Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пассажир выбирает уют

Перевозчики учитывают пожелания путешественников

Текст: Ирина Фурсова

К 2023 году абсолютно все вагоны Федеральной пассажирской компании, курсирующие в южном направлении, будут оборудованы биотуалетами, кондиционерами и розетками (последние - в каждом купе). Такое амбициозное заявление сделал глава ФПК Петр Иванов на конференции "Пассажирский рельсовый транспорт России: курс на развитие", организованной РБК.

Что касается других направлений, то их пассажирам повезет чуть позднее, к 2025 году. Да и то, увы, не всем. По планам перевозчика, розетки для подзарядки мобильных устройств появятся тотально (сейчас ими оборудована лишь половина пассажирского подвижного состава), доля вагонов с кондиционированием воздуха достигнет 99 процентов. А вот с биотуалетами дела обстоят чуть печальнее: в 9 процентах вагонов пассажиры и через шесть лет не перестанут стучать ногой по металлической педальке, с интересом наблюдая о круговороте воды (и не только) в природе.

Впрочем, наши путешественники, кто покидает родные Пенаты хотя бы пару раз в год, наверняка заметили в пассажирском сервисе изменения к лучшему. На популярных направлениях достойные во всех смыслах вагоны курсируют уже давно. Да, возможно, душ есть не в каждом вагоне, но хотя бы один в штабном вагоне обязательно будет. Есть и розетки - минимум одна на купе, а в совсем свежих вагонах - так у каждой полки.

Не станем лукавить: железнодорожники стараются успеть за растущими требованиями пассажиров. Вспомните свои путешествия лет тридцать назад: много ли нам было надо? Полка, чай, сухое белье, чистый туалет. Ну и чтобы довезли в итоге. А сейчас? Тот же Петр Иванов привел на форуме результаты опроса пассажиров: какие "прибамбасы" они хотели бы видеть в вагоне. И итоги поразят человека даже с самым богатым воображением. Например, среди "экзотичных" пожеланий значатся лифт для подъема багажа на 2 этаж (63 процента опрошенных), вендинг со снеками и напитками (70 процентов), пеленальный столик в туалете (60 процентов), биде (72 процента), вендинг с предметами личной гигиены в туалете (71 процент), емкости для мусора под столиком (71 процент), откидные сиденья в большом коридоре (61 процент) и т.д.

Из этих требований, на мой взгляд, логичен только душ (80 процентов). Остальные - как минимум признак барства. Трудно донести обертку от шоколадки до мусорного бака в конце коридора? Дойти до купе проводника попросить ложку-вилку - надо обязательно кнопкой вызывать его к себе, любимому (такую услугу хотят видеть 70 процентов опрошенных). Надеюсь, что для внедрения эксперты ФПК отберут самые необходимые сервисы. Хотя на разных маршрутах могут быть востребованы разные услуги. Возможно, вендинг в поезде Санкт-Петербург - Таллин будет популярен, а вот в "пятьсотвеселом" где-нибудь за Уралом - вряд ли…

Впрочем, перед мероприятием сотрудники РБК провели самостоятельный опрос пассажиров на площади трех вокзалов в столице: на что в первую очередь они обращают внимание при покупке билета на поезд дальнего следования? И вот как распределились их приоритеты: комфорт, цена, скорость, безопасность. И то, что безопасность они поставили лишь на 4-е место, вовсе не говорит о безалаберности людей: просто все уже привыкли, что железнодорожники обеспечивают безопасность перевозок на высшем уровне.

"В нашем понимании безопасность - это априори. Мы даже это не обсуждаем, - подтвердил замгендиректора по развитию пассажирского транспорта "Трансмашхолдинга" Александр Лошманов. - Она всегда у нас с двойным-тройным запасом. А вот уровень комфорта - это действительно элемент, который очень быстро меняется с учетом того, что вокруг нас меняется и среда обитания, и мы сами меняемся. Наша задача все тенденции отслеживать и исполнять пожелания нашего главного заказчика - Федеральной пассажирской компании. У ФПК очень активная маркетинговая служба, они постоянно работают с пассажиром".

"ФПК активно изучает и спрос, и общественное мнение. И хотим сделать для пассажира понятное предложение, где он ясно увидит: как происходит ценообразование, за какую цену он может купить билет в нужном направлении и проехать с понятным ему уровнем комфорта.

Если кто обратил внимание, за последние два года достаточно много введено пиктограмм на билете, чтобы пассажир понимал, будет ли в вагоне кондиционер, биотуалет и т.д. Пассажир сегодня требует наличия Wi-Fi в каждом вагоне. 75 фирменных поездов уже оборудовали, их запустили к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Наша задача - чтобы все фирменные поезда были с Wi-Fi, с максимальной возможностью доступа в интернет там, где это обеспечивается сетями мобильных операторов, и с работой внутрипоездного портала", - рассказал Петр Иванов.

Да, к сожалению, интернет доступен не на всех просторах нашей необъятной родины. И там, где проходят поезда, часто нет рядом автомобильных дорог, крупных населенных пунктов, и операторам мобильных сетей экономически невыгодно устанавливать там вышки, обеспечивать современными сигналами передачи мобильных данных. Но у пассажира всегда есть доступ к внутрипоездному порталу, с которого можно скачать фильмы, книги, газеты, музыку. Есть даже внутрипоездной чат, по которому можно обмениваться мнением о поездке с путешественниками из других вагонов. С такими возможностями поездка всегда проходит незаметнее.

Макромодель увидит узкое место

Научные разработки повышают эффективность перевозок

Текст: Ирина Фурсова

Цифровая экономика ставит перед отраслевыми учеными новые задачи.

Если раньше, например, им приходилось искать консенсус во взаимодействии реальных рельса и колеса, то теперь… виртуальных колеса и рельса. О том, как идет создание цифровой железной дороги, как она поможет реальным магистралям работать эффективнее, "РГ" рассказал генеральный директор Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ) Сергей Виноградов.

Сергей Александрович, какие вопросы ученые сейчас решают в первоочередном порядке?

Сергей Виноградов: Сегодня перед отраслевой наукой большие задачи. Не буду выстраивать очередность, но, конечно, наиболее актуальным является создание и внедрение цифровых технологий. И ВНИИЖТ, как головной научный центр железнодорожного транспорта страны, конечно, не стоит в стороне от этих тенденций.

Институтом создана, по сути, модель цифровой дороги. Разработан прототип прогнозной модели (макромодель) всей сети дорог, которая позволит анализировать графики движения поездов, выявлять отклонения и аномалии в выполнении нормативного и прогнозного графиков движения. Макромодель позволяет идентифицировать появление на сети узких мест и прогнозировать развитие поездной ситуации на отдельных дорогах, направлениях, полигонах и сети в целом в зависимости от воздействия различных факторов, например, отказов технических средств. Может использоваться для решения тактических задач, например, для оценки реализуемости планов пропуска поездопотоков при существующих условиях.

И для определения стратегии развития сети в целом. Модель позволяет, например, прогнозировать объем парка локомотивов, который требуется для обеспечения прогнозных объемов перевозок, в том числе учитывая "окна" для ремонта инфраструктуры. Наше решение основано на технологиях аппаратно-программного комплекса имитационного моделирования движения поездов, также разработанного учеными института.

Реализация полного функционала модели позволит оптимизировать затраты на обеспечение перевозочного процесса - от энергозатрат до затрат на тягу, а также перейти от экспертных решений по организации перевозочного процесса к оптимальным, основанным на результатах прогнозного моделирования.

Создавая цифровые модели, мы не забываем и, как вы говорите, о консенсусе рельса и колеса. Оптимизация их взаимодействия является одной из краеугольных проблем железнодорожного транспорта во всем мире: как в части минимизации износа, так и в области снижения энергопотерь при трении и вписывании в кривые при сохранении безопасности движения.

Руководством РЖД перед учеными поставлена задача по повышению ресурса верхнего строения пути до 2,5 миллиарда тонн брутто. Ее сложность еще и в том, что необходимо обеспечить равный ресурс множества элементов конструкции. Достижение заданных показателей напрямую увязано и с кратным увеличением ресурса колес подвижного состава, который сейчас явно недостаточен. Решение подобных комплексных многофакторных задач невозможно без построения цифровых моделей, которые позволяют оценивать влияние десятков переменных параметров, определяющих совокупные свойства системы.

Безусловно, такие исследования требуют серьезного финансирования, и компания идет на эти расходы. Эффекты же от правильно выбранных решений в сотни раз превосходят затраты на научные исследования.

Мы также занимаемся разработкой технических требований к рельсам для их применения в особо тяжелых условиях эксплуатации Восточного полигона. Совместно с Российским университетом транспорта разработаны и подтверждены результатами эксплуатационных наблюдений и испытаний на нашем Экспериментальном кольце математические модели развития трещин в рельсах, в том числе при пониженных температурах.

На основании проведенных исследований разрабатываются требования к технологии производства новых рельсов с уникальным сочетанием свойств. Эти разработки чрезвычайно важны для эффективной и безопасной эксплуатации Северного широтного хода, которую ВНИИЖТ проводит по заказу РЖД совместно с ведущими НИИ и вузами страны.

Какими технологиями мы можем поделиться с соседями по Пространству 1520?

Сергей Виноградов: Сам по себе формат единого пространства 1520 определяет схожесть задач и проблем, стоящих перед научным сообществом. Ярким примером сквозной цифровизации, объединяющей пространство 1520, является система "Экспресс-3".

Многие годы продажа билетов на поезда дальнего следования в нашей стране осуществляется через систему "Экспресс-3", созданную в одноименном научном центре института. Сейчас эта система является основным инструментом управления пассажирским комплексом не только железных дорог РФ, но и СНГ, и стран Балтии. Для сохранения статуса российской системы "Экспресс-3", как одной из высокоэффективных железнодорожных систем резервирования, обеспечения насущных потребностей перевозчиков, владельцев инфраструктуры и клиентов на длительную перспективу, уже сегодня начаты работы по созданию новых модулей, которые обеспечат качественный скачок в развитии сервисов для клиентов и перевозчиков.

"Экспресс-3НП" - система нового поколения, которая будет удовлетворять интересам всех участников процесса пассажирских перевозок, включая, конечно, и основного клиента отрасли - пассажира. Мы планируем провести модернизацию в течение 4-5 лет. Уверены, что новая система будет по-прежнему широко востребована не только на российских дорогах, но и на зарубежных рынках.

Какие еще есть примеры взаимодействия ученых ВНИИЖТа с коллегами из других администраций Пространства 1520?

Сергей Виноградов: Отраслевая наука не может существовать без взаимодействия ученых. Наш институт имеет многолетнее партнерство с зарубежными железнодорожными администрациями. Так, например, в рамках деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества институт проводит большое количество научных работ по тематикам вагонного хозяйства, пассажирских перевозок, тарифообразования, нормотворчества.

На протяжении многих лет ВНИИЖТ принимает участие в деятельности рабочих групп по решению вопросов в области безопасности движения, сертификации железнодорожных технических средств в России и за рубежом. У нас действуют Соглашения о научно-техническом сотрудничестве с государственным объединением "Белорусская железная дорога", Казахской академией транспорта. Готовится к подписанию аналогичный документ с коллегами из Узбекистана.

Не так давно институт завершил интересный и масштабный международный проект - разработку технологии по организации движения грузовых поездов на участке Марабда - Ахалкалаки, являющегося частью коридора Баку - Тбилиси - Карс, в рамках которого проводились испытания по установлению критической нормы массы поезда. Наша совместная с коллегами из Азербайджана и Грузии работа позволила создать безопасную систему следования грузовых составов на этом участке. Сейчас мы обсуждаем с ними работу и по другим направлениям.

Пять футов под колесами

Российская колея стирает границы между странами

Текст: Юлия Квитко

Программа развития железнодорожной сети России, считают эксперты, требует распространения на ключевых направлениях Пространства 1520. Без этого невозможно дальнейшее повышение объемов транзитных перевозок и наращивания экспортных потоков через все железнодорожные администрации Содружества.

Уже в 2020 году планируется открыть железнодорожное сообщение по мосту Нижнеленинское - Тунцзян. На Восточном полигоне это первый пример совместного инвестирования в трансграничный объект со стороны китайских и российских инвесторов, который позволит мотивировать в дальнейшем зарубежные компании вкладываться в российскую транспортную инфраструктуру. Активными темпами на Дальнем Востоке идет развитие транспортных проектов на стыке порт - железная дорога, также с самым широким участием частного бизнеса. Так, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта выступило с инициативой модернизировать проминфраструктуру 15 портов в ДФО с участием государственно-частного партнерства. Все это происходит на фоне масштабной модернизации Транссиба и БАМа.

Не теряет своей актуальности и проект западного вектора - строительства грузовой железнодорожной линии Кошице - Братислава - Вена с пятифутовой шириной колеи. Готовность к взаимодействию в рамках проекта подтвердили минтрансы РФ, Словакии и Австрии. Одновременная координация двух видов ширины колеи также предусмотрена проектом Rail Baltica, который соединит страны Балтии с европейской рельсовой сетью шириной 1435 мм.

При этом наиболее интересные проекты связаны сегодня не столько с сопряжением существующих вариаций, сколько с запросами третьих стран на строительство железных дорог шириной 1520 мм. Так, немногим ранее в РЖД сообщили о строительстве железной дороги с российской шириной колеи с перспективой доставки товаров и грузов в Турцию и далее. Как пояснил первый заместитель гендиректора "РЖД" Александр Мишарин, речь здесь идет о создании участка железной дороги, которая позволит направить часть потока, включая контейнерный, с Транссиба, через Азербайджан, Грузию в Турцию и далее в ЕС. Кроме того, обсуждается возможность строительства маршрута Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар на афганской территории с колеей 1520 мм. В случае одобрения правительством Афганистана и выделения государственных инвестиций этот проект даст возможность грузоотправителям нескольких государств, в том числе России, Узбекистана, Казахстана направить свой груз по путям единого стандарта до Пакистана без перегрузки. По экспертным оценкам, эксплуатация магистрали позволит формировать транзитные потоки до 20 миллионов тонн ежегодно.

Однако стоит признать, что на усилении пропускной способности транзитных коридоров Пространства 1520 может негативно отразиться проблема инфраструктурной недостаточности внутри самой крупной ее составляющей - железных дорог России. Как отметил замначальника департамента по работе с привлеченным парком Новой перевозочной компании Андрей Коровкин, наблюдаемое сегодня снижение скорости доставки грузов и эффективности использования вагонного парка связаны с наличием "узких мест". "В последнее время показатели работы полувагонов ухудшились. Даже на фоне отсутствия активного прироста грузовой базы проблема недостаточной пропускной способности и наличия узких мест на сети продолжает оставаться острым вопросом, - констатирует он. - Несмотря на выполнение в этом году ряда проектов, в том числе на Восточном полигоне, за последние 10 лет протяженность узких мест на сети дорог выросла в 1,5 раза и превысила 8 тысяч километров. И в ближайшем будущем кардинального изменения к лучшему не предвидится. До 2025 года в соответствии с Долгосрочной программой развития РЖД протяженность узких мест может увеличиться еще на тысячу километров. Сейчас надо ставить задачу решения проблемы дефицита пропускной способности железных дорог к 2025 году. На наш взгляд, это значимая и достаточно востребованная задача, которая может и достойна стать национальным проектом на транспорте".

Стать составной частью крупнейшего транспортного проекта федерального уровня и привлечь значительные объемы грузов способен проект строительства новой железной дороги "Северный широтный ход". В 2019 году расходы РЖД на проектно-изыскательские работы для строительства СШХ составят один миллиард рублей, а всего за три года компания планирует потратить на эти цели 100 миллиардов. СШХ планируется реализовать с привлечением частных инвесторов. "Инвестиции в инфраструктуру привлекательны для инвесторов главным образом потому, что они могут приносить стабильную и предсказуемую прибыль в долгосрочной перспективе", - отметил ранее первый замгендиректора РЖД Вадим Михайлов. По его словам, финансирование развития инфраструктуры за счет частных средств должно играть все более важную роль в будущем. "Уже сейчас мы видим, что инвесторы готовы вкладывать средства в строительство стратегической инфраструктуры, включая железнодорожные проекты. Тем не менее в 2018 году почти 130 миллиардов долларов, которые были выделены инвесторами на инфраструктуру, не нашли объектов для инвестиции, потому что предлагаемые проекты просто не предусматривали подобных схем финансирования", - отметил он.

Сгладить инфраструктурные ограничения на фоне инвестиционного голода призваны новые решения в организации перевозок на Пространстве 1520. Они затрагивают практически все сферы перевозочной деятельности и призваны задействовать все имеющиеся резервы повышения эффективности на основе консолидированных усилий. В области пассажирского сообщения, например, речь идет о необходимости государств синхронизировать национальные законодательства. Как отметил замгендиректора РЖД Дмитрий Пегов: "Общие вопросы на Пространстве 1520 в области международного пассажирского сообщения - это взаимодействие перевозчиков и международных администраций, график движения поездов и продвижение поездов по участкам с таможенным и пограничным контролем, взаимодействие в пути следования, чтобы поездки были безопасными и комфортными. Один из основных и значимых вопросов - это обновление парка подвижного состава колеи 1520 и предоставление сопоставимых услуг, единых стандартов и сервисов для пассажиров". При этом создание совместных предприятий является ключевым форматом сотрудничества на Пространстве 1520, считает Пегов.

В сфере грузовых перевозок планируется расширение совместного использования информационных технологий при интермодальных перевозках из портов Китая, Южной Кореи и Японии по территории РФ, Белоруссии и Казахстана, в адрес стран Европы, а также в Монголию. Новая информационная технология, разработанная РЖД, содержит спецификации по обработке операций участников перевозки в своих информационных системах, формирующих единую информационную среду по каждой перевозке, анализ тестовых перевозок с использованием этой технологии.

Но, пожалуй, самым обсуждаемым и злободневным на пространстве колеи 1520 является на сегодня решение о переоборудовании российских вагонов подшипниками кассетного типа с 2021 года. И хотя изменения и не ограничивают движение по территории РФ грузовых вагонов других железнодорожных администраций, Казахстан, Грузия, Украина и Узбекистан выступили против. По мнению их представителей, на Пространстве 1520 отсутствует необходимая инфраструктура для перехода на кассетные подшипники, а вся процедура потребует немалых затрат.

Очевидно, что инвесторы стремятся выбирать те проекты, где они видят перспективу роста. Их задача - снизить долгосрочные риски. А государство, в свою очередь, имеет все инструменты для того, чтобы сформировать пул перспективных проектов и привлекательных схем их финансирования.

Кстати

Изначально ширина российской железнодорожной колеи действительно составляла пять футов, или 1524 мм. В 1970-х годах по рекомендации ВНИИЖТа в Правила технической эксплуатации были внесены изменения о сужении колеи до 1520 мм - для получения оптимального зазора между гребнем колеса и рельсом.

2G осталось на обочине прогресса

Азер­бай­джан ре­шил от­ка­зать­ся от раз­ви­тия вто­рого по­коле­ния мо­биль­ной свя­зи (2G) ра­ди за­пус­ка сов­ре­мен­ных тех­но­логий. В пер­вую оче­редь это объ­яс­ня­ет­ся ог­ра­ничен­ностью час­тотно­го ре­сур­са. С по­зици­ей Азер­бай­джа­на в за­оч­ную по­леми­ку всту­пили нес­коль­ко рос­сий­ских опе­рато­ров. Они ука­зыва­ют на то, что "смерть" 2G преж­девре­мен­на, пос­коль­ку про­цент ис­поль­зо­вания кно­поч­ных те­лефо­нов ог­ро­мен и боль­шую расп­рос­тра­нен­ность име­ют сис­те­мы ава­рий­ной сиг­на­лиза­ции на GSM-мо­демах. Ана­лити­ки и вен­до­ры по­ка де­ла­ют ос­то­рож­ные прог­но­зы по даль­ней­шей судь­бе вто­рого по­коле­ния свя­зи в стра­нах СНГ, но уве­рены в том, что расп­рос­тра­нен­ность се­тей свя­зи вто­рого по­коле­ния бу­дет дра­мати­чес­ки сок­ра­щать­ся в бли­жай­шее де­сяти­летие.

Ан­на Ус­ти­нова

"Мобильные технологии, которые соединяют весь мир, активно развиваются. Со временем их становится все больше и больше. Прорывные инновации привели нас к тому, что мы больше не используем 2G, - заявил глава государственного управления радиочастот Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рахид Алакбарли, выступая на Huawei Eurasia Innovation Day 2019 в Баку. - 2G стала частью прогресса, а затем пришли 3G, 4G. Сейчас мы находимся на пороге 5G (запуск 5G в Азербайджане запланирован на 2022 г. - прим. ComNews) и думаем над тем, что произойдет в этой сфере. Мы полагаем, что основным в этом вопросе станет наличие радиочастотного ресурса".

Согласна с представителем азербайджанского регулятора и руководитель пресс-службы "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") Анна Айбашева. Она отметила, что 2G и даже 3G, безусловно, постепенно замещаются более современными стандартами. "Операторы заинтересованы в высвобождении частотных ресурсов 2G для перенаправления их под нужды постоянно растущего дата-трафика", - говорит она.

С озвученными выше мнениями солидарны и в Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), заявляя, что стандарт 2G действительно будет постепенно отходить на второй план. По словам пресс-секретаря оператора Дарьи Колесниковой, это обусловлено изменением потребностей клиентов в пользу сервисов передачи данных. "Мы видим, что проникновение смартфонов с поддержкой 2G/3G сокращается за счет все большего распространения LTE-устройств. По итогам сентября 2019 г., доля устройств 2G уменьшилась на 7 п.п. до 22% г./г. В то же время доля устройств с поддержкой 4G выросла на 16 п.п. до 59%", - подсчитали в Tele2.

При этом устройства 2G в сетях российских операторов по-прежнему присутствуют. В ПАО "МТС" настаивают на том, что на текущий момент преждевременно говорить об отказе от стандарта 2G или 3G. "Это произойдет органически, и пока есть абоненты, которые активно пользуются этими стандартами, мы намерены их поддерживать", - сказал пресс-секретарь оператора Алексей Меркутов.

В ПАО "МегаФон" вовсе ожидают, что лицензии на услуги 2G и 3G будут продлены и стандарты просуществуют как минимум еще десятилетие. В этом плане Россия и страны СНГ отличаются, например, от североамериканского рынка, замечает представитель пресс-службы оператора. "Там за счет контрактной системы именно операторы выступают основными дистрибьюторами телефонов и мобильных устройств и благодаря этому могут достаточно оперативно выводить с рынка устаревшие устройства, после чего закрывать и саму сеть. Например, один из крупнейших мобильных операторов AT&T закрыл свою сеть 2G еще в 2017 г., - говорит он. - В России ситуация иная: исторически рынок мобильного ретейла не зависит от операторов связи, и сейчас около 15% мобильных устройств на территории страны - это гаджеты 2G-only - кнопочные телефоны, детские часы, различные M2M-датчики, спутниковые трекеры и т.д. Доступная цена делает спрос на такие устройства достаточно стабильным. Физическое отключение сети 2G в этом случае скажется на очень большом количестве потребителей - как частных пользователях, так и корпоративных заказчиках".

2G умрет, но не в странах СНГ

По данным Huawei, в мире уже 16 операторов объявили о планах отключения сетей второго поколения к 2025 г., а три оператора - третьего поколения. Старший советник по стратегии Huawei в Евразии Дмитрий Полпуденко уверяет, что если говорить про страны СНГ, то разговоры по отключению более ранних поколений связи, действительно, идут. Однако пока официальных объявлений в качестве стратегических планов у компаний не было.

По разным оценкам, продолжает Дмитрий Полпуденко в беседе с корреспондентом ComNews, в странах СНГ сети 2G и 3G будут существовать еще долго. "В первую очередь это объясняется тем, что мы сталкиваемся с такой проблемой, как низкий темп обновления терминальных устройств в низкобюджетном сегменте. Еще один аспект, сдерживающий операторов от отключения сетей второго поколения, - это большая распространенность систем аварийной сигнализации на GSM-модемах", - говорит он.

Чтобы увеличить эффективность использования спектра, по схеме "проблема - решение", можно вместо телефонов с поддержкой GSM голосовой связи использовать телефоны с поддержкой VoLTE (Voice over LTE), голосовой связи на основе LTE. Аварийную сигнализацию и другие М2М-сервисы с использованием GSM/GPRS/EDGE (технологии второго поколения) могут в перспективе заменить сенсоры с поддержкой современных технологий интернета вещей для лицензируемого спектра: NB-IoT (Narrow Band Internet Of Things)/LTE-M (технологии четвертого поколения)", - рекомендует Дмитрий Полпуденко.

Операторам просто невыгодно эксплуатировать частоты в технологиях более низкоэффективных, продолжает эксперт, но большая доля используемых телефонов и датчиков с поддержкой GSM/GPRS/EDGE вынуждает операторов это делать. "Залогом роста доходности является миграция с сетей предыдущего поколения на сети четвертого поколения и выше. Например, пропускная способность работающей в диапазоне 900 МГц/1800 МГц базовой станции в LTE выше, чем в GSM, по причине более высокой спектральной эффективности технологии LTE по сравнению с GSM - спектральная эффективность измеряется в бит/с передаваемой информации на герц используемого спектра. Таким образом, тем же количеством спектра базовая станция c LTE обслужит больше голосовых вызовов, чем базовая станция GSM, не говоря уже про существенно более высокие скорости передачи данных в LTE по сравнению с GSM", - объясняет Дмитрий Полпуденко. В связи с этим Huawei ожидает, что большую популярность в ближайшее время получит технология динамического использования спектра, когда один и тот же частотный диапазон используется технологиями второго, третьего и четвертого - а в перспективе и пятого тоже - поколения одновременно.

Согласно прогнозам GSMA, сделанным в исследовании "Мобильная экономика Россия и СНГ 2019", к 2025 г. доля пользователей технологии 2G будет драматически сокращаться. Из представленной статистики следует, что к указанному периоду в ряде стран СНГ на второе поколение будут приходиться единицы процентов от общего числа подключений или подключений не будет вовсе.

Так, в России в 2018 г. на 2G приходилось 26% от общего числа подключений, а к 2025 г. их не будет вовсе. Схожая ситуация наблюдается и в Казахстане: сейчас к 2G присоединился 31% пользователей, а в 2025 г. их не останется. В Азербайджане, Узбекистане и на Украине к 2025 г. технология стремительно потеряет популярность. По данным GSMA Intelligence, если по итогам 2018 г. доля 2G подключений в Азербайджане была 43%, то к 2025 г. составит около 3%. В Узбекистане цифра преобразуется из 41% в 6%, а на Украине - из 37% в 2%.

Вице-президент Huawei в Евразии У Сай отмечает, что развитие поколений связи происходит индивидуально у каждой страны. Он полагает, что единственное решение найти очень сложно. При этом, по мнению У Сая, людям не так важны поколения связи, сколько услуги, которые можно получить на их базе. "Если 2G в основном использовали для звонков и коротких сообщений, то в 3G можно отправлять медиафайлы в соцсетях. Для 4G характерны видеосервисы - возможности принимать видеопоток и стримить контент самому. В пятом поколении в первую очередь стоит ждать прихода беспилотного транспорта, AR и VR", - резюмирует он.

До популярной ярмарки в Дубае будут ходить бюджетные такси

Посетители ярмарки Global Village смогут добраться до любимых достопримечательностей дешевле.

Дубай, ОАЭ. Посетители всемирной ярмарки Global Village, открывающейся 29 октября, смогут воспользоваться специальными бюджетными такси. Соответствующее соглашение подписали Дубайская корпорация такси и администрация ярмарки.

Как сообщается, корпорация станет единственным поставщиком такси, лимузинов и автобусов для ярмарки, которую ежегодно посещает более 5 млн гостей. Услуги и низкие тарифы будут доступны в течение всего сезона работы ярмарки – до 4 апреля 2020 года – всем, кто воспользуется мобильным приложением DTC App.

В 24-м сезоне Global Village гостей будут встречать свыше 3500 магазинов с товарами из 78 стран мира, а также более 20 ресторанов и кафе. В числе национальных павильонов - дебютантов - Южная Корея и Азербайджан.

Ярмарка приготовила свыше 20 тысяч развлекательных и культурных мероприятий. Каждую пятницу – концерты и выступления артистов из разных уголков мира. По пятницам и субботам гостей также будут ждать салюты.

Источник: Khaleej Times

Во Всероссийских детских центрах ежегодно проводятся Всероссийские мероприятия для юных инспекторов движения

23 октября во Всероссийском детском центре «Смена» в Краснодарском крае состоялась торжественная церемония открытия Межгосударственного слёта юных инспекторов движения (ЮИД).

В этом году участниками слёта стали команды из 40 регионов России и 6 стран СНГ – Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.

Первый Межгосударственный слёт ЮИД состоялся в 2006 году в Московской области. После этого юных инспекторов движения России и стран ближнего зарубежья принимали у себя всероссийские детские центры «Орлёнок» и «Океан», а также ряд регионов страны. ВДЦ «Смена» предоставляет свои площадки для проведения Межгосударственного слёта ЮИД начиная с 2014 года.

В день торжественной церемонии открытия слёта ВДЦ «Смена» стала также основной площадкой Телемоста по обмену опытом работы отрядов ЮИД. Телемост проводился в рамках информационно-пропагандистского проекта «Организация работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения». К телемосту в режиме онлайн присоединились участники Всероссийского слёта ЮИД, который в эти дни проходит в ВДЦ «Орлёнок», и активисты движения ЮИД, представляющие все федеральные округа России.

Российские ЮИДовцы и их наставники представили свои лучшие проекты в области профилактики дорожно-транспортного травматизма и узнали, что делают для повышения культуры участников дорожного движения их единомышленники, прибывшие на Межгосударственный слёт из стран СНГ.

Для участников слёта подготовлена программа, включающая обучающие и культурно-досуговые мероприятия, которые продлятся до 1 ноября.

26 октября во Всероссийском детском центре «Орлёнок» прошла церемония закрытия Всероссийского слёта юных инспекторов движения.

В этом году участниками слёта стали свыше 200 мальчишек и девчонок - все они представители 51 команды ЮИД из 47 регионов России.

В течение трёх недель ребята соревновались на индивидуальном и командном уровнях в трёх конкурсных этапах - творческом, интеллектуальном и спортивном. В творческом этапе юидовцы попробовали свои силы в создании авторской песни, стихотворений, написании эссе на тему «Безопасные дороги детям». Участники также приняли участие в интеллектуальном и спортивном этапах состязаний слёта. Победителем Всероссийского слёта юных инспекторов движения стала команда ЮИД «Планета детства» из Ростовской области.

Туристический поток в Крым с начала года составил 6,87 миллиона туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщил глава республики Сергей Аксенов.

"Рекордные показатели прошлого курортного сезона в этом году превышены. По информации на 28 октября, в нашем регионе с начала года уже отдохнули шесть миллионов 870 тысяч человек. Это на девять процентов превышает прошлогодний показатель. Напомню, что в 2018 году Крым посетили шесть миллионов 800 тысяч туристов. Это рекордное количество за все постсоветские годы", — написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".

Традиционно больше всего туристов приезжают на полуостров из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Приволжского, Уральского федеральных округов. Среди зарубежных направлений лидирует Украина, написал глава региона.

"Из соседней страны к нам в этом году приехали один миллион 35 тысяч отдыхающих. Также популярен отдых в Крыму у белорусов, жителей Казахстана, Германии и ряда других стран", — написал Аксенов.

Как уточнил журналистам министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, на отдыхающих из Украины приходится более 40% от общего иностранного турпотока в республику. По данным минкурортов, у Белоруссии - 20%, Казахстана – 11%, Германии -7%. В десятку также входят Узбекистан, Армения, Эстония и Азербайджан.

Глава Крыма отметил также высокий интерес туристов к предстоящим новогодним праздникам и темпы бронирования отелей в Крыму на Новый год.

В 2018 году в Крыму отдохнули 6,8 миллиона туристов. Турпоток в регион в 2017 году составил 5,2 миллиона человек. За 2016 год в Крыму отдохнули 5,57 миллиона туристов, в 2015 году полуостров посетили 4,6 миллиона отдыхающих, а в 2014 году — 3,8 миллиона туристов. Ранее власти Крыма прогнозировали, что туристический поток на полуостров в 2019 году может превысить семь миллионов туристов.

«Подход к развитию в крупном городе был слишком оптимистичным». Какая судьба ждет «Мосхозторг»?

Менее чем за год московский ретейлер товаров для дома и сада уменьшил число своих магазинов с 65 до 24. Кроме того, против него подано 49 исков

На этой неделе Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск о банкротстве сети магазинов «Мосхозторг». Менее чем за год столичный ретейлер товаров для дома и сада сократил количество своих магазинов с 65 до 24. На данный момент против сети подано 49 исков. В чем причина провала компании?

Компания «Мосхозторг» начинала за здравие. Сеть активно развивалась с 2015 года. Благодаря снижению ставок аренды из-за кризиса ее магазины появились на центральных московских улицах, от Тверской до Нового Арбата.

В 2018 году выручка «Мосхозторга», по данным базы СПАРК, составила около 2 млрд рублей, чистая прибыль — почти 32 млн. Сеть разрослась до 65 магазинов, но в конце прошлого года провела оптимизацию и сократила их число на 15%. Сейчас у «Мосхозторга» осталось 24 точки, и почти все они расположены в Центральном округе столицы. Собственно, на локации своих магазинов и погорела компания, считает инвестменеджер «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин.

«Очень рискованной была ставка на дорогие арендные помещения большой площади. Соответственно, чтобы окупить аренду, у компании просто не было достаточного количества трафика, исходя из количества чеков в день и средней величины чека. Ценовое позиционирование, на мой взгляд, было в целом в рынке. Наверное, сам по себе подход компании к развитию в крупном городе был слишком оптимистичным. Если бы открывались магазины в два или три, а лучше в четыре раза меньшей площади, если бы более скрупулезно выбирались торговые помещения с точки зрения трафика, то не пришлось бы сокращать, во-первых, сеть, то есть терять эффект масштаба, в несколько раз. Во-вторых, я думаю, не было бы самой по себе проблемы окупаемости магазинов».

По данным РБК, выручка «Мосхозторга» с одного квадратного метра площади составляет 150 тысяч рублей — этого недостаточно для того, чтобы позволить себе локацию в центре, где аренда может доходить до 3 млн рублей. К примеру, у «ВкусВилла» выручка 900 тысяч рублей с метра.

Эксперты указывают на слишком большое число товарных позиций с низким оборотом. Товар залеживается, не принося дохода. «Мосхозторг» мог задолжать не только арендодателям, но и поставщикам, говорит партнер юридической фирмы «Юст» Александр Боломатов.

«Они выбирали какую-то юридическую схему реализации товара, при которой получали товары в кредит. Соответственно, они не расплатились со своими поставщиками, чем, конечно, их сильно подвели. Надеяться, что такая сеть может восстановить свою платежеспособность, практически невозможно. Я думаю, что эта компания будет обанкрочена и прекратит свою деятельность».

Арбитражный суд Москвы 1 ноября рассмотрит иск трех индивидуальных предпринимателей о признании «Мосхозторга» банкротом. Летом они уже выиграли суд о возмещении просроченной арендной платы. Однако ретейлер задолженность так и не погасил.

Всего «Мосхозторг» выступает ответчиком по 49 искам на общую сумму 147 млн рублей. Однако не факт, что банкротство поможет вернуть долги. Как пишет издание «Век», лишь треть кредиторов получают деньги в случае банкротства должника, и только 6% — всю сумму. Спасти ситуацию могут инвесторы, но найдутся ли они, пока большой вопрос.

Как стало известно порталу 47news, из числа совладельцев «Мосхозторга» вышел владелец портовых активов в Ленинградской области, бывший антиквар Илья Трабер. Он купил 10% акций в феврале этого года, СМИ сообщали, что это связано с возможной экспансией сети в Петербург.

Свои доли увеличили другие собственники: предприниматель Илья Полячков, двоюродный брат основателя сети, крупного коммерсанта Сурена Зотова, и болгарская фирма «Фалькон хоум дистрибьюшн», которая стала совладельцем лишь в конце июля, — ее связывают с азербайджанским бизнесменом Зауром Мишиевым.

Двадцать тысяч за час пути

Депутаты начали расследование высоких цен на авиабилеты

Текст: Владимир Таюрский (Якутия)

Парламент Якутии начал расследование причин, влияющих на высокую стоимость пассажирских авиаперевозок на внутренних маршрутах. Здесь за 45 минут полета приходится платить 15,8 тысячи рублей, получается более 21 тысячи в час.

Корреспонденты "Российской газеты" проверили цены в других регионах, где есть внутренние рейсы. Там они намного "гуманнее". А из Якутска до многих райцентров, особенно арктических, авиабилеты стоят дороже, чем до Москвы. Агентства предлагают билеты в столицу за 21 тысячу рублей, и в эти же октябрьские дни полет до центра Нижнеколымского улуса поселка Черский обойдется более чем в 34 тысячи.

Местные авиаторы объясняют такие несообразности множеством причин. В их числе высокие аэропортовские сборы, а также сложная схема завоза горючего, влияющая на его стоимость и, соответственно, на тарифы. Депутатов заинтересовало как раз горючее. "Необходимо разобраться, как формируются цены на авиакеросин", - говорит инициатор расследования депутат Виктор Федоров. В республике две региональные авиакомпании. Он уже выяснил, что существует очень большой разброс цен, по которым каждая платит за топливо.

"Полярные авиалинии" закупают авиакеросин по 67 тысяч рублей за тонну, "Якутия" - по 81 тысяче. В то же время на Ангарском нефтеперерабатывающем заводе отпускная цена этого вида топлива составляет 46 тысяч рублей за тонну. Кстати, по данным Росавиации, цены на авиакеросин в большинстве дальневосточных аэропортов за последний год не изменились. А в Якутии из 26 аэропортов рост зафиксирован только в двух - в Мирном на 1,8 процента и в Талакане - на 1,5 процента. Но цена там выше, чем в других регионах. По некоторым оценкам, якутские авиаторы ежегодно переплачивают за горючее два миллиарда рублей. А вкупе с накруткой цен на билеты маржа может составлять до семи миллиардов в год. Депутаты взяли эти расчеты на карандаш. Если они подтвердятся, встанет вопрос: где оседает "навар"? Больших прибылей у авиакомпаний нет. Наоборот, правительство республики вливает в местную авиацию миллиарды, чтобы самолеты могли летать.

Недавно министр транспорта Якутии Александр Тарасов выступил с разъяснением, почему билеты на некоторые внутрирегиональные рейсы стоят дороже, чем до Москвы. В качестве примера привел маршрут Якутск - Черский: "Чтобы долететь до Черского, рассчитанное на 48 мест воздушное судно возьмет максимум 25 пассажиров, остальное - топливо. Все потому, что до Черского самолету нужно в два раза больше топлива, чем до того же Мирного или Нерюнгри. Естественно, за счет неполной загрузки воздушного судна цена билета тоже возрастает".

Тут все понятно, от Якутска до Черского 1600 километров, и баки самолета, чтобы он долетел, надо заправлять под пробки. Но вот другой райцентр - Сангар. От Якутска до него всего 240 километров, 45 минут полета. А стоимость авиабилета до этого поселка - 15,8 тысячи рублей! Как раз получается, в среднем более 21 тысячи в час.

Чтобы снизить пресс на кошельки населения, правительство республики за счет бюджета субсидирует авиаперевозки внутри улусов, а также полеты из Якутска и аэропорта Полярный до арктических райцентров. На каждый такой рейс два-три билета продают по льготной цене. Несколько дней назад в число субсидируемых направлений включили и маршрут на Сангар. За осень туда будет выполнено 12 рейсов, на которые можно приобрести льготные билеты по 6,8 тысячи рублей в одну сторону. Льгота очень существенная. Но даже по такой цене долететь до Сангар получается в два раза дороже, чем от Якутска до Москвы по аналогичной программе федерального субсидирования. Сейчас у меня на руках билет до столицы и обратно на декабрьские рейсы стоимостью 7000 рублей - в обе стороны, на 10 тысяч километров полета. И столько же люди платят по такому же спецтарифу за преодоление 240 километров до Сангар - на подобном отрезке московский борт даже высоту не успеет набрать.

Конечно, речь идет о разных весовых категориях в авиации. Но не о разных же планетах!

Комментарий

Роман Гусаров, главный редактор портала "Авиа.ру":

- Ситуация с ценой на авиатопливо везде разная. Крупные авиакомпании заключают договоры не с нефтеперерабатывающими заводами, а с крупными нефтяными компаниями (НПК) на огромные оптовые поставки. Соответственно, цена определяется от мировой биржевой стоимости на нефть, и по этой формуле определяется цена керосина. И поэтому, если в каком-то конкретном аэропорту цена на топливо подскочила, то крупной авиакомпании на это начихать. У нее цена фиксированная. Но тут есть и обратная сторона медали - может подскочить мировая цена на нефть. А региональные авиакомпании вынуждены заключать договора с топливозаправочными комплексами в каждом аэропорту. То есть на цену "в крыло". А она включает в себя все: и цену НПЗ, и доставки, и хранения, и заправки. В этом варианте часто бывает и так, что работает единственный продавец, цены которого вообще никто не регулирует. И авиаторам приходится покупать, потому что нет альтернативы. Справиться с проблемой дорогого керосина можно разве что с помощью субсидирования. Потому керосин дешевле уж точно не станет. Каждый год растет налог на НДПИ (на добычу полезных ископаемых), соответственно, будет повышаться и отпускная цена. При этом снижаются экспортные пошлины, значит, становится интересней вывозить нефть за рубеж, что тоже подталкивает к очередному росту цен на внутреннем рынке. Теперь, что касается аэропортовых сборов. В якутском поселке они действительно могут быть высокими, потому что очень сложно и дорого содержать эту инфраструктуру. С учетом того, что аэродромы стоят на вечной мерзлоте и у них всего один рейс в неделю. Все равно приходится содержать весь персонал аэропорта, который работает практически круглосуточно и поддерживает аэродром в рабочем состоянии. А если вспомнить, что в Якутии более 50 аэродромов, то становится понятно, что содержание такой большой сети - очень дорогое удовольствие. И здесь тоже без субсидий не обойтись. Если региональному бюджету это действительно не по силам, возможно, надо решать вопрос на федеральном уровне. В самом деле, не на разных же планетах живем.

Подготовил Андрей Полынский

Безответственные французы

В Европе заговорили о кризисе и об увядании великих городов континента.

Нашествие беженцев, гастарбайтеров и переселенцев стирает их привычный облик. И в то время как Лондон нервно переваривает ежедневные убийства, кровавые разборки и аварии обветшавшей инфраструктуры, среди которой самым уязвимым местом стала сеть метро, Париж начинает утопать в мусоре, который так любят поджигать в ходе массовых манифестаций «желтых жилетов»: у них под рукой всегда оказываются переполненные отходами контейнеры.

Британская «Гардиан» пишет о новом парижском бедствии: хулиганы-граффитчики принялись расписывать своими безумными знаками деревья на бульваре Сен-Мартен. Они оставляют свои метки на скамейках, фонарных столбах, на дверях домов, витринах магазинов.

Несколько лет назад на реконструкцию площади Республики были потрачены более 20 млн евро. Сегодня она превратилась в большую ночлежку, где расстилают свои спальные мешки и матрасы бездомные, тротуары усеяны разнообразным мусором, брошенными велосипедами и электроскутерами. Город любви и романтики парижане сегодня называют «мусорной корзиной».

По словам профессора Американского университета в Париже Мэтью Фрезера, прожившего в Париже 30 лет, город пребывает в хаосе, ничего не организовано, кругом следы городской анархии. Англосаксы надменно указывают, что это результат «хаотической энергии» французов и их привычки во всем полагаться на помощь государства в решении их проблем, что якобы лишает чувства ответственности за свои поступки.

Ежегодно мэрия тратит гигантскую сумму - 550 млн евро, чтобы избавиться от 16 тонн собачьих экскрементов, производимых в день 200 тыс. домашних питомцев, 350 тонн сигаретных окурков и мусора из опустошенных 30 тыс. мусорных баков. Но французы продолжают усиленно мусорить.

В 2016 году японские туристические операторы высказали опасение, что парижский мусор отпугнет туристов из Японии, и занялись по воскресным дням очисткой садов Трокадеро, из которых открывается панорама Эйфелевой башни, от окурков, пивных банок и прочего хлама.

Николай Иванов

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина на 18-й Встрече глав государств и правительств Движения неприсоединения, Баку, 25-26 октября 2019 года

Уважаемый господин Председатель,

Глубокоуважаемый Президент Ильхам Алиев,

Уважаемые главы государств и правительств,

Уважаемые коллеги,

Прежде всего, хотели бы поблагодарить уходящего председателя Движения неприсоединения – Венесуэлу. На протяжении трех лет Каракас ответственно координировал его работу и обеспечивал тесное взаимодействие стран-участниц Движения в Нью-Йорке. Уверены, что Азербайджан будет чрезвычайно эффективно выполнять функции председателя Движения. Знаем Баку как надежного партнера, который проводит сбалансированную внешнюю политику в русле целей и принципов ДН. Не сомневаюсь, что при координационной роли наших азербайджанских друзей влияние Движения как ключевого внешнеполитического форума продолжит возрастать.

Дамы и господа,

Имею честь озвучить адресованное Вам послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

«Уважаемые дамы и господа!

Искренне рад приветствовать вас по случаю открытия XVIII саммита Движения неприсоединения.

Ваша встреча проходит в непростой международной обстановке. В ряде регионов мира наблюдается эскалация вооруженных конфликтов, а также межэтнических и межконфессиональных противоречий. Всё это затрудняет решение многих социальных и экономических проблем, в том числе таких первоочередных, как борьба с бедностью и голодом.

По-прежнему актуальными остаются положения, сформулированные более шести десятилетий назад на первой азиатско-африканской конференции в Бандунге. Ключевые из них – приверженность целям и принципам Устава ООН, признание безусловного равенства всех стран мира и недопустимости вмешательства в их внутренние дела.

Россия последовательно поддерживает усилия Движения неприсоединения, направленные на построение справедливой многополярной системы мироустройства, на развитие равноправного международного диалога и сотрудничества, основанного на общепризнанных правовых нормах и учете законных интересов партнеров.

Уверен, что дальнейшее расширение конструктивного взаимодействия между нашей страной и Движением неприсоединения будет способствовать упрочению безопасности и стабильности на региональном и глобальном уровне.

Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.

В.Путин».

Уважаемые коллеги,

Послание Президента России отчетливо подтверждает созвучность подходов России и ДН практически ко всем мировым проблемам – от борьбы с терроризмом и радикальными течениями до культурного и межцивилизационного диалога. Разумеется, искать ответы на эти вызовы необходимо коллективно.

Движение неприсоединения в современных реалиях XXI века находится в авангарде столь востребованных сегодня принципов многополярности. При этом вынужден констатировать, что справедливый запрос большинства государств на справедливую и всеохватную систему наталкивается на стремление сохранить тот миропорядок, в рамках которого плодами глобализации могла пользоваться лишь узкая группа стран и транснациональных корпораций. В попытках сохранить свое доминирование они беззастенчиво используют двойные стандарты, а высокими идеалами демократии и либерализма прикрывают подходы, основанные на неравенстве и эгоизме.

Для оправдания этих действий международному сообществу навязывается концепция «миропорядка, основанного на правилах», а фактически – на изобретаемых в узких форматах неконсенсусных методах урегулирования международных проблем в обход легитимных многосторонних рамок. Такие «правила», по сути, отвергают воплощенные в Уставе ООН международно-правовые нормы и прокладывают путь к возвращению во времена конфронтации и блокового противостояния.

Повсеместно нарушается принцип невмешательства во внутренние дела государств. Целый ряд стран ДН, стремящихся выбирать собственную модель социально-экономического развития, пострадали от агрессивной интервенционистской политики извне. Мир до сих пор не может оправиться от незаконных военных вторжений Вашингтона и его союзников в Ирак, Ливию и Сирию. Теперь мы наблюдаем проведение открытого курса на расшатывание и свержение законного правительства в Венесуэле.

Политика США в отношении Венесуэлы заслуживает решительного осуждения со стороны участников ДН. Отрадно, что «на полях» министерской встречи ДН в Каракасе в июле с.г. было принято совместное заявление Группы стран в защиту Устава ООН, подтвердившее неотъемлемость принципов невмешательства. Рассчитываем, что число сторонников этой важной инициативы будет расширяться.

Абсолютно неприемлемы попытки менять извне режимы в суверенных государствах, в том числе средствами военного шантажа и незаконной блокады, как это происходит в отношении Кубы вопреки многочисленным резолюциям ООН.

Невозможно пройти и мимо палестинской проблемы. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Монополизация процесса урегулирования ни к чему не приведет. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий международного сообщества для реанимации переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в сотрудничестве с ДН, ЛАГ и ОИС. Исходим из необходимости создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме.

Недопустимо игнорировать проблему деколонизации, процесс которой уже давно был бы завершен, если бы не извращенная трактовка той же узкой группы западных стран принципов территориальной целостности и прав народов на самоопределение. Бывшие европейские колониальные империи продолжают удерживать под своим контролем ряд заморских территорий и островов, а в отношении независимых государств зачастую по-прежнему ведут себя как метрополии, заинтересованные лишь в эксплуатации их природных и человеческих ресурсов. Россия отвергает такие подходы и строит свои отношения со странами ДН на твердой основе уважения их суверенитета и способности самим самостоятельно определять свое будущее. Это было убедительно подтверждено на только что состоявшемся в Сочи саммите Россия – Африка.

Как никогда актуальными остаются принципы Бандунгской конференции ДН, полностью соответствующие российскому пониманию оптимального развития системы международных отношений.

Мы готовы к дальнейшему наращиванию взаимодействия с Движением в интересах укрепления международной стабильности, на благо наших стран и народов, всего мирового сообщества.

Благодарю за внимание.

Россия. Азербайджан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2019 > № 3175316 Сергей Вершинин

Все в парк!

Эксперты со всего мира обсудили роль парковых пространств в развитии городов

В Казани на минувшей неделе прошел Всемирный парковый конгресс World Urban Parks 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов.

Столица Татарстана была выбрана местом проведения конгресса не случайно. С 2015 года в республике реализуется программа развития общественных пространств, в рамках которой было благоустроено 328 парков, набережных, пешеходных улиц, скверов и площадей во всех муниципальных районах республики. Опыт Татарстана в реализации программы по развитию общественных пространств был учтен при разработке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», являющегося составной частью нацпроекта «Жилье и городская среда». «Национальный проект впитал в себя опыт и лучшие практики Татарстана, — отметил в ходе пленарного заседания заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков. — С начала реализации нацпроекта в России создано 7700 общественных пространств в более чем 3 тыс. муниципалитетов. К 2024 году в стране будет создано или реконструировано 31 тыс. общественных пространств. И если несколько лет назад мы ориентировались преимущественно на международный опыт, то сегодня учимся друг у друга».

Развитие парков в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан стало главной темой конгресса, ведь парки являются самыми крупными общественными территориями в городах. «Развитие общественных пространств важно, в том числе с точки зрения благоприятного влияния на городскую экологию, — заявил президент Татарстана Рустам Минниханов. — После ратификации Россией Парижского соглашения этот конгресс является первым в нашей стране событием, которое позволит обсудить вопросы городской экологии с экспертами со всего мира».

Председатель World Urban Parks Europe Committee Кевин Хелпенни, в свою очередь, отметил, что создание комфортного городского пространства — одно из условий привлечения человеческого капитала. «Сегодня важно иметь возможность планировать зеленые пространства в городах, — заявил Кевин Хелпенни. — Татарстан и в особенности Казань являются передовиками в этом процессе, инвестируя значительные средства для того чтобы обеспечить хорошее будущее для горожан. Мы бы хотели их поддержать и привести в качестве примера для других стран и городов».

Создание развитие парков имеет свою специфику. И основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? Как его создать? Как им управлять? В чем разница между парками, которые создаются в разных климатических зонах? И главное, как найти источники финансирования на создание и управление парковыми пространствами?

Важную мысль сформулировал в ходе обсуждения основатель некоммерческой организации 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса: «Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание».

Жаркая дискуссия развернулась на тему: как спроектировать парк так, чтобы туда пришли люди? «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?» — заявил руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова Сергей Капков. — Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей? Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».

Если парк правильно спроектирован, людям есть чем там заняться, парковое пространство наполнено сервисами и развлечениями — горожане туда пойдут, будут проводить время, и парк получит шанс на самоокупаемость, к которой, отметили эксперты, надо стремиться, но не делать ее самоцелью. «Парк все же не торговый центр», — таково было общее мнение экспертов. Парк может «замахнуться» на самоокупаемость, если на его территории есть объекты недвижимости, приносящие арендный доход. Таким парком, по мнению директора «Сокольников» Андрея Лапшина, может стать парк на Ходынском поле, где заранее запроектированы и построены коммерческие площади. В большинстве же случаев бюджет парка складывается из муниципального финансирования и денег, получаемых от проведения мероприятий.

Есть у парков и другая задача. «Парк — это эффективный инструмент брендирования города, вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже, — заявил президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция) Ричард Мюррей. — Парк — это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».

В рамках конгресса состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.

На Конгрессе WUP в Казани также был подписан меморандум о сотрудничестве между правительствами России и Казахстана. Основная цель меморандума — развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств.

Северная урбанистика

В Мурманске будет создан Центр северной урбанистики, призванный заниматься реализацией проектов по развитию населенных пунктов в северных регионах. Об этом на WUF сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. «Сегодня климат перестал быть основным фактором при выборе места жительства: людям гораздо важнее городская среда, комфортные условия для жизни, — считает он. — Я бы хотел превратить наш регион в центр экстремального урбанизма, сделав из него площадку для экспериментов, для реализации смелых, а порой вызывающих проектов». Центр необходим для того чтобы найти пути развития общественных пространств для городов и населенных пунктов с экстремальными климатическими условиями. «Мы намерены брать опыт не только Канады, Скандинавии, но и коллег из Якутии, которые реализуют проекты с учетом своего климата, и, например, из Татарстана, который обладает внушительной экспертизой. Мурманск — самый крупный город в мире за полярным кругом, и с учетом базы знаний по созданию масштабных проектов в суровом климате мы в состоянии формировать и продавать этот опыт и технологии в другие страны», — отметил Андрей Чибис. Он также рассказал о договоренности с программой ООН ХАБИТАТ о создании офиса по арктической тематике в Мурманске, который заработает уже с 2020 года.

Справочно:

Два российских парка — казанский ООПТ городской лесопарк «Лебяжье» и парк «Краснодар», созданный по инициативе Сергея Галицкого, получили награды в номинации Eurasian Park Awards международной премии International Large Urban Parks Awards, которая присуждается за вклад в развитие парков и общественных пространств. Вручение премии состоялось в последний день работы WUP в Казани. «Парк в Краснодаре — один из лучших проектов, возникших на постсоветском пространстве за последние десятилетия. И самое приятное, что парк сделан на деньги мецената, силами одного конкретного человека, который очень любит свой город. А в рамках создания казанского парка «Лебяжье» возродили озеро, исчезнувшее было 15 лет назад, и это беспрецедентный кейс для России», — рассказала помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман- Бекмамбетова. Золотым призером премии International Large Urban Parks Awards стал знаменитый парк Bosque de Chapultepec в Мексике. Серебро досталось новозеландскому парку Shakespear Regional Park. Бронзовую премию выиграли два парка: Queen’s Park в Новой Зеландии и Penang City Park в Малайзии.

Справочно:

Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство Республики Татарстан, а также фонд «Институт развития городов Республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

№42 25.10.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 25 октября 2019 > № 3210596

Узбекистан вошел в число 20 стран, достигших наибольшего прогресса в улучшении делового климата

ТАШКЕНТ, 24 октября 2019 г. ­­– За последний год Узбекистан осуществил четыре реформы, позволившие ему войти в число 20 стран, достигших наибольшего прогресса в улучшении делового климата, говорится в новом ежегодном докладе Группы Всемирного банка Doing Business 2020 («Ведение бизнеса 2020»).

В 2019 г. Узбекистан занял 69-е место в рейтинге «Ведение бизнеса» среди 190 государств мира, набрав 69,9 баллов из 100. С 2018 г. страна поднялась с 76-го места на 7 позиций вверх. Вместе с четырьмя другими государствами в регионе Европы и Центральной Азии, включая Таджикистан, Азербайджан, Кыргызскую Республику и Косово, Узбекистан вошел в число 20 стран, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения деловой среды.

Ключевыми реформами в данной области являются:

Усиление защиты миноритарных инвесторов путем расширения прав и роли акционеров в принятии ключевых корпоративных решений, уточнения структур собственности и контроля, а также повышения корпоративной прозрачности.

Упрощение налогообложения за счет объединения налога на развитие социальной инфраструктуры с налогом на прибыль.

Упрощение международной торговли путем введения механизма таможенной проверки, основанной на риске, а также смягчения требований к документам на импорт.

Упрощение обеспечения исполнения контрактов путем принятия закона о добровольной медиации, а также создания финансовых стимулов, поощряющих стороны прибегать к урегулированию возникших споров посредством медиации.

Доклад «Ведение бизнеса 2020» рассматривает изменения законодательства в 10 областях бизнеса на основе анализа ситуации в 190 странах. Дается оценка подобным изменениям за 12-месячный период, заканчивающийся 1 мая 2019 г.

В докладе анализируются следующие показатели, по которым оценивается легкость условий ведения бизнеса в стране: 1) создание предприятий (бизнеса), 2) получение разрешений на строительство, 3) подключение к системе электроснабжения, 4) регистрация собственности, 5) получение кредитов, 6) защита миноритарных инвесторов, 7) налогообложение, 8) международная торговля, 9) обеспечение исполнения контрактов и 10) разрешение неплатежеспособности. Наём сотрудников - еще один дополнительный индикатор, который оценивался, но не был включен в рейтинг этого года.

В десятку лидеров рейтинга по легкости условий ведения бизнеса в этом году вошли Новая Зеландия, Сингапур, САР Гонконг (Китай), Дания, Республика Корея, США, Грузия, Великобритания, Норвегия и Швеция. Лидеры рейтинга, как правило, имеют онлайн-процедуры для регистрации бизнеса и передачи собственности, а также электронные платформы для подачи налоговых деклараций.

Благоприятная для бизнеса среда связана с более низким уровнем бедности, а улучшение эффективности нормативного регулирования может привести к развитию предпринимательства, стартапов, инноваций, доступности кредитов и инвестиций. Доклад «Ведение бизнеса 2020» является 17-м по счету выпуском ежегодной серии, в которой оценивается законодательство, улучшающее или ограничивающее деловую активность малого и среднего бизнеса.

С момента первого выпуска доклада в 2003 г. 186 из 190 стран, где осуществляют мониторинг исследователи команды «Ведение бизнеса», реализовали более 3500 бизнес-реформ.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Азербайджанской Республики Али Асадовым

Встреча состоялась по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде всего, Али Идаятович, поздравляю Вас с назначением на должность Премьер-министра Азербайджанской Республики. Желаю Вам успехов. Вы человек опытный, но это работа другого порядка, смею Вас заверить. Хорошо быть помощником, когда можно что-то порекомендовать, или в Администрации работать (я сам работал в Администрации). А здесь нужно принимать решения, причём некоторые из них – весьма сложные.

Так что желаю Вам и успехов, и мужества. Можете рассчитывать на помощь и поддержку с российской стороны.

У нас продвинутые отношения. Достаточно сказать, что за последнее время, за восемь месяцев, прирост товарооборота между нашими странами – почти 25%. Прекрасный результат. Откровенно говоря, я думаю, это лучший результат, если брать сотрудничество между Российской Федерацией и странами СНГ.

Другой вопрос, что важна база. Как экономист Вы это отлично понимаете. Но меня заверили наши коллеги, что и база у нас уже достаточно приличная.

Так что желаю Вам успехов и готов обсудить с Вами все вопросы.

А.Асадов: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поздравления. Вы меня и телеграммой поздравили, и сейчас в этой аудитории поздравляете. Благодарю за Ваши тёплые слова. Надеюсь, что это будет способствовать и дальнейшему нашему двустороннему сотрудничеству в экономической, культурной и всех других сферах, которые связывают уже долгие годы Российскую Федерацию с Азербайджаном, Азербайджан с Российской Федерацией.

Постараюсь быть мужественным на этом поприще.

Я бы хотел ещё раз поблагодарить за сегодняшний день. Отличная организация саммита СНГ. О здании «Сколково» много слышали и – лично о себе хочу сказать – видели, но сегодня, конечно, масштабы впечатляют.

Думаю, предложения, которые были высказаны, – о том, чтобы использовать на двусторонней, многосторонней основе инновационные и другие возможности, которые созданы здесь, в дальнейшем мы в своей работе будем учитывать.

Спасибо.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Обсуждалось взаимодействие стран СНГ в торгово-экономической сфере, в областях цифрового развития, информационной безопасности, антимонопольной деятельности, радионавигации.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаятович Асадов;

Заместитель Премьер-министра Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Министр экономики и инфраструктуры Республики Молдова Вадим Иванович Брынзан;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Гочмырат Ашырмухаммедович Мырадов;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств:

Уважаемые коллеги, уважаемые руководители делегаций, которые участвуют в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств! Всех хочу сердечно поприветствовать.

Наша встреча проходит в инновационном центре «Сколково». Вы уже обратили внимание: здесь своя атмосфера, представлены ведущие компании, занимающиеся в нашей стране инновационным развитием. Это и крупные организации, и небольшие, такие как стартапы, которые только начали разработку современных технологий, их внедрение.

Рассчитываю, что вам будет интересно посмотреть, как устроена здесь жизнь. И надеюсь, эта атмосфера будет способствовать успешному заседанию Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Хочу поздравить от нас всех Сергея Николаевича Лебедева с переназначением на должность Председателя исполкома – исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств. Желаем, Сергей Николаевич, Вам дальнейших успехов в работе. Человек Вы опытный, СНГ знаете очень хорошо.

И в соответствии с установленными у нас правилами давайте начнём работать. Сейчас председательствует Туркменистан. Поэтому я передаю слово Заместителю Председателя Кабинета министров Туркменистана Мырадову Гочмырату Ашырмухаммедовичу.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития общества и Плане первоочередных мероприятий по её реализации;

- Решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств;

- Соглашение о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

- Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;

- Решение Совета глав правительств СНГ об основных направлениях деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ;

- Решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях (плане) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы;

- Решение Совета глав правительств СНГ о реализации Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» в 2018 году;

- Решение Совета глав правительств СНГ о продолжении в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине;

- Решение Совета глав правительств СНГ об Играх стран СНГ;

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года;

- Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2018 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2019 году;

- Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ;

- Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2020 год;

- Решение Совета глав правительств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств;

- Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2020 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года;

- Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2018 году;

- Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2020 году.

В Москве открылся «Добродомик» — кафе с бесплатными обедами для пенсионеров

Заведение, рассчитанное почти на 70 посадочных мест, расположено на Тушинской улице. Пожилые люди смогут пообедать там с полудня до 16 часов

В Москве открылся «Добродомик» — кафе с бесплатными обедами для пенсионеров появилось на Тушинской улице. Заведение работает по тому же принципу, что и аналогичное в Санкт-Петербурге. Обеды для пожилых людей будут с полудня до 16 часов, потом заведение будет работать как обычное кафе. Соучредителем выступил вице-президент ГК Crocus Group и певец Эмин Агаларов.

«Добродомик» открылся в ноябре 2017 года. Позже там появились бесплатные обеды для пенсионеров. В мае работу кафе приостановили — туда пришли с проверкой по жалобе местной жительницы. Закрытие кафе вызвало резонанс, за него вступился тогда еще врио губернатора Петербурга Александр Беглов. Серьезных нарушений проверка не выявила.

Кафе быстро устранило недостатки, такие как, например, несовпадающая с фасадом вывеска, и возобновило работу. Сейчас питерское кафе вовсе не осуществляет коммерческой деятельности — там очень много пенсионеров. Про московское же Business FM поговорила с руководителем «Добродомика» Александрой Синяк.

— Мы же не говорим о коммерческой выгоде, первое, на что нам нужно выйти, — это самоокупаемость.

— Почему именно Тушинская?

— Долго выбирали. Тушино — это старый город, это старая Москва, решили начать именно здесь.

— История, которая в Санкт-Петербурге произошла, когда по жалобе инициировали проверку, как в итоге все разрешилось, может ли это повториться в Москве?

— Я очень надеюсь, что такого не повторится. Та история в Санкт-Петербурге была совершенно никому непонятной, потому что предъявили свои претензии по фасаду здания, которое никакого отношения к кафе не имело, и по каким-то мелочам. Эту историю мы решили благодаря тому, что 70 тысяч человек встали за два часа, начали писать во всевозможные инстанции о той несправедливости, которая произошла. Вопрос был решен мгновенно, никаких штрафов на кафе наложено не было. Москва и Санкт-Петербург всегда готовы к проверкам, но мы надеемся, что таких нарушений находить больше не будут.

— Насколько сейчас популярно заведение в Санкт-Петербурге, насколько оно будет популярно в Москве?

— Для пенсионеров актуальность каждого кафе приводит уже буквально на второй день к очередям в самом начале. Потом, когда мы объясняем, что можно приходить до четырех, идет какое-то расформирование. Полная посадка с 12 до 16 часов появляется в любом кафе «Добродомик» сразу. По поводу платных посетителей: сейчас мы будем работать в том направлении, чтобы каждый человек, который хочет поддержать проект, выпить даже ту самую чашку кофе, приходил, пил и понимал, что эти средства идут во благо старшего поколения.

— В Москве на каких основаниях открывается заведение? По франшизе с Эмином Агаларовым?

— Нет, это просто совместный проект.

— Планируете еще куда-то расширяться, идти в какие-то другие города?

— Конечно, сейчас самая главная история — создать самоокупаемую цепочку, только потом уже с этим кафе идти дальше по всем регионам. Также уже пенсионеры обедают в Оренбурге. Сейчас идет подготовка к Баку, так как у Эмина родина Баку, там тоже будет открытие «Добродомика».

«Добродомик» на Тушинской рассчитан почти на 70 посадочных мест. Ежедневно кафе способно вместить несколько сотен гостей. Там продуманы пандусы для инвалидов, специально оборудованы туалетные комнаты, широкие проходы.

Президент Ирана Роухани: Иран неуязвим перед заговорами, давлением и санкциями

Президент Ирана Хасан Рухани подчеркнул, что его страна не уязвима перед заговорами, давлением и санкциями, навязанными Вашингтоном и его союзниками.

"Сегодня нет никаких сомнений в том, что Исламская Республика Иран является очень важной и влиятельной страной в регионе, и эта великая нация не будет побеждена заговорами врагов, особенно США и их эмбарго", - сказал президент Ирана в четверг перед отъездом из Тегерана в Азербайджан для участия в саммите Движения неприсоединения (ДН), сообщает Fars News.

"В этих условиях для нас важнее посещать такие саммиты, чем когда-либо прежде, и я рад, что Исламская Республика Иран в последние годы проявляет большую активность в региональных союзах и договорах", - добавил он.

Заявив, что Иран недавно подписал временное соглашение с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), принял участие в его саммите в Армении и принял участие в заседании ОЭС, Роухани сказал, что Иран всегда был активным членом Организации исламского сотрудничества (ОИС) и неприсоединившихся стран, и в настоящее время активно участвует в этих организациях.

Роухани отметил, что в последние годы "мы начали трехстороннюю деятельность с другими странами региона, заявив: "Саммит по Астанинскому процессу между Ираном, Турцией и Россией; саммит между Ираном, Азербайджаном и Россией; еще один между Ираном, Индией и Афганистаном; и другие встречи на высшем уровне, которые мы посещаем на региональном уровне, среди них".

Президент Ирана подчеркнул: "Все эти саммиты и встречи и присутствие Ирана в них основаны на мнении о том, что Исламская Республика Иран должна более активно присутствовать в регионе и во всем мире. Наши национальные интересы и безопасность по отношению к другим странам будут лучше обслужены таким образом".

Касаясь 18-го саммита Движения неприсоединения в Азербайджанской Республике, Роухани сказал: "Я собираюсь выступить с речью и провести двусторонние встречи с главами государств, участвующих в саммите".

Он заявил: "За последние шесть лет отношения Ирана с Азербайджанской Республикой стали намного теснее".

Президент Ирана назвал Иран, Азербайджан и Ирак тремя шиитскими странами в регионе, добавив: "Отношения с Азербайджаном, как с дружественной и соседской страной, имеют для нас большое значение, и мы имеем глубокие исторические и культурные связи с каждой из них и другими, и наши отношения движутся к стратегическим".

Президент Роухани добавил: "Мы подписали очень важные соглашения с Азербайджаном по Каспийскому морю, которые должны быть реализованы и введены в эксплуатацию, и мы начали хорошее сотрудничество в области разведки и транзита нефти и газа, а также по железнодорожному сообщению Астара-Астара".

Президент Ирана подчеркнул, что этот транзитный маршрут очень важен для наших отношений с Азербайджаном, Россией, Европой, Кавказом, а также для других стран, которые активно работают в этой области, добавив: "В области промышленности, фармацевтики, медицины и науки, отношения с Азербайджаном, у нас очень хорошие".

Подчеркнув более активное присутствие Ирана на международных саммитах, он сказал: "В то время как американцы действуют в одностороннем порядке и хотят вмешиваться во все части света и в другие страны, а их враждебность по отношению к великой иранской нации яснее, чем когда-либо, мы должны присутствовать на всех региональных и международных саммитах и в международных организациях более активно".

"Американцы стремились изолировать Исламскую Республику Иран, но, слава Богу, положение Исламской Республики Иран среди наций и государств во всем мире продвигается день ото дня", - добавил Роухани.

Президент России Владимир Путин направил приветствия участникам XVIII встречи глав государств и правительств Движения неприсоединения и отметил, что Россия поддерживает его усилия, направленные на построение справедливой многополярной системы мироустройства.

"Ваша встреча проходит в непростой международной обстановке. В ряде регионов мира наблюдается эскалация вооружённых конфликтов, а также межэтнических и межконфессиональных противоречий. Всё это затрудняет решение многих социальных и экономических проблем, в том числе таких первоочередных, как борьба с бедностью и голодом", - говорится в телеграмме, опубликованной на сайте Кремля.

Президент отметил, что по-прежнему остаются актуальными положения, сформулированные на первой азиатско-африканской конференции в Бандунге, ключевые из которых – приверженность целям и принципам Устава ООН, признание безусловного равенства всех стран мира и недопустимости вмешательства в их внутренние дела.

"Россия последовательно поддерживает усилия Движения неприсоединения, направленные на построение справедливой многополярной системы мироустройства, на развитие равноправного международного диалога и сотрудничества, основанного на общепризнанных правовых нормах и учёте законных интересов партнёров", - добавляется в телеграмме.

Глава государства уверен, что дальнейшее расширение конструктивного взаимодействия между РФ и Движением неприсоединения будет способствовать упрочению безопасности и стабильности на региональном и глобальном уровне.

Движение неприсоединения было создано в годы холодной войны на Белградской конференции в сентябре 1961 года - в него вошли государства, не желавшие вступать в блок НАТО или Варшавский договор, в частности, Югославия, Индия и Египет. Сейчас Движение неприсоединения объединяет 120 стран, отказавшихся от участия в военных блоках, 17 государств и 10 международных организаций имеют статус наблюдателя при организации. В Движение входит единственное европейское государство – Белоруссия, притом, что эта страна является членом ОДКБ.

Бангладеш хотел бы построить вторую атомную электростанцию в стране и готов отдать приоритет российским компаниям при объявлении международного тендера, сообщил РИА Новости министр иностранных дел страны Абул Калам Абдул Момен в ходе саммита Движения неприсоединения в Баку.

"Конечно, они будут первыми", - заявил министр, отвечая на вопрос о возможном приглашении российских компаний к участию.

"Мы открыты для мирного использования атомной энергии, и мы начали одну (АЭС) и хотели бы иметь больше энергии, поскольку мы страна, испытывающая нехватку энергоресурсов. Атомная энергия дешевая. Поэтому… мы бы хотели иметь вторую атомную электростанцию. У нас хорошие взаимоотношения с Россией, и они предлагают отличные договоренности в отношении ядерных отходов, они заберут их обратно. Мы объявим международный тендер и выберем любой из наилучших представленных нам вариантов", - заявил Момен.

Ранее руководитель главного административно-финансового управления проекта по сооружению атомной станции Алак Чакраборти сообщил РИА Новости, что эксплуатация первой в Бангладеш АЭС "Руппур", которая будет построена с участием России, начнется по графику в 2023 году.

АЭС "Руппур" с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается по российскому проекту в 160 километрах от столицы Бангладеш города Дакки. Строительство первого энергоблока станции началось 30 ноября 2017 года, второго энергоблока - 14 июля 2018 года.

Восемнадцатый саммит Движения неприсоединения открылся в пятницу в столице Азербайджана. В организацию входят 120 стран, отказавшихся от участия в военных блоках. Среди почетных гостей президенты Ирана, Кубы, Венесуэлы и Туркменистана, а всего свое участие подтвердили 158 стран.

Гавана осуждает попытки госпереворота и дестабилизации в Боливии, развязанные оппозицией страны и нагнетаемые США, заявил президент Кубы Мигель Диас-Канель.

Действующий президент Боливии Эво Моралес 24 октября объявил о своей победе на президентских выборах в первом туре. Подсчет голосов вызвал критику как со стороны оппозиции, так и со стороны Организации американских государств, которая выступала наблюдателем на выборах. ОАГ посоветовала провести второй тур. Во время подсчета голосов в ряде городов Боливии начались манифестации, которые переросли в беспорядки. Протестующие поджигали региональные отделения избирательного суда. Уже известно о восьми пострадавших.

"Мы осуждаем попытку государственного переворота и кампанию искажения фактов, дестабилизации и насилия, развязанную… оппозицией и нагнетаемую США против мира и общественной безопасности в Боливии. Выдающийся лидер Боливии, чьи коренные народы веками подвергались клевете, смог вывести страну в ряд государств с наиболее высоким ростом и резервами в регионе", - сказал кубинский президент во время выступления на саммите Движения неприсоединения в Баку и поздравил Моралеса с победой на выборах.

Куба также самым решительным образом осуждает "решение о возобновлении Межамериканского договора о взаимной помощи, с тем чтобы поддержать стремление США возродить доктрину Монро.. .за счет возвращения себе в качестве "заднего двора" свободный наций континента", заявил Диас-Канель.

Восемнадцатый саммит Движения неприсоединения открылся в пятницу в столице Азербайджана. В организацию входят 120 стран, отказавшихся от участия в военных блоках. Среди почетных гостей президенты Ирана, Кубы, Венесуэлы и Туркменистана, а всего свое участие подтвердили 158 стран.

Доклад «Ведение бизнеса 2020»: страны Европы и Центральной Азии наращивают темпы улучшения делового климата

Две страны региона входят в двадцатку стран с наивысшими результатами, одна – в десятку стран, добившихся наибольших улучшений

ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года – Как показывает исследование Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», страны Европы и Центральной Азии увеличили темп и без того динамичных улучшений делового климата: они внедрили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сферах налогообложения и обеспечения исполнения контрактов.

Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятых в мире для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Кроме того, Таджикистан вошел в десятку стран, в которых деловой климат заметнее всего улучшился за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года.

«Страны Европы и Центральной Азии продолжают добиваться заметных успехов в создании условий для предпринимательства и в содействии экономическому росту», – отметил Сантьяго Крочи Даунс, руководитель программы в Отделе, занимающемся подготовкой доклада «Ведение бизнеса». – «По мере нарастания динамики реформ отстающие страны смогут перенять передовой опыт, накопленный их соседями».

Регион стал мировым лидером по числу реформ в области налогообложения (девять реформ) – сегодня 22 страны региона разрешают подачу налоговых деклараций в электронном виде – а также в сфере обеспечения исполнения контрактов (шесть) – сегодня в регионе Европы и Центральной Азии действует самая эффективная система арбитражного судопроизводства. Кроме того, страны Европы и Центральной Азии отличаются легкостью процесса регистрации прав собственности на недвижимое имущество: стоимость передачи прав собственности на объект недвижимости – в среднем 2,7% его стоимости – ниже, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода (4,2%, соответственно).

Европа и Центральная Азия также продемонстрировали достойные результаты и в долгосрочном плане: за 17 лет, в течение которых проводится исследование «Ведение бизнеса», многие страны снизили требования к размеру минимального оплаченного уставного капитала и усовершенствовали системы кредитной отчетности.

Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20-ти стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.

Таджикистан смог поднять свой рейтинг благодаря реформам в сферах создания предприятий, международной торговли и получения кредитов. Так, таджикское правительство ввело ускоренный порядок таможенной очистки при экспорте скоропортящихся товаров и облегчило доступ к кредитам за счет создания современного реестра залогового обеспечения.

В Российской Федерации за истекший год было осуществлено три реформы, включая ускорение процесса подключения к электросетям и упрощение требований налогового законодательства. Защита прав миноритарных инвесторов была усилена за счет ужесточения требований к прозрачности корпоративной отчетности.

В Сербии и Украине было осуществлено по шесть реформ. Обе страны упростили процессы получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, а также усилили защиту прав миноритарных инвесторов. В Сербии был облегчен процесс уплаты налогов, а в Украине создан новый кредитный реестр и повышена прозрачность системы управления землепользованием.

Не вполне удовлетворительными остаются в регионе результаты в сфере получения разрешений на строительство и подключения к системе электроснабжения. Для получения необходимых разрешений на строительство в регионе требуется, в среднем, 170 дней, тогда как в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода – 152 дня. Аналогичным образом, на то, чтобы подключить новый склад к системе электроснабжения, в странах Европы и Центральной Азии необходимо, в среднем, почти 100 дней – на 25 дней больше, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода.

Большинство стран региона не снижают темпы осуществления реформ, однако несколько стран по-прежнему отстают. В Болгарии за последние пять лет не было проведено ни одной реформы, направленной на улучшение делового климата, в Боснии и Герцеговине за этот же период осуществлено всего три таких реформы, а в Черногории – четыре.

За прошедший год правительства стран мира провели 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса

Ведение бизнеса 2020: Четыре из десяти стран с наиболее заметными улучшениями расположены на Ближнем Востоке и в Северной Африке

ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года — По данным исследования Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», за прошедший год правительства 115 стран внедрили 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса отечественным частным сектором, что проложило путь к созданию новых рабочих мест, расширению масштабов деловой активности и росту доходов многих людей.

В этом последнем выпуске данного исследования проанализированы реформы, осуществленные в 10 областях предпринимательской деятельности в 190 странах за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года. Благоприятная для бизнеса среда связана с более низким уровнем бедности, а повышение эффективности нормативного регулирования способно стимулировать предпринимательство, создание новых компаний, внедрение инноваций и повышение доступности кредитов и инвестиций. Это исследование стало 17-м выпуском в серии ежегодных докладов, в которых оцениваются правовые нормы, способствующие упрощению предпринимательской деятельности малых и средних предприятий, либо усложняющие ее.

«Правительства могут способствовать рыночно-ориентированному развитию и всеобъемлющему экономическому росту, устанавливая правила, помогающие предпринимателям создавать предприятия, нанимать работников и расширять бизнес», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Устранение препятствий, с которыми сталкиваются предприниматели, создает лучшие рабочие места, увеличивает налоговые поступления и поднимает доходы. Всё это необходимо для сокращения масштабов бедности и повышения уровня жизни».

Важно отметить, что исследование «Ведение бизнеса» задумано не как справочник для инвесторов, а, скорее, как способ измерить благоприятность условий для ведения бизнеса.

По данным исследования, в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, вошли Саудовская Аравия, Иордания, Того, Бахрейн, Таджикистан, Пакистан, Кувейт, Китай, Индия и Нигерия. Китай и Того входят в эту десятку второй год подряд, а Индия – уже третий год подряд. Это свидетельствует о том, что реформирование нормативного регулирования ведения бизнеса – многолетний процесс. Больше всего реформ осуществил Бахрейн, улучшив девять из десяти сфер, оцениваемых в докладе. За ним следуют Китай и Саудовская Аравия, которые провели по восемь реформ.

В десятку лидеров рейтинга благоприятности условий ведения бизнеса вошли Новая Зеландия, Сингапур, САР Гонконг (Китай), Дания, Республика Корея, Соединенные Штаты Америки, Грузия, Великобритания, Норвегия и Швеция. Для лидеров рейтинга, как правило, характерны электронные процедуры регистрации компаний, электронная подача налоговых деклараций, а также электронные процедуры оформления сделок с имуществом.

В то же время 26 стран приняли меры, создавшие дополнительные препятствия для хозяйственной деятельности. Многие из этих мер привели к повышению издержек ведения бизнеса.

Условия, в которых работают предприниматели в странах, показывающих высокие и низкие результаты, кардинально различаются. Так, в странах, занимающих нижние 50 мест в рейтинге, на открытие нового предприятия уходит, в среднем, в шесть раз больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга. Передача прав собственности на имущество в 20 странах-лидерах рейтинга занимает менее двух недель, а в 50 замыкающих рейтинг странах – три месяца. На подключение к электросетям в 50 странах, замыкающих рейтинг, требуется, в среднем, в два раза больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга, а стоимость такого подключения, выраженная в процентах от дохода на душу населения, в 44 раза выше.

В докладе оценивается 10 сфер: «Создание предприятий», «Получение разрешений на строительство», «Подключение к системе электроснабжения», «Регистрация собственности», «Получение кредитов», «Защита миноритарных инвесторов», «Налогообложение», «Международная торговля», «Обеспечение исполнения контрактов» и «Разрешение проблем неплатежеспособности». Кроме того, оценивается область найма работников, однако этот показатель в рейтинг не входит.

За прошедший период наиболее активно осуществлялись реформы, касающиеся создания предприятий, получения разрешений на строительство, подключения к системе электроснабжения и уплаты налогов. В последние годы резко активизировалось реформирование процессов получения разрешений на строительство и присоединения к электросетям. Многие из 37 стран, реформировавших процесс получения разрешений на строительство, упростили взаимодействие с ведомствами относительно предварительного согласования и проведения инспекций. В целях повышения эффективности подключения предприятий к электросетям 16 стран существенно модернизацировали электросетевую инфраструктуру. Среди прочих результатов, средняя продолжительность перебоев в подаче электроэнергии в мире снизилась более чем на 8 процентов между 2017 и 2018 годами.

186 из 190 анализируемых стран осуществили свыше 3 500 бизнес-реформ с начала проведения исследования «Ведение бизнеса» в 2003 году.

Региональный обзор

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. В течение прошлого года страны региона провели 33 реформы, направленные на улучшение делового климата. И хотя во многих странах малым и средним предприятиям созданы благоприятные, по мировым стандартам, условия ведения бизнеса, темпы проведения реформ, в целом, замедлились. Количество реформ, осуществленных в регионе за 12-месячный период, снизилось на десять; реформы проводились менее чем в половине стран региона (в 12 из 25). Но даже при этом пять стран и территорий региона входят в число 25 стран мира, добившихся наилучших результатов: Сингапур (2-е место), САР Гонконг (Китай) (3-е), Малайзия (12-е), Тайвань (Китай) (15-е) и Таиланд (21-е). Китай входит в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, второй год подряд.

Европа и Центральная Азия. Страны этого региона наростили темны своих и без того динамичных усилиям по улучшению делового климата: они осуществили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сфере налогообложения и обеспечения исполнения контрактов. Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятных в мире мест для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Таджикистан входит в десятку стран мира, положение в которых улучшилось заметнее всего. А Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20 стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Страны Карибского бассейна провели за прошедший год рекордное число реформ, призванных облегчить отечественному частному сектору ведение бизнеса, однако для соответствия мировым стандартам региону еще предстоит проделать определенную работу. Самые высокие места в мировом рейтинге среди стран и территорий региона занимают Пуэрто-Рико (65-е место) и Ямайка (71-е). Латинская Америка по-прежнему отстает от других регионов мира, но есть здесь и некоторые исключения. Колумбия провела с 2005 года, в общей сложности, 37 реформ и остается ведущим реформатором в регионе. Мексика занимает наивысшее место в мировом рейтинге среди стран региона – 60-е, однако вот уже второй год подряд Мексика не осуществляет никаких существенных улучшений делового климата.

Ближний Восток и Северная Африка. Неуклонно расширяются масштабы реформ в странах Персидского залива – в опрделенной мере это вызвано настоятельной потребностью в диверсификации их экономики. Страны региона провели рекордное число реформ, призванных облегчить отечественными предприятиям ведение бизнеса, – 57 реформ правового регулирования бизнеса, что больше, чем в предшествующем году (43). Регион представляют четыре из десяти стран мира, добившихся в этом году наиболее заметных результатов: Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн и Кувейт. На эти страны пришлась почти половина проведенных в регионе реформ. Саудовская Аравия провела ряд реформ: создала единое окно для регистрации компаний, приняла закон о сделках с обеспечением и закон о банкротстве, усилила защиту прав миноритарных инвесторов, а также приняла меры по расширению экономических прав и возможностей женщин. В целом наилучшие результаты в регионе продолжают демонстрировать Объединенные Арабские Эмираты, занимающие 16-е место в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса.

Южная Азия. Многие страны Южной Азии не снижают темпы осуществления реформ в области правового регулирования ведения бизнеса. Индия и Пакистан вошли в десятку стран мира, деловой климат которых улучшился заметнее всего, и улучшили свое положение в мировом рейтинге легкости ведения бизнеса. Страны региона провели 17 реформ в целях улучшения делового климата для отечественных предприятий. Наивысший рейтинг для данного региона по-прежнему наблюдается в Индии, ставшей 63-й в мировом рейтинге благодаря проведению четырех реформ. В Пакистане длительность подключения к электрическим сетям сократилась на 49 дней.

Африка к югу от Сахары. Улучшение делового климата в странах этого региона продолжалось, однако темпы проведения реформ замедлились, и регион отстает от других по эффективности реформ и их осуществлению. Страны региона провели 73 реформы, что гораздо ниже их рекордного количества (108), а число стран, которые провели, по меньшей мере, одну реформу, сократилось с 40 до 31. Многие страны продолжили прилагать усилия по проведению реформ , однако необходимо еще немало сделать для повышения эффективности реформ и отдачи от них. Среди стран, занимающих первые 50 мест в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса – лишь две страны Африки к югу от Сахары; а вот среди 20 наиболее низких стран рейтинга, стран этого региона большинство.

Пошлины во спасение: как остановить уничтожение сибирской тайги

Пресс-служба Правительства РФ сообщила, что в ближайшее время планируется введение заградительной экспортной пошлины на вывоз необработанной древесины. Такое поручение профильным ведомствам дал вице-премьер Алексей Гордеев по итогам заседания рабочей группы по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины.

Виктория Зотова

При этом Федеральная таможенная служба предлагает выровнять таможенные пошлины в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 4403 и 4407 ТН ВЭД ЕАЭС. То есть сделать их одинаково высокими для круглого леса и грубо обработанной древесины.

Сегодня за рубежом большой спрос на российскую дешевую древесину. За восемь месяцев 2019 года Россия экспортировала за рубеж более 28,2 миллиона тонн лесоматериалов. В основном он поступает в Китай.

В северной части Китая создана целая лесоперерабатывающая промышленность, работающая на привозном российском лесе. Получая дешевое сырье из России, китайцы перерабатывают его в конечный продукт. Например, в высококачественную мебель, которую они продают в страны Запада, получая за это доллары, много долларов, пополняя валютный резерв.

Часть средств китайцы вкладывают в развитие собственной целлюлозно-бумажной промышленности по два миллиарда долларов в год и еще миллиард – в лесное хозяйство. Собственный лес в Китае берегут. Вырубка его строго ограничена.

Сам Китай стоит на 5 месте по лесным запасам после США, Канады, Бразилии и России. Россия пока держится на первом месте, но лесные ресурсы страны неуклонно уменьшаются. В Китае же наоборот - увеличиваются.

Сравним цифры. В начале двухтысячных годов в России насчитывалось 851,4 млн. га леса. Сейчас меньше, порядка 810 млн. га насаждений. Цифра наверняка не точная, после лесных пожаров и незаконных вырубок подсчитать убытки весьма сложно. В тех же двухтысячных Китай имел в активе 163,5 млн. га «зеленого золота». Сейчас порядка 200 млн. га.

Несложная арифметика показывает, что за неполный десяток лет запасы леса у соседа увеличились на 36,5 млн. га. У нас уменьшились на 41,4 млн. га. Опять же если верить официальной статистике.

По свидетельству одного из официальных российских изданий в Китае действует масштабное преступное сообщество, обогащающееся на незаконных поставках леса из России.

В начале двухтысячных годов заместитель губернатора Иркутской области Лариса Забродская предупреждала: «Если Россия в ближайшее время не выстроит стратегию развития лесной отрасли, то эту стратегию ей выстроит Китай».

По данным экспертов значительная доля лесного бизнеса в нашей стране незаконна. Нелегальная вырубка осуществляется по классической схеме. В лесных массивах браконьеры отпиливают самые дорогие части ствола, порядка 5-6 метров. Затем древесину складывают в грузовики. На трассе заключаются сделки с так называемыми заинтересованными лицами.

Водители машин имеют на руках либо липовые документы, либо разрешения на вырубку больного леса, в целях так называемой санитарной рубки. Но везут первосортный кругляк. Потом по тем же поддельным документам лес перепродается китайцам, которые его загружают в вагоны. Немалая часть фирм-экспортеров создана с участием китайского капитала.

Отдельный вопрос по пожарам в лесах Сибири и Дальнего Востока. Специалисты утверждают о большой вероятности коммерческого поджога. Обгоревшую снаружи древесину вывозят за рубеж под видом некондиции, таможенная стоимость естественно меньше. Есть и другое мнение, что таким способом черные лесорубы заметают следы.

Примечательно, что в самый разгар лесных пожаров в прессе появилась явно заказная статья. В ней утверждалось о бессмысленности тушения леса. Да горит, - ну и что, потом перестанет. Автор статьи буквально внушал, что затраты на ликвидацию очагов возгорания значительно превысят саму стоимость зеленых массивов. Экономически нецелесообразно, - довольно цинично звучит. В своих откровениях неизвестный специалист методично учил, - способ тушения с воздуха не просто бессмыслен, но и вреден.

Якобы массив воды, сбрасываемый с самолета, поломает все лесные стволы. Сам же водяной удар отбросит на мили вокруг горящие ветки и искры. Заполыхают новые пожары. Жаль, что его не пригласили на олимпиаду по физике. Возможно, когда-то этот журналист был пионером и знал наизусть лозунг: «Из искры возгорится пламя». Он подзабыл: речь-то шла о пламене мировой пролетарской революции, а обычный пожар как раз и тушат водой.

Я же помню другой призыв тех времен: «Берегите лес, это наше богатство». Вопрос в другом. В чьих руках это богатство теперь?

Тем не менее, тушить с воздуха все же начали. Предложил свою помощь Трамп. Из центра на местные власти посыпались окрики…

Местные чиновники в суматохе подзабыли, что лес причислен к стратегически важным ресурсам страны. В России произрастают ценные породы, - дуб монгольский, ясень маньчжурский, ель аянская, пихта белокорая, кедр, ангарская сосна, карельская береза и другие.

Кроме Китая, лес продается в Японию, Германию, Иран, Азербайджан, Грузию, Узбекистан, Финляндию и другие.

В лесных массивах Финляндии каждый ствол на учете. Все данные занесены в автоматизированную электронную базу. Там очень все строго.

Сегодня много разговоров о необходимости сдачи лесных участков в аренду сроком на 50 лет. Дескать, арендаторы за порядком следить будут и воспроизводить леса. Все знают, что есть понятие субаренда. Один уступил права другому. Другой переуступил третьему, а там и концов не найти.

К слову, Федеральное агентство лесного хозяйства выявило порядка двух тысяч нарушений у крупнейших лесозаготовителей. Значительное количество нарушений зафиксировано при заключении договоров аренды и связано с проектами освоения лесов.

Сейчас на границе вывоз лесоматериалов еще хоть как то контролируется. Сколько леса с незаконных делянок растворилось на бескрайних просторах России, никому неизвестно. Такую древесину обрабатывают на мелких лесопилках и затем продают. Опять же за границу.

Проблема есть и здесь. Дело в том, что таможенные пошлины на обработанную древесину значительно ниже, чем на кругляк. В частности, этой ситуацией обеспокоена Бурятская таможня. По словам ее представителей, средняя цена обработанных пиломатериалов, заявляемая декларантами при экспорте, составляет 65 долларов за кубический метр, что ниже цены внутреннего рынка. В Китае цена становится выше, в сумме, эквивалентной около 500 долларов США.

Таможенники констатируют: «Такой перекос в экономике сегодня ничем не оправдан. Здесь явно прослеживается теневой сектор».

По мнению экспертов наиболее продвинутой в лесной тематике является Федеральная таможенная служба. Примерно в 2005 году на базе Иркутской таможни был начат эксперимент по маркировке каждого бревна, предназначенного на экспорт. В местах заготовки леса на ствол крепилась специальная бирка со штрих-кодом. С нее можно было считать всю информацию: номер делянки, наименование заготовителя, породу древесины, сортность, длину, диаметр и вес. Абсолютная прозрачность во всем. Нововведение таможенников кому-то пришлось не по душе. Эксперимент тихо свернули. Сейчас к этому вопросу возвращаются вновь.

Таможенники предлагают ввести дополнительные меры и усилить контроль за перемещением древесины. Лесовозы могут быть оснащены системой спутниковой навигации GPS, которая позволит отследить маршруты движения.

Специалисты также видят решение в восстановлении лесхозов. Государевы люди станут за лесом следить и высаживать новый. Переросшая древесина под контролем поступит на лесные биржи. Для продажи и глубокой переработки в России. Вывоз кругляка необходимо полностью запретить. В США, например, вообще запрещено продавать федеральный лес в необработанном виде. Так сможет заработать прозрачная схема, черные лесорубы отпадут вместе с осенней листвой.

Существует и другая проблема. Как известно, в лесах обитают звери и птицы. Зеленые массивы бездушно вырубаются, подвергаются пожарам. Погибают его обитатели. Живность старается спастись, мигрирует в другие области, выходит к людям. А там их с ружьями ждут. По мнению общественников полностью следует запретить и охоту.

Лес - естественная среда обитания зверей. Кто поможет медведю, амурскому тигру, дальневосточному леопарду, рыси, сохатому? Какая судьба ожидает сокола–балобана, кречета, тетерева или глухаря? Для справки, амурского тигра насчитывается примерно 450 особей. В приморском крае осталось всего около 30 особей дальневосточного леопарда.

Из-за вырубки лесов мелеет Байкал. В него впадают 336 малых речушек, берущих начало в водозаборах тайги. Они превращаются в ручейки, пересыхают. Рушится экосистема...

Иран не планирует присоединяться к Целевой группе по финансовым мероприятиям (FATF)

24 октября 2019A A AРуководитель администрации президента Ирана Махмуд Ваези заявил, что Исламская Республика Иран не планирует присоединяться к Целевой группе по финансовым мероприятиям (FATF), сообщает Mehr News.

Он выступил в кулуарах заседания кабинета в среду и добавил: "В настоящее время Иран не намерен присоединяться к Целевой группе по финансовым мероприятиям (FATF)".

Он указал на предстоящий визит президента Ирана Хасана Роухани в столицу Азербайджана Баку и сказал: "Президент Роухани посетит Баку по официальному приглашению своего азербайджанского коллеги для участия в саммите Движения неприсоединения".

Что касается соглашения, заключенного между Россией и Турцией по Сирии, он добавил: "Иран понимает обеспокоенность Турции в отношении безопасности по поводу присутствия группировок боевиков на границах этой страны, разделяемых с Сирией, и мы считаем, что этот вопрос должен решаться в соответствии с устранением проблем безопасности в Турции".

В другом месте своего выступления Ваези заявил: "Иран считает, что территориальная целостность Сирии должна быть сохранена, а события должны рассматриваться в соответствии с предотвращением разделения этой страны [Сирии]".

Соглашение, заключенное между Россией и Турцией, помогло сохранению территориальной целостности Сирии, сказал он, добавив, что "это соглашение привело к продолжению прекращения огня, а также остановило турецкие военные операции в Сирии".

Он также отметил, что Иран имеет дружеские отношения с двумя странами - Турцией и Сирией и приложит все усилия, чтобы сохранить посредническую роль Ирана в последних вопросах.

День, когда не стартуют ракеты

В Байконуре прошли традиционные мероприятия, посвященные памяти ракетчиков, погибших на космодроме в 1960 и 1963 годах. Ежегодно, 24 октября, работники и ветераны ракетно-космической отрасли, а также жители Байконура собираются на траурном митинге, чтобы почтить память испытателей ракетной техники.

24 октября 1960 года в 18:45 во время предстартовых работ на заправленной баллистической ракете Р-16 произошел преждевременный запуск маршевого двигателя второй ступени. Своим факелом он разрушил днище окислителя первой ступени, а затем — и бак горючего второй ступени. Произошел взрыв более 100 тонн компонентов топлива, воздушных баллонов системы наддува баков. В результате взрыва начался пожар. В огне погибли 74 человека (57 военнослужащих и 17 представителей промышленности), ранения и ожоги получили 49 человек, некоторые из них скончались уже в госпитале.

В этот же самый день на космодроме тремя годами позже случилась еще одна трагедия. В 1963 году при испытаниях МБР Р-9А из-за возникновения искры в загазованной атмосфере вспыхнул пожар в шахте стартовой позиции площадки 70, погибло 8 человек. Пары керосина и кислорода образовались в результате заправки учебной ракеты топливом накануне, 23 октября. С тех пор 24 октября считается скорбной датой в истории отечественной космонавтики. В этот день на космодроме не проводятся технологические работы повышенной опасности и пуски ракет.

На траурном митинге в сквере погибшим ракетчикам в городе выступили и вспомнили подвиг испытателей космической техники директор филиала Госкорпорации «Роскосмос» Валерий Хачатурян, заместитель главы администрации г. Байконур Николай Адасев, представители предприятий ракетно-космической промышленности и ветераны космодрома.

В. Хачатурян отметил, что память о павших испытателях всегда будет жить в сердцах байконурцев:

Каждый год мы собираемся, чтобы помянуть наших товарищей — ракетчиков, погибших в той страшной катастрофе. Они выполняли свой долг, создавая ракетный щит нашей Родины. К сожалению, испытания ракеты Р-16 на стартовом комплексе в тот злополучный день, 24 октября, обернулись трагической аварией. Но последующие поколения извлекли урок, и мы никогда не забудем о тех испытателях, благодаря которым произошло стремительное развитие ракетной промышленности.

Далее представители предприятий и ветераны космодрома почтили память и провели митинг на пл.41 космодрома, где на месте трагедии сейчас расположен Мемориал и Вечный огонь. В дань памяти были возложены цветы также и к памятнику Михаилу Янгелю на пл.42 около технического комплекса ракеты космического назначения «Зенит-М».

В мероприятиях приняли участие директор филиала ФГУП «ЦЭНКИ» — Космический центр «Южный» Валинур Агишев, директор филиала АО «СП «Байтерек» на комплексе «Байконур» Максат Анаров и другие руководители и коллективы предприятий ракетно-космической промышленности на космодроме Байконур.

Разбить автобус

Зачем Росстандарт провел краш-тест пригородного автобуса

Текст: Евгений Гайва

На автополигоне в Подмосковье специалисты центра испытаний НАМИ разбили пассажирский автобус. Только так, говорят они, можно проверить уровень безопасности транспортного средства в случае аварии.

В новом большом автобусе "Волгабас Серпантин", предназначенном для пригородных перевозок, на кресла усадили наполненные водой пластиковые баки. Так имитируют вес. Всех "пассажиров" пристегнули ремнями безопасности.

Машину подцепили краном и с грохотом опрокинули с полуметровой высоты на бетонное покрытие.

От удара с той стороны, на которую он пришелся, вылетели стекла. Раскололось лобовое стекло, крыша автобуса сместилась, сиденья тоже слегка сползли в сторону. Но практически все ремни безопасности выдержали, из кресел вывалилась лишь пара манекенов.

"Каркас и элементы салона не должны были зайти в жизненное пространство пассажиров", - пояснил представитель испытательного центра. Это тест на устойчивость кузова автомобиля, добавил он.

Окончательные выводы специалисты сделают после тщательного анализа всех результатов. На каждом автобусе проводят множество тестов. Этот с разрушениями - предпоследний. По правилам ООН оценивается насколько конструкция автобуса обеспечивает безопасность пассажиров при опрокидывании. Именно такие инциденты чаще всего происходят на дорогах.

Каждую марку пассажирских автобусов перед выпуском в серийное производство сертифицирует Росстандарт. Но, во-первых, из соображений экономии производители при сертификации часто ограничиваются только цифровым моделированием или опрокидыванием лишь отдельных секций кузова. Правила это допускают. А во-вторых, нужно все же проверить, соблюдаются ли все параметры безопасности уже в процессе массового производства. Для этого и нужны такие контрольные испытания.

Серия тестов пассажирских автобусов началась летом. "В этом году Росстандартом как органом госконтроля и надзора по поручению правительства проводится массовая проверка автобусной техники", - рассказал заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов. К сожалению, дорожные инциденты с участием автобусов в последнее время происходят часто. Жертвы исчисляются десятками. Потому и приняли решение провести массовые проверки, пояснил он.

Всего предусмотрено более 10 проверок. То есть протестируют машины практически всех производителей и поставщиков автобусов. Модели для тестов отбирали вместе с минпромторгом и МВД с учетом статитистики по авариям и их последствиям.

Окончательные итоги проверки подведут в декабре. Если выявят критические недостатки, производителям направят предписания провести ремонт. "Все, наверное, слышали про отзывные кампании. Часто они проводятся не только по инициативе самих производителей, но также и по результатам надзорных действий Росстандарта", - отметил Кулешов. В конструкцию автобусов производители должны будут внести изменения. А уже выпущенные машины - привести в соответствие с требованиями безопасности за свой счет.

Поставки туркменского газа в Европу становятся «близкими к реальности»

Всемирный банк готов обсуждать с Туркменией поставки природного газа в Европу, заявил в Ашхабаде на международной конференции «Нефть и газ Туркменистана — 2019» главный эксперт по нефти и газу Всемирного банка Александр Хуурдеман. Туркмения, отметил он, занимает по объемам запасов природного газа четвертое место в мире, и основную часть добываемого топлива поставляет в Китай. По словам эксперта, недавно возобновились поставки туркменского природного газа в Россию, однако они остаются на исторически низких уровнях.

Хуурдеман также подчеркнул, что поставки туркменского газа в Европу обсуждались много раз, однако никогда не осуществлялись. При этом Хуудерман отметил, что с подписанием Конвенции по правовому статусу Каспия и завершением работ по созданию в 2020 году «Южного газового коридора», «поставки туркменского газа в ЕС становятся близкими к реальности».

«Мы готовы к обсуждению с туркменской стороной вопроса поставок природного газа в Европу», — цитируют эксперта Всемирного банка РИА Новости.

Ранее сообщалось, что консорциум европейских и китайских компаний, включающий Edison Technologies GmbH, MMEC Mannesmann GmbH, Air Liquide Global E& C Solutions (ЕС), совместно с SINOPEC Engineering Group (КНР), высказал готовность построить 300 км Транскаспийского газопровода по дну Каспийского моря. Транскаспийский газопровод соединит туркменские месторождения с ЮГК, он будет осуществлять поставку 30 млрд кубометров газа из Туркменистана в ЕС через Азербайджан ежегодно на протяжении 30 лет. Против строительства газопровода по дну Каспийского моря активно выступает Иран.

Почти 1,8 млрд кубометров газа прокачано через TANAP за 9 месяцев 2019

С января по сентябрь 2019 года Трансанатолийский газопровод (TANAP) — основная часть проекта «Южный газовый коридор» — транспортировал около 1,798 млрд кубометров газа, сообщила государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR.

Ввод в эксплуатацию первой очереди газопровода TANAP состоялся 12 июня 2018 года в турецкой провинции Эскишехир, а в конце июня начались коммерческие поставки газа в Турцию.

Первоначальная пропускная способность TANAP — 16 млрд кубометров газа в год. Около 6 млрд кубометров будет поставляться в Турцию, а остальное — в Европу. После завершения строительства Трансадриатического газопровода (TAP) газ начнет поступать в Европу, TAP планируют ввести в эксплуатацию в начале 2020 года.

Долевое распределение акционеров TANAP выглядит следующим образом: «Южный газовый коридор» — 51%, SOCAR Turkey Enerji — 7%, Botas — 30%, BP — 12%.

Президент Ирана примет участие в саммите Движения неприсоединения

В четверг президент Ирана Хасан Роухани должен отправиться в Баку для участия в 18-м саммите Движения неприсоединения, заявил заместитель руководителя администрации президента по коммуникациям и информации.

Визит состоится по официальному приглашению президента Азербайджана Ильхама Алиева, рассказал Али Реза Моези, сообщает IRNA.

По его словам, помимо выступления с речью о позиции Ирана по важным региональным и международным вопросам, Роухани должен провести двусторонние переговоры со своим азербайджанским коллегой по вопросам реализации соглашений и совместных проектов.

Роухани также проведет двусторонние встречи со своими коллегами из других стран по вопросам взаимных интересов, региональных и международных тем.

Между тем, министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф в настоящее время уже находится с визитом в Баку для участия в министерской встрече Движения неприсоединения.

Движение неприсоединения (ДН) - это форум 120 государств развивающегося мира, которые формально не настроены против какого-либо крупного силового блока. ДН является крупнейшей группой государств в мире после Организации Объединенных Наций.

Эффект домино

в Испании проходят акции протеста сторонников отделения Каталонии

Антон Любич

Горят файеры, в небе витают флаги, воздух пропитан едким запахом палёной резины. «Свобода! Свобода! Свобода!», — несётся над толпой.

Киев? Дамаск? Бенгази? Нет. Это Барселона.

Массовые протесты начались в Барселоне после того, как Верховный Суд Испании вынес приговоры организаторам противоречившего испанской Конституции референдума об отделении Каталонии от Испании. До 13 лет лишения свободы за мятеж и злоупотребление общественными фондами.

Сотни тысяч человек стянулись колоннами в Барселону со всех уголков Каталонии. Как и на киевском майдане, они уверяют, что их протест «мирный», но при этом в полицейских летят камни и бутылки с зажигательной смесью, а на улицах полыхают мусорные баки. Уже четыре человека в ходе протестов лишились зрения. Количество задержанных и потерпевших ещё точно неизвестно, но счёт идёт на сотни.

Протестующие пытаются создать впечатление, что это они выражают позицию всей Каталонии. Но так ли это?

В 2017 году на том самом референдуме за независимость проголосовало 38,5% каталонцев. Это меньшинство. Чем крупнее город, тем больше в нём сторонников единой и неделимой Испании. Именно поэтому сторонники каталонской независимости призывают стягиваться в Барселону своих сторонников из маленьких городков.

Сепаратисты уверяют, что Каталония кормит Испанию. Мол, стоит отделиться «от никудышного и вечно пьющего старшего брата», и заживёт Каталония, как «южно-европейская Швейцария».

Каталония — это 27% испанского экспорта, 19% ВВП Испании, 120% от испанского ВВП на душу населения. Казалось бы, можно отделяться и не делиться со «старшим братом»? Помнится, примерно так рассуждали на Украине и в Грузии, когда ратовали за отделение от СССР.

Но 29% испанского импорта приходится на Каталонию. Это больше, чем экспорт. Более 35% поставок товаров для дальнейшей переработки идёт в Каталонию из других регионов Испании.

Экономика Каталонии завязана на испанское единство. Её благополучие зависит именно от него. В годы так называемого испанского экономического чуда в 1959 – 1973 годах Барселона стала одним из центров экономического притяжения для всей страны. Туда ехали за карьерой и «испанской мечтой», чтобы поменять синие воротнички на белые: из Ла-Манчи и Экстремадуры, Мурсии и Арагона. В результате сегодня только 35% населения Каталонии — каталонцы. Около 20% — мигранты из дальнего зарубежья, преимущественно из Латинской Америки. Остальные — испанцы, переехавшие из других регионов, и их потомки.

Попытка сепаратистов разделить Испанию — это не попытка отделиться от угнетателя, это попытка разделить семьи. Попытка резать по-живому. Мы в России знаем и помним из 1991 года, каково это.

Ради чего? Или, правильнее спросить, ради кого? Глава области станет президентом. Региональные депутаты станут депутатами национальными. Что получат остальные каталонцы от независимости?

Для начала они получат потери. Около 70% размещённых в Барселоне корпораций намерены перенести штаб-квартиры в другие города Испании (в Мадрид, Валенсию, Севилью), если сепаратисты победят в Каталонии. Подорожают вода и электричество, поступающие из Испании. Появится таможня. Каталония утратит членство в Европейском Союзе.

Помните, как Украина за считанные годы из научного и промышленного центра СССР превратилась в самую бедную страну Европы? Такой путь не исключён и для Каталонии.

Казалось бы, если Каталония решила отморозить уши бабушке назло, может быть, «бабушке», т.е. Испании, не стоит противиться? Это не так.

Исторически Испания сформировалась как сообщество относительно независимых областей — «корон» (корона Кастильская, корона Арагонская, королевство Наварра и королевство Гранада). Все короны носил испанский король, но в остальном в каждой «короне» действовали свои законы, привилегии, права — так называемые «фуэрос». В рамках короны Арагонской в свою очередь автономией и отдельными привилегиями пользовалось графство Барселонское.

Так дела обстояли до 1707 года. Но окончательно объединение Испании, как унитарного государства, началось и вовсе только после административных реформ 1822 и 1833 годов. В свою очередь, эти реформы вызвали широкое общественное сопротивление, выразившееся в так называемых карлистских войнах, длившихся до 1876 года. Карлистские претенденты на престол, помимо прочего, обещали сохранить фуэрос — по сути автономии.

Заново вопрос встал в ходе революции 1931 года и последовавшей гражданской войны 1936 – 1939 годов. Республиканцы обещали сепаратистам больше автономии. Франко вёл свои войска под лозунгом «Единой, великой и свободной Испании». Победил Франко.

В результате автономия испанским провинциям была дарована только в ходе конституционной реформы 1978 года при восстановлении монархии и переходе к демократии после смерти Франко.

На сегодняшний день Испания состоит из 17 автономных областей и 2 автономных городов. В четырёх из них местные правительства сформированы с участием местных сепаратистов. Это не только Каталония, но также Страна Басков, Кантабрия и Канарские Острова. Если признать отделение Каталонии, это вызовет эффект домино.

Испания пойти на это не может.

Но сегодняшняя борьба в Барселоне — это не только политические расчёты, экономические выкладки, геополитические соображения. Это живые люди и их судьбы. Мужчину на фотографии зовут Хосе. Он охраняет вход в свой квартал от сторонников независимости Каталонии. Сегодня Хосе олицетворяет единую Испанию — информационные потоки атакуют её, пытаясь рассказать всему миру, что её нет. Но она есть. И её сторонники стоят на своём посту.

Ростовский филиал Первой грузовой компании (ПГК) за январь – сентябрь перевез 5,4 млн тонн грузов, что на 5% выше показателя прошлого года. Рост погрузки произошел за счет увеличения внутрироссийских отправок и своевременного обеспечения грузовладельцев подвижным составом, сообщила ПГК.

Существенно выросли объемы перевозок продовольственных грузов по железной дороге из южных регионов России, отметил директор Ростовского филиала ПГК Вадим Жуков. Погрузка сахара увеличилась на 36%, до 75 тыс. тонн. Стала востребованной доставка картофеля, других овощей и фруктов – показатель превысил уровень прошлого года в 27 раз и достиг 32,5 тыс. тонн. Утроилась погрузка продуктов перемола, до 16,2 тыс. тонн. Перевозка зерна по сравнению с прошлым годом выросла на 91%, до 6,4 тыс. тонн.

Драйверами погрузки в январе – сентябре этого года также стали строительные грузы – рост на 70%, до 2,4 млн тонн, химические и минеральные удобрения – на 27%, до 214 тыс. тонн, промышленные товары народного потребления – почти в 3 раза, до 15,8 тыс. тонн.

Внутрироссийские перевозки выросли на 12%, до 4,7 млн тонн. Основной объем грузов направлялся в регионы Северного Кавказа, Поволжья, Юго-Восточной Сибири, а также города Центральной России и Северо-Западный федеральный округ.

Объем погрузки на зарубежные направления составил 500 тыс. тонн (-33%). Наиболее востребованными направлениями стали Азербайджан и Казахстан. Значительная часть грузов отправлялась через южные порты России.

Душа не может в одиночку

Театр "У Никитских ворот" выступает в Кутаиси, а Тбилисский театр им. Грибоедова - в Поволжье

Текст: Мария Воронова, Олег Корякин (Казань)

Раньше люди писали книги про какую-то другую жизнь. Там грустные, веселые, разные люди. "Спросить у Илико, так и радоваться было нечему - ветер, снег, мир рушится. А я радовался и этому ветру, и луне, и солнцу, и моей любви, и этим белым-белым хлопьям снега". Такой вот свет шел - от этих людей.

Песни нашего двора в Кутаиси

Старую книгу Нодара Думбадзе "Я, бабушка, Илико и Илларион" можно назвать такими грузинскими "рассказами Шукшина". Смешно, нелепо, горько - тут все сразу. Главное - родное все. Понятное и близкое. Читателям. Зрителям - многие помнят еще старое кино Тенгиза Абуладзе 1962 года по рассказу Нодара Думбадзе. Там шла война, ловили новости с фронта, подошедшего к Москве, простые наивные добрые жители грузинской деревеньки, мальчик растет без родителей, общие боли, общий смех, все общее, одно на всех. Тут мир тепла, там далеко война и злоба - зачем они людям?

Год назад театр Марка Розовского "У Никитских ворот" привез свой спектакль "Я, бабушка, Илико и Илларион" в Грузию, на второй международный театральный фестиваль имени Нодара Думбадзе. Очень кстати показались тогда эти вот мудрые слова грузинского писателя: "Душа человека во сто крат тяжелее его тела. Настолько тяжела, что в одиночку ее невозможно нести. И потому мы, люди, пока живы, должны стараться помочь друг другу, стараться обессмертить души друг друга: вы - мою, я - другого, другой - третьего и так далее до бесконечности. Дабы смерть не обрекала нас на одиночество в жизни".

На прошлогодний фестиваль приехало 13 театров. Московский театр был лишь одним из них. Тогда же худрук Марк Розовский ударил по рукам с руководителями кутаисского театра имени Ладо Месхишвили: будем дружить. Теперь же, как и договаривались, театр "У Никитских ворот" приехал на гастроли в Кутаиси. Весной будущего года, как предполагается, грузинские артисты покажут несколько своих спектаклей на сцене "У Никитских ворот".

На сцене кутаисского театра - одного из старейших в Грузии - представлены две постановки Марка Розовского. "Песни нашего двора" - визитная карточка театра, музыкальный спектакль, в котором на сцену выходит сам Марк Григорьевич, - тоже играется на том же, близком и понятном языке наших родных и общих когда-то двориков. Кроме того, привезли семейную мелодраму "Незабудки" ("Мой внук Вениамин").

Зал основной сцены театра имени Ладо Месхишвили рассчитан на 700 человек, а яблоку негде было упасть. Овации были, успех был и, по словам завлита театра Валентины Ивановой, была "удивительная теплая атмосфера". Хотя теперь непросто все - и добираться артистам пришлось в Кутаиси с пересадкой в Стамбуле. Испортить настроение и гостям, и своим землякам попытались несколько здешних артистов, оказавшихся активистами радикальной группы "Россия - оккупант": раздавали у театра листовки, наклеивали стикеры с лозунгом своего движения на английском языке. Но, по словам Марка Розовского, никаких "пикетов" гости и не заметили, и "в зале никаких эксцессов не было - только аплодисменты". "У нас, - добавил к этому худрук кутаисского театра Константин Абашидзе, - творческая атмосфера, так что мини-гастроли проходят отлично".

Чак-чак для тбилисских артистов

С Поволжья начал большие российские гастроли Тбилисский государственный академический русский драматический театр имени Александра Грибоедова. Выступили в Казани, затем отправились в Йошкар-Олу. Привезли два спектакля. Это "Холстомер. История лошади" по мотивам повести Льва Толстого и "Шинель" по повести Николая Гоголя.

В Казани грузинских гостей ждал сюрприз уже в аэропорту. Актеры Татарского театра драмы и комедии имени Карима Тинчурина встретили их в национальных костюмах с гармошкой и, конечно, угостили национальным лакомством чак-чак. И хотя было два часа ночи и артисты после перелета подустали, директор Тбилисского театра Николай Свентицкий пустился в пляс с татарской красавицей.

- Такое дорогого стоит, - поделился он впечатлениями с "РГ". - Это и есть театральная солидарность. Мы любим гастролировать по России. Помимо того что мы показываем свое мастерство, мы очень много получаем от знакомства с российскими регионами. А потому мы выбираем разные места. Мы уже были в Сибири, на Урале. И теперь вот едем по маршруту от Казани до Владимира. Побывали в Раифском монастыре и поклонились там Грузинской иконе Божьей Матери, которая любовно сохранена казанцами. Уезжая, конечно, поклонились в Богородицком монастыре Казанской иконе Божьей Матери... Все это очень важно и для молодежи нашего театра - впитать в себя красивую огромную Россию. И с этих позиций гастроли крайне важны. Уникальная программа, которая приглашает русские театры зарубежья в Россию, приносит обоюдную пользу. Благодаря стараниям Союза театральных деятелей России театральные связи развиваются. Мы уже пять лет проводим в Грузии школу русского сценического мастерства молодых актеров из семи стран - Армении, Грузии, Азербайджана, Молдовы, Украины, Америки. Приглашаем выдающихся педагогов из Москвы и других городов России...

Прямая речь

В Тбилиси откроется Неделя российского кино и состоится вечер памяти Марлена Хуциева и Георгия Данелии. Об этом "РГ" рассказал киновед, продюсер, художественный руководитель Недели российского кино в Грузии и Батумской международной киношколы Вячеслав Шмыров:

- В Грузии мы работаем уже десять лет. Проводим различные киномероприятия, включая День российского кино в Тбилиси, Кутаиси, Батуми. И за все это время с пикетированием наших фестивалей мы сталкивались только один раз. Несколько лет назад перед входом стояли три или четыре молодых человека. Мы с ними поговорили, и они как-то очень быстро свернули свои плакаты. А потом была церемония закрытия нашей Недели, зал был переполнен, и я под впечатлением этого пикета выступил с речью, где спросил присутствующих в зале: "Мы с вами многие годы не общались. Вы хотите, чтобы этот карантин продолжился? Чтобы мы еще на десятилетие отложили встречу с нашими мастерами кинематографа?" И зал дружно закричал: "Нет!"

В настоящее время вместе с Русским драматическим театром имени Грибоедова в Тбилиси и нашим партнером на территории Грузии "Русский клубом" (это общественное объединение) мы готовим Неделю российского кино, в рамках которой пройдет вечер памяти Георгия Данелии и Марлена Хуциева - уроженцев города Тбилиси. Сам вечер будет 22 ноября, и 22 ноября начнется Неделя российского кино, которую помимо Тбилиси мы постараемся еще провести в Кутаиси и в Батуми. Со своими фильмами поедут Валерий Тодоровский, Сергей Ливнев. И нам уже подтвердили свое участие кинематографисты разных поколений.

Подготовила Ирина Корнеева

Россия. Грузия. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 октября 2019 > № 3167453

Разделяй и властвуй

Письмо второе: как в австрийской столице собирают, сортируют и уничтожают бытовой мусор

Текст: Владимир Снегирев

Департамент, отвечающий за уборку улиц, сбор и утилизацию мусора, находится в одном из жилых районов старой Вены по адресу Айнсидлергассе, 2.

- Вы наше здание сразу увидите, - пообещала фрау Фольк, с которой мы заранее договорились об интервью. Она в этом департаменте руководит одним из важных отделов.

И ведь действительно трудно было пройти мимо искомого шестиэтажного дома, вполне стандартного, если бы не одна существенная особенность: весь его фасад, снизу доверху, покрыт зеленой травой, а на уровне четвертого этажа в глаза издалека бросается сине-красная цифра "48".

Вот таким необычным образом сразу заявляет о себе 48-й департамент венского магистрата, тот самый, который отвечает за чистоту.

- Это такой у вас пиар? - сразу спросил я Ульрике Фольк, когда мы приступили к беседе.

- В какой-то степени - да, - ответила она. - И это наш фирменный стиль. А еще - прагматика, чисто функциональное решение, призванное помочь с термозащитой, естественным кондиционированием воздуха. Мы были первыми, а сейчас такие "газоны" на фасадах уже широко используют другие.

* * *

Рассказав о своих впечатлениях от посещения мусоросжигательного завода, я попросил фрау Фольк ответить на вопросы, которые все еще оставались неясными. Например, про ту самую свалку, где, как мне накануне рассказали, хоронят выпавшие из печей в осадок шлак и золу. А ведь свалки, как я слышал, отныне в Австрии законодательно запрещены?

Ульрике Фольк: Сами свалки не запрещены, просто есть целый свод требований, которые надо исполнять. Одно из главных заключается в том, что складировать там можно лишь отходы, прошедшие предварительную обработку. В нашем случае это зола и шлаки, которые уже неспособны микробиологически разлагаться, то есть отравлять атмосферу вредными выделениями.

Наша цель: на сто процентов обработать остаточный мусор. Установки по сжиганию и многоступенчатые системы по очистке дыма выполняют эту задачу почти полностью. Но "почти" означает, что небольшая часть в виде золы и шлаков после сжигания остается.

"Небольшая" это сколько?

Ульрике Фольк: В год нам приходится свозить на полигон порядка 160 тысяч тонн. Предварительно золу и шлак уплотняют, затем укладывают ровными слоями, а сверху присыпают землей и засаживают травой, кустарником. Там потом пасутся козы, вот смотрите - они на этой фотографии. Нет никаких ядовитых веществ или выделений.

Готовясь к встрече с вами, я прочел, что подобные остатки от сжигания используют как сырье для материала при строительстве автомагистралей…

Ульрике Фольк: В Германии - да, а у нас, в Австрии, законодательство это запрещает.

Нарушитель правил раздельного сбора мусора на первый раз заплатит штраф пятьдесят евро. Санкции к злостному нарушителю - круче: до двух тысяч евро

На полигоне соблюдаются строжайшие меры безопасности во избежание загрязнений грунтовых вод. Под всей его территорией сооружен водонепроницаемый фундамент, по периметру он обнесен тоже непроницаемой железобетонной стеной. Вот в такой искусственной "ванне" и хранятся отходы. Кстати, окружность этого полигона составляет четыре с половиной километра. Он расположен на северо-востоке Вены на территории бывшего карьера по добыче щебня.

Все там мониторится: уровень подземных вод, их качество, возможное выделение метана и другие показатели. Откуда метан? Двадцать лет назад сюда вывозили остаточный мусор. В наши дни газ отсасывают и используют для выработки электроэнергии. Длина трубопроводов, предназначенных для этой цели, - десять километров.

Теперь - про раздельный сбор мусора. Вы в этом деле на передовых позициях в Европе. Насколько я понял, четверть всех собираемых отходов сжигается в термопечах. А что происходит с остальными?

Ульрике Фольк: Всего в Вене шесть с половиной тысяч площадок для размещения контейнеров. В многоквартирных домах, а также вблизи торговых центров, транспортных узлов на таких площадках стоят емкости для разных категорий отходов: металла, стекла, бумаги, пластика, органики и смешанного или несортируемого мусора. Самые скромные контейнеры объемом сто двадцать литров, самые большие - до семисот литров. Малоквартирные и частные дома оснащены только баками для остаточного (смешанного) мусора, например, мое жилище - там двадцать квартир - имеет три контейнера по двести сорок литров каждый и опорожняют их два раза в неделю.

Для использованных бутылок есть два разных типа контейнеров - один для светлого, другой для темного стекла.

Нас, департамент "48", касается, как я уже говорила, только сбор и утилизация остаточного мусора, а также переработка биоматериала. Все остальное - металл, стекло, пластик, бумагу и картон - идет на вторичную переработку за счет производителей, которые вперед оплачивают городу предстоящие расходы.

Электроприборы, бытовую технику, батарейки вы обязаны выбрасывать только там, где для них есть специальные емкости. Также существуют места сбора использованной одежды, обуви, мебели, предметов домашнего обихода.

Правда ли, что нарушителей правил раздельного сбора мусора ждет наказание в виде денежного штрафа?

Ульрике Фольк: Вопреки слухам этот штраф небольшой. Если нарушитель не злостный, то он заплатит всего пятьдесят евро. Такому же наказанию подвергнут человека, если он бросит окурок мимо урны или если не уберет на прогулке за своей собакой.

В том случае, когда дом многоквартирный и вычислить нарушителя не представляется возможным (как узнаешь, кто поместил бутылку в бак для бумаги?), то мы выставляем дополнительный счет администрации дома или его владельцу. Если же нарушитель злостный, то санкции могут быть и покруче - штраф до двух тысяч евро.

Таким образом вы, наверное, уже приучили своих граждан к порядку?

Ульрике Фольк: О, если бы это было так! Всегда можно достичь лучшего результата. Могу лишь сказать, что мы в числе лидеров в Европе.

Гуляя по Вене, я обратил внимание на то, что ваши мусорщики облачены в безупречно чистую форменную одежду, а мусоровозы словно вчера сошли с конвейера…

Ульрике Фокс: Да, и это тоже часть нашей общей стратегии. Все профессии, связанные со сбором и утилизацией отходов, считаются хорошо оплачиваемыми и престижными. На подсознательном уровне это дисциплинирует жителей. Точно так же, как и порядок на площадках, где расположены контейнеры, четкий график их опорожнения.

А кто эти люди в форменных одеждах оранжевого цвета? Наверняка в основном экспаты?

(Но тут моя собеседница проявила завидную политкорректность):

Ульрике Фольк: Наши работники говорят на ста сорока шести языках. Из более трех тысяч человек тысяча сто заняты непосредственно в мусорной сфере. Конкурс на каждое место большой, благодаря этому мы можем отбирать самых пригодных.

Еще я слышал, что у вас есть специальное подразделение, которое занимается просвещением и пропагандой - это правда?

Ульрике Фольк: Есть сеть советников, которые регулярно посещают дошкольные учреждения и школы. В старших классах дети делают доклады по нашей теме, их регулярно приглашают на экскурсии к нам на предприятия.

И взрослых тоже надо просвещать. Для них размещаем информационные стенды на улицах. Ежегодно в сентябре в 17-м районе Вены проводим фестиваль мусорщиков, где наряду с серьезными просветительскими акциями проходят всякие развлекательные мероприятия. В этом году такой праздник посетили сорок шесть тысяч горожан.

Наконец, хочу присоединиться к поздравлениям по поводу награждения вашего 48-го департамента Международной премией за достижения по поддержанию чистоты в городе.

Ульрике Фольк: Вижу, вы хорошо подготовились к этому интервью. Спасибо! Это уже далеко не первая награда. Но, как я уже сказала, нет предела совершенству.

* * *

Завершив разговор с фрау Фольк, я вышел из ее покрытого травой дома, завернул за угол и оказался в просторном и светлом торговом павильоне, где покупателям предлагался широчайший спектр товаров. Чего там только не было: детские игрушки, горные лыжи и иной спортинвентарь, одежда, бытовая техника, книги, старые пишущие машинки, радиолы, чемоданы, сумки, посуда… И все это вполне качественное добро поступает сюда… с городских свалок. Сто тонн каждый месяц!

"Старьевщик-48" - так можно перевести с немецкого название этого магазина, который очень популярен у венцев и вовсе даже не у тех, кто "без определенного места жительства". Ежедневно сюда приходят более тысячи человек. Дизайн "Старьевщика" так понравился телевизионщикам, что раз в месяц здесь записывают литературную передачу для одного из популярных каналов.

Торговля идет полным ходом, а вырученные средства отправляются общественному объединению по защите животных.

Да, нам есть чему поучиться у Вены. И прежде всего - тому продуманному системному подходу, который город демонстрирует, внедряя у себя опрятность и чистоту. За рамками моего рассказа остались альтернативные источники энергии, которые сейчас активно вытесняют углеводороды. Я не поведал вам о подземных хранилищах, откуда мусор за несколько секунд извлекают с помощью вакуумных насосов. Много чего еще осталось "за кадром".

Но, сказать по правде, лично мне не дают покоя эти символы: пасека на крыше венской Ратуши, соколиные гнезда на трубе мусоросжигательного завода, трава на фасаде департамента "48", ежемесячные телетрансляции из магазина, где продают предметы со свалок…

Верно говорил герой известного романа: "Разруха не в клозетах, а в головах".

А у нас во дворе

Зачем моя соседка мусор мыла

- А у нас во дворе тоже поставили ящики для раздельного мусора. И самая сознательная и расторопная соседка тут же начала сортировать мусор по всем правилам: мыла упаковки от йогуртов, бросала пластик, стекло и бумагу в разные контейнеры. А однажды приехал мусоровоз и покидал в одну машину все ящики - и с бумагой, и с пластиком, и с обычными несортированными отходами. Ну и зачем моя соседка мусор мыла?

Подобных вопросов журналисты "Российской газеты" в этом году слышали немало. Из Подмосковья, которое является флагманом мусорной реформы, из других регионов, даже из Москвы, где официальный старт раздельного сбора отходов будет дан лишь 1 января 2020 года. Ну что сказать... Обидно, когда благие порывы населения разбиваются о халатность несознательных мусороперевозчиков. А это именно халатность - грузить рассортированные отходы в одну машину. Поэтому, например, в Московской области в таких случаях действуют драконовские штрафы - за куча-мала в мусоровозе региональный оператор штрафуется на 600 тысяч рублей. А помогать фиксировать куча-мала попросили жителей. Если они становятся свидетелями подобных случаев нераздельного сбора, нужно сфотографировать мусоровоз так, чтобы был виден номер машины, и отправить фото на портал "Добродел" dobrodel.mosreg.ru. Ну или по электронной почте в областное министерство ЖКХ (mgkh.mosreg.ru), если не пользуетесь "Доброделом". Как утверждают в ведомстве, подобные прецеденты были. Начав работать, региональные операторы не стали подчистую менять штат возчиков, а те поначалу практиковали прежние методы разгрузки в один кузов. Понадобилось время, чтобы избавиться от таких хитрецов.

А потом на первое место вышла другая проблема. Рассортированный мусор из бачков стали воровать. Вот буквально: подъезжает в неурочное время к контейнерной площадке машина без опознавательных знаков и спокойно забирает чистое вторсырье. Удобно же, заработать на сдаче бумаги, стекла или пластика можно, даже не запачкав рук. Чтобы прекратить поток такого воровства, региональным операторам пришлось просить помощи у правоохранительных органов.

А вообще, как говорят подмосковные власти, процесс становления раздельного сбора мусора все проходили одинаково. И в Японии, и в европейских странах, на которые мы сейчас пытаемся равняться, были времена, когда чьи-то соседки мыли мусор, а потом возмущались тем, что его кидают в одну машину. Просто там это было лет 30-40 назад, а до нас дошло вот только сейчас.

Подготовила Ирина Рыбникова

Ссылка продолжается?

КС начал рассмотрение порядка предоставления жилья репрессированным

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд начал разбирательство дела о порядке предоставления жилья репрессированным гражданам и членам их семей. Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" прямо предусматривает обязанность субъектов Федерации обеспечить им возможность вернуться на прежнее место жительства, однако столичный закон фактически препятствует реализации этого права, полагают заявители.

Судьи рассматривают сразу три аналогичных заявления от женщин, чьи родители невинно пострадали от карательных мер. Мать Алисы Мейсснер была выслана из Москвы в 1941 году по национальному признаку - немка. Отец Елизаветы Михайловой был полномочным торгово-посольским представителем в Азербайджане, но это не спасло его от лагерей в 1937 году. Семья Евгении Шашевой после отбывания наказания отцом осталась в Республике Коми.

- Заявители прожили всю свою жизнь и сейчас продолжают жить в ссылке, - подчеркивает представитель заявителей Григорий Вайпан. - Статья 13 закона о репрессированных делает их право на возвращение иллюзорным, его реализацию - невозможной.

Департамент городского имущества Москвы, а позднее суды общей юрисдикции отказались поставить женщин на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что ФЗ дает субъектам право устанавливать соответствующий порядок. По мнению полномочного представителя Совета Федерации в КС РФ Андрея Клишаса, здесь и кроется системная ошибка. Вместо того чтобы разработать специальные правила постановки на учет граждан, пострадавших от репрессий, они применили в деле заявителей общие: проживание в Москве не менее 10 лет, признание малоимущими, отсутствие другого жилья в собственности.

- Такая ситуация нарушает конституционные права заявителей, это безусловно, - заявил сенатор. - Требования к постановке на учет в порядке общей очереди совершенно справедливы, но какое отношение они имеют к ситуации заявителей? Их отсылают к нормам, которые не могут быть к ним применены. Но это не делает неконституционным оспоренный закон.

Примерно такого же мнения придерживаются и другие представители органов государственной власти, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт.

Наиболее эмоциональным в ходе публичных слушаний стало выступление полномочного представителя правительства РФ Михаила Барщевского. Семья его деда была репрессирована в 1937 году, из-за этого отец не смог продолжить традицию семьи и стать адвокатом.

В порядке общей очереди Алиса Мейсснер, Елизавета Михайлова и Евгения Шашева смогут получить социальное жилье не ранее чем через 33 года. Эти подсчеты Григорий Вайпан произвел на основании открытых данных, и очевидно, что заявительницы вряд ли доживут до новоселья. Сейчас они попали в замкнутый круг. Ведь 10-летний временной ценз предполагает проживание в Москве, а у них нет жилья в столице. Если же КС РФ примет иное решение, круг может разомкнуться. О дате провозглашения будет объявлено дополнительно.

Два источника

Переход на закрытую систему теплоснабжения могут отсрочить

Текст: Мария Голубкова

Власти Северной столицы инициировали поправки в Федеральный закон "О теплоснабжении", которые в случае принятия отодвинут сроки перевода на закрытую систему теплоснабжения.

Открытая система теплоснабжения предусматривает, что горячая вода поступает в квартиры по тем же трубам, которые используются для отопления. И если трубы старые и плохие, это сказывается на качестве горячей воды. Свое название система получила от необходимости использовать расширительный бак, который является открытой емкостью, соприкасается с атмосферой и негерметичен.

Поэтому с 1 января 2022 года закон прямо запрещает использование централизованных открытых систем. В закрытой системе вода для отопления идет по одним трубам, вода для использования в быту - по другим. За счет тепла, которое отдают трубы с горячей водой, идущей на отопление, подогревается холодная питьевая вода, которая и используется для горячего водоснабжения. Такая система экономичнее в эксплуатации, но установка - дороже. В Смольном подсчитали, что затраты на перевод только многоквартирных домов города на закрытую схему составят около 76 миллиардов рублей, и считают эти затраты нецелесообразными.

- Исторически при развитии системы горячего водоснабжения в нашем городе была реализована открытая схема с централизованным приготовлением горячей воды, - пояснили в администрации. - Это связано с тем, что в городе для горячего водоснабжения используется вода питьевого качества.

Перевести второй по величине город России на новую систему невозможно еще как минимум по двум причинам. Первая - сроки. Как пояснил председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор, технически данный вопрос можно решить, только проложив по всем квартирам по два дополнительных стояка с отдельным подключением сантехнических приборов. А ведь если хотя бы один собственник не даст на это согласия, система не заработает во всем доме.

Второй момент, который нужно учитывать, - это деньги. Закон предписывает, что "затраты на финансирование перевода абонентов на закрытую схему учитываются в составе тарифов на теплоснабжение, оплачивать работы должен собственник здания", отмечают в Смольном. То есть при переходе на закрытую систему петербуржцы заплатят дважды - и через увеличение тарифов, и через финансирование прокладки дополнительных труб. А если еще учесть необходимость ремонта квартиры после этого, то и трижды. Между тем "полностью отказываться от перехода на закрытую схему город не намерен".

Вершины Валентины Невской

В КЧР прошла конференция, посвященная памяти выдающегося ученого

Текст: Николай Грищенко

Ведущие историки-кавказоведы собрались в Карачаево-Черкесском государственном университете имени Умара Алиева на конференцию "Кавказоведение: опыт, проблемы и перспективы", посвященную 100-летию со дня рождения известного профессора Валентины Невской. Кроме российских ученых, в Карачаевск прибыли историки и археологи из Беларуси, Турции, Грузии, Абхазии, Армении и Азербайджана.

Такого внимания специалистов профессор, ушедшая из жизни в 2009 году, удостоилась благодаря громадному вкладу в исследование истории народов региона.

- Первые научные труды Валентины Павловны, посвященные истории Черкесии, были опубликованы в 1953-1956 годах. При их подготовке она столкнулась с большими сложностями - полным отсутствием архивных материалов по избранному историческому периоду. Дело в том, что многие документы были сожжены в августе 1942 года, когда фашистские войска стремительно приближались к Северному Кавказу. Буквально по крупицам пришлось собирать данные из архивов Краснодара, Ставрополя, Ростова-на-Дону, Тбилиси и Владикавказа, - говорит кандидат исторических наук Ася Карданова.

Впрочем, только архивной работой Невская не ограничивалась. Валентина Павловна ездила по самым отдаленным аулам Карачаево-Черкесии и записывала рассказы горских долгожителей. Среди них были Локман и Камбот Эбзеевы, которым тогда было более 100 лет. Валентина Павловна сталкивалась с тем, что многие горцы даже не понимали значение этих слов, поэтому часто спрашивали: "Вы кандидат в депутаты или куда?"

Монографии и исторические очерки Невской были очень популярны у карачаевцев. Очевидцы рассказывают, что для стариков, спорящих между собой о прошлом, последней, решающей инстанцией были именно ее книги. А однажды молодой ученой пришлось почувствовать бремя собственной славы.

- Древний аксакал попросил ее привезти одну такую книгу, чтобы ему было на что ссылаться в полемике со своими сверстниками. Когда Валентина Павловна пообещала, что обязательно привезет ему свой труд, он ответил: "Девочка, мне не нужна твоя книга, мне нужна книга самой Невской". Старец пояснил, что автор книги, так глубоко понявший саму душу карачаевцев, никак не может быть такой молодой женщиной. Это наверняка умудренная жизнью седая ученая, - вспоминает профессор и доктор исторических наук Мария Колесникова.

Кстати

За время научной и педагогической деятельности в КарачаевоЧеркесии, продолжавшейся до 1971 года, Валентина Невская подготовила более 120 научных публикаций и монографий. Многие из них актуальны до сих пор и являются настольными книгами для ученых-кавказоведов.

Будущее в зеленых тонах

В Казани разработают лучшие практики в сфере развития парков

Текст: Ольга Кондрева (Казань)

Соглашение об этом подписано в рамках Всемирного конгресса World Urban Parks, который состоялся в столице Татарстана.

Евразийское отделение будет разрабатывать лучшие практики в области развития городских парков и общественных пространств, а также образовательные программы и методические материалы. В него войдут организации России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркменистана и Узбекистана. Возглавит его помощник президента Татарстана Наталия Фишман-Бекмамбетова.

Для участия в World Urban Parks (WUP) 2019, главная тема которого "Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего", в Казань прибыло более 1,5 тысячи делегатов из разных уголков земного шара, в том числе из Америки, Африки и Австралии.

Более 40 международных и 70 российских экспертов выступили на форуме в роли спикеров. В рамках конгресса были представлены лучшие примеры развития зеленых пространств.

По словам председателя Европейского отделения WUP Кевина Хэлпенни, планировать зеленые пространства в городах сейчас стратегически важно.

- Татарстан и в особенности Казань, где инвестируют значительные средства для того, чтобы обеспечить горожанам хорошее будущее, являются передовиками в этом процессе, - отметил он.

Напомним, что в этом году программа развития общественных пространств Татарстана, которая действует в регионе почти пять лет, получила признание на международном уровне, став призером Премии Ага Хана в области архитектуры. По мнению президента РТ Рустама Минниханова, успех подобных проектов во многом зависит от вовлечения граждан в процесс создания зеленых зон. В этом республика убедилась на собственном опыте при реконструкции казанского парка Урицкого.

- Мы столкнулись с ситуацией, когда отличная команда, профессионалы своего дела, разработала проект, но этого оказалось недостаточно, - заявил Рустам Минниханов. - Тогда одно срубленное дерево научило нас тому, что необходимо учитывать мнение горожан!

Там где кишит жизнь

В Казани обсудили развитие парков и городов в России

В Казани завершился Всемирный парковый конгресс World Urban Parks – 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов. Главной темой стало развитие парков и городов в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан. Основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? как его создать? как им управлять? Отдельные треки были посвящены соучаствующему проектированию и обсуждению критериев оценки проектов в рамках Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.

Гил Пеньялоса, основатель 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks, подчеркнул: «Раньше мы строили города без парков, без деревьев. Мы строили парковки! Но сейчас мы не хотим жить среди машин. Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание. Мы можем сказать, что улицы принадлежат всем».

Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан: «Конгресс показал, что у малого города на севере России и малого города в Ирландии общие сложности, интересы, механизмы. Что перед Сингапуром и Москвой, создающими невероятные парки-суперзвезды, стоят схожие вызовы, несмотря на разный климат, расстояние, ментальность. После развала Советского Союза общественное стало приходить в упадок, было приватизировано, у людей отняли то, что они считали своим по праву. Важный социальный процесс, который происходит сегодня в России, – возвращение и приоритизация общественного. Проведя два дня на конгрессе с коллегами со всего мира, мы поняли, насколько мы непровинциальны, встроены в глобальный процесс, как много у нас соратников, как много есть людей, с кем мы можем посоветоваться, как много есть мест, которые нам стоит посетить, чтобы найти ответы на свои вопросы».

Ричард Мюррей, президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция): «За пару последних десятилетий человечество возвело столько городов, сколько было построено до этого за пять тысячелетий. Экология, общественное здоровье становятся огромной проблемой, и парки могут ее решить. Но парк – это еще и гарантия сохранения биоразнообразия, место, где буквально кишит жизнь. Парк – это эффективный инструмент брендирования города: вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже. Наконец, парк – это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».

Таня Мюллер, директор-основатель World Urban Parks, экс-министр охраны окружающей среды Мехико (2013–2018): «Люди по всему миру равно наслаждаются и пользуются парками – в мегагородах или в муниципалитетах. Эти два дня были полны примеров, которые могут вдохновить всех нас. В течение этих двух дней мы много говорили о важности социального и культурного контекста в создании парка, о ценности наследия, коллективной памяти, а также о вовлечении местных сообществ. О необходимости делать парки инклюзивными, удовлетворяющими потребности всех групп населения».

Сергей Капков, руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова: «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?». Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей. Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. И люди это чувствуют. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».

В первый день конгресса прошло пленарное заседание «Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего». Ведущие международные и российские спикеры, среди которых – президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса, председатель Европейского отделения WUP Кевин Хэлпенни, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман-Бекмамбетова и ландшафтный архитектор Мэри Боуман, обсудили тему устойчивых городов и экологической безопасности.

В рамках конгресса также состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и Правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.

На Конгрессе WUP в Казани также был подписан Меморандум о сотрудничестве между правительством России и Казахстана. Основная цель меморандума – развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств. На конгрессе World Urban Parks – 2019 были выработаны новые базовые критерии оценки номинантов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя РФ. Артем Гебелев, руководитель экспертной группы конкурса «Малые города и исторические поселения» Минстроя РФ: «Общий призовой бюджет конкурса проектов благоустройства – 5 млрд рублей в год, которые распределяются между 80 победителями. Для муниципалитетов это значимые деньги, за которые они готовы побороться. Позади два конкурса. За два года его существования наше профессиональное сообщество накопило опыт, который к настоящему времени позволил выбрать четкие критерии оценки проектов. Это результат коллективной договоренности, часть фундамента, которая позволит делать общественные пространства в малых городах открытыми, яркими и полезными и через развитие парков развивать сами города». Результатом работы над критериями оценки Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года в рамках Конгресса World Urban Parks – 2019 в Казани станет развернутый методический материал для будущих участников конкурса.

Надежда Снигирева, архитектор, партнер «Проектной группы 8» подвела итоги трека, посвященного соучаствующему проектированию: «Мы перешли от необходимости доказывать, что вовлекать горожан в обсуждение проектов нужно и важно, до уровня дискуссии о том, как лучше это делать, особенно в рамках больших проектов, у которых много интересантов. Обсуждая границу между компетенциями профессионалов и компетенциями горожан, пришли к выводу, что с горожанами важно обсуждать целеполагание, но нельзя перекладывать на них ответственность проектировщиков, архитекторов, ландшафтных дизайнеров».

В конгрессе WUP-2019 приняли участие мировые звезды архитектуры, ландшафтного дизайна и градостроительства со всех континентов. На мероприятии выступили Кен Смит (Ken Smith), основатель бюро Ken Smith Workshop в Нью-Йорке и член жюри конкурса на концепцию московского парка «Зарядье»; Ричард Мюррей (Richard Murray), шведский писатель и автор книги Large Urban Parks; Эверт Верхаген (Evert Verhagen), урбанист и основатель агентства Creative Cities и компании Reuse BV; Мэри Боуман (Mary Bowman), партнер лондонского бюро Gustafson Porter + Bowman; Анри Бава (Henri Bava), создатель французского бюро Agence Ter; Сьюзен Холдсворф (Susan Holdsworth), специалист по городской среде и планированию в муниципалитете Эдмонтона (Канада); Роб Смолл (Rob Small), член совета директоров Laura Fergusson Trust, директор World’s Most Liveable Cities; Джейлан Белек Омбрехт (Ceylan Belek Ombregt), партнер британской студии Martha Schwartz Partners; Карлос Оберт (Carlos Aubert), исполнительный директор чилийского Mi Parque; Таня Мюллер (Tanya Muller), директор-основатель World Urban Parks, бывший министр окружающей среды Мехико-сити (2012–2018); Гил Пеньялоса (Gil Penalosa), постоянный амбассадор, специальный представитель WUP, основатель 8 80 Сities, и многие другие эксперты.

Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks – 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство республики Татарстан, а также Фонд «Институт развития городов республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики Татарстан.

Партнерами проведения конгресса стали концерн «Крост» и АО «Главстрой».

Андрей Сазонов, заместитель генерального директора концерна «КРОСТ», подчеркнул: «Всемирный парковый конгресс в Казани сфокусировал внимание профессионального сообщества на одном из самых актуальных направлений в современной урбанистике –развитии парковой культуры городов. На мероприятии обсуждалось очень много идей, которые близки нашей компании. Запомнилась презентация испанских коллег, где сквер превращен в парково-фестивальную зону. Интересна тема, затронутая датскими архитекторами, которые используют парковые пространства, чтобы связать человека с рекой. Были хорошие кейсы из Азии, ЮАР. Практически все участники конгресса затронули тему взаимодействия с социумом – она не менее важна, чем экологический аспект. Мы считаем, что находиться в диалоге со всеми участниками процесса – принципиально важно, и конгресс предоставил для этого прекрасную площадку».

Елена Стахиева, заместитель генерального директора АО «Главстрой», отметила: «World Urban Parks Congress 2019 показал конкретные результаты, опыт и высокую заинтересованность всех – власти, бизнеса, профессионального сообщества – в развитии парковой культуры городов и территорий. Причем весомый вклад в воплощение этой мировой темы в жизнь внесла Россия. За последнее время Минстрой провел серьезную работу по формированию качественной городской среды и требований к ней. И если несколько лет назад мы говорили в целом о важности «зеленой» темы, то сегодня парковые комплексы стали неотъемлемым элементом городов независимо от их размера и локации. Парковый тренд коснулся и территорий жилых кварталов, мы видим это на примере наших проектов. Конгресс дал старт новым идеям и проектам, которые сделают города еще более зелеными, а не охваченные пока территории вовлекут в парковую культуру».

Казань является лидером в области проектирования общественных пространств среди российских городов. Делегаты и спикеры смогли поближе познакомиться с ключевыми парками столицы Татарстана: парком «Горкинско-Ометьевский лес», набережными озера Кабан, бульваром «Белые цветы» и парком имени Урицкого. Также в рамках конгресса была представлена стратегия развития реки Казанки – главной водной артерии Казани – и анонсирован старт международного архитектурного конкурса на разработку мастер-плана территории, прилегающей к Альметьевскому водохранилищу в нефтяной столице Татарстана, городе Альметьевске.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 22 октября 2019 > № 3210553

На 2,7% сократилась чистая прибыль «Русснефти» за 9 месяцев 2019

В январе–сентябре 2019 года чистая прибыль «Русснефти» по РСБУ снизилась на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, составив 12,25 млрд рублей, сообщила компания. Выручка за этот период увеличилась на 10,9%, до 148,78 млрд рублей.

«Русснефть», отмечает ПРАЙМ, входит в топ-6 крупнейших компаний по объемам добычи нефти в России. В портфеле компании активы в ключевых нефтегазоносных регионах РФ (Западной Сибири, Волго-Уральском регионе и Центральной Сибири), а также в Азербайджане. Объем доказанных и вероятных запасов (2P) компании превышает 200 млн тонн.

А у вас в квартире газ?

о каком народе заботятся политики?

Анна Серафимова

Моя тётя говаривала про неких типажей: «В деревне бы жил, за дурачка бы слыл. А в город приехал, в умниках ходит». Про неких политологов, нещадно насилующим наши уши, только так и скажешь. Просто из рубрики «Я плакал». Некий политолог Цветков, комментируя строительство газопровода в Европу, который нам всё построить не дают, подпрыгивая на стуле от переполняющих благородных чувств, заявил: «Мы бы поставляли газ Европе, даже если бы у неё не было денег. Просто потому, что мы понимаем, что люди не должны замерзать».

Вы не всплакнули? А что так? Жестоковыйные? Или вы - жители более трети областей нашей страны, что до сих пор остаются негазифицированными? А до появления газа в Европе чем-то обогревались тамошние жители? Дровами, углём, как наши негазифицированные соотечественники? Пусть продолжают в том же духе. Хоть один европеец всплакнул над нашей горькой судьбиной, как вот политолог убивается?

«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения», - золотые слова некогда звучали из уст Дмитрия Медведева. В далёком ныне 2007 году, тогда вице-премьер и глава совета директоров «Газпрома», он вещал о реальной возможности полностью газифицировать Россию в течение десятилетнего срока. Прошли годы…

Более того, глава Минэнерго Александр Новак заявил: «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры». Из-за якобы необъятности страны. Интересно, не будет ли следующим заявление, что вот коли страну раздробить, и её размеры будут меньше, то каждый отдельный кусочек газифицировать получится. Размеры уже не будут мешать. Ведь разбивали СССР ровно под этими лозунгами: расчленим и заживём!

Почему не газифицируют страну? Денег нет. Все они перетекли вместе и минцами-гусинцами в Европу. И если прибегнуть к формулировкам аналитиков, то перспектива такова: «государство переложит затраты по газификации на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».

«Газпром» заявляет, что газификации мешает потребительская задолженность: «Долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения — 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей».

А сколько Украина должна? Не подсчитали? Как это называется? Реструктуризация долга? Когда им списали, а с нас за них вычли? Какой долг у потребителей может быть перед вами? Вы же сразу совсем не кинокомедийно с автогеном к горлу: «отключим газ». Знакомая рассказывает, как арестовали её соседа - отца пятерых детей. Он с ружьём вышел, когда пришли газ от его частного дома отрезать за долги. Начало зимы, дома мал-мала-меньше, ему на заводе задерживают зарплату, потому и не может платить, но о проблемах семьи никто слышать не хочет! Цветковы будут сострадальческие рожи корчить только по поводу Шарлей и Гансов. Что ему Ваня с замерзающей оравой ребятишек?

Интересно, как нас приучают к тому, что об отобранном у нас достоянии, каковым являются ресурсы вообще и «Газпром» в частности, надо забыть и с этим смириться. Вот вроде бы некий аналитик порицает газовиков за то, что не обеспечивают население, но тут же: «Концерну и правда нерентабельно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей (это, между прочим, граждане страны, имеющие право на жизнь, которая в холоде и голоде невозможна – А.С.). Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. По сути, в таком случае обеспечение глубинки является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».

По-европейски - пардон, а почему сверхдоходы получает щедро дотируемый государством «Газпром», а не само государство? Ловкая подмена понятий!

Защита мерзкого поведения миллеров усиливается: «Газпрому» нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам».

И тоже: аналитик, сие вещающий, как и Миллер, видимо, уверен, что тот единолично обучал геологов, вёл геологоразведку, искал газовые месторождения, строил газопроводы, потому и все деньги должен получать он один! А при чём тут многонациональный российский народ, которому по конституции всё и принадлежало? Конституцию-то подменили, сейчас там формулировка приблизительно так звучит: «ресурсы принадлежит токмо миллерам».

Но «Газпром» заботится не только о Европе. Он обещает «вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии…. Для примера, 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области — 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края — менее 10% (на 1 января 2016 года).»

Ни разу не была в Киргизии. Но думаю, климат там мягче, чем в Сибири. Но Газпром и Цветков тоже больше заботятся, как именно киргизы не замёрзли.

К тому же населению самому приходится оплачивать газификацию домовладений, что многим неподъёмно попросту, поскольку «средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей». В европейских странах, о которых все наши помыслы, есть льготное кредитование при газификации. А в Белоруссии даже издан президентский указ, предусматривающий льготные кредиты для этого под 3% годовых. В России такой поддержки граждан нет. «Самая низкая ставка по «газовым» кредитам - 18% годовых. В большинстве банков этот показатель близок к 30%.

А «знаете ли вы», каков уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик? Армения - 93%, Азербайджан - 80%, Узбекистан - 75%, Белоруссия - 73,9%, Украина - 72%. А Россия (самая холодная из всех перечисленных) - 67,2%. Цветков, пожалей ты нас!

Однако не всё так плохо! Ведь темпами миллиардизации отдельных граждан мы обгоняем все страны мира вместе взятые!

Кастрюли и радикалы

В понедельник Барселона впервые мирно протестовала

Текст: Константин Волков ("Российская газета", Барселона)

Я живу в Барселоне в старом монастыре, точнее в бывшем монастырском здании. Перед ним как бы маленькая площадь, со всех сторон окруженная домами, из-за чего акустика как в колодце.

Из окна у меня вид на двор, там густые акации и кафе L Americano. Его хозяйка, милая худая тетушка лет семидесяти, делает прекрасный эспрессо и носит брекеты. Тетушка как раз в час ночи закрывает свое заведение, опускает на стекла металлические жалюзи, сплошь исписанные граффити, и уходит бодрым шагом куда-то в темноту. Но зато около четырех утра приходят бездомные, поскольку монастырь их кормит. Монастырь вообще странный - в нем одни китайцы. В воскресенье, например, они устроили благотворительную ярмарку, где была сплошь китайская еда. Я ничего не хочу этим сказать, просто непривычно как-то.

Бомжи садятся на скамейки под акациями, громко разговаривают и двигают туда-сюда по гранитной плитке пустые металлические кастрюли. Кастрюли они приносят с собой, чтобы им в них положили и побольше.

Особенно мне не нравится спившийся марокканец, вонючий и хамоватый. Днем этот марокканец ходит стрелять сигареты к посетителям кафе, и требует две, вторую для кореша, американца. Тот тихо сидит на скамейке, потому что не может встать. Тихий-то он тихий, но именно этот кадр чаще других двигает пустую кастрюлю по плитке ранним утром. Еще появляется араб в синей бархатной галабии с серебряным позументом. У него с собой тележка, на тележке кассетный магнитофон. Я случайно знаю, где он ночует - в готическом квартале есть тенистый дворик перед церковью святого Филиппа Нери с фонтаном посредине, тишина, солнце сквозь листву и благодать. Вот там в уголке площади этот арабский старик в странном платье и проводит ночи на картонках и тряпках. Однако на Средиземное море приходит осень, начинаются дожди и холодные ночи, а бархатная ткань плохо сохнет.

С недавних пор в гулком дворе появились еще и радикалы - сторонники независимости Каталонии. По ночам, устав бегать и поджигать мусорные баки на центральных улицах Барселоны, они приходят под мои окна отдохнуть и поговорить о тактике городской войны. Но эти хотя бы не двигают кастрюлю.

Погода портится. Предыдущие дни было солнце, и под ним ходили демонстрации марксистов, требовали смерти капитализму. Теперь же тучи, прохладный ветер, и марксисты куда-то попрятались. Впрочем, Каталония хочет независимости и в хорошую, и в плохую погоду. Вечером в воскресенье тут прошел очередной митинг, впервые за последние дни он обошелся без поджогов баррикад из мусорных баков. Почему вдруг - неясно. Видимо, каталонцы действительно испугались, увидев, как красивый курортный город превращается в центр левого террора. Однако радикалы никуда не делись. Ребята в черных худи с капюшонами сновали в толпе, сидели на крышах автобусных остановок, свистели оттуда и обзывали нехорошими словами Испанию, которая не дает Каталонии отделиться.

Кстати, леваки и шпана нашли себе хорошую рекламную площадку - они пишут призывы на подсвеченной рекламе и на схемах метро. Пиар у них на высоте. Например, светится в темноте большой стенд схемы линий барселонского метрополитена, и на нем черными буквами: "Сломай систему!".

Я спросил у одного из мирных протестантов, сидящего на проезжей части и раскуривающего самокрутку, стоит ли ждать новых стычек с полицией. Мой собеседник задумчиво выпустил дым и сказал: "Мы все этого ждем и боимся, брат. Мы - мирные демонстранты, а они нам вредят, они дискредитируют идею независимости Каталонии. Пинков мы получим с такими союзниками, а не свободу. Видишь, они везде. Кто знает, о чем они думают?..".

Протесты, конечно, основная тема разговоров в Барселоне. На улицах, в транспорте, в кафе - везде только и говорят об этом. Причем точки зрения самые разные. Многие полагают, что беспорядки на улицах до добра не доведут. Протесты, говорят они, нужны конечно, но мирные, исключительно мирные. Другие считают, что чем хуже - тем лучше, и пусть сильнее грянет, лишь бы независимость. Таких, впрочем, немного. Есть и сторонники Испании - именно они принесли цветы и конфеты к управлению Нацполиции Каталонии после устроенного радикалами побоища в минувшую пятницу.

Встретил на улице девушку с большим белым пушистым шпицем в попонке из красно-желтого каталонского флага. "А что, - спрашиваю, - собачка за независимость?" - "Это мой муж за независимость, - отвечает хозяйка. - Он требует, чтобы собака публично разделяла его взгляды". - "А что вы сами думаете по поводу происходящего?" - "Независимость Каталонии - политический лозунг. Что мы получим, если Мадрид вдруг согласится, - неясно. По мне, так и сейчас неплохо".

Однако тот факт, что воскресный вечер прошел без стычек, не означает, что все стихло. Радикалы по-прежнему здесь. Среди них много умных, смелых, прошедших хорошую подготовку в уличных боях профессиональных революционеров из разных стран Европы, социалистов и анархистов. И сидеть без дела им скучно.

А Мадрид словно специально раздражает каталонцев. Президент Каталонии Ким Торра два раза звонил премьеру Испании Педро Санчесу, предлагал встретиться и обсудить ситуацию. Тот оба раза ответил отказом (через три недели выборы в парламент королевства, а в остальной Испании к амбициям каталонцев относятся прохладно). А в понедельник Санчес неожиданно написал в Twitter о желании приехать в Барселону, чтобы навестить сотрудников полиции, пострадавших в уличных боях. Сам визит тоже стал неожиданностью.

Такое отношение каталонцев не устраивает. "Мы и так даем больше всех налогов в казну Испании и не заслужили, чтобы нас же возили лицом по столу", - рассуждает пожилой человек в аптеке, пока продавец ищет ему что-то от простуды. Видимо, продуло на митинге. "Они считают, что мы сами позвали радикалов, - продолжает собеседник, - А теперь не в состоянии контролировать ситуацию. Дождутся, что даже мирные люди выйдут на баррикады".

Между тем

Власти Испании определили дату эксгумации тела диктатора Франсиско Франко. Прах генералиссимуса достанут из могилы в мемориальном комплексе "Долина павших" в ближайший четверг, 24 октября - за день до крайнего срока, установленного самим же правительством. Останки перезахоронят на кладбище Мингоррубио, где расположена могила супруги каудильо Кармен Поло. Доступ посетителей в "Долину павших" был закрыт уже 11 октября, и работы могли быть проведены в любой день. Но напряженность в Каталонии вынудила Мадрид не торопиться с проведением работ. Теперь же появление конкретной даты фактически говорит о том, что ситуация в Каталонии более не требует повышенного внимания и дает властям возможность в преддверии намеченных на 10 ноября досрочных парламентских выборов переключить внимание избирателей на новую тему. В качестве наиболее вероятного варианта рассматривается транспортировка гроба при помощи вертолета. Хотя между долиной Кельгамуро, где расположена "Долина павших", и кладбищем Мингоррубио всего 50 километров, власти опасаются, что франкисты могут помешать процессии. На церемонии помимо родственников будут присутствовать глава минюста Долорес Дельгадо, как официальный представитель правительства, коронер на случай, если гроб был поврежден, и рабочие, которым предстоит вскрыть могилу. При этом, согласно протоколу, никто из них не сможет вести видеозапись или делать фотографии. Журналистов на церемонию не позвали.

Подготовил Юрий Когалов

Росстандарт выходит на борьбу с недоливом

Росстандарт намерен бороться с недоливом на российских АЗС. В частности, разрабатывает новый ГОСТ, в котором топливораздаточная колонка будет считаться измерительной системой, подлежащей поверке целиком. В этом же документе будут выставлены требования к программному обеспечению, идентификации неанкционированного доступа, безопасности ТРК, сообщил в интервью «Российской газете» руководитель Росстандарта Алексей Абрамов. Утвердить новые требования ведомство планирует в начале 2020 года.

Кроме того, Росстандарт предложил ввести практику «контрольных закупок» на недолив, соответствующий законопроект готовится к внесению в правительство. В рамках таких закупок ведомство планирует использовать приборы, которые смогут диагностировать 1% недолива (больше не имеет смысла, считают в Росстандарте). Разработка прибора ведется в настоящее время.

Эксперт комитета по энергетике ГД РФ, генеральный директор компании РусХОЛТС/Retail& HoReCa Александр Кузьмин в интервью «НиК» отметил, что данная инициатива положительная, но не совсем понятно, как она будет осуществляться с технической точки зрения:

«Я не представляю, как проконтролировать точность наполнения бака с погрешностью в 1%. Но, конечно, любой элемент контроля дисциплинирует продавца».

Еще один законопроект, вводящий штрафы за недолив, уже внесен в правительство. Практика штрафов за фальсификат показала свою эффективность, пояснил Абрамов изданию, теперь то же будет применено к недоливам. Пока что инициатива не реализована, возможно, законопроект интегрируют в готовящиеся сейчас поправки к КоАП РФ, пишет «РГ».

На вопрос «НиК», сколько сейчас на российском рынке контрафактного топлива, Александр Кузьмин ответил, что сейчас на рынке большинство объемов бензина представляет собой нормальное качественное топливо, соответствующее всем техническим стандартам, но налоги с него не уплачены в полном объеме.

«Налоги в полном объеме сейчас составляют примерно 65% от розничной стоимости топлива. Поэтому существует большой соблазн оплачивать их частично или не оплачивать вообще, получая сверхприбыль.

Центром уплаты акцизов у нас являются нефтеперерабатывающие предприятия. С точки зрения себестоимости производства для НПЗ все равно, что производить — моторное топливо, попадающее под „тяжелые налоги“, либо авиационное или судовое, где налогов меньше. Однако отгрузочная цена этих продуктов разная.

Поэтому зачастую НПЗ выпускают топливо, пригодное для АЗС, но декларируют его не как автомобильное топливо, и по цепочки трейдеров оно попадает на заправки. Тут видна преступная схема и заработок, который формируется за счет неуплаты налогов в нужном объеме. В различных регионах объемы такого топлива составляют от 20 до 50% от общего объема реализации. Кроме этого есть топливо, произведенное с нарушением технологических процессов, но его уже относительно не много», — пояснил Кузьмин.

Эксперт напомнил, что эта проблема характера не только для российского рынка — везде, где присутствуют налоги на моторное топливо, есть такие схемы, — например, в США и Канаде.

По словам Кузьмина, недолив бензина — это желание последнего продавца в цепочке дополнительно подзаработать:

«Если схема уклонения от налогов является, как правило, межрегиональной и довольно крупной, то недолив скорее всего инициируется менеджментом АЗС.

Кроме того, парк оборудования на заправочных станциях оставляет желать лучшего, поэтому отклонения по объемам заливаемого в бак топлива от номинала — умышленные или нет — присутствуют довольно часто. По странной случайности, эти отклонения всегда происходят в пользу продавца. Поэтому идея контроля за недоливом топлива хорошая, но как она будет технически осуществляться, я пока не понимаю», — резюмировал Кузьмин.

Екатерина Вадимова

Премьер-министр Ливана Саад Харири объявил в понедельник о комплексе мер и реформ, нацеленных на решение финансового кризиса в стране, в том числе о снижении на 50% зарплат нынешних и бывших министров и депутатов, на фоне охвативших страну антиправительственных протестов.

В ходе своего выступления после заседания кабмина Харири озвучил ряд мер по борьбе с финансовым кризисом. В частности, он сообщил о принятии бюджета на 2020 год с дефицитом в 0,6%.

"Снижение на 50% зарплат нынешних и бывших министров и депутатов", - объявил одну из мер Харири в ходе речи, которую транслировал телеканал al-Mayadeen.

Также он сообщил о подготовке закона о создании Национального управления по борьбе с коррупцией.

Обращаясь к протестующим, Харири отметил, что понимает их требование провести досрочные выборы и не призывает их остановить демонстрации. Озвученные меры Харири назвал "великим достижением в истории Ливана и финансовым переворотом".

Также Харири заявил, что в новом бюджете не предусмотрены новые налоги. Также премьер заявил, что власти выделят дополнительные 20 миллиардов ливанских лир на пособия самым бедным семьям.

По всей стране в понедельник проходит общая забастовка. Закрыты все банки, госучреждения, школы, университеты и крупные магазины. Демонстранты блокировали в понедельник основную трассу, ведущую в Бейрут с севера страны, покрышками и мусорными баками забаррикадированы ряд основных дорог в самой ливанской столице.

В четверг в Ливане начались массовые акции протеста. В пятницу вечером в Бейрут были введены дополнительные силы армии. Военные для разгона демонстрантов в центре города применили резиновые пули. Сотрудники МВД при разгоне активистов использовали слезоточивый газ и водометы.

Протесты вызваны решением кабинета министров Ливана, ранее одобрившего введение налога на использование приложений для разговоров по интернету типа WhatsApp (6 долларов в месяц), а также налога на табачную продукцию (около 1,3 доллара за импортную пачку, 0,5 доллара - за местную). Также планируется увеличение НДС до 15% к 2022 году. Министр связи Ливана Мухаммад Шукейр в ночь на пятницу объявил об отмене "налога на WhatsApp", однако протесты не прекратились. Ливанский премьер дал правительству 72 часа, чтобы предложить план выхода из кризиса. В субботу вице-премьер и три министра, состоящие в христианской партии "Ливанские силы", подали в отставку.

Стали известны подробности первого бесперебойного маршрута по Транскаспийскому коридору в Европу. Как мы писали недавно со ссылкой на турецкие сми, торжественная встреча нового поезда состоится 5 ноября в Стамбуле.

Как сообщает портал railfreight, Стамбул станет промежуточной точкой нового железнодорожного маршрута из Сианя в Прагу. На «борту» поезда — 42 контейнера с бытовой техникой, направляемой в Чехию. Это первое бесперебойное путешествие по коридору Баку-Тбилиси-Карс. Ответственный оператор маршрута — Ассоциация по Транскаспийскому международному транспортному коридору. Азербайджан в ассоциации представляет «дочка» «Азербайджанских железных дорог» — компания ADY Container LLC. Маршрут пролегает через Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию. Эти же страны участвуют в Ассоциации по Транскаспийскому международному коридору. Реализации маршрута Сиань – Прага предшествовали многочисленные встречи участников ассоциации.

В апреле 2019 года на пекинском форуме «Пояса и пути» было подписано важное соглашение между ADY Container LLC и китайской Xi'an Continental Bridge International Logistics, согласно которому компании планируют запустить до концв 2019 года 30 контейнерных поездов. Целевой объем перевозок по Транскаспийскому транспортному коридору — 60 тысяч TEU, что в четыре раза превышает показатель прошлого года.

Странствующее население

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Что случится, если столицы богаты, а провинция не очень? Если окрестные страны бедны, как мыши? Что произойдет? Все будут слетаться в крупные города, чтобы кормиться. Часть российского населения - в странствиях. Примерно в 25-30 процентах семей из небольших городов, есть те, кто работает в других регионах и мегаполисах - отходники, на выезде.

Есть и более жесткие оценки социологов - до 40 процентов. Центры сосредоточения - Москва, Петербург, крупнейшие города и сырьевые регионы. Что делать, куда деваться? Дома работы нет - а в городах-миллионниках и хлеб, и деньги. Плюс те, кто просто бродит по стране, не имея ни дома, ни семьи. Сколько их? Были оценки, может быть, избыточные - до 2 - 3 процента населения. Но даже если их 0,3 - 0,5 процента - речь идет о сотнях тысяч, не знающих себе места.

Так называемая "неформальная занятость", когда люди работают, просто ударив по рукам, без договора - по оценке, минимум 14 миллионов человек. Это более 20 процентов занятого населения активного возраста и с паспортом РФ. Больше всего их в строительстве, торговле, аграрном секторе, в "пищевке", ЖКХ. Везде, где нужен массовый дешевый труд, где большие ресурсные потоки и, самое главное, там, где люди могут жить на ходу, неприкаянно. И в цифровой экономике, когда можно работать вместе, но за тысячи километров друг от друга. "Сбросишь на карточку", отдашь в конверте, "кинешь" на онлайн-кошелек - и никаких забот.

Еще не менее 2 миллионов с "краснокожими паспортами" - за границей. От них ни налогов, ни пенсионных взносов нет. Это примерно 3 процента занятых, и часто самых лучших, образованных. Когда экономика на костылях, в ней мало инвестиций, ее бросают.

Что же в окошке? Четверть трудящегося, активного населения России находится в движении, подальше - кто на шаг, а кто на десять шагов от официальных институтов, контрактов, налогов, будущих пенсий, пытаясь найти себе и своим семьям жизнь получше.

Но не так все просто. Все смешалось у нас в доме. Кто на выезд из России - а кто на въезд. В стране работают около 3 миллионов мигрантов из-за границы, официально имеющих на это право. Есть еще и нелегалы. По опросам и расчетам, от 3,5 до более 4 миллионов мигрантов "неформально заняты" в России, без каких-либо трудовых договоров. Значит, в обход налогов, соцплатежей. А откуда они? По оценкам, 90 процентов из постсоветских стран. Примерно 30 процентов дает Украина. Дальше Узбекистан - около 20, Таджикистан и Кыргызстан - 17 - 18 процентов. Большие землячества у выходцев из Молдавии, Азербайджана и Армении. Как работают? По всем опросам, 59 - 60 часов в неделю (норма - 40 часов). Только 19 - 20 процентов имеют высшее образование. Едут не в "силиконовые долины", а для тяжелого массового труда.

Где и как живут эти люди, чем питаются, чем болеют от подневольного труда? Мы мало знаем, потемки. По данным учета, 44 - 47 процентов всех мигрантов в Москве и Московской области, 10 - 15 - в Петербурге и Ленинградской области. Наверное, такие же доли и тех, кто работает нелегально. В двух столицах таких мигрантов, по оценке, 2 - 2,5 миллиона.

Зачем они стремятся в столицы? Первейшая причина - кратная разница в доходах. По статистике, зарплата в Москве в 2,4 раза больше зарплаты в Тульской области, в 2,7 раза - Рязанской, в 3,2 раза - Костромской. Более чем в 3 раза выше, чем на Украине, почти в 8 раз, чем в Узбекистане. С Таджикистаном и Киргизией разрыв еще больше. Вкалываешь здесь - тратишь дома. Там и цены ниже.

А почему так много людей работает в тени, не по договорам? Ответ - у нас очень высокая налоговая нагрузка на фонд оплаты труда. В белую нанимать - дорого. Без трудовой книжки намного дешевле. Проще, когда наемный человек бесправен, когда весь груз законов, норм, санкций, даже уголовных дел за невыплату зарплаты - побоку. И еще все знают, что будет делать бизнес в трудные времена. Когда режут расходы, чтобы выжить? Ответ - уйдет в конверты, в неформальную занятость, всегда надеясь договориться с матушкой-коррупцией.

А зачем это самому рабочему человеку? Ответ - в неформалах он больше заработает. Меньше регулятивных издержек. А о каждом нанимателе, о каждой компании все давно известно - кто негодяй, кто обманщик, а кто - "хороший человек". Люди на этом рынке живут землячествами, сообществами, мини-сетями. Рынок людей регулирует сам себя.

Но налоги не платятся. И еще всем понятно, что в мире неформалов есть огромные социальные риски. В нем растущие, миллионные массы людей. Если им вдруг перестанет хватать денег, еды и тепла, начнутся конфликты между "своими и чужими". Возникнут разломы между конфессиями, землячествами. Нам ведь не нужно Парижа?

Как предупредить эти риски? Запрещать, надзирать, следить, связывать руки? Ставить население под досмотр, под камеры наблюдения? Заняться административным распределением людей? Но жесткость дальше наращивать бессмысленно. Все необходимые инструменты уже есть.

В сотый раз один и тот же ответ - нужны экономика на скоростях, массовые инвестиции в рабочие места по всей России, меньше налогов, больше пряников, а не кнута, рост состоятельности. Модернизация, повсеместное обновление инфраструктуры. Доступность кредита, нормализация процента. Доказано двумя сотнями стран, что чем семьи богаче, тем меньше кривизны. И тем больше ресурсов для мягкого управления потоками иностранных мигрантов. Брать лучших! Притормозить тех, кто не хочет быть в российском плавильном котле. Не допустить появления гетто, национальных кварталов, замыкания в закрытых сообществах. Тем самым снять риски на поколения вперед.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2019 > № 3164207 Яков Миркин

Барселона горит независимо от Мадрида

Корреспондент "РГ" оказался в одной толпе с поджигавшими мусорные баки радикалами

Текст: Константин Волков ("Российская газета", Барселона)

Ближе к ночи я оказался в одной толпе с радикалами. Вместе с ними убегал от полиции и очутился в переулках старого города, где за каждым углом горели мусорные баки, а ребята и девушки в черных худи били витрины дорогих магазинов и расписывали стены призывами "Смерть капитализму!", серпами и молотами и знаками анархистов - буквой А в круге. С одной стороны приближалась полиция, с другой - грабили салон сотовой связи, в переулке, куда можно было бы свернуть, горела баррикада. Стало по-настоящему опасно.

В итоге я все же выбрался к своему отелю, рядом с которым тоже полыхал костер. "У вас тут горит", - сказал я портье. Тот закатил глаза. "Как же они надоели. Как мухи, везде, и полиция ничего сделать не может".

Грабежи магазинов стали следующим шагом в беспорядках. Я прошел утром 20 октября по центру Барселоны в окрестностях площади Каталония. Разбитые витрины, исписанные левацкими призывами стены. На входе в магазин футбольных сувениров печально стоит пакистанец-владелец, смотрит на дыру в витрине. "Дорого, - спрашиваю, - будет стоить новая? - 15 тысяч евро".

Судя по событиям последних дней, силовики оказались не в состоянии справиться с радикалами, которые с наступлением темноты фактически оккупируют центр Барселоны. Быстрые поджарые подростки, юноши и девушки в черных худи с капюшонами, с закрытой платком нижней частью лица неожиданно возникают из темноты, опрокидывают мусорные баки, поджигают их, после чего стоят, ничего не опасаясь - смотрят, что будет дальше. Разбегаются, только когда начинают приближаться сирены полицейских броневиков. Пробегут метров сто, остановятся и снова смотрят, как неповоротливые полицейские вылезают из машин в бронежилетах и шлемах. Они безуспешно пытаются догнать молодых людей. А те, подпустив их поближе, скрываются небольшими группами в кривых переулках старого города вокруг Рамблы - главной туристической улицы Барселоны.

Там, в темных переулках, кто-то уже опрокинул мусорные баки, разложив их поперек проезжей части. Остается их поджечь - и очередная баррикада готова. Полиция приезжает - а там только костер и никого вокруг. Вечером над Барселоной повисли низкие облака, они были красноватыми - столько костров полыхало в городе.

Радикалы пробуют Барселону на зуб, с каждым днем становясь наглее. В первые дни протестов появлялись только небольшие костры в отдельных местах, а потом полыхнула пятница, 18 октября, когда в городе состоялась 525-тысячная демонстрация с требованием оправдать 12 каталонских политиков, которых Верховный суд Испании приговорил к длительным срокам заключения или огромным штрафам за организацию референдума о независимости Каталонии осенью 2017 года. Тогда радикалы впервые показали, на что они способны. В центре Барселоны на площади заполыхал пожар, в свете которого ребята в черном бросались на полицейских. Как говорили потом стражи порядка, "они хотели нас убить. В нас кидали шары с абразивной кислотой, подшипники, камни, цепи, молотки - все, что угодно. Многие из нас получили ранения. Если бы кто-то из наших отбился от группы, его бы просто растерзали. Мы израсходовали припасы и баллоны с газом, и если бы в последний момент нам не подвезли новые, нам был бы конец".

Один полицейский находится в больнице в крайне тяжелом состоянии. На него с крыши сбросили какой-то тяжелый предмет, который разбил шлем. Результат - черепно-мозговая травма и смещение шейного позвонка. Еще порядка 20 полицейских попали в больницу с переломом локтевой кости. "Мы еще не сталкивались с подобным за 20 лет службы", - говорят ветераны сил правопорядка.

После беспорядков 18 октября каталонцы вышли на мирный митинг. На той же площади Уркианон 19 октября вечером они встали живой цепью между радикалами и полицией, не давая начаться драке. Отдельных ребят в черном, шнырявших в толпе, прогнали. Те ушли, но, как оказалось, недалеко. Ближе к ночи рядом с площадью загорелась первая баррикада, за ней - еще одна. Полиция разгонять мирный митинг не стала, обошла его и атаковала поджигателей. Опять начался городской бой, хотя еще за полчаса до того казалось, что хулиганы взяли передышку.

Ущерб от беспорядков в Барселоне уже составил 200 миллионов евро, и, похоже, эта сумма вырастет многократно. Ребята в черном только входят во вкус. Но кто они - борцы за независимость или обычные погромщики, ждущие момента, чтобы пограбить?

Говорят, сначала это была в основном своя молодежь, но потом приехали профессиональные уличные боевики-анархисты из других стран. Вроде бы порядка 500 человек таких специалистов уже находятся в Каталонии, делятся опытом с местными. Еще 300 были выявлены и развернуты на въезде в Испанию.

Это похоже на правду. Мой отель находится в старом городе, перед окном небольшая площадь, окруженная домами, и каждый звук прекрасно слышен. Минувшей ночью несколько радикалов устроились на скамейке у старинного собора. Общались на английском - о тактике уличных боев во имя счастья бедных и распределения богатства. "Мы сегодня хорошо поработали, но надо активнее, - говорила девушка. - Они должны понять, что мы не сдадимся". Какой-то пьяный, который мочился на памятник в центре площади, крикнул им, застегивая шорты: "Вива Каталония". Но мгновенно был "послан" радикалами.

Каталонцы, кажется, начинают понимать, что потерли не тот кувшин, и вместо доброго джинна независимости вылезло нечто уродливое. Местные жители радикалов боятся и встречают аплодисментами пожарные машины, тушащие баррикады. Но, как показал опыт субботы, бороться с радикалами сложно. Их трудно вычислить - они как все, просто парни и девушки. "Барселона - как Вавилон, тут всякой твари по паре. Это тебе не Житомир", - сказал мне украинец, осевший в каталонской столице восемь лет назад.

Мэр Барселоны Ада Колау потребовала в воскресенье, чтобы и.о. премьера Испании Педро Санчес и президент Каталонии Ким Торра начали диалог. Торра уже два раза звонил Санчесу, но тому разговаривать недосуг - 11 ноября в Испании досрочные парламентские выборы, на которые премьеру необходимо мобилизовать своих сторонников. Между тем к идее независимости Каталонии в остальной части королевства относятся прохладно. Так что максимум, чего стоит ждать от Мадрида - новых полицейских подразделений и требований, обращенных к властям Каталонии "немедленно разобраться с беспорядками". При этом скептики считают, что в Каталонии реально отсутствует власть, а президент Торра не обладает достаточным влиянием, чтобы взять ситуацию под контроль.

В ходе шести дней протестов более 60 человек были арестованы по всей Каталонии (баррикады стоят в Жироне, Таррагоне, Ллейде и других крупных городах региона). 18 задержанных суд в спешном порядке отправил в тюрьму, 52 были выпущены за отсутствием доказательств их причастности к нарушению общественного порядка. За время манифестаций пострадали 579 человек. Тем не менее в Европе никто не говорит о чрезмерном применении силы испанской полицией или законном праве протестующих на применение силы в отношении стражей порядка.

Когда верстался номер

И.о. министра внутренних дел Испании Фернандо Гранде-Марласка сообщил, что "беспорядков в Каталонии становится меньше и власти продолжат работу, чтобы окончательно пресечь их". О сокращении столкновений между полицией и протестующими заявил и глава МВД Каталонии Микель Буч. Он также рассказал о том, как сотни людей пришли к зданию Генштаба полиции в Барселоне, чтобы поддержать стражей порядка, подарить им цветы, угостить едой и напитками. Слова Буча подтверждают данные мэрии Барселоны. Согласно ее отчету, в ночь на воскресенье было сожжено лишь 35 мусорных контейнеров (по сравнению с 300 накануне). При этом власти города отметили, что начиная со вторника было уничтожено уже 1035 таких контейнеров, повреждены многие дорожные знаки, светофоры, электрощиты, скамейки, деревья. Ущерб от беспорядков вырос до 2,5 миллиона евро. И в эту сумму не входит стоимость работ по уборке и восстановлению улиц, потери транспортных компаний из-за перекрытых улиц, цена сожженных и поврежденных автомобилей полиции (более 250 машин). Кстати, полиция зарегистрировала в эти дни 85 беспилотников в небе над Барселоной, несмотря на то что их использование запрещено. Кто именно их запускает и для чего, неизвестно.

Подготовил Юрий Когалов

Рекомендации туристам

Туристам, находящимся на отдыхе в Барселоне и ее окрестностях, рекомендовано избегать массовых скоплений людей и акций протеста. Но может быть выпущена официальная рекомендация МИД России воздержаться от поездок в конкретную страну - туда, где есть угроза здоровью и жизни людей. Она является основанием для Ростуризма выпустить свою рекомендацию для туроператоров о необходимости приостановки продажи туров. До выпуска такой рекомендации оснований для отмены туров в Испанию, а также компенсации за них нет. "Если она все же будет выпущена, туристы, которые еще не улетели, имеют право на отмену тура. Можно требовать возврата средств при расторжении либо изменении договора или переноса поездки на более поздние даты. Туристы, уже находящиеся в стране, могут прервать тур, им возвращается денежная сумма пропорционально оставшемуся времени отдыха", - рассказала глава правового управления Ростуризма Изо Арахамия. В Ассоциации туроператоров России (АТОР) сообщили, что туристы не отказываются от путевок в Барселону. "Сезон там завершается. К тому же организованные туристы в основном едут на курорты Каталонии, а там все спокойно", - сообщила исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. На экскурсии людей будут возить в объезд площадок с митингами, отметил вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Подготовил Евгений Гайва

Ставим на счетчик

Глава Росстандарта Алексей Абрамов - о новом порядке поверок и борьбе с недоливом бензина

Бумажные свидетельства о поверке счетчиков, которыми массово торгуют мошенники, отменяются, точнее, становятся необязательными. Подтверждением результата поверки станет запись в базе данных, которая доступна через портал госуслуг.

Об этом в интервью "РГ" рассказал руководитель Росстандарта Алексей Абрамов. Выдача бумажных документов останется возможной по желанию владельца прибора учета. Законопроект об этом правительство внесло в Госдуму.

Алексей Владимирович, что изменится с введением электронной фиксации поверок?

Алексей Абрамов: После того как специалист сделает поверку прибора учета, он в присутствии владельца должен будет занести ее результаты в наш реестр через портал госуслуг. Эта запись будет выступать единственным подтверждением поверки прибора учета и информировать владельца о дате следующей поверки.

Результаты поверок и сейчас вносятся в наш реестр - федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, но, во-первых, эта запись имеет исключительно справочный характер, а во-вторых, результат поверки отображается только через несколько дней после передачи сведений. Сейчас мы работаем над тем, чтобы услуга предоставлялась в режиме онлайн и результаты поверок, и вообще всех метрологических работ, имели юридическую силу не в бумажном варианте, а в виде электронной записи в реестре. В этом случае владелец будет всегда в курсе, проверен его прибор или нет, и он будет защищен от звонков и извещений о срочной и "неминуемой" поверке или замене.

Мошенникам не только будет сложнее навязывать свои услуги, но и нам будет проще бороться с ними. И если какая-то организация, занимающаяся поверкой приборов учета на дому, с двумя метрологами в штате, попытается заявить, что в ночь с 31 декабря на 1 января было проверено 100 счетчиков, информационная система просто откажется это принять.

Но этой организации ничто не помешает работать дальше?

Алексей Абрамов: Да, их деятельность не подпадает под прямой метрологический надзор. Пострадавший от неправомерных действий компании владелец прибора учета может обратиться в Росаккредитацию, и его обращение послужит поводом для внеочередной проверки. Хотя "чистота" работ по поверке и своевременная передача результатов в фонд требует именно метрологического надзора. В ближайшее время планируем предложить такие поправки в законодательство. Но даже и без этого "мухлевать" будет сложнее, поскольку совершенное действие сразу же приобретает формат электронного протокола в информационной системе.

Поскольку в области поверки бытовых приборов учета много подделок и махинаций, очень важно сделать максимально прозрачной фиксацию результатов метрологических работ. А что может быть прозрачнее электронной записи в официальном реестре? Ни одна бумага не может с этим соревноваться.

Как контролеры будут выявлять недолив бензина

Какая часть АЗС зарабатывает тем, что недоливает топливо?

Алексей Абрамов: В 2019 году установлено уже 39 случаев "недолива" на АЗС - это 19% от всех проверенных нами автозаправочных станций. И многочисленные жалобы граждан на "недолив" топлива продолжают поступать в Росстандарт и его территориальные органы во всех регионах - с начала года их уже более двухсот. При этом хочу обратить внимание, что в основном мы проводим плановые проверки, о которых по закону уведомляем проверяемую организацию. Понятно, что, зная об инспекции, АЗС может "подготовиться" к ней с помощью определенных технических средств и программного обеспечения. Существуют и внеплановые проверки, но они проводятся в случае обращения гражданина с жалобой на конкретную АЗС и только с согласия Генпрокуратуры. Поэтому приходится признать, что на сегодняшний день наши руки связаны в этой части надзора.

Когда Росстандарт начнет контрольные закупки на недолив топлива?

Алексей Абрамов: Мы как раз сейчас на этапе внесения в правительство законопроекта, который дает нам это право. Другой законопроект, вводящий оборотные штрафы за недолив, уже был направлен в правительство, но инициатива будет реализована, видимо, немного иначе - этот подход планируется интегрировать в готовящуюся сейчас новую версию Кодекса об административных правонарушениях. На примере введения таких штрафов за фальсификат топлива мы видим, что дисциплина на рынке улучшается. Если в 2015 году нарушения по качественным характеристикам топлива выявлялись более чем в 20% случаев, то с введением "оборотных" штрафов по итогам 2018 года и 6 месяцев 2019 года этот показатель составляет 8,8%. Безусловно, нужно продолжать эту работу, и в рамках решения этой задачи мы наводим порядок на нефтебазах.

Как защитить топливораздаточные колонки от вмешательства извне? Это же прежде всего манипуляции на программном уровне?

Алексей Абрамов: Да. Программа может быть настроена так, что на любом пистолете устанавливается конкретный процент недолива. Помните, была такая проблема с процентом выигрыша в игровых автоматах? То же самое и здесь. Индикатор покажет вам 30 литров, но на самом деле в бак попало 29,7 литра, а если показывает 60 литров - 59,4 литра и так далее. Это немного, и датчик в баке эту разницу даже не поймает.

Если приехать на заправку на автомобиле с символикой Росстандарта, мы увидим, что схема бьется: купили 20 литров, залили 20 литров. Чтобы увидеть, как дела обстоят на самом деле, существуют два варианта - тайный покупатель и неожиданный визит проверяющих, в ходе которого они предлагают запустить конкретные ТРК и смотрят, сколько топлива в реальности отпущено.

Для софта игровых автоматов в свое время ввели периодическую сертификацию, независимую оценку, и манипуляции прекратились. Здесь мы будем двигаться примерно в том же направлении. Проверяться будет не конкретная колонка, а ее работа как измерительной системы, в том числе в связке с оператором за кассой. Сегодня при проверке на АЗС нам говорят: "Зачем вы к кассиру заходите? Тестируйте колонку, а мы запустим как положено". Только когда проверка будет комплексной и внезапной, мы сможем фиксировать "недолив".

Также у нас в планах утверждение в первой половине 2020 года нового национального стандарта взамен устаревшего ГОСТа 1989 года на топливораздаточные колонки. Установленная им точность измерения количества отпускаемого топлива имеет значительную погрешность, в том числе от температуры окружающей среды. Также положения этого ГОСТа позволяют недобросовестным продавцам топлива использовать различные приспособления и вредоносное программное обеспечение, позволяющие "обманывать" расходомер. Кроме того, ГОСТ в полной мере не регулирует вопросы безопасности колонок.

В рамках разработки нового стандарта предполагается признание ТРК измерительной системой, подлежащей периодическим поверкам целиком, введение требований к программному обеспечению, устанавливаемому производителем, и требований к методам идентификации несанкционированного доступа, а также к безопасности колонок.

Как это будет технически выглядеть?

Алексей Абрамов: Есть много инструментов для контроля целостности цифровых систем, например, электронные пломбы, по которым можно отслеживать, подцеплялся к ним кто-то или нет.

К контрольной закупке, так же как в случае с экспресс-анализатором качества топлива, должен быть еще технический прибор, чтобы это было незаметно. Потому что, как только кто-то приходит с чем-то похожим на образцовый мерник или хотя бы с канистрой, у кассира сразу возникают подозрения. И многие автозаправки, ссылаясь на требования безопасности, говорят: "Нет, мы в тару никому не наливаем".

"Скрытый" прибор, который мы создаем для использования при контрольных закупках, должен ловить хотя бы 1% недолива. Меньше "в полевых условиях" поймать сложно - влияют температура, расширение топлива и погрешность измерений.

Как сейчас проводятся проверки на недолив? Или у вас нет никаких процессуальных инструментов для этого?

Алексей Абрамов: Это как плановые проверки, так и внеплановые проверки по жалобам граждан, которые необходимо согласовать с органами прокуратуры и о проведении которых проверяемые лица уведомляются не менее чем за сутки. Также мы работаем вместе с коллегами из правоохранительных органов. Когда они нас просят, мы помогаем доказать нарушения в части метрологии. И мы им тоже сообщаем информацию о нарушителях.

Что происходит после того, как человек пожаловался в межтерриториальное управление Росстандарта на недолив на конкретной АЗС?

Алексей Абрамов: Мы можем включить эту организацию в плановую проверку или обращаемся в Генпрокуратуру за согласованием внеплановой проверки. Но шансов поймать нарушителей за руку немного, когда есть "кнопка", которая недолив в нужный момент отключает.

То есть на самом деле нет смысла сейчас жаловаться на недолив?

Алексей Абрамов: Напротив, есть. Во-первых, нам важно знать, как часто с недоливом сталкиваются потребители. Это аргумент в пользу и контрольных закупок, и солидных штрафов. Во-вторых, даже просто приход контролеров на заправку оказывает профилактическое, дисциплинирующее воздействие. И результаты нашей работы уже ощутимы с точки зрения качества автомобильного топ­лива.

Ваш счетчик на воду "аннулирован"?

Обязанность отслеживать сроки поверки счетчиков воды и искать компанию-поверителя все еще закреплена за собственниками квартир. Звонки и листовки в почтовых ящиках взывают к срочной поверке или замене. Мошенники угрожают начислениями по показаниям общедомового прибора учета и административной ответственностью и прочее. Что нужно знать, чтобы не стать жертвой обмана.

Межпроверочный интервал указан в паспорте счетчика воды и начинается он с даты поверки прибора на заводе-изготовителе, а не с даты его ввода в эксплуатацию. В среднем межпроверочный интервал для счетчиков холодной воды составляет 6 лет, для счетчиков горячей - от 4 до 6 лет.

Если паспорт прибора или свидетельство о предыдущей поверке утеряны, то чтобы узнать об очередной дате поверки, можно обратиться в управляющую компанию. Эта информация также может содержаться в квитанциях на оплату коммунальных услуг.

Если по документам истек гарантийный срок службы счетчика, это не значит, что его нужно менять, он может быть исправен.

Обратите внимание, настоящая процедура поверки счетчика воды занимает не менее 1,5 часа.

Внимательно ознакомьтесь с пакетом документов на подпись, которые предлагаются после проведения поверки. Это могут быть акт сдачи-приемки работ и свидетельство о поверке. "Договор о техническом обслуживании водосчетчиков" на срок действия межпроверочного интервала является "тревожным звонком". Никакого дополнительного обслуживания счетчиков после поверки не требуется.

Что новый порядок фиксации поверок означает для бизнеса

Означает ли новый порядок, что на идее отмены поверочного рабства поставлен крест?

Абрамов: Наша позиция и позиция Минпромторга не изменилась - граждане не должны нести ответственность за поверку бытовых счетчиков. Мы продолжаем обсуждать этот вопрос с Минстроем.

Новый порядок фиксации результатов поверки важен еще и потому, что в сфере госрегулирования находятся несколько десятков миллионов средств измерений, и у всех разные интервалы между поверками. Какие-то из них числятся на конкретном предприятии, но могут не использоваться - просто лежат на складе и ждут, например, ремонта. Наша идея в том, что если закрепленная в реестре обязанность осуществить поверку конкретного прибора не исполнена в срок и не поступило уведомления от владельца о том, что он его вывел из эксплуатации, не применяет, продал, списал, заменил, то владелец нарушил установленную законом обязанность, и его нужно привлекать к ответственности. Только для начала мы пришлем уведомление: "срок подходит, не забудьте". Это позволит автоматизировать основную часть метрологического надзора и лучше распределить ресурсы.

И это даст возможность расширять сферу законодательной метрологии?

Абрамов: Мы запланировали поправки в базовый для метрологии закон, которые должны ответить на вопрос, за что отвечает государство и где должна устанавливаться точность приборов. В законе есть перечень сфер, где это критически влияет, допустим, на безопасность, налогообложение, плату за ресурсы. А дальше каждое отраслевое ведомство определяет, какие конкретно средства измерений и с какой точностью должны работать в его отрасли.

Часть отраслевых ведомств уже приняли необходимые нормативно-правовые акты, которые описывают, что должно и не должно поверяться. Мы планируем предусмотреть единый перечень средств измерений для всех отраслей, который будет утверждать правительство. Эта инициатива пока еще в процессе межведомственного согласования, и он будет нелегким. Но мы считаем, что не должно оставаться незакрытых направлений. Медицина, энергетика, торговля или безопасность - если принято решение, что эти измерительные устройства должны регулярно контролироваться государством с определенной регулярностью, то это должно выполняться.

Текст:

Игорь Зубков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2019 > № 3164184 Алексей Абрамов

Алиса поможет найти парковку

Благодаря современным решениям городская среда становится намного комфортнее

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

В Уральском федеральном округе реализуется сразу восемь пилотных проектов "Умных городов": помимо столиц субъектов, в проект попали совсем небольшие монопоселения - Сатка, Полевской, Новоуральск. Все проекты находятся на разных ступенях внедрения.

Да и потребности разные. К примеру, Челябинску и Екатеринбургу, задыхающимся в пробках, остро необходима интеллектуальная транспортная сеть - до 2024 года она будет выстроена, обещает представитель федерального оператора проекта Олег Извеков. Такая сеть состоит из "умных" светофоров, которые меняют режим работы в зависимости от плотности трафика, а также видеокамер на остановках для обеспечения безопасности пассажиров. В Тюмени уже действует платформа "Транспорт 72", позволяющая отслеживать перемещение каждого автобуса и планировать свой маршрут. За год благодаря ноу-хау пробег у муниципалов сократился на 12 процентов.

Жителям Челябинска и Каменска-Уральского совсем недавно стали доступны "умные парковки". Специальное мобильное приложение разработано уральскими специалистами: благодаря сверточным нейронным сетям картинка с уличной камеры в нем трансформируется в карту. Водитель видит на экране зеленые квадратики - это свободные места. Сервис совмещен с голосовым помощником Алисой, которая сообщает, с какой конкретно стороны можно оставить "железного коня", и прокладывает туда короткий путь.

Пожалуй, самым продвинутым на сегодня в УрФО является город Сатка (Челябинская область). Здесь внедрен уже целый комплекс сервисов: интеллектуальное видеонаблюдение, "умный домофон", "умное освещение", "цифровой учет коммунальных ресурсов". К примеру, жителям "умной" пятиэтажки не надо каждый месяц передавать показания счетчиков - данные собираются автоматически и поступают в единый диспетчерский центр. Это позволяет людям экономить (за год их коммунальные платежи снизились на 15-20 процентов), а управляющим компаниям - своевременно реагировать на нетипичный расход ресурсов.

В сквере Славы, где любят гулять саткинцы, работает система видеонаблюдения, которая реагирует на нетрадиционное поведение прохожих и направляет сигнал диспетчеру. Техника способна распознавать лица и считать количество людей на видео. Ее планируют усовершенствовать: сообщения об угрозе правопорядку будут поступать напрямую полицейским.

Еще одним экспериментальным полигоном стала школа N 4. В прошлом году здесь установили градиентное освещение - мощность ламп регулируется автоматически в зависимости от сезона и яркости солнечного света за окном, а в ближайшее время запустят биометрическую систему идентификации: ученики, учителя и родители будут заходить в здание по отпечатку пальца.

Собирать мусор саткинцы в этом году тоже будут по-умному: 19 баков на двух площадках оборудовали специальными датчиками. Они передают информацию о заполняемости контейнеров региональному оператору ТКО, управляющей компании и администрации города. По словам первого заместителя главы Сатки Павла Баранова, датчики показывают периметр загрузки, за счет этого у регоператора есть понимание, заполнена площадка или нет, нужно ли корректировать график вывоза отходов. В 2019-2020 годах аналогичные контейнеры появятся в Свердловской области: в Полевском и Каменске-Уральском.

Одно из последних нововведений в Сатке - "умный" пешеходный переход. Датчики спрятаны на столбе рядом с "зеброй", а в 50 метрах от нее находится информационное табло "Осторожно, пешеходы!" Когда человек переходит дорогу, табло ярко мигает водителям. Особенно актуально это ночью и в тумане.

Программа "Умного города" в Сатке рассчитана до 2023 года. За это время предполагается развернуть на базе единой платформы 20 решений.

"Внедрение "умных" технологий - это не только мощный фактор развития экономики городов, но и инструмент притяжения квалифицированных кадров. Наш опыт показывает, как цифровые сервисы могут изменить жизнь к лучшему. Так, на оплате энергоресурсов можно сэкономить до 30 процентов, на расходах на уличное освещение - до 60. Кроме того, снижается уровень преступности и аварийности, а пропускная способность дорог увеличивается до 50 процентов", - комментирует Сергей Гусев, директор уральского филиала телеком-компании.

Рекорд по продолжительности беспосадочного перелета

Самолет австралийской Qantas Airlines совершил рейс из Нью-Йорка в Сидней за 19 часов. Это был тестовый полет. На борту Boeing 787-9 Dreamliner находились сотрудники самой компании, решившие испытать нагрузки суточного перелета

Перед полетом всем раздали приборы, которые фиксировали самочувствие людей. У пилотов устройства снимали еще и электроэнцефалограмму, чтобы оценить степень усталости и тревожности. В набор пассажиров вошли таблетки мелатонина, успокаивающее средство и очки, имитирующие солнечный свет. Для подготовки к смене часовых поясов и предупреждения джетлага авиакомпания разработала график сна, бодрствования и питания. Пассажиры спали на разбирающихся кроватях и танцевали между кресел, чтобы размяться. В меню включили густой картофельный суп, сэндвич с жареным сыром, пюре из авокадо, салат из трав. Алкоголь ограничили. Полет прошел без происшествий, объявил на пресс-конференции после рейса генеральный директор Qantas Airlines Алан Джойс.

«Это действительно исторический момент для Qantas, для австралийской авиации, для мировой авиации. Это часть большого проекта Sunrise. Это первый испытательный полет. После 19 часов я чувствую себя прекрасно, как и другие пассажиры, с которыми я общался. Мы должны показать, что это может быть безопасно, что в полете можно отдохнуть. Мы изучаем пассажиров в разных классах, в том числе, и в экономклассе. Они должны двигаться в полете и должны быть энергетически заряжены. Это тоже часть нашей работы!»

Подготовка к полету велась несколько дней. Всех попросили вести дневник, чтобы оценить свое состояние до рейса, во время и в течение двух недель после него. На борту были 50 человек. Из них шесть пассажиров-добровольцев из числа постоянных клиентов авиакомпании, шесть пилотов (двое — запасных) и сотрудники Qantas Airlines. Летели без багажа и с полными баками, чтобы еще хватило на полтора часа полета.

Самолет преодолел более 16 тысяч километров. В Сидней он прилетел за 19 часов 16 минут. Это рекорд по продолжительности полета. Только Airbus A350 сингапурских авиалиний летит в Нью-Йорк на полчаса меньше. Рентабельность таких перелетов будет только при полной загрузке, говорит заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

«Нужны точки географические, где есть большой спрос на подобные полеты. Австралия — одна из таких точек. Этот рейс имеет смысл делать тогда, когда будут ежедневно, а то и несколько раз в день, полеты из Сиднея, которые будут забиты полностью пассажирами. Для нас это тоже актуальный вопрос — для местных перевозок. Самые продолжительные линии авиационные находятся у нас, в России. И для того, чтобы полететь без пересадок из Калининграда до Чукотки, необходимы подобные самолеты».

Пассажирам таких рейсов нужно серьезно готовиться к перелету, чтобы предупредить так называемый синдром экономкласса, говорит врач-терапевт и кардиолог Филипп Кузьменко.

«Пассажиры самолета, которые сидят в экономклассе, у них, как вы знаете, достаточно мало места впереди, и они сидят в некоторой зажатости. Действительно, зафиксированы случаи, когда из-за длительного пребывания в положении сидя, у людей образовывались тромбы в ногах, которые потом отрывались и попадали в легкие. Во-первых, конечно же, нужно ходить: каждый час вставать, можно и поприседать. Второй важный совет: пить как можно больше жидкости. Когда человек не пьет, у него кровь немножко сгущается. Чего не надо делать? Не рекомендуется пить алкоголь, потому что алкоголь вызывает обезвоживание. Если человек не пьет воду и пьет алкоголь, и очень-очень долго летит, и не встает, то у него максимальный риск получить неприятности».

Австралийская компания до конца года собирается совершить еще два тестовых рейса в Сидней — из Лондона и снова из Нью-Йорка, а потом решить, включать ли эти полеты в свое расписание. Даже если что-то пойдет не так, Qantas Airlines уже сделала хороший рекламный ход, добившись мирового рекорда по продолжительности полета.

Дмитрий Гаврилов

Блокировка по IMEI приобретет законный вид

В но­яб­ре-де­каб­ре Со­вет Фе­дера­ции пла­ниру­ет по­дать на расс­мот­ре­ние в пра­витель­ство РФ кон­цепцию за­коноп­ро­ек­тов, нап­равлен­ных на бло­киров­ку ук­ра­ден­ных те­лефо­нов по IMEI-ко­ду. Опе­рато­ры свя­зи счи­та­ют, что ини­ци­ати­ва ока­жет бла­гот­ворное вли­яние на ры­нок и бу­дет спо­собс­тво­вать "обе­лению" пар­ка або­нент­ско­го обо­рудо­вания, вплоть до ис­чезно­вения в перс­пек­ти­ве "се­рых" те­лефо­нов. Од­на­ко экс­пер­ты наст­ро­ены скеп­ти­чес­ки и по­лага­ют, что это оче­ред­ная ак­ция "жир­ных ко­тов", нап­равлен­ная на ма­тери­аль­ное ухуд­ше­ние жиз­ни сог­раждан.

Юлия Мель­ни­кова

О планах подачи документов на рассмотрение в правительство рассказала корреспонденту ComNews первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

"У нас есть концепция по регулированию IMEI-кодов мобильных телефонов. Мы обсудили ее и получили одобрение широкого круга экспертов, в том числе приглашали к диалогу МВД, Минкомсвязи, операторов связи. Мы учли страновой опыт - как в других странах происходит регулирование IMEI-кодов. У нас есть дорожная карта, которая определяет этапы движения в этом направлении. Работа была долгой и непростой", - рассказала Людмила Бокова.

Она объяснила, что первым делом надо внести изменения в закон "О связи": о том, что есть код IMEI, что он уникальный и подлежит регистрации в базе. "Будет создана уникальная база, по которой можно сопоставить код. Легальный он или нет. Нужно следить, что данные в базе релевантны тому, что ввезено в РФ. Если человек сам ввез аппарат, он может самостоятельно зарегистрировать этот код. При ввозе телефона в РФ он регистрируется ретейлом, совмещается с Ассоциацией российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), которая владеет всей информацией. Создание базы профинансирует государство, а обслуживание будет происходить за счет заинтересованных сторон - например, ретейлеров и операторов, - рассказала корреспонденту ComNews Людмила Бокова. - На втором этапе, если телефон пропал, его можно будет заблокировать. Чтобы это сделать, надо идентифицировать владельца. Блокируется аппарат только по IMEI-коду. Надо, чтобы была техническая привязка. Все данные о телефоне должны совпадать с базой для подтверждения, что устройство принадлежит этому владельцу. Далее он пишет заявление о пропаже телефона, и оператор блокирует устройство. После блокировки аппарат нельзя будет ни продать, ни перепрошить".

Основная цель продвижения концепции - блокировать кражу мобильных телефонов. "Чтобы у злоумышленников не было даже мотива это сделать, потому что в конечном счете они получает заблокированный телефон. Мошенник не сможет воспользоваться персональными данными, которые там остались, банковскими картами и прочим. У вора в руках окажется кусок железа. Если мы сразу введем регуляторику, то столкнемся с тем, что как минимум 5-6 млн телефонов будут с задвоенными IMEI-кодами. Существует "серый" рынок. Чтобы его очистить, сначала надо ввести норму, что при ввозе код регистрируется, может провериться любым гражданином. Мы посчитали: чтобы очистить базу и ушел "серый" рынок, потребуется минимум три года. Этого срока должно хватить, чтобы старые "серые" телефонные аппараты заменились на новые. Нелегальные "трубки", может быть, останутся в небольшом количестве, но краденые телефоны перестанут перепродавать", - объяснила Людмила Бокова.

Пресс-секретарь группы МТС Алексей Меркутов сказал корреспонденту ComNews, что принятие такой нормы позволит уменьшить количество краж абонентских устройств и долю "серого" рынка. "Мы рассчитываем, что реализация закона не приведет к техническим проблемам у абонентов", - добавил он.

Представитель пресс-службы Теле2 Дарья Колесникова уверена, что инициатива окажет благотворное влияние на рынок и будет способствовать "обелению" парка абонентского оборудования, вплоть до исчезновения в перспективе "серых" телефонов. "Однако при внедрении концепции следует учитывать опыт стран, которые уже реализовали контроль за IMEI, в том числе негативный. Насколько я понимаю, страх потери клиента от перерыва в обслуживании здесь нерелевантен. Блокировка должна действовать прежде всего как превентивная, а не карательная мера: например, представители телеком-отрасли Азербайджана рассказывали, что в стране не воруют телефоны - это стало просто бессмысленным. Таким образом, цель блокировки - не выиграть время на поиски, а сделать саму кражу бесполезной", - пояснила Дарья.

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") согласился, что с точки зрения качества связи сама инициатива по регулированию IMEI полезна. "Такой подход применятся регуляторами в других странах присутствия Veon. Но внедрение подобной инициативы должно проходить поэтапно, без стрессов для рынка", - уточнил он.

Представители ретейла - "Связной-Евросеть" и "М-Видео-Эльдорадо" не ответили на вопросы корреспондента ComNews.

Павел Катков, основатель юридической фирмы "Катков и партнеры", член Совета ТПП РФ по ИС считает, что принятие законопроекта о блокировке краденых телефонов по IMEI должно нанести удар по ситуации с кражей телефонов и их последующей перепродажей. "Что касается прав покупателей - то, очевидно, их риски вырастут. Но это рынок: выросли риски - снижай цены, такова его логика. Не исключаю, что вкупе с этим законопроектом стоило бы внести поправки в закон о защите прав потребителей и подзаконные акты к нему", - сказал корреспонденту ComNews Павел Катков.

Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский не исключает вероятность ситуаций, когда абонент купит "серый" телефон у мелкого ретейлера и он будет выключен в какой-то момент вместе с украденным легальным, если код совпадет. "При этом разработчики концепции надеются, что даже в небольших магазинах "серые" телефоны больше не появятся. Это зависит во многом от четкости работы таможни. Мы знаем, что ранее в РФ ввозились большие партии контрафактных телефонов. Есть и "обратная" проблема: может быть выключен и легальный телефон, при отключении "серого" - например, украденного. И когда отключенный абонент придет в суд, у отключившего его оператора может не оказаться объяснений, почему он отключил и того, и другого - и третьего, и четвертого. Более того, российское регулирование планируется таким, что операторы сами должны будут выявлять на своих сетях уже работающие - возможно, давно - трубки с совпадающими IMEI и отключать их. Но ведь даже если трубка "серая", то не ясно, в чем вина ее хозяина. Ведь он, являясь добросовестным покупателем, ее не крал, а покупал. Заставлять же граждан доказывать, что они не крали трубки, - это негодная юридическая практика. И, по замыслу "жесткого" регулирования, такие если не массовые, то многочисленные отключения возможны довольно скоро после его введения. В российской концепции предусмотрен для этого трехлетний срок. Кстати, более долгий, чем в других странах. Предполагается, что за это время парк трубок на руках в значительной мере обновится. И при отсутствии поступления "серых" трубок на руках будут практически одни "белые" - каждая со своим IMEI. Но как раз это не решаются пока сделать в тех странах, которые раньше ступили на этот путь. И нет ни обнародованных оценок количества совпадающих IMEI на российских сетях, ни обоснованных оценок того, насколько за три года уменьшится парк трубок с совпадающими IMEI, имеющихся на руках у населения. Мол, как-нибудь рассосется", - размышляет Юрий Домбровский.

"Возможно, было бы неплохо, если бы такое регулирование существовало с самого начала сотовой связи, - продолжает он. - Но когда это не заведено сразу, то развитые страны по этому пути не идут. Дешевые "серые" трубки способствовали и способствуют доступности сотовой связи. Что касается запросов правоохранителей, то им всегда хочется большего. Но ведь уже сейчас в любой стране могут отключить трубку по IMEI, указанным ими. "Жесткий" же контроль за IMEI означает отключение самими операторами - в силу принятого регулирования - трубок с "неправильным" IMEI (не положенным для такого бренда и модели) или "серых" трубок с "правильным" IMEI. Почему-то ни США, ни Израиль, ни остальные развитые страны этого не делают. Сейчас жесткий контроль за IMEI, то есть с отключением, введен всего в нескольких достаточно маргинальных странах, почему-то сосредоточенных у наших границ. В российской Концепции приведен их перечень: Турция, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан. Есть еще Египет и Индия".

"Основная проблема, с которой столкнулись эти страны при введении жесткого контроля за IMEI - и которая видна была с самого начала, - значительное количество трубок с совпадающими IMEI. Их часто называют "дублями", но это не совсем верно. Во-первых, далеко не всегда можно определить, какая трубка имеет "настоящий" IMEI, а какая - "дублированный". Кроме того, у абонентов сети могут находиться на руках даже несколько (три-четыре и более) трубок с одинаковыми IMEI. И если трубка имеет верное для ее модели значение IMEI - без специальных исследований трудно определить, "серая" она или "белая". То есть не ясно, какую из них оставить в сети работать, а какую - запретить. Интересно, что до сих пор многие страны не отключают трубки с совпадающими IMEI, хотя установленные сроки для их "искоренения" и "исчезновения с рынка" там уже прошли. Строго говоря, доподлинно неизвестно, в какой из них регулирование в этой части действует так, как оно сформулировано", - прокомментировал Юрий Домбровский.

Глава Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов заявил: "Это такой формат преступления против права потребителя в интересах офлайн-продавцов. Никакого больше смысла в этой инициативе нет и никакой иной логикой это не объясняется. Очередная акция "жирных котов", направленная на материальное ухудшение жизни сограждан".

Советник руководителя Федерального агентства связи Алексей Сахаров сказал корреспонденту ComNews, что введение контроля абонентских устройств по номеру IMEI на территории Российской Федерации является актуальной задачей, обеспечивающей возможность точной идентификации абонентских устройств для целей пресечения противоправных действий и обеспечения безопасности граждан, в том числе противодействия терроризму, борьбы с серым импортом абонентских устройств и обеспечения добросовестной конкуренции на телекоммуникационном рынке страны. "Подобная практика существует уже более чем в 30 странах мира и показывает положительные результаты. Поэтому, на наш взгляд, имеются основания для закрепления такой нормы в законодательстве РФ. По оценкам экспертов, в последние годы доля "серого" рынка мобильных устройств удерживается на уровне 5-10%, при этом существующей тенденцией является развитие "серого" рынка в направлении захвата сегментов мобильных устройств с высокой ценой. Введение мер по контролю абонентских устройств по номеру IMEI позволит снизить долю "серого" рынка, ввиду введения обязательности процедуры их регистрации в центральной базе данных IMEI для обеспечения работы на территории РФ. А в случае с контрафактными устройствами пользователи просто не смогут пройти процедуру регистрации таких устройств и, соответственно, не смогут использовать их на сети подвижной радиотелефонной связи", - прокомментировал Алексей Сахаров.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 октября 2019 > № 3192348