бы обратить внимание, что не бывает серьёзной науки без хорошей образовательной школы. Я отправил материалы «Состояние нашего образования» – в том числе Вам – всем губернаторам. Здесь 20 предложений научного совета, который выработал вместе с педагогической общественностью и на практике наших ведущих учебных заведений. Хочу пригласить всех провести общероссийский семинар по проблемам образования, и можем предложить целый ряд площадок. И у меня на Орловщине, где сейчас создаётся научно-учебный центр и где огромные традиции, начиная с орловской «непрерывки», кончая открытиями в области современных технологий, и суперсовременная школа в совхозе имени Ленина. Вы поддерживали наш опыт по народным предприятиям, мы провели такой семинар, но эта школа сегодня показывает высшие образцы соединения науки, производства и самых современных технологий в аграрном секторе. Тем более за последнее время Вы поддержали наши три программы по аграрной политике, и я весьма удовлетворён, что и Председатель Думы Володин, и лидеры фракций поддержали эту практику. Но, к сожалению, в современном бюджете дальнейшего развития эта тема, которую одобрил в прошлый раз Государственный Совет, не получила должного развития. Тем более за последнее время идёт мощная рейдерская атака на целые крупные аграрные научные школы и коллективы. Я считаю, что надо власти немедленно в это вмешаться, потому что наши старейшие институты, которые закладывали основы развития семеноводства, садоводства и так далее, сегодня подвергаются незаслуженным совершенно нападкам и требуют очень точной и адресной поддержки.

Благодарю Вас за «Сириус» и «Артек», где молодые ребята получают блестящую подготовку. Я недавно встречался и порадовался, что там прорастают целые научные школы, которые дадут классные результаты.

И ряд конкретных предложений. Академия наук в своё время была создана как государственное крупнейшее учреждение. Ей надо вернуть этот уникальный статус, тем более идём к славному юбилею. Она должна иметь и соответствующую финансовую поддержку.

Назову две-три цифры, чтобы почувствовали все, о чём идёт речь. Страна считается богатой, если производит одну тонну зерна и одну тонну нефти на человека. Мы практически вышли на эти рубежи. Но страна будет великой только тогда, когда уделяет особое внимание фундаментальной и прикладной науке.

Я посмотрел, каким образом складывается финансирование. Сегодня мы на фундаментальную науку тратим 0,2 процента ВВП и на прикладную 0,8, практически один процент. Если брать всех наших соседей и конкурентов: Китай тратит 2,2 [процента] ВВП, США — 2,8, Япония — 3,3, Южная Корея — почти пять процентов. Мы считаем, что здесь надо реально усилить поддержку, и такие предложения сейчас докладчики вносили.

Для нас исключительно важно поддержать наукограды. У нас в одной Московской области почти три десятка. Мы в своё время выступали инициаторами принять специальный закон — их сейчас 13. Если Вы поддержите, можно было расширить этот состав. Уверен, руководство Москвы и Московской области охотно поддержат это решение.

У нас идёт утечка научных кадров из мест — перетаскиваются в крупные города. Сейчас внесли ряд предложений, как поощрить и поддержать. Давайте продумаем, я уверен, депутатский корпус активно откликнется на это предложение.

Мы внесли закон по защите русского языка и нашей истории, Вы об этом сейчас много говорите. Поддержите этот закон, по крайней мере, наша историческая правда сегодня подвергается всяческим атакам и нападкам. Я послушал, [заместитель Министра иностранных дел Сергей] Рябков доложил недавно нам: почти 100 человек наших сограждан арестованы за рубежом и сидят в американских тюрьмах. Санкциям подвергаются коллективы и все остальные, в том числе охотятся и за нашими учёными. Мы должны здесь обеспечить соответствующую защиту.

Мы считаем, чтобы наука развивалась успешно, надо немедленно отменять ЕГЭ и переходить к классическим экзаменам, выполнить Ваши указы по оплате работы учителей профтехобразования, преподавателей вузов и по их стипендиям. По крайней мере, есть резервы, которые можно было в этих целях использовать, это активно бы поддержало и нашу науку, в том числе и село, где учитель должен иметь прибавку минимум 25 процентов, и по ЖКХ соответствующие льготы. Там сегодня в первую очередь страдает школа. А учителя и медики должны иметь возможность поступать в вузы бесплатно, потому что эти профессии — призвание, там должны учиться и работать самые талантливые, тем более COVID нам немало подсказывает на сей счёт.

И хотел бы попросить Вас и Академию наук рассмотреть вопрос об учреждении крупнейшей премии имени Ломоносова. Сейчас Нобелевская премия довольно часто используется как рычаг, как давление – скорее политического свойства, чем научного. А если мы утвердим Ломоносовскую премию, она может иметь огромный международный статус и высоко поднимет в том числе нашу науку и поддержит талантливых людей.

Проблемы чистого воздуха, чистой воды, незагаженной земли, продолжение жизни и целый ряд других для нас приобретают сегодня исключительно важный и глобальный характер.

Хочу обратить Ваше внимание. Вчера я с огромным интересом слушал Вашу большую пресс-конференцию. Там, на мой взгляд, оказалась одна неточность, связанная с тем, что наша партия никогда не выступала против вакцинации. У нас вся фракция вакцинирована или переболела — 100 процентов. Хочу обратить внимание, что в Новосибирске, где [регион] возглавляет наш руководитель, — 79 процентов [вакцинированных], в Хакасии — 69 процентов, Орловщина — за 60 процентов, Ульяновская область — почти 80. Так что мы в этом отношении работаем по защите здоровья граждан, но активно поддерживаем Вашу точку зрения – добровольно, спокойно, уверенно, системно, для того чтобы было хорошее настроение.

Всех поздравляю с Новым годом. А самое актуальное пожелание: ни пуха всем, ни коронавируса.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за предложения. Обязательно их проработаем.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я добавлю. Говорили про кампусы. В Хабаровске тоже строятся кампусы, губернатор Дегтярёв, и Министр образования Фальков Валерий Николаевич видел там и одобряет.

У нас сегодня вузы готовят по некоторым устаревшим специальностям — это уходящая сырьевая экономика. Надо быстрее вводить новые специальности.

У Вас пресс-секретарь Песков — тюрколог, а он не работает как тюрколог. И я тюрколог, но я не работаю как тюрколог. Надо готовить специалистов и использовать там, для чего их готовят. У нас ни один посол в Турции никогда не знал турецкого языка, а Турция — очень важная страна. А где они, знающие турецкий язык? То есть здесь проблема есть: готовят, но не используют.

Или в целом устаревшие профессии. Чтобы не учились ради «корочки». Мы же с вами затормозили развитие интернета, кибернетики, генетики. А сегодня айтишники — это главные специальности.

Больше внимания, конечно, мужчинам в науке, всё-таки во всём мире они двигают науку. Женщинам тяжелее здесь, они талантливые, но глобально науку всё-таки двигают мужчины. А у нас их не хватает.

Вот Финляндия — что бы её опыт не использовать? Огромные достижения в школьном образовании. Там нет этих чиновничьих проверок и показателей очень больших, отчётов, и ученики с удовольствием приходят на учёбу. В младших классах вообще никаких оценок не ставят.

Студенты. Конечно, поднять бы им стипендию до уровня МРОТ.

Журналы. Свои нужно развивать. Ну что мы замучили наших учёных, что они должны публиковаться обязательно в иностранном журнале? Пускай в наших публикуются, это пускай идёт в зачёт. Нет, их привязали к иностранному журналу. Это, я считаю, ошибка.

На будущий год будет 100-летие отправки «философских пароходов» за границу. Сегодня у нас есть Институт философии, и такой провокационный и клеветнический телеканал «Царьград» начал атаку на директора этого института. Я его лично не знаю, но они к Вам обратились. Я заинтересовался тем, что почему какие-то маленькие телеканалы начинают атаку вести. Пусть учёный совет решает, он к Вам обратился, или в любом случае Академия наук решает, кто будет директором этого института. А такие вещи недопустимы.

Вот у нас в 1930-е годы произошла реформа, когда мы отделили образование от науки, это была ошибка. Везде наука, образование, производство шагают вместе. Сейчас мы это уже соединяем, но большой ущерб нанесли: у нас в одном месте наука, в другом — образование, вот эти кампусы, это тоже всё вместе [надо] объединить: чтобы он там учился и в школе, и в вузе, и практику проходил, и там аспирантура, и учёба, и будущая работа, и досуг. Может быть, они там поженятся и найдут друг друга, потому что все вместе, молодёжь в одном месте. А у нас сегодня вуз в одном месте, общежитие на другом конце города, библиотека ещё где-то дальше находится.

Нет пропаганды среди молодёжи, чтобы стимулировать их заняться наукой. При Хрущёве был выпущен фильм «Девять дней одного года». После его просмотра десятки тысяч молодых людей срочно ринулись в науку. Вот такой пропагандистский был фильм. То есть фильм не был пропагандистским, сюжет был связан с наукой – ядерное ядро, атомная наука, но так поставлен был талантливо, что не надо просить поступать в вузы. Сегодня нет ни одного такого фильма: ни про хорошего инженера, ни про хорошего учёного. Поэтому это тоже нужно делать.

Люди хотят видеть конкретные наработки. Бытовая техника. Где наше хотя бы что-то одно? Вот мобильник Вам в своё время показали, но там, по-моему, на 80 процентов из китайских запчастей сделан. Надо, чтобы везде была хотя бы какая-то техника, которую изобрели бы наши инженеры.

Ещё такой совет. Дальний Восток требует особого подхода в плане демографии. Давайте хотя бы там отменим ЕГЭ. В масштабах всей страны это тяжело сделать. Я Вас уверяю, туда поедут учиться, раз там без ЕГЭ будут принимать. Там, может быть, строить больше вузов. Или хотя бы бюджетные места, то есть бесплатные, давать в вузы, которые граничат с соседними государствами, хотя бы на западном направлении — та же Украина, Белоруссия да и Прибалтика. Чтобы туда могли переезжать русские, которые живут пока за границей, могли бы учиться бесплатно, но это был бы наш, российский вуз. Это тоже можно было бы сделать. Те же бюджетные места, но локально их разместить ближе к границе, и мы привлечём туда нашу молодёжь.

У нас есть департаменты по науке. Скажем, в московском Правительстве. А во многих регионах нет даже органа. Кто занимается наукой? Министерства образования и науки нет, только министерство или департамент образования. Надо это довести до конца, чтобы хотя бы один человек в регионе отвечал бы за науку.

Главный смысл моего выступления — всё-таки именно кадры. Смотрите, в Совете Безопасности [ООН] есть дипломат Сафронков. Он однажды замещал нашего представителя, тот болел или был в командировке. Он так выступил, что было приятно слушать его. Сафронков фамилия. Так его чуть не убрали оттуда вообще. Надо оставить его. Нужно было сделать нашим постпредом в Совете Безопасности [ООН].

Поэтому я в конце хочу всё-таки обратить внимание на новые принципы внешней политики. Наши деньги могут быть взяты, если мы сделаем более дешёвой нашу внешнюю политику. Впервые прозвучали эти принципы, их озвучили два замминистра иностранных дел [России] Рябков, Грушко. И сегодня блестящие возможности, именно сегодня, 100 лет не было этого, при Николае II этого не было, весь советский период этого не было. Сейчас можно добиться успеха на этом направлении — внешняя политика, но надо, чтобы, может быть, новые люди появились здесь, надо добиться успеха. Если пройдёт два-три года и ничего не изменится, потом они нас снова догонят по определённым направлениям, поэтому надо сейчас делать. Владимир Владимирович, я Вас уверяю: они боятся, только надо занять ещё более жёсткую линию, тайные переговоры, не открытые, публичные. Публично мы требования заявили, но пускай специалисты поработают с ними. Я Вас уверяю, они пойдут на все уступки, они выполнят все требования, мы покончим со всеми санкциями.

Посмотрите, с газом что происходит: сами не открывают нам «Северный поток-2», а теперь будут замерзать. Каждая третья кухня в Германии — это русский газ, то есть они сами себе хуже делают. Поэтому особый кадровый подход здесь нужен, не просто готовить кадры. Понимаете, студенты и школьники спят иногда, засыпают. Когда хороший лектор, преподаватель знает, умеет, но он не может подать материал – и молодёжь не слушает его и уходит к блогерам, уходит туда, куда им не надо уходить, потому что неинтересно им, это другое поколение, с ними надо говорить другим языком. Но, к сожалению, общество «Знание»… Я просил их, чтобы дали мне возможность, я бы обратился к молодёжи. Им дали Цискаридзе — это балет, Мацуев — это фортепиано, известные наши чиновники… Это устаревшее всё. Они сегодня… Не буду фамилию этого чудака называть, он сбежал из страны, один блогер – этот чудак, который нецензурной бранью какие-то песенки сочиняет, — он кумир молодёжи. Ну это что такое? Потому что к ним, к молодёжи, не пришли другие преподаватели.

Я напомню в конце, наш академик Сахаров, великий учёный, создаёт водородную бомбу, а выступать не мог он. Зал шипел. Зал должен был бы стоя его слушать, каждое его слово ловить. Он не мог, он не умел выражать свои мысли. Учёные работают молча, работают в лабораториях. А публичная политика, там, где нужно защищать какие-то вопросы, и государство, и науку, они не могут. Поэтому надо вот здесь сделать упор, что учёные пусть работают в лабораториях, а комментаторы пускай будут другие, чтобы они могли работать так с молодёжью, чтобы у молодёжи сердце билось бы сильнее и глаза бы блестели. А не то чтобы молодёжь «забивала» на эту науку, образование и уходили туда, куда им уходить не надо.

Спасибо. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за предложения.

Что касается кампусов, то в принципе мы так и собираемся делать, чтобы совместить рядом центр образования и центр проведения досуга, и дополнительного образования, спорта. Вот это и есть кампус современный. Мы так и собираемся делать.

Что касается других предложений, мы обязательно всё посмотрим, в том числе и выступления Ваши в рамках программы общества «Знание». Почему нет? Конечно, Вы, я знаю, можете много рассказать, особенно по своей основной специальности, связанной с Востоком.

По поводу «Северного потока-2». Да, я согласен с Вашими оценками. Это ещё и глупо для тех, кто не даёт возможности работать, этой системе, потому что дополнительные поступления объёмов газа на европейский рынок, безусловно, понизили бы цену на бирже, на споте. А поскольку многие страны, кстати говоря, включая ту же Украину, которая зависит от спота сегодня, — это их собственный выбор был, они не хотят у нас покупать напрямую, — и для них цена бы упала, и существенно. Просто сами себе подрезают сук, на котором сидят. Это удивительно, но ладно, это их выбор, не мы же придумали, это они придумали.

Теперь ещё остановили в аверсном режиме движение газа по «Ямал—Европа». У нас, кстати говоря, 45 процентов «Ямал—Европа» принадлежит «Газпрому», но нас польская сторона отодвинула от управления этой системой. Сами так управляют: одни потребители не заказывают дополнительные объёмы газа, а другие взяли – в реверсном режиме запустили в обратную сторону. Наш газ, собственно говоря. Но это же не увеличивает количество российского газа на европейском рынке — вот цена растёт. Это бог с ним, это их решение, их дела, но удивительно, что нас в этом начинают обвинять. Какая-то чушь просто, всё с ног на голову ставят.

Что касается Ваших предложений по сегодняшней теме, конечно, мы их проработаем и учтём.

Пожалуйста, в Госдуме есть ещё коллеги, которые хотели бы выступить?

А.Чибис: Владимир Владимирович, Мурманск.

В.Путин: Нет, в Госдуме есть ещё? Да, пожалуйста, прошу.

А.Нечаев: «Новые люди», Нечаев.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Хочу немножко возразить коллегам. Да, конечно, на науку всегда денег будет мало: и 90 миллиардов, и больше одного процента ВВП. Нам надо всё-таки учиться, чтобы наука тоже зарабатывала деньги.

Вот я с большой радостью послушал Дмитрия Игоревича Азарова, когда он сказал, что более 1200 разработок и технических предложений уже внедрены в производство. Это значит, что наука уже даёт отдачу. И я такие случаи тоже знаю. При этом знаю, что зачастую изобретения наших исследователей, разработчиков ложатся в стол, вместо того чтобы выйти на рынок, стать конечным продуктом и вернуть деньги в науку. И дело не в каком-то нежелании учёных, а в некоторой неготовности, я бы сказал, такой непривычке: наука — это одно, коммерция — это другое, производство — третье. Это скорее вопрос подготовки. И ключевой навык здесь — это предпринимательский подход, предпринимательское мышление. И нам нужно, чтобы это появилось очень широко, чтобы и студенты, и школьники, и молодые учёные, и аспиранты — все желающие имели этот новый подход. В каком-то смысле предпринимательская компетенция в XXI веке — это прямо базовая грамотность, как когда-то, в XX веке, это было читать-писать.

Наша команда с 2015 года успешно реализует в российских вузах образовательную программу по этим компетенциям. При поддержке департамента предпринимательства и инновационного развития Правительства Москвы мы несколько десятков тысяч школьников погрузили в такое предпринимательское образование, они сделали более двух тысяч разных проектов. И сейчас эта программа работает не только в Москве, но и в 12 городах России, в том числе ещё с 10 регионами мы активно договариваемся.

Эта практика обучения предпринимательству, в том числе в зоне науки, в зоне разработок, — можно масштабировать на всю страну. Для этого есть и кадровый, и практический потенциал. И мы готовы вместе с Министерством образования и науки совместно с Фондом содействия инновациям и Российским движением школьников эти программы обучения внедрить и в школы, и в университеты нашей страны. Считаю, что это позитивно скажется не только на развитии отечественной науки, но и в целом на нашей конкурентоспособности, всей страны, – потому что люди самодостаточные, которые умеют зарабатывать деньги, сделают гораздо больший вклад в рост экономики, чем люди, которые просто привыкли расходовать бюджет. Хватит на всё просить деньги у государства. Надо больше уже начинать зарабатывать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Ещё раз обращаюсь к коллегам в Госдуме: ещё кто-то? Всё? Спасибо.

Пожалуйста, коллеги из регионов.

А.Чибис: Мурманск, можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, я хочу Вас поблагодарить за внимание к арктической науке и образованию и за то решение, которое Вы сейчас озвучили, – по «поляркам» для молодых учёных сразу. Мы в прошлом году ввели то же самое для работников наших бюджетных учреждений, и сразу молодые кадры потянулись.

У нас работает межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня, за что спасибо Правительству. Мы в рамках этой работы три лаборатории, которые возглавили молодые учёные, в этом году открыли. Одна, кстати, по биотехнологиям, как раз в Мурманске. Вместе с промышленными партнёрами — с «Новатэком», с «Фосагро» и с «Норникелем» — как раз активно развиваем наши университеты.

Но то, что мы не потянем сами, — это, конечно, кампус мирового уровня. Пока, мы это позавчера обсуждали как раз на семинаре совещания, критерии, для того чтобы попасть в эту программу, нам не позволяют в него войти, а учитывая, что Мурманская область — стратегическая, приграничная территория, я просил бы Вашей поддержки: снизить эти критерии поддержки, для того чтобы мы построили в Мурманске такой кампус. Почему? Потому что принципиально важно готовить кадры для тех проектов, которые сегодня мы реализуем именно на нашей территории, и вовлекать к нам молодёжь.

Я очень рассчитываю на Вашу поддержку, для нас принципиально важно.

Ещё раз огромное спасибо за поддержку Арктики, потому что сегодня это действительно такая территория динамичного развития.

Спасибо огромное.

В.Путин: Андрей Владимирович, конечно, хотелось бы такие кампусы построить по всей стране. Первый шаг – давайте сделаем так, как мы наметили, как Правительство наметило, исходя из потребностей регионов. Ну конечно, учтём и Ваши предложения и пожелания.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу вас. Всё?

Значит, во-первых, хочу всех поблагодарить за работу в течение года. Во-вторых, прошу Правительство с учётом предложений, которые сегодня прозвучали, Правительство и Администрацию Президента доработать перечень поручений Президента по итогам нашей совместной работы и за год, ну и, разумеется, по результатам нашего совещания сегодня.

Я внимательно посмотрел и в ходе подготовки к сегодняшнему мероприятию, и сейчас в ходе дискуссии: есть некоторые вещи, которые требуют, конечно, дополнительной проработки, связанной — сейчас не буду здесь никого мучить — с вопросами налогообложения, дополнительного финансирования. Я понимаю все тонкости этих предложений, нужно с Минфином как следует всё проработать. А Антона Германовича прошу подойти к этому, исходя из важности темы, которую мы сегодня обсуждали.

Всех вас поздравляю с наступающими праздниками. Обязательно продолжим нашу работу в будущем. Я говорил о 10-летии – так и надо сделать. Вот так, по этому пути и пойдём. Только делать нужно таким образом, чтобы это не «затёрлось», чтобы мы не просто продекларировали, что сейчас будем заниматься наукой в течение десяти лет. Наукой всегда надо заниматься — и в прежние 100 лет, 300 лет, и в следующие десять, но нужно организовать работу так, чтобы это захватывало, как коллеги говорили, чтобы было интересно, чтобы молодёжь потянулась. У нас это в принципе получается, я уже показал количество молодых исследователей в нашей стране, и это количество будет расти, а будущее российской науки, безусловно, будет обеспечено, если мы будем последовательно реализовывать все задачи, которые сформулированы.

А в завершение хочу обратиться к Мантурову Денису Валентиновичу, я думаю, что он знает: сегодня ночью, точнее, под утро проведён залповый пуск гиперзвуковой системы «Циркон». Гиперзвуковая система «Циркон» — это наша новейшая ракета, которая работает и по морю, по морским целям и по наземным целям. Да, испытания проведены успешно, безупречно, это большое событие в жизни страны и существенный шаг в повышении безопасности России и повышении её обороноспособности.

Я Вас прошу передать самые наилучшие пожелания, поздравления коллективам, которые работали над этим изделием, поблагодарить всех за результат и пожелать всем разработчикам, конструкторам, инженерам и рабочим — всем, кто имеет отношение к этой работе, самые искренние слова благодарности.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В 5:30, действительно, это событие произошло. Всем передам Ваши слова. Спасибо огромное.

В.Путин: Всем спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 24 декабря 2021 > № 3928922 Владимир Путин

Встреча с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл традиционную предновогоднюю встречу с членами Правительства. Обсуждались итоги работы кабмина, основные задачи на 2022 год.

В.Путин: Мы встречаемся перед Новым годом, до него осталась всего неделя. Мы делаем это традиционно, как правило, – вы это хорошо знаете – эти дни пролетают, стремительно пролетают, и все стремятся как можно больше сделать, уложиться в графики и планы. Я не сомневаюсь, что и Правительство работает в таком же режиме сегодня, причём должен отметить, что, пожалуй, даже не только сегодня, в преддверии Нового года и праздника, а практически ежедневно. Потому что время сложное, требует от всех полной отдачи.

Я хочу от души поздравить вас с наступающим Новым годом, поблагодарить за работу. Понимаю и вижу, какая тяжёлая дополнительная нагрузка лежит на всех вас. Вы с ней справляетесь, действуете чётко, сплочённо, как хорошая профессиональная команда.

Экономика страны не только восстановилась после прошлогоднего спада, а уже превзошла докризисный уровень, вернулась на траекторию роста. Заметно улучшилась ситуация на рынке труда, стала лучше даже, чем до кризиса. Снижается безработица.

Уже второй год мы ведём борьбу с опасной эпидемией. Продолжалась реализация адресных мер, направленных на поддержку людей, семей с детьми, трудовых коллективов, ключевых отраслей и предприятий, малого и среднего бизнеса, социально ориентированных НКО. Это большая системная работа.

Но эпидемия, как мы хорошо знаем, ещё не отступила. Число ежедневных заражений, к сожалению, и потерь слишком велико. Поэтому прошу и дальше держать вопросы поддержки здравоохранения, весь комплекс противоэпидемиологических мер на особом контроле, уделять им повышенное внимание и в период праздников начала 2022 года.

В этой связи несколько слов на перспективу, о той системной работе, которая предстоит в будущем году.

Отмечу, что при всех сложностях, вынужденных корректировках, в целом по графику продвигается реализация национальных проектов. Мы с вами постоянно об этом говорим. Эта реализация подошла сейчас к своему экватору. Нацпроекты действуют уже три года, и в предстоящую трёхлетку все заявленные планы должны быть выполнены. Говорили об этом совсем недавно на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам.

Хотел бы вновь подчеркнуть, что в центре нашей масштабной работы по достижению национальных целей развития, конечно же, человек, он в центре всей нашей работы, благополучие человека. Смысл нацпроектов в том, чтобы люди увидели, ощутили – много раз мы с вами повторяем это – реальные, зримые перемены к лучшему как в мегаполисах, так и в малых городах, и на селе. И в следующем году всем нам нужны именно такие весомые и очевидные результаты.

Этап восстановления экономики в целом пройден. В условиях пандемии, сложных глобальных вызовов наша экономика показала свою устойчивость. На повестке – задачи следующего уровня. Необходимо без пауз обеспечить качественный, долгосрочный экономический рост. Для этого у нас есть и мощные ресурсы государства, и хороший инвестиционный потенциал частного бизнеса. Мы должны на полную мощность задействовать все факторы роста. А это фронтальное развитие инфраструктуры, цифровизация и технологическое обновление отраслей экономики, энергоэффективность и внедрение передовых экологических стандартов, наращивание несырьевого экспорта, подготовка современных кадров, поддержка деловой инициативы граждан.

Экономический рост, конечно же, нужен не сам по себе, не как самоцель. Он должен создавать новые рабочие места, формировать современную среду для жизни по всей территории страны, в наших городах и посёлках, вести к повышению доходов людей, российских семей.

И вновь хотел бы повторить: вопрос повышения реальных доходов граждан – ключевой. Здесь мы должны использовать все меры экономической политики, в том числе продолжить курс на подавление инфляции. Здесь у нас показатели разнонаправленные, инфляция подросла, но подросли и реальные располагаемые доходы граждан. В первом случае нам нужно всё сделать, для того чтобы таргетировать инфляцию, подавлять её, а реальные располагаемые доходы должны расти. Нужно защитить людей от резких ценовых колебаний, которые больнее всего бьют по тем, у кого небольшие доходы.

Вы знаете, что приняты решения о повышенной индексации МРОТ, прожиточного минимума. Мы с вами это сделали. Соответственно, подрастут и социальные пособия, выплаты. Однако этого, конечно же, недостаточно. Это лишь необходимый минимум из того, что обязано сделать государство.

Надо более активно создавать условия, чтобы у людей был твёрдый собственный источник дохода. В том числе снижать издержки бизнеса, помочь ему высвобождать средства для повышения заработных плат, для сохранения действующих рабочих мест и создания новых. Особое внимание в наступающем году прошу уделить реализации программ занятости для молодёжи, а также работе с теми регионами, где вопросы безработицы стоят наиболее остро, имеют свою специфику – вы знаете, о чём я говорю, моногорода прежде всего. Здесь нужны специальные, выверенные решения для каждого такого субъекта Федерации, где такие проблемы есть.

Важно в целом переходить от экстренных антикризисных мер поддержки к системным действиям по стимулированию занятости и деловой активности, по привлечению инвестиций, технологий в российскую экономику, в перспективные проекты, значимые для достойной и комфортной жизни людей во всех регионах страны.

Уважаемые коллеги!

Я не буду перечислять сегодня всех задач, стоящих перед вами, перед нами: перед Правительством, Администрацией Президента, перед самим Президентом в новом году. Их действительно много, и уверен: каждый из вас чувствует свою личную ответственность за вверенный участок. При этом важны именно командные усилия для достижения общего результата в интересах людей, всей нашей большой страны.

Уважаемые друзья!

Ещё раз благодарю всех за совместную работу. Поздравляю вас, а также ваших коллег, работников Аппарата Правительства, министерств, ведомств, всех органов исполнительной власти с наступающими праздниками.

Желаю здоровья, успехов и всего самого доброго в Новом, наступающем, 2022 году.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы хотим Вас поблагодарить за тёплые слова, за поздравления. И конечно, от всей души поздравить Вас, Ваших близких с наступающим Новым годом и сказать спасибо за то, что Вы были с нами в этом году на всех направлениях работы. Также заверить, что мы сделаем всё необходимое для того, чтобы выполнить национальные цели развития, которые были Вами поставлены. Сделать всё то, чтобы нашим людям комфортно жилось.

Спасибо ещё раз за добрые слова.

В.Путин: Михаил Владимирович, прошу Вас обратить внимание на те вопросы, которые вчера задавали корреспонденты из регионов в ходе итоговой пресс-конференции. Имеются в виду региональные вопросы и проблемы. Из Дагестана журналист спрашивал о том, как у них будет развиваться ситуация по ряду направлений: энергетика, водоснабжение, газификация и так далее.

Потом я вижу, что идёт уже работа по преодолению последствий в связи с аварией на ТЭЦ [в Улан-Удэ], и РЖД – Правительство здесь меньше принимает участие в организации этой работы – но тем не менее пускай Минтранс поможет РЖД: они с понедельника уже готовы начать продажу билетов на те направления, о которых попросил корреспондент из Йошкар-Олы, – на Петербург и в южное направление, на юг России. Если какая-то помощь РЖД будет нужна, я прошу поддержать их.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое. Всего хорошего. До связи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 декабря 2021 > № 3928921 Владимир Путин

Космизм и трагизм

Русский философ Николай Анисин и его "Клад"

Николай Сорокин

«Отриньте Героев,

Получите крыс…»

Гераклит (V в. до н.э.)

Недавно вышла в свет беспрецедентная по своему внутреннему трагизму книга российского философа и историка, одного из архитекторов главного народно-патриотического издания "Завтра", Николая Анисина.

Книга имеет название "Клад", и название это в полной мере отражает главные системообразующие мысли, заложенные автором. Если говорить образно, под Кладом здесь понимается неразрывная совокупность двух ипостасей: Клада духовного и Клада земного.

Когда знакомишься со структурой текста, то, на первый взгляд, складывается впечатление, что ткань рвётся, что сюжет содержит некоторое количество малосвязанных между собой историй. Действительно, по сути, повествование вроде бы состоит из трёх отдельных смысловых частей, которые в стиле "Декамерона" соединены между собой лишь общими героями.

Однако при внимательном прочтении и осознании написанного, резко выясняется, что это не так: текст един, ибо пронизан одной мыслью, независимо от того, какой персонаж это Кредо озвучивает.

Скажу сразу: в мою задачу не входит сделать пересказ сюжета, фабулы или даже краткий путеводитель по книге. Думаю, читатель самостоятельно разберётся с этим — работа стоит того. К тому же, спойлеры, как известно, резко снижают интерес к аутентичному тексту. Я кратко остановлюсь лишь на структуре романа-эпоса (по-другому просто не могу его назвать) и на некоторых сакральных смыслах — разумеется, в том ключе, в котором они видятся мне.

Всё повествование построено в классическом стиле Диалогов Платона: вопросы и ответы. Но если у Платона диалоги велись между Сократом и его идейными противниками, то у Анисина они ведутся между единомышленниками, которые отличаются друг от друга лишь тем, что представляют разные культуры, Россию и Запад.

В первом диалоге сам автор беседует с довольно крупным британским меценатом, предпринимателем и управленцем в отставке, путешественником по Индии Стюартом. Во втором — дочь Стюарта Кейт, прилетевшая в Москву с целью создания крупной монографии по истории СССР, делится своими мыслями с потомственным инженером, программистом, выходцем из крупнейшей семьи, относившейся к советской технической интеллигенции, Александром, по кличке Саша Мономах.

Между двумя этими диалогами перед нами разворачивается мистическое эссе, где в невообразимой для современной литературы форме проводятся яркие параллели между разорванным Советским Союзом и погибшей Атлантидой. Эта наиболее поэтическая часть произведения — по сути, поэма в прозе — чем-то напоминает начало "Мёртвых душ" Н.В. Гоголя.

Первая и третья части во многом посвящены описанию процессов разложения советской элиты, её метаморфоз. Из "красной", которая стремилась к Звёздам и всемирному неограниченному благу, она превращается в пластично-буржуазную слизь, помышляющую лишь о земных радостях, о том, как бы половчее передать накопления и должности по наследству своим обожаемым гламурным чадам.

Вторая же часть принципиально отличается от остальных, это Песнь сталинской эпохе, хвала Поколению Героев. В ней же аккумулируется и мощный посыл в будущее. До 1954 года Страна Советов являлась единственным в мире гособразованием, в котором были заложены основы Новой Атлантиды, способной к ЛЮБЫМ чудесам, считает автор. Иначе она не сломила бы хребет в разы более сильному Гитлеру, и не стала бы к середине 1950-х годов победоносной альтернативой миру капитала.

А если такая цивилизация не исключалась в XX веке, то она вполне возможна и в нашу эпоху.

Вообще, выводы героев Николая Анисина часто бывают парадоксальны: к примеру, один из них считает, что Ельцин в глубине души оставался коммунистом, а строить паразитический капитализм ему пришлось, повинуясь воле обстоятельств тотального противостояния Горбачёву и КПСС, давлению окружения и контрреакции его звериного темперамента на постоянную критику со стороны тогдашних зюгановцев и прочих оппозиционеров.

Более того, автор уверен в том, что Ельцин в тенётах подсознания, а, возможно, и сознания — всегда стремился к реставрации социалистического строя.

Идя вразрез с большинством современных представлений о событиях 1998–2000 годов, Николай Анисин устами своих героев раскрывает и приход к горнилу власти действующего Президента России В.В. Путина.

Дело в том, что, осознавая Примакова как своего личного врага, а действующего премьера Степашина — как весьма слабого и нерешительного человека, неспособного на поступки, Ельцин восхитился волчьей хватке одного из чиновников АП, скромного подполковника государственной безопасности, который при этом не побоялся сыграть против самого Ельцина.

Несмотря на прямое поручение президента привлечь ненавистного лично ему Собчака к уголовной ответственности и ознакомить бывшего питерского мэра со всеми прелестями исправительно-трудовых учреждений, скромный чиновник Путин под носом у всех контролирующих структур сумел организовать Собчаку побег и вывез его во Францию.

Казалось бы, за такие выкрутасы этого скромного чиновника неминуемо ждало как минимум изгнание с госслужбы, но Ельцин восхитился и призвал подполковника Путина к себе.

Он увидел в нём СЕБЯ, т. е. человека, который, вопреки всем обстоятельствам, умеет прогрызать единственно нужные решения и единственно способен, с одной стороны, остановить практически предрешённый распад страны, а, с другой, нейтрализовать стремительно набиравший популярность тандем Лужкова и Примакова.

Я долго пытался понять: что же такое, по мысли Анисина, Клад? Где он спрятан? Как его найти, а если нашёл, то как применить? Не проесть-пропить же, в самом деле. И мне кажется, что я приблизился к пониманию замысла автора.

Думаю, Клад — это Золотой Ключик от нашего будущего. Не будущего мегакорпораций и запуганных плебеев, а той прекрасной и непостижимой Атлантиды, которую мы, благодаря сонным и продажным элитам, однажды уже потеряли.

Лежит он себе на дне одного Богом забытого пруда, и только некая черепаха Тортилла контролирует информационные потоки о его действительном местонахождении. И лишь людям с чистыми душами и помыслами — таким, как герои Николая Анисина, — удастся его заполучить вновь.

Отдельным штрихом должен упомянуть абсолютную экзистенциальность автора; он пишет безо всякой оглядки на текущую конъюнктуру, общественные сдвиги, досужие рассуждения современников, — и это чувствуется сразу, с первых же страниц. Его взгляды цельны, фундаментальны, выстраданы. Анисин как будто говорит словами одного из своих самых интересных и непознаваемых героев — крупного советского учёного дяди Мити: "Я есмь, а кто и что про меня талдычит, мне — как муравью стук дятла".

Отдельно скажу: роман написан прекрасным русским языком настоящего мастера, а уж на фоне современной беллетристики и публицистики даже политические беседы о Путине в "Жан-Жаке" воспринимаются как лучшие образцы литературы русского Серебряного века, и я не преувеличиваю.

В завершение напишу одно. Работа Николая Анисина заслуживает того, чтобы с ней ознакомились не только лишь представители патриотической общественности, но и, в принципе, все люди, для которых достоинство — не пустой набор звуков.

Россия и Армения подписали программу межрегионального сотрудничества на 2022–2027 годы

В Ереване состоялось очередное 20-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Арменией под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука с Российской стороны и Вице-премьера Республики Армения Мгера Григоряна с армянской стороны.

Минэкономразвития России осуществляет организацию данной работы как Секретариат Комиссии под руководством заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрия Вольвача. От Министерства в мероприятии принял участие директор Департамента развития интеграционных проектов и стран СНГ Илья Федоров.

В ходе заседания стороны обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, межмидовском взаимодействии, межрегиональное сотрудничество, энергетику, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, финансы, здравоохранение, культуру, науку, образование, гуманитарную область и юстиции.

Сторонами отмечено, что с момента предыдущего 19-го заседания Межправкомиссии, несмотря на мировую ситуацию, связанную с пандемией короновирусной инфекции, уровень двустороннего взаимодействия планомерно развивается.

«Россия остается ведущим торговым партнером Армении, устойчивые связи помогают нам преодолеть последствия экономического спада, вызванного пандемией. В январе-октябре 2021 года товарооборот между нашими странами составил 2,1 млрд долларов США, что выше на 9,3 % аналогичного периода 2020 года» – отметил Илья Федоров.

Определены новые направления сотрудничества, которые позволят в будущем достигнуть новых показателей товарооборота между Россией и Арменией. Также определены области для привлечения взаимных инвестиций.

В ходе Межправкомиссии было принято решение об учреждении Российско-Армянского делового совета, основной целью которого будет генерирование новых проектов и идей, создание новых производств и в целом интенсификация инвестиционного сотрудничества. Также решили создать совместную российско-армянскую Рабочую группу по вопросам экономического и инвестиционного взаимодействия при Минэкономразвития России и Минэкономики Республики Армения.

По итогам заседания подписана Программа межрегионального сотрудничества на 2022–2027 годы, которая призвана обеспечить реализацию согласованного комплекса мер по развитию межрегионального сотрудничества. В ней определены основные цели, задачи и приоритетные сферы, такие как торговля, промышленность, транспорт, здравоохранение, образование, наука, культура и туризм. Для реализации Программы будет разработан соответствующий план совместных мероприятий, направленных на расширение и углубление межрегиональных связей между Россией и Арменией. Стороны будут проводить регулярны мониторинг результатов реализации Программы и плана мероприятий.

Новый шанс на медали

Выше 36-го места спортсмены КР на зимних Олимпиадах пока не поднимались

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Максим Гордеев - пока единственный киргизстанец, получивший право на участие в ХХIV зимних Олимпийских играх в Пекине. Как сообщили в Департаменте спорта при минкультуры, атлет стал обладателем квоты в дисциплине "слалом" (горнолыжный спорт).

Эксперты, увы, оценивают возможности киргизстанских спортсменов с долей пессимизма. Они уверены, что им не удастся попасть в число призеров. Но, несмотря на столь грустные прогнозы, вспомнить о том, как выступали представители республики на зимних Олимпиадах после обретения Киргизией независимости, все же стоит.

Лиллехаммер (Норвегия)

Впервые киргизстанский спортсмен защищал цвета флага независимой республики на зимней Олимпиаде в 1994 году в норвежском Лиллехаммере. Первопроходцем выступила биатлонистка Евгения Роппель. К сожалению, дебют на олимпийской арене был для Киргизии неудачным. В спринте на 7,5 километра Евгения на огневом рубеже допустила три промаха и в итоге заняла 66-е место. А в индивидуальной гонке на 15 километров из-за пяти промахов и низкой скорости прохождения дистанции девушка стала лишь 67-й.

Нагано (Япония)

В 1998 году в японском Нагано Киргизию представлял Александр Тропников, он, как и Евгения Роппель, воспитанник новосибирской школы биатлона. К тому моменту у него уже был титул чемпиона мира - в 1992-м он в составе сборной СНГ выиграл командную гонку на 10 километров. Через пять лет после этого он принял решение выступать за Киргизию. В Нагано в спринте на 10 километров занял 65-е место, а в индивидуальной гонке на 20 километров - 36-е. На сегодня это лучший результат за всю историю участия республиканских спортсменов в зимних Олимпиадах.

Солт Лейк Сити (США)

В Северную Америку в 2002 году поехали двое киргизстанцев - все тот же биатлонист Александр Тропников и прыгун на лыжах с трамплина Дмитрий Чвыков, который на зимней Олимпиаде в Нагано входил в сборную Казахстана. Четыре года назад он занял 30-е место на нормальном трамплине и 49-е - на длинном. В Солт Лейк Сити Дмитрий стал, соответственно, 41-м и 39-м.

Александр Тропников значительно ухудшил свои результаты по сравнению с турниром в Нагано. 77-е место в спринте на 10 километров и 73-е - в индивидуальной гонке на 20 километров. Больше Александр за КР на зимних Олимпийских играх не выступал. Как, впрочем, и Дмитрий Чвыков.

Турин (Италия)

В 2006 году в итальянском Турине Киргизия была впервые представлена в горнолыжном спорте. К сожалению, Иван Борисов не смог блеснуть мастерством на склоне. В дисциплине "слалом" он сошел с трассы, а в гигантском слаломе занял 41-е место.

Ванкувер (Канада)

В 2010-м в канадской зимней Олимпиаде участвовали два спортсмена из Киргизии - Дмитрий Трелевский (горнолыжный спорт) и Ольга Решеткова (лыжные гонки). Дмитрий на международной арене начал выступать в 2003 году. На чемпионате мира-2005 его постигла неудача - сошел с трассы во время первой попытки.

В Ванкувере Трелевский был знаменосцем - нес флаг республики на церемонии открытия игр. Что же касается результатов его выступления, то он стал 76-м в гигантском слаломе, а в слаломе так же, как и в 2005 году, не финишировал.

Ольга Решеткова к зимней Олимпиаде-2010 подошла в статусе опытной спортсменки. Ранее она принимала участие в чемпионатах мира. В 2009-м стала 15-й в командном спринте. Но в Ванкувере в спринте классическим стилем заняла только 54-е место.

Сочи (Россия)

В 2014-м в Сочи поехал Дмитрий Трелевский, но выступал Евгений Тимофеев. Дело в том, что первый на тренировке получил травму и ему пришлось в срочном порядке искать замену. В гигантском слаломе Евгений занял 61-е, а в слаломе - 43-е место. Что, по мнению специалистов, для первого серьезного испытания совсем не плохо.

Пхенчхан (Южная Корея)

Четыре года назад честь республики на зимней Олимпиаде в Пхенчхане отстаивали вновь Евгений Тимофеев и Тариэль Жаркымбаев (лыжные гонки). Тариэль, чтобы попасть в Южную Корею, принял участие в пяти соревнованиях - Универсиаде, Азиатских играх, открытом чемпионате России, двух турнирах в Казахстане и Италии. В Пхенчхане он выступал на спринтерской дистанции в 1,6 километра и занял 78-е место - третье с конца.

Евгений Тимофеев мечтал об олимпийском золоте, но в то же время трезво оценивал свой уровень. В гигантском слаломе он стал 63-м из 109 участников, в слаломе - 40-м из 106. До игр тренер Евгения Игорь Борисов говорил: войти в число 40 лучших спортсменов на Олимпиаде будет большим успехом. Так что свою программу-минимум горнолыжник выполнил.

Максим Гордеев, участник зимних Олимпийских игр в Пекине:

- Я в хорошей спортивной форме. Меня всегда вдохновляли российские горнолыжники - Александр Андриенко, Иван Кузнецов, Александр Хорошилов. Когда я был юношей, я только слышал эти фамилии. И когда спустя какое-то время мы познакомились, то думал, что это мне снится. В дальнейшем они стали моими друзьями, наставниками. Мы в любое время можем поговорить, они всегда помогут советом. Это те ребята, которые выросли в маленьких городах, как и я. Всегда вдохновляюсь их примером, пытаюсь перенять у них самое лучшее.менов на Олимпиаде будет большим успехом. Так что свою программу-минимум горнолыжник выполнил.

В Центральную Россию приехали учиться сироты из Сирии

Текст: Ирина Манаева (Иваново)

Группа детей из Сирийской Арабской Республики проведет три месяца в "Интердоме" - образовательном центре, который создан на базе легендарного детдома для иностранцев.

В Иваново прибыли 14 сирот и два педагога-сирийца, которые помогут ребятам адаптироваться. Они будут вести уроки арабского и еще два общеобразовательных предмета, а остальную программу обеспечат местные учителя. Гости начнут осваивать русский и познакомятся с культурой России: с народными песнями, танцами, ремеслами, кухней. На мастер-классах их научат готовить национальные блюда. Также школьникам устроят экскурсии в Москву и небольшой тур по Золотому кольцу.

Ребятам, приехавшим из зоны боевых действий, будут помогать профессиональные психологи, отметили в департаменте образования Ивановской области.

- В "Интердоме" сложилась уникальная традиция: здесь принимают на обучение детей из разных стран мира. На этот раз в Иваново приехали ребята из Сирии. Уверена, что иностранные школьники обязательно подружатся с интердомовцами, - добавила начальник департамента Ольга Антонова.

Гуманитарный проект реализуется в рамках соглашения между Россией и Сирийской Арабской Республикой.

Сегодня Международный центр образования "Интердом имени Е. Д. Стасовой" работает скорее как школа-интернат для одаренных детей. Попасть туда могут не только сироты, но и дети из благополучных семей из разных регионов России.

Однако изначально, в 1933 году, это учреждение создавали для иностранных ребят, чьи родители находились в тюрьмах или в опасности как революционеры и антифашисты. Деньги на строительство жертвовали советские граждане и - через отделения МОПРа - жители многих европейских стран.

Справка "РГ"

За 70 лет "Индердом" воспитал не одну тысячу ребят из 85 государств: немцев и греков, испанцев и кубинцев, китайцев и иранцев, выходцев из Анголы, Эфиопии и Нигерии... В Иванове оказывались дети из зоны чернобыльской и других техногенных катастроф, стихийных бедствий в России. В 2004 году Красный Крест передал комплекс зданий в ведение Минобразования РФ.

В Самаре трижды обманутые дольщики рискуют остаться на улице

Текст: Анна Шепелева (Самара)

В Самаре 12 семей, некоторые из которых - аж трижды обманутые дольщики - рискуют остаться на улице. Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК по Самарской области Марату Галиханову провести проверку по факту халатности чиновников регионального минстроя.

Рай с посторонним

Когда в прошлом году санитарка ковидного госпиталя горбольницы N7 Самары Мария Кондратьева перебралась наконец-то в свою двухкомнатную квартиру на улице Революционной, 148 А, ее не смущала даже черновая отделка. Главное, что без общих удобств и соседей-алкашей. Ведь, продав дом в деревне, квартиру в Саратовской области и вложившись в долевку еще в 2017 году, семья все эти годы жила вчетвером у бабушки в одном из самарских общежитий на 15 квадратных метрах.

- А здесь "двушка" с отдельным туалетом и душем! Это просто рай! - восхищается Мария.

В рай на восьмом этаже ее муж на своем горбу носил строительные материалы и плитку, лифт так и не заработал. Потихоньку начали делать ремонт, влезли в долги, конечно. А уж как радовалась 13-летняя дочка Кондратьевых: у нее будет своя комната, как в рекламе!

Но радость была недолгой. Через год пришла повестка в суд. Выяснилось, что и в этом персональном раю есть "сосед" - молодой человек. И он такой же дольщик, который предыдущему застройщику отдал деньги за эту квартиру. Только почему-то пришел за ключами через год после сдачи дома и сразу подал иск в суд на застройщика и Кондратьевых. Даже не попытался постучать в свою, как он считает, дверь, мол, подождите, плитку не кладите, квартира моя...

Дежавю какое-то. Ведь семье уже пришлось менять квартиру. Первый вариант, который им предложил застройщик, оказался через пару лет с сюрпризом - у квартиры был инвестор-дольщик. Но тогда ситуацию быстро разрулили, строительная компания "Прогресс-Н" нашла другой вариант. Собственником этой квартиры, в которой сейчас и живет семья, был сам застройщик. Чтобы обезопасить себя, Кондратьевы запросили справку из ЕГРН: жилье оказалось "чистым", без обременений и долгов за коммуналку. Ни застройщик, ни областной минстрой, чиновники которого вели официальный реестр обманутых дольщиков, не знали о существовании параллельных дольщиков в спорных квартирах в доме вплоть до 2021 года. Как так? Получается, что людям, показывая шахматку (реестр квартир в доме в виде таблицы с клетками с информацией о статусе жилья: свободно, занято. - Прим.ред.), по сути предлагали сыграть в рулетку?

Маткапитал на ветер

Мытарства семьи Егоровых начались еще раньше - 13 лет назад. Жили в тесной однушке, перед рождением второго ребенка поняли: пора расширяться. Подобрали, как им казалось тогда, достойного застройщика - "Монтэк", заказчиком одного из его домов был департамент строительства. Муж - водитель, жена - инженер, конечно, взяли кредит, который, к слову, до сих пор выплачивают!

Однако через год фирма обанкротилась. Было и уголовное дело, директор уже успела отсидеть. К 2012 году Егоровых включили в реестр обманутых дольщиков. Лишь с третьего раза к 2015 году область нашла недострою нового подрядчика - "Прогресс-Н". Застройщик пояснил, что в ближайшие три года точно не приступит к объекту на Ставропольской, и предложил рокировку - перебросить семью в дом на улице Революционной, 148 А, который также являлся наследием "Монтэка".

- Правда, здесь площадь квартиры была меньше и нужно было доплатить еще разницу между ценой за квадратный метр - более полумиллиона рублей, но мы согласились... Расплатились в основном маткапиталом, - пояснила Галина.

В 2016 году людям обещали скорое новоселье, но сдачу дома опять затягивали. В 2018 году семья полным составом приезжала на стройку полюбоваться - их этаж уже готов! А в 2019-м из Арбитражного суда пришла повестка: у строящейся квартиры есть инвестор-дольщик. Егоровы согласились на ту же схему, что и семья Кондратьевых, выкупив другую квартиру напрямую у застройщика.

В 2021 году 12 семьям, как под копирку, прислали приглашения в суд. 12 квартир оказались дважды проданными - сначала старым застройщиком, а потом новым. А ведь люди поверили "Прогрессу-Н", который работал по заказу и под приглядом минстроя, отдали последнее, что у них было, кто-то повторно влез в кредиты.

Баланс кредиторов

Пригласили в суд и семью военного врача Михаила Игнатова, который отслужил в армии более 30 лет.

- Когда покупал жилье, я досконально изучал все документы, брал выписки, никаких обременений не было. Мы сделали ремонт. Больше года платили за коммунальные услуги. И вдруг в один из дней приходит уведомление. Конечно, мы сначала подумали, что это шутка. Всерьез не восприняли. А после выяснилось, что в нашем доме таких людей много. До сих пор мы не можем понять, как такое вообще возможно. Получается, нет доверия к официальной документации и выпискам минстроя? - говорит Игнатов.

Сейчас все эти семьи участвуют в судебных процессах. Ходят регулярно, как на работу. Районные и областную инстанции люди проиграли. Суд Железнодорожного района по аналогии печатал вердикты - вернуть квартиры дольщикам, которые заключали договоры на объект с "Монтэком". А живущих в квартирах собственников еще и обвинили... в недобросовестности. Якобы нужно было лучше проверять квартиры и реестр перед покупкой.

- Но мы сделали все по закону, по документам квартиры были "чистыми". В реестре же этих дольщиков вообще не было, как мы должны были о них узнать? Ведь включение в реестр - не обязанность, а право. Получается, что в схожей ситуации могут оказаться сотни семей? - справедливо спрашивают люди.

Отчаявшись, семьи записали видеообращение к Президенту РФ. Уж не знаем, совпадение ли это, но в конце ноября Шестой кассационный суд в Самаре вынес прецедентное определение в отношении одной из таких квартир. Дело вернули в областной суд, порекомендовав обратить внимание не только на документы неучтенных дольщиков, но и на другие факты.

"Разрешить спор... оценив в том числе и баланс интересов конкурирующих между собой кредиторов", - сказано в кассационном определении.

Что же подразумевает суд? Да то, что людей преждевременно обвинили в недобросовестности. Ну не могли самарцы предусмотреть повторную продажу спорного жилья. Значит, в механизме помощи дольщикам нужно что-то менять, чтобы не множить такие ситуации. Кроме того, суды не учли, что квартиры уже передали людям, они там живут, для некоторых - это единственный угол, делают ремонт, исправно платят за коммунальные услуги (статья 398 ГК РФ). А у первых дольщиков есть право предъявить претензии не к собственникам квартир, а к застройщику. Вот только юристы, взвесив все "за" и "против", спешат отобрать метры именно у физлиц.

И вот почему. Недавно стало известно, что Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства подал иск в Арбитражный суд Самарской области о банкротстве "Прогресс-Н".

Кто виноват и что делать?

Как пояснили "РГ" в СУ СК по Самарской области, идет доследственная проверка по факту ненадлежащего исполнения служебных обязанностей чиновниками минстроительства региона. По версии следствия, в 2015 году они провели конкурс по отбору организаций для завершения строительства проблемного объекта на улице Революционной без согласия дольщиков. Была подана единственная заявка "Прогрессом-Н", его и признали победителем. В нарушение требований законодательства застройщику передали в собственность три компенсационных участка в Самаре. Также есть данные, что конкурсная комиссия не проверила сведения о застройщике, они оказались недостоверными.

Пока обвинения выглядят некритично. Между тем есть и другая неофициальная версия. Кому-то было выгодно побыстрее передать проблемный объект новому застройщику: чтобы проект выглядел более рентабельным, несколько дольщиков попросту "спрятали" до поры до времени. В минстрое же на все вопросы отвечают стандартно: сотрудников, которые работали в то время, в ведомстве уже нет. Чиновники по существу не смогли пояснить "РГ", ответит ли кто-то за вопиющую ситуацию.

- Министерство в июле 2021 года направило заявление в правоохранительные органы. Таким образом, оценка будет дана ими после проверки, - пояснил в ответ на запрос "РГ" министр строительства региона Николай Плаксин.

И последнее: даже если суды после кассационного определения и вынесут решения в пользу нынешних владельцев, пострадает вторая сторона, те самые неучтенные дольщики. А это тоже люди со своими житейскими ситуациями. Намерены ли в минстрое дорешать их квартирные вопросы, оставленные коллегами? "РГ" будет следить за развитием ситуации.

Справка "РГ"

На конец 2021 года 44 объекта включено в самарский региональный единый реестр проблемных объектов, пострадавшими признаны почти 2,5 тысячи дольщиков.

Алексей Русских: "Главная цель - повышение уровня жизни людей"

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

В общении он немногословен, но точно человек слова: "сказал - сделал". Пообещал восстановить мост - и уложился за считанные недели, поговорил с бизнесом - и людям повысили зарплаты. Теперь обещает заняться реновацией "Венца", чтобы отель-символ вновь стал гордостью Ульяновска.

Алексей Юрьевич, конец года - время подводить итоги. Каким был для вас 2021 год? Более 80 процентов избирателей поддержали вас на выборах в сентябре. Какие-то их наказы уже удалось выполнить?

Алексей Русских: Для меня это год больших перемен. В апреле наш президент Владимир Владимирович Путин доверил мне руководить Ульяновской областью. Еще в статусе исполняющего обязанности я посетил каждый район, встречался с людьми, узнавал, что они хотят изменить и чем власть им сможет помочь. Что-то решали на месте, какие-то вопросы требовали более подробного изучения.

То, что легким путь не будет, знал заранее. А тут еще и стихия на старте преподнесла "сюрприз": размыло мост через реку Тинарку в Мелекесском районе, для местных жителей он был чуть ли не единственной связью с райцентром, да и всем остальным миром. Тогда я пообещал, что в июле люди будут ездить уже по новому мосту. И обещание свое выполнил: мы оперативно изыскали бюджетные средства и навели переправу. Недавно наводил справки - держится крепко.

В это жаркое лето много было обращений по водоснабжению. Ваша газета тоже писала о ситуации в Шиловке и Криушах Сенгилеевского района. Поселки на берегу Волги - и страдают от жажды! Оперативно организовали подвоз воды, поставили заплатки на ветхий водопровод. Но это временные решения. Теперь будем решать вопрос радикально - в 2022 году построим новый водовод из местных родников для Шиловки и Криуш. Проблема глобальная, предстоит много работы по модернизации в регионе всей этой системы. От этого качество жизни людей зависит напрямую.

А я, если помните, в своей предвыборной программе обозначил главную задачу - повышение уровня жизни ульяновцев, создание комфортных условий для их работы, самореализации и отдыха. Задача масштабная, но она состоит из ряда аспектов, которые последовательно и решаем.

К счастью, по многим проектам регион получил большую федеральную поддержку, за что я благодарен лично президенту Владимиру Владимировичу Путину, федеральному правительству, Совету Федерации и Госдуме.

А в вашей частной жизни этот год что-то изменил? Вспомните, с какими чувствами вы впервые ступили на ульяновскую землю и как они трансформировались в процессе?

Алексей Русских: После 19 сентября, когда я был избран губернатором, в принципе ничего не поменялось: семья, как и прежде, рядом, близкие меня поддерживают.

Что же касается изменений в рабочем графике, то они произошли сразу, как только я был назначен исполняющим обязанности губернатора. Время сильно спрессовалось, но мне это даже нравится, так как быстрее виден и результат.

В целом же Ульяновская область произвела на меня самые хорошие впечатления: очень много умных, работящих и талантливых людей. В этих впечатлениях со временем я только укрепляюсь.

Как выстраивается межпартийное взаимодействие во власти?

Алексей Русских: Я равноудален от всех политических течений, моя главная задача - консолидировать все здоровые и конструктивные партийные силы, чтобы мы тянули область в одном направлении развития, а не раздергивали ее. Не люблю политических интриг и не хотел бы в них ввязываться. Кстати, придя в регион, я сразу сказал и "Единой России", и своим однопартийцам в КПРФ, и членам ЛДПР, что я буду равноудален от всех. Этот принцип удалось соблюсти и при подготовке бюджета на 2022 год, он был поддержан всеми фракциями в Заксобрании.

Вы сказали о поддержке вашей деятельности в Совете Федерации и Госдуме, где долгое время работали. Намерены ли использовать этот ресурс для лоббирования?

Алексей Русских: Конечно! Тут уже нужно быть лоббистом! Я действительно занимал посты в Государственной думе. В Госдуме VI созыва был председателем комитета по земельным отношениям и строительству. В Госдуме VII созыва - заместителем председателя комитета по транспорту и строительству. Мы обсуждали и принимали законы, я вносил поправки, если видел недоработки. Лично вносил много проектов законов. Часть из них были приняты, сейчас по ним живет наше государство. Например, поправки в Земельный и Градостроительный кодексы.

Помогал ФНС создавать закон федеральной адресной системы. Так, кстати, и познакомился с Михаилом Мишустиным, который в то время возглавлял Федеральную налоговую службу. Мы в Ульяновской области действительно сейчас ощущаем внимание и поддержку со стороны федерального центра.

К примеру, одобрена заявка на строительство начальной школы на 550 мест - второго корпуса Губернаторского лицея N100. Стройка начнется в 2022-м. На развитие спорта в регионе в будущем году из федерального бюджета направят 652,1 миллиона рублей. А уже в этом - получили дополнительно 940 миллионов на ремонт дорог и привели в порядок 64 километра проезжей части.

Порядка 800 миллионов выделено на ускоренное расселение граждан из аварийного жилья. Благодаря федеральному траншу жители аварийных домов, которые планировали новоселье до конца 2025 года, получат новые квартиры на два года раньше, уже в 2023-м.

Также к концу 2023 года благодаря федеральной поддержке планируем полностью решить вопрос с "обманутыми дольщиками". Об этом я, кстати, доложил на встрече президенту РФ Владимиру Путину. ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" направляет 2,4 миллиарда рублей на завершение возведения десяти многоквартирных домов, прежние застройщики которых обанкротились.

В 2021 году Ульяновская область получила финансовую поддержку АПК из федерального бюджета на 228 миллионов рублей, на комплексное развитие сельских территорий - 172 миллиона, на мелиорацию - 74 миллиона рублей. В следующем году на весь комплекс мелиоративных работ мы ожидаем более 1 миллиарда рублей.

Благодаря взаимодействию с министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации мы планируем решить несколько застарелых проблем - это нефтезагрязнение в парке Винновская роща и рекультивация полигона в поселке Красный Яр. Общая стоимость работ по рекультивации полигона в Красном Яре составляет 400 миллионов рублей. На проведение работ по устранению загрязнения вод и родников в Винновской роще необходимо, по предварительным оценкам, 250 миллионов рублей. Работы планируется начать в 2022 году в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги".

Через какие механизмы вы намерены повышать благосостояние граждан, ведь напрямую повлиять на инфляцию или рост производительности труда региональный лидер не может?

Алексей Русских: Повторю, что именно благосостояние людей - моя главная цель. При всех успехах в промышленности, АПК и объемах инвестиций основной проблемой региона остается низкий уровень жизни граждан и высокая дифференциация их доходов.

По данным выборочного исследования, которое было недавно проведено по заказу правительства, 5,6 процента работников крупных и средних предприятий региона относятся к бедным, так как получают заработную плату меньше установленного МРОТ. 33,2 процента - к малооплачиваемым, 31,9 - к оплачиваемым ниже среднего, и только 6,8 процента - к высокооплачиваемым.

Таким образом, повышения зарплат необходимо добиваться не только в бюджетной сфере, но и в частных фирмах, с которыми мы проводим адресную работу. На данный момент заключено более 1500 соглашений с работодателями о повышении зарплат, и это уже коснулось 50 тысяч работников.

Цифра

50 тысячам ульяновцев в 2021 году повышена зарплата благодаря диалогу региональных властей с бизнесом.

Бизнес относится с пониманием к вашему желанию поднять за его счет зарплаты людям?

Алексей Русских: Мы ведь с бизнеса не только требуем, но и помогаем ему. На стимулирование занятости, легализацию труда и заработной платы, обновление основных фондов и рост производительности только из областного бюджета направлено 200 миллионов рублей, которые мы назвали "государственные инвестиции в бизнес".

Работать нужно на направлениях экономики с высоким потенциалом. Взять ту же туристическую отрасль, в ней есть огромный потенциал. Чтобы увеличить турпоток, нам нужно создать для гостей необходимую инфраструктуру, в том числе современную набережную, наладить речную пассажирскую навигацию на Волге, продолжать благоустройство исторических мест. Когда этот комплекс заработает, это отразится и на благосостоянии наших граждан.

Будем реконструировать главные ульяновские гостиницы - "Венец", "Волгу", "Октябрьскую". Сейчас идет поиск инвесторов, уже есть подвижки в этом вопросе.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925811 Алексей Русских

Как в регионах ЮФО можно отпраздновать Новый год

Где на юге можно необычно встретить 2022-й

Текст: Тимур Алиев, Лариса Ионова, Руслан Мельников, Роман Мерзляков

Новый год, конечно, семейный праздник, его принято проводить дома под елкой. Но за два года карантинных ограничений и удаленки, проведя дни и ночи в своей квартире, так хочется сорваться с насиженных мест и оторваться где-нибудь по-настоящему.

И пусть при скромных наличных это будут не дальние дали, а где-то совсем рядом. Ведь от пройденных расстояний сумма впечатлений не меняется. И обогатиться ими можно даже в соседнем городке. Корреспонденты "РГ" выяснили, что же есть такого недалеко от дома, чтобы хоть немного расширить суженный коронавирусной реальностью кругозор. Итак, поехали!

Урюпинск: Со столичным размахом

Если захочется столичного размаха, то можно бросить все и отправиться в Урюпинск. Встреча Нового года в столице русской провинции пройдет без общегородских гуляний. Массовые мероприятия не проводят из-за ковидных ограничений. Зато в Урюпинске, скорее всего, на Новый год будет снег.

На память друзьям и родным с берега Хопра можно привезти стильный трикотаж с брендовой надписью про Урюпинск или платки из прославленного местного козьего пуха. Говорят, что порода коз, с которых начесывают этот пух, водится только здесь, в небольшом ареале на стыке Волгоградской и Воронежской области. Милых животных пытались переселять в другие регионы, но там их пух быстро терял ценные качества.

Чтобы осмотреть городок, хватит одного дня. Можно сделать незабываемые фотографии на фоне забавных скульптур: той самой козы, бабушки-вязальщицы, студента, сдающего экзамен по научному коммунизму, или героев рассказа Шолохова "Судьба человека".

Ночлег в гостинице с хорошими отзывами обойдется всего в 1300 рублей на двоих. Даже самый дорогой отель в центре столицы русской провинции не ударит по карману: 2500 рублей с завтраком.

Волгоград: Не замерзнуть в Дубовке

Оказавшись на новогодних каникулах в Волгограде, не зацикливайтесь на патриотической тематике. Тем более что на Мамаевом кургане как раз бывает очень ветрено и холодно. Можно посетить музей-заповедник "Старая Сарепта", в котором воссоздан быт немецкой колонии XVIII - XIX века. Там есть действительно уникальные кулинарные сувениры, приготовленные по старинным рецептам гернгутеров.

А раз уж заговорили об интересных подарках, которые можно привезти из Волгограда, то нельзя не упомянуть о масках и сумках из музея изобразительных искусств им. И. И. Машкова. Дело в том, что этот художественный текстиль стал победителем всероссийского конкурса "Туристический сувенир". Стоимость одной маски с напечатанной на ткани картиной составляет 400 рублей.

Еще одним лауреатом этого смотра стал мастер народных промыслов из Дубовки Александр Дегтярев. Он делает деревянные короба для продукции местных сомелье и сувенирные наборы. Подарочный ящичек со штопором и двумя пробками стоит восемь тысяч рублей. Кстати, в Дубовском районе расположены две винодельни, посещение которых входит в турмаршруты. Продолжительность такой экскурсии - десять часов. Дегустация вина и сыра оплачивается отдельно - 700 рублей.

Ночлег в Волгограде вы найдете на любой кошелек, от хостелов до дорогих отелей. В Дубовке же цены даже в новогоднюю ночь довольно низкие. Номер для двух взрослых можно снять и за тысячу рублей. Самый дорогой вариант стоит рассмотреть, если едете большой компанией на машине. Дом с тремя спальнями в 18 километрах от города сдают за 6800 рублей.

Таганрог: Экскурсия Деда Мороза

В приморском городе, где жил великий писатель Антон Павлович Чехов, 4 - 5 января проводится двухдневный тур "Новогодние каникулы в Таганроге".

Туристов поселят в гостинице в самом центре. Их ждут пешеходные экскурсии, во время которых гиды - сам Дед Мороз и Снегурочка проведут по улочкам старинного Таганрога, покажут каменные особняки и памятники города. Вечер обещает быть культурно-театральным: в уютном чеховском театре можно насладиться просмотром спектакля-комедии "Пигмалион" и вкусить яства в ресторане. 5 января после завтрака в гостинице туриста ждут спа-процедуры и мастер-класс по изготовлению мыла. С собственноручно сделанным сувениром можно и покинуть город.

А в художественном музее на фоне живописных зимних пейзажей таганрогский джаз-оркестр исполнит 6 - 9 января популярные и всеми любимые новогодние песни и мелодии. Билет стоит 400 рублей, действует и "Пушкинская карта". Цены в гостиницах Таганрога от 1000 рублей.

Вешенская: В бору под сосной

Поехать на родину Шолохова лучше всей семьей и на несколько дней. Вас встретит царство нетронутых лесов и живописных степей, воспетых великим писателем.

В составе организованной экскурсии можно отправиться в Шолоховский район рано утром 31 декабря. Здесь подготовлена замечательная программа. Новогоднюю ночь туристы проведут в сосновом лесу. Сразу после завтрака - катание по станице в санях, в случае непогоды - в экипаже. Затем экскурсия в хутор Кружилинский, в котором родился Михаил Шолохов. После ужина - ретровечеринка "Голубой огонек". 2 января запланирована обзорная пешеходная экскурсия по станице Вешенской. В музее-заповеднике Шолохова, а он включает не только Вешенскую, но и станицы Каргинскую, Еланскую, хутора Лебяжий, Плешаки, Щебуняевский и Островное, сохранены рукописи, письма, личные вещи писателя, коллекция музейных предметов насчитывает более 50 тысяч единиц.

Даже номера в гостиничном комплексе оформлены в казачьем стиле: беленые стены, деревянная мебель, домотканые коврики. Словно в настоящем курене, с русской печью, но при этом оборудованным вайфаем и другими современными удобствами.

Стоимость проживания не нанесет удара по карману: 1000 рублей - одноместный номер, 2000 - 2-комнатый семейный. Есть и отдельные коттеджи на берегу озера на компанию из семи человек, где четыре отдельных номера и большая гостиная с камином. Рядом с коттеджем - баня на дровах, после парной - сразу в озеро. 7000 рублей - и на сутки коттедж ваш.

Кстати, можно осмотреть все прелести донского края в одном 5-дневном туре. Он так и называется: "Как у нас на Тихом Дону". Маршрут: Ростов-на-Дону - Таганрог - Старочеркасская - Вешенская - Кружилинский - Каргинская. Стоимость тура: 19 200 рублей с человека.

Пухляковская: От "Цыгана" - в "Затерянный мир"

На старый Новый год, 13 января, приглашает поесть вареников и поводить хороводы станица Пухляковская. Именно здесь жил и работал автор романа "Цыган" Анатолий Калинин, и здесь же, на склонах бесконечных виноградников, проводились съемки одноименного сериала.

13-го в 9 часов утра автобус отправится из Ростова, и уже через два часа гости прибудут на место. Там увидят казачьи забавы: лихие ребята будут стрелять из лука и арбалета, метать аркан, рубить шашкой, размахивать нагайкой и показывать чудеса верховой езды. После - хороводы и песни у елки, веселые потешные игры: перетягивание каната, сражение на саблях, бой мешками на бревне, хождение на ходулях. А напоследок - казачье застолье в курене.

Недалеко от Пухляковской запрятался этноархеологический комплекс "Затерянный мир". Вот уж где действительно можно затеряться, попав совершенно в другое временное измерение. Если же, конечно, вы не боитесь, что вас заставят намолоть муки из цельных зерен на каменной мельнице и растопить печку-горнушку. Зато побываете в вигваме настоящего индейца, примерите головной убор из перьев, и если задружитесь с местным мачо, он переправит вас на необитаемый остров и проведет одному ему известными тропами. Комплекс откроется с 4 января, в 10, 12 и 14 часов проводятся экскурсии. Переночевать можно будет не в хижине, а во вполне комфортных домиках, что обойдется всего в 500 рублей с человека.

Дагестан: "Ау!" в ауле

А никогда не пробовали встретить Новый год в опустевшем древнем горном ауле? Дагестанские заброшенные села давно стали местом паломничества туристов со всей страны и из-за рубежа. По преданию, аул Гоор был одним из неприступных на Кавказе. О традициях предков напоминают древние оборонительные башни. В них есть специальные окошки, из которых при нападении врагов велась стрельба.

Другое заброшенное село, получившее широкую известность, - Гамсутль. Его еще называют дагестанским Мачу-Пикчу. Здесь до 2015 года проживал всего один человек - Абдужалил Абдужалилов, называвший себя мэром Гамсутля, а теперь село окончательно опустело.

Село Гоор находится в десяти километрах от села Хебда, административного центра Шамильского района. Туда из Махачкалы ходят маршрутные такси. Поездка займет около трех часов. Из Хебды добраться до села можно только на попутках. Спросите совета у местных жителей, они всегда подскажут и помогут. В селе Хебда есть несколько гостевых домов, цена за ночь - от тысячи рублей. В Гамсутль туристы обычно ходят пешком от расположенного в пяти-шести километрах села Чох, куда ездят из Махачкалы маршрутки. Время в пути - менее трех часов. Есть и другой вариант - воспользоваться услугами турфирм, которые из Махачкалы довезут до нужной локации и привезут туристов обратно.

В Чохе несколько гостевых домов, самый известный - "Этнодом". Энтузиаст Заур Цохолов восстановил старинное здание 1875 года постройки, принадлежавшее местному жителю, царскому офицеру Магомеду Мамалову. Здесь же есть столовая, где можно пообедать за 250 рублей. Не выходя из гостевого дома, можно заказать экскурсии, конные прогулки, экстремальный джипинг.

Возле Ирганайского водохранилища расположен поселок Шамилькала, от Махачкалы это менее ста километров. В Шамилькале и других селах есть гостиницы и гостевые дома, цена за ночь - от 500 рублей.

Калмыкия: По песку как по снегу

Встреча Нового года в Калмыкии будет яркой и запоминающейся и, что самое удивительное, двойной. Дело в том, что в степной республике зимние праздники начинаются раньше, чем в других регионах. В этом году в конце декабря вся республика отмечает Зул, или калмыцкий Новый год, который также называют Праздником лампад из-за традиции зажигать в этот день лампады. А уже после Зула начинаются традиционные новогодние торжества.

На новогодние праздники в Калмыкии можно съездить на Черные Земли. Ничего зловещего в этом названии нет. Издавна кочевники пригоняли сюда на зимовку скот, поскольку здесь практически не выпадал снег, и животные могли найти себе пропитание. Если вокруг все было белым от снежного покрова, то в этих местах чернела земля, отсюда и название.

Новый год без снега, как вам такое? Северным оленям, привычным спутникам Деда Мороза и Санта-Клауса, в Черных Землях, наверное, было бы неуютно. Впрочем, их функции могли бы выполнять сайгаки.

В Черных Землях среди зимы можно попрыгать по настоящим барханам, как в Египте или в Эмиратах. Запоминающееся приключение. Некоторые экстремалы даже катаются на досках для серфинга по местным пескам. Зимой ветер в степи холодный даже без снега. Согреться можно у горящего артезиана. Это чудо - бьющая из-под земли бурлящая и пенящаяся вода, которую можно поджечь! Источник, а вернее его пенистая шапка, горит из-за того, что вода смешивается под землей с метаном. Говорят, местные пастухи готовят себе еду и заваривают чай на таких водяных кострах.

Местные жители разработали экскурсионную программу "Страна Бумба". По преданию, так называлась древняя сказочная родина калмыков. Радушные экскурсоводы не только покажут степные диковинки, но и накормят гостей блюдами национальной кухни. Правда, это будет необычный новогодний стол. Баранина вместо оливье, соленый чай джомба вместо шампанского и жаренные в масле калмыцкие пончики-борцоги вместо торта. А напоследок можно сфотографироваться возле древовиков: вместо снеговиков местные жители сооружают деревянные фигуры.

Как добраться? Сначала нужно попасть в столицу Калмыкии Элисту. Из Ростова туда можно долететь на самолете (1 час) или доехать на комфортабельной маршрутке (6 часов). Цена практически одинаковая: от 1000 рублей. В гостинице Элисты номер стоит от 1500 рублей в сутки. Заказать экскурсию из Элисты в Черные Земли можно от 3 500 рублей за человека.

Путешествующим на поезде

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране и предписаниями Роспотребнадзора на вокзалах, в поездах дальнего следования и в пригородных поездах РЖД приняты противоэпидемические меры, чтобы обеспечить безопасную перевозку пассажиров.

Все составы проходят обязательную санитарную обработку обеззараживающими моющими средствами. Уборка вагонов с применением дезинфицирующих средств между рейсами и в пути следования происходит чаще, чем обычно. Все вагоны оснащены специальными установками для обеззараживания воздуха ультрафиолетовыми бактерицидными лампами.

Пассажирам настоятельно рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты - маски и перчатки - в течение всей поездки. В скоростных поездах, время следования которых не превышает пяти часов, ношение масок является обязательным. При необходимости их можно приобрести в вагоне у поездной бригады, а также на вокзалах - в пригородных кассах, аптеках, вендинговых аппаратах и магазинах розничной торговли. Лучше всего путешествовать полностью привитым от коронавирусной инфекции.

Путешествующим на самолете

Для входа в аэропорт и перелетов по России никакие медицинские документы не требуются, но они могут потребоваться в регионе прибытия (везде по-разному, зависит от решения региональных властей). Актуальный режим въезда в другие страны лучше всего проверять на сайте МИД РФ.

При посадке в самолет пассажир обязан быть в гигиенической маске, а также оставаться в ней в течение всего полета, за исключением момента приема пищи. Если пассажир не может соблюдать масочный режим в течение полета (например, по медицинским показаниям), авиакомпании рекомендуют ему отказаться от перелета. Более подробно эти рекомендации стоит изучить на сайтах авиакомпаний, например, "Аэрофлота". Если продолжительность перелета более трех часов, бортпроводники предлагают пассажирам новые маски.

Если у пассажира повышена температура тела, сотрудники службы авиационной безопасности вызывают медиков из врачебного здравпункта аэропорта. Или же пассажира приглашают на осмотр в здравпункт. Ему повторно измеряют температуру тела, проводят медосмотр. Если температура тела нормализуется, симптомы ОРВИ отсутствуют, пассажир допускается к полету. С признаками ОРВИ пассажир может быть отстранен от полета. В этом случае ему выдается справка здравпункта для возврата денег за авиабилет. В этом году были единичные случаи отстранения от полета пассажиров в связи с выявлением признаков ОРВИ.

В международном аэропорту Платов принимают усиленные меры для борьбы с коронавирусной инфекцией в связи с распространением в мире штамма "омикрон". В Платове ведется двойной контроль температуры тела посетителей и пассажиров - бесконтактные тепловизоры установлены на входе в здание аэровокзального комплекса, а также на предполетном досмотре.

Во всех функциональных зонах аэропорта размещены более ста санитайзеров с бесконтактными дозаторами для обработки рук антисептиком. Все туалеты в пассажирском терминале аэропорта оснащены бесконтактными кранами, диспенсерами мыла и фенами для рук.

Дважды в смену контролируется состояние здоровья персонала аэропорта и арендаторов. Сотрудники с признаками заболевания ОРВИ не допускаются к работе. При этом уровень вакцинации работников Платова составляет 90 процентов. Каждые два часа в пассажирском терминале проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств. Проведена внеплановая проверка системы вентиляции с заменой фильтров.

Прилетающие из-за рубежа пассажиры имеют возможность сдать обязательный ПЦР-тест прямо в аэропорту, для них работает несколько мобильных лабораторий. У вылетающих пассажиров есть возможность пройти в аэропорту экспресс-тестирование на антиген к вирусу COVID-19 или приобрести экспресс-тесты для самостоятельного использования.

Семейная сыроварня вдохнула жизнь в карельскую деревню

Текст: Светлана Цыганкова (Карелия)

Семья Кялиных наладила в старинной карельской деревне производство вкуснейших сыров по итальянским и французским технологиям и, по сути, спасла ее от угасания. Теперь в Нижнюю Салму зачастили туристы: посмотреть на производство, убедиться в безупречности продукта, купить традиционный "Маасдам" или уникальный "Камень Карелии".

Нижняя Салма - живописная деревня, расположенная в месте слияния реки Шуи и Вагатозера. Практически все дома стоят вдоль воды. Их немного: согласно данным последней переписи населения, в деревне проживают всего 47 человек. Сыроварню Кялиных не проехать.

В отремонтированном красном здании под одной крышей разместились и само производство, и магазин, и небольшое стадо коров. Животные на особом кормлении, поэтому молоко дают жирное, без посторонних запахов и более плотное. Но собственного, конечно, не хватает, приходится докупать в других хозяйствах.

Надежда Кялина, одна из основателей семейной фермы-сыроварни, встречает нас в форменной одежде в красно-белых тонах. В центральном помещении все устроено для туристов, которые и становятся основными покупателями. Просто так за кусочком сыра в Нижнюю Салму не поедешь, из Петрозаводска до деревни 80 километров.

- Мы сначала и не собирались принимать туристов. Но они сами нас нашли. Людям интересно посмотреть, как сыр производят. А мы подумали: почему бы и нет, - говорит Надежда Кялина. - Изначально идея сыроварения родилась банально на кухне. Просто посидели муж с женой и придумали себе дело. Съездили на выставку в Москву, познакомились с итальянцами, которые выпускают оборудование. Купили его. А в подарок они обучили нас сыроделию. Я училась у сыродела с 40-летним стажем. Поэтому моя линейка - это практически технология итальянских сыров. Дальше был специализированный институт в Угличе, потом брала уроки у английского технолога. По образованию я агроном. Как и мой муж Евгений, и свекровь Татьяна Васильевна. Вместе и работаем.

Начали Кялины с маленького производства - на 120 литров молока. Из него получали 12 килограммов сыра. Потом поняли, что надо развиваться. Нашли заброшенную ферму в Нижней Салме и реконструировали ее. Эта сыроварня рассчитана на одну тонну молока в сутки - то есть 100 килограммов сыра.

За производством можно наблюдать через большое смотровое окно. Процесс завораживающий. В сияющих чанах молоко нагревается и охлаждается до определенной температуры. Потом происходит пастеризация. Она щадящая: нельзя убить все бактерии в молоке. Живые организмы в стерильной среде работать не будут.

Премудростей в изготовлении сыров немало: ферменты, зерно, прессы. Если сыр легкий и мягкий, в нем оставляют как можно больше влаги, если твердый - убирают ее. Такие головки кладут на хранение.

- Сыр - это прыжок молока в бессмертие. Дальше он живет своей жизнью, - улыбается Надежда. - В камере созревания начинается один из самых трудоемких процессов. Мы должны постоянно ухаживать за сыром. Переворачивать, чистить, мыть рассолом, гладить, холить, лелеять, говорить ласковые слова, чтобы он получился вкусным. На сыре за время созревания может появляться плесень, но специалисты ее не боятся, а наоборот - дружат с ней. Потом что сыры и плесень - это симбиоз. Просто нужно вовремя счищать и удалять, чтобы у сыра был красивый товарный вид.

Семейную ферму Кялиных поддерживают власти. Сыровары получают гранты, которые используют для развития производства и продвижения карельского бренда. Есть у них и новые задумки. Рядом с модернизированной фермой остался остов недостроенного здания. Со временем планируют и его довести до ума, чтобы запустить другое сельскохозяйственное производство. А это значит, что старинная карельская деревня Нижняя Салма будет жить и развиваться дальше.

- Вкус и текстуру сыру дает закваска. Это ответ на традиционный вопрос, откуда в сыре дырки. Их за время созревания делают специальные газообразующие бактерии: либо мелкие, как на "Российском" сыре, либо большие - как на "Маасдаме", - поясняет Надежда Кялина. - Внесли закваски - получили нужную кислотность. Сыродел всегда бегает с прибором, который называется pH-метр. Без него невозможно. На всех этапах - на приемке молока, на внесении закваски, на засолке - нужно знать, какова кислотность. От этого зависит вкус сыра. А еще - от пряностей и трав. Технология производства сыров одна, но мы используем свои добавки. Так получился "Камень Карелии". По виду он напоминает гранитный камешек, выпускаем его в том числе и с перцем.

Живущие на островах архангелогородцы оказались в транспортной блокаде

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельск)

В восемь утра Северная Двина многолюдна, как Невский проспект: со всех островов люди идут на работу в Архангельск. Дело в том, что город раскинулся не только по берегам, но и на островах в дельте реки. Мосты связывают с материковым Архангельском лишь два его острова - Краснофлотский и Повракульский. На остальные летом бегают пароходы, а зимой освещенные тротуары прокладывают на острова прямо по льду. В том, что же на самом деле значит "ходить по воде пешком", разбиралась корреспондентка "Российской газеты".

Рутина арктических будней

В этом году морозы схватили архангельские реки уже в ноябре, поэтому ледовые дороги в регионе начали тянуть раньше, чем обычно. В конце декабря - начале января здесь откроют 126 зимних речных переправ, из которых сто - транспортные, а 26 - пешеходные. Пока действуют 33.

Сейчас острова Архангельска считаются труднодоступными. Транспортные переправы здесь установить не успели, так как лед не набрал нужной крепости для машин. Поэтому около десяти тысяч человек, живущих на островах Северной Двины, находятся в транспортной блокаде. Единственная возможность попасть на материк - пешочком по льду.

Это рутина арктических будней, в регионе к ней привыкли готовиться заранее - на острова летом и осенью завозят впрок топливо, продукты, лекарства. Нештатные ситуации тоже случаются.

Так, никто не мог предсказать заранее, что в этом году выйдет из строя понтонный мост: тот, что связывал с материком наиболее населенный остров Бревенник. Оперативно отремонтировать его до морозов не успели, поэтому пять с половиной тысяч островитян остались практически без транспортного сообщения.

Отметим, что предприятий здесь практически нет, большинство островитян ездят в Архангельск: на работу, на учебу, в больницу. Но автомобильное шоссе сюда начали прокладывать только с 21 декабря, когда позволил лед.

В последнюю неделю людей на Бревенник перевозила аэролодка, но на днях даже она сломалась. В эти дни, пока в регионе стоят 30-градусные морозы, на остров проложена пешеходная переправа и ходит единственный вид транспорта - речной ледокол. Проблема

в том, что буксир для перевозки пассажиров не приспособлен, людей берет только на палубу, а на цепком северном ветру при таких морозах выдержат только самые стойкие... Одним словом, жители Бревенника сейчас дают фору любым арктическим первопроходцам.

Пешком по воде

Хотя остров Кего виден из центральной части Архангельска, но попасть туда гораздо сложнее, чем на Бревенник. Ледоколы на Кего перестали ходить несколько дней назад, автомобильная трасса по снежной целине через соседние острова пока не наморожена, и сегодня остается единственная переправа - пешеходная, "для валенок". Она, кстати, самая длинная из всех, что будут проложены в этом году в Архангельске: два с половиной километра. Поэтому проверить первый лед мы решили именно в Кегостровском направлении. Благо, что начинается переправа из центральной части города - с набережной Двины.

...Удивительно, но мы не встретили недовольных жизнью людей, видимо, как и в спорте, пессимисты здесь быстро сходят с дистанции. Вот бодрым шагом пересекает Северную Двину бывший телеметрист, экс-испытатель Байконура Леонид Меркулов. После космодрома он вернулся на родину, в Архангельск, работал в информационно-вычислительном центре, а сейчас на пенсии. На острове Кего у него родовой дом. За собой, как и многие островитяне, Леонид тянет саночки:

- На них легко картошку возить. Зачем таскать-то? - обращается к нам 80-летний островитянин. - На Кегострове я живу по восемь месяцев в году, но зимой все-таки переселяюсь в город. А сейчас вот за картошечкой ходил - она у меня там, на острове, так и хранится. Пять с половиной километров в одну сторону, пять с половиной - в обратную. Путь складывается из переправы по реке, а также дороги до моего дома. Гуляю с удовольствием. Раньше на Кегострове до берега, правда, автобус ходил...

Тем временем в сторону острова торопится женщина, в руках - коробка с пылесосом. Даже варежки не надела - собственно, с таким грузом в мороз любая дорога покажется жаркой.

А нам навстречу бегут, пылая щеками, кегостровские школьницы Даша и Яна - девочки стараются успеть в центр Архангельска на кружок английского. Хотя на острове есть собственная школа, островная молодежь стремится в интеллектуальный центр - кто в гимназию, кто в институт, кто на кружки.

Дети Севера

Островных подростков легко отличить от "материковых": у многих - лыжные штаны, шапки-ушанки, за спинами - объемные рюкзаки с учебниками, термосами и бутербродами на целый день. Дети Севера.

- Дочка Настя учится не на Кегострове, а в центре Архангельска - сама так решила, поэтому ходит в школу по переправе каждый день, - рассказывает нам многодетная мама с Кего Ирина Ерофеевская. - Конечно, когда сильные туманы, метели и морозы, мы ее оставляем дома.

- Не устаешь? - спрашиваем у девочки.

- Если только немного, - отвечает Настя обыденно. - Перехожу речку, сажусь в автобус, еду в школу.

Кстати, учится островитяночка на четыре и пять в одной из лучших школ города.

- На Кего мне все нравится: и люди здесь замечательные, и воздух свежий, и лес рядом, - признается мама Ирина. - А вообще, везде есть изюминка своя. У нас вот - переправа. Многие, конечно, недовольны. А мне здесь, наоборот, проще. Дело в том, что я очень долго занималась водным туризмом. У нас даже своя группа есть - женская, собираемся со всей России. Прошли Байкал, Саяны, Алтай, Мурманскую область. Знаете, на реке Катунь как-то раз попали в такой стремительный порог - думала, утонем! Зато теперь есть что вспомнить.

При этих словах мы как раз приближаемся к самой экстремальной части пути - деревянному "тротуару" через живое, дышащее глубиной судоходное русло Северной Двины. Рядом - бытовка, в которой дежурит бригада рабочих. Как только на горизонте появляется ледокол, извещающий о своем приближении длинным гудком, бригада должна быстро снять уложенные поверх ледового крошева деревянные мостки. Судно проходит - рабочие возвращают мостик на место, и привычная циркуляция пешеходов на Северной Двине восстанавливается.

В первый раз пересекать волнующийся мостик страшно. Но после того, как мама с дочкой впереди уверенно протопали по доскам, не касаясь перил, страх исчез.

Вот только увидеть, как многотонный богатырь ломает белую кромку фарватера, нам, к сожалению, не удалось - на морозе начали терять чувствительность не только пальцы рук, но объектив фотоаппарата. "Вдругорядь увидите", - успокаивает нас еще один пешеход.

Жаль, что на обратном пути не удается догнать местного каюра, который только что лихо промчался на "ватрушке", запряженной в упряжку из четырех породистых лаек. А вот семейная пара - едут в Архангельск на верткой мотособаке. Многие гости города, кстати, отправляются на Кегостров исключительно в туристических целях. Но то, что для одних - реалити-шоу, для других - арктическая реальность.

Не всем удалось благополучно достичь противоположного берега: на наших глазах 76-летнему мужчине стало плохо в километре от набережной Архангельска. Пока другие пешеходы вызывали скорую, на помощь примчался снегоход: это был владелец аттракциона, катавший горожан по льду Двины на надувном "банане". Увидев, что человек упал, он высадил пассажиров, отцепил конструкцию и быстро подвез пенсионера к машине МЧС. В Арктике по-другому не выжить: сегодня ты человеку поможешь, завтра - он тебе.

Кстати, островитяне сегодня не просят власти построить мост, но просят вернуть на остров автобус. Пока вопрос не решен, основная проблема - нерентабельность регулярных перевозок на Кегострове: здесь живут не более двух тысяч человек, и затраты предпринимателей в уникальных островных условиях не окупаются.

Вместе с тем, если бы автобус, как и раньше, довозил людей до начала переправы, жителям Кего было бы проще справляться с долгой дорогой в валенках - путь стал бы на пару-тройку километров короче. Все-таки Арктика...

Кстати

Поморье - лидер по количеству ледовых дорог в СЗФО. Около четырехсот из четырех тысяч деревень Архангельской области считаются труднодоступными. Большинство из них находятся за водными преградами, через которые нет мостов. Ведь даже "недорогой" мост обходится бюджету в сотни миллионов рублей, а если учесть, что во многих деревнях региона живут не более ста человек, такое сооружение всегда будет считаться нецелесообразным.

В Башкирии юристы решили подключиться к борьбе с киберпреступностью

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

Число жертв киберпреступников и телефонных мошенников растет в геометрической прогрессии. В прошлом году МВД России зарегистрировало более 500 тысяч таких преступлений. Россиянам поступает до 100 тысяч подозрительных звонков в сутки, и ежедневно кто-то попадает на крючок аферистов: переводит деньги на чужие счета либо сообщает свои пин-коды и пароли, а в итоге остается без средств. О том, как противостоять мошенникам, почему к борьбе с киберпреступностью решили подключиться юристы, рассказала на деловом завтраке "РГ" первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина.

Ирина Александровна, как вы считаете, почему киберпреступность в последнее время набрала такие большие обороты?

Ирина Панькина: Стремительный рост киберпреступлений вызван совокупностью причин. Одна из основных - массовый переход в онлайн-пространство: от получения госуслуг до шоппинга. Безусловно, большую роль здесь сыграла и пандемия. Многие люди перешли на "дистант", и теперь даже трудовую деятельность можно вести из любой точки. Это подстегнуло к переходу в информационное пространство и преступников, которые теперь тоже могут "работать", не выходя из дома.

Кроме того, сегодня не на должном уровне находится защита персональных данных. Стоит оставить свой номер телефона в сети, как начинается телефонная атака от псевдослужб безопасности банков и лжеправохранителей, которые сообщают, что счет взломали, нужно срочно перевести деньги. Преступники придумывают все новые и новые схемы. К примеру, гражданам начали приходить уведомления якобы от портала госуслуг об откреплении от поликлиники из-за технического сбоя и предложения еще раз пройти регистрацию, уплатив "пошлину", в то время как регистрация на госуслугах - бесплатная.

В этом году популярной схемой обмана стала подделка сайтов реальных магазинов и организаций. Мошенники создают идентичный интерфейс, в адресной строке меняют пару символов и, чтобы не упустить покупателя, снижают ценники. Как следствие - покупатели теряют деньги и не получают товар.

Мотивирует киберпреступников и относительная безнаказанность, ведь по статистике большую часть уголовных дел по мошенничеству в сети приостанавливают, так как следствию не удается установить обвиняемого. В 2020 году МВД было зарегистрировано более полумиллиона подобных случаев, однако раскрыто из них - менее 25 процентов. Количество дел, которые доходят до суда с обвинительным заключением, еще печальнее - семь процентов. Причина - в сложности расследования и сбора "цифровой" доказательной базы. Ведь у нас консервативное право, а судебный процесс заточен под прежние нормы законодательства. Нам важно адаптировать его под цифровую реальность. Эта задача сегодня стоит перед законодателями.

Кроме того, еще одной причиной расцвета кибермошенничества, на мой взгляд, является низкая правовая и цифровая грамотность населения.

Летом мы провели социологический опрос среди студентов и преподавателей башкирских вузов. Результаты нас удивили. На вопрос "знаете ли вы, что такое цифровые права?" утвердительно ответили 80 процентов респондентов, однако большинство из них в пункте, где нужно было в развернутом виде объяснить, что это такое, написали: "право на доступ в интернет". Кстати, в числе опрошенных, указавших такое определение, есть и преподаватели.

И чем же в данном случае могут помочь юристы? Планируете заняться просвещением?

Ирина Панькина: В том числе. Люди обращаются в региональное отделение Ассоциации юристов России (АЮР) со многими юридическими вопросами, но в этом году наметилась устойчивая тенденция роста жалоб на факты кибермошенничества и кражи персональных данных. Чаще всего жертвами, к сожалению, становились пенсионеры. Преступники цинично оттачивают на пожилых людях свои навыки, а сами пенсионеры чаще всего искренне недоумевают, что же сделали неправильно, и почему нельзя не читая подписывать договоры или сообщать кому-то свой пин-код и смс от банка. Чтобы они повторно не столкнулись с мошенниками, мы ведем с пожилыми людьми разъяснительную работу.

Уточню: в рамках федерального и регионального законов юристы Ассоциации оказывают бесплатную юридическую помощь различным категориям социально незащищенных граждан. Это инвалиды, малоимущие, многодетные семьи, дети-сироты, приемные родители, ветераны, неработающие пенсионеры и многие другие. В Башкирии всего пять государственных бюро по предоставлению такой помощи, но благодаря разветвленной сети Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России, в которую входит 51 отделение, в этом году профессиональные юристы совершенно бесплатно помогли решить проблемы почти четырем тысячам жителям республики, которым это было особенно нужно. Цель почти достигнута, и в следующем году мы планируем открыть отделения во всех районах Башкирии.

Кроме того, в Уфе уже полгода работает онлайн-центр бесплатной юридической помощи "Просто право", куда жители Башкирии могут подать заявку и получить бесплатную консультацию юриста. В этом же центре Башкортостанское отделение АЮР проводит совместные приемы граждан с различными ведомствами республики. Это своего рода правовой аналог Центра управления республикой.

В ближайших планах нашего отделения - запуск акции "Безопасный интернет". Специалисты будут рассказывать школьникам элементарные правила поведения в интернете, проводить тестирование, чтобы выявить и помочь восполнить пробелы в знаниях.

Хочу подчеркнуть, что мы планируем создать в республике колл-центра для оказания бесплатной юридической помощи.

Этот колл-центр будет предназначен для инвалидов, ветеранов, сирот и многодетных? Как он будет работать?

Ирина Панькина: Колл-центр будет помогать наименее защищенным категориям граждан, которые по закону имеют право на бесплатную помощь юристов, по крайней мере, на начальном этапе. Сейчас мы прорабатываем технологические вопросы, чтобы упростить процесс и запустить проект в пилотном режиме на базе АЮР. На звонки жителей смогут отвечать операторы, они же профессиональные юристы, которые будут фиксировать обращение, а затем, в зависимости от специфики и сложности вопроса, либо передавать в районное отделение, либо решать вопрос на региональном уровне с министерствами и другими ведомствами. Таким образом мы выполняем сразу две задачи: с одной стороны, помогаем конкретному человеку, с другой - получаем представление о направлениях, в которых существуют правовые пробелы.

Если человек уже стал жертвой мошенников, например, при покупке в интернете, что делать?

Ирина Панькина: Сегодня далеко не все пострадавшие заявляют о мошенничестве, так как уверены, что деньги вернуть невозможно. Но это не так. В случае с покупкой необходимо написать жалобу официальному продавцу и обратиться в Роспотребнадзор, а далее, как и при любом случае мошенничества, - обязательно подать заявление в полицию. Важно собрать все имеющиеся данные (имена и никнеймы в социальных сетях, номер электронного счета, юридический адрес организации, выписки со счетов и т.д.) и сделать скриншот переписки. Все эти детали могут помочь в розыске преступника и расследовании уголовного дела. Отмечу, что в ходе судебного процесса вы сможете потребовать возмещения морального ущерба.

Что вы можете сказать о правовой грамотности чиновников Башкирии?

Ирина Панькина: Начну с того, что государственные и муниципальные служащие, безусловно, обязаны хорошо знать законодательство. Недавно, чтобы "освежить" знания работников министерств и ведомств, мы совместно с руководством проекта "Всероссийский антикоррупционный диктант" провели такой диктант в рамках VII Общероссийского юридического форума. Раньше в этом мероприятии участвовали только студенты юридических вузов.

Результаты у региональных чиновников оказались неплохие, однако все-таки есть над чем поработать. Думаю, в дальнейшем мы будем проводить такие диктанты на постоянной основе как минимум раз в год. На мой взгляд, необходимо создать специальную образовательную платформу, на которой государственные и муниципальные служащие и депутаты могли бы непрерывно получать новые знания и знакомиться с изменениями в законодательстве.

Кстати

Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России работает уже 14 лет. По итогам третьего квартала 2021 года оно заняло первое место в общероссийском рейтинге.

10 тысяч киберпреступлений зафиксировано в Башкирии за девять месяцев 2021 года.

Места всем хватает

В этом году первых учеников приняла одна из самых больших школ столицы

Текст: Ирина Огилько

В столице каждый год возводятся новые объекты системы образования. Самый интересный из них - школа N 158 в Левобережном районе, которая отличается от всех, построенных до сих пор. Чем она необычна и нравится ли в ней учить и учиться, выяснил корреспондент "РГ".

Ранее по адресу Валдайский проезд, 14, была пятиэтажная школа, возведенная по типовому проекту еще в 40-х годах прошлого века. За прошедшее время здание сильно обветшало, да и изменились стандарты образования: никому не нужны одинаковые типовые классы, узкие коридоры и тесные рекреации. Поэтому столичные власти решили построить на месте старой школы новое здание по индивидуальному проекту. Строить ее начали в рамках Адресной инвестиционной программы в 2018 году, а закончили летом этого года.

Общая площадь построенного сооружения составила 33,3 тысячи квадратных метров и занимает целый квартал! Ее необычный дизайн в виде причудливо собранных кубиков стал настоящим украшением района. А основное цветовое решение - черно-бело-синее. Обучаются в школе с 1-го по 11-й класс почти 1,9 тысячи ребят. Одним словом, 1 сентября здесь сел за парты целый небольшой город, а не школа в привычном понимании! А чтобы в этом городе старшие и младшие школьники чувствовали себя комфортно, сооружение разделено на блоки, и у каждого свой вход. На первом этаже расположены столовые и кафе, спортивные залы - есть даже зал альтернативных занятий спортом для маломобильных учеников. При каждом зале раздевалки и душевые. Выше расположен актовый зал со сценой и артистическими гримерками, трансформируемый конференц-зал со своей сценой. В школе оборудована и просторная библиотека с читальным залом, методическим кабинетом и книгохранилищем.

А на последнем этаже организована "Умная школа" - образовательное пространство для развития талантов учащихся. Сюда спешат на уроки те, кто обучается в профильных классах или хочет попробовать себя в какой-то специальности. Для них работают инженерные и медицинские лаборатории, оснащенные по стандартам WorldSkills кабинеты технологии. Есть свой просторный и удобный IT-полигон с зоной робототехники, принтерами для 3D моделирования и многое другое. Для ребят, увлекающихся химией и биологией, есть научно-исследовательская химико-биологическая лаборатория, кабинеты для проведения опытов и научный театр "Меркурий". Все это помогает школьникам получить практические навыки по предметам естественно-научного и технологического профилей, определиться с выбором будущей профессии. Чтобы старшеклассники привыкали к будущей вузовской атмосфере, здесь обустроили поточные лекционные аудитории и пространство open space с местами для чтения. Для ребят, увлеченных творчеством, есть кинофотолаборатория, вокальная студия, комнаты настольных игр. Но самое главное - это необычные классы, в которых проходит основное обучение детей. Классные пространства имеют раздвижные перегородки, что позволяет делать большие залы камерными - и наоборот.

Как рассказывает директор школы Зоя Чернышева, за строительством новой школы наблюдали не только будущие ученики, но и учителя, которые на время ремонта работали в других корпусах образовательного учреждения. Но никто из них не предполагал, какие возможности появятся в новом здании. "Это возможности в первую очередь для наших семей, - отметила она. - Возможность, когда каждый ребенок - житель московского района - приходит учиться в школу, которая имеет уникальную образовательную среду. С ребятами работают педагоги, которые каждый день бегут на работу! Они хотят работать, хотят развиваться вместе со своими учениками".

"Наша новая школа - это большой новый полигон с огромными перспективами, - поделилась одна из мам, Татьяна Гусарова. - Раньше со школами в районе была проблема, их не хватало. Сейчас одно здание все компенсировало. Очень рада, что ребенок попал в эту суперсовременную школу".

А восьмиклассник Коля Морозов рассказывает: школа настолько большая, что внутри есть указатели, чтобы не заблудиться, а на улице - пешеходные дорожки, чтобы не мешать тем, кто катается по двору на велосипедах. "В первую неделю было сложно привыкнуть, сейчас уже проще, школа стала родным домом", - говорит он. А десятиклассник Тимур Орлов добавил: никогда не думал, что будет учиться в классе под буквой "Х". "В школе учатся с 1-го по 11-й классы, но нет ощущения тесноты, всем хватает места", - говорит он. С ним согласна и преподаватель начальных классов Наталья Васильева. По ее словам, в классах все необходимое оборудование под рукой: проекторы, электронные доски. "А если нужно объединиться с параллельным классом, искать свободный кабинет не нужно, можно одним нажатием кнопки объединить помещения", - уточнила она.

Нравится ребятам и уютный школьный двор. Здесь для начальной школы есть игровые площадки, для ребят постарше - физкультурно-спортивные, а для уличных представлений - свой амфитеатр.

"Эта школа - проект образовательного учреждения нового типа, - подчеркнул при открытии новой школы руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов. - Он опережает существующие стандартные проектные решения своей функциональной, объемно-планировочной, архитектурной концепцией, техническим оснащением, способствует появлению, развитию и реализации новых функциональных требований к образовательному процессу, является перспективным проектом школьных зданий и не только учитывает новые образовательные стандарты, но и развивает их".

Переезд с комфортом

До конца года московские строители сдадут еще шесть домов по реновации

Текст: Вадим Сергеев

До конца этого года в Москве введут в эксплуатацию шесть новых домов по программе реновации. Комфортное жилье получат еще более пяти тысяч горожан. Здания нового стандарта появятся в различных округах Москвы.

"Всего с момента старта этой программы сдано в эксплуатацию 169 домов, - рассказал глава департамента строительства Рафик Загрутдинов. - В этом году больше всего жилья для новоселов построено в ЮВАО - 14 домов". Ключи от новых квартир получили уже более 47 тысяч человек, в том числе в этом году - 8,5 тысячи семей, добавил руководитель ведомства.

Среди тех, кто ждет переселения в новые дома, жители района Бескудниково. Здесь, на севере Москвы, особенно много пятиэтажного массива. И горожане давно мечтали о благоустроенных дворах, теплых фасадах, развитой инфраструктуре - все это есть по соседству в современных жилищных комплексах.

Новые корпуса реновации ни в чем не уступают жилью от коммерческих застройщиков. Например, в реновационных новостройках в Бескудниково жителям особенно нравятся широкие холлы, энергосберегающие лампы в подъездах, магазины и кафе, открывающиеся рядом, ухоженные безопасные дворы.

Например, в доме на Бескудниковском бульваре, дом 52 корпус 1 - три секции переменной этажности и 325 квартир.

Это интересное архитектурное решение обеспечивает инсоляцию, нормы ветровой нагрузки и сам оригинальный внешний вид. Все квартиры были сданы уже с отделкой, новоселам оставалось только расставить мебель. Двор летом будет похож на мини-парк: здесь уложат рулонный газон, высадят деревья, установят современные спортивные площадки.

Да и сам дом - эталон нового формата московской жизни. Первые этажи уже сейчас обживают арендаторы: в основном это магазины и предприятия сферы услуг. Такие же решения реализуются и в соседнем округе.

Реновация - это не только комфорт для жизни. Это еще и новая веха в архитектуре. Если пятиэтажки похожи одна на другую, то многие новые здания проектируются по неповторимым дизайнерским решениям. Самый яркий проект последнего времени - дом на Гаражной улице в районе Соколиная Гора. Как рассказал руководитель департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов, этот дом будет построен в форме фигуры из игры "Тетрис". Яркий акцент необычному зданию добавят малиновые облицовочные панели. Как и многие другие реновационные дома, новостройка на Гаражной обойдется без машин во дворе - паркинг будет подземным.

В новостройке будет 165 квартир: 50 однокомнатных, 70 двухкомнатных и 45 трехкомнатных. Их улучшенная отделка будет полностью соответствовать утвержденным стандартам программы реновации. Сами жители новостроек говорят о том, что программа меняет город к лучшему.

"Москва станет красивее. Уйдут в прошлое старые, обветшавшие дома, - говорит москвичка Елена Генчева, которая недавно переехала в дом на Туристской улице. - Город ведь развивается, в ХХI веке человек должен жить в комфортных и новых квартирах. Только сравните старую квартиру в пятиэтажке и новую в современном доме. Да здесь можно дышать свободно! Важно понимать, что реновация нужна в первую очередь людям, а уже потом для улучшения имиджа города".

Главное - у жителей будет центр притяжения прямо в собственном дворе. Помимо магазинов и кафе, на первых этажах разместят салоны красоты, спортклубы, кружки и секции для детей. В вестибюле жилой части оборудуют колясочную, комнату консьержа, кладовую для уборочного инвентаря и почтовые ящики.

Доступная среда - обязательный принцип всех домов по реновации. Вход в дом, пол вестибюля и лифтового холла на первом этаже будут находиться на одном уровне с поверхностью земли, поэтому люди с колясками и маломобильные жильцы смогут без посторонней помощи попасть в подъезд. Плитка с шероховатой поверхностью у входа не даст поскользнуться в любое время года.

Дом оборудуют системами охраны входа в здание, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, пожарной сигнализацией и видеонаблюдением. Территорию вокруг благоустроят: во дворе появятся детская и спортивная площадки, а также плоскостная парковка. Кроме того, разобьют газоны и цветники, высадят деревья и кустарники. Да и сама планировка квартир удивляет новоселов - ни в какое сравнение с пятиэтажками не идет.

"Мне понравился панорамный балкон, - говорит жительница нового дома на Смольной улице Елена Лещенко. - У нас двушка угловая, что нам подходит. Правильно дочь говорит, много света будет. Скажу, что отделка выполнена аккуратно, плитка идеальная, ровно лежит ламинат на полу. Были небольшие замечания у нас, но по гарантии нам их исправят в ближайшие дни".

Многих, помимо самого жилищного вопроса, волнует и инфраструктурный. Ведь семьи растут, следовательно, увеличивается нагрузка на социальные учреждения района. Но в том-то и дело, что московская реновация - это не только сами дома. Это еще и поликлиники, детсады, школы - все, что нужно современному микрорайону.

Например, на севере Москвы в рамках программы построят более 20 социальных объектов, уточнил Рафик Загрутдинов. "Для жителей Головинского района создадут качественную и социально ориентированную городскую среду. При реновации здесь появится 22 социальных объекта. Среди них девять школ и учебных корпусов, пять детсадов и два блока начальных классов. Кроме того, будут построены два физкультурно-оздоровительных комплекса и две поликлиники. Также в районе возведут детский досуговый центр и школу искусств", - сказал он.

Все это в совокупности с тенденциями на рынке московской недвижимости стимулирует горожан докупать жилплощадь. Напомним, что по реновации им положена жилплощадь, идентичная той, что у них была. Но в то же время программа предоставляет возможность докупить "квадраты" как с помощью собственных средств, так и с привлечением ипотеки.

Участники программы реновации подали 1500 заявлений на покупку дополнительных площадей. Совершить такую покупку можно непосредственно в момент переезда или в течение двух лет с момента подписания договора на получение новой квартиры. Люди активно пользуются любой возможностью улучшить жилищные условия - принято 1509 заявлений, заключено 1426 договоров.

Год новоселий

Москва продолжает реализовать масштабную программу реновации жилья и строительства новых социальных объектов

Текст: Любовь Проценко

Второй год столица и весь мир продолжают борьбу с пандемией. В отличие от других отраслей городского хозяйства строительство в этом году в Москве не останавливалось ни на один день.

Что нового в результате появилось в городе? С какими итогами и планами встречают строители столицы 2022 год? Об этом корреспонденту "РГ" рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Строители не в офисах сидят

Рафик Равилович, москвичи пережили уже четвертую волну пандемии COVID-19. Кто-то из горожан давно работает на удаленке, а кто-то уходит на домашний режим во время пика подъема заболеваемости. И только строители как строили дома, больницы, метро, дороги, так и строят, как будто никакой инфекции вокруг нет. Как это удается?

Рафик Загрутдинов: Но строители же не в офисах, не в замкнутом пространстве сидят, где раздолье инфекциям. Мы работаем на свежем воздухе. Плюс физический труд. Это закаляет, в таких условиях люди всегда меньше болеют. Ну а если серьезно, то с первых дней пандемии строго соблюдаем все правила, рекомендованные санитарными службами. Обеспечили всех работников необходимыми средствами защиты, ежедневно ведем мониторинг их самочувствия, перед выходом на стройплощадку измеряем температуру.

На площадке строительства Национального космического центра я видела даже шлагбаум, который не поднимается, если в автобусе у кого-то из приехавших утром на смену повышенная температура...

Рафик Загрутдинов: Это работают СКУДы - система управления доступом. У нас на многих стройках есть такое оборудование, с помощью которого у рабочих температура тела измеряется дистанционно. Если она повышена, пропуск на стройплощадку не срабатывает. Понимаете, для нас сейчас как никогда важно беречь людей. Да и им самим проще соблюдать все нормы, чтобы не заразиться. На стройку же идут зарабатывать, чтобы семью кормить. Благодаря такому отношению с обеих сторон - работодателей и работников - у нас больших вспышек заболеваемости за все это время ни разу не было. Даже когда строили больницу в Вороновском.

А с вакцинацией как? Многие привились?

Рафик Загрутдинов: Привитых и переболевших больше 70 процентов.

Еще одна серьезная проблема, с которой строительная отрасль столкнулась в этом году, - подорожание материалов. Как вы решаете ее? Как известно, деньги бюджет Москвы на строительство отпускает по адресно-инвестиционной программе на три года вперед. Цена ее более двух триллионов рублей. И вдруг - резкий скачок цен. Что делать? Правительство Москвы выделило дополнительные деньги или вы стали покупать более дешевые материалы?

Рафик Загрутдинов: Инфляция бывает на все, но, к сожалению, на строительные материалы в этом году она оказалась выше. Мониторинг за ценами ведем еженедельно. Если на бирже металл подорожал, то, скажем, арматуру, которая стала стоить 80 тысяч рублей за тонну, наш подрядчик за 50 тысяч никак не купит. Когда случился резкий скачок цен, доложили об этом мэру. Мэр принял решение проиндексировать контракты в соответствии с новыми ценами на стройматериалы. Основные работы в этом направлении выполним до конца года, а полностью завершим до апреля 2022 года. Тогда и скажем точно, на сколько подорожало все строительство. Пока же очевидно, что дорожные эстакады, например, в которых доля металла больше, подорожали больше, а жилье поменьше.

Но как только было принято решение, собрали всех подрядчиков и сказали: не останавливайтесь, контракты пересчитаем, дополнительно профинансируем. Дело в том, что стройки ни в коем случае нельзя останавливать, иначе будет долгострой. А чем дольше строим, тем дороже обходится любой объект. В целом же, думаю, что и в этом году, как обычно, освоим в рамках строительства по городскому заказу 700 миллиардов рублей.

Вы уже упомянули, что строительство испытывает дефицит кадров. В этом году он стал еще острее, так как коронавирус закрыл границы в Москву для большинства мигрантов из стран СНГ. Но если год назад москвичи переживали по этому поводу, то в этом году городские власти заявили о своей решимости вообще обходиться в своей работе без привлечения мигрантов. Насколько это реально, по-вашему?

Рафик Загрутдинов: Мы работаем над этим, и думаю, что в ближайшие два года сможем серьезно продвинуться в решении этой проблемы. Переход к приоритетному привлечению более квалифицированных российских рабочих будет поэтапным и плавным. На стройках нашего департамента мигрантов примерно 35-40 процентов. На сооружении дорог и подземки работают в основном россияне из других регионов страны - метростроители, мостостроители, дорожные инженеры и рабочие. Мигранты заняты большей частью на площадках по реновации.

Чтобы сократить их количество, повышаем производительность труда. Например, путем использования в строительстве домов укрупненных элементов, изготовленных в заводских условиях, - санкабин, стояков, наружных навесных панелей и других, чтобы на строительной площадке меньше тратилось времени на их сборку. Сейчас, скажем, сначала наружные стены возводят, потом их утепляют, отделывают фасад, а можно взять и краном установить уже готовый фасад. Трудоемкость сразу резко уменьшится, а значит, и людей потребуется меньше.

Кроме того, нужно четкое управление строительными процессами на каждой площадке. Для этих целей создали образовательную программу, по которой ежегодно проходят обучение 500 пятикурсников строительных вузов, в прикладном режиме рассказываем и показываем им, какие цифровые инженеры нам нужны сегодня. Усилий потребует и подъем уровня образования выпускников среднего звена.

Заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев говорит о том, что и зарплату строителям надо поднимать...

Рафик Загрутдинов: Полностью согласен с ним. Рынок оплату труда уже регулирует - она в последние годы на 15-20 процентов выросла.

Десять лет назад зарплаты московских строителей начинались от 30 тысяч рублей. А сейчас?

Рафик Загрутдинов: Сейчас от 55-60 тысяч.

Миллион "квадратов" в год

Уходящий 2021 год в жилищном строительстве будет в Москве рекордным. Уже за 11 месяцев введено в строй 6,5 миллиона квадратных метров домов, что на 30 процентов больше, чем в 1965 году, когда сдали пять миллионов квадратов. Какая в этом количестве доля жилья для москвичей, которое строится на бюджетные деньги?

Рафик Загрутдинов: В Москве в этом году действительно произошел строительный бум. Вызван он тем, что, с одной стороны, москвичи получили в пользование льготную ипотеку, а с другой - все шире разворачивается реализация программы реновации. В общей сложности за счет средств городского бюджета построено более миллиона квадратных метров.

Расскажите, пожалуйста, подробнее, как продвигается эта программа.

Рафик Загрутдинов: С начала года введено 77 домов жилой площадью более миллиона квадратных метров на 18 тысяч квартир. Больше всего таких новостроек (14) появилось в Юго-Восточном округе, активно шло строительство также в Северном, Восточном и Юго-Западном округах, где москвичам передано по 10 домов. До Нового года планируем ввести в строй еще шесть домов.

Как в целом можно оценить темпы выполнения программы реновации, рассчитанной, как известно, на 15 лет? Планировалось, что за это время - до 2032 года - новоселье должны справить более миллиона москвичей.

Рафик Загрутдинов: За первые три года - с момента запуска программы в 2017 году - мы построили для ее участников более 2 миллионов квадратных метров. Но старт всегда сложный. В 2021-м мы впервые вышли на строительство уже миллиона "квадратов" в год. Не меньше этого количества планируем строить ежегодно и впредь. Получается, что идем даже с опережением графика. Всего с начала программы уже переселены более 47 тысяч жителей, а в этом году ключи от новых квартир получили практически 22 тысячи человек.

Когда обсуждалась программа реновации, москвичам обещали не просто новые дома, но качественно другую, более комфортную среду. С парками, школами, спорткомплексами в шаговой доступности. Это выполняется?

Рафик Загрутдинов: Объекты социалки обязательно будут строиться, но в основном когда начнутся вторая и третья волны переселения в новые дома. Сейчас для строительства жилых домов используем лишь стартовые площадки, переселяя в одну новостройку жителей примерно трех домов под снос. За счет освободившихся территорий появится место и для школ, садиков, поликлиник и других нужных объектов. Бюджетом все это предусмотрено. В данный момент коллеги из других департаментов просчитывают, где и в каком количестве дополнительно в микрорайонах реновации потребуются объекты социальной инфраструктуры.

Очень масштабная в столице разработана и программа модернизации здравоохранения. Город построил крупнейшую в стране больницу в Коммунарке, которая первой в России встретила коронавирусную инфекцию. А потом, когда уже началась пандемия, за 37 дней построили и медицинский центр в Вороновском. Что еще интересного в ближайшие годы получат москвичи для развития медицины будущего?

Рафик Загрутдинов: До 2024 года в столице появится более 30 новых объектов здравоохранения. Среди них, например, 23 поликлиники по новому стандарту, 15 больничных корпусов, три подстанции скорой помощи. Кроме того, в планах на эти годы завершение строительства и восьми объектов на территории Московского медицинского кластера "Сколково". Самый первый из них, терапевтический корпус для израильской клиники "Хадасса", уже построен в этом году.

А что из намеченного еще введено в этом году и будет сдано в эксплуатацию в 2022 году?

Рафик Загрутдинов: В 2021 году мы построили шесть объектов. В частности, для больницы в Коммунарке возвели детский инфекционный комплекс, а до конца года достроим там же роддом и амбулаторный корпус. Жителей Нагатинского Затона порадовали открытием детско-взрослой поликлиники. Сдали в эксплуатацию две подстанции скорой помощи. До Нового года предстоит сдать медицинский корпус для городской клинической больницы имени Ерамишанцева. Планы на 2022 год еще более обширные: завершение строительства 25 медицинских учреждений, среди которых 16 поликлиник, 7 больничных корпусов, а также многофункционального центра в ММК "Сколково".

Куда ведут новые дороги

Рафик Равилович, давайте подведем итоги еще на одном очень важном для столицы направлении - дорожном строительстве. Строительство хорд близится к концу?

Рафик Загрутдинов: Северо-Западная хорда уже построена, в 2022 году планируется запустить ключевые участки Юго-Восточной хорды и Южной рокады. Полностью завершить сооружение всех трех хорд и рокады планируется в 2023 году.

В этом году больше всех продвинулось строительство Северо-Восточной хорды?

Рафик Загрутдинов: Действительно, из 11 участков, на которые разделена эта трасса, девять уже введены. Досрочно завершено строительство двух транспортных развязок - на пересечении с проспектом Мира и с Северо-Западной хордой, а так же двух боковых проездов вдоль основного хода хорды на участке от Березовой аллеи до Сигнального проезда. Всю Северо-Восточную хорду в районе МКАД запланировано закончить в 2022 году. Оставшиеся два участка в районе Некрасовки - от улицы Лухмановская до Зенинского шоссе и магистрали с мостом через реку Пехорка для соединения Северо-Восточной хорды с автомобильной дорогой Москва - Нижний Новгород - Казань планируем построить в 2023 году. Раньше его там просто нет смысла делать, так как федеральная трасса подойдет туда также к этому времени. Общая готовность СВХ сейчас - 82 процента.

Северо-Восточной хордой москвичи уже пользуются, и всех радует, что за несколько минут по дороге из области можно пролететь километров 20 без единого светофора, а не сидеть, как раньше, на Дмитровке в пробках. Но проблема в том, что, когда доезжаешь до Дмитровского шоссе при въезде в Москву, в пробку все-таки упираешься...

Рафик Загрутдинов: Это происходит потому, что часть дороги там еще недостроена. Вот когда построим через Дмитровку в будущем году 2,5-километровую эстакаду, можно будет за 20 минут долететь до востока города.

А Юго-Восточная хорда в каком состоянии? Ее начали строить позже всех...

Рафик Загрутдинов: Напомню, она пройдет от Варшавского шоссе до шоссе Энтузиастов, соединив между собой Третье транспортное кольцо, Рязанский и Волгоградский проспекты, улицы Подольских Курсантов, Липецкую и Дорожную, Симферопольское и Варшавское шоссе, а также магистраль Солнцево - Бутово- Варшавское шоссе. Девять из десяти участков уже в строительстве, один - в проектировании. В 2021 году открылось движение по путепроводу через железнодорожные пути МЦД-2 на участке от Рязанского проспекта до ТТК. Общая готовность на данный момент оценивается в 42 процента. Ряд участков будет введен и в новом, 2022 году.

Не могу не спросить о МКАД. На Кольцевой, как известно, реконструировано 18 транспортных развязок, а в пробках все равно еще можно застрять...

Рафик Загрутдинов: И там работы продолжаются. Устаревшие развязки клеверного типа заменяются на более безопасные направленные съезды на пересечениях с Алтуфьевским и Осташковским шоссе, улицах Липецкой и Верхние Поля. Все они должны быть обновлены в 2023 году. Пропускная способность каждой развязки после реконструкции увеличивается до 30 процентов. Главный результат - это то, что Кольцевая магистраль за последние годы все больше возвращается к прежней своей функции - снова становится городской, московской дорогой. Транзит же уходит на ЦКАД.

Мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу в 2023 году завершить формирование нового транспортного каркаса Москвы...

Рафик Загрутдинов: Над этим мы и работаем. Но я поясню: транспортный каркас - это и вылетные магистрали, которые мы реконструировали в Москве первым делом, и хорды, которые строим. Это не только дороги, но еще и метро, и пригородные железнодорожные линии. Недаром, говоря о роли Московского центрального кольца и Большой кольцевой линии метро, мэр нарисовал их в виде двух сердец новой транспортной системы Москвы. То есть важен именно комплексный подход, в основе которого лежит приоритет общественного транспорта.

Когда хорды будут построены, чем дальше займутся дорожные строители?

Рафик Загрутдинов: Сейчас идет работа над планом развития улично-дорожной сети до 2030 года. Из наиболее перспективных объектов могу назвать магистраль Солнцево - Бутово- Варшавское шоссе, дублер улицы Люблинской от района Печатники до Братеева, строительство мостов через Москву-реку и путепроводов через железнодорожные пути. Ну и массу внутриквартальных проездов, конечно. Напомню: в 2011 году, когда мы только начали масштабно заниматься дорожным строительством, дороги в Москве занимали всего восемь процентов площади города. Сейчас удалось поднять эту цифру до 13 процентов. Результат неплохой. Но в других-то мегаполисах мира улично-дорожная сеть занимает до 25-30 процентов их площадей.

Но Москва-то уже сложившийся город, где же прокладывать дороги? От архитекторов нередко можно услышать: не дома же сносить!

Рафик Загрутдинов: И тем не менее сносим и дома, которые отжили свое, пришла реновация и в промышленные зоны. Для развития города появляются все новые и новые кварталы и крупные территории. То есть нужны внутриквартальные связки. Или вот МЦД-1 и 2 поехали, на очереди МЦД-3, 4, 5... По всем путям поезда пойдут каждые пять минут! А пешеходам ходить надо? Пассажирам подходы и подъезды нужны? Значит, и эстакады, и пешеходные переходы нам еще строить и строить!

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925782 Рафик Загрутдинов

Что общего у поэта Пастернака, пианистки Юдиной и юной пулеметчицы Маметовой

Текст: Инга Бугулова

Пианистка Мария Юдина, поэт Борис Пастернак, философ Михаил Бахтин и 20-летняя девушка Маншук Маметова из Казахстана - что между ними общего? Что их могло объединить? Великая Отечественная. Незаметный городок Невель, что в Псковской области. Пути судьбы пересеклись. Кто-то родился здесь, кто-то погиб, кого-то через Невель провели случайные, невидимые нити. Да, и поэт, и пианистка - пусть не воевали на передовой, но тоже шли к победе. Вместе со страной.

В московском театре "Геликон-опера" прошла премьера фильма "Одна победа" - его обещает скоро показать телеканал "Культура". Фильм как раз об этих переплетениях судьбы сняли известные документалисты Дарья Виолина и Сергей Павловский. После премьеры "РГ" поговорила с Дарьей о том, что стоит за "Одной Победой".

Говоря о Великой Отечественной войне и Победе, естественно, вспоминают прежде всего о подвигах солдат и дальновидности маршалов. О поэтах, философах и пианистках говорят не всегда. Почему вы сделали именно их героями своей картины?

Дарья Виолина: Война - это не только ад внешних обстоятельств, но и муки внутреннего выбора. Конечно, это в первую очередь касалось солдат, офицеров и маршалов, но выбор ведь стоял перед каждым. История открывает нам невероятные примеры мужества вне линии фронта. И, безусловно, сопротивления и жизни духа - наш фильм скорее об этом. Да, людям искусства не доставались боевые награды - конечно, великая пианистка Мария Юдина не воевала с пулеметом. Но творцы, художники зачастую тоже проявляли отвагу. Побеждали силой своего духа. И это был тоже подвиг, просто немного другая его форма.

Пианистка Мария Юдина - интереснейшая, яркая личность - тоже герой войны?

Дарья Виолина: Это действительно так. Она не только выдающийся музыкант с мировым именем, но и личность огромного масштаба. К слову, Юдина в первые же дни войны записалась на курсы санитарок и начала работать в госпитале, будучи уже тогда профессором Московской консерватории. Но позже поняла, что своим искусством может принести больше пользы... Бесстрашно выступала на фронтах и в блокадном Ленинграде. Удивительно, но и в самые невыносимые годы, обескровленные и обессиленные люди нуждались в искусстве и часто меняли хлебную карточку на концертную контрамарку... В сталинское время, когда любое неосторожное слово могло стоить тебе жизни, Мария Юдина не боялась открыто поддерживать невинно заключенных и позже на своих концертах читала стихи запрещенного тогда Бориса Пастернака, она оставалась непримиримой во все времена...

Но в фильме мы рассказываем не только о Юдиной. Среди наших героев - и Герой Советского Союза, казахская девушка 20 лет Маншук Маметова, и фронтовые операторы, благодаря которым мы смогли увидеть уникальную хронику, в том числе и тяжких боев за Невель.

"Одна победа" - вторая часть документальной дилогии. Первый фильм - "Одна жизнь" - недавно стал победителем Международного кинофестиваля "Сталкер"...

Дарья Виолина: Для нас большая честь - высокая оценка жюри "Сталкера", в которое входят такие блестящие профессионалы, как Вадим Абдрашитов и Алексей Симонов. Первая картина "Одна жизнь" тоже сделана в 2021 году и посвящена Холокосту на оккупированной в войну территории нашей страны. Идея дилогии возникла у нашего продюсера Евы Печатниковой - она практикующий врач, но в этом проекте впервые и весьма успешно выступила в новом для себя качестве, став, по сути, соавтором. Семья ее мужа Леонида Печатникова - заслуженного врача России и известного общественного деятеля - была расстреляна фашистами в Невеле, и ей было важно снять фильм о судьбах жертв Холокоста. В Невеле в одно сентябрьское утро 1941 года было расстреляно две тысячи человек- все еврейское население города. Но, вникнув в историю города, мы с Сергеем Павловским узнали столько нового, нам открылось столько поразительных судеб, что родился еще один, отдельный фильм "Одна победа".

А до того у вас еще был фильм "Дольше жизни" - о детях, чьи родители были репрессированы в 1930-е годы. Вас привлекают трудные темы?

Дарья Виолина: Темы, и правда, трудные, но ценнее всего, когда мы слышим от зрителей, что наши фильмы, несмотря ни на что, дают надежду и дарят свет... "Дольше жизни" - не просто название фильма. Память длится дольше жизни. Мы не имеем права забывать о горьких страницах. Но и по праву - гордимся победами.

Кстати

Фильм "Одна жизнь" можно будет увидеть 20 января в ГМИИ им. Пушкина в рамках Международной недели памяти жертв Холокоста и 26 января в Еврейском культурном центре в Москве.

Кто и зачем хотел бы забыть об уроках Нюрнбергского трибунала

В декабре 1940 года в Берлине был принят план, названный в честь императора Священной Римской империи Фридриха Барбароссы. Его разработка шла до июня 1941-го. Главари нового "тысячелетнего рейха" планировали за несколько недель истребить Россию, стереть ее с лица земли. Но четыре года спустя оказались на скамье Суда народов в Нюрнберге.

Особая роль в этих планах отводилась Украине, которую нацисты рассчитывали сделать своими подручными в уничтожении всего русского. Реализовать зловещие замыслы поручалось главному идеологу нацизма Альфреду Розенбергу.

Еще одно задание фюрера!

В 1933-м, после прихода нацистов к власти, Розенберг стал рейхсляйтером - получил под свое руководство Внешнеполитическое управление, задача которого - распространение нацизма по всему миру. 9 мая 1941 года он представил Гитлеру план расчленения Советского Союза. Смысл плана был в том, что Россия никогда больше не должна существовать. Ее нужно не просто захватить, ее нужно практически уничтожить, создав на ее месте кучу слабых территориальных образований, которые будут враждовать между собой под присмотром рейха. Ставка делалась на сепаратистские движения и разжигание межнациональной розни.

Пришло время реализовать идею, которую Розенберг вынашивал еще с молодых ногтей: противопоставить один славянский народ другому. "Мы стоим перед выбором: посредством жесткого и одинакового для всех обращения сделать врагами 120 миллионов человек или посредством разделения сделать впоследствии половину из них своими помощниками", - записал он в своем дневнике.

12 ноября 1941 года было объявлено о назначении Розенберга рейхсминистром по делам восточных оккупированных территорий. Гитлер сказал: "Розенберг, теперь настал ваш час!" В дневнике он написал об этом восторженно: "Фюрер дал мне еще одно задание! Фюрер дал мне управлять Россией!"

Фактически в его ведение были переданы все оккупированные территории Советского Союза, где по его приказам совершались массовые расстрелы и преследование мирного населения. "Многие десятки миллионов жителей этих территорий станут избыточными - умрут или должны будут переселиться в Сибирь", - значится в протоколе Экономического штаба "Ост". Розенберг записал в своем дневнике: "Окажется необходимой огромная эвакуация. Русский народ ожидают тяжелые времена".

Он ненавидел Россию, причем ненавидел ее на каком-то клиническом уровне - скорей всего, это все шло из его детского воспитания. Показательно, что он активно выступал даже против сотрудничества с русскими эмигрантами. Он был убежден, что белое движение, которое существовало тогда в Европе, - это бомба замедленного действия. "Потому что они выступают за великую и неделимую Россию. А термин "великая и неделимая Россия" - это антигерманский термин. Так же как христианство".

Главный пункт программы по разделу СССР - создание местных национальных правительств. Сформировать украинское правительство - все с тем же Бандерой, сформировать белорусское правительство, сформировать ряд правительств на территории России.

Из украинцев планировалось сделать противовес русскому народу. И не просто противовес, а сугубо враждебный, настроенный крайне агрессивно ко всему русскому. Украина должна была стать сторожевой овчаркой Германии в контроле над Россией. Ее жителей нацисты готовились использовать жестко и беспрекословно. Все молодые мужчины должны служить в военизированных формированиях, задача которых - совершать постоянные набеги на разрозненные российские территории, чтобы не позволять им развиваться и окрепнуть. Остальные мужчины и все женское население должны работать на полях и фермах, чтобы кормить эти отряды и лучшие продукты поставлять в Германию. Никакого гуманитарного развития и медицины! В целом население Украины должно быть превращено в бессловесных, необразованных рабов, вымирающих от болезней и пьянства. Никакой близости между русскими и украинцами! Это должны быть враждебные друг другу, противоборствующие нации.

Жестокий оккупационный режим, проводимый Розенбергом, помогали поддерживать коллаборационисты и предатели. И зачастую зверства, которые они творили над своими согражданами, по жестокости превосходили захватчиков. Особенно ярко это поведение проявилось в западных областях Украины и Белоруссии, где орудовали дивизия "Галичина" и другие военные и полувоенные формирования, входившие в состав СС.

Миф, настоянный на крови

Розенберг родился в Ревеле - так назывался тогда Таллин - в семье балтийских немцев. Его отец был мастеровой, портной. Это была та среда, где процветал немецкий национализм. Мальчик твердо уверовал, что немцы - лучшие.

Оказавшись на исторической родине, он втянулся в круг идей об исключительности древних ариев. Об этом устремлении в германском обществе нужно сказать особо, потому что именно теоретическое "возрождение" обернулось практикой нацизма и чудовищными преступлениями против человечества.

Ариогерманцы, считали апологеты "возрождения германских начал", обладают абсолютным правом распространять свою власть по всему миру. Из этого следовал вывод: Германия не может лишиться "Золотого руна мира", поскольку вся планета - ее естественная колония...

Пройдет время, и эти бредовые видения обернутся трагедией для миллионов людей. Идеологию нацизма, сформулированную Альфредом Розенбергом, Гитлер доведет до логического конца.

Так возникнет провозглашенное ими "право" каждого смелого германского солдата на поместье, где рабы из низших рас должны будут работать на ариогерманцев. Из их взглядов выросли законы о запрещении межрасовых браков, "Дома материнства" Lebensborn, где незамужние германские женщины хороших кровей смогут зачинать детей от чистокровных героев СС...

Свою теорию Розенберг изложил в объемном фолианте "Миф XX века", вышедшем в 1930 году. В нем он пытается всесторонне обосновать превосходство арийской расы над всеми остальными народами - то есть излагает суть идеологии нацизма. Народы делятся на "здоровые" и "нездоровые", отрицательные общественно-исторические процессы объясняются смешением рас и засильем евреев, "упадническое искусство" противопоставляется "арийской культуре".

Эта книга стала вторым по значимости после "Майн кампф" трудом в национал-социалистской идеологии. Тираж книги составил более миллиона экземпляров, ее был обязан иметь в личном пользовании каждый член партии.

Розенберг сформулировал для Гитлера основные постулаты своего учения. Главных было два. Прежде всего совершенно ярый антисемитизм, убеждение, что евреи - это враги немецкого народа. Что все, что идет от евреев, должно быть побеждено и ликвидировано. Второе - это яростная антихристианская позиция.

Нацисты утверждали, что религия после костров инквизиции стала безвкусно человечной и вялой. Христианство из суровой самоотверженной веры превратилось в болтовню о равенстве и братстве. Но отважный воин, поражающий зверя, не может быть ему равен! Тем более, он не может быть ему братом.

В своей книге Розенберг напишет: "Сегодня мир пробуждается к новой вере - к мифу крови. Нордическая кровь составляет ту тайну, которая выше и больше всех старых святынь". Бухенвальд, Освенцим и Равенсбрюк, Гиммлер, Геббельс, Кальтенбруннер и другие бонзы Третьего рейха оказались реально воплощенными в жизнь идеалами поклонников древнегерманского мифа.

Куда делся дневник Розенберга?

Идея Розенберга создать из Украины враждебный противовес всему русскому не сработала. Его влияние на фюрера очень не нравилось другим нацистским бонзам, и они вели с ним закулисную борьбу. Геббельс понемногу отнял у него весь сектор пропаганды, его потеснили секретарь фюрера Мартин Борман и рейхскомиссар Украины Эрих Кох. Это были более агрессивные люди, которые, как выяснилось на Нюрнбергском процессе, враждебно относились к Розенбергу, считали, что он держится на плаву только благодаря покровительству Гитлера. Его и оттеснили от фюрера.

В дневниках Розенберг все время жалуется на однопартийцев - и этот предатель, пишет он, и тот. Все уходит из-под его контроля.

Вот одна из последних записей в его дневнике: "У меня все рухнуло, там у меня больше нет ничего... Я прохожу по улицам моего родного города, и идут советские танки..."

Есть смысл сказать об этом пристрастии Розенберга - его дневнике. Он начал вести его еще в 1934 году - намеревался запечатлеть свою проницательность и широту мышления для потомков.

Пространные записи сыграли с ним злую шутку - на Нюрнбергском трибунале они полностью разоблачили своего хозяина, который пытался убедить судей, будто он лишь философ, а черные зверства творили другие. Но Трибунал осудил и саму нацистскую идеологию как главное зло, приведшее к мировой трагедии и гибели миллионов людей. Так что кара заслуженно постигла нацистского идеолога.

Однако после суда дневник Розенберга таинственно исчез. Лишь в конце 2013 года сотрудники министерства внутренней безопасности США обнаружили дневник в частной коллекции. Выяснилось, что после Трибунала его незаконно присвоил американский обвинитель Кемпнер.

И оказалось, что дневник Розенберга - не просто исторический документ, а весьма актуальное чтение с очень современными для некоторых идеями и призывами. Достаточно посмотреть на грустные реалии сегодняшней Украины с ее воинственными "добробатами", антироссийской риторикой и стремлением правящей элиты зачеркнуть наше общее героическое прошлое и выкорчевать даже сам русский язык. Розенберг был бы горд и счастлив наблюдать все это, если бы петля правосудия не оборвала по приговору Нюрнбергского трибунала его позорную жизнь.

А что касается уроков Нюрнбергского трибунала, они остаются надежным Бастионом, оберегающим мир от возрождения коричневой нацистской чумы.

Текст: Александр Звягинцев (сенатор Международной ассоциации прокуроров, заслуженный юрист РФ)

Кардиолог: Биологический возраст не всегда совпадает с цифрами в паспорте

Текст: Ирина Краснопольская

Как часто пожилой пациент в ответ на жалобы по поводу сбоев в здоровье нередко слышит: "А что вы хотите в свои-то годы? Возраст". С возрастом ничего не поделать. А с отношением к возрастному пациенту? Об этом беседуем с кардиологом Центра сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева Викторией Бузиашвили.

Виктория Бузиашвили: Да, такое отношение нередко. Как-то прошу коллегу смежной специальности проконсультировать молодого пациента 59 лет. Просьба вызвала легкий сарказм с вопросом: "А кто для тебя тогда пожилой"?

Так кто же сегодня тот самый пожилой пациент?

Виктория Бузиашвили: Невозможно отрицать, что количество взрослых пациентов старше 75 лет становится все больше. Они стали значимым процентом нуждающихся в нашей помощи.

Вы сказали "взрослых"… Значит, есть и не взрослые пожилые?

Виктория Бузиашвили: Сегодня в этой сфере, как и во многих других, есть регламенты и шкалы, распределяющие понятия и цифры по местам. Скажем, Всемирная организация здравоохранения выделяет три возрастные категории. Это пожилые люди в возрасте от 60 до 75 лет. Затем старческий возраст - до 90 лет. И долгожители - люди старше 90 лет. В США введены совсем иные, с моей точки зрения, очень интересные определения: молодые пожилые - 60-74 года, старые пожилые - их возраст от 75 до 85 лет. И старческий возраст - старше 85 лет. Хотя, как сказал Бенджамин Франклин, многие умирают в 25, а в могилу попадают лишь в 75.

В нашей жизни, в нашей практике часто встречаются "молодые пожилые". Это когда все диагнозы нипочем, жизнь желанна и интересна. И в то же время все чаще видим "пожилых молодых", которые большую часть времени проводят в кабинетах врачей и психологов в поисках диагнозов и смысла жизни. Без преувеличения: ничто так быстро не старит человека, как постоянная мысль о том, что он стареет.

Каковы же различия и критерии? Что это - "огонек" в глазах и ли список диагнозов и заболеваний?

Виктория Бузиашвили: Наши коллеги в Институте гериатрии разработали шкалу под названием "Возраст не помеха". Она позволяет четко оценить состояние пациента и его истинный биологический возраст, который отнюдь не всегда совпадает с цифрами в паспорте. Важно видеть, осознавать тот факт, что прогресс медицины привел к ощутимому скачку продолжительности жизни. Сегодня спасаем и возвращаем к полноценной жизни людей, которые буквально двадцать лет назад были обречены на инвалидность или даже смерть. Но эта медаль имеет и оборотную сторону: население планеты, особенно в развитых странах, стареет. Прогресс привел нас еще и к значимому снижению рождаемости. Эти факторы ведут к неизбежному росту и преобладанию в обществе людей старшего возраста.

И службе здоровья нельзя это не учитывать. А предусмотреть острые и сложные моменты можно?

Виктория Бузиашвили: По прогнозам ВОЗ, к 2050 году (меньше, чем через тридцать лет), на планете будет более 2 млрд человек старше 60 лет. Всего четыре года назад, в 2017 году, население этой возрастной группы составляло лишь 1 млрд человек. Вернемся к службе здоровья, практике врача. Главные цели, которые ставит перед собой врач в работе с любым пациентом, - это улучшить прогноз. Тем самым увеличить продолжительность жизни человека и, что очень важно, улучшить качество жизни подопечного. С первым пунктом мы сегодня справляемся, можно сказать, успешно. А вот второй…

Где оно, это качество жизни для пожилых? Для молодых и пожилых критерии сильно разнятся. Для молодого пациента - это отсутствие боли, высокая трудоспособность. Иными словами, способность и возможность быстрее бежать на работу. Для пожилого человека - это мобильность, независимость от родных и близких, ежедневная активность. И что, с моей точки зрения, ключевое - востребованность в обществе, психоэмоциональный статус. Ведь старость приходит, когда знаешь ответы, но тебя перестают спрашивать.

Безусловно, материальное обеспечение играет важную, если не ключевую, роль в возможности решать вопросы качества жизни пожилых людей. Но сделать этих людей востребованными, подарить им социальную значимость в обществе… Это не требует значимых материальных затрат. И в наших силах - молодого поколения - не отгораживаться от этих людей, спрашивать у них совета, помогать даже в мелочах. К сожалению, нередко все подменяется бесконечными рассуждениями об ужасах и проблемах пожилых. А, например, такой пустяк, как пандус, даже при входе в медицинское учреждение , повсеместно отсутствует.

Пандус - вовсе не пустяк. Он важен не только для возрастных, но и для тех же мам с детскими колясками. И непонятно, почему он такая редкость. Между прочим, даже на пляже в израильском Акко пандусы есть при входе в море. В нашем разговоре никак не обойти нынешнею пандемию, на фоне которой заявили о себе новые возрастные проблемы. Есть зависимости между возрастом и опасностью заболеть или же шансами выздороветь?

Виктория Бузиашвили: Ковид унес и продолжает уносить жизни, невзирая на возраст. Но многих, в том числе и возрастных пациентов, удается спасти. Порой это воспринимается чуть ли не как чудо. Выздоравливают, несмотря ни на что. В чем тут секрет, неизвестно. Как говорится, время покажет. Хотя очевидно: чем человек старше, тем тяжелее возвращение к норме. Но… немало примеров, когда и тут возрастные могут дать фору молодым. Может, потому, что у них нередко более оптимистический взгляд на происходящее вокруг, больший интерес к завтрашнему дню.

И к завтрашнему дню, и к самой жизни. Так, может, есть возможность профилактировать старость? Старость - это состояние здоровья или же состояние ума?

Виктория Бузиашвили: Как говорил великий Уинстон Черчиль, ушедший в мир иной в 90 лет (что для того времени равноценно сегодняшним 100 годам), в трезвом уме и будучи востребованным: "В моем возрасте я не могу позволить себе плохо себя чувствовать". Согласитесь, это самый верный подход к возрасту и состоянию здоровья. Интерес к жизни, желание многое реализовать - вот то, что, с моей точки зрения, отодвигает старость на внушительное расстояние. Как сказал мудрец, "счастье исключает старость". Ничего так не следует остерегаться в старости, как лени и безделья.

Безусловно, есть свои особенности лечения и подхода к пожилым. Старость для человека, что пыль для платья - выводит наружу все пятна характера. В работе с человеком пожилого возраста необходимо учитывать множество граней. Мы не имеем права работать узко, однонаправленно. К примеру, сопутствующие патологии, зачастую огромное количество назначений, которые уже давали врачи раньше. Необходимо принимать во внимание моральное состояние человека. Да, лечение любого пациента, а возрастного тем более, - это совместная работа двух людей, бок о бок. И настрой пациента - это фундамент. В нашей практике очень важен фактор разницы биологического и паспортного возраста человека. Его иногда называют еще "индексом хрупкости". И забывать о нем нельзя. Внимание к особенностям каждого пациента - залог успеха в любой медицинской сфере. А уж если речь о возрастных… Исключение составляет экстренная медицина - здесь у наших коллег счет идет на минуты, и учесть все нюансы не всегда возможно.

Опять о биологическом возрасте. Что за этим понятием? Прожитые годы или состояние организма?

Виктория Бузиашвили: Биологический возраст - это состояние здоровья в совокупности с ментальным и психологическим состоянием. Вот мы иногда сетуем: дескать старики достают нас своими советами. И не думаем о том, что они потому так любят давать именно хорошие советы, что уже неспособны подавать дурные примеры.

Похоже, моя собеседница, которая всего десять лет занимается врачеванием, просто философ. Но не станем уходить от обыденности. Чувствую себя, мягко говоря, неуютно, когда узнаю, что тот или иной возрастной пациент (такое нередко и с пациентами-детьми), если есть у него или его близких возможность, отравляется за медицинской помощью за рубеж.

Виктория Бузиашвили: Вопрос уровня жизни и работы с пожилыми людьми - это один из тех моментов, в которых нам нельзя не поучиться у наших зарубежных коллег. Вот вы упомянули израильский пляж с пандусами. Израиль - страна, в которой процент пожилых неимоверно высок. И, что очень важно, каждый пенсионер там может чувствовать себя независимым от своих детей и родных. У него есть социальная помощь, материальное и лекарственное обеспечение на должном уровне. За его жизнь и здоровье медики там сражаются ровно с тем же упорством, как и в случае с человеком тридцати лет. И еще: там заметно ощущение востребованности, желания помочь пожилому. Вот вы сказали, что вам неуютно, когда едут за медицинской помощью за рубеж. Нам всем должно быть неуютно от того, что в нашей повседневности стало заметно меньше сострадания, желания помочь тому же пожилому человеку. А это же в России всегда было. И, надеюсь, будет. А остальное наверстаем.

Вы родились в потомственной семье врачей. Десять лет работаете в клинико-диагностическом отделении медицинского центра мирового уровня. Что надо менять в адрес пожилых, чтобы, как вы сказали, наверстать?

Виктория Бузиашвили: Судьба подарила мне семью мудрых и трудолюбивых врачей с большой буквы. Это дало два бесценных урока - уважать своих учителей и, как говорил великий российский врач академик Владимир Иванович Бураковский, любить людей, всех без исключения и разделения на социальные ниши. Главное, как мне кажется, что надо менять в реальной медицине сегодня, - это отношение к пожилому человеку. Чтобы он заведомо не чувствовал себя обреченным. Чтобы не было у наших стариков щемящего чувства вины, просителя помощи, чтобы избавить их от извинений за желание жить.

Все остальные моменты организации здравоохранения на поверхности и видны невооруженным глазом. Это необходимость социальной помощи на дому людям с ограниченными возможностями. Это реабилитационные центры. Это материальная поддержка. Тут есть изменения. Но пока не столь заметные. Требуется время. А вот ментальность в отношении к старикам менять тяжелее всего. Но даже само цифровое время диктует необходимость перемен.

Россия > Медицина > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925770 Виктория Бузиашвили

Вышел фильм о том, как спасают раненых детей Донбасса

Текст: Елена Новоселова

Сегодня исполняется пять лет, как нет на земле Лизы Глинки. Выздоровели и выросли тяжелобольные и раненые дети, которых она спасала в Донбассе. В своем последнем интервью "РГ" на вопрос, что ее могло заставить не мчаться к ним на помощь, она ответила: "Только пуля". Лиза погибла в авиакатастрофе, когда сопровождала в Сирию партию лекарств для университетского госпиталя. Однако дело ее живет. Об этом новый фильм "Жить! Войне и смерти вопреки", который покажут на ОТР, а также на телеканалах ЛНР и ДНР.

О героях фильма и помощи, которую им оказывает Россия, наш разговор с президентом Международной благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы" Ольгой Демичевой.

Ольга Юрьевна, встречаются ли вам сегодня дети с минно-взрывными травмами?

Ольга Демичева: К сожалению, да. Потому что никуда не делись заминированные участки, по-прежнему продолжаются стихийные обстрелы "серой" зоны.

Доктор Лиза рассказывала, что за два года, как она занимается эвакуацией больных и пострадавших в военных действиях малышей, оказана помощь 446 детям. С тех пор прошло пять лет...

Ольга Демичева: Сейчас мы курируем и сопровождаем около 800 тяжелобольных и раненых детей с Донбасса.

У Лизы не было любимчиков, но были любимые, историями которых она особенно дорожила. А вы сейчас за кого ставите свечку в церкви?

Ольга Демичева: Когда дети проходят через твои руки, все становятся близкими. Молимся и за тех, кто жив и лечится, и за тех, кого больше нет. Я вам расскажу про Настеньку Полетаеву, которая получила минно-взрывную травму. Она из Макеевки. Мама, закрывшая ее собой в момент взрыва, потеряла глаз и получила множественные осколочные ранения. А Настенька фактически лишилась зрения. Мы привозили ее в лучшие клиники Москвы, консультировали, оперировали многократно. Сейчас Настя различает силуэты крупных предметов. Очень сильный человек. Пережила настоящую депрессию, когда тошно разговаривать, просто лежишь и смотришь в стенку. Сейчас девочка учится в спецшколе для незрячих детей в Донецке. Мечтает стать журналистом. Несмотря на искорежившую ее жизнь травму, у нее яркое будущее.

Или другая история. Живет у нас в Домике милосердия Егор Попов из Донецка. Такой рыжик, абсолютно солнечный мальчик. Поступил к нам с гемодиализа. Почки у него не функционировали. Кроме того, Егорушка от рождения глухой. Но очень позитивный. Когда в центре Шумакова ему сделали пересадку почки, он буквально через несколько дней после этого заявил, что хочет учиться... музыке.

Бетховен...

Ольга Демичева: Почти. Егор оказался очень талантливым. Волонтеры из Марфо-Мариинской обители стали учить его игре на фортепиано, и он продвигается семимильными шагами.

Вряд ли сейчас у больниц Донбасса есть возможности применять новые высокие технологии по лечению рака. А болезнь не может ждать...

Ольга Демичева: Онкологи в Донбассе традиционно хорошие. Но трансплантация костного мозга там сейчас не проводится. Новые дорогостоящие технологии не применяются. Война есть война. Самых тяжелых детей мы привозим сюда. Нам помогает в этом НИИ детской онкологии и гематологии на Каширке. Там фантастические доктора, которые просто чудеса творят. Но и они не Боги. Юля Волкова из Луганска. Два года мы боролись с саркомой малого таза. Еще месяца нет, как ее не стало. Девчонка, которая до последнего дня беспокоилась о своей семье. Уже могла лежать только на животе. За день до смерти писала мне: "У меня проблемка. Те цветы, которые мне подарили на день рождения, уже все завяли. А без них скучно". Старалась даже нас немножко повеселить. Очень по ней скучаю.

Это не единственная потеря, которая у нас была. Когда нашим детям ставят паллиативный статус, я пишу лучшим специалистам, отправляю выписки не только по России, спрашиваю, есть ли другие стратегии, которые могли бы помочь. Но иногда остается только молиться и верить в чудо... Я врач, понимаю, что чудес, наверное, не бывает. А может, и бывают, кто знает?

Ольга Юрьевна, ну расскажите про чудо, пусть все будет как в сказке с добрым концом.

Ольга Демичева: У нас в этом году два золотых медалиста. Без всякого блата. Девочку зовут Ангелина Чепикова. Потрясающая личность. Я ее первый раз увидела в отделении гемодиализа в Донецкой республиканской детской больнице. Прозрачная, бледненькая. Папа ко мне в слезах: "Сделайте что-нибудь, видите, что она угасает!" Была в тяжеленном состоянии - терминальная почечная недостаточность, гемодиализ и все это на фоне заболевания, которое ее убивало - гранулематоза Вегенера. Лет десять тому назад это был приговор.

Ангелина - первый диализный ребенок, которого мы привезли в Россию. Месяц диализа, а это огромные деньги. Помог один добрый человек. За это время мы оформили семье статус беженцев. А дальше появился российский полис и возможность лечиться бесплатно. Сейчас девочка учится в Педуниверситете на факультете русского языка и литературы.

А другого медалиста еще Лиза привезла в состоянии практически безнадежном с минно-взрывной травмой. Это наш "стойкий оловянный солдатик" Сережа Апресян. Он потерял руку, ногу, пальцы на второй руке, у него серьезные повреждения глаз. Перенес несметное количество операций. Сейчас учится на психолога, хочет работать в кризисном центре МЧС России, чтобы помогать таким, как он сам.

Что "Справедливая помощь Доктора Лизы" берет на себя, когда привозит деток в Россию?

Ольга Демичева: Мы обеспечиваем транспортировку тяжелобольных и раненых детей на территорию России для получения лечения и обратно. Оплачиваем их плановое лечение и обследование. Это касается, например, трансплантации костного мозга, реконструирующих операций. Экстренная и неотложная помощь - за счет российского бюджета.

Все МРТ, КТ, лабораторные анализы - все это мы тоже берем на себя. А также такси на амбулаторное лечение: химиотерапию, диализ, диагностические процедуры. Жилье в Доме милосердия - комнаты для ребенка и сопровождающего, питание, все коммунальные услуги, все необходимые гигиенические и моющие средства. То есть они живут у нас на всем готовом.

Лиза Глинка считала, что Дом милосердия на Новой Басманной улице, который принимает раненых и тяжелобольных детей Донбасса, - это такой трамплин между войной, больницей и нормальной мирной жизнью. Сколько ребят сейчас там живет?

Ольга Демичева: Там может разместиться 14 семей. Если тех, кто нуждается сейчас в проживании в Москве, больше, мы снимаем либо хостел, либо гостиницу при онкоцентре.

Зачем вам нужно четыре-пять раз в год, а то и чаще, самой летать в Донбасс?

Ольга Демичева: Когда я первый раз побывала в Донецке, а потом в Луганске, было такое чувство, что я опоздала: надо было ехать раньше и выяснять больше. Ведь это прямые контакты с минздравом республик, с руководителями клиник, с врачами, которые оказывают помощь детям. Я врач и очень хорошо вижу, могут или нет им помочь на Донбассе, требуется ли дополнительная помощь от нас. Да и на одном языке мы разговариваем с коллегами. Из Москвы рулить ситуацией - бесперспективно и абсурдно.

Мы приезжаем и ведем прием семей с тяжелобольными детьми, которые написали заявления о помощи в нашу организацию. Правда, часто обращаются с вопросами, которые можно решить на месте. Но родителей можно легко понять - им страшно, даже если у ребенка болезнь, которую можно лечить дома: сахарный диабет, эпилепсия, желчнокаменная болезнь... Разъясняем, помогаем наладить лечение по месту жительства. Стараемся помочь и клиникам: лекарствами, оборудованием, расходниками, обучением специалистов в России... Оплачиваем дорогу, проживание... Зарплаты медиков на Донбассе катастрофически низкие.

То, чем вы занимаетесь, это не государственная задача?

Ольга Демичева: Это очень трудный, больной вопрос. Думаю, что мы делаем общее дело. Не просто так мы получили второй по величине президентский грант на 2021 год. Это очень солидная сумма, которая позволила нам многое сделать. Вы знаете, до недавнего времени я очень жестко выступала против того, чтобы благотворительные организации подменяли собой государственные структуры. Считаю, что мы не должны этого делать. Однако вполне способны работать там, где государство сейчас не может решить наболевшие вопросы. Я не судья в данном случае, недостаточно компетентна, чтобы сказать, почему так происходит. Но я вижу проблемы и знаю, что предпринять. Благотворители - это своего рода "скорая помощь", быстрое реагирование в решении многих проблем, в том числе в организации лечения тяжелобольных и раненых детей из зон военных действий и катастроф.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925766 Ольга Демичева

В Москве встретились победители Пушкинского конкурса

Текст: Ядвига Юферова ( председатель оргкомитета Международного Пушкинского конкурса, зам. главного редактора "РГ")

Пандемия пропускает знаки препинания, путает предлоги, берет в скобки глаголы действия и целые страны, лишает свободы как части речи, так и наше передвижение. Но какой вирус сегодня виноват в том, что из любимой советским народом Одессы надо сначала лететь в Киев, потом в Варшаву и уж потом, если повезет и к тебе никто не пристанет как к агенту Кремля, оказаться наконец-то в Москве?..

"Знаете ли вы, как учить детей русскому языку, где русофобия возведена в ранг государственной политики?".

Жесткие вопросы людей, работа которых требует не только профессионализма - мужества. Она просит не называть ее фамилию и не публиковать видео, опасно для жизни: "Я так благодарна своим ученикам и их родителям, что на уроке зарубежной литературы (да, да, в украинских школах с этого года больше нет уроков русской литературы) я читаю Пушкина на русском, а не на украинском, и они не доносят на меня".

О, небеса, слышали ли вы такое...

Ирина Джура из Дебальцево, ДНР, наоборот называет все имена и фамилии, когда снарядом, прилетевшим с украинской стороны, был убит, не добежав до бомбоубежища, их десятиклассник Даниил Макаев...

Чтобы в Польше преподавать русский, надо знать правила. Не многим доступны исключения.

Михаил Нагов из Быдгоща рассказывает про своего отца, спасшего памятник советским солдатам, который должны были снести по закону о декоммунизации. Отец оформил памятник в собственность, нанял бригаду рабочих, перенес на личный участок, рядом поставил табличку "Спаси от забвения".

Слушаешь учителей русского языка, например, как Мариаш Казахбаеву из Казахстана, в семье которой четыре сестры и свекровь - все преподаватели русского, и понимаешь, что они больше, чем филологи. "Чтобы полюбить русский язык, надо полюбить Россию", - готовы повторить многие из них вслед за академиком В.Г. Костомаровым, автором знаменитых учебников "Русский как иностранный", который 19 лет был звездой нашей команды.

Когда в 2000 году мы с Людмилой Ивановной Швецовой, вице-мэром в правительстве Москвы, придумали этот конкурс по итогам редакционного круглого стола, чтобы поддержать учителя русского языка в ближнем зарубежье ("а вы знаете, что на страже грузинского языка стоит целое государство, а на страже русского теперь я одна!?"), мы не предполагали даже, что за двадцать лет тысяча учителей уже более чем из 40 стран получит звание Пушкинского лауреата и побывает в Москве.

И что наш конкурс станет опорой и надеждой для людей в минуты раздумий о собственной судьбе, когда "великий и могучий" в один миг превратился в иностранный. Станет содружеством профессионалов из многих стран мира, у которых появится и свой сайт в "Российской газете", и свое сообщество в соцсетях.

Каждый год в январе мы объявляем тему эссе, в день рождения Александра Сергеевича публикуем имена победителей, а осенью 50 лауреатов для чествования и восхищения приглашаем на несколько дней в Москву. Для многих учителей такая поездка и есть та солнечная энергия, которая дает свет и силу русисту на долгие времена.

В прошлом году победителей с темой "Автограф Победы: о войне и мире на уроках русского" мы приветствовали только в зуме. Тогда же министр Сергей Евгеньевич Черёмин от имени правительства Москвы подарил и надежду: мы непременно еще встретимся офлайн. И все сбылось!

Прошлогодние лауреаты в эти дни стали группой поддержки лауреатам 2021 года ("Русский онлайн в пандемию: испытание или шанс"). Представляете, сколько счастливых людей, многие из них впервые в Москве, любуются в эти дни предновогодней столицей, участвуют в дискуссиях, встречаются со знаменитыми лекторами в Институте русского языка им. А.С. Пушкина?

Как рассказала в "РГ" Гульпара Маханова из Казахстана, в "карантикулы" родители стали учить русский вместе с детьми!

Гоар Геворгян из армянского села Личк, мужчины которого на целое лето уезжают на заработки в Россию, потрясена количеством прекрасных образовательных программ на русскоязычной платформе. И все теперь равны по возможностям: и в горах, и в столицах.

Когда Константин Мартиросян стал рассказывать про большое событие, как в Ереванском госуниверситете им. Брюсова открыли кабинет имени легендарных разведчиков Геворка и Гоар Вартанян, спасших встречу великой тройки в Тегеране 43-го, трудно было удержаться, чтобы не рассказать, что в этом же зале "Российской газеты" Гоар сидела на сцене, когда коллега Николай Долгополов представлял книгу из серии ЖЗЛ "Вартанян". Через несколько часов книга с автографом уже была у армянской команды.

Точно не знаю, но догадываюсь, почему Узбекистан ставит рекорды по участникам в Пушкинском конкурсе. Почему учителя из Монголии удивляют своими прекрасными работами жюри, которое возглавляет профессор ВШЭ Марина Королева. Вот Дауренбек Нуртуган даже ищет кредит на создание русско-монгольского онлайн-словаря. Почему-то всем приятно было произнести вслух, что новый президент Монголии первый зарубежный визит накануне совершил в Россию.

Как легче дышится учителю, когда правители находят общий язык...

Мирвайс Саид прилетел из Афганистана. В эти же дни транспортные самолеты минобороны доставили 365 студентов на учебу в Россию. "Вы бы знали их счастье, конкурс двадцать человек на место. И десять, и двадцать тысяч хотели бы учить русский. Но у нас все непросто: целый год растаможивали ваши учебники".

Боян Бойчев из Болгарии своим участием в Пушкинском конкурсе сделал больше, чем иные политики: теперь в его школе 18 (!) часов русского языка в неделю вместо двух. "От дружбы еще никто не умер, от ненависти гибли целые цивилизации" - так Боян озаглавил свое интервью в болгарской газете "Дума".

Для оптимизма все-таки немало оснований: русский язык остается рабочим языком в ООН, СНГ и в еще 23 международных организациях. Рунет после английского держит второе место в мире. 300 миллионов человек разговаривают и понимают русский. Поэтому для нас долг и честь поклониться паромщику культур, педагогу-русисту, который держит купол общего информационного пространства, учит любить Россию даже в непогоду.

Все эти годы Пушкинский конкурс хранит безупречную репутацию. Попечительский совет после ухода великой Людмилы Ивановны Швецовой возглавил Михаил Ефимович Швыдкой, спецпредставитель президента по международному гуманитарному сотрудничеству. Правительство Москвы не только представляет победителям гранты, пусть и небольшие, 20 тысяч рублей, но, самое главное, берет на себя необъятные труды по приглашению их в Москву на праздник жизни. Все Пушкинские лауреаты в большинстве своем становятся экспертами "РГ", лучше любого политолога могут рассказать о самочувствии русского языка в своей стране.

И все-таки, почему такой одушевленный конкурс в жесткие информационные времена наступающей постправды привился и прижился именно на платформе "РГ"? Мне кажется, потому что тут сохраняется команда, которая верит не только в букву и цифру, но и в то, что человек не расчеловечится, что громкая декларация о намерениях проигрывает даже маленькому благотворительному поступку, а язык в геополитике не менее важен, чем армия и флот.

А кто дает команды этой команде? Одно сердце знает.

В Мурманской области снизят ставку по льготной ипотеке

Текст: Алексей Михайлов ( "Российская газета", Мурманск)

В Мурманской области принят в окончательном чтении законопроект, согласно которому процентная ставка по льготным ипотечным кредитам снизится на три процента. Он вступает в силу с января 2022 года. Под этот закон подпадают ипотечные кредиты на сумму не более шести миллионов рублей.

Как отмечается в документе, этой льготой смогут воспользоваться граждане, которые живут и работают в регионе, если они берут кредит на три цели. Первая - покупка жилья на первичном рынке у юрлица или индивидуального предпринимателя по договору купли-продажи или участия в долевом строительстве (если дом еще строится). Вторая цель - строительство в Заполярье индивидуального жилого дома. Третья же - покупка коттеджа, который недостроен или построен не раньше, чем за год до дня, когда было подтверждено право покупателя на льготную ипотеку.

Помимо этого, новый закон предусматривает единовременную выплату тем, кто собирается строить или покупать индивидуальный жилой дом площадью не более 150 квадратных метров. Право на выплату имеет и тот, кто купит заводской домокомплект для постройки дома той же площади. Сумма выплаты составляет 30 процентов от стоимости дома или домокомплекта, но не более одного миллиона рублей. Получить выплату могут восемь категорий граждан, в том числе многодетные семьи, получатели материнского капитала, родители детей инвалидов, участвующие в накопительно-ипотечной системе военнослужащие, получатели "арктического гектара".

Прием документов на право приобретения жилья на льготных условиях начнется в первом квартале 2022 года.

- Цель нового закона - остановить отток населения из региона и привлечь специалистов из других субъектов, - отметил исполняющий обязанности министра строительства Мурманской области Алексей Грачиков. - С его принятием у областных структур появятся полномочия подводить инфраструктуру, возводить дома - как многоквартирные, так и индивидуальные, а также продавать жилье по доступной цене льготным категориям граждан.

Предполагается, что продавать жилье будут по ценам, конкурентоспособным с Ленинградской областью - регионом, куда чаще всего уезжают северяне. Кроме того, с принятием этого закона удастся сократить очередь на жилье для детей-сирот и граждан, проживающих в аварийном жилье.

Добавим, что на жилье в регионе существует значительный спрос. В последние полгода наблюдался всплеск интереса к приобретению квартир для сдачи в аренду или на будущее для подрастающих детей. В истекающем году за счет инвестиционного спроса цены на недвижимость в Заполярье выросли примерно на 15-30 процентов. Если же в регионе развернется строительство нового жилья, то значительный объем спроса переместится на первичный рынок, а вторичные квартиры могут подешеветь.

На Ямале появились авиаволонтеры

Текст: Наталия Швабауэр ( "Российская газета", ЯНАО)

В наступающем году школьники Крайнего Севера смогут добираться до Черноморского побережья прямыми самолетными маршрутами. По словам губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова, только летом 2022 года в оздоровительные лагеря полетят 7,7 тысячи ребят за счет бюджета. Сопровождать их в дороге будут авиаволонтеры.

Стать добровольцем может каждый житель полуострова старше 21 года. Для этого нужно прослушать онлайн-курс от "Содружества вожатых Ямала", выполнить задания и пройти итоговое собеседование. В программу включены основы безопасности, правила перевозки несовершеннолетних автобусами и воздушным транспортом, действия в нестандартных ситуациях и другие темы. Отбирать волонтеров будут сотрудники муниципальных учреждений, отвечающих за организацию детского отдыха. Задача "авиавожатых" - получить документы на группу в аэропорту, проконтролировать все в дороге и передать подопечных сотрудникам лагеря после приземления. Они смогут выбирать удобные для себя направления и даты, а летать будут бесплатно.

Раньше это поручали сопровождающим взрослым, которые ехали вместе с детскими группами и потом оставались в лагере на всю смену. В 2021 году, к примеру, для этого потребовалось 506 человек. Поскольку их места на базах отдыха освободятся, округ сможет выделить дополнительные путевки юным ямальцам. Семьи их получат бесплатно, останется только оплатить проезд.

- Отличная новость про прямые перелеты! В уходящем году я сама ездила сопровождающей на поезде. Четверо суток в пути в одну сторону утомительно, особенно для маленьких ребят, - говорит многодетная мама Татьяна Грицик из Ноябрьска.

Многодетным семьям Воронежской области подарят сосенки на Новый год

Текст: Антон Валагин ( "Российская газета", Воронеж)

Многодетным семьям на Новый год подарят сосенки, которые украсят их дома. Управление лесного хозяйства Воронежской области передало "Российскому детскому фонду" полсотни молодых деревьев.

Они были спилены в Давыдовском лесничестве при расчистке противопожарных разрывов. Их освобождают от выросших самосевом сосен ежегодно, но на этот раз это важное дело специально отложили до декабря, чтобы устроить детям новогодний подарок.

"Обычно спиленные при расчистке деревья и кустарники укладывают в кучи и сжигают. Сейчас мы решили самые красивые сосны сохранить для праздника", - рассказал "РГ" начальник Воронежского противопожарного центра Владимир Галдин. Кроме многодетных семей новогодние сосны подарят детским садам, школам, социальным учреждениям и ветеранам лесного хозяйства. А своим подшефным из соседней школы-интерната лесничие привезли еще к праздничному столу фрукты, сладости, пироги и мороженое.

Подарки же от "Российского детского фонда" получат в этом году более двух тысяч воронежских мальчишек и девчонок. 11 декабря 1600 детей в несколько приемов посмотрели музыкальную сказку в Воронежском театре оперы и балета. А неделю назад для маленьких пациентов, перенесших операции на сердце, устроили новогоднюю вечеринку в латиноамериканском стиле - с Папой Ноэлем (так с другой стороны планеты зовут Деда Мороза), альпаками и фотосессией.

Накануне Нового года воспитанников интернатов ждет драматический театр. Помимо спектакля "Чук и Гек" юным зрителям достанутся сладкие подарки. В сотрудничестве с кондитерскими фабриками Воронежа и других регионов фонд планирует доставить сладости к праздничному столу в две с лишним сотни семей.

Выстраданное спасение России

Бесстрастная статистика доказывает, что трагедия Советского Союза была оптимистической

В современной историографии весьма распространенным является объяснение распада СССР угнетенным и дискриминационным положением нерусских народов, культура и идентичность которых подвергались насильственной деформации в целях реализации концепции "слияния наций" и конструирования единого "советского народа". В перестроечный период, 1985-1991 гг. политическая дискриминация нерусских народов занимала ведущее место в программах национальных партий и движений. Именно неравенством объяснялось массовое движение за реальный суверенитет своих республик.

При этом дискриминация нерусских считалась закоренелой хронической болезнью как Российской империи, так и Советского Союза, своего рода родовым свойством русской цивилизации. Эта концепция занимает ведущее место в современной историографии бывших союзных республик1.

В статье предпринята попытка проверить эту концепцию.

Власть и этносы

Опираясь на данные первой всеобщей переписи населения 1897 г. и всесоюзных переписей населения 1926, 1959, 1979 и 1989 гг.2, мы предлагаем оценить степень и динамику этнополитического неравенства в течение советского периода по степени присутствия нерусских этносов в государственном управлении, в законодательных учреждениях, в органах правопорядка и суда в стране в целом и в союзных республиках.

Для оценки степени неравенства при комплектовании структур управления используется индекс этнополитической представленности, или репрезентативности (далее ИЭПР), - соотношение процента представителей этноса среди управленцев и среди всего самодеятельного населения.

Если индекс равен 1, то права этого этноса при формировании органов управления адекватно учтены. Единица (1) является демократической нормой.

Если индекс больше 1, то этнос сверхпредставлен во властных структурах.

Если индекс меньше 1, то этнос недопредставлен во властных структурах.

Индекс позволяет измерить степень политического неравенства этносов при формировании органов власти и ранжировать их по уровню дискриминации.

Оценим динамику этнополитической представительности по стране в целом (табл. 1).

Выдвигались, пока не сравнялись

В 1897 г. нерусские народы участвовали в комплектовании властных структур, хотя и непропорционально своей численности, меньше, чем русские, в 2,3 раза (1,43 : 0,61 = 2,3).

В 1926 г. их представительность повысилась во всех структурах власти, и в последующем эта тенденция набирала силу.

К 1989 г. неравенство минимизировалось: ИЭПР у нерусских равнялся 0,93, у русских - 1,06.

В разных сферах управления неравенство преодолевалось различными темпами. В госаппарате равенство стало фактом уже в 1959 г. В аппарате общественных и партийных организаций, в органах правопорядка и суда нерусские были представлены чуть хуже русских.

В различных эшелонах власти степень их репрезентативности была различной, но неравенство везде постепенно преодолевалось (табл. 2).

Оценим теперь участие нерусских народов и русских в управлении (табл. 3).

В 1897 г. нерусские участвовали в управлении, хотя их доля была в 2 раза меньше чем у русских, - 32,2 % против 67,8 %. В национальной политике Российской империи Центр всегда опирался на местные элиты3, но не ставил цель огосударствить межэтнические отношения, наделить государственным суверенитетом народы, проживавшие в "национальных окраинах", прекрасно сознавая опасность такой политики для единства страны.

Советская Москва стала последовательно утверждать пропорциональный принцип формирования органов управления кадрами коренных этносов. Вследствие этого доля нерусских в управлении в целом по стране росла. Но она, как правило, оставалась ниже 50, так как вплоть до 1991 г. процент русских в населении страны был выше половины. Причем процесс коренизации - так называлось повышение роли нерусских народов в управлении - происходил неуклонно и с ускорением во времени.

При сохранении СССР и темпов роста доли нерусских в управлении уже в 2009 г. им принадлежало бы большинство во всех структурах власти.

Повышение политического статуса касалось всех нерусских народов (табл. 4).

Коренизация как дерусификация

В управлении "тюрьмой народов", как теперь называют Российскую империю историки бывших союзных и некоторых автономных республик4, из 118 народов, учтенных переписью 1897 г., 97 имели в органах управления хотя бы одного представителя, включая алеутов, гиляков, камчадалов, поляков, тунгусов, цыган, чеченцев, эскимосов, якутов. Более 10 представителей имели 79 народов, более 100 - 55 народов и более 1000 - 22 народа. В органах власти участвовали 2587 евреев, в т. ч. 7% за пределами черты оседлости5.

Среди чиновников процент нерусских (в основном они работали в структурах местного управлении) был значителен - 32,2. Но в регионах, вошедших после образования СССР в состав союзных республик, в управлении численно преобладали нерусские, составляя 56,5% всех чиновников. Этот факт доказывает: в "национальных окраинах" центральное правительство опиралось на местные элиты. В советскую эпоху их присутствие в органах управления еще более возросло, и к 1979 г. они были представлены, как правило, пропорционально своей численности, причем во всех эшелонах власти.

Коренизация происходила во всех союзных и автономных республиках как украинизация на Украине, белорусизация в Белоруссии, башкиризация в Башкортостане, туркменизация, узбекизация, татаризация, якутизация и т.д. только с разной интенсивностью. Оборотной стороной коренизации была дерусификация - во всех союзных республиках, включая Российскую Федерацию, наблюдалось вытеснение русских из органов управления (табл. 5).

В наименьшей степени оказалась дерусифицирована Россия.

В ней в 1897-1989 гг. процент титульного народа (русских) среди чиновников понизился с 89,3 до 81,6, хотя в населении РСФСР повысился с 80,5 до 81,5. Напротив, доля нерусских в управлении поднялась с 10,7 до 18,4 %.

Вытеснение русских из органов власти в республиках происходило интенсивнее. К 1979 г. в 5 из 14 союзных республик (Азербайджане, Армении, Грузии, Казахстане и Эстонии) русские были недопредставлены, а в 12 из 14 союзных республик титульные этносы преобладали во властных структурах как в абсолютном, так и в процентном отношениях и полностью контролировали управление. Лишь в Казахстане и Киргизии титульные этносы не располагали большинством (по причине низкой доли в населении), но и в них во всех органах власти русские находились в меньшинстве.

К 1989 г. во всех союзных республиках представители титульного этноса заняли господствующие позиции среди руководителей высшего звена как в производственных отраслях, так и в непроизводственных сферах (финансах, торговле и др.) народного хозяйства, а также в культуре, науке, в образовании, медицине и т.д. (табл. 6).

"Тюрьма народов" как "колыбель наций"

Проведенное исследование приводит к двум принципиальным выводам:

1) объективно и по большому счету Советский Союз был не "тюрьмой народов", а "колыбелью наций", "питомником" для выращивания национальных государств;

2) распад Советского Союза имел объективные предпосылки, сложившиеся под влиянием национальной политики Центра, ставившей целью коренизацию управления, институциализацию этничности как политической категории, выравнивание уровней развития союзных республик и обеспечение их ускоренной модернизации за счет наиболее продвинутых и богатых ресурсами республик, прежде всего РСФСР.

Всесторонний прогресс республик привел к возникновению и развитию образованных и квалифицированных национальных кадров. Коренизируя управление, Москва стимулировала формирование в республиках современных национальных элит. Между тем национальная элита, госаппарат и управляющий класс справедливо считаются атрибутами любого национального государства. При наличии территории (с официально признанными границами и населением), государственной символики и конституции (в 1924 г. наделившей союзные республики суверенитетом и правом на самоуправление вплоть до отделения), они к 1979 г. стали обладать всеми атрибутами реального государства, а титульные этносы "превратились" в настоящие нации.

Произошла фактическая суверенизация республик, которую в принципе можно было оформить де-юре. При желании или необходимости союзные республики могли отделиться от СССР и существовать независимо.

После этого судьба Советского Союза оказалась во власти национальных элит и зависела от конъюнктурных обстоятельств.

Соблазны национальных элит

Принципиальным стал вопрос о реальных и воображаемых выгодах (в широком смысле) и привлекательности отделения или сохранения союза. В рамках единого государства в период своего созревания, стабильности и процветания Советского Союза республики быстро и успешно развивались. Но в экстраординарных условиях кризиса советской системы в 1980-е гг. у национальных элит появились как реальная возможность, так и соблазн отделиться, найти свой выход из кризиса и пойти к благосостоянию своим путем.

Взрыв национализма, подтолкнувший республики к отделению, произошел в результате политической мобилизации этносов, проведенной национальными элитами.

Прогнозы всесоюзных лидеров в национальном вопросе оказались несостоятельными. Они были уверены, что проект суверенизации республик исключает саму возможность возникновения националистических движений в СССР, потому что он удовлетворял коренные экзистенциальные потребности и пожелания трудящихся всех народов. Однако лидеры не учли имманентное стремление национальных элит к суверенитету - только он давал им полноту власти над населением и ресурсами республик. До 1980-х гг. республиканские элиты были лояльны Москве, так как идентифицировали себя с единой советской номенклатурой. С 1980-х гг., после того, как национальные элиты сформировались, положение стало изменяться. У них появились претензии на власть и собственность в республиках, что стимулировало развитие центробежных тенденций.

Элиты стали тяготиться зависимостью от Москвы, не желая, как выразился первый секретарь ЦК компартии КазССР Н. А. Назарбаев в 1990 г., дольше "оставаться вотчиной центральных властей"6.

Исчерпанный потенциал

Дезинтеграция СССР справедливо оценивается как геополитическая катастрофа мирового масштаба. Она привела к нарушению геополитического равновесия в мире, к разрыву экономических связей между бывшими республиками, к возникновению и эскалации враждебности и насилия между бывшими "братьями по оружию", к вынужденным переселениям миллионов людей. Все республики испытали в большей или меньшей степени кризис экономики, культуры и во многих случаях обеднение или даже обнищание. Однако для объективной оценки последствий распада необходимо принять во внимание и другие обстоятельства не только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе.

Потенциал для сохранения и развития СССР в существовавшей на 1991 г. форме был исчерпан. Союз в обозримом будущем все равно должен был прекратить свое существование. Это подтверждает прошедшее после распада тридцатилетие.

На территории Советского Союза возникло 15 формально независимых государств, элиты которых, за исключением, может быть, одной, видят в СССР лишь тягостный контекст, в котором просыпалась, зрела, боролась за независимость та или иная нация. Практически везде в той или иной степени была реанимирована парадигма "Россия - тюрьма народов". Элиты и по их желанию национальные историки отказываются от общего с Россией прошлого и стремятся ее опорочить, обвиняя в геноциде, колониальном захвате, оккупации, уничтожении самобытности добровольно присоединенных или аннексированных народов.

Почти везде после распада СССР национальные элиты развязали антирусскую кампанию, которая в мягкой форме продолжается: русскоязычные граждане выдавливаются из органов управления, суда, просвещения, науки и вообще со всех статусных должностей и принуждаются к эмиграции; русский язык настойчиво убирается из публичного пространства, произошел или происходит переход на латиницу в Молдавии (1989 г.), Азербайджане (1992 г.), Туркменистане и Узбекистане (1993); запланирована латинизация алфавита в Казахстане и на Украине; в Таджикистане в конце 1980-х гг. начался переход на арабицу; декириллизация до недавнего времени наблюдалась даже в Белоруссии.

За разговорами о латинизации как "переходе на язык интернета, мировой науки и культуры" скрывается как минимум желание выйти из русского мира. СМИ и национальные историки внушают своим гражданам мысль, что до захвата или оккупации Россией их предки, если не всегда процветали, то во всяком случае жили благополучнее россиян, что во всех прошлых и нынешних невзгодах республики виноваты только русские, коммунисты и социализм, что настоящие трудности являются последствиями зависимости от СССР.

Но показателен и опрос общественного мнения в России, проведенный в феврале 2020 г. Левада-центром (признан иностранным агентом): 75% россиян считают советскую эпоху лучшим временем в истории страны, 65% сожалеют о распаде СССР, но только 28% согласны его восстановить; 58% выступают за "особый путь" и 10% - за западноевропейский вариант развития7. Похожие результаты дал опрос, проведенный ВЦИОМ пятью годами ранее, в декабре 2016 г.8

В то же самое время ВЦИОМ опросил жителей 11 бывших союзных республик (кроме прибалтийских и Туркмении), которые дали похожие результаты9.

Это говорит о том, что нежелание восстановить СССР было высказано не под влиянием сиюминутного настроения, а являлось достаточно стойким убеждением как россиян, так и граждан других республик.

СССР не выдержит пятнадцатерых

Немало российских исследователей резонно полагают, что союзные республики-доноры (в первую очередь Российская Федерация) к концу 1980-х гг. истощились и не могли в прежних размерах финансировать ускоренную модернизацию республик-реципиентов в ущерб себе10.

От себя добавим, что сохранение Союза на прежних принципах угрожало его единству в прямом экзистенциональном смысле.

Дело в том, что демографическая модернизация в России и других христианских союзных республиках началась в середине XIX в. и завершилась в 1950-1960-х гг., а в мусульманских республиках началась при советской власти и затронула их слабо11. В результате в первых рождаемость была взята под контроль, в 1970-1994 гг. снизилась до уровня, обеспечившего простое воспроизводство населения, а с 1995 г. упала ниже этого уровня, что привело к депопуляции. Напротив, в мусульманских республиках демографический переход не завершился - смертность резко снизилась, а рождаемость осталась высокой, вследствие чего население быстро увеличивалось в годы советской власти и до сих продолжает расти высокими темпами (табл. 7).

По этой причине усилился дефицит ресурсов, который в СССР покрывался из союзного бюджета в ущерб населению христианских республик. При сохранении СССР на прежних принципах уже в ближайшие после распада 20-30 лет - 2010-2020 гг.! - перенаселение в мусульманских республиках при депопуляции в христианских создало бы серьезные экономические проблемы, в особенности для России, являвшейся главным донором.

По факту (табл. 7) в 1991-2019 гг. население в мусульманских государствах возросло на 43%, а в христианских сократилось на 7%, в том числе в России - на 1%. В дальнейшем, как показывает научный прогноз демографов, ситуация будет ухудшаться. Через 30 лет, в 2050 г., в мусульманских республиках население увеличится еще на 24%, а в христианских снизится на 9%. Высокие темпы роста населения в мусульманских республиках не соответствуют их социально-экономическим возможностям - экономика не может обеспечить новые поколения работой, а государство - выполнение принятых социальных обязательств. Отсюда перенаселение и безработица, большие проблемы в системе здравоохранения, образования и всей социальной сфере, снижение душевых доходов, а также эмиграция граждан, не принадлежащих к титульному этносу, и миграция молодежи титульных народов за рубеж на учебу и работу (с риском не вернуться на родину).

Прогноз ООН на ближайшее десятилетие негативный - бедность будет расти12. Комплексный кризис чреват социальной нестабильностью и недовольством населения. Если говорить конкретно. В 1958 г. женщины в мусульманских республиках за свою жизнь рожали с среднем 4,7 ребенка в 1991 г. - 3,8, в то время как в христианских республиках - соответственно 2,8 и 2,0, т.е. в 1,7 и 1,9 раза меньше (табл. 7). Высокая рождаемость в первых требовала, по крайней мере, в 1,7 в 1958 г. и 1,9 раза в 1991 г. (на душу населения) больше затрат на социальные пособия матерям, систему детских учреждений, здравоохранение, образование и т.д., чем во вторых. Необходимые средства поступали от христианских республик (в первую очередь от РФ) через всесоюзный бюджет, так как считалось, что все республики - одна семья. К 2018 г. рождаемость уменьшилась во всех бывших республиках, но в мусульманских республиках рождаемость по-прежнему была почти в 2 раза выше.

При сохранении СССР эти проблемы пришлось бы решать за счет союзного бюджета и благосостояния населения, прежде всего россиян. Но Советского Союза больше нет. Россия с чистой совестью может направить эти средства на удовлетворение потребностей своих граждан.

Оптимистическая трагедия

Быстрый рост населения в мусульманских республиках при депопуляции в христианских был чреват не только экономическими, но и политическими осложнениями. При сохранении СССР всего лишь через 10 лет, в 1999 г., русские остались бы в меньшинстве и в дальнейшем этот процесс набирал бы силу (см. табл. 7). Уменьшение численности русских неизбежно привело бы к падению их роли во всех властных структурах и к усилению влияния мусульманских республик. Усиление последних происходило бы на фоне консолидации и активизации ислама во всем мире.

Мощная реисламизационная волна неизбежно охватила бы Советский Союз, сохранись он в XXI в., поскольку в настоящее время она накрыла всю территорию постсоветского пространства. Ислам стал эффективным оружием в руках различных политических сил для достижения далеких от религии интересов. В результате существованию Советского Союза был бы брошен серьезный вызов, и трудно сказать, смог бы он с ним справиться, а если смог, то какой ценой.

Таким образом, дезинтеграция СССР - катастрофа в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной перспективе, вероятно, является благом. Это дает основание признать распад Советского Союза оптимистической трагедией.

1. Миронов Б. Н. Дезинтеграция СССР в историографии: развал или распад // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. 2021. Т. 66. Вып. 1. С. 132-147.

2. Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г.: в 2 т. СПб., 1905. Всесоюзная перепись населения 1926 года: в 56 т. М., 1928-1930. Т. 18-34; Всесоюзная перепись населения 1959 года: Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 1562. ЦСУ СССР. Оп. 336. Д. 2871-2949; Всесоюзная перепись населения 1979 года: РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 336. Д. 7466-7510. Всесоюзная перепись населения 1989 года: РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 69. Д. 2570-2578.

3. Миронов Б. Н. Управление этническим многообразием Российской империи. СПб. 2017. С. 152-164.

4. Там же. С. 121-139.

5. Миронов Б. Н. Российская империя: от традиции к модерну": в 3 т. 2-е испр. изд. СПб., 2018. Т. 1. С. 150-156.

6. Назарбаев Н. А. Без правых и левых: Страницы автобиографии, размышления, позиция: Ответы на вопросы изд-ва. М.: Молодая гвардия, 1991. С. 178.

7. Структура и воспроизводство памяти о Советском Союзе // URL: https://www.levada.ru/2020/03/24/struktura-i-vosproizvodstvo-pamyati-o-sovetskom-soyuze/ (дата обращения: 06.11.2021).

8. Back in the USSR? // URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/back-in-the-ussr- (дата обращения: 06.11.2021).

9. Не угадаете, кто из бывших республик больше всего хочет обратно в СССР // URL: https://newsland.com/community/129/content/ne-ugadaete-kto-iz-byvshikh-respublik-bolshe-vsego-khochet-obratno-v-sssr/7166107 (дата обращения 04.11.2021); Жалеют ли о распаде СССР в постсоветских странах спустя 25 лет - соцопрос // URL: https://eurasia.expert/zhaleyut-li-o-raspade-sssr-spustya-25-let-sotsopros/(дата обращения 04.11.2021).

10. Булгаков М. Б. Экономические взаимосвязи народов // Российская многонациональная цивилизация. Единство и противоречия. М., 2003. С. 173; Пихоя Р. Г. Почему распался Советский Союз? // Трагедия великой державы. Национальный вопрос и распад Советского Союза. М., 2005. С. 409; Чеботарева В. Г. Россия: донор или метрополия? // Куда идет Россия? Альтернативы общественного развитиям. 1995. С. 340-345; Ясин Е. Фантомные боли ушедшей империи // После империи / под общ. ред. И. М. Клямкина. М., 2007. С.12.

11. Миронов Б. Н. Российская модернизация и революция. СПб., 2019. С. 292-300.

12. Казанцев А. А. 1) Центральная Азия: комплексный кризис и сценарии будущего // Россия и мусульманский мир. 2016. N 7. С. 51-66; N 8. С. 51-70; 2) Эпидемия коронавируса и ситуация в Центральной Азии // Российский Совет по межд. делам, 7 мая 2020. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tsentralnaya-aziya-tendentsii-regionalnogo-razvitiya/

Исследование выполнено за счет гранта Российского фонда фундаментальных исследований (проект N 20-09-00353 "Распад Советского Союза в человеческом измерении: междисциплинарное исследование").

Текст: Борис Миронов (доктор исторических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета)

В Украине объявили о постановке на воинский учет женщин моложе 60 лет

Текст: Петр Лихоманов

Бравурные заявления представителей официального Киева о значительных подвижках в установлении мира в Донбассе имеют все более короткий срок жизни в СМИ. Во-первых, их все чаще опровергают, во-вторых, не осталось никаких надежд на способность президента Зеленского выполнять взятые на себя обязательства и делать что-либо не ради личного пиара.

Так произошло и с некими "десятью шагами" по активизации переговорного процесса, которые по заданию главы Украины якобы представил глава офиса Андрей Ермак. Выяснилось, что ни представители республик, ни ОБСЕ этот план официально не получали, да и сам он оказался, мягко говоря, не прорывным. "Данные шаги были в неофициальном порядке переданы России две недели назад, но никогда не направлялись Киевом на рассмотрение в контактную группу. Первые три шага, выполнение которых зависит исключительно от воли Киева, как было сказано выше, неизменно блокируются Украиной как до, так и после получения от нее указанного документа. Не были они выполнены и сегодня. Это касается вопросов перемирия, открытия пунктов пропуска и освобождения удерживаемых лиц. Сегодняшнее заседание - еще одно подтверждение тому, что украинские "10 шагов" являются лишь имитацией активности в урегулировании конфликта", - прокомментировал инициативу Киева глава российской делегации в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) Борис Грызлов.

Не имитацией, а манипуляцией, если не сказать прямо - ложью, оказалось и заявление Ермака о достигнутых его "многомесячными усилиями" договоренности о так называемом "рождественском перемирии". Этот фокус примитивен: сначала Украина официально - приказом главнокомандующего ВСУ - дезавуирует условия всеобъемлющего режима прекращения огня режима от июля прошлого года и разрешает солдатам на передовой открывать огонь без приказа командования и в обход инструмента совместного центра по контролю (СЦКК). Потом, когда возникает надобность, глава офиса президента заявляет о согласии привести на время украинских боевиков в чувство, объявляя это небывалым продвижением и достижением. Собственно, заявления Ермака уже опроверг представитель Луганска в ТКГ Родион Мирошник.

"На последнем заседании уже в очередной раз из-за недоговороспособности Украины не смогли согласовать даже заявление о восстановлении режима прекращения огня", - написал он в Telegram-канале. Имитировать бурную деятельность, врать и изворачиваться Зеленский и компания вынуждены из-за звучащих от западных партнеров намеков на необходимость реального, а не мнимого исполнения Минских соглашений в полном объеме, в том числе политической части. Вот только сделано это, исходя из образа мысли и действий нынешней киевской верхушки, по доброй воле, очевидно, не будет. Тем временем Министерство обороны Украины выпустило указ о постановке на воинский учет женщин, вплоть до 60 лет. Потенциальной мобилизации подлежат представительницы десятков специальностей - от журналистов и бухгалтеров до стоматологов и массажистов, вне зависимости от наличия детей, неполной семьи, проблем со здоровьем. За отказ от постановки на воинский учет может последовать штраф. Украинские юристы уже пророчат толпы "уклонисток", оспаривающих откровенно глупый приказ в судах.

Почему не всегда оплатить детсад можно маткапиталом

Текст: Елена Манукиян

Разрешить оплачивать средствами маткапитала услуги частных детсадов, зарегистрированных на индивидуальных предпринимателей (ИП), и прописать это в законе об использовании маткапитала, предложил бизнес-омбудсмен Борис Титов. С письмом об этом он обратился к вице-премьеру Татьяне Голиковой. Документ на рассмотрении, подтвердили в аппарате вице-премьера.

По закону расплатиться сертификатом за образование ребенка сегодня можно в любой организации, у которой есть лицензия на оказание образовательных услуг. Но ИП не организация. Поэтому даже при наличии такой лицензии оплатить их услуги из средств маткапитала семья не сможет.

Но закон об образовании приравнивает ИП, которые предоставляют образовательные услуги, к образовательным организациям, говорит Титов. Многие родители успешно оспаривали в судах отказы территориальных органов Пенсионного фонда в использовании средств маткапитала. Число судебных тяжб увеличивается.

Где находится красный флаг СССР, спущенный в Кремле 25 декабря 1991 года

Ровно 30 лет назад, 25 декабря 1991 года, символически закончилась великая советская империя: красное полотнище с серпом и молотом было спущено в 19 часов 35 минут. В 19.45 над Кремлем взвился триколор как символ новой России.

У кого-то обвалилось само пространство жизни: не стало страны, в которой они родились. И сегодня немало людей, которые убеждены: спуская красный флаг, спустили за пятак самое дорогое - независимость страны, ее мощь и культуру, бесплатное образование и здравоохранение. А для кого-то, наоборот, это - без фанфар и литавр - прорыв в будущее, деловитый проход к решительным действиям вместо болтовни - к отпуску цен, правительству Гайдара, рыночной экономике, полным прилавкам и открытому миру. Как говорят великие политики, кто не жалеет о распаде СССР, у того нет сердца, но кто хочет его восстановить, у того нет головы.

По зову сердца мы решили узнать, где сейчас находится последний стяг великой империи: писали в Госархив РФ, в Ельцин-центр, звонили в Музей современной истории России… Даже отчаялись: крупный действующий политик тех времен дал понять: ищите в чьей-нибудь частной коллекции. После почти детективных поисков ответ нашли у директора Государственного исторического музея Алексея Левыкина.

И вот перед нами - огромный красный флаг с аппликацией в форме серпа и молота в верхнем углу. Свидетель трагического конца сильной державы, обтрепавшийся на сильном ветру с Москвы-реки…

Алексей Константинович, история не прощает небрежного отношения к деталям. Поэтому уточните, когда и как флаг попал к вам? Это тот самый флаг с исторических фото, сделанных 25 декабря в 19.35?

Алексей Левыкин: В тот вечер спустили два флага. Первый развевался над первым корпусом Кремля, над резиденцией президентов СССР и РСФСР. Именно его и запечатлели фотографы. А второй - был над зданием Совета министров. Это 14-й корпус, которого уже не существует.

Это сейчас законодательно все про знамя прописано: и размер, и статус, и ситуации, когда его поднимают. Допустим, президентский штандарт - только если в Большом Кремлевском дворце находится президент.

А 30 лет назад таких правил не существовало. Флаг испытывал очень большие нагрузки: ну представьте себе, снег, дождь, жесткие ветра со стороны реки. Поэтому был запас флагов. Во всяком случае, в Историческом музее их хранится два. Который вы видите - тот самый, символический. Он был нам передан в марте 1992 года. Есть и официальный документ - акт передачи из Управления делами Кремля, которое отвечало за всю хозяйственную деятельность на его территории. А другое знамя поступило в музей несколько позже - когда в состав ГИМ влился в качестве отдела фонд Центрального музея Владимира Ильича Ленина. Этот флаг хранится там. Так что у нас два знамени с флагштоков Кремля.

25 декабря 1991 года со спуском флага закончил свое существование СССР. У многих было тогда чувство прощания с родиной, похожее на то, что испытывали белые эмигранты, покидающие Россию. А что помните вы?

Алексей Левыкин: Для меня те события и сегодня - трагедия и катастрофа. Я до сих пор себя ощущаю жителем огромной страны, которая не заканчивается границами современной России. И граждане бывших советских республик мне ближе других иностранцев. Я не согласен с позицией, что Советский Союз был обречен и разваливался в течение многих лет. Ответственность за развал лежит на руководстве страны. Как историку мне хорошо известно, на что способны личности в истории. А Советский Союз доказал свою жизнестойкость годами страшных испытаний.

В какой ряд экспонатов ГИМ вы бы поставили флаг СССР?

Алексей Левыкин: Исторический музей создавался для того, чтобы собирать памятники, которые связаны с главными сюжетами развития нашей страны и государства. Мы храним свидетельства великих эпох, которые существовали и исчезли. А если говорить о флаге, то ряд будет таким. Знаменитый златник Владимира Святого - можно сказать, что это единственный прижизненный его портрет. Перо Александра II, которым было подписано решение об освобождении крестьян. Победные знамена 1812 года. Шинель адмирала Корнилова, обагренная его кровью. Личные вещи Панфилова и Зои Космодемьянской. Вот к такого уровня музейным реликвиям я отнес бы это знамя - символ огромной державы, которая продолжает оказывать влияние на жизнь всего мира, даже исчезнув с карты мира.

Многие говорили, что флаг СССР из Кремля затерялся где-то в частных руках…

Алексей Левыкин: Он перед вами. Главное, что флаг сохранили. И мне было очень приятно увидеть на акте передачи подпись моего отца - он в те времена был директором ГИМ. Думаю, что нужно было выйти на самый верх в Кремле, чтобы получить этот памятник на хранение.

А где флаг находился три месяца до Государственного исторического музея?

Алексей Левыкин: В Управлении делами Кремля есть подсобные помещения.

Какой размер полотнища? Оно огромное, хранитель фонда тканей рассказал, что разместить его даже на столе для развертывания ковров удалось с трудом.

Алексей Левыкин: Три на шесть метров. Плотный искусственный шелк.

Есть специальные технологии хранения?

Алексей Левыкин: Мы сейчас находимся в очень технологичном пространстве. Здесь существуют жесткие правила хранения. И прежде всего - температурно-влажностный режим. Постоянное "обеспыливание" и уборка помещений. Контроль света. Любая ткань выгорает, синтетика - меньше, но все равно долгое время флаг под большим количеством ламп находиться не может. У нас есть специальные деревянные валы, на которые наматываются такие огромные по площади экспонаты (знамена, флаги, ковры, гобелены) и хранятся в горизонтальном положении.

Алексей Константинович, глядя на это огромное полотнище, честно говоря, испытываешь трепет от близости такой истории. Почему флаг в хранилище, а не в действующей экспозиции?

Алексей Левыкин: Сложный вопрос. По правилам мы не можем подвешивать такие музейные экспонаты. Обычно мы их показываем на плоскостной витрине. Можете себе представить, каких она должна быть размеров. Мало того, для нее нужно специальное стекло с определенной степенью светоотражения.

Необходим и определенный уровень наклона. Оптимально - не более 30 градусов. Предел - 45. Поэтому такие предметы, как костюмы, знамена, шитье, церковные облачения, долго в экспозиции находиться не могут. Обычно их выставляют на короткое время и возвращают в фонды, где следят за их состоянием и проводят реставрационные работы.

Нет ли планов все же показать флаг народу? Никто до сих пор не знал, где он находится.

Алексей Левыкин: Мы приступаем к подготовке выставки, посвященной 100-летию СССР. Будем думать, как продемонстрировать посетителям этот уникальный экспонат. Но чтобы показывать историю всего драматического и трагического XX века, нам нужны пространства. А экспонаты, как видите, у нас есть.

Декларация в связи с созданием Содружества Независимых Государств от 26 декабря 1991 года № 142–Н

Опираясь на волю, выраженную высшими государственными органами Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины о создании Содружества Независимых Государств, Совет Республик Верховного Совета СССР констатирует, что с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает свое существование.

Совет Республик Верховного Совета СССР обращается к главам Независимых Государств с предложением рассмотреть вопросы:

- о правопреемстве Союза ССР и союзных органов государственной власти и управления в связи с образованием Содружества Независимых Государств;

- о создании межпарламентского органа Содружества с целью сохранения единого правового, экономического, гуманитарного и экологического пространства на территориях государств - участников Содружества;

- о ратификации, исполнении и денонсации международных договоров, заключенных Союзом ССР до образования Содружества.

Совет Республик Верховного Совета СССР призывает высшие представительные органы государственной власти и глав государств - членов Содружества принять все зависящие от них меры для обеспечения прав и свобод граждан независимо от их национальности в соответствии с Декларацией прав и свобод человека, мирного сожительства народов Содружества, демократического развития их государственности, добрососедских отношений и сотрудничества с государствами и народами мирового сообщества, неуклонного выполнения международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений Союза ССР.

Председатель Совета Республик Верховного Совета СССР А. Алимжанов

Текст: Елена Новоселова

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925728 Алексей Левыкин

Владимир Путин на итоговой пресс-конференции 2021 года ответил на 55 вопросов

В четверг, 23 декабря, состоялась ежегодная пресс-конференция Владимира Путина. За 3 часа 56 минут президент ответил на 55 вопросов. "РГ" публикует наиболее значимые моменты этого общения.

2021: результат - положительный

Наша экономика, столкнувшись с вызовами коронавирусной инфекции и необходимыми вынужденными ограничениями в этой связи в экономике и в социальной сфере, все-таки оказалась более мобилизованной и готовой к таким шокам, чем многие другие развитые экономики мира, если считать пять, шесть, семь или десять ведущих экономик мира, даже если двадцатку взять.

У нас уровень спада экономики составил три процента, что гораздо ниже, чем во многих ведущих экономиках мира, и мы восстановились гораздо быстрее, чем другие страны.

Вы знаете эти цифры, уже даже в прошлом году мы могли говорить об этих тенденциях, а сегодня - я, естественно, и табличку взял, сейчас скажу об этом, чтобы здесь ничего не придумывать: рост ВВП - 4,5 процента ожидается в этом году. Сейчас он 4,6 процента - по октябрь включительно. Промышленное производство растет темпами в пять процентов, переработка, перерабатывающая промышленность - 5,2.

Урожай зерновых у нас чуть меньше, чем в прошлом году, из-за погодных условий: было 133,5, стало 123 (миллиона тонн), но это очень хороший результат, который даст нам возможность не только обеспечить себя, но и сохранит нам очень существенный экспортный потенциал.

Инвестиции в основной капитал - 7,6 процента рост на ноябрь. В целом по году ожидается шесть, был спад в прошлом году - 1,4.

Хорошие очень показатели в стройке, рекордные показатели - 90 миллионов квадратных метров. Впервые такой результат достигнут в новейшей истории России. Я хочу поздравить с этим результатом всех работников строительного комплекса: и первых лиц, и тех, кто работает прямо на стройках.

Среднемесячная зарплата начала расти в реальном выражении, слава богу. Изменения и в реальных располагаемых доходах населения: если был минус два процента, то в этом году мы ожидаем рост.

Инфляция восемь процентов ожидается. Это гораздо больше, чем прогнозировали. Но все равно рост реальных доходов за вычетом этих инфляционных расходов все-таки 4,1 процента. По году будет - специалисты ожидают, эксперты наши, - 3,5 процента рост реальных доходов. Конечно, далеко не у всех категорий граждан. Конечно, это средние показатели, я хочу еще раз это подчеркнуть, когда граждане будут смотреть, слушать, скажут: ну вот, опять там средние. Но мы вынуждены средними цифрами оперировать, для того чтобы у нас были определенные ориентиры.

Уровень безработицы, конечно, - мы ставили перед собой цель вернуться к допандемийному уровню, - так он стал ниже. Допандемийный уровень у нас был 4,6-4,7 процента, сейчас - 4,3. До конца года, может, чуть-чуть подрастет, будет 4,4. Это очень хороший показатель работы экономики в целом, хотя здесь возникают и определенные сложности и трудности, связанные с рынком труда, - с количеством людей, работающих на той же стройке, кстати говоря. Это серьезный вопрос.

Теперь сальдо торгового баланса. У нас и в прошлом-то году, несмотря на все сложности, было 94 миллиарда долларов, но сейчас практически удвоилось - по концу года 184. Это тоже очень хороший показатель.

Государственный внешний долг чуть-чуть сократился, это минимальные значения в мире, где-то примерно четыре процента…

Международные резервы подросли у нас: были 595 миллиардов долларов, стали 625,5. Растет и Фонд национального благосостояния - 185,2 миллиарда долларов. Это все говорит об устойчивости и о хорошей макроэкономике…

Так что в целом я считаю, что и работа правительства, и работа Центрального банка заслуживает - будем вести себя скромно - удовлетворительной оценки. Результаты положительные.

О том, где искать драйверы роста

Смотрите, мы уже много раз говорили об этих драйверах роста для нашей страны исходя из конкретной ситуации, сложившейся за достаточно длительный период времени, даже можно брать с послевоенного периода, с 1945 года. Какие у нас вызовы и какие, соответственно, драйверы?

Я сейчас говорил о снижении, к сожалению, продолжительности жизни, увеличение смертности у нас наблюдается, и в этой связи обостряется одна из важнейших проблем, одна из самых главных задач, которые стоят перед нами, - в сфере демографии. Она и с гуманитарной точки зрения, и с геополитической точки зрения, имея в виду народонаселение страны, - 146 миллионов для такой огромной территории совершенно недостаточно, и с экономической точки зрения: у нас же рабочих рук не хватает.

У нас сейчас 81 с небольшим, по-моему, миллион человек в работоспособном возрасте. Мы должны серьезно увеличить это к 2024-му, к 2030 году. Это один из факторов экономического роста. Я уже не говорю - еще раз хочу это подчеркнуть - про геополитическую составляющую этого важнейшего вопроса, про гуманитарную.

Так что сбережение народа, о котором говорил Солженицын, становится и является одной из важнейших задач и одним из драйверов роста.

Второе… Это инфраструктура, развитие инфраструктуры.

В этой связи могу сказать, что мы предпринимаем очень серьезные усилия в этом направлении. Вы знаете, что 500 миллиардов рублей у нас идет из бюджета фактически на развитие инфраструктуры прямо напрямую. Затем в рамках нацпроектов у нас было 260, по-моему, миллиардов, потом 400 с лишним, и на следующий год, по-моему, уже 460 дополнительно. Из Фонда национального благосостояния в ближайшие годы 2,5 триллиона рублей мы планируем направить на эти цели - 2,5 триллиона в целом.

И, конечно, третий драйвер роста - это повышение производительности труда, но здесь целый набор: начиная от образования, цифровизации и заканчивая тем же самым здравоохранением - целый набор программ. Они у нас практически все сверстаны, мы знаем, что надо делать. Ресурсы для того, чтобы работать по этому направлению, предусмотрены и выделяются ритмично, они у нас есть. Важно только грамотно организовать эту работу и добиться максимальной отдачи от каждого вложенного в решение этих задач рубля.

Бюджет: социальная ориентация

Если посмотреть расходы на то же здравоохранение и социалку, если взять расходы и федерального бюджета, и системы ОМС, и региональных бюджетов - примерно 1,5-1,7 триллиона они тратят на здравоохранение, рост очевидный.

Больше того, планировали, по-моему, где-то 3,6 триллиона на здравоохранение из двух источников - из федерального бюджета и из системы ОМС, а в этом году выйдем на цифру около четырех триллионов - 3,9-4. В следующем году за­планировали четыре, но явно тоже будет больше.

Это абсолютно объективные цифры. Я говорю это еще без региональных расходов, которые колеблются от региона к региону, от года к году, но сейчас где-то 1,6-1,7 триллиона, то есть это очень серьезные расходы.

Если мы говорим о социалке, то, конечно, это рост расходов в этой сфере. Смотрите, даже в условиях пандемии, когда мы выстраивали работу по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, - а это все-таки огромные для нас цифры: 4,5 процента ВВП в прошлом году и в этом году еще почти один процент ВВП, это, значит, почти 5,5 процента ВВП, - мы же ведь не просто деньги выдавали абы как и абы кому. При поддержке пострадавших отраслей экономики мы всё нацеливали на сохранение рабочих мест, мы всё нацеливали на поддержку людей с низкими доходами, с небольшими доходами, особенно уязвимых в этой ситуации… Расширили количество семей, которые получают поддержку со стороны государства, - просто по количеству семей, у кого есть дети от нуля до трех лет.

Начали выплачивать семейный капитал уже на первого ребенка. Затем начали выплачивать пособия беременным женщинам, которые находятся в сложной ситуации.

Начали дополнительно платить на детей от трех до семи лет. Делали единоразовые выплаты и по пять, и по десять тысяч рублей разным категориям, прежде всего, конечно, людям, которые находятся в непростой финансовой ситуации.

Это целый набор инструментов, мер - 4,5 триллиона рублей в прошлом году, и в этом году продолжили ряд мероприятий подобного рода. И все было нацелено на то, чтобы, повторяю еще раз, или напрямую людей поддержать, или поддержать их через бизнес, потому что бизнесу давали деньги в том случае, если он сохранял рабочие места и определенный уровень заработной платы.

Кроме всего прочего, мы повысили МРОТ и ПМ, как вы знаете, совсем недавно. Это на первый взгляд увеличение, может быть, небольшое, но смысл этих действий заключается в том, что повышаются и социальные выплаты сразу, которые касаются миллионов людей, потому что их уровень считается от МРОТ или ПМ, и, кстати говоря, это отражается даже на индексации некоторых пенсий. Поэтому, без всяких сомнений, этот бюджет можно назвать бюджетом социальной направленности.

Финансовая политика: "золотая середина"

Это один из ключевых вопросов в сфере сохранения макроэкономической стабильности, потому что во многих ведущих экономиках мира пошли на смягчение макроэкономической политики и существенным образом увеличили интенсивность работы печатных станков. Это очевидная вещь, и это привело к достаточно большой инфляции в ведущих экономиках - это тоже очевидно. Все это видят: это цифры, которые у всех перед глазами.

Дефициты бюджетов растут во всех ведущих странах, во всех. В Штатах - чуть побольше, в еврозоне - чуть поменьше, но тоже очень существенно и для них несвойственно.

Скажем, если взять ведущую экономику мира - Соединенные Штаты, у них уже инфляция, по-моему, 6,1-6,2 процента при целевом показателе в два, то есть у них в три раза инфляция превысила целевой показатель.

У нас она тоже большая - восемь процентов, у нас целевой показатель был четыре, то есть в два раза увеличена по сравнению с целевым показателем, а у них - в три. Это серьезное дело. Я думаю, что ФРС придется что-то делать.

Эта мягкая денежно-кредитная политика, она отражается на макроэкономике и в конечном итоге сводит на нет те благие цели, ради которых это делается, в том числе для поддержки экономики и граждан страны. У нас это тоже есть, потому что восемь процентов много, и нам нужно, конечно же, вернуться к целевым показателям - к четырем процентам.

Конечно, можно здесь поругивать Центральный банк. Я знаю - я же каждый день в контакте с коллегами, скажем, из реального сектора экономики, - знаю, как они ругаются на Центральный банк, и знаю их аргументы. Почти каждый день, поверьте, просто по телевизору не показываем: на три метра люди садятся от меня, мы беседуем. Показывают только незначительную долю моих контактов и встреч, когда мы под камеры с людьми работаем, а так практически каждый день я встречаюсь, и совещания проводим. Просто сядут от меня подальше люди, на три метра, вот и все. Но каждый день мы об этом говорим.

Я знаю неудовлетворенность реального сектора от повышения ставок. Но если этого не делать, то у нас может быть как в Турции. В этом же проблема. Это серьезный вопрос, серьезный вызов. Конечно, надо аккуратнее здесь этим инструментом пользоваться, но Центральный банк проводит независимую политику. Вам может показаться это странным: я не вмешиваюсь в работу Центрального банка, но оцениваю ее положительно и полагаю, что, в принципе, мы находим золотую середину.

Почему? От повышения ставок существуют какие угрозы? Ограничение роста. Нам нужно обеспечить рост свыше мировых [показателей] - 3,4-3,5 процента в ближайшее время, даже не так, как сейчас, - 4,6. 4,4-4,5 было бы нам неплохо, было бы хорошо. Но повышение ставок уменьшает эти возможности.

Сегодня мы этого пока не видим, потому что объемы кредитования не падают, а возможности банковской системы растут. У одного Сбербанка у нас только триллион прибыли в этом году. Поэтому в целом пока такая золотая середина все-таки найдена.

О поддержке малого и среднего бизнеса

Вы сказали: страдает не только крупный бизнес, но и малый. Малый в основном и страдает, хотя есть определенные негативы и в работе крупных предприятий. Мы тоже выработали поддержку и этим отраслям, всем ведущим отраслям, если вы помните, крупным предприятиям…

Ряд мер пошли явно на пользу нашим крупным отраслям и крупным предприятиям, холдингам. Они ведь без сбоя отработали, фактически без сбоя, даже нарастили - в ряде случаев нарастили объемы выпуска продукции. Что касается, скажем, оборонной промышленности - увеличили.

По малым, средним предприятиям: общепит, тренажерные залы, кинотеатры, даже и театры, музеи и так далее - все, что связано с обслуживанием населения, конечно, они страдали в первую очередь, но им и оказывалась помощь в первую очередь. Целый набор мер - я не знаю, нужно ли мне сейчас это все перечислять. Это и льготное кредитование, прямая поддержка, связанная с сохранением рабочих мест и уровнем заработных плат, это льготы по кредитам, это рассрочка выплаты кредитов, это льготная аренда и так далее. И ряд мер, кстати говоря, продлен сейчас, вы знаете об этом.

На это выделялись и выделяются огромные ресурсы из федерального бюджета. Правительство идет на это сознательно, понимая, что происходит. Но, наверное, можно было бы делать что-то потоньше или побыстрее, но хочу отдать должное нашим коллегам: все-таки все это происходит в прямом контакте с бизнес-сообществом.

Я, как вы знаете, недавно был и на мероприятиях РСПП и встречался с руководителями других объединений предпринимателей, в том числе с теми, кто работает в малом бизнесе и в среднем. В целом люди с пониманием относятся и, в общем, положительно оценивают работу и усилия правительства по поддержке бизнеса. Кстати говоря, и результат-то неплохой. Я же сказал, что мы вышли из кризисного состояния быстрее, чем очень многие другие экономики мира. И упали меньше, и вышли быстрее. Это же результат.

О том, как справлялись с пандемией регионы

На самом деле, страна большая, ситуация в разных регионах разная, по-разному складывается, и поэтому при общем руководстве со стороны федерального центра - и для этого была создана правительственная комиссия - нам нужно все-таки отдать на уровне регионов возможность тонко регулировать ситуацию в самом регионе. Разве можно сравнить, я не знаю, Чукотку и Москву? Разные совершенно вещи, и разная эпидемиологическая ситуация складывалась из-за огромности территорий наших в регионах.

Повторяю, так же, как и в любом большом деле, наверное, что-то и где-то можно было делать поточнее, поэнергичнее, но в целом руководители регионов проявили себя в высшей степени ответственно, не боялись брать на себя сложные решения.

Со своей стороны правительство, федеральный центр всегда оказывал поддержку тем регионам, которые проводили нужные решения и нуждались в поддержке, скажем, со стороны федерального бюджета. Помощь регионам кратно увеличилась.

Вот это взаимодействие между федеральным центром и регионами и дало необходимый, нужный нам результат.

Вакцинация: разъяснять и убеждать

Что касается новых волн коронавирусной инфекции, новых штаммов: чем это вызвано? Вызвано способностью к мутациям этого вируса, вот и все. Это очень простой ответ. Новые и новые штаммы появляются там, где все-таки есть проблемы с системами здравоохранения и уровень иммунитета низкий. Скажем, в африканских странах очень много еще поражений иммунодефицитом, вирусом иммунодефицита, и там возникают новые и новые штаммы. Ничего здесь удивительного нет.

Почему я и говорю о необходимости взаимного признания вакцин и распространения этих вакцин по всему миру как можно быстрее и как можно в большем количестве. Иначе нам не справиться глобально с этой проблемой, человечество будет все время жить с этим и нести огромные потери. У нас даже появился такой термин - избыточная смертность.

Вы знаете, это просто ужасно, но здесь, что касается смертности от ковида, это сложно посчитать. Не потому, что кто-то что-то пытается скрыть, совсем нет. Напротив, я нацеливаю нашу систему здравоохранения и правительство на то, чтобы все было максимально открыто, понятно и ясно, еще и потому, говорю вам совершенно откровенно, чтобы люди поняли важность этой вакцинации. Ведь смертность высокая от чего? Уровень вакцинирования, коллективного иммунитета у нас низкий - 59,4 процента. Наши соседи говорят о необходимости достижения 90-95 процентов, а у нас 59,4, низкий, - вот вам и результат.

Нужно ли вводить какие-то меры преследования на этот счет? Я думаю, что нет. Дело совершенно не в какой-то политической воле. Дело в том, что всегда сила действия равна силе противодействия. Как только начнешь давить, так - у нас же народ изобретательный - сразу появятся способы обойти это стремление надавить, и будут найдены эти способы.

Нам нужно идти по другому пути. Нужно с уважением относиться к людям, несмотря на их позицию, и терпеливо разъяснять необходимость принятия определенных мер.

Скажем, та же вакцинация. Вы спросили, как объясняют повторные заражения и так далее. Да, повторные заражения возможны, они имеют место. Если человек переболел, второй раз заболевают знаете сколько? Они есть, о них говорят ваши коллеги, сидящие в зале, и наши представители СМИ, и иностранных СМИ, и за границей говорят, и у нас. О чем говорят: вот переболевшие люди снова заболевают. Заболевают. Сколько? Один процент! Один процент только заболевает из переболевших. А из вакцинированных сколько? Три-четыре всего. А на койках в палатах реанимации в больницах тех, кто вакцинировался, не знаю, во сколько раз меньше находится по сравнению с теми, кто не вакцинировался. Это цифры, объективные цифры, нужно просто их доводить до людей, разъяснять.

Я уже говорил об этом: в советское время никто не спрашивал. Шлеп-шлеп-шлеп - все, пошли. Те, кто руководил еще в советское время большой страной и довел ее до распада, кстати говоря, сегодня в первых рядах тех, кто борется с вакцинацией, чтобы повысить свой рейтинг среди той части населения, которая выражает сомнения по поводу необходимости вакцинации. Но это нечестная позиция. Если люди грамотные, понимающие, ответственно относящиеся к своим избирателям и к людям, которых они призваны защищать, они должны занять принципиальную позицию, а не "крутить хвостом", не зарабатывать дешевые очки на здоровье нации.

Если мы будем принципиально, последовательно, доходчиво и с уважением к людям разъяснять необходимость вакцинирования, я думаю, что мы добьемся нужного результата. Другие способы контрпродуктивны.

По поводу того, надо ли усиливать ответственность и так далее. В Германии усиливают, а уровень вакцинации низкий. И что толку?

Бороться надо с правонарушениями, а не с законопослушными людьми. Скажем, сертификаты о вакцинации подделывают, уже 200 с лишним уголовных дел возбуждено. В основном по двум статьям возбуждают: по подделке документов и по должностным преступлениям. По-моему, 270 с лишним дел уже. Вот здесь надо бороться, да. А глобально - нужно разъяснять и убеждать.

Иноагенты: этот закон придуман не нами

Прежде всего, если уж говорить об истории, хочу напомнить то, о чем говорили наши оппоненты на протяжении веков: Россию нельзя победить, ее можно только развалить изнутри - что благополучно было сделано в период Первой мировой войны, точнее, по ее результатам, и в 1990-е годы, когда разваливали Советский Союз. Изнутри! А кто это делал? Те, кто обслуживал другие, чужие интересы, не связанные с интересами русского и других народов Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации сегодня...

Теперь дальше: по поводу реестра СМИ - иностранных агентов и СМИ, которые попадают в иностранные агенты. Согласен с вами, что ничего хорошего нет. Но напоминаю еще раз, этот закон придуман не нами, а придуман в государстве, которое - вы как представитель Великобритании, в данном случае вы так выступаете, а Великобритания является ближайшим союзником Соединенных Штатов - все считают светочем демократии.

Но он, этот закон, принят еще в 1930-е годы. Но не важно, что он принят в 1930-е годы, важно, что он действует сейчас. Сейчас действует. Там примерно 0,034 процента только организаций признаны иноагентами. Представляете, какое удивление? У нас тоже 0,034, такой же объем. А в чем разница? А в том, что там, если вы не закрыли свою деятельность, вам грозит уголовная ответственность до пяти лет лишения свободы. Даже в случае если вы эту деятельность прекратили и организацию закрыли, это не освобождает вас от уголовной ответственности - "пятерочка".

У нас ничего подобного нет. Мы не запрещаем работу этих организаций, мы хотим только, чтобы организации, которые занимаются внутриполитической деятельностью в России, ясно и четко заявили об источниках финансирования своей деятельности. Вот и все, они могут дальше продолжать работать. Наш закон гораздо более либеральный. Если вы полагаете, что этого недостаточно, и так же, как ваш коллега, говорите: нужно вводить уже ответственность, в том числе уголовную, за невакцинацию - давайте мы сделаем, как в США, введем уголовную ответственность за эту деятельность, если организация не прекращает свою работу. Но мы не требуем даже прекращения, просто вы скажите по-честному, источник вашего финансирования назовите.

Есть вопросы, связанные с пониманием политической деятельности. Здесь я согласен. Есть вопросы, связанные с тем, как регламентировать эту работу и так далее. У нас 74 организации признаны иноагентами из 200 тысяч зарегистрированных НКО - 0,034. Так же, как в Штатах, только без такой жесткой регуляторики, как там, вплоть до уголовной ответственности.

Если часто звучит слово "война", то к чему же нужно готовиться

Вы вспомнили Горчакова, окончание фразы: "Россия сосредотачивается". Если вы помните, первая часть была такой, это вопрос, его спросили: "Россия сердится?" - "Нет, Россия не сердится, Россия сосредотачивается".

Я постараюсь очень коротко, но все-таки "от печки". Ведь обострение началось в 2014 году. До этих пор мы, несмотря на то что Советский Союз прекратил существование, часть исторических российских территорий с населением исторической России оказалась за пределами Российской Федерации, прежде всего на Украине, мы же с этим смирились, нормально к этому отнеслись, более того, способствовали становлению новых государств и работали, и готовы были работать, и работаем со всеми правительствами, какой бы внешнеполитической ориентации они ни придерживались.

Достаточно вспомнить наши отношения с президентом Ющенко и с премьер-министром Тимошенко, которые так же, как и сегодняшнее руководство Украины, говорили о своей абсолютной прозападной ориентации. Мы же с ними работали. Да, спорили из-за газа, были конфликты, но в конце концов обо всем договорились и работали, и готовы были и дальше работать, и никакие действия в отношении Крыма нам в голову даже не приходили.

Но что произошло в 2014 году? Госпереворот кровавый, людей убивали и сжигали. Сейчас я не говорю, кто прав, кто виноват. Ясно, что было законное возмущение и неудовольствие граждан Украины по поводу того, что происходило в стране. Так действующий тогда президент Янукович - он же со всем согласился. Три министра иностранных дел - Польши, ФРГ и Франции - дали гарантии мирного развития ситуации и мирного процесса. Я разговаривал тогда с президентом США по его инициативе. Он меня попросил тоже поддержать этот процесс. Все согласились. Через день, через два - госпереворот. Зачем? Ответа нет. Ну зачем? Президент Янукович и так со всем согласился, он готов был уйти хоть завтра от власти. Выборы, победа оппозиции была неминуема, это все прекрасно понимали. Ну зачем это сделали?

После этого возник Крым. А как мы могли отказать Севастополю и Крыму, людям, которые там проживают, взять их под свою защиту и под крыло? Невозможно. Просто нас поставили в ситуацию, когда мы не могли поступить иначе. Или что, мы должны были совсем безвольно смотреть на то, что происходит на юго-востоке, в Донбассе, который изначально, даже при организации Советского Союза в 1922-1924 годах, не мыслил себя иначе как частью России. Но его туда Ленин с сотоварищами затолкнули силой. Сначала решили взять в Россию, а потом сказали: надо перерешить.

Перерешили. Создали страну, которая никогда раньше не существовала. Сейчас не будем об этом говорить, но так и произошло. Засунули туда исторические территории с народом, у которого никто не спрашивал о том, как и где он хочет жить. Ладно, это произошло, мы согласны. Но мы вынуждены были что-то делать в 2014 году, и так возник кризис, который сегодня развивается.

Хорошо, дважды украинские власти предприняли попытку с помощью силы решить вопрос в Донбассе. Хотя уговаривали не делать этого. Я лично уговаривал Порошенко: только не военные операции! "Да-да", - и начал. Результат? Окружение, потери и Минские соглашения. Они хорошие или нет? Я считаю, что единственно возможные. Так проблема в чем? Не хотят исполнять. Приняли закон о коренных народах, объявили русских, проживающих на этой территории, на их собственной территории, некоренным народом. Так же, кстати, как и поляков, венгров, румын. Отсюда и противоречия в межгосударственных отношениях Украины с этими странами. Они есть. Просто не выпячивают, но они есть.

Потом о языке. Просто выдавливают русских и русскоязычное население с их исторической территории - вот что происходит. Ладно. Все говорят: Россия должна исполнять Минские соглашения. Мы согласны. Взяли и внесли в парламент страны, правительство внесло, закон о переходном периоде. Где же там Минские соглашения? Там вместо амнистии - запрет амнистии, чуть ли не уголовное преследование за эту амнистию. Там вместо выборов военно-административное управление вводится, а вместо амнистии - люстрация населения. Что это такое? И провели через Венецианскую комиссию. Ну как нам на это реагировать-то? Ну хорошо, это внутриполитическая составляющая. Теперь нам говорят: война, война, война. Складывается впечатление, что, может быть, готовят третью военную операцию? И нас заранее предупреждают: не вмешивайтесь, не защищайте этих людей. Вмешаетесь, будете защищать - вот такие-то и такие-то новые санкции последуют. И готовятся, может быть, к этому.

Первый вариант, на который мы должны реагировать и, думая об этом, что-то делать.

Второй вариант - это в целом создание (я уже говорил это в своей статье) на этой территории такой "анти-России" с постоянной накачкой современным оружием, с промыванием мозгов населению. Представляете, как в исторической перспективе Россия должна жить, жить дальше? Все время с оглядкой, что там происходит, какие новые системы вооружения поставлены? А потом под прикрытием этих новых систем вооружения толкнуть радикалов и на решение вопроса в Донбассе вооруженным путем, и, кстати говоря, по Крыму. "Крымскую платформу" зачем поддержали? Если так в кулуарах говорят: "Ну ладно, с Крымом все, забыли". Нет! Толкают и туда тоже.

Но мы же должны думать о перспективах обеспечения своей безопасности даже не на сегодняшний день и не на следующей неделе, а на ближайшую перспективу. Как Россия должна жить-то с этим? Все время с оглядкой, что там будет и когда долбанут?

Это серьезный вопрос. Я сейчас говорил о наших планах инфраструктурного развития, социальной политики, здравоохранения. Что это все значит, если это все приведет к конфликтам, о которых вы сейчас спросили? Но это не наш выбор, мы этого не хотим.

Именно поэтому я и ответил на предложение президента Байдена, который в телефонном разговоре предложил назначить ответственных представителей для того, чтобы вести переговоры по вопросам стратегической стабильности. Ясно, что один из важнейших элементов сегодня - это стабильность и безопасность, обеспечение безопасности на этом участке, на этом направлении. И мы должны понять, как будет обеспечена наша безопасность. Поэтому без всяких хитростей мы просто прямо поставили вопрос, что никакого движения НАТО на восток дальше быть не должно. Мяч на их стороне. Они должны нам что-то ответить.

В этой связи хотел бы подчеркнуть, что в целом мы видим пока положительную реакцию. Американские партнеры нам говорят о том, что они готовы к началу этой дискуссии, этих переговоров в самом начале года в Женеве. Представители с обеих сторон назначены. Надеюсь, что развитие ситуации пойдет именно по этому пути.

НАТО расширяется на Восток. Кто же должен дать гарантии безопасности?

По поводу гарантий и будет ли что-то зависеть от хода переговоров. Наши действия будут зависеть не от хода переговоров, а от безусловного обеспечения безопасности России сегодня и на историческую перспективу. В этой связи мы ясно и четко дали понять, что дальнейшее движение НАТО на восток неприемлемо. Что здесь непонятного? Мы, что ли, ставим ракеты рядом с границами Соединенных Штатов? Нет. Это Соединенные Штаты своими ракетами пришли к нашему дому, на пороге нашего дома находятся уже. Разве это какое-то избыточное требование - не ставить больше никаких ударных систем у нашего дома? Чего здесь необычного?

Как американцы бы отнеслись, если мы бы взяли и на границе между Канадой и США или на границе Мексики и США поставили бы наши ракеты? А что, разве у Мексики и у США не было никогда территориальных вопросов? А Калифорния кому принадлежала раньше? А Техас? Подзабыли, что ли? Ладно, все затихло, никто не вспоминает про это - так, как вспоминают сегодня про Крым. Замечательно. Но и мы стараемся не вспоминать о том, как Украина-то складывалась. Кто ее создал-то? Ленин Владимир Ильич, когда создавал Советский Союз: Договор 1922 года, союзный, и 1924 год - Конституция. Правда, после его смерти, но по его принципам созданы.

Но вопрос в безопасности сейчас - бог с ней, с историей, - вопрос в обеспечении безопасности. Поэтому нам важен не ход переговоров - нам важны результаты.

Разве мы не знаем, я же много раз уже об этом сказал, и вы наверняка знаете хорошо: ни одного дюйма на восток, - сказали нам в 90-е годы. Ну и чего? Надули. Просто нагло обманули: пять волн расширения НАТО, и теперь уже, пожалуйста, в Румынии, сейчас в Польше появляются соответствующие системы. Вот о чем речь, поймите же вы, в конце концов.

Не мы кому-то угрожаем. Мы, что ли, пришли туда, к границам США? Или к границам Великобритании, или куда-то? К нам пришли и теперь еще говорят: нет, теперь и Украина будет в НАТО. Значит, и там будут системы. Или, бог с ним, не в НАТО - на двусторонней основе будут базы и ударные системы вооружений. Вот о чем идет речь...

Сказали: не будем расширяться. И расширяются. Сказали: будут равные гарантии для всех по ряду международных соглашений. А этой равной безопасности не происходит.

Вот, смотрите, еще в 1918 году один из помощников Вудро Вильсона, президента Соединенных Штатов, сказал: "Всему миру будет спокойнее, если на месте сегодняшней огромной России появится государство в Сибири и еще четыре государства в европейской части". В 1991 году мы сами себя разделили на 12, по-моему, частей, да? Но такое впечатление, что нашим партнерам этого мало: слишком большая Россия, по их мнению, на сегодня, потому что сами европейские страны превратились в малые государства - не великие империи, а в небольшие государства, 60-80 миллионов человек. Но даже после развала Советского Союза, где у нас осталось только 146 миллионов, и это слишком много. Мне кажется, только этим можно объяснить такое постоянное давление.

Вот 90-е годы: Советский Союз все сделал для того, чтобы выстроить нормальные отношения с Западом и Соединенными Штатами. Говорил и еще раз повторю, пускай ваши слушатели и зрители там увидят... на наших объектах ядерного цикла, военного цикла, сидели представители американских служб соответствующих, ходили туда на работу - на объекты ядерного оружейного комплекса России, - каждый день, они жили там. В правительстве России работали советники многочисленные, в том числе кадровые сотрудники ЦРУ.

Чего вам еще больше-то надо было? Зачем надо было поддерживать террористов на Северном Кавказе и использовать явно террористические организации для попыток развала Российской Федерации? Но это же делали, и я как бывший директор ФСБ это знаю наверняка: мы работали с двойной агентурой, они нам докладывали, какие задачи перед ними ставили западные спецслужбы. Но зачем это надо было делать? Наоборот, надо было относиться к России как к возможному союзнику, укреплять ее. Нет, все наоборот: попытка дальнейшего развала.

А потом начали расширять НАТО на восток. Естественно, мы же говорили: не надо этого делать, вы нам обещали не делать. А нам говорят: "А где это написано на бумажке? Нету? Ну и все, идите вы подальше, плевать мы хотели на ваши озабоченности". И так из года в год. Каждый раз мы огрызались, пытались воспрепятствовать чему-то, озабоченности высказывали. Нет - идите вы со своими озабоченностями, будем делать то, что считаем нужным.

Раз, два, три, четыре, пять - пять волн расширения. Так что в чем нас не понимают? Я не знаю. Мне кажется, все понятно: мы хотим обеспечить свою безопасность.

О том, как важно сохранить плановую медицинскую помощь

Что касается плановой помощи, да, действительно, она в первый период борьбы с ковидной инфекцией пострадала, конечно. Но это было естественно, потому что необходимо было перепрофилировать ряд лечебных заведений, для того чтобы освободить койки под ковидных больных. Первое.

Второе. Необходимо было набрать необходимое количество специалистов, врачей и даже перепрофилировать их, в том числе и врачей общей практики, и узких специалистов, для борьбы с COVID. Еще один дефицит. Теперь. Пришлось в этой связи изменить маршрутизацию пациентов, то есть одни лечебные заведения под COVID отдавались, и, для того чтобы обеспечить бесперебойную работу и плановую помощь, нужно было направлять их в другие лечебные заведения. Некоторые оказались закрытыми вообще, некоторые лечебные заведения останавливались для того, чтобы их обрабатывать после работы с ковидными больными. То есть проблем возникло много. На первом этапе был дефицит и масок, и перчаток, и костюмов необходимых. Это тоже накладывало определенные проблемы на работу системы здравоохранения.

Надеюсь, что все эти вопросы преодолены. У нас, надеюсь, уже не будет никаких дефицитов, хотя напряжение недавно возникло с кислородом. Спасибо Вооруженным силам и промышленности, которые справились и с этим вызовом. Повторяю еще раз: надеюсь, ничего этого в будущем не будет.

У нас подключились волонтеры, у нас подключились преподаватели вузов к этой работе, подключились студенты старших курсов. В целом нам удалось собрать в кулак все наши силы и эффективно, достаточно эффективно противостоять этим всем угрозам.

Одно из направлений работы - это, конечно, не только профилактика, но и постковидное восстановление. Мы выделили необходимые ресурсы. Как это работает сегодня? К сожалению, не так эффективно, как бы нам хотелось. У нас только - не помню, я уже говорил или нет - миллион человек только прошел через эту систему диспансеризации. Кстати говоря, система диспансеризации должна работать вообще в принципе устойчиво, системно, вне всяких ковидных ограничений, сложностей и вызовов. Но постковидное восстановление, постковидная диспансеризация достаточно эффективно сказывается на здоровье людей.

Здесь тоже есть определенные сложности и предубеждения, может быть. Сложности связаны с тем, что люди просто боятся посещать лечебные заведения подобного рода, боятся столкнуться там с инфекциями. Хочу сказать, что наши специалисты, медики делают все для того, чтобы обеспечить безопасность людей, которые приезжают на восстановление, на диспансеризацию, но и оказать существенную помощь, потому что люди после COVID действительно в ней очень нуждаются. Мы с вами знаем, что COVID бьет по всем внутренним системам организма: и по сосудистой системе, по внутренним органам - сердце, почки, печень и мозг могут быть поражены, требуется восстановление. И очень хорошая система создана и отработана. Я надеюсь, что это будет расширяться, очень надеюсь. Но условия созданы для этого.

Об отношениях с Беларусью и отмене роуминга

У нас большой набор нашей совместной работы для сближения экономик и для придания им большей конкурентоспособности. И там не только роуминг, хотя это, конечно, должно стоять на повестке дня - это то, что люди должны ощутить. Но у нас уже многое сделано, особенно в социальных вопросах. Я имею в виду и свободное передвижение, и положение на рынке труда, и даже социальное обеспечение по целому ряду направлений. Сейчас у нас речь ведь идет о чем - о том, чтобы синхронизировать налоговое, таможенное дело и законодательство. Это чрезвычайно важно, для того чтобы обеспечить единообразное понимание того, как мы будем действовать совместно для достижения наивысшего результата. Вот это, на самом деле, основные вещи - это фискальная политика и законодательство и таможенная.

Это был долгий и непростой процесс согласования позиций. Должен сказать, что и Александр Григорьевич Лукашенко, и вся его команда - непростые переговорщики, но мы в целом достигли понимания того, каким темпом и какими шагами мы должны к этому идти. Это касается допуска на рынок закупок товаров и услуг, организуемых государством, белорусскими экономическими операторами. Это касается транспорта, это касается очень многих других вопросов. Поэтому я уверен, что наши граждане это почувствуют, почувствуют на себе, на текущей своей жизни. Знаете, это же не манна небесная, с неба сразу все не повалится. Но очевидные есть вещи, которые обеспечивают нашу конкурентоспособность.

Мы строим Союзное государство. Уровень нашей интеграции до сих пор гораздо ниже, чем уровень интеграции в Евросоюзе, просто несравнимо. Я уж сейчас не говорю про единую валюту, бог с ним, это вопрос, возможно, будущего, если наши соответствующие экономические службы придут к какому-то согласию на этот счет. Но нам сначала нужно синхронизировать наши законодательства в сфере экономики: антимонопольное законодательство, налоговое, таможенное. Мы обо всем этом договорились - договорились и сейчас начнем работать. Уверен, что результаты будут.

Об отношениях с Китаем

Отношения между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией сложились так, как я их охарактеризовал. Если заметили, мы с Председателем Си Цзиньпином все время обращаемся как друзья друг к другу и говорим "друг". Так и есть: у нас сложились очень доверительные личные отношения и помогают выстраиванию деловых отношений. Смотрите, в сфере экономики: во-первых, вообще, Азия развивается быстрыми темпами, эффективно, и Китай является безусловным лидером и мировой экономики, и азиатской экономики. Естественно, что мы развиваем отношения с Китаем в этом плане. У нас уже свыше 100 миллиардов долларов оборот. Он превысил допандемийный уровень. В страновом измерении Китай - номер один среди наших торгово-экономических партнеров, причем мы работаем по очень разным направлениям.

По энергетике: и Китай, и Россия взяли на себя обязательство выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, а вот до этого времени мы поставляем все виды энергоресурсов в Китай. Ну и дальше готовы, потому что 2060 годом не заканчивается наша жизнь, наших государств, а углеродная нейтральность может достигаться разными способами, в том числе возможно использование и углеводородов, но только соответствующим образом их нужно будет поглощать. В атомной энергетике продолжается работа, в высоких технологиях, в космосе - практически по всем направлениям, и высокотехнологичным в том числе.

Мы работаем и в гуманитарных сферах, Годы молодежи организуются взаимные, Год науки и образования, Год культуры и так далее, что, естественно, объединяет людей, сплачивает их на таком бытовом даже уровне, в гуманитарной сфере.

Мы сотрудничаем в сфере безопасности. Китайская армия в значительном объеме оснащается самыми передовыми системами оружия. Мы разрабатываем даже вместе сегодня отдельные высокотехнологичные виды вооружения. Мы работаем в космосе, мы работаем в сфере авиации, причем и по самолетам, и по вертолетам. Ну и, наконец, мы развиваем и сотрудничество между вооруженными силами: это и совместные учения, это участие в международных военных играх, это совместное патрулирование на море и в воздухе. Это абсолютно всеобъемлющее партнерство стратегического характера, не имевшее в истории пока прецедентов, во всяком случае, между Россией и Китаем. И эта работа, эта напряженная ежедневная работа идет на пользу как китайскому, так и российскому народу и является, конечно, серьезным стабилизирующим фактором на международной арене.

О том, как защитить детей от пагубных сайтов

Вы посмотрите, ведь практически во всех странах обсуждается этот вопрос. Обсуждается и в средствах массовой информации, и в представительных органах власти. В конгрессе США обсуждается этот вопрос, вызывают туда представителей этих глобальных сетей, глобальных платформ.

Для них это что? Бизнес прежде всего и, к сожалению, деньги любой ценой. Это уход от национального контроля, уход от того, чтобы хоть как-то подумать о детях, о которых вы сейчас спросили. Вопрос номер один для них - это извлечение прибыли. Отсюда и все негативные явления, с этим связанные: это призывы к суициду, это те же самые трагедии в школах.

У нас, представляете, 100 с лишним случаев предотвращено за последнее время вот таких возможных серьезных преступлений в учебных заведениях. К сожалению, появляются эти трагедии, с которыми мы сталкиваемся, это просто поток идет. Но 100 с лишним предотвращено, 127, по-моему. Конечно, это огромная проблема для всего мира и для нас тоже. Отсюда, конечно, и требования о "приземлении", так называемом приземлении, этих платформ, с тем чтобы они открывали здесь свои представительства, чтобы подчинялись национальному законодательству.

Что касается того, чтобы уйти от обезличенности в интернете, то это тоже обсуждается и у нас в обществе, и во всем мире. Интернет - это часть нашей жизни, причем все большая и большая часть нашей жизни. Поэтому все, что происходит в интернете, должно подчиняться общим правилам человеческого бытия: и моральным, и юридическим. Здесь нужно, конечно, только одно - соблюсти золотую середину, как во многих вещах, не подавлять свободу выражения, не подавлять свободу распространения информации в том же интернете, но в то же время защищать общество от возможных негативных проявлений, о которых вы сейчас сами и сказали.

Надеюсь, что такая золотая середина будет найдена, и мы будем в то же время продолжать настаивать в работе с мировыми платформами на том, чтобы они подчинялись требованиям нашего законодательства. Во многих странах, вы знаете, замедление трафика идет, другие способы, вплоть до фактической блокировки работы. Нам бы очень не хотелось прибегать к таким крайним мерам, но если нас будут вынуждать, мы вынуждены будем наращивать требования к тем, кто этим занимается и пренебрегает интересами российского общества.

О том, в каком городе хотелось бы жить

Что касается места жительства моего, то вы сказали "помимо Москвы и Петербурга". Почему вы исключили Москву и Петербург? Это тоже города Российской Федерации, в одном из них я родился, это мой родной город, поэтому прежде всего, конечно, когда вы задавали этот вопрос, я подумал о Петербурге.

У нас города и малые, и большие развиваются, и развиваются достаточно энергично, хотя прежде всего мы сейчас должны уделить внимание развитию малых городов. Мы всегда об этом говорим в последнее время и предпринимаем усилия, связанные с развитием инфраструктуры прежде всего, связанности территории и по железным дорогам, и по автомобильным, и по авиационному транспорту, морскому и речному...

От связанности многое зависит, потому что можно и нужно жить в условиях благоприятной среды - сейчас я говорю уже не про себя, - но иметь возможность добраться до места работы либо поменять его. И увеличить мобильность населения - одна из наших задач.

Поэтому можно, и я бы, конечно, повторяю еще раз, подумал о Петербурге прежде всего как о моем родном городе. У нас на юге очень хорошо развивается Краснодар, посмотрите, как развивается, прибрежная зона как развивается, Крым.

Мы сейчас, опять возвращаясь к инфраструктуре, говорим о развитии "Восточного полигона", но не только. Скажем, Москва - Казань, дальше до Тюмени мы в принципе предполагаем дотянуться, потом закольцевать эту дорогу.

Все это дает возможность людям чувствовать себя в такой благоприятной среде, доступности от места работы до места жительства, встречи с друзьями, до мест, где развиты другие составляющие нашей жизни, центров культуры, где находятся музеи мирового значения и так далее. Поэтому, мне кажется, у нас много мест очень красивых, достойных, где человек должен и может чувствовать себя комфортно.

Как преодолеть демографический кризис

Что касается того, что Россия расхотела или разучилась рожать. У нас, я сказал, 1991-й, а потом 2004-й, 2006-й - рождений было гораздо больше, чем в 1991-м и так далее, количество рождений начало нарастать. И связано это, как бы прозаично это ни звучало, с изменением экономической ситуации и с расширением горизонта планирования.

Все-таки поднять на ноги малыша - это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Я уже сказал об этом вначале и хочу еще раз повторить. Не буду повторять все, что я сказал, потому что там сказать нужно гораздо больше: наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы.

Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определенные разрывы, касающиеся возраста ребенка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии.

Но есть, конечно, вещи более тонкие, более глубоко лежащие и непонятные на первый взгляд. Ведь такая же проблема, связанная с демографией, она во всех постиндустриальных странах. Вы посмотрите на Европу: везде одно и то же. С чем это связано? С изменением не интересов, а с изменением приоритетов в жизни людей, в том числе в жизни женщин детородного возраста: образование, постобразование, карьера, а потом ребенок, и это уже к 30 годам. А там уже о втором и не задумаешься. Это такая общая тенденция. Это очень тонкая вещь. Даже у демографов, у людей, которые занимаются этим профессионально и всю жизнь, у них нет окончательных ясных ответов на эти процессы. Но примерно так.

При этом что касается духовной составляющей, и здесь вы, конечно, правы, карьера, благосостояние - важные вещи, но понимание того, что счастье, радость отцовства и материнства выше материального благополучия на данный момент времени, должно постепенно, спокойно, без всякого навязывания извне внедряться в сознание наших людей.

Повторяю, ничего нельзя навязывать, но нужно показывать все положительные стороны большой, дружной, хорошей, красивой семьи, показывать, какое это счастье - иметь детей, и убеждать людей в том, что большего счастья в мире и в жизни не существует. Но делать это надо талантливо, ярко, тонко, с помощью средств массовой информации, наших деятелей искусства, общественных организаций. И поддерживать людей, которые принимают решение о том, чтобы завести ребенка, материально. Вот давайте будем все вместе двигаться по этим направлениям.

Папа и мама против мракобесия

Если кто-то считает, что женщина и мужчина - это одно и то же, ради бога. Но существует же какой-то здравый смысл. Я боюсь ошибиться, но, по-моему, вряд ли я ошибусь, в Штатах, по-моему, ... сиделец один, сидевший за изнасилование, объявил себя женщиной и потребовал перевода его в женскую тюрьму. Перевели. Он тут же изнасиловал свою сокамерницу. Но здравый смысл какой-то должен быть во всем! Или спортсмены. Мужчина объявляет себя женщиной и выступает, скажем, по тяжелой атлетике или еще по какому-то виду спорта. Женский спорт перестанет существовать совсем. Здравый смысл должен быть какой-то. Я придерживаюсь традиционного подхода, что женщина - это женщина, мужчина - мужчина, мама - это мама, отец - это отец. И надеюсь, что у нашего общества есть внутренняя моральная защита, продиктованная традиционными конфессиями Российской Федерации.

Особенность и сила нашего тысячелетнего общества заключаются в том, что Россия складывалась как многоконфессиональное и многонациональное государство, и мы научились с уважением относиться друг к другу. С уважением. А что это значит? Значит, с уважением относиться и к основам нашей традиционной духовной культуры. У всех народов Российской Федерации - хочу подчеркнуть, у всех - есть определенная внутренняя моральная защита от такого мракобесия, о котором вы сейчас сказали. Да пусть они там делают чего хотят. Мы должны брать все прогрессивное и самое лучшее, которое помогает развиваться, быть на марше, быть лидерами в технологиях, в экономике, в гуманитарных сферах, имею в виду здравоохранение, скажем, или образование. Но надеюсь, что у наших народов, народов России хватит внутренних глубинных иммунных систем защиты от этого, как я сказал, мракобесия. А бороться с этим нужно не прямыми указаниями, окриками и обвинениями, а поддержкой наших традиционных ценностей, о чем я всегда говорю.

О том, почему у президента не может быть любимчиков

Что касается того, кого ругать, кто любимчик... Понимаете, у меня не может быть любимчиков, и такого не было никогда. Я со многими людьми работаю очень много лет и знаю их хорошо. Но если я вижу, что или где-то недорабатывают, или стараются как-то обойти какие-то острые углы, вне зависимости от наших личных отношений я всегда на это указываю своим коллегам и добиваюсь должного отношения к тем вопросам, которые мы прорабатываем или обсуждаем.

О спорте и досуге

Честно говоря, за работой блогеров мне не удается следить. Я уже давно ни за кем не слежу, с тех пор как перестал быть директором Федеральной службы безопасности.

А что касается спорта и досуга, у меня практически досуга-то не бывает, но спортом я действительно занимаюсь, потому что считаю это своим долгом, так как обязан поддерживать форму, без которой трудно работать в том графике, в котором я работать обязан, выполняя поручения российского народа.

На взрывной волне: близкие, друзья и поклонники Льва Дурова отмечают его 90-летие

Николай ИРИН

Несмотря на внешнюю простоватость, этот артист невероятно загадочен и парадоксален. Всякий любитель кино с ходу припомнит десяток-другой картин с участием Льва Дурова плюс три-четыре некогда озвученные им в интервью авторские байки, однако подлинный масштаб его свершений массовому зрителю неизвестен.

Внимательно вглядываясь в его фигуру, больше всего поражаешься зримому расхождению между разухабистой, в чем-то даже «расхристанной» манерой общения во время интервью или творческих встреч и удивительно концентрированным, выверенным до мелочей стилем игры в кадре либо на сцене. Когда он травил байки, безбожно повторяясь в десятый или двадцатый раз, создавалось странное впечатление, казалось, что Дуров ставил защитный экран, чтобы ни в коем случае не допустить случайных людей на заповедную территорию души.

В том, что касается заветных вещей, предметов или дорогих ему людей, он был чрезвычайно последователен, моментально преображался, едва разговор заходил о любимом постановщике: «Эфрос был гениален. Пушкин в режиссуре! Я же работаю со многими режиссерами, и никто вот этого психологического разбора — театральной первоосновы, — никто не понимает. Таких режиссеров сейчас нет. Поверьте мне. Я чуть-чуть этим владею, но не так, как учитель».

То, что Лев Дуров «этим владел», видно даже в самых непродолжительных и, на первый взгляд, легковесных киноролях. Там всегда есть четкое понимание сути персонажа, мастерская раскладка внутренних движений по времени действия и, наконец, выдающееся умение те самые потаенные движения визуализировать.

В нашем кино было несколько поистине гениальных мастеров эпизода, но по большей части они эксплуатировали однажды найденную, идеально приспособленную к их психофизике маску. Это тоже здорово, и подобному инструментарию сопутствует, как правило, большое мастерство. Однако Дуров иной, он — актер перевоплощения и психологических тонкостей, поэтому даже «короткие» его роли на деле объемны, предельно проработаны и оттого полны нюансов. И хотя Эфрос являлся прямым учеником Марии Кнебель (которая, в свою очередь, была прямой ученицей Михаила Чехова и Николая Демидова, официально признанного Станиславским в качестве знатока и преподавателя его системы), у Льва Дурова явственно прослеживаются и внесистемные элементы, точнее — особенности других систем, например, Бертольда Брехта. Сыгравший почти две сотни ролей в кино и много десятков в театре, Лев Константинович всегда был разным. Он редко отказывался от предложений, в отдельные годы выходило по пять-шесть картин с его участием, и это — при регулярной загруженности в театре!

Дуров был одним из немногих смелых артистов, которые азартно рисковали «играть все», невзирая на, казалось бы, резко ограничивающие диапазон внешние данные.

Как при столь огромном количестве можно было добиваться максимального качества? Ответ артиста таков: «Я никогда не халтурил и никогда не проваливался. Провалов не было! Дежурных ролей, да, было много, но халтуры не было: я бы сам себя постеснялся». Актеры новой формации применяли метод «отчуждения»: полемизировавший со школой Станиславского Брехт допускал перевоплощение в репетиционный период, но потом, на экране или сцене, исполнителю предписывалось оценить те или иные заблуждения персонажа уже «от своего лица». Если круг героев широк и все они отличаются друг от друга, то актер выходит на контакт со зрителем «от себя». Он появляется со «своим лицом» даже в какой-нибудь исторической картине и при этом никому не пытается внушить, что «лицо» принадлежит не ему, а персонажу, как это было, скажем, с капитаном де Тревилем из «Трех мушкетеров» в исполнении Льва Дурова. Другой пример, мало кому известный, — главная роль в пролежавшем на полке с 1967-го по 1989-й фильме «Житие и вознесение Юрася Братчика». В этой снятой на «Беларусьфильме» ленте Лев Константинович сыграл нищего артиста-сатирика XVI века, коему довелось сначала воплотиться в образе Иисуса Христа в религиозном действе, а потом — подчиняясь внутреннему заказу неграмотных и доверчивых народных масс — психологически с Ним отождествиться.

Актеру блестяще удавались роли «иностранцев», как поданных реалистически, так и гротескных. Многие зрители с благодарностью вспоминают выразительного Рафинада (шофера и телохранителя губернатора Старка) из экранизации романа Роберта Уоррена «Вся королевская рать», ничтожного нацистского сексота Клауса из «Семнадцати мгновений весны», Счастливчика Чарли из картины «Вооружен и очень опасен», снятой по мотивам романа Брета Гарта, директора цирка Стефенсена из мюзикла «Пеппи Длинныйчулок», гробовщика из «Человека с бульвара Капуцинов», мэтра Бернуйе из сериала «Графиня де Монсоро», — Лев Дуров очень убедительно сыграл всех этих иноземцев, причем наперекор собственным типажным данным «укорененного в отечественном быту простака». Запредельный уровень актерской техники был достигнут благодаря и образцовой выучке (в Школе-студии МХАТ и у Эфроса), и непрерывной внутренней работе самого артиста.

О его потрясающей неутомимости следует упомянуть отдельно. «Было ощущение, что он никогда не спит, он всегда был на такой взрывной волне! — свидетельствует друживший с ним более полувека Леонид Каневский. — На сцене именно с ним мы всегда работали очень контактно, и от него шла такая невероятная энергия, а это провоцировало тебя на ответный энергетический посыл».

«Я никогда не хочу спать и никогда не хочу есть», — говорил Дуров. В молодости он занимался спортом, чередуя конный спорт, футбол и бокс. Видимо, еще и по этой причине его работоспособность была фантастической. Помимо исполнения ролей в театре и кино, Лев Константинович многократно выступал в качестве режиссера или ассистента в команде Анатолия Эфроса, сам выступал в качестве театрального постановщика. А еще записывался в радиоспектаклях, например, сыграл в 1965-м роль штурмана Мак-Джинниса в поставленной Андреем Тарковским пьесе «Полный поворот кругом» по Фолкнеру.

Участвуя в телеспектаклях, среди которых есть такие легендарные, как «Всего несколько слов в честь господина де Мольера» (1973) или «Тайна Эдвина Друда» (1980), озвучивал зарубежные фильмы и множество мультиков, обессмертив свой голос участием в сериале Владимира Попова о деревне Простоквашино (Шарик), а также в «Приключениях Васи Куролесова» (Рашпиль) того же мультипликатора. В двух десятках замечательных документальных картин об актерах выступил ярко, умно и доброжелательно. Издал книги «Грешные записки», «Странные мы люди», «Байки из Закулисья».

«Отказываться от предложений?! — взвивался артист. — Но ведь никогда не знаешь, где твой шанс!»

«Самое главное, — делился он профессиональным секретом, — нигде не дать слабину. Когда ты вернулся в театр со съемки, никто не должен знать, что ты прямиком со съемки и что ты устал. Вот это нельзя! И когда ты, наоборот, трудно летишь на съемку — едва прилетел, будь готов на 100 процентов. Ахи-вздохи, дескать, я сейчас прилягу, отдохну, а потом мы поснимаем, — просто невозможны... Я ненавижу нытье. Когда актеры жалуются на судьбу, на «незаслуженную» невостребованность. Есть такие негласные профессиональные контракты, допустим, работа летчика-испытателя или космонавта предусматривает «гибель». А в наши негласные контракты вписан другой параграф: «Забвение». И — не ной!»

Дуров был по-хорошему «старомоден», порицал, к примеру, однополую любовь как покушение на Божий завет рожать детей и продолжать род человеческий, категорически не принимал «чернуху», включая популярный в интеллигентском кругу фильм «Груз 200». Еще в детстве, проведенном в криминально неблагополучном тогда районе Москвы, Лев твердо усвоил кодекс мужского поведения и с тех пор, не раздумывая, бросался на помощь тем, кого обижали или третировали. «Я всегда подниму на улице валяющегося пьяного, не боясь, что испачкаю дурацкую кофту или дубленку, — откровенничал Лев Константинович. — А почему? Потому что я же достоверно не знаю его судьбу! Что там у него, какие этому всему предшествовали события и драмы...»

Он одинаково гордился и своим уникальным родовым древом, и довольно типичной, в общем-то, послевоенной юностью. Коммуналка на 12 семей, где Лева жил с родителями, иронично звалась «Лефортовским дворцом». Его первый официально зафиксированный предок, полковник Афанасий Дуров, являлся участником легендарного Колыванского похода 1540 года. Прославленная кавалерист-девица (Надежда Дурова), знаменитый дрессировщик (Владимир Дуров), не менее известный клоун (Анатолий Дуров) и другие исторические персоны с той же фамилией, что и у него, вызывали у Льва Константиновича особенный интерес. Про свои родственные связи с этими людьми актер всегда рассказывал с видимым удовольствием.

«Смесь дорогих духов и зверья, одна из последних аристократок», — смеясь и в то же время восхищаясь, характеризовал он дрессировщицу Наталью Дурову. Похоже, совсем не случайно один английский театровед, посмотревший «Женитьбу» в постановке Эфроса, где Лев Дуров сыграл Жевакина, назвал его «трагическим клоуном» — гены давали о себе знать. «Я по своим данным не могу претендовать на роль Гамлета, зато могу так сыграть могильщика, что на Гамлета временно перестанут обращать внимание!» — не без оснований заявлял актер о своих возможностях. Ему вторит Леонид Каневский: «После всех наших громких спектаклей театральная Москва восхищенно говорила про Дурова. И даже о его эпизодических ролях. Про того, кто исполнял главную роль, и — непременно про Дурова!»

Своей лучшей театральной работой он называл образ Снегирева в поставленном Эфросом на Малой Бронной спектакле «Брат Алеша» по Достоевскому. Кроме этого, остаются в памяти театралов и восторженных рецензиях «Три сестры», «Ромео и Джульетта», «Дон Жуан» и «Отелло» с его участием, а также постановки того же режиссера в Театре имени Ленинского комсомола. «Самым выразительным артистом режиссуры Эфроса был, конечно, Дуров», — говорит о совместном творчестве двух гениев Иосиф Райхельгауз. А ведь впервые эти двое встретились еще в Центральном детском театре второй половины 1950-х, где, помимо создания психологически насыщенных образов, актеру приходилось вживаться в образы Молодого Огурца, Репья, Пуделя Артемона и даже Говорящей Тучки, выполнявшей политический заказ Никиты Хрущева со словами «Полечу теперь опять кукурузу поливать».

Он был мастером розыгрышей, человеком редчайшего оптимизма. В детстве Лева много дрался на кулаках и менял из-за своего поведения одну среднюю школу на другую, третью, четвертую... Его отец, начальник «Союзвзрывпрома», слава Богу, относился к неспокойному ребенку с пониманием и терпением и даже как-то раз в сердцах порекомендовал взбешенному директору: «Он достоин, чтобы его исключили? Так исключайте!» Наверное, эти качества родителя помогли воспитать сына как человека ответственного и тоже терпеливого. Невысокий Дуров в молодости завоевал сердце самой красивой своей однокурсницы, красавицы из красавиц Ирины Кириченко, с которой прожил в счастливом браке 57 лет. «Я выиграл соревнование со всеми, кто лип к ней... Если в браке вам интересно собеседовать друг с другом, — жизнь продолжается. Если неинтересно — бегите», — делился секретами удачного матримониального союза Лев Константинович.

Про него и его образы можно говорить бесконечно. За годы сверхинтенсивной работы у актера были выявлены 24 перелома, в том числе два — в области позвоночника. О талантах Дурова Валентин Гафт сочинил эпиграмму: «Актер, рассказчик, режиссер, но это Леву не колышет, он стал писать с недавних пор, наврет, поверит и запишет...»

Но главное его умение состояло, пожалуй, в том, чтобы схватить и артистично выразить суть того времени, которое его творчески питало. Главным подтверждением этому стали гениальные кинороли из жизни современников, вызывающие одновременно восхищение и радостную улыбку: шофер инкассаторской машины в «Стариках-разбойниках», сержант милиции в «Большой перемене», официант в «Калине красной», Петр Васильевич в «Странных взрослых», дедушка в картине «По семейным обстоятельствам», Павел Пинигин в «Прощании», Павел Платонов в «Успехе», летчик-космонавт в «Сироте казанской», Яков в фильме «Не послать ли нам гонца?», Григорий Петрович в ленте «Луной был полон сад».

Этот прекрасный человек невысокого роста оставил после себя множество образцов высочайшей культуры, воодушевляющих примеров актерского и человеческого поведения.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 23 декабря 2021 > № 4248684 Николай Ирин

Почтовый пакуется груз

РЖД и «Почта России» договорились о маршрутах и вагонах

Вчера генеральный директор Федеральной пассажирской компании (ФПК) Владимир Пястолов и заместитель генерального директора по логистике АО «Почта России» Сергей Сергушев подписали договор о курсировании почтовых вагонов в составах поездов дальнего следования. Документ о сотрудничестве заключили в присутствии генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова и

генерального директора АО «Почта России» Максима Акимова.

Документ подписан на три года и определяет порядок курсирования почтовых вагонов «Почты России» в составах скорых, почтово-багажных и пассажирских поездов дальнего следования Федеральной пассажирской компании. «Российские железные дороги» связывает с «Почтой России» многолетнее плодотворное сотрудничество. Развитая железнодорожная сеть позволяет стабильно доставлять почтовые отправления в любую точку нашей огромной страны самым экологичным способом. Подписанный сегодня договор на 2022–2024 годы показывает, что услуги железных дорог остаются востребованными в современной доставке почты. А взаимодействие с учётом электронной коммерции и новых подходов является показателем развития технологий», – сказал Олег Белозёров.

Почтовые вагоны включаются в составы 72 пассажирских и почтово-багажных поездов дальнего следования формирования АО «ФПК», часть из которых доставляют почту в отдалённые регионы России.

«Сотрудничество с РЖД для «Почты России» – это не только многолетняя история, но и огромная перспектива. У нас с вами на столе несколько проектов, связанных с контейнеризацией почтового сообщения. И, конечно, здесь мы будем опираться на экспертизу и инфраструктурные возможности РЖД. Почта сегодня – это уже давно не только письма, это сотни миллионов отправлений, которые доставляют блага электронной коммерции семьям по всей России. И российские железные дороги особенно важны там, где доставка невозможна другими видами транспорта», – подчеркнул Максим Акимов.

В этом году у «Почты России» обновился парк почтовых вагонов благодаря закупке по договору с ООО «Зенит Лизинг» 83 новых багажно-почтовых вагонов модели 61-4505.01 производства Тверского вагоностроительного завода (входит в состав Трансмашхолдинга). С их учётом рабочий парк «Почты России» состоит из 571 вагона.

Как ранее писал «Гудок» (выпуск № 159 от 03.09.2021), на Восточном экономическом форуме РЖД и «Почта России» договорились о развитии логистических сервисов по доставке почтовых отправлений и сборных грузов (товаров интернет-магазинов, торговых сетей, предприятий малого и среднего бизнеса). Планируется организовать мультимодальные сервисы для отправок «Почты России» с использованием контейнерных поездов, курсирующих по расписанию.

Надежда Кожухова

Нефтекомпаниям обещают возместить 5% стоимости оборудования, закупленного у производителей Тюменской области

Участники межрегионального нефтегазового кластера смогут возместить с 2022 года за счет бюджета Тюменской области до 5% стоимости оборудования, закупленного у местных производителей, сообщил в Instagram губернатор Александр Моор. Пока на получение субсидии претендуют «Газпромнефть-Ямал» и «Газпромнефть-Заполярье».

«В дальнейшем их количество, уверен, будет расти. Возмещение точно заинтересует тех, кто планирует развивать производство на нашей территории или собирается зарегистрировать обособленные подразделения в Тюменской области. А участники кластера будут наращивать промышленную кооперацию», — цитирует «Коммерсант» главу региона.

В Тюменской области ввели субсидии, за счет которых нефтегазовые компании могут вернуть 5% стоимости импортозамещающего оборудования, закупленного у тюменских производителей. В частности, в 2020 благодаря данной мере поддержки «Сургутнефтегаз» приобрел у тюменских предприятий продукции и оборудования на 5,5 млрд рублей.

В свое время, напоминает газета, полпред в Уральском федеральном округе (УрФО) Владимир Якушев говорил, что в регионах «тюменской матрешки» добывают 60% общероссийской нефти и 90% газа. По его словам, годовой объем добываемой в УрФО нефти мог бы обеспечить на 20 дней все мировое потребление сырья. А объема газа хватит, чтобы обеспечивать мир в течение полутора месяцев.

Страны Каспия продлили мораторий на промышленный вылов осетровых на 2022 год

Завершилась работа 5-го заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами.

В заседании приняли участие делегации Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.

Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. В состав участников вошли представители центрального и зарубежного аппарата Росрыболовства, центрального аппарата ФГБНУ «ВНИРО» и Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ»).

В ходе 5-го заседания Комиссии Стороны обменялись информацией об освоении квоты вылова, воспроизводстве и охране водных биологических ресурсов за 2020 год, состоянии водных биологических ресурсов по результатам научных исследований за 2020 год, а также согласовали квоты (объемы) вылова совместных водных биологических ресурсов на 2022 год.

Стороны согласились продлить запрет на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море на 2022 год. При этом вылов осетровых видов рыб в 2022 году планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и в целях искусственного воспроизводства.

Сторонами также достигнута договоренность по ряду положений проекта Протокола о сотрудничестве в области борьбы с незаконным промыслом водных биологических ресурсов (браконьерством) на Каспийском море к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года. Кроме того, Комиссией принято решение о создании Рабочей группы по контролю, охране и мониторингу.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Евгения Тюрикова, глава Sber Private banking: «Клиенты выбирают две вещи — надежность и экспертизу»

История и профессиональные высококвалифицированные кадры, именно это предопределяет успех private banking

О том, как развивается private banking, как выглядит портрет клиента и о сложностях и планах на будущее рассказала глава Sber Private banking Евгения Тюрикова.

Удалось ли на сегодня, по вашему мнению, Сберегательному банку убедить слой высокообеспеченных граждан в том, что Сбербанк — это не только народный банк, но и структура, способная предоставить люксовые услуги? Просто есть пример с Volkswagen — прекрасная народная машина. И компании так и не удалось под этим брендом выпустить люксовый автомобиль, хотя они вложили большие деньги в Phaeton. Что смог сделать Сбербанк, в отличие от Volkswagen?

Евгения Тюрикова: Наш клиент выбирает две вещи — надежность и экспертизу. Надежности Сбербанку, конечно, не занимать. Это первый банк страны, и он входит в сотню крупнейших банков Европы. И экспертизы — тоже не занимать. У банка огромная история, профессиональные высококвалифицированные кадры, именно это и предопределяет выбор клиента. Высокий уровень экспертизы, квалификации, сервиса и, конечно, надежности.

Действительно, за спиной у Сбербанка, можно сказать, стоит государство. Однако ваше подразделение сейчас бьется на таком, как мне кажется, сегодня конкурентном пятачке — это private banking. И крупные банки охотятся за этими людьми. Насколько можно судить, Сбербанку и конкретно вашему подразделению рrivate banking удается довольно успешно конкурировать на рынке. А в этом году вы получили награду журнала Global Finance.

Евгения Тюрикова: Да, как лучший локальный private.

Кстати, данный журнал относительно молодой, появился в конце 1980-х. У него для печатных изданий тираж большой — 50 тысяч, но на 158 стран. Стоит ли серьезно относиться к такого рода номинациям? Насколько это серьезная экспертиза?

Евгения Тюрикова: Экспертиза подобного журнала — серьезная, потому что они объединяют именно квалифицированную профессиональную аудиторию. Они не объединяют клиентов, они нацелены на wealth-менеджмент. Они выходят в основном в диджитале. И поэтому печатное издание — бумажный тираж — не столь важен. Профессиональное сообщество его активно читает. Они печатают тренды, ориентируют нас в том, куда смотрит мир. Их прелесть в том, что они представлены в большом количестве стран, делают международные конференции, в которых все уже привыкли участвовать через Zoom. Если вернуться к первой части вопроса, по-моему, Баффет сказал, что успешные люди — это те, кто занимается любимым делом. Наша команда — эта та, которая командно занимается своим любимым делом. Для меня большая и самая сложная задача — это собрать сильных людей, а потом просто не мешать им работать.

А кто к вам приходит? Сколько я условно должен накопить, чтобы вы меня признали своим клиентом?

Евгения Тюрикова: У нас самый большой порог входа в России. Чтобы стать нашим клиентом, нужно иметь более 100 млн рублей. Но это должна быть семья. То есть муж с женой. Это может быть консолидированно или в складчину. Эта тенденция на рынке мировом уже сильно идет наверх, повышение порога входа. Кто-то берет от 3 млн рублей, кто-то — от 5 млн рублей, кто-то — от 10 млн долларов. И тренд последние пять лет — не 2 млн и не 3 млн, а только наверх.

Вы смело отсекаете довольно большую часть потенциальных клиентов. Удается ли на этой относительно небольшой по численности группе развивать бизнес? И как он себя чувствует?

Евгения Тюрикова: Двигаемся мы, мне кажется, семимильными шагами и в космос, что меня, конечно, радует. За этот год мы увеличили активы под управлением почти в полтора раза. Конечно, это рывок на 45% плюс — это много. Но при этом активно рос рынок и в 2020 и в 2021 годах, следовательно, денег появляется больше, активы растут, рынки растут и капиталы тоже растут. Появился яркий тренд: выход из непубличных активов в публичные, и количество IPO на 2020 и 2021 годы рекордные — 3,2 тысячи компаний вышли на рынок, и это, конечно, грандиозные цифры. Это прибавляет и наличности, и средств в публичных компаниях. А в целом богатых в России стало всего на 1,5% больше. Но цифры очень разные по разным исследованиям. Кто-то говорит, что это 52 тысячи семей, кто-то — что 90 тысяч семей, кто-то говорит про 200 тысяч человек. Посчитать сложно.

Ну, много денег в шкафах.

Евгения Тюрикова: Много, да, в шкафах, много — в структурах. Есть юридические лица, которые являются кошельками. Физически не связаны, внешне не видно, что капитал там.

У вас уже есть представление о том, какая часть богатых людей обращается за за услугами в private banking не только к вам? А самозанятым миллионерам, которые управляют и финансами сами, им не нужны консультанты, советчики?

Евгения Тюрикова: Я думаю, что, наверное, около 100% людей, которые имеют капиталы, все-таки обслуживаются в private. Не думаю, что эта цифра неабсолютна. Дело не в управлении. То есть можно самому управлять капиталом, самому делать сделки, но в части сервиса, поддержки, аналитики, доступных платформ и решений люди все-таки идут в рrivate.

Тогда давайте уточним, за решением каких проблем и задач к вам обращается ваша публика? Они же приходят с какими-то вопросами. Что они с вашей помощью решают? Какие свои задачи?

Евгения Тюрикова: Очень интересно начало диалога с клиентом: кто-то приходит за созданием эндаумент-фонда. Разговариваешь с человеком про его благотворительную деятельность, начинается диалог про то, что делаешь ты, что делаю я, а у меня образование, а у тебя что? А как быть после того, если я уйду, если я перестану финансировать? Да, у нас есть ответ внутри на эти вопросы. Кто-то приходит с какими-то налоговыми сложностями в части структур. То есть не приходят с деньгами сразу. А давайте посмотрим, а мне нужно второе мнение, а можете ли вы, а посмотрите, а как. Кто-то приходит за управлением. Конечно, у Сбербанка лучше экспертиза на рынке в части аналитики по русскому рынку. Кто-то приходит за экспертизой и аналитикой.

Представим, что у клиента получилось собрать необходимый минимум средств и он пришел к вам в банк. Что вы ему предложите? Депозиты, структурные ноты, облигации?

Евгения Тюрикова: Сначала поговорим про сроки инвестиций. Про ваш горизонт.

Человек с деньгами ведь обычно не говорит: «Я до понедельника у вас подержу».

Евгения Тюрикова: Это важно, потому что кто-то говорит, например: «Я на горизонте трех-пяти лет собираюсь поменять резидентство». Кто-то говорит: «У меня семья живет в Европе, основной мой расход в другой валюте. Центр жизненных интересов там, бизнес у меня здесь». Это важно для того, чтобы структурировать портфель. Кто-то говорит: «Я рантье, поэтому, в принципе, у меня нет бизнеса, я все продал, я живу вот на эти деньги, и мне в год надо такими-то датами тогда-то получать». То есть портфель формируется под задачи. Если человек мыслит вкороткую, то никакие альтернативные инвестиции мы уже не будем обсуждать, потому что все равно длинный горизонт инвестирования. Любые венчурные фонды, любые альтернативные инвестиции — это все-таки не моментальная ликвидность, это точно уберется из предложений.

Известно такое выражение у инвестиционных банкиров: «В глобальном портфеле должно быть столько облигаций, сколько тебе лет». Но вы, как следует из ваших интервью, считаете, что сегодняшняя ситуация сдвигается в пользу акций, в пользу небольшого риска. Вы остаетесь при этом мнении?

Евгения Тюрикова: Да. В текущей ситуации — да. Находиться сейчас в рынке значительно более выгодно, чем находиться вне. И портфели клиентов за последние два года сильно изменились. Если раньше было 60 на 40 в сторону облигационных стратегий или облигаций и заимствований, то сейчас картина другая, 60% портфелей клиентов находится в эквити. Сильно выросла доля в альтернативных инвестициях.

То есть тех, кто хочет сразу сорвать банк?

Евгения Тюрикова: Нет. Которые готовы сидеть вдолгую и верят в перспективы. Это долго, все-таки это горизонт в семь-десять лет. И это высокий риск. Вопрос диверсификации, то есть он так же остро стоит и в венчурном инвестировании. Не надо инвестировать в один фонд, не надо инвестировать в одну страну, не надо инвестировать в одну индустрию.

Что вы скажете о такой вещи, как информационный комфорт? Ну, условно говоря, в портфеле клиента депозиты в разных валютах, весь набор бумаг ценных и так далее. Может ли он в режиме онлайн посмотреть, что с портфелем, что с каждой его бумагой?

Евгения Тюрикова: Да, может. Мы на прошлой неделе закончили конкурентный анализ. Мы просили посмотреть, на каком мы месте, какие у нас сильные, слабые стороны, для того, чтобы строить планы на следующие годы более корректно. И что меня удивило, всего 11% наших клиентов сказали, что для них в целом мобильное приложение как средство постоянного общения с банком имеет ценность. То есть все остальные 90% опрошенных исследователями, сказали, что с удовольствием приедут и поговорят. Но при этом наш средний возраст у клиента — 54 года.

Если взять три таких важнейших характеристики банка и тем более рrivate banking, как надежность, доходность и сервис, выберите две, которые лучшим образом характеризуют именно Sber Private banking.

Евгения Тюрикова: Я бы сказала, надежность и сервис. Доходность все-таки зависит от решения клиента, и не всегда он следует рекомендациям. Мы не можем предсказать пандемии, выходы в акции на рынок и еще каких-нибудь «черных лебедей». Поэтому доходность все же зависит еще и от клиентского решения. Но к сервису я прибавила бы еще одно важное слово для нас — это «вовремя». Это как раз не быстро, а именно тогда, когда клиенту надо. Не раньше и не позже.

Каким вы видите ваш блок private banking в среднесрочной перспективе инвестирования пяти-семи лет?

Евгения Тюрикова: Я думаю, что пока мы смотрим на три года. Очень быстро все меняется. Сейчас у нашего клиента большое количество контрагентов. В принципе, мы как-то считали, у клиента от десяти до 15 контрагентов, с кем он общается: это налоговики, это юристы, это люди, которые занимаются структурами, это сервисные компании, их большое количество, и на это тратится огромное количество времени. Времени и эмоционального вовлечения человека. Хотим эту задачу полностью переложить на себя, налоговый сервис у нас есть уже как два года, и он показывает себя как быстро растущий в части потребности клиентов. И спрос огромный. Где-то мы даем второе мнение, где-то мы поддерживаем камеральные проверки налоговые, потому что их тоже стало большое количество. Мы хотим объединить все в одно. Мы уже делаем медицинские сервисы, мы делаем налоговые сервисы, пока не делаем структуры для клиентов, но это делают наши провайдеры. Перспективно — объединить все, чтобы у семьи не было потребности тратить свое время и силы на каких-то других контрагентов, чтобы они позвонили банкирам — и все решили.

Ну да, такая сервисная мечта.

Евгения Тюрикова: И мечта, и сложная тема, конечно. У клиентов достаточный объем недвижимости в разных юрисдикциях, а это тоже требует поддержки, с разными налоговыми режимами. И компании тоже в разных налоговых режимах, и недвижимость у кого-то не под частным лицом. В большинстве случаев — под юридическим. Это тоже другой налоговый режим. Учесть все это, объединить, чтобы помогать семье жить комфортно, экономя время, — это наша цель, конечно.

Довольно острый и болезненный вопрос — это наследование капитала, переход бизнеса и при живых основателях, и при уходящих основателях. Вы участвуете в этих процессах?

Евгения Тюрикова: Мы участвуем в этих процессах, но сейчас очень много говорят о семейных конституциях, о том, что нужно делать план преемственности, о том, что надо формировать какую-то культуру передачи бизнеса, я в это не очень верю. В то, что это удастся во всех, наверное, даже не то что в 100%, а даже в 10% случаев не только в России. В этом году мы отмечаем столетие создания дома Gucci. И его прекрасная история развала. Точно созданный бренд в 1921 году, и последний сын, как раз основатель, передал свои акции, по-моему, в 1993-м. И сейчас от дома Gucci осталось только имя. Владельцы абсолютно другие люди и финансовая компания. И чтобы такого не случилось, либо бизнес должен быть продан вовремя, основателем еще, либо дети должны быть воспитаны принципиально по-другому, когда они готовы брать бизнес, но я против насилия над детьми в части передачи капитала. «Ты должен забрать этот бизнес». Ну если он не сталелитейщик, а барабанщик, ну неужели он сможет управлять?

Деньги готовы принять все, а бизнес — нет.

Евгения Тюрикова: Да, бизнес — нет. Вот если говорить о преемственности, то я думаю, что в ближайшие десятилетия мы увидим еще больший бум IPO. Тот, который мы наблюдали в 2020 и в 2021 годах, — это был бум в части новых компаний. Я думаю, что он продолжится как раз продажей текущих собственников. Для того, чтобы детям отдать управление уже капиталом.

Мой опыт общения с рrivate banking говорит о следующем: первое, с чего начинает менеджер, предлагая продукт, — пытается продать структурные ноты. Любимые продукты банкиров, по моим наблюдениям. Еще и потому, что многие клиенты не совсем понимают смысл этого продукта. Вопрос простой: предлагаете ли вы этот продукт? И условно сможете ли вы меня убедить попасть, например, в эту историю?

Евгения Тюрикова: Не буду пытаться убедить вас войти в структурную ноту, структурных нот в портфеле нашего клиента не больше 1%. И когда мы предлагаем это решение, то на полке у клиента довольно большой выбор. Например, в августе этого года, мы считали и до сих пор так считаем, что надо было входить в китайский рынок. У клиента были решения, которые можно было использовать для того, чтобы это сделать. И одно из них — структурная нота на китайские акции. Могло быть доверительное управление, опять же, собранная стратегия, мы сделали собственный индекс для входа в китайский рынок, но структурная нота была одним из решений. Пока в России это не очень понятно.

Ну это, видимо, неудачно, судя по тому, что происходило на рынке.

Евгения Тюрикова: Я думаю, что в долгосрочной перспективе — это все равно очень удачное вложение.

С моей небанкирской точки зрения, структурная нота — это «угощаю всех за счет заведения».

Евгения Тюрикова: Смотря как вы ее соберете.

В любом случае если дела идут хорошо, то банк делится частью удачи, если дела идут плохо, то за это платит только клиент, не банк.

Евгения Тюрикова: Это зависит от того, как нота собрана. Где барьеры, и как нота сама по себе собрана. То есть от этого тоже зависит удача и кто за что заплатит. Но структур у нас очень мало. И здесь еще есть несовершенство налогового законодательства российского по структурным нотам. Поэтому мы очень осторожно к этому инструменту относимся. Есть нюансы. Многие вспомнят прекрасный 2008 год, потом 2014 год. Было больно, и многие ноты разбирались. Случались дефолты по бумагам, и клиенты получали непосредственно уже активы к себе в портфели. Становились инвесторами этих активов, интервентов, которые были внутри нот. И налоговое наше законодательство четко не описывает, с какого момента и как считать владение.

Почему кто-то должен выбрать вас, а не ваших конкурентов, которые тоже дают прекрасный сервис?

Евгения Тюрикова: Клиент должен выбрать то, что ему нужно сейчас, в конкретный момент времени. И это решение он будет считать для себя абсолютно верным, потому что оно — его и оно принято. К нам идут за надежностью, к нам идут за инвестиционной экспертизой, к нам идут за сервисом, вот это все к нам. Мы любим своего клиента. Но прекрасные решения есть и у других банков, у Альфа-банка, у ВТБ. Решение принимается клиентом исходя из его целей и задач. Но, учитывая то, как мы растем, понимаю, что клиент нам доверяет и мы точно делаем все правильно.

Вы редкий представитель бизнеса, который, не смущаясь, произносит имена конкурентов, делает им, в общем-то, определенную рекламу. Как вы относитесь к конкурентам?

Евгения Тюрикова: Я их люблю. Потому что они заставляют бежать быстрее, думать агрессивнее, не ходить по кругу. Я думаю, что очень многие работающие в больших корпорациях редко заставляют себя остановиться и подумать, а что завтра. Потому что ситуация в ситуации, в которую ты пришел, у тебя есть график и ты знаешь свой четкий день, нужно оставлять время, чтобы останавливаться и думать, как развиваться, как стратегически мыслить. Очень помогают конкуренты в этом. Когда кто-то дышит тебе в спину, ты точно оставляешь свои текущие рабочие дела и думаешь: «Так, мне надо подумать про другое».

Признаюсь, вы не производите впечатления агрессора, но понимаю, что действовать вы должны агрессивно. Скажите, такая огромная система, как Сбербанк, не слишком ли она велика? Обычно большие системы немобильные, реагируют долго, сигналы проходят по сложному пути. Насколько вы условно свободны в принятии решения? Как вообще вы зависите от этого грандиозного организма, который называется экосистемой Сбербанка?

Евгения Тюрикова: Взвешенные распределенные полномочия. Что-то я могу делать самостоятельно, могу принимать решения самостоятельно и реализовывать их. Что-то зависит от большого банка, но нас слышат, и мы встаем в общую структуру, как и все остальные.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 23 декабря 2021 > № 3944791 Евгения Тюрикова

Представители ЕЭК и Китая обсудили вопросы создания интеллектуальной таможни и "единого окна"

Представители Евразийской экономической комиссии и Министерства коммерции КНР обсудили развитие механизма "единого окна" и перспективы сотрудничества стран Евразийского экономического союза и Китая в трех так называемых "интеллектуальных таможенных сферах", которые касаются вопросов интеллектуальной таможни, интеллектуальных таможенных границ и интеллектуальной взаимосвязанности. Обсуждение состоялось 21 декабря на заседании совместной комиссии, учрежденной в соответствии с соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Китаем – с другой.

Представители КНР отметили, что следует укреплять взаимодействие по линии таможенных органов и обсуждать вопросы развития механизма "единого окна", а также отлаживать механизмы сотрудничества. При этом Китайская сторона готова к обмену опытом по реализации концепции "трех интеллектуальных сфер". Она основывается на современном технологическом укладе с применением новых методов, систем и оборудования с целью интеллектуального таможенного контроля и управления. Министерство коммерции КНР подтвердило готовность к продолжению практического сотрудничества с ЕАЭС для упрощения таможенных процедур и обеспечения безопасности торговли.

Как сообщает пресс-служба ЕЭК, директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров проинформировал китайских коллег, что Комиссия совместно с союзными государствами работает над проектом "единого окна" с 2013 года. По его мнению, прежде всего, запуск пяти национальных "единых окон", отвечающих принципу совместимости, позволит осуществить полномасштабный обмен информацией между странами ЕАЭС. Значимым результатом можно назвать создание в Союзе эталонной модели механизма "единого окна" с учетом общих требований и принципов, а также наличие национальных порталов, реализующих механизм "единого окна". Эта работа является актуальной и продолжается в рамках реализации Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Относительно интеллектуальной таможни директор департамента добавил, что в стратегических документах государств Союза на 2025 – 2030 годы предусмотрено широкое внедрение цифровых технологий при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, в том числе внедрение проектов интеллектуальных пунктов пропуска.

Наряду с этим Сергей Владимиров обратил внимание на основные аспекты развития в ЕАЭС таможенного администрирования, а также успешный опыт реализации отдельных проектов таможенными службами Казахстана и России.

Кроме того, был рассмотрен вопрос создания в Союзе единой системы таможенного транзита и внедрения электронных навигационных пломб, что позволит в том числе вести эффективный документооборот и четко отслеживать движение товаров на союзном рынке.

В Москве под председательством Виталия Савельева прошло 41-е заседание Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ

Мероприятие, прошедшее 22 декабря под председательством министра транспорта Российской Федерации Виталия Савельева, приурочено к 30-летнему юбилею КТС СНГ как ключевой отраслевой организации Содружества. В нем приняли участие министры транспорта и представители транспортных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также ассоциированные члены КТС СНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.

Виталий Савельев в режиме видеоконференцсвязи выступил с приветственным словом и подчеркнул, что в современных реалиях СНГ демонстрирует свою востребованность как универсальная площадка для обсуждения актуальных вопросов и принятия системных решений, в том числе в области транспорта.

В ходе заседания обсуждались тенденции цифрового развития транспортной отрасли, а также роль и значение международных транспортных коридоров для экономик стран Содружества.

Участниками был одобрен отчет о работе Исполкома КТС СНГ в 2021 году, определен график проведения сессий отраслевых советов в государствах-участниках Содружества и намечены планы по проведению 42-го заседания КТС в 2022 году.

По традиции представители транспортных ведомств и ассоциированные члены КТС СНГ были представлены к отраслевым наградам «Почетный транспортник Содружества Независимых Государств» за вклад в укрепление и развитие сотрудничества, повышение эффективности работы транспортных комплексов государств Содружества и продуктивное участие в деятельности КТС СНГ.

ОТЛК ЕРА стала новым участником ассоциации «Цифровой транспорт и логистика»

АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА) вошла в состав ассоциации «Цифровой транспорт и логистика». Такое решение принято и соответствующий протокол подписан на общем собрании членов ЦТЛ с участием заместителя министра транспорта России, председателя наблюдательного совета ассоциации Кирилла Богданова. Совместная работа объединения крупнейших отраслевых компаний с ОТЛК ЕРА ускорит внедрение цифровых сервисов и платформ для повышения транзита через страны ЕАЭС, электронного документооборота на всех видах транспорта и формирование мультимодальной грузовой логистики.

Кирилл Богданов отметил, что ОТЛК ЕРА принимала активное участие в разработке стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли России. «Компетенции компании и глубокое понимание практических барьеров, которые необходимо преодолеть, позволят эффективно реализовать одну из ключевых инициатив – «Бесшовная грузовая логистика», - добавил замминистра. - Наша задача – обеспечить возможность оформления грузоперевозок в цифровом виде на российском и межгосударственном уровне, технологическую бесшовность процедур на границах. Реализация этих проектов должна в 10 раз к 2030 году повысить транзит через Россию между Азией и Европой, а также более чем на 90% снизить время прохождения границ».

По словам генерального директора ОТЛК ЕРА Алексея Грома, внедрение цифровых решений является важным фактором конкурентоспособности транзитных контейнерных железнодорожных перевозок и будет способствовать привлечению на железнодорожные маршруты значительных объёмов дополнительных грузов. «ОТЛК ЕРА – постоянный участник пилотных проектов по апробированию эффективных IT-инноваций и технологий. Стратегическое партнерство с ассоциацией ЦТЛ нацелено на продвижение цифровых инициатив компании, выход на новый дискуссионный уровень, а также оперативность решения актуальных вопросов по реализации намеченных целей», - заключил Алексей Гром.

Ассоциация «Цифровой транспорт и логистика» – центр компетенций цифровой трансформации транспортной отрасли России. Ассоциация учреждена при поддержке Министерства транспорта РФ в 2019 году. Участники ЦТЛ – крупнейшие российские компании: «РЖД», «Аэрофлот», Ozon, МегаФон, ГК «Автодор», «РТ-Инвест Транспортные Системы», «Госкорпорация по ОрВД», «Компания ТрансТелеКом», «Азимут» (ГК Ростех), «ЗащитаИнфоТранс», «ГЛОСАВ», «Росморпорт», АО «ГЛОНАСС», «Центр организации движения беспилотных транспортных средств» (ЦОД БТС), «Авиателекоминвест», «Датапакс», «СМАРТС» и вступившая сегодня компания – «ОТЛК ЕРА».

Обитаемый Север

Власти Мурманской области принимают меры по обеспечению жителей региона комфортным жильем

Освоение севера нашей страны всегда было обусловлено выполнением ряда стратегических задач, которые были актуальны раньше и сейчас вновь обретают былую важность. Поэтому перед руководством Мурманской области стоит задача сделать, жизнь людей как можно более комфортной. Строительство жилой и социальной инфраструктуры стоит тут на первых местах. Как региональные власти справляются с этой задачей, «Стройгазета» побеседовала с первым заместителем министра строительства Мурманской области Алексеем ГРАЧИКОВЫМ.

«СГ»: Алексей Николаевич, Мурманская область - это север нашей страны, особый регион, какие задачи стоят перед министерством?

Алексей Грачиков: Перед министерством строительства и всем правительством Мурманской области стоит крайне важная задача - остановить отток населения из региона и, более того, сделать жизнь на севере привлекательной и комфортной, чтобы люди хотели приезжать сюда, жить и работать, а не уезжать.

Одним из критериев решения этой задачи является развитие жилищного строительства, закрепленное в стратегии «На Севере жить». Для этого ведется активная работа по комплексному развитию территории жилой застройки, развитию индивидуального жилищного строительства, стимулированию строительства многоквартирных домов, развитию рынка арендного жилья, внедрению региональных мер поддержки граждан, направленных на улучшение жилищных условий.

Кроме того, огромное внимание уделяется улучшению жилищных условий граждан с помощь программы капитального ремонта и переселению северян из аварийного жилья, а также созданию современной инфраструктуры.

За 9 месяцев 2021 года объем выполненных строительных работ в Мурманской области увеличился до 79,2млрд рублей, или в 1,3 раза (темп роста по региону 134,4%, по России – 106%).

По итогам 2021 года объемы в стройке по региону возрастут до 85,9 млрд рублей.

В перспективе за счет реализации крупных инвестиционных проектов доля строительства в ВРП региона будет увеличиваться. Сейчас она уже составляет 7 %, что выше, чем закладывается в строительной стратегии к 2035 году (в строительной стратегии по агрессивному варианту развития страны цель по доле строительства в ВВП к 2035 году - 6,5%, на 2021 год -5,2%).

Развитие инвестиционного и строительного потенциала региона, в том числе связано с реализацией пакета «арктических преференций» и преференций для резидентов ТОР «Столица Арктики».

В регионе реализуется один из крупнейших в России проектов – создание Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, реализуемого компанией «Новатэк». Проект находится в высокой стадии реализации, компания планирует полностью его реализовать в 2022 году. Первый в мире завод по серийному производству линий сжижения природного газа на основаниях гравитационного типа. Это ключевой объект для создаваемой в России отрасли по производству СПГ - оборудования. Порядка200 млрд рублей инвестиций. Это сейчас одна из крупнейших строек в стране.

Масштабные строительные работы ожидаются при реализации проектов горнопромышленного комплекса. Среди них можно выделить проекты «Химико-металлургический комплекс Африкандовского месторождения» и «Освоение месторождения металлов платиновой группы «Федорова Тундра».

«СГ»: В каких конкретно планах заложено решение поставленных задач? Сколько жилья уже построили, сколько планируется ввести в эксплуатацию до конца года?

А.Г.: С каждым годом в Мурманской области вводится все больше объектов капитального строительства, постоянно увеличивается количество квадратных метров отремонтированного жилого фонда. Например, если в 2020 году в зоне ответственности Министерства находилось 99 объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, то в 2021 - уже порядка 121 объект.

В соответствии с проектом бюджета Мурманской области, в 2022 году эти цифры будут еще более впечатляющими. Так, например, общий объем строительства, планируемый в 2022 году, увеличился по сравнению с этим годом на 74 % и составит больше 10,9 млрд рублей. В наших ближайших планах капитально отремонтировать 78 социальных объектов государственной и муниципальной собственности на общую сумму больше 2,5 млрд рублей, построить 43 социальных объекта на общую сумму 6,4 млрд рублей, рекультивировать городскую свалку на общую сумму 1,2 млрд рублей. Кроме того, будет проведена реновация закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов региона с дислокацией военных формирований на общую сумму 732,6 млн рублей.

Что касается строительства жилья, то в 2020 году на территории Мурманской области было введено 35,552 тыс. кв. м жилья, в том числе: два 19-квартирных жилых дома в г.п. Зеленоборский общей площадью - 1716 кв. м, один жилой дом в г. Мурманске общей площадью - 1602 кв. м, 283 объекта ИЖС - 32,234 тыс. кв. м.

На 01.10.2021 на территории Мурманской области введено 41,048 тыс. кв. м жилья, в том числе 278 объектов ИЖС общей площадью - 29,510 кв.м.

До конца 2021 года планируется построить еще порядка 8,5 тыс. кв. м жилья, а также окончить реконструкцию 40-квартирного жилого дома общей площадью 1769 кв. м в г. Мурманске.

«СГ»: Учитывая климатические особенности региона, какие требования предъявляются к возводимым домам, и чем они отличаются от других, более южных регионов страны?

А.Г.: Мурманская область – особенный регион и с точки зрения климатических условий, и с точки зрения отдаленности. Кольский полуостров – зона с высокой снеговой и ветровой нагрузкой, а также сложными геодезическими и геологическими условиями.

Эти параметры оказывают существенное влияние на конструктивные особенности зданий и сооружений. В том числе на тип и глубину заложения фундаментов, толщину стен, что приводит к большему расходу строительных материалов. Низкая температура в зимний период, короткий строительный сезон, значительное количество осадков также обуславливают необходимость производства дополнительных технологических процессов.

Кроме того, в силу определенных обстоятельств строительная индустрия в Мурманской области практически отсутствует. Объемы производства строительных конструкций на территории региона очень незначительны, видовой ассортимент ограничен. Доставка материалов осуществляется из других регионов страны.

Все это приводит к значительному увеличению сроков и удорожанию себестоимости строительства и как следствие к нежеланию девелоперов «заходить» на низкомаржинальный строительный рынок Мурманской области.

«СГ»: Как обстоит политика в отношении жилищного строительства, на чем делается упор, на многоэтажном или малоэтажном, частном жилье?

А.Г.: В настоящее время сфера строительства в Мурманской области, в том числе индустриальное жилищное строительство, находится в стадии возрождения. Однако строительство капитальных объектов и жилых домов ведётся методом выборочной, «точечной» застройки и в основной своей массе под нужды региона в целях переселения из аварийного жилищного фонда.

Правительством Мурманской области в целях поддержки и развития жилищного строительства принято решение о внедрении мер поддержки граждан, направленных на улучшение жилищных условий.

Активно применяются меры по обеспечению условий для строительства доступного и комфортного жилья. В вопросе жилищного строительства в Мурманской области к приоритетам отнесено как многоквартирное жилищное строительство, так и индивидуальное жилищное строительство.

Сейчас проводятся мероприятия по строительству и подготовке к строительству жилых домов в рамках реализации программы расселения граждан из аварийного жилого фонда в г.п. Молочный, г.п. Умба, г.п. Зеленоборский, по ул. Павлова в г. Мурманске общей площадью не менее 5159,7 кв.м. Кроме того, реализуется масштабный проект развития жилищного строительства в микрорайонах «Больничный район» и «1 микрорайон» в городе Мурманске на территории площадью 46,5 га.

Завершается разработка проектной документации по дому № 1, который будет расположен на сформированном земельном участке площадью 0,65 га к северу от перекрестка ул. Академика Павлова и ул. Чехова. Жилая площадь в этом доме составит 2500 кв.м. Проект финансируется с привлечением счет средств Фонда ЖКХ. Также сейчас администрацией города Мурманска активно ведутся мероприятия по расселению 16 многоквартирных домов, признанных аварийными, после чего в 2022 году запланирован снос этих домов.

«СГ»: А как обстоят дела с социальными объектами?

А.Г.: Разумеется, комфортная жизнь даже в современном жилье невозможно без социальной инфраструктуры. Этому вопросу в Мурманской области уделяется особое внимание.

В частности, впервые за 30 лет в регионе построена общеобразовательная школа на 1200 мест в ЗАТО Североморск. Объект возведен в рамках национального проекта «Образование». 5 современных корпусов с уютным внутренним двориком и стадионом готовы принять ребят. За 2,5 года подрядчик возвел здание площадью больше 134 кв. м высотой в 4 этажа. Помимо классных аудиторий, оснащенных по последнему слову техники, здесь просторно расположились столовая на 620 мест, актовый зал на 800 мест, три спортивных зала, в том числе тренажерный, три лифта и зал хореографии.

Также в 2020 году возведены 4 объекта спорта и физической культуры, 2 объекта здравоохранения, 4 детских сада и идет строительство еще четырех.

В 2020 году были капитально отремонтированы 12 образовательных учреждений, 5 объектов культуры, 4 объекта здравоохранения, 9 объектов физической культуры и спорта и 1 социальный объект.

Министерство строительства Мурманской области

«СГ»: Что делается для улучшения жилищных условий особых категорий граждан? Реализуются ли в регионе какие-либо программы по поддержке населения при покупке жилья?

А.Г.: В Мурманской области реализуется региональная государственная программа «Комфортное жилье и городская среда», в рамках которой отдельным категориям граждан предоставляются социальные выплаты (субвенции) за счет средств бюджетов всех уровней на приобретение (строительство) жилья. При этом с каждым годом эти меры поддержки актуализируются под нужды северян.

Так, например, правительством Мурманской области в настоящее время проработан вопрос сохранения за молодыми семьями, которым уже исполнилось 36 лет, права на дальнейшее участие в программе по обеспечению жильем.

Молодые семьи, используют социальную выплату в основном на приобретение жилья на вторичном рынке. В 2021 году 97 семей (из них 32 многодетные семьи, которые имеют первоочередное право участия в программе) планируют получить социальную выплату и улучшить жилищные условия на общую сумму 83,6 млн руб. По состоянию на 01.10.2021 77 семей получили социальную выплату и улучшили жилищные условия.

В 2022 году планируется улучшение жилищных условий около 100 молодых семей. В том числе в 2022 году 43 семьи, которым исполнится 36 лет, получат социальную выплату на общую сумму 43,9 млн руб.

«СГ»: Как проходит государственная программа по расселению ветхого и аварийного жилья?

А.Г.: В 2019 году Правительство Мурманской области взяло на себя обязательства до 1 сентября 2025 года расселить все аварийные дома, признанные таковыми до 1 января 2017 года. Начиная с 2019 года, Мурманская область перевыполняет план по расселению граждан из аварийного жилья в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

С 1 апреля 2019 года на территории региона реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2025 годы, в рамках которой запланировано расселить 304 аварийных дома общей площадью 98,87 тыс. кв. м, где проживают 5,5 тысяч человек.

Всего нарастающим итогом за это время расселено 32,7 тыс. кв. м, переселено 1,66 тысяч человек, что составляет 123,7% (от установленного целевого показателя 2021 года), или 64,8 % от установленных показателей программы.

На сегодняшний день правительство Мурманской области предпринимает все меры для выполнения взятых на себя обязательств. В частности, прорабатывается возможность использования финансовой поддержки Фонда ЖКХ на ремонт пустующих квартир муниципального жилищного фонда, что позволит не только ускорить темпы переселения граждан из непригодного жилья, но и сократить затраты муниципалитетов на содержание пустующего жилья.

«СГ»: Что конкретно сделано по программе капитального ремонта жилого фонда?

А.Г.: За период действия Региональной программы капитального ремонта в Мурманской области в период с 2014 по 2020 годы 1458 многоквартирных домов были капитально отремонтированы, таким образом улучшены жилищные условия 143 тысячи человек. В 2021 году предусмотрен капитальный ремонт 264 многоквартирных домов. На текущий момент работы завершены более чем на 60% и находятся в высокой степени готовности.

«СГ»: Сказалась ли эпидемия covid-10 на строительной отрасли региона? Как власти поддерживают строителей?

А.Г.: Пандемия коснулась всех, в том числе и строителей. Несмотря на все сложности с распространением новой коронавирусной инфекции, стройки в Мурманской области не останавливались ни на один день. Это решение было принято осознано. А подрядным организациям оказывалась всевозможная поддержка.

Помимо постоянного мониторинга ситуации, консультативной помощи, еженедельных штабов и инструкций, как действовать в условиях пандемии, компании были включены в перечень системообразующих организаций российской экономики и получили поддержку в виде уменьшения налоговой ставки. Также мы обязали организаторов торгов принимать выписки из реестра членов СРО в области строительств в электронном виде, а не оригиналы как требуют некоторые площадки.

У нас, конечно, есть определенные сложности, связанные с дефицитом рабочей силы. Большая часть людей, занятых на стройплощадках в Мурманской области – примерно 80% - приезжие с центральной части и юга России и преобладающее большинство из стран СНГ. Чтобы как-то нивелировать эту проблему, иностранным работникам были продлены разрешения на трудовую деятельность.

«СГ»: По всей стране сейчас наблюдается рост цен на строительные материалы, как эта проблема отразилась на вашем регионе и что делается для ее решения?

А.Г.: В связи ростом цен на строительные материалы ряд подрядчиков, выполняющих работы в рамках госконтрактов, заявили о финансовых проблемах, грозящих срывом сроков возведения объектов, в том числе и в рамках нацпроектов. Чтобы исправить ситуацию и поддержать строителей, на федеральном уровне вышло постановление, позволяющее увеличивать стоимость контрактов, заключённых до 1 июля 2021 года, на 30%, и после прохождения госэкспертизы подписывать дополнительные соглашения. Теперь такая возможность есть и на территории Мурманской области. Сложности всегда есть, но мы их решаем и работаем дальше.

Динамика развития строительного комплекса региона напрямую связана с реализацией масштабных инфраструктурных проектов, проектов по созданию социальной инфраструктуры и иных работ, выполняемых в рамках реализации государственных программ и региональных проектов.

«СГ»: Какие знаковые объекты были построены в Мурманской области за последнее время?

А.Г.: Всего с 2019 года в Мурманской области было сдано 56 объектов, которые были построены и капитально отремонтированы. Много из них по истине уникальных.

Так, например, в Апатитах открыли физкультурно-оздоровительный комплекс «Вертикаль», в котором оборудован современный скалодром - один из лучших на Северо-Западе России. Спортивный объект возведен в рамках национального проекта «Демография» и федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рекордно короткие сроки. Общая площадь здания 2 303,2 квадратных метра.

Это универсальный спортивный зал размерами 44,51х24,32 м, высотой от 12,16 до 14,63 м до низа выступающих конструкций покрытия. Проектом предусмотрено оборудование для тренировок по скалолазанию (скалодрома). Спортивный зал укомплектован всем необходимым оборудованием для проведения тренировок и соревнований по баскетболу, мини-футболу, волейболу и скалолазанию. В настоящее время спортивный объект включён во Всероссийский реестр объектов спорта. В марте 2021 года здесь состоялись чемпионат и первенство Северо-Западного Федерального округа России по скалолазанию «Хибинская весна», в мае – областные соревнования, чемпионат и первенство Мурманской области по дзюдо «Кубок Арктики».

В Мурманске был построен крытый каток с искусственным льдом «Метеор». О необходимости строительства современного спортивного сооружения с искусственным льдом в Мурманске говорилось почти десять лет. Единственный в Мурманске Ледовый дворец не справлялся с нагрузкой. Детей, которые хотят выйти на лед, в городе много.

Объект построен в рамках федеральной программы по развитию спортивной инфраструктуры «Спорт как норма жизни» нацпроекта «Демография». Кроме того, ледовая арена в столице Заполярья стала первым за всю историю Мурманской области объектом, который построен на условиях государственно-частного партнерства.

В рамках национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая вода» в Туломе были реконструированы водозаборные сооружения. Для села качество воды было настоящей проблемой, жителям то и дело рекомендовали не использовать воду из-под крана для приготовления пищи и питья. Для решения этой давней проблемы в соответствии с техническим заданием было построено здание водопроводных очистных сооружений с размещением водоочистного оборудования «Струя-860», насосов промывки водоочистного оборудования, реагентного хозяйства, хлордозаторной со складом гипохлорита натрия, бытовых помещений и мастерской для временного ремонтного персонала. В существующем здании насосной станции разместили оборудование для очистки промывных вод перед их подачей.

В Мурманском областном онкологическом диспансере завершена реконструкция каньонов – помещений для размещения линейных ускорителей для аппарата лучевой терапии (брахитерапия). За семь месяцев здесь была заменена система электроснабжения, капитально отремонтирована кровля, расширены проемы, смонтированы перегородки из свинцового кирпича, усилены стены и фундамент, а также устроена разгрузочная рампа для монтажа оборудования, выполнено устройство наливных полов, устройство защитных дверей и т.д.

На объект поставлено все предусмотренное медицинское оборудование последнего поколения: линейные ускорители Truebeam и Halcyon производства Varian Medical Systems. По словам специалистов, это оборудование позволит помогать даже самым тяжелым онкологическим больным.

Авторы: Дмитрий СИМОНОВ

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 23 декабря 2021 > № 3934190 Алексей Грачиков

Терминалы Galileosky помогли нефтесервисной компании удаленно оценивать работу водителей

Компания GeoTek внедрила в крупной международной нефтесервисной компании систему контроля стиля вождения и безопасной перевозки нефтепродуктов. Решение реализовано с помощью терминалов Galileosky 7X и технологии Easy Logic. Система позволяет корректировать поведение водителей на дороге с помощью виртуального инструктора, повышает сохранность перевозки грузов и снижает издержки компании.

В GeoTek обратилась компания из Казахстана, которой требовалось решение для контроля безопасности всего цикла транспортировки нефтепродуктов. Предприятие нередко сталкивалось с ситуацией, когда водители после отъезда с производственных площадок превышали скорость движения, отстегивали ремни безопасности и меняли направление движения. Такой стиль вождения снижал вероятность безопасной доставки грузов. Также возрастали издержки компании: увеличивался расход топлива, сокращался срок эксплуатации техники, появлялись другие прямые и косвенные затраты.

Эксперты компании GeoTek разработали систему с виртуальным инструктором, который реагирует на отклонения от заданных параметров управления техникой: сообщает об ошибках с помощью голосовых уведомлений и контролирует их исправление. В основе решения — терминалы Galileosky 7X и технология Easy Logic. Умные алгоритмы дисциплинируют водителей, снижают риски возникновения аварийных ситуаций, предотвращают финансовые потери, обеспечивают безопасность пассажиров и сохранность грузов при перевозках.

"Большую популярность в мире набирает вопрос безопасности движения транспорта. Подобное интеллектуальное решение — возможность сделать автомобильное движение безопасным и комфортным. Телематическое оборудование помогает отслеживать не только локацию и маршрут, но и другие параметры — скорость, ускорение, холостой ход, использование ремня безопасности, время нахождения водителя в автомобиле и его состояние. И главное — оперативно реагировать на изменения и оповещать водителя", - сообщил Максим Ревякин, руководитель отдела регионального развития Galileosky.

В системе также реализован рейтинг водителей. Он учитывает данные о поведении сотрудника на маршруте и соблюдении правил дорожного движения. Информация визуализируется в отчетах и используется для проведения разъяснительных бесед, премирования, депремирования и увольнения.

Комплекс оборудования установлен на 500 единиц техники: автобусы, малотоннажные и легковые автомобили, а также на грузовые автомобили "Камаз".

НКК и "Аквариус" примирились и разделились

Юлия Мельникова

Национальная компьютерная корпорация (НКК) продает группу компаний "Аквариус" компании "Смарт Технолоджис", тем самым завершая конфликтную ситуацию между НКК и "Аквариусом".

Акционеры Национальной компьютерной корпорации (НКК) Александр Калинин, Леонид Гольденберг, Евгений Лачков и председатель совета директоров ГК "Аквариус" Алексей Калинин объявили о прекращении конфликта вокруг НКК и ГК "Аквариус". В результате мирового соглашения НКК продает группу компаний "Аквариус" компании "Смарт Технолоджис", 40% которой принадлежит Алексею Калинину.

В собственности Леонида Гольденберга и Евгения Лачкова остаются все остальные активы холдинга НКК - производитель российской ERP-платформы Ма3 "Национальная платформа", "Национальная энергетическая платформа", международный филиал холдинга National Computer Corporation Middle East (NCC ME) со штаб-квартирой в Дубае и многопрофильный ИТ-холдинг ГКС (АО "Группа Систематика"), объединяющий 11 самостоятельных компаний.

Сервисный ИТ-интегратор "Смарт Технолоджис" и крупнейший в отрасли российский производитель ИТ-оборудования ГК "Аквариус" будут самостоятельными компаниями в структуре нового холдинга "Смарт Холдинг".

Александр Калинин возглавит наблюдательный совет ГК "Аквариус" и сосредоточится на развитии бизнеса холдинга "Смарт Холдинг". Леонид Гольденберг и Евгений Лачков продолжат руководить холдингами НКК и ГКС.

Все стороны подтверждают, что коммерческие отношения между их активами, включая ГК "Аквариус" и ГКС (АО "Группа Систематика"), остаются в силе. Также они подтверждают партнерам выполнение всех ранее взятых на себя обязательств. В настоящее время идет оформление юридических документов по передаче и регистрации прав собственности в соответствии с подписанным соглашением.

Директор по маркетингу "Смарт Технолоджис" Татьяна Орлова сообщила корреспонденту ComNews, что у владельцев НКК после многих лет партнерства возникли разногласия по поводу раздела активов корпорации. "Сегодня важно отметить другое: конфликт завершен мирным путем, договоренности публичны, стороны заверили в отсутствии отрицательных последствий для партнеров и клиентов. Финансовые условия сделки не комментируются", - пояснила она.

Конфликт межу акционерами НКК начался в апреле этого года. Тогда первый вице-президент компании Алексей Калинин сообщил о планах установить контроль над НКК: на тот момент у семьи Калининых было 33% в НКК. Но другие акционеры - Леонид Гольденберг и Евгений Лачков (у каждого по 32%) начали переговоры о продаже своих долей совладельцу группы Astra Linux Денису Фролову. В начале июня он стал президентом НКК. Если бы Денис Фролов выкупил доли в НКК, то сформировал бы крупнейший российский холдинг в сфере микроэлектроники и систем хранения данных.

Независимый эксперт на рынке ИТ и телеком Вадим Плесский отметил, что в данной сделке основное - что все стороны подтверждают выполнение всех ранее взятых на себя обязательств. "Дальнейшее продолжение конфликта было чревато тем, что компании растеряют свою клиентскую базу. По результатам изменения собственников активов можно предположить, что сделка удачна для Алексея Калинина, который получил контроль над ГК "Аквариус". С учетом набирающего в России обороты процесса импортозамещения перспективы ГК "Аквариус" выглядят весьма благоприятно. В то же время стоит отметить, что на рынке сейчас есть сразу несколько игроков, претендующих на поставки оборудования и ПАК в рамках госконтрактов, и они за последний год усилили свои позиции. Фокус в ИТ-развитии крупных компаний смещается с традиционного "железа" на софтверную составляющую. И здесь позиции ГК "Аквариус" достаточно скромные", - считает Вадим Плесский.

Он отметил, что государство хочет видеть в критической инфраструктуре ПК и сервера, построенные на российском процессоре и российской ОС. "И здесь симбиоз "Байкал Электроникс" и Astra Linux выглядит логичным и может сработать. "Базальт СПО" также сотрудничает с "Байкал Электроникс" и готов поставлять свою ОС "Альт" с железом на основе процессоров "Байкал". И тут возникает естественный вопрос - а нужна ли ГК "Аквариус" AstraLinux / "Байкал" и "Базальт СПО" для поставки систем. Основное ноу-хау в текущем раскладе поставок по госконтрактам - это софт и собственный процессор. Производителей готовых систем на основе уже имеющихся компонент много - взять, например, ту же компанию Depo Computers. C этой точки зрения перспективы ГК "Аквариус" туманны", - поясняет Вадим Плесский.

Банк «Открытие»: в 2022 году цены на жилье могут снизиться на 3-5%

Снижение доступности жилья из-за ухудшения условий льготной ипотеки и роста ставок по ипотечным кредитам не отпугнуло покупателей. Уходящий год скорее всего установит абсолютный рекорд по продажам жилья. Но уже в 2022 году есть реальные основания ожидать некоторого падения цен на недвижимость.

Рост цен в 2021 году не остановил покупателей

Ключевым событием, которого ждал весь рынок жилья в 2021 году, безусловно, стало сворачивание программы субсидирования государством льготной ипотеки под 6%. Вместо полного завершения программы было решено продлить её ещё на год, до 1 июля 2022 года, но снизить лимит по кредиту до 3 млн рублей, а ставку поднять до 7% годовых. Вместе с тем программа «Семейной ипотеки» был расширена на семьи с одним ребенком. Ранее она распространялась только на семьи минимум с двумя детьми.

Рынок больше интересовало не столько завершение госпрограммы, сколько реакция покупателей на уменьшение стимулов. Снижение доступности ипотеки должно было привести к падению продаж и охлаждению рынка. Однако динамика оказалась иной. В июле, после начала действия более жестких условий льготной госипотеки, действительно произошло кратковременное замедление темпов продаж жилья и выдачи ипотеки. Но уже с августа продажи начали расти относительно аналогичных периодов доковидного 2019 года. Отчасти этому способствовали продолжающийся цикл повышения ключевой ставки, сохраняющийся ажиотаж на рынке и подорожание вторичной недвижимости.

Рост цен на «вторичку» компенсировал удорожание новостроек для клиентов, использующих продажу существующей квартиры для приобретения новой. Наиболее пострадавшей частью покупателей от роста цен стали клиенты, копившие на новое жилье с нуля.

Судя по оперативным данным, 2021 год станет одним из рекордных как по количеству сделок с жилой недвижимостью, так и по сумме. «Открытие Research» ожидает, что по итогам года на первичном рынке жилья РФ может быть заключено около 850 тысяч сделок по договорам долевого участия (ДДУ). Это станет абсолютным рекордом. До сих пор рекорд держал 2014 год, когда было зарегистрировано 847 тысяч ДДУ. В 2020 году было заключено 764 тысяч сделок, а в 2019-м - 783 тысячи.

Высокий уровень продаж в 2021 году и сохранение повышенного спроса на жилье после изменения условий государственной ипотечной программы в большинстве крупнейших агломераций страны воспринимаются участниками рынка как ясный сигнал, что покупатель «проголосовал рублем» и согласился с новым уровнем цен. Это значит, что в ближайшее время мы не увидим их снижения.

Снижение цен на жилье начнется в 2022 году, но оно не будет значительным

С другой стороны, в 2022 году должны окончательно исчерпать себя дополнительно стимулирующие спрос факторы. Это означает, что рынок будет стремиться к исторически сложившейся сезонности. Однако уровень доступности ипотеки к началу 2022 года, по сути, опустится ниже уровней 2018-2019 годов. Это должно дополнительно снизить спрос. Для локального стимулирования и выполнения плана продаж застройщики будут вынуждены делать прямые и скрытые скидки, такие как субсидирование ипотеки или компенсация первоначального взноса. Мы видим заинтересованность застройщиков в механизме, позволяющем использовать поступления на счета эскроу для снижения процентной ставки по ипотеке для своих покупателей, а не только для снижения ставки по кредиту на проектное финансирование.

Это приведет к ситуации, когда экспонируемые цены на жилье будут стагнировать либо незначительно расти, в то время, как фактические цены продажи начнут снижаться за счет увеличения предлагаемых застройщиками скидок. По оценке «Открытие Research», в 2022 году среднегодовая фактическая цена может снизиться на 3-5%, в том числе за счет выхода на рынок новых проектов.

Основными определяющими рынок в следующем году факторами будут окончательное завершение льготной госипотеки, нормализация рынка и возвращение исторической сезонности. Кроме того, ожидается, что в 2022 году завершится наладка новых для рынка механизмов - базы для развития малоэтажного домостроения (ИЖС) и комплексного развития территорий (КРТ). Эти механизмы могут значительно изменить ландшафт рынка. Та же «Сельская ипотека» демонстрирует повышенный спрос покупателя на качественное загородное жилье. Тем не менее, из-за инертности рынка значительное влияние эти факторы начнут оказывать не ранее 2023 года.

Константин Енин, управляющий директор «Открытие Research» банка «Открытие»

Россия > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > fingazeta.ru, 23 декабря 2021 > № 3925090

Сибирских фермеров научат зарабатывать на сельском туризме

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Вступление в силу с 1 января 2022 года изменений в федеральном законодательстве отводит сельскому туризму роль одного из приоритетных направлений развития отрасли. Это, в частности, поможет обеспечить занятость селян в смежных с АПК видах деятельности.

Для регионов Сибири эта задача крайне актуальна. По данным исследования Центра экономических и политических реформ, за последние десять лет в Омской и Новосибирской областях прекратило существование более семидесяти деревень. Сотни сибирских сел остаются в зоне риска.

Наиболее активные жители пытаются привлечь к сохранившим народные традиции уголкам внимание туристов. Однако прежде все упиралось в проблему финансирования таких проектов. Теперь ситуация должна измениться.

На развитие агротуризма будут выделять немалые средства федерального бюджета, но на условиях софинансирования с регионами. Новые меры господдержки должны способствовать развитию туристических услуг, сельской инфраструктуры, повышению качества жизни селян.

В Омской области для этого есть все предпосылки. Например, в Азовском районе действует уникальная страусиная ферма, в Таре разводят маралов, в Москаленском районе расположено соленое озеро с лечебными рачками, а казачья станица Генераловка - это кладезь старинных традиций. Туристы могут не только посетить пасеку, псарню и конюшню, но и попробовать себя в искусстве верховой езды, владения шашкой, посидеть за гончарным кругом и даже стать участником свадьбы в национальных костюмах. Единственный минус - остановиться здесь можно только в палатке или заночевать в машине.

А вот в селе Усть-Заостровке Омского района рядом с семейной экофермой "Планета коров" уже появились домики для гостей. Так отреагировали на туристический спрос местные предприниматели.

- Туристам разрешают пообщаться с животными. На молочной ферме устраивают мастер-классы по варке сыров, дегустации. Есть магазинчик, где можно приобрести вкусную продукцию. Плюс прекрасная природа. Этот тур набирает у горожан популярность, - утверждает главный специалист регионального Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Ольга Подголова.

Массового распространения такие проекты пока не получили. Одна из причин - фермерам не хватает знаний, опыта и решимости. Помочь им призвана специальная образовательная программа, которую предлагает Центр компетенций. Недавно прошел недельный семинар с участием бизнес-тренеров из тринадцати регионов России. Разносторонние знания, которые получили сельские предприниматели, помогут им в создании туристических проектов. Лучшие смогут рассчитывать на грант и сопровождение.

Параллельно Центр компетенций помогает резидентам продвигать качественную продукцию, в том числе в крупных торговых сетях. Когда люди знают, что такое фермерские колбаски и сыры, у них появляются стимулы поехать с экскурсией туда, где все это производят, полагают специалисты.

Чтобы возродить старинные села, предприниматели открывают там новые предприятия. Такие попытки делают представители казахской, татарской, немецкой, эстонской, белорусской, украинской диаспор. Главные проблемы, с которыми они сталкиваются, - инфраструктурные. До многих сел добраться довольно сложно. Есть и другие препятствия. Найти выход помогает переговорная площадка в омском бизнес-инкубаторе с участием экспертов профильных служб и региональных министерств.

- Предприниматели могут обсудить с опытными специалистами методы помощи и поддержки, совместной работы, устранения административных барьеров. У них есть возможность узнать, насколько экономически целесообразен тот или иной проект, что требуется сделать, чтобы включить его в туристическую или сельскохозяйственную программу региона, - рассказала корреспонденту "РГ" председатель Центра инноваций социальной сферы Ирина Сербина.

Справка "РГ"

По данным регионального минкультуры, сегодня экскурсионные туры по ста направлениям предлагают в 18 районах Омской области. Разработано 75 туристических маршрутов. Согласно информации Омскстата, гостей региона готово принять более 140 гостиниц (40 процентов из них - в районах), а также свыше 70 специализированных средств размещения (80 процентов из них - сельские).

Вокруг ядра

Атомное предприятие гарантирует стабильность работникам и помогает городу

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

Полтора года, прожитые в стрессовой ситуации пандемии, стали серьезным испытанием для всех, но работникам крупных компаний было значительно легче, чем, к примеру, малому бизнесу. Люди поняли, что родное предприятие тебя не бросит и стали больше ценить свою работу, ведь только вместе, в коллективе, можно все преодолеть, считает Александр Белоусов, генеральный директор Уральского электрохимического комбината (УЭХК, предприятие Топливной компании Росатома "ТВЭЛ").

Александр Андрианович, УЭХК - крупнейшее в мире предприятие по обогащению урана, значительную часть продукции поставляющее на экспорт. Отразилась ли пандемия на этом рынке, на вашем комбинате?

Александр Белоусов: Ощутимого снижения уровня потребления электроэнергии в мире не происходит, и потребность атомных электростанций в топливе сохраняется. Можно сказать, что глобальный кризис, связанный с пандемией COVID-19, нас не задел - не повлиял на спрос и объемы поставок. 100 процентов выпускаемой продукции обеспечено заказами. В 2020 году мы выполнили производственные планы и все договорные обязательства, поэтому не почувствовали и финансовых провалов: выручка составила более 22 миллиардов рублей, из них свыше шести миллиардов - чистая прибыль (показатель 2019 года превысили почти на четыре процента). По итогам нынешнего года прогнозируем объем выручки на уровне 21,8 миллиарда рублей, а прибыль - около 5,5 миллиарда.

А в отдаленной перспективе?

Александр Белоусов: Стратегию развития мы детально прописали до 2030 года. Учитывая, что Госкорпорация "Росатом" активно сооружает АЭС не только в России, но и за рубежом, наш комбинат обеспечен работой минимум на 60 лет - это срок службы реакторов нового поколения. Нет сомнений, что мы выполним все, что планируем, хотя, конечно, могут возникать форс-мажоры. Впрочем, та же пандемия показала, что запас прочности у комбината большой: никакого влияния на стабильность его работы она не оказала. УЭХК - успешное, экономически устойчивое предприятие.

Стабильность в наше время дорогого стоит. Но для развития необходимы перемены. Что меняется на комбинате?

Александр Белоусов: Мы используем самую передовую и высокорентабельную технологию обогащения урана - газоцентрифужную. Она отработана, физика процесса не меняется, но мы постоянно модернизируем оборудование, заменяя выработавшее свой ресурс более современным. Новые поколения газовых центрифуг становятся все эффективнее. В 2022-м планируем устанавливать самые современные на сегодня - поколения 9+. Постоянно обновляем вспомогательное, электротехническое, механическое оборудование и контрольно-измерительные приборы и автоматику. У нас и так практически безлюдные цеха, а в этом году завершен переход на систему АКСУ-3 управления технологическим процессом, в основе которой самые последние новшества в области промышленной электроники.

Результат усилий и вложений - повышение эффективности производства, снижение затрат. Благодаря этому мы сохраняем достойный уровень зарплаты и соцпакет, а также реализуем ряд программ, направленных на развитие города Новоуральска и поддержку его жителей. Наш вклад в бюджеты всех уровней тоже весьма ощутим: в 2020 году комбинат заплатил более 5,2 миллиарда рублей налогов.

Помощь городу и горожанам оказалась особенно ценной в пандемию. Что было сделано?

Александр Белоусов: Мы оперативно откликаемся на просьбы медсанчасти Новоуральска и администрации города. В 2020 году более 19 миллионов рублей УЭХК направил на расходные материалы, медицинское оборудование, приобретение продуктов и средств гигиены для нуждающихся жителей. В 2021-м 12 миллионов вложили в ремонт помещения для компьютерного томографа и приобретение рентгеновского излучателя к нему. Кроме того, мы отремонтировали наш профилакторий "Изумруд", где в наиболее острые периоды роста заболеваемости дважды изолировали критически важный персонал комбината, а сейчас на базе профилактория организовано реабилитационно-восстановительное лечение переболевших COVID-19 работников УЭХК и жителей города.

Разумеется, с самого начала пандемии все сотрудники обеспечиваются масками, закуплены бесконтактные термометры, средства санитарной обработки и т. д. Общие затраты на защиту персонала от новой коронавирусной инфекции в 2020-2021 годах превысили 200 миллионов рублей. Сумма немалая. Но безопасность, сохранение здоровья наших работников и членов их семей были и остаются приоритетом, денег на это мы не жалеем. Буквально на днях комбинат направил 6,1 миллиона рублей в Центр гигиены и эпидемиологии № 31 Федерального медико-биологического агентства в Новоуральске - эти средства пойдут на приобретение тест-систем и расходных материалов для проведения лабораторных исследований на выявление COVID-19. Благодаря своевременным и даже превентивным мерам нам удалось избежать массовых вспышек заболевания в коллективе и не потерять ни одного человека. Да, люди болеют, я и сейчас ежедневно получаю сводку о заболеваемости, но ситуация под контролем.

А радиационная обстановка тоже строго контролируется? Ведь вы имеете дело с небезопасными материалами.

Александр Белоусов: Конечно, мы не с молоком работаем, хотя на самом деле гексафторид урана - низкоактивный материал, он в несколько раз менее радиоактивен, чем природный уран. В его составе опасен не уран, а скорее фтор. Но утечка этого вещества исключена: давление в каскаде центрифуг ниже атмосферного, то есть в случае нештатной ситуации произойдет не выброс, а, наоборот, попадание воздуха внутрь оборудования. А мы очень бережем и центрифуги, и сырье, ведь они дорогие. Поэтому при малейшем отклонении от нормы система автоматически блокирует возможное попадание воздуха извне.

Еще такой пример: мы берем воду для охлаждения оборудования (речь, конечно, о внешнем контуре) из Верх-Нейвинского пруда - питьевого водоема города - и впоследствии она поступает обратно в пруд. Мы все живем в Новоуральске и сами пьем эту воду, поэтому и к ее безопасности относимся соответственно. Вообще безопасность, ядерная, радиационная, промышленная, охрана труда, безаварийная и эффективная эксплуатация оборудования, - это безусловные приоритеты в работе комбината с самого начала его существования.

В 2022 году будет 10 лет, как вы возглавляете комбинат. Что для вас главное в этой работе?

Александр Белоусов: Событий, действительно важных и значимых для предприятия, за этот период было много. Самое главное, что комбинат развивается, технически и организационно совершенствуется, остается мировым лидером отрасли в области обогащения урана. На УЭХК работает отличная команда: работоспособная, умеющая мыслить на перспективу. Все, чего мы достигли - общий результат.

"Меркурий" помог выявить на Урале сотни фальсификаторов масла

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Сотрудники Тюменской таможни предотвратили ввоз на территорию страны около 40 тонн сливочного масла неизвестного происхождения и качества. А управление Россельхознадзора по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО выявило множество несуществующих предприятий, которые тем не менее умудрились поставить оптом и в розницу сотни тонн различной молочной продукции отечественного производства.

Фуры с маслом следовали из Казахстана и Киргизии в Татарстан и Новосибирскую область. Предварительно информация о возможности ввоза сомнительного товара поступила таможенникам от оперативников пограничного управления ФСБ. Свыше тысячи блоков изъяты из-за отсутствия обязательной маркировки кодами Data Matrix - без них оборот продукции в РФ запрещен. Кто-то хотел получить незаконный барыш, пользуясь тем, что Россия наравне с Францией, Нидерландами и Германией - крупнейший импортер коровьего масла. Но в данном случае еще предстоит узнать, насколько оно натуральное и почему везли из Средней Азии, где об избытке этого продукта на внутреннем рынке говорить не приходится.

Россельхознадзор ввел термин "предприятие-фантом" по отношению к фирмам, аналогам однодневок, у которых нет ни оборудования, ни складов, однако они - по документам - производят и отгружают продукцию. Вовсе не мнимую - реальную, в надежде остаться незамеченными "Меркурием" - федеральной государственной информационной системой (ФГИС). Один из недавних примеров связан с ООО "Раф", вроде бы довольно крупной коммерческой структурой, однако "бесплотной", а потому признанной фантомной. Название, мягко говоря, неоригинальное: таких ооошек в РФ - действующих либо ликвидированных - без малого сотня.

Так вот, названное общество, согласно данным регионального управления надзорного ведомства, оформило электронные сопроводительные документы на 655,5 тонны сырого молока с маркировкой перерабатывающего завода в Нижнетавдинском районе Тюменской области. Из этого молока получено свыше 285 тонн сливочного масла, 21 тонна творога, около 11 тонн сыра. Объемы нешуточные. Вся продукция, если верить документам, перевезена на оптовый склад в Тюмени и якобы прошла через ветеринарно-санитарную экспертизу. Выяснилось, что бумаги фальшивые, но неясно, чья же молочка: представители завода не признали ее своей. Дело расследует полиция. "Раф" исключен из реестра "Цербер" (системы контроля и учета Россельхознадзора в сфере ветеринарного надзора), учетная запись аннулирована.

Еще один свежий и яркий пример, уже из практики свердловского Россельхознадзора. Ему удалось распутать длинную цепочку продаж поддельного "Крестьянского" в детсады и другие соцучреждения. Поставщик из Серова закупил сливочное масло у фасовщика из Екатеринбурга. Тот использовал уже готовый продукт, поставленный тремя ООО из Челябинской и Свердловской областей, только и эти общества собственно производством не занимались - тоже фасовали, лишь меняя информацию на этикетках. То есть сразу пять уральских фирм захотели жировать на псевдосливочном масле, поступившем в оборот за счет "внесения заведомо ложных сведений" в ФГИС. Изготовили его, к слову, в Центральной России.

Ранее группа уральских предпринимателей-посредников отличилась, сумев организовать поставки поддельного сливочного масла в десятки магазинов крупной федеральной сетевой компании. Рекорд по махинациям поставил ИП из Екатеринбурга. Он уподобился Христу, накормившему 5000 человек пятью хлебами: выработал 35 тонн масла из 60 килограммов молока. Переброски фальсификата из региона в регион, а также имена нажившихся на нем фирм выявлены с помощью "Меркурия".

Кстати

В феврале 2021 года были обнародованы результаты исследования этого сегмента рынка экспертами НИИ Минфина: почти каждая вторая пачка коровьего масла, спредов и каждая четвертая бутылка молока - контрафакт или фальсификация. Тогда они пришли к выводу, что введение обязательной маркировки позволит вывести из незаконного оборота 22,4 процента единиц молочной продукции.

Ущерб от лесных пожаров на Урале и в Сибири вдвое превысил прошлогодний

Ущерб от лесных пожаров в УрФО вдвое превысил прошлогодний

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Весну, лето и половину осени уходящего года представители Рослесхоза назвали "временем идеального шторма" - настолько серьезной была нынче ситуация с лесными и ландшафтными пожарами. Первой загорелась Тюменская область, следом Челябинская, Свердловская, Курганская... Досталось и северным автономиям, хотя и меньше - здесь режим ЧС не вводили. Почему же люди нынче с таким трудом обуздали стихию? На днях на выездном совещании Федерального агентства лесного хозяйства в тюменском правительстве специалисты проанализировали итоги, назвали цифры убытков и обсудили, как эффективнее выстроить работу в следующем периоде. Он, кстати, тоже может стать пожароопасным: осенью осадков было мало, а значит, земле может вновь не хватить спасительной влаги.

В 2021 году на землях лесного фонда округа зарегистрировано почти 4,3 тысячи пожаров на площади 353 тысячи гектаров. Среди них крупнейших - 412 на площади 299 тысяч гектаров. С середины весны до начала лета 80 процентов всех возгораний пришлось на Тюменскую область: одновременно в разных муниципалитетах региона действовало до 32 лесных пожаров на площади 65 тысяч гектаров. Летом пал сместился в сторону Кургана, Челябинска и Екатеринбурга. Осенью в нехорошей статистике лидировали среднеуральцы - тут одновременно бушевало до 39 пожаров на площади около 8 тысяч гектаров.

В целом по УрФО ущерб от огненной стихии составил почти 3,5 миллиарда рублей (в том числе затраты на тушение - 881 миллион) - в два раза больше, чем годом ранее. Это, кстати, почти пятая часть от общероссийского ущерба. Значительнее всех пострадал Южный Урал - местные леса "нагорели" на миллиард с лишним (31 процент от общей суммы). Почти одинаковые убытки понесли югорчане и тюменцы - 732 и 725 миллионов рублей соответственно. Курган потерял в огне 489 миллионов, Свердловская область - 397, Ямал - 48.

Среди главных причин возникновения лесных пожаров в УрФО эксперты называют аномальную погоду, которая удивила даже метеорологов со стажем.

- В Западной Сибири 20 процентов территории занимают болота. Так вот минувшим летом они остались без воды. Жара, отсутствие осадков, огромная масса слежавшейся травы, то есть пересечение разнообразных негативных факторов - и вот такой плачевный итог, - говорит заместитель главы Рослесхоза Александр Агафонов.

Однако сводные таблицы на первую строчку выносят совсем другое - человеческий фактор, то есть несоблюдение гражданами требований пожарной безопасности. Если от гроз начались 838 пожаров (это 20 процентов), то по вине человека - 2,7 тысячи, причем чаще всего простейшие правила обращения с огнем нарушали в Свердловской области. При этом, судя по горячим дискуссиям в публичном пространстве, сами уральцы считают, что недорабатывают власти, лесники и пожарные. Представители федерального агентства, изучив каждый случай, уверенно заявляют: госструктуры, специалисты отработали, как положено.

- В Тюменской области, например, от ландшафтного пожара пострадало только дачное общество. При этом не погиб ни один человек. Это хороший показатель, - считает Агафонов. - А то, что местное правительство обратилось с просьбой о помощи в федеральный штаб, наоборот, нисколько не снижает его авторитет - как раз с этого случая мы начали еще активнее отрабатывать механизмы оперативной переброски сил и средств в рамках федерального округа. На результат борьбы с пожарами влияют порой именно личные контакты руководителей регионов: один звонок соседу - бумаги еще подписываются, а техника и бойцы уже в пути.

Олег Сандаков, директор департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, добавляет: хотя все шесть регионов УрФО отличаются по видам пожаров и способам тушения (если в Кургане огонь обычно буйствует в полях, то в Югре - в лесах; в Тюменской и Свердловской областях его тушат преимущественно наземные группировки, а на Ямале работают с воздуха), опыт перенимать не просто важно, а крайне необходимо, тем более что в этой сфере практически все специалисты взаимозаменяемы.

К слову, в Западную Сибирь в рамках межрегионального маневрирования с конца апреля по май прибыли 153 парашютиста-десантника из Свердловской области, Югры и Ямала. Вдобавок 299 специалистов из Омского, Приволжского, Читинского, Бурятского и Абаканского отделений "Авиалесоохраны" привлекались в Тюмень с мая до середины июня. А с июля по сентябрь уже 143 спеца из УрФО помогали тушить пожары в Якутии - их выезд оказался менее затратным для агентства лесного хозяйства, чем если бы позвали профессионалов из других субъектов.

Чтобы встретить во всеоружии будущую весну, в УрФО уже начали серьезную подготовку: своего часа ждут 2144 единицы лесопожарной и 1734 - лесохозяйственной техники, закупленные нынче. С помощью бульдозеров, тракторов с плугами, современных автомобилей, квадроциклов и квадрокоптеров парк был обновлен на 80 процентов.

- В рамках проекта "Сохранение лесов" закупаем новые машины с высокой проходимостью, которые доставят до нужной точки больше людей и много воды. Приобретаем беспилотники - они помогают и обнаруживать, и даже предотвращать пожары: когда человек видит кружащий над ним аппарат, это заставляет его не нарушать правила, - говорит губернатор Тюменской области Александр Моор. - Корректируем сводные планы подразделений наземного и авиатушения. Анализируем штатную численность и уровень зарплат. Текучка кадров, к сожалению, есть. Нужно сохранить сложившиеся коллективы, ведь случайный человек на пожаре ничего сделать не сможет.

Федеральный центр взял курс на значительное увеличение группировки "Авиалесоохраны" - для этого необходимо внести изменения в ряд нормативных актов, но к сезону все будет сделано, заверили в Рослесхозе.

Отдельная задача отрасли - компенсационное лесовосстановление и лесоразведение, и она выполняется. В рамках федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" в 2021 году в УрФО необходимо было обеспечить показатель 79,8 процента - соотношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших насаждений (к 2024 году предстоит достичь 100-процентного). В целом в Уральском округе план перевыполнили - показатель достиг 118 процентов, особенно отличились Курганская, Тюменская и Челябинская области. В то же время в 5,5 раза от своего плана отстает Ямал, в три - Югра. Насколько это критично?

- Успеем, - уверен Агафонов. - Самой природой заложено, что раз в три десятилетия она должна гореть. Там, где выгорело, новая трава и лес появятся гораздо быстрее. Я уверен, что весной 2022 года 50 процентов пожарищ зазеленеют, а еще через год, если мы во всеоружии встретим новый пожароопасный период, ситуация и вовсе выправится.

Правило максимума

Безопасность и безаварийность транспортировки нефти - два главных принципа работы ООО "Транснефть - Дальний Восток"

Текст: Инесса Доценко (ДФО)

Знаковым для ООО "Транснефть - Дальний Восток" считается 25 декабря. Именно в этот день в 2012-м началась транспортировка нефти по второй очереди магистрали "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2). В уходящем году дальневосточная "дочка" ПАО "Транснефть" обеспечивала бесперебойную и безопасную перекачку ресурса. При этом предприятие традиционно расширяет социальные программы: тот самый случай, когда работа на максимум не означает "на пределе возможного".

В штатном режиме

Пандемия коронавирусной инфекции потребовала принять особые меры, в том числе и предусмотреть вакцинацию сотрудников. Прививочная кампания стартовала в начале года, и к сегодняшнему дню 95 процентов работников ООО "Транснефть - Дальний Восток" - почти четыре тысячи человек - прошли вакцинацию и ревакцинацию. В организации, где все подчинено требованиям безопасности, новые правила логично вписались в перечень действий, ее обеспечивающих.

Компания ведет непрерывную работу по обслуживанию и модернизации своих производственных объектов. В 2021 году провели полномасштабную диагностику резервуаров для хранения углеводородов на двух нефтеперекачивающих станциях (НПС): № 34 - в Хабаровском крае и № 41 - в Приморском. Это емкости внушительного объема, по 50 тысяч кубических метров каждая.

Кроме того, в 2021 году специалисты провели полную диагностику ВСТО-2. Так как труба пролегает в сложных географических и тектонических условиях, процедура диагностирования проводится ежегодно. Это один из ключевых факторов безаварийной работы и надежной эксплуатации трубопровода.

- Несмотря на то что мы ввели в эксплуатацию все нефтеперекачивающие станции и можем работать на полной проектной мощности, остаются задачи по строительству шести резервных ниток - до 2031 года и вдольтрассовых проездов - до 2027-го. Кроме того, принято решение о расширении НПС-34 - там к 2025 году будет построено еще два резервуара, каждый объемом 50 тысяч кубометров. Работы много, - говорит генеральный директор ООО "Транснефть - Дальний Восток" Виталий Степанов.

Неожиданная находка

Одна из резервных подводных ниток нефтепровода будет проведена в Амурской области через реку Зея.

- К надежности участков трубы, прокладываемых через водные преграды, предъявляются серьезные требования, так как идет речь об экологической безопасности. Сооружение резервной нитки подводного перехода позволит повысить эксплуатационную надежность магистрали, - объясняет Руслан Абдрахманов, инженер отдела эксплуатации нефтепроводов РНУ "Белогорск" ООО "Транснефть - Дальний Восток".

Когда в рамках подготовки к строительству специалисты вели изыскательские работы, они обнаружили признаки древнего селища и городища. Нефтетранспортники профинансировали в полном объеме и археологические раскопки, и спасательные работы (именно так называется процедура по изъятию объектов древности и передаче их в фонды хранения).

Раскопки начались летом 2021-го. Это были самые масштабные археологические работы на территории Амурской области за последние годы. Предположения о древних захоронениях подтвердились сразу: обнаружились фрагменты керамики, женских украшений, окаменевшие кости людей и животных. Особо удачной находкой специалисты считают фундаменты древних домов с глиняными системами отопления - канами. Артефакты указывают на то, что люди жили в этом месте еще до нашей эры. Наиболее ценные находки передадут в музейные фонды Амурской области.

- Эта археологическая экспедиция стала возможна только благодаря компании "Транснефть - Дальний Восток". Находка уникальная. И масштабы вскрытия грунта очень большие, что позволяет нам восстановить полноценную картину жизни древних людей на этих территориях, причем за очень продолжительный промежуток времени в несколько веков, - утверждает начальник амурского археологического отряда Вадим Долганов.

Строительство подводной нитки нефтепровода протяженностью около 18 километров специалисты компании "Транснефть - Дальний Восток" начнут в 2023 году, после того как с берега будет изъят последний артефакт. Это значительный вклад "Транснефти - Дальний Восток" в сохранение культурного и исторического наследия.

Партнер для регионов

Дальневосточная "дочка" ПАО "Транснефть" продолжает вести активную благотворительную деятельность в регионах присутствия и выступает как надежный партнер этих территорий. Предприятие ежегодно реализует множество социальных проектов - от покупки рюкзаков к началу учебного года для детей из малообеспеченных семей до создания новой инфраструктуры в городах и селах. Кстати, с момента начала транспортировки нефти по ВСТО-2 на благотворительность направлено более миллиарда рублей.

В 2021 году знаковым событием для Хабаровского края стало открытие обновленной с помощью ООО "Транснефть - Дальний Восток" этнографической экспозиции "История и быт коренных малочисленных народов Хабаровского края" в музее им. Н.И. Гродекова. Почти три года шел ремонт залов в историческом здании и воссоздание выставки в соответствии с современными требованиями музейного дела. Теперь уникальные экспонаты открыты для всех посетителей.

Многое делается для сферы образования.

- Отремонтированными благодаря "Транснефти - Дальний Восток" в учебный год вошли сразу два учреждения - гимназия №1 в амурском Белогорске и школа №1 в селе Анучино Приморского края, - рассказывает Виталий Степанов.

В белогорском учебном заведении обновили холл, гардеробные, а также входную группу и школьный сквер. В анучинском привели в порядок столовую и пищеблок. Учителя и ученики теперь шутят: "Учиться в школе стало вкусно".

Еще один вклад "Транснефти" в образование в уходящем году - покупка оборудования для "Кванториума" в Хабаровске. В будущем планируется старт строительства поликлинического корпуса на 220 посещений в смену в селе Екатеринославка Амурской области. Уже выполнены проектно-изыскательские работы, на которые направили более 11 миллионов рублей. Общая сумма затрат из всех источников финансирования - бюджетных и внебюджетных - составит почти миллиард рублей.

Тигру доложили мяса

При начале строительства второй очереди трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" была сформулирована одна из главных задач: не нанести вреда уникальной дальневосточной природе. Этот же принцип стал основополагающим и для дальнейшей эксплуатации объекта. Предприятие делает все, чтобы не допустить нештатных ситуаций, оно регулярно проводит учения, экологические акции, каждый год выполняет десятки тысяч исследований воздуха, воды и почвы на производственных площадках. Август 2021-го в "Транснефти" стал месячником экологии, в котором участвовали сотрудники компании по всей стране. На Дальнем Востоке нефтетранспортники высадили краснокнижные ирисы, выпустили молодь осетра в Амур, провели субботники на реках Приморья и ЕАО.

А совсем недавно руководство "Транснефти - Дальний Восток" приняло решение продолжить действующее уже четыре года сотрудничество с центром реабилитации диких животных "Утес" в Хабаровском крае. Здесь содержится тигр Жорик, судьба которого известна всей стране. Полугодовалого тигренка, питомца передвижного цирка, ветеринары спасли от гибели восемь лет назад. Маленький хищник перенес две клинические смерти из-за неумелого обращения прежних хозяев. Затем, после десятков пластических операций он по прямому поручению президента РФ получил постоянную "прописку" в Хабаровском крае. В 2022 году "Транснефть - Дальний Восток" вновь обеспечит приобретение годового запаса мяса для краснокнижного зверя.

Почему в сибирской экономике не растет доля малого бизнеса

О том, почему нацпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" не достигает заявленных целей, - Ильдус Галяутдинов, председатель общественной организации предпринимателей Иркутской области:

- Как целеполагание нацпроект безусловно хорош - цели в нем прописаны правильные и нужные. Но если мы посмотрим на индикаторы - как итоговые, так и промежуточные, - то увидим: они хронически не достигаются.

Когда этот проект родился - в 2018 году, - в нем были установлены следующие индикаторы: к 2024-му вклад МСБ должен составлять 32,5 процента ВВП, а численность занятых в нем достигать 25 миллионов человек. Промежуточные показатели 2020 года- занятость не менее 20,5 миллиона человек, а доля в ВВП не менее 23,5 процента. По факту же мы имели 19,8 миллиона занятых, то есть на 700 тысяч человек меньше установленного, и 20,8 процента в ВВП - тоже существенно меньше заданного.

При этом изначально цифры не были особо амбициозными. Для сравнения: доля МСБ в экономике Казахстана уже сегодня достигает 30,8 процента ВВП, в отрасли трудятся 40 процентов занятого населения. В развитых странах вклад малого бизнеса еще больше: в Германии на долю МСБ приходится 48 процентов внутреннего валового продукта, а занятых - 57 процентов. В Китае же малый и средний бизнес производит 60 процентов ВВП, и в нем работает более 80 процентов населения.

Между тем в России цифра в 20 миллионов человек - это своего рода константа. Последние 20 лет количество работающих в малом и среднем бизнесе колебалось вокруг этой цифры. То есть явного роста нет. Даже при том, что на сегодняшний день зарегистрировалось 1,5 миллиона самозанятых (это отдельное направление нацпроекта), общая численность малого бизнеса не увеличилась. Просто потому, что легализовавшихся как самозанятые не так много, и это львиная доля тех, кто перешел из ИП или кого работодатель выдавил на самозанятость, чтобы снять с себя налоги и платежи в фонд заработной платы.

Проблема в том, что фундаментальные условия, мешающие бизнесу, не меняются. У нас сохраняется непомерное административное давление. Продолжает расти налоговая нагрузка - из последних инициатив это отмена ЕНВД, рост МРОТ, то есть и социальных взносов и суммы НДФЛ. В Иркутской области это очень болезненная проблема, потому что региональные налоги на малый бизнес выше, чем в других субъектах. К примеру, налог на имущество организаций: во многих регионах, где более мягкие климатические условия и более высокий уровень жизни, ставки или минимальны, или вообще нулевые. У нас, где просто в силу климата объект недвижимости требует огромных расходов на отопление, освещение и поддерживающий ремонт, из предпринимателей выжимают максимум налогов.

Добавим сюда большое количество неналоговых платежей, установленных отраслевым законодательством (плата за выдачу лицензий, отчисления во внебюджетные отраслевые и государственные фонды, патентные пошлины, плата в систему "Платон" за проезд грузовиков, расходы на пожарную охрану, установка новых кассовых аппаратов, расходы, связанные с работой в системе "Меркурий" и маркировкой продукции, а сейчас еще и с соблюдением эпидемиологических мер), которые не учитываются при подсчете налоговой нагрузки.

Резюмирую: нацпроект - это знак того, что государство озабочено проблемами малого бизнеса, понимает его значение и готово вкладывать деньги. Но если не оздоровить общую ситуацию, кластеры, технопарки и институты развития работать так, как от них ждут, не будут.

Подготовила Екатерина Дементьева

На Алтае социальными выплатами стимулируют газификацию жилья

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в июле этого года стартовала программа догазификации, которая позволит подключить к голубому топливу более 100 тысяч жилых домов в уже газифицированных городах и районах. А чтобы помочь жителям этих населенных пунктов приобрести необходимое оборудование, в регионе в несколько раз увеличили "газовые" компенсации.

Программа догазификации предусматривает бесплатное подведение природного газа до границ земельных участков. Но дальше - завести его в дом, установить газовое оборудование - должны владельцы жилья, у которых порой на это просто нет денег. Вот многие домовладения в уже газифированных селах и городах до сих пор остаются без экологичного и недорогого топлива.

- Много лет мы выплачиваем малообеспеченным гражданам компенсации за подключение газа в двадцать тысяч рублей, - пояснил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Но стоимость оборудования и работ сегодня доходит уже до ста тысяч рублей, по-этому с 14 сентября мы увеличили компенсации до пятидесяти-ста тысяч рублей.

По словам министра социальной защиты региона Натальи Оськиной, повышенные выплаты положены льготникам, которые газифицировали свои дома после 21 апреля 2021 года. На возмещение до 100 тысяч рублей могут рассчитывать бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, блокадники и участники Великой Отечественной войны. До 75 тысяч рублей могут получить ветераны боевых действий и семьи погибших ветеранов, а 50 тысяч рублей - дети войны, малоимущие и жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Социально незащищенным гражданам, которые подвели газ в свои дома до 21 апреля, по-прежнему положены компенсации в 20 тысяч рублей.

Пенсионерка Юлия Шумских из Павловска - одна из тех, кому повышенные субсидии помогли газифицировать дом. На ее улице все давно с газом, но у малообеспеченной семьи Шумских просто не было денег на дорогое оборудование.

- Когда мы узнали, что компенсации повысили, то решили продать пай земли и подключить газ, - говорит Юлия Петровна. - Большую часть расходов - пятьдесят тысяч рублей нам возместили. Конечно, газ - это удобно: нажал кнопку на котле - и в доме тепло, а углем и дровами приходилось топить по три раза в сутки.

Справка

На повышенные компенсации, по данным минсоцзащиты Алтайского края, могут претендовать около 14 тысяч семей в 17 городах и районах. В этом году 340 жителей уже получили "газовые" выплаты на общую сумму 7,6 миллиона рублей, 34 из них выплачена повышенная материальная помощь в общей сложности на 1,7 миллиона рублей.