Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Group-IB выходит на рынок Азербайджана
Group-IB, международная компания, специализирующаяся на предотвращении киберугроз, и азербайджанская компания SmartIT, решения которой сфокусированы на защите периметра сети, данных и приложений, объявили о расширении сотрудничества.
SmartIT стала первым дистрибутором продуктов Group-IB на территории Азербайджана. Ключевой целью партнерства является создание устойчивого канала продвижения технологий Group-IB, помогающих предотвращать кибератаки и расследовать киберпреступления, включая финансовое мошенничество.
Взаимодействие компаний в регионе началось с разовых интеграционных проектов в банковском секторе. С начала года партнеры приняли решение расширить сотрудничество, поставив перед собой цель создания разветвленной дистрибуторской сети в Азербайджане.
"Мы активно развиваем каналы продаж как в дальнем, так и в ближнем зарубежье. Мы начали работу со SmartIT и на деле получили подтверждение опыта, знаний локального рынка и наличия профильных компетенций у партнера", — отметил коммерческий директор Group-IB Игорь Смирнов.
"Компания Group-IB — эксперт в области кибербезопасности, с которым мы уже реализовали ряд значимых проектов в государственном и финансовом секторе Азербайджана, что стало основой для выхода на новый уровень сотрудничества. Group-IB постоянно расширяет пакет предлагаемых продуктов и услуг, и мы видим большой потенциал для азербайджанских компаний, стремящихся использовать наиболее прогрессивные технологии, основанные на данных киберразведки, для защиты своих цифровых рубежей", — прокомментировал директор компании SmartIT Гурбан Зейналов.
Среди продуктов Group-IB, которые будет продвигать SmartIT, — система мониторинга, прогнозирования и анализа киберугроз Threat Intelligence, получившая признание международных аналитических агентств Gartner, IDC и Forrester за качество разведданных, знание рынка андеграунда и тактик киберпреступности. На фоне постоянного появления новых схем мошенничества в системах онлайн-банкинга, а также направлений бизнеса, связанных с электронной коммерцией, SmartIT рассчитывает на высокий интерес ведущих игроков банковского рынка к системе Group-IB Secure Bank. Этот продукт "умеет" в режиме реального времени выявлять подготовку и проведение хищений денежных средств при использовании клиентами мобильного или интернет-банкинга. Продукт "видит" фишинговые атаки, эффективен против методов социальной инженерии, банковских троянов и другой вредоносной активности. Аппаратное решение в линейке Group-IB представлено комплексом для обнаружения целевых атак Threat Detection System. Используя данные киберразведки и технологии машинного обучения, комплекс TDS позволяет выявить все формы вредоносного кода, распространяющегося или уже работающего в сети компании-клиента.
В ближайшее время компании анонсируют условия приобретения партнерских статусов, преимущества работы через дистрибьюторский канал, а также возможности развертывания демо-стендов и обучения технологиям Group-IB специалистов компаний-партнеров. Особое внимание партнеры планируют уделить развитию регионального канала продаж и продвижению технологий Group-IB.
Доклад Росавиации: роковые ошибки пилотов сгоревшего SSJ-100
СМИ получили доклад Росавиации о действиях пилотов сгоревшего SSJ-100
Ангелина Мильченко
В распоряжение СМИ попал документ Росавиации, в котором приводится хроника аварийной посадки SSJ-100. Как сообщили специалисты, пилоты то опускали, то поднимали самолет, не выпустили закрылки при посадке, а также совершили приземление с перегрузками. В то же время источник, близкий к следствию, заявил, что у экспертов нет претензий к техническому оснащению SSJ-100, однако остались вопросы к пилотам воздушного судна, в результате возгорания которого погиб 41 человек.
Согласно документу Росавиации, который имеется в распоряжении РИА «Новости», экипаж судна Sukhoi Superjet 100, который загорелся 5 мая в аэропорту «Шереметьево», то опускал, то поднимал самолет, не выпустил закрылки при посадке, а также совершил приземление с перегрузками.
«Командир воздушного судна выполнил несколько знакопеременных отклонений ручкой управления с большой амплитудой (вплоть до максимальных значений), что привело к знакопеременным изменениям угла тангажа (от плюс шести градусов до минус двух)», — цитирует издание доклад ведомства.
«В режиме «direct mode»/«минимальный режим fcs» автоматический выпуск тормозных щитков (интерцепторов) не предусмотрен, ручной выпуск экипаж не производил», — отметили в Росавиации.
Кроме того, приземление на стойки шасси, поломка которых впоследствии привела к утечке керосина, производилось, по данным Росавиации, с большими перегрузками — до 5,85 g.
«На удалении 900 метров от входного торца взлетно-посадочной полосы (ВПП) и скорости 158 узлов (293 км/час) произошло первое касание самолета ВПП на «три точки» с вертикальной перегрузкой не менее 2,55 g с последующим отделением на высоту около 6 футов (2 м)», — говорится в документе. Спустя две секунды на скорости 287 км/ч самолет снова приземлился с опережением на переднюю опору шасси с вертикальной перегрузкой не менее 5,85 g, после чего поднялся на высоту 6 метров, передает издание.
«Третье приземление самолета произошло на скорости 140 узлов (258 км/час) с вертикальной перегрузкой не менее 5 g. Последовало разрушение конструкции с проливом топлива и пожаром», — сообщается в документе.
Между тем сигнализация о возгорании задней части самолета сработала за 4 секунды до его остановки. «В 15.30.34 зарегистрирована сигнализация о пожаре вспомогательной силовой установки (ВСУ). Остановка самолета произошла в 15.30.38», — говорится в документе.
Кроме того, в Росавиации отметили, что «первое применение систем пожаротушения» началось спустя 20 секунд, причем двигатели работали до прекращения записи параметрического самописца.
В ведомстве также порекомендовали авиакомпаниям провести занятия с экипажами по аварийным посадкам и действиям при пожаре. «С летным составом провести дополнительные занятия (по типам ВС) по порядку действий членов летного и кабинного экипажей при возникновении на борту пожара», — так звучит одно из предложений компаниям-перевозчикам, которые эксплуатируют SSJ-100. Оно было сформулировано комиссией МАК, которая занимается расследованием катастрофы.
Как сообщил ранее РИА «Новости» источник, близкий к расследованию, у следствия нет претензий к самому самолету SSJ-100 — вопросы остаются лишь к экипажу. Тем не менее другой источник ранее заявлял агентству, что технические недостатки самолета остаются одной из основных причин возгорания судна.
Ранее газета «Коммерсант» со ссылкой на источник, близкий к расследованию дела, писала, что основная причина гибели людей заключается в некомпетентности пилотов. По информации издания, во время полета из Москвы в Мурманск в нос самолета попала молния, что привело к активизации режима ручного управления самолетом «Direct Mode» и отключению генераторов.
Пилоты SSJ-100 Денис Евдокимов и Максим Кузнецов, хотя и произвели посадку, учитывая нормативы, они допустили ошибки во время приземления. В том числе увеличили режим работы двигателей и одновременно опустили нос самолета.
В ответ на это источник «Московского комсомольца» заявил, что проблемы технического характера необходимо тоже учитывать. «Перед тем, как кого-то в чем-то обвинять, следует просто обратиться к основополагающим авиационным документам», — сказал собеседник издания.
В частности он заявил, что согласно «Нормам летной годности самолетов транспортной категории» попадание молнии в самолет не должно было спровоцировать какие-либо отказы функциональных систем судна, а также не должно было быть проблем с радиосвязью.
«В данном случае такие отказы – налицо. <…> Здесь же, если связь была выбита, можно сделать вывод о том, что меры по ее защите были явно недостаточными», — пояснил он.
Говоря о поломке стоек шасси и вытекании керосина из баков самолета, источник отметил, что такого не должно было произойти. «По требованиям норм летной годности такой сценарий должен быть исключен: топливный бак не должен конструктивно располагаться над шасси», — обратил внимание собеседник «МК».
Трагедия произошла 5 мая в московском аэропорту «Шереметьево». Самолет, вылетевший из Москвы в Мурманск, запросил экстренную посадку спустя 28 минут полета. Когда он совершал посадку, у него подломились шасси. Судно несколько раз ударилось о взлетно-посадочную полосу, после чего загорелось. В результате погиб 41 человек, в том числе член экипажа.
В России разрабатывают новую штурмовую винтовку, заявил в интервью РИА Новости гендиректор Центрального научно-исследовательского института точного машиностроения (ЦНИИточмаш, входит в "Ростех") Альберт Баков.
"Это не значит, что мы создаем замену автомату Калашникова, но инициативно будем "рисовать" и моделировать новую штурмовую винтовку. Нужно пробовать", — добавил он.
По словам Бакова, после "Удава" (новый пистолет для российской армии) конструкторы получили "некий драйв" и уже достаточно далеко продвинулись в своих идеях и наработках.
"Мы уже знаем, на что будет похожа новая штурмовая винтовка", — сказал гендиректор.
По его словам, облик понятен, но с точки зрения конструкции "ничего особенного не будет".
"Мы находимся в той ситуации, когда сильно уже не улучшишь, принцип тот же. В основном будет работа над материалами, над эргономикой, над удобством и точностью", — уточнил Баков.
Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения (ЦНИИточмаш, входит в "Ростех") создает новый патрон в калибре .338 Lapua Magnum, заявил в интервью РИА Новости гендиректор учреждения Альберт Баков.
"Сейчас, например, мы делаем новый патрон .338 Lapua Magnum [специальный снайперский патрон для стрельбы на большие дистанции, сейчас используется также охотниками и стрелками-спортсменами], чего фактически у нас в стране не было с 1974 года, так как конкретной задачи по созданию новых патронов не ставилось", - сказал Баков.
Спецназ Росгвардии получил снайперские винтовки "Точность". В эфире радио Sputnik военный эксперт, полковник в отставке Виктор Баранец рассказал об особенностях новейшего снайперского оружия.
По его словам, для выполнения этой задачи необходимо создать оборудование для производства, создать пороха, капсюли и так далее. "Кроме того, есть задача поработать с патроном 7,62х39 мм. Посмотрим, как можно его улучшить", - добавил собеседник агентства.
Ранее главный конструктор боевой экипировки ЦНИИточмаш Игорь Некрасов сообщил, что два новых патрона калибра 5,45 мм повышенного бронепробития и кучности созданы в рамках опытно-конструкторской работы "Ратник".
По его словам, институт также завершил опытно-конструкторскую работу "Аверс", которая предполагала создание новых патронов калибра 12,7 мм, способных поджигать тяжелые виды топлива.
Российский певец Сергей Лазарев прошел в финал Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.
Второй полуфинал конкурса состоялся в четверг. За путевку в финал боролись представители 18 стран.
По итогам голосования, кроме России, ее получили Северная Македония, Нидерланды, Албания, Швеция, Азербайджан, Дания, Норвегия, Швейцария и Мальта.
Сергей Лазарев вышел на сцену под 13-м номером. Зрители приветствовали его продолжительными овациями.
Первый полуфинал прошел 14 мая. По его итогам в финал вышли представители Греции, Белоруссии, Сербии, Кипра, Эстонии, Чехии, Австралии, Исландии, Сан-Марино и Словении.
Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.
Финал состоится в субботу, 18 мая.
Конкурс Евровидение, в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по оранжевой дорожке. Девиз этого года — Dare to dream, призывающий мечтать смело.
Новый пистолет "Удав" поступит на вооружение в российскую армию
Новый 9-миллиметровый пистолет "Удав" заменит в войсках легендарный "Макаров".
Межведомственная комиссия признала самозарядный пистолет (СП) "Удав" годным к серийному производству.
Производитель планирует, что его примут на вооружение уже в этом году. "Это решение принимает министр обороны. В этом году, считаю, приказ будет подписан, и мы поставим в войска опытную партию",- заявил генеральный директор Центрального научно-исследовательского института точного машиностроения Альберт Баков.
Специально для нового пистолета Новосибирский приборостроительный завод создал лазерные целеуказатели видимого и инфракрасного спектра. Предусмотрена возможность установки приспособлений для бесшумной, беззвучной и беспламенной стрельбы, тактического фонаря. Оружие подтвердило свою работоспособность в диапазоне температур от +50 до -70?С.
Длина пистолета 210 миллиметров, ширина - 36. Снаряженная масса 800 граммов. Питание осуществляется двумя типами магазинов на 17 и 18 патронов. СП входит в состав боевой экипировки "Ратник".
Также в текущем году появится гражданская версия пистолета.
Нижегородский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) в январе - апреле 2019 года перевез 1,3 млн тонн грузов, на 8% превысив показатель прошлого года, сообщила пресс-служба компании.
«Доля филиала в общем объеме погрузки на Горьковской железной дороге выросла с 15% до 16%», — говорится в сообщении.
«Положительная динамика обусловлена ростом погрузки стратегического клиента филиала — завода «Мордовцемент» (входит в холдинг АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»). Чтобы обеспечить бесперебойный вывоз продукции со станции Нуя и ускорить сроки доставки груза, мы активно взаимодействуем с Горьковской железной дорогой. Например, маршрутизируем груженые вагонопотоки в направлении Москвы, Нижнего Новгорода и Казани. Совместно с партнерами также работаем над сокращением непроизводительных простоев вагонов», — заявил директор Нижегородского филиала Тарас Залужный.
За 4 месяца 2019 года объем перевозок филиалом цемента вырос на 39% до 456 тыс. тонн, строительных грузов — на 32% до 105 тыс. тонн. Погрузка лома черных металлов увеличилась на 10% до 204 тыс. тонн, нефти — на 14% до 157 тыс. тонн.
По России перевезено 1,3 млн тонн грузов (плюс 8% к уровню прошлого года). Грузы следовали в адрес получателей Восточно-Сибирской, Свердловской, Московской, Куйбышевской и Приволжской магистралей.
Объем экспортных грузов вырос на 16% до 32 тыс. тонн. Основной грузопоток пришелся на Казахстан и Азербайджан.
Анна Булаева
Опыт Окружного кардиодиспансера в лечении сердечно-сосудистых заболеваний презентовали в Китае
Делегация Уральского Федерального округа приняла участие в IV международном форуме «Шелковый путь» в городе Сиань, которое объединило более 20 стран. Югорскую делегацию возглавила губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова. Главный врач Окружного кардиодиспансера Ирина Урванцева также вошла в состав делегации и презентовала опыт югорского здравоохранения китайским коллегам.
Одним из блоков всемирной выставки Шелкового пути стал блок здравоохранения. Эксперты обсудили развитие медицинского туризма и оказание высококвалифицированной помощи. В рамках работы круглого стола «Провинция Шэньси (Китай) и Россия: гигиена и охрана здоровья (2019)» был представлен опыт китайских коллег. О возможностях и достижениях югорской медицины Ирина Урванцева рассказала на примере успешной работы Окружного кардиологического диспансера, как центра высоких технологий.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в 17 медицинских организациях автономного округа и 1 медицинской организации частной формы собственности. В 2018 году проконсультированы 13 482 пациента, хотя в 2017 году этот показатель составлял 12 877.
Наиболее востребованными у жителей региона видами высокотехнологичной медицинской помощи по-прежнему остаются сердечно-сосудистая хирургия, в том числе аортокоронарное шунтирование, травматология и ортопедия, включая эндопротезирование суставов, онкология, офтальмология, нейрохирургия, акушерство и гинекология, педиатрия.
В 2018 году в региональных высокотехнологичных центрах был проведен ряд уникальных операций. Югорские специалисты осуществляют пересадку почек, в 2019 году выполнена первая операция по пересадке печени. В регионе в расчете на 1 миллион населения выполняется в 1,5 раза больше чрескожных коронарных вмешательств при ишемической болезни сердца.
– Благодаря социально ориентированной политике автономного округа и реализации региональных программ, смертность от болезней системы кровообращения в Югре за последние годы снизилась на 14 процентов, от ишемической болезни сердца – на 11,5 процента, от инфаркта миокарда – почти на 10 процентов, – сказала Ирина Урванцева.
Главный врач окружного центра диагностики и сердечно-сосудистой хирургии Ирина Урванцева подробно рассказала китайским коллегам о ресурсной базе региона, обеспечивающей населению доступность высокотехнологичной помощи в сфере лечения сердечно-сосудистых заболеваний.
На территории автономного округа функционирует 12 кардиологических отделений, 3 кардиохирургических отделения, 4 отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, 2 отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма, 2 отделения сосудистой хирургии.
В 4 центрах выполняются чрескожные коронарные вмешательства. Эти учреждения расположены на базах крупных окружных больниц в Сургуте, Ханты-Мансийске, Нягани, Нижневартовске. Вся территория округа разделена на зоны обслуживания – от 150 тысяч до 600 тысяч взрослого населения.
Кардиохирургические операции выполняются в двух учреждениях округа: центре диагностики и сердечно-сосудистой хирургии в Сургуте и окружной клинической больнице в Ханты-Мансийске.
– Окружной кардиологический диспансер – одно из крупнейших в регионе лечебных учреждений. Здесь оказываются все виды специализированной помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, выполняется полный спектр высокотехнологичных операций на сердце и сосудах. По итогам 2018 года центр занял 7 место среди учреждений страны по числу выполненных транслюминальных баллонных коронарных ангиопластик, – рассказала главный врач медицинской организации.
Центр состоит из 5 зданий. В 2017 году был открыт новый операционно-реанимационный корпус. В его составе развернуто отделение хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции. В кардиодиспансере – 9 операционных залов.
В учреждении трудятся 1 100 сотрудников, из них 17 – кандидаты медицинских наук, 33 процента врачей имеют высшие квалификационные категории. Ежегодно они проводят более 1 миллиона консультативно-диагностических услуг, около 4 000 операций на сердце и сосудах.
– Самому младшему пациенту, который был прооперирован в нашем центре, было 2 дня после рождения, – рассказала Ирина Урванцева.
Квалификация хирургов и уровень оснащенности позволяют применять новые сложные, уникальные, ресурсоемкие методы лечения, в том числе с использованием роботизированной техники, информационных технологий, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
Ирина Урванцева отметила, что диспансер имеет опыт представления медицинской помощи иностранным гражданам. Оказаны услуги 370 пациентам из 15 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе Азербайджана, Таджикистана, Украины, Египта, Сербии, Турции, Германии и КНР.
Все это, по мнению главного врача центра, способствует развитию медицинского туризма между регионами России и Китая.
– Медицина сегодня – это интеграция и обмен накопленным опытом, создание межнациональных регистров и баз данных, – заключила она и пригласила коллег из Китая к сотрудничеству.
Пресс-служба Департамента здравоохранения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Идти своим путем
Почему растущий сепаратизм может привести к увеличению количества конфликтов
Таниша Фазал – профессор политологии в Университете Миннесоты, автор книги Wars of Law: Unintended Consequences in the Regulation of Armed Conflict.
Резюме Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.
Сепаратизм нарастает повсюду – от средиземноморского побережья Северной Испании до островных государств южной части Тихого океана. В 1915 г. за собственные независимые государства боролись восемь движений. В 2015 г. их было уже 59. Объяснить это можно тем, что сегодня на планете больше государств, из которых можно выйти. В любом случае за последние 100 лет уровень сепаратизма вырос более чем вдвое.
Тем не менее, хотя все больше группировок стремятся к отделению, немногие из них прибегают к насилию. Сепаратисты хотят войти в элитарный клуб государств и поэтому внимательно следят за сигналами от ведущих стран и организаций о достойном поведении. До сих пор такие сигналы не поощряли насилие (или по крайней мере требовали избегать жертв среди мирного населения) и одностороннее провозглашение независимости. Курдские силы в Ираке и Сирии, к примеру, избегали убийства мирных жителей и активно предлагали помощь западным державам в борьбе с ИГИЛ. Сомалиленд, отделившийся от Сомали в начале 1990-х гг., тихо, но эффективно взаимодействует с другими странами в борьбе с пиратством в Аденском заливе. В Каталонии и Шотландии движения за отделение уже давно выступают за референдумы и переговоры вместо одностороннего провозглашения независимости.
Но награды за хорошее поведение фактически никто не получил. На фоне войны с ИГИЛ Турция и США свернули разговоры о независимом Курдистане. Ни одно государство не признало Сомалиленд. А испанское правительство объявило референдум о независимости Каталонии незаконным и проигнорировало его результаты. Только Южный Судан, самый молодой член клуба государств, добился признания мирового сообщества, несмотря на нарушение международного законодательства и прав человека в ходе борьбы за независимость.
Это противоречие ставит сепаратистов перед дилеммой: следовать ли путем, который, как им говорят, приведет к государственности, или на самом деле работают другие методы, что они и наблюдают. В последние десятилетия сепаратисты, видимо, закрывали глаза на разрыв между риторикой и реальностью. Но вера в байки крупных государств и международных организаций о том, что хорошее поведение ведет к успеху, постепенно разрушается.
Если сепаратисты поймут, что следование правилам не гарантирует награды, последствия будут ужасающими. Одни, руководствуясь интересами своего движения и внутренними причинами, и дальше будут вести себя пристойно. А те, кто считает правила внешним сдерживающим фактором, постепенно перестанут их соблюдать. В результате тенденция ненасильственного сепаратизма обратится вспять, а там, где уже используются вооруженные методы борьбы, возрастет число жертв.
Как создать собственное государство
Эксперты отмечают, что после Второй мировой войны гражданские войны случаются чаще, чем войны между государствами. В то же время рост сепаратизма среди повстанческих группировок, участвующих в гражданских войнах, остается малоизученным. Данные, собранные мной вместе с коллегой-политологом Пейдж Фортна, показывают, что доля гражданских войн, в которых хотя бы одна группировка боролась за независимость, выросла с нуля в 1899 г. до 50% в 1999 году.
Это можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, ООН, созданная в 1945 г., в целях защиты всех стран-членов закрепила норму о запрете захвата территорий. Сегодня государства гораздо меньше опасаются захвата со стороны соседей. Во-вторых, международные организации разработали набор экономических преимуществ государственности. Члены Международного валютного фонда и Всемирного банка могут получать займы и помощь. Члены Всемирной торговой организации пользуются преимуществами сниженных торговых барьеров. В-третьих, принцип самоопределения – ключевой фактор любого сепаратизма – сегодня пользуется большей международной поддержкой, чем в предыдущие эпохи.
Но сепаратистам приходится вступать в неравный бой. Существующие государства, международное право и международные организации установили определенные условия признания новых государств. Конвенция Монтевидео 1934 г. определила признаки государственности, по которым мир живет до сих пор. К четырем критериям относятся: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими странами. Соответствие этим требованиям, казалось бы, не представляет проблем. Несколько ныне действующих сепаратистских группировок вполне им соответствуют. Но с 1934 г. планка существенно поднялась, особенно после завершения волны деколонизации в конце 1960-х годов.
Рассмотрим политику Великобритании по признанию новых государств, которая типична для многих западных демократий. Если правительство существующего, признанного государства свергнуто, Лондон автоматически признает сменившееся руководство. Но добиться признания новому государству невероятно сложно. Помимо соответствия критериям Конвенции Монтевидео, Великобритания требует уважения Устава ООН, основных принципов международного права, гарантий прав меньшинств, обязательств по разоружению и региональной стабильности, соблюдения прав человека и выполнения резолюций ООН.
Соединенные Штаты применяют аналогичный подход, по крайней мере на бумаге. США придерживаются критериев Монтевидео, но оставляют за собой право делать исключение, например, касательно четких границ нового государства, если это политически целесообразно. На практике политические факторы нередко берут верх над принципами. Американцы иной раз поддерживают новые государства, имеющие скромные успехи на пути к эффективному управлению и демократии.
Еще более политизирован вопрос о членстве в ООН. Организация предпочитает, чтобы новые государства сначала были приняты в региональные структуры – Африканский союз или Организацию американских государств. После этого можно обращаться в Секретариат ООН. В итоге заявку обсуждает Совет Безопасности и проводит голосование. Поскольку каждый из пяти постоянных членов обладает правом вето, многие претенденты, включая Косово, Палестину и Тайвань, не могут добиться вступления в ООН.
Тем не менее, даже не получив членства в ООН, новые государства могут вступить в международные организации или добиться признания другими странами. Косово и Тайвань являются членами ФИФА, а также региональных банков развития. Палестину признали 70% членов ООН, а в 2012 г. Генеральная Ассамблея предоставила ей статус государства-наблюдателя при ООН.
Хорошее поведение
В отличие от группировок, стремящихся свергнуть центральное правительство или получить доступ к ресурсам, сепаратистам для достижения их целей требуется международное признание. Поэтому для них важна позиция международных организаций и ведущих государств по сепаратизму. ООН четко высказалась против применения насилия движениями за независимость, и сепаратисты явно к ней прислушались. Хотя доля сепаратистских движений среди участников гражданских войн растет, общий процент вовлеченных в конфликты сепаратистов падает. Все больше движений за независимость изначально являются мирными, многие со временем отказываются от насилия. С 1949 г. сепаратистские движения в два раза реже вступали в масштабные войны (более 1000 жертв), чем в предыдущем столетии.
В то же время сепаратисты, прибегающие к насилию, ведут себя более сдержанно в ходе войн. Они на 40% реже атакуют мирное население во время гражданских войн, чем другие вооруженные группировки. Отчасти это объясняется тем, что сепаратисты осознают последствия нарушения международного гуманитарного права. Многие специально пропагандируют соблюдение правил ведения войны. Например, Фронт ПОЛИСАРИО (выступает за полную независимость Западной Сахары от Марокко), Исламский фронт освобождения моро (вооруженная группировка на Филиппинах) и Рабочая партия Курдистана в Турции официально отказались от использования противопехотных мин. Кроме того, сепаратисты стараются, чтобы их поведение резко контрастировало с действиями правительственных сил, которые нередко прибегают к жесткой тактике.
Возьмем малоизвестный пример с сепаратистами Южных Молуккских островов, которые с 1950 по 1963 г. вели партизанскую войну против правительства Индонезии. Повстанцы не нападали на мирное население, но предавали огласке случаи, когда индонезийские войска бомбардировали деревни, вводили блокаду, заставляя людей голодать, и использовали мирное население как щит. Со страниц The New York Times повстанцы обращались к ООН за помощью, но безрезультатно. Потерпев поражение в гражданской войне, южномолуккские сепаратисты создали в Нидерландах правительство в изгнании. Спустя десятилетия, в конце 1980-х гг., другая группа индонезийских сепаратистов – в Восточном Тиморе – перешла к политике ненасилия, когда стало ясно, что победить в вооруженной борьбе с правительством не удастся. При этом сепаратисты пытались привлечь внимание мирового сообщества к атакам индонезийских сил безопасности против мирных жителей. (В 2002 г. при посредничестве ООН Восточный Тимор стал независимым государством.) В 2014 г. появились свидетельства того, что курды в Ираке и Сирии помогают езидам, которых преследует ИГИЛ. Однако курды не получили международной поддержки. США «жестко осудили» референдум о независимости Иракского Курдистана в 2017 г. и пригрозили прекратить диалог с курдами.
Преференции ведущих государств и международных организаций влияют и на ненасильственные действия сепаратистов. С момента создания ООН мировое сообщество в основном неодобрительно воспринимало одностороннее провозглашение независимости. В 1990-е гг., в период балканских войн, которые предшествовали распаду Югославии, Великобритания, Франция и Соединенные Штаты выступали против подобных решений. В 1992 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию по Боснии и Герцеговине, в которой говорилось, что любые образования, провозгласившие независимость в одностороннем порядке, не будут признаны. Сепаратисты обратили внимание на этот сигнал: сепаратизм в гражданских войнах в XX веке возрос, однако доля группировок, официально объявивших о независимости после 1945 г., снизилась.
Сепаратисты обычно ничего не приобретали, нарушая эту норму. В период распада Югославии Хорватия и Словения в одностороннем порядке провозгласили независимость. Однако мирные соглашения 1991 г., достигнутые при посредничестве Европейского сообщества, требовали аннулировать эти заявления. Обе страны послушались и в течение года стали членами ООН.
Провозглашение независимости Южного Судана в 2011 г. можно считать примером правильной сепаратистской дипломатии. Представители Южного Судана сотрудничали с базирующейся в Нью-Йорке неправительственной организацией «Независимый дипломат», чтобы проложить путь к международному признанию. Вместе они встречались с международными организациями, включая ООН, и прорабатывали основные принципы независимости. В результате, когда Южный Судан провозгласил независимость, это было сделано не в одностороннем порядке. Он неукоснительно следовал положениям всеобъемлющего мирного соглашения 2005 г. между народно-освободительным движением и правительством Судана, которое обоснованно воспринималось как наилучший способ добиться независимости. Провозглашение независимости последовало после признания страны Суданом, а уже через неделю Южный Судан стал членом ООН. Это произошло после того, как президент Южного Судана Салва Киир в соответствии с детально проработанным планом передал декларацию независимости Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну.
Государства всегда сопротивлялись одностороннему провозглашению независимости, однако недавнее постановление Международного суда ставит под вопрос этот принцип. В 2010 г. суд обнародовал рекомендательное заключение относительно законности провозглашения независимости Косово. В документе говорится, что провозглашение независимости вообще и в косовском случае в частности не нарушает международного права. Многие юристы (и сами косовары) подчеркивают, что заключение Международного суда не станет прецедентом, имеющим обязательную силу. Но несколько потенциальных государств, включая Нагорный Карабах (объявил независимость от Азербайджана в 1991 г.), Палестину, Республику Сербскую (полуавтономный регион в составе Боснии и Герцеговины) и Приднестровье, заявили, что считают рекомендацию суда прецедентом, открывающим путь к одностороннему провозглашению независимости в будущем.
В 2017 г. две сепаратистские группировки прощупали почву. До недавнего времени Иракский Курдистан очень осторожно подходил к вопросу о независимости. Но в сентябре курдское правительство вопреки советам иностранных союзников, в том числе США, провело референдум. 93% проголосовали за независимость (хотя многие противники независимости бойкотировали референдум). Реакция в регионе последовала мгновенно: Ирак прервал воздушное сообщение с Эрбилем, столицей Иракского Курдистана, Иран и Турция (ведут борьбу с курдскими сепаратистами) направили войска к границам.
Каталонские сепаратисты традиционно отказывались поднимать вопрос об официальном провозглашении независимости, опасаясь негативной реакции за рубежом. Поэтому решение каталонского лидера Карлеса Пучдемона объявить о независимости от Испании после референдума в октябре 2017 г. стало сюрпризом. Метания Пучдемона были ожидаемы. Объявив о независимости, он в том же выступлении подчеркнул, что процесс нужно отложить для проведения переговоров с Испанией, другими странами и организациями. Несмотря на эти колебания, европейские власти осудили провозглашение независимости, а испанское правительство сочло референдум незаконным и попыталось арестовать Пучдемона (на момент написания статьи находился в Германии) по обвинению в подстрекательстве к бунту. Несмотря на рекомендации Международного суда, одностороннее провозглашение независимости вызывает жесткое неприятие в мире.
Дилемма для сепаратистов
К сожалению, следование правилам редко дает преимущества сепаратистским движениям. Как отмечает политолог Бриджет Коггинс, когда речь идет о международном признании, патронат со стороны великих держав становится важнее хорошего поведения. Возьмем Иракский Курдистан и Сомалиленд. Обе территории грамотно управляются, особенно в сравнении с соседними регионами. Правительства собирают налоги, обеспечивают медицинскую помощь и даже насколько возможно поддерживают международные отношения. Военные в этих регионах не атакуют мирных жителей, в отличие от ИГИЛ и «Аш-Шабаб». Однако оба правительства не получили международного признания и поэтому не могут выполнять многие функции современного государства. Так, они лишены возможности выдавать визы и предоставлять международные почтовые услуги.
Похоже, дурное поведение с большей вероятностью ведет к международному признанию. Во время войны за независимость Южного Судана противоборствующие фракции в Народной армии освобождения, военном крыле движения за независимость юга, нападали на гражданских лиц, принадлежащих к этническим группам, которые якобы были связаны с противником. По своей жестокости – убийства, пытки, изнасилования – они не уступали силам центрального правительства. Кроме того, власти Южного Судана были не способны выполнять базовые функции: накормить население и обеспечить медицинское обслуживание без международной помощи. Тем не менее ведущие державы, включая США, поддержали независимость Южного Судана.
Пример Южного Судана особенно важен, учитывая, что сепаратисты внимательно следят за изменениями в международной политике и в один прекрасный день могут решить, что нет смысла вести себя хорошо. Сепаратисты активно взаимодействуют друг с другом, часто при поддержке неправительственных организаций. Организация непредставленных наций и народов является форумом для групп, включая многих сепаратистов, которые не имеют официального представительства в крупных международных организациях. Группировки, лишенные мирового признания, обмениваются информацией и обсуждают свои стратегии. Еще одна организация, Geneva Call, регулярно собирает представителей сепаратистских группировок для обсуждения норм международного гуманитарного права и помогает им поддерживать контакты друг с другом. Обе организации призывают борцов за независимость следовать демократическим и гуманитарным нормам, в то же время частые контакты позволяют им понять, какие стратегии работают эффективно, а какие нет. В конце концов они могут прийти к выводу, что хорошее поведение не приносит результатов, а тем, кто нарушал правила, удалось избежать наказания.
Созданию глобального сепаратистского сообщества способствовала дешевизна поездок. В 2014 г. во время подготовки референдума о независимости Шотландии в Глазго приехали каталонцы, чтобы продемонстрировать свою солидарность. Сегодня существует даже официальная футбольная лига непризнанных государств – Конфедерация независимых футбольных ассоциаций (Кубок мира ConIFA в 2016 г. выиграла Абхазия).
Дайте людям то, что они хотят (хотя бы некоторым)
Простого решения дилеммы, стоящей перед сепаратистами, нет. Отчасти это объясняется их сложными отношениями с принципом суверенности – одним из основополагающих в современной международной системе. С одной стороны, они клюют на эту идею, потому что сами хотят присоединиться к элитарному клубу государств. Но для этого сепаратистам сначала нужно нарушить суверенность государства, от которого они хотят отделиться. Существующие государства неодобрительно относятся к этой практике и поддерживают друг друга: в международном праве не прописано право на отделение.
Однако если ведущие страны и международные организации по-прежнему не будут признавать сепаратистские движения, доказавшие свою жизнеспособность и эффективность как государства, повстанцы могут отбросить все сдерживающие нормы и перейти к насилию. В то же время любые шаги по признанию сепаратистских правительств неизбежно приведут к подрыву основ государственного суверенитета.
Можно попытаться уравновесить эти интересы. Страны и международные организации способны предложить некоторым сепаратистам поощрение в виде расширения автономии, не допуская их в элитарные клубы, в том числе в ООН. К поощрениям можно отнести приглашение в менее известные организации, которые играют важную роль в повседневной международной жизни. Например, членство в Международном телекоммуникационном союзе позволит сепаратистам контролировать местную коммуникационную инфраструктуру. Членство в МВФ откроет доступ к займам. Международное признание центральных банков позволит развивать собственные финансовые рынки. Членство в агентстве Всемирного банка по гарантированию инвестиций защитит иностранных инвесторов.
Подобные поощрения нельзя назвать беспрецедентными. Косово является членом МВФ, Всемирного банка и Международного олимпийского комитета. Тайвань потерял место в ООН, уступив его материковому Китаю в 1971 году. Тем не менее он остается членом ВТО, АТЭС и Азиатского банка развития. А Мальтийский орден – военно-религиозная организация, единственное в мире суверенное образование без территории – имеет делегации в Африканском союзе и Международном комитете Красного Креста, а также статус наблюдателя при ООН.
Еще один вариант – дальнейшая децентрализация процесса признания. Некоторые страны уже признали Косово и Палестину. В Эрбиле открыты консульства и миссии международных организаций – можно назвать это молчаливой формой признания.
В каждом случае ведущим державам придется взвешивать преимущества «мягкого» признания и возможные политические последствия. Как бы хорошо ни управлялся Курдистан, независимость останется далекой перспективой, потому что курды проживают на территории четырех соседних, часто конфликтующих друг с другом государств. Китай и Россия, два постоянных члена Совета Безопасности ООН, имеют собственные сепаратистские движения, поэтому они вряд ли отступят от фундаментальных принципов государственного суверенитета и территориальной целостности. Но некоторые поощрения помогут местному населению и пойдут на пользу региональным союзникам. Эфиопия и ОАЭ, например, инвестировали 400 млн долларов в строительство порта и военной базы в Сомалиленде, несмотря на противодействие официально признанного правительства Сомали. Если бы Сомалиленд был членом агентства Всемирного банка по гарантированию инвестиций, он мог бы привлечь больше иностранных средств, а инвесторы находились бы под международной защитой.
Самые сильные сепаратистские объединения – правительства Сомалиленда, Иракского Курдистана и Каталонии – наиболее восприимчивы к международному давлению, потому что уверены, что являются главными кандидатами на признание. Каталонцы, например, воздержались от насилия, несмотря на угрозы Мадрида после прошлогоднего референдума. Но если сепаратисты убедятся, что прилежное поведение не приносит результатов, некоторые из них могут прибегнуть к насилию, в том числе к терроризму.
Постоянное давление на сепаратистские группировки не помешает им идти к своей цели. Члены сепаратистского движения часто стоят перед тяжелым выбором: остаться среди семьи и друзей на территории, которая относительно хорошо управляется, но может стать объектом атак правительственных сил, или пересечь воображаемую черту, за которой находятся дискриминация и изоляция. Многие решают остаться, ощущая себя частью движения, несмотря на международное неодобрение. Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.
Второй полуфинал международного конкурса "Евровидение-2019" начался в Тель-Авиве, передает корреспондент РИА Новости.
Конкурс "Евровидение", в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье на берегу Средиземного моря. Официальное открытие прошло в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по "оранжевой дорожке". Девиз этого года - Dare To Dream, призывающий мечтать смело.
Второй полуфинал открыла певица из Армении Srbuk с композицией Walking Out. Далее свои номера представят участники из Ирландии, Молдавии, Швейцарии, Латвии, Румынии, Дании, Швеции, Австрии, Хорватии, Мальты, Литвы, Албании, Норвегии, Нидерландов, Северной Македонии, Азербайджана и представляющий Россию Сергей Лазарев.
По окончании всех выступлений в ходе голосования путевку в финал получат только 10 счастливчиков.
Азербайджан увеличивает добычу газа с Шах Дениза
Добыча газа с месторождения Шах Дениз в 2019 году составит 17,389 млрд кубометров против 11,5 млрд кубометров газа сообщил агентству «Интерфакс-Азербайджан» источник на нефтегазовом рынке. Таким образом, в 2019 году добыча газа с данного месторождения увеличится на 51%. Общая добыча газа по стране прогнозируется в 2019 году в объеме 36,3 млрд кубометров.
По данным Госкомстата Азербайджана, в целом по республике в 2018 году было добыто 30,6 млрд кубометров. По итогам 2019 года прогнозируется рост газодобычи на 18,6%.
Контракт на разработку месторождения Шах Дениз был подписан в Баку 4 июня 1996 года и ратифицирован Милли Меджлисом 17 октября того же года.
Участниками проекта «Шах Дениз» являются BP (оператор, 28,8%), Petronas (15,5%), SOCAR (16,7%), «ЛУКОЙЛ» (10%), NICO (10%), TPAO (19%).
Добыча газа на месторождении осуществляется с платформы «Alfa» в рамках Стадии-1 и с платформы «Bravo» в рамках Стадии-2.
Мир и его части
Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Резюме Любопытно, что дискуссия о новом мировом порядке, сопровождавшая окончание холодной войны, шла параллельно с другой – что происходит с государствами. С начала 1990-х гг. общепринятой стала мысль, что по мере успехов финансово-экономической глобализации роль и возможности суверенных государств сокращаются. А растет значимость всего мега-, над-, транснационального.
Любопытно, что дискуссия о новом мировом порядке, сопровождавшая окончание холодной войны, шла параллельно с другой – что происходит с государствами. С начала 1990-х гг. общепринятой стала мысль, что по мере успехов финансово-экономической глобализации роль и возможности суверенных государств сокращаются. А растет значимость всего мега-, над-, транснационального. Логика в этом присутствовала, однако она предусматривала, что глобализация поступательна и необратима. И скоро возникнут структуры, которым государства будут все больше и больше делегировать полномочия, потому что на национальном уровне они просто не смогут решать серьезные проблемы.
В этой картине не учли одного фактора – людей. Они могут привыкнуть к глобализации, научиться извлекать из нее для себя выгоду либо сокращать негативные последствия. Но в массе своей не умеют мыслить глобально, большими абстракциями, выходящими далеко за пределы их личного опыта и горизонта. Возникший диссонанс породил феномен так называемого популизма, поддержки сил, которые отрицают космополитически настроенный истеблишмент. Однако это стало уже практическим следствием растерянности, постигшей избирателя во многих странах. А ее причина – ощущение того, что из рук ускользает контроль (пусть во многом и иллюзорный) над собственной жизнью и будущим. Укрепление суверенитета стало новым лейтмотивом, хотя как делать это в мире по-прежнему теснейше взаимосвязанном никто четко сформулировать не может.
В этом выпуске мы обращаемся к обеим переплетенным темам – судьба миропорядка и будущее его структурного элемента, государства. Ричард Хаас признает, что системы, установившейся после холодной войны, более не существует. Он не считает глобальный политический катаклизм неизбежным, но уверен: чтобы его предотвратить, надо принимать серьезные меры немедленно. Андрей Цыганков размышляет о стадии мироперехода, на которой прежние правила уже не действуют, и ведущие игроки должны проявлять волю и энергию, чтобы сформировать новую модель, которая бы отвечала интересам наиболее влиятельных сил. Без этого стабильности не установить. Константин Богданов обращается к важнейшей теме – на какой основе будут строиться альянсы – жесткой институциональной или по принципу ad hoc. Пока преобладает точка зрения, что ситуативные сообщества по интересам вытесняют громоздкие блоки, не соответствующие текучей мировой структуре. Автор, однако, полагает это временным и переходным явлением. Владимир Орлов обращает внимание на сферу, где об альянсах и институтах говорить вообще сложно – киберпространство. Однако без выработки там четких правил взаимодействия там риски для мировой безопасности окажутся огромными.
Сергей Караганов опровергает распространенное мнение о непредсказуемости современного мира. Проблема в лени интеллектуально-политического класса и инерции, нежелании видеть очевидное, в том числе по идеологическим причинам. Канчо Стойчев пишет о феномене глобального общественного мнения – это не абстракция, а вполне осязаемая реальность, с которой нельзя не считаться. И общественное мнение зачастую намного более адекватно оценивает происходящее, чем элиты.
Павел Салин тоже затрагивает взаимосвязь устройства мира и государства. В частности, живо ли понятие империя и что оно сейчас означает на практике. В особенности в том, что касается России, которая несколько запуталась в своих пост-, про- и антиимперских сантиментах. В этой связи интересно мнение знаменитого историка Тимоти Снайдера, которое он излагает в недавней книге (см. в номере краткое изложение основной идеи): европейские государства в принципе не могут существовать не как империи, поэтому сегодня критически важно сохранить Евросоюз в качестве современной версии имперского проекта.
Деформация и распад крупных государственных образований, в том числе построенных по имперскому принципу, были лейтмотивом ХХ века. Хотя мир сегодня опутан прочными нитями взаимозависимости, тенденция к дезинтеграции никуда не делась. Таниша Фазал размышляет, каким должен быть ответ на сепаратистские устремления народов. Александр Искандерян обращается к теме «непризнанных государств», указывая, что убедительных критериев того, кто имеет право не признание, а кто нет, не существует. Игорь Окунев предлагает рецепты решения многочисленных территориальных конфликтов и споров, напоминая, как творчески можно к ним подходить, если есть желание урегулировать проблему. А Андреас Виммер возвращает к изначальной теме – решающую роль в строительстве и функционировании государств играет национализм, и это невозможно игнорировать.
О национальной травме и территориальных спорах – очень интересная статья Ярослава Шулатова. Он рассматривает японо-российский диспут об островах в контексте всей истории Японии. Александр Караваев и Станислав Притчин видят в российской политике на узбекском и азербайджанском направлении прообраз нового интеграционного подхода без формальной интеграции. Иван Сафранчук анализирует перспективы транзита власти в Казахстане, сравнивая его с ситуацией в других постсоветских государствах. А Павел Гудев обращается к арктической теме – насколько в этой крайне важной для всех зоне мира меняются правила игры.
Одновременная трансформация мира в целом и его составных частей-государств – процесс рискованный, но явно определяющий наше будущее и очень интересный. Так что продолжим обсуждать его и в следующих номерах.
«Настрой — недоверие»: жители Архангельской области не верят в приостановку строительства мусорного полигона
Документ о приостановке строительства разработан в правительстве Москвы, он предполагает экспертизы, согласования и общественное обсуждение проекта
Подготовка к строительству полигона для мусора из Москвы на станции Шиес в Архангельской области будет приостановлена, об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на документ, разработанный правительством Москвы.
В нем говорится, что стройка будет возобновлена только после получения всех необходимых согласований и положительных заключений экспертизы о соответствии полигона экологическим, санитарным и строительным нормам. Также запланировано общественное обсуждение проекта.
Активисты, выступающие против завоза в область московского мусора, об этом документе слышали, но обещаниям властей пока не верят, говорит корреспондент информагентства «Двина сегодня» Татьяна Анциферова.
«Как сложилось мнение у самих активистов и у людей, которые там живут: они, во-первых, не верят, что будет приостановка. Они говорят: мы видим технику, мы видим, что там до сих пор какие-то люди работают, возятся, вертолеты выгружают баки с топливом. Они не верят, что работы будут приостановлены. То есть просто хотят, как они говорят, замять все это дело и таким образом успокоить людей, чтобы не было новых митингов, движения активистов, которые там будут собираться, мешать, как считают люди, находящиеся на объекте, предпроектным работам. Что там якобы не ведется никакой стройки, а просто ведутся работы РЖД, как это объясняет сторона именно «Технопарка». Но настрой такой — недоверие, несмотря на то, что уже появилась эта информация, местные депутаты прокомментировали от «Единой России», что они поддерживают приостановку».
По словам активистов, которые постоянно дежурят на стройплощадке в своих палатках, по состоянию на вторник, 14 мая, работы на месте не прекращались. Противники строительства полигона не оставляют вахту, говорит активист общественного движения «Поморье — не помойка»» Дмитрий Секушин.
— Люди постоянно на вахте, держат на контроле ситуацию, на месте находятся от 40 до 50 человек в среднем.
— По поводу общественных слушаний что-то известно? Когда будут, кого туда позовут?
— Нет, ничего не известно.
— Протестующие как-то обсуждают возможный компромисс? Может быть, какие-то дополнительные средства при каких-то условиях, при которых согласие на строительство полигона будет получено?
— Не существует никаких условий, при которых протестующие согласились бы на превращение области во всероссийскую помойку, нет таких условий.
Как сообщалось ранее, Москва ищет способы избавляться от шести с лишним миллионов тонн мусора в год. Ранее отходы отправляли на полигоны в Подмосковье. Место кончилось, власти ищут новые маршруты, но в точках, куда, возможно, поедет столичный мусор, несмотря на щедрые обещания по инвестициям, таким перспективам в основном не рады.
В Архангельске на 19 мая намечена очередная акция протеста. Власти согласовали проведение этого мероприятия в центре города.
Ангел-хранитель каспийских братишек
150 раненых бойцов вынесла из-под огня в годы войны Герой Советского Союза Екатерина Михайлова (Дёмина).
На Черноморском флоте Михайлову (Дёмину) считают своим почётным ветераном на том основании, что 369-й отдельный Керченский Краснознамённый батальон морской пехоты, в котором она провоевала два года и четыре месяца, действовал на Черноморском ТВД. Катюша, как её ласково называли бойцы, участвовала в освобождении Темрюка и Керчи, в форсировании Днестровского лимана и в десантных операциях на Дунае (в Венгрии, Югославии, Чехословакии и Австрии). Тем не менее де-юре Екатерина Илларионовна является ветераном Каспийской флотилии.
Из представления Михайловой к присвоению ей звания Героя Советского Союза: «В ночь с 21 на 22 августа 1944 года санинструктор Михайлова участвовала в форсировании Днестровского лимана. В составе десанта 369-го обмп Дунайской военной флотилии одной из первых достигла берега… За время боя оказала первую помощь семнадцати тяжелораненым краснофлотцам (включая спасение из воды тяжелораненого начальника штаба отряда), лично подавила огневую точку, забросала гранатами дзот, уничтожила два десятка солдат противника, девять гитлеровцев взяла в плен…»
Вспомню я пехоту
Великая Отечественная война стала сильнейшим психологическим потрясением для нашей огромной страны, для всего народа. Первые 10 лет после победного 1945-го людям было не до воспоминаний о тех трагических днях, они были заняты восстановлением разрушенного войной хозяйства, налаживанием новой мирной жизни.
Приходить в себя после психологических травм, полученных в военное лихолетье, люди стали примерно после 1955 года. Участники былых сражений начали искать своих однополчан, объединяться в ветеранские организации. Вот и бывшие бойцы
Редакция газеты «Красная звезда» присоединяется к поздравлениям и желает Герою Советского Союза Екатерине Илларионовне Михайловой (Дёминой) доброго здравия и долгих лет жизни!
369-го отдельного батальона морской пехоты (обмп) в 1957 году провели свою первую ветеранскую встречу. И оказалось, что среди бывших морских десантников никто не знает, как сложилась судьба общей любимицы батальона – кавалера ордена Отечественной войны II степени, двух орденов Красного Знамени и медали «За отвагу» главного старшины Екатерины Михайловой. Ветераны по всей стране стали разыскивать свою Катюшу. Найти её помог им известный писатель-публицист Сергей Сергеевич Смирнов, автор знаменитой книги о Брестской крепости. Он и установил адрес постоянного проживания после войны Михайловой – город Электросталь Московской области. Здесь после учёбы в медицинском вузе она трудилась врачом в одном из закрытых учреждений. Оказалось, что целых семь лет после окончания войны сердце девушки было свободным. А замуж она вышла за Виктора Дёмина, бывшего фронтовика, и у неё есть сын Юра…
Обо всём этом ветераны 369-го узнали из документального фильма «Катюша», снятого по сценарию Смирнова, а также из его книги «Рассказы о неизвестных героях», вышедшей из печати в 1964 году. В том же году по приглашению бывшего разведчика 369-го обмп Юрия Водолазко, дослужившегося до звания капитана 1 ранга на ЧФ, Екатерина Михайлова побывала в Севастополе, где впервые после 1945 года встретилась со своими боевыми друзьями. С тех пор ветераны 369-го больше никогда не теряли её из виду.
Другая очень памятная встреча с ними у Екатерины Илларионовны состоялась 24 марта 1980 года в Баку во время открытия там памятника морякам-каспийцам – бойцам 369-го отдельного Краснознамённого Керченского батальона морской пехоты. Вот тогда, во время общения с председателем Совета ветеранов Каспийской флотилии капитаном 1 ранга запаса Александром Гритченко, Михайлова припомнила некоторые боевые эпизоды.
– Удивительно, Екатерина Илларионовна, почему вы до сих пор не Герой Советского Союза? – посетовали тогда ветераны…
Дюймовочка во флотской форме
Да, Михайлова начала свою службу в 369-м отдельном батальоне морской пехоты с начала его формирования в Баку в феврале 1943 года. На тот момент под Сталинградом уже завершился разгром 250-тысячной группировки Паулюса, и советское командование осуществляло подготовку к стратегической операции по полному освобождению от врага Северного Кавказа. Важная миссия при проведении этой операции возлагалась на 369-й отдельный батальон морской пехоты, формировавшийся в те дни на Каспийской флотилии в Баку.
Когда в полуэкипаж КФл на комиссию по приёму добровольцев в этот батальон прибыла невысокая (росточком чуть выше одного метра пятидесяти сантиметров), светловолосая девушка в форме главного старшины, то комбат подполковник Константин Воронов недовольно нахмурил брови. «Дюймовочки нам ещё не хватало», – шепнул он сидевшему рядом замполиту капитану Петру Ходакову. В батальон набирали бойцов ростом не ниже метра семидесяти, что было жизненно важно во время высадки, когда десантники прыгают с катеров и по грудь в воде под пулями преодолевают расстояние до берега. А для бойца маленького роста задача выйти на сушу может оказаться просто невыполнимой.
Впрочем, дюймовочка предъявила свои аттестации. Знакомясь с ними, комбат невольно проникся к девушке уважением. Оказалось, что Михайлова прошла боевое крещение в боях под Ельней в августе 1941-го, а под Гжатском получила тяжёлое ранение. После излечения в клиническом госпитале в Баку с февраля 1942-го проходила военную службу в должности медицинской сестры на госпитальном судне «Красная Москва». В её послужном списке – несколько морских походов в сражающийся Сталинград для эвакуации раненых в Красноводск. Михайлова имела отличные аттестации с прежнего места службы: смелая, решительная, хороший специалист, отличник Военно-морского флота…
Впрочем, по мнению Воронова, Михайлова не совсем подходила для участия в морском десанте как раз-таки из-за своего роста. Словом, отказали девушке в приёме в морскую пехоту…
Но уже через неделю на флотилию пришло указание от самого наркома обороны включить в состав 369-го батальона Екатерину Михайлову. Оказывается, главный старшина обратилась с письменной просьбой отправить её на фронт к самому Верховному Главнокомандующему Иосифу Сталину. И, как видим, добилась своего!
«Для нас покоя нет
и нет пути назад…»
С Героем Советского Союза Михайловой (Дёминой) я познакомился во время торжественного приёма военного совета КФл в честь 280-летия Каспийской флотилии, который проходил в Доме офицеров в Астрахани в ноябре 2002 года. Екатерина Илларионовна прибыла на это торжество по приглашению вице-адмирала Владимира Масорина, который командовал Каспийской флотилией с 1996 по 2002 год (позже адмирал флота, главком ВМФ РФ с 2005 по 2007 год). В то время я работал в редакции газеты
Каспийской флотилии «Каспиец». Во время знакомства с Михайловой я так ей и представился: корреспондент «Каспийца». И увидел, как потеплели глаза этой женщины.
– Во время войны «Каспиец» для нас, десантников, был самой любимой газетой! – взволнованно сказала Михайлова. – А всё потому, что в боевых порядках нашего 369-го батальона постоянно находился обаятельнейший человек – главный старшина Николай Яковлев, спецкор «Каспийца». Мы уважали его за смелость. Ведь он не только оперативно давал в газету репортажи о наших боевых делах при освобождении городов Таганрога, Осипенко, Ейска, но и сам участвовал в боях. Коля погиб в рукопашной во время ночной высадки на Таманский полуостров…
Екатерине Илларионовне в 2002 году уже было 76 лет, но память на людей у неё была изумительная.
– Двое суток бились мы с врагом за Темрюк. Геройски погибли в том бою командир нашего десанта майор Яков Рудь, автоматчик Михаил Лившиц, парторг роты Тимофей Осипов, пулемётчик Алексей Милявский и многие другие наши товарищи, – делилась со мной со слезами на глазах своими воспоминаниями Михайлова.
А находившийся во время этого разговора рядом с ней бывший краснофлотец, ветеран 369-го обмп Виктор Яковлев дополнил рассказ женщины:
– Было немало и раненых. И наша хрупкая Катюша в том бою, будучи контуженной, вынесла на себе из-под огня 17 тяжелораненых бойцов и командиров. За проявленные в боях за Тамань смелость и мужество нашу сестричку тогда представили к награждению орденом Красной Звезды. Правда, вместо ордена ей вручили медаль «За отвагу»…
В огонь и воду шли не для наград
Всего за годы войны Екатерину Михайлову представляли к наградам четырежды, при этом дважды к званию Героя Советского Союза. Первым орденом Отечественной войны II степени она была награждена по итогам проведения десантной операции в Керченском порту. Тогда в ходе уличных боёв, а также во время штурма горы Митридат она оказала медицинскую помощь 85 бойцам и командирам, вынесла на себе с поля боя 13 раненых военнослужащих.
В боевой аттестации командования на санинструктора Михайлову отмечалось, что она зарекомендовала себя не только как профессионально подготовленный специалист медицинской службы, имеющий большую практику оказания помощи раненым в боевых условиях, но и как отважный боец, владеющий всеми видами стрелкового оружия.
А в августе 1944-го наши десантники овладели Аккерманом. В этой операции образец подлинного героизма показала Катюша. Вот строчки из представления Михайловой к присвоению ей звания Героя Советского Союза:
«В ночь с 21 на 22 августа 1944 года санинструктор Михайлова участвовала в форсировании Днестровского лимана. В составе десанта 369-го обмп Дунайской военной флотилии одной из первых достигла берега… За время боя оказала первую помощь семнадцати тяжелораненым краснофлотцам (включая спасение из воды тяжелораненого начальника штаба отряда), лично подавила огневую точку, забросала гранатами дзот, уничтожила два десятка солдат противника, 9 гитлеровцев взяла в плен…»
Читая эти строки, трудно поверить, что эти подвиги могла совершить 18-летняя девушка. Но это неоспоримый факт, подтверждённый подписью командующего Дунайской флотилией вице-адмирала Сергея Горшкова!
Но в наградном отделе описание подвига военнослужащего-женщины почему-то посчитали преувеличением, и вместо Золотой Звезды девушке был вручён орден Красного Знамени.
…История с представлением Михайловой к званию Героя точь-в-точь повторилась через четыре месяца, после того как группа десантников, в которую входила Михайлова, обеспечила взятие нашими войсками крепости Илок в Югославии.
Вот как вспоминала эту десантную операцию в беседе с автором этих строк сама Екатерина Илларионовна:
– Этот небольшой город на берегу Дуная планировалось взять силами 52-й стрелковой дивизии с целью недопущения переброски войск противника в район проведения Будапештской наступательной операции. Ну а наша разведгруппа в количестве 52 человек получила задачу совершить там высадку в качестве отвлекающего десанта. Но когда ночью началась высадка, выяснилось, что из-за разлива реки низменный берег и обозначенный на карте островок затоплены…
Морские пехотинцы вступили в бой, находясь по грудь в ледяной воде. Атака 52-й стрелковой дивизии на Илок задерживалась, и нашему тактическому десанту пришлось отбивать атаки гитлеровцев. После двух часов неравной схватки осталось только семь бойцов, способных держать оружие, которые и сами истекали кровью. Тяжёлое ранение получила также Михайлова: разрывная пуля пробила плечевую артерию левой руки. Но геройская девушка думала тогда не о себе, а о «братишках». Превозмогая боль, она пробиралась в ледяной воде от бойца к бойцу, оказывала им помощь и каждого привязывала (где бинтами, где ремнями) к стволам полузатопленных деревьев и кустарников. А когда к островку подошли шлюпки с немцами, девушка огнём из ППШ стала прикрывать оставшихся в живых ребят. С добрый десяток гитлеровцев уложила она тогда в дунайскую воду…
Высокую цену заплатил десант ради выполнения поставленной боевой задачи. Разведчики оттянули на себя значительные силы противника, чем и обеспечили успешное взятие крепости Илок нашими войсками. Потерявшую немало крови Михайлову едва удалось спасти.
9 декабря 1944 года командующий Дунайской флотилией вице-адмирал Сергей Горшков повторно, по совокупности всех ранее имевшихся заслуг, представил главного старшину Михайлову к званию Героя. Но как и раньше, описание подвигов, совершённых Михайловой, в наградном отделе сочли неправдоподобным. Катюша повторно была награждена орденом Красного Знамени.
Эта награда была вручена Михайловой в марте 1945-го в госпитале в Измаиле. Конечно же она была счастлива прикрепить новенький орден к своей гимнастёрке. Но самую большую радость девушка испытала, когда вместе с боевыми товарищами, с которыми прошла по Дунаю пол-Европы, услышала победные залпы салюта в столице Австрии Вене.
И всё-таки она стала Героем Советского Союза!
Это высокое звание с вручением медали «Золотая Звезда» (№ 11 608) и ордена Ленина Михайловой (Дёминой) было присвоено (после неоднократных ходатайств ветеранской организации Каспийской флотилии) Указом Президента СССР от 5 мая 1990 года, то есть через 45 лет после окончания Великой Отечественной. А ещё раньше, в 1970 году, Екатерине Илларионовне как лучшей сестре милосердия Второй мировой войны была вручена высшая награда Международного Красного Креста – медаль имени Флоренс Найтингейл.
Доброго вам здравия, Екатерина Илларионовна!
Накануне празднования 75-й годовщины Великой Победы мы с председателем Совета ветеранов Каспийской флотилии капитаном 2 ранга в отставке Владимиром Мясищевым позвонили из Астрахани по московскому телефонному номеру Михайловой (Дёминой). Трубку поднял её сын Юрий Дёмин, который сообщил, что в связи с проблемами со здоровьем Екатерина Илларионовна лично не сможет поговорить с нами. Тогда мы попросили Юрия Викторовича передать ей, от звонка до звонка прошедшей горнило Великой Отечественной войны, беззаветно воевавшей за свободу и независимость нашей Родины, боевой привет и поздравление с Днём Победы от ветеранской организации и военного совета Каспийской флотилии, личного состава экипажей кораблей, полка морской пехоты и береговых частей КФл.
Редакция газеты «Красная звезда» присоединяется к этим поздравлениям и желает Герою Советского Союза Екатерине Илларионовне Михайловой (Дёминой) доброго здравия и долгих лет жизни!
Астрахань
Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»
15 мая 2019 г. Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов выступил с докладом на Конференции Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации «Судьба гонорара», прошедшей в рамках IX Петербургского международного юридического форума.
В своем выступлении А.В. Коновалов обратил внимание на то, что адвокатская корпорация является наиболее многочисленной из всех групп практикующих юристов и поэтому имеет поддержку и союзников в разработке общих направлений юридической политики страны.
Он подчеркнул значимость обсуждения проблем реформирования адвокатуры именно на форуме. «Хотел бы отметить, что для нас очень важно, чтобы именно в этом кворуме была подведена определенная, пускай пока промежуточная, черта обсуждений той концепции реформы рынка юридических услуг, которая обсуждалась на протяжении последних двух лет», – сказал Министр юстиции.
А.В. Коновалов отметил, что руководство Федеральной палаты адвокатов и значительная часть практикующих адвокатов поддерживают реформу, и указал на необходимость возможно большей консолидации адвокатского сообщества для того, чтобы эта реформа имела успех.
«Мы считаем, что реформа назрела, что она действительно должна быть проведена аккуратно, с правильными подходами, поэтапно», – заявил он. На первом этапе стоит задача освободить рынок юридических услуг от абсолютно некомпетентных, часто противозаконных примеров консультирования и создать условия для оптимизации работы адвокатов, повышения ее привлекательности.
Модератором конференции выступил Президент Федеральной палаты адвокатов Ю.С. Пилипенко, среди спикеров были заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики Багиров Анар, президент Юридического общества Англии и Уэльса Блэклоус Кристина, президент Федеральной палаты адвокатов Германии Весселс Ульрих, президент Адвокатской палаты Парижа Пейрон Мэри-Эми, председатель Союза адвокатов Республики Молдова Плошница Еманоил, президент Юридического сообщества Гонконга Пэнг Мелисса.
Байконур готовится к пуску ракеты-носителя «Протон-М» с аппаратом «Ямал-601»
На космодроме Байконур продолжается плановая подготовка к пуску ракеты космического назначения (РКН) «Протон-М» с российским спутником связи «Ямал-601», изготовленным французским подразделением Thales Alenia Space для российского спутникового оператора АО «Газпром космические системы».
В настоящее время на космодроме проходит автономная подготовка ракеты-носителя, космического аппарата, разгонного блока «Бриз-М», переходной системы и головного обтекателя к последующей сборке в составе РКН.
В соответствии с графиком работ вчера, 14 мая, завершились операции по заправке космического аппарата «Ямал-601» компонентами топлива. После выполнения заключительных электрических проверок «Ямал-601» доставят в зону сборки космической головной части (КГЧ).
На прошлой неделе российские и зарубежные специалисты успешно провели примерочные испытания переходной системы — адаптера, с помощью которой космический аппарат будет установлен на разгонный блок «Бриз-М». Результаты испытаний подтвердили механическую и электрическую совместимость переходной системы и космического аппарата.
Также была выполнена заправка баков высокого давления разгонного блока «Бриз-М» сжатыми газами. Ракета-носитель «Протон-М» собрана, прошла пневмоиспытания и подготовлена к проведению следующего комплекса электрических проверок.
Согласно плану работ, в ближайшее время должен начаться следующий этап пусковой кампании — сборка космической головной части ракеты космического назначения «Протон-М» в составе космического аппарата «Ямал-601», разгонного блока «Бриз-М», переходной системы, и головного обтекателя.
Проект «Ямал-601» входит в Федеральную целевую программу по развитию телерадиовещания в Российской Федерации. «Ямал-601» должен стать самым мощным по пропускной способности спутником связи в российской орбитальной группировке.
Новый спутник планово заменит на орбите спутник «Ямал-202» в орбитальной позиции 49 градусов восточной долготы и обеспечит оказание услуг фиксированной связи и передачи данных в С-диапазоне на значительной части России, а также на территории стран СНГ, Европы, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Кроме того, спутник предоставит пользователям на территории России услуги связи и высокоскоростного доступа в Интернет в Ka-диапазоне.
Новый зенитный ракетный комплекс (ЗРК) средней дальности "Бук-МБ3К" создан белорусским военно-промышленным комплексом, соответствующая информация размещена в официальном издании выставки вооружений MILEX-2019.
"На белорусском предприятии НПООО "ОКБ ТСП" создан новый ЗРК средней дальности "Бук-МБЗК", который по своим разведывательным, огневым и маневренным возможностям не уступает современным аналогичным ЗРК средней дальности, а по соотношению цена/боевые свойства является весьма привлекательным для целого ряда стран, не являющихся производителями вооружении такого класса", - говорится в материале.
Отмечается, что основными особенностями нового ЗРК являются высокая надежность и улучшенные эксплуатационные характеристики. ЗРК "Бук-МБЗК" способен обеспечить обнаружение и перехват всех типов маневрирующих аэродинамических целей от беспилотных летательных аппаратов до крылатых ракет. При этом комплекс способен одинаково эффективно действовать в условиях активного огневого и радиоэлектронного противодействия. Максимальная дальность обнаружения целей типа истребитель составляет 130 км.
MILEX-2019 проходит в Минске с 15 по 18 мая. Организаторами выставки выступают Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь, министерство обороны Республики Беларусь и Национальный выставочный центр "БелЭкспо". В ходе салона свои экспозиции развернут около 170 организаций из 10 государств, представляющие крупнейших производителей и экспортеров оборонной продукции и услуг из Азербайджана, Беларуси, Германии, Италии, Казахстана, Китая, Польши, России, Сербии и Южно-Африканской Республики. Отдельным стендом будут представлены возможности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. Впервые в выставке примут участие компании из Сербии и Южно-Африканской Республики, а также министерство оборонной промышленности Азербайджанской Республики, представленное национальным стендом. Самые масштабные экспозиции развернут Белоруссия, Россия, Казахстан и Китай.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, выступая на 70-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в Хельсинки, заявил, что перевозки пассажиров в международном сообщении на железных дорогах СНГ за 2018 год составили 18,6 млн человек, обеспечив впервые за последние годы положительную динамику – на уровне 0,7% к 2017 году, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».
По словам Белозерова, сокращение времени следования пассажирских поездов, в том числе за счет ускорения и оптимизации контрольных процедур при пересечении границ, а также удовлетворение возрастающих требований пассажиров к уровню комфорта – важнейшие задачи железных дорог «пространства 1520».
Также он отметил, что выполнение графика движения пассажирских поездов в текущем году улучшилось к аналогичному периоду прошлого года. Так, количество международных пассажирских поездов, задержанных при прохождении границы свыше 30 минут, снизилось более чем в 2 раза.
«Прошу железнодорожные администрации принять меры технологического характера по усилению контроля за качеством подготовки международных поездов в рейс, а также за исполнением поездными бригадами должностных инструкций и правил перевозки», – заявил Олег Белозёров.
Кроме того, на заседании было отмечено, что в действующем расписании, введенном в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар.
В рамках разработки графика движения поездов на 2019-2020 год, который будет введен в действие 8 декабря 2019 года, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Это стало возможным благодаря скоординированным действиям железнодорожных администраций по повышению эффективности перевозок и поиску взаимовыгодных решений для достижения положительных финансовых результатов.
Напомним, что сегодня в Хельсинки открылось 70-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». В своеобразном железнодорожном саммите участвуют руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.
Бэлла Ломанова
В международном сообщении растёт объём перевозок
Благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению особенно заметно выросли контейнерные перевозки
14 мая в Хельсинки начал работу Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Открывая встречу, председатель Совета, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подвёл итоги работы железных дорог «пространства 1520» за прошедший год и I квартал этого, отметив рост грузовых и пассажирских перевозок.
Столица Финляндии была выбрана местом проведения встречи уже во второй раз (заседание Совета уже проходило там в 2011 году). Железнодорожная компания этой страны VR Group является ассоциированным членом Совета. В заседании приняли участие руководители 17 железнодорожных администраций.
Всего в повестке первого дня работы Совета было 12 вопросов. В их числе выполнение решений предыдущего заседания, итоги эксплуатационной работы, нормативы графика движения поездов на 2019/20 год, итоги номерной переписи контейнеров в 2018 году и подготовка к номерной переписи грузовых вагонов в 2019 году, состояние взаиморасчётов между железнодорожными администрациями за 2018 год и I квартал 2019 года, финансовые документы, награждение Почётной грамотой Совета.
По словам Олега Белозёрова, выступившего перед участниками мероприятия, перевозки пассажиров в международном сообщении по железным дорогам стран СНГ за прошлый год увеличились на 0,7%, составив 18,6 млн человек. Наибольший рост произошёл на железных дорогах Украины, Азербайджана, Киргизии и Литвы.
Как отметил председатель Дирекции Совета Виктор Попов, в действующем расписании, введённом в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар. Также график предусматривает курсирование 13 фирменных поездов и фирменных групп вагонов международного сообщения.
При разработке графика движения на 2019–2020 годы, который будет введён в действие в декабре, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Как рассказал руководитель Департамента пассажирской и грузовой работы Дирекции Совета Александр Иловайский, в числе этих шести поездов будут три формирования Белорусской железной дороги (один Минск – Смоленск и два Минск – Новозыбков), а также молдавский Кишинёв – Одесса, российский Москва – Орша и узбекский Андижан – Уфа. Кроме того, по словам Александра Иловайского, предварительно согласованы размеры движения пригородных поездов, пересекающих госграницы, – 25 пар. «Разработку графика движения международных пассажирских поездов на 2019/20 год предлагается завершить до 9 августа», – сказал Александр Иловайский.
Грузовые перевозки также демонстрируют уверенный рост. В прошлом году железными дорогами – участницами Совета перевезено более 2 млрд тонн грузов, что выше уровня 2017 года на 1,5%. При этом большинство железнодорожных администраций выполнили принятые обязательства по погрузке.
Некоторое отставание от плана показали железные дороги Киргизии, Украины и Казахстана. В целом в I квартале этого года было перевезено 495 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2018 года на 0,4%.
Олег Белозёров особо отметил рост контейнерных перевозок. «За 2018 год их объём составил 39,2 млн тонн, что выше плана на 9,2% и почти на 13% выше уровня 2017-го. По результатам I квартала 2019 года перевозки грузов в контейнерах продолжили рост и к предыдущему периоду прошлого года увеличились на 15,5%», – сказал он.
Рост контейнерных перевозок стал возможен благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению. Кроме того, японским и южнокорейским грузоотправителям предоставлена возможность транспортировки по Транссибу грузов, пригодных для контейнеризации на регулярной основе с чётким графиком. На сети РЖД открыты все направления для перевозок контейнерных грузов по накладной ЦИМ/СМГС. «Скорость движения контейнерных поездов по Транссибу в 2018 году в среднем составила 1150 км/сут. Принимаются меры по её дальнейшему увеличению до 1400 км/сут. В настоящее время на МТК «Восток – Запад» сформировались контейнерные поезда из 24 городов Китая в 13 городов Европы, в обратном направлении – из девяти городов Европы в 20 городов Китая. Таким образом, в ближайшее время к нашей транзитной системе будут подключены более 50 городов КНР», – сказал Олег Белозёров.
Для ускорения движения контейнерных поездов и снижения себестоимости перевозок на железных дорогах Белоруссии, Казахстана и России вводятся специальные расписания, а также внедряются длинносоставные поезда, вмещающие до ста 40-футовых контейнеров. Большой потенциал для развития торговых путей между крупнейшими центрами торговли Евразии имеет международный транспортный коридор «Север – Юг», в котором участвуют Россия, Иран, Индия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Оман. В 2018 году были тестовые отправки контейнеров из Индии в Россию и Белоруссию через территорию Ирана. Кроме того, благодаря завершению строительства железнодорожной инфраструктуры на участке Астара (Азербайджан) – Астара (Иран) из России были отправлены первые грузовые поезда в Иран.
«С учётом стратегических планов развития основных участников рынка контейнерных перевозок к 2025 году объём транзитных контейнерных перевозок может увеличиться в четыре раза к уровню 2017 года», – подчеркнул Олег Белозёров.
Работа Совета продлится два дня.
Яна Позолотчикова
10 лет провалов: как Европа теряет восток
В Брюсселе завершается празднование 10-летия программы «Восточное партнерство», которая должна была способствовать сближению стран бывшего СССР с ЕС. Однако торжества не могут скрыть проблемы проекта — амбициозные цели так и не достигнуты, а сама программа лишь давала Москве поводы для ее критики. В итоге ЕС вынужден искать индивидуальный подход к каждой стране. Однако «Восточное партнерство» будет продолжено — но ставку в нем сделают на новых лидеров.
«У «Восточного партнерства» были свои успехи, свои проблемы, а также моменты высокой драмы, как в ноябре 2013 года, во время саммита в Вильнюсе, где президент Виктор Янукович отклонил Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, о чем позже с горечью сожалел. Сегодня, спустя десять лет, мы можем задуматься о наших достижениях», — сказал в понедельник в приветственной речи по случаю празднования глава Евросовета Дональд Туск.
Среди достижений программы «Восточное партнерство» Туск назвал увеличение торговых связей между ЕС и постсоветскими странами, снятие визовых ограничений, участие граждан этих стран в образовательных инициативах ЕС.
Проект «Восточное партнерство» — созданная в 2009 году политическая инициатива ЕС, которая направлена на сближение Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины со структурами Европейского союза. Его цели — значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкая интеграция бывших советских республик в экономику ЕС и увеличение объемов предоставляемой им финансовой помощи.
10 лет и три «безвиза»
За десять лет существования программы три государства — Грузия, Молдавия и Украина — подписали соглашения об ассоциации с ЕС и получили возможность безвизового въезда в страны Европейского союза.
Правда, в отношении Грузии и Украины не все так гладко, учитывая, что граждане этих стран часто используют туристические визы в рабочих целях, в ЕС даже время от времени грозятся отменить режим безвизовых поездок.
В декабре 2018 года в опубликованном Еврокомиссией ежегодном отчете по выполнению соглашений о безвизовом режиме со странами Западных Балкан и программы «Восточного партнерства» говорилось о нарушениях соглашения со стороны Украины.
«Многие требования предыдущего отчета остаются не выполненными, для чего Украине нужно принять немедленные действия, которые также необходимы для выполнения обязательств в сфере борьбы с коррупцией и нелегальной миграцией», — говорится в тексте документа.
Представители Еврокомиссии отмечали, что украинским властям еще предстоит выполнить требуемые критерии для либерализации визового режима. Аналогичная критика звучала и в адрес Грузии.
Не слишком удачным оказалось и сотрудничество «Восточного партнерства» с Молдавией. Ожидания от работы с этой страной оказались завышенными: «Молдову представляли как страну, которая движется к демократии, но все оказалось намного печальнее. Мы говорим о стране, которая фактически находится под властью олигарха Владимира Плахотнюка», — говорит «Газете.Ru» Дмитрий Офицеров-Бельский, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН и эксперт клуба «Валдай».
Одной из главных проблем «Восточного партнерства» стало то, что организация до сих пор не получила масштабного финансового обеспечения: «Масштаб инвестиций предопределяет полученные результаты», — говорит Офицеров-Бельский.
Правда, в ЕС пытаются выполнить работу над ошибками — в рамках партнерства обсуждается вопрос помощи Евросоюза в модернизации дорожной инфраструктуры стран членов-программы. Речь идет о представленном в феврале инвестиционном плане общей стоимостью в €12,8 млрд. В реализации проекта в рамках «Восточного партнерства» будет участвовать Еврокомиссия и Всемирный банк. «Пока Россия строит железные дороги в обход Украины, Европа будет делать прямо противоположное», — констатирует Офицеров-Бельский.
Украина в «партнерстве» против России
Президент Украины Петр Порошенко активно использовал встречи «Восточного партнерства» для критики в адрес Москвы. В этом он находил поддержку и со стороны европейских лидеров. В 2017 году на саммите «Восточного партнерства» премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила о намерении призвать коллег в ЕС «открыть глаза» на враждебные действия со стороны России.
«Мы должны открыть глаза на действия враждебных стран — таких как Россия, которая угрожает потенциальному росту «Восточного партнерства» и пытается подорвать нашу коллективную мощь. Я жду возобновления приверженности европейских стран совместной работе по решению этих общих проблем в сферах безопасности и развития», — сказала политик.
В Москве всегда сохраняли достаточно настороженное отношение к «Восточному партнерству», считая, что его главная цель — разрыв связей между Россией и странами постсоветского пространства.
Определенная логика в этом была: инициатором проекта был жестко настроенный по отношению к России тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский.
Москва неоднозначно относится к инициативе «Восточное партнерство», особенно в отношении Украины, видя в ней попытки создателя программы — Польши — препятствовать российско-украинской интеграции. Глава МИД России Сергей Лавров призывал Запад не ставить Украину перед выбором «или-или».
«Мы очень хотим добрососедства с Украиной и хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд своих программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором «или-или», — заявил глава российского внешнеполитического ведомства летом 2017 года.
Однако справедливости ради необходимо отметить, что по мнению некоторых экспертов Москва и сама часто оказывала давление на соседние государства с целью сделать «правильный выбор».
Ситуация изменилась, когда Кремль вполне благосклонно отнесся к тому, что один из членов «Восточного пространства» — Армения — подписал в 2017 году соглашение об углубленном партнерстве с ЕС. Источники «Газеты.Ru», близкие к внешнеполитическим кругам, назвали такую реакцию «работой над ошибками».
При этом, заключив соглашение, Армения не подписала положения о зоне свободной торговли c ЕС.
Этот факт свидетельствует, что ЕС подбирает к каждой стране «свои подходы, а не применяет один общий», полагает завсектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин.
Необходимость учитывать специфику отношений стран-участников партнерства с Россией и друг с другом привела к тому, что с каждой из них у ЕС выстроились отношения «с сильной собственной спецификой», поясняет эксперт. В связи с этим «говорить о странах «Восточного партнерства» именно как о единой группе можно только очень условно».
Особняком стоит одна из стран «Восточного партнерства» — Белоруссия, которая неоднократно подвергалась критике со стороны ЕС за нарушения прав человека, а само участие в программе ставилось некоторыми еврочиновниками под сомнение.
Правда, в последнее время в ЕС проявляют больший интерес к Белоруссии. Ее лидера Александра Лукашенко перестали называть «последним диктатором Европы» и начали посылать ему более дружественные сигналы, а в 2018 году даже пригласили в Брюссель на саммит «Восточного партнерства».
Лукашенко от приглашения отказался, но прислал вместо себя главу МИДа Владимира Макея. Пригласили белорусского президента и в этом году, но он снова решил остаться дома.
Комментируя ситуацию, Макей заявил, что президент приедет, когда «придет время». «Пока мы не можем говорить о том, что мы достигли высокого уровня развития наших отношений с Европейским союзом», — сказал белорусский дипломат.
Возможно, в Минске считают, что в данных условиях Белоруссия и так вполне успешно развивает отношения со странами ЕС без участия в партнерстве. Правда, благодаря участию в ней сторонам уже удалось достигнуть договоренности о сохранении для белорусов возможности получения виз в посольствах стран-членов ЕС, а не только в визовых центрах.
Спустя десять лет больших перспектив от самой программы вряд ли стоит ожидать, если оценивать сегодняшнее состояние дел: «Общая успешность «партнерства» оценивается наблюдателями чаще как невысокая — слишком многие проблемы в развитии стран-участниц не преодолены или даже обострились, соглашения об ассоциации можно было бы заключать и без рамки «партнерства», не она здесь играла решающую роль», — говорит Уткин.
С этим согласен и Офицеров-Бельский, который отмечает, что европейцы, поняв, что многие проблемы в нынешних рамках «Восточного партнерства» решить не удалось, перешли «к индивидуализации сотрудничества с каждой страной в отдельности». Однако эксперт уверен, что, несмотря на критику, программа свернута не будет, а в ЕС «будут искать новые пути и новых политиков», с которыми будут контактировать в рамках «Восточного партнерства».
Совещание по вопросам социально-экономического развития Астраханской области
Владимир Путин провёл в Ахтубинске совещание по вопросам социально-экономического развития Астраханской области.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня на месте, в Астраханской области, обсудим вопросы, связанные с укреплением экономики и социальной сферы региона, в том числе с учётом состоявшегося недавно Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в ходе которого региональным аспектам реализации наших ключевых программ было уделено особое внимание. Сейчас предметно посмотрим, как эта работа идёт здесь, в Астраханской области.
Сразу хочу отметить, что регион обладает хорошей базой для развития. По его территории проходят международные транспортные пути «Запад–Восток» и «Север–Юг», расположены перспективные месторождения углеводородов и крупный нефтегазовый комплекс. Естественное богатство области – это плодородные сельхозугодья, биоресурсы Волги и Каспия. Отмечу и хороший кадровый потенциал.
В прошлом году область достигла позитивной динамики по целому ряду ключевых показателей. К примеру, валовой региональный продукт в сравнении с 2017 годом вырос на 6,2 процента. Промышленное производство увеличилось на 16,2 процента, сельхозпродукции – на 5,8 процента. Эти показатели значительно выше среднероссийских.
Вместе с тем отмечу, что темпы ввода жилья и в целом строительства в регионе ниже, чем в среднем по России. Неустойчивая динамика у инвестиций в основной капитал. И что особо хотел бы отметить, рост в промышленности и сельском хозяйстве пока слабо сказывается на реальных доходах жителей области. В прошлом году они были ниже, чем в среднем по России, а уровень безработицы, напротив, выше. При этом многие работники – особенно в аграрной и туристической сферах – могут рассчитывать только на сезонную занятость, и получается, что имеют устойчивый доход лишь летом, в течение нескольких месяцев.
Все эти негативные факторы, конечно же, сказываются на социальном самочувствии людей, которые проживают здесь. Не хватает хороших рабочих мест, мало возможностей для самореализации людей, молодёжи, и отсюда – значительный отток населения: этот показатель по области выше, если не сказать гораздо выше, чем в целом по стране.
Очевидно, что для развития экономики и повышения качества жизни людей надо искать новые возможности для привлечения инвестиций, поддерживать промышленность и аграрно–промышленный комплекс, малое и среднее предпринимательство. Активнее модернизировать транспортную инфраструктуру, укреплять позиции таких перспективных отраслей, как логистика, туризм, пищевая промышленность. В полной мере использовать для этого и собственные ресурсы, и те возможности, которые дают наши национальные проекты и приоритетные программы.
Знаю, что в области разрабатывается новая стратегия социально–экономического развития, и прошу сегодня исполняющего обязанности губернатора Сергея Петровича Морозова доложить, как идёт её подготовка, какие основные цели планируется достичь и за счёт чего.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть: Астраханская область обладает необходимым потенциалом, чтобы выйти на траекторию устойчивого роста. Но для этого необходимы не фрагментарные, а последовательные, системные меры. Нужна концентрация усилий и ресурсов на ключевых направлениях, на реальных, практических факторах развития.
Кроме того, хотел бы обратить внимание на ряд конкретных проблем и вопросов.
Первое: много лет назад было принято решение о развитии порта Оля. В 2004 году к нему была проведена железнодорожная линия. Однако до сих пор на полную мощность порт не заработал, да и объём грузов, перевозимых по железной дороге, пока далёк от желаемого.
Между тем грузопотоки в Каспийском регионе в целом, в том числе транспортные, постоянно растут. Но значительные объёмы грузов всё ещё идут в обход России, и, естественно, их забирают наши соседи, и правильно делают – они борются на рынке. Почему? Потому что создают современные мощные портовые и логистические комплексы.
Возможно, одним из вариантов решения проблемы станет предложение специальных условий для привлечения транзитных грузов и инвесторов, которые будут готовы построить соответствующую инфраструктуру для обработки этих грузов и их транзита через российскую территорию.
Давайте сегодня предметно и на эту тему поговорим.
Второе – это развитие судостроения. Астраханская область обладает давним и успешным опытом работы в этой сфере. Здесь расположен известный завод «Красные баррикады». Это предприятие с многолетней историей сейчас находится в непростом положении, прежде всего из–за отсутствия необходимого количества заказов. А это, в свою очередь, вызвано в том числе проблемами в речном судоходстве и судостроении.
В 2016 году на заседании президиума Госсовета были даны поручения по развитию речного судоходства и судостроения. Хотел бы сегодня услышать, что сделано за это время, какие есть предложения по эффективному хозяйственному использованию водных путей, речных путей, а значит, и по загрузке судостроительных предприятий.
Были конкретные поручения, в основном они выполнены, но хотелось бы посмотреть, что в результате. Нам же, как я уже неоднократно говорил, не поручения нужно исполнять как таковые формально, нам нужно добиваться результата.
Третье – это модернизация автодорожной инфраструктуры. Речь идёт о реконструкции ключевых мостов и магистралей, строительстве новых развязок. Это позволит оживить деловую активность в регионе и прилегающих территориях, сделать транспортное сообщение более современным и удобным для астраханцев, для расширения межрегионального сотрудничества, решить острые экологические проблемы.
Отдельно хотел бы остановиться на вопросах социального развития. Подробно говорили о наших задачах в этой сфере на Совете по нацпроектам.
Знаю, что Минэкономразвития совместно с Правительством Астраханской области определён перечень из 50 объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, которые будут построены в регионе. Хотел бы узнать, что сделано и что предстоит сделать на этом направлении.
И конечно, важно наращивать объёмы жилищного строительства, я уже об этом упоминал, предлагать привлекательные ипотечные программы для молодых семей, для всех жителей региона.
И в заключение подчеркну: социальные инициативы Астраханской области, всех регионов России, направленные на повышение качества жизни людей, на реализацию проектов развития, обязательно получат всю необходимую поддержку со стороны федеральной власти.
Давайте начнём работать.
Пожалуйста, Максим Станиславович.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы в конце апреля подписали Указ об оценке эффективности деятельности глав субъектов. Там 15 индикаторов, они хорошо описывают экономическую, социальную ситуацию в регионах, качество среды жизни людей. Именно на эти индикаторы мы теперь и делаем акценты при мониторинге и анализе ситуации и, конечно же, при подготовке предложений по развитию регионов.
Вы сказали о текущем состоянии дел в Астраханской области. Я бы акцентировал внимание на нескольких показателях, которые выглядят не очень хорошо. Это уровень безработицы, Вы отметили, – это 7,5 процента, что выше, чем в среднем по России. Уровень бедности тоже здесь выше – это 15,9 процента. Доля региональных дорог в нормативном состоянии, которые тоже находятся в не очень хорошем состоянии, – ниже 40 процентов. Тоже очень важный показатель – среднемесячная номинальная заработная плата: если взять последние данные за февраль 2019 года – это 32,5 тысячи рублей, а в целом по России это 42,7, то есть где-то на 10 тысяч меньше, чем в среднем по России.
В соответствии с Вашим указом мы рассчитали целевые значения, показатели, на которые область должна выйти к 2024 году. Понятно, что цели амбициозные, и очевидно, что ключевой базой для их достижения должен стать, конечно же, уверенный рост экономической активности.
Понятно, что есть традиционные отрасли, такие как ТЭК, сельское хозяйство, но я хотел бы сделать здесь несколько других акцентов.
Первый акцент – это использование логистического потенциала, связанного с двумя транспортными коридорами: «Север–Юг» и «Восток–Запад». Здесь мы активно поработали с Минтрансом, провели работу по верификации существующих и перспективных грузопотоков, и, по нашим оценкам, в ближайшие семь-восемь лет тот грузопоток, который приходится на российскую инфраструктуру, может удвоиться по сравнению с текущим уровнем. Соответственно, это всё нужно обеспечивать инфраструктурой, причём идёт речь не только об Астрахани, а обо всём Каспийском регионе.
Какие основные решения здесь необходимы? Первое – это то, что мы предлагаем поддержать развитие портовой инфраструктуры в Астраханской области через наделение соответствующих территорий статусом портовой особой экономической зоны. У нас все порты, которые работают на Каспии, – и казахские, и туркменские, и азербайджанские, – они все имеют льготный налоговый режим, и поэтому здесь нам для конкуренции нужно выстраивать ровно такие же условия.
Второй инфраструктурный момент очень важный – это развитие автодорожной инфраструктуры в Астраханской области. В первую очередь речь идёт о строительстве северного обхода города Астрахани с дополнительным мостовым переходом. Это довольно крупный проект, он важен с точки зрения развития города, потому что он транзитный поток убирает, и он сам становится стимулом для усиления транзитных потоков и обеспечения транзита через Астраханскую область. Здесь более подробно Министр транспорта сможет рассказать об этих проектах.
Второе направление – это промышленный потенциал, в первую очередь судостроение. Это одна из ведущих отраслей региона. Вы во вступительном слове упомянули завод «Красные баррикады». Это на самом деле уникальный производственный комплекс, я в начале года там был лично. Из-за ошибок бывшего менеджмента завод попал в долговую ловушку, он остановился, там сейчас де-факто никто не работает, производство остановлено. Сергей Петрович [Морозов] занимался активно этим вопросом, обратился в Правительство за помощью. Весь необходимый анализ был проведён, к работе подключилась компания «ОСК», которая готова взяться за восстановление производственной активности.
Это в том числе, по нашим оценкам, даст довольно серьёзный эффект на рынок труда. Только факт перезапуска этого завода и выход его на плановую мощность на 0,5 процента сможет в Астраханской области снизить безработицу, потому что за одним рабочим местом на этом заводе придут ещё несколько рабочих мест вокруг завода – всё, что связано со сферой услуг и обслуживанием.
Третье направление – это, конечно же, рыбная отрасль. Регион у нас занимает лидирующие позиции в рыболовстве и рыбоводстве. Есть целый ряд вопросов: это и изменение квот, и развитие аквакультуры, и развитие бренда региона. Здесь ещё предстоит поработать, чтобы сделать полноценную программу развития именно в Астраханской области. Росрыболовство тоже сможет дать определённый комментарий.
Четвёртое направление – это туризм. Регион очевидно обладает существенными предпосылками для развития туризма. Здесь с регионом работаем в развитии этого направления. Задача – сформировать качественный туристический продукт с точки зрения туриста, что позволит увеличить турпоток и сделать его более организованным.
Одно из важнейших направлений в туризме – это, конечно же, круизный туризм. Здесь, понятно, Каспий, здесь нет мировых круизных компаний, поэтому этот рынок можно активно развивать. У нас сейчас в России строятся два судна класса «река–море», которые будут позволять делать круизы и по Волге, и по Каспию. Понятно, что есть там ряд инфраструктурных вопросов, и понятно, что также нужно увеличивать объём круизных судов. Здесь мы вместе с Минпромом, Минтрансом работаем по программам расширения льготного лизинга этих круизных судов, увеличения размеров судовых утилизационных грантов, для того чтобы этот флот увеличивался и в том числе это давало заказ на наши предприятия.
Вот четыре направления, которые должны придать дополнительный импульс экономике Астраханской области. Но при этом понятно, что в области накоплен очень большой объём многолетних проблем. Это касается вопросов и социальной, и коммунальной инфраструктуры, многих других областей.
В области сейчас реализуются нацпроекты, это очень большая возможность сделать шаг вперёд. У нас из 67 федеральных проектов на территории области реализуются 50. Общий объём финансирования этого года – 9,4 миллиарда рублей. Больше шести миллиардов из федерального бюджета приходят, 1,3 миллиарда – из Фонда обязательного медицинского страхования, остальные деньги – это региональные и местные бюджеты.
Но помимо нацпроектов с начала года, с учётом Ваших указаний, был сформирован перечень 50 приоритетных объектов инфраструктуры: это здравоохранение, образование, культура, спорт. Вы эти предложения поддержали, и в настоящее время из 41 объекта, по которым начало работ было запланировано на текущий год, решение о финансировании принято по 38 объектам.
Здесь все обязательства, которые на себя брало Министерство финансов, выполнены на 100 процентов. Есть вопрос финансового обеспечения ряда объектов начала следующего года, в том числе трёх объектов с началом строительства в этом году. Это вопрос учёта этих объектов в рамках реализации национальных проектов. Идёт дискуссия между ведомствами, которые здесь присутствуют сегодня, и Минфином об источнике ресурсов. Я считаю, что очень важно сейчас по этим нескольким объектам, которые остались, определить финальное решение, чтобы по ним уже двигаться дальше. Там есть объекты Министерства просвещения, есть объекты Минздрава, Минкультуры и Минспорта. Коллеги сегодня здесь все присутствуют.
Понятно, что там есть ряд задолженностей и со стороны региона, ещё не по всем объектам готова проектно-сметная документация. Поэтому здесь тоже эту историю нужно «подтянуть», чтобы по ряду объектов, которые ещё ПСД не обеспечены, такая документация появилась.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Сергей Петрович, пожалуйста.
С.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Экономические показатели за 2018 год уже прозвучали, поэтому докладываю, что это нам позволило пересмотреть расходную часть бюджета, усилить её социальную составляющую.
Астраханская область активно включилась в реализацию нацпроектов и федеральных программ в рамках стратегических задач развития, определённых майским указом Президента и Посланием Федеральному Собранию. Из 50 федеральных проектов, в которых мы участвуем, утверждён 41 паспорт региональных проектов и ещё девять в разработке.
Однако очевидно, что бюджет региона сейчас может обеспечить только первоочередные расходы для развития Астраханской области, и для максимального участия в реализации общегосударственных инициатив наших источников доходов недостаточно.
Хотел доложить, что, по данным Администрации Президента Российской Федерации, в 2018 году Астраханская область занимает первое место в сфере рассмотрения обращений граждан. В 2018 году поступило более 32 тысяч обращений; индекс положительного решения – 67 процентов. Исходя из этого, выстраивая стратегию действий, мы проанализировали, выстроили приоритеты своей работы, исходя из запросов наших жителей. Первым пунктом был вопрос здравоохранения, поэтому, исходя из этого, 2019 год я объявил Годом здоровья в Астраханской области. Для этого мы разработали ряд мероприятий, реализуем две региональные программы, два проекта – это «Поезд здоровья» и проект «Суббота для здоровья».
В рамках проекта «Поезд здоровья» жители отдалённых и труднодоступных населённых пунктов могут пройти комплексный медицинский осмотр, в том числе получить консультации узких специалистов. «Поезд здоровья» представляет из себя четыре автомобильных комплекса с маммологическими возможностями исследования, рентгенографом, поликлиническим и стоматологическим кабинетами. В рамках проекта «Суббота для здоровья» в 20 медучреждениях области жители могут получить медицинскую помощь, консультацию, пройти диспансеризацию и профилактический медосмотр.
В ходе работы данных региональных проектов за два месяца прошли осмотр почти 15 тысяч человек. Как результат – впервые выявлено свыше тысячи заболеваний, из них 108 случаев подозрения на злокачественные новообразования (наши граждане отправлены на дообследование). До конца этого года планируется осмотреть дополнительного более 50 тысяч астраханцев. Наша задача – это ранняя диагностика, выявление заболеваний, а также обеспечение граждан в самых отдалённых наших сёлах необходимой медицинской помощью.
«Поезд здоровья» уже зарекомендовал себя, пользуется спросом у населения. К примеру, на приём к стоматологу очередь выстраивается с пяти утра.
В рамках реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений в 2019 году планируется начать строительство перинатального центра общей стоимостью один миллиард 200 миллионов рублей и реконструкцию поликлиники села Началово на сумму почти 98 миллионов рублей.
Вместе с тем требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы и строительство таких объектов, как лечебно-диагностический корпус на базе областного онкодиспансера. ПСД по нему будет готова 30 сентября 2019 года. Также согласовано строительство нового семиэтажного хирургического корпуса на 290 коек для детской областной больницы. ПСД к нему будет готова тоже к 1 сентября. Объект вошёл в перечень Ваших поручений, Владимир Владимирович.
Одно из ключевых направлений национального проекта «Культура» – развитие инфраструктуры культурной сферы в муниципальных образованиях Астраханской области. На сегодняшний день в регионе обеспеченность муниципальными учреждениями культуры составляет лишь 77 процентов. Благодаря участию в нацпроектах нами при поддержке федерального бюджета 2018 года впервые за последние 20 лет начато строительство домов культуры. 1 апреля текущего года был открыт Дом культуры в селе Килинчи, это впервые за 20 лет.
Для решения проблем развития культурной сферы на территории региона необходимо строительство 25 домов культуры и центров культурного развития.
По спорту: реализация регионального проекта «Спорт – норма жизни» станет мощным импульсом для развития регионального спорта. Проблемным для нас является вопрос низкого уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями в районах области, в том числе для проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
Для решения этой проблемы при федеральной поддержке будет построено 27 ФОКов и ФОКОТов. В регионе создаются условия для гармоничного развития детей и подростков. Здесь мы активно взаимодействуем с предприятием «Газпром» по реализации социальной программы «Газпром» – детям». В этом году значительное количество площадок будет построено при школьных территориях. Для увеличения к 2024 году доли граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, на 30 тысяч человек необходимо строительство центров массового спорта. Создание на территории региона данных объектов также позволит улучшить качество подготовки спортсменов и повысить результаты в спорте высших достижений.
Про дошкольное образование: регион планирует полностью закрыть вопрос обеспеченности детей в возрасте до трёх лет детскими садами в 2021 году. По общему образованию требует решения вопрос перехода на односменный режим обучения. Сейчас по области 17 процентов детей учатся во вторую смену. Для перевода всех школ на односменный режим работы к 2025 году необходимо создать около 20 тысяч новых учебных мест, а это более 20 новых школ.
В этом году мы ведём строительство двух школ на тысячу мест каждая, и ещё по трём школам принято решение и предусмотрено финансирование. При этом сохраняется острая потребность в строительстве школы в посёлке Маячное Красноярского района, школы на тысячу мест – в микрорайоне «Западный-2», переулок Грановского. По этим двум объектам ПСД разработана, положительное заключение госэкспертизы планируется до конца мая 2019 года. У нас есть информация, что средства федерального бюджета на 2019–2020 годы в общем объёме 1,3 миллиарда пока не подтверждены.
В регионе остро обозначена тема развития транспортной и коммунальной инфраструктуры. Специфика и географическое положение нашей области таковы, что у нас Волга разливается на восемь основных рукавов и впадает в Каспийское море восемьюстами устьями. Поэтому поддержание в рабочем состоянии мостовых сооружений жизненно необходимо для региона.
Считаем, что в рамках первоочередных задач в Астраханской области требуется восстановить большое количество мостовых сооружений. Сейчас более половины из них находятся в неудовлетворительном, предаварийном и аварийном состоянии, а это 148 из 283 объектов. Приводить их в нормативное состояние в рамках действующей системы межбюджетных отношений – сложная задача для региона.
Для решения вопроса реконструкции 21 аварийного моста на 2019–2021 годы необходимы средства в объёме почти двух миллиардов рублей, а на восстановление 103 мостовых сооружений, расположенных на автодорогах регионального значения и находящихся в предаварийном состоянии, необходимо выделить ещё порядка 14 миллиардов рублей. Стоит отметить при этом, что более одной трети населения Астраханской области проживает в запаромных сёлах, на островах.
Считаем, что в первую очередь необходимо произвести реконструкцию 124 мостовых сооружений. Мы сейчас не просим финансирования, но констатируем факт дополнительной потребности по аварийным объектам в размере двух миллиардов рублей и по предаварийным, ещё раз повторю, – 14 миллиардов.
Для города Астрахани, если сейчас идём по проблемным позициям, существует проблема отвода ливневых вод. Это очень негативно влияет на состояние уличной дорожной сети, к тому же приводит к затоплению 140 отдельных территорий областного центра. Грубо говоря, воды по колено. Требуется строительство и реконструкция ливневой дренажной канализации на территории Астрахани, проект, реализуемый в несколько этапов. У нас уже готов проект для первого этапа по улице Софьи Перовской. Дальнейшие этапы предусматривают строительство 12 насосных станций и 31 километра сетей. Но за счёт регионального бюджета мы не сможем решить эту задачу. Предварительно сумма бюджетных ассигнований предполагается где-то в районе 5 миллиардов на период 2020–2024 годов.
Существенную помощь региону в решении накопившихся вопросов оказывает Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации. В настоящее время в регионе завершается инвентаризация изношенных сетей тепло- и водоснабжения для включения в разрабатываемую Минстроем России федеральную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, имеющей износ свыше 60 процентов.
Астраханская область участвует в реализации национальных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волги», направленных на улучшение экологической обстановки в регионе. В рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды третий год в нашей области преображаются дворы и парки.
Значимым для региона является и вопрос ликвидации аварийного жилья. Астраханская область в числе первых регионов завершила первый этап программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. За период с 2014 по 2017 год при поддержке госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ было переселено более
5 тысяч человек из аварийного жилья общей площадью 72 тысячи квадратных метров. Вчера мы с Цициным Константином Георгиевичем подписали соглашение о реализации второго этапа переселения из аварийного жилья, в рамках которого к 2022 году будет переселено 2888 астраханцев, а это порядка 44 тысяч квадратных метров. Спасибо Вам за такое конструктивное взаимодействие.
Инвентаризация, проведённая после 1 января 2017 года, выявила ещё более 12 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Поэтому мы просим рассмотреть возможность дополнительных ассигнований Астраханской области за счёт общей экономии в программе в размере 425 миллионов рублей на 2023–2024 годы.
Правительство Астраханской области активно решает вопросы, касающиеся достижения национальных приоритетов, обеспечения роста доходов граждан, снижения безработицы и уровня бедности.
Сейчас хочу поговорить о заводе «Красные баррикады». Докладываю, мы сегодня подписали трёхсторонний меморандум. Прошу у Вас, Владимир Владимирович, поддержки в реализации подписанного меморандума. Думаю, что дополнительным стимулом предприятию также послужит распространение на него статуса особой экономической зоны.
Астраханская область имеет значительный сельхозпотенциал. Мы прочно удерживаем лидирующие позиции по производству овощебахчевой продукции на сельхозпредприятиях. Так, в 2018 году Астраханская область произвела рекордные 2 миллиона тонн овощебахчевой продукции. Для примера, в советский период потолок был 1 миллион.
Необходимо отметить, что порядка 30 процентов продукции проходит дальнейшую глубокую переработку предприятиями субъекта, одним из крупнейших является АПК «Астраханский». Это предприятие закрывает потребность российского рынка в томатной пасте более чем на 30 процентов. В год перерабатывает 300 тонн и производит томатной пасты 40 тонн, при этом теснит импортную продукцию в этом сегменте.
Хотел бы также сказать, о чём уже говорили, что водный транспорт имеет самую низкую себестоимость. Астраханская область является портом, как мы говорим, пяти морей. Мы должны активно использовать это. Регион имеет конкурентные преимущества перед российскими и зарубежными портами в доставке грузов внутренним водным транспортом. Таким образом, у нас есть возможность развить данный вид перевозок. Вопрос находится в постоянной работе, точка здесь не поставлена. Имеются большие перспективы развития.
По Вашему поручению Астраханская область проработала вопрос целесообразности создания портовой особой экономической зоны. Её возможности дадут нам дополнительные преимущества перед прикаспийскими государствами, повысят экспортный потенциал страны.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел доложить, что из 50 социальных объектов в перечне поручений от 12 февраля 39 уже согласованы и находятся работе, 11 мы в постоянном контакте с нашими министрами прорабатываем. Спасибо Вам за конструктив, за поддержку. Спасибо Максиму Станиславовичу, потому что чувствуем тоже методическую поддержку постоянную.
Уважаемый Владимир Владимирович, уверен, что мы сможем вывести регион на новый уровень развития.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Давайте мы по отраслям поговорим. Начнём с транспорта.
Е.Дитрих: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел бы начать с вопроса об автомобильных дорогах.
Хочу сказать, что федеральные дороги на территории Астраханской области находятся в хорошем состоянии, 81,5 процента федеральных дорог на сегодняшний момент находятся в нормативе. Ежегодно финансируем мероприятия по ремонтам, капитальным ремонтам, по реконструкции отдельных участков, на 2019 год мы выделили более 3800 миллионов. Будет осуществлён капитальный ремонт и введено 27 километров участков дорог, два моста и путепроводы, ремонт 19 километров федералки.
Три участка освещения внутри населённых пунктов Астраханской области будут введены в эксплуатацию. В следующем году, хотел отметить, Владимир Владимирович, что мы ещё тремя участками закроем все внутригородские, внутри населённых пунктов, участки, которые будут освещены, – это повысит уровень безопасности дорожного движения.
В следующем году также мы планировали закончить один из грунтовых разрывов, который сегодня остаётся на автомобильной дороге на Махачкалу, – это тоже даст возможность комфортно и удобно передвигаться.
По коридору «Север–Юг», который был сегодня упомянут. У нас в состав этого коридора входит дорога на территории Астраханской области Р-22 «Каспий», которая проходит от дороги М-4 «Дон» на Тамбов, Волгоград и далее – на Астрахань (всего 1220 километров). В этом году мы реконструируем 12 километров этой дороги и капремонтом проходим 40 километров, тоже дополнительно развиваем этот коридор.
В рамках взаимодействия с Астраханской областью забираем часть дорог регионального значения в федеральную собственность. В частности, от дороги Р-22 мы планируем забрать в этом году после оформления необходимых документов участок на Казахстанскую границу, там 55 километров дороги. Она в разном состоянии, но она как раз и будет служить дополнительно связью с Казахстаном и тоже обеспечивать коридор «Север–Юг», его автодорожную составляющую.
Хотел доложить о том, что на территории области у нас также продолжается реализация проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам. В прошлые годы, в 2017-м и в 2018-м, это был приоритетный проект, он проходил по территории Астраханской городской агломерации. Мы там существенным образом продвинулись в повышении качества ремонта уличной дорожной сети. Сейчас мы перешли в национальный проект, и в проект включились также дороги между городскими агломерациями.
На сегодняшний момент, Максим Станиславович привёл цифры, 36,2 процента региональной сети в нормативе, остальное – нет, в течение ближайших трёх лет мы должны добиться увеличения этого показателя до 43,5 процента. Это дополнительно 156 километров региональных автомобильных дорог, которые мы приведём в нормативное состояние.
Программа по выполнению ремонтных работ к 1 февраля регионом была сделана, на сегодняшний момент очень неплохо идут дела по контрактации: из 43 объектов 2019 года 41 законтрактован, коллеги уже приступили к выполнению ремонтных работ 2019 года, идут в графике сегодня, собственно говоря, всю необходимую помощь мы оказываем.
Также в программу были дополнительно заявлены ремонты двух мостов, которые мы договорились включить дополнительно, и сейчас коллеги выполняют проектные работы по капитальному ремонту ещё одного моста. Уверен, что мы найдём возможность с этим мостом тоже разобраться.
Но, Владимир Владимирович, хотел вот какой момент отметить. И Астраханская область, и большое количество регионов – и в этом округе, и в других – заявляют сегодня о серьёзном износе мостовых сооружений. Масштабы этого износа достаточно велики. Мы на этапе формирования национального проекта по дорогам пытались сформировать его часть, связанную с ремонтом ветхих, аварийных, неремонтопригодных мостов с реконструкцией. К сожалению, эта задачка не вошла в национальный проект.
Хотел поддержать сейчас исполняющего обязанности губернатора в его предложении по составлению такого рода программы, может быть, начать с Астраханской области, может быть, посмотреть в целом по Российской Федерации.
Предварительно мы прикидывали количество таких объектов, их можно было бы приоритизировать, часть из них сегодня имеет, например, особый статус – это путепроводы над железнодорожными путями, которые нуждаются в срочном выполнении работ, и путепроводы, которые связывают отдельные территории с общей сетью. Поэтому, если такая возможность будет, я бы просил поддержать предложение губернатора.
Хотел сказать также про внутренние водные пути.
В 2016 году, Владимир Владимирович, состоялся Государственный совет по внутренним водным путям, на котором были приняты судьбоносные решения. Вы подписали в протоколе указание о том, что мы должны содержать внутренние водные пути и судоходные гидротехнические сооружения по нормативу.
Было принято решение о выделении средств на такое содержание и ремонты. С 2017-го до 2018 года такие средства мы получаем в рамках бюджета, а начиная с 2019-го они включены в национальный проект «Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры». Объёмы составляют порядка 75 процентов от потребности. Но это средства, которые сейчас должны быть эффективно использованы.
Составили концепцию развития внутренних водных путей, определяем вместе с регионами участки, которые должны быть в первую очередь подвергнуты дноуглублению и на которых должны быть восстановлены судоходные гидротехнические сооружения, и, исходя из этих планов, собственно говоря, начинаем понимать, где нужны дополнительные портовые мощности, где нужны дополнительные усилия по развития грузовой базы.
Хотел бы поддержать предложение Максима Станиславовича в отношении особой портовой экономической зоны, которая могла бы быть присвоена, скажем, порту Оля. У нас, действительно, законченные работы по строительству этого порта, по дноуглублению не привели к тому, что мы сегодня имеем достаточную грузовую базу.
Порт загружен порядка 20 процентов, и на сегодняшний момент мы прогнозировали: действительно, в Каспийском бассейне возможности для перевозки грузов существуют, они достаточно перспективные, но порт Оля без такого рода решений, наверное, нарастить грузовую базу не сможет.
У нас, я напомню, существуют решения, которые связаны с развитием железнодорожных коридоров «Север–Юг», которые мы развиваем в юго-восточном направлении. И, по сути, весь основной грузопоток будет организовываться этим направлением.
Мы сравнивали различные варианты, на презентации они показаны. Сегодня, что называется, без дополнительной поддержки в формате портовой зоны перспективы собственно грузовой базы, которая могла в сравнимых экономических параметрах передвигаться по Каспию, не очень высоки. Эта модель нуждается в дополнительной серьёзной проработке, в дополнительной поддержке. Поэтому, полагаю, с учётом тех решений о портовой зоне, которые могли бы быть приняты, нам имело бы смысл ещё раз посмотреть вместе с регионом финансовую модель по этому проекту.
Завершая своё выступление, хотел сказать о том, что мы предпринимаем сегодня все усилия для того, чтобы привлечь грузы на реку, привлечь грузы на порты Каспия. По крайней мере, те цифры, которые Максим Станиславович приводил по более чем двукратному росту во второй половине 2020-х годов объёма перевозок на Каспии, они будут обеспечены. Мне кажется, что в этот двукратный рост необходимо сейчас встраивать и порты Астраханской области. Сегодня основное увеличение грузопотока идёт на другие порты Каспия.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Настолько я помню, там у наших соседей по Каспию везде, практически по всем составляющим, обнулены налоги?
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. И это одно из обстоятельств, которое позволяет им сейчас работать с достаточно низкими ценами. Кроме того, они зашли в этот бизнес достаточно давно, и он довольно стабильно функционирует. Заходя в него вновь, приходится серьёзным образом поддерживать отрасль, для того чтобы дать более выгодные условия грузоотправителям, закрепиться на этом рынке, поэтому я и говорил о специальной финансовой модели, которая могла бы этому помочь.
В.Путин: Вы что-нибудь знаете об этом? Обсуждали?
А.Силуанов: Да, действительно, уважаемый Владимир Владимирович, мы обсуждали вопрос создания портовой особой экономической зоны. Это будет, наверное, одно из первых подобных решений. Почему? Потому что был определённый период, зоны создавались, но не было инвесторов. Сейчас мы согласны с предложением о создании зон и, действительно, создании льготного налогового режима, но под конкретные обязательства инвестора.
Мне кажется, здесь нужно сразу «на берегу» договориться, с тем чтобы эта зона была не на бумаге. Инвестор по предложениям должен вложить около 15 миллиардов рублей, и мы считаем, что такой взаимный договор, когда мы обнуляем практически все налоги, но под конкретные инвестиции, он абсолютно оправдан.
В.Путин: Есть здесь такой инвестор?
Да, пожалуйста.
С.Милушкин: Спасибо, Владимир Владимирович. Я генеральный директор особой экономической зоны «Лотос», Астраханская область.
Конечно, поддержу предложение Министерства экономики и Министерства транспорта, Минфина о том, что необходимо создавать особую экономическую зону. Есть несколько аргументов. Во-первых, мир переходит на перевозку в контейнерах, в частности между Индией и Европой за прошлый год перевезено порядка 15 миллионов контейнеров, рост на 12 процентов. При этом перевозчики ищут альтернативные Суэцкому каналу пути доставки грузов из Европы в Азию и обратно. Эти пути должны быть более быстрые, удобные, короткие и доступные.
Эту тенденцию уловили наши конкуренты, и совершенно справедливо отмечено, что трассы «Один пояс, один путь» пошли мимо России. При этом, как опять же отмечено, все основные порты на Каспии – это Актау, Энзели и Алят – имеют свободные экономические зоны.
Что здесь важно ещё отметить. Крупнейший мировой перевозчик контейнеров (Арабские Эмираты) в настоящее время ведёт переговоры с Казахстаном о покупке 49 процентов в особой экономической зоне «Актау» и 51 процента в «Хоргос». То есть они хотят, по сути, всю перевозку по Казахстану, в том числе и портовую, взять на себя. Это говорит о тенденции, что Каспий становится центром перевозок, и в первую очередь контейнерных.
В прошлом году, по данным иранских портов, только в порту Энзели обработано порядка 50 тысяч контейнеров. При этом в Астраханскую область зашло порядка 2 тысяч контейнеров, остальные ушли к нашим конкурентам.
В иранском Энзели наряду с тем, что у них имеется свободная экономическая зона, наряду с тем, что имеется порт на 7 миллионов тонн, строится в настоящее время современнейший порт для контейнерных перевозок в первую очередь ещё дополнительно на 15 миллионов тонн. При этом нельзя не отметить и строительство в Чабахаре современного контейнерного порта, который, по сути, забирает у нас перевозки на Среднюю Азию из Индийского океана.
Владимир Владимирович, в Вашем указе были предусмотрены ответы на эти вызовы. Это как раз увеличение перевозок по МТК «Север–Юг», увеличение мощностей портов Волго-Каспийского бассейна и создание современных мультимодальных транспортно-логистических центров. Об этом же Астраханская область обращалась за поддержкой.
Мы считаем, что МТК «Север–Юг» может быть как раз относительно Суэцкого канала более коротким, потому что это 7 тысяч километров доставки из Индии в Европу против 14 тысяч километров, более быстрым – 17 против 35 суток, и более выгодным – 4500 против 6000 долларов США за 40-футовый контейнер. Однако чтобы грузы пошли через территорию России, путь должен стать более удобным.
Наше предложение – это строительство частного порта. Сразу отмечу, что мы уже провели переговоры и нашли такого частного инвестора – это портово-логистическая компания «Каспий», владелец – Савченко Олег Владимирович, основной акционер Европейской подшипниковой корпорации (крупный машиностроительный холдинг). Подписано соглашение с Астраханской областью. Он готов вложить порядка 15 миллиардов рублей в строительство частного порта под обязательства Астраханской области и Российской Федерации, если такое решение будет принято по созданию портовой особой экономической зоны.
Кроме того, мы провели целый ряд переговоров, и подписано соглашение с управляющей компанией порта «Бронка» (Санкт-Петербург). В ближайшее время планируем подписать соглашение с объединением немецких логистических компаний BVL по аналогии с портом «Бронка». Тем самым мы, по сути, сейчас планируем и создаём такие предпосылки, чтобы появилась нормальная контейнерная линия между Европой и Астраханью, и далее ведём переговоры с индийскими и китайскими перевозчиками.
Кроме того, вместе с ОСК мы проработали уже возможность строительства современных контейнеровозов на сжиженном газе, что позволит составить конкуренцию всем возможным перевозчикам контейнеров на Каспии, перевозя до 500 контейнеров на одном контейнеровозе, и в презентации ОСК такие расчёты уже сделаны.
Поэтому в целях реализации Вашего, Владимир Владимирович, Указа от 7 мая 2018 года № 204 просим принять решение о создании портовой особой экономической зоны, оказать поддержку и в том числе поручить необходимость проработать механизмы финансирования инженерной инфраструктуры создаваемой зоны совместно с Министерством экономики Российской Федерации.
По цифрам я хотел бы отметить, что до 2029 года мы видим рост товарооборота в контейнерном исчислении порядка 570 тысяч контейнеров, в тоннах это порядка 8,5 миллиона тонн. Будет создано порядка 2 тысяч рабочих мест, при этом это только непосредственно в портовой зоне, не считая сопутствующих рабочих мест, которые будут вокруг этой зоны созданы.
Доклад закончен.
В.Путин: А в Оля что будет? Генеральные грузы?
С.Милушкин: Оля – генеральные грузы, да, потому что контейнерного там терминала нет, а это требует современнейшей логистики.
Е.Дитрих: Я предложил бы, Владимир Владимирович, всё-таки ещё раз вернуться к финансовой модели, которую инвестор для себя видит, потому что с учётом того, что особая экономическая зона, как я сейчас услышал, предлагается не на базе порта Оля, а на базе дополнительно создаваемых мощностей, которые находятся там в небольшом удалении от действующего порта. Мы по сути намечаем вкладывать ещё инвестиции в дополнительные портовые мощности при том, что не загружены сегодняшние существующие. Я бы просил, наверное, чтобы мы могли ещё раз посмотреть на все возможности задействовать мощность порта Оля, возможно инвестируя туда. Или, соответственно, если таковых не найдётся, альтернативные инвестиции в дополнительную портовую мощность. Странно создавать рядом ещё один новый порт, если у нас до сих пор не загружен тот, который сегодня существует, в который мы вкладывали.
В.Путин: Вы вместе с Астраханской областью с инвестором проработайте, может быть, действительно, для инвестора будет и интересно войти в Оля каким-то образом, сделать терминал отдельный свой или построить его для контейнеров.
С.Милушкин: Если позволите, буквально два слова.
Та территория, которая предполагается для строительства частного контейнерного терминала, она предусматривалась в плане развития порта Оля. Я ещё раз подчеркну, что действующий сегодня порт Оля не может принять те 7 контейнерных терминалов, которые мы планируем построить вместе с инвестором, чисто территориально. Всё равно требуются дополнительные развития на тех перспективных территориях, которые в своё время и планировались в этом районе.
В.Путин: То есть это, по сути, будет как бы продолжением?
С.Милушкин: Да. И особая экономическая зона даёт возможность и порту Оля размещать в зоне производства, для того чтобы увеличить свою грузовую базу: переработка масла, переработка зерна глубокая и так далее. Мы об этом с портом Оля разговаривали, и в принципе понимание в этом смысле есть. Но мощные контейнерные терминалы требуют дополнительных причальных стенок и тех самых льгот и преференций, о которых мы говорим.
В.Путин: Давайте проработайте это дополнительно. Только не затягивайте, чтобы не «жевать здесь жвачку» годами. Надо время обозначить, конкретные сроки. Срок конкретный. Спасибо.
По рыбной отрасли что у нас?
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если говорить по рыбе, то в целом ситуация в Астраханской области достаточно хорошая, объёмы вылова и добычи водных биоресурсов растут. По сути, треть вылова в пресноводных водных объектах обеспечивает Астраханская область.
С точки зрения развития аквакультуры тоже есть определённый рост, порядка 10 процентов от общего объёма производства аквакультуры от Астраханской области, третье место в России. Меры поддержки, которые есть по аквакультуре, достаточные, и это показывает на самом деле и тот рост, который есть. Но с точки зрения именно непосредственно объёмов вылова мы видим возможность расширения вылова на Каспийском море.
В связи с этим в соответствии с Вашим поручением с Минпромторгом мы сейчас разработали программу поддержки по строительству новых судов, в том числе для Волжско-Каспийского бассейна, которая будет предусматривать компенсацию 30 процентов строительства новых судов именно для этих бассейнов.
Сейчас тут работает всего лишь два судна, осталось, к сожалению, на Каспийском море, возможность увеличить вылов ещё порядка до 100 тысяч тонн есть. Есть сейчас ресурс, который не облавливается. Поэтому мы видим именно в этом основную сейчас возможность по развитию рыбохозяйственного комплекса в Астраханской области. Но здесь также, Владимир Владимирович, есть ещё и одна проблема – это вопрос развития, но есть и вопрос, конечно, связанный с естественным нерестом водных биологических ресурсов, и связан он, конечно, с попусками воды. К сожалению, система, которая сейчас работает по попускам воды, она не оптимальная для естественного нереста водных биологических ресурсов. Если необходимость попусков составляет, весеннее половодье, порядка 120, оптимальное – 120 кубических километров, то на этот год запланировано всего лишь 68. И, конечно, естественно, что мы просто теряем значительный объём за счёт того, что нет оптимального нереста на естественных нерестилищах.
В связи с этим просто хотел бы попросить. Понятно, что есть определённый механизм, есть рабочая группа, но, к сожалению, всегда принимаются решения в пользу энергетиков, в большей части. Поэтому хотел бы ещё раз попросить всё-таки посмотреть и, может быть, в Правительстве поработать над механизмом рассмотрения принятия решения в этом направлении, потому что хотя бы раз в три года создавать оптимальный режим именно для рыбохозяйственного комплекса.
Это основное, что хотел бы сказать.
В.Путин: Отметим тоже в поручении.
По поводу расселения аварийного жилья и вообще строительного комплекса уже говорили. Тем не менее, Владимир Владимирович, есть что добавить?
В.Якушев: Да, спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается аварийного жилья, мы этот вопрос достаточно подробно проговорили. Область неплохо работала в этой программе все эти годы. Мы уверены в том, что то жильё, которое поставлено на учёт до 1 января 2017 года, достаточно оперативно расселят. И у нас есть дополнительные опции для того, чтобы эти деньги предоставить. Поэтому технически у нас решение здесь найдено.
То, что касается строительства жилья. Мы очень плотно сегодня работаем в рамках федерального проекта «Жильё» и в целом по жилищным программам и переходам сегодня проходим достаточно серьёзную реформу, поэтому здесь, на месте, проводили большое совещание, приглашали и банкиров, и застройщиков, и Центральный банк вместе с Сергеем Петровичем. Достаточно подробно всё это просмотрели, для того чтобы этот переход прошёл достаточно мягко и не было каких-либо катаклизмов, поэтому с нашей стороны мы будем здесь всячески помогать и видим, что этот переход мы преодолеем без серьёзных потерь, а дальше, естественно, сделаем всё для того, чтобы всё, что касается жилищного строительства, объёмы будем наращивать. Крепкие застройщики есть, с ними надо просто более плотно работать, мы готовы всячески методическую помощь и конкретную помощь здесь, на территории, оказывать. Поэтому я думаю, что эту ситуацию в рамках федерального проекта «Жильё» будем исправлять.
И хотелось бы ещё поддержать тоже временно исполняющего обязанности по тому вопросу, который задан. Действительно, центр Астрахани после дождя, можно сказать, физически плавает, поэтому если этот проект Вы нам дадите поручение реализовать совместно с субъектом, то это можно сделать, потому что в принципе эта ливневая канализация существовала, её надо просто реанимировать, сделать нормальный проект, и чтобы центр города действительно выглядел достойно.
В.Путин: Точно надо сделать. В таком состоянии нельзя оставлять ситуацию в городе.
В.Якушев: У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Давайте по социальным вопросам. Здравоохранение.
В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Астраханская область входит и начала реализацию всех федеральных проектов, входящих в национальный проект «Здравоохранение» и двух здравоохранных проектов проекта «Демография».
За два года полностью будет достроено сельское здравоохранение, возведены новые объекты и, соответственно, замещены объекты, которые находятся в ветхом аварийном состоянии. Будет закуплено 11 мобильных комплексов для обслуживания выездными формами работы населения, проживающего в малых населённых пунктах и на площадях с низкой плотностью населения. Это позволит нам уже со следующего года перейти к новому формату профилактических осмотров и диспансеризаций. Ежегодно будут профосмотры проходить не только дети, но и взрослые с 18 лет. С 40 лет вводится ежегодная диспансеризация, расширяется онкоскрининг. Возможности у региона будут все соответствующие.
Один из проектов Сергей Петрович уже назвал – «Пояс здоровья». Он поможет. Но это будет плюсом к тому, о чём я сказала.
Кроме того, в этом году регион вступил в формирование новой модели поликлиник. Первые 20 поликлиник начинают обогащаться бережливыми технологиями. Одну из этих поликлиник в Ахтубинске сегодня мы посетили, и это будет достойная поликлиника. И в течение ближайших двух лет 75 поликлиник Астраханской области будут переведены на новую модель.
До конца этого года будет введена единая диспетчерская служба скорой медицинской помощи. Со следующего года Астраханская область вступает в проект по развитию санитарной авиации, и на следующий год уже не менее 90 эвакуаций санитарно-авиационных будет сделано, причём санавиация сразу входит в центральную диспетчерскую. Это будет единый номер скорой помощи – наземной и авиационной.
Три сосудистых центра будут переоснащены за ближайшие два года: один региональный и два первичных, в том числе Ахтубинский, где сегодня мы были. Подразумевается его перевести на следующую степень, обогатив ангиографией, введя эндоваскулярные методы. По онкологической программе будет открыто пять амбулаторных служб онкологических и переоснащены два стационара онкологических.
В отношении новых объектов я хотела бы отметить, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, от февраля 2019 года начато будет в ближайшее время строительство второго корпуса Областного перинатального центра. По этому объекту – его строительство необходимо и обосновано, потому что один перинатальный центр 1989 года постройки сейчас уже не владеет технологиями, нужными для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела. Это будет 205 новых коек в двух корпусах. Мы подтвердили медико-техническое задание и согласовали внесение изменений в федеральный бюджет 2019–2020–2021-х годов с Минфином и с Минэком. Уже в этом году, сейчас, регионам будет выделено 325 миллионов. Всего стоимость этого объекта превышает 1 миллиард рублей, он должен быть сдан в 2021 году. По СД и Главгосэкспертизе всё получено.
И второй объект, поручение по нему пришло в марте 2019 года, это поликлиника, которая является структурным подразделением приволжской ЦРБ. Поручением Дмитрия Анатольевича выделены средства из Резервного фонда – 76,5 миллиона рублей федеральных, плюс около 20 миллионов региональных денег, и распоряжение Правительства подготовлено и согласовано. В ближайшее время деньги поступят.
В список поручений от апреля 2019-го вошли ещё два объекта. Один объект – это новый хирургический комплекс областной детской клинической больницы. 7-этажный корпус, его площадь примерно 40 тысяч квадратных метров с общей стоимостью предположительно 3,4 миллиарда, 2,8 миллиарда – из федерального бюджета.
Нас в настоящее время единственное что останавливает, что нет утверждённой ПСД и нет заключения Главгосэкспертизы и проверки сметной стоимости. Вот, по данным Сергея Петровича, ПСД будет в сентябре. И мы поддерживаем этот проект, он абсолютно необходим.
В федеральном проекте по развитию детского здравоохранения у нас заложено 69 миллиардов на строительство 41 объекта. В настоящее время строится восемь, со следующего года – ещё четыре. И, как только проектная документация будет готова, соответственно, этот объект войдёт в федеральный проект.
И последний объект – это лечебно-диагностический корпус областного онкологического диспансера, который необходим. Но по нему тоже нет пока ни ПСД, ни заключения Главгосэкспертизы. Мы надеемся, что в сентябре это появится.
Единственное, здесь есть такой момент. Всего в федеральном проекте по борьбе с онкологическими заболеваниями заложено 33 миллиарда рублей на строительство новых объектов, причём включены первоочерёдно были те объекты, по которым уже были ПСД и Главгосэкспертиза: восемь – региональных и два – федеральных. Их стоимость – 25 миллиардов рублей.
У нас дельта остаётся 8 миллиардов для включения новых объектов, но уже сейчас заявок 20. Это 10 региональных онкологических диспансеров, в том числе по шести есть прямые поручения, Владимир Владимирович, Ваши, и 10 федеральных объектов. И общая стоимость, исходя из средней стоимости, соответственно, от 3,1 до 3,9 миллиарда рублей, это самая минимальная цена, практически 80 миллиардов рублей, из которых у нас есть только 8.
Мы размышляли вместе с Максимом Станиславовичем в отношении дополнительных источников на необходимые онкологические диспансеры. У нас в рамках федерального проекта есть дополнительная графа – развитие протонной медицины на 2023–2024 годы, где заложены 20 миллиардов рублей, которые могут быть из этих статей перераспределены на онкологические диспансеры, и, скажем, их выделение на будущий год позволит нам включить дополнительные объекты. Но это как бы всей проблемы всё равно не решит, это будет всего семь новых объектов вместо 20. Собственно, поэтому дополнительные ресурсы, возможно, не на этот конкретный объект, но на другие региональные объекты, скорее всего, потребуются.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Астраханская область очень активно включилась в решение национальных проектов «Образование» и «Демография». На ближайшие три года, 2018–2021-е, Астраханская область получит более 1 миллиарда 200 миллионов рублей на строительство трёх школ (это создание 2020 новых мест).
Что касается демографии, то Министерство просвещения, как известно, участвует в строительстве детских садов вместе с регионами. В 2018–2021 годах область должна построить 28 детских садов (это 3510 мест), и суммарно это превышает 2 миллиарда 300 миллионов рублей, и только в 2019 году область должна построить 9 детских садов на 1090 мест, что очень хорошо для области. В рамках новой субсидии, Владимир Владимирович, в регионе будет построено ещё 19 садов, и только 640 миллионов будет выделяться в рамках субсидии в 2019 году.
По Вашим поручениям. На 2019–2021 годы будет выделено, и уже эти деньги есть: 384 миллиона на школу, 220 мест в посёлке Мирный и на небольшую школу в селе Каралат, Сергей Петрович просил заменить эту предыдущую школу на село Каралат, тоже 220 мест. Также ещё одна очень хорошая школа в рамках программы – это Лиманская школа №1, тоже деньги есть, это 675 мест, которая должна быть построена в 2019–2020 годах.
Что нам нужно по дополнительным средствам, Владимир Владимирович. Как уже отмечал Сергей Петрович в своём выступлении, очень необходимо в 2019–2020 годах построить школу в селе Маячное, это школа на 600 мест, и школа в переулке Грановского в Астрахани на 1000 мест, потому что там необходимость очень острая.
И ещё мы очень бы хотели поддержать, область хочет построить за 2020–2021 год образовательный центр «Астриус» (для талантливых и одарённых детей) и сконструировать, возродить большой детский лагерь «Юность» в селе Яксатово, причём этот лагерь губернаторы планируют вместе с Министерством образования области как международный.
В чём проблема? Так как всё, что я называла ранее, – это деньги, все инфраструктурные проекты в рамках проекта «Образование», то для школы Маячное и школы Грановского и двух центров нам нужно выделение дополнительных бюджетных ассигнований. То есть у нас их в рамках нацпроекта уже нет.
А.Силуанов: На 2020 год.
О.Васильева: На 2020 год. Вот 2019–2020 годы.
В.Путин: У вас распределены на 2020-й?
О.Васильева: Распределены. У нас на 2018–2021-е распределены по школам. Это вот то, что мы просим на Маячное и Астрахань (2019–2020-й), – это допы. У нас их просто нет. И на «Астриус», и на «Юность», на лагерь, потому что в регионе нет ни одного большого лагеря.
С.Морозов: На школы ПСД готовы, всё готово.
О.Васильева: Да, Вы сказали сейчас в своём выступлении, что у вас в конце мая будут ПСД на эти две школы.
Всё, спасибо.
В.Путин: Владимир Ростиславович.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Министерство культуры оказывает ежегодную системную поддержку Астраханской области. С Вашего позволения я остановлюсь только на инфраструктурных объектах, новом строительстве, а творческую составляющую – фестивали и спектакли – затрагивать не буду, это идёт своим чередом.
Во-первых, объекты культурного наследия мы продолжаем, уже завершаем многолетнюю реставрацию Астраханского кремля. Остался, по сути, последний объект – Троицкий собор. К 2021 году будет завершён. Финансами всё обеспечено.
По театрам. Детские театры самые нуждающиеся, и мы включили Астраханский ТЮЗ в нацпроект по капремонту. По Астраханскому театру кукол ждём ПСД от региона. Как только будет готово, также включим это в нацпроект и проведём капитальный ремонт.
Параллельно с этим каждый год мы выделяем по 15, 20, 30 миллионов на текущее техническое переоснащение, чтобы театры в реальном режиме также чувствовали постоянную поддержку.
По домам культуры в дополнение к тому, что было сказано губернатором.
Действительно, первый с перестроечных времён Дом культуры открыли месяц назад и ещё пять откроем новых домов культуры в этом году. И по Вашему поручению уже поддержано Минфином выделение финансирования ещё на шесть новых домов культуры, которые будут построены.
Далее, программа домов культуры будет ежегодно реализовываться в рамках национального проекта «Культура». Также мы строим большой новый центр культурного развития – это большой комплекс с танцевальными залами, кинотеатром на 2000 квадратных метров. Выделяется на это из федерального бюджета 122 миллиона рублей.
Обновляем парк музыкальных инструментов всех музыкальных школ Астраханской области, из 24 вместе с художественными, не закрываем ничего. Колледжи, художественные училища – порядка 40 миллионов рублей на это предусмотрено.
Далее. Впервые мы занялись в рамках нацпроекта «Культура» созданием новых образцовых модельных библиотек в регионах. И здесь, в частности, подобная библиотека будет поддержана, в Ахтубинске.
По сути, библиотека после перестройки превращается из книгохранилища в центр просвещённого книжного досуга молодёжи. Одну такую библиотеку мы открыли здесь, в посёлке Лиман, в четыре раза сразу больше пришло туда читателей. Но это не читатели, это люди, которые там вечера проводят, молодёжь. Отрываем от гаджетов.
Далее. Большой проект – кинотеатр «Октябрь». Мы его поддерживаем. Примерная стоимость преобразования этого кинотеатра в современный киноконцертный зал с сохранением кинопоказа в двух маленьких залах будет 1 миллиард рублей. Ждём также ПСД от региона, и 50 процентов мы вставим в нацпроект «Культура», эти средства у нас предусмотрены как реновация серьёзных знаковых учреждений в регионах. Это будет большой подарок Астраханской области, поэтому торопитесь.
Четыре новых кинотеатра в районных центрах мы уже запустили при федеральной поддержке, ещё на 12 у нас есть заявки от губернатора, мы эти заявки обязательно в рамках нацпроекта поддержим, но я просил бы обратить внимание, чтобы эти кинотеатры реально работали. Из 4 запущенных 2 работает хорошо, я посмотрел статистику, а 2 – от случая к случаю, поэтому нам надо менеджмент отладить, чтобы не впустую ставить там современное оборудование.
И последний вопрос. Хотел бы, Владимир Владимирович, поддержать здесь регионы, обратить на это Ваше внимание. Вы знаете, в Астрахани замечательный Театр оперы и балета, одно из самых красивых театральных зданий на юге России. Но, понимаете, мало построить, надо ещё обеспечить достойное содержание. Город сравнительно небольшой, и было много критиков у этого проекта изначально, что он будет пустой, работать не будет, но я специально проанализировал все последние годы статистику посещения, спектакли, доходы театра. За последние несколько лет театр сделал практически рывок, наверное, менеджмент в этом поменяли: в 3,5 раза увеличились собственные доходы театра, в 2,5 раза посещаемость и, самое главное, число спектаклей выросло – со 150 до 400 в год, они дают больше одного спектакля в день. Это очень хорошо. И конечно, по сравнению с федеральными театрами он недофинансирован, недофинансирован именно в части заработной платы, здание это роскошно, оно поддерживается, а зарплаты здесь существенно ниже, и актёры, конечно, перебираются куда могут.
Поэтому в рамках той реорганизации системы грантов, Владимир Владимирович, которую Вы сделали, Вы объединили все гранты Правительства, Президента вместе, систематизировали это всё, у нас сейчас 99 президентских грантов, средства, которые идут точечно на зарплату в подобного рода учреждения. Я бы поддержал ходатайство области – сотый грант в Год театра дать Астраханскому театру оперы и балета. Приятно поддерживать тех, кто хорошо работает, и таким образом сохранять в театре свои кадры. Поэтому, если Вы не будете возражать, я готов внести соответствующие письменные предложения в Правительство и далее – в Администрацию.
Спасибо большое.
П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы оцениваем регион как регион динамичного развития спорта, как массового, так и спорта высших достижений. Если по массовому спорту у нас порядка 419 тысяч занимающихся, это в среднем больше, чем по России, порядка 44 процентов занимается. Если по спорту высших достижений восемь базовых видов спорта, в основном виды спорта с учётом климатических, территориальных особенностей региона. Это виды спорта, конечно, летние.
Но, конечно, регион отстаёт по спортивной инфраструктуре, ниже, чем в целом по России: по России 54 процента, здесь – 42 процента, по статистике этого года. Поэтому в рамках нашего федерального проекта «Спорт – норма жизни», коим активным участником является Астраханская область, у нас запланировано строительство ряда спортивных сооружений.
Таких, как футбольный манеж, полноразмерный, сейчас делается проект достаточно дешёвый, кроме этого ряд объектов массового спорта, площадок ГТО. Будем закупать спортивное оборудование и строим футбольные поля с беговыми легкоатлетическими дорожками. В этом году мы планируем завершить долгожданный наш Центр гребных видов спорта там же, в Яксатово. Этот объект будет востребован как для сборных команд.
В этом году выделяем 334 миллиона рублей плюс ещё региональные средства. Объект предусматривает и медицинский центр, гостиничную инфраструктуру. Сейчас уже созданы все беговые укрепления. Поэтому с учётом тех же климатических условий сборные команды по гребле на байдарках, каноэ и гребным видам спорта будут здесь у нас находиться. Но мы завершаем пока первый этап.
С учётом Вашего поручения в этом году мы внесли проект распоряжения Правительства о выделении дополнительных средств. Это поддержано. 27 объектов: физкультурно-оздоровительные комплексы, 12, мы завершим их в конце года по типовым проектам всех муниципальных образований.
В.Путин: Крытые?
П.Колобков: Крытые, да. И плюс 15 – физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа (это межшкольные стадионы). Они, безусловно, востребованы и позволят повысить нам количество занимающихся достаточно резко в регионах.
Кроме этого, действительно, не решены у нас пока три вопроса. Регион обратился к нам и Минэкономразвития за поддержкой строительства дворца спортивных единоборств, центра спортивной гимнастики и акробатики и центра прыжков на батуте. Мы все эти объекты поддерживаем, они достаточно недорогие. Общая стоимость их строительства – порядка 150 миллионов рублей, за счёт федерального бюджета – 121–123 миллиона. К сожалению, пока проектно-сметная документация ещё не разработана, будет разработана в декабре 2019 года. Мы в следующем бюджетном цикле будем выносить их на рассмотрение. Будем просить дополнительное финансирование, так как в рамках нашего федерального проекта «Спорт – норма жизни» не предусмотрены эти источники финансирования, потому что они имеют целевое назначение и распределены среди всех субъектов Российской Федерации.
Доклад закончен.
В.Путин: Вернёмся к промышленности.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
К сожалению, на сегодняшний день обрабатывающая промышленность в регионе занимает менее 4 процентов, торговля – как раз около 9. Но мы с Сергеем Петровичем договорились о том, чтобы, во-первых, развивать сейчас направление, связанное с наполнением регионального фонда развития промышленности за счёт того, что у нас есть отдельная программа. Мы до 70 процентов от федерального фонда предоставляем, обеспечиваем, по сути, софинансирование тех проектов, которые региональный фонд будет отбирать, то есть ограничений у нас по финансированию здесь нет, и договорились развивать это направление.
И второе, конечно, самое главное. С учётом того, что судостроительное направление может дать существенный вклад в развитие внутреннего регионального продукта, раньше у ОСК здесь не было активов, некоторое время назад вошли в «Лотос», восстановили финансово-экономическое положение его. Вы не так давно закладывали там судно речное «река–море» по пассажирам PV300, рассчитываем это направление развивать и в будущем с учётом того, что у нас сейчас средства есть на развитие лизинга. Плюс с этого года выделяют средства на компенсацию утилизационного гранта так называемого, когда сдаёшь старое судно, и мы компенсируем первый лизинговый платёж тем предприятиям, кто эксплуатирует эти суда.
И с учётом принятого решения по развитию «Красных баррикад» ОСК также будет рассчитывать на развитие этого актива. Более того, это даст определённую оптимизацию за счёт того, что часть блоков будет строиться на «Красных баррикадах», на «Лотосе», за счёт этого увеличится и объём производства в целом по этому судостроительному кластеру и, соответственно, снизится себестоимость производства. Поэтому рассчитываем на активное взаимодействие и исходим из того, что в ближайшие два года мы обеспечим и модернизацию двух этих активов и таким образом обеспечим загрузку.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Петрович, есть что добавить ещё?
С.Морозов: Если позволите, хотел доложить, что вчера с Константином Георгиевичем Цициным договорились предварительно не только о соглашении на второй этап, мы договаривались о том, что будем разрабатывать ПСД для реконструкции ТЭЦ и ремонте тепловых внутридворовых сетей. Спасибо Вам за поддержку.
И, находясь в городе авиаторов, мы как раз ищем все возможности поддержки, хотел бы к Вам обратиться. Мы готовили маршрут, когда готовились к Вашему приезду, исследовали маршрут, и оказалось, что на маршруте есть мост у нас через реку Ахтуба. Ему более 40 лет, он рабочий, но требует ремонта. Цена вопроса – не менее, наверное, 70 миллионов рублей.
В.Путин: Что Вы мне ещё говорили при встрече? Там несколько вопросов у Вас были. Какие?
С.Морозов: Вопросы города Астрахани по ремонту взлётно-посадочной полосы. У нас в этом году уже открыли шесть новых прямых авиасообщений, в том числе международных. Планируем развивать. У нас ПСД готов разработать собственник аэровокзала. Цена вопроса, я думаю, что где-то менее 5 миллиардов.
В.Путин: Что ещё?
С.Морозов: Пока всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Есть какие-то комментарии?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, самое главное, мне кажется, сейчас включиться в реализацию нацпроектов. Это касается и подключения муниципалитетов, и организаций, которые будут выполнять подряды, заключить контракты. И, конечно, работа с министерствами и ведомствами по 2020-му и 2021 году. Не все ещё ресурсы распределены. Я хочу сказать, что если мы ставим задачу как приоритет поддерживать регион, то можно нашим и министерствам, и ведомствам найти ресурсы в рамках нацпроектов на 2020-й и 2021 год. 2019-й у нас уже отработан, а второй и третий год ещё есть резервы. Первое.
Второе – принять программу развития региона. Об этом уже говорили, это социальная и инфраструктурная части. Здесь мы уже нашли и ресурсы в основном на эти мероприятия. Там, где нет проектной документации, надо её подработать, и будем в рамках бюджетного цикла учитывать необходимые ассигнования.
И последнее. Хотел бы тоже похвалить регион. Хорошо с бюджетом справляются, растут собственные доходы (выше, чем в целом по Российской Федерации), снижается долг. В целом ситуация нормализуется.
С.Морозов: По трудовой миграции. Владимир Владимирович, извините, пожалуйста. Спасибо, Антон Германович.
Я встречался с фермерами, регулярно встречаюсь, у нас очень много приезжей рабочей силы, в основном из Узбекистана, и возникают нормативные сложности. Граждане не могут сдавать через МФЦ документы на патент, но получать решение – им нужно ехать обязательно в областной центр. У нас вытянута область (географически), это не всегда удобно и очень затратно.
Мы хотели бы, может быть, внести изменения в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан, чтобы им можно было в МФЦ сдать документы и в МФЦ забрать. У нас очень развитая сеть МФЦ, это было бы удобно. Паспорта могут граждане получать в МФЦ, оформлять гражданство, а тут – патент на работу.
В.Путин: Хорошо, ладно. Будем завершать.
Прежде всего хочу поблагодарить Министерство экономического развития, которое включилось и помогло региону подготовить соответствующие предложения по развитию. Чрезвычайно важно также, как и важен сам регион, он занимает особое положение в стране в целом и на юге тем более. Здесь переплетается очень много интересов, Каспийское море, пять государств, у нас с ними особые отношения, с этими государствами. Со всеми из них достаточно развитые, и интересов много совпадающих, но и для самой Российской Федерации регион чрезвычайно важен, имея в виду его расположение и потенциальные возможности, они просто очень большие, колоссальные, используются чрезвычайно скромно. И, безусловно, здесь требуется дополнительный импульс и толчок в развитии, который, надеюсь, прямым образом отразится на социальном самочувствии, на уровне жизни людей, которые здесь проживают.
Нам этот регион нужно укреплять, поэтому хочу поблагодарить всех руководителей федеральных ведомств, которые включились в подготовку этой программы, и сейчас в ходе совещания вижу, что нацелены на достижение конкретных результатов по своим направлениям работы. Согласен тем не менее с Первым заместителем председателя Правительства – Министром финансов в том, что не нужно по каждому поводу просить дополнительных ресурсов. У нас в рамках нацпроектов запланированы приличные деньги, сотни миллиардов, триллионы рублей. Я вас прошу внимательно посмотреть на то, что, где и как запланировано. Это не исключает, что возможны и какие-то дополнительные ресурсы, это не исключает того, что возможны дополнительные льготы, в том числе в транспортном комплексе, по линии свободной экономической зоны в портах, это не исключает, что можно дополнительно дать и по социальным каким-то вопросам, что-то сделать в рамках налогообложения дополнительно. Но это требует дополнительной проработки. И мы уже говорили с Антоном Германовичем, Минфин тоже внимательно всё проанализирует и после этого анализа выйдет с определёнными предложениями.
Что касается миграционных потоков, то это требует дополнительного изучения. Дело в том, что мигранты, которые к нам приезжают, они дактилоскопируются ещё. И в этих пунктах, о которых Вы сказали, МФЦ, там далеко не везде, если вообще где-то есть такая возможность, это делают только в специализированных учреждениях Министерства внутренних дел. Первое.
Второе. У нас за прошлый год выявлено несколько тысяч, по-моему, 16 тысяч человек, которые приезжают, а потом возвращаются, с небольшими нарушениями уезжают из России, паспорт меняют, одну букву заменяют в своём национальном паспорте – и всё снова-здорово начинается. Поэтому здесь нам нужно, с одной стороны, патентную работу для мигрантов не утяжелять, делать её доступной, но порядок здесь должен быть. И так просто нам не удастся взять и заменить работу органов Министерства внутренних дел, миграционных служб, на другие структуры. Хотя посмотреть нужно повнимательней, конечно, за тем, как на практике эта работа складывается.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить. По результатам нашей сегодняшней встречи мы подготовим соответствующий перечень поручений, проект уже есть. Мы добавим туда то, о чём сегодня говорили по некоторым направлениям работы. И я очень рассчитываю на то, что мы будем все вместе реализовывать то, о чём сегодня договорились.
Спасибо.
Не перешло в качество
Жители и депутаты Новосибирской области пока не видят улучшений в сфере обращения с ТКО
Реформа системы обращения с ТКО в Новосибирской области со скрипом, но движется вперед. Как сообщила недавно генеральный директор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова, количество заключенных договоров растет. Всего в Новосибирской области 14 тысяч многоквартирных домов, из них 6,4 тыс. заключили договоры с регоператором. Положительную динамику демонстрирует и показатель собираемости платежей. Если в январе собираемость составляла всего 21%, то в марте уже 43,8%, а по состоянию на середину апреля — 50,6%. Средний показатель за 3,5 месяца составил 38,3%.
В то же время и у жителей области много вопросов к реформе. Новосибирцы недоумевают, почему сумма платежа увеличилась, а уровень сервиса остался прежним. Кроме того, участились случаи «двойных» начислений.
Как отмечают многие собеседники корреспондента «Стройгазеты», теперь семье из трех человек приходится платить в два раз больше, чем прежде: 270 рублей вместо 130 рублей. При этом уровень сервиса остается прежним: то же количество баков, площадок для хранения отходов, и работают те же перевозчики, не внедряется раздельный сбор мусора.
Недовольны ходом реформы и депутаты — областные и городские. 25 апреля в ходе дискуссии «Переход на новую систему обращения с ТКО» парламентарии всех уровней, чиновники и общественники отмечали, что существующей инфраструктуры для сбора и хранения мусора в области не хватает. При этом региональный оператор — ООО «Экология-Новосибирск», по их мнению, не прилагает усилий к тому, чтобы изменить ситуацию.
Накануне на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам заксобрания региона депутаты также выразили недовольство организационной работой регоператора по проработке системы взимания платы с населения. Что же касается текущей работы, то парламентарии жаловались на то, что ждать ответа оператора на прямой линии приходится очень долго. Зампред комитета Дмитрий Козловский рассказал о том, что у него на ожидание ушло более получаса. Генеральный директор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова объяснила это нехваткой кадров.
Кроме того, новой проблемой для новосибирцев стали двойные начисления за услуги по вывозу мусора — по фактическому и по юридическому месту проживания. Одна из жительниц города рассказала, что они вместе с мужем являются собственниками квартиры, но прописаны по другим адресам. В результате им приходят два счета. То же самое произошло и с корреспондентом «СГ», арендующим квартиру.
В пресс-службе ООО «Экология-Новосибирск» газете пояснили, что в случаях, когда адрес регистрации и фактического проживания не совпадают, потребителю следует направить заявление о начислениях по адресу фактического проживания с приложением соответствующих документов, и тогда регоператор проведет перерасчет.
Справочно:
С 1 января 2019 года величина тарифа на сбор и утилизацию ТКО составляет 92,42 руб. с человека, или 466 руб. за куб. метр.
№18 от 13.05.2019
Автор: Ксения ЧЕРНЫХ
Этот праздник объединяет народы
Торжественные мероприятия, посвящённые 74-й годовщине Победы, прошли в 115 странах, более чем в 500 городах.
Наиболее многочисленными праздничные мероприятия были в странах СНГ, где 9 Мая является государственным праздником и выходным днём. Правда, сегодня он носит разные названия. В Азербайджане – это День Победы над фашизмом, в Армении – Праздник Победы и мира, в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России – День Победы, в Молдавии – День Победы и памяти героев, павших за независимость Родины, в Таджикистане – День Победы в Великой Отечественной войне.
Однако это не препятствие для жителей стран Содружества, чтобы выйти на улицы и площади своих городов и населённых пунктов и вместе, в едином строю, вспомнить павших солдат, которые спасли мир от нацизма, и отдать почести живым героям.
Так, в Азербайджане состоялся целый ряд мероприятий, посвящённых Дню Победы над фашизмом. Глава государства Ильхам Алиев возложил цветы к памятнику дважды Герою Советского Союза Ази Асланову в Баку и встретился с группой ветеранов. Кроме того, у мемориального комплекса «Братская могила» в Наримановском районе столицы прошёл митинг, в котором приняли участие ветераны, представители органов власти, силовых ведомств, общественности.
Порядка трёх тысяч жителей армянской столицы приняли участие в шествии по центральным улицам Еревана. Среди участников шествия был и президент Армении Армен Саркисян. «Я сегодня решил принять участие в шествии Бессмертного полка, держа в руках портрет Героя Советского Союза легендарного разведчика Георгия Андреевича Вартаняна. Почему его? Потому что он и его небольшая команда в 1943 году предотвратили покушение на лидеров СССР, Великобритании и США, готовившееся немцами в Тегеране. Нас также связывала многолетняя дружба», – заявил Армен Саркисян.
В свою очередь, военнослужащие российской военной базы Южного военного округа в Армении и члены их семей, воспитанники Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», школьники и студенты, ветераны прошли в праздничных шествиях по улицам Гюмри.
В Минске в этом году на День Победы вместо традиционного военного парада прошла акция «Белоруссия помнит». Она закончилась торжественным возложением цветов к монументу Победы, в котором принял участие и президент республики Александр Лукашенко. А вечером состоялся праздничный концерт. Кульминацией торжеств стал праздничный салют, когда небо над белорусской столицей озарили 30 победных залпов.
В столице Казахстана участие в акции «Бессмертный полк» приняли около 25 тысяч человек. Шествие завершилось у монумента «Отан коргаушылар» («Защитники Отечества»). Здесь состоялась церемония возложения цветов к монументу, в которой принял участие президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Кроме того, по традиции в Студенческом парке был развёрнут городок, где установили 11 армейских палаток и накрыли праздничный стол для ветеранов войны и тружеников тыла.
В Бишкеке 9 Мая в пятый раз победоносно прошло шествие Бессмертного полка. Возглавил шествие президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. В шествии приняли участие более 50 тысяч жителей и гостей республики. Праздничные мероприятия прошли и в других городах: Оше, Караколе, Чолпон-Ате, Таласе, Нарыне…
Официальную праздничную программу по случаю Дня Победы в Молдавии открыли утром 9 Мая президент Игорь Додон и исполняющий обязанности премьер-министра Павел Филип возложением цветов к мемориалу «Вечность». Затем по центральным улицам столицы прошёл марш Победы. Манифестанты скандировали: «Ура!», «Победа!», «Спасибо за Победу!» и пели песни военных лет. Многотысячную колонну возглавили президент Игорь Додон, посол России в республике Олег Васнецов, депутаты парламента и общественные деятели.
В Таджикистане по случаю 74-й годовщины Победы прошёл военный парад, в котором приняли участие военнослужащие национальной армии и 201-й российской военной базы. Выступивший на параде президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что молодое поколение ценит День Победы как символ патриотизма. В память о жертвах войны состоялась также церемония возложения венков к Вечному огню от имени президента Таджикистана, парламента страны, министерства обороны и других силовых структур Таджикистана. Участники мероприятия почтили светлую память погибших минутой молчания.
Военные парады в честь Дня Победы состоялись в Донецкой и Луганской народных республиках. Так, по площади перед Луганским русским драмтеатром имени П. Луспекаева прошли пешие расчёты военнослужащих народной милиции ЛНР, танки, БТР и БМП, реактивные системы залпового огня «Град», а ещё сотрудники спецподразделения «Беркут» МВД, спасатели МЧС республики. Праздничные мероприятия в городе включали также концерты детских, профессиональных и самодеятельных коллективов, выставку военной техники.
В свою очередь, в Донецке, выступая на столь же внушительном военном параде, глава ДНР Денис Пушилин заявил: «Русский народ славен тем, что стоек. Наша сила – в почитании подвигов отцов, дедов и прадедов. С каждым годом растут народное воодушевление, гордость и осознание современниками того, что именно мы наследники Великой Победы. Мы пронесём силу правды сквозь года и передадим будущим поколениям».
На Украине в акциях по случаю Дня Победы приняли участие 700 тысяч человек. Всего в стране прошло более 1400 массовых мероприятий. Наиболее масштабные акции прошли в Киеве, Днепре, Одессе и Запорожье. Тысячи граждан 9 Мая пришли отдать дань и почтить память погибших в годы Великой Отечественной войны у Вечного огня и монумента Неизвестному Солдату в киевском парке Вечной Славы. Люди целыми семьями приходили сюда, чтобы возложить живые цветы и вспомнить о великом подвиге предков – Дне Победы, который на Украине отмечается как День Победы над нацизмом во Второй мировой войне.
Невзирая на неприветливую для мая погоду, торжества начались с утреннего шествия в столице «Никто не забыт, ничто не забыто». Под музыку военных лет люди несли портреты своих родных, которые участвовали в Великой Отечественной войне. Вместе с тем группы молодёжи националистической направленности сопровождали по обочине колонну людей, держа в руках портреты лидеров украинского национализма (Степана Бандеры, Романа Шухевича и т.п.), запятнавших себя сотрудничеством с оккупантами, и выкрикивали бандеровские лозунги.
Избранный президент Украины Владимир Зеленский посетил могилу своего деда, участника Великой Отечественной войны, и заявил, что 9 Мая люди должны благодарить своих родных за победу над нацизмом. «Сегодня – 9 Мая. Это наш День благодарности. Благодарности за то, что бесчеловечная идеология нацизма навсегда ушла в прошлое. Благодарности тем, кто боролся с нацизмом – и победил. Просто благодарны всем – за возможность родиться и жить», – написал он на своей странице в Facebook. «Жаль, что мы так редко вспоминаем ветеранов, своих дедушек и бабушек», – отметил Владимир Зеленский и призвал чтить тех, кто ещё жив.
Ничто не забыто
Несмотря на проливной дождь, по улицам Белграда прошло шествие «Бессмертного полка», в котором приняли участие около десяти тысяч человек. Люди шли под песни военных лет и крики «Ура!» и несли портреты своих предков и знамёна России и Сербии.
А в сербском городе Нише по случаю Дня Победы прошёл военный парад «Оборона свободы». В нём приняли участие свыше четырёх тысяч военнослужащих и сотрудников МВД Сербии, бронированные боевые машины и авиация. Особое внимание привлекли специально привезённые сюда из России танк Т-72Б3 и два вертолёта Ми-35М. На параде присутствовали президент Сербии Александр Вучич, председательствующий в президиуме Боснии и Герцеговины Милорад Додик и глава Республики Сербской Желька Цвиянович.
«Мы демонстрируем то, что являемся свободолюбивым народом, гордым и с достоинством, который, заботясь о своём окружении, умеет проявить беспокойство и о своём будущем», – подчеркнул сербский лидер. При этом он процитировал выражение Иосипа Броз Тито, которое, по его словам, было точным: «Необходимо жить так, как будто в ближайшие сто лет будет мир, но при этом страну мы должны быть готовы защитить в любой момент».
От Сиднея до Торонто
Следует отметить, что международные акции, посвящённые победе над фашизмом, начались 4 мая, поскольку 9 мая в большинстве стран не является выходным. Первые шествия прошли в Торонто и Нью-Йорке, в них приняли участие соответственно пять тысяч и две тысячи человек. Затем колонны манифестантов прошли по пяти городам Аргентины, 11 городам Франции, более чем 50 городам Болгарии.
В США различные акции, памятные шествия и концерты, приуроченные к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, проходили всю минувшую неделю. В праздничных мероприятиях приняли участие свыше 10 тыс. человек. Больше всего соотечественников приняло участие в акции «Бессмертный полк» и подобных ему памятных шествиях. Самые массовые марши прошли в Нью-Йорке и Вашингтоне (столичный округ Колумбия). По данным руководителя общества «Русская молодежь Америки» Игоря Кочана, в нью-йоркском шествии по набережной Манхэттена прошли более 2 тыс. «однополчан», среди которых как русскоязычные, так и англоязычные американцы, также державшие в руках портреты своих предков – ветеранов Второй мировой войны. «Каждый год участников акции становится всё больше, и в этом году их количество превысило 2 тыс. человек», – сказал он.
В Лос-Анджелесе организаторами шествия и автопробега, приуроченных к Дню Победы, стали совет русскоязычной общины и городские власти. В праздновании приняли участие девять ветеранов Великой Отечественной войны, много молодёжи, дети ветеранов Второй мировой войны. Шествие прошло по главному бульвару города – Санта-Моника – и завершилось у единственного в США памятника советским воинам.
Кроме шествий, во многих американских городах были организованы концерты для ветеранов и соотечественников. Самый масштабный прошёл 9 мая в Майами (штат Флорида). По словам представителя «Русско-американского общественного центра Флориды» Михаил Фарфел, на концерт в честь Дня Победы пришло порядка 1 тыс. зрителей.
Уже традиционно акция «Бессмертный полк» привлекла большое количество участников в городах Австралии. В Сиднее колонна прошла по центральным улицам города до мемориального комплекса австралийского и новозеландского армейского корпуса, где возложила цветы к Могиле Неизвестного Солдата и почтила минутой молчания память павших.
Памятные акции состоялись в Израиле, Латвии, Польше, Германии. Впервые к Бессмертному полку присоединились Словения, Босния и Герцеговина и Гонконг. Первый раз шествия прошли на Аляске, в шведском Гётеборге, кипрской Никосии, грузинских Батуми и Гори, а также на французском острове Реюньон в Индийском океане. 12 мая к акции присоединился и Окленд в Новой Зеландии, где в шествии впервые приняла участие группа военно-исторической реконструкции «10-я Сталинградская дивизия» из Хамильтона.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
Наш вечный долг – защищать подлинных героев
По всей стране прошли масштабные торжества в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Для каждого гражданина России День Победы всегда был и остаётся важнейшим праздником, но в то же время – днём нашей гордости и скорби, безграничной благодарности защитникам Отечества, разгромившим немецко-фашистских захватчиков.
Накануне знаменательной даты – 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне – члены Коллегии Министерства обороны России возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата. Торжественная церемония состоялась в Александровском саду у стен Кремля. В ней приняли участие ветераны-фронтовики и руководящий состав Вооружённых Сил во главе с начальником Генерального штаба – первым заместителем министра обороны генералом армии Валерием Герасимовым. Присутствующие почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.
Каждый год 9 Мая на главной площади страны проходит военный парад, по праву считающийся связующим звеном между славным прошлым и создаваемым сегодня нами настоящим. У стен Кремля гордо чеканят шаг достойные наследники великого подвига советского народа. Новые поколения воспитывают на традициях и мужестве тех, кто познал уничтожающую силу страшной войны, кто был готов в любой момент встать на защиту нашей Родины. В память о героических свершениях отцов и дедов, во славу их подвига, их побед на Красной площади снова прошёл военный парад.
…Задолго до боя курантов на Спасской башне Кремля в 10 часов утра зрители начинают собираться в трепетном ожидании всем известных слов диктора Евгения Хорошевцева
«Внимание! Говорит и показывает Москва!». После легендарной фразы всё на площади замирает. Невозможно описать словами чувства и эмоции людей, вызванные наблюдением с трибун за столь впечатляющим и масштабным действом. Вынос Флага России и Знамени Победы гости, главными из которых всегда остаются ветераны Великой Отечественной войны, встречают стоя. Пробирающая до мурашек «Священная война» композитора Александра Александрова в исполнении сводного тысячетрубного оркестра даже ветеранов невольно заставляет прослезиться. Ведь под узнаваемые аккорды этого марша многие советские солдаты уходили на фронт. Кто-то в этот миг вспоминает собственную нелёгкую судьбу, кто-то и по сей день тоскует по невернувшимся товарищам, однополчанам, но все они, несомненно, испытывают чувство гордости за свою страну, за доблестных наследников Великой Победы.
После того как министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу объехал строй пеших расчётов в сопровождении командующего парадом, главнокомандующего Сухопутными войсками генерала армии Олега Салюкова, приветствовал войска Московского гарнизона и поздравил военнослужащих с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, с речью выступил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин.
Глава государства обратился к гражданам России, ветеранам и военнослужащим, поздравил с Днём Победы, отметил, насколько важно помнить подвиг тех, кто подарил нам мирное небо над головой:
– Сегодня все они – на пьедестале грандиозной Победы. Ради неё они воевали и трудились, прошли жертвенный путь нечеловеческих испытаний, несгибаемой твердыней стояли в пекле сражений.
Всё выдержали, отдали всё, что могли, и добились, выстрадали Победу! С каждым годом мы всё больше, острее чувствуем нравственную мощь этого беспримерного подвига, осознаём непреходящую ценность ратного триумфа нашего народа. Именно он защитил, спас Родину, стал надеждой, оплотом для всего человечества, главным освободителем народов Европы.
В истории нашей страны немало героических свершений, но на особом месте – победа над фашизмом, возмездие нацистам за все их бесчинства, за то, что они возомнили себя высшей расой и развязали страшную войну. Этой обнаглевшей силе покорились многие государства, и безнаказанность застилала нацистам глаза. Они думали, что смогут так же, в считаные недели, подмять под себя и Советский Союз – тысячелетнюю историческую Россию. Не вышло! Солдаты своей страны не жалели жизни ради её свободы, ради мирного будущего, ради каждого из нас. Мы никогда не забудем их мужества и самопожертвования, ту непомерную цену, которой оплачена Победа.
Затем Владимир Путин объявил минуту молчания, по окончании которой отметил важность сохранения подлинной истории, актуальность уроков прошедшей войны:
– Память о Великой Отечественной войне, о её правде – это наша совесть и наша ответственность. Сегодня мы видим, как в ряде государств осознанно искажают события войны, как возводят в кумиры тех, кто, забыв про честь и человеческое достоинство, прислуживал нацистам, бесстыдно врут своим детям, предают своих предков. Наш святой долг – защитить подлинных героев. Мы преклоняемся перед всеми ветеранами поколения победителей. Вы живёте в разных странах, но подвиг, который вы совершили вместе, нельзя, невозможно разделить. Мы всегда будем чтить всех вас, прославлять Победу, которая была и остаётся одной на всех.
Уроки прошедшей войны по-прежнему актуальны. Мы делали и будем делать всё необходимое, чтобы обеспечить высокую боеспособность наших Вооружённых Сил, оборонный потенциал самого современного уровня, будем и дальше укреплять престиж ратной службы, авторитет солдат и офицеров, защитников Отечества. Вместе с тем Россия открыта к сотрудничеству со всеми, кто на деле готов противостоять терроризму, неонацизму и экстремизму. Коллективный отпор носителям смертоносных идей снова имеет определяющее значение. Мы призываем все страны осознать нашу общую ответственность за создание эффективной, равной для всех системы безопасности.
Наш народ знает, что такое война. В каждую семью она принесла горе, неисчислимые страдания. Мы ничего не забыли, всё помним и свято чтим доблесть солдат Победы. Сегодня мы не скрываем своих эмоций, и эти искренние чувства объединяют всю Россию. Мы гордимся нашей сплочённостью, рады, что вместе с нами дети и внуки, что можем передать им священную память о героических свершениях наших отцов и дедов и быть уверенными, что их подвиг, их победы будут жить вечно.
Во время торжественного марша 35 парадных расчётов и проезда 132 единиц военной техники по брусчатке Красной площади аплодисменты на трибунах не умолкали ни на секунду. Впрочем, как и звук затворов фотокамер, ведь сделать памятные кадры стремятся все без исключения. Более 13 тысяч участников продемонстрировали высокое мастерство. Среди них впервые по главной площади прошли батальон Московского университета МВД РФ имени В. Кикотя, подразделение военнослужащих-женщин Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и парадный расчёт кадетского корпуса Следственного комитета России имени Александра Невского. Военнослужащие Рязанского ВВДКУ, 131-го парашютно-десантного полка и 2-й мотострелковой дивизии прошли с новыми автоматами АК-12. Министр обороны и командующий парадом объехали строй пеших расчётов на впечатляющих своим солидным обликом кабриолетах российского производства Aurus. Так что без новинок зрители по традиции не остались.
Грозный рёв моторов и характерный запах топлива всегда завораживают гостей парада. В составе механизированной колонны у стен Кремля проехали автомобили «Тигр-М», в том числе с боевым модулем «Арбалет» и самоходными противотанковыми ракетными комплексами «Корнет-Д1», защищённые автомобили «Тайфун-К», боевые машины пехоты «Курганец-25» и БМП-3, танки Т-72Б3, Т-14 «Армата» и машины поддержки танков БМПТ, боевые машины десанта БМД-4М, бронетранспортёры БТР-82А, БТР-МДМ, и «Бумеранг», самоходные гаубицы «Мста-С», ракетный комплекс «Искандер-М» и РСЗО «Смерч», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2» и «Бук-М2», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», автомобили специального назначения «Тигр», бронированные автомобили «Патруль» и «Урал-432009», автономные пусковые установки «Ярс».
К сожалению, из-за неблагоприятных погодных условий в столичном регионе пролёт авиации – 74 самолётов и вертолётов Воздушно-космических сил – был отменён. Завершили парад показательные выступления военнослужащих 154-го отдельного комендантского Преображенского полка, сводного военного оркестра и представительниц Военного университета.
Парад в Хмеймиме
Торжественные памятные мероприятия в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прошли не только во многих городах России, но и за её пределами.
Так, на российской авиабазе Хмеймим в Сирии в параде Победы было задействовано около 750 военнослужащих российской группировки войск и армии Сирийской Арабской Республики, а также около 20 единиц военной техники.
В пеших колоннах на авиабазе Хмеймим прошли офицеры управления группировки войск и тактической группы, военнослужащие зенитного ракетного полка, медицинского отряда специального назначения, сводный парадный расчёт военнослужащих-женщин, а также подразделения военной полиции Вооружённых Сил РФ и военнослужащие вооружённых сил Сирийской Арабской Республики.
Механизированная колонна состояла из современной российской военной техники, среди которой были бронеавтомобили «Тайфун», «Тигр», БТР-82АМ и другие (всего около 20 единиц).
На статичной стоянке были представлены самолёты Су-35, Су-34, Су-24, Су-25, А-50 и вертолёты Ми-8, Ми-35.
Торжественным маршем по площади Арата
В столице Тувы Кызыле состоялся военный парад в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
«Внимание, говорит и показывает столица Республики Тыва – город Кызыл! Слушайте и смотрите площадь Арата – парад Победы в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов!» – объявил диктор.
Под мелодию песни «Священная война» на площадь Арата знамённая группа военнослужащих почётного караула 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, сформированной в Кызыле по приказу министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, внесла Государственный Флаг Российской Федерации, флаг Республики Тыва и копию Знамени Победы. Знамённая группа, которую возглавлял капитан Юрий Исаев, прошла вдоль строя парадных расчётов и трибун с ветеранами и почётными гостями.
Диктор подчеркнул, что военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, основной костяк личного состава которой составляют уроженцы Республики Тыва, достойно выполняют служебные задачи.
Парад принимал начальник Кызылского гарнизона, командир 55-й отдельной мотострелковой горной бригады полковник Рамиль Ибатуллин. Он поприветствовал парадные расчёты, а также самых юных участников парада – воспитанников Кызылского президентского кадетского училища, Тувинского кадетского корпуса и юнармейцев.
После объезда войск полковник Ибатуллин доложил главе Республики Тыва Шолбану Кара-оолу: «Товарищ глава Республики Тыва! Войска Кызылского гарнизона для торжественного шествия в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне готовы».
После этого комбриг поздравил участников парада и озвучил приветствие министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.
Парадное шествие открыл взвод барабанщиков Кызылского президентского кадетского училища во главе с подполковником Мергеном Салчаком.
Затем по центральной площади Кызыла прошли знамённые группы и военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады в современном снаряжении «Ратник», самоходно-артиллерийского дивизиона, подразделений связи и противовоздушной обороны, а также представители других силовых структур.
Зрители увидели и колонну военной и специальной техники, находящейся на вооружении 55-й отдельной мотострелковой горной бригады.
В полевой форме времён Великой Отечественной войны прошло отделение вьючно-транспортной роты 55-й отдельной мотострелковой горной бригады. В этом подразделении имеются 82 лошади, предназначенные для доставки материальных средств, вооружения и боеприпасов в горах и труднодоступных местах. Кстати говоря, таких рот в Вооружённых Силах России всего две.
К слову, с 1941 по 1944 год Советский Союз получил от Тувинской Народной Республики 50 тысяч боевых коней. На деньги, собранные жителями республики, были созданы две танковые бригады. В 1943 году на подмосковном аэродроме Чкаловский делегация Тувинской Народной Республики передала в распоряжение Красной Армии 10 истребителей Як-7Б, построенных на республиканские средства.
Под колокольный звон чеканя шаг…
Парад Победы в Санкт-Петербурге был ярким и запоминающимся. Казалось, что вместе с тысячами людей ликовала даже природа: день выдался удивительно тёплым и солнечным для Северной столицы.
Главными зрителями на трибунах Дворцовой площади стали ветераны, которых заботливо сопровождали волонтёры. Было заметно, что фронтовикам в силу возраста и здоровья уже сложно передвигаться, но их исчерченные морщинами лица светились радостью, а глаза излучали счастье.
– Мне было 19 лет, когда началась война, и я сразу призвался на фронт, – рассказал полковник в отставке Василий Фёдорович Татауров. – Воевал на Украине, получил ранение, затем был госпиталь. Много потерь и горя принесли захватчики, а самым радостным днём стала победа над фашистской нечистью. Я прослужил в войсках и органах НКВД и МВД более тридцати лет и знаю, что нет ничего дороже жизни.
В этот день по Дворцовой площади под лучами яркого солнца прошли более 4500 офицеров и солдат Западного военного округа, курсантов военных вузов, военнослужащих других силовых ведомств, а также расчёты суворовцев, кадетов и юнармейцев. Чёткий строй завораживал красотой военной выправки и слаженностью рядов.
Парад принял командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр Журавлёв. Командовал парадом генерал-лейтенант Евгений Никифоров. Они выехали на Дворцовую площадь на уникальных кабриолетах ЗИЛ-41041 АМГ.
Эти автомобили специально доставили в Петербург из Москвы накануне праздника.
Впервые в музыкальном сопровождении парада использовалась передвижная звонница, и это придало неповторимый колорит звучащим музыкальным произведениям. Колокольный перезвон в исполнении звонаря храма Владимирской иконы Божией Матери наполнил патриотический гимн Михаила Глинки «Славься» дивным величием и проникновенной торжественностью.
Едва смолкли громогласные «Ура!» и скрылись заключительные ряды пеших расчётов, как у стен Эрмитажа появилась мощная бронетехника в составе 120 единиц. Без сомнения, эта часть парада стала самой эффектной. Во главе колонны – легендарный танк Т-34. За ним следовали боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72-Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».
И вот в небесной выси раздался рёв боевой авиации. Над Дворцовой площадью пролетели вертолёты Ми-8, Ми-26, Ми-28, самолёты Ан-26, Ан-12, Ту-134, разведчики Су-24МР, истребители МиГ-31, многоцелевые боевые самолёты Су-34.
Завершился парад плац-концертом роты почётного караула Западного военного округа. Сложные перестроения и стремительные упражнения с оружием (7,62-мм самозарядными карабинами Симонова образца 1949 года) военнослужащие выполняли в сопровождении музыкальной композиции сводного военного оркестра. Зрители долгими аплодисментами благодарили бойцов роты за потрясающе синхронное выступление.
Покидая трибуны, ветераны смахивали скупую слезу.
– Сегодня нас переполняли гордость за мощь наших Вооружённых Сил и радость за страну, которая имеет такой высокий уровень боеготовности, – сказал генерал-майор медицинской службы в отставке Борис Георгиевич Макаренко. – Война застала меня в Ленинграде, когда я учился в военно-морской спецшколе. Нашу семью эвакуировали в Сибирь, а в 1943 году в 18 лет меня призвали на военную службу и направили на учёбу в военно-морское медицинское училище в Одессе. В годы войны проходил практику на Северном флоте, потом служил на Балтийском и Тихоокеанском флотах, отдав 45 лет военной службе. Для меня День Победы – самый главный праздник. Сегодня был замечательный парад, больше всего меня поразила новая военная техника, что свидетельствует о развитии военно-промышленного комплекса России.
– Мне уже 95 лет, и для меня большое счастье видеть, как крепнет родная страна, – поделился впечатлениями полковник в отставке Владимир Яковлевич Слепов. – Призвали меня в декабре 1942 года, сначала служил в 27-м запасном артиллерийском полку, потом воевал на 3-м Украинском фронте. Когда был старшим офицером батареи противотанковой артиллерии, мы вели горячий бой. Наша батарея уничтожила 11 фашистских танков, а я лично сбил две машины, за что получил первый орден Красной Звезды. Я убеждён, что самое дорогое – это мир, и чтобы его сберечь, надо быть мощной страной, готовой дать отпор любому агрессору.
День Победы в янтарном краю
Для калининградцев слова «наследники Победы» звучат особенно актуально – без Победы такой области в составе России просто не было бы. Поэтому 9 Мая здесь традиционно отмечается широко и с размахом. Тем более что войск и сил для парада Победы в регионе достаточно.
Командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов приветствует участников парада. В строю застыли кадеты и юнармейцы, курсанты Калининградского филиала ВУНЦ ВМФ ВМА им. Н.Г. Кузнецова, моряки, лётчики и морские пехотинцы. Под медь сводного духового оркестра более двух тысяч человек, чеканя шаг, проходят перед трибунами. А на проспекте Мира уже прогревают моторы экипажи танков, САУ и бронетранспортёров.
…Асфальт дрожит под гусеницами. Первым перед трибунами проходит Т-34-85. Этот танк – участник штурма Кёнигсберга, на боевом счету машины – 4 единицы вражеской бронетехники, включая САУ «Фердинанд». Помимо него, из исторической техники по площади Победы проходят БТР-40 – первые бронетранспортёры отечественного производства, разработка которых была начата ещё во время войны.
Каждый год праздник в Калининграде имеет свои особенности. Например, в этот раз в параде были задействованы самоходные 152-мм гаубицы «Мста-С». Первые 10 таких гаубиц поступили на вооружение армейского корпуса Балтийского флота совсем недавно, в феврале 2019 года, и парад в честь 74-й годовщины Победы – их дебют. Зенитные комплексы «Панцирь С-1» и С-400 «Триумф», противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», тактические ракетные комплексы «Искандер», танки Т-72Б3, артиллерия, в том числе системы залпового огня, роботы и БПЛА – Балтфлоту было что показать калининградцам!
В окружном масштабе
В Южном военном округе на десяти военных парадах, которые 9 Мая состоялись в городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе и Керчи, а также в городах Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске, в составе пеших колонн печатали шаг порядка 9 тысяч военнослужащих. Кроме того, в парадах Победы на Юге России приняли участие более 5,5 тысячи представителей других силовых структур, а также воспитанников суворовских училищ, кадетских корпусов, юнармейских отрядов.
В составе механизированных колонн в городах Юга России было задействовано более 400 единиц вооружения и военной техники. Впервые на параде Победы прошли автомобили «Тигр» с автоматизированным пулемётным боевым модулем дистанционного управления «Арбалет».
Самый масштабный на Юге России военный парад прошёл в «столице» ЮВО – городе воинской славы Ростове-на-Дону. В нём приняли участие более 3 тысяч военнослужащих, представителей других силовых ведомств, кадетов, суворовцев и юнармейцев. А вот в Новочеркасске впервые на главную площадь столицы Донского казачества была вынесена копия Знамени Победы. Воссозданная 1 декабря 2016 года с дислокацией в Ростовской области легендарная 150-я Идрицко-Берлинская ордена Кутузова II степени мотострелковая дивизия, в которой в годы Великой Отечественной войны служили легендарные бойцы Михаил Егоров и Мелитон Кантария, буквально накануне 9 Мая получила копию Знамени Победы.
Возможность пройти в парадном строю была предоставлена также десяти подразделениям Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» общей численностью более 800 воспитанников. Больше половины из этих юнармейцев принимали участие в военных парадах, проведённых в Крыму.
В соответствии с решением командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова, на территории округа было проведено 56 торжественных шествий войск в городах и населённых пунктах Крыма, Краснодарского края и Ростовской области, в республиках Северного Кавказа, на российских военных базах в Армении, Абхазии и Южной Осетии. В том числе 36 статичных показов военной техники. А завершил торжественные мероприятия праздничный салют из более чем 70 артиллерийских орудий, который был произведён в 10 городах. Всего 9 Мая в проведении праздничных мероприятий на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было привлечено более 32 тысяч военнослужащих ЮВО и других силовых ведомств, задействовано более 550 единиц вооружения и военной техники.
В черноморском строю
В составе 10 парадных батальонов и 30 парадных рот перед ветеранскими трибунами, командованием Черноморского флота и многотысячными зрителями прошли военнослужащие органов военного управления Черноморского флота, экипажи кораблей из состава Крымской военно-морской базы, личный состав морской авиации и ПВО ЧФ, военнослужащие подразделений армейского корпуса, железнодорожного батальона, истребительного авиационного и зенитного ракетного полков ВВС и ПВО Южного военного округа, курсанты ЧВВМУ имени П.С. Нахимова, парадные расчёты подразделений Росгвардии и МЧС, а также кадеты и сводные парадные роты школьников из движения «Юнармия».
В составе механизированной колонны двигались танки Т-73Б, бронетранспортёры БТР-82А и БТР-80, береговой ракетный комплекс «Бастион», мобильные береговые комплексы разведки, пусковые установки комплекса ПВО С-400, зенитно-ракетный комплекс «Панцирь», буксируемые гаубицы «Мста-Б» и «Д-30», РСЗО «Град-М», бронемашины «Тайфун», «Рысь» и «Тигр».
Во главе механизированной части парада своим ходом прошли исторические образцы военной техники, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, – танки Т-34, ИС-2, САУ СУ-76, реактивный гвардейский миномёт «катюша». Эти боевые единицы входят в состав постоянной экспозиции советской боевой техники и вооружения мемориального комплекса «Сапун-гора». В минувшем году восстановленный личным составом ремонтно-восстановительного батальона комплексного ремонта отдельной бригады МТО ЧФ танк Т-34 впервые принимал участие в севастопольском параде Победы. В нынешнем году специалисты-ремонтники восстановили тяжёлый танк прорыва ИС-2. Грозная машина, оснащённая 122-мм орудием, на 10 тонн тяжелее знаменитой тридцатьчетвёрки, создавалась для борьбы с тяжёлыми фашистскими «Тиграми». По номеру корпуса восстановленного черноморцами экземпляра ИС-2 было установлено, что этот танк принимал участие в Берлинской наступательной операции.
После завершения военной части парада перед трибунами прошли представители ветеранских и общественных организаций города. С портретами своих воевавших родственников шагали не только жители города, но и многочисленные гости из разных частей России и ближнего зарубежья. Ни непривычно прохладная для Севастополя погода, ни периодически накрапывающий дождь не могли помешать людям отдать дань уважения и памяти тем, кто в страшной войне спас мир от фашизма. Согласно официальным сведениям, в составе колонны Бессмертного полка в Севастополе прошли около 50 тысяч человек, однако фактически их число было значительно больше, поскольку к шествию присоединялись и многие зрители парада, пришедшие на торжество с портретами своих родных. Общее время прохождения Бессмертного полка составило более полутора часов.
Равнение – на подвиг фронтовой
Статус порубежного града с правом проведения военных парадов Астрахань обрела четверть века назад, став форпостом на Каспии после передислокации сюда из Баку главной базы Каспийской флотилии.
Неизменным участником парадов в прошлые годы являлся 727-й отдельный батальон морской пехоты КФл, над которым шествовала мэрия Астрахани. Но в конце 2018-го этот батальон вошёл в состав 177-го полка морской пехоты с местом дислокации в Каспийске (Дагестан). И теперь впервые в торжествах 9 Мая в Астрахани принял участие парадный расчёт этого полка во главе с его командиром полковником Павлом Зеленским.
И вот звучат фанфары. Командующий КФл контр-адмирал Сергей Пинчук принимает доклад от командующего парадом и объезжает построенные на центральной площади парадные расчёты, представляющие Каспийскую флотилию, 185-й Центр боевой подготовки ВКС, радиотехнический полк армии ВВС и ПВО Южного военного округа, подразделение Росгвардии, Астраханскую таможню, окружное казачье общество, суворовское училище МВД РФ и юнармейцев.
Начинается главный ритуал праздника проносом почётным караулом Знамени Победы вдоль фронта парадных расчётов под звуки музыки «Вставай, страна огромная». У горожан, запрудивших все подходы к площади, эта церемония вызвала и восторг, и искренние слёзы одновременно…
И вот отдаётся команда: «К торжественному маршу!»
Нелишне будет отметить, что в связи с плотным графиком боевой учёбы подготовка пеших расчётов Каспийской флотилии к военному параду началась позже, чем, например, на ЧФ в Севастополе. Так, в третьей декаде апреля корабли КФл участвовали в ЗТУ с выполнением артиллерийских стрельб, в проведении морского боя с надводными кораблями «противника», а морская пехота выполнила высадку морского десанта. Но, несмотря на плотный график боевой подготовки, подразделения от флотилии во время репетиций в мае смогли добиться высочайшей слаженности в строевой подготовке. А во время участия в самом параде 9 Мая расчёты, представляющие офицерский состав, военнослужащих-женщин и морскую пехоту, продемонстрировали отменную строевую подготовку. Постарались ни в чём не уступить им в строевой выучке и воины ПВО, и росгвардейцы, и таможенники, и казаки. Отменный строевой шаг продемонстрировали даже юнармейцы.
Завершился парад прохождением по площади военной техники ЮВО. В составе механизированной колонны жители и гости города увидели самую современную боевую технику морской пехоты – бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», а также гордость зенитных ракетных войск ВКС – ЗРПК «Панцирь-С» и С-300 «Фаворит».
Слово генерала крепче стали
В Екатеринбурге по исторической брусчатке площади 1905 года торжественным маршем прошло наибольшее количество участников – 2100 человек. Парадный расчёт представляли военнослужащие объединения ВВС и ПВО, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и РХБЗ, курсанты и офицеры Уральского института противопожарной службы МЧС России, личный состав Управления ФСИН РФ по Свердловской области, Уральского округа войск Росгвардии, воспитанники Екатеринбургского суворовского военного училища и юнармейцы.
Вслед за пешими колоннами проследовала механизированная, состоявшая из 103 единиц боевой и специализированной техники. В этом году на фоне традиционного окраса боевых машин резко выделялась «коробка» из образцов военной техники и вооружения, принимавших участие в выполнении специальных задач в Сирии: войсковые «Уралы», усиленные дополнительной бронезащитой и оснащённые 23-мм зенитными установками, бронеавтомобили «Тигр», мотовездеходы, пикапы УАЗ с возимыми на борту миномётами, крупнокалиберными пулемётами и БПЛА «Орлан-10». Все они вошли в состав механизированной колонны парадного расчёта по поручению командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина.
Британская ежедневная газета Daily Mail
«Среди сотен единиц военной техники, прошедшей перед ветеранами и высокопоставленными лицами, была мобильная межконтинентальная ядерная пусковая установка «Ярс» и передовая система противовоздушной обороны С-400, которую Москва развернула в Сирии».
______________
Немецкая ежедневная газета Frankfurter Allgemeine Zeitung
«И вероятно, добытая 74 года назад ценой огромных жертв победа над гитлеровской Германией – самая важная скрепа, объединяющая общество. У страны есть военные мускулы, и солдаты, марширующие и салютующие в идеальных, двигающихся как единый организм колоннах, кажутся действительно гордыми и счастливыми. Поэтому за военным парадом следует акция «Бессмертный полк», во время которой граждане проносят портреты родственников, сражавшихся во время Второй мировой войны, через центр города…»
______________
Американская телерадиокомпания ABC News
«В параде, который посвящён 74-й годовщине Победы над нацистской Германией во Второй мировой войне, приняли участие 13 тысяч военнослужащих и 130 единиц военной техники – от танков T-34 времён Второй мировой войны до мощных комплексов с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс».
______________
Старший международный корреспондент CNN Мэтью Чанс
«В самую первую очередь эти торжества посвящены огромным жертвам, которые российские и бывшие советские военные понесли во время Второй мировой войны. Здесь её называют Великой Отечественной. В этом конфликте Советский Союз потерял 26 миллионов человек. И сегодня здесь этот факт всё ещё вызывает глубокие переживания у людей. Цена, которую Россия заплатила человеческими жертвами, была выше, чем у любой другой страны в мире». <…>
«Это и демонстрация российской военной мощи, и выставление напоказ широкого арсенала вооружений, современного оружия, разрабатываемого в течение последнего десятилетия под руководством Владимира Путина. И конечно, это напоминание миру о том, что Россия – значительный игрок на мировой арене в военной сфере».
______________
Военный парад в Москве активно обсуждался в Китае – в СМИ и социальных сетях. Отмечается, что до 80 процентов типов военной техники, продемонстрированных на Красной площади, прошли полноценную обкатку в боевых условиях – в ходе операции в Сирии. Большой интерес у китайских пользователей вызвали боевая машина огневой поддержки «Терминатор» и боевая машина пехоты «Курганец», у которой обращено внимание на модульную конструкцию защитных профилей.
Кроме того, в китайских СМИ обсуждается вопрос о сложности проведения парада на Красной площади. Указывается, что чеканить шаг на брусчатке крайне затруднительно: одно дело идти по ровному асфальтовому полотну, другое – по выпуклостям и иным неровностям. Подчёркивается, что по брусчатке с улыбкой прошли и женщины-военнослужащие, которые могут маршировать «в идеальном строю не только в сапогах, но и в туфлях на достаточно высоких каблуках».
Один из китайских пользователей, комментируя публикацию на страницах интернет-портала SINA, задался вопросом о том, «для чего Россия проводит такие парады ежегодно». На это другой китайский пользователь ответил так: «Это очень важно для руководства и народа. После распада Советского Союза в России было утрачено доверие к армии, сама армия во многом ослабла, экономика пришла в упадок. После того как Путин вступил в должность, он изменил тенденцию. Военный парад позволяет не только проверить войска, но и укрепить национальное единство». Другой пользователь добавил, что в первую очередь парад на Красной площади 9 Мая напоминает о подвиге советского народа в годы войны.
Андрей Дуденко, «Красная звезда» (Москва)
Везите еще: как Швеция наживается на мусоре
Нет свалок: сколько лет Швеция училась перерабатывать мусор
Елизавета Королева
Около 20 лет назад Швеция отказалась от мусорных полигонов и всерьез занялась раздельным сбором отходов. Сегодня страна перерабатывает около 33% мусора ежегодно, еще 50% сжигает для производства энергии, а 16% отправляет на компост. Один Стокгольм на 45% обеспечивается ресурсами, полученными за счет сжигания отходов. И мусора шведам все равно не хватает, поэтому они закупают его у соседних стран. «Газета.Ru» рассказывает о том, как королевство научило своих жителей делать из отходов деньги.
«Panta mera» (со швед. «перерабатывай больше») — девиз, благодаря которому шведы научились извлекать пользу из грязных банок и старых телевизоров. Для жителей скандинавской страны отдать мусор на переработку означает не просто проявить бережное отношение к природе, а исполнить закон и даже получить скидки на тарифы ЖКХ.
Еще в 1975 году в стране на мусорные полигоны попадало чуть больше 60% всех отходов. Несмотря на то что шведы стали сортировать мусор лишь в конце 90-х годов — позже других европейских стран — сейчас раздельный сбор отходов для каждого жителя страны стал нормой.
Если швед зайдет на кухню российской квартиры и захочет выкинуть мусор, то станет искать отдельный ящик, где стоит шесть-семь мусорных ведер разного цвета. Единственное ведро под раковиной, куда выбрасывают весь мусор, его сильно удивит.
Шведские дизайнеры и архитекторы при проектировании кухни в домах и квартирах заранее предусматривают отдельное место для нескольких контейнеров под все виды мусора.
В стране есть общепринятое разделение отходов по цветам: зеленый – для пищевых отходов, синий – для газет и бумаг, желтый – для бумажной упаковки, которую утилизируют отдельно от обычной бумаги, оранжевый – для пластиковой упаковки, серый – для металлической тары, а белый – для оставшихся отходов, которые можно сжечь для получения энергии. Кроме того, шведы отдельно собирают прозрачное и цветное стекло, электронику и опасные отходы — например, батарейки.
Причем сложные упаковки жители Швеции тоже утилизируют раздельно: сначала надо оторвать бумажную наклейку и отправить ее в синее ведро, затем пластиковую крышку — в оранжевый контейнер, уже после этого выбрасывается сама упаковка.
Шведы с детства знают, в какой контейнер выкинуть яблоко, а в какой — коробку от конфет. В детских садах воспитанники учатся, как делать компост из картофельной кожуры и других пищевых отходов, чтобы потом удобрить им собственный сад или огород. Примечательно, что любая шведская семья может компостировать у себя дома или в саду, но для этого необходимо получить специальное разрешение.
Наряду с физкультурой и музыкой в детсадах существует отдельный предмет — переработка мусора. Такая разъяснительная работа продолжается в школе, а затем в университетах.
На ютубе и телевидении регулярно появляются рекламные ролики и музыкальные видео, в которых звезды шведской эстрады скандируют гимн «Panta mera».
После того, как шведская семья разделила собственный мусор у себя дома, приходит время его вывозить. Различные виды отходов вывозят в разные дни недели. Жители частных домов вывозят к краю проезжей части контейнер с тем типом отходов, который должны увезти именно сегодня.
Вывоз мусора платный — для того, чтобы работники отрасли регулярно забирали контейнеры, одно домохозяйство платит около 2 тыс. шведских крон в год (13,6 тыс. рублей — «Газета.Ru»). Для квартиры эта стоимость составляет примерно 1305 шведских крон (8,8 тыс. рублей). При этом безответственным жильцам многоквартирного дома, которые не сортируют мусор, приходится платить за услуги ЖКХ по повышенному тарифу, поскольку мусоровоз в этом случае вынужден сначала ехать в цех, где сортировкой будут заниматься другие люди.
Иногда жители многоквартирных домов относят мусор в специальные пункты сбора отходов, которые внешне напоминают огромные мусорные контейнеры. На самом же деле — это подземный воздуховод, запущенный в 1961 году. Над землей виден верх урны с отверстием под отходы, под землей располагается основная накопительная часть. Благодаря этому вокруг таких пунктов не распространяется неприятный запах.
Несколько раз в сутки при помощи сильного воздушного потока накопившийся мусор всасывается в канализационный тоннель большого диаметра, по которому выносится на центральную станцию приема. Здесь мусор прессуется по контейнерам и направляется либо на станцию переработки, либо в мусоросжигатель. Такая тщательная первичная сортировка мусора делает переработку отходов для государства дешевле.
Что шведы получают за вклад в переработку
За неправильную сортировку в стране штрафуют, а за правильную — премируют. Например, в большинстве супермаркетов, аптек и на автозаправках стоят специальные аппараты по приему стеклотары, пластиковых бутылок, лампочек и мелкой электроники.
Как и в других странах Европы, мусор нужно просто забросить в приемное отверстие. Затем можно нажать красную кнопку и получить небольшое денежное вознаграждение, либо же нажать на желтую и отправить эти деньги на благотворительность.
Чтобы шведам было удобно утилизировать крупные предметы — мебель или стройматериалы — власти оборудовали бесплатные пункты приема. Одна станция охватывает примерно 10-15 тыс. жителей. После приема такой мусор разбирают на ценные составные части, которые затем скупают производители товаров. Так они получают сырье, готовое к запуску в новый цикл производства. Там же от предметов отделяют краски, кислоты и другие опасные вещества, которые позже попадают на специальный завод по переработке бытовой химии.
Просроченные лекарства, использованные шприцы и иголки местные жители относят в аптеку, а взамен получают специальные контейнеры для хранения такого вида мусора дома.
В Швеции перерабатывают даже дома — вместо сноса зданий их деконструируют. Машины «откусывают» куски стен, а затем везут их на специальную станцию, где после переработки бывший дом превратится в новые стройматериалы. Переработка стала культом в этой стране. Местные жители знают, что перед отправкой пластиковой бутылки на мусоросжигательный завод (МСЗ) ее можно переработать около семи раз.
При этом шведов мотивирует не только совесть, но и удобная инфраструктура, которая располагает к тому, чтобы разделять мусор. В 2009 году шведские экономисты из Университета Лулео опубликовали результаты исследования, согласно которому жители королевства гораздо охотнее тратят усилия на раздельный сбор мусора, если рядом с домом стоят удобные мусорные баки, а их соседи поступают также.
Как Швеция наживается на мусоре из соседних стран
В Швеции по состоянию на 2016 год на полигоны отправляется около 0,8% всего мусора. 33% подвергается переработке, 16% идет на компост, оставшиеся 50% отходов сжигается на МСЗ для производства энергии. Такая система получила название waste-to-energy (с англ. «энергия из мусора»).
Альтернативные источники энергии популярны в стране, где нет собственных запасов нефти и газа. Мусор играет большую роль в обеспечении электроэнергией и теплом жителей по всей стране. Стокгольм обеспечивается электроэнергией на 45% только за счет сжигания отходов. В 2015 году в Швеции из мусора было произведено 14,7 тераватт-часов тепловой и 2,3 тераватт-часов электрической энергии. На «мусорном топливе» работает и сама отрасль по утилизации — мусоровозы ездят на биогазе, полученном из отходов, или на электричестве того же происхождения.
Благодаря развитию такой системы в Швеции из года в год сжигается все больше мусора, и недостаток отходов станет для страны большой проблемой.
Ежегодно 32 МСЗ в стране сжигают более 2 млн тонн мусора, произведенного шведами, однако местного сырья недостаточно, поэтому королевство закупает его у других стран. Основные поставщики отходов — Норвегия, Ирландия и Великобритания.
Ежегодно оттуда вывозят около 1,3-1,5 млн твердых бытовых отходов (ТБО), чтобы обеспечить ими свои МСЗ. В сентябре прошлого года шведский посол в России Петер Эриксон не исключил, что в будущем страна может закупать мусор у России. По его словам, 60 млн тонн ТБО, которые образуются в России ежегодно, представляют интерес для Швеции.
Несмотря на все очевидные плюсы системы waste-to-energy, есть несколько серьезных подводных камней. В 2017 году Европейская комиссия предложила законодательно запретить в странах ЕС строительство новых МСЗ, а также вывести из эксплуатации старые и неэффективные. Дело в том, что в иерархии обращения с отходами в ЕС сжигание мусора занимает последнюю позицию.
Приоритеты в ответственном отношении к отходам — это предотвращение образования отходов, повторное использование вещей и переработка.
Сжигание мусора является экологически опасным — фактически твердые бытовые отходы превращаются в газ и золу, которые легко распространяются в воздухе.
В Швеции МСЗ были построены 30-40 лет назад, и в какой-то момент их наличие грозило разбалансировать систему раздельного сбора. На МСЗ допускались злоупотребления, когда на мусоросжигание вместе с органическими отходами направлялась и бумага, и пластмасса, которые лучше горят и дают больше топлива. Между тем это сильно вредит фильтрам на МСЗ и увеличивает выброс в воздух диоксинов и других вредных для здоровья и экологии веществ.
Когда в Совете по правам человека в 2017 году проводились обсуждения европейского опыта работы МСЗ, шведские эксперты рекомендовали не вводить в России такие заводы до тех пор, пока население не научится раздельно собирать отходы и пока не будет налажена система по сбору вторсырья.
Сначала трансгендеры, потом пенсии: Армения на полпути в Европу
Почему экономика Армении так и не вышла на уровень времен СССР
Рустем Фаляхов
Армяне уже ощущают себя европейцами, горячо обсуждают проблемы толерантности и трансгендерства, но уровень жизни в стране остается крайне низким. Средняя зарплата в Армении — $300-400. Пенсия и вовсе $85. Однако это не мешает гражданам Армении верить в лучшее.
В последнее время армянское общество бурно обсуждало выступление в Национальном собрании (парламенте) Лилит Мартиросян, председателя общественной организации «Сторона права».
Ни в теме, ни в месте выступления Мартиросян не было ничего особенного. Если бы не одно «но». Совсем недавно Лилит носила мужское имя Вагаршак и была мужчиной. Она трансгендер, хотя в ее паспорте по-прежнему указан мужской пол.
Выступление трансгендера Лилит в святая святых армянского парламентаризма взорвало страну. Читаешь новости об Армении и складывается впечатление, что она является страной Европейского союза или 51-м штатом США. В общем, где-то там, где тема трансгендеров, ЛГБТ, толерантности — самые обсуждаемые. Но только не на постсоветском пространстве, где самые резонансные темы — зарплаты, пенсии, услуги ЖКХ, криминальные разборки.
Армения пытается встать с колен
Между тем уровень жизни в Армении такой, что вроде бы и не до толерантности. Население живет впроголодь. Когда верстался проект госбюджета на этот год, власти дали обещание резко снизить налоги и хотя бы немного поднять зарплаты.
В частности, планируется снизить налог на прибыль, подоходный налог, обнулить налог на микробизнес (при годовом обороте до $50 тыс.) и повысить зарплаты медработникам.
«Мы будем поощрять наших граждан, чтобы они встали, выправили свою спину, поверили в свои силы, а не свыкались бы со своей бедностью и безнадежным положением» — заявлял премьер-министр Армении Никол Пашинян.
В результате поправок в бюджет, как надеется Пашинян, 85 тысяч получающих пособия и пенсии в Армении «будут получать столько денег, чтобы иметь возможность покупать еду».
Пока что у Пашиняна, выигравшего выборы более года тому назад, есть кредит доверия населения. Но политическая оппозиция уже заявляет, что «революционными являются речи, но не результаты» деятельности нового главы правительства. И официальная статистика это только подтверждает.
В частности, это заметно по трудовым мигрантам. Тема миграции в стране — одна из самых обсуждаемых. Армяне разбрелись по всему миру. Многие уехали насовсем или на заработки в Россию.
В прошлом году, по данным Росстата, поток ищущих лучшей доли в России армян вырос, составив 14,4 тыс. человек вместо 14 тыс. в 2017 году.
Рост незначительный, но только на первый взгляд. Для маленькой Армении с населением около 3 млн человек — это немалые цифры.
Сейчас страна занимает четвертое место по количеству трудовых мигрантов в России после Таджикистана (31 тыс.), Казахстана (26,5 тыс.) и Украины (14,8 тыс.).
Цены никак не остановить
Между тем экономика Армении, вроде бы, на подъеме. Международный валютный фонд (МВФ) недавно повысил прогноз роста ВВП Армении на 2019 год с 3,5% до 4,8%. При этом в стране обещают постепенно снизить налоги и поднять пенсии.
Однако цены растут уже сейчас. Инфляция увеличится в этом году, по прогнозам, с 3% до 4,4%.
В среднем зарплата в Армении составляет $400. Но это макроэкономический показатель, имеющий мало общего с реальностью. Большинство жителей страны зарабатывают менее $300. Немного лучше живется военным, сотрудникам правоохранительных органов, федеральным госслужащим.
Средняя пенсия в Армении — $85. Хорошо еще, что власти уже подняли минимальный размер пенсий до $50-60.
Прожить на эти деньги нереально. Спасает только то, что семьи в Армении большие, родственники помогают друг другу. А в первую очередь финансовыми донорами для семьи являются уехавшие на заработки трудовые мигранты.
Отрезанная от мира
Даже по официальным данным, треть населения Армении, то есть миллион человек, находится за чертой бедности.
Так что страна живет сейчас преимущественно надеждами. Правда, совершить экономический рывок ей будет непросто.
Армения отрезана от мира в силу своего географического положения. Она граничит с четырьмя странами, но открыты по факту только две границы — с Грузией и Ираном. Основной торговый партнер Армении — Россия. В 2017-м году товарооборот между странами составил $1,7 млрд, а по итогам 2018-го он вырос почти до $2 млрд.
При этом воспользоваться в полной мере выгодами от близости с Россией и членством в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) с его 180-миллионным рынком, как это делают Белоруссия или Казахстан, у Армении получается с трудом.
В силу своего географического положения, отсутствия общих сухопутных и морских границ серьезно наращивать объем торговли не выходит: делать это с помощью воздушного транспорта слишком дорого, а через Грузию, которая не имеет дипломатических отношений с Россией, — невозможно.
Между Арменией и Ираном граница открыта. Но Иран бесконечно конфликтует с другим важнейшим для Армении экономическим партнером — США. А говорить о выгодном сотрудничестве Армении с Азербайджаном и поддерживающей его Турцией, учитывая разницу в религии и исторически сложившуюся неприязнь, и вовсе нет смысла.
Неудивительно, что в таких условиях граждане Армении имеют сейчас по ряду показателей уровень жизни хуже, чем он был в СССР. Зато жизнь в Армении нескучная. Зал заседаний Нацсобрания, в котором выступил(а) трансгендер Лилит даже предлагали окропить святой водой. По поводу трансгендерного равенства устраиваются акции протеста, манифестации, идут дискуссии в соцсетях. Общество бурлит.
Увеличить благосостояние простым армянам это пока не помогает.
Отрабатывают удар по Венесуэле? Зачем США нужен С-300
Российскую систему С-300 «Фаворит» заметили в США
Иван Апулеев
Зенитно-ракетную систему С-300ПТ заметили со спутника на военном полигоне в США. Точное местонахождение ЗРС не уточняется, также неизвестно, является ли система макетом. Американские военные часто используют настоящие российские боевые системы или макеты в учениях «для реализма». С-300 стоит на вооружении также у союзников США по НАТО – Словакии и Болгарии, они могли одолжить свои пусковые установки. Кроме того, С-300 использует Венесуэла.
На военном полигоне в США была замечена российская зенитная ракетная система С-300ПТ. Точное местонахождение ЗРС неизвестно, сообщает Defence Blog, публикуя спутниковые снимки.
Кадры демонстрируют командный пункт, радиолокатор подсвета и наведения 30Н6 и две пусковые установки. Неизвестно также, является ли С-300 макетом или же ЗРС настоящая.
Как отмечается в статье, американские военные нередко проводят учения, используя боевые системы советского и российского производства «для пущего реализма».
При этом С-300 могли одолжить США их союзники по НАТО: Болгария или Словакия, располагающие этими ЗРС. Кроме того, подобными пусковыми установками обладает Украина, сотрудничающая с Вашингтоном в военной сфере.
В октябре 2018 года замминистра обороны России Александр Фомин заявил, что иностранные государства прекрасно осознают, что российские зенитно-ракетные комплексы С-300 «Фаворит» и С-400 «Триумф» — лучшие в мире по дальности и количеству одновременно сопровождаемых и уничтожаемых целей, передает ФАН. Еще одним преимуществом российских ЗРК перед американскими системами замглавы Минобороны РФ назвал скорость перехвата ракет.
Экс-начальник Зенитно-ракетных войск командования специального назначения ВВС России Сергей Хатылев в разговоре с НСН подчеркнул, что зенитные ракетные комплексы С-300 успешно справляются с задачами противоракетной и противовоздушной обороны.
С-300 «Фаворит», в классификации НАТО Grumble («Брюзга»), была разработана еще в Советском Союзе в 1970-х годах. Важным качеством всех комплексов семейства С-300 является способность работать в различных сочетаниях внутри одной модификации и внутри одного комплекса и выстраиваться в батареи из любого состава и местоположения, собирая различные комплексы ПВО в единую батарею.
С-300ПТ способна поражать самолеты на дальности от 5 до 47 км, летящие на высоте до 2700 м над поверхностью Земли с максимальной скоростью 1300 км/ч. При этом свертывание и развертывание зенитной ракетной системы, согласно армейским нормативам, происходит за полтора часа.
«Фаворит» имеет большое количество модификаций, отличающихся различными ракетами, радарами, возможностью защиты от средств радиоэлектронной борьбы, большей дальностью и возможностью бороться с баллистическими ракетами малой дальности или летящими на сверхмалой высоте целями.
Системы С-300 стоят не только на вооружении России, но также Белоруссии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Армении, Алжира, Венесуэлы, Ирана, Китая, Греции, Словакии и, по ряду данных, Хорватии.
Серийный выпуск ЗРК С-300 был начат еще в СССР — в 1975 году, испытания завершены в 1978 году, и в 1979 году, перед началом войны в Афганистане, первый полк С-300 встал на боевое дежурство. Дальнейшее развитие С-300 — зенитно-ракетная система C-400, принятая на вооружение Российской Федерации весной 2007 года.
Системы С-300 в Венесуэле стоят на защите ключевых военных баз и правительственных зданий. Кроме того, президент страны Николас Мадуро демонстрировал ЗРС из России на военных парадах.
Присутствие С-300 в этой стране подтверждают в Пентагоне, но о боеготовности систем и точных местах их дислокации ничего не известно.
Госсекретарь США Майкл Помпео в марте призвал мировое сообщество не строить иллюзий по поводу неспособности Вашингтона устроить вторжение в Венесуэлу. По его словам, военному вмешательству – если таковое произойдет – не смогут помешать и российские С-300.
«Думаю, никто не должен заблуждаться, что если президент (США) примет такое решение, если он выберет военное решение, то военные США будут иметь возможность его выполнить таким образом, который позволит достигнуть желаемого президентом результата», – подчеркнул шеф Госдепа.
Кроме С-300 на защите Венесуэлы также стоят модернизированные ЗРК С-125, четыре новейших «Тор-М1» и порядка 200 ПЗРК «Игла-С».
11 мая корабль ВМС США вошел в территориальные воды Венесуэлы 8 мая, сообщают военно-морские силы латиноамериканской страны. Они отметили, что экономическую зону Боливарианской республики пересекло судно американской береговой охраны USCG James.
Но уже на следующий день оно изменило курс следования и на 30 км подошло к порту Гуаира, который находится в штате Варгас на севере страны. Навстречу ему вышел венесуэльский патрульный катер, и американский корабль сменил курс.
Николас Мадуро 5 мая призвал военных быть готовыми к обороне в случае вторжения со стороны Соединенных Штатов.
«Военные должны быть готовы защищать страну с оружием в руках, если однажды Североамериканская империя посмеет посягнуть на эту землю, эту священную землю», — подчеркнул он.
Ранее о возможности военной операции США в Боливарианской республике говорил и сам президент США Дональд Трамп.
Вместе с тем он заверил, что США пытаются сделать все возможное, чтобы избежать насилия. «Мы обращались ко всем сторонам с просьбой не прибегать к таким действиям», — отметил американский лидер.
В Америку из Украины? Кто предоставил С-300 США
Эксперт рассказал, как С-300 могли оказаться на полигоне в США
Ангелина Мильченко
Обнаруженные на территории США российские ЗРС С-300 могли туда попасть, возможно, благодаря Украине, заявил редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. По его словам, американские военные по договору могли получить технику с целью изучения ее технического оснащения. Тем не менее, эксперт заверил, что современное оружие России не имеет ничего общего с этими старыми системами советского времени.
Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко предположил, что обнаруженные в США системы противовоздушной обороны (ПВО) С-300 могли попасть туда с Украины.
«С-300, предположительно, попали в США из Украины. Известно, что в рамках секретной программы сотрудничества между минобороны Украины и США при президенте Порошенко украинская сторона предоставила доступ американским военным к образцам советской военной техники, в числе которых есть С-300», — сказал он.
Редактор журнала добавил, что в рамках этого договора возможно «был подписан контракт на поставку в США старой советской системы ПВО С-300 для ее изучения личным составом Военно-воздушных сил (ВВС) США и выработки методов противодействия подобным комплексам».
Однако, как сказал Коротченко, эти российские ПВО являются разработками 1980-х годов. Именно поэтому никаких актуальных на 2019 год сведений американцы получить не смогут, информация об этом оружии не является секретной.
«Современная российская техника типа С-400 ничего общего с теми старыми советскими «трехсотками» не имеет, разве что литер «С» [система], поэтому даже получение сведений о советских С-300 тридцатилетней давности не позволят США противостоять нашим «Триумфам», — заявил специалист.
Ранее в сети появился снимок, сделанный со спутника, на котором видна российская зенитная ракетная система С-300ПТ, сообщает Defence Blog с указанием, что точное местонахождение этого оружия неизвестно. На изображении видны командный пункт с радиолокатором подсвета и наведения типа 30Н6 и две пусковые установки. При этом доподлинно неизвестно, является ли ЗРС макетом или же С-300 настоящая.
Армия США проводит нередко учения с участием боевых систем советского и российского производства «для пущего реализма», отмечает автор материала.
Заместитель министра обороны России Александр Фомин сказал в октябре прошлого года, что международные лидеры понимают, что российские зенитно-ракетные комплексы С-300 «Фаворит» и С-400 «Триумф» являются лучшими в мире по своим характеристикам работы, передает ФАН.
«Все понимают, что лучше С-300, а тем более С-400, никакого Patriot, даже в версии Patriot PAC-3+, нет. Ни по дальности, ни по количеству одновременно уничтожаемых целей, ни по палитре целей, по скорости целей; что касается больших систем ПВО, мы во всем превосходим тот же Patriot PAC-3+», — заявил Фомин.
Кроме того, по его словам, скорость перехвата ракет является еще одним преимуществом российских ЗРК перед американскими системами Patriot PAC-3+. Он отметил, что американские системы могут поразить цель, летящую на скорости 1700-2000 м/с, в то время, как российский «Триумф» уничтожает цели, которые развивают скорость в 4700 м/с. Замминистра обороны добавил, что этих целей сейчас нет, но они «будут созданы в 2040-2050-х годах».
«И все это понимают и поэтому, несмотря на страх, они понимают, что лучше этого нет. Это значит, что мы можем поражать со 100% эффективностью на дальних подступах, и никто не может сравниться», — заключил чиновник.
Отметим, что комплексы семейства С-300 могут работать в различных сочетаниях одной модификации, а также внутри одного комплекса. Кроме того, одним из свойств является способность выстраиваться в батареи из любого состава и местоположения, собирая различные комплексы ПВО в единую батарею.
С-300ПТ способны поражать цели на дальности от 5 до 47 км, летящие на высоте до 2700 м над поверхностью Земли с максимальной скоростью 1300 км/ч. Свертывание и развертывание ЗРС происходит за полтора часа.
У «Фаворита» имеется множество модификаций, которые отличаются друг от друга внутренним техническим наполнением: ракетами, радарами, возможностью защиты от средств радиоэлектронной борьбы, большей дальностью и возможностью бороться с баллистическими ракетами малой дальности или летящими на сверхмалой высоте целями.
Эти системы есть в вооружении не только России. Они имеются в Белоруссии, Казахстане, на Украине, в Азербайджане, Словакии, Венесуэле, Иране, Армении, Китае, Греции, Алжире, а также, по некоторым данным, в Хорватии.
Выпускать эти системы начали в 1975 году, завершив испытания в 1978 году. На боевое дежурство они встали впервые перед началом войны в Афганистане, то есть в 1979 году. В 2007 году Российская Федерация приняла на вооружение С-400 – модифицированную версию С-300.
Баку – Тбилиси – Карс дотянется до России
Глава РЖД Олег Белозёров и председатель АзЖД Джавид Гурбанов договорились о дальнейшем развитии международного транспортного коридора «Север – Юг»
ОАО «РЖД» 6 мая подписало меморандумы о развитии сотрудничества с ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (АзЖД) и «Турецкими государственными железными дорогами» (TCDD). Документы предполагают возможность строительства в Турции железнодорожной магистрали стандарта 1520 мм, а также привлечения дополнительных грузов для перевозок контейнерными поездами по западному маршруту коридора «Север – Юг».
Первый меморандум подписали генеральный директор – председатель правления «РЖД» Олег Белозёров и председатель АзЖД Джавид Гурбанов в Баку в рамках деловой поездки главы российской компании. Стороны намерены способствовать росту грузовых перевозок по маршрутам Иран – Азербайджан – Россия – Европа в рамках западного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг» и маршрута Россия – Азербайджан – Турция с использованием инфраструктуры железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс (БТК).
Кроме того, отмечается в пресс-релизе РЖД, планируется развивать транзитные перевозки по направлению Восток – Запад – Восток, прежде всего в сообщении между Азербайджаном и Китаем транзитом через территорию РФ, а также между КНР и другими странами транзитом по территории России и Азербайджана. По итогам 2018 года самыми прибыльными статьями экспорта из России в Азербайджан являются чёрные металлы и древесина – в прошлом году таких товаров вывезено на общую сумму $190,38 млн $181,61 млн соответственно. В обратном же направлении ввозятся в основном фрукты и орехи ($264,51 млн), а также овощи и корнеплоды ($224,67 млн).
«Для повышения эффективности коммерческих и технологических процедур будет развиваться единое информационное пространство. Для сокращения сроков доставки грузов намечена работа по оптимизации пограничных и таможенных процедур, включая электронный обмен данными и предварительное информирование в электронном виде. Предполагается согласованное развитие приграничной инфраструктуры погранперехода Самур – Ялама, направленное на увеличение его пропускной способности с учётом перспективных объёмов перевозок по транспортному коридору «Север – Юг» и по другим маршрутам», – говорится в официальном сообщении РЖД.
Как ранее отмечал президент Азербайджана Ильхам Алиев, ввиду ожидаемого роста объёмов грузоперевозок по коридору «Север – Юг» «необходимо проведение реконструкции местных железных дорог». В начале этого года АзЖД подготовили проект реконструкции дороги Ялама – Сумгаит, включающий в себя расширение пропускных способностей. Проект вошёл в государственную инвестиционную программу Азербайджана на 2018–2027 годы, объём капиталовложений составляет порядка $180 млн. Соответственно, расширение пропускных способностей магистрали подразумевает дальнейшую аналогичную модернизацию погранперехода, чтобы избежать «бутылочного горлышка» на границе.
Второй документ, трёхсторонний меморандум о сотрудничестве в области развития железнодорожных перевозок, главы российской и азербайджанской железнодорожных администраций подписали совместно с генеральным директором TCDD Уйгуном Али Исханом в турецкой столице. Меморандум предусматривает обеспечение регулярных железнодорожных перевозок по маршруту БТК, включая установление экономически обоснованных тарифов и привлечение новой грузовой базы.
Как говорится в пресс-релизе РЖД, для этой цели стороны рассмотрят возможность реализации проекта по строительству второго железнодорожного пути с шириной колеи 1520 мм на участке Ахалкалаки (Грузия) – Карс протяжённостью 76 км по территории Турции и терминально-логистического центра в Карсе. Напомним, действующий вариант БТК предполагает переход на станции Ахалкалаки с колеи 1520 мм на колею 1435 мм. Новый вариант, предусматриваемый меморандумом, позволит осуществлять доставку грузов в Карс без остановки на смену колёсных пар.
«Подписанный меморандум открывает путь к развитию перевозок по линии БТК, которая сейчас строится под руководством азербайджанских железнодорожников. Турция подключается к единому технологическому пространству железных дорог стран бывшего СССР, а также Финляндии, Болгарии и Ирана, работающих в тесном взаимодействии друг с другом», – подчеркнул глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
Он также сообщил, что уже сегодня между Россией и Турцией ежегодно перевозится 6 млн тонн грузов в прямом железнодорожном сообщении и 20 млн тонн с использованием разных видов транспорта, включая железную дорогу. По его словам, на коридор БТК пойдут и грузы с Транссиба, отправляемые из Республики Корея, КНР и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
«Дальнейшее развитие коридора Баку – Тбилиси – Карс в ближайшей перспективе создаст предпосылки для организации регулярного контейнерного сообщения и на постоянной основе включит Турцию в систему евро-азиатских транспортных коридоров, по ветке поедут новые грузы, появятся новые возможности развития международной логистики», – заключил Олег Белозёров.
Возможность привлечения транзитных грузов из стран АТР в Турцию по коридору БТК через территорию РФ позволит России увеличить объём транзитных перевозок за счёт создания новых логистических маршрутов. Кроме того, российское транзитное направление навяжет конкуренцию Казахстану на этом направлении. Который, к слову, первым «обкатал» БТК, отправив в Турцию поезд с зерном в конце позапрошлого года («Гудок» писал об этом в ноябре 2017 года. – Ред.).
Напомним, меморандум, предполагающий строительство ширококолейной железной дороги, в мае заключили транспортные ведомства России, Словакии и Австрии – тогда речь шла о возможном строительстве магистрали Кошице – Братислава (Словакия) – Вена (Австрия). В целом в 2018–2019 годах РЖД подписали ряд аналогичных документов. В частности, в конце марта – с киргизским предприятием «НК «Кыргыз темир жолу». Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии. А в июне 2018 года российская компания подписала меморандум о взаимопонимании с «Корейскими железными дорогами» предполагающий возможность совместной реализации проекта соединения Транскорейской железной дороги и Транссибирской магистрали при участии КНДР и Республики Южная Корея.
Кроме того, в прошлом году РЖД подписали меморандумы о сотрудничестве с правительством Сербии и «Китайскими железными дорогами».
Константин Мозговой
ИДУЩИЕ ДРУГ ДРУГУ НАВСТРЕЧУ
Итоги апрельского Международного бизнес-форума «Россия - Европа: сотрудничество в новых экономических условиях»
15 и 16 апреля 2019 года в Будапеште в DANUBIUS HÉLIA CONFERENCE прошла встреча представителей Венгрии и России. Форум состоялся при поддержке посольства РФ в Венгрии, Торгпредства РФ в Венгрии, под патронатом Министерства внешэкономических связей и иностранных дел Венгрии. Наше издание «РК» было информационным спонсором мероприятия. Стратегическими партнерами бизнес-форума выступили: венгерский Сбербанк, фармакологическая компания GEDEON RICHTER и Будапештский водоканал - Budapest Waterworks.?Это были 2 дня активного взаимодействия, обмена опытом, новой информацией, полезных знакомств. В рамках международного сотрудничества встретились политика и бизнес.
Представители России говорили о том, что миллиарды рублей выделяются для реализации международных инновационных проектов, но, к сожалению, эти большие деньги не осваиваются полностью ввиду европейских санкций, информационного вакуума, препятствий юридического характера, несоответствия документальной базы между странами, валютных коллизий. В ближайшие 6 лет Россия выделит на инвестиционные операции 350 млрд рублей. И конечно, Венгрия в числе приглашенных для подписания новых контрактов.
Мало кто знает, что между Россией и Венгрией существует много договоренностей, в том числе в области образования. В наших странах уже не один десяток лет идет обмен студентами высших учебных заведений. Эти квоты часто тоже не исчерпаны, хотя очень многие учащиеся мечтают поехать за рубеж для обмена опытом, получения новых знаний, языковой практики. Один из самых дешевых для обучения вузов в Венгрии - Аграрный институт. А так как это аграрная страна, то профессионалы в данной области всегда будут здесь востребованы.
Об этом и многом другом в своем докладе рассказал заместитель Госсекретаря (замминистра) Тамаш Тарпатаки, представлявший Министерство сельского хозяйства Венгрии. Сельское хозяйство вносит огромный вклад в экономику страны. Основное направление - экспорт зерновых (пшеница, кукуруза) и мяса. На сегодняшний день у Венгрии в этом конкурентов нет, так как цены на зерно здесь самые низкие в Европе. Пользуются спросом у венгров и минеральные удобрения, которые экспортирует Россия.
Министерство социальных ресурсов (здравоохранения) в лице д-ра Хорват Беатрис настроено на укрепление отношений между нашими странами. Доктор рассказала об успешном сотрудничестве с российскими научными и медицинскими учреждениями в фармотрасли, например, компания ОАО «Гедеон Рихтер» поставляет, а также производит в России эффективные лекарства от шизофрении, например антипсихотик Regila (карипразин). В Венгрии выпускаются медикаменты, чрезвычайно востребованные в РФ для лечения онкологии. Большой интерес представляют мобильные медицинские лаборатории. Дебреценский университет инновационно сотрудничает с Росатомом, а в Мишкольце университет разработал для России бактериофаги. Российские туристы с удовольствием лечатся в Венгрии, где осталась советская система санаторно-курортного отдыха и профилактики заболеваний. Страна изобилует природными термальными комплексами, жемчужиной считается естественное озеро с всегда горячей минеральной водой - озеро Хевиз, аналогов которому нет в мире, здесь своя, особая экосистема, полезная астматикам.
Вода в Венгрии чистая, ее можно пить из-под крана, об этом заявил Янош Гомбасеги - региональный директор Fővárosi Vízművek. Будапештский водоканал является поставщиком воды в каждый дом Венгрии, аналог ему в Москве - Мосводоканал. Компания имеет Золотую награду за результативность коммунального хозяйства. Модернизация управления и деятельности водопроводных компаний, строительство и инжиниринг - это основные темы доклада на форуме. Любопытно, что их услугами пользуются в России, Азербайджане, Китае, Сербии, Индонезии и других странах. Для руководителей регионов РФ была организована экскурсия на предприятие, Янош отлично говорит по-русски, выяснилось, что он учился в Санкт-Петербурге в свое время. Компания сотрудничает с МЧС России в области экстренной очистки воды в чрезвычайных условиях, поставляя биологические и мембранные станции. Компактные стационарные контейнеры разработаны специально для России и Казахстана и не имеют аналогов в Европе, они легко перевозятся и быстро устанавливаются.
Вода может быть разной и использоваться в том числе в медицинской области. Представители курорта Харкань рассказали о возможностях Венгрии в области лечения различных заболеваний. Термальная серная вода (карбонилсульфид) врачует путем всасывания через кожу и при вдыхании ее паров. Там расположены реабилитационный центр и бальнеотерапевтическая больница, где лечат псориаз и решают проблемы женского бесплодия. Также можно пройти физиотерапевтические процедуры для реабилитации опорно-двигательного аппарата, излечения ревматологических и кардиологических недугов.
Представители Калужской области при Правительстве РФ за круглым столом форума тоже рассказали об успешном сотрудничестве России и Венгрии в области медицины. Владимир Потемкин, заместитель губернатора Калужской области, интересовался санаторно-курортным лечением и со своей стороны предложил помощь Венгрии. Ведь скоро здесь будет запущена вторая очередь Пакша (Государственная корпорация Росатом планирует старт строительства атомной электростанции (АЭС) Пакш-2 в Венгрии осенью 2019 года. Инвестиции в этот проект расширения оцениваются в 12,5 миллиарда евро). А это значит, что сотрудники, работающие на атомных объектах, должны проходить профилактическое наблюдение в отпусках и отдыхать в соответствии со своей профессией, в особых санаториях. Поэтому российская сторона приглашает венгерских граждан на лечение и реабилитацию, так как это единственное в мире лечебное заведение, где помогают пострадавшим от лучевой болезни. Здесь делают уникальные операции по пересадке костного мозга и многое другое. Например, Обнинский медицинский радиологический центр Российской академии медицинских наук после аварии на Фукусиме предложил японцам, ликвидаторам случившегося, лечиться и избавляться от последствий радиации в России. Япония с удовольствием приняла помощь российских специалистов.
Кировская область на презентации представила свой промышленный блок, химическую промышленность, металлопроизводство, российские биотехнологии. Россия охотно сотрудничает в товарообмене с Венгрией, мы им лес, они нам лекарства. При поддержке Министерства экономического развития и поддержки предпринимательства эффективно работает «Центр поддержки экспорта» (www.exportkirov.ru). Венгрия инвестировала в Киров, где успешно трудятся на производстве по выращиванию гусей венгры и русские. Студенты из Кировского университета учатся более чем в 20 странах Европы, включая Венгрию.
Знаменитые венгерские хунгарикумы - токайское вино, гусиная печень, салями, паприка, фарфор, по которым скучают россияне, были бы востребованы на российском рынке. Но импортировать их не так просто, ввиду бюрократических препон, пожаловалась компания «Агрофуд». Но несмотря ни на что, они намерены увеличить, как минимум, экспорт венгерского вина в РФ. На данный момент экономические и торговые отношения у наших стран весьма успешны.
Sberbank Group рассказал, что готов помогать совместному бизнесу Венгрии и России, выдавая гарантии для участия в тендерах при организации экспорта и импорта. Страхуя таким образом партнеров, создав страховую финансовую подушку.
С венгерской стороны была представлена консалтинговая компания Les Ildzsas Consalting, примечательна она тем, что часть сотрудников - русскоговорящие из России и СНГ. Ребята работают над тем, чтобы сотрудничество между нашими странами развивалось и только ширилось. Они помогают бизнесменам в экспорте товаров, получении виз, необходимых сертификатов, сопровождают фирмы на выставках, производят аудит и помогают юридически. Руководитель компании поделился своим опытом и рассказал о камнях преткновения, о «неожиданных» финансовых расходах и логистике. Часто компании, желающие выйти на новый рынок, не учитывают все факторы, составляющие смету расходов, и не включают транспортировку и хранение продукции. Профессиональные знания, язык, наработанные связи, знания в области национального налогообложения, конечно, помогут реализовать желаемое. Нужно расширять горизонты, для этого и работает консультационный бизнес.
А вот Ольга Шеве - руководитель консалтингового бюро Adekvat Vostok посетовала на то, что во Франции подобных мероприятий нет, поэтому они с партнерами уже не первый год прилетают в Будапешт для поддержания международных связей и делового тонуса. С русскими партнерами можно познакомиться в Венгрии, вот такая география, политика и бизнес.
EXIMBANK в рамках бизнес-форума предлагал экспортное финансирование и страхование сделок, учитывая изменения в российском законодательстве (в худшую сторону). Финансовая организация выдает именные страховые полисы, помогает тем европейским бизнесменам, кто ищет выход на рынок России и СНГ. Это не просто, потому что существует большая валютная разница, курс все время меняется и есть риски, финансовые и политические. Российский рынок хорош тем, что там высока ликвидность, но ввиду вышеназванных причин это плохо для принятия положительных финансовых решений.
Переезд штаб-квартиры банка МИБ (Международный инвестиционный банк) из Москвы в Будапешт произошло совсем недавно. По величине активов он скоро займет 17-е место в национальном банковском реестре. Банк был образован в Москве в 1970 году с целью выделения кредитов на укрепление экономического сотрудничества стран СЭВ. И это мощный прорыв между нашими странами в области экономического сотрудничества.
Костромская область является родиной Снегурочки, об этом мы узнали во время видеопрезентации участников форума. Ювелирное производство, промышленное и аграрное производство, химическое, судостроительное, производство тканей - не полный перечень всего того, что формирует бюджет этого края, где губернатором является Сергей Ситников. Венгрия сегодня один из перспективных экспортных партнеров Костромской области, общий объем экспорта в 2018 году составил 2,5 млн долларов США. Он увеличился почти в два раза за последние 2 года, мы наблюдаем отличную динамику роста.
Компаний и организаций на форуме было много, всех в формате данной статьи не упомянуть. Одна из достойных внимания фирм - электрокомпания Ganz KК, около 45 лет на рынке, ее основательница д-р Соня Эрдес отлично говорит по-русски, часто участвует в профильных выставках в России. Она презентовала свои услуги и продукцию и сообщила, что наша страна охотно закупает ее электрические низковольтные коммутационные аппараты (а также ряд европейских стран). Ведь электричество нужно и бизнесу, и государственным корпорациям, свет нужен всем.
Цель Венгрии - поддерживать технологические инновации в области производства, совместно с Россией строить суда и вертолеты. На сегодняшний день с Египтом заключен 5-летний контракт по поставке 1300 вагонов метро от совместного российско-венгерского предприятия «Хунгария Кфт», общий бюджет компании 1 миллион долларов США. Венгрия сообщила, что нуждается в пластиковом грануляте, а Россия готова его поставлять, у нас он дешевый. РФ продает титан Венгрии, здесь его используют для медицинского производства. России же нужны венгерские имплантаты в сфере стоматологии, травматологии, ревматологии. Мы сотрудничаем также в области ветеринарии.
Основной месседж бизнес-форума: «Мы 2 страны, идущие друг другу навстречу!»
Это был диалог политики и бизнеса вне евросанкций. Не первый и не последний. Союз интересов и дружбы между народами. Удивительно и радостно. Ждем продолжения!
Автор Анжелика Петрищева
Грузия возглавила топ-10 популярных среди россиян стран для летнего отдыха
Таковы данные специалистов сервиса путешествий Tutu.ru. Могут ли страны СНГ конкурировать с привычными лидерами туризма?
Самыми популярными направлениями летом 2019 года стали Грузия и Черногория. К такому выводу пришли специалисты сервиса путешествий Tutu.ru, которые проанализировали все приобретенные по акции раннего бронирования авиабилеты с датой вылета в период с 1 июня по 1 сентября 2019 года. Следом за Грузией, на второй строчке рейтинга — Черногория. Тройку лидеров замыкает Испания. В топ-10 также вошли Италия, Германия, Болгария, Казахстан, Молдова, Киргизия и Азербайджан.
Популярность Грузии среди россиян растет с каждым годом. В 2018 году страну посетили почти 1,5 млн граждан России — это на 24% больше, чем годом ранее. Стилист и журналист Светлана Токарева говорит: если хоть раз побывать в Грузии, потом обязательно захочется вернуться. Сама она только что приехала из Тбилиси.
«Город совершенно невероятный, он не похож ни на один другой город, там чувствуешь себя комфортно, потому что русская речь, потому что два часа лететь до Тбилиси, в частности, и масса вариантов, куда поехать, чтобы посмотреть горы, море и так далее. Я уезжала 6 мая и связывалась с друзьями, и они говорили: «Свет, это какое-то нашествие, очень много русских туристов, такое ощущение, что пол-Москвы в Тбилиси сейчас находится». Когда мы приехали, немного волна спала, но русская речь звучит повсюду».
Однако исследования Tutu.ru ставит под сомнение директор по развитию национальной сети туристических агентств OnlineTur.ru Игорь Блинов. Страны бывшего Союза не формируют организованный туристический рынок, говорит он.
«В большинство стран, кроме Грузии, пакетные туры вообще не продаются. Доля Грузии составляет от общего объема максимум 1,5% на сегодняшний день. Ничего не будет экстраординарного. Очень сложно перебить Турцию, очень сложно перебить Кипр с Грецией на лето, потому что это самые массовые, Болгария, Испания, Италия. Никакие дополнительные — Молдова, Грузия, Азербайджан, Казахстан — они, естественно, никакого здесь изменения не дадут. Безусловно, это объясняется тем, что в летний период люди летят домой, к родственникам. Как бы это не туризм в чистом виде, в организованном».
Тем не менее российский турист все больше смотрит в сторону Закавказья и Средней Азии. Популяризацией этих направлений занимаются создатели проекта oreh-travelgame. Организацию путешествий они превратили в своеобразный квест. Участники заведомо не знают, куда отправятся. Им сообщают только, как одеваться и что с собой взять, и назначают встречу в аэропорту и уже там раскрывают страну прибытия. Одна из создательниц проекта Ульяна Грушина говорит, что иногда объявление шокирует участников, но недовольных еще не было.
«Любая страна в мире достойна внимания, и многие страны недооценивают. С Казахстаном, с Узбекистаном была та же история. В аэропорту были какие-то моменты сомнений, блин, на что я подписался, я бы мог сам за эти деньги съездить в Европу. Понимают, что уже пути назад нет, едут. Потом понимают, что это все были стереотипы, там реально много есть чего посмотреть, там еще суперхорошо сохранилась культура. Страны эти очень насыщенные, безумно красивые каньоны, горы, ущелья. И на культурную, ремесленную часть, еду».
Стоимость такой поездки-сюрприза 880 долларов плюс авиабилеты. Чем дешевле страна, тем насыщеннее программа. Кстати, выросли цены на перелеты. По данным Tutu.ru, билеты в Грузию подорожали на 9%, в Черногорию — на 7%. В Киргизию еще больше — на 20%, в Азербайджан — на 15%. А вот в Испанию, наоборот, подешевели на 6%.
Что касается спроса, то, по данным другого ресурса, Biletix, в топ-5 по числу купленных билетов на лето по зарубежным направлениям вошли Ереван и Тбилиси, а лидирует пока Барселона. Спрос на Казахстан заметно вырос, но эта страна не входит даже в топ-20.
Лейла Якимычева
В Дубае отметили 74-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне
9 мая в Дубае диаспоры из стран СНГ традиционно отмечают День Победы и поддерживают акцию «Бессмертный полк».
9 мая 2019 года, в день Великой Победы, сотни гостей в очередной раз собрались в Дубае, чтобы отметить великий праздник, вспомнить подвиг предков и почтить память павших в Великой Отечественной войне.
В этом году мероприятие проходит в банкетном зале отеля Sofitel The Palm. Вечер поддержали дипломатические миссии России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
Первым на сцену был приглашен временный поверенный в делах России в Объединенных Арабских Эмиратах Юрий Юрьевич Видакас.
«Для меня большая честь сегодня поздравить вас с 74-й годовщиной Великой Победы. С тех пор сменилось несколько поколений, произошло много событий, но 9 мая есть и остается священной датой для Содружества Независимых Государств - без преувеличения братских стран. Великая Отечественная война стала невиданным испытанием для всего многонационального советского государства. На борьбу с нацистами встали все - от мала до велика. Именно этот Подвиг советского народа решил исход всей Второй мировой войны. Именно благодаря этому стало возможным освобождение от фашистской чумы как нашей страны, так и всего мира» , - заявил он в своей речи.
«Мы благодарны и помним героизм защитников Брестской крепости и блокадного Ленинграда, героизм солдат под Москвой, Сталинградом, на Курской дуге и Днепре. Всех тех, кто стоял насмерть. Мы помним всех тех, кто, падая от голода и усталости, ковал нашу победу в тылу. Мы бесконечно благодарны нашим ветеранам, которые не только с честью прошли через военные лихолетья, но и восстановили страну после войны. Мы помним и искренне благодарим наши братские страны. Именно мы все вместе внесли решающий вклад в разгром фашистской Германии. К сожалению, мы же принесли самые большие жертвы на алтарь Великой Победы - почти 27 миллионов человек. Не забудем мы и весомый вклад в победу всех стран членов антигитлеровской коалиции», - продолжил Юрий Видакас.
После речи Юрия Юрьевича была объявлена минута молчания в память о павших героях войны.
Следом прозвучала речь Генерального консула Республики Азербайджан в Дубае и северных эмиратах Джавидана Ризвана оглу Гусейнова:
«Сегодня мы празднуем 74-ю годовщину победы в Великой Отечественной войне. 9 мая - день памяти великого подвига наших отцов, дедов и прадедов, отстоявших свободу и независимость всего Советского Союза. Мы склоняем голову перед светлой памятью погибших, не вернувшихся с войны, навеки оставшихся на полях сражений».
Генеральный консул подчеркнул значимый вклад Азербайджана в достижение общей цели: «Азербайджанский народ отправил на фронт более 600 тысяч своих сынов и дочерей. Почти половина из них погибла в боях».
«Неоценимую роль в победе во Второй мировой войне сыграла бакинская нефть. Более 70% нефти, добытой в Советской Союзе в годы войны, 80% бензина и 90% моторных масел приходилось на долю Азербайджана. Азербайджан также сыграл важную роль в снабжении топливом 7 тысяч военных самолетов во время взятия Берлина».
«Мужество и героизм всех солдат, прошедших славный боевой путь во Второй мировой войне, никогда не сотрутся из памяти и будут служить примером патриотизма для молодого поколения. Победу в Великой Отечественной войне советский народ одержал благодаря дружбе народов, единству, и этот подвиг навсегда останется в сердцах поколений», - этими словами закончилась праздничная речь Джавидана Ризвана оглу Гусейнова.
Следующим выступил Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Армения в Объединенных Арабских Эмиратах Мгер Мкртумян.
«Сегодня действительно знаменательный день, когда мы все отмечаем историческую Победу наших предков в Великой Отечественной войне. Благодаря героизму, стойкости и безмерному патриотизму наши отцы, деды и прадеды смогли одержать победу, которую, как поется в известной песне, сегодня мы отмечаем «со слезами на глазах».
Мгер Мкртумян отметил, что во Вторую мировую войну были вовлечены практически все части армянского народа в борьбе против фашизма.
«Более 60 армянских командиров принимали непосредственное участие в планировании военных действий на всех фронтах», - отметил он.
«Хочу особо отметить, что эта победа - достояние всех народов бывшего Советского Союза и стран антигитлеровской коалиции. Сегодня как никогда мы склоняем головы и чтим память тех, кто, не жалея себя, сражался за свободу, победу и мир, а также выражаем нашу безмерную благодарность ветеранам Великой Отечественной войны».
Следующим на сцену вышел Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Объединенных Арабских Эмиратах Андрей Иванович Лученок.
«Сегодняшний день - один из главных праздников нашей когда-то большой страны, безусловно самый трогательный, самый трагичный. Прошлое постепенно уходит, но память о нем [о мае 1945 года] безусловно остается. Для Беларуси 2019 год - особенный. Помимо Дня Победы, мы будем отмечать еще и 75-летие освобождения нашей страны. В августе 1944 года была завершена операция по освобождению Беларуси. Когда война закончилась, оказалось, что каждый третий белорус погиб, 209 из 270 населенных пунктов были разграблены и разрушены. Страна лежала в руинах, и нам удалось ее восстановить. Мы очень хорошо помним, что сделали это вместе с помощью всех братских республик большой страны».
« В Беларуси [...] мы очень хорошо помним, что именно народы всего Советского Союза внесли решающий вклад в эту победу и потеряли наибольшее количество людей» , - отметил Андрей Иванович Лученок.
В завершении речи он поблагодарил организаторов, посольство России, генконсульство России в Дубае.
Далее на сцену вышел Чынгыз Казыбаевич Эшимбеков, Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Кыргызстан в Объединенных Арабских Эмиратах.
Он начал свою речь с благодарственных слов в сторону коллег из посольства России, генерального консульства России в Дубае и «Русских Эмиратов».
«Наши братские народы пришли к этой победе вместе, и то, что сейчас мы находимся вместе, - это очень символично», - сказал он.
Чынгыз Казыбаевич упомянул подвиг второй Панфиловской дивизии, которая проявила героизм в защите Москвы, и отметил вклад киргизского народа в общую победу.
«Сейчас мы можем говорить о том, сколько потерь понес каждый народ. Призван на войну был каждый четвертый житель Кыргызстана, а вернулась домой только половина из них», - сказал он.
Чынгыз Казыбаевич также отметил, что сотни тысяч жителей европейской части Советского Союза были эвакуированы в Кыргызстан.
«Они нашли приют и тепло среди наших семей. Они выросли и в последующем внесли большой вклад в развитие Кыргызстана».
«Мы надеемся, что этот памятный праздник будет всегда в наших сердцах. Каждое 9 мая мы будем справлять вместе и будем отдавать дань уважения нашим предкам», - этими словами он завершил свою речь.
Следующее слово было предоставлено Мадияру Смадиловичу Менилбекову, Чрезвычайному и Полномочному послу Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах.
«Сегодня мы отмечаем Великий праздник. Этот праздник дорог каждому из нас. Примите от имени посольства Казахстана самые искренние поздравления. В этот день мы вспоминаем всех тех, кто ценой собственных жизней в жестокой и кровавой войне с фашизмом отвоевал мир и благополучие для будущих поколений всего человечества».
«Чтобы понять насколько великим является подвиг победителей, надо осознать масштаб трагедии, принесенной фашизмом. Человечество потеряло в той войне более 71 млн человек - военных и мирного населения. Как сказал наш президент, наш народ внес большой вклад в общую победу. Казахстанцы героически сражались на всех фронтах войны. Из одного миллиона двухсот тысяч наших земляков, отправившихся на войну [свыше 20% всего населения республики], ровно половина погибла на полях сражений. За счастье мирных жизней, за возможность реализовать свои мечты о независимом государстве и процветании народа мы сегодня от всего сердца благодарим ветеранов Великой Отечественной войны», - сказал Мадияр Смадилович.
После на сцену вышел Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Объединенных Арабских Эмиратах Шарифи Баходур Махмудзода.
«9 мая - святой для каждого из нас день, день памяти великого подвига наших отцов, дедов и прадедов, отстоявших свободу и независимость родины. Мы склоняем голову перед светлой памятью погибших» , - заявил Шарифи Баходур Махмудзода.
«Мы гордимся тем, что наши земляки были в рядах войск, отбросивших фашистских оккупантов от стен Москвы. Сыны таджикского народа с мужеством и честью сражались на всех фронтах этой страшной войны, являющейся одной из самых страшных трагедий в истории человечества».
«Празднование Дня Победы и почитание тех, кто пожертвовал своей жизнью ради свободы народов, является священным долгом для каждого из нас», - заявил он.
С торжественным словом на сцену вышел Сардар Мамит Караджаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Туркменистан в Объединенных Арабских Эмиратах.
«В этот день мы вспоминаем имена тех, кто ковал для нас победу на полях сражений Великой Отечественной войны и трудовом фронте, самоотверженно отстаивал нашу свободу и независимость» , - заявил он, - «В рядах многонациональной армии, бойцы которой не жалели жизней, были и наши земляки. В годы той жестокой войны население Туркменистана трудилось, не покладая рук».
«Мы искренне гордимся своими мужественными земляками, преклоняем голову перед их военными подвигами и учимся у них беззаветной любви к родине», - сказал Сардар Мамит Караджаев.
«Сегодня мы, потомки героев, делаем все от нас зависящее для сохранения мира на планете и укрепления дружбы и братства между народами».
После выступления послов и глав дипмиссий на сцену были приглашены все желающие принять участие в акции «Бессмертный Полк» и почтить память своих родственников, портреты которых они держали в своих руках. Акция проходит во всем мире и в частности в Дубае на протяжении нескольких лет.
В рамках концертной программы специальным гостем вечера стал народный артист Беларуси, заслуженный деятель искусств России, создатель и бессменный художественный руководитель заслуженного коллектива Республики Беларусь «Сябры» Анатолий Ярмоленко, который исполнил для собравшихся популярные и любимые хиты: «Беловежская пуща», «Молодость моя Белоруссия», «Алеся», «Завалинка» и многие другие.
Источник: Russian Emirates
Народный артист СССР, композитор Ариф Меликов скончался в Баку на 86-м году жизни, сообщает пресс-служба Министерства культуры Азербайджана.
"Прощание с композитором состоится в четверг в Бакинской музыкальной академии. Он будет похоронен в I Аллее почетного захоронения", — уточнили в ведомстве.
Меликов родился 13 сентября 1933 года в Баку. Окончил Азербайджанскую государственную консерваторию по классу композиции.
Содействие в подборе финансовых услуг/организаций
Всемирную известность ему принес балет 1961 года "Легенда о любви". Театры всего мира, в том числе Большой и Мариинский, поставили этот спектакль на своих сценах.
В 1986-м Меликову было присвоено звание народного артиста СССР.
«Террористический интернационал» задействует наёмников
Борьба с экстремистскими группировками требует активизации международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
В МИА «Россия сегодня» состоялась мультимедийная пресс-конференция, посвящённая проблеме наёмничества на Ближнем Востоке. Не секрет, что в Сирии и Ираке в рядах формирований радикальных исламистов находится немало иностранных граждан, многие которых поддерживают террористические группировки отнюдь не по идейным соображениям. Внимание присутствующих привлекло выступление на ней руководителя Центра научно-аналитической информации Института востоковедения РАН доктора политических наук Николая Плотникова.
Наплыв иностранных боевиков в Сирию, большую часть которых согласно международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наёмников (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/34 от 4 декабря 1989 года) можно квалифицировать как наёмники, стал одним из серьёзных вызовов для государственности Сирии. Их участие в гражданской войне многократно усилило её жестокость и длительность.
Согласно показаниям одного из иностранных граждан, воевавшего в Сирии в рядах одной из террористических группировок и взятого в плен сирийскими курдами, он не раз был свидетелем жестокости иностранных боевиков. Боевики, отрезающие головы своим жертвам или отрубающие конечности людям, которые на взгляд главарей формирований «Исламского государства» (ИГ)* не соблюдали установленных ими порядков, в основном были гражданами иностранных государств. Пришлым поручалось выполнять самую грязную работу.
Известен случай, имевший место в 2015 году в провинции Ракка, когда для запугивания не согласных с деятельностью ИГ боевики-иностранцы выстроили детей по росту и обезглавливали их одного за другим, заставляя родителей смотреть на это зверство. Этим занимались наёмники, приехавшие из Европы. Эта жестокость возмутила даже видавших виды радикальных исламистов, прибывших из Египта.
Первые иностранные боевики появились в Сирии в 2012 году. Сколько их прошло через эту страну – точно не известно. По состоянию на июнь 2014 года, в различных экстремистских группировках там насчитывалось порядка 12 тысяч иностранных граждан из 81 страны, а в начале 2016 года было уже около 31 тысячи иностранцев из 86 стран.
С июня 2014 года почти удвоилось количество боевиков, прибывших из стран Евросоюза. Почти половину из них составляли граждане Франции, Великобритании, Бельгии и Германии. Большое количество наёмников приехало из бывшей Югославии – Боснии и Герцеговины, Косово и Метохии, Македонии, Черногории. Их было свыше одной тысячи человек, в том числе из Косово и Метохии – 344.
Обращает на себя внимание иерархия иностранных боевиков в формированиях ИГ и «Аль-Каиды»*. По оплате выходцы из арабских государств стояли на первом месте, боевикам из других стран Азии и Африки платили меньше. Это были люди «второго сорта» – их, как правило, бросали в атаки в первых рядах. Из числа малайзийцев, филиппинцев, индонезийцев в руководстве вооружённых формирований исламистов практически нет никого.
Из стран СНГ в отрядах террористических группировок воевали граждане России, Азербайджана, Грузии, Украины, всех пяти бывших советских республик Средней Азии. Так, по данным генпрокуратуры Таджикистана, на 2018 год в рядах экстремистских формирований в САР находилось около 1100 граждан этой страны, 550 из них погибли. Примерно столько же насчитывалось узбеков. Из Киргизии приехало не менее 800 человек. Данные эти далеко не полные.
Примечательно, что мотивы вступления в ряды экстремистских группировок в разных странах варьируются. Для граждан из стран Евросоюза на первом плане стояли всё же идеологические мотивы, для выходцев из стран Центральной Азии и республик бывшей Югославии – материальные интересы.
По признанию бывшего боевика «Джебхат ан-Нусры»*, албанца из Македонии, основным его мотивом выезда на Ближний Восток были деньги. Ему, имеющему опыт боевых действий на территории бывшей Югославии, было обещано 2000 долларов в месяц плюс то, чем он мог поживиться во время грабежей мирного населения. Наибольшую сумму денег он заработал за вывоз из Сирии культурных артефактов, которые продал в Турции.
По экспертным оценкам, в среднем «зарплата» боевика в зависимости от места в иерархии – от 400 до 1200 долларов. Плюс 50 долларов на жену и 25 долларов на каждого ребёнка. Операторы БПЛА получали до 1500 долларов.
С падением псевдохалифата террористическая угроза не уменьшится. Для тех, кто сидит на вершине «террористического интернационала», война – это просто бизнес, позволяющий извлекать многомиллионные доходы. Один только оборот исторических артефактов из разорённых музеев Сирии и Ирака, из незаконных археологических раскопок составил, оценочно, порядка 2 млрд долларов. К этому надо добавить торговлю нефтью, наркотиками, людьми, «чёрную трансплантологию»… Впрочем, это не новое явление – в Колумбии и Афганистане именно наркобизнес является причиной длительности внутренних конфликтов.
Сейчас, после военного поражения в Сирии и Ираке, ИГ активизирует деятельность в так называемых зарубежных провинциях, включающих Афганистан (его игиловцы называют «Вилаят Хоросан»), египетский Синайский полуостров, Йемен, ряд африканских стран, Филиппины. Не прекращается пропагандистская работа в Интернете и вербовка через социальные сети. В конце апреля из Индонезии пришло сообщение, согласно которому одна из джихадистских структур пытается рекрутировать добровольцев в «Хайат Тахрир аш-Шам», то есть в Идлиб.
Тревожно и то, что иностранцы, приобретя боевой опыт в Сирии, возвращаются на родину, чтобы там продолжить свою террористическую деятельность. Начиная с момента образования и по настоящее время игиловцы совершили свыше 90 атак в 22 странах мира (последним объектом удара стала Шри-Ланка), убив свыше 1700 человек.
Сирийский «джихад», как в своё время афганский, сформировал целое поколение иностранных боевиков с широкими международными связями. Есть опасность того, что экстремистские структуры приспособятся к новым условиям, перейдя к более изощрённым методам террористической деятельности, в том числе с использованием ОМП в городах. В этих условиях международное сотрудничество в правоохранительной сфере и сфере спецслужб должно стать главным элементом глобальной антитеррористической архитектуры.
___________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
Николай Плотников
Ученые бьют тревогу: пить надо меньше
Ученые выяснили, что люди стали чаще и больше употреблять алкоголь
Алла Салькова
Потребление алкоголя в мире выросло за последние годы и в дальнейшем только продолжит расти, выяснила международная группа ученых. Рост наблюдается в основном за счет азиатских стран — в Европейском регионе, в том числе и в России, пить стали меньше.
Потребление алкоголя среди взрослого населения во всем мире возросло за последние годы — с 5,9 литра этанола в год на человека в 1990-м году до 6,5 литров в 2017-м, выяснили специалисты из Университета Торонто и Института клинической психологии и психотерапии в Дрездене. К 2030 году потребление алкоголя на душу населения достигнет 7,6 литров, считают они. Исследование было опубликовано в журнале The Lancet.
«Употребление алкоголя — ведущий фактор риска множества болезней, и данные о воздействии алкоголя имеют решающее значение для оценки прогресса в достижении глобальных целей в области неинфекционных заболеваний», — пишут авторы работы. Кроме неинфекционных заболеваний, например, рака, болезней сердца и диабета, употребление алкоголя также нередко приводит к травмам, которые могут стать причиной инвалидности.
Чтобы выяснить, как изменилось потребление алкоголя в мире за последнее время, исследователи проанализировали данные по 189 странам за 1990-2017 годы. До 1990 года основная часть алкоголя потреблялась в странах с высоким уровнем дохода, больше всего пьющего населения было в Европе. Однако с течением времени ситуация изменилась.
В большинстве европейских стран в 2010-2017 годах потребление алкоголя снизилось.
Упало оно и России, причем почти на четверть — с 15,8 литров на человека в год до 12,3 литров.
В целом, основное снижение потребление алкоголя в европейском регионе пришлось именно на бывшие страны СССР — Украину, Азербайджан, Белоруссию, Киргизию. Наиболее разительные изменения произошли в Азербайджане — там потребление алкоголя снизилось на 82% с 2000 года и в 2017 году составило лишь 0,5 литра на человека в год.
Также меньше пить стали в Южной Америке — например, в Перу потребление алкоголя снизилось на 24%.
А вот в странах юго-восточной Азии и в западной части Тихого океана потребление алкоголя в 2010-2017 годах сильно возросло. Лидером стал Вьетнам, где люди стали употреблять на 90% больше алкоголя — 8,9 литров в год вместо 4,7. В Индии потребление алкоголя увеличилось на 38%, с 4,3 до 5,9 литра.
В США потребление алкоголя тоже увеличилось, но лишь на скромные 6% в 2010-2017 годах, с 9,3 до 9,8 литра в год на человека. При этом рост был обусловлен увеличением числа людей, употребляющих алкоголь, а количество алкоголиков даже снизилось на 2%.
«Потребление алкоголя растет и, по-видимому, продолжит расти, несмотря на то, что люди знают о последствиях», — делает неутешительные выводы ведущий автор исследования Юрген Рем.
На основе собранной информации исследователи спрогнозировали потребление алкоголя к 2030 году. По их расчетам, к этому времени половина взрослых людей будет употреблять алкоголь регулярно (по сравнению с 45% в 1990 году), а воздерживаться от алкоголя будет лишь 40% населения (по сравнению с 46% в 1990 году).
23% людей будут пьянствовать по крайней мере раз в месяц — в 1990 году таковых насчитывалось всего 18,5%.
Европа перестанет быть самым пьющим регионом — к 2030 году этот незавидный статус достанется азиатским странам.
Рост потребления алкоголя будет обусловлен не увеличением количества пьющих людей, а увеличением объема алкоголя среди них. Кроме того, уменьшится разрыв в потреблении алкоголя между мужчинами и женщинами, так как женщины будут зарабатывать больше денег.
«Алкоголь — это роскошь, которая не нужна для выживания или благополучия, — отмечает Рем. — Заработайте достаточно денег, и он станет доступен».
Исследователи отмечают, что объем потребляемого алкоголя растет быстрее, чем процент пьющих людей — следовательно, возрастает потребление алкоголя на душу населения. Это приведет к росту не только частоты запоев, но и ассоциированных с алкоголем заболеваний, предупреждают они.
Факторы, приводящие к снижению употребления алкоголя, не изучались тщательно. Тем не менее, среди них авторы работы отмечают экономическое благосостояние, религиозные взгляды и политику в отношении алкоголя.
Исследователи называют Россию хорошим примером страны с сильной антиалкогольной политикой — по их словам, снизить потребление алкоголя удалось благодаря налогообложению, запрету рекламы алкоголя и снижению его доступности.
Это поспособствовало уменьшению потребления алкоголя и снижению количества связанных с ним болезней.
Политика, направленная на снижение потребления алкоголя, особенно важна в странах со средним и низким уровнем дохода, подчеркивает научный сотрудник Центра исследований алкогольной политики при университете Троба в Австралии Сара Каллинан — в них выше риск пострадать от некачественной и нелегальной продукции.
Ограничение доступности и повышение цен на алкоголь оказались эффективны в странах с высоким уровнем дохода, но в остальных случаях это может не сработать, считает она.
«Строгие ограничения на рекламу и другие популяризирующие алкоголь мероприятия крайне важны для снижения спроса на алкоголь, — говорит она. —Точно так же необходимы строгие санкции к нетрезвым водителям, чтобы потребление алкоголя не приводило к увеличению травматизма на дорогах».
Исследователи надеются, что с помощью грамотной политики удастся снизить потребления алкоголя в мире, тем самым увеличив продолжительность жизни населения и сделав его более здоровым.
Всех, кроме Порошенко: Путин не поздравил президента Украины
Президента Украины с Днем Победы Путин не поздравил
Ангелина Мильченко
Владимир Путин поздравил с наступающим Днем Победы лидеров 11 стран бывшего СССР, а также «народы Грузии и Украины». О том, что президент России не поздравляет своего украинского коллегу Петра Порошенко уже не первый год, сообщил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Однако он не уточнил, почему Путин обходит Порошенко стороной.
Президент России Владимир Путин поздравил лидеров 11 стран бывшего СССР с 74-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне, отправив им поздравительные послания. Президент Украины Петр Порошенко в число получателей послания не вошел. Согласно пресс-релизу на сайте Кремля, Путин поздравил «народы Грузии и Украины», но не президентов этих двух стран.
Между тем, как сказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, Владимир Путин никогда не поздравлял с Днем Победы уходящего с поста главу украинского государства Петра Порошенко.
«В предыдущие годы [Владимир] Путин [Петра] Порошенко не поздравлял, но всегда говорил, что отношения между руководством стран никоим образом не должны проецироваться на давние родственные, братские отношения народов двух стран. Именно поэтому Путин поздравляет народ и ветеранов Украины в преддверии праздника Победы», — сказал Песков.
При этом он не уточнил, по каким причинам так происходит. Пресс-секретарь добавил, что избранного украинского президента Владимира Зеленского также не поздравляли, так как он не вступил еще на пост главы государства.
В своем поздравлении жителям и ветеранам Украины Владимир Путин отметил заслуги «соотечественников, которые на фронте и в партизанских отрядах плечом к плечу сражались с фашистскими захватчиками, ценой огромных жертв и лишений защитили родную землю и весь мир от порабощения».
«Наш долг — отстаивать правду о судьбоносных событиях общей истории, противодействовать любым попыткам разжигания межнациональной розни и возрождения фашистской идеологии. Убежден, что народы России и Украины должны свято беречь и помнить завещанные нашими отцами и дедами традиции братской дружбы и взаимовыручки, которые помогли нам вместе прийти к славной Победе», — добавил президент России.
В заключение Владимир Путин пожелал ветеранам ВОВ «доброго здоровья, бодрости духа и долголетия, а всем гражданам Украины — мира и благополучия».
В еще одной телеграмме, обращенной к ветеранам и народу Грузии, российский лидер пожелал здоровья, долголетия, а также мира и процветания.
Помимо этого Владимир Путин поздравил с наступающей 74-ой годовщиной Победы над фашистскими захватчиками лидеров 11 стран бывшего СССР: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии. Им же свое поздравление отправил и председатель правительства Дмитрий Медведев. Об этом сообщает его пресс-служба.
«В посланиях подчеркивается, что память о беспримерном подвиге наших отцов и дедов, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной, самоотверженность тружеников тыла всегда будет жить в памяти нынешнего и будущих поколений», — говорится в сообщении пресс-службы.
Медведев уверен, что «братство и дружба наших народов, закаленные в суровые военные годы, будут и далее служить надежной основой для отношений всестороннего сотрудничества и стратегического партнерства». Кроме того, он попросил своих коллег передать ветеранам и труженикам тыла его пожелания счастья, благополучия и долголетия.
Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что в этом году никто из иностранных лидеров не был приглашен официально. По его словам, международные лидеры стран приглашаются только на юбилейные празднования Дня Победы.
«Это не уникальная ситуация. Каких-то специальных приглашений не было и в прошлом году. Обычно целенаправленно приглашаются иностранные лидеры на юбилейные мероприятия», — объяснил представитель Кремля.
Кроме того, ранее он сообщил РИА «Новости», что российское правительство не ожидает приезда иностранных лидеров 9 мая на парад Победы.
Но, несмотря на то, что, как утверждает Песков, российские власти не приглашают иностранных лидеров на неюбилейные парады, иногда они все же приезжают в столицу в день празднования. Так, на прошлогодние торжественные мероприятия, посвященные 73-ей годовщине окончания ВОВ, в Москву прибыли премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Сербии Александар Вучич.
Израильский политик, как подчеркнули в пресс-службе Кремля, приезжал в Россию с рабочим визитом и вместе с тем был приглашен на парад Победы на Красной площади. После этого Нетаньяху заявил, что эта встреча с Владимиром Путиным стала «особо важной в свете усилий Ирана по закреплению его позиций в Сирии», сообщало издание Haaretz.
Сербский лидер приезжал для обсуждения с президентом России двусторонних и региональных вопросов. Вучич особо подчеркнул, что не намерен вмешиваться в общемировые вопросы, поскольку в них он «не собеседник».
Тем не менее, во время парада на столичной площади Владимир Путин сидел на трибуне среди ветеранов, а не рядом с чиновниками или иностранными гостями.
«Стая, готовая рвать и метать»: кто угрожает Порошенко
Будут ли судить Порошенко на Украине, оценили эксперты
Александр Братерский
Над Петром Порошенко сгущаются тучи — его вызвали на допрос в прокуратуру, правда, пока как свидетеля событий на «майдане». Порошенко проигнорировал этот вызов, который становится частью политической игры новой украинской власти. Преследовать Порошенко вряд ли будут, так как у него есть заступники на Западе, но часть людей из окружения экс-президента может пострадать.
У Петра Порошенко, который уже в мае сложит с себя полномочия президента Украины, начались проблемы — во вторник, 6 мая, его вызвали на допрос в прокуратуру в рамках расследования дела о событиях февраля 2014 года, когда в ходе антиправительственных выступлений на площади Независимости в Киеве погибли люди. Президент, правда, проигнорировал вызов.
Речь идет о роли Порошенко в препятствовании расследованию событий на «майдане». Начальник управления специальных расследований ведомства Сергей Горбатюк считает, что президент несет персональную ответственность за то, что расследование по делу так и не завершено.
На допрос президента Порошенко вызвал сам Горбатюк. Он сообщил журналистам, что его ведомство вновь вызовет президента страны на допрос уже после истечения его полномочий.
«Если закончатся полномочия, то мы будем обращаться в суд о применении к нему [Порошенко] привода», — отметил Горбатюк.
Полномочия Порошенко прекратятся после инаугурации нового президента Украины Владимира Зеленского. Пока он планирует провести ее 19 мая, однако эта дата может еще измениться.
После того как Порошенко уйдет со своего поста, против него могут быть выдвинуты обвинения.
В случае если это произойдет, это станет определенным прецедентом в украинской политике. Ни один из прекративших свои полномочия лидеров Украины не был подвергнут уголовному преследованию. Исключение составляет лишь предшественник Порошенко Виктор Янукович, который покинул страну из-за опасений за свою жизнь на фоне событий 2014 года.
Впоследствии его полномочия были прекращены Верховной радой, а украинские правоохранители заочно выдвинули против него обвинения в государственной измене. В январе 2019 года живущий на территории России Янукович был заочно приговорен к 15 годам заключения за то, что в 2014 году направил обращение в адрес российских властей с просьбой ввести войска на Украину.
Пока что самым высоким государственным деятелем, который был подвергнут уголовному преследованию на Украине, стала бывший премьер-министр Юлия Тимошенко. Она была приговорена к тюремному заключению по обвинению в коррупции в 2011 году, но была освобождена сторонниками «майдана» в 2014-м.
Как отмечает политолог и историк Андрей Окара, отсутствие преследования уходящей власти давно стало традицией Украины, и Зеленский вряд ли нарушит ее.
«Все плохое, что может сделать новая власть, — это уголовное преследование Порошенко. Это будет контрпродуктивно, учитывая, что Порошенко личный враг Кремля», — говорит эксперт в беседе с «Газетой.Ru».
В свою очередь, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко не считает, что сам факт того, что Порошенко проигнорировал вызов на допрос, говорит о том, что президент не относится к этому процессу серьезно:
«Если бы он чувствовал реальную угрозу ареста, он бы пришел». Кроме того, эксперт уверен, что Порошенко никуда не уедет после того, как президентом Украины официально станет Зеленский, поскольку намерен участвовать в парламентских выборах, чтобы «сохранить свои позиции».
В то же время надо понимать, что сам факт вызова Порошенко на допрос — тактический ход, связанный с особенностями украинской политики, считает директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Он напомнил, что вызвавший Порошенко на допрос Горбатюк долгое время находился в опале, а сейчас демонстрирует желание занять место нынешнего генпрокурора Украины Юрия Луценко: «Это сигнал, который он подает Зеленскому», — говорит «Газете.Ru» эксперт.
Говоря о возможностях новых властей преследовать Порошенко, эксперты в один голос говорят, что нельзя не учитывать фактор возможных договоренностей уходящего президента с Западом. По мнению собеседников «Газеты.Ru», это может стать «красным флажком» для новой украинской власти.
В числе влиятельных защитников Порошенко называют канцлера Германии Ангелу Меркель, которая не скрывала, что поддерживает Порошенко в пику его конкуренту Зеленскому: «Я не исключаю, что у Порошенко могут быть гарантии в определенных кругах Запада», — говорит Окара, отмечая, что преследование Порошенко будет рассцениваться за границей как политическое.
Отношения Порошенко с президентом США Дональдом Трампом всегда были напряженными, однако собеседники «Газеты.Ru» предполагают, что в Вашингтоне будут не в восторге от преследования Порошенко новыми властями.
После отхода от власти Порошенко вполне может уехать на некоторое время в Европу. Президент Украины — богатый человек и крупный бизнесмен. Среди прочего ему принадлежит дом в Испании вблизи курорта Марбелья.
В случае если он охладеет к политике на Украине, то теоретически Порошенко может претендовать на работу в крупных международных структурах — таких, как Мировой банк или Европейский банк реконструкции и развития. Бывших руководителей государств охотно берут на работу и в международные финансовые институты, где их записная книжка — это возможность заключать крупные контракты.
Однако относительно спокойная жизнь Порошенко после ухода с поста не означает, что новая власть в лице Зеленского и его окружения не ударит по кому-то из представителей бывшей элиты.
В числе тех, кто может попасть под топор новой власти, такие фигуры, как секретарь СНБО Александр Турчинов и спикер Рады Андрей Парубий. Против последнего Национальное антикоррупционное бюро Украины уже открыло уголовное дело.
Он подозревается в нецелевом использовании бюджетных средств. Законодательство предусматривает за такое правонарушение крупный денежный штраф или ограничение свободы сроком до трех лет. Кроме того, если вина Парубия будет доказана, после наказания он не сможет занимать определенные должности в течение трех лет.
Эксперты не сомневаются: будет продолжено и расследование хищений в компании «Укроборонпром», где фигурируют чиновники, приближенные к уходящему президенту.
Под следствием может оказаться и финансовое окружение Порошенко, полагает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Удары по Порошенко будут наносить и журналисты-расследователи: «Их целая стая, которая готова рвать и метать», — говорит Окара.
Уголовное преследование бывших президентов и премьеров не редкость для многих демократических стран, и жертвами здесь становятся и популярные политики. Так, в 2017 году, за коррупцию был осужден экс-президент Бразилии Лула де Сильва, при котором это государство стало одним из передовых на континенте. Экс-президент был приговорен к девяти годам тюрьмы.
В апреле 2018 года тюремный срок — 24 года — за растрату получила и экс-президент Южной Кореи Пак Кын Хе. Ее предшественник Ли Мен Бака также находится в тюрьме по обвинению в коррупции. Он был приговорен к 15 годам заключения.
В июне 2017 года, отсидев два года в тюрьме за коррупционные преступления, на свободу вышел экс-премьер Израиля Эхуд Ольмерт. В марте 2018 года после освобождения он в одном из интервью дал совет нынешнему премьеру Израиля Биньямину Нетаньяху:
«Я бы сказал ему: Биби, подай в отставку, найди для этого достойную возможность. А потом беги, исчезни». Самому Нетаньяху генпрокурор страны может предъявить обвинения в коррупции.
АО «РЖД Логистика» и турецкий логистический оператор Pasifik Eurasia Logistics договорились о создании совместного предприятия для развития логистических маршрутов доставки грузов по железнодорожной линии Баку – Тбилиси – Карс (БТК), сообщил отдел внешних коммуникаций АО «РЖД Логистика».
Соответствующий меморандум подписали первый заместитель генерального директора «РЖД Логистики» Эдуард Алырзаев и генеральный директор Pacific Eurasia Logistics Фатих Нусрет Дур. Документ был подписан на встрече генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова с главами железнодорожных компаний Турции и Азербайджана, которая прошла в Анкаре и была посвящена развитию регулярных железнодорожных перевозок по маршруту БТК.
Стороны договорились, что целью создания совместного предприятия станет дальнейшее развитие транспортно-логистической деятельности и торговли между Россией и Турецкой Республикой, а основными задачами – привлечение грузовой базы в России и Турции для перевозок по коридору Баку – Тбилиси – Карс, а также оказание клиентам широкого спектра логистических услуг.
«РЖД Логистика» отвечает в рамках холдинга «РЖД» за построение эффективной системы железнодорожных транзитных сервисов, – заявил первый заместитель генерального директора «РЖД Логистики» Эдуард Алырзаев. - Успешно справляться с задачами логистического оператора на международных транспортных коридорах возможно лишь при наличии особых и порой даже уникальных компетенций, которыми обладает наша компания. На протяжении долгого времени мы развиваем и повышаем эффективность МТК «Восток-Запад» и «Север-Юг», а также работаем над запуском и популяризацией новых МТК «Вьетнам - Россия - Вьетнам» и «Япония - Европа». Накопленные нами знания и навыки, которыми мы готовы поделиться с нашими турецкими коллегами при создании будущего совместного предприятия, очевидно пригодятся для обслуживания такого перспективного маршрута, как Баку – Тбилиси – Карс».
Тимур Бек
Иран активно развивает нефтехимическую промышленность
Генеральный директор компании "Нефтехимическая промышленность Персидского залива" (PGPIC) заявил, что эта холдинговая компания планирует запустить 7 нефтехимических проектов в Иране к 2021 году.
Джафар Рабии рассказал, что эти проекты включают газоперерабатывающиt заводs "Bidboland Gas Refinery", "Lordegan", "Ilam Olefin", аммиачный проект на заводе в Хенгаме, "Gachsaran", проекты по сбору попутных газов и проекты NGL 3200.
Он сделал объявление в кулуарах 24-й Тегеранской нефтяной выставки, которая проходила на постоянной международной ярмарке в Тегеране с 1 по 4 мая. В мероприятии приняли участие около 1150 иранских и иностранных компаний из 21 страны, включая Азербайджан, Испанию, Германию, Великобританию, Италию, Турцию, Китай, Россию, Нидерланды, Украину и др.
Рабии рассказал, что мочевина, аммиак и метанол будут добавлены в производственную цепочку холдинга, как только будут запущены заводы в Хенгаме и Ападане.
PGPIC также подписал контракт с Национальной иранской южной нефтяной компанией (NISOC) на сбор попутных газов в полевых операциях NISOC с производительностью 600 кубических футов в сутки.
Жесткая посадка: пожар в российском авиапроме
СК назвал версии катастрофы в Шереметьево
Катастрофа самолета SSJ-100, летевшего по маршруту Москва-Мурманск 5 мая 2019 года и практически мгновенно сгоревшего прямо за взлетно-посадочной полосой аэропорта Шереметьево после жесткой посадки, — это прежде всего показатель состояния российского гражданского авиапрома. 41 человек заплатил жизнями за то, что в России, похоже, утрачены навыки советского самолетостроения и не создано собственной качественной технологической и конструкторской базы. Мало того, Минтранс даже не стал приостанавливать полеты SSJ-100, что, очевидно, свидетельствует о том, что жизни людей в нашей стране ни во что не ставят.
Send to Kindle
Видео горящего самолета из Москвы моментально стало хайлайтом мировых новостей вечером 5 мая. Особый трагизм ситуации в том, что, судя по той информации, которая известна на данный момент, трудно предъявить претензии к экипажу или наземным службам. С большой долей вероятности, главная проблема — в самом самолете.
Авиакомпания «Аэрофлот» и компания «Гражданские самолеты Сухого», производитель лайнера SSJ 100, подтвердили попадание молнии в корпус самолета, а также отказ основной и аварийной связи на борту. Точно известно также то, что экипаж спустя 28 минут после взлета экстренно сажал самолет. Первый раз не получилось, а на второй посадка вышла жесткой и детали разрушившейся стойки шасси попали в топливный бак, что вызвало мощный пожар.
Следственный комитет сообщил, что эвакуация пассажиров была произведена за 55 секунд вместо полагающихся по регламенту полутора минут. При этом на видео трагедии отчетливо можно разглядеть, как люди скатываются по трапу из передней части самолета, но хвостовая часть полностью объята огнем и клубами дыма. Спастись оттуда, видимо, было нереально.
И появившиеся сообщения о том, что некоторые пассажиры якобы затрудняли эвакуацию, пытаясь забрать с собой ручную кладь и загораживая проходы, вряд ли существенно меняют картину - люди погибли, задохнувшись угарным газом. У пассажиров, сидевших в хвостовой части салона, по всей видимости, не было возможности выбраться живыми в любом случае. В первых интервью люди, которым удалось спасти, выражали благодарность бортпроводникам.
Следственный комитет пока назвал самые общие основные версии катастрофы - недостаточная квалификация пилотов, диспетчеров, а также проводивших техосмотр, неисправность воздушного судна и метеоусловия. «Аэрофлот» утверждает, что экипаж опытный. Но любому самому опытному экипажу крайне сложно посадить самолет, если в кабине задымление и ничего не видно.
Дальше начинаются вопросы. И касаются они именно самого самолета.
Во-первых, непросто будет отыскать в последние годы историю, когда причиной проблем на борту какого бы то ни было лайнера в мире стало попадание молнии. Собственно, гроза иногда бывает причиной того, что лайнер не заходит на посадку, но рейсы из-за гроз обычно не отменяют. Современные пассажирские самолеты должны быть устойчивы к попаданию молний.
Во-вторых, на печальный лад настраивает сама история SSJ-100. Это первый и пока единственный пассажирский лайнер, разработанный в России в постсоветское время. А с момента распада СССР прошло уже больше четверти века. Сам этот ближнемагистральный узкофюзеляжный самолет начали разрабатывать еще в начале века, показали в 2008 году, коммерческая эксплуатация началась в 2011 году.
Тот же «Аэрофлот» отказывался покупать этот лайнер, предпочитая «боинги» и «эйрбасы» как более надежные. Тем не менее, государство фактически прогнуло главного авиаперевозчика России на покупку этих самолетов. Хотело поддержать «отечественного производителя». Хотя гражданская авиация точно не та отрасль, когда поддерживать надо «любой ценой» — слишком высока цена каждого крупного авиапроисшествия.
Boeing сейчас обвиняют в том, что свой новых лайнер «Boeing-737 МАХ» он делал слишком быстро и дешево, из-за чего и возникли некоторые конструктивные дефекты, приведшие к двум авиакатастрофам этих самолетов. Но SSJ-100 точно делали не быстро и не дешево. Разработка SSJ-100, по официальным данным, обошлась корпорации «Гражданские самолеты Сухого» в 2 млрд долларов. По крайней мере, такую сумму называл глава Минпромторга Денис Мантуров. Не менее 5 миллиардов долларов затем было вложено собственно в производство. До момента катастрофы 5 мая 2019 года эксплуатировалось 139 таких самолетов, из них 106 — в России.
За 8 лет коммерческой эксплуатации самолета (по меркам авиации, это достаточно маленький срок) с ним случилось достаточно много неприятных происшествий и катастроф, чтобы говорить о конструктивных проблемах лайнера.
Нынешняя катастрофа с 41 погибшим — даже не крупнейшая в короткой истории Sukhoi Superjet 100.
9 мая 2012 года близ столицы Индонезии Джакарты прямо в ходе демонстрационного полета потерпел крушение предсерийный экземпляр российского пассажирского самолета Sukhoi Superjet 100 с регистрационным номером RA-97004. Тогда погибли все 45 человек, находившиеся на борту. В официальном отчете трагедию индонезийские власти списали на ошибки пилотирования, незнание пилотами рельефа местности(лайнер врезался в гору) и невнимательность индонезийских диспетчеров. Но жалобы на проблемы самолета были и до этой, пока крупнейшей в истории Sukhoi Superjet 100, катастрофы.
21 июля 2013 года в исландском аэропорту Кефлавик в ходе сертификационных испытаний предсерийный экземпляр Sukhoi Superjet 100 приземлился с убранными шасси. На борту находились пять человек, один человек получил незначительные травмы. У самолета был поврежден правый двигатель. После ремонта самолет продолжил полеты.
10 октября 2018 года пассажирский самолет Superjet 100 авиакомпании «Якутия», следовавший регулярным рейсом из Улан-Удэ в Якутск, при посадке в аэропорту назначения выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы. На борту находились 92 человека - 87 пассажиров и пять членов экипажа. Жертв не было, но четверо пассажиров обратились за медпомощью. При этом сам самолет пришлось списать: он получил значительные повреждения фюзеляжа, стоек шасси и двигателей.
Сразу после вчерашней катастрофы полеты SSJ 100 в России приостановлены не были. Верно то, что для некоторых российских региональных авиакомпаний их приостановка была бы критической — эти лайнеры составляют основу их парка. Но разве безопасность людей не важнее любого бизнеса? Что подобное решение Минтранса говорит о цене человеческой жизни в нашей стране?
Отдельного внимания заслуживает то, как подавались официальными лицами новости о происшествии. А именно: акцент делался на выживших. Количество жертв прессе и гражданам, очевидно, предлагалось высчитывать самим. Как будто, это второстепенный в таких случаях показатель.
Сомнения в надежности единственного гражданского самолета, построенного и разработанного в постсоветской России, возникали и раньше.
Достаточно сказать, что проданные или отправленные в другие страны в аренду 33 таких лайнера- очень маленькая цифра, свидетельствующая об отсутствии у иностранных покупателей интереса к этому самолету. Для сравнения, Boeing только в 2017 году продал за рубеж 763 своих самолета и получил заказы еще на 912. Сейчас портфель заказов Boeing до 2036 года составляет около 6 тысяч бортов. На этом фоне Россия вообще практически незаметна как страна, способная производить гражданские самолеты.
Не секрет, что СССР был ведущей авиакосмической державой мира. Но после распада Союза и кооперационных связей в отрасли с бывшими советскими республиками, Россия стремительно утрачивает свои позиции. Постоянные аварии и истории с хищениями денег в «Роскосмосе» стали едва ли не главными новостями российской космической отрасли в последние годы. Но с гражданским авиастроением дело обстоит как минимум не лучше. Выпускать гражданские самолеты просто из престижа, не надеясь получать прибыль, конечно, можно. Но история единственного российского пассажирского самолета показывает, что гигантские вложения не гарантируют надежность и безопасность воздушного судна.
Понятно, что любая авикатастрофа — всегда стечение роковых обстоятельств. Только этот горящий самолет на взлетно-посадочной полосе одного из главных аэропортов России, гибель 41 человека, из которых 40- пассажиры, прямо на земле(с большой долей вероятности, никто из людей не погиб непосредственно во время полета) становится горькой метафорой того, что происходит в нашей стране с гражданской авиацией. Мы производим крайне мало своих самолетов, не видим новых разработок, а то, что делаем, оказывается не слишком надежным. В авиации такие ошибки всегда имеют роковые последствия.
Олег Белозёров: «Транзит грузов по территориям России и Азербайджана вносит существенный вклад в экономическое развитие государств»
Глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров в рамках рабочей поездки в Баку встретился с президентом Республики Азербайджан Ильхамом Алиевым
Во время встречи стороны обсудили текущие вопросы сотрудничества в транспортной сфере, а также перспективы развития международных транспортных коридоров с участием железных дорог России и Азербайджана, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». В ходе встречи была также подчеркнута важность продолжения работ по строительству железнодорожной линии Решт – Астара для создания прямого железнодорожного сообщения по МТК «Север – Юг».
Выразив удовлетворение сотрудничеством Азербайджанских железных дорог с ОАО «РЖД», президент Республики Азербайджан Ильхам Алиев сказал, что Азербайджан рассчитывает на увеличение транзитных грузоперевозок железнодорожным транспортом из России через свою территорию. Также президент Ильхам Алиев отметил, что объем транзитных грузоперевозок из России через Азербайджан растет, он высказал уверенность в том, что в этой области будут предприняты новые шаги.
Подчеркнув, что осуществляется успешное сотрудничество ОАО «РЖД» и Азербайджанских железных дорог, глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров расценил рост в первом квартале этого года объема перевозок на 25% как очень хороший показатель. Кроме того, он отметил, что организация транзита грузов и определение новых маршрутов железнодорожных перевозок вносят существенный вклад в экономическое развитие двух стран.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в управлении Азербайджанских железных дорог состоялось совещание Олега Белозёрова с генеральным директором ЗАО «АЖД» Джавидом Гурбановым. Обсуждались совместные меры по развитию транспортных коридоров в направлениях Север – Юг и Запад – Восток. Глава ОАО «РЖД» высоко оценил потенциал железнодорожной линии Баку – Тбилиси – Карс. Он отметил, что для ее полноценной загрузки российская сторона готова предоставить соответствующие транспортные продукты и грузовую базу.
Говоря о развитии коридора «Север – Юг», Олег Белозёров заявил, что ОАО «РЖД» сформированы основные тарифные и логистические параметры перевозок, ведется работа с индийскими компаниями по привлечению грузовой базы. При этом строительство линии Решт – Астара на территории Ирана позволило бы выйти на регулярные объемы перевозок на уровне порядка 100 тыс. ДФЭ в год.
Сторонами также была отмечена важность развития электронного взаимодействия. По словам Олега Белозёрова, уже 87% грузов в сообщении между Россией и Азербайджаном оформляется в электронном виде (в прошлом году было 50%).
По итогам встречи решено продолжить совместные с органами власти действия по оптимизации погранично-таможенных процедур, в том числе для рассмотрения возможности запуска пассажирского поезда Махачкала – Баку.
Бэлла Ломанова
Главы железнодорожных компаний России, Турции и Азербайджана - Олег Белозёров, Уйгун Али Исхан и Джавид Гурбанов подписали трeхсторонний меморандум о сотрудничестве в области развития железнодорожных перевозок, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
Меморандум предусматривает совместные действия для обеспечения регулярных железнодорожных перевозок по маршруту Баку – Тбилиси – Карс, включая установление экономически обоснованных тарифов и привлечение новой грузовой базы.
Железнодорожные компании России, Турции и Азербайджана рассмотрят возможность реализации проекта по строительству второго железнодорожного пути с шириной колеи 1520 мм на участке Ахалкалаки (Грузия) – Карс протяженностью 76 км по территории Турции и терминально-логистического центра в Карсе.
«Подписанный нами меморандум открывает путь к развитию перевозок по линии Баку – Тбилиси – Карс, которая сейчас строится под руководством азербайджанских железнодорожников. А это значит, что Турция подключается к единому технологическому пространству железных дорог стран бывшего СССР, а также Финляндии, Болгарии и Ирана, работающих в постоянном тесном взаимодействии друг с другом», – заявил на церемонии подписания глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
Он сообщил, что уже сегодня между Россией и Турцией ежегодно перевозится 6 млн тонн грузов в прямом сообщении и 20 млн тонн с использованием разных видов транспорта, включая железную дорогу.
По его словам, дальнейшее развитие коридора Баку – Тбилиси – Карс в самой ближайшей перспективе создаст предпосылки для организации регулярного контейнерного сообщения и на постоянной основе включит Турцию в систему евроазиатских транспортных коридоров, по ветке поедут новые грузы, появятся новые возможности развития международной логистики.
Как ранее сообщал Gudok.ru, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и председатель ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Джавид Гурбанов на встрече в Баку подписали меморандум о развитии сотрудничества.
Стороны намерены развивать транзитный потенциал, в частности, реализовывать совместные мероприятия, которые будут способствовать росту грузовых перевозок по маршрутам Иран – Азербайджан – Россия – Европа в рамках западного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг» и маршрута Россия – Азербайджан – Турция с использованием инфраструктуры железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс.
Помнить и чтить фронтовых героев
Нынешнее поколение военных связистов должно знать об их подвигах.
В войсках связи Вооружённых Сил России, которые, как известно, 20 октября этого года отметят свой 100-летний юбилей, уделяется самое пристальное внимание военно-патриотическому воспитанию личного состава на героических примерах подвигов военных связистов во время Великой Отечественной войны. Сегодня, накануне 74-й годовщины Победы в ней, будет не лишним рассказать о некоторых из них и на наших страницах.
Связист-разведчик, который трижды форсировал Днепр 3 сентября 1924 года в деревне Дубровке Хотимского района Могилёвской области (Белоруссия) в крестьянской семье родился Михаил Корнеевич Пилипенко.
В начале Великой Отечественной войны 12 июля 1941 года Михаил вместе с отцом добровольцем ушёл на фронт. Спустя всего две недели прошёл боевое крещение под Козельском. Там пришлось вступить в бой с авиадесантом врага. Схватка была дерзкой. Немало тогда положили советские воины фашистов. В этом бою Михаил был ранен.
В дальнейшем Михаил Пилипенко воевал на Западном, Калининском, Северо-Западном, Воронежском, Степном, 1-м Украинском фронтах. Прошёл такие суровые битвы, как Курская, битва за Днепр, Корсунь-Шевченковская операция. Связист рядовой Пилипенко вместе со своим 1318-м стрелковым полком 163-й стрелковой дивизии трижды форсировал Днепр. Сначала 25 сентября 1943 года напротив Киева через Матвеевский залив на Труханов остров. Второе форсирование проходило 27–29 сентября 1943 года южнее Киева у села Бортничи через Жуков остров, где Михаил Пилипенко участвовал в освобождении посёлка Чапаевка. Затем 163-я стрелковая дивизия была переброшена в район севернее Киева. И там у населённых пунктов Своромье и Лютеж эта дивизия в третий раз форсировала Днепр, захватив Лютежский плацдарм. И всё это время под огнём противника связист-разведчик Михаил Пилипенко обеспечивал связь с передовым отрядом 1318-го стрелкового полка. Не раз ему приходилось участвовать в отражении вражеских контратак.
В ходе освобождения Киева в районе Пуща-Водица фашисты прорвали линию фронта, и Михаил Пилипенко остался со своей радиостанцией в тылу врага. Когда ситуация приняла критический оборот, смелый, мужественный связист вызвал огонь на себя и под грохот разрывов снарядов корректировал действия советских артиллеристов.
Указом Президиума Верховного Совета СССР за участие в форсировании Днепра, прочное закрепление на правом берегу и проявленное мужество в бою 29 октября 1943 года Михаилу Корнеевичу Пилипенко присвоили звание Героя Советского Союза.
Михаил Корнеевич участвовал в Параде Победы в Москве 24 июня 1945 года в составе сводного полка 4-го Украинского фронта.
После войны Михаил Пилипенко окончил Куйбышевское военное училище связи. В 1953 году окончил Военную академию связи в Ленинграде. С 1966 по 1972 год служил начальником приёмного радиоцентра узла связи Генерального штаба Вооружённых Сил СССР и начальником Ватутинского гарнизона в Московской области.
В 1972-1988 годах был начальником Киевского высшего военного инженерного училища связи имени Калинина.
В 1973 году Михаилу Корнеевичу присвоено воинское звание генерал-майор.
На посту начальника училища он внёс большой вклад в совершенствование учебного процесса, улучшения материально-технического оснащения и повышения престижа этого учебного заведения.
В 1984 году Михаилу Пилипенко присвоено воинское звание генерал-лейтенант.
В 1986 году участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-километровой зоне, вследствие чего получил инвалидность 1-й группы как ликвидатор Чернобыльской катастрофы.
В ноябре 1988 года Михаил Корнеевич вышел на пенсию.
С 1989 года Михаил Корнеевич работал в научном центре вооружённых сил Украины. Он активно участвовал в ветеранском движении Украины, был членом совета организации ветеранов Украины, членом президиума киевской организации ветеранов войны, председателем комитета героев Советского Союза Украины.
Указом президента Украины Михаилу Пилипенко было присвоено почётное воинское звание генерал-полковник.
До 2002 года Михаил Корнеевич проживал в Киеве, но потом переехал на постоянное место жительства в Москву.
После переезда в столицу нашей страны Михаил Корнеевич также активно участвовал в деятельности ветеранского движения России. Отметим, что он принимал участие в создании телеканала «Звезда».
По роду своей общественной деятельности Михаил Корнеевич Пилипенко всегда был публичной фигурой и поддерживал контакты с первыми лицами и политической элитой России и Украины.
Он автор и соавтор многих книг и сценариев фильмов. В частности, соавтор книг «В битве за Киев» и «Антидот – затрещина украинскому национализму», а также один из создателей фильма «Позорная тайна Хатыни»
Михаил Корнеевич Пилипенко скончался 24 ноября 2009 года. Похоронен на центральной аллее Люблинского кладбища города Москвы.
Лучший штурман-разведчик Северного флота
18 июня 1921 года в селе Дружино ныне Романовского района Саратовской области в семье крестьянина родился Павел Степанович Шеин, впоследствии ставший младшим лейтенантом, штурманом-радистом самолёта 28-й авиационной эскадрильи 118-го отдельного разведывательного авиаполка ВВС Северного флота, считавшимся лучшим штурманом-разведчиком Северного флота, мастером аэрофотосъёмки.
На службу в Красную Армию 18-летний Павел Шеин, окончивший семь классов, поступил в 1939 году. Окончил военно-морское авиационное училище.
На фронтах Великой Отечественной войны Павел Шеин оказался в августе 1941 года, а уже к 15 сентября 1943 года он совершил 105 боевых вылетов, выполняя в сложных метеоусловиях воздушную разведку коммуникаций противника.
В 1942 году наша авиация, используя полученные Павлом Шеиным разведданные, нанесла ряд ночных ударов по городу и порту Киркенес, порту Петсамо.
Не раз в сложных метеорологических условиях он выполнял разведку коммуникаций противника вдоль северного побережья Норвегии, главной базы флота Германии на Севере – Альте-фиорда, вёл аэрофотосъёмку аэродромов противника: Банак (четыре раза), Луостари (шесть раз) и Хебугтен (семь раз). Дешифровка снимков позволила вскрыть систему зенитной артиллерии противника, что существенно облегчило боевые действия нашей штурмовой и бомбардировочной авиации.
1 апреля 1943 года в районе Вардэ Павел Шеин обнаружил конвой противника в составе четырёх транспортов, семи сторожевых кораблей, трёх катеров и трёх тральщиков. Об этом он немедленно сообщил по радио командованию. Посланные в указанный район торпедоносцы потопили два крупных транспорта противника.
За годы войны младший лейтенант Шеин сфотографировал 50 процентов побережья Северной Норвегии, на коммуникациях и в портах обнаружил 41 конвой общей численностью в 266 транспортов, два танкера, 14 самоходных барж, три подводные лодки, 16 миноносцев, 61 тральщик, шесть крейсеров, два авианосца, 44 сторожевых корабля, 227 катеров и 92 мотобота.
За образцовое выполнение боевых заданий, доблесть и проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками 22 января 1944 года ему было присвоено звание Героя Советского Союза.
Он также награждён орденом Ленина, тремя орденами Красного Знамени, медалями.
Павел Степанович Шеин погиб 16 мая 1945 года при исполнении служебных обязанностей. Похоронен в Баку (Азербайджан).
В городе Ессентуки улица, на которой он в своё время проживал, была переименована в улицу Павла Шеина. На здании средней школы № 1, где он учился, установлена мемориальная доска, а в Баку на могиле героя установлен обелиск.
Бомбил со снайперской точностью
В 1916 году в селе Успенка (ныне посёлок городского типа Лутугинского района Луганской области) в семье крестьянина родился (9 ноября) Александр Тимофеевич Шаповалов, впоследствии ставший гвардии старшиной, начальником связи авиационной эскадрильи 36-го гвардейского бомбардировочного авиационного полка 202-й Средне-Донской Краснознамённой бомбардировочной авиационной дивизии имени Верховного Совета Татарской АССР 2-й воздушной армии 1-го Украинского фронта.
Александр Шаповалов, окончив восемь классов и школу фабрично-заводского ученичества, работал инструктором в аэроморском клубе в Новороссийске.
На службу в Красную Армию Александр поступил в 1938 году. А в 1939 году окончил школу младших авиаспециалистов по курсу воздушных стрелков-радистов.
На фронтах Великой Отечественной войны Александр Шаповалов оказался в июне 1941 года.
К февралю 1944 года гвардии старшина Шаповалов совершил 182 боевых вылета на разведку и бомбометание, в ходе которых лично сбил три самолёта и обеспечил надёжную связь с самолётами и землёй.
В любых метеоусловиях, при самом сильном противодействии противовоздушной обороны противника экипаж его самолёта со снайперской точностью наносил бомбовые удары по аэродромам, железнодорожным узлам, фашистским войскам, обеспечивал командование ценными разведданными.
На основе переданных Александром Шаповаловым данных были произведены успешные налёты на аэродромы противника в Сольцах, Гривочках, Демянске, железнодорожные узлы, в результате чего фашистские захватчики понесли большие потери в технике и живой силе.
Успешно воевал Шаповалов на Юго-Западном направлении. Здесь он совершил 96 боевых вылетов на разведку и бомбометание по войскам и военным объектам противника в районе среднего течения Дона, на других участках фронта. Александр Шаповалов передавал ценные сведения о переброске резервов и местах концентрации сил противника.
Однажды его экипаж вылетел на разведку фашистского аэродрома, расположенного в Старобельске. Фашисты прикрывали его мощными средствами противовоздушной обороны. Несмотря на это, экипаж скрытно подошёл к аэродрому и пронёсся над ним на бреющем полёте. Гвардии старшина Шаповалов, высунув голову через верхний люк, подсчитал самолёты и быстро передал данные по радио. На их основании ещё до возвращения разведчика по аэродрому Старобельск был нанесён неожиданный для противника мощный бомбовый удар. Было уничтожено и повреждено свыше 20 самолётов.
Смелый, хладнокровный и решительный Александр Шаповалов успешно отражал атаки вражеских истребителей. Однажды при возвращении с боевого задания его самолёт был атакован «мессершмиттами». Один из них зашёл с хвоста. Шаповалов сбил его пулемётной очередью. Вскоре от меткого огня Шаповалова ещё два фашистских самолёта, окутавшись чёрным дымом, взорвались на земле.
1 июля 1944 года за образцовое выполнение боевых заданий и проявленное при этом мужество и героизм Александру Тимофеевичу Шаповалову было присвоено звание Героя Советского Союза. Также он награждён орденами Ленина, Красного Знамени, двумя орденами Красной Звезды, медалями.
После войны в 1947 году он окончил Энгельсское военное авиационное училище лётчиков. В 1961 майор Александр Шаповалов уволился в запас. Жил в Казани.
Умер Александр Тимофеевич Шаповалов 29 июля 1976 года.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Увидеть СССР!
роскошная и печальная выставка «История Интуриста в советском туристическом плакате» в Музее Москвы
Галина Иванкина
«— Отлично!— Воскликнула дочь его Сюзи.—
Давай побываем в Советском Союзе!»
Самуил Маршак. «Мистер Твистер».
Как-то в одной передаче дама-либерал воскликнула с артистическим пафосом: «Мы до Фестиваля 1957 года иностранцев видели только в кино! Причём, кино было трофейное или штатовское, Голливуд!» Она поведала, что и западные гости также не особо ломились в Страну Советов, считая это опасным, и, как минимум, бессмысленным приключением — ну, что смотреть в Москве 1930-х или ещё каком-нибудь Ленинграде? Нищету? Грязь? Плохое питание? Скудные магазины? Ещё и за шпиона примут. Справедливости ради, шпиономания в междвоенную эпоху бытовала во всём мире, что не мешало господам-буржуям приезжать в Советскую Россию — и не всегда с разведывательными целями.
На ум приходит заученный в детстве стишок «Мистер Твистер», где дочь магната, начитавшись рекламных буклетов, выстреливает слоганами: «Я буду питаться зернистой икрой, / Живую ловить осетрину, / Кататься на тройке над Волгой-рекой / И бегать в колхоз по малину!» (Видимо, это путеводителя Thomas Cook's, о котором говорилось у Маршака. Впрочем, один из героев Сомерсета Моэма считал, что хороший тон - это «неистово презирать» путеводитель Kука.) Но вернёмся в Страну Советов.
Помните занятный эпизод из романа «Золотой телёнок», где Остап встречает на пыльной дороге двух жуликоватых американцев, ищущих рецепты русского самогона? Этот фрагмент понадобится нам для последующей беседы, а потому — крайне важен. «– Скажите, – эти двое не из Рио-де-Жанейро? – Нет,– ответил соотечественник,– они из Чикаго. А я переводчик из «Интуриста». – Что же они здесь делают, на распутье, в диком древнем поле, вдалеке от Москвы, от балета «Красный мак», от антикварных магазинов и знаменитой картины художника Репина «Иван Грозный убивает своего сына»? Не понимаю! Зачем вы их сюда завезли?» Из этого краткого диалога мы узнаём не только достопримечательности и пункты, интересовавшие зарубежных гостей 1930-х; тут звучит название конторы - «Интурист». Да, булгаковский Коровьев не преминул пожаловаться: «Вот они где у меня сидят, эти интуристы! Верите ли, всю душу вымотали! Приедет… и или нашпионит, как последний сукин сын, или же капризами все нервы вымотает: и то ему не так, и это не так!»
В Музее Москвы на Зубовском бульваре открылась увлекательная выставка-путешествие - «История Интуриста в советском туристическом плакате». Устроители сообщают: «Это ретроспектива оригиналов зарубежных рекламных постеров Интуриста, созданных в 30-70-е годы XX века. В экспозиции – предметы из фондов Музея Москвы и более 30 плакатов из архива туроператора и зарубежных частных коллекций». Уникальные произведения советских дизайнеров, но в расчёте на заграничного потребителя. Интерес к первому в мире социалистическому государству был велик — и в постреволюционную эру, и много позже. Характерные автобусы с буквами Intourist гордо рассекали по Москве, Ленинграду, Золотому Кольцу в мои 1980-е, когда преклонение перед любым «импортом» достигло своей критической точки. Но сегодня — не будем о грустном. У нас другая тема. Тур-плакат, как искусство. Он должен быть не только современен и ярок, но и привлекателен для жителей буржуазных стран, где реклама — надоедлива, криклива, повсеместна.
Изначально, то есть в 1929 году, компания называлась «Внешнеэкономическое акционерное общество по туризму и инвестициям „Интурист“» - имя нэповское, в стиле «ревущих двадцатых». Ранние плакаты — конца 1920-х - 1930-х годов предлагают иностранцам полюбоваться не лавочками всяких мадам Грицацуевых, но, прежде всего, колоссальными изменениями в промышленной, железнодорожной и сельскохозяйственной сферах. Громкий призыв: 'See USSR!' - он сопровождает приглашение в Магнитогорск — на плакате (1930, авт. А. Скурихин) изображён радостный ударник металлургического комбината на фоне индустриальной громадины. Kонструктивистский коллаж и — знакомый ракурс в стиле Александра Родченко — картинка подаётся не прямо, а наклонённой, как бы в динамике. На другом плакате (1930, авт. А. Фролов) с тем же кличем 'See USSR!' мы видим фигуру самого путешественника, жадно фотографирующего пространство, при том, что персонаж выходит из мрака и взгляду его предстаёт солнечный диск. Но главное тут — знак вопроса, венчающий композицию. Увидеть СССР и — что-то понять о нём? Великолепное идеологическое решение, помноженное на умелый дизайнерский трюк.
Реклама — это показ товара и услуги с наивыгоднейшей стороны. С той, которую хотят явить. На рисунках наблюдаем залитую солнцем столицу — и древний Kремль, и малоизящный, уверенно-горделивый силуэт «дома на набережной», и автомобили, и речные катера на Москве-реке (1935, авт. Н.Жуков). Другая вещь того же автора (1936) высвечивает угол отеля «Москва» с порталом в Метро и — Совет Труда и Обороны — респектабельное правительственное сооружение - больше американского, чем европейского типа. Тщательно выписан ряд машин — СССР не «лапотно-лошадная» держава. Столицу показывали, как суперсовременный мегаполис, тогда как Ленинград выступал, как хранитель имперской старины и, разумеется, «колыбель Октябрьской Революции». На одном из плакатов с уже привычным 'See USSR' (1930, авт. М. Литвак-Максимов) - дан фрагмент глобуса (та самая шестая часть суши) и все её красоты — Спасская башню, питерский шпиль, среднеазиатская экзотика. Смысл: у нас можно увидеть и стремительную, деловую Европу, и вечную Азию, которая несмотря на жёсткое обновление, всё же хранит ориентальный шик.
В стихотворении Сергея Михалкова «Свобода слова» есть примерная карта посещений: «Он сказал: «Я был в Париже, / Видел Осло, Лондон, Рим, / А теперь Москву увижу, / Ленинград, Кавказ и Крым». K этому стишку мы ещё вернёмся — очень уж он символичен! - а сами двинемся в Kрым! Реклам, приглашающих посетить одно из самых обворожительных мест Советского Союза, на выставке довольно много: пляжно-развлекательная тема, с лодочными прогулками и осмотром цветущей прелести юга. На многоцветно-радостном фоне выделяется скромная и — стильная работа 'Krim' (1935, авт. Н. Жуков). Жемчужно-серая тональность, дворец Ласточкино гнездо и — ветка персика. А вот и Кавказ. «Военно-грузинская дорога» (1939, авт. А. Житомирский) — машина с открытым верхом и — чудо гор. Знаковый момент — наши художники-рекламисты, работавшие для западной аудитории, охотно и со вкусом использовали формы и линии Ар Деко — направления, считавшегося в СССР чуждым и буржуазным. Поэтому при взгляде на эти плакаты, вспоминается оформление книг Агаты Кристи. Такова же и «Советская Армения» (1936-1937, авт. С. Игумнов, М. Нестерова-Берзина) — мост, авто, горный массив. Но самая дивная вещь - «Шепетовка — Баку» (1937, авт. Н.Жуков, А.Черномордик). Перед нами — девушка, выглядывающая из окна поезда. При этом, не обыденно-типовая красотка предвоенного времени с крепко завитыми, пергидрольными локонами, а совершенно вневременная фигура с распущенными светлыми волосами. Острый контраст всех нюансов жёлтого — с красным платьем героини. Не менее выразительная дама нарисована на плакате «Санатории СССР» (1930, авт. М. Нестерова-Берзина) — много горячих оттенков и — сочетание с южной зеленью. Kомпозиционная точка сборки — оранжевый зонт, какие были в моде на всех жарких курортах.
Особый интерес представляют плакаты, сделанные для германской публики. Допустим, «Спорт в СССР» (1936, авт. О. Эйгес) — белокурые юноши с крепкими ляжками соревнуются в беге. Или — эстетно-лаконичная «Природа в СССР» (1935, авт. Н.Жуков) — солнце-море-небо. Самолётик и парусники. Но самая парадоксальная картинка - «Зима в СССР» (1935, авт. Н. Жуков) — бело-серая полумгла и будто бы заиндевевший лыжник в прыжке. Заранее транслировали немцам, что зима в СССР — это не променад на Ривьере?!
Плакаты напоминают и о событиях, которые по каким-то причинам стёрлись из общественной памяти. «Фестиваль танца в СССР» (1936, авт. Н. Жуков), проходивший в Ленинграде. На плакате изображён скорее гимнаст, чем танцор — в луче света. Надпись — по английски, ибо мероприятие — международное. Вырисовывается однозначная картина — Советский Союз и при сталинизме не был закрытым на сто замков, ощеренным лагерем. «И однажды на вокзале / Он сказал: «Я потрясён! / То, что вы мне показали, - / Это сказка. Это сон», - вот вам строки из уже упоминавшегося стихотворения Михалкова. Об иноземном журналисте, которому показали проспеты, музеи, парки, школы и заводы. Но, приехав к себе домой, он написал гадости о Советском Союзе. И такое действительно случалось — часто под нажимом шефа издания. Или ты пишешь о большевиках мерзости, или завтра — вылетаешь на улицу с «волчьим билетом».
Послевоенные плакаты — куда как менее удивляющие, но и здесь находим прелюбопытные образцы — например, 'Visit the USSR' (1958, авт. А. Антонченко) — тема звёздно-космического пространства; и в нём особое место занимает не столько сама Земля, но алеющий СССР, а путь самолёта Ту-104 пересекается с траекториями спутников. Советский мир в те годы воспринимался, как опасная и притягательная сверх-цивилизация, обладающая неоспоримым первенством. В стилистике реклам конца 1950 — 1970-х годов прослеживается влияние модернизма с его нарочитой лапидарностью и геометрическими формами. Люди-силуэты, дороги-линии, города - штрих-пунктиры. Вместе с тем, есть несколько работ, посвящённых городам Золотого Кольца, где пресловутый минимализм неплохо сочетается с древнерусской тематикой, где-то даже с использованием иконописной манеры (1958-1962, автор неизвестен).
Помимо самих плакатов, на экспозиции можно увидеть приметы советской жизни — то, с чем невольно сталкивались иностранные путешественники. Это — автомобиль «Москвич», телефонная будка, повседневные и праздничные костюмы, зонты, чемоданы, журналы, книги. На стенах — фотографии разных лет. Нам предоставляется возможность созерцать наш СССР глазами интуриста — а по сути мы уже ими и являемся! Советский проект — не лишь достославное прошлое, но — другая страна. Нет уже тех республик, тех видов и - тех смыслов. Мы — такие же иностранцы на этой роскошной и — печальной выставке.
Музыкальный фестиваль "Жара", в котором приняли участие российские артисты, в частности Георгий Лепс, Валерия, Ольга Бузова, Леонид Агутин, а также украинская певица Maruv, прошел впервые в Дубае (ОАЭ) в пятницу, мероприятие посетил и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков с супругой, олимпийской чемпионкой по спортивным танцам на льду Татьяной Навкой и дочерью.
"Жару" учредили в 2016 году музыканты Григорий Лепс, Эмин Агаларов и основатель "Русского радио" и премии "Золотой Граммофон" Сергей Кожевников.
Фестиваль проходил на пляже фешенебельного отеля Rixos, название "Жара" полностью соответствовало погоде - плюс 30 градусов в тени, передает корреспондент РИА Новости.
Перед началом музыкального марафона Агаларов рассказал агентству о планах "Жары" на будущее.
"Фестиваль в Дубае проходит впервые, два года он проходил в Баку, у нас сейчас переговоры с Израилем, Турцией, Майами. У нас также давно идут переговоры с Казахстаном, недавно - с Узбекистаном, это процесс непростой, когда привозишь сотню артистов, это ответственность, я к этому отношусь обстоятельно", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, в идеале хотелось бы, чтобы в нем принимали участие больше зарубежных гостей.
По словам соорганизатора мероприятия, президента холдинга Berin Iglesias Art Максима Берина, фестиваль в Дубае станет ежегодным. "Это первая "Жара" в Дубае, но точно не последняя. Успех мероприятия говорит сам за себя - билеты были полностью проданы за несколько дней до концерта, люди специально приезжали из России и других стран", - рассказал РИА Новости Берин.
Накануне фестиваля пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, находящийся на отдыхе с семьей, побывал на дне рождения певца Филиппа Киркорова, который также отмечал его в отеле в Дубае.
От беседы всех гостей отвлек призыв соведущего фестиваля Тимура Родригеза сосредоточится, потому что всех присутствующих "снимают 45 тысяч камер". Все сидящие за столиками сосредоточились, но не надолго.
Певица Валерия исполнила "Часики" вместе с Егором Кридом, и за столами у сцены появились первые танцующие. Леонид Агутин "разогрел" публику своими хитами, танцы продолжились уже под мелодии Агаларова.
Позже под "Тополиный пух" группы "Иванушки International" танцевал уже весь пляж. Победительница финала украинского национального отбора на "Евровидение-2019" певица Maruv несколько "успокоила" публику.
Хедлайнером фестиваля стал Лепс: Show Must Go On в его исполнении заставил выйти на танцпол даже самых утомленных жарой.
Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с представителями средств массовой информации
При взаимодействии с представителями СМИ сотрудники органов внутренних дел должны учитывать не только основные законные права и обязанности журналистов, но также и иные существенные факторы, обусловленные их служебным и правовым статусом. В связи с этим Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России разработаны методические рекомендации, в которых разъясняются правовые основы и алгоритм действий сотрудников органов внутренних дел при взаимодействии с представителями СМИ.
1. Общие положения
В повседневной оперативно-служебной деятельности сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (ОВД) нередко взаимодействуют с представителями средств массовой информации (СМИ). В одних случаях взаимодействие с представителями СМИ происходит в «установленном порядке», когда ОВД через УОС МВД России (ОИиОС, пресс-службу территориального органа МВД России) предоставляет заранее подготовленную информацию, пресс-релиз, комментарий и т.п., а в других случаях – когда представители СМИ, реализуя свое право на свободное получение информации, обращаются к сотруднику ОВД непосредственно при осуществлении им полномочий и функций полиции, предусмотренных Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – «Закон о полиции»), и хотят получить ответ либо комментарий на месте событий.
На протяжении ряда лет Министерство в информационной работе следует принципам максимальной открытости и доступности для представителей СМИ. Это продиктовано требованиями времени и уровнем развития медиасреды. Сегодняшние технологии позволяют любому человеку распространять информацию о резонансных событиях за считанные минуты, а иногда и секунды, с фото- и видеоматериалами. Даже незначительное промедление в реагировании на то или иное событие неизбежно приводит к упущению информационной инициативы, что отрицательно сказывается на репутации ведомства. А искусственная закрытость ОВД для СМИ приводит к тому, что граждане зачастую получают искаженную или неполную информацию о деятельности полиции, и это, в конечном итоге, отрицательно сказывается на репутации того или иного подразделения.
В соответствии с Положением об Управлении по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России, утвержденным приказом МВД России от 16 июня 2011 г. № 683, Управление выполняет функцию головного подразделения МВД России, обеспечивающего нормативно-правовое регулирование вопросов взаимодействия МВД России со СМИ и общественностью, координирует реализацию единой информационной политики МВД России в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).
Нормативными правовыми актами МВД России полномочия по взаимодействию со СМИ и размещению информации в сети Интернет в установленном порядке возложены на сотрудников подразделений информации и общественных связей (ОИиОС), пресс-служб территориальных органов МВД России. При этом наиболее важная и значимая информация предоставляется в СМИ от имени официального представителя Министерства, менее значимая – от имени пресс-центра МВД России, новости регионального значения – это компетенция ОИиОС, пресс-служб территориальных органов МВД России.
Приложением № 1 к приказу МВД России от 19 июня 2018 г. № 385 определен исчерпывающий перечень должностных лиц МВД России, уполномоченных доводить до СМИ официальную позицию ведомства. В этой связи иные сотрудники ОВД (полиции), кроме перечисленных в этом приказе, не вправе освещать в СМИ и сети Интернет официальную позицию МВД России.
Однако это не означает полного запрета на общение с представителями СМИ сотрудникам полиции, выполняющим функции по обеспечению общественного порядка. Ситуации, когда полицейский (а особенно руководитель) отказывается ответить на самый простой вопрос журналиста или пытается скрыться, увидев видеокамеру, не только не способствуют укреплению авторитета полиции, но более того – показывают наших коллег в неприглядном свете, как ограниченных людей, не способных связать двух слов.
Сотрудник ОВД, находящийся при исполнении служебных обязанностей, вправе проинформировать журналиста по некоторым вопросам общего порядка. Например: где располагается ближайшее отделение полиции, распорядок его работы, как добраться до места проживания (гостиницы) или места проведения культурного/спортивного мероприятия, куда обратиться за получением квалифицированной помощи и другим.
В то же время необходимо иметь в виду, что любой сотрудник ОВД при осуществлении им своей служебной деятельности, а также во внеслужебное время должен руководствоваться требованиями, предусмотренными в статье 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Не допускаются публичные высказывания сотрудника ОВД, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности (пункт 5 части первой статьи 13).
2. О правовом статусе СМИ и их представителей
При взаимодействии с представителями СМИ следует учитывать основные законные права и обязанности журналистов, а также иные существенные обстоятельства.
Журналист обладает определенным статусом, правами и обязанностями, предусмотренными статьями 2, 47, 52 и 49 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – «Закон «О СМИ»). Вместе с тем, статьей 48 того же закона для осуществления прав журналиста вводится аккредитация [1].
Профессиональным статусом журналиста на территории Российской Федерации обладают:
- штатные сотрудники редакций российских СМИ (при наличии редакционного удостоверения);
- внештатные авторы и корреспонденты при выполнении ими поручений редакции (при наличии удостоверения внештатного корреспондента и редакционного задания);
- штатные сотрудники редакций иностранных СМИ (при наличии аккредитационного удостоверения МИД России).
Редакционные удостоверения подтверждают личность и полномочия журналиста, однако не являются документами, удостоверяющими личность гражданина.
Блогеры, согласно законодательству Российской Федерации, не являются журналистами и не обладают таким статусом. Данная категория лиц вправе на общих основаниях свободно получать и распространять информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В практике оперативно-служебной деятельности ОВД нередко возникают ситуации, когда удостоверениями журналиста или внештатного корреспондента, как правило, поддельными, пользуются люди, не имеющие отношения к СМИ. При возникновении сомнений в подлинности документов (например, при обнаружении орфографических ошибок, неразборчивой подписи руководителя или печати), личности журналиста, наличии у внештатного корреспондента редакционного задания необходимо в срочном порядке извещать ОИиОС, пресс-службу для уточнения информации и принятия дальнейших решений. Сотрудники этого подразделения оперативно сделают запрос в редакцию СМИ для подтверждения принадлежности к нему проверяемого лица.
Наделение журналиста достаточно большими полномочиями в сфере получения и распространения массовой информации не означает вседозволенности представителей СМИ. Статьей 49 Закона «О СМИ» определены обязанности журналиста.
Так, журналист обязан:
- проверять достоверность сообщаемой им информации;
- при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;
- предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.
При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.
Законом «О СМИ» (статья 4) установлен особый порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции (КТО), определяемый руководителем КТО.
Злоупотребление свободой массовой информации, равно как и несоблюдение обязанностей журналиста, влечет уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Общие правила взаимодействия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с представителями СМИ
Сотрудник ОВД (полиции), к которому представитель СМИ обратился за содействием или комментарием, должен понимать, что каждая сказанная им фраза будет воспринята в качестве официального сообщения и в этой связи приобретает особое значение, поскольку может быть растиражирована в публичном пространстве. В любом случае нужно выслушать вопрос журналиста и уточнить, какое СМИ он представляет. После этого необходимо поставить в известность своего непосредственного руководителя и руководство ОИиОС, пресс-службу территориального органа МВД России. Поэтому во время дежурства желательно иметь при себе номера телефонов руководителей или дежурного офицера ОИиОС, пресс-службы. Они сориентируют сотрудника, как ему действовать дальше – перенаправить корреспондента за комментариями в ОИиОС, пресс-службу либо оказать содействие самостоятельно на месте событий. В последнем случае они могут проконсультировать о характере и объеме оказываемого содействия, помочь оперативно составить текст комментария.
В соответствии с требованиями статьи 5 Закона о полиции, при обращении к представителю СМИ (как и к любому гражданину) сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. В случае обращения представителя СМИ сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
При встрече с сотрудником полиции первое, на что обращают внимание граждане, включая журналистов, – это его внешний вид. Аккуратный и подтянутый полицейский всегда вызывает у людей большее доверие. Затем фиксируются детали, которые могут остаться незамеченными обычным человеком. Например, наличие нагрудного знака на форменной одежде, позволяющего идентифицировать сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах.
В беседе с корреспондентом сотруднику ОВД следует придерживаться следующих принципов:
- не комментировать того, о чем не имеется четкого представления, вести разговор только в пределах тем, относящихся к служебным обязанностям;
- не говорить неправду, поскольку любая ложь рано или поздно будет раскрыта;
- не позволять втягивать себя в длительные дискуссии, особенно на политические темы;
- не комментировать слухи, если нет прямого указания руководства эти слухи опровергать;
- не критиковать решения вышестоящих руководителей.
И, что особенно важно, нельзя давать волю эмоциям, проявлять раздражительность и грубость. Ваш собеседник в это время может осуществлять открытую либо скрытую видео-, фотосъемку или аудиозапись, после чего в режиме онлайн направить отснятый материал для размещения в СМИ или сети Интернет с широким охватом аудитории. Поэтому необходимо в любой ситуации оставаться спокойным, вести себя доброжелательно.
Закончив предоставление комментария, нужно убедиться, что корреспондент получил всю запрашиваемую информацию. Наступает момент, который операторы обычно используют для того, чтобы снять перебивки. Микрофон на видеокамере может быть включен, что позволяет записывать реплики сотрудника полиции. Большинство журналистов не используют эту возможность для получения информации (негласный закон, построенный на взаимном доверии), но если что-то сказано не «для прессы», это, как минимум, сохранится в архиве.
При взаимодействии с журналистами нельзя:
- поддаваться на провокации;
- в общении использовать грубые и нецензурные выражения;
- применять физическую силу и специальные средства, за исключением случаев, предусмотренных Законом о полиции;
- самовольно принимать решение о запрете допуска журналиста в места, посещение которых не запрещено законодательством Российской Федерации;
- доставлять представителей СМИ в подразделения ОВД без проверки документов на месте и (или) задерживать их без достаточных на то оснований;
- препятствовать фото-, видеосъемке (в том числе силовыми методами), если это не запрещено законодательством Российской Федерации; изымать средства фото- и видеосъемки, аудиозаписи, фото-, видео- и аудионосители.
В случаях, когда журналист выходит за пределы своих прав либо нарушает установленные нормы, целесообразно предупредить его об этом и сообщить, в чем конкретно состоит его нарушение. При пресечении продолжающихся незаконных действий со стороны журналиста рекомендуется максимально соблюдать корректность и сдержанность в высказываниях и действиях. Необходимо помнить, что любое незаконное действие в отношении журналиста со стороны сотрудников полиции может стать предметом критического обсуждения и негативных комментариев в СМИ в адрес ОВД. Также не нужно забывать, что некоторые журналисты могут сознательно провоцировать полицейских, производя при этом фото- и видеосъемку и оставляя при их публикации только негативную реакцию.
В связи с этим о каждой конфликтной ситуации с участием сотрудников полиции и представителей СМИ следует незамедлительно информировать своего непосредственного руководителя и ОИиОС, пресс-службу территориального органа МВД России.
4. Об осуществлении гражданами, в том числе представителями СМИ, фото- и видеосъемки сотрудников полиции
В соответствии с принципами публичности и открытости, установленными статьей 8 Закона о полиции, деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, оперативно-разыскной деятельности, защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Например, согласно пункту 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», государственную тайну составляют сведения: о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах оперативно-разыскной деятельности и деятельности по противодействию терроризму; результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность; об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны; о методах и средствах защиты секретной информации; об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны.
На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-Ф3 «О транспортной безопасности» защите также подлежат сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Помимо этого, в каждом конкретном случае при решении вопроса о возможности и порядке проведения фото- и видеосъемки следует исходить не только из необходимости соблюдения установленного частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, но и принимать во внимание другие права, например, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23 Конституции Российской Федерации), на конфиденциальность персональных данных (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-Ф3 «О персональных данных» (далее – Федеральный закон «О персональных данных»), на охрану своего изображения (статья 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – «Закон о персональных данных»), под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Частью 1 статьи 11 Закона о персональных данных закреплено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Законодательством Российской Федерации не установлен запрет на фото- и видеосъемку сотрудника полиции как публичного служащего во всех случаях, связанных с деятельностью ОВД. В то же время вышеуказанными нормативными правовыми актами определен перечень оснований, при наличии которых деятельность полиции может быть связана с ограничением информации о ее осуществлении. Ответственность за такие нарушения наступает на основании нормативных правовых актов, охраняющих соответствующие отношения (например, статьи 13.11 и 20.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан.
Следовательно, требование сотрудника ОВД прекратить фото- или видеосъемку в общем случае не является правомерным, в связи с чем в действиях представителя СМИ не содержится признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ. В случае существующего запрета на фото- и видеосъемку сотрудник полиции в соответствии со статьей 5 Закона о полиции должен разъяснить причину и основания этого запрета, то есть указать нормативный правовой акт, запрещающий фото- и видеосъемку.
При выполнении служебных обязанностей следует учитывать, что фотографирование и видеосъемка людей в общественных местах осуществляются свободно. Например, граждане могут фотографировать и снимать на видеокамеру:
- участников пресс-конференций (если организаторы не запрещают фото- и видеосъемку);
- участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях;
- участников происшествий;
- любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съемка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на фото- и видеосъемку.
Если сотрудник ОВД (полиции) заметил, что ведется видеосъемка, не следует отводить взгляд в сторону. При этом не надо держать руки в карманах, размахивать ими или наоборот сидеть в расслабленной позе. Всё это свидетельствует о недисциплинированности и несобранности полицейского.
Очевидно, необходимо тщательно следить за своим поведением в общественных местах. Ведь полицейский, позирующий у бака с мусором или на фоне стены с непристойными надписями, в неопрятной форме, жующий или пьющий, строящий нелепые «рожицы» или пересчитывающий пачку денег, – удачная находка для недобросовестного журналиста. Это тот негатив, который порой имеет больший резонанс, чем какое-либо конкретное преступление, и надолго остается в памяти.
Что касается обнародования и дальнейшего использования изображения гражданина, и сотрудника полиции – в том числе (например, его фотографии или видеозаписи), то, согласно статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, оно допускается только с согласия этого гражданина.
Такое согласие не требуется в следующих случаях:
- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и иных подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования либо гражданин позировал за плату.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце третьем пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.
Как было отмечено выше, в общем случае фотографирование и видеосъемка сотрудника полиции, исполняющего служебные обязанности, являются правомерными. В то же время он вправе разъяснить гражданину (в том числе представителю СМИ), осуществляющему съемку, условия использования полученного изображения. Так, изображение может быть использовано как доказательство в целях оспаривания действий должностных лиц ОВД (в судебном порядке, при обращении к вышестоящему должностному лицу). С другой стороны, обнародование и дальнейшее использование изображения сотрудника полиции в сети Интернет и других источниках допускаются только с его согласия. Полицейский вправе проинформировать гражданина, ведущего съемку, о том, что он не дает согласия на распространение его изображения и персональных данных путем размещения на указанных информационных ресурсах и данные действия могут быть обжалованы в судебном порядке.
5. Фото- и видеосъемка в зданиях органов внутренних дел
Согласно пункту 25 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиция имеет право обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов МВД России, его территориальных органов, организаций и подразделений; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вносимых (выносимых), ввозимых (вывозимых) имущества, вещей, предметов и для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России осуществляет полномочия по обеспечению участия ОВД в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов системы МВД России.
Подпунктом 11 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, территориальный орган уполномочен обеспечивать участие подчиненных органов в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность объектов ОВД.
Здания и помещения полиции, в которых ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, являются режимными объектами, для функционирования которых устанавливаются специальные меры безопасности. Сведения о защищенности, обеспечении безопасности или эксплуатации режимных объектов являются сведениями, отнесенными к государственной тайне (статья 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»). В силу статьи 19 указанного Закона МВД России и его территориальные органы обязаны принимать меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.
В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона о полиции порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется МВД России.
Исходя из специфики отдельных видов полицейской деятельности, особенностей осуществления уголовного преследования, оперативно-разыскных мероприятий, которые в той или иной мере связаны с такими категориями, как государственная тайна, персональные данные, служебная информация ограниченного распространения, помещения, в которых осуществляется такая деятельность, могут иметь ограничения по свободному доступу, а следовательно, и по проведению в них фото- и видеосъемки.
В зданиях территориальных органов МВД России, в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, устанавливается пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты на фото- и видеосъемку.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», федеральными законами от 27 мая 1996 г. № 57-Ф3 «О государственной охране», от 14 апреля 1999 г. № 77-Ф3 «О ведомственной охране», пропускным режимом является порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты. Пропускной режим устанавливается руководством охраняемого объекта и доводится до сведения персонала и посетителей объектов охраны.
Доступ на «режимную территорию» осуществляется по решению руководителя ОВД или уполномоченного им сотрудника (как правило, это оперативный дежурный). Пропуск посетителей со съемочной аппаратурой и производство фото- и видеосъемки осуществляется на основании письменного разрешения руководителя ОВД. Не требуется разрешения для доступа в здание с мобильными телефонами, но при этом фото- и видеосъемка ими запрещена. За нарушение такого запрета может быть применена санкция, предусмотренная статьей 19.3 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Сноски:
[1] Работа по аккредитации представителей СМИ на мероприятиях, которые проводятся МВД России или его территориальными органами, предусмотрена Правилами аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах, утвержденными приказом МВД России от 27 июня 2015 г. № 725 (Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2015 г. № 38977).
(Профессионал № 1, 2019 г.)
Замглавы МИД Кыргызстана выступил на антинаркотической конференции в Ташкенте
Заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Азизбек Мадмаров принял участие и выступил на 11-й министерской встрече стран-участниц Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству в области контроля над наркотиками.
Как сообщает пресс-служба МИД КР, данная встреча проходила сегодня, 3 мая, в городе Ташкенте (Узбекистан).
В ходе встречи руководители внешнеполитических ведомств Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и заместитель руководителя МВД Туркменистана обменялись информацией об усилиях, предпринимаемых их странами для противодействия терроризму и пресечения нелегального оборота наркотиков.
Выступая перед участниками встречи, заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Азизбек Мадмаров обозначил основные меры, осуществляемые правительством для своевременного и эффективного реагирования на возникающие вызовы и угрозы, а также подтвердил приверженность Кыргызстана в полной мере выполнять взятые на себя международные обязательства по противодействию терроризму и наркотрафику.
По итогам мероприятия стороны приняли итоговую Декларацию, призывающую к консолидации усилий международного сообщества на национальном, региональном и глобальном уровнях в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Грузия в апреле впервые после 2017 года получила из России 6 миллионов кубометров газа, сказано в обнародованных в четверг обновленных данных Минэкономики страны по балансу природного газа на 2019 год.
До января 2017 года Грузия получала за транзит газа из России в Армению 10% от общего объема пропущенного сырья. В 2017 году транзит газа в Армению оплачивался по смешанной системе - частично деньгами и частично сырьем, а в 2018 году он оплачивался только денежными средствами. Новое соглашение, детали которого неизвестны, действует до конца 2020 года.
Ранее премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе заявил, что страна продолжит выполнять свою транзитную функцию, транспортируя российский газ в Армению. В апреле экс-министр экономики Грузии Георгий Кобулия заявил, что Грузия договорилась с "Газпромом" о закупке газа в малом количестве, однако не уточнил объемы.
Согласно обнародованным данным баланса, в январе, феврале и марте текущего года Грузия у России газ не закупала и закупать в следующих месяцах не рассчитывает.
Основной поставщик газа в Грузию - Азербайджан. В апреле Грузия закупила у него около 177 миллионов кубометров газа.
В 2019 году потребление природного газа в Грузии прогнозируется в объеме 2,555 миллиарда кубометров - на 4,4% больше, чем в 2018 году.
В ЗЛАТОУСТЕ ВЫПУСТЯТ МОНЕТУ В ЧЕСТЬ НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ
К инаугурации президента Украины Владимира Зеленского в Златоусте выпустят серебряную монету весом 1 килограмм.
На аверсе монеты изображен барельеф нового президента с надписью «Владимир Зеленский» и «Слуга народа». Реверс изделия украшает герб Украины, дата победы на выборах и надпись «Президент Украины». Серия будет лимитирована 25 экземплярами.
Отмечается, что, по задумке авторов, монета призвана «стать символом надежды на улучшение отношений России и Украины».
Монета выходит в серии «Мировые лидеры». В Златоусте уже выпускали монеты с изображением Владимира Путина и Дональда Трампа. В серию также попали монеты с изображениями лидеров Белоруссии, Казахстана и Азербайджана.
Ранее в Златоусте выпустили в свет золотое изделие с изображением криптовалюты Gram. Основатель валюты нового поколения Павел Дуров запустил продажу токенов в первом квартале 2018 года.
Изделие с номером 001 размером с ладонь и диаметром 10 сантиметров изготовлена с покрытием золота 999-й пробы. На аверсе изображен художественный символ криптовалюты и надпись GRAM. Фон изделия представляет стилизованный двоичный код - традиционный язык программирования.
Сергей Смирнов
Объем товарооборота Ирана и Азербайджана вырос в 3,4 раза в первом квартале 2019 года
Как сообщает Государственный таможенный комитет Азербайджана, объем товарооборота между Ираном и Азербайджаном в первом квартале текущего года составил 230 млн. 637 тыс. долларов.
Эти данные говорят о том, что товарооборот между двумя соседними странами вырос в 3,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает IRNA.
Объем экспорта Азербайджана в Иран составил более 11 млн. долларов в первом квартале 2019 года, а объем импорта из Ирана в Азербайджан составил 219 млн. 631 тыс. долларов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter