Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия представила партнерам в ШОС инициативы по развитию логистики в рамках МТК «Север-Юг»

Представители Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России приняли участие в заседании Специальной рабочей группы Шанхайской организации сотрудничества по упрощению процедур торговли.

Под председательством казахстанской стороны представители министерств и ведомств обсудили текущую ситуацию и дальнейшие шаги по упрощению процедур торговли в рамках Организации, актуальные меры по беспрепятственному функционированию рынков, а также перспективы взаимодействия по укреплению торгово-логистических связей. Особое внимание участники рабочей группы делили сфере цифровизации таможенных процедур и развитию безбумажной торговли на пространстве ШОС.

В ходе встречи российская делегация представила партнерам результаты работы по развитию механизмов упрощения торговли в регионе и их совершенствованию с институциональной точки зрения.

«С большинством государств-членов ШОС у России уже действуют преференциальные режимы по линии ЕАЭС и СНГ, обеспечивающие устойчивый рост нашей взаимной торговли, а рынок свободной торговли товарами с участием ЕАЭС и других партнеров, с которыми у нас заключены соглашения о свободной торговле, приблизился к 400 млн человек», - отметил директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Никита Кондратьев.

Кроме того, российская сторона презентовала странам ШОС перспективы развития транспортно-логистических возможностей и создания условий для запуска бесшовных логистических услуг в рамках Международного транспортного коридора «Север-Юг».

«На данный момент мы делаем скоординированные шаги по выстраиванию новых логистических цепочек, а также снижению издержек на транспортировку железнодорожным и морским транспортом, что позволит бизнесу нарастить взаимную торговлю между нашими экономиками в рамках коридора уже в краткосрочной перспективе», - резюмировал Никита Кондратьев.

Дмитрий Вольвач: количество российских туристов в Узбекистан увеличилось в десять раз

За последние четыре года количество поездок российских туристов в Узбекистан увеличилось более чем в 10 раз – с 37 тысяч до 403 тысяч человек. Доля российских туристов в общем потоке туристов в Узбекистан в 2023 году составила около 33%. Неуклонно растёт и интерес узбекских туристов к России. За 2023 год было совершено более 800 тысяч поездок в Россию, что в два раза больше, чем за предыдущий год. В целом, взаимный турпоток достиг допандейминых показателей.

Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе панельной сессии «Туризм и культурное наследие: привлекательность Центральноазиатского региона для иностранных инвесторов», которая прошла в рамках первого дня работы Ташкентского международного инвестиционного форума в столице Узбекистана. Панельную сессию возглавляла Исполнительный директор Американо-Узбекской торговой палаты Елена Сон. Также в сессии принял участие Председатель Комитета туризма Республики Узбекистан Умид Шадиев.

«Между Россией и Узбекистаном действует безвизовый режим, налажено прямое авиасообщение, связывающее не только две столицы, но и крупные региональные города. Каждую неделю совершается свыше 250 рейсов в Узбекистан, что составляет около 12 тысяч рейсов в год, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Перелёты обеспечивают девять российских и три узбекских авиакомпании. И это не предел наших возможностей. В данный момент прорабатывается вопрос об увеличении количества рейсов и диверсификации географии полётов, поскольку интерес российских граждан к Узбекистану постоянно растёт.

Гостей из России, по его словам, привлекает отсутствие языкового барьера между народами России и Узбекистана, а также возможность знакомства с настоящими архитектурными шедеврами, включенными в список Всемирного наследия ЮНЕСКО – Регистан, Шахи-Зинда, мечеть Биби-Ханым и другими достопримечательностями легендарных узбекских городов – Самарканда, Бухары и Хивы.

«Немаловажную роль в создании разнообразного, привлекательного и современного туристического продукта играет грамотно выстроенная политика руководства республики. Мы все сегодня видим, как развивается Узбекистан на примере столицы, – отметил Дмитрий Вольвач. – Всё это результат реформ, проведённых в стране с 2016 года под руководством Шавката Мирзиёева. Все эти изменения позволили нарастить приток инвестиций, обеспечить строительство новых свободных экономических зон и сократить налоговую нагрузку на бизнес».

Замминистра напомнил об основных направлениях комплексного развития внутреннего и въездного туризма в России, а также о законопроекте по снижению финансовой нагрузки в отношении туроператоров, реализующих турпродукт в дружественных странах, в том числе – в Узбекистане.

Запущен и реализуется с 2021 года национальный проект «Туризм и индустрии гостеприимства», предусматривающий три ключевых раздела: Развитие туристической инфраструктуры, Повышение доступности туристических продуктов, Совершенствование управления в сфере туризма.

«На многостороннем треке в данный момент разработана стратегия развития сотрудничества стран СНГ в области туризма до 2030 года. Она предусматривает интенсификацию туристских потоков на внутреннем рынке СНГ, объединение усилий по созданию совместного турпродукта и работу по его продвижению на мировом рынке», – подчеркнул он.

Развитию туристической интеграции, по словам замминистра, также будет способствовать инициатива о Евразийском Альянсе горных курортов.

Соответствующий меморандум о его создании летом 2023 года подписали руководители горных курортов России, Узбекистана и Казахстана. В ближайшее время к меморандуму планируют присоединиться Киргизия и Азербайджан.

Кроме того, заместитель министра пригласил представителей туристского сообщества на форум «Путешествуй», который пройдет в июне на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. И на выставку «Отдых», которая состоится на площадке Экспоцентра в Москве в сентябре текущего года.

Татьяна Голикова: В рамках летней оздоровительной кампании отдохнут более 5,3 миллиона детей

Вице-премьер Татьяна Голикова провела традиционное селекторное совещание, посвящённое организации и проведению детской летней оздоровительной кампании. В совещании приняли участие представители Минпросвещения, Минздрава, Роспотребнадзора, МВД, Генеральной прокуратуры, МЧС, Минтранса, Росгвардии, а также всех 89 регионов России.

«В летнюю оздоровительную кампанию 2024 года в организации отдыха и оздоровления планируется направить более 5,3 миллиона детей, что на 100 тысяч человек больше, чем годом ранее. Количество задействованных организаций также увеличится и составит 39,7 тыс. Общий объём финансирования, запланированный на организацию отдыха и оздоровления детей в 2024 году, составляет более 76,8 млрд рублей, что на 11,6% больше показателя прошлого года», – сказала Татьяна Голикова.

В организациях отдыха будут работать 333,8 тысячи педагогов, 2,2 тысячи инструкторов по плаванию, 16,9 тысячи психологов, 66,6 тысячи вожатых – всего около 627 тысяч человек.

Подготовка вожатых была организована по модулю «Основы вожатской деятельности» в 168 образовательных организациях. Кроме того, вожатым, которые приступят к работе с мая-июня, разрешена досрочная сдача сессии.

На побережье Чёрного и Азовского морей в этом году смогут отдохнуть около 327 тысяч детей. В Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях 477 организаций примут детей для отдыха и оздоровления.

Во всех организациях отдыха предусмотрены тематические смены и мероприятия, посвящённые объявленному Президентом страны Году семьи и продвижению традиционных семейных ценностей.

Подготовка к летней оздоровительной кампании ведётся регионами в штатном режиме. В большинстве регионов уже проведены заседания региональных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Началась приёмка лагерей к началу первых смен, которые в ряде регионов стартуют уже в 20-х числах мая.

Особое внимание, по словам Татьяны Голиковой, должно быть уделено соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации работы лагерей, контролю за качеством пищевых продуктов, и качеством питания, отбору поставщиков продуктов. Кроме того, в приоритете должно быть обеспечение безопасности и защищённости лагерей, особенно в регионах, находящихся в приграничной зоне.

«В целях развития инфраструктуры Правительством в этом году выделено 2 млрд рублей на проведение капитального ремонта столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей, а также на создание быстровозводимых конструкций организаций отдыха. Федеральные субсидии получили 37 регионов, в которых до начала летней оздоровительной кампании будут созданы 59 новых детских жилых модулей, а также проведены капитальные ремонты в 28 организациях отдыха», – отметила вице-премьер.

Размещение детей в модулях будет осуществляться только после проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и получения соответствующего заключения.

В соответствии с поручением главы государства в каждом регионе определён детский оздоровительный лагерь, на базе которого пройдут профильные смены «Время первых», будут реализованы программы и проекты Общероссийского движения детей и молодёжи «Движение первых». Всего разработано 15 программ, предусматривающих участие детей от 7 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Планируется, что в 2024 году более 5 миллионов ребят примут участие в тематических днях и сменах «Движения первых».

«Обращаю внимание, что в целях максимальной занятости детей в каникулярный период времени необходимо задействовать потенциал организаций дополнительного образования детей и иных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта по месту жительства, социальной защиты», – подчеркнула Татьяна Голикова.

По итогам совещания руководителям регионов было поручено взять под личный контроль вопросы устранения всех выявленных Роспотребнадзором, МЧС, МВД и Росгвардией нарушений и недостатков, особенно в сфере безопасности и противокриминальной защищённости организаций отдыха и оздоровления детей.

Особое внимание должно быть уделено детям из Оренбургской, Курганской, Тюменской областей, которых по поручению Президента страны примут организации отдыха и оздоровления Краснодарского края и Крыма. Минпросвещения, Минтрансом, МЧС будет оказано всё необходимое содействие в организации отдыха детей из регионов, пострадавших от подтоплений.

Также поручено совместно с руководителями организаций отдыха детей уделить внимание подбору квалифицированных кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638905 Татьяна Голикова

Татьяна Голикова приняла участие во всероссийском марафоне «Для меня охрана труда – это…»

Во всероссийской кампании «Для меня охрана труда – это…» уже приняли участие более 1 тысячи специалистов.

В феврале этого года стартовала всероссийская кампания «Для меня охрана труда – это…», организованная ВНИИ труда при поддержке Минтруда России. Для участия в ней прислано уже более 1 тыс. видео от представителей государственного сектора и бизнеса разных отраслей: транспорта, тяжёлой и горнодобывающей промышленности, общественного питания, спорта и других. Заявки приходят из всех регионов страны – от Краснодарского края до Красноярска, от Ленинградской области до Сахалина.

Главная задача социальной кампании «Для меня охрана труда – это…» – повышение уровня культуры безопасности на рабочих местах через популяризацию охраны труда. Необходимость популяризации культуры безопасности для всех российских компаний в своём обращении подчеркнула Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова: «Охрана труда – это здоровье наших граждан, это здоровье на производстве. Здоровый работник – это высокая производительность труда, это успешная и благополучная семья, а значит, возможность развиваться и расти и быть успешной страной».

Важность понимания и соблюдения правил охраны труда отметил Министр труда и социальной защиты Антон Котяков: «Охрана труда — это знания и навыки, которые важно передавать и использовать. Всемирный день охраны труда — это отличное время для новых правильных привычек. Уверен, что соблюдение правил станет такой же единственно возможной моделью поведения, как и, например, остановиться на красный сигнал светофора».

Накануне первого испытательного пуска ракеты-носителя «Ангара-А5» с нового стартового комплекса космодрома Восточный к социальной акции института присоединились и сотрудники госкорпорации «Роскосмос», подчеркнув в своём видео, что соблюдение правил охраны труда позволяет чувствовать себя в безопасности даже рядом с ракетой.

Марафон «Для меня охрана труда – это…» продолжится до главного отраслевого мероприятия – Всероссийской недели охраны труда – 2024 в Сочи, где будет продемонстрирован ролик из лучших видеозаявок.

Присоединиться к марафону можно по ссылке https://challenge.vcot.info/.

Марат Хуснуллин: Опубликована расширенная программа форума «Россия – Исламский мир: KazanForum»

На официальном сайте Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» опубликована расширенная деловая программа мероприятия. Ключевая тема форума – «Доверие и сотрудничество».

«Сегодня форум “Россия – Исламский мир” – важнейшая площадка по укреплению связей со странами исламской экономики. Россия и исламские страны разделяют позицию по формированию честного и справедливого многополярного мироустройства, основанного на принципах международного права. Развитие многогранного сотрудничества со странами исламского мира имеет и экономическое измерение, выраженное в кратном увеличении товарооборота за прошедший год», – отметил Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» Марат Хуснуллин.

Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» будет проходить в Татарстане на площадке МВЦ «Казань Экспо» с 14 по 19 мая 2024 года. Ожидается участие представителей Азербайджана, Алжира, Афганистана, Бахрейна, Египта, Индонезии, Ирана, Казахстана, Катара, Кувейта, Малайзии, Марокко, ОАЭ, Сирии, Таджикистана, Узбекистана и многих других стран.

«В условиях новых экономических реалий KazanForum имеет стратегическое значение для нашей страны. Что самое ценное для российских регионов – в рамках KazanForum отечественные предприятия могут расширить свои экспортные возможности. Площадка форума активно привлекает представителей международного бизнеса. В этом году здесь проведут свои сессии Международный форум торгово-промышленных палат исламских стран и Российский экспортный центр. Пройдут межправительственные комиссии», – сообщил глава Республики Татарстан, заместитель председателя оргкомитета KazanForum Рустам Минниханов.

Деловая программа KazanForum объединит несколько тематических треков: международное сотрудничество, туризм, бизнес, наука и технологии, исламские финансы и инвестиции, спорт, индустрия халяль и др. В программе – 125 тематических сессий с участием экспертов из российских регионов, стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) и других государств.

«Развитие сотрудничества с исламскими странами является сегодня одним из стратегических векторов развития, способных поддержать формирование новой модели международных отношений в многополярном мире. KazanForum – это прикладная площадка для организации взаимодействия и обмена компетенциями с исламским бизнес-сообществом зарубежных стран. В этом году программа форума будет особенно масштабной и охватит все аспекты взаимодействия – от экономики до культуры, от дипломатии до образования. Работа будет организована на всех уровнях, а это значит, что впереди – новые совместные проекты», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков.

Делегаты встретятся на сессиях, посвящённых в том числе развитию мультимодальных транспортных коридоров, туризма, экспорта российской халяльной продукции, экономической безопасности, партнёрского финансирования, промышленных, технологических, образовательных и культурных проектов. В ИТ-парке им. Б.Рамеева пройдёт заседание группы стратегического видения «Россия – Исламский мир».

В программе – X Казанский форум молодых предпринимателей стран ОИС, форум молодых дипломатов стран ОИС, презентации стартапов, турнир молодых поваров и другие мероприятия.

Пленарное заседание состоится 17 мая. Эксперты обсудят перспективы взаимодействия России и стран Организации исламского сотрудничества в разных сферах и подведут итоги работы форума.

В рамках KazanForum в МВЦ «Казань Экспо» будет работать международная выставка Russia Halal Expo. На полях форума состоятся двусторонние деловые встречи закупщиков и дистрибьюторов халяль-продукции с участием 100 зарубежных специалистов.

На площадке агропромышленного парка «Казань» откроется международная торговая ярмарка Kazan Halal Market – крупнейшая в России халяльная торговая площадка, где будет представлено более 4,5 тыс. товаров от ведущих компаний-производителей стран исламского мира.

Россия. ОАЭ. Азербайджан. Ближний Восток. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638901 Марат Хуснуллин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о запуске третьего этапа модернизации БАМа и Транссиба, о Концепции развития автомобильного туризма, об итогах Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В эти дни мы отмечаем юбилей начала строительства Байкало-Амурской магистрали.

Хочу искренне, от всей души поздравить всех ветеранов-бамовцев – инженеров, рабочих, добровольцев, на встрече с которыми глава государства подробно говорил о важности такого транзитного маршрута. Он и сегодня имеет ключевое значение для связанности наших регионов, освоения Сибири и Дальнего Востока и в целом для экономического суверенитета России.

Правительством принято решение по расширению транспортных коридоров. Речь идёт о Восточном полигоне, который необходим для укрепления торговых связей с дружественными странами.

Президент подчёркивал, что объёмы перевозок по БАМу и Транссибу растут. Это экспортные доходы и поступления в бюджет. А значит, и дополнительные ресурсы для решения социальных вопросов наших граждан.

Во время отчёта в Думе отмечал, что провозная способность этого направления за прошлый год достигла 170 млн т. Планируем в течение девяти лет увеличить показатель ещё почти на 100 млн т.

Для этого продолжаем реализовывать инвестиционный проект по развитию Байкало-Амурской и Транссибирской железных дорог.

По поручению главы государства утверждён третий этап работ до 2035 года. Общая стоимость этих работ превышает 3,7 трлн рублей.

Благодаря этому будут построены дополнительные пути, разъезды, туннели, мосты, в том числе через реку Амур. Организованы подходы к морским портам. Модернизированы станции и платформы.

Расширение Восточного полигона создаст новые возможности для промышленных предприятий, особенно в добывающих и обрабатывающих секторах. Поможет это также нарастить грузопоток и сократить общее время в пути. Увеличатся объёмы заказов, появятся новые рабочие места. Будут благоустроены территории вдоль магистралей.

Это повысит, что очень важно, качество жизни людей в Сибири и на Дальнем Востоке.

Ещё один вопрос.

В Послании Федеральному Собранию Президент поставил задачу в целом по стране до конца десятилетия практически удвоить внутренний турпоток – до 140 миллионов человек в год.

У нас много природных красот, исторических и культурных достопримечательностей, да и просто мест для семейного досуга, добираться до которых зачастую удобнее для многих на личном транспорте.

Такие поездки должны быть комфортными для людей. Для этого нужны не только основные трассы, но и небольшие дороги к туристическим объектам. С заправочными станциями, мобильной связью, хорошо оборудованными парковками, гостиницами, мотелями небольшими.

По поручению главы государства Правительство разработало Концепцию развития автомобильного туризма. Она объединит усилия разных уровней власти и бизнеса, чтобы синхронизировать строительство такой разнообразной инфраструктуры.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), просил бы Вас подробнее рассказать, что планируется.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Автотуризм – один из самых доступных и популярных видов туризма, когда можно путешествовать всей семьёй. Многие помнят, как в детстве с родителями выезжали на природу, на море. Это были самые яркие впечатления.

По результатам опроса ВЦИОМа, более трети россиян за последние пять лет совершали турпоездки на автотранспорте. Основным преимуществом автотуризма 49% наших граждан считает свободу перемещения, 27% – экономию средств, 22% – комфорт и удобство передвижения.

Из года в год мы наблюдаем рост числа внутренних поездок в целом, в 2023 году наши жители совершили 78 млн поездок, что на 21% больше, чем в 2022 году. А годом ранее рост был на 15%. Так что эта динамика продолжается. И треть этих внутренних поездок приходится на автотуризм.

Растёт общий вклад туризма в ВВП. По итогам прошлого года он составил 2,8%. И для исполнения поручения Президента по увеличению к 2030 году показателей по количеству поездок до 140 млн, а доли туризма в ВВП до 5% создаётся туристическая инфраструктура. Появляются новые направления развития туризма, в том числе, конечно, и автотуризм. Разработанная и утверждённая Правительством Концепция развития автомобильного туризма в России до 2035 года предполагает комплексный подход. В результате её реализации увеличится количество турпоездок на автомобилях и автобусах с 27 млн до 47 млн к 2030 году.

Для этого необходимо решить ряд ключевых задач. Прежде всего это развитие объектов дорожного сервиса, в том числе многофункциональных зон, которые будут включать в себя АЗС, мотели, пункты питания, магазины, станции техобслуживания, детские площадки, другие объекты для комфортного отдыха в дороге. Это и обеспечение качественной мобильной связью, интернетом, цифровыми сервисами. Реконструкция, благоустройство и создание новых объектов турпоказа для путешественников. Автодороги проходят, мы знаем, по живописным местам нашей страны. Например, Чуйский тракт или серпантины дорог южных регионов, Северного Кавказа. Все они будут оборудованы смотровыми площадками.

Это и открытие туристических информационных центров, создание сервисов и услуг, в том числе по аренде автомобилей. Строительство кемпингов, кемпстоянок, чтобы было комфортно путешествовать на любом виде транспорта – от автобуса и автодома до автомобиля и мотоцикла.

Результатом такой работы станет создание сети доступных национальных межрегиональных туристических автомобильных маршрутов. А потенциальное число автотуристов к 2030 году с 22 миллионов вырастет до 44 миллионов.

Уважаемый Михаил Владимирович, Минэкономразвития совместно с регионами и федеральными органами исполнительной власти разрабатывают подробную программу реализации этой концепции. Она будет внесена в Правительство в установленные сроки. Но уже сейчас мы видим, что субъекты запустили свои комплексные проекты. Это Республика Карелия, Чувашия, Башкортостан, Приморский край, Московская, Ленинградская, Владимирская, Тверская области и другие.

Ставим цель, чтобы для каждого жителя страны автотуризм ассоциировался с безопасностью, удобством и наличием необходимых сервисов и услуг.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Действительно, у туризма большие возможности для мультипликации доходов. Мультипликатор от развития сферы туризма обычно составляет около пяти, то есть на одно рабочее место приходится пять в смежных отраслях.

Это серьёзнейший стимул для привлечения инвестиций тех, кто строит инфраструктуру соответствующую и принимает отдыхающих, так и для самих отдыхающих.

И конечно, очень важно задействовать в концепции все российские субъекты, включая самые удалённые уголки нашей большой страны. Ведь зачастую именно туда стремятся туристы из крупных городов, мегаполисов.

Прошу Вас держать этот вопрос под личным контролем.

Следующая тема касается развития регионов.

Мы продолжаем реализовывать меры, направленные на повышение комфорта людей – в городах, сельской местности.

В Послании Федеральному Собранию Президент подчёркивал, что при этом нужно активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь.

Документ

Правительство продлило проведение конкурса по созданию комфортной городской среды в дальневосточных муниципалитетах до 2030 года

И одним из таких инструментов, важнейших инструментов обратной связи, является всероссийское голосование по благоустройству. Люди при помощи специальной онлайн-платформы могут принять участие в обустройстве места, где они живут. И выбрать, что им больше нужно: привести в порядок улицу, создать сквер, парк или детскую спортивную площадку построить. Перечень общественных пространств муниципалитеты формируют также с учётом предложений жителей.

И мы видим, что интерес граждан к решению вопросов благоустройства таким способом только растёт. Число тех, кто принимает участие в таком голосовании, увеличивается на несколько миллионов ежегодно.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), итоги четвёртого всероссийского голосования подведены буквально вчера. Расскажите, сколько людей приняло участие в голосовании в этом году. Жители каких регионов были наиболее активными? Пожалуйста, Вам слово.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!

30 апреля завершилось уже четвёртое всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».

Впервые мы запустили голосование в 2021 году, и за это время оно стало эффективным инструментом прямого участия россиян в принятии решений по преображению своих населённых пунктов. Напомню, Президентом поручено увеличить долю граждан, участвующих в развитии городской среды, до 30%. И всероссийское голосование непосредственно помогает в решении этой задачи. К тому же этот механизм вносит огромный вклад в достижение национальной цели по улучшению качества городской среды в полтора раза к 2030 году.

В этом году на обсуждение было вынесено порядка 5,4 тыс. объектов из 1,5 тыс. муниципальных образований. За полтора месяца в голосовании приняли участие 17,2 миллиона человек. Это на 3 миллиона больше, чем в прошлом году, и таким образом стало очередным рекордом.

Важно, что в этом году впервые к голосованию присоединились жители Херсонской области. Так что в отборе территорий для благоустройства участвуют уже все четыре новых субъекта Российской Федерации.

Напомню, в прошлом году свои голоса отдали 14,2 миллиона россиян, в 2022 году – 10,7 миллиона, в 2021 году – 9,7 миллиона человек.

Мы видим, что количество неравнодушных граждан ежегодно увеличивается. Рост вовлечённости россиян подтверждает востребованность голосования.

Оно выявляет приоритетные желания людей. Россияне самостоятельно выбирают парки, набережные, скверы, улицы, площади, дворовые и общественные территории, которые, на их взгляд, нуждаются в улучшении в первую очередь. А по тем территориям, которые уже были отобраны, граждане выбирают дизайн-проекты благоустройства. Таким образом, люди влияют на то, каким будет облик их родных городов и посёлков.

Для удобства граждан мы разработали максимально понятный, простой и доступный алгоритм голосования. Все желающие старше 14 лет голосовали на сайте za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые помогают желающим проголосовать в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

В этом году волонтёрский корпус составил порядка 215 тысяч человек. Огромное им спасибо за качественную, добросовестную работу. Около 70% граждан проголосовали с помощью волонтёров.

Самыми активными стали жители Чеченской Республики, Республики Тыва, Свердловской области, Ставропольского края, Томской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Всероссийское онлайн-голосование – это уникальный формат волеизъявления жителей, конечными результатами которого становятся благоустроенные территории. Мероприятие показывает отличные результаты. На сегодня по итогам предыдущих голосований уже обновлено порядка 4,4 тыс. территорий, выбранных жителями. Люди видят изменения. Более того, эти территории открывают новые возможности и перспективы для развития малого и среднего бизнеса. Они стимулируют дальнейшее устойчивое развитие не только самих населённых пунктов, но и целых регионов.

Хочу поблагодарить Президента и Вас, Михаил Владимирович, за поддержку этого проекта, а также всех, кто участвовал в организации всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Конечно, такую работу необходимо продолжать.

По поручению Президента мы продлим ещё один важный проект по благоустройству общественных пространств – это Всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды в муниципалитетах Дальневосточного федерального округа – до 2030 года. В конце каждого года станут определяться почти полсотни победителей в этом макрорегионе. Они по–прежнему будут получать от 50 тыс. до 300 тыс. рублей на реализацию своих проектов.

Людям везде нужны места, где можно отдыхать, гулять с детьми. А благодаря конкурсу таких мест станет намного больше даже в самых маленьких и удалённых поселениях, где проживает более 5 тысяч человек.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638896 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона. Особое внимание уделено вопросам обеспечения граждан жильём, поддержки участников специальной военной операции и их семей, а также повышения качества медицинской помощи и усиления мер поддержки работников здравоохранения.

В.Путин: У Вас впечатляющий рост промышленного производства, стройка растёт, хорошие показатели в целом. Как обстоят дела с одной из основных Ваших социальных проблем – это расселение аварийки, движение есть?

А.Дюмин: Владимир Владимирович, в целом хочется сказать, что в Тульской области в полном объёме выполняются цели и задачи социально-экономического развития, те задачи, которые стоят в рамках нацпроекта.

Но сегодня я бы хотел начать встречу с самого важного, с самого актуального на сегодняшний день. Речь идёт о самом главном приоритете – это поддержка участников, наших парней, которые принимают участие в специальной военной операции, и членов их семей. Оказываем в полном объёме социальную, психологическую, медицинскую помощь, решаем хозяйственно-бытовые вопросы различного уровня. На сегодняшний момент в регионе действует порядка 60 мер поддержки.

Хочу остановиться на региональных мерах, которые мы ввели на территории своего субъекта, по улучшению жилищных условий семьям участников специальной военной операции, которые стояли на очереди по улучшению жилья в нашем регионе. Мы во внеочередном порядке выделяем [им] жилищные сертификаты на покупку жилья, делаем это в кратчайшие сроки и достаточно быстро.

Также выдаём жилищные сертификаты за счёт региональных средств молодым семьям. Это федеральная программа, но мы сделали региональный компонент, и семьи до 35 лет также обеспечиваются жильём вне очереди и в кратчайшие сроки.

Наши застройщики вышли с инициативой создания фонда жилья на безвозмездной основе. Правительство Тульской области вместе с нашими строителями на сегодняшний день формирует порядка 50 квартир, которые будут отремонтированы, замебелированы. Этот фонд направлен на решение жилищных вопросов, которые по тем или иным причинам не попадают под меры поддержки или требуют дополнительной бумажной волокиты, каких-то вещей, которые связаны со сбором справок и так далее. Для того чтобы этого избежать, как раз фонд будет точно и адресно решать эти вопросы для членов семей и наших парней, которые принимают участие в специальной военной операции.

Владимир Владимирович, в своём Послании Вы также обозначили серьёзную задачу по помощи ребятам, которые вернулись со специальной военной операции, в их образовании и в трудоустройстве.

Мы уже приступили к региональному компоненту: усилили федеральную программу и запустили «Время героев 71» в Тульской области. О чём идёт речь? Это в первую очередь компенсация стоимости обучения в вузе, бесплатное получение второго профессионального среднего образования. Также включение в региональный резерв управленческих кадров, первоочередное устройство в подведомственные наши организации и работа с теми предприятиями-партнёрами, с которыми мы заключили соглашения. Также это льготное финансирование тем, кто захочет стать предпринимателем, открыть своё дело. Это не только поддержка финансовая, но ещё и ручное сопровождение, для того чтобы получилось то, что задумал наш защитник.

Ещё одна мера поддержки, которую мы ввели на территории Тульской области, которая пользуется достаточно серьёзной популярностью среди семей военнослужащих, – это карта «Zабота». Это возможность воспользоваться скидками на различные виды услуг от 5 до 25 процентов. Партнёры, которые включились в эту программу, – это малый и средний бизнес, частные магазины, сетевики. Их уже порядка тысячи, которые работают по этой карте. Она достаточно востребована.

Правительство Тульской области в полном объёме продолжает оказывать поддержку, ищем дополнительные механизмы. И эта работа на особом контроле, на первоочередном, я бы так сказал.

Продолжаем во взаимодействии с Министерством обороны доукомплектовывать все необходимые потребности, которые обозначают наши командиры, которые находятся в зоне специальной военной операции, той номенклатурой, которая не стоит на вооружении в родах и видах войск, но она достаточно серьёзно влияет на эффективность выполнения поставленных задач. Эта работа ведётся на постоянной основе и будет продолжена.

Также на территории нашей области мы открыли один из первых центров подготовки операторов БПЛА на одном из полигонов воинских частей, которая находится в пункте постоянной дислокации в нашем субъекте. Подготовка операторов идёт в интересах Министерства обороны, других силовых структур, и она максимально по мишенной обстановке приближена к тем условиям, где находятся наши военнослужащие, – это и оборонительные действия, и наступательные действия. Также включили элементы средств РЭБ, для того чтобы операторы учились обходить и принимать какие-то решения. Хочу доложить, что уже порядка 15 выпусков по этому направлению. Это серьёзная поддержка, мы это делаем во взаимодействии с Министерством обороны.

Тульская область – это оружейная столица. Мы включились в поддержку наших оборонных предприятий. Конечно же, в первую очередь речь идёт о кадровом потенциале. Хочу отметить работу наших предприятий, руководителей предприятий, инженеров, конструкторов, всего персонала, который с ответственностью и пониманием выполняет те задачи, которые ставите Вы как Верховный Главнокомандующий, руководство Министерства обороны, по тем задачам и той номенклатуре, которая в кратчайшие сроки выпускается с наших заводов и поступает на передовую.

Наращиваются производственные мощности оборонных предприятий, вкладываются достаточно большие деньги, и для этих мощностей необходимы новые цеха и новые корпуса. На одном из совещаний было предложено зампредом Правительства Мантуровым Денисом Валентиновичем, Вы это поддержали, было Ваше поручение, включиться в работу по обеспечению и помощи в строительном компоненте, для того чтобы руководители заводов были сосредоточены в большей степени на технологических процессах. А по всем строительным вопросам мы помогаем и включаемся в эту работу, и делаем это на постоянной основе.

Что касается кадрового потенциала. За 2022–2023 годы было дополнительно устроено на работу порядка 17 тысяч человек. На текущий год цифра стоит по усилению рабочего персонала – 8 тысяч человек. Цифра достаточно серьёзная, задача сложная, но выполнимая. Будем делать всё для того, чтобы эту задачу выполнить в полном объёме.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы обозначили ряд важных стратегических задач. Одна из них – это повышение качества медицинской помощи и усиление поддержки медиков. Хочу доложить, что Ваше решение по выплатам врачам в малых городах и населённых пунктах выполнено в полном объёме. Также мы поддерживаем медиков и на нашем региональном уровне: усиливаем федеральные меры поддержки, идут выплаты и разовые, и ежемесячные врачам отдельных специальностей, студентам-медикам, ординаторам.

И решение вопросов по жилью, я Вам уже это ранее докладывал: это и квартиры в новых микрорайонах, и вторичка, и строительство коттеджных посёлков. Сейчас рассматриваем продолжение. Эта работа будет продолжена, потому что Вы неоднократно замечали, что потребность врачей у нас ниже среднего уровня, но динамика положительная идёт. Укрепляем материально-техническую базу наших медучреждений.

Пользуясь случаем, хочу Вас поблагодарить ещё раз за поддержку в реализации очень важных проектов, которые уже запущены. Это и перинатальный центр, где уже на свет появилось 9 тысяч малышей. Это не только дети с нашей области. Также ввод в эксплуатацию онкоцентра, очень важно, где уже на сегодняшний момент получают высококвалифицированную помощь порядка 6 тысяч наших граждан.

В ближайшее время уже вводим в эксплуатацию и сдаём ещё один важный социально значимый объект – это дом для пожилых людей «Забота». Площадь застройки – порядка 19 тысяч квадратных метров. Это такой первый в России, можно сказать, [построенный] по современным стандартам дом для пожилых людей на 240 мест, где люди, которые будут там находиться, нуждаются в постоянной и очень внимательной заботе, в оказании медицинской помощи.

Для нашего региона, Вы уже сказали, один из важнейших вопросов – это аварийное жильё. Я хочу Вам сказать спасибо за то, что Вы продолжили федеральную программу по расселению ветхого и аварийного жилья. Предыдущий этап мы завершили досрочно, и сейчас реализуется региональный проект, это свыше 900 миллионов рублей, и 230 семей мы уже переселили. Но потребность остаётся высокой, и нам нужно расселить порядка 300 тысяч квадратных метров. Работа ведётся, мы понимаем, как двигаться дальше. И эта работа с учётом, что она достаточно острая, одна из трёх ключевых – медицина, экология, аварийное жильё, – поэтому к ней тоже особое внимание.

Вы также в Послании сказали про усиление научного потенциала. Один из компонентов – это появление порядка 40 университетских кампусов нового уровня и нового вида. Я хочу сказать слова благодарности за то, что Вы поддержали, и мы вошли в третий этап по созданию университетского кампуса, который будет полностью сосредоточен на оборонно-промышленном комплексе. Речь идёт о создании компетенций для оборонки, которые будут готовить, переучивать специалистов в интересах оборонно-промышленного комплекса не только нашего региона, но и всей страны.

В целом хочу Вам доложить, что оперативная обстановка в регионе под контролем. Все задачи, которые ставите Вы в рамках нацпроектов, в рамках других поручений, а также поручения Правительства Российской Федерации выполняются в полном объёме и в плановом порядке.

Доклад закончил.

В.Путин: Хороший прирост индекса промпроизводства – 6 процентов ежегодно, очень хорошо. И доля обрабатывающего производства 112 процентов – тоже хороший показатель.

А.Дюмин: Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2024 > № 4638892 Алексей Дюмин

Во Всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства приняли участие 17,2 млн россиян

Подведены итоги IV Всероссийского онлайн-голосования по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства, которое проходило с 15 марта по 30 апреля в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». Для выбора россиянам были представлены 5,4 тыс. объектов из 1,5 тысяч муниципальных образований.

«На днях завершилось четвертое Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Впервые мы запустили его в 2021 году, и за это время оно стало эффективным инструментом прямого участия россиян в принятии решений по преображению населенных пунктов. Это значимое мероприятие, выявляющее приоритетные желания людей. Граждане сами выбирают объекты, которые, на их взгляд, нуждаются в улучшении в первую очередь. Они определяют, каким будет облик их родных городов и поселков. И с каждым годом все больше людей участвуют в голосовании. Так, по предварительным данным, в этом году в нем приняли участие 17,2 млн человек. Это на 3 млн больше, чем в прошлом году и стало новым рекордом», – сказал заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В этом году мы уже в четвертый раз подводим итоги голосования по выбору объектов благоустройства на сайте za.gorodsreda.ru. Платформа позволяет жителям выбирать будущий облик своих городов и поселков, что напрямую отвечает задаче, поставленной Президентом России, по вовлечению граждан в решение вопросов развития городской среды. В этом году мы превысили плановый показатель по голосованию на 1,6 млн человек. Самыми активными участниками стали жители Чеченской Республики. Также среди активных регионов: Республика Тыва, Свердловская область, Ставропольский край, Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Башкортостан», – рассказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России также подчеркнул, что в этом году уже во второй раз в голосовании приняли участие жители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области. Впервые к голосованию присоединились жители Херсонской области и города Байконур.

Отдать свой голос за ту или иную территорию или дизайн-проект по благоустройству мог каждый житель России старше 14 лет. Проголосовать граждане могли на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте своего муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождали голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников. Проголосовать гражданам активно помогали волонтеры. В этом году волонтерский корпус составил 214,8 тыс. человек.

Совместно с Партией «Единая Россия» с 2021 года Минстрой России проводит голосование по отбору территорий для благоустройства. Организаторы голосования – Минстрой и Минцифры России совместно с командами регионов всей страны.

Справочно:

Впервые Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru было проведено в 2021 году. На отбор было поставлено порядка 6 тыс. различных территорий. Участие в голосовании приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году в голосовании приняли участие 10,7 миллиона человек, а в 2023 году – уже 14,2 млн человек. По итогам предыдущих голосований из 6 910 выбранных жителями территорий уже завершено 4 397. Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» уже благоустроено более 65 тысяч объектов.

Президентом России установлена национальная цель по улучшению качества городской среды в полтора раза к 2030 году. Помимо этого, среди показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Ранее Президент России на встрече с главами муниципальных образований, состоявшейся 16 января 2024 года, объявил о необходимости продления федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» до 2030 года.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638214

В Музее Пушкина в Гурзуфе заканчивается реконструкция

Максим Васюнов

В Музее А.С. Пушкина в Гурзуфе заканчивается реконструкция, ожидается, что сердцем обновленного музея станет комната "Библиотека Ришелье", в которой жил поэт во время своего приезда в Гурзуф в 1820 году. На полуостров он приехал вместе с семьей генерала Раевского, героя Отечественной войны 1812 года.

Для молодого Пушкина Гурзуф оказался местом силы, здесь он написал два десятка стихотворений, начал работу над поэмой "Кавказский пленник". Воспоминаниями о Крыме наполнены картины романа "Евгений Онегин", в музее уверяют, что сам поэт считал Гурзуф "колыбелью "Онегина".

"Мы посчитали важным в год 225-летия Пушкина восстановить с предельной подлинностью ту обстановку, которая окружала поэта. "Библиотека Ришелье" и все залы в мансардной части воссоздаются по первоначальному плану дома, такими, как их видел Пушкин, по письмам, воспоминаниям", - рассказал завотделом музея Александр Логинов.

Всего в обновленной экспозиции "Пушкин и Крым" будет семь залов, все они погружают зрителей в первую половину XIX века, рассказывают о романтизме и русской литературе. Здесь можно увидеть прижизненные издания Александра Сергеевича, предметы быта его эпохи и крымского быта конца ХVIII - начала ХIХ века.

Зрители смогут не только побывать в доме, где гостил поэт, но и вместе с экскурсоводами пройти по старым улочкам Гурзуфа, сохранившим черты средневекового поселка. Здесь же можно встретить наследника пушкинского кипариса, что рос в двух шагах от дома и к которому поэт, по его же воспоминаниям, "привязался чувством, похожим на дружеское".

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4638030

В Новом Театре прошла премьера спектакля по стихам Анны Ревякиной

Елена Яковлева

Донбасский поэт Анна Ревякина, чье поэтическое появление приветствовал сам Евгений Евтушенко, а предисловие к поэме "Шахтерская дочь" писал Денис Пушилин, предстала на сцене Нового театра Эдуарда Боякова в спектакле "Во имя Отца" в роли самой себя. Премьера спектакля по ее стихам завершает цикл, посвященный Z-поэтам, который Новый Театр поставил, открыв специальный театральный проект Поэия.Doc.

Кажется, где-то в соцсетях Ревякина писала, что генетический тест обнаружил у нее ирландские гены. Несмотря на немалое количество хороших ирландских поэтов, сразу подумалось, что она из ирландцев, приехавших с Юзом - строить Юзовку. Настолько она про Донбасс и Донецк, которые Юз в том числе начинал. Выделывая стальные рельсы лучше английских.

На экранах сцены Нового Театра таким - металлургическим, шахтным, индустриальным, сильным - и предстает Донецк. А Анна рассказывает свою "апологию Донецка", который она любит во всех его совершенствах ( шахтерский труд, культура большого города и его пригородов) и несовершенствах (здесь все немножко чрезмерно: накачанные ярко красные женские губы, каблуки в 14 сантиметров...) А поскольку - Евтушенко не врал - она талантлива, Донецк начинает у нее сиять собою.

Современное поэтическое осмысление жизни Донбасса, образную выжимку из его великого карьерно-металлургического быта, конечно, начал делать Алексей Парщиков. В его поэтическом взгляде всегда чувствовалось признание этой реальности, ее правомочности, трагичности ("Горняки. Их наружности. Сны. Их смерти"), образности. Наружность этой земли у хороших поэтов, с ней соприкоснувшихся, переходит из стихов в стихи.

Но Донецк Ревякиной это еще и "город-мученик". И мученическая судьба с 2014 года обстреливаемого города (дед Анны не мог понять, откуда могут быть выстрелы в 2014-м и все время спрашивал "Кто?") все окрашивает в другой тон - и яркие губы женщин, и их каблуки, и солнце, и терриконы, и угольную пыль на шахтерских лицах.

Анна в стихах обычно на давит на педаль чувств, не эксплуатирует пафос. "Во имя Отца" - спектакль, на котором не сразу заплачешь. Если заплачешь вообще. Он скорее про "подумать", чем про "почувствовать". Но думать о военных действиях - со всей возможной глубиной зияющих перед тобой вопросов - не меньшая нагрузка на душу, чем вымывающие из нее сор зла слезы.

В ее руках словно есть какой-то волшебный, но при этом настроенный на рациональное видение прибор, позволяющий остановить, растянуть самые сильные мгновения - детского счастья, недетского горя, истины. И увидеть что-то подобное тому, что мы видим на фотографиях ушедших от нас людей. "Сегодня мальчики венчаются с войной" - от того, что это говорится полу-остуженным поэтическим голосом, внутренний заряд слов только увеличивается.

Посвященные поэтам и поэзии спектакли в Новом Театре состоят из стихов и исповедального дневника поэта, решившегося рассказать историю своей души. Этот дневник, между тем, профессионально сложен в сюжет, а занимается этим складыванием очень хороший драматург Алексей Зензинов. И у этих спектаклей все внутри очень точно выстроено - есть свой пролог, кульминация, точки катарсиса.

Поэта в Новом театре обычно "играют" трое - он сам и два актера. В случае с Ревякиной это Евдокия Германова и Валентин Клементьев. Экспансивной в игре Германовой невероятно пошли на пользу строгие рамки поэтического спектакля, а Клементьев и вовсе взял на себя вторую главную роль и образ пьесы - отца Анны.

Анна Ревякина из неполной семьи, это нынче вовсе не редкость, но после развода родителей она - и это редкость - осталась не с мамой, а с папой. Отцу, умершему осенью 2014 года, она долго и незаметно признается на сцене в любви через сны, стихи, надежды, память. А Валентин Клементьев являет нам то, что мы потеряли, варварски вытесняя мужскую институциональность из жизни, семьи, из школы, отовсюду, где так не хватает мужчин - умное спокойствие и по-другому собранную энергию любви.

Режиссеры Эдуард Бояков и Сергей Глазков сделали этот спектакль не для галочки и отметки - вот еще одна страница донбасских стихов, а выстраивая тот самый поэтический театр, разговором о котором Бояков предваряет каждый новый спектакль о поэтах.

Женщины Z- поэзии - Ватутина, Долгарева, Ревякина ( в таком порядке спектакли о них представлены в Новом Театре) - отмечены чем-то незабываемо смелым. Но в Ревякиной больше стиля, манеры и необходимой сдержанности ( видимо, сказывается мужское воспитание), без которой эта манера невозможна.

Доцент на кафедре экономфака МГУ, она преподает в университете отнюдь не поэтические курсы. У нее была своя литстудия "Кофе-кошка-Мандельштам". И она взрослая. На посвященном ее поэзии спектакле особенно чувствуется драгоценность слов взрослого человека.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4638028

В Москве проходит фестиваль "Пасхальный дар"

Ангелина Зеленькова

Самый добрый фестиваль проходит в эти дни в Москве. Парки, улицы, площади и культурные центры - больше 60 площадок по всему городу до 5 мая приглашают горожан на ежегодный весенний фестиваль "Пасхальный дар".

В культурной программе фестиваля - лекции, мастер-классы по изготовлению сувениров из глины, открытые кулинарные шоу. Самую большую площадку на Цветном бульваре занял любимый москвичами образовательный спецпроект "Четвероногий друг". В его рамках кошку Зиту, любимицу Центра реабилитации временно бездомных животных "Юна", уже забрала семья из Хамовников.

По словам кинолога и зоопсихолога Светланы Берсеневой, вероятность найти дом животным из приютов на фестивале - 90%. Что интересно, вопреки расхожему мнению, многие москвичи с радостью берут и двух-, и трехгодовалых собак, объясняя это тем, что уже виден и размер, и окрас, и понятно, как они себя ведут, а многие даже знают команды.

У каждого животного на Цветном бульваре - своя история, нередко печальная. Метиса Крона, например, вместе с тремя другими щенками грибники нашли в подмосковном лесу. Крон уже два года живет в приюте. За скорость и реактивный характер его прозвали Ракетой. Ищет хозяев и другой метис - Цезарь. Добродушный и ласковый, он похож на шустрого лиса.

Для животных, которые еще не нашли свой дом, на площадке можно оставить корм или игрушки, положив их в "корзины добра". Приезжают на Цветной бульвар и владельцы четвероногих - позаниматься с кинологами. У Елены Корнеевой голден-ретривер Атлантида. Полтора года назад она подарила собаку сыну на день рождения, но просыпаться каждое утро, чтобы погулять с подарком, приходится самой. На фестиваль пришла показать Атлантиду ветеринару. Впервые на восьми площадках в разных частях города можно проверить здоровье питомца. На площадке работает груминг-салон и зоомагазин..

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Экология > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4638014

Овсянка становится центром красноярского туризма

Открытие Национального центра Виктора Астафьева собрало гостей со всей Сибири

Алексей Федореев (Красноярский край)

Первомай 2024 года в Красноярске проходит под знаком "Царь-рыбы". Столетний юбилей Виктора Астафьева - самого, пожалуй, известного из писателей, которых рождала красноярская земля - здесь отметили с размахом. И главное событие - открытие Национального центра имени Виктора Петровича.

Этого открытия с нетерпением ждали многие, в том числе журналисты, потому что до самого дня рождения писателя внутрь центра если кого и пускали, то под строгим запретом публиковать фото и видео интерьеров в публичном пространстве. Создатели хотели сохранить интригу до главного дня, рассказывал незадолго до открытия министр культуры Красноярского края Аркадий Зинов. "Признаюсь, мы хотели сделать самый настоящий спектакль, и, как перед громкой премьерой, хранили сюжет в секрете", - сказал тогда министр.

Совершенно секретно

Интрига удалась: до первого мая в сети невозможно было найти снимков из нового центра, кроме нескольких презентационных, которые опубликовал, в частности, сам министр культуры. Впрочем, фотографии были сделаны так, чтобы ни намеком не выдать, что же увидят гости.

А увидели они сегодня историю почти всего XX века. Историю СССР-России, конечно: каждый период отражен в Национальном центре с помощью произведений Астафьева. И самые, пожалуй, впечатляющие инсталляции - это уголки деревенских и военных повестей, романов Виктора Петровича. Целые стены настоящих изб с окнами, в которых можно увидеть картины сельской жизни, военный вагон-теплушка, стоящий на самых натуральных рельсах.

Получается, что смотрит на них гость центра глазами писателя: как он видел то время, каким воссоздавал на страницах своих книг. Ну а поскольку сила Астафьева была в первую очередь в образности, то, сосредоточив взгляд на экспозиции, можно запросто представить, что сегодня не 2024-й, а, скажем, 1935-й или 1943-й. И в каждом из таких уголков Центра - потрясающе красивые, поэтичные цитаты из произведений Виктора Петровича. Таков, к слову, замысел всего проекта, делится один из его авторов, научный руководитель нового Национального центра Татьяна Зыкова: "Мы хотели создать место, куда человек мог бы прийти, прочувствовать атмосферу прошедших эпох, описанную Виктором Петровичем, прочитать соответствующую цитату, покрутить ее у себя в воображении и решить, насколько она ему близка. Чтобы потом взять книгу и прочитать ее целиком".

"… А что там дальше?"

Надо сказать, что замысел удался, если судить по реакции, например, дивногорской семьи Ворошиловых. Мама Светлана, сын Дима и его друг Федор описали корреспонденту "Российской газеты" свои эмоции восторженными "Прикольно!" и "Классно!". Хотя мама мысль, конечно, развернула.

Светлана Ворошилова: "Мне понравилось, что люди смогут здесь увидеть прошлое нашей страны глазами душевного человека, который так много дал людям и в первую очередь - своим землякам! Причем мне больше всего понравилось, что применены привлекательные для детей интерактивные технологии, благодаря чему ребята с большим интересом читали цитаты и названия книг. Уверена, как минимум некоторые они запомнят и, надеюсь, прочитают".

Федор и Дмитрий подтвердили "РГ", что после экскурсии готовы прямо сейчас взять в руки "Царь-рыбу" - очень хочется парням узнать продолжение эпизода, с которым они познакомились здесь.

Похожие слова звучали в ответах всех гостей, с которыми удалось пообщаться. Даже жители Овсянки, которых многомесячная стройка под окном, а теперь бесконечный поток людей, казалось бы, не должны были приводить в восторг, выглядели именно восторженными. Во всяком случае, Вячеслав со своими детьми Олегом и Марией с удовольствием изучали и центр, и весь праздник, который их сегодня окружал.

Вячеслав, житель Овсянки: "Шум от стройки и толпы? Да ну, разве это плохо? И село теперь выглядит, как игрушка, и у нас буквально за стеной появился Центр, где можно практически пощупать нашу историю. Да и гости нам нравятся - много интересных людей, с которыми иначе мы бы никогда не встретились".

Праздник удался

Шума, кстати, сегодня хватало с избытком. Правда, от такого шума мало кто из нас откажется по праздникам: ярмарка, концерт оркестра, танцы, казачьи хороводы… Если бы не современная одежда и телефоны, фотокамеры которых, к слову, работали без перерыва, то среди этой толпы легко было бы представить кряжистую фигуру Виктора Петровича. Он наверняка с улыбкой смотрел бы на происходящее.

Среди туристов, кроме красноярцев и дивногорцев, встречались томичи, новосибирцы, иркутяне, а также жители десятков деревень, сел и поселков Красноярского края. Пока трудно прикинуть общее количество посетителей, но наверняка за сегодняшний день Овсянку посетили несколько тысяч человек, и в ближайшие недели легче экскурсоводам не станет: по словам министра культуры Аркадия Зинова, еще за месяц до открытия центра очередь на экскурсии гости из других регионов занимали целыми автобусами.

Сергей Шойгу призвал страны ШОС противостоять диктату Запада

Иван Петров

У России никогда не было планов нападать на страны НАТО. Об этом в конце прошлой недели на совещании министров обороны стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Астане заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу. "Российская Федерация никогда не угрожала НАТО. У нас нет ни геополитических, ни военных интересов нападать на государства блока. В ходе военной спецоперации мы просто защищаем интересы своих людей на наших исторических территориях", - сказал он.

Военачальник подчеркнул, что Россия всегда прилагала "максимум усилий для сохранения стратегической стабильности и баланса сил в мире".

В то же время у границ России, по словам Сергея Шойгу, "вплотную встали войска Североатлантического альянса", и они создают дополнительные угрозы военной безопасности.

"Хочу подчеркнуть, что не мы, а они к нам пришли. Это в очередной раз показывает, что верить западникам нельзя. Теперь нас упрекают, что если Россию не остановить на Украине, то якобы мы нападем на страны альянса", - сказал министр.

"После распада СССР продолжается расширение Североатлантического альянса на восток, хотя в 90-х годах нам обещали, что этого не будет. Но прошло шесть волн расширения НАТО", - подчеркнул Шойгу.

Российский министр заявил, что разделяет прозвучавшие от коллег в Астане оценки о том, что международная обстановка "остается сложной и имеет тенденцию к обострению". "Растут геополитические противоречия, разрушаются фундаментальные основы стратегической стабильности, снижается роль международных институтов. Главным образом это происходит из-за стремления США и их союзников любыми способами сохранить глобальное доминирование и навязать свой диктат независимым странам", - пояснил он.

"Необходимо обеспечить устойчивость организации к попыткам подрыва ее сплоченности, провоцированию извне "цветных революций" и кризисов. Нужно совместно противостоять стремлению наших недругов разрушить сложившиеся многолетние связи между странами ШОС, обеспечить оптимальный учет национальных интересов каждого государства-члена и продолжить курс на дальнейшее сближение", - сказал глава российского военного ведомства.

"В этом контексте, - продолжил он, - представляется логичным поступательное объединение потенциала организации с возможностями других международных структур на континенте, работающих в области безопасности. Основной упор нужно сделать на развитие контактов по военной линии между ШОС и ОДКБ".

Другой задачей Сергей Шойгу назвал укрепление роли ШОС как "одной из опор новой многополярной международной системы, а также образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении".

В этой связи особое значение приобретают совместные мероприятия. "Нужно расширять географию и тематику совместных учений, усиливать их информационное освещение и совершенствовать выучку привлекаемых к ним формирований. Готовы в ходе этих мероприятий делиться опытом и передовыми способами ведения боевых действий", - предложил министр обороны РФ.

Глава российского военного ведомства напомнил еще раз, что конфликт на Украине порожден Вашингтоном. "США сначала создали, а теперь целенаправленно затягивают конфликт на Украине", - сказал он.

"Для достижения своих целей Вашингтон оказывает беспрецедентное давление, в том числе и на своих партнеров, отводя им роль послушных исполнителей. Кроме того, можно привести много примеров вмешательства США в дела суверенных государств, в том числе со сменой неугодных им режимов. Это Ирак, Афганистан, Ливия, Сирия", - сказал российский военачальник.

"В качестве инструментов влияния, - продолжил Сергей Шойгу, - широко используются финансовые, политико-дипломатические, а в отдельных случаях и силовые методы". "Применяется многократно отработанный прием - разжигание и поддержание очагов нестабильности в различных регионах мира, генерация угроз безопасности с одновременным предложением военной помощи по их нейтрализации", - констатировал министр обороны РФ.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637990 Сергей Шойгу

Путин обсудил с правительством и Центробанком ВВП, инфляцию и бюджет

Айсель Герейханова

Доходы федерального бюджета за январь - март увеличились более чем в полтора раза по сравнению с прошлым годом, заявил Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам. Президент подчеркнул, что формируется хорошая база для роста доходов казны на шесть лет вперед.

Цифры начала года оказались выше прогнозов правительства, Банка России и ряда экспертов, сообщил Путин. Так, за январь - февраль ВВП России увеличился на шесть процентов в годовом выражении. "Здесь, безусловно, сказался и так называемый календарный фактор, а именно високосный год, дополнительные рабочие дни. Но даже если этот фактор убрать, динамика все равно хорошая", - подчеркнул Путин.

Еще одна важная тенденция - замедление инфляции. "А также, что особенно важно, инфляционные ожидания, в том числе ожидания граждан, то есть их оценки, предположения относительно того, как в дальнейшем поведут себя цены", - сказал глава государства.

Реальное текущее состояние экономики позволяет улучшать и прогнозы ее развития. Уже сейчас многие эксперты говорят о том, что, по итогам текущего года, ВВП России может прибавить более трех процентов. Но это не означает, что нужно просто скорректировать прогноз, а дальше ничего не делать. От правительства и регионов, подчеркнул президент, требуются активные действия, чтобы стимулировать деловую и инвестиционную активность, помогать открывать новые производства, в том числе высокотехнологичные, создавать современные рабочие места, удовлетворять растущий спрос внутреннего рынка. И они должны выигрывать конкуренцию у зарубежных поставщиков.

- То есть надо осваивать, занимать свой собственный рынок, вытеснять импорт - вытеснять не за счет административных действий и ресурсов, а за счет честной рыночной конкуренции, - подчеркнул Путин.

Президент рассказал, что запланированы масштабные инвестиции в укрепление кадровой базы промышленной, социальной сферы, по всем ступеням профессионального образования - от колледжей до университетов. "Для развития регионов мы развернем большую программу обновления инфраструктуры, включая энергетические и коммунальные сети, будем строить новые транспортные коридоры", - заявил Путин.

Он напомнил о важном решении для регионов - списании двух третей выданных бюджетных кредитов, а также увеличении объема инфраструктурных бюджетных кредитов. Их портфель должен прибавить не менее чем по 250 миллиардов рублей ежегодно. "Подчеркну: эти средства, дополнительные ресурсы должны работать на стабильное, долгосрочное развитие наших городов и сел, сокращать неравенство в социально-экономическом потенциале территорий", - пояснил президент.

Для каждого гражданина, где бы он ни проживал, нужно обеспечить равные возможности. "Здесь важно все: состояние так называемой инфраструктуры детства - то есть детские сады, школы, кружки, секции и лагеря отдыха, развитие систем здравоохранения и культуры, экологическое благополучие населенных пунктов и условия для самореализации молодежи, запуска предпринимательских инициатив и так далее", - указал президент.

В предстоящие шесть лет будет вестись активная работа по этим и другим направлениям, которые отражены в нацпроектах. "Новые национальные проекты должны быть утверждены до конца текущего года, текущие результаты в мае будут обсуждаться на совместном заседании Госсовета и Совета по нацпроектам", - сообщил Путин.

Развитие российской экономики отражается и на федеральном бюджете. Сейчас его доходы существенно превышают уровни прошлого года. "Так, за первый квартал ненефтегазовые поступления увеличились на 43 процента, а в целом доходы федерального бюджета за три месяца выросли более чем в полтора раза по сравнению с прошлым годом", - сообщил Путин и добавил, что это означает уменьшение дефицита бюджета. Таким образом формируется солидная база для роста бюджетных доходов на всем шестилетнем горизонте.

Несмотря на это, надо сохранить консервативный подход к бюджету, уверен президент. "Концентрировать его основные расходы на тех направлениях, которые дают максимальный эффект для качества жизни людей, благополучия российских семей, для развития территорий, регионов, социальной сферы, инфраструктуры", - подчеркнул Путин.

В закрытой части совещания обсуждались ориентиры бюджета на предстоящую трехлетку, а также долгосрочный финансовый план до 2030 года. С докладом по этому вопросу выступил глава минэкономразвития Максим Решетников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637989

Кабмин определил, с кого не будут брать комиссию за оплату коммуналки

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин установил категории граждан, с которых банки и другие агенты не будут брать комиссию при оплате коммунальных платежек и пеней за просроченную или неполную оплату. В их числе - пенсионеры. Льгота начнет действовать с 1 июля.

Необходимые поправки в Жилищный кодекс и ряд других законов президент Владимир Путин подписал в декабре 2023 года. Вступают в силу они с 1 июля этого года. Новая норма должна помочь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Причем благодаря заявлению главы государства во время Прямой линии их круг оказался шире, чем изначально предполагалось. От комиссий хотели освободить льготников. Президент же, общаясь с россиянами, сказал про всех пенсионеров, а далеко не все они получают льготы. Но слово первого лица государства обратной силы не имеет.

"А разве это правильно, что за примитивную услугу - оплату услуг ЖКХ - нужно еще платить комиссию банку?" - прозвучал вопрос на Прямой линии. "Это неправильно, особенно если это касается пенсионеров. Решение только что принято: комиссия уплачиваться пенсионерами не будет", - ответил тогда президент.

Определение категорий граждан, освобождающихся от уплаты комиссии, законом отведено правительству. Глава кабинета министров такой перечень подписал. В него включены многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, а также члены семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Чтобы в будущем избежать недоразумений и лишних скандалов, следует помнить об одном законодательном нюансе. Дело в том, что для "Почты России" сделано исключение. В ее отделениях с плательщика по-прежнему могут попросить оплатить работу операциониста.

Решение об отмене комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг далось законодателям нелегко. Законопроект поступил в парламент еще в 2020 году и даже успел пройти первое чтение. Но потом начались обсуждения и согласования, поскольку банки выступили решительно против изначальной идеи избавить от переплаты всех без исключения граждан. Спустя три года итоговый вариант с адресной поддержкой отдельных лиц председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал компромиссом между депутатами и банковским сообществом.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637987

Некоторые эксперты предрекают "революцию зарплат" в России. К чему готовиться?

Георгий Бовт - о "революции зарплат" в России

Термин, появившийся в докладе Центра макроэкономического анализа и прогноза, интригует. И порождает соответствующие ожидания. Эксперты считают, что вернувшиеся после СВО к мирной жизни мобилизованные и контрактники уже не согласятся на прежние зарплаты в 30-60 тысяч, тем более меньше. Ведь сейчас они получают от 200 тыс. Это будут люди уже с другой жизненной ориентацией и пониманием собственной ценности. Это и вынудит, следует вывод, работодателей повышать оплату труда.

Резон в таких рассуждениях есть. Уже сейчас нехватка рабочих рук как по причинам демографическим, из-за которых численность работоспособного населения падает аж с начала века, так и по причинам мобилизации или релокации некоторых работников или их перехода в оборонную промышленность, где на фоне крупных заказов заработки резко выросли, толкает работодателей заманивать кадры в том числе повышенными окладами или какими-то льготами, которые тоже чего-то стоят. Сказывается и уменьшение притока иностранной рабочей силы, в том числе из-за девальвации рубля. Все это уже привело к рекордно низкой безработице, а низкая безработица (это один из законов капитализма) толкает оплату труда имеющих работу вверх.

По итогам 2023 года реальные зарплаты выросли на 7,8% (самый высокий прирост с 2018 года), при этом их рост опередил общую экономическую динамику, ведь реальный ВВП вырос лишь на 3,6%. Реальные доходы населения увеличились на 5,4%, а потребление товаров и услуг - на 5,9%. Однако рост зарплат нельзя считать равномерным: где-то водителям большегрузов и впрямь предлагают от 200 тыс. Но вот недавно в Думе сетовали, что, мол, выпускники "Бауманки" идут работать курьерами, ориентируясь на все те же 200 тыс. руб. и более, тогда как зарплата хорошего инженера в среднем составляет 110-120 тыс. и она отнюдь не привлекает пахать-учиться пять-шесть лет.

В то же время представители реального производства признаются, что в последнее время вынуждены были повысить зарплату на 25-30%. И квалифицированные рабочие сейчас могут уверенно рассчитывать (в разных регионах по-разному, конечно) на 60-100 тыс. или даже больше. Это все же не 200 тыс. Ну так они и не рискуют жизнью каждый день, у них на рабочем месте не стреляют, они живут дома со своими семьями. Риски другие. Что касается роста зарплат на 25-30% по отдельным наиболее востребованным направлениям, то это вполне сопоставимо с так называемой "ожидаемой инфляцией" за последние два года.

Почему все-таки не стоит рассчитывать на кратный рост реальных зарплат? Прежде всего, потому что никакая экономика не вынесет длительного роста оплаты труда, опережающего рост производительности труда. Которая у нас растет очень медленно, в разы отставая от развитых экономик. И тут первая угроза - это рост инфляции, которая съест повышенные номинально зарплаты, если они "не бьются" рентабельностью производства. Инфляция придет в каждый магазин и отразится на ценах.

У работодателей есть и другой ответ на рост запросов по зарплатам - оптимизация и автоматизация. Дешевый труд дестимулирует автоматизацию, а дорогой - как раз наоборот. Но автоматизация требует и более высокой квалификации кадров, они не могут быть "дешевыми". Придется вкладываться в их переобучение, а вложившись - ими дорожить. Так что повышать оплату труда все равно придется. Также повышение оплаты труда будет стимулировать развитие потребительского рынка.

"Дешевый труд" - давняя болезнь отечественной экономики еще с советских времен. Эта "ловушка" отражена в известной шутке: "Вы делаете вид, что нам платите, мы делам вид, что работаем". Однако развитая экономика не может опираться на дешевую рабочую силу и, соответственно, вечно угнетенный потребительский рынок и сферу услуг. Доля оплаты труда в ВВП должна быть выше, и разговоры об этом идут давно. На самом деле, российские работодатели сильно недоплачивают персоналу. В том числе по причинам несправедливого разрыва в оплате между топ-менеджментом и рядовым составом, неэффективности производства и больших потерь, низкой мобильности рабочей силы, а до недавних пор - ограниченным предложением работы во многих регионах (Россия отличается неравномерным региональным развитием), прежде всего - депрессивных. Не случайно именно оттуда пошел наибольший поток контрактников на СВО.

Президент Владимир Путин недавно также говорил о необходимости увеличения доли оплаты труда в ВВП до 2030 года. По его словам, в 2023 году она составила 40,7%. На самом деле, если приплюсовать еще и трансферты на соцзащиту, то по данным ООН, доля рабочей силы в ВВП РФ даже чуть превышает 53%. Однако это все равно мало по сравнению с развитыми странами, где она превышает 60% (наибольшая в Швейцарии - 68%, в Канаде 63%, в Германии и Нидерландах почти 64%, в США 61%). Теперь можно ожидать роста этой доли и в России, причем, хотелось бы надеяться, на фоне более справедливого распределения доходов после "донастройки" налоговой системы.

В одночасье это не произойдет, хотя эволюция зарплат - но не революция - неуклонно будет проходить именно в этом направлении. Фактор СВО при этом не стоит преувеличивать. Все же речь не идет о возвращении на рынок труда миллионов людей, скорее нескольких сотен тысяч. При том что в 2022 году в таких областях, которые можно отнести к производственным (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, энергоснабжение, строительство, транспортировка и хранение), было занято почти 29 млн человек. Хотя уровень оплаты участникам СВО, конечно, будет служить определенным "ценовым ориентиром" на рынке труда еще долго. Однако при росте ВВП в 2-3%, как прогнозируется на ближайшие годы, нереалистично ожидать кратного роста реальных (а не раздутых инфляцией) размеров оплаты труда. Эволюция зарплат должна сопровождаться технологическим прорывом, созданием современных новых производств, целых новых отраслей, миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Тогда это станет именно революцией. Но это уже другая история.

Георгий Бовт

политолог

Участники электронных торгов по продаже госимущества смогут вернуть гарантийные взносы

В случае неисполнения обязательств банком-партнером.

Редакция Liter.kz

?Участникам электронных торгов по продаже госимущества будут возвращать гарантийные взносы в случае неисполнения обязательств банком-партнером, передает Liter.kz.

Высшая аудиторская палата РК внесла важные изменения в регламент проведения электронных торгов по продаже государственного имущества. Изменения направлены на защиту прав участников торгов. За АО “Информационно-учетный центр” закрепили ответственность по возврату участникам торгов гарантийных взносов в случае неисполнения обязательств банком-партнером.

Несовершенство регламента выявили в ходе аудита эффективности политики государства в сфере приватизации. По итогам АО “ИУЦ” получило соответствующее предписание Высшей аудиторской палаты. На сегодняшний день предписание исполнено, изменения вступили в силу.

Вместе с тем во исполнение поручения ВАП РК актуализированы сведения об электронной торговой площадке на официальном сайте Комитета государственного имущества и приватизации Минфина РК и веб-портале реестра госимущества АО “ИУЦ”.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > liter.kz, 2 мая 2024 > № 4637619

Налоги на 17,7 млрд тенге доначислил КГД в рамках борьбы с выводом капитала

В частности с 578 физических лиц взыскано в бюджет 3 млрд тенге.

Редакция Liter.kz

В Комитете госдоходов рассказали, что по результатам мер налогового контроля в рамках противодействия оттоку капитала из страны дополнительно начислены налоги в сумме 17,7 млрд тенге, передает Liter.kz.

Так по результатам анализа сведений, получаемых от Национального банка Республики Казахстан по международному налогообложению, доначислено налогов на сумму 14,7 млрд тенге.

В рамках Многостороннего соглашения компетентных органов об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах (Common Reporting Standart) с 578 физических лиц взыскано в бюджет три миллиарда тенге, – сообщила пресс-служба КГД МФ РК.

Представители ведомства отметили, что для усиления мер по противодействию оттоку капитала из страны Комитетом государственных доходов проводится соответствующая работа в рамках международного сотрудничества. Так, Казахстан является участником BEPS – совместного проекта ОЭСР и G20 – Плана мер по внедрению глобальных налоговых правил по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

В 2020 году Казахстаном ратифицирована Многосторонняя конвенция, где основной целью является обеспечение налогообложения прибыли в том государстве, где фактически осуществляется предпринимательская деятельность; препятствие искусственному перемещению прибыли в низконалоговые юрисдикции с целью уклонения от уплаты налогов.

Также, помимо положений об обмене информацией в действующих 55 налоговых соглашениях, Казахстан ратифицировал Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам (Страсбургская конвенция).

В 2023 году подписано соглашение с правительством США о совершенствовании международной налоговой дисциплины (FATCA) по обмену данными по финансовым счетам резидентов Казахстана в части остатков на счетах, сумм процентов, выплаченных дивидендов начиная с 2014 года.

Вместе с тем в рамках работы по противодействию вывода капитала внесены поправки в Налоговый кодекс в части отмены льгот по дивидендам, введены ограничения вычетов по нематериальным услугам, оказанным взаимосвязанными лицами-нерезидентами (не более 3%), физические лица признаны налоговыми агентами, выплачивающими нерезидентам доходы, и другие изменения.

Также приняты поправки в трансфертное законодательство, где усовершенствованы методы определения рыночной цены, внедрены механизмы определения рыночного диапазона, расширено определение взаимосвязанности сторон и возвращен контроль по сделкам, совершенным на казахстанских товарных биржах, – рассказали в КГД.

Также известно, что Комитет государственных доходов Министерства финансов РК с 1 января 2024 года наделен функцией валютного контроля.

Ранее сообщалось, что расхитители активов добровольно вернут государству еще 40 млрд тенге.

Казахстан. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > liter.kz, 2 мая 2024 > № 4637618

Выделить средства в бюджет Алматинской области предлагают депутаты

Проблему подняли в Парламенте.

Асель Ибадуллаева

Депутаты Мажилиса от фракции AMANAT предлагают выделить дополнительные средства для восстановления бюджета Алматинской области, передает Liter.kz.

Проблемы бюджетных средств Алматинской области подняли депутаты от фракции AMANAT во главе с Жанарбеком Ашимжановым.

В запросе премьер-министру Олжасу Бектенову мажилисмены отметили, что Алматинская область занимает второе место после Туркестанской по численности населения среди регионов республики. При этом они обратили внимание на низкую дотационную зависимость местного бюджета Алматинской области от центра.

Размер субвенции в 2023 году составил 29%, или 185 миллиардов тенге, то есть 71% расходов финансируется за счет собственных доходов региона. А в Туркестанской области зависимость от центрального бюджета составляет 976,7 млрд тенге (86,9%), собственные доходы – 147,5 млрд тенге (13,1%). Это реальные факты, оправдывающие стабильность бюджетных расходов, – сообщил Жанарбек Ашимжанов.

Депутат отметил, что в прошлом году в казну Алматинской области не получены налоги на сумму 45 млрд тенге.

Как известно, основным источником доходов в Алматинской области являются доходы от акцизов на табачную продукцию двух системообразующих компаний (доля 45,6% от общего дохода). Они обеспечивают весь рынок Казахстана и ближнего зарубежья. Соответственно, любые неблагоприятные форс-мажорные обстоятельства окажут существенное негативное влияние на финансирование областного бюджета. Таким образом, дефицит доходов из-за снижения объема реализации продукции на внутреннем рынке составляет 27 миллиардов тенге. Причиной этого является наличие большого количества контрафактной продукции и переход курильщиков на электронные сигареты, – добавил мажилисмен.

По нескольким запросам акимата Алматинской области и на основании заключений Министерства экономики и финансов, в декабре 2023 года в регион выделено 28 млрд тенге из правительственного резерва.

По состоянию на 1 января бюджетные обязательства в сумме 17 миллиардов тенге остались невыплаченными. В целях сохранения стабильной ситуации в регионе принято решение о погашении задолженности предыдущего года за счет плановых средств текущего года, в том числе о погашении принятых обязательств и переводе средств из исключений по гражданско-правовым сделкам. Теперь необходимо компенсировать эти расходы в апреле-мае этого года, – пояснил депутат.

Он отметил, что объективные обстоятельства неисполнения местных налогов в Алматинской области логически сохранятся и в последующие два года текущей трехлетки бюджета. По предварительным расчетам, возможные затраты на прогноз на текущий год составляют около 40 миллиардов тенге.

Следует отметить, что общий бюджет является социально ориентированным, то есть 64,2% (438,6 млрд тенге) от общей суммы местного бюджета направлено в социальную сферу. При этом на текущие расходы социальной сферы в 2024 году для решения задач, поставленных главой государства, и мероприятий, предусмотренных в программе развития региона, имеется финансовый дефицит в размере 42 млрд тенге. Кроме того, в целях исполнения указа президента ожидается большая работа по реализации Комплексных планов развития областного центра и агломерации в связи с переездом в город Конаев. Он включает в себя деятельность по строительству инженерных, энергетических, социальных, дорожных и административных объектов, – сказал Ашимжанов.

Депутаты просят обратить внимание на текущую ситуацию в регионе и способствовать восстановлению средств этого года (16,7 млрд), направленных на погашение переходных долгов в 2023 году.

Кроме того, при уточнении республиканского бюджета необходимо учитывать невыполнение прогнозов доходов местных жителей на 2024-2025 годы, а также выделять целевые трансферты на баланс областного бюджета, – заключил мажилисмен.

Применима ли в России китайская модель внешней политики?

Кому на чьём опыте учиться

ИВАН ЗУЕНКО

Доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

Использовать соседнюю страну в качестве зеркала, глядя в которое можно обсуждать собственные проблемы, – излюбленный метод политиков, экспертов и публицистов. Речь не только о том, чтобы, усматривая изъяны у соседа, завуалированно критиковать то, что не устраивает в своей стране, но и об обратном эффекте – идеализируя определённые черты государства-зеркала, призывать к их развитию у себя дома.

Да, при таком раскладе часто создаётся искусственная, имеющая мало общего с реальностью картина, но с точки зрения любителей полемики на тему «что делать» и «как нам обустроить Россию», это вовсе не проблема.

Китай в последнее десятилетие превратился именно в такое идеальное государство-зеркало. Мало кто чётко представляет себе текущие китайские реалии, однако КНР вновь и вновь занимает в общественной дискуссии место этакой Утопии, страны совершенно мудрого руководства и добродетельного народа, в которой всё «по уму»: власти патриотичны, дальновидны и бескорыстны, законы суровы, но справедливы, народ трудолюбив и законопослушен, экономика развивается, а внешняя политика продумана и строится на разумных началах.

Отчасти такая лубочная картинка совпадает с тем, что хотели бы слышать о себе сами китайцы (а потому именно она транслируется китайскими СМИ и публичными экспертами). Однако, не умаляя достижений Китая в последние десятилетия, отметим, что реальная ситуация там далека от описанного идеала. И за примерами далеко идти не обязательно. Достаточно вспомнить не вполне продуманные и противоречивые решения 2022–2023 гг.: от чрезмерно жёсткой борьбы с коронавирусом до обвальной отмены всех ограничений, от замедления темпов выхода экономики из ковидной паузы до загадочного (и так толком и не объяснённого) исчезновения двух ключевых министров.

Что касается внешней политики, она оценивается за рубежом двояко. Во-первых, большая часть выдвигаемых Пекином инициатив попросту не доходит до внешнего потребителя, оставаясь продуктом сугубо китайской интеллектуальной рефлексии и отпугивая неспециалиста размытостью формулировок. Во-вторых, явное расхождение между громкой риторикой и отсутствием решительных действий (даже после соответствующих угроз и предупреждений) ставит под вопрос способность Китая добиваться задуманного в масштабах, которые, казалось бы, должны быть присущи второй экономике мира.

Существует и точка зрения, что Китай, ограничивая себя, не обнаруживает свою неопытность и нерешительность, а в отличие от России являет миру мудрость и глубокий прагматичный расчёт. И, мол, бери Москва пример с Пекина и веди себя сдержаннее, и результат был бы другим – без противостояния с западным миром и беспрецедентных санкций, а «2007 год можно было бы вернуть», вспоминая популярную песню.

Да, до последних лет Китай вполне официально придерживался не просто миролюбивой, но откровенно пассивной внешней политики, и именно в этот период он достиг умопомрачительных успехов в экономическом и социальном развитии, богатея на открытости и интеграции с развитыми западными рынками.

Логично? Справедливо? Действительно ли, взяв за основу модель китайской внешней политики, которая была характерна для периода до Си Цзиньпина и отчасти сохраняется поныне, можно было бы добиться тех же результатов, что и Китай? То есть не тратить ресурсы на военно-политическое противостояние, а сначала развиться, разбогатеть, а потом уже, как говорится, «диктовать свою непреклонную волю остальному миру» (если к тому моменту это ещё будет актуально).

Давайте разбираться.

28 китайских иероглифов

Путь Китая к успеху, действительно, начался с демонстративного отказа от активной и наступательной внешней политики. Этот подход стал одним из двух столпов так называемой «политики реформ и открытости», где под «открытостью» («кайфан» 开放) как раз и понималась готовность сотрудничать со всей планетой на принципах мирного сосуществования – в интересах, прежде всего, привлечения зарубежных инвестиций и технологий.

Правда, есть нюанс. Непосредственно провозглашению принципов «открытости» предшествовали попытки КНР выиграть «маленькую победоносную войну» – против союзного Москве Вьетнама. В начале 1979 г., сразу после установления дипломатических отношений КНР и США, 200 тысяч солдат Народно-освободительной армии Китая вторглись на территорию Вьетнама (а менее чем за месяц до этого новый лидер Китая Дэн Сяопин с женой и несколькими подчинёнными ездил в Вашингтон; как считал Збигнев Бжезинский, Дэн пожаловал, прежде всего, за поддержкой американцев – получив её, он обезопасил страну от открытого вмешательства в конфликт Москвы)[1].

Лишь забуксовав в джунглях Северного Вьетнама и отчаявшись ликвидировать просоветский режим у себя под боком, Пекин отказался от привычки уповать на силу в решении международных вопросов. Союз с США против СССР, которого ожидал американский президент Джимми Картер[2], никак не решал проблему полуокружения Китая советскими военными базами (территория Вьетнама, Монголии, советского Дальнего Востока и Средней Азии), а вот курс на равную со всеми «открытость» – позволял если не убрать полностью, то снизить остроту этой проблемы. Ресурсов на то, чтобы тягаться с СССР, у Пекина не было, а идеологические разногласия, возникшие во времена радикальной политики Мао Цзэдуна, уже не казались такими принципиальными. Поэтому переход к «открытости» был отчасти вынужденным, отчасти рациональным шагом Дэн Сяопина в условиях крайней бедности Китая 1980-х годов.

В то же время к нормализации с КНР стремилось и советское руководство, напуганное перспективой окружения силами НАТО и потенциально союзного им и, как тогда считали в московских «мозговых центрах», всё ещё маоистского[3] Китая. Это движение навстречу друг другу стало истоком стратегического партнёрства, которое существует сегодня[4]. Начиная с 1980-х гг. обе страны проявили достаточно политической мудрости и готовности идти на компромиссы при решении сложных вопросов двусторонних отношений, включая территориальный спор.

А вот со стороны Запада как раз этих мудрости и готовности обе страны в конечном итоге так и не дождались, несмотря на желание обеих сотрудничать с передовыми державами мира.

Точкой расхождения в треугольнике стал успешный советско-китайский саммит в Пекине в мае 1989 г., ставший, в свою очередь, инфоповодом для активизации студенческих протестов на площади Тяньаньмэнь. Подавление месяц спустя выступлений, вышедших из-под контроля властей, стало причиной первой серьёзной размолвки Соединённых Штатов и Китая. Вашингтон, предвкушавший сладкий вкус победы в холодной войне, уже тогда считал возможным указывать суверенным государствам, как им поступать в том или ином случае (а уж от Китая, реформы в котором двигались опережающими темпами, ожидал отзывчивости в первую очередь). Пекину это очень не понравилось. Впрочем, Китай спустя непродолжительное время вновь встал на путь преобразований (на этот раз исключительно экономических), так что в США восприняли «тяньаньмэньские события» как фальстарт и стали ожидать, что вовлечение КНР в экономическую и культурную глобализацию рано или поздно приведёт и к смене политического режима по сценарию Тайваня или Южной Кореи.

Дэн Сяопин в 1989 г. устоял и сохранил власть китайской компартии, но удар по его авторитету был нанесён серьёзный. Вскоре ему пришлось покинуть руководящие посты, хотя он и продолжал влиять на политику вплоть до 1992—1993 годов. Его «завещанием» в области международных отношений стала концепция «28 иероглифов» 二十八字对外工作方, определявшая внешнюю политику КНР на протяжении следующей четверти века.

В соответствии с этой концепцией, в деятельности на международной арене Китаю предписывалось «хладнокровно наблюдать, укреплять расшатанные позиции, сохранять выдержку, справляться с трудностями, держаться в тени, стараться ничем не проявлять себя, быть в состоянии защищать пусть неуклюжие, но свои собственные взгляды, ни в коем случае не лезть вперёд, на первое место, и делать что-то реальное»[5].

Ориентация части российских публицистов на англоязычные статьи привела к тому, что фраза «держаться в тени, не проявлять себя», переводимая на английский язык как keeping low profile, сплошь и рядом стала переводиться как «скрывать свои возможности» — это как будто бы подразумевает, что субъект, осознавая свои большие возможности, намеренно скрывает их от наблюдателя, чтобы сбить его с толку. На самом же деле вплоть до Си Цзиньпина большая часть политической и военной элиты Китая не намеренно скрывала силы, а и вправду придерживалась скромных взглядов относительно собственных ресурсов. Считалось, что Китай всё ещё бедная развивающаяся страна «третьего мира», которой нужны годы и годы, чтобы сравняться с мировыми лидерами. А пока этого не произошло – следует фокусироваться на внутреннем развитии, накормить и одеть население, построить фабрики и дороги, привлечь (а если это не получится, то и украсть) технологии. И активная внешняя политика здесь скорее мешает. Тем более в условиях воображаемого «конца истории» Китай получил от Запада такие возможности по технологическому и финансово-экономическому обмену, которые не были доступны ему ни до, ни после.

Да, наступивший в 1990-е гг. «золотой век Америки» породил определённое благодушие тамошнего истеблишмента по отношению к Пекину. Не обращая внимания на политико-идеологические факторы, Запад нуждался во всё большем объёме китайского ширпотреба и продолжал переносить в КНР производство, в том числе высокотехнологичное.

Китай получал значительные выгоды от глобализации, и сам по себе стал её важным драйвером – теперь уже для менее развитых стран.

В контексте 1990—2000-х гг. ставка на курс «28 иероглифов» (читай: пассивную внешнюю политику ради сохранения идеально складывающихся внешних условий) сыграла. Но чем дальше, тем больше она не устраивала разбогатевшее китайское общество. А самое главное – не могла успокоить нараставшее ощущение «китайской угрозы» по всему миру. И, с точки зрения адептов идеи об этой угрозе, какими осторожными ни были бы слова и пассивными действия Китая, значения это не имело. В каком-то смысле даже наоборот: чем миролюбивее звучали (и звучат!) речи китайских руководителей, тем более коварный замысел мерещится в них встревоженным алармистам.

Голос Китая и осыпающийся миропорядок

Высокий уровень патриотизма, сплошь и рядом перемешанный с ксенофобией, был присущ Китаю во все времена. Иначе и быть не могло в государстве-цивилизации[6], остро переживавшем бедственное положение, в котором оно оказалось вследствие хищных устремлений западных держав и Японии во второй половине XIX – первой половине ХХ века. Перегибы времён политики реформ и открытости, когда китайцы зачастую чувствовали себя «людьми второго сорта» по сравнению с привилегированными иностранцами (их возмущали инвалютные гостиницы и рестораны, безнаказанность иностранцев в случае бытовых конфликтов), – всё это лишь способствовало росту подобных настроений.

Сами китайцы сейчас выделяют три вехи, ставшие поворотными в плане недовольства Западом и становления голоса Пекина на международной арене. Во-первых, разрушение американскими ВВС китайского посольства в Белграде в 1999 г., вызвавшее всплеск антиамериканизма (Вашингтон потом заявил, что здание разбомбили по ошибке, но погибшим от этого легче не стало). Во-вторых, Олимпийские игры 2008 г. в Пекине и Всемирная выставка 2010 г. в Шанхае, которые подняли самооценку китайцев на высоту, небывалую с XIX века. В-третьих, решение о размещении в 2016 г. в Южной Корее американских противоракетных комплексов THAAD – с этого момента китайцы убедились, что расширение «глобального НАТО», о котором предупреждала Россия, касается не только Восточной Европы, но и территорий в непосредственной близости от КНР. Далее была «тарифная война» Трампа, создание откровенно антикитайского военно-политического блока AUKUS, провокационные действия Вашингтона вокруг «тайваньского вопроса» и другие события, поставившие Китай и США на грань новой холодной войны.

Всё это уже относится ко второму-третьему сроку Си Цзиньпина (с 2017 г.), и нельзя сказать, что вплоть до этого времени Пекин сохранял верность заветам Дэн Сяопина «не высовываться».

После прихода к власти Си Цзиньпина внешняя политика Китая сначала просто стала «громкой», обрела голос.

Затем она начала продвигать новые смыслы, выходящие далеко за пределы сугубо региональных инициатив. Китайское видение сути международных отношений, постулирующее принципиальный отказ от военно-политических альянсов и вмешательства в дела суверенных государств, всеобщее сотрудничество на основе прагматичных экономических интересов и уважение к цивилизационным особенностям каждой страны, вообще стало претендовать на то, чтобы заменить модель, которая усилиями США закрепилась в постбиполярный период.

Оценки того, будет ли Китай переходить от слов к делам по мере усиления, или же продолжит уповать на методы «мягкой» и «дискурсивной» силы[7], – предмет дискуссии[8]. Для нас, исходя из поставленных перед этой статьёй задач, это непринципиально. Важнее другое – в определённый момент Китай сам отказался от пассивной внешнеполитической позиции. Отчасти потому, что она уже не отвечала потребностям и интересам разбогатевшего общества, настроенного на национальный реванш. Отчасти потому, что по мере подъёма Китая его пассивность на мировой арене стала восприниматься партнёрами как «обман», попытка ввести их в заблуждение. А позитивная интеграционная повестка, идущая от Китая (как, например, инициатива «Пояса и Пути»), по-прежнему рассматривалась не столько сквозь призму возможностей, сколько сквозь призму угрозы.

Таким образом, реализация пассивной модели внешней политики оказалась успешной только при уникальном сочетании двух факторов.

Во-первых, искренней убеждённости мирового гегемона в своём глобальном лидерстве, безальтернативности собственной модели развития и способности в тот или иной момент обеспечить переход к ней в любой стране мира. Такая убеждённость позволила США «проспать» подъём Китая, что уже в 2000—2010-х гг. стало предметом острой критики со стороны влиятельных неореалистов – прежде всего, Джона Миршаймера[9].

Во-вторых, это было возможно лишь на стадии начального социально-экономического подъёма, продолжительность которой для Китая была определена эффектом низкой стартовой базы. В 1980—1990-е гг. китайскому обществу было в целом не до международных отношений. С одной стороны, приоритет отдавался насущным задачам экономического роста и повышения благосостояния; с другой – это повышение, заметное невооружённым глазом и ощущаемое повсеместно, порождало социальный оптимизм, лояльность власти, вследствие чего китайское руководство могло обойтись без применения инструментов консолидации общества, связанных с националистической или внешнеполитической повесткой.

По мере замедления темпов экономического роста (уже при Си Цзиньпине) стал очевиден запрос на обретение Китаем голоса – как внутриэлитный, так и идущий снизу, от общества. И, как представляется, не личностные качества Си наполнили курс Пекина явными националистическими чертами, а Си Цзиньпин, будучи от природы тонким политиком, чутко уловил общественные настроения недовольства уязвлённым положением Китая на международной арене. Он поднял тему национальной исключительности и тесно связанную с ней идею национального реваншизма – первоначально только «для внутреннего потребления».

Такой переход противоречил внешнеполитическому курсу «28 иероглифов», поэтому не остался незамеченным. Изначально в Пекине не было ни желания портить отношения с торговыми партнёрами (включая США, Японию, Индию и Австралию), ни стремления расшатать модель глобализации, которая была чрезвычайно благоприятна для китайской экономики. Вероятно, китайцы даже наивно полагали, что смогут добиться пересмотра своего положения мировой периферии в рамках центр-периферийного разделения глобальной экономической системы без конфликта с мировым центром[10] и получить признание в качестве одного из равноправных полюсов миропорядка на тех же условиях экономической и технологической открытости, которые существовали ранее. Не получилось.

Однако осознание произошло уже позже на фоне двух ключевых процессов. С одной стороны, «осыпания» постбиполярного миропорядка[11], основанного на финансово-экономической, культурной и научно-технологической гегемонии США (и мощное развитие Китая само по себе стало фактором, приведшим к размыванию безусловного лидерства Америки). С другой стороны, подъёма Глобального Юга – бывших колониальных и полуколониальных государств, переставших ощущать себя мировой периферией.

На этом фоне Китай стал воспринимать себя не просто как силу, которая обязана иметь более проактивную политику в рамках существующей системы (как это виделось в начале 2010-х гг.), а как лидера Глобального Юга, призванного скорректировать мировую систему, сделать её более справедливой и выгодной для всех (это видение рубежа 2010—2020-х гг.). В значительной степени Китай начал так восприниматься и другими странами. И подобного статуса Пекин никогда не получил бы, оставаясь в рамках прежней пассивной внешнеполитической доктрины.

Используя китайскую максиму «при Мао Цзэдуне Китай поднялся, при Дэн Сяопине разбогател, а при Си Цзиньпине стал сильным», следует признать, что пассивная внешняя политика подходит только для периода «обогащения» – и то при наличии благоприятных внешних условий.

Россия и грани возможного

Возможно, читатель воскликнет: «Ну и хорошо! К чему эта борьба за мировое признание? Меня вполне устроило бы и просто разбогатеть!» В том-то и дело, что сочетание «обогащения» и внешнеполитической пассивности могло быть возможно только при уникальном и оставшемся в прошлом сочетании условий, о котором говорилось выше. Если Дэн Сяопин ещё мог позволить себе наставлять преемников: «Держитесь в тени, старайтесь ничем себя не проявлять», то Си Цзиньпин уже был вынужден сказать иначе: «Отсталых бьют, бедные голодают, а молчаливых ругают»[12].

Советский Союз проиграл в холодной войне, и его правопреемница – Российская Федерация – была одной из тех сил, которые по своей инициативе добили Союз как «субъект международного права и геополитическую реальность»[13]. Избавившись от оков (как тогда считалось) в виде союзных республик, Москва проявила максимальную готовность быть интегрированной в западные институты и не без основания рассчитывала на значимое место в них.

По меркам Глобального Юга, Россия никогда не была отсталой или бедной, но в течение всех 1990-х гг., вплоть до «разворота Примакова над Атлантикой», она была молчаливой. Сфера геополитических интересов в это время фактически «скукожилась» до постсоветского пространства (даже части его, пусть и наибольшей). Едва ли не любое требование Запада в тот момент могло быть удовлетворено в качестве «жеста доброй воли». Но дало ли это результат? Как и в случае с КНР Си Цзиньпина, оказалось: важно не то, что думаешь о себе ты, а то, как тебя воспринимают другие. А они продолжали воспринимать Россию как чужака, как угрозу. И, возвращаясь всё к той же цитате Си Цзиньпина, продолжали её ругать.

В отечественной публицистике много написано о том, что Россия, испытавшая в 1990-е гг. шоковое падение экономики и уровня жизни, так и не дождалась своего Плана Маршалла; что она стремилась к членству в западных организациях (включая НАТО), но чаще всего получала отказ; что НАТО, созданная для отражения «советской угрозы», после распада СССР не только не была распущена, но и постоянно расширялась на восток. Не будем повторять прописные истины. Важнее разобраться, было ли такое отношение к России неизбежным? Ведь получил же Китай пару десятилетий свободы от прессинга Запада, которыми сумел воспользоваться.

Нам видится два принципиальных момента:

Первая причина в том, что с точки зрения инвестирования в производство, да и как перспективный рынок сбыта высокомаржинальных западных товаров, Россия представляла для Запада несоизмеримо меньший интерес. В Китае производство в значительной степени создавалось с нуля, используя преимущественно баснословно дешёвую, но высокомотивированную и дисциплинированную рабочую силу. А там, где принадлежащая государству индустриальная инфраструктура уже существовала, она стала тормозом развития, превратив старые промышленные районы (прежде всего, на северо-востоке страны) в своеобразный «ржавый пояс».

На взгляд западного инвестора, Россия 1990-х гг. вся была одним сплошным «ржавым поясом», работа здесь требовала огромных издержек на модернизацию производственных мощностей, а также социальных трат – всё то, чего не требовалось в Китае. Да и китайский рынок (хотя вплоть до 2010-х гг. Россия значительно превосходила КНР по среднему уровню жизни) оставался намного более привлекателен просто в силу своей гигантской ёмкости. В этом смысле Китай представлял собой идеальную «периферию» мирового капитализма, а Россия была непонятно чем.

Россия могла быть интересна глобальному капиталу только как поставщик природных ресурсов.

Однако для этого нужен был контроль над российским нефтегазом, а российское государство даже в условиях ослабления 1990-х гг. крайне неохотно шло на передачу активов иностранцам, ограничившись лишь отдельными сделками. С этой точки зрения выгодным представлялся сценарий дальнейшего дробления Российской Федерации, и к концу 1990-х гг. для этого сложились предпосылки; однако мощного толчка со стороны Запада, способного обрушить непрочное федеративное строение, на тот момент не последовало. В силу как благодушия и самоуверенности, о которых мы говорили применительно к китайскому вектору политики, так и гораздо более рационального понимания, что крушение Российской Федерации было бы чревато дестабилизацией на Кавказе и в Центральной Азии с последствиями, непредсказуемыми для всего мира.

Вторая причина тесно связана с ощущением вакуума консолидации, которое оказалось характерно для «конца истории», когда выяснилось, что для того, чтобы быть вместе, нужно против кого-то бороться, а бороться не с кем. Американский политолог Пётр Слёзкин отмечает, что «лучшим оправданием существования западного альянса оказался старый противник времён холодной войны. Россия не угрожает внутреннему единству Запада (в отличие от ислама), оставаясь исторически знакомым противником у самых границ (в отличие от Китая). Она достаточно сильна в военном отношении, чтобы казаться легитимной и возможно экзистенциальной угрозой (в отличие от ислама), но слишком слаба экономически, чтобы сделать враждебную риторику реально опасной (в отличие от Китая)»[14].

Переоценка положения Китая сделала именно его «системным соперником, который бросает вызов интересам, безопасности и ценностям» евроатлантического Запада, как это утверждается в Мадридской декларации НАТО 2022 года[15]. Однако и в этой картине мира Россия воспринимается как «наиболее значительная и прямая угроза безопасности, миру и стабильности в евроатлантическом регионе», то есть более приоритетный противник[16]. Не будем забывать, что резкий переход от разочарования и недовольства Китаем к политике системного ограничения его развития произошёл лишь при президенте-популисте Дональде Трампе, что в каком-то смысле позволяет считать этот шаг субъективным. Вполне вероятно, что более традиционный политик, в большей степени связанный с истеблишментом и крупным капиталом, на него бы не решился.

А вот отношение к России не зависит от колебаний политической конъюнктуры в западных столицах. Первые же попытки Москвы вернуть себе международное влияние и самооценку в 2000-е гг. привели к гибридному давлению с целью окончательного устранения России как геополитического игрока (в рамках этого давления – цепь «цветных революций» по всему постсоветскому пространству, включая её попытку в самой России, если оценивать в качестве таковой протесты 2011—2013 гг., а также постоянное расширение НАТО и структур Евросоюза на восток).

Могла ли подчёркнуто пассивная, сфокусированная исключительно на внутренних проблемах внешняя политика Москвы переубедить «западный мир», заставить поверить, что она ему больше не угрожает? Рискнём предположить, что нет. Совокупный ресурс России, в особенности наличие огромного ядерного арсенала, не позволяли окончательно списать её со счетов. Способа нивелировать этот ресурс без ликвидации государственности в привычном виде не было (формальная и глубокая интеграция подобной страны в западную систему никогда не рассматривалась и не считалась возможной). А упомянутая ликвидация не входила в планы никакого руководства России, включая и период наиболее лояльных отношений с США и НАТО. И даже односторонняя готовность Москвы деэскалировать противостояние, будь она проявлена со значительно большей настойчивостью, вероятно, воспринималась бы как слабость, вызывающая желание «добить», а не пойти на обоюдный компромисс.

Россия раньше Китая встала на путь системного противостояния с евроатлантическим Западом (вернее, учитывая историческое прошлое – вернулась к нему). Поэтому и многие заблуждения она преодолела раньше. Когда в 2014–2018 гг. (то есть между «русской весной» и началом «тарифной войны» Трампа) китайские коллеги в разговорах сетовали, что Россия слишком несдержанна, и всё можно уладить опорой на экономическую прагматику, это отдавало наивностью. После 2018 г. и начала «торговой войны» таких разговоров стало звучать всё меньше. Постепенно возрастало понимание логики действий Москвы. Но и сейчас значимая часть китайской политической и интеллектуальной элиты придерживается точки зрения, что с мировым гегемоном можно договориться, объяснить ему свою позицию, убедить его в чём-то. Правда, и там растёт осознание, что возврат к пассивной модели внешней политики более невозможен.

Автор: Иван Зуенко, доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

СНОСКИ

[1] Brzezinski Z. Power and Principle: Memoirs of the National Security Adviser, 1977–1981. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 1983. P. 409.

[2] См.: Панцов А.В. Дэн Сяопин. М.: Молодая гвардия, 2013. С. 378–395.

[3] «Слепота буржуазных премьеров и президентов, ненасытность оружейных принцев и королей уже стоили миллионов жизней человечеству. Какими новыми бедами чреват нарождающийся чёрный союз империалистического стервятника и маоистского дракона?» — вопрошали в 1981 г. в книге: Гао Линвэй, Солнцев Н.Н. Китай: стены и люди. М.: Планета, 1981. C. 317. Под псевдонимом Гао Линвэй писал московский журналист Куликов В.С.

[4] Подробнее см.: Зуенко И.Ю. Российско-китайское сближение в контексте соперничества КНР и США: поиск отправной точки и оценка перспектив // Мировая экономика и международные отношения. 2023. No. 11. С. 24–34.

[5] Полная формулировка внешнеполитических заветов Дэн Сяопина из 28 иероглифов, как правило, даётся в версии, приведённой в опубликованном в КНР в 2002 г. сборнике высказываний Цзян Цзэминя. Наиболее близкий к китайскому оригиналу русскоязычный вариант этой формулы содержится в переводе данного сборника на русский язык под редакцией Ю.М. Галеновича. См.: Цзян Цзэминь. О социализме с китайской спецификой / Пер. с кит. Ю.М. Галенович. М.: ИДВ РАН, 2004. Т. II–III. С. 473. О концепции см. также: Портяков В.Я. Внешнеполитические заветы Дэн Сяопина и их современная интерпретация // Проблемы Дальнего Востока. 2012. No. 5. С. 18–22.

[6] Здесь можно направить читателя к статье ведущего китайского политолога Чжан Вэйвэя в журнале «Российское китаеведение». См.: Чжан Вэйвэй. Китай, нарратив цивилизационного государства и его значение // Российское китаеведение. 2023. No. 2. С. 7–15.

[7] Подробнее см.: Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР. М.: ИМИ МГИМО, 2022. 24 с.

[8] Подробнее см.: Китай: слон в комнате или благое знамение? Итоги Лектория СВОП // Россия в глобальной политике. 04.03.2024. URL: https://globalaffairs.ru/articles/kitaj-slon-ili-znamenie-svop/ (дата обращения: 07.03.2024).

[9] См., например: Mearsheimer J. Can China Rise Peacefully? // The National Interest. 25.10.2014. URL: https://nationalinterest.org/commentary/can-china-rise-peacefully-10204 (дата обращения: 07.03.2024).

[10] В данном случае используются теоретические построения мир-системного анализа, характерные для И. Валлерстайна и его последователей.

[11] Этот термин предложен авторами доклада Валдайского клуба «Жизнь в осыпающемся мире», вышедшего ещё в 2018 году. См.: Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад Клуба «Валдай». М.: МДК «Валдай», 2018. 28 с.

[12] Цит. по: Ломанов А.В. Китай: сменилась эпоха, сменились уроки // Россия в глобальной политике. 19.10.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/kitaj-smenilas-epoha/ (дата обращения: 07.03.2024).

[13] Примечательно не только то, что руководство РСФСР было движущей силой «беловежского процесса», но и тот факт, что к моменту, когда РСФСР провозгласила выход из СССР, в нём ещё оставался Казахстан.

[14] Слёзкин П. Что стало со свободным миром // Россия в глобальной политике. 29.05.2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-stalo-so-svobodnym-mirom/ (дата обращения: 07.03.2024).

[15] Madrid Summit Declaration // NATO. 29.06.2022. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_196951.htm (дата обращения: 07.03.2024).

[16] Ibid.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720798 Иван Зуенко

«Судьба человечества» и украинский кризис

Китайская концепция мироустройства и роль в ней основных участников конфликта

СЕРГЕЙ ГОНЧАРОВ

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела Китая Института востоковедения РАН

Китайские представления о будущем устройстве мира выражаются выдвинутой Си Цзиньпином концепцией «сообщества судьбы человечества»[1].

Чтобы понять главный смысл концепции, процитируем серьёзного китайского эксперта: «В 2015 г. <…> Си Цзиньпин всесторонне изложил основное содержание того, как создавать сообщество судьбы человечества: построение равноправных, основанных на взаимных консультациях и взаимных уступках партнёрских отношений; создание справедливой структуры безопасности, которая совместно строится и совместно используется; стремление к перспективе развития, которая предполагает открытость внешнему миру и инновациям, инклюзивность и взаимную выгоду; содействие таким культурным обменам, при которых соблюдается гармония при сохранении различий, универсальное принятие и совместное взращивание (культурных ценностей); выстраивание такой экологической системы, при которой природа пользуется высшим почтением и осуществляется зелёное развитие. <…>

В декабре 2017 г. <…> председатель Си Цзиньпин произнёс установочную речь, в которой указывалось, что сообщество судьбы человечества по названию и по смыслу сводится к тому, что грядущие судьбы всех наций и народов теснейшим образом взаимосвязаны, должны переносить бури и ливни, сидя в одной лодке, делить славу и неудачи, усердно превращать эту планету, на которой мы родились и выросли, в гостеприимную большую семью, обращать в реальность надежды народов всех стран на прекрасную жизнь»[2].

Из достаточно высокопарных формулировок можно понять, что данная концепция стала для Си Цзиньпина приоритетной новацией в сфере международной политики. На фоне остальных внешнеполитических теорий, имеющих хождение в современном мире, эта, несомненно, является самой необычной, амбициозной и далекоидущей. Китайский лидер предлагает человечеству подняться над военно-стратегическими, экономическими, ресурсными, культурно-цивилизационными, расовыми и иными противоречиями, которые всецело занимали мысли людского рода в течение всей истории, чтобы вместе приступить к решению глобальных проблем, с которыми просто невозможно справиться поодиночке. Беспрецедентно и то, что в данной концепции Си Цзиньпин отказывается от попыток доказать превосходство (или установить доминирование) собственной цивилизации, социально-политического строя, военной мощи и экономической системы, предлагая всем остальным народам занять такую же позицию.

Параметры сообщества

Разъясняя ключевое положение, авторитетный китайский комментатор цитирует Си Цзиньпина: «Продвижение построения сообщества судьбы человечества состоит не в том, чтобы одна социальная система сменила другую, чтобы одна цивилизация сменила другую, а в том, чтобы государства с различными социальными системами, идеологиями, историями и культурами и с различными уровнями развития совместно порождали интересы в международных отношениях, совместно пользовались правами и совместно несли ответственность…»[3].

Эта теория мироустройства непроста для восприятия, поскольку слишком отличается от привычных, веками отработанных схем. Совершенно нетипично и то, что её воплощение в жизнь по умолчанию предполагает (по крайней мере, на уровне высокой теории) применение исключительно «мягкой силы», сознательный отказ от вооружённого насилия. Обосновывая право Китая на проведение такой линии в международной политике, министр иностранных дел КНР утверждает: «Среди всех великих держав Китай является страной с самой лучшей исторической репутацией. Мы никогда не совершали агрессии в отношении других государств, никогда не вели прокси-войн, никогда не стремились к (установлению. – Прим. авт.) сфер влияния, никогда не участвовали в блоковом противостоянии»[4].

Многие, скорее всего, не согласятся с подобной самооценкой[5]. Однако китайские лидеры исходят именно из таких суждений. Рассматриваемая теория перестаёт выглядеть всецело оторванной от реалий жестокого мира, если мы более пристально присмотримся к тому, как видят в Китае её воплощение в жизнь.

Недолго продержавшийся на посту министр иностранных дел КНР Цинь Ган указывал, что в процессе построения «сообщества судьбы человечества» предстоит решить следующие наиболее острые глобальные экономические и политические проблемы: «Восстановление (глобальной. – Прим. авт.) экономики происходит с трудом, пропасть развития (между бедными и богатыми. – Прим. авт.) всё более расширяется, “горячие” проблемы то исчезают, то возникают вновь, беспрерывно нарастают региональные конфликты, происходит серьёзное попятное движение в глобальном развитии. <…> Ещё большую обеспокоенность у людей вызывает то, что некоторые государства во имя сохранения гегемонии и своекорыстных интересов провоцируют идеологически мотивированные противоречия и конфронтацию, создают “разрыв (между национальными экономиками. – Прим. авт.) и разрывы (производственных цепочек. – Прим. авт.)”, сооружают “высокие стены для маленьких двориков”[6], вплоть до того, что желают возродить холодную войну, расколоть мир»[7].

Здесь министр выступает как представитель страны, вытащившей сотни миллионов граждан из нищеты, обеспечившей их едой, электричеством и жильём, способной внести решающий вклад в решение названных выше проблем в глобальном масштабе. Чтобы сделать это, необходимо не допустить «раскола мира», мешающего свободному экономическому взаимодействию[8]. Такой подход несколько напоминает американскую доктрину «открытых дверей», которая проводилась в отношении китайского рынка, когда Америка уверенно двигалась к мировому экономическому лидерству.

Далее, очевидно, применима следующая логика: необходимым условием устойчивого и долгосрочного экономического развития Китая являются масштабы и темпы его взаимодействия с внешним миром. В свою очередь, для этого необходимо сохранение благополучного и здорового состояния мировой, а также китайской экономики. Настоятельная необходимость в самом широком международном сотрудничестве при решении глобальных проблем освещается в огромном количестве книг и статей, публикуемых в КНР.

Пекину жизненно необходимы самые широкие и конструктивные связи и с индустриально развитыми государствами, которые являются источниками технологий и самыми ёмкими рынками, и с развивающимися странами, представляющими собой источники самых разнообразных видов сырья, растущие рынки, а также важнейшие ресурсы рабочей силы.

Китай достаточно уверенно чувствует себя в роли «всемирной фабрики», создающей интеграцию этих двух сегментов мировой экономики.

Самое авторитетное описание того, как мир должен выглядеть после того, как будет создано «сообщество судьбы человечества», содержится в докладе Си Цзиньпина ХХ съезду КПК: «В построении сообщества судьбы человечества мы видим будущее народов всех стран мира. Как говорится, “все вещи развиваются вместе и не препятствуют друг другу, все принципы осуществляются вместе и не вступают в противоречие друг с другом”. Лишь при таких условиях, когда все страны будут следовать общим для всего мира принципам, жить в мире и согласии, а также стремиться к сотрудничеству и всеобщему выигрышу, мы сможем сохранить длительное процветание и сохранить безопасность в мире. Китай готов вместе с международным сообществом прилагать усилия для реализации предложенных им инициатив по глобальному развитию и глобальной безопасности. Китай будет неуклонно придерживаться принципа диалога и консультаций, способствовать сохранению долгосрочного мира на планете; придерживаться принципа совместного строительства и совместного пользования, стремиться к обеспечению всеобщей безопасности в мире; придерживаться принципа сотрудничества и всеобщего выигрыша, способствовать совместному процветанию всех стран мира; придерживаться принципа обменов и взаимного заимствования, стимулировать создание открытого и инклюзивного мира; придерживаться принципа зелёного и низкоуглеродного развития, содействовать созданию чистого и прекрасного мира»[9].

В этом определении самое сильное впечатление, пожалуй, производит последовательно проводимая концепция инклюзивности, упор на то, что в мире просто не могут существовать имманентно враждебные друг другу государства и цивилизации, каждая цивилизация обладает сильными сторонами, которые должны перениматься другими. Успешность и влияние той или иной цивилизации, того или иного государства должны определяться силой и глубиной позитивного влияния, которое они своим примером оказывают на партнёров.

Отказ от лидерства ради признания лидерства

Всё это напоминает представления о мироустройстве, которые были приняты в императорском Китае. Согласно им, верховный правитель, являвшийся посредником между Небом и людьми, оказывал благотворное влияние и на подданных китайских империй и на «варваров» посредством исходившей от него благой силы «дэ», побуждал их добровольно повиноваться цивилизующему влиянию, исходившему от «Сына Неба»[10]. Впрочем, в современной китайской концепции мироустройства отсутствует деление на цивилизованных людей и варваров, а также существует не один, а множество источников «благого влияния».

В целом в Китае в период правления Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя и Ху Цзиньтао происходила постепенная деидеологизация внутренней политики и опережающая деидеологизация политики внешней. Си Цзиньпин обратил вспять тенденцию к деидеологизации внутренней политики и одновременно довёл до логического завершения процесс полного изгнания идеологии из внешнеполитической сферы.

Уже в течение продолжительного времени в Китае говорят о перенесении акцента развития на внутренний спрос, приоритетности «внутренней экономической циркуляции». Практика, однако же, доказала, что ни по части передовых технологий, ни с точки зрения рынков сбыта и обеспечения энергоносителями и сырьём Китай не сможет обойтись без внешнего мира. А если исходить из современных тенденций, уже можно говорить о ключевом значении закупок зарубежного продовольствия, в перспективе же – о настоятельной необходимости привлечения иностранной рабочей силы.

Поскольку при Си Цзиньпине конвергенция внутриполитических устройств как база для взаимодействия со странами Запада исчезла, Пекин создал новую основу – совершенно неидеологизированную и невраждебную концепцию «построения сообщества судьбы человечества». В нынешних китайских реалиях базис у этой концепции более чем серьёзный.

В конечном счёте концепция «сообщества судьбы человечества» имеет целью обретение Китаем глобального лидерства в новых исторических условиях.

Примечательно, однако, что концепция парадоксальным образом предполагает обеспечить признание китайского лидерства другими государствами за счёт отказа КНР от претензий на подобное лидерство.

Искушённые читатели, конечно, укажут на то, что риторика о «сообществе судьбы человечества» является лишь циничным пропагандистским прикрытием прагматичной и аморальной внутренней и внешней политики КНР. В самом деле, концепция «судьбы человечества» предполагает прекращение зарубежной критики китайской линии в отношении национальных меньшинств, ограничений свободы интернета и прав человека, таких направлений внешнего сотрудничества, которые некоторые зарубежные аналитики определяют как «новый колониализм», также имеется в виду снятие барьеров для приобретения КНР передовых зарубежных технологий и беспрепятственного проникновения китайских товаров на внешние рынки.

Все эти упрёки имеют основания. Вместе с тем нужно в полной мере отдавать себе отчёт, что появление на свет именно такой китайской концепции мироустройства не было однозначно исторически детерминировано. Сейчас мы вполне могли бы иметь дело, например, с китайской политикой, ориентированной на мобилизацию Глобального Юга для противостояния Глобальному Северу или с чем-то ещё более опасным. Ресурсы и поводы для проведения таких стратегий у Китая имеются. Так что, признавая практическую, прагматическую подоплёку идей «сообщества судьбы человечества», стоит по достоинству ценить имеющийся в этой концепции позитивный потенциал.

В любом случае, для целей нашего исследования существенно то, что в настоящее время китайская сторона определяет своё отношение к политике того или иного государства в зависимости от того, благоприятствует ли она «построению сообщества судьбы человечества» или препятствует ей.

Россия в контексте «судьбы человечества»

В совместном документе, принятом на высшем уровне, говорится: «Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении “сообщества единой судьбы человечества” для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона отмечает позитивное значение усилий Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений»[11].

В концепции «судьбы человечества» Пекин отводит особые места главным действующим лицам на международной арене. Соединённые Штаты – потенциально важнейший партнёр КНР в реализации этой стратегии, однако сейчас они оказались в плену «ошибочных взглядов» и противодействуют по целому ряду важнейших направлений. Необходимо способствовать исправлению этих взглядов. Европа, невзирая на целый ряд достаточно серьёзных разногласий с Пекином, уже стала де-факто его важнейшим партнёром в воплощении в жизнь идеи «сообщества судьбы человечества», и следует содействовать скорейшему преодолению имеющихся разногласий – в том числе путём обретения Евросоюзом «стратегической автономии» от Вашингтона.

Главными бенефициарами утверждения в мире международного порядка, основанного на принципах «сообщества судьбы человечества», с точки зрения КНР, станут государства «Третьего мира».

Не вызывает удивления, что Россия, будучи основным стратегическим партнёром Китая, позитивно относится к этой концепции. Однако Пекин признаёт: такая концепция не является для России определяющей, и Москва имеет иные внешнеполитические приоритеты. Как нам кажется, здесь есть заслуживающая внимания подоплёка.

С точки зрения китайского руководства, имеется два уровня, две стадии эволюции международных отношений (в безмерно сложной и изменчивой системе эти две стадии совсем не обязательно должны следовать одна за другой, они могут существовать параллельно или накладываться друг на друга) – становление многополярной системы и, на этом фундаменте, утверждение «сообщества судьбы человечества». Внутри последней концепции международные отношения должны строиться на принципах «подлинной многосторонности», в соответствии с которыми различные страны в неконфронтационном стиле согласовывают подходы к решению самых сложных мировых проблем на основе равенства, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша.

Поскольку китайские руководители считают Россию основным международным партнёром в политической сфере, они неоднократно подчёркивали на самом высоком уровне, что отношения строятся на базе «истинной многосторонности»[12]. Такой подход не встретил отклика с российской стороны. В тех случаях, когда министр иностранных дел Сергей Лавров и президент Владимир Путин затрагивали вопросы международной обстановки и принципы её функционирования, они никогда не упоминали о «многосторонности», говоря только о «многополярности».

Принимая во внимание практически полную невосприимчивость Москвы к такой принципиально важной для КНР концепции, как «сообщество судьбы человечества», и вытекающей из неё «истинной многосторонности», китайская сторона откорректировала терминологию, употребляемую при переговорах с российскими представителями либо при описании китайско-российских отношений. Ближе к концу 2022 г. министр иностранных дел КНР Ван И стал в этих случаях говорить либо о сочетании «истинной многосторонности и многополярности»[13], либо только о «многополярности»[14].

В начале марта 2023 г. во время переговоров с Путиным в Мос­кве Си Цзиньпин говорил только о многополярности (хотя ранее он предпочитал делать акцент на «подлинной многосторонности»). Заявление относительно этой «подлинной многосторонности» сделано китайским руководителем самостоятельно при общении с прессой.

Таким образом, есть основания полагать, что российская сторона сдержанно относится к продвигаемой китайскими партнёрами стратегии построения «сообщества единой судьбы человечества» и «подлинной многосторонности», которая должна представлять собой главный метод функционирования вышеуказанного «сообщества». При попытке выяснить причины расхождений выявляется весьма любопытная картина.

Говоря о концепции «многополярности», и Россия, и Китай имеют в виду в качестве конечной цели демонтаж возглавляемой США глобальной системы альянсов. Общность целей позволяет Москве и Пекину осознанно включать в совместные документы формулировки, где содержатся упоминания о «многополярности». Вместе с тем следует понимать, что у двух стран разные подходы к тому, какими методами должна достигаться многополярность.

Как отмечалось выше, Пекин, говоря о построении «сообщества единой судьбы» и «многополярной мировой архитектоники», имеет в виду, что всё это не предполагает замены одной системы другой, замены США Китаем в качестве мирового лидера или применения каких-либо насильственных методов[15]. Российский подход существенно отличается. Это понимание роли «многополярности» в современном мире ярко выражено в выступлении Владимира Путина, посвящённом присоединению к России новых регионов: «Формируются новые центры развития. Они представляют большинство – большинство! – мирового сообщества и готовы не только заявлять о своих интересах, но и защищать их, и в многополярности видят возможность укрепить свой суверенитет, а значит, обрести истинную свободу, историческую перспективу, своё право на самостоятельное, творческое, самобытное развитие, на гармоничный процесс…»[16].

Президент России рассматривает специальную военную операцию как составную часть движения против однополярности международных отношений. Кроме того, в российской аргументации присутствует ряд иных соображений, которые никогда не используются китайской стороной:

извечная враждебность коллективного Запада в отношении России и развивающегося мира;

расизм и колониализм как перманентные основы глобальной стратегии Запада;

стремление коллективного Запада навязать всему миру нетрадиционные сексуальные отношения, вынудить отказаться от традиционных ценностей;

попытки стереть с лица Земли самобытные культуру, искусство и философию России и развивающихся государств;

особо негативная роль англосаксов в формировании и осуществлении такой политики[17].

Если попробовать посмотреть на эти соображения глазами китайцев, людей прагматичных и лишённых сантиментов, то для всех перечисленных суждений китайская сторона может найти примерно следующие вполне рациональные объяснения.

Первое. В отличие от Китая, Россия должна развивать и использовать идеи борьбы с «однополярностью» в условиях ведения крупномасштабных боевых действий. В силу этого одной из главных целей применения данной концепции является мобилизация населения внутри страны, а также максимально широкого круга сторонников за рубежом.

Второе. В России, в отличие от Китая, отсутствует развитая доминирующая идеология. По этой причине на фоне борьбы за утверждение «многополярности» российская сторона вынуждена максимально задействовать в пропаганде коктейль из этнического, гендерного и культурного факторов, без труда воспринимаемый «широкими народными массами».

Третье. У Китая и России совершенно различная зарубежная аудитория. В рамках концепции «сообщества судьбы человечества» Китай апеллирует к силам, которые заинтересованы в сохранении статус-кво, находятся у власти в политике, экономике и в других сферах. Россия, напротив, обращается к сторонникам традиционных ценностей и ликвидации остаточного влияния неоколониализма, которые в основном пребывают в оппозиции. Влияние таких сил не стоит переоценивать, но не стоит и игнорировать.

Четвёртое. Ещё до начала СВО наиболее серьёзные китайские эксперты указывали, что в долгосрочном плане одним из наиболее серьёзных дестабилизирующих факторов в двусторонних связях с Москвой будет растущее экономическое, технологическое (а с ним – и военное) превосходство Китая. Осознание этого отставания способно породить у всё возрастающей части думающего российского населения чувства неполноценности, небезопасности, а следом за ними – и враждебности в отношении КНР. Возросшая во время СВО враждебность в отношении Запада позволяет на какое-то время смягчить такие настроения, однако после завершения конфликта они неизбежно получат новое развитие. Прежде всего в силу осознания, что Китай, поддерживавший хорошие отношения и с Россией, и с Западом, получил благодаря противостоянию максимальную выгоду, а РФ оказалась ослабленной, что создаёт условия для отставания от Китая и других стран. Это – чрезвычайно важный и «долгоиграющий» фактор, которым ни в коем случае не стоит пренебрегать[18].

Пятое. В Китае не питают иллюзий в отношении российского мировоззрения и понимают, что, когда в Москве толкуют о «многополярности», видят себя как самостоятельный центр силы. По крайней мере на уровне субъективных желаний российские лидеры совершенно не хотят оказаться в роли китайских сателлитов в мире, где воцарится «новая биполярность».

Шестое. Китайцы давно пытаются разобраться в особенностях национального характера русского народа. Одна из теорий заключается в том, что русские – исконно «бойцовская нация»[19]. Некоторые китайские наблюдатели склонны объяснять и причины начала СВО, и воинственную интерпретацию борьбы за утверждение многополярности именно подобными особенностями русского характера. В рамках собственного национального характера китайцы зачастую не способны отыскать понятные им рациональные обоснования для принимаемых в Москве решений. Это привносит непредсказуемость в отношении даже самых серьёзных политических изменений, возникающих в России. Решение о начале СВО, согласно признаниям китайских официальных лиц, стало для них неожиданностью.

Таким образом, в Пекине, скорее всего, осознают, что, невзирая на исключительную важность, которую российское руководство придаёт развитию отношений с КНР, для Москвы неприменимы и не особенно приемлемы китайские концепции «сообщества судьбы человечества» и «подлинной многосторонности».

Вместе с тем нельзя не видеть некоторых существенных сдвигов на концептуальном уровне. В своём выступлении на заседании дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Путин вновь весьма жёстко и критически высказался о политике США и «коллективного Запада» в отношении «украинского кризиса». В ходе этого выступления российский президент впервые сформулировал шесть принципов международного общения, которые направлены на регламентацию взаимодействия между различными полюсами (центрами) силы и ни в коем случае не имеют конфронтационного характера. Здесь хотелось бы привлечь внимание, например, к третьему из этих принципов: «Мы за максимальную представительность. Никто не имеет права, да и не может управлять миром за других и от имени других. Мир будущего – это мир коллективных решений, принимаемых на тех уровнях, на которых они наиболее эффективны, и тем составом участников, кто действительно способен внести вклад в урегулирование конкретной проблемы. Не один решает за всех, и не все даже решают обо всём, а те, кого непосредственно касается тот или иной вопрос, договариваются о том, что и как делать»[20]. Такие формулировки, несомненно, являются новым словом в российской внешнеполитической концепции последнего времени и в заметной степени сближают её с китайской концепцией «многосторонности».

В рамках осуществления практического внешнеполитического курса, российская политика периода СВО, скорее всего, играет для Китая неоднозначную роль. Вооружённый конфликт на Украине, безусловно, отодвигает на задний план фундаментальные китайско-американские и китайско-западные противоречия, повышает роль Китая как влиятельного миротворца и медиатора в глазах США и ЕС, а также государств развивающегося мира.

Не подлежит сомнению, что Китай извлекает очевидные выгоды из экономического взаимодействия с Россией в условиях продолжающихся санкций.

Вместе с тем, с точки зрения Пекина, вооружённое противостояние на Украине чревато рядом последствий, совершенно неблагоприятных для КНР. Среди таковых прежде всего нужно назвать консолидацию стратегических курсов Соединённых Штатов и Евросоюза, а также обретение «второго дыхания» НАТО, возросшую решимость Вашингтона и европейских стран наращивать военные научные разработки, оборонное производство и вооружённые силы. Из этого вытекает расширение ограничений на передачу КНР передовых технологий, а также шаги по «отсоединению» ряда отраслей промышленного производства от кооперации с Китаем.

В целом, с точки зрения высшего китайского руководства, украинский кризис самым серьёзным образом подрывает «постпандемийное восстановление глобальной экономики» и наносит серьёзнейший удар по китайской экономике, которая переживает чрезвычайно трудные времена. В целом, по мнению китайцев, выгоды от экономических связей с Россией явно уступают ущербу, который наносит всемирному экономическому восстановлению конфликт на Украине.

Ещё один предмет озабоченности Китая – активизация попыток США укрепить военно-политическое присутствие в Азии, что на фоне украинского кризиса встречает заинтересованное отношение некоторых соседей КНР. Один из элементов такой политики – наращивание американской военной поддержки Тайваня. Пекин также не радует активизация соперничества России и Запада в Азии, Африке и Латинской Америке, что ограничивает свободу действий Китая в этих чрезвычайно важных для него регионах.

Суммируя всё это, можно констатировать, что в своей деятельности по составлению стратегических планов мироустройства Китай там, где это не противоречат его устремлениям, старается учитывать интересы и позиции России. Но отнюдь не все российские интересы и концепции совпадают с китайскими.

Взгляд на Украину

В заключение вкратце о том, как видят в Китае роль Украины в контексте реализации мирного плана КНР. Самое важное – это то, что в Пекине считают Украину суверенным дружественным государством, имеющим с КНР партнёрские отношения.

Соответственно, китайская сторона никогда не применяет в отношении украинских властей хорошо известные определения, употребляемые Москвой (нацистский режим, марионетки Запада и т.п.), и на официальном уровне относится к украинскому правительству подчёркнуто корректно. Именно поэтому, когда в первые дни после начала СВО китайцы стремились доказать мировому общественному мнению правомерность действий России, они говорили исключительно о том, что Россия вынуждена была принять тяжёлые решения в результате пятикратного расширения НАТО на Восток. Факторы, прямо или косвенно связанные с внутренней ситуацией на Украине или политикой украинских властей, упоминались через запятую, но никогда не детализировались.

Китай активно сотрудничал с властями Украины при эвакуации китайских студентов и граждан КНР, выражал благодарность Киеву за содействие. Опыт, полученный в ходе этой эвакуации, был использован китайцами при формулировании гуманитарной части их мирного плана. Вместе с тем объяснимо и то обстоятельство, что, поскольку Украина является стороной конфликта, осуществляющей самое тесное взаимодействие с Соединёнными Штатами и НАТО, Пекин поддерживает с Киевом существенно менее плотные и доверительные отношения, чем с Москвой.

Китайская сторона никогда не воспроизводила в своих официальных заявлениях украинские условия для начала мирных переговоров – вывод всех российских войск за границы 1991 г., наказание военных преступников и выплата репараций. Российская сторона, как известно, эти условия категорически отвергает[21].

На момент публикации данного материала позиции России и Украины относительно условий мирного урегулирования конфликта остаются антагонистическими. Вместе с тем обе стороны с уважением относятся к последовательному курсу КНР на осуществление «челночной дипломатии». В этой связи стоит обратить внимание на следующий не особенно громкий, но достаточно существенный факт. 22 марта 2024 г. специальный представитель правительства КНР по проблемам Евразии Ли Хуэй провёл в МИД КНР брифинг по итогам своей поездки по ряду государств, в ходе которой он проводил обмен мнениями о возможных путях урегулирования «украинского кризиса». В мероприятии приняли участие дипломаты из посольств 78 стран, аккредитованных в Пекине. Самым примечательным было то, что впервые на брифинге такого рода одновременно присутствовали представители посольств России и Украины[22].

Данный материал основан на главе из книги автора «Китай и “специальная военная операция (СВО) России”: (февраль 2022 – март 2023 года)», которая готовится к изданию Институтом востоковедения РАН.

Автор: Сергей Гончаров, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела Китая Института востоковедения РАН.

СНОСКИ

[1] Посол Андрей Денисов совершенно справедливо указал на фактическую неправильность перевода этой концепции с китайского как «концепции единой судьбы человечества». Помимо всего прочего, слова «единая судьба» побуждают некоторых аналитиков обращать в адрес КНР несправедливые упрёки в авторитарных стремлениях навязать человечеству некую «единую судьбу», определяемую из Пекина.

[2] 陈须隆 [Чэнь Сюйлун]. 构建人类命运共同体的几个理论问题 [Несколько теоретических проблем построения сообщества судьбы человечества] // ?外交?季刊 [Ежеквартальный журнал «Дипломатия»]. 2018. No. 127. Chinese People’s Institute of Foreign Affairs, исследовательская структура, выпускающая журнал, аффилирована с МИД КНР.

[3] 高祖贵 [Гао Цзугуй]. 人类命运共同体理念的丰富意蕴和重大价值?学术圆桌? [Богатое содержание и огромная ценность концепции судьбы человечества. Научный круглый стол] // 人民日报 [Жэньминь жибао]. 22.05.2023. URL: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-05/22/nw.D110000renmrb_20230522_2-09.htm (дата обращения: 08.04.2024). Кстати говоря, эти высказывания, помимо всего прочего, свидетельствуют о том, что речь ни в коем случае не идёт о построении под диктовку Пекина некоей унифицированной глобальной «судьбы человечества».

[4] 王毅阐述中方对当前乌克兰问题的五点立场 [Ван И изложил позицию китайской стороны по украинской проблеме в пяти пунктах] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 26.02.2022. URL: https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202202/t20220226_10645790.shtml (дата обращения: 08.04.2024).

[5] Некоторые зарубежные эксперты разделяют мнение о том, что в настоящее время применение вооружённой силы отнюдь не является предпочтительным или оптимальным методом осуществления китайской международной стратегии. См.: Brasnett J. Final Paper – China and the Use of Force: Why Military Action Remains Unlikely. IAR515C – Global China and World Order // Academia. URL: https://www.academia.edu/11215883/China_and_the_Use_of_Force_Why_Military_Action_Remains_Unlikely (дата обращения: 08.04.2024).

[6] Здесь имеется в виду один из методов технологической политики администрации Дж. Байдена в отношении Китая, образно именуемый “small yard, high fence”. Речь идёт о введении максимально жёстких ограничений, гарантирующих от передачи КНР небольшого числа технологий, имеющих критическое значение для безопасности США и способных повлиять на стратегическое соотношение сил между Вашингтоном и Пекином. Одновременно предполагается сохранение достаточно либерального режима в отношении передачи широкого спектра «некритических» технологий (См., например: Remarks by National Security Adviser Jake Sullivan in the Biden – Harris Administration’s National Security Strategy // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/10/13/remarks-by-national-security-advisor-jake-sullivan-on-the-biden-harris-administrations-national-security-strategy/ (дата обращения: 08.04.2024)). Таким образом администрация Соединённых Штатов пытается парировать критику со стороны отечественного бизнеса, обвиняющего её в стремлении добиться пагубного для экономики США полного «развода» с Китаем в сфере делового сотрудничества.

[7] 在构建人类命运共同体的新征程上阔步前行. 秦刚国务委员兼外长在中国发展高层论坛2023年会午餐会上的演讲 [Широкими шагами двигаться вперёд на пути строительства сообщества судьбы человечества. Выступление члена Государственного совета и министра иностранных дел Цинь Гана на обеде в рамках ежегодной встречи Форума высокого уровня по развитию Китая в 2023 году] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 27.03.2023. URL: https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/zyjh_673099/202303/t20230327_11049887.shtml (дата обращения: 08.04.2024).

[8] Китайский эксперт подчеркнул, что нужно сохранять отношения и сотрудничество с Россией, однако же при этом ни в коем случае нельзя допустить, чтобы Пекин вместе с Москвой оказался в международной изоляции. См.: 达巍 [Да Вэй]. 跨越国际秩序的卢比孔河 [Пересекая Рубикон международного порядка]. В кн.: 俄乌冲俄乌冲突百日思?世界向何处去? [Размышления через сто дней после начала российско-украинского конфликта: куда идёт мир?]. Пекин: Шанхайская академия международных исследований, Исследовательский центр стратегии и безопасности университета Цинхуа, 2022. С. 1–5. Автор хотел бы выразить признательность доценту РУДН О.А. Тимофееву за то, что последний привлёк внимание к этой весьма интересной книге.

[9] 习近平?高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 [Си Цзиньпин: Высоко держать великое знамя социализма с китайской спецификой и стремиться к единству и борьбе за всестороннее построение современной социалистической страны. Доклад на XX Национальном съезде Коммунистической партии Китая] // 中华人民共和国政府 [Правительство КНР]. 25.10.2022. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm (дата обращения: 08.04.2024).

[10] См., например: Гончаров С.Н. Две традиции в дипломатии императорского Китая / С.Н. Гончаров // О Китае средневековом и современном: записки разных лет. Новосибирск: Наука, 2006. С. 113–142.

[11] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. 04.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 08.04.2024).

[12] См.: 习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤 [Си Цзиньпин провёл встречу с российским президентом Владимиром Путиным в режиме видеоконференции] // 中华人民共和国政府 [Правительство КНР]. 15.12.2021. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2021-12/15/content_5660984.htm (дата обращения: 08.04.2024); 习近平同俄罗斯总统普京会谈 [Си Цзиньпин провёл переговоры с российским президентом Владимиром Путиным] // 中华人民共和国政府 [Правительство КНР]. 04.02.2022. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2022-02/04/content_5671973.htm (дата обращения: 08.04.2024); 习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤 [Си Цзиньпин провёл встречу с российским президентом Владимиром Путиным в режиме видеоконференции] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 30.12.2022. URL: https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202212/t20221230_10999032.shtml (дата обращения: 08.04.2024).

[13] 王毅会见俄罗斯外长拉夫罗夫 [Ван И встретился с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 22.02.2023. URL: https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202302/t20230222_11029726.shtml (дата обращения: 08.04.2024).

[14] 胸怀天下?勇毅前行. 谱写中国特色大国外交新华章 [Думать о Поднебесной, мужественно и твёрдо двигаться вперед, написать новую прекрасную главу дипломатии великой державы с китайской спецификой] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 25.12.2022. URL: https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/zyjh_673099/202212/t20221225_10994826.shtml (дата обращения: 08.04.2024). Это было прощальное выступление Ван И перед уходом с поста министра иностранных дел, который состоялся через несколько дней. См. также: 王毅在结束欧洲?俄罗斯之行后接受中央媒体采访 [Ван И дал интервью журналистам центральных СМИ после завершения визита в Европу и Россию] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 23.02.2023. URL: https://www.gov.cn/guowuyuan/2023-02/23/content_5743056.htm (дата обращения: 08.04.2024).

[15] Здесь целесообразно привести следующую пространную цитату из статьи китайского автора: «В конце концов, провозглашая то, что в китайско-российских отношениях отсутствуют “запретные зоны”, нужно ещё больше акцентировать ценностные ориентации. Вспышка российско-украинского конфликта продемонстрировала, что в отношении несправедливости, нерациональности и несовершенства международной системы и международного порядка между Китаем и Россией существует как общность представлений, так и различия в выборе методов разрешения (проблем). Китай акцентирует осуществление реформирования и совершенствования международного порядка на основе тщательного сохранения его основы, Россия же подчёркивает его построение заново или же (необходимость) “покончить” с ним, вплоть до того, что рассматривает классический военный конфликт в качестве одного из методов внесения радикальных изменений в политический прогресс. Это также поясняет, что в российско-китайском стратегическом сотрудничестве не нужно сооружать “запретных зон”, однако же нужно скоординировать различие в представлениях двух сторон, рассматривать борьбу против гегемонизма, односторонних действий, интервенционализма и принуждения как главную ценностную ориентацию стратегического взаимодействия». См.: 赵隆 [Чжао Лун]. 俄乌冲突不会改变中俄关系发展的内在逻辑和独立价值 [Российско-украинский конфликт не сможет изменить внутреннюю логику китайско-российских отношений и их самостоятельную ценность]. В кн.: 俄乌冲俄乌冲突百日思?世界向何处去? [Размышления через сто дней после начала российско-украинского конфликта: куда идёт мир?]. Пекин: Шанхайская академия международных исследований, Исследовательский центр стратегии и безопасности университета Цинхуа, 2022. С. 19. Сквозь все сугубо позитивные и даже слащавые обороты, применяемые автором для характеристики китайско-российских отношений, совершенно недвусмысленно указывается на существенную разницу в подходах Москвы и Пекина к конечным целям переустройства международной системы и к методам, применяемым для этого.

[16] Подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России // Президент России. 30.12.2022. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/69465 (дата обращения: 08.04.2024).

[17] Упоминание «англосаксов» в таком негативном духе встретилось автору лишь однажды в контексте организации Австралией, Новой Зеландией и Соединёнными Штатами блока AUKUS. См.: 2023年3月17日外交部发言人汪文斌主持例行记者会 [17 марта 2023 года Ван Вэньбинь, пресс-секретарь Министерства иностранных дел, председательствовал на очередной пресс-конференции] // 中华人民共和国外交部 [МИД КНР]. 17.03.2023. URL: https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202303/t20230317_11043865.shtml (дата обращения: 08.04.2024).

[18] Ещё несколько лет назад здесь весьма подробно разбиралась эта деликатная тема: 季志业 [Цзи Чжие], 冯玉军 [Фэн Юйцзюнь]. 俄罗斯发展前景及俄中关系走向 [Перспективы развития России и направление российско-китайских отношений]. Пекин: Издательство современных событий, 2015. С. 396–397. Цзи Чжие является директором Академии по изучению современных международных отношений при китайском министерстве госбезопасности. Фэн Юйцзюнь — заместитель директора Академии по изучению международных проблем Фуданьского университета, руководитель Центра по изучению России.

[19] Новая волна популярности этих утверждений поднялась в 2016 г., после того как Путин заявил, что не очень понимает, каким образом в ходе драки во время матча европейского футбольного кубка 200 российских болельщиков побили больше тысячи англичан. Сторонники такой теории утверждают, что главным доказательством её верности является огромная территория России, отвоёванная ею во время многовековых войн с соседями. Существует, однако, и сильная оппозиция этой точке зрения. Её сторонники утверждают, что Россия одерживала верх в войнах с европейцами или японцами, только если имела других европейцев и американцев в качестве союзников; в противном случае она такие войны проигрывала. Относительно первой точки зрения см.: 俄罗斯为什么叫“战斗民族”?两场战争?三个传统 [Почему русских называют бойцовской нацией? Два поля боя, три традиции] // 腾讯网 [Тенсент]. 06.04.2023. URL: https://new.qq.com/rain/a/20230406A038OZ00 (дата обращения: 08.04.2024). Вторая точка зрения отражена здесь: 俄罗斯从来不是什么战斗民族?屡战屡败的孬种 [Русские никогда не были никакой бойцовской нацией, это – трусливый род, который терпел поражения столько раз, сколько сражался] // 嘻嘻网 [Портал «Ух ты!»]. 09.12.2020. URL: http://m.news.xixik.com/content/335a08dd35220b9c/ (дата обращения: 08.04.2024)

[20] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 05.10.2023. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/72444 (дата обращения: 08.04.2024).

[21] Относительно украинских условий и российском отношении к ним см.: Интервью министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова программе «Большая игра» на Первом канале, Москва, 28 июня 2023 года // МИД РФ. 28.06.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1894262/ (дата обращения: 08.04.2024).

[22] 这场中方主办的活动?俄乌代表都出席了 [В мероприятии, организованном китайской стороной, приняли участие и российские, и украинские представители] // 观察者网 [Гуаньча]. 22.03.2024. URL: https://www.guancha.cn/internation/2024_03_22_729283.shtml (дата обращения: 08.04.2024). Автор признателен старшему научному сотруднику МГИМО И.Е. Денисову за привлечение внимания к этой интересной информации.

Китай. США. Украина. Весь мир. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720797 Сергей Гончаров

Российский спорт без МОК и ФИФА: от изоляции к суверенитету

Вытеснение отечественных атлетов из мира глобального спорта может привести к новой институциональной модели мирового спорта в целом

ОЛЕГ КИЛЬДЮШОВ

Научный сотрудник Центра фундаментальной социологии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель исследовательского семинара «Спорт в перспективе социальных и гуманитарных наук».

Политически мотивированное вытеснение отечественных атлетов из мира глобального спорта при определённых условиях может привести к новой ценностной и институциональной модели мирового спорта в целом. Попытаемся кратко обсудить перспективы выхода отечественного спорта из искусственной изоляции путём его суверенизации[1], в том числе через создание альтернативной структуры спортивных институтов для многополярного мира эпохи деглобализации.

Ещё недавно спортивная отрасль в РФ условно делилась на три неравные части – как по числу активных спортсменов, так и по объёмам финансирования. В основании пирамиды находился массовый спорт, выше – коммерческий спорт, а завершал эту конструкцию спорт высших достижений, доставшийся в наследство от СССР и состоявший из системы подготовки топ-атлетов для национальных сборных в различных видах. Со времён интеграции советского спорта в мировой во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг.[2] именно спорт высших достижений, вопреки идеологическим установкам КПСС, оказался в центре внимания советских властей. Это был крайне эффективный инструмент проекции мощи главной страны социалистического лагеря на остальной мир. Советские чемпионы стали политическими представителями системы, доказывая своими медалями в конкуренции с западными спортсменами преимущества социализма как общественного строя на самом базовом – телесном уровне[3].

И внутри страны «герои спорта», как называл топ-атлетов советский официоз, выступали в качестве живых икон, опять же воплощавших в своих телах идеалы социалистического строя[4]. Именно олимпийские чемпионы и чемпионы мира в качестве кумиров и легенд стали лучшей рекламой для пополнения спортивных секций миллионами мальчишек и девчонок. Таким образом, политическое и соматическое измерение большого спорта невозможно разделить. Об этом мы ещё скажем ниже.

В 1990-е гг. появилось и коммерческое измерение спортивного успеха – спортивные звёзды начали получать большую часть доходов благодаря не рекордам и победам, а рекламными контрактами и другими формами активности.

Отменяя русских

Примерно в таком виде система отечественного спорта, интегрированная в спорт глобальный, т.е. западный, функционировала до 2014 г., пока не начались систематические попытки её дискриминации и поначалу частичного, а затем и полного исключения. Сначала из-за обвинений в «госдопинге», а с 2022 г. и по чисто политическим мотивам в связи с началом СВО на Украине. Стоит ли говорить, что долговременный запрет на российских атлетов ставит под вопрос осмысленность сохранения дорогостоящей системы спорта высших достижений в виде национальных сборных. Ведь те уже нигде не выступают и не приносят стране медали, ещё с советских времён считавшиеся чуть ли не единственным критерием успешности спортивной отрасли.

Понятно, что изгнание из глобализированного спорта, политически и медийно контролируемого Западом, также означает значительное сокращение доходов для российских звёзд. Многие из них оказались перед мучительным выбором между утратой ещё недавнего статуса топ-атлета/миллионера и отказом от своей национальной идентичности. Как известно, некоторые спортсмены сделали выбор в пользу профессионализма, а не патриотизма. Самый яркий пример – ранее обласканная властями Елена Исинбаева, которая предпочла статус функционера Международного олимпийского комитета (МОК) прежним политическим (доверенное лицо Владимира Путина), служебным (майор ВС РФ) и клубным (ЦСКА) лояльностям.

Следует заметить, что право на политическое и национально-культурное самоопределение в виде гражданства относится к базовым и неотчуждаемым правам и свободам, закреплённым в ст. 15 Всеобщей декларации прав человека. В этом смысле официально осуществляемая МОК и другими операторами глобального спорта «отмена» русских и белорусских атлетов является формой открытой дискриминации по национальному происхождению, прямо запрещённой в ст. 2 той же декларации. В этой же статье есть примечательное пояснение насчёт того, что «не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит». Стоит ли говорить, что и выдвигаемое международными спортивными чиновниками в качестве условия доступа к соревнованиям требование к отечественным спортсменам подписать некую декларацию с осуждением СВО и дистанцированием от военно-спортивных обществ (ЦСКА, «Динамо») есть не что иное, как дискриминация на основе «политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения»[5].

Таким образом, текущая практика отмены может и должна квалифицироваться как посягательство на базовые принципы международного гуманитарного права, а не только как компрометация принципа «спорт вне политики».

В этой связи возникает ряд вопросов по поводу не очень внятной позиции официальных спортивных властей РФ относительно дальнейшего взаимодействия с мировыми организациями. В целом возникает впечатление, что они – исходя из ведомственных и отраслевых интересов – просто ждут снятия ограничений от МОК, ФИФА и других монополистов глобального спорта. Руководители Национального олимпийского комитета России и Минспорта приводят в качестве приоритета интересы спортсменов, что означает на практике готовность закрыть глаза на участие россиян в международных состязаниях в «нейтральном статусе», то есть без демонстрации национальной символики.

Однако здесь отечественных спортивных начальников может постигнуть большое разочарование: доминирующая на Западе «культура отмены» (cancel culture) не предполагает какой-либо формы искупления грехов, возвращения из небытия и иной амнистии. В случае вполне вероятного долговременного – на годы и десятилетия – разрыва отношений с Западом это будет означать вынужденное принятие российской стороной дискриминационной практики выступлений без национального флага и гимна. Таким образом, отстаиваемая сегодня спортивными властями РФ защита интересов нынешнего поколения топ-атлетов будет означать постепенную «нормализацию» откровенно несправедливых «правил игры» для всех последующих. В результате довольно скоро социализация новых поколений спортсменов будет проходить в рамках унизительной для великой спортивной нации «нейтрализации» и бесправия отечественного спорта высших достижений, лишённого права на национальное достоинство.

Впрочем, структурно данная ситуация напоминает нынешний статус Российской Федерации во многих других международных организациях, включая те, что входят в систему ООН: часто наши представители фактически лишены возможности нормально работать или даже официально дискриминируются представителями Запада либо контролируемого им аппарата данных структур. Россия же как ни в чём не бывало финансирует их деятельность в полном объёме, оплачивая и нормализуя тем самым институционализированную русофобию международных чиновников. В этом русле можно интерпретировать недавнюю новость о готовности российских спортивных властей продолжить финансирование Всемирного антидопингового агентства (WADA), являющегося одним из главных операторов систематической дискриминации отечественных атлетов – на фоне чудесных историй о норвежских лыжниках-астматиках и других.

Большой спорт и политическое

У основателя современного олимпийского движения барона Пьера де Кубертена, кстати, пламенного французского патриота, были довольно амбивалентные представления о соотношении спорта и национализма в рамках учреждённого им Международного олимпийского комитета. С одной стороны, члены МОК рассматривались не как представители своих стран, а, напротив, как представители МОК в своих странах. С другой – среди первого состава комитета не нашлось места для немцев, что было вызвано повальной германофобией тогдашних французских элит.

В дальнейшем эту национально-политическую амбивалентность так и не устранили – уже в силу генезиса МОК как неправительственной организации и из-за способа рекрутирования его членов путём их кооптации по никому не известным правилам. Проще говоря, это по-прежнему закрытый частный клуб в Лозанне, который сам определяет свой состав и правила функционирования и никому не подотчётен. Более того, со временем МОК обзавёлся собственной судебной инстанцией в виде Спортивного арбитражного суда (Court of Arbitration for Sport), расположенного там же. Поразительным на первый взгляд образом данному, формально не связанному с национальными государствами, фактически самоназначенному собранию любителей физической активности удалось достичь фантастического статуса наднационального органа, с успехом претендующего на контроль над глобальным спортом высших достижений[6].

Между тем спорт высших достижений довольно рано оказался нагружен неспортивными функциями. Прежде всего речь идёт о политической репрезентации спортсменами своих наций и государств. Примечательна в этом отношении отечественная история огосударствления олимпизма, начавшаяся даже не в позднесталинскую эпоху, а в последние годы империи Романовых. Так, провал русской олимпийской сборной на Стокгольмской Олимпиаде 1912 г. вызвал острые дебаты не только в спортивных кругах, но и среди широкой общественности, оскорблённой 16-м местом России в неофициальном командном зачёте[7]. Газеты требовали от правительства активных мер в поддержку национального спорта. Особенно болезненно восприняли поражение русских футболистов в матче со сборной Германии, который закончился с разгромным счётом 16:0. Общенациональная пресса писала в этой связи о «спортивной Цусиме»[8].

Реагируя на столь унизительные для великой европейской нации результаты, Николай II был вынужден подписать указ о создании Канцелярии главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи[9], при которой создавался «Временный совет по делам физического развития народонаселения России» с участием представителей всех заинтересованных ведомств, включая военное.

Таким образом, в Российской империи был создан уникальный орган государственного управления спортом, по сути, первое в мире «министерство спорта».

Это явно свидетельствовало о том, что вопросы физического воспитания и спорта в последние годы существования романовской империи приобрели политическое значение[10]…

Сегодня важнейшая социальная функция большого спорта по-прежнему заключается в политической репрезентации атлетами национальных государств как равных и взаимно признаваемых сообществ. Своими рекордами и победами они призваны на телесном уровне демонстрировать величие и конкурентоспособность той или иной политической нации, а также эффективность её лидеров. Именно этим объясняется готовность многих правительств, включая российское, щедро финансировать систему подготовки национальных олимпийских сборных. Таким образом, несмотря на пафос мирного сотрудничества и пацифизма, спорт высших достижений неотделим от принципиально агональной системы международных отношений, выступая своеобразной формой субститута войны между перманентно соперничающими странами[11]. Вне этой ключевой политико-репрезентативной функции мировой спорт получил бы совершенно иной дизайн по ту сторону национально-государственного измерения современности. В таком случае ведущие спортсмены выступали бы исключительно как частные лица – представляли бы лишь самих себя, свои объединения или коммерческие клубы.

Невозможность выполнения сегодня выдающимися отечественными атлетами функции международно-спортивной репрезентации России как великой культурной нации неизбежно поставит перед высшим политическим руководством вопрос о вариантах, имеющихся у него для изменения этой неприемлемой ситуации. Одним из сценариев мог бы стать курс на сознательное уничтожение монополии МОК и других недружественных институтов мирового спорта. Будучи инструментами уходящей однополярности, они оказались под полным контролем коллективного Запада и утратили легитимность общепризнанной площадки Fair Play, превратившись в поле борьбы с РФ любыми методами. К варианту развития в сторону спортивной многополярности мы ещё вернемся.

Непредсказуемый эффект отмены

При сохранении инерционного сценария в духе известного мема «Ждун» мы можем представить уже в обозримое время какое-нибудь шоу типа «Ледниковый период», в котором больше не будут участвовать выдающиеся фигуристы с охапкой медалей, полученных на олимпийских и мировых первенствах. Под угрозой исчезновения может оказаться целый медийно релевантный класс спортивных звёзд российского происхождения: при сохранении нынешней ситуации усиливающегося противостояния с Глобальным Западом станет невозможным появление новых персон, выполняющих для миллионов модельную функцию социально успешных спортсменок. Также прекратится приток в депутатский корпус новых чемпионов, удачно конвертировавших статус спортивный в политический. Стоит ли говорить, что это отразится и на коммерческом спорте, который лишится такого рода рекламы в виде звёзд.

Но неожиданным образом такое институциональное обрушение сложившейся индустрии спорта высших достижений открывает путь в нашей стране к изначальной политической теологии спорта. Исчезновение «эффекта Самаранча», в своё время всемерно способствовавшего коммерциализации олимпизма, накладывается на неизбежное в условиях изоляции исчезновение политико-медальной функции выдающихся спортсменов, до сих пор представлявших не (с)только себя, сколько свою страну, федерацию или бизнес-интересы глобальных корпораций. Здесь открывается шанс на возвращение к трансцендентным смыслам олимпизма, которые пытался культивировать барон де Кубертен в конце XIX века. Как известно, он рассматривал спорт как религию со своей собственной церковью, догмой и культурой и, прежде всего, с религиозными чувствами. Таким образом, Кубертен представлял олимпийский спорт в первую очередь в качестве religio athletae. После вынужденного ослабления коммерческого и национально-репрезентативного измерения у отечественного спорта появляется возможность вернуться к изначальным и при этом предельным ценностям «радости от усилия», соотносимым с жизнью обычного человека. В этом смысле российский спорт при сохранении нынешних тенденций может ближе всех подойти к идеалу антропоморфности – как медийной, так и финансовой, – как бы вернув недавних спортивных небожителей в социально-экономические реалии большинства их поклонников…

К многополярности в мировом спорте

Между тем существующая ныне однополярность в виде контролируемых Западом структур мирового спорта представляет собой уникальный случай в культурной истории человечества. Как уже говорилось, парадоксальным образом она возникла в результате действий советского руководства во второй половине XX века. Иосиф Сталин и его преемники по прагматическим мотивам отказались от проекта «красного спорта» как ценностно-идеологической альтернативы спорту буржуазному. В результате красный спорт, концептуально восходивший к Arbeitersport немецких социал-демократов XIX века, превратился в советский спорт, понимаемый как часть мирового, т.е. западного[12], – что было маркировано соответствующим переименованием ведущей спортивной газеты СССР в 1946 г. (газета «Советский спорт» до этого называлась «Красный спорт». – Прим. ред.).

Никогда прежде политически релевантные физические состязания не имели одного-единственного полюса централизованного управления вроде МОК или ФИФА. Даже Олимпийские игры античности были далеко не единственным культурно значимым агоном эллинского мира. Помимо них, регулярно проводились Пифийские, Истмийские, Немейские, Панафинейские и другие игры с собственной программой и по собственным правилам. В этом смысле далёкая древность даёт нам образец «спортивной многополярности»[13].

В условиях модерна также всегда существовали конкурирующие модели, программы, правила телесно-двигательной активности в виде различных федераций, спортивных союзов и стоящих за ними ценностных комплексов. Тот же олимпийский проект Кубертена стал реакцией на идею англичанина Джона Эстли Купера о проведении регулярных Пан-Британских Олимпийских игр в рамках империи королевы Виктории. По исторической случайности именно затея французского энтузиаста оказалась более успешной.

Нынешняя же систематическая дискриминация российского спорта контролируемыми Западом структурами является формой беспомощности, индуцированной десятилетиями «нормальной» практики институциональной, дискурсивной и персональной зависимости. При этом в спортивном мире существует множество примеров немонопольного организационного дизайна – от несвязанных с МОК американских лиг типа НБА, НХЛ, МЛС и т.д. до федераций и союзов в профессиональном боксе. Как известно, там турниры проходят под эгидой целого пула организаций с довольно схожими названиями: Всемирный боксёрский совет (WBC), Всемирная боксёрская ассоциация (WBA), Международная боксёрская федерация (IBF), Всемирная боксёрская организация (WBO), Международная боксёрская организация (IBO) и т.п. При этом бойцы вольны сами выбирать подходящую им федерацию. Структурно ситуация в боксе и многих других единоборствах напоминает конкурсы красоты, где помимо состязания за звание «Мисс мира» красавицы могут испытать свои шансы на таких аналогичных мероприятиях, как «Мисс Вселенная», «Мисс Интернешнл» и «Мисс Земля».

В этом смысле, помимо малоперспективной тактики выжидания «прощения» со стороны МОК, ФИФА и других операторов глобалистского спорта, политическое руководство России вполне может прибегнуть и к другим стратегиям, направленным на прямое размывание западной монополии управления мировым спортом. Здесь возможны самые разные формы спортивно-институционального строительства – создание независимых от МОК структур, учреждение совместно с партнёрами альтернативных ему институтов, например, в рамках БРИКС или ШОС.

Жестом подлинного спортивно-политического суверенитета стал бы добровольный выход России из глобалистских структур, дискредитировавших идею чистоты спорта нелегитимными санкциями против российских спортсменов под политическим предлогом.

Однако подобная стратегия потребует от российских спортивных функционеров значительных организационных усилий при негарантированности результата, так что с точки зрения бюрократической рациональности осмысленной оказывается тактика выжидания. Впрочем, первым пробным шагом здесь стали прошедшие в феврале-марте 2024 г. «Игры будущего» в Казани.

В любом случае, нынешняя ситуация навязанной извне изоляции ставит перед отечественным спортом ряд вопросов, удовлетворительные ответы на которые могут быть предложены лишь в рамках широкой общественной дискуссии о путях и формах восстановления утраченного спортивно-политического суверенитета России. В идеале это должна быть дискуссия не только внутри спортивной отрасли, а с привлечением имеющихся научных и экспертных ресурсов, гражданского общества и наших партнёров по всему миру.

Работа подготовлена в рамках исследовательского проекта «Большое пространство в постглобальную эпоху: империя и мировое общество как социологические феномены и темы дискурсивных формаций» (реализуется в 2024 г. в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ).

Автор: Олег Кильдюшов, научный сотрудник Центра фундаментальной социологии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель исследовательского семинара «Спорт в перспективе социальных и гуманитарных наук».

СНОСКИ

[1] Тезисы данной статьи представлены автором в докладе «После глобализации: новый институциональный дизайн и старая политическая теология отечественного спорта» на XIII Международной Грушинской социологической конференции «Переустройство мира: исследования (в) новой реальности» (в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации 26 мая 2023 г.).

[2] Кильдюшов О.В. Открытие советской спортивной эпохи // Живая история. 2016. Т. 13. № 7. С. 30–37.

[3] Судя по всему, Берлинская Олимпиада 1936 г. произвела глубокое впечатление на И.В. Сталина, по достоинству оценившего пропагандистский потенциал такого масштабного международного спортивного мегасобытия.

[4] Дюфрес С. Спортивные знаменитости: возникновение и развитие феномена в СССР // Социология власти. 2018. Т. 30. № 2. С. 83–100.

[5] Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года) // ООН. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 02.04.2024).

[6] Краткий экскурс в историю монополизации мирового спорта со стороны МОК и роли в этом сталинского СССР см. в материале А.С. Адельфинского, публикуемого в этом же издании.

[7] Довольно представительная российская команда (178 человек), выступавшая во всех видах спорта, завоевала всего 5 медалей, из которых ни одной золотой.

[8] Кильдюшов О.В. Имперский футбол. Как начиналась история российской сборной по футболу // Живая история. 2017. No. 5. С. 40–45.

[9] «Главнонаблюдающим» был назначен генерал-майор Свиты Его Императорского Величества В.Н. Воейков, являвшийся с 1913 по 1917 г. дворцовым комендантом, т.е. одним из доверенных царедворцев. См.: Воейков В.Н. С царём и без царя: воспоминания последнего дворцового коменданта государя императора Николая II. М.: Воениздат, 1995. 430 с.

[10] Суник А.Б. Российский спорт и олимпийское движение на рубеже XIX—XX веков. М.: Советский спорт, 2004. 764 с.

[11] Кильдюшов О.В. О спорт, ты – война? Спортивные игры Современности как субститут вооружённых конфликтов // Сократ. 2010. No. 2. С. 188–191.

[12] Катцер Н. Спорт как идеальный социальный порядок: к вопросу о советской концепции физической культуры (пер. с нем. О.В. Кильдюшова) // Социология власти. 2018. Т. 30. No. 2. С. 206–230.

[13] Мельников С.А. Античный «спорт» // Логос. 2013. Т. 95. No. 5. С. 159–170.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720796 Олег Кильдюшов

Граждане мирового большинства

Гражданство мирового большинства открыто для всех, кто готов принять на себя эту роль

НИКОЛАЙ СИЛАЕВ

Ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

Понятие «средняя держава» обретает новую актуальность и требует уточнения в соответствии с произошедшими в мире изменениями. Так, придётся убрать ранее присущие этому понятию нормативные коннотации и признать, что определить, какие государства входят в эту категорию, можно лишь контекстуально – по крайней мере пока не будут существенно реформированы ключевые международные институты. Для описания новых средних держав полезно использовать либеральную по своему происхождению метафору международного гражданства – переосмыслив её в соответствии с изменившимися мировыми образцами.

Понятие мирового большинства, предложенное Сергеем Карагановым[1], стремительно вошло в русский внешнеполитический словарь и заняло в нём весьма заметное место. Поиск в Google по интернет-сайту Министерства иностранных дел России (запрос: «“мировое большинство” site:mid.ru») даёт 329 документов[2]. Это очень много для понятия, которое появилось только осенью 2022 года. Для сравнения, аналогичный запрос для словосочетания «традиционные ценности» дает 779 документов, хотя это понятие уже много лет играет важную роль в российской внешней и внутренней политике.

Успех понятия в России объясним. Оно отвечает сразу нескольким политическим запросам, возникшим с началом специальной военной операции на Украине. Во-первых, оно дало возможность обозначить страны, которые не присоединились к антироссийской коалиции Запада. Они составляют большинство государств мира, благодаря Китаю и Индии представляют большинство населения планеты и более половины мировой экономики. Говоря о мировом большинстве, Россия доказывает, что расчёты Запада на её внешнеполитическую изоляцию провалились. Во-вторых, в понятии мировое большинство можно объединить Россию и страны Глобального Юга, тем самым поставив конфликт Москвы с Западом в широкий контекст освобождения мира из-под власти «золотого миллиарда»[3]. В-третьих, хотя каждый, кто говорит о мировом большинстве, подчёркивает его политическую и культурную неоднородность, сам термин имеет коннотацию общности: ведь у любого большинства есть некий единый признак, по которому оно образовано. Конечно, нет оснований считать все государства мирового большинства союзниками России, но, называя их большинством, можно дать понять, что у них есть совпадающая и благоприятная для Москвы позиция по важным вопросам мировой политики.

Заслуживает внимания, однако, то обстоятельство, что понятие мирового большинства не получило (пока?) признания тех, кто его составляет. На интернет-сайте премьер-министра Индии Нарендры Моди “global majority” не упоминается ни разу, а “world majority”[4] лишь однажды в выступлении о проблеме изменения климата в ноябре 2015 года[5]. Сайт МИД Китая на русском языке также не употребляет это понятие[6]. В таблице приводится результат поиска по запросам “global majority” и “world majority” на сайтах лидеров государств и министерств иностранных дел ключевых стран мирового большинства (в данном случае были взяты страны БРИКС, а также Турция и Индонезия как крупные незападные региональные державы).

Известная неоднозначность и нечёткость понятия «мировое большинство» не должна смущать. Как и любая политическая категория, эта имеет не столько аналитическую, сколько перформативную, «учредительную» функцию, которая призвана не столько описывать мир, сколько творить его[7]. Также неудивительно, что понятие, широко используемое дипломатами одной страны, не используется таким же образом и другими, даже дружественными странами: взять хоть расхождения между Россией и Индией по поводу понятия «индо-тихоокеанский» (Indo-Pacific)[8]. Такого рода дискурсивные противоречия нет смысла разбирать с точки зрения «правильности» или «неправильности» понятия, важнее, что само существование этой скрытой полемики говорит нам что-то о её участниках и ситуации, в которую они вовлечены.

Итак, Россия в политическом описании сегодняшнего мира обращается к понятию мирового большинства, но сами его представители не принимают такое определение. В широком смысле слова есть два способа трактовать это противоречие. Первый – и более отвечающий российской традиции изучения международных отношений, преимущественно страноведческой – состоит в том, чтобы разбирать политическую риторику каждой отдельной страны мирового большинства, чтобы найти конкретные причины, заставляющие её принимать или отвергать ту или иную категорию. Второй – посмотреть на это противоречие в контексте всей системы международных отношений, и такой подход оправдан, поскольку понятие «мировое большинство» оперирует именно системными факторами и связано с проблематикой международного порядка, в то время как система международных отношений несводима к простой совокупности её участников[9].

На наш взгляд, скрытая полемика о мировом большинстве говорит о появлении категории стран, которые можно было бы назвать новыми средними державами. Такое название отражает как преемственность, так и разрыв с понятием «средняя держава», бытующим уже несколько десятилетий в науке о международных отношениях. Исторически оно включало в себя государства, стремящиеся к международному влиянию посредством многосторонней дипломатии и подчёркнуто соблюдающие международные нормы – под последними подразумевались нормы либерального мирового порядка. Новые средние державы обладают значительным потенциалом влияния, претендуют на роль в формировании международного порядка и, если угодно, представляют собой типичных его «граждан». Однако они – не региональные державы в том значении слова, которое предполагает влияние и интересы, ограниченные определённым географическим регионом – сама природа международной системы не способствует региональной замкнутости.

С точки зрения их представленности в мире новые средние державы составляют если не большинство, то значительную часть государств мира и в совокупности играют определяющую роль в поддержке международных институтов.

Вполне естественно, что они скептичны в отношении внешней категоризации (а понятие мирового большинства как раз и является такой попыткой): соглашаясь с данным тебе извне определением, ты тем самым умаляешь свою самостоятельность.

Ускользающая «средняя держава»

Карстен Холбрад, автор подробного и весьма цитируемого исследования о средних державах в международной политике[10], ссылается на черновики известного британского международника Мартина Уайта (одного из основателей Английской школы международных отношений) и возводит историю теоретизирования о средних державах к Джованни Ботеро, савойскому философу, политическому и религиозному деятелю XVI века. Отметим, что другие исследователи видят истоки понятия в Китае VI в. до н. э.[11]. Но что касается политической проблематизации понятия, Холбрад прослеживает её с Венского конгресса. Действительно, установление международного порядка после Наполеоновских войн потребовало определения принципов участия различных государств в «европейском концерте», а это поставило вопрос об их иерархии.

В современном смысле понятие «средняя держава» (middle power) появилось как продукт дискуссии об устройстве ООН в 1944–1945 гг., когда несколько государств, в том числе Канада, Австралия, Бразилия и некоторые другие, настаивали на предоставлении особых прав внутри организации странам, которые способны внести значительный вклад в международную безопасность, занимают особое положение в своих регионах или обладают серьёзными экономическими возможностями и ресурсами. Важно, что это обосновывалось особой логикой международной иерархии, согласно которой следует выделить и те державы, которые, не являясь великими, всё же обладают существенным потенциалом. «Простое разделение мира на великие державы и всех остальных нереально и опасно», – заявил премьер-министр Канады Маккензи Кинг[12]. Хотя предложения Канады и Австралии по организации ООН в целом были отвергнуты, в частности возобладал не функциональный (по масштабу вклада в решение общих задач), а географический (представительство регионов) принцип отбора непостоянных членов Совета Безопасности ООН. Именно создание всемирной организации большинство авторов считают моментом рождения понятия «средняя держава» как категории политической практики.

Можно уже говорить о традиции изучения истории самого понятия и его определений[13]. Некоторые страны в дипломатической риторике прибегают к прямому или косвенному самоописанию в качестве «средних». В таком случае определение простое: средний – тот, кто сам себя так называет. Канаду и Австралию нередко именуют «самопровозглашёнными» (self-proclaimed) средними державами[14]. Впрочем, как видно из цитаты премьера Кинга выше, слово «средний» может и не использоваться, а принадлежность к этой категории стран определяется иносказательно. Например, замечанием, что помимо «великих» и «всех остальных» имеются те, кого не принято называть великими, но и малыми тоже не назовёшь.

Есть два препятствия с определением средних держав через их самоидентификацию. Первое: идентификация зависит от политического контекста, может динамично меняться и не всегда определённо формулируется. Джеффри Робертсон и Эндрю Карр указывают, что, помимо Канады и Австралии, к средним державам в той или иной форме когда-то причисляли себя Южная Корея, Турция, Мексика, Индонезия[15]. Однако, например, трансрегиональное объединение МИКТА (Мексика, Индонезия, Корея, Турция, Австралия), учреждённое в 2013 г., не описывается её участниками как объединение средних держав. Встречается формулировка «развивающиеся страны» (developing countries)[16], «растущие региональные акторы» (emerging regional actors)[17], но не «средние державы». Исследователи также не вполне уверены, уместно ли в данном случае говорить о «средних», «региональных» или «поднимающихся» державах[18] – что, к слову, свидетельствует о взаимозаменяемости этих категорий.

Второе препятствие заключается в том, что определение через самоидентификацию делает когорту средних держав потенциально очень малочисленной, вплоть до сокращения всего до двух: Канада и Австралия[19]. Некоторые авторы предлагают оставить за понятием лишь значение категории политической практики и изучать не средние державы в международной среде, а само конструирование «среднедержавности»[20]. Правда, и в таком случае придётся ограничить круг исследований лишь странами, которые в политической риторике определяют себя как средние.

Другое возможное определение, в основе реалистское, связано с показателями мощи, когда вслед за сверх- и великими державами выделяют также средние. Не говоря о сложностях с оценками самой мощи (как определять и по каким показателям оценивать), затруднения с классификацией возникают уже на высшем её уровне. Широко признано, что сверхдержавой был Советский Союз, а ныне таковой являются Соединённые Штаты. В отношении Китая вопрос ещё решается, и к слову «сверхдержава» добавляются уточняющие определения: «развивающаяся», «хрупкая», «неизбежная» и прочие.

Круг великих держав можно ограничить пятёркой членов Совета Безопасности ООН, но как в таком случае быть, например, с Индией?

Ещё сложнее со средними державами. В верхней части их список будет пересекаться с категорией великих, нижнюю границу определить особенно трудно. Кроме того, нужно принять во внимание, что в данном случае слово «средний» способно ввести в заблуждение. Даже если оставить спор о реестре великих держав, в случае со «средними» речь пойдёт о государствах, входящих во второй и третий десяток в любом индексе национальной мощи[21]. Неудивительно, что в разное время и в разных исследованиях к средним державам причисляли Бразилию, Германию[22] и даже Индию[23].

Реалистская школа международных отношений, сосредоточенная на политике великих держав, сравнительно мало интересовалась державами средними. В последней четверти XX века тема разрабатывалась преимущественно представителями либеральной школы. С точки зрения либерализма исследование средних держав оказалось делом благодарным. Во-первых, оно позволяло выйти за рамки анализа силовой политики. Во-вторых, давало материал для исследования международных институтов через поведение «рядовых» стран, институты составляющих. В-третьих, поскольку государства, относимые в тот период к «средним державам», представляли собой либеральные демократии, их изучение позволяло оценивать влияние политического режима на внешнюю политику на большом числе случаев. Если угодно, средние державы можно было отождествить с «большинством», на которое опирается либеральный международный порядок. То есть доминирующий пока подход сформирован преимущественно в рамках либерализма и, помимо характеристик самоидентификации и сравнительной мощи, включал в себя несколько показателей с ярко выраженной нормативной коннотацией.

Так называемое «поведенческое» (behavioural) определение средних держав предполагало, что они склонны продвигать многостороннее решение мировых проблем, искать компромиссы и в целом стараться действовать в соответствии с идеалом «доброго гражданина» международной системы (good international citizenship). В этом качестве они также поддерживали американскую гегемонию и основанную на ней систему глобальных институтов[24], то есть выступали предполагаемым (и искомым) большинством, которое могло бы «населять» либеральный международный порядок. Предполагалось также, что средние державы обладают некоторым международным влиянием, выходящим за узко региональные рамки[25]. Такое определение сформулировано на материале Австралии и Канады, однако надолго осталось одним из самых влиятельных. Джон де Бал остроумно сравнил понятие «средней державы» с понятием «среднего класса», и в связи с «поведенческим» определением средних держав это сравнение особенно точно. «Средний класс» не имеет общепринятого определения, и представляет категорию политической практики, широко используемую для отстаивания тех или иных идеологических позиций. Не важно, что являет собой «средний класс», а важно то, кем, как и зачем он конструируется[26]. По сути, средние державы в «поведенческом» определении оказывались «средним классом» «граждан» международного либерального порядка.

«Поведенческое» определение «средних держав», разумеется, обладало многими слабостями. Оно было перегружено нормативностью, сформулировано на минимальном числе примеров, игнорировало многочисленные случаи, когда державы по потенциалу и международному влиянию подходили под определение средних, но исключались из этой категории по причине своей нелиберальности. Яркий, но не единственный пример – Иран. Отсюда попытки, с одной стороны, поправить дефиницию, а с другой – ввести уже внутреннюю классификацию для средних держав. Так, Сара Тео, совершенствуя определение, пишет[27], что средние державы стремятся ослабить стратификацию, и в то же время усилить функциональную дифференциацию международной системы. То есть, мягко балансируя сильнейших игроков за счёт международных институтов и многосторонней дипломатии, искать новые содержательные области, в которых они могли бы сыграть уникальную или значительную роль. Последнее перекликается с идеей «нишевой» дипломатии, которой привержены средние державы, стремящиеся к лидирующей роли в отдельных отраслях международной жизни[28].

Что касается установления внутренних классификаций для средних держав, то здесь можно назвать два примера. Один – работа Эдуарда Джордана, в которой проводится различие между «традиционными» (Австралия, Канада, Швеция, Нидерланды и другие) и «возникающими» (emerging) средними державами. Первые – устоявшиеся демократии и социальные государства с относительно равномерно распределённым общественным богатством, в то время как вторые недавно стали демократическими и сохраняют высокий уровень социального расслоения[29].

Отметим, что и здесь проявляет себя либеральная логика увязывания внутриполитических порядков с внешнеполитическим поведением. Другой пример классификации средних держав – выделение трёх их «волн». Первая связана с попытками Канады, Австралии и ещё нескольких стран в середине 1940-х гг. получить особый статус в ООН. Вторая – с периодом после завершения холодной войны, ознаменовавшимся внешнеполитической активизацией ряда средних держав, как уже известных в этом качестве, так и новых: Южная Корея, ЮАР, Индонезия. Третью, несколько упрощая, можно связать с созданием «Большой двадцатки», что, с одной стороны, означало институциональное признание особого статуса ряда держав, попадающих по своему потенциалу в разряд средних, а с другой – усугубило неоднородность этой категории[30].

Именно неоднородность группы стран, которые можно отнести к средним державам, побуждает порой исследователей предложить вовсе отказаться от этого понятия, оставив за ним лишь историческое значение. Кризис либерального международного порядка влечёт за собой и кризис «гражданства» в нём: средние державы, ранее считавшиеся образцовыми, всё в меньшей степени либеральны и склонны полагаться на международные институты и многостороннюю дипломатию[31]. К тому же понятие «средняя держава» испытывает сильное (пусть и не намеренное) давление теоретиков регионализации[32], возможно, нет смысла говорить о средних державах, если уже есть хорошо теоретически и эмпирически описанные региональные.

Есть, однако, соображение, которое побуждает всё же побороться за жизнь понятия. Большинство авторов согласны, что средние державы пережили два пика активности: один после окончания Второй мировой войны, второй – после окончания войны холодной. Джефри Робертсон и Эндрю Карр связывают это с ситуацией слабо выраженного соперничества великих держав в первом случае и установлением однополярности во втором. В середине 1940-х гг. ещё не успел сформироваться биполярный блоковый порядок, характерный для холодной войны, и это оставляло средним державам известную свободу действий. В конце 1980-х гг. блоковый порядок ослабел, а установление однополярности привело к торжеству либерального международного порядка, который, согласно «поведенческому» определению, является чем-то вроде естественной среды обитания средних держав.

Но что, если на оба исторических момента – середина 1940-х и начало 1990-х гг. – посмотреть не с реалистской (что делали в это время великие державы), а с системной и институциональной (что представлял собой международный порядок) точки зрения? Тогда мы увидим схожесть двух этих моментов. В обоих случаях речь шла о формировании нового международного порядка. Да, в 1990-х в США был провозглашён «однополярный момент». Однако отнюдь не единогласно. В глазах многих теоретиков и практиков той эпохи завершение холодной войны открывало перспективу не американской гегемонии, а укрепления многосторонних государственных и негосударственных международных институтов.

Высказывались сомнения, что какая бы то ни было держава или коалиция способна установить новый гегемонистский международный порядок[33]. Возникла идея «управления без правительства» как возможности международного порядка в отсутствие единого центра власти или хотя бы одной доминирующей державы. Ожидалось, что глобализация, согласие между ведущими ядерными державами и принятие большинством стран мира либеральных ценностей как универсальных создают условия для установления принципиально нового международного порядка. Дитер Зенгхаас в связи с этим говорил о «мировой внутренней политике», предметом которой должны были стать экологические проблемы, развитие беднейших стран, контроль за ядерными и обычными вооружениями[34]. Казалось, подтверждение получил тезис о росте новых центров власти (authority, т.е. легитимной власти) на транснациональном (например, международные неправительственные организации) и субнациональном (например, организации этнических меньшинств) уровне, которые размывают власть и авторитет национальных государств[35]. Позже такой подход был назван «постнациональной парадигмой» в международных отношениях.

Хотя теоретики либерального международного порядка проводят различие между этим порядком и американской гегемонией[36], с точки зрения российского наблюдателя, в силу исторического опыта последних десятилетий, американская гегемония, либеральный мировой порядок и «постнациональная парадигма»[37] в международных отношениях (говоря просто, умаление государств в пользу негосударственных институтов) слились до неразличимости. Практические различия между ними сейчас и правда несущественны, но теоретически полезно признать два тезиса. Первый заключается в том, что средние державы поднимают голос в момент формирования (или реформирования) международного порядка. Второй – что само понятие «средняя держава» представляет собой производное от международного порядка и имеет смысл лишь в связи с ним. Причём последнее верно и для либерально-конструктивистского «поведенческого» определения средней державы, и для реалистской её характеристики через глобальную иерархию мощи.

1945, 1991, 2022?

В феврале 2022 г. украинский кризис превратился из регионального в глобальный. Это поставило с новой остротой вопрос о его последствиях для международного порядка. Некоторые авторы полагают, что 2022 г. станет в ряд основополагающих дат истории международных отношений: 1648 г., 1815 г., 1919 г., 1945 г. и 1989 год[38]. Отметим, что эти даты всё же знаменуют не начало, а окончание вооружённых (или невооружённых, как холодная война) конфликтов, а дата окончания специальной военной операции на Украине пока неизвестна. Оценка масштаба событий тем не менее показательна. Хотя китайские авторы полагают, например, что попытка представить европейский, то есть региональный кризис в качестве глобального отражает наследие европоцентризма[39].

Правда, от антироссийских санкций досталось всем, и для мировой экономики кризис всё же оказался глобальным.

Мнения о сути перемен пока расходятся. Ранние западные реакции носили триумфалистский характер: демократии консолидировались перед российской угрозой, что укрепит либеральный международный порядок[40]. Хотя примешивался и драматический оттенок последнего шанса этот порядок сохранить[41]. Есть утверждения и прямо противоположные: 24 февраля 2022 г. окончательно похоронило либеральный международный порядок как универсальный проект, и в дальнейшем нас ждёт «многопорядковое» мироустройство[42]. Новое дыхание получило понятие американского империализма, против которого Россия борется теперь на Украине[43]. С теорией «многих порядков» перекликается тезис, согласно которому глобализация перестала быть единым для всего мира состоянием или процессом и распадётся на два потока: либеральный и нелиберальный, условно западный и восточный[44].

Поскольку речь о мировом большинстве и составляющих его средних державах, особый интерес представляет позиция авторов, рассуждающих о мотивах стран Глобального Юга. В общем, и западные авторы признают, что у развивающихся стран есть серьёзные основания не выбирать сторону Запада или России[45]. Глобальный Юг не видит для себя угрозы в украинском кризисе и сопротивляется попыткам Глобального Севера втянуть его в противостояние, воспроизводящее его подчинённый статус, констатируют Андрей Крикович и Ричард Саква[46]. Отказываясь втягиваться в противостояние России и Запада, Глобальный Юг не спешит и покидать международные институты, связанные с либеральным международным порядком[47]. Амитав Ачарья указывает, что либеральный международный порядок обещал мир, но не смог его обеспечить; международной системе предстоит существовать без гегемона, а мировое устройство будет «мультиплексным» (к этому понятию вернёмся чуть позже)[48]. Аршин Адиб-Могаддам говорит о «неполярности» (non-polarity) мира, в котором военная мощь и война больше не обеспечивают стратегических результатов, порядок построен на взаимозависимости многих малых элементов, а власть и безопасность проистекают из способности к консенсусу и обеспечению легитимности[49]. Примечательно, что этот пацифистский (что так нехарактерно для нашей эпохи) текст принадлежит перу работающего в Великобритании исследователя, а опубликован в Пакистане, стране, определённо входящей в мировое большинство, определённо соответствующей категории средних держав по параметру мощи, но не имеющей доминирования в своём регионе.

В разнообразии мнений и оценок выделяется несколько тем. Во-первых, рассуждения о формирующемся мировом порядке в целом идут в русле дискуссии, возникшей ещё до 2022 года. Кризис либерального международного порядка признавался и ранее, хотя имеется полемика о его истоках[50] и о том, является ли он терминальным. Перспективу сосуществования двух порядков, американского и китайского, а также заведомую невозможность сделать либеральный порядок универсальным отстаивает Джон Миршаймер[51]. Его тезис о либеральном мировом порядке как о наборе правил и институтов, которые будут действовать лишь для союзников США из числа либеральных демократий, разделяет и Амитав Ачарья. Предложенный последним образ «мультиплексного мира» как кинотеатра с множеством залов разного размера с разными фильмами говорит не о политической или институциональной, а скорее о дискурсивной многополярности: внутри единой архитектуры мировой экономики и безопасности разные «авторы» рассказывают разные истории, причём историю можно выбрать[52].

Во-вторых, все согласны, что мир находится в процессе формирования нового порядка или, по крайней мере, глубокой трансформации старого. Есть и точка зрения, что новый мировой порядок уже существует, а наличие конфликтов и противоречий представляет собой его сущностную черту[53]. Политическое, идеологическое, институциональное разнообразие в мире не просто усилилось (мир никогда не был однообразным), но стало фактором, формирующим международный порядок. Также можно сказать, что «обособление» Запада стало отчасти результатом давнего кризиса либерального мирового порядка, отчасти провала попытки втянуть Глобальный Юг в противостояние с Россией.

В-третьих, широко разделяемое мнение состоит в том, что, каким бы ни стал мировой порядок, круг участников его формирования значительно шире, чем в середине сороковых или начале девяностых годов прошлого века. В последние годы обострился интерес к незападной истории (точнее, историям) международных отношений и незападным международным порядкам[54]. Айше Заракол обращает внимание на особые, отличные от вестфальских, но обладавшие универсалистскими притязаниями международные порядки в Евразии в XIII–XVII веках[55]. Общим местом становится критика теорий мирового порядка, основанных лишь на европейской истории[56].

Что именно изменилось за последние десятилетия? Несколько лет назад Барри Бузан и Джордж Лоусон опубликовали работу[57], в которой указали на то, что теория международных отношений практически не заметила проблемы, центральной для других общественных наук: как возникла современность (modernity) и что она собой представляет? Международники, и особенно, по-видимому, реалисты, говорят о мировой политике так, как будто природа её участников и отношений между ними не изменилась со времен Фукидида. О Вестфальском мире (1648 г.) говорится как об исходной дате возникновения современных международных отношений, но игнорируется глубочайшая и очень быстрая по меркам мировой истории трансформация, которую человечество пережило в XIX веке: возникновение нового «режима власти» (mode of power), связанного с индустриальным капитализмом, рациональным бюрократическим государством и идеологиями прогресса: либерализмом, социализмом, национализмом и «научным» расизмом. В международной системе XIX и XX веков игроки, усвоившие этот новый, не существовавший ранее режим власти, получили колоссальное преимущество, что и обусловило глобальную гегемонию Запада и разделение мира на центр и периферию[58]. К началу XXI века новый режим власти усвоен если не всеми, то большинством стран мира, капитализм, пусть и в разных формах, стал общей для всех формой организации хозяйства, а из идеологий прогресса сохранились только либерализм и национализм. Из этого Бузан и Лоусон выводят довольно оптимистичную картину наступающего международного порядка, в котором геополитическое соперничество государств будет вытесняться геоэкономическим (по Эдварду Люттваку), глобальная гегемония станет невозможной, хотя нельзя исключить возникновение гегемоний региональных (например, вокруг России и Китая). Поскольку глобальные рынки требуют некоторой универсальности и интернациональности, у всех игроков будет потребность в сохранении общих правил игры хотя бы в некоторых областях[59].

Возможно, оптимизм чрезмерен. Авторы склонны не замечать сокрушительную мощь капиталистической конкуренции. Говоря о тесной взаимосвязи между рынками и государствами, они не упоминают империалистический характер двух мировых войн, обусловленных, среди прочего, борьбой за рынки и экономические ресурсы. В западном либеральном порядке разрушительный потенциал сдерживался политической гегемонией Соединённых Штатов, сумевших, например, без применения силы подавить экономическую конкуренцию со стороны Японии в 1980-е годы. С Китаем так не получится.

«Цунами» санкций против России и других стран заставляет сомневаться, что для международных игроков глобальные рынки представляет такую уж неизменную ценность. Если идеологическая приверженность большинства стран (и практически всех средних держав) национализму не предполагает универсалистскую миссию, как это было с социализмом, то либерализм сейчас претендует именно на универсальность и более того, на статус единственной идеологии, воплощающей прогресс, в доказательство чего и вывешиваются радужные флаги на американских посольствах по всему миру.

Наконец, неясно, что делать, если границы одной региональной гегемонии пересекутся с границами другой, и что будет с державами, претендующими на гегемонию в нескольких регионах. Это не отменяет ключевого тезиса: резкое разделение мира на центр и периферию с огромным разрывом в потенциалах, характерное для XIX и XX веков, значительно ослабело. И это вновь подводит к пониманию, что в строительстве международного порядка предстоит участвовать большему числу участников, чем случалось в истории ранее. А значит – средние державы вновь ожидаются на авансцене.

Как конструировать мировое большинство?

Бруно Латуру принадлежит полезное замечание о конструировании. Специалисты по общественным наукам нередко говорят о «сконструированном» как о синониме «неподлинного» или «искусственного», предмете лишь веры или убеждений. А для инженера вопрос о подлинности не имеет смысла, действительно важный вопрос в том, сконструировано хорошо или плохо. Хорошо сконструированный самолёт может летать, правильно сконструированный дом прочен[60].

С такой точки зрения мировое большинство сконструировано хорошо. Кроме того, что оно отвечает актуальным российским внешнеполитическим запросам и схватывает текущий момент мировой истории с той мерой определённости, какая возможна.

Понятие фиксирует главное явление международной системы: круг держав, которые могут (и, по-видимому, будут) участвовать в создании нового порядка, резко расширился по сравнению с прошлыми эпохами крутых перемен. Нежелание других, кроме России, участников мирового большинства принимать это обозначение свидетельствует, как ни парадоксально, о серьёзном отношении к нему. Дать имя – значит проявить власть; принимая имя, признаёшь и власть его давшего, а какую-либо внешнюю власть сейчас признают весьма неохотно. Отсюда, кстати, и сокращение числа тех, кто открыто относит себя к средним державам. Средний – значит, над тобой ещё кто-то есть.

Однако мировому большинству не хватает субъектности и внутреннего наполнения. Пока оно определяется по преимуществу негативно: «те, кто не…» (не вводит против России санкции, не признаёт американского доминирования и т.д.). Понятие новых средних держав как творцов миропорядка может решить эту проблему. Здесь можно заимствовать и либеральную метафору «международного гражданства». Граждане мирового большинства – это средние державы.

Придётся отказаться от либеральных нормативных коннотаций, связанных со словом «гражданство». Гражданин мирового большинства высоко ценит суверенитет, стремится играть важную роль в мире, заинтересован в прогрессе как экономическом и технологическом развитии, но он определённо не либерал. Зато можно добавить нормативные коннотации, связанные с гражданством как несущим элементом демократии. Рост числа акторов, претендующих на участие в создании международного порядка, знаменует собой движение к его демократизации. Тогда гражданин – тот, кто не признаёт гегемонии и стоит за суверенное равноправие.

Подчеркнём, что речь идёт не о региональных державах. Некоторые из новых средних держав и граждан мирового большинства не доминируют в своих регионах. Некоторые могут принадлежать к разным регионам и играть в них различные роли. Само понятие региона и его географические границы подвижны и зависят от политических представлений. Наконец, в фокусе именно международный порядок за пределами региональных рамок. У новых средних держав, очевидно, есть интерес к глобальному институциональному строительству, об этом говорит расширение БРИКС в 2024 г. и очень представительный саммит ШОС в сентябре 2022 года.

Важно, что с точки зрения иерархии мощи список средних держав не имеет ограничений. Потенциально гражданство мирового большинства открыто для всех, кто готов принять на себя такую роль. Поэтому нет смысла давать исчерпывающий список. Однако из числа «новых средних» выпадают те, кто принадлежит к блокам – а блоки в полном смысле слова есть только у США – и усердно следует блоковой дисциплине. Гражданство в мировом большинстве предполагает индивидуальное участие.

Статья подготовлена при финансовой поддержке Института международных исследований МГИМО МИД России, проект № 2025-04-06.

Автор: Николай Силаев, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

СНОСКИ

[1] Сергей Караганов: Мы наблюдаем появление нового мира в момент его создания // Российская газета. 26.10.2022. URL: https://rg.ru/2022/10/26/osypavshijsia-mir-uroki-na-budushchee.html (дата обращения: 01.04.2024).

[2] На 10 января 2024 года.

[3] Караганов С.А., Крамаренко А.М., Тренин Д.В. Политика России в отношении Мирового большинства. Экспертный доклад // Россия в глобальной политике. 2023. URL: https://globalaffairs.ru/wp-content/uploads/2023/12/doklad_politika-rossii-v-otnoshenii-mirovogo-bolshinstva.pdf (дата обращения: 01.04.2024).

[4] Запросы в Google «“world majority” site:narendramodi.in», «“world majority” site:narendramodi.in».

[5] Innovation Is Vital for Combating Climate Change & Ensuring Climate Justice: PM at Mission Innovation Event Hosted by the US President // Narendra Modi. 30.11.2015. URL: https://www.narendramodi.in/od/pm-modi-attends-mission-innovation-event-hosted-by-president-obama-385256 (дата обращения: 01.04.2024).

[6] Запрос в Google «“мировое большинство” site:fmprc.gov.cn/rus/».

[7] Brubaker R. Ethnicity without Groups. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2006. 296p.

[8] Куприянов А.В. Индо-Пацифика как геополитический конструкт: подход Индии и интересы России // Международная жизнь. 2021. No. 11. С. 60–71.

[9] Цыганков П.А. Системный подход в теории международных отношений // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. 2013. No. 5. С. 3–25.

[10] Holbraad C. Middle Powers in International Politics. L.: The Macmillan Press, 1984. 234 p.

[11] Abbondanza G. The Historical Determination of the Middle Power Concept. In: T.S. de Swielande, D. Vandamme, D. Walton (Eds.), Rethinking Middle Powers in the Asian Century. L.: Routledge, 2018. P. 32–44.

[12] Цит. по: Holbraad C. Middle Powers in International Politics. L.: Springer, 1984. P. 58.

[13] Вершинина В.В. «Державы среднего уровня» в международных отношениях: сравнительный анализ концептуальных подходов // Сравнительная политика. 2020. Т. 11. No. 3. С. 25–40.

[14] Chapnick A. The Middle Power Project: Canada and the Founding of the United Nations.Vancoever: UBC Press, 2007. 224 p.

[15] Robertson J., Carr A. Is Anyone a Middle Power? The Case for Historicization // International Theory. 2023. Vol. 15. No. 3. P. 379–403.

[16] What is MIKTA? // MIKTA. URL: http://mikta.org/about/what-is-mikta/ (дата обращения: 01.04.2024).

[17] Davutoglu A., Bishop J., Natalegawa M. et al. MIKTA as a Force for Good // Daily Sabah. 25.04.2014. URL: https://www.dailysabah.com/opinion/2014/04/25/mikta-as-a-force-for-good (дата обращения: 01.04.2024).

[18] Шлыков П.В. Поиск трансрегиональных альтернатив в Евразии: феномен МИКТА // Сравнительная политика. 2017. Т. 8. No. 4. С. 127–144.

[19] Abbondanza G., Wilkins T.S. The Case for Awkward Powers. In: G. Abbondanza, T.S. Wilkins (Eds.), Awkward Powers: Escaping Traditional Great and Middle Power Theory. Singapore: Palgrave Macmillan, 2022. P. 3–39.

[20] de Bhal J. Rethinking “Middle Powers” As a Category of Practice: Stratification, Ambiguity, and Power // International Theory. 2023. Vol. 15. No. 3. P. 404–427.

[21] Abbondanza G., Wilkins T. S. Op. cit.

[22] См.: Otte M. A Rising Middle Power? German Foreign Policy in Transformation, 1988–1995. N.Y.: St. Martin’s Press, 2000. 324 p.; Coticchia F., Moro F.N. Aspiring and Reluctant Middle Powers? In: G. Giacomello, B. Verbeek (Eds.), Middle Powers in Asia and Europe in the 21st Century. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2020. P. 57.

[23] См.: Sethi J.D. India as Middle Power // India Quarterly. 1969. Vol. 25. No. 2. P. 107–121; Efstathopoulos C. Reinterpreting India’s Rise Through the Middle Power Prism //Asian Journal of Political Science. 2011. Vol. 19. No. 1. P. 74–95.

[24] Cooper A.F., Higgott R.A., Nossal K.R. Relocating Middle Powers: Australia and Canada in a Changing World Order. Vancouver: UBC Press, 1993. P. 19–20.

[25] Carr A. Is Australia a Middle Power? A Systemic Impact Approach // Australian Journal of International Affairs. 2014. Vol. 68. No. 1. P. 70–84.

[26] de Bhal J. Rethinking “Middle Powers” As a Category of Practice: Stratification, Ambiguity, and Power // International Theory. 2023. Vol. 15. No. 3. P. 404–427.

[27] Teo S. Toward a Differentiation-Based Framework for Middle Power Behavior // International Theory. 2022. Vol. 14. No. 1. P. 1–24.

[28] Cooper A.F. Niche Diplomacy: A Conceptual Overview. In: A.F. Cooper (Ed.), Niche Diplomacy: Middle Powers after the Cold War. L.: Palgrave Macmillan, 1997. P. 1–24.

[29] Jordaan E. The Concept of a Middle Power in International Relations: Distinguishing between Emerging and Traditional Middle Powers // Politikon. 2003. Vol. 30. No. 1. P. 165–181.

[30] de Swielande T.S., Vandamme D., Walton D. et al. Op. cit.

[31] Robertson J., Carr A. Op. cit.

[32] Buzan B., Waever O. Regions and Powers: The Structure of International Security. N.Y.: Cambridge University Press, 2003. 564 p.

[33] Rosenau J.N. Citizenship in a Changing Global Order. In: J.N. Rosenau, E.O. Czempiel (Eds.), Governance without Government: Order and Change in World Politics. Cambridge, MA: Cambridge University Press, 1992. P. 293.

[34] Senghaas D. Global Governance: How Could It Be Conceived? // Security Dialogue. 1993. Vol. 24. No. 3. P. 247–256.

[35] Rosenau J.N. Governance in the Twenty-First Century // Global Governance. 1995. No. 1. P. 13–43.

[36] Ikenberry G.J. Liberal Leviathan: The Origins, Crisis, and Transformation of the American World Order. Princeton: Princeton University Press, 2011. 392 p.

[37] Brand U. Order and Regulation: Global Governance as a Hegemonic Discourse of International Politics? // Review of International Political Economy. 2005. Vol. 12. No. 1. P. 155–176.

[38] Flockhart T., Korosteleva E.A. War in Ukraine: Putin and the Multi-Order World // Contemporary Security Policy. 2022. Vol. 43. No. 3. P. 466–481.

[39] Jiemian Y. The Changing World Order and the Responsibilities of Developing Countries during the Ukraine Crisis // China International Studies. 2022. No. 95. P. 72.

[40] Way L.A. The Rebirth of the Liberal World Order? // Journal of Democracy. 2022. Vol. 33. No. 2. P. 5–17.

[41] Daalder I.H., Lindsay J.M. Last Best Hope: The West’s Final Chance to Build a Better World Order // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 4. P. 120.

[42] Flockhart T., Korosteleva E.A. Op. cit.

[43] Artner A. A New World Is Born: Russia’s Anti-Imperialist Fight in Ukraine // International Critical Thought. 2023. Vol. 13. No. 1. P. 37–55.

[44] Benedikter R. The New Global Direction: From “One Globalization” to “Two Globalizations”? Russia’s War in Ukraine in Global Perspective // New Global Studies. 2023. Vol. 17. No. 1. P. 1–104.

[45] Spektor M. In Defense of the Fence Sitters: What the West Gets Wrong about Hedging // Foreign Affairs. 2023. Vol. 102. No. 3. P. 8.

[46] Krickovic A., Sakwa R. War in Ukraine: The Clash of Norms and Ontologies // Journal of Military and Strategic Studies. 2022. Vol. 22. No. 2. P. 89–109.

[47] Schirm S.A. Alternative World Orders? Russia’s Ukraine War and the Domestic Politics of the BRICS // The International Spectator. 2023. Vol. 58. No. 3. P. 55–73.

[48] Acharya A. A Multiplex World: The Coming World Order. In: M. Khan (Ed.), Emerging World Order after the Russia-Ukraine War. Washington, D.C.: New Lines Institute for Strategy and Policy, 2023. P. 8–14.

[49] Adib-Moghaddam A. World Politics after the War in Ukraine: Non-Polarity and Its South Asian Dimensions // IPRI Journal. 2022. Vol. 22. No. 2. P. 61–75.

[50] Ikenberry G.J. The End of Liberal International Order? // International Affairs. 2018. Vol. 94. No. 1. P. 7–23.

[51] Mearsheimer J.J. Bound to Fail. The Rise and Fall of the Liberal International Order // International Security. Vol. 43. No. 4. P. 7–50.

[52] Acharya A. The End of American World Order. Cambridge, MA: Polity Press, 2014. 157 p.

[53] Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: адаптация акторов к структурным реалиям // Полис. Политические исследования. 2021. No. 4. С. 14–25.

[54] Zhang F. Chinese Hegemony: Grand Strategy and International Institutions in East Asian History. Stanford, CA: Stanford University Press, 2015. 280 p.

[55] Zarakol A. Before the West: The Rise and Fall of Eastern World Orders. Cambridge, MA: Cambridge University Press, 2022. 300 p.

[56] Acharya A. The End of American World Order. P. 11.

[57] Buzan B., Lawson G. The Global Transformation: History, Modernity and the Making of International Relations. Cambrigde, MA: Cambridge University Press, 2015. 396 p.

[58] Несмотря на схожую терминологию, подход Бузана и Лоусона к проблематике центра и периферии отличается от мир-системной теории Иммануила Валлерстайна, которая возводит центр-периферийное разделение к механизмам рыночного обмена и утверждает, что позиции отдельных стран в центре или на периферии характеризуются высокой стабильностью.

[59] Buzan B., Lawson G. Op. cit.

[60] Latour B. Reassembling the Social: An Introduction to Actor-Network-Theory. Oxford: Oxford University Press, 2007. P. 88–91.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720792 Николай Силаев

Чудо кобальта

в московской усадьбе Кусково, в павильоне Эрмитаж сейчас проходит интереснейшая выставка, где можно встретить и знакомые творения Ломоносовского завода, и уникальные экспонаты XVI – XVIII веков

Галина Иванкина

«Такое синее, густое,

Как ночь при звездах в декабре».

Игорь Северянин «Синее»

Один из самых узнаваемых и покупаемых сервизов – так называемая «Кобальтовая сетка», чудом сотворенная на Ломоносовском фарфоровом заводе в Ленинграде. Строгие, но изящные линии. Ощущение роскоши! Многие ошибочно полагают, что «сетка» была выдумана ещё в Галантном веке и предназначалась для украшения столов Елизаветы Петровны. Дескать, сам Дмитрий Виноградов, демиург русского фарфора, измыслил тот узор. Действительно, кобальтовая сетка точно переносит нас в эпоху фижм, париков и дворцовых переворотов. На деле у этого сервиза другая история – печальная и победительная одновременно.

Шёл 1944 год – непокорённый Ленинград переживал свои героические, страшные дни, а художница Анна Яцкевич, работавшая на ЛФЗ, взялась за кисточку. И – родился изысканный орнамент. Поначалу сетка была золотистой, но затем Яцкевич поменяла броское злато на пронзительную синеву, и в этом виде сервиз получил награду уже после войны, в рамках Exposition Universelle et Internationale de Bruxelles в 1958 году. Так началась всемирная слава кобальтовой сетки, являющейся таким же символом Русского Мира, как балет, космос и романы Льва Толстого.

В московской усадьбе Кусково, в павильоне Эрмитаж сейчас проходит интереснейшая выставка – «Многоликий кобальт», где можно встретить и знакомые творения Ломоносовского завода, и уникальные экспонаты XVI – XVIII веков. И восток, и запад, и французский Севр, и британский Челси, и персидские, китайские, японские образцы. История с географией! Но и не только. Фарфоровые, фаянсовые, стеклянные чудеса – это физика с химией, а потому центральная витрина посвящена таинству кобальтовой росписи. Она от природы - серая, но стоит обжечь в специальной печи и возникает волшебная синь, достойная небес.

На сопроводительных табличках – научные выкладки с цифрами. Кобальт – металл, элемент периодический системы Дмитрия Менделеева. Рассказано, при какой температуре натурально-серый обращается в фантастически-синий. Как выглядит процесс? Где и как использовался? О, да, ещё в древности, до открытий в области химии – цивилизации методом проб и ошибок созидали всё то, что будет потом сформулировано в научных кабинетах. Примечательно, что кобальтовое декорирование открыли на западе и востоке независимо друг от друга.

Эта выставка не относится к научно-практическим. Тут всё – эстетика, а термины и цифирные значения – лишь дополнение к разговору. Синий цвет – один из любимых человечеством, ибо напоминает сразу о двух мечтах – о небе и море. Понятна и синяя птица, как символ несбыточного, но такого желанного счастья.

Вот - тяжёлые блюда из формованной глины, созданные в Германии XVI века, и нам становится ясно, почему Запад столь воодушевился китайским фарфором – привезённые с востока тарелочки почти ничего не весили, да к тому же тоненько звенели, если щёлкнуть по ним ногтем. Китайцы утверждали, что «фарфор поёт». Перед нами - витрина с китайскими и японскими изделиями XVII – XVIII столетий. Сейчас покажется странным, но самобытная японская культура – изначально калька с китайской.

Привлекает большая китайская ваза с кобальтовым покрытием и золотой росписью – яркие цветы на фоне синих небес. Такие предметы стоили баснословных денег и ценились гораздо выше драгоценностей. Причина – банальна. У европейцев долго не было своего фарфора, и Китай не спешил выдавать свои тайны каким-то «варварам»!

Имелся фаянс – от названия итальянского города Фаэнца, где производились наилучшие образчики. Однако итальянцев на выставке нет, зато один из центральных разделов посвящён голландскому «делфту» – особому направлению в росписи по фаянсу. Название пошло о того места, где изобрели тот способ. Город Делфт слыл в XVI-XVIII веках одним из ключевых индустриальных центров Европы. Мастера Делфта, разумеется, копировали стиль китайских умельцев, но затем выработали свою манеру. Наш Пётр Великий, поклонник всего голландского, ввёл в России моду на ‘Delfts blauw’, как именовали «делфтский синий» в самих Нидерландах. Сделались актуальны печные изразцы из «делфта» и, разумеется, столовая посуда. Среди экспонатов – типично голландская вещь – тюльпанница 1710-х годов. Презанятная штука, позволяющая созерцать каждый цветок. Голландцы обожали и – по сию пору обожают тюльпаны, ставшие одной из важнейших основ национального благосостояния.

Рядом – не менее причудливое изделие – фаянсовая скрипка 1750-х годов со скрупулёзно выписанной картинкой на корпусе. Художник-керамист создал подлинный шедевр – мы видим и музыканта, и пляшущих горожан, и хозяина таверны, вышедшего поглядеть на праздник. Всё рисовано синим кобальтом, но здесь море оттенков! На сопроводительной табличке объясняется, что сувенирные скрипки являлись вершиной делфтского производства XVIII столетия, и данный экземпляр - редчайший.

А что же фарфор? В Галантном веке сразу три державы получили свои тайные формулы – Саксония, Россия, Франция. На выставке мы видим и саксонские чашечки, во всём повторяющие те, что были made in China, и пышный севрский вариант с орнаментом, который иной раз называют «розами Помпадур», так как по её капризу началось форсирование темы, и – опыты нашего Императорского завода. Вообще, есть какая-то историческая несправедливость в том, что русский фарфор связывают с именем Михайлы Ломоносова, для коего это было одним из направлений его бурной деятельности. Дмитрий Виноградов – реальный и трагический создатель первых чашек, поднесённых Елизавете Петровне. Удивительный человек, фанатик своего дела, Виноградов, был, увы, привержен «зелёному змию».

Из континентальной Европы мы перемещаемся в Англию, где во второй половине XVIII века тоже наладилось изготовление фаянса. Для своего фарфора у англичан не было главного ресурса – тонких белых глин, того самого каолина из китайских трактатов. Вместе с тем, британцы, уже тогда знавшие толк в рекламе, вывели свои фаянсы чуть не первые места на рынках Старого и Нового Света.

Бизнесмен и учёный Джозайя Веджвуд открыл своё дело в 1750-х, но международный успех пришёл к нему через двадцать лет, когда мастера фабрики Веджвудов нашли творческий почерк – создание вещей, навевающих грёзы об античности. В моду вошли камеи с профилями возлюбленных, вазы, напоминающие амфоры, чистые контуры, лаконичные формы. Рококо уже казалось кричаще-вульгарным – хотелось простоты. Относительной простоты, конечно.

На фабрике семьи Веджвудов с говорящим названием «Этрурия» начали выпуск знаменитой яшмовой массы разнообразных тонов. В состав массы включали примеси оксида кобальта, и благодаря этому получали синий цвет различных оттенков. Такие изделия, украшенные белым рельефным декором, стали визитной карточкой фирмы «Веджвуд». Вот – характерная веджвудская ваза 1780-х с сюжетом «Игра в жмурки», где изображены купидончики. В Россию веджвуд-стиль попал, благодаря императрице Екатерине, любившей английскую лапидарность в противовес версальским чудачествам (нелишне вспомнить, что именно при Екатерине был открыт популярный Аглицкий клуб).

Также в экспозиции представлены тарелки фирмы Челси – в XVIII веке их мастера действовали в русле севрских и мейсенских традиций, вроде как не изобретая своего личного стиля. Поэтому в первый момент посуда Челси покажется напоминающей французскую. Но у англичан была сильна тяга к «естественной истории», как называли тогда биологию. Так персонажами росписей стали экзотические птицы, подсмотренные мореплавателями в дальних странствиях. Фон – интенсивно-синий, кобальтовый.

В XIX веке фарфор и фаянс выпускали все промышленно развитые страны. Поразительны работы Датской королевской мануфактуры. На ней был разработан самобытно-датский метод подглазурной живописи. Главный художник мануфактуры Арнольд Крог изобрёл способ использования кобальта, особо подчеркнув изумительные возможности этой краски. Под воздействием определённых температур меняется интенсивность цвета, что позволило говорить о тональной живописи в фарфоровом ремесле. Хороший пейзажист, Крог предлагал переносить картины датской природы на фарфор и фаянс. Эти утончённо-неброские мотивы сделались одним из символов народного искусства Дании, а метод Крога стал значиться «копенгагенским».

Там же действовала фирма «Бинг & Грёндаль». Их основатели - братья Бинги вместе Фредериком Вильгельмом Грёндалем. Эти господа, в отличие от «северного патриота» Крога, смотрели на Париж, Петербург и Лондон, стараясь делать так же. Активно привлекали иностранцев. Так, великолепна ваза с калиной да ирисами – этим мистическим цветком Серебряного века! Кобальт здесь - нежный оттенок воды, на фоне которой почти рельефно выступают соцветья.

Беседовать о кобальте и не вспомнить о Гжели? Невозможно! Ещё Михайло Ломоносов писал: «Едва ли есть земля самая чистая и без примешания где на свете, кою химики девственницею называют, разве между глинами для фарфору употребляемыми, такова у нас гжельская…, которой нигде не видал я белизною превосходнее…» Гжельский стиль берёт своё начало ещё в XVIII столетии, но известность пришла век спустя, когда в России начались деятельные поиски объединяющих смыслов. Да. Изначально шло подражание делфтским изразцам, но затем выкристаллизовался свой почерк. Так часто бывало с заимствованиями – что-то взятое в качестве эталона, препарировалось и переосмыслялось на русский лад. Нынче Гжель и Делфт не связаны ничем, кроме кобальтового рисунка на белом фоне.

А мы переходим к советской тематике – ей посвящён немалый раздел в экспозиции. После Октябрьской революции все императорские и частные заводы перешли в народное достояние, а индустрия фарфора не сделалась исключением. Разработка новых форм и линий началась ещё в годы Гражданской войны. Казалось бы, совсем не время думать о блюдах, вазах и сервизах! Ан нет. Символ победы нового мира – богатая тарелка с фруктовым декором, созданная в мастерских Государственного (бывшего Императорского!) фарфорового завода. Жизнь не стояла на месте!

Кобальт использовался и в производстве цветного стекла – на выставке есть и графины-бокалы-тарелочки XVIII века, и эксперименты советского периода. Волшебна ваза «Контраст», выполненная в Гусь-Хрустальном в конце 1970-х – она чем-то напоминает двухцветный дом-небоскрёб. Выставка – обширна, и в пределах одной статьи нельзя поведать обо всех экспонатах, каждый из которых по-своему потрясающ.

Кусковский проект – наглядный пример того, как из узкоспециализированного контента можно создать феерию, волнующую и профессионалов, и обычных людей, далёких от химии, фарфоровых производств и кобальта, как такового. Глубокий синий оттенок любят все.

Вероучение Русской Мечты

Русские откровения. Часть вторая

Александр Проханов

Все люди — мечтатели. О чём мечтает обыкновенный человек? Быть сытым, здоровым, прожить подольше. Чтоб кров над головой, домашний очаг, семья за столом, мир и достаток в доме. Ну и, конечно, чтобы не было войны и чтобы всё не превратилось в пепел.

О чём мечтает артель, завод, корпорация? Чтобы был производственный заказ, чтобы создаваемые изделия были самые лучшие, непревзойдённые, побеждали своих конкурентов. А внутри корпорации царили гармония, солидарность, и люди гордились своей принадлежностью к трудовому сообществу.

А о чём мечтает народ — огромный, расселённый на бескрайних территориях между трёх океанов, где каждый человек в этом народе по-своему мечтатель, со своими представлениями о добре и о зле, о красоте и уродстве? Что собирает многоязыкий, разноплемённый, многомерный народ в единство? Что делает народ народом? Что позволяло русским, прошедшим сквозь чудовищные испытания, испепеление, разрывы времён, переход из царства в царство, из одного уклада в другой, что позволяло этому народу оставаться русским? В чём народная мечта, делающая народ единым и бессмертным? В чём русская идея, русский фактор, идеология Государства Российского?

Русскую идею, Русскую Мечту не выявить на круглых столах, где собираются мудрецы и велеречивые теоретики. Её не провозгласить с высоких трибун. Её не изрекут уста депутата или сенатора. Но она есть, она обитает в народе. Как её угадать?

Её услышит чуткое ухо. Оно услышит, что говорили об этой мечте самые просвещённые, богооткровенные представители народа во всей его тысячелетней истории. О чём мечтали, о чём учили мудрецы, оставившие духовный след в русской истории и в русском самопознании.

О чём мечтали волхвы, скоморохи, сказочники, окружавшие князя, веселившие его на пирах, предсказывающие итоги сражений, научающие управлять своим княжеством? О чём грезили эти мечтатели древних времён?

В русских народных сказках героем явлен Иван-дурак. Он, простолюдин, живущий на задворках, во всём превосходит своих именитых братьев, высокородных баловней и бездельников. Ивану-дураку даётся в руки Жар-птица, прекрасная царевна. Иван-дурак за ночь возводит города и храмы, ткёт небывалые ковры, посещает заморские страны и приносит оттуда вести. Сказочники мечтали о народном государстве, о справедливом царстве. Они мечтали о царстве, где побеждена самая страшная несправедливость — смерть, где растёт яблонька с молодильными яблочками. Сорви это яблочко, откуси — и расправятся старческие морщины, улетучатся хвори, и продлится жизнь. Убитый, иссечённый мечом богатырь, если его окропить мёртвой, а потом живой водой, воскресает. Раны его затягиваются, и он снова вскакивает на коня. Все эти волхвы и сказочники мечтали о бытии, где смерть одолима и возможно бессмертие.

А о чём мечтали наши православные мистики, богоугодные старцы? О чём мечтали отец Серафим Саровский, игумен Сергий Радонежский, несравненный старец Филофей, патриарх Никон, что возвёл под Москвой Новый Иерусалим? Старец Филофей обращался к великим князьям с посланиями, в которых поучал великого князя заботиться не о расширении своих земель, не о стяжании казны, а о сбережении высшей драгоценности — православия. Того вероучения, которое учит человека, что тому делать, чтобы попасть в Царствие Небесное. Как изжить в себе телесную тьму, плотские грехи и вожделения, чтобы переступить порог смерти, вступить в царство бессмертных. Ибо православие — это учение о бессмертии.

А патриарх Никон, который поименовал окружавшие монастырь московские земли именами Святой земли, где есть подмосковный Фавор, Гефсиманский сад, Генисаретское озеро, где река Истра наречена Иорданом, где есть Крестный путь и Голгофа. Чего хотел патриарх, давая подмосковным холмам и речушкам имена святой Палестины? Он верил, что Россия — святая земля. Он полагал, что Спаситель во время Своего Второго Пришествия опустится здесь, под Москвой, и Его сердцу будет любезно увидеть земли родной Палестины, разглядеть в подмосковных деревнях и посёлках Вифлеем, Назарет, Капернаум.

А о чём мечтали наши великие словесники, непревзойдённые поэты и писатели, чудотворцы Золотого и Серебряного веков, создавшие небывалую литературу, которой поклоняется мир? Они исследовали человеческую душу, в которой сражаются тьма и свет, слетаются демоны, и с ними сражаются ангелы. Русская литература — ангельская. Её подарил нам русским рай, где царит бессмертие, и она сражается с адом, где воцарилась вечная погибель. Достоевский, сражаясь с бесами, падал на землю в падучей, бился в страшных конвульсиях, закрывал своей грудью преисподнюю, из которой в Россию летели бесы. Эти бесы разрывали его грудь, и он кричал и корчился в муках. Достоевский — это Александр Матросов русской литературы, закрывший своей грудью адскую амбразуру.

А о чём мечтали русские космисты, эта удивительная плеяда русских метафизиков, обогативших человечество знаниями о человеке космическом, человеке вселенском. Космист Николай Фёдоров полагал, что возможно сотворение нового просветлённого человечества, и этот новый человек будет прозрачен для света, в нём исчезнет тьма, он будет солнечным. И такой просветлённый, обожествлённый человек, призвав к себе на помощь современные знания — биологию, химию, физику, способен воскрешать из мёртвых. Просветлённое богоподобное человечество способно воскрешать своих грешных усопших отцов, избывать их грехи, и тогда зашевелятся отцовские могилы, и отцовские кости вновь облекутся плотью.

Космист Циолковский, ученик Николая Фёдорова, заботился о том, как бы расселить это размножившееся после воскрешения человечество, проектировал ракеты — эти поезда, на которых земные люди уносились бы в беспредельность и заселяли другие миры и планеты. И он верил, что в космосе есть области, где существует абсолютная гармония и побеждается смерть.

А о чём мечтали большевики, затевая свою громадную, грозную, непосильную работу по сотворению нового мира, по низведению Царствия Небесного на землю, по сотворению рая на земле? Они утверждали, что гармоническое бытие возможно не только там, на небесах, после смерти, но и здесь, на земле, когда она станет безгрешной. Они верили в сотворение мира, где господствует абсолютная справедливость, нет насилия сильного над слабым, богатого над бедным, многомудрого над обыденным. Художник Петров-Водкин нарисовал восхитительную картину "Купание красного коня". Это метафора большевизма, когда золотой чудесный юноша — этот образ нового человечества, оседлав могучего алого коня — эту рвущуюся вперёд русскую историю, погружается в лазурное озеро, полное фаворского света, полное божественных совершенств, в миры, где несть смерти.

Вся эта бесконечная вереница русских мыслителей в своих сказках, религиозных проповедях, литературных поэмах, политических трактатах мечтала об одном — об идеальном бытии, в котором царит божественная справедливость не только между человеком и человеком, государством и человеком, машиной и природой, но и всеми явлениями мира сего, между звездой небесной и цветком луговым.

Такова Русская Мечта, такова мистическая энергия, что переходит из одного имперского царства в другое, переплёскиваясь из одной чаши в другую, сберегая народ, не исчезающий в мироздании.

Если есть мечта — есть народ. Нет мечты — народ исчезает. Множество народов жило на земле и исчезло бесследно, ибо они утратили мечту. Мечта не тождественна цели. Цель достижима, мечта — нет. Достигнув цели, человечество ставит себе другую, третью. Мечта — одна на все времена. Она светит из-за горизонта, как заря. Человечество тянется к ней, казалось бы, касается её перстами, но она, мечта, удаляется и вновь уходит за горизонт, светит оттуда зарёй.

Каждый народ имеет свою мечту. Не у каждого народа она выражена словесно. Она проявляется в отношении к жизни и смерти, к труду и войне, к себе и соседу. Но есть народы, которые сформулировали свою мечту. К таким народам относится Америка. Её вожди, неоконы, сформулировали американскую мечту как "град на холме". Холм — это американская история со всеми её коллизиями, колонизацией, гражданской войной, избиениями индейцев и бизонов, возведением гигантских городов, созданием потрясающей американской культуры, кинематографа, литературы. И этот холм, эту американскую историю увенчивает град, увенчивает крепость, увенчивает замок с бойницами. И американское око из этих бойниц озирает окрестное пространство, склоны этой горы, долины. Наблюдает за жизнью населяющих эти пространства народов. И если замечает, что народы нарушают американские представления о бытии, то учит эти народы — посыпает их крылатыми ракетами, казнит блокадами, санкциями, усмиряет непокорных. Американская мечта — в доминировании, в чувстве превосходства, в воспевании Америки как неповторимой, задуманной Богом страны, чтобы эта страна вела остальные народы к совершенству. И народы должны повиноваться этому поводырю. А чтобы управлять народами было легче, чтобы народы в своём разнообразии не разбегались в стороны, эти народы нужно привести к единообразию, исключить их многоликость и многоцветность, слепить эти народы, как слепливается в ком пластилин, где его разноцветные струи так переплетаются и перемешиваются, что из всего многоцветия получается один серый бесцветный шар.

Такова американская мечта.

Русская Мечта имеет иную метафору. Её метафора — храм на холме. Холм — это вся великая, необъятная русская история всех её пяти империй с великими катастрофами и победами, затмениями и просветлениями, с её злодеяниями и божественными свершениями. Этот холм увенчивает храм. Храм своими крестами достигает небес, касается Царствия Небесного. Фаворский свет по этим крестам стекает в храм, по стенам храма стекает в холм, и свет с этого холма проливается в нашу русскую жизнь, в наши семьи, университеты, гарнизоны, научные центры.

Изборский холм, возведённый нами в псковских пространствах, — это и есть образ Русской Мечты: могучая, сложенная из гранитов гора, увенчанная дивным распятием.

Русская Мечта — в гармонии, в благоденствии всех населяющих Россию народов, в благоденствии всего сущего, что наполняет Вселенную. В том, чтобы приблизить эту порченую, несовершенную вселенную к её идеалу — Царствию Небесному.

В своём стремлении к мечте народ преодолевает громадные трудности, катастрофы, одоления, совершает великие победы, народ посещают прозрения и затмения. В своём восхождении он срывается и падает, и вновь начинает восхождение. Этот грандиозный народный опыт откладывается в народе своеобразными метинами, зарубками. В этих метинах сводится воедино колоссальный народный опыт, в коем народ движется к своему возвышенному идеалу. Эти зарубки именуются кодами. Коды подобны клавишам. Мудрый правитель, нажимая на эти клавиши, играет симфонию русского времени, музыку русских сфер. Этих русских кодов множество — сотни, может быть, больше. Одним из важнейших русских кодов является код "Пересвет" — монах, посланный Сергием Радонежским в воинство Дмитрия Донского, принимавший участие в Куликовской сече. Ему предстоял поединок с татарским богатырём Челубеем, могучим храбрецом, олицетворяющим мощь Орды. Копьё Челубея было длиннее копья Пересвета. Челубей своим копьём опережал удар Пересвета и убивал его на скаку, не получая ответного удара. Пересвет, садясь на коня, снял с себя доспех, бросил кольчугу и шлем, обнажился по пояс, взял своё короткое копьё и помчался навстречу противнику. Они сшиблись. Пересвет насадил себя на длинное копьё Челубея, пронзённый, приблизился к врагу на расстояние своего копья и уже мёртвый сразил соперника.

Код "Пересвет" воспроизводился многократно в русском военном сознании. Лётчик Гастелло, направивший свой самолёт на вражескую колонну и погибший, уничтожив множество врагов, — это Пересвет Великой Отечественной. Александр Матросов, закрывший амбразуру немецкого дота, погибший, но открывший дорогу наступавшим товарищам, — это Пересвет Великой Отечественной. Авиационный наводчик Александр Прохоренко, во время сирийской кампании вызвавший огонь на себя, — это Пересвет нашего времени.

Таким же драгоценным русским кодом является "Пушкин". Гитлер, готовясь к войне с Россией, создал тайное общество "Аненербе". Это общество воскрешало древние германские мифы — нибелунги, золото Рейна, валькирии, Зигфрид. Эти древние, поднятые со дна немецкой истории духи вселялись в фашистских солдат, и германская армия, ведомая тёмными духами Рейна, покоряла Европу, маршировала по европейским столицам.

Перед войной, в 1937 году, в годовщину пушкинской смерти, Сталин приказал отмечать эту дату как событие всенародное. Пушкин издавался громадными тиражами, в театрах шли оперы "Евгений Онегин", "Пиковая дама", "Золотой петушок", "Сказка о царе Салтане". Стихи Пушкина читали в школах, в университетах, в гарнизонах, на пограничных заставах. Он стал самым любимым и знаменитым советским поэтом. Пушкин с его бесподобным чувством России, с его глубинной русской красотой, неодолимостью, возвышенной верой наполнял сердца русских людей.

И в 1941 году сразились не только немецкая и советская армии, сразились "Аненербе" и Пушкин. Пушкин одолел. Солнечный Пушкин разгромил сумрачных нибелунгов. И на куполе Рейхстага вместе с советскими пехотинцами древко алого победного знамени держал Пушкин.

К русским кодам принадлежат Байкал, Сталинград, Волга, Мамаев курган, Саур-Могила. Но среди этих бесчисленных русских кодов есть семь наиболее важных, сакральных, что последовательно приближают русский народ к мечте, ведут его по восходящей дуге русской истории.

Код "Взыскание". В этом коде — вечное стремление к мечте, её незабвенный образ, её постоянное выкликание, вымаливание, вера, что она достижима. Этот код побуждает русский народ в самые страшные годины своего поражения не отрекаться от мечты, её исповедовать.

Код "Священный труд". Для русского человека труд — явление священное. Русские — один из самых трудолюбивых народов мира. Русскими трудами возделаны неудобицы, льды, пустыни. Русскими трудами создано небывалое государство в двенадцать часовых поясов. Великими трудами добывается не только хлеб насущный, когда "умирай, а рожь сей", но этими трудами добывается Царствие Небесное, сражение с духовной тьмой, помрачением, когда в великом стоицизме, неустанном духовном труде русскому человеку открываются небеса.

Код "Воскрешение". Сколько раз Россия падала в бездну, государство истреблялось — казалось, России больше не быть, но она каждый раз воскресала. Каждый раз вставала из гроба, одолевала историческую смерть, устремлялась к величию.

Код "Русское чудо". Русский человек верит в чудо, уповает на чудо, он и сам чудотворец. Столько раз Россия погибала — казалось, ей больше не жить, и она избегала смерти не только отвагой своих полководцев, не только радением своих мудрых правителей, а чудом. Когда все кругом погибли, когда нет друзей, когда тебя обступили враги, когда вражеский меч занесён над тобой и ты больше не можешь молиться, случается чудо, и падает поверженный враг, расточаются враждебные полчища. Ты снова свеж, бодр, в твоих руках копьё, мушкет, трёхлинейка, в твоих руках установка залпового огня. И ты идёшь побеждать.

Чудо Пресвятой Богородицы — священный образ русского сознания. Богородица являлась солдатам на поле боя. Богородица вставала на пути осадившего Псков Стефана Батория, и тот убегал. Чудо Пресвятой Богородицы случилось в Подмосковье в 1941 году, когда светоносный столп возник среди русских снегов и погнал фашистов, и те в ужасе убегали, бросая свои танки и тягачи.

Код "Общее дело". Русский человек живёт артелью, живёт батальоном, живёт монастырской братией. Среди огромных диких пространств, среди несчётных врагов один он пропал бы. Только сообща, всем народом он может возделывать данный ему Богом континент между трёх океанов. Только сообща, всем народом он может победить на Куликовом поле, под Бородино и в Сталинграде. Только всем народом он достигнет мечты и никого из собратьев не оставит за пределами своей светоносной мечты. Всем народом Россия войдёт в Царствие Небесное.

Код "Оборонное сознание". Мечта светоносная, восхитительная нуждается в вечной защите. Демоны, изгнанные из Царствия Небесного, стараются в него вернуться. Демоны знают, что Россия граничит с Царствием Небесным, и стремятся покорить Россию, чтобы отсюда всей своей чёрной ордой метнуться в Царствие Небесное, овладеть им. Русское сознание — оборонно. Русский обороняет порог своего дома, своё хлебное поле, свои алмазные рудники, свои нефтяные поля. Он обороняет свою мечту. Запад насылает на Россию нашествия, ибо ему невыносима Русская Мечта, которая служит ему вечной укоризной, упрекает Запад в безбожии, в отречении от высших смыслов. И будь то тевтонский рыцарь или польский рейтар, или гвардеец Наполеона, или гитлеровская дивизия СС, — они шли в Россию уничтожить Русскую Мечту. И мечта с её райскими садами и богоподобными праведниками вдруг превращалась в ревущие "Катюши", в русские танки, танцующие на кровле имперской канцелярии, в штурмовые группы, атакующие Бахмут и Авдеевку.

И седьмой заповедный код: "Россия — душа мира". Русская Мечта — не только для русского народа, она для всех, для всего мира, для всего человечества и для всего мироздания. Пушкин — всемирный поэт. Достоевский, говоря о всемирности Пушкина, открывал всему человечеству врата в русский рай. Россия — Ковчег спасения, плывущий среди ядовитого потопа. Россия спасает сокровища мира — всё то, что связано с добром, красотой, милосердием. Россия выхватывает из мирового пожара драгоценные свитки и не даёт им сгореть.

Эти семь кодов — ступени, ведущие русский народ к своей сокровенной мечте. Знание этих кодов является сокровенным знанием. Мудрый русский правитель, пробуждая в народе эти коды, ведёт свой народ к победам. Если враг овладевает русскими кодами, постигает сокровенное русское знание, уничтожает эти коды, заменяя кодами враждебными, то русский народ отворачивается от своего государства, государство падает, и народ перестаёт быть народом.

Так случилось в перестройку, когда враг завладел всеми кодами, соединяющими народ с его государством. Четыре года день за днём истреблялись эти священные коды, и случилось ужасное отречение — народ отрёкся от своего государства, и его не стало.

Сокровенное знание записано на скрижали русского бытия.

Русская Мечта — это мечта о божественной справедливости. И сегодня, когда мы созидаем пятую империю русских, идея справедливости остаётся драгоценным состоянием русского сознания. Донбасс — в крови и слезах, в грохоте артиллерии, среди молитв и проклятий — является местом, где торжествует русская справедливость. Мы боремся с чудовищной несправедливостью 1991 года. Мы соединяем воедино рассечённые части русского народа, возвращаем себе русские земли, насильно отторгнутые. Мы сражаемся с Западом, который в очередной раз двигает на Россию всю мощь своей тёмной цивилизации.

"Если крикнет рать святая: "Кинь ты Русь, живи в раю!" — я скажу: "Не надо рая, дайте родину мою".

Англичанка платит

среднеазиатские государства, приветствующие Кэмерона в своих столицах, проходят своеобразный экзамен на зрелость

Арсений Латов

Экс-премьер, а ныне министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон 22 апреля открыл турне по Средней Азии и Монголии: сумел за один день сменить Душанбе на Бишкек, успев наговорить, что здесь, что там на очередную перезагрузку отношений с Таджикистаном и Киргизией. Главный гонец Империи, над которой солнце теперь садится всегда, пропутешествовал без классического атрибута одежды британца-колониста — пробкового шлема. Но посыл и антураж были схожи: вместе с Кэмероном в Среднюю Азию возвращается вовлечённость джентльменов с Альбиона и янки из Вашингтона в дела региона. Или, если выражаться мягче и пользоваться формулировками самого министра иностранных дел: "Центральная Азия находится в эпицентре некоторых из самых больших проблем, с которыми мы сталкиваемся, и её будущее процветание крайне важно для Великобритании и региона". Переведём с языка дипломатического на язык русский и увидим, что самые большие для Лондона в столь близком ему регионе проблемы имеют вполне чёткие названия: Китай, Индия и Россия. Об этих трёх проблемах рассыпающегося миропорядка хорошо знают и американцы, а потому того же 22 апреля в Бишкеке сел борт с представителем госсекретаря США по делам Центральной и Южной Азии Джоном Марком Поммершаймом. Чиновник вашингтонский, как сообщается, прибыл на стандартную ежегодную конференцию, но оцените синхронность явления англоязычных господ.

Параллельно идут новости о новых пакетах санкций с использованием замороженных российских активов на нужды неудавшейся украинской государственности, от которой, как от бедного родственника, отсочувствовашие своё страны хотели бы откупиться финансовыми вливаниями в последний раз. А ещё проекты новых торговых мегамаршрутов из Индии и Китая по территории Средней Азии, международный транспортный коридор (МТК) "Север — Юг" при участии России — словом, англофоны адаптируются вновь и меняют вектор влияния.

Начнём издалека, с Киргизии: в середине минувшего января госсекретарь США Энтони Блинкен отправил письмо киргизскому президенту Садыру Жапарову. В официальном послании из Вашингтона речь шла о том, что Киргизии не стоило бы принимать локальный "закон об иноагентах", так как это помешает и экономике страны, и отношениям с США — в тексте про грузинский протест упоминалось, что американцы почему-то очень не любят, когда другие страны (кроме бесконечно преданного им Израиля) принимают у себя подобный американскому закон про упоминание зарубежного финансирования громких голосов. В начале апреля, однако, законопроект был подписан и подразумевал собой регистрацию некоммерческих организаций, существующих за счёт зарубежных денег, в специальном государственном реестре. Жапаров обещался, что никаких политических преследований не последует, но в середине апреля стало известно о том, что фонды Джорджа Сороса "Открытое общество"* закрывают свою местную версию "Сорос-Кыргызстан"* в связи с упомянутым киргизским законом. Примерно в то же время в США совершает визит премьер-министр Киргизии Акылбек Жапаров (не родственник президента). Не-президент Жапаров поехал по двум причинам. Во-первых, найти инвесторов и кредиторов для нужного региону проекта Камбаратинской ГЭС-1, способной запитать, помимо самой Киргизии, Казахстан и Узбекистан. Важность проектирования этой ГЭС заставляет премьера из Бишкека презентовать собственную страну в том числе семейству Ротшильдов, а именно Ариэль Ротшильд, с которой Жапаров встречается уже третий раз за полгода. Во-вторых, премьер-министру нужно было доказать американским функционерам, что без интеграции с Москвой у Бишкека ничего не выйдет, ведь если иссякнет миллиардный поток долларов США, которые перечисляются из Российской Федерации в Киргизию ежегодно, то экономика обоих соседей пострадает значительно. Насколько хорошо расслышали Жапарова в Америке, судить трудно. Но представитель Госдепа Поммершайм, напомним, в Бишкек приземлился.

Однако закулисные переговоры среднеазиатских государств с Вашингтоном СМИ описывают не так громко, как приезд Дэвида Кэмерона. По итогам встречи глав МИД Великобритании и Киргизии была составлена "дорожная карта" экономического сотрудничества, было заявлено о создании уставного британского фонда в 19 миллионов фунтов стерлингов для поддержки местного среднего и малого бизнеса. То есть Лондон будет привычным образом стараться заарканить расширяющийся средний класс в Киргизии и через него управлять любыми потоками народного недовольства — разве что делаться это будет чуточку, да честней, нежели у вашингтонских воротил. Великобритания вместе с тем желает поиметь выгоды с местных возобновляемых источников энергии и хоть как-то приобщиться к возможным крупным торговым путям. И здесь в своих прогнозах они не одни: того же 22 апреля помимо британцев и американцев в Бишкек прибыла делегация Сената Франции с руководителем группы дружбы "Франция — Центральная Азия" Эрве Морэ. Встреча французов с главой киргизского МИДа Жээнбеком Кулубаевым ожидаемо вылилась в обещания о взаимном экономическом сотрудничестве, важности развития гидроэнергетики, туризма etc… Как и Лондон с Вашингтоном, Париж даёт понять дорогим партнёрам, что регион станет ареной для столкновения интересов разных стран. Тем ироничней будут эти столкновения, чем жёстче они станут разрушать стереотип о союзных друг другу Великобритании, США и Франции. Но это всё впереди, а пока вернёмся к фигуре путешествующего Дэвида Кэмерона.

До того, как погостить в Бишкеке, глава британского МИДа побывал в Душанбе. Рядовые разговоры с тамошним министром иностранных дел Сироджиддином Мухриддином и главой рес­публики Эмомали Рахмоном чего-то нового не принесли: те же "инвестиции", та же "открытость" в отношениях, та же "заинтересованность" в обеспечении глобальной "безопасности". О первостатейном говорили за закрытыми дверями: неудавшиеся санкции в отношении России связаны не только с их собственной излишней кучностью, не оставившей серьёзных мер на второй и третий темп тяжёлых ударов по российской экономике, но и с серым посредничеством среднеазиатских соседей Москвы. Случившийся теракт в "Крокус Сити Холле", казалось, мог внести изменения в диалог между Таджикистаном и Россией. Но экономические связи Москвы и Душанбе, как и Москвы и Бишкека, перевешивают дипломатические недопонимания. И Таджикистан, и Киргизия дают России потоки рабочей силы, которые обеспечиваются именно что российским рублём. Фунт, доллар и евро — это крепчайшие валюты, но на заработки таджики и киргизы уезжают в Российскую Федерацию, а не куда-то западней, хотя выбор места работы порой утягивает их даже южней и восточней — в Китай или Индию.

Да, о ролях Пекина и Нью-Дели в делах Средней Азии иногда забывается по той причине, что между Китаем и Индией установился постоянный антагонизм как из-за старых обид, так и из-за амбиций стать первой державой в регионе. Об этих двух странах чаще вспоминают в свете отношений с США или по причине очередных территориальных волнений — тех самых, где китайские и индийские пограничники самозабвенно лупят друг друга палками из-за запрета на огнестрел. Потому же Китаю и Индии нужны очень разные по достатку и конфессиональной принадлежности Средние Азии: Пекин будет доволен отсутствием бедняков-салафитов по своей уйгурской границе; Нью-Дели же лишь мечтает о том, что под самым носом у КНР расплодятся далёкие китайцам по верованиям и идеологии народности, ведь прямо или опосредованно подстрекать их для участия в прокси-вой­нах или в простом выяснении отношений будет проще простого.

Есть на Среднюю Азию свои виды и у Анкары, для которой влияние на этот регион преобразуется в лакомые торговые пути с прицелом на возрождение экономики всей Турции и поддержание собственного контура влияния, приятно щекочущего имперские амбиции мечтателей о Великом Туране. В этом смысле британский глава МИДа должен, словно вестовой, подать всем заинтересованным в Средней Азии соответствующие сигналы. Какие? Говоря про интересы Лондона в регионе, следует вспоминать не только Киплинга и времена Большой игры и не только тот факт, что именно британские деньги крутятся в казахстанской нефтедобыче, а британские кадры вращаются в казахстанских административных структурах. Важно понимать лондонскую оптику в отношении этого региона как перекрёстка Евразии. Турецкий проект (а Турция, как известно, куда плотнее работает с Лондоном, чем с Брюсселем или любой из европейских столиц) завязан на сухопутный успех в Закавказье, в связи с чем в Армении и Грузии регулярно возникают брожения. Вместе с этим точкой давления служит и Азербайджан: несмотря на давние отношения Альбиона с элитой этой страны, Баку играет ключевую роль как в упоминавшемся ранее МТК "Север-Юг", так и в турецких и европейских планах экспансии. Добавьте к этому вот уже которое десятилетие обсуждающиеся проекты связи Европы с Китаем в обход России — каждый из таких проектов презентуется громко и с помпой, облизывается в иноагентских медиа, после чего забывается до следующего саммита европейских пиджаков — и получите своеобразный облик британской игры, не спешащей ни вписываться в европейские проекты, ни придавать своим амбициям и способностям влиять на средне­азиатские элиты черты транспортного мегапроекта. Ответ можно искать как в нежелании владычицы морей иметь дело с сухопутными, Нептун их побери, крысами, а можно усмотреть в этом действия по ситуации, точечную настройку большого механизма навязывания регионального влияния.

И потому покой Кэмерону только снится: 23 апреля британец посетил Узбекистан, а 24 и 25 числа гостил в Казахстане. И везде программа была ровно такой же: заявления об инвестициях, признательности и дружбе будут соседствовать с закулисными переговорами о недопущении обхода Россией санкций, аккуратными предложениями "руки помощи", намёками и обещаниями в отношении крупных инфраструктурных проектов, а также лёгким, чисто джентльменским давлением на больные точки отношений с соседями — разговоры про воду, вокруг которой в Средней Азии происходит столько раздоров, ведутся сэром Кэмероном отчасти и для этого. В свою очередь, среднеазиатские государства, приветствующие Кэмерона в своих столицах, проходят своеобразный экзамен на зрелость — окажутся ли они падки на сладкие речи и фунтовые подарки сменившего пробковый шлем на синий галстук колонизатора?

* Фонды Сороса признаны нежелательными в РФ

Иван Красюков, 6-летний россиянин, который живет с семьей в Дубае, с первой попытки дошел до базового лагеря горы Эверест в Непале. Ученик Bloom World Academy поднялся на высоту 5364 метра всего за семь дней.

Отважного юношу сопровождали его родители Дмитрий и Алла Красюковы, а также шерпа. Иван добрался до базового лагеря 10 апреля и еще три дня спускался обратно.

«Мне было немного грустно и немного радостно, когда я добрался до базового лагеря», — сказал Иван. «Я был рад добраться до места назначения, но грустил, что путешествие подошло к концу, и нам придется лететь обратно в Дубай. Мне понравился ледник Кхумбу. Это было очень красиво."

Мальчик рассказал, что он был рад увидеть яков, быков, ослов и лошадей, а еще понравилось есть макароны, которые по пути можно было купить в домиках.

Г-н Красюков рассказал, что готовился к походу, пробегая по 5 км каждый день, а его жена готовилась, занимаясь верховой ездой. Иван ведет активный образ жизни, увлекается легкой атлетикой, акробатикой, паркуром, плаванием и танцами и посещает около 12 тренировок в неделю, рассказали члены его семьи.

В легкой атлетике Иван пробегает различные дистанции, что помогло ему развить необходимую для путешествия выносливость. Во время похода Иван использовал специальные трекинговые палки, но в последние три дня похода он ими не пользовался.

Отец мальчика рассказал: «Самым трудным был первый день, а потом Иван привык. После этого стало легче. День, когда мы дошли до базового лагеря, тоже был непростым. По пути была песчаная буря и огромные камни, на которые приходилось карабкаться.

«Еще один трудный день был, когда мы поднялись с 4000 до 4900 во время акклиматизации, и у Ивана замерзли руки, потому что после обеда поднялся сильный и холодный ветер. Это был полезный опыт, потому что после этого мы купили теплые варежки из шерсти яка».

«Во время похода мы встречали людей из разных стран, таких как Китай, Сингапур, Тайвань, Индия, Великобритания, Испания, США, Россия, Казахстан и другие», — сказал он. «Они все знали, что Ивану всего шесть лет и что он поднимается самостоятельно. Это непросто даже для большинства взрослых».

Сейчас мальчик готов снова отправиться в базовый лагерь Эвереста и в будущем надеется подняться на Килиманджаро в Танзании и Эльбрус в России.

В Объединенных Арабских Эмиратах скорбят о кончине шейха Тахнуна бен Мухаммеда Аль Нахайяна, представителя правителя Абу-Даби в регионе Аль-Айн.

В связи с печальным событием объявлен семидневный траур, будут приспущены государственные флаги. Скончавшийся приходился родным дядей Его Высочеству шейху Мухаммеду бен Заеду Аль Нахайяну, президенту Объединенных Арабских Эмиратов.

«Пусть Всевышний одарит умершего Своей огромной милостью и поселит его в раю, а семье Аль Нахайян дарует терпение и утешение», - говорится в некрологе Президентского суда.

Шейх Тахнун был одним из немногих людей, которые с раннего возраста сопровождали покойного шейха Заеда бен Султана Аль Нахайяна, отца-основателя и первого президента ОАЭ.

Он занимал несколько должностей до и после образования конфедерации, был заместителем председателя Исполнительного совета Абу-Даби, председателем Национальной нефтяной компании Абу-Даби и заместителем председателя Высшего нефтяного совета.

В 1966 году покойный шейх Заед назначил его главой Министерства сельского хозяйства и председателем муниципалитета Аль-Айна. В 1971 году шейх Тахнун занял пост министра муниципалитетов и сельского хозяйства, а с 1971 года был представителем правителя Абу-Даби в регионе Аль-Айн.

В 1974 году он занял должность председателя Департамента муниципалитетов и сельского хозяйства Аль-Айна. В ноябре 2018 года в его честь была переименована дорога из Аль-Айна в Дубай. Он получил степень магистра в Школе Флетчера при Университете Таффса.

К черту труд! Оставьте только май!

Почему люди выбирают меньше работать

Марина Ярдаева

О чем бы поговорить первого мая? О весне или все-таки о труде? Обо всем.

О том, как меняется отношение наших людей к работе, и о том, что теперь каждый сам возделывает свой сад. И речь не о картошке, которую по установившейся традиции длинных выходных отправились сажать многие наши соотечественники.

Речь о том, что права трудящихся сегодня — это не столько то, за что нужно бороться, сколько то, что нужно себе сначала просто разрешить. К счастью, разрешать себе разное приятное в профессиональной жизни стали все больше граждан. Как же мы к этому пришли?

А случилось все в соответствии с пословицей. Не было бы счастья, да народ задолбался. Надоело людям пахать. Не всем, конечно.

Средняя продолжительность рабочей недели в России по-прежнему растет. Впрочем, растет она примерно так же «стремительно», как Луна отдаляется от Земли, — в среднем на 15 минут в год. Но этот показатель мало о чем говорит, потому что считают же всех подряд: и трудоголиков, света белого не видящих, и школьников, подрабатывающих на раздаче листовок.

Куда интереснее другие данные. В последние годы наметилась тенденция отказа людей от переработок. Если в 2020 году от сверхурочной работы отказывались 20% офисных сотрудников и 11% удаленщиков, то в 2023 году таких стало 24% и 23% соответственно.

А еще люди все меньше стали идти на жертвы ради карьеры. За два последних года число сотрудников, не готовых на ограничения ради продвижения по работе, выросло на 25% среди представителей поколения Y и на 19% — среди зумеров.

До многих наконец-то дошло, что никакие уступки начальству сегодня не гарантируют ничего завтра, что предложения от руководства постараться ради светлого будущего — банальная манипуляция.

Настоящую карьеру строят единицы, а большинство получает лишь выгорание, стресс и проблемы с сердцем. В общем, идею достигаторства выбросили на помойку.

Вместо нее в тренде теперь концепции «тихого увольнения» и «экологичной рабочей среды».

Первое — это старая добрая итальянская забастовка. Люди выполняют строго те обязанности, под которыми подписались в трудовом договоре, и никаким святым корпоративным духом и прочим «мы одна семья» их не проймешь.

Второе — это отказ видеть в начальнике-самодуре гения менеджмента, а в ненормированных сменах — возможности для личностного, прости господи, роста.

В пятерку причин увольнения сегодня входят токсичность руководства (56%), нездоровая обстановка в коллективе (44%) и неудобный график (42%). Интересно, что раньше недовольство начальством, например, вообще редко называлось в качестве резона для смены работы, а теперь наконец люди не готовы мириться с хамством.

И, главное, никому особо не страшно. Согласно результатам опроса РОМИР , почти 70% работающих россиян уверены в завтрашнем дне и оценивают риски, связанные с работой, как низкие. За год опасения россиян не найти подходящую работу в случае увольнения снизились с 42% до 34%, также меньше работников признались в переживаниях по поводу возможных задержек зарплат, невыплат премий и неоплачиваемых отпусков — 33% против 41%.

Отчасти такое бесстрашие связывают с охватившим страну кадровым кризисом. Но дело вовсе не только в том, что трудящемуся жить стало лучше и веселее.

Скорее, причина в том, что люди на практике убедились, как справедлива народная мудрость, описывающая незавидную судьбу лошади, которая так и не выбилась, словно пешка в дамки, в председатели колхоза.

А в новых обстоятельствах увиделось и кое-что еще. Оказалось, что не колхозом единым, что есть на свете еще немало вольных пастбищ. Выяснилось и то, что те дерзкие скакуны, которые рискнули и вырвались, в общем, не прогадали.

Число самозанятых в России достигло 10 млн человек. Понятно, что не все из них такие уж свободные художники. Многие и работают-то не на себя, а на какую-нибудь крупную компанию, просто в мире, в котором рулит гиг-экономика, их, так сказать, оптимизировали. Но есть и другие — те, которые реально производят собственный продукт или оказывают услуги все же в большей степени эксклюзивного характера.

Между тем и первые, и вторые могут сами выстраивать себе график работы, определять предельную нагрузку и корректировать условия труда. У первых пространство для маневра меньше, у вторых больше — но главное, что оно есть.

Такие же возможности есть у фрилансеров. Многие из них имеют ту же самозанятость, но не все. Кто-то трудится по договорам заказа, уплачивая стандартный НДФЛ. Есть работники с ненормированным днем, выбирающие неполную занятость. Есть штатные единицы, работающие в дистанционном режиме. Ко всем этим людям неприменима мерка традиционной сорокачасовой рабочей недели, 8- или 12-часовых смен. Они вольны сами себе устроить даже четырехдневку, которая победно шествует по Европе и о которой у нас только робко мечтают.

А чего мечтать? Не меньше трети экономически активного населения вполне может себе ее позволить. Да, с определенными издержками, с некоторыми потерями в доходах в краткосрочной перспективе. Зато если попробовать, со временем, не исключено, все так выровняется, что заработок еще и вырастет. Нужно не бояться экспериментировать.

Я сама из таких экспериментаторов. Год назад я до минимума сократила нагрузку в образовании. Сейчас мои академические часы раскиданы на четыре дня. Притом занятия проходят строго во второй половине дня. А по утрам я готовлюсь к занятиям и пишу свои колонки. В общем, взяла и обеспечила себе прогрессивную сокращенную рабочую неделю.

Конечно, все хорошо только в теории. На практике то одно, то другое. То утром в среду надо идти с младшей к стоматологу, и тогда работа над одним из запланированных текстов переносится на пятницу, которая вообще-то не для работы, а для домашних дел и этих самых походов по врачам. То в ту же пятницу проходит финал какого-нибудь юношеского журналистского конкурса — значит, собираемся с учениками и едем. То, черт возьми, вообще прокрастинация одолевает, вместо того чтобы утром в четверг обработать тексты учеников и сверстать часть школьной газеты, туплю в соцсетях, а потом в мыле работаю над макетом вообще в субботу. Да, нужна железная дисциплина, чтобы не нарушать графика. Но я не сдаюсь. И надеюсь в этой схватке победить. Я знаю, это более чем реально. По крайней мере, исход тут точно не зависит ни от начальства, ни от экономической ситуации в стране.

Это 150 лет назад восьмичасовой рабочий день приходилось отвоевывать на демонстрациях. А сегодня шестичасовые смены или четырехдневку многие вправе устанавливать себе сами.

А кто не в праве, тот может уйти из офиса или с завода и это право обрести. Ах да, для этого нужно быть таким специалистом, чьи услуги будут востребованы в открытом космосе, тьфу, на свободном рынке. Что ж, за все в этом мире приходится платить.

Но, главное, возможность-то есть. И это прекрасно!

Татьяна Голикова поприветствовала участников праздничного шествия «Май! Труд крут!»

Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам праздничного шествия «Май! Труд крут!» на выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. Организаторами выступили Российские студенческие отряды совместно с Росмолодёжью.

Дорогие друзья!

Приветствую вас на главном первомайском шествии нашей страны, проходящем под лозунгом «Май! Труд крут!».

Более 5 тысяч человек сегодня собрались для того, чтобы принять участие в Празднике Весны и Труда. Впервые первомайское шествие проходит в таком масштабном и обновлённом формате.

Сегодня акция объединила студенчество, общественные организации, трудовые коллективы крупнейших компаний страны, трудовые династии и молодые семьи. Костюмированные и театрализованные колонны участников рассказывают о трудовых профессиях и подвигах советского и российского народа. А также, в юбилейный для студенческих отрядов год, историю 65-летнего пути развития главного трудового движения молодёжи. И нам с вами есть что рассказать!

Все эти годы студенческие отряды активно вовлекают молодёжь в социальную жизнь страны, содействуют трудоустройству и профессиональному развитию молодых специалистов. Благодаря деятельности РСО ежегодно более 225 тысяч школьников и студентов получают профессиональный опыт во время каникул. А в юбилейный год отряды должны принять в свои ряды ещё больше школьников и студентов и достигнуть цифры 400 тысяч человек.

Российские студенческие отряды – самое большое трудовое движение молодёжи нашей страны. И кому, как не вам, сегодня организовывать праздник труда, вносить свой неоценимый вклад в историю России.

В преддверии празднования 1 Мая РСО совместно с Росмолодёжью и общественными организациями провели трудовую акцию «Труд крут» в 89 регионах страны – её участники вышли на субботники и убрали территории общественно значимых объектов. Также прошли уроки труда в рамках проекта «Разговоры о важном», ученики более 40 тыс. школ во всех регионах страны знакомились с профессиями и деятельностью Российских студенческих отрядов, проектами организации и возможностями трудоустройства, в том числе в составе трудовых отрядов подростков. А сегодня РСО проводят самое масштабное первомайское шествие на главной выставочной площадке нашей великой страны.

Российские студенческие отряды собрали инициативных, смелых и трудолюбивых ребят, которые с особым энтузиазмом рвутся в трудовой бой и достигают наивысших результатов. Они помогают своей стране, помогают всем, кто в этом нуждается.

В свою очередь Правительство России уделяет особое внимание молодым людям, их развитию и трудоустройству. Мы реализуем программы занятости молодёжи до 2030 года, проводим профориентацию школьников, поддержали вашу инициативу и упростили систему трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Всё это делаем для того, чтобы молодые люди могли реализоваться и приносить пользу своей Родине. Уверена, что впереди всех вас ждут новые вершины, которые вы с лёгкостью покорите. Потому что вы – отважные и трудолюбивые! Желаю вам успехов в реализации всех намеченных планов!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 мая 2024 > № 4638899 Татьяна Голикова

Дмитрий Чернышенко: В 36 регионах России проходят профориентационные экскурсии «Наука рядом»

Заместитель Председателя Правительства, сопредседатель оргкомитета Десятилетия науки и технологий Дмитрий Чернышенко поздравил россиян с Праздником Весны и Труда, а также рассказал об акции «Наука рядом» – профориентационных экскурсиях на научные и высокотехнологичные предприятия.

«По указу Президента Владимира Путина в России проводится Десятилетие науки и технологий. Одна из его основных задач – привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок. С 2022 года несколько тысяч человек посетили уже порядка 380 экскурсий “Наука рядом„. Такие мероприятия проходят в рамках Десятилетия в 36 регионах России. Они дают возможность школьникам и студентам колледжей посетить научные лаборатории, производства, организации, развивающиеся благодаря национальному проекту “Наука и университеты„, пообщаться с настоящими учёными и выбрать свою будущую профессию», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Экскурсии акции «Наука рядом» проводятся ежемесячно. Их особенность заключается в возможности попасть на научно-технологические площадки, многие из которых закрыты для посещений в другое время, и наличии интерактивной части, позволяющей посетителям самостоятельно провести опыт или воспользоваться оборудованием.

Организаторы акции – Российское движение детей и молодёжи «Движение первых», АНО «Большая перемена» и АНО «Национальные приоритеты».

«Научно-популярные экскурсии – это замечательная возможность для всех желающих погрузиться в мир науки и технологий. Мы видим возрастающий интерес к инициативе, поэтому количество площадок с каждым годом будет увеличиваться. Так, с момента старта акции более 170 площадок стали партнёрами акции. Сегодня всё больше школьников и студентов получают возможность записаться на экскурсии по научным и технологическим объектам, а также побывать на лекциях российских учёных. Кроме того, приходить на экскурсии сейчас можно целыми семьями. Наши экскурсии помогают привлечь внимание к важным научным темам и делают сложные концепции доступными для широкой аудитории. В Десятилетие науки и технологий подобные мероприятия не только помогают популяризировать науку, но и способствуют формированию научной грамотности», – рассказала генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.

Всего с начала Десятилетия науки и технологий экскурсии «Наука рядом» посетило более 5 тысяч человек.

В апреле участники акции побывали в организациях космической отрасли. Они смогли увидеть производство авиационной и космической техники, узнали о разработках университетов и послушали тематические лекции.

В мае участники смогут посетить предприятия и научные организации, развивающие сферу электросвязи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 1 мая 2024 > № 4638898 Дмитрий Чернышенко

Национальный банк Кыргызстана с 30 апреля 2024 года вводит в обращение серебряную коллекционную монету «Евразийскому экономическому союзу – 10 лет» серии «Исторические события».

Как сообщает регулятор, 29 мая 2024 года исполняется 10 лет со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, образованная с целью создания условий для стабильного развития экономик государств-членов, стремления к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС, всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

В настоящее время в состав ЕАЭС входят пять стран: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.

Основным сюжетом лицевой стороны монеты «Евразийскому экономическому союзу – 10 лет» является официальная эмблема ЕАЭС, вокруг которой расположены изображения флагов стран – участниц ЕАЭС, а также элементы эмблемы ЕАЭС, символизирующие динамику и развитие. В левой части монеты размещена юбилейная дата ЕАЭС «10 жыл». По окружности монеты расположена надпись «Евразия экономикалык бирлиги / Евразийский экономический союз».

На оборотной стороне монеты в центре размещен герб Кыргызской Республики.

В правой части монеты расположены национальные орнаменты стран – участниц ЕАЭС, а также указаны проба металла (Ag 925) и вес монеты (31,10 g). В верхней и нижней частях монеты расположена надпись «Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы /Национальный банк Кыргызской Республики». В левой части монеты указаны номинал монеты (10), графический знак сома (С) и год выпуска монеты «2024».

Коллекционная монета «Евразийскому экономическому союзу – 10 лет» имеет статус официального платежного средства на территории Кыргызской Республики.

Каждая коллекционная монета помещена в акриловую капсулу и упакована в отдельный футляр с приложением сертификата качества.

Реализация коллекционных монет осуществляется в кассах учреждений Национального банка по цене 5 780 сом в рабочие дни с 9.00 до 14.00 ч., а также через веб-сайт по продаже нумизматических ценностей www.numizmat.nbkr.kg.

Расследование в отношении "дочки" Казатомпрома завершил Антикор

Ведомство расследовало факт хищения 862 млн тенге.

Редакция Liter.kz

Агентство по противодействию коррупции завершило расследование по факту хищения 862 млн тенге при модернизации ураноперерабатывающего предприятия на руднике Каратау, передает Liter.kz.

Расследование шло в отношении бывшего руководства ТОО “Каратау” (дочерняя организация АО НАК “Казатомпром”), директора подрядной организации ТОО “Iri building”, а также представителей авторского и технического надзоров.

Подрядчик подозревается в хищении в 2019-2021 годах 862 млн тенге, выделенных на строительно-монтажные работы в рамках реализации проекта по модернизации ураноперерабатывающего предприятия на руднике Каратау в Созакском районе Туркестанской области.

Хищение совершено при пособничестве представителей авторского, технического надзоров и в результате халатности со стороны руководства ТОО “Каратау”, – рассказали в Антикоре.

Уголовное дело направлено в суд.

В агентстве сообщили, что фактический собственник ТОО “Iri building” находится в розыске.

Также представители агентства напомнили, что в рамках уголовного дела в отношении экс-вице-министра Токтабаева Т. государству возвращено уникальное месторождение “Шевченковское” в Костанайской области с запасами никеля (1,075 млн тонн) и кобальта (585,9 тыс. тонн). Стоимость запасов полезных ископаемых составляет более 5,6 трлн тенге.

Правительство утвердило перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии

Распоряжение от 27 апреля 2024 года №1059-р

С 1 июля 2024 года отдельные категории граждан смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а также пени за неполные и несвоевременные платежи без комиссии, которую взимают отдельные банки. Распоряжение, утверждающее перечень таких категорий граждан, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт о многодетных родителях, пенсионерах, инвалидах, ветеранах боевых действий, а также членах семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подписанное распоряжение подготовлено для реализации новых норм Жилищного кодекса, которые были приняты по указанию Президента. О необходимости принятия таких изменений глава государства заявил в ходе прямой линии с гражданами и большой пресс-конференции в декабре 2023 года.

Алексей Оверчук: Для полного достижения свобод – движения товаров, услуг и рабочей силы – необходимо реализовать свободу движения капиталов

Заместитель Председателя Правительства обратился с приветственным словом к участникам международной научной конференции «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС».

На площадке Российско-Армянского (Славянского) университета (РАУ) состоялась международная научная конференция «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС». Мероприятие собрало более 500 участников и слушателей. Спикерами конференции выступили участники из РАУ, Санкт-Петербургского политехнического университета, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Института экономики РАН, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, Финансового университета при Правительстве России, Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Ельцина, Белорусского государственного университета. Присутствовали также гости и участники из Армянского государственного экономического университета, Ереванского государственного университета, Филиала МГУ в Ереване, Французского университета в Армении.

Ведущие учёные-экономисты Российской Федерации, Республики Армения и государств – членов ЕАЭС обсудили экономическое развитие, вопросы гармонизации законодательств, вызовы и новые возможности государств – членов ЕАЭС.

Соорганизаторами мероприятия выступили Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт экономики РАН.

С приветственным словом к участникам обратился Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Рад приветствовать вас на открытии международной научной конференции «Углубление финансовой интеграции в ЕАЭС».

Хочу поблагодарить Российско-Армянский университет за внимание к этой теме и за идею проведения мероприятия.

Уважаемые участники, сегодня на площадке конференции вы обсудите множество аспектов регулирования финансовой сферы Евразийского экономического союза. Речь пойдёт о макроэкономике, экономическом развитии, вопросах гармонизации законодательств, вызовах и новых возможностях стран нашего союза.

ЕАЭС демонстрирует очень хорошие экономические результаты. В 2023 году ВВП наших пяти стран увеличился на 3,8%. В Европейском союзе этот показатель составил всего полпроцента, при этом Германия имеет отрицательный рост – 0,3%. А находящаяся под 18 тысячами санкций Россия – плюс 3,6%.

Стабильность и углубление экономических связей в союзе обеспечивает уникальная историческая и геополитическая близость, в условиях которой формировались и развивались экономики наших стран, росли поколения наших людей. Сегодня наши независимые государства вместе строят общее будущее.

Для полного достижения свобод – движения товаров, услуг и рабочей силы, – о которых мы говорим в нашем союзе, необходимо реализовать свободу движения капиталов.

Формирование общего финансового рынка стало одним из приоритетных направлений Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь», принятой в конце 2023 года. Декларация, подписанная лидерами наших стран, отражает совместное стремление к построению общего будущего суверенных и независимых государств. В соответствии с этим видением к 2045 году наш союз будет самодостаточным, гармонично развитым и привлекательным для всех стран мира макрорегионом, обладающим научно-технологическим и интеллектуальным лидерством и поддерживающим высокий уровень благосостояния населения его государств-членов.

Уважаемые друзья, в этом году мы отмечаем десятилетие подписания договора о союзе, а Республика Армения председательствует в органах ЕАЭС.

Я хочу поблагодарить руководство Армении за активную позицию по углублению экономической интеграции в союзе и очень заинтересован узнать результаты обсуждения экспертным сообществом Армении вопросов развития общего финансового рынка и концептуальных документов, направленных на реализацию положений, заложенных в декларации «Евразийский экономический путь».

Желаю участникам конференции интересной и плодотворной работы!

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 апреля 2024 > № 4636108 Алексей Оверчук

Многодетные семьи смогут получить скидки на отдых в Год семьи

Минэкономразвития России совместно с Российским союзом туриндустрии и Ассоциацией горнолыжных комплексов, территорий и сервиса объявляет акцию в Год семьи – скидки и спецпредложения для многодетных семей и семей с детьми в гостиницах и на горных курортах страны.

«Благодаря Президенту Владимиру Путину в России в 2021 году был запущен национальный проект “Туризм и индустрия гостеприимства”, в рамках которого создаётся инфраструктура для различных курортов и форматов отдыха. Уже в этом году главой государства был объявлен Год семьи, а это значит, что всё больше родителей с детьми могут выбрать вновь созданные или реконструированные места для отпуска. Скидки и предложения, инициированные Минэкономразвития – ещё один повод начать всей семьёй путешествовать по нашей необычной, красивой стране. Мы призываем также представителей туристического бизнеса присоединиться к инициативе и внедрить программу акций в отелях и на курортах», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Мы договорились о скидках с порядка 120 гостиницами и санаториями по всей стране. Среди них в том числе отели на популярных для семейного отдыха курортах Черноморского побережья. Также нас поддержали горные курорты – 26 горнолыжных комплексов и круглогодичных курортов уже стали участниками акции. В их числе “Красная Поляна” и “Роза Хутор” в Краснодарском крае, “Архыз” в Карачаево-Черкесии, “Манжерок” в Республике Алтай, “Шерегеш” в Кузбассе, “Эльбрус” в Кабардино-Балкарии, “Хехцир” в Хабаровском крае, “Игора” и “Красное Озеро” в Ленинградской области, “Бобровый Лог” в Красноярске и другие», – рассказал заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков.

К инициативе Минэкономразвития присоединились отели и санатории из почти 30 регионов страны. В том числе Ленинградской области, Ставропольского края, Санкт-Петербурга, Архангельской, Калужской, Владимирской областей, Крыма и Татарстана. Привилегии в Год семьи также предоставит Ассоциация владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга: судоходные компании, входящие в ассоциацию, предусмотрели скидку как детям, так и взрослым членам многодетных семей. Участниками акции также стали несколько туроператоров.

На горнолыжных комплексах многодетные семьи и семьи с детьми ожидают скидки на прогулочные билеты, ски-пассы, прокат оборудования и проживание. Например, «Красная Поляна» предоставляет скидку 20% на прогулочные билеты для многодетных родителей, «Роза Хутор» – 20% на прогулочные билеты при покупке на семью из четырёх человек, «Красное Озеро» – скидку 30% на проживание в семейных коттеджах до конца мая, а «Манжерок» – 30% на прогулочные билеты и ски-пассы для семей с двумя и более детьми.

Кроме того, в Год семьи курорт «Архыз» разработал специальное предложение для пар, им предлагают заключить брак на высоте 2,5 тыс. м. Бесплатная услуга включает праздничное оформление на высокогорной площадке, где сотрудники ЗАГСа зарегистрируют брак, а также фото- и видеосопровождение, подъём на канатных дорогах и памятные подарки от курорта.

Подробный перечень предложений бизнеса, предоставленный отраслевыми объединениями, а также условия и размер скидки, доступен на национальном туристическом портале Russia.Travel и будет дополняться по мере увеличения числа участников со стороны бизнес-сообщества.

Многодетные семьи смогут получить скидки на отдых в Год семьи

Минэкономразвития России совместно с Российским союзом туриндустрии и Ассоциацией горнолыжных комплексов, территорий и сервиса объявляет акцию в Год семьи – скидки и спецпредложения для многодетных семей и семей с детьми в гостиницах и на горных курортах страны. Подробный перечень предложений бизнеса, предоставленный отраслевыми объединениями, а также условия, доступен на национальном туристическом портале Russia.Travel и будет дополняться по мере увеличения числа участников со стороны бизнес-сообщества.

«Благодаря Президенту Владимиру Путину в России в 2021 году был запущен национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», в рамках которого создается инфраструктура для различных курортов и форматов отдыха. Уже в этом году главой государства был объявлен Год семьи, а это значит, что все больше родителей с детьми могут выбрать вновь созданные или реконструированные места для отпуска. Скидки и предложения, инициированные Минэкономразвития – еще один повод начать всей семьей путешествовать по нашей необычной, красивой стране. Мы призываем также представителей туристического бизнеса присоединиться к инициативе и внедрить программу акций в отелях и на курортах», – отметил заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

«Мы договорились о скидках с порядка 120 гостиницами и санаториями по всей стране. Среди них, в том числе, отели на популярных для семейного отдыха курортах черноморского побережья. Также нас поддержали горные курорты – 26 горнолыжных комплексов и круглогодичных курортов уже стали участниками акции. В их числе Красная поляна и Роза Хутор в Краснодарском крае, Архыз в Карачаево-Черкессии, Манжерок в Республике Алтай, Шерегеш в Кузбассе, Эльбрус в Кабардино-Балкарии, Хехцир в Хабаровском крае, Игора и Красное озеро в Ленинградской области, Бобровый Лог в Красноярске и другие», – рассказал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.

К инициативе Минэкономразвития присоединились отели и санатории из почти 30 регионов страны. В том числе, Ленинградской области, Ставропольского края, Санкт-Петербурга, Архангельской, Калужской, Владимирской областей, Крыма и Татарстана. Привилегии в Год семьи также предоставит Ассоциация владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга: судоходные компании, входящие в ассоциацию, предусмотрели скидку как детям, так и взрослым членам многодетных семей. Участниками акции также стали несколько туроператоров. Например, «Алеан» и «Дельфин» предоставляют многодетным семьям 10 процентную скидку на размещение, а «Горный Гид» – 20% на любые туры на Эльбрус.

На горнолыжных комплексах многодетные семьи и семьи с детьми ожидают скидки на прогулочные билеты, ски-пассы, прокат оборудования и проживание. Например, «Красная поляна» предоставляет скидку 20% на прогулочные билеты для многодетных родителей, «Роза Хутор» – 20% на прогулочные билеты при покупке на семью из четырех человек, «Красное озеро» - скидку 30% на проживание в семейных коттеджах до конца мая, а «Манжерок» – 30% на прогулочные билеты и ски-пассы для семей с двумя и более детьми.

Кроме того, в Год семьи курорт «Архыз» разработал специальное предложение для пар, им предлагают заключить брак на высоте 2500 метров. Бесплатная услуга включает праздничное оформление на высокогорной площадке, где сотрудники ЗАГСа зарегистрируют брак, а также фото и видео сопровождение, подъем на канатных дорогах и памятные подарки от курорта.

Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов назвали самым влиятельным в мире – он обеспечивает гражданам ОАЭ дает право безвизового въезда в 182 страны мира, говорится в рейтинге паспортов компании Latitude.

Подъем паспорта ОАЭ на вершину рейтинга является выдающимся достижением, ведь он обогнал национальные паспорта таких ведущих стран мира, как Дания, Швеция, Франция, Германия, Италия, Нидерланды и Испания, которые позволяют посетить без виз 180 стран мира.

На третьем месте оказались Австрия, Бельгия, Финляндия, Ирландия, Люксембург, Португалия, Южная Корея и Швейцария. Рейтинг паспортов определяет степень глобальной мобильности граждан той или иной страны.

Новообретенный статус паспорта ОАЭ является следствием стратегических дипломатических усилий руководства страны и растущего международного авторитета.

Ранее власти Объединенных Арабских Эмиратов одобрили поправки в закон о предоставлении местного гражданства иностранцам, в том числе инвесторам, ценным специалистам и членам их семей. Этот шаг направлен на привлечение выдающихся людей в эмиратское общество.

Таким образом, право на получение гражданства ОАЭ сегодня имеют: инвесторы, врачи, профильные специалисты, ученые, креативные кадры, в том числе художники, а также члены семей всех перечисленных категорий.

Получение эмиратского гражданства осуществляется путем выдвижения кандидатур судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами эмиратов и кабинетом министров.

Гражданство ОАЭ предлагает широкий спектр преимуществ, в том числе право владеть коммерческими предприятиями и недвижимостью. Инвесторы обязаны владеть недвижимостью в ОАЭ.

Врачи должны специализироваться в одной из уникальных медицинских областей, а также иметь исследования, представляющие научную ценность, не менее 10 лет опыта в своей сфере и членства в профильной авторитетной организации.

Ученые должны иметь не менее 10 лет работы в исследуемой области: в университете, исследовательском центре или в частном секторе, а также быть обладателями престижных научных наград или грантов. Кроме того, для подачи заявки на гражданство им нужно предоставить рекомендательное письмо из научных учреждений ОАЭ.

Изобретатели должны получить один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или любым другим авторитетным международным органом, в дополнение к рекомендательному письму от Министерства экономики.

Работники интеллектуального или творческого труда должны быть пионерами в области культуры и искусства и лауреатами одной или нескольких международных наград. Кроме того, они должны получить рекомендательные письма от курирующих госорганов.

ОАЭ. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 29 апреля 2024 > № 4648671

В Объединенных Арабских Эмиратах породнились две королевские семьи. Новый брачный союз был заключен между был между шейхом Абдаллой бен Саудом Аль Муаллой, сыном Его Высочества шейха Сауда бен Рашида Аль Муаллы, члена Верховного совета и правителя Умм-Аль-Кувейна, и дочерью шейха Аммара бен Хумайда Аль Нуайми, наследного принца Аджмана.

На королевской свадебной церемонии присутствовал Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, который поздравил молодоженов и пожелал им счастливой и благополучной жизни.

Правителя Дубая сопровождали наследный принц Дубая шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум; заместитель правителя Дубая, заместитель премьер-министра и министр финансов шейх Мактум бен Мухаммед Аль Мактум и ряд других шейхов.

Около 3500 миллионеров переехали из Африки в Объединенные Арабские Эмираты за последние 10 лет, говорится в исследовании New World Wealth, составленном компанией Henley and Partners.

Таким образом, в среднем мигрирует порядка 350 богатых африканцев в год, большинство из которых – выходцы из стран «большой тройки»: ЮАР, Египта и Нигерии. Немало уроженцев Танзании и Алжира также перебираются в ОАЭ.

В числе причин миграции из Африки в ОАЭ – открывающиеся возможности для бизнеса в Дубае, одном из ведущих деловых и финансовых центров мира, благоприятная налоговая среда и высокая степень безопасности и защищенности.

Эксперты считают, что миграционные тренды продолжатся после 2024 года, а Дубай будет опережать Лондон и Париж в гонке за богатыми резидентами. В период с 2013 по 2023 год Африку покинули 18 700 состоятельных людей, в основном они переехали в Великобританию, США, Австралию и ОАЭ.

По данным Henley and Partners, в ОАЭ проживают 116 500 миллионеров, 308 центимиллионеров и 20 миллиардеров. В период с 2013 по 2023 год капитал состоятельных людей вырос на 77%, что является самым высоким показателем среди стран БРИКС.

В Дубае проживают 72 500 миллионеров, 212 центимиллионеров и 15 миллиардеров. Как сообщалось ранее, за последние 10 лет из Великобритании в Дубай мигрировали 1500 миллионеров. В 2023 году ОАЭ стали вторым в мире крупнейшим центром притяжения богатых людей после Австралии.

Дубай и Сингапур, по ряду оценок, входят в число лучших мест для миграции семей со сверхвысокими доходами, прежде всего тех, которые хотят открыть семейные офисы или имеют интересы по расширению бизнеса.

В королевской семье Абу-Даби новое свадебное торжество – вышла замуж внучка Его Высочества шейха Мухаммеда бен Заеда Аль Нахайяна, президента Объединенных Арабских Эмиратов.

Супругом молодой шейхи Хессы бинт Мухаммед Аль Нахайян стал шейх Заед бен Султан Аль Нахайян, свадебная церемония прошла во дворце Аль Мушриф.

Свадьба была поистине роскошной, ведь Хесса – одна из трех любимых внучек эмиратского лидера. Ее новоиспеченный муж – сын Султана бен Тахнуна Аль Нахайяна, председателя совета директоров организации Frontline Heroes Office.

В декабре 2023 года правящая династия Абу-Даби Аль Нахайян заняла первое место в рейтинге богатейших семей мира, составленном Bloomberg, с состоянием US$ 305 млрд.

Как известно, правящая семья Аль Нахайян десятилетиями управляла территорией, которая сейчас составляет ОАЭ, еще до того, как нефть изменила экономику и финансы королевской семьи.

Правитель Абу-Даби шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян также является президентом страны. Другие члены семьи занимают должности как в правительстве, так и в частном секторе.

Как выбрать в Москве идеальный район для семейной жизни

Выбор района для жизни с семьей в Москве — это настоящий квест, где нужно учесть множество факторов: от безопасности и экологической обстановки до наличия детских садов, школ и парков. Эксперты аналитического центра Stone подготовили для «Стройгазеты» пошаговую инструкцию и источники информации, которые помогут семье сделать обоснованный выбор идеального района для жизни.

Часто покупатели выбирают локацию для жизни интуитивно и эмоционально. На их выбор влияют различные стереотипы, «общее знание», устаревшая информация, первые впечатления о районе, которые могут быть обманчивыми. Между тем, семьи чаще всего покупают квартиры с дальним прицелом на долгие годы комфортного проживания. И ошибки с районом могут быть досадными. Аналитики Stone предлагают следующий алгоритм действий, который позволит сделать продуманный выбор локации.

1. Составьте шорт-лист районов. В Москве 125 районов и большую часть нужно отсеять сразу. Чаще всего выбор предопределит располагаемый бюджет на приобретение помещения, который естественно ограничивает поле поиска подходящей квартиры.

2. Сконструируйте таблицу критериев выбора района. Практика показывает, что главные факторы для обычной семьи это:

• Транспорт

• Экология

• Парки

• Образование

• Инфраструктура

• Безопасность

Постройте таблицу, в которой в первом столбце будут районы из вашего шорт-листа, а в первой строке — критерии выбора.

3. Определитесь с приоритетами. Все покупатели смотрят на особенности районов под разным углом. Для одних абсолютно важна экология и прогулочные зоны, а для семей с подростками-школьниками — образовательная и социальная инфраструктура. Поэтому для оценки более важных характеристик можно присуждать районам баллы по более широкой шкале (3-5), а для остальных — по короткой школе (0-2).

4. Посчитайте рейтинг. Просуммируйте баллы для каждого района. Локации-лидеры получат больше всего очков и, как минимум, помогут определиться с районом внутри шорт-листа.

5. Изучите факты. Это самый трудоемкий этап исследования, когда многие потенциальные покупатели жилья буквально тонут в обилии информации из поисковиков, часто противоречивой. Эксперты аналитического центра Stone собрали самые исчерпывающие и проверенные источники данных по критериям выбора района, которые помогут посчитать личный рейтинг московских локаций.

Экология

Экологию Москвы изучают частные компании и государственные службы. Результаты их исследований регулярно публикуются. Так, компания Ecostandard Group с 2020 года выпускает экологическую карту Москвы и эко-рейтинги московских районов. С использованием открытых данных эксперты изучают наличие и загруженность автодорог, промышленность, воздействие аэропортов, ЛЭП и базовые станции связи, плотность населения, площадь зеленых насаждений, наличие водоемов, количество спортивных площадок.

В последнем рейтинге аналитики разделили районы на пять групп. Оценку 1-3 получили районы с лучшей экологической обстановкой — «Оптимальной». Следующую группу (4-5) образовывают районы с экологичной обстановкой «Благоприятной». Далее следует группа районов с экологической обстановкой «Приемлемой» (6-7), «Удовлетворительной» (8-9) и «Неблагоприятной» (10).

По результатам исследования большинство районов с «Оптимальной» экологической ситуацией находились в Новой Москве или на периферии «старой» Москвы (Крылатское, Ясенево, Орехово-Борисово Северное, Измайлово и Измайлово Восточное, Метрогородок). Однако очевидно, что не все семьи хотят жить в периферийных районах, и все-таки рассматривают локации поближе к центру. С этой точки зрения наиболее близким к центру районом с самой высокой экологической оценкой («Благоприятная») стали Сокольники (ВАО) — 50% района покрыта одноименным парком. С полной версией результатов исследования можно познакомиться на странице компании.

Еще одним полезным источником об экологической ситуации в Москве может быть сайт «Мосэкомониторинг». На нем есть актуальная карта о составе воздуха над Москвой, его качестве и уровне загрязненности. Эти данные отображаются в режиме реального времени и по ним можно проверить не только район, но и конкретную локацию, квартал.

Парки и зоны отдыха

Крайне важный для семей фактор выбора локации — это наличие благоустроенного парка. Помимо понятных экологических соображений, описанных в предыдущем пункте, парк в большом городе — это огромный развлекательный, образовательный и спортивный хаб, где семьи могут организовать досуг.

В Москве площадь зеленых насаждений в пределах городской черты в 2022 году составила 91,6 тыс. га, или 35,8% от общей площади городских земель. Их доля почти в 1,5 раза больше, чем в среднем по России (24,7%). Но далеко не все зеленые зоны Москвы — это благоустроенные парки, подходящие для семейного досуга или занятий спортом. В столице много лесопарков — природных зон с ограниченным благоустройством.

С этой точки зрения среди топ-10 полноценных парков необходимо искать жилье в районах, прилегающих к Парку Горького, Парку Сокольники, Зарядью, Парку усадьбы Коломенское, Парку Победы, Парку Останкино, Измайлово, Екатерининскому парку, Парку Кузьминки.

Например, в Сокольниках работают картинг-центр, веревочный парк, спортплощадки, прокаты гироскутеров и велосипедов, лодок и катамаранов, хаски-парк, орнитарий, лодочная станция, спортивный центр «Лидер», батутная арена, физкультурно-оздоровительный комплекс, теннисный городок. Более того, недавно была анонсирована новая концепция благоустройства парка Сокольники – его западный участок, включающий «Путяевский пруд» и «Золотой пруд», будет благоустроен в рамках первой очереди уже в 2024 году.

Дополнительную полезную информацию об активности в парках в рассматриваемых районах можно найти на портале «Мосприрода». Здесь публикуется информация о мероприятиях, актуальные лыжные и велосипедные маршруты, данные об экскурсиях, экологических кружках.

Образование

Родители школьников часто выбирают район Москвы по рейтингу местных школ. Качественное школьное образование — это прямой путь в лучшие вузы, однородная социальная среда, будущие полезные связи. С этой точки зрения путеводителем по московским районам может стать официальный столичный рейтинг школ по качеству образования, который публикует Департамент образования и науки города Москвы. В рейтинг входят 220 школ, которые получают от Мэра Москвы гранты.

Так, по итогам 2022-2023 учебного года верхние три строчки в топ-20 вошли сразу три школы из ВАО (школа №1502 «Энергия» при Московском энергетическом институте, школа №1282 «Сокольники», школа №444 в районе Соколиная гора). В рейтинге указаны районы, в которых находятся школы, что поможет с выбором локации для ориентированных на качественное среднее образование родителей.

Также можно обратиться к негосударственному топу школ. Российское рейтинговое агентство RAEX ежегодно публикует список лучших школ Москвы. В него входит одна из самых престижных школ Москвы – школа Ломоносова №1530, чьи ученики становятся студентами ведущих вузов страны. Именно этот показатель – количеству учеников, поступивших в ведущие вузы России, стал определяющим для данного рейтинга. Данные о районе расположения в рейтинге не указаны, поэтому их придется проверить самому, но зато для каждой школы доступен подробный обзор участия в других рейтингах, например, среди лучших школ по определенному профилю (социально-гуманитарное, экономика и управление, технический профиль и т. п.).

Транспорт

Важнейший критерий выбора семейного района — транспортная доступность. Как правило, семья пользуется всеми видами транспорта. Оценить самому удобство района с точки зрения транспорта трудно, потому что одна и та же локация может быть очень удобной для пассажиров метро и абсолютно нежелательной для автомобилистов и наоборот.

К счастью, есть интегральные исследования, которые позволяют оценить всю совокупность транспортной инфраструктуры. «Московский транспорт» и «Мостранспроект» запустили сервис, позволяющий определить транспортную доступность конкретного жилого комплекса в Москве. Рейтинг основан на 35 различных характеристиках транспортной доступности: расстояния до ближайших магистралей, доля перегруженных дорог в округе, наличие парковок, время езды до Садового кольца в час пик, время пешего пути до остановок, станций метро, речного электротранспорта и т. п. На странице сервиса можно искать жилые комплексы по районам, округам, названию или застройщику.

Помимо сервисов транспортной доступности, можно оценить, какое развитие по транспорту ожидается в районе. Так, например, появление городских вокзалов, которые связывают удобными пересадочными маршрутами несколько видов общественного транспорта, существенно повышают уровень комфорта и скорость перемещения по городу. Сегодня уже запущены вокзалы нового типа вблизи новых веток МЦД и МЦК, в числе последних анонсированных – городской вокзал «Митьково» на линии D3 между станциями «Электрозаводская» и «Рижская».

Любителям легкого индивидуального транспорта (велосипеды, электросамокаты и т. п.) полезно будет воспользоваться картами велодорожек Москвы. По ним можно понять, насколько рассматриваемые районы удобны для передвижения на велосипедах. Такие карты можно найти на сайте Mos.bike и на Едином транспортном портале Москвы.

Инфраструктура

Наличие инфраструктуры в районе также определить непросто, поэтому лучше опираться на исследования. К сожалению, такие исследования проводят не часто, но ситуация с инфраструктурой в Москве меняется не столь быстро, но только в лучшую сторону. Это значит, что можно использовать как ориентир в выборе района результаты масштабных и качественных исследований прошлых лет.

Так, в 2017 году компания «Яндекс» провела исследования Москвы с точки зрения доступности инфраструктуры для жизни и развлечений. Эксперты разделили Москву на квадраты со стороной 300 метров и вычленили из них те, где больше всего жилых домов (всего получилось 4,6 тыс. таких квадратов). Затем внутри этих квадратов подсчитали близость необходимой инфраструктуры. На основе этого исследования был составлен рейтинг самых удобных районов для жизни. По его результатам, самыми удобными стали районы Арбат в ЦАО, Сокольники — в ВАО, Марьина Роща — в СВАО, Аэропорт — в САО, Академический — в ЮЗАО, Щукино — в СЗАО, Дорогомилово — в ЗАО.

Еще более глобальное и многомерное исследование московских районов с точки зрения их инфраструктуры и удобства для жизни было проведено в 2015 году командой социологов из РАНХиГС и НИУ ВШЭ. Исследование «Механика Москвы» охватило благоустройство, безопасность, культуру, образование, здравоохранение, экологию и транспорт. Исследование из 194 показателей было объединено в две работы. Первая – «Параметры развития городской среды», в которой районные данные разбиты по упомянутым выше критериям. Например, можно сравнивать интересующие районы по уровню безопасности, причем учитываются как объективные показатели (уровень преступности и т. п.), так и субъективные — результаты опросов жителей о том, чувствуют ли они себя в безопасности.

Вторая работа — «Типы городской среды». В ней ученые разделили московские районы на группы на основе проведенного анализа. Так, в группу «Комфортная Москва» вошли районы, одновременно сочетающие удобную инфраструктуру и удачное расположение. Среди них: Сокольники, Марьина Роща, Останкинский, Савеловский, Аэропорт, Хорошевский, Хамовники, Дорогомилово, Раменки, Гагаринский, Рязанский, Донской, Нагорный, Черемушки, Ломоносовский и другие.

«Для каждой семьи идеальным может оказаться практически любой район, так как вопрос выбора места для жизни субъективен, – указала директор коммерческого управления Stone Кристина Недря. – Впрочем, по базовым параметрам вполне можно выделить около 10-15 районов в Москве, в которых действительно есть всё и все условия не только для комфортной повседневной жизни, но и для сбалансированного развития семьи и детей. На мой взгляд, это “пояс” районов рядом с ЦАО (в частности, Сокольники), в которых есть сложившаяся инфраструктура, большие парки, но при этом нет негативных факторов, как в историческом центре».

Авторы: СГ-Онлайн

Командная работа: хирурги НМИЦ Мешалкина и ННИИТО провели сложную операцию 17-летней пациентке с деформацией грудной клетки и пороком сердца

Дарья из Новосибирска родилась со сложным клапанным пороком сердца и выраженной деформацией костных структур в области груди.

В детстве девочка перенесла открытую кардиохирургическую операцию с продольным рассечением грудины. В подростковом возрасте исправление деформации стало необходимым из-за того, что грудина начала сдавливать внутренние органы, в том числе и сердце.

Семья Дарьи обратилась на консультацию к специалистам отделения детской и подростковой ортопедии и вертебрологии Новосибирского НИИТО им. Я.Л. Цивьяна. Два федеральных центра — ННИИТО и исследовательский центр имени академика Е. Н. Мешалкина — провели совместный консилиум по сложному клиническому случаю и дальнейшей тактике лечения пациентки и после тщательной подготовки к проведению хирургического вмешательства, объединённая бригада из хирургов-ортопедов и сердечно-сосудистых хирургов запланировала операцию.

Помощь в непосредственной курации и организации предстоящей операции оказали специалисты НМИЦ Мешалкина: директор института патологии кровообращения, д.м.н. Александр Богачёв-Прокофьев и заведующий кардиохирургическим отделением врождённых пороков сердца, к.м.н. Алексей Архипов. Лечение девочки проводилось за счёт средств федерального бюджета.

Совместная операция началась с кардиохирургического этапа, но, чтобы помочь пациентке нужен адресный многопрофильный подход хирургов разных специализаций, который и позволил объединить все компетенции, соединить всё оборудование и обеспечение для выполнения этой хирургии.

В составе хирургической бригады находились врач-сердечно-сосудистый хирург, к.м.н. Тимур Хапаев (НМИЦ Мешалкина), врач-травматолог-ортопед ННИИТО, к.м.н. Василий Суздалов и торакальный хирург, к.м.н. Елена Губина.

— Мы с торакальным хирургом действовали вторым этапом одномоментной операции. Была установлена металлоконструкция, а также использован специальный метод фиксации грудины, техника пластики сопоставления костей. Нюанс ещё в том, что, поскольку до этого Даша ранее уже перенесла операции по рассечению грудины, оптимально было выполнить все этапы за один раз, чтобы не травмировать ребёнка дополнительно, — объясняет Василий Суздалов.

Операция прошла успешно с обеих сторон. В послеоперационном периоде кровоток в правых отделах сердца девочки улучшился, недостаточность функции трикуспидального и лёгочного клапанов сердца уменьшились до 2 степени, не требующей операции в настоящее время. Деформация грудной клетки скорректирована, давление на сердце и органы дыхания устранены, а также хирургам удалось добиться положительного эстетического эффекта.

В настоящий момент Дарья восстанавливается после объёмного хирургического вмешательства. Однако у пациентки сохраняется также выраженная сколиотическая деформация позвоночника — и с этой проблемой пациентке помогут бороться в ходе последующих этапов лечения в ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна. В НМИЦ им. Мешалкина она будет периодически наблюдаться в связи с врождённым пороком сердца.

Новосибирский НИИТО им. Я.Л. Цивьяна сотрудничает с абдоминальными, сердечно-сосудистыми, торакальными хирургами и врачами иных медицинских специальностей — если ситуация требует междисциплинарной всесторонней оценки. Это позволяет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь пациентам с сочетанием тяжёлых заболеваний учитывая их индивидуальные особенности.

Расхитители активов добровольно вернут еще 40 млрд тенге

Кроме того, еще на 7 млрд построят инфраструктурные проекты.

Редакция Liter.kz

В доход государства дополнительно вернут еще 40 млрд тенге. Об этом стало известно на очередном заседании Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов, передает Liter.kz.

Комиссией одобрены соглашения о добровольном возврате государству незаконно приобретенных активов на общую сумму свыше 40 млрд тенге, из которых более 38 млрд составляют денежные средства, а также бизнес-центр в Астане стоимостью два миллиарда тенге. Возвращенные средства будут направлены на социальные цели, в том числе на устранение последствий паводков, отметила пресс-служба правительства.

Кроме того, одобрено подписание инвестиционных соглашений на сумму семь миллиардов тенге, в рамках которых лицами, попавшими под действие Закона РК “О возврате государству незаконно приобретенных активов”, будут построены два инфраструктурных объекта в городах Астана и Шымкент. Реализация этих проектов позволит создать рабочие места и обеспечит дополнительный приток налоговых поступлений.

Работа по возврату активов – это прямая реализация политики главы государства по восстановлению социальной справедливости. Все возвращенные средства используются во благо народа Казахстана, — подчеркнул председатель комиссии Олжас Бектенов.

Ранее стало известно, что Комитетом по возврату активов пополнен Специальный государственный фонд на 2,2 млрд тенге. Они направлены на устранение последствий паводков в стране.

Денис Мантуров посетил Ясиноватский машиностроительный завод

В рамках рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров посетил «НПО “Ясиноватский машиностроительный завод”» и обсудил с главой региона Денисом Пушилиным развитие промышленности в ДНР.

На сегодняшний день «НПО “ЯМЗ”» является одним из крупнейших в СНГ производителем горнопроходческой техники для угольных шахт, подземных разработок рудников (ураносодержащих, калийных, алмазоносных и других), оборудования для строительства тоннелей для железнодорожного транспорта, метро и автодорог.

Вице-премьер – глава Минпромторга Денис Мантуров совместно с главой ДНР Денисом Пушилиным осмотрел цеха, где проводится сборка и сварка металлоконструкций, механическая обработка деталей, сборка узлов и готовых изделий и их испытания. В литейном цехе завода производится стальное, чугунное и цветное литьё, в его состав входят также кузнечный и термический участки. Важно, что завод оснащён российским оборудованием на 95%.

Что касается финансовой поддержки, то по линии созданного в ДНР регионального фонда развития промышленности предприятие в конце прошлого года получило льготный заём на сумму 7,6 млн рублей. Денежные средства направлены на приобретение обрабатывающего центра. А в текущем году завод получил ещё 38 млн рублей на приобретение сырья и материалов для производства проходческих машин и стабильной загрузки производственных мощностей.

Напомним, созданные в новых субъектах региональные фонды развития промышленности предоставляют промышленным предприятиям займы под 1% на 7 лет на модернизацию и под 2% на 3 года на пополнение оборотных средств – до 100 млн рублей «в одни руки».

Ясиноватский машиностроительный завод является лидером в регионе по налаживанию кооперационных цепочек с угледобывающими предприятиями России, участвуя в программе импортозамещения горнопроходческой техники.

Так, завод включён в межрегиональный промышленный кластер по изготовлению горно-шахтного оборудования, в состав которого также входят предприятия Кемеровской и Томской областей. Например, в рамках совместной работы резидентами изготовлен и запущен на кузбасской шахте в Ленинске-Кузнецком импортозамещающий проходческий комбайн, произведённый с участием Ясиноватского машиностроительного завода. Важно, что изготавливаемая техника полностью состоит из отечественных комплектующих.

На встрече Денис Мантуров обсудил с главой ДНР совместную работу по восстановлению промышленных предприятий региона.

«Только за последний год кардинально изменилась ситуация в части постановки на налоговый учёт и интеграции в общую налоговую систему отчётности предприятий промышленности ДНР. Если за предыдущий год их было 20%, то на сегодняшний день это уже 60%. Если такими темпами будем двигаться, то по следующему году уже должны полностью завершить процесс инвентаризации и выйти на сбалансированность регионального бюджета. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность ДНР и будет способствовать ускоренному восстановлению и развитию региональной экономики, в том числе промышленно-производственного комплекса», – сказал Денис Мантуров.

«Для Донецкой Народной Республики всё, что связано с промышленностью, восстановлением, загрузкой предприятий, стоит во главе угла. Только так мы сможем запустить нашу экономику, только так мы можем выйти из дотационной составляющей, для нас не характерной. С момента нашей последней встречи здесь произошло много событий: ряд предприятий уже удалось запустить, у ряда предприятий получилось воспользоваться теми программами, теми инструментами, которых были лишены наши предприятия. Сейчас это всё запускается», – сказал глава региона.

Он подчеркнул, что, несмотря на трудности, связанные с боевыми действиями и обстрелами, увеличивается количество потенциальных инвесторов, которые заходят на предприятия.

Помимо этого, Денис Пушилин отметил работу Министерства промышленности и торговли России в части обеспечения учреждений образования региона пищеблоками.

«Это очень серьёзная поддержка, которая ощущается практически всеми жителями, потому что дети в школах, где очное обучение, видят совершенно другие, уже оборудованные пищеблоки, соответственно, совершенно другие условия получения питания», – констатировал он.

Также были затронуты вопросы обеспечения Донецкой Народной Республики транспортом в рамках министерской программы: машинами скорой помощи, школьными автобусами, автомобилями для развозной торговли.

«Шеф, все пропало!» Почему «Бриллиантовую руку» невозможно переснять

«Энциклопедии советской жизни» исполняется 55 лет

Анна Сирота

Сколько себя помню, столько и была «Бриллиантовая рука». Я набита цитатами из этого фильма под завязку — то и дело вольно или невольно вырывается: «Семен Семеныч!» или «Золото, бриллианты». «Наши люди в булочную на такси не ездят», «Цигель-цигель ай-люлю», «Руссо туристо облико морале», «Брюки превращаются в элегантные шорты», «Бабе цветы, детям мороженое», «Сеня, объясни товарищу, зачем Володька сбрил усы», «Будете у нас на Колыме»… Продолжать могу долго.

Пожалуй, это самый цитируемый фильм в моем личном рейтинге. Да и не в моем тоже: «Бриллиантовая рука» регулярно входит в первую десятку самых упоминаемых советских и российских фильмов, хотя ее ближайшие соперники — фильмы того же автора, режиссера Леонида Гайдая, хорошо известные почти каждому взрослому соотечественнику «12 стульев», «Кавказская пленница», «Иван Васильевич меняет профессию», «Операция «Ы» и другие приключения Шурика».

При этом моим любимым фильмом «Бриллиантовую руку» назвать не могу. Сама не знаю почему, но редко включаю ее фоном, когда хочется поднять себе настроение. Скорее, мы с этим киношедевром, как супруги после полувека совместной жизни — вроде бы и надоели друг другу, но и жизни врозь не представляем.

Нашу первую встречу я помню смутно, но в память врезалась фраза «черт побери» в исполнении Андрея Миронова — боже, как же я хохотала, когда он специально падал в узком переулке Баку, изображающем в фильме «город контрастов» Стамбул.

Еще через несколько лет я созрела до осознания безумного эротизма сцены со Светланой Светличной. Авторы сценария читали мои мысли — и резинка лифчика Анны Сергеевны не просто расстегивалась, она в буквальном смысле производила эффект разорвавшейся бомбы. Увлекаться сексуальным подтекстом советским гражданам не давали: опасная красотка в одних трусиках Светличная превращалась в корпулентную Нонну Мордюкову в жестком мини, и зрителям ничего не оставалось, как забыть о сексе и снова хохотать до слез.

Я никогда специально не пересматривала «Бриллиантовую руку», но если натыкалась на нее — не выключала до самого конца. А попадалась она мне примерно раз в два года, то есть была со мной постоянно, всю мою жизнь.

В этом фильме, как это было принято говорить, собраны все достижения советского кинематографа — и петь ему еще одну оду, называя поименно всех звезд, не вижу никакого смысла. На мой взгляд, «Бриллиантовая рука» сконструирована по принципу салата «Селедка под шубой». Вот почему вместе с развалом Советского Союза с экранов и из памяти населения исчезли многие, казалось бы, бессмертные советские фильмы, но вселенная Леонида Гайдая уцелела прежде всего за счет своей глубины и многослойности — визуальных образов, музыки, и главное, текстов, подтекстов и подтекстов подтекстов.

Вы когда-нибудь вслушивались в слова «Песни про зайцев», которую исполняет Юрий Никулин в состоянии сильного подпития, размахивая гипсом в ресторане «Плакучая ива»? Это же просто гимн нашему национальному характеру: «А нам все равно, а нам все равно, станем мы храбрей и отважней льва! Устоим хоть раз в самый жуткий час, все напасти нам будут трын-трава» — иностранцы смысла этого гениального произведения ни за что не поймут, согласитесь. Так же, как и бессмертного: «Шампанское по утрам пьют или аристократы, или дегенераты», или короткого, но емкого: «Иди отсюда, мальчик!».

Для меня загадка, как они все это могли придумать, всю эту легкую, веселую, бурлящую и искрящуюся жизнь и исполнить свой замысел без единой фальшивой ноты — люди, прошедшие через Великую Отечественную, представители того самого поколения победителей, повидавшие всякого на своем веку — Гайдай, Никулин, Папанов, Костюковский, Слободской .

Им удалось избежать нередкого в советском кинематографе пафоса и морализаторства, хотя они, конечно, имели на это полное право. Понять это невозможно, а значит, и повторить — копия в этом случае ни при каких условиях не сможет приблизиться к оригиналу.

55 лет — приличный возраст, наивно было бы утверждать, что фильм любим всеми поколениями россиян: для молодежи суровый быт семьи Горбунковых с железными кроватями и минималистичной кухней — это уже экзотика, а задорные близнецы таксисты-милиционеры — просто какие-то инопланетяне. Есть, конечно, и вечные ценности вроде сцены в ресторане или песни про зайцев.

Феномен «Бриллиантовой руки», помимо художественного авангардизма, заключается в том, что, кажется, в этой ленте зашифрован наш культурный код. Благодаря ему даже те, кто не смотрел фильм, знают про Семена Семеныча, их не удивляет присказка: «Шеф, все пропало!». В каком-то смысле это работает как пароль и отзыв. Если видишь у человека в глазах понимание — все, есть контакт, не видишь, значит, надо выбирать слова и быть осторожнее — ваши приемники работают на разных волнах.

Алматинская область и Сингапур будут сотрудничать активнее

28 апреля в Алматы состоялась встреча акима области Марата Султангазиева со спикером Парламента Республики Сингапур господином Сеа Киань Пэн.

Александр Очаковский

Обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в различных отраслях экономики, передает Liter.kz.

В ходе встречи заместителем акима области Рустамом Исатаевым, директором управляющей компании СЭЗ Алатау Саурбек Жанибеком презентованы проекты Alatau City. Сторонами обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в различных отраслях экономики.

Тесное сотрудничество Казахстана с Сингапуром благоприятно отразилось и на развитии отношений с Алматинской областью. В краткосрочных планах взаимодействия двух сторон является развитие туризма и сельского хозяйства, в долгосрочных – альтернативная энергетика, ЖКХ, образование и масштабные инвестиционные проекты.

Особенность крупных компаний Сингапура в том, что они активно вкладывают свой капитал в развитие экономик других стран. Правильная реализация проектов в городе Алатау - это очень хорошая возможность для продвижения его по всему миру, - подчеркнул Марат Султангазиев.

К примеру, в данное время продолжается работа над проектом по строительству интегрированного города «Алатау» совместно с сингапурской компанией Surbana Jurong. Согласно концепции развития интегрированного города Алатау в Алматинской области, проект будет состоять из четырех тематических районов.

Алматинская область - одна из лидирующих регионов страны по экономическому, производственному, туристическому потенциалу. Расположение города Алатау между городами Алматы и Конаев очень важно в стратегическом плане. Он станет локомотивом развития не только данного региона, но и всей страны в целом. Надеемся, что сингапурский и международный бизнес примут участие в реализации этого проекта,- отметил Аскар Куттыкадам.

Двустороннее инвестиционное сотрудничество переживает существенный подъем, достигнуты высокие результаты в различных направлениях. В прошлом году дипломатические отношения между нашими странами отметили свое 30-летие. Стороны оказывают взаимную поддержку глобальных инициатив.

СБЕР ЕАПТЕКА заняла второе место в категории «Здоровье» в рейтинге аналитического агентства Data Insight «Топ-100 крупнейших российских интернет-магазинов» за 2023 год. Таким образом, СБЕР ЕАПТЕКА четвертый год подряд обеспечивает себе положение в тройке лидеров по объему онлайн-продаж.

Рейтинг также включает данные по количеству заказов и среднему чеку. Здесь СБЕР ЕАПТЕКА тоже показала высокие результаты: прирост заказов — 25%, средний чек — 1630 рублей.

«СБЕР ЕАПТЕКА занимает сегодня сильные позиции на рынке среди конкурентов по ряду финансовых показателей. Но стабильность и рост заключаются не только в деньгах. Уверенность в завтрашнем дне нам дает работа на перспективу, мы всегда стараемся предугадать потребности наших клиентов, чтобы стать незаменимым помощником в заботе об их здоровье и здоровье членов их семьи каждый день. Для этого мы улучшаем действующие сервисы, например, мы добавили новые более широкие сроки рассрочки в сервисе “Плати частями” — 4 и 6 месяцев, и запускаем новые персонализированные для лучшего взаимодействия с нами», — прокомментировала Мария Дроздова, генеральный директор СБEР ЕАПТЕКА.

Донецкие врачи выступили с докладами на научной конференции в Москве

Врачи из ДНР выступили с докладами Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Туберкулез и социально значимые инфекции: вызовы и решения в постковидный период» совместно с совещанием Исследовательской сети БРИКС по туберкулезу. Главный врач Республиканской клинической туберкулезной больницы Минздрава ДНР Владимир Мозговой рассказал об особенностях организации лечения больных туберкулезом на стационарном и амбулаторном этапах лечения, а также опыте взаимодействия с другими региона.

Заведующая кафедрой фтизиатрии и пульмонологии Донецкого государственного медицинского университета Минздрава России Светлана Лепшина представила доклад на тему «Подготовка специалистов для противотуберкулезной службы Донецкой Народной Республики».

Мероприятие проходит в Москве с 23 по 25 апреля. Среди участников конференции врачи из России, стран СНГ, Китая, Бразилии, ЮАР, Эфиопии и Египта.

В ходе конференции специалисты обсуждают особенности лечения пациентов с туберкулезом и сахарным диабетом, лучевой диагностики во фтизиатрии, междисциплинарного подхода в лечении пациентов с туберкулезом и ВИЧ-инфекцией и многие другие темы.Научная программа конференции предусматривает пленарные и секционные заседания, обучающие школы, круглые столы, мастер-классы и научные дискуссии, соответствующие приоритетным направлениям борьбы с туберкулезом и социально значимыми заболеваниями.

Организатор конференции — НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России.

Такие мероприятия дают возможность обмена опытом не только с коллегами из разных регионов России, но и позволяют ознакомиться с опытом коллег из других стран, что способствует расширению возможностей оказания медицинской помощи.

Таможенники Северо-Запада пресекли деятельность ОПГ, ввозившей по поддельным документам авто из-за границы

Сотрудники Северо-Западной оперативной таможни пресекли деятельность преступной группировки, ввозившей по поддельным документам стран ЕАЭС автомобили из-за границы. Выявили мошенников при ввозе трех автомобилей Mercedes-Benz из Абхазии. Сумма уклонения от уплаты таможенных платежей составила 8 млн рублей.

Оперативники установили, что злоумышленники заявили в таможенные органы сведения об оформленных машинах и их регистрационном учете в Беларуси. При проверке информации оказалось, что авто куплены в Абхазии и ввезены на территорию России по фальшивым документам. Таким образом мошенники пытались уйти от уплаты платежей.

Следствие привело правоохранителей в Московскую область, где на складской территории обнаружен цех с типографским и тиснильным оборудованием. На нем изготавливались фальшивые документы и пластиковые карты – свидетельства о регистрации транспортных средств образца Армении и Казахстана. Также изъяты электронные носители информации с бланками документов – свидетельства о регистрации транспортных средств образцов стран – участниц ЕАЭС, счета-справки, договоры комиссий, образцы писем от таможенных органов стран-участниц ЕАЭС.

Подозреваемые допрошены. Два автомобиля Mercedes-Benz S-class и один Mercedes-Benz Е-class изъяты.

По данным фактам Северо-Западной оперативной таможней возбуждены дела по п. «а», ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, совершенное в крупном размере группой лиц по предварительному сговору).

В настоящее время расследование продолжается, устанавливаются другие эпизоды незаконного ввоза машин.