Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мишустин завершил визит в Азербайджан встречей с президентом Алиевым

Владимир Кузьмин (Баку)

Визит в Азербайджан премьер-министр России Михаил Мишустин завершил встречей с президентом республики. А по случаю приближающегося 8 марта он посетил местный русский театр, где пообщался с женщинами, представлявшими общественные организации, которые имеют отношение к русской культуре и русскому языку.

Глава российского правительства поздравил азербайджанского лидера с убедительной победой на прошедших выборах.

"Это высокая оценка азербайджанского народа всех тех усилий, свершений, которые под вашим руководством делаются в вашей стране", - уверен он. Мишустин рассказал, что правительства стран днем ранее обсудили широкую повестку двусторонних отношений, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, фармацевтике, обговорили перспективные направления технологических инновационных проектов.

Москва и Баку, отметил Мишустин, продолжают проекты в сфере логистики. В Азербайджане, например, рассчитывают в будущем проводить транзитом по коридору "Север-Юг" 30 миллионов тонн грузов. "Это серьезный объем. Предстоит много сделать, чтобы на участках не осталось узких мест", - сказал председатель правительства РФ. На своей границе государства продолжают развитие пунктов пропуска - провозные мощности уже выросли в пять раз.

Президент Ильхам Алиев считает, что страны смогли сохранить все то доброе, что объединяло народы на протяжении десятилетий: "И независимо от общественно-политической формации, в которой мы взаимодействовали, дружественные связи между нашими народами всегда являлись фундаментом межгосударственных отношений". А сейчас, добавил он, когда межгосударственные отношения вышли на качественно новый уровень и по форме, и по содержанию, это поддерживается и общественностью с обеих сторон.

Азербайджанский лидер уверен, что 2024 год, как и предыдущий, принесет хорошие результаты для двусторонних отношений. Все задачи в рамках укрепления сотрудничества успешно выполняются, считает он, - рост товарооборота составил 17% и приблизился к отметке 4,5 миллиарда долларов. "Естественно, это не предел", - не сомневается Алиев.

Предпраздничная часть визита главы российского правительства прошла в Азербайджанском государственном академическом русском драматическом театре имени Самеда Вургуна. Мишустин приехал в тот момент, когда труппа репетировала премьеру - "Восемь любящих женщин". Бакинскому зрителю спектакль будет представлен непосредственно в Международный женский день.

Премьер-министр пожелал театру успеха, а всех собеседниц поздравил с наступающим праздником. В России, заявил он, очень большое внимание уделяют семье. Президент Владимир Путин 2024 год объявил Годом семьи. "И вообще семью поставил как основу развития общества. А семья без женщины невозможна", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Участницы встречи, пользуясь представившимся случаем, интересовались у председателя правительства РФ возможностью расширения культурных и гуманитарных обменов. Театр, например, бывает на гастролях в России, но редко, а хотелось бы чаще, признавались актрисы.

"По гастролям - полная поддержка, если будет соответствующее желание. С удовольствием примем вас в любом городе", - заявил Мишустин. Он напомнил, что в нашей стране действует программа поддержки русских театров, которые работают в странах СНГ. Сейчас в нее входят 15 театров, в том числе бакинский имени Самеда Вургуна. "По финансированию есть соответствующее решение с поддержкой постановки новых спектаклей, связанных с русской классикой, с какими-то произведениями, которые так или иначе представляют русскую культуру", - рассказал глава кабмина.

Российские творческие коллективы с большой радостью готовы встречать в Азербайджане, особенно русская община, заверили Михаила Мишустина. В этом году отмечается 210 лет со дня рождения писателя Михаила Лермонтова. Он служил на Кавказе в Кусарах, что на севере республики. И организаторы музыкально-поэтического фестиваля "Лермонтовские вечера" в Азербайджане хотели бы видеть среди участников представителей российского музея "Тарханы". Председатель правительства РФ пообещал посодействовать - прислать не только делегацию от министерства культуры, но и тех специалистов, кто чтит творчество Лермонтова.

Россия в целом будет расширять поддержку русского языка, в первую очередь на пространстве Содружества, где он является средством межнационального общения, сказал премьер-министр. Делать это предполагается на системной основе, в том числе через развитие русскоязычных школ.

Михаил Мишустин напомнил, что в Азербайджане скоро пройдут "Русские сезоны". Он пообещал предоставить больше возможностей для посещения мероприятий нашими соотечественниками. На конец апреля в Баку запланированы Дни российского кино, в сентябре в республику должен приехать с гастролями Александринский театр. "Поддержим все разумное, что будет предложено", - выразил премьер-министр полную открытость.

Владимир Ефимов: экономика Москвы чувствует себя уверенно

Экономика столицы на начало 2024 года чувствует себя уверенно и стабильно, заявил в интервью РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Он также рассказал о программе комплексного развития территорий промзон и пустующих земельных участков и о том, как город поддерживает баланс между жильем и рабочими местами при застройке бывших производственных площадок. Беседовали Мария Зыбина и Ольга Набатникова.

— Владимир Владимирович, как вы можете оценить состояние московской экономики на начало 2024 года?

— Экономика Москвы чувствует себя уверенно и стабильно. Столица успешно преодолевает сложнейшие вызовы, и при этом не меняет ни темпов, ни вектора развития. Это касается не только традиционных для экономики Москвы сфер, таких как финансовые рынки, IT, торговля, у нас появился новый мощный драйвер — это промышленность. Мэр Москвы Сергей Собянин на днях докладывал президенту России Владимиру Путину о результатах развития столичной промышленности: за последние 5-6 лет она совершила настоящий прорыв и по темпам роста, и, что самое главное, по содержанию. Ежегодно в городе открываются десятки новых производств, причем речь не только о небольших предприятиях, но и о крупных, наукоемких и высокотехнологичных заводах, которые существенно двигают экономику вперед.

— Продолжая тему промышленности, как вы можете оценить реализацию политики технологического суверенитета? И в каких отраслях мы сейчас лучше всего развиваемся и выходим на новый уровень?

— Мы делаем основной акцент на высокотехнологичном производстве, это касается и микроэлектроники, и фармацевтической отрасли, и машиностроения, легкой промышленности. Благодаря санкциям и повышенному спросу внутри у наших производств появился целый ряд незанятых ниш, при этом у предприятий был задел, чтобы их заполнить. Но для этого практически всем пришлось очень серьезно перестроить работу, в первую очередь с точки зрения логистики. Когда мы в 2022 году начали анализировать основные проблемы, с которыми столкнулись наши предприятия, мы увидели, что очень многие из них не знали даже то, что производится на соседней улице, не говоря уже про соседние регионы. У нас были случаи, когда друг о друге не знали даже резиденты нашей особой экономической зоны, которые работают в одном здании. Они открывали для себя такие удивительные вещи, что, оказывается, их сосед в дальнем углу может сделать то, что им требуется. Сейчас внутренняя кооперация очень сильно выросла, равно как и экономические связи между предприятиями, работающими в смежных отраслях.

Важно эти возможности не растерять. Например, наши китайские контрагенты ведут активную политику по занятию этих ниш. Думаю, федеральное правительство может даже принимать дополнительные защитные меры, в том числе за счет таможенно-тарифной политики. Такие меры помогли бы поддержать ту позитивную динамику производства, которую мы видим, и создать те производства, которые нужны стране. Потому что в любом производстве, особенно высокотехнологичном, ключевой фактор успеха — это объем спроса. Если его нет или его не хватает, то мы всегда будем отставать. На старте нужен повышенный спрос, это позволит создать конкурентоспособный продукт, который в дальнейшем будет успешно бороться с другими игроками, и сейчас такой повышенный спрос у нас есть, важно сохранить его.

— Также вы уже упомянули особую экономическую зону "Технополис Москва", как она будет развиваться в ближайшие годы?

— За столичной ОЭЗ мы видим роль драйвера московской промышленности, который поможет нам совершить высокотехнологичный рывок. Сейчас за счет возможностей особой экономической зоны у нас формируется несколько кластеров. На площадке в Зеленограде локализуются фармацевтический кластер, кластер фотоники и микроэлектроники. Электромобилестроение располагается в Печатниках, а в Руднево мы создали Федеральный центр беспилотных авиасистем.

Конечно, в "Технополисе Москва" работает множество предприятий и других направлений, у нас размещено больше 100 резидентов, которые за счет созданных условий (включая льготы), показывают существенно более высокие темпы роста и инвестирования в дальнейшее развитие, чем в среднем по рынку.

— А планируете ли пересматривать какие-то меры поддержки для промышленности?

— Сейчас в Москве действует более 20 мер поддержки. Мы провели детальный анализ их эффективности и увидели, что наилучший результат приносит субсидирование процентных ставок по кредитам. Во-первых, это дает максимальный эффект в финансовом выражении, на каждый рубль поддержки мы получаем максимальный объем собственных инвестиций бизнеса. Второе, у нас появляется третья сторона в виде финансовой организации, которая дополнительно проверяет проект, который планирует реализовать предприниматель, на предмет его экономической эффективности. Еще одна важная составляющая — это дополнительная ответственность предприятия за реализуемый проект, так как ответственность за возврат кредита несет оно само.

Например, мы ввели два года назад субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам до 3%. И мы видим, что это позволило при росте ставки ЦБ ни на копейку не сократить инвестиции в обрабатывающей промышленности и даже запустить новые проекты, которые в текущих условиях ни одно предприятие самостоятельно бы не запустило. Раньше порядка 85% предприятий инвестировало свои деньги, сейчас почти половина реализует проекты развития при помощи заемных средств. Это происходит потому, что предприятия теперь могут брать заемные деньги, так как мы как государство взяли на себя риск колебания процентных ставок. Промышленность — это не высокомаржинальная отрасль в отличие от торговли или строй-девелопмента, поэтому взять на себя риски колебания процентных ставок промпредприятия не могут, и переложить эти риски им не на кого. При текущей ставке все их инвестиционные проекты были бы убыточными, их пришлось бы останавливать.

Поэтому в дальнейшем мы будем основную часть ресурсов направлять именно на эту меру поддержки. Кроме того, мы планируем вводить дополнительные требования к получателям государственной поддержки, например, по уровню зарплат. У нас были случаи, когда к нам обращаются за помощью, но при этом предприятие платит крайне низкие зарплаты, не соответствующие рыночным, то есть просто уходит от налогов. Кроме того, мы будем вводить требования по объему инвестиций, по выручке и по эффективности использования тех площадок, которые есть у компании. Это несколько ковенант, которые в будущем будут обязательным условием для получения господдержки. Ведь что такое господдержка? Это бюджетные средства, и они должны расходоваться так, чтобы поддерживать тот бизнес, который покажет максимальный результат для города — создаст достойные рабочие места, будет платить налоги и создавать нужный конкурентоспособный продукт.

— Правильно ли я поняла, что фактически каркас мер поддержки останется, но появятся дополнительные требования для предприятий, чтобы их получать? Или вы будете менять непосредственно сами меры тоже?

— Да, мы не будем отменять никакие из мер поддержки, но большую часть ресурсов планируем направлять именно на субсидирование процентных ставок.

— Кого в основном снабжают московские производства? Есть ли заказы от других регионов страны? А от других стран?

— Московские производители поставляют свои товары не только на внутренний рынок России, но и в другие страны. Почти четверть в общем объеме товаров несырьевого неэнергетического экспорта Москвы занимает продукция машиностроения. Товары этой категории поставляют в Белоруссию, Китай, Казахстан, Индию, Турцию. Еще 18% приходится на продукцию химической промышленности — это пластмассы, каучук, растворители, неорганические красители, лакокрасочные материалы и так далее. Их закупают Бразилия, Белоруссия, Китай, Казахстан, Индия, Турция и Мексика. В Казахстан, Белоруссию и Азербайджан Москва отправляет продукты пищевой и перерабатывающей промышленности — это 4% от общего объема товаров несырьевого неэнергетического экспорта. Кроме того, столичные предприятия поставляют за рубеж лекарства, бытовую химию, косметическую и полиграфическую продукцию.

— И в целом, как вы можете оценить товарооборот Москвы с другими странами?

— Несмотря на санкции, столичные производители смогли нарастить объем несырьевого неэнергетического экспорта — за три квартала 2023 года в дружественные страны поставки выросли более чем на 30%. В целом столица успешно экспортирует промышленные товары более чем в 145 стран мира. Город оказывает производителям поддержку в расширении рынков сбыта. Для этого действует экспортный центр "Моспром". Его специалисты помогают налаживать международное сотрудничество и наращивать объемы поставок за рубеж. Кроме того, Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства выдает льготные займы на развитие экспортной деятельности.

— В бюджете города на этот год традиционно заложена возможность заимствования. Потребуется ли Москве к этому прибегать или город справится и без заимствований?

— Мы закладываем возможность заимствований как балансирующую статью. В целом мы ориентируемся на достаточно консервативный прогноз, чтобы гарантированно реализовать те проекты, которые для нас являются системообразующими и ключевыми. И, если доходы окажутся меньше этого прогноза, при необходимости мы сможем выйти на рынок заимствований. Пока мы такой необходимости не видим.

— В прошлом году Москва впервые выпустила "зеленые облигации" для населения. Планируется ли делать новые выпуски?

— Да, такие планы у нас есть. Дело в том, что наша ценная бумага была востребована, весь выпуск был выкуплен гражданами в течение пяти недель. Сейчас значительную часть бумаг население уже вернуло, потому что ставка существенно выросла. И так подтвердилось одно из ключевых преимуществ "народных" облигаций — в момент выпуска ставка купона по ним была привлекательной, но после того, как ЦБ резко повысил ключевую ставку, купон по облигациям стал уже не таким интересным. И в отличие от рыночной облигации "народную" можно вернуть без потери купонного дохода. Для населения это хороший инструмент: он практически не несет рисков и поэтому очень правильный для повышения финансовой грамотности, поэтому мы планируем следующие выпуски. Конечно, под 15-17% мы облигации выпускать не будем, это нецелесообразно. Подождем, когда сбалансируется ставка, и вернемся к этому вопросу.

— В конце прошлого года москвичи были очень обеспокоены продолжающимся ростом цен. Как обстоят дела с инфляций в городе? Какие прогнозы? Ожидаем ли мы в ближайшее время подорожания каких-либо продуктов?

— В сентябре-ноябре 2023 года фиксировалось ускорение инфляции, однако к концу года инфляционное давление стало ослабевать. В годовом выражении цены в Москве выросли на 7,6% к декабрю 2022-го. Наибольший вклад в инфляцию внесли услуги, стоимость которых увеличилась на 10,2%, конечно, на это повлиял и курс рубля. Цены на продовольственные товары повысились на 6,5%, на непродовольственные — на 6%. Риски со стороны внешнеторговой конъюнктуры сохраняются, но в целом, учитывая текущую денежно-кредитную политику, по итогам 2024 года прогнозируется инфляция, близкая к целевому показателю Банка России — около 4%.

— Какая сейчас обстановка на рынке труда? В каких сферах сейчас наблюдается дефицит работников?

— Сейчас в городе безработица минимальная, ее можно назвать не просто нулевой, а даже отрицательной — в большинстве отраслей мы видим нехватку кадров. Если смотреть статистику, то за прошлый год число официально зарегистрированных безработных в Москве снизилось на 21,7% — до 22 тысяч человек, а уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2024 года составил 0,3%.

Наибольший дефицит сотрудников наблюдается в розничной торговле, где на одну вакансию приходится всего 1,6 резюме. Высокий спрос сохраняется на специалистов в области транспорта и логистики — 3,9 резюме на место, на производственных специалистов, медиков и фармацевтов — по 4,6 резюме на одну вакансию.

Промышленность как быстроразвивающаяся отрасль экономики требует соответствующей динамики от кадрового рынка. Сегодня в промышленности занято 725 тысяч сотрудников — по итогам года их число выросло почти на 3,6%. При этом каждый 9-й сотрудник промышленности РФ работает в Москве. Несколько лет назад мы открыли образовательный проект "Московская техническая школа" для повышения квалификации инженеров столичной промышленности и переподготовки их для работы с инновационными производственными технологиями. На сегодня уже более 2 тысяч инженеров прошли обучение по программам аддитивных технологий, робототехники, искусственного интеллекта и других высокотехнологичных отраслей.

— Как вы можете оценить сферу самозанятых и индивидуальных предпринимателей в Москве? Продолжается ли рост? Насколько выгодно быть самозанятым и ИП в текущих экономических условиях?

— В период нестабильности именно малый бизнес наиболее адаптивен, и мы видим, что в последние годы он продолжает рост. За прошлый год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось почти на 11% и достигло 418,1 тысячи. Наиболее массовым сектором для ИП является торговля, в ней занято свыше 31% предпринимателей. За ним следует профессиональная, научная и техническая деятельность, далее — сфера недвижимости. В пятерку лидеров вошли также транспорт и информация и связь.

Число самозанятых в Москве также увеличивается: на начало года в столице зарегистрировано более 1,5 миллиона самозанятых, это на 329 тысяч человек больше, чем год назад. В Москве работает 17% от всех самозанятых, зарегистрированных в России. Такой специальный налоговый режим особенно востребован в мегаполисе, где многие используют его для получения дополнительного заработка или делают первые шаги в развитии собственного бизнеса. Всего за пять лет действия налогового режима общий доход столичных самозанятых достиг 961 миллиарда рублей, из которых 366 миллиардов рублей они заработали в 2023 году. Раньше эти доходы находились в "серой" зоне, а благодаря простоте и низкой ставке налога (всего 4%) они постепенно выходят в легальную плоскость.

— Владимир Владимирович, фактически с 2022 года программа поддержки отечественного производства получила новое дыхание в рамках стратегии импортозамещения. А в связи с этим были ли как-то изменены планы по развитию территории промзон в рамках программы комплексного развития территории?

— Программа комплексного развития территории главной целью ставит перед собой не просто реновацию, а повышение эффективности использования земли в столице. Включая благоустройство, создание инфраструктуры и, конечно, мест приложения труда. Однако места приложения труда в столице — это не только промышленность, на которую приходится около 10% занятых в столице. Более того, современное производство требует кратно меньше помещений и работников при росте объема производства. Поэтому при комплексном развитии территорий мы ставим своей целью появление рабочих мест не только непосредственно на производстве, но и в технопарках, торгово-развлекательных центрах, офисных зданиях, логистических центрах.

— Недавно в ведение комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений была передана Москомэкспертиза. Какие задачи вы ставите перед ведомством в рамках этих перемен?

— До сегодняшнего дня городская экспертиза прекрасно справлялась с задачей определения стоимости проектов, реализующихся по заказу столицы. Новая цель, поставленная перед ведомством мэром Москвы, — оценивать экономическую эффективность принимаемых проектных решений. Одно и то же здание можно построить при неизменных характеристиках разными способами. В одном случае оно будет дешевле, во втором — дороже, а в третьем — стать совсем дорогим, хотя потребительские свойства при этом изменятся незначительно. Таким образом при сохраняющемся составе Москомэкспертизы немного меняется целеполагание комитета. Кроме того, мы планируем больше задач выполнять за счет внутренних ресурсов, без привлечения сторонних подрядных организаций.

— Программа КРТ была запущена как проект "Индустриальные кварталы", если не ошибаюсь, в 2020 году. А с этого времени как-то изменились подходы города к пониманию того, что есть такое комплексное развитие территории?

— Если вернуться к истории, с чего начиналась программа КРТ в Москве — изначально это была модернизация заброшенных промзон, того самого "ржавого пояса", оставшегося после развала промышленности в 90-е. Позднее задача расширилась, мы добавили в программу все пустующие участки, после чего это превратилось в проект действительно комплексного развития территорий всего города.

Работая над программой, мы проанализировали весь город, и четко понимаем потенциал не только той или иной промзоны, но и смежных площадок. При этом баланс жилой и нежилой недвижимости мы смотрим в отношении всего района, а не только конкретного проекта — то есть за счет КРТ балансируем всю застройку.

В целом на сегодня у нас "накрыто" комплексным развитием территорий более 4 тысяч гектаров, при этом, собственно, редевелопмент планируется менее чем на 3 тысячах га. На землях, "накрытых" КРТ, но редевелопмент на которых пока не планируется, мы видим сохранение промышленного функционала, но даем возможность правообладателям построить на этой площадке новые производственные мощности или реконструировать старые.

— И какому функциональному назначению сейчас отдает предпочтение город, согласовывая проект КРТ для того или иного участка?

— Базовый баланс города — соотношение 70 на 30, то есть, если мы берем 100 тысяч квадратных метров, то 30 тысяч "квадратов" должно приходиться на нежилые помещения, в том числе и на социальную инфраструктуру, а 70 тысяч — на жилье. В этом случае жители столицы будут полностью обеспечены рабочими местами, а также необходимой инфраструктурой — социальной, спортивной и прочей, которая требуется для комфортной жизни.

Важно при этом, что с точки зрения баланса транспортная связанность города не менее значима, чем соотношение жилья и не жилья в конкретном районе. В Москве есть локации, где бесполезно строить офисные центры — они там не будут иметь никакого экономического смысла. В таких районах мы допускаем большую долю жилья, компенсируя это тем, что в других районах, экономически их дополняющих, мы даем ТЭПы на большую долю рабочих мест.

— И сколько недвижимости сегодня планируется построить на землях, вовлекаемых в КРТ?

— Общие технико-экономические показатели таковы: если четыре года назад мы оценивали градостроительный потенциал проекта КРТ чуть более чем в 30 миллионов квадратных метров, то сейчас эта цифра уже превышает 45 миллионов квадратов. Всего под девелопмент в рамках комплексного развития территорий в Москве мы видим 2,7 тысячи гектаров, и в 2024 году мы проработаем еще около 500 гектаров, так как сейчас мы смотрим каждую площадку, взаимоувязывая принимаемые решения с окружающими проектами.

— После того, как к землям КРТ в Москве проработают 500 гектаров, сколько останется в городе неэффективно используемых территорий, чья судьба не определена?

— Мы рассчитываем, что массовый анализ площадок мы закончим в этом году, после чего будет сформирован каркас комплексного развития территорий в Москве. В дальнейшем механизм КРТ станет скорее вспомогательным, например, для того, чтобы привести в порядок участок с ветхими объектами.

— Как вы думаете, какие промзоны станут крупнейшими территориями КРТ в Москве?

— Если говорить именно про промзоны, могу выделить несколько масштабных проектов: реорганизация территории бывшего завода МИГ в районе Беговой. Здесь появятся не только жилые кварталы, но и, по сути, второй деловой центр города, сравнимый по масштабам с Сити. Площадь участка составляет 63,55 гектара, здесь возведут более 2,3 миллионов квадратных метров недвижимости — планируется строительство именно высотных зданий.

Интересный проект развивается на территории Южного порта — вдоль Москвы-реки строится большой современный район с очень яркой архитектурой, рабочими местами и зелеными зонами. Здесь на разных стадиях реализации находится четыре проекта комплексного развития территорий. На участках общей площадью около 115 гектаров появятся современные микрорайоны, где построят почти два миллиона квадратных метров жилья и около 1,6 миллиона квадратных метров промышленных, общественно-деловых и социальных объектов.

И третий — это бывшая промзона Автомоторная — общий объем инвестиций в ее развитие оценивается более чем в 200 миллиардов рублей, на территории будут созданы высокотехнологичные производства, более 8 гектаров зеленых зон, социальная инфраструктура.

— Ранее вы сказали, что сейчас, согласовывая градостроительные решения, мэрия стала смотреть на районы более укрупненно с точки зрения баланса жилья и не жилья. Давайте подробнее поговорим об этом.

— Да, с этого года мы скорректировали столичную программу по стимулированию создания новых мест приложения труда. Раньше мы брали каждый район и смотрели на число жителей в трудоспособном возрасте и количество рабочих мест в нем. В зависимости от соотношения этих двух показателей определялся коэффициент компенсации Москвой платы за изменение вида разрешенного использования земли девелоперам при создании новых рабочих мест — показатели менялись от 0,3 до 0,75.

Однако к сегодняшнему дню благодаря достижениям в транспортной политике столицы, например, созданию нескольких новых радиальных веток метро, строительству Большого кольца подземки, МЦК и МЦД мы значительно улучшили связанность разных районов столицы. И если раньше только 30-35% всех территорий в старых границах города были доступны для перемещения из любой точки города за 40-45 минут, то теперь это среднее время в пути для 90-95% локаций внутри МКАДа.

В результате для тех объектов, которые генерируют наибольшее количество рабочих мест (например, торгово-офисные центры, промышленность, 3pl-логистика), правительство города решило перейти на стимулирование создания мест приложения труда по одним правилам и с единым коэффициентом в 0,7 за пределами Третьего транспортного кольца без привязки к конкретной локации. Нам больше не нужно стимулировать появление новых рабочих мест в конкретном районе, ведь общественный транспорт одинаково хорошо работает во всех районах Москвы. Коэффициент в центре будет равен нулю, поскольку здесь, будем откровенно говорить, мы имеем избыток рабочих мест.

Кроме того, город определил несколько ядер для развития занятости в городе, для которых размер коэффициента субсидирования девелоперов будет даже выше, чем среднегородской, и составит 0,8. Такими планировочными центрами развития перспективной экономики, формирующими имидж города, станут в том числе территории Очаково, Шелепиха-Сити, Южный порт, Некрасовка, Варшавская, Коммунарка. В этих "ядрах" пересекается несколько видов транспорта, и мы видим их как центры концентрации мест приложения труда.

— Сколько инвесторов участвуют сегодня в программах КРТ в Москве и сколько городских операторов выбрано для развития комплексного развития территорий?

— Из определенных на сегодня 228 проектов КРТ в столице для 68 площадок площадью

около 870 гектаров с градостроительным потенциалом более 16,7 миллиона квадратных метров недвижимости подобраны структуры, ответственные за их развитие.

Инвесторы определены для 27 проектов, а остальными проектами занимаются операторы КРТ, в том числе КП "КРТ", СЭЗ "Технополис "Москва", столичный Фонд реновации жилой застройки и КП "УГС".

— Сколько в этом году планируется аукционов по территориям КРТ в Москве?

— Мы планируем провести торги по 35 проектам КРТ, так что этот год будет рекордным с точки зрения количества вовлечения в оборот площадок под комплексное развитие территорий. Но, разумеется, мы будем внимательно смотреть на спрос застройщиков, чтобы не снизить экономическую эффективность проектов и не перенасытить рынок недвижимости. Задачи распродать в 2024 году все и сразу по любой цене у Москвы нет.

— На рынке недвижимости бытует мысль, что возможность выиграть торги на крупный земельные участок под КРТ в Москве есть у ограниченного круга компаний, так называемых мастер-девелоперов. Что вы думаете о подобных утверждениях?

— Это совсем не так. КРТ — идеальная возможность для того, чтобы выйти на столичный рынок недвижимости, и мы видим, что с каждым годом растет интерес к программе от региональных компаний, которые раньше не работали в Москве. Нельзя сказать, что в наших торгах участвуют одни и те же люди, а тем более, что их выигрывают одни и те же компании. В последние годы мы на своих аукционах все больше и больше видим новые названия, более того, крупнейшим региональным девелоперам город всегда направляет личные приглашения для участия в торгах. Так что я бы сказал, что столица, скорее, ориентирована на диверсификацию контрагентов с точки зрения земельных правовых отношений. За более чем три года проведения аукционов на право редевелопмента участков на торги приходили инвесторы из таких регионов, как Тюмень, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодар. Победителями торгов становились не только столичные компании, но и девелоперы из Архангельска и Санкт-Петербурга.

— Минстрой России планирует, что примерно 20% нового жилья в России должно строиться на землях КРТ. Должен ли этот показатель в Москве быть намного выше с учетом высокой плотности застройки в городе?

— Нет, показатели сопоставимые. По тем градостроительным решениям, что сейчас мы видим, не больше 20% ввода жилья в Москве будет приходиться на территории КРТ.

— В рамках Московского урбанистического форума летом 2023 года было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе комплексного развития территорий между правительством Москвы и Сбербанком. Каковы задачи этого партнерства и зачем нужен стандарт банковской гарантии для инвесторов в рамках КРТ?

— Кредитование комплексного развития территорий — это новый продукт, который банкам был непонятен как с точки зрения общей механики финансирования проекта, так и с точки зрения оценки рисков, и обычное проектное финансирование здесь не подходит. Как правило, на первом этапе у инвестора есть договор о развитии территории, но нет ни одного имущественного права. Поэтому мы со "Сбером" проработали большое количество кейсов, чтобы показать, что мы как город выступаем своего рода гарантом того, что инвестор сможет свои права, предусмотренные договором о КРТ, реализовать. И после этого банк уже смог сформулировать свои ковенанты для кредитных договоров с инвесторами КРТ. Более того, в рамках этого сотрудничества нам совместными усилиями удалось поправить законодательство, что существенно облегчило финансирование будущих проектов КРТ не только в Москве, но и по всей России.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 марта 2024 > № 4599566 Владимир Ефимов

Военно-прикладные цели науки

Как выстоять в условиях глобального кризиса

Максим Калашников

Сегодня Россия находится в состоянии тяжёлой войны. Считайте, что косвенно — со всем блоком НАТО, с десятками наибогатейших и развитых стран. При сём уже надо думать, как выходить из суровой послевоенной депрессии, перестраивая производство. Как противостоять новой гонке вооружений, когда Запад постарается свести на нет действенность ракетно-ядерного нашего меча, развивая войну дронов и космическое оружие. Как справиться с демографическим кризисом и кризисом прежней системы управления.

Нужно снова опираться на науку. Иного выхода нет. Зайдём на проблему с самого сегодня актуального. С фронта боёв на Украине…

Пример Вениамина Цукермана

Февраль 2024-го, пишет незадолго до своего трагического ухода легендарный доброволец Мурз (Андрей Морозов) в связи в тем, что наша "броня" продолжает гибнуть от противотанковых кумулятивных боеприпасов ВСУ, в том числе от тех, что на дронах-камикадзе:

"Ещё один очень старый, но очень полезный материал. Обваривающим танки и лёгкую броню всем, чем ни попадя — рассказ о том, что реально эффективно, а что — нет. И почему. Почему решётки надо делать из полос стали, на каком расстоянии они должны быть друг от друга и от брони и так далее. Как вы уже догадываетесь, наверное, дорогие читатели, наша такого рода военная пресса и наши реальные военные "на земле" существуют в двух разных мирах. И налаживать производство правильных типовых решёток на броню тоже придётся Родригесу, да? (тоже волонтёру. — Авт.)

Посмотрите на дату выхода статьи — 2017 год. Уже два года, как прошла Дебаль (бои за Дебальцево. — Авт.). Уже была охота за правильно обрешечённым украинским бэтээром, который, несмотря на неоднократные попадания из РПГ (ручных противотанковых гранатомётов. — Ред.), был брошен экипажем в исправном состоянии(!), только когда сел на брюхо в снегу.

На календаре — 2024 год, февраль. На многочисленных украинских видео наша лёгкая броня и танки беззащитны перед FPV-дронами, несущими обычные кумулятивные БЧ от гранатомётов…".

А что предпринимать в такой ситуации?

Приведём достаточно наглядный пример из истории Великой Отечественной. В 1943 году на фронте у гитлеровцев появляются кумулятивные боеприпасы, пробивающие даже самую толстую броню танков. В том числе и одноразовые гранатомёты — фаустпатроны, способные жечь танки. В тот момент это был последний писк военно-технической "моды", примерно как сегодня — дроны-камикадзе с искусственным интеллектом, способные нападать "разумными стаями". Не сказать, что у СССР подобного фаустпатронам оружия тогда не имелось (уже на Курской дуге в сорок третьем мы применяем кассетные кумулятивные бомбы), однако к новому немецкому оружию сталинское руководство относится крайне серьёзно. Нужно в кратчайшие сроки разработать технологию дополнительной защиты бронетехники. Как её экранировать, чтобы ослабить действие дьявольской кумулятивной струи?

Учтите: на дворе — 1943-й. В распоряжении тогдашних исследователей нет современной электронной сверхскоростной съёмки (рапида, "лупы времени"). Нет компьютеров, нет томографии, дающей возможность заглянуть вглубь процессов внутри материи. Но выход был найден. Чтобы исследовать действие кумулятивной струи, за работу взялся научный сотрудник Института машиноведения АН СССР, тогда трудившийся в эвакуации в Казани, Вениамин Цукерман (1913–1993). Один из будущих участников Атомного проекта, коего потом осыплют и премиями, и орденами. Ещё даже не имея никакой учёной степени, В. Цукерман с 1934 года разрабатывал метод импульсной рентгеновской съёмки, позволявшей постичь динамику процессов, происходивших за миллисекунды. С 1940-го таким образом исследовалось действие пуль и бронебойных снарядов.

Удивительно, но такая технология — аналог нынешней томографии, хотя и грубый. Но именно с её помощью команда физика смогла изучить действие кумулятивной струи гитлеровских "фаустов" и разработать чёткие рекомендации, как навешивать на наши танки дополнительные металлические экраны-решётки, при попадании в которые действие губительного оружия слабело.

"В.А. Цукерману принадлежит определяющая роль в создании и развитии импульсных рентгеновских генераторов, разработке методик изучения быстропротекающих процессов и проведения исследований динамики взрыва. Он первым в нашей стране в предвоенные годы с помощью импульсной рентгенографии произвёл съёмку процесса разрушения преград снарядами.

За разработку методов скоростной рентгенографии процессов выстрела и взрыва в 1946 году он был удостоен звания лауреата Сталинской премии. В том же году награждён медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг."

И вот уже к июню 1943 года первые наши экранированные танки пошли на фронт. Как видите, тогда проблему решили за считаные месяцы.

Цукерман и стал по итогам той работы кандидатом технических наук. Технология затем пригодилась и в Атомном проекте Сталина, и в ядерной промышленности СССР после ИВС (Иосифа Виссарионовича Сталина. — Ред.), и в машиностроении самых разных отраслей. Сам учёный до последних дней трудился в атомограде Саров, во ВНИИ экспериментальной физики.

"В 1962 году В.А. Цукерману было присвоено звание Героя Социалистического Труда.

Его научная и изобретательская деятельность отличалась разнообразием предложений. Для рентгеноструктурного анализа геологических проб в экспедиционных условиях им был разработан и налажен промышленный выпуск специальных камер "Рада". Интенсивные источники рентгеновского излучения Fe-55 успешно применялись для рентгенофлуоресцентного анализа пород планеты Венера автоматическими межпланетными станциями "Венера-13", "Венера-14", "Вега-1" и "Вега-2".

Интересны его работы в области медицины и биологии. Например, его предложение по воздействию сходящихся ультразвуковых или слабых ударных волн на нейроны живого мозга. Эта работа была продолжена физиологами с целью передачи звука непосредственно в мозг, минуя повреждённый слуховой аппарат. Чрезвычайно интересна его идея использования радиокислорода для определения кровотока в коре головного мозга и других органах человека.

По его инициативе в Институте дефектологии Академии педагогических наук была создана лаборатория сурдотехники. По его идеям был разработан прибор видимой речи ВИР, с помощью которого глухие могли исправлять дефекты своего произношения. В 1966 году за заслуги в области изобретательской деятельности ему присваивается почётное звание "Заслуженный изобретатель РСФСР", которым он гордился больше всего. В 1971 году В.А. Цукерман за научные достижения в области развития отечественной техники был награждён орденом Октябрьской Революции, в 1978 году удостоен звания лауреата Государственной премии СССР, а в 1983 году за выполнение специального задания награждён орденом Трудового Красного Знамени."

Фактически работа, начатая ещё студентом Цукерманом в 1934-м, стала одним из факторов Победы 1945 года и затем создала впечатляющий задел на будущее.

Вперёд, в СССР! А не назад. Академия и война

В подлинной истории нет примитивного линейно-временного подхода. Если Советский Союз существовал ранее нынешней Российской Федерации, это не значит, что он — прошлое. Поскольку по своим организационным технологиям и управленческой культуре он намного превосходит теперешний "менеджерат". Примерно так же, как Римская империя — варварские королевства Тёмных веков, каковые вроде бы существовали позже. Потому нам стоит самым тщательным образом (подобно итальянским гуманистам эпохи Возрождения) изучить оставленный СССР опыт. В том числе и организации науки на войне. Благо вызовы той эпохи и "новых тридцатых" теперь весьма схожи.

Уже 23 июня 1941 года прошло внеочередное расширенное заседание Академии наук СССР. Решили: мобилизовать весь имеющийся научный потенциал "на выполнение задач по укреплению военной мощи нашей социалистической Родины". Собственно же конкретный план работы родился в августе, когда уже был контакт с созданным Государственным комитетом обороны во главе с Иосифом Сталиным. В нём были 245 приоритетных тем для исследований и разработок.

Да, те разработки теперь смотрятся архаично. Но не подход к делу и не его организация! Напомним, что в годы Великой Отечественной именно исследователи АН СССР дали стране первый антибиотик (пенициллин, Зинаида Ермольева), способы размагничивания кораблей против немецких донных магнитных мин (руководил делом Игорь Курчатов), котелки, которые, если повесить их над костром, за счёт термоэлементов давали электричество для партизанских и армейских радиостанций. Ну а заодно в них и пищу варили. Вот пример выдающегося русско-советского фармаколога Бориса Кудряшова (1904–1993), профессора МГУ. Именно он разработал тромбин — средство для того, чтобы останавливать кровотечение у раненых. Уже осенью 1941-го препарат был готов. Разработанный Кудряшовым тромбин мог за 3–6 секунд свёртывать кровь и останавливать кровотечение.

Первая промышленная серия стерильного тромбина была получена в Москве в апреле 1942 года и начала поступать во фронтовые медицинские учреждения. В годы войны тромбин нашёл применение при первичной обработке ран, в хирургических операциях и перевязках. Кстати, работа тоже сформировала огромный задел для послевоенного СССР. Были созданы тромболитические препараты, предотвращающие появление смертельно опасных "пробок" в кровеносных сосудах. С помощью главного "кремлёвского врача" академика Евгения Чазова Кудряшов разработал теорию тромболитического лечения и само лекарство — фибринолизин. И в 1975-м его впервые успешно применили на практике.

А история, когда исследователи Лесотехнической академии создали специальную пасту для лечения ожогов, обморожений, огнестрельных ран?! Как они же разработали хвойный экстракт, богатый витамином С, для борьбы с цингой? Ботаники и биологи ленинградского Биологического института составляли военно-геоботанические карты. И так — вплоть до бронестекла, реактивных и ракетных двигателей, ураново-атомной тематики…

Изучая опыт работы ЛФТИ (Ленинградского Физтеха), видишь: разрабатывались важнейшие направления. С довоенных времён — радары, радиолокация. Размагничивание кораблей. А вот исследования по части брони и прочности — в Броневой лаборатории ЛФТИ. Руководил ей Николай Давиденков (1879–1962). Защищённые топливные баки самолётов с губчатой резиной, затягивающей пробоины, — работа "броневиков" ЛФТИ, кстати. Как и создание пулестойких защитных устройств.

Увы, нынешний ЛФТИ подобных работ проводить в России не может. Как отметили на одном из заседаний Президиума РАН, "ссылаясь на ст. 15 Федерального закона № 150-ФЗ "Об оружии" ГУВД по СПб. и Ленобласти требует от ФТИ получения лицензии на производство оружия и патронов. Неоднократные попытки ФТИ внести необходимые поправки в Закон "Об оружии" к успеху не привели. Институту необходима помощь и поддержка в подготовке, внесении и принятии поправок в Федеральный закон "Об оружии". Как видите, сталинская машина управления была умнее, гибче и быстрее постсоветской.

Самое время сравнить тогдашнюю организацию науки в военных условиях с нынешним положением дел. Ведь сегодня у нас снова война, угроза самому существованию страны и мировой кризис впереди.

Удалённый мозг

А что же Российская Федерация? Если сталинская АН СССР работала по 245 направлениям, то в теперешней России Академия наук (РАН) фактически выведена из строя. В 2013 году была проведена печально знаменитая её "реформа" — вместо того чтобы омолодить состав РАН, достроить её прикладной секцией и центром проверки прорывных разработок, поставить задачи в рамках курса на новую индустриализацию. Она превратилась в дискуссионный клуб престарелых учёных. Правда, и чёткого курса на новую индустриализацию и поныне нет. Немудрено, что с началом Украинской кампании в 2022-м РАН оказалась вне всего процесса. Никто даже не услышал её возможных предложений по части связи, разведки, радиоэлектронной борьбы и так далее. Если в СССР в Великую Отечественную действовал ГКО под руководством главы государства, сосредоточив всю власть в стране, то в Российской Федерации пока ничего подобного нет. Существуют лишь два координационных комитета по вопросам СВО. Один — объединяющий региональные власти, возглавляемый мэром Москвы С. Собяниным. Другой — при правительстве, во главе с премьером М. Мишустиным. Какая-то раздвоенность изначально, нет чёткой схемы, какая была у Госкомитета обороны 1941–1945 годов, с отлаженной системой подчинения комитету всех ведомств и системой региональных филиалов, с уполномоченными на местах. Учёным просто не к кому обращаться, и некому им задачи чётко ставить.

Прежде всего для победы в войне и уверенных действий страны в бурной реальности после неё необходимо восстановить свой "мозговой аппарат", опять превратив науку и в оружие, и в производительную силу невероятной мощи, и в штурмана-оракула, что видит угрозы и возможности будущего.

Интеллект — к власти

Считаю, что для начала необходимо рядом с государственной бюрократией создать ВСНТР — Высший совет научно-технического развития. Не надеясь только на бюрократию, сформировать его из представителей фундаментальной и прикладной науки, из делегатов от ассоциаций высокотехнологической промышленности. Причём глава государства отбирает в него лишь первоначальный состав. Дальше сами члены ВСНТР, как академики в прежней АН СССР, сами выбирают членов Совета (или как это делали члены Артиллерийского комитета при русском Военном министерстве, который создал граф Аракчеев). ВСНТР подчиняется главе государства и работает постоянно, предлагая власти нужные меры и проводя экспертизу того, что намеревается делать государство. В рамках ВСНТР возможно создать и временную группу для проекта будущей России (аналога плана ГОЭЛРО в Советской России 1920 г.).

Второй шаг: возвращение к прежней Академии наук, оздоровление её состава и усиление прикладной функции. Возможно, с созданием конкурирующей Академии-2, более прикладной изначально.

Шаг третий: создание разветвлённого Агентства передовых разработок (АПР), действующего в интересах не только Минобороны, но и ключевых отраслей. С одной стороны, государство сможет через АПР ставить задачи перед наукой ("Решите мне такую-то проблему, объявляю конкурс"). С другой — найти и поддержать возникающие в среде науки и промышленности перспективные разработки.

При этом калёным железом выжигается порок нынешних структур поддержки научно-технического прогресса. В силу расцвета коррупции они зачастую отбирают не самые перспективные направления и разработки, а "своих", которые могут "поделиться" с чиновниками. Кстати, отринутые таким образом исследователи и научно-технические предприниматели смогут обращаться за разбирательством в ВСНТР.

Четвёртое. Всячески поощряется инноваторство и научно-техническое предпринимательство. Для сего применяются налоговые льготы для такой деятельности, создание центров трансфера — передачи технологий из военно-промышленной и государственно-программной сферы. А также (на принципах сталинских машинно-тракторных станций) производственных парков с передовым оборудованием — общего пользования. Деловой мир поощряется государством (налоговые льготы и субсидии) при создании совместных (этаких кооперативов) центров передовых разработок.

Пятое. Государство создаёт систему державных мегапроектов развития, не только сильных "тягачей" для экономики, но и источников массы "побочных" технологий для создания коммерческих производств и как мощное орудие формирования будущего. И это совсем не проведение очередной олимпиады, а мегапроекты в области аэрокосмоса, атомной и термоядерной энергии, новой усадебной урбанизации, пионерных видов транспорта, усовершенствования человека и т. д. В свою очередь, такие мегапроекты сами остро нуждаются в закрывающих инновациях.

Для их осуществления применяется сталинская оргнаходка: создание параллельно с обычным правительством, занятым рутинной "текучкой", опричного "правительства развития". Аналога Спецкомитета Лаврентия Берии.

Шестое. Наряду с привычной армией создаются параллельные Военно-научно-добровольческие силы. Огромный и ненасытный потребитель различных прорывных и закрывающих технологий. Ведя войну, государство обязательно вводит военное положение и формирует полноценный Госкомитет обороны, с его системой мобилизации экономики, отменной скоростью реагирования на вызовы и способностью использовать силу науки.

Седьмое. В стране должна быть создана совершенно иная (наэлектризованная) атмосфера. Устремлённость не в "вечное прошлое", а в победное грядущее. Здесь и философия динамического консерватизма, Русского мировоззрения, где верность традициям скрещена с дерзкой футуристикой. Должна развернуться огромная культурная сфера Прорыва: музыка, поп-культура, фильмы художественные и научно-популярные, живопись и скульптура, архитектура, соответствующие книги и журналы, электронные игры. Даже школьные учебники (по той же математике) наполняются задачами из будущего. При этом государство поощряет научно-технические гражданские сообщества, секции и кружки творчества, социальное экспериментаторство.

Новации и наука берегут национальные силы, обеспечивая наибольший результат на единицу прилагаемых усилий. Интеллект и научно-технические прорывы берегут и русскую кровь на полях сражений.

В рамках одной статьи невозможно выписать наше желаемое будущее во всех деталях. Да этого и не нужно. Гораздо важнее выстроить гибкую и умную систему управления, способную предвидеть грядущие события и быстро создавать схемы действия из разных элементов государства, экономики и общества. При этом умея и формировать грядущее, а не плыть по течению или раболепно копировать Запад или Китай. Наука просто обязана выступить важнейшей частью такой не закостенелой, умной, стремительной системы.

Завтра мы столкнёмся с качественно новым врагом. С тем, кто разовьёт такие виды оружия (искусственный интеллект, космическое оружие, киборги, рои микродронов), на фоне которых ракетно-ядерное оружие отступит на второй план. Да зачем далеко ходить? Уже в ходе кампании на Украине западники снабдят бандеровский режим дронами-камикадзе дальнего действия, способными лететь на 2 тысячи километров (БПЛА "Лорд", разрабатываемые швейцарской компанией "Дестинатор"). Тогда враг станет грозить ударами и по нефтеперерабатывающим заводам, и по опасным химическим производствам. То будет огромным вызовом для нашей противовоздушной обороны.

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > zavtra.ru, 6 марта 2024 > № 4599220 Максим Калашников

Андропов и его план

извилистый путь к вершинам власти

Вячеслав Огрызко

В политической жизни Советского Союза произошло очень важное событие 18 мая 1967 года: Политбюро ЦК КПСС сменило председателя Комитета госбезопасности. Большинство историков до сих пор убеждены, что отправленный в отставку главный чекист страны Владимир Семичастный и его преемник Юрий Андропов до последнего ничего не знали о планах тогдашнего генсека Леонида Брежнева на их счёт.

Кстати, Семичастный спустя десятилетия после вынужденного ухода из органов подтверждал, что о своём смещении узнал прямо на заседании Политбюро. И он, видимо, не лукавил. Другое дело, каким же он был чекистом, если даже не догадывался о готовящемся увольнении? Любой серьёзный политик знал аксиому: новый руководитель страны начинал с того, что если не полностью набирал новый состав в секретариат и охрану, менял главного казначея партии и назначал новую верхушку в силовой блок и в Министерство иностранных дел, то как минимум укреплял эти структуры преданными ему людьми. И Брежнев не был исключением. За короткий срок он сменил главного помощника лидера партии Григория Шуйского на Георгия Цуканова, контролировавшего партийную кассу управделами ЦК Константина Черняева на Георгия Павлова, начальника партийной канцелярии Владимира Малина на Константина Черненко и отказался оставлять в воссозданном Министерстве внутренних дел Вадима Тикунова, назначив министром близкого ему Николая Щёлокова. И было очевидно, что когда-то должна была дойти очередь и до руководства КГБ, ибо Семичастный никогда не входил в ближний круг Брежнева, а наоборот — с комсомольской юности был заточен главным образом на другого члена Политбюро — Александра Шелепина, а заключённый в 1964 году союз с Брежневым носил ситуативный характер.

Но вряд ли решение Брежнева о смене председателя КГБ оказалось полной неожиданностью для самого Андропова. Если верить мемуарам многолетнего помощника по международным делам тогдашнего генсека Андрея Александрова-Агентова, Андропов узнал о своём предстоящем назначении чуть ли не перед началом заседания Политбюро, когда его к себе на предварительную беседу пригласил глава партии. Влиятельный функционер рассказывал: "Назначение в КГБ было совершенно неожиданным для Андропова. Хорошо помню, с каким ошарашенным видом он вышел из кабинета Леонида Ильича после беседы с ним. Я находился тогда в приёмной и спросил: "Ну что, Юрий Владимирович, поздравить вас — или как?" "Не знаю, — ответил он. — Знаю только, что меня ещё раз переехало колесо истории" (А. Александров-Агентов. От Коллонтай до Горбачёва. М., 1994. С. 265).

Но, думается, вопрос о переходе Андропова в КГБ возник отнюдь не в мае 1967 года, а намного раньше. Восемнадцатого же мая принималось окончательное решение. И тут интересно понять, когда и почему Брежнев остановился на кандидатуре Андропова и кто выступил в роли рекомендателей.

В вышедшем в конце 2023 года из-под пера Никиты Петрова (которого я отношу к числу весьма сомнительных историков) очередном жизнеописании Андропова утверждается, будто Андропов и Брежнев в хрущёвскую эпоху мало соприкасались друг с другом, а к смещению Хрущёва Андропов и вовсе никакого отношения не имел. Другими словами, Петров дал понять, что, во-первых, кандидатура Андропова возникла чуть ли не случайно, во-вторых, Андропов к органам госбезопасности прямого отношения не имел и, в-третьих, Брежнев как бы выдал новому назначенцу аванс, взамен потребовав преданности. А это далеко не так.

Первое. Брежнев имел возможность наблюдать за Андроповым ещё с осени 1952 года, когда его избрали секретарём ЦК КПСС и поручили курировать генералитет Вооружённых сил и отчасти административные органы, а Андропов работал инспектором ЦК и занимался Прибалтикой. Леонид Ильич если не знал, то догадывался, кто стоял за Андроповым и в конце сталинской эпохи, и в хрущёвское время. Естественно, ему хорошо был известен круг интересов Андропова. Имел Брежнев также представление и о сильных и слабых его сторонах.

Второе. Несмотря на то, что в конце хрущёвского периода у Брежнева и Андропова были разные участки работы (один занимался в ЦК прежде всего оборонкой, другой — связями с социалистическими странами), да и политический вес они имели не одинаковый (Брежнев являлся членом самого высшего парторгана — Президиума ЦК, а Андропов занимал лишь пост завотделом ЦК, но, правда, в ранге секретаря ЦК), они постоянно поддерживали не только деловые контакты, их общение носило весьма доверительный характер.

Из этого следует третье: ну как это Андропов никаким боком не имел отношения к отставке Хрущёва?! Почитайте признания бывшего председателя правительства России и члена Политбюро Геннадия Воронова. Он утверждал, что лично его привлёк к готовившемуся заговору непосредственно Брежнев. Но Воронов дал согласие на участие лишь когда увидел листок с фамилиями вставших на сторону Брежнева видных функционеров. А показал ему Брежнев эту бумажку в присутствии Юрия Владимировича.

Напомню: Андропов тогда курировал в ЦК связи с соцстранами. Видимо, ему отводилась в неформальном штабе по смещению Хрущёва одна из ключевых ролей. Логично было бы, имея в виду официальное направление работы возглавляемого им отдела, предположить, что он должен был впоследствии в нужном духе объяснить увольнение Хрущёва руководству всех соцстран. Но, похоже, не это являлось его главной задачей. Андропову, судя по всему, отводилась роль одного из идеологов. Брежнев не мог положиться на секретаря ЦК по пропаганде Леонида Ильичёва, сохранявшего верность Хрущёву, и на заточенные на Ильичёва телевидение и ключевые газеты. А поскольку серый кардинал готовившегося заговора Михаил Суслов и без того уже был перегружен всевозможными делами, Брежнев контроль над СМИ возложил, надо полагать, на Андропова.

Что свидетельствует в пользу этой версии? Смотрите: кто перед пленумом ЦК, на котором собирались поставить вопрос о Хрущёве, был направлен в Гостелерадио, которым до этого руководил верный хрущёвец и личный друг зятя Хрущёва — Аджубея? Николай Месяцев. А какую он занимал должность? Заместителя Андропова в отделе ЦК по связям с соцстранами. А кого вскоре направили на смену Алексею Аджубею в газету "Известия"? Льва Толкунова. А он кем был? Ещё одним заместителем Андропова. Это случайность? Конечно же, нет. Нет сомнения и в том, что Андропов в 1965 году приложил руку к утверждению нового главного редактора газеты "Правда" — Михаила Зимянина, которого он знал ещё с военных времён и которого по линии ЦК курировал, когда тот руководил нашими посольствами в Чехословакии и во Вьетнаме.

Подозреваю, что Брежнев, когда задумался о перестановках в КГБ, не раз посоветовался со своим многолетним союзником Михаилом Сусловым. Почему именно с ним, а, скажем, не с председателем советского правительства Алексеем Косыгиным или председателем Президиума Верховного совета СССР Николаем Подгорным, который любил представляться советским президентом? Да потому что Суслов, в отличие от других членов правящей верхушки, не представлял никакого клана и не рвался на лидирующую позицию, ибо его вполне устраивала роль второго человека, а точнее, серого кардинала. И, похоже, именно Суслов укрепил генсека во мнении, что самый лучший кандидат на пост руководителя КГБ — это Андропов.

Какие мотивы были у Суслова? Судьба впервые свела их в аппарате ЦК чуть ли не в 1951 году. Да, у них тогда был разный статус. Суслов к тому времени занимал весьма серьёзное положение, входил в состав Секретариата ЦК и курировал вопросы пропаганды, международных связей и в какой-то мере организационно-партийные дела, а Андропова перевели из Карелии лишь на должность инспектора ЦК (а потом утвердили завсектором отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов). Но что между ними было общего? Во-первых, их обоих одно время опекала такая одиозная личность, как Отто Куусинен (правда, на Суслова Куусинен имел меньшее влияние, чем на Андропова, и Суслов меньшим был ему обязан, нежели Андропов). И во-вторых, когда Суслов нагулял политический жирок, это привлекло внимание Георгия Маленкова и Лаврентия Берии. Началось изучение под микроскопом литовского периода деятельности Суслова. Не зря Маленков откомандировал Андропова как куратора Литвы в Вильнюс. Но тот, как говорили, по настойчивой просьбе Куусинена, негативным материалам на Суслова хода не дал.

Идём дальше. Вскоре после смерти Сталина Маленков выдавил Андропова из аппарата ЦК. Но куда он перешёл? В Министерство иностранных дел. У нас везде писали, что это было сделано по просьбе Вячеслава Молотова, которого новая гвардия вытащила из опалы. Однако кто тогда в ЦК курировал международную деятельность? Суслов. И без его согласия перевод Андропова на должность начальника 4-го европейского отдела был бы невозможен. Безусловно, впоследствии Суслов приложил руку и к назначению Андропова послом в Венгрию. А кому в период обострения венгерских событий Андропов делал доклады, на основе которых Кремль летом и осенью 1956 года принимал сначала политические, а потом и военные решения? Очень многие вещи сначала сообщались Суслову, а уже потом Хрущёву.

После Венгрии Москва дважды собиралась Андропова повысить. Первый раз его хотели утвердить главным кадровиком советского МИДа. А кто проталкивал это решение? Молотов? Или всё-таки Суслов? Когда же приказ о назначении Андропова в МИД власть отозвала, то какой другой вариант задействовал Суслов (вкупе с Куусиненом)? Он пробил утверждение Андропова руководителем созданного в 1957 году отдела ЦК по связям с соцстранами. Важное уточнение: курировать этот отдел с первых шагов стал сам Суслов (хотя и Куусинен не дремал).

Теперь вспомним, как повёл себя Андропов в этом отделе: он инициировал кучу вольностей и послаблений для своего аппарата. Сотрудники его отдела получили доступ к любым печатным советским и зарубежным источникам, в том числе с антимарксистским содержанием. Им было позволено в кругу отдела высказывать самые разные оценки, порой несовпадающие с официальной позицией властей. Позже Андропов создал первую в аппарате ЦК группу консультантов, в задачу которых входила в первую очередь организация мозговых атак. И именно Андропов взялся в обход идеологических отделов ЦК за решение ряда деликатных вопросов, касавшихся деятельности театра Любимова на Таганке, поэта Евтушенко и прочих представителей либерально настроенной интеллигенции. И кто поверит, что Андропов всё это делал на свой страх и риск? Естественно, все его действия были санкционированы. Кем? Что-то ему разрешил Куусинен, а что-то Суслов.

И уж точно: с конца 1962 года, когда Андропов в дополнение к должности заведующего отделом получил ещё и пост секретаря ЦК, между ним и Сусловым в течение длительного времени никаких серьёзных трений не возникало (не в пример с другим секретарём ЦК — Леонидом Ильичёвым, который курировал вопросы пропаганды). Больше того, Андропов очень долго признавал неофициальное старшинство в партийной иерархии Суслова.

Подталкивая Брежнева сделать выбор в пользу Андропова, Суслов, безусловно, учитывал и давнюю близость партийного чиновника к спецслужбам. Не исключено, что первые контакты Андропова с органами госбезопасности возникли ещё в конце 1930-х годов, а укрепились в войну, когда он вошёл в руководство партизанским движением в Карелии. Но на новый уровень его отношения со спецслужбами вышли после смерти Сталина, когда он стал руководить одним из ключевых подразделений МИДа.

Ну и, конечно, Суслов, а вслед за ним и Брежнев оценили умение Андропова дистанцироваться от разных групп. Он ведь так и не примкнул к шелепинцам, хотя с ними его связывала совместная работа в комсомоле. Не стал он сближаться и с украинской группой, в которой тон задавал Николай Подгорный.

Здесь, видимо, стоило бы обратить внимание на поведение Андропова в начале 1967 года, перед его выдвижением на новый пост: он регулярно вмешивался в чужие епархии, хотя прекрасно знал, кто и за что в аппарате ЦК отвечал. Приведу некоторые примеры.

10 марта 1967 года Секретариат ЦК обсуждал планы оперативной работы идеологических отделов. Вообще-то эти отделы на тот момент курировал Пётр Демичев. Но Андропов счёл нужным сделать два существенных замечания. Во-первых, он заметил, что далеко не во все планы стоило посвящать партактив. К примеру, не нужна была широкая огласка, по его мнению, в вопросах предстоявших перестановок кадров. Иначе, как он полагал, люди в ожидании своих судеб совсем прекратили бы что-либо делать. И второе: Андропов выразил озабоченность положением дел в художественных кругах. "Известно, — заявил он, — что среди интеллигенции есть нездоровые элементы. Надо усилить воспитательную работу среди них, попытаться расслоить их на группы с тем, чтобы работать с этими отдельными группами, сплачивая их вокруг себя" (РГАНИ, ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 49).

На том же заседании Секретариата ЦК Андропов отдельно выступил по поводу Солженицына. "Вопрос о Солженицыне, — высказал он свою точку зрения, — не укладывается в рамки работы с писателями. Он написал конкретные вещи, такие как "Пир победителей", "Раковый корпус", но эти произведения имеют антисоветскую направленность. Надо решительно воздействовать на Солженицына, который ведёт антисоветскую работу" (РГАНИ, ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 47).

Вёл тот Секретариат ЦК Суслов. И он практически во всём Андропова поддержал, что заставило сильно понервничать Демичева. Тот не без оснований стал в действиях Юрия Владимировича усматривать подкоп под него лично. Но на тот момент Демичева спасал его статус кандидата в члены Политбюро, которого не имел Андропов.

Но вот другой пример. Андропов уже тогда понимал, что советская система, особенно в плане экономики, несовершенна. В поисках рецептов совершенствования экономических моделей он не раз обращался к опыту других стран. И весной 1967 года у него возникла идея направить советских учёных-экономистов в Югославию, чтобы те ближе смогли познакомиться с тамошними реформами. Андропов внёс соответствующий проект постановления ЦК. Но в какой-то момент Андрей Кириленко свою подпись под документом снял. И как повёл себя Андропов? Он решил, что ещё не пришло время ссориться с этим влиятельным членом Политбюро и давать пищу для разговоров в центральном партаппарате о том, что отдел по связям с соцстранами ориентируется на югославских ревизионистов. Другими словами, Андропов умел ждать, а в некоторых случаях даже на время отступать, с тем чтобы в перспективе всё-таки добиться своего. В этом плане он был не спринтером, которые рано сгорали, как Леонид Ильичёв или Алексей Аджубей, а стайером, к числу которых относились Брежнев и Суслов.

К слову: Брежнев, когда 18 мая 1967 года сообщил на заседании Политбюро о своём решении поменять руководство КГБ, особо оговорил, что предварительно по этому вопросу провёл консультации с Сусловым. Правда, представлять нового председателя КГБ он отправил на Лубянку не Суслова, а другого члена Политбюро — Андрея Кириленко. Думается, это было сделано не случайно. Генсек явно хотел запутать следы. Он не хотел лишний раз, тем более в широком кругу, подчёркивать закулисную роль Суслова. Ему удобней было подать людям с Лубянки дело так, будто на смещении Семичастного и назначении Андропова настояла группировка именно Кириленко, а не Суслова.

Ещё один существенный момент. Брежнев сразу повысил статус Андропова. Вспомним, с каких постов приходили в КГБ предшественники Андропова и какой они имели статус по партийной линии. Иван Серов до момента создания КГБ в 1954 году занимал должность первого заместителя министра внутренних дел СССР, имел воинское звание генерал-полковника и был всего лишь кандидатом в члены ЦК КПСС (в члены его перевели только в 1956 году). Александр Шелепин раньше работал в комсомоле и потом полгода руководил отделом парторганов ЦК КПСС по союзным республикам. Правда, он ещё с 1952 года входил в состав ЦК. А после КГБ его избрали сразу секретарём ЦК. Да, никакого воинского звания он не имел. Семичастный отчасти повторил путь Шелепина. Он тоже долго находился на комсомольской работе, потом недолго побыл в аппарате ЦК на должности завотделом, затем два года провёл в Азербайджане, откуда вернулся председателем КГБ. На момент назначения в КГБ Семичастный был кандидатом в члены ЦК, а через три года стал уже полноправным членом ЦК и получил погоны сразу генерал-полковника. Вероятно, в перспективе он рассчитывал получить повышение и стать секретарём ЦК.

Что из этого следовало? В глазах партактива могло сложиться впечатление, что Андропов уходил на понижение (он ведь терял статус секретаря ЦК). А по замыслу Брежнева и Суслова Андропов, наоборот, должен был усилить партийный контроль над органами госбезопасности. И как разрешил генсек эту задачу? Он на ближайшем же пленуме ЦК предложил избрать нового председателя КГБ кандидатом в члены Политбюро. Такого в новейшей истории партии и спецслужб ещё не было. Тем самым Андропову оказывалось небывалое доверие и одновременно большие почести. По своему новому статусу он ставился выше даже целого ряда секретарей ЦК, в частности, Бориса Пономарёва и Ивана Капитонова, и, что ещё важнее, выше действующих министра обороны СССР Гречко и министра иностранных дел Громыко.

С чего начал Андропов на новом посту? Естественно, он в первую очередь постарался сформировать из верных ему людей личный секретариат и провести на ключевые должности свою команду. Но это ему удалось лишь отчасти. Брежнев не стал возражать, чтобы вместе с Андроповым из ЦК на Лубянку перешло несколько человек из отдела по связям с соцстранами, в частности, Владимир Крючков, Павел Лаптев, Виктор Шарапов, Евгений Карпещенко и другие. Но он тут же навязал Андропову в качестве заместителей ряд своих людей: первым делом Семёна Цвигуна, Георгия Цинёва и Виктора Чебрикова, а также завсектором отдела административных органов ЦК Ардалиона Малыгина. Это я к тому, что Брежнев никогда не забывал важный в политике принцип: доверяй, но и от соглядатаев не отказывайся, мол, бережёного бог бережёт.

Здесь ещё, наверное, следовало бы назвать Юрия Плеханова, будущего начальника 9-го главка КГБ, отвечавшего за охрану первых лиц страны. Но чьим человеком он был — до сих пор загадка. Одно время Плеханов работал в аппарате ЦК и был секретарём Андропова, а затем сидел в приёмной генсека Брежнева, после чего вновь вернулся к Андропову. Вопрос: то ли этот человек по поручению Юрия Владимировича присматривал за Брежневым, то ли наоборот, он по заданию Брежнева присматривал за Андроповым?

Буквально через месяц после вступления в должность Андропов инициировал создание в своём ведомстве 5-го управления, в функции которого входил контроль в том числе за деятельностью творческой интеллигенции и борьба с диссидентами. Кстати, на должность начальника этого подразделения было несколько претендентов. Но Суслов настоял на своей креатуре, Александре Кадашеве, который до этого занимал пост секретаря Ставропольского крайкома КПСС по пропаганде (Суслов тоже хотел иметь в руководстве КГБ свои глаза и уши).

Насколько быстро Андропов смог войти в курс дел КГБ? И была ли его деятельность эффективной? Ответы на эти вопросы можно найти в его 14-страничной справке "О результатах работы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органов на местах за 1967 год" (она была 6 мая 1968 года направлена Андроповым лично Брежневу).

Андропов доложил: "В 1967 году завербовано 218 иностранцев, из которых 64 имеют оперативные возможности для работы против США" (РГАНИ, ф. 3, оп. 80, д. 462, л. 3). А всего в 1967 году нашими резидентурами было получено и использовано 25 645 материалов. На основе них КГБ направило в ЦК КПСС 4 260 информаций, в отделы ЦК — 4 728, в МИД СССР — 4 832 и в Министерство обороны и ГРУ Генштаба — 4 639. Кроме того, КГБ разослало в 1967 году членам Политбюро ЦК 42 бюллетеня внешнеполитической разведывательной информации.

Андропов в своём отчёте сообщил, что его подчинённые осуществили подставы вражеским разведкам 31 агента органов КГБ и всего 9 оперативных игр, в том числе четыре с разведкой США.

Любопытными оказались и другие факты. Андропов признался: "В 1967 году органами КГБ было завербовано 24 952 агента, что составляет около 15% всего агентурного аппарата" (РГАНИ, ф. 3, оп. 80, д. 462, л. 7). Кроме того, наша контрразведка разработала 1 068 человек и отдельно провела профилактические мероприятия с 12 115 людьми, "большинство из которых допустили без враждебного умысла проявления антисоветского и политически вредного характера".

К числу провалов Андропов отнёс тот факт, что в течение одного года 17 бывших сотрудников КГБ остались за границей и, по сути, оказались предателями.

А из самых острых проблем Андропов отметил недокомплект офицерского состава: 7%, а это около четырёх тысяч человек.

На первой странице этой справки осталась помета: "Для ознакомления членов ПБ (Политбюро. — Авт.). Л. Брежнев". И дальше свои росписи оставили Косыгин, Полянский, Суслов и ещё несколько членов высшего парторгана.

Чтобы правильно оценить приведённые Андроповым цифры, хотелось бы сопоставить их с данными за годы, когда органами безопасности руководил Семичастный. Но таких данных я в Российском госархиве новейшей истории пока не обнаружил. Правда, мне как-то попались отчёты Андропова за более поздние годы, в частности, за 1978 год. Но в них конкретики было уже очень мало. Доклады председателя КГБ конца 70-х годов о работе его ведомства состояли в основном из общих фраз.

Тут что ещё интересно: летом 1968 года Андропов вдруг подписал очень объёмную — на 31-й машинописной странице — записку о проблемах во внутренней и внешней политике партии. Вопрос: с чего бы? Он ведь стал отвечать за госбезопасность, а не за состояние партийной работы. По чину ли взял Андропов?

Впрочем, обо всём по порядку. Сама записка адресовалась не конкретно Брежневу, она направлялась в Политбюро. "Считаю необходимым, — писал Андропов в преамбуле, — изложить Политбюро ЦК КПСС соображения по некоторым особо актуальным аспектам внутриполитической и внешнеполитической деятельности КПСС, связанным с дальнейшим укреплением её руководящей роли в советском обществе" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 10).

Председатель КГБ заявил, что сама жизнь выдвинула много новых сложных проблем, которые требуют от партруководства серьёзных поворотов и крупных решений. Он перечислил проблемы в экономике и в других сферах, поплакался на поведение некоторой части интеллигенции, которая заняла особую, "а в ряде случаев оппозиционную" (это слова Андропова) сторону, и перешёл к постановке проблем для последующего возможного обмена мнениями в Политбюро.

Андропов выделил шесть блоков: экономический, социальный, вопросы развития советской демократии, теоретической мысли, внешней политики и оргпартработы. Самым впечатляющим получился первый раздел. Председатель КГБ обратил внимание на научно-технический прогресс, который позволил Америке резко вырваться вперёд (там уже имелось около 40 тысяч вычислительных машин против двух с половиной тысяч у нас; да и в университетах и вузах заокеанской страны училось 43% молодых людей в возрасте 20–24 лет, а у нас только 24%).

Очень смело выглядели предложения Андропова по развитию демократии. Он выступал за то, чтобы депутатов всех уровней периодически освобождать от основной работы для выполнения депутатских обязанностей (то есть давал понять, что следовало избавиться от декораций и переосмыслить роль депутатского корпуса).

А как Андропов негодовал по поводу ранее допущенных властями страны ошибок по национальному вопросу! Он считал, что эту тему следовало бы специально обсудить в Политбюро. "Не стоит ли, — писал Андропов, — подготовить тезисы ЦК КПСС по основным направлениям нашей политики в национальном вопросе?" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 26).

Интересным было отношение Андропова к Сталину и к вопросам теории. Он знал, как после смерти Сталина новые вожди боялись лично заниматься теоретическими вопросами. Многие опасались быть подвергнутыми остракизму, как Сталин, но уже в хрущёвскую пору, за работы по языкознанию. Но Андропов считал, что важно обращаться к вопросам теории. По его мнению, следовало провести широкие дискуссии по уставу сельхозартели, экономическим проблемам, разработке новой Конституции.

Смелыми выглядели и идеи Андропова в сфере внешней политики. "Мы, — отмечал он, — не можем брать соцстраны на своё иждивение; единственно возможный тип сотрудничества — взаимовыгодный" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 31). Андропов предвидел, что соцстраны захотят укрепить экономические связи с Западом. Он понимал, что мы эту тенденцию не остановим. И что следовало нам делать? "Надо думать, как их (экономические связи. — Авт.) обезвредить политически".

Что же касалось оргпартработы, Андропов предлагал освободить Секретариат ЦК и Политбюро от рассмотрения тысяч второстепенных вопросов.

Вообще-то 31-страничная записка Андропова очень походила на заявку для старта политической кампании. Получился, по сути, программный документ. Кстати, Андропов в этом документе предлагал раздать множество поручений, и ведь кому — членам Политбюро, которые по рангу стояли выше него. Вопрос в другом: этот документ с раздачей заданий членам высшего руководства писался по заказу Брежнева или исключительно по собственной инициативе председателя КГБ? Последнее — вряд ли. Уж слишком осторожным был Андропов. К большой предусмотрительности его приучила предыдущая работа в МИДе и в аппарате ЦК. Пережив венгерские события и смещение Хрущёва, он, безусловно, понимал, как в Политбюро могли воспринять его идеи, тем более что они не имели прямого отношения к тому участку работы, на который бросила его партия — к госбезопасности. Его как минимум обвинили бы в скрытом бонапартизме и быстро удалили бы завхозом в какое-нибудь пароходство — по первой профессии. И не спасла бы Андропова заключительная фраза записки: "Хочу ещё раз подчеркнуть, что поднятые в записке вопросы носят сугубо постановочный характер и не предопределяют конкретных решений" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 39).

Скорее всего, Андропов исполнял личное поручение Брежнева. Генсек ведь не был дураком. Он отлично понимал, в каком трудном положении принял партию и страну, а за четыре года партийный штаб так и не сформировал ни концепцию развития общества на ближайшие десятилетия, ни долгосрочную программу действий. Брежнев весьма напряжённо искал выход из политических и экономических кризисов, и тут ему было важно услышать разные мнения.

Нельзя исключать и другого. Возможно, Брежнев переводил Андропова из аппарата ЦК в КГБ всего на несколько лет — с тем, чтобы тот в последующем, напитанный недоступной другим важной информацией, вернулся в новом качестве непосредственно в политику, может, даже на вторую или третью роль в партии.

Тут что ещё следовало бы отметить: свою записку Андропов передал Брежневу не лично, а через заведующего общим отделом ЦК Константина Черненко. Тот 6 июля 1968 года доложил:

"Леонид Ильич!

Тов. Андропов Ю.В. просил вручить этот материал Вам лично. Он сообщил, что об этом с Вами договорился" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 9).

А почему Андропов не лично отдал записку Брежневу в руки? Он же имел прямой доступ к генсеку и был у него чуть ли не каждый день. Андропов ведь понимал, что Черненко обязательно сунет свой нос в полученные материалы и всё прочтёт. А может, на это и был расчёт? Учитывая вес Черненко в аппарате ЦК, может, Андропов надеялся заразить и Черненко своими идеями, обрести в нём союзника? Забегая вперёд, скажу: близкими по духу людьми Андропов и Черненко так и не стали, и до конца жизни скрытно враждовали.

Кстати, Брежнев вопреки неписаным традициям не стал давать Черненко поручение разослать записку Андропова по Политбюро. Он принял её к сведению и спрятал у себя. Её обнаружили уже после смерти генсека. 16 ноября 1982 года замзав общим отделом ЦК С. Аветисян уточнил, что материал был найден в закрытом рабочем письменном столе Л.И. Брежнева "при осмотре его кабинета в здании ЦК КПСС 12 ноября 1982 года" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 8).

Видимо, Брежнев посчитал, что большинство членов Политбюро ещё не были готовы к тому уровню обсуждения проблем партии и общества, который хотел задать Андропов. С одной стороны, он не захотел обострять отношения внутри высшего парторгана, а с другой — попросил председателя КГБ и впредь периодически вносить ему предложения о переформатировании партийной работы и переустройстве общества.

К слову: новую такую попытку Андропов предпринял перед 25-м съездом КПСС, 6 января 1976 года. Очередная его записка по объёму стала почти вдвое меньше. Но она также носила радикальный для того времени характер и касалась прежде всего вопросов партийного строительства. Правда, на тот момент председатель КГБ уже был полноправным членом Политбюро. И вновь Брежнев материалы Андропова попридержал у себя. Почему?

Что ещё удивительно: копия записки Андропова, датированная началом 1976 года, давно уже хранится в Америке в так называемой коллекции советского генерала и советника Ельцина — Дмитрия Волкогонова, и её может заказать любой исследователь, а у нас оригинал этой записки продолжает оставаться на секретном хранении. Не поэтому ли мы до сих пор очень многое о советских вождях не знаем?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 марта 2024 > № 4599219 Вячеслав Огрызко

Достигнута договоренность о возвращении азербайджанских дипломатов в Иран - МИД Ирана

Достигнута договоренность, что азербайджанские дипломаты в ближайшее время вернутся в Иран.

Об этом сказал министр иностранных дел Ирана Xусейн Амир Абдоллахиян, передает Trend со ссылкой на МИД.

Министр отметил, что в ходе встречи с министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым в Джидде были обсуждены итоги суда над человеком, убившим сотрудника посольства Азербайджана.

"Мы достигли договоренности о принятии мер по отправке дипломатической делегации Азербайджанской Республики в Иран в ближайшее время", - отметил министр.

Отметим, что работа посольства Азербайджана в Иране была приостановлена после вооруженного нападения 27 января прошлого года, в результате которого погиб начальник Службы охраны, еще двое сотрудников диппредставительства получили ранения.

В феврале этого года террориста, напавшего на посольство Азербайджана, приговорили к смертной казни.

Встреча Михаила Мишустина с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

Из стенограммы:

И.Алиев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые гости! Добро пожаловать! Рад снова Вас видеть в Азербайджане.

Знаю, что вчера прошла очень плодотворная встреча с Вашим коллегой, он мне с утра докладывал о хороших результатах, о наших будущих планах.

Год мы закончили успешно. Двустороннее взаимодействие развивается так, как было задумано. Чуть более двух лет мы уже сотрудничаем в рамках союзнического взаимодействия, и все те задачи, которые ставились в плане укрепления сотрудничества, успешно выполняются.

Что касается торгово-экономической сферы, также считаю, что результаты вполне удовлетворительные – рост более 17%. Думаю, это хороший показатель. Мы уже приближаемся к отметке 4,5 млрд долларов.

Естественно, это не предел, и уверен, что в рамках тех договорённостей, которые были достигнуты во время визита, в следующем году, да и по итогам этого года, мы увидим ещё больший рост взаимной торговли.

Рад, что реализуются проекты промышленной кооперации. Это относительно новая сфера нашего сотрудничества. Российские компании в Азербайджане создают новые производства, сервисные центры, и всё это также способствует более полному сотрудничеству в промышленной сфере.

По сельскому хозяйству я смотрел материалы перед Вашим визитом. Мы друг друга дополняем. То, что нам нужно, мы приобретаем у вас, и в обратном направлении. Также рады тому, что значительный рост поставок азербайджанской сельхозпродукции на российский рынок, как мы и договаривались, продолжается успешно.

И конечно же, транспортно-логистическая сфера, о которой вчера вы много говорили – и были подписаны соответствующие документы, – здесь мы тоже видим рост и транзитных перевозок, и двусторонних грузоперевозок. Международный транспортный коридор «Север – Юг» – проект, который объединяет наши страны, и мы находимся, как Вы знаете, в активном взаимодействии в плане реализации всех необходимых вопросов.

На азербайджанской территории, да и на российской территории, инфраструктура существует, как мы знаем. Единственное –нуждается в модернизации, чтобы было возможно транспортировать объёмы грузов больше, чем запланировано.

И конечно же, гуманитарная сфера. Здесь, я думаю, отношения между Россией и Азербайджаном могут быть примером отношений между двумя соседними дружественными государствами.

В 26 азербайджанских вузах осуществляется преподавание на русском языке. Более 16 тысяч студентов, граждан Азербайджана, обучаются на русском языке, 324 средние школы – также обучение на русском языке. Мы сохранили всё то доброе, что объединяло наши народы на протяжении десятилетий. И независимо от общественно-политической формации, в которой мы взаимодействовали, дружественные связи между нашими народами всегда являлись фундаментом межгосударственных отношений.

А сегодня, когда межгосударственные отношения вышли на качественно новый уровень и по форме, и по содержанию, естественно, это также поддерживается и общественностью наших стран.

Так что я уверен, что, как и прошлый год, этот год мы завершим с хорошими результатами. Наше союзническое взаимодействие будет укрепляться на благо наших стран и народов. Также оно является важным фактором региональной стабильности и безопасности.

Ещё раз приветствую Вас. И хочу пожелать счастливого пути, потому что Ваш визит заканчивается. И конечно, считаю, что было бы полезным такого рода регулярные встречи на уровне глав правительств осуществлять по примеру регулярных встреч глав государств.

М.Мишустин: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Уважаемые друзья!

В первую очередь хочу от всей души поздравить Вас с убедительной победой на внеочередных выборах Президента Азербайджана, которые состоялись 7 февраля. Это высокая оценка азербайджанским народом всех тех усилий и свершений, которые под Вашим руководством делаются в вашей стране. И конечно, пользуясь случаем, хочу передать наилучшие, добрые пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Мы с уважаемым главой Правительства Азербайджана Али Идаятовичем Асадовым в постоянном контакте и встречи проводим регулярно. В декабре мы встречались в Москве на форуме Содружества независимых государств. И до этого в Сочи встречались. Был мой визит недавно, в Азербайджан. Хочу Вас заверить, что абсолютно все решения, принятые руководителями наших государств, на постоянном контроле, на исполнении наших правительств.

Обсуждали вчера широкую двустороннюю повестку. Вы упомянули несколько направлений. Да, в промышленности всё больше и больше проектов. Мы думаем, в частности, о совместном проекте в области транспортного машиностроения. Есть также перспективное направление больших взаимных технологических инновационных проектов. Работаем по сельскому хозяйству – Вы сказали о взаимном дополнении. Также есть у нас ряд вопросов по фармацевтике, и вчера договорились об усилении здесь работы.

Собственно говоря, вся палитра взаимных проектов на сегодняшний день на нашем контроле. И об этом свидетельствуют цифры взаимного торгово-экономического оборота. Вы сказали о росте около 17%. Так это и есть.

Хочу также сказать, что в пять раз выросли провозные мощности на наших пунктах пропуска. Это тоже большая системная работа, которая совместно с уважаемыми коллегами из Азербайджана проводится нашим Министерством транспорта. И мы продолжаем здесь все соответствующие проекты по логистике. Вы сказали о коридоре «Север – Юг». Действительно, 30 млн т – это серьёзный объём. И конечно, предстоит много сделать, чтобы на участках не осталось узких мест.

Хочу также сказать, что мы с огромным уважением провели памятные мероприятия, посвящённые 100-летию со дня рождения Вашего отца, уважаемого Гейдара Алиевича Алиева. В России его помнят и чтут память о нём.

По культурным обменам, по вопросам, связанным с взаимодействием в этой области, здесь есть очень много проектов, идей. Мы договорились о расширении наших контактов, в том числе и с Министерством культуры Азербайджана, работаем над «дорожной картой» проведения большого количества мероприятий. И конечно, будем рады видеть уважаемых деятелей культуры, искусства Азербайджана в России, в Москве.

Спасибо Вам и коллегам за тёплый, традиционно радушный приём, который был оказан российской делегации.

В Москве объявили о возрождении XXVII Международного конкурса вокалистов имени Глинки

Надежда Травина

С 8 по 16 октября в Москве состоится международный конкурс вокалистов имени Глинки, приуроченный к 220-летнему юбилею композитора. Старейшее музыкальное состязание, учрежденное великой оперной певицей Ириной Архиповой, пройдет в зале "Зарядье".

В разные годы конкурс имени Глинки дал путевку в жизнь таким выдающимся исполнителям, как Елена Образцова, Владимир Атлантов, Сергей Лейферкус, Дмитрий Хворостовский, Ольга Бородина. После пятилетнего перерыва возрожденный конкурс вновь возглавит народная артистка Татарстана и первая его победительница, солистка Мариинского театра Альбина Шагимуратова.

Конкурс пройдет в два этапа: первый - заочный, по видеозаписям, второй - прослушивания "вживую", в Малом зале "Зарядья", а затем - финал и объявление результатов. Всего соревноваться пригласят 60 вокалистов: 30 мужчин и 30 женщин (имена будут объявлены 1 июня в день рождения Глинки). Также лучшее меццо-сопрано получит специальный приз имени Ирины Архиповой. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 1 мая, вступительного взноса в этом году не будет.

Об этом и о других особенностях проведения конкурса рассказали на пресс-конференции ТАСС председатель жюри Альбина Шагимуратова, генеральный директор Мариинского и Большого театров Валерий Гергиев, генеральный директор зала "Зарядье" Иван Рудин, художественный̆ руководитель культурного центра "Парк науки и искусства Сириус" Ханс-Йоахим Фрай и начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков (оба по видеосвязи). Как отметила Альбина Шагимуратова, состав жюри практически собран, свое согласие уже дали оперные певцы Ольга Бородина и Михаил Казаков, генеральный директор Большого театра Беларуси Екатерина Дулова, Ханс-Йоахим Фрай, а также представители музыкального сообщества из Узбекистана, Азербайджана и Китая.

"Огромный интерес к этому конкурсу. Уверена, что в юбилейный год композитора произойдет настоящее его возрождение. К сожалению, после ухода в 2010 году Ирины Константиновны Архиповой конкурс был практически забыт", - отметила Альбина Шагимуратова.

"Россия остается величайшей музыкальной державой, - заявил маэстро Гергиев. - У нас есть желание помочь молодым специалистам - будущему наших театров и филармоний. Мы обязательно создадим им все возможности для реализации. В Большом и Мариинском будут ждать открытия этого конкурса. Хочу поблагодарить Альбину Шагимуратову за преданность идее: возрождение конкурса - это правильный честный поступок, который трудно переоценить. Убежден, что нас ожидают яркие впечатления и новые интересные голоса".

Для участия в отборочном туре конкурсантам нужно прислать видеозаписи, на которых будут представлены по три вокальных произведения: старинная ария, ария из оперы композиторов XIX-XX веков и один из романсов Глинки.

Ханс-Йоахим Фрай отметил, что конкурс является хорошей стартовой площадкой для молодых исполнителей. "Необходимы новые лица, новые имена. Я благодарен тому, что конкурс имени Глинки дает им "путевку в жизнь", - сказал он.

Участники Международного конкурса вокалистов имени М.И. Глинки, по словам организаторов, посетят родовое имение композитора - усадьбу "Новоспасское". А победители выступят с Альбиной Шагимуратовой в Смоленской областной филармонии.

Встреча Михаила Мишустина с женщинами – представителями общественных организаций Азербайджана

Встреча состоялась в Азербайджанском государственном академическом русском драматическом театре имени Самеда Вургуна.

Азербайджанский государственный академический русский драматический театр имени С.Вургуна является одним из ключевых участников культурно-гуманитарного сотрудничества между Россией и Азербайджаном.

Основан в 1920 году как Государственный свободный сатир-агиттеатр, в 1923 году переименован в Бакинский рабочий театр, в 1937 году – в Азербайджанский государственный краснознамённый театр русской драмы. Нынешнее название театр получил в 1956 году в память первого народного поэта Азербайджанской ССР Самеда Вургуна.

В течение последних десяти лет состоялся ряд гастрольных туров АГАРДТ имени С.Вургуна в Россию (Астрахань, Великие Луки, Махачкала, Москва, Псков, Санкт-Петербург, Саранск, Смоленск, Сочи, Сургут, Ярославль), с интересом встреченных зрителями.

Сцена театра в Баку многие годы является площадкой для гастролей российских репертуарных театров, антрепризных спектаклей, сольных концертов и творческих встреч актёров театра, кино и эстрады.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья! Дорогие женщины и мужчины, которые тоже здесь присутствуют!

Хочу, пользуясь возможностью, всех поздравить с наступающим 8 Марта. Это замечательный день, праздник.

Сегодня нам показали здесь на сцене репетицию спектакля «Восемь любящих женщин», который, как мне сказал ваш руководитель, будет именно 8 марта в первый раз представлен зрителям. Уверен, будет встречен, как и все, наверное, постановки вашего театра, с большой радостью и пройдёт с успехом.

Хочу пожелать вам удачи и, пользуясь случаем, ещё раз сказать самые добрые слова нашим женщинам. Знаю, что здесь не только работницы театра, но также и те, кто представляет русскую культуру, русский язык. И с удовольствием с вами пообщаюсь.

Хочу сказать, что мы в России уделяем очень большое внимание семье. Владимир Владимирович Путин недавно выступал с посланием Федеральному Собранию и объявил 2024 год Годом семьи. И вообще назвал семью основой развития общества.

А семья без женщины невозможна. Как можно об этом говорить? Поэтому ещё раз хочу вам сказать, что 8 Марта – день, который и для нас, россиян, и, уверен, для Азербайджана является светлым, праздничным днём. Я бы даже сказал, днём семьи. Ещё один день семьи. Через женщину это всё передаётся.

У нас очень много программ для поддержки семьи. Мы занимаемся в том числе и элементами поддержки семьи через социальное казначейство. Стараемся помогать в буквальном смысле слова с рождения ребёнка, даже с беременности и до достижения 18 лет, когда дети уже становятся совсем взрослыми. И кстати, взаимодействуем и в этом с азербайджанской стороной. Обмениваемся лучшими практиками в этой области. У нас также очень много других схожих программ, в том числе программы, связанные с культурным обменом.

Знаю, что скоро предстоят «Русские сезоны» в Баку. Об этом договорились. Мы также будем проводить большой конкурс «Интервидение», в котором, надеюсь, примут участие и блестящие исполнители из Азербайджана. Конкурс будет большой. На сегодняшний день идёт подготовка. Он у нас первый, состоится в Санкт-Петербурге.

И у нас обширная «дорожная карта», у наших министров культуры. Надеюсь, мы в ближайшее время её завершим и подпишем. Там очень много мероприятий по взаимному обмену, событий, связанных с культурой, искусством, развитием.

От всей души ещё раз вас поздравляю с праздником, ваши семьи, детей. Хочу пожелать, чтобы всё у вас в жизни было хорошо. Спасибо, что вы меня пригласили.

Если есть какие–то вопросы, что–то расскажете, буду очень рад.

Н.Шаровская (народная артистка Азербайджана): Уважаемый Михаил Владимирович! Мы очень рады Вас приветствовать в нашем доме. Я актриса этого театра. И мы от всей души рады, что Вы нас посетили. Театр – это дом.

Мы очень часто встречаем коллективы русских театров из России. Все гастроли их проходят с неизменным успехом. Их радушно встречает наш зритель.

Мы тоже бываем на гастролях в России, но намного реже. А нам бы хотелось, чтобы это было почаще.

У меня такой вопрос: будет ли поддержка русским театрам зарубежья и в дальнейшем? Вот это нам хотелось бы узнать, как актёрам в первую очередь.

М.Мишустин: Готовясь к нашей встрече, я посмотрел ваши планы. У вас предстоят гастроли в Кемерово и в Санкт-Петербурге.

Н.Шаровская: В Кемерово – это позже, а в Санкт-Петербурге – в скором времени.

М.Мишустин: А в Новокузнецке?

РЕПЛИКА: Это не гастроли, а фестиваль.

М.Мишустин: Тоже хорошо.

Что касается вопроса. У нас на сегодняшний день реализуется программа поддержки русских театров, которые работают в странах Содружества независимых государств. Таких театров сегодня у Минкультуры на счету 15, среди них и ваш уважаемый театр.

И по финансированию есть соответствующее решение с поддержкой постановки новых спектаклей, связанных с русской классикой, с произведениями, которые так или иначе представляют русскую культуру. И туда абсолютно точно входит поддержка вашего театра, о чём сегодня уже в деталях вам расскажет заместитель Министра культуры. Поэтому я думаю, что мы не просто будем продолжать эту программу, а будем смотреть, что ещё хорошего можно сделать.

По гастролям – полная поддержка. Если будет соответствующее желание или какие–то вопросы – вот наш уважаемый представитель, мы посмотрим, что можем сделать, и с удовольствием примем вас в любом городе России.

Л.Якунина (председатель Ассоциации преподавателей русскоязычных учебных заведений Азербайджана): Михаил Владимирович, разрешите приветствовать Вас в нашем солнечном городе, поблагодарить за Вашу большую позитивную работу, которую мы очень внимательно отслеживаем, и пожелать Вам всего самого доброго и крепкого здоровья.

В этом году отмечается 210 лет со дня рождения нашего любимого, великого поэта и писателя Михаила Юрьевича Лермонтова. Лермонтов служил на Кавказе, конкретно в Гусарах, на севере Азербайджана, поэтому в этом году планируется открыть его бюст перед домом, где он жил в период службы. И затем провести многоплановый, большой музыкально-поэтический фестиваль «Лермонтовские вечера» с приглашением делегации из музея «Тарханы», где родился и вырос наш замечательный поэт. Поэтому мы хотели бы попросить Вас, чтобы в нашем большом блоке работы приняли участие прежде всего руководство Министерства культуры России и, конечно, сотрудники «Тархан», которые уже многократно к нам приезжали. Они будут на нашей площадке уже 12–13 марта.

Кроме того, хочу сказать, что наша республика с большим пиететом, с большим уважением относится к русскому языку. У нас русский язык изучается в общеобразовательных школах, лицеях, колледжах и высших учебных заведениях Азербайджана.

В Азербайджане выпускается очень много литературы на русском языке. У нас работают информационные каналы, которые вещают на русском языке. У нас спектакли ставят на русском языке. Конечно, очень большая работа.

Пожилое население – практически все говорят на русском языке. И мы наблюдаем сейчас, что и молодёжь очень активно стала изучать русский язык. Это создаёт очень большую перспективу, вселяет надежду на то, что русский язык останется всегда в Азербайджане, будет продвигаться и распространяться.

Хотели бы, чтобы Вы рассказали, как Ваше Правительство работает в этом направлении.

М.Мишустин: Начну с того, что мы обязательно пришлём представителей нашего Министерства культуры и, я думаю, шире возьмём – тех, кто чтит, изучает творчество Михаила Юрьевича Лермонтова. Скажу честно – в школе увлекался его творчеством, очень много читал, знаю его биографию: где он служил, какие события так или иначе повлияли на его великие произведения. И спасибо, что вы будете проводить такое мероприятие. Обязательно в нём примем участие.

Что касается отношения к русскому языку. Совсем недавно в послании Владимир Владимирович Путин говорил, что необходимо расширять поддержку русского языка, и в первую очередь, конечно, на территории Содружества Независимых Государств, где русский язык является средством межнационального общения. Через русский язык культура российская, традиции приходят в другие страны. И, без сомнения, мы будем системно продолжать работу, связанную с поддержкой русского языка.

Что касается Азербайджана, мы всегда говорим о том, что благодарны как Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, так и всем руководителям Азербайджана, людям, которые здесь очень внимательно относятся к русскому языку. Работает огромное количество школ. Несколько новых школ мы заложили, которые будут работать с преподаванием на русском языке.

Здесь начал работу Центр открытого образования, и я знаю, что он очень востребован. Уже на его базе прошли подготовку более 400 слушателей. И конечно, мы будем дальше способствовать продвижению русского языка и оказывать всяческую помощь в этом.

Язык является важнейшим элементом культуры. И забота о его сохранении помогает укрепить наше единое, гуманитарное, историческое, культурное пространство.

Г.Манафова (директор Центра русской культуры русской общины Азербайджана): Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Центр русской культуры при русской общине, являюсь руководителем.

Центру, так же как и общине, уже 30 лет. Помещение, которое нам выделено было Гейдаром Алиевичем (Алиевым), очень хорошее. Лет пять назад при посредстве Санкт-Петербурга нам провели ремонт, очень хороший ремонт. Все помещения мы эксплуатируем в должном порядке.

Мне хотелось ещё сказать, что у России и Азербайджана крепкие связи как в экономическом плане, так и в гуманитарной сфере. И у наших народов есть интерес к культуре, большой интерес. Столетиями уже сложилась такая традиция.

Хотелось бы спросить Вас, планируется ли расширять наше сотрудничество, потому что мы бы хотели видеть побольше российских творческих коллективов. Да, к нам приезжает сейчас много театральных коллективов, артистов. Но это больше на коммерческой основе. Конечно, ежегодно приезжают и театры с постановками, на которых наши соотечественники, члены русской общины могут и бесплатно побывать по пригласительным билетам.

Хотелось бы, чтобы побольше творческих коллективов приезжало, которые бы могли охватить и людей, можно сказать, малоимущих или среднюю прослойку населения.

М.Мишустин: Что касается российской стороны, мы на 100% заинтересованы в том, чтобы как можно больше российских творческих коллективов приезжали, знакомили жителей дружественных нам стран с российской и русской культурой.

Непосредственно в Азербайджане, я уже сказал, совсем скоро будут «Русские сезоны» – об этом мы договорились, – где вы увидите достаточно большое количество представителей наших творческих коллективов. И здесь нужно будет просто подумать, как расширить соответствующие возможности для посещения от общины. Я думаю, что мы с вами проработаем это.

И отдельно попрошу нашего замминистра культуры услышать ваши пожелания.

Дни российского кино скоро будут в Баку. Это тоже, безусловно, интересное событие.

Г.Манафова: Да, наши люди очень любят российские кинофильмы.

М.Мишустин: Хочу Вам сказать, что мы очень много сделали при поддержке нашего Президента для российского кино. С 2020 года была выстроена такая программа. Ольга Любимова, наш Министр культуры, которая, к сожалению, не смогла принять участие в сегодняшней встрече, сама возглавляла департамент кино в Минкультуры, прекрасный специалист. И члены Правительства нередко делятся своими впечатлениями о фильмах, которые посмотрели. Мы удивляемся даже тому прогрессу, который произошёл.

Скажу вам, что кассовые сборы в январе – феврале этого года практически превысили все прежние показатели, когда в прокате были и зарубежные фильмы, в отношении которых сейчас есть определённые ограничения. Хороших российских фильмов стало очень много. И я очень надеюсь, что азербайджанская публика, коллеги ознакомятся с новинками. Могу потом неформально вам порекомендовать несколько фильмов и сериалов.

Г.Манафова: Спасибо.

М.Мишустин: Что касается гастролей. Знаю, что Александринский театр собирается сюда в ближайшее время. Есть и другие планы. Хотел бы обратить внимание на «дорожную карту» между нашими министерствами культуры. Уважаемый господин посол как человек, который много сделал для азербайджанской культуры, для советской, российской культуры, мог бы предложить хорошие форматы.

Что касается нашей страны, поддержим всё разумное, что будет предложено. Но надо согласовать с соответствующими графиками, поскольку гастроли и такие поездки нужно планировать заранее.

Ещё несколько слов. В прошлом году состоялось достаточно большое количество выездных мероприятий наших музеев. В частности, в Казахстан выезжали коллеги, в Узбекистан. В этом году – в Бразилию, в Бахрейн, Оман. То есть, уже достаточно большая деятельность. Думаю, надо обязательно поговорить с коллегами и договориться в том числе о «гастролях» наших музеев.

В текущем году, как я уже сказал, в России пройдёт первый большой фестиваль «Интервидение», международный конкурс. Хотел бы, чтобы азербайджанские артисты внимательно к этому отнеслись – всё будет сделано на высшем уровне – и достойно представили свою страну.

Г.Манафова: И танцевальных коллективов, ансамблей бы побольше. Наши люди очень любят такие гастроли, когда приезжают сюда российские коллективы.

М.Мишустин: Обещаю Вам, что мы учтём всё в нашей «дорожной карте». Хорошо, что вы всё это рассказали.

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 марта 2024 > № 4598264 Михаил Мишустин

В Дагестане приступили к строительным работам на участке федеральной трассы "Кавказ"

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане приступили к строительным работам на участке федеральной трассы "Кавказ" в обход Хасавюрта. Масштабный проект позволит развивать международный коридор "Север - Юг".

Федеральная трасса "Кавказ" - ключевая в транспортно-дорожной сети юга России. По ней осуществляют грузовые и пассажирские перевозки в направлении Азербайджана и далее в страны Ближнего Востока. Как отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, в Послании президента России к Федеральному Собранию было сказано, что одна из задач дорожного развития - это строительство 50 обходов городов.

"Обход Хасавюрта - один из трех больших обходов на федеральной дороге "Кавказ" на территории Дагестана. Они имеют большое значение в решении социально-экономических и геополитических задач, учитывая то, что находятся на маршруте международного коридора "Север - Юг", обеспечивают транспортную доступность республик Северного Кавказа и связывают всю транспортную сеть страны в единое целое", - сказал руководитель Росавтодора.

Современная четырехполосная трасса протяженностью 21 километр в обход Хасавюрта позволит избежать заторов. На ней предусмотрено строительство развязок, мостов и путепроводов. Введут дорогу в эксплуатацию до конца 2028 года.

Также в ближайшее время в Дагестане приступят к строительству еще двух объездных трасс. Так, древний Дербент ежегодно посещают сотни тысяч туристов, и в летнее время на дороге из Махачкалы порой возникают большие пробки. 32-километровая трасса пройдет в объезд города.

Первоначальный вариант проекта предполагал прокладку магистрали недалеко от стены крепости Нарын-Кала, входящей в список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. Чтобы избежать возможных негативных последствий, принято решение проложить тоннель длиной 300 метров под крепостной стеной. Для его проектирования привлекут экспертов и археологов.

Третья объездная дорога пройдет вокруг столицы республики. "Это значительно увеличит скорость транспортного потока, повысит пропускную способность, снизит количество ДТП и улучшит экологическую обстановку в Махачкале. Также принято решение включить в состав проекта подъездную дорогу к Махачкалинскому морскому порту", - рассказали в правительстве Дагестана.

Мишустин договорился в Азербайджане ускорять грузопоток на границе

Владимир Кузьмин (Баку)

Премьер-министр Михаил Мишустин находится с двухдневным визитом в Азербайджане. В столице республики у него прошли переговоры с коллегой Али Асадовым, а завтра запланирована встреча с президентом Ильхамом Алиевым.

Россия выступает одним из ведущих внешнеэкономических партнеров Азербайджана. В этой стране сейчас работают более 1400 предприятий с российским участием. В прошлом году прямые инвестиции в экономику республики составили 295 миллионов долларов. "В качестве приоритетной задачи видим наращивание торгово-экономического сотрудничества и, конечно, увеличение встречных взаимных инвестиций - как со стороны России, так и со стороны Азербайджана", - заявил Михаил Мишустин, открывая межправительственную встречу. В прошлом году товарооборот между странами достиг 370 миллиардов рублей, или 7 миллиардов манатов. Значительный потенциал для расширения взаимодействия есть в энергетике, промышленности, судостроении, сельском хозяйстве, высоких технологиях и инновациях. "Огромное поле для совместных проектов и совместных инвестиций", - считает глава кабинета министров РФ.

Взаимный интерес для Москвы и Баку представляет сотрудничество в транспортно-логистической сфере. Стороны совместно развивают западный маршрут международного транспортного коридора "Север-Юг" и все его составляющие: железнодорожную, автомобильную и морскую. Осенью 2022 года было подписано межправительственное соглашение о развитии пунктов пропуска через государственную границу и транспортных подходов к ним, по которому уже налажена работа. "После завершения реконструкции их пропускная способность вырастет до трех тысяч автомобилей в сутки", - отметил Мишустин.

- Придаем особое значение разблокированию экономических и транспортных связей на Южном Кавказе. Заинтересованы в мире, стабильности и процветании нашего общего региона, - заявил премьер-министр России, возможно, о главном факторе любого успешного сотрудничества.

Развиваются контакты стран в гуманитарной и образовательной сферах. В Азербайджане сохраняется высокий интерес к образованию на русском языке. В республике работает более 300 русскоязычных школ, филиалы Московского государственного университета и Первого московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова. Непосредственно в российских высших учебных заведениях получают образования около семи тысяч азербайджанских студентов.

Михаил Мишустин рассказал о российской программе по поддержке русских театров за рубежом. И наша страна, заверил он, готова оказать содействие Азербайджанскому государственному академическому русскому драматическому театру имени Самеда Вургуна в постановке спектаклей и приобретении нового оборудования.

По итогам межправительственных переговоров стороны подписали ряд новых соглашений. Два из них касаются пограничного взаимодействия. Это соглашение о порядке эксплуатации и обслуживания автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска "Яраг-Казмаляр"-"Самур" и подходов к нему, а также план мероприятий по развитию пунктов пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу. Кроме того, подписана "дорожная карта" по развитию туризма на 2024-2026 годы и программа сотрудничества между министерствами культуры государств на этот же срок.

"Все эти документы являются важным дополнением к нашей солидной договорно-правовой базе, которая насчитывает на сегодняшний день более 260 подписанных документов", - сказал глава правительства Азербайджана Али Асадов. Он подчеркнул, что в Баку нацелены на дальнейшее укрепление и наращивание добрососедских отношений с Москвой.

Россия. Азербайджан. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 6 марта 2024 > № 4598021

Узбекистан вошел в топ-5 стран с наибольшими улучшениями в индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2024»

Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов.

Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон». В нём оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах, включая Узбекистан, по 10 показателям: «безопасность», «свобода передвижения», «занятость», «оплата труда», «брак», «родительство», «уход за детьми», «предпринимательство», «распоряжение имуществом» и «пенсионное обеспечение».

Последний выпуск доклада «Женщины, бизнес и закон», оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022 года по 1 октября 2023 года. В этот период всего лишь 18 стран мира, или менее чем 10% из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положения женщин в рамках вышеназванных показателей.

В общей сложности эти 18 страны осуществили 47 реформ, направленных на обеспечение гендерного равенства. В частности, в регионе Европы и Центральной Азии пять экономик, включая Узбекистан, Армению, Азербайджан, Кипр и Молдову, осуществили девять таких реформ.

Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 г. в стране были реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

Эти реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей – «оплата труда» и «брак». Это привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных в индексе «Женщины, бизнес и закон 2024». Страна набрала одинаковое количество баллов, как и Сингапур, Турция и Объединенные Арабские Эмираты, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.

В частности, Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Также были отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 г. был принят новый Трудовой кодекс, в который и были включены эти положения, соответствующие международными стандартами и конвенциями в области защиты трудовых прав.

Кроме того, в Узбекистане были приняты нормы, защищающие женщин от домашнего (бытового) насилия. В апреле 2023 г. были внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Также была установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.

«Всемирный банк приветствует прогресс, достигнутый Узбекистаном в продвижении гендерного равенства, который был отмечен в последнем выпуске доклада «Женщины, бизнес и закон». Недавние правовые реформы значительно расширили гражданские, трудовые и экономические права женщин», - отметила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Мы были рады внести свой вклад в реализацию этих реформ, предоставив правительству необходимое финансовое и аналитическое содействие. Дальнейшие усилия по расширению прав и возможностей женщин в Узбекистане будут способствовать построению более справедливого и процветающего общества, благами которого могут пользоваться все граждане вне зависимости от их пола».

Стоит отметить, что как показывает исследование ЦЭИР, при увеличении общего количества работающих и самозанятых женщин на 5%, доход на душу населения увеличится на 2,5%. При этом, расширение возможностей предпринимательства для женщин, увеличит ВВП на душу населения на 3%, при расширении возможностей самозанятых женщин, этот показатель увеличится на 1,3%.

Согласно официальной статистике, процентная доля разницы между среднемесячной заработной платой мужчин и женщин к среднемесячной заработной плате мужчин, демонстрирует значительный разрыв – 34% в 2022 г. (38,6% в 2018 г., 36,2% в 2019 г.), при этом отмечается тенденция к снижению.

В основе гендерного разрыва в оплате труда лежит: недостаточно высокая оценка труда женщин и аспекты материнства.

Два сектора с наибольшей долей женщин — низкооплачиваемые сектора — образование, здравоохранение (санитарки и медсестра) и социальный сектор. Женщины чрезмерно представлены в секторах по уходу. Более половины занятых женщин занимают рабочие места в этих сферах. Женщины в сельской местности еще более ограничены и заняты низко производительным или домашним трудом.

Всемирный банк поддержал реформы в Узбекистане, отмеченные в докладе «Женщины, бизнес и закон 2024», предоставив правительству необходимое аналитическое и финансовое содействие. Это включает так называемые операции в поддержку политики развития в стране, реализованные Банком в 2021 и 2023 гг. с целью поддержки важных реформ в различных социально-экономических сферах.

5 марта министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов встретился с министром иностранных дел Ирана Хосейном Амиром Абдоллахияном в рамках участия во внеочередном заседании Совета министров иностранных дел стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС).

Об этом говорится в сообщении МИД Азербайджана, передает Trend.

В ходе встречи между двумя странами были обсуждены двусторонние и региональные вопросы, а также текущая ситуация в регионе.

Иранский министр еще раз передал свои поздравления в связи с успешным проведением в Азербайджане президентских выборов и вновь избрания Президента Ильхама Алиева на этот высокий пост. Он подчеркнул, что эти выборы особенно значимы, поскольку они прошли на всей территории Азербайджана.

Министры также обменялись мнениями по вопросу, связанному с восстановлением работы посольства Азербайджана.

Кроме того, стороны обсудили планы расширения контактов на высоком уровне, важность работы межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Азербайджаном и Ираном, а также развитие и расширение транспортно-коммуникационных коридоров в регионе.

Джейхун Байрамов отметил, что 29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP-29), которая пройдет в Азербайджане в этом году, создает дополнительные возможности для сотрудничества.

Министр коснулся региональной ситуации, а также текущей ситуации и перспектив мирного процесса между Азербайджаном и Арменией.

В ходе встречи было подчеркнуто, что вовлечение Арменией в этот процесс третьих сторон, которые не служат миру и стабильности в регионе, а также усилия некоторых государств по вооружению Армении представляют угрозу мирному процессу.

На встрече также были обсуждены другие двусторонние и региональные вопросы.

Отметим, что 5 марта 2024 года министр иностранных дел Азербайджанской Республики Джейхун Байрамов в рамках рабочего визита в Саудовскую Аравию принял участие и выступил на чрезвычайном заседании Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС).

Узбекистан и Азербайджан планируют увеличить торговлю агропродукцией

На встрече министра сельского хозяйства Меджнуна Мамедова с послом Узбекистана в Азербайджане Бахромом Ашрафхановым обсуждалось наращивание объемов торговли и усиление договорно-правовой базы между странами в аграрной сфере.

В ходе встречи министр отметил, что тесные связи, существующие между странами, позволяют развивать сотрудничество во всех сферах, в частности в области сельского хозяйства. Об этом сообщает Business media со ссылкой на Министерство сельского хозяйства Азербайджана.

М. Мамедов подчеркнул, что Азербайджан заинтересован в расширении сотрудничества с Узбекистаном в аграрной сфере.

Также были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы между Азербайджаном и Узбекистаном в агросекторе, увеличения товарооборота в сельскохозяйственной сфере, обмена опытом по применению механизма аграрного страхования и другие вопросы.

Стороны обменялись мнениями о расширении сотрудничества между высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими институтами, специализирующимися в аграрной сфере.

В Дагестане приступили к уборке уникальной кавказской зимней хурмы

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане в самом разгаре сезон сбора кавказской хурмы. Нет, вы не ослышались. Речь идет не о привычном крупном оранжевом фрукте, который собирают осенью. Кавказская хурма, которую еще называют дикой, - черного цвета, а размером она с небольшую черешню.

Созревает она к поздней осени, а растет в горных районах. Сбор черной хурмы в Дагестане начинают обычно в феврале и заканчивают в марте. Деревья, которые плодоносят в это время, - некапризные, хорошо переносят стужу и ветер.

Как рассказывают местные жители, именно "настоявшиеся" зимой плоды отличаются особенным вкусом, наливаясь сладостью. Самые сочные висят на верхушках деревьев, ближе к солнцу. Что касается вкуса, то он не похож ни на один привычный фрукт. Черная хурма - настоящий кладезь витаминов. В отличие от оранжевой, она не вяжет, зато хорошо поднимает иммунитет человека. За все эти качества ее и называют образно "черным золотом".

Основные посадки черной хурмы расположены в личных подсобных хозяйствах в Гумбетовском районе республики. Здесь сбор кавказской хурмы - целый ритуал. К этому процессу подключаются все члены семьи, помогать приходят родственники и соседи.

Под деревьями вначале расстилают заранее приготовленные большие полотна ткани. Чтобы покрыть как можно больше площади, материю сшивают из разных кусков. Процесс сбора разделяется на мужскую и женскую работу. И вот почему.

Мужчинам доверяют самое сложное и опасное дело. Они должны забраться на верхушку дерева (порой на высоту более десяти метров) и, балансируя на ветках, с помощью длинного шеста осторожно сбивать спелые плоды. Тут нужна сила и ловкость. Не всякому селянину удается произвести эти сложные манипуляции, поэтому приглашают поднаторевших опытных сборщиков.

У женщин другая работа. Они собирают упавшую на разостланную ткань хурму, очищают ее от веток и раскладывают в коробки. Собранные плоды можно употреблять в свежем виде, но иногда их сушат - тогда фрукт может храниться даже несколько лет. В Дагестане черную хурму можно купить как на развес, так и в бумажных кулечках, в каких раньше продавали обычные семечки.

В Гумбетовском районе сады черной хурмы занимают около 30 гектаров. На одном гектаре растет обычно порядка 300-350 деревьев. Взрослое плодоносящее дерево дает в сезон 250-300 килограммов плодов.

Проблем со сбытом черной хурмы не возникает. Оптовики сами приезжают в сады, забирая продукцию для последующей реализации. Стоимость одного килограмма черной хурмы на месте, от производителя, составляет около 250 рублей за килограмм. На рынке - дороже. В республике черная хурма считается ценным фруктом.

Как рассказали в отделе сельского хозяйства Гумбетовского района, зимние плоды вывозят в разные регионы страны, в основном в Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края. Ее отправляют даже на экспорт. Большим спросом кавказская хурма пользуется в Азербайджане, где она применяется для приготовления традиционных блюд к празднику Навруз, который отмечают в день весеннего равноденствия.

В Гумбетовском районе выращивание черной хурмы стало настолько популярным и прибыльным, что жители шутят: скоро сады под этой культурой превзойдут главную достопримечательность - местный абрикос.

В Дагестане в 2023 году собрали рекордный урожай "классической" оранжевой хурмы - более шести тысяч тонн. С каждым годом посадки под этой субтропической культурой в республике увеличиваются.

Общая площадь под хурмой в Дагестане превышает 360 гекта- ров. Практически все эти фрукты в регионе выращиваются в личных подсобных хозяйствах. Сады находятся в Магарамкентском, Дербентском, Кумторкалинском и Сулейман-Стальском районах. Основные поставки хурмы осуществляются за пределы республики.

На Крайнем Севере растет приток мигрантов

Татьяна Сухановская (Архангельская область - НАО )

В регионах Крайнего Севера фиксируют приток мигрантов, в том числе из иностранных государств. Во многом это связано с дефицитом рабочей силы, преференциями, которые получают местные жители, а также с достаточно высоким жалованьем.

В прошлом году сообщалось, что в тройку лидеров рейтинга по переселению вошли Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа России - доля мигрантов в них по отношению к местным жителям превышает 20 процентов. Планку переселения Арктика подняла еще выше: в Ненецкий автономный округ за 11 месяцев 2023 года, согласно данным Росстата, переехали 2649 человек - это на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем покинуло НАО гораздо меньше людей, чем прибыло вновь, и миграционный прирост впервые за многие годы составил 793 человека.

Поток мигрантов в НАО растет по разным направлениям: как из других регионов России, так и из других стран - в основном с территории СНГ (лидировали в списке Таджикистан, Азербайджан и Белоруссия). Теперь за год иностранцев приезжает почти столько, сколько еще недавно прибывало за пять лет. Достаточно сказать, что в прошлом году в НАО перебрались жить и работать 305 иностранных мигрантов (в 2022-м приехало 284). Для маленького региона это много - с учетом вновь прибывающих население округа превысило 42 тысячи человек.

Основной "магнит" - зарплата: средняя за прошлый год выросла в НАО почти до 115 тысяч рублей. Причем переезжают в округ не только рабочие. Как рассказали в администрации региона, многие мигранты имеют высшее и среднее профессиональное образование по различным квалификациям. Среди них - учителя, врачи, медсестры.

Но трудовой интерес к Арктике растет и в сфере нелегальной миграции - несмотря на изолированность регионов Крайнего Севера и дефицит дорог. Так, в феврале сотрудники правоохранительных органов Ненецкого округа выявили 13 иностранных граждан, у которых на руках не было разрешительных документов, дающих право на трудовую деятельность в России. Большая часть наказана в административном порядке, а в отношении одного готовится решение о запрете въезда в Российскую Федерацию. Отметим также, что сейчас в НАО продолжают выявлять тех, кто в права гражданина РФ вступил, но от обязанностей увиливает - к примеру, не встает на воинский учет.

Кстати, не так давно в округе появился новый вид "миграции" - по его правилам физически не требуется переезжать в Арктику, достаточно "оформить" все бумаги. Речь идет о мошенничестве через "Госуслуги" - фиктивной регистрации с использованием чужих персональных данных.

Как известно, зарегистрироваться в другом регионе сейчас можно и дистанционно. В НАО это очень выгодно - стаж в Заполярье дает разного рода преференции, включая повышенную пенсию и другого рода социальные выплаты. Для того чтобы прописаться в округе, мошенники сейчас заходят на государственный портал через чужие аккаунты, получают доступ к персональным данным ничего не подозревающих об этом россиян и оформляют таким образом регистрацию.

- При этом обманутые граждане не получают никаких уведомлений, ведь номер телефона и данные для входа в учетную запись на Едином портале государственных услуг мошенниками изменены, - поясняют в управлении МВД РФ по Ненецкому автономному округу. - Хотя учетную запись на "Госуслугах" взломать очень сложно - чаще всего люди сами по невнимательности и неосторожности облегчают мошенникам задачу.

Таким образом в прошлом году на территории НАО смогли "обрести землю обетованную" 350 человек, живущих в других регионах России и даже не планирующих менять свою прописку на арктическую. Правда, в полиции округа предупредили, что "серая регистрация" может дорого обойтись ее инициаторам: наказание, предусмотренное за подобные мошенничества, - лишение свободы на срок до трех лет.

А в Коми остается стабильным поток мигрантов, прибывающих в регион из Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Молдавии. Причем нарушений миграционного законодательства в Коми по-прежнему много, а наибольшее количество фиксируется со стороны выходцев из азиатских стран.

Тем временем в России вступают в силу новые правила депортации мигрантов. В конце прошлого года Госдума утвердила законопроект, согласно которому мигранты и лица без гражданства, подлежащие выдворению из страны, могут содержаться в специальных учреждениях не более 90 дней. Кроме того, депортацию можно будет заменить штрафом до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок до 200 часов. Но в том случае, если суд посчитает выдворение мерой, ограничивающей право на уважение частной жизни, а также в случае отказа другого государства принять человека.

Кирилл Кабанов, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека:

- В проекте стратегических изменений в миграционной политике, подготовленном в межведомственной комиссии Совбеза, для трудового мигранта предусмотрено создание режима "контролируемого пребывания". В этих законопроектах заложено, что контроль пребывания - это не создание этнических анклавов и обнесенных колючей проволокой человейников по аналогии с провальной европейской моделью. Разработанный реальный контроль - это прежде всего система мер, вводимых в российское законодательство, формирующих ответственность каждого иностранного специалиста и его работодателя перед государством/законом за нарушение правил пребывания, а также несоответствие изначально заявляемой деятельности фактической и неуплаты налогов. Именно через налоги в реальном режиме времени есть возможность проконтролировать состояние (работает/не работает, где работает) мигранта на рынке труда.

Сфера грузоперевозок столкнулась с нехваткой водителей

Владимир Баршев

В сфере грузоперевозок столкнулись с жесткой проблемой: нехваткой водителей. Транспортные компании испытывают огромный дефицит кадров, который невозможно разрешить. В том числе и путем усиленного привлечения мигрантов.

Об этом рассказали в Институте социально-политических исследований Российской академии наук. Там провели опрос владельцев транспортных компаний и водителей большегрузов. Результат - обескураживающий.

Нехватка водителей, согласно данным опроса, составила более 53 процентов. Возраст водителей тоже имеет важную роль. Более 11 процентов - старше 55 лет. Абсолютное большинство - от 30 до 55 лет. Молодежи в этом секторе нет.

При этом 80 процентов грузоперевозок осуществляется именно автомобильным транспортом. Просто деваться некуда. Закон "Последней мили". Поезд пришел, состав разгрузили, товар надо доставить до точки его продажи. И тут наступает черед грузовиков. Если они есть.

Согласно исследованию, 80 процентов грузов перевозится автотранспортом. Причем с каждым годом тоннаж груза сокращается. Пусть не сильно, но заметно. Так, например, в 2005 году было перевезено 6,8 миллиона тонн, а в 2023-м уже 5,5 миллиона. Более миллиона тонн груза было потеряно.

Конечно, кроме автомобилей последней мили есть и дальнобойщики. Однако их количество также критически сокращается. Здесь важную роль играют не только зарплата, но и социальные гарантии, условия труда и качество машин.

Как сообщил глава Национального автомобильного союза Антон Шапарин, проблема дефицита водителей существует не только в России. Она существует и в западных странах, и в Азии. Но решить ее одним лишь путем привлечения мигрантов не получается нигде. Очевидно, что нужно стимулировать граждан на работу водителями. Надо делать эту профессию привлекательной. Необходимо финансировать подготовку таких водителей. Это задача государственных органов.

Как считает президент Межрегионального союза автошкол Татьяна Шутылева, у нас самый лояльный вход в профессию "водитель". Достаточно пройти обучение в автошколе, сдать экзамен в ГИБДД и можно работать. В других странах водители разделяются на профессионалов и на любителей. И проблема дефицита профессионалов там объясняется иными факторами. В том числе социального характера. Но очевидно одно. Профессия "водитель" перестала пользоваться популярностью.

Кроме того, никто не готовит водителей профессионально, кроме автошкол. Раньше были ПТУ, иные учебные заведения, где люди получали соответствующую подготовку. Сейчас их нет. А за свои деньги крутить баранку резон невелик.

В общем, профессия "водитель" становится даже не профессией, а хобби, подработкой по возможности.

И именно эту тенденцию надо ломать. Другое дело, что никто из экспертов так и не предложил конкретных мер, как это сделать.

Согласно данным института, у нас большинство водителей - это граждане Азербайджана, Беларуси, Таджикистана. А вот как поднять интерес у граждан России к работе на грузовых машинах, до сих пор непонятно даже специалистам.

Что стоит за досрочным отказом Болгарии от российской нефти

Сергей Тихонов

С 1 марта Болгария официально прекратила получать нефть из России. Страна имела право до конца 2024 года импортировать морем наше сырье для своего нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Бургасе, но досрочно отказалась от этого права. По факту поставок из России в 2024 году уже не было, а с марта вступил в силу их официальный запрет.

Официальная причина отказа от поставок - политика. Масла в огонь добавляет, что принадлежит НПЗ российскому ЛУКОЙЛу. А загвоздка в том, что для Южной Европы это предприятие достаточно большое (крупнейший НПЗ на Балканах), мощностью первичной переработки - 9,5 млн тонн. Желать его приобрести или закрыть могли как страны-экспортеры нефти, так и производители топлива.

Проблема даже не в импорте сырья для завода с определенными характеристиками. Как поясняет доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов, по сообщениям болгарской таможни, до 2021 года НПЗ в Бургасе только на 50% работал на российском сорте нефти Urals, остальные 50% приходились на другие сорта.

А как отмечает руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев, сейчас НПЗ перерабатывает нефть из Казахстана (КТК, KEBCO) и стран Ближнего Востока, в январе-феврале закупая партии Arab Light, иракской Basrah Light, тунисской Halk El Menzel.

Но завод с начала года потерял право экспортировать значительную часть производимых нефтепродуктов. Одной Болгарии весь возможный объем выпуска товаров с НПЗ не потребить, значит нужно снижать производство. И проблемы с экспортом начались еще в прошлом году. Также в 2023 году владельцев НПЗ инициировались дела по неуплате налогов. Фактически, российскую компанию всеми силами пытаются выдавить с завода, раз его невозможно просто прибрать к рукам, как сделали в Германии с НПЗ "Роснефти" в Шведте. ЛУКОЙЛ уже сделал заявление, что меняет свою стратегию по отношению к активам Болгарии и рассматривает продажу завода в этой стране, оказавшись в ситуации беспрецедентного давления.

Как отмечает Кондратьев, свободные объемы нефти, подходящие для переработки на заводе в Бургасе, на рынке есть. Главный здесь - вопрос цены, ранее Болгария покупала Urals со скидкой 14-15 долл. за баррель к Brent. Цены на другие сорта выше, например, КТК торгуется со скидкой к Brent в 4 долл. за баррель. А это означает, что маржа завода снизится, а цены для потребителей в Болгарии вырастут, уточняет эксперт.

То есть самой Болгарии такой размен едва ли выгоден. Но рядом есть Турция, которая после введения ЕС эмбарго на закупку нефтепродуктов в России неожиданно стала одним из крупнейших поставщиков топлива в Европу. Для турецких компаний НПЗ в Бургасе - прямой конкурент. А турецкое лобби в Болгарии достаточно сильное, в том числе и в правительстве.

По словам Андрианова, нельзя сбрасывать также со счетов и покупку завода западными мейджорами. Подтверждением этому может послужить новость, что глава минфина Болгарии Асен Василев в рамках поездки в США обсуждал тему покупки-продажи НПЗ в Бургасе. Хотя, по мнению Андрианова, инвестиции в европейскую переработку для американских компаний не самое привлекательное направление вложений. Это обусловлено и продолжающимся давлением на отрасль со стороны "экологического лобби", и высокой конкуренцией со стороны ближневосточных и индийских НПЗ (работающих на относительно дешевой российской нефти).

Но есть нефтяные компании Центральной и Восточной Европы, например польская Orlen, которая уверенно движется на запад и Европы и пока не особо страдает от экоактивистов. Совершить рывок на юг Orlen вполне может.

По словам аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, покупка НПЗ в Бургасе интересна Азербайджану, по крайней мере, в конце прошлого года об этом говорил глава МИД этой страны в Болгарии.

С точки зрения Кондратьева, среди возможных кандидатов на приобретение НПЗ в Бургасе - азербайджанская SOCAR и казахстанский "КазМунайГаз" (у последнего есть активы в Румынии, и это может стать и стимулом, и препятствием к сделке - если ЕК посчитает концентрацию на рынке слишком высокой).

Схожего мнения придерживается Андрианов, который отмечает, что "КазМунайГаз" активно наращивает присутствие в черноморском регионе, рассчитывая на увеличение пропускной способности нефтепровода КТК с 67 до 83 млн тонн. И объемы для Бургаса он бы нашел (собственно, он уже туда поставляет нефть).

Как видим, желающих приобрести НПЗ в Бургасе может набраться довольно много. А если учитывать, что продавать из-за возникших проблем его будут, скорее всего, не за рыночную цену, то интерес покупателей хорошо объясним. И здесь могут подтянуться не только турецкие, азербайджанские или казахстанские компании, но и игроки из США, Польши или других стран Европы.

Ранее ЛУКОЙЛ говорил об исторических инвестициях в завод - 3,4 млрд долл., но продать его по такой цене сейчас может быть непросто, считает Кондратьев.

Михаил Мишустин совместно с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым посетил Азербайджанский национальный музей ковра

Азербайджанский национальный музей ковра создан в 1967 году. Здесь хранятся и исследуются уникальные образцы коврового искусства, являющегося национальным достоянием Азербайджана.

Фонды музея насчитывают более 10 тыс. экспонатов и включают в себя семь коллекций – «Ворсовые ковры», «Безворсовые ковры», «Ковровые изделия», «Художественный металл», «Керамика, стекло, дерево, бумага», «Ткань, одежда, вышивка», «Ювелирные изделия». В музее хранятся раритеты эпох бронзы, Античности, раннего Средневековья, большая же часть коллекции датирована XVIII–XXI веками. Все коллекции музея постоянно пополняются.

Российско-азербайджанские переговоры

Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым.

Из стенограммы:

А.Асадов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены российской делегации! С большим удовольствием хочу вас всех поприветствовать в Азербайджане. Добро пожаловать в Азербайджан. Мы очень рады всех вас видеть снова в Баку.

Уважаемый Михаил Владимирович, прежде всего хочу ещё раз выразить Вам искреннюю благодарность за высокое гостеприимство и радушный приём, оказанный мне и делегации Азербайджанской Республики в ходе рабочего визита в Москву в декабре прошлого года.

Уважаемые коллеги, как известно, 7 февраля нынешнего года в Азербайджане прошли внеочередные президентские выборы. И азербайджанский народ в очередной раз проголосовал за мир, стабильность и развитие. По результатам выборов Ильхам Гейдарович Алиев победил, набрав 92,12% голосов.

Господин Президент утвердил новое Правительство Азербайджана и поставил перед нами новые задачи как в плане внутренней, так и в плане внешней политики.

Развитие отношений с дружественными странами, в том числе с Российской Федерацией, остаётся одним из важных приоритетов внешней политики Азербайджана. Мы нацелены на дальнейшее укрепление и наращивание добрососедских отношений, взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнёрства с Россией. Мы также привержены продолжению нашего взаимодействия в рамках СНГ.

Пользуясь случаем, ещё раз хочу пожелать Российской Федерации удачи в осуществлении председательства в СНГ в текущем году.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы придаём большое значение Вашему визиту. Он даёт нам хорошую возможность сверить часы по вопросам, представляющим взаимный интерес, обсудить реализацию договорённостей и поручений глав наших государств, наметить новые направления для дальнейшего расширения нашего взаимовыгодного сотрудничества.

Благодаря политической воле и совместным усилиям президентов Азербайджана и России, Ильхама Гейдаровича Алиева и Владимира Владимировича Путина, наше взаимодействие приобрело сегодня характер стратегического партнёрства. 22 февраля исполнилось ровно два года с подписания президентами Декларации о союзническом взаимодействии, которая вывела наши связи на качественно новый уровень.

С теплотой вспоминаю, Михаил Владимирович, Ваш визит в Баку в ноябре 2022 года, в ходе которого мы провели с Вами XI Азербайджано-Российский межрегиональный форум. Особо отмечу, что основа форума была заложена нашими президентами, что, несомненно, свидетельствует о весьма большом значении, которое наши страны придают межрегиональному сотрудничеству на высшем уровне.

Несколько дней назад под руководством вице-премьеров Мустафаева и Оверчука в Ставропольском крае состоялся XII Азербайджано-Российский межрегиональный форум. Азербайджан поддерживает экономические связи с 80 субъектами Российской Федерации. Надеемся, что форум придаст дополнительный импульс нашему деловому межрегиональному сотрудничеству.

В январе в Баку была подписана «дорожная карта» по развитию ключевых направлений сотрудничества на 2024–2026 годы. Считаем уместным отметить успешную реализацию семи «дорожных карт», которые были уже выполнены и охватывали 2018–2023 годы, в рамках которых был осуществлён целый ряд взаимовыгодных проектов.

Сегодня по итогам нашей встречи будут подписаны документы в области развития пунктов пропуска и автодорожной инфраструктуры на границе, а также в сфере туризма и культуры. Все эти документы являются важным дополнением к нашей солидной договорно-правовой базе, которая насчитывает на сегодняшний день более 260 подписанных документов.

Россия – один из важных торговых партнёров Азербайджана. Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются поступательно. Уверенно растёт взаимная торговля. В 2023 году наш товарооборот достиг рекордной отметки – почти 4,4 млрд долларов США. По итогам текущего года надеемся выйти на новые, более высокие показатели.

За последние годы нам удалось серьёзно продвинуться по многим направлениям сотрудничества. Это инвестиционное взаимодействие, промышленная кооперация, сотрудничество в транспортной, энергетической, аграрной, культурно-гуманитарной и многих других сферах.

Рассчитываю, что сегодня мы обо всём этом подробно поговорим и достигнем обоюдного понимания о конкретных путях продвижения по интересующим нас направлениям.

Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз приветствую Вас и Вашу представительную делегацию в Азербайджане и с большим удовольствием предоставляю слово Вам. Пожалуйста.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Али Идаятович.

Дорогие друзья, искренне рады новой встрече с вами.

Хочу прежде всего поблагодарить Вас лично, Али Идаятович, всех азербайджанских коллег за радушный и гостеприимный приём российской делегации в Баку. Пользуясь случаем, также передаю наилучшие пожелания и слова приветствия от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Мы с Вами в постоянном контакте, уважаемый Али Идаятович. В декабре виделись на Совете глав правительств СНГ в Москве, где обсуждали в том числе нашу двустороннюю повестку. А до этого в Сочи вместе участвовали в мероприятиях СНГ.

Хочу сказать, что мы искренне заинтересованы в укреплении дружбы, сотрудничества с дружественным Азербайджаном. Так и работаем. Надёжную основу для этого составляет Декларация о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном, которая в феврале 2022 года была подписана в Москве.

В качестве приоритетной задачи видим наращивание торгово-экономического сотрудничества и увеличение встречных, взаимных инвестиций – как со стороны России, так и со стороны Азербайджана.

Вы назвали цифру взаимного товарооборота в прошлом году – это 370 млрд рублей, или 7 млрд манатов. Видим значительный потенциал для развития взаимодействия на целом ряде направлений. Мы с Вами сегодня о них уже подробно поговорили. Это и энергетика, и промышленность, судостроение, сельское хозяйство, высокие технологии, инновации. Огромное поле для совместных проектов и совместных инвестиций.

В качестве одного из ключевых направлений, и Вы об этом также сказали, рассматриваем логистику и транспорт. Мы убрали очереди на российско-азербайджанской границе и ускоряем модернизацию погранпереходов. После завершения реконструкции их пропускная способность вырастет до 3 тыс. автомобилей в сутки. Занимаемся с вами развитием железнодорожной, автомобильной и морской инфраструктуры западного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг», который проходит по территории Азербайджана.

У нас есть большие возможности – уверен в этом – для расширения нашего сотрудничества в сфере энергетики. Речь идёт как о текущих проектах, так и новых перспективных инициативах.

Традиционно уделяем особое внимание культурно-гуманитарной сфере. Здесь господин посол делает очень много. И в Баку, в частности, успешно работают филиалы МГУ имени Ломоносова, Первого московского государственного медицинского университета имени Сеченова.

В России обучаются свыше 7 тысяч азербайджанских студентов. На текущий учебный год предоставили 270 государственных стипендий по линии Правительства.

Мы запустили программу по поддержке русских театров за рубежом. Готовы оказать содействие Азербайджанскому государственному академическому русскому драматическому театру имени Самеда Вургуна в постановке спектаклей и приобретении нового оборудования.

Придаём особое значение разблокированию экономических и транспортных связей на Южном Кавказе. Заинтересованы в мире, стабильности и процветании нашего общего региона.

Уважаемый Али Идаятович, дорогие друзья, у нас обширная повестка. Предлагаю приступить к переговорам. Спасибо!

Документы, подписанные по итогам переговоров:

— Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о порядке эксплуатации и обслуживания автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска «Яраг-Казмаляр» (Российская Федерация) – «Самур» (Азербайджанская Республика) через российско-азербайджанскую государственную границу и подходов к нему.

Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич и Министр цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Набиев Рашад Наби оглы

— План мероприятий («дорожная карта») по развитию пунктов пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу

Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич и Министр цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Набиев Рашад Наби оглы

— Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики на 2024–2026 годы

Подписали: заместитель Министра культуры Российской Федерации Преподобная Надежда Александровна и Министр культуры Азербайджанской Республики Керимли Адиль Габиль оглы

— «Дорожная карта» по развитию туризма между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой на 2024–2026 годы.

Подписали: заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Ильичёв Владимир Евгеньевич и председатель Государственного агентства по туризму Азербайджанской Республики Нагиев Фуад Гумбат оглы

В Дагестане дан старт строительству и реконструкции участков трассы Р-217 «Кавказ» в обход Хасавюрта

Церемония закладки камня в ознаменование начала работ на этом стратегически важном объекте состоялась сегодня в республике.

В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, глава Республики Дагестан Сергей Меликов, министр транспорта и дорожного хозяйства республики Джамбулат Салавов, а также начальник подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» Александр Лукашук.

Федеральная трасса «Кавказ» является основной в транспортно-дорожной сети региона: именно по ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки в направлении Азербайджана и других государств Ближнего Востока. А в связи с тем, что за последние 15—20 лет город Хасавюрт стал концентрированным центром рыночной торговли, пересекающий его участок дороги обеспечивает значительную часть внутреннего транспортного сообщения.

Роман Новиков акцентировал внимание на том, что в недавнем Послании к Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин в качестве одной из задач по развитию дорожного деятельности на последующие шесть лет поставил строительство 50 обходов городов на дорожной сети Российской Федерации.

«Обход города Хасавюрта – это один из трех больших обходов на федеральной дороге Р-217 «Кавказ» на территории Республики Дагестан. Сегодня мы стартуем с очень большой программой, которая реализуется во исполнение поручений Президента РФ. Обход Хасавюрта, Махачкалы и Дербента, конечно же, имеют большое значение в решении социальных, экономических и геополитических задач, учитывая то, что они находятся на международном транспортном коридоре «Север – Юг», обеспечивают транспортную доступность республик Северного Кавказа и населенных пунктов Республики Дагестан, пунктов пропуска, а также связывают всю транспортную сеть Российской Федерации в единое целое», – подчеркнул он.

Сергей Меликов со своей стороны также подчеркнул, что это еще один важный шаг, способствующий развитию международного транспортного коридора «Север – Юг».

«Реализация этого масштабного проекта позволит в корне изменить транспортную схему федеральной сети дорог, проходящих по территории республики. Новая дорога прежде всего снимет нагрузку с улично-дорожной сети города, что значительно повысит пропускную способность, безопасность участников дорожного движения, и, безусловно, положительно повлияет на качество жизни дагестанцев, повысит инвестиционную привлекательность региона. Наша задача – обеспечить гармоничное и комплексное развитие территорий, прилегающих к новой дороге. Этот участок дороги должен стать визитной картой Дагестана при въезде в республику. От жителей республики и от себя лично поздравляю со стартом реализации данного стратегического проекта!» – отметил Сергей Меликов, поблагодарив представителей федеральных органов власти за поддержку.

Александр Лукашук рассказал, что решение построить современный четырехполосный участок IБ категории протяженностью 21 км в обход населенного пункта было принято с целью избежать заторов и обеспечить максимально комфортные условия всем участникам движения.

Новая дорога будет удалена от жилой застройки и археологических памятников. На отрезке с 718-го по 727-й км предусмотрена реконструкция с расширением полотна дороги до четырех полос и обустройством примыканий. Еще порядка 10 км будет заново построено в обход жилой зоны, а на 738-м км новая дорога сомкнется с действующей автомобильной дорогой Р-217 «Кавказ» вблизи моста через реку Акташ.

В рамках реализации проекта предусмотрено строительство трех транспортных развязок, мостового перехода через реку Ярык-Су, пяти путепроводов, монолитных железобетонных стен общей протяженностью свыше 1,3 км, пяти скотопрогонов, а также очистных и водопропускных сооружений.

Также на участке устроят новую дорожную одежду. Общая ширина проезжей части составит 15 м, а каждой из четырех полос – 3,75 м. При этом встречные потоки будут разделены железобетонным барьерным ограждением. Кроме того, на всем протяжении автомобильной дороги, съездов транспортных развязок, мостов и путепроводов будет устроено искусственное электроосвещение.

Строительство будет проходить в шесть этапов, из которых три –подготовительные и три – основные. В настоящее время на объекте ведется переустройство сетей связи, газопроводов и линий электропередачи, после чего дорожники приступят к основному комплексу работ. Также обустраиваются площадки для размещения зданий и сооружений, стоянки техники и складирования материалов.

Ввести объект в эксплуатацию планируется до конца 2028 года. Реализация проекта кардинально изменит транспортную схему движения по автомобильной дороге Р-217 «Кавказ», которая не будет требовать пересечения улично-дорожной сети Хасавюрта. Это значительно увеличит среднюю скорость транспортного потока, повысит пропускную способность, снизит количество дорожно-транспортных происшествий и улучшит экологическую обстановку в населенном пункте.

Узбекистан и Азербайджан обсудили дальнейшее сотрудничество в сфере сельского хозяйства

Посол Узбекистана в Азербайджане Бахром Ашрафханов встретился с министром сельского хозяйства этой страны Меджнуном Мамедовым с целью обсуждения современного состояния и перспектив дальнейшего развития узбекско-азербайджанского сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

В ходе встречи азербайджанской стороне была представлена информация о развитии аграрного сектора Узбекистана, основных направлениях Стратегии развития сельского хозяйства республики до 2030 года, работе по изучению и внедрению передового азербайджанского опыта в области поддержки фермеров, цифровизации сельского хозяйства, эффективного водопользования, выращивания фундука, особых сортов граната и винограда и других культур, сообщает ИА «Дунё».

По итогам встречи достигнута договоренность о продолжении диалога по развитию сотрудничества. Министр пригласил узбекских предпринимателей участвовать в инвестиционных проектах по животноводству, посадке различных сельхозкультур на земельных участках в Азербайджане, где часть земель будет распределена под инвестпроекты, а также принять участие в выставках «Caspian Agro 2024» и «Interfood Azerbaijan 2024», которые состоятся 15-17 мая 2024 года в Баку.

Публицистика и поиски стратегии

Российская империя после Крымской войны

АНДРЕЙ ТЕСЛЯ

Кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Центра исследований русской мысли Института образования и гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тесля А.А. Публицистика и поиски стратегии // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 168–182.

На протяжении всего XIX века вопросы внешней политики составляли в Российской империи прерогативу верховной власти – иными словами, публичное выражение несогласия с теми или иными внешнеполитическими решениями представало как сомнение в правоте самого императора. Такое положение дел сохранялась вплоть до начала XX века.

Если замечания в адрес Министерства внутренних дел, например, оставались критикой ведомства, то министр иностранных дел расценивался не как глава самостоятельного органа, а в буквальном смысле как исполнитель монаршей воли[1]. На нескольких примерах из достаточно позднего времени видно, насколько устойчивым оставался такой подход. Критика Иваном Аксаковым действий министра иностранных дел на страницах газеты «Русь» (1885 г.) была (и, следует отметить, справедливо) истолкована императором как лишь едва завуалированное несогласие с его собственным решением[2]. А выступления Михаила Каткова по вопросам внешней политики в следующем году и в начале 1887-го вызвали явное высочайшее недовольство. Лишь из уважения к заслугам публициста и его болезненному состоянию (в том же году он скончается от быстро прогрессирующего рака) публичная кара и публичное изъявление неблаговоления были заменены объяснением в порядке частной аудиенции[3].

Такое контекстуальное предуведомление значимо, поскольку вплоть до эпохи думской монархии (1906–1917) обсуждение вопросов внешней политики и в особенности внешнеполитической стратегии Российской империи носило довольно специфический характер. Избегая конкретики и рассуждений в среднесрочной перспективе, оно зачастую сводилось либо к суждениям совсем общего плана, либо к историческим наблюдениям, где прошлое настойчиво толковалось в перспективе современности.

Однако, если с юридической точки зрения статус вопросов внешней политики оставался неизменным на протяжении всего XIX века, на практике положение вещей существенно изменилось в 1850-е годы. Здесь наложились два события – каждое развивающееся в собственной логике, но в переживании истории соединившиеся затем в понятии «шестидесятых годов»[4]. Во-первых, Крымская война и завершивший её Парижский мирный договор (март 1856 г.) радикально изменили внешнеполитическое положение Российской империи и сделали невозможным продолжение прежней политики (а следовательно, вынуждали к поиску новых способов действия и определения средне- и долгосрочных целей). Во-вторых, возникновение публичной сферы и, соответственно, общественного мнения (public opinion)[5].

«Шестидесятые» станут первым временем активного обсуждения вопросов внешней политики и споров о возможной её стратегии. Общим местом публичного обсуждения этой эпохи становится отвержение прежней политики (обычно связываемое с именем канцлера графа Карла Нессельроде), обвиняемой в пренебрежении государственными/национальными интересами России и зачастую трактуемой как «плетущаяся в хвосте», «взятая в плен» политикой венского кабинета князя Клеменса фон Меттерниха[6].

Но независимо от того, как оценивать предшествующую политику, ситуация после Крымской войны для России в международном контексте изменилась в корне.

С Венского конгресса 1814–1815 гг. и вплоть до начала 1850-х гг. Российская империя неизменно действовала в логике сохранения существующего положения вещей в Европе, в том числе расценивая его как максимально выгодное для себя. В частности внешняя политика предполагала по возможности придерживаться принципа легитимизма, пренебрегая возможными сиюминутными выгодами, поскольку сам поддерживаемый общий порядок представлялся ценностью намного большей, чем любые допустимые случайные приобретения. Политика диктовала поддержание не только силового баланса, но во многом политической и социальной стабильности европейских держав (в связи с чем «Священный Союз» получил публицистическую характеристику «заговора государей против народов»). В 1830-е и последующие годы линия была далека от пуризма – так, июльская революция во Франции не породила интервенционистских планов и признание новой династии прошло достаточно гладко. Это было связано и с тем, что сама революция толковалась как вызванная безрассудными действиями прежнего правительства и короля Карла X, а новая династия обеспечивала относительный порядок и спокойствие Европы в отношении Франции.

Крымская война приведёт к разрушению, пожалуй, самого долговечного альянса в русской истории – с Австрией, который в разнообразных формах можно без особого преувеличения отсчитывать со времён правления царевны Софьи и вплоть до участия Российской империи в подавлении Венгерской революции в 1849 году. В итоге ставка на Пруссию (ещё один более чем долговечный альянс, просуществовавший от Петра III и Екатерины II до Александра III и скреплённый к тому же в XIX веке теснейшими династическими узами) делается намного более сильной, чем в предшествующие десятилетия. Этому способствует и линия прусского правительства, не только единственной из великих держав, придерживающейся в ходе Крымской войны строгого нейтралитета, но также однозначно поддержавшей Петербург в довольно сложной ситуации январского восстания в Царстве Польском в 1863 году. Для общественного мнения (в отличие от МИДа и верховной власти) в 1850-е гг. и далее собственно внутренние германские дела представляют слабый интерес. И здесь ещё одна из линий расхождения – если внимание внешнеполитического ведомства во многом направлено на Германию и перипетии взаимоотношений между двумя главными и десятком второстепенных государств Германского союза, то для публики в центре обсуждения Франция и Англия (и в 1850–1860-е гг. – Италия, но почти исключительно в логике объединительного движения).

Для XIX века и России в особенности проблема внешней политики – это прежде всего проблема экспансии. Понятно, что это относится именно к «великим» (отчасти к «средним») державам, что для них первостепенно. Из числа «великих» держав вопрос стоит в ином ракурсе по существу только для Великобритании и Австрии. Для последней – преимущественно вопрос удержания, сохранения, для первой – отчасти так (проблема Ирландии), но в первую очередь – внеевропейской экспансии.

Следует напомнить подзабытое: вплоть до 1870–1871 гг. экспансионистской в континентальном плане представлялась (отчасти де-факто, отчасти – потенциально) и политика Франции. Весь период 1830–1870 гг. будет так или иначе обсуждаться возможность присоединения к ней Бельгии, снятая лишь поражением в войне с Северогерманским союзом, неизменен сюжет со стремлением обеспечить «границу по Рейну», вернуть территории, утраченные по Венскому мирному договору 1815 года. В 1859 г. Франция получит от Пьемонта Ниццу как компенсацию за помощь в войне с Австрией, победа в которой стала решающим шагом на пути к объединению Италии. Экспансионистские устремления Пруссии вполне очевидны, для того времени – едва ли не декларативны. В период после «освободительной войны» (1813 г.) Пруссия рассматривается как реальный претендент на роль «объединителя» Германии. Австрийская империя, добившаяся для себя в рамках Венского конгресса наилучших из возможных условий, прежде всего заинтересована в максимальном его удержании, но в рамках территориальной экспансии других держав аналогично мыслит в ракурсе «компенсаций» (в этой логике в 1878 г. она заимеет Боснию и Герцеговину в качестве компенсации за перемены в политической карте Балкан, вызванных Русско-турецкой войной 1877–1878 гг., юридическое присоединение последует в 1908 г.).

Отсюда первостепенный вопрос для России – направление экспансии. Он тем более актуален в посткрымский период, потому что одновременно это способ изменить своё положение в системе отношений европейских держав, перевести ситуацию в более выгодную для себя.

Вокруг мир экспансии и, следовательно, тот, кто не возрастает территориально, ослабевает в сравнении с растущими соперниками.

Теоретически возможные направления на этот период суть следующие: Балканы, Закавказье, Средняя и Дальняя Азия. Как можно видеть, в Николаевскую эпоху реализованы они все: серия Русско-турецких войн, присоединение Азербайджана (Русско-персидская война 1826–1828 гг.), Хивинский поход Василия Перовского как первый шаг на пути к среднеазиатской экспансии 1860-х гг. и дальневосточная экспансия, начиная с экспедиции Геннадия Невельского, юридически завершившаяся Айгуньским и Пекинским договорами (1858 и 1860 гг., которые уже в новое царствование утвердят фактически сделанные в предшествующее десятилетие приобретения).

Дальневосточная экспансия не выглядит актуальной для 1860-х гг. и последующих – поскольку новоприсоединённые территории ещё только подлежат первичному хозяйственному освоению и до строительства Транссибирской магистрали на рубеже XIX–XX веков будут оставаться весьма труднодоступными. Это, наряду с внешнеполитическими соображениями, приведёт к соглашению о продаже Русской Америки США (дабы избежать в числе прочего утраты слабоконтролируемых территорий в пользу противника – Великобритании, угрозы более чем актуальной в ходе недавней Крымской войны). Южное направление также не выглядит перспективно – там империя намного более заинтересована в стабильных и предсказуемых отношениях с Персией, чем в возможности приобретения новых мусульманских подданных, непредсказуемых военных и политических осложнений без явных преимуществ. Среднеазиатская экспансия будет во многом осуществляться в «рутинном порядке» без больших общественных дебатов – за исключением сомнений в хозяйственной целесообразности новых владений, насколько приобретения в конце концов окупают себя.

Таким образом, балканский театр оказывается по определению основным в плане восстановления и укрепления влияния. Собственно, надежды на совместную политику на Балканах и обеспечат кратковременный франко-русский союз конца 1850-х – начала 1860-х гг., окончательно похороненный французской политикой в ситуации дипломатического кризиса, вызванного польским восстанием 1863 года.

Проблема, которая будет здесь существовать в рамках обсуждения стратегических альтернатив, фактически двояка: (а) есть ли потребность в самом европейском расширении и оправдывает ли оно связанные с ним риски, причём не только и не столько непосредственные, сколько общей дестабилизации Европы; (б) и если да, то каким образом можно удержать то, что будет приобретено в рамках экспансии?

Важной переменой по сравнению с предшествующими десятилетиями (и в этом сказывается влияние национальных движений как внешнеполитического фактора, к чему мы кратко обратимся в дальнейшем) является если не невозможность, то сложность прямой территориальной экспансии в пределах Европы. Отсюда воображение направляется по пути создания более или менее подконтрольных государств, с чем связана и устойчиво популярная тема федераций/конфедераций, одинаково привлекающая таких авторов, как Михаил Бакунин[7] и Александр Герцен, с одной стороны, и Николай Данилевский – с другой. Конфедеративная/федеративная тема важна и как инструмент соединения, разрешения противоречий между внутренней политикой и внешнеполитическими устремлениями – поскольку в стремлении опереться на «славянское движение», взывая к «славянской взаимности», Российская империя неизбежно сразу упиралась в «польский вопрос» и если не невозможность, то сложность совмещения внешнеполитической эмансипаторной роли с отказом Польше в политической автономии. Тем самым внешнеполитическая динамика оказывается стратегически соединена с внутренней трансформацией. С одной стороны, создание союза славянских государств преобразует положение Польши, с другой – изменение политических отношений внутри империи способно сделать её более привлекательной для потенциальных союзных держав[8].

Балканское направление плотно увязано со «славянским вопросом», однако это видение – устремление к образованию «славянского союза», «славянской федерации/конфедерации» – непосредственно обозначает как врага Австрию (с 1867 г. – Австро-Венгрию)[9]. Тем самым оно по определению предполагает ликвидацию двух больших политических субъектов – Османской империи (в смысле европейских владений) и Австро-Венгрии. Характерно, что вопрос, какова конфигурация, которая сделает это возможным, и что сделает её приемлемой для других великих держав, остаётся за пределами не столько обсуждения, сколько мышления: предполагается, что сами народные движения и военно-политическая мощь России окажутся достаточными, чтобы поставить прочих перед свершившимся фактом.

При этом с 1856 г. и далее МИД в ситуации ограниченности ресурсов и сложности внешнеполитического положения империи начинает достаточно активно взаимодействовать с общественными силами и инициативами, способными поддержать/укрепить влияние России на Балканах и среди западных славян[10]. Так, азиатский департамент МИДа горячо поддерживает основание славянофильской газеты «Парус», долженствующей уделять большое внимание славянским сюжетам, а после цензурного запрещения последней прилагает существенные усилия, чтобы добиться разрешения иного аналогичного издания[11]. С азиатским департаментом связана и судьба других славянофильских изданий – довольно близкие отношения завяжутся, в частности, у такого видного славянофильского публициста, как Иван Аксаков, сначала с графом Егором Ковалевским, а затем со сменившим его во главе департамента графом Николаем Игнатьевым. Большая неформальная поддержка будет оказываться и Славянскому благотворительному комитету (в дальнейшем – Славянскому обществу), основанному в 1858 г. под председательством Михаила Погодина и, в числе прочего, выплачивавшему стипендии студентам «славянских земель» на их обучение в учебных заведениях Российской империи[12].

После 1850-х гг. делается ставка на национальные движения. Так, в 1861 г. новый глава азиатского департамента граф Игнатьев отметит, что «опора на православие не должна быть единственным фактором российской политики на Востоке, <…> “лучше борьбу перенести на почву гражданскую – народности и языка”»[13]. Это имело отражение в том числе и в практически единодушной общественной поддержке болгар в столкновении с Константинопольской патриархией в деле об автономии национальной церкви, приведшей в итоге к 1870-м гг. к церковному расколу[14].

Важной компонентой «славянской» стратегии будет социальная составляющая, возникшая в рассуждениях Погодина ещё в 1840-е гг. и достаточно чётко звучащая и в «России и Европе» Данилевского (см. в особенности последнюю, XVII главу трактата, где сформулированы ожидания в отношении «славянского культурно-исторического типа»).

Здесь необходимо небольшое теоретическое отступление: в 1830-е гг. в фокус европейской мысли входит «рабочий вопрос», «четвёртое сословие» (по аналогии с «тремя сословиями» Франции старого порядка: духовенством, дворянством и буржуа) как новый субъект политического процесса – на тот момент ещё во многом потенциальный, но который уже невозможно игнорировать (в особенности после Лионского восстания 1834 г., когда в городе фактически велась открытая война с применением артиллерии).

Эти события, помимо прочего, сначала подтачивают, а после революции 1848 г. и Парижского восстания летом того же года окончательно обрушают триумфалистскую схему движения европейской истории, выработанную т.н. «доктринёрами» (историками эпохи Реставрации, в первую очередь Франсуа Гизо и Огюстеном Тьерри, первому из которых предстояло в дальнейшем играть одну из ключевых ролей в истории «июльской монархии», возглавляя правительство Луи-Филиппа с 1840 по 1848 г.). Согласно ей, весь европейский исторический процесс от момента крушения Римской империи и до последних дней приводился в движение классовой борьбой – выросшей из борьбы победителей и побеждённых, германских племён и оказавшихся под их властью прежних граждан Рима. Эта история борьбы находит завершение в Реставрации, когда прежние борцы примиряются во всеобщем гражданстве. Первоначально, на взгляд «доктринёров», этот компромисс, прекращающий историю борьбы и начинающий историю плавного развития, где главным становится экономика, виделся в Хартии 1814 г., но и революция 1830 г. не только не изменила их позицию, а скорее подтвердила. Последняя виделась ответом на попытку королевской власти изменить сложившуюся ситуацию, вернуться к прошлому, и потому представала в их глазах собственно борьбой как раз за утверждённый порядок, против королевской археореволюции.

1830-е гг. – выводя на сцену «пролетариат» – означают, что история (как раз в доктринёрском смысле как борьбы сословий) не закончилась: и европейская мысль ближайших десятилетий будет наполнена разнообразной рефлексией о перспективах, угрозах и упованиях, связанных с будущим, – и размышлением над социальными, политическими и культурными последствиями промышленной революции.

В логике Погодина это означало, что тем самым история Востока Европы определяется другими началами, в том числе потому, что здесь не было Римской империи, не было завоевания германскими племенами и, следовательно, не было и борьбы победителей и побеждённых. Россия принципиально избавлена от проблем, которые сотрясают Западную Европу (от революций и язвы пролетариата).

Тем самым в этой логике долгосрочная стратегия России оказывается связана и с тем, что она воплощает социальный идеал или, по крайней мере, приближается к нему.

Данилевский будет уповать на то, что «славянскому культурно-историческому типу» суждено стать творцом в социальной сфере, то есть выработать некоторую форму/формы, которые окажутся новыми в человеческой истории и войдут в быт других народов (подобно римскому праву как наследию Рима или философии, унаследованной от греков). Обетованием этого он, в частности, видит крестьянскую реформу 1861 г. как не только мирное освобождение крепостных (в противоположность американской войне Севера и Юга, происходящей в момент написания трактата), но в первую очередь – освобождение с землёй, то есть преодоление принципа частной собственности. Эта линия рассуждений в целом сойдёт на нет в 1870-е гг., так что рассуждения Данилевского являются скорее одним из последних отзвуков как ранних социалистических упований 1830–1840-х гг., которым он сам отдал дань как фурьерист и член кружка Михаила Петрашевского, так и надежд «шестидесятых», судорожной эпохи, о которой Лев Толстой сказал: все «писали, читали, говорили, составляли проекты, все хотели исправить, уничтожить, переменить, и все россияне, как один человек, находились в неописанном восторге»[15].

Если с точки зрения Данилевского и значительной части сочувствующих такого рода воззрениям носителей «панславистских» идей, Российская империя должна прежде всего взять на вооружению логику поддержки национальных движений (по существу, воспользоваться политикой Наполеона III, проводя её последовательно), то предлагаемая Погодиным стратегия (берем её крайнее, отчётливое выражение) предполагает использовать как орудие прежде всего социальный вопрос. Модернизируя понятия – сделаться носителем антикапиталистического движения, поддерживая разнообразные протестные силы внутри Европы, поскольку для самой России такая политика не представляет угрозы за отсутствием соответствующих конфликтов. Для русского консерватизма такая идея в разных изводах будет существовать на всем протяжении второй половины XIX – начала XX века, выражаясь, в частности, в рассуждениях Константина Леонтьева или Льва Тихомирова. Погодин в ходе Крымской войны, радикализируя свои идеи ещё рубежа 1830–1840-х гг., предлагал обратить социальный вопрос против держав европейской коалиции. И если раньше апеллировать к массам не позволяла забота о европейском порядке, то теперь Российская империя избавлена от неё[16].

Собственно, проблема, чем привлекать и удерживать в орбите собственного влияния сообщества/народы, которые в данный момент в той или иной степени симпатизируют России как эмансипаторной силе, – ставится достаточно редко или, точнее, после 1860-х гг. редко получает оригинальное разрешение, ограничиваясь обычно общими отсылками к экономическим и культурным связям, приходу русской торговли и промышленности. То, что ответ является именно «отсылочным», отчётливо осознаётся российской дипломатией, фиксирующей, что достаточного присутствия отечественного предпринимательства обеспечивать не удаётся[17]. Эта проблема отчётливо сформулирована Горчаковым в записке, направленной императору в 1866 г.: «Что укрепляет наше традиционное влияние на Востоке, так это ненависть к туркам. Будучи освобождены от их ига, христиане последуют дорогой своих материальных интересов. Мы для них прежде всего конкуренты, которым нечего продавать и у которых нечего покупать». А будущим балканским державам «угрожает внутренняя анархия, внешнее соперничество, открывающая широкое поле для иностранного влияния»[18]. Тем самым возникала своеобразная ситуация: с точки зрения собственных интересов и влияния, Россию устраивало поддержание на Балканах напряжения, которое не давало ситуации разрешиться в сторону окончательного устранения Османской империи, ведь вместе с ней Россия теряла бы основной инструмент влияния на регион[19].

Одна из характерных черт внешнеполитических дискуссий как этого, так и последующего времени – отсутствие более или менее развёрнутой проблематики поиска возможных союзников, образования временных или долгосрочных коалиций. По существу – единственным значимым исключением станет полемика вокруг переориентации России с Германии на Францию, прежде всего в политических выступлениях «Московских ведомостей» Каткова 1886–1887 годов[20].

Преобладающим способом рассуждения будет определение целей, некоего желаемого состояния – и восприятие окружающего именно как препятствующего ему. Примечательно, что дипломатическая подготовка вступления России в войну с Османской империей в 1876–1877 гг., включавшая обеспечение интересов Австро-Венгрии, будет воспринята публикой как нечто едва ли не унизительное.

Рамка обсуждения обычно предстаёт как одинокие действия России – способной именно самостоятельно, без создания той или иной системы альянсов, добиваться поставленных целей. За этим, на наш взгляд, кроется своеобразие большой исторической перспективы, в которой большинство участников обсуждают российскую внешнюю политику. XIX век видится как век упадка, сокращения относительной силы Российской империи после феноменального взлёта XVIII столетия: она пропускает промышленную революцию и масштабную социальную трансформацию западноевропейского общества, приходящуюся на конец XVIII – первую половину XIX века, обнаруживая себя к середине XIX века вновь в ситуации выросшего разрыва с Западом после вроде бы успешно осуществлявшегося догоняющего развития XVIII века. Отсюда несоответствие ожиданий (и стремления соответствовать), определяемых прошлым, и текущих возможностей. К тому же ожидания подкрепляются образами 1812 и 1814 гг., вступления в Париж, когда в политическом сознании публики Отечественная война затмевает заграничный поход русской армии и коалицию 1813–1814 гг., представая своего рода схваткой «один на один» с Наполеоном.

Важной особенностью общественно-политических дискуссий является практически полное пренебрежение Османской империей. Она рассматривается даже не как «больной человек Европы», а как нечто, что предстаёт почти исключительно объектом воздействия. Это вызовет столь острую реакцию на трудности Русско-турецкой войны 1877–1878 гг., обнаружившей активность и высокие военные качества турецкой армии и далёкое от пассивности поведение турецкой политической сферы. Турция окажется игроком, пусть и относительно ослабленным, но тем, кого следует принимать в расчёт. Столь же примечательно, что русская общественная сфера окажется в этом плане довольно ригидной (продолжая обсуждать преимущественно действия других «великих держав», воспринимая позицию Константинополя и его действия как производную от влияний и воздействий)[21].

Экспансионистское видение, предполагающее кардинальную перекройку карты Европы, характерное отнюдь не только для российского внешнеполитического публицистического воображаемого, в итоге оказало влияние и на правительственное политическое мышление.

Достаточно вспомнить своеобразные планы раздела Европы и Ближнего Востока, которые обсуждались союзниками в ходе Первой мировой войны.

Они фактически не затрагивали вопросы динамики развития и будущего подобных конструкций.

И вот здесь обнаруживается относительное единство и власти (в меньшей степени), и публики: стремление именно к расширению в ситуации, когда актуальным является прежде всего вопрос о сохранении. И здесь мы возвращаемся к началу – стратегическое видение, во многом определяемое историей, грандиозным опытом экспансии XVIII века и поддерживаемое хоть и меньшим, но опытом экспансии XIX века. Он воспринимается как замедление, но принципиально не меняет логики (и не переключает в логику сохранения). Переход в модус сохранения в европейском контексте – это в целом политика Николая и Нессельроде, но она окажется принципиально опорочена, будучи идейно увязана с политикой внутренней – и Крымская война, и Парижский мир будут представляться закономерным итогом всей политики предшествующего тридцатилетия как таковой, самой политики баланса, а не её нарушения.

Русские пореформенные дебаты о внешнеполитической стратегии империи представляются актуальными прежде всего благодаря своим «слепым зонам», то есть вопросам, которые не были поставлены. Главный: насколько, собственно, Россия заинтересована в попытках модифицировать сложившееся соотношение или, напротив, должна стремиться поддерживать имеющийся баланс как оптимальный для неё. Это и тема цены масштабных перемен, если таковые действительно представятся возможными. Подобные вопросы долгое время не являются актуальными, поскольку рутина международных отношений поглощает амбициозные планы и отводит им пространство конкуренции за пределами Европы. Но, не сформулированные отчётливо, они тем самым не принимаются в расчёт. А когда 1914 г. резко аннулировал рутину и тонкие поиски всё новых балансов, не найдётся достаточных сдержек перед устремлением к радикальной перекройке европейской карты.

Автор: Андрей Тесля, кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Центра исследований русской мысли Института образования и гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

СНОСКИ

[1] «Иностранная политика всегда была личной политикой царствующего императора <…>». См.: Половцов А.А. Дневник государственного секретаря А.А. Половцова. Т. 2: 1887–1892 гг. / под ред. П.А. Зайончковского. М.: Наука, 1966. С. 27.

[2] См.: Тесля А.А. «Последний из “отцов”». Биография Ивана Аксакова. СПб.: Владимир Даль, 2015. С. 606–614.

[3] См.: Половцов А.А. Указ. соч. С. 9–10, 24–25 и сл.

[4] В общественно-политическом смысле «шестидесятые» охватывают период, не совпадающий с календарными 1860-ми, от 1856 до 1866 г., т.е. от момента объявления предстоящего освобождения крестьян от крепостной зависимости и вплоть до выстрела Каракозова.

[5] В самом начале 1862 г., например, Иван Аксаков иронично, но при этом метко комментировал следующее заявление, опубликованное в «Северной Почте», газете Министерства внутренних дел: «В некоторых статьях (опубликованных в различных повременных изданиях. – Прим. авт.) развивается мысль, что с отменою крепостного права русское дворянство утратило отдельное значение в ряду государственных сословий и само должно заявить об этой утрате. Подобные статьи не выражают мысли правительства <…>» (см.: Аксаков И.С. Собрание сочинений. Т. 2: Славянофильство и западничество / под ред. А.П. Дмитриева и Д.А. Фёдорова. СПб.: Росток, 2022. С. 26). «До сих пор, – писал Аксаков, – в официальных наших журналах и газетах печатались только указы, приказы и распоряжения правительства. <…> мысль правительственная сообщалась обществу не как мысль, а как воля правительства, не нуждавшаяся ни в объяснении причин, ни в доводах, ни в выводах». Правительственное заявление он истолковывает таким образом, что оно «вносит новое начало в область нашей журналистики и, сопоставлением мнения правительства с мнениями частными, подтверждает, таким образом, право существования и выражения себя – за последними» (Там же. С. 28).

[6] Отметим попутно, что с этим «играет» и сама перемена главы дипломатического ведомства, назначение на смену ушедшему Нессельроде кн. Горчакова – как победа над «немецкой партией» (о «немецкой партии» и связанной с нею образами применительно к более раннему периоду см.: Проскурин О.А. Литературные скандалы пушкинской эпохи. М.: ОГИ, 2000. C. 302–360; Бадалян Д.А. С.С. Уваров и журнальная борьба 1830–1840-х годов // Тетради по консерватизму. 2018. No. 1. С. 203–218).

[7] Борисёнок Ю.А. Михаил Бакунин и «польская интрига»: 1840-е годы. М.: РОССПЭН, 2001. 301 c.

[8] Отметим, что Польша будет проблемой в выстраивании отношений со славянскими деятелями, особенно после подавления восстания 1863 г. – что скажется и в ходе славянского съезда, приуроченного к Этнографической выставке в Москве 1867 г., который, в свою очередь, выступает преемником славянского съезда в Праге в эпоху «весны народов». Чешская депутация будет артикулировать польскую тему, а само отсутствие польских депутатов окажется зримым напоминанием о проблематичности заявляемого «славянского единства».

[9] См.: Павленко О.В. Панславизм: реальный и воображаемый. 1830 – 1860-е гг. – М.: РГГУ, 2003. Гл. 3.

[10] Одним из важнейших центров становится посольская церковь в Вене, настоятель которой о. М.Ф. Раевский на протяжении нескольких десятков лет был одной из ключевых фигур в связях славянских деятелей. См.: Зарубежные славяне и Россия. Документы архива М.Ф. Раевского. 40–80-e годы XIX века. М.: Наука, 1975. 576 с.

[11] Иван Сергеевич Аксаков в его письмах. Эпистолярный дневник 1838–1886 гг. с предисловием, комментариями и воспоминаниями А.Ф. Аксаковой. Т. 3: Письма 1857–1886 гг. / под ред. Т.Ф. Прокопова. М.: Русская книга, 2004. С. 193–202.

[12] В дальнейшем, сначала в обстановке Боснийского кризиса 1875 г. – и последующей Сербо-турецкой войны 1876 г. и Русско-турецкой 1877–1878 гг. – Славянский комитет в Москве станет едва ли не главной точкой общественного движения, вызванного этими событиями, политической мобилизацией русского общества. См.: Никитин С.А. Славянские комитеты в России в 1858–1876 годах. М.: Издательство Московского университета, 1960. 362 с.

[13] Хевролина В.М. Николай Павлович Игнатьев. Российский дипломат. М.: Квадрига, 2009. С. 115.

[14] В русской публицистике антиболгарскую позицию занимали совсем немногие авторы (в частности, К.Н. Леонтьев, Т.И. Филиппов), указывавшие в болгарском стремлении волю к образованию церкви на основе национального принципа, в противоположность христианскому универсализму, и отмечавшие, что в том числе и у многих из числа поддерживающих болгарские устремления сам вопрос о церкви носит подчинённый характер, первостепенным же выступает логика национального движения, где церковь – лишь инструмент последнего. См. о споре: Фетисенко О.Л. Гептастилисты: Константин Леонтьев, его собеседники и ученики. СПб.: Пушкинский Дом, 2012. 782 с.

[15] Цит. по: Полнер Т.И. Лев Толстой и его жена: История одной любви. М.: Наш дом – L’Age d’Homme; Екатеринбург: У-Фактория, 2000. С. 12.

[16] Погодин М.П. Историко-политические письма и записки в продолжение Крымской войны. 1853–1856. М.: Типография В.М. Фриша, 1874. 380 с.

[17] См., например: Кумани А.М. Воспоминания. 1878–1881 гг. М.: Новый Хронограф, 2019. 313 с.

[18] Виноградов В.Н. Балканская эпопея князя А.М. Горчакова. М.: Наука, 2005. С. 99.

[19] И как можно видеть из последующих событий 1880–1890-х гг., ситуация после Берлинского мирного договора 1878 г. довольно быстро и пришла к этому состоянию.

[20] См.: Твардовская В.А. Указ. соч. С. 229–230; Сказкин С.Д. Конец австро-русского союза: Исследование по истории русско-германских и русско-австрийских отношений в связи с восточным вопросом в 80-е годы XIX столетия. М.: Наука, 1974. 271 с.

[21] Впрочем, эта недооценка будет свойственна не только русской внешнеполитической публичной мысли – эффект от неудачи Дарданелльской операции, в т.ч. и сам план операции (как и последующие планы расчленения Турции союзниками).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2024 > № 4619211 Андрей Тесля

Россия и Азербайджан подписали на межрегиональном форуме соглашения по туризму и торговой кооперации

В Ставропольском крае завершился XII Российско-Азербайджанский межрегиональный форум. Организаторами выступили Министерство экономического развития России, Министерство экономики Азербайджана и Агентство поощрения экспорта и инвестиций Азербайджана.

Российскую делегацию на форуме возглавил заместитель председателя Правительства России Алексей Оверчук, азербайджанскую – заместитель премьер-министра Азербайджана Шахин Мустафаев.

В деловой программе форума приняли участие представители из 21 российского и 5 азербайджанских регионов – свыше 700 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.

В рамках форума состоялись пленарное заседание, четыре круглых стола по актуальным темам двустороннего сотрудничества – в сфере АПК, торговли, экологии и высоких технологий в промышленном секторе, а также деловая сессия для представителей бизнеса и органов власти, посвященная кооперационному потенциалу субъектов малого и среднего бизнеса России и Азербайджана.

Пленарное заседание участники начали с оглашения приветственных обращений Президента России Владимира Путина и Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

«Сотрудничество по линии регионов является важной составляющей российско-азербайджанского стратегического партнёрства и союзничества, вносит большой вклад в укрепление доверия и взаимопонимания между нашими народами, расширяет возможности для продвижения взаимовыгодных торговых, инвестиционных и гуманитарных связей, создаёт условия для повышения благосостояния граждан обеих стран», – сказано в обращении Владимира Путина.

Алексей Оверчук отметил, что благодаря форуму российские и азербайджанские предприниматели получили возможность не только презентовать друг другу инвестиционный, промышленный и сельскохозяйственный потенциал, но и подписать ряд документов о сотрудничестве.

По итогам форума были подписаны меморандумы о взаимопонимании между АО «Кавказ.РФ» и Агентством развития малого и среднего бизнеса Азербайджанской Республики, Северо-Кавказским федеральным университетом и Агентством поощрения экспорта и инвестиций Азербайджанской Республики (АЗПРОМО), Торгово-промышленной палатой Ставропольского края, АЗПРОМО и Агентством развития малого и среднего бизнеса Азербайджанской Республики.

«Мы наблюдаем продолжающуюся динамику взаимной торговли. По итогам 2023 года торговля превысила 4 млрд долл. В физическом выражении товарооборот увеличился на 30 % до 6,7 млн тонн, из которых экспорт достиг 5,5 млн тонн и вырос на 33%, а импорт – 1,2 млн тонн, рост на 17,7%, – отметил Алексей Оверчук. – Россия по-прежнему остается одним из главных инвесторов в азербайджанскую экономику. По итогам прошлого года Россия направила в Азербайджан прямых инвестиций на 295 млн долл., а всего в Азербайджане реализуется 16 совместных инвестпроектов на общую сумму в 6,7 млрд долл».

Комментируя итоги форума, заместитель министра экономического Дмитрий Вольвач отметил, что таких высоких результатов в торговле удалось достигнуть, в том числе –благодаря завершению реконструкции пунктов пропуска на российско-азербайджанской государственной границе с увеличением их пропускной способности и развитием международного транспортного коридора «Север-Юг», а также благодаря развитию электронной коммерции.

«По итогам 2023 года основу наших поставок составили минеральные продукты (30,5%), на втором месте продтовары и сельхозсырье (25,6%), а также металлы (15,5%). Что касается нашего импорта, то здесь мы закупаем продовольственные товары и сельхозсырье (61,6%), пластмассы (26,4%), минеральные продукты (4%)», – подчеркнул замминистра.

Дмитрий Вольвач также напомнил, что в январе 2024 года Алексей Оверчук и Шахин Мустафаев подписали «дорожную карту» по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на 2024 – 2026 годы. План включает в себя работу по семи ключевым направлениям – торгово-экономическое, транспортное, промышленное, сельскохозяйственное, энергетическое, культурно-гуманитарное сотрудничество, а также сотрудничество в сфере информационных технологий.

Ещё одно важное направление взаимодействия – промышленность и реализация совместных проектов. Активно развивается сотрудничество в сфере судостроения, реализуются совместные кооперационные проекты в области автомобилестроения, авиастроения и фармацевтики.

Дмитрий Вольвач также подчеркнул, что на сегодняшний день большой интерес вызывает сотрудничество в сфере климата, учитывая то, что в ноябре 2024 года в Баку пройдет Конференция по климату ООН (СОР-29). Интерес к данной тематике набирает обороты, и Россия рассчитывает на плодотворную работу в этом направлении.

Кроме того, наблюдается взаимный интерес в развитии культурно-гуманитарных связей и туризма. На сегодняшний день Азербайджан является одним из наиболее популярных туристических направлений стран ближнего зарубежья для российских граждан. Отмечается взаимный рост туристических поездок в 1,5 раза за прошлый год. Азербайджан посетили 476 тысяч российских граждан, а нашу страну – 259 тысяч граждан Азербайджана.

Росту взаимных туристических поездок способствуют крепкие исторические связи, дружественные отношения между народами, отсутствие языкового барьера, наличие прямого авиасообщения, а также безвизовый режим между нашими странами.

Следующий российско-азербайджанский межрегиональный форум пройдет в 2025 году в одном из регионов Азербайджана.

Почему на Урале затормозилась программа установки устройств для сбора вторсырья

Евгений Китаев (Челябинская область)

Роботизированные агрегаты, принимающие у населения пластиковые, стеклянные бутылки и алюминиевые банки, установлены на вокзалах Челябинска, Магнитогорска, Миасса, Златоуста и в Карталах. Вскоре они появятся и в здании вокзала Троицка. С помощью этих устройств уже удалось собрать более 20 тысяч пластиковых бутылок, свыше пяти тысяч алюминиевых банок - вторсырье отправлено на переработку.

Фандоматы помогают снизить нагрузку на экологию, формируют ответственное отношение к окружающей среде, но их до сих пор очень мало, хотя еще несколько лет назад регоператор по обращению с ТКО на Российском экономическом форуме поведал о планах массированного оснащения ими городов Южного Урала. В частности, Челябинск в числе нескольких регионов был выбран в качестве экспериментальной площадки для внедрения новых устройств. В реализацию этого проекта Российский экологический оператор в партнерстве с коллегами предполагал инвестировать порядка полумиллиарда рублей, закупив для региона более 700 аппаратов. Размещать их намеревались в общественных пространствах - в магазинах, социальных и культурных учреждениях и на промпредприятиях.

Известно, что каждый человек в среднем производит более килограмма твердых коммунальных отходов в день, ежегодно увеличивая их количество на три процента. Около половины содержимого мусорных баков приходится на долю перерабатываемых отходов - пластика, стекла, жестяных банок. Но часть их все равно оказывается на мусорных полигонах, хотя цветные контейнеры для этих фракций появились в южноуральской столице и ряде других городов. Фандоматы призваны увеличить долю перерабатываемого мусора, ведь это инфраструктура ближнего действия: аппараты находятся там, где человек не копит мусор, разделяя его, а выбрасывает спонтанно: выпил газировку - отправил бутылку в таромат. При этом посчитано, что наличие таких устройств может увеличить переработку ТКО не менее чем на два процента.

Однако, вопреки ожиданиям, роботизированные комплексы первым стал внедрять железнодорожный монополист, а не коммунальщики. С чем это связано? Проект временно заморожен, ответили корреспонденту "РГ" в пресс-службе регионального оператора по обращению с ТКО, уточнив, правда, что вопрос не снят с повестки, к нему вернутся, но "требуются некоторые изменения нормативно-правовой базы и пересмотр показателей эффективности проекта в текущих реалиях".

Эксперты с самого начала говорили, что минус этого замысла - отсутствие финансовой мотивации у населения. Правовая основа для этого не подготовлена, не включилась депозитарная (залоговая) система обращения одноразовой потребительской упаковки. Проще говоря, конвертировать пустые бутылки в деньги автоматически не получается, поэтому вся надежда на разъяснительную работу и энтузиазм жителей, а это, мягко говоря, несерьезно. Строить большую экономику переработки, инвестировав немалые суммы в звено сбора вторсырья с надеждой, а не с точным расчетом бизнес не готов. Поэтому, видимо, инициаторы до сих пор не называют точных сроков реализации программы.

Невозвратные тарифы в отелях могут ввести в этом году

Евгений Гайва

В России уже в этом году могут ввести невозвратные тарифы при бронировании отелей. Проект закона размещен для общественного обсуждения. В минэкономразвития считают, что новация позволит повысить доступность отдыха. Впрочем, спрос в этом году и так вырос. Дело не в желании туристов сэкономить, а в ожидаемой нехватке мест, считают эксперты.

По проекту гостиницы получат возможность устанавливать как возвратный, так и невозвратный тариф. Туристы смогут выбирать - бронировать ли им номер по возвратному тарифу и обезопасить себя в случае отмены поездки или забронировать по невозвратному тарифу и экономить. В минэкономразвития рассчитывают, что проект будет одобрен и вступит в силу в этом году, пояснили "РГ" в министерстве.

Невозвратный тариф может быть востребован теми, кто бронирует отели накануне поездки, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин. Но сейчас на рынке доминирует иная тенденция.

Россияне начали бронировать отели заранее, за несколько месяцев до планируемого отдыха.

Продажи летних туров по России в январе и февраля превысили показатели прошлого года на 30%, говорит Ромашкин. При этом стоимость за год выросла примерно на 10-15%.

Точного объяснения такого ажиотажа нет, говорит он. Возможно, туристы решили приобрести туры и забронировать отели и билеты заранее, опасаясь дальнейшего повышения цен. Но есть и другая возможная причина. "Ряд регионов еще в прошлом году столкнулись с дефицитом мест. Например, в регионе Кавказских Минеральных Вод или в Дагестане купить путевки в санатории на лето было невозможно. Это и заставило туристов сильно сместиться в сторону более раннего бронирования", - поясняет эксперт.

По данным сервиса бронирования отелей Ostrovok.ru, к концу февраля этого года туристы совершили на 30% больше бронирований в российских объектах размещения на май-сентябрь 2024 года, чем в аналогичный период в прошлом году.

Самый заметный рост отмечается по направлениям экскурсионного туризма. Так, в Калининграде бронирования идут активнее на 61%, в Москве - на 52%, в Екатеринбурге - на 40%, в Казани - на 37%. Та же тенденция и по направлениям активного отдыха: Владикавказ, Махачкала.

Данные подтверждают и в группе компаний "Слетать.ру". Туры по России в этом году бронируют активнее примерно на 20-30%. В числе самых востребованных направлений закономерно Краснодарский край с приростом в 50%. Также вырос спрос на туры в Крым - на 7%, в Калининградскую и Московскую области- на 3%, в Кавказские Минеральные Воды - на 2%.

Вырос спрос и на авиабилеты. Самым популярным направлением, по данным авиабронирований, в этом году внутри страны стал Сочи, говорит руководитель пресс-службы сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip Елена Шелехова. На этот курорт приходится 18,3% авиазаказов. Средняя стоимость забронированного билета в одну сторону составляет 11 тыс. руб. Следом идут Москва, доля которой составляет 15,7% (билет стоит 9 тыс. руб.), и Санкт-Петербург, куда отправятся 8,4% туристов (билет стоит 9,5 тыс. руб.). Также в десятку вошли Калининград, Минеральные Воды, Махачкала, Екатеринбург.

Однако спрос на зарубежные направления вырос еще больше. По данным "Слетать.ру", количество бронирований туров с заездами с мая по сентябрь включительно в этом году в 4,7 раза превосходит аналогичные показатели прошлого года. В лидерах Турция, на которую приходится 16% от общего объема продаж. Также, по данным агрегаторов, популярны Абхазия, Египет, ОАЭ, Таиланд, Китай, Азербайджан, Армения. Активно бронируют россияне авиабилеты и во Францию, Японию.

Спрос на зарубежные туры вырос в разы, подтверждает представить туроператора Fun&Sun. Например, туры в Таиланд в этом году раскупают в 2,5 раза лучше, чем в прошлом, спрос на Шри-Ланку вырос больше, чем в два раза. Также больше, чем в два раза, выросли продажи Турции. В этом случае продажи стимулируют цены. Стоимость летних туров в Турцию сейчас на 10% ниже, чем годом ранее, отмечает представитель туротрасли. Средняя глубина бронирования в этом году увеличилась на 10%. Сейчас россияне бронируют путешествия уже за пять месяцев.

Иран и Россия разделяют позиции против односторонности США

Первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер приветствовал общую позицию Ирана и России в отношении односторонности США, выразив надежду, что их позиции приведут к свободе народа Газы.

Мохбер сделал эти замечания на встрече с вице-премьером России Александром Новаком в Тегеране в среду.

Приветствуя благоприятное развитие экономических, политических и международных отношений между Тегераном и Москвой, Мохбер подчеркнул необходимость продолжения работы по вопросу коридора Север-Юг для прогресса Ирана, России и региона.

Новак, со своей стороны, подчеркнул, что расширение сотрудничества с Исламской Республикой Иран как с другом и соседом очень важно для его страны.

"Согласно официальной статистике, объем торговых отношений между двумя странами значительно увеличился, и региональные многосторонние отношения также были очень успешными", - добавил Новак.

Он также подчеркнул, что завершение строительства коридора Север-Юг является одним из важнейших соглашений между двумя странами, добавив, что российская сторона в сотрудничестве с иранскими официальными лицами готова предпринять первые шаги по строительству железной дороги Решт-Астара как можно скорее.

Он также выразил надежду, что Иран успешно проведет предстоящие парламентские выборы, которые запланированы на 1 марта.

Инвестиционные сделки на сумму более 2,5 млрд евро подписаны в 7 Свободных экономических зонах Ирана

Секретариат Высшего совета свободных зон Ирана объявил, что за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2023 - 20 января 2024) с инвесторами в семи свободных зонах страны были подписаны контракты на предложение 300 инвестиционных пакетов на сумму более 2,5 млрд евро.

Земли для реализации инвестиционных проектов также были предоставлены инвесторам, заявил секретариат.

Еще в декабре 2023 года секретарь Высшего совета свободных зон Ирана заявил, что 1000 инвестиционных пакетов на сумму девять квадриллионов риалов (около 20 млрд евро) были подготовлены для предложения инвесторам в свободных и особых экономических зонах страны.

Выступая перед прессой в кулуарах Второй эксклюзивной выставки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Тегеране, Ходжатолла Абдолмалеки сказал: “Подготовка инвестиционных проектов по представлению свободных и особых экономических зон страны международным экономическим операторам и инвесторам была включена в повестку дня с начала текущего [иранского календарного] года (конец марта 2023 года)”.

“Инвестиционные проекты рассматриваются как инструмент для ознакомления экономических операторов с возможностями и преимуществами инвестиций в свободные и особые экономические зоны страны. Были проведены предварительные исследования каждого из этих проектов, предоставлена инфраструктура и выданы необходимые лицензии ”, - пояснил Абдолмалеки.

По словам чиновника, упомянутые инвестиционные пакеты были представлены в четыре этапа с начала текущего иранского календарного года, последний из которых стоимостью 2,5 квадриллиона риалов (около 5,0 миллиарда долларов) был представлен на эксклюзивной выставке ЕАЭС.

Секретарь Высшего совета свободных зон подчеркнул, что эти зоны считаются полюсами экономического прогресса, добавив: “Свободные и особые экономические зоны являются границами международной экономики страны, и более трети ненефтяного экспорта страны осуществлялось из этих зон.

Создание зон свободной торговли (ЗСТ) в Иране датируется 1368 иранским календарным годом (март 1989 - март 1990) после падения нефтяных доходов страны в предыдущем году, что побудило правительство стимулировать ненефтяной экспорт.

Первые две зоны свободной торговли Ирана были созданы на юге страны. Первой из них была зона свободной торговли Киш, созданная в 1368 году на острове Киш в Персидском заливе, а второй - зона свободной торговли Кешм, созданная годом позже на острове Кешм в Ормузском проливе.

С тех пор в стране также было создано около пяти других зон свободной торговли, в том числе Чабахар в юго-восточной провинции Систан-Белуджистан, Арванд в юго-западной провинции Хузестан, Энзели в северной провинции Гилян, Арас в провинции Восточный Азербайджан и Маку в провинции Западный Азербайджан, обе на северо-западе страны.

Развитие существующих зон свободной торговли и создание новых ЗСТ стало одним из основных экономических подходов иранского правительства.

Союзник, посредник или миротворец?

АРМЕН МАРТИРОСЯН

Преподаватель филиала МГУ имени М.В. Ломоносова в Ереване, заместитель министра иностранных дел Республики Армении (1999–2003), чрезвычайный и полномочный посол РА.

После тяжёлого поражения во второй карабахской войне в конце 2020 г. и серии последующих военно-дипломатических ошибок и неудач одной из наиболее острых тем, обсуждаемых армянским обществом, является целесообразность дальнейшего пребывания Армении в ОДКБ. Удивляться, а тем более возмущаться подобной реакцией бесполезно и недальновидно: военные поражения способны вызвать коррозию в самых дружественных отношениях и стимулировать поиск новых союзников.

Но если до недавнего времени официальные лица уклончиво и двусмысленно комментировали статус Армении в ОДКБ, то в интервью телеканалу France24 премьер-министр Никол Пашинян заявил, что «по нашему мнению, договор о коллективной безопасности в отношении Армении не был выполнен, в особенности в 2021–2022 гг., и это не могло остаться незамеченным нами. Мы заморозили наше участие в этом договоре. Посмотрим, что будет дальше». Что юридически означает «замораживание» участия в организации и какие это может иметь последствия для организации и самой Армении – ещё предстоит понять.

Параллельно с вариациями на тему статуса Армении в ОДКБ, руководитель исполнительной власти стал всё чаще говорить о политике диверсификации безопасности, которая, по сути, пока сводится лишь к довольно хаотичному приобретению вооружения у дружественных стран. Хотя общепризнано – военно-техническое сотрудничество (ВТС) не предполагает, что страна-продавец будет оказывать военно-политическую помощь стране-покупателю. И это не случайно: в торговле оружием действует принцип «только бизнес, ничего личного». Для достижения стратегических целей, как известно, заключаются двусторонние и многосторонние союзнические соглашения.

Апологеты неотложной диверсификации безопасности Армении утверждают, что заключённые Армений двусторонние и многосторонние соглашения не обеспечили безопасность и территориальную целостность самого государства, не говоря уже о Нагорном Карабахе, пусть и не являющимся зоной ответственности ОДКБ. Не вникнув в первопричины соответствующего поведения РФ и остальных формальных союзников Армении, многие политики и внешнеполитические эксперты предпочли во всех бедах обвинить союзников и приступили к поискам новых партнёров. Не хотелось, чтобы мои последующие соображения были бы истолкованы как оправдание политики наших формальных союзников, тем более что они в этом не нуждаются. Это всего лишь краткий анализ их действий (и бездействия) в свете теории военно-политических альянсов, а также попытка взглянуть на ситуацию глазами наших союзников, как и предполагает здравая политика.

Французское слово “alliance” означает «связь», «пакт». Оно происходит от старофранцузского глагола “aleier”, который уходит корнями в латинское слово “ligare” и глагол “alligare”, означающий «связывать», «соединять», «объединять», «присоединяться».

В политическом контексте альянс – это формальное соглашение о пакте между двумя и более суверенными государствами, которые, по определению профессора Стэнфордского университета Джеймса Фирона, используют такие «дорогостоящие сигналы» для информирования о намерениях по совместной защите и внутреннюю, и международную аудитории. Подобное хеджирование рисков призвано сдержать возможные угрозы и способствовать обеспечению безопасности членов союза.

В подобной концептуализации две наиболее важные переменные определяют как исход переговоров по учреждению союзов, так и их дееспособность: 1) совпадение представлений потенциальных участников союза о возможных угрозах и, как следствие, стратегическая совместимость их военных планов; и 2) наличие альтернатив. Кроме указанных факторов для учреждения союза крайне желательно, чтобы его создание инициировалось бы «великой державой», то есть страной, обладающей не только серьезным военно-промышленным потенциалом и политическим авторитетом, но и достаточно большим и доступным рынком.

В контексте Договора о коллективной безопасности (ДКБ) – предшественника ОДКБ – не общность угроз и военных стратегий, а прежде всего фактор российской великодержавности обусловил подписание 15 мая 1992 г. в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном соответствующего соглашения. У подписантов было понимание того, что эта инициатива задумана как инструмент по установлению на территории СНГ гегемонии России, для которой, в свою очередь, способность привлечь союзников являлась крайне востребованным активом в конкурентной международной среде.

При этом уже тогда многим было очевидно, что главные угрозы членам альянса исходят в первую очередь от их же партнёров по СНГ. Следовательно, провозглашённая уставная задача ОДКБ, а именно – противодействие внешней агрессии против её членов, была невостребованной. Вместо этого на первый план выдвинулось обеспечение мира и согласия между членами самой организации. В этом контексте уместно вспомнить, что заключенный в 1947 г. между Францией и Великобританией Дюнкеркский договор – «прародитель» НАТО – изначально задумывался на случай повторения немецкой агрессии.

Бесспорно, что при принятии внешнеполитических решений относительно членства в том или ином союзе политики руководствуются не только оценками угроз, но и идеологической солидарностью, то есть общностью политических, культурных и ценностных установок. Однако, как свидетельствует история, государства действуют сообразно своим идеологическим предпочтениям, если в достаточной мере обеспечена их безопасность. Идеология может играть роль в выборе союзников и альянсов, но она обычно второстепенна. Столкнувшись с реальной угрозой, тем более при отсутствии альтернатив, малые страны, грубо говоря, берут себе в союзники «первого попавшегося», как это произошло в случае с Арменией в 1992 г. при подписании ДКБ и в 2002 г. при учреждении ОДКБ. Вместе с тем, как свидетельствует опыт идеологически мотивированных и инициированных извне региональных альянсов, деятельность последних не всегда выдерживает стресс-тесты, как это было в случае с ГУАМ и Багдадским Пактом.

Важнейшей предпосылкой эффективности военно-политических союзов являются основательные политико-дипломатические обсуждения на всех уровнях. Это позволяет союзникам вовремя распознать как общие интересы, так и разногласия и соответствующим образом согласовать политику. Есть достаточно оснований предположить, что и в многостороннем, и в двустороннем форматах армяно-российского взаимодействия указанная предпосылка плодотворного союзнического взаимодействия была нарушена ещё до второй карабахской войны.

В условиях изменения ландшафта безопасности и перераспределения сил на региональном уровне регулярные и заинтересованные дискуссии между союзниками позволили бы Армении вовремя оценить потенциал системы коллективной безопасности и реализовать более ответственную внешнюю политику. Игнорирование динамики региональных геополитических и геоэкономических трансформаций серьёзно исказило восприятие и трезвую оценку рисков. Более того, постоянно и неуместно противопоставляя стратегию и идеологию, нынешняя власть проигнорировала важный урок истории: руководствоваться идеологическими предпочтениями можно лишь тогда, когда гарантирована безопасность страны.

В то же время очевидно, что члены альянса, особенно малые страны, в случае возможной агрессии не должны полагаться на безусловную помощь со стороны системы коллективной безопасности. Участники системы, так же, как и крупные державы – союзники малых стран, могут счесть неосмотрительным использование коллективного военного потенциала в случае любой угрозы. Подобной логикой ОДКБ руководствовалась не только в отношении нагорнокарабахского конфликта, но и в 2010 г. во время внутреннего кризиса в Киргизии и киргизско-узбекских межнациональных столкновений, когда бывший президент страны официально обратился к организации за военной помощью и получил отказ.

Такая осмотрительность обоснована: войны распространяются через союзы и союзы могут превратить малые войны в большие.

В контексте политики военных альянсов чрезвычайно актуален феномен «морального риска» (moral hazard). Он выражается в том, что член альянса, предполагая, что все возможные последствия его политики полностью застрахованы альянсом, демонстрирует излишне рискованное поведение. Нельзя исключить, что гарантии безопасности, предоставляемые альянсом или могущественным союзником, опосредованно поощряют малую страну – члена союза на бездействие или более рискованное поведение, чем если бы она действовала в одиночку.

В силу вышеперечисленных обстоятельств участники системы коллективной безопасности, особенно её наиболее влиятельные члены, склонны использовать свой политический авторитет и дипломатические рычаги, нежели прибегать к военной силе. Именно таким подходом, по всей видимости, руководствовалась Российская Федерация в течение последних лет. Что касается позиции ОДКБ, то 12-й пункт Устава организации, предусматривающий принятие важнейших решений консенсусом, практически исключал вероятность принятия в нужный момент желательного для Армении решения по той простой причине, что Азербайджан установил с большинством членов ОДКБ более тесные этническо-конфессиональные, экономические и политические отношения, чем это удалось Армении.

По определению известного американского политолога Гленна Снайдера, политика альянсов разыгрывается: 1) в игре альянса (alliance game) и 2) в игре противника (adversary game). Первая касается политики внутри самих альянсов, вторая происходит между противоборствующими союзами. Возможно, именно ошибки и просчёты, допущенные Арменией в игре альянсов, повлекли за собой наиболее тяжёлые последствия.

После поражения в 2020 г. Армения настолько ослабла, что многие заговорили об опасности потери армянской государственности. Это неуместные спекуляции: в XXI веке уровень смертности стран равен нулю. Другой вопрос, в каком состоянии и как Армении удастся выбраться из нынешней ситуации. В Армении есть понимание того, что с решением насущных экзистенциальных проблем собственными силами не справиться. Для поиска новых альянсов у Армении нет ни времени, ни реальных альтернатив. Нравится это сегодняшней политической элите или нет, но ей придётся довольствоваться имеющимся военно-политическим потенциалом и трезво сопоставить решение наиболее злободневных проблем с интересами всех сторон. И в первую очередь ради обеспечения территориальной целостности страны – руководствоваться исключительно необходимостью, а не миражами.

Это предполагает, в частности, возврат к реализации трёхстороннего заявления, заключённого лидерами Азербайджана, Армении и России 9 ноября 2020 года. К сожалению, ситуация осложняется тем, что в результате этнических чисток в Арцахе для реализации положений этого документа в регионе сложилась иная и неблагоприятная ситуация. В частности, в результате исхода армян Лачинский коридор, связывающий Нагорный Карабах с Арменией, потерял для официального Еревана былое значение. Это, как следствие, делает безусловное предоставление Арменией прямого наземного сообщения между Нахичеванской Автономной Республикой и основной частью Азербайджана через свою суверенную территорию политически немотивированным. Тем более что даже поспешное и безоговорочное признание руководством Армении Арцаха частью Азербайджана не умерило агрессивность намерений Баку, который при поддержке своего военно-политического союзника в лице Турции продолжает выдвигать претензии к Армении.

На этом фоне заинтересованные страны продолжают призывать к скорейшему заключению мирного договора между Армений и Азербайджаном. Однако трудно предположить, что кто-либо из трезвомыслящих политиков сомневается: заключение мира на основе принципа «победитель получает всё», возможно, и утихомирит ситуацию на армяно-азербайджанской границе, но не обеспечит основополагающих условий для долговременного примирения двух соседствующих народов и стабильности региона. Мышление в категориях «игры с нулевой суммой», которым руководствуется сегодня Баку, сеет семена реваншизма, об опасности которого говорит президент Азербайджана.

В более широком геополитическом контексте нельзя исключать, что возможные невосполнимые территориальные и морально-репутационные потери послужат «хорошим» поводом для окончательного развода с Россией с далеко идущими последствиями не только для самой Армении, но и России на Южном Кавказе.

Как же быть? По моему мнению, возврат к статус-кво начала 2021 г. может стать отправной точкой для урегулирования ситуации на условиях, более или менее приемлемых для всех стран региона. Так, возвращение армян в Арцах при обеспечении надёжных международных гарантий их мирного проживания в местах своего исторического обитания и вывод азербайджанских военных формирований с суверенной армянской территории помогут созданию условий для примирения Армении с тюркоязычными соседями. Для реализации первой задачи есть не только нормы, предусмотренные международным правом, но и декларируемая готовность Баку принять обратно карабахских армян. Их возвращение призовёт к необходимости функционирования Лачинского коридора, что, в свою очередь, обусловит предоставление Арменией сообщения между разделёнными частями Азербайджана. Российское присутствие в регионе обеспечит безопасность межгосударственного сообщения, как и предусмотрено вышеуказанным трёхсторонним заявлением. Отход азербайджанских военных формирований с занятых ими позиций на суверенной территории Армении, обеспечение условий для безопасного проживания армян в составе Азербайджана и разблокирование коммуникаций в регионе поможет преодолению дихотомии «мы/они» и трансформации игры с нулевой суммой в ситуацию win—win.

В реализации миротворческой миссии, столь востребованной в регионе, действенную роль призвана сыграть ОДКБ. Это не только станет raison d’etre для членства Армении в ОДКБ, но и укрепит единство и международный престиж организации. Дееспособность военно-политических союзов в условиях обостряющейся борьбы за демонтаж однополярного мира требует чего-то большего, чем взаимная снисходительность её членов.

Полагаю, что как в Армении, так и за её пределами многие возразят представленной вкратце идее. Одни сочтут её нереальной, другие – нецелесообразной. Но трудно будет оспорить, что, несмотря на всю сложность и неоднозначность обозначенной концепции, узконациональные интересы можно преследовать только с риском для эффективного функционирования действующих союзов.

Армения. Азербайджан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 февраля 2024 > № 4720882 Армен Мартиросян

Продолжаются обсуждения по объединению электрических систем России, Азербайджана и Ирана.

Как сообщает во вторник Trend, об этом заявил посол Ирана в России Казем Джалали.

По словам Джалали, в результате объединения электрических систем упомянутых стран появится возможность для обмена электричеством. Эти страны смогут использовать электрический потенциал друг друга в часы пик.

К.Джалали добавил, что в настоящее время Иран и Россия развивают отношения в области нефти, газа и электроэнергии, что позволит удовлетворить потребности обеих стран.

Напомним, что министр энергетики Ирана Али Акбар Мехрабиан в конце прошлого года заявил, что соединение электрической сети Ирана и России будет наиболее оптимальным через Азербайджан.

Отметим, что по данным Ирана максимальное потребление электроэнергии в России приходится на зимний сезон, а в Иране – на летний. В результате Иран, потребляющий меньше электроэнергии зимой, может экспортировать электроэнергию в Россию и импортировать ее из России летом.

Новые сухогрузы расширят возможности флота России на Каспии

Мария Соловьева (Астрахань)

В условиях санкций Астраханская область стала ключевой точкой развития международного транспортного коридора "Север - Юг". На Судостроительно-судоремонтном заводе имени Ленина началось строительство серии уникальных самоходных сухогрузов.

Конструкция судна проекта RSD-81 позволяет помимо насыпных грузов, например зерна, перевозить пакетированные пиломатериалы, лес, металл, а также опасные грузы и даже контейнеры. "Их вместимость - 385 контейнеров. Это серия из десяти судов. Заказы - до 2027 года. Можно планировать увеличение рабочих мест и модернизацию", - сообщил "РГ" министр промышленности, торговли и энергетики области Илья Волынский.

На других верфях строят еще нескольких сухогрузов по другим проектам. Министр также рассказал, что на Волго-Каспийском морском судоходном канале завершили дноуглубительные работы. Это позволит судам выполнять рейсы с максимальной загрузкой, сделать маршрут экономически выгоднее. 90% грузов, проходящих через астраханский узел, следуют в Иран. Идет транзит из Турции, Ирана, Азербайджана, Туркменистана, Казахстана и Узбекистана.

Проблема нехватки флота для перевозок по Каспийскому морю стала острее после роста грузопотоков по международному транспортному коридору "Север - Юг". Сейчас на производственной площадке АО "ССЗ "Лотос" идет строительство четырех сухогрузов проекта 00108 и сухогруза проекта RSD49, рассказал "РГ" статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Производство и экспорт меди из Азербайджана снизились в 2023 году

Производство медной руды в Азербайджане в 2023 г. снизилось на 15,8%, до 2122,6 т, сообщает азербайджанский Государственный статистический комитет. Экспорт медной руды и концентрата из страны снизился до 16616 т (-13% год к году).

Стоимость медного экспорта составила в 2023 г. $19,04 млн по сравнению с $26,75 млн в предыдущем году.

Цель – надёжное обеспечение безопасности нашего Содружества

В центре внимания СМО СНГ находятся вопросы организации сотрудничества национальных вооружённых сил.

В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. Что было сделано для обеспечения безо­пасности и гармоничного развития СНГ в прошлом году и какие задачи в этой области стоят перед Содружеством в наступившем? Об этом идёт речь в интервью, которое дал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий ДАШКИН.

– Юрий Алексеевич, хотелось бы наше интервью начать с вопроса о Совете министров обороны государств –участников СНГ. Что он собой представляет, как работает?

– Прежде всего хотел бы отметить, что на СМО возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства и военного сотрудничества. В настоящее время Совет министров обороны по праву занимает ведущее место в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества. С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.

Следует сказать, что на сегодняшний день основные рабочие органы СМО СНГ представлены 16 координационными комитетами, которые охватывают практически все направления сотрудничества в военной сфере. Основной формой деятельности СМО являются заседания, рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.

Распространённой формой сотрудничества являются сборы руководящего состава, специалистов. Цели, которые преследуют данные сборы, – это поделиться методикой подготовки специалистов, повышение квалификации. Естественно, проводятся различные тренировки, учения, направленные на отработку совместных действий вооружённых сил стран СНГ по обеспечению безопасности Содружества, на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере.

– И чем в этом плане характерен прошлый год?

– Следует отметить, что прошлый год был богат на различные мероприятия. Но ключевым его событием, бесспорно, стало 82-е заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ, которое состоялось в Туле под председательством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу. В ходе заседания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями о военно-политической обстановке в мире и на границах Содружества. На основе предметного анализа угроз и вызовов безопасности стран СНГ намечены задачи развития взаимодействия дружественных армий в сфере обороны и военного сотрудничества на ближайшую перспективу.

Впервые в таком формате был обсуждён вопрос о военно-техническом сотрудничестве, ранее это, как правило, делалось в двустороннем порядке. Министры обороны государств Содружества побывали на одном из предприятий оборонно-промышленного комплекса, где им была продемонстрирована современная российская военная техника, в частности комплекс ПВО «Панцирь» и ряд других вооружений, которые выпускаются на этом предприятии. Также им были показаны беспилотники, «Корнет» и ещё ряд образцов вооружения, которые сегодня стоят на вооружении, востребованы и имеют перспективы дальнейшего развития.

Там же, в Туле, состоялось и 57-е заседание координационного комитета по вопросам ПВО, а также проведён учебно-методический сбор командующих войсками ПВО вооружённых сил государств – участников СНГ. В их ходе основное внимание уделено военно-техническим аспектам адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. Участники заседания обменялись наработанным опытом военно-технического сотрудничества, обсудили его состояние и дальнейшее развитие.

Детально обсуждены перспективные направления проведения научных исследований в области воздушно-космической обороны и выработаны единые подходы их реализации. Решение новых научных задач будет осуществляться профильными базовыми организациями государств – участников СНГ во взаимодействии с научно-исследовательскими учреждениями министерств обороны стран Содружества. В числе приоритетных обстоятельно рассмотрены вопросы подготовки военных специалистов, научных и научно-педагогических кадров для войск противовоздушной обороны. В этом направлении Координационный комитет продолжит наращивать усилия с учётом реальной потребности национальных вооружённых сил.

Если говорить об учениях, то в сентябре на полигоне Сары-Шаган в Казахстане прошло совместное учение с боевой стрельбой войск «Боевое содружество – 2023», в котором приняли участие боевые расчёты вооружённых сил Республики Казахстан и Киргизской Республики. Его особенностью стало повышение уровня боевой слаженности войск (сил) ПВО вооружённых сил участвовавших государств и практическая отработка их взаимодействия при ведении боевых действий, а также проверка готовности дежурных сил во время проведения полётов контрольных целей. Проведение совместного учения также раскрыло проблемные вопросы совместного применения войск ПВО и определило перспективы дальнейшего развития объединённой системы.

– В последние годы появились и новые формы сотрудничества…

– Совершенно верно. Взять те же Армейские международные игры, инициатором проведения которых стал министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Сначала был, напомню, танковый биатлон, затем последовали другие соревнования. И сегодня это уже устоявшаяся форма сотрудничества, которая позволяет охватывать не только страны Содружества, но и другие государства.

Отличительной чертой военного сотрудничества в формате СНГ является целенаправленное развитие взаимодействия стран в военно-гуманитарной области по вопросам военного образования и науки, культуры и спорта, военно-мемориальной работы и военно-патриотического воспитания, по другим направлениям, что содействует сохранению общего культурно-исторического пространства наших народов и государств.

Поэтому ежегодно организуются различные олимпиады, фестивали и конкурсы. Причём в таких объёмах и в таком количестве, что раньше даже представить было невозможно. Например, в проводимых в сфере военного образования олимпиадах участвуют и курсанты, и воспитанники довузовских учреждений – суворовских училищ, учащиеся пансионов. То есть к этой работе сегодня привлекаются не только военнослужащие действующих армий, но и курсанты, и слушатели, и воспитанники.

В странах Содружества особый интерес также вызвало участие в Международном фестивале народного творчества военнослужащих вооружённых сил, ветеранов военной службы, членов их семей «Катюша». В декабре прошлого года в Москве состоялся финал первого такого фестиваля. В творческом соревновании принимали участие вокальные коллективы, вокально-инструментальные ансамбли и солисты из России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и других стран. Напряжённое конкурсное соперничество длилось в течение нескольких дней. За это время военные артисты исполнили произведения самой разной тематики: заметно преобладали песни, посвящённые Отечеству, героям Великой Отечественной войны, мужеству современных воинов, армейскому братству, красоте родного края и жизненным ценностям.

Кроме того, с недавних пор мы стали более активно заниматься сов­местной научной деятельностью. Подтолкнула нас к этому, наверное, недавняя пандемия, потому что не было возможности широко встречаться с точки зрения военного образования, поэтому и был придуман цикл видеолекций. Далее возникла идея создать совместный общий коллектив военных учёных, которые оценят сегодняшнее положение дел с точки зрения военно-политической обстановки, общих угроз, существующих для государств – участников СНГ, обобщат опыт более чем 30-летнего военного сотрудничества, ну и сделают прогнозы о том, как дальше нам двигаться и развиваться.

Была сформирована научно-исследовательская работа. Головной организацией выступила Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил РФ. Впервые сформирован совместный научный труд, который сейчас проходит окончательное согласование министерств. В нём делаются достаточно серьёзные выводы о том, что множество современных вызовов и угроз для всех государств – участников СНГ являются общими. Одним из них является также вывод о том, что Содружество Независимых Государств как международное объединение и военное сотрудничество, как отдельное направление межгосударственных отношений показало свою жизнеспособность.

– Какие ещё направления деятельности СМО СНГ вы бы выделили?

– Важнейшим из них я бы назвал военно-патриотическое направление. Сегодня нет ни одного мероприятия, где мы, собравшись, не отдавали бы дань уважения участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не возлагали венки, цветы на памятные места. Этот достаточно важный момент позволяет фактически сохранять нашу общую историю, не давать возможности её искажать, в том числе итоги Великой Отечественной войны. Потому что в этой священной войне участвовали все наши советские республики, а ныне суверенные государства. И везде к этому делу относятся очень внимательно, за небольшим исключением тех государств, которые ведут сегодня недружественную политику.

На упоминавшемся выше тульском заседании СМО СНГ этому вопросу также было уделено повышенное внимание. В частности, было отмечено, что Великая Отечественная война – это героический период совместной истории народов наших государств, на котором должна основываться практика военно-патриотического воспитания военнослужащих дружественных армий. Совет министров обороны обсудил вопросы всесторонней подготовки к 80-летию Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне. К юбилею Великой Победы запланирован комплекс совместных мероприятий военно-профессиональной, научной, спортивной, культурно-просветительской направленности.

– Мир меняется, и сегодня мы наблюдаем активную фазу трансформации международных отношений. Временами проявляются трудности и внутри стран СНГ. Как эти процессы отражаются на специфике деятельности СМО СНГ и реализации существующих проектов и инициатив?

– К сожалению, приходится констатировать, что действительно такие моменты присутствуют в деятельности Содружества. Как правило, их возникновение спровоцировано внешними или внутренними силами, заинтересованными в разжигании конфликтов между государствами Содружества. Но чаще всего их удаётся нивелировать, в том числе и благодаря тому, что существует Совет министров обороны СНГ.

Сегодня кое-кто утверждает, что СНГ уже умерло, и предрекает, что формат Содружества вот-вот развалится. Но всё это не имеет реальной основы. Более того, хотелось бы отметить, что СМО СНГ в 2019 году выступил с инициативой привлечения к общению с нами представителей других международных организаций и государств. И 4 сентября 2020 года впервые в истории на площадке Совета министров обороны СНГ собрались государства Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и ОДКБ. Были проведены совместные мероприятия, в том числе состоялось возложение венков в парке «Патриот», а также общий разговор, когда все министры обороны изложили свою точку зрения на текущую международную обстановку. Подобное мероприятие состоялось и в декабре позапрошлого года в том же составе. Мы этим занимаемся основательно, и я предполагаю, что в этом году удастся привлечь к участию в заседании министров обороны СНГ представителей других организаций и государств, и уже не только ШОС и ОДКБ.

– А что вы можете сказать об основных мероприятиях, которые Советом министров обороны стран СНГ планируете провести в этом году?

– Это прежде всего заседания СМО СНГ. Ближайшее из них пройдёт в Минске. Оно будет посвящено 80-летию освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков. Планируется также, что на нём будут обсуждаться вопросы военно-политической обстановки, в том числе касающиеся обеспечения безопасности западных границ Содружества, а также текущего сотрудничества и перспектив. Второе заседание Совета министров обороны предполагается провести в Российской Федерации в конце года.

Запланированы и другие мероприятия. Причём мы не делим их на основные и второстепенные. Они все важные и все играют определённую роль в сотрудничестве. Одни – в военно-политической сфере, другие – в чисто военной, третьи – в гуманитарной. И когда это всё осуществляется в комплексе, тогда и сотрудничество приобретает важный и полезный характер. Оно становится более эффективным и прочным, что и необходимо для надёжного обеспечения безопасности нашего Содружества.

Алексей ВЕСНИН

Железнодорожный транзит Иран-Азербайджан вырос на 28% за 11 месяцев

Генеральный директор Администрации Северной железной дороги Ирана заявил, что транзит товаров между Ираном и Азербайджанской Республикой увеличился на 28% за первые 11 месяцев текущего иранского календарного года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По словам Голама-Хоссейна Валади, за этот период между Ираном и Азербайджаном был произведен обмен примерно 645 000 тоннами товаров.

Он оценил объем обмена товарами между Ираном и Азербайджаном с 21 марта 2022 года по 22 февраля 2023 года более чем в 501 000 тонн.

Далее он сказал, что более 206 000 тонн продукции было импортировано в страну по железной дороге за 11 месяцев текущего года, что на 58 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает IRNA.

По его словам, с железнодорожного терминала Астара в период с 21 марта 2023 года по 22 февраля 2024 года было экспортировано более 167 000 тонн товаров.

Цитрусовые, различные виды фруктов, цемент, химикаты, плитка и основные продукты питания были одними из основных продуктов, экспортируемых из страны в Азербайджанскую Республику по железной дороге, добавил он.

Еще в декабре 2023 года заместитель премьер-министра Азербайджана Шахин Мустафаев заявил, что железнодорожные перевозки между Ираном и Азербайджаном увеличились на 47 процентов в 2023 году.

Мустафаев, который является главой Совместного экономического комитета Ирана и Азербайджана, сделал эти замечания в телефонном разговоре с министром транспорта и городского развития Ирана Мехрдадом Базрпашем.

По словам Мустафаева, в 2023 году между двумя странами по железной дороге было перевезено более 700 000 тонн грузов, что стало рекордным показателем.

Чиновник также отметил, что транзит между двумя странами также увеличился на 57 процентов за прошлый год.

В ходе этой беседы были обсуждены последние события в отношениях между двумя странами, особенно в экономической сфере, включая транспорт и энергетику, и состоялся обмен мнениями.

Официальные лица также подчеркнули ускорение завершения совместных проектов, включая новый транзитный маршрут на границе с Астарой и совместные дамбы.

Валерий Гергиев: На сцену Большого театра вернутся "Хованщина" и "Князь Игорь"

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Москве 23 февраля открываются гастроли оперной труппы Мариинского театра. Этот визит - часть обменных гастролей, которые два прославленных театра возобновили после двадцатилетнего перерыва. В рамках фестиваля в честь 180-летия со дня рождения Римского-Корсакова жители Москвы увидят "Псковитянку", "Сказание о невидимом граде Китеже и деве Февронии" и "Ночь перед Рождеством". За дирижерским пультом все три вечера - Валерий Гергиев.

Перед началом гастролей генеральный директор теперь уже обоих театров рассказал о планах Большого и Мариинки на весну нынешнего года и в целом на будущее.

Про юбилеи

- Еще недавно трудно было представить, но сейчас я отвечаю за оба коллектива, и мне кажется интересным дать возможность как музыкантам, так и артистам хора, и солистам оперных трупп, а со времени балетных трупп двух главных театров России выступать вместе. Возможность для этого есть. И я хотел бы сообщить о том, что впервые в городе Тихвине, на родине Римского-Корсакова, где мы будем чествовать великого композитора, силы Мариинского и Большого театра России выступят вместе. Коллектив Большого еще не выступал в Тихвине никогда.

Кроме того, мы постараемся представить силы как Большого, так и Мариинского театра и на родине Модеста Петровича Мусоргского, 185-летие которого будет отмечаться в марте. Наконец, мы сделаем все, чтобы возможности театра в Смоленске позволили нам выступить единым коллективом с двумя великими операми Глинки в начале июня, когда состоится крупное музыкальное празднество - чествование Михаила Ивановича Глинки, отца русской музыки. Можно сказать также о том, что и в Воткинске, недалеко от дома, где родился Пётр Ильич Чайковский, могли бы также выступить представители обоих коллективов.

Февраль сейчас начинает особый период, очень наполненный замечательными великими произведениями, их исполнениями. Меня это радует. После февральских и мартовских акций мы, конечно, не пройдем мимо 225-летия Александра Сергеевича Пушкина, ведь в наших театрах очень многое связано с его творчеством. Гений русской поэзии невероятно широко был востребован, к нему обратились лучшие творцы, которые шли за ним. И неважно, что он поэт, а они композиторы. Достаточно напомнить, что и "Руслан и Людмила", и "Золотой петушок", не говоря уже о "Пиковой даме", "Онегине", о "Мазепе", о царе Салтане - все это Пушкин. К юбилею поэта они будут звучать в специальной фестивальной программе.

О репертуаре

Я с большим трудом могу себе представить, чтобы на сцене Большого театра Москвы долго не шла опера "Пиковая дама". Или "Евгений Онегин". А если говорить о балете, то - странным образом - даже "Спящая красавица" уже какое-то время не идет на сцене Большого. В этом нет никакой трагедии - но и повода радоваться совершенно нет. Поэтому "Спящая красавица" вернется на сцену Большого.

У русского оперного театра - фантастический, богатейший репертуар: не два, не три, не пять композиторов, а гораздо больше, которые оставили совершенно роскошное, золотое наследие. При этом нельзя забывать о том, что "Чародейка" - это тоже великая опера Чайковского, не только "Пиковая дама".

Роль великих оперных русских спектаклей невозможно переоценить. И как никогда важно сегодня укреплять ее, причем делать это на очень высоком художественном уровне. Поэтому на сцену Большого театра вернутся "Хованщина" и "Князь Игорь". А легендарный спектакль Большого "Борис Годунов" скоро появится на сцене Мариинского театра. А в Москве сейчас поставлен спектакль "Снегурочка" на музыку Чайковского. Но это не отменяет необходимости вернуть на сцену большого "Снегурочку" Римского-Корсакова.

Я достаточно внимательно изучил состояние репертуара уже теперь в Москве. Мне кажется, мы спокойно будем делать шаг за шагом, чтобы афиша - как московская на сцене Большого, так и петербургская - обогатились как раз в связи с тем, что театры могут сотрудничать. Может быть, как они сотрудничали очень давно, хотя памятные гастроли состоялись на сценах обоих театров еще до Второй Мировой войны.

К примеру, оперы Прокофьева, например, "Семён Катко", или балеты - "Золушка", "Ромео и Джульетта" - будучи поставленными на одной сцене, тут же переходили - или доставлялись, если так можно сказать - на сцену другого великого театра России, тогда ещё Советского Союза. Эта традиция будет возобновлена достаточно масштабно.

Конечно, мы не забываем о том, что есть Верди, что есть Пуччини. Сейчас мы поставили в Мариинском театре "Пуритан" Беллини, на очереди - "Гугеноты" Джакомо Мейербера. Не удивлюсь, если эти премьеры тоже будут показаны уже в этом году на сцене Большого театра. Думаю, что это будет естественным продолжением жизни таких новых постановок.

О гостях из регионов

Оба театра имеют весьма немалые возможности для того, чтобы приглашать региональные коллективы выступить на своих сценах. Может быть, не на постоянной основе, но все-таки по несколько раз в сезон.

Когда-то во времена СССР проходили Декады национального искусства, и на сцене Большого театра мог выступить любой национальный театр союзных республик - из Ташкента, Еревана, Баку, Тбилиси, Минска, Киева. Подобные празднества открывали великие голоса, и таким образом Москва могла услышать действительно выдающихся певцов, которые, наверное, с огромным ощущением гордости за свою родную сцену могли выступать в Москве и делали это очень здорово.

История помнит успех таких незабываемых артистов, как, например, Гоар Гаспарян - это совершенно точно был невероятный успех. Я уже не говорю о композиторских работах - национальные композиторские школы были представлены на столичных сценах довольно сильно: "Гаяне" и "Спартак" Арама Хачатуряна, "Легенда о любви" Арифа Меликова, "Тысяча и одна ночь" Фикрета Амирова. Из Грузии - целая группа выдающихся композиторов могла увлечь тысячи и тысячи поклонников оперы или балета.

Я считаю это очень важным. Совсем недавно я приглашал спектакль Самарского оперного театра "Мастер и Маргарита" на музыку Сергея Михайловича Слонимского. Это был впечатляющий опыт: коллектив показал себя очень хорошо, и спектакль понравился очень многим. Также мы приглашали спектакль "Лакме" Лео Делиба из Красноярского оперного театра. И дальше обязательно будем искать возможности, чтобы десяток театров России в ближайшие 12-15 месяцев смогли выступить на главных столичных сценах.

Мы хотим в ближайшие годы, сделать это не только традицией, но каждый раз - очень успешным явлением. Думаю, что мы не очень хорошо представляем себе, чем сейчас богаты региональные театры. Это тоже, если хотите, часть в какой-то степени новой программы, как для Большого, так и для Мариинского театров.

"РГ" благодарит пресс-службу Мариинского театра за предоставленные материалы.

Век войн? Статья вторая. Что делать

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 37–52.

Наш путь – стрелой татарской древней воли

Пронзил нам грудь…

…И вечный бой! Покой нам только снится

Сквозь кровь и пыль…

Летит, летит степная кобылица

И мнёт ковыль…

    Александр Блок. На поле Куликовом

Многие направления нужной политики были уже обрисованы в 2021 г. в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»[1] и особенно в утверждённой в 2023 г. «Концепции внешней политики Российской Федерации»[2]. Опираясь на них, постараюсь пойти дальше.

Внешняя политика

Крайне опасный мир предстоящих двух десятилетий требует коррекции внешнеполитической и оборонной политики. Уже писал, что они должны быть основаны на концепции «крепость Россия» – максимально возможной самостоятельности, суверенитете, защищённости, независимости, концентрации на внутреннем развитии[3]. Но, разумеется, не автаркии – она смертельно опасна. Нужна разумная открытость для выгодного экономического, научного, культурного, информационного сотрудничества с дружественными странами Мирового большинства (МБ). Но открытость – не самоцель, а средство, обслуживающее внутреннее материальное и духовное развитие. Либерально-глобалистская открытость, как мы уже убедились, смертельно опасна. Стремление к встраиванию во что бы то ни стало в «международные цепочки создания стоимости» – благоглупость, когда сами создатели прежней модели глобализации её разваливают и военизируют экономические связи. Роль взаимозависимости как инструмента поддержания мира переоценивалась и раньше, сейчас же она по преимуществу опасна. Нужно стараться создавать «цепочки стоимости» на своей территории, чтобы повысить её связанность, особенно это касается взаимодействия центра страны с Сибирью[4] и – более аккуратно – с дружественными государствами. Сейчас это Белоруссия, большинство центральноазиатских государств, Китай, Монголия, страны ШОС и БРИКС.

Политика «крепости Россия» требует максимального невовлечения в конфликты, которые будут вспыхивать в ходе начавшегося «геостратегического землетрясения». В новых условиях прямое вовлечение не актив, но пассив. Это начинают испытывать на себе бывшие колониальные державы и особенно США, которые сталкиваются с ростом антиамериканизма, атаками на их базы. Эти и другие зарубежные прямые активы будут становиться всё более уязвимыми, чему стоит косвенно способствовать, повышая себестоимость американской империи и содействуя выздоровлению американского внешнеполитического класса от глобалистской гегемонистской болезни послевоенных лет, особенно последнего тридцатилетия. Мы весьма удачно не втянулись в очередные армяно-азербайджанский и израиле-палестинский конфликты. Но, естественно, нельзя повторять украинский провал, когда к власти в сопредельных странах приходят антироссийские элиты или они дестабилизируются извне. Наибольшую обеспокоенность вызывает в этом отношении Казахстан. Нужна упреждающая работа совместно с другими дружественными странами.

В развитие только частично удавшегося Восточного поворота через Дальний Восток требуется новая комплексная сибирская стратегия, зовущая вперёд, но и «назад», к романтике освоения Зауралья.

«Сибиризация» России, сдвиг центра её духовного, политического, экономического развития к Уралу и всей Сибири, а не только Тихоокеанской части, с ускоренным развитием помимо Северного морского пути и широтных магистралей, меридиональных дорог. Вовлечение в эту стратегию стран Центральной Азии с их трудоизбыточностью, но и дефицитом воды и водоёмких товаров, оживление Северного шёлкового пути[5].

Осознанное встраивание в новый мир требует открытия в себе азиатских корней. Великий русский правитель святой князь Александр Невский не только получал ярлык на правление в Сарае от Батыя, но и подтверждал его в столице Монгольской империи Каракоруме. В 1248–1249 гг. он путешествовал по территории современной Центральной Азии, Южной Сибири и Монголии. Оттуда же через несколько лет начал возвышение к положению величайшего правителя Китая великий хан, потом император Хубилай, основатель династии Юань, объединившей под своей властью Китай, Монголию, Корею, ряд прилегающих стран. Мы знаем о нём от Марко Поло. Почти наверняка Александр и Хубилай встречались. Матерью Хубилая была христианка, а в его войсках сражались русские, рекрутированные из Смоленщины и Рязанщины. Равно как и в войске Александра сражались монголы, власть которых он стремился сбросить, но и использовал их для защиты от врагов с Запада, угрожавших, как бы теперь выразились, идентичности Руси. История российско-китайских отношений гораздо глубже, чем принято считать.

Россия не стала бы великой империей, да и скорее всего не выжила бы на русской равнине, атакуемой с Юга, Востока, Запада, если бы не освоение Сибири с её несметными ресурсами. Пётр строил великую империю, во многом опираясь на них. Сборы с караванов, которые по Северному шёлковому пути через Россию везли из Китая в Европу шелка и чай, использовались для оснащения полков новой русской армии.

Запоздало (лучше бы на век раньше) завершая западный, европейский вояж (на Западе больше почти нечего брать полезного, зато дрянь оттуда лезет), мы оставим себе отвергаемую постъевропейской модой великую европейскую культуру. Без неё мы не создали бы величайшую литературу. А без Достоевского, Пушкина, Толстого, Гоголя, Блока не стали бы великой страной и великим народом.

В наступивших мировых условиях безусловным приоритетом должно стать развитие в обществе оборонного сознания, готовности защищать Отечество, в том числе и с оружием в руках[6]. Число «снежинок» в нашем обществе должно таять, а число воинов – расти. Это развитие нашего конкурентного преимущества, необходимого для мира будущего, – умение и готовность воевать, что стало результатом нелёгкой истории успешной борьбы за выживание на гигантской равнине, открытой со всех сторон.

Вектор сегодняшней внешней политики – всестороннее развитие отношений со странами Мирового большинства. Ещё одна очевидная, но пока не сформулированная цель – организация с партнёрами по МБ максимально мирного ухода Запада с доминирующих позиций, которые он занимал почти пять веков, а США – с гегемонистских, полученных на полтора десятилетия с конца 1980-х гг., на более скромное, но достойное положение в миросистеме. Гнать не надо. Учитывая вектор западного развития, уйдут сами. Но жёстко сдерживать арьергардные бои всё ещё мощного организма необходимо. Через пару десятков лет возможно и частичное восстановление нормальных взаимоотношений. Но это не самоцель.

В новом многообразном, многорелигиозном, многокультурном мире мы должны развивать в себе ещё одно конкурентное преимущество – интернационализм, культурную и религиозную открытость. В образовании – особый упор на изучение языков, культур, жизни поднимающихся стран и цивилизаций Азии, Африки, Латинской Америки. Во внешнеполитическом мышлении – не только поощрять, но и твёрдо навязывать переориентацию с устаревшего и уже просто убогого западничества на другой мир.

Много писал, что необходима радикальная реформа внешнеполитического аппарата – она идёт, но тормозится бюрократической и ментальной инерцией, подспудными надеждами на возвращение к безнадёжно ушедшему status quo ante. Рискну призвать к административным мерам – дипломаты, работающие на западных направлениях, должны зарабатывать меньше, чем те, кто работает в странах МБ. Важнейшее направление политики – создание совместно с МБ новых институтов, которые помогали бы строить новый мир, предотвращали или хотя бы тормозили сползание к череде кризисов[7].

ООН – уходящая натура, засиженная западническим аппаратом и потому не реформируемая. Рушить не надо, но необходимо строить параллельные структуры на основе БРИКС+, расширения ШОС, их интеграции с Организацией африканского единства, Лигой арабских государств, АСЕАН, МЕРКОСУР. На промежуточном этапе возможно создание постоянного совещания этих институтов в рамках ООН.

Если мы цивилизация цивилизаций, то почему бы вместе с друзьями и партнёрами не начать строить организацию организаций – прообраз будущей ООН?

Пекин – главный внешний ресурс нашего внутреннего развития, союзник и партнёр на обозримую перспективу. Стоит содействовать развитию военно-морской и военно-стратегической мощи Китая, чтобы лишить Соединённые Штаты роли агрессивного гегемона и способствовать их переходу на позиции относительно конструктивного неоизоляционизма по типу 1930-х гг., естественно, с поправкой на новый мир.

Китай и Россия – взаимодополняющие державы. Их коалиция, если её удастся сохранить, а этого нужно добиться, с годами способна стать определяющим фактором строительства новой мировой системы. Отрадно, что современная китайская философия внешней политики близка нашей[8].

Вместе с тем естественной стратегией России должно быть устранение односторонней экономической зависимости, а также работа по «дружественному балансированию» КНР посредством взаимодействия с Турцией, Ираном, Индией, Пакистаном, странами АСЕАН, арабским миром, с обеими Кореями и даже в перспективе с Японией. Предотвращение межкорейского конфликта, который могут провоцировать США, – крупнейшая задача. Важнейшим элементом «дружеского балансирования» должно стать упомянутое новое освоение Сибири. Балансирование полезно и Пекину, оно будет направлено на уменьшение опасений, которые соседи по Евразии испытывают по поводу мощи КНР. Наконец, дружеские, почти союзные отношения с Китаем, дружеские с Индией, развитие ШОС призваны стать основой для системы безопасности, развития и сотрудничества Большой Евразии. Надеюсь, что её создание становится официальной целью российской внешней политики[9].

Такая стратегия станет и предохранителем, если вдруг в мирном на протяжении последних веков Китае проснутся его исторические экспансионистские, в т.ч. монгольские гены. Эти гены, впрочем, напомню, и объединяют нас. Обе страны во многом наследницы великой империи Чингисхана. Выявление общих корней – увлекательная задача для историков обеих стран. Если Россия останется сильной, за что предстоит бороться, Китай сохранит свой подход миролюбивого гиганта, а лидеры обеих стран и народы разовьют дружбу, эта пара станет опорой международного мира и стабильности.

Индия – другой естественный союзник в создании новой мировой системы и в предотвращении скольжения к Третьей мировой. Страна – источник важных технологий, рабочей силы для нового освоения Сибири, а также почти бездонный рынок. Важнейшая задача – вовлечение Индии в работу по строительству Большого Евразийского партнёрства, от которого она пока несколько в стороне, недопущение её превращения в недружественный балансир Китая, к чему толкают США, а также сглаживание естественного соревнования между Индией и Китаем. Примаковский треугольник Россия–Китай–Индия – гарант относительно мирного развития Большой Евразии. Отдельных усилий требует смягчение индо-пакистанских противоречий, остающихся пока на периферии внимания российской дипломатии. Меж тем напомню, там находится один из самых опасных очагов возможного термоядерного конфликта. Пока же нам нужны сотни индологов, десятки специалистов по Пакистану, Ирану, Индонезии, другим странам Юго-Восточной Азии, африканисты. И, конечно, тысячи китаеведов.

В рамках стратегии строительства Большой Евразии необходимо дальнейшее усиление внимания к АСЕАН. Там не только рынки и приятные, дружественные места для курортников. Через десятилетие могут возникать серьёзные конфликты. Тем более что уходящие Соединённые Штаты пока заинтересованы в их разжигании.

Вызывает глубокое удовлетворение состояние наших связей с арабским миром. Со многими его лидерами – Египтом, ОАЭ, Саудовской Аравией, Алжиром отношения практически дружественные. Российское внешнее балансирование помогает стабилизировать неспокойный регион, который США принялись активно раскачивать. В политике такого внешнего балансирования стал с блеском участвовать и Китай, поспособствовавший сближению Саудовской Аравии и Ирана.

На североамериканском направлении – содействие начавшемуся долговременному уходу США в естественный для них неоизоляционизм на новом глобальном уровне. Полное возвращение к политической парадигме, какой она была до Второй мировой войны, невозможно, да, вероятно, и нежелательно. Зависимость Соединённых Штатов от внешнего мира даёт инструменты давления на них. В случае смены нынешнего поколения либерально-глобалистских элит США могут превратиться даже в относительно конструктивный балансир мировой системы, которым они были до второй половины XX века. Комплексная стратегия сдерживания (по-старому – containment) не нужна – она ведёт к растрате ресурсов, необходимых для внутреннего возрождения. У нас с американцами нет глубинных противоречий. Они появились из-за их экспансии, усугублённой нашей слабостью и глупостью 1990-х гг., которая способствовала резкому росту гегемонистских настроений в Вашингтоне. Внутренний кризис, обращение нынешней американской элиты к постчеловеческим ценностям обуславливает дальнейшее ослабление их «мягкой силы», по-нашему – идеологического влияния. Пока же жёсткой политикой стратегического сдерживания (о ней ниже) следует создавать условия для эволюции США в нормальную великую державу.

Европа – когда-то наш и многих других народов модернизационный маяк – быстро идёт к геополитическому ничтожеству и, надеюсь ошибиться, к разложению. Всё ещё богатый рынок стоит пытаться использовать, но главный вектор в отношении субконтинента – моральное и политическое отгораживание. Потеряв сначала душу – христианство, они теряют и плоды века Просвещения – рационализм. К тому же евробюрократия по внешней указке сама навязывает России отторжение. Поблагодарим её.

Разрыв с Европой – нелёгкое испытание для многих русских. Но его нужно пройти как можно быстрее. Естественно, отгораживание не должно стать принципом и быть тотальным. Но разговоры о воссоздании системы европейской безопасности – опасная химера. Системы сотрудничества и безопасности нужно строить в рамках континента будущего – Большой Евразии, приглашая заинтересованные и интересные нам европейские страны.

Важным элементом должна стать наступательная, а не оборонительная, как в прошлом, идеологическая политика. Попытки «понравиться» и договориться с Западом не только безнравственны, но и контрпродуктивны с точки зрения Realpolitik[10]. Пора открыто поднять знамя защиты нормальных человеческих ценностей от идущих с Запада пост- и даже античеловеческих.

Одной из главных направляющих российской политики должна стать давно предлагавшаяся, но отвергавшаяся уставшим от советских лозунгов российским внешнеполитическим сообществом активная политика борьбы за мир. И не просто против ядерной войны. Лозунг полувековой давности «Ядерная война никогда не должна быть развязана, в ней не может быть победителей» – прекрасен, но и прекраснодушен. Он, как доказал опыт войны на Украине, открывает двери для ведения крупных войн с применением обычных вооружений. А эти войны могут и будут становиться всё более частыми, смертоносными для обществ и одновременно всё более «доступными». Если им, разумеется, не противопоставить активную мирную политику.

Мне достаточно очевидна единственно разумная цель нашей политики в отношении земель Украины. Освобождение и присоединение всего Юга, Востока и, вероятно, Приднепровья. Западные земли – предмет будущего торга. Оптимально – создание там буферного демилитаризованного государства с договорно-нейтральным (с российскими базами для гарантии нейтралитета) статусом. Место для тех обитателей нынешней Украины, которые не захотят гражданства РФ и жизни по российским законам. И во избежание провокаций и неконтролируемой миграции – забор по периметру в духе того, что Трамп начал строить на границе с Мексикой.

Военно-политический аспект

Пойдя на упреждающее (хотя и запоздалое) начало активных военных действий против Запада, мы, действуя в русле старых представлений, не рассчитывали, что противник развяжет большую войну. И не пустили с самого начала в ход активное ядерное сдерживание-устрашение. Медлим до сих пор. Этим мы не только прокладываем дорогу для гибели сотен тысяч и миллионов, если учитывать потери от резкого ухудшения качества жизни, людей на Украине, десятков тысяч наших мужчин. Но и оказываем плохую услугу всему миру. Агрессор, а им де-факто является Запад, остаётся безнаказанным. Расчищается путь для новых агрессий.

Мы забыли азы стратегии сдерживания. Стороне, обладающей большим конвенциональным, людским, экономическим потенциалом выгодно снижение роли ядерного сдерживания, и наоборот. Когда СССР обладал превосходством в области вооружённых сил общего назначения, США/НАТО без зазрения полагались на концепцию первого удара. Правда, Соединённые Штаты блефовали, а если и планировали, то только против наступающих советских войск на территории союзников. По советской территории ударов и не предполагалось, поскольку не было сомнений в ответе по американским городам.

Усиление опоры на ядерное сдерживание, ускорение движения по лестнице эскалации призвано убедить Запад, что у него есть три выхода применительно к военному конфликту на Украине. Первое – отступить с достоинством, например, на предложенных выше условиях. Второе – быть разгромленными, сбежать, как из Афганистана, и получить волну вооружённых, в том числе отмороженных, беженцев. Или – третье – получить всё то же самое, но только с ядерными ударами по своей территории и сопутствующим развалом обществ.

В русской традиции – нанесение сокрушительного поражения европейскому вторжению с последующей договорённостью о новом порядке.

Так сделал Александр I с Кутузовым и де Толли в 1812–1814 гг. – дальше были договорённости Венского конгресса. Затем Сталин с Жуковым, Коневым, Рокоссовским снова разгромили общеевропейскую армию, на этот раз под предводительством Гитлера, – был заключён Потсдамский мирный договор. Но я не согласен с аргументами в пользу такого окончания очередной агрессии. Ведь чтобы заключить такой договор сейчас, потребовалось бы расчистить дорогу русским войскам ядерным оружием. И всё равно понести огромные потери. В том числе моральные. Ведь это будет наступательная война. Гарантом прекращения агрессии должно служить достоверное и надёжное ядерное сдерживание и буфер безопасности на территории Западной Украины. СВО надо продолжать до победы. Противник должен знать, что, если он не отступит, легендарное русское долготерпение закончится. И за гибель каждого русского солдата придётся платить тысячами жизней с другой стороны.

Добиться предотвращения сползания мира к серии конфликтов и последующей глобальной термоядерной войне, обеспечения продолжения мирного возрождения нашей страны и превращения её в одного из архитекторов и строителей новой миросистемы невозможно без резкой активизации и модернизации политики ядерного сдерживания. О многих аспектах такой политики писал в предыдущих статьях, других материалах[11]. Впрочем, российская доктрина уже предусматривает возможность применения ядерного оружия для парирования широкого круга угроз, а реальная политика в современном виде идёт дальше доктрины. Необходимо уточнение и ужесточение формулировок и соответствующие военно-технические меры. Главное – демонстрация готовности и способности применить ядерное оружие в случае крайней необходимости.

Модернизация доктрины, не сомневаюсь, идёт. Об этом свидетельствуют и многие конкретные шаги. Самый очевидный – выдвижение на передние рубежи, на территорию братской Беларуси ракетных комплексов большой дальности. Эти ракеты явно предназначены для использования не только при угрозе «самому существованию государства», а намного раньше. Но в положениях доктрины, посвящённых условиям применения ядерного оружия, есть лакуны, требующие заполнения, особенно в условиях очевидно предвоенной обстановки.

Активизируя ядерное сдерживание, мы не только отрезвим агрессоров, но и окажем неоценимую услугу всему человечеству. Другого предохранителя от серии войн и большого термоядерного конфликта пока нет. Его нужно активировать. Мы в недавно созданном Институте мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ, который возглавили адмирал Сергей Авакянц и профессор Дмитрий Тренин, будем помогать этому процессу с научной стороны. Выскажу лишь некоторые свои мнения, требующие быстрейшей проработки и претворения в жизнь.

Российская политика должна гласно исходить из того, что НАТО – враждебный блок, доказавший агрессивность своей прошлой политикой и де-факто ведущий против России войну. Поэтому любые, в том числе упреждающие ядерные удары по нему морально и политически оправданны. Прежде всего это касается стран, активно участвующих в поддержке киевской хунты. Старые и особенно новые члены альянса должны понимать, что после вступления в блок их безопасность кардинально ослабла, а компрадорские правящие элиты поставили их на грань жизни и смерти. Уже не раз писал, что, если Россия нанесёт упреждающий удар возмездия по какой-либо стране НАТО, ответа со стороны США не последует, если в Белом доме и Пентагоне не сидят безумцы, ненавидящие свою страну и готовые уничтожить Вашингтон, Хьюстон, Чикаго или Лос-Анджелес ради защиты Познани, Франкфурта, Бухареста или Хельсинки.

Российская политика применения ядерного оружия должна, с моей точки зрения, сдерживать угрозой удара возмездия и масштабное применение против России или её союзников биологического или кибероружия. Гонка вооружений в этой области, ведущаяся США и некоторыми их сателлитами, должна быть перекрыта.

Пора завершить навязанную Западом перепалку о возможности использования «тактического ядерного оружия». Его применение теоретически предусматривалось в годы прошлой холодной войны. Сейчас американские стратеги, судя по утечкам, ведут работу по дальнейшей миниатюризации ядерных боеприпасов. Двигаться в этом направлении глупо и недальновидно, поскольку это и далее размывает стратегическую стабильность – показатель вероятности развёртывания глобальной ядерной войны. Насколько я понимаю, и с военной точки зрения такой подход крайне малоэффективен.

Полагаю целесообразным вести дело к ограничению мощи ядерных боеприпасов снизу, скажем, 30–40 килотоннами, полутора-двумя хиросимскими бомбами, чтобы потенциальные агрессоры и их население понимали, что им грозит. Понижение порога применения и повышение минимальной мощности боеприпасов необходимо и для восстановления ещё одной утраченной функции ядерного сдерживания – предотвращения больших конвенциональных войн. Стратегическим планировщикам в Вашингтоне и их европейским подручным должно стать понятно, что уничтожение российских самолётов над нашей территорией или дальнейшие бомбардировки российских городов будут наказаны (после предупредительного удара неядерными боеприпасами) применением ядерного оружия. Тогда, возможно, они сами возьмут на себя работу по ликвидации киевской хунты.

Требуется, видимо, и изменение (в том числе частично гласное) списка целей для ядерных ударов возмездия. Нужно чётче продумать, кого мы собираемся сдерживать. После того как американцы ради своих имперских амбиций, «в защиту демократии» уничтожили миллионы людей во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Ираке, совершили чудовищные агрессии против Югославии, Ливии, сознательно бросили, несмотря на все предупреждения, в огонь войны сотни тысяч, а может быть, уже и миллионы украинцев, нет уверенности, что для западной глобалистской олигархии угроза удара возмездия даже по территории их стран не является достаточным сдерживающим фактором. Попросту говоря, её не волнует благо даже собственных граждан и могут не испугать жертвы среди них.

Может быть, стоит предусмотреть в качестве целей первой волны, даже и упредительных ударов возмездия места скоплений этой олигархии?

Господь же ради очищения мира поразил огненным дождём (современный эквивалент – ограниченный ядерный удар по целям в Европе) погрязшие в мерзости и разврате Содом и Гоморру. Можно вернуться к ещё одной подсказке из Ветхого Завета. Наши ядерные торпеды «Посейдоны» способны вызвать цунами, напоминающие Великий потоп. Большинство стран, ведущих наглую агрессивную политику, – прибрежные. Глобалистский олигархат или «глубинное государство» не должны надеяться, что смогут спастись, подобно Ною с его благочестивым семейством и животными на ковчеге.

Ещё раз повторю сказанное ранее. Повышение достоверности и эффективности ядерного сдерживания необходимо не только для прекращения украинской войны, развязанной Западом. И не только для мирного препровождения Запада на гораздо более скромное, но, будем надеяться, достойное место в будущей мировой системе. Главная задача – предотвращение накатывающейся волны конфликтов, предотвращение «века войн», их эскалации на глобальный термоядерный уровень.

А поэтому идти вверх по лестнице ядерного сдерживания нужно и безотносительно к войне на Украине. В развитие уже сделанным или планирующимся шагам полагаю целесообразным после консультации с дружественными государствами, но не перекладывая на них ответственность, быстро вести дело к возобновлению испытаний ядерного оружия. Сначала подземных, а если этого окажется недостаточно, то провести испытание Царь-бомбы-2 – на Новой Земле, минимизируя ущерб природе своей страны и дружественных государств Мирового большинства[12].

Я не стал бы даже слишком протестовать, если бы такой демонстрационный ядерный взрыв произвели Соединённые Штаты. Ведь это усилило бы всеобщий эффект ядерного сдерживания. Но Вашингтон пока не заинтересован повышать роль ядерного фактора в мировой политике, полагаясь на всё ещё значительную мощь в области экономики и силах общего назначения.

Рано или поздно предстоит изменить официальную российскую политику в области нераспространения ядерного оружия. Прошлая была небесполезна: уменьшала риски несанкционированного применения ядерного оружия, ядерного терроризма. Но она была несправедлива в отношении многих незападных государств и давно перестала работать. Придерживаясь её, мы шли в фарватере американцев, которые хотели не только предотвратить риски, но и не допустить создания ограничительных механизмов для реализации своего превосходства в силах общего назначения, особенно ВМС. Исторически, философски распространение способствовало миру. Ужасно представить, что произошло бы, не получи ядерное оружие СССР, затем Китай. Израиль, обретя ядерное оружие, стал чувствовать себя увереннее среди враждебных арабских держав. Правда, он злоупотребил этой уверенностью, не пойдя на справедливое решение палестинского вопроса, а теперь и развязав войну в Газе с явными признаками геноцида. Будь у его соседей ядерное оружие, Израиль действовал бы скромнее. Индия, произведя ядерные испытания, стала чувствовать себя явно спокойнее в отношениях с более мощным Китаем. Индо-пакистанский конфликт тлеет, но со времени получения обеими странами ядерного статуса масштаб столкновений сократился.

КНДР чувствует себя увереннее и повышает свой статус на международной арене, особенно после того, как Россия наконец прекратила волочиться в хвосте Запада и де-факто возобновила сотрудничество с Пхеньяном. Ограниченное ядерное распространение может оказаться полезным и как барьер на пути создания и использования биооружия. Повышение уровня ядерной угрозы может стать сдерживающим фактором милитаризации технологий искусственного интеллекта. И главное – ядерное оружие, в том числе его распространение, необходимо для восстановления переставших действовать функций ядерного сдерживания – не только предотвращения больших войн с применением обычных вооружений (см. Украину), но и гонки обычных вооружений. Неядерную войну нельзя выиграть, если у потенциального противника есть ядерное оружие и, главное, готовность к его применению.

Уже сейчас повышение опоры на ядерное сдерживание необходимо для охлаждения потерявших разум европейских «лидеров», болтающих о неизбежности столкновения России и НАТО и призывающих готовить к этому вооружённые силы. Этим болтунам и их слушателям нужно напомнить, что в случае войны между Россией и НАТО в Европе от многих европейских стран альянса мало что останется уже в первые дни после развязывания конфликта.

Разумеется, распространение несёт и риски. Но в условиях начавшегося мирового беспорядка и передела они гораздо меньше, нежели те, что порождены ослаблением ядерного сдерживания.

Полицентричный и устойчивый миропорядок будущего не наступит без ядерной многосторонности.

Разумеется, некоторые страны должны быть навсегда и твёрдо лишены права обладать ядерным арсеналом или даже приближаться к его обретению. Германия, развязавшая две мировые войны, устроившая геноцид, обязана стать законной целью упреждающего удара и быть просто уничтожена, если протянет руки к ядерной бомбе. Впрочем, уже сейчас, забыв про свою чудовищную историю, она нарывается на такое наказание, выступая реваншистским государством, главным европейским спонсором войны на Украине. В Европе схожей участи должны бояться и все страны, участвовавшие во вторжении Гитлера на территорию СССР. Думаю, что такой судьбы не избежать в случае крайней необходимости и Польше, если она задумается о ядерном оружии. Впрочем, повторюсь уже в который раз, не дай Бог.

Китай будет иметь полное право и даже моральную обязанность – при поддержке России и других стран Мирового большинства – наказать Японию, чья агрессия унесла десятки миллионов жизней китайцев, других жителей Азии, и до сих пор мечтающую о реванше, претендуя на российские территории, если Токио двинется к обладанию ядерным оружием.

На Ближнем Востоке требуется устойчивый ядерный баланс. Израиль, если и когда преодолеет свою делегитимацию из-за зверств в Газе. Иран, если откажется от своего официально объявленного стремления уничтожить Израиль. Одна из стран Залива или их содружество. Наиболее приемлемый кандидат на обладание от имени всего арабского мира – ОАЭ, если нет, Саудовская Аравия и/или Египет. Естественно, движение к ядерному оружию ведущих стран Мирового большинства должно быть размеренным, сопровождаться подготовкой соответствующих кадров и элит. Россия может и должна поделиться опытом. Уже сейчас нужно интенсивно развивать диалоги с ведущими странами МБ о сути и модернизации политики ядерного сдерживания. Если США, переходя, надеюсь максимально мирно, от случайно доставшейся им роли мирового гегемона к роли нормальной великой державы, захотят вернуться к классическому прочтению «доктрины Монро», снова стать гегемоном в Латинской Америке, можно подумать о помощи с предоставлением ядерного статуса Бразилии или даже Мексике (если они захотят).

Некоторые из изложенных предложений вызовут волну критики, как и статьи о ядерном сдерживании прошлого года[13]. Но они оказались крайне полезными и для отечественного, и для мирового стратегического сообщества, заставили его выйти из летаргического сна «стратегического паразитизма». В США быстро прекратились разговоры о том, что Россия никогда не применит ядерное оружие в ответ на агрессию Запада на Украине. Потом заговорили об опасности ядерной эскалации войны на Украине. Затем – что они проиграют войну против России и Китая[14]. В Европе, полностью потерявшей стратегически мыслящий класс, ещё визжат. Но они не так опасны.

Дальше нужно думать вместе. Полагаю, будем делать это и публично, и за закрытыми дверями с экспертами из ведущих стран Мирового большинства, а в будущем и с отрезвевшими представителями западного мира. Закончу строками надежды из того же Александра Блока: «Пока не поздно – старый меч в ножны, / Товарищи! Мы станем – братья!» Если мы переживём предстоящие два десятилетия, избежим ещё одного века войн, каким был двадцатый, особенно его первая половина, наши дети и внуки станут жить в многокрасочном, многокультурном, гораздо более справедливом мире.

Автор: Сергей Караганов, доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.

СНОСКИ

[1] Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России. 02.07.2021. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 05.02.2024).

[2] Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // Президент России. 31.03.2023. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49090 (дата обращения: 05.02.2024).

[3] Караганов С.А. От не-Запада к Мировому большинству // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 6–18.

[4] Впрочем, это оживление вроде пошло после нескольких десятилетий топтания на месте. Тянутся за Урал новые шоссейные дороги. Наконец началось строительство железнодорожной магистрали, соединяющей нашу страну через Иран с Заливом и Индийским океаном.

[5] О некоторых контурах Восточного поворота-2 – сибиризации России см.: Караганов С.А. Сибиризация: Второй поворот России на Восток лежит «за Камнем» // Российская газета. 05.02.2024. URL: https://rg.ru/2024/02/05/reg-sibfo/sibirizaciia.html (дата обращения: 05.02.2024).

[6] О необходимости новой мобилизационной готовности общества красноречиво писал адмирал С.И. Авакянц, ныне директор Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ. См.: Адмирал Сергей Авакянц: Сейчас государства должно быть больше // Российская газета. 19.12.2023. URL: https://rg.ru/2023/12/19/utro-ponedelnika.html (дата обращения: 05.02.2024).

[7] О новой политике в отношении Мирового большинства см.: Политика России в отношении Мирового большинства : доклад НИУ ВШЭ, СВОП, России в глобальной политике // Россия в глобальной политике. 28.12.2023. URL: https://globalaffairs.ru/wp-content/uploads/2023/12/doklad_politika-rossii-v-otnoshenii-mirovogo-bolshinstva.pdf (дата обращения: 05.02.2024).

[8] См., например, краткое описание этой философии ведущим российским китаеведом А.В. Ломановым в интервью для передачи «Международное обозрение»: Самое главное право человека – это право на выживание // Россия в глобальной политике. 11.12.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/glavnoe-pravo-cheloveka/ (дата обращения: 05.02.2024).

[9] О ранних идеях развития общеевразийской системы безопасности см.: Караганов С.А. Евроазиатский выход из европейского кризиса // Россия в глобальной политике. 23.08.2015. URL: https://globalaffairs.ru/articles/evroaziatskij-vyhod-iz-evropejskogo-krizisa-2/ (дата обращения: 05.02.2024); Его же. От поворота на Восток к Большой Евразии // Международная жизнь. 2017. No. 5. С. 6–18.

[10] О наступательной политике в идейной сфере см.: Караганов С.А. Наступление в войне идей // Россия в глобальной политике. 27.11.2020. URL: https://globalaffairs.ru/articles/nastuplenie-v-vojne-idej/ (дата обращения: 05.02.2024).

[11] О функциях ядерного сдерживания см.: Караганов С.А. О новом ядерном мире // Россия в глобальной политике. 04.04.2017. URL: https://globalaffairs.ru/articles/o-novom-yadernom-mire/ (дата обращения: 05.02.2024).

[12] О последствиях испытаний ядерного оружия на Новой Земле см.: Широкорад А.Б. Учения – от слова «учить»: Даёшь ядерные испытания на Новой Земле! // Свободная Пресса. 24.01.2024. URL: https://svpressa.ru/war21/article/402610/ (дата обращения: 05.02.2024).

[13] Караганов С.А. Применение ядерного оружия может уберечь человечество от глобальной катастрофы // Профиль. 13.06.2023. URL: https://profile.ru/politics/primenenie-yadernogo-oruzhiya-mozhet-uberech-chelovechestvo-ot-globalnoj-katastrofy-1338893/ (дата обращения: 05.02.2024); Его же. Как не допустить Третьей мировой // Россия в глобальной политике. 26.09.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/vek-vojn-statya-pervaya/ (дата обращения: 05.02.2024).

[14] См., например: Mitchell A.W. America Is a Heartbeat Away from a War It Could Lose // Foreign Policy. 16.11.2023. URL: https://foreignpolicy.com/2023/11/16/us-russia-china-gaza-ukraine-world-war-defense-security-strategy/?tpcc=recirc062921 (дата обращения: 05.02.2024).

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 23 февраля 2024 > № 4619205 Сергей Караганов

Как отличаются цены на хлеб в Казахстане и других странах

За год продукт № 1 стал дороже на 5,6%.

Редакция Liter.kz

В столице какой из стран СНГ самый дешевый хлеб, подсчитали аналитики, передает Liter.kz.

По данным Energyprom.kz, за год в Казахстане булка хлеба стала дороже на 5,6%. Больше всего вырос в цене продукт из муки высшего сорта — на 9,2%.

Наибольший рост цен на хлеб отмечен:

в Абайской области — на 16% за год,

Алматы — 15,9%,

Жетысуской области — на 8,5%.

Пшеничный хлеб из муки высшего сорта на рынках и в магазинах страны в январе стоил 371 тенге за килограмм, хлеб из муки первого сорта — 202 тенге за килограмм, ржано-пшеничный хлеб — 475 тенге за килограмм.

Тем временем, по данным аналитиков Numbeo в мировом масштабе, буханка хлеба весом 500 граммов в Казахстане стоила 0,5 доллара. В столицах других стран СНГ:

в Азербайджане — 0,42,

в Узбекистане — 0,47,

в России — 0,51,

в Армении — 0,69.

Дешевле всего хлеб стоит в Тунисе и Алжире — 0,16 доллара. Дороже всего в США — 3,56 доллара. Правда, аналитики не учитывают разницу в доходах жителей стран.

Ранее сообщалось, что казахстанцы тратят на еду 55% своих доходов. Второй год Казахстан сохраняет в ЕАЭС антилидерство по инфляции на продукты и непродовольственные товары.

Александр Амирагян: турецкий хаб даст зеленый свет российскому газу

Создание газового хаба в Турции поможет России увеличить экспорт трубопроводного и сжиженного газа в Европу. Когда заработает торговая площадка, и какие страны смогут закупать на ней газ, рассказал в интервью РИА Новости директор центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Александр Амирагян. Беседовала Зульфия Хамитова.

– Россия обсуждает с Турцией проект газового хаба. Как за полтора года изменилась его концепция? Что он из себя представляет?

– Создать газовый хаб в Турции предложил в октябре 2022 года президент России Владимир Путин. Через две недели после взрывов на "Северных потоках" он выдвинул идею переместить утраченный объем транзита российского газа в регион Черного моря. С того времени работа по проекту велась преимущественно в закрытом режиме – между "Газпромом" и турецкой стороной. Официальная информация появлялась по итогам встреч лидеров России и Турции, но носила декларативный характер.

Турецкая сторона для запуска хаба настраивает внутренний рынок, главным образом это касается изменений в законодательстве. В сентябре прошлого года стало известно, что "Газпром" передал турецкой Botas проект дорожной карты о создании хаба. Однако компания не озвучила предлагаемые подходы публично. Официальные лица России в рамках формирования хаба видят два основных вопроса. Это создание в Турции электронной площадки торговли газом с ориентацией на Европу, а также впоследствии расширение экспорта в Европу через Турцию. Сейчас Москва и Анкара формируют подходы к созданию хаба. При этом к работе возможно потребуется привлечь других поставщиков газа и потребителей в Европе. Это важно, так как европейские покупатели должны признавать как общие параметры функционирования торговой площадки, так и цену, которая будет на ней формироваться.

– В чем основной интерес России в создании газового хаба в Турции?

– Создание такого хаба поможет России экспортировать в Турцию и Европу больше газа – трубопроводного и сжиженного. Во-первых, позволит сохранить действующие объемы поставок газа через Турцию в Европу. Газ туда идет по долгосрочным контрактам в Болгарию, Сербию, Венгрию, Боснию и Герцеговину, Грецию, Северную Македонию, Румынию. Однако по политическим причинам европейцы могут постепенно переориентироваться на альтернативных поставщиков. Прежде всего, за счет роста поставок СПГ в приморские страны региона и дальнейших поставок сетевого газа. А хаб может обезличить покупаемый газ. Это означает, что физически газ может быть из России, но юридически будет куплен на хабе, и его происхождение не должно иметь значения для покупателя.

Во-вторых, "Газпром" сможет не только сохранить, но и нарастить прокачку газа. Из России в Турцию идут две трубопроводные системы – "Голубой поток" и "Турецкий поток", но они загружены не полностью. Проектная мощность первого 16 миллиардов кубометров, второго – 31,5 миллиарда кубометров. Россия экспортировала по этим трубопроводам в Турцию и Европу в 2022 году около 34 миллиардов кубометров. Так, годовые поставки можно увеличить примерно на 10-15 миллиардов кубометров.

– Власти Турции сообщали о планах увеличить добычу газа в стране, в том числе за счет больших запасов в турецком секторе Черного моря. Как это может повлиять на реализацию совместного с Россией газового проекта?

– Турция планирует нарастить добычу газа в стране и покрывать больше внутреннего спроса своим топливом. До недавнего времени страна полностью зависела от импорта газа, собственная добыча обеспечивала менее 1% потребностей. Однако в последние годы было открыто несколько крупных месторождений, суммарные доказанные запасы оцениваются в 700 миллиардов кубометров.

Крупнейшее из них – месторождение Сакарья в Черном море с запасами более 500 миллиардов кубометров. В 2022 году запустили морской газопровод от месторождения, а в 2023 году началась добыча. К 2028 году за счет реализации второй фазы проекта Турция планирует нарастить годовую добычу до 14-15 миллиардов кубометров, это около 30% потребления газа в стране.

Реализация планов может существенно изменить ситуацию с поставками газа в Турцию и объемами импорта. Если Анкара снизит потребление российского газа, это может высвободить дополнительные объемы топлива для экспорта в Европу – напрямую или через своп-механизмы.

– Какие выгоды для российской СПГ-отрасли?

– Также хаб, если против российского СПГ в Европе введут санкции, может стать частичным решением за счет перенаправления маршрутов поставок. Российский СПГ может идти в Турцию, а затем по трубопроводам в Европу.

Однако во всех вариантах работы хаба есть ограничения. Основное – в том, что действующие трубопроводные мощности между Турцией и соседними странами Юго-Восточной Европы загружены на высоком уровне. Для существенного роста поставок их нужно расширять. Кроме того, непонятно, каким будет спрос на газ в этой части Европы в будущем. Потенциал роста есть, однако он вряд ли будет масштабным. Вызывает вопросы инфраструктурная возможность транспортировать газ через Турцию в страны Юго-Восточной Европы и далее вглубь региона.

Хотя власти ЕС позитивно настроены по отношению к Южному газовому коридору и к газу как переходному топливу. Это дает зеленый свет расширению инфраструктуры в Европе.

– Какие страны смогут участвовать в проекте как продавцы?

– Продавать газ смогут поставщики в первую очередь из стран, которые соединены с Турцией газопроводами. Сейчас это Россия, Азербайджан, Иран. Также могут быть расширены поставки СПГ в Турцию с последующей продажей сетевого газа. Основными поставщиками, скорее всего, выступят крупнейшие производители СПГ: США, Катар, Россия.

– Кто будет закупать на хабе газ?

– Основными клиентами хаба должны стать европейцы, преимущественно из стран ЕС.

– Как много времени займет реализация проекта? Сколько может стоить хаб?

– Ответ зависит от того, в какой форме реализуют проект. Запуск электронной торговой площадки ставит перед сторонами организационные вопросы и требует гармонизации законодательства. В мае прошлого года турецкие власти заявляли, что намерены запустить торговлю в течение года. Значит, в 2024 году следует ожидать либо запуска торговой площадки, либо прорывов в этом вопросе. Это не потребует значительных финансовых затрат, особенно, если задействовать действующую инфраструктуру.

При расширении же инфраструктуры денежные и временные затраты зависят от масштабов проекта. Если власти решат построить новые газопроводы, терминалы и хранилища, потребуется несколько лет. При этом финансировать проект могут все заинтересованные стороны, в том числе поставщики и потребители газа: кроме России и Турции, в финансировании могут поучаствовать прочие потенциальные поставщики газа через хаб, а также потребители.

– Что тормозит согласование подходов?

– Возможно, сложная политическая ситуация. Однако, стимулировать взаимодействие по проекту может заинтересованность Европы в газе. Кроме того, любой хаб – это точка формирования цены, на которую могут ориентироваться участники долгосрочных контрактов.

– Насколько скоро могут начаться свопы с газом с Азербайджаном и Ираном в рамках турецкого газового хаба?

– Думаю, не нужно напрямую связывать запуск газового хаба и налаживание своповых поставок с этими странами. Для начала таких поставок нужна инфраструктура и интерес сторон. В этом направлении есть нерешенные вопросы.

Тегеран, скованный санкциями, заинтересован в наращивании экспорта газа, и Москва может помочь в этом за счет как раз механизма своповых поставок. Например, российский газ может идти в Иран, в северные регионы страны, по договоренности с Туркменистаном. А Тегеран направит свой газ на альтернативные рынки – Турцию и страны Южной Азии. Однако для этого Ирану надо расширять транспортную инфраструктуру, а для этого нужны время, инвестиции и политическая стабильность. Баку заинтересован в увеличении экспорта газа, но производственные и инфраструктурные мощности в стране ограничены. Потенциально определенный объем газа может закупаться у Москвы, для внутренних нужд и увеличения экспорта. При этом Россия, Иран и Азербайджан конкурируют на мировом газовом рынке, в том числе на рынке Турции и Европы. Поэтому страны будут осторожно подходить к формированию форматов взаимодействия в газовой сфере.

– Помимо турецкого хаба, обсуждается газовый хаб в Иране. Власти страны летом прошлого года заявили о возможности создать газовый хаб на берегу Персидского залива. Они отметили, что участвовать в проекте смогут Россия, Туркменистан и Катар. Как относитесь к планам Тегерана создать такой хаб?

– Иран заинтересован в развитии инфраструктуры и расширении возможностей выхода на мировой рынок. Страна по запасам газа на втором месте после России, и хаб поможет Тегерану выйти на мировой рынок. При этом заинтересоваться проектом может еще Туркменистан, по запасам – на четвертом месте. Потенциально он может нарастить поставки благодаря формированию мощной газовой инфраструктуры в Иране с акцентом на экспорт. А вот у Катара интереса к этой инициативе, вероятно, будет меньше. Страна занимает лидирующие позиции на мировом рынке СПГ и успешно монетизирует запасы газа. Россия может проявить интерес с точки зрения возможного выхода на рынки газа Южной Азии через Иран. Однако на этом пути много нерешенных вопросов и рисков.

– Может ли "Новатэк"после объявления форс-мажора в отношении будущих поставок с "Арктик СПГ 2" направить часть объемов СПГ через турецкий газовый хаб? Может ли вообще как-то использовать его для продажи своего газа?

– До формирования параметров функционирования хаба сложно говорить о возможностях его использования для поставок газа с подсанкционного проекта. Высвободившийся газ в рамках "Арктик СПГ 2" может быть направлен в Турцию и далее попасть на европейский рынок. Однако этот механизм можно использовать и в настоящее время, без запуска хаба.

Россия. Турция > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 февраля 2024 > № 4599585 Александр Амирагян

Встреча с руководителями логистических автомобильных компаний и водителями грузовых транспортных средств

Владимир Путин встретился с руководителями логистических автомобильных компаний и водителями грузовых транспортных средств.

Встреча прошла в многофункциональной зоне дорожного сервиса под Казанью, с которой начинается трасса М-12 «Восток». Президент приехал сюда за рулём автомобиля «КамАЗ» вместе с вице-премьером Маратом Хуснуллиным.

Перед началом встречи председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко и генеральный директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Андрей Курушин рассказали Владимиру Путину о развитии автострады.

Федеральная скоростная трасса М-12 «Восток» свяжет Москву, Казань, Екатеринбург и Тюмень. Планируется, что она станет основой скоростного транспортного маршрута «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока. В текущем году магистраль планируется продлить до Екатеринбурга, в следующем – до Тюмени. Участок дороги от Москвы до Казани протяжённостью 810 километров был открыт 21 декабря 2023 года с участием Президента.

***

Встреча с руководителями логистических автомобильных компаний и водителями грузовых транспортных средств

В.Путин: Добрый день!

Реплика: Здравствуйте.

В.Путин: Нравятся такие комплексы, да?

Реплика: Да.

В.Путин: Здорово, мне самому понравилось. Кафешка прямо такая. Кормят тут вкусно?

Реплика: Да. Татарская еда.

В.Путин: Не угощают. Прижимистый народ. (Смех.)

А.Курушин: Коллеги, какие у вас вопросы к Владимиру Владимировичу, пожалуйста.

В.Путин: Дорога хорошая, мы немного проехали, посмотрели. Машина хорошая, классная такая. Но наверняка есть и вопросы, и проблемы.

Пожалуйста, прошу вас.

И.Набиуллин: Я как перевозчик принимаю непосредственное участие в дорожном движении. Вижу, что государство очень много делает для нашей отрасли: дороги строит изумительно, ремонтирует существующие федеральные трассы. Но есть вопрос к сотовой связи: либо она есть, либо плохая, либо её нет вообще. Хотелось бы вдоль федеральных трасс рассмотреть этот вопрос.

В.Путин: Я помню, ездил ещё на «Ладе Калина» на Дальнем Востоке, и ваши коллеги как раз об этом говорили и ставили этот вопрос. К сожалению, вы знаете, дело не только в операторах сотовой связи, там целый комплекс [вопросов] нужно решать. Связан он с выделением земли, с подключением электроэнергии. Комиссия ещё работает, очень много бюрократии.

Но вообще-то у нас планы такие, что к 2032 году, по-моему, все федеральные трассы должны быть обеспечены сотовой связью. Сейчас у нас 2024 год, постараемся ускорить. Там много и бюрократических вещей. Посмотрим.

(Обращаясь к М.Хуснуллину.) Надо посмотреть в комплексе, по всем ведомствам поработать, ускорить.

Мы многое сделали, для того чтобы разбюрократить решения, принимаемые в строительной сфере, и ещё надо поработать. Здесь точно надо сократить срок: у них в 2032 году, по-моему, – надо пораньше. Я так понимаю, рации-то у вас есть, работают, но выход нужен во внешний мир, конечно.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы всё отработаем. Мы на М12 особо это почувствовали. Вынуждены были даже не ждать сотовых операторов, стали сами вышки устанавливать.

В.Путин: Дело не в операторах. Повторяю, что там дело в комплексном подходе: … местными органами власти, подключение электроэнергии, согласование каких-то бумаг. Надо это всё сделать.

М.Хуснуллин: Попробуем. Есть. Отработаем.

В.Путин: Я понимаю, это важная вещь. Комфортно всё время быть на связи с коллегами, с семьёй, с получателями, с отправителями.

Реплика: В нашей работе без телефона никак.

В.Путин: Да, тяжело.

А.Курушин: Коллеги, пожалуйста, ещё вопросы.

А.Богданов: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, конечно.

А.Богданов: Город Смоленск, директор компании «Грин Лайн» Богданов Алексей Анатольевич.

У меня вопрос касается реконструкции автомобильного пункта пропуска на границе.

В.Путин: Здесь нет пункта пропуска. (Смех.)

А.Богданов: Мы же международные перевозчики, и, соответственно, для нас это ключевой и важный вопрос.

Прежде всего хочу сказать слова благодарности за масштабную реконструкцию на автомобильных пунктах пропуска в Грузию и Азербайджан. Пропускная способность возросла в разы.

В.Путин: Вы имеете в виду там, где дагестанский участок, да?

А.Богданов: Дагестанский и «Верхний Ларс». Я думаю, об этом участке знают все.

В.Путин: Да, да, это точно.

А.Богданов: Пропускная способность возросла в разы. Уровень сервиса поднялся. Мы это прекрасно чувствуем и, конечно, применяем и используем в своей работе.

Но хочется привлечь внимание к российско-китайскому участку границы. Там мы знаем, что реконструкция запланирована, но увеличение трафика и грузоперевозок на этом направлении также идёт очень активно и выросло в разы. Поэтому просим ускорить реконструкцию двух автомобильных пунктов пропуска – «Краскино» и «Пограничный». В районе Владивостока они находятся.

У меня сейчас там порядка 34 автопоездов, которые ожидают загрузки в портах Находки и Владивостока. Но было бы намного удобнее на один, два, три дня заходить в Китай, забирать грузы и транспортировать их в центральноевропейскую часть России. Это было бы подспорье, работы много не бывает.

В.Путин: Да, да, Вы правы абсолютно. Тем более что такой поток огромный, он в разы увеличился – и в Китай, а потом и дальше. Там есть над чем работать. По-моему, к 2025 году планируется, в конце 2025 года они должны быть реконструированы. То есть терпеть осталось недолго. Но если возможность будет, мы постараемся это ускорить. Мы все заинтересованы, не только вы как перевозчики, государство заинтересовано. Я думаю, что и китайские наши друзья тоже, у них же тоже оборот увеличился. Мы поработаем.

Я узнаю о пунктах пропуска. Постараемся сделать быстро. Но в конце 2025-го точно должно быть сделано. Но два года тоже ждать не хочется, хочется побыстрее.

Посмотрим, ладно? Если можно, – я надеюсь, что это можно, – мы сделаем, конечно же. Договорились.

Р.Гарифьянов: Владимир Владимирович, транспортная компания «Делко», Гарифьянов Радик.

В этом году 24 года, как мы занимаемся транспортным бизнесом. В основном, конечно, мы занимаемся перевозками по России, но в том числе есть и международное направление, вот наши коллеги. Вопрос тоже связан с Китаем.

Есть правило: чтобы водители наши попадали на территорию китайской стороны, они должны оформить визы профессиональных водителей. Соответственно, надо подать документы и получить визу. Но дело в том, что визы для водителей-профессионалов выдаются только в приграничных субъектах Российской Федерации, например Хабаровск, Иркутск. Нет возможности получать эти визы в других консульствах на территории Российской Федерации. Это дополнительное перемещение водителей. То есть мы должны подготовить документы, привезти их, сдать, потом вернуться ещё через какое-то время – и это отнимает у нас достаточно много времени. Материальные затраты – это один вопрос, но это ещё и временные затраты. В условиях острого дефицита кадров это очень актуально. И мы просто теряем время: машины не едут, водители возмущаются, потому что они должны ехать, зарабатывать деньги.

В.Путин: Я понимаю.

Р.Гарифьянов: Мы знаем, что вопрос в ведомстве этот решается. Но пока решения нет, мы вынуждены со всей страны отправлять водителей на Дальний Восток для оформления виз.

В.Путин: Я понимаю.

Вы знаете, в чём дело: я не помню, честно говоря, какого года это межправсоглашение между Россией и Китаем, оно действует до сих пор, и китайская сторона его полностью выполняет. Это всё делается в рамках межправсоглашения. У нас соответствующие ведомства, в том числе МИД, над этим работают. Если что-то и менять, то, конечно, китайская сторона права в этом смысле, – такие вопросы решаются на основе взаимности. Это значит, и мы должны то же самое делать со своей стороны. Они сейчас работают, эти ведомства. Я знаю точно, китайская сторона готова к такому решению, но нужно согласование между министерствами. Мы это сделаем.

Р.Гарифьянов: У них даже есть одно исключение. В Екатеринбурге они оформляют визы, но только для тех водителей, которые прописаны в этом регионе. То есть других возможностей нет.

В.Путин: Я Вам говорю, что дело даже не в них. Дело, скорее всего, в нас, потому что мы должны внести изменения в это межправсоглашение. Они готовы, надо, чтобы и наши ведомства ускорили эту работу. Сделаем.

Р.Гарифьянов: Спасибо.

Д.Симаков: Владимир Владимирович, Симаков Денис, индивидуальный предприниматель, город Екатеринбург. По утилизационному сбору вопрос. Сегодня для российского перевозчика при приобретении седельного тягача утилизационный сбор составляет 1,5 миллиона рублей и выше.

Если мы будем сравнивать с нашими соседями – Казахстаном и Белоруссией, в Казахстане утилизационный сбор составляет на седельный тягач 400 тысяч (в переводе на наши деньги), а в Белоруссии – 340. Как бы понизить финансовую нагрузку для российского перевозчика?

В.Путин: Понимаете, в чём дело, если бы сейчас здесь были производители, они бы сказали: «Не слушай его!» Почему? Потому что этот утилизационный сбор идёт на поддержку производителей транспорта, в том числе на поддержку тех, кто производит грузовики, включая «КамАЗ».

Здесь, конечно, должен быть баланс, это мы понимаем. Почему в Казахстане или в Белоруссии, там МАЗ, правда, производит очень хорошие машины, но такого количества не производит. Но я понимаю, о чём Вы говорите. Мы подумаем, как это сбалансировать.

Д.Симаков: Потом ещё вопрос по льготному лизингу. Льготный лизинг даётся тем автопроизводителям, которые локализацию довели до максимума на нашей территории. Это у нас, получается, «КамАЗ», но на сегодня его объёмов не хватает.

В.Путин: Они сейчас увеличили, по-моему, в целом производство этих большегрузов на 7 процентов – 66 тысяч производится. В следующем году выйти планируют, по-моему, на 80 с лишним. Рост приличный, но всё равно не хватает.

Д.Симаков: И сейчас освобождаются площадки, туда заходят автопроизводители, которые будут выпускать грузовую технику. Можно было бы лизинг расширить и, может, временно как-то поддержать?

В.Путин: Можно, мне кажется. Надо поговорить и с [генеральным директором ПАО «КамАЗ»] Сергеем Когогиным, и с другими производителями, чтобы их не ущемлять и чтобы они понимали, как будет развиваться внутренний рынок, и чтобы те, кому мы дадим какие-то льготы по лизингу, тоже понимали временные рамки, какие условия и когда что будет заканчиваться по мере роста собственного производства. Мы подумаем над этим. Я понимаю: чтобы дефицита на рынке не было.

Д.Симаков: Спасибо.

Е.Романов: Владимир Владимирович!

Романов Евгений, водитель, ООО «АТЛ-Транс».

У меня вопрос по суточным. С 1 января у нас суточные составляют 700 рублей [по России], 2500 – за рубежом. У нас обеды составляют минимум 500 рублей в день. Возможно ли увеличить этот суточный минимум?

В.Путин: (Обращаясь к М.Хуснуллину.) Вы сейчас находитесь в командировке, у Вас сколько суточные?

М.Хуснуллин: У нас побольше. (Смех.)

В.Путин: Непонятно, почему в Правительстве побольше.

Реплика: Пойдём в Правительство работать. (Смех.)

В.Путин: На самом деле я не случайно спросил, потому что, насколько я помню, у нас единый подход ко всем суточникам: и у тех, кто работает на транспорте, и у других работников – у всех одинаковая сумма.

Это решение не думаю, что сбалансированное, потому что вы постоянно в командировках, а некоторые раз в год проезжают. Это большая разница. Для вас это – часть вашей жизни. Тем более что у наших соседей [суточные] побольше намного, раза в два-три.

Реплика: В Белоруссии до 1500 рублей, в два раза [выше] внутри страны. И до 15 тысяч у них за территорией, в зарубежных странах. 150 долларов.

В.Путин: Я думаю, что это придёт. Но вопрос правильный. И справедливо поменять эту шкалу в соответствии с особенностями вашей работы.

Е.Романов: Спасибо.

В.Путин: Вернусь сейчас в Москву – [передам коллегам].

Что-то ещё?

А.Курушин: Коллеги, если больше нет вопросов. Владимир Владимирович, большое Вам спасибо, что нашли в своём графике возможность с нами пообщаться. Многомиллионная аудитория транспортников Вас не подведёт.

В.Путин: Я не сомневаюсь. Здесь крепкие мужчины.

А.Курушин: Мы поддержим все Ваши инициативы. Будем 17 марта все на выборных участках поддерживать Вашу кандидатуру.

В.Путин: Нам главное – ритмично всем работать. Мы, когда ехали с Маратом, говорили на этот счёт. Главное – ритмично работать и быть уверенными в себе. 100 процентов у вас всё получится.

Реплика: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Реплика: Всего доброго. До свидания. С наступающим праздником. Здоровья.

В.Путин: Спасибо. И вас всех с наступающим 23 Февраля.

Anglo Asian Mining всерьез занялась азербайджанским медным месторождением Xarxar

Как сообщает yieh.com, компания Anglo Asian Mining обновила оценку запасов руды на медном месторождении Xarxar в Азербайджане. Согласно новым данным, месторождение содержит 24,9 млн т сырья со средним содержанием меди 0,48%, что эквивалентно 119 тыс. т металла. Ввиду того, что месторождение имеет, по оценкам, дополнительный потенциал в плане геологоразведки, компания планирует провести на нем различные виды бурения, а полученные образцы руды подвергнуть дополнительным металлургическим тестам. В частности, новые изыскательские работы запланированы в восточной части месторождения.

Российские аграрии резко увеличили поставки бобовых за рубеж

Татьяна Ткачёва

Рост продаж чечевицы, нута и гороха стал главным драйвером аграрного экспорта из Воронежской области в 2023 году. Объемы поставок увеличились в 6,5 раза. Экспорт бобовых заметно вырос и в общероссийском масштабе: в 2,5 раза в физическом выражении и в два - в стоимостном. Чем привлекателен для сельхозпредприятий этот сегмент и каковы его перспективы, если учитывать состояние мирового рынка?

Сменили приоритеты

Стоит отметить, что рост агроэкспорта как такового - общая тенденция, его темпы регионам, можно сказать, предписаны специальным нацпроектом. Воронежцы в минувшем году выполнили целевые показатели, нарастив зарубежные продажи продукции АПК на 31 процент к уровню 2022-го (в натуральном выражении). Однако структура вывоза претерпела изменения. Сократилась доля масложировых культур, выращивание которых в регионе традиционно развито. Здесь производят 15 процентов растительного масла в России. По итогам 2022-го масложировая продукция занимала более половины в общем объеме регионального агроэкспорта (в 2021 году - 38 процентов). Теперь ее значение уменьшилось, а доля зерновых и зернобобовых возросла.

Экспорт пшеницы сдерживали квоты, так что основным драйвером роста стало расширение поставок бобовых. В зерновой группе они занимают 28 процентов. В суммарном объеме регионального экспорта - 6,5.

Продажи воронежских бобовых за границу увеличились год к году в девять раз в натуральном выражении и в 6,5 раза - в стоимостном. Из общего объема в 33 миллиона долларов почти 40 процентов, или 12,3 миллиона, дает чечевица, остальное примерно поровну разделено между нутом и горохом.

"Главным покупателем нута впервые стала Турция, которая с 2020 года занимает первую строчку в топ-10 стран - экспортеров продукции АПК из нашего региона. На ее долю пришлось 75 процентов физического и стоимостного объема экспорта нута - 12,6 тысячи тонн и восемь миллионов долларов США соответственно, - отметили в департаменте аграрной политики Воронежской области. - Взрывному росту экспорта гороха - в 15 раз к 2022 году в стоимостном выражении - способствовало открытие новых рынков. Это Дания (40 процентов в структуре экспорта по данной культуре), Китай (15 процентов), Испания, Италия и Турция (по 10). Новым направлением стала Швейцария, но по итогам прошлого года объемы продаж гороха в эту страну незначительны. Индия открыла свой рынок для воронежской чечевицы и сразу заняла лидирующее положение по ее экспорту с долей в 34 процента (более 5,6 тысячи тонн). Спрос на бобовые в странах Азии и Ближнего Востока постоянно растет. А с ним растет и привлекательность их производства у воронежских аграриев".

Открыли новые рынки

Федеральный центр "Агроэкспорт", действующий при Минсельхозе РФ, сообщил о рекордном объеме поставок зернобобовых на рынки ЕАЭС: за 11 месяцев 2023 года - более 3,2 миллиона тонн. Это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года. В денежном выражении - рост двукратный. В физическом объеме 77 процентов экспорта по данной группе пришлось на горох (почти 2,5 миллиона тонн), 15 - на нут (489 тысяч тонн), восемь - на чечевицу (268 тысяч тонн).

"Китай, открывший рынок для российского гороха в конце 2022 года, в 2023-м стал лидером среди покупателей. За 11 месяцев из России в КНР поставлено 915 тысяч тонн. В тройке крупнейших импортеров отечественного гороха - Испания, увеличившая закупки в 27 раз (до 599 тысяч тонн), и Турция (298 тысяч тонн - на 17 процентов меньше, чем годом ранее). Наибольшие объемы российского нута были отгружены в Турцию - 223 тысячи тонн, что в 4,6 раза больше показателя за январь - ноябрь 2022 года. В топ-3 покупателей также вошли Пакистан (133 тысячи тонн, рост на 66 процентов) и Египет (18 тысяч тонн - в 2,2 раза больше, чем годом ранее)", - говорится в аналитическом докладе центра.

Прирост по экспорту чечевицы был наиболее заметным, объемы поставок увеличились в 2,9 раза. Здесь лидером оказалась все та же Турция, нарастившая закупки в 3,7 раза. На второе место вышла Индия. Количество проданной туда чечевицы увеличилось на два порядка, с 397 тонн до 41 с лишним тысячи. Третью строчку заняли ОАЭ с показателем 15 тысяч тонн, то есть в 2,5 раза больше прошлогоднего.

"Зернобобовые стали новой значимой категорией российского агроэкспорта, и мы рассчитываем, что рекорд 2023 года - лишь промежуточный результат. Во многом успех был достигнут благодаря открытию емкого китайского рынка гороха, куда Россия уже поставляет полноценные судовые партии, а также развитию продаж по целому ряду других направлений. На фоне растущего спроса со стороны стран Азии, включая Ближний Восток, производство зернобобовых культур становится все более интересным для российских аграриев", - привели в докладе мнение председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина.

По предварительным данным Росстата, урожай зернобобовых в РФ в 2023-м вырос на 29 процентов и достиг без малого шести миллионов тонн. Совокупный среднегодовой темп роста за последние шесть лет составлял 7,6 процента.

Запомнились качеством

В отличие от гороха, нут и чечевица - для нашей страны культуры нетрадиционные. Однако по объему их производства Россия уже не первый год входит в число мировых лидеров. Развитие этого направления напрямую связано с перспективами экспортных поставок. И в обоих случаях ключевым партнером является Турция.

Россия - основной поставщик нута в эту страну, обеспечивая ей более половины физического объема импорта (остальное делят Мексика, Канада, Индия и Болгария). По оценке федерального центра "Агроэкспорт", у этого направления есть серьезные перспективы роста.

- Для восточных стран нут - важная часть ежедневного рациона. Из него производятся хумус, фалафель, огромный ассортимент снеков, салатов, супов и даже растительное молоко. При этом Россия несколько лет подряд входит в список мировых лидеров производства нута кабули. По мнению ближневосточных производителей хумуса, у нута российского происхождения есть преимущество во вкусе. И такие страны, как Турция, Саудовская Аравия, Иордания и Ливан, высоко это ценят. Турция является важным партнером России на рынке зернобобовых - производителем, переработчиком и реэкспортером нута, удовлетворяющим потребности всего Ближнего Востока. В 2022 году она закупила за рубежом 126 тысяч тонн нута при внутреннем потреблении 523 тысячи тонн. Качество российского нута является привычным и стандартным для местных переработчиков, им хорошо известны особенности сортов и типов, поэтому наша страна много лет занимает заслуженное первое место по объемам поставок в Турецкую Республику. Крупноплодные сорта нута пользуются повышенным спросом на рынке, что дает четкий сигнал нашему бизнесу: нужно двигаться в премиальные сегменты", - отметил в отраслевом обзоре руководитель аналитического агентства Russian Pulses Analytics Сергей Плужников.

Что до чечевицы, то ее экспорт из России испытал взрывной рост в сезоне-2021/2022 в связи с увеличением поставок в Турцию и страны Персидского залива. К 2030 году объем поставок может превысить 180-200 тысяч тонн, или 140-160 миллионов долларов, полагают аналитики Минсельхоза. Аграрии увеличивают производство этой культуры и за счет расширения посевов, и за счет повышения урожайности.

"Ключевыми направлениями экспорта чечевицы являются в первую очередь Турция и Иран, а также рынки, которые характеризуются устойчивым спросом на российскую продукцию с положительной динамикой поставок. Также в качестве перспективных направлений можно рассматривать такие страны, как Индия, Бангладеш, ОАЭ, Пакистан и Египет. Поставки в Казахстан, Азербайджан, Киргизию и Армению на фоне ключевых импортеров российской чечевицы являются незначительными, однако стабильными и демонстрирующими позитивную динамику", - резюмировали в центре "Агроэкспорт".

Генеральный консул Исламской Республики Иран в Казани Давуд Мирзахани сообщил, что объем товарооборота между Ираном и Республикой Татарстан в 2023 году вырос на 25% и превысил отметку в 200 миллионов долларов, передает Trend.

Давуд Мирзахани подчеркнул, что в 2022 году этот объем составил около 182 миллионов долларов.

Он также упомянул о заключении соглашения о свободной торговле между Ираном и странами-членами Евразийского экономического союза, куда входит Россия, отметив, что ожидается значительное увеличение двустороннего товарооборота после его вступления в силу и отмены таможенных пошлин на большое количество товаров.

Давуд Мирзахани отметил, что активизация коридора Север-Юг и параллельное строительство и развитие транспортной инфраструктуры в обеих странах, а также строительство железнодорожной линии Решт-Астара, могут существенно улучшить торговлю между Ираном и Россией, включая Татарстан и другие регионы Поволжья.

Вопросы международного научного сотрудничества обсудили на выставке «Россия»

В рамках тематического дня «Наука и университеты» на Международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ состоялась экспертная панель «Международное сотрудничество. Наукоемкие решения для повышения качества жизни». Модератором дискуссии выступил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский.

«Наука интернациональна, особенно большая наука. Взаимодействие между представителями разных школ ускоряет движение науки вперед. К сожалению, не везде такой подход, и страны Запада предпочли политизировать международное научное сотрудничество, поставить Россию и другие страны, которые стремятся к построению справедливого мира, в ситуацию, когда мы вынуждены выстраивать международное научное сотрудничество с учетом политических рисков. В этих условиях нам необходимо в полном объеме обеспечить вклад науки в достижение технологического суверенитета. При этом прекрасно понимаем важность международного научного сотрудничества в интересах всего человечества», — подчеркнул Константин Могилевский.

Спикерами стали представители ведущих вузов и научных институтов:

- Юлия Нестерчук, заместитель директора по международному сотрудничеству научно-исследовательского центра «Курчатовский институт»;

- Сесар Себаллос Санчес, ведущий научный сотрудник лаборатории физики высоких энергий Объединенного института ядерных исследований;

- Филипп Хайтович, директор Центра нейробиологии и нейрореабилитации им. Владимира Зельмана Сколковского института науки и технологий;

- Паркев Аветисян, проректор по науке Российско-Армянского университета;

- Олег Самоваров, ученый секретарь Института системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук.

Так, в Объединенном институте ядерных исследований в Дубне совместные исследования проводят ученые из 16 стран мира: России, Беларуси, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Болгарии, Кубы, Египта, Грузии, Кореи, Молдавии, Монголии, Румынии, Словакии и Вьетнама. Они работают над созданием нового ускорительного комплекса — коллайдера NICA. Установка поможет в лабораторных условиях воссоздать особое состояние вещества, в котором пребывала Вселенная первые моменты после Большого взрыва. Также ученые разрабатывают многокомпонентный детектор «ТАЙГА» для изучения космических и гамма-лучей, детектор «Байкал-GVD» для проведения исследований под поверхностью озера Байкал и другие проекты. В рамках коллаборации «ARIADNA» специалисты уже трудятся над передовой методикой лечения рака. Флеш-терапия или «терапия-вспышка» позволит направлять более интенсивное облучение именно в пораженные раком клетки, тем самым нанося меньший урон здоровым клеткам.

В рамках федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры создается сеть мегасайенс-установок на территории России с участием зарубежных партнеров. Это новейший научно-образовательный центр ядерной медицины, в который входят: комплекс протонной лучевой терапии «ЛУЧ ПРОТОН» в Москве, Центр ионной лучевой терапии в Протвино, онкологический центр офтальмологии «ОКО» и радиоизотопный комплекс для диагностики и терапии «ИЗОТОП» в Гатчине. Также к числу проектов класса «мегасайенс» в России относятся источник синхротронного излучения «СКИФ» в Новосибирске и междисциплинарный центр нейтронных исследований «ПИК» в Гатчине. Работу программы курирует НИЦ «Курчатовский институт».

Кроме того, институт участвует в ряде международных проектов. Среди них Европейский лазер на свободных электронах XFEL (доля России в проекте — 26,24%), Центр по исследованию ионов и антипротонов в Европе FAIR (доля России в проекте — 17%), Международный экспериментальный термоядерный реактор ITER (доля России в проекте — 10%), Европейский источник синхротронного излучения ESFR (доля России в проекте — 6%), Европейский центр ядерных исследований CERN (участие России: вклады в эксплуатацию, обслуживание детекторов и содержание специалистов).

Также с 2021 года Курчатовский институт выступает базовой организацией государств — участников СНГ по развитию исследовательской инфраструктуры класса «мегасайенс».

Российско-Армянский университет совместно с Институтом системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук создал лабораторию системного программирования. Она работает по таким направлениям, как цифровая медицина, интеллектуальные системы и робототехника (методы компьютерного зрения, управление БПЛА), анализ данных с применением методов машинного обучения и искусственного интеллекта, компиляторные технологии (оптимизация программ для открытых компиляторов CCC и LLVM). Сотрудники лаборатории реализуют инновационные проекты совместно с компаниями-партнерами, а также преподают курсы по системному программированию и машинному обучению на кафедрах РАУ и Ереванского государственного университета.

Сколковский институт науки и технологий вместе с зарубежными специалистами разработал технологию выявления психиатрических заболеваний до проявления их симптомов. Ученые создали математическую модель для анализа липидов мозга и плазмы крови и применили ее к 2,8 тыс. биообразцам пациентов с психическими расстройствами из России, Германии, Австрии, Китая и других стран. Они изучили более чем 500 липидов в 75 регионах мозга и свыше 300 липидов в образцах плазмы крови и обнаружили в них изменения при наличии у человека депрессии и шизофрении. Выработанная методика позволяет с точностью в 90% определить наличие психического заболевания.

Добавим, что, по данным Росстата, прикладные исследования сегодня получают приоритетную поддержку от государства: на них расходуется свыше 60% средств федерального бюджета, выделяемых на гражданскую науку.

Напомним, в программу тематического дня «Наука и университеты» на выставке «Россия» также вошли пленарное заседание, модератором которого выступил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, экспертные панели и дискуссии с участием заместителей Министра науки и высшего образования РФ.

Константин Могилевский

Россия. СНГ. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 19 февраля 2024 > № 4589811 Константин Могилевский

Работа над турецким газовым хабом идет по плану, но цены не скажут

Работа над турецким газовым хабом идет по плану — ценовая политика неизвестна

Обсуждение газового хаба в Турции продолжают турецкая и российская стороны, сказал источник, но не уточнил ни сроков, ни цен поставок

Проблем в обсуждении газового хаба в Турции между Москвой и Анкарой нет, работа над проектом продолжается, сообщил РИА Новости источник в турецком энергосекторе.

А вот почем Турция берет газ у России, Анкара не уточняет: источник сообщил, что в СМИ много «манипуляций» на эту тему. Что действительно так: не раз уже поднималась тема, что турки требуют значительных скидок, в том числе и взамен на организацию газового хаба, который важен для РФ, поскольку даст возможность вернуться (пусть через Турцию) на премиальный европейский рынок. И все же по итогам минувшего года РФ обогнала Азербайджан по поставкам голубого топлива в Турцию: по подсчетам РИА Новости, в стоимостном выражении поставки газа из РФ в Турецкую Республику оказались выше $348 млн.

В конце прошлого года турецкое Минэнерго заявляло, что страна ведет переговоры с российской стороной о выходе газовой торговой площадки на международный уровень и рассчитывает создать ее в 2024 году.

Стоит отметить, что в настоящее время Анкара уже активно заключает контракты на поставки метана. В частности, Венгрия будет получать из Турции 275 млн кубометров турецкого газа. Она станет первой страной, которое будет импортировать газ из Турции, не имея с ней общей границы.

Кроме того, Botas предложила всем желающим бронировать мощности балканского коридора. Это участок газопровода, который раньше осуществлял прокачку российского газа через ГТС Украины в Турцию. Теперь он будет работать в реверсном режиме, чтобы перекачивать сырье из Турции в европейские страны.

Напомним также, что Азербайджан давно хотел бы расширить Южный газовый коридор через Турцию в Европу. Это также потенциально может усилить роль Турции в качестве газового хаба.

Товарооборот между Ираном и Татарстаном вырос на 25%

Генеральный консул Исламской Республики Иран в Казани заявил, что объем товарооборота между Ираном и Республикой Татарстан в 2023 году увеличился на 25% и превысил 200 миллионов долларов.

Как сообщает ИРНА, Давуд Мирзахани в видеоинтервью российскому информационному агентству "Татар-информ" отметил, что в 2022 году товарооборот между Ираном и Республикой Татарстан составил около 182 миллионов долларов.

Он сослался на подписание соглашения о свободной торговле между Исламской Республикой Иран и странами-членами Евразийского экономического союза, в который входит Россия. Он продолжил: "После вступления в силу этого соглашения после его ратификации парламентами и отмены таможенных пошлин на около 7000 наименований товаров ожидается значительное увеличение двустороннего товарооборота".

В другой части интервью Мирзахани назвал проблемы логистики и транспортировки товаров слабым звеном в развитии торговых отношений между Ираном и Республикой Татарстан. Он сказал: "Активизация коридора Север-Юг и параллельное строительство и эксплуатация транспортной инфраструктуры в двух странах, а также строительство железнодорожной линии Решт-Астара могут способствовать облегчению и ускорению торговли между Ираном и Россией, включая Татарстан и другие регионы Поволжья".

Он отметил: "Иран и Россия, находящиеся под санкциями США, должны играть более активную роль в реализации коридора Север-Юг, особенно его восточной ветки".

Выборы - главный столп исламской государственности

Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи заявил, что выборы являются главной опорой исламской государственности.

Аятолла Сейед Али Хаменеи сделал это заявление на встрече с группой людей из провинции Восточный Азербайджан в воскресенье. Встреча состоялась по случаю восстания жителей Тебриза в 1978 году.

Он сказал, что восстание 18 февраля 1978 года в Тебризе было продолжением восстания народа Кума, произошедшего 40 днями ранее, и что это движение привело к победе Исламской революции.

Касаясь предстоящих парламентских выборов и выборов в Ассамблею экспертов, которые намечены на 1 марта, лидер заявил, что в выборах должны участвовать все, подчеркнув, что выборы являются главной опорой исламской государственности.

Выборы – это путь к реформированию страны, добавил он.

Он далее подчеркнул, что политические разногласия не должны влиять на национальное единство иранцев в борьбе с врагами.

Лидер Исламской революции заявил, что высокомерный блок, несомненно, против выборов в Иране, добавив, что эти выборы являются символом республиканства Исламской государственности.

Он подчеркнул, что страны Высокомерия и США выступают как против республиканства и исламизма исламской государственности, так и против массового участия иранского народа в выборах.

В другом месте своего выступления лидер призвал народ сохранять национальное единство и поддержать должностных лиц страны, заявив, что каждый должен знать, что выполнение этих обязанностей является способом борьбы с врагом.

Лидер заявил, что еще одной важной обязанностью является «наблюдение за противником», подчеркнув, что потенциальные возможности противника не следует недооценивать.

«Хотя мы не считаем, что враг слаб и неспособен, нам не следует бояться его угроз», — добавил он.

Он также подчеркнул, что причиной давления противника является прогресс Исламской революции, добавив, что Иран не должен действовать пассивно против врагов.

Лидер также приветствовал массовое участие иранского народа в общенациональных митингах 22 Бахмана, которые прошли по всему Ирану в ознаменование 45-й годовщины победы Исламской революции.

Николай Патрушев: После Украины Запад возьмется за Кавказ и Центральную Азию

Иван Егоров (Бишкек)

Коллективный Запад во главе с США будет и дальше разжигать новые конфликты, как это происходит сейчас на Украине, Ближнем Востоке или недавно было в Афганистане. При этом следующей целью может стать любая страна, которая не идет в фарватере Вашингтона и стремится проводить самостоятельную и независимую от "англосакского обкома" политику. Об этом секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев предупредил коллег из Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана во время ежегодной встречи по афганскому урегулированию, которая прошла в Бишкеке.

"Наша встреча проходит на фоне беспрецедентного обострения международной обстановки. Запад сегодня любой ценой стремится удержать свое доминирование в мировых делах. При этом в Вашингтоне уверены в том, что в условиях всеобщего хаоса это делать удобнее", - заявил Патрушев.

По его словам, для достижения своих целей западники готовы идти на все.

"Наиболее яркий пример - ситуация вокруг Украины, руками которой глобальный Запад хотел нанести стратегическое поражение России. Но у него ничего не вышло", - отметил секретарь российского Совбеза.

В итоге, по словам Патрушева, западники уже запустили новый виток дестабилизации на Ближнем Востоке, где действия Израиля привели к гуманитарной катастрофе для двух с лишним миллионов проживающих в секторе Газа палестинцев и к десяткам тысяч жертв среди мирного населения.

"Но и этого мало. Вашингтон и Лондон развязали войну с Йеменом под предлогом обеспечения свободы судоходства в Красном море. Пытаются втянуть в нее региональные государства", - подчеркнул Патрушев.

При этом секретарь СБ РФ заметил, что западные удары по позициям хуситов абсолютно нелегитимны и не имеют ничего общего с осуществлением права на самооборону по статье 51 Устава ООН, как это пытается преподнести Вашингтон.

Кроме того, по его данным, Москва видит стремление западников раскачать ситуацию на Южном Кавказе, а также помешать армяно-азербайджанскому урегулированию, что уже привело к обострению обстановки в этих регионах. При этом в планах Запада - создание крупного очага нестабильности в Центральной Азии.

Возвращаясь к теме афганского урегулирования, секретарь Совбеза РФ напомнил, что Афганистан является одним из звеньев в цепи бесконечных геополитических авантюр Запада.

Именно поэтому, по его мнению, основная ответственность за нынешнее тяжелое положение в Афганистане должна лежать на США и их союзниках, которые за двадцать лет своего присутствия не сделали ничего для улучшения обстановки.

"Необходимо добиваться того, чтобы Вашингтон взял на себя основные финансовые расходы по постконфликтному восстановлению афганской экономики. А этого, как мы видим, не происходит", - подчеркнул Патрушев.

Помимо афганской проблематики Николай Патрушев провел в Бишкеке ряд двусторонних встреч. Так, например, почти два часа длились переговоры с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Ахмадиана. Это уже вторая конструктивная встреча за месяц, и как и предыдущая, которая прошла в конце января в Москве и вызвала "глубокие озабоченности" в Вашингтоне и Лондоне.

Баку перевыполнил план по сокращению добычи нефти в январе 2024

Азербайджан в январе добывал на 77 тыс. б/с меньше, чем этого требовали квоты ОПЕК+.

В январе Азербайджан производил 474 тыс. б/с нефти, хотя мог бы 551 тыс. б/с. Вместе с конденсатом страна эта цифра составляла 598 тыс. б/с, сообщили в Минэнерго страны.

Ранее ведомство прогнозировало, что объем добычи Азербайджана падает, и темпы падения будут нарастать. В 2022 году страна произвела 32,7 млн т черного золота, в 2023 году, скорее всего, эта цифра составит 29,5 млн т, а уже в 2027-м объем нефтедобычи снизится до 26,9 млн т.

Отмечается, что у азербайджанской нефтяной отрасли пик добычи наблюдался в 2011−2012 годах, тогда страна могла обеспечить производство 1 млн б/с.

Рослесинфорг: Сибирь остается лидером по экспорту пиломатериалов

Светлана Задера

Объем экспорта пиломатериалов в 2023 году достиг 20,7 млн кубометров. Больше всего товаров идет в Азию, речь идет о 98% пиломатериалов. Лидером по экспорту остается Сибирь. Об этом "РГ" рассказали в Рослесинфорге.

"Несмотря на негативные прогнозы после потерь европейских рынков, большинству предприятий лесопромышленного комплекса удалось оперативно заместить рынки сбыта. Больше всего поставок шло из Иркутской области, Красноярского края и Архангельской области", - рассказали в Рослесинфорге.

Как уточнили в ведомстве, в прошлом году основными странами-партнерами России по закупке пиломатериалов стали Китай, Узбекистан и Казахстан.

Из Иркутской области было экспортировано порядка 3,9 млн кубометров пиломатериалов в Китай, Узбекистан, Японию, Таджикистан, Киргизию, Корею, Казахстан и еще более десяти направлений. На втором месте - Красноярский край - более 3,7 млн кубометров и около 20 стран-контрагентов. Среди них Китай, Казахстан, Узбекистан, Турция, Таджикистан и Киргизия, Иран и Египет.

Замыкает тройку северо-западный регион - Архангельская область. Здесь объемы поставок уже существенно ниже - 1,9 млн кубометров. Среди основных направлений - Китай, Азербайджан, ОАЭ, Турция.

"Российским лесопромышленникам удалось оперативно заменить европейские рынки сбыта на азиатские, сейчас их доля в страновой структуре экспорта достигла 98%, тогда как в прошлом году занимала около 87%, а в досанкционный период не превышала 76%", - рассказал собеседник.

Партнёр Strategy Partners Павел Билибин в разговоре с "РГ" отметил, что проблемы, связанные с санкциями, коснулись в первую очередь лесопильных предприятий северо-запада, так как их продажи были в большей степени ориентированы на страны ЕС. "При закрытии европейского рынка они были вынуждены переориентировать поставки на дружественные страны, в первую очередь КНР, что привело к увеличению затрат на логистику. Оптимизация логистических издержек станет одной из важнейших задач в 2024 году", - рассказа он.

Также Билибин отметил, что еще одной проблемой для сибирских лесопильщиков при закрытии рынков ЕС стала невозможность реализации высокосортных пиломатериалов из лиственницы, для которых европейский рынок был фактически единственным. В настоящее время, компании, имеющие в структуре расчетной лесосеки лиственницу, практически перестали ее заготавливать, отметил эксперт.

"Общим трендом 2023 года для предприятий лесопильной отрасли было увеличение поставок на Китай, но уже многие предприятия, понимая риски доминирования КНР в сегментах экспортных продаж, ставят перед собой задачу диверсификации поставок на другие доступные экспортные рынки", - отметил он.

Азербайджан будет развивать экспорт газа — Алиев

Баку видит потребность в газе со стороны Европы, намерен расширять список государств, куда станет экспортироваться азербайджанское голубое топливо.

Азербайджан в очередной раз заявляет, что готов развивать географию поставок газа. Особенно интересным для Азербайджана является европейское направление. Об этом заявил переизбранный президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Он напомнил, что Баку уже отправляет газ в 8 стран, однако, видит высокую потребность в своем газе, в частности со стороны Европы. В этом направлении Азербайджан и будет стремиться увеличивать поставки.

Отметим, Азербайджан давно вынашивает идею расширения Южного газового коридора — удвоения мощностей TANAP в Турцию (сейчас 16 млрд куб. м) и TAP далее в Европу (10 млрд куб.). Разговоры велись еще до начала СВО и, соответственно, отказа ЕС от части российских поставок газа. Но пока конкретных инвестиций и проектов не озвучено.

Алиев также рассказал, что недавно был дан старт газовой добыче на проекте Апшерон, вскоре начнется вторая фаза его разработки. В в 2025 году начнется извлечение газа из глубоких залежей Азери-Чираг-Гюнешли. Все это позволит нарастить добычу голубого топлива в стране. Кроме того, множество международных компаний высказывают интерес к участию в активах на территории Азербайджана, добавил Алиев.

Напомним, в 2023 году азербайджанский экспорт газа вырос почти на 7%, до порядка 24 млрд куб. м. Из них чуть меньше половины было отправлено в Европу.

В Челябинске перевозчики ТКО наняли грейферы, чтобы мусоровозы пробились к бакам

Михаил Пинкус (Челябинск)

В Челябинске после очередного снегопада мусоровозы доехали до контейнерных площадок во дворах только с помощью привлеченной на стороне техники. Как сообщили в компании-регоператоре по обращению с ТКО, машины не раз просто застревали в сугробах как в многоквартирном жилом фонде, так и в частном секторе.

- В конце прошлой недели транспортировщики ТКО начали арендовать технику для борьбы со снегом. Проезд мусоровозам обеспечивали 19 снегоуборочных бригад. Такое усиление позволило даже в условиях бездорожья обеспечить вывоз ТКО в достаточно сжатые сроки. Теперь мы переходим к работе в штатном режиме, - рассказал директор компании "Эковывоз" Александр Далатказин.

Стоит отметить, что инициативу коммунальщики проявили после официального предостережения прокуратуры и совещания в правительстве области с участием представителей госжилинспекции, районных администраций Челябинска и управляющих компаний. Заместитель губернатора Сергей Шаль напомнил, что снегопады в нашей климатической зоне - дело обычное и не могут считаться причиной сбоев в работе коммунальных служб. Между тем 7 февраля в Челябинске было отмечено 706 фактов невывоза мусора с контейнерных площадок, а 8 февраля их было уже 862.

Представители УК посетовали на отсутствие коммунальной техники и дефицит кадров. И перевозчики, по всей видимости, решили показать им, что следует делать в такой ситуации. Час аренды погрузчика или грейфера стоит 4-5 тысяч рублей, что вполне по карману даже небольшим ТСЖ.

- Напомню управляющим компаниям и регоператору ТКО: требования закона должны исполняться, - подчеркнул зампрокурора Челябинской области Денис Ситников. - Думаю, хозяйствующие субъекты согласятся, что пока административное давление на них достаточно низкое, но рано или поздно санкции будут применены к каждому нарушителю.

Как сообщили в мэрии Челябинска, "претенденты" уже есть. Больше всего жалоб поступает на УК "Созвездие" в Советском районе, "Ремжилзаказчик" в Центральном и "ДЭЗ Калининского района". На этой неделе их ждет проверка.

Вместе с тем в выходные на уборке дворовых территорий коммунальщики задействовали 1423 дворника и 35 единиц техники. Особый акцент сделан на подъездных путях к контейнерным площадкам.